natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På lignende måde giver SCENT- og SID-systemerne mulighed for, at der etableres pålidelige og hurtige kommunikationsforbindelser mellem toldtjenesterne, især i til fælde, hvor der er mistanke om eller konstateringer af svindel inden for det pågældende område.
The SCENT and CIS systems also provide fast and reliable communications between customs departments, particularly cases of actual or suspected customs fraud in this field.
Risikoindikatorer i forbindelse med varer og transport
Product and transport-based risk indicators
Især følgende indikatorer kan tages i betragtning:
The following indicators in particular are relevant:
— Kommissionens meddelelse til Rådet og Parlamentet om ulovlig handel med nukleare materialer og radioaktive stoffer (K0M(96) 171 endelig udg.).
— misdescription, vague or inadequate description.
(32) Der henvises bl.a. til Europa-Parlamentets beslutning PE-nr.
> Origin — declared origin or provenance dubious or involving highrisk country.
Beskrivelse — fejlagtig, vag eller utilstrækkelig beskrivelse af varerne.
— declaration refers to a highrisk country.
— tvivlsom angivelse af oprindelses- eller forsendelsesland eller angivelse af et risikobetonet land.
— declared value low for the type of goods (in the case of a legitimate consignment).
— angivelse, der nævner en lille mængde i forhold til den angivne værdi.
— declared quantity low in relation to the declared value.
— transport i container, der er forseglet ved hjælp af bly, armeret beton, stål eller andre tunge metaller som beklædningsmateriale (nukleare produkter behøver nemlig meget specifikke emballeringer)
— in sealed containers whose structure includes lead, reinforced concrete, steel or other strong metal casing (special containers required for the carriage of nuclear products);
— specialiseret/ikke-specialiseret transportmåde.
— whether specialised or non-specialised.
— ændring af den planlagte forsendelsesvej
— change in the planned itinerary;
— multiplikation af etaperne undervejs
— numerous stops en route;
— den pågældende transaktions økonomiske troværdighed (er den i overensstemmelse med de økonomiske realiteter, og er den økonomisk begrundet?).
— credibility of the business transaction (commercial incentive, economic rationale).
Risikoindikatorer i forbindelse med personer
Trader-based risk indicators
Retlig form og kommerciel struktur — eksistensen af datterselskaber i lande med høj risiko
> Corporate and business structure — existence of subsidiaries in highrisk countries;
— associerede virksomheder med hjemsted i et land med høj risiko
— associates who are nationals of a highrisk country;
— anvendelse af fantomselskaber (postkasseselskaber).
— use of shell ('letter-box') companies.
Aktivitetssektor — potentiel kunde til denne form for varer
& Type of activity — potential user of the type of goods;
— transportør, der er kendt for at være specialiseret i nukleare produkter eller andre farlige produkter
— carrier known to specialise in transport of nuclear or other dangerous products;
— risikobetonet erhverv, dvs. privatpersoner, der kan tænkes at transportere sådanne materialer (ingeniører, teknikere)
— highrisk occupations, i.e. individuals likely to carry such materials (engineering or technical personnel);
— sammenhæng mellem transaktionen og virksomhedens normale behov.
— compatibility of the operation with the firm's normal re quirements.
— annullering eller tilbagekaldelse af tilladelser eller andre indrømmelser.
& Customs situation — cancellation or withdrawal of authorisations or approvals.
Det kan her være aktuelt med generelle bemærkninger i stil med dem, der blev afgivet i de foregående underafsnit.
The general comments set out in previous sections can be applied here.
Det skal dog understreges, at medlemsstaterne har betydelig interesse i at anskaffe apparater til nuklear radiodetektion.
In addition, it would be in Member States' interests to acquire radiation detection equipment.
Desuden har de nationale forvaltningers kontakter med de specialiserede organer (bl.a. organer i medlemsstaterne, Europol og SNG) ikke ringe betydning for den konkrete vurdering af risiciene.
Contact between national ad ministrations and specialised bodies (especially Member States' own organisations, Europol and the IEC) is also important in identifying risks in practice.
Endelig kan kontrollen af de forudgående importtilladelser være en nyttig kilde til oplysninger med henblik på opstilling af risikoprofiler på dette område.
Similarly, checks on prior import authorisations could prove a useful source of information for risk profiling in this area.
Når toldvæsenerne har mistanke om, at den ladning, der er genstand for kontrollen, indeholder nukleare produkter og andre farlige produkter, skal den fysiske kontrol, de foretager, være i overensstemmelse med de sikkerhedsregler, der er fast sat af medlemsstaterne selv.
