natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ved midten af 1996 var der efterhånden sket betydelige regionale forandringer med hensyn til ledigheden, som i byområderne lå en del under 10 % og i nogle land- og bjergområder lå på 20 % eller mere.
By mid-1996, significant regional variations in unemployment had emerged, with rates varying from well under 10 % in larger urban areas to 20 % and more in some rural and mountainous regions.
Den omfattende industrielle omstrukturering, der nu er på vej, vil sandsynligvis også skabe store hop i arbejdsløshedens fordeling på regioner, da en stor del af beskæftigelsen i industrien er koncentreret på en eneste fabrik i et område.
The large-scale industrial restructuring which is now under way is likely to cause sharp jumps in regional unemployment rates, since much industrial employ ment is concentrated in single plants in one location.
Denne form for arbejdsløshed bliver også sektorspecifik, hvorfor der er udsigt til regionale koncentrationer af arbejdstagere med forældede kvalifikationer. kationer.
Such unemployment will also be sectorally concentrated, raising the prospect of regional concentrations of workers with outdated skills.
Den økonomiske krise i 1996 og 1997 har påvirket befolkningen voldsomt.
The economic crisis of 1996 and 1997 has had a drastic impact on the population.
De offentlige lønninger og pensioner er faldet drastisk med alvorlige følger for levestandarden.
Public sector wages and pensions fell steeply, with serious effects on living standards.
Selv om husholdningerne bruger forholdsvis flere penge på mad, er det samlede forbrug faldet.
The share of income spent on food increased, and ac counted for over half of household purchases.
Sammenholdt med samme periode i 1995 var forbruget pr. ind bygger i tredje kvartal i 1996 af kød, æg, frugt og grønt ca. 15 % lavere. Kun mælk og kartofler forbruges i næsten samme mængder som i 1995.
While households spent relatively more on food, consumption declined: compared with the same period of 1995, in the third quarter of 1996 per capita consumption of meat, eggs, fruit and vegetables was some 15 % lower; only milk and potatoes were eaten in quantities little changed compared with 1995.
Det Europæiske Råd i København i 1993 fastsatte, hvilke betingelser de associerede lande i Central- og Østeuropa skal opfylde for at blive medlemmer af EU.
The European Council in Copenhagen in 1993 defined the conditions that the associated countries in Central and Eastern Europe need to satisfy for accession.
De økonomiske kriterier er:
The economic criteria are: ü the existence of a functioning market economy; omy;
D evne til at klare konkurrencepresset og markedskræfterne i Unionen.
O the capacity to cope with competitive pressure and market forces within the Union.
Sidst i 1996 vurderedes 40 % af befolkningen til at leve under den officielle fattigdomsgrænse.
In late 1996, it was estimated that 40 % of the population lived below the official poverty line.
Med den begyndende økonomiske stabilisering siden marts 1997 er situationen nu i nogen udstrækning forbedret.
With the initial economic stabilisation since March 1997, the situation has improved to some extent.
Store dele af befolkningen vil dog fortsat være i en vanskelig indtægtssituation lang tid fremover.
However, the income position of large sections of the population will remain difficult for a considerable period.
afgørende for et ansøgerland, som permanent skal påtage sig de økonomiske forpligtelser ved et medlemskab.
within the Union and so ensure the working of the single market. These aspects are examined in later chapters.
Denne uigenkaldelige forpligtelse er nødvendig for at give sikkerhed for, at alle dele af det udvidede EU-marked vil fortsætte med at fungere efter fælles regler.
At the level of individual firms, the impact on their competitiveness of adopting the acquis depends on their capacity to adapt to the new economic environment. ment.
markedskræfternes frie spil.
These criteria are linked.
Der foreligger en fungerende markedsøkonomi, når retssystemet, herunder reguleringen af ejendomsretten, er på plads og i stand til at håndhæve retslige afgørelser.
Firstly, a function ing market economy will be better able to cope with competitive pressure.
En markedsøkonomi fremmes og forbedres af makroøkonomisk stabilitet og konsensus om hovedlinjerne i den økonomiske politik.
Secondly, in the context of membership of the Union, the functioning market is the internal market.
En veludviklet finansiel sektor og det forhold, at der ikke findes væsentlige hindringer for markedsadgang og markedsudtræden, bidrager til at effektivisere den måde, en økonomi fungerer på.
Without integration into the internal market, EU membership would lose its economic meaning, both for Bulgaria and for its part ners.
