natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hvad angår respekten for de grundlæggende rettigheder, er der fortsat konstateret en række mangler, også selv om den nye regering, der kom til magten efter valget i april 1997, har bebudet en række positive reformer.
Shortcomings remain on respect for fundamental rights but the new government elected in April 1997 has announced a series of re forms in the right direction.
Der bør således gøres en betydelig indsats med hensyn til bekæmpelse af korruption, forbedring af retsvæsenets funktion og beskyttelse af individuelle frihedsrettigheder, bl.a. på baggrund af det stadig alt for hyppigt forekommende misbrug fra politiets og de hemmelige tjenesters side.
Considerable efforts must be made to combat corruption, improve administration of justice and provide fuller protection for individual freedoms, particularly as cases of abuse of power on the part of the police and the secret services are still all too frequent.
tiets eller fra privatpersoners side. uden at det te altid giver anledning til sanktioner.
The gypsies (Romanies) continue to suffer considerable discrimination in daily life and are the target of violence either directly by the police or by individuals whom the police do not always prosecute.
Deres sociale situation er vanskelig, også selv om sociologiske og kulturelle faktorer har en vis betydning ved siden af den forskelsbehandling, som de udsættes for af resten af befolkningen. I den sammenhæng er situationen for gadebørnene (4 000-5 000 i Sofia), som næsten udelukkende tilhører dette mindretal, et eksempel på de særlige problemer, det står over for.
Their social position is difficult, though here sociological factors play a part alongside the discrimination they suffer from the rest of the population.
Det er vigtigt, at regeringen træffer egnede foranstaltninger til reelt at tage hensyn til denne befolkningsgruppes særlige vanskeligheder.
The government should take appropriate steps to ensure that the specific difficulties of these people are genuinely taken into account.
Der bør i den sammenhæng allerede nu sikres et bedre kendskab til befolkningsgruppens faktiske situation og opstilles et pålideligt skøn over antallet af sigøjnere med bopæl i Bulgarien og over deres sociale situation (arbejdsløshedsprocent, sundhedsstatistikker, uddannelsesniveau), idet der ikke til dato foreligger nøjagtige data herom.
In this connection, it would be useful to carry out a reliable survey of the numbers of gypsies resident in Bulgaria and of their social situation (levels of unemployment, statistics on their health and educational level):
Den igangværende forbedring, efter at en ny regering har overtaget magten, lader formøde, at Bulgarien er godt på vej til at opfylde de politiske betingelser, som Det Europæiske Råd fastsatte på mødet i København.
The improvements since the new government came to power suggest that Bulgaria is on the way to meeting the political conditions set by the European Council in Copenhagen.
Økonomiske kriterier samt en gennemgang af udsigterne for den bulgarske økonomi og de vigtigste indsatsområder i de fremtidige reformer.
In examining the economic situation and prospects of Bulgaria, the Commission's approach is guided in particular by the conclusions of the European Council in Copenhagen in June 1993, which stated that membership of the Union requires 'the existence of a functioning market economy as well as the capacity to cope with competitive pressure and market forces within the Union'.
Bulgarien havde i 1995 8,3 millioner indbyggere og et bruttonationalprodukt (BNP) på 35 mia. ECU (udtrykt i købekraftsparitet) med et fald i det følgende år. Indbyggertallet udgør ca. 2 % af EU's befolkning, mens økonomien kun repræsenterer ca. 0,5 % af EU's. BNP pr. indbygger udgør således ca. 24 % af gennem snittet i EU.
This part of the Opinion therefore gives a concise survey of the economic situation and background, followed by a review of Bulgaria's progress in key areas of economic transformation (liberalisation of the price and trade system, stabilisation of the economy, structural change, reforms of the financial sec
Der afsluttes med en generel vurdering af Bulgarien i forhold til de kriterier, der er opstillet af Det Europæiske Råd,
Bulgaria, with a population of 8,3 million, had a gross domestic product (GDP) of 35 billion ECU in 1995 (expressed in purchasing power
Kursbevægelserne i 1996 og de første måneder af 1997 reducerede kraftigt lønningernes realværdi.
In the enterprise and financial sector, market disciplines remained largely absent.
Gennemsnitslønnen faldt på et tidspunkt til så lidt som 10 ECU pr. måned.
Central planning was abolished, but basic in stitutions of a functioning market economy, such as well-defined, readily enforceable property rights, were not put in its place.
Bulgarien blev medlem af WTO i 1996 og søger at blive optaget i CEFTA.
Bulgaria joined the WTO in 1996 and is seeking to become a member of CEFTA.
Den økonomiske omstillingsproces en markedsøkonomi, såsom veldefinerede ejendomsrettigheder, som kan håndhæves øjeblikkeligt.
Progress in Economic Transformation
Den regering, som var resultatet af valget i april 1997, har utvetydigt forpligtet sig til hurtige reformer.
The government which took office following the April 1997 elections is unambiguously committed to rapid reforms.
Resultaterne vil afhænge af, hvor effektivt de begrænsede offentlige res sourcer kan forvalte retlige procedurer og be stemmelser, som for en stor dels vedkommende aldrig har været afprøvet i praksis.
Progress will de pend on how effectively the limited resources of the administration are able to operate large ly untested legal procedures and provisions.
Bulgarien påbegyndte omstillingen til markedsøkonomi senere og med et dårligere ud gangspunkt end de fleste centraleuropæiske lande. De økonomiske reformer blev først iværksat i 1991 på et tidspunkt, hvor landet var i dyb økonomisk krise.
Bulgaria started its transition to a market economy later and under more unfavourable conditions than most central European coun tries.
Landet standsede i marts 1990 betalingen af renter og afdrag på al udenlandsk gæld og afskar sig dermed fra international finansiering.
In March 1990, the country declared a moratorium on the servicing of its foreign currency debt, effectively cutting itself off from international finance.
Som udtryk for den langsommelige privatisering og et ustabilt politisk, økonomisk og retligt klima, har tilstrømningen af udenlandske direkte investeringer været lav.
Reflecting the slow pace of privatisation, and an unstable political, economic and legal climate, foreign direct investment (FDI) inflows have been low.
Indtil ud gangen af 1996 beløb de kumulerede uden landske direkte investeringer siden 1989 sig til mindre end 400 mio. ECU — svarende til godt 40 ECU pr. indbygger — hvilket giver en gennemsnitlig årlig tilstrømning på mindre end 1 % af BNP {kilde: EBRD).
Up to the end of 1996, cumulative FDI since 1989 amounted to under 400 million ECU - little more than 40 ECU per capita — reflecting an annual inflow averaging less than 1 % of GDP (source: EBRD).
De første måneder af 1997 har set en betydelig stigning i udenlandske direkte investeringer, navnlig i tilknytning til privatiseringen af en række større statslige virksomheder.
In the first months of 1997 there has been a significant acceleration in FDI related in particular to privatisation of a number of large state enterprises.
Den økonomiske struktur
Economic Structure
De økonomiske reformer fik en sen, men dristig start i Bulgarien. I februar 1991 blev priserne på de fleste varer liberaliseret, statsstøtten kraftigt reduceret, en flydende enhedsvekselkurs indført, statsmonopolet på udenrigshandelen ophævet og et totrins banksystem indført.
Additional external shocks to the economy came from the break-up of the CMEA, with which Bulgaria conducted a particularly large share of its foreign trade, and from the Gulf War: Bulgaria had important commercial relations with Iraq.
Der blev også opnået flotte resultater med hensyn til at indføre det lovgivningsmæssige grundlag for markedsøkonomi.
In the early stages of the re form programme a further external shock came in the form of the disintegration of Yugoslavia.
Ved midten af 1992 var hovedparten af de retlige rammer på plads, dog med en vigtig undtagelse, nemlig en konkurslovgivning.
The subsequent embargo on Serbia-Montenegro cut Bulgaria's main overland transit route to Western markets.
I tiden med central planlægning overtog staten stort set alle produktionsmidler, distribution og samhandel, og stod derfor for næsten al produktion i økonomien.
During the period of central planning, the state came to own virtually all the means of production, distribution and exchange, and accounted for almost all of the output of the economy.
Sammenholdt med de fleste andre overgangsøkonomier har den efterfølgende vækst i den private sektor været forholdsvis langsom. I 1996 tegnede den private sektor sig for ca. 45 % af BNP.
In comparison with most transition economies, the subsequent growth of the private sector has been relatively slow.
Efter nogle første resultater med afmonopolisering og omstrukturering af de statslige virksomheder er forløbet gået i stå i mangel af politisk opbakning. Privatiseringen har været yderst langsommelig.
In February 1991, prices of most goods were liberalised, subsidies were sharply reduced, a unified floating exchange rate was introduced, the state monopoly on foreign trade was abolished, and a two-tier banking system was created.
Såvel i erhvervslivet som i finanssektoren er der fortsat næsten ingen markedsdisciplin. Planøkonomien blev ophævet, men der blev ikke oprettet de nye institutioner, som er af grundlæggende betydning for
Good progress was made also in establishing the legislative basis for a market economy: by mid-1992 much of the legal framework was in place, with the notable exception, however, of a bankruptcy law.
Eneste undtagelse til de statslige ejerforhold var landbruget.
The one exception to public ownership was agriculture.
Statskollektivernes udlejede private jordlodder producerede nær ved halvdelen af produktionen, selv om de kun udgjorde ca. 28 % af landbrugsjorden.
In this sector private plots leased from state collectives produced close to onehalf of output, although they occupied only about 28 % of farmland.
Landbruget bidrager nu med ca. 14 % af bruttoværditilvæksten, men tegner sig for mere end en fem tedel af den samlede beskæftigelse.
Agriculture now contributes about 12,6 % of Gross Value Added, but over one-fifth of total employment.
Bulgarien får en betydelig del af sin nettoindtjening i
Structural change has been the weak point of Bulgaria's reforms.
Befolkning BNP per capita i % af gennemsnittet for EU-15 Landbrugets andel af: — bruttoværditilvæksten — beskæftigelsen Bruttoudlandsgæld/BNP Eksport af varer og tjenester/BNP Udenlandske direkte investeringer (')
Population GDP per head as % ofEU-15 average Share of agriculture in: — gross value added — employment Gross foreign debt/GDP Exports of goods and services/GDP Stock of foreign direct investment (')
Landbrugsproduktionen er faldet betydeligt i løbet af 90'erne, hvilket skyldes en række faktorer.
A number of factors have contributed to this.
Den asymmetriske prisliberalisering frigav priserne på importerede varer, hvori mod landbrugspriseme fortsat fastsættes af staten for at begrænse prisstigninger på varer til forbrug.
Asymmetric price liberalisation freed prices of inputs, but left prices of farm produce subject to government inter vention aimed at limiting consumer price rises.
Jordreformen er ikke forløbet gnidningsløst.
The land reform process has not taken place smoothly.
Meningen var at restituere land brugsjorden til ejerne fra før kollektiviseringen.
Policy aimed at restituting agricultural land to its pre-collectivisation owners.
Det meste jord blev hurtigt restitueret, men landbrugsmaskinerne tilhørte fortsat landbrugskollektiverne, som skilte sig af med deres aktiver på må og få.
While most land was rapidly restituted, farm machinery remained in the possession of farm collectives, which disposed of their assets in a haphazard manner.
Hertil kommer, at der ikke er uddelt endelige ejerbeviser for jordlodderne, hvorfor ejerne hverken kan sælge jorden eller stille den som sikkerhed.
Moreover, allocation of definitive titles to land has lagged, so that individuals are unable either to sell land or use it as collateral.
Jord reformloven blev ændret i 1995 for at begrænse privat salg af jord og fremme genindførelsen af kooperativer.
In 1995, amendments to the land restitution law sought to restrict private land sales, and gave priority to the re-establishment of co-operatives.
Produktionen blev bedre i løbet af 1994, men mistede igen pusten ved udgangen af 1995.
A recovery in output which took place in 1994 ran out of momentum towards the end of 1995.
Produktionsforbedringen var koncentreret i energiintensive og eksportorienterede sektorer som kemisk industri og metallurgi. Disse sek torer var i stand til at drage fordel af energi subsidieringen og den voldsomt forbedrede eksterne konkurrenceevne som følge af det kraftige kursfald i foråret 1994.
The pick-up in output had been concentrated in branches such as chemicals and metallurgy which were particularly energy-intensive and export-oriented: these branches were able to take advantage of subsidised energy and of the boost to external competitiveness provided by the sharp depreciation of the currency which occurred in spring 1994.
Lev'ens faktiske kursstigning i løbet af 1995 underminerede imidlertid den prisfordel.
However, real appreciation of the lev during 1995 eroded away this price advantage.
Svag international efterspørgsel på metaller gjorde i 1996, at Bulgarien ikke mere eksportmæssigt kunne drage nytte af et nyt kursfald.
In 1996, weak international de mand for metals resulted in Bulgaria being unable to take advantage of the renewed de preciation of the lev to boost exports.
Hertil kommer, at olie- og gaspriserne fra midten af 1996 steg til verdensmarkedspriser, hvorved Bulgariens energiintensive produktion tabte en del af sin konkurrenceevne.
More over, from mid-1996 onwards, prices for oil and gas have been increased to world market levels, depriving Bulgaria's energy-intensive production of much of its competitiveness.
De kunstigt lave energipriser indtil midten af 1996 forårsagede energispild.
The inadequacy of agricultural policy in par ticular, and of economic reforms in general, became acutely evident in 1996 when a wheat shortage emerged.
