natgillin/translations-raw huggingface dataset:
REPRÆSENTATION OG AKTIV DELTAGELSE
REPRESENTATION AND ACTIVE PARTICIPATION
FORBRUGEROPLYSNING — EN DRIVKRAFT FOR DET INDRE MARKED
CONSUMER INFORMATION — A TRANSMISSION BELT FOR THE INTERNAL MARKET
■ SIKKERHEDSBESTEMMELSER — ΕΝ TILLIDSSKABENDE FORANSTALTNING
SAFETY LEGISLATION — A CONFIDENCE-BUILDING MEASURE
■ FÆLLES RETSRAMME FOR GRÆNSEOVERSKRIDENDE FORBRUGERKØB
UNIFORM LEGAL FRAMEWORK FOR CROSS-FRONTIER TRANSACTIONS
■ ANDRE PUBLIKATIONER
OTHER PUBLICATIONS
Af Karel Van Miert forbedre betingelserne på udbudssiden.
THE INTERNAL MARKET NEEDS THE CONFIDENCE OF THE CONSUMERS by Karel Van Miert the supply side.
For brugerspørgsmål er — i hvert fald hidtil — blevet skubbet til side, fordi problemerne i denne forbindelse vil le have belastet det ambitiøse projekt, som det indre marked er.
Consumer issues have — at least until now — been excluded, because the problems involved would have overloaded the already ambitious single market agenda.
Mere end 30 år efter underskrivelsen af Rom-Traktaterne (1957) skal det allerede dengang formulerede mål »fælles marked« nu omsættes til virke lighed.
1992 marks a turning point in Europe's history: more than 30 years after the signature of the Rome Treaties in 1957, the vision of a common market is to become reality.
Varer, kapital, tjenesteydelser og per soner skal fra begyndelsen af 1993 frit kunne bevæge sig i det Europæiske Fællesskabs lande uden grænsehindringer.
From 1993 onwards, goods, capital, services and individuals are to be able to circulate freely in the European Community unhindered by frontiers.
Gamle handelsbarrierer inden for Fællesskabet skal i videst muligt omfang forsvinde.
Trade barriers within the Community are to disappear virtually completely.
Desuden gøres der rede for den 3-årige »for brugerpolitiske handlingsplan«, som blev of fentliggjort i midten af 1990.
In addition, the three-year action plan of con sumer policy in the EEC submitted in mid-1990 is presented.
Heri har Kom missionen defineret de områder, hvor den vil tage initiativer parallelt til køreplanen for det
In this plan, the Com mission sets out the areas in which it intends to take action in parallel with the single market programme until the end of 1992.
Med det indre marked får de europæiske virksomheder mulighed for at styrke og for bedre deres konkurrenceevne på verdensmarkederne.
The single market will provide Europe's undertakings with an opportunity to con solidate and improve their competitive position in world markets.
Større effektivitet for det euro pæiske erhvervsliv kombineret med øget vækst skal give Europas borgere den bedste garanti for varig velstand.
An industry that is more efficient coupled with higher growth rates — this is the combination best suited to guarantee the people of Europe lasting prosperity. perity.
Og hvilke perspektiver åbner det indre marked for forbrugerne?
What do consumers stand to gain from the single market?
I første omgang kunne lavere priser på varer og tjenesteydelser og et endnu mere righoldigt udbud regnes med til den frie bevægeligheds velsignelser.
Lower prices for goods and services and an even wider range of choice could be some of the more immediate benefits of the liberalization of trade.
Bortset fra disse fællesøkonomiske virkninger af det store indre marked berører en stor del af handlingsplanen for »92« direkte og konkret forbrugernes interesser i hverdagen.
Over and above the general economic effects of the market without frontiers, a large proportion of the measures on the programme for 1992 have a direct and specific bearing on the everyday interests of consumers.
Projektet »det europæiske indre marked 1992« giver forbrugerbeskyttelsen i Europa helt nye impulser.
