natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Følgende dokumenter vidner om de anstrengelser, som rede rikomitéernes medlemmer har udfoldet for at få de afrikanske myndigheder til at vedtage bestemmelser om iværksættelse af sanktioner over for rederier, som ikke overholder komitéernes reglement: i) rederier, som er i besiddelse af trafikrettighederne, og de rederier, som ønsker at udnytte disse rettigheder.
The following documents relate to the efforts made by members of the shipowners' committees to secure the adoption by the African authorities of measures penalizing shipping companies failing to comply with the committees' rules:
Secrétama oplyser ikke systematisk i sine statistikker, hvilke rederier der foretager transporten af de afrikanske ladninger, eller disse rederiers flag, for si vidt'angir de trafikområder, som statistikkerne vedrører; det ser siledes ud til, at de franske rederier som følge af befragtningsordningen har afskibet størstedelen af ladningerne mellem Frankrig og følgende lande i 1990:
(i) between the African compames holding the trading rights and the companies wishing to use those rights. Secrétama statistics do'not systematically show the identity or flag of the company carrying African cargo in the trades for which the data was supplied; it would seem that in 1990, the French companies, by means of charter transaaions, carried most of the cargo becween France and che following countries:
Telex af 30. juni 1981 til de senegalesiske myndigheder: »de franske nationale redere, som er medlemmer af rederikomitéen . . . konstaterer med stor tilfredshed, at underskrivelsen af bekendtgørelsen om iværksættelse af sanktioner over for redere, som overtræder det af rederi komitéen vedtagne søfartsreglement, er nært forestående.
— Niger — Congo — Burkina — Mali — Senegal — CAR telex of 30 June 1981 to the Senegalese authorities: 'The French national shipowners of the shipowners' committee. . . are very pleased to learn of the imminent signing of the decree concerning the penalties to be applied to shipowners infringing the shipping rules adopted by the Shipowners' Committee.
De franske nationale redere er parate til at hæve overdragelsesprovisionen til 10%, så snart bekendtgørelsen er underskrevet«. (Det drejer sig om den provision, som de franske rederier betaler til det senegalesiske rederi for udnyttelsen af sidstnævntes trafikrettigheder). tigheder).
Once the decree has been adopted, the French shipowners will be prepared to increase the reallocation fee to 10 % (this is a commission paid by the French shipping companies to the Senegalese shipping companies for the use of their trading rights);
{*) I den offendiggjorte udgave af denne beslutning udelades visse af tallene herefter i medfør af bestemmelserne i artikel 24, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 4056/86 om bevarelse af forretningshemmeligheder.
{*) In the published version of the Decision, some information has hereinafter been omitted, pursuant to the provisions of Article 24 (2) of Regulation (EEC) No 4056/86 concerning non-disclosure of business secrets.
Nr. L 134/9 bekymring over, at anvendelsen af fordelingsnøglen 40:40:20 i realiteten sker på bekostning af den burkinske pan, og anmoder om en ændring af denne metode; meningsudvekslingen er gengivet på følgende måde: »Det franske rederi accepterer på betingelse af, at trafikken lukkes fuldstændigt.
No L134/9 the faa that the 40:40:20 cargo-sharing rule was in practice being applied to the detriment of the Burkinabé parry and asked that the method. of application be changed; the exchange of views was minuted as follows: 'The French company agreed without prejudice that the trade should be entirely closed.
CBC mener, at lukningen af trafikken ikke skal betragtes som en betingel- føn til underskrivelse af en aftale mellem Frankrig og Mali. SNCDV ønsker, at denne aftale resulterer i en effektiv styring af trafikken mel lem de to lande til gavn for begge parter.
The BSC considered that the closing of the trade should not be regarded as conditional'; official organization of the liner trade becween che cwo countries to the advantage of both parties.
SNCDV erklærer sig rede til at samarbejde med sine maliske partnere på enhver måde med henblik på at nå de tilstræbte mål og ønsker for sit vedkommende at de maliske partnere hurtigst muligt indfører lovforskrifter, som åbner mulighed for en fuldstændig opfølgning af trafikordningen og en afhjælpning af eventuelle mangler«.
