natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Skærpelsen af konkurrencen betyder naturligvis også, at de mindst dynamiske aktører må foretage omstruktureringer eller forlade markedet, hvilket, konjunkturmæssigt set, uvægerligt indebærer lukning af produktionsanlæg og dermed får negative virkninger for beskæftigelsen.
Of course, more competition also leads to restructuring, with the weakest going to the wall, which inevitably results in the short term in plant closures and job losses.
Under disse omstændigheder er det vanskeligt at forklare, at bestræbelserne på at fremme konkurrenceevnen ikke er jobnedbrydende i en række tilfælde, i hvert fald på kort sigt.
In such circumstances there can be no getting away from the fact that measures to promote com petitiveness are in some cases, at least in the short run, job-destroying.
Ud over de vækstskabende forhold, som konkurrencepolitikken kan bidrage aktivt til, er det nødvendigt at se på disse konjunkturvirkningers sociale aspekter; for som Kommissionens formand Jacques Santer har påpeget, skal Europa udgøre et økonomisk hele.
Beyond growthbased solutions, to which competition policy can actively contribute, a social response must be found to these short-term effects because, as Mr Santer has said, Europe cannot be just an economic project.
For det første mener jeg, at man skal opretholde den sociale dialog, som ud over de menneskelige hensyn også tager hensyn til et nyt begreb, økonomisk effektivitet.
I am a firm believer in the social dialogue: not only does it meet human needs, but it fits in with a new way of thinking about economic efficiency.
Hvis virksomhedernes medarbejdere får indflydelse på sådanne strategiske beslutninger, tror jeg, at det vil kunne fremme konkurrenceevnen.
Involving workers in strategic decisions of this type is, to my mind, conducive to greater competitive ness.
Det er sandsynligvis også nødvendigt at indføre en vis fleksibilitet på arbejdsmarkedet, således som Kom missionen anbefalede i sin hvidbog om vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse, og som Det Europæiske Råd i Luxembourg med rette har påpeget, og at anspore medarbejderne til professionel og geografisk mobilitet for at lette omstillingen til nye jobskabende markeder.
A degree of flexibility must doubtless also be introduced into the labour market, as already recommended by the Commission's White Paper on growth, competitiveness and employment and as the Luxembourg Council rightly reiterated, workers must be encouraged to be more mobile both occupationally and geographically so as to facilitate redeployment in the new job-creating markets.
Ved århundredeskiftet vil EU efter al sandsynlighed optage nye medlemsstater fra den tidligere østblok, hvis økonomier stadig er skrantende, men dog ved at komme sig. Kommissionen har fremsat en række forslag i sin meddelelse »Agenda 2000« for at forberede denne nye integration, der ikke vil kunne ske problemfrit.
As the 21st century approaches, the European Union will in all probability welcome into its midst a number of new Member States for merly belonging to the central and east Euro pean bloc, the economies of which are, if not yet recovering, then at least convalescing.
I dette dokument har den bl.a. erindret om konklusionerne af Det Europæiske Råds møde i København, der uden omsvøb fastslog, at tiltrædelsen forudsatte, at der forelå en rentabel markedsøkonomi.
It recalled in this connection the conclusions of the Copenhagen European Council, which stated unequivocally that membership requires 'the existence of a functioning market economy'.
Kommissionens vigtigste opgave består i at støtte de central- og østeuropæiske lande i deres bestræbelser på at indføre og udvikle et konkurrencepræget miljø, der er grundlaget for enhver markedsøkonomi.
There is another important area where the Commission applies the principle of economic and social cohesion, namely that of the monitoring of State aid. It is not for nothing that the conclusions of the Luxembourg summit focus on this aspect.
Dette er formålet med vores samarbejde med disse lande, der i første omgang vedrørte udarbejdelsen af en lovgivning, som i vid udstrækning bygger på EU-retten, og oprettelse af kontrolmyndigheder, men nu i højere grad består i teknisk bistand ved den konkrete anvendelse af kon kurrencereglerne.
Although Article 92 of the Treaty prohibits the granting to certain enter prises of government assistance which might distort competition in the common market, it does authorise aid to facilitate the restructuring of firms in difficulty provided such aid, being definitively limited in time, is intended, not to keep firms afloat artificially, but to re-establish their longterm viability within a reasonable period.
Denne bistand er efter min opfattelse af særlig stor betydning af flere årsager. Økonomien kan nemlig ikke liberaliseres, hvis ikke der er tale om konkurrence.
