natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Franz Fischler, kommissionsmedlem med ansvar for landbrug og udvikling af landdistrikter, gjorde i sit afsluttende indlæg meget ud af nødvendigheden af et nyt EU-initiativ for landdistriktsudvikling efter 1999. Initiativet skal bygge på lokale partnerskaber, fremme private initiativer, generere innovation og sikre regionernes egenart.
In his closing speech, the Member of the Commission responsible for agriculture and rural development, Franz Fischler, stressed the need to plan for a new Community Initiative for rural development, beyond 1999, based on local partnership, encouraging private initiative and innovation, and safeguarding specific regional identity.
Det er nødvendigt med et europæisk netværk for at øge initiativets effekt og lette det tværnationale samarbejde.
To reinforce the impact of this initiative and facilitate transnational cooperation, it is essential to maintain a network at European level.
I øvrigt vil en forenkling af procedurerne øge gennemsigtigheden og lette gennemførelsen af dette initiativ. Gennemførelsen skal bygge på partnerskabet og subsidiaritetsprincippet, således at der kan tages hensyn til landdistrikternes forskelligheder.
More simplification is also essential to reinforce transparency and enhance the implementation of this Initiative in the framework of partnership, in accordance with the principle of subsidiarity, to take more account of the diversity of the countryside.
Dette nye initiativ skal gennemføres over hele Fællesskabet for at give landdistrikterne mulighed for at fastlægge deres egen udviklingsstrategi.
To ensure that all rural regions have an opportunity to establish their own development strategy, the new Initiative must be suitable for introduction throughout Community territory.
Initiativet skal også bidrage til en forbedring af beskæftigelsessituationen, livskvaliteten og miljøet i landdistrikterne.
It should also contribute to improving the employment situation and the quality of life and the environment in rural regions.
Der er således regioner, som modtager national støtte, men ingen strukturfondsstøtte (disse regioner udgør ikke noget reelt problem), og regioner, der er berettigede til strukturfondsstøtte, men som ikke er omfattet af en national regionalstøtteordning.
A distinction should be made between the areas in receipt of national aid but not eligible under the Structural Funds (which are not really a problem), and those eligible for Fund aid but not covered by a national regional aid scheme.
Hvad angår den sidstnævnte kategori af regioner bliver strukturfondinterventionerne mindre effektive som følge af, at interventionerne til fordel for virksomheder i disse regioner skal opfylde de betingelser for ydelse af statsstøtte, som finder anvendelse på regioner, der ikke modtager nogen regionalstøtte.
In the second category of regions, the efficiency of Fund operations is compromised because assistance to firms must comply with the conditions for granting State aid in non-assisted regions, which are much less favourable.
Og disse betingelser er klart mindre gunstige. Denne differentierede behandling af regionerne afhængig af, om de er omfattet af en regionalstøtteordning eller ej, forvansker også de udsendte politiske signaler omkring EU's strukturinterventioner.
A further disadvantage of different treatment for regions depending on whether or not they are covered by a regional aid scheme is that it adversely affects the political comprehensibility of the Union's structural action.
Af denne årsag behandlede Kommissionen ved vedtagelsen den 16. december 1997 af nye retningslinjer for regionalstøtte (se punkt 6.7) også en meddelelse til medlemsstaterne om sammenhængen mellem regionalpolitikken og konkurrencepolitikken.
Consequently, when adopting the new guidelines for regional aid on 16 December 1997 (see section 6.7), the Commission examined a communication to the Member States concerning consistency between regional policy and competition policy.
I denne meddelelse, som blev vedtaget i marts 19987, baner Kommissionen vej for løsninger, der skal afhjælpe den manglende konsekvens.
In this communication, which was actually adopted in March 1998,7the Commission opened the way to solving the problems raised by these inconsistencies.
I lighed med Agenda 2000 fremhæver denne meddelelse nødvendigheden af at øge den geografiske koncentration af strukturstøtten for den kommende programmeringsperiode. Formålet er at sikre, at de geografiske områder, der er berettigede til strukturfondsstøtte, kommer til at ligge inden for statsstøtteområderne.
