natgillin/translations-raw huggingface dataset:
»1) Artikel 6, stk 1, litra c) og g), i direktiv 64/433/EØF, som ændret og kodificeret ved direktiv 91/497/EØF, tillader ikke, at en medlemsstat forbyder en godkendt forarbejdningsvirksomhed at importere frosset maskinudbenet kød fra en godkendt virksomhed i en anden medlemsstat med henblik på at underkaste det varmebehandling og senere forarbejde det, når embedsdyrlægen i oprindelsesstaten med henblik på gennemførelse af denne transaktion har udpeget virksomheden i bestemmelsesmedlemsstaten.
The veterinary authorities of the Member State of the origin of mechanically recovered meat and those of the Member State of destination may, under the procedure laid down by Directive 89/608/EEC, assist each other, upon request or spontaneously, in order to avoid the potential health risks arising from the importation of mechanically recovered meat before heat treatment
— systematisk kontrol kontrolomkostninger·
Preliminary ruling (Aid for skimmed-milk (Fourth Chamber)
Præjudiciel »Støtte til skummetmælkspulver (Fjerde Afdeling) at DMK udførte skummetmælkspulver til Italien og herfor modtog eksportrestitutioner.
As a preliminary observation it should be recalled that, under Articles 30 and 34 of the EC Treaty, quantitative restrictions on imports and exports and all measures having equivalent effect are prohibited as between the Member States.
Ved kendelse af 30. marts 1995, indgået til Domstolen den 11. august 1995, har Bundesverwaltungsgericht forelagt flere spørgsmål vedrørende fortolkningen af artikel 2, stk. 1 og 4, i Kommissionens forordning (EØF) nr. 1624/76 af 2. juli 1976, som affattet ved artikel 1 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 1726/79 af 26. juli 1979, og vedrørende fortolkningen af artikel 10 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 1725/79 af 26. juli 1979 samt vedrørende fortolkningen af EF-traktatens artikel 9, 12, 16 og 95.
By order of 30 March 1995, received at the Court on 11 August 1995, the Bundesverwaltungsgericht (Federal Administrative Court) referred to the Court for a preliminary ruling several questions on the interpretation of Article 2(1) and (4) of Commission Regulation (EEC) No 1624/76 of 2 July 1976 as amended by Article 1 of Commission Regulation (EEC) No 1726/79 of 26 July 1979, of Article 10 of Commission Regulation (EEC) No 1725/79 of 26 July 1979, and of Articles 9,12,16 and 95 of the EC Treaty.
Det fremgår af forelæggelseskendelsen, at Bundesverwaltungsgericht reelt ønsker oplyst, om artikel 2, stk. 4, i forordning nr. 1624/76, som affattet ved forordning nr. 1726/79, og artikel 10 i forordning nr. 1725/79 i forbindelse med traktatens artikel 34 er til hinder for en systematisk kontrol, hvis formål er at fastslå, om betingelserne vedrørende sammensætning og kvalitet af skummetmælkspulver til foderbrug i en anden medlemsstat, er opfyldt, således at der kan ydes eksportrestitution, når den pågældende kontrol, med henblik på senere udførsel af de kontrollerede varer, finder sted inde i udførselsstaten og ikke ved grænsen.
With regard to the inspections at issue in the main proceedings, the Court held in Case C­426/92 Germany ν Deutsches Milch-Kontor [1994] ECR 1­2757 (hereinafter 'Deutsches Milch­Kontor I') first, that Article 2(1) and (4) of Regulation No 1624/76, as amended by Regulation No 1726/79, and Article 10 of Regulation No 1725/79, did not require them to be carried out at the frontier.
Spørgsmålene er blevet rejst under en sag mellem Deutsches Milch-Kontor GmbH (herefter »DMK«) og de tyske myndigheder angående betalingen af omkostningerne ved den systematiske kontrol ved grænsen i anledning af,
It went on to hold that, because they were carried out at the frontier and in a systematic manner, those inspections infringed Article 34 of the Treaty.
sammenholdt med traktatens artikel 34, var til hinder for kontrol ved grænsen, forudsat, at kontrollen kun foretages stikprøvevis.
Those questions were raised in proceedings between Deutsches Milch­Kontor GmbH (hereinafter 'DMK') and the Bundesamt für Ernährung und Forstwirtschaft (Federal Office for Food and Forestry) (hereinafter 'BEF), concerning liability for the costs relating to systematic inspections carried out on exports by DMK to Italy of skimmed­milk powder attracting export refunds.
