natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen har de sidste to år bestræbt sig på at modernisere sin konkurrencepolitik for at tilpasse den til nutidens økonomiske realiteter og forberede den på to store udfordringer, nemlig Den Økonomiske og Monetære Union og udvi­delsen af EU (')■ Denne modernisering af regler og praksis skal navnlig bidrage til at lette de administrative byrder, der vejer urimeligt tungt på virksomhederne, især de virksomheder, der står svagt på markedet. Moderniseringen skal også sætte Kommissionens tjenestegrene i stand til at koncentrere indsatsen om sager af reel EU­interesse inden for rammerne af EU's konkurren­cepolitik.
For the last two years the Commission has been modernising its competition policy to ensure that it reflects contemporary economic realities and, in particular, to prepare it for the challenges of economic and monetary union and Community enlargement (')· One of the main aims of modernising the rules and practice is to ease the administrative burden on firms, particularly those without market power, and to refocus the Commission's efforts on cases of clear relevance to Community competition policy.
I 1997 vedtog Rådet en revideret for­ordning vedrørende kontrollen med fusioner og Kommissionen en række meddelelser beregnet til at præcisere og opdatere Kommissionens praksis ved håndhævelsen af antitrust­lovgivningen.
In 1997, the Council adopted a revised merger regulation and the Commission adopted several notices designed to clarify and modernise its practice as regards antitrust legislation.
Kommissionen er i år gået et skridt videre med udsendelsen af sin meddelelse om vertikale kon­kurrencebegrænsninger.
In 1998, the Commission took a major step forward when it published its communication on vertical restraints.
De foreløbige resultater af den mere målrettede indsats
Assessment of the first measures to refocus efforts
Med hensyn til antallet af klager, der i 1998 var langt større end i det forudgående år (192 mod 177 i 1997), konstaterer Kommissionen, at selv om nogle af klagerne er af åbenlys EU­inter­esse og munder ud i vigtige beslutninger, f.eks. den om de græske færger, er mange af de klager, den modtager, uden interesse i EU­sammen­hæng.
As regards complaints, the number of which was slightly higher than in the previous year (192, as against 177 in 1997), the Commission observes that, whereas some of them are of manifest Community relevance and have given rise to major decisions like the one on Greek fer ries, many of the complaints it receives are not.
Det viser det store antal beslutninger, som Kommissionen vedtager om afvisning af en klage grundet manglende EU­interesse.
The number of Commission decisions rejecting a complaint because it was not of manifest interest to the Community is revealing.
Den retsprak­sis, som Domstolen fastlagde med Automec-dommen, og som giver Kommissionen mulighed for at afvise sådanne klager, er nyttig, men for­mentlig utilstrækkelig.
The Automec precedent, which enables the Commission to reject complaints of this type, is useful but probably insufficient.
Der er bestemt behov for at forenkle afvisningsproceduren.
What is needed is an instrument to facilitate the rejection procedure.
Antallet af sager indledt på Kommissionens eget initiativ var af samme størrelsesorden i 1998 som i 1997 (101). De handlede for en stor dels vedkommende om én bestemt sektor, nemlig telekommunikationssektoren, som pr. 1. januar 1998 trådte ind i sin endelige liberaliseringsfase.
The number of cases instituted by the Com mission on its own initiative was the same in 1998 as the previous year (101).
Det er derfor nødvendigt, at Kommissionens tje­nestegrene holder et særligt vågent øje med sek­toren.
Hence close scrutiny by the Commission is necessary.
I 1997 vedtog Kommissionen to meddelel­ser, der skal gøre det muligt for dens kontrolin­stanser at koncentrere indsatsen om de sager, der virkelig har indflydelse på konkurrencen i EU.
In 1997 the Commission adopted two notices designed to enable its supervisory arm to focus efforts on cases with a definite impact on competition within the Union.
Det drejer sig om dels den reviderede meddelelse om aftaler af ringe betydning, dvs. aftaler, der ikke er til mærkbar skade for det fælles marked, dels meddelelsen om samarbejdet mellem Kom­missionen og medlemsstaternes konkurrence­myndigheder, der ligger i forlængelse af medde­lelsen om samarbejdet mellem Kommissionen og de nationale domstole.
The first was the revised notice on agreements of minor impor tance which are not deemed to have an appreciable effect on the functioning of the common mar ket, and the second was the notice on cooperation between the Commission and national competition authorities which followed up the notice on cooperation with the national courts.
