natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I en erklæring, der ledsagede ansøgningen om med lemskab af Unionen den 8. december 1995, og i sine svar til Kommissionen i juli 1996 bekræftede Litauens regering, at den var rede og i stand til at deltage fuldt ud i Unionens FUSP.
Consumer protection: In this area, the effective administration of the acquis requires the allocation of overall responsibility to a specific State body through which the formulation, implementation and enforcement of consumer policy and consumer protection legislation can be undertaken.
Den interne kontrol i Finansministeriet og toldvæsenet varetages af Statens Afgiftsinspektorat og Tolddepartementet.
In Lithuania the main responsibility lies with the State Competition and Consumer Protection Office (7 staff working on consumer protection), a com petition authority which has extended its scope to cover consumer issues.
Toldadministrationen er ansvarlig for opkrævning af importafgifter.
As regards non-governmental consumer bodies these remain far too weak.
Inden for denne administration forvaltes importafgifterne af afgiftsdivisioner.
There remains confusion about the exact scope and objectives of consumer policy.
De er ansvarlige for bogføring af importafgifter, inddrivelse af skyldige importafgifter og gennemførelse af efterforskning og ankeprocedurer.
This in part explains difficulties in the effective enforcement of consumer laws; however, other factors which need to be addressed include a lack of expert staff, organizational deficits, and a lack of sensitivity to consumer questions among the judiciary.
Når de interne og eksterne kontrolforanstaltninger er bragt til at fungere i overensstemmelse med internationale standarder, forventes det, at nationale midler og fællesskabsmidler vil blive kontrolleret og beskyttet mod bedrageri på samme måde.
Employment and social policy: A central administrative requirement in respect of the acquis in this area is adequate inspection capacity, particularly concerning health and safety at work.
Vurdering af den nuværende og fremtidige situation
In Lithuania the State Labour Inspectorate (50 inspectors) requires considerable reinforcement of staff resources and expertise.
Gennemførelsen af Fællesskabets politikker, navnlig landbrugs- og strukturfondspolitikken, kræver effektive systemer til forvaltning og kontrol af offentlige udgifter, herunder også bestemmelser om bedrageribekæmpelse.
Justice and home affairs: Supervision of justice and home affairs questions falls to justice and interior ministries. The administrative structures need to be able to deal effectively with asylum and migration questions, border management, police cooperation and judicial cooperation.
Der må desuden ske en til nærmelse af lovgivningerne for at muliggøre ind førelse af ordningen for »egne indtægter«, med bl.a. passende bestemmelser om regnskabsføring.
There is an overriding need for sufficient and properly trained staff with a high degree of integrity.
De interne kontrolinstitutioner forekommer svage (for få kvalificerede revisorer). Derimod synes det eksterne kontrolsystem at leve op til almindeligt anerkendte standarder.
Regional policy and cohesion: The main administrative requirements in this area are the existence of appropriate and effective administrative bodies, and in particular a high degree of competence and integrity in the administration of Community funds.
Der må lægges særlig vægt på udvikling af effektive interne kontrolsystemer.
The situation concerning financial control is not yet satisfactory (see the section, below, on 'Financial control').
Europaaftalen indeholder bestemmelser om samarbejde vedrørende revision og finanskontrol, herunder teknisk assistance fra Fællesskabet i passende omfang.
The capacity to handle asylum and migration questions is not yet assured since the processing of asylum applications began in May '97, and facilities for refugee reception are being built up.
Hvidbogen omtaler ikke foranstaltninger på dette område.
Border management is inadequate, with a shortage of staff and equipment.
Bestemmelserne om toldskyld i den ny toldlov, der træder i kraft den 1. januar 1998, synes at være identiske med bestemmelserne i forordning 2913/92.
The police service is being restructured to help tackle organized crime.
Der vil være behov for yderligere samarbejde med Kommissionen om regnskabsproceduren.
Regarding the judiciary, reforms are being implemented, though currently there is little practical cooperation with the EU.
SC deltager aktivt i internationale organisationer for overordnede revisionsinstitutioner.
Environment: Because EC environmental policy involves the integration of environmental protec
skal stadig et stort forberedende arbejde til for at få etableret de nødvendige forvaltnings- og kontrolsystemer. stemer.
human and technical resources, and steps to combat corruption.
Som eksempel kan nævnes, at Litauens BNI i øjeblikket repræsenterer ca. 0,1 % af Unionens.
