natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• energiproduktion - herunder både traditionelle energikilder som olie og gas og vedvarende energi på grundlag af vind og bølger
However, initiatives can learn from the experiences of others by considering the most critical driving forces in the target area, and identifying other initiatives in areas that are similar in these critical dimensions.
• transport og handel - havnebyer, havne og kystruter er vigtige led i mere omfattende transportforbindelser
Furthermore, despite the diversity of problems and conditions in the coastal zone, the Demon
Der er desværre ingen tegn på at den uheldige udnyttelse af kystzonen bliver mindre.
However, there is a need for a common strategic understanding of how European coastal areas and resources can be utilized to meet future needs, and a formal agreement among the Member States on the priority of action to improve the planning and management of human activities in Europe's coastal zones, through implementation of ICZM.
Tværtimod øges den uholdbare belastning med det voksende antal fastboende og besøgende.
This strategy must both meet the needs of the present Member States, and reflect the challenges and opportu-
• en rig kulturarv - både i form af levende samfund og fortidsminder
nities presented by the enlargement of the EU to include some of our eastern neighbours.
• turisme, fritid, adspredelse og æstetik -strande, søsport og tiltalende landskaber
• the importance of guaranteeing environmental health to all of our citizens;
Strymonikos' venter at modtage en overvældende turiststrøm fra de østeuropæiske lande i løbet af de næste 5-10 år.
• the obligation to foster social and economic cohesion of the coastal zone;
• ferie- og rekreationsboliger
• the need to ensure the best strategic use of EU funds;
• sikring mod havets nedbrydende kræfter
The Demonstration Programme confirms the need for such a European ICZM strategy, and indicates that this need is justified by:
De nuværende modsætninger og uoverensstemmelser mellem de forskellige sektorers ud nyttelse skal påvises og fjernes.
• the international quality of most coastal dynamics, including tourists from other member states, export agriculture and cross-border pollution flows and
• nedbrydelse og opfangning af forurenende stoffer.
• the large impact that EU sectoral policy has on the status and development of coastal zones in Europe;
Kystområderne og deres naturressourcer (i havet og på land) har strategisk betydning, når
• the need to ensure a "level playing field"
Planløs udvikling, som betyder tabte investeringer, spildte muligheder for varig beskæftigelse og miljømæssig og social forringelse.
POLICY OPTIONS FOR A EURO PEAN ICZM STRATEGY the Demonstration Programme.
Sådanne udviklinger ødelægger også den økonomiske aktivitets ressourcegrundlag, herunder netop det særpræg ved kystzonen, der tiltrækker turister, og det miljø, der fremmer fiskeopdræt.
The final recommendations of the Commission regarding ICZM will be developed only after the public debate that this document is intended to provoke, and after an exchange of views with the European Parliament and the other EU institutions.
Dette problem er særlig fremherskende i områder, som præges af hastig økonomisk vækst, f.eks.
The role of the EU in promoting ICZM is de rived and delimited by the European treaties:
Traditionelle, miljøvenlige sektorers tilbagegang fører til arbejdsløshed, masseudvandring og social uligevægt. Uanset om det skyldes svindende forråd eller teknologiske forandringer er mange traditionelle indtægtskilder som kystfiskeri blevet urentable, så der opstår sociale og økonomiske problemer. Disse problemer kan medføre, at andre, mindre miljøvenlige sektorer breder sig.
ICZM will become widespread in Europe only with the active support of all administrative levels, from European to local.
Kysterosion, som skader bebyggelser og naturlige leve- og voksesteder, ødelægger økonomiske aktiviteter og truer menneskeliv. Stigende vandstand, som skyldes klimaændringen, truer med at forværre erosionen.
1 ) One of the strongest legal bases for EU in volvement in ICZM is article 6 of the Amsterdam treaty regarding the integration of environment into all other policies.
Mange steder kompliceres problemet af "løsninger", der forsøger at bekæmpe naturkræfterne og spilder de knappe økonomiske ressourcer. East Anglias kyst (UK) trues af massiv erosion og oversvømmelse på trods af - og måske også til dels på grund af - store investeringer i digebyggeri.
2) ICZM can be also seen as a valid tool for meeting other Communities objectives including regional cohesion, fisheries, social affairs, transport, energy and promotion of SMEs. among others.
Manglende kommunikations- og transportnet, fører til voksende marginalisering i forhold til det øvrige Europa.
This European focus should not in any way be interpreted as dismissing the importance of the actors at other administrative levels.
