natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den økonomiske tilbagegang har ført til be skæringer i en række OECD-landes udgifter til udvikling og samarbejde.
Economic recession has led to cuts in development cooperation spending in a number of OECD countries.
Dette alvorlige økonomiske tilbageslag forklarer til dels den manglende evne, som Fællesskabet og med lemsstaterne hidtil har haft til at enes om en fælles ramme for gennemførelse af Rio-forplig-telserne, nemlig at der skal sættes 3 mia. ECU af som et første bidrag til snarlig gennemførelse af Agenda 21 i u-landene.
This difficult eco nomic backdrop partially explains the inability so far of the Community and its Member States to agree a common framework for im plementing the commitment made at Rio to al locate ECU 3000 million as an initial contribution to the early implementation of Agenda 21 in developing countries.
Det har haft en uheldig indvirkning på Nord-Syddialogen og har draget oprigtigheden af i-landenes forpligtelser i tvivl.
This has had a negative impact on North-South dialogue and has cast doubt on the genuineness of industrial ized countries' commitments.
På trods af denne begrænsning er der visse opmuntrende signaler.
Despite this constraint, there are some en couraging signs.
For eksempel har miljø spørgsmål stået højt på G7-landenes dagsorden siden begyndelsen af 1990'erne, og de uformelle møder mellem G7-landenes miljøministre har været forum for en nyttig dialog og et samarbejde om miljøspørgsmål og har givet input til topmøderne.
For example, environmental issues have been very high on the G7 agenda since the beginning of this decade and the in formal meetings of G7 Environment Ministers are a useful forum to foster dialogue and cooperation on environmental issues and to provide an input for G7 Summits.
Et teknologisk initiativ til at begrænse drivhusgasserne er iværksat i fællesskab af OECD og Det Internationale Energiagentur (IEA) for at muliggøre gennem førelsen af konventionen om klimaændringer.
A technology initiative to reduce greenhouse gases has been jointly launched by the OECD and the International Energy Agency (IEA) to facilitate the implementation of the Climate Change
I kraft af aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejde er de fleste af EU-erfarin-gerne på miljøområdet — med undtagelse af lovgivning om naturbeskyttelse og strålingsbeskyttelse — i stigende grad blevet udbredt til Norge, Island og Liechtenstein.
Despite this difficult economic context, a con siderable and growing proportion of Community aid resources (i.e. aid managed by the Commission) is being targeted at Agenda 21 priority areas, and important steps have been taken since Rio to improve the environmental performance of Community aid programmes.
Følgelig har de kontraherende EFTA-partnere deltaget i forberedelserne til en ny miljølovgivning, og de har deltaget i en nær dialog om den miljøpolitiske udvikling.
At the international level, the global environment facility (GEF) has moved beyond its pilot phase, and has been restructured and replenished. Although the Community itself is not yet
Disse lande er desuden med i Det Europæiske Miljøagentur.
138 Chapter 7 - The international dimension
Vurdering
Page 141
Et åbent multilateralt handelssystem giver mulighed for en mere ef fektiv udnyttelse af naturressourcerne både i økonomisk og miljømæssig henseende, og det kan derved medvirke til at begrænse miljøbelastningen.
a regular participant at the GEF, the Member States have as a group played a significant role.
Men det bliver kun tilfældet, hvis der træffes sikkerhedsforanstaltninger på nationalt og internationalt plan til begrænsning af de miljøskader, der hænger sammen med den øgede økonomiske aktivitet som følge af handelsliberaliseringen.
The EU is, not least through its assistance pro grammes such as PHARE and LIFE, one of the major players in the multilateral 'environment for Europe process'.
Handel og miljø er et yderst kompliceret spørgsmål, der kræver integrering af mange forskellige elementer. Behovet for at forlige de mange landegruppers di-
An environmental component is now included in Cooperation Agreements with all countries on a systematic basis.
Tre år efter Riokonferencen er de fleste af de aftalte initiativer sat i værk på fællesskabsplan.
If the EU is to continue to be a credible partner whose good faith and commitment is universally respected then three priorities stand out:
— det skal bevises internationalt, at EU gør alt, hvad den kan inden for egne vægge for at opfylde sine forpligtelser vergerende interesser, navnlig de forskellige synsvinkler som Nord og Syd ser tingene fra, gør det endnu mere kompliceret.
