natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Spørgsmålet om beføjelser skal — ligesom i Fællesakten — gribes an ikke generelt, men selektivt, idet man udvælger de områder, hvor der er behov for fælles skabsforanstaltninger for at skabe mulighed for en afbalanceret udvikling af de fælles politikker.
As in the case of the Single Act, the question of powers must not be seen in general terms but rather in terms of selecting the means of action the Com munity needs to ensure the balanced development of common policies.
c) Til trods for indførelsen i Fællesakten af begrebet »område uden indre grænser« rejser Fællesskabets beføjelser med hensyn til fri bevægelighed for personer problemer, som må løses.
Experience has shown that the provisions of the Single Act are less than satisfactory as far as nonCommunity nationals entering or residing in the Community are concerned.
En sådan ret bør ikke indebære nogen harmonisering af bestem melserne på de forskellige områder; det skulle være tilstrækkeligt med en samordning eller indbyrdes til nærmelse af reglerne.
The Commission suggests that this delicate issue, which undermines relations with non-Community countries, notably in the areas of immigration and the fight against drug abuse and serious crime, should be resolved by one or other of the following solutions:
Kommissionen foreslår som led i denne selektive fremgangsmåde, at udvidelsen af beføjelserne først og fremmest kommer til at vedrøre det sociale område, de store infrastrukturnet og den frie bevæge lighed for personer, alt sammen spørgsmål, der er afgørende for den optimale udbygning af det indre marked.
As part of this selective approach, the Commission proposes that any increase in the Community's powers should concentrate on social affairs, major infrastructure networks and the free movement of persons, all three having a bearing on the optimum develop ment of the single market.
Efter Kommissionens opfattelse er det på miljø, forsknings- og afgiftsområdet vigtigere, at der sker en forbedring af beslutningsproceduren og der med af adgangen til at træffe beslutninger ved kvalificeret flertal, end at der sker en omdefinering af beføjelserne. føjelserne.
As far as the environment, research and taxation are concerned, it feels that the question is one of improving decision-making, in other words the use made of qualified majority voting, rather than redefining powers.
For så vidt angår statsborgere fra tredjelande, der kommer ind i eller opholder sig inden for Fællesskabet, har Kommissionen erfaringsmæssigt konstateret, at Fællesaktens bestemmelser er utilstrækkelige.
(i) an explicit reference in the Treaty to a Com munity competence, which would require unanimity, at least initially, in relation to nonCommunity nationals to the extent needed for the free movement of persons and the creation of a frontier-free area ;
• Enten må der i Traktaten klart fastsættes fælles skabsbeføjelser, som i det mindste til at begynde med kræver enstemmighed, over for statsborgere fra tredjelande i det omfang, det er nødvendigt for den frie bevægelighed for personer og oprettelse af et område uden indre grænser.
(a) For social affairs, the Commission's proposal is that the provisions of the Treaty be expanded and clarified, in the light of the principles laid down in the Community Charter of Fundamental Social Rights, to allow the Council to adopt directives by a qualified majority in areas such as:
• Eller det må erkendes, at problemerne vedrørende tredjelandsstatsborgeres status — stadig for så vidt som de har tilknytning til den frie bevægelighed for personer — er et af de væsentligste spørgsmål af fælles interesse i forbindelse med en fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik.
(ii) recognition of the problems raised by the status of nonCommunity nationals, again to the extent to which these involve the free movement of persons, as one of the questions of vital common interest in for eign and common security policy.
• forbedring af leve- og arbejdsvilkårene, specielt med hensyn til arbejdstidens varighed og tilrettelæggelse og andre ansættelsesformer end tidsubegrænset ansættelse samt andre aspekter af arbejdslovgivningen vedrørende beskyttelse af arbejdstagernes grund læggende rettigheder, specielt i tilfælde af grænse overskridende foranstaltninger
(i) improvement of living and working conditions, in particular the duration and organization of working time, forms of employment other than open-ended contracts and other aspects of employment regulations which have a bearing on the protection of work ers' fundamental rights, particularly in the case of cross-frontier operations;
• information og høring af arbejdstagerne m.m.
(iii) information and consultation for workers.
Endelig bør der på sundhedsområdet vedtages et retsgrundlag for de foranstaltninger til bekæmpelse af
These could also be used for developing major infrastructure networks (see (b) above).
