natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mens ingen stat har taklet alle emnerne (Tyskland har måske det mest ambitiøse pro gram), er der tilstrækkelig gang i udviklingen af praktisk erfaring i medlemsstaterne til, at det er muligt at komme med praktiske anbefalinger på EU-plan til anvendelse i alle lande.
While no country has tackled all the topics — Germany has perhaps the most ambitious programme — there is enough practical experience developing in the Member States to allow practical recommendations to be produced at EU level for application to all countries.
Det Forenede Kongerige foreslår, at der udvikles et pilotsystem for satellitregnskaber til national regnskabernes input-output-ramme.
The UK is proposing to de velop a pilot system of satellite accounts to the input/output framework of national accounts.
Anvendelsen af skatte- og afgiftsmæssige in citamenter til at beskytte miljøet er udtrykkeligt beskrevet i det 5. miljøhandlingsprogram som nye instrumenter, der skal udforskes, ef tersom disse incitamenter kan øve betydelig indflydelse på forbrugs- og adfærdsmønstret.
Fiscal incentives for the protection of the envi ronment are explicitly described in the fifth programme as new instruments to be explored, given that such incentives can exert considerable influence on patterns of con sumption and behaviour.
Prisen på energi- og transportrelaterede aktiviteter tager f.eks. ikke hensyn til alle de miljø skader, der er forårsaget af disse aktiviteter.
For example, the prices of energy- and transport-related activities do not take into account all the damage these activities cause to the environment.
Som følge heraf sendes der subjektive markedssignaler til husholdninger og virksomheder, hvilket fører til, at der træffes beslutninger, som ikke er bæredygtige på længere sigt, og så selvom der træffes modforanstaltninger. Programmet henviser til eksempler som f.eks. differentierede afgifter på blyholdig og blyfri benzin, fritagelse for forbrugsafgifter på motorbrændstof fra landbrugskilder og Kommis-
As a result, biased market signals are given to households and businesses, leading to decisions which are unsustainable in the longer term, even if actions to counteract them are taken.
108 Større udvalg af instrumenter
106 Chapter 4 - Broadening the range of instruments
Indarbejdelse i skatte- og afgiftspolitikken sionens forslag af 1992 vedr. indførelsen af en C02-/energiafgift. Internaliseringen af de eks
unleaded petrol, exemption of excise duties on motor fuels from agricultural sources and the Commission proposal of 1992 concerning the
For at følge op på idéerne i den samlede afgiftsreform, således som den blev drøftet i hvidbogen og på Essen-topmødet, har Kommissionen rekvireret en undersøgelse af, hvilke virkninger medlemsstaternes nuværende afgiftsregler har på miljøet med det formål at skabe bevidsthed hos skatteeksperterne og i den brede offentlig hed om muligheden for at rationalisere afgifts systemerne.
To follow up the ideas on overall tax reform as discussed in the White Paper and at the Essen Summit, the Commission has commissioned a study on the environmental impact of current tax regulations in the EU Member States with a view to raising the awareness of tax experts and the wider public on the possible rational ization of tax systems.
For at indarbejde miljøhensynene i skatte- og afgiftspolitikken er der i princippet brug for:
In principle, the integration of environmental considerations into fiscal policies needs:
— at fjerne eller omformulere de afgifter, der har en direkte eller indirekte negativ indvirkning på miljøet, således at de knyttes tæt tere til miljøparametrene, samtidig med at de øvrige skatte- og afgiftsmæssige og økonomiske formål forbliver uændret terne omkostninger fra energi- og transportsystemerne forbedrer energieffektiviteten, til skynder til skift af brændstof og øger de ved varende energiers konkurrenceevne.
(I) the removal or redesigning of taxes which have (direct or indirect) negative effects on the environment so as to link them more closely to environmental parameters, while keeping their other fiscal and eco nomic purposes unchanged;
Ministerrådet (miljø) konkluderede i 1994, at i betragt ning af, hvor påkrævet det er med en yderligere kraftig reduktion af miljøforureningen forårsaget af luftfartens udstødningsgasser, er der ingen berettigelse for at fritage den kommercielle luftfartstrafik fra indirekte beskatning (i dette tilfælde petroleum).
ization of the external costs of energy and transport systems improves energy efficiency, encourages fuel switching and increases the competitiveness of renewables. The Environment Council in 1994 concluded that, in view of the desirability of further substantial reductions in environmental pollution caused by exhaust gases from air traffic, the exclusion of commercial air traffic from indirect taxation (in this case on kerosene) cannot be justified.
