natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Domstolen fastslog derfor, at reglen om, at de pågældende referencemængder føres tilbage fællesskabsreserven, når bedriften sælges eller bortforpagtes før den 1. april 1992, skal forhindre, at sådanne mængder tildeles land mænd, der ikke har til hensigt varigt at genoptage markedsføringen af mælk, men som alene søger at drage økonomisk fordel af en tildelt referencemængde inden for rammerne af reguleringen af mælkemarkedet.
The second paragraph of Article 3a(4) of Regulation No 857/84, as amended, essentially provides that in the event of sale or lease of the holding or any part of it before the end of the eighth period the application of the additional levy scheme, the special reference quantity is to be returned in whole or in part to the Community reserve.
De pågældende bedriftsejere kan i øvrigt udnytte de normale erhvervsmæssige indtægtsmuligheder, som de får ved tildelingen af en referencemængde, enten ved selv at drive bedriften, eller ved at overdrage den ved arv eller ved overførsel svarende til arv, da de i sidstnævnte tilfælde kan overføre de pågældende mængder til deres arving eller en dermed ligestillet person.
Consideration of the above provisions as a whole shows that although they allow a producer who has been allocated a special reference quantity to transfer it on transferring the relevant holding to his heirs or persons in a similar position in order to enable them to market the milk on the same terms as the person transferring the holding, they nevertheless preclude such a producer from transferring the special reference quantity which has been allocated to him to other persons.
Tredje spørgsmål
The Court held:
Det tredje spørgsmål drejede sig om rækkevidden af for det første begreberne "salg" og "bortforpagtning", som omhandlet i artikel 3a, stk. 4, andet afsnit, i forordning nr. 857/84, og for det andet begrebet "på anden måde, der kan sidestilles med arv", jf. artikel 7a, første afsnit i forordning nr. 1546/88, som ændret ved forordning nr. 1033/89, med henblik på tilfælde, hvor bedriften indskydes i et interessentskab, eller hvor bedriften bortforpagtes til den pågældende producents formodede arving.
Article 3a(2) of Council Regulation (EEC) No 857/84, inserted in that regulation by Council Regulation (EEC) No 764/89 of 20 March 1989, as supplemented by Commission Regulation (EEC) No 1546/88 of 3 June 1988, as amended by Commission Regulation (EEC) No 1033/89 of 20 April 1989, is invalid in so far as it limits the specific reference quantity laid down by that provision to 60% of the quantity of milk delivered or the quantity of milk equivalent sold by the producer during the 12 calendar months preceding the making of the application for the nonmarketing or conversion premium.
Domstolen bemærkede hertil, at artikel 3a, stk. 4, andet afsnit, i den ændrede forordning nr. 857/84 i korthed bestemmer, at den særlige referencemængde helt eller delvis tilbageføres til fællesskabsreserven, såfremt bedriften sælges eller bortforpagtes helt eller delvis før udløbet af til lægsafgiftsordningens ottende anvendelsesperiode.
Examination, on the basis of the circumstances mentioned in the order making the reference for a preliminary ruling, of the second subparagraph of Article 3a(4) of Council Regulation (EEC) No 857/84 of 31 March 1984, as amended by Council Regulation (EEC) No 764/89 of 20 March 1989, has not revealed any factor of such a kind as to affect its validity.
Domstolen fastslog, at det fremgik af en samlet gennemgang af de nævnte bestemmelser, at - selv om en producent, der har fået tildelt en særlig referencemængde, kan overføre denne ved overdragelsen af den tilsvarende bedrift, til sine arvinger eller tilsvarende personer for at disse kan fortsætte markedsføringen af mæk på de samme betingelser som arveladeren -
The concepts of "sale" and "lease" within the meaning of the second subparagraph of Article 3a(4) of Council Regulation (EEC) No 857/84 of 31 March 1984, inserted in that regulation by Council Regulation (EEC) No 764/89 of 20 March 1989, must be interpreted as referring to every transfer, for value, of the ownership of or the right to use the holding, with the exception however of cases in which such a transfer arises from a "transaction" "similar" to inheritance within the meaning of
- er bestemme!senn til hinder for, at en sådan producent overfører den særlige referencemængde, han disponerer over, til andre personer.