Det er svært at forestille sig et mere sigende billede af, hvor langt Bulgarien endnu er fra en markedsøkonomi, end de brødkøer, der på ny er dukket op i den seneste tid.
This irreversible commitment is needed to provide the certainty that every part of the enlarged EU market will continue to operate by common rules.
Evnen til at tilslutte sig EU's regelværk har flere dimensioner.
The existence of a market economy requires that equilibrium between supply and demand is established by the free interplay of market forces.
På den ene side skal Bulgarien kunne påtage sig de økonomiske for pligtelser ved et medlemskab på en sådan må de, at det indre marked fungerer uproblematisk og retfærdigt.
A market economy is functioning when the legal system, including the regulation of property rights, is in place and can be enforced.
På den anden side forudsætter Bulgariens evne til at høste det fulde ud bytte af konkurrencepresset på det indre marked, at de grundlæggende økonomiske forhold er gunstige, og at den bulgarske økonomi er præget af fleksibilitet og råder over tilstrækkelig menneskelig og fysisk kapital, især infrastruktur.
The performance of a market economy is facilitated and improved by macroeconomic stability and a degree of consensus about the essentials of economic policy.
Hvis disse forhold ikke er til stede, vil konkurrencepresset efter al sandsynlighed blive opfattet som for intenst i visse dele af samfundet, og der vil lyde krav om protektionistiske foranstaltninger, som, hvis de blev gennemført, ville trække tæppet væk under det indre marked.
A well-developed financial sector and an absence of significant barriers to market entry and exit help to improve the efficiency with which an economy works.
Først for ganske nylig er priserne på ny blevet liberaliseret.
On the one hand, Bulgaria needs to be capable of taking on the economic obligations of membership, in such a way that the single market functions smoothly and fairly.
Et ansøgerlands evne og vilje til at tilslutte sig og gennemføre EU's regelværk har afgørende betydning, fordi omkostningerne og fordelene ved at gøre det kan være ulige fordelt over tid og på erhvervssektorer og samfundsgrupper.
On the other hand, Bulgaria's capacity to benefit fully from the competitive pressures of the internal market requires that the underlying economic environment be favourable, and that the Bulgarian economy have flexibility and a sufficient level of human and physical capital, especially infrastructure.
En bred konsensus om, hvilke ændringer i den økonomiske politik et EU-medlemskab nødvendiggør, og en målbevidst gennemførelse af økonomiske reformer på trods af pres fra interessegrupper mindsker risikoen for, at et land ikke er i stand til at påtage sig de økonomiske forpligtelser ved et medlemskab.
In their absence, competitive pressures are likely to be considered too intense by some sections of society, and there will be a call for protective measures, which, if implemented, would un dermine the single market.
Hyperinflationen i de første måneder af 1997 resulterede i en omfattende omfordeling af rigdommen fra opsparerne til låntagerne.
Failure to build on the promising initial start to market reforms means that in many areas Bulgaria is little advanced compared with its situation at the outset of transition six years ago.
Som en bivirkning blev bank- og virksomhedssektoreme sundere, men forblev dog fortsat svage. Det finansielle system fungerer i vid ud strækning dårligt.
It is hard to imagine a more telling symbol of the distance Bulgaria still has to travel to a market economy than the reappearance of bread queues in the recent past.
Det har ikke kunnet udfylde dets væsentlige markedsøkonomiske rolle som finansielt mellemled mellem opsparere og in vestorer.
As far as price liberalisation is concerned, early reforms were partially reversed in 1995.
En stor del af bankernes aktivitet synes snarere at føre til nye lån for at holde virksomheder, som er bagud med betalingen af udestående gæld, flydende.
It is only very recently that prices have been liberalised again.
For de offentlige myndigheder kræver EU-medlemskab administrativ og retlig kapacitet til at omsætte og gennemføre den brede vifte af teknisk lovgivning, der er nødvendig for at fjerne hindringerne for den frie bevægelighed inden for EU og derved sikre det indre markeds funktion. Disse aspekter behandles i se nere kapitler.
The capacity and determination of a candidate country to adopt and implement the acquis will be crucial, since the costs and benefits of doing so may be unevenly spread across time, industries and social groups.
En af årsagerne til denne adfærd fra bankernes og virksomhedernes side er fraværet af et stærkt retssystem.
Hyperinflation in the early months of 1997 resulted in a massive redistribution of wealth from savers to borrowers.