The proposal is relevant to the need, stressed in Agenda 2000, for a stronger geographical concentration of structural operations in the next programming period, so that, overall, the map of areas eligible under the Structural Funds is within that of areas eligible for State aid, which will be subject to a ceiling of 42.7% of the population of the Union.
Sidstnævnte områder begrænses af, at deres befolkning højst må udgøre 42,7% af EU's befolkning. Der skal også tages hensyn til følgende betingelser, når det nye kort over
In accordance with this principle, the following conditions must also be fulfilled when the new map is defined for the Structural Funds: the criterion for defining regions eligible for assistance under Objective 1, i.e. regions whose development is lagging behind (per capita GDP at 75% of the Community average) must be strictly applied; eligibility under the new Objective 2 must cover only areas proposed for Article 93(2)(c) as well, with other regions being included only by way of exception and area limits for the Structural Funds and for regional State aid must be defined concomitantly, so that the two maps can come into force on 1 January 2000.
7 C(1998)673 endelig udg. af 17/03/98
7 C(1998) 673 final of 17 March 1998.
Kommissionen har udarbejdet en meddelelse om "Samhørighed, konkurrenceevne og FTU- og innovationspolitik"8, som vil blive formelt vedtaget i første kvartal af 1998.
COMPETITIVENESS, R & TD AND INNOVATION
For at øge de ugunstigt stillede regioners konkurrenceevne skal det sikres, at FTU- og innovationspolitikken rettes mod og integreres i regionens erhvervsliv.
The Commission has prepared a communication on "Reinforcing cohesion and competitiveness through research, technological development and innovation"8.
Det skal ligeledes sikres, at FTU- og innovationspolitikken støttes af regionale aktører, som kan klarlægge regionens strategiske prioriteter og kanalisere midlerne i den rigtige retning. Såvel strukturfondene som forskningsrammeprogrammet spiller en rolle i denne proces.
In order to reinforce the competitive capacity of the least favoured regions, it is necessary to ensure that R & TD and innovation policies are directed to the productive fabric of the region, and integrated into it, and that these policies are supported people in the regions so as to identify and direct resources towards regional strategic priorities.
Kommissionen har med sine analyser søgt at finde frem til praktiske løsninger, der gør det muligt at føre en helhedspolitik på FTU- og innovationsområdet i Fællesskabet for at bidrage til den økonomiske vækst i de dårligst stillede regioner og fremme den økonomiske og sociale samhørighed.
Consequently, analysis has sought to identify practical solutions that would enable Community policies to adopt a systemic approach to R & TD and innovation, so as to contribute to the economic growth of the least favoured regions and to help promote economic and social cohesion.
8 KOM(1998)275 af 27/05/98
8 COM(98) 275 of 27 May 1998.
IVÆRKSÆTTELSE OG GENNEMFØRELSE AF PROGRAMMERINGERNE I MEDLEMSSTATERNE
IMPLEMENTATION OF PROGRAMMING IN THE MEMBER STATES
GENNEMGANG AF DE ENKELTE MÅL
GENERAL PRESENTATION BY OBJECTIVE
VEDTAGELSE AF NYE PROGRAMMER I 1997
THE ADOPTION OF NEW PROGRAMMES IN 1997
I 1997 begyndte anden del af den nuværende programmeringsperiode. 1997 var samtidig programmeringsperiodens tredje år med fuld aktivitet for fondene.
The second part of the current programming period began in 1997, which was also the third full year of the Funds' work during this period.
Stort set alle programmer er nu ved at blive gennemført "i marken".
Some new programmes were, however, adopted during the year, mainly for Objective 2 (declining industrial areas) for the new programming period 1997-99.
