natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den giver den enkelte borger en mulighed for at erhverve teoretisk, praktisk og adfærdsmæssig viden og i videre forstand kompetencer og kvalifikationer, der er tilpasset det område uden grænser, som det indre marked er.
It gives each individual the opportunity to acquire the oretical, practical and behavioural knowledge and, more broadly, skills and qualifications suited to the single market.
Parlamentet ') har fundet det bydende nødvendigt med en større studentermobilitet, således at man kan få mere kvalificerede bor­gere, der har studeret, levet og arbejdet i andre medlemsstater. Det har ligeledes ved gentagne lejligheder understreget betydningen af at lære sprog i en mobilitetssammenhæng.
In economic terms, mobility is an essential aspect of competitiveness in that it encourages the sharing of the most significant innovative experiences as regards technology, organization and production.
Det har ligeledes peget på etableringen af en europæisk samfundstjeneste.
Parliament1believes that increased student mobility is vital in order to provide better
Den frie bevægelighed for personer står i cen­trum for den investering i menneskelige res­sourcer, som Det Europæiske Fællesskab har gjort til et af sine prioriterede områder.
Personal mobility is a vital element of the European Community's investment in human resources, which is seen as one of the keys to successfully meeting the economic, social and cultural challenges of the 21st century.
Det omsætter det ved i sine forskellige programmer at tilskynde til mobilitet over grænserne for personer, der ønsker at uddanne sig, søge nye horisonter, dygtiggøre sig eller bidrage til uddannelsesaktioner i en anden medlemsstat.
This mobility is encouraged by the Commission through a variety of programmes for the transnational mobility of persons who are keen to undergo training, broaden their horizons or contribute to training activities in another Member State of the Community.
') Resolution om Kommissionens memorandum om højere uddannelse i Det Europæiske Fællesskab, 15.7.1993, EFT C 255 af 20.9.1997, s. 161.
Resolution on the Commission memorandum on higher education in the European Community, 15 July 1993, OJ C 255/161 of 20.9.1993.
Resolution om udbredelse af kendskabet til sprogene i Fællesskabet, EFT C 127 af 14.5.1984, s. 139.
Resolution on the use of languages in the Community, OJ C 127/139 of 14.5.1984.
Europa­Parlamentets beslutning af 22. september 1995 om etablering af en europæisk samfundstje­neste, EFT C 269 af 16.10.1995, s. 232.
European Parliament Resolution of 22 September 1995 on the establishment of European civilian service. OJ C 269/232, 16.10.1995.
Den tilskynder endelig til en udvikling af sproglige færdigheder og bidrager til udviklingen af en »europæisk stats­
Transnational mobility also looks to foster improvement of the understanding of other
) har skiftevis slået til lyd for: nes, sprogenes, forskningens og erhvervsuddan­nelsernes mangfoldighed, der øger tilpasningspotentialet og udviklingsmulighederne.
D cooperation with the emphasis on fostering the mobility of students and teachers, chiefly through the elimination of administrative and social obstacles, focusing also on improving the teaching of foreign languages;
D et samarbejde, der som prioriteret aktions­område har fremme af studenter- og lærermobi­liteten ved bl.a. fjernelse af hindringer af admi­nistrativ og social karakter såvel som ved en forbedring af fremmedsprogsundervisningen
They are based on two premises: human capital, the European Community's greatest resource, gives it a competitive edge over third countries, and the diversity of cultures, traditions, languages, research and training enhances the potential for adaptation and the opportunities for development.
D fremme af foranstaltninger, der sigter på at stimulere til møder mellem elever og lærere fra forskellige lande.
D the promotion of measures to boost contacts between pupils and teachers from different countries.
Hvidbogen om den europæiske social- og arbejdsmarkedspolitik peger for sin del på den udfordring, som Det Europæiske Fællesskab må tage op for at skabe et egentligt europæisk mobilitetsområde, hvor den frie bevægelighed bliver ikke blot en ret, men også en reali­tet 3).
The White Paper on European social policy points out that the challenge to the European Community is to create a genuine European mobility area in which freedom of movement becomes not only a legal entitlement but also a daily reality.3
På europæisk plan har arbejdsmarkedets parter understreget deres interesse i at fremme den geografiske og faglige mobilitet gennem erhvervelse af kvalifikationer med et tilstræk­keligt bredt grundlag, hvis gennemsigtighed og anvendelighed sikres på europæisk plan.