På Kykladerne (GR) er den fastboende befolkning svundet ind på grund af øernes utilgængelighed - især om vinteren - og sæsonturisme er blevet den eneste bæredygtige økonomiske sektor. Jordforringelse og social opløsning er blevet følgen.
It is also important to remember that any European actions will need to respect international agreements such as on shipping, fisheries, environment and regional seas, which apply to areas larger or smaller than the EU itself.
• de mange forurenings- og aflejringsproblemer, som har deres udspring inde i landet -eller i det åbne hav - men giver sig endeligt udslag i kystzonen
• include the local needs and perspectives in coastal zone planning
Behovet for en indsats i kystområderne er også bestemt af
This implies that the EU could:
• lang tids vanrøgt af mange kystområder
• Identify the many opportunities for existing EU policies to implement the principles in troduced in chapter 2;
• de særlige begrænsninger og problemer i forbindelse med arealplanlægning og transport, som knytter sig til den fysiske grænse mellem land 02 hav
• Indicate the instruments and programmes that will be used to better support ICZM. both thorough action within individual policies and through better coordination among policies; and
Indtrængende saltvand, som skyldes overudnyttelse af kystzonens vandførende lag, er et alvorligt problem i Murcia (ES).
• Determine whether or not there is a need for an EU legal framework to implement ICZM.
Skader på de vandførende lag fører som regel til varig for mindskelse af de brugbare vandressourcer.
The options presented in this chapter are those that have been suggested during the course of
det meget store antal forskellige aktiviteter, der kappes om at udnytte de samme ressourcer cer
Trigger ICZM: Activate ICZM actions at other administrative levels, through either direct obligations or conditionality for fund ing in certain EU programmes.
og socialt retfærdig udvikling i kystzoner ne.
fluence on national laws and transcend traditional legal concepts, but it can also be adversely affected by the legacy of national jurisprudence.
• EU's kommende udvidelsesproces, der om fatter Central- og Østeuropæiske lande, hvis kystzoner præges af lignende problemer.
Stimulate ICZM, through direct support for certain ICZM initiatives, including direct involvement in coordination of policies and activities of member states at the meso-re-gional level (Mediterranean, Atlantic Arc, North Sea, etc.).
Erfaringerne med programmet bekræfter den antagelse, at de fleste af de fysiske problemer og modsætninger i de europæiske kystzoner kan føres tilbage til mangelfuld politisk planlægning, mangelfulde procedurer og institutionelle svagheder, som skyldes manglende viden om en bæredygtig kystzoneforvaltnings strategiske, økonomiske og sociale betydning.
A range of EU sectoral policies have actual or potential beneficial effects on the coastal environment, particularly directives on pollution, nature conservation and environmental assess ment.
• har lovgivning og politik været sektorbestemt uden nogen form for samordning
• better implementation of good concepts
• har uhensigtsmæssig, isoleret sektorbestemt planlægning ofte modarbejdet en bæredygtig kyst zoneforvaltnings interesser på langt sigt
• increased integration of ICZM into individual policies
• har stive, bureaukratiske systemer ofte begrænset lokal kreativitet og tilpasningsevne
The present document and the other outputs of the Demonstration Programme are themselves a first step towards "defining" and also in "stimulating" ICZM.
• har lokale initiativer til fordel for bæredygtig kystzoneforvaltning manglet tilstrækkelige midler og støtte fra højere administrativt hold
Experience gathered in the Demonstration Programme suggests that these activities need to be continued and for malized, and that there is a need to define how to "trigger" and "support" more broad implementation of ICZM in the Member States, whether through adaptation of existing policies or through the creation of new programmes or legislation.
GENERELLE PRINCIPPER FOR GOD FORVALTNING I EUROPAS KYSTZONER floderne og grusgravningen (i floden og ved dens munding) har imidlertid formindsket eller fjernet aflejringskilden ogført til kysterosion og forringelse af strandenes miljømæssige kvalitet.
While not necessarily causing direct benefit or harm to the physical environment, the Demonstration Programme studies indicate that some items of EU legislation could be made more effective in supporting ICZM by improved de sign or drafting.
Ved Strymonikos påvirkes kystvandets kvalitet af forurening fra landbrugsudledninger, som føres med floden helt inde fra Bulgarien.
As well as providing a framework for action at other administrative levels, the EU needs to lead by example by improving cooperation between Commission services and ensuring that EU policies are adequately coordinated to allow action that is integrated, yet sufficiently differentiated geographically to allow for implementation that respects the diversity of conditions in the different coastal areas of Europe.