') Hvilket bl.a. vil give mulighed for at udarbejde program mer af typen ERASMUS, COMETT, YES.
(e) In the area of taxation the aim must be to facilitate the adoption of measures linked to the completion and effective functioning of the single market.
med undtagelse af forfatningsmæssige anliggender. Der bør dog være mulighed for at fastsætte begrænsninger, når det drejer sig om skatte- og afgiftsområdet, social sikring samt status for tredjelandes statborgere. gere.
Finally, a legal basis should be provided to allow the Community to develop programmes to prevent and combat major threats to health such as cancer and AIDS, as it has already done at the request of the European Council.
e) På afgiftsområdet drejer det sig om at lette vedtagelsen af foranstaltninger, der er af betydning for gennemførelsen af det indre marked og for, at dette kommer til at fungere tilfredsstillende.
(b) The development of major infrastructure networks to facilitate the movement of goods, services, persons, capital and information should be encouraged by making it possible for the Council to take appropriate action and adopt programmes.
Eftersom øget anvendelse af kvalificeret flertal bør ske parallelt med en udvidelse af samarbejdsproceduren, må der både for Rådet og Parlamentet fastsættes en frist for deres stillingtagen.
(g) In line with the principle of subsidiarity, cultural affairs should continue to be a matter for the Member States and the regions.
0 På energiområdet må man overveje en samling af Traktaterne i ét kapitel, således at der skabes mulig hed for at gennemføre en fælles energipolitik eller i det mindste for at etablere et fælles energimarked.
Among other things, this would make it possible to develop programmes similar to Erasmus, Comett and Yes for Europe.
Generelt mener Kommissionen, at udviklingen af de fælles politikker kun kan ske, såfremt der klart son dres mellem foranstaltninger i form af »love« og andre forskrifter.
(c) Although the Single Act introduced the concept of a frontier-free area, the Community's powers in relation to the free movement of persons raise difficulties which need to be resolved.
Samtidig vil det gøre fællesskabs lovgivningen mere enkel og overskuelig.
The principle that freedom of movement, and the equality of treatment needed to exercise it, are rights enjoyed by Com munity nationals should be enshrined in the Treaty
I denne forbindelse mener Kommissionen, at der i Traktaten kun bør åbnes mulighed for to procedurer: nemlig anvendelse af rådgivende udvalg og fovaltningskomitéer.
The Commission takes the view that only two formulas should be allowed under the Treaty: the advisory committee and the management committee.
Endelig er det meget foruroligende, at domme afsagt af Domstolen ikke eksekveres på grund af manglende sanktionsmuligheder.
One disturbing fact remains: in the absence of sanctions, Court of Justice rulings are not always implemented.
Kommissionen forbeholder sig ret til at foreslå et sanktionssystem, der er tilpasset sådanne situationer.
The Commission may consider proposing a system of sanctions to deal with this type of situation.
Subsidiaritetsspørgsmi\et indebærer uvægerligt en omdefinering af visse beføjelser.
The question of subsidiarity is closely linked to the redefinition of certain powers.
Efter Kommissionens opfattelse bør dette princip, der bygger på almindelig sund fornuft, indarbejdes i Traktaten, således som Parlamentet foreslog i udkastet til traktat om Den Europæiske Union.
The Commission con siders that this common-sense principle should be written into the Treaty, as suggested by Parliament in its draft treaty on European Union.
Det bør tjene som ledende princip for institutionerne i forbindelse med en ny artikel 235 uden økonomisk målsætning, således at der i kraft af dette princip enstemmigt kan træffes principiel afgørelse om nye fællesskabsforanstaltninger vedrørende gennemførelse af Traktatens generelle målsætninger.
It should serve as a guideline for the institutions when, under a new Article 235 freed from its purely economic purpose, they have to take a unanimous decision of principle on new Community action in pursuit of general Treaty objectives.
Kontrollen af dette princip kunne finde sted i forbindelse med en efterkontrol af institutionemes handlinger for at sikre, at de ikke ved udøvelsen af deres beføjelser gør sig skyldige i magt misbrug.
Compliance with the principle could be checked by a retrospective control of the institutions' activities to ensure that there is no abuse of powers.