The social partners at European level have, for their part, stressed the importance of promoting geographic and occupational mobility through the acquisition of sufficiently broad-based qualifications which are known and transferable at European level.
Disse kvalifikationer skal gøre det muligt at imøde­komme arbejdsmarkedets behov, den løbende teknologiske og strukturelle udvikling og den enkeltes ønsker2).
These qualifications should meet the needs of the labour market and the ongoing process of technological and structural change as well as the aspirations of individual workers.2
Hvidbogen om almen uddannelse og erhvervs uddannelse »Undervise og lære: På vej mod det kognitive samfund«4), som Kommis­sionen godkendte den 29. november 1995, finder i særdeleshed, at »bred og åben adgang til almen uddannelse og erhvervsuddannelse går via mobilitet mellem uddannelsesinstitutio­ner, og at denne mobilitet, som man allerede tilskynder stærkt til mellem medlemsstater, bør fremmes«.
More specifically, the White Paper on education and training 'Teaching and learning: towards the learning society,'4which was approved by the Commission on 29 November 1995, points out that broad access to education and training calls for mobility between educational establishments and that such mobility, which is now being actively encouraged among the Member States, has to be reinforced.
Den finder, at mobiliteten bør gøre det muligt for »den enkelte at varetage ansvaret for at opbygge sine egne kvalifikationer«.
It considers that mobility ought to enable individuals to exercise responsibility in building up their skills.
De forslag, der er indeholdt i Kommissionens hvidbog »Vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse: udfordringer og veje ind i det 21. århundrede (¡993)« understreger mobilitetens betyd­ning.
Resolution of the Ministers for Education of 16 November 1971 on cooperation in the field of education (published in European educational policy state ments.
I hvidbogen om innovation5) foreslår Kom­missionen blandt dens aktionsveje at »tilskynde studerende, ingeniører og forskere til mobilitet inden for rammerne af LEONARDO-program-met og programmet for videreuddannelse og mobilitet for forskere«.
Council of the European Communities, Secretariat-General, third edition, June 1987, Luxembourg, Office for Official Publications of the European Com munities, 1988).
Kommissionen henleder i sit arbejdspapir6), »Vejledning for en europæisk volontørtjeneste for unge«, opmærksomheden på den mang­lende europæiske status for unge volontører. Denne situation forværrer yderligere den frie bevægelighed for unge og rejser en række problemer i forbindelse med beskatning og social sikring.
A further point made in the White Paper is that mobility has increased markedly throughout Europe, and the Community has made a significant contribution to this process, particularly through action programmes in the field of education, training and research, yet mobility levels remain unsatisfactory.
Resolution vedtaget af Rådet (undervisningsministre­nes) den 6.6.1974 om samarbejde på uddannelsesom­rådet, EFT C 98 af 20.8.1974.
Resolution of the Ministers for Education meeting within the Council of 6 June 1974 on cooperation in the field of education, OJ C 98, 20. 8. 1974.
) Fælles erklæring om Fællesskabets fremtidige indsats på uddannelsesområdet og arbejdsmarkedets parters rolle.
Joint opinion on 'the future role and actions of the Community in the field of education and training, including the role of the social partners'.
SEK(94) 1758 af 24.10.1994.
SEC(94) 1758, 24.10.1994.
gere nyttige oplysninger om bl.a. deres rettig­heder og muligheder for at arbejde, studere, rejse og bosætte sig i Det Europæiske Fælles­skab.
In its working document 'Towards a European voluntary service for young people',1the
og opholde sig frit på medlemsstatemes område med de begrænsninger og på de betingelser, der er fastsat i denne traktat og i dens gennemførel­sesbestemmelser.
Commission draws attention to the need to clarify the status of young voluntary workers in Europe. Lack of such clarification is a further hindrance to the free movement of these young people and poses various tax and social securityrelated problems.
Alt efter kategorien af berørte personer og materier er retten til bevægelighed inden for Fællesskabet fastsat i de bestemmel­ser i traktaten, der omhandler arbejdskraftens frie bevægelighed, etableringsretten, den frie bevægelighed for tjenesteydelser såvel som et betydeligt antal afledte retsakter2).
The 'Citizens first' initiative, which will be launched by the Commission at the end of 1996 aims, through guides and national publications, to inform European citizens about their rights and possibilities for, among other things, study, work, travel and residence in the European Community.
