natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det tilsyneladende fald i antallet af klager til Kommissionen kan i hvert fald delvis forklares med, at Kommissionen indledningsvis grupperer de sager, der handler om det samme eller som vedrører samme jævnligt overtrådte fælles skabsbestemmelse.
If the number of complaints received by the Commission appears to have fallen, this is partly because the Commission is now merging cases for treat ment together where the nature of the problem or the legal instrument infringed is identical.
Manglende meddelelse om nationale gennemførelsesforanstaltninger
Failure to notify national implementing measures
Som det har været nævnt i de tidligere beretninger, er der problemer med at overholde fristerne for at afgive meddelelse om, hvilke nationale gennemførelsesforanstaltninger, der er truffet for direktiverne.
As previous reports already stated, there is a problem with the time taken to enact national measures implementing directives.
De forsinkelser, der opstår, skyldes som regel, at der er problemer med den administrative koordinering.
In most cases the delays are attributable to problems of administrative coordination.
For 1993 ser opgørelsen over overtrædelser som følge af manglende meddelelse ud som følger:
Action taken on cases of failure to notify in 1993 breaks down as follows:
90 åbningsskrivelser (95 i 1992) 26 begrundede udtalelser (18 i 1992) 7 sagsanlæg ved Domstolen (4 i 1992) 53 henlæggelser (63 i 1992).
90 Article 169 letters (95 in 1992); 26 reasoned opinions (18 in 1992); 7 cases referred to the Court of Justice (4 in 1992); 53 cases were terminated (63 in 1992).
I det tidsrum, der dækkes af denne beretning, er fristen for gennemførelse i medlemsstaterne udløbet for 14 direktivers vedkommende.
During the report period fourteen directives fell due for transposai.
En liste over de direktiver, der er i kraft på miljøområdet, Findes i tabellen under punkt 3.
The full list of environmental directives is given at point 3 and progress in implementing them is summed up at Annex IV.
De nationale gennemførelsesforanstaltningers overensstemmelse med fællesskabsretten
Conformity of national measures implementing directives with Community law
I det store og hele har antallet af procedurer som følge af manglende overens stemmelse med fællesskabsretten været forholdsvis stabilt siden 1978.
The number of proceedings commenced for incorrect transposai has remained broadly stable since 1988.
I 1993 afsagde Domstolen 4 domme for manglende overensstemmelse, Kommissionen afgav 12 begrundede udtalelser (hvoraf to vedrørte manglende fuldbyrdelse af en af Domstolens domme) og én åbningsskrivelse i medfør af EF-traktatcns artikel 171.
In 1993 the Court of Justice gave judgment in four such cases, the Commission issued twelve reasoned opinions (two of them for failure to give effect to earlier judgments) and one new Article 169 letter, relating to an Article 171 proceeding.
Endelig har 4 sager kunnet henlægges efter at være blevet bragt i orden.
Four proceedings were terminated when the infringement was remedied.
Fordelingen af kompetenceområderne mellem de enkelte regioner i Belgien er stadig forbundet med problemer.
The distribution of powers between Belgium's component regions is still a source of difficulty.
Problemerne med lovgivningens manglende overensstemmelse vedrører især affald, vand og naturen.
Problems of compatibility of Belgian national implementing measures concern in particular waste, water and nature conservation.
Den bebudede lovgivning, som skulle løse dette problem, er endnu ikke vedtaget.
No infringement proceedings were commenced against Denmark for incorrect transposai.
I Frankrig har gennemførelsesbestemmelsernes manglende overensstemmelse med direktiverne om affald, vand og naturen givet anledning til en række over­trædelsesprocedurer.
The rare cases where there is cause to object are usually cleared up with the rapid adoption of measures that comply with Community law without any need for infringement proceedings.
Graden af overensstemmelse for de lovtekster, Luxembourg afgiver medde­lelse om, er oftest tilfredsstillende. Gennemførelsesbestemmelserne til direktiv 85/337/EØF (vurdering af indvirkningen på miljøet) er dog en af undtagel­serne.
The Commission would stress here the excellent cooperation from the Danish authorities, who virtually always supply concordance tables to highlight the practical effect given to individual articles of directives in Danish law; its task is all the easier as a result.
Beretning til Europa¿-¿Parlamentetom: 94/C 154/01 affald og naturen og i Italien på områderne vand, affald, dyreeksperimenter og vilde fugle.
Annual report to the European Parliament : 94/C 154/01
I Det Forenede Kongerige er der problemer med manglende overensstemmelse med direktiverne om vurdering af indvirkningen på miljøet, beskyttelse af fugle og luftkvaliteten.
