natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den samhørigheds­ og strukturpolitiske indsats i 1997 kan resumeres under fire overskrifter:
Work during this year in the field of economic and social cohesion and the Structural Funds may be summed up under four main headings:
1- Iværksættelse af samtlige programmer
The full implementation of programming
Stort set alle programmer er nu iværksat. De eneste undtagelser er nogle spanske mål 2­programmer (1997­1999) og nogle italienske mål 1­programmer, som skal vedtages i begyndelsen af 1998.
Virtually all the programmes are now under way, the exceptions being the Spanish programmes for Objective 2 (1997-99) and the Italian programmes for Objective 1, which should be adopted early in 1998.
De fleste af de nye programmer, der blev vedtaget i 1997, var netop mål 2­programmer for perioden 1997­1999.
In terms of new programmes adopted, the main feature of the year was the adoption of the Objective 2 programmes for 1997-99.
Afslutningen af mål 2­programmerne for 1994­1996 medførte samtidig overførsel af 848 mio. ECU i ikke­udnyttede bevillinger til den nuværende periode 1997­1999.
At the same time, the closure of the Objective 2 programmes for 1994-96 resulted in the transfer of ECU 848 million in unused appropriations to the current period, 1997-99.
For så vidt angår EU­initiativerne blev de sidste 13 programmer, hvortil der var afsat midler på 1994­budgettet, godkendt.
The last 13 Community Initiative programmes under the 1994 initial allocation were adopted.
Efter den i 1996 besluttede fordeling af reserven var det endvidere muligt at vedtage visse nye programmer i 1997, herunder programmer for tværnationalt samarbejde (INTERREG Π­C).
Following the allocation of the reserve during 1996, it proved possible to adopt new programmes and transnational cooperation programmes (Interreg II C) during the year.
1997 blev således det år, hvor samtlige EU­initiativer kom rigtig i gang.
This means that in 1997, for the first time, all the Community Initiatives were actually being implemented.
Ved årets udgang var der iværksat i alt 1.026 strukturfondsprogrammer (580 under de forskellige mål og 446 under EU­initiativerne).
By the end of the year, assistance from the Funds was being implemented through 1 026 programmes (580 for the various Objectives and 446 for the Community Initiatives).
1997 var især præget af, at de opståede forsinkelser i bevillingsudnyttelsen i periodens begyndelse blev indhentet.
One of the main features of the year was retrieving the backlog in implementing appropriations at the beginning of the period.
Alt i alt må programgennemførelsen i dag siges at være tilfredsstillende.
Overall, the implementation of programmes now appears to be satisfactory.
Situationen fremstår dog forskelligt, afhængig af om der er tale om programmerne for de enkelte mål (EUSR'er og SPD'er) eller EU­initiativprogrammer.
However, the situation with regard to programmes under the Objectives (CSF and SPD) differs from that concerning the Community Initiatives.
Tempoet for gennemførelsen af EUSR'erne og SPD'erne var klart stigende i årets løb. Pr.
Implementation of CSFs and SPDs speeded up considerably during the year.
Ser man alene på 1997, var der disponeret over ca. 99% af forpligtelsesbevillingerne for året, mens alle betalingsbevillinger var blevet udnyttet.
Taking 1997 alone, about 99% of the commitments available had been committed and, for the first time in this period, all the payment appropriations were used.
Det er første gang, det er sket i den nuværende periode. F.eks. er bevillingsudnyttelsen under mål 1, som tegner sig
For example, the implementation of appropriations under Objective 1, which accounts for 68% of the total available to the Funds in this period, was fully in line with initial forecasts (the financial perspective adopted in Edinburgh for 1994-99).
Resultaterne for de øvrige mål var knap så bemærkelsesværdige.
Annual Report of the Structural Funds (1997) progress elsewhere was less spectacular.
Alle fondene har endvidere disponeret over samtlige bevillinger, de havde til rådighed, bortset fra FIUF (udnyttelsesgrad på 75%). Denne underudnyttelse skyldes især problemerne omkring omstruktureringen af fiskerflåden i visse af de medlemsstater, der modtager mest FTUF­støtte.
All the Funds committed all their available appropriations apart from the FIFG (75%), where under-implementation was mainly the result of problems in restructuring the fishing fleet in some of the Member States which were the main beneficiaries.
Denne situation forrykker dog ikke i nævneværdig grad det samlede billede, idet FIUF kun repræsenterer 2% af de samlede strukturfondsbevillinger.
However, this had little impact on overall implementation since the FIFG manages only 2% of total funding.