Man bør ligeledes nævne det arbejde, der er gjort af den ekspertgruppe på højt niveau, som Kommissionen1) har nedsat, og som Simone Veil er formand for, og som har til opgave at se nærmere på de hindringer, der stadig står i vejen for den frie bevægelighed for arbejdsta­gere og enkeltpersoner.
Several provisions of the Treaty deal with mobility. For instance, Article 8a confers on every citizen of the Union the right to move and reside freely within the territory of the Member States, subject to the limitations and conditions laid down by the Treaty and by secondary legislation.
Når denne ekspert­gruppe har aflagt rapport, hvilket skulle ske i februar 1997, vil Kommissionen udgive en hvidbog, der foreslår løsninger på alle hindrin­ger for den frie bevægelighed, hvad enten de måtte være lovgivningsmæssige, administrative eller praktiske.
Depending on the categories of persons and matters covered, the right to intra-Community mobility is governed by the provisions on freedom of movement for work ers, freedom of establishment, provision of services and many other instruments of second ary legislation.3
Betydningen af mobiliteten over grænserne er blevet nedfældet i EF-traktaten, hvor det for første gang står skrevet i artikel 126, 127 og 130 G, litra d), at den bør fremmes og udgøre en integrerende del af fællesskabspolitikken inden for områderne almen uddannelse, erhvervsuddannelse og forskning.
The added value of transnational mobility has been officially recognized by inclusion in the EC Treaty where, for the first time, it is stated in Articles 126, 127 and 130g(d) that transnational mobility should be encouraged and should form an integral part of Community policy in the fields of education, training and research.
Hvad angår udviklingen af kvalitetsuddannelse i Fællesskabet, præciserer artikel 126, stk. 2 således, at »målene for Fællesskabets indsats er at begunstige studerendes og læreres mobilitet, bl.a. ved at fremme den akademiske anerken­delse af eksamensbeviser og studieperioder«.
With regard to the development of quality education in the Community, Article 126(2) specifies that 'Community action shall be aimed at encouraging mobility of students and teach ers, inter alia by encouraging the academic recognition of diplomas and periods of study'.
Artikel 127, der fastslår Fællesskabets iværk­sættelse af en erhvervsuddannelsespolitik, fast­sætter, at »målene for Fællesskabets indsats er at begunstige mobiliteten for erhvervslærere og personer under uddannelse, navnlig unge«.
Article 127, under which the Community is to implement a vocational training policy, also stipulates that 'Community action shall aim to encourage mobility of instructors and trainees and particularly young people'.
Endelig foreslås det i den meddelelse, der godkendtes af Kommissionen den 5. juni 1996, at der etableres en »europæisk tillidspagt for beskæftigelse«.
In the interest of strengthening the scientific and technological bases of the Community's industry, encouraging it to become more competitive at international level and promoting research
Den blev i store træk vedtaget af Det Europæiske Råd ved dets møde i Firenze den 20.-21. juni 1996.
Finally, the communication approved by the Commission on 5 June 1996 proposes a 'European confidence pact for employment', the broad outlines of which were taken up by the European Council in Florence on 20 to 21 June 1996.
Denne pagt definerer en lang række aktioner med henblik på bekæm­pelse af arbejdsløshed og social udstødelse ved at sikre en vækst, der er mere orienteret imod fremtidens områder og imod mere jobskabende områder.
It sets out a certain number of measures to combat unemployment and exclusion more effectively, with increased focus on future growth areas with more potential for job creation.
Den samlede strategi, der skal iværk­sættes, og som sigter både på at øge virksom­hedernes konkurrenceevne og fremme beskæf­tigelsen, bør også tage hensyn til kvalifikatio­nerne og den sektorbestemte og geografiske mobilitet.
The general strategy, which is designed both to increase company competitiveness and to promote employment, must also take into account qualifications and sectoral and geographical mobility.
Fremskridt
The state of play
I sin vilje til at styrke det videnskabelige og teknologiske grundlag for Fællesskabets indu­stri, fremme udviklingen af dets internationale konkurrenceevne og tilskynde til forskningsaktioner angiver artikel 130 G, litra d), at »Fæl­lesskabet gennemfører aktioner, som skal sup­plere de aktioner, der iværksættes i medlems­staterne med henblik på at fremme uddannelse og mobilitet for forskere i Fællesskabet«.
