natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Finansielle overførsler, der skal betragtes som støtte, kan antage mange former: der kan ikke blot være tale om tilskud eller rentegodtgørelse, men også om lånegarantier, hurtige afskrivninger, kapitalindskud osv.
Financial transfers that constitute aid can take many forms: not just grants or interest rate rebates, but also loan guarantees, accelerated depreciation allowances, capital injections etc.
konkurrencen og samhandelen mellem medlemsstaterne og anser derfor ikke en sådan støtte for at falde ind under artikel 87, stk. 1.
on competition and trade between Member States.
Den har fulgt samme linje i en række andre beslutninger om godkendelse af støtte til lokale markedsaktiviteter.
It therefore considers that such aid falls outside the scope of Article 87.1. It has followed a similar reasoning in some other decisions approving aid to local market activities.
• Økonomisk fordel: Støtten skal indebære en økonomisk fordel, som virksomheden ikke ville have kunnet opnå i forbindelse med sin normale drift. Nedenfor anføres en række mindre klare eksempler på transaktioner, der opfylder denne betingelse:
• Economic advantage: The aid should constitute an economic advantage that the undertaking would not have received in the normal course of business.
• En virksomhed køber/forpagter offentligt ejet jord til en pris, der ligger under markedsprisen;
• A firm buys/rents publicly owned land at less than the market price;
Denne korte beskrivelse af statsstøttekriterierne viser, at Fællesskabets statsstøtteregler har et bredt (men ikke ubegrænset) anvendelsesområde.
This brief description of the criteria defining State aid shows that the scope of Community State aid rules is wide (but not open-ended).
Det er indlysende, at mange af de foranstaltninger, der finansieres over strukturfondsprogrammerne, opfylder alle ovennævnte kriterier og derfor falder ind under traktatens artikel 87, stk. 1.
Clearly, many of the actions financed under Structural Fund programmes satisfy all of the above criteria and therefore fall within the scope of Article 87.1 of the Treaty.
De ansvarlige myndigheder bør sikre, at sådanne foranstaltninger anmeldes til Kommissionen og godkendes af denne (jf. punkt 4 og 5 nedenfor).
Programme authorities should ensure that such actions are properly notified and authorised by the Commission (see sections 4 and 5 below).
• En virksomhed sælger jord til staten til en pris, der ligger over markedsprisen;
• A company enjoys privileged access to infrastructure without paying a fee;
• En virksomhed får tilført risikovillig kapital fra staten på gunstigere vilkår, end en privat investor ville have accepteret.
• An enterprise obtains risk capital from the State on terms, which are more favourable than it would obtain from a private investor.
VEJLEDNING - FÆLLESSKABETS STATSSTØTTEREGLER
COMMUNITY RULES ON STATE AID
Der kan skelnes mellem følgende tre hovedkategorier af undtagelser efter artikel 87, stk. 3, litra a) og c):
We can distinguish three main exemption categories under Articles 87.3(a) and (c):
• Regionalstøtte Artikel 87, stk. 3, litra a) og c), danner grundlag for godkendelse af statsstøtteforanstaltninger, der tager sigte på at løse regionale problemer:
• Regional aid Article 87.3(a) and (c) both provide a basis for the acceptance of State aid measures aimed at tackling regional problems:
Efter artikel 87, stk. 1, er støtteforanstaltninger, der opfylder alle ovennævnte kriterier, principielt uforenelige med fællesmarkedet.
According to Article 87.1, aid measures that satisfy all the criteria outlined above are, in principle, incompatible with the common market.
Uforenelighed er dog ikke ensbetydende med et totalt forbud.
However, the principle of incompatibility does not amount to a full-scale prohibition.
I traktatens artikel 87, stk. 2 og 3, angives en række tilfælde, hvor statsstøtte kan betragtes som acceptabel (de såkaldte "undtagelser").
Articles 87.2 and 87.3 of the Treaty specify a number of cases in which State aid could be considered acceptable (the so-called "exemptions").
At der findes sådanne undtagelser gør det også berettiget, at Kommissionen foretager en indgående undersøgelse af planlagte statsstøtteforanstaltninger, som omhandlet i traktatens artikel 88.
The existence of these exemptions also justifies the vetting of planned State aid measures by the Commission, as foreseen in Article 88 of the Treaty.
Efter denne artikel skal medlemsstaterne underrette Kommissionen om alle statsstøtteplaner, inden de iværksættes.
This article provides that Member States must notify to the Commission any plan to grant State aid before putting such plan into effect.