Mr Advocate General F. G. Jacobs delivered his Opinion at the sitting of the Fifth Chamber on 4 June 1991
Domstolen besvarede de forelagte spørgsmål således:
"I am accordingly of the opinion that the questions referred by the Finanzgericht should be answered as follows:
Artikel 3a, stk. 2, i Rådets forordning (EØF) nr. 857/84 af 31. marts 1984, som ændret ved Rådets forordning (EØF) nr. 764/89 af 20. marts 1989, og udfyldt ved Kommissionens forordning (EØF) nr. 1546/88 af 3. juni 1988, som ændet ved Kommissionens forordning (EØF) nr. 1033/89 af 20. april 1989, er ugyldig, for så vidt den begrænser den i bestemmelsen omhandlede særlige referencemængde til 60% af den mængde mælk eller mælkeækvivalent, som producenten har leveret eller solgt i de seneste tolv kalendermåneder inden indgivelsen af ansøgningen om ikke-markedsførings- eller omstillingspræmien.
Article 3a, paragraph 2, of Council Regulation No 857/84 of 31 March 1984, as amended by Council Regulation No 764/89 of 20 March 1989, is invalid in so far as it limits the special reference quantity under that provision to 60% of the quantity of milk delivered or the quantity of milk equivalent sold by the producer during the twelve calendar months preceding the application for the nonmarketing or conversion premium.
Gennemgangen af artikel 3a, stk. 4, andet afsnit, i Rådets forordning (EØF) nr. 857/84 af 31. marts 1984, som ændret ved Rådets forordning (EØF) nr. 764/89 af 20. marts 1989, på grundlag af de i forelæggelseskendelsen angivne omstændigheder har intet frembragt, der kan rejse tvivl om dens gyldighed.
Examination of the questions referred has not revealed any factor of such a kind as to affect the validity of Article 3a(4), second subparagraph, of Regulation No 857/84 as amended by Regulation No 764/89.
Begreberne 'salg' og 'bortforpagtning' som omhandlet i artikel 3a, stk. 4, andet afsnit, i Rådets forordning (EØF) nr. 857/84 af 31. marts 1984, som ændret ved Rådets forordning (EØF) nr. 764/89 af 20. marts 1989, skal fortolkes således, at de omfatter enhver overdragelse mod vederlag af ejendomsretten eller brugsretten bortset fra tilfælde, hvor en sådan overdragelse sker 'på anden måde, der kan sidestilles med arv', jf. artikel 7a, første afsnit, i Kommissionens forordning (EØF) nr. 1546/88 af 3. juni 1988, som ændret ved Kommissionens forordning (EØF) nr. 1033/89 af 30. april 1989.
(a) For the purposes of the second subparagraph of Article 3a(4) of Regulation No 857/84 as amended by Regulation No 764/89, the concepts of "sale" or "lease" must be interpreted as including transactions which are designed to realize the value of the quota, as opposed to facilitating the continuation of milk production from the holding by the quota holder or his prospective heirs.
Gennemgangen af de forelagte spørgsmål har intet frembragt, der kan rejse tvivl om gyldigheden af artikel 3a, stk. 4, andet afsnit, i forordning (EØF) nr. 758/84, som ændret ved forordning (EØF) nr. 764/89.
"In the case of imports from non-market economy countries ... normal value shall be determined in an appropriate and not unreasonable manner on the basis of one of the following criteria:
Ved kendelse af 12. december 1989, indgået til Domstolen den 22. januar 1990, havde Finanzgericht Bremen (Anden Afdeling) i medfør af EØF-Trakta-tens artikel 177 forelagt et præjudicielt spørgsmål vedrørende gyldigheden af Rådets forordning (EØF) nr. 725/89 af 20. marts 1989 om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af pensler og børster til maling, kalkning, lakering o.l. med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepubik og om endelig opkrævning af den midlertidige antidumpingtold, der er pålagt denne import (EFT L 79, s. 24).
Nolle alleges that the normal value has not been determined in an appropriate and not unreasonable manner since Sri Lanka, which was chosen as the country of reference, does not satisfy any of the conditions which, according to its customary practice, the Commission has taken into account so far, namely the existence in the country in question of a similar product, of similar volume and production methods, comparable access to raw materials as that in the exporting country in question and prices resulting from the application of the rules of the market economy.
Ved tre senere afgørelser anmodede Hauptzollamt Nolle om at betale den endelige antidumpingtold.
Nolle adduced sufficient evidence, which was already known to the Commission and Council during the anti-dumping procedure, to reveal
Den nationale ret var i tvivl om den anfægtede forordnings gyldighed på grund af sagsøgerens anbringender, bl.a. om at artikel 2, stk. 5, litra a), i Rådets forordning (EØF) nr. 2423/88 af 11. juli 1988 var overtrådt.
