natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Sag C-217/97 Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber / Forbundsrepublikken Tyskland Miljø- og forbrugerbeskyttelse
(hereinafter 'Italia Lavoro"), formerly GEPI SpA (hereinafter 'GEPI'), and Ischia Ambiente SpA (hereinafter 'Ischia Ambiente') concerning the organisation by the Municipality of a solid urban waste collection service.
»Traktatbrud — direktiv 90/313/EØF —fri adgang til miljøoplysninger — begrebet myndigheder — domstole samt myndigheder med strafferetlige og disciplinære beføjelser ikke omfattet — meddelelse af oplysninger i uddrag — ret til oplysninger under en administrativ procedure ikke omfattet — størrelse af og nærmere regler for opkrævning af gebyrer* (Sjette Afdeling) der i henhold til de tyske bestemmelser kan opkræves gebyr, også såfremt en anmodning om oplysninger afslås, ligesom det ikke er fastsat, at gebyret skal holdes inden for rimelige grænser.
By two actions, RI.SAN. challenged the municipal council decisions claiming, in particular, that the choice of private partner should have been made through a public tendering procedure and that the waste collection service should also have been awarded under such a procedure.
Anbringendet om, at direktivets artikel 2, litra b), ikke er blevet gennemført korrekt
The share capital of the company was held as to 51% by the municipality and as to 49% by GEPI.
Ved stævning indleveret til Domstolens Justitskontor den 9. juni 1997 har Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber anlagt sag med påstand om, at det fastslås, at Forbundsrepublikken Tyskland har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til Rådets direktiv 90/313/EØF af 7. juni 1990.
In November 1997, the municipal council entrusted to that company, Ischia Ambiente, the solid urban waste collection service which had previously been provided by RI.SAN., which held a contract due to expire on 4 January 1997.
Dets formål er »at sikre fri adgang til og mulighed for spredning af miljøoplysninger, som myndighederne ligger inde med, samt at fastlægge de grundlæggende betingelser og vilkår for, at sådanne oplysninger kan stilles til rådighed«.
By its first question, the referring court asks essentially whether Article 55 of the Treaty is to be interpreted as allowing a municipality to choose, without any prior invitation to tender, a financial company as a partner in a mixedcapital company with a majority public shareholding having as its object the running of the solid urban waste collection service.
Det er i tysk ret blevet gennemført ved Umweltinformationsgesetz (lov om miljøoplysninger, herefter »UIG«).
Such a situation does not therefore have any connecting link with one of the situations envisaged by Community law in the area of the free movement of persons and services.
Da Kommissionen ikke kan påberåbe sig en formodning for, at alle domstole og andre organer i Tyskland, hvis almindelige funktion består i udøvelse af dømmende beføjelser, må betragtes som myndigheder i direktivets forstand, og heller ikke i tilstrækkeligt omfang har godtgjort, at de nævnte myndigheder ligger inde med miljøoplysninger, som ikke er indhentet som led i deres judicielle virksomhed og derfor er omfattet af direktivets anvendelsesområde, må Kommissionens første anbringende forkastes.
'Article 55 of the EC Treaty (now Article 45 EC) does not apply in a situation such as that in the main proceedings in which all the facts are confined to within a single Member State and which does not therefore have any connecting link with one of the situations envisaged by Community law in the area of the freedom of movement for persons and freedom to provide services'
Anbringendet om, at direktivets artikel 3, stk 2, første afsnit, tredje led, ikke er blevet gennemført korrekt
Advocate General S. Alber delivered his Opinion at the sitting of the Fifth Chamber on 18 March 1999.
Til støtte for søgsmålet har Kommissionen fremført fire anbringender.
He proposed that the Court answer as follows:
Begrebet »indledende undersøgelser« i direktivets artikel 3, stk. 2, tredje led, skal fortolkes således, at det ikke omfatter en
'(1) Article 52 et seq. (or Article 59 et seq.) of the EC Treaty do not apply to a purely domestic situation which has no link with Community law where, as in the present case, the legality of a provision of national law, according to which municipalities may, freely and without an invitation to tender, choose a company which is specifically and directly mentioned in that provision for the purpose of forming a joint undertaking, is challenged before a national court by another undertaking having its seat in the same Member State.
mellem 2 000 og 10 000 DEM, »... såfremt en række oplysninger i de dokumenter, der skal udleveres, må udelades med henblik på beskyttelse af offentlige og/eller private interesser«.
(2) Artide 90(2) of the EC Treaty - and, consequently, the provisions of the Treaty, in particular the rules on competition — does not apply to an undertaking such as GEPI SpA which is set up for the sole purpose of forming companies with municipalities since that undertaking does not provide any service within the meaning of Article 90(2) of the Treaty.'
Den omstændighed, at meddelelse af oplysninger i uddrag er omtalt i forbindelse med opkrævningen af visse gebyrer og findes i et bilag til de nationale bestemmelser, som fastsætter gebyrer for meddelelse af miljøoplysninger, og som tilmed kun gælder for forbundsmyndighederne, er ikke i sig selv et passende middel, som sætter dem, der anmoder om oplysninger, i stand til at få fuldt kendskab til deres rettigheder og i givet fald håndhæve dem ved de nationale domstole.
(Failure of a Member State to fulfil obligations — Directive 90/313/EEC - Freedom of access to information on the environment — Definition of public authorities Exclusion of the courts, criminal prosecution authorities and disciplinan authorities Partial communication of information — Exclusion of the right to information during administrative proceedings -Amount of charges and mode of collecting them) (Sixth Chamber)
Medlemsstaterne kan efter direktivet opkræve et gebyr for meddelelse af miljøoplysninger.
By application lodged at the Court Registry on 9 June 1997, the Commission of the European Communities brought an action for a declaration that the Federal Republic of Germany had failed to fulfil its obligations under Council Directive 90/313/EEC of 7 June 1990.
Selv om medlemsstaterne i henhold til direktivets artikel 3, stk. 2, kan afslå at imødekomme en anmodning om oplysninger i udtømmende opregnede situationer, er de imidlertid i henhold til bestemmelsens andet afsnit forpligtet til at meddele de af oplysningerne, hvor det er muligt at udelade de oplysninger, som bør være omfattet af hensynet til fortrolighed eller holdes hemmelige. Sidstnævnte bestemmelse pålægger således medlemsstaterne en pligt til at tilvejebringe et bestemt resultat og regulerer umiddelbart retsstillingen for borgerne, som derfor har ret til at få meddelt oplysninger på de i direktivets artikel 3, stk. 2, andet afsnit, fastsatte betingelser.
scope of the UIG; incorrect transposition of Article 3(2), third indent of the first subparagraph, of the directive owing to the exclusion of the right to obtain information during 'administrative proceedings'; failure to transpose Article 3(2), second subparagraph, of the directive inasmuch as the UIG contains no provision for information to be supplied in part; and lastly incorrect transposition of Article 5 of the directive inasmuch as the German rules provide for a charge to be made even if a request for information is refused and does not provide that the charge must be limited to a reasonable sum.
Det må fastslås, at i Tyskland er forpligtelsen til at meddele miljøoplysninger i uddrag ikke fastsat på en tilstrækkelig klar og præcis måde til, at der er tilvejebragt den fornødne retssikkerhed, og til, at de personer, som måtte anmode om oplysninger, sættes i stand til at få fuldt kendskab til deres rettigheder.
That directive provides that 'the object of this directive is to ensure freedom of access to, and dissemination of, information on the environment held by public authorities and to set out the basic terms and conditions on which such information should be made available'.
Begrebet »inden for rimelige grænser« skal fortolkes således, at det ikke hjemler mulighed for, at en medlemsstat kan overvælte alle de omkostninger, herunder indirekte omkostninger, der faktisk påføres det offentlige som følge af en søgning efter oplysninger, på den, der indgiver en anmodning om oplysninger.
It was transposed into German law by the Umweltinformationsgesetz (Law on information relating to the environment, 'the UIG').
Da UIG ikke indeholder udtrykkelige bestemmelser om meddelelse af oplysninger i uddrag, vil fysiske eller juridiske personer, der fremsætter en anmodning om oplysninger, eventuelt ikke være vidende om, at en konstatering af forhold, som efter direktivets artikel 3, stk. 2, første afsnit ikke er til hinder for, at oplysninger meddeles i uddrag, ligesom de offentlige myndigheder, som får forelagt en sådan anmodning, kunne være foranlediget til ikke at efterkomme den.
Incorrect transposition of Article 2(b) of the directive
Den tyske regering har ganske vist i duplikken anført at den i direktivets artikel 3, stk. 2, andet afsnit fastsatte forpligtelse til at meddele oplysninger i uddrag er blevet gennemfort ved punkt 3.3 i »Gebührenverzeichnis« (listen over gebyrer), hvorefter der kan opkræves et gebyr på
The Commission has failed to show in this case that in Germany authorities acting normally in the exercise of their judicial powers and therefore not in principle covered by the directive may also have responsibilities relating to the environment
For så vidt angår anbringendets første led bemærkes først at medlemsstaterne i henhold til direktivets artikel 5 kan opkræve et gebyr for »meddelelse« af oplysninger, men ikke på grund af udførelse af administrativt arbejde i forbindelse med en anmodning om oplysninger.
In support of its action, the Commission relies on four grounds: incorrect transposition of Article 2(b) of the directive owing to the general exclusion of courts, criminal prosecution authorities and disciplinan' authorities from the
Endvidere kan et gebyr, der opkræves i tilfælde, hvor anmodningen om oplysninger afslås, ikke betegnes som rimeligt, idet der i så fald ikke faktisk har været tale om meddelelse af oplysninger som omhandlet i direktivets artikel 5.
of legal certainty and to enable persons who may submit a request for information to know the full extent of their rights.
Det må dernæst fastslås, at direktivets formål, som er at garantere fri adgang til miljøoplysninger og undgå enhver begrænsningaf denne frie adgang, er til hinder for en fortolkning, som kan afholde personer, som ønsker oplysninger, fra at indgive en anmodning.
or be in possession of information on the environment when they act outside their strictly judicial functions.
»7) Forbundsrepublikken Tyskland har tilsidesat sine forpligtelser i henhold tü artikel 3, stk 2, første afsnit, tredje led, og andet afsnit, samt artikel 5 i Rådets direktiv 90/313/EØF af 7. juni 1990 om fri adgang til miljøoplysninger,
Since the Commission cannot rely on the presumption that in Germany all courts and other bodies acting normally in the exercise of their judicial functions must be regarded as public authorities for the purposes of the directive, and no detailed evidence has been adduced to establish that such authorities have information on the environment obtained outside their judicial activities and falling therefore within the scope of the directive, the first ground of the Commission's action must be rejected.
— idet der efter de tyske bestemmelser ikke gives adgang til oplysninger, så længe en administrativ procedure verserer, for så vidt som myndighederne tilvejebringer oplysningerne som led i en sådan procedure,
That is because in the absence of any express provision in the UIG regarding partial communication, in the first place legal and natural persons seeking information may not be aware of the fact that the existence of the grounds of refusal set out in Article 3(2), first subparagraph, of the directive does not prevent partial communication, and in the second place the public authorities to whom a request for information is addressed may be dissuaded from granting it.
— idet Umweltinforrnationsgesetz ikke indeholder bestemmelser, hvorefter miljøoplysninger kan meddeles i uddrag, når det er muligt herved at udelade oplysninger, der vedrører de i direktivets artikel 3, stk 2, omhandlede interesser, og
Incorrect transposition of the third indent of the first subparagraph of Article 3(2) of the directive
— idet opkrævningen af et gebyr ikke er begrænset til kun at omfatte de tilfælde, hvor der faktisk er meddelt oplysninger.
In the rejoinder, the German Government maintained that the duty to supply information in part under the second subparagraph of Article 3(2) of the directive was transposed by means of point 3.3 of the Tariff, which provides for a charge of between DEM 2 000 and DEM 10 000 '... where numerous references must be removed from the documents to be communicated in order to protect the interests of public and/or private parties'.
I øvrigt frifindes Forbundsrepublikken Tyskland.
The failure to transpose Article 3(2), second subparagraph, of the directive
Forbundsrepublikken Tyskland betaler sagens omkostninger.*
Incorrect transposition of Article 5 of the directive
Generaladvokat N. Fennellv fremsatte forslag til afgørelse i retsmødet CSjette Afdeling) den 28. januar 1999.
The directive expressly permits Member States to impose a charge for supplying information on the environment.
Præjudiciel »Ligebehandling af mænd og kvinder — årligt gratiale — betingelser for tildeling* (Sjette Afdeling) anvendt i § 8 i SGB, i medfør af § 3 n i BAT er udelukket fra denne overenskomsts anvendelsesområde.
indirect ones, actually incurred for the State budget in conducting an information search.
Ved kendelse af 3. juli 1997 har Arbeitsgericht München forelagt et præjudicielt spørgsmål vedrørende fortolkningen af EF-traktatens artikel 119 (traktatens artikel 117-120 er blevet erstattet af artikel 136 EF -143 EF) og af Rådets direktiv 76/207/EØF af 9. februar 1976 om gennemførelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder for så vidt angår adgang til beskæftigelse, erhvervsuddannelse, forfremmelse samt arbejdsvilkår.
