natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Flere projekter blev annulleret eller suspenderet, da det ikke kunne godtgøres; at additionalitetsprincippet var blevet overholdt.
Several projects for which the principle of additionality had not been established had to be either withdrawn or postponed.
ESF gen nemførte tre vellykkede pilotprojekter til fordel for SMV i regionerne West Midlands (hvor den private sektor var involveret for første gang), Durham og
Three ESF-funded pilot projects to aid SMEs were successfully implemented in the West Midlands (with, for the first time, private sector involvement), Durham and Cleveland and West
Byfornyelse,
Urban regeneration - Glasgow
Over 800 landbrugsbedrifter i mål nr. 5b-områder modtog støtte.
Almost 800 agricultural concerns located in areas covered by Objective 5b benefited from a grant.
Investeringerne i infrastrukturerne i landdistrikterne, turismen og udviklingen af SMV blev gennemført planmæssigt.
Investments were made in rural infrastructure, tourism and SME development, and they achieved positive results.
Endelig skal nævnes, at resultaterne af de erhvervsuddannelsesaktioner, der skulle ledsage omstruktureringen af tweed-industrien i Highlands and Islands, var meget positive.
Finally, vocational training schemes designed to complement the restructuring of the tweed industry in the Highlands and Islands region also yielded highly encouraging results.
DE FØRSTE RESULTATER AF STRUKTURFONDSREFORMEN
INITIAL RESULTS OF THE REFORM OF THE STRUCTURAL FUNDS
Den finansielle gennemførelse af den første periode af strukturfondsreformen (1989-1993)
The final figures were: ERDF 46.7%, ESF 35%, EAGGF (agriculture) 18%, EAGGF (fisheries) 0.3%.
Slutningen af år 1993 svarer til den slutdato, som var fastsat for gennemførelsen af de budgetmæssige forpligtelser for den første femårsperiode 19891993 af den strukturfondsreform, som kom i stand i 1988.
The end of 1993 was the deadline for implementation of the budget commitments for the first fiveyear period (1989-93) of the reform of the Structural Funds initiated in 1988.
Denne reform var det faktiske resultat af det politiske løfte, der blev givet i 1988, om at anvende 60,3 mia. ECU (1989 priser) til den strukturaktion, som Fællesskabet gennemfører med hjælp fra dets fonde, med henblik på at styrke den økonomiske og sociale samhørighed i Fællesskabet.
This reform represented the practical implementation of the political commitment of 1988 to devote ECU 60.3 billion (at 1989 prices) to the structural policy being conducted by the Community, with the aid of its Funds, in order to strengthen its economic and social cohesion.
Til dette beløb er blevet føjet yderligere 3,1 mia. ECU (1991 priser) med henblik på at bidrage til gen opretningen af de nye tyske delstater og Østberlin i perioden mellem 1991 og 1993 i fortsættelse af den tyske genforening.
To this total was subsequently added ECU 3.1 billion (1991 prices) to contribute to reconstruction between 1991 and 1993 in the new German Länder and east Berlin following German unification.
Efter en lille træghed i løbet af reformens første år er ni veauet af forpligtelserne efterhåndet blevet øget, således at de i 1993 nåede op på et niveau, som lå over det dobbelte af tallet fra 1987 (15,6 mia. ECU i forhold til de 14,5 mia. ECU i 1988 priser, som var forudset).
Following a slight delay which was apparent during the first years of the reform, the level of commitments was progressive ly speeded up until it reached, in 1993, a level well above double the 1987 figure (ECU 15 600 million as against the envisaged ECU 14 500 million at 1988 prices).
Målt i henhold til budgettet kan iværksættelsen af alle disse bevillinger vurderes som værende fuldstændigt tilfredsstillende.
Measured in terms of budget commitments, the execution of all these appropriations can be re garded as entirely satisfactory.
Fællesskabet har nemlig i løbet af denne femårs programmeringsperiode kunnet investere de samlede påtænkte bevillinger.
The Community was able to commit, during this fiveyear programming period, all the appropriations provided.
Detaljerede oplysninger om hver en kelt type støtte, fond og formål findes i kapitel II.
De tails by type of assistance, by Fund and by Objective are shown in Chapter II.