Artiklen giver også Kommissionen diskretionære beføjelser til at afgøre, om de planlagte støtteforanstaltninger kan undtages, elierom "den pågældende stat skal ophæve eller ændre støtteforanstaltningen ".
It also gives the Commission discretionary power to decide whether the proposed aid measure qualifies for exemption or whether the "State concerned shall abolish or alter such aid".
I forbindelse med strukturfondene er bestemmelserne i artikel 87, stk. 3, litra a) og c), de meste relevante undtagelsesbestemmelser:
In the context of Structural Funds operations, the most relevant exemption clauses are those of Article 87.3(a) and 87.3(c):
- Artikel 87, stk. 3, litra a), gælder for statsstøtte til fremme af udviklingen i "områder, hvor levestandarden er usædvanlig lav, eller hvor der hersker en alvorlig underbeskæftigelse".
- Article 87.3(a) applies to State aid to promote the development of "areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment".
Artikel 87, stk. 3, litra a), tager sigte på regioner, der er dårligt stillede ; forhold til EU-gennemsnittet.
Article 87.3(a) targets regions which are disadvantaged compared to the EU average.
Status som støtteberettiget efter artikel 87, stk. 3, litra a), beregnes derfor på grundlag af et EU-kriterium (NUTS ll-regioner med et BNP per indbygger (KKS) under 75% af EU-gennemsnittet).
This is why Article 87.3(a) status is granted on the basis of an EU criterion (NUTS II regions with a GDP/capita (PPS) lower than 75% of the EU average).
Næsten alle mål 1regioner vil også have status som støtteberettigede efter artikel 87, stk. 3, litra a) (den vigtigste undtagelse er tyndt befolkede områder, der henhører under mål 1, men ikke under artikel 87, stk. 3, litra a)).
Nearly all regions eligible for Objective 1 will also have Article 87.3(a) status (the main exception: sparsely populated areas, which are eligible under Objective 1, but not under Article 87.3(a)).
• Artikel 87, stk. 3, litra a), gælder for "støtte til fremme af den økonomiske udvikling i områder, hvor levestandarden er usædvanlig lav, eller hvor der hersker en alvorlig underbeskæftigelse "
• Article 87.3(a) covers "aid to promote the economic development of areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment" ;
• Artikel 87, stk. 3, litra c), gælder for "støtte til fremme af udviklingen af visse erhvervsgrene eller økonomiske regioner, når den ikke ændrer samhandelsvilkårene på en måde, der strider mod den fælles interesse".
• Article 87.3(c) refers to "aid to facilitate the development of certain economic activities or certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions contrary to the common interest".
- Artikel 87, stk. 3, litra c), gælder for støtte til andre typer (nationale) områder med problemer, nemlig "støtte til fremme af udviklingen af visse ... økonomiske regioner".
- Article 87.3(c) covers aid to other types of (national) problem regions "aid to facilitate the development of ... certain economic areas".
Denne artikel giver medlemsstaterne mulighed for at yde støtte til regioner, der er dårligt stillede / forhold til det nationale gennemsnit.
This Article gives Member States the possibility to assist regions which are disadvantaged compared to the national average.
Listen over regioner, der kan undtages, vedtages også af Kommissionen, men på forslag af medlemsstaterne.
The list of regions qualifying for this exemption is also decided by the Commission, but on a proposal by Member States.
Medlemsstaterne kan benytte nationale kriterier som begrundelse for deres forslag.
Member States can use national criteria to justify their proposal.
Kommissionen har opfordret medlemsstaterne til at sikre, at deres forslag til lister over områder under artikel 87, stk. 3, litra c), og mål 2-områder stemmer overens.
The Commission has invited Member States to ensure that their proposals for the lists of Article 87.3(c) areas and for Objective 2 areas will be coherent.
Ved udøvelsen af sine diskretionære beføjelser har Kommissionen udviklet en bestemt praksis afhængigt af virksomhedens størrelse og beliggenhed, den pågældende industri, støttens formål osv. Da Kommissionens beføjelser er diskretionære, har den søgt at offentliggøre sin praksis for at sikre, at dens beføjelser udøves med tilstrækkelig åbenhed, og at myndighederne og virksomhederne er klar over deres retsstilling.
The criteria used for the assessment of regional aid are brought together in two documents: the "Guidelines on national regional aid" and the "Multisectoral framework on regional aid for large investment projects".
Den har således offentliggjort de kriterier, den lægger til grund, når den skal afgøre, om anmeldte støtteforanstaltninger kan undtages. Kriterierne er fastlagt i forordninger, meddelelser, rammebestemmelser, retningslinjer og skrivelser til medlemsstaterne3.
The content of these documents is summarised in the factsheet on regional aid in the annex.
