natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det er derforumuligt at transportere disse varer til eller fra Fællesskabet under TIR-systemet.
As a result it is impossible for thesegoods to move under TIR into or out of the Community.
Hvad er det nye edb-baserede forsendelsessystem(NCTS)?
What is the New Computerised Transit System (NCTS)?
Et centralt led i reformen af forsendelsesprocedurerne er overgangen til edb.
A key part of the reform of the transit system is its computerisation.
En moderne toldmyndighed skal være i stand til hurtigt ogsmidigt at tilpasse sig til erhvervslivets behov og holde sig ajour medde stadige forandringer i forretningsverdenen.
Intoday’s world, customs administrations have to adapt to the needs oftrade with speed and flexibility and keep abreast of the continualchanges in the business environment.
NCTS vil gøre det nemmere at forvalte og kontrollere forsendelsessystemet.
The NCTS will serve as a toolto manage and control the transit system.
Det er baseretpå avancerede computersystemer og elektronisk databehandling ogvil medføre en mere moderne og effektiv forvaltning end det papirbaserede system med sine dokumenterede mangler.
Based on the use of advanced computer systems and the electronic processing of data, itwill guarantee a more modern and efficient management than thepaper-based system, with its proven flaws.
Hovedformålene med NCTS er:
The main objectives of the NCTS are:
•at gøre forsendelsesprocedurerne mere effektive•at forebygge og opdage svig
•to increase the efficiency and effectiveness of transit procedures;•to improve both the prevention and detection of fraud;
•at fremskynde transaktionerne under forsendelsesprocedurerne oggøre dem mere sikre.
•to accelerate transactions carried out under a transit procedure andto offer security for them.
NCTS vil grundlæggende blive anvendt til både ekstern og internfællesskabsforsendelse samt fælles forsendelse i de tilfælde, hvor dei dag gennemføres på basis af det administrative enhedsdokument,enten i form af et »T1«- eller et »T2«-dokument.
As a general rule, the NCTS will be used for both external and internal Community transit and common transit in situations where theyare currently carried out using the single administrative document(SAD) made out as either a ‘T1’ or ‘T2’.
I første omgang vil det edb-baserede system derfor ikke dække forenklede procedurer for transport af varer ad luft- og søvej, med jernbane og gennem rørledninger, hvor man hovedsagelig anvendertransportørens egen dokumentation.
Therefore the computerised system will not, at first, cover simplifiedprocedures under which the goods are transported by rail, air, sea orby pipelines and where, essentially, the haulier’s own documentationis used.
NCTS vil blive anvendt ved transport af varer, der er omfattet af såvelfællesskabsforsendelse som fælles forsendelse, hvilket betyder, atder deltager 22 lande i projektet.
As the NCTS will be applicable to the movement of goods subject to Community and common transit procedures, 22 countries are involvedin the project.
Det forventes, at ca. 3 000 europæiske toldsteder med tiden vil blive forbundet med systemet.
It is estimated that it will eventually link some 3 000European customs offices.
Fællesskabsforsendelse og fællesforsendelse
Community and common transit
De nye regler er allerede trådt i kraft for både fælles forsendelse ogfællesskabsforsendelse.
The new rules are already in force for both common and Communitytransit.
Men for at give toldmyndighederne ogerhvervslivet tid til at tilpasse sig til ændringerne har man besluttet, atreglerne først vil blive gennemført den 1. juli 2001, undtagen hvadangår reglerne for den samlede kaution for varer, der frembyder enøget risiko for svig, som allerede har været anvendt siden den 1. januar2001.
But in order to give customs and trade the necessary time toadapt to the changes it has been decided that the rules will only beimplemented on 1 July 2001 with the exception of the rules regardingthe comprehensive guarantee for goods involving greater risk of fraud,which are already applicable since 1 January 2001.
Bortset fra de særlige regler for den samlede kaution for varer, derfrembyder en øget risiko for svig (2), er der fastsat en generelovergangsperiode for forenklinger for at tage hensyn til den tid, somerhvervslivet og de nationale myndigheder skal bruge til at tilpassenuværende eller udstede nye tilladelser. Denne overgangsperiodeudløber den 31. december 2001.
Apart from the special rules on the comprehensive guarantee for goodsinvolving greater risk of fraud (2) there is a general transitional periodfor simplifications, taking into account the time necessary for the tradeas well as the national administrations to adapt existing authorisations or deliver new ones.
Der bliver ikke taleom et »big bang«, men om en overgangsperiode, hvor detpapirbaserede system og NCTS vil blive anvendt sideløbende,afhængigt af om afgangsstedet har indført edb.
