natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rumænien har deltaget i den strukturerede dialog, som det betragter som et vigtigt element i forberedelserne til tiltrædelse.
Romania has participated in the structured dialogue, seeing it as a key part of its preparations for accession.
Det får dér lejlighed til at redegøre for sin politik i reformhenseende og har anmodet om en styrkelse af dialogen.
It has used the dialogue to report on its reform policy and called for it to be stepped up.
Rumænien har inden for rammerne af dialogen spillet en væsentlig rolle i arbejdet med at genskabe stabiliteten i det tidligere Jugoslavien.
In the context of the dialogue Romania has played a significant role in work to recreate stability in former Yugoslavia.
Vanskelighederne med udviklingen af den bilaterale handel skyldes hovedsagelig forskriftsmæssige og administrative anliggender, såsom eksport-licensudstedelses- og certificeringskrav, men med den nyligt vedtagne rumænske lovgivning skulle problemerne med sidstnævnte falde bort, medens de resterende rumænske eksportrestriktioner skulle være afskaffet i januar 1998.
There have been few significant policy obstacles to overcome, though Romania will need to tighten its border controls. The speed of Romania's progress towards integration has been determined by the economic and political reform and has been hampered by the con tinuing weakness of its administrative structures.
I 1996 blev der disponeret over 118,4 mio. ECU for Rumænien.
In 1996, ECU 118.4 million was committed for Romania.
For perioden 1990-1996 beløber de midler, hvorover der er disponeret, sig til 731 mio. ECU.
Total commitments for the period 199096 were ECU 731 million.
De vigtigste indsatsområder for PHARE har været landbrug, uddannelse og forskning, infrastruktur og den private sektor, omstrukturering og privatisering.
The principal sectors for which Phare has been used are: agriculture; education, training and research; infrastructure; and the private sector, restructuring and privatization.
Rumænien har ingen fælles grænse (hverken land eller søgrænse) med nogen EU-medlemsstat.
Romania has no common border (terrestrial or maritime) with any EU Member State.
Ingen af de rumænske regioner er derfor berettiget til støt te via PHARE-programmerne for grænseoverskridende samarbejde mellem de central- og østeuropæiske lande og EU-medlemsstater.
No Romanian region is, therefore, eligible for Phare cross-border cooperation programmes between CEECs and EU Member States.
Siden 1989 har forbindelserne mellem Rumænien og EU udviklet sig i positiv retning.
There have been difficulties with programme implementation owing to the lack of a clear com mitment to policy reform, particularly in agriculture and industry.
Der har været få væsentlige hindringer, skønt Rumænien vil skulle stramme sin grænsekontrol.
But reasonable commitment rates have been maintained.
Det Europæiske Råd fastlagde på mødet i København en række »politiske« kriterier for de central- og østeuropæiske ansøgerlandes tiltrædelse: De skulle have »institutionel stabilitet, som garanterer demokrati, retsstatsforhold, menneskerettigheder samt respekt for og beskyttelse af mindretal«. dretal«.
The European Council in Copenhagen decided on a number of 'political' criteria for accession to be met by the candidate countries in Central and Eastern Europe. These countries must have achieved 'stability of institutions guaranteeing democracy, the rule of law, human rights and respect for and protection of minorities.'
Parlamentet har to kamre - deputeretkammeret og senatet - der har henholdsvis 343 og 143 medlem mer.
The Romanian Parliament is bicameral: the Chamber of Deputies has 343 members and the Senate 143.
Disse er valgt for en fireårig periode efter for holdstalsvalgmåden med en spærregrænse på 3 %.
Members are elected for four years by proportional representation (subject to parties obtaining at least 3% of the vote).
Der er forbeholdt mindretallene 15 pladser i deputeretkammeret. teretkammeret.
Fifteen seats are reserved for minori­ties in the Chamber of Deputies.
1 henhold til artikel 89 i forfatningen kan landets præsident opløse parlamentet, hvis det ikke kan indsætte regeringen inden for en frist på 60 dage, forudsat at der mindst har været gjort to fejlslagne forsøg.
Article 89 of the Constitution allows the President of the Republic to dissolve parliament if, after at least two unsuccessful attempts, no government is formed within 60 days.
Parlamentet kan kun opløses én gang om året.
Parliament may not be dissolved more than once in any year.
Det kan heller ikke opløses i løbet af de sidste 6 måneder af præsidentens embedsperiode eller i en periode med belejringstilstand eller undtagelsestilstand. tilstand.