In Germany, there is still a serious problem of conformity in the transposai of directives by circular.
Ukorrekt anvendelse af direktiverne
The planned legislation to replace circulars has yet to be enacted.
Det er især gennem privatpersoners klager og de forespørgsler, medlemmerne af Europa-Parlamentet retter til Kommissionen, at der afsløres tilfælde af ukorrekt anvendelse af fællesskabsrettens miljøbestemmelser rundt omkring i Fællesskabet.
The area chiefly concerned is water quality; measures to solve air quality problems have now been taken.
I løbet af 1993 har Kommissionen sendt medlemsstaterne i alt 14 begrundede udtalelser samt én åbningsskrivelse i medfør af traktatens artikel 171 (Kommissionen mod Italien, sag C-33/90, bortskaffelse af affald i Campania).
There has been a number of infringement proceedings for incorrect or incom­plete transposai in France relating to waste, water and nature conservation.
Domstolen har den 2. august 1993 giVet Kommissionen medhold i to sager.
In 1993, the Commission notified four reasoned opinions to Ireland for failure to fully and properly implement certain environmental directives, relating to impact assessment, waste, protection of wildlife and radiation protection.
I Danmark er anvendelse af EF-direktiverne generelt tilfredsstillende, og Kom missionen har ikke kendskab til noget nyt tilfælde af ukorrekt anvendelse af fællesskabsretten.
The Dutch legislation tends to impose more stringent requirements than those imposed by the directives, as is allowed under Article 130t of the Treaty.
Hvad angår Tyskland, er det anvendelsen af direktiverne om affald samt om vandkvaliteten i de nye forbundslande, der er hovedproblemet.
There are problems of non-conformity in Portugal (air quality, waste and water), Spain (environmental impact assessment, waste and nature conserva­tion) and Italy (water, waste, laboratory animals and wild birds).
Situationen i Grækenland har ikke ændret sig væsentligt i forhold til sidste år for så vidt angår den praktiske anvendelse af direktiverne.
In the United Kingdom the problem areas are impact assessment, wild birds and air quality.
Hvad angår vurderingen af indvirkningen på miljøet, stiger antallet af klager fortsat.
Incorrect application of environmental law in various parts of the Community is most commonly detected through complaints from Community citizens and through questions put by Members of the European Parliament.
I Spanien drejer klagerne sig især om naturen, miljøvurderingen, vandkvaliteten samt affaldsrclaterede spørgsmål.
The directives that create the greatest difficulties are those relating to waste, discharges into the aquatic environment, the protection of wild birds and envi­ronmental impact assessment.
I Frankrig er det især i forbindelse med direktiverne om beskyttelse af vilde fugle og miljøvurdering, at der har været gennemførelsesproblemer.
The Commission issued fourteen reasoned opinions to Member States and sent an Article 171 letter to Italy concerning the dumping of waste in Campania (Case C-33/90 Commission ν Italy).
I Italien volder den praktiske anvendelse af direktiverne om vurdering af ind virkningen på miljøet og om beskyttelsen af vilde fugle nogle helt konkrete problemer.
The main problems of practical application in Belgium arose from the water Directives.
En del af de anvendelsesproblemer, Luxembourg har specielt på områderne vand og affald, skyldes, at mange af direktiverne pålægger den mindste med lemsstat pligter, der undertiden kan være svære at overholde for selv de største medlemsstater.
No cases of incorrect application of Community law in Denmark were brought to the Commission's attention. The Commission's informations is that Community environmental law is being applied in a generally satisfactory manner there.
I Nederlandene er Kommissionen fortsat opmærksom på de vanskeligheder, der er med at anvende normerne for beskyttelse af vilde fugle, specielt vanskelighederne med at udpege og værne om særligt beskyttede områder og vådområder. råder.
In Germany the main problem areas as regards practical application were the waste directives and water quality in the new Länder.
I Portugal er der problemer med den praktiske anvendelse på de fleste områder, især affald og vandkvalitet.
In Greece, there has been no substantial change in the position since last year's report, the chief difficulties concerning wild birds, waste and air quality.
Strukturfonde og anden EF-finansiering
In France, problems chiefly concern the application of the wild birds and impact assessment directives.
Fællesskabets Femte Miljøhandlingsprogram, der blev vedtaget den 1. februar 1993, indeholder bestemmelse om finansielle støttemuligheder for de fire kategorier af instrumenter til fremme af politikken på miljøområdet. På nuværende tidspunkt findes der flere forskellige støttemekanismer af denne type.