It assures its Mali partners of its full cooperation in this field in order to achieve the anticipated results and hopes that its partners will, for their part, adopt as soon as possible the necessary legislation to allow full monitoring of the organization of the crade and the correction of any irregularities which might occur';
»Det franske rederi understreger i samtalens løb nødvendigheden af at få denne aftale (') til at fungere effektivt og insisterer på, at Mali vedtager forskrifter, som åbner mulighed for at føre en ufejlbarlig kontrol med ordningen.
'During the discussion, the French company stressed that it was essential that the agreement (') be implemented properly and referred to the measures that would have to be taken in Mali in order to achieve effective control of the system.
Rederiet nævner bl. »., at der hurtigst muligt må vedtages love om iværksættelse af sanktioner over for lovovemacderne (afskibere og redere)«.
It would in particular be necessary rapidly to secure the legislation enabling infringements (shippers and shipowners) to be penalized';
iv) vi) Protokol fra mødet den 30. juni 1987 i rederi komitéen Frankrig-Burkina Faso: »SNCDV fremdrager problemet med styringen af trafik ken og kontrollen hermed. (...)
(vi) minutes of the meeting on 30 June 1987 of che France-Burkina Shipowners' Committee, 'SNCDV raised the problem of monitoring and controlling the trade. (...)
Secrétama spørger, hvad der sker i tilfælde af forelæggelse af ikke-påtegnede ladningsmanifester.
Secrétama asked what happened when unstamped manifests were presented.
SNCDV oplyser, at der i andre lande finder et samarbejde sted mellem toldvæsenet og afskiberrådene, således at det er muligt at føre streng kontrol med trafikken.
SNCDV said that in other countries there was solidarity between customs and the Shippers' Council which enabled che crade co be strictly controlled.
På SNO's forespørgsel under streger hr. Bouda, at bekendtgørelsen om sanktioner er blevet udarbejdet . . .
In reply co a queseion from SNO, Mr Bouda scaced chac a decree on penalcies had been drafted. . .
Som svar på et andet spørgsmål fra SNO understreger CBC, at sanktionen tager sigte på rederen«.
In reply to another question from SNO, the CBC scaced chac che penalcy would apply to shipowners';
vii) Protokol fra mødet den 9. december 1987 i rederikomitéen Frankrig-Gabon: »SNCDV gør atter opmærksom på, at der ikke findes nogen retsakt om iværksættelse af sanktioner ved ankomsten til Gabon.
(vii) inimités of che meeting on 9 December 1987 of che France-Gabon Shipowners' Committee: 'SNCDV again referred to the lack of legislation imposing penalties at the Gabon end.
SNCDV understreger, at den franske part ønsker at få oplyst, hvilke sanktioner der iværksættes i tilfælde af omlægninger i samhandelen.
Ic said chac the French would like to know the penalties imposed for deflections of trade.
SNCDV fremhæver, at de franske redere, i betragtning af den liberale tendens, der er fremherskende i Europa, er nødsaget til at stole på den gabonesiske part og på ikrafttrædelsen af visse forskrifter i Afrika, hvis de tilstræbte mål skal virkeliggøres«.
It emphasized that, because of the liberal trend prevailing in Europe and to guarantee results, the French company was obliged to rely on its Gabon partners and on the introduction of certain laws in Africa'.
Arbejdsdokument fra juni 1987, som direktøren for det franske rederi Delmas' afdeling for eksterne forbindelser har sendt til formanden for »Société de Navigaton Malienne« med henblik på oprettelsen af rederikomitéen Frankrig-Mali, og som indeholder følgende passus: »Det er nødvendigt, at de maliske myndigheder fastsætter sanktioner for enhver overtrædelse af reglementet for den berøne trafik. (...)
