natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I et tæt samspil mellem forebyggelse, sanktioner og ansvarliggøreise har inspektion og overvågning af fiskeriaktiviteterne et trefoldigt formål:
Subtly combining prevention, penalties and the development of a sense of responsibility, the monitoring of fishing activities aims to:
• at virke afskrækkende på tilbøjeligheder til at overtræde fællesskabslovgivningen, samtidig med at der garanteres en ligelig og gennemsigtig anvendelse af reglerne;
• contribute to resource management, as a complement to other instruments such as technical measures and restrictions on catches and fishing activity,
• at straffe overtrædelser.
• discourage any inclination to infringe Community legislation, by guaranteeing fair and transparent enforcement of regulations, • impose penalties on wrongdoers.
Inspektion på havet af et fiskerfartøj består i en kontrol af fiskeredskabet (kontrol af redskabets og maskestørrelsens lovlighed i forhold til målarten og den pågældende fiskerizone), inspektion af selve fiskeriet (logbog, fiskeriets lovlighed i forhold til perioden og kvoten) og af lastindholdet (mindstemål, mængder af hver art).
Monitoring at sea consists of checking the characteristics of fishing gear (monitoring of conformity of gear and mesh size with rules on the target species and geographical zone) and inspecting the fishing activity itself (log-book, legality of the activity in relation to the fishing period and quota) along with catches (minimum size, quantities per species).
De statistiske oplysninger, der indsamles ved inspektionen, gør det ligeledes muligt at følge med i fangsternes omfang.
The statistical data compiled during inspections also make it possible to keep track of catch levels.
Som en sidegevinst bidrager kontrollen lige ledes til en bedre videnskabelig forståelse, fordi den muliggør indsamling af nyttige oplysninger om de landede mængder og arter.
Incidentally, monitoring also helps improve scientific findings because it facilitates the collection of useful information on quantities and species landed.
£n af det ting, der kontrolleres, er fangstens mål.
One of the different elements monitored: the size of the fish caught
Hvordan er kontrollen indrettet?
How is monitoring organised?
Kontrol på havet
Inspections at sea
Hvem kontrollerer?
Who inspects?
Nationale inspektører (eventuelt ledsaget af fællesskabsinspektører)
National inspectors (sometimes accompanied by Community inspectors)
Inspektion stikprøver/målrettet
Using what resources?
Hvor og hvornår?
Where and when?
På fiskerfartøjerne Ved fangsten
Aboard fishing vessels Catching activities
Transport Forarbejdning Markedsføring Detailsalg
At landing Transport Processing Marketing Retail
Landingsopgørelser
Ship's logbook
Fangst Overholdeise af tekniske foranstaltninger (mål, arter, redskaber, kvoter) Fiskerizoner
Catches Compliance with technical measures (size, species, gear, quotas) Fishing zones
VAIS, mod nye anvendelser?
New applications for VMS?
reformen af den fælles markedsordning (se Europæisk Fiskeri nr. 2) det arsenal af foranstaltninger, der gør det muligt at følge en fisk fra båd til disk. Kontrollen gælder alle fartøjer, der fisker i Fællesskabets farvande, herunder fartøjer fra ikke-medlemslande, såvel som fælles skabsfartøjer, der fisker i ikke-medlemslandes farvande.
Lastly, measures established under the reform of the common organisation of the market on product traceability (see "Fishing in Europe"No 2) complete the arsenal of measures making it possible to follow a fish from vessel to market stall.
VMS (Vessel Monitoring by Satellite,) er baseret på elektroniske anordninger (sender-modtager) -de blå kasser- der siden 1. januar 2000 har været installeret ombord på alle fartøjer med en længde overalt på over 24 meter, dei'fisker på åbent hav i over 24 timer adgangen.
Satellite vessel monitoring is based on electronic devices (transmitter-receivers) -"the blue boxes"required, since 1 January 2000, on all vesseb up to or over 24 metres in length operating on the high sea for trips of more than 24 hours.
Positionsoplysningerne sendes via satellit til jordstationer, der er koblet op til det pågældende overvågningscenter.
Information on a vessel's location is rekyed by satellite to land-based stations that remain in contact with the fisheries monitoring centre concerned.
Som for eksempel formaliteterne i forbindelse med ind- og udsejling af en zone med fiskerirestriktioner som „kasserne" ved Irland og Shetland.
On-shore monitoring is meant to limit possible infringements after unloading or in the course of operations for the import of fisheries products.