As regards regional aid, the Commission seeks on the basis of economic criteria to determine which are the leastfavoured areas of the Union and to establish for each of them the level of aid intensity so that the aid is targeted at those parts of the Union which are really experiencing difficulties.
Indførelse af konkurrence i disse lande, der i mere end fyrre år har levet med en planøkonomi, er efter min mening en forudsætning for, at man kan sikre en tilfredsstillende over gang.
The monitoring of State aid thus makes a decisive contribution to the economic and social cohesion of the European Union as a whole.
Økonomien kan heller ikke liberaliseres, uden at der sikkerhed for, at markederne kan fungere på konkurrencevilkår.
I should lastly like to stress that the Commission pays particular attention to State aid measures for employment.
Det er derfor af grundlæggende betydning, at de offentlige
Generally speaking, it tries to ensure that such measures,
Der er et andet vigtigt område, hvor Kommis-, sionen søger at gennemføre økonomisk og social samhørighed, nemlig inden for kontrol med statsstøtte.
The Commission's priority task is to support the countries of central and eastern Europe in their drive to introduce and develop an attitude of competition-mindedness such as underlies any market economy.
Det er ikke uden grund, at konklusionerne af topmødet i Luxembourg fokuserer på dette område.
This provision of assistance is in my view particularly important for a number of reasons.
Selv om traktatens artikel 92 forbyder statsstøtte til vinsse virksomheder, når det kan fordreje konkurrencen på fællesmarkedet, tillader den dog støtte til fremme af omstruktureringen af kriseramte virksomheder, når blot denne støtte er tidsbegrænset og ikke tager sigte på at holde virksomhederne kunstigt i live, men at genetablere virksomhedens langsigtede levedygtighed in den for en rimelig frist.
First, there can be no liberalised economy without a competitive spirit. The adoption of a competition culture in these countries, which have lived for more than 40 years under a controlled economy system, is to my mind essential if there is to be a successful transition.
Med hensyn til regionalstøtte søger Kommissionen på grundlag af økonomiske kriterier at afgrænse EU's mest ugunstigt stillede områder og fastlægge støtteintensiteten for hvert af dem, for at statsstøtten målrettes de regioner i EU, der virkelig er i vanskeligheder.
Similarly, there can be no liberalised economy without safeguards to ensure that markets do function competitively.
Kontrollen med statsstøtte bi drager således på afgørende måde til den økonomiske og sociale samhørighed i EU som helhed.
It is absolutely essential, therefore, that the authorities have at their disposal the legislative, institutional and hu-
centraliseret anvendelse af traktatens artikel 85 og 86 i sager, der er af rent national karakter, iværksat en omfattende debat om vertikale begrænsninger og vedtaget en grønbog derom, hvor det bl.a. foreslås at fastsætte tærskler for, hvornår aftaler kan formodes at være fritaget.
ranging debate on vertical restraints and adopted a Green Paper on the subject, some of the proposals of which seek to establish thresholds below which there is a presumption of exemptability.
Moderniseringen af EU's konkurrenceret og -praksis er absolut nødvendig i sig selv, men udsigten til EU's udvidelse mod øst har frem skyndet processen og gjort den særdeles hastende. stende.
This modernisation of Com munity law and practice in the competition sphere would no doubt have been needed anyway, but the prospect of eastward enlargement of the Union has speeded up the process and made it a top priority.
myndigheder sidder inde med de nødvendige lovgivningsmæssige, institutionelle og menneskelige ressourcer.
man means of policing those markets.
Dette er et vigtigt krav i dag i forbindelse med liberaliseringen af deres økonomier, men endnu vigtigere i fremtiden, når disse lande skal optages i EU.
This holds true today when the countries concerned are liberalising their economies, but it will apply with even greater force when they actually join the Community.
Ved tilslutningen til EU vil de central- og østeuropæiske lande således være på lige fod med deres partnere og bedre i stand til at tage de udfordringer op, som det indre marked frembyder.
When they accede to the Union, the countries of central and eastern Europe will thus be in step with their partners and better placed to take up the challenges of the single market.
For de eksisterende medlemsstater vil indførelsen af konkurrenceforhold desuden give sikkerhed for, at der er tale om lighed.
From the existing Member States' point of view, the adoption of this competition-minded approach will ensure a level playing field.
EU's udvidelse vil uvægerligt medføre langt flere anmeldelser af aftaler og statsstøtteprojekter, samtidig med at der inden for de stramme budgetrammer sikkert ikke er mulig hed for at udvide Kommissionens personale og ressourcer tilsvarende.
