natgillin/translations-raw huggingface dataset:
KEG + EP + Råd tekst vedtaget forligsprocedure enighed ingen reak­tion (eller fasthol­delse af EP's ændringer) vedtager (KF) forkaster enighed forkaster (SF) forkastelse uenighed forkaster ikke forslaget genbe­handles ændrer (E) tekst vedtaget, medmindre udtrykkeligt forkastet af Rådet eller EP forslaget bortfalder ingen reak­tion
If the conciliation procedure leads to agreement within two months on the drafting of a joint text, this text shall be deemed to be approved on expiry of a period of one month reckoned from the declaration that agreement has been reached unless the European Parliament, acting by an absolute majority of its members, or the Council, acting by a qualified major ity, rejects it within that period.
­» tekst vedtaget tekst vedtaget ■*—
Legislative procedure (Co-decision)
KF: kvalificeret flertal SF: simpelt flertal E: enstemmighed
Where a law is enacted in pursuance of this Treaty, the following procedure shall apply:
EP: Europa­Parlamentet KEF: Kommissionen for De Euro­pæiske Fællesskaber
1. (a) The Council, acting by a qualified majority under the conditions set out in paragraph 5, on a proposal from the Commission and after obtaining the
Denne øgede medvirken ved vedtagelsen af væsentlige fællesskabs retsakter nødvendiggør på den anden side en forenkling af procedurerne i forbindelse med sekundære ret sakter og gennemførelsesbestemmelser.
(a) The Council, acting by a qualified majority under the conditions of paragraph 1, on a proposal from the Commission and after obtaining the opinion of the European Parliament, shall adopt a common position.
Demokratisk legitimitet: Retsnormernes trinfølge — udøvelsesbeføjelser — lovgivningsprocedure (fælles vedtagelse)
(b) The Council's common position shall be communicated to the European Parliament.
I. Kommissionen gik i sin udtalelse af 21. oktober 1990 ind for en styrkelse af den demokratiske legitimitet, navnlig gennem en styrkelse af Europa-Parlamentets beføjelser:
If, within three months of such communication, the European Parliament approves this common position or has not taken a decision within that period, the Council shall definitively adopt the act in question in accordance with the com mon position.
• i forbindelse med lovgivningsproceduren, ved at samarbejdsproceduren ændres i retning af en procedure for fælles vedtagelse, der dog begrænses til at gælde legislative retsakter, ved at der for sidstnævnte procedure fastsættes frister, som sikrer dens effektivitet, og ved at dens materielle anvendelsesområde udvides
If the European Parliament approves the re-examined proposal or fails to react within the time allowed, or if there is no need to refer it to the European Parliament pursuant to the first subparagraph, the Council may adopt the re-examined proposal by a qualified majority, amend it unanimously or reject it by a simple majority.
• Proceduren for fælles vedtagelse (Parlament/Råd) skal benyttes i forbindelse med legislative retsakter (primær lovgivning), unionens love, men kun disse; og deres iværksættelse påhviler enten de nationale myndigheder eller Kommissionen.
(c) The European Parliament may within the period of three months referred to in point (b), by an absolute majority of its component members, propose amendments to the Council's common position.
• Proceduren for fælles vedtagelse bør lette beslut ningstagningen og styrke dialogen mellem de tre institutioner, der medvirker i beslutningsprocessen.
Where the Council amends the re-examined propo sal, it shall be deemed adopted if, within a period of one month from transmission of the amended propo sal to the European Parliament, the European Parliament has not rejected it by an absolute majority of its members.
• ved at gøre brug af Parlamentets samstemmende udtalelse i forbindelse med indgåelsen af de vigtigste internationale aftaler, samtidig med at der tages skridt til information og konsultation af Parlamentet vedrørende den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, som udgør et nyt område
If the European Parliament has rejected the Council's com mon position, unanimity shall be required for the Council to act on a second reading.
• i forbindelse med budgetproceduren og Fællesskabets egne indtægter
(d) The Commission shall, within a period of one month, re-examine the proposal on the basis of which the Council adopted its common position, by taking into account the amendments proposed by the European Parliament.
• for så vidt angår udnævnelsen af Kommissionens formand og medlemmer.
As long as a law has not been enacted, the Commission may alter its proposal at any time during the procedures provided for in paragraphs 1 to 3.
Ved disse tekster ind føres der således et princip om retsnormernes trinfølge.
Unanimity shall be required for the Council to amend the proposal as re-examined by the Commission.