Inspektion og overvågning på landjorden har til formål at mindske mulighederne for overtrædelser efter landingen eller i forbindelse med import af fiskeriprodukter. Der stilles krav om dokumenter i hver enkelt fase af markedsføringen, krav der varierer alt efter fiskens slutdestination, efter hvorvidt den er indhandlet i en auktion eller tilsvarende samt efter hvornår den frembydes til salg.
Documents must now be produced at every stage of the marketing process and vary depending on the destination of the catch, whether or not it goes through an auction hall or similar establishment and when it is placed on sale.
Hvis der er tale om importerede produkter, skal grossisten eller transportøren kunne fremvise en salgsnota, der gør det muligt for myndighederne, hvis de ønsker det, at spore produkternes oprindelse.
According to Mr Barrie Deas, Chief Executive of the UK National federation of Fishermen's Organisations, " this system could lead to fewer administrative procedures for fishermen, such as the entry and exit formalities connected with the Irish or Shetland boxes.
Endelig supplerer bestemmelserne vedrørende sporbarhed i forbindelse med
The satellite monitoring system could replace these procedures by pinpointing vessel location in relation to the boxes."
Der er sat betydelige ressourcer af til løsning af disse opgaver. Både i form af personale (inspektører fra medlemslandene og fra Fællesskabet) og i form afteknik (for eksempel udbredt anvendelse af satelliter ved kontrol på havet -VMS, se indrammet tekst).
These controls concern all vessels fishing in Community waters, including those from third countries, and Community vessels fishing in the waters of third countries.
Og lige så mange forskellige situationer
As many systems as there are Member States and as many situations
„I Belgien gør territorialfarvandets og den eksklusive økonomiske zones ringe udstrækning
Monitoring of application of Community regulations is the responsibility of each Member State, a characteristic which accountsfor the diversity of the systems in use.
Ansvaret for kontrollen med anvendehen af fæl lesskabsreglernepåhviler de enkelte medlemslande, hvorfor der findes en lang række forskellige systemer.
Rules and penalties vary from one country to the next. When it comes to the burden of proof,for example, some States require proof of the guilt of wrongdoers, while others do not.
livet svært for inspektørerne.
"In Belgium, the limited size of territorial waters and the exclusive economic zone complicates the work of inspectors.
De udenlandske trawlere, der overtræder reglerne, smutter lynhurigt over i tilgrænsende farvande når vi nærmer os for at kontrollere dem.
Foreign trawlers found to be in breach of regulations quickly seek refuge in adjacent waters when we approach to conduct inspections!
Vi har følgelig været nødt til at øge kontrollerne ved landingsstederne, ved auktionerne, men også længere nede i systemet hos detailhandlerne". Jean François Verheggen,
So we have had to boost inspections at landing and auctions, and also further down the chain, with retailers." jean François Verheggen inspector at the Belgian Ministry ofSMEs and Agriculture
„I Spanien bliver kontrollen vanskeliggjort af at vi har så mange havne (over 200), at vore 17.000 både er engageret i så mange forskellige former for fiskeri samt antallet af landinger fra skibe fra andre lande.
"In Spain, inspections are made more difficult by the number of ports (more than 200), the diversity of fishing activities in which our 17,000 vessels are engaged and the number of landings by vessels from other States.
Hvis man til det lægger de indviklede regelsæt, er det indlysende, at vi er nødt til at give vore folk en god uddannelse.
When one adds the complexity of regulations it is clear that we have to provide excellent training for our inspectors.
Derimod har vi grund til at være tilfredse med kontrollen af fiskeriindsatsen og af ikke-medlemslandes fartøjer, med dataindsamlingen ved landingen og med flyovervågningen."
But we can be satisfied with our control relating to fishing effort.and third country vessels, as well as with the collection of landing data and air surveillance."
Pedro Galoche, Inspektor ved Spaniens Ministerium for Landbrug, Fiskeri og Fødevarer
Pedro Galache, Inspector at the Spanish Ministry of Agriculture, Food and Fisheries
Visse medlemsbinde kræver dokumentation for forsætlighed, andre gør ikke. Samtidig anvendes der forskellige indikatorer ved indsamling af oplysninger, hvilket vanskeliggør enhver form for sammenhobJebe af data.
There are also different forms of organisation in terms of the authorities responsible for monitoring: responsibility can be shared by several services (navy, customs, coast guard and sea patrob) or assigned to a specific service alone.
„I Portugal står fiskerisektoren fortsat stærkt tøvende over for fangsrbegrænsninger og -forbud.
"In Portugal, there is still considerable reluctance among operators over restrictions and prohibitions in fisheries.
Så samtidig med at vi inspicerer og kontrollerer, arbejder vi hårdt på at informere folk og udbrede kendskabet til lovgivningen, så alle kan blive gjort bevidst om behovet for et ansvarligt fiskeri, ansvarlig handel og ansvarligt forbrug".