I en markedsøkonomi vil de fleste tvister mellem erhvervsdrivende kunne løses uden domstolenes indblanding.
One side-effect has been to improve the health of the banking and enterprise sectors, though they remain quite weak.
Dette er muligt, fordi der er en udbredt fælles forståelse for, hvad reglerne går ud på, og sikkerhed for, at de om nødvendigt vil blive håndhævet.
To a large extent, the financial system is dysfunctional.
I Bulgarien har denne markedsøkonomiske faktor i vid udstrækning manglet.
It has not fulfilled its essential market economy role of financial intermediation between savers and investors.
Gentagne statsunderstøttede afskrivninger af dårlige lån har især skabt forventninger blandt låntagerne og långiverne om, at staten til stadighed vil komme til undsætning.
Rather, much of the activity of banks has appeared to entail extending new loans to keep afloat enterprises which are in arrears on outstanding debt.
staten i 1996 greb ind over for de mest insolvente banker og virksomheder.
This may explain why the bankruptcy law adopted in 1994 remained inoperative until the state moved against the most insolvent banks and enterprises in 1996.
Utilstrækkeligt definerede ejendomsrettigheder som følge af forsinkelser i restitutionen af jord har hæmmet den bulgarske landbrugsudvikling og effektivt forhindret indførelsen af et marked for køb og salg af jord.
Inadequately defined property rights resulting from delays in land restitution hampered the development of Bulgarian agriculture, and effectively prevented the emergence of a land market.
Erfaringerne fra prisstigningerne i 1996 viser, at befolkningens adfærdsændringer som følge af prisændringer kan være uforudsigelige, når der ikke er effektive mekanismer til tvangsinddriveise af betalinger.
Experience following energy price increases in 1996 shows that people's behaviour may respond to price changes in unexpected ways when there are no effective mechanisms to enforce payment.
Institutionel og politisk ustabilitet, navnlig i fravær af en almindelig konsensus om et elementært retsgrundlag for økonomisk aktivitet og generelt om den økonomiske politik, har skabt et klima af usikkerhed.
Institutional and political instability, in particular the absence of a general consensus on the elementary legal basis underlying economic activity and on the general direction of economic policy, has created a climate of uncertainty. tainty.
Dette forudsætter en stabil makroøkonomisk ramme, inden for hvilken de enkelte erhvervsdrivende kan træffe beslutninger på en forholdsvis sikker baggrund.
The capacity to cope with competitive pressure and market forces within the Union requires a stable macroeconomic framework within which individual economic agents can make decisions in a climate of a reasonable degree of predictability.
Der skal være et tilstrækkeligt grundlag af menneskelige og fysiske ressourcer, herunder infrastruktur, således at de enkelte virksomheder får mulig hed for at ruste sig til at modstå det øgede konkurrencepres på det indre marked.
There must be a sufficient amount of human and physical capital including infrastructure to provide the background so that individual firms have the ability to adapt to face increased competitive pressures in the single market.
Virksomhederne må investere for at styrke effektiviteten, så de både kan konkurrere på hjemmemarkedet og udnytte de stordriftsfordele, der følger med adgangen til det indre marked.
Firms need to invest to improve their efficiency, so that they can both compete at home and take advantage of economies of scale which flow from access to the single market.
Banksektorens utilstrækkelighed har yderligere begrænset mulighederne for de bulgarske iværksættere.
The inadequacy of the banking sector has further limited op portunities for domestic entrepreneurs.
Når institutionel ustabilitet falder sammen med akut økonomisk ustabilitet, som det var tilfældet i Bulgarien i det meste af 1996 og i de første måneder af 1997, stoppes megen af den aktivitet, som er af afgørende betydning for, at en markedsøkonomi kan fungere og videreudbygges.
When institutional instability is compounded with acute economic instability as was the case in Bulgaria during much of 1996 and early 1997, much activity essential for the functioning and development of a market economy stops.
Usikkerheden som følge af den meget høje og stærkt fluktuerende inflation skaber ikke meget incitament til op sparing og investering, og svækker derfor landets økonomiske fremtidsudsigter.
The uncertainty created by very high and variable inflation provides poor incentives for saving and investment, and thus weakens the future prospects of the country.
Endvidere vil en økonomi være bedre i stand til at påtage sig forpligtelserne ved medlem skab, hvis den forud for tiltrædelsen har opnået en høj grad af økonomisk integration med Unionen.