Indledningsvis bemærkes, at ifølge EF-traktatens artikel 30 og 34 er kvantitative indførsels- eller udførselsrestriktioner og foranstaltninger med tilsvarende virkning forbudt mellem medlemsstaterne.
The Court also held that the inspections could not be justified under Article 36 for practical and financial reasons, by the voluntary nature of the system put in place, or again by the concern to prevent fraud.
Der kan ikke rejses tvivl om den besvarelse, Domstolen har givet af de to første spørgsmål i Deutsches Milch-Kontor I-dom, af den grund, at kontrollen af de pågældende varer har fundet sted, ikke ved grænsen, men inde i landet, eftersom varerne blev kontrolleret med henblik på senere udførsel.
However, it added that neither Article 2(1) and (4) of Regulation No 1624/76, as amended by Regulation No 1726/79, nor Article 10 of Regulation No 1725/79 in conjunction with Article 34 of the Treaty precluded frontier inspections, provided that they are carried out only by means of spot checks.
Domstolen har vedrørende den i hovedsagen omhandlede kontrol i sin dom af 22. juni 1994 i sagen Deutsches Milch-Kontor-I først fastslået, at artikel 2, stk. 1 og 4, i forordning nr. 1624/76, som affattet i forordning nr. 1726/79, og artikel 10 i forordning nr. 1725/79 ikke krævede, at den skulle gennemføres ved grænsen. Domstolen udtalte dernæst, at denne kontrol, der systematisk blev gennemført ved grænsen, var i strid med traktatens artikel 34.
The order for reference shows that the Bundesverwaltungsgericht is essentially asking whether Article 2(4) of Regulation No 1624/76, as amended by Regulation No 1726/79, and Article 10 of Regulation No 1725/79 in conjunction with Article 34 of the Treaty preclude systematic inspections to verify compliance with the conditions as to the composition and quality of skimmed­milk powder intended for processing into compound feedingstuffs in another Member State, on which entitlement to export refunds depends, where those inspections are carried out, with a view to subsequent export of the goods inspected, inside the exporting State and not at the frontier.
Det afgørende punkt i Domstolens ræsonnement er ikke det sted, hvor kontrollen blev foretaget, men dels grunden til, at den blev foretaget — nemlig når en grænse skal passeres — dels måden, hvorpå den foretages.
The reply given by the Court to the first two questions in Deutsches Mach-Kontor I cannot be called in question by the fact that the inspections of the goods concerned were carried out not at the frontier but within the country, since they were conducted with a view to subsequent export of those goods.
Domstolen fandt tillige, at kontrollen ikke kunne retfærdiggøres efter artikel 36 under henvisning til grunde af økonomisk og praktisk art, den frivillige karakter af det indførte system eller ønsket om at undgå svig.
The determining factor in the Court's reasoning is not the place where the inspections were carried out but on the one hand, the reason why they are carried out namely when a border transit is contemplated, and, on the other hand, the manner in which they are conducted.
Hvis det forholdt sig således, ville det være let at omgå det ved bestemmelsen indførte forbud ved at forlægge det geografiske sted for hindringen.
If that were in fact the case, it would be easy to circumvent the prohibition contained in that provision by moving the place in which the restriction occurs to another location.
En afgift, som opkræves i forbindelse med systematisk kontrol inde i udførselsstaten, med henblik på senere udførsel af de kontrollerede varer, udgør en afgift med tilsvarende virkning som udførselstold, der er forbudt ifølge traktatens artikel 9 og 12, selv om den svarer til den reelle omkostning ved den enkelte kontrolforanstaltning.·
Article 2(1) and (4) of Commission Regulation (EEC) No 1624/76 of 2 July 1976 concerning special arrangements for the payment of aid for skimmed-milk powder denatured or processed into compound feedingstuffs in the territory of another Member State, as amended by Article 1 of Commission Regulation (EEC) No 1726179 of 26 July 1979, and Article 10 of Commission Regulation (EEC) No 1725/79 of 26 July 1979 on the rules f or granting aid to skimmed milk processed into compound feedingstuffs and skimmed-milk powder intended for feed for calves, in conjunction with Article 34 of the EC Treaty, preclude systematic inspections to verify compliance with the conditions as to the composition and quality of skimmed-milk powder intended for processing into compound feedingstuffs in another Member State on which entitlement to export refunds depends, where those inspections are carried out, with a view to subsequent export of the goods inspected, inside the exporting State and not at the frontier.
Generaladvokat P. Léger fremsatte forslap til afgørelse i retsmødet (Fjerde Afdeling) den 9. januar 1997.
However, those provisions do not preclude such inspections if they are carried out only by means of spot checks.