Ministerrådet anmodede Kommissionen om at tage dette med i betragtning i dens redegørelse om punktafgifter.
It asked the Commission to take this into ac count in its report on excise duties.
I sin 1995-beretning om revision af for brugsafgiftssatserne anførte Kommissionen, at vekselvirkningen mellem skatte- og afgifts politikken og miljøpolitikken fortjener en nær mere granskning i forbindelse med andre politiske områder, inklusive miljøpolitikken.
In its 1995 report on the review of excise duty rates the Commission stated that future developments in excise policy would need to take account of other policy areas, including environmental policy.
I for bindelse med sidstnævnte område omfatter de pågældende emner, som beretningen om taler, differentieret beskatning af motorbrændstof (blyholdig i forhold til blyfri benzin, benzin i forhold til diesel osv.) samt differentieret holdning til svær fyringsolie afhængig af svovl indhold.
In the latter context, relevant issues identified in the report include different tax levels for motor fuels (leaded versus unleaded petrol, petrol versus diesel, etc.) and different treatment of heavy fuel oil according to sulphur content.
Gode resultater med blyfri benzin
Success of unleaded petrol
Enhver reform af skatte- og afgiftspolitikken på EU-plan vil være forbundet med vanskeligheder i betragtning af kravet om enstemmighed i beslutningsprocessen.
Any reform of fiscal policies at EU level will be difficult given the need for unanimity in decision-making.
Medlemsstaterne spiller en fremtrædende rolle i forbindelse med gennemførelsen af positive love, der er tilpasset deres egne forhold, og hvori der tages hensyn til, at de fleste afgiftsregler har national oprindelse.
Member States have a prominent role to play in enacting positive laws adapted to their own circumstances, taking account of the national origin of most of the tax regulations.
EU spiller en vigtig rolle i forbindel se med formidling af god praksis og tilførsel af næring til debatten.
The EU has an important role to play in disseminating best practices and fostering debate.
Som følge af en differentiering af forbrugsafgifterne samt lovgivning om, at der skal være blyfri benzin til rådighed, samt om normer for køretøjernes emission er forbruget af blyfri benzin nu højere end forbruget af blyholdig benzin.
As a result of a differentiation in excise taxes as well as legislation on the availability of un leaded petrol and standards on vehicle emissions, the consumption of unleaded petrol is now higher than that of leaded petrol.
Siden indførelsen i 1986 er markeds andelen steget fra 1,7 % i 1986 til 40,7 % i 1991, 56% i 1993 og til 62,5% i 1994.
Since its introduction in 1986, the market share rose from 1.7% in 1986, 40.7% in 1991, 56% in 1993, to 62.5% in 1994.
Markedsandelen er størst i Østrig, Finland og Sverige med 99%, herefter kommer Tyskland med 92,3% og Nederlandene med 80,1 %.Forbruget i Grækenland og Spanien ligger fortsat under 30%.
Its highest share is in Austria, Finland and Sweden with 99%, followed by Germany with 92.3% and the Netherlands with 80.1 %.
Omsættelige tilladelser
Consumption in Greece and Spain remains below 30%.
-afgift
Energy / C 0
Som meddelt på Essen-topmødet i 1994 ændrede Kommissionen i maj 1995 sit forslag til
As announced at the 1994 Essen Summit, the Commission modified its proposal for a
Programmet anfører omsættelige tilladelser som en form for instrument, der bør granskes nærmere og muligvis anvendes i miljøplanlægningen.
The programme mentions tradeable permits as a type of instrument which should be studied and possibly used in environmental policy making.
Selvom man i ca. 20 år har benyttet omsættelige tilladelser i USA, har man først for nylig overvejet, om de evt. kunne bruges i Eu ropa i forbindelse med politikkerne for syreregnsregulering og klimaændringer.
Although tradeable permits have been used for about 20 years in the USA, it is only recently that consideration has been given to whether they might be used in Europe for acid rain control and climate change policies.
Kommissionen undersøger i øjeblikket mulig heden for at anvende omsættelige tilladelser inden for Fællesskabet navnlig i forbindelse
The Commission is currently studying the po tential application of tradeable permits in the EU, in particular for air pollutants, including
Fællesskabet med henblik på at give med lemsstaterne nogen fleksibilitet i forbindelse med indførelsen af afgiften.
May 1995, so as to introduce some flexibility for Member States in its implementation.
