natgillin/translations-raw huggingface dataset:
En eventuel afvisning af en anbefaling bør begrundes i svaret.
An explanation for the rejection of a recommendation should accompany the response.
I sit arbejde har BEST-taskforcen taget hensyn til den praktiske gennemførlighed af den indsats, BEST-taskforcen foreslår.
However, throughout its work BEST has been concerned with the practicality of the action which it proposes.
For størsteparten af anbefalingernes ved kommende kan tingene meget snart sættes i værk. Det er derfor helt på linje med den strategi, som BEST-taskforcen har anlagt, at det foreslås, at der indføres praktiske foranstaltninger, der kan sikre en effektiv opfølgning af BEST-taskforcens anbefalinger.
Movement can begin very soon on the large majority of its recommendations.
Der bør skabes en ramme, hvor de anbefalinger, som er blevet vedtaget, klart kan identificeres, og der må fastsættes en fornuftig tidsplan for gennemførelsen.
A framework should be created in which those recommendations which have been adopted can be clearly identified and a reasonable timetable fixed for implementation.
Til støtte herfor skal der så indføres en ordning med rapportering om de fremskridt, der gøres.
This should then be supported by a mechanism for reporting on the progress which has been achieved.
Om nødvendigt bør der mellem medlemsstaterne indgås aftale om procedurerne for koordinering af opfølgningen.
Where necessary, agreement should be reached with the Member States on procedures to co-ordinate this follow-up activity.
For eksempel kan anbefalingerne vedrørende SMV'ernes finansiering af lån, specielt i opstartfasen, tages op af bankernes rundbordskonference med SMV'erne.
For example, the recommendations which relate to credit finance for SMEs, particularly in the start up phase should be considered by the round table of bankers and SMEs.
• Der bør udarbejdes en årsrapport til Det Europæiske Råd, hvori der redegøres for de initiativer, der er taget på de forskellige niveauer i beslutningsproceduren — Europa-Kommissionen, Ministerrådet, Europa-Parlamentet og medlemsstaternes regeringer.
• An annual report should be prepared for the European Council which will set out the actions taken at each level of the decision-making procedure æ the European Commission, the Council of Ministers, the European Parliament and the governments of the Member States.
Årsrapporten bør offentliggøres.
The annual report should be published.
På længere sigt må man også finde en måde, hvorpå man kan gøre identificering og videreformidling af bedste praksis til en fortløbende proces.
Over the longer term ways must also be developed to make the identification and spread of best practice a continuous activity.
• Kommissionen bør i samråd med medlemsstaterne og erhvervsorganisationerne nedsætte et iværksætterpanel, der regelmæssigt skal evaluere de frem skridt, der gøres.
• The Commission, in consultation with the Member States and business organisations, should set up an enterprise Panel composed mainly of entre-
Konklusioner udføre en del af dette detaljerede arbejde på, hvilket også fremgår af de enkelte rapporter.
Conclusions proved to be an effective means of conducting some of this detailed work, as is evident in their separate reports.
Det var desuden nødvendigt at afgøre, hvilke områder der skulle prioriteres højest, og her hentede BEST-taskforcen støtte i den enighed om en række emner, som der hersker i erhvervslivet i Europa.
It was also necessary to decide on priorities and here BEST was encouraged by the consensus around certain issues that was apparent in the business community across Europe.
Det er imidlertid BEST-medlem-merne, der har det endelige ansvar for anbefalingerne.
Nonetheless, the responsibility for the main recommendations rests with the members of BEST.
BEST-taskforcen fik et krævende mandat og påtog sig selv et ambitiøst arbejdsprogram.
BEST was given a challenging remit and set itself an ambitious programme of work.
Tidsplanen var meget snæver, idet det var nødvendigt at udarbejde en rapport, der kan behandles på Det Euro pæiske Råds møde i Cardiff.
A very tight timetable was imposed by the necessity to prepare a report for the consideration of the Cardiff European Council.
BEST-taskforcen har ikke desto mindre været meget opmærksom på at sikre, at de emner, der blev behandlet, virkelig havde en euro pæisk dimension, og at god praksis skulle påvises, uanset hvor i EU den fandtes.
Nonetheless, BEST has been keen to ensure that the issues it considered had a truly European dimension and that good practice could come to light no matter where in the Union it was to be found.
Der er indhentet oplysninger fra med lemsstaterne og fra en lang række organisationer i erhvervslivet på nationalt og lokalt plan.
Evidence has been taken from the Member States and from a broad range of organisations in the business community at national and local level.
