natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rumænien er medlem af tre af de fire ordninger om ikke-spredning af masseødelæggelsesvåben og er kandidat til tiltrædelse af den fjerde.
In 1996 there were about 12 000 civil servants in the central administration.
Rumænien har endnu ikke indført Fællesskabets kontrolliste for varer med dobbelt anvendelse. Våbeneksport er
Throughout the country there were a further 114 000, including local government employees.
Konklusion falskede og piratkopierede varer, baseret på EU's lovgivning.
public administration.
Rumæniens toldlovgivning er stadig forskellig fra EU's på visse områder.
The President's anti-corruption campaign has attracted popular support.
Rumænien vil skulle gøre yderligere fremskridt for at kunne opfylde EU-kravene på dette område i løbet af de kommende år.
The present government rapidly made public administration reform one of its priorities. All ministries are required to produce an internal reorganization plan.
Rumænien bragte sin nationale varenomenklatur på linje med Fællesskabets kombinerede nomenklatur i 1996.
But it is still too early to say whether the ambitious plans will be translated into reality.
Den rumænske administration har endnu ikke en integreret tarif. Dette gør det vanskeligt at sammenligne de rumænske toldsatser med toldsatserne i den fælles toldtarif.
The concept of the civil service as a profession is still developing.
Rumænien er endnu ikke fortrolig med EF's ordning for bindende tariferingsoplysninger. feringsoplysninger.
The effectiveness of the civil service is also hindered by an unwillingness to take personal responsibility for decisions, with the result that these are passed too high up the chain of command, causing overload on senior staff, and delay.
Rumænien vedtog den 31. april 1997 den nye ordning for kumulativ oprindelse mellem lande i Europa.
The Department for European Integration performs the central coordinating role on EU matters.
Fællesskabets regelværk i denne sektor er EF-told-kodeksen og gennemførelsesbestemmelserne her til, den kombinerede nomenklatur, den fælles toldtarif, også handelspræferencer, toldkontingenter og toldsuspensioner, og anden toldmæssig lov givning uden for toldkodeksens anvendelsesområde. de.
There is also an Interministerial Committee for European Integration chaired by the Prime Minister. Within each ministry there is a special unit with particular responsibility for European integration.
Europaaftalen dækker oprettelse af et frihandelsområde med Fællesskabet og gradvis afvikling af told for et bredt udvalg af varer efter faste tids planer, som starter på datoen for aftalens ikrafttrædelse. delse.
(See also the section of the Introduction concerning relations between the European Union and Romania).
Rumænien har ansøgt om at blive kontraherende part i EF-EFTA-konventionen om en fælles forsendelsesprocedure og aftalen om det administrative enhedsdokument.
The approach taken to EU matters, with the Department of European Integration and associated structures, is a sensible one.
En taskforce bistår Rumænien i dette arbejde, men udviklingen hæmmes af vanskeligheder i forbindelse med sikkerhedsstillelse.
A continued develop ment and reinforcement of this general approach will be necessary.
Vurdering af den nuværende og fremtidige situation
Key areas for the implementation of the acquis
Rumænien vil skulle tilpasse de nationale procedu rer til fællesskabsbestemmelserne vedrørende suspensionsordninger og toldprocedurer af økonomisk betydning. Ved tiltrædelsen vil det være nødvendigt med visse overgangsordninger, navnlig for transaktioner, som påbegyndes før datoen for til trædelsen, men afsluttes efter denne dato.
The uniform application of EC law: The effective application of the acquis presupposes that the judi cial authorities of Member States are able to apply the provisions of the Treaty dealing with ensuring the unity and application of the acquis, and are able to ensure the proper functioning of the single market and Community policies in general.
Ved tiltrædelse vil de rumænske toldmyndigheder skulle påtage sig alle forpligtelser i forbindelse med beskyttelse og kontrol af deres del af EU's ydre grænse.
Across the system there is a problem of poor implementation of existing laws and regulations.
Ud over bestemmelserne om indirekte beskatning vil de blive ansvarlige for gennem førelse og håndhævelse af den fælles handelspolitik, den fælles landbrugspolitik, den fælles fiskeri politik osv. ved Fællesskabets ydre grænse.
Strategic planning and analysis is also a particular weakness.
I handelsforbindelserne med Det Europæiske Fællesskab vil Rumænien skulle afskaffe alle resterende afgifter med tilsvarende virkning som told som f.eks. den afgift for toldmodernisering, der stadig anvendes; Rumænien har forpligtet sig til grad vis at afvikle denne afgift pr. 1. januar 1998.