I løbet af en over gangsperiode, der udløber i 1999, skal med lemsstaterne afgøre, hvilke satser de ønsker at benytte, mens strukturerne, de berørte pro dukter, det kombinerede kul- og energiafgiftsgrundlag og i mindre udstrækning betingelser ne for sektorbestemte undtagelser foreslås fastlagt af direktivet.
During a transitional period ending in 1999, Member States decide on the rates to be applied, while the structures, the scope of products, the mixed carbon and energy tax base and, to a minor extent, the conditions for sectoral exemptions are defined by the directive.
med luftforurenende stoffer såsom C02.
Integration in fiscal policies as 'internal trading', that is to say, within a multi-source plant.
Der kan allerede spares omkostninger ved at be-
Integration of environmental protection re quirements into fiscal policies is mentioned in
109 Mod en Bæredygtig Udvikling
107 Towards sustainability
Og det er ikke mindst vigtigt at sikre, at sådanne instrumenter gør det helt klart for for urenerne, hvilken pris der er forbundet med det miljømæssige pres på deres aktiviteter.
for example, organized by stock exchanges, where emission permits are freely exchanged.
Internationale handelsordninger kunne være i form af enten fælles gennemførelse mellem to lande eller et marked for internationale tilladelser, hvor firmaerne kunne handle.
International trading schemes could take the form either of joint implementation between two countries or of an international permit market, in which firms could participate.
Skønt den brede offentlighed generelt støtter sådanne instrumenter (dette er bevist gennem meningsmålinger), så har erhvervslivet vist modstand og bl.a. argumenteret for, at det er nødvendigt at koncentrere sig om de reelle miljømål, garantere skattemæssige nulløsninger samt sikre lige vilkår i forhold til konkurrenter i og uden for Unionen.
ness community has shown resistance arguing, inter alia, about the need to concentrate on real environmental objectives, to guarantee fiscal neutrality and to ensure a level playing field with competitors within and outside the European Union.
Ved at benytte denne angrebsvinkel i Europa opstår der mange spørgsmål, ikke mindst hvordan den kan indarbejdes i det bestående sæt miljølove.
The application of such an approach in Europe raises many issues, not least how it would be integrated into the existing body of environmental legislation.
Statsstøtteordninger
State aid as the C0
I de tilfælde, hvor økonomiske og skattemæssige instrumenter indføres eller overvejes på medlemsstatsplan, falder de i to kategorier: en ten instrumenter, som er bredt funderet og sig ter mod forbedringer i store økonomiske sekto rer som for eksempel C02-skatten i Sverige (ty pisk transport og energi, men også vandforvaltning) eller instrumenter, som indføres for at medvirke til løsning af specifikke problemer.
2 tax in Sweden (typically transport and energy, but also water management), and those which are established to assist in resolving specific problems.
Af sidstnævnte kategori kan nævnes deponiafgift (Det Forenede Kongerige og Finland), en grundafgift på olie med det sigte at støtte ind samling af spildolie (Frankrig og Finland), incitamenter via indkomstbeskatningen til fordel for naturbevaring (Luxembourg), et glas- og flaskedeponerings- og retursystem samt transportafgifter i følsomme turistområder (Frankrig).
Of the latter, examples include a landfill tax in the UK and Finland; basic oil tax to subsidize collection of waste oils in France and Finland; income tax incentives for investments in nature protection in Luxembourg; glass and bottle deposit/refund systems and taxes on transport in sensitive tourist areas in France.
11993 reviderede Kommissionen 1974-ram-men for statsstøtte for at udvide mulighederne for at yde virksomhederne tidsbegrænset støt te til miljøprojekter og -formål. Kommissionen vedtog fællesskabsretningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse, som skal danne grundlag for vurdering af statsstøtte til miljøprojekter.
In 1993, the Commission revised the 1974 framework for State aid in order to broaden the opportunities for giving temporary aid to firms for environmental projects and objec tives.
Der er et dobbelt formål med disse retningslinjer, nemlig at sikre at den statsstøtte, der ydes til miljøformål, opfylder princippet om, at for ureneren betaler, og at støtten er overensstemmende med det indre markeds og EU's kon kurrencepolitik.
The objectives of the guidelines are twofold: to ensure that State aid allowed for environmental purposes complies with the 'polluter pays' principle, and that it is consistent with the internal market and EU competition policies.
