natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- unge arbejdsløses uddannelse og erhvervsmæssige integration, - støtte til unges initiativer, - forbedring af infrastrukturerne - sportsanlæg, ungdomscentre, biblioteker, kulturcentre osv., - udvikling af kulturelle og sportslige aktiviteter, - udarbejdelse af programmer for dårligt stillede unge, piger og unge kvinder, etniske minoriteter,
This dimension is present in all fields of action and takes the form of specific programmes - often in cooperation with other areas of the local administration - concerning: the training and integration of young unemployed people into the labour market; support for young people's initiatives; the improvement of infrastructure - sports facilities, youth clubs, libraries, cultural centres, etc.; the development of cultural and sports activities; the formulation of programmes intended for disadvantaged young people, girls and young women, young black people;
- iværksættelse af en ¿ø%politik for de unge og - uddannelse af ungdomsledere.
the establishment of a housing policy for young people; the training of youth workers.
De fremmer de unges deltagelse i udarbejdelsen og iværksættelsen af programmerne.
They encourage young people to take part in the formulation and implementation of programmes.
De udvikler informationstjenester med det formål at give alle unge adgang til nyttige informationer og mulighed for at anvende dem.
They develop information services, their objective being to provide all young people with access to useful information and ways of using this information.
De foreslår konkrete foranstaltninger med henblik på at støtte Ungdomstjenesten og koordinere indsatsen i alle de sektorer, hvor aktiviteterne kan påvirke de unges dagligliv.
They propose concrete measures intended to support youth services and coordinate the action of all sectors whose activities are likely to have an impact on the daily life of young people.
De fleste lokale ungdomskontorer gennemløber for tiden en forsøgsfase, hvor de søger at fastlægge, hvorledes de i fremtiden skal organisere deres arbejde, og hvilke arbejdsmetoder de vil vælge. Disse kontorers profil er ikke helt klar.
Most local youth services are currently going through an experimental stage intended to shape the future organisation of services and the working methods that they use.
Mange lokale myndigheder undersøger alternative muligheder og har indledt en drøftelse, mens andre allerede er i gang med en omlægning.
A large number of local authorities are studying the alternatives available and have launched discussions, while others are still undergoing restructuring.
Men visse aspekter træder allerede ret tydeligt frem.
However, some trends seem to be clearly emerging:
Den opfattelse, at de lokale myndigheder efterhånden ikke længere skal varetage ungdomsarbejdet, men skabe egnede betingelser for en udvikling af dette arbejde, synes at vinde frem.
The idea that local authorities should be become facilities which do not themselves provide youth services, but which lay the foundations needed for the development of these services, seems to be gaining ground.
Der er en klar tendens til decentralisering af beføjelserne og ressourcerne.
There is a clear trend towards the decentralisation of powers and resources.
Ovennævnte tendens medfører samtidig en samling af Ungdomstjenesten i en sammenhængende enhed med ét budget, således at lederne i denne Ungdomstjeneste får det størst mulige råderum.
This trend is leading at the same time to the combination of youth services into organised units provided with a single budget, so that the managers of this service have the maximum margin of manoeuvre.
I denne forbindelse er der tendens til, at støtten til frivillige organisationer og partnerskabet mellem den offentlige og den private sektor bliver til forhandlinger og indgåelse af årlige aftaler, i medfør af hvilke forskellige organisationer og andre private instanser påtager sig at levere tjenesteydelser på ungdomsområdet.
From this point of view, support for voluntary associations and partnerships between the public sector and the private sector is tending to become a procedure of negotiation and conclusion of annual contracts under which various associations and other private organisations take responsibility for the provision of services in the youth field.
Det kan indvendes, at Ungdomstjenestens art og ideen om en politik for de unge og med de unge vanskeligt kan forenes med tendensen til at omdanne ungdomsorganisationerne til professionelle private organer, der er underkastet markedets vilkår.
It could undoubtedly be said that the nature of youth services and the direction of policy for and with young people are difficult to reconcile with an approach which tends to transform youth associations into private professional organisations subject to market conditions.
Samtidig er det vanskeligt for de offentlige myndigheder selv at tage initiativer til fjernelse af de negative følger af dette marked for ungdomstjenester.
At the same time, it is difficult for the public authorities to take initiatives intended to correct the negative impact of this youth service market.
Men debatten omkring dette emne er langt fra afsluttet.
Discussion of this issue is far from complete.
Denne sammenlignende redegørelse for den ungdomspolitik, der udarbejdes og iværksættes af de regionale og lokale instanser i de forskellige medlemsstater, viser, at en række parametre (den demografiske udvikling, den givne situation og navnlig de unges problemer, de historiske former for samfunds- og statsorganisation og de tilsvarende kulturelle traditioner) fører til opfattelser, former for praksis og institutioner, som i hvert fald ved første øjekast afviger betydeligt fra land til land.
The comparative description of the youth policies formulated and implemented by the regional and local authorities of the various Member States shows that a number of parameters (demographic change, the current situation and in particular the problems of young people, the historic forms taken by the organisation of society and the State and corresponding cultural traditions), leads to conceptions, practices and institutions which, at first glance, differ substantially from one Member State to another.
I det foregående afsnit gav analysen af den offentlige forvaltnings og ungdomsorganisationernes rolle og respektive kompetence anledning til at foreslå en klassificering af medlemsstaternes ungdomsarbejde og -politik i to hovedtyper.
Analysis of the role and respective powers of the public authorities and youth organisations led, in a prior chapter, to a proposal to classify youth services and policies in the Member States in two main groups.
Da enhver klassificering nødvendigvis reducerer en given virkeligheds mangfoldighed og rigdom til· en begrænset række hovedtræk, kan man sige, at medlemsstatemes regionale og lokale politik ligeledes kan reduceres til de samme "elementære variabler".
Bearing in mind that any classification obviously reduces the variety and range of a particular situation to a limited set of essential aspects, it can be said that regional and local policies implemented in the Member States can also be reduced to the same "elementary variables".
I denne forbindelse kan man skelne mellem to landegrupper, der i øvrigt også adskiller sig fra hinanden ved deres geografiske beliggenhed.
In this context, it is possible to identify two groups of Member States which also differ in terms of their geographical position:
I Nordeuropa ligger ansvaret for udviklingen af den regionale og lokale ungdomspolitik principielt hos borgerne, særlig de ikke-statslige ungdomsorganisationer (NGO).
In the North of Europe, responsibility for the development of regional and local youth policies is in principle the task of all citizens and in particular non-governmental youth organisations.
De offentlige instansers rolle går ud på at støtte disse organisationer på flere måder og give dem økonomisk støtte, således at de kan udfylde deres rolle.
The role of the public authorities is to support these organisations in a variety of ways and to provide them with financial assistance in order to enable them to carry out their role.
Det er kun legitimt for de offentlige myndigheder at gribe ind, når de sociale organisationer ikke længere kan klare deres opgave.
Intervention by the public authorities is admissible only when social organisations are no longer able to carry out their tasks correctly, in which case this intervention may take substantial dimensions.
I Sydeuropa ligger det samme ansvar hos de offentlige instanser, som ikke alene kan tage initiativer, etablere strukturer og skabe infrastrukturer med henblik på unges sociale integration, men også skal fremme udviklingen af ungdomsorganisationerne og omlægge lokalsamfundenes sociale struktur.
In the South of Europe, this responsibility falls on the public authorities, which are not only entitled to take initiatives, to establish services and to create infrastructure intended to integrate young people into society, but are also called upon to promote the development of youth associations and to restructure the social fabric of local communities.
Det er klart, at dette skematiske, og endog stærkt forenklede billedes konturer bliver mindre klare, når man går i gang med at analysere de enkelte tilfælde.
Obviously, the outlines of this schematic, not to say simplistic, picture become blurred when a case-by-case analysis is carried out.
Betragter man Italien og de initiativer, der er taget af landets offentlige instanser på lokalt plan, fristes man til at konkludere, at der er tale om et typisk eksempel på et sydeuropæisk land.
Taking the example of Italy and the initiatives taken by its public authorities at local level, it would be tempting to conclude that this is a typical example of a southern country.
Dette beviser, at virkeligheden er meget mere kompleks, da denne rolle, der spilles af de offentlige instanser, går hånd i hånd med et udviklet netværk af ungdomsorganisationer og et helt fraværende centralt organ på nationalt plan, som varetager koordineringen af ungdomspolitikken.
This shows that the situation is much more complex, as the role of the public authorities goes together with a developed network of youth organisations and with the complete absence of a central national authority responsible for coordinating youth policy.
På samme måde viser den seneste udvikling i et typisk nordeuropæisk land som f.eks. Nederlandene, at denne sondring gælder i stadig mindre grad, og at tendenserne går i retning af at tvinge de regionale og lokale offentlige myndigheder til at påtage sig et større ansvar på ungdomsområdet.
Similarly, recent developments in a typical Northern country such as the Netherlands show that this distinction is increasingly less valid and that ground has been gained by trends which make it compulsory for the regional and local public authorities to take on serious responsibilities in the youth field.
En nøje analyse af de mål og arbejdsmetoder, der anvendes i praksis, fører ligeledes til en tilsvarende konklusion. I Nordeuropa var ungdomspolitikken traditionelt udformet som en sociokulturel eller socialpædagogisk politik (i praksis er begge dimensioner ligeligt til stede, og sondringen er vanskelig).
Detailed analysis of the objectives and working methods used in practice also lead to a similar conclusion.
I Sydeuropa træder en reel politisk vilje til at udarbejde og
In the South, there is an evident and genuine political will to formulate and implement an integrated and consistent policy able to go beyond sectoral or one-off approaches to youth problems.
gennemføre en integreret og sammenhængende politik, der ikke behandler ungdomsproblemerne som en række enkeltstående problemer, men som en helhed, tydeligt frem.
These conceptions are obviously not unconnected with the types of authorities involved, which adopt the youth policies and methods of action that they are in a position to implement.
F.eks. vil sociale organisationer og ungdomsorganisationer, der finansieres på grundlag af de programmer, som de mere eller mindre selvstændigt udarbejder, have lettere ved at gribe ind på uddannelsesområdet, i ordets brede betydning, i en demokratisk og pluralistisk ånd og være mindre tilbøjelige til at opstille et sammenhængende helhedsprogram, der skal dække samtlige aspekter af de unges liv og situation.
For instance, social organisations and youth associations, financed in terms of the programmes that they formulate more or less autonomously, find it easier to intervene in the field of education, in the broad sense of the term, in a democratic and pluralist spirit and are less likely to implement an overall and consistent programme of action intended to cover all aspects of young people's lives and situations.
Til gengæld vil en offentlig instans have større handlefrihed med henblik på at koordinere alle de grene i forvaltningen, som på en eller anden måde har indflydelse på de unge.
In contrast, a public authority often has a larger margin of manoeuvre in view of the coordination of all sectors of the administration which have a direct or indirect impact on young people.
En offentlig instans vil også kunne samle betydelige ressourcer.
It also has the possibility of bringing together substantial resources.
Men dens indgreb i forbindelse med unges uddannelse vil blive mødt med en - måske berettiget - mistillid fra borgernes side.
Its intervention in the field of young people's education, however, often comes up against distrust - possibly founded - by civil society.
Dog har også denne sondring mistet sin skarphed og pålidelighed. Den konvergens, der kan observeres "i marken", får sondringen til at ligne en fordom og fjerner dens værdi som instrument til påvisning af de væsentligste kendetegn ved de forskellige medlemsstaters ungdomspolitik.
However, this distinction has become less rigid and reliable.
Dette forhold skyldes en række faktorer, der dukkede op i slutningen af 80'erne, og som synes at tegne profilen for 90'erne.
This situation is due to a number of factors which took place towards the end of the 1980s and which seems to be shaping the 1990s.
Dette betyder naturligvis ikke, at nedennævnte fænomener manifesterer sig med samme intensitet og kan kombineres på samme måde i alle medlemsstater, men at de altid ligger til grund for de forandringer, der foregår inden for såvel struktureringen af ungdomstjenesten som den politik, denne tjeneste har udarbejdet og iværksat.
This obviously does not mean that the problems listed below are taking place with the same intensity and combining in the same way in all Member States. It is to be noted, however, that they are always at the root, of the changes which are taking place concerning both the structure of youth services and the policies formulated and implemented by these services.
Den første faktor er ungdomsarbejdsløsheden, som i de senere år har fået et foruroligende omfang.
The first of these factors is youth unemployment which, in recent years, has reached worrying proportions.
30%, og der ikke er tale om et konjunkturbestemt fænomen, som vil forsvinde, når der er kommet gang i væksten, og det er lykkedes at standse den nuværende økonomiske tilbagegang, kan man ikke komme uden om, at arbejdsløsheden er en social svøbe med alvorlige følger for de unges dagligdag, så meget mere som problemet ud over den økonomiske dimension også har alvorlige sociale og psykologiske aspekter.
Bearing in mind that the unemployment level among young people7is between 10 and 30% and that this is not a short-term problem which will fade away once there is an upturn in growth rates taking us out of the current economic recession, unemployment is a genuine social problem whose impact on the daily life of young people is serious. This is particularly true because the economic dimension of the problem is combined with serious social and psychological aspects.
I et samfund, hvor en person især bedømmes ud fra sin erhvervsmæssige situation, afholder arbejdsløsheden nemlig ikke alene de unge fra at "gøre karriere", men forhindrer dem samtidig i at skabe sig en identitet og en selvstændig personlighed.
In a society in which individuals are largely defined by their occupational situation, unemployment does not just make it impossible for young people to have a career, but at the same time prevents them from forging their identity and independent personality.
Uddannelsesproblememe afhænger ligeledes mere eller mindre direkte af beskæftigelsen.
The issue of employment also has an impact, whether direct or indirect, on the problems of education and training.
At en stor procentdel af de arbejdsløse er unge uden uddannelse, som har forladt skolen for tidligt, og at unge med en vanskelig social baggrund lettere og tidligere forlader skolen, enten fordi de sociale uligheder bliver til hindringer, som hober sig op og fører til en for tidlig afslutning af skolegangen, eller fordi skolen og den ballast, den giver, ikke er en garanti for at få et job, udgør ikke længere en tilstrækkelig stærk motivation.
The fact that a sizeable percentage of unemployed people is made up of young people with no qualifications who have left the educational system too early; that young people from disadvantaged social backgrounds leave school more readily and earlier either because social inequalities become obstacles which are cumulative and lead them to drop out from school or because education and the acquisition of skills do not necessarily lead to jobs, explains why the motivation to pursue one's education or training is often not sufficiently strong.
Denne situation fører til en ond cirkel, som skubber en stadig større procentdel af de unge mod udstødelse eller får dem til at indtage afvigende holdninger.
This situation leads to a vicious circle which forces an increasingly sizeable percentage of young people into marginalisation or even delinquent attitudes.
I 1992 var i hele Fællesskabet over I 8% (gennemsnitligt) af de unge under 25 år uden lønnet arbejde.
In 1992, throughout the Community, over 18% (on average) of young people aged under 25 were not in paid employment.
De unge under 25 år udgør 35% af de arbejdssøgende .
Young people aged under 25 account for 35% of job seekers.
På arbejdsmarkedet er der et øget behov - forbundet med de demografiske tendenser -for at øge de disponible menneskelige ressourcer og væsentligt forbedre den teknologiske uddannelses almene niveau.
There is an increased need in the labour market - Jinked to demographic changes - to increase the human resources available and substantially to improve the general level of technological education.
Det drejer sig således om at fremme og intensivere pigers og unge kvinders erhvervsmæssige integration og give dem de fornødne tekniske kvalifikationer.
It is therefore necessary to promote and intensify the integration of girls and young women into the labour market and to provide them with the technical qualifications that they need.
Især af sociale årsager lægges der samtidig vægt på den sociale integration af unge handicappede.
