natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På grund af opsplitning mellem myndighedsfunktioner og specialiserede afdelinger bliver slutresultatet ofte dårlige og ineffektive løsninger.
Where mobility is necessary there is a need for local transport systems which promote greater use of public transport, cycling, walking and car-sharing.
Forvaltningen skal gribes an fra helt nye vinkler, når man skal imødegå byernes fierdimensionelle og indbyrdes sammen-
The challenge is to devise integrated transport strategies which combine alternatives to private cars with measures to restrict car use, the use of economic instruments such as pricing and the application of new technologies including telematics,
Bæredygtig Byudvikling i Den Europæiske Union: indsatsprincipper hængende problemer.
Sustainable urban development in the European Union: a framework for action
Opsummering af de største udfordringer
Policy interventions that result in solving problems locally rather than passing them on to other places or to future generations.
Selv om der er stor forskel på de europæiske byers erfaringer og situation, så oplever de de samme tendenser og udfordringer.
Policy solutions which lead to changes in individual patterns of consumption and behaviour on the part of all key actors, especially enterprises and citizens.
Det gælder globalisering og økonomisk omstilling, sociale ændringer og voksende udstødelsesproblemer, miljørisici, finansstramnlnger og ændringer i for holdet mellem Institutionerne.
The rising consumption of primary energy, with associated emissions of greenhouse gases responsible for climate change.
De økonomiske, sociale og miljømæssige forbindelser mellem byerne og deres opland ændrer sig hurtigt. Men der er stor inerti i de institutionelle strukturer, som måske Ikke passer så godt til den nye situation.
Serious water shortages already exist in large areas of southern Europe. The quality of drinking water is threatened by eutrophication and pesticide contamination.
Det kræver en forbedret samordning mellem de kommunale myndigheder og mellem deres arbejdsmetoder, på grundlag af de funktionelle byområders* behov og potentialer, hvis målsætningen om bæredygtighed i byerne skal føres ud i livet og hvis de politiske tiltag på EU-plan skal effektiviseres.
Air pollution is a serious problem for human health, and urban populations are increasingly exposed to noise levels which are too high for undisturbed sleep and a good quality of life.
forbedrer byernes økonomiske vitalitet, især i tilbagestående regioner, ved at stimulere innovation og iværksætterkultur, øge produktiviteten og udnytte nye beskæftigelsessider i små, mellemstore og store byer for at fremme et polycentrisk, harmonisk europæisk bysystem;
Policies based on the principles of resource efficiency (optimising the use of material inputs and non renewable natural resources per unit of output) and circularity (such as the recycling of materials, land and buildings) can lead to both reduced environmental impacts and cost savings, thus making economic as well as environmental sense.
Institutionel adskillelse hæmmer udviklingen i lokalsamfundet og forstærker tendenserne til socioøkonomisk og fysisk adskillelse i byerne.
Urban governments must also deal with large increases in the volume, variety and hazardousness of solid waste and in the quantities of wastewater and sewage requiring effective treatment.
Men byerne må også udbygge demokratiet og det lokale engagement og inddrage alle berørte parter - også borgerne - i udformningen og gen nemførelsen af integrerede strategier for bæredygtig byudvikling.
Poor waste management leads to the deterioration of landscapes, the contamination of water and soil, and the creation of habitats for pests and disease transmission.
De skal etablere partnerskaber, som indbyggerne og de lokale beslutningstagere kan bruge til at påvirke lokal samfundets fremtid, og de skal modvirke tendensen til manglende tilslutning og voksende fremmedgørelse over for den politiske proces.
Cities also need to minimise and manage environmental risks such as those posed by landslides, subsidence, earthquakes and floods, as well as technological risks such as those associated with major industrial plants and nuclear power stations.
giver adgang til fordelene ved større produktivitet og konkurrencedygtighed på ligelige vilkår, reducerer sociale udstødelsesproblemer og forbedrer sikkerheden i byerne; social udstødelse har nået et omfang og en intensitet, hvor det er en svær byrde for de udstødte og er en trussel mod den sociale integra tion, konkurrenceevnen og bæredygtigheden i byerne; gør byerne mere miljøbæredygtige og for hindrer, at de omkostninger, som udviklingen er forbundet med, bliver påført det nære miljø, omkringliggende landdistrikter, regioner, hele verden eller fremtidige generationer;
The quality of buildings and infrastructure and the need to protect and enhance the cultural heritage are major issues in all types of urban areas, though they are most prominent in historic urban centres.