Det skal bemærkes, at de medlemsstater, der var bedst til at udnytte bevillingerne, generelt hørte til de mindst velstillede EU­lande, som samtidig også er de største modtagere af strukturfondsstøtte, især mål 1­støtte: Spanien, Portugal og Irland.
It should be noted that the Member States where rates of implementation were highest were generally the least prosperous, and also the main beneficiaries, principally under Objective 1: Spain, Portugal and Ireland.
Udnyttelsen af såvel forpligtelses­ som betalingsbevillinger er i disse medlemsstater gået hurtigere end forudsat i det oprindelige program.
Commitments and payments in those Member States are ahead of initial programming.
Grækenland, det fjerde samhørighedsfondsland, nåede op på samme høje udnyttelsesgrad i første halvår 1998.
Greece, the fourth "cohesion country", joined the leading group in the first half of 1998.
Ved udgangen af 1997 lod resultaterne for visse medlemsstater desværre endnu noget tilbage at ønske (Italien: mål 1 og 5b, Frankrig: mål 1, Belgien: mål 1). Situationen havde dog forbedret sig i årets løb, og forsinkelserne blev næsten indhentet i første halvår 1998, især hvad angår Italien, hvor forsinkelserne havde givet anledning til størst bekymring.
While some countries regrettably lagged behind at the end of 1997 (Italy for Objectives 1 and 5(b), France and Belgium for Objective 1), the situation improved during the year and during the first half of 1998 most of these shortcomings have been made up, particularly in the case of Italy, where the backlog was greatest.
Situationen for EU­initiativerne er væsentligt forskellig.
The position with regard to the Community Initiatives is quite different.
Ved udgangen af 1997 var situationen for de 13 EU­initiativer under ét, at der var disponeret over 56% af den samlede støtte for perioden (1994­1999), mens kun 31% var udbetalt.
By the end of 1997, 56% of the total assistance available for the 13 Community Initiatives in 1994-99 had been committed and only 31% paid.
Betragtes 1997 isoleret, var kun 61% af de disponible forpligtelsesbevillinger udnyttet, mens 90% af de disponible betalingsbevillinger var udnyttet.
Taking 1997 alone, only 61% of available appropriations had been committed and 90% paid.
Denne træge gennemførelse skyldes ofte enten, at programmerne først er godkendt meget sent (mange programmer blev først vedtaget i 1996 og 1997 efter fordelingen af reserven), eller at særlige forhold har gjort sig gældende for visse af EU­initiativerne, f.eks. partnerskabsproblemet i forbindelse med URBAN og INTERREG Π eller de særlige nyskabende aktioner under SMV­initiativet.
In many cases, these delays in implementation result from the late adoption of programmes (many of which were adopted in 1996 and 1997 following the allocation of the reserve) or to particular features of the implementation of certain Initiatives, such as the partnership in Urban and Interreg Π and the very special and innovative measures in the SMEs Initiative.
For at fremskynde gennemførelsen af EU­initiativerne har Kommissionen indledt en dialog med medlemsstaterne for sammen med disse at drøfte eventuelle bevillingsoverførsler, enten mellem foranstaltninger under samme program, eller mellem programmer under samme initiativ.
To speed up implementation of the Community Initiatives, the Commission discussed with the Member States how they could redistribute their financial resources, either between measures in the same programme or between the programmes under a single Initiative.
Disse forhandlinger forventes afsluttet i løbet af 1998 og vil muligvis føre til reallokering af bevillinger mellem initiativerne.
These negotiations should be concluded in 1998 and could result in the reallocation of resources among Initiatives.
Samtidig med vedtagelsen og iværksættelsen af programmerne bestræbte Kommissionen sig i 1997 på at puste nyt liv i visse aktioner og prioriteter.
When it was adopting and implementing the programmes in 1997, the Commission sought to give a fresh boost to some of its measures and priorities.
Det højst prioriterede mål, bevarelse af arbejdspladser og fremme af beskæftigelsen, har således også været hovedmålet for de nye mål 2­programmer for 1997­1999.
The absolute priority of maintaining and promoting employment was the yardstick for designing the new Objective 2 programmes for 1997-99.
Samtidig vil de 89 beskæftigelsespagter, når de bliver omsat i praksis, gøre det muligt at styrke Fællesskabets beskæftigelsesfremmende indsats på lokalt plan.
At the same time, implementation on the spot of the 89 territorial employment pacts will extend Community action for jobcreation at local level.
Midtvejsundersøgelsen af programmerne (bortset fra mål 2­programmerne) vil gøre det muligt at foretage eventuelle justeringer for at fremskynde gennemførelsen af visse programmer, som er stødt på vanskeligheder.
The midterm review of the Funds' programmes (other than Objective 2) will enable any adjustments required to speed up the completion of certain programmes experiencing difficulties in implementation to be carried out.
Som led i "SEM 2000"­initiativet {Sound and Efficient Management) vedtog Kommissionen i 1997 ligeledes tre beslutninger til forbedring af forvaltningen af og kontrollen med strukturfondene: vedtagelse af 22 "faktablade" med angivelse af en række udgiftskategorier, der er berettiget til strukturfondenes medfinansiering; en forordning om de regler, medlemsstaterne skal overholde med hensyn til finanskontrollen; og endelig interne retningslinjer for, hvornår Kommissionen kan foretage nettokorrektioner af finansieringen.
As part of the SEM 2000 exercise (sound and efficient management), during the year the Commission took three decisions to improve the management and supervisions of the use made of the Structural Funds: 22 datasheets were drawn up setting out a number of categories of expenditure eligible for partfinancing from the Funds, a Regulation was adopted on the financial control standards to be observed by the Member States and internal guidelines set out the conditions under which the Commission may apply net financial corrections to the Member States.
Ud over disse horisontale prioriteter blev også visse tematiske prioriteter nærmere analyseret i løbet af året: fondenes indsats til fordel for informationssamfundet (herunder gennem RISI­pilotprojekterne ­Regional Information Society Initiatives); den fremtidige byudvikling; udviklingen af landdistrikter; samspillet mellem regionalpolitikken og konkurrencepolitikken; sammenhængen mellem det
Alongside these horizontal priorities, attention was paid to the development of certain thematic priorities: assistance from the Funds for the information society (including through pilot projects RISI-Regional Information Society Initiatives); the future of urban development, rural development, the interaction between regional policy and competition policy and the links between the competitiveness of the European economy and RTD and innovation.
4- Hul på fremtiden
An outline of the future
I 1997 blev der taget hul på forberedelserne til den fremtidige politik for økonomisk og social samhørighed.
1997 was the first year of preparation for the future of the policy on economic and social cohesion.
Forberedelserne til tiden efter år 2000 begyndte med det europæiske samhørighedsforum i april og blev konkretiseret i "Agenda 2000" i juli.
Work on preparations for the period after 2000 began with the European forum on cohesion in April and took shape in "Agenda 2000", adopted in July, which set out the financial perspective for 2000 to 2006 and laid down the priorities which Community policies were to follow.
I Agenda 2000 beskrives de finansielle udsigter for årene 2000-2006 og de fællesskabspolitiske prioriteter. På det strukturpolitiske område beskriver Agenda 2000 den finansielle "pakke", der vil være nødvendig ved visse centraleuropæiske landes tiltrædelse, når princippet om økonomisk solidaritet skal opretholdes.
As regards the structural policies, Agenda 2000 laid down the financial package required with a view to the accession of certain central European countries while maintaining the principle of financial solidarity.
I Agenda 2000 er der endvidere opstillet principper for en yderligere geografisk og finansiel koncentration, ligesom det foreslås at reducere antallet af mål fra de nuværende syv til tre, hvilket vil forenkle iværksættelsen af programmerne og derved øge strukturfondsinterventionernes effektivitet.
It also set out the bases for greater geographical and financial concentration of the Funds and a reduction in the number of Objectives from seven to three to simplify programme implementation and so make the work of the Funds more effective.
Kommissionen har i medfør af Agenda 2000 udarbejdet forslag til forordninger, som skal udgøre rammen om strukturfondenes og Samhørighedsfondens virke i perioden 2000-2006.
To implement Agenda 2000, the Commission prepared proposals for regulations to govern the work of the Structural and Cohesion Funds for 2000-06.
EN BERETNING MED SMV-STØTTEN SOM GENNEMGÅENDE TEMA
A REPORT FOCUSING ON ASSISTANCE TO SMALL FIRMS
I de to forudgående årsberetninger var det interventionernes miljødimension (1995) og støtten til den teknologiske udvikling i regionerne (1996), der var de gennemgående temaer. Den foreliggende beretning skal belyse SMV-foranstaltningernes rolle i strukturfondssammenhæng.
The two previous annual reports concentrated on the environmental aspect of assistance (1995) and support for the technological development of the regions (1996); this Report continues the tradition by focusing on ways in which assistance from the Structural Funds helps small firms.