Med udgangspunkt i disse nye regler vil EU's kontrolinstanser i højere grad kunne koncentrere sig om de sager, der med al tydelighed har indflydelse på konkurrenceforhol­dene i det indre marked.
These new provisions are designed to enable the Community's supervisory arm to focus more effectively on cases with a definite impact on competition within the single market.
Efter ét års anvendelse af disse to meddelelser kan der nu gøres foreløbig status over resultaterne.
It is worthwhile draw ing up an initial assessment now that these two notices have been in force for one year.
Med hensyn til anvendelsen af artikel 81 og 82 var situationen i 1998 næsten identisk med situationen i 1997.
As regards Articles 81 and 82, the situation in 1998 was virtually identical to that in 1997.
Der blev i 1998 registreret 509 nye sager mod 499 i 1997 (447 i 1996). Ten­
The number of new cases recorded in 1998 was 509, as against 499 the previous year (447 in 1996), and therefore seems to have stabilised.
Meddelelsen om samarbejdet mellem Kommissionen og medlemsstaternes konkurren­cemyndigheder ved behandling af sager, der fal­der ind under artikel 81 og 82, blev anvendt i en række tilfælde.
The notice on cooperation between the Commission and national competition authorities in handling cases caught by Articles 81 and 82 be gan to make itself felt.
Der kan således nævnes 15 sager, hvor Kommissionen afviste en klage, fordi den ikke var af tilstrækkelig interesse i EU­sammen­hæng, hvorefter sagen blev overdraget til kon­kurrencemyndighederne i den medlemsstat, hvor
The Commission rejected 15 complaints for lack of Community interest; these cases were handled by the authority of the Member State most affected by the practice com plained of. It should also be noted that 89 requests for information changed hands between national authorities and the Commission regarding cases handled by both bodies on a joint basis.
Det skal også bemærkes, at forskellige nationale myndigheder og Kommissionen udvekslede 89 begæringer om oplysninger vedrørende sager behandlet i fællesskab.
munity and national authorities and illustrates their common determination to implement Com munity antitrust legislation on a decentralised basis.
Det må dog stadig konstateres, at der kunne gøres endnu større brug af meddelelsens bestemmelser.
However, it is clear that even more intensive use could be made of this notice.
Denne forbedring kan imidlertid ikke skjule den langsommelige behandling af visse sager.
How ever, this improvement cannot conceal the slow processing of certain cases.
Sagsbehandlingen i ovennævnte 11 sager varede i gennemsnit 4 år og 10 måneder, idet den korteste sagsbehandling varede 2 år og 1 måned, mens den længste stod på i 8 år.
On the basis of the 11 formal decisions referred to above, the average length of proceedings was 4 years and 10 months, the shortest duration being 2 years and 1 month and the longest 8 years.
Denne langvarige sagsbehandling skyldes i vidt omfang de meget tunge procedurer, der uundgåeligt skaber forsin­kelser.
The length of proceed ings was essentially due to complex procedures which entailed delays.
Netop af den grund besluttede Kommissi­onen i 1998 at omforme visse procedurale regler, herunder forordning nr. 99/63/EØF om udtalel­ser, for at strømline og fremskynde behandlingen af de sager, den får til behandling.
For that reason the Com mission reviewed a number of procedural regulations during the year, including Regulation No 99/63/EEC on hearings, with a view to streamlining and speeding up the processing of cases.
Denne strøm­lining af procedurerne bør fortsætte.
This streamlining is an ongoing process.
Tendensen til en stabilisering i antallet af anmeldelser og den gunstige udvikling, for så vidt angår samarbejdet mellem Kommissionen og de nationale konkurrencemyndigheder, har haft en positiv effekt for bestræbelserne på at målrette Kommissionens indsats på konkurren­ceområdet, men der er stadig lang vej at gå.
In view of the stabilisation in the number of notifications and the development of cooperation with national competition authorities, the impact of measures to refocus efforts may be described as encouraging, even if the results are still limited as yet.
Revi­sionen af Kommissionens politik over for verti­kale konkurrencebegrænsninger skulle gøre det muligt for den at gøre yderligere fremskridt i den retning.
The review of the policy on vertical restraints should allow further progress to be made.
Kommissionen vil naturligvis fortsætte sine overvejelser og fremsætte nye modernise­ringsforslag i 1999.
Nevertheless, the Commission will con tinue its work on this subject and will put forward new modernisation proposals during 1999.