Instead of a ‘bigbang’, there will be an intermediate period in which the paper-basedsystem and the NCTS will both be used alongside each other, depending on whether the office of departure is computerised or not.
Følgende varer betragtes som varer, der frembyder en øget risiko for svig:• hornkvæg, levende• kød af hornkvæg, fersk, kølet eller frosset• mælk og fløde, koncentreret eller tilsat sukker eller andre sødemidler• smør og andre mælkefedtstoffer• bananer, eksklusive pisang, friske• rør- og roesukker samt kemisk ren saccharose, i fast form• ethanol (ethylalkohol), ikke denatureret, med et alkoholindhold på 80 % vol eller derover• spiritus, likør og andre spiritusholdige drikkevarer• cigaretter med indhold af tobak.Bilag I til tillæg I til konventionen (vedrørende fælles forsendelse) og bilag 44C til forordning (EØF)nr. 2454/93 (vedrørende fællesskabsforsendelse) indholder nærmere oplysninger om HS-koderog mindstemængder for disse varer.
The following goods are considered to involve greater risk of fraud:• Live animals of the bovine domestic species• Meat of bovine animals, frozen, fresh or chilled• Milk and cream, concentrated or containing added sugar or other sweeteners• Butter and other fats and oils derived from milk• Fresh bananas, excluding plantains• Cane or beet sugar and chemically pure sucrose, solid• Undenatured ethyl alcohol of an alcoholic strength by volume of 80 % vol. or higher• Spirits, liqueurs and other spirituous beverages• Cigarettes containing tobacco Exact details with regard to HS code and minimum quantities of these goods can be found in Annex I of Appendix I of the Convention (for common transit) and in Annex 44C of Regulation2454/93 (for Community transit).
En lille række lande (Tyskland,Nederlandene, Italien, Spanien, Den Tjekkiske Republik, Norge og Schweiz) er allerede begyndt at anvende NCTS. Et mindre antaltoldkontorer i disse lande er i år 2000 begyndt at anvende et systemmed begrænsede funktioner, som kun dækker de mest nødvendigetrin i en komplet forsendelsestransaktion.
the Netherlands, Italy, Spain, Czech Republic, Norway and Switzerland).
En række bestemmelser,der har væretanvendtsidenden31.marts1999,dannerretsgrundlaget for denne fase (den anden fase).
The legal base for this phase(Phase II) can be found in provisions which have been applicablesince 31 March 1999.
Systemet vil gradvisblive udvidet til alle toldkontorer i alle lande frem til midten af 2003.De retlige bestemmelser for den tredje fase vil finde anvendelse fraden 1. juli 2001.
It will be progressively extended to all customsoffices in all countries by mid-2003. The legal provisions for Phase IIIwill become applicable from 1 July 2001.
Den første fase af revisionen af TIR-konventionen af 1975 trådte ikraft den 17. februar 1999.
TIR Phase I of the revision of the TIR Convention 1975 entered intoforce on 17 February 1999.
Den anden fase blev vedtaget i oktober2000 og vil finde anvendelse fra 2002.
Phase II was adopted in October 2000and will become applicable in 2002.
Drøftelserne om den tredjefase vil begynde i 2001.
Discussions on Phase III will startin 2001.
Forsendelsesreformen gennemføres trinvis
The reform of transit is staggered over time
Gennemførelse af lovgivningen:1. juli 2001
Entry into into into into into
Alle toogtyvelande i midten af Fuld gennem2002 hvad angårførelse af alleet begrænsetfunktionerantal funktioner
NCTS of of of of of all all all all all functions functions functions functions functions
Fællesskabsforsendelse/fælles forsendelse
Community/common transit transit transit transit transit
I dette kapitel beskrives de grundlæggende idéer bag reformen afprocedurerne for fællesskabsforsendelse og fælles forsendelse samtde lovbestemmelser og operationelle foranstaltninger, der er indført.
In this chapter we describe the basic ideas behind the reform of the Community and common transit systems, as well as the legislativeand operational instruments which have been introduced.
Hvad er reformens hovedlinjer?
reform?
Reformen er koncentreret om tre hovedområder:
The reform has three main thrusts:
•Forbedring af kvaliteten i forsendelseslovgivningen, dvs.:
•Improvement of the quality of the transit legislation, meaning:
•et mere overskueligt retsgrundlag med tydelig angivelse afsåvel erhvervslivets som toldmyndighedernes rettigheder ogforpligtelser
•a clearer presentation of the basic legal framework, clearly stating the rights and obligations of both trade and customs;
•et højt harmoniseringsniveau mellem fællesskabsforsendelseog fælles forsendelse
•a high degree of harmonisation between Community and common transit;
•en bedre integrering af Fællesskabets forsendelsesbestemmelser i EF-toldkodeksen.