Undtagelserne er visse EU-initiativprogrammer, som først - med nogen forsinkelse - blev vedtaget i 1997.1 1997 blev der dog også vedtaget nye programmer, især for mål 2 (industriområder i tilbagegang), for den nye programmeringsperiode 19971999. {Programmeringen for mål 2 er som bekendt opdelt i to treårsperioder: 1994-96 og 1997-99, undtagen i de tre nye medlemsstater, Sverige og Østrig, som har valgt at nøjes med én periode: 199599; og Finland i 2 perioder: 1995-96 og 1997-99).
(It will be recalled that programming for Objective 2 is divided into two three-year periods: 1994-96 and 1997-99, apart from the three new Member States: Sweden and Austria, which opted for a single period from 1995 to 1999; Finland which opted for 2 periods: from 1995 to 1996 and from 1997 to 1999).
I alt 88 nye interventioner blev vedtaget i 1997 for de forskellige mål.
A total of 88 new operations were adopted in 1997 under the various Objectives.
Langt den overvejende del af disse nye vedtagelser (81%) vedrører mål 2. Mellem marts og december 1997 blev der således for Spanien vedtaget 66 SPD'er og fem OP'er under mål 2.
Most (81%) were under Objective 2: between March and December 66 SPDs and five Operational Programmes for Spain were adopted under that Objective.
Det samlede fællesskabsbidrag til de nye mål 2-programmer, der blev vedtaget, beløber sig til 8.515 mio. ECU.
The Community will contribute a total of ECU 8 515 million.
Endvidere blev 33 EU-initiativprogrammer vedtaget i 1997 (jf. 2.1.8).
In addition, 33 programmes under the Community Initiatives were adopted in 1997 (see 2.1.8).
Ud over disse nye programmer blev der også vedtaget mange ændringer til eksisterende programmer.
As well as new programmes being adopted, a large number of amendments were made to existing programmes.
De fleste af disse ændringer vedrørte dog den årlige pristalsregulering af støtten, og meget få af dem havde en reel finansiel effekt.
Most of these concerned the annual indexation of assistance and very few had any real financial impact
GENERELT OM IVÆRKSÆTTELSEN
GENERAL OVERVIEW OF IMPLEMENTATION
Uden at bryde kontinuiteten med 1996 var 1997 et mellemår, hvor programmerne blev iværksat i praksis.
Like 1996, 1997 was an interim year devoted to implementation on the ground and ensuring the progress of programmes.
1997 var også præget af en generelt accelererende gennemførelse af interventionerne, jf. nedenstående grafiske fremstillinger.
It was marked by a general speeding up of the implementation of assistance, as can be seen from the two charts below.
Ved udgangen af 1997 var programmeringen af strukturfondenes mål for 19941999 således iværksat gennem 580 interventioner (SPD'er, OP'er, globaltilskud, større projekter), heraf 50% i form af SPD'er og 44% i form af OP'er.
By the end of 1997, programming for the 1994-99 Structural Funds Objectives was being implemented through 580 forms of assistance (SPDs, OPs, global grants, major projects), of which 50% were SPDs and 44% OPs.
Hertil kommer EU-initiativerne, som er iværksat gennem 446 programmer.
There were also the Community Initiatives, which were being implemented through 446 programmes.
Siden 1994 er der således vedtaget i alt 1 026 strukturfondsprogrammer.
In all, therefore, 1 026 programmes have been adopted under the Structural Funds since 1994.
EUSR'er/SPD'er: Gennemførelse 1994-1997 (i mio. ECU) for alle mål under ét:
CSFs and SPDs: Implementation from 1994 to 1997 (in ECU million) over all Objectives
Samlede forpligtelser/samlet støtte
Commitments/total assistance
Programmeringerne i 1997 satte fart i bevillingsudnyttelsen med det resultat, at nogle af forsinkelserne fra 1994 og 1995 blev indhentet.
The implementation of programming in 1997 speeded up the process of compensating for the delays in using appropriations which had built up in 1994 and 1995.