In parallel with our job of monitoring and control, we also have the important task of providing infor mation and publicising legislation so as to raise awareness and promote responsible fishing, trade and consumption." Sergio Barreira,
Generalinspektør ved Portugals Ministerium for Landbrug, Udvikling af Landdistrikterne og Fiskeri.
Inspector General at the Portuguese Ministry of Agriculture, Rural Development and Fisheries
Et nødvendigt samarbejde....
Co-operation is necessary....
ud i specialiserede tjenester, der udelukkende beskæftiger sig med fiskerikontrol.
While it is the Community's task to develop monitoring systems and measures, implementation is to the responsibility of Member States.
Imidlertid udføres disse opgaver i et antal medlemslande af forskellige korps, eksempelvis søværnet, toldvæsenet, kystvagten og havne politiet, som alle har andre opgaver end fiskeriinspektion.
Each coastal Member State is responsible for application of regulations by all vessels operating in its waters and by vessels listed on its national register fishing outside of Community waters. Member
Ganske vist ligger ansvaret for fastlæggelse af regler og kontrolforanstaltninger hos Fælles skabet, men gennemførelsen i praksis påhviler medlemslandene.
States are also responsible for monitoring all activities related to fisheries conducted on their territory.
Hver kystmedlemsstat er ansvarlig for, at alle fartøjer, der fisker på dens område, og alle fartøjer optaget i dens registre, der fisker uden for fællesskabets farvande, overholder reglerne.
They must provide the Commission with information on resources made available for monitoring, the breakdown of surveillance activities, the number and types of infringements detected and the penalties imposed.
Medlemslandene er ligeledes ansvarlige for at føre tilsyn med virksomhed knyttet til fiskeriet, der foregår
To be transparent, the information collected and forwarded by Member States must be complete, comparable and regularly updated.
Procedurerne i forbindelse med registrering af overtrædelser og retsforfølgning af de formodede svindlere er også forskellige fra land til land; det samme gælder domstolsprocedurer og strafudmåling.
structures is obviously the prerogative of Member States and surveillance and monitoring tasks can be carried out by specific services responsible for the protection of fisheries.
....nødvendigvis bekosteligt på dens territorium. De skal meddele Kom missionen oplysning om de til inspektionerne afsatte ressourcer, tidsplan for kontrolaktiviteterne, antallet og arten af de overtrædelser, der konstateres, samt de sanktioner, der idømmes i den forbindelse.
However, in a number of Member States, these tasks are carried out by different departments such as the navy, customs, coast guard and sea patrols, which have other responsibilities in addition to monitoring fisheries.
Af hensyn til gennemsigtigheden bør de oplysninger, medlemslandene samler ind, være fuldstændige, sammenlignelige og ajourførte.
Procedures for the registration of infringements and proceedings against alleged offenders differ from one country to the next, as do judicial procedures and sentences in cases of convictions.
Kommissionen har sit eget inspektørkorps (25 mand i alt), hvis opgaver imidlertid er begrænset til at kontrollere de inspektioner, medlemsstaterne allerede selv har gennemført.
The Commission has its own inspectorate (25 inspectors in all). Its task is nonetheless limited to supervising controls carried out by Member States.
Siden 1994 har EUs inspektører haft mandat til uanmeldt at ledsage medlemsstaternes inspektører.
Since 1994, EU inspectors are allowed to accompany national inspectors without having to provide prior notification.
Dette system, der i det store og hele er decentraliseret til medlemslandene, er ikke fri for svagheder.
The fact that this exercise is essentially incumbent upon Member States leads to weaknesses.
En effektiv kontrol kræver betydelige tekniske og menneskelige ressourcer, især inspektionen på havet, som mobiliserer skibe og mandskab til inspektion ved kysten og til havs samt telekommunikationsudstyr.
Effective control necessitates considerable technical and human resources, particularly inspections at sea that require vessels, coastal and distant-water surveillance personnel and remote communication equipment.
Logbogen, et vigtigt instrument til kontrol af fiskeriaktiviteten, skal føres nøje.
The ship's logbook, an instrument for the management of fishing activity, must be kept scrupulously up-to-date.
Her gennemføres den i en fiskeforretning.
Here, an inspection at a fishmongers' shop. is«.
Fællesskabets retsregler, en kronologisk oversigt
Community regulations, a chronology
• 1993: Inspektion og overvågning indfores for hele fiskerisektoren1.
• 1993: monitoring is introduced for all of co-operation between administrations within and between Member States on the forwarding and cross-checking of statistics or harmonisation of practices.