(iv) working paper dated June 1987 from the Director of Foreign Relations of the French company Delmas to the Chairman of the Mali Shipping Company concerning the setting-up of the France-Mali shipowners' committee, which states that: 'action by the Mali authorities is necessary to determine the penalties for any failure Co comply wich che crade rules concerned. (. . .)
I et fordelingssystem, som er baseret på et samarbejde mellem de to Partnerlandes nationale rederier, vil sanktionerne hovedsagelig blive anvendt på redere.
In a syscem of sharing based on cooperación becween nacional shipowners in che cwo partner countries, penalties apply essentially to shipowners.
Man også afskiberne skal opfylde visse forpligtelser, bl.a. skal de på kon nossementet angive varernes destination i Mali.
Bue shippers also have obligacions, in particular chac of indicating on che bill of lading the descinacion in Mali of goods.
En tilsidesættelse af denne forpligtelse bør lige ledes give anledning til iværksættelse af sanktioner.
Several examples of decisions imposing penalties have been made available to che Mali auchorities'.
De maliske myndigheder har fået forelagt adskillige eksempler på beslutninger om iværksættelse af sanktioner.« Disse beslutninger ved rører overtrædelser begået på andre trafikområder end Frankrig-Mali, som allerede var dækket af rederikomitéer.
The examples in question concern infringements in trade other than the France-Mali trade, where shipowners' committees were already in operation;
Adskillige bilag til dette dossier viser, at den omstændighed, at de afrikanske myndigheder har vedtaget forskrifter om sanktioner over for redere, som ikke overholder rederikomitéernes reglement, ikke er ensbetydende med, at myndighederne også har iværksat disse sanktioner.
It can be concluded from several documents in the file that the fact that the African authorities adopted rules imposing fines on shipowners failing to comply with the rules of the shipowners' committees does not mean that the penalties were actually applied by the auchorities.
Dette er baggrunden, for at rederikomitéernes medlemmer har forsøgt at få myndighederne til at anvende disse forskrifter i praksis.
This is why che members of the committees made efforts co secure cheir effective application.
Dette fremgår bl.a. af følgende bilag:
This is clear from the following documents:
Skrivelse af 29. juli 1988jt.il generaldirektøren for det nationale transportkontor (Mali) og til formanden for det maliske rederi fra »Armement National Français« (SNCDV-Delmas, Société Navale de l'Ouest og Société Navale caennaise), hvori sidstnævnte »udtrykker sin glæde over det positive resultat af de nylige drøftelser med sine maliske parmere, som har
(v) letter of 29 July 1988 co che Direccor-General of the National Transport Office (Mali) and che t Chairman of ehe Mali Shipping Company from Che French nacional line (SNCDV-Delmas, Société Navale de l'Ouesc ee Sociécé Navale Caennaise) in which che lateer expresses pleasure ac che 'successful ouccome of ics reeene talks wich ics Mali partners which resulced in che signing of an agreemenc on che organización of the liner trade becween France and Mali. Ic hopes che agreemenc will be reflected in an
Protokol fra mødet den 6. maj 1987 i komitéen Frankrig-Senegal: »... rederierne understreger, at det med den nuværende struktur kun er myndighederne på bestemmelsesstedet, der kan fore tage en effektiv kontrol af lovovertræderne, særlig ved at undersøge ladningsmanifesterne . . .
(i) minutes of che meccing on 6 May 1987 of the France-Senegal Committee: 'che shipowners insisced on che fact that, under present arrangements, infringements could be checked only at the destination, chiefly by examining manifests.
Cosenam mener for sit vedkommende, at bøder ne ikke er tilstrækkeligt afskrækkende til at hindre Maersk Line i at afskibe varer. SNCDV
Cosenam considered for its part that the fines were not sufficient to dissuade Maersk Line from loading cargo.
(') Det drejer sig om rederiaftalen Frankrig-Mali.
(') The France-Mali shipowners' agreement.
Nr. L 134/10 foreslår derfor, at rederierne tager kontakt med de senegalesiske toldmyndigheder.
Senegalese Customs.