Alt i alt blev der i 1997 for mål 1­6 disponeret over 99% af de disponible forpligtelsesbevillinger og 100% af betalingsbevillingerne.
For Objectives 1 to 6 taken together, 99% of the available appropriations were committed by the end of 1997 and 100% paid.
De forpligtelsesbevillinger, der er disponeret over siden 1994, udgør 62% af støtten i samme periode.
The appropriations committed since 1994 accounted for 62% of assistance for the period.
De i 1997 indgåede forpligtelser udgør således 29% af de samlede forpligtelser siden 1994.
Commitments in 1997 therefore amounted to 29% of total commitments since 1994.
Situationen varirer meget fra medlemsstat til medlemsstat (se detaljeret tabel i bilaget).
The situation varies widely from one Member State to another (see the annexed detailed Table).
To medlemsstater havde pr. 31/12/97 en langt højere bevillingsudnyttelsesgrad end de 61%, der var fastsat i de finansielle overslag, nemlig Spanien (68%) og Portugal (70%).
By the end of 1997, commitments in two Member States (Spain at 68% and Portugal at 70%) were far in advance of the financial perspective of 61%.
Sverige havde derimod en markant lavere udnyttelsesgrad (45%).
In Sweden, by contrast, the rate of consumption (45%) was particularly low.
Også betalingerne accelererede. De kumulerede betalinger lå pr. 31/12/97 på 46% af støtten mod 31% ved udgangen af 1996, dvs. en stigning på 15 procentpoint.
Payments too speeded up, amounting to 46% of assistance by the end of the year as compared with 31% at the end of 1996, an increase of 15 points.
Ligesom for forpligtelserne, var situationen med hensyn til udnyttelsen af betalingsbevillingerne meget forskellig i de forskellige
As in the case of commitments, implementation of
31 medlemsstater. Spanien, Irland og Portugal var de medlemsstater, som havde den bedste udnyttelse af betalingsbevillingerne (henholdsvis 52%, 55% og 56%), mens udnyttelsesgraden var lavest i Italien, Sverige og Finland (henholdsvis 33%, 30% og 39%). Den lave udnyttelsesgrad i Sverige og Finland skyldes, at programmeringen kom senere i gang i disse lande, der først blev medlemmer af Unionen i 1995.
31 payments varied widely from one Member State to another, representing the largest percentages of assistance in Spain (52%), Ireland (55%) and Portugal (56%) and the smallest in Italy (33%), Sweden (30%) and Finland (39%).
Udnyttelsesgraden var bedst for mål 1, 2 og 3. For disse mål blev over 60% af forpligtelsesbevillingerne og mellem 43% og 48% af betalingsbevillingerne udnyttet.
Implementation is furthest advanced in Objectives 1, 2 and 3, where over 60% of assistance was committed and between 43% and 48% paid.
Mål 4, 5b og 6 havde derimod den laveste udnyttelsesgrad (forpligtelsesbevillinger: under 50%, og betalingsbevillinger: under 35%).
It was least advanced in Objectives 4, 5(b) and 6, where commitments totalled less than 50% of assistance and payments less than 35%.
(Se gennemgangen af de enkelte mål nedenfor).
(For a breakdown by Objective, see the sections below).
Støtten til SMV'er under de forskellige mål:
Support for small firms under the various Objectives
15-20% af fondenes samlede midler, dvs. et samlet beløb på skønsmæssigt mellem 23 og 30 mia. ECU, er via EU-støtterammer (EUSR'er) og samlede programmeringsdokumenter (SPD'er) øremærket specifikt til foranstaltninger til fordel for SMV'er (ledelse, forbedring af produktionsapparat og økonomiske rammevilkår).
The Community support frameworks (CSFs) and single programming documents (SPDs) specifically earmark 15% to 20% of the total resources of the Funds (i.e. ECU 23 to 30 billion) for measures to encourage small firms and improve their productive facilities and economic environment.
For de tre nye medlemsstater (Østrig, Finland og Sverige) er SMV-støttens andel endog væsentlig større (30-40% af fællesskabsstøtten).