BEST-medlemmernes store erfaringsgrundlag har også været uvurderligt, når det gjaldt om at fastlægge emner ne for undersøgelserne og om at vurdere problemer og foreslåede løsninger.
The wide extent of the experience of the members of BEST has also been invaluable in suggesting avenues of enquiry and in evaluating problems and proposed solutions.
BEST-taskforcen er overbevist om, at der hurtigt vil blive gjort fremskridt med hensyn til anbefalingerne.
BEST trusts that rapid progress will be made with its recommendations.
Det er BEST-taskforcens håb, at disse anbefalinger vil vinde genklang ikke alene i Kommissionen og hos medlemsstaternes myndigheder, men også blandt arbejdsmarkedets parter, hos iværksættere og i den brede offentlighed.
It is to be hoped that these recommendations will find an enthusiastic response not only in the Commission and the administrations of the Member States, but also from the social partners, entrepreneurs and the general public.
BEST-taskforcen har forsøgt at hjælpe Europa med at forberede sig på det næste århundrede gennem en fornyet iværksætterånd.
BEST has been about helping Europe to prepare for the next century with a revived spirit of enterprise.
Det er et område, der fortjener at få fuld støtte fra befolkningen i EU.
It is a matter deserving the fullest support of the people of Europe.
Hundredvis af emner er blevet analyseret, og løsningsforslag overvejet.
Hundreds of issues have been analysed and responses considered.
En opdeling af arbejdsopgaverne mellem arbejdsgrupperne viste sig at være en effektiv måde at
A division of labour between the working groups
Medlemmerne af BEST-taskforcen
Members of the BEST task force
Titel/baggrund
Title/Description
Ministeriet for små og mellemstore virksomheder
Cabinet of Ministry of SMEs
Direktør Biofin
President Biofin
Formand for den tyske håndværkssammenslutning
President of German Crafts Federation
Professor Panteion-universitetet for samfundsog statsvidenskab
Associate Professor Panteion University of Social and
Vicegeneraldirektør for institutionelle forbindelser Generaldirektoratet for SMV-politik
Deputy Director General of Institutional Relations of Directorate General for SME Policy
Jean Prada indtil 17.2.1998 André Gauron fra 17.2.1998
Mr Jean Prada until 17/2/98 Vice-President Cosiform Mr André Gauron from 17/2/98 Advisor to the Court of Auditors
Leder af afdelingen for loyal forretningspraksis og formand for taskforcen for administrativ forenkling Økonomiministeriet
Head of the Department for Fair Trading and Head of the task force Administrative simplification Ministry of Economic Affairs
Kontorchef IAPMEI (institut for støtte til SMV'er)
Head of Unit Iapmei (SME support institute)
Direktør Sammenslutningen af finske virksomheder
Managing Director Federation of Finnish Enterprises
Grundlægger af og bestyrelsesformand for Merlin Ventures
Founder and Chairman of Merlin Ventures
Rapport fra taskforcen for forenkling af erhvervsklimaet
Report of the business environment simplification task force
Yderligere anbefalinger fremlægges i arbejdsgruppernes rapporter.
Additional recommendations are presented in the working group reports.
Disse er udgivet i del II.
They are published in volume II.
somhederne og med en række mere detaljerede anbefalinger, som har til formål at fremme fleksibiliteten på arbejdspladserne. ne.
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet.
Bilag 2: Arbejdsgruppe II: Adgang til finansiering
It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu.int).
Når det gælder SMV-finansiering, er det også vigtigt at skelne mellem de forskellige virksomhedstyper og deres forskellige finansieringsbehov.
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 1998
Bilag 3: Arbejdsgruppe III: Uddannelse og forskning
© European Communities, 1998
Der er et grundlæggende kulturelt problem i Europa.
Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
bør se sig selv som serviceorganer for virksomhederne.
However, in terms of presenting proposals to the Commission and to the Member States it was also necessary to indicate priorities.
Jo bedre servicen er, jo mere konkurrencedygtige kan virksomhederne blive.
After considerable consultation and debate among the members of the BEST task force these priorities were decided and set out in Volume I of the final report presented to Commissioner Papoutsis at the European Commission on 7 May 1998.
En række medlemsstater har gjort den erfaring, at ændringer, der stiller spørgsmålstegn ved etablerede forestillinger og administrative procedurer, kræver opmærksomhed og støtte på højeste politiske plan, for at de kan gennemføres.
