natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Gennem offentliggørelsen af sine egne oversigter over statsstøtte giver Kommissionen og dermed hele EU disse lande et konkret eksempel på, hvilken gennemsigtighed, der forventes af moderne, konkurrencedygtige markedsøkonomier, hvilket også vil lette opfyldelsen af de central- og østeuropæiske landes rapporteringspligt, som indgår i Europa aftalerne.
Through the publication of its own Surveys on State aid the Commission and indeed the whole European Union give a concrete example to these countries of the level of transparency that is expected of modern, competitive market economies. This will facilitate fulfilling the reporting obligation of the CEEC as laid down in the Europe Agreements.
Heller ikke at forglemme tydeliggør oversigten i Verdenshandelsorganisationens regi, hvad EU forventer af sine handelspartnere, hvad gennemsigtighed angår.
Equally important, in the context of the World Trade Organization the Survey provides an example of what we should expect from our trading partners in terms of transparency.
Den ligger således i forlængelse af den anmeldelse af tilskud, som Fællesskabet og medlemsstaterne foretager i henhold til artikel 25 i WTO-overenskomsten om
In this respect it complements the notification of subsidies of the Community and the Member States pursuant to Article 25 of the WTO Agreement on Subsidies and Countervailing Measures.
Det samme gælder i OECD, hvor
Conceptual remarks
Den femte oversigt over statsstøtte dækker perioden 1992-1994, og ajourfører den fjerde oversigt, der blev offentliggjort i 1995, og som dækkede perioden 1990-1992.
This Fifth Survey on State Aid covers the period 1992-1994, updating the Fourth Survey (published in 1995) which covered the period 1990-1992.
Oversigten omfatter de tolv medlemsstaters nationale støtte til industri, landbrug, fiskeri, kulminedrift og transport (d.v.s. jernbaner).
Included in the Survey is national aid given in the Community of twelve Member States to the sectors: industry, agriculture, fisheries, coal, and transport, of which the latter comprises railways.
En forklaring på disse afgrænsninger og en generel redegørelse for den anvendte metodologi findes i det tekniske bilag (bilag I).
The reasons for these limitations together with general explanations of the methodology used are given in the Technical Annex (Annex I).
Det statistiske bilag (bilag II) indeholder basale statistiske oplysninger om støtten til industrien og om den samlede støtte.
The Statistical Annex (Annex II) contains basic statistical data on aid to industry and on overall aid.
I bilag III findes en oversigt over EU-fonde og -instrumenter.
An overview of Community Funds and Instruments is given in Annex III.
Ved sammenligningen mellem de forskellige medlemsstater er analysen af støttetallene baseret på de årlige gennemsnit for treårsperioden 19921994. Hvor det er skønnet formålstjenligt, er tallene for perioden 19901992 angivet til sammenligning.
When comparing the different Member States, the analysis of the aid figures concentrates on the annual averages over the three-year-period 1992-1994.
Ligesom det var tilfældet i de tidligere oversigter, overlapper referenceperioderne hinanden med et år.
As was already the case in the preceding surveys, the periods compared overlap by one year.
Til brug ved sammenligningerne mellem medlemsstaterne kan der kun opnås statistisk pålidelige tal ved at anvende glidende treårsgennemsnit.
For comparisons between Member States, the use of overlapping three-year averages is the only way of arriving at conclusions supported by sufficiently statistically reliable figures.
Dette skyldes, at en del af beløbene kun foreligger for perioder på over et år.
This is because for some of the figures amounts are at present only known over longer than one-year periods.
Endvidere er tallene for det sidste år (1994) foreløbige og vil - ligesom det også var tilfældet i den tredje oversigt (1992) - sandsynligvis blive ændret af medlemsstaterne ved den kommende kontrol af tallene.
Secondly, the amounts for the last year reported on (1994) are to a non-negligible extent provisional and - as was already the case for the last year of the period reviewed by the preceding Survey (1992) - will certainly be modified by the Member States during the next verification of data for subsequent years.
Denne upålidelighed i forbindelse med tallene for de enkelte år - navnlig når de opdeles på de enkelte medlemsstater - rådes der bod på ved, at der anvendes overlappende treårige gennemsnit.
The resulting weak viability of annual figures - particularly when broken down for Member States - is statistically straightened out by using overlapping three-year averages.
Tallene for 1993 og 1994 er udarbejdet af Kommissionens tjenestegrene i samarbejde med de pågældende medlemsstater. Sammen med tallene for 1990-
The figures for 1993 and 1994 were drawn up by Commission departments in cooperation with the Member States concerned.