Koncentrationen af fondenes bevillinger med hen syn til EFSR til fordel for mål nr. 1-regioner (uden at medregne de nye tyske delstater) kan for hele perioden endeligt opgøres til 64,8 % mod 11,4 % til fordel for regioner ramt af industriel tilbagegang (mål nr. 2), 13,3% anvendt til gennemførelse af mål nr. 3 og 4 (langtidsarbejdsløshed og ungdomsarbejdsløshed), 5,9 % til tilpasning af land brugsstrukturer (mål nr. 5 a) og 4,6 % til fordel for landdistrikterne.
The concentration of the Fund appropriations, under the CSFs, in favour of the Objective 1 re gions (not counting the new Länder) finally amounted to 64.8% for the period as a whole, as against 11.4% in favour of declining industrial re gions (Objective 2), 13.3% devoted to the pursuit of Objectives 3 and 4 (long-term unemployment and unemployment among the young), 5.9% for the adjustment of agricultural structures (Objective 5a) and 4.6% in favour of rural areas.
Disse forpligtelser er for ca. 89 %'s vedkommende blevet anvendt til interventioner i form af nationale initiativer, for lidt over 9 %'s vedkommende til fællesskabsinitiativer og for lidt over 2 %'s ved
The allocation of these appropriations was as follows: about 89% to schemes of the Member States, a little less than 9% to Community initiatives and slightly more than 2°/o to transitional and innovative measures.
Fordelingen mellem de øvrige mål har været mere varierende; i øvrigt er nogle bevillinger gået til operationer, som tjener flere mål (f.eks. samarbejde på tværs af grænserne inden for INTERREG initiativet).
other Objectives was more diversified, and appropriations were allocated to operations which served a number of objectives (for example, crossborder cooperation within the Interreg initiative). tive).
Betalinger nemført i hele perioden indtil slutningen af 1993 (herunder naturligvis betalinger i form af forskud), tæt ved 84 % med hensyn til EFSR og lidt over 70 % med hensyn til fællesskabsinitiativerne.
In terms of payments place early in 1996. At this stage, the payments made over the entire period and until the end of 1993 (including, of course, the advances paid) represent nearly 84% under the CSFs and a little over 70% under the Community initiatives.
Den ne sidste ratio er lidt svagere, idet interventionerne i forbindelse med fællesskabsinitiativerne er blevet igangsat over hele perioden, herunder også i de sidste år, hvorimod interventionerne i forbindelse med ESFR er blevet defineret tidligere i femårsperioden (for størstedelens vedkommende i 1989 og 1990).
This latter ratio is lower, since the assistance relating to the Community initiatives was initiated throughout the period, including the final years, while that relating to the CSFs was defined early in the fiveyear period (essentially in 1989 or in 1990).
Budgetgennemførelsen vedrørende betalingsbevillinger ser ligeledes positiv ud.
Budget execution in the matter of payment appropriations was also proving encouraging.
Der bør her på forhånd mindes om, at selv om forpligtelserne — og dermed igangsætningen af aktioner og operationer — skal have fundet sted før slutningen af programmeringsperioden (i princippet før den 31.12.1993), så kan gennemførelsen af disse aktioner — og bygherrernes betaling heraf — endnu fordeles over et eller to år alt efter operationernes art (altså i reglen indtil den 31.12.1995).
It should first be recalled here that the way in which the Structural Funds operate envisages that although commitments — and hence the institution of actions and operations — have to take place before the end of the programming period (in principle, before 31 December 1993), the implementation of these actions — and payment for them by the promoters — can generally be staggered over a further one or two years, depending on the nature of the operations (that is to say, in general terms, until 31 December 1995).
Fælles skabets betalinger af de sidste resterende beløb vil derfor finde sted i starten af 1996.
Consequently, payment of the final balances by the Community will take
De efterfølgende evalueringer, som først kan finde sted, efter at operationerne er fuldt gennemførte, skal vise, om disse udgifter har haft den forventede effekt.
The ex posf evaluations, which cannot be undertaken until all operations are complete, will show whether these expenditures have had the expected impact.
De første tilgængelige mellemliggende resultater i den henseende er anført i afsnit 3 i dette kapitel.
The initial intermediate results available in this respect are given in Section 3 of the present chapter.
Gennemførelsen af fondenes funktionsprincipper om, at den økonomiske udvikling i de seneste år har sat strukturpolitikkens generelle ramme på en skrap prøve.
The implementation of the operating principles of the Funds licy to a severe test.
Denne strukturpolitik er blevet iværksat i en recessionssituation, som har medført, at den økonomiske og sociale samhørighedsproces er blevet bremset.
The policy has been applied in the context of recession which has resulted in a slowing-down of the process of economic and social cohesion.
