natgillin/translations-raw huggingface dataset:
— Gennemførelsen af artikel 7
III — Implementation of Article 7
— Gennemførelsen af artikel 10
IV — Implementation of Article 10
— Gennemførelse af fællesskabsstøtterammer for mål nr. 1-regioner
— Progress of the Community support frameworks for the Objective 1 regions
Det Forenede Kongerige — Nordirland
United Kingdom (Northern Ireland)
— Gennemførelse og godkendelse af fællesskabsstøtterammer for mål nr. 2-regioner
VI — Implementation and adoption of the Community support frameworks for the Objective 2 areas
VII. — Gennemførelse af fællesskabsstøtterammer for mål nr. 5b-regioner
VIII — The new Länder and East Berlin
Denne tredje rapport om Den Europæiske Udviklingsfonds virksomhed i 1991 er udarbejdet af Generaldirektoratet for Regionalpolitik (GD XVI.E.O) i henhold til artikel 25 i forordning (EØF) nr. 4253/88.
This third report on the activities of the European Regional Development Fund in 1991 was drawn up by the Directorate-General for Regional Policies (DG XVI/E/O) under Article 25 of Regulation (EEC) No 4253/88.
Den forelægges til udtalelse i Det Rådgivende Udvalg for Udvikling og Omstilling i Regionerne, som er oprettet i henhold til artikel 27 i nævnte forord ning, og den har til formål at oplyse om den af fonden ydede støtte.
It is submitted, for its opinion, to the Committee on the Development and Conversion of Regions set up by Article 27 of the same Regulation, in order to inform it on progress in implementing the as sistance granted by the Fund.
Kommissionen fremsender til orientering konklusionerne og udvalgets udtalelse til Europa-Parlamentet.
The Commission is sending the conclusions of the report and the Committee's opinion to Parliament as information.
EFRU, der blev oprettet i 1975, medvirker sammen med de to andre strukturfonde, EUGFL og ESF, til at udligne de regionale forskelle i Fællesskabet og til at gennemføre de fem prioriterede mål, der blev fastlagt ved reformen i 1988.
Together with the two other structural Funds (the EAGGF and the ESF), the ERDF, created in 1975, contributes to reducing regional imbalances in the Community and attaining the five priority Objectives laid down by the 1988 reform.
Mens 1989 var året, hvor de prioriterede felter blev fastlagt og fællesskabsstøtterammerne vedtaget, og 1990 var præget af for handlingerne om og vedtagelsen af størstedelen af foranstaltningerne med 140 operationelle programmer (OP) og et halvt hundrede forskellige projekter, var 1992 kendetegnet ved gennemførelsen af foranstaltningerne og ved bestræbelserne på at diversificere foranstaltningerne ved hjælp af mange beslutninger i forbindelse med fællesskabsinitiativerne, begyndende anvendelse af globaltilskud samt adskillige foranstaltninger under artikel 10 i forordning (EøF) nr. 4254 / 88.
While 1989 was the year in which development priorities were defined and the CSFs were adopted, and 1990 saw the negotiation and adoption of most of the measures, including 140 operational programmes and about 50 different projects, 1991 witnessed the implementation of these measures and a trend towards diversification. Many decisions involved the Community initiatives, greater use began to be made of global grants and a series of measures were launched under Article 10 of Regulation (EEC) No 4254/88.
Endelig blev solidariteten mellem EF og de nye tyske delstater og Østberlin slået fast.
It was also the year in which the Community showed its solidarity with the new German Länder and East Berlin.
Gennemførelsen af FSR
ECU 685.38 million was committed.2
11991 blev der indgået forpligtelser for 99, 8 % af de disponible bevillinger, dvs. 6712 mio. ECU, og der blev udnyttet 98 % af betalingsbevillingerne, dvs. 6229 mio. ECU.
In all, 99.8 % of the appropriations available for 1991, i.e. ECU 6 712 million, were committed in 1991 and 98 % of the payment appropriations (ECU 6 229 million) were taken up.
REG vedrørende så forskellige emner som forskning, teknologioverførsel, virksomhedssamarbejde, tjenesteydelser til virksomheder, avancerede telekommunikationstjenester og udstyr samt miljø.