The institutions nevertheless concluded that Sri Lanka constituted an appropriate and not unreasonable choice and therefore did not take account of Taiwan, as the plaintiff proposed.
"I tilfælde af indførsel af varer uden markedsøkonomi ... fastsættes den normale værdi på en hensigtsmæssig og ikke urimelig måde efter et af følgende kriterier: a.
"Council Regulation (EEC) No 725/89 of 20 March 1989 imposing definitive and similar definitively imports is anti-dumping duty on imports of paint, distemper, varnish brushes originating in the People's Republic of China and collecting the provisional anti-dumping duty on such invalid".
den pris, til hvilken samme vare fra et tredjeland med markedsøkonomi faktisk sælges: i.
Mr Advocate General Walter van Gerven delivered his Opinion at the sitting of the Fifth Chamber on 4 June 1991.
til andre lande, herunder Fællesskabet
Before the Court of First Instance
Nolle gjorde gældende, at den normale værdi ikke var fastsat på en hensigtsmæssig og ikke urimelig måde, idet Sri Lanka, som var valgt som referenceland, ikke opfyldte de betingelser, Kommissionen ifølge sin sædvanlige praksis hidtil havde taget i betragtning.
Case T-l/89: Rhône-Poulenc SA ν Commission of the European Communities
Domstolen udtalte, at Nolle havde fremdraget en tilstrækkelig række omstændigheder, som Kommissionen og Rådet allerede kendte under antidumpingproceduren, til at rejse tvivl om, hvorvidt valget af Sri Lanka som referenceland var hensigtsmæssigt og ikke urimeligt.
24.10.1991 (Competition -- Concepts of agreement and concerted practice Collective responsibility) (First Chamber)
Institutionerne var imidlertid kommet til det resultat, at Sri Lanka var et hensigtsmæssigt og ikke urimeligt valg, hvorfor de ikke, som sagsøgeren havde foreslået, tog Taiwan i betragtning.
The present case concerns the Commission's decision imposing a fine on fifteen producers of polypropylene for infringing Article 85(1) of the EEC Treaty.
Domstolen besvarede det forelagte spørgsmål således:
The "EATP" meeting of 22 November 1977
"Rådets forordning (EØF) nr. 725/89 af 20. marts 1989 - om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af pensler og børster til maling, kalkning, lakering o.l. med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik og om endelig opkrævning af den midlertidige antidumpingtold, der er pålagt denne import - er ugyldig."
The Commission has established sufficiently in law that the applicant expressed in the presence of its competitors general support for the policy of price increases started by Monte and that it gave them a
Forslaget lød:
The contested measure
"Jeg konkluderer herefter, i) at fællesskabsinstitutionerne ikke har ført tilstrækkeligt bevis for, at de ved beregning af den normale værdi kunne lægge de priser til grund, der fandt anvendelse på hjemmemarkedet i Sri Lanka, og ii) at den endelige forordning er utilstrækkeligt begrundet, for så vidt angår skaden for virksomheder i Fællesskabet.
ICI's answer to the request for information places the applicant, in contrast to the two other producers, among the regular participants at the "bosses" and "experts" meetings between 1979 and the transfer of its activities in the polypropylene sector to BP.
Jeg foreslår følgelig Domstolen at kende for ret, at den endelige forordning er ugyldig."
That answer must be interpreted as placing the applicant's participation at the beginning of the system of "bosses" and "experts" meetings, which was established at the end of 1978 and the beginning of 1979.
Sag T-l/89: Rhône-Poulenc S.A. mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
Furthermore during the procedure before the Court of First Instance the applicant, when confronted with the serious evidence put forward by the Commission, never denied that it had attended the meetings or that they had taken place.
Nærværende sag vedrører en beslutning fra Kommissionen, hvorved der blev pålagt 15 polypropylen-producenter en bøde for overtrædelse af EØF-Trakta-tens artikel 85, stk. 1 (herefter benævnt beslutningen).
It follows from the above considerations that the Commission has sufficiently established in law that the applicant took part regularly in periodical meetings of producers of polypropylene between the end of 1978 or the beginning of 1979 and the end of 1980, that the purpose of those meetings was to fix price objectives and sales volumes and that they were part of a system.
KONSTATERING AF OVERTRÆDELSEN
The price initiative from July to December 1979
Retten bemærkede, at Kommissionen havde ført tilstrækkeligt bevis for, at sagsøgeren under et møde med konkurrenter havde givet udtryk for en generel støtte til Montes politik, der gik ud på at hæve priserne, og at selskabet over for konkurrenterne klart havde tilkendegivet, hvorledes det havde besluttet at optræde på markedet.
