natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(207) Den relative økologiske uberørthed i store dele af ansøgerlandene lider nu under en forurening af luften fra boligopvarmning og vejtransport (med en stadig høj andel af forældede køretøjer) og af vandet som følge af en in tensiv landbrugsproduktion og industrispildevand.
(207) The relatively unimpaired ecological state of largeparts of the enlargement area is now suffering from environmental strains such as air contamination from householdemissions and road traffic (a high percentage of outdatedvehicles), water contamination from the intensive cultivation of land and from industrial waste water.
I alle industrielt prægede regioner findes der en stærk koncentration af miljøproblemer.
Environmental problems are highly concentrated in all the industrial regions.
På visse „hot spots" er miljøbelastningen så omfattende (den sprænger ligefrem de økologiske normer) at det har konsekvenser for befolkningens sundhed.
In certain hot spots, the damage to the environmenthas reached such a level (breaking ecological standards toa record extent) that it has consequences for the health ofthe population.
Det er passende at tale om miljøkatastrofer i disse tilfælde.
It is appropriate to speak of environmentalcatastrophes in these cases.
(203) I ansøgerlandene i Central- og Østeuropa er der i en række henseender indtruffet dramatiske forskydninger på transportområdet: geografisk fra at være orienteret mod øst til at blive orienteret mod vest, transportmæssigt et skift fra jernbane til vej, og samfundsøkonomisk et skift fra offentlig til privat transport.
(203) In the Central and Eastern European Accession Countries, there have been dramatic shifts in several waysin the area of transport: geographically a shift from an eastward to a westward orientation; in terms of modal split, ashift from rail to road; and in economic terms, a shift fromthe public to private transport.
(208) Generelt er miljøbelastningen allerede aftagende i ansøgerlandene, og ikke kun svarende til faldet i produktionen.
(208) In general, the level of environmental pollution is already falling in the Accession Countries, and not only to theextent that production is decreasing.
Det tyder på, at en aktiv miljøbeskyttelsespolitik er begyndt at virke.
This indicates that active environmental protection policies are starting to takehold.
På den ene side forventes det, at videre førelsen af de økonomiske reformer vil reducere miljøbelastningen yderligere, og eliminere den hidtidige tætte sam menhæng mellem miljøforurening og økonomisk vækst.
On the one hand, we expect the continued progress ofthe economic reforms to further reduce the strain on the environment and to decouple it from economic growth.
På den anden side vil det afhænge af muligheden for at finansiere processen og i hvilken udstrækning en løsning kan findes mellem målet om at forbedre miljøet og målet om at opretholde en industriel produktion. Hertil kommer, om de ret omkostningstunge miljøkrav kan gennemføres.
Onthe other hand, this will depend on the ability to finance theprocess, and to what extent a solution to the conflict resulting from the aim of improving the environment and that ofmaintaining industrial production can be achieved and therather costly environmental standards enforced.
(204) Udvikling og modernisering af infrastrukturen er den store udfordring for alle ansøgerlande.
(204) The expansion and improvement of infrastructureconstitute the greatest challenge for all Accession Countries.
Det drejer sig i den forbindelse i første række om at tilvejebringe et ud bud, der kan imødekomme efterspørgslen i de hastigt voksende markedsøkonomier, at skabe muligheder for en balanceret fysisk og funktionel udvikling på forskellige planer (internationalt, nationalt og lokalt), at indføre nye finansierings- og ledelesesmetoder, og at få de tekniske standarder bragt op på niveauet i Fællesskabet.
The challenge is to meet growing demand in the rapidly growing market economies and correspondingly provide an appropriate infrastructure which will enable a balanced development at the different spatial levels (international, national and local), to introduce new financing andmanagement methods and to raise technical standards tothose of the Community.
(209) Ansøgerlandenes udgangsposition skal ikke udelukkende betragtes som problemfyldt.
(209)The starting position of the Accession Countries shouldnot be viewed solely as a source of problems.
Med en passende strategi kunne de fleste omformes til muligheder.
If an appropriate strategy for tackling the problems is adopted, most ofthem could be transformed into opportunities.
Heriblandt hører evnen til at undgå en udvikling af fysiskfunktionelle strukturer, som har vist sig at være til ulempe i med lemsstaterne, at udnytte de makroøkonomiske fordele af de nødvendige investeringer samt bevare og/eller sikre en bæredygtig anvendelse af hidtil uudnyttede ressourcer.