Temaet er valgt, fordi Europa-Parlamentet har ønsket at få et bedre kendskab til strukturfondenes indsats på SMV-området.
This subject has been chosen in response to Parliament's requests for more information on measures for such firms implemented by the Structural Funds.
SMV-aktionerne dækker et bredt område, og emnet vil derfor blive berørt i mange kapitler - i de indrammede artikler.
The variety of such measures means that it will recur in a large number of chapters where it will appear in separate boxes.
Der er i EU bred enighed om de små og mellemstore virksomheders (SMV'ers) betydning for beskæftigelsen, væksten og konkurrenceevnen.
There is now broad recognition within the Union of the role of small firms (SMEs) as indicators of employment, growth and competitiveness.
Over 99% af de 18,5 millioner virksomheder i EU er SMV'er.
Over 99% of the 18.5 million firms in the Union as a whole are small ones.
SMV'erne beskæftiger 66% af arbejdsstyrken på det private arbejdsmarked og genererer 60% af den samlede omsætning.
They account for 66% of the labour force in private employment and 60% of total turnover.
Det er således nødvendigt at udvikle SMV'erne for at øge beskæftigelsen i Europa og opnå en større økonomisk og social samhørighed i EU.
Hence their development is of crucial importance for increasing employment in Europe and promoting a higher level of economic and social cohesion within the Union.
Faktisk er det ifølge en undersøgelse foretaget af Det Europæiske Overvågningscenter for SMV'er de små og mellemstore virksomheder, der i dag har det største vækst- og beskæftigelsespotentiale.
A study by the European observatory of small firms shows that it is there that the greatest potential for growth and the creation of new jobs is to be found.
Det Europæiske Råd har i de senere år, og især i 1997, fremhævet nødvendigheden af at satse mere på SMV'erne.
In recent years, and in 1997 in particular, European Councils have frequently stressed the need to devote greater attention to small firms.
I juni 1997 vedtog Det Europæiske Råd i Amsterdam således en resolution om vækst og beskæftigelse og opfordrede bl.a. Den Europæiske Investeringsbank og Den Europæiske Investeringsfond til at indføre et finansieringssystem for SMV'eraes højteknologiske projekter.
In June 1997, the Amsterdam European Council adopted a resolution on growth and employment and asked the European Investment Bank and the European Investment Fund, among others, to set up a mechanism to finance high technology projects in small firms.
Dette skete i november 1997 med indførelsen af "den europæiske teknologimekanisme".
This was done in November 1997 when a European mechanism for technologies was established.
Det Europæiske Råd opfordrede på sit møde i Amsterdam også til en begrænsning af de byrder, der pålægges virksomhederne, og oprettede en Task Force {"BEST") med det formål at forenkle og forbedre virksomhedernes rammevilkår. Nævnte Task Force aflagde rapport for Kommissionen den 7. maj 1998.
The Amsterdam European Council also asked for the tax burden on business to be reduced and set up a task force called BEST to look at how to simplify and improve the business environment.
På det ekstraordinære beskæftigelsestopmøde i november i Luxembourg anerkendtes iværksætterånden som fælles rettesnor for medlemsstaternes beskæftigelsespolitik.
The extraordinary European Council on employment, which met in Luxembourg in November, acknowledged that the entrepreneurial spirit was the basis of employment policies in the Member States.
Prioriteringen af iværksætterkulturen er kommet til udtryk i Kommissionens meddelelse "Fremme af iværksætterånden i EU"1.
To give concrete form to this priority, the Commission adopted a communication "Fostering entrepreneurship in Europe: priorities for the future."1The Council also asked the Commission to present proposals for measures to provide financial assistance to support innovative and job-creating small firms.
Rådet har endvidere opfordret Kommissionen til at fremlægge forslag om økonomisk bistand til innovative og
The Commission did so in January 19982and the Council adopted the proposals in April.
KOM(98) 222 af 7. april 1998
COM(98) 222 of 7 April 1998.
Kommissionen vedtog i 1997 den fjerde beretning om koordinering af aktiviteterne til fordel for SMV'er og håndværksfagene3, som behandler forbedringerne af virksomhedernes rammebetingelser og støtteforanstaltningerne til fordel for SMV'erne.
To present an overview of what the Union is doing for small firms, in 1997 the Commission adopted the fourth report on the coordination of work for small firms and craft industries,3which covers improvements to the business environment and measures to support these firms.
Der gøres i disse år meget for at fremme beskæftigelsen, og strukturfondene har i mange år ydet deres bidrag ved at støtte oprettelsen og udviklingen af SMV'er.