Det Europæiske Råd overvejede bl.a. at udvikle procedurer for fælles vedtagelse med hensyn til forskrifter af lovgivningsmæssig karakter inden for rammerne af den trinfølge, der gælder for Fællesskabets retsakter.
They shall be reduced by half where the European Parliament or the Council exercise their power of substitution in respect of an act adopted by the Commission, pursuant to Article I89b(l).
Europa-Parlamentet fortsætter ligeledes arbejdet med dette spørgsmål.
Present text of the cooperation procedure
Nærværende dokument drejer sig udelukkende om Parlamentets beføjeber i forbindelse med vedtagelsen af Fællesskabets forskrifter af lovmæssig karakter.
(0 In the cases referred to in points (c), (d) and (e), the Council shall be required to act within a period of three months. If no decision is taken within this period, the Com mission proposal shall be deemed not to have been adopted.
• at øge Europa-Parlamentets medvirken i en af dets selvfølgelige funktioner, nemlig det egentlige lovgiv-
This paragraph takes over the substance of paragraphs 1 and 3 of Article 149, which is replaced in its entirety by the new Article 189a.
Et andet grundlæggende element i den påtænkte reform er, at love helt eller delvist vil kunne gennemføres af de nationale myndigheder.
Council opinion common position (QM) proposal conciliation no common silence
Den nye fællesskabsakt, loven, vil komme til at stå øverst i trinfølgen af afledte retsakter.
EP: European Parliament COM: Commission of the European Communities
(Der gøres nærmere rede herfor under punkt 3.2.4).
Codecision procedure: second reading
Her ved bekræftes ') det allerede anerkendte princip i EØF-Traktatens artikel 145, tredje led, men den mulig hed for fravigelse, der er omtalt i den gældende tekst, og hvorefter Rådet kan forbeholde sig selv retten til at udøve gennemførelsesbeføjelserne i »særlige til fælde« — et ikke særlig klart afgrænset begreb —
COM + EP + Council text adopted conciliation agreement, silence (orEP amendment accepted) decision (QM) rejection agreement rejection (SM) rejection agreement re-examined proposal no rejection amendment (U) text adopted, unless rejected explicitly by Council or EP
') Jf. artikel 155, fjerde led.
QM: qualified majority SM: simple majority U: unanimity
henvisning til, at den er ulovlig, navnlig i tilfælde af, at sidstnævnte institution måtte have overskredet sine beføjelser (artikel 173, stk. 1).
Democratic legitimacy: Hierarchy of norms, executive powers, legislative procedure (co-decision)
Heraf følger navnlig, at Kommissionen i henhold til en lov alene kan bistås af et rådgivende udvalg eller en forvaltningskomité — sidstnævnte kun når der skal vedtages forordninger [artikel 189 B (ny), stk. 2].
(ii) the co-dedsion procedure must facilitate dedsions and promote dialogue between the three institu tions involved in decision-making.
Man vil endvidere kunne overveje at give borgerne større — måske endda almindelig — adgang til domstolskontrol med retsforskrifter, når de kan påberåbe sig en tilstrækkelig konkret krænkelse af en højere retsregel til værn for sig ').
(i) in the legislative process, by making changes to the cooperation procedure to introduce powers of co-decision, albeit confined to legislative acts; deadlines would be added to guarantee effectiveness and the scope of the procedure would be widened;
Dette ville på en og samme gang beskytte legalitetsprincippet, som er grundlaget for enhver demokratisk retsorden, og tilgodese den nødvendige effektivitet i Fællesskabets beslutningsproces.
(ii) by requiring Parliament's assent to the conclusion of major international agreements, with provision for informing and consulting Parliament in the new area of foreign and security policy;
Den procedure for fælles vedtagelse, der er omhandlet i artikel 189 A (ny), og som skal anvendes ved vedtagelse af love, er da også inspireret af den gældende samarbejdsprocedure, der har vist sit værd2).
The revised version of Article 189 defines a law as an act covered by the co-dedsion procedure, meaning that the procedure can be applied in every field of Community activity, but only in relation to the basic elements of the matter to be dealt with.
Men denne lovgivningsprocedure fører til en egentlig fælles vedtagelse, fordi såvel Parlamentet som Rådet har mulighed for på procedurens sidste stadium udtrykkeligt at forkaste et forslag, hvilket forhindrer dets vedtagelse (jf. artikel 189 A, stk. 3, andet, tredje og fjerde afsnit).
The European Coundl advocated, inter alia, the development of a codecision procedure for legislative acts in the hierarchy of Community acts, and Parliament is currently considering this question.