Det besluttes at foranstalte et møde mellem en rederidelegation, den senegalesiske handelsflåde og tolddirektoratet«. rektoratet«.
Ic was agreed co arrange a meecing becween a shipowners' delegation, the Senegalese Merchant Navy and the Customs Directorate'; which sailed from Marseilles was penalized for failure Co obcain che Secrécama scamp.
Secrétamas repræsentanter for at få en afskibningstilladelse, som har form af et stempel, der påføres ladningsmanifestet«.
Before a company loads in a French pore, ie is required co apply co ehe Secrécama representatives to obcain a loading authorization in the form of a stamp placed on the manifest'.
Følgelig har CNCT sørget for at få trykt formularer, som gentagne gange er blevet sendt til de uefterrettelige rederier, med angivelse af størrelsen af de bøder, der er pålagt; disse formularer bærer følgende tekst: »varer afskibet på M/S (skibets navn) uden Secrétamas stempel«.
Consequently, the TNSC had forms printed which were sent on several occasions to shipping companies in breach and which state the amount of the fine imposed; the forms are headed as follows: 'freight charges for goods loaded on M/S (name of vessel) without the Secrétama stamp'.
ii) Protokol fra mødet den 11. september 1986 i samme komité: »SNCDV ønsker at gentage kravet om kontrol med de afskibninger fra Frankrig, som foretages af udenforstående redere; dette krav var allerede blevet fremsat på det sidste plenarmøde.
(ii) minutes of the meeting on 11 September 1986 of the same Committee: 'SNCDV again repeated its request for inspections of cargoes carried by outsiders from France.
Hr. Sarr Ç1) henleder dernæst op mærksomheden på, at det efter hans opfattelse påhviler de franske myndigheder at træffe for holdsregler for at hindre disse afskibninger . . .
Mr Sarr (') stated that, in his opinion, it was for the French authorities to take steps to prevent such cargoes being loaded.
Formanden gør opmærksom på, at man ikke under de nuværende omstændigheder kan for vente, at de franske myndigheder træffer en sådan forholdsregel . . .
The chairman replied that, as matters scood, che French authorities could noe be relied on Co cake such seeps.
SNO understreger, at det er nødvendigt at være realistisk.
SNO said ic was necessary co be realistic.
Der er fastsat en række regler om rederikomitéens funktionsmåde: det er Senegal og ikke Frankrig, der har midlerne til at iværksætte sanktioner over for lovovertræderne.« Det ser således ud til, at et fransk rederi (SNCDV-Delmas) allerede på det møde, som gik forud for det møde, som dette referat henviser til, havde krævet at der blev iværksat sanktioner over for et udenforstående rederi — dvs. et rederi, som ikke var godkendt af rederikomitéen — som havde afskibet varer til Senegal.
A certain number of rules governing the operation of the shipowners' committee had been adopted; the means of penalizing infringemencs lay in Senegal rather chan France'. Ic chus seems chac, in che case in poinc, a French shipping company (SNCDV-Delmas) had, ac che meecing preceding che one in queseion, requesced chae an outsider, i.e. a shipping company noe approved by che shipowners' commiccee, be penalized for having carried cargo co Senegal.
Dette krav er tilsyneladende ikke blevet efterkommet. Derfor støtter SNO SNCDV's krav om, at trafikken fra Frankrig kontrolleres på bestemmelsesstedet, dvs. i Senegal.
Apparencly ies requesc had noe been acced on.
d) Rederikomitéernes deltagelse i bødeordningen
Fines are normally imposed by the African Shippers' Councils in the country of destination of the goods exported from France (2).
En protokol fra mødet den 6. maj 1987 i komitéen Frankrig-Senegal indeholder følgende passus: »Hvis rederierne får kendskab til afskibninger foretaget uden komitéens godkendelse, påhviler det naturligvis disse rederier at viderebringe disse oplysninger til Secretasen«, hvilket blev bekræftet af Secrétama på mødet den 2. juni 1988: »Secrétama henleder opmærksomheden på, at oplysninger om eventuelle afskibninger foretaget uden komitéens tilladelse viderebringes til Secretasen«.