Dette spørgsmål bør tages op til overvejelse på bag grund af de fremskridt, der er gjort takket være den aftale mellem institutionerne, som Kommissionen foreslog i 1986, og som bl.a. har ført til en erkendelse af: a) at det vil være nødvendigt at tage sondringen mel lem obligatoriske og ¡kke-obligatoriske udgifter op til fornyet overvejelse, for således at kunne bibeholde
(a) the need to reconsider the distinction between compulsory and non-compulsory expenditure, so as to combine the retention of certain guarantees with greater flexibility in budget management;
Hvilket ville understrege betydningen af de allerede iværksatte foranstaltninger, der bl.a. tager sigte på at sikre den frie bevægelighed for audiovisuelle værker, opmuntre europæiske kunstnere, fremme udviklingen af højopløseligt tv og udbygge MEDIA-programmet.
(b) the need to restore the institutional balance to allow the Commission to play its full part in the budgetary process;
En forbedring af institutionernes virkemåde med henblik på at opnå større effektivitet afhænger efter Kommissionens opfattelse i høj grad af, at anvendelsen af kvalificeret flertal principielt udvides til samt lige områder, hvor Fællesskabet har kompetence,
(c) the possibility of Parliament being given some influence on a limited portion of revenue to increase not only its powers but also its responsibility towards electors;
visse garantier og samtidig opnå større smidighed i budgetforvaltningen betragtning af Fællesskabets nye ambitioner med hensyn til ØMU og udenrigs- og sikkerhedspolitik — at stadfæste Det Europæiske Råds rolle som igangsætter, en rolle, der har vist sig at være afgørende for de fremskridt, der er sket i EFs udvikling i løbet af de sidste seks år.
The improvements put forward by the Commission are designed to maintain the current balance of the institutional triangle, since the most sensible course in making any substantial changes is to build on the existing model. In other words, we should base ourselves on the existing institutional structure, since its dynamic power is already proven.
b) at det vil være nødvendigt at genoprette en lige vægt mellen institutionerne, som gør det muligt for Kommissionen fuldt ud at leve op til sit eget ansvar i forbindelse med budgetproceduren c) at der vil være mulighed for, at Europa-Parlamentet kan træffe beslutninger vedrørende en begrænset del af indtægterne, med henblik på at øge dets beføjelser, men sideløbende hermed også dets ansvar, over for vælgerne
In general terms, with a view to simplifying and clarifying Community legislation the Commission believes that the common policies can only develop satisfactorily if a clear distinction is made between legislative and regulatory measures.
Den Politiske Union, der repræsenterer en udbygning af Rom-Traktaten, skal gradvis skabe fundamentet for den fremtidige Europæiske Union, ved at fremme den økonomiske og monetære integration og den sociale udvikling, styrke den økonomiske og sociale samhørighed samt føre en fælles udenrigs- og sikker hedspolitik.
In particular, this would highlight the importance of the action taken to ensure the free movement of audiovisual works, to encourage creative artists in Europe, to promote highdefinition television, and to expand the Media programme, to quote just a few examples.
d) at principperne vedrørende budgetdisciplin bør stadfæstes i Traktaten.
As far as the delegation of power to the Commission is concerned, efficiency demands that both the letter and the spirit of the Single Act be fully applied in practice.
• fastsættelse af rammebestemmelser vedrørende beslutningsprocesser og handlemuligheder på det udenrigspolitiske område samt bestemmelser vedrørende sikkerhed
Besides the amendments to Articles 2 and 3 on the principles underlying the Treaty, the introduction of a title on economic and monetary union, the extension of certain powers and the strengthening of democratic legitimacy and efficiency, the revision of the Treaty will involve the inclusion of a new title on a common foreign and security policy — quite clearly the primary driving force behind the new revitalization.
De forbedringer, der er foreslået af Kommissionen, tager sigte på at opretholde den nuværende ligevægt inden for den trekant, som institutionerne udgør.
The main advantage of the present system lies in its success in maintaining a balance between the institu tions.
Det forekommer i den forbindelse hensigtsmæssigt at bygge videre på den allerede eksisterende model, idet de nødvendige væsentlige ændringer indarbejdes heri.
It should therefore be preserved, but adapted to meet the needs of ever closer Community integration.
Med andre ord bør udgangspunktet være den nuværende institutionelle opbygning, som har vist sig at være tilstrækkelig dynamisk.