•a better integration of the Community transit rules in the Community Customs Code legal framework.
•En mere effektiv og ensartet gennemførelse af reglerne gennem:
•More effective and uniform implementation of the rules, through:
•en øget indsats fra de nationale myndigheder for at fåprocedurerne til at fungere i praksis
•an increased effort by the national administrations to makethe procedures actually work;
•en optimal anvendelse af de operationelle foranstaltninger (vedat udnytte mulighederne under Told 2002-programmet).
•an optimisation of the use of the operational instruments available (by using the possibilities offered under the Customs 2002programme).
•Indførelse af edb i forsendelsesprocedurerne:•for at sikre en bedre forvaltning af og kontrol med systemet•for at gøre systemet hurtigere.
•Computerisation of the transit procedures:•to ensure better management and control of the system;•to speed up its operation.
Forbedring af kvaliteten i forsendelseslovgivningen
Improvement of the quality of the transit legislation
Indtil reformen er gennemført, består lovgivningen om fællesskabsforsendelse og fælles forsendelse af en blanding af standardregler, formaliteter og kontrolforanstaltninger — som anvendes ved normaleforsendelsesprocedurer — samt forenklinger eller lempelser, der kanindrømmes i visse tilfælde.
The pre-reform Community and common transit legislation is a mixture of standard rules, formalities and controls – applicable to normaltransit operations – as well as simplifications or facilities, which canbe granted in some cases.
Lovgivningen tager kun begrænset hensyntil den erhvervsdrivendes troværdighed, de risici, der er forbundet medde transporterede varer, og den anvendte transportform.
The legislation does not fully take intoconsideration the reliability of the trader, the risks involved in the goodsbeing transported or the mode of transport used.
Reglerne om fællesskabsforsendelse og fælles forsendelse er blevetændret ifølge de samme retningslinjer for at forbedre deres indbyrdesforenelighed og klarlægge de erhvervsdrivendes rettigheder og forpligtelser.
The Community and common transit rules have been reorganised onthe same lines to improve their inter-operability and to make the rightsand obligations of traders clear and evident.
Dette har medført, at de gældende bestemmelser er blevetomstruktureret, og at de fleste af dem er blevet udskiftet med nye konsoliderede bestemmelser.
This new approach hasmeant the restructuring of existing provisions and the replacement ofmost of them by new, consolidated, ones.
Navnlig er tillæggene til konventionen om fællesforsendelse blevet grundlæggende ændret.
In particular, the appendices to the Common Transit Convention have had to be fundamentallyre-organised.
Desuden er der indsat bestemmelser om, hvordan man indgiver en forsendelsesangivelse ved hjælpaf databehandlingsteknik og den edb-baserede forsendelsesprocedure.
In addition provisions have been inserted on how tolodge a transit declaration when data processing techniques and thecomputerised transit procedure are used.
I den nye tekst skelnes der tydeligt mellem den normale forsendelsesprocedure eller standardforsendelsesproceduren og anvendelsen afforenklinger.
The new text makes a clear distinction between the regular or standard transit procedure and the use of simplifications.
Desuden gives der mulighed for tilpasning, særlig af sikkerhedsstillelsen, afhængigt af om de pågældende varer anses for atvære normale varer eller varer, der frembyder en øget risiko for svig.
Moreover, it offers a modulated approach, in particular with regard to the guarantee,depending on whether the goods concerned are considered to be ordinary goods or goods involving greater risk of fraud.
Den normale forsendelsesprocedure
The regular transit procedure
Denne procedure skal anvendes af erhvervsdrivende, som toldmyndighederne ikke har nogen tidligere erfaringer med, som ikkeopfylder betingelserne for forenklinger, eller som anvenderforsendelsessystemet lejlighedsvis.
This is the procedure, which must be used by a trader who does notyet have a track record, qualify for any simplification or who is anincidental user of the transit system.
