natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Denne modydelse blev anset for at være nødvendig, fordi støtteforanstaltninger, der kan sammenlignes med kapitaltilførsler, i banksektoren løsner den solvensrestriktion, som alle banker, der arbejder med tab og ikke får støtte, arbejder under, og det betyder, at de nor malt er tvunget til at reducere deres forpligtelser og aktivitetsniveau, hvis de ikke råder over til strækkelig egenkapital. Crédit Lyonnais skal
(') Commission communication on subsidised short-term loans in agriculture (OJ C 44,16.2.1996, as interpreted by Commission letter dated 19 December 1997 (SG(97)D/10801)).
december) for at få et mere nuanceret overblik over sagen ud fra en økonomisk synsvinkel.
State, e.g. granting social housing loans, might fall under Article 86(2) of the EC Treaty.
I beslutninger af 3. juni, 29. juli og 25. november (3) bekræftede den den holdning, der allerede var kommet til udtryk i sag N­32/97 (Irland) og sag N­917/96 (Danmark) om at god­kende støtte til filmindustrien i medfør af EF­traktatens artikel 87, stk. 3, litra d), i forbindelse med en fransk og nederlandsk støtteordning til fremme af filmproduktion. Støtten begrænses til 50 % af produktionsomkostningerne.
As a compensatory measure, the bank will have to sell or close 18 branches in addition to the already completed sales of 59 branches and seven subsidiaries or offices abroad which the Com­mission took into account in assessing the aid's compatibility with the common market.
I 1998 forsøgte Kommissionens tjeneste­grene at fastlægge rammerne for behandlingen af klager over offentlig finansiering af visse radio­og tv­selskaber i de forskellige medlemsstater.
During 1998, the Commission's depart­ments attempted to set in place a framework within which complaints concerning the public financing of certain broadcasters in different Member States could be assessed.
Den 15. september dømte Førsteinstansretten Kommissionen i henhold til proceduren i artikel 232 for at undlade at opfylde sine forpligtelser til at handle på grundlag af traktaten (2).
On 15 Sep­tember the Court of First Instance found against the Commission under the Article 232 procedure for failing to fulfil its obligation to act under the Treaty (3).
Søgsmålet blev anlagt i 1996 af Gestevision, et spansk pri­vat radio­ og tv­selskab, som indgav klage mod RTVE — det spanske offentlige radio­ og tv­sel­skab — og mod de regionale spanske tv­selska­ber i 1992.1 henhold til dommen burde Kommis­sionen ikke have brugt så lang tid på sin indle­dende undersøgelse, inden den traf afgørelse i sagen.
The court proceedings were initiated in 1996 by Gestevision, a Spanish private broad­caster which lodged a complaint against RTVE — the Spanish public broadcaster — and against the Spanish regional broadcasters in 1992. According to the judgment, the Commission should not have prolonged its preliminary inves­tigation for such a long period without taking a position.
Det kræves nu, at Kommissionen inden for en rimelig tidsfrist tager stilling i sagen.
The Commission is now required to take a position within a reasonable period and with due diligence.
Undtagelsen i artikel 87, stk. 3, litra d), giver også mulighed for at yde støtte til eksport af bøger.
The attempt to develop a framework under which all pending cases could be assessed resulted in the presentation of a discussion paper to the Member States on 20 October.
I modsætning til filmindustrien er udgi­velse og salg af bøger i Europa principielt ikke afhængig af offentlig støtte.
In parallel, the Commis­sion departments held two public hearings with the private and public operators concerned (on 4 and 18 December respectively) in order to obtain a more complete picture from an economic point of view of the issues involved.
I maj 1993 gjorde Kommissionen ikke indsigelse mod støtte til CELF.
Such aid amounts are unique in the history of the Community.
