natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det toldkontingent, der fastsættes på grundlag af denne prognose, fordeles blandt erhvervsdrivende, der er etableret i Fællesskabet, på grundlag af oprindelsen af og de gennemsnitlige mængder af de bananer, som de har solgt i de seneste tre år, for hvilke der foreligger statistiske oplysninger. Denne fordeling danner grundlag for udstedelsen af importlicenser, i henhold til hvilke de erhvervsdrivende kan indføre bananer toldfrit eller til en præferencetold.
The tariff quota determined on the basis of the forecast supply balance is to be allocated among operators established in the Community according to the origin and the average quantities of bananas that they have sold in the three most recent years for which figures are available.
»Når den fælles markedsordning erstatter de forskellige nationale ordninger ved denne forordnings ikrafttræden, kan det medføre en forstyrrelse af det indre marked; der bør derfor skabes mulighed for, at Kommissionen fra den 1. juli 1993 kan træffe alle de overgangsforanstaltninger, der er nødvendige for at afhjælpe vanskelighederne ved den nye ordnings iværksættelse.«
'... the replacement of the various national arrangements in operation when this regulation comes into force by this common organisation of the market threatens to disturb the internal market;... the Commission, as of 1 July 1993, should be able to take any transitional measures required to overcome the difficulties of implementing the new arrangements'.
»Hvis særlige foranstaltninger er nødvendige fra juli 1993 for at lette overgangen fra de ordninger, der eksisterede før denne forordnings ikrafttræden, til den ordning, der indføres med denne forordning, træffer Kommissionen, for at afhjælpe væsentlige vanskeligheder, de fornødne overgangsforanstaltninger...«
'If specific measures are required after July 1993 to assist the transition from arrangements existing before the entry into force of this Regulation to those laid down by this Regulation, and in particular to overcome difficulties of a sensitive nature, the Commission... shall take any transitional measures it judges necessary.'
I 1990 lod Treuhandanstalt virksomhedens forældede modningsanlæg ombygge og modernisere.
In 1990, the Treuhandanstalt arranged for the company's ripening facilities, which had become obsolete, to be renovated.
I de nye anlæg, der havde en årskapacitet på 14 750 tons, modnedes i perioden 1991-1993 dog kun 5 000 tons bananer.
However, the new facilities, which had an annual capacity of 14 750 tonnes, ripened only 5 000 tonnes of bananas between 1991 and 1993.
I april 1993 besluttede Treuhandanstalt at indstille driften af modningsanlægget.
In April 1993, the Treuhandanstalt decided to terminate the operation of the ripening plant.
Det følger bl.a. af salgsaftalen, at virksomhedens firmanavn kunne videreføres, og at samtlige ansatte fortsat skulle beskæftiges.
Under the contract of sale, it was decided, inter alia, that the company's business name could be retained and that all the employees would be kept on.
Det var endvidere aftalt, at køberen forpligtede sig til ikke inden den 31. december 1996 at afstå væsentlige dele af virksomheden uden Treuhandanstalt's godkendelse og til at fortsætte driften af virksomheden som hidtil i mindst tre år fra overtagelsesdagen.
It was also agreed that, until 31 December 1996, the purchaser undertook not to dispose of any essential operational element of the part-undertaking without the prior consent of the Treuhandanstalt, and to continue to run it on the basis of the commercial objects as they then stood for a period of at least three years as from the day of the takeover.
Erhververen forpligtede sig endelig til at foretage investeringer på i alt 1 mio. DEM.
Finally, the purchaser undertook to make investments totalling DM 1 million.
Bygningen af nye anlæg, herunder et bananmodningsanlæg, blev påbegyndt i 1995.
The building of new facilities, including a ripening plant, began in 1995.
De nødvendige investeringer hertil beløb sig til i alt 8,5 mio. DEM og gav mulighed for en produktionskapacitet på 10 500 tons bananer årligt.
It required an investment of approximately DM 8.5 million and made possible a production capacity of 10 500 tonnes of bananas per year.
Efter at det nye bananmodningsanlæg var klart, indgav sagsøgeren ved skrivelse af 18. december 1996 en ansøgning til Kommissionen om supplerende import licenser for bananer inden for rammerne af toldkontingentet i henhold til artikel 30 i forordning nr. 404/30.
Following completion of the new ripening facilities, the applicant submitted to the Commission, by letter of 18 December 1996, an application for the special grant of licences for the importation of bananas under the tariff quota, pursuant to Article 30 of Regulation No 404/93.
10 Kommissionen afslog ansøgningen ved beslutning (VI/6251/97/DE) af 9. juli 1997 (herefter »den anfægtede beslutning«).
10 By decision (VI/6251/97/DE) of 9 July 1997, the Commission rejected that application ('the contested decision').
11 I beslutningen hedder det bl.a.:
11 That decision stated inter alia:
Artikel 30 i forordning nr. 404/93 bemyndiger, og forpligter i givet fald, Kommissionen til at regulere de særligt vanskelige tilfælde, der skyldes, at importører af tredjelandsbananer eller ikketraditionelle AVS-bananer står over for vanskeligheder, som truer deres overlevelse, fordi de er blevet tildelt et usædvanligt lille kontingent på grundlag af de referenceår, der skal tages i betragtning i henhold til forordningens artikel 19, stk. 2, når disse vanskeligheder er uløseligt forbundet med overgangen fra de nationale ordninger, der eksisterede før denne forordnings ikrafttræden, til den fælles markedsordning, og ikke skyldes manglende omhu fra de berørte erhvervsdrivende.
Article 30 of Regulation (EEC) No 404/93 authorises and, depending on the circumstances, requires the Commission to lay down rules catering for cases of hardship arising from the fact that importers of thirdcountry bananas or nontraditional ACP bananas meet difficulties threatening their existence when an exceptionally low quota has been allocated to them on the basis of the reference years to be taken into consideration under Article 19(2) of the regulation, where those difficulties are inherent in the transition from the national arrangements existing before the entry into force of the regulation to the common organisation of the market and are not caused by a lack of care on the part of the traders concerned;
Fruchthandelsgesellschaft kan derfor ikke have handlet uden at kunnet forudse, hvilke følger dets handlinger ville få efter indførelsen af den fælles markedsordning for bananer.
Fruchthandelsgesellschaft cannot therefore have acted without being able to foresee the consequences of so acting once the common organisation of the market in bananas had been introduced;
På grundlag af de kriterier, som er fastlagt af Domstolen, kan Fruchthandelsgesellschaft's situation ikke anses for et særligt vanskeligt tilfælde, hvorfor der må meddeles afslag på tildeling af supplerende importlicenser.
... in accordance with the criteria laid down by the Court of Justice, it is not possible to regard the situation of [Fruchthandelsgesellschaft] as a case of hardship and... the application for the special grant of import licences must therefore be refused;
Retsforhandlingernes forløb og parternes påstande
Procedure and forms of order sought by the parties
12 Ved stævning indleveret den 17. september har sagsøgeren anlagt nærværende sag.
12 By application lodged on 17 September 1997, the applicant brought the present action.
13 Kongeriget Spanien og Den Franske Republik har henholdsvis den 16. januar 1998 og den 17. februar 1998 anmodet om at indtræde i sagen til støtte for Kommissionens påstande.
13 On 16 January and 17 February 1998 respectively, the Kingdom of Spain and the French Republic applied for leave to intervene in the case in support of the form of order sought by the Commission.
Formanden for Fjerde Afdeling har ved kendelser
Those applications were granted by orders of
Kongeriget Spanien og Den Franske Republik har henholdsvis den 30. juli 1998 og den 3. september 1998 indgivet skriftlige indlæg.
By statements lodged on 30 July and 3 September 1998 respectively, the Kingdom of Spain and the French Republic submitted their observations.
14 På grundlag af den refererende dommers rapport har Retten besluttet at indlede den mundtlige forhandling.
14 Upon hearing the Report of the Judge-Rapporteur, the Court decided to open the oral procedure.
I henhold til procesreglementets artikel 64 har Retten som en foranstaltning med henblik på sagens tilrettelæggelse anmodet Kommissionen om at fremlægge beretning af 9. september 1997 fra Den Stående Appelinstans (Standing Appelate Body) under Verdenshandelsorganisationen (WTO) vedrørende den fælles markedsordning for bananer.
As a measure of organisation of procedure provided for in Article 64 of the Rules of Procedure, the Commission was requested to produce the report of 9 September 1997 drawn up by the Standing Appellate Body of the World Trade Organisation (WTO) on the common organisation of the market in bananas.
15 Sagens parter og Kongeriget Spanien har afgivet mundtlige indlæg og besvaret Rettens spørgsmål i retsmødet den 20. april 1999.
15 The parties and the Kingdom of Spain, intervening, presented oral argument and answered the questions put by the Court at the hearing on 20 April 1999.
16 Fruchthandelsgesellschaft har som sagsøger nedlagt følgende påstande:
16 Fruchthandelsgesellschaft, the applicant, claims that the Court should:
17 Kommissionen har som sagsøgt nedlagt følgende påstande:
17 The Commission, the defendant, contends that the Court should:
20 Sagsøgeren har gjort ét anbringende gældende til støtte for sin påstand, nemlig at der foreligger overtrædelse af artikel 30 i forordning nr. 404/93 og magtfordrejning.
20 The applicant raises a single plea in law in support of its action, alleging infringement of Article 30 of Regulation No 404/93 and misuse of powers.
Sagsøgeren har i sin replik anført, at søgsmålet eventuelt er blevet uden genstand som følge af virkningerne af beretning af 9. september 1997 fra Den Stående Appelinstans under WTO, der blev tiltrådt af WTO's Tvistbilæggelsesinstans den 25. september 1997.
In its reply, the applicant stated that its action might have been rendered devoid of purpose by the effects of the report delivered by the WTO's Standing Appellate Body on 9 September 1997 and adopted by the WTO's Dispute Settlement Body on 25 September 1997.
Under den mundtlige forhandling meddelte sagsøgeren dog, at virksomheden fortsat har interesse i, at den anfægtede beslutning annulleres, samt at en annullation eventuelt kunne støttes på Tvistbilæggelsesinstansens afgørelse.
At the hearing, it claimed that it still had an interest in having the contested decision annulled and that such annulment might be based on the decision of the Dispute Settlement Body.
Virkningerne af beretningen af 9. september 1997 fra Den Stående Appelinstans og af Tvistbilæggelsesinstansens afgørelse om at tiltræde beretningen
The effects of the Standing Appellate Body's report of 9 September 1997 and of the Dispute Settlement Body's decision adopting that report
21 Sagsøgeren har gjort gældende, at Den Stående Appelinstans i sin beretning af 9. september 1997, som blev taget til efterretning den 25. september 1997 af Tvistbilæggelsesinstansen, har fastslået, at den ordning med importlicenser for tredjelandsbananer, der blev indført ved forordning nr. 404/93, i forskellige henseender er i strid med den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (herefter »GATT«), og at den ikke i sin foreliggende form kan gennemføres i overensstemmelse med GATT-reglerne.
21 The applicant maintains that the report, delivered on 9 September 1997 by the Standing Appellate Body and adopted by the Dispute Settlement Body on 25 September 1997, declared that the system of licences for the importation of thirdcountry bananas introduced by Regulation No 404/93 was contrary to the General Agreement on Tariffs and Trade ('GATT') in various respects and could not, in its present form, be implemented in a manner consistent therewith.
Tvistbilæggelsesinstansens afgørelser, der er bindende, kan ifølge sagsøgeren være umiddelbart anvendelig i Fællesskabets retsorden.
In the applicant's submission, the mandatory decisions of the Dispute Settlement Body might have direct effect in Community law.
Kommissionen har gjort gældende, at selv om Tvistbilæggelsesinstansens afgørelse anses for umiddelbart anvendelig, har den ingen virkning for sags øgerens situation.
The Commission considers that, even if the decision of the Dispute Settlement Body were recognised as having direct effect, it would have no effect on the applicant's situation.
Ved denne afgørelse rejses der nemlig ikke tvivl om, at toldkontingentet består for tredjelandsbananer og ikketraditionelle AVS-bananer.
That decision does not in any way call into question the existence of the tariff quota for thirdcountry bananas and nontraditional ACP bananas.
Selv om den nuværende importlicensordning ikke skulle finde anvendelse, er det under alle omstændigheder ikke sikkert, om og i givet fald i hvilket omfang sagsøgeren kan få tildelt importlicenser inden for rammerne af toldkontingentet som bananmodningsvirksomhed.
In any event, even if the present import licence arrangements did not apply, it has not been established whether, and to what extent, the applicant could be granted import licences under the tariff quota as a bananaripening company.
Sagsøgeren kan derfor hver ken på grundlag af GATT-reglerne, Tvistbilæggelsesinstansens afgørelse eller de fællesskabsretlige bestemmelser gøre gældende at have en subjektiv ret til andel i toldkontingentet.
The applicant is not therefore personally entitled to participate in the tariff quota by virtue of either the rules of GATT, the decision of the Dispute Settlement Body or the rules of Community law.
Under den mundtlige forhandling har Kongeriget Spanien som intervenient til støtte for Kommissionens påstande bl.a. gjort gældende, at Den Stående
At the hearing, the Kingdom of Spain supported the Commission's position by stating, inter alia, that the only effect of a finding by the Standing Appellate Body
Appelinstans' konstatering af, at en foranstaltning er uforenelig med en WTO-overenskomst, alene indebærer, at det anbefales det pågældende medlem at bringe sin lovgivning i overensstemmelse med overenskomsten.
1999 — CASE T-254/97 that a measure is incompatible with a WTO agreement is to recommend that the Member in question bring its legislation into compliance with the agreement.
Konstateringen forpligter ikke det pågældende medlem til at ændre sin lovgivning, idet artikel 22 i »Forståelse vedrørende regler og procedurer for bilæggelse af tvister« (EFT L 336, s. 234) også giver klageren mulighed for at kræve en godtgørelse eller for at suspendere visse indrømmelser.
Such a finding would not require the Member concerned to amend its legislation because Article 22 of the Understanding on rules and procedures governing the settlement of disputes (OJ 1994 L 336, p. 234) also provides the possibility for the complaining party to obtain compensation and to secure the suspension of concessions.
Domstolen har i øvrigt fastslået, at GATT ifølge sin natur ikke medfører direkte virkninger og ikke kan begrunde, at gyldigheden af en fællesskabsretlig bestemmelse anfægtes. Dette ville være ensbetydende med at ophæve Domstolens enekompetence som dømmende organ i henhold til artikel EF-traktatens 164 (nu artikel 220 EF).
Furthermore, the Court of Justice has held that GATT, by its very nature, cannot have direct effect and does not make it possible to call into question the validity of a Community rule.
Tvistbilæggelsesinstansens tiltrædelse den 25. september 1997 af Den Stående Appelinstans' beretning af 9. september 1997 rejser ikke tvivl om toldkontingentordningen som sådan.
It must be made clear that the Standing Appellate Body's report of 9 September 1997, adopted by the Dispute Settlement Body on 25 September 1997, does not call into question the tariff quota system as such.
Beretningen konkluderer, at den ordning, der er indført ved forordning nr. 404/93, ganske vist indeholder visse diskriminerende elementer, men det fastslås ikke, at ordningen som helhed er uforenelig med GATT eller med den almindelige overenskomst om handel med tjenesteydelser (GATS).
That report concluded that there were certain discriminatory elements in the arrangements introduced by Regulation No 404/93, but did not find the arrangements as a whole to be incompatible with GATT or with the General Agreement on Trade in Services (GATS).
For at efterkomme beretningen og Tvistbilæggelsesinstansens afgørelse har Fællesskabet derfor foretaget ændringer af den ordning, der blev indført ved forordning nr. 404/93 (jf. Rådets forordning (EF) nr. 1637/98 af 20.7.1998 om ændring af forordning nr. 404/93 (EFT L 210, s. 28)).
The Commission accordingly adopted amendments to the arrangements introduced by Regulation No 404/93 with a view to bringing them into compliance with that report and with the decision of the Dispute Settlement Body [see Council Regulation (EC) No 1637/98 of 20 July 1998 amending Regulation (EEC) No 404/93 (OJ 1998 L 210, p. 28)].
Sagsøgeren kan følgelig ikke påberåbe sig denne beretning og afgørelse til støtte for sit anbringende om, at den fælles markedsordning for bananer ikke længere skulle bestå.
Consequently, the applicant cannot rely on the report and the decision in question in order to claim that the arrangements establishing a common organisation of the market in bananas no longer exist.
Sagsøgeren har endvidere ikke godtgjort, at der består en retlig sammenhæng mellem Tvistbilæggelsesinstansens afgørelse og sagsøgerens sagsanlæg.
Furthermore, the applicant has not established a link in law between the decision of the Dispute Settlement Body and this action.
Sagsøgeren har imidlertid intet fremført, der kan godtgøre, at disse kriterier er opfyldt.
The applicant has not put forward any arguments to support the view that those criteria are met.
Sagsøgerens argumentation vedrørende virkningerne af Den Stående Appelinstans' beretning og Tvistbilæggelsesinstansens afgørelse vil derfor være at afvise som ubegrundet, uden at det er fornødent at undersøge, om bindende afgørelser fra Tvistbilæggelsesinstansen er umiddelbart anvendelige.
Its argument concerning the effects of the Standing Appellate Body's report and the Dispute Settlement Body's decision must therefore be rejected as unfounded, without there being any need to consider whether the mandatory decisions of the Dispute Settlement Body have direct effect.
Anbringendet om tilsidesættelse af artikel 30 i forordning nr. 404/93 og om magtfordrejning
The plea in law alleging infringement of Article 30 of Regulation No 404/93 and misuse of powers
31 Sagsøgeren har gjort gældende, at den anfægtede beslutning er i strid med forordning nr. 404/93, navnlig dennes artikel 30, og at Kommissionen har begået magtfordrejning.
31 The applicant argues that the contested decision infringes Regulation No 404/93, in particular Article 30 thereof, and that the Commission is guilty of misuse of powers.
Kommissionen har således ikke taget hensyn til de betingelser, som Domstolen opstillede i dom af 26. november 1996 (sag C-68/85, T. Port, Sml. I, s. 6065), for, hvornår der foreligger et særligt vanskeligt tilfælde.
The Commission is thus said to have disregarded the conditions laid down in the judgment of the Court of Justice in Case C­68/95 T. Port ν Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung [1996] ECR 1­6065 with regard to cases of hardship.
Sagsøgeren har for det første gjort gældende, at de faktiske omstændigheder i den anfægtede beslutning er bedømt forkert, når det deri er anført, at virksomhedens vanskeligheder skyldes dens adfærd.
In the first place, the applicant maintains that the contested decision incorrectly assesses the facts in that it takes the view that its difficulties are attributable to its conduct.
Treuhandanstalt's beslutning om at afbryde bananmodningen i april 1993 er en usædvanlig omstændighed, som sagsøgeren ikke er ansvarlig for.
The decision of the Treuhandanstalt to suspend banana ripening in April 1993 was, it submits, an exceptional circumstance for which it is not responsible.
Der kan ikke tages hensyn til denne afbrydelse ved fastlæggelsen af virksomhedens rettigheder inden for rammerne af tildeling af importlicenser, da sagsøgeren er efterfølger for Großhandelsgesellschaft.
That suspension should not be taken into account in determining its rights in respect of the grant of import licences inasmuch as it was the successor to Großhandelsgesellschaft.
Når henses til den særlige situation i de nye tyske delstater skulle sagsøgerens banankontingent have været beregnet på grundlag af den nævnte virksomheds kapacitet.
In the light of the special situation of the new Länder, its banana quota should be calculated on the basis of the capacity of that undertaking.
I øvrigt skulle beslutningen i april 1993 om at lukke modningsanlægget ikke tilgodese langfristede forretningsmæssige mål, men lokke investorer til.
Moreover, the decision to close the banana­ripening plant in April 1993 was taken not in order to meet a long­term commercial objective but to attract potential investors.
Da moderniseringen ikke førte til det ønskede resultat, blev sagsøgeren i januar 1993 administreret inden for rammerne af Treuhandanstalt's afdeling for »likvidation«, der alene havde til opgave at udarbejde socialplaner for arbejdstagerne og at sælge virksomhedens aktiver.
Since modernisation did not meet with the desired success, in January 1993, the applicant company was placed under the administration of the Treuhandanstalt's 'Liquidation' department, whose only task was to draw up a redundancy programme for the employees and to dispose of the undertaking's assets.
Sagsøgeren har endvidere anført, at opførelsen af modningsanlægget for bananer var en nødvendig betingelse for, at virksomheden på længere sigt kunne overleve på markedet.
The applicant emphasises that it saw the building of the banana­ripening plant as an essential condition of its long­term continued presence on the market.
Virksomheden er den eneste grossist inden for en radius af 100 km, der råder over et fuldt sortiment, og den har konstant sikret grundforsyningen af befolkningen i sit område med frugt og grønt, hvilket kan godtgøres gennem vidneudsagn fra en ansat hos en af virksomhedens kunder.
It is the only wholesaler within a 100­km radius to have a full range of produce and has always maintained a basic supply of fruit and vegetables for the local population, as the evidence of one of its clients' employees confirms.
De store frugthandelshuse og grossister i de gamle delstater, der tilbyder et fuldstændigt sortiment, havde alle en egen bananmodning.
Against that background, the applicant maintains that all the major fruit traders and wholesalers in the former Länder who offer a full range of produce have their own bananaripening plants.
I det omfang dette bestrides af Kommissionen, anmoder sagsøgeren om, at der indhentes en sagkyndig erklæring som bevis herfor.
In so far as the Commission disputes this, the applicant requests that an expert's report be drawn up.
Kommissionen har endelig anerkendt, at der siden Großhandelsgesellschaft's privatisering uafbrudt har været drevet modningsvirksomhed, idet den har lagt de mængder bananer, der blev modnet i det tidligere bananmodningsanlæg i 1991, 1992 og 1993, til grund som referencemængder med henblik på tildeling af importlicenser.
Finally, in taking as reference quantities for the purpose of granting import licences the quantities of bananas ripened in the former ripening plant during the years 1991, 1992 and 1993, the Commission recognised that there had been continuity in the ripening business after Großhandelsgesellschaft was privatised.