In the three new Member States (Austria, Finland and Sweden), concentration on small firms is substantially higher (30% to 40% of Community assistance).
De foreslåede prioriteter tager først og fremmest sigte på den jobskabelse, som bl.a.
The proposed priorities focus primarily on job-creation, mainly by small firms.
SMV'erne står for. Alt i alt anslås det, at mellem 11% og 19% af mål 1midlerne vil tilgå SMV'erne i indeværende periode (dvs. mellem 10 og 17 mia. ECU).
Overall, the amounts intended for such firms under Objective 1 during this programming period are estimated at 11% to 19% (ECU 10 to 17 billion).
For mål 6 svinger skønnene mellem 9% og 27% (dvs. mellem 65 og 192 mio. ECU).
Estimates for Objective 6 range from 9% to 27% (ECU 65 to 192 million).
Også under mål 2 er udvikling af SMV'er en af prioriteterne (se punkt 1.2.1). Dette afspejles i de SPD'er, som medlemsstaterne har fremlagt og Kommissionen vedtaget for den nye programmeringsperiode 19971999.
The development of small firms is also a priority for Objective 2 (see section 1.2.1) as is reflected in the SPDs submitted by the Member States and adopted by the Commission for the new programming period 1997-99.
Støtten til SMV'er i den nuværende periode udgør skønsmæssigt 25% af budgetrammen, dvs. ca. 3,7 mia. ECU.
The amounts for small firms during the current period are estimated at 25% of total funding, or about ECU 3 700 million.
Under mål 3 og 4 anslås SMV-støtten at ligge på ca. 14% af budgetrammen, dvs. ca. 2,1 mia. ECU i indeværende programmeringsperiode.
The sums allocated to small firms under Objectives 3 and 4 are estimated at about 14% of total funding, or about ECU 2 100 million for the current programming period.
Hvad angår mål 5a-landbrug anslås SMV-støtten til 59% af budgetrammen, dvs. 3 mia. ECU.
The amounts under Objective 5(a) agriculture are estimated at 59% of total funding, or ECU 3 billion.
Under mål 5a-fiskeri er mellem 80 og 100% af budgetrammen, dvs. mellem 700 og 880 mio. ECU, afsat til SMV'er.
Objective 5(a) fisheries will devote between 80% and 100% of its total resources (ECU 700 to 880 million) to small firms.
Under mål 5b modtager SMV'erne støtte ikke alene for at lette etableringen og sikre overlevelsen, men også for at forbedre de vilkår, de arbejder under. Ca.
Small firms receive support under Objective 5(b) both to assist in their establishment and survival and to improve their environment.
Et informationsnet til brug for SMV'er: Euro-Info-Centrene (EIC):
An information network for small firms: the Euro Info Centres
Et værktøj med bredt sigte: EIC-nettet omfatter 227 deltagere i EU, hvortil kommer 21 korrespondentcentre i de central- og østeuropæiske lande samt Middelhavslandene uden for EU.
A broad network of assistance The network of Euro Info Centres (EICs) has 227 members in the European Union and 21 corresponding centres in the CEECs and non-member Mediterranean countries.
EIC'erne er net forankret i offentlige, halvoffentlige eller private organisationer (handelskamre, lokaludviklingskontorer eller banker) med direkte tilknytning til SMV'erne.
The EICs constitute a unique network within various structures: public, private or mixed (chambers of commerce, local development agencies or banks) and operating in close contact with small firms.
EIC'erne varetager virksomhedernes tarv, er tværfaglige og giver SMV'erne en generalistviden om fællesskabsanliggender.
They place a variety of skills at the exclusive disposal of business and provide small firms with a range of general skills on Community matters.
EIC'erne er et vigtigt bindeled mellem EU og SMV'erne, der holder virksomhederne orienteret, delagtiggør virksomhederne i fællesskabsprogrammerne og -politikkerne samt rådgiver og bistår virksomhederne på alle områder med forbindelse til disse programmer og politikker.