The lack of a legal basis for the civil service is a problem, both in respect of its political independence, and more widely. However, if the new civil service law is introduced in the planned timetable a resolution may be reached early in 1998.
Rumæniens evne til at anvende Fællesskabets regelværk fuldt ud forudsætter, at der er mulighed for at vedtage og gennemføre fællesskabsbestemmelser, og at der findes et passende niveau for infrastruktur og udstyr, specielt med hensyn til databehandling og undersøgelsesmetoder, samt et effektivt toldvæsen og et tilstrækkeligt stort, vel kvalificeret og motiveret personale med en høj grad af integritet.
The judicial system in Romania has important weaknesses, particularly concerning resources, and relevant expertise. Given this situation, the Commission has significant doubts about the ability of the system to assure the effective application of the acquis.
Rumænien har udarbejdet en harmoniseret toldkodeks med EF-toldkodeksen med faglig bistand fra toldprogrammer, men den er endnu ikke blevet behandlet i parlamentet.
Single market: The ability of Romania to ensure the correct application of Community requirements in the single market, particularly concerning the free movement of goods and services presupposes the existence of highly developed and effective regulatory, standardization, certification and supervisory authorities, able to act fully in accordance with EC rules.
Rumænien har desuden udarbejdet lovgivning vedrørende varemærkefor-
An analysis of these points is made in Chapter 3.1. (under 'The four freedoms').
I den strategiske planlægning skal Rumænien desuden tage højde
Concerning the administrative capacity in respect of free movement of goods the situation in
Heriblandt kan nævnes grænseordningen mellem de to lande, transitordningen i Donau-deltaet, af grænsningen af kontinentalsoklen og den eksklusive økonomiske zone omkring Insula Sarpilor.
Romania has yet to complete the necessary separation between the regulatory, standardization and certification functions, It suffers from a lack of coordination, equipment and suitable manpower.
Det vil være nødvendigt at tilpasse administrationen til de opgaver, en moderne toldadministration skal kunne påtage sig.
Remedies of the Supervision Department of the National Bank (70 staff) have to be enforced through the judiciary.
Lave løn ninger gør det vanskeligt at få personale.
The National Office for Insurance Supervision has a staff of 14.
Forbindelserne mellem Rumænien og Moldova er normale, men det vil på grund af visse kulturelle anliggender blive vanskeligt at lægge sidste hånd på en aftale.
It is not equipped to exercise effective supervision in a rapidly expanding sector.
Det er ikke sandsynligt, at Rumænien vil kunne påtage sig en EF-toldadministrations forpligtelser inden for de nærmeste år.
For securities, the National Commission for Supervision is more adequately staffed (70 staff).
Rumænien har en større diplomatisk tjeneste, der vil sætte det i stand til som medlem af Unionen at spille sin rolle fuldt ud. Det har 96 repræsentationer i udlandet og beskæftiger et diplomatisk personale på 765.
In order to meet EC requirements in this area more resources will have to be devoted to the various supervisory and regulatory functions.
Rumænien støtter ikke-spredning af nukleare, biologiske og kemiske våben og er Signatar af alle relevante internationale aftaler om våbenkontrol.
In Romania the relevant authority is the Ministry of Finance (a central Ministry and 41 regional offices) with about 20 000 staff (Customs and Excise of ficers), Around 50 000 staff would be required, but there are recruitment difficulties.
Det fører streng kontrol med teknologi med dobbelt anvendelsesformål, eftersom det er medlem eller ansøger om medlemskab af alle større bestående våbeneksportkontrolordninger. De rumænske væbnede styrker, som er under demokratisk kontrol, er under omorganisering for at kunne indfri NATO-krav. Forsvarsindustrien har lidt under flere større problemer og er også under omorganisering.
VAT on imports is collected by the customs service (4 500 staff)t and excise by the Financial Guard (1110 staff).
I det memorandum, der ledsagede ansøgningen om medlemskab af Unionen, bekræftede Rumænien, at det vare rede til og i stand til at deltage fuldt ud og aktivt i den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik.
Competition: As explained in Chapter 3.1. (under 'Competition') enforcement of competition law requires the establishment of anti-trust and state aid monitoring authorities, and that the judicial system, the public administration and the relevant economic operators have a sufficient understanding of competition law and policy.
Siden 1989 har Rumænien nyorienteret sin uden rigs- og sikkerhedspolitik mod europæisk og euro atlantisk integration.