For social reasons in particular, parallel emphasis is being placed on the social integration of young handicapped people.
Der opstår stadig nye risikogrupper - indvandrere, farvede, unge fra landområder eller industriområder i tilbagegang, fattige unge eller narkomaner - hvilket nødvendiggør en politik, som tager hensyn til deres respektive problemer og behov.
Groups of young people at risk are proliferating - emigrants, young coloured people, young people from rural areas or industrial zones undergoing the impact of deindustrialisation, young homeless people or drug addicts - requiring a policy which takes account of their respective problems and needs.
De offentlige og private instanser, der opstod og udviklede sig i efterkrigstiden, viser sig ligeledes at være stadig mindre i stand til at føre en ungdomspolitik, der er tilpasset disse nye sociale fænomener. Den stramme budgetpolitik, de påtvungne udgiftsnedskæringer og de unges voksende mistillid til disse instansers effektivitet, gør det vanskeligt at forvalte disse to modeller og fremskynder forandringerne.
Similarly, the public and private authorities which were set up and developed during the postwar period are proving to be less and less capable of implementing youth policies in keeping with these new social problems.
Det er klart, at disse sociale fænomener kræver en større mobilitet og smidighed hos de unge i forbindelse med deres projekter og tvinger dem til at acceptere tanken om at uddanne sig og arbejde på skift og endog - i hvert fald for en ikke ubetydelig procentdel af unge - være arbejdsløse og søge andre former for beskæftigelse, som beskytter dem mod udstødelse.
It is obvious that these social problems make it necessary for young people to be more mobile and more flexible in their plans, forcing them to accept the idea of alternating periods of training and periods of occupational activity and even - for a non-negligible proportion of young people at least - to go through periods of unemployment while looking for new types of employment likely to protect them from marginalisation.
Og det er givet, at disse samme fænomener gør det absolut nødvendigt at oprette instanser, der kan støtte deres valg, dvs. instanser, som vil indlede en dialog med dem og sikre deres deltagelse, også når det gælder om at finde konkrete erstatningsløsninger. Men de instanser, der især kan påtage sig denne rolle, er netop ungdomskontorerne - navnlig de regionale og lokale ungdomskontorer, som befinder sig i første række og har mange muligheder for at handle.
These same problems undoubtedly make it absolutely necessary to establish authorities which are able to support their choices, i.e. authorities which are in contact with young people and which provide for their participation, so that concrete solutions can be formulated.
Der er efterhånden almindelig enighed om, at en politik til fremme af unges sociale integration gennem uddannelses-, beskæftigelses- og socialpolitikken, er ineffektiv, når den ikke ledsages af et almindeligt socialt og kulturelt uddannelsesprogram, som ungdomskontorerne (i ordets brede betydning) normalt har ansvaret for.
It is now a commonplace to say that policies aimed at the social integration of young people through the main fields of education, training, employment and social policy, lack efficiency when they are not accompanied by a general programme of social and cultural education for which youth services (in the broad sense of the term) normally take responsibility.
Ungdomspolitikkens komplementære rolle - som kan konstateres, og som vedrører samtlige unge - er så meget des vigtigere, som uddannelsessystemet og familien er stadig mindre i stand til at påtage sig denne opgave.
This complementary role of youth policies - which can be seen and which concerns all young people - is becoming increasingly important as the educational system and families are less able to take on this task.
Behovet for en helhedspolitik i stedet for en mere eller mindre skarpt afgrænset sektorpolitik bliver stadig tydeligere.
The need to go beyond relatively compartmentalised sectoral policies is being increasingly felt.
Man bevæger sig således i retning af en samlet forvaltning af de menneskelige ressourcer og udarbejdelse af et integreret handlingsprogram, som tager hensyn til alle aspekter i de unges nuværende situation. Og naturligvis er denne tendens tydeligst på regionalt og lokalt plan, da det her er lettere at føre en effektiv integreret politik.
There is therefore a movement towards an overall management of human resources and towards the formulation of an integrated programme of schemes which takes account of all aspects of the present situation of young people.