However, the programmes as initially presented had to be amended substantially because requests for funding out stripped available resources.
I de syv lande, der helt eller delvis er omfattet af mål nr. 1, blev 15 OP og projekter samt tre globalstøtteordninger vedtaget under dette mål i 1991.
In the seven countries or parts of countries covered by Objective 1, 15 operational programmes and projects were approved in 1991, together with three global grants.
Der blev indgået forpligtelser for 4 873 mio. ECU, hvor 1 356 mio. ECU vedrørte nye foranstaltninger (27,83 %).
ECU 4873 million was committed, of which ECU 1 356 million related to new measures (27.83%).
Ordningen med globaltilskud er et konkret udtryk for nærheds- og partnerskabsprincipperne og forvaltes af private, offentlige eller halvoffentlige formidlere med lokal kendskab. Den har i 1991 rundet anvendelse i mål nr. 2-regioner i Italien (Puglia, 2,8 mio. ECU), i Spanien (Murcia, 18,9 mio. ECU og Andalucía, 45,7 mio. ECU) samt i Frankrig i forbindelse med STRIDE-initiativet i mål nr. 2-områder (17,3 mio. ECU).
Based on real implementation of the principles of subsidiarity and partnership and administered by an intermediary body, whether public, private or mixed, in close contact with the realities of the local situation concerned, the global grant mechanism was finally chosen during 1991 by Italy (Puglia: ECU 2.8 million), Spain (Murcia: ECU 18.9 million; Andalusia: ECU 45.7 million) and France for the implementation of the Community initiative Stride in Objective 2 regions (ECU 17.3 million).
Under de FSR for regioner med industriel tilbagegang (mål nr. 2), som blev vedtaget i 1989 og 1990, blev der indgået forpligtelser for i alt i 1991 1243 mio. ECU, heraf 147,5 mio. ECU til nye foranstaltninger (11,87).
The CSFs adopted in 1989-90 for declining industrial regions (Objective 2) gave rise to commitments in 1991 totalling ECU 1 243 million, of which ECU 147.5 million related to new measures (11.87%).
Disse FSR udløb den 31. december 1991, men Kommissionen besluttede den 30 april 1991, at de 60 regioner, der var støtteberettigede i første fase, fortsat skulle være det, og de nye FSR for perioden 1992-1993, som indebærer en ny fordeling af bevillingerne, blev godkendt af Kommissionen den 18. december 1991. Der blev afsat 3 296 mio. ECU til foranstaltninger i den nye periode (1992-1993) med 2 520 mio. ECU til EFRU og 775 mio. ECU til ESF.
These CSFs expired on 31 December 1991. However, the 60 regions eligible for the first phase continue to be eligible by virtue of a Commission Decision of 30 April 1991, and the new CSFs for 1992-93 were approved by the Commission on 18 December 1991, with a further allocation of appropriations.
Takket være det direkte samarbejde med de implicerede par ter støttes de små og mellemstore virksomheder aktivt ved hjælp af støtteforanstaltninger for håndværk og tjenesteydelser til virksomhederne, udvikling af industrizoner samt støtte til innovation.
Direct involvement of the social and economic forces concerned should provide active support to SMEs through measures to assist craft businesses and the provision of services to firms, the development of industrial estates or the promotion of innovation.
Med hensyn til de støtteberettigede områder under mål nr. 5b blev hovedparten af de planlagte 60 OP i de pågældende ni medlemsstater vedtaget i årets løb, og EFRU's forpligtelser beløb sig i 1991 til 360,77 mio. ECU.
With regard to the areas eligible under Objective 5b, most of the 60 OPs presented by the nine Member States concerned were approved during the year and the annual com mitment of the ERDF amounted to ECU 360.77 million.
Der er undersøgelser og dataindsamling i gang for at følge op på dokumentet »Europa År 2000 — Fremtidsudsigterne for Udviklingen af Fællesskabets Område«, der blev godkendt af Kommissionen den 16. oktober 1991, og som udgør første fase
In addition, the Monitoring Committees fulfilled their role during 1991 and in most countries reprogramming allowed adjustments to be made to the CSFs and OPs to take account of progress in actual implementation of the measures.