Parlamentet og Rådet vil kunne foretage en prøvelse, inden Kommissionens forordning træder i kraft. Lov givningsmyndigheden vil således — hvis den finder, at Kommissionen overskrider sine beføjelser eller fjerner sig fra de ved loven fastlagte retningslinjer, eller hvis der foreligger andre vægtige grunde — uden videre kunne henvise teksten til fornyet behandling i Kommissionen.
This distinction should make it easier to adapt to the foreseeable pattern of Community legislative activity.
Denne procedure er fastsat i artikel 189 B, stk. 1, hvori det bestemmes, at Kommissionen, når den har vedtaget en forordning, fremsender denne til Parlamentet og Rådet.
This paper deals solely with Parliament's powers in relation to the adoption of legislative acts.
Sidstnævnte løsning vil navnlig komme på tale i til fælde, hvor der har vist sig betydelige meningsforskelle enten mellem Parlamentet og Rådet eller mel lem en af disse institutioner og Kommissionen.
(i) to give Parliament a greater part to play in the exerdse of what is one of its natural functions, the legislative function in the proper sense, by removing technical questions and matters of detail from its agenda;
Parlamentet vil således to gange kunne udøve sine beføjelser til at foretage ændringer eller tilsvarende beføjelser, nemlig ved første behandling, som det er tilfældet i den gældende samarbejdsprocedure, og ved forligsproceduren [jf. punkt 3.3.3. b)], hvor Parlamentet kan påvirke forslagets indhold på lige fod
The same approach has been adopted for internal legislation and international acts, namely increasing Parliament's role in relation to legislative acts in the strict sense and major international agreements. This increased involvement in the adoption of essential Community acts presupposes less cumbersome procedures for secondary or implementing legislation.
Dette udelukker i øvrigt ikke, at Kommissionen på en række områder kan holde Parlamentet og Rådet underrettet om sine lovgivningsaktiviteter, enten i for vejen (f.eks. på landbrugsområdet) eller efterfølgende (f.eks. på forskningsområdet).
(ii) to ensure that the principle of subsidiarity is adhered to, by providing an opportunity, as a general rule, for the adoption of national implementing measures, to be laid down in each law on a case-by-case basis;
Hvis hverken Parlamentet eller Rådet udtaler sig inden fristens udløb, betragtes forslaget som bortfaldet [stk. 1, litra c), første afsnit].
Commission would continue, as at present, to ensure that Member States complied with the provisions of Community law.
Hvis kun Rådet ikke har overholdt den fastsatte frist, fører dette til samme resultat [stk. 1, litra c), andet afsnit].
The subsidiarity principle states that what cannot be done better at Community level at the implementa tion stage should be left to the national authorities.
b) Der indføres på dette stadium en forligsfase med anvendelse af et »trepartsudvalg« (Parlamentet,
It would therefore be for the Commission in its propo sals, and for Parliament and the Council in their amendments to them, to bear this in mind.
Rådet, Kommissionen)4), og også for denne fase gælder en tidsfrist (stk. 2).
(i) from the formal, organic point of view, a law would be an act of the Community's legislature, i.e. Parliament and the Council acting in accordance with the codecision procedure; its intervention would be confined to the adoption of laws;
Desuden vil disse frister kunne afkortes efter aftale mellem institutionerne; ved en interinstitutionel aftale skal der bl.a. fastsættes regler for forretningsgangen især lig hastende situationer og i forbindelse med mindre ændringer af en lov. Endelig sker der automatisk en halvering af de fastsatte frister i tilfælde af prøvelse (stk. 5).
The main criteria applicable to this division of tasks will be the extent of the need for uniformity given the objective to be achieved to comply with a law — that is to say the requirements of non-discrimination and legal certainty — and the relative complexity of the matter being dealt with.
I forligsudvalget kan Rådet i praksis direkte tage hen syn til Parlamentets ændringsforslag, mens Kommissionen naturligvis på et hvilket som heist tidspunkt kan trække sit forslag tilbage.
Executive powers would be vested in the Commission by the Treaty, in the case of both regulatory measures and administrative provisions. A law could not depart from this general rule.
Selv hvor proceduren er den længst tænkelige, dvs. hvor forligsbestræbelserne er mislykkedes, og hvor Rådet ændrer det genbehandlede forslag ved afslutningen af denne fase, vil proceduren for fælles vedtagelse være hurtigere, end samarbejdsproceduren gennemsnitligt er det2).
(iii) as for its effects, a law should be of the same kind and scope in the Community's legal order (it should be binding, enjoy primacy and be directly applicable), irrespective of whether it is implemented by the Member States or by the institutions.