The enlargement of the Union will inevitably lead to an increase in the number of notifications of agreements and State aid measures, and this in a tight budgetary situation which will doubtless not admit a parallel growth in the Commission's material and human re sources.
I betragtning af, at det er nødvendigt at omlægge vores kontrolvirksomhed til sager, der er af klar fælles skabsinteresse, har jeg derfor iværksat en gen nemgribende omlægning af politikken for an meldelse af bagatelaftaler, rådført mig med de nationale konkurrencemyndigheder om en de
Mindful of the need to redirect our monitoring effort more towards cases of manifest importance to the Community as a whole, I have embarked upon a reshaping of policy on the notification of agreements of minor importance, approached national competition authorities about decentralising the application of Articles 85 and 86 of the Treaty in cases of a purely national nature, launched a wide-
Denne gennemgang af de største udfordringer for EU's institutioner styrker min opfattelse af, at konkurrencepolitikken bliver en samlende faktor i de kommende år.
This review of the main challenges facing the Community institutions bears out my view that competition policy can be expected to play a federating role in the years ahead.
Da jeg mener, at den vil kunne bidrage til gennemførelsen af EU's vigtigste målsætninger, må vi indstille os på større samarbejde med EU's øvrige politik ker.
To the extent that, as I have just explained, the policy can contribute to the successful attainment of the Union's principal objectives, I believe it is our duty to act in a spirit of even closer cooperation with other Community policies.
Samordningen af Kommissionens forskel lige virkefelter er allerede stærkt udbygget, men må strække sig videre end til den nødvendige administrative effektivitet og gøres til et politisk princip.
The coordination of the Commission's various areas of activity is already highly developed, but it must do more than just ensure a necessary degree of administrative efficiency, being given instead the force of a political principle.
Dette vil jeg søge at bidrage aktivt til ved udførelsen af mine opgaver.
In the discharge of my responsibilities, I undertake to contribute actively to the achievement of this principle.
(udgivet i tilslutning til den almindelige beretning om Den Europæiske Unions virksomhed — 1997)
(Published in conjunction with the General Report on the Activities of the European Union — 1997)
I — Konkurrencebegrænsende aftaler og misbrug af dominerende stillinger — Artikel 85 og 86
I — Antitrust: Articles 85 and 86
Meddelelse om afgrænsning af det relevante marked 4.
Notice on the definition of relevant market 4.
Revision af politikken vedrørende vertikale begrænsninger 5.
Review of the policy on vertical restraints 5.
Revision af politikken vedrørende horisontale aftaler 6. Retningslinjer for beregning af bøder
Review of the policy on horizontal agreements 6. Guidelines on setting fines
Β — Anvendelse af konkurrencereglerne til at styrke markedsintegrationen 1.
Β — Applying the competition rules to support market integration 1.
Foranstaltninger til fremme af det indre marked: bekæmpelse af markedsaf­skærmning
Action to promote the creation of the single market: combating the partitioning of markets
C — Virksomheder med en dominerende stilling
C — Undertakings in a dominant position
D — Informationssamfundet
D — Information society
Alliancer mellem operatører 2. Mobilkommunikation 3. Telekommunikationstakster 4. Edb
Alliances between operators 2.
Π — Statsmonopoler og monopolrettigheder: EF­traktatens artikel 37 og 90
II — State monopolies and monopoly rights: Articles 37 and 90
Kontrol med gennemførelse af direktiverne 2.
Monitoring the implementation of the directives 2.
Indrømmelse af yderligere gennemførelsesfrister for liberalisering af teletje­nester
The grant of additional periods for the liberalisation of telecommunications
Gennemførelse af Kommissionens beslutning om forskelsbehandling ved tildeling af GSM­licenser i Spanien
Application of the Commission decision concerning discrimination in the grant of GSM concessions in Spain
Afslutning på overtrædelsesproceduren mod Italien vedrørende betingel­serne for tildeling af GSM­licens
Termination of infringement proceedings initiated against Italy concerning conditions for granting the GSM licence
Udkast til direktiv efter artikel 90, stk. 3, om juridisk adskillelse af kabel­ og televirksomhed
Draft directive under Article 90(3) concerning the legal separation of cable and telecommunications activities
Gennemførelse af direktiv 96/92 om fælles regler for det indre marked for elektricitet
Transposition of Directive 96/92/EC concerning common rules for the internal market in electricity
Forslag til direktiv om fælles regler for det indre marked for gas
Proposal for a directive on common rules on the internal market in gas ...