Bulgarien vurderes at bruge to til fire gange så meget energi pr. produktionsenhed som EU.
Land restitution and privatisation of the food processing industry are to be accelerated.
Fastsættes energipriserne til markedsprisen, vil det kunne
Most food prices have been liberalised again.
Det uhensigtsmæssige i landbrugspolitikken i særdeleshed og i den økonomiske reform i almindelighed kom med al tydelighed til udtryk i 1996, da der opstod mangel på hvede.
The artificially low prices charged for energy up until mid-1996 encouraged waste: Bulgaria is estimated to use two to four times more energy per unit of output than European Union economies.
Politikken sigter nu på at rette op på fortidens fejl.
Pricing energy at an economic rate should reduce this disparity, as industry (and private consumers) cut back on their energy usage.
Restitution af jord og privatisering af fødevareforarbejdningsindustrien skal frem
Bulgarian industry remains dominated by state enterprise, with private firms accounting for under one-fifth of output; overall, little progress in restructuring or privatisation has
Servicesektoren (bortset fra transport og kom munikation) har tiltrukket en stor del af de begrænsede udenlandske direkte investeringer i Bulgarien i løbet af overgangsperioden.
The services sector (excluding transport and communications) has attracted a large share of the limited flows of foreign di rect investment that Bulgaria has received during the transition period.
Siden det statslige monopol på udenrigshandel blev ophævet i 1990 og 1991, har Bulgarien opretholdt et liberalt handelssystem.
Since abolishing the state monopoly of for eign trade in 1990 and 1991 Bulgaria has maintained a liberal trade regime.
Der er faktisk ingen kvantitative handelsrestriktioner, bortset fra restriktioner af hensyn til sundhed og sikkerhed.
There are virtually no quantitative restrictions on trade, other than for health and security reasons.
En betydelig undtagelse herfra er dog forbuddet mod eksport af hvede, som blev indført i 1994 og fortsat gælder.
A notable exception is a ban on wheat exports, introduced in 1994 and still in force.
Uhensigtsmæssig iværksættelse af forbuddet var en yderligere årsag til brødmangelen.
Inadequate implementation of this ban was another factor in the bread shortage.
Bulgarien er for nylig blevet accepteret som medlem af Verdenshandelsorganisationen (WTO) og søger nu at tilslutte sig den central europæiske frihandelsaftale (CEFTA).
Public services have inevitably been weak ened by the cutbacks in public expenditure that have taken place in recent years.
Ud over liberaliseringsbestemmelserne i Euro paaftalen, har Bulgarien indgået en frihandelsaftale med EFTA.
Telecommunications services are poor; the intention to sell a majority stake in the state telecommunications company has been an nounced, and should be followed by muchneeded investment in upgrading the system.
De offentlige tjenesteydelser har uundgåeligt lidt under nedskæringerne i de offentlige ud gifter i løbet af de seneste år.
Bulgaria has recently been accepted as a member of the World Trade Organisation (WTO), and is seeking to join the Central Europe Free Trade Association (CEFTA).
Telekommunikationsydelserne er ringe. Det er blevet annonceret, at aktiemajoriteten i det statslige telekommunikationsselskab vil blive solgt, hvilket skulle kunne tiltrække de presserende investeringer i modernisering.
In addition to the trade liberalisation provisions of the Europe Agreement, Bulgaria also has a free trade agreement with EFTA.
Banksektoren, som hovedsagelig er statsejet, gennemgik en dyb krise i 1996.
The banking sector, which is largely stateowned, suffered a deep crisis in 1996.
Årsagerne gennemgås nedenfor.
The causes of this are discussed in section 6.5 be low.
Over for forværringen af den økonomiske krise i midten af 1996 annoncerede regeringen indførelse af en ekstraskat på import som led i dens mislykkede forsøg på at nå de med IMF aftalte mål for statsunderskuddet i forbindelse med en standby-aftale. Ekstraskatten skal gradvis udfases over en periode på fire år.
Faced with a deepening economic crisis, in mid-1996 the Government announced the imposition of an import surcharge, as part of its unsuccessful attempt to meet targets for the budget deficit agreed with the IMF under a stand-by arrangement.
I 1991 indledtes en omfattende prisliberalisering, som blev udvidet i 1992.
Far-reaching price liberalisation was under taken in 1991, and extended in 1992.
I 1992 var næsten alle priser i princippet ikke mere statskontrollerede, bortset fra energi samt varer og tjenesteydelser fra den offentlige sektor.
By this time, almost all prices were in principle free of state control, except for energy and goods and services provided by public utilities.
Priserne på 13 basale fødevarer har været underlagt en »prisovervågning«, men dette synes ikke i praksis at have haft nogen prisbegrænsende virkning.
The prices of 13 basic food items were subject to 'price monitoring', although in practice this did not appear to restrict price increases for these goods.
Herved ophørte den flydende kursordning, som ellers var blevet indført i begyndelsen af Bulgariens økonomiske reformer i 1991.
This replaced the floating exchange rate regime which was introduced at the out set of Bulgaria's economic reforms in 1991.
Det var i al væsentlighed oprindeligt en pragmatisk beslutning at lade valutaen flyde i stedet for at knytte den til en hård »valutakurv«. Cen tralbanken havde ingen reserver til at forsvare en fast omvekslingskurs.
This initial decision to allow the currency to float, rather than to peg it to a hard currency 'basket' was essentially pragmatic: the central bank had no reserves with which to defend a fixed exchange rate.
Antallet af varer underlagt denne form for indirekte kontrol blev udvidet til ca. 30 varer i løbet af 1993 og 1994.
The range of goods subject to this form of indirect control was extended, to cover about 30 items during 1993 and 1994.
Parlamentet vedtog i september 1995 en prislov, som betød et tilbageskridt for markedskræfternes prisfastsættelse, som er grundlæggende for en markedsøkonomi. Loven tillod regeringen at regulere priser på varer og tjenesteydelser.
The Prices Act adopted by Parliament in September 1995 represented a step backwards with regard to market determination of prices, which is one of the fundamental institutions of a market economy.
I begyndelsen af 1996 ansloges det, at ca. 50 % af varerne (vægtet efter deres andel i forbrugerprisindekskurven) på en eller anden måde var under offentlig overvågning eller kontrol.
In early 1996 it was estimated that approximately 50 % of goods (weighted by their share in the consumer price index 'basket') were subject to some form of official monitor ing or control.
De kunstigt lave priser på hvede bidrog til mangel på brød i 1996 og 1997.
The artificially low price of wheat contributed to bread shortages in 1996 and 1997.
Siden begyndelsen af 1997 er priserne på de fleste varer og tjenester igen frigivet.
Since early 1997, prices of most goods and services have been freed again.
Denne kursmæssige ustabilitet har tydeligvis skabt vanskeligheder for producenterne, for-
Particularly violent adjustments occurred in spring 1994, and again from April/May 1996 until February 1997.
af valutakrisen blev fulgt af en kortvarig hyperinflation i begyndelsen af 1997.
A deepening of the exchange rate crisis was followed by a short burst of hyperinflation in early 1997.
brugerne og beslutningstagerne.
This instability in the exchange rate clearly caused difficulty for producers, consumers, and policy makers.
I mangel af en økonomisk politik, der kunne føre til varig makroøkonomisk stabilitet, var en flydende vekselskurs den eneste realistiske mulighed for Bulgarien.
However, in the absence of economic policies which could achieve lasting macroeconomic stability, a floating exchange rate policy was realistically the only option open to Bulgaria.
Hvorvidt »currency board«-ar-rangementet bliver en succes, afhænger især deleshed på kort sigt af, om der føres en understøttende finanspolitik.
Successful implementation of the currency board arrangement crucially depends in the short-term on supportive fiscal policy.
På mellemlang og lang sigt vil økonomisk stabilisering og vækst fordre håndfast iværksættelse af omfattende strukturelle reformer.
Medium- and longerterm economic stabilisation and growth re quires vigorous implementation of comprehensive structural reforms.
Stabilisering af økonomien
Stabilisation of the Economy
Bruttonationalproduktet (BNP) faldt kraftigt i løbet af de første omstillingsår.
Gross domestic product (GDP) fell sharply during the first years of transition.
Der kom gang i den økonomiske vækst igen i 1994, hvilket fortsatte ind i 1995.
Economic growth restarted in 1994, and continued into 1995.
I sidste del af året var der stigende tegn på økonomisk recession på ny.
During the latter part of the year, there were increasing signs of a renewed economic slowdown.
Deìte forstærkedes i 1996, hvor BNP faldt med ca. 10 %.
This intensified in 1996, when GDP fell by approximately 10%.
Recessionen var af så alvorlig karakter i de første måneder af 1997, at Bulgarien forventes at indkassere endnu et stort fald i det reale BNP i år. Der vil dog kunne forekomme en mindre forbedring i produktio nen på grund af den økonomiske stabilisering i løbet af andet kvartal 1997.
The severity of the recession in the first months of 1997 was such that Bulgaria is expected to suffer another large decline in real GDP this year.