Den normale forsendelsesprocedure indebærer følgende:
The regular transit proceduremeans:
•frembydelse af varerne for toldmyndighederne samtidig med indlevering af forsendelsesangivelsen
•the presentation of the goods to customs for examination when thetransit declaration is made;
•frembydelse af varerne og de dertil knyttede dokumenter for samtlige grænseovergangssteder og for bestemmelsesstedet
•the presentation of the goods and the accompanying documents toany offices of transit and at the office of destination;
•anvendelse af en kaution, der kun gælder for en enkelt forsendelsestransaktion, og som dækker hele beløbet for told og andre afgifter(enkeltkaution)
•the use of a guarantee valid only for one single transit operation forthe full amount of the customs duties and other charges at stake(the ‘individual guarantee’);
•forpligtelse til at forsegle transportmidlet eller containeren med henblik på identifikation
•the obligation to seal the means of transport or the container foridentification purposes;
•forpligtelse til at tranportere varerne ad en økonomisk motiveret ruteeller (for varer, der frembyder en øget risiko for svig) endda en bindende transportrute
•the obligation to follow an economically justified route or sometimes(in the case of goods involving greater risk of fraud) even a bindingitinerary;
•fastsættelse af en frist for, hvornår varerne skal være frembudt forbestemmelsesstedet, under hensyntagen til transportruten og transportmidlet
•the setting of a time limit within which the goods have to be presented at the office of destination, taking into consideration the routeinvolved and the means of transport used;
Anvendelse af samlet kaution eller fritagelse forsikkerhedsstillelse.
List of of of of of simplifications simplifications simplifications simplifications simplifications
Anvendelse af specielle ladelister.Benyttelse af særligt toldlukke.
Use of a comprehensive guarantee or a guaranteewaiver.Special loading lists.Use of seals of a special type.
Fritagelse for at følge en bindende transportrute for varer,der frembyder en større risiko for svig.
Exemption from using a binding itinerary for goods involvinggreater risk of fraud.
Status som godkendt afsender og godkendt modtager.
Authorised consignor and authorised consignee.
Anvendelse af særlige forenklinger for store containere ogtransport med jernbane, ad sø- og luftvej samt gennemrørledninger.
Special simplifications for large containers and rail, sea, airor pipeline movements.
Anvendelse af andre forenklinger, der bevilges på grundlagaf bi- eller multilaterale aftaler mellem landene (konventionens artikel 6/EF-toldkodeksens artikel 97, stk. 2).
Any additional simplifications that may be granted on thebasis of bi- or multilateral agreements between countries(Art. 6 Convention/Art. 97(2) CCC).
Almindelige betingelser for samtlige forenklinger
General
• er etableret i en kontraherende parts område (hvilketbetyder, at virksomheden er registreret der og kan sporesog kontrolleres)
• are established in a contracting party (which means thecompany is incorporated there and can be traced andcontrolled);
• regelmæssigt benytter proceduren for fællesskabsforsendelse eller fælles forsendelse, eller som dekompetente myndigheder ved kan opfylde sine forpligtelser
• regularly use the Community/common transitarrangements, or whose customs authorities know thatthey can meet their obligations;
•hvis varerne frembyder en øget risiko for svig, eller
•when the goods concerned involve a greater risk of fraud; or,
•hvis varerne samtidig angives under en anden toldprocedure(f.eks. eksport), som kræver angivelse af HS-koden.
•where the goods are declared for another customs procedureat the same time (e.g. export), which itself requires the provision of the HS code.
Der findes forskellige former for forenklinger, som giver godkendteerhvervsdrivende mulighed for at fravige visse af ovenstående krav(se den indrammede tekst).
There are different types of simplifications that allow authorised traders to derogate from some of the above (see box), but their use issubject to the same approach:
•overholdelse af en række generelle betingelser (se den indrammede tekst) og eventuelle særlige betingelser for den pågældendeforenkling
•compliance with a set of general conditions (see box) and anyconditions specific to the simplification involved;
•meddelelse af bevilling til at anvende en bestemt forenkling.
•issue of an authorisation to use a particular simplification.
Bevillingen trækkes tilbage, hvis betingelserne ikke længere opfyldes,efter at den er blevet meddelt.
The authorisation is subject to withdrawal if the conditions are no longermet after it has been issued.
Meddelelse af bevilling giver toldmyndighederne mulighed for atkontrollere, at de generelle og særlige betingelser for den pågældende forenkling er opfyldt.
The issue of an authorisation enables customs to check compliancewith the general and specific conditions governing the simplificationconcerned.
Kautionssystemet bygger på idéen om, at der skal stilles enkeltkaution for hver transport for at dække det fulde beløb for told ogandre afgifter, inklusive moms og punktafgifter. Enkeltkaution kanimidlertid erstattes med en samlet kaution, som dækker flere transporter, hvis en række meget strenge betingelser overholdes.
The guarantee system starts from the idea that an individual guarantee has to be furnished for each transport movement, covering thefull amount of customs duties and other charges, like VAT or exciseduties, at stake.
