natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den praktiske udmøntning af afgørelserne fra 1988 i den tværinstitutionelle aftale har været effektiv, selv om dette instrument efterhånden har vist sine begrænsninger og må tilpasses, så vi kan få bugt med den sendrægtighed og de vanskeligheder, der præger gennemførelsen af Rådets beslutninger.
Democratic Republic into the Community, implementing and monitoring the measures proposed, in particular those within the framework of the structural Funds.
Med andre ord, vi må allerede i år finde svar på et banalt, men centralt spørgsmål: Hvis Fællesskabet ved kender sig store ambitioner, vil det så også give sig selv de midler i hænde, der er nødvendige for at realisere disse ambitioner?
(iii) All the objectives of the Single Act must be borne in mind and carried through in 1991.
Vore gamle nationer vil nemlig kun kunne udrette noget, hvis vort politiske engagement er forankret i bevidstheden om den globale sammenhæng, der altid har kendetegnet de store øjeblikke i vor historie.
This is particularly true of the social dimension, which must move ahead at the same time as the economic dimension. mension.
Kommissionens arbejdsprogram for 1991
The Commission thinks it right to present its programme to Parliament this year in a form which concentrates on the major policy objectives which the two institutions have in common.
Kommissionen vil videreføre de ønskværdige og nødvendige bestræbelser for så gnidningsløst som muligt at integrere den forhenværende Tyske Demokratiske Republiks område i EF ved at iværksætte og løbende følge de foreslåede foranstaltninger, herunder ikke mindst dem, der gen nemføres inden for rammerne af strukturfondene. turfondene.
The rapid development in recent years of the Community's role in the world and the growth of its internal political, economic and social cohesion mean that the presentation of the programme needs to be reassessed to reflect the new realities and the en hanced position of the Community institutions, no tably of Parliament.
J. Kommissionen finder, at det arbejdsprogram, der i år forelægges Parlamentet, bør være udformet således, at der lægges vægt på de vigtigste politiske målsætninger, som Parlamentet og Kommissionen er fælles om.
(iv) Decisive progress must be made in those areas vital to completion of the single market where the Council's agreement is still awaited on the proposals in the White Paper, in particular taxation, transport, financial services and the veterinary field.
iii) Alle Fællesaktens målsætninger skal respekteres og forfølges i 1991. Dette gælder navnlig for den sociale dimension, som må udbygges i takt med udviklingen på det økonomiske område.
At the same time it is essential to ensure that all the necessary steps have been taken to provide optimum conditions for the free movement of persons when the internal frontiers are removed on 1 January 1993.
Parlamentet har allerede tilkendegivet, hvor stor vægt det lægger på den sociale dimension, miljøet, energipolitikken og kohæsionen i Fællesskabet.
Parliament has already intimated how much importance it attaches to the social dimension, the environment, energy policy and the cohesion of the Community.
Kommissionen er indforstået med denne prioritering og giver de pågældende områder en fremtrædende plads ved planlægningen af dens arbejde i 1991.
The Commission accepts these priorities and will in large measure build them into its work schedule for 1991.
Der er vigtige skridt at tage på en række områder, som er afgørende for det indre marked, men hvor Rådet endnu ikke har givet sin tilslutning til hvidbogens forslag.
(v) Completing the single market is one challenge, but making it work as effectively as possible so that maximum benefit is derived from it is another even more important one.
Det drejer sig navnlig om skatter, transport, finansielle tjenesteydelser og veterinære foranstaltninger.
The Commission will put particular emphasis on the actual working of the single market and underpin it by reinforcing its physical operating structures.
Samtidig skal der sørges for, at alle nødvendige foranstaltninger træffes for at sikre personers bevægelsesfrihed på de bedst mulige vilkår, når de indre grænser falder den 1. januar 1993.
Telecommunications systems, energy networks, transport infrastructure and vocational training are of particular importance.
På denne baggrund mener Kommissionen, at programmet bør koncentreres om nedennævnte hovedpunkter.
Accordingly, the Commission considers that its programme should focus on the priorities set out below.
Subsidiaritetsprincippet må anvendes konkret på disse områder.
In implementing them it will have due regard for the principle of subsidiarity.
Alligevel skal arbejdsprogrammet, og herunder også Kommissionens forslag til ny lovgivning, være så tilpas udfarende, at det styrker det politiske fremstød mod en europæisk union, som nu i nogle år har fået næring gennem mobiliseringen af den offentlige mening.
However, the pro gramme, including the further proposals for legislation which the Commission will be putting for ward, must be vigorous enough to reinforce the political impetus towards European union which has been generated by the mobilization of public op inion in recent years.
Under hele denne indsats må man ikke glemme, at det er vigtigt at EF-borgerne føler, at de er med i opbygningen af Europa.
The need for the Community citizen to identify more closely with the European venture must be kept clearly in sight throughout the programme.
At stable det indre marked på benene er en udfordring, men en endnu større udfordring er det at få det til at fungere så effektivt som muligt, så det giver maksimalt udbytte. Kommissionen vil lægge ganske særlig vægt på det indre markeds effektive funktion, som den vil støtte ved at styrke dets materielle strukturer.
(vi) Action must be carried forward on the accom panying measures which reflect the political balance achieved by the Single European Act. This applies in the social field, where delays in adopting the measures proposed have to be made up and other measures put forward.
Det drejer sig her navnlig om telekommunikationssystemer, energinet, transportinfrastruktur og erhvervsuddannelse.
It also applies in research and technological development and in the continuing implementation of the decisions taken on the structural policies within the framework of economic and social cohesion.
Arbejdsprogrammet begynder ikke på bar bund; en række af dets elementer har allerede vundet bred accept eller følger af igangværende eller planlagte foranstaltninger.
The programme does not start from scratch : a certain number of the priorities are already widely accepted or represent a continuation of measures already planned or launched.
Det er et meget omfattende program, og det bør ikke belastes med alt for mange yderligere elementer.
The total number of priorities is high and in the interests of efficiency must not be allowed to escalate.
Kommissionen skal navnlig henlede opmærksomheden på følgende hovedpunkter: i)
The Commission draws attention in particular to the following important items:
Udviklingen hen imod en politisk union og en økonomisk- og monetær union skal tage konkret form derved, at arbejdet på de to regeringskonferencer fører til resultater i 1991, så traktatændringerne kan
(vii) For the Commission, 1991 will also be a year for taking stock, for assessing the main components of the 1988 reform package — the system of own resources, the application of the Interinstitutional Agreement, the reform of the structural Funds, the common agricultural policy — with a view to pro ducing a blueprint for 1993 and beyond.
Der må gøres en kraftig indsats for at få gennemført de ledsageforanstaltninger, som sikrer den politiske balance i Den Europæiske Fælles Akt.
(i) Progress towards political union and economic and monetary union must be consolidated by the completion of the work of the two intergovernmental conferences in 1991 so that the amendments to the Treaties can be ratified in time for them to be in force by 1 January 1993. The Commission will play its part to the full.
Det gælder ind satsen på det sociale område, hvor den forsinkede vedtagelse af de foreliggende forslag skal indhentes og andre forslag stilles.
(ii) The Commission will press ahead with the welcome and essential task of ensuring the smooth integration of the territory of the former German
Det gælder på miljøområdet, hvor
(viii) The position of the Community and the Commission in external relations and in development policy has recently been enhanced. Although the
Parlamentets nylige beslutning om at lancere LIFE-initiativet straks fandt anerkendelse i Kommissionens forslag om et finansieringsinstrument. Endelig gælder det for forskning og teknologisk udvikling og for gennemførelsen af de beslutninger, der er truffet på det strukturpolitiske område som led i bestræbelserne på at fremme den økonomiske og sociale kohæsion.
final details of the transitional VAT system, to the establishment of the definitive VAT system and the excise duty system, and to the step-by-step removal of restrictions on duty-free allowances for travellers by 1 January 1993.
Dette gælder navnlig Fællesskabets egne indtægter, gennemførelsen af aftalen mellem institutionerne, reformen af strukturfondene og den fælles landbrugspolitik.
These measures are vital to completion of the internal market and priority must therefore be given to securing Council agreement.
c) at fastholde presset på medlemsstaterne til at fremskynde gennemførelsen i de nationale lovgivninger af de allerede vedtagne fællesskabsinstrumenter d) at spille en aktiv rolle i samarbejdet mel lem regeringerne, som er ved at indføre de nødvendige instrumenter til gennemførelsen af det indre marked, bl.a. med hensyn til afskaffelse af grænsekontrol.
Community's external relations now span the globe, the Commission has particular responsibilities to wards the Community's neighbours in Central and Eastern Europe (Operation Phare, European Council mandate on the Soviet Union, European agreements) and in the European Free Trade Association (negotiations on the European economic area) and in respect of the remodelled Mediterranean policy.
Størstedelen af den lovgivning, der endnu ikke er vedtaget, vedrører følgende områder: viii) Hvad angår udenrigsanliggender og udviklingspolitik, har Kommissionen fået en større rolle at spille i den senere tid.
The Council's attention must also be focused on the Commission's recent proposals on business tax ation.
Arbejdsprogrammet og dets enkelte elementer kan uddybes og udvides i overensstemmelse med dette særdeles omfattende felt af store opgaver.
This is the broad framework of major tasks within which the Commission's priorities and programme have been worked out.
I de følgende afsnit rettes opmærksomheden mod de væsentligste punkter.
The more significant points are highlighted below.
Den vigtigste opgave må naturligvis være at afslutte det nødvendige arbejde med hen blik på oprettelsen af det indre marked som fastsat i Traktatens artikel 8A.
Completion of the work needed to establish the area without internal frontiers as required by Article 8a of the Treaty must clearly remain a top priority.
I 1991 må Kommissionen imidlertid prioritere på en noget anden måde end i de foregående år.
For the Commission, however, the emphasis in 1991 will be somewhat different from what it was in previous years.
Alle hvidbogens forslag er nu fremlagt, hvorfor b) Transport er endnu et område, hvor der er et stort hul i den lovgivning, der skal til for at gennemføre det indre marked. Kom-
With all the White Paper proposals already tabled, efforts must now focus on :
ning om investeringsservice vedtages og suppleres med forslag om tilsyn og kontrol med kreditinstitutionernes store engagementer og om sikkerhed for bankindeståender.
(a) securing Council agreement on the White Paper proposals still awaiting adoption, particularly in key areas such as indirect taxation, transport, services, and the animal and plant health fields ; 1991 will be the last year for completing this part of the process, since 1992 will be needed for the transposition of the ensuing directives and other Community instruments into national law ;
Der er stadig 35 forslag herom til behandling i Rådet. Derudover er der behov for endnu nogle få initiativer.
(b) presenting some further proposals not included in the White Paper but needed to complete the picture ;
missionen vil udarbejde et dokument om retningslinjerne for en europæisk transport politik.
(b) Another major gap in the legislation needed to complete the internal market is in the field of trans port.
På lovgivningsområdet vil Kom missionen fortsat presse på for at få vedtaget de jernbanepolitiske forslag, som har været til behandling siden 1989, og de nyligt fremsatte forslag om højhastighedslinjer.
On the legislative front the Commission will keep up the pressure to ensure that the rail transport proposals pending since 1989 and those recently presented for the high-speed rail network are adopted.
Det samme gælder for lufttransporten, hvor de afgørende elementer i pakken af ledsageforanstaltninger til åbningen af markederne enten allerede er fremsat (lufttrafikkontrol, fragt, afvisning af passagerer, luftdygtighedskodeks, tildeling af start- og landingstider) eller vil blive det i de først kommende måneder (flyvetid, indre cabotage, dobbelt afvisning af tariffer, anerkendelse af certifikater, indkøb og procedurer).
The same applies to air trans port, where the key components of the package of measures geared to opening up the market have either been tabled (air traffic control, cargo, denied boarding, airworthiness standards, slot allocation) or will be within the next few months (flight time limitations, cabotage, double disapproval of fares, recognition of personnel licences, procurement and procedures).
Fri udveksling af tjenesteydelser er den anden side af arbejdet.
The other line of attack will focus on the freedom to provide services.
De foreliggende forslag om at åbne for cabotage inden for passagerbefordring ad landevej samt inden for sø- og flodtransport skal vedtages.
The proposals pending for the opening-up of cabotage in road passenger transport and maritime and inland water way transport must be approved.
På varetransportens område vil Kommissionen stille de nødvendige forslag om mere om fattende bestemmelser vedrørende grænsepassage og om adgang til international transport.
In the freight sector the Commission will be presenting the pro posals needed to improve the existing arrangements for frontier-crossing and to cover access to international transport.
Derudover vil der blive gjort en systematisk indsats for at fremme mere miljøvenlige transportformer og -teknikker.
A systematic effort will also be made to promote more environment-friendly modes of transport and transport technologies.
For de enkelte borgere er denne afgørende frihed 1992-projektets hovedelement, som de utålmodigt venter på skal blive en realitet.
(c) keeping up the pressure on Member States to speed up the transposition into national law of the Community instruments already enacted ;
Forvaltningen af det indre marked
(d) playing an active role in the intergovernmental work — mainly on the elimination of frontier controls — which is putting in place the instruments needed to establish the frontierfree area.
Nu hvor alle lovforslagene er lagt frem, og en tredjedel af foranstaltningerne i hvidbogen er trådt i kraft, får forvaltning af det indre marked en helt ny dimension.
As far as completing the programme of legislation is concerned, the ball is now in the Council's court, although the Commission is obviously determined to continue playing an active part in the search for ways of ensuring that the appropriate draft instruments are adopted.
Her skal der sættes ind på følgende tre punkter: Fælles skabslovgivningen skal gennemføres dels af medlemsstaterne, og dels af Fællesskabet ved supplerende lovgivning.
The bulk of the legislation still awaiting adoption is in the following areas :
De nye instrumenter skal forvaltes af medlemsstaternes og Fælles skabets instanser i fællesskab.
(a) In the fiscal field, the Commission attaches great importance to the adoption by the Council of the
c) På det meget omfattende og vigtige område, som kan sammenfattes under betegnelsen tjenesteydelser, vil Kommissionen ikke kun søge at få Rådet til at ved tage en række allerede foreliggende forslag fra hvidbogen, men også stille nye forslag, som navnlig skal sigte mod to mål: Det ene er at underbygge Den Økonomiske og Monetære Union ved at tage de fornødne skridt til at forbedre de grænseoverskridende betalingssystemer, og det andet at fjerne de sidste hindringer for udveksling af tjenesteydelser på tværs af grænserne.
(c) In the particularly wide and critical field of services, the aim will not only be to ensure that the White Paper proposals already before the Council are adopted but also to present a number of new ones with a dual goal: to underpin economic and monetary union by taking the necessary steps to improve cross-frontier payment systems and to re move the last barriers to the cross-frontier provision of services.
I kølvandet på forslagene om f.eks. ophavsret og lignende rettigheder på det audiovisuelle område og om andre forsikringer end livsforsikring må der stilles forslag om livsforsikring og pensionsfonde.
Following the proposals on, for ex ample, copyright and neighbouring rights in the audiovisual field and on insurance other than life assurance, further proposals will be needed on life assurance and on pension funds.
Kommissionen lægger stor vægt på, at der ikke opstår forsinkelser i forsikringssektoren.
The insurance sector must not be allowed to lag behind.
På bankområdet skal forslagene om konsolideret tilsyn og den kommende lovgiv
On the banking front, the draft legislation before the Council on consolidated supervision and on invest-
Der må regnes med talrige kodificerings- og gennemførelsesbestemmelser inden for en lang række sektorer, som f.eks. offentlige indkøb, farlige produkter, medicin, fødevarer, biler, bygge- og anlæg, maskinindustrien og den elektrotekniske industri.
ment services must go through and will be rounded off by proposals on the monitoring and controlling of large exposures of credit institutions and on deposit guarantee schemes.
Det administrative samarbejde med med lemsstaterne bør ligeledes styrkes med henblik på bekæmpelse af svig. Det vil som på de øvrige områder kræve øget kontakt og etablering af hensigtsmæssige datanet samt en styrkelse af informationsudvekslingen.
Administrative cooperation with the national authorities must also be stepped up in the area of fraud prevention, entailing as in other areas the setting-up of appropriate interface systems and data-processing networks, as well as fuller ex changes of information.
Formålet hermed er at sikre et vist mindstemål af sociale rettigheder.
No fewer than 36 proposals are still pending before the Council.
Med henblik herpå vil fællesskabspagten for arbejdstagernes sociale og arbejdsmarkedsmæssige rettigheder blive ført ud i livet gennem handlingsprogrammet for 1990-1991 under hensyntagen til subsidiaritetsprincippet.
A limited number of other initiatives are still needed : the setting-up of a Community plant health inspectorate and of a system of veterinary inspection in the relevant sectors is essential to ensure that the rules are complied with, and this must go hand-in-hand with the dismantling of the remaining barriers to trade in this area.
På socialsikringsområdet vil muligheden for at bringe målsætninger og den førte politik i overensstemmelse med hinanden blive under søgt.
Seen by the man-in-the-street as the cornerstone of the 1992 design, the achievement of this essential freedom is impatiently awaited.
Dette gælder navnlig muligheden for at bevare og overføre tillægspensioner, som Kommissionen vil fremsætte forslag om.
With this in mind greater emphasis will be placed on all aspects of immigration (access, social integration and mobility).
Konkurrencepolitikken vil med de nye in strumenter på fusionsområdet få stor betydning for, om det indre marked kommer til at fungere efter hensigten.
The application of competition policy with its new merger control instruments will play an important part in ensuring that the internal market functions properly.
I overensstemmelse med Traktatens regler vil Kommissionen gøre en indsats for, at der bliver grebet ind over for restriktiv praksis og misbrug af dominerende stilling på markedet.
The Commission will take action in line with the rules set out in the Treaty to ensure that restrictive practices and abuses of dominant positions are terminated.
Samtidig vil den dog fortsat bevilge fritagelse for aftaler og praksis, som ikke begrænser konkurrencen urimeligt.
It will also continue to grant exceptions to agreements and other arrangements between companies which do not re strict competition unduly.
Den vil ligeledes holde øje med de aktiviteter, der udfoldes af monopoler og virksomheder, som medlemsstaterne indrømmer særlige eller eksklusive rettigheder.
The activities of monopolies and undertakings to which Member States have granted special or exclusive rights will also be scrutinized carefully.
Det vil endvidere fortsat være nødvendigt at føre streng kontrol med statsstøtte i det indre marked.
State aids in the internal markt must also be strictly controlled.
Støtte, som fordrejer konkurrencen, eller som skader den indsats, der gøres i de mindst udviklede områder i Fællesskabet for at udvikle disses økonomi i overensstemmelse med Fællesskabets målsætninger for kohæsion og konvergens, vil blive begrænset eller forbudt.
Aids which distort competition or undermine the efforts of the Community's poorer areas to develop their economies in line with the Community's goals of cohesion and convergence will be curtailed or prohibited.
Endelig vil kontrollen med, at spille reglerne overholdes, få særlig stor betydning, når det gælder om at sikre, at det indre mar ked kommer til at fungere hensigtsmæssigt.
Finally, supervision of fair play is of crucial importance if the smooth running of the single market is to be safeguarded.
Til dato er der indledt 1 500 overtrædelsesprocedurer.
So far 1 500 infringement procedures have been initiated and the number of technical notifications has already passed the 500 mark.
Endvidere er der allerede registreret over 500 notifikationer af tekniske forskrifter.
In 1991 the Commission will be dealing with the remaining as pects: employment (collective dismissals), labour law (equitable wage, minimum income), labour re-
nu præciseres.
Environment
Det vil Kommissionen gøre i en meddelelse med udgangspunkt i Traktatens artikel 118B.
If the necessary groundwork for a single economic area is to be completed in time, the role of the two sides of industry in collective bargaining must be clarified : the Commission will be presenting a communication based on Article 118b of the Treaty.
Endelig vil Kommissionen udarbejde en rapport om gennemførelsen af socialpagten, således som den opfordres til i denne pagt.
The Commission will be compiling a report on application of the Charter of Fundamental Social Rights of Workers, as required by the Charter.
Fællesskabet må i mange henseender gå i spidsen, og herunder gælder det ikke mindst om at differentiere indsatsen med det formål at styrke miljøpolitikkens effektivitet og indre sammen hæng. Foruden de nye finansielle og økonomiske styringsmidler er der hele reguleringsområdet.
The Single European Act is very clear on environment policy: it emphasizes the 'polluter pays' principle and stresses that priority should be given to preventive action, which involves taking account of environmental conditions in the Community's various regions and paying special attention to international aspects.