Among theseopportunities count the ability to avoid developments in spatial structures that have proved to be disadvantageous insome Member States, to exploit the macroeconomic benefits of investments required, and to preserve and/or applysustainable exploitation methods to resources not used todate.
EU's udvidelse: En yderligere udfordring for den europæiske politik for fysisk og funktionel udvikling medlemsstater.
(206) The situation with respect to the environment is generally very ambivalent.
I et overordnet politisk perspektiv er det specifikke bidrag, som den europæiske politik for fysisk og funktionel udvikling kan yde til de nye medlemsstaters integration i EU, følgende:
Most Accession Countries havemanaged to preserve extensive cultural landscapes and/orecological systems undamaged to an extent that is hardly to
(210) Det betragtes hovedsageligt som en national opgave for de central- og østeuropæiske ansøgerlande at tage de udfordringer op, som er forbundet med overgangen.
(210) The task of meeting the challenges involved in theprocess of transformation is still mainly considered a national responsibility in the Central and East European Accession Countries.
Dette efterlader ingen muligheder for regionalt differentierede strategier.
This does not leave any scope for applying regionally differentiated strategies.
I de fleste lande er den politiske praksis således kendetegnet af en begrænset eller ingen regional politisk dimension i nationale politikker.
In this respect, mostcountries have little or no regional policy dimension to theirpolicies.
Der er generelt ikke tradition for en politik for fysisk og funktionel ud vikling og for regionalpolitik i den form, som kendes i mange EU-medlemsstater og som er defineret i EU's strukturfonde.
Atradition for spatial development and regional
Dette afspejles i, at der ikke findes instrumenter og institutioner inden for fysisk planlægning og regionalpolitik, og at der sjældent findes et selvstændigt regionalt niveau i politikker og administration, som ved rører territoriets udvikling.
This is reflected by the lack of spatial development and regional policy instruments and institutions as well as by the fact thatgenerally independent regional levels in the political andadministrative territorial system do not exist.
• at identificere strategier, der kan anvendes til at mindske eller undgå sandsynlige konflikter mellem forskel lige politikområder og forvaltningsniveauer og til at udnytte eventuelle synergieffekter.
the context of the economic catching-up process andrestoration and avoidance of serious environmentaldamage);Ito identify strategies that can be used to reduce or avoid foreseeable conflicts between the different policyfields and administrative levels and to exploit possiblesynergies.
(211) Ansøgerlandenes nationale politik for fysisk og funktionel udvikling, som Europa-Kommissionen har evalueret inden for rammerne af Agenda 2000, indeholder ind til videre kun få lighedspunkter, som kunne skabe en sam menhæng til EU-regionalpolitikken i sin nuværende ud formning (institutionelle partnerskaber, regionale udviklingsstrategier, samfinansiering). Regionalpolitikken i Po len, Slovenien og Ungarn kommer nærmest til disse krav.
(211) National spatial policies in the Accession Countriesevaluated within the scope of Agenda 2000, prepared by the European Commission, have few common features thatcould serve as a link to EU regional policy in its presentform (institutional partnership, regional developmentschemes, co-financing).
(215) Selv om fysisk planlægning ikke udtrykkeligt er Fællesskabets ansvar, skal Fællesskabet i forbindelse med sit økonomiske engagement i ansøgerlandene sørge for, at de forskellige politiske tiltag ikke modvirker eller neutraliserer hinanden.
(215) Even though spatial planning is not an explicitly defined Community task, the Community’s financial commitment in the Accession Countries clearly indicates its responsibility for ensuring that different policy measures donot counteract or neutralise each other.
Der er ikke mindst i de nye medlemsstater behov for et europæisk samarbejde om den fysisk funktionelle koordinering af forskellige sektorpolitikker.
The need for European cooperation regarding the spatial co-ordination of thedifferent sectoral policies is also true for the enlargementarea.
(212) Det hidtil beskrevne udgangspunkt for optagelse gælder ikke for Cypern, som adskiller sig grundlæggende fra de øvrige ti medlemsstater.
(212) The general starting situation described up to nowdoes not apply to Cyprus, whose overall conditions are fundamentally different from those of the remaining ten Accession Countries.
Det skyldes dels øens geografiske beliggenhed i det østlige Middelhav, dels den økonomiske og politiske situation samt Cyperns størrelse, idet indbyggertallet kun er ca. halvt så stort som i Estland, det mindste af de central- og østeuropæiske ansøgerlande.
This applies to the geographical location ofthe island in the Eastern Mediterranean, to its economic andpolitical situation and to its size. Cyprus has only half thepopulation of Estonia, the smallest of the Central and East European Accession Countries.
(216) De nye medlemsstaters svage økonomiske kapacitet og de voksende indbyrdes relationer mellem deres ter ritorium og det nuværende Fællesskabs indebærer, at de fysiske og funktionelle udviklingsprocesser i de nye med lemsstater ikke blot vil forløbe som simple kopier af ud viklingsprocesserne i EU 15, men vil stille den euro pæiske politik for fysisk og funktionel udvikling over for nye og specifikke opgaver.
(216) The low economic potential of the enlargement areaand the increasing ties between the enlargement area andthe Community’s current territory, imply that the spatial development processes in the enlargement area will not takeplace as simple replicas of development processes withinthe current the EU-15, but will lead to new and specifictasks for European spatial development policy.
Der skal derfor lægges større vægt på tidsfaktoren end det har været nødvendigt i for bindelse med den hidtidige fysiske og funktionelle politik på europæisk niveau.
For this reason, more attention must be paid to the time factor than hasbeen necessary for spatial development policy at the European level to date.
(217) Under de nuværende omstændigheder er en koordinering af fysiske og funktionelle effekter vigtigere i ansøgerlandene end i de nuværende medlemsstater. Dette vedrører navnlig:
(217) Under the given circumstances, spatial co-ordinationplays a greater role in the Accession Countries than in thecurrent Member States.
(213) Cyperns økonomi har opnået relativt høje vækstrater, som hovedsagelig kan tilskrives en udvikling i servicesektoren.
(213) The Cyprus’economy has reached relatively high ratesof growth based, in particular on developments in the servicesector.
I denne henseende skal man lægge mærke til turistsektorens betydning, trods den vigende udvikling i de seneste år.
In this respect special attention shall be devotedto the importance of tourism, despite the set back of recentyears.
Cyperns BNP pr. indbygger er lavere end EU-gennemsnittet, men højere end Grækenlands og Portugals.
Gross Domestic Product per capita is lower than the EUaverage but above that of Greece and Portugal.
Som følge af landets geografiske beliggenhed kunne Cypern i et udvidet EU komme til at spille en nøglerolle som „gateway" til Mellemøsten.
Cyprus couldbased on its geographical position play a key role in an enlarged EU as a gateway country to the Middle East .
• planlægning af udviklingen af den transnationale trans portinfrastruktur og Fællesskabets transportpolitik • foranstaltninger med henblik på en økologisk genopretning, navnlig af tidligere industriområder • foranstaltninger med henblik på strukturtilpasning i landdistrikterne.
Ithe planning for the expansion of transnational transportinfrastructure and the Community’s transport policy,Imeasures for ecological restoration, in particular, of oldindustrial zones, and I measures for structural adjustments in rural regions.
ESDP og det transnationale samarbejde om fysisk og funktionel udvikling.
(214) The special challenge will be to pursue the basicgoals of the ESDPunder the conditions of enlargementwithout jeopardizing their attainment within the Member States.
Dette gælder både for regioner ved EU's nu værende ydre grænse og for grænseregionerne inden for de nye medlemsstaters territorier.
In a general political context, the specific contribution of European spatial development policy to the integration of the enlargement area into the EU will be
(223) Det kan forventes, at udvidelsens regionale konsekvenser for EU 15-territoriet ikke alene vil blive bestemt af spørgsmålet om tilgængelighed, men også af EU-regi-onernes evne til at reagere på de nye konkurrencevilkår.
Ito clarify how investments by the public sector in theAccession Countries are implemented by different bodies that are largely independent of each other; how theseinterconnect and impact in one and the same territory (in
(219) Det svage eller i nogle tilfælde manglende regionale niveau i den politisk-administrative struktur i ansøger landene i Central- og Østeuropa, er et af de vigtigste emner, hvor det kræver en særlig indsats fra EU's side at etablere regionale institutioner. Disse institutioner bør:
(219) The weak, and in some cases absent, regional level inthe political and administrative structures of Central and Eastern European Accession Countries is one of the most important issues that requires the specific support of the EU forthe establishment of regional institutions.
Ved gennemførelsen af ESDP skal der tages højde for, at en stor del af de nye medlemsstaters territorier vil være kendetegnet ved følgende: gende:
The Enlargement of the EU:An Additional Challenge for European Spatial Development Policy
• forbedre den regionale dimension vedrørende information om fysiske og funktionelle forhold • aktivere regionale initiativer • identificere hvordan EU's regionalpolitik, der er base ret på samarbejde, skal gennemføres (via institutionelle partnerskaber, regionale udviklingsstrategier og samfinansiering).
These institutions should Iimprove the regional dimension of spatial information;Iactivate regional initiatives; Iidentify how EU regional policy, which depends on cooperation, is to be handled (partnership institutional regional development schemes, co-financing).
(220) Med EU's fremtidige udvidelse er der blevet behov for en reform af EU's hidtidige regionalpolitik og land brugspolitik, som fremlagt af Europa-Kommissionen i Agenda 2000. Da reformen først skal til at gennemføres, er det på nuværende tidspunkt vanskeligt at vurdere udvi delsens fysiske og funktionelle indvirkninger på regioner ne i de nuværende medlemsstater.
5.4The Spatial Impact of the Enlargement on the Regions of the EU taken into account when applying the ESDPthat a largepart of the enlargement area has to deal with the followingsituations:Ia continued transitional situation in the political and administrative system, also affecting handling of spatial is-sues;Ia rapid economic process of catching up with considerable potential for inherent geographical polarisation;Ia technical infrastructure that is developing only veryslowly and unevenly (telecommunication and air transport top the list, road way ahead of rail);Ienvironmental damage, in some cases on an incompatible scale;Ia public sector with considerably fewer financial resources.
• en fortsat overgangssituation inden for det politisk-administrative system, som også vil påvirke behandligen af fysiske og funktionelle forhold • en hastig økonomisk udviklingsproces med et betydeligt potentiale for en geografisk polarisering • en teknisk infrastruktur, som kun udvikler sig lang somt og meget uensartet (telekommunikation og luft trafik på førstepladsen, veje frem for jernbaner) • skader på miljøet i nogle tilfælde af et uhørt omfang • en offentlig sektor med væsentlige lavere økonomiske ressourcer.
(220) The future enlargement of the EU creates the need toreform EU regional and agricultural policies as presented bythe European Commission in Agenda 2000.As the reform isstill ahead of us, the spatial impact of the enlargement on theregions of the current Member States is hard to foresee.
(221) På grundlag af erfaringerne fra EU's tidligere udvi delser vil stigningen i antallet af økonomisk svagere med lemsstater resultere i, at de mere velhavende medlemsstaters regionalpolitiske spillerum i den europæiske regionalpolitik vil blive indsnævret.
(221) Based on experience gained from earlier enlargements of the EU, the increase in the number of poorer Member States will reduce the richer Member States’scopefor manoeuvre in regional policy issues within the scope of European regional policy.
Det vil kræve et stærkt engagement fra den nationale regionalpolitik for at mod virke, at de regionale skævheder øges.
It will require a stronger commitment of national regional policies to counteract wideningdisparities.
Den europæiske politik for fysisk og funktionel udvikling har i denne for bindelse frem for alt til opgave at medvirke til at afhjælpe infrastrukturelle mangler i ansøgerlandene.
The main task of European spatial developmentpolicy in this context is to help reduce infrastructure deficits in the Accession Countries.
(225) Det er navnlig landdistrikterne i de nye medlemsstater, der rammes af overgangsproblemerne.
(225) Rural regions in the enlargement area are affected especially by transformation problems.
De er ken detegnet ved en stor økonomisk uligevægt og har relativt få bycentre.
They show sharp economic disparities and have few urban centres.
Kombinationen af produktions- og beskæftigelsesfald, en ringe udviklet infrastruktur og en mangel fuld tilgængelighed kunne medføre en massiv afvandring fra landdistrikterne og et sammenbrud af hele den fysiske og funktionelle struktur.
To a certain extent,the mix of sharp declines in production and employment levels, poor infrastructure and poor transport accessibility couldlead to a massive wave of out-migration from rural regionsand, as a consequence, to the collapse of their spatial structure.