Disse dokumenters indhold er kort gengivet i oversigten over regionalstøtte i bilaget.
These publications have taken the form of regulations, "communications", "notices", "frameworks", "guidelines", and letters to Member States3.
- FÆLLESSKABETS STATSSTØTTEREGLER
VADE-MECUM -- COMMUNITY RULES ON STATE AID
• Horisontale regler "Horisontale" regler, der gælder for alle industrigrene, fastsætter Kommissionens holdning til bestemte støttekategorier, der tager sigte på at løse eventuelle problemer i enhver industrigren og region.
• Horizontal rules Cross-irdustry or "horizontal" rules set out the Commission's position on particular categories of aid which are aimed at tackling problems which may arise in any industry and region.
For disse sektorer har Kommissionen vedtaget statsstøtteregler, der generelt er mere restriktive end de regler, der gælder for andre erhvervsgrene.
For these sectors, the Commission adopted State aid rules which are, in general, more restrictive than the rules applying in other industries.
I de fleste tilfælde er der meget begrænsede muligheder for eller endog forbud mod at yde støtte til investeringer, der medfører øget produktionskapacitet.
In most cases, the possibility of aid for investment leading to increased production capacity is severely limited or even prohibited.
I nogle tilfælde er støtte kun tilladt på betingelse af, at der samtidig foretages kapacitetsnedskæringer.
In some cases, aid is allowed only on condition that it is accompanied by capacity reductions.
I forbindelse med næsten alle disse sektorer har medlemsstaterne fået pålagt særlige anmeldelseskrav (pligt til at anmelde hvert enkelt støtteprojekt).
In almost all of these sectors, special notification requirements are imposed on Member States (obligation to notify each case individually).
- Støtte til små og mellemstore virksomheder - Støtte til forskning og udvikling - Støtte til miljøbeskyttelse - Støtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder - Beskæftigelsesstøtte - Støtte til virksomheder i dårligt stillede byområder - Uddannelsesstøtte.
Agriculture, fisheries and aquaculture: The general State aid rules described in this vademecum do not apply, or apply only to a limited extent in the sectors involved in the production and marketing of
Oversigten over regionalstøtte i bilaget gengiver kort indholdet i rammebestemmelserne og retningslinjerne for hver af ovennævnte støttekategorier.
- Aid for small and medium-sized enterprises; - Aid for research and development; - Aid for environmental protection; - Aid for the rescue and restructuring of firms in difficulty; - Aid for employment - Aid for undertakings in deprived urban areas - Training aid
• Sektorregler: Kommissionen har også vedtaget erhvervsspecifikke regler eller "sektorregler", som angiver dens holdning til statsstøtte inden for bestemte industrigrene.
A summary of the "frameworks" and "Guidelines" relating to each of the above categories of aid is presented in the factsheet on regional aid in annex.
Desuden skal der tages hensyn til de særlige målsætninger for den fælles landbrugs- og fiskeripolitik.
In addition, account is to be taken of the specific objectives of the common agricultural and fisheries policy.
I årenes løb har dette medført betydelige forskelle mellem de generelle statsstøtteregler og de regler, der gælder
Over the years, this has resulted in significant differences between general State aid rules and those applying in agriculture and fisheries5.
Oplysninger om de regler, der gælder i disse sektorer, kan fås ved henvendelse til statsstøtteafdelingerne i GD Landbrug og GD Fiskeri.
Information on the rules applying in these sectors can be obtained from the State aid units of DG Agriculture and DG Fisheries.
"Følsomme sektorer": I årenes løb er der vedtaget specielle regler for en række sektorer, der har været udsat for særlig alvorlige økonomiske problemer, og som derfor betragtes som "følsomme".
"Sensitive sectors": Over ;he years, special rules have been adopted for a number of sectors which have experienced particularly severe economic problems and which were therefore considered to be "sensitive".
Det drejer sig for øjeblikket om følgende sektorer:
At present, the following sectors are concerned:
- Kul- og stålindustrien (både EKSF og sektorer, der ikke henhører under EKSF) - Syntetiske fibre - Motorkøretøjer - Skibsbygning.
- Coal and steel sectors (both ECSC and non-ECSC); - Synthetic fibres; - Motor vehicles; - Shipbuilding;
- Transport: - Inden for landevejstransport anvendes de generelle statsstøtteregler (undtagelse: transportudstyr er ikke støtteberettiget).
Transport: - In the road transport sector, general State aid rules apply (exception: transport equipment is not eligible for aid).
- De generelle statsstøtteregler anvendes ikke i de øvrige transportsektorer (jernbanetrafik, luftfart, sejlads på indre vandveje og søtransport).