Nor may it be dissolved during the last six months of the President's term of office or under a state of siege or emergency.
Parlamentarikerne er omfattet af traditionel immunitet.
Members of parliament enjoy the usual immunities.
Hvert kammer kan nedsætte parlamentariske undersøgelsesudvalg ved afgørelse truffet af en tredjedel af sine medlemmer.
Either chamber may set up a committee of enquiry if a third or more of its members so decide.
Hver gruppe repræsenteres i udvalget i forhold til de pladser, den har i det pågældende kammer.
Representation on a committee is proportional to the number of seats held by a group in the chamber con­cerned.
I nærværende analyse foretages en systematisk gennemgang af de vigtigste organisations- og funktionsmæssige aspekter ved myndigheder og mekanismer til beskyttelse af grundlæggende rettigheder.
The following assessment involves a systematic examination of the main ways in which the public authorities are organized and operate, and the mechanisms for the protection of fundamental rights.
Den er ikke kun en formel beskrivelse, men til stræber at vurdere demokratiets og retsstatens reelle funktionsmåde.
It does not confine itself to a formal descrip­tion but seeks to assess the extent to which democ­racy and the rule of law actually operate.
Rumænien har et udpræget flerpartisystem, idet 57 partier deltog i valgkampen forud for parlamentsvalget i november 1996.
Romania is a multiparty democracy: 57 parties field­ed candidates in the parliamentary elections of November 1996.
Der ydes via statsbudgettet støtte til partier, som har opnået mere end 2 % ved valget, og de grupperinger, som har opnået repræsentation i parlamentet, modtager yderligere støtte.
Parties obtaining over 2% of the vote receive budget funding, more if they are repre­sented in parliament.
Forvaltningsstrukturernes situation er kun behandlet flygtigt og vil blive behandlet mere indgående i kapitel 4.
The situation of the administrative struc­tures is mentioned here only in passing: it will be examined in greater depth in Chapter 4.
Demokrati og retsstatsforhold hold
Democracy and the rule of law
Parlamentets to forsamlinger deler den lovgivende magt ligeligt mellem sig, og de har begge beføjelse til at blokere lovgivningsprocessen. De deler initiativretten med regeringen.
Article 114 of the Constitution permits the govern­ment — with parliament's authorization — to stand in for parliament and legislate by emergency decree.
Regeringen kan i henhold til artikel 114 i forfatningen træde i stedet for parlamentet og lovgive ved hjælp af nøddekreter efter bemyndigelse fra parlamentet. Regeringen har øjensynlig gjort særdeles udbredt brug af denne mekanisme (en tredjedel af den tidligere regerings forskrifter menes at være fastsat efter denne procedure), også på området
Under Article 90 of the Constitution, the President may, after consulting parliament, organize a refer-
Rumænien vedtog i december 1991 ved en folkeafstemning en ny forfatning, som betegner en over gang til parlamentarisk demokrati.
The new Constitution adopted by referendum in December 1991 marked Romania's transition to parliamentary democracy.
De rumænske institutioner fungerer efter hensigten, og de for skellige »magter« erkender grænserne for deres respektive beføjelser og ønsker at samarbejde ind byrdes.
The country's institu­tions work normally, with the different powers tak­ing care not to overstep the bounds and cooperating with each other.
Lokalsamfundene har valgte forsamlinger både på »judet«-plan (41 »judet«-råd + byrådet i Bukarest) og på kommunalt plan (både by- og landkommuner) (der findes 2 686 kommunalbestyrelser).
endum on 'matters of national interest.'Amendments to the Constitution must be endorsed by a referendum before they can take effect (see Article 147.3).
Formanden for hver "judet" og borgmesteren udpeges ved direkte almindelige valg.
The referendum procedure has not been used since the Constitution took effect.
Landets præsident kan i henhold til artikel 90 i for fatningen udskrive folkeafstemning om »problemer af national interesse« efter at have rådført sig med parlamentet.
power to dismiss elected local officials on the grounds of negligence or corruption.
Revisioner af forfatningen skal vedtages ved folkeafstemning for at være gyldige (artikel 147, stk. 3, i forfatningen). Rumænien har ikke gjort brug af proceduren med folkeafstemning, siden forfatningen trådte i kraft.
This power, which has in the past been abused (1992-95 saw the dismissal of 133 mayors and 98 town councillors), is now exercised within the framework of a law adopted in 1996 and amended in 1997.
»Judet«-rådene koordinerer kommunalbestyrelsernes aktiviteter. Borgmesteren repræsenterer den udøvende magt på kommunalt plan.
The Romanian administration is not governed by a civil service act setting out the rights and obligations of officials.
Han er ansvar lig over for kommunalbestyrelsen og det overordnede råd.
The government is planning to introduce legislation on administrative accountability, which is currently lacking.
Valget i november 1996 var frit og betryggende, selv om der var visse vanskeligheder i forbindelse med valgets afholdelse; det førte til det første reelle regeringsskift siden 1947.
Notwithstanding a few organizational problems, the November 1996 elections were free and fair, permitting the first real democratic handover since 1947.
Parlamentet fungerer på tilfredsstillende vilkår: Dets beføjelser respekteres, og oppositionen med virker fuldt ud ved dets aktiviteter.
Parliament operates satisfactorily: its powers are respected and the opposition plays a full part in its activities.
Den rumænske forvaltning har ikke nogen vedtægt for offentligt ansatte med angivelse af de ansattes rettigheder og forpligtelser.
The army, the secret services and the police are controlled by the civilian authorities. The police — a branch of the military in Romania — is subject to military tribunals.
Regeringen har til hen sigt at indføre en lovgivning om gennemsigtighed i forvaltningen, idet der ikke i øjeblikkel findes en sådan.
There are, however, certain procedural guarantees, with the military section of the Supreme Court serving as a court of final instance.
Landets præsident vælges ved almindelige direkte valg i to omgange for en fireårig periode, der kan fornyes én gang.
The President of the Republic is elected by universal suffrage under a two-round system. Election is for a four-year term, renewable once only.
Kandidater skal mindst have 100 000 vælgeres opbakning og være over 35 år.
Candidates must be supported by 100 000 electors and be over 35 years of age.
Ud overen statschefs traditionelle beføjelser spiller landets præsident en vigtig rolle for institutionernes funktion og i landets politiske liv.
In addition to the usual powers of a head of State, the President plays a major role in the institutional and political life of the country.
Hæren, efterretningstjenesterne og politiet er under de civile myndigheders kontrol. Politiet, som har militær status i Rumænien, er underlagt de væbnede styrkers domstole.
The central institutions of the State operate nor mally, with the President playing a key role in their activities.
Disse respekterer dog en række proceduremæssige garantier, og sager kan i sidste instans indbringes for Højesterets militære afdeling.
It comprises a prime minister and ministers appointed by the President after confirmation by parliament.
For de væbnede styrkers vedkommende forelægger Det Øverste Råd for Det Nationale Forsvar i henhold til lov nr. 39/90 parlamentet en række afgørelser til godkendelse.
The exercise of local autonomy is hampered by the lack of an official regulatory framework for local government employees and by local authorities' limited financial resources.
Der føres dog ikke kontrol med, om disse afgørelser føres ud i livet.
Furthermore, rules have still to be drawn up on the ownership of com munal property.
Premierministeren og ministrene udnævnes formelt af præsidenten, når de er indsat af parlamentet. mentet.
It is now drafting a law on local authority financing, which should enter into force early in 1998 together with a law on communal property.
De centrale statslige institutioner fungerer tilfredsstillende, og landets præsident spilleren vigtig rolle for deres aktiviteter.
Article 108 of the Constitution lays down the procedure for bringing an action against a minister (impeachment by the Chambers or the President, judgment by the Supreme Court).
Ministrene er ansvarlige hver for sig, men kun i strafferetlig henseende.
The situation of the administration remains difficult.
I artikel 108 i forfatningen er der fastsat en procedure for indledning af en retsforfølgning af dem (initiativet tages af kamrene eller præsidenten, og Højesteret afsiger dommen).
The lack of a civil service act and particular ly low salaries pose problems.
Regeringen er i færd med at udarbejde et lovforslag om ministres ansvar i forbindelse med udførelsen af deres hverv.
The appointment of political place-men to certain levels of the administration has in the past stimulated corruption.
Desuden er der ikke altid fastlagt nogen særlige bestemmelser vedrørende de kommunale ejendomme.
Acts of brutality by the Romanian police force have not always been prosecuted, and there have been cases of corruption.
Den nye regering har allerede vedtaget en tekst, som styrker de lokale beføjelser og gør dem klarere.
The secret services continue to wield extensive powers regarding the classification of official documents, phone tapping and searches.
Den er nu i færd med at udarbejde et lovforslag om lokale finanser, der efter planen vil træde i kraft i begyndelsen af 1998, og et lovforslag om kommunale ejendomme.
This state of affairs is largely attributable to the ambiguity of the legislation governing their activ-
ingen domstolskontrol med en betydelig del af anklagernes virksomhed.
upholds its original decision by a two-thirds major ity (Article 145 of the Constitution), which limits considerably the scope of the supervision exercised.
Forvaltningsakter kan indbringes for de almindelige domstole, som har særlige afdelinger til at tage sig af disse sager.
ities. The new government plans to reform this legislation to strengthen parliamentary control over the secret services, notably through the establish ment of a parliamentary committee to supervise the activities of the foreign intelligence services.
Mangelen på en vedtægt for offentligt ansatte og det særdeles lave lønniveau giver således anledning til bekymring.
Romania's courts have increasingly asserted their independence from the other powers.
Desuden virkede politiseringen på visse niveauer inden for forvaltningen tidligere stærkt fremmende på korruptionen.
Judges appointed by the President (80% of judges, the remainder being trainees) enjoy tenure.
Den nye regering har forelagt parlamentet en vedtægt for offentligt ansatte, som bl.a. inde holder strenge straffe for korruption.
Judges are managed by the Supreme Council of the Magistracy, which is chaired by the Minister of Justice and made up of judges and prosecutors (5 of the Council's 15 members) elected by parliament for four-year terms.
Der er i henhold til den rumænske forfatning udnævnt en »folkets advokat«, der udfører en ombudsmands traditionelle hverv.
The Romanian judicial system is not working satisfactorily.
Hans kompetence og midlerne til at håndhæve den er dog ikke fast lagt præcist.
The courts are overloaded and judgments can be a long time coming.
Der har i det rumænske politi været konstateret tilfælde af brutalitet, som ikke altid har givet anledning til retsforfølgning, og af korruption.
The problems can be attributed to a shortage of qualified judges (23% of posts are vacant), a lack of equipment, complex procedures and the great number of new rules to be enforced.
Efterretningstjenesterne har stadig særdeles store beføjelser, bl.a. med hensyn til klassificering af for valtningsakter, telefonaflytning og husundersøgelser.
The government has tabled a bill reform ing dealings between the executive authorities and the department of public prosecutions to increase the latter's autonomy, especially as regards whether cases should come to court.
Denne tingenes tilstand kan i vid udstrækning tilskrives en unøjagtig lovgivning om deres beføjelser på dette område.
The executive supervises the activities of judges via a body of inspectors under the authority of the Minister of Justice.
Den nye regering agter at ændre denne lovgivning med henblik på at for stærke parlamentets kontrol med efterretningstjenesternes virke, bl.a. ved nedsættelse af et parlamentarisk udvalg, som skal overvåge de udenlandske efterretningstjenesters virksomhed.
The fact that the Constitutional Court's rulings can be overturned by a two-thirds majority of parliament is a major obstacle to genuine constitutional control in Romania.
Forfatningsdomstolen, der blev oprettet i 1992, har 9 medlemmer, der udnævnes for en niårig periode, som ikke kan fornyes. Landets præsident, deputeretkammeret og senatet udnævner hver tre med lemmer af Forfatningsdomstolen.
The department of public prosecutions, which is headed by a Prosecutor-General appointed by the President, is under the umbrella of the Minister of Justice.
Denne kontrollerer loves forenelighed med forfatningen forudgående på begæring af forskellige myndigheder (præsidenten, formanden for deputeretkammeret eller senatet, regeringen, Højesteret, 50 deputerede eller 25 senatorer) og efterfølgende på begæring af enhver interesseret i forbindelse med en retssag, der vedrører denne.
Prosecutors have extensive powers; in particular, the Prosecutor-General may, on either his own initiative or that of the Minister of Justice, seek a review of a final court ruling in a number of civil and criminal cases.
Men en afgørelse om uforenelighed med forfatningen annulleres, hvis parlamentet med to tredjedeles flertal stadfæster sin oprindelige vedtagelse (artikel 145 i forfatningen), hvilket formindsker den derved udøvede kontrol ganske betragteligt.
Moreover, large areas of prosecutors' activities are not subject to judicial control.
Det rumænske retsvæsens uafhængighed af de øvrige »magter« er gradvis blevet mere udtalt.
Romania has introduced various internal rules designed to ensure respect for human rights and the rights of minorities.
Der gælder således en regel om uafsættelighed for alle dommere, der er udnævnt af landets præsident, dvs. i dag 80 % af dommerne, idet de resterende 20 % stadig er praktikanter.
Such rights are also under pinned by the application of certain international conventions, in the forefront of which is the European Convention for the Protection of Human Rights and its main additional protocols.