Persons targeted by this Green Paper may, for example, fall within the scope of one or other of the following instruments: Directive 68/360 of 15 October 1968 on the abolition of restrictions on movement and residence within the Community for workers of the Member States and their families: OJ L 257, 19.10.1968; Regulation No 1612/68 of 15 October 1968 on freedom of movement for workers within the Community: OJ L 257, 19.10.1968;
2) De personer, der sigtes til i denne grønbog, kan bl.a. henfalde under en af følgende retsakter:
The Community programmes on education, training and research have contributed to developing mobility in the Community by enabling a growing number of young people, students, workers and researchers to undergo training in another Member State (see Annexes 2 and 3).
Fællesskabsprogrammerne inden for områderne almen uddannelse, erhvervsuddannelse og forskning har bidraget til at udvikle mobiliteten i Fællesskabet ved bl.a. at gøre det muligt for et stigende antal unge, studerende, arbejdsta­gere og forskere at uddanne sig i en anden medlemsstat (se bilag 2 og 3).
Directive 73/148 of 21 May 1973 on the abolition of restrictions on movement and residence within the Community for nationals of the Member States with regard to establishment and the provision of services: OJ L 172, 28.6.1973;
Direktiv 73/148/EØF af 21.5.1973 om ophævelse af restriktioner for rejse og ophold for medlemsstaternes borgere inden for Fællesskabet, hvad angår etablering og tjenesteydelser, EFT L 172 af 28.6.1973. Direktiv 90/364/EØF af 28.6.1990 om opholdsret, EFT L 180 af 13.7.1990.
Directive 90/364 of 28 June 1990 on the right of residence: OJ L 180, 13.7.1990; Directive 93/96 of 29 October 1993 on the right of residence for students: OJ L 317, 18.12.1993.
Direktiv 93/96/EØF af 29.10.1993 om opholdsret for studerende, EFT L 317 af 18.12.1993.
Commission working document, XXII/24/96.
') Kommissionens meddelelse af 24.1.1996 »Ekspert­gruppen på højt niveau vedrørende fri bevægelighed for personer«.
Communication to the Commission of 24.1.1996 — High-level group of experts on the free movement of persons.
Denne grønbog omhandler personer, der er statsborgere i en af medlemsstaterne i Det Europæiske Fællesskab (EF) eller Det Euro­pæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS) ') såvel som personer, der ikke har et sådant statsborgerskab, men som har permanent og lovlig opholdsret i Det Europæiske Fælles­skab.
This Green Paper takes into consideration nationals of a Member State of the EC or the European Economic Area (EEA), ' as well as non-nationals who are legally resident in the European Community on a permanent basis.
På længere sigt vil der blive rettet en særlig opmærksomhed mod statsborgere fra de 10 associerede centraleuropæiske lande, Cypern og Malta, der har søgt om medlemskab, og som vil begynde at deltage i fællesskabsprogram­merne fra 1997.
In spite of an unquestioned resolve to promote mobility and the numerous legal provisions adopted in connection with the single market, there are still obstacles to genuine freedom of movement for persons undergoing training, including training through research, and those working in training.
Mobilitet over grænserne, sådan som man for­står det i denne Grønbog, begrænser sig således ikke blot til de initiativer, der tages inden for rammerne af fællesskabsaktioner.
At a later date, particular attention should be given to nationals of Central and East European countries, Malta and Cyprus, who came to live in a Member State of the Community in the context of their participation in Community programmes from 1997.
Der er ligele­des tale om alle de mobilitetsaktioner over grænserne, som man betegner som »spon­tane«.
It also targets students and young people, including those holding university degrees, as well as language assistants, researchers, teachers and trainers, and voluntary workers.
Der er både tale om elever, studerende, unge, herunder unge universitetskandidater og sprog­assistenter, forskere, lærere og erhvervslærere samt volontører.
Transnational mobility, as considered in this Green Paper, will not therefore be limited solely to the initiatives taken under Community action programmes.
Mange personer, der tilhører dette publikum, kan betragtes som arbejdstagere2) i medfør af artikel 48 i EF-traktaten og derfor nyde godt af de rettigheder, der følger af denne status (herunder retten til lige adgang til beskæfti­gelse, lige behandling, hvad angår leve- og arbejdsvilkår, såvel som opholdsretten).