The '1992' project gives a completely new impetus to consumer protection in Europe.
Lovgrund laget for det indre marked, Den Europæiske Fælles Akt, nævner nemlig udtrykkeligt forbrugerbeskyttelsen og fastsætter, at EF-Kommissionen, når den fremsætter forslag, skal tage udgangspunkt i et »højt beskyttelsesniveau«.
The Single European Act, which constitutes the legal basis for the single market, makes explicit mention of consumer protection: it states that the Commission must take a 'high level of protection' as a base in making pro posals on consumer protection.
Karel Van Miert, medlem af EF-Kommissionen og ansvarlig for Fællesskabets forbrugerpolitik gerpolitik
Karel Van Miert, Member of the Commission with special responsibility for the consumer policy of the Community.
Trods denne bestemmelse halter forbruger politikken bageftervirkeliggørelsen af det ind re marked. Det opsti I lede program omfatter først og fremmest bestemmelser, som skal
However, consumer policy is lagging behind in the march towards the single market.
indre marked frem til slutningen af 1992, særlig med hensyn til sikkerhed og sundhed, klageadgang, oplysning og interesserepræsentation. sentation.
As a result of the Single European Act, consumer protection is now one of the Community's tasks.
I det følgende lægges der ikke skjul på de principielle vanskeligheder, som virkeliggørelsen af en europæisk forbrugerpolitik står overfor.
They concern above all health and safety, access to legal redress, information and consumer representation. The fundamental difficulties with which the road to a Community consumer policy is paved will not be glossed over.
Denne politik befinder sig jo i det brede spændingsfelt mellem forbrugernes og udbydernes interesser, mellem forskellige forbrugerpolitiske metoder i de tolv med lemslande samt mellem kravetom den bedst mulige sundhedsbeskyttelse og det højest mulige sikkerhedsniveau på den ene side og postulatet om fri bevægelighed for varer og tjenesteydelser i Europa på den anden side — det er ikke nogen let opgave!
Consumer policy must after all attempt to strike a balance between the interests of consumers and suppliers, between different consumer policy approaches in the 12 Member States and between the principle of the highest possible standard of health protection and safety on the one hand and the free movement of goods and services in the Community on the other — no easy task!
Denne brochure skal også bidrage til at op fylde forbrugernes voksende informationsbehov i forbindelse med virkeliggørelsen af det indre marked.
This booklet is also intended to help meet consumers' growing information needs as the single market becomes an increasing reality.
Viden skaber til lid.
Knowledge is the basis for building confidence.
Og for brugernes tillid er for det indre marked den sande nøgle til succes.
And consumerconfidenceisthe key to the success of the single market.
Allerede i 1957 bekræftede de seks stater, som grundlagde EF, med underskrivelsen af Traktaterne for »Det Europæiske Økonomi­ske Fællesskab«, at målet var at skabe et fæl­les marked som basis for et egentligt fælles økonomisk Europa. Forat nå dette mål skulle de enkelte medlemsstaters økonomiske poli­tik gradvis tilnærmes hinanden, og en har­monisk udvikling af det økonomiske liv i he­le Fællesskabet skulle sikres.
When the six founding members signed the Treaty establishing the European Economic Community in 1957, their stated goal was to create a common market as a basis for a single European economic area.
De skaber derfor mindst lige så mange hindringer som told og importrestrik­tioner.
non-tariff trade barriers and latent import restrictions.
Producenter, som vil levere til »uden­landske« EF­markeder, må nemlig tage højde foret utal af specielle nationale bestemmel­ser.
They are thus no less an impediment than customs duties and import quotas, as manufacturers wishing to sell their goods in other Member States have to do battle with a plethora of national rules and regulations.
På biler og andre lignende, teknisk kom­plicerede produkter må der derfor ændres utallige detaljer, før produktet godkendes af importlandets myndigheder.