Denne beslutning blev imid­lertid til dels annulleret af Førsteinstansretten med den motivering, at Kommissionen i betragt­ning af konkurrencen på bogmarkedet havde undladt at gennemføre en fuldstændig analyse af støttens virkning på det fælles marked (5).
The aid was approved on con­dition that Crédit Lyonnais reduce its balance sheet by ECU 47.26 billion (FRF 310 billion) in Europe and worldwide, over and above the reduc­tions imposed on the bank in 1995, which would entail a total reduction in its balance sheet by more than a third since 31 December 1994.
I sin nye beslutning anvendte Kommissionen undta­gelsen på kulturområdet.
Crédit Lyonnais will also have to reduce the number of its branches in France to 1 850 by the year 2000.
Den konkluderede, at den omtalte støtte kun havde et kulturelt formål og ikke havde til formål at støtte CELF's kom­mercielle aktiviteter.
Last­ly, the French Government has undertaken to pri­vatise Crédit Lyonnais by October 1999, by means of an open, transparent and non­discriminatory procedure.
Forskelle i punktafgifterne på fossilt brændstof til biler kan resultere i konkurrence­forvridninger mellem benzinstationer, der ligger i nærheden af statsgrænser. Den nederlandske
On 29 July the Commission approved aid granted to Banco di Napoli (2) by the Italian Gov­ ernment for its restructuring and privatisation.
Forsøget på at fastlægge rammer for behandling afalle verserende sager resulterede i, at medlemsstaterne den 20. oktober fik forelagt et diskussionsoplæg.
The Commission had the opportunity to apply Article 87(3)(d) in three cases where it con­cluded that the aid measure in question served the
Sideløbende her­med tilrettelagde Kommissionens tjenestegrene to offentlige høringer med de berørte private og offentlige operatører (henholdsvis 4. og 18.
(') OJ L 346, 31.12.1993, replaced on 20 November 1998 by (codi­fied) Council Regulation (EC) No 2468/98 of 3 November 1998
(') Sag C­40/96, endnu ikke offentliggjort. (2) Sag T­95/96, Gestevision Telecinco SA mod Kommissionen
(3) Case C­40/96, not yet published in the Official Journal.
Kommissionen besluttede den 3. juni 1998 at indlede proceduren efter EF-traktatens artikel 88, stk. 2, med hensyn til ovennævnte ord ning (støtte til nederlandske tankstationer nær grænsen til Tyskland) (')· Kommissionen nærer tvivl om, hvorvidt de minimis-reglen finder anvendelse i dette tilfælde (2).
On 3 June, the Commission decided to initiate proceedings under Article 88(2) of the EC Treaty in respect of this scheme (4).
Selv om hver tankstation kan betragtes som en særskilt virksomhed med henblik på de minimis-reglen, kan den ikke anvendes, hvis støtten påvirker handelen og konkurrencen mellem medlemsstaterne.
It has doubts whether the de minimis rule is applicable in this case (5). Even if each service station could be purpose of promoting culture and heritage conser­vation in a reasonable way.
I det foreliggende tilfælde kan det ikke udelukkes, at for anstaltningen påvirker handelen og konkurrencen med mindst én medlemsstat (Tyskland).
In decisions of 3 June, 29 July and 25 November (') it confirmed its ap­proach as already expressed in Cases N­32/97 (Ireland) and N­917/96 (Denmark) to approve aid to the film industry in applying Article 87(3)(d) of the EC Treaty to a French and Dutch scheme to support the production of films. The level of aid is limited to 50 % of production costs.
Domstolen bekræftede for det andet, at Kommissionen ikke er forpligtet til at høre klagerne i for undersøgelsesfasen i forbindelse med støtte, der er omfattet af traktatens artikel 88, stk. 3.
considered a separate undertaking for the pur­poses of the de minimis rule, the rule may not apply if the aid has an effect on trade and compe­tition between Member States.
Domstolen fastslog endvidere i de forenede sager T-371/94 og T-394/94 (4), at interes
Case law over the last year has been partic­ularly rich as regards the procedural rules applica­ble in the State aid field.