Additional recommendations are made by the BEST task force in the four detailed working group reports, along with more detailed information on the thinking behind the principle recommendations.
Denne arbejdsgruppe har set på en lang række lovgivningsmæssige og administrative procedurer og specielt på de spørgsmål, der er vigtige i forbindelse med etablering af nye virksomheder.
These are set out in full as annexes in this second volume of the BEST task force report.
De detaljerede anbefalinger i denne del II kræver lige så stor opmærksomhed som anbefalingerne i del I. Der bør tages højde for gennemførelsen af dem i de procedurer, der vedtages for behandlingen af de prioriterede spørgsmål, som er anført i del I.
Entrepreneurs themselves need the support of a motivated and adaptable work force which is as vital to their success as other inputs. Yet the lack of flexibility in employment and working conditions has been recognised as one of the inhibiting factors in the European economy.
Beskæftigelse og ansættelse af medarbejdere —
The detailed recommendations contained in this Volume II should be considered just as carefully as those contained in the main report in Volume I. Their implementation should be considered in the procedures adopted for the implementation of the priority issues identified in Volume I.
Arbejdsgruppen »Beskæftigelse og ansættelse af medarbejdere« valgte at prioritere følgende emner:
The working group on employment and taking on employees decided on the following as its list of priority issues:
Fleksibilitet i arbejdsforholdene
The flexibility of working conditions
— Høring af SMV'er
— Representation of SMEs
— Medarbejdernes fleksibilitet
— The functional flexibility of workers
— Arbejdstiden
— Working time patterns
Arbejdsmiljøbestemmelser
Health and safety regulations
De sociale sikringsordninger
Social security systems
Administration af sygedagpenge og andre statslige ordninger
Administration of sickness benefit and other State schemes
Direktivet om overførsel af virksomheder
The transfer of undertakings directive
Overførsel af virksomheder til næste generation
The transfer of businesses to the next generation
Beskæftigelsesstøtte
Employment subsidies
Fleksibilitet i arbejdsforholdene for iværksættere og mindre virksomheder bør profileres skarpere.
The flexibility of working conditions affecting entrepreneurs and smaller businesses must be given a higher profile.
Høring af SMV'er a) Problemstillingen
(a) The nature of the problem
Iværksættere har brug for støtte fra en motiveret og fleksibel arbejdsstyrke, men igennem nogen tid har netop mangelen på fleksibilitet i ansættelses- og arbejdsvilkårene været anerkendt som en hæmmende faktor i den europæiske økonomi. Dette har haft særlig alvorlige konsekvenser i forbindelse med Europas manglende held med at gøre noget ved den udbredte arbejdsløshed.
Entrepreneurs need the support of a motivated and adaptable workforce, yet for some while now, the lack of flexibility in employment and working conditions has been recognised as one of the inhibiting factors in the European economy.
• Maastricht-traktaten åbner mulighed for en dialog mellem arbejdsmarkedets parter på EU-plan om social- og arbejdsmarkedspolitik. kedspolitik.
• Dialogue between management and labour at Community level in the field of social policy is provided for in the Treaty of Maastricht.
I denne dialog bør der tages hensyn til de ; små små og og mell < mellemstore virksomheders Virksomhederne er tilbageholdende med at ansætte nye medarbejdere på grund af omfanget og kompleksiteten af de forpligtelser, der følger med.
Enterprises are reluctant to take on extra workers because of the extent and com plexity of the obligations that arise with that commitment.
særlige situation.
• This dialogue needs to take into account the particular situations that arise in small and medium-sized enterprises.
b) Årsager
(b)Causes
En række emner bør i den forbindelse diskuteres.
A series of related issues needs to be addressed.
De vigtigste er gennemgået i det efterfølgende.
The most important are out lined in the following sections.
Fælles for alle forslag er anerkendelsen af, at erhvervslivet har behov for mere fleksible ordninger på virksomhedsplan. somhedsplan.
Common to all the proposals is the recognition of the need of businesses to operate more flexibly at the enterprise level.
• Det har hidtil ikke været muligt for de forskellige berørte europæiske organisationer at opnå en aftale om effektiv repræsentation af SMV'er.
• Agreement on effective representation of SME interests has not yet been possible between the various European business organisations concerned.
c) Forslag til løsninger
(c) Proposals for change
For at nå dette mål er det nødvendigt med aktiv støtte fra arbejdsstyrken.
To achieve this aim, however, it is necessary to engage the active support of the workforce.