The minuces of che meecing on 6 May 1987 of che France-Senegal Commiccee scace chae 'naturally, if information on non-commiccee cargoes is obcained by che shipping companies, ic is for che latter co communicaee such daca co Secretasen', which is confirmed by Secrétama at the meeting on 2 June 1988: 'Secrétama reminded members thac all information reaching it concerning any noncommittee cargoes is sene co Secréeasen1.
I protokollen for mødet den 30. juni 1987 i komitéen Frankrig-Burkina Faso anfører Secrétama, at den underretter bestemmelseslandets afskiberråd pr. telex, hvis den får kendskab til ulovlige afskibninger.
In che minuces of che meeting held on 30 June 1987 of the French-Burkina Faso Committee, Secrétama states that 'if it learns of cargoes loaded in breach, it will telex the Shippers' Council of the country of destination'.
Den sanktionsordning, som er nødvendig, hvis det af rederikomitéerne fastsatte reglement skal fungere i praksis, kan kun gennemføres i snævert samarbejde med disse rederikomitéer.
The penaleies wichouc which che discipline imposed by ehe shipowners' commiccees would be ineffeccive can be imposed only in close cooperación wich chose commiccees.
Ethvert skib, som forlader Frankrig med kurs mod en af de afrikanske stater, der er dækket af en rederikomité, skal nemlig fore lægge ladningsmanifesterne for denne komitées sekretariat med henblik på påtegning.
All vessels leaving France for one of che African Scaces covered by ehe accivicies of a shipowners' commiccee are required Co submic cheir manifescs for scamping by che secretariat of chac commiccee.
En manglende påtegning giver anledning til iværksættelse af sanktioner på bestemmelsesstedet.
The absence of a scamp entails a fine on arrival at the destination.
Dette fremgår bl.a. af en telex af 21. november 1988, som »Conseil National des Chargeurs du Togo« (CNCT) har sendt til rederiet Maersk, som ikke er medlem af komitéen: »skibet Maersk Mango 8815, som har afskibet varer fra Marseille, er blevet idømt bøder på grund af et manglende Secrétama-stempel.
This emerges from a telex dated 21 November 1988 from the Togo National Shippers' Council (TNSC) co ehe non-commiccee company Maersk: 'che vessel Maersk Mango 8815
Inden afskibningen i en fransk havn, skal rederiet nemlig henvende sig til ts Det drejer sig om repræsentanten for de senegalesiske rederi-
By telex No 2195 sent non 14 May 1986 to Keller Shipping, Secrétama stated that 'all vessels having to our knowledge sailed without the authorization or stamp required under the Franco-African bilateral
(2) Undtagen i Senegal og i Congo, hvor denne beføjelse er tillagt henholdsvis Secretasen og direktoratet for handelsflåden.
(2) Except in Senegal and the Congo where Secretasen and the Directorate for the Merchant Navy respectively are responsible.
Nr. L 134/11 nistrerer, underretter vi myndighederne i bestemmelseslandet, således at de nødvendige foranstaltninger kan blive iværksat«.
No L 134/11 agreemencs which we operace, will be nocified co che councry of deseinacion so that the appropriate action may be taken'.
partnere i den anden ende af ruten til at vedtage forskrifter, som stemte bedre overens med deres interesser, eller ved at forsøge at få tredjelande til at gribe ind for at bremse den af Kommissionen indledte procedure.
promocing che adopción ac che African end of che trade of rules more in line wich cheir interests or by prompting third countries to take acción co impede the procedure initiaced by che Commission. This emerges, in particular, from the following documents:
Dette fremgår især af følgende dokumenter: menter: i) sidste sætning i det dokument, der er nævnt i betragtning 21, punkt ii)
(i) last sentence of the document referred to in recital 21, point (ii);
Den 25. marts 1987 mødtes planlægningskomitéerne Frankrig/Gabon, Frankrig/Burkina Faso og Frankrig/Congo for at fordele ladningerne for den følgen de måned.