Vale do Lima-projektet omfatter både dalens kyst- og indlandsbyer - på grund af både de fysiske og de økonomiske forbindelser.
EU legislation has a major and growing impact on national coastal laws, particularly in the context of fisheries, water quality, nature conservation and environmental assessment.
Vadehavsprojektet omfatter en naturlig enhed, der i øvrigt også er genstand for et tresidigt samarbejde på ministerplan mellem Tyskland, Danmark og Nederlandene.
EU sectoral policies could also better support ICZM by taking full account both of environmental (and social, cultural, and economic) needs and also of the differing needs of differ ent spatial areas.
Kystzonerne er komplicerede. De påvirkes af en mængde, indbyrdes sammenhængende kræfter, der indgår i hydrologiske, geomorfologiske, samvirkende, administrative, institutionelle og kulturelle systemer.
• Establishment of a "label" for good coastal zone management; this could follow the model of the "sustainable cities" award, or of a charter for individuals and organizations in the coastal zone to sign, like the "Charter for Sustainable Tourism"; cific steps for delivering it were contained in the June 1998 Cardiff European Council Conclusions.
Et forsøg på at skabe en holdbar kystzoneforvaltning vil lide skibbrud, hvis ikke det samtidig omfatter alle de mange systemer, der spiller en afgørende rolle for kystzonens dynamik.
However, the Demonstration Programme studies indicate that far less attention has been paid to applying the treaty require ment that EU policies should take into account regional differences, although the ESDP has begun to give this issue a higher profile.
Anvendelsen af arbejdsgrupper i forbindelse med projekter som Dorset og Ut Gironde støtter en fleksibel, problemorienteret bestemmelse af initiativets geografiske omfang.
• Incorporating activities to raise awareness about the beneficial effects of the adoption of ICZM;
Forholdet mellem kystfiskeriet og flodmundingernes betydning som udklækningsområder il lustrerer behovet for en systembaseret frem gangsmåde.
Finally, the studies suggest that certain Com munity policies could better support the objectives of ICZM to integrate management of the land and the sea by clarifying and resolving debates concerning their application to the sea.
Den nære sammenhæng mellem kystzonens hav- og landelementer (som sammenknyttes af både menneskelige og fysiske processer) inde bærer, at enhver form for vellykket kystzone forvaltning skal omfatte både kystzonens søside og dens landside.
• Promoting adoption of ICZM-friendly technologies, participation and coordinated in formation flow at regional and local level and between levels, through conditionality for funding;
AT BYGGE PÅ FORSTÅELSE AF DET PÅGÆLDENDE OMRÅDES SÆRLIGE FORHOLD
At the very least, it is essential to ensure that EU policy does not impede the application of ICZM!
En kystzoneforvaltningsaktivitets geografiske omfang skal afpasses efter de spørgsmål, som behandles.
• Dissemination of structured information on good practice in ICZM to ensure that the limited expertise in ICZM is not lost.
I praksis vælger et projekt almindeligvis de grænser, som er lettest at overholde -i mange tilfælde de administrative grænser.
Further development of an ICZM Web page, develop ment of a support center, or even establishment of a "consultatory panel" might be mechanisms for the future.
Men de administrative grænser falder som re gel ikke sammen med de naturlige eller sociale systemers grænser.
• Drafting a model form of "contract" be tween partners in an ICZM initiative would help to strengthen and standardize activity.
En systembaseret frem gangsmåde kræver normalt, at kræfter og påvirkninger fra andre administrative områder, muligvis langt borte fra kystlinjen, også tages i betragtning.
• Transparent, strategic assessment, taken to at least the regional level, of the impact (environmental, socio-economic and spatial) of policy decisions.
For at være effektive skal alle forslag til be stemte løsninger på kystzonens problemer og enhver beslutning om den bedst mulige anvendelse af den nødvendigvis være lokalitetsbestemte.
A preliminary review was conducted in the context of the Demonstration Programme (see chapter 6 in the accompanying technical document "Lessons From the European Commission's Demonstration Programme on Integrated Coastal Zone Management (ICZM)". and also the final report for the thematic study on "EU Policies").
Selv valget af et IKZF-initiativs iværksættelses- eller videreførelsesmetode bør af spejle denne sammenhæng.
This review covers the official legislative policies of the EU, as well as ongoing initiatives such as work on spatial planning that the Commission has conducted over many years in collaboration with the Member States.