Physical checks carried out by customs on suspicion that a consignment may contain nuclear or other dangerous products must comply with the safety rules laid down by individual Member States.
I øvrigt skal det bemærkes, at omgående kontrol dels af ladninger, dels af personer (¡sær når det drejer sig om risikobetonede professioner) hyppigst vil være resultatet af grundige og forud gående undersøgelser og efterforskninger, bl.a. ved infiltration af nettene.
Note that actual physical searches of consignments or individuals, especially persons in highrisk occupations, are generally carried out on the strength of detailed prior investigation and enquiries, including undercover work.
Forbindelsen med undersøgelsesenhederne er derfor af fundamental betydning i denne sammenhæng.
In this connection relations with investigation units are crucial.
Der kan fremsættes de samme generelle bemærkninger som i de tidligere underafsnit.
The general comments set out in previous sections apply here.
Kontrol med indførsel og udførsel af affald og andre farlige produkter, herunder forsendelse
Imports and exports (including transit) of hazardous waste and other dangerous products
Andre farlige produkter kan komme ind i eller være i omløb i EU's toldområde eller forlade det, og det er vigtigt at sikre sig, at disse operationer foretages i overensstemmelse med gældende forskrifter.
Other types of dangerous product may enter, transit or leave Community customs territory, and it is essential to ensure that such operations are carried out in accordance with the current rules.
— radioaktivt affald (der skal holdes adskilt fra nukleare produkter og radioaktive stoffer under afsnit 4) (jf. beskrivelse af lovgivningen ndf.)
— radioactive waste (as opposed to the nuclear products and radioactive substances referred to in Section 1.7 — see legislation referred to below);
— ikkeradioaktivt affald (jf. beskrivelse af lovgivningen ndf.)
— non­radioactive waste (see legislation referred to below);
— andre produkter, såsom:
— other products, e.g.
— produkter, der nedbryder ozonlaget(34
— ozone­depleting products(34
• produkter, der kan udgøre en fare for forbrugerne(bl.a.:
• products potentially hazardous to consumers(ing:
— farlige efterligninger (jf. underafsnit 4: Varemærkeforfalskede og piratkopierede varer).
— dangerous imitations (see Section 1.4, counterfeit and pirated goods).
) Rådets forordning (EF) nr. 3093/94 af 15.12.1994 om stoffer, der nedbryder ozonlaget — EFT L333 af 22.12.1994. S.1.
) Council Regulation (EC) No 3093/94 of 15 December 1994 on substances that deplete the ozone layer (0JL333, 22.12.1994, p.1).
) Især Rådets forordning (EØF) nr. 339/93 af 8.2.1993 om kontrol med, at produkter indført fra tredjelande overholder produktsikkerhedsreglerne — EFT L 40 af 17.2.1993, s. 1.
) In particular Council Regulation (EEC) No 339/93 of 8 February 1993 on checks for conformity with the rules on product safety in the case of products imported from third countries (OJ L 40,17.2.1993. p.1).
) Især Rådets direktiv 88/378/EØF af 3. 5.1988 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om sikkerhedskrav til legetøj — EFT L 187 af 16.7.1988, s. 1, senest ændret ved direktiv 93/68/EØF af 22.7.1993 — EFT L 220 af 31.8.1993, s. 1.
( '■*') Council Directive 88/378/E EC of 3 May 1988 on the approximation of the laws of the Member States concerning the safety of toys (OJ L187,16.7.1988, p.
forordning (EF) nr. 120/97 af 20. januar 1997 (41), Rådets direktiv 75/442/EØF af 15. juli 1975 om affald(42) og Kommissionens beslutning af 24. november 1994 om det standardledsagedokument, der er omhandlet i Rådets forordning (EØF) nr. 259/93 (43), senest ændret ved direktiv 91/692/EØF af 23. december 1991 (44).
What follows principally concerns radioactive and non-radioactive waste (37) and those chemical products subject to special customs rules.
Hvad angår overførsler af kemiske produkter, er formålet med
In this context, 'radioactive waste' means any material which contains or is contaminated by radio-nu-clides and for which no use is foreseen (Article 2 of Directive 92/3/Euratom).
Rådets forordning (EØF) nr. 2455/92 af 23. juli 1992 om udførsel og indførsel af visse farlige kemikalier(45), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1237/97 af 27. juni 1997(46)(47), bl.a. »at indføre en fælles anmeldelses- og oplysningsordning for ind førsel fra og udførsel til tredjelande af visse kemikalier, som er forbudt eller underkastet strenge restriktioner på grund af deres virkninger på menneskers sundhed og på miljøet« (artikel 1, stk. 1).