Desuden fungerede tilsynsudvalgene i de fleste lande fuldt ud efter hensigten, og en ajourføring af planlægningen har gjort det muligt at tilpasse FSR og OP til den hastighed, hvormed arbejdet skrider frem.
Work continued on studies and the gathering of information to follow up the document 'Europe 2000: outlook for the development of the Community's territory', approved by the Com mission on 16 October 1991 and constituting the first stage in defining the spatial organization of the Community's territory.
I 1991 godkendtes en lang række programmmer (70) under fællesskabsinitiativerne RECHAR, ENVIREG, STRIDE, REGIS, REGEN, TELEMATIQUE, PRISMA og INTER-
During 1991 a large number of programmes (70) were approved, relating to the initiatives Rechar, Envireg, Stride, Regis, Regen, Télématique, Prisma and Interreg and involving fields as diverse as research, technology transfer, coopera
vedtog en FSR med et fællesskabsbidrag på 3 mia. ECU, hvor af 50 % vedrører EFRU. Den 26. marts 1991 blev der godkendt 7 programmer, som tager sigte på at begrænse strukturforskellene og udligne de økonomiske forhold.
CSF involving a Community financial contribution of ECU 3 billion, 50% of which is to come from the ERDF and the approval, on 26 March, of seven programmes to reduce structural disparities and promote economic convergence.
i beskrivelsen af udviklingsproblemerne inden for EF. Med henblik på tværregionalt samarbejde blev der desuden givet støtte til 21 projekter inden for RECITE-programmet, og der blev godkendt 8 nye pilotprojekter i byområder, som omfatter byfornyelse, og som er udtryk for viljen til at styrke koordineringen mellem de økonomiske og de miljømæssige mål.
proposed under the Recite programme and eight new urban pilot projects have been approved for the renovation of urban areas, illustrating the will to improve coordination between economic and environmental objectives.
1991 var desuden året, hvor de fem nye delstater og Østberlin blev berettiget til strukturstøtte, da man den 13. marts 1991
In 1991 the five new Lander and East Berlin became eligible for structural assistance with the adoption on 13 March of a
I — Budgetgennemførelsen i 1991
I — Budgetary implementation in 1991
Bevillingerne til EFRU's forpligtelser androg i 1991 6725 mio. ECU (mod 5342 mio. i 1990), og de forpligtelser, der var indgået pr. 31. december 1991, beløb sig til 6712 mio. ECU eller 99,8 % af de disponible bevillinger.
The resources available for ERDF commitments totalled ECU 6725 million in 1991 (as against ECU 5 342 million in 1990) and commitments at 31 December 1991 totalled ECU 6712 million, i.e. 99.8% of the funds available.
De betalingsbevillinger, der oprindeligt blev opført på 1991-budgettet, androg 6 309 mio. ECU, hvilket svarer til en stigning på 34 % i forhold til det tilsvarende beløb for 1990.
At ECU 6 309 million, the payment appropriations originally entered in the 1991 budget were 34% higher than in 1990.
Der blev brugt 99,8 % af disse bevillinger, dvs. at der resterede et uudnyttet beløb på 80 mio. ECU, som er overført til 1992.
The uptake rate was 98 %, leaving ECU 80 million unused, which was carried forward to 1992.
De forpligtelsesbevillinger under budgetposterne 1200, 1201 og 1202 (EFRU-FSR), som ikke blev udnyttet i 1991, og som udgør henholdsvis 1,51, 0,057 og 11,56 mio. ECU, bliver udnyttet i begyndelsen af 1992 til sager, der lå klar ved udgangen af 1991, da det ikke var muligt at indgå forpligtelser for den pågældende tranche inden udgangen af 1991 på grund af størrelsen af de resterende bevillinger.
The ERDF commitment appropriations for the CSFs not used in 1991, Items B2-1200 (ECU 1.51 million), 1201 (ECU 57000) and 1202 (ECU 11.56 million), will be used at the beginning of 1992 for the dossiers ready at the end of 1991 for which it was not possible to commit the relevant funds at the end of 1991 because insufficient appropriations remained.