Deraf følger en række forskelle mellem ambitionerne i forbindelse med reformen og de opnåede resultater.
Consequently, there are a number of disparities between the ambitions on which the reform was based and the results achieved.
År 1993 markerer dels afslutningen på den første reformperiode, dels igangsætningen af en ny og endnu mere ambitiøs periode.
The year 1993 marks both the end of the first period of the reform and the beginning of a new and even more ambitious period.
Det var derfor det rette øjeblik til at drage erfaringerne af den måde, hvorpå Fællesskabets strukturaktion fungerer.
It was, therefore, time to see what lessons could be learned from the operating methods of Community structural policy.
Formålet med dette afsnit er at præsentere det, der er blevet iværksat med strukturpolitikken, for hvert store interventionsområde samt at vurdere den operationelle værdi af de metoder og instrumenter, som er indført med reformen af fondene.
The aim of this section is to present the application of the structural policies by broad areas of assistance, and to assess the operational value of the methods and instruments established by the reform of the Funds.
Strukturpolitikken kan dog ikke bedømmes uafhængigt af de store udfordringer, den har været oppe imod.
Nevertheless, the structural policy cannot be judged without reference to the scope of the challenges with which it is confronted.
Samhørighed udgør et langfristet mål, hvis gennemførelse er afhængig af, at de bestræbelser, der gøres, fortsættes og styrkes.
Cohesion is a longterm objective, the achievement of which de pends on the continuity and reinforcement of the effort made.
Fællesskabets strukturaktion har i perioden 19891993 som bidrag til de 5 vigtigste mål inden for den økonomiske og sociale samhørighed udfoldet sig på følgende områder:
In its contribution to the five structural Objectives of economic and social cohesion, the Community structural campaign over the period 198993 took place in the following areas:
Kommissionen har i sin midtvejsevaluering, som blev udfærdiget i starten af 1992, fremsat en første opgørelse over anvendelsen af de nye interventionsmetoder, som blev indført for fondene i 1988.
The Commission, in the 'mid-term review' drawn up early in 1992, gave a first assessment of the application of the new methods of assistance established for the Funds in 1988.
Denne rapport betonede de positive resultater, der er opnået, men anførte ligeledes de vigtigste problemer, man er stødt på i forbindelse med anvendelsen af de nye principper. De erfaringer, der er blevet gjort siden da, og specielt evalueringsarbejdet, kan kun bekræfte disse første analyser. lyser.
This assessment underlined the positive results obtained, but also indicated the main problems encountered with the application of the new principles.
Koncentrationen af fondenes be stræbelser på nogle afgrænsede områder
The concentration of the Funds on a few limited areas
— En langsigtet strukturindsats, som er foretaget med henblik på at bringe de grundlæggende infrastrukturer inden for transport, energi, telekommunikation og miljø i niveau.
(i) a longterm structural effort undertaken to up grade basic infrastructures in the sectors of transport, energy, telecommunications and the environment.
Den udviklende effekt er naturligvis strukturskabende, men langsommere til at skabe resultat med hensyn til vækst og beskæftigelse.
The effects in terms of develop ment are clearly structural, but slower to bear fruit in terms of growth and employment;
Fondenes interventioner er ifølge selve deres natur meget selektive med hensyn til de støtteberettigede områder.
By their very nature, the activities of the Funds are highly selective with regard to the fields eligible for assistance.
Der er almindeligvis kun tale om produktive investeringer i infrastrukturer eller aktioner med henblik på bedre udnyttelse af de men neskelige ressourcer, hvis bidrag til den økonomiske udvikling er uomtvistelig. Der bør mindes
Generally, they relate to productive investments, infrastructures or human resources' development programmes, whose contribution to economic development is indisputable.
— Aktioner på uddannelses- og beskæftigelsesområdet samt på områder, som direkte er knyttet til produktive aktiviteter (f.eks. i form af støtte til investeringer), herunder i landbrugsog fiskerisektorerne, og som frembringer økonomiske virkninger specielt med hensyn til beskæftigelse på kort og mellemlang sigt.
(ii) measures in the area of training and employ ment, and measures directly associated with production activities (in the form of investment aid, for example), including the agriculture and fisheries sectors, producing short- and me dium-term economic effects, especially in terms of employment.
I en situation med krise og stigende arbejdsløshed har udviklingen af de menneskelige ressourcer krævet en særlig opmærksomhed.