Dommerne administreres af Det Høje Dommerråd, der har justitsministeren som formand og dommere og anklagere som med lemmer (anklagerne har 5 af rådets 15 pladser); Det Høje Dommerråd udnævnes af parlamentet for en fireårig periode.
Under Article F of the Treaty on European Union, observance of human rights is part of the acquis communautaire: any State wishing to join the European Union must first ratify the said texts.
Den udøvende magt har beføjelse til at kontrollere dommernes virke via et inspektionshold, der er underlagt justitsministeren.
The 'People's Advocate' introduced by the Romanian Constitution fulfils the functions traditionally assigned to an ombudsman.
Desuden er dommernes lønniveau meget lavt, selv om dommerhvervet er et af de højestlønnede blandt statsansatte, og der er derfor mange dommere, der forlader hvervet til for del for en mere lukrativ beskæftigelse som juridisk sagkyndig i den private sektor.
However, his powers and the means of exercising them are not clearly defined.
Det rumænske retsvæsen fungerer ikke tilfredsstillende.
It also permits individuals to take their case to the European Court of Human Rights if they consider that their rights under this convention have been violated.
Domstolene er overbelastede, og det tager meget lang tid, før der falder dom i en sag.
The Constitutional Court, which was set up in 1992, consists of nine members appointed for a single nine-year term of office.
Denne situation skyldes en kombination af mangel på kvalificerede dommere (23 % af dommerembederne er ubesatte i øjeblikket), mangel på materielle midler, de komplicerede procedurer og det meget store antal nye regler, der skal efterleves.
The President, the Chamber of Deputies and the Senate each appoint three members to the Court.
Den nye regering har således fremsat et lovforslag, der omlægger forbindelserne mellem myndighederne inden for den udøvende magt og anklagemyndigheden med henblik på at forøge anklagemyndighedens autonomi, bl.a. med hensyn til indledning af retsforfølgning.
It verifies the constitutionality of bills at the request of various authorities (the President of the Republic, the Chamber of Deputies or the Senate, the Government, the Supreme Court, or a group of 50 deputies or 25 senators) and also scrutinizes existing laws at the request of any interested party involved in legal proceedings.
Der er desuden planer om i nær fremtid at forhøje lønningerne (de blev allerede forhøjet kraftigt sidst i 1996) og forøge personalet inden for det rumænske retsvæsen.
However, the Court's ruling that an act is unconstitutional is without effect if parliament
Det forhold, at Forvaltningsdomstolens afgørelser i alle tilfælde kan omstødes af parlamentet med et flertal på to tredjedele af dets medlemmer, lægger alvorlige hindringer i vejen for en virkelig kontrol med foreneligheden med forfatningen i Rumænien.
It has ratified the European Convention for the Prevention of Torture and the Framework Convention for the Protection of National Minorities.
Anklagemyndigheden, som er undergivet den offentlige anklager, der udnævnes af præsidenten, henhører under justitsministeren.
By contrast, it has signed but not ratified the European Social Charter.
Desuden føres der
It has also ratified
Retten til ikke at blive arresteret vilkårligt udøves med visse vanskeligheder.
The right of ownership is now guaranteed: expropriation is possible only in the public interest and after fair compensation has been awarded.
En person kan ikke til bageholdes i mere end 24 timer uden særlig tilladelse fra en anklager eller dommer.
Foreigners may own land in Romania provided it is for the purposes of an economic activity.
Der er dog und tagelser fra denne regel. bl.a. for mindreårige.
The process of compensating people expropriated by the Communists is now under way, its progress differing according to the nature of the property.
Desuden kan en dommer fastsætte varetægtsfængsling i 30 dage.
Jewish property has been restored to its rightful owners.
Den sigtede kan i denne periode ind bringe sagen for en domstol med begæring om løsladelse.
A bill has been tabled restoring property to members of minorities.
De retlige myndigheder benytter sig dog i alt for høj grad af varetægtsfængsling.
Negotiations now under way with the Orthodox Church should soon permit the Uniate Church to recover its property.
Valgretten er garanteret alle statsborgere over 18 år.
Respect for privacy is endangered by the consider able powers of the secret services, which may in some circumstances conduct searches and monitor communications without a warrant.
Rumænien har fastsat en række interne normer til sikring af respekten for menneskerettighederne og mindretallenes rettigheder.
The Romanian Constitution recognizes the right of any person to seek redress through the courts. The principle is backed up by a relatively well-developed system of legal aid.