E — Posttjenester
E — Postal services
Europa­Parlamentets og Rådets direktiv om fælles regler for udvikling af Fællesskabets indre marked for posttjenester og forbedring af disse tjene­sters kvalitet
European Parliament and Council directive on common rules for the development of the internal market in Community postal services and the improvement of quality of service
Meddelelse om anvendelse af konkurrencereglerne i postsektoren
Notice on the application of the competition rules to the postal sector
Beslutning om taksterne for lodstjeneste i Genovas havn 3. Ground handling i Athen lufthavn 4. Rabatordning for landingsafgifter
Decision on piloting tariffs in the port of Genoa 3.
G — Andre statslige handelsmonopoler 1. Svenske og finske alkoholmonopoler 2.
G — Other State monopolies of a commercial character 1.
C — Udviklingen i Kommissionens beslutningspraksis 1. Produktmarkeder og geografiske markeder 2.
C — New developments 1.
D — Statistikker
D — Statistical overview
JV — Statsstøtte
IV — State aid
Forordninger i medfør af EF­traktatens artikel 94 2. De nye retningslinjer for regionalstøtte
Regulations based on Article 94 of the Treaty 2. New regional aid guidelines 3.
C — Undersøgelse af statsstøttens forenelighed med fællesmarkedet
C — Assessing the compatibility of aid with the common market
■ Internationalt samarbejde
V — International cooperation
A — Central­og østeuropæiske lande
A — Central and eastern Europe
Udvidelse og konkurrencepolitik
Enlargement and competition policy
D — Yderligere udviklinger i det internationale samarbejde
D — Other developments in international relations
Bilag — Sager omhandlet i beretningen
Annex — Cases discussed in the report
INDLEDNING skabet lægger på målsætninger af almen økonomisk interesse, idet den fastslår, at de of fentlige tjenester skal ydes på betingelser, der giver mulighed for at udføre opgaver af almen interesse, dog med forbehold af EF-traktatens artikel 77, 90 og 92.
INTRODUCTION services must be able to operate 'on the basis of principles and conditions which enable them to fulfil their missions', without prejudice to Articles 77, 90 and 92 of the EC Treaty.
1997 må anses for et af de mest markante år, når det gælder EU's konkurrencepolitik, idet Kommissionens rolle som europæisk kon trolmyndighed blev konsolideret ved Amsterdam-traktaten, og moderniseringen af konkurrencereglerne blev intensiveret, ligesom Kommissionens vilje til at anvende EU's kon kurrenceregler fast og konsekvent blev under streget kraftigt.
In European competition policy 1997 was a landmark year. The signing of the Treaty of Amsterdam confirmed the Commission's role as a competition authority, efforts to modernise competition legislation were stepped up, and the Commission again demonstrated its intention of applying the European competition rules with measure and determination.
Topmødet i Amsterdam og konsolideringen af Kommissionens rolle(1)
The Amsterdam summit confirms the Commission's role(1)
Konferencens resultater er derfor tilfreds stillende ud fra et konkurrencepolitisk synspunkt, idet traktatens institutionelle og juridi ske balance i store træk er blevet opretholdt og har fået et nyt retsgrundlag til Amsterdam traktaten og særlig den nye artikel 7 D.
The outcome of the conference is thus a satisfactory one from the point of view of competition policy, as the great institutional and legal balances of the Treaty have been preserved, and are given fresh legitimacy in the Treaty of Amsterdam, and especially the new Article 7d.
Topmødet i Amsterdam stadfæstede Kom missionens rolle som den myndighed, der fører kontrol med konkurrencereglerne, selv om der på regeringskonferencen var blevet fremsat et forslag, som gik i den modsatte retning. Samtidig blev det fastslået, at den frie konkurrence og tjenester af almen økonomisk interesse er indbyrdes forenelige principper. Dette positive resultat skal fortolkes som med lemsstaternes anerkendelse af Kommissionens arbejde og dens faste og konsekvente politik.
The Amsterdam summit reaffirmed the Commission's role as the authority responsible for enforcing the competition rules, despite a proposal to quite the opposite effect which had been put forward at the Intergovernmental Conference; the Treaty likewise acknowledged the compatibility of the principles of free competition and services of general economic interest.
Nogle medlemsstater har stillet spørgsmålstegn ved anvendelsen af traktatens artikel 90, der forbyder konkurrencebegrænsninger, som ikke er absolut nødvendige for gennemførelsen af opgaver af almen økonomisk interesse.
Some Member States sought to question the application of Article 90 of the EC Treaty, which deals with tasks of general economic interest, and prohibits restrictions of competition going beyond what is indispensable to the performance of such tasks.
De slog til lyd for en »ny afvejning« af traktatens bestemmelser på dette område, som efter deres mening medførte, at den frie kon kurrence blev et alt for vigtigt princip i for hold til offentlige tjenester.
They advocated 'balancing' the provisions of the Treaty on this point, which they felt gave the concept of free competition too great a primacy over the concept of public service.
Konkurrencepolitikken kan ikke møde det kommende århundrede uden at blive tilpasset efter nutidens faktiske økonomiske forhold, nemlig udbygningen af det indre marked, den teknologiske udvikling og globaliseringen.
To prepare itself for the next century, competition policy must adapt to the economic realities of the contemporary world, including such factors as the single market, technological progress, and globalisation.
De regler og den praksis, der anvendes i dag, stammer fra 1960'erne, hvor fællesmarkedet begyndte at udvikle sig.
Present legislation and practice are still rooted in the early years of the common market in the 1960s.
Selv om reglerne er blevet ændret gradvis, lever de endnu ikke op til de krav, som i dag må stilles til en effektiv politik, der skal tilfredsstille såvel virksomhederne som den offentlige myndighed, der har til opgave at beskytte konkurrencen på et indre marked bestående af femten medlemsstater, der er på vej til Den Økonomiske og Monetære Union, og dermed øget prisgennemsigtighed og større samhandel, og til en udvidelse mod Central- og Østeuropa. Derfor har der i flere måneder været en harmonisering af EU's konkurrenceregler i gang.
Despite periodic alterations it seems clear that the legislation is out of step with the require ments of an effective policy, which has to consider the needs not only of businesses but also of a public authority responsible for protecting competition in a single market, with 15 Member States, a market that is moving towards an economic and monetary union which will increase the comparability of prices and intensify trade, and preparing for enlarge"ment towards central and eastern Europe.
Kommissionen har altid været af den op fattelse, at traktaten har skabt ligevægt mellem disse to principper, hvilket den også bar rede gjort for i sin meddelelse af 11. september 1996 om tjenester af almen interesse i Europa.
The Commission has always taken the view that the Treaty does strike a balance between the two concepts, as it explained in its communication 'Services of general inter est in Europe' of 11 September 1996.
Traktatens bestemmelser sikrer, at liberalisering og opretholdelse af offentlige tjenester af høj kvalitet er indbyrdes forenelige målsætninger. ger.
The compatibility between liberalisation and the maintenance of high-quality public services is guaranteed by the wording of the Treaty itself.
Diskussionen blev i sidste instans afsluttet med, at der til Amsterdamtraktaten blev ind ført en ny artikel 7 D vedrørende »tjenesteydelser af almen økonomisk interesse«, og en erklæring derom i slutakten.
The debate ended with the inclusion in the Amsterdam Treaty of a new Article 7d dealing with services of general economic interest, accompanied by a declaration following the final act.
Denne nye artikel udtrykker i højere grad, hvor stor vægt Fælles-
The new article spells out the Com munity's attachment to the general economic interest more explicitly, by saying that public
Der skulle i 1998 blive fremsat et formelt forslag til ændring af Kom missionens politik for vertikale begrænsninger, der har været genstand for en omfattende høring på baggrund af den grønbog, som
A review of the Commission's policy on vertical restraints, where a Green Paper has been followed by a process of consultation, should culminate in a formal
Modemiseringen tjener tre formål: den skal for det første tilpasse retsreglerne efter de faktiske markedsforhold og dermed gøre dem mere effektive både for de offenüige myndigheder og for erhvervslivet; for det an det skal moderniseringen skabe dialog og gen nemsigtighed, og for det tredje sikre at nærhedsprincippet overholdes.
between the parents of a joint venture, the Commission, as well as considering the question as to whether a dominant position is being created or strengthened, will also examine the transaction under Article 85 of the EC Treaty, but will do so in accordance with the procedures laid down in the Merger Regulation.
den alle er underlagt fusionsforordningens procedurer og frister; hermed opfyldte Rådet et ønske fra erhvervslivet om at få behandlingen af joint venture-selskaber forenklet og harmoniseret.
proposal in 1998, and a similar review of horizontal restraints has just begun.