An open multilateral trading system offers the possibility of a more efficient use of natural resources in both economic and environmental terms, and thereby could contribute to reducing pressures on the envi ronment.
Juridisk usikkerhed med hensyn til fortolkningen af GATT-principperne og disses afstemning med miljø principperne gør vanskelighederne større.
The need to reconcile the di verging interests of various groups of coun tries, especially the different perspectives of North and South adds to the complexities.
De central- og østeuropæiske lande og de nye uafhængige stater
(III) in cooperation with partners, to push international environmental concerns back up the political agenda in order to generate the public consensus needed for ad vancing further.
Disse tre væsentlige forhold fører frem til nogle meget konkrete retningsvisere for handling.
These priorities lead to some very concrete pointers for action.
Internationale konventioner og institutioner
International conventions and institutions
Miljøet har vist sig at være et område i EU's samarbejde med de central- og østeuropæiske lande, som fordrer høj politisk prioritering. Denne kendsgerning afspejles i udviklingen af en række instrumenter og strategier.
The environment has emerged as an issue commanding a high degree of political priority in the EU's cooperation with Central and East ern Europe, a fact that is reflected in a number of instruments and strategies developed.
Den nylige udvidelse af EU mod nord gør det særligt vigtigt for Unionen at styrke samarbejdet på miljøområdet med Rusland og Østersølandene. ne.
The recent enlargement of the European Union to the north gives specific impetus for the Union to enhance its cooperation in the environmental field with the Russian Federation and within the catchment area of the Baltic Sea.
For så vidt angår finansielle instrumenter, ind tager PHARE's miljøsektorprogram en central placering, og sideløbende med gennemførelsen af programmet er arbejdet i gang for at vurdere de indhøstede erfaringer og øge pro grammets effektivitet og virkning.
As concerns financial instruments, PHARE's environmental sector programme takes a cen tral role, and parallel to its implementation, work is ongoing to evaluate the experience gained so far, and to increase its efficiency and effectiveness.
Samarbejdet har fået tilført en ny politisk di mension takket være den før-tiltrædelsesstra-tegi, der bruges på de associerede central- og østeuropæiske lande, hvor tilnærmelse af lov givningen er nøgletemaet.
Cooperation has added a new political dimension, through the 'pre-accession strategy' for the associated Central and East European countries, with approximation of laws being one of the key issues.
Et forenet EU har været en stor drivkraft, der har presset på for at få de konventioner, der blev indgået i Rio og i kraft af andre internationale aftaler, gennemført i fuld udstrækning og for at strømline og effektivisere de internationale institutioner, der har med bæredygtig ud vikling at gøre.
A united EU has been a powerful force pressing for the full implementation of the Conventions agreed at Rio and of other international agreements, and for streamlining and making more effective the international institutions in volved in sustainable development.
På et tidspunkt, hvor visse an dre i-lande er mindre aktive på den internationale arena, er det vigtigt for EU at fortsætte med at spille en hovedrolle og være naturlig samtalepartner for u-landene og overgangsøkonomierne.
At a time when some other industrialized countries are less active internationally, it will be essential for the EU to continue to be a leading player and natural interlocutor for the developing countries and the economies in transition.
EU skal overveje at udarbejde en koordineret indsats for at støtte udviklings landene, så de kan opfylde deres forpligtelser i henhold til de internationale konventioner.
The EU needs to consider formulating a coherent approach to helping developing countries meet their obligations under the global con ventions.
Der skal især lægges vægt på aktiv opfølgning på internationale forpligtelser, og kun gennem en koordineret indsats mellem Kommissionen og medlemsstaterne kan den europæiske stemme blive hørt og forstået af vore internationale partnere.
Particular emphasis needs to be given to active follow-up of international obligations, and coordinated action in international forums by the EC and the Member States working together to ensure coherence of ap proaches, and that the European voice is
EU skal her spille en væsentlig rolle i kraft af sine egne interne erfaringer med at ud vikle et juridisk bindende kompleks af instrumenter.
heard and understood by our international partners. The EU has a major role to play here by reason of its own internal experience in de veloping a legally binding body of instruments.
EU bør føre an i bestræbelserne for at styrke kravene for håndhævelse og mægling, når internationale aftaler skal revideres.
The EU should take a lead in strengthening provisions on enforcement and dispute settlement when international agreements come up for revision.