Retningslinjerne skelner mel lem følgende former for støtte: tilskud, subsidierede lån, garantier, skattelettelse, nedsættelse af afgifter og naturalydelser.
The guidelines make a distinction between the following forms of aid: grants, subsidized loans, guarantees, tax relief, reductions in charges and benefits in kind.
De tjener som retningslinjer for medlemsstaterne i forbindelse med ansøgninger til Europa-Kommissionen om godkendelse af statsstøtte.
They serve as guidelines to the Member States when applying for European Commission ap proval of State aid.
Frivillige aftaler er en væsentlig måde at ind samle og fordele ressourcer på til løsning af problemer i industrien.
Voluntary agreements are an important method of obtaining and allocating resources in or der to overcome problems for industry.
Dette finder sted på nationalt plan i Nederlandene, Frankrig og Portugal, hvor miljøaftaler er indgået mellem regeringen og visse brancher med faste rammer for finansiering og tidsplaner for at sikre miljøforbedringer.
This can be seen on a national level in the Netherlands, in France and in Portugal, where en vironmental pacts have been concluded in which government and industrial branches make financing and timetable commitments to reach environmental improvements, but also at the level of regional or local development ('contrats de plan' in France).
Ligeledes er der i Frankrig indgået såkaldte »contrats de plan« om udvikling på regionalt og lokalt plan.
Government policies defining environmental instruments also fall into two categories:
Regeringspolitikker, som fastlægger miljø mæssige instrumenter, kan ligeledes opdeles i to forskellige kategorier:
(I) broad reviews which have led to 'Making markets work for the environment' (the UK) or the studies on the 'greening' of the fiscal system (the Netherlands and Sweden); and
I 1994, der var det første år, da disse retningslinjer fandt anvendelse, granskede og god kendte Kommissionen mange forskellige for anstaltninger, der var fremsendt af medlemsstaterne, heriblandt støtteforanstaltninger i Tyskland som hjælp til energispareforanstaltninger, affaldshåndtering og udvikling af nye teknologier.
In 1994, the first year of application of the guidelines, the Commission examined and ap proved a wide variety of measures submitted by Member States, including aid measures in Germany to assist energy conservation, waste management and the development of new technologies.
Kommissionen godkendte projekter i Nederlandene til behandling af spildolie, miljøafgiftslovgivning, udvikling og formidling af teknologier, støjkontrol og oprensning af for urenede grunde.
It also approved projects in the Netherlands for the treatment of waste oils, eco-tax legislation, the development and dissemination of technologies, noise control and the cleaning up of polluted sites.
På medlemsstatsplan har det ligeledes været vanskeligt at indføre økonomiske instrumenter.
At Member State level, the introduction of economic instruments has also been difficult.
Det er afgørende for at overvinde en evt. mod stand, at der foretages en hensigtsmæssig ud
Although the general public has generally been supportive of such instruments, as opinion polls show, the busi
— sektorspecifikke initiativer, som f.eks. har ført til aktioner angående brændstofbeskat-
The fifth programme states: 'an integrated Community approach to environmental liability
110 Større udvalg af instrumenter
108 Chapter 4 - Broadening the range of instruments
Danmark, Finland, Nederlandene og Sverige: miljøafgifter
Denmark, the Netherlands, Finland and Sweden: environmental taxes
Ud over omsætnings- og punktafgifter på energiprodukter har Finland besluttet at tage endnu større miljøhensyn ved at beskatte vejtransport, bl.a. via et differentieret afgiftssystem for biler afhængig af, om de har katalysator (1990), afgiftsdifferentiering til fordel for blyfri benzin (1986) samt differentiering af afgiften på både diesel og benzin til biler til fordel for brændstoffer, der er svovlfrie og af ændret produktsammensætning, hhv. diesel og benzin (1993).
In addition to VAT and excise taxes on energy products, Finland has decided to take greater account of the environmental considerations in taxation of road transport including a system of taxes on cars differentiated according to whether they are equipped with catalytic converter (1990), tax differentiation in favour of unleaded petrol (1986), and differentiation of the excise on both diesel and car petrol in favour of sulphur-free (diesel) and reformulated (petrol) qualities (1993).
Alle fire lande har en C0
All four countries have a C0
-afgiften først i 1992.
In Denmark, a C0 tax was first imposed in 1992.
Inden indførelsen
Before the
2 af denne afgift var der allerede indført punktafgifter på energiprodukter.
2 introduction of the C0 tax, excise duties had already been imposed on energy products. The Finnish
Den finske kulafgift, der oprin deligt blev gennemført som en ekstra afgift på fossile brændstoffer, blev i 1994 splittet op i en fiskal del med afgiftsdifferentiering på diesel og benzin og en kul-/energidel.
2 carbon tax, originally implemented as a surtax incorporated into the excise duty on fossil fuels, was split into a 'fiscal' component with tax differentiation for diesel and petrol and a 'carbon/energy' com ponent in 1994.
I Nederlandene blev der i 1988 tilføjet et C02-element på miljøafgiften på brændstoffer.
In the Netherlands, a C02 component was added to the environmental charge on fuels introduced in 1988.
11992 blev hele afgiftsgrundlaget ændret til udelukkende at være baseret på energi-/kulstofindholdet.
In 1992, the entire tax base was changed to one based equally on ener gy/carbon content.
I Sverige indførte man i 1991 en kulstofaf gift, og i 1993 indførtes et nyt system for energi- og kulstofafgifter, hvor C02-afgiften for fremstillingsindustrien og kommercielt landbrug blev reduceret.
In Sweden, a carbon tax was introduced in 1991 and a new energy and carbon tax system was introduced in 1993, reducing the carbon dioxide tax for manufacturing industry and commercial agriculture.
I Danmark har industrien mulighed for betydelig el ler fuld refusion af afgiften.
In Denmark, substantial or complete reimbursement of the tax is possible for industry.
I Finland gælder undtagelserne eller de reducerede takster ikke for industrien. strien.
In Finland, exemptions or reduced rates do not apply for industry.
I Danmark er pesticider belagt med afgift i detailleddet.
Retail sales of pesticides are taxed in Denmark.
I Sverige har man opkrævet en afgift på kunstgødning siden 1984.1 Nederlandene er der lagt en ekstra gylleafgift på beskyttelsen af dyregødning.
In Sweden a fertilizer tax has been charged since 1984. In the Netherlands, a surplus manure tax is levied on the production of animal manure.
Danmark har miljøafgift på plast- og papirposer samt CFC-gasser og haloner.
In Denmark, product taxes exist on plastic and paper bags and on CFCs and halons.
Drikkevarer solgt i engangsbeholdere er belagt med miljøafgifter i Danmark og Finland.
Drinks sold in disposable containers bear environmental taxes in Denmark and in Finland.
I Danmark er der afgift på affald, der afleveres til lossepladser eller forbrændingsanlæg.
In Denmark an excise duty is levied on waste delivered to landfill sites or incineration plants.
Finland har en kommunal brugerafgift på affald, afgift på spildolie fra husholdninger, afgift på forarbejdning af farligt affald fra kommuner og virksomheder samt et gebyr for håndtering af atomaffald.
Finland imposes a municipal user charge on waste, a waste oil charge (domestic), a hazardous waste pro cessing charge (municipalities and businesses) and a nuclear waste management charge.
I Nederlandene har man lagt afgift på bortskaffelsen af husholdningsaffald, på affald der afleveres på lossepladser eller til forbrænding, og der opkræves en kommunal affaldsafgift. De svenske kommuner kan differentiere de res affaldsafgifter som et incitament til affaldssortering.
In the Netherlands, a domestic refuse disposal charge, waste tax on dumping waste at landfill sites or for incineration, and a municipal waste charge are levied.
111 Mod en Bæredygtig Udvikling
109 Towards sustainability
På medlemsstatsplan har det også været vanskeligt at indføre økonomiske instrumenter.
At Member State level, the introduction of eco nomic instruments has also been difficult.
Denne modstand skyldes til dels den kendsgerning, at de økonomiske instrumenter har stor gennemslagskraft (f.eks. energiafgiften), og ved deres gennemsigtighed føres opmærksomheden hen på forurenerne.
This resistance derives in part from the fact that economic instruments are powerful (energy tax for instance) and, being transparent, they draw attention to polluters.
-/energiafgiften
/energy tax requires
Den fælles ramme er ikke desto mindre nød vendig for at værne om det indre marked og anspore til tilnærmelse.
The common framework is nevertheless need ed to safeguard the internal market and to stimulate convergence.
Den økonomiske vurdering af de mulige om kostninger og fordele ved Fællesskabernes mil jøpolitikker og -foranstaltninger er nu blevet en integreret del af Kommissionens arbejde.
The economic assessment of the potential costs and benefits of EC environmental policies has now become an integral part of the Commission's work.