Agriculture: The administrative requirements in the agricultural area primarily concern veterinary and planthealth control, to protect public health and ensure the free movement of agricultural goods; and the ability to administer the mechanisms and requirements of the CAP, including high standards of financial control and official statistics.
Rumænien har været en aktiv deltager i dialogordningerne under Unionens fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik og har altid, når det er blevet opfordret hertil, støttet EU-aktioner inden for disse rammer.
These points are dealt with in Chapter 3.4. (under 'Agriculture'); general standards in the statistical field are examined in Chapter 3.3. (under 'Statistics').
Rumænien er medlem af FN, OSCE. Europarådet og mange andre internationale organisationer.
The level of expertise is acceptable.
Det er associeret partner af WEU, deltager i NACC, PfP og har gjort det klart, at det ønsker at blive medlem af WEU og NATO så snart som muligt.
Concerning the administrative capacity in respect of veterinary and planthealth controls, in Romania these are not in accordance with EC requirements, particularly in respect of inspection of live animals and animal products.
Det har deltaget i IFOR/SFOR.
There are 5 000 veterinary inspectors.
Rumænien støtter og deltager i en række regionale organisationer, herunder det økonomiske samarbejde omkring Sortehavet, de tresidede arrangementer med Bulgarien og Grækenland og CEI.
Numbers of staff in the food inspectorate are not currently available to the Commission.
Det blev desuden den I. juli 1997 medlem af CEFTA.
Concerning the administration of general CAP requirements, improvements in the current administrative structures will be required.
En vurdering af Rumæniens udenrigs- og sikker hedspolitik til dato giver anledning til at forvente, at landet som medlem effektivt vil kunne indfri sine forpligtelser på dette felt.
Telecommunications: In order to formulate and implement the many liberalization regulations con tained in the acquis in this field it is necessary to have a regulatory and policy-making body that is effectively separated from any operating company.
Der består ingen territoriale uoverensstemmelser mellem Rumænien og nogen af Unionens med lemsstater.
A new National Regulatory Agency is planned to take up full functions in 1998.
Rumænien har heller ingen territoriale uoverensstemmelser med naboer blandt de associerede lande.
This should help to improve the administrative capacity, which is currently insufficient.
Rumænien og Ungarn har vedtaget en traktat om deres respektive grænsers ukrænkelighed og om anvendelse af internationale standarder for behandling af mindretal. Forbindelserne har i tidligere tid været forstyrret af uoverensstemmelser med hensyn til behandlingen af det ungarske mindretal i Rumænien, men situationen har siden for bedret sig betydeligt.
Transport: The application of the EU internal market and competition requirements to the transport sector, the development of relevant infrastructure products, and other aspects of the transport acquis will present administrative challenges to new Member States.
Gennemførelsen af Fællesskabets politikker, navnlig landbrugs- og strukturfondspolitikken, kræver effektive systemer til forvaltning og kontrol af offentlige udgifter, herunder også bestemmelser om bedrageribekæmpelse. Der må desuden ske en til nærmelse af lovgivningerne for at muliggøre ind førelse af ordningen for »egne indtægter«, med bl.a. passende bestemmelser om regnskabsføring.
Indirect taxation: The effective administration of the indirect taxation acquis presupposes structures capable of implementing the EC legislation con cerning the harmonization of value-added tax and excise duties in an environment in which fiscal controls at internal EU frontiers have been abolished; and the excise system is based on the tax warehouses, duty being payable at the local rate in the member state at the time the goods are con
Europaaftalen indeholder ikke særlige bestemmelser om finanskontrol, men giver mulighed for sam-
The responsible government authority in Romania is the Ministry of Transport (347 staff).
Forbindelserne med Forbundsrepublikken Jugoslavien stagnerede i perioden med den væbnede konflikt i det tidligere Jugoslavien, hvor Rumænien tilsluttede sig FN's Sikkerhedsråds sanktioner, men der blev undertegnet en traktat om venskabs- og gode naboskabsforbindelser i 1996.
There is a shortage of qualified staff. This raises particular concerns with regard to enforcement of safety con trols, in a context where safety issues are already a concern.
udfører forudgående kontrol og ikke er en egentlig ekstern kontrolinstitution.
however, other factors which need to be addressed include a lack of expert staff, organizational deficits, and a lack of sensitivity to consumer questions among the judiciary.