Dette betyder, at det bliver nødvendigt at udvikle, og i visse tilfælde at starte, en direkte dialog mellem arbejdsgiverne og arbejdstagerne på virksomhedsplan.
This means in turn that it will also be necessary to develop, or in some instances to initiate, a direct dialogue between the employers and employees at the enterprise level.
Repræsentative europæiske organisationer for mindre virksomheder bør derfor deltage fuldt og helt som partnere i alle beslutningsprocesser, som vedrører Maastrichttraktatens protokol om social- og arbejdsmarkedspolitikken. bejdsmarkedspolitikken.
• Representative European small business organisations should become full partners in all levels of decision making that concern the Social Protocol of the Treaty of Maastricht.
På virksomhedsniveau:
At the enterprise level:
Denne dialog bør gøre det muligt at ind føre større fleksibilitet i anvendelsen af rammeaftaler på virksomhedsniveau, hvilket giver virksomhederne det råderum, de behøver for at kunne tilpasse sig de særlige vilkår, de er underlagt, samtidig med at man bevarer nationale eller sektorbestemte ordninger, således at man kan falde til bage herpå.
As a result of this dialogue, it should be possible to introduce greater flexibility into the application of framework agree ments at the enterprise level, giving firms the scope they need to adjust to their own particular circumstances, while at the same time preserving national or sectoral arrangements as a fall-back position.
Disse emner bør tages op i alle relevante fora.
These issues need to be raised in all the appropriate forums.
På EU-plan bør de være en del af den dialog, der blev påbegyndt med Maastricht-traktaten, hvor emner af betydning
At a European level, they must be part of the dialogue launched by the Treaty of Maastricht where issues
• I de fleste EU-medlemsstater er der en forpligtelse til at overholde de kollektive overenskomster, der indgås på nationalt plan, selv i en virksomhed, hvor arbejdsgiveren ikke er medlem af den arbejdsgi-
• In most EU Member States there is an obligation to observe collective agree ments, negotiated nationally, even in an enterprise where the employer is not a member of the employers federation and employees are not represented by the trade
kan virksomheden ikke vælge denne mulighed.
union that has negotiated the agreement.
Dette indskrænker specielt de mindre virksomheders udfoldelses muligheder.
This restricts the scope of business activity, especially of small enterprises.
• Denne generelle forpligtelse til at over holde de kollektive overenskomster garanterer ikke en minimumstandard for de grundlæggende ansættelsesbetingelser.
collective agreements does not guarantee basic employment terms at a certain minimum standard.
Disse betingelser er der allerede garanti for ved lov.
These are already guaranteed by the legislation.
De bruges snarere til at mindske konkurrencen i ansættelsesbetingelserne, som udgør et vigtigt element i konkurrencen på arbejdsmarkedet.
Rather they are used to restrict competition in the terms of employment which are an important element in labour market competition.
o b) Årsager
(b) Causes
• I de fleste EU-lande findes der bestemmelser, der pålægger arbejdsgiverne at overholde de kollektive overenskomster, der er indgået inden for deres område.
• The lack of flexibility in this system restricts the ability of enterprises to adjust to changes in market conditions and thus works to restrict the ability of businesses to create employment.
• Dette systems mangel på fleksibilitet indskrænker virksomhedernes muligheder for at tilpasse sig ændringer i markedsforholdene og begrænser dermed også virksomhedernes muligheder for at skabe arbejdspladser.
• In most EU countries there are regulations which require employers to observe the collective agreements of their own industry.
• Virkningen er størst på de mindre virksomheder, der, i lyset af de ressourcer, der er til rådighed, løber en større risiko ved at underskrive ansættelseskontrakter, end større virksomheder gør.
• The effect is particularly felt by small enterprises, which, in signing employment contracts, take a bigger risk in relation to the resources available to the business than is the case with larger firms.
I disse lande har de kollektive overens komster en status, der gør, at myndighederne i visse tilfælde kan anvende over enskomsterne selv på virksomheder, der ikke har taget del i forhandlingen af aftalen. len.
In these countries collective agreements have a status such that, under certain conditions, the authorities can apply the provisions even to those who have had no part in negotiating the agreement.
Dette gælder dog ikke i Det Forenede Kongerige, Irland, Danmark og Sverige.
This situation does not obtain in certain countries — namely in the UK, Ireland, Denmark and Sweden.
• I arbejdsretten opstilles en række minimumsbetingelser, der skal anvendes i ansættelseskontrakter.
• Labour legislation defines the minimum conditions to be followed in employment contracts.
