natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Herstedvang 10­12 DK­2620 Albertslund TH. 43 63 23 00 Fax (Sales) 43 63 19 69 Fax (Management) 43 63 19 49
Euro­Info­Service
Den Europæiske Union
Luropean union
Resumé af 1993-beretningen
Summary of the 1993 report
Årsberetningen for 1993 om strukturfondene er således en ­ endnu foreløbig ­ status over gennemførelsen af de prioriterede mål, der blev fastsat ved 1988­reformen.
This 1993 annual report of the Structural Funds is therefore a provisional first assessment of the application of the priority objectives of the 1988 reform of the Structural Funds.
Denne reform afspejlede Fællesskabets ønske om at yde en målrettet indsats for at styrke den økonomiske og sociale samhørighed. Der blev således afsat 64,6 mia. ECU (1989­priser) til strukturfonds­foranstaltningerne i denne periode.
Following this reform, the European Community began the work of energetically strengthening its economic and social cohesion.
Dette informationsblad indeholder en kortfattet redegørelse for gennemførelsen af strukturfondsforanstaltningerne i perioden 1988­1993 samt de forhold, som specifikt vedrører 1993.
This information brochure summarises the main elements involved in the implementation of these structural measures during the 1988-1993 programming period, as well as those which relate specifically to 1993.
Informationsbladet indeholder: • en foreløbig status for hvert af de prioriterede mål • en oversigt over de enkelte landes initiativer • en redegørelse for EF­initiativeme • en beskrivelse af de nyskabende aktioner og pilotprojekterne.
It contains the following information: - an initial assessment per priority Objective; - a presentation of national initiatives per country; - the Community Initiatives; - innovative actions and pilot projects.
Foreløbige resultater af reformen af strukturfondene
Initial results of the reform of the Structural Funds
Det Europæiske Fællesskab råder over tre finansielle instrumenter, som skal bidrage til at nå en tilfredsstillende grad af økonomisk og social samhørighed. Det drejer sig
To reach a satisfactory level of economic and social cohesion, the European Community has three major financial instruments for structural funding:
- Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU), som blev oprettet i 1975 med henblik på finansiering af infrastrukturer, erhvervsinvesteringer og støtte til SMV i ugunstigt stillede
- the European Regional Development Fund (ERDF), established in 1975 to finance infrastructure projects, productive investments and assistance to SMEs in disadvantaged regions.
I hele perioden 19891993 blev der stillet over 64 mia. ECU til rådighed for medlemsstaterne og deres ugunstigt stillede regioner.
During the whole of the 1989-1993 programming period, the Structural Funds made available over 64 billion ecus in grants to the Member States and their disadvantaged regions.
Det politiske tilsagn fra 1988 om at fordoble strukturfondsmidlerne, målt I faste priser, i perioden 1987-1993 blev indfriet, og som det var fastsat i retsforskrifterne fra 1988, blev indsatsen koncentreret om fem prioriterede mål:
The political commitment made in 1988 to double Structural Fund resources in real terms between 1989 and 1993 was thus met. And as envisaged in the 1988 regulations, this assistance was concentrated on five priority Objectives, viz.:
- Den Europæiske Socialfond (ESF), som finansierer erhvervsuddannelsesaktioner og beskæftigelsesstøtte
- the European Social Fund (ESF), which finances vocational training schemes and measures to assist people to find jobs.
Strukturtilpasning af tilbagestående regioner
Structural adjustment of regions whose development is lagging behind
Økonomisk omstilling af industriområder I tilbagegang
Economic conversion of areas seriously affected by industrial decline
Bekæmpelse af langtidsledigheden
Combating long-term unemployment
Det samlede resultat er meget positivt.
Structure of the Structural Fund budget (1989-1993):
Erhvervsmæssig integrering af unge
Facilitating the integration into working life of young people
Strukturfondsmidlerne 19891993 er fordelt på:
In decreasing order of importance, Structural funding in Objective 1 regions was used to improve basic infrastructure (30%), to develop human resources (22%) to develop the productive sector (industry, crafts, tourism) (20%) and to enhance resources for agriculture and fisheries (18%).
Tllpaslng af landbrugs- og fiskeristrukturerne
Objective 5b: Economic diversification of vulnerable rural areas
Programmeringen af foranstaltningerne til udvikling af Industriområder I tilbagegang er fordelt på følgende to perioder: 1989-1991 og 1992-1993.
Measures to redevelop areas seriously affected by industrial decline were carried out in two phases: one for 19891991 and the second for 1992-1993.
EF-lnterventionerne blev koncentreret om aktioner, der havde direkte tilknytning til jobskabelse og kompensation for merudgifter I forbindelse med omstilling (forbedring af mulighederne for at oprette produktive erhverv, støtte til udvikling af nye virksomheder, foranstaltninger, som kunne gøre områderne mere attraktive, erhvervelse af ny knowhow samt transportInfrastrukturer).
Community funds were focused on actions directly linked to job creation and measures to offset the increased costs of reconversion (improving opportunities for the creation of productive activities, assistance in setting up new enterprises, improving the attractiveness of areas, the acquisition of know-how, transport infrastructures).
f Mål 3 og 4: 13,3% f Mål 5a: 5,9%
Objectives 3 and 4
Indsatsen I perioden 1989­1993 blev især koncentreret om diversificering af primærsektoren (36%), udvikling af sektorerne uden for landbruget (24%) og udnyttelse af de menneskelige ressourcer (18%).
Figures for 1993 development of human resources (18%).
Disse interventioner berørte i alt 50 regioner, 5% af EF's befolkning og 17% af dets territorium.
This funding covered a total of 50 regions, 5% of the population of the Community and 17% of its territory.
88% af de bevillinger, hvorover der blev disponeret i 1993, dvs. 16 873,7 mio. ECU, blev anvendt til nationale initiativprogrammer, medens 10%, dvs. 1 931,3 mio. ECU, blev anvendt til EF­initiativprogrammer og 1,8%, svarende til 342 mio. ECU), til overgangsforanstaltninger og nyskabende foranstaltninger.
88% of the funds committed during the course of the year (16.874 billion ecus) were allocated to national programmes; 10% (1.931 billion ecus) to Community programmes and 1.8% (342 million ecus) to provisional measures and innovatory
Foranstaltninger, hvortil strukturfondene har ydet bidrag
Between 1989 and 1993, the Structural Funds were used to assist three types of measures:
Det samlede beløb, hvorover der blev disponeret (8,1 mia. ECU), udgør mellem 3 og 15% af medlemsstaternes offentlige interventioner til fremme af beskæftigelsen og bekæmpelse af ledigheden.
- Operational Programmes (OPs) launched by national governments to implement the Community Support Frameworks (CSFs) concluded between the European Commission and each Member State (89% of Structural Fund contributions), see pages 5-13;
­ de operationelle programmer (OP), som er udarbejdet på nationalt initiativ med henblik på gennemførelsen af de af Kommissionen og de enkelte medlems­stater vedtagne EF­støtterammer ­EFSR (89% af strukturfondsstøtten), se side 5-13.
Objective 1 regions benefitted from approximately 67% of overall Community funding, i.e. 12.56 billion ecus.
De nye delstater modtog 1 196,6 mio. ECU.
The new German Länder were allocated 1.197 billion ecus.
- programmerne til gennemførelse af EF­initiativerne (9% af strukturfonds­støtten), se side 14-15.
- the programmes implementing the Community Initiatives (9% of Structural Fund contributions), see pages 14-15;
- pilotprojekter og nyskabende aktioner (2% af strukturfondsstøtten), se side 16.
- pilot projects and innovatory actions (2% of Structural Fund contributions), see page 16).
Samtlige disponible bevillinger, der var afsat til forbedring af landbrugsstrukturerne og forarbejdning og afsætning af landbrugsprodukter I perioden 1989­1993, er blevet brugt, men en stor del af programmerne har ikke kunnet godkendes på grund af mangel på bevillinger.
Although the total grant allocation for measures to improve agricultural structures and to convert and commercialise agricultural products during the 1989-1993 period was taken up, a significant number of programmes for the conversion and commercialisation of agricultural products could not be approved due to the lack of available resources.
Det var heller Ikke muligt at imødekomme samtlige ansøgninger om støtte til forbedring af vilkårene for forarbejdning og afsætning af fiskeriprodukter og akvakulturprodukter, hverken i 1993 eller I perioden som helhed.
Similarly, the funds available for assistance to improve conditions for converting and commercialising the fisheries and aquaculture products were also unable to satisfy all the applications for assistance received, either in 1993 or during the overall programming period.
Den finansielle gennemførelse 19891993
Financial implementation (1989-1993)
(2) Inklusive forpligtelserne vedrørende fællesskabsprogrammerne (RESIDER, RENAVAL, STAR og
(2) Including the commitments made under the RESIDER, RENAVAL, STAR and Valoren Community Programmes.
Belgien: Indslusningsvirksomheder
The CSFs during the 1989-1993 programming period
Et uddannelsesforløb varer 18 måneder, og deltagerne får løn i denne periode.
The training cycle last 18 months and is paid.
Efter afslutningen finder ca. en tredjedel af deltagerne arbejde, og henved 10% fortsætter med en anden kompetencegivende uddannelse.
At the end, around a third of the people trained find a job and around 10% go on to train for another qualification.
Den Europæiske Socialfond dækker 31% af de samlede omkostninger.
The European Social Fund covers 31 % of the total cost of this measure.
Danmark: Uddannelse i afsætning af økologiske produkter
In northern Jutland, 5,000 employed and 2,000 unemployed people benefitted from various training initiatives cofinanced by the ESF.
I øvrigt er der gennemført specifikke programmer i regionerne; i Limburg har man således tilbudt de arbejdstagere, som blev ramt af lukningen af minerne, uddannelse i de nye kommunikationsteknologier.
In Limburg, training in new communications technologies was given to unemployed Individuals affected by the closure of the mines.
I Liège har man kunnet tilbyde en 2-3-årig uddannelse i virksomhedsforvaltning, suppleret med forskellige former for kortvarige omskolingskurser.
In Liège, a 2-3 year course prepared people for management and was complemented by various brief retraining courses.
Desuden har det offentlige ydet et betydeligt tilskud til et center for uddannelse i edb-styret produktion inden for metalsektoren.
A training centre for manufacturing skills in the metallurgy sector has benefitted from a large measure of public co-financing.
I hele den fransktalende del af Belgien har man anvendt 25% af ESF-rammebevilllngen til uddannelser i selve virksomhederne, dvs. at virksomhederne planlægger og tilrettelægger de uddannelser, de har brug for.
In the whole of the French-speaking Community, 25% of the ESF funds has been allocated to 'inter-enterprise' training, in which companies themselves devise and organise the training they need.
Hvert år i hele perioden deltog 18 000 personer i en erhvervsuddannelsesaktion, hvortil Det Europæiske Fællesskab ydede tilskud i henhold til mål 3 og 4.
During the whole of the programming period, 18,000 people benefitted each year from a vocational training course cofinanced by the European Community under Objectives 3 and 4.
Af de nye erhvervsuddannelsesaktloner, som blev gennemført i henhold til mål 3, var enkelte rettet mod universitetsuddannede, som er hårdt ramt af den manglende beskæftigelse.
The new vocational training actions launched under Objective 3 included some for university graduates, who have been badly hit by unemployment.
Desuden skal nævnes jobrotationsordningen, som giver virksomhederne mulighed for midlertidigt at ansætte en arbejdslos til erstatning for en arbejdstager på uddannelsesorlov.
The 'job rotation' measure allowing enterprises temporarily to take on a jobless individual to replace a member of staff undergoing training deserves particular mention.
Mål 5b-områderne dækker 33 øer, hvoraf 27 er meget små. SMV-foranstaltningerne har været en stor succes, målt I antallet af støtteansøgere.
Based on a study conducted with funding from the EC, regional authorities and the Ministry of Agriculture, Denmark has launched a training project for young people on selling 'green' and diet products.
Erfaringerne med fjernuddannelse af personer, som lever på 10 meget små øer, har åbnet Interessante perspektiver for indbyggerne i afsides liggende områder.
Following 10 months of theory, the young people sell the products in a supermarket for one month.
83% af deltagerne har fundet beskæftigelse.
A placement rate of 83% has been achieved.
De projektansansvarlige søger handelspartnere i Tyskland, Belgien, Nederlandene og Italien.
The organisers are now looking for commercial partners in Germany, Belgium, the Netherlands and Italy.
Ved hjælp af de midler, der er afsat til mål 3 og 4, har man kunnet tilbyde modtagerne af "minimex" (ydelse til dækning af de mest vitale behov) en kombination af uddannelse og arbejde inden for meget forskellige områder.
Under Objectives 3 and 4, people on minimum Income have benefitted from actions combining training and work experience in a range of sectors.
Resultaterne har generelt været positive.
Generally speaking, work release training schemes have yielded positive results.
For at sikre, at de langtidsledige får en bedre rådgivning, har man gennemført nyskabende uddannelsesaktioner for det ledende personale og for undervisere, navnlig Inden for psykologi. To områder, nemlig "Hageland" i Flanderen og "Sud-Est" i Vallonlen, var støtteberettigede i henhold til mål 5b.
To provide better careers advice to the long-term unemployed, innovatory training courses have been run for management and trainers, notably in the field of psychology.
Foranstaltningerne til fordel for SMV er blevet gennemført på tilfredsstillende vis.
Here, measures to assist SMEs were extremely successful in terms of applications for funding.
De midler, der var afsat til skovene i Vallonien, er blevet anvendt til diversificering af landbrugserhvervene.
The experience gained with distance training for people living on 10 very small islands has opened up interesting prospects for those living in the outlying regions.
Rentegodtgørelsesprogrammet i Nordrhein-Westfalen indbefattede et beløb på 45 mio. ECU. Over
In Rhineland North Westphalia, the interest rebate programme covered loans of 45 million ecus.
De regionale myndigheder og forbundsmyndighederne har foretrukket at kanalisere ESF-støtten hen imod erhvervsuddannelsesaktioner fremfor at satse på beskæftigelsen.
Almost half the measures cofinanced under Objectives 3 and 4 were used to assist specific target groups.
ESF-støtten har også åbnet mulighed for at oprette forvaltningsenheder med deltagelse af handelskamrene, arbejdsmarkedets parter og forskellige sammenslutninger, der fungerer som formidlere.
The funds deployed enabled the principle of 'professional integration', which combines the career guidance, training, work experience and job placement, to gain more widespread application.
Det anslås, at de foranstaltninger, der er gennemført i hele denne periode, har resulteret i oprettelsen af ca. 18 000 nye arbejdspladser.
Various Lander also used ESF assistance to set up innovatory projects to adapt the different measures to the individual needs of the beneficiaries.
Efter Tysklands forening besluttede EF at anvende 3 mia. ECU af strukturfondsmidlerne under mål 1 til de nye delstater og Østberlin. Dette beløb måtte forhøjes med 560 mio. ECU i 1992.
Following the reunification of Germany, the European Commission decided to establish a 3 billion ecu package of structural assistance to the new Lander and East Berlin under Objective 1.
Mange af infrastrukturprojekterne tog sigte på bedre udnyttelse af nye Industrianlæg (behandling af spildevand og affald osv.) og modernisering af turistinfrastrukturen.
Various projects to improve the production infrastructure in these regions have contributed to the redevelopment of new industrial sites (treatment of waste water and sewage, etc.) and to the modernisation of tourist facilities.
Foranstaltningerne til udnyttelse af menneskelige ressourcer bestod i oprettelse eller udvidelse af Institutioner til uddannelse, videreuddannelse eller omskoling.
Projects to develop human resources have resulted in the establishment or expansion of training, proficiency and retraining centres.
Det anslås, at ESF har resulteret i oprettelsen af over 120 000 arbejdspladser og bevarelsen af over 100 000 andre arbejdspladser.
It is estimated that the Community Support Framework has resulted in the creation of more than 120,000 jobs and has preserved over 100,000 others.
Der blev ydet en målrettet indsats til fordel for SMV; i 1991 og 1992 repræsenterede de virksomheder, der har under 200 ansatte, således henholdsvis halvdelen og henved 90% af forpligtelserne og henholdsvis 39% og 77% af de oprettede eller bevarede arbejdspladser.
SMEs benefitted from a sustained effort: during 1991 and 1992, companies with less than 200 staff were responsible for respectively 50% and almost 90% of recruitments and 39% and 77% of all the jobs preserved.
Integreringen af de nye delstater har gjort Tyskland til den største modtager af støtte til tilpasning af landbrugsstrukturerne og udligningsgodtgørelser til landbrugerne i ugunstigt stillede områder (mål 5a).
The integration of the new Lander puts Germany at the head of the list of Community beneficiaries for the adaptation of agricultural structures and compensation paid to farmers in disadvantaged regions (Objective 5a).
Miljøbeskyttelse er et prioriteret felt i programmerne vedrørende mål 5b.
Environmental protection was one of the priority objectives in the Objective 5b programmes.
I øvrigt har renoveringen af en række landsbyer åbnet mulighed for at kombinere forskellige former for supplerende foranstaltninger såsom forbedringer af landbrugsbedrifterne, jordfordeling, oprettelse af små infrastrukturer, udvikling af håndværk og økologiske ledsageforanstaltninger.
The renovation of a series of villages has moreover made It possible to combine different types of complementary measures: the improvement of agricultural concerns, the regrouping of land, the establishment of small infrastructures, the development of craft Industries and accompanying ecological measures.
I slutningen af 1993 var der disponeret over samtlige bevillinger til gennemførelsen af de operationelle programmer under mål 2 for perioden 1992-1993.
All the resources allocated for the implementation of the Objective 2 Operational Programmes for 1992-1993 were committed by the end of 1993.
De mest bemærkelsesværdige projekter, der blev gennemført i denne periode, er moderniseringen af metroen i Berlin, oprettelse af en erhvervsuddannelsesinstitution i Nordrhein-Westfalen, forhøjelse af støtten til SMV og af bevillingerne til turistinfrastrukturerne i Bremen.
Throughout the period as a whole, the main projects carried out under the CSF were: the modernisation of the Berlin underground, the construction of a vocational training centre in Rhineland-Westphalia, an increase in assistance to SMEs and the allocation of resources to improve the tourist infrastructure in Bremen.
Herudover kan nævnes to store private investeringsprojekter (elektronik- samt glas-/ tekstilindustrien) i Aachen-området, et privat omskolingscenter i Castrop-Rauxel og rehabiliteringen af et betydeligt Industrianlæg i Oberhausen.
Two large-scale investment projects (electronics and glass/textiles) were carried out in the Aachen region, a private retraining centre was built at Castrop-Rauxel and work was begun to redevelop a major industrial site in Oberhausen.
Grækenland: Udvikling af den nordvestlige del
Greece: Developing the north-east
EF's investeringer udgør 70% af de arbejdskraft og stimulere efterspørgslen
The most significant of these initiatives include: the introduction of information technology in secondary education, the strengthening of technical training courses (secondary and tertiary levels), the establishment of a national vocational training organisation (OEEK) and an Employment Institute responsible for devising and coordinating training policy and the encouragement of retraining schemes.
Gennemførelsen af et projekt til forbedring af forbindelsesvejene mellem Østmakedonien og Thrakien, skulle bringe transportsektoren i disse regioner op på europæisk niveau.
To reach European standards in transport, significant improvements were made to the communications network which links regions in eastern Macedonia and Thrace to the Turkish border.
Samtlige regionale hovedbyer blev forbundet med et vejnet.
All of the regional capitals were linked by a road network.
Adgangen til havne, lufthavne og biveje blev væsentligt forbedret.
Access to the ports, airports and secondary roads was significantly improved.
Disse arbejder skulle bidrage til udviklingen af regionale industriparker og landbrugs- og handelsaktiviteter i bred
These projects were designed to support the development of regional industrial parks and commercial and agricultural activities in the widest sense of the word.
(støtte til erhvervslivet og jobskabende initiativer).
The CSF for Greece (Objective 1 ) covers the whole of the country.
Det anslås, at EFSR's bidrag til nationaløkonomiens samlede bruttoinvesteringer andrager 20%. Strukturfondsbidragene samt den særlige budgetpost for IMP (Integrerede Middelhavsprogrammer) har ført til en samlet (offentlig og privat) investering på henved 15 mia. ECU.
It is estimated that the CSF's contribution to gross fixed capital formation for the national economy was 20%.
Disse samlede anstrengelser har gjort det muligt at oprette 50 000 arbejdspladser og bevare 80 000 andre.
These combined efforts led to the creation of 50,000 jobs and the preservation of a further 80,000.
Arbejdsløsheden I Grækenland har således holdt sig under EF-gennemsnittet (7,6% I 1993).
Greece was thus able to keep its unemployment level below that of the Community average (7.6% in 1993).
Der er sket væsentlige fremskridt med hensyn til basisinfrastrukturerne i regionerne (veje, vandforsyning, kloakering) .
The EAGGF allocations (1.538 billion ecus for measures to assist agriculture and rural development) exceeded their initial budget and account for 45% of the resources committed under the CSF.
Disse programmer har resulteret i lokale initiativer og i visse tilfælde stimuleret forskningen og den teknologiske udvikling (Thessaloniki og Herakllon) eller ført til oprettelse af kontorer til støtte for SMV (Patras).
They can be broken down as follows: irrigation and water resource management (35%), agricultural restructuring and reorientation (23%), the forestry sector (16%), rural infrastructure (7%), production and nature conservation (5%), early retirement schemes (4%), advice (3%), technical infrastructures, support actions (2%), others (5%).
EFSR har også gjort det muligt at ¡værksætte store infrastrukturarbejder såsom metroen i Athen, naturgasprojektet og omdannelsen af vejene mellem Athen og Korinth samt mellem Athen og Thessaloniki til motorveje.
Under Objective 5a, the list of agricultural regions eligible for compensation in Greece has been modified, so that In total, these regions now account for 55% of the agricultural territory of the Community (over 1.2 million agricultural concerns).
Støtten til industrisektoren har ikke haft den forventede virkning på konkurrenceevnen og har heller ikke gjort det muligt at forenkle investeringsprocedurerne.
Greece ranks fifth among the Member States in having benefitted from measures to adapt its agricultural structures.