Initiativet skal der for bygge på en indgående forståelse af de lokale forhold.
However, a more thorough review will require a concerted action from all of the Commission services in collaboration with their counterparts in the Member States, at national, regional and local level.
Bilag III viser, hvor forskelligartede disse forhold er, og hvordan et områdes fysiske, sociale, kulturelle, institutionelle og økonomiske særpræg kan variere.
• Ensuring that policy is developed in the spirit of finding a harmony and synergy be tween top-down and bottomup approaches, adapted to individual issues and problems.
De seneste ændringer af arealanvendelsen længere inde i landet, opdæmningen af
The ICZM Demonstration Programme is a good example of how relatively small amounts of funding, from existing programmes and budget lines, can be used to stimulate ICZM activity at the regional and local level.
Hensigtsmæssig kystzoneforvaltning kræver, at der udvikles forståelse af det pågældende om-
• Continuation or expansion of support for demonstration activities, especially those with a fisheries components:
AT SIKRE, AT BESLUTNINGER, DER TRÆFFES NU, IKKE UDELUKKER FREMTIDIGE LØSNINGER rådes særlige karakter, og at de kræfter, der påvirker dets dynamik, både de lokale og de udefra kommende, vurderes.
The final conclusions of the Demonstration Programme will need to indicate which, if any, of these options are appropriate.
Samtidig må der handles i overensstemmelse med "forsigtighedsprincippet", som går ud på, at beslutningstagerne i stedet for at afvente det sikre skal for udse mulige ulykker for at afværge dem.
coastal zones, as identified in chapter 2 of this document, should be reflected in any new proposed EU measures.
Alle demonstrationsprojekter indsamler oplysninger, derer nødvendige for at opnå forståelse af de forhold og faktorer, som skaber dynamik ken i det pågældende projektområde.
COM 95/511 did not specifically address the problems related to matching EU policy to the needs and conditions of specific contexts.
Dog skal man inden for de fleste projekter stadig lære, hvorledes disse oplysninger skal benyttes i en samlet vurdering.
However, the Demonstration Programme has highlighted this as an important issue.
Kystlinjens beliggenhed ændrer sig naturligvis efterhånden som der foregår aflejring eller er osion.
It has already been noted that there are treaty requirements to integrate both environment issues and the principle of economic and social cohesion into other policies.
Anlæg på nutidens kyststrækning kan i fremtiden ligge et godt stykke inde i landet - eller være truet af ødelæggelse på grund af havets eroderende kræfter.
Similarly, and also relevant to ICZM. there is a requirement to integrate employment objectives into other policies.
Det skal der nødvendigvis tages hensyn til i planlægningen.
However, despite these requirements for integration, EU policy often continues to be sectoralized.
Demonstrationsprojekterne beskriver medindflydelse på planlægningsarbejdet således:
• Would the determination of regions be de cided at EU level, or be left to the discretion of Member States?
Tidligere er kystforvaltning ofte blevet betragtet som "en kamp mod havet", en kamp, hvor naturkræfterne ofte har vundet over den om kostningskrævende menneskelige indsats.
Upcoming coordination issues include the mutual relationship between River Basin Manage ment Plans under the proposed Water Frame work Directive; management plans for Sites of Community Importance (SACs) under the Habitats Directive; and integrated regional and rural development plans under the post2000 Structural Fund Regulations.
En vellykket kystzoneforvaltning bygger i højere grad på en forståelse af naturprocesserne og kystsystemernes dynamik.
• Should regional differentiation be permissive (as with current agri-environmental schemes) or compulsory?
Ved at samarbejde med disse processer i stedet for at modarbejde dem øges mulighederne på langt sigt og aktiviteterne blive mere miljøvenlige og mere økonomisk indbringende i det lange løb.
If the former, opportunities for better integration would be patchy.
• "berørte enkeltpersoners og gruppers aktive deltagelse i planlægning og gen nemførelse af en proces". (County Down)
• The need to determine the correct level of regionalization to reconcile differential application of Community legislation with the needs of the Internal Market.
• "medindflydelse betyder naturligvis inddragelse og deltagelse i noget, men en væsentlig del består også i at bære ansvaret". (Ruotinpyhtää Kommunes konsulent, Den Finske Bugt)
There is a need for mechanisms for improved coordination of EU policies and multiple instruments to meet "integrated" goals.