Den rumænske toldlovgivning synes at have en vis lighed med Fællesskabets lovgivning, når det dre jer sig om toldskyldens opståen, men er ikke fuldt ud forenelig med EF-lovgivningen.
In Romania the labour inspectorate has about 300 staff, and requires considerable reinforcement of staff resources and expertise.
Denne vedrører organisering, administration og forvaltning af statsmidler og offentlig ejendom.
Justice and home affairs: Oversight of justice and home affairs questions falls to justice and interior ministries.
Regnskabsbestemmelserne bør være mere detaljerede for at sikre, at de opfylder kravene i forord ning (EØF) nr. 1552/89.
The administrative structures need to be able to deal effectively with asylum and migration questions, border management, police cooperation and judicial cooperation.
Der vil være behov for yderligere samarbejde med Kommissionen på en række områder, for at man kan afgøre, om der er overensstemmelse med fællesskabsretten, men Rumænien synes at have fulgt de overordnede principper heri, idet de, for så vidt angår landbrugsstøtte og strukturfonde, har etableret et kontrolsystem, der kan danne grundlag for de nødvendige ændringer. ger.
There is an overriding need for sufficient and properly trained staff with a high degree of integrity.
Der er imidlertid kun indhøstet meget få erfaringer med gennemførelsen af den nuværende rumænske lovgivning på dette område, og der er behov for at etablere tilstrækkelig pålidelige administrative strukturer.
Regional policy and cohesion: The main administrative requirements in this area are the existence of appropriate and effective administrative bodies, and in particular a high degree of competence and integrity in the administration of Community funds.
Finanskontrollen (FC) med 980 ansatte og Statens Finanstilsyn (SFG) med 1 497 ansatte, begge oprettet i 1991 inden for rammerne af Finansministeriet, udfører ekstern kontrol.
Romania does not have a specific regional development policy.
Alle økonomiske aktører (offentlige såvel som private) er underkastet en sådan kontrol.
The situation concerning financial control is not satisfactory (see the section, below, on 'Financial control').
FC udfører både forudgående og efterfølgende finanskontrol, og denne kan også vedrøre spørgsmålet om forsvarlig økonomisk for valtning.
The effective administration of the acquis in this area will require significant work in various areas, including the creation of an appropriate administrative structure.
Der må gøres en betydelig indsats for at styrke de interne finanskontrolfunktioner.
In Romania the justice and interior ministries are adequately staffed.
Toldvæsenet er ansvarlig for fastlæggelse og opkrævning af importafgifter og skatter.
The capacity to handle asylum and migration questions is not yet assured; administrative procedures are in place for dealing with refugees, though the system is under-funded and under-staffed.
Det består af et generaldirektorat i Finansministeriets regi og 10 direktorater heriblandt en afdeling for finanskontrol.
Border management systems are inefficient, though reforms are planned.
Der er desuden 10 regionale direktorater og 101 lokale kontorer.
The police service needs to be restructured better to tackle organized crime.
Hvad angår bedrageri, indeholder lov nr. 12/1990 og lov nr. 87/1994 bestemmelser om et system af sanktioner over for handlinger til skade for statens økonomiske interesser. Bedrageri behandles efter straffeloven og procedurer fastsat i strafferetsplejeloven.
Judicial cooperation is limited and the judiciary currently does not function adequately.
I meddelelsen »Agenda 2000« redegøres der for de samlede finansielle rammer, som de budgetmæssige virkninger af fremtidige udvidelser skal indgå i på mellemlang sigt, således at der kan sikres sam menhæng med de foreslåede retningslinjer for EF-politikkeme inden for rimelige budgetrammer.
Environment: Because EC environmental policy involves the integration of environmental protection into EC sectoral policies, the administrative requirement is potentially very wide, affecting many bodies not normally associated with environmental protection. However, the main responsibility lies with environment ministries and various subsidiary bodies.
Endvidere modtager FC og SFG information fra og deltager i internationale organisationer vedrørende hvidvaskning af penge og udveksler erfaringer med lignende organisationer i andre lande.
Customs: Applying the acquis in this area requires an adequate level of infrastructure and equipment, including computerization and investigation resources, and the establishment of an efficient customs organization with a sufficient number of qualified and motivated staff showing a high degree of integrity.
Virkningerne for budgettet afhænger i meget stor udstrækning af mange forskellige faktorer:
Monitoring is carried out by the Research and Environmental Engineering Institute, enforce ment by the Ministry, the State Inspectorate, and 41 county agencies.