On 25 March 1987 the France-Gabon, France-Burkina Faso and France-Congo Programming Committees met in order to organize cargo-sharing for ehe following monchs.
Ved telex af samme dag underrettede Secrétama Keller Shipping om de afskibningstilladelser, om planlægningskomitéerne havde bevilget den.
By celex daced che same day, Secrécama informed Keller Shipping chae ic had been granted loading authorizacion by che Programming Commiccees.
Den 27. april 1987 indskibede Keller Shipping lad ninger, der oversteg disse afskibningstilladelser.
On 27 April 1987 Keller Shipping loaded cargo exceeding its authorized quota.
iii) det i be t ragt n ig 21 punkt i) nævnte arbejdsdokument, som indeholder en klar afvisning af tanken om at gå på akkord med princippet om en udvidelse af lastfordelingsordningen til at omfatte hele trafikken, og hvori det er anført, at »de afrikanske stater skal sikre sig, at de deltagende rederier følger rederikomitéernes plan, da der hverken kan føres kontrol eller iværksættes sanktioner af nogen art i de europæiske havne«
(ii) second sentence of the document referred to in recital 21, point (iii);
Derfor meddelte Secrétama Keller Shipping ved tre telexmeddelelser af 4. maj 1987, at den suspendere de påtegningen af ladningsmanifesterne for det skib, som havde overtrådt komitéernes reglement, og at den ville underrette de afrikanske kontrolorganer om disse overtrædelser og anmode dem om at anvende de forskrifter, der var fastsat i søfartsaftalerne mel lem Frankrig og hver af de tre berørte afrikanske stater.
As a result, by three telexes dated 4 May 1987, Secrétama informed Keller Shipping that it was suspending the scamped manifesc of che vessel which had infringed ehe Committee's rules, and added chac it was informing the African monitoring bodies of these infringements and asking them 'to apply the rules provided for in the liner agreements' between France and each of the three African States concerned.
Der blev da også sendt kopier af disse tre telexmeddelelser til de tre nævnte afrikanske organismer, og den 4. juni 1987 indbetalte Keller Shipping på Contrams vegne en bøde på 54 000 ffr. til SCA DO A's (') konto i Société Générale (Paris), for at rederiets skib kunne få tilladelse til at forlade havnen i Pointe Noire (Congo).
(iii) working paper referred to in recital 21, point (i) which refers clearly to the refusal to 'compromise' on the principle of extending cargo-sharing to the entire crade and which scaces chae 'ehe African Scaces muse ensure chac ehe shipowners' programming is adhered co by che parcicipacing lines since no controls or penalties are possible in European ports';
iv) udtalelse fra en repræsentant for Delmas-koncernen på Mewac-konferencens møde den 3. maj 1988: »Med den lovgivning, der er gælden de på Mewac-rutens to yderpunkter, kan alene de afrikanske regeringer og de afrikanske myndigheder, som har beføjelse til at iværksætte sanktionerne, sikre, at en lastfordelingsordning, af hvilken art den end måtte være fungerer godt«
Copies of the three telexes were indeed sene co che chree African bodies referred co and, on 4 June 1987, Keller Shipping paid a fine of FF 54 000 co che Sociécé Générale (Paris) inco che Scadoa (') accounc for Coeram so chac ics vessel would be auchorized co leave che pore of Poinee Noire (Congo).
Ved flere andre lejligheder har enten Secrétrama eller et af rederikomitéernes medlemmer sendt meddelelser til de afrikanske myndigheder for at underrette dem om overtrædelser af komitéernes reglement »til videre foranstaltning«.
On several ocher occasions messages were sene eicher by Secrécama or by members of che shipowners' committees to the African authorities informing them of infringements of the committee's rules 'for appropriate action'.
Bilag V indeholder nærmere oplysninger om disse henvendelser.
Annex V gives the details of these messages.