natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(134) Naturressourcer og kulturarv er økonomiske faktorer, som får voksende betydning for den regionale udvikling.
(142) Protected and endangered areas have to be recognised as components of urban and rural regions.
Livskvaliteten i og omkring byerne og i de tilstødende landdistrikter får større og større betydning, når nye virksomheder skal træffe beslutning om lokalisering.
Spatialplanning at suitable government and administrative levelscan play a decisive role here, as well as in the protection ofhumans and resources against natural disasters.
Natur- og kulturattraktioner er endvidere en væsentlig be tingelse for udviklingen af turisme.
In dealing with risks, it is important,in particular, to take the regional and transnational dimensions into account.
3.4.2 Bevaring og udvikling af naturarven
(143) Policy Options
(138) Bevaring og udvikling af naturressourcer kræver helhedsorienterede udviklingsstrategier og planlægningskoncepter såvel som egnede forvaltningsmetoder.
(144) Water is an important resource for nature, agriculture,households, industry, recreation, energy production andtransport.
Derved sikres det, at der tages ligeligt hensyn til såvel naturbeskyttelse som forbedring af befolkningens livsvilkår. Ter ritorielle og miljømæssige konsekvensvurderinger kan gi ve den nødvendige information hertil.
In the EU, the availability of water is often takenfor granted.
I denne afvejningsproces bør den berørte befolkning inddrages aktivt.
Since water does not recognise any boundaries, the problems are often of a transnational nature.
Anbefalingerne for den fysiske og funktionelle planlægning af kystområderne omkring Østersøen er et lovende eksempel på et internationalt samarbejde på dette område36.
It is, therefore, necessary to co-operate acrossadministrative boundaries in the field of water resourcemanagement, for example in large river valleys, of floodprotection, of drought prevention and of ground water andwetland protection.
(139) Desuden bør der gøres en forstærket indsats for at finde nye måder til at bringe naturbeskyttelse ind i den fysiske og funktionelle udvikling.
(145) Water protection policy and water resource management have become a necessity.
Beskyttelseskrav og begrænsninger for udvikling må imidlertid ikke indvirke negativt på befolkningens livsbetingelser.
Policies for surface water and ground water must be linked with spatial development policy.
Tværtimod skal den økonomiske værdi af økologiske ressourcer fastsættes - f.eks. på grundlag af anvendte fiskale afgifter. Gennem indkomster fremkommet på den måde kunne der i hver enkelt region fremkomme nye udviklingsmuligheder, som samtidigt ville tilgodese naturarven.
Preventive measures for the reduction ofwaste water, over-utilisation and pollution of water resource should have preference over “end-of-pipe” technologies.Corresponding spatial and land use planning can make adecisive contribution towards the improvement of waterquality.
(140) Den såkaldte „drivhuseffekt", dvs. udledning af drivhusgasser i jordens atmosfære, udgør i fremtiden en væsentlig udfordring for miljøbeskyttelsen.
That is the reason why the impact of large water exploitation related projects should be examined through territorial and environmental impact assessments.
De dermed forbundne klimaændringer kan navnlig tilskrives for brændingen af store mængder fossile brændstoffer i energi- og transportsektoren, ødelæggelsen af skove, den in tensive landbrugsproduktion samt produktionen af HCFC og halon. Til modvirkning heraf skal de forpligtelser til at
Moreover,cross-border and transnational development strategies are abasis for a better water resource management.
Af særlig betydning er de fysiske forbindelser og korridorer mellem beskyttede områder, f.eks. levende hegn, som fremmer vil de planters og dyrs vandring og genetiske samspil.
beings, fauna and flora, through the reduction of ero-sion, soil destruction and overuse of open spaces.
-neutrale vedvarende ke til at styrke anvendelsen af C02 energikilder.
(146) Water can also represent a threat.
De europæiske skove er af største betydning for en bæredygtig udvikling på grund af deres rolle som "grønne lunger".
Spatial planning,above all at transnational level, can make an important contribution to the protection of people and the reduction of therisk of flood.
Dette stiller krav til en optimal udnyttelse af skovressourcerne i Europa.
Flood prevention measures can be combinedwith nature development or restoration measures.
I denne forbindelse bør et bæredygtigt skovbrug have højeste prioritet.
The INTERREG II C programme for the prevention of floodinghas identified some potential approaches.
regionalpolitik, transport, fiskeri osv.), som fastsat i Fællesskabets biodiversitetsstrategi. 42.
prone to drought and flooding, particularly incoastal regions.
