natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De har af beboelse, industri og rekreation, der flytter ud som følge af byudviklingen; aktiviteterne medføreren varig be folkningstilvækst og økonomisk udvikling.
Spatial planning needs to be focused, in particular, on better control of land use, better protection of open spaces and better management of transport flows.
Disse områder er ofte udsat for stærk fortætning og urbanisering.
Rural areas used for tourism
Selv om forskning og forsøg udvikler sig hurtigt inden for kulturer til industriafgrøder og til energi produktion, vil denne anvendelse kun kunne få be tydning, hvis der findes ny massiv afsætning, der sikres gennem lave produktionsomkostninger og afgiftsmæssige incitamenter.
In terms of future prospects, the possibility of some agricultural production being relocated to third countries is of importance.
Kyst- og bjergområder med god infrastruktur for rekreation og ferie er velegnede til masseturisme, og der sker ofte en massiv tilvandring af unge fra andre områder, som på længere sigt ødelægger produktionsmønstret i dér.
Coastal and mountain areas which are wellequipped for recreation and holidays are often di rected towards mass tourism, leading to largescale rural and agricultural emigration of young people and eventually to the destruction of the productive base in the surrounding region.
Udvidelsen af turistaktiviteten fører også til en mætning af kystzonerne og en spredning af problemerne i de indre områder, hvilket kan skabe problemer med landskabs-
The expansion of tourist activities is also leading to over crowding of coastal areas with a consequent spreading of infrastructure to inland rural areas often causing degradation of the countryside (areas inland from the Mediterranean coast in Provence-Côte d'Azur providing a prominent example - see Map 25).
Således har man kunnet iagttage, at kyllingefabrikker er flyttet fra Bretagne til Mellemøsten.
The different changes affecting rural areas help to differentiate them.
Der er intet teknisk og finansielt til hinder for en sådan omstilling og udflytning af ægproduktionen over en periode på 5 til 20 år.
The specific tasks of spatial planning in these areas concern above all protecting the natural heritage and better management of traffic flows,
Landområder: problemer og perspektiver tilfælde er økonomien meget lidt diversificeret. Disse områder omfatter to slags områder: forringelse (for eksempel Middelhavets bagland i Provence-Côte d'Azur, se kort 25).
Rural areas: problems and prospects found, for example, in Galicia in Spain and in Poitou-Charentes in France.
Den fysiske planlægning har i disse områder især til opgave at beskytte miljøet, at styre transportbevægelserne i forhold til sæsonvariationen, og at fremme baglandets turistmæssige ressourcer under hensyntagen til landskabet og miljøet.
especially in the tourist season, as well as promoting in inland areas, tourist facilities that are compatible with the landscape and environment.
- områder, hvor landbrugsaktiviteten har stor produktionskapacitet og en god produktivitet, ofte i sammenhæng med en effektiv forarbejdningsindustri og markedsføring af land brugsprodukter. De findes især i Bretagne, Aquitaine og Champagne i Frankrig, og i England;
The exploitation of local production together with the diversification of employment means, in practice, the promotion of processing industries in these areas, which in turn means improving trans port and other appropriate services.
Landområder med diversificerede aktiviteter
Rural areas with diverse activities
- områder, hvor landbruget er mere traditionelt eller sårbart og karakteriseret af lavere landbrugsproduktivitet.
Rural areas where access is difficult
Landbrugsbeskæftigelsen er stor og ofte præget af et betydeligt overskud af arbejdskraft. Sådanne områder findes eksempelvis i Galicien i Spanien, eller i Poitou-Charentes i Frankrig.
These largely remain dependent on agriculture but complementary activities, such as rural tourism or rural industry and handicrafts, have played a major part in developing and expanding their economies.
Udnyttelsen af de lokale produktioner falder sam men med den beskæftigelsesmæssige diversificering og burde give anledning til skabelse af forarbejdningsindustri for landbrugsprodukter.
They can be found, for example, in Devon in the UK, in the Central region of France, in the Po valley in Italy, in Bavaria in Germany and in the Netherlands.
De forbliver meget afhængige af landbrugsaktiviteten, men der udvikles supplerende aktiviteter, så som landturisme; industri og håndværk har styrket og tilført dynamik til det økonomiske landskab.
These include many hilly and mountainous areas as well as small islands, the landscape being dominated for the most part by forests and agriculture.