Against a background of strenuous efforts to promote employment, the Structural Funds have for a number of years played a significant role in supporting the establishment and development of small firms.
SMV'erne bidrager til skabelsen af økonomisk og social samhørighed og prioriteres derfor som regel højt i programmerne, der ofte omfatter specifikke foranstaltninger til fordel for SMV'erne.
Through their contribution to promoting economic and social cohesion, these firms are usually regarded as a priority target for most programmes, which often include measures specifically intended to assist them.
I den nuværende programmeringsperiode (1994­1999) er 15­20% af fondenes samlede midler specifikt helliget foranstaltninger, der tager sigte på at forbedre ledelsen af SMV'erne, disses produktionsapparat og økonomiske rammevilkår (især i regioner med udviklingsefterslæb, regioner under industriel omstilling, landdistrikter og områder med meget lav befolkningstæthed).
During the current programming period 1994-99, between 15% and 20% of the total resources of the Funds will be specifically earmarked for measures to stimulate small firms and improve their productive facilities and economic environment (particularly in the regions whose development is lagging behind, areas undergoing industrial conversion, rural areas and very thinly populated areas).
Der er tale om et samlet beløb på mellem 23 og 30 mia. ECU.
The total amount involved is between ECU 23 and 30 billion.
I de tre nye medlemsstater (Østrig, Sverige og Finland) er den forholdsmæssige indsats til fordel for SMV'erne endnu større (30­40% af fællesskabsstøtten).
In the three new Member States (Austria, Sweden and Finland), the effort devoted to small firms is even greater (30% to 40% of Community assistance).
Det skal i øvrigt bemærkes, at de fleste af de andre foranstaltninger i programmerne også er til gavn for SMV'erne, selv om foranstaltningerne ikke direkte vedrører disse.
It should also be noted that most of the other measures in the programmes also help small firms even if they are not directly targeted.
Den strukturfondstøtte, der direkte vedrører SMV'erne, sigter bredt og omfatter bl.a.:
Finance from the Structural Funds is provided through a wide variety of measures aimed directly at small firms. The main ones are:
• investeringsstøtte i form af direkte tilskud eller særlige finansieringsordninger (risikovillig kapital eller iværksætterydelse, leasing osv.);
• aid for capital investment through direct grants or financial engineering measures (venture capital fund or start-up capital, leasing, etc.);
• uddannelse, herunder lederuddannelse (f.eks. støtte under mål 4 til SMV'er med henblik på opkvalificering af personale; EU­initiativet ADAPT's finansiering af uddannelser, der skal hjælpe SMV'erne med at foregribe virkningerne af de industrielle forandringer osv.);
• training, including management training (e.g. under Objective 4 small firms receive aid to improve staff qualifications; the Adapt Community Initiative finances training to prepare small firms for the impact of industrial change, etc.); advisory and information services (to set up firms, management, marketing, exports or the transfer of technologies, direct support for the establishment of service centres such as Business Innovation Centres (BICs);
• fremme af FTU, herunder gennem pilotprojekterne RIS (regionale innovationsstrategier) og RITTS (regionale strategier for teknologioverførsel);
• measures to promote R & TD {inter alia through pilot projects under RIS - Regional Innovation Strategies - and RITTS - Regional Transfer of Technology Strategies);
• foranstaltninger vedrørende informationssamfundet;
• measures relating to the information society;
EUROPARTENARIAT eller RECITE Π, som har til formål at udvikle det tværnationale handelssamarbejde mellem SMV'er, eller gennem EU­initiativet SMV;
To enlarge still further the role of small firms in the programmes now under way, on 30 May 1997 the Commission presented "Priorities for the adjustment of Structural Funds programmes to the end of 1999"4 for Objectives 1 (regions whose development is lagging behind) and 6 (thinly populated areas of Sweden and Finland), which should enable the resources available in existing programmes to be
3 KOM(97) 610 af 25. november 1997
COM(97) 610 of 25 November 1997.
Disse retningslinjer skal gøre det muligt at anvende de midler, der er afsat i de nuværende programmer, til at støtte SMV'er, lokaludviklingsinitiativer og beskæftigelsesinitiativer.
IS used to support small firms and initiatives for local development and employment.
Det er herefter op til medlemsstaterne og regionerne at anvende midlerne på en sådan måde, at SMV'ernes jobskabelsespotentiale udnyttes.
It is now up to the Member States and regions to use these resources to exploit the potential of small firms to create jobs.