natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ifølge fast retspraksis har disse overgangsforanstaltninger til formål at imødegå forstyrrelser på det indre marked, som erstatningen af forskellige nationale ordninger med den fælles markedsordning medfører, og har til formål at løse de vanskeligheder, som de erhvervsdrivende står over for efter indførelsen af den fælles markedsordning, men som beror på forholdene på de nationale markeder før forordning nr. 404/93 (Domstolens ovennævnte kendelse i sagen Tyskland mod Rådet, præmis 46 og 47, Domstolens ovennævnte dom i sagen T. Port, præmis 34, og Domstolens dom af 4.2.1997, forenede sager C-9/95, C-23/95 og C-156/95, Belgien og Tyskland mod Kommissionen, Sml. I, s. 645, præmis 22, samt den ovennævnte kendelse i sagen Camar mod Kommissionen, præmis 42).
According to settled caselaw, those transitional measures are intended to deal with disturbances in the internal market in consequence of the replacement of the various national arrangements by the common organisation of the market and their purpose is to address difficulties encountered by traders after establishment of the common organisation of the market but originating in the state of national markets prior to the entry into force of Regulation No 404/93 (see the order in Germany ν Council, cited above, paragraphs 46 and 47, the judgment in T. Port, cited above, paragraph 34, and Joined Cases C-9/95, C-23/95 and C-156/95 Belgium and Germany ν Commission [1997] ECR I-645, paragraph 22, and the order in Camar ν Commission, cited above, paragraph 42).
Domstolen har udtalt, at Kommissionen med henblik herpå ligeledes skal tage hensyn til situationen for de erhvervsdrivende, som inden for rammerne af en national ordning før forordning nr. 404/93 har udvist en bestemt adfærd uden at have kunnet forudsige de konsekvenser, som denne adfærd ville have efter indførelsen af den fælles markedsordning (jf. T. Port-dommen, præmis 37).
The Court of Justice has held that the Commission must in this regard take into account the situation of traders who, under national legislation in force prior to Regulation No 404/93, took certain action without being able to foresee the consequences of such action after establishment of the common organisation of the market (see T. Port, paragraph 37).
Det følger heraf, at formålet med denne artikel er at lette overgangen til den fælles markedsordning for bananer for virksomheder, som på grund af denne har stået over for særlige og uforudselige problemer.
It follows that the purpose of Article 30 is to facilitate the transition to the common organisation of the market in bananas for undertakings for which this has caused particular and unforeseeable problems.
Det må følgelig undersøges, om de problemer, som sagsøgeren er stødt på, skyldes overgangen til den fælles markedsordning.
It is therefore necessary to consider whether the problems encountered by the applicant are due to the transition to the common organisation of the market.
36 I denne forbindelse bemærkes, at det sagsøgende selskab er blevet stiftet den 1. november 1990 efter Tysklands forening.
It should be noted in this respect that the applicant company was formed on 1 November 1990, that is to say after German reunification.
Det besluttede følgelig i 1991 at udvide ved at opføre nye modningsanlæg uden at være uvidende om den bestående situation i Tyskland efter foreningen.
It therefore took the decision in 1991 to expand by building new ripening facilities not unaware of the situation obtaining in Germany following reunification.
Det må imidlertid nødvendigvis fastslås, at selskabet ikke har fremført noget argument, der giver grundlag for at fastslå, at strukturproblemerne i forbindelse med Tysklands forening for selskabets vedkommende har fremkaldt et særligt og uforudseligt problem, der er et resultat af indførelsen af den fælles markedsordning for bananer.
It has clearly not put forward any arguments capable of proving that the structural problems relating to German reunification have, as far as it is concerned, given rise to a particular and unforeseeable problem arising from the introduction of the common organisation of the market in bananas.
Det skal tilføjes, at parterne har bekræftet under retsmødet, at modningsvirksomhederne i det tidligere DDR ikke selv kunne indføre bananer, før den fælles markedsordning blev indført.