Samtidig foreslår er der i perioden 1996-2000 bevilliget 205 millioner Euro til installation af ny kommunikationsteknologi som for eksempel udstyr til satellitkontrol og EDB-udstyr.
and the Community, which provides support for States' investment costs. For the period 1996 to 2000, 205 million euros were granted for the installation of new communication technologies such as satellite surveillance and computer equipment.
Kommissionen at fremme ny teknologi som for eksempel satellitovervågning af fiskerfartøjer (VMS). En ny teknologi, som anvendes i vidt omfang fra år 2000.
At the same time, the Commission was studying the use of new technologies such as the satellite-based vessel monitoring system (VMS)whose use is becoming widely spread this year.
Der er sket mange fremskridt på inspektionsområdet inden for de seneste år.
Considerable progress has been made in recent years in the field of monitoring.
Det, der i 1992 ville have været utænkeligt, for eksempel at udtuste fiskerfartøjerne med en blå kasse, der står i forbindelse med en satellit, er i dag en realitet.
What was still unimaginable in 1992 -the fitting of vessels with blue boxes linked to a satellite, for instance- is a reality today.
Den kontrol ordning, der gælder fra 1999, har indført mere præcision og gennemsigtighed og mindre forskelsbehandling. De tre ting er afgørende ikke bare for at gøre ordningen acceptabel men også for at få erhvervet til at acceptere den.
The system set in place in 1999 introduced more discipline, openness and equity, three decisive elements for making monitoring acceptable to and accepted by the industry.
Kontrollen er ikke et mål i sig selv, men er derimod en uomgængelig konsekvens af bevarings- og ressourceforvaltningsforanstaltningerne.
Control is not an end in itself, but an essential corollary of resource conservation and management measures.
For at kunne virke effektivt skal den gennemføres med både moderne tekniske hjælpemidler og traditionelle inspektionsmetoder, der nødvendigvis må supplere hinanden.
To be effective, it must reconcile modern technical means and traditional surveillance methods, which are mutually necessary.
Men den skal især stå mål med sit ambitionsniveau, hvilket selv følgelig ikke er omkostningsfrit.
But, above all, it must be given the means to meet its objectives.
Udgifterne og personaleforbruget skal fordeles ligeligt mellem medlemslandene, alle berørte parter (medlemslande, Europa-Kommissionen, erhvervet m.v.) er nødt til at samarbejde aktivt og først og fremmest skal fiskerne være indstillet på at deltage, for uden dem er det ikke muligt at gennemføre en effektiv kontrol.
This involves an undeniable investment, a fair sharing of the financial and human cost by Member States, active co-operation between all the partners (Member States, European Commission, professionals, etc.) and above all the support of tri£ industry, without which there can be no effective control.
Alt er ikke på plads endnu, og her, måske mere end andre steder, er man nødt til at kunne arbejde langsigtet.
But there is still room for improvement and, in this sector more than in others, it is essential to operate with a view to the long term.
Der er fortsat behov for bedre samarbejde mellem forvalt
Progress is needed in the area
• 1999: Lovgivningen styrkesyderligere med forordning (EF) nr. 1447/99.
• 1998: a new regulation- makes changes to existing rules. It improves the co-ordination of follow-up and monitoring systems to increase the transparency of inspection systems for professionab; improves traceability through better coverage of the sector; and develops surveillance of third-country vesseb fishing in Community waters or unloading catches in Community ports. • 1999: legishtion is made even tougher through Regulation EC No 1447/99.
Der gøres således et første forsøg på at lave en falles definition af „deformer for adfærd, der er en alvorlig overtrædebe af reglerne i denfalks fiskeripolitik".
A first attempt is made to establish a common definition of the "types of behaviour which seriously infringe the rules of the common fisheries policy".
De överträdelser, det drejer sig om, vedrører såvel fangst, landing og markedsforing af fiskeriprodukter som manglende samarbejde med kontrolmyndighederne.
The targeted weaknesses are related to fishing activities, the Unding and selling offish and co-operation with control authorities.
io Europæisk fiskeri
io Fishing in Europe
RUNDT
WORLD
Det første kontrolsystem på det åbne hav
A precursor for monitoring on the high sea
Både på havet og på landjorden påhviler gennemførelsen af fiskerikontrollen i EU medlemslandene.
Implementing fisheries monitoring in the Community, at sea and ashore, is the responsibility of Member States.
Men hvad med det åbne hav?
But what about the high sea?
Som en reaktion på det mere og mere markante problem med de svindende ressourcer har nogle regionale fiskeriorganisationer, der forvalter ressourcerne i det åbne hav inden for en bestemt zone, etableret et internationalt samarbejde om en kontrolordning.
Faced with the problem of increasingly scarce resources, some Regional Fisheries Organisations (RFOs), which manage resources in specific zones on the high sea, have developed international monitoring co-operation schemes.
En af dem er Organisationen for Fiskeriet i det Nordvestlige Atlanterhav (NAFO).
The North-West Atlantic Fisheries Organisation (NAFO) is taking the lead.
NAFO-zonen dækker fiskebanker, der historisk set har været meget rige på ressourcer, især på dybhavsarter.
The NAFO zone corresponds to fishing grounds traditionally rich in resources, particularly in demersal species.
Europas flåder har fisket der i århundreder.
European fleets have exploited these grounds for centuries.
Idag er to snese fællesskabsbåde, især spanske og portugisiske, aktive i området, hvoraf i snit under 20 fisker ad gangen.
Today, some 40 Community vessels, mostly Spanish and Portuguese, operate in this region, but on average less than 20 do so actively.
i internationalt farvand af et spansk fisker fartøj, Estai, i 1994.
The North-West Atkntic Fisheries Organisation was created in 1979 to protect fish resources in this zone.
Spændingerne i området har understreget behovet for at etablere et effektivt kontrolsystem i internationalt farvand.
It manages fishing activities and promotes co-operation between the contracting parties.
Derfor etablerede NAFO i kraft af sin stilling som regional fiskeriorganisation med ansvar for området et „Observatørog satellitovervågningsprogram". Programmet er siden blevet fulgt op af andre foran staltninger som for eksempel en liste over større overtrædelser samt omdirigering af fartøjer, der begår overtrædelser.
NAFO currently numbers 18 members: Bulgaria, Canada, Cuba, Denmark (Faeroe Islands and Greenland), Estonia, European Union, France (St Pierre and Miquelon), IceUnd, Japan, Korean Republic, Latvia, Lithuania, Norway, Poland, Romania, Russia, Ukraine and United States.
Organisationen for Fiskeriet i det Nordvestlige Atlanterhav (NAFO) har eksisteret siden 1979.
during the 1990s, the most serious in 1994 when Canadian authorities boarded and inspected a Spanish fishing vessel, the Estai, in international waters.
Den sikrer bevaringen af fiskeriressourcerne i området, styrer fiskeriet og fremmer samarbejde mellem de kontraherende parter.
This tension brought to light the need for the creation of an effective monitoring system in international waters.
NAFO har i øjeblikket 18 medlemmer: Bulgarien, Canada, Cuba, Danmark (Farøerne og Grønbznd), Estland, Den Europaiske Union, Frankrig (Saint Pierre et Miquelon), Isbind, f apan, Korea, Letland, Litauen, Norge, Polen, Rumænien, Rusland, Ukraine og USA.
Adopted by NAFO, the relevant regional fisheries organisation, the Programme of Observers and Satellite Surveillance was matched with other measures such as a list of serious infringements and the re-routing of vessels having committed an infringement.
NAFO blev oprettet i 1979 efter udvidelsen af kyststaternes eksklusive økonomiske zoner til 200 sømil.
NAFO came into existence in 1979, following the extension of coastal States' exclusive economic zones (EEZs) to 200 miles.
Fællesskabet har været blandt de kontraherende parter fra starten.
The Community has been a NAFO contracting parry since its creation.
Da fiskeriressourcerne styrtdykkede i begyndelsen af 1990erne medførte det, at NAFO fra 1992 indførte et fiskeristop for de væsentligste fangstbestande (torsk og fladfisk).
Confronted in the early 1990s with a sharp decline in fish resources, NAFO was obliged to introduce moratoria in 1992 for the principal species caught in this zone (cod and flat fish).
NAFOs inspektions- og overvågningssystem betragtes som et af verdens mest fuldstændige og mest effektive.
The NAFO inspection and surveillance programme is considered one of the most comprehensive and effective systems in the world.
Til trods for de høje driftsudgifter (over 1,5 millioner Euro pr. fangstsæson, afholdt af EU) fremholdes systemet som et eksempel for de øvrige regionale fiskeriorganisationer.
In spite of its high cost (more than 1.5 million euros per season, paid for by the EU), it serves as an example for other RFOs.
Således har Kommissionen for det multilatetale samarbejde om fiskeriet i det nordøstlige Atlanterhav, NEAFC, hentet inspiration hos NAFO ved indførelsen af organisationens eget overvågningssystem i juli 1999.
The North-East Atlantic Fisheries Convention (NEAFC) based its system for multilateral co-operation, set in place in July 1999, on the NAFO model.