Ikke mindst takket være sine hjælpeprogrammer såsom PHARE og LIFE er EU en af de vigtigste aktører i den multilaterale proces be nævnt »Miljø for Europa«.
Building a consensus that reduction of spending on aid should be reversed, means convincing the public that money is being well spent and that sustainable development is a priority for donors and recipients alike.
På det sidste CSD-møde blev beviset for den politiske vilje til at gøre fremskridt tydelig, især på skovområdet.
The implications on Community aid programmes are spelt out above.
Der indgår nu helt systematisk et miljøelement i samarbejdsaftalerne med alle lande.
The Union should ideally commit it self to meeting the 0.7% target by between 2000 and 2005.
EU er nødt til at forberede sin stillingtagen meget grundigt til den vigtige revisionssamling i 1997.
The EU must prepare its position for the important review session of 1997 very thoroughly.
På lignende måde skal EU fortsætte sin støtte til UNEP for at koncentrere sig om aktiviteter, som gør det muligt at overvåge det globale miljøs tilstand og virke som katalysator for hensigtsmæssige aktioner for at forbedre det.
The EU must continue to help UNEP to concentrate on activities which en able it to monitor the state of the global envi ronment and to catalyse appropriate action to improve it.
Såfremt EU fortsat skal kunne være en troværdig partner, hvis gode tro og engagement kan respekteres overalt, trænger følgende tre for hold sig på:
If the public is to be convinced to provide the resources to do more towards meeting the commitments made in Rio then it needs to understand what is being done already, whether we are moving towards a sustainable devel opment path or not, and what our partners are doing for themselves to promote sustainable development.
Det vil være nødvendigt med en tæt opfølgning på IGC,
The case for better Union-level statistics is made above.
— på EU-plan skal man koncentrere sig om de aspekter, hvor fællesskabsaktion kan til føre størst værdi
Furthermore, the Un ion needs to support UN-led efforts to develop sustainable development indicators.
især hvad angår en styrkelse af koordineringen i forholdet til CFSP og betydningen for for handlingerne om international bæredygtig ud vikling.
The IGC, in particular in relation to strengthen ing coordination in the context of CFSP and the implications for international sustainable development negotiations, will need to be closely followed up.
Hjælp og samarbejde
Aid and cooperation
Det frivillige indberetningssystem, der er fast lagt af CSD, udgør et almindeligt accepteret redskab til vurdering af gennemførelsen af Agenda 21 i forskellige typer lande.
The voluntary reporting system put in place by the CSD provides a universally agreed device for assessing the implementation of Agenda 21 in different types of countries.
Men ikke alle lande har afleveret indberetninger. EU bør inkludere Agenda 21-processen i miljødialogen med sine partnere i Central- og Østeuropa og ved Middelhavet, hvilket vil omfatte støtte til indberetning til CSD.
Not all coun tries however produced reports.
Der er udrettet meget siden Riokonferencen i bestræbelserne på at gøre alle EU's hjælpe programmer mere imødekommende over for miljøet og øge den andel af støtten, der bliver brugt på miljømålsætningerne.
A great deal has been done since Rio to make all of the EU's aid programmes more environmentally sensitive and to increase the proportion of aid being spent on environmental objectives.
Skal EU-støtten blive betydeligt grønnere, afhænger det både af modtagernes synspunkter og af en styrkelse af de menneskelige ressourcer.
Significant further greening of Com munity aid depends both on the views of the recipients and on the reinforcing of human re sources.
Et centralt tema for de næste to år vil være for nyelsen af den verdensomspændende miljøfacilitet, som er EU's foretrukne mulighed til finansiering af konventionerne for klimaændringer og arternes mangfoldighed, som støt ter økonomier under omstilling inden for ram merne af Montreal-protokollen, og som sandsynligvis også vil bidrage til at finansiere visse dele af den verdensomspændende aktionsplan for havene.
A key issue over the next two years will be the renewal of the global environmental facility which is the EU's chosen option for financing the Climate Change and the Biodiversity Con ventions, helps economies in transition under the Montreal Protocol, and will probably also contribute to financing some elements of the 'global plan of action for oceans'.
Unionen skal udvikle en strategi for fornyelsen af den verdensomspændende mil jøfacilitet samt for nye finansieringskilder, som eventuelt kan supplere de knappe offentlige kilder.
The Union needs to develop a strategy on the renewal of the GEF and on innovative sources of financing which could supplement hard-pressed public funds.