En europæisk politik for fysisk og funktionel udvikling må forholde sig med tilpassede mål og handlemuligheder til situationen i de nye med lemsstaters landdistrikter, som tegner sig for en større an del af det samlede areal end i EU.
European spatial development policy must respond withadapted aims and options to the situation in the rural regionsof the enlargement area, which account for a larger proportionof the total surface area than in the EU-fifteen.
Der må i den sammen hæng også tages højde for, at det regionale og lokale niveau i det politisk-administrative system i nogle tilfælde har et begrænset manøvrerum.
In this context,the sometimes restricted scope for action at the regional andlocal level within the political and administrative system mustbe taken into account.
(222) Konsekvenser af den økonomiske åbning overfor ansøgerlandene for EU's regioner er kun sparsomt belyst.
(222) The impact of the economic opening up of the Accession Countries on the regions in the EU has been the subject of only a few studies.
Der er som led i integrationsprocessen behov for yderligere undersøgelser af spørgsmålet om udvidelsens fysiske og funktionelle indvirkninger på EU's regioner.
Further studies, regarding the impact of the enlargement on the regions of the EU, are required to accompany the integration process.
Der skal i den forbindelse tages højde for den dynamik, der vil være resultatet af selve den økonomiske reformproces og af ændringer i tilgængelighed.
These studiesmust take into account the dynamic process resulting fromthe economic reforms themselves as well as those resultingfrom the changed degree of accessibility.
EU's udvidelse: En yderligere udfordring for den europæiske politik for fysisk og funktionel udvikling
Structural shifts in the regions at the current externalborders of the Union, which affect primarily the low-wagesegments of the economy, may be interpreted as an accelerated adjustment process and are of limited impact.
(226) Gennemførelsen af udvidelsen, navnlig Central- og Østeuropas integrering i Unionen, udgør en ny central op gave for den europæiske politik for fysisk og funktionel ud vikling.
(226) The accomplishment of the enlargement, especially theintegration of Central and Eastern Europe into the Union, is anew central task for European spatial development policy.
Den er ikke en anledning til blot ukritisk at overtage og udvide de strategier, der på nuværende tidspunkt er udviklet i Unionen.
It isnot an occasion simply to adapt and extend the schemes developed within the current Union.
En europæisk politik for fysisk og funktionel udvikling indebærer en forberedelse af udvidelsesprocessen, og at den følges og støttes undervejs.
European spatial planningmeans preparing for the process of enlargement, accompanying it and thus providing support.
Udvi delsesprocessen, som er karakteriseret både af dynamiske forandringer og ved uvished med hensyn til optagelsestidspunkter, gør det absolut nødvendigt, at den europæiske fysiske og funktionelle udvikling organiseres som et samar bejde med de pågældende stater og om muligt tilrettelægges uafhængigt af de formelle tiltrædelsesprocedurer.
The enlargement process,which is characterised both by dynamic changes and by uncer-tainty regarding the timeframe of the various accessions,makes it absolutely necessary that spatial planning at the European level be organized on a co-operative basis with thesupport of the countries concerned and preferably be kept separate from formal accession procedures.
Det foreslås, at medlemsstaterne betragter ansøgerlandenes og de øvrige nabostaters inddragelse i den euro pæiske politik for fysisk og funktionel udvikling som en central opgave i de kommende år.
It is proposed that Member States consider the incorporation of Accession Countries and neighbouring countries into the European spatial development policy as a central task in the yearsahead.
Dette samarbejde vil yde et bidrag til at forberede, fremme og gennemføre EU's udvidelsesproces.
This cooperation will contribute to the preparation,promotion and achievement of the enlargement process.
(227) En vigtig mulighed for et sådant samarbejde eksisterer i de igangværende samarbejdsprogrammer ved rørende transnational fysisk og funktionel planlægning under fællesskabsinitiativet INTERREG II C. Program merne for Østersøregionen, Adriaterhavet, Donauregionen og Cadses (det sydøsteuropæiske territorium) går allerede i dag ud over Unionens grænser og omfatter alle central- og østeuropæiske ansøgerlande.
spatial planning within the Community initiative INTERREGII C. The programmes for the Baltic Sea Region and the Central European, Adriatic, Danubian, and South-Eastern European Space (CADSES) already go beyond the Union’s bordersand cover all of the Central and Eastern European Accession Countries.