In both Ireland and the United Kingdom, problems of application of directives are encountered primarily in matters of water quality (bathing waters, shellfish waters, drinking water).
Det finansielle miljøinstrument Life,1 anvendes nu på andet år.
Specific problems arise in Italy with the application of the impact assessment and wild birds directives.
Kommissionen har fået meddelt gennemførelsesplanerne og -programmerne for forordning (EØF) nr. 2078/92 om miljøvenlige produktionsmetoder i land bruget samt om naturpleje. Det er formålet med denne forordning at styrke fællesskabslovgivningen om beskyttelse af vandkvaliteten og de naturlige habitater.
The difficulties encountered in the application of the waste and water Directives in Luxembourg flow from the fact that these Directives impose the same obligations on the smallest of the Member States as on the largest, where they are already found difficult to perform.
Ved hjælp af disse instrumenter bidrager Kommissionen til anvendelsen af fællesskabsretten.
Structural Funds and other sources of Community finance
Det ville være ønskeligt, om medlemsstaterne udnyttede de nye muligheder for at bruge konjunkturfondene til at finansiere projekter til beskyttelse og genopretning af miljøet.
The Community's 5th Environmental Programme, adopted on 1 February 1993, envisages financial support mechanisms as one of four categories of instrument that will be used to further environment policy. There are now several such mechanisms.
Direktivet om fri adgang til miljøoplysninger (90/313/EØF) skulle være fuldt gennemført i medlemsstaternes nationale ret inden den 1. januar 1993.
Article 130d of the Treaty on European Union provides for the creation of a Cohesion Fund to benefit four Member States — Spain, Portugal, Greece and Ireland.
De lovbestemmelser, de øvrige medlemsstater har givet meddelelse om2, er blevet gennemgået nøje med henblik på at kontrollere deres overensstemmelse med bestemmelserne i direktiv 90/313/EØF.
In 1993 approximately 300 environmental projects, covering waste disposal facilities, sewage treatment plants, water supply and nature conservation measures, were submitted for approval.
Den praktiske anvendelse af direktivet har også givet anledning til klager, på baggrund af hvilke man har kunnet påpege problemer med manglende overens stemmelse eller ukorrekt anvendelse af direktivet.
The integration of environmental concerns has been reinforced by new provisions in the Structural Funds Regulations, which were formally adopted in July2.
Hovedparten af klagerne kommer fra Tyskland, Belgien, Spanien, Grækenland, Irland og Det Forenede Kongerige. Størstedelen af de registrerede tilfælde af ukorrekt anvendelse vedrører definitionen af begrebet »miljøoplysning« eller de forskellige undtagelser, der i henhold til direktivet kan bruges til at afslå en anmodning om oplysninger.
They provide for the inclusion in national and regional funding plans of a national or regional environmental appraisal, an evaluation of the sustainability of the proposed development strategy and details of the consultation arrangements with the competent environmental authorities.
Beretning til Europa¿-¿Parlamentetom: 94/C 154/01 lysninger i kraft af bestemmelserne i direktiv 90/313/EØF, der opfylder betingelserne for direkte anvendelse.
I January 1993 was the date appointed for full transposai in all Member States of Directive 90/313/EEC on freedom of access to information on the environment.
Danmark: Lov nr. 572 af 19. december 1985 om offentlighed i forvaltningen. Spanien: Lov nr. 30/1992 af 26. november om retsordningen for offentlige myndigheder og administrative procedurer (Ley de Régimen Jurídico de las administraciones Públicas y del Procedimiento de Administración Común, BOE nr. 285 af 27. 11. 1992). Frankrig: Lov nr. 78-753 af 17. juli 1978 om forskellige foranstaltninger til forbedring af forbindelserne mellem myndighederne og offentligheden samt forskellige administrative, sociale og skattemæssige bestemmelser (loi portant diverses mesures d'amélioration des relations entre l'administration et le public et diverses dispositions d'ordre administraif, social et fiscal (JO af 18. 7. 1978, s. 2851); dekret nr. 88-465 af 28. april 1988 om proceduren for adgang til administrative dokumenter (décret relatif a la procédure d'accès aux documents administratifs) (JO af 20. 4. 1988, s. 5900).
Denmark: Lov om offentlighed i forvaltningen (Freedom of Administrative Information Act) (No 572 of 19 December 1985); Spain: Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento de Administración Común (Legal Status of Public Administration and General Adminis­trative Procedure Act) (No 30/1992 of 26. 11. 1992: BOE 285, 27. 11.
Beretning til Europa¿-¿Parlamentetom: 94/C 154/01 terer offentligheden og de andre medlemsstater.