Af de 80 mio. ECU udgør de 77 mio. ECU uudnyttede betalingsbevillinger under konto 1420 (EFRU-fællesskabsinitia-tiver), hvilket bl.a. skyldes, at forskuddet til flerårige programmer, der er baseret på en enkelt forpligtelse, er begrænset til 30 %, samt at støttemodtagere ikke i tide havde meddelt deres kontonummer, og det første forskud i forbindelse med nye beslutninger således ikke kunne udbetales.
Of these ECU 80 million, ECU 77 million was for Item B2-1420 (ERDF: Community initiatives). The reasons for this include the ceiling of 30% on the advance for multiannual programmes involving a single commitment and the failure by recipients to communicate their account numbers in good time to allow the first advance to be paid when the decision is taken.
Blandt de tre mål, der dækkes af EFRU, tegnede mål nr. 1 sig for 74,9 %.
Of the three Objectives covered by the ERDF, Objective 1 accounts for 74.9%.
Ved udgangen af 1991 androg de forpligtelser, der endnu ikke var afviklet, 8481 mio. ECU mod 8071,59 mio. ECU ved udgangen af 1990 (se tabel 4, s. 11).
Commitments remaining to be settled at the end of 1991 amounted to ECU 8481 million comperd with ECU 8071.59 million at the end of 1990 (see Table 4, p. 11).
Af de forpligtelser, der endnu ikke var afviklet, udgjorde 57 % (4842 mio. ECU) forpligtelser fra før 1991 og 43 % (3 639 mio. ECU) forpligtelser indgået i 1991.
Of the commitments to be settled, 57% (ECU 4842 million) consisted of commitments made prior to 1991, and 43 % (ECU 3 639 million) of commitments in 1991.
(mio ECU) a) Udnyttelse af forpligtelsesbevillinger
(a) Utilization of commitment appropriations
Belgien Danmark Tyskland Grækenland Spanien Frankrig Irland Italien Luxembourg Nederlandene Portugal Det Forenede Kongerige Kommissionen
Danmark Deutschland Ellas España France Ireland Italia Luxembourg Nederland Portugal United Kingdom Commission
Tabel 3 Forpligtelser efter interventionsform
Table 3
Nyskabende foranstaltninger (artikel 7 og 10)
Innovative measures (Articles 7 and 10)
EF-programmer og -initiativer, kvotefrie aktioner og overgangs foranstaltninger
National programmes of Community interest (NPCIs) and operational programmes
Tabel 4 Betalinger i 1991 og forpligtelser, der endnu ikke var afviklet ved udgangen af 1991
Table 4 Payments made in 1991 and commitments still to be settled at the end of 1991
Forpligtelser 1991
Commitments in 1991
Forpligtelser 1975-1990, der endnu ikke var afviklet ved udgangen af 1990
1975-90 commitments still to be settled at the end of 1990
Forpligtelser, der endnu ikke var afviklet ved udgangen af 1991
Commitments still to be settled at the end of 1991
I 1991 foretog Kommissionens Generaldirektorat for Regionalpolitik 19 inspektionsrejser vedrørende: anledning til forbrug af midler.
During 1991 the Commission's Directorate-General for Regional Policies carried out 19 on-the-spot audit missions of: application for funds has been made.
Det fremgår heraf, at de for pligtelser, der blev indgået i perioden 1975-1984, og som stadig ikke var afviklet, androg 693 mio. ECU pr. 31. december 1991 (dvs. 8 %) mod 811 mio. ECU ved udgangen af 1990 (dvs. 10%).
The result is that total com mitments made between 1975 and 1984 and remaining to be settled amounted to ECU 693 million at 31 December 1991 (i.e. 8 % ) compared with ECU 811 million at the end of 1990 (i.e. 10%).
— finansieringen af de enkelte programmer (forordning (EØF) nr. 4253 / 88) (3 kontrollerede programmer)
(i) programme financing under Regulation (EEC) No 4253/88 (three programmes);
Gennemgangen af de »stillestående« projekter i forbindelse med kontrol på stedet og opfølgning afslørede en vis forsinkelse i fremsendelsen af oplysninger om EFRU-projekternes gennemførelsesgrad og af visse beslutninger om annulleringer, som Kommissionen ikke var blevet underettet om.
