natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For at afgøre, om en bestemmelse i fællesskabsretten er begrundet i hensyn til beskyttelse af den offentlige sundhed, må det undersøges, om de midler, som den tager i anvendelse, er egnet til at opnå det forfulgte formål, og om de går ud over, hvad der er nødvendigt for at nå det.
In order to establish whether a provision of Community law is justified on grounds relating to the protection of public health, it is important to ascertain whether the means it employs are appropriate for realising the objective pursued and do not go beyond what is necessary in order to attain it.
Med det andet og det tredje spørgsmål spørger den nationale ret nærmere bestemt, om artikel 23 i direktiv 92/46 skal fortolkes således, at den finder anvendelse på import fra OLT, selv når den ordning, som dette direktiv fastsætter for samhandelen mellem medlemsstaterne, ikke faktisk forudgående er blevet indført, og når der heller ikke efter den i nævnte bestemmelse angivne metode er udarbejdet lister over udførselslande og autoriserede virksomheder, og om beslutning 94/70 er ugyldig.
It should be noted that Directive 92/46 merely requires, by laying down other specific rules, that products imported into the Community afford the same level of protection as that afforded by products of Community origin. It follows that the directive does not extend the application of the health rules laid down for the Member States to the OCTs.
Det bemærkes dels, at selv om direktiv 92/47 indfører en ordning med midlertidige og begrænsede undtagelser fra visse fællesskabsvirksomheders overholdelse af de særlige regler, som er fastsat i direktiv 92/46, kræver det imidlertid, som det fremgår af dets fjerde betragtning, at denne ordning ikke berører det forhold, at alle produktions- og afsætningsprocesser er omfattet af de hygiejneforskrifter, der er fastsat i direktiv 92/46.
In that regard, the proportionality of the health requirements and of the system established by Chapter II of Directive 92/46 for trade within the internal market has not been contested. That system guarantees to the Member State of destination that the competent authority for inspection and supervision of establishments and products in the Member State of origin has in fact carried out its duties under the directive.
Det bemærkes, at det ikke er bestridt, at de sundhedsmæssige krav står i rimeligt forhold til den ordning, der er indført ved kapitel II i direktiv 92/46 for samhandelen inden for rammerne af det indre marked.
Consequently, in order for it to govern imports from the OCTs into the Community it is not necessary for Directive 92/46 to provide expressly, on the basis of Part Four of the Treaty, that it applies to the OCTs.
Denne ordning sikrer nemlig bestemmelsesmedlemsstaten, at den myndighed, der er kompetent med hensyn til inspektion og kontrol af såvel anlæg som produkter i oprindelsesmedlemsstaten, faktisk har udført sine opgaver i overensstemmelse med direktivet.
Having regard to the objective of Chapter III of Directive 92/46, which, as the eighth recital in the preamble to the directive indicates, is to require of products imported into the Community guarantees as to the protection of public health equivalent to those afforded by products of Community origin, the means employed by that chapter, and in particular
eller mælkebaserede produkter, og som er autoriseret og kontrolleret af de kompetente myndigheder. Som DADI og De Nederlandske Antillers regering har anført, fremgår det af ordlyden af beslutning 94/70, navnlig den tredje betragtning dertil, at den nævnte liste er blevet opstillet på grundlag af listen i bilaget til beslutning 79/542 og altså på grundlag af en liste, der er opstillet for andre produkter.
Artide 23 — namely registration on a list of countries which export to the Community and compliance with the requirement to produce a health certificate signed by the competent authority in the country of export attesting that the milkbased products satisfy the requirements of Chapter II of the Directive — are appropriate for the purpose of attaining that objective.
Dels bemærkes, at den forskel mellem kapitel III i direktiv 92/46, som indeholder regler, der finder anvendelse på import til Fællesskabet, og kapitel II, som indeholder regler for samhandelen inden for Fællesskabet, medfører, at anvendelsen af hvert kapitel er begrænset til den samhandel, som det omhandler.
applicable to intraCommunity trade, means that the scope of application of each chapter is defined by the trade to which that chapter is directed.
Det følger heraf, at anvendelsen af dets kapitel III, navnlig artikel 23, ikke kan afhænge af, om den i kapitel II omhandlede ordning, som finder anvendelse på samhandelen mellem medlemsstater, forudgående er blevet indført.
It follows that the application of Chapter III, and in particular Article 23, cannot be conditional upon the regime applicable to trade between Member States, which is laid down in Chapter II, having first been introduced.
Det bemærkes, at artikel 23, stk. 3, litra a), andet afsnit, i direktiv 92/46 ikke bestemmer, at listen over tredjelande kan udarbejdes på anden måde end den, der består i at opstille en sådan liste på grundlag af listerne over de virksomheder, der er autoriseret og kontrolleret af de kompetente myndigheder. Det følger heraf, at Kommissionen ikke kan vedtage en anden metode end den, der angives af direktivet.
Consequently, although, as has been observed at paragraph 54 of this judgment, the objective of Chapter III of Directive 92/46 is to guarantee that milkbased products imported into the Community satisfy public-health requirements at least equivalent to those laid down in Chapter II for Community products, it does not follow either from Directive 92/47 or from Article 23 of Directive 92/46 that application of the regime for imports into the Community is conditional on prior introduction of the regime applicable to trade between Member States.
Denne fortolkning bekræftes af artikel 23, stk. 4, i direktiv 92/46, som kræver, at eksperter fra Kommissionen og fra medlemsstaterne ved kontrol på stedet efterprøver, om de garantier, tredjelandet har givet, svarer til dem, der gælder for fællesskabsproduktionen.
It cannot be accepted, in the absence of any controls, that the regulatory and health situation in a third country, including that in an OCT which exports to the Community, is such that the competent authority is able to supply guarantees for the purposes of the protection of public health equivalent to those provided by the competent authority of a Member State.
Når formålet med kapitel III i direktiv 92/46, som det er fastslået i denne doms præmis 54, er at garantere, at de mælkebaserede produkter, der importeres til Fællesskabet, opfylder krav til den offentlige sundhed, som mindst svarer til de krav, der er fastsat i kapitel II for fællesskabsproduktionen, fremgår det følgelig hverken af direktiv 92/47 eller af artikel 23 i direktiv 92/46, at anvendelse af ordningen for import til Fællesskabet er betinget af, at den ordning, der finder anvendelse på samhandelen mellem medlemsstater, forudgående er blevet indført.
By its second and third questions, the national court is asking, in essence, on the one hand, whether Article 23 of Directive 92/46 must be interpreted as applying to imports from OCTs, even where the regime laid down in that directive for trade between the Member States has not in fact been introduced beforehand and the lists of exporting countries and approved establishments have not been drawn up in accordance with the method prescribed in that provision, and, on the other hand, whether Decision 94/70 is valid.
Det skal tilføjes, at selv om listen over tredjelande i bilaget til beslutning 79/542 ganske vist kan give garantier med hensyn til kvæg og svin samt fersk kød, kan anvendelse af denne liste ikke sikre beskyttelse af den offentlige sundhed med hensyn til andre produkter, som f.eks. mælk og mælkebaserede produkter, for hvilke direktivets artikel 23, stk. 4, kræver kontrol, der skal udføres på stedet hos tredjelandenes virksomheder.
It must be pointed out that Article 23(2) of Directive 92/46 provides that countries which export milk products must be registered on the provisional list referred to in Article 23(3)(a) and that the imported products must be accompanied by a health certificate corresponding to a specimen drawn up and signed by the competent authority of the exporting country, failing which there is to be a total ban on imports into the Community.
Det står imidlertid fast, at listen over tredjelande i bilaget til beslutning 79/542 ikke er opstillet på grundlag af kontrol foretaget hos virksomheder, som producerer mælk eller mælkebaserede produkter.
The second subparagraph of Article 23(3)(a) furthermore lays down the method by which the list of third-country exporters is to be drawn up and states that the list must be compiled on the basis of the lists of establishments approved and inspected by the competent authorities.
Det bemærkes, at artikel 23, stk 2, i direktiv 92/46 kræver, at lande, der udfører mælkebaserede produkter, skal opføres på den foreløbige liste, der er omhandlet i samme artikel 23, stk. 3, litra a), og at de indførte produkter skal ledsages at et sundhedscertifikat i overensstemmelse med en model, der skal udarbejdes, og som er påtegnet af den kompetente myndighed i eksportlandet, idet al import til Fællesskabet ellers kan forbydes.
It must first be observed that, although Directive 92/47 institutes a system of temporary and limited derogations as regards compliance by certain Community establishments with the specific rules laid down by Directive 92/46, it none the less requires, as is clear from the fourth recital in its preamble, that that regime should be without prejudice to the requirement that all operations connected with production and placing on the market conform to the hygiene rules laid down by Directive 92/46.
Artikel 23, stk. 3, litra a), andet afsnit, bestemmer desuden, efter hvilken metode listen over eksporterende tredjelande skal opstilles, og bestemmer, at denne skal opstilles på grundlag af listerne over de virksomheder, der er autoriseret og kontrolleret af de kompetente myndigheder.
A provisional list of third countries was not compiled on the basis of the lists of establishments producing milk or milkbased products approved and inspected by the competent authorities.
Det må fastslås, at den foreløbige liste over tredjelande ikke er blevet opstillet på grundlag af listerne over virksomheder, som producerer mælk
As DADI and the Government of the Netherlands Antilles observe, it is clear from the wording of Decision 94/70, and in particular the third recital in the preamble thereto, that the list was drawn up on the basis of the list which appears in the annex to Decision 79/542, in other words on the basis of a list drawn up for other products.
I betragtning af, at Kommissionen har tilsidesat den metode, som er fastsat i direktiv 92/46 for opstilling af den liste over tredjelande, der nævnes i dets artikel 23, stk. 3, litra a), må det følgelig konkluderes, at beslutning 94/70 ikke er gyldigt vedtaget.
It must also be borne in mind that the difference between Chapter III of Directive 92/46, which contains the rules applicable to imports into the Community, and Chapter II, containing those
»1) Bestemmelserne i kapitel ΙΠ i Rådets direktiv 92/46/EØF af lá juni 1992 om sundhedsbestemmelser for produktion og afsætning af rå mælk, varmebehandlet mælk og mælkebaserede produkter, som foreskriver, at sundhedsbestemmelserne skal overholdes ved import af mælkebaserede produkter hidrørende fra tredjelande, skal fortolkes således, at de finder anvendelse på markedsføring på Fællesskabets marked af sådanne produkter hidrørende fra oversøiske lande og territorier, herunder de Nederlandske Antiller.
list cannot ensure that public health is protected in regard to other products such as milk and milkbased products, for which Article 23(4) of the Directive requires on-the-spot inspections to be carried out at the third-country establishments. It is common ground that the list of third countries which appears in the annex to Decision 79/542 was not drawn up on the basis of inspections carried out at establishments producing milk or milkbased products.
2) Gennemgangen af kravene i kapitel III i direktiv 92/46, og navnlig dets artikel 23, har intet frembragt, der — henset EF-traktatens artikel 132, stk 1 (nu artikel 183, stk 1, EF) og artikel 102 og 103 i Rådets afgørelse 91/482/EØF af 25. juli 1991 om de oversøiske landes og territoriers associering med Det Europæiske Økonomiske Fællesskab — kan rejse tvivl om dets gyldighed.
That interpretation finds support in Article 23(4) of Directive 92/46 which requires that experts from the Commission and the Member States carry out spot checks to verify whether the guarantees afforded by the third country are equivalent to those required for Community products.
3) Artikel 23 i direktiv 92/46 skal fortolkes således, at den finder anvendelse på import fra oversøiske lande og territorier, selv når den ordning, som dette direktiv fastsætter for samhandelen mellem medlemsstaterne, ikke faktisk forudgående er blevet indført, og når der ikke efter den i nævnte bestemmelse angivne metode er blevet udarbejdet lister over udførselslande og autoriserede virksomheder; da sådanne lister ikke er blevet gyldigt opstillet efter den i nævnte bestemmelse angivne metode, er Kornmissionens beslutning 94/70/EF af 31. januar 1994 om den foreløbige liste over tredjelande, hvorfra medlemsstaterne tillader indførsel af rå mælk, varmebehandlet mælk og mælkebaserede produkter, ugyldig.*
It must therefore be concluded that, having regard to the fact that the Commission failed to comply with the method prescribed by Directive 92/46 for drawing up the list of third countries mentioned in Article 23(3)(a) thereof, Decision 94/70 was not validly adopted.
Generaladvokat A La Pergola fremsatte forslag til afgørelse i retsmødet ("Domstolens plenum) den 15. september 1998.
Whilst it is true that the list of third countries which appears in the annex to Decision 79/542 is capable of offering guarantees as regards bovine animals, swine and fresh meat, recourse to that
Præjudiciel »Obligatorisk tilsætning til en erhvervspensionsfond —forenelighed med konkurrencereglerne — spørgsmålet, om en erhvervspensionsfond må betegnes som en virksomhed*
Article 23 of Directive 92/46 must be construed as applying to imports from overseas countries and territories even where the regime laid down in that directive for trade between the Member States has not in fact yet been introduced and where the lists of exporting countries and approved establishments have not been drawn up in accordance with the method indicated in that provision.
(Domstolens plenum) tilsluttet fra 1. januar 1990.
He suggested that the Court reply as follows:
Ved tre domme af 18. marts 1997 har Kantongerecht, Roermond forelagt fire præjudiciellespørgsmål vedrørende fortolkningen af EF-traktatens artikel 3, litra g) [efter ændring nu artikel 3, stk. 1, litra g), EF], og EF-traktatens artikel 5, 85, 86 og 90 (nu artikel 10 EF, 81 EF, 82 EF og 86 EF).
'Imports into the Community of butter originating in the overseas countries and territories listed in Annex IV to the Treaty, including the Netherlands Antilles, do not come within the scope of Chapter III of Council Directive 92/46/EEC of 16 June 1992 laying down the health rules for the production and placing on the market of raw milk, heattreated milk and milkbased products, but are governed by the provisions of Council Decision 91/482/EEC of 25 July 1991 on the association of the overseas countries and territories with the European Economic Community.'
Fonden afslog denne anmodning. Brentjens påklagede denne afgørelse til Verzekeringskamer.
Joined Cases C-115/97, C-116/97 and C-117/97 Brentjens' Handelsonderneming BV ν Stichting Bedrijfspensioenfonds voor de Handel in Bouwmaterialen Competition
Hovedsagerne
21 September 1999 rules
Den 13. maj 1996 udstedte Fonden tre pålæg til Brentjens om betaling af de skyldige bidrag, det første for perioden 19901994, det andet for 1995 og det tredje for 1996. Brentjens anlagde tre særskilte sager ved Kantongerecht, Roermond, til prøvelse af disse pålæg.
Preliminary ruling (Compulsory affiliation to a sectoral pension scheme — Compatibility with competition — Classification of a sectoral pension fund as an undertaking) (Full Court)
Brentjens gjorde for Kantongerecht bl.a. gældende, at den obligatoriske tilslutning til Fonden er i strid med de fællesskabsretlige konkurrenceregler.
By three judgments of 18 March 1997, the Kantongerecht (Cantonal Court), Roermond, referred to the Court of Justice for a preliminary ruling four questions on the interpretation of Article 3(g) of the EC Treaty (now, after amendment, Article 3(l)(g) EC) and Articles 5, 85, 86 and 90 of the EC Treaty (now Articles 10 EC, 81 EC, 82 EC and 86 EC).
Fonden blev oprettet i 1958 i medfør af BPW.
The Fund was established in 1958 under the BPW.
Ved bekendtgørelse af 28. juni 1958 (herefter »bekendtgørelsen om obligatorisk tilslutning«) gjorde arbejds- og socialministeren tilslutning obligatorisk for arbejdstagere på mellem 23 og 64 år, der er beskæftiget i en virksomhed, som udelukkende eller hovedsageligt driver engroshandel med byggematerialer og hermed forbundne varer.
By an order of 28 June 1958 (hereinafter 'the order making affiliation compulsory'), the Minister for Social Affairs and Employment made affiliation compulsory for employees aged between 23 and 64 inclusive who are employed in an undertaking which is exclusively or principally engaged in wholesale trade in building materials and articles connected therewith.
Den af Fonden tilbudte pensionsordning er baseret på den gældende norm i Nederlandene, nemlig at enhver arbejdstager, der har betalt bidrag til ordningen i den maksimale tilslutningsperiode, får en pension, inklusive pensionen i henhold til AOW, svarende til 70% af slutlønnen.
The pension scheme offered by the Fund is based on the present norm in the Netherlands, namely that every worker who has paid contributions for the maximum period of affiliation to that scheme receives a pension, including the State pension under the AOW, equal to 70% of his final salary.
Med det første spørgsmål ønsker den forelæggende ret oplyst, om en beslutning truffet af en bestemt branches arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer, inden for rammerne af en kollektiv overenskomst, om inden for branchen at oprette én pensionsfond, som skal administrere en tillægspensionsordning, og om at anmode de offentlige myndigheder om at gøre tilslutning til fonden obligatorisk for alle arbejdstagere inden for branchen, er i strid med traktatens artikel 85.
Those questions were raised in three actions brought by Brentjens' Handelsonderneming BV (hereinafter 'Brentjens') against Stichting Bedrijfspensioenfonds voor de Handel in Bouwmaterialen (the Building Materials Trade Fund, hereinafter 'the Fund') concerning Brentjens' refusal to pay to the Fund contributions for the three periods 1990 to 1994, 1995 and 1996, on the ground that compulsory affiliation to the Fund by virtue of which such contributions are claimed from it is contrary to Articles 3(g), 5, 85, 86 and 90 of the Treaty.
Efter at have fået kendskab til Brentjens' eksistens meddelte Fonden selskabet, at det blev
Brentjens made pension arrangements on 1 January 1968 for its employees with a life assurance company established in the Netherlands, the Levensverzekerings
således direkte til en forbedring af et af arbejdstagernes arbejdsvilkår, nemlig deres løn.