And with the possibility of Parliament being given new legislative powers and the Council having wider decisionmaking powers in foreign and security policy, ' it will be important to safeguard the Com mission's right of initiative, which has proved to be one of the key factors in the Community's dynamism. 2
• ændring af Traktatens bestemmelser om den økonomiske politik udadtil
This common policy will have to comprise three sets of provisions:
• styrkelse af samarbejds- og udviklingspolitikkens mål og midler med henblik på at gore denne politik mere konsekvent og effektiv.
(i) a framework for decisions and action in the foreign policy field and provisions on security;
Dersom den politiske vilje virkelig er til stede, vil Fællesskabet på denne måde — uanset hvilken situation der er tale om — blive i stand til at leve op til sit ansvar på verdensplan.
At all events, the accountability of the executive to Parliament is a vital element in the equation, even if the executive does not have the right to dissolve it.
Den væsentligste fordel ved det nuværende system er den udmærkede balance, der er mellem de forskellige institutioner.
(ii) a new grouping of modified Treaty articles on the common commercial policy;
Det bør derfor bevares, samtidig med at det tilpasses en endnu højere grad af EF-integration.
(iii) provisions strengthening the objectives and instruments of cooperation and development aid to make it more effective.
Selv om man kan forestille sig, at Parlamentet tildeles nye lovgivningsbeføjelser, og at Rådet får en større besluttende myndighed, hvad angår udenrigs- og sikkerhedspolitik '), må Kommissionens initiativret, som er et af de bærende elementer i Fællesskabets udvikling, fortsat bevares2).
Alongside the traditional institutional triangle, the Community's new ambitions in terms of economic and monetary union as well as foreign and security policy highlight the need to formalize the 'motor' role of the European Council, which has proved so invaluable in revitalizing the process of European integra tion over the past six years.
Fællesskabet vil kunne gøre dette med så meget desto større held og gennemslagskraft, som det vil kunne basere sig på Den Økonomiske, Sociale og Monetære Union og således indfri alle de forhåbninger, der knytter sig hertil.
In this way the Community, given genuine political will, will be able to face up to its worldwide responsibilities, however varied the circumstances.
Under alle omstændigheder er den udøvende magts ansvar over for Europa-Parlamentet af central betydning for denne balance, også selv om den udøvende magt ikke har ret til at opløse Parlamentet.
Set firmly on the foundations of economic, social and monetary union, its success and impact will be all the more assured, enabling it to satisfy the expectations placed in it.
Det samme bør være tilfældet, når det drejer sig om Den Økonomiske og Monetære Union (ibid).
The same should apply to economic and monetary union (see reference above).
Han kan ikke ved udøvelsen af sin bevægelses- og opholdsfrihed unddrage sig forpligtelser, der påhviler ham over for hans hjemland eller en anden medlemsstat. stat.
He may not exercise his right to move and reside freely as a means of evading obligations incumbent upon him in relation to his State of origin or any other Member State.
Borgerskab i unionen har enhver, der er statsborger i en medlemsstat ').
Every person holding the nationality of a Member State ' shall be a citizen of the Union.
Enhver borger i unionen har ret til at tilslutte sig poli tiske foreninger og grupperinger, ligesom han har valgret og er valgbar til lokalvalg og europæiske valg på det sted, hvor han har haft sædvanligt opholdssted i mindst [...] år, uden at dette begrænser hans mulig hed for, hvis han ønsker det, at udøve disse rettigheder i den medlemsstat, hvor han er statsborger, der som de tilkommer ham i henhold til national lovgiv ning.
Every Union citizen shall have the right to be a member of a political association or group and shall have the right to vote and stand as a candidate at municipal and European elections held in the place in which he has habitually resided for at least [...] year(s) without prejudice to the option of exercising those rights, if he so wishes, in the Member State of which he is a national, providing he enjoys them under national law.
Borgere i unionen nyder de rettigheder og er underkastet de forpligtelser, der er følger af denne Traktat, og som gælder i tilslutning til de rettigheder og forpligtelser, de har som statsborgere i en med lemsstat.
Union citizens shall enjoy the rights conferred by this Treaty and be subject to the obligations imposed by it, which shall supplement the rights and obligations attaching to their status as citizens of a Member State.
Enhver borger i unionen har ret til frit at deltage i dyrkelsen af sin kultur. Han har pligt til at respektere dyrkelsen af andres kultur.
Every Union citizen shall have the right to cultural expression and the obligation to respect cultural expression by others.