Closer scrutiny of non-active projects, in particular on the occasion of on-the-spot audits and through monitoring, revealed definite delays in the transmission of information on the progress of ERDF projects, and some cancellation de cisions not notified to the Commission.
Det bør imidlertid bemærkes, at de nationale myndigheder i 1991 gennemgik de »stillestående« projekter mere systematisk og dybtgående, og i visse lande lykkedes det at færdigbehandle et ret stort antal sager.
However, it must be borne in mind that in 1991 the national authorities carried out a much more systematic and detailed examination of non-active projects and some countries succeeded in closing a significant number of these dossiers.
— de tre finansieringstyper, som de tidligere regler (forordning (EØF) nr. 1787 / 84) åbnede mulighed for: finansiering pr. projekt (68 kontrollerede projekter), finansiering pr. program (9 kontrollerede programmer) og finansiering af særlige kvotefrie programmer, som EFRU støtter i for bindelse med særlige fællesskabsaktioner (1 program).
(iii) the three types of financing under the old rules (Regulation (EEC) No 1787/84): project financing (68 projects), programme financing (nine programmes), and financing of special non-quota programmes assisted by the ERDF under specific Community measures (one programme).
Der blev kontrolleret investeringer på 3 327,4 mio. ECU.
The audits covered investments totalling ECU 3 327.4 million.
Kommissionens kontrol gennemføres på grundlag af med lemsstaternes udgiftsanmeldelser, som de foreligger i centraladministrationen, og kontrollen har to hovedaspekter:
Commission audits, based on statements of expenditure by the Member States submitted by national governments, concentrated on two main elements:
— kontrol af de anmeldte udgifters korrekte afholdelse og af enkeltforanstaltningernes socioøkonomiske virkning
(i) checks on the accuracy of figures and the socio-economic impact of individual measures;
I betragtning af at der i stadig større udstrækning anvendes programfinansiering (siden 1989 næsten samtlige EFRU-til-tag under forordning (EØF) nr. 4253 / 88), vil kontrollen blive mere og mere centreret om denne finansieringsform, der samler en hel række investeringer.
In view of the increase in programme financing (since 1989 almost all ERDF assistance under Regulation (EEC) No 4253/88), audits will concentrate increasingly on this type of assistance covering a series of investments.
— kontrol af, at fondene forvaltes korrekt og hensigtsmæssigt. mæssigt.
(ii) checks that funds were being managed wisely and well.
Kommissionen fortsatte i regnskabsåret 1991 den generelle, systematiske indsats, som allerede var påbegyndt i de foregående år for at fremskynde afslutningen af de sager, der endnu ikke var færdigbehandlet, samt de sager, der ikke gav
In 1991 the Commission continued the general and systematic effort it had already started in previous years to speed up the closure of dossiers pending and those in respect of which no
Kommissionens kontrol i regnskabsåret 1991 afslørede ingen bedragerier, dvs. ingen tilfælde, hvor der ved en svigagtig fremgangsmåde var opnået en uberettiget finansiel fordel på bekostning af EFRU.
Audits by the Commission in 1991 revealed no irregularities in the sense of fraudulent operations involving criminal procedures to secure undue pecuniary benefit from the ERDF.
Il — Fællesskabsinitiativer
Il — The Community initiatives
Fællesskabsinitiativerne er omhandlet i artikel 11 i forordning (EØF) nr. 4253 / 88 om samordning af strukturfondene.
Under the reform of the structural Funds, Article 11 of Regu­lation (EEC) No 4253/88 (the coordinating Regulation) pro­vides for Community initiatives, the main purpose of which is to supplement the measures taken under the CSFs.
De skal først og fremmest supplere foranstaltningerne i FSR, og i perioden 1989-1993 er de rettet mod tre hovedområder: initiativerne kan smidigheden forenes med den nødvendige geografiske koncentration.