In the case of cars and other sophisticated technical equipment, a whole host of details has to be modified before the product is accepted by the authorities of the importing country.
Sådanne mar­kedsspecifikke tilpasninger er ikke kun tid­krævende, men også fordyrende.
Such adjustments to suit individual markets are both time-consuming and costly.
FORBRUGERNE BETALER FOR DET DYRE IKKE­EUROPA
CONSUMERS FOOT THE BILL FOR NON-EUROPE
Ikke sjældent bliver de nationale myndighe­der mistænkt for kun at udstede sådanne standarder og tekniske bestemmelser for at beskytte hjemlige brancher mod uønsket konkurrence fra andre lande.
The national bureaucracies are not seldom suspected of adopting such standards and technical regulations for the sole purpose of protecting domestic industry from unwelcome competition from other countries.
Hvor der ikke har været tale om handelspolitiske motiver, har forskellige traditioner og målsætninger for forbrugerpolitikken skabt unødige barrie­rer for handelen mellem de tolv EFstater.
Where commercial motives were not implicated, differences in consumer policy traditions and objectives created un necessary barriers to the exchange of goods between the 12 Member States.
I denne forbindelse kan der nævnes mange mærkelige tilfælde. For eksempel må man i Forbundsrepublikken Tyskland farve kirse­bær i yoghurt med farvestof fra rødbeder, men ikke selve yoghurten.
Examples of such impediments abound: for instance, in Germany, cherries in yoghurt may be coloured with beetroot colorant, while the yoghurt itself may not.
Chokolade fra Storbritannien må ikke sælges i visse EF­lande, fordi der her gælder andre bestemmelser for sammensætningen (recep­ten) af »chokolade«.
Chocolate from the United Kingdom may not be sold in some Community countries, because they have different regulations regarding the composition (recipe) of 'chocolate'.
Allerede i dag burde der egentlig ikke længe­re finde kontrol af varer og personer sted ved Fællesskabets indre grænser.
Checks on goods and individuals at the Community's internal frontiers should in fact have longsincedisappeared.
Faktisk blev der I midten af 1968 indgåeten »Toldunion« mel­lem de daværende seks medlemslande.
Indeed, the Member States — still the original Six — did establish a customs union in the middle of 1968.
Si­den da er der ganske vist ikke blevet opkræ­vet »told«, men andre afgifter og kontrolfor­anstaltninger i handelen inden for EF bety­der, at Fællesskabet stadigvæk er langt fra et marked uden grænser.
While customs duties are no longer levied, other duties and checks in intra-Community trade mean that the market without frontiers is still a long way off.
Årsagerne til denne ubekvemme kontrol af rejsende og transpor­tører er indsamling af statistiske data samt forskelle i de nationale skatte­, handels­, erhvervs­ og sundhedsbestemmelser.
The reasons for these irksome checks on travellers and carriers in clude the col lection of statistical data and differences in national tax, trade, economic and health regulations.
Derfor kontrollerer »told«­betjente endnu i dag ved de indre grænser i EF, om de rejsende over­holder de afgiftsfrie mængder for tobaksvarer og alkohol.
As a result, customs of ficials still check at the internal Community frontiers whether travellers comply with the duty-free allowances of tobacco goods or alcohol.
Grænsepoliti eller immigrations­myndigheder kontrollerer rejsepas og identi­tetspapirer.
Frontier police or immigration authorities check passports and identity cards.
På grund af opsplitningen af De Tolv's mar­ked er producenterne i mange brancher tvunget til at fremstille deres varer i flere va­rianter, som lever op til importlandets be­stemmelser.
Fragmentation of the Community market obliges manufacturers in many sectors to produce their goods in different variants to meet the requirements of the importing country.
Den hermed forbundne indsats inden for forskning, udvikling, marketing, la­gerføring og salg er stor og dyr.
This complicates, and adds to the cost of, research, development, marketing, storage and distribution.