Det er dog vigtigt med yderligere forbedringer.
Nevertheless some additional improvements are essential.
Der er behov for, at formidlingen af den igangværende indsats bliver bedre.
There is a need to better publicize the efforts under way.
Den ovenfor be skrevne overvågning af WM for støtten til Asien og Latinamerika skal gælde for alle Fælles skabets hjælpeprogrammer, så det bliver nemt at bevise, at WM har en reel virkning på pro jekternes omfang og indhold.
The process of monitoring ElAs described above for aid to Asia and Latin America needs to be made universal for all the Community's aid, so that it is easy to demonstrate that ElAs have a real im pact on the scope and content of projects.
Al støtte fra Fællesskaberne (inkl. PHARE og TACIS) bør vurde res inden for de følgende tre år for at sikre, at de miljømæssige vurderingssystemer overholdes.
All Community assistance including under PHARE and TACIS should be evaluated over the next three years to ensure that environmental ap praisal systems are being followed.
EU må have bedre statistikker for den støtte, som gives på fællesskabs- og medlemsstatsplan, hvis det skal være muligt at måle, i hvor høj grad forpligtelserne overholdes i ret ning af at øge den andel af støtten, som afsættes til miljøaktiviteter.
To measure compliance with commitments to increase the proportion of aid being spent on environmental activities, the EU needs to have better statistics on Community and Member States' aid.
Det er skuffende, at arbejdet inden for OECD endnu ikke har båret frugt, og det må være en anledning til at undersøge, om EU og medlemsstaterne kan nå frem til en intern aftale om passende definitioner.
It is disappointing that work in the OECD has not yet come to fruition and there must be
Unionen skal endvidere fokusere på Kina og Indien i forbindelse med de globale klimaændringer og ødelæggelsen af ozonlaget, efter som disse lande alene kan gøre Europas ind sats værdiløs.
The Union also needs to focus on China and India in the context of global climate change and ozone depletion since these countries could alone negate Europe's efforts.
Be tydningen for Fællesskabets støtteprogrammer er beskrevet ovenfor.
140 Chapter 7 - The international dimension
Der er et behov for at sætte ind over for et nyt globalt tema: havene (i andre henseender end de fiskerimæssige).
There is a need to address one new global is sue, that of the oceans which goes beyond fishery issues.
Udover den tilstundende Washington-konference, som afholdes på basis af ideen om, at der er visse globale problemer, som udelukkende kan løses gennem en global aktionsplan (som supplement til den hidtidige regionale indsats), som rummes in den for FN's havrettigheder (»UN Law of the Sea«), er de havrelaterede dele af GEF- og CSD-processen det eneste, som vil medvirke til at fastholde verdens have på den internationale dagsorden.
Next to the upcoming Washing ton Conference, which is predicated on the idea that there are some global problems which can only be treated through a global ac tion plan (to complement the hitherto regional approach),the entry into force of the UN Law of the Sea, the oceans element of the GEF and the CSD process will keep oceans on the international agenda.
Af denne årsag må Unionen påbegynde en strategiudvikling for verdens have.
Hence the Union needs to start developing a strategy on oceans.
De nuværende omstændigheder udgør en ideel anledning til at bygge videre på Unionens evne til at indtage en regional og strategisk holdning.
The environment will continue being a priority sector for PHARE, building upon the experi ence gained from its operation.
Udover de 5% LIFE-ressourcer, som er afsat til Østersølandene og Middelhavsregionen, vil åbningen af LIFE-programmet for de associerede central- og østeuropæiske lande give særlige finansieringsmuligheder.
In addition to the 5% of LIFE resources for the Baltic and Mediterranean countries, the opening of the LIFE programme to the associated CEEC shall provide specific forms of financing.
I tilgift til den tekniske støtte, som ydes under PHARE-programmet, bør der også lægges vægt på en renere industriproduktion i den of fentlige og den private sektor — inklusive øget information om anvendt teknologi, de miljø mæssige værktøjer, teknisk bistand, demonstrationsprojekter og efteruddannelse.