Moreover, the parties confirmed at the hearing that, prior to the establishment of the common organisation of the market, ripening undertakings in the former GDR could not import bananas themselves.
Det er således med rette, at Kommissionen har hævdet, at indførelsen af den fælles markedsordning ikke har forværret de strukturelle ulemper, som sagsøgeren har påberåbt sig (jf. præmis 27 ovenfor).
The Commission is therefore justified in stating that the introduction of the common organisation of the market did not add to the structural disadvantages cited by the applicant (see paragraph 27 above).
Sagsøgeren mener imidlertid, at det er nødvendigt, at Kommissionen griber ind for at sikre overholdelse af ligebehandlingsprincippet.
The applicant submits, however, that action by the Commission is necessary in order to ensure observance of the principle of equal treatment.
Ifølge sagsøgeren har forordning nr. 404/93 ved sin metode for tildeling af importlicenser på grundlag af den mængde bananer, der er afsat i referenceperioden, fastfrosset den oprindelige konkurrencesituation ved at hindre nye virksomheder i at nedsætte deres handicap.
By its method of granting import licences according to the volume of bananas sold during the reference period, Regulation No 404/93 is said to have frozen the original state of competition by preventing new undertakings from reducing their handicap.
Artikel 30 i forordning nr. 404/93, som skal fortolkes indskrænkende som en undtagelse fra den almindeligt gældende ordning, kan ikke give mulighed for at kompensere for den konkurrencemæssige ulempe for nye virksomheder, der er knyttet til forskellene i de muligheder, der består i Tyskland.
Article 30 of Regulation No 404/93, which must be interpreted restrictively as a derogation from the general provisions applicable, cannot serve to offset the competitive disadvantage suffered by new undertakings in relation to the differences in opportunities available in Germany.
Denne ulempe skyldes nemlig ikke indførelsen af den fælles markedsordning.
That disadvantage is not, after all, due to the establishment of the common organisation of the market.
Desuden bemærkes, at selv om det er rigtigt, at alle virksomheder ikke påvirkes på samme måde af forordning nr. 404/93, har Domstolen allerede fastslået i dommen af 5. oktober 1994 (sag C-280/93, Tyskland mod Rådet, Sml. I, s. 4973, præmis 73 og 74), at det fremgår, at en sådan differentieret behandling står i sammenhæng med formålet, nemlig en integration af hidtil opdelte markeder, når det tages i betragtning, at disse forskellige kategorier af erhvervsdrivende befandt sig i en forskellig situation, før den fælles markedsordning blev indført.
Furthermore, while it is true that not all undertakings are affected in the same way by Regulation No 404/93, the Court of Justice has already held in Case C-280/93 Germany ν Council [1994] ECR I-4973, paragraphs 73 and 74, that the difference in treatment appears to be inherent in the objective of integrating previously compartmentalised markets, bearing in mind the different situations of the various categories of traders before the establishment of the common organisation of the market.
41 Endelig har sagsøgeren intet grundlag for at hævde, at afslaget på dennes ansøgning i den anfægtede beslutning er magtfordrejning.
41 Finally, the applicant is wrong to claim that the rejection of its request by the contested decision constitutes a misuse of powers.
Imidlertid har sagsøgeren ikke anført nogen omstændighed som bevis herfor.
The applicant has provided no evidence to that effect, however.
Det følger af det foregående, at Kommissionen har anvendt artikel 30 i forordning nr. 404/93 korrekt, og at den ved at træffe den anfægtede beslutning ikke har forfulgt noget andet hensyn end det i denne artikel fastsatte.
It follows from the foregoing that the Commission applied Article 30 of Regulation 404/93 correctly and that, in taking the contested decision, it did not pursue an objective other than that laid down in that article.