På opfordring fra EF­Kommissionen har en gruppe uafhængige økonomer under ledelse af italieneren Paolo Cecchini analyseret og
A group of independent economists led by the Italian Paolo Cecchini analysed and specified the costs of non-Europe on behalf
Særlig talrige og graverende er forskellene mellem de enkelte medlemsstater, når det gælder tekniske standarder og produktbe­stemmelser, blandt andet for miljøbeskyttel­se, sikkerhed og sundhed.
There are also a great many fundamental differences between Member States' technical standards and product regulations, for in stance in the field of environmental protection, health and safety.
Principielt er den slags nationale bestemmelser naturligvis nødvendige, ¡det de hjælper til at beskytte forbrugernes »liv og levned«. Ved den græn­seoverskridende handel fører de imidlertid til kostbare kontrolforanstaltninger.
Statutory provisions of this nature are of course a necessity, designed as they are to protect'life and limb' of consumers.
IKKE LÆNGERE GRÆNSER FOR VARER, TJENESTEYDELSER, KAPITAL OG PERSONER
NO MORE FRONTIER BARRIERS TO GOODS, SERVICES, CAPITALAND INDIVIDUALS of the Commission.
I et detaljeret katalog, »Hvidbog om Gen nemførelse af det Indre Marked«, anførte EF-Kommissionen i 1985 de direktiver, forordninger og beslutninger, som skal vedtages på EF-niveau og gennemføres I national ret, for at et integreret europæisk marked kan opstå.
In 1985 the Commission produced its White Paper on completing the internal market set ting out the directives, regulations and decisions that would have to be adopted at Community level and implemented in national law in order to bring about an integrated European market.
Det, der skal afskaffes, er de »fysiske« skranker (grænsekontrol), de »tekniske« hindringer (nationale standarder og bestemmelser) samt de »fiskale« hindringer (forskelle i skattesatser og -systemer).
In theory at least, Europe's industry could pass on the cost savings to be made in a market without frontiers to consumers in the form of lower prices.
Efter nogle ændringer i årenes løb siden 1985 erdet samlede antal foreslåede EF-»love« til skabelse af det Indre marked nu endt på 282 (maj 1990).
The study came to the conclusion that the elimination of internal frontiers could deflate consumer prices in the Community by 6% in the medium term.
beregnet prisen for ikke-Europa. De negative finansielle følger af EF-markedsopsplitnin-gen anslås at beløbe sig til »mindst 200 milliarder ECU« årligt (i 1988-priser), på grund af forskellige nationale standarder og andre ikke-afgiftsmæssige handelshindringer, på grund af bureaukratiske grænseformal ¡teteter, på grund af indbyrdes forskelle i skatte-og virksomhedsretten, men også på grund af mangelfuld konkurrence hen over grænser ne ved offentlige indkøb.
Physical barriers (border formalities), technical barriers (national standards and regulations) and fiscal barriers (differences in the national tax rates and systems) will all have to be removed.
I det mindste i teorien kunne Europas virksomheder lade forbrugerne få gavn af de sparedeomkostninger ved et marked uden indre grænser — i form af lavere priser.
Following some modifications in the period since 1985, a total of 282 Community 'laws' for the con struction of the internal market have been proposed (position in May 1990).
De enkelte, specifikke tiltag er uløseligt for bundet med tilgrænsende politiske områder, blandt andet social-, beskæftigelses-, struktur-, trafik-, landbrugs-, miljø- og konkurrencepolitik.
The individual measures directly affect several flanking areas, such as social policy, employment, structural policy, transport, agriculture, the environment and competition policy.
Uden en aktiv indsats fra EF på disse områder vil der ikke kunne skabes et »stort europæisk indre marked«.
Without action by the Community in these areas, there can be no single European market.
HVORFOR EN EUROPÆISK POLITIK TIL BESKYTTELSE AF FORBRUGERNE?
WHY A COMMUNITY CONSUMER PROTECTION POLICY?