1992 er de kontrolleret og om nødvendigt ændret af medlemsstaterne, hvilket sikrer en høj grad af pålidelighed.
This procedure ensures that a relatively high degree of reliance can be placed in the data.
Hvad angår har Kommissionen ved beregningen af tallene i de tidligere oversigter som reference anvendt en undersøgelse af græsk statsstøtte og udgifter, der er udarbejdet af en konsulent.
As far as Greece is concerned, the Commission, when establishing the Greek figures for preceding reports, used as a reference a study on Greek State aid and spending undertaken by a consultant.
Denne undersøgelse tjente derefter som grundlag for
This study then served as a basis for the Commission departments' estimates and extrapolations.
Kommissionens skøn og ekstrapoleringer.
The contribution received from the Greek authorities has permitted improvement of the Greek data.
Senere opgivelser fra de græske myndigheder har givet bedre muligheder for at bedømme de græske forhold, men da de græske myndigheder stadig ikke har fremlagt fyldestgørende materiale, er der stadig hovedsageligt tale om skøn og resultaterne for Grækenland bør derfor tages med et vist forbehold.
Regrettably, however, as no comprehensive contribution is forthcoming from the Greek authorities the figures still remain essentially estimates, and therefore the results for Greece should be treated with caution.
DEL I - INDUSTRISTØTTE
PART I - AID TO INDUSTRY
Størrelsen af og tendenserne i industristøtten
Volume and trend of aid to industry
I EU modtager industrisektoren mere støtte end nogen af de andre sektorer, der indgår i denne oversigt. I perioden 19921994 gik 45% af den samlede støtte til denne sektor.
In the Community, the industrial sector is granted more aid than any of the other sectors covered by this Survey; in fact, during the period 1992-1994 45% of overall aid went to this sector.
Analysen af støtten til denne del af økonomien er derfor det vigtigste punkt i denne oversigt.
The analysis of aid in this sector of the economy occupies, therefore, the centre of this Survey.
Tabel 1 viser størrelsen af den årlige industristøtte i EU i årene 1990-1994.
Table 1
Selv om tallene bør fortolkes med varsomhed
Although the figures should be interpreted cautiously3, they allow the conclusion that the gradual downward trend observed in the past appears to have come to an end.
Tallene i denne oversigt tyder på, at der har fundet en stabilisering af det samlede støttebeløb sted, således at det ligger på et årligt gennemsnit på næsten 43 mia. ECU.
This survey indicates a stable tendency in the overall volume which is situated around an annual average of almost 43 billion ECUs.
Det høje tal for 1990 skyldes visse
The high figure for 1990 can be explained by some untypical aid
Se punkt 6 ovenfor.
See point 6 above.
I tabel 2 er industristøtten derfor anført i procent af værditilvæksten, pr. beskæftiget i
employed in this sector, and in percent of intra-Community exports of manufactured goods.5
Tabel 2 Statsstøtte til industrien i EU Årlige beløb 19901994
State aid to industry in the Community Annual values 1990 to 1994
I ECU pr. beskæftiget*
In per cent of value added
I procent af eksporten inden for EU**
In ECU per person employed*
Støtteniveauet i forhold til værditilvæksten ligger lige omkring de fire procent i den periode, oversigten dækker.
Aid levels relative to value added fluctuate around four percent during the period under review.
Støtten pr. beskæftiget i industrien svinger i de to perioder, oversigten dækker, mellem et minimum på 1 238 ECU i 1991 til et maksimum på 1 472 ECU i 1994.
The amount of aid per person employed in industry varies between ECU 1238 in 1991 and ECU 1472 in 1994 during the two periods reviewed.
Nedgangen i beskæftigelsen i industrisektoren har en indvirkning på disse tal fra og med 1991.
The decline in manufacturing sector employment has an effect on the development of this indicator from 1991 onwards.
Også når støtten ses i forhold til værdien af eksporten af industrivarer inden for EU (dette tal er en god indikator for potentiel konkurrenceforvridning i EU) er der tale om en svagt stigende tendens i forhold til 1991.
Aid relative to the value of intra-Community exports of manufactured goods - this ratio can be seen as a good indicator for the potential distortion of competition in the Community - also shows a slight upward tendency from 1991.
Det fremgår af tabel 1 og 2, at de absolutte støttebeløb og de tre indikatorer, der anvendes til at vise tendensen i industristøtten på EU-plan, i høj grad falder sammen. Den nedadgående tendens, der kunne observeres tidligere, er blevet erstattet af en stabilisering i det samlede støttebeløb i de to perioder, oversigten
From Table 1 and 2 it can be seen that the absolute aid amounts and the three indicators used to mirror the tendency of aid to industry at Community largely coincide: they indicate that the downward trend observed in the past has been replaced by a stable tendency in the overall volume during the two periods reviewed.
Da en lille del af støttebeløbene, der ikke kan beregnes nøjagtigt, er ydet til servicesektoren (handel, reparation og konsulentvirksomhed), kan de opgivne tal vise sig at være en anelse for høje.
Since a small but not exactly quantifiable part of the aid amounts has to be attributed to the service sector (trade, repair, consultancy), the figures shown may be slightly overestimated.
dækker. Den bekymring, der næredes over, at de ugunstige økonomiske forhold sammen med den konkurrenceeffekt, der fulgte med den gradvise gennemførelse af det indre marked, ville friste regeringerne til i stigende grad at ty til statsstøtte, ser således ud til ikke at have været ganske ubegrundet.
brought about by the progressive establishment of the internal market might tempt governments to resort to State aid seems not to have been wholly unfounded.
Tabel 3 viser den gennemsnitlige statsstøtte til industrien i de forskellige medlemsstater6 i perioden 19901992 og 1992-19947 udtrykt i procent af bruttoværditilvæksten og i støttebeløb pr. beskæftiget i industrien.
Table 3 compares the average aid levels in industry for the different
Tyskland er opdelt i nye og gamle delstater for tydeligt at markere, hvor forskellig udviklingen er i de to tyske områder, kendetegnet ved den tilpasningsproces i de nye delstaters økonomi til markedsøkonomi, som er uden fortilfælde.
Member States6 for the periods 1990-1992 and 1992-1994/ expressed in per cent of gross value added and aid amounts per person employed in this sector.
Som det fremgår af punkt 6 ovenfor kan detaljerede opdelinger pa medlemsstater kun sammenlignes med et rimeligt resultat til folge, hvis der anvendes tre-arige overlappende gennemsnit.
In addition, real term absolute amounts of aid are given for information.
Statsstøtte til industrien
State aid to industry Annual averages 1990-1992 and 1992-1994
I ECU pr. beskæftiget
In per cent of value added
Støtteniveauet varierer betydeligt medlemsstaterne imellem. Figur 1 viser støtteniveauet udtrykt som industristøtte i forhold til værditilvæksten.
The aid levels show significant differences between the individual Member States.
Grækenland og Italien har det højeste støtteniveau, og ligger langt over gennemsnittet i Fællesskabet.
The highest aid levels are to be found in Greece and Italy. These countries rank high above Community average.
Som nævnt ovenfor giver den vedvarende usikkerhed med hensyn til tallene for Grækenlands vedkommende ikke mulighed for yderligere bemærkninger på nuværende tidspunkt.
As noted above, the continuing uncertainty attached to the figures for Greece does not yet allow any further detailed comment.
Portugal, Belgien og Tyskland ligger fortsat over EU-gennemsnittet, medens Irland,
Portugal, Belgium and Germany remain above Community average, while Ireland, France, Luxembourg and Denmark are all slightly below.
Den laveste industristøtte ydes (nævnt i faldende orden) i Nederlandene, Spanien og Det Forenede Kongerige.
The lowest aid to industry is given, in declining order, in the Netherlands, Spain and the United Kingdom.
I disse lande ligger støtteniveauet langt under EU- gennemsnittet og er desuden gået ned i forhold til den foregående periode.
In all these countries aid is far below the Community average and declining compared to the previous period.
På grund af manglende statistiske oplysninger har det ikke været muligt at beregne støtten i procent af værditilvæksten for de to dele af det forenede Tyskland.
Due to lack of statistics aid in per cent of value added for the two distinct parts of reunified Germany could not be calculated.
Det kan altså roligt fastslås, at hvad angår støttetendensen, er der stadig stor variation medlemsstaterne imellem.
Aid per person employed in Italy is far above all Member States, followed by Germany and Ireland.
En sammenligning mellem de fire store økonomier viser, at støtten i procent af værditilvæksten i Italien er over 10 gange så høj som i Det Forenede Kongerige, to en halv gang højere end i Frankrig og 1,8 gange så høj som i Tyskland.
The increase as compared with the previous reporting period reflects that the full impact of the restructuring process following German reunification in 1990, set in during the current review period.
Også hvis støtten udtrykkes i ECU pr. beskæftiget er tendensen den samme.
In contrast aid per person employed in the old Länder has declined.
Disse forskelle mellem de store medlemsstater er udtryk for deres forskellige indfaldsvinkler til anvendelsen af statsstøtteinstrumenter og bør på den baggrund ikke give anledning til alvorlig bekymring.
Belgium is above the Community average, with France and Luxembourg slightly below. The group of low aid givers now comprises, in descending order, Denmark, the Netherlands, Spain, Portugal, and the United Kingdom.
Fællesskabet fra et solidaritetsmæssigt synspunkt er der imidlertid grund til nogen bekymring.
A comparison of the four big economies shows that in Italy aid as a percentage of value added is more than 10 times as high as in the United Kingdom, two and a half times as high as in France, and 1,8 times as high as in Germany.
En direkte sammenligning mellem de fire store medlemsstater og de fire såkaldte
When aid is expressed in terms of ECU per person employed, the same differences can be observed.
"samhørighedslande" (Spanien, Irland, Portugal og Grækenland) viser, at den relative betydning af ¡ndustristøtte er stigende i de fire store medlemsstater.
When considering the overall differences in the Community under the aspect of cohesion, however, the results do cause some concern.
I disse fire store økonomier steg støtten udtrykt som procent af værditilvæksten fra 3,7% i
A direct comparison between these four Member States and the four cohesion countries - Spain, Ireland, Portugal, and Greece - reveals that the relative importance of industrial support is rising in the more central Member States.
19901992 til 4,2% i 1992-1994, medens tallene i "samhørighedsøkonomierne" bevægede sig fra 3,3% til 2,9% i den samme periode.
As a matter of fact, in the four big economies, aid expressed as a percentage of value added was 3,7% in 1990-1992 and 4,2% in 1992-1994, whereas in the cohesion economies the same indicator falls from 3,3% to 2,9 % in the same period.
Endvidere viser et blik på støttebeløbene i tabel 3, at støtten til disse fire lande er faldet fra 9,3 til 8,3% af den samlede støtte i Fællesskabet, medens de fire store økonomiers andel af støtten er gået op fra ca. 82% i 19901992 til 85% i perioden 1992-1994, på trods af, at støtten i Det Forenede Kongerige er blevet reduceret med hele 42% og i Italien med 6% mellem de to perioder.
Table 3 also shows that the volume of aid to the four cohesion countries is decreasing from 9,3 to 8,3% of total aid to industry in the Community whilst the share of the four big economies of this aid, having been around 82% during the period 1990-1992 has risen to 85% for the period 1992-1994, notwithstanding the fact that aid in the United
Blandt samhørighedslandene er situationen navnlig alvorlig i Spanien.
Kingdom has actually decreased by 42 per cent between the two periods while aid in Italy has decreased by 6 per cent.
De fire medlemsstater, hvor den nationale offentlige støtte til industrien er stigende
With 10 per cent of the EU population and 25 per cent of the objective 1 population, Spain accounts for only 3,5 per cent of the total volume of aid to industry and, excluding the United Kingdom, ranks in last position when aid is expressed in per cent of gross value added or in aid per person employed.
(Tyskland, Frankrig, Danmark og Irland), tegnede sig for ca. 48% af den samlede støtte i Fællesskabet i perioden 19901992 og for ca. 57% i perioden 19921994.
The four Member States where national public support to industry is increasing - Germany, France, Denmark and Ireland - accounted for about 48 per cent of all industrial aid in the Community during the period 1990-92 and about 57 per cent in the period 1992-94.
I samme tidsrum gik den nationale offentlige støtte til industrien i de andre medlemsstater ned med næsten 3 500 mio. ECU.
At the same time, national public support to industry in the other Member States decreased by almost 3 500 million ECUs.
Denne skæve fordeling er ikke fremmende for den økonomiske konvergens og viser, at der stadig kan og bør gøres fremskridt på den økonomiske og sociale samhørighedsområde.
This unbalanced situation does not contribute to economic convergence and demonstrates that there is room left for improving economic and social cohesion.
I den forbindelse skal det bemærkes, at udover national statsstøtte, modtager industrien også støtte fra Fællesskabet via strukturfondene (se bilag II, figur A1).
In this context it should be noted that in addition to national State aid, industry also benefits from Community interventions via the Structural Funds (see Annex II, Figure A1).
Effektiviteten af disse instrumenter afhænger imidlertid helt afgørende af, at de ikke kommer til at spille en sekundær rolle på grund af en ukontrolleret stigning i anvendelsen af statsstøtte i medlemsstaterne.
The effectiveness of these instruments, however, depends crucially on their not being outweighed by an unbalanced development in the use of State aid measures in the Member States.