In respect of the first part of this ground, the Commission has failed to establish that the legislation does not ensure that the charge made for supplying information on the environment does not exceed a reasonable amount.
Dette spørgsmål er blevet rejst under en sag, som føres af Andrea Krüger mod Kreiskrankenhaus Ebersberg vedrørende betaling af en særlig årlig bonus.
In respect of the second part of this ground, it should be noted, first, that Article 5 of the directive permits Member States to make a charge for 'supplying' information and not for the administrative tasks connected with a request for information.
Den nationale ret spørger nærmere bestemt om traktatens artikel 119 og direktiv 76/207 skal fortolkes således, at den omstændighed, at en kollektiv overenskomst foreskriver, at der ikke skal udbetales en særlig årlig bonus, der er omhandlet i den kollektive overenskomst, til personer, der udøver lønnet beskæftigelse, som indebærer en normal ugentlig arbejdstid på mindre end femten timer og et normalt vederlag, som ikke overstiger en vis brøkdel af det månedlige referencegrundlag, og som derfor er fritaget for pligten til socialforsikring, udgør en indirekte forskelsbehandling af kvinder, såfremt det antages, at denne udelukkelse rammer en betydeligt større procentdel af kvinder end mænd.
Secondly, the purpose of the directive, which is to guarantee freedom of access to information on the environment and to avoid any obstacles to that freedom, precludes any interpretation which is liable to dissuade those wishing to obtain information from making a request to that effect.
Andrea Krüger har været fuldtidsansat som sygeplejerske hos sagsøgte i hovedsagen. Arbejdsforholdet henhørte under Bundesangestelltentarifvertrag af 1961 (kollektiv overenskomst for offentligt ansatte, herefter »BAT«).
Furthermore, the charge made where a request for information is refused cannot be described as reasonable, since in such a case no information has in fact been supplied within the meaning of Article 5 of the directive.
Det må derfor undersøges, om en sådan
The Federal Republic of Germany is ordered to pay the costs.'
foranstaltning kan udgøre en indirekte forskelsbehandling i strid med traktatens artikel 119.
Advocate General N. Fenneliv delivered his Opinion at the sitting of the Sixth Chamber on 28 January 1999.
i ubetydeligt omfang, fra en kollektiv overenskomst, der foreskriver ydelse af en særlig årlig bonus, udgør en forskellig behandling i forhold til fuldtidsbeskæftigede arbejdstagere. Såfremt den nationale ret, som alene har kompetence til at vurdere sagens faktiske omstændigheder, måtte fastslå, at denne udelukkelse, selv om den finder anvendelse uden hensyn til arbejdstagerens køn, rammer en betydeligt større procentdel af kvinder end mænd, må den heraf udlede den følge, at den pågældende kollektive overenskomst udgør en indirekte forskelsbehandling efter traktatens artikel 119.
'(1) Declare that by failing to include in its implementing legislation any provision specifically requiring public authorities to supply information in part where it is possible to separate out information on items concerning the interests referred to in the first subparagraph of Article 3(2) of Council Directive 90/313/EEC of 7 June 1990 on the freedom of access to information on the environment; by failing to restrict the derogation allowed by Paragraph 7(1)(2) of the Umweltinformationsgesetz of 4 July 1994 to administrative procedures which immediately precede a contentious or quasicontentious procedure and arise from the need to obtain proof or investigate a matter prior to the opening of the actual procedure; and by failing to ensure that the total amount charged to the applicant in respect of the supply of environmental information does not exceed a reasonable cost, and by allowing public authorities to impose a charge where a request is refused; the Federal Republic of Germany has failed to comply with its obligations under the third indent of the first subparagraph and the second subparagraph of Article 3(2), and Article 5, of Directive 90/313/EEC;
Udelukkelsen af personer, som har beskæftigelse
(2) Order the Federal Republic of Germany to pay the costs.'
Generaladvokat P. Léger fremsatte forslag til afgørelse i retsmødet (Sjette Afdeling
Case C-281/97 Andrea Krüger ν Kreiskrankenhaus Ebersberg Social policy
Sag T-110/98 RJB Mining plc / Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber EKSF
That question was raised in proceedings between Ms Krüger and the Kreiskrankenhaus (district
»EKSF-traktaten — statsstøtte — driftsstøtte — tilladelse til en allerede udbetalt støtte med tilbagevirkende gyldighed —forbedring af de støttemodtagende virksomheders levedygtighed i dette udtryks forstand i artikel 3 i beslutning nr. 3632/93/EKSF* (Første Udvidede Afdeling)
It is clear from the second recital in the preamble to Directive 76/207 that it does not apply to pay within the meaning of Article 119 of the Treaty.
Kommissionen godkendte de meddelte finansielle foranstaltninger for årene 1994, 1995 og 1996, som ikke har været inddraget af sagsøgeren i nærværende sag.
Her employment relationship was governed by the Bundesangestelltentarifvertrag of 1961 (Collective agreement for public sector employees, 'the BAT').
Hvad angår retsvirkningerne af en krænkelse af det proceduremæssige princip om forudgående tilladelse, betinger kodeksens artikel 9, stk. 5, i Kommissionens generelle beslutning nr. 3632/93/EKSF af 28. december 1993 om fællesskabsordningen for statsstøtte til kulindustrien (herefter »1993-kodeksen« eller »kodeksen«) udtrykkeligt tilbagebetalingen af en for tidligt udbetalt støtte af, at Kommissionen har truffet en negativ beslutning og heri ligger da nødvendigvis, at den kan træffe beslutning om tilladelse.
An end-of-year bonus which the employer pays to the worker under a law or a collective agreement is received in respect of the worker's employment, so that it constitutes pay within the meaning of Article 119 of the Treaty. It cannot therefore be covered by Directive 76/207.
Tilsidesættelsen af de proceduremæssige pligter efter EF-traktatens artikel 93, stk. 3, ikke fritager Kommissionen fra at undersøge en støttes forenelighed i forhold til EF-traktatens artikel 92, stk. 2, og at Kommissionen ikke kan erklære en sådan støtte for ulovlig uden at have undersøgt hvorvidt den er forenelig med fællesmarkedet.
Article 119 of the Treaty does not concern cases in which a group of workers is treated less favourably than another group of workers of the same sex.
Denne fortolkning, hvorefter Kommissionen har pligt til at foretage en efterfølgende undersøgelse, fører nødvendigvis til at svare bekræftende på spørgsmålet om den er beføjet til efterfølgende at godkende en støtte, der er blevet udbetalt, inden den er blevet godkendt
Ms Krüger asked her employer to pay the special annual allowance for 1995, which is a bonus, paid at Christmas and equivalent to one month's salary', which is provided for in the Zuwendungs-Tarifvertrag of 1973 (Collective agreement on allowances, 'the ZTV).
Sagsøgeren har anlagt en anden sag (T-lll/98, som for nærværende er udsat) med påstand om annullation af tre beslutninger fra Kommissionen, som godkender Kongeriget Spaniens økonomiske støtte til bilindustrien i årene 1994,1995 og 1996 samt 1997 og 1998.
With regard to the refusal to grant the bonus at issue in the main proceedings, it is common ground that exclusion from the scope of the BAT of persons in minor employment within the meaning of Paragraph 8 of the SGB IV does not constitute direct sex discrimination.
Anbringendet om Kommissionens manglende kompetence til efterfølgende at tillade en allerede udbetalt støtte
The defendant in the main proceedings refused to grant that bonus on the ground that the ZTV applies only to persons whose employment relationship is governed by the BAT and that, under Article 3n of the BAT, persons in minor employment within the meaning of Paragraph 8 of the SGB IV are excluded from the scope of that agreement.
Sagsøgeren finder, at Kommissionen ved i medfør af kodeksens artikel 3 at godkende driftsstøtte uden at have undersøgt den økonomiske levedygtighed af hver enkelt af de støttemodtagende virksomheder, har overtrådt EKSF-traktaten og begået en åbenbar fejl.
According to settled case-law, Article 119 of the Treaty precludes a national provision or a term of a collective agreement which applies independently of the sex of the worker, but actually affects a considerably higher percentage of women than men, unless that provision is justified by objective reasons unrelated to any discrimination on grounds of sex.
Det er sagsøgerens opfattelse, at da den af beslutningen omfattede støtte var blevet tildelt af Forbundsrepublikken Tyskland til de støttemodtagende virksomheder, før der blev givet tilladelse til den, hjemlede 1993-kodeksen ikke Kommissionen ret til at godkende den efterfølgende.
If the national court, which alone has jurisdiction to assess the facts, were to find that that exclusion, although it applies independently of the sex of the worker, actually affects a considerably higher percentage of women than men, it would have to conclude that the collective agreement concerned constitutes indirect discrimination within the meaning of Article 119 of the Treatv. tv.