Administratively it is essential to have a clear separation between external and internal control.
I meddelelsen »Agenda 2000« redegøres der for de samlede finansielle rammer, som de budgetmæssige virkninger af fremtidige udvidelser skal indgå i på mellemlang sigt, således at der kan sikres sammenhæng med de foreslåede retningslinjer for EF-politikkerne inden for rimelige budgetrammer.
Police and judicial authorities need to be able effectively to handle complex transnational financial crime (including fraud, corruption and money laundering) which could affect the Community's financial interests.
Til gengæld burde Litauens tiltrædelse ikke med føre væsentlige ekstraudgifter i tilslutning til Unionens eksterne foranstaltninger.
Customs: Applying the acquis in this area requires an adequate level of infrastructure and equipment, including computerization and investigation resources, and the establishment of an efficient customs organization with a sufficient number of qualified and motivated staff showing a high degree of integrity.
Virkningerne for budgettet afhænger i meget stor udstrækning af mange forskellige faktorer:
In Lithuania the main external control body is the State Control (295 staff).
Endelig skal der tages hensyn til, at de enkelte landes tiltrædelse vil bevirke, at udgifter, som afholdes over EF-budgettet til før-tiltrædelsesprogrammer til fordel for ansøgerlandet, f.eks. via Phare-program-met, falder bort.
The effective administration of the acquis in this area will require consider able preparations to establish the necessary management and control systems.
Under henvisning til det ovenfor anførte kan udgifterne som følge af Litauens tiltrædelse på de tre nævnte områder anslås til et samlet beløb årligt på mellem 0,7 og 0,9 mia. ECU i tiden 2005-2006 (i faste 1997-priser).
In Lithuania the customs service employs 3,295 staff.
D udviklingen indtil da i EF-politikkerne, særlig hvad angår de beslutninger, der vil blive truffet om fortsættelse af reformen af den fælles landbrugspolitik og de nye retningslinjer for strukturforanstaltninger ninger
Due to a high turnover of staff, it is difficult to estimate their efficiency, and therefore the adequacy of staffing levels.
D ansøgerlandenes fremskridt med hensyn til vækst, styrkelse af deres konkurrenceevne og deres produktivitet og evne til at overtage Fællesskabets regelværk
The effective administration of the acquis in this area will require the retention of experienced and qualified staff, and com puterization of the customs administration.
D de overgangsforanstaltninger, som forhandlingerne vil kunne resultere i.
In particular, the problem of corruption will have to be seen to have been adequately tackled.
Der kan kun gives nogle få beløbsstørrelser for visse budgetkategorier og et samlet skøn, men dette alene som illustration.
Lithuania's administrative structures will require a major, reinforced effort of reform if there is to be an adequate capacity in the medium term effectively to administer the acquis.
De EF-budgetbidrag, der kan forventes af de nyligt tiltrådte lande under forudsætning af, at ordningen med egne indtægter gælder fuldt ud, forventes for samtlige BNI- og moms-indtægters vedkommende — under hensyntagen til nivelleringsreglerne for sidstnævntes vedkommende — at ligge nær deres andel af Unionens BNI.
Financial control: The protection of the Community's financial interests requires the development of anti-fraud services, training of specialized staff (investigators, magistrates) and the reinforcement of systems of specific cooperation.
Det vil i Litauens tilfælde sige under 0,1 %. Litauens andel af de traditionelle egne indtægter kommer til at afhænge af strukturen i landets handelsstrømme på tiltrædelsestidspunktet.
The implementation of Community policies, especially for agriculture and the Structural Funds, requires efficient management and control systems for public expen
Efter en gradvis udvikling vil de tildelinger, der skal forudses for Litauen i form af strukturforanstaltninger, ligge på omkring 4 % af landets BNI.
Concerning the judicial capacity effectively to apply Community law, a definite evaluation at this stage is difficult.
Det Europæiske Råd i Madrid i december 1995 konkluderede, at de central­ og østeuropæiske ansøgerlandes harmoniske integrering i EU især forudsætter tilpasning af deres administrations­strukturer.
Lithuania submitted its application for membership of the European Union on 8 December 1995.
I dette kapitel gennemgås Litauens offentlige administrations nuværende situation, herunder relevante aspekter af retsvæsenet, og der foretages en vurdering af de nuværende og sand­synlige fremtidige forudsætninger for at varetage de funktioner, der kræves i et moderne demokratisk samfund, med særlig henblik på behovet for at for­valte fællesskabsretten.