The Commission has therefore sufficiently established in law that the applicant was among the polypropylene producers who manifested at the meeting on 26 and 27 September 1979 a joint intention in relation to the price initiative mentioned in the Decision for the period from July to December 1979 and that that initiative was part of a system.
Svaret måtte forstås således, at det viste, at sagsøgeren fra starten havde deltaget i systemet med "chef"- og "ekspert"-møder, der blev påbegyndt i slutningen af 1978 eller begyndelsen af 1979.
From the end of 1978 or the beginning of 1979 the applicant regularly took part in periodical meetings of polypropylene producers during which the various producers discussed the sales volumes and exchanged information with regard thereto.
Endvidere havde sagsøgeren under sagens behandling for retten - efter at være stillet over for vægtige indicier, som Kommissionen var fremkommet med - ikke bestridt at have deltaget i møderne, eller at disse havde fundet sted.
Parallel to Rhône-Poulenc's attendance at the meetings, its name is included in various tables the contents of which clearly shows that they were intended to define the objectives of sales volumes.
Det var derfor med rette, at Kommissionen - på grundlag af ICI's svar på begæringen om oplysninger, der blev underbygget af referatet af mødet den 26.-27. september 1979 - havde fundet, at formålet med møderne navnlig var at fastsætte mål pri ser og salgsmål.
The majority of the applicants admitted in their answers to a written question put by the Court of First Instance that it would not have been possible to draw up the tables discovered at ICI, ATO and Hercules on the basis of the Fides system of statistics.
Retten fastslog, at selv om Kommissionen ikke havde kunnet finde prisinstruktioner fra sagsøgeren og således ikke kunne føre bevis for, at sagsøgeren havde iværksat dette prisinitiativ, var der ikke grund til at betvivle, at sagsøgeren var med i dette initiativ, idet selskabet deltog i mødet den 26.-27. september 1979.
As regards 1980 the Court of First Instance observes that it is clear from the table dated 26 February 1980 found at the premises of ATO (Annex 60) which contained a column of "agreed targets 1980" that target volumes of sales for the whole year were fixed.
Kommissionen havde derfor ført tilstrækkeligt bevis for, at sagsøgeren var blandt de polypropylen-producenter, der ved mødet den 26.-27. september 1989 havde været enige om det i beslutningen nævnte prisinitiativ for perioden fra juli til december 1979, og at dette prisinitiativ var led i et system.
In view of the above considerations it must be concluded that the Commission has sufficiently established in law that the applicant was one of the polypropylene producers who reached agreements on sales targets for 1979 and 1980 referred to in the Decision and the agreements were part of a quota system.
Mængdemål og kvoter
The legal classification
Sagsøgeren havde fra slutningen af 1978 eller begyndelsen af 1979 deltaget fast i de regelmæssige møder for polypropylen-producenter, hvorunder de forskellige producenter diskuterede salgsmål og udvekslede oplysninger herom.
The Court of First Instances observes that since it is clear from the case-law of the Court of Justice that for there to be an agreement for the purposes of Article 85(1) of the EEC Treaty it is sufficient that the undertakings in question have expressed their joint intention to conduct themselves on the market in a particular manner, the Commission was entitled to regard as agreements for the purposes of Article 85(1) of the EEC Treaty the agreements between the applicants and the other polypropylene producers which it has sufficiently established in law.
Retten bemærkede, at samtidig med, at Rhône-Poulenc deltog i møderne, fremgik selskabets navn også af forskellige tabeller, hvis indhold klart viste, at de skulle anvendes til at fastlægge salgsmål. Hovedparten af sag søgerne havde i deres svar på et skriftligt spørgsmål fra Retten indrømmet, at det ikke havde været muligt at opstille de tabeller, der blev fundet hos ICI, ATO og Hercules, på grundlag af statistikker fra Fides-systemet.
In order to define the term "concerted practice" it is necessary to refer to the case-law of the Court of Justice which shows that the criteria of co-ordination and co-operation which have previously been laid down must be understood in the light of the concept inherent in the provisions of the Treaty relating to competition that each economic operator must determine independently the policy which he intends to adopt on the common market.
Hvad angik 1980, fandt Retten, at det fremgik af en tabel dateret 26. februar 1980, der blev fundet hos ATO (bilag 6 til meddelelsen om klagepunkter), og som indeholdt en kolonne med "agreed targets 1980", at der for hele året var fastsat salgsmål.
In the present case the applicant took part in meetings the object of which was to fix price targets and sales volumes.
