natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nærværende beslutning er rettet mod forskellige former for praksis, som har kunnet observeres på markedet for befordring af linjelast (general cargo) mellem Frankrig og følgende lande: Senegal, Gabon, Den Centralafrikanske Republik, Niger, Burkina Faso, Guinea, Congo, Mali, Togo, Benin og Cameroun. roun.
This Decision concerns practices observed on the market for services supplied by liner vessels for the transport of general cargo between France and che following councries: Senegal, Gabon, Central African Republic, Niger, Burkina Faso, Guinea, Congo, Mali, Togo, Benin and Cameroon.
Disse transporttjenesteydelser tilbydes normalt på ruter fra eller til franske havne, men kan ligeledes udføres på ruter fra eller til havne i EF-medletnssta-ter, som er naboer til Frankrig.
The linear services are normally supplied to or from French ports but may also be provided to or from ports in Member States adjacent to France.
Rederikomitéernes sekretariat (Secrétama) har på Kommissionens anmodning foretaget en skønsmæssig vurdering af linjetrafikken mellem Frankrig og visse af de elleve afrikanske stater, der er nævnt i anden betragtning (Senegal, Togo, Benin, Gabon, Congo og Niger).
Trade between France and the countries of West Africa (see figures in Annex II) can involve the following means of transport:
Varer, der udveksles mellem Frankrig og de vestafrikanske lande (jf. tallene i bilag II), kan transporte res på følgende måder: i) ad luftvejen: denne transportform anvendes kun til begrænsede mængder af stærkt forædlede varer.
(i) air transport: this mode concerns only limited quantities of high value-added goods.
Udtrykt i tonnage er denne andel af trafikken ubetydelig ii)
In terms of tonnage this share of trade may be regarded as insignificant;
Denne opfattelse bekræftes i det store og hele af den af de franske rederikomitémedlemmer nævnte søfartsekspert, som mener, at den potentielle trafik på de faste ruter mellem Europa og Vestafrika skal vurderes på grundlag af Eurostats udenrigshandelsstatistikker efter fradrag af tallene vedrørende kategori 10 (korn), 25 (salt, svovl), 27 (mineralske brændstoffer) og 89 (sø- eller flodfart).
This is in substance confirmed by the expert in maritime economy quoted by the French members of the shipowners' committees, who suggests that potential trade on the liner routes between Europe and West Africa should be assessed on the basis of the foreign trade statistics produced by Eurostat, after deducting the figures for Categories 10 (cereals), 25 (salt, sulphur), 27 (mineral fuels) and 85 (transport by sea or inland wacerway).
På baggrund af disse skøn mener Kommissionen, at størsteparten af de varekategorier, som udveksles mellem Frankrig og Vest- og Centralafrika, særlig containervarer, samt en del af bulkvarerne, udelukkende transporteres med linjeskib.
The Commission concludes from chese estimates that liner services constitute the sole mode of transport for mosc of che cacegories of produces eraded becween France and West and Cenerai Africa, in particular containerizable goods and some bulk cargoes.
(7) iii) med skibe i linjefart: det drejer sig om transport med linjeskibe, af forskellige varer (general cargo); på de euro-afrikanske ruter råder rederi erne ikke blot over containerskibe, men også over »brak-bulk« eller konventionelle skibe, som kan transportere visse varer som bulkfragt (specialskibe til transport af tømmer og bananer) eller blandede skibe, som både kan trans portere containere og bulkgods.
(iii) liner services: regular services carrying general cargo; on che Euro-Africa routes, che companies operace container vessels and also ships capable of carrying certain goods 'break bulk' or conventional (log carriers, banana boats) or mixed vessels capable of carrying both containers and bulk goods.
Det skal bemærkes, at den kraftige stigning i Frankrigs samlede import skyldes stigningen i indkøb af
The considerable overall increase in French imports is due to che increase in purchases of raw materials
Linjefarten er et marked, som er klart adskilt fra trampfarten.
Liner services constitute a separate market from thac of cramp services.
Denne særlige transportform er blevet styrket i løbet af de senere år på grund af den mere udbredte anvendelse af containerskibe; denne nye transportform frembyder så store produktivitetsfordele i forhold til den traditionelle transportform (ifølge visse undersøgelser skulle produktiviteten være tredoblet — og endog syvdoblet for så vidt angår havnetransaktionerne, som kan gennemføres meget hurtigere, hvilket har resulteret i en stigning i
The gap has widened in reeene years wich che increase in container services: this new mode of transport produces such gains in productivity compared with traditional modes (according to some studies, the productivity gain is one to three times greater, and one to seven times greater in port operations which can be carried out much more quickly, thus speeding up vessel
— vedholdende krav fra disse rederiers side om at blive optaget i konferencerne og dermed få del i et »rimeligt« lastfordelingssystem.