They offer small firms a special link with Europe and provide firms with information, launch assistance, advice and help on all matters relating to Community programmes and policies.
Rækken af tjenesteydelser omfatter info-service, "førstehjælp" og rådgivning samt videreformidling af oplysninger fra SMV'erne.
The range of services includes information, initial advice and the transmission of information from these firms.
Euro-Info-Centrene og strukturfondene: EIC'erne spiller en vigtig rolle, idet de holder SMV'erne underrettet om de muligheder, der ligger i de regionale programmer.
The Euro Info Centres and the Structural Funds The EIC play an important role in keeping small firms informed about the opportunities which the regional programmes offer them.
EIC-nettet har således afholdt møder til udveksling af oplysninger og synspunkter om især EU-initiativet SMV og det tværregionale samarbejde i henhold til artikel 10 i EFRU-forordningen.
To this end, the network of EICs has held information meetings, particularly on the SMEs Community Initiative and interregional cooperation under Article 10 of the ERDF Regulation.
Bl.a. kan nævnes samlet information om vellykkede projekter, som har bidraget positivt til lokaludviklingen i Tyskland og Italien.
The compendia of successful projects which have contributed to local development in Germany and Italy are outstanding.
De specialiserede EIC'er er meget værdifulde som formidlere af informationer fra "marken" til Kommissionen.
The specialist EICs constitute a vital channel for transmitting local information to the Commission.
EIC'erne yder også teknisk rådgivning til lokale, regionale og nationale myndigheder i forbindelse med planlægningen og iværksættelsen af de af strukturfondene støttede programmer. EIC'erne deltager endvidere ofte i planlægningen og promoveringen af regionaludviklingsprogrammer som f.eks. INTERREG og ECOS-OUVERTURE.
EICs provide technical assistance to local, regional and national authorities on the design and implementation of programmes supported by the Structural Funds and often take part in designing and promoting regional development programmes such as Interreg and Ecos-Ouverture.
Nye opgaver for Euro-Info-Centrene: Rådets afgørelse fra 1996 om det tredje flerårige SMV-program bekræftede EIC'ernes status som "First Stop Shops" for SMV'erne, dvs. kontorer, der giver SMV'erne de første oplysninger om fællesskabsanliggender.
A new task for the Euro Info Centres The 1996 Council decision on a third multiannual programme for small firms made the EICs the first port of call for small firms seeking information on the Community ("First Stop Shops").
Denne nyskabelse skal sikre SMV'erne en enklere, klarere og således mere effektiv adgang til oplysninger om EU's lovgivning, programmer og muligheder, end tidligere.
This new task should provide small firms with simpler, more straightforward and hence more effective access to the legislation, programmes and opportunities of the European Union.
I denne forbindelse skete der en tilpasning af nettet, som blev vel modtaget af medlemsstaterne på et møde den 19. september 1997.
It took the form of a strategy for adapting the network which was favourably received by the Member States on 19 September.
Ved tilpasningen blev det præciseret, hvad der konkret lå i «First Stop Shop»-funktionen, hvilke tjenesteydelser EIC'erne tilbyder, samt hvorledes oplysningerne fra SMV'erne skal formidles opad gennem systemet.
This strategy sets out the exact implications of the "First Stop Shop" concept, the range of services offered by the EIC and the ways of forwarding information from small firms.
Som led i tilpasningen blev der underskrevet en aftale mellem EIC-nettet og nettet af EF's Erhvervsfremme- og Innovationscentre (EF-EIC, se punkt 2.1.9) for at styrke det praktiske samarbejde mellem disse to net.
The strategy includes an agreement on improving cooperation at local level between the network of EIC and that of the Business Information Centres (BICs, see section 2.1.9).
Et net i regionaludviklingens tjeneste: EF's Erhvervsfremme- og Innovationscentre (EF-EIC):
A network at the service of regional development: the Business Information Centres (BICs)