') Det skal erindres, at i de lande, der har et tokammersystem, er det ikke altid ét bestemt af de to kamre, der har det sidste ord.
One consequence is that a law could only stipulate that the Commission be assisted by an advisory com mittee or a management committee, the latter being possible only in the case of regulations (see (new) Article 189b(2)).
Forløbet af proceduren for fælles vedtagelse kan beskrives således:
Another key feature of the proposed reform is that a law could be implemented in whole or in part by Member States.
I visse tilfælde er den endnu ikke afsluttet flere år efter forelæggelsen af forslag (jf· to forslag fra 1986 på forsikringsområdet (årsregnskaber, likvidation) og to forslag fra 1988 om intellektuel ejendomsret beskyttelse af edb-pro-grammer og bioteknologiske produkter)).
However, in all cases where no provision is made for a committee procedure, a substitution mechanism would be introduced for secondary legislation (regulations) adopted by the Commission pursuant to primary legislation (laws).
-1) Er den fælles holdning i overensstemmelse med Parlamentets udtalelse (eller med Kommissionens forslag, hvis
Since a law would deal with the basic elements rather than with the detail of an issue, Member States would have considerable discretion in the choice of the method to be used to achieve the objective set out in the law.
Parlamentet ikke har afgivet udtalelse), kan Rådet ved tage loven [stk. 1, litra a)] på dette stadium.
It goes without saying that these objec tives would retain all their significance and that the
betyder, at Rådet ikke er den eneste institution, der kan få det sidste ord.
joint dedsionmaking by the two branches of the legislature, Parliament and the Coundl.
Det skal desuden understreges, at der ikke opereres med nogen beslutningsprocedure i forligsudvalget og heller ikke med afstemning.
If the legislature considered that the Commission was exceeding its powers or straying from the guidelines laid down in a law, or indeed for reasons of expediency, this mechanism would allow it to act in place of the Commission.
Hensigten hermed er at gøre det lettere at skabe enighed mellem de tre repræsenterede institutioner og samtidig bortvejre enhver tvivl om medlemmernes repræsentativitet.
This solution would come into play above all in cases of a wide divergence of opinion between Parliament and the Council, or between one of these institutions and the Commission.
Selv om forligsbestræbelserne i »trepartsudvalget« lykkes, kan Parlamentet og Rådet inden for en given frist forkaste den tekst, udvalget er enedes om, hvori mod manglende meningstilkendegivelse betragtes som godkendelse (stk. 2, andet afsnit).
This means that Parliament could exercise its power of amendment (or an equivalent power) at two points: on first reading — as is now the case under the cooperation procedure — and in the context of the conciliation procedure (see 3.3.3(b) below), where it could influence the content of the text on equal terms with the Council and the Commission.
Det er nemlig ud fra en forfatningsmæssig betragtning nødvendigt, at teksten, selv om den har fået en »positiv udtalelse«, i hvert fald gøres til genstand for en stiltiende god kendelse, hvorved institutionerne selv bekræfter udvalgsmedlemmernes enighed.
In certain circumstances, therefore, Parliament would 'have the last word', whereas under the present system the final say always rests with the Council.3
Efter den gældende samarbejdsprocedure kan det genbehandlede forslag efter andenbehandlingen, hvad enten det helt, delvis eller slet ikke tager hensyn til Parlamentets ændringsforslag, vedtages af Rådet med kvalificeret flertal eller ændres med enstemmig hed; hvis Rådet ikke træffer beslutning inden for den fastsatte frist, bortfalder forslaget.
This would not exclude the possibility, in certain areas, of the Commission informing Parliament and the Council of its rules and regulations either in ad vance (in the case of agriculture for instance) or after the event (in the case of research for instance).
I modsætning til nu vil Parlamentets forkastelse på dette stadium betyde, at forslaget bort falder.
Timelimits would be automatically reduced by half in the event of substitution (paragraph 5).
Hvis der ikke sker en sådan forkastelse, kan Rådet vedtage forslaget med kvalificeret flertal, ændre det med enstemmighed eller forkaste det med simpelt flertal.
This solution would entail amending Article 173, under which private individuals may institute proceedings for annulment only in respect of acts which are 'of direct and individual concern' to them, in other words usually measures applicable solely to an individual.
Hvis Rådet ændrer det genbehandlede forslag med enstemmighed, har Parlamentet på nye mulig hed for at forkaste det med absolut flertal blandt sine medlemmer.
The text of Article 149(2), which codifies the cooperation procedure, is reproduced after the (new) Article 189a. In Member States with bicameral parliaments, the final say does not always rest with one of the two chambers.