Its request is part of a historic process of ending the division of Europe and consolidating the establish­ment of democracy across the continent.
Hvad EU­anliggender angår, er der oprettet et Tværministerielt Koordineringsudvalg for Euro­pæiske Integrationsanliggender under statsministe­rens ansvar samt kontorer for europæisk integration i alle fagministerier.
The method followed in preparing these opinions has been to analyse the situation in each candidate country, looking forward to the medium term prospects, and taking into account progress accom­plished and reforms already under way.
I 1993 oprettedes Det Litau­iske Center for Offentlig Forvaltning, der hovedsa­gelig uddanner tjenestemænd i emneområder, der har berøring med tiltrædelse af EU. (Se også afsnit­tet i indledningen om relationerne mellem Den Europæiske Union og Litauen).
For the political criteria, the Commission has analysed the current situation, going beyond a formal account of the institutions to examine how democracy and the rule of law operate in practice.
Litauens forfatningsmæssige organer, deres beføjelser og ansvar, herunder regionale og lokale myndigheder, er beskrevet i kapitel 1.
In accordance with the provisions of Article O of the Treaty, the Commission has, at the request of the Council, prepared an Opinion on Lithuania's request for membership.
Litauens centraladministration består af 17 ministe­rier og statsministerens kontor.
Lithuania's political institutions function properly and in conditions of stability.
Et Departement for Europæisk Integration er placeret i Udenrigsmini­steriet.
They respect the lim­its on their competences and cooperate with each other.
Litauen var indtil 1990 en del af Sovjetunionen, og administrationen var indtil da underlagt den centra­le planlægning.
Elections in 1992 and 1996 were free and fair, and in each case permitted an alternation of power in proper conditions.
Princippet om embedsværkets politiske uafhængig­hed er anerkendt i Litauen, men topstillinger er ikke altid fri for partipolitisk indflydelse.
Lithuania's preparation for membership is going forward notably on the basis of the Free Trade Agreement which entered into force on 1 January 1995.
Staten beskæftiger 18 000 embedsmænd.
The European Union and Lithuania signed a Europe Agreement on 12 June 1995.
Lønnin­ger og andre vilkår er væsentligt ringere end i den private sektor, hvilket fører til lav moral og motiva­tion.
Once the rati­fication procedures are complete and it enters into force, it will supersede the Free Trade Agreement.
Den litauiske offentlige forvaltning lider under manglende erfaring og manglende ressourcer, og på de lavere niveauer spores arven fra fortiden, der lægger hindringer i vejen for regeringens omfatten­de reformbestræbelser.
Implementation of the White Paper of May 1995 on the internal market, another essential element of the pre­accession strategy, is going ahead on the basis of a national legislation harmonization programme adopted in September 1996.
Ikke desto mindre er statens kontroldepartement og statsadvokaturen i stand til at fungere tilfredsstillende.
The government has put in place the necessary mechanisms to coordi­nate its policies for European integration.
Retsgrundlaget for den offentlige sektor er adækvat.
There are no major problems over respect for fundamental rights.
Litauens regering oprettede i juni 1994 et Ministerium for Reform af Centraladministration
Lithuania demonstrates the characteristics of a democracy, with stable institutions guaranteeing the rule of law, human rights and respect for and protection of minorities.
Den offentlige forvaltning er overbemandet. Den siddende regering har planer om at skære ned.
In preparing its Opinion, the Commission has applied the criteria established at the Copenhagen European Council of June 1993.
Det vil sandsynligvis bl.a. føre til, at der kan frigøres midler til at hæve de offentligt ansattes lønninger.
The Conclusions of this Council stated that those candidate countries of Central and Eastern Europe who wish to do so shall become members of the Union if they meet the following conditions:
Som i enhver offentlig forvaltning er der nogle medarbejdere, der er særdeles højt kvalificerede. Det er svært at vurdere den generelle standard, men der er tydeligvis store svagheder i mange dele af forvaltningen.
□ the existence of a functioning market economy, as well as the ability to cope with competitive pres­sures and market forces within the Union;
På denne baggrund nærer Kommissionen betydelig tvivl om systemets evne til at sikre den effektive anvendelse af fællesskabsretten.
D the ability to take on the obligations of membership, including adherence to the aims of political, economic and monetary union.
Befolkningens tillid til den offentlige forvaltning er ikke stor.
In the first three years after independence there was a very serious decline in output.