In the context of recession and growing unemployment, the development of human resources required special attention.
Den politik, som er anvendt i fællesskab med medlemsstater ne, har bygget på den tanke, at det menneskelige potentiale udgør en af de afgørende styrker i samhørighedsprocessen.
The policy applied, jointly with the Member States, was based on the idea that human potential is one of the decisive forces in the process of cohesion.
Heraf kommer nød vendigheden af at prioritere investeringer beregnet til at udvikle den menneskelige kapital.
Hence the need to promote to priority status investment intended to develop human resources.
ner har man her kunnet iagttage en signifikant stigning af den andel af BNP, som anvendes til de menneskelige ressourcer.
The production sector (industry, crafts and tourism) also received more than 20% of the total funding.
I øvrigt har man lagt særlig vægt på at etablere nogle »uddannelsesstrukturer«, som sigter mod at udvikle undervis- nings-/uddannelsessystemernes operationelle apparat (det menneskelige og det fysiske).
The main objective in this area was to increase the competitiveness of enterprises through measures of direct support for production investment in favour of industry, crafts and services.
Denne indfaldsvinkel har desuden givet EFRU bedre mulighed for at deltage i dette aktivitetsområde takket være støtte til faciliteter.
This category also comprises improving tourist infrastructures, aid systems for services to enterprises and measures to promote research, technological development and innovation.
Med henblik på at nå frem til en bedre koncentration af Fællesskabets intervention har man fast holdt et begrænset antal prioriterede felter ved gennemførelsen af hvert enkelt samhørighedsmål.
In order to achieve better concentration of Com munity assistance, a limited number of priorities were adopted for the implementation of each of the cohesion Objectives.
I regioner henhørende under mål nr. 1
In the Objective 1 regions
Den produktive sektor (industri, håndværk og turisme) har nydt godt af mere end 20 % af det samlede rammebeløb.
The development of agricultural and fishery re sources received about 18% of the available ap propriations.
Det vigtigste mål, som man har søgt at nå inden for dette område, var en forøgelse af virksomhedernes konkurrenceevne ved hjælp af direkte støtteforanstaltninger til produktiv investering til fordel for industri, håndværk og serviceerhverv.
The problems with the development of rural areas, particularly acute in some Objective 1 regions, were alleviated by measures to encourage the enhancement of agricultural resources, actions to promote rural development, and horizontal measures under Objective 5a.
Denne kategori omfatter ligeledes en forbedring af turisterhvervets infrastrukturer, systemer til hjælp til serviceydelser for virk somhederne, foranstaltninger til fordel for forskning, teknologisk udvikling og innovation.
Operations to promote rural tourism and vocational training for the benefit of agricultural workers made it possible to speed up the diversification of economic activity in these regions.
Virk somhedernes omgivelser er blevet forbedret ved indførelse af talrige infrastrukturer til støtte for de økonomiske aktiviteter.
The various priorities made it possible to respond to the wide variety of problems with which these regions are confronted.
De forskellige prioriterede områder har gjort det muligt at afhjælpe de mangeartede problemer, disse regioner står overfor.
A more detailed analysis of these groups of opera tions for the various eligible regions is presented in Chapter II.
Et i omfang vigtigt prioriteret område for Fælles skabets strukturaktion (ca. 30 % af interventioner ne) har været at bringe visse regioner ud af deres isolation, hvilket først og fremmest indebærer, at de grundlæggende infrastrukturer bringes på ni veau.
Improved access, primarily involving the upgrading of basic infrastructures, has remained a major priority of Community structural action in volume terms (about 30% of operations).
Transportfaciliteterne har udgjort den vigtigste del af disse bestræbelser.
Transport facilities accounted for the major portion of this effort.
En betydelig del af disse finansieringer har bidraget til udviklingen af de transeuropæiske vejnet.
A significant proportion of this finance was used to assist the development of the trans-European networks.
Det følgende kapitel viser de enkelte medlemslandes vigtigste bestræbelser på at bryde isolationen.
The next chapter illustrates the main access improvements for each Member State.
Valoriseringen af ressourcerne inden for landbrug og fiskeri har draget nytte af ca. 18 % af de disponible bevillinger.
The structural needs of the Objective 1 regions in the various fields covered by the structural action policy remain substantial nevertheless.
Aktioner til fordel for turismen i landdistrikterne har sammen med faglig uddannelse af landmændene gjort det muligt at øge spredningen af den økonomiske aktivitet i disse regioner.