»Domstolens dom af 22. juni 1994 i Deutsches Milch-Kontor-sagen (sag C-426/92) finder anvendelse, uanset hvor den omtvistede kontrol foretages, navnlig også såfremt de foretages inde i landet langt fra den grænse, der skal overskrides, såfremt en grænseoverskridelse faktisk er påregnet.«
A charge levied in respect of systematic inspections carried out inside the exporting State with a view to subsequent export of the goods inspected constitutes a charge having an effect equivalent to customs duties on exports, prohibited under Articles 9 and 12 of the EC Treaty, even if it corresponds to the actual cost of each inspection'
Sagsøgerne har gjort indsigelser mod gyldigheden af disse bestemmelser og henviser herved til de almindelige principper og grundrettigheder, som Domstolen har anerkendt som en del al fællesskabsretten, og som den skal beskytte.
The judgment of the Court in Case C-426/92 Deutsches Milch-Kontor applies irrespective of the place where the inspections at issue were carried out, and in particular where they are carried out inside a country at considerable distance from the frontier to be crossed, where a frontier crossing is intended.
Dernæst har nedsættelsen af mælkeproduktionen givet grundlag for en forhøjelse af mælkeprisen, der således i hvert fald delvis har godtgjort det lidte tab.
Case C-22/94 The Irish Farmers Association and Others ν Minister for Agriculture, Food and Forestry, Ireland and Attorney General Agriculture
Princippet om beskyttelse af den berettigede forventning kan kun påberåbes i forhold til fællesskabsbestemmelser, såfremt Fællesskabet selv tidligere har skabt en situation, som giver grundlag for en berettiget forventning.
Prehininary ruling (Additional mük levy — Reference quantity—Temporary withdrawal—Conversion — Definitive reduction — Loss of compensation) (Fifth Chamber) amounting to 4.5% until then temporarily withdrawn, without providing for payment of compensation to the producers.
Rådet og Kommissionen har ikke skabt en situation, som har givet mælkeproducenterne en berettiget forventning om en tilbageførsel af de midlertidigt suspenderede referencemængder eller, i tilfælde af en konvertering til en definitiv nedsættelse på 4,5% af referencemængderne, en godtgørelse herfor.
The plaintiffs in the main proceedings challenge the validity of those provisions on grounds of general principles and fundamental rights which the Court has recognized as forming part of Community law and whose observance is ensured by it.
Inden for rammerne af det vide skøn, som fællesskabslovgiver har inden for den fælles landbrugspolitik, er en konvertering af en midlertidig suspension af referencemængderne efter fem års forløb ikke uforholdsmæssig i forhold til opnåelsen af formålet med ordningen om tillægsafgift på mælk, som er en yderligere og definitiv nedsættelse af mælkeproduktionen. I forhold til det tilsigtede resultat er en konvertering til en nedsættelse uden godtgørelse så meget desto mindre uforholdsmæssig, som producenterne ikke er blevet udsat for en væsentlig nedsættelse af deres referencemængder, og fordi de i disse fem år har modtaget en godtgørelse, som var afpasset efter den indrømmelse, de var blevet afkrævet tidligere, men som ikke længere blev fundet nødvendig.
By judgment of 12 November 1993, received at the Court on 24 January 1994, the High Court of Ireland referred to the Court for a preliminary ruling two questions on the validity, first, of Article 5c(3)(g) of Council Regulation (EEC) No 804/68 of 27 June 1968 as inserted by Article 1(3) of Council Regulation (EEC) No 816/92 of 31 March 1992 and, secondly, of Article 3 of Council Regulation (EEC) No 3950/92 of 28 December 1992 establishing an additional levy in the milk and milk products sector, as amended by Article 1 of Council Regulation (EEC) No 1560/93.
Princippet om ligebehandling
The principle of the protection of legitimate expectations
Når forudseende og påpasselige erhvervsdrivende kan påregne gennemførelsen af en fællesskabsforanstaltning, der kan påvirke deres interesser, kan de imidlertid ikke påberåbe sig et sådant princip, når foranstaltningen gennemføres. Det må fastslås, at sagsøgerne har været i besiddelse af tilstrækkelige elementer, navnlig under hensyn til den fortsatte overskudssituation på markedet, andre efterfølgende nedsættelsesforanstaltninger, den faldende godtgørelse og Kommissionens forslag til forordning af 11. november 1991, til at kunne påregne vedtagelsen af de foranstaltninger, som fremgår af forordning nr. 816/92 og nr. 1560/93.