Tredjemands rettigheder serede parter i medfør af traktatens artikel 88, stk. 2, ikke kan gøre de forsvarsrettigheder gældende, som gælder for de personer, over for hvilke der er indledt en procedure.
The Commission authorised in June, in a case concerning aid to Coopérative d'Exportation, Livre Français (CELF) (2), the granting of aid for the exporting of books to non­French­speaking countries, pro­vided it is intended to offset the extra cost involved in handling small orders.
De har kun ret til at blive inddraget i de administrative procedurer i det omfang, sagens omstændigheder tillader dette.
In May 1993, the Commission did not raise any objections to the aid to CELF.
Omfanget af deres rettigheder med hensyn til at deltage og modtage oplysninger kan derfor være meget begrænset, især hvis Kommissionen alle rede råder over relativt mange informationer, således at der kun er en ubetydelig tvivl tilbage, der kan belyses af oplysninger fra tredjemand.
This decision, however, was partly annulled by the Court of First Instance on the ground that, given the competition in the book market, the Commission had failed to fully analyse the impact of the aid on the common mar­ket (3). In its new decision, the Commission applied the cultural derogation.
I betragtning af at de forskellige procedurer efter artikel 88 primært er af bilateral karakter og hovedsagelig hviler på en dialog mellem den berørte medlemsstat og Kommissionen, er tredje mands rettigheder på statsstøtteområdet nødvendigvis mere begrænsede end de rettigheder, der er tale om, når det drejer sig om traktatens artikel 81 og 82.
Given the essentially bilateral nature of the various procedures laid down in Article 93, which are based principally on a dialogue between the Member State concerned and the Commission, the rights which third parties are recognised as having in the State aid field are necessarily more restricted than their rights under Articles 81 and 82 of the Treaty.
C) Sag C-43/98 (ex sag N-558/98), støtte til nederlandske tankstationer nær grænsen til Tyskland, Nederlandene, EFT C 307 af
C) Case C­43/98 (ex N­558/98) (OJ C 307, 7.10.1998). (') See Chapter III.B.4 above.
(4) Domstolens dom af 25.5.1998 i de forenede sager T-371/94 og T394/94, British Airways plc. mfl. mod Kommissionen (endnu ikke
( ' ) Cases N­3/98 and N­486/97, not yet published in the Official Jour­nal.
Intermills (5), at begrebel interesserede parter i traktatens artikel 88, stk. 2, omfatter en ikke nær­mere specificeret helhed af fysiske og juridiske personer, således at egenskaben interesseret part ikke er tilstrækkelig til at konkludere, at tredje­mand er individuelt berørt af en endelig beslut­ning, som omhandlet i artikel 230, stk. 4.
STATE AID that condition without reinitiating Article 88(2) proceedings and thus giving notice to the parties concerned to submit their comments, unless it is a relatively minor deviation from the initial con dition, leaving the Commission in no doubt as to whether the aid at issue is still compatible with the common market.
I Domstolens dom af 18. februar 1998 (6) fastslog Domstolen, at organer, der repræsenterer arbejds­tagerne i en virksomhed, som modtager støtte, ikke i kraft af denne egenskab kan gøre gæl­dende, at de er individuelt berørt i den forstand, hvori udtrykket anvendes i traktatens artikel 230, stk. 4, af en endelig negativ beslutning.
tion of the complaints it receives, which may make it necessary for it to examine matters not expressly raised by the complainant.
Udtrykket »interesserede parter« i den i traktatens artikel 88, stk. 2, anførte betydning præciseres ligeledes.
The concept of party concerned within the meaning of Article 88(2) of the Treaty was defined more closely.