A number of those falling within the above categories may be regarded as workers within the meaning of Article 48 of the EC Treaty, thereby enjoying the attendant rights (being entitled in particular to equal access to employ ment and to equal treatment in respect of living and working conditions and the right of residence).2 dence).2
Mobilitetsaktioner kan være bi- eller multilate­rale; de kan være udviklet på forskelligt plan (regionalt, lokalt,...), de kan være kommet i stand på initiativ af offentlige myndigheder (provinsråd, delstater), halvoffentlige myndig­heder eller på privat initiativ (handelskamre, fonde, arbejdsmarkedets parter mv.), eller de kan være rent individuelle.
Mobility-oriented activities may be bilateral or multilateral, developed at different levels (regional, local, etc.) and may derive from initiatives in the public sector (regional councils, local authorities), the semi-public or the private sector (Chambers of Commerce, foundations, the social partners, etc.), or may be purely personal.
Blandt aktørerne tæller man både uddannelsesinstitutioner, struk­turer for almen uddannelse og erhvervsuddan­nelse, forskningscentre/-institutter, arbejdsmar­kedsparter og ungdomsbevægelser og volon­tørforeninger.
Participants include education establishments, education and training structures, research centres/institutes, the social partners, young people's organizations and voluntary associations.
Det bør understreges, at hindringerne for mobi­liteten er vanskeligere at overkomme for perso­ner, der »spontant« ønsker at følge en uddan­nelse i en anden medlemsstat.
To qualify as an employed person under Com munity law, the worker concerned must be a Community national and be: engaged in actual activities, working under an employment contract, and receiving pay.
For at en person kan blive betegnet som lønnet arbejdstager i medfør af fællesskabsretten, skal denne være fællesskabsborger og opfylde følgende tre betingelser: Han/hun skal faktisk være i arbejde, der skal foreligge et underord­ningsforhold, og der skal finde en aflønning sted.
It should be stressed that the obstacles to mobility are necessarily more difficult to over come for those who 'spontaneously' seek to undertake training in another Member State.
For børn af vandrende arbejdstagere, der ofte har været bosat længe i værtslandet, er det ikke mobilitet inden for Fællesskabet at have ophold og studere i det land, hvortil deres forældre er kommet for at arbejde, men det er mobilitet at tage til en anden medlemsstat, herunder even­tuelt familiens oprindelsesland3).
In the case of children of migrant workers, who have often been settled in the host country for a long time, intra-Community mobility does not mean living and studying in the country to which the parents moved for their job, but moving to another Member State, which may in some cases be the family's country of origin.3 gin.3
') Læs herom i dom af 13.11.1990, sag nr. C-308/89, di Leo.
On this point, see the judgment of 13.11.1990, Case C-308/89, di Leo.
Inden for dens kompetence har Kommissionen til hensigt at tage initiativer som en konkret opfølgning på den høring, der igangsættes med denne grønbog.
It highlights certain problems within the competence of the Community and the Member States, in line with the principle of subsidiarity, in the fields of education, training and research.
Uanset om de slår deres folder inden for eller uden for fællesskabsprogrammerne, er personer i mobilitet normalt beskyttet af fællesskabsret­tens principper.
Persons moving from one country to another, whether within the framework of Community programmes or in another context, are normally protected by the principles which underpin Community law.
De meget forskellige nationale omstændighe­der, manglen på samordning og information i medlemsstaterne kan ligeledes skabe hindringer for mobiliteten.
The diversity of national circumstances, together with insufficient coordination and information in the Member States can equally create obstacles to mobility.
Fællesskabets arbejdstagere og deres familie­medlemmer nyder godt af fællesskabsreglerne, både når de benytter sig af deres ret til fri bevægelighed på egen hånd, og når de deltager i et fællesskabsprogram.
Community workers and members of their family benefit from the Community rules when they exercise their right to freedom of move­ment both on an individual basis and in con­junction with a Community programme.
Vanskeligheder forbundet med opholdsretten
Problems concerning the right of residence
Unionsborgere under uddannelse, forskerud­dannelse, eller som er erhvervsmæssigt invol­veret i uddannelse i en anden medlemsstat, kan ikke påberåbe sig de samme regler i fælles­skabsretten.
Citizens of the European Union engaged in training or research training or working profes­sionally in training in another Member State are unable to benefit from the provisions of Community law.