En enkeltkaution kan stilles ved at indbetale et kontant depositum, ved at have en kautionist (3
A guarantee can be furnished by means of a cash deposit, by having
Efter reformen vil enkeltkautionen blive beregnet på grundlag af denhøjeste sats, der finder anvendelse for varerne i afgangslandet.
As a consequence of the reform the individual guarantee will be calculated on the basis of the highest rate applicable to the goods in thecountry of departure.
Forvisse varer, der frembyder en øget risiko for svig, vil der desudenblive anvendt særlige minimumssatser (4).
In addition, for certain goods involving greaterrisk of fraud specific minimum rates apply (4).
Det faste kautionsbeløb på 7 000 EUR, som før reformen anvendtesfor alle forsendelser uanset værdi, er blevet afskaffet.
The use of the pre-reform flat-rate guarantee for the fixed amount of EUR 7 000 for a consignment of whatever value has been discontinued.
I fremtiden skalder anvendes en række sikkerhedsdokumenter for at dække hele detpågældende beløb for told og andre afgifter.
A number of guarantee vouchers must be used in future to coverthe whole amount of duties and other charges at stake.
Deres gyldighed er begrænset til højst et år.
Their validityis limited to a maximum of one year.
En samlet kaution dækker et vist antal forsendelsestransaktioner.
A comprehensive guarantee is one which covers a certain number oftransit operations.
Pådette område er der indført store ændringer for at forsøge at opvejevirksomhedernes finansielle risici og byrder.
Major changes have been introduced in this areain order to try and balance the financial risks and burdens of the transit operators.
Den samlede kaution fastsættes nu på grundlag af tidligere transaktioner og den forventede udvikling i den erhvervsdrivendes virksomhed, så den dækker maksimumbeløbet af den pågældende told ogandre afgifter i mindst en uge.
Guarantees are now fixed to cover the maximum amount of dutiesand other charges that are at stake in a period of at least one week,based on past transactions and anticipated trends in the trader’s operations.
Dette maksimumbeløb benævnes»referencebeløbet«.
The term used for this maximum amount is the ‘referenceamount’.
Den erhvervsdrivende kan ikke overskride dettebeløb for de transporter, han påtager sig, medmindre han stiller enyderligere sikkerhed.
The trader may not exceed this liability for the movementshe undertakes, unless he arranges for supplementary guarantee cover.
Den erhvervsdrivende skal naturligvis opfylde visse betingelser, førhan kan få lov til at benytte sig af denne mulighed.
Obviously there are conditions to be fulfilled before a trader can beallowed to use this facility.
Jo større risicieneer, jo flere og strengere betingelser skal der opfyldes.
The higher the risks involved, the morestrict and numerous the criteria that have to be fulfilled.
En kautionist er en fysisk eller juridisk person, som skriftligt forpligter sig til solidarisk med skyldneren(som regel den hovedforpligtede) at betale den told og de afgifter, der skal betales, når enforsendelsesprocedure ikke afsluttes korrekt.For at blive kautionist skal man være etableret i et af de 22 lande, der har undertegnet konventionenom fælles forsendelse, og være godkendt som kautionist af toldmyndighederne.Bilag I til tillæg I til konventionen (vedrørende fælles forsendelse) og bilag 44C til forordning (EØF)nr. 2454/93 (vedrørende fællesskabsforsendelse) indeholder oplysninger om minimumssatsernefor varer, der frembyder en øget risiko for svig
A guarantor is a moral or legal person who undertakes in writing to pay jointly and severally withthe debtor (in most cases the principal) the amount of charges and duties that become due whena transit document is not discharged properly.In order to become a guarantor one must be established in one of the 22 countries of the Common Convention and be recognised as such by customs.Information with regard to the minimum rates for goods involving greater risk of fraud can be foundin Annex I of Appendix I of the Convention (for common transit) and in Annex 44C of Regulation2454/93 (for Community transit).
Nedsat sikkerhedsstillelse
Reduced levels of cover
Toldmyndighederne kan fastsætte den samlede kautions faktiske niveau til 100 %, 50 % eller 30 % af »referencebeløbet«, eller de kanbevilge fuldstændig fritagelse for sikkerhedsstillelse.
The actual level of comprehensive guarantee can be fixed by customs at 100, 50 or 30 % of the ‘reference amount’ or they can allow acomplete waiver of the need to have any guarantee at all.
Nedsættelsenafhænger i praksis af den pågældende risiko, de tidligere erfaringermed den erhvervsdrivende og så videre (se den indrammede tekstpå side 22 og 23).
The actuallevel of reduction depends on the risks involved, the track record ofthe trader concerned and so forth (see boxes on pages 22 and 23).