- General State aid rules do not apply in the other transport sectors (rail, air, inland waterways and maritime transport).
Oplysninger om statsstøttereglerne inden for disse sektorer kan fås ved henvendelse til statsstøtteafdelingen i GD Transport.
Information on State aid rules in these sectors can be obtained in the State aid unit of DG Transport.
Resumé: Nedenstående tabel giver en oversigt over de vigtigste former for støtte, der er omfattet af de "retningslinjer" eller "rammebestemmelser", som Kommissionen hidtil har udstedt.
Summarising : The table below provides an overview of the main categories of aid covered by "Guidelines" or "Frameworks" adopted by the Commission to date.
I tabellen anføres det også for hver af disse kategorier, om der kan indrømmes undtagelser for hele EU's område, eller om undtagelserne er begrænset til regionalstøtteområder.
The table also indicates for each of these categories whether exemption can be given across the entire EU territory or whether it is restricted to regional aid areas.
Tabellens sidste kolonne indeholder overskriften på oversigten over den pågældende støtte (jf. bilaget).
The last column in the table gives the title of the factsheet (see annex) in which the aid is treated.
Støtte til:
Aid for:
Den relevante oversigt
Other regions
(jf- bilag) Regionalstøtte
No Yes No Yes Yes(*) No Yes Yes Yes No Yes Yes
Reg onalstøtte + støtte til SMV
87.3 (c) areas Yes Yes Yes Yes Yes No Yes Yes Yes Yes« Yes Yes
Jobskabelse i forbindelse med nyinvesteringer (store virksomheder)
(°) Aid to compensate additional transport costs incurred by enterprises located in the outermost regions or in regions of low population density.
(*) Kun til SMV og vanskeligt stillede arbejdstagere.
NB: The above categories of aid can not be given automatically.
N.B.: Ovennævnte former for støtte ydes ikke automatisk, men kun på de strenge betingelser, der er fastsat i de pågældende retningslinjer eller rammebestemmelser og med Kommissionens godkendelse.
Any aid can only be granted under the strict conditions as imposed by the relevant guidelines or frameworks and after authorisation by the Commission.
Fællesskabets kontrol med statsstøtte bygger på et system med forhåndsgodkendelse, hvor Kommissionen afgør, om en støtteforanstaltning, som en medlemsstat påtænker at gennemføre, kan undtages efter artikel 87, stk. 2 eller stk. 3. Dette indebærer, at
Community supervision of State aid is based on a system of ex ante authorisation, in which the Commission determines whether or not an aid measure envisaged by a Member State qualifies for exemption under Article 87(2) or (3).
• Anmodning om yderligere oplysninger: Hvis anmeldelsen er ufuldstændig, vil Kommissionen anmode om yderligere oplysninger (normalt inden 15 dage).
• Request for additional information: If the notification is incomplete, the Commission will request further information, (usually within 15 days).
Den pågældende medlemsstat får normalt 20 dage til at fremlægge disse oplysninger.
The Member State concerned is normally given 20 days to supply this information.
• al støtte, der ydes uden at være anmeldt til Kommissionen og godkendt af denne betragtes som ulovlig og kan kræves tilbagebetalt, hvis Kommissionen finder støtten uforenelig med fællesmarkedet.
• all aid granted that has not been notified to and approved by the Commission is considered illegal and may have to be repaid if the Commission considers the ad to be incompatible with the common market).
• Undersøgelse og beslutning: Normalt har Kommissionen to måneder til at undersøge den planlagte støtte.
• Examination and decision: Normally, the Commission has two months in which to examine the proposed aid.
Denne periode løber fra det tidspunkt, hvor Kommissionen har modtaget alle de oplysninger, der er nødvendige for dens vurdering af sagen.
The two-month period runs from the date that the Commission has received all the information it needs to assess the case.
Undersøgelsen afsluttes normalt enten med en "beslutning om ikke at rejse indsigelse" eller med en "beslutning om at indlede proceduren efter artikel 88, stk. 2 " :
This examination will normally be concluded either by a "decision not to raise objections" or by a "decision to initiate Article 88.2 proceedings":
I forbindelse med strukturfondene betyder dette, at ethvert projekt, der indebærer statsstøtte, kun kan godkendes, hvis:
For the Structural Funds, this implies that any project involving the granting of State aid can be approved only if:
• Hvis Kommissionen beslutter ikke at rejse indsigelse, kan den pågældende støtteforanstaltning gennemføres.
• If the Commission decides not to raise any objection, the aid measure concerned can be implemented.