(141) Et andet stort miljøproblem i EU er ødelæggelsen af jordens kvalitet.
In the Mediterranean areas,the problem is particularly acute.
Som følge af arten, omfanget og in tensiteten af menneskets udnyttelse af jorden er der risiko for, at mange arealer er truet af uoprettelig tab i deres funktion som elementært livsgrundlag.
Programmes for combating drought, such as the special programmes within theframework of INTERREG II C, must be aimed in a morefocused way at limiting the demand for water and at increasing the efficiency of the water supply systems.
En beskyttelse indebærer, at ophobede problemer som skyldes anvendelse, erosioner og jordødelæggelser skal mindskes.
Concerning activities with a high demand for water, spatialplanning can already make an important contribution byidentifying uses that require less water within the planningprocess.
Det samme gælder udledninger af forurenende stoffer eller overdreven inddragelse af åbne arealer til by- og bebyggelsesformål.
These problems require a broadly-based publicdebate, since only a broad awareness of the issue amongthe population can ensure the sustainable use of waterresources .
3.4.3 Forvaltning af vandressourcer: En speciel udfordring for den fysiske og funktionelle udvikling
(149) Chemical and organic compounds in the seas andtheir overuse threaten maritime ecosystems and lead to anoverall degradation of the environment.
En fysisk planlægning på de relevante myndighedsniveauer kan spille en afgørende rolle i denne forbindelse, ligesom i beskyttelsen af mennesker og ressourcer mod naturkatastrofer.
They are of considerable value, for instance as tourist attractions.
I beslutninger om udvikling af et bestemt territorium, skal der tages højde for potentielle risici fra oversvømmelser, brande, jordskælv, jordskred, erosion, bjergskred og laviner, samt en eventuel udvidelse af tørkeområder.
The preservation of these landscapes is of great importance, but mustnot make economic use impossible or hinder it excessively.
Ved forebyggelsen af risiko er det vigtigt at inddrage en regional og transnational dimension.
In some cases, the targeted protection of places of particular interest is necessary.
(143) Politiske handlemuligheder
In other cases, entire landscapes should be preserved and/or restored.
(144) Vand er en livsvigtig ressource for natur, landbrug, husholdninger, industri, fritidsliv, energiproduktion og transportsystemer.
(152) Acommon feature of many European landscapes istheir constant further development.
I EU tages det ofte for givet, at der er vand til rådighed.
However, this tends tolead to more uniformity in landscapes and the loss of biodiversity.
Imidlertid vil der sandsynligvis i frem tiden i stigende grad opstå problemer med sikringen af vandforsyningen, både med hensyn til mængde og kvalitet.
Protection measures are also required forelements which are particularly typical of older landscapes,for instance the old systems of open fields through whichplaces of historical interest evolved.
Politiske mål og handlemuligheder for EU-territoriet
Policy Aims and Options for the Territory of the EU
(148) Afvandingsprojekter og en for kraftig udnyttelse af grundvandet har også negative indvirkninger på miljømæssigt følsomme områder.
3.4.5Creative Management of the Cultural Heritage ic paths which lead through different countries, such as thepilgrims’path to Santiago de Compostella or the Italian“Via Francigena”, are of such great value that they shouldbe placed under protection.
Store arealer med vådområder er blevet ødelagt, og en række vådområder er for svundet helt.
(153) In a great number of cases the creative further development or the restoration of landscapes is more importantthan preservation of the current situation.
Vådområderne er en værdifuld ressource, idet de har en stor biologisk betydning og en naturligt rensende og regulerende funktion. Bevaringen og retableringen af disse områder har således høj prioritet.
Today, measuresaffecting landscapes are frequently uncoordinated.
forvaltning af ressourcerne har bidraget til en forringelse af vandkvaliteten.
New commercial and housingdevelopments are often built without aesthetic or environmental considerations.
Dette problem er dog mere udtalt i vis se regioner i EU end i andre.
In some cases, extraction of raw materials destroys entire landscapes.
Eftersom vand ikke kender nationale grænser, er problemerne ofte af en transnational karakter.
Therefore, for many areas in Europe an individually adapted and creative landscapepolicy must be drawn up.
Der er derfor behov for, på tværs af administrative grænser, at samarbejde om forvaltningen af vandressourcerne, for eksempel i større flodbækkener, i en be skyttelse mod oversvømmelse, i bekæmpelse af tørke, og for at beskytte grundvand og vådområder.
Policy should be based on an integrated approach to new developments and contribute tothe creation or restoration of attractive landscapes.
(149) Udledning af forurenende stoffer og næringsstoffer i havene og en for kraftig udnyttelse af havets ressourcer truer havøkosystemerne og medfører en generel forringelse af miljøet.
(156) Many European towns and cities have a large number of extremely valuable cultural areas which are oftensuffering slow but constant deterioration.
Udvikling og anvendelse af økonomiske instrumenter på vandforvaltningsområdet, herunder fremme af vandbesparende metoder inden for landbruget og kunstvandingsteknologier i områder med vandmangel.
The signatory states of the Grenada Convention of 1985 have committed themselves to an approach that ensures the protection and maintenance ofthe architectural heritage, but which at the same timemust take into consideration the requirements of a modern society37.
(145) En politik for beskyttelse afvand og en forvaltning af vandressourcerne er blevet en absolut nødvendighed.
(154) In some cases, the countryside can deterioratethrough a lack of human intervention.
Hvad angår såvel overfladevand som grundvand, så må sådanne tiltag ses i sammenhæng med politikker for den fysiske og funktionelle udvikling.
This happens, in particular, where traditional agricultural land use methods aregiven up.
Forebyggende foranstaltninger for at begrænse spildevand, overforbrug og forurening bør foretrækkes for en efterfølgende afhjælpning af skaderne.
Neglecting land management in endangered areas, such as mountainous or coastal areas, can have particularly serious consequences, for example when it reinforcessoil erosion.
En hensigtsmæssig planlægning af arealanvendelsen kan yde et afgørende bidrag til at forbedre vandkvaliteten.
In areas where human activities are not yetvery pronounced, reducing human intervention can also allow nature to recover.
Hertil kommer, at grænseoverskridende og transnati onale udviklingsstrategier ofte er et godt grundlag for en bedre forvaltning af vandressourcerne.
The promotion of traditional land usemethods, the development of tourism and reforestation can,for example, be alternatives to completely fallow land.
(146) Vand kan også udgøre en trussel.
(155) Policy Options
En fysisk og funktionel planlægning kan især på det transnationale niveau spille en vigtig rolle med hensyn til en beskyttelse af befolkningen og en formindskelse af risici for oversvømmelser. Forebyggende foranstaltninger mod oversvømmelse kan kombineres med naturudvikling- og genopretning.
53.Preservation and creative development of culturallandscapes with special historical, aesthetical andecological importance.54.Enhancement of the value of cultural landscapeswithin the framework of integrated spatial development strategies.55.Improved co-ordination of development measures which have an impact on landscapes.56.Creative restoration of landscapes which havesuffered through human intervention, includingrecultivation measures.
INTERREG II C-programmet har identificeret mulige tilgange til forebyggelse af oversvømmelser.
(158) Europe’s cultural heritage not only consists of individual historic buildings and archaeology sites.
(147) Efterspørgslen efter vand er fortsat stigende, især som et resultat af et øget forbrug, som kan tilskrives hus holdninger, landbrug og turisme.
(159) Modern innovative buildings should not be regarded as disruptive influences but, instead, as potentiallyenriching the cultural heritage.
3.4.4 Kreativ forvaltning af kulturlandskaber politik, der bygger på helhedssyn, er åben for nye udviklingsmuligheder og bidrager til at skabe eller retablere at traktive landskaber.
(160) Policy Options the best architectural works are individual successes,frequently accompanied by unattractive development,which impairs the quality of the urban environment.Buildings or groups of buildings are seldom arranged onthe basis of a contemporary vision of urban planning andintegrated in a harmonious way into urban ensembles.As in rural areas, the townscape is often the result of random development.
Dette sker navnlig de steder, hvor de traditionelle dyrkningsmetoder inden for landbruget opgives.
Strategies for the creative design oftownscapes are only gradually being developed.
Manglende aktiviteter i sårbare områder, såsom bjerge og kystområder, kan have alvorlige konsekvenser, da det f.eks. forstærkerjorderosionen. I områder, hvor menneskelig aktivitet ikke er særlig udpræget, kan færre aktiviteter imidlertid også resultere i en genopretning af naturen.
Theyare, however, urgently required, in particular in townsand cities where the deterioration in the quality of thebuildings has reached a state which prevents people fromliving or investing there.
Fremme af traditionelle jordbrugsmetoder, udvikling af turisme samt skovrejsning kan f.eks. være mulige alternativer til en fuldstændig braklægning.
4.1Towards an Integrated Spatial Development
(155) Politiske handlemuligheder
(163) The policy options differ from each other with regard to the geographical area to which they apply.
De er derfor af betydelig værdi som f.eks. turistattraktioner.
Ithe Community level,Ithe transnational/national level,Ithe regional/local level.
Be varingen af disse landskaber er af stor betydning.
From the EU point of view cooperation at transnationallevel is of central importance.
Men det må ikke resultere i, at en økonomisk nyttiggørelse bliver umulig eller hæmmes for meget.
Transnational strategies and programmes help applying sectoral Communitypolicies to the different regions of the EU.
I nogle tilfælde er der behov for en målrettet beskyttelse af særligt betydningsfulde steder.
They can alsosupport the co-ordination of Community policies withrespective national, regional and local policies.
I andre tilfælde er det nødvendigt at bevare eller retablere hele landskaber.
(164) Of the possible groupings of ESDPpolicy options,there are a number which are key to achieving a balancedand sustainable spatial development policy.
Landbrugets produktionsmetoder er ofte det vigtigste at fokusere på for at forhindre en ødelæggelse af kulturlandskaber.
These have tobe determined locally according to the prevailing situation.Examples of this are as follows:
Styrkelse af kulturlandskabernes betydning i forbindelse med integrerede strategier for fysisk og funktionel udvikling. 55.
This requires new ways of cooperation, whichaccording to the ESDP’s principles should be on a voluntary basis.
Kreativ retablering af landskaber, der har lidt skade som følge af menneskets aktivitet, her under genopdyrkning.
Cooperation is the key to an integrated spatial development policy and represents added value over sectoral policies acting in isolation.
(152) Et fælles træk ved mange europæiske landskaber er deres permanente videreudvikling.
(162) Integrated spatial development policy at EU scalemust, therefore, combine the policy options for development of certain areas in such a way that national borders and other administrative hurdles no longer represent barriers to development.
Dette synes imidlertid at lede til mere ensformighed og tab af biologisk mang foldighed.
The ESDPprovides theframework for integrated application of the policy options.
Fredning er imidlertid og så nødvendig for elementer, som er særlig typiske for ældre landskaber, f.eks. de tidligere systemer med åbne vidder, som skabte steder af historisk interesse.
Its application is not the responsibility of one authority but of a wide range of spatial development (landuse, regional planning, urban planning) and sectoralplanning authorities.
(153) I langt de fleste tilfælde er en kreativ videreudvikling eller retablering af landskaberne vigtigere end at op retholde status quo. Foranstaltninger, der indvirker på landskaberne, gennemføres ofte ukoordineret på nu værende tidspunkt.
IPromotion of the networking of urban regions: All cities and regions must be capable of contributing to reducing unemployment, to economic growth and to socialharmony in the EU.
Nye virksomheder og boliger opføres ofte uden æstetiske overvejelser eller miljøhensyn.
For this purpose, strategic partnerships and cooperation between the urban regionsshould be more strongly encouraged.
Udvinding af råstoffer ødelægger i nogle tilfælde hele landskaber. For mange områder i Europa er der derfor behov for en individuelt tilpasset og kreativ landskabspolitik, dvs. en
This requires a regional, crossborder and transnational approach to urbannetworking.IBetter accessibility as a precondition for polycentricdevelopment: Even if it is not possible to achieve thesame degree of accessibility between all regions of the
Strategier for en kreativ udformning af byens rum er kun gradvist under udvikling.
7: Ways of Cooperation for spatial development
(157) Kulturarven er specielt følsom overfor miljøforurening og risikofaktorer knyttet til såvel natur og menneskelig aktivitet. Viden om de forskellige risikofaktorer er endnu ikke tilstrækkeligt, og der er derfor behov for at udvikle avancerede metoder, som led i et overordnet koncept for risikovurdering.
EU, improvements in line with the principle of sustainability - particularly in peripheral regions and denselypopulated areas with high traffic volumes - are of greatimportance.IDevelopment of Euro corridors: These corridors canstrengthen the spatial cohesion of the EU and they arean essential instrument of spatial development for theco-operation between cities.
Disse faktorer er ofte i alvorlig grad med til at ødelægge bystrukturen og det sociale liv i byerne samt deres muligheder for at tiltrække nye investeringer.
There are a great number ofpotential corridors in the EU.
Strategier for den fysiske og funktionelle udvikling kan bidrage til at imødegå disse risici.
Some corridors are already well-developed.