I en kendelse af 18. februar 1998 (2) har Domstolen således indrømmet, at organer, der repræsenterer arbejdstagerne i en virksomhed, som modtager en støtte, i deres egenskab af interesserede parter kan fremkomme med deres bemærkninger vedrørende sociale hensyn, og at Kommissionen i givet fald kan tage disse i betragtning ved sin vurdering af, om en støtte i henhold til artikel 87, stk. 1, er forenelig med fællesmarkedet eller ikke.
In an order of 18 February (3) the Court of First Instance recognised that organisations representing the workers of an undertaking which is receiving aid might, as interested parties, submit their comments on con siderations of a social nature which could be taken into account if appropriate by the Commission in its assessment of whether or not aid within the meaning of Article 88(1) is compatible with the common market.
Hvad angår betingelserne for at admittere annullationssøgsmål indgivet af interesserede parter mod Kommissionens beslutninger, fandt
As regards the admissibility of actions for annulment of Commission decisions brought by interested third parties, the Court of First Instance held in Cases T-11/95 (4) and T-189/97 (5) that the fact that a third party is concerned by a case is not sufficient in itself for that party to be regarded as individually concerned in the same way as the addressee of the final decision.
den omstændighed, at en tredjemand har egen­skab af interesseret part, ikke i sig selv er til­strækkelig til, at vedkommende bliver individuelt berørt på samme måde som den person, den endelige beslutning er rettet til.
representing the workers of an undertaking which is receiving aid cannot claim on that basis to be individually concerned, within the meaning of the fourth paragraph of Article 230, by a negative final decision.
(2) Domstolens dom af 18.2.1998 i sag T­189/97. Comité d'entreprise de la Société française de production mfl. mod Kommissionen,
In Case T-95/96 (8) the Court of First In stance examined the conditions under which an
(7) Domstolens dom af 15.9.1998 i sag T­95/96. Gestevision Tele­cinco SA mod Kommissionen.
(') See footnote 203.
BP Chemicals Limi­ted mod Kommissionen (endnu ikke offentliggjort).
(2) Case T-140/95 Ryanair v Commission, not yet reported.
) Domstolens dom af 25.6.1998 i de forenede sager T­371/94 og T­394/94, British Airways plc mil. mod Kommissionen (endnu ikke offentliggjort).
action for failure to act brought by a third party is admissible. The Court ruled that an action for failure to act brought by a complainant in re­spect of the Commission's failure to adopt a de­cision in response to the complaint is admissible if, the Commission having begun a preliminary investigation in accordance with the procedure under Article 88(3) of the Treaty, the com­plainant is directly and individually concerned by the institution's failure to take any decision terminating that procedure.
Antallet af statsstøttesager, som ikke er anmeldt til Kommissionen, og som udgør 20 % af alle de sager, Kommissionen behandler, er stadig for højt.
At 20 % of all cases dealt with by the Commission, the number of State aid measures that have not been notified to the Commission is still too high.
Det er derfor væsentligt, at Domstolen har bekræftet Kommissionens politik med hen syn til konsekvent at kræve tilbagebetaling af støtte, som er ydet i strid med anmeldelsesforpligtelsen, og som er uforenelig med fællesmarkedet.
It is therefore significant that the Community courts have confirmed the Commis­sion's policy of consistently ordering the recov­ery of aid that has been granted in breach of the notification obligation and is incompatible with the common market.
I overensstemmelse med Domstolens Deg-gendorf-dom (') undersøger Kommissionen end videre de samlede virkninger af tidligere ulovlig støtte og ny støtte, hvis den ulovlige støtte ikke er tilbagebetalt (2).
The Commission also examines, in line with the Deggendorf decision of the Court of Justice (2), the cumulative effect of former unlawful aid and new aid, if the unlaw­ful aid has not yet been repaid (3).
I en sag af 12. november 1998 (5) præciserede Domstolen endelig konsekvenserne af en dom, hvorved Domstolen til dels havde annulleret en endelig beslutning med den begrundelse, at Kommissionen fejlagtigt havde undladt at under søge en støttes forenelighed med bestemmelserne i artikel 87, stk. 3.