Disse områder indtager i almindelig hed en mellemstilling mellem de bynære områder og turistområderne på den ene side, og på den anden side områderne med ringe tilgængelighed. De findes for eksempel i Devon i UK, i Centre-regionen i Frankrig, på Po-sletten i Italien, i Bayern i Tyskland, og i Holland.
Most of these areas are experiencing a decline, or even the disappearance, of agricultural and rural populations, together in many cases with an exodus of young people, in particular, and a consequent ageing of the population which remains, reinforced by the return of migrants when they retire.
Landområder med vanskelige adgangsforhold
It is questionable whether these multi-activity areas are viable in the long-term.
Når man forsøger at skue fremad, må man spørge, om systemerne med mange aktiviteter kan vare fra den ene generation til den anden.
Indeed, it is possible that they represent merely a transitionary phase in the economic diversification of rural areas.
Det kan jo dreje sig om en overgangsfase frem imod en økonomisk diversificering af landområderne.
In this context, spatial planning needs to ensure the provision of basic services and facilities and a strengthening of their economic base to promote development.
I den sammenhæng skal den fysiske planlægning levere den grundlæggende betjening og det grund læggende udstyr, og den skal fremme de økonomi ske ressourcer, der gør udvikling af diversificerede aktiviteter mulig.
Improvement of services can help stop their decline so long as it is accompanied by the promotion of any comparative advantages they possess (in terms of tour ism, agricultural production and traditional crafts, for example).
De fleste af disse områder er under affolkning, og blive undertiden helt men nesketomme.
Rural areas predominantly agricultural
Befolkningens stigende alder forværres af de un ges afvandring, og undertiden også af, at tidligere udvandrede nu vender tilbage som gamle.
In these areas, agriculture is more important than in the former type and the economy is less diversified or not diversified at all. They can be divided into two sub-groups:
Landområder med overvejende landbrug
The need for a diversified, equitable and decentralised development policy
Disse områder kan kun opnå ligevægt ved hjælp af store offentlige investeringer med henblik på at udflytte økonomiske aktiviteter til områderne.
• areas in which agriculture is highly productive and frequently associated with an efficient processing and marketing sector, such as areas in Brittany, Aquitaine and Champagne in France and some parts of England;
De er mindre diversificerede end de ovennævnte.
• areas where agriculture remains more tradi tional or weaker because of lower productivity.
Landbruget er her mere dominerende. I visse
Employment in agriculture is important though there is often overmanning.
Bedre serviceydelser og transport kan bidrage til at fremme udviklingen, hvis de ledsages af visse
In each Member State, they depend on the characteristics of the society, its history and, of course, on the importance of agriculture.
Diversificering i landområderne
Diversification in rural areas
En af de vigtigste målsætninger for programmerne for udvikling i landområderne under mål 5b er en spredning af aktiviteterne, herunder landbrug saktiviteterne.
One of the principal aims of programmes of rural development in Objective 5b areas is to diversify activities, including agricultural activities.
Spredningen er især rettet mod omstilling af eksisterende brug og skabelse af nye, regionale produkter af god kvalitet.
The latter is, above all, directed towards changing existing cultivation and developing new quality regional products.
Her er nogle eksempler:
Among the examples are:
- udviklingen af aromatiske planter og lægeplanter i Sydfrankrig (RhôneAlpes, Drôme), hvor den traditionelle lavendeldyrkning er struktureret, så den både dækker udtræk, distillering og salg af produktet.
• the development of aromatic and medicinal plants in the South of France (Rhones-Alpes and the department of Drome) where traditional production like that of lavender has included the extraction, distillation and sale of the product.
Skabelsen af et nyt kooperativ for aromatiske planter og den tekniske bistand samt en eksperimentel bedrift har bidraget til'at udvide programmet;
The creation of a cooperative for aromatic plants as well as the development of technical support and an experimental farm have helped in the extension of this programme;
COZOVE-kooperativet i Padova-området (i nærheden af Venezia) har fremmet en produktion af kvalitetsoksekød. Det har også gjort det mu ligt at diversificere denne produktion og at markedsføre og distribuere kvalitetsproduktet særskilt;
• the COZOVE cooperative in Padova (in the Venice region), which has promoted the development of a chain for distributing highquality beef, which has then been diversified to include other quality products;
- fremme af en hvidvinskvalitetsproduktion (Chardonnay) i et bjergområde i Hérault i Frankrig.
• the promotion of a chain for producing quality white wine (Chardonnay) in the mountain area in the department of Hérault in France.
Men diversificeringen har især berørt andre områder end landbruget:
Diversification, however, has been directed mainly to activities outside agriculture:
- skabelse af virksomheder som knivproduktionen i Laguiole (Aveyron i Midi-Pyrénées, Frankrig), ud fra en traditionel produktion i området. Virksomheden er gået fra 7 ansatte til 50 og har også fået nye afdelinger; linger;
• the creation of businesses such as a knife-producing company in Laguiole (in the department of Aveyron in Midi-Pyrenees) based on a traditional activity in the region, where employment increased from 7 to 50 and new workshops were also built;
Bolzano-provinsen (Laza, Val Venosta, Italien) har iværksat flere håndværksvirksomheder i forbindelse med træ og møbelfabrikation;
• the province of Bolzano (in Laza, Val Venosta) has launched several handicraft ventures based on wood and the manufacture of furniture;
Mors i Danmark har skabt 400 arbejdspladser i forskellige sektorer som fødevarer, fødevaremaskiner, legetøj (af plastik), og trævarer (møbler, døre og vinduer);
• the Danish island of Mors has succeeded in creating 400 jobs through the development of several workshops in sectors as diverse as food production and the manufacture of machinery for the food industry, the production of toys (made of plastic), the manufacture of wooden products (furniture, doors, windows, etc).
- integreret udvikling af turisme i Montagnana (Padova-provinsen, Italien), hvor målet er at skabe en turist-pol med både overnatningsmuligheder, restaurering af mindesmærker, og fremme af kulturelle og kunstneriske aktiviteter;
• the integrated development of tourism in Montagnana (near Padova) with the aim of establishing a tourist centre, including the provision of accommodation, restoration of monuments and promotion of cultural and artistic activities;
- udvikling af vandringer i bjergene, som gennemføres af en lokal sport slig og kulturel forening, eksempelvis i Chamina (Massif-Central, Frankrig);
• the development of hiking and mountain activities through a local association for sports and cultures, as in Chanina (in the Massif Central region in France);
- indretning af kanaler, så de kan bruges til vandsport, idet der tages hensyn til vandbiotoperne, som i Friesland i Holland.
• the management of canals for water sports, whilst ensuring the maintenance of aquatic biotopes, as in the province of Friesland in the Netherlands.
spørgsel, således at den giver disse i henseende til produktivitetskriterier ofte ugunstigt placere de regioner en mulighed for at udvikle sig.
be diversified and based on the comparative advantages of individual regions and their local capacity for growth (see Box).
Erfaringen med forskellige former for alternativt, integreret eller biologisk/biodynamisk landbrug viser, at produktionsmetoderne styrker landskabets stabilitet.
To be successful, however, these policies must also be supported by action aimed at equipping areas with the necessary facilities and amenities and strengthen ing mediumsized towns in rural surroundings.
Komparative fordele på landbrugsområdet
Comparative advantages in agriculture
I landområderne er der i hvert fald fem slags potentielle komparative fordele, som kan give en diversificering af aktiviteterne, ud over en specialisering i visse landbrugsaktiviteter, der under gunstige forhold kan være en sjette kategori af muligheder. De forskellige slags fordele kan overlappe og supplere hinanden i visse tilfælde.
It is possible to identify at least five kinds of potential comparative advantage of rural areas, other than in agriculture, which could enable them to diversify their economies as attractive places for the location of certain industries, tourism and leisure activities and as residential areas for commuters and retired people.
Disse fordele og deres forekomst og strategiske udnyttelse er sat op i tabel 4.
These advantages are by no means mutually exclusive and in certain cases could reinforce each other (the conditions for their emergence and realisation are listed in Table 4).
Begrænsningerne via den fælles landbrugspolitik og GATT, markedernes mætning med basale produkter, og udviklingen i forbrugsmønstret, kan give landområderne bedre chancer for at specialisere sig i produkter, der har karakter af mærkevarer.
The constraints imposed by the CAP and GATT, the saturation of the market for basic products and changes in consumption patterns can increase the opportunities for rural areas able to specialise in the production of quality, labelled products.
Betingelserne for succes ligger imidlertid i, at disse produktioner vinder indpas i fødevareomsætningen og i de store distributionssystemer, da de lokale markeder ofte er for små.
A condition for success, however, is the insertion of these products into the major channels of distribution, local markets being too small to provide sufficient sales.
I Europa er der efterspørgsel efter særlige kvalitetsprodukter fra visse geografiske områder eller produceret efter visse metoder, og ved udgangen af dette årti kan efterspørgslen komme til at svare til 10% af den samlede europæiske efter
There is, in fact, a demand in Europe for quality products originating from a particular place and produced by particular methods (naturallyproduced, labelled products, in particular) which by the end of the decade could amount to around 10% of the European food market.
Betingelserne for tilstedeværelse og udnyttelse af disse fordele ud fra en diversificeringssynsvinkel viser, at tilgængelighed, infrastrukturer og private og offentlige serviceydelser er vigtige.
The preconditions for rural areas to realise their comparative advantage, however, are that they should be accessible and have adequate levels of infrastructure, communal facilities and amenities and public and private services.
Når fordelene skal indarbejdes i ud viklingsstrategierne, skal de derfor suppleres med frivillige aktioner.
It is, therefore, important that these form a central part of strategies for development.
Landøkonomierne diversificeres oftest i to omgange: først udvides serviceydelserne af lokal og regional betydning, som er afhængige af politiske beslutninger, forvaltningsstrukturer, befolknings bevægelser og indkomstudvikling, og dernæst kommer udvidelsen og diversificeringen i aktiviteterne, som muliggør samhandel og udveksling med andre områder.
In practice, rural economies tend to develop in two stages: first, through the expansion of services of local or regional importance which depends on policy decisions, administrative structures, movements of population and the consequent growth of income; secondly, through the extension and diversification of these activities enabling trade to take place with other areas.
Tabel 4 Udvikling i landområderne og relative fordele
TABLE 4 Rural development and comparative advantage
Udviklingstype
Type of development
Modtagelse af industriaktiviteter
Attraction for industry
Dele af Bretagne, Bayern (trods den dyre arbejds­kraft)
Areas in Brittany, Bavaria (despite the high cost of labour)
Udbud og kvalitet af arbejdskraft, økono­miske infrastrukturer (byggemodne indus­triområder, transport, telekommunikation, energi...), tjenesteydelser til personer og virksomheder, boligkapacitet og priser, livskvalitet, skolekapacitet og ­kvalitet...
Supply and quality of workforce, economic infrastructure (industrial zones, transport and telecommunication links, energy supply), personal and business services, availability and cost of housing, quality of life, quality and availability of education
Miljø, landskab, traditionelt landbrug, fremkommelighed, steder af historisk og kulturel interesse, modtageinfrastrukturer, mulighed for sport og rekreation.
Highlands of Scotland, Auvergne in France, Bavaria, Crete
Ardennerne (B), fritids­parker i landområder
Ardennes, the National Forest park in the Midlands of the UK
Nærhed og fremkommelighed i forhold til bycentre, miljø og landskab, steder af histo­risk og kulturel interesse, modtageinfrastruk­turer, mulighed for sport og rekreation.
Proximity and ease of access from large urban areas, environment and countryside, historic sites, cultural activities, restaurants, recreational and sporting facilities
Modtagelse af aktive bofast befolkning
Residential housing for commuters
Maas en Waal(NL) med mange landområder i nærheden af storbyer
Proximity and ease of access to centres of business, availability and cost of housing (including building land), personal services
Nærhed og fremkommelighed i forhold til et diversificeret og velfungerende beskæftigel­sescenter, boligkapacitet og priser (herunder byggegrunde), tjenesteydelser til personer.
Maas en Waal (NL), many rural areas close to large conurbations
Modtagelse af pensionister
Housing for retired people
Miljø, boligkapacitet og priser, tjenes­teydelser til personer, især på sundheds­området, lav kriminalitet.
Environment, cost and availability of housing, personal and social services, health care, absence of crime capacity to develop it is important to encourage rural areas to:
komparative fordele ligger, som skal være krite­rier for en frivillig udviklingspolitik baseret på udveksling af erfaringer, samarbejde og udvik­ling af net.
• improve their attractiveness to industry, which means going beyond the simple physical conditions necessary for business location (land, basic services and housing) to encompass the overall business environment (the availability of a work force with suitable skills, the quality of living conditions and a wide-ranging programme for local develop ment); omic activity in their favour.
Især skal landområderne åbnes, der skal sikres god tilgængelighed, der skal være forbindelse til de store europæiske transportnet gennem sekun­dære net, og der skal udvikles nye kommunika­tionsteknologier til informationssamfundet, således at der er forbindelse med distribution­scentrene og markederne, og således at man til­trækker arbejdstagere fra byerne, som vil nyde miljøet og livskvaliteten takket være fjernarbej­de.
It is important, in particular, to reduce their isolation and improve their accessibility through the development of secondary networks and points of access to the major transEuropean transport routes as well as to the new communication technologies on which the information society is based.
Støtte til en dynamisk udvikling af et lokalt produktionsmønster
This will help them to diversify their economies, link them into the main distribution chains and with the major markets and attract people working in cities tempted by the quality of life offered by a rural environment (an attraction strengthened in the future perhaps by the development of teleworking).
Disse betingelser er nødvendige, men ikke til­strækkelige til at sikre en lokal udviklingsdyna­mik. For at den lokale initiativkapacitet skal kunne udvikle sig, hvilket er nødvendigt for virksomhedernes udvikling, skal landområderne tilskyndes til følgende:
• to support local business initiatives, through systematic identification, evaluation and following through of all plans of an economic kind to take advantage of a business capacity which is often latent or under-developed.
Mange landområders overlevelse kræver en be­tydelig offentlig investering med henblik på at decentralisere de økonomiske aktiviteter til disse regioner.
Nevertheless, though these conditions may be necessary to increase the pace of local develop ment, they are not sufficient. For local business
- at forbedre modtagebetingelserne for industriprojekter.
Support for the development of rural towns
Det har også frem met hensynet til de lokale aktørers forventninger til den fysiske udvikling, og det har bidraget til den decentralisering, som de nationale myndigheder allerede havde påbegyndt (se rammetekst).
Instigation (assistance with planning, promotion of projects) and advice (market research and management advice) are two appropriate elements of such a policy, while local auth ority and private sector support for risk-taking generally needs to be increased.
Støtte til udvikling i byerne i landområderne
Rural towns have an essential role to play in the economic development of the areas in which they are situated.
- at støtte lokale initiativer.
Their growth, however, is by no means assured.
Systematisk skal man finde, evaluere og følge alle projekter af økonomisk art, som kan fremme et initiativ, der tit ikke kommer til udtryk, eller som er isoleret.
In this regard, it is important to plan each potential development area as an integrated whole, taking due account both of its specific rural features and of those of the towns located there.
Iværksættelse (projektopfølgning, promotion) og rådgivning (markedsundersøgelser, administrativ rådgivning) er to vigtige værktøjer i en sådan politik.
While tourism often represents an activity which these areas are well placed to take advantage of, the reverse is the case for most other activities.
Der kræves mere støtte til risikobetonede initiativer fra territoriale myndigheder eller fra private aktører.
Business development requires a social and econ omic environment well endowed with basic infrastructure, business and financial services, a skilled labour force and so on, which is only likely to exist in rural towns where it is possible to achieve sufficient economies of scale.
Muligheden for jobskabelse afhænger stort set af de eksisterende strukturer og ydelser i det enkelte land, og af levemåde og skatte- og afgiftsmæssige ordninger.
The possibilities of creating employment depend largely, in a very broad sense, on the infrastructure and services in each country (the structure of the economy, the stage of economic develop ment, the degree of competitiveness and so on) and the way of life (patterns of consumption, tastes and so on) as well as on numerous institutional characteristics (such as the tax and expenditure system).
Byerne i landområderne spiller en vigtig rolle for udviklingen af økonomien i de omkringliggende landområder, men deres vækst kan kun sikres på bekostning af deres bagland.
In most European countries, there is likely to be significant potential for creating new jobs in the future in local services, leisure and cultural activities and environmental protection.
Hver mulighed for udvikling skal plejes, idet landområdets særtræk skal ses i sammenhæng med den nærliggende by zones særtræk.
To realise this potential, however, is likely to require a multisectoral approach to development and close cooperation between the public and private sectors.