Det kan opsummeres, at de komplekse og sammenhængende økonomiske, sociale og miljømæssige udfordringer kun kan tages op ved hjælp af en strategisk og Institutionelt integreret politisk reaktion, hvor alle berørte parter deler ansvaret for at udforme og gennemføre løsninger, som omfatter alle sektorer.
Cities' efforts to implement policies of this type may be impeded by traditional planning and management practices and by the operation of markets.
Det forudsætter institutionel fleksibilitet og samarbejde.
Price structures typically do not fully take into account scarcity or externalities (such as pollution).
Det er den største udfordring bag god byforvaltningspraksis.
Nor do they favour the recycling and re-use of non-renewable resources.
fremmer nyskabende og fleksible beslutningsprocesser og byinstitutloner, som giver bedre muligheder for at deltage i processen,
For example, the efficient and more sustainable use of urban land is complicated by the cost of cleaning up and re-using brownfield sites.
Sådanne områder hører ofte ind under flere forskellige kommunale myn digheder, og forvaltningen af områderne kan involvere et stort antal offentlige kontorer.
Environmental challenges are particularly acute in accession countries of Central and Eastern Europe, especially in the priority fields of water and air pollution.
BILAG: UDFORDRINGER FOR DE EUROPÆISKE BYER og som kombinerer tiltag fra deltagere i byens offentlige, private og ikke­kommerciel­le sektor, såvel på EU­plan som på lokalt plan, og skaber øget gensidighed og samvir­ke mellem eksisterende institutionelle pro­cesser og ressourcer. ■
Important changes have been taking place in the structure of national, regional and local governments and in the relationships between the public, private and community sectors. Although there are differences between Member States, cities face a number of common institutional and fiscal challenges.
Bæredygtig Byudvikling i Den Europæiske Union: indsatsprincipper
Sustainable urban development in the European Union: a framework for action mon trends and face similar challenges.
Luxembourg: Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
There is a special need for progress in the acces­sion countries where urban democracy has been recently re­established.
Midtvejsrevision af strukturfondsprogrammerne Mål 1 og 6 (19941999)
Midterm review of Structural Funds programmes: Objectives 1 and 6 (1994-99)
Mål 1 og 6 (19941999)
Midterm review of Structural Funds programmes: Objectives 1 and 6 (1994-99)
Fotos på forsiden: Robotteknologi: Udvikling af software til bilkomponenter, La Rioja, Spanien Bro over Guadiana, Algarve, Portugal Genvinding af klor og kommunal losseplads, Alcanena, Portugal Genopbygning af havnen i Sines, Algarve, Portugal Stockholms rådhus, Sverige
Cover photos: Robotics; development of software for car componéis, La Rioja - Spain The Guadiana Bridge, Algarve - Portugal Recycling of chlorine and municipal waste, Alcanena - Portugal Reconstruction of Sines harbour, Algarve - Portugal Town Hall, Stockholm - Sweden
Yderligere oplysninger om EU fås på Internet via Europa-serveren (http://europa.eu.int) og via Inforegios websted (http://inforegio.cec.eu.int)
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet. It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu.int).
Midtvejsrevisionen: Forøget effektivitet
The Mid-Term Review: raising effectiveness
Midtvejsrevisionen af mål 1- og 6programmer er en proces, som primært er baseret på de forskellige midtvejsevalueringer, der er gennemført på programniveau.
The Mid-Term Review of Objective 1 and 6 programmes is a process informed primarily by the various Mid-Term Evaluations carried out at programme level.
Den tager også højde for andre elementer, herunder de nationale politiske sammenhænge, EU's egne prioriteter og andre relevante strategiske analyser.
It also takes account of other elements including national policy contexts, the EU's own priorities and other relevant strategic analyses.
Midtvejsevalueringer er at vigtigt redskab til vurdering af, hvilke omlægninger der ville være hensigtsmæssige til at opnå de oprindelige mål.
Mid-Term Evaluations offer an important means of assessing the desirability of particular changes to original programme objectives.
Dette bør ses som en del af en mere grundlæggende indlæringsproces, omfattende fordele, som muligvis på kort sigt ikke anerkendes i fuldt omfang såsom forøgelsen af eksisterende evaluenngskapaciteter og en forbedret koordinering evalueringskapacitet mellem nationale og regionale myndigheder.
These should be seen as part of a more fundamental learning process, one which includes benefits which might not be fully recognised in the short term such as the increase of existing evaluation capabilities and improved co-ordination between national and regional authorities.
I forhold til tidligere programmer viste midtvejsevalueringerne, at der var sket en betydelig udvikling med hensyn til anvendelsen af kvantitative indikatorer som et redskab til at overvåge interventionernes gennemførelse, vurdere deres virkning og med henblik på at fastslå, hvor langt de var nået i forhold til de fastsatte mål.
Compared with previous exercises in respect of earlier programming periods, the Mid-Term Evaluations revealed significant developments in the use of quantitative indicators as a means of monitoring the implementation of interventions, assessing their impact and determining progress towards their stated objectives.
Selv om udviklingen af indikatorer hidtil har været uens, viser de elementer af 'god praksis', der er påvist i visse programmer, at det er relativt ligetil at måle og vurdere de opnåede resultater, og at det ikke nødvendigvis kræver en ekstraindsats fra de nationale forvaltningers side.
Although the development of indicators has been uneven to date, elements of 'good practice' identified in certain programmes suggest that measuring and assessing performance is relatively straightforward, and does not necessarily require supplementary work on the part of national administrations.
Anvendelsen af formelle resultatindikatorer til måling af de opnåede fremskridt i forhold til hovedmålene og -prioriteterne i et program kan være af større nytte, end det hidtil har været erkendt. Dette bør resultere i en mere effektiv forvaltning, som er i stand til at sørge for håndgribelige forbedringer af de faktiske output og resultater. 10.
The use of formal performance indicators for measuring progress in relation to the main objectives and priorities of a programme can be of greater use than has hitherto been recognised.
Endvidere skal der på en gennemsigtig måde fastsættes realistiske mål, og de oprindelige mål skal fastholdes og kun justeres nedad i de tilfælde, hvor dette er begrundet i ændrede omstændigheder.
In addition, realistic targets should be established in a transparent way and initial objectives maintained during the implementation phase. These should be adjusted downwards only where this is justified by changing circumstances.
Begge mål kunne forfølges inden for den samme operationelle ramme. 13.
Both of these objectives were able to be pursued within the same operational framework. 13.
I hastigt voksende økonomier (f.eks. den irske økonomi) giver de økonomiske resultater mulighed for, at der foretages visse strukturelle ændringer af programmeringsrammen til fordel for nogle væsentlige problemer som f.eks. en mangelfuld fysisk infrastruktur eller manglende kvalifikationer. 14.
In rapidly growing economies, (e.g. the Irish economy), economic performance enables structural changes to be made to the programming framework so as to address major problem areas such as inadequate physical infrastructure or skills shortages. 14.
De konklusioner, der kan udledes af nærværende midtvejsrevision, viser, at der ikke blot ertale om et stykke akademisk arbejde, men at den også har et operationelt og strategisk sigte.
Lessons drawn from the present Mid-Term Review show that it is not a purely academic exercise, but operationally and strategically oriented.
I mange medlemsstater var programforvalterne og de politiske aktører også af denne opfattelse og stillede på grundlag af evalueringsresultaterne det spørgsmål, hvilke tilpasninger der var behov for, også for så vidt angår perioden efter de igangværende interventioner.
In many Member States, programme managers and policy makers took a similar view and asked, on the basis of the evaluation findings, what kind of adjustments needed to be made, particularly with regard to the current interventions. 17.
Ved identificeringen af god praksis er der nævnt faktorer som processtyring (f.eks. identificering af centrale anliggender, opnåelse af enighed osv.) og en mere omhyggelig planlægning af midtvejsrevisionsprocessen. Disse vil Indgå i eventuelle fremtidige retningslinjer for god praksis. 18.
In identifying good practice, factors such as process management (e.g. identifying key issues, reaching consensus, etc.) and more careful planning of the Mid-Term Review process have been noted.
Der gøre for øjeblikket andre forsøg på at forenkle forvaltningen af mindre programmer og fastlægge mere sammenhængende udvælgelseskriterier i overensstemmelse med programmeringsmålene. 19.
Other arrangements are currently being sought to simplify the management of small-scale programmes and establish more coherent selection criteria in line with programming objectives. 19.
Fremme af evalueringen som et egentligt redskab i beslutningstagningen, styrkelse af overvågnings- og ¡ndikatorsystemerne, støtte til evalueringsmetoder og fremme af den multilaterale udveksling af erfaringer i hele Den Europæiske Union - alle disse aspekter udgør i dette perspektiv betydelige udfordringer med henblik på at øge strukturinterventionernes effektivitet yderligere.
Reinforcing evaluation as a genuine tool for decision making, strengthening monitoring and indicator systems, supporting evaluation methodologies and promoting a multilateral exchange of experience across the European Union appear, in this perspective, as challenging areas for further raising the effectiveness of structural interventions.
Konklusioner på baggrund af midtvejsevalueringerne 2.1.
Lessons from the Mid-Term Evaluations 2.1.
Gennemførelse af midtvejsevalueringerne 2.2.
Implementing the Mid-Term Evaluations 2.2.
Vigtigste resultater 2.3.
Principal findings 2.3.
Sammenhæng mellem evaluering og omprogrammering 3.2. Samlede reallokeringer af strukturfonde 3.3.
Link between evaluation and reprogramming 3.2.
De første overvejelser om fremtidige programmer 4.3.
Initial reflections for future programmes 4.3.
, som omfatter perioden 2000-2006, har taget sigte på, at alle strukturinterventioner opnår større omkostningseffektivitet gennem en styrket overvågning, finanskontrol og evaluering inden for rammerne af en decentraliseret forvaltning.
20003covering the period 2000-2006 has aimed for greater cost-effectiveness from all structural interventions through reinforcing monitoring, financial control and evaluation in the context of decentralised management.
Oplysningerne i denne rapport stammer primært fra de midtvejsevalueringer, der er gennemført af de enkelte medlemsstater. Der er gjort forsøg på at fastholde den rolle, som evalueringsprocessen spiller for gennemførelsen af den nuværende midtvejsrevision, og at finde frem til eksempler på god evalueringspraksis som rettesnor for den fremtidige programmeringsperiode. Dette afspejler en forvaltningskultur, som opstår, efterhånden som evalueringspraksis udvikles.
The Mid-Term Evaluations carried out by the individual Member States are the main source of information for this Report.
den samlede midtvejsrevisionsproces hovedkonklusionerne på baggrund af midtvejsevalueringerne hovedresultaterne og gennemførte tilpasninger konsekvenserne for programforvaltningen og -prioriteterne samt fremtidige udfordringer.
the overall Mid-Term Review process; the principal findings of the Mid-Term Evaluations; the main outcomes and adjustments made; the implications for programme delivery and priorities as well as future challenges.
De fire fattigste medlemsstater - de såkaldte samhørighedslande - har oplevet en mærkbar stigning i indkomsten pr. indbygger.
The four poorest Member States -the "Cohesion countries"- have seen a notable improvement in their per capita income levels.
F.eks. har de positive økonomiske resultater, som Irland i den senere tid har opnået, ændret landets behov for visse interventionsformer, navnlig interventioner, som tager sigte på at støtte erhvervslivet.
For example, Ireland's recent economic success has altered the need for certain types of intervention, notably interventions which aim to assist the productive sector.
Endvidere har ændringer af de nationale beskæftigelsespolitikker, f.eks. strukturreformer på arbejdsmarkedet, medvirket til, at indsatsen er blevet koncentreret om uddannelsesforanstaltninger. Som led i strukturfondene blev der endvidere ydet støtte i forbindelse med uforudsete hændelser. F.eks. medførte jordskælvet i Umbria og Marche i Italien, at disse regioner også modtog EUSR-midler, hvilket var et eksempel på gensidig støtte mellem de italienske regioner.
In addition, changes in national employment policies, such as structural reforms in the labour market have contributed to the refocusing of some training actions.
Foranlediget af de ændrede økonomiske og sociale betingelser i medlemsstaterne har Kommissionen vedtaget nogle overordnede retningslinjer5med henblik på at styrke merværdien af fællesskabsforanstaltningerne. Formålet var at fastlægge en generel politisk ramme for de tilpasninger, der som led i midtvejsrevisionsprocessen kunne foretages af de igangværende mål 1- og 6programmer for perioden 1994-1999.
The changing economic and social context at Member State level has led the Commission to adopt general guidelines5to foster the value-added of Community interventions.
Retningslinjerne fastsætter en række prioriteter på forskellige områder og fremmer i den henseende hovedformålet med strukturfondsinterventionerne: at bidrage til at skabe betingelserne for en
The guidelines set out a number of thematic priorities in support of the main aim of Structural Funds interventions: helping to establish the conditions for sustainable economic development, growth and competitiveness and, thereby, lasting-jobs. This overall aim was underpinned by the following
Det overordnede mål var baseret på følgende særlige prioriteter: basisinfrastruktur, erhvervslivets rammevilkår (alle former for foranstaltninger til fremme af væksten og konkurrenceevnen i erhvervslivet), forskning og teknologisk udvikling, miljø og bæredygtig udvikling, udvikling af de menneskelige ressourcer og lige muligheder.
Key elements of the Mid-Term Review process specific priorities: Basic Infrastructure, Productive Environment (all types of measures to improve the growth and competitiveness of business and industry), Research and Technological Development, Environment and Sustainable Development, Human Resources Development and Equal Opportunities.
I overensstemmelse med strukturfondsforordningerne og programmernes standardbestemmelser har alle medlemsstater (undtagen Italien6) gennemført midtvejsevalueringer til brug ved revisionen af deres strukturinterventioner. Disse evalueringer skulle bidrage til at forbedre programgennemførelsen og -forvaltningen i den resterende del af perioden.
In accordance with Structural Funds regulations and the programmes' standard clauses, all Member States (with the exception of Italy6) have managed to carry out Mid-Term Evaluations to inform the review of their structural interventions.
Ifølge de af Kommissionen offentliggjorte retningslinjer7indgår der følgende elementer i en midtvejsevaluering: der foretages en kritisk analyse af de indsamlede data (navnlig data i forbindelse med overvågningen), det måles, hvorvidt de fastsatte mål er nået, og der gøres opmærksom på eventuelle problemer med hensyn til interventionens faktiske og forventede resultater. Endvidere vurderes begrundelsen for interventionen og den fortsatte relevans af de fastsatte mål.
The guidance document7published by the Commission stated that Mid-Term Evaluations should involve: a critical analysis of all of the data collected (particularly monitoring data); some measurement of the extent to which objectives were being achieved; an explanation of any discrepancies between the actual and expected results of the intervention; an assessment of the rationale for the intervention and the continued relevance of its objectives.
En endelig evaluering af disse programmer foretages efter referenceperiodens udløb, og der må tages højde for denne tidsramme i forbindelse med evalueringerne.
These programmes are also subject to ex-post evaluation at the end of the reference period. Evaluation arrangements should recognise this timescale.
De opnåede fremskridt er sammenfattet i næste afsnit for mål 1- og 6programmer (jf. Bilag 2).
Progress is summarised below for programmes under Objectives 1 and 6 (see Annex 2).
Dette var også tilfældet i første halvår af 1998.1 slutningen af 1997 var der indgået forpligtelser for 64% af midlerne (i forhold til 46% i slutningen af 1996).
This was sustained during the first half of 1998. By the end of 1997, 64% of the funds had been committed (compared with 46% at the end of 1996).
Konklusoner pa baggrund af midtvejsevalueringerne
Lessons from the Mid-Term Evaluations
Gennemførelse af midtvejsevalueringerne a) Midtvejsevaluering: et fælles ansvar
Implementing the Mid-Term Evaluations a) Mid-Term Evaluation: a shared responsibility
Disse krav fremgår klart af forordningerne8.
These requirements are clearly set out in the Regulations.
Trods de problemer, som enhver ny procedure er forbundet med, og de vanskeligheder, som nogle medlemsstater havde med at fastlægge og iværksætte evalueringsprocessen, har der i det store og hele ikke været væsentlige uoverensstemmelser mellem medlemsstaterne og Kommissionen9.
By and large, despite the problems which accompany any new procedures and the difficulties some Member States had in defining and initiating an evaluation process, there have been no major differences of opinion between the Member States and the Commission .
Ud over forordningerne - styrkelse af forvaltningen De fleste interventionsformer (EUSR, SPD, operationelle programmer, globaltilskud osv.), der var programsat i de enkelte medlemsstater, var genstand for en specifik evaluering.
Beyond the regulations - Improving management Most of the forms of intervention (CSFs, SPDs, Operational Programmes, Global Grants, etc..) programmed in each Member State were subject to a specific evaluation.
Konklusoner ρα baggrund af midtvejsevalueringerne
Lessons from the Mid-Term Evaluations