Det andet anbringende, tilsidesættelse af begrundelsespligten
The second plea, alleging infringement of the obligation to state reasons
Sagsøgeren er af den opfattelse, at 11. betragtning til den anfægtede beslutning, hvorefter Kommissionen mener, at det sagsøgende selskab ikke har godtgjort, at det før den 10. september 1992 har taget andre skridt, der har ført til et særligt vanskeligt tilfælde i T. Port-dommens forstand, er uforståelig, og at den anfægtede beslutning følgelig savner begrundelse.
The applicant submits that the eleventh recital in the preamble to the contested decision, in which the Commission considers that the applicant has not proved that it took other steps, before 10 September 1992, which have given rise to a case of hardship within the meaning of the judgment in T. Fort, is incomprehensible, and that the contested decision is therefore vitiated by a failure to state reasons.
Dette argument kan ikke lægges til grund.
That argument is unacceptable.
Før den anfægtede betragtning gives der imidlertid i den anfægtede beslutning en detaljeret redegørelse for grundene til, at Kommissionen har antaget, at der ikke kunne gives sagsøgeren fritagelse som omhandlet i artikel 30 i forordning nr. 404/93.
The recital in dispute is preceded in the contested decision by a detailed statement of the grounds on which the Commission considered that the applicant was not eligible for exemption under Article 30 of Regulation No 404/93.
Det nævnes bl.a., at sagsøgeren ikke har godtgjort, at enhver
It points out, inter alia, that the applicant has not shown that any alleged reduction of its
I den anfægtede betragtning har Kommissionen desuden fremhævet, at sagsøgeren ikke havde godtgjort, at denne havde taget andre skridt, der førte til et særligt vanskeligt tilfælde »på grund af vanskeligheder, der var knyttet til den overgang, der førte til afskaffelse af de nationale ordninger, som bestod før den nævnte forordnings ikrafttræden« (jf. præmis 10 ovenfor).
Moreover, in the recital in dispute, the Commission emphasised the fact that the applicant had not shown that it had taken other steps leading to a case of hardship 'because of difficulties inherent in the transition towards abandoning the national arrangements which existed prior to the entry into force of the regulation in question' (see paragraph 10 above).
Kommissionen har altså blot henvist til, at det påhvilede sagsøgeren at godtgøre, at kriterierne i T. Portdommen var opfyldt.
The Commission was therefore merely reiterating that it was for the applicant to show that the criteria laid down in T. Port were satisfied.
Den anfægtede beslutning indeholder således en tilstrækkelig begrundelse, som gør det muligt for Fællesskabets retsinstanser at udøve deres legalitetskontrol og for den berørte at gøre sig bekendt med begrundelsen for den trufne foranstaltning.
The contested decision thus contains a sufficient statement of reasons to enable the Community judicature to exercise its power of review as to the legality of the decision and the person concerned to ascertain the matters justifying the measure adopted.
Den savner følgelig ikke begrundelse.
It is not therefore vitiated by a failure to state reasons.
Det følger heraf, at det andet anbringende må forkastes, og at sagsøgte følgelig må frifindes i det hele.
It follows that the second plea in law is unfounded and, therefore, that the application must be dismissed in its entirety.
Da Kommissionen har nedlagt påstand om, at sagsøgeren tilpligtes at betale sagens omkostninger, og sagsøgeren har tabt sagen, bør det pålægges sagsøgeren at betale sagens omkostninger.
Since the applicant has been unsuccessful, and the Commission has applied for costs, the applicant must be ordered to pay the latter's costs.
I henhold til procesreglementets artikel 87, stk. 4, bærer Den Franske Republik, der er indtrådt i sagen, sine egne omkostninger.
In accordance with Article 87(4) of the Rules of Procedure, the French Republic, the intervener in the proceedings, is to bear its own costs.