In the new period, these efforts will have to be continued and consolidated on a wide front.
En mere detaljeret analyse af disse interventionsgrupper for de forskellige støtteberettigede regio ner forelægges i kapitel II.
Community operations were concentrated on a number of priorities directly associated with job creation and compensation for the high cost of redevelopment.
En valorisering af de menneskelige ressourcer udgjorde det næstvigtigste prioriterede område for interventionerne i forbindelse med mål nr. 1.
In terms of importance, the development of human resources was the second priority for the Objective 1 operations, accounting for more than 20% of the Community aid.
Hovedformålet var at mindske de forskelle, som findes mellem mål nr. 1- regionerne og de bedst stillede regioner i Fællesskabet.
The primary aim was to narrow the gaps existing in vocational training between the Objective 1 regions and the best endowed regions in the Community.
For at få påbegyndt en sådan tilnærmelsesproces har man først og fremmest måttet imødegå det kroniske problem med underkapacitet i skole- og uddannelsessektoren.
In order to initiate a genuine narrowing of these gaps, it was first necessary to confront the chronic problem of insufficient capacity in the education/training sec tor.
Takket være anvendelsen af ca. 50 % af ESF's bevillinger til fordel for disse regio-
Thanks to the allocation of about 50% of the ESF appropriations in favour of these regions, a significant increase in the proportion of GDP de voted to human resources was observed there.
De strukturelle behov i mål nr. 1regionerne er imidlertid fortsat store på de forskellige områder, som dækkes af strukturaktionen. I løbet af den nye periode skal disse bestræbelser i vidt omfang fortsættes og konsolideres.
(i) improving opportunities for the creation and development of production activities (rehabilitation of derelict industrial sites, provision of manufacturing premises, etc.);
— Man bør fremme arbejdstagernes genplacering i omlægningsvirksomhederne ved hjælp af foranstaltninger til opkvalificering, samt frem me de afskedigede personers erhvervsmobilitet ved hjælp af aktiviteter, som fremmer spredningen af de økonomiske aktiviteter.
The structural operations, and especially those undertaken by the ESF, took place under unfavourable conditions resulting from the decline in levels of employment and the growth of massive unemployment whose main victims are the groups least able to compete in the job market.
Fællesskabets interventioner har været koncentreret om et antal prioriterede områder, som er direkte knyttet til jobskabelse samt til kompensation for de høje omkostninger i forbindelse med omstilling. De samfinansierede aktiviteter har først og frem mest vedrørt følgende:
(iii) improving the environment and attractiveness of these former industrial areas by way of creating a new public image;
— en forbedring af mulighederne for skabelse og udvikling af produktive aktiviteter (udvikling af tidligere industriområder, fremskaffelse af produktionslokaler ...)
(iv) in some regions, tourism as a new sector of activity;
Bekæmpelse af langtidsarbejdsløshed og fremme af de unges erhvervsintegration (mål nr. 3 og 4) har vist sig at være mål, som er vanskelige at nå, på grund af den ugunstige økonomiske situation.
(v) the acquisition of new knowhow through re search and technological development, in cluding vocational training;
— udvikling af nye virksomheder, specielt små og mellemstore virksomheder, som henvender sig til et lokalt potentiale (uddannelses- og beskæftigelsesforanstaltninger, foranstaltninger, som fremmer anvendelsen af nye teknologier ...)
However, what has been accomplished is worthy of particular mention, both for the direct effects on unemployment and for the multiplier effects on national policies for combating longterm unemployment and unemployment among the young.
Strukturinterventionerne, og specielt dem, som gennemføres af ESF, har fundet sted under ugunstige betingelser som følge af det vigende beskæftigelsesniveau og stigningen af en massiv arbejdsløshed, som hovedsageligt rammer de mindst konkurrencedygtige kategorier på beskæftigelsesmarkedet.
(vi) transport infrastructures, which are regarded as essential in some areas with weak infrastructures, to assist the subsequent develop ment of economic activities and tourism.
— forbedring af disse gamle industriområders miljø og tiltrækningskraft ved hjælp af nyt image ge
The lessons that can be learned from this experience, from the standpoint of the implementation of future strategies, can be summarized as follows:
— anskaffelse af nye former for knowhow ved hjælp af forskning og teknologisk udvikling, herunder faglig uddannelse
(i) favour negotiated solutions in the settingup of policies of redevelopment and adaptation to industrial change, involving all the partners concerned: regional authorities, social partners, local agents;