Der findes i Rumænien ikke et enkelt centralt organ med ansvar for bedrageribekæmpelse, idet ansvaret er fordelt mellem bl.a.
These arrangements are not adequate since environmental awareness is very low, and the current structures are inefficient.
Justitsministeriet, anklagemyndigheden, Indenrigsministeriet, Finansministeriet, Rumæniens Nationalbank og Vurderingsnævnet for Statsejendom.
The effec tive administration of the acquis in this area will require massive investment, combined with a redefinition of administrative responsibilities and tar geted training courses.
D tidspunktet for de enkelte landes tiltrædelse
In Romania the customs service employs 4 600 staff.
Vurdering af den nuværende og fremtidige situation
Due to a high turnover of staff, it is difficult to estimate their efficiency, and therefore the adequacy of staffing levels.
D udviklingen indtil da i EF-politikkeme, særlig hvad angår de beslutninger, der vil blive truffet om fortsættelse af reformen af den fælles landbrugspolitik og de nye retningslinjer for strukturforanstaltninger ninger
Consumer protection: In this area, the effective administration of the acquis requires the allocation of overall responsibility to a specific state body through which the formulation, implementation and enforcement of consumer policy and consumer protection legislation can be undertaken.
Rumæniens strukturer kan kun i begrænset omfang sammenlignes med Fællesskabets model, der jo har to »grene«, idet den rumænske Revisionsret
The implementation of Community policies, especially for agriculture and the Structural Funds, requires efficient management and control systems for public expenditure, with provisions to fight fraud.
D ansøgerlandenes fremskridt med hensyn til vækst, styrkelse af deres konkurrenceevne og deres
There remains confusion about the exact scope and objectives of consumer policy.
Hvis man antager, at reformen af den fælles land­brugspolitik kommer til at forløbe efter de ret­ningslinjer, som Kommissionen har skitseret i anden sammenhæng, vil Rumæniens tiltrædelse i et år med fuldstændig anvendelse af denne reform og alene for markedsinterventionsforanstaltninger kun medføre et supplement på 2­3 % til de tilsvarende udgifter, der forudses for de 15 nuværende med­lemsstater.
General evaluation tively to handle complex transnational financial crime (including fraud, corruption and money laundering) which could affect the Community's financial interests.
Efter en gradvis udvikling vil de tildelinger, der skal forudses for Rumænien i form af strukturfor­anstaltninger, ligge på omkring 4 % af landets BNI.
Romania's administrative structures will require a major, concerted and sustained effort of reform if there is to be adequate capacity in the medium term effectively to administer the acquis.
Rumæniens andel af de tradi­tionelle egne indtægter kommer til at afhænge af stmkturen i landets handelstrømme på tiltrædelses­tidspunktet.
In Romania the main external control body is the Romanian Court of Auditors.
Som eksempel kan nævnes, at Rumæniens BNI i øjeblikket repræsenterer 0,3 % af Unionens.
The number of staff employed is not currently available to the Commission.
For at sikre fastlæggelse af, kontrol med og over­dragelse af de traditionelle egne indtægter i over­ensstemmelse med EF­forskrifterne er det nødven­digt at foretage tilpasninger af det nuværende told­system i Rumænien.
The effective administration of the acquis in this area will require major efforts to ensure that efficiently functioning administrative structures, properly resourced, are in place.
Til gengæld burde Rumæniens tiltrædelse ikke medføre væsentlige ekstraudgifter i tilslutning til Unionens eksterne foranstaltninger.
Concerning the judicial capacity effectively to apply Community law, definitive evaluation at this stage is difficult.
Det Europæiske Råd i Madrid i december 1996 konkluderede, at de central- og østeuropæiske ansøgerlandes harmoniske integrering i EU især forudsætter tilpasning af deres administrationsstrukturer.
prospects, and taking into account progress accomplished and reforms already under way.
I dette kapitel gennemgås Rumæniens offentlige administrations nuværende situation, herunder relevante aspekter af retsvæsenet, og der foretages en vurdering af de nuværende og sandsynlige fremtidige forudsætninger for at varetage de funktioner, der kræves i et moderne demokratisk samfund, med særligt henblik på behovet for at for valte fællesskabsretten.
For the political criteria, the Commission has analysed the current situation, going beyond a formal account of the institutions to examine how democracy and the rule of law operate in practice.
Rumænien blev i den kommunistiske periode administreret med central planlægning.
In accordance with the provisions of Article O of the Treaty, the Commission has, at the request of the Council, prepared an opinion on Romania's request for membership.