Enhver borger i unionen kan påberåbe sig de rettigheder, der er indeholdt i den europæiske konventionen til beskyttelse af menneskerretighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder, som unionen til slutter sig.
Every Union citizen shall be entitled to invoke the rights guaranteed by the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which the Union accepts.
Enhver borger i unionen har ret til at leve i et sundt miljø og pligt til at bidrage til dets beskyttelse.
Every Union citizen shall have the right to enjoy a healthy environment and the obligation to contribute to protecting it.
Han har med henblik herpå ret til adgang til oplysning og, i givet fald, ret til at blive hørt.
To this end, he shall have the right to information and the right to consultation where appropriate.
Ved anvendelsen af denne Traktat er enhver forskelsbehandling på grundlag af nationalitet forbudt, hvad enten den udøves af en offentlig myndighed eller en privatperson.
In the application of this Treaty, any discrimination on the basis of nationality, whether by a public authority or a private person, shall be prohibited.
Unionen og medlemsstaterne garanterer overholdelsen af dette forbud.
The Union and the Member States shall enforce this prohibition. hibition.
Enhver borger i unionen nyder på tredjelandes område beskyttelse fra unionen samt fra enhver med lemsstat på samme vilkår som statsborgerne fra denne medlemsstat.
Every Union citizen shall, in the territory of a nonmember country, be entitled to Union protection and to the protection of any Member State, on the same conditions as its nationals.
Enhver borger i unionen har ret til uden tidsmæssig begrænsning frit at bevæge sig og opholde sig inden for unionens område, hvad enten han udøver en erhvervsmæssig virksomhed dér eller ej.
Every Union citizen shall have the right to move and reside freely within Union territory, without limit as to duration, whether or not he pursues a gainful occupation.
Disse nationale instanser drager endvidere omsorg for, at borgerne i unionen får forståelige og udførlige oplysninger om deres rettigheder og om, hvordan de gør dem gældende.
These authorities shall also be responsible for giving Union citizens full and clear information on their rights and on the means available for the purpose of defending them.
De foranstaltninger, der skal sikre overholdelsen af dette i artikel X 3 omhandlede forbud, lette den fakti­ske udøvelse af de i artikel X 4 og X 8 omhandlede rettigheder, fastsætte vilkårene for udøvelse af de i artikel X 5 omhandlede rettigheder og gennemføre bestemmelserne i artikel X 7 og X 9, vedtages [...] på forslag af Kommissionen og efter høring af Det Øko­nomiske og Sociale Udvalg.
Measures to secure compliance with the prohibition laid down in Article X3, to facilitate the exercise of the rights conferred by Articles X4 and X8, to determine the conditions in which the rights conferred by Article X5 are to be exercised and to give effect to Articles X7 and X9, shall be adopted [...], acting on a proposal from the Commission after obtaining the opinion of the Economic and Social Committee.
Unionen sætter sig som mål gradvis at sikre, at
The objective of the Union shall be to ensure, by gradual stages, that acts adopted for the purpose of applying this Treaty:
• enhver borger har ret til lige muligheder og lige behandling og til at nyde de sociale rettigheder
(i) guarantee.,every Union citizen's right to equal treatment and equal opportunities and the enjoyment of social rights;
Europa­Parlamentet foreslår i sin beslutning af 22. november 1990 om regeringskonferencerne, at der i den nye Traktat indføjes en erklæring om de grund­læggende rettigheder, herunder frihedsrettigheder, der skal beskytte enhver person inden for fællesskabsret­tens anvendelsesområde.
In its resolution of 22 November 1990 on the Intergovernmental Conferences, Parliament called for the inclusion in the new Treaty of a declaration of fundamental rights and freedoms designed for the protection of every individual who is subject to Com munity law.
• enhver borger i unionen er forpligtet til at udvise solidaritet over for andre borgere i unionen og derbo­ende statsborgere fra tredjelande gennem respekt for den enkeltes menneskelige værdighed og afvisning af enhver form for social udelukkelse
(iii) guarantee every Union citizen's right to protection of his health and his obligation to safeguard the health of others, especially in his working environment. ment.
• enhver borger i unionen har ret til sundhedsbeskyt­telse og pligt til at beskytte andres sundhed, især på sin arbejdsplads.
The Council, acting unanimously on a proposal from the Commission after receiving the assent of the