Retten fandt herefter, at Kommissionen havde ført tilstrækkeligt bevis for, at sagsøgeren var blandt de polypropyl en-producenter, der havde været enige om de salgsmål for 1979 og 1980, der nævnes i beslutningen, og som var led i et system.
In attending those meetings it took part with its competitors in concerted action the object of which was to influence their conduct on the market and to disclose the course of conduct which each producer contemplated adopting on the market.
Retten bemærkede, at det fremgår af Domstolens praksis, at det for, at der er tale om en aftale i henhold til EØF-Traktatens artikel 85, stk. 1, er tilstrækkeligt, at de pågældende virksomheder har givet udtryk for en fælles vilje til at optræde på markedet på en bestemt måde.
The Court of First Instance observes that in order for there to be a breach of the principle of equal treatment it is necessary that comparable situations should be treated differently.
Kommissionen havde derfor med rette kunnet anse den enighed, der var mellem sagsøgeren og andre polypropylen-producenter, og som der var ført tilstrækkeligt bevis for, for en aftale i henhold til EØF-Traktatens artikel 85, stk. 1.
In the present case the situations of Rhône-Poulenc on the one hand and Amoco and BP on the other were not comparable inasmuch as since the latter had not taken part in any periodical meeting of polypropylene producers the Commission would legitimately take the view that it did not have sufficient evidence of their participation in concerted action the object of which was inimical to competition, which was not the case with the applicant.
Med hensyn til definitionen af begrebet "samordnet praksis" henviste Retten til Domstolens praksis, hvoraf fremgår, at de kriterier om koordination og samarbejde, som den tidligere har opstillet, skal forstås ud fra den grund tanke, der ligger bag Traktatens konkurrencebestemmelser, og hvorefter enhver erhvervsdrivende uafhængigt skal tage stilling til den politik, han vil føre på det fælles marked.
The Court of First Instance states that since it is established that the applicant took part in a system of periodical meetings of polypropylene producers, the object of which was inimical to competition, the fact that the Commission could establish the place and date only of a limited number of meetings does not affect the assessment of the seriousness of the offence.
Sagsøgeren havde i denne sag deltaget i møder, der havde til formål at fastsætte målpriser og salgsmål.
The Court of First Instance considers that the criteria adopted in the decision fully justify the general level of the fine imposed on the undertakings to which the decision was addressed.
Sagsøgeren havde ved sin deltagelse i disse møder sammen med sine konkurrenter deltaget i en samordnet praksis med det formål at påvirke deres markedsadfærd og at informere hinanden om, hvorledes den enkelte producent forventede at ville optræde på markedet.
In that respect it is necessary to stress particularly the patent nature of the infringement of Article 85 of the Treaty of which the polypropylene producers, who acted deliberately and in the greatest secrecy, were not unaware.
I det foreliggende tilfælde var forholdene for Rhône-Poulenc på den ene side og for Amoco og BP på den anden side imidlertid ikke sammenlignelige, idet de sidstnævnte ikke havde deltaget i regelmæssige møder for polypropylen-producenter.
The Court of First Instance considers that the fact that the Commission was not able to produce any evidence of Rhône-Poulenc's price policy was because Rhône-Poulenc did not preserve any evidence of that policy.
Kommissionen havde derfor lovligt kunnet
On the other hand the Commission was able to establish that in 1980 the applicant's policy in relation to the
- 12 skønne, at den ikke havde tilstrækkeligt bevis for, at disse producenter havde deltaget i en samordnet praksis med et konkurrencebegrænsende formål, men at den havde det for sagsøgerens vedkommende.
- 12 - sales volume corresponded in terms of its market share to the result of the meetings of polypropylene producers which it had attended. In those circumstances the Court of First Instance concludes that the Commission had sufficient evidence of Rhône-Poulenc's actual policy and therefore that objection must be rejected.
A. Ingen sondring mellem virksomhederne
The application is dismissed;
B. Utilstrækkelig hensyntagen til tabet på polypropylen-aktiviteterne
The applicant is ordered to pay the costs.
Retten fandt ligeledes, at kriterierne var relevante og tilstrækkelige som grundlag for en rimelig udmåling af de bøder, der var blevet pålagt den enkelte virksomhed.
Judge B. Vesterdorf delivered his Opinion at the sitting of the First Chamber of the Court of First Instance on 10 July 1991.
C. Manglende bevis med hensvn til Rhône-Poul ene's faktiske politik
He proposed that the Court of First Instance should decide the cases as follows: