natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In tensivt landbrug er en af de vigtigste årsager til forringelse af den biologiske diversitet.
Intensified agriculture is one of the most important causes of reductions in biological diversity.
Økonomisk udvikling og erosion forårsager en konstant forringelse af kystmiljøet.
Economic developments and erosion are causing a steady deterioration of the coastal environment.
Skov brande har ødelagt store dele af Middel havsområdet, og der udbryder nu årligt al vorlige brande.
Forest fires have devastated many parts of the Mediterranean region, with severe outbreaks now occurring annually.
Et yderligere pres fra fritid saktiviteter og hermed forbundet nybyggeri af sommer- og feriehuse giver anledning til ødelæggelser i højlands- og bjergområder.
Further pressure from recreational and associated second-home development is giving rise to deterioration in upland and mountain regions.
— Luftforurening: Der er sket visse fremskridt med hensyn til begrænsningen af emissionerne af svovldioxid og svævestøv, bly og CFC, men der er fortsat alvorlige problemer, eller de er på vej, med hensyn til dels en række drivhusgasser som kuldioxid, kvælstofoxider, ozon og methan, og dels luftkvalitetsproblemer, navnlig i byområder.
Atmospheric pollution: some progress has been made in reducing emissions of sulphur dioxide and suspended particulates, lead and CFCs, but serious problems continue to exist or are emerging as regards, on the one hand, a number of 'greenhouse' gases such as carbon dioxide, nitrous oxides, ozone and methane, and on the other hand, air quality problems, especially in urban areas.
Bymiljø: Vanskelighederne ved at forene behovet for at imødekomme kravene fra moderne handel og transport med ønsket om at få et miljø, hvori det er godt at leve, vokser konstant med den heraf følgende overbelastning, forurening, støj, forarmelse af gader, offentlige pladser og arkitektonisk værdifulde bygninger samt generelt tab af skønne oplevelser.
The urban environment: the difficulties in reconciling the need to meet the demands of modern commerce and transport with the desire to provide a good quality living environment are steadily growing with resulting congestion, pollution, noise, deterioration of streets, public places and architectural heritage and general loss of amenity.
— Vandforurening: Der er opnået en vis frem gang med hensyn til punktkilder for ferskvandsforurening, men denne fremgang overgåes af den øgede forurening fra andre kilder, herunder navnlig landbruget.
Waste management: despite Directives going back to 1975 on waste in general, on toxic and hazardous wastes and on transfrontier shipment of wastes, management of the Community's enormous waste stream is far from being under control.
Vandkvaliteten trues, og der finder en stigende eutrofiering sted af både ferskvand og havvand.
Recycling and reuse options have not been developed beyond the infancy stage in most areas.
Grundvandsdirektivet opfylder ikke målsæt ningerne, og disse vandressourcer trues i stigende grad både af rovdrift og af forurening.
Deficiencies in waste handling arrangements pose a threat not only to the environment but could have undesirable implications in the context of completion of the internal market.
Affaldsforvaltning: Trods direktiver, som stammer helt tilbage fra 1975, om affald i al almindelighed, om giftigt og farligt affald og om grænseoverskridende overførsel af affald er forvaltningen af Fællesskabets enorme affaldsstrøm langt fra under kontrol.
Aquatic pollution: some progress has been achieved with point sources of inland water pollution, but this is being more than offset by increased pollution from non-point sources, notably agriculture. The quality of waters is under threat and there is growing eutrophication of both fresh waters and marine waters.
Mulig hederne for genanvendelse og genbrug er ikke blevet udviklet ud over det minimale på de fleste områder.
The Directive on groundwater is not achieving its objectives and these resources are under growing threat from both overexploitation and pollution.
Mangelfuldheder ved affaldshåndteringsordninger udgør en trussel ikke blot for miljøet, men vil også kunne få uønskede virkninger i forbindelse med gen nemførelsen af det indre marked.
In the case of marine waters, there have been reductions in pollution from certain organic wastes, heavy metals and radioactive discharges, but severe pressures persist, particularly in the Mediterranean region, the North Sea and the Baltic Sea.
— Ødelæggelse af jordbunden: Direktiverne om affaldsforvaltning, anvendelse af slam i landbruget og anvendelse af nitrater på landjorden samt visse aspekter i »Sevesodirektivet« om risikoen for større uheld i for bindelse med en række industrielle aktiviteter har ydet eller vil yde et forholdsvis stort bidrag til at beskytte jordbunden.
Soil degradation: the Directives on waste management, on the use of sewage sludge in agriculture and on use of nitrates on land and certain aspects of the 'Seveso' Directive on major accident hazards of certain industrial activities have made or will make relatively good contributions to the protection of soils.
Overintensiveret anvendelse af jorden og overdreven anvendelse af kunstgødning, pesticider, her bicider og drænings- og rydningsaktiviteter medforer en ødelæggelse af jordbunden, herunder forurening, forsuring, ørkendannelse og erosion i mange områder.
However, over-intensified use of land and excessive application of chemical fertilizers, pesticides and herbicides and ground drainage and clearance activities are causing deterioration of soils, including contamination, acidification, desertification and erosion, in many areas.
Energi: En stigning på 25 % inden år 2010, såfremt der ikke sker nogen ændring i den nuværende vækstrate for energiefterspørgselen, som på sin side vil medføre en stigning på 20 % i EF's kulstofemissioner (basisår 1987)
Agriculture: a 63% increase in fertilizer use between 1970 and 1988; environmental improvements in objective terms.
Transport: En stigning på 25 % både i an tallet af bilejere og i kørte kilometer inden år 2000 (basisår 1990)
Furthermore, many of the actions decided upon to date still have some time to run before they show their full effects on the general state of the environment.
Endvidere skal mange af de foran staltninger, som allerede er vedtaget, løbe end nu et stykke tid, før man kan se deres fulde ind virkning på miljøets generelle tilstand.
Waste: a 13% increase in municipal waste over the last five years, despite increased recycling of paper, glass, plastics;
Landbrug: En stigning på 63 % i anvendelsen af kunstgødning fra 1970 til 1988
Water: a 35% increase in the Community's average water withdrawal rate between 1970 and 1985;
Affald: En stigning på 13 % i mængden af byaffald over de seneste 5 år, trods øget genbrug af papir, glas og plast
Tourism: a 60% increase in Mediterranean tourism projected by 2000 (reference year 1990).
Uanset, om det er, fordi de ikke har haft til strækkelig tid til at give de ønskede resultater, eller det er, fordi de ikke er fuldstændig gen nemført i hele Fællesskabet, er mange af de eksisterende instrumenter imidlertid ikke til strækkelige til at afbøde på den nuværende mil jøforringelse.
Nevertheless, whether because they have not had sufficient time to show full results or because they are not being fully implemented throughout the Community, many of the existing instruments are not satisfactorily coping with current levels of environmental degradation.
Endvidere er de fleste af dem ikke beregnet til at klare den yderligere byrde, der forventes at opstå på grund af opsvinget i den økonomiske aktivitet efter gennemførelsen af det indre marked og den hertil knyttede efter spørgsel efter energi, transport m.m. og de ændringer, der er i gang i Central- og Østeuropa. pa.
Moreover, most of them have not been designed to meet the additional burden expected to emanate from the upsurge of economic activity following on completion of the internal market and concomitant energy, transport and other demands, and the changes which are occurring in Central and Eastern Europe.
Turisme: En stigning på 60 % i prognosen for turismen i Middelhavsområdet frem til år 2000 (basisår 1990).
The previous four Community action programmes and the measures taken to implement them have had considerable merit in formal or legal terms and have achieved certain
Det er nu på tide at sætte Fællesskabets miljøpolitik i et højere gear!
The time has come for Community environmental policy to move into a new gear!
54 Kapitel 1: Miljøets tilstand: Fremskridt og fremtidsudsigter
Chapter 1 — The state of the environment: progress and prospects
Kapitel 2: Det Femte Program En ny strategi for miljøet og for bæredygtig udvikling på næsten alle større politiske områder, hvor Fællesskabet er involveret. Det kræver, at kravene med hensyn til miljøbeskyttelse integreres i udformningen og gennemførelsen af Fælles skabets politik på andre områder, ikke bare for miljøets skyld, men også af hensyn til den fortsatte effektivitet på selve de andre politiske om råder.
Chapter 2 — The fifth programme: a new strategy for the environment and sustainable development requires that environmental protection requirements be integrated into the definition and implementation of other Community policies, not just for the sake of the environment, but also for the sake of the continued efficiency of the other policy areas themselves.
Den indbyrdes afhængighed mellem de forskellige politiske områder, ressourcer og sek torer er afbildet i figur 1 på næste side.
The interdependence of the various policy areas, resources and sectors is depicted in Figure 1.
Fællesskabets overordnede mål er forbedret og konstant velfærd for alle dets borgere.
The overall objective of the Community is the improved and continued welfare of all its citizens.
Sammen med den Politiske, Økonomiske og Monetære Union er et af formålene med det indre marked at holde medlemsstaterne og deres folk sam men og at motivere til og danne ramme for de res socioøkonomiske vækst.
Together with political, economic and monetary union the internal market is designed to hold constituent Member States and their peoples together and to motivate and provide the framework for their socioeconomic growth.
Det indre markeds langsigtede effektivitet vil afhænge af de relative bidrag fra den industrielle, energimæssige og regionale udvikling og af landbrugspolitikken samt af transportpolitikkens evne til i bogstavelig forstand at levere varerne.
The long-term success of the internal market will be dependent upon the relative contributions of the industrial, energy, regional development and agricultural policies and the ability of the transport policy literally to deliver the goods.
Alle disse politik ker er indbyrdes afhængige af hinanden. Den begrænsende faktor, der i sidste instans er alt afgørende for fortsat effektivitet og vækst, der hvor de har fælles grænseflader, er det naturlige miljøs toleranceniveau.
All of these policies are interdependent; the ultimate limiting factor for continued efficiency and growth as they interface with one another is the tolerance level of the natural environment.
I overensstemmelse med Det Europæiske Råds erklæring om »miljøkravet« hidrører de vejledende principper for de miljøpolitiske beslutning er under det femte program fra FORSIGTIG HEDSPRINCIPPET og begrebet ANSVARS FORDELING, herunder en effektiv gennemførelse af »forureneren betaler princippet«.
In accordance with the European Council's Declaration 'The environmental imperative' the guiding principles for policy decisions under this programme derive from the precautionary approach and the concept of shared responsibility, including effective implementation of the 'polluter pays' principle.
Det endelige mål for den strategi, der er be skrevet i dette program, er at ændre vækstmønstrene i Fællesskabet på en sådan måde, at de stiler mod en bæredygtig udvikling.
Behind the strategy set out in this programme is the ultimate aim of transforming the patterns of growth in the Community in such a way as to reach a sustainable development path.
Dette kræver blandt andet, at
Among other things this implies that:
— det erkendes, at menneskernes fortsatte vir ke og yderligere økonomisk og social udvik ling afhænger af miljøet kvalitet og dets naturlige ressourcer og af en tilfredsstillende vogtning herover
(i) it be recognized that continued human activity and further economic and social development depend on the quality of the environment and its natural resources and on their satisfactory guardianship;
— da reserverne af råstoffer kan udtømmes, bør strømmen af stoffer gennem de forskellige trin fra forarbejdning til forbrug og anven delse forvaltes således, at det letter og til skynder til optimal genbrug og genanvendelse, for dermed at undgå spild og forebygge udtommeise af lagrene af naturlige ressourcer cer
(ii) since the reservoir of raw materials is finite, the flow of substances through the various stages of processing, consumption and use should be so managed as to facilitate or encourage optimum reuse and recycling, thereby avoiding wastage and preventing depletion of the natural resource stock;
Dette program fortsætter med at behandle store miljøspørgsmål som klimaændringer, forsuring, vandforurening, ødelæggelse af jordbunden og erosion, affaldsforvaltning osv. Frem for udelukkende at være rettet mod disse problemer skal strategien i programmet imidlertid skabe en ny vekselvirkning mellem de vigtigste AKTØR-grupper (regering, virksomhed, offentlighed) og de vigtigste ERHVERVSGRENE (industri, ener gi, transport, landbrug og turisme) gennem an vendelsen af en udstrakt og integreret række INSTRUMENTER.
This programme continues to address major environmental issues such as climate change, acidification, water pollution, soil degradation and erosion, waste management, etc. However, rather than be directed solely at these issues, the strategy of the programme is to create a new interplay between the main groups of actors (government, enterprises, the public) and the principal economic sectors (industry, energy, transport, agriculture and tourism) through the use of an extended, and integrated, range of instruments.
Dette kan bedst gennemføres effektivt inden for Fællesskabets rammer.
This can best be done efficiently within the Community framework.
Uden en overordnet fællesskabsramme, inden for hvilken alle disse aktiviteter kan integreres og samordnes, er der fare for, at de foranstaltninger, der gennemføres af de enkelte med lemsstater eller regioner, eller af andre aktører, ikke får den fulde virkning, eller at der kan drages tvivl om integriteten af Fællesskabets resultater eller foranstaltninger inden for andre politiske områder, herunder navnlig det indre marked. ked.
Without an overall Community framework within which all these activities can be integrated and coordinated there is a danger that the actions carried out by individual Member States or regions, or by other actors, will not have their full impact, or that the integrity of Community achievements or actions in other policy areas, notably the internal market, could be called into question.
— borgernes adfærdsmonstre i Fællesskabet afspejler en forståelse for, at naturressourcerne kan udtømmes, og at en persons for brug eller brug af disse ressourcer ikke må ske på andres bekostning; på samme måde må den ene generations forbrug heller ikke ske på den næste generations bekostning.
(iii) the behavioural trends of citizens within the Community should reflect an appreciation that natural resources are finite and that one individual's consumption or use of these resources must not be at the expense of another's; and that neither should one generation's consumption be at the expense of those following.
Gennemførelsen af en sådan strategi for bære dygtig udvikling vil kræve en betydelig ændring
These objectives and targets do not constitute legal commitments
For hvert af hovedemnerne er der anført lang sigtede mål (endemål) til antydning af, hvilken retning eller hvilke kræfter der vil blive stilet
The implementation of such a strategy of sustainable development will require a considerable change in almost all major policy areas in which the Community is involved. It
Mod en Båredygtig Udvikling
Towards sustainability
nævnte foranstaltninger kræver heller ikke lov­givning på fællesskabsplan eller i medlemssta­terne.
but, rather, performance levels or achievements to be aimed at now in the interests of attaining a sustainable development path.
mod eller anvendt for at opnå bæredygtig udvik­ling. Der er endvidere anført visse foreløbige mål (mål), som skal nås inden år 2000, og et repræsentativt udvalg af foranstaltninger, som skal træffes for at nå de fastsatte mål.
Neither should all the actions indicated require legislation at Community or national level.
Bæredygtig udvikling er et mål, som ikke vil kunne nås allerede under dette program, men hvis det gennemføres effektivt, skulle program­met kunne markere et væsentligt skridt frem imod en sådan udvikling.
Sustainable development is a goal which will not be achieved over this programme alone, but if effectively implemented, the programme should mark a significant step on the way towards it.
Figur 1: Bæredygtig udvikling
Figure 1: Sustainable development
Vandressource­planlægning
Energy security and efficiency
Affalds­planlægning
Air quality management
Luftkvalitets­planlægning
Water resources management
Forurenings­begrænsning (IFB, info, miljörevision)
Pollution controls (IPC, mfo;audit)
Miljøregnskab
Environmental accounting
Begrænsning af Koretojers forurening
Vehide pollution control
Industriel affaldsplan­lægning
Industrial waste management
INFORMATION ­ UDDANNELSE ­ ERHVERVSUDDANNELSE
INFORMATION - EDUCATION - TRAINING
Kapitel 2: Det Femte Program — En ny strategi for miljøet og for bæredygtig udvikling
Chapter 2 — The fifth programme: a new strategy for the environment and sustainable development
Kapitel 3: Aktører for enkelte og private virksomheder, så de kan spille den rolle, de har fået tildelt.
Chapter 3 — The actors
Lokale og regionale myndigheder spiller en særlig vigtig rolle ved at sørge for udviklingens bæredygtighed gennem udøvelsen af deres ret mæssige funktioner som »kompetente myndigheder« for mange af de eksisterende direktiver og forordninger og i forbindelse med den praktiske anvendelse af nærhedsprincippet.
Local and regional authorities have a particularly important part to play in ensuring the sustainability of development through the exercise of their statutory functions as 'competent authorities' for many of the existing Directives and Regulations and in the context of practical application of the principle of subsidiarity.
Blandt områder, hvor lokale og regionale myndigheder kan spille en afgørende rolle kan nævnes:
Some fields where local and regional authorities can play a decisive role are:
— Fysisk planlægning: Gennem anvendelse af fornuftige planlægningsprincipper, såsom at værne om værdifulde arealer, herunder naturreservater og landskaber, at forbedre bymiljøet og trafikforholdene samt at optimere energi- og transporteffektiviteten.
Spatial planning: application of sound planning principles so as to safeguard areas of value, including nature reserves and landscapes, to improve urban fabric and circulation, and to optimize energy and transport efficiency;
Hidtil har Fællesskabets handlingsprogram mer i det store og hele været baseret på lovgivning og kontrolforanstaltninger, som berører staten og fabrikkerne.
Up to now, Community action programmes on the environment have largely been based on legislation and controls involving government and manufacturing industry.
Hvis ansvaret virkelig skal deles, kræver det en meget bredere og aktiv indsats fra alle økonomiske beslutningstagere, herunder offentlige myndigheder, of fentlige og private virksomheder af enhver art, og fremfor alt den brede offentlighed, både i deres egenskab af borgere og af forbrugere.
The concept of shared responsibility requires a much more broadly-based and active involvement of all economic players including public authorities, public and private enterprise in all its forms, and, above all, the general public, both as citizens and consumers.
Det endelige mål for indsatsen og vekselvirkningen mellem alle disse økonomiske beslutningstagere (og for anvendelsen af et bredere udvalg af instrumenter, som navnlig skal omfatte markedsrelaterede tilskyndelser) er at opnå en ny ligevægt mellem kortsigtede fordele for enkelt personer, selskaber og administrationer og langsigtede fordele for samfundet som helhed.
The ultimate objective in the involvement of and interplay between these economic players (and in the employment of a broader range of instruments which will include, in particular, market-related incentives) is to strike a new balance between the short-term benefit of individual persons, companies and administrations and the longer-term benefits of society as a whole.
Nærhedsprincippet og begrebet ansvarsdeling, som vil blive anvendt under bestræbelserne på at nå denne nye ligevægt, behandles i kapitel 8.
The principle of subsidiarity and the concept of shared responsibility, which will be applied in the endeavour to strike this new balance, are discussed in Chapter 8.
3.1 Offentlige myndigheder
Public authorities
Udvikling af infrastrukturen: Lokale og re gionale myndigheder er først og fremmest ansvarlige for planlægning, anlæg og forvaltning af veje, vandforsyning, spildevandsbehandling osv., og de er derfor særlig velplacerede til at øve indflydelse på den fysiske udviklings geografiske placering, art og virk ninger.
Infrastructural development: local and regional authorities are primarily responsible for the planning, provision and management of roads, water supplies, waste-water treatment, etc. and, accordingly, are particularly well placed to influence the location, type and impact of physical development;
Bekæmpelse af industriforurening: Gen nem ansvarsfuld anvendelse af lokalplaner, emissions-tilladelser, udledningstilladelser og driftstilladelser, adgangsret til miljøinformationer osv.
Waste management: strict application of the recognized ranking order in waste management — prevention, reuse and recycling, combustion as fuel, disposal by incineration and landfill — would serve both to reduce waste disposal problems and to save energy and raw materials;
Statens rolle er ikke blot afgørende i forbindelse med lovgivning.
The role of government is a determinant not only in relation to legislation.
Den er lige så vigtig for den økonomiske planlægning og ved fastlæggelse af betingelserne for økonomisk udvikling, forvaltning af arealanvendelsen, adgang til information, undervisning og uddannelse, markedsindflydelse gennem afgiftspolitikken over for be stemte varer (f.eks. tobak og benzin) osv. Selv om der er væsentlig forskel på, hvorledes de offentlige administrationer fungerer rundt om kring i Fællesskabet, optræder de offentlige myndigheder endvidere også i de fleste med lemsstater som driftsleder for offentlige virksom heder, såsom vejnet, jernbaner, lufthavne og energiproduktionssektoren.
It is equally important in economic planning and in setting conditions for economic development, land use management, accessibility of information, education and training, market influence through taxation policies on products (e.g. tobacco and fuels), etc. Further, while there are substantial différencies in the system of public administrations in the Community, in most Member States the public authorities also act as operators of public enterprises, such as road networks, railways, airports, and the electricity production sector.
Under de generelle bestræbelser på at opnå en bæredygtig udvik ling har staten et særligt tungt ansvar såvel med hensyn til statsejede og statskontrollerede aktiviteter som til skabelsen af den nødvendige ramme og de nødvendige betingelser for at komme med tilskyndelser og fjerne hindringer
In the general endeavour to achieve sustainable development, governments have particularly onerous responsibilities both in respect of State-owned and controlled activities and also in creating the necessary framework and conditions, in providing incentives and in removing obstacles so as to enable the individual and private enterprise to play their respective roles.