— the companies' insistence that chey be admitted co che Conference and benefic from a 'fair' cargo-sharing syscem.
Til gengæld har faldet i den nord-sydgående varestrøm ( - 29 %) haft en direkte indvirkning på linjefarten.
On the other hand, the fall in the flow of southbound goods (-29%) directly affected liner transport services.
Disse krav resulterede i, at De Forenede Nationers Konference om Handel og Udvikling (UNCTAD) i 1974 vedtog en adfærdskodeks for linjekonferencer ne, hvori det bl. a. er fastsat, at de nationale linjer i hvert af de to lande, hvis samhandel betjenes af konferencen, skal have lige ret til at deltage i den fragt og trafikmængde, som udvikles af deres samhandel, og som befordres af konferencen, medens tredjelandslinjer, der er medlemmer af konferencen, skal have ret til en betydelig andel, såsom 20 %, af denne fragt og trafikmængde.
These demands resulced in 1974 in che adopción by che Uniced Nacions Conference for Trade and Developmenc (Unctad) of a code of conduce for liner conference which provides chac che nacional lines ac each end of a given shipping rouce are co have equal shares of the cargoes carried by the conference operating on chac rouce, nonconference lines being allocated a significane share of chac crade, of che order of 20%.
Til trods for denne negative udvikling, som hovedsagelig skyldes de økonomiske vanskeligheder, som de vest- og centralafrikanske stater står overfor, og til trods for den produktivitetsstigning, som bl. a. er en følge af den mere udbredte anvendelse af container transporten ('), har konferencerne Mewac (Mediterranean West Africa Conference) og Cowac (Continental West Africa Conference) (sektion syd), som tæller størstedelen af medlemmerne af rederikomité erne, kunnet hæve deres almindelige tarif med hen holdsvis 39 % og 34 % i årene 1980-1985, hvorefter niveauet har holdt sig - uændret i perioden 1985-1989.
Despice chis negacive crend, which is essentially due co che currenc economic difficulcies affeccing che Wesc and Cenerai African Scaces, and in spice of che produccivity gains achieved in particular chrough che widespread use of container transport ('), the Mewac (Mediterranean West African Conference) and Cowac (Continencal Wesc African Conference) (souch sección) conferences co which mosc of ehe members of ehe shipowners' commiccees belong raised their rates by 39 and 34 % respectively between 1980 and 1985 and held them at this level between 1985 and 1989.
Udbuddet af tjenesteydelser inden for linjetrafik ken
The supply of linear services
Denne bestemmelse kommer generelt til udtryk i en af konferencerne anvendt fordelingsnøgle, den såkaldte 40:40:20-regel, som indebærer, at 40 % af konferencelasten tildeles de nationale linjer i de lande, som er beliggende i hver af en given bilateral rute, medens den resterende transportmængde (20 %) tildeles tredjelandslinjer, der er medlemmer af denne konference.
The conferences generally incerpreeed chis provision by applying Che 40:40:20 sharing rule: 40 % of che conference cargo co each of che home craders ac boch ends of a given bilaceral crade and che balance (20 %) co che shipping companies of ehird councries chac are members of ehe same conference.
Bilag I til denne beslutning indeholder en liste over de rederier, som er medlemmer af rederikomitéerne.
Annex I to this Decision lists the shipping companies thac are members of the shipowners' committees.
Disse rederier er sammen med det danske rederi Maersk Line de eneste, der tilbyder transporttjenesrydelscr i fast linjefart mellem de franske havne og de havne, der betjener de elleve afrikanske stater, der er nævnt i betragtning 2.
These companies,. as well as the Danish Maersk Line, are the only ones to supply liner transport services between the French ports and those serving the eleven African States referred to in recital 2.
B. De lovgivningsmæssige rammer
B. Legal aspects
De fleste af rederi komitéernes medlemmer er også medlemmer af disse konferencer (jf. bilaget).
Most members of the shipowners' commiccees are also members of chose conferences (see Annex).
De franske medlemmer af rederikomitéerne har gjort gældende, at oprettelsen af disse komitéer samt den praksis, som klagerne er rettet imod, er et resultat af de berørte offentlige myndigheders vilje, således som den kommer til udtryk i forskellige tekster, som har lovkraft.
The French members of che shipowners' commiccees claim chac che commiccees and all che praccices referred co in che complaines were see up in response co che wishes of ehe public auchoricies concerned as sec ouc in documencs having che force of law.