Moreover, an economy will be better able to take on the obligations of membership the higher the degree of economic integration it achieves with the Union ahead of accession.
Jo mere integreret et land allerede er i Unionen, desto færre yderligere om struktureringer skal der foretages i forbindelse med medlemskabet.
The more integrated a country already is with the Union, the less the further restructuring implied by membership.
Graden af økonomisk integration afhænger både af udbuddet og mængden af varer, der indgår i samhandelen med medlemsstaterne.
The level of economic integration is related to both the range and volume of goods traded with member states.
De direkte fordele ved adgangen til det indre marked kan desuden være større i sektorer, hvor der er et ret stort antal små virksomheder, idet disse påvirkes forholdsvis mere af handelshindringer.
Direct benefits from access to the single market may also be greater in sectors where there are a sizeable proportion of small firms, since these are relatively more affected by impediments to trade.
På grund af de svækkede offentlige finanser mangler den offentlige forvaltning ressourcer. Skatteinddrivelsen er dårlig.
Because of the weakened state of the public finances, public administration lacks re sources.
Den langsomme restitution af jord er delvis skyld i de forvaltningsmæssige svagheder.
The slow pace of land restitution is in part due to administrative weaknesses.
Evnen til at klare konkurrencepresset og markedskræfterne
Delays in Bulgaria's transition to a market economy have left it badly placed to cope
en ambivalent holdning til markedsreformerne har bidraget til at skabe et gunstigt klima for korruption.
rights can be enforced has discouraged invest ment. Failure to impose 'hard budget constraints' on firms, due to weaknesses in both the banking system and in public administration (tax collection), added to state interference in the determination of prices, provided managers of state enterprises with distorted incentives.
Når embedsmænd er impliceret i ledelsen af statslige virksomheder, skabes der mulighed for interessekonflikter med deres ansvar for at gennemføre regeringens politik.
Civil servants' involvement in the management of state en terprises creates a potential conflict of interest with their responsibilities to implement government policy.
forvaltning til betingelserne i det indre marked fordrer omfattende investeringer i de menneskelige ressourcer.
Changing skill requirements, and adapting public administration to the requirements of the single market, will necessitate large investments in people.
Selv om Bulgarien har tradition for et højt uddannelsesniveau, mangler uddannelsessektoren i dag de nødvendige res sourcer for at udvikle et system, der kan imødekomme samfundets krav.
Although Bulgaria has a tradition of high standards in education, the sector to day is acutely short of the resources necessary to develop a system capable of responding to society's needs.
Den økonomiske udvikling i Bulgarien i løbet af 1996 har afsløret alvorlige svagheder i ba sisindustriens konkurrenceevne.
Developments in Bulgaria's economy during . 1996 revealed serious weaknesses in the competitiveness of its industrial base.
Det blev tydeligt, at de sektorer, der i størst grad bidrog til de positive eksportresultater i 1995, var afhængige af kunstige og uholdbare konkurrencefordele. rencefordele.
The sectors which contributed most to the positive export performance in 1995 were shown to depend for their competitive advantage on artificial, unsustainable conditions.
Et lavt investeringsniveau, såvel privat som offentligt, har været kendetegnende for Bulgariens omstilling.
Low levels of investment, both private and public, have been a marked feature of Bulgaria's transition.
Dårlige økonomiske resultater i almindelighed har sammen med utilstrækkelige omstruktureringer sænket skatteprovenuet.
Poor economic performance in general, linked to inadequate progress in restructuring, has reduced tax receipts.
Kombineret med en slap finanspolitik har dette skabt en omfattende offentlig indenlandsk gæld.
Combined with lax fiscal policy, this created a large domestic government debt.
De ressourcer, der anvendes til betaling af renter og afdrag på denne gæld, har ikke været disponibel til offentlige investeringer.
Resources used in servicing this debt could not be used for public investment.
Det lave private investeringsniveau rækker videre endnu og er et grundlæggende problem forårsaget af den al mindelige institutionelle svaghed på områder af central betydning foren markedsøkonomi.
The reasons for low levels of private investment are more wide spread and fundamental and are grounded in the general weaknesses in key institutional features which a market economy requires.
Den største af disse fordele var den billige energi. De priser, som de bulgarske virksom heder betalte for olie og kraft, var kraftigt subsidierede indtil midten af 1996.
The first of these was cheap energy: the prices paid by Bulgarian enterprises for fuel and power were heavily subsidised until mid1996.