Sag T-126/97
Case T­126/97 a
Sonasa — Sociedade Nacional de Segurança, Ld.a mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
Sonasa — Sociedade Nacional de Segurança, Ld.ν Commission of the European Communities
»Annullationssøgsmål — Den Europæiske Socialfond — nedsættelse af tilskud — berettiget forventning — retssikkerhed — god forvaltningsskik — manglende begrundelse«
(Action for annulment — European Social Fund — Reduction of financial assistance — Legitimate expectations — Legal certainty — Sound administration — Inadequate statement of reasons)
Rettens dom (Fjerde Afdeling) af 29. september 1999
Judgment of the Court of First Instance (Fourth Chamber), 29 September 1999
Socialpolitik — Den Europæiske Socialfond — tilskud til finansiering af erhvervsuddannelsesforanstaltninger — beslutning om nedsættelse af et oprindeligt bevilget tilskud — nedsættelse foretaget på grund af manglende overholdelse af de i bevillingen fastsatte betingelser — tilsidesættelse af princippet om beskyttelse af den berettigede forventning — foreligger ikke
Social policy — European Social Fund — Financial assistance for vocational train­ing — Decision reducing assistance initially granted — Reduction on account of failure to comply with the conditions laid down in the decision of approval — Whether in breach of the principle of the protection of legitimate expectations — No such breach (Council Regulation No 2950/83, Art. 6(1))
Institutionernes retsakter — begrundelse — pligt — rækkevidde — Kommissionens beslutning om efter forslag fra en medlemsstat at nedsætte et tilskud fra Den Europæiske Socialfond til en erhvervsuddannelsesforanstaltning
Acts of the institutions — Statement of reasons — Obligation — Scope — Commis­sion decision reducing, on a proposal from a Member State, assistance from the European Social Fund for vocational training (EC Treaty, Art. 190 (now Art. 253 EC))
Det fremgår klart af artikel 6, stk. 1, i forordning nr. 2950/83, at ydelsen af tilskud fra fonden er betinget af, at modtageren overholder betingelserne for foranstaltningen, således som de fremgår af godkendelsesbeslutningen.
It is clear from Article 6(1) of Regulation No 2950/83 that the grant of funding from the European Social Fund (ESF) depends on the recipient's compliance with the conditions laid down by the Commission in the decision of approval.
Når modtageren ikke har overholdt disse betingelser, kan han ikke under henvisning til princippet om beskyttelse af den berettigede forventning kræve, at hele det i godkendelsesbeslutningen bevilgede beløb bliver udbetalt.
Where those conditions are not satisfied, the recipient cannot, relying on the principle of protection of legitimate expectations, expect pay ment in full of the amount granted in that decision.
En virksomhed, der har gjort sig skyldig i en åbenbar overtrædelse af gældende regler, kan derfor ikke påberåbe sig dette princip for at bestride lov ligheden af Kommissionens beslutning, idet beføjelsen til at nedsætte et tilskud tilkommer Kommissionen, der støtter sig på en tilsidesættelse af betingelserne for godkendelsen for at foretage en nedsættelse af det oprindeligt bevilgede tilskud.
Article 253 EC), to state the reasons on which an individual decision is based is to enable the Community judicature to review the legality of the decision and to provide the person concerned with sufficient information to make it possible to ascertain whether the decision is well founded or whether it is vitiated by a defect which may permit its legality to be contested. The extent of that obligation depends on the nature of the measure in question and on the context in which it was adopted.