Inden for skibsbygningsindustrien, der er en del af industrisektoren, har støtten i rapporteringsperioden skullet følge bestemmelserne i det syvende direktiv om støtte
In shipbuilding, which is a sub-sector of industry, the granting of aid is governed during the reporting period by the Seventh Shipbuilding
8 til skibsbygningsindustrien
8 which applied from the 01/01/1991.
Tabel 4 viser kontraktrelateret driftsstøtte til nybygninger, ombygninger og fiskefartøjer og er således en illustration af de støttebeløb, som Kommissionen sætter lofter for i henhold til skibsbygningsdirektivet.
Table 4 shows contract related operating aid covering new constructions, conversions and fishing vessels, and thus reflects the aid intensities for which the Commission sets ceilings when implementing the shipbuilding directive.
10 mio. ECU, og for ombygninger og 9,0% af kontraktværdien for skibe, hvis kontraktværdi er på over 10 mio. ECU.
The aid ceilings under the prevailing Directive are 4,5% of contract value both for ships with a contract value of less than ECU 10 million and for conversions, and 9,0% of contract value for ships with a contract value of more than ECU 10 million.
Alt i alt beløb denne støtte sig til ca. 2,9 mia.
Together these aids amounted to around ECU 2 900 million in 1994.
Støtte til skibsbygningsindustrien 19921994 i procent af skibenes kontraktværdi*
Aid to shipbuilding in 1992-1994 in per cent of contract values of ships
Større skibe*
Total j
Større skibe
Small Ships
For denne type skibe er den maksimalt tilladte støtteintensitet i henhold til skibsbygningsdirektivet på 4,5% af kontraktværdien.
For these the maximum aid intensity allowed by the 7th Shipbuilding Directive is 4,5 % of contract value.
Større skibe er skibe med en kontraktværdi på over 10 mio. ECU.
Large ships are those with a contract value of more than ECU 10 million.
For denne gruppe skibe er den maksimalt tilladte støtteintensitet i henhold til det syvende skibsbygningsdirektiv på 9% af kontraktværdien.
For these the maximum aid intensity allowed by the 7th Shipbuilding Directive is 9,0 % of contract value.
I henhold til Rådets direktiv 92/68/EØF betragtes driftsstøtte til skibsbygning og ombygning af skibe på det tidligere Østtysklands område indtil 31. december 1993 som kompatibelt med de fællesskabsretlige regler op til et maksimum af 36% af den årlige referenceomsætning.
*** According to Council Directive 92/68/EEC, until 31 December 1993 operating aid for the shipbuilding and ship conversion activities of yards operating in the territories of the former German Democratic Republic have been considered compatible with the common market up to a maximum of 36 % of reference annual turnover.
De beløb, der udbetales i henhold til denne bestemmelse, er ikke medtaget i denne tabel, men findes under punkt 15 i selve teksten.
The amounts spent under this provision are not included in this table, but are stated under point 15 of the text.
Irland og Luxembourg har ingen skibsbygningsindustri.
**** Ireland and Luxembourg do not have shipbuilding industries.
NB: En tankestreg betyder manglende oplysninger, medens et 0 betyder "ingen støtte" eller "ingen aktivitet".
Note additionally that a dash indicates missing information, whereas a zero indicates no aid or lack of activity.
Tabel 5 Statsstøtte til industrien 19921994 Opdelt efter støttetype pet.
Table 5 gives an overview of the use of the various types of aid instruments in the Member States.
Gruppe D
Group D Guarantees
Det Forenede Kongerige
Belgium Denmark Germany Greece Spain France Ireland Italy Luxembourg Netherlands Portugal United Kingdom
Langt de hyppigste støtteformer i EU er tilskud og skattelempelser, der i denne oversigt er klassificeret som gruppe A­foranstaltninaer.
Grants and tax exemptions, which have been classified in this Survey as group A forms of intervention, are by far the most frequently used form of aid in the Community.
I denne gruppe anvendes direkte tilskud hyppigere end skattelempelser.
Within this group, direct grants are more often employed than tax exemptions.
Grunden hertil er, at den førstnævnte støttetype er mere fleksibel end den sidstnævnte.
This can be explained by the fact that the former type of aid is more flexible than the latter.
Da det normalt er enklere og mindre tidskrævende at yde et tilskud end at ændre skattelovgivningen, har regeringer en tendens til at foretrække førstnævnte støttetype.
Since the introduction of grants is in general less "costly" in terms of parliamentary procedures than the introduction of changes to tax laws, governments have a preference to employ the former type of aid.