• Arbejdsgiverne og arbejdstagerne bør have mulighed for at indgå aftaler, der adskiller sig fra de kollektive overens komstaftaler, så længe disse aftaler er ind gået frivilligt for begge parters vedkommende, og så længe de overholder de lovfæstede minimumskrav for ansættelsesbetingelser. sesbetingelser.
• Employers and employees should be given the right to agree on variations from general collective agreements, as long as these agreements are arrived at voluntarily by both sides and as long as they observe the statutory minimum conditions of employment.
Ansættelsesbetingelserne i henhold til de kollektive overenskomster er ofte gunstigere for arbejdstageren end de lovbestemte betingelser.
The terms and conditions of employment as stated in collective agreements are most ly more favourable to the employee than the statutory conditions provided by law.
Medarbejdernes fleksibilitet a) Problemstillingen
(a) The nature of the problem
En arbejdsgiver, som er tvunget til at over holde de kollektive overenskomster, kan ikke med arbejdstageren forhandle sig frem til vilkår, der adskiller sig fra de kollektive overenskomster, selv om disse vil kår overholder de lovfæstede minimumskrav. krav.
• The employer who is obliged to observe a collective agreement may not agree with the employee terms which differ from those in the collective agreement, even though these terms would observe the statutory minimum.
Faktisk er det sådan, at selv hvis en virksomhed er i alvorlige økonomiske vanskeligheder, og en afvigelse fra de normale aftaler kunne redde arbejdspladser, så
In fact, even if the enterprise has serious business problems and a departure from the normal agreement would save jobs, enterprises are not allowed to take this course of action.
• Ansættelseskontrakter indeholder ofte jobbeskrivelser, der definerer arbejdsopgaverne alt for snævert til at kunne passe ind i en moderne økonomi.
• Employment contracts often have job descriptions which define tasks in a way that is too narrowly restricted for the modern economy.
Ansatte kan nægte at udføre opgaver, som de har for udsætningerne for at udføre, blot fordi disse ikke er en del af deres jobbeskrivel-
Employees can refuse to undertake tasks even if they are perfectly capable of doing them, simply because these tasks have not been written into the job description.
b) Årsager
(b) Causes with regular employment even when there is not work for them to do.
Derfor er nogle virksomheder tilbøjelige til at undgå at fastansætte medarbejdere.
For this reason some enterprises tend to avoid employing permanent staff.
b) Årsager
(b) Causes
• Lovgivningen og de kollektive overens komster begrænser mulighederne for for handlinger med de ansatte om arbejdstider, der ville passe begge parter bedre.
• Legislation and collective agreements restrict the scope for negotiations with the employees on working hours that could be more appropriate for both parties.
• Det er almindelig praksis meget detaljeret at definere en medarbejders ansvarsområder i ansættelseskontrakten, især inden for visse håndværks- og handelsvirksomheder, hvor ansvarsområderne for udøverne af de veletablerede håndværk i sig selv er ret detaljeret defineret.
• It is a common practice to define the responsibilities of employees in great detail in employment contracts, especially where a particular craft or trade is referred to, since the responsibilities of the practitioners of well-established crafts have themselves been defined in considerable detail.
Dertil kommer, at det på mange arbejdsområder er praksis at definere ansvarsområderne for hver enkelt stilling meget nøje.
In addition, in many working environments, it has been the practice to specify in very detailed terms the responsibilities of each position.
• Den fleksibilitet, der er indbygget i arbejdstidsdirektivet, bliver ikke brugt.
• The flexibility which is built into the working time directive is not being used.
• Fagforeningerne insisterer ofte på, at de ansatte kun skal udføre opgaver, der ind går i deres jobbeskrivelser.
• Trade unions will frequently insist on employees only undertaking tasks that have been defined as part of their responsibility. sibility.
• Udgifterne til overtidsbetaling er i mange lande meget høje, så selv om de ansatte ville være villige til at arbejde, så har arbejdsgiverne ikke råd til at benytte dem til så høj en betaling.
• Legislation and collective agreements restrict the scope for employment on a temporary or part-time basis.
• Spektret af ansvarsområder, der er fastsat i jobbeskrivelserne i ansættelseskontrakter, skal udvides og defineres mere generelt.
• The range of responsibilities established in job descriptions in employment contracts must be extended and defined in more general terms.
Dette skal være et forhandlingsspørgsmål mellem arbejdsgiveren og arbejdstageren på virksomhedsplan.
This should be a matter of negotiation between the employers and employees at the enterprise level.