Meddelelsen om anvendelse af EU's konkurrenceregler på vertikale begrænsninger
Communication on the application of the Community competition rules to vertical restraints
Under alle omstændigheder vil virknin­gerne af meddelelsen om samarbejdet mellem Kommissionen og medlemsstaternes konkurren­cemyndigheder først slå rigtigt igennem den dag, hvor anvendelsen af EU's konkurrenceregler er blevet decentraliseret i fuldt omfang.
In any event, the notice on cooperation between the Commission and national competition authorities will not be fully effective until work on decentralising implementation of the Community competition rules has been com pleted.
Blandt de 15 medlemsstater var det kun otte konkurrence­myndigheder, der i 1998 kunne anvende trakta­tens artikel 81, stk. 1, og artikel 82 direkte med udgangspunkt i specifikke love vedtaget af lan­denes lovgivende myndigheder. Det drejer sig om Belgien, Frankrig, Tyskland, Grækenland, Ita­lien, Nederlandene, Portugal og Spanien. Kom­missionen håber, at de øvrige medlemsstater hur­tigst muligt vil følge disse otte landes eksempel.
In 1998, in the 15 Member States, only eight authorities were in a position to apply Articles 81(1) and 82 directly, following the adoption of specific legislation by the national legislators.
Det skal dog bemærkes, at medlemsstaterne, når de reviderer eller vedtager love på konkurrence­området, meget ofte tager udgangspunkt i EU­lovgivningen, således at der helt frivilligt gen­nemføres en vis harmonisering, der kun kan være til gavn for opdyrkningen af en fælles juridisk praksis i EU.
However, it should be noted that, when Member States revise or adopt national competition law, they very often base their work on Community law, thereby carrying out voluntary harmonisation which can only promote the emergence of a common legal framework in the European Com munity.
Nederlandene og Det Forenede Kongerige har for nylig ændret deres nationale lovgivning.
The Netherlands and the United Kingdom both recently amended their national legislation.
Den nederlandske lov ligger meget tæt op ad artikel 81 og 82; det samme gælder lan­dets fusionskontrolregler, der i høj grad ligner EU's ('). Det Forenede Kongeriges nye konkur­rencelov bygger i alt væsentligt på artikel 81 og 82 (2).
The Dutch law is very similar to Articles 81 and 82, as are the Dutch rules on merger con trol (')· The United Kingdom's new Competition Act (2) is essentially based on Articles 81 and 82.
Det præciseres i lovens afsnit 60, at de bri­tiske myndigheder, ved anvendelsen af den nati­onale lovgivning, skal tage højde for princip­perne og analyserne i Kommissionens beslutnin­ger og Domstolens domme.
Section 60 of the Act specifies that, in implementing their national law, the United Kingdom authorities must take account of the principles and analyses resulting from Commission decisions and Court of Justice case law.
Den 30. september 1998 vedtog Kommissi­onen en meddelelse om anvendelse af EU's kon­kurrenceregler på vertikale begrænsninger (3), hvori den redegjorde for sine reformforslag på dette område.
On 30 September the Commission adopted a communication on the application of the Com munity competition rules to vertical restraints (3) setting out its proposals for reform in this field.
Ved samme lejlighed vedtog Kom­missionen også to forslag til Rådets forordninger om ændring af henholdsvis Rådets forordning nr.
The Commission also adopted two proposals for Council regulations amending, respectively, Council Regulation No 19/65/EEC of 2 March 1965, with a view to granting the Commission the necessary legislative powers to implement the proposed new policy, and Council Regulation No 17 of 6 February 1962, with a view to extend ing the waiver from notification provided for in Article 4(2) to all vertical agreements.
Forudsat at to forslag til rådsforordninger vedtages, agter Kommissionen at udstede en ny type gruppefritagelsesforordning for vertikale begrænsninger ledsaget af et sæt retningslinjer.
I — ANTITRUST: ARTICLES 81 AND 82 STATE MONOPOLIES AND MONOPOLY RIGHTS: ARTICLES 31 AND 86 exemption regulation for vertical restraints, com plemented by a set of guidelines.
Det er planen, at nye konkurrenceregler for distribution af varer og tjenesteydelser skal være på plads i år 2000.
New competition rules for the distribution of goods and services should be in place for the year 2000.
Den nye politik i hovedtræk
Outline of the policy proposal
For at bistå virksomhederne med deres vurderinger agter Kommissionen at udsende et sæt retningslinjer om hovedsageligt to punkter: om anvendelsen af artikel 81, stk. 1 og 3, i sager, hvor markedsandelstærsklen er overskredet, og om Kommissionens politik med hensyn til udelukkelse fra gruppefritagelsen, navnlig i sager med kumulative virkninger. Disse retningslinjer skulle gøre det muligt for virksomhederne at foretage deres egen vurdering på grundlag af artikel 81, stk. 1 og 3.