Udryddelse af korruption i den offentlige forvaltning prioriteres højt af den siddende regering.
It was halted only by the introduction of a new currency and the establishment of a currency board in 1993/94.
Der har været afskedigelser og retssager for uregelmæssigheder, hvor toldvæsenet og anklagemyndigheden har været indblandet.
Since then there have been increasing rates of positive growth every year (3.6 % in 1996), despite the banking crisis in 1995.
I Litauen er den administrative kapacitet med hen syn til fri bevægelighed for varer endnu ikke til fredsstillende.
Despite reduced tax revenues, Lithuania has maintained a reasonably tight fiscal stance.
Departementet for standarder er imidlertid stadig ikke et uafhængigt organ, hvilket er i modstrid med EF's principper.
Foreign debt is at modest levels, and the trade deficit is under control.
Litauens centralbank har 62 medarbejdere og det statslige forsikringstilsyn 5.
Inflation is down from very high levels in 1992/93 to 24.6 % in 1996.
Med hensyn til reform af lokalstyret har Litauen opnået gode fremskridt.
GDP per head is about 24 % of the EU aver­age, for a population of 3.7 million.
Nøgleområder for gennemførelse af fællesskabsretten
The agricul­tural sector employs 24 % of the labour force, and accounts for 9 % of gross value­added.
I Litauen er den centrale myndighed statens konkurrence- og forbrugerbeskyttelseskontor, der har i alt 37 medarbejdere; dette er sandsynligvis til strækkeligt. Ekspertisen er beskeden. Evne til effektivt at gennemføre EF-kravene på dette områ de forudsætter yderligere investeringer i tekniske og menneskelige ressourcer.
The EU is Lithuania's largest trading partner, taking 37 % of total trade.
Telekommunikation: Til udformning og gennem førelse af de mange liberaliseringsbestemmelser, der er indeholdt i fællesskabsretten på dette områ-
A judgment on these three groups of criteria — political, economic, and the ability to take on the acquis — depends also on the capacity of a coun­try's administrative and legal systems to put into effect the principles of democracy and the market economy and to apply and enforce the acquis in practice.
For at kunne leve op til EF-bestemmelserne på dette område er det nødvendigt med betydelige for bedringer.
markets, liberalization of capital markets, financial services, taxation, competition and other areas.
Kommissionen har kun begrænsede informationer om den administrative situation på dette område i Litauen; det må imidlertid betvivles, om den til strækkelige administrative kapacitet er for hånden.
On the basis of its analysis, the Commission's judgment as to Lithuania's ability to meet the economic criteria established at Copenhagen is as follows:
Transport: Anvendelsen af EF-bestemmelscrnc om det indre marked og om konkurrence på transportsektoren samt udvikling af relevante infrastrukturprodukter og andre aspekter af fællesskabsretten på transportområdet vil stille nye medlemsstater over for administrative udfordringer.
A problem for further progress may be the weak ness of the Lithuanian public administration, which affects not only the pace of approximation of legislation but also the quality of its implementation and enforcement.
Den ansvarlige statslige myndighed i Litauen er Transportministeriet (tidligere oplyst: 86 medarbejdere).
Lithuania has made considerable progress in the creation of a market economy.
Kommissionen kender ikke det aktuelle mcdarbejdertal.
Trade and prices have been largely liberalized, and considerable progress has been achieved in the area of macroeconomic stabilization.
Der er for få kvalificerede medarbejdere.
However, further progress is needed, particularly in the areas of relative price adjustments, large-scale privatization and bank ruptcy proceedings.
Det giver anledning til særlige betænkeligheder med hensyn til gennemførelse af sikkerhedskontroller. troller.
The main element still missing is the enforcement of financial discipline for enter prises.
Indirekte beskatning: En effektiv forvaltning af fællesskabsrettens bestemmelser om indirekte beskatning forudsætter, at der findes instanser, der er i stand til at gennemføre EU-lovgivningen om harmonisering af moms og afgifter i et miljø, hvor kontrollen ved EU's indre grænser er ophævet, hvor afgiftssystemet er baseret på frilagre, og hvor afgiften betales til den lokale sats i medlemsstaten, hvor og når varerne forbruges.
As for the other parts of the acquis, Lithuania should not have significant difficulty in applying it from the date of accession in the following fields: education, training and youth; research and technological development; audio-visual; small and mediumsized enterprises; trade and international economic relations; and development.
Dette kræver en veludbygget og veluddannet myndighed med tilstrækkelige ressourcer og med en høj grad af integritet.
By contrast, substantial efforts will be needed in the fields of telecommunications; statistics; fish eries; and customs.
Beskæftigelse og socialpolitik: Et centralt administrativt krav med hensyn til fællesskabsretten på dette område er, at der er tilstrækkelig inspektionskapacitet, især til at kontrollere sundhed og sikker hed på arbejdspladsen.
Lithuania would face serious difficulties in coping with competitive pressure and market forces within the Union in the medium-term.
I Litauen må arbejdsinspektoratct (50 inspektører) styrkes betydeligt, både personalemæssigt og med hensyn til ekspertise.
The marked recent improvement in policy would, if sustained, accelerate the establishment of a market economy and strengthen competitiveness.
Regionalpolitik og samhørighed: De vigtigste administrative krav på dette område er, at der fin des kvalificerede og effektive forvaltningsorganer, og især at der er en høj grad af kompetence og integritet i forvaltningen af Fællesskabets midler.
Provided that currently positive trends towards industrial restructuring and privatization continue, most of Lithuanian industry should be able to cope with integration within the single market in the medium term.
En central forvaltning og 56 regionale kontorer med i alt 31 000 medarbejdere (3 000 medarbejdere beskæftiget med indirekte beskatning).
For the environment, very substantial efforts will be needed, including massive investment and strengthening of administrative capacity to enforce legislation.
På grund af stor personaleudskiftning, der til dels skyldes, at veluddannet personale rekrutteres af den private sektor, er det vanskeligt at anslå det nuværende personales kapacitet.
Full compliance with the acquis could only be expected in the long term and would require increased levels of public expenditure.
I Litauen er der ikke nogen nationalt fastlagt regionalpolitik.
Lithuania should not have major problems in apply ing the transport acquis, provided that attention is given to maritime safety and environmental standards.
Situationen med hensyn til finanskontrol er endnu ikke tilfredsstillende (se afsnittet nedenfor om »Finanskontrol«).
Investment will be needed to extend the European transport network so as to ensure that the single market functions well.
En effektiv forvaltning af fællesskabsretten på dette område forudsætter, at der etableres de nødvendige administrative, budget mæssige og kontrolmæssige rammer.
D the obligations set out in the Europe Agreement (even though this has not yet entered into force for Lithuania), particularly those relating to the right of establishment, national treatment, free circulation of goods, intellectual property and public procurement; ment;
Hovedansvaret lig ger imidlertid hos miljøministerierne og forskellige underinstanser.
D implementation of the measures set out in the White Paper as essential for establishing the single market;
Landbrug: De administrative krav på landbrugsområdet vedrører først og fremmest veterinær- og plantesundhedskontrol med henblik på at beskytte den offentlige sundhed og sikre fri bevægelighed for landbrugsvarer samt kapacitet til at administrere den fælles landbrugspolitiks mekanismer og bestemmelser, herunder høje standarder med hen syn til finanskontrol og officiel statistik.
It should be possible for Lithuania to achieve the employment and social affairs acquis in the medium term, provided that it makes substantial efforts to adapt its legislation to EU requirements in fields such as health and safety and labour law.
Den administrative kapacitet med hensyn til veterinær- og plantesundhedskontrol i Litauen har den svaghed, at prøve- og diagnosticeringsfaciliteterne fortsat er utilstrækkelige.
On regional policy, Lithuania will need to make the necessary administrative reforms, and establish effective systems of financial control, in order to become able to use the Union's regional and structural funds for its development effectively.
Veterinær- og levnedsmiddelinspektoratet kan med fordel styrkes.
The agriculture sector needs restructuring, and only a limited number of the mechanisms of the com mon agricultural policy currently exist.
Til for valtning af den fælles landbrugspolitik i almindelighed er der behov for betydelig tilpasning af den eksisterende administrationsstruktur.
A substantial and sustained effort will be required to prepare for accession in the medium term.
Litauens Miljøministerium har 130 medarbejdere.
No serious bilateral problems have arisen.
Tilsynet udføres af det fælles forskningscenter, og den overordnede kontrol varetages af ministeriet og 44 distriktskontorer.
Lithuania has also made some progress towards compliance with the essential single market legislation.
Disse arrangementer er endnu ikke adækvate, og den overordnede kontrol må styrkes.
It has made progress in the areas of company law, data protection and accounting.