Inden der gøres nærmere rede for rederi komitéernes funktionsmåde og den praksis, de anvender, vil det derfor være hensigtsmæssigt at belyse de lovgivningsmæssige rammer for deres aktiviteter. viteter.
Ic is cherefore necessary, before examining ehe operation and practices of the shipowners' committees, to take account of che legal framework in which they operate.
Indtil årene efter anden verdenskrig blev ruterne mellem Europa og Vest- og Centralafrika udelukkende drevet af europæiske rederier, som for det meste var organiseret i linjekonferencer.
Until the end of the Second World War, the liner crades between Europe and West and Central Africa were operated solely by European lines organized for the most part as liner conferences.
De afrikanske stater ytrede straks efter deres uafhængighed ønske om at deltage aktivt i den trafik, der var affødt af deres udenrigshandel, hvilket gav sig udslag i:
The desire of the newly independenc African Scaces co play an accive pare in che craffic generaeed by cheir foreign crade resulced in:
Dette organ vedtog på adskillige møder en række resolutioner om udviklingen af afrikanske handels flåder, hvori medlemsstaterne bl. a. blev opfordret til at vedtage love på søfartsområdet med henblik på:
In a series of meecings, chis body adopeed resolutions on che developmenc of African merchant fleers which, in parcicular, inviced ehe Member Scaces Co adopc shipping rules aimed ac:
— oprettelse af nationale rederier
— che seccing-up of nacional shipping companies, lines prioricy in che
— at vedtage fragtkontrolsystemer på grundlag af fordelingsnøglen 40:40:20.
— giving cheir nacional ailocacion of freighe, adopcing freighe monieoring syseems on che basis of Che 40:40:20 rule.
(') I perioden 1986-1990 blev Delmas-koncernens produktivitet (Delmas er det største rederi pi trafikområderne Europa-Vestafrika), milt i omsætning/ antal beskæftigede, mere end for doblet (jf. årsberetning 1990).
(') From 1986 to 1990, productivity within the Delmas group (main operator in the Europe-West Africa trades), measured by the turnover/labour ratio, more than doubled (sec Annual Report 1990).
Den 9. og 10. februar 1981 blev der holdt et møde i Dakar mellem delegationer fra henholdsvis det franske og det senegalesiske ministerium for handelsflåden.
On 9 and 10 February 1981, 'delegations from the French and Senegalese Shipping Ministries met in Dakar' and held talks which were recorded in minutes.
På grundlag af disse drøftelser blev der udarbejdet et »protokoludkast«, som gik ud på, at der »for en overgangsperiode« skulle oprettes en »komité for søfarten mellem Frankrig og Senegal . . ., som skal organisere linjetrafikken mellem Frankrig og Senegal efter fordelingsnøglen 40:40:20«.
The talks resulted in a 'draft protocol' providing, 'for a transitional period', for the setting-up of a 'committee on maritime transport services between France and Senegal . . . responsible for organizing che transport of liner cargoes between France and Senegal on the basis of the 40:40:20 rule'.
Andre af de resolutioner, som MCWES har vedtaget, tager imidlertid sigte på at udvide, de foranstaltning er, der skal sikre de vest- og centralafrikanske staters deltagelse i den fragt- og trafikmængde, der er affødt af deres udenrigshandel, til også at omfatte bulkgods (som ikke er dækket af UNCTAD-koden).
Other CMEAOC resolutions, however, extend the measures giving the West and Central African countries a share of the transport generated by their foreign trade to the bulk trades (not covered by the Unctad code).
De to administrationer forpligtede sig til ved hjælp af et »blandet søfartsudvalg«, som især skal kontrollere linjetrafikken mellem de to lande, at kontrollere, at systemet anvendes korrekt«.
Both administrations agreed 'to monitor the proper application of the system' through a 'joint shipping committee responsible in particular for monitoring maritime relations between the two countries'.
Dette blandede udvalg har aldrig holdt noget møde.
The joint committee has never mee.
De afrikanske stater, hvis linjetrafik til og fra Frankrig besørges af rederikomitéerne, har på grundlag af MCWES' resolutioner vedtaget (J) forskrifter om fordelingen af godsmængderne. Disse forskrifter:
The African Staces whose liner arrangemencs with France are covered by the activities of the shipowners' committees adopted ('), on che basis of the CMEAOC resolutions, rules on cargo-sharing.