A more economics-based approach market share threshold and the Commission's policy on withdrawal of the benefit of the block exemption, particularly in cumulative effect cases.
Formålet hermed er at mindske håndhævelsesomkostningerne for erhvervslivet og så vidt muligt undgå anmeldelser af aftaler, der ikke giver anledning til alvorlige konkurrenceproble mer.
The objective is to reduce enforcement costs for industry and to eliminate, as far as possible, notifications of agreements that do not give rise to any serious competition problem.
I sin meddelelse anbefaler Kommissionen et skift fra den nuværende politik, der bygger på en række formkrav med sektorspecifikke regler, til et system, der bygger på en vurdering af de økonomiske virkninger og dækker stort set alle distributionssektorer (2). Det foreslås, at denne forandring tilvejebringes ved at udstede én meget bredt favnende gruppefritagelsesforordning, der dækker alle vertikale begrænsninger vedrørende mellemprodukter og færdigvarer og tjenesteydelser bortset fra et begrænset antal såkaldte hardcore-begrænsninger.
In its communication, the Commission recommends a shift from the current policy relying on form-based requirements with sector-specific rules to a system based on economic effects cover ing virtually all sectors of distribution (')- It proposes to achieve this by means of one wide-ranging block exemption regulation that covers all vertical restraints concerning intermediate and final goods and services except for a limited number of hardcore restraints.
Den nye politik er hovedsageligt baseret på, at man med en sort liste definerer, hvad der ikke er gruppefritaget, i stedet for at definere, hvad der er fritaget.
It is based mainly on a 'black list' approach, i.e. defining what is not exempt under the block exemption instead of defining what is exempt.
Det fjerner spændetrøjevirkningen, som er en strukturel skavank ved ethvert system, der forsøger at identificere klausuler, der er fritaget.
This removes the straitjacket effect, a structural flaw inherent in any system which at tempts to identify the clauses which are exempt.
Hovedformålet med at udstede en bred og fleksibel gruppefritagelsesforordning er at til byde virksomheder uden markedsstyrke (hvilket faktisk vil sige de fleste virksomheder) en sikker havn, hvor det ikke længere er nødvendigt at vur dere lovligheden af deres aftaler i forhold til EU's konkurrenceregler.
The principal objective of such a wideranging and flexible block exemption regulation is to grant companies which lack market power, and most do, a safe harbour within which it is no longer necessary for them to assess the validity of their agreements in the light of the EC competition rules.
Der vil skulle vælges mellem et system, baseret på en eller to tærskler. Dette spørgsmål er endnu ikke afgjort.
A choice will have to be made between systems based on one or two thresholds, an issue which is still being discussed.
I et system med to tærskler vil den første og vigtigste tærskel ligge på 20 %.
In a two-threshold system, the first and main market share figure would be 20 %.
Under denne tærskel formodes det, at vertikale begrænsninger ikke har nogen betydelig negativ nettoeffekt, og alle vertikale begrænsninger og kombinationer heraf — med undtagelse af hardcore-begrænsninger — vil være fritaget.
Below this it would be assumed that vertical restraints had no significant net negative effects and therefore all vertical restraints and their combinations, with the exception of hardcore restraints, would be exempt.
Over tærsklen på 20 % vil der være mulighed for at fri tage visse vertikale begrænsninger op til et højere niveau på 40 %.
Above the 20 % threshold, there would be room to exempt certain vertical restraints up to a higher level of 40 %.
Denne anden tærskel vil dække vertikale begrænsninger, som ifølge forskellige økonomiske teorier eller erfaringerne med den hidtidige politik medfører mindre alvorlige konkurrencebegrænsninger (f.eks. eneforhandlingsaftaler, eksklusive købsaftaler, ikke-eksklusive aftaletyper såsom kvoter, som påtvinges køber eller leverandør, og aftaler mellem små og mellemstore virksomheder).
This second threshold would cover vertical restraints that, on the basis of economic thinking or past policy experience, lead to less serious restrictions of competition (e.g. exclusive distribution, exclusive purchasing, non-exclusive types of arrangement such as quantity forcing on the buyer or supplier, agreements between SMEs).
Fordelen ved et system med to tærskler er, at det sikrer en økonomisk begrundet graduering ved behandlingen af vertikale begrænsninger.
A two-threshold system has the advantage of providing for an economicallyjustified graduation in the treatment of vertical restraints.
2002. er ikke omfattet af forslaget.
(') The block exemption regulation on car distribution, which expires in 2002, is not covered by the current proposal.
risiko for nye formalistiske kriterier for identifikationen og definitionen af de individuelle vertikale begrænsninger, der er omfattet af den øvre tærskel.
Different forms of vertical restraints with similar effects will thus be treated in a similar way, preventing unjustified differentiation between forms or sectors.
Selektiv distribution, herunder selektiv distribution, der bygger på kvantitative kriterier, vil være omfattet af den foreslåede gruppefritagelsesforordning, dog på visse betingelser.
Selective distribution, including quantitative selective distribution, would be covered by the proposed block exemption regulation, subject to certain conditions.
Under et system med to tærskler vil den første markedsandelstærskel på 20 % være gældende.
In a two-threshold system, the first market share threshold of 20 % would apply.
Det foreslås, at man i retningslinjerne anfører, at selektiv distribution, der bygger på kvalitative kriterier, og aftaler om servicekrav som en generel regel falder uden for anvendelsesområdet for artikel 81, stk. 1.
It is proposed to indicate in the guidelines that, as a general rule, qualitative selective distribution and agreements providing for service require ments fall outside the scope of Article 81(1).
Med et system med en enkelt tærskel vil alle vertikale begrænsninger og kombinationer heraf, men med undtagelse af hardcore-begrænsninger, automatisk være fritaget, så længe tærsklen ikke overskrides.
The Commission intends to maintain the withdrawal mechanism for the rare cases where a serious competition problem may arise below the market share threshold(s).
Der foreligger endnu ikke noget forslag om, hvor tærsklen skal ligge, men den vil skulle ligge under 40 %, som er det punkt, hvorfra en virksomhed vil kunne indtage en enedominerende markedsstilling.
The withdrawal mechanism would in particular be applied in cumulative effect cases.
Fordelen ved dette system er til gengæld, at det er simpelt, da der ikke er behov for at definere andre specifikke for mer for vertikale begrænsninger end hardcore begrænsninger.
In order to ensure effective supervision of markets and greater decentralisation in the application of the Community competition rules, it is proposed that not only the Commission but al so national authorities be empowered to withdraw the benefit of the block exemption in future.
Franchising vil være omfattet, men vil ikke modtage nogen særbehandling, da det drejer sig om en kombination af vertikale begrænsninger.
Although franchising would be covered, it would not be given preferential treatment as it is a combination of vertical restraints.
Franchising er almindeligvis en kombination af selektive distributionsforpligtelser og konkurrenceklausuler i relation til de varer, der er genstand for franchisen.
Usually franchising is a combination of selective distribution and non-compete obligations for the goods which form the subject of the franchise.
Der tilføjes undertiden nogle eksklusive distributionsforpligtelser, f.eks. en beliggenhedsklausul og områdeeksklusivitet.
Sometimes ex clusive distribution obligations like a location clause or exclusive territory are also added.
Disse kombinationer vil blive behandlet efter gruppe fritagelsesforordningens generelle kriterier, hvorved bestemmelser om absolut områdebeskyttelse under alle omstændigheder vil blive optaget på hardcore-listen.
These combinations would be treated according to the general criteria set out in the block exemption regulation, whereby absolute territorial protection would, in any event, come under the hardcore list.
Der skelnes således ikke imellem forskellige former for vertikale begrænsninger med samme virkninger, og de vil blive behandlet ens.
It is proposed that the block exemption regulation covers associations of independent retail ers set up for the purpose of collectively purchas
I — KONKURRENCEBEGRÆNSENDE AFTALER OG MISBRUG AF DOMINERENDE STILLINGER — ARTIKEL 81 OG 82 STATSMONOPOLER OG MONOPOLRETTIGHEDER — ARTIKEL 31 OG 86 muligt for den at gennemføre den påtænkte nye politik, når det gælder vertikale begrænsninger.
even in cases of late notification, to consider whether the agreements in question satisfy the conditions of Article 81(3) and, if so, to adopt an exemption decision taking effect on the date on which the agreement was entered into. In this way the legal certainty afforded to firms would be strengthened without jeopardising the enforcement of Article 81(1) in respect of anticompetitive agreements.
tidsbegrænsningerne for konkurrenceklausuler påtvunget af leverandøren, når leverandøren ejer de lokaler, som køberen opererer fra.
However, the powers thus conferred on the Commission do not allow it to implement the envisaged new policy in the field of vertical restraints.