natgillin/translations-raw huggingface dataset:
i stigende grad af en koordinering af sektorpolitikker med fysiske og funktionelle indvirkninger på et så tidligt tidspunkt som muligt.
(64) Because of development disparities and the way inwhich Community policies affect individual regions, localcommunities and regions of the EU are not automaticallyconverging to a regionally balanced territory in the wake of EMU.
På dette punkt er der udtalt behov for at udvikle mekanismer til at styrke samarbejdet mellem tjenestegrenene i Europa-Kommissionen, således at den fysiske og funktionelle sammenhæng mellem aktiviteter ne sikres.
It is, therefore, more important to take spatially differentiated measures and the opportunity presented by European integration to achieve sustainable and, thus, territorially balanced development of the EU.
Desuden er det nødvendigt, at Kommissionen foretager en systematisk undersøgelse og vurdering af de gældende EU-politikkers indvirkning på fysiske og funktionelle forhold.
(65) For this purpose, the spatial development aims andpolicy options set out in the following chapters can be tak-
(63) Forudgående opmærksomhed omkring de regionalt forskellige indvirkninger af EU's sektorpolitikker er der for nødvendig.
Idevelopment of a polycentric and balanced urbansystem and strengthening of the partnership between urban and rural areas.
En gennemførelse af EU's mål for den fysiske og funktionelle udvikling er dermed ikke blot af hængig af omfanget af disponible financielle midler, men
This involves overcoming the outdated dualism between city and countryside.
• Udvikling og pleje af natur- og kulturarven ved hjælp af en fornuftig forvaltning. Dette skal bidrage til at værne om og videreudvikle den regionale identitet samt til at bevare en mangfoldig natur og kultur i EU's regioner og byer i globaliseringens tidsalder.
Policy Aims and Options for the Territory of the EU global economy integration zones provides an important instrument for accelerating economic growth and job creationin the EU, particularly also in the regions currently regardedas structurally weak (Objective 1 and 6 Areas of the currentregional funds).
(64) Forskellene med hensyn til fysisk og funktionel ud vikling, samt det forhold, at fællesskabspolitikkerne har meget forskellige regionale virkninger viser, at lokalområderne og regionerne i EU på ingen måde automatisk udvikler sig i retning af regional balance som led i ØMU.
IPromotion of integrated transport and communicationconcepts, which support the polycentric developmentof the EU territory and are an important pre-conditionfor enabling European cities and regions to pursue theirintegration into EMU.
Det er derfor ekstra vigtigt at fremme geografisk differentierede foranstaltninger for at udnytte de muligheder, som den europæiske integration tilbyder for en bæredygtig udvikling og et balanceret EU-territorium.
Parity of access to infrasctructure and knowledge should be realised gradually.Regionally adapted solutions must be found for this.IDevelopment and conservation of the natural and thecultural heritage through wise management.
(66) For hver af de tre europæiske sigtelinier for den fysiske og funktionelle udvikling opstilles detaljerede politiske mål og handlemuligheder.
(66) Specific policy aims and options are being worked outfor each of these three policy guidelines for spatial development.
De kan ikke anvendes i samme udstrækning i alle dele af EU-territoriet, men skal tilpasses den økonomiske, sociale og miljømæssige situation i de respektive geografiske områder for at medvirke til en balanceret og bæredygtig udvikling.
These do not apply to the same extent in all areasof the EU. They should be interpreted according to the economic, social and environmental situation of an area, inorder to create balanced and sustainable development.
3.2 Polycentrisk udvikling og et nyt partnerskab mellem by og land
3.2Polycentric Spatial Development anda New Urban-Rural Relationship
3.2.1 Polycentrisk og balanceret fysisk og funktionel udvikling i EU
3.2.1Polycentric and Balanced Spatial Development in the EU
(65) I de efterfølgende afsnit opstilles politiske mål og handlemuligheder, som alle myndigheder med ansvar for den fysiske og funktionelle udvikling kan tage udgangspunkt i.
(69) The current spatial trends in the EU reveal a furtherconcentration of activities, particularly highquality andglobal functions in the core area of the EU and in a few metropolises.
Inddragelse af disse mål og handlemuligheder i de relevante sektorpolitikker på fællesskabsplan samt på nationalt, regionalt og lokalt plan kan udover en opfyldelse af sektorspecifikke mål sikre, at også mål vedrørende den fysiske og funktionelle udvikling på EU-territoriet fremmes.
In view of the enlargement of the EU, a furtherconcentration of spatial development in just one single globally outstanding, dynamic integration zone would not leadto a reduction of the disparities between the central part andan increasingly large periphery.
Sigtelinierne for en europæisk fysisk og funktionel udvikling er som følger:
Anew strategy for spatialdevelopment is therefore necessary.
• Udvikling af et polycentrisk og balanceret system af byer og styrkelse af partnerskaber mellem byer og landdistrikter.
(70) Previous policy measures affecting spatial development were primarily concerned with improving the linksbetween the periphery and the core area through projects inthe field of infrastructure.
Det indebærer, at opfattelser af et mod sætningsforhold mellem by og land hører fortiden til. • Fremme af integrerede transport- og kommunikationsløsninger, som støtter en polycentrisk udvikling på EU-territoriet, og som er en vigtigt forudsætning for, at de europæiske byer og regioner aktivt kan integreres i ØMU.
The creation of several dynamic zones of global economic integration, well distributed throughout the EU territory and comprising a network of internationally accessible metropolitan regions and their linked hinterland (towns, cities and rural areas of varying sizes), will play akey role in improving spatial balance in Europe.
Der skal gradvis tilvejebringes lige adgang til infrastruktur og viden baseret på regionalt tilpassede løsninger.
Globaland high quality services have also to be taken more intoconsideration in metropolitan regions and cities outside thecore area of the EU.
(67) Med tidligere og fremtidige udvidelser har EU nu nået en geografisk størrelse og mangfoldighed, som gør et fysisk og funktionelt udviklingsperspektiv nødvendigt.
(67) With past enlargements, and the prospect of future extensions, the EU is now of a size and diversity which demands a spatial development strategy.
Til sikring af, at der i forbindelse med en fuldstændig in tegration i verdensøkonomien også finder en regionalt set balanceret udvikling sted, skal der lægges en polycentrisk
The concept of polycentric development has to be pursued, to ensure regionallybalanced development, because the EU is becoming fully integrated in the global economy.
(71) Et fysisk og funktionelt udviklingsperspektiv, som begrænser sig til en polycentrisk udvikling af de enkelte storbyregioner, er ikke i overensstemmelse med traditionen med at bevare mangfoldigheden i EU's byer og land distrikter. Målet er derfor et polycentrisk bymønster med et hierarki af byer for EU-territoriet som helhed.
In these areas, cooperation between urban centres to developfunctional complementarity may be the only possibility forachieving viable markets and maintaining economic institutions and services which could not be achieved by the townson their own.
Det er en afgørende forudsætning for en balanceret og bæredygtig udvikling af lokalområder og regioner, og for at udvikle egentlige lokaliseringsmæssige fordele i forhold til andre betydelige økonomiske regioner i verden.
This is an essential prerequisite for the balanced and sustainable development of local entities and regions and for developing thereal locational advantage of the EU vis-à-vis other large economic regions in the world.
(72) Derfor bør politiske beslutninger og investeringer, som har indflydelse på fysiske og funktionelle forhold, inklusiv anvendelse af strukturfondsstøtte, især i de nu værende mål 1 områder, være rettet imod en polycentrisk udviklingsmodel.
(77) Cities which are relatively far apart should co-operatein networks aimed at solving common problems. Beyondthe exchange of experience, common objectives shouldalso be pursued and joint projects implemented.
Velvalgte politiske foranstaltninger bør støtte og komplementere udviklingen af de respektive dynamiske integrationszoner med henblik på at sikre en højeffektiv infrastruktur på transnationalt, nationalt og re gionalt niveau.
Examplesinclude local traffic management, city planning, cooperation between universities and research centres, the management of the cultural heritage and historic city centres, andthe integration of new immigrants into urban society.
(68) For øjeblikket findes der kun et enkelt fremtrædende større geografisk område, der er integreret i ver densøkonomien. Det er den centrale del af EU - det fem kantede område, der er afgrænset af storbyområderne London, Paris, Milano, München og Hamburg.
(72) Spatially effective policy decisions and investments,including the use of funding from the structural funds, particularly in the current Objective 1 areas, should thereforebe oriented towards a polycentric development model.Suitable policy measures, in particular, to ensure a highlyefficient infrastructure at transnational, national and regional level, should support and complement the developmentof the respective dynamic zones of integration.
Dette om råde kan tilbyde globale økonomiske funktioner og service af en kvalitet, som muliggør et højt indkomstniveau og en veludviklet infrastruktur. Derudover findes der en række isolerede „vækst-øer" (f.eks.
(78) Cooperation between cities and regions beyond the external borders of the EU provides an important opportunityto strengthen political and economic relations with neighbouring regions in Northern, Central and Eastern Europe andthe Mediterranean.
Barcelona og Øresundsregionen), hvis økonomiske kapacitet endnu ikke er til strækkelig til i nævneværdig grad at rette op på de nu værende fysiske og funktionelle ubalancer, som er ES-DP's grundlæggende mål. I den henseende adskiller den økonomiske og geografiske situation i EU sig f.eks. fra USA, som har flere fremtrædende økonomiske integrationszoner af global betydning: Vestkysten (Californien), Østkysten, Syd-vest (Texas), og Midt-vesten.
It also promotes cooperation on strategically important infrastructure and environmental projects.
(73) Til styrkelse af et balanceret by- og bebyggelsesmønster skal der fremmes metoder og mekanismer, som gør det muligt for byer og regioner at samarbejde og supplere hinanden.
(73) To strengthen a balanced settlement structure, waysand procedures must be found to enable cities and regionsto complement each other and co-operate.
Mulighederne er forskellige og flere er allerede afprøvet med succes. Foruden bynetværk i regional skala drejer det sig navnlig om at fremme netværk mellem byer på tværs af regioner, på transnationalt niveau og endog på europæisk plan.
The possibilitiesfor this are varied and have to some extent been successful.As well as city networks at regional level, the need for complementing cooperation also applies to city networks atinterregional, transnational or even EU level.
De tilstræbte mål og løsninger vil være for skellige, afhængig af den lokale og regionale situation.
Depending onthe local, or regional, situation to begin with both objectives and solutions pursued vary.
(74) Fremme af komplementariteten mellem nabobyer og regioner indebærer, at gensidige fordele i den økonomi ske konkurrence udnyttes, samtidigt med at ulemper ved en konkurrence mellem dem overvindes.
(74) Promoting complementarity between cities and regions means simultaneously building on the advantagesand overcoming the disadvantages of economic competition between them.
Komplementaritet bør imidlertid ikke begrænses til økonomiske forhold, men bør omfatte alle bymæssige funktioner, som f.eks. kulturliv, undervisning, uddannelse og den sociale infrastruktur.
However, complementarity should notbe focused solely on economic competition but be expanded to all urban functions, such as culture, education andknowledge, and social infrastructure.
Der skal forfølges en politik, som fremmer et effektivt samarbejde mellem byerne, hvor der trækkes på fælles interesser og bidrag fra alle deltagere.
The policy pursuedmust encourage effective cooperation between cities, builton common interests and the input of all participants.
Det er en selvfølge, at samarbejdet sker på et frivilligt grundlag mellem ligestillede parter.
Apre-requisite, therefore, is the voluntary nature of the cooperation and the equal rights of the partners.
(77) Byer, der fysisk ikke ligger i umiddelbar nærhed af hinanden, bør samarbejde i netværk med sigte på at finde løsninger på fælles problemer.
(75) Cities have increasingly diverse functional interdependencies with their surrounding countryside.
(78) Samarbejde mellem byer og regioner på tværs af EU's ydre grænser er en vigtig mulighed for at styrke de politiske og økonomiske forbindelser til naboregionerne i Nord-, Central- og Østeuropa samt i Middelhavsområdet.
These interdependencies require voluntary cooperation across administrative boundaries between local authorities, to strengthenthe region as a whole in competitive terms.
Ligeledes fremmer det et strategisk samarbejde om vigtig infrastruktur og miljøprojekter.
All participatingpartners profit from this.
(80) Regionerne i EU kan kun være konkurrencedygtige og dermed bidrage til at nedbringe arbejdsløsheden, hvis byerne, især de uden for de globale integrationszoner og storbyregionerne råder over et tilstrækkeligt økonomisk potentiale.
Co-operative crossborder city networks can provide a means of overcoming development disadvantages in border areas.
(81) Mange af de mindre attraktive byer i EU har et relativt snævert økonomisk grundlag, der domineres af en en kelt erhvervssektor, hvis tilbagegang har negative følger
(76) The creation of networks of smaller towns in less densely settled and economically weaker regions is also important.
Derfor må samarbejdet mellem by og omkringliggende landområder intensiveres, og nye måder til at afveje interesser må udvikles i fællesskab.
3.2.2Dynamic,Attractive and Competitive Citiesand Urbanised Regions
Byernes konkurrenceevne afhænger således af strategier, som kan bidrage til en di versificering af det økonomiske grundlag.
(82) Sustainable urban development offers many opportunities for “thinking globally and acting locally”.
Den materielle og sociale velfærd i byerne er dermed en vigtig faktor i den sociale, miljømæssige og økonomiske udvikling.
The UNconferences in Rio and in Istanbul (Habitat II) have stimulated global measures which should be implemented at national and local levels.
En udviklingspolitik rettet mod disse mål vil i vidt om fang afhænge af de lokale forhold.
This issue must be taken into consideration by Community policies and by all Member States.
Følgende fem aspekter er af særlig betydning for en bæredygtig byudvikling:
The policy options cited in this section, which are related to the Agenda 2131
• kontrol med byernes fysiske ekspansion
32, can be and the Habitat Agenda best implemented by a multi-sectoral, integrated urban development strategy.
• integrering af forskellige funktioner og samfundsgrup per (især i storbyområder, hvor stigende andele af be folkningen er truet af social udstødelse)
(83) Strategies and instruments helping to achieve sustainable urban development strongly depend on local, regionaland national starting conditions of the towns and cities ofthe Member States.
• velovervejet og ressourcebesparende forvaltning af det urbane økosystem (navnlig vand, energi og affald)
(80)The regions of the EU can only be competitive and hencecontribute to the reduction of unemployment if towns and cities, especially those outside the global integration zones andmetropolitan regions, have enough economic potential.
(85) De europæiske byers fremtid afhænger af, om de er i stand til at bekæmpe den stigende fattigdom og sociale udstødelse og begrænse tabet af visse byfunktioner.
(84) Member States and regional authorities should pursuethe concept of the “compact city” (the city of short distances) in order to have better control over further expansion ofthe cities.
Såvel renoveringen af forsømte områder og ledigblevne industriarealer som forsyningen med et balanceret udbud af boliger af høj kvalitet og til en overkommelig pris skal fremmes.
This includes, for example, minimisation of expansion within the framework of a careful locational andsettlement policy, as in the suburbs and in many coastal regions.
Gennem integration af byfunktioner i de enkelte bydele bør alle borgere sikres en passende adgang til basale tjenester og faciliteter, åbne arealer, almen og er hvervsfaglig uddannelse og sundhedspleje.
It will only be possible to stem the expansion oftowns and cities within a regional context.
Dette omfatter tillige bevaring og udvikling af byernes grønne områder, som foruden sin økologiske funktion også spiller en vigtig social rolle.
For this purposeco-operation between the city and the surrounding countryside must be intensified and new forms of reconciling interests on a partnership basis must be found.
• bedre tilgængelighed via forskellige transportformer, som er både effektive og miljøvenlige
Material and social welfare in cities is, therefore,an important factor for social, environmental and economic development.
• bevaring og udvikling af natur- og kulturarven.
The fivefollowing aspects are of particular importance to the sustainable development of towns and cities:
(82) En bæredygtig byudvikling giver mange muligheder for at „tænke globalt, handle lokalt".
(85) The future of the towns and cities in the EU dependson fighting growing poverty, social exclusion and stemming the loss of certain urban functions.
FN's konferencer i Rio og i Istanbul (Habitat II) mundede ud i globale handlingsplaner til gennemførelse på nationalt og lokalt plan.
Both the reconstruction of neglected areas and derelict industrial land anda balanced supply of inexpensive, highquality housing inurban areas have to be promoted.
Det er et spørgsmål, som må behandles inden for rammerne af fællesskabspolitikkerne og af alle medlemsstater.
Through integration of urban functions in the city, all citizens should have appropriate access to basic services and facilities, open spaces, general and professional education and health care.
De politiske handlemuligheder, der er omtalt i dette afsnit, og som er inspireret af Agenda 2131 og Habitat
This includes the conservation and development of small plantedareas in urban green spaces, which have both ecologicaland important social functions.
(86) En forsigtig og ressourcebesparende forvaltning af det urbane økosystem er af stor betydning.
(86) The prudent management of the urban ecosystem is ofgreat importance.
Der bør an lægges en integreret tilgang til lukkede kredsløb for naturressourcer, energi og affald med henblik på at mindske miljøbelastningen. Med en sådan tilgang vil både affaldsproduktionen og forbruget af naturressourcer kunne ned sættes (specielt ressourcer, der ikke kan fornyes, eller som er lang tid om at blive gendannet).
An integrated approach with closed cyclesof natural resources, energy and waste must be pursued in order to reduce burdens on the environment. Through this ap-
(83) Strategier og instrumenter til at opnå en bæredygtig byudvikling afhænger i vidt omfang af de lokale, regionale og nationale rammevilkår for medlemsstaternes byer.
3.2.3Indigenous Development,Diverse and Productive Rural Areas proach, both waste production and the consumption of natural resources could be limited (particularly in the case of resources which are not renewable or which regenerate slowly).Air, soil and water pollution could also be reduced.
Den udveksling af erfaringer vedrørende bæredygtig by politik, som medlemsstaterne har taget initiativ til, giver et godt udgangspunkt for gennemførelsen af ESDP's politiske handlemuligheder.33EU-Kommissionen har udarbej
The expansion of natural areas in the cities, the conservation of biodiversity and common energy systems for households and industry are examples of measures which belong to a prudentenvironment policy.
Derved mindskes afhængigheden af privatbiler, og andre transportformer kan fremmes (offentlig transport, cykler).
This would reduce dependency on the private carand promote other means of mobility (public transport, cycling).
(88) Politiske handlemuligheder
(88) Policy Options
(84) For bedre at kunne kontrollere tendenserne til fortsat byspredning og ekspansion bør medlemsstaterne samt de lokale og regionale myndigheder forfølge et „kompaktbykoncept" (byen med korte afstande).
(90) However, a number of rural areas have not yet managed to achieve structural change and have considerable economic problems, often due to their peripheral location.Besides a high percentage of agricultural employment, thestructural weaknesses of these areas can have other causes,such as an extremely low population density; inaccessibility; climatic disadvantages; poor infrastructure; lack ofstructural development; outdated industrial structures andoutdated agricultural production conditions.
Dette indebærer en begrænsning af byens forbrug af nye arealer, f.eks. i forstæderne og i mange kystområder, gennem en omhyggelig lokaliseringspolitik og planlægning.
Rural areaswhich are subject to new pressures, for example through economic growth and the expansion of neighbouring settlements of metropolises and larger cities and areas hit by thedecline of agriculture, also have to face great challenges.
En begrænsning af byvæksten kan dog kun ske i en regional sammenhæng.
This way of looking at thingsno longer fits the reality of the EU.
Politiske mål og handlemuligheder for EU­territoriet misk mindre gunstigt stillede regioner med henblik på at forbedre deres tiltrækningskraft på mobile investeringer. 8.
Policy Aims and Options for the Territory of the EU development they differ greatly from each other.
Der findes således landdistrikter, som har udviklet en relativ god konkurrencemæssig position inden for landbrug eller turisme.
(e.g. farm holidays, wind generators).
(90) I mange landdistrikter er strukturomlægningen dog endnu ikke så fremskreden, og disse områder kæmper med betydelige økonomiske problemer, ofte på grund af en perifer beliggenhed.
(92) New impetus can be expected from a re-evaluation ofthe relationship between city and countryside.
Landdistrikter, som udsættes for nye pres som følge af økonomisk vækst eller det pres fra nærliggende storby­regioner og større byer, eller som er berørt af landbrugets tilbagegang, står også over for store udfordringer.
This shouldbe based primarily on the ESDP’s integrated treatment ofthe city and countryside as a functional, spatial entity withdiverse relationships and interdependencies.
3.2.3 Selvstændige, mangfoldige og produktive landdistrikter ç Λ
The regionis, therefore, the appropriate level for action and implementation.
Landdistrik­terne har nu det til fælles, at befolkningstætheden er lave­re, og at en større andel af arealet anvendes til landbrugs­formål.
For many matters relating to spatial development, it is also the appropriate level for analysis.
(89) Landdistrikterne i EU er kendetegnet ved mangfol­dighed og lokal udvikling.
(96) The structurally weak areas in the EU, therefore, require particular attention.
En skarp skelnen mellem by og land inden for en region overser i de fleste tilfælde, at ar­bejdsmarkeder, informations­ og kommunikationsmarke­der omfatter regionen som helhed.
In these areas an effort must bemade to diversify the rural economy in order to avoid dependency on single structures, and to create future-orient-ed employment opportunities.
Det regionale niveau er derfor det mest hensigtsmæssige for handling og gennem­førelse af aktiviteter, samt for analyser af mange spørgs­mål i relation til den fysiske og funktionelle udvikling.
The small and medium sizedtowns in these regions offer hubs for the development of industry and service-related activities, research and technology, tourism and recreation.