Those questions were raised in the course of a dispute between the Irish Farmers Association and four milk producers and the Minister for Agriculture, Food and Forestry (Ireland) and the Attorney General concerning the temporary withdrawal of 4.5% of the reference quantities pursuant to Council Regulation (EEC) No 775/87 of 16 March 1987 temporarily withdrawing a proportion of the reference quantities mentioned in Article 5c(l) of Regulation (EEC) No 804/68, which withdrawal was made permanent without providing for compensation for the milk producers concerned.
En sammenligning af forholdene for de producenter, der har deltaget i ordningen om definitivt ophør med mælkeproduktionen, og de producenter, som er forblevet aktive, som f.eks. sagsøgerne, viser, at de to grupper af producenter har fået godtgørelse for de suspenderede mængder.
According to the consistent case-law of the Court, in the sphere of the common organization of the markets, whose purpose involves constant adjustments to meet changes in the economic situation, economicoperators cannot legitimately expect that they will not be subject to restrictions arising out of future rules of market or structural policy.
Det bemærkes for det første, at den anfægtede lovgivning er en del af en ordning, der skal afhjælpe overskudssituationen på mælkemarkedet, og at den herved svarer til de fællesskabsformål, der tjener almenvellet.
The principle of the protection of legitimate expectations may be invoked as against Community rules only to the extent that the Community itself has previously created a situation which can give rise to a legitimate expectation.
I forhold til producenter i andre medlemsstater fremgår det dernæst af Rådets og Kommissionens bemærkninger, at Irlands særlige situation allerede var taget i betragtning ved
However, the Council and the Commission did not create a situation in which milk producers could legitimately expect restoration of the reference quantities temporarily withdrawn, or compensation if the reduction of 4.5% of the reference quantities became permanent
For det andet kan konverteringen til en definitiv nedsættelse uden godtgørelse ikke berøre en sådan rettigheds egentlige indhold, da de irske producenter har kunnet fortsætte med at udøve
The High Court referred two questions, which should be considered together, asking essentially whether, first, Article 5c(3)(g) of Regulation No 804/68, inserted by Regulation No 816/92 and, second, Article 3 of Regulation No 3950/92, amended by Regulation No 1560/93, are invalid inasmuch as they permanently exclude from the reference quantity, from 1 April 1993, a quantity
fastsættelsen af denne medlemsstats samlede garantimængde.
burden placed on them in the past but which it is no longer deemed necessary to continue.
Endelig kan sagsøgerne heller ikke påberåbe sig større forhøjelser af den samlede garantimængde i visse medlemsstater, alene fordi situationen og udviklingen i disse medlemsstater er forskellig fra situationen og udviklingen i Irland.
The plaintiffs in the main proceedings had sufficient information to enable them to anticipate, particularly in view of the continuing surpluses on the market, the subsequent reductions, the gradual decrease in compensation and the Commission's proposal for a regulation of 11 November 1991 to adopt the measures which appear in Regulations Nos 816/92 and 1560/93.
Begrundelsespligten
Right to property
Derimod anføres det alene i anden betragtning til forordning nr. 816/92, at referencemængderne ikke længere er medtaget i de samlede garantimængder, hvorfor denne forordnings ordlyd ikke i sig selv klart anfører begrundelsen for den trufne foranstaltning.
However, to compare the situation of a beneficiary of the definitive discontinuation of milk production programme with that of a producer who remains active, such as the plaintiffs in the main proceedings, makes it appear that the two categories of producers were compensated for the suspended quantities.
Omstændighederne, som forordningen er en del af, nemlig godtgørelsens faldende karakter, den tidsmæssige begrænsning af godtgørelserne i forbindelse med ordningerne om produktionsnedsættelse og muligheden for en fornyelse af tillægsafgiftsordningen under de betingelser, der er anført i Kommissionens forslag til forordning af 11. november 1991, gav sagsøgerne mulighed for at få kendskab til baggrunden for, at de anfægtede foranstaltninger er blevet vedtaget inden for rammerne af forordning nr. 816/92.
In fact, while the suspended quantity was included in the calculation of the quantity to be compensated upon definitive discontinuation, the producer who remained active received compensation for the suspended quantity until the end of the eighth period.
Betragtningerne til forordning nr. 1560/93 opfylder de betingelser herfor, Domstolen har fastslået, idet forordningens anden betragtning klart og tydeligt gennemgår forhistorien til konverteringen til en definitiv nedsættelse uden godtgørelse.
Moreover, it appears from the observations of the Council and the Commission that Ireland's specific situation by comparison with producers of other Member States was already acknowledged when the guaranteed total quantity was fixed for that Member State.
