natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dette er tilfældet. med de sikaldte »fighting ships«, si meget desto mere som Cewal's medlemmer er bundet af konferencens fælles tarif.
This is the case with fighting ships, especially since, Cewal being a shipping conference, ies members are bound Co respecc Che common tariff.
Heraf følger, at Cewal's medlemmer misbrugte deres fælles dominerende stilling ved at forsøge at eliminere den største konkurrent ved brug af »fighting ships«.
The members of Cewal chus abused cheir joint dominane position by seeking co eliminate che compecicion of Cheir principal competitor chrough Che use of fighcing ships.
I den forbin­delse mi det understreges at bortset fra at disse pistande ikke stemmer med udtalelser fra konfe­rencemedlemmer, der er fundet gengivet i mødere­feraterne fra »Fighting Committee«, mi selve den omstændighed, at omkostningerne ved at anvende »fighting rates« mitte tjenes hjem via de normale fragtrater, som konferencerederierne benyttede pi de andre afgange, hvor konferencen ikke satte »fighting ships« ind, i det konkrete tilfælde betragtes som et misbrug af dominerende stilling
Given chae the very notion of 'fighting ships', as described above, and what it implies is thus widely known to che shipping world, Cewal's use of Che term 'fighting ships' in numerous documents in the Commission's possession and the creation within Cewal of a 'Special Fighting Committee' indicates clearly the intention and will of its members to use this anticompetitive practice.
med ødelæggende virkninger, for konkurrencen, idet det kan eliminere konkurrencen fra en virk­
Cewal has claimed that its members did not lose money through the fighting rates ; chey merely earned less Chan chey would have done from charging 'normal' races.
Der må i den forbindelse sondres mellem de tilfælde, hvOr der er tale om en samordnet beslut­ning truffet af flere virksomheder forsamlet i en linjekonference om som led i en plan at fastsætte en særlig pris for derved at trænge en konkurrent ud af markedet og de tilfælde, som Kommissionen og EF­Domstolen allerede har haft lejlighed til at behandle, hvor en enkelt virksomhed ensidigt har fastsat urimeligt lave priser, og hvor der mi sondres mellem en tilladeligt aggressiv konkurrence og en konkurrence baseret pi underbudspriser (').
In chis regard, a distinction muse be made between a concerted decision by several undertakings forming, in chis case, a shipping conference aimed at fixing, within the framework of a plan, a special price to remove a competitor, and che case already examined by che Commission and Che Court of Justice of abusively low prices esCablished by a single undertaking acting unilaterally, where it was necessary to distinguish between predatory prices and aggressive competition (').
I det sidstnævnte tilfælde har EF­Domstolen opstillet en række kriterier baseret pi den pigæl­dende virksomheds produktionsomkostninger, i det førstnævnte tilfælde, som der her er tale om, er det den multilaterale og forsætlige karakter af en hand­
In Che latter case, Che Court of Justice established criteria based on the production coses of Che under taking in question ; in the former, which is the case
I øvrigt har Cewal's fastsættelse af »fighting rates«, der afviger fra fragtraterne i den konferencetarif, konferencen skal anvende for at kunne være omfattet af gruppefritagelsen, diskriminerende virk­ninger over for de afskibere, der skal have transpor­teret varer pi tidspunkter, der ligger langt fra G & (■) Kommissionens beslutning 85/609/EØF af 15. december 1985, BSC/Akzo Chemie, EFT nr. L 374 af 3!. 12. 1985, s. 1, og EF­Domstolens dom i sag C­62/86, op. cit.
Moreover, Cewal's establishment of fighting rates different from those of the conference tariff, by which the conference is bound in order to benefit from the block exemption, has a discriminatory effect against shippers who, having to load on dates some time from the sailing dates of G & C ships,
C-skibenes afgangstider, og som mi betale den højere normaltarif for transport af samme varer, hvilket ogsi mi betegnes som et klart misbrug af dominerende stilling i strid med artikel 86, litra c).
(87) muse therefore pay the higher regular conference tariff for the carriage of the same goods, and thus also constituées a clear abuse of a dominane position in breach of Article 86 (c).
Der er i realiteten tale om at pilægge ulige vilkir for samme ydelser, hvilket stiller de afskibere, der mi betale de højeste fragtrater, ringere i konkurren cen.
This is because shippers have dissimilar condicions imposed on Chem for equivalenC transactions, which places those who are forced to pay higher rates at a competitive disadvantage.
Under alle omstændigheder er der, selv om Cewal's loyalitetsaftaler og brugen af »sorte lister« skulle kunne være omfattet af gruppefritagelsen efter artikel 6 i forordning (EØF) nr. 4056/86, intet til hinder for, at Traktatens artikel 86 kan finde anvendelse pi aftaler og handlemåder, der er godkendt ved en gruppefritagelsesforordning P).
At all events, even if Cewal's loyalty contracts and che use of blacklists were covered by ehe block exempcion in Article 6 of Regulation (EEC) No 4056/86, nothing would stand in the way of Che applicability of Article 86 of che Treaty to agree menta and practices authorized by a block exempcion (2).
Da Cewal's adfærd i forbindelse med loyaliteteaftalerne som helhed mi betragtes som et misbrug af dominerende stilling, kan konferencen heller ikke piberibe sig gruppefritagelsen for at unddrage sig anvendelsen af artikel 86.
Since Cewal's overall conduce regarding its loyalty contraccs is abusive, ic cannoc invoke Che block exempcion Co prevent Article 86 from being applied.
Cewal har fremført, at alle afskibere uden undtagelse faktisk fik tilbudt den rabat pi 12^5 %, der forudses i loyalitetsaftalerne.
Cewal has claimed that all shippers, without distinction, were in fact offered the 12,5 % rebate provided for in the loyalty contracts.
Dette stemmer ikke med sortlistningen og med, at konferencen opreholdt aftalerne, som mi anses fortsat at være i kraft, si længe de ikke er blevet ændret eller ophævet P).
This is in contradiction with the drawing-up of blacklists and Che maintenance of che contracts, which must be deemed Co be in force unless Chey are amended or cancelled If).
De betingelser for opnielse af loyaliteterabatter, som omhandles nedenfor, og som Cewal knever opfyldt af afskiberne, udgør i øvrigt ogsi et helt klart misbrug af dominerende stilling.
The conditions for obtaining loyalty rebates imposed by Cewal on shippers also constituée, in che case aC issue wich regard Co Che cwo circumstances described below, Caken together, a clear abuse of a dominane posición.
I betragtning af Cewal's andel af trafikken kan de afskibere, der jævnligt benytter sig af transportydelser i trafikken mellem Europa og Zaire, kun lejlighedsvis gøre brug af det eneste rederi uden for konferencen, men er for resten af deres leverancer henvist til at benytte Cewal-rederierne.
This is because, in view of Cewal's share of Che trade, shippers with regular operations becween Europe and Zaire are able only occasionally Co use the sole non-conference shipping company and depend for che rese of cheir deliveries on che services provided by Cewal.
Endelig har Cewal med hensyn til alle de aktiviteter, Kommsionen har anfægtet hævdet at de ikke havde den tilsigtede virkning, hvilket skulle være tilstrækkeligt til, at Traktatens artikel 86 ikke skulle kunne finde anvendelse, idet der kun var tale om forsøg pi misbrug af dominerende stiling.
Finally, referring Co all the activities considered abusive by the Commission, Cewal has alleged that these activities have not been successful, something which in ics view was. sufficient Co rule ouC Che applicabilicy of Article 86 of Che Treaty since that provision did not permit attempted abuse to be punished.
I den forbindelse mi allerførst understreges, at en sidan fortolkning ville gøre artikel 86 helt meningsløs, da dens formil jo primært er at undgå, at en virksomhed skal få held med at misbruge en dominerende stilling.
On chis point, it must first be stressed that such an interpretation would deprive Article 86 of all ics meaning since Che aim of chac provision is, to a large extent, co prevenc abusive conduce from being successful.
Det er i øvrigt klart, at det eneste udenforstående rederi har lidt skade ved Cewal's handlemider, i det mindste hvad angår regelmæssigheden rederiets farter (se nr. 32).
Ic is also obvious that the services of Che sole outsider have suffered as a resule of Cewal's practices, aC lease as far as cheir regularity is concerned (see recital 32).
Nir disse afskibere kun kan opni rabatter pi betingelse af, at de lader alt gods (herunder ogsi varer, der leveres fob, og hvor transporten derfor ikke foregir under eksportørens kontrol), transportere af konferencen, er der faktisk tale om en ensidig pitvingelte af en loyalitetsaftale, der begrænser brugernes frihed og dermed ogsi konkurrencen pi søtransportområdet og som samtidig begrænser det eneste udenforstående rederis muligheder for at fortsætte sin virksomhed.
In these circumstances, offering shippers rebates only on condition that they entrust 100 % of their goods (including those sold on a fob basis which consequently escape the control of exporters) Co che conference is tantamount to unilaterally imposing loyalty arrangements which restrict the freedom of users and, consequently, competition in the maritime transport sector, and to substantially reducing the sole nonconference shipping company's ability to maintain its activicy on a durable basis.
Det er desuden ensbetydende med, at der over for Cewal's forretningspartnere (afskiberne) anvendes ulige vilkir for samme ydelser, hvilke stiller dem ringere i konkurrencen (artikel 86, litra c)(').
Such conduce also amounts to applying dissimilar conditions to equivalent transactions with Cewal's trading partners (the shippers), thereby placing them at a competitive disadvantage (Article 86 (c))0-
— de ikke udtrykkeligt angiver hverken brugernes rettigheder eller konfererencemedlemmernes forpligtelser. I særdelseshed nævnes der intet om, i hvilke tilfælde brugerne fritages for deres loyalitetsforpligtelse, som fastsat i artikel 5, stk. 2, litra b), ii)
— chey do noe explicitly spell ouc Che rights of users or che obligacions of che conference members ; in particular, no mención is made of Che circumscances in which users may be released from Cheir loyalty obligation, notably the circumstances referred to in Article 5 (2) (b) (¡i).
I betragtning af, at afskiberne ikke har reelle valg muligheder, har Cewal efter Kommissionens opfattelse misbrugt sin dominerende stilling ved i loyalitetsaftalerne at pilægge urimelige vilkir (dvs. vilkir, der er mere vidtgående end de i artikel 5, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 4056/86 anførte).
Given that shippers have no real choice, the Commission considers that Cewal, by imposing excessive conditions (i.e. conditions going beyond the provisions in Article 5 (2) of Regulation (EEC) No 4056/86) in its loyalty contracts, has abused its dominant position.
Det samme er tilfældet med den »sortlistning«, der er omtalt ovenfor under nr. 29, som ydermere forstærker virkningerne af de vilkår, afskiberne fir pilagt i loyalitetsaftalerne, idet de dermed ogsi fir pilagt sanktioner i form af ændringer i den tilbudte service eller dens kvalitet
The same applies to the use of the blacklists referred to in recital 29, which aggravates still further the terms imposed on shippers under the loyalty concraccs by accually imposing sanctions on Chem linked to the supply or quality of che service.
(95) de indeholder ingen liste over, hvilke laster der ikke er omfattet af aftalen opsigelsesfristen overstiger de seks mineder, der er fastsat i artikel 5, stk. 2, da aftalen ikke som krævet i forordningen kan opsiges til enhver tid.
(95) the notice for termination of the contract exceeds the six months provided for in Article 5- (2) (a) since it cannot be given ac any cime, as Chae provision requires.
Denne praksis har desuden til formil eller til følge at begrænse de muligheder, afskibere i de forskel lige medlemsstater inden for Cewal's zone har for at vælge mellem forskellige udbydere af transportydelser, og at kanalisere afskibernes laster hen til de af Cewal udbudte transportydelser og dermed skabe forstyrrelser i de normale handelsstrømme inden for fællesmarkedet
The objecc or effecC of Che praceices in question is also Co limic che choice of cransport services available co shippers escablished in various Member States falling within Cewal's area of activity, Co channel chose shippers' goods Co Che transport services provided by Cewal, and Chus CO disturb normal trade patterns wiehin ehe common market
Under hensyn til i øvrigt :
In view also of Che face chac :
Under disse omstændigheder skønner Kommissionen, at det er nødvendigt ifølge forordning (EØF) nr. 4056/86, artikel 7, stk. 1, at rette henvendelse til de af parterne, der er medlemmer af Cewal, med anmodning om at loyaliteteaftalernes bestemmelser bringes i overensstemmelse med artikel 5, stk. 2.
In these circumstances, the Commission considers it necessary, pursuant to Article 7 (1) of Regulation (EEC) No 4056/86, to address a recommendation to the members of Cewal asking for the terms of their loyalty contraccs Co be amended so as Co conform in Chis respecc wich Article 5 (2).
— at næsten alle de varer, der handles mellem EF og Vest- og Centralafrika, transporteres ad søvejen
— virtually all Crade between the Community and west and central Africa is transported by sea,
— at størstedelen af søtransporten, med undtagelse af visse særlige varegrupper (malm, olieprodukter, gødning, stil sukker, malt salt), foregår med linjeskibe
— most maritime trade, with the exception of certain specific caCegories of goods (minerals, pecroleum produces, fertilizers, sceel, sugar, male, sales), is carried by liner vessels,
— at Cewal kontrollerer størstedelen af linjetrafikken mellem EF og Zaire
— Cewal controls mosc of Che liner Crade between the CommuniCy and Zaire,
(92) må det relevante marked, som defineret under nr. 52 til 56, anses at udgøre en væsentlig del af det fælles marked.
Che relevanc market, as defined at points 52 to S6, constitutes a substantial part of che common markec.
En linjekonference som Cewal, der består af rede rier medhjemsted i forskellige medlemsstater, og som driver international linjefart fra havne i flere medlemsstater, kan påvirke samhandelen mellem medlemsstater, således som det fremgår af sjette betragtning i forordning (EØF) nr. 4056/86, hvori det hedder :
A shipping conference such as Cewal, made up of companies established in differenc Member States of che Communicy and operating incernaeional liner services from ports in several Member States is liable to affect trade between Member States, as is acknowledged by the sixth recital in Che preamble eo Regulation (EEC) No 4056/86 which scaces :
AFSNIT III
SECTION HI
KOMMISSIONENS FORHOLDSREGLER
MEASURES TAKEN BY THE COMMISSION
»der er mulighed for, at handelen mellem medlemsstater påvirkes, når disse aftaler eller misbrug vedrører international søtransport — herunder transport inden for Fællesskabet — til og fra havne i Fællesskabet ; sådanne aftaler og sådant misbrug kan få indflydelse på konkurrencen, dels mellem havnene i forskellige medlemsstater ved at ændre deres respektive bagland, dels mellem de aktiviteter, der foregår inden for disse havnes bagland, og kan siledes forstyrre samhandelen inden for Fællesskabet«.
'Whereas Crade between Member States may be affected where restrictive practices or abuses concern international maritime transport, including intraCommunity transport, from or to CommuniCy ports ; whereas such restrictive practices or abuses may influence competition, firstly, between ports in different Member States by altering their respective catchment areas, and secondly, becween accivicies in Chose catchment areas, and disturb trade patterns within the common market ;'.
A. Artikel 11, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 4056/86 : pålæg om at bringe overtrædelserne til ophør
A. Article 11 (1) of Regulation (EEC) No 4056/86 : termination of infringements
EF-Domstolen har ydermere præciseret at for at en aftale mellem virksomheder skal kunne anses at påvirke samhandelen inden for Fællesskabet behøver det ikke at være tilfældet med hver enkelt af dens bestemmelser — det er tilstrækkeligt, at aftalen set i sin helhed kan påvirke samhandelen (').
The Court of Justice has also made it clear that for an agreement becween undertakings to be able to be regarded as affecting intraCommunity Crade ic is enough chaC ehe agreemenc as a whole, and noe each of ita clauses taken individually, may affect Crade (').
I henhold til artikel 11, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 4056/86 kan Kommissionen, hvis den konstaterer, at der foreligger en overtrædelse af Traktatens artikel 85, stk. 1, eller artikel 86, ved beslutning pålægge de pågældende virksomheder eller virksomhedssammenslutninger at bringe den konstaterede overtrædelse til ophør.
Pursuanc co che cerms of Article 11 (1) of Regulation (EEC) No 4056/86, Che Commission may, if it finds there has been an infringement of Article 85 (1) or 86 of Che Treaty, require by decision chat the undertakings or associations of undertakings concerned bring such infringements to an end.
Samme ræsonnement kan anlægges, når der er tale om praksis udøvet af deltagerne i en konferenceaftale, der i sig selv påvirker samhandelen mellem medlemsstater, ikke mindst når den pågældende praksis lægger hindringer i vejen for virksomhed udøvet af en konkurrent her en sammenslutning mellem et belgisk og et italiensk rederi, der opererer med basis i flere EF-havne.
This reasoning may be transposed to the case of practices engaged in by parties to a conference agreement which itself affects trade between Che Member States, especially if ehe objecc of che practices in question is to obstruct the activities of a
(') Dom af 25. februar 1986, sag 193/83, Windsurfing mod Kom missionen, Sml. 1986, s. 643.
(') Judgment of 25 Febuary 1986 in Case 193/83, Windsurfing v. Commission, [1986] ECR, p. 643.
Kommissionen finder, at den i medfør af disse bestemmelser må pålægge de rederier, nærværende beslutning er rettet til, pligt til'omgående at bringe de i nr. 30 til 31 beskrevne aftaler samt den i nr. 20 til 29 og nr. 32 omhandlede praksis til ophør.
The Commission considers it is necessary, pursuant to Che abovementioned provisions, to require the shipping companies concerned immediately to terminate the agreementa referred Co in recitals 30 and 31 and Che practices referred Co in recicals 20 Co 29 and 32.
Nr. L 34/37 andre stater på bekostning af deres konkurrenter medlemsstater.
No L 34/37 ping routes in question and favour the shipping lines of certain Community councries co ehe detriment of their competitors in other Member States.
Kommissionen overvåger opfyldelsen af ovenstående betingelser og forbeholder sig i tilfælde af manglende overholdelse ret til senere at tilbage trække gruppefritagelsen fra Cewal.
The Commission will monitor compliance with these conditions and if the condicions are not met, reserves the right subsequently to withdraw from Cewal the benefit of Che block exemption.
I henhold til artikel 19, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 4056/86 kan Kommissionen ved beslutning pålægge virksomheder og sammenslutninger af virksomheder bøder, såfremt de forsætligt eller uagtsomt har overtrådt bestemmelserne i Traktatens artikel 85, stk. 1, eller artikel 86.
Under the terms of Article 19 (2) of Regulation (EEC) No 4056/86, the Commission may, by deci sion, impose on undertakings or associations of undertakings fines where, either intentionally or negligently, they infringe Articles 85 (1) or 86.
— at OECD havde betegnet praksis som den, der er forbundet med aftalen mellem Ogefrem og Cewal, som en linjekonferences misbrug af dominerende stilling, og at brug af «fighting ships· forbydes i alle de søfartelovgivninger i verden, der omtaler konferencer, og specielt i UNCTAD's adfærdskodeks for linjekonferencer, der gælder i den her omhandlede trafik.
— the practices linked to the Ogefrem/Cewal agreement had been described by the OECD as an abuse of the dominant position of a conference, and
Disse overtrædelser må følgelig antages at været begået forsætligt.
(99) the practice of fighting ships is prohibited by the world's shipping legislation dealing with shipping conferences, in particular the Unctad code of conduct for shipping conferences, applicable to the trade in question.
(99) Kommissionen finder det nødvendigt med hjemmel i artikel 19, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 4056/86 at pålægge Cewal's medlemmer bøder for at have overtrådt artikel 86 med den optræden, der er beskrevet under nr. 20 til 27 (aftalen med Ogefrem), nr. 28 og 29 (sortslistning og loyalitetsaftaler i strid med bestemmelserne i artikel 5, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 4056/86) og nr. 32 (»fighting ships«).
The Commission considers it necessary in this case to impose a fine pursuant to Article 19 (2) of Regulation (EEC) No 4056/86 on the members of Cewal for having infringed Article 86 by committing the acts described above in recitals 20 to 27 (agreement with Ogefrem), recitals 28 and 29 (blacklists and loyalty contracts which do not meet the conditions of Article 5 (2) of Regulation (EEC) No 4056/86) and recital 32 (fighting ships).
c) virksomhedernes adfærd
(c) The conduct of the enterprises
(100) Kommissionen har derimod ikke til hensigt at pålægge medlemmerne af Cewal, Cowac og Ukwal konferencerne bøder for de overtrædelser af artikel 85, stk. 1, der er beskrevet under nr. 30 til 31, på grund af muligheden for en retevildfarelse fra deres side, som nærværende beslutning særligt har til hensigt at rette.
(100) However, the Commission does not intend to impose fines for the infringements of Article 85 (1) committed by the members of Cewal, Cowac and Ukwal, as described in recitals 30 and 31, because of a possible misapprehension on their part of the legal situation which this Decision is intended to clarify.
(101) Ved fastsættelse af bødernes størrelse for medlem merne af Cewal har Kommissionen taget følgende i betragtning :
(101) To determine the amount of the fines, the Commission has taken the following factors into consideration :
Det må fastelis, at hverken efter klagernes indgivelse eller efter Kommissionens begæringer om oplysninger i sagen har Cewalmedlemmeme pi nogen som helst mide ændret deres adfærd.
It must be noted that neither after the submission of the complaints nor after Che requests for information sene by Che Commission did Che conduce of ita members change in any way whacsover.
Først efter Kommissionens iværksættelse af kontrolundersøgelser hos Cewal skal Cewal have foretaget visse ændringer i sin praksis.
Only afcer che Commission's inspección of Che premises of Cewal did Che latter modify some of ics praccices.
a) overtrædelsernes alvorlige karakter d) varernes art og værdi
(d) The nature and value of the goods
(102) De i denne beslutning omhandlede overtrædelser af artikel 86 er af særlig alvorlig karakter, da de har resulteret i, at Cewal har kunnet opretholde noget nær monopol pi konferencens ruter til og fra Zaire.
(102) The infringemencs of Article 86 described in chis Decision are of a particularly serious nacure in as much as they enabled Cewal to maintain a virtual monopoly on its routes to Zaire.
Disse overtrædelser har desuden lagt hindringer i vejen for etablering af et enhedsmarked, for si vidt som de fører til en afskærmning af de pigældende ruter og begunstiger rederierne i visse medlems-
The infringements also had the effect of impeding the attainment of a single market in so far as they partition the ship-
(105) De her omhandlede overtrædelser har haft indvirkninger pi den pigældende linjetrafik og har dermed direkte pivirket de vilkir, under hvilke samhandelen med alle varer (undtagen de rivarer, der transporteres i trampfart) mellem Nordsøområdet og Zaire foregår.
(105) The infringements referred to in this Decision affected the liner concerned ; they therefore directly affected the conditions under which all goods were traded (with the exception of basic products carried by tramp vessels) between ehe North Sea and Zaire.