(159) Moderne og nyskabende bygningsværker bør ikke betragtes som fremmedlegemer, men som en mulig berigelse af kulturarven. Imidlertid er de bedste arkitektoni-
In other regions such corridorshave to be developed and connected with existing ones.Important missing links and secondary networksshould be established.IStrengthening of the cities and regions at the external
4 Iværksættelse af ESDP
4.2The Application of the ESDP at Community Level
4.1 Mod en integreret fysisk og funktionel udvikling regionale og lokale planer indbyrdes (vertikalt samarbejde ­ se fig. 7).
(166) The consideration and application of the ESDPby the European institutions can lead to a greater effectiveness of Community policies.
Samarbejde er nøglen til en integreret fysisk og funktionel udviklingspolitik og repræsenterer en merværdi i forhold til sektorpolitikker, der gennemføres hver for sig.
The European Parliament, the Committee of the Regions and the Economic and Social Committee have made statements on the ESDPvoicing theirsupport for a regionally more balanced development of thecities and regions in the EU.
(161) Når medlemsstaternes myndigheder og forvaltnin­ger og EU's tjenestegrene iværksætter de politiske handle­muligheder, bør de på et tidligt tidspunkt tage højde for sektorielle og fysisk­funktionelle konflikter og tidsmæssi­ge overlapninger og fastsætte de rigtige prioriteringer.
IDevelopment of the European cultural heritage: maintaining the variety of the European identity in the globalisation context requires the combining of coherentconservation strategies with economic and regional development needs.
Der er derfor behov for et nært samarbejde mellem myndigheder med ansvar for sektorpolitikker og de myndigheder, der har ansvaret for den fysiske og funktionelle udvikling på hver af de enkelte niveauer (horisontalt samarbejde), og imellem aktører på fællesskabsplan og de transnationale,
(165) It is becoming clear that a different approach is required for the application of spatial policy aims and optionsto that for policy areas where there is a clear Community responsibility.
(162) En integreret fysisk og funktionel udviklingspolitik på EU­plan må derfor kombinere de politiske handlemu­ligheder for udvikling af bestemte områder på en sådan måde, at nationale grænser og andre administrative beg­rænsninger ikke længere udgør flaskehalse for udviklin­gen.
(167) The European Commission has formed an inter-ser-vice group for investigating the interrelationshipsbetween Community policy and spatial development.
ESDP udstikker rammerne for en helhedsorienteret iværksættelse af de politiske handlemuligheder.
Inaddition, a spatial approach combining several policyfields, such as that pursued in the Demonstration Programme on Integrated Coastal Zone Management, is being tested.
Det er ik­ke den enkelte myndigheds opgave at udforme det egentli­ge indhold heraf.
This creates new areas for the pursuit of horizontal co-operation.
Dette ansvar ligger påhviler en lang ræk­ke myndigheder inden for fysisk og funktionel udvikling (arealanvendelse, regionplanlægning, byplanlægning) og inden for sektorplanlægning.
It is proposed that the European Commission examine periodically and systematically the spatial effects of policies- such as the Common Agricultural Policy, Transport Policyand “Trans-European Networks”, Structural Policy, Environment Policy, Competition Policy and Research and Technology Policy – at European level.
Figur 7: Samarbejdsformer i forbindelse med fysisk og funktionel udvikling
(168) The meetings of the Ministers responsible for spatialdevelopment and those of the Committee on Spatial Development (CSD) play a central role in the application and further development of the ESDP.
-Q grænseoverskridende samarbejde ved EU's ydre grænser
This, above all, demands cooperation, consultation and agreement of the respective policy-makers andexecutive bodies at Community, national, regional andlocal levels.
Έ grænseoverskridende samarbejde ved de indre grænser
Transnational orcross-border actions at this level are crucial for the application of the ESDP.IThere are numerous methods of crossborder cooperation in spatial planning.
Iværksættelse af ESDP
The Application of the ESDP could provide a starting point for their collection.
ESDP anbefaler, at det fysiske og funktionelle samarbejde foregår på tre planer:
These criteria, currently being examined under a study programmeof the European Commission, are as follows:
Styrkelse af byerne og regionerne ved EU's ydre grænser.
IGeographical position.
Dette er relevant i forbindelse med udvidelsen af EU, i forhold til udviklingen af mere intense forbindelser til tredjelande mod syd samt for forbindelserne til vigtige regioner i verdensøkonomien.
IEconomic strength I Social integration I Spatial integration I Pressure on land use INatural assets ICultural assets