natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ligesom det er tilfældet med Central- og Østeuropa har Fællesskabet på grund af sin historiske og geografiske tilknytning til Middelhavsområdet et særligt ansvar over for disse lande.
The process of converting regions affected by industrial decline is far from complete. Given the undisputed success of Objective 2, it is vital that operations of this kind should continue and indeed ex pand.
Fællesskabet har vist, at det står ved sine forpligtelser, i og med at det har vedtaget en flerårig fi nansiel ramme med øgede midler til AVS-landene og landene i Asien og Latinamerika.
This would preserve a margin of manoeuvre to cater for new requirements in the spirit of the decisions which led in 1988 to the selection of five priority objectives.
Indholdet af Fællesskabets indsats er således fastlagt i hovedtræk; tilbage står at styrke sammenhængen mellem Fællesskabets og medlemsstaternes foranstaltninger og at gøre vor økonomiske støtte mere effektiv.
The assessment of the structural policies presented in Part One and the guidelines agreed by the Maastricht European Council have convinced the Commission of the need to concentrate on regions whose development is lagging behind : what is proposed is a two-thirds increase in the overall allocation for the least prosperous regions, which, with the advent of
Det vil i den forbindelse være absolut nødvendigt at opføre den 8.
The list of eligible regions will continue to be compiled on the basis of unemployment and industrial employment statistics.
Europæiske Udviklingsfond på budgettet fra og med 1995 ved at indarbejde den i den fælles politik for udviklingssamarbejde. Det drejer sig om at styrke sammen hængen i den europæiske indsats og gøre den mere effektiv.
However, it is not possible to identify, on the basis of Community statistics, all the areas currently affected by industrial decline, nor to allow for the anticipation of the consequences of new industrial change.
Fra 1988 til 1992 steg det beløb, der var afsat til eksterne foranstaltninger, fra 1,2 mia. ECU til 3,6 mia. ECU, idet der skete en fordobling fra 1990 tu 1991.
used in consultation with the Member States concerned, but with no easing of the geographical concentration.
Fællesskabet bør være i stand til overalt i verden at hjælpe befolkningsgrupper, der udsættes for ekstraordinære problemer som følge af konflikter, naturkatastrofer eller epidemier.
Otherwise, strict interpretation of statistics would make it impossible for the Community to assist the regions most in need of help.
Det har hertil af sat stadig større ressourcer i form af personale og penge.
The effectiveness and fairness of our endeavours would suffer as a result.
Da der er tale om uforudsete, hastende foranstaltninger, er det nødvendigt med enkle procedurer, der muliggør en hurtig indsats.
Rural development policy must generate prospects for the future which will allow sufficient farmers to stay on the land, diversify employment in rural areas, contribute to better planning, step up the effort in favour of local development, and preserve the countryside.
Som følge af Fællesskabets ansvar udadtil kan man ikke tolerere politisk ubeslutsomhed eller bureaukratiske forviklinger. linger.
Similarly, and as stated above, to deal with the situations described, Community initiative pro grammes would be proposed for support from the substantial reserve specially earmarked for the purpose. pose.
Som følge af den usikkerhed, der hersker med hensyn til den internationale udvikling, er det me get vanskeligt at opstille pålidelige udgiftsoverslag.
The assessment of the implementation of Objectives 3 and 4 points to the need for an adjustment, particularly since Article 123 of the Treaty adds 'adaptation to industrial changes and to changes in production systems, in particular through vocational training and retraining' to the missions of the European Social Fund.
Men i betragtning af den vægt, som Fælles skabet nu tillægger den økonomiske og finansielle indsats udadtil, foreslås der en fordobling af bud gettildelingen fra 1992 til 1997, idet Fællesskabet overtager udgifter, som ellers ville have påhvilet medlemsstaterne.
On the face of it the special requirements of rural development, and the role played by agriculture, would argue in favour of the creation of a specific instrument for rural development, which in due course would take over from the EAGGF Guidance Section.
Af forsigtighedshensyn skal en del af disse bevillinger (900 mio. ECU) henlægges i en reservefond til afhjælpning af ekstraordinære situationer, f.eks. hvor der er brug for supplerende nødhjælp, sikkerhedsstillelse for lån og uforudsete enkeltforanstaltninger.
This idea is floated as something to be considered once the consequences of reform of the common agricultural policy and the accompanying measures on early retirement, the environment and afforestation are assessed.
Derfor har Kommissionen taget initiativet til at oprette Det Europæiske Kontor for Humanitær Nødhjælp, der løbende vil få tildelt midler, der kan mobiliseres meget hurtigt.
On the basis of this as sessment it will have to be seen whether some Objective 5a measures should not be counted in the agricultural guideline.
Disse midler -økonomiske såvel som materielle - giver Fælles skabet helt konkrete muligheder for at bringe den fornødne hjælp frem til de pågældende lande.
If this were the case, the allocation for Objective 5a would, in principle, remain the same ; however, this does not rule out a certain reduction in the allocations for marketing and processing measures.
Strukturpolitikker til fordel for regionerne
This ties in with the general approach to increase concentration.
De nye arbejdsopgaver, der er pålagt Fællesskabet, kræver en række specifikke, permanente in strumenter:
In future, Objective 5a measures will be subject to programming and partnership.
- Den faglige og økonomiske bistand, der gradueres efter forholdene i hvert enkelt tilfælde, er altid et vigtigt samarbejdsinstrument, når det drejer sig om landene i Central- og Østeuropa og de uafhængige stater i SNG.
As a result, training operations outside Objective 1, Objective 2 and Objective 5b regions will have to concentrate more than in the past on exemplary and innovative schemes.
- Finansprotokollerne er fortsat rammen om kring samarbejdet med landene i Middelhavsområdet, og hertil kommer EIB-lån til langsigtede foranstaltninger.
Resources allocated for this purpose should be earmarked for measures to pro mote the integration of young people and the longterm unemployed into working life, for social categories excluded from the labour market qualifying for vocational reintegration programmes, but also for workers affected by industrial change and advances in production systems.
- Lånoptagelses-/långivningsinstrumenter, der stilles sikkerhed for via budgettet.
Measures for the adjustment of agricultural structures (Objective 5a) should be reviewed in the light of the need for coherence with the measures to accompany the reform of the common agricultural policy and with rural development, in particular Objective 5b.
Det Europæiske Råd i Maastricht bekræftede ikke blot de principper, som lå til grund for 1988reformen, men understregede også den politiske betydning af økonomisk og social samhørighed som et grundlæggende element i opbygningen af Fællesskabet. De vedtagne retningslinjer skal føre til et sammenhængende og solidarisk Fællesskab som det nødvendige fundament for en politisk union.
Finally, the time for full integration of structural measures for the fishing industry into the structural Funds has come.
Selv om strukturfondene spiller en væsentlig rolle, er det dog fællesskabspolitikkerne som helhed, der bidrager til at styrke denne samhørighed, således som det fremgår af den nye traktats artikel 130B.
The fact is that areas and regions dependent on the fishing industry are already experiencing radical change and will continue to do so because of the serious, persistent imbalance between fishing capacity and available stocks.
Kommissionen har i vid udstrækning taget hensyn hertil i sine forslag om maksimalisering af fordelene ved det store marked, i sin gennemførelse af konkurrencepolitikken og i sine forslag til en reform af den fælles landbrugspolitik. tik.
Leaving the diversity of rural areas aside, there is a clear need to promote rural development (Objective 5b) ; ominous trends are threatening the future in a large part of the Community : the steady decline in agricultural employment, the widening gap between town and country in terms of the availability of services for individuals and firms, the flight of the young people from the land, the absence of factors to attract business, the damage caused to the environment by intensive cultivation and desertification.
- Udviklingssamarbejdet, herunder den planlagte fødevarehjælp (AVS, ALA samt andre udviklingslande). lingslande).
This situation could endanger the survival of the rural world, one of the pillars of the European development model.
For at vende tilbage til strukturfondene, så fungerer disse efter reformen i 1988 på grundlag af nye principper, der er baseret på koncentration om de vanskeligst stillede regioner, samt på planlægning, partnerskab og komplementaritet.
Because of the specific features of areas and regions directly dependent on the fishing industry, there might be a case for adding an Objective 6, covering structural programmes for all regions involved in fishing.
De grundlæggende principper for reformen er sunde og har stået deres prøve.
Its tasks would be to facilitate the essential restructuring with due account being taken of the economic, regional and social impact.
De bør derfor fortsat være bestemmende for fondenes aktiviteter frem til 1997.
Some of the areas concerned are in regions whose development is lagging behind (Objective 1), while others are not.
tage højde for de behov, der måtte vise sig under eller efter planlægningen.
Objective 6 would receive an increase of 50%, as would Objectives 2, 3, 4 and 5b.
Endelig er der behov for større differentiering, så de pågældende landes budgetpolitik orienteres i retning af større disciplin, effektivitet, konvergens og solidaritet. Støtteprocenten vil så kunne tilpasses afhængigt heraf.
European industry has shown signs of weakness. The indicators are clear : Europe's competitive edge has been blunted, its research potential is being eroded, and it is not in a strong position with regard to future technology.
effektiviteten af strukturpolitikkerne.
The new Cohesion Fund
Dette bør ske gennem forenkling af beslutningsprocedurerne, styrkelse af partnerskabet på grundlag af en mere klar ansvarsfordeling mellem staten og re gionerne, systematisk evaluering samt øget fleksibilitet i overensstemmelse med de reelle behov, uden at dette dog må gå ud over koncentrationsbestræbelserne.
The decline in the Community balance of manufactured goods between 1985 (+ ECU 116 billion) and 1990 (+ ECU 50.5 billion) shows how fragile the competitive position of European industry is compared with that of US and Japanese industry.
Hvad forenklingen af beslutningsprocedurerne angår, foreslår Kommissionen, at planlægningen sker i to etaper i stedet for de nuværende tre.
The Cohesion Fund given the go-ahead at Maastricht will be to these Member States (Greece, Ireland, Portugal and Spain) what the structural policies are to the regions.
Der vil således fortsat eksistere en uundværlig aktionsmargen til imødekommelse af nye behov.
The Community's overall research and develop ment effort falls short of that of its competitors.
Dette falder helt i tråd med de beslutninger, der i 1988 førte til fastlæggelsen af de fem prioriterede mål.
Its effort in 1991 was comparable to that of Japan 10 years earlier (2.1%); R & D expenditure in Japan has now risen to 3.5% of GNP, while expenditure in the United States stands at 2.8% of GNP.
Hvad angår en styrkelse af partnerskabet på grundlag af bedre definerede ansvarsområder, er det nødvendigt med en mere præcis ansvarsfordeling mellem regionerne og Kommissionen og en decentralisering af beføjelserne, således at de, der har ansvaret for at gennemføre de enkelte tiltag på stedet, samtidig har ansvaret for foranstaltnin gernes nærmere indhold og iværksættelsen af programmerne. grammerne.
The special situation of these countries calls for a determined effort, firstly, to promote economic and social cohesion and, secondly, to help them meet the convergence criteria which are a precondition for moving to the third stage of economic and mon etary union.
På baggrund af den strukturpolitiske status i første del samt de retningslinjer, som blev lagt af Det Europæiske Råd, går Kommissionen ind for, at indsatsen kommer de udviklingsmæssigt tilbagestående regioner til gode, ved at støtten til de økonomisk vanskeligst stillede af disse forhøjes med to tredjedele og takket være Samhørighedsfonden endda vil kunne fordobles for de af disse regioner, der ligger i de lande, som udgør målgruppen for denne fond.
Competitiveness today is determined by human resources, control over future technologies, and better exploitation of the advantages of a large market.
Kommissionen bør på baggrund af en klar ansvarsfordeling i øget omfang foretage systematisk evaluering, bl.a. af resultaterne i forhold til den oprindeligt fastlagte målsætning.
In the case of trans-European networks, the starting point will be the adoption, on the basis of comprehensive blueprints, of programmes of Community interest entailing significant investment in transport infrastructure.
Tildelingerne til de øvrige strukturpolitiske mål (mål nr. 2, 3, 4 og 5b) tænkes forhøjet med 50%.
The very nature of the Fund presupposes a high level of Community intervention (85 to 90%).
Fleksibiliteten bør øges på tre vigtige områder.
It is true that it is for industry itself to acquire control of these factors in the first instance.
Der tænkes her i første række på foranstaltninger i forbindelse med ud dannelse og sundhed.
The more European union develops the more important it will be to provide a favourable competitive environment for business.
Mindre end dette vil gøre det vanskeligt at virke liggøre beslutningerne fra Maastricht om, at sam hørigheden skal være en af Fællesskabets hovedhjørnestene.
The second condition is prior adoption by the Council of an economic convergence programme.
Dette gælder de allerede fastlagte prioriteringer og de nyskabelser, som er indført i Traktaten, bl.a. i forbindelse med den nye mål sætning for Den Europæiske Socialfond og med den samfundsmæssige betydning, som udviklingen af landdistrikterne vil få i forbindelse med re formen af den fælles landbrugspolitik.
Implementation of this programme will continue to be monitored by the Community in the context of multilateral surveillance.
Det foreslås, at fastlæggelsen af, hvilke regioner der henhører under mål nr. 1, fortsat sker i hen hold til de nugældende kriterier.
For the first time, the new Article 130 makes industrial competitiveness in an open, competitive market a central issue.
De fem nye tyske delstater optages på listen over de regioner, der henhører under dette mål.
The pro visions on research and development spell out the link between this and other policies.
Fællesskabet må vise sin solidaritet med de nye delstater ved at yde sit bidrag til dette gigantiske genopbygningsarbejde, hvoraf langt den største del fortsat vil blive båret af den tyske forbundsregering og landets borgere.
Finally, Title XII allows the Community to create infrastructure networks that will ensure that the single market operates effectively.
På grund af de vedvarende forskelle mellem de mindst og de højst udviklede regioner finder Kom missionen, at der bør ske en ny betydelig forøgelse af strukturfondsmidlerne på to tredjedele - i
Since one of the missions of the Cohesion Fund is to promote convergence towards the economic per formance criteria laid down in the context of economic and monetary union, substantial funds must be allocated to it, beginning in 1993.
For det andet bør EF-initiativprogrammerne (hvis principper blev vedtaget i 1988) styrkes.
The single market and 1992 has proved to be a spur to significant progress.
15% af strukturfondsmidlerne skal forbeholdes dem.
In recent years, however,
EF-initiativprogrammerne retter sig mod struktur politikkens målområder og kun i begrænset om fang mod andre områder.
Competition is the main driving force behind the changes now under way ; maintaining it is the prime condition for the success of the process of adjustment.
Der er afsat en særlig reserve til tilpasning af målområdernes geografiske afgrænsning ud fra statistiske kriterier for at
The pres sure of competition is already producing an impressive wave of change and restructuring in the Community's industrial fabric, added to which, for largely technological reasons, the pace of change is accelerating in terms of production methods and
Re gionerne i de lande, der er nævnt i Maastricht protokollen (Grækenland, Irland, Portugal og Spanien), vil yderligere kunne få gavn af den nye Samhørighedsfond.
And, increasingly, change in one industry means that the repercussions on others must be taken into account, particularly the effect on component suppliers, many of whom are small businesses.
De pågældende regioner vil således, for alle fire lande under ét, kunne opnå en samlet forhøjelse af de disponible ressourcer på helt op til 100% i 1997.
Technologies targeted on major industrial priorities would be developed side by side with traditional programmes.
Regionerne uden for det europæiske kontinent, som døjer med alle de ulemper, der er en følge af deres fjerne geografiske beliggenhed, og som er omfattet af identiske programmer (POSEIDOM, POSEIMA, POSEI-CAN), ville alle få gavn af denne forhøjelse.
Clearly, the selection of these key technologies would reflect the needs of industry as it endeavours to innovate and adapt to scientific progress and new work patterns.
Foranstaltningerne vedrørende tilpasning af land brugsstrukturerne (mål nr. 5a) bør revideres i lyset af nødvendigheden af sammenhæng med de ledsageforanstaltninger, der er fastsat i reformen af den fælles landbrugspolitik, og i lyset af udviklingen af landdistrikterne, særligt mål nr. 5b.
If the Community fails to anticipate change in a rational way there is a danger that change will take longer to introduce and cost more, giving our main competitors an advantage over us. Alternatively, the Community could revert to the nationally fragmented system of uncoordinated sectoral projects that proved so ineffective in the past.
Det er nødvendigt at fremme udviklingen af land er en proces, som langtfra er afsluttet.
The use of vocational training and retraining as tools in an age of industrial change is reflected in the role assigned to the European Social Fund by Article 123.
I betragtning af de gode resultater i forbindelse med mål nr. 2 er det vigtigt, at disse foranstaltninger fortsættes og udbygges.
Clear rules must be laid down for inter vention by the European Social Fund in the tasks of anticipating the effects of change on employment, adapting to new productive functions and retraining for new skills.
Fastlæggelsen af støtteområder vil fortsat ske på grundlag af Fællesskabets statistikker over ar bejdsløshed og beskæftigelse i industrien.
These operations will be covered by programmes drawn up in cooperation with the Member States, the firms concerned and vocational training agencies.
Imidlertid er det ikke muligt ud fra Fællesskabets statistikker at udpege alle de områder, hvis industri for tiden er i tilbagegang, eller at tage højde for virkningerne af forandringer inden for industrien.
Training will be given on the job, or in education and training establishments offering general education and skills training.
Det vil derfor være nødvendigt i samråd med de pågældende lande at give Kommissionen en vis skønsmargen, forudsat bestræbelserne for geogra distrikterne.
Responsibility and initiative must lie in the first instance with firms themselves.
For uanset at der er store forskelle mellem de landdistrikter, der er omfattet af mål nr. 5b, kæmper mange af dem med de samme al vorlige problemer: fortsat beskæftigelsesnedgang inden for landbrugssektoren, voksende forskel mellem by og land, for så vidt angår den service, der står til rådighed for mennesker og virksomheder, afvandringen afunge, manglende tiltrækningskraft for virksomheder, skader på miljøet på grund af overudnyttelse eller manglende dyrkning af jorden.
Action undertaken by the public authorities and by firms must stay within the four corners of the Community's inter national commitments, the rules governing the op eration of the single market, and the rules on competition.
Denne situation kan true landdistrikterne, som er en af grundpillerne i den europæiske udviklingsmodel.
Otherwise one man's gain will be another's loss and there will be no all-round increase in industrial competitiveness.
Derfor må der fra politisk hold gribes ind med øgede midler til klart define fisk koncentration kan bibeholdes.
As we see it, Community assistance will be available, without discrimination, to every sector of ac tivity and every type of firm.
Hvis dette ikke rede målsætninger.
The rules for Social Fund intervention will be drafted in this spirit.
sker, vil vi - hvis statistikkerne fortolkes snævert - ikke kunne yde vort bidrag til særligt hårdt ramte regioner, og dette vil gå ud over effektiviteten og det retfærdige i foranstaltningen.
Community action should be more future-oriented to anticipate and cushion change, thereby lessening the economic and social cost. In addition, impor tance must be attached to measures to improve information and cooperation, notably for small businesses.
Politikken for udviklingen af landdistrikterne er således blevet en afgørende faktor i den økonomiske og sociale samhørighed og skal tilgodese den tredobbelte funktion - den produktionsmæssige, den sociale og den miljømæssige - som Fællesskabets landdistrikter har.
Last but not least, the Community will help to establish and develop trans-European networks in transport, telecommunications and energy. This should multiply the advantages of a single economic area and ensure that all regions benefit.
I samme ånd vil der, som tidligere nævnt, blive tilbudt EF-initiativprogrammer, der finansieres af den dertil oprettede reserve, for at tage højde for de situationer, som er beskrevet ovenfor.
This will involve fostering cooperation between businesses in different Member States, avoiding distortions incompatible with the proper functioning of the single market and, as far as possible, easing the burden borne by small and mediumsized firms.
Politikken for udvikling af landdistrikterne skal sikre, at der fortsat er et tilstrækkeligt antal land brugere, beskæftigelsen i landdistrikterne spredes på flere erhverv, den fysiske planlægning forbedres, indsatsen for lokaludvikling styrkes, og miljøet udnyttes bedre.
This approach would not call for the creation of new instruments, rather the adjustment of existing ones.
Status over gennemførelsen af mål nr. 3 og 4 vi ser, at en tilpasning er nødvendig, så meget mere som Socialfonden i henhold til Traktatens artikel 123 nu også skal »lette tilpasningen til industriel le ændringer og til ændringer i produktionssystemerne, navnlig ved erhvervsuddannelse og om skoling«.
On the basis of comprehensive blueprints, the Community will establish guidelines and identify projects of Community interest. It will support Member States' financial efforts by undertaking feasibility studies, and in particular by providing loan guarantees and interest-rate subsidies.
Følgelig må uddannelsestiltag i regioner, som ikke er omfattet afmål nr. 1,2 og 5b, i højere grad end tidligere koncentreres omkring foranstaltninger, der kan tjene som forbillede og har innoverende karakter.
Trans-European networks are undoubtedly of major importance. But two main instruments as far as Community action is concerned — research and development, and vocational training — will be considered here first.