• den pågældende støtte opfylder de m/n/m/s-reglen (jf. oversigt 1) eller;
• the aid granted under the measure satisfies the de minimis rule (see Fact sheet 1) or
• støtten ydes i henhold til en anmeldt og godkendt støtteordning eller;
• the aid is granted under a notified and approved aid scheme or
• det pågældende projekt er blevet anmeldt særskilt og godkendt af Kommissionen (støtte, der ydes som en engangsforanstaltning, betegnes normalt ad hoc-støtte).
• the project concerned has been notified separately and authorised by the Commission (aid granted on a one-off basis is usually referred to as ad hoc aid).
• Kommissionen indleder proceduren efter artikel 88, stk. 2, hvis den er i tvivl om, hvorvidt den anmeldte støtteforanstaltning er forenelig med fællesmarkedet.
• The Commission initiates Article 88.2 proceedings if it has doubts about the compatibility of the notified aid measure with the common market.
I så fald indleder Kommissionen en "formel undersøgelse".
In such cases, the Commission opens a "formal investigation".
Den offentliggør en meddelelse i EFT, hvor den beskriver støtten og opfordrer alle interesserede til at fremsætte bemærkninger dertil.
It publishes a description of the aid in the OJ and invites interested parties to comment.
Når undersøgelsen er afsluttet, vedtager Kommissionen en endelig beslutning.
At the end of the enquiry, the Commission adopts a final decision.
Denne kan være enten positiv (støtteforanstaltningen kan gennemføres), negativ (støtteforanstaltningen må ikke gennemføres) eller betinget positiv (støtteforanstaltningen kan gennemføres, hvis bestemte betingelser er opfyldt).
This may be either positive (aid can be implemented), negative (aid can not be implemented) or positive, but subject to stated conditions (aid can be implemented if certain conditions are met).
Den vejledende maksimale tidsfrist for en sådan undersøgelse er 18 måneder.
The indicative maximum time-limit foreseen for such an enquiry is 18 months.
• Anmeldelse: Det er den pågældende medlemsstat (de centrale myndigheder), der skal anmelde de planlagte støtteforanstaltninger.
• Notification: It is the Member State concerned (central authorities) which must notify planned aid measures.
For at fremskynde behandlingen har Kommissionen udarbejdet standardiserede anmeldelsesformularer for de fleste former for støtte.
In order to speed up treatment, the Commission has drawn up standard notification forms for most types of aid.
Anmeldelser af støtteordninger sendes principielt til
In principle, notifications for aid schemes are sent to the Secretariat General of the Commission through the Permarent Representation of the Member State concerned.
Statsstøtte i forbindelse med strukturfondsprogrammerne (2000-
State aid in Structural Fund programmes (2000-2006)
Den nye generelle forordning om strukturfondene for perioden 2000-20068indeholder en række bestemmelser om behandling af statsstøtte i forbindelse med de nye programmer.
The new General Regulation for the Structural Funds for the period 2000-20068 contains a number of provisions regarding the treatment of State aid in the new programmes.
Det er et grundlæggende princip, at støtte, der ydes over strukturfondene, skal være forenelig med Fællesskabets konkurrenceregler9.
The basic principle is that all Structural Fund operations must be in conformity with EU competition rules9".
Forhandling og godkendelse af programmer Kommissionen skal vurdere medlemsstaternes planer for at fastslå, om de er forenelige med Fællesskabets statsstøtteregler'0.
Negotiation and approval of programmes The Commission has to appraise plans submitted by the Member States to determine whether they are consistent with EU State aid rules'".
For at Kommissionen kan foretage en sådan vurdering, skal planerne indeholde de relevante oplysninger".
To enable the Commission to carry out this task, the operational programmes and single programming documents submitted should contain the relevant information".
De ansvarlige myndigheder bør holde sig for øje, at Kommissionen vil indstille ethvert fællesskabsbidrag til foranstaltninger, der ikke er fuldt forenelige med statsstøttereglerne (en såkaldt "suspensionsklausul').
Programme authorities should keep in mind that the Commission will block the Community contribution to measures or priorities for which compliance with State aid rules is not fully guaranteed.
Gennemførelse af godkendte programmer Så snart et program er godkendt, har forvaltningsmyndigheden til opgave at sikre, at alle transaktioner er i overensstemmelse med statsstøttereglerne'2.
Implementation of approved programmes Once a programme is approved, the Managing Authority concerned has the responsibility to ensure that all operations are in conformity with State aid rules'2.
Den skal især påse, at fondenes bidrag til individuelle transaktioner altid ligger inden for statsstøttelofterne'3.
More in particular, it will have to see to it that the contribution of the Funds to any individual