Shipments of non-radioactive waste are covered by Council Regulation (EC) No 259/93 of 1 February 1993 on the supervision and control of shipments of waste within, into and out of the European Community(40), as last amended by Council Regulation (EC) No 120/97 of 20 January 1997(41), Council Directive 75/442/EEC of 15 July 1975 on waste (42), and Commis sion Decision 94/774/EC on the standard consignment note referred to in Council Regulation (EEC) No 259/93(43), as last amended by Directive 91/692/EEC of 23 December 1991Í44). Risk analysis techniques help customs detect such consignments before they pose a threat to public health.
november 1994 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om transport af farligt gods ad vej(48), senest ændret ved direktiv 96/86/EF af 13. december 1996(49).
Specific rules have also been adopted to deal with the transport of dangerous goods by road (Council Directive 94/55/EC of 21 November 1994 on the approximation of the laws of the
affald bestemt til et land, der grænser op til eller ligger tæt på forbudte zoner, jf. artikel 11 i direktiv 92/3/Euratom en virksomheds genudførsel af affald inden for rammerne af de muligheder, der er fastsat i artikel 14, bortset fra de betingelser, der er fastsat sammesteds (genudførsel af en overdrevet stor affaldsmængde).
— waste bound for a country bordering on or close to prohibited areas as defined in Article 11 of Directive 92/3/Euratom;
Værdi/mængde
Value/quantity
— ringe angivet værdi i forhold til den mængde, der er nævnt i angivelsen.
— declared value low in relation to the declared quantity.
— overdrevet emballage eller indpakning, der giver formodning om tilstedeværelsen af radioaktivt affald.
— excessive packaging suggesting the presence of radioactive waste.
Dokumentation — manglende indførsels- eller udførselstilladelse.
Documentation — no import or export authorisation.
For så vidt angår ikkeradioaktivt affald
Non-radioactive waste — Authorisation period
— Risici vedrørende tilladelsesperioden: overførsel af affald før den kompetente myndigheds indrømmelse af tilladelsen (NB: Til bortskaffelse af affald skal der altid på forhånd foreligge en skriftlig tilladelse; mht. til nyttiggørelse afhænger tilladelsen af, hvilken liste affaldet er opført på — grøn, orange og rød liste — jf. bilag II, III og IV til forordning (EØF) nr. 259/93).
• waste being moved before an authorisation has been issued by the competent authority (prior written authorisation is always necessary for the disposal of waste; for the processing of waste the level of authorisation de pends on whether the product is on the green, orange or red list (see Annexes II, III and IV to Council Regulation (EEC) No 259/93).
• overførsel, der ikke følges af en effektiv nyttiggørelse eller bortskaffelse
• transfer not followed by processing or elimination;
• forskel mellem de skønnede mængder og de transporterede eller nyttiggjorte mængder
• discrepancies between movements forecast and quantities actually transported or processed;
• manglende overholdelse af notifikationsproceduren eller undladelse af at give oplysninger såsom identifikation af transportmidlet eller ladningens reelle vægt
• failure to comply with notification requirements or supply information such as particulars of the means of transport or accurate load weight;
• tilladelsens forældelse (tilladelsens gyldighedsdato udløber, eller de mængder, der er omfattet af tilladelsen, er allerede nået)
• authorisation invalid (expiry date passed or authorised tonnage already reached);
• udførsel til følsomme lande, ¡sær udviklingslande.
• exports to sensitive countries, particularly developing countries.
• forskydning af listerne: misbrug af den grønne liste (egenkontrol) i stedet for anvendelse af den orange liste (forhåndstilladelse)
• misclassifying goods in the green list (self-regulation) instead of the orange list (prior authorisation);
• for at undgå proceduren for forhåndstilladelse, misbrug af ordninger, der anvendes i nødstilfælde (nyttiggørelse i stedet for bortskaffelse, for hvilken betingelserne er strengere).
• switching procedures to evade the prior authorisation requirement (e.g. misdeclaring waste for processing rather than elimination to evade the stricter rules on disposal).
• manglende overholdelse af de nationale bestemmelser
• noncompliance with national requirements;
• høje omkostninger i forbindelse med bortskaffelse eller nyttiggørelse.
• high cost of elimination or processing.
— Risiko for tilsidesættelse af forpligtelsen til at lade fortold ningen ske på et autoriseret sted.
• failure to comply with rules governing use of forms.
• anvendelse af meget gamle eller udtjente transportmidler ler
• old or defective means of transport;
• angivelse af en unormalt lav værdi.
• declared value abnormally low.