Maatschappij de Nederlanden van 1870 (which subsequently became Generali Levensverzekeringsmaatschappij, hereinafter 'Generali').
Det må derfor konkluderes, at den i hovedsagerne omhandlede aftale som følge af dens karakter og formål ikke falder ind under traktatens artikel 85, stk. 1.
collective agreement, to set up in that sector a single pension fund responsible for managing a supplementary pension scheme and to request the public authorities to make affiliation to that fund compulsory for all workers in that sector is contrary to Article 85 of the Treaty.
Indledningsvis bemærkes, at traktatens artikel 85, stk. 1, forbyder alle aftaler mellem virksomheder, alle vedtagelser inden for sammenslutninger af virksomheder og alle former for samordnet praksis, der kan påvirke handelen mellem medlemsstater, og som har til formål eller til følge at hindre, begrænse eller fordreje konkurrencen inden for fællesmarkedet.
When the Fund became aware of Brentjens' existence, it affiliated it to its scheme as from 1 January 1990. It exempted Brentjens from the payment of contributions in respect of the period prior to its affiliation, thereby respecting Brentjens' pension arrangements for the period from 1963 to 1 January 1990.
Endvidere fremgår det af EF-traktatens artikel 3, litra g) og i) [efter ændring nu artikel 3, stk. 1, litra g) og j), EF], at Fællesskabets virke ikke alene skal indebære »gennemførelse af en ordning, der sikrer, at konkurrencen inden for det indre marked ikke fordrejes«, men også »indførelse af en politik på det sociale og arbejdsmarkedsmæssige område«.
Next, it is important to bear in mind that, under Article 3(g) and (i) of the EC Treaty (now, after amendment, Article 3(l)(g) and (j) EC), the activities of the Community are to include not only a 'system ensuring that competition in the internal market is not distorted' but also 'a policy in the social sphere'.
Det fastslås således i EF-traktatens artikel 2 (efter ændring nu artikel 2 EF), at Fællesskabet bl.a. har til opgave »at fremme en harmonisk og afbalanceret udvikling af den økonomiske virksomhed« og »et højt beskæftigelsesniveau« samt »et højt socialt beskyttelsesniveau«.
Article 2 of the EC Treaty (now, after amendment, Article 2 EC) provides that a particular task of the Community is 'to promote throughout the Community a harmonious and balanced development of economic activities' and 'a high level of employment and of social protection'.
Det følger således af en formålsbestemt og sammenhængende fortolkning af traktatens bestemmelser som helhed, at aftaler, der indgås i forbindelse med kollektive forhandlinger mellem arbejdsmarkedets parter med sådanne målsætninger for øje, som følge af deres karakter og formål må anses for ikke at falde ind under traktatens artikel 85, stk. 1.
Brentjens, Generali and Assicurazioni Generali SpA of Trieste, Italy, also lodged a parallel complaint with the Commission of the European Communities alleging infringement by the Kingdom of the Netherlands and the Fund of Articles 3(g) and 5 of the Treaty, Articles 52 and 59 of the EC Treaty (now, after amendment, Articles 43 EC and 49 EC), and Articles 85, 86 and 90 of the Treaty.
Domstolen har fastslået, at traktatens artikel 85 udelukkende vedrører virksomheders adfærd og ikke omfatter ved lov eller administrativt fastsatte bestemmelser, der udgår fra medlemsstaterne.
It therefore follows from an interpretation of the provisions of the Treaty as a whole which is both effective and consistent that agreements concluded in the context of collective negotiations between management and labour in pursuit of such objectives must, by virtue of their nature and purpose, be regarded as falling outside the scope of Article 85(1) of the Treaty.
Det fremgår imidlertid af Domstolens faste praksis, at traktatens artikel 85, sammenholdt med artikel 5, pålægger medlemsstaterne ikke ved lov eller administrativt at indføre eller opretholde foranstaltninger, som kan ophæve den tilsigtede virkning af de for virksomheder gældende konkurrenceregler.
Before the Kantongerecht, Brentjens contended in particular that compulsory affiliation to the Fund was contrary to Community competition law.
Det skal herefter undersøges, om karakteren af og formålet med den i hovedsagerne omhandlede aftale kan begrunde, at den falder uden for anvendelsesområdet for traktatens artikel 85, stk. 1.
The next question is therefore whether the nature and purpose of the agreement at issue in the main proceedings justify its exclusion from the scope of Article 85(1) of the Treaty.