natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vandlovens formål er som anført i lovens artikel 2 at udnytte vandressourcerne på afbalanceret måde, idet det navnlig skal sikres, at vandøkosystemerne og vådlokaliteterne og -områderne bevares, at enhver forurening undgås, og at overfladevandets, grundvandets og territorialfarvandets vandkvalitet genoprettes, samt at vand udnyttes som økonomisk ressource på en sådan måde, at kravene til sundheden, almenhygiejnen, samfundets sikkerhed, befolkningens forsyning med drikkevand, opbevaringen af og det frie afløb for vand, og beskyttelsen mod oversvømmelser, til beskyttelse af interesser inden for landbrug, havfiskeri og -opdræt, ferskvandsfiskeri, industrien, energibeskyttelse, transport, turisme, fritid og vandsport samt alle andre former for menneskelig virksomhed, der udføres lovligt, opfyldes eller bringes i samklang.
As Article 2 of the Law on Water makes clear, that legislation is intended to achieve a balanced management of water resources, designed to ensure, in particular, the conservation of aquatic ecosystems, wet sites and wetlands, protection against all pollution and the restoration of the quality of surface and underground water and marine territorial waters, proper respect for water as an economic resource, in such a way as to meet or reconcile requirements relating to health, public health, public safety, the provision of public drinking water, the preservation and free flow of water, flood protection, protection of agriculture, fisheries and sea-farming, fresh-water fishing, industry, energy protection, transport, tourism, recreation and water sports, as well as all other lawfullypursued human activities.
Efter vandlovens artikel 10, stk. II, fastlægges der en nomenklatur for anlæg, bygninger, arbejder og aktiviteter, der medfører forbrug af overfladevand eller grundvand, hvad enten dette vand efterfølgende genindvindes eller ej, eller en ændring af omfanget af eller måden for vands afløb eller for direkte eller indirekte permanente eller lejlighedsvise, også ikke-forurenende udslip, udløb, afledninger eller oplagringer, der fastlægges ved dekret efter udtalelse fra Conseil d'État efter høring af den nationale komité for vand, for hvilke der skal indhentes tilladelse eller erklæring afhængigt af de risici, der er forbundet dermed og virkningerne deraf for vandressourcerne og vandøkosystemerne.
Under Article 10(11) of the Law on Water, installations, works and activities involving the removal of surface or underground water, whether replaced or not, alterations to the level or method of disposal of water or overflows, waste outflows, or direct or indirect waste water, continuous or occasional, even nonpolluting, are defined in the nomenclature drawn up by decree of the Conseil d'État following consultation with the National Water Board, and subject to authorisation or declaration depending on the danger which they pose and the serious nature of the effects which they may have on water resources and aquatic ecosystems.
Selv om det antages, at de SBO'er, der er blevet udlagt, udelukkende er vådzoner, og at det ved vandloven er muligt effektivt at bevare disse områders
Even if it were to be assumed that the SPAs classified consist entirely of wetlands and that the Law on Water enables water resources in these areas to be preserved
Med hensyn til de såkaldte »landbrugsmiljømæssige« foranstaltninger må det fastslås, at de som omtalt af Kommissionen og anført af generaladvokaten i punkt 26 i forslaget til afgørelse har en frivillig og rent tilskyndende karakter for de landbrugere, der driver jordlodder i le Marais poitevin.
So far as the agrienvironmental measures are concerned, it must be held, as the Commission has argued and as the Advocate General has pointed out in paragraph 26 of his Opinion, that these are voluntary and purely hortatory in nature in relation to farmers working holdings in the Poitevin Marsh.
Disse foranstaltninger kan derfor under alle omstændigheder ikke være et effektivt supplement til beskyttelsesforanstaltningerne for de udlagte SBO'er.
Those measures cannot therefore, in any event, be capable of supplementing effectively the protection regime for the classified SPAs.
Det må derfor fastslås, at Den Franske Republik har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til fugledirektivets artikel 4, stk. 1 og 2, idet den ikke har truffet foranstaltninger, hvorved de i le Marais poitevin udlagte SBO'er får en retlig stilling, der giver en tilstrækkelig beskyttelse.
It must for that reason be held that, by failing to adopt measures conferring a sufficient legal protection regime on the SPAs classified in the Poitevin Marsh, the French Republic has failed to fulfil its obligations under Article 4(1) and (2) of the Birds Directive.
Kommissionens påstande skal derfor også på dette punkt tages til følge.
The Commission's application must therefore also be upheld on this point.
Forringelsen af le Marais poitevin
The deterioration of the Poitevin Marsh
19 Kommissionen har gjort gældende, at levestederne for vilde fugle er blevet forringet i hele le Marais poitevin.
The Commission maintains that the natural habitats of wild birds have suffered deterioration throughout the Poitevin Marsh.
Den har herved oplyst, at de naturlige enge, som er det vigtigste miljø for beskyttelsen af vilde fugle i le Marais poitevin, og hvis areal i 1973 var på 55 450 ha, i 1990 kun dækker et areal på 26 750 ha, idet 28 700 ha er blevet opdyrket i mellemtiden. For at lette arbejdet i landbruget, er
It points out in this connection that the natural meadows, which form the most important habitat for the conservation of wild birds in the Poitevin Marsh and which covered an area of 55 450 hectares in 1973, had an area of some 26 750 hectares in 1990, with approximately 28 700 hectares being placed under cultivation during the
KOMMISSIONEN MOD FRANKRIG der blevet gennemført dræning, lodderne i vådzonerne er blevet opdelt og sammenlagt på en ny måde, og grøfterne er blevet fyldt.
COMMISSION V FRANCE intervening period. With a view to facilitating agricultural activity, drainage was carried out, wetlands were reclaimed and ditches filled in.
30 Ifølge Kommissionen har en af de vigtigste direkte følger af formindskelsen af vådzonearealet været en betydelig mindskelse af visse fuglebestande som f.eks. bestandene af overvintrende andefugle og sorthalet kobbersneppe i SBO'et i Aiguillon-bugten.
30 According to the Commission, one of the important direct consequences of the reduction of wetlands has been the appreciable fall in certain bird populations such as wintering ducks and black-tailed godwits in the SPA of the Baie de l'Aiguillon.
31 Kommissionen har henvist til, at den i den begrundede udtalelse fastslog, at den franske regering ikke havde truffet de foranstaltninger, der var nødvendige for at undgå forringelsen af le Marais poitevin, både når det gælder de lokaliteter, der allerede var udlagt til SBO, og dem, der senere skulle udlægges, og at den dermed havde tilsidesat de forpligtelser, der påhviler den i henhold til fugledirektivets artikel 4.
31 The Commission points out that it had found, in its reasoned opinion, that the French Republic had not adopted the measures necessary to prevent deterioration of the Poitevin Marsh in regard to both the areas already classified as SPAs and those which were to be so classified, thereby failing to fulfil its obligations under Article 4 of the Birds Directive.
Den franske regering har oplyst, at beskyttelsen af le Marais poitevin direkte hænger sammen med forholdene for landbruget i vådengene og således også med den markante nedgang i de sidste år i det ekstensive kvægopdræt, hvorved disse arealer bedst har kunnet udnyttes.
According to the French Government, the preservation of the Poitevin Marsh is directly linked to the conditions under which the wetlands are used and, consequently, to an agricultural context which has, over the last number of years, been particularly marked by the reduction in the extensive breeding of cattle, which is best suited to making proper use of such areas.
Den har således erkendt, at beskyttelsesordningen for området ikke altid har været effektiv.
The French Government thus acknowledges that the protection regime for the area has not always been effective.
Der må dog herved også henses til, at vådområdernes tilbagegang hovedsagelig skyldes den fælles landbrugspolitik (herefter »FLP«) og ikke blot de franske myndigheder.
However, it argues that the responsibility for the reduction in the wetlands rests primarily with the common agricultural policy ('CAP') and not solely with the French authorities.
Støtten til landbrugsmiljømæssige foranstaltninger betyder en stor økonomisk byrde for staten, mens støtten til det intensive landbrug, der ofte er større, fuldt ud finansieres over Fællesskabets politik inden for rammerne af FLP.
Agrienvironmental aid, the French Government submits, requires a considerable financial effort on the part of the State, whereas even aid for intensive agriculture, aid which is often more substantial, is financed entirely by the Community budget under the CAP.
Denne forskel i iværksættelsen af Fællesskabets politik for det intensive landbrug og den politik, der gælder støtten til et landbrug, der respekterer miljøet, er årsagen til vanskelighederne ved at beskytte le Marais poitevin.
This difference in manner of implementation between the European policies on intensive agriculture and those supporting environmentally friendly agriculture lies, in the French Government's submission, behind the difficulties in conserving the Poitevin Marsh.
Fællesskabsreglerne om
Thus, the Community aid package
Den franske regering har dog oplyst, at mens opdyrkningen af vådenge havde et betragteligt omfang frem til 1990, er denne udvikling i praksis standset i begyndelsen af 1990'erne, navnlig som følge af iværksættelsen af landbrugsmiljømæssige foranstaltninger.
The French Government does, however, point out that, while wetlands were frequently placed under cultivation up to 1990, this trend practically ceased at the beginning of the 1990s, owing in particular to the implementation of agrienvironmental measures.
Det skal for det første fastslås, at medlemsstaterne efter fugledirektivets artikel 4, stk. 4, første punktum, i den oprindelige såvel som i den ved naturtypedirektivet ændrede affattelse skal træffe egnede foranstaltninger, navnlig for at undgå forringelse af levestederne i SBO'er, der er udlagt i henhold til samme artikels stk. 1.
It should first be pointed out in this regard that the first sentence of Article 4(4) of the Birds Directive, in both its original version and as amended by the Habitats Directive, requires Member States to take appropriate steps to avoid, inter alia, deterioration of habitats in the SPAs classified pursuant to Article 4(1).
Ifølge Domstolens faste praksis påhviler det under en traktatbrudssag i medfør af traktatens artikel 169 Kommissionen at godtgøre, at det hævdede traktatbrud foreligger, og at fremlægge de oplysninger, der er nødvendige for, at Domstolen kan efterprøve, om der foreligger et traktatbrud (jf. bl.a. dom af 25.5.1982, sag 96/81, Kommissionen mod Nederlandene, Sml. s. 1791, præmis 6, og af 18.3.1999, Kommissionen mod Frankrig, præmis 40).
It is settled caselaw that, in proceedings under Article 169 of the Treaty for failure to fulfil an obligation, it is incumbent on the Commission to prove that the obligation has not been fulfilled and to place before the Court the information necessary to enable it to determine whether that is so (see, inter alia, Case 96/81 Commission v Netherlands [1982] ECR 1791, paragraph 6, and Case C-166/97 Commission v France, cited above, paragraph 40).
Det skal derfor undersøges, om Domstolen råder over tilstrækkelige oplysninger til at fastslå, at Den Franske Republik under tilsidesættelse af fugledirektivets artikel 4, stk. 4, første punktum, har undladt at træffe de foranstaltninger, der er nødvendige for at undgå en forringelse af de lokaliteter i le Marais poitevin, der allerede er udlagt til SBO.
The Court must therefore consider whether there is sufficient evidence before it for a finding that the French Republic has failed, contrary to the first sentence of Article 4(4) of the Birds Directive, to adopt the measures necessary to avoid deterioration of those areas of the Poitevin Marsh already classified as SPAs.
Det står fast, at de franske myndigheder ved udløbet af den i den begrundede udtalelse fastsatte frist havde udlagt Aiguillon-bugten, Arcay-næsset og det indre af le Marais poitevin til SBO.
It is common ground that, at the expiry of the period laid down in the reasoned opinion, the French authorities had classified the Baie de l'Aiguillon, the Pointe d'Arçay and the Marais Poitevin intérieur as SPAs.
Af en undersøgelse af bl.a. den franske regerings svar på den begrundede udtalelse af 11. juni 1996, af denne udtalelse og de kort, der er blevet fremlagt i sagen, fremgår det imidlertid, at naturreservatet i Saint-Denis de Payré og det kommunale areal i le Poiré-sur-Velluire, der hører til SBO'et i det indre af le Marais poitevin, er i færd med at blive tørlagt.
39 It is clear from an examination of, inter alia, the French Government's response of 11 June 1996 to the reasoned opinion, the reasoned opinion itself, and the maps placed on the case-file that the nature reserve of Saint-Denis du Payré and the common land of Poiré-sur-Velluire, which form part of the Marais Poitevin intérieur SPA, are at present drying out.
Det fremgår af sagen, at vandbygningsanlæg og diger i SBO'erne i Aiguillon-bugten og Arcay-næsset er blevet udvidet, og at dette forstyrrer fuglelivet.
So far as the SPAs of the Baie de l'Aiguillon and the Pointe d'Arçay are concerned, the documents before the Court show that marine-farming construction and embankment works have been extended in those areas, thereby disturbing bird life.
Desuden viser den ovenfor i præmis 14 nævnte undersøgelse fra Sammenslutningen for Fuglebeskyttelse, at den gennemsnitlige bestand af overvintrende andefugle i Aiguillon-bugten og på Arcay-næsset er faldet fra 67 845 i årene 1977-1986 til 16 551 i årene 19871996.
Furthermore, the study by the Bird Protection League mentioned in paragraph 14 of this judgment indicates that the average population of wintering ducks in the Baie de l'Aiguillon and the Pointe d'Arçay has fallen from 67 845 for the period 1977-1986 to 16 551 for the period 1987-1996.
Det kan derfor konstateres, at Den Franske Republik har tilsidesat sin forpligtelse til at træffe passende foranstaltninger for at undgå forringelse af de lokaliteter i le Marais poitevin, der er blevet udlagt til SBO, under tilsidesættelse af fugle direktivets artikel 4, stk. 4, første punktum.
40 It follows that the French Republic has failed in its obligation to take appropriate measures to avoid deterioration of the areas in the Poitevin Marsh classified as SPAs, in breach of the first sentence of Article 4(4) of the Birds Directive.
Med hensyn til den franske regerings argument om, at fællesskabsbestemmelserne om støtte til landbruget kun i ringe grad begunstiger et landbrug, der kan forenes med de beskyttelseskrav, som fugledirektivet stiller, bemærkes, at selv om det lægges til grund, at dette er korrekt, og at sammenhængen mellem de forskellige fællesskabspolitikker således til en vis grad svigter, er en medlemsstat ikke af den grund beføjet til at undlade at opfylde en forpligtelse i henhold til dette direktiv og navnlig dets artikel 4, stk. 4, første punktum.
As for the French Government's argument that Community aid measures for agriculture are disadvantageous to agriculture compatible with the conservation require ments laid down by the Birds Directive, it should be pointed out that, even assuming that this were the case and a certain lack of consistency between the various Community policies were thus shown to exist, this still could not authorise a Member State to avoid its obligations under that directive, in particular under the first sentence of Article 4(4) thereof.
41 For det andet bemærkes det, at efter Domstolens praksis skal medlemsstaterne ifølge fugledirektivets artikel 4, stk. 4, første punktum, træffe egnede foranstaltninger for at undgå forringelse af levestederne i de områder, der er bedst egnede til beskyttelse af vilde fugle, også når de pågældende områder ikke er blevet udlagt til SBO, men skulle have været det (jf. i denne retning dommen i sagen Kommissionen mod Spanien, præmis 22, og i sagen Kommissionen mod Frankrig, præmis 38).
41 Second, it must be pointed out that, according to the Court's caselaw, the first sentence of Article 4(4) of the Birds Directive requires Member States to take appropriate steps to avoid, inter alia, deterioration of habitats in the areas which are most suitable for the conservation of wild birds, even where the areas in question have not been classified as SPAs, provided that they should have been so classified (see, to this effect, Case C-355/90 Commission v Spain, cited above, paragraph 22, and Case C-166/97 Commission v France, cited above, paragraph 38).
42 Heraf følger for så vidt angår områder, der ikke er blevet udlagt til SBO, at enhver tilsidesættelse af fugledirektivets artikel 4, stk. 4, første punktum, dels forud sætter, at de pågældende områder er et af de områder, som med hensyn til antal
42 It follows, with regard to those areas which have not been classified as SPAs, that any infringement of the first sentence of Article 4(4) of the Birds Directive presupposes that the areas in question are among the most suitable territories in
Det må derfor undersøges, om Domstolen råder over tilstrækkelige oplysninger til at fastslå, at Den Franske Republik under tilsidesættelse af fugledirektivets artikel 4, stk. 4, første punktum, har undladt at træffe de nødvendige foran staltninger for at undgå forringelsen af de lokaliteter i le Marais poitevin, som burde have været udlagt til SBO.
It is thus necessary to consider whether the Court has sufficient evidence before it to find that the French Republic has failed, contrary to the first sentence of Article 4(4) of the Birds Directive, to adopt the measures necessary to avoid deterioration of those areas in the Poitevin Marsh which should have been classified as SPAs.
Det bemærkes, at sagen ikke indeholder oplysninger, på grundlag af hvilke det kan fastslås, at alle de lokaliteter i le Marais poitevin, som burde have været udlagt til SBO, har været udsat for forringelse i fugledirektivets artikel 4, stk. 4, første punktums forstand.
It must be pointed out that there is nothing on the case-file to establish that all of the areas in the Poitevin Marsh which should have been classified as SPAs have suffered deterioration within the meaning of the first sentence of Article 4(4) of the Birds Directive.
Navnlig udgør den omstændighed, at ca. 28 700 ha vådenge i le Marais poitevin er blevet opdyrket fra 1973 til 1990, ikke et afgørende bevis på dette punkt.
In particular, the fact that approximately 28 700 hectares of wetlands in the Poitevin Marsh were placed under cultivation between 1973 and 1990 does not constitute conclusive evidence in this regard.
Der er under alle omstændigheder ikke holdepunkter for at antage, at disse vådenge falder sammen med alle de lokaliteter i le Marais poitevin, som burde have været udlagt til SBO.
There is nothing to suggest, in any event, that these wetlands include all the areas in the Poitevin Marsh which should have been classified as SPAs.
Desuden er en ikke nærmere angivet del af disse engområder tilsyneladende blevet opdyrket, før fugledirektivet trådte i kraft.
Furthermore, it appears that an unspecified portion of these wetlands was placed under cultivation before the Birds Directive entered into force.
En gennemgang af den franske regerings svar af 11. juni 1996 på den begrundede udtalelse, Kommissionens åbningsskrivelse og den franske regerings svar af 27. september 1993 samt de kort, der er blevet fremlagt i sagen, viser imidlertid, at visse lokaliteter, der efter deres beskaffenhed kunne udlægges til SBO, som f.eks. de kommunale arealer i Vouillé, Vix og Ille d'Elle, var ødelagt ved udløbet af den i den begrundede udtalelse fastsatte frist på to måneder.
It is clear, however, from an examination of, in particular, the French Government's reply of 11 June 1996 to the reasoned opinion, the reasoned opinion itself, the Commission's letter of formal notice, the French Government's reply of 27 September 1993, and the maps placed on the case-file that a number of areas suitable for classification as SPAs, such as, in particular, the common lands of Vouillé, Vix and Ille d'Elle, had been destroyed by the time the twomonth period laid down in the reasoned opinion expired.
Det kan derfor fastslås, at Den Franske Republik ikke har truffet de nødvendige foranstaltninger for at undgå forringelse af visse, men ikke alle lokaliteter i le
It follows that the French Republic did not take the measures necessary to avoid deterioration of some, but not all, areas in the Poitevin Marsh which should have
Marais poitevin, som burde have været udlagt til SBO, og herved har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til fugledirektivets artikel 4, stk. 4, første punktum.
COMMISSION V FRANCE been classified as SPAs, and thereby failed to meet its obligations under the first sentence of Article 4(4) of the Birds Directive.
Ophævelsen af udlægningen til SBO af en del af det indre af le Marais poitevin
The declassification of part of the Marais Poitevin intérieur SPA
Kommissionen har anført, at de franske myndigheder ved dekret af 19. oktober 1993 godkendte projektet for motorvejsforbindelsen Sainte-Hermine-Oulmes.
48 The Commission notes that the French authorities approved the project for the motorway link between Sainte-Hermine and Ouïmes by decree of 19 October 1993.
I anledning af dette projekt ophævede de franske myndigheder ved afgørelse af 19. april 1994, som blev meddelt Kommissionen den 28. juni 1994, udlægningen til SBO af det indre af le Marais poitevin, dvs. en 300 meter bred strimmel land, hvor motorvejen skulle skære gennem SBO'et ved Auzay.
This project, the Commission claims, led the French authorities, by, decision of 19 April 1994 notified to the Commission on 28 June 1994, to declassify a portion of the Marais Poitevin intérieur SPA, corresponding to a 300metre wide strip at the point where the motorway was to cut across the SPA at Auzay.
Ifølge Kommissionen har denne ophævelse ikke blot formindsket SBO'ets areal, men har også ført til forstyrrelser af fuglene i sektoren som følge af gennem førelsen af vejarbejderne og isoleringen af resten af SBO'et øst for projektet i retning af Fontenay-le-Comte, hvis forbindelse med SBO'et motorvejen helt har afbrudt.
49 According to the Commission, this declassification of the SPA in question not only results in a reduction in its surface area but will also disturb birds in the region by reason of the completion of works and the isolation of the remainder of the SPA east of the project towards Fontenay-le-Comte, which will be cut off entirely from the SPA by the motorway.
Denne ophævelse udgør en tilsidesættelse af de forpligtelser, som dengang skulle opfyldes, og som følger af artikel 4, stk. 4, i fugledirektivet, efter Domstolens fortolkning heraf i dom af 28. februar 1991 (sag C-57/89, Kommissionen mod
50 That declassification, the Commission argues, therefore amounts to a failure to fulfil the obligations which applied at the time and which follow from Article 4(4) of the Birds Directive, as interpreted by the Court in its judgments
I, s. 883, præmis 20, 21 og 22, og dommen i sagen Kommissionen mod Spanien, præmis 35).
1999 — CASE C-96/98 in Case C-57/89 Commission v Germany [1991] ECR I-883, paragraphs 20 to 22, and in Case C-355/90 Commission v Spain, cited above, paragraph 35.
51 Den franske regering har anført, at motorvejsforbindelsen Sainte-Hermine-Oulmes ikke har ført til en ophævelse af udlægningen af det indre af le Marais poitevin til SBO.
51 In reply, the French Government states that the Sainte-Hermine to Oulmes motorway link did not involve declassification of the Marais Poitevin intérieur SPA.