— angivelse af en koncentration for et produkt henhørende under bilag II til den nævnte forordning (PIC-proceduren (prior informed consent) eller »forudgående informeret samtykke«
— misdescription in order to circumvent Annex 1 of Council Regulation (EEC) No 2455/92 (notification requirement) or the list of banned chemicals;
— jf. artikel 1 i forordning (EØF) nr. 2455/92, der ligger under tærskelen for, hvornår det normalt burde være mærket i overensstemmelse med fællesskabslovgivningen
— stating that the level of concentration of a substance covered by Annex II of the aforementioned Regulation is below the threshold above which labelling is required under Community legislation (PIC or 'prior informed consent' procedure, see Article 1 of Council Regulation (EEC) No 2455/92);
— indførsel af et kemikalium, som er underkastet strenge restriktioner, af en virksomhed, som i kraft af sit virkefelt kan tænkes at benytte det til et formål, som normalt er forbudt.
— import of a strictly regulated chemical by a firm whose activities give reason to suspect that it might be used for prohibited purposes.
Indikatorer i forbindelse med de erhvervsdrivende
Trader-based risk indicators
— multinationalt selskab, søsterselskab, moderselskab, datterselskab selskab
Corporate structure — multinational, affiliate, parent company, subsidiary.
Finansiel situation — gældsætningssituation eller tab af finansiel troværdighed
Financial situation — business in debt or suffering loss of financial credibility.
— manglende sikkerhedsansvarlig, jf. Rådets direktiv 96/35/EF af 3. juni 1996 om udpegelse af og faglige kvalifikationer for sikkerhedsrådgivere for transport med jernbane eller ad vej eller indre vandveje af farligt gods
— no safety adviser within the meaning of Council Directive 96/35/EC of 3 June 1996 on the appointment and vocational qualification of safety advisers for the transport of danger ous goods by road, rail and inland waterway;
— anvendelse af agenter, der påtager sig salg af affald (
— use of brokers to sell waste(49
Handelsmæssig stilling på markedet — udviklingen i handelen over en længere referenceperiode
Market position — pattern of activity over a significant reference period;
— overensstemmelse mellem virksomhedens virkefelt og den pågældende transaktion.
— whether the operation in question is in line with the company's usual activities.
Toldstrategi — ændringer i valget af fortoldningssteder
Customs strategy — changes in choice of customs clearance point;
— annullering eller tilbagekaldelser af tilladelser.
— cancellation or withdrawal of authorisations.
Det er ligeledes hensigtsmæssigt at opretholde kontakter med tjenester, der er specialiseret i affald og andre farlige produkter. ter.
It is also useful to maintain close contact with the departments specialising in waste and other dangerous products.
De elementer, der er beskrevet i de foregående underafsnit, kan anvendes.
The factors already described in previous sections apply.
Den såkaldte »mobile« kontrol er afgørende i denne forbindelse.
In addition, traffic movement controls are of fundamental importance here.
Det er nemlig meget ofte under patruljeringen på vejene, at tolderne har lejlighed til at fastslå, hvilke transportmidler og ladninger der skal undersøges nærmere på grundlag af ovenstående risikoindikatorer.
It is often when they are actually on the roads that customs officers are likely to become aware, in the light of the risk indicators described above, of which vehicles and consignments merit further investigation.
Imidlertid har kontrol foretaget hos erhvervsdrivende i risiko kategorien (producenter, indehavere, endelige modtagere) vist sig også at være en vigtig kilde til oplysninger om regelmæssig heden i afviklingen af operationerne.
However, checks carried out at the premises of highrisk operators (producers, holders, end-users) also represent a major source of information on the pattern of operations.
Hvad især angår affald, er der en række forhold, der skal nævnes.
Similarly, there are a number of considerations relating specifically to waste.
Man skal nemlig regne med forskellige former for transaktioner afhængigt af oprindelse, bestemmelsessted og herkomst (overførsel inden for en medlemsstat, mellem medlemsstater, udførsel ud af EU, til AVS-stater, indførsel af affald til EU, forsendelse).
In the first place, controls can be tailored to different types of movement, depending on origin, destination and point of consignment (e.g. movement within or between Member States, export from the Community, export to ACP States, import into the Community, transit).
I øvrigt må man erindre, at der ikke findes nogen overensstemmelse mellem OECD's og det harmoniserede systems kodificering. For eksempel har affald, der falder ind under den røde liste (bilag IV til forordning (EØF) nr. 259/93), ikke nogen reference til nomenklaturen.
It should also be remembered that the OECD and HS codes are not really aligned and that no commodity codes are given for waste on the red list (Annex IV to Council Regulation (EEC) No 259/93).