• "at aktivere de berørte organer fordi rekte at inddrage dem i opgaver, aktiviteter, rådgivning og udtalelser til be stemte formål i forbindelse med udarbejdelsen af en holdbar planlægning". (Strymonikos)
1998 on the implementation of ICZM. in which she called for a formalization of the current interdepartmental cooperation within the Commission on coastal areas.
Ingeniørarbejdet i forbindelse med forbedring af havneanlægget i Aveiro har medvirket til at fremme erosionen af den tilgrænsende kystlinje, fordi der ikke blev taget tilstrækkeligt hensyn til kyslens dynamik og processer.
• Encouraging informal exchange of information between services and internal Commission seminars (inter-DG) to sensitize officers of all levels about the relationship be tween their policy areas and those of other services.
Senere investeringer for at "beskytte" kysten ved hjælp af kystsikring har ikke været nogen succes.
• Coordinated external diffusion of information tion
Med en mere hensigtsmæssig planlægning kunne hav nen have vieret udviklet uden at skabe erosion. Det ville have forbedret udviklingsinvesteringernes økonomiske effektivitet og hindret de samfundsmæssige problemer og økonomiske omkostninger, erosionsbekæmpelsen førte med sig.
In some traditionally centralized policy areas, there is a movement towards greater regional ization.
Medindflydelse på planlægningsarbejdet betyder, at de berørte parter inddrages i et samarbejde om planlægningsprocessen, så deres meninger og synspunkter kommer til at indgå i den.
It is essential to ensure that the general principles for good management of the
Medindflydelsen bygger på engagement og fælles ansvar, udnytter lokal viden, bidrager til påvisning af de virkelige problemer og fører
• Moving inter-service consultations to earlier in the policy development process
ofte til mere gennemførlige løsninger.
• Formal Memoranda of Understanding be tween services
Da kystzoneforvaltning uden inddragelse af de berørte parter længe har været standard i de fleste lande, kan overgangen til medindflydelse komme til at vare et stykke tid, fordi den naturlige modstand mod forandringer skal over vindes.
It remains to be decided which, if any, of these mechanisms would be appropriate.
AT SIKRE ALLE BERØRTE ADMINISTRATIVE ORGANERS STØTTE OG INDDRAGELSE
Is this enough? Or, does a European strategy for ICZM also require a specific legal instrument at the European level?
Medindflydelsens betydning: I 1993 blev en konsulentudarbejedt plan for Exe-mundingen forkastet af den lokale befolkning, som ikke mente, at den tog hensyn til deres synspunkter, især ikke når det gjaldt spørgsmålet om at pålægge flodmundingens brugere afgifter for brug af havnefaciliteterne.
However, it should be emphasized that such cooperation will only be successful with adequate political support from the top of the hierarchy, adequate provisions for time and resources for its implementation, and the full support of the other European institutions, particularly the Council and the Parliament.
Det førte til, at der blev oprettet en række emnegrupper, som be stod af flodmundingens brugere.
The diversity of Member States' legal systems and the range of possible structures for change suggest that the European Union should not seek to be too prescriptive.
Efter en om fattende samrådsprocedure på grundlag af lokale møder er der blevet en vedtaget plan, som nyder udbredt støtte.
Moreover, any in tervention must be consistent with the legal competence of the EU and the principle of subsidiarity.
Medindflydelsesprocessen er nu blevet formaliseret i Exe Estuary Forum (som ikke er et demonstrationsprojekt) og en række fokusgrupper, der består af lokale re præsentanter.
Under article 189 of the European Treaty, there is a range of legislative instruments available including directives, resolutions and decisions, each of which has advantages and disadvantages.
Denne ordning skal være ud gangspunktfor udarbejdelsen af en årlig handlingsplan for flodmundingen.
A combination of these instruments might be used to implement an EU Strategy for ICZM.
Selv om græsrodsdeltagelse er vigtig for en vellykket kystzoneforvaltning, er det den nationale politik, som styrer opstillingen af sektormålsætninger og at planer og investeringsstrategi i forbindelse med udnyttelse af kystområderne og deres naturressourcer.
For some EU policies (such as the Structural Funds, agri-environment schemes, identification of nitrate vulnerable zones, and regional and urban energy management schemes) there is already scope for differentiated regional implementation.
Næsten alle de monstrationsprogrammernes projektledere har bekræftet, at kystzoneforvaltningen ikke er effektiv, hvis den ikke får støtte fra alle administrative planer såvel som fra de relevante administrative sektorafdelinger, der beskæftiger sig med det pågældende kystområde.
This provides an opportunity for integrating these policies at regional/local level.