RETTENS DOM (Fjerde Afdeling) 29. september 1999 *
JUDGMENT OF THE COURT OF FIRST INSTANCE (Fourth Chamber) 29 September 1999 *
I sag T-126/97,
In Case T-126/97,
Victor Gillen, 13, rue Aldringen, sagsøger, mod
Sonasa — Sociedade Nacional de Segurança, Ld.a, a company incorporated under Portuguese law, established in Lisbon, represented by Nuno Morais Sarmento, of the Lisbon Bar, with an address for service in Luxembourg at the Chambers of Victor Gillen, 13 Rue Aldringen, applicant, v
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Maria Teresa Figueira og Knut Simonson, Kommissionens Juridiske Tjeneste, som befuldmægtigede, og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz, Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagnercentret, Kirchberg, sagsøgt, angående en påstand om annullation af Kommissionens beslutning K(96) 3451 om at nedsætte et bevilget tilskud fra Den Europæiske Socialfond til sagsøgeren,
Commission of the European Communities, represented by Maria Teresa Figueira and Knut Simonson, of its Legal Service, acting as Agents, with an address for service in Luxembourg at the office of Carlos Gómez de la Cruz, also of its Legal Service, Wagner Centre, Kirchberg, defendant,
DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS RET I FØRSTE INSTANS (Fjerde Afdeling) sammensat af afdelingsformanden, R.M. Moura Ramos, og dommerne V. Tiili og P. Mengozzi, justitssekretær: fuldmægtig A. Mair, på grundlag af den skriftlige forhandling og efter mundtlig forhandling den 25. marts 1999, afsagt følgende
THE COURT OF FIRST INSTANCE OF THE EUROPEAN COMMUNITIES (Fourth Chamber), composed of: R.M. Moura Ramos, President, V. Tiili and P. Mengozzi, Judges,
Retsforskrifterne
Legal background
I artikel 1, stk. 2, litra a), i Rådets afgørelse 83/516/EØF af 17. oktober 1983 om Den Europæiske Socialfonds opgaver (EFT L 289, s. 38, herefter »afgørelse 83/516«) bestemmes det, at Den Europæiske Socialfond (herefter »fonden«) deltager i finansieringen af foranstaltninger vedrørende erhvervsuddannelse og erh vervsvej ledning.
Article l(2)(a) of Council Decision 83/516/EEC of 17 October 1983 on the tasks of the European Social Fund (OJ 1983 L 289, p. 38; hereinafter 'Decision 83/516') provides that the European Social Fund (hereinafter the 'ESF') is to participate in the financing of operations concerning vocational training and guidance.
Forslag til finansiering af disse foranstaltninger, som skal foreslås af en medlemsstat eller et af denne udpeget organ, godkendes af Kommissionen ved en beslutning.
Projects for the financing of such operations, which must be submitted by a Member State or by a body appointed by that State, are approved by Commission decision.
I henhold til artikel 2, stk. 2, i afgørelse 83/516 skal den medlemsstat, der foreslår projektet, garantere en forsvarlig gennemførelse heraf.
Under Article 2(2) of Decision 83/516, the Member State in whose name the project is submitted must guarantee the successful completion of the operation.
I Rådets forordning (EØF) nr. 2950/83 af 17. oktober 1983 om gennemførelse af afgørelse 83/516 (EFT L 289, s. 1, herefter »forordning nr. 2950/83« ) bestemmes det i artikel 5, stk. 4, dels at anmodninger om udbetaling af saldobeløb skal indeholde en detaljeret redegørelse for indholdet, resultaterne og finansieringen af den pågældende foranstaltning, dels at medlemsstaten skal attestere den faktiske og regnskabsmæssige rigtighed af de i udbetalingsanmodningerne indeholdte oplysninger.
Article 5(4) of Council Regulation (EEC) No 2950/83 of 17 October 1983 on the implementation of Decision 83/516 (OJ 1983 L 289, p. 1; hereinafter 'Regulation No 2950/83') provides that final payment claims are to contain a detailed report on the content, results and financial aspects of the relevant operation and requires the Member State concerned to certify the accuracy of the facts and accounts in the payment claims.
Såfremt tilskuddet fra fonden ikke anvendes på de i godkendelsesbeslutningen fastsatte betingelser, kan Kommissionen i medfør af artikel 6, stk. 1, suspendere, nedsætte eller lade tilskuddet bortfalde efter at have givet den pågældende medlemsstat lejlighed til at fremkomme med sine bemærkninger.