Lastly, in a judgment of 12 November (6) the Court of Justice clarified the consequences of one of its judgments partially annulling a final decision on the ground that the Commission had wrongly dispensed with examining the compati­bility of an aid measure in the light of Article 87(3).
Medens de af Kommissionen foretagne undersøgelsestiltag inden for rammerne af proceduren i artikel 88, stk. 2, muliggør en udtømmende analyse af spørgsmålet om, hvorvidt støtten er forenelig med artikel 87, stk. 3, kan proceduren til erstatning af den annullerede beslutning genoptages på dette punkt ved, at der på ny foretages en analyse af de under søgelsestiltag, hvis berettigelse ikke anfægtes.
Since the investigation measures taken by the Commission as part of the procedure laid down in Article 88(2) of the Treaty allowed an exhaustive analysis to be made of the compati­bility of the aid having regard to Article 87(3), the procedure for replacing the annulled decision could be resumed at that point with a fresh analy-
Selv om Kommissionen har hovedkompetence på statsstøtteområdet, kan de nationale domstole i visse situationer ligeledes blive opfordret til at udtale sig om spørgsmål vedrørende støtte.
Although the Commission has primary responsibility in the State aid field, national courts may, under various circumstances, also be called upon to rule on aid-related matters.
Kommissionen har allerede henledt opmærksomheden på de muligheder, der findes for at indbringe sager for nationale domstole, især med hensyn til ulovlig støtte (6).
The Commission has already drawn attention to the scope for action at national level, particularly as regards unlawful aid (')·
Hovedkonklusionen af en undersøgelse af de nationale domstoles praksis, der er bestilt af Kommissionen, er, at der behandles et meget begrænset antal statsstøttesager ved de nationale domstole.
The main conclusion reached by a study on the practice of national courts commissioned by the Commission was that the number of State aid cases referred to national courts is very small.
I visse lande har der slet ikke været nogen sager.
In some countries there has not been a single case yet.
Endvidere vedrørte størstedelen (76 %) af de 115 rapporterede sager ikke klager, der var indgivet af konkurrenter, og blandt klagerne fra konkurrenterne var det kun tre, der gav det resultat, som konkurrenten forventede.
Moreover, most (76 %) of the 115 cases covered by the study did not involve actions brought by competitors; of those which were brought by competitors, only three yielded the result desired by the competitor.
Denne situation skyldes formentlig manglende gennem sigtighed i støttereglerne og dermed det begrænsede kendskab, som de nationale dommere og advokater har hertil.
This state of affairs would appear to be due in particular, to a lack of trans parency as regards the rules of State aid law and thus a limited knowledge of them among national judges and lawyers.
Da der findes juridiske instrumenter på nationalt plan, er det vigtigt, at de udnyttes bedre.
Since legal instruments exist at national level, better use should therefore be made of them.
Udviklinger i antallet af regi strerede sager (med undtagelse af landbrug, fiskeri, transport og kul) fra 1994 til 1998
Figure 6 Trend in the number of aid cases registered (other than in agriculture, fisheries, transport and coal) between 1994 and 1998
Q] Anmeldt støtte
Ί\ Notified aid
Udviklingen i antallet af beslutninger, der er truffet af Kommissionen (i alle sektorer bortset fra landbrug, fiskeri, transport og kul) mellem 1994 og 1998
Figure 7 Trend in the number of decisions taken by the Commission (other than in agriculture, fisheries, transport and coal) between 1994 and 1998
— STATSSTØTTE
— STATE AID
For at færdiggøre de retlige rammer for forbindelserne mellem Fællesskabet og de ti associerede central­ og østeuropæiske lande på konkurrenceområdet er der forhandlet to sæt gen­nemførelsesbestemmelser.
With a view to further completing the legal framework for relations between the Com munity and the 10 associated countries of central and eastern Europe (CEECs) in the field of com petition, two sets of implementing rules have been negotiated with the CEECs.
De første vedrører gennemførelsen af Europaaftalernes konkurren­cebestemmelser vedrørende virksomheder.
The first con cerns the implementation of the competition provisions of the Europe agreements applicable to undertakings.
De andre vedrører statsstøttereglerne.
The second relates to the rules con cerning State aid.
Generelt anses vedtagelsen og den fakti­ske anvendelse af gennemførelsesbestemmel­serne for statsstøtte, når der ses bort fra de mere overordnede politiske betragtninger, også som et vigtigt skridt frem mod en reducering af mulige handelsstridigheder mellem Fællesskabet og det pågældende tredjeland, da gennemførelsesbe­stemmelserne, hvis de iværksættes på korrekt vis, kan fjerne begge parters behov for at træffe for­anstaltninger i henhold til WTO­aftalen om sub­sidier og udligningsforanstaltninger for at løse subsidiespørgsmål, f.eks. ved at kræve udlig­ningsforanstaltninger.
Generally, the adoption and proper application of implementing rules for State aid is, apart from wider policy considerations, also seen as an important step towards reducing any trade friction between the Community and the third country in question as it may, if properly implemented, eliminate the need for either party to have recourse to action under the WTO Agree ment on Subsidies and Countervailing Measures (ASCM) to deal with subsidisation issues, e.g. the imposition of countervailing measures.
Der er allerede vedtaget gennemførelses­bestemmelser for virksomhedsreglerne for fem af landenes vedkommende, nemlig Den Tjekkiske
Implementing rules for the competition provisions applicable to undertakings have already been adopted for five CEECs, namely the
Den styrkede førtiltrædelsesstrategi det et forslag til gennemførelsesbestemmelser for de tre baltiske lande og Rumænien.
Commission has presented its proposal to the Council for implementing rules for the three Baltic States and Romania.
Disse forven­tes vedtaget i begyndelsen af 1999.
These are expected to be adopted in early 1999.
Gennemførel­sesbestemmelserne er i det store og hele udformet ens for samtlige de associerede lande.
The wording of the implementing rules is basically the same for all of the associated countries.
De indehol­der hovedsageligt procedureregler, dvs. regler om sagsbehandlingskompetence, procedurer for an­meldelse af sager til den anden part, regler for høring og comity samt udveksling af oplysninger.
They contain mainly procedural-type rules, i.e. rules regarding com petence to deal with cases, procedures for notification of cases to the other party, consultation, comity and the exchange of information.
Et vigtigt led i udvidelsesprocessen er den såkaldte styrkede førtiltrædelsesstrategi, som fo­kuserer på tiltrædelsespartnerskaber og øget før­tiltrædelsesbistand.
A major element of the enlargement process is the socalled enhanced pre-accession strategy which centres on accession partnerships and increased pre-accession aid.
Tiltrædelsespartnerskabet er den overordnede ramme for og indebærer en de­taljeret beskrivelse af de punkter, som det enkelte ansøgerland skal prioritere i vedtagelsen af Fæl­lesskabets regelværk, samt en angivelse af de øko­nomiske ressourcer, der er til rådighed til formå­let, herunder især Phare­programmet.
The accession partnership serves as a new single framework which covers in detail for each applicant the priorities to be observed in adopting the Union acquis, or existing body of rules, and also the financial resources available for that purpose, in particular the Phare programme.
Tilpasning af lovgivning, håndhævelse af regler og institutio­nel opbygning på konkurrenceområdet er blandt de vigtigste kortfristede ( 1998) og mellemfristede prioriterede punkter, som Kommissionen nu har fastlagt i de forskellige tiltrædelsespartnerskaber.
Legislative alignment, enforcement and institution building in the field of competition are among the most important short-term (1998) and medium-term priorities which the Commission has identified in the different accession partnerships.