— anvendes, skønt de henviser til UNCTAD-koden, i de fleste tilfælde på den samlede fragt og trafikmængde, der er et resultat af hver af de nævnte staters udenrigshandel, inklusive den fragt og trafikmængde, der transporteres med trampskib; kun Malis lovgivning begrænser anvendelsen af fordelingsnøglen 40:40:20 til lin jetrafikken (2)
— whilst they refer to the Unctad code of conduct, are applicable in most cases to all freight generated by the foreign trade of each State in question, including cargo carried by tramp vessels; only the rules adopted by Mali restrict the application of the 40:40:20 rule to liner trades (2),
Den 17. februar 1977 indgik Frankrig og Gabon en »samarbejdsaftale om handelsflåden«.
On 17 February 1977, France and Gabon concluded a 'cooperation agreement on ehe merchant fleet'.
Artikel 1 i denne aftale foreskriver, at: »de to parter tildeler hinanden de samme rettigheder, for så vidt angår den trafik, der varetages af skibe, som sejler under deres respektive flag.
Article 1 of the agreement provides that 'the two parties shall grant each other ehe same rights as regards the operation of vessels flying their respective flags.
Under alle omstændigheder skal de skibe, som sejler under en af de to parters flag, behandles lige så gunstigt i den anden parts havne og territoriale farvande som de skibe, der tilhører den mest begunstigede nation«.
In any event, the vessels flying the flag of one of the two parties shall not be treated in che pores and territorial waters of the other party less favourably than the most-favoured nation'.
I artikel 4 står der: »i henhold til artikel 1 ovenfor vedrørende transport ad søvejen af varer, som udveksles mellem Frankrig og Gabon, må intet af de to landes rederier behandles ringere i det andet land end de nationale rederier, såfremt der her anvendes en ordning med fordeling af lasten; dette gælder, uanset hvilken indskibnings- og/eller afskibningshavn der benyttes.« tes.«
Article 4 provides that 'pursuant to Article 1 above, as regards goods traded between France and Gabon and transported by sea, irrespective of the port of loading or of discharge, no shipping line of one country shall enjoy in the other country less favourable treatment than a national shipping line if a cargo-sharing rule is applied'.
— pålægger afrikanske administrative eller delvis offentlige organer og ikke rederierne at foretage fordelingen af godsmængderne; kun tre afrikanske stater ud af de elleve, der er nævnt i anden betragtning, har vedtaget forskrifter om oprettelse af rederikomitéer, som har til opgave at fordele lasten.
— entrust African public or semi-public bodies rather than shipowners with the task of allocating cargo: only three of the eleven African States referred to in recital 2 adopted rules providing for the setting-up of shipowners' committees and gave them the task of allocating cargo.
Rederiaftalerne a) Generelle bestemmelser
(a) General agreements
De elleve tekster om oprettelse af rcderikomitéerne optræder under forskelige former og tider, afhængigt af den enkelte bilaterale aftale (3).
11 texts establishing the shipowners' committees vary in form and title according to the bilateral relationship in question (3).
Den 3. november 1981 blev generaldirektøren for »Société Togolaise de Navigation Maritime« og direktøren for handlesflåden under det franske søfartsministerium enige om for en prøveperiode på seks måneder at indføre en ordning, som gik ud på, at de mellem Frankrig og Togo udvekslede vare mængder, som af linjerederier, der var medlemmer af en konference, blev transporteret fra de franske havne til havnene i Togo (og vice-versa), skulle fordeles i henhold til principperne i UNCTAD-koden, særlig den deri fastsatte fordelingsnøgle (dvs. 40 % til de nationale linjer i hvert af de to lande og 20 % til tredjelandslinjer).
On 3 November 1981, the Director-General of the Société togolaise de navigation maritime and the Director of the merchant fleet under the aegis of the French Ministry of Shipping agreed 'to set up for a trial period of six months a cargo-sharing system in respect of French or Togolese goods carried on conference liner vessels from French ports to Togolese ports (and vice versa) in accordance with che code of conduct for liner conferences, in particular its cargo-sharing formula (i.e. 40 % for the shipping companies of each of the two countries and 20 % for the shipping companies of third countries'.
Det blev besluttet at oprette en planlægningskomité til dette formål.
A planning committee would be set up for this purpose.
Disse basisdokumenter er i reglen suppleret med »gennemførelsestekster« såsom meddelelser til reder ne og afskiberne fra komitéens sekretariat (Secrétama) eller »praktiske gennemførelsesbestemmelser«.
The basic documents are usually supplemented by 'implementing texts' such as notices to shipowners and shippers issued by the Committee's Secretariat (Secrétama), or by 'practical implementing arrangements'.
(2) Jf. bilag III, som indeholder en liste over de forskrifter, der er
(2) See Annex III for a list of che rules referred to in this recital.
(3) Bilag IV indeholder en liste over de aftaler, der er nsevnt denne betragtning.