Kontrol i forbindelse med toldbehandling og fortoldning
Production of goods to customs
Dette overordnede begreb dækker varers indførsel til Fælles skabets toldområde, frembydelse af varerne for toldvæsenet, den summariske angivelse og midlertidig opbevaring (artikel 37-57 i toldkodeksen og artikel 182-197 i gennemførelsesbestemmelserne). stemmelserne).
This generic term covers the introduction of goods into Community customs territory, their presentation to customs, the summary declaration and temporary storage (Articles 37 to 57 of the Customs Code and Articles 182 to 197 of the Implement ing Provisions).
Varerne har nemlig på dette tidspunkt endnu ikke en toldmæssig bestemmelse.
At this juncture, the goods have not yet been assigned a specific customs treatment.
Der er derfor objektivt set risiko for (jf. ind ledningen til kapitel 3), at de indføres til toldområdet i strid med reglerne eller unddrages toldtilsyn efter indførslen.
It is thus possible that they may be introduced unlawfully into the customs territory or removed from customs supervision after their introduction.
Der kan altså anvendes en række elementer, dog i kombination med andre, bl.a. varernes følsomhed (jf. afsnit 1).
The sensitivity of the goods (see Section 1 above) is therefore a factor here, in conjunction of course with others.
Det bør bemærkes, at hovedformålet med medlemsstaternes toldmyndigheders bedrageribekæmpelse og efterretningsvirksomhed er at forhindre indførsel på ikkeforskriftsmæssig måde uden om toldstederne eller indførsel på ikkeforskriftsmæssig måde af varer, der er underlagt restriktioner, eller forbudte varer (f.eks. narkotika).
Preventing the unlawful introduction of goods (i.e. goods bypassing customs, or prohibited or restricted goods such as narcotics brought in illegally by whatever means) is the essence of the fight against fraud and the work of the Member States' customs intelligence services.
Risikoanalysen er først og fremmest afhængig af oplysningerne herfra på grundlag af undersøgelserne og diverse informationskilder.
Risk analysis will therefore depend primarily on the information these services provide on the basis of their own enquiries and information from sources.
Man kan skelne mellem to typer svig, nemlig smugleri i traditionel forstand, som foregår uden om toldstedet, eller indførsel på ikkeforskriftsmæssig måde, hvor varen frembydes på et toldsted eller endog unddrages toldtilsyn efter indførslen til toldområdet.
A distinction has to be drawn between two types of fraudulent traffic, namely, outright smuggling (not going through a customs office), and unlawful introduction through a customs office or unlawful removal from customs supervision after in troduction.
Når det drejer sig om indførsel på ikkeforskriftsmæssig måde uden om et toldsted, kan det i første omgang være vanskeligt at afgøre, hvilken type varer der er tale om:
As this involves goods being brought in unlawfully without going through customs at all, it is in theory difficult to know what type of goods might be involved.
— Toldstedets beliggenhed og tilsynsredskaber (eller mangel på samme) kan imidlertid udgøre værdifulde indikatorer.
Nevertheless the location of a customs office and what kind of supervision is possible may provide valuable indicators.
F.eks. udgør et toldsted med få maritime tilsynsredskaber ved en kyst med lossefaciliteter andre steder end ved told stedet (bugt, vig) naturligvis et risikoområde.
easily, combined with little in the way of maritime surveillance, clearly represents a high risk.
Der bør ligeledes tages hensyn til risikoindikatorerne i for bindelse med den transportform, der anvendes, eller den måde, varerne er pakket på (jf. ndf. punkt 1.1.1.2).
Similarly, the mode of transport and type of packaging used may provide indicators (see below).
Risikoindikatorer i forbindelse med varerne
Product-related risk indicators
Ved indførsel på ikke forskriftsmæssig måde via et toldsted er ovenstående indikatorer vigtige, ¡sær dem, der vedrører oprindelse, herkomst eller pakning.
For goods introduced unlawfully through a customs office, the indicators described earlier, especially those relating to origin, provenance and packaging, constitute valuable, relevant information. mation.
Med hensyn til unddragelse af toldtilsyn efter indførsel og indgivelse af den summariske angivelse er det varetypen, f.eks. om varen er let at skjule, let fordærvelig eller så lille, at den nemt bliver væk, der kan give anledning til at frygte, at varen forsvinder (f.eks. av-udstyr).
For goods removed from customs supervision after presentation to customs and the lodging of a summary declaration, the nature of the goods — particularly whether they are readily hidden, perishable or easy to carry because of their size or packaging (e.g. audiovisual equipment) — should alert customs to the possibility of physical disappearance.