The Community initiatives for 1989­93 allow the Commission to take action in three priority areas:
i forbindelse med industriel i. Ledsageforanstaltninger omstrukturering
(i) Industrial change
De fordeler sig med ca. 1,7 mia. ECU til de fællesskabsprogrammer, der blev ved taget under de gamle regler (STAR, VALOREN, RESIDER og RENAVAL), og 3,9 mia. ECU i) til de tolv nye initiativer:
Ofthat amount, about ECU 1 700 million is earmarked for the Community programmes adopted under the old rules (STAR, Valoren, Resider, Renaval) and ECU 3 900 million1for the 12 new initiatives listed below:
Udvikling af samarbejde
200 million
Uvikling af tværnationalt samarbejde — på lokalt plan (LEADER), grænseområder (INTERREG) og på EF-plan (EUROFORM, NOW og HORIZON).
The development of networks for transnational cooperation, at local level through Leader, in border areas through Interreg and at European level through Euroform, NOW and Horizon.
Disse initiativer tager alle sigte på at udvikle mere effektive interventionsformer på baggrund af samarbejdet og erfaringsudvekslingen i forbindelse med initiativerne.
Such networks seek, through cooperation and exchange of ex­perience, to develop more effective methods of assistance.
For EFRU's vedkommende anvendes 14,8 % af de disponible midler til fællesskabsinitiativer, heraf ca. 79 % i mål nr. 1-regioner.
As regards the ERDF, the resources allocated to Community initiatives account for 14.8% of the overall ERDF allocation, about 79% of which is intended for Objective 1 regions.
Når Fællesskabsinitiativerne er vedtaget, er det op til med lemsstaterne på baggrund af retningslinjerne at udarbejde operationelle programmer, som er tilpasset situationen i de pågældende regioner.
Once the Community initiatives have been adopted, the Mem­ber States are responsible for drawing up operational pro­grammes tailored to the situation of the regions concerned, on the basis of guidelines laid down in the initiatives.
Der blev indgået forpligtelser for 801 mio. ECU.
ECU 801 million were commit­ted.
Omkring 40 programmer lå til god kendelse, heraf 11 RECHAR-programmer i Det Forenede Kongerige, som midlertidigt er stillet i bero på grund af problemer med at kontrollere additionaliteten.
About 40 programmes were still awaiting approval, in­cluding 11 Rechar programmes for the United Kingdom which are provisionally blocked because of the difficulties concern­ing verification of additionality.
Fællesskabsprogrammerne STAR og VALOREN og fælles skabsinitiativerne STRIDE, TELEMATIQUE, PRISMA og ENVIREG fremmer gennemførelsen af EF-politikker i regionernes og skal styrke regionernes egne muligheder på de pågældende områder og sætte dem i stand til bedre at udnytte dem fremover.
By encouraging the regional application of certain Communi­ty policies, the Community programmes STAR and Valoren and the Community initiatives Stride, Télématique, Prisma and Envireg should strengthen the potential of the regions con­cerned in the areas covered by those policies, thereby enabling them to benefit more in the future.
På de fleste af disse områder er der lagt særlig vægt på foranstaltninger, der skal udbygge den knowhow, der er en forudsætning for en tilfredsstillende udvikling af produktionserhvervene.
In most of these areas, spe­cial attention has been paid to measures to enhance the know­how which is so necessary for the satisfactory development of productive activities.
Nogle foranstaltninger tager således sigte på at give erhvervslivet i tilbagestående regioner mulighed for at afprøve og vurdere tjenesteydelser, som findes i mere udviklede regioner.
Certain measures are therefore aimed, for example, at enabling the economic sectors in lagging regions to try out certain services which exist in the more de­veloped regions and assess their usefulness.
Dette gælder f.eks. teknologioverførsel og samarbejde mellem virksomheder, universiteter og forskningscentre (STRIDE), avancerede telekommunikations- og telematiktjenester og udstyr (STAR og TELEMATIQUE), etablering af tjenesteydelser for virksomheder, især med henblik på kvalitetspolitik (PRISMA), og fremme af alternative energiformer (VALOREN).
Examples of this are technology transfer and cooperation between businesses, universities and research centres (Stride); advanced telecom­munications infrastructures, equipment and services (STAR and Télématique); the creation of services to businesses in the area of quality policy (Prisma) ; and the promotion of renewa­ble energy (Valoren).