Den sociale dimension og udvikling af de menneskelige ressourcer
The social dimension and the development of human resources
• erhvervsmæssig grunduddannelse samt efter­ og videreudannelse
(ii) living and working conditions, so as to ensure the protection of basic rights of workers;
• erhvervskvalifikationsniveau
(iii) basic and advanced vocational training;
• information og høring af arbejdstagerne samt dis­ses medbestemmelse
(v) information for and consultation and participation of workers ;
Bestemmelserne i kapitel I i afsnit III i Traktatens tredje del erstattes af følgende artikler:
The provisions of Chapter 1 of Title III of Part Three of the Treaty are replaced by the following Articles.
Med henblik herpå fastsættes der gennem love, der vedtages af Europa­Parlamentet og Rådet efter proceduren for fælles vedtagelse på forslag af Kom­missionen og efter høring af Det Økonomiske og Sociale Udvalg minimumsforskrifter, der finder anvendelse i hver enkelt medlemsstat.
To this end the Council and the European Parliament, acting on a proposal from the Commission in accordance with the codecision procedure and after consulting the Economic and Social Committee, shall adopt, by means of laws, minimum require ments applicable in each Member State.
Det er unionens mål at forbedre leve­ og arbejdsvil­kårene, sikre en rimelig social beskyttelse, styrke den sociale dialog, udvikle de menneskelige ressourcer og bekæmpe enhver form for marginalisering.
The Union's objectives shall be to improve living and working conditions, to guarantee fair social protection, to encourage the dialogue between management and labour, to develop human resources and to com bat social marginalization.
Inden Kommissionen forelægger forslag i henhold til stk. 2, hører den ... om mulighederne for at nå de i stk. 1 omhandlede mål gennem rammeaftaler som omhandlet i artikel 118 Β.
Before presenting proposals in accordance with paragraph 2, the Commission shall consult... on the possibility of attaining the objectives set out in paragraph 1 through framework agreements in accord ance with Article 118b.
I tilfælde, hvor Kommissi­onen konstaterer, at der er udsigt til en rammeaftale, tager den initiativ til at iværksætte proceduren i arti­kel 118 Β ')■
Where the Commission establishes that a framework agreement is possible, it shall take the initiative of initiating the procedure provided for in Article 118b. '
Viser det sig, at en sådan aftale ikke kan indgås inden for en rimelig frist, anvendes proceduren i stk. 2.
If such an agreement cannot be reached within a reasonable time, the procedure provided for in paragraph 2 shall apply.
Disse mål forfølges gennem virkeliggørelsen af det indre marked og Den Økonomiske og Monetære Union.
These objectives shall be pursued through the com pletion of the internal market and economic and monetary union.
De søges endvidere realiseret gennem struk­turpolitikken, vedtagelse af fælles regler samt gennem aftaler mellem arbejdsmarkedets parter.
They shall also be implemented through structural policies, the adoption of common rules and through agreements concluded between management and labour.
Med henblik på at virkeliggøre disse mål tager unio­nen hensyn til virksomhedernes konkurrenceevne og forskellene i national praksis, især på overenskomst­området.
In pursuing these objectives, the Union shall have regard to the competitiveness of companies and the diversity of national practices, especially in the area of contractual relations.
Undtagen i tilfælde hvor gennemførelsen af bestemmelserne i en lov overlades til medlemssta­terne, bistås Kommissionen under udøvelsen af sine gennemførelsesbeføjelser af ...2), der følger den i artikel 189 B, stk. 2, omhandlede procedure for for­valtningskomitéer, når der skal vedtages forordninger.
Where a law is not to be implemented by the Member States, the Commission shall be assisted by a ...2acting as a management committee within the meaning of Article 189b(2) in respect of such implementing regulations as it is to adopt.
Med henblik på at virkeliggøre de i artikel 117 omhandlede mål supplerer og støtter unionen med­lemsstaternes indsats på følgende områder:
In order to attain the objectives set out in Article 117, the Union shall complement and support the action of the Member States in the following areas:
— i lyset af resultaterne af drøftelserne i »ad hoc­grup­pen« for den sociale dialog både om denne artikel og om artikel 118, stk. 3
The Commission may adjust the proposed provisions of Articles 118(3) and 118b(2) in the light of: (i) the outcome of discussions in the ad hoc Group on Social Dialogue; (ii) the involvement in the procedure of a consultative body, the nature of which remains to be determined.
Et samrådsorgan, hvis karakter endnu ikke er fastlagt.
A consultative organ of a type to be determined.