Jo længere man ser tilbage i økonomiens historie, jo mere geografisk begrænsede var markederne.
Markets long ago tended to be highly local in character.
Køber og sælger på et middelalderligt marked kendte hinanden.
Buyers and sellers in the Middle Ages knew each other personally.
Det gode ry, som det gjaldt om at bevare, og de personlige kontakter, som hele tiden blev holdt i live, overflødiggjorde i vidt omfang retlige rammer for forretningsmæssige forbindelser.
Concern to maintain a good reputation and the con stant renewal of personal contact made a statutory framework for business relations largely superfluous.
Men de er også vigtige for forbrugerne, for det første fordi der på baggrund af den skærpede konkurrence kan forventes la vere lægemiddelpriser, og for det andet fordi enhver »forbruger« af medikamenter har en stor interesse i læselige, forståelige indlægssedler samt i en reklame, som ikke lover for meget.
These provisions are also of significance to consumers for two reasons: firstly, keener competition is likely to resultin lower prices for medicinal products and, secondly, all 'consumers' of medicine presumably have an interest in package leaflets that are comprehensible and advertising that does not make exaggerated claims.
Dette ændrede sig drastisk i tidens løb.
This situation changed dramatically in the course of time.
Frem skridtene inden for trafik- og kommunikationsteknikken bragte byerog lande »tættere« på hinanden, og markederne, der før dækkede en egn, blev landsomfattende og internationale.
Progress in transport and communications brought cities and countries closer together and caused markets to expand beyond their original base into national and international territory.
Med masseproduktionen blev producent og forhandler anonymiseret.
The advent of mass production reduced manufacturers and merchants to anonymous figures.
I takt med, at det økonomiske liv blev mere kom plekst, voksede også det lovmæssige regelsæt, som var nødvendigt for at regulere for holdet mellem de kontraherende parter.
As economic activity became more complex, the statutory framework needed to regulate relations between the contracting parties also grew.
I for bindelse med den tiltagende internationale arbejdsdeling måtte retsgrundlaget i højere grad indrettes efter den grænseoverskridende handel.
The increasing international division of labour made it necessary to adjust the basic regulatory arrangements to take account of transnational commerce.
DET INDRE MARKED VEDKOMMER OS ALLE
THE SINGLE MARKET CONCERNS EACH AND EVERY ONE OF US
Med det europæiske indre marked »1992« træder denne tendens ti I udvidelse og globalisering af markederne ind i en ny fase.
In February 1990 the Commission adopted Community standards for foodstuff packaging.
I sidste ende skal de tolv lande i Det Europæiske Fællesskab jo inden for en overskuelig tidshorisont smelte sammen til et »marked uden indre grænser«.
With effect from 1 January 1993, plastic materials will be per mitted for packaging and handling foodstuffs only if they meet certain criteria.
En stor del af de direktiver, forordninger og beslutninger, som på vejen mod det indre marked nedbryder handelshindringer, berører— direkte eller indirekte — også forbrugernes interesser.
This implementing regulation also covers kitchen utensils such as pots and pans, knives, forks and spoons, as well as the conveyor belts used in foodstuffs production.
F.eks. vedrører hvert tiende direktiv sammensætning eller kontrol af levnedsmidler. nedsmidler.
Only products whose long-term toxicological and technological safety have been scientifically proved will be permitted.
Eksempler herpå er to EF-direktiver i køreplanen for det indre marked med bestemmelser om reklame samt om indholdet og udformningen af indlægssedler for lægemidler. Dis
Completion of the single market in 1992 will usher in a new phase in this trend towards global markets.
I februar 1990 vedtog EF-Kommissionen fæl les standarder for levnedsmiddelemballage. Disse standarder er en del af et rammedirektiv til harmonisering af lovbestemmelser om materialer, som kommer i berøring med levnedsmidler.