In addition to the technical assistance provided under PHARE, priority should also be given to cleaner industrial production in both the private and public sectors, including increasing information about the technology involved and the environmental tools, technical assistance, demonstration projects and training.
tionen, den fornyede flerårige støttepakke til Asien og Latinamerika i 1996, den gradvise udvikling af en før-tiltrædelsesstrategi for de associerede central- og østeuropæiske lande samt udbyggelsen af dialogen mellem EU og Middelhavsregionen gør den kommende periode til en ideel anledning til at se på mulighederne for at anvende Unionensbestående in strumenter for at lægge større vægt på at takle grænseoverskridende miljøproblemer. Den strategiske indgangsvinkel bør også inkludere metoder til at integrere miljøområder i andre former for bilateralt samarbejde.
The recent revision of the Lomé Convention, the renewal of the multi-year aid envelope for Asia and Latin America in 1996, the gradual devel opment of a pre-accession strategy for the as sociated countries of Central and Eastern Eu rope, and the deepening of the Euro-Mediterranean dialogue make the coming period an ideal opportunity for looking at the scope for using the Union's existing instruments to give greater priority to tackling transnational envi ronmental problems.
Hovedvægten bør lægges på de central- og østeuropæiske og de nye selvstændige stater samt Middel havsregionen, som er vore nærmeste naboer.
Priority should be given to Central and Eastern Europe and the new independent States, and the Mediterranean, our closest neighbours.
Samarbejdet med de nye selvstændige stater bør udvikles yderligere, og øget indsats, større kapacitet og teknisk bistand er især nødvendig i samarbejdet med Rusland for at fremme sunde miljøpolitikker.
Cooperation with the NIS should be further de veloped; capacity-building efforts and technical assistance are necessary in particular in cooperation with the Russian Federation to promote a sound environmental policy.
Koordinering og støtte i for bindelse med regionale tiltag som f.eks. i for bindelse med miljøproblemer i og omkring Østersøen, skal vises særlig opmærksomhed.
Coordination and support in relation to regional ap proaches, such as in relation to environmental problems in and around the Baltic Sea, need to be given specific attention.
Et horisontalt element, hvorpå der skal lægges særlig vægt, er, at offentligheden skal involveres og have adgang til miljøoplysninger.
A horizontal element on which specific emphasis is to be laid is 'public participation' and 'access to environmental information'.
I lyset af den enorme miljøudfordring, som Central- og Østeuropa står overfor sammen med de nye uafhængige stater i det tidligere Sovjetunionen samt den nye politiske dimension, der er et resultat af før-tiltrædelsesstrate-gien for de associerede centralog østeuropæiske lande, er den videre udvikling og gennem førelsen af en effektiv og virkningsfuld ramme og instrumenter til miljøsamarbejde med disse lande af samme betydning som tidligere.
In the light of the immense environmental challenge facing Central and Eastern Europe, and the new independent States, and of the new political dimension given by the pre-accession strategy for the associated countries of Centrai and Eastern Europe, the further development and implementation of an effective and efficient framework and instruments for environmental cooperation with these countries re main of prior importance.
De bestående bestanddele af denne ramme skal vurderes på ny i lyset af de indhentede erfaringer, de bør styrkes, og frem for alt bør de koordineres, så de udgør en overordnet sammenhængende indgangsvinkel.
Existing elements of this framework need to be reassessed in the light of the experience gained, reinforced and, above all, need to be made into a coherent overall approach.
Arbejdet vil fokusere på oprettelsen og gen nemførelsen af en omfattende før-tiltrædelsesstrategi for miljøet i de associerede central- og østeuropæiske lande.
Work will focus on the setting-up and implementation of a comprehensive environmental pre-accession strategy for the associated Central and East European countries.
Dette vil omfatte en ud vikling af rådgivning og oprettelse af teknisk bistand til gradvis og effektiv gennemførelse af de associerede central- og østeuropæiske landes miljølovgivning.
This will comprise development of guidance and estab
Mhp. at supplere disse til tag bør EU etablere en prioriteret handlings plan på kort og længere sigt for at koncentrere den økonomiske støtte og tilvejebringe en overvågningsmekanisme for planens gennem førelse, især en permanent dialog med part nerne i Middelhavsområdet.
The environmental interdependence between the EU and the Mediterranean countries re quires a regional approach and greater cooperation together with improved cooperation under multilateral programmes both within the framework of the EU and of the relevant inter national organizations.
Handel og miljø
141 Towards sustainability
Den nye
Page 144
Som et område, der falder ind under Fælles skabets kompetence, er handel og miljø helt
tors and improvement of cooperation links with other international organizations.
143 Mod en Bæredygtig Udvikling
In operational terms the work should be articulated around the following priorities.