Article 6(1) of that regulation provides that, when ESF assistance is not used in conformity with the conditions set out in the decision of approval, the Commission may suspend, reduce or withdraw the aid after having given the Member State concerned an opportunity to comment.
I henhold til artikel 6, stk. 2, skal de udbetalte beløb, som ikke er blevet anvendt på de i godkendelsesbeslutningen fastsatte betingelser, tilbagebetales.
Article 6(2) provides that sums paid which are not used in accordance with the conditions laid down in the decision of approval are to be refunded.
Departamento para os Assuntos do Fundo Social Europeu (Departementet for Anliggender vedrørende Den Europæiske Socialfond, herefter »DAFSE«) er den portugisiske stats repræsentant i spørgsmål vedrørende fonden.
The Departamento para os Assuntos do Fundo Social Europeu (Department of European Social Fund Affairs; hereinafter 'the DAFSE') represents the Portuguese State in matters relating to the ESF.
DAFSE er den eneste portugisiske kontakt, som både Kommissionens tjenestegrene, der er ansvarlige for gennemførelsen af fondens foranstaltninger, og de offentlige og private organisationer, der ønsker at modtage tilskud fra fonden, skal henvende sig til.
It is the sole and mandatory point of contact between the Commission departments responsible for the operations subsidised by the ESF, and the public and private bodies in Portugal seeking ESF assistance.
Sagsøgeren, Sonasa — Sociedade Nacional de Segurança, Ld.a(herefter »Sonasa«)— indgav en ansøgning til DAFSE om tilskud fra fonden til en erhvervsuddannelsesmæssig foranstaltning, der skulle finde sted i året 1989 (herefter »ansøgningen om tilskud«).
The applicant, Sonasa — Sociedade Nacional de Segurança Ld.a(hereinafter 'Sonasa') applied to the DAFSE for financial assistance from the ESF for a vocational training programme to be carried out during 1989.
Herefter indgav DAFSE ansøgningen til Kommissionen på den portugisiske stats vegne og til fordel for sagsøgeren.
The DAFSE subsequently submitted that application to the Commission in the name of the Portuguese State and for the benefit of the applicant.
Det projekt, der blev søgt om tilskud til, blev godkendt ved Kommissionens beslutning K(89) 0570 af 22. marts 1989 (herefter »godkendelsesbeslutningen«), hvorefter sagsøgeren fik tildelt 35 083 325 PTE til uddannelse af 249 personer under 25 år.
The project for which assistance was sought was approved by Commission Decision C (89) 0570 of 22 March 1989 (hereinafter 'the decision of approval') granting the applicant PTE 35 083 325 for the training of 249 persons below 25 years of age.
10 Også den portugisiske stat forpligtede sig til at yde et tilskud til sagsøgerens projekt på 28 704 538 PTE via Orçamento da Segurança Social/Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social (budgettet for social sikring/instituttet for økonomisk forvaltning af den sociale sikring, herefter »OSS/IGFSS«).
10 The Portuguese State undertook, for its part, to contribute PTE 28 704 538 in funds for the applicant's project through the Orçamento da Segurança Social/ Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social (Social Security Budget/Social Security Financial Management Institute; hereinafter 'OSS/IGFSS').
11 I forbindelse med uddannelsesforanstaltningen modtog sagsøgeren den 8. maj og den 5. juli 1989 forskud på de af fonden og OSS/IGFSS ydede tilskud.
11 On 8 May 1989 and 5 July 1989, in the course of the training programme, the applicant received advance payments of the aid granted by the ESF and the OSS/ IGFSS.
12 Under en kontrol i juli 1989 konstaterede DAFSE, at der var blevet foretaget en nedsættelse af uddannelsesprogrammets varighed og af antallet af deltagere i forhold til det oprindeligt fastsatte og fandt derfor, at tilskuddet skulle nedsættes.
12 Following a check carried out in July 1989, the DAFSE found that the length of the training programme had been curtailed and that the number of participants initially provided for had dropped, leading it to conclude that the assistance should be reduced.