En anden for del var det voldsomme kursfald for lev'en i foråret 1994.
The second advantage arose from the sharp depreciation of the lev which occurred in spring 1994.
Den faktiske opskrivning af valutaen i løbet af 1995 underminerede dette midlertidige konkurrenceskub Alt andet lige kunne det forventes, at lev'ens hurtige fald i 1996 på ny ville sætte gang i eksporten.
However, the real appreciation of the currency during 1995 eroded this temporary competitive boost. Other things being equal, the precipitous fall of the lev in 1996 might have been expected to give a re newed impetus to exports.
Dette skete ikke, hvilket i nogen grad skyldtes en forholdsvis dæmpning af den økonomiske aktivitet i Unionen.
That this did not happen was due to some extent to a relative slowing of economic activity in the Union.
Dette skal imidlertid ikke fjerne opmærksomheden fra det egentlige problem, som er, at levedygtig international konkurrenceevne ikke kan udvikles på grund lag af en til stadighed hurtig kurssvækkelse af valutaen.
However, this should not obscure the key is sue, which is that the development of sustain able international competitiveness cannot be based on a continuously and rapidly depreciating currency.
Dette er især af betydning for et eventuelt medlemskab af Unionen.
This is particularly relevant in the context of potential membership of the Union.
Potentielle investorer i Bulgarien har stået over for et ugunstigt økonomisk og institutionelt klima.
Potential investors in Bulgaria have faced an unfavourable economic and institutional climate.
Med undtagelse af det meste af 1995 og de første måneder af 1996 har Bulgarien haft høj inflation med store udsving fra måned til måned.
With the exception of much of 1995 and the early months of 1996, inflation in Bulgaria has been high and frequently quite variable from month to month.
Lovgivningen på mange områder er til stadighed blevet ændret, og en del lovgivning er utilstrækkeligt gennemført.
Legislation in some areas has been subject to frequent revision, implementation of legislation incomplete.
Forsinkelser i jordreformen først i vedtagelsen og dernæst i gennemførelsen af konkurslovgivningen er allerede nævnt.
Delays in land restitution and in first the adoption and then the implementation of the bankruptcy law have already been mentioned.
Loven om ejerforhold for og anvendelse af landbrugsjord er blevet ændret mere end ti gange.
The law on ownership and use of farmland has been amended over 10 times.
Også beskatningen af udenlandske investeringer er blevet ændret.
Tax treat ment of foreign investment has been modified. fied.
Bulgariens relativt svage konkurrencemæssige stilling hænger også sammen med et snævert industrielt grundlag.
The frequent changes have left economic agents uncertain and unable to plan their ac tivity.
Forbedringen af konkurrenceevnen er også blevet forsinket af meget lave udenlandske direkte investeringer. I de lande, som er længst fremme i deres omstilling, har uden landske direkte investeringer spillet en væsentlig rolle for moderniseringen af produktionskapaciteten, og dermed for en bedre effektivitet og konkurrenceevne.
Bulgaria's relatively weak competitive position is also linked to a narrow industrial base: exports have been unduly concentrated in a small number of basic industrial goods.
Usikkerhed om håndhævelse af ejendomsrettigheder har hæmmet investeringerne.
This situation is related to the gaps already identi-
En første umiddelbar prioritet er at opnå solid makroøkonomisk stabilitet.
fied in the country's transition to a market economy.
Når først dette er nået, bør regeringen iværksætte indbyrdes sammenhængende stabilitetsorienterede økonomiske strategier på såvel makroøkonomisk som strukturelt plan.
The Commission has initiated discussions with the Bulgarian authorities which should lead to the elaboration of such an approach. Good progress in implementation of the Eu rope Agreement should also help smooth the transition to membership of the Union.
Bulgarien har i beskeden grad tiltrukket uden landske direkte investeringer, og udgifter til forskning og udvikling menes at være faldet til en tredjedel af niveauet sidst i 1980'erne.
In those countries which have progressed furthest in transition, FDI has played a substantial role in modernising productive capacity, thereby improving efficiency and competitiveness.
Forsknings- og udviklingsaktiviteterne synes også at have lidt under en ukoordineret strategisk tilgang, herunder fravær af incitamenter for privat forskning.
In addition to the factors already identified which have dis couraged investment in general, the slow pace of privatisation has reduced the supply of in vestment opportunities for foreign capital.