The aim, after al I, is for the 12 countries of the European Community to become a single economic area in the foreseeable future.
Herefter må derfra den 1. januar 1993 kun anvendes sådanne kunststofmaterialer til emballering og håndtering af levnedsmidler, som opfylder ganske bestemte kriterier.
Quite apart from the core legislation for the internal market, virtually every policy has a consumer dimension:
Det betyder, at dette gennemførelsesdlrektiv også omfatter køkkenredskaber som gryder, pander, tallerkener, gafler og skeer — samt desuden transportbånd, som benyttes ved fremstillingen af levnedsmidler.
Many of the directives, regulations and decisions designed to remove the trade barriers in the path of the single market also have a direct or indirect impact on the interests of consumers.
Kun produkter, som gennem videnskabelige undersøgelser har vist sig ikke at frembyde toksikologisk ellerteknologisk fare, hellerikke på lang sigt, er tilladt.
Every 10th directive concerns the composition or monitoring of foodstuffs.
Ikke altid ses et direktivs elieren forordnings effekt for forbrugerne så tydeligt, som det er tilfældet for bestemmelserne om lægemidler og kunststofemballage.
For example, two directives on the internal market agenda lay down provisions on the advertising of pharmaceuticals and the con
bortfaldet af de indre grænser.
MERGERS INCREASE THE POWER OF THE BIG CONCERNS any environmental policy.
Monopoler og karteller, som vedrører en uforholdsmæssig stor markedsandel, indebærer altid en risiko for, at forbrugerne får priser og produktkvalitet dikteret.
Ecological labelling of goods enables envi ron mentally aware consumers to make informed purchase decisions.
Multinationale koncerner har længe været i gang med at udforme europæiske virksomhedskoncepter med henblik på det indre marked.
The planned Community 'eco-label-ling' provisions will not only benefit pro ducers and distributors by ironing out un equal conditions of competition, but will also give consumers a better quality of infor mation on which to base their choice.
1 stadig større omfang op købes firmaer i andre EF-lande helt eller del vis, eller der indgås samarbejdsaftaler med det formål at sikre sig fodfæste »på den anden side af grænsen«.
• The answer to the question of what rate of tax should be levied on goods in the context of the VAT harmonization debate will have a direct influence on the pound in the con sumers' pockets.
ligt for den miljøbevidste forbruger at træffe det rigtige valg ved købet.
The role of competition policy in the func tioning of the common market and in securing the benefits promised to consumers from the elimination of internal frontiers is par ticularly important.
Konkurrencepolitikken er af særlig betydning for det indre markeds funktionsdygtighed og for de fordele, forbrugerne skal få af
They are increasingly taking over companies in other Member States in whole or in part, or concluding cooperation agreements designed to secure a base 'over
Med sigte på 1992 steg antallet af grænse overskridende sammenlægninger og majoritetsovertagelser i EF-landene stærkt allerede i 1988, nemlig med 90 procent i forhold til 1987.
• European competition policy has the task of preventing mergers where they would undermine competition at the consumers' expense.
I 1989 nåede bølgen af fusioner i EF et nyt højdepunkt: Alene i gruppen af de 1 000 største EF-koncerner steg antallet af fusioner, med en samlet omsætning på mere end en milliard ECU (godt to milliarder DM), med 31 procent i forhold til det foregående år.
Consumer protection in the European Community is not intended to produce a standardized
Koncentrationsgraden stiger især i den ke miske industri, i levnedsmiddel-ogdrikkeva-rebranchen, i metalindustrien og inden for maskinbyggeri.
the border'. Companies from outside the Community, too, are securing access to the internal market through takeovers or par ticipation in Community firms.
EØF-Traktaten er der især forbud mod karteller og aftaler mellem virksomheder, blandt andet om priser, salg og afsætning samt op deling af markedsandele.
effect is also intended, because less fragmented, i.e. more efficient, economic structures can serve to boost the com petitiveness of European industry in world markets.