Annual report to the European Parliament : 94/C 154/01
De irske myndigheder har erklæret sig villige til at foretage visse lovændringer.
The Irish authorities have indicated a willingness to make certain legislative changes.
Hvad angår Det Forenede Kongerige, har Kommissionen afgivet en begrundet udtalelse til de britiske myndigheder for manglende anvendelse af direktiv 85/337/EØF på de projekter, der var blevet anmodet om godkendelse til, inden gennemførelsesfristen for direktivet var udløbet, men som der ikke forelå god kendelse for før denne frist.
The United Kingdom was sent a reasoned opinion for failing to apply Directive 85/337/EEC to projects which were submitted for approval before the Directive became due for transposai but were not granted authorization until after that date.
Dette har fået de britiske myndigheder til at opgive »East London River Crossing«-projekter.
The reasoned opinion helped to persuade the UK authorities to abandon the East London River Crossing project.
Endelig skal det understreges, at de nationale domstole stadig oftere tager del i kontrollen med, at landene overholder deres forpligtelser i henhold til fælles skabsretten, således som de tidligere beretninger har pålagt dem.
The national courts are more and more fully involved in enforcing Community law in environmental matters, as earlier reports suggested.
I Frankrig har forvaltningsdomstolen i Pau således i sin dom af 2. december 1992 ud fra betragtninger begrundet i den ukorrekte anvendelse af direktiv 85/337/EØF omstødt en præfektbekendtgørelse fra departementet Pyrénées-Atlantiques, som godkendte anlægsarbejderne i forbindelse med en tunnel og tilkørsten til denne.
To take the example of the Somport tunnel in France, the Pau Administrative Court gave judgment on 2 December 1992 annulling the Order of the Préfet of the Pyrénées-Atlantiques declaring the construction of the tunnel and its access roads to be a public-interest project, on the ground that Directive 85/337/EEC had been wrongly applied.
Denne afgørelse følger af anvendelsen af princippet om, at enkeltindivider kan påberåbe sig et miljødirektiv i en retssag mod en medlemsstat.
The principle that the citizen may rely on an environment directive in an action against a Member State in the courts was thus translated into reality.
Vægten skal ifølge Kommissionen ligge på forebyggelse af overtrædelser:
The Commission intends to concentrate on the prevention of infringements, in particular through:
Der skal følges op på resultatet af de overvejelser, Grønbogen om det civilretlige erstatningsansvar for miljøskader, har ført til.
— action to be taken in response to new thinking generated by the Green Paper on civil liability;
Miljøpolitikken skal integreres i Fællesskabets øvrige (artikel 130 R, stk. 2). Der er allerede taget et første skridt hertil inden for området pro duktionsmetoder i landbruget og naturpleje (Rådets forordning (EØF) nr. 2078/92 af 30. juni 1992'.
— the integration of environmental considerations in other Community policies (Article 130r(2)); first steps in this direction were taken in relation to agricultural production techniques and rural conservation measures by Council Regulation (EEC) No 2078/92 of 30 June 19921;
Dialoggrupperne skal nedsættes for derigennem at forbedre fælles skabsretten på miljøområdet og kontrolstrukturerne.
— practical development of dialogue forums for the improvement of Com munity environment law and monitoring facilities.
STATUS OVER SITUATIONEN I DE FORSKELLIGE SEKTORER
THE SITUATION SECTOR BY SECTOR
Kommissionen afventer meddelelse om gennemførelsesforanstaltningerne til direktivet om batterier og akkumulatorer, der indeholder farlige stoffe (19/157/EØF), fra alle andre medlemsstater end Danmark, Luxembourg og Nederlandene, der som de eneste har afgivet meddelelse herom, og er ved at gøre klar til at fremsende åbningsskrivelser til alle medlemsstaterne for manglende meddelelse om de nationale gennemførelsesbestemmelser til direktiv 93/86/EØFom tilpasning til den tekniske udvikling af direktiv 91/157/EØFom batterier og akkumulatorer, der indeholder farlige stoffer.
The Commission is still awaiting national measures implementing the Directive on batteries containing dangerous substances (91/157/EEC) from most Member States, only Denmark, Luxembourg and the Netherlands having notified. Article 169 letters have been sent to all the Member States for failure to notify national measures implementing the Directive on batteries and accumulators containing dangerous substances (93/86/EEC).
Efter Kommissionens aktion har Belgien ændret sin lovgivning for at bringe den i overensstemmelse med direktivet om titandioxid. Herudover er den dom for manglende overensstemmelse mellem de nationale foranstaltninger og direktivet om bortskaffelse af PCB, der blev afsagt i 1988', godt på vej til at blive opfyldt (sag C-230/85).
The Commission was able to terminate the proceeding against Belgium for non-conformity of national measures implementing the titanium dioxide Directive, and there is progress in complying with the judgment given in 1988 concerning incorrect transposai of the Directive on disposal of PCBs1.
Til gengæld har Belgien endnu ikke opfyldt den dom, der blev afsagt i december 1986 for manglende overensstemmelse mellem de nationale foranstaltninger og direktivet om grænseoverskridende transport af giftigt affald, og den procedure, derer indledt i medfør af EF-trak-tatens artikel 171, går sin gang.
But no effect has yet been given to the judgment given in December 1986 for incorrect transposai of the Directive on cross-border shipments of waste, and the Article 171 proceedings are in motion.
Direktiv 91/156/EØFom affald er gennemført i Belgien, Danmark og Portugal, Kommissionen afventer meddelelse fra de øvrige medlemsstater.
Belgium, Denmark and Portugal have transposed Directive 91/156/EEC on waste. The Commission is awaiting notifications from the other Member States.
Hvad angår Tyskland, anlagde Kommissionen i slutningen af 1992 sag ved Domstolen med påstand om, at den tyske lovgivning om affald ikke er i over ensstemmelse med direktiverne 75/442/EØF, 78/319/EØF og 84/63l/EØF (affald, giftigt affald og grænseoverskridende transport), eftersom den ikke omfatter affald beregnet til genanvendelse og giver forrang til affaldsbehandling, der foregår i Tyskland.
At the end of 1992 the Commission commenced an action in the Court of Justice to have the German legislation implementing Directives 75/442/EEC, 78/319/EEC and 84/361/EEC (waste, toxic waste and cross-border shipments) declared ou of order on the ground that it excluded waste for recycling and gave priority to treatment of waste within Germany.
Desuden mener Kommissionen, at programmerne ikke i tilstrækkelig grad sikrer bortskaffelse af det farlige affald i henhold til direktiv 78/319/EØF.
The Commission also criticized the inadequacy of the dangerous waste disposal programmes produced to give effect to Directive 78/319/EEC.
I Grækenland er det stadig de samme problemer, der gør sig gældende på affaldsområdet. Affaldsdeponeringen finder nemlig sted, uden at der bliver truffet konkrete foranstaltninger til beskyttelse af miljøet og folkesundheden.
In Greece the problems regarding waste are the same as before — waste is dumped in various places without concrete environmental and human health protection measures.
EF-Domstolens dom- for manglende overholdelse af forpligtelserne i henhold til direktiverne 75/442/EØF (affald) og 78/319/EØF (giftigt affald) har vist disse problemer ved Kouroupitos på Kreta.
These problems were highlighted by the judgment given by the Court of Justice for failure to comply with Directives 75/442/EEC (waste) and 78/319/EEC (toxic waste) in relation specifically to the dump at Kouroupitos in Crete2.
I Spanien er gennemførelsen af de regionale og lokale planer for behandling af affald stadig forsinket.
The implementation of regional and local waste treatment plans in Spain is behind schedule, and numerous complaints have been received about waste being dumped in open wells at various places.
Dette har udløst en række klager over deponering af affald under åben himmel flere steder i Spanien, hvilket udgør en alvorlig sundhedsfare i strid med bestemmelserne i direktiv 75/442/EØF.
The outcome is a serious public health hazard of the kind that Directive 75/442/EEC seeks to outlaw.
Endvidere har Kommissionen som nævnt i sidste års beretning ikke fået nogen oplysninger om programmet til nedbringelse af emballagen til flydende levnedsmidler i vægt og volumen (direktiv 85/339/EØF).
As the previous report stated, the Commission has no information on the programme to reduce the tonnage and volume of packagings for liquids for human con­sumption (Directive 85/339/EEC).
I denne sag er der afsagt en dom, som gik Spanien imod', men Kommissionen har stadig ikke fået meddelelse om programmet.
The Court of Justice has given judgment against Spain ', but the Commission has still not been notified of a programme.
Selv i de tilfælde, hvor Kommissionen har fået meddelelse om programmerne, som det f.eks. er tilfældet med den nationale spanske plan for behandling af giftigt affald, er oplysningerne ikke i overensstemmelse med kriterierne i direktiv 78/319/EØF.
And where programmes have been notified, as in the case of the national toxic waste treatment programme, the information they contain is not in accordance with Directive 78/319/EEC.