(3) A list of the agreements referred to in this recital is given in Annex IV.
Rederiaftalerne indeholder følgende generelle be­stemmelser om ordningens funktion, dog med visse varianter afhængigt af den enkelte bilaterale trafik: der holdes et fast månedligt møde i en komité (3), som under hensyntagen til:
The shipowners' agreements provide for following general operating rules, with differences according to the bilateral the some trade
Underskriverne af disse bilaterale aftaler er de fran­ske rederier og det nationale selskab, som sejler under den berørte afrikanske stats flag.
The signatories to the bilateral agreements are the French lines and the national line flying the flag of the African State concerned.
I visse tilfæl­de (Guinea, Cameroun, Mali og Gabon) er aftalerne endvidere kontrasigneret af organismer, som mod vederlag fører kontrol med aftalernes gennemførelse, dvs. henholdsvis Secrétama, som repræsenterer Frankrig, og afskiberrådet, som repræsenterer de afrikanske suter (■).
In some cases (Guinea, Cameroon, Mali, Gabon), the agreements are also countersigned by the bodies which, against remuneration, are responsible for monitoring their implementation, i.e. Secrétama in France and the shippers' council at the African end (').
— det enkelte rederis præstationer i den foregående referenceperiode
— che performance of each shipping company in ehe preceding reference period,
— de kvoter, som er tildelt de enkelte rederier
— che quocas allocated to each shipping company, and.
— den forventede trafik b) Formålet med rederiaftalerne
— trade flow predictions,
De samlede afskibningstilladelser (i fragtton), som udstedes til tredjelandes rederier, må ikke overstige 20 % af den pågældende trafik (·♦).
The total loading auchorizaeions (in freighe eonnes) issued co shipping companies of ehird councries may noe exceed 20 % of ehe encire crade in queseion (*).
I henhold til rederiaftalerne skal der indføres en ordning, som åbner mulighed for at kontrollere, om medlemslinjerne overholder de kvoter, de har fået tildelt.
The shipowners' agreemencs provide for che introduction of a mechanism to ensure thac committee members do not exceed the quotas allocated to them.
gennemførelse af en »ligelig fordeling af trafik­ken« mellem det franske flag og det berørte afrikanske rederis flag »uden at tilsidesætte hen­synet til tredjelandsflagenes normale andel«; den­ne fordeling foretages efter 40:40:20­princippet, som er fastsat i UNCTAD­koden (jf. 10. betragt­ning), men udvides for rederikomitéernes ved­kommende til den samlede trafik
to ensure a 'balanced distribution of trade' between the French and African carriers concerned 'without neglecting che share normally due co ehe ehird party carrier'.
Med henblik herpå påtegner Secrétama (4), for så vidt angår den nord­syd­gående trafik, og afskiber­ rådet i den berørte afrikanske stat (5), for så vidt angår den syd­nord­gående trafik, de ladningsmani­fester, som rederierne har pligt til at forevise dem, ved hver afskibning.
The distribution usually follows the 40:40:20 rule of che Unccad code of conduce (see recieal 10) bue, in the case of shipowners' committees, covers all che crades,
Rederierne skal i øvrigt levere de oplysninger, som ex nødvendige for, at Secrétama kan udarbejde statis­tikker over de af rederikomitéerne udførte tjenestey­delser.
To thac end, Secrétama, for southbound traffic, and the Shippers Council of che African Scace concerned (5) for norch-bound traffic, are required co apply ehe cargo-sharing rule co all commodicies of French origin (souchbound) or to stamp, for each cargo, the manifests which must compulsorily be submitted by shipowners.
anvendelse af denne fordelingsregel på alle varer (af enhver art) af fransk oprindelse (i retning nord­syd) eller fra den berørte afrikanske stat (i retning syd­nord), som transporteres med linje­skibe.
originacing in che African Scace in queseion (northbound) carried by liner vessels.
Det understreges (2), at denne fordelings­ordning »i en første fase« begrænses til varer, der lastes eller losses i franske havne, således at varer, som passerer det franske territorium eller den berørte afrikanske stats territorium som transitgods, er udelukket fra aftalen.
Ie is specified (2) chac, 'initially', the racio is limiced eo
Secrétama og de afrikanske afskiberråd har bemyn­digelse til at foretage en fysisk kontrol af ladninger­
Shipowners are also required to provide the data used by Secrétama to produce statistics on che accivicies of che shipowners' commiccees.
(') Ovennævnte beskrivelse er af generel karakter og omfatter derfor ogsi diverse særtilfælde.
goods loaded or discharged in French pores and chac che agreemenc does noe cover goods in transit through French terricory or ehe African State concerned.