natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det Europæiske Råd fastslog på et møde i Madrid i december 1995, at en gradvis og harmonisk integrering af ansøgerlandene forudsætter, at der tilveje bringes passende forhold, og herunder navnlig at administrationsstrukturerne tilpasses.
At the first level of legislative departments and European integration units within the ministries and other central governmental bodies there is a lack of interministerial coordination.
Dette er baggrunden for, at man i Agenda 2000 understregede, hvor vigtigt det er, at Fælles skabets lovgivning indarbejdes effektivt i de
Furthermore some ministries have not been able to prepare and develop a policy base for their sector in the field of legal approximation.
pågældende landes egen lovgivning, og i særdeleshed hvor vigtigt det er, at denne lovgivning anvendes korrekt i praksis, inden for rammer ne afpassende administrations- og retsstrukturer.
tially since the opinion and has resulted in efforts to systematically improve and extend training activities in general.
Dette er et fundamentalt krav, hvis man skal skabe den gensidige tillid, som et fremtidigt medlemskab forudsætter.
Special attention has been paid in recent months to training in bankruptcy legislation following the adoption of substantial changes in this field.
og der er oprettet 15 departementer for hen holdsvis europæisk integration og retlige spørgsmål i diverse ministerier samt etableret ministerielle Phare-enheder. Det er derfor nødvendigt med en vis rationalisering.
The Institute for Approximation of Law, the second level in the approximation process, is responsible for screening legislation for compatibility with the acquis and subsequently submitting it to the Legislative Council of the government.
Afdelingen for europæisk integration under regeringens koordinationskontor beskæftiger 11 medarbejdere, medens 200 personer arbejder i departementerne for europæisk integration i fag ministerierne og andre statslige organer.
The institute is not able to provide clear and transparent information on progress made in the different fields of the approximation of legislation.
Instituttet for Tilpasning af Lovgivningen har et personale på 21 ansatte. Disse tal viser, at der er sket en forøgelse af antallet af offentligt ansatte, der er beskæftiget med tilpasningsspørgsmål.
Furthermore it does not seem to have sufficient expertise and know-how to make full use of the different assistance projects (approximation and training) and other tools (TAIEX, etc.) at its disposal.
Den Nationale Phare-koordinators Kontor har desuden 11 ansatte, og yderligere 155 personer arbejder i diverse Phare-enheder i ministerier og styrelser, understøttet af 73 slovakiske og 29 udenlandske eksperter.
It is questionable whether the institute has sufficient resources in terms of numbers and qualifications of staff.
Det oplyses så vidt muligt, hvorvidt de pågældende instanser har den fornødne retshjemmel til at administrere regelværket, hvor stort og hvor velkvalificeret et personale instanserne har, og om de fornødne budgetmidler er til stede.
The various aspects of public procurement policy in Slovakia are still managed by the Ministry of Construction and Public Works together with other ministries and governmental agencies.
I visse tilfælde er det allerede nu muligt at give oplysninger om kvaliteten af de beslutninger, instanserne træffer.
There is a tendency for these bodies to use direct purchase rather than open tendering.
Kommissionen har til hensigt at uddybe dette aspekt i kommende rapporter.
No independent authority has been created.
Kommissionen konkluderede i sin udtalelse følgende: Det er fortsat nødvendigt, at Slovakiet gør yderligere fremskridt for at sikre en effektiv anvendelse af Fællesskabets regelværk.
Each bill is then discussed at the Committee on Constitutional and Legal Matters of the National Council, and is also assessed for compliance with EU legislation. The Parliament and its supporting services do not appear to have the capacity to discharge this function effectively.
På det første plan, dvs. de departementer, der tager sig af de lovgivningsmæssige spørgsmål, samt de europæiske integrationsenheder i selve ministerierne og andre instanser i centraladministrationen, mangler der en tværministeriel samordning.
In the field of free movement of goods, the implementing authority is the Slovak Office of Standards, Metrology and Testing which employs 56 members of staff.
Desuden har visse fagministerier ikke været i stand til at udarbejde et politisk grundlag for deres sektor med hensyn til til nærmelse af lovgivningen.
As pointed out above, the lack of a functional separation between legislation, standardisation, certification and accreditation functions hamper the correct implementation of the principles of the new approach.
Situationen i den slovakiske offentlige service sektor har ikke forbedret sig, siden udtalelsen blev offentliggjort.
No substantial progress to adapt the administrative capacity to Community principles in this field has been made.
Den længe ventede lov om offentlig forvaltning er ikke blevet vedtaget.
An independent securities commission has not been created.
De lave lønninger inden for den offentlige sektor har bidraget til en kraftig personaleudskiftning.
The ability of the Insurance Supervisory Authority has not improved.
I stedet for en satsning på en fornuftig politik til udvikling af menneskelige ressourcer har der snarere været tale om en omfattende politisk indgriben i udnævnelser og forfremmelser.
The issues of supervision of the banking and insurance sector as well as the stock exchange are addressed in an institution building/twinning project due to start at the beginning of 1999.
Det er således ikke i stand til at levere klare og gennemsigtige oplysninger om de fremskridt, der gøres på de forskellige områder for tilpasning af lovgivningen.
Progress has been made regarding the training of judges by the Ministry of Justice and the Slovak Association of Judges in Eur opean Community Law since the opinion.
Desuden synes instituttet ikke at råde over tilstrækkeligt med fagkundskab og knowhow, så det fuldt ud kan udnytte de forskellige hjælpeprojekter (om tilpasning af lovgivning og af uddannelsesmæssig art) og andre redskaber (f.eks.
In June 1998, the first two-year training course in Community law for 50 judges in office was completed.
TAIEX), der står til dets rådighed.
A second course started in September.
Man må stille spørgsmålstegn ved, om institut tet har tilstrækkeligt med ressourcer, for så vidt angår antallet af ansatte og deres kvalifikationer. kationer.
It will take time for the judges to be trained given scarce training resources. Community law is included in the initial training for future judges on an ad hoc basis.
Antallet af de strukturer i den slovakiske for valtning, der har relation til integrationen og optagelsen i EU, er mangedoblet siden afgivelsen af udtalelsen.
It needs to be integrated as a compulsory component in the curriculum.
Der er nedsat 23 arbejdsgrupper til gennemførelse af lovgivningen om det indre marked og 29 arbejdsgrupper med henblik på de sektorspecifikke forhandlinger,
In addition the judiciary needs modernisation and to expand its use of information technologies and related training. Awareness of these needs has risen substan
Der er en tendens til. at disse instanser anvender underhåndsaftaler i stedet for offentligt udbud.
on a proposal by the President of the Statistical Office.
Der er ikke oprettet nogen selvstændig myndighed på dette område.
No progress has been made in regard to this office.
Embedsmænd i Afdelingen for Tilpasning af Lovgivningen under Parlamentets sekretariat kontrollerer indholdet af de notater om EU-forenelighed, der udarbejdes af instituttet for tilpasning af lovgivningen.
The recently adopted act on the revolving State fund for the environment could be seen as a first step in integrating the legal, institutional and financial aspects of the approximation exercise.
Hvert lovforslag drøftes derpå i Parlamentets Udvalg for Forfatningsmæssige og Lovgivningsmæssige Anliggender, ligesom udvalget vurderer, om forslaget stemmer overens med EU-lovgivnin-gen.
As the act only entered into force in April 1998, it is too early to assess its impact.
Parlamentet og dets hjælpetjenester synes ikke at have evnen til at udøve denne funktion på effektiv vis.
Slovakia should also work towards the strengthening of environmental authorities on regional and local level.
Som fremhævet ovenfor ( se 3.1.). hæmmer den manglende funktionelle adskillelse mellem lovgivning, standardisering, certificering og autorisering den korrekte anvendelse af principperne bag »den nye metode«.
The regular number of staff in the Antimonopoly Office is 72, but currently only 65 persons are employed. There is a shortage of qualified lawyers.
Der er ikke gjort nogen større fremskridt med henblik på at tilpasse den administrative kapacitet til EF-princip-perne på dette område.
In 1997 the office dealt with 18 cases related to agreements restricting competition, 27 cases related to the abuse of a dominant position and 68 concentration cases.
Der er endnu ikke oprettet en uafhængig kommission for værdipapirer.
In less than half of the cases a decision was issued in 1997.
Forsikringskontrolmyndighedens kapacitet er ikke styrket.
Some were solved outside the administrative proceedings.
Problemerne omkring tilsynet med bank- og forsikringssektoren samt fondsmarkedet tages op i et EU-institutionsopbygnings- og samarbejdsprojekt, der efter planen skal starte i begyndelsen af 1999.
State aids (Articles 92 and 93 of the Treaty) are not dealt with by the Antimonopoly Office, but fall under the competence of the Ministry of Finance. The ministry has not yet established an independent body responsible for ex ante control and ex post monitoring of State aid.
En for nylig vedtaget lovgivning rummer bestemmelser om, at statens tilsyn med beskyttelsen af personlige oplysninger i informationssystemer skal varetages af en kommissær, der udnævnes af regeringen efter forslag fra chefen for Det Statistiske Kontor.
Agriculture: With a view to eventual adoption of CAP, a market information centre (ATIS) is being established, as is a network to collect and process agricultural information compatible with FADN (farm accountancy data net work).
Ensartet anvendelse af fællesskabslovgivningen: Antallet af dommere er mindsket en smule fra 1 198 til 1 136.
Employment and social policy: The enforce ment mechanisms for the acquis in the field of safety and health at the workplace are weak.
Der er siden offentliggørelsen af udtalelsen gjort fremskridt med efteruddannelsen af dommerne i fællesskabsretten.
In some cases the labour inspectors are inadequately trained to identify breaches of legal requirements or irregularities, to combat non-compliance by employers and to enforce sanctions.
Denne efteruddannelse forestås af Justitsministeriet og Den Slovakiske Dommerforening.
They also lack, particularly in SMEs, the help of workers' representatives in identifying problems, since in many cases relevant structures do not exist within the enter prise.
I juni 1998 afsluttedes det første toårige uddannelseskursus i fællesskabsret for 50 fungerende dommere, og et andet startede i september måned.
In total 514 staff are employed at the Office of Labour Protection dealing with occupational safety, of which 179 are labour inspectors in 8 regional inspectorates, 70 technical inspectors in 3 regional workplaces and 45 inspectors working in the area of science and research.
Det vil tage nogen tid for dommerne at blive uddannet heri som følge af de knappe uddannelsesressourcer.
The control of the application of legislation in the veterinary and phytosanitary sectors is carried out by several institutions.
Fællesskabsretten ind går kun i enkelte tilfælde i grunduddannelsen af fremtidige dommere. Den bør imidlertid integreres i studieplanerne som en obligatorisk disciplin.
Veterinary and phytosanitary inspection, including border inspection, needs to be strengthened.
Desuden har retsvæsenet behov for at blive moderniseret og for at gøre mere udstrakt brug af informationsteknologi og styrke den dermed forbundne efteruddannelse.
Its functions include granting approvals for telecommunications equipment and determining their conditions of operation.
Siden offentliggørelsen af udtalelsen er man dog i stigende grad blevet bevidst om disse behov, hvilket har medført bestræbelser for systematisk at forbedre og udbygge uddannelsesaktiviteterne i al almindelighed.
In 1997, in accordance with a new organisation of the territorial administration of the Slovak Republic, a Regional Telecommunications Office was established in every regional capital.
I de seneste måneder er der gjort særlig meget ud af uddannelsen i konkurslovgivning efter vedtagelsen af betydelige ændringer af bestemmelserne på dette område.
Environment: Progress in implementation and enforcement is moderate.
Modernisering af domstolene og forbedring af dommernes uddannelse er emner, der tages op i en række samarbejdsprojekter, hvori Justitsministeriet er involveret.
A broad approach towards approximation including implementa tion issues and financial planning is still missing, mainly because so far no staff has been allocated to the European Integration Unit within the Slovak Ministry of Environment. On the other hand, the technical infrastructure
Konkurrence/statsstotte: Den Slovakiske Republiks Anti-Monopol-Kontor har beføjelse til at foretage undersøgelser og anlægge
Indirect taxation: The trend described in the opinion of staff leaving the private sector has increased and has resulted in the weakening of the administrative capacity of the tax administration.
Antallet af medarbejdere i ministeriet er forblevet uændret siden offentliggørelsen af udtalelsen (291 ansatte).
Transport: Some 301 staff are employed in the Ministry of Transport, Post and Telecommunications.
sag i tilfælde af overtrædelse af konkurrence bestemmelserne, at træffe afgørelser, at for lange gennemførelse af afhjælpende foranstaltninger og at pålægge sanktioner.
Financial control: There are 69 employees working in the financial control area at the Ministry of Finance.
Det normerede antal stillinger i Anti-Monopol-Kontoret er på 72, men for øjeblikket har det kun 65 ansatte, da der er mangel på kvalificerede jurister.
The Supreme Audit Office has 146 staff and another 150 persons are employed at the Financial Police.
I 1997 behandlede kontoret 18 sager vedrørende konkurrencebegrænsende aftaler, 27 sager om misbrug af dominerende stilling og 68 sager om fusion.
The relevant administrative structures for an effective financial control are not yet in place.
I mindre end halvdelen af disse sager blev der i 1997 truffet en afgørelse.
Detailed plans for the creation of proper control systems and upgrading staff quality have not been prepared.
Nogle af sagerne fandt deres løsning uden om de administrative procedurer.
The 1998 national programme for the adoption of the acquis does not address these issues.
Den for nylig vedtagne lov om en revolverende statslig miljøfond kan betragtes som et første skridt til en integrering af det retlige, institutionelle og finansielle aspekt af arbejdet med til pasning af lovgivningen på miljøområdet.
Regional policy cohesion: Little progress was made to create an appropriate institutional, administrative and budgetary framework to carry out regional policy activities.
Da denne lov først trådte i kraft i april 1998, er det for tidligt at vurdere dens virkninger.
Although an important decision to create a national agency for regional development was taken in April 1998, this new structure is far from being operational.
Slovakiet bør også arbejde hen imod en styrkelse af miljømyndighederne på regionalt og lokalt plan.
Consumer protection: The institutional structures to ensure the application of legislation are still not effective enough.
På området for nuklear sikkerhed er der brug for at styrke sikkerhedsmyndighedens kapacitet.
The consumer organisations need further strengthening.
Statsstøtte (EU-traktatens artikel 92 og 93) behandles ikke af Anti-Monopol-Kontoret, men hører ind under Finansministeriets kom petence.
In the EU, the acquis is implemented in the Member States by national administrations (at central, regional and local level) and by agencies, professional bodies and the private sector.
Det er endnu ikke lykkedes for dette ministerium at få etableret en uafhængig instans med ansvar for forudgående kontrol og efterfølgende overvågning af statsstøtte.
This vast body of administrative and technical expertise is now being made available to the candidate countries.
Landbrug: Med henblik på den endelige vedtagelse af den fælles landbrugspolitik er et markedsinformationscenter (ATIS) under etablering tillige med et netværk til indsamling og bearbejdning af landbrugsmæssige oplysninger, der er foreneligt med INLB (Informationsnet for landøkonomisk bogføring).
Initially twinning will cover four sectors — agriculture, environment, finance and justice and home affairs but will gradually be extended to the whole of the acquis.
Der er behov for at styrke veterinær- og plantesundhedsinspektionen, herunder kontrollen ved grænserne.
Slovakia is participating actively in twinning.
Beskæftigelse og socialpolitik: Mekanismerne til håndhævelse af Fællesskabets regelværk på området for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen er svage.
Justice and home affairs: While training of judges has improved in quantity and quality, the police are still incapable of effectively combating organised crime due to deficiencies in guidance, training and equipment.
I visse tilfælde er arbejdsinspektørerne ikke tilstrækkeligt uddannede til at kunne konstatere brud på de lovfæstede bestemmelser eller andre uregelmæssigheder, til at bekæmpe arbejdsgivernes omgåelse af reglerne eller til at håndhæve sanktioner.
The infrastructure at the border points, particularly at the eastern border, is far from being in compliance with standards in EU Member States.
Desuden mangler arbejdsinspektørerne — især når det drejer sig om små eller mellemstore virksomheder — ofte bistand fra arbejdstagerrepræsentanterne til at finde frem til problemerne, da der i mange tilfælde ikke eksisterer sådanne repræsentanter i virksomhederne.
The staff figures for the border protection services (border police: 1 100; border guards: 1 600) seem sufficient, but more training and modern equipment are needed.
Med hensyn til politikken for udvikling af landdistrikterne er der — inden for rammerne af førtiltrædelsesstøtten — endnu kun taget de indledende skridt til etablering af en instans til programmering og gennemførelse af struktur programmer.
Most of the related institution building needs are addressed by six twinning projects with Member States under preparation.
Der er behov for en meget kraftigere indsats, såfremt Slovakiet skal være parat til i fuldt omfang at kunne drage fordel af EU-bistanden på dette område.
The Ministry of Interior and the connected services employ 3 293 persons, whereas the Ministry of Justice has 297 staff members. There are 1 136 judges in office.
Miljø: Der kan kun noteres beskedne frem skridt med gennemførelsen og håndhævelsen af miljøpolitikken.
Slovakia has made little progress in develop ing the necessary administrative and judicial capacity to effectively implement the acquis.
Der mangler stadig en ind sats over en bred front med hensyn til en tilpasning af lovgivningen, herunder gennemførelsesaspekterne og den finansielle planlægning; dette skyldes først og fremmest den kendsgerning, at der indtil dato ikke er bevilget midler til personale til den europæiske integrationsenhed i det slovakiske miljøministe
Civil service legislation has been delayed, progress in judicial reform has been limited and recommendations in the opinion to reform, strengthen and establish new institutions in the internal market area have not been followed up.
Blandt dets funktioner kan nævnes godkendelse af teleudstyr og fastsættelse af regler for dets anvendelse.
The upgrading of infrastructure at the border points is progressing slowly.
I medfør af en reform af Slovakiets administrative inddeling blev der i 1997 oprettet et regionalt telekommunikationskontor i hvert af regionernes administrative centrum. trum.
The available assistance programmes have not been fully utilised.
rigsministeriet og de dermed forbundne instanser beskæftiger 3 293 ansatte, medens Justitsministeriet har et personale på 297 med arbejdere. Landet har 1 136 erhvervsaktive dommere.
C. Conclusion with competitive pressure and market forces within the Union in the medium term, provided that the market economy is allowed to function.
Det går dog langsomt fremad med moderniseringen af infrastrukturerne ved grænseovergangsstederne. De bistandsprogrammer, der har været tilbudt Slovakiet, er ikke blevet udnyttet fuldt ud.
The recent elections offer an important opportunity for Slovakia to address the political weaknesses outlined in the opinion and to take steps to ensure that it will in future meet the Copenhagen political criteria.
Der er ikke udarbejdet detaljerede planer for oprettelse af egentlige kontrolsystemer, lige som der ikke er planlagt nogen ajourføring af personalets kvalifikationer.
Slovakia has implemented most of the reforms necessary to establish a functioning market economy, but there has been a lack of trans parency due to government interference.
Forbrugerorganisationerne har behov for yderligere styrkelse.
Nevertheless, Slovakia should be able to cope
I første omgang etableres der parvist samarbejde inden for fire sektorer, dvs. landbrug, miljø, finansvæsen samt retlige og indre anliggender, men det er planen, at samarbejdet efterhånden skal omfatte hele Fællesskabets regelværk. værk.
Slovakia needs to accelerate the pace of approximation particularly in the area of internal market, environment and justice and home affairs.
Indvandrermyndighederne er først lige begyndt at udbygge deres kapacitet til at behandle flygtninge- og asylsager.
A concerted effort is needed to set up and strengthen the corresponding institutional and administrative capacity.
D. Tiltrædelsespartnerskabet og det nationale program for overtagelse af Fællesskabets regelværk: Samlet vurdering af gennemførelsen
D. Accession partnership and national programme for the adoption of the acquis global assessment of implementation
Formålet med tiltrædelsespartnerskabet er inden for en enkelt ramme at fastlægge de prioriterede områder for det yderligere arbejde, der er omhandlet i Kommissionens udtalelser, tillige med de finansielle midler til at hjælpe ansøgerlandene med at realisere disse prioriteter samt vilkårene for bistanden.
The purpose of the accession partnership is to set out in a single framework the priority areas for further work identified in the Commission's opinions; the financial means available to help the candidate countries implement these priorities and the conditions which will apply to that assistance.
Hvert ansøgerland blev opfordret til at udarbejde et nationalt program for overtagelse af Fællesskabets regelværk med en beskrivelse af, hvordan det vil behandle tiltrædelsespartnerskabet, samt en tidsplan for realiseringen af prioriteterne og en angivelse af det nødvendige personale og de fornødne finansielle ressourcer.
Each can didate country was invited to adopt a national programme for the adoption of the acquis setting out how it would deal with the accession partnership, the timetable for implementing its priorities and outlining human and financial resources implications.
Vurdering af tiltrædelsespartnerskabet
Accession partnership — Assessment of short-term priorities
Tiltrædelsespartnerskabet (') fastsætter følgende prioriteter på kort sigt (1998) for Slovakiet: kiet: delse, styrkelse af miljøinstitutionerne, dyreog plantesundhedsforvaltningerne, navnlig med hensyn til faciliteterne ved de ydre grænser, indledning af forarbejdet med oprettelse af de nødvendige strukturer for regional- og strukturpolitikken.
The short-term priorities for 1998 included in the accession partnership (') (AP) are: regards facilities at the external borders; begin to set up structures needed for regional and structural policy.