Det hedder i domskonklusionen:
Moreover, the reduction in milk production led to an increase in the price of milk, thus compensating, at least in part, the loss suffered.
Generaladvokat D. Ruiz-Jarabo Colomer fremsatte forslag til afgørelse i retsmødet (Femte Afdeling) den 11. iuli 1996.
Finally, the plaintiffs in the main proceedings cannot allege that the increase in the guaranteed total quantity of certain Member States was greater for the simple reason that the situation and the trends in those Member States were different to those of Ireland.
Han foreslog heri følgende besvarelse:
The obligation to state reasons
»1) Denne sag har intet frembragt, der kan rejse tvivl om gyldigheden af artikel 5c, stk. 3, litra g) i forordning (EØF) nr. 804/68, som er indsat ved artikel 1, stk 3, i forordning (EØF) nr. 816/92, selv om de referencemængder, der blev tildelt producenterne for produktionsåret 1992/1993 ifølge denne bestemmelse ikke omfatter de 4,5% af disse mængder, som blev midlertidigt suspenderet ved Rådets forordning (EØF) nr. 77/87 i den ændrede version, og selv om det ikke blev bestemt, at der skulle betales godtgørelse til producenterne.
Within the framework of the Community legislature's broad discretionary powers in the field of the common agricultural policy, the conversion of a temporary withdrawal of the reference quantities after five years does not seem an inappropriate means of achieving the aim of the additional milk levy scheme, which is to reduce milk production further and permanently. By comparison with the result sought conversion into a reduction without compensation is not disproportionate, particularly in view of the fact that producers' reference quantities have not been substantially affected and they have received, for five years, compensation proportionate to the additional
Sagen har heller intet frembragt, der kan rejse tvivl om gyldigheden af artikel 3 i Rådets forordning (EØF) nr. 3950/92, som er indsat ved artikel 1 i Rådets forordning (EØF) nr. 65/93, for så vidt de herved tildelte referencemængder ikke omfatter de 4,5% af referencemængderne, som tidligere var midlertidigt suspenderet i henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 775/87 med senere ændringer, når der ikke betales producenterne godtgørelse herfor.«
reduction programmes and the possibility of renewing the additional levy scheme under the conditions indicated in the Commission's proposal for a regulation of 11 November 1991, enabled the plaintiffs in the main proceedings to know the reasons for the adoption of the criticized measures in the context of Regulation No 816/92.
15. april 1997 gyldighed — embedsdyrlægernes funktion
The Court ruled:
Ved kendelse af 20. januar 1995 indgået til Domstolen den 6. februar 1995 har High Court of Justice (Bristol Mercantile Court) forelagt fire præjudicielle spørgsmål vedrørende gyldigheden af Rådets direktiv 64/433/EØF af 26. juni 1964, som ændret og kodificeret ved Rådets direktiv 91/497/EØF af 29. juli 1991 (herefter »direktiv 64/433«), i henseende til EF-traktatens artikel 39 og artikel 40, stk. 3, og til det generelle proportionalitetsprincip og det generelle princip om forbud mod forskelsbehandling.
'In so far as those provisions converted the temporary withdrawal of a percentage of the reference quantity within the meaning of Council Regulation (EEC) No 775/87 of 16 March 1987 temporarily withdrawing a proportion of the reference quantities mentioned in Artide 5c(l) of Regulation (EEC) No 804/68 on the common organization of the market in milk and milk products, without compensation, into a definitive reduction, consideration of the general principles of (Community law such as the protection of legitimate expectations, non discrimination and proportionality as well as consideration of the fundamental right to property has disclosed no factor capable of affecting the validity of, fust, Article 5c(3) (g) of Regulation (EEC) No 804/68 of the Council of 27 June 1968 on the common organisation of the market in milk and milk products, as inserted by Article 1(3) of Council Regulation (EEC) No 816/92 of 31 March 1992 amending Regulation (EEC) No 804/68 and, secondly, Article 3 of Council Regulation (EEC) No 3950/92 of 28 December 1992 establishing an additional levy in the milk and milk products sector, as amended by Article 1 of Council Regulation (EEC) No 1560/93 of 14 June 1993 amending Regulation (EEC) No 3950/9Z'
Spørgsmålene er blevet rejst under en sag, som Woodspring District Council har anlagt mod Bakers of Nausea Ltd.
Advocate General D. Ruiz-Jarabo Colomer delivered his Opinion at the sitting of the Fifth Chamber on 11 July 1996.
Det første spørgsmål
He proposed that the Court should reply as follows: