natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det er hensigtsmæssigt, at beskæftigelsespagterne støttes af de tre strukturfonde på integreret vis. Denne
While the guide calls for an integrated approach by the three Structural Funds to the Territorial Employment
Indledning vejledning omtaler de prioriterede ¡nterventionsfelter for hver af fondene.
Pacts, it highlights the priority areas for the intervention of each.
En af følgerne af, at beskæftigelsespagterne er overgået til at blive en almindelig strukturfondsintervention, er, at de skal medtages i de planer, medlemsstaterne fremlægger.
One of the consequences of mainstreaming Territorial Employment Pacts is that they must be announced in the plans submitted by the Member States.
Sluttelig skitseres de grundprincipper, der blev fulgt ved forsøget med beskæftigelsespagterne ud fra de kriterier, Kommissionen fastsatte i 1997, da aktionen indledtes.
Finally, the guide reiterates the basic principles of the Territorial Employment Pacts as laid down in 1997 by the Commission when it launched this approach.
Kommissionen imødekommer hermed det ønske, Regionsudvalget gav udtryk for i initiativudtalelsen fra juli 1999.
This concern of the Commission is fully in line with the views expressed by the Committee of the Regions in its own-initiative opinion of July 1999.
Kommissionens tjenestegrene håber, at denne vejledning kan blive et nyttigt redskab for de regionale og lokale aktører, der ønsker at tage skridt til at forberede og iværksætte en beskæftigelsespagt nu, hvor forhandlingerne om de fremtidige mål 1, 2- og 3programmer for perioden 2000-2006 går ind i den
Territorial Pacts must therefore be included as early as possible in this new programming process where the Commission hopes they will find a meaningful place.
De regionale og lokale beskæftigelsespagter skal tidligst muligt indgå i denne nye programmering, hvor Kommissionen håber, at de vil få en hensigtsmæssig plads.
The Commission services involved in this process would like to see this guide become a useful tool for local and regional actors wishing to participate in the preparation and implementation of a Territorial Employment Pact, at a time when the active negotiating phase of future programmes under Objectives 1, 2 and 3 for the period
A) EU-strategi for beskæftigelsen
A) The European Employment Strategy by an overview of the main provisions concerning Territorial Pacts.
Forordningernes hovedtræk Forordningerne styrker generelt set strukturpolitikkernes beskæftigelsesindhold, specielt gennem en lokal mobilisering.
General architecture The general architecture of the regulations tends to strengthen the employment content of structural policies, in particular by local mobilization.
- forbedring af evnen til integration på arbejdsmarkedet - udvikling af en iværksætterkultur - fremme af virksomhedernes og de ansattes tilpasningsevne - styrkelse af ligestillingspolitikken.
This facilitated the rapid launch of a dynamic innovative process based on the development of a common strategy for job creation and the implementation of a multilateral monitoring process.
Rådets forordning 1260/1999 af 21. juni 1999 om vedtagelse af generelle bestemmelser for strukturfondene fastsætter de fire strukturfondes opgaver og prioriterede mål, deres organisering og de regler, der gælder for dem, samt de nødvendige bestemmelser vedrørende fondenes effektivitet og samordningen mellem dem indbyrdes og med andre eksisterende finansielle instrumenter.
The 15 Member States of the European Union henceforth operate under shared guidelines for employment and national action plans for employment based on the following four pillars:
1998- og 1999-retningslinjerne for beskæftigelsen indeholdt særlige bestemmelser, der forpligtede "medlemsstaterne til at udnytte alle potentielle kilder til beskæftigelse og at fremme foranstaltninger til fuld udnyttelse af mulighederne for jobskabelse på lokalt plan og i forbindelse med nye aktiviteter rettet mod behov, som markedet endnu ikke kan tilfredsstille."
Council Regulation 1260/1999 of 21" June 1999, which contains general provisions for the Structural Funds, defines the missions, priority Objectives and the organization of the four Structural Funds, the rules that govern them, as well as the provisions required to ensure their efficiency and co-ordination both with each other and with other existing financial instruments.
Forordningen præciserer rollerne i forbindelse med programmering og iværksættelse af interventionerne.
The regulation clarifies the roles on the programming and implementation of interventions.
Den øger medlemsstaternes og de forskellige aktørers ansvar ved fastlæggelsen og iværksættelsen af strukturfondenes interventioner.
In this context, the Member States and different partners bear greater responsibility for the definition and the implementation of Structural Fund interventions.
Den forbedrer også gennemsigtigheden, overvågningen, evalueringen og den finansielle kontrol og styrker de regionale og lokale aktørers inddragelse i udformningen af strukturpolitikken.
The regulation improves the transparency, monitoring, assessment and financial control and enhances the participation of local and regional actors in charting structural policy.
I retningslinje nr. 12 under søjlen "udvikling af en iværksætterkultur" hedder det således, at medlemsstaterne bør: "fremme foranstaltninger for fuldt ud at udnytte de muligheder, som jobskabelse giver både på lokalt plan og i den tredje sektor og navnlig i forbindelse med nye aktiviteter rettet mod behov, som markedet endnu ikke kan tilfredsstille, og samtidig indkredse og reducere de hindringer, som bremser disse muligheder; i den forbindelse skal man blive bedre til at erkende og fremme den særlige rolle og det ansvar, som de lokale og regionale parter såvel som arbejdsmarkedets parter har; hertil kommer, at man i fuldt omfang bør udnytte den rolle, som de offentlige arbejdsformidlingskontorer spiller, når der er tale om dels at identificere, hvilke lokale muligheder for beskæftigelse der findes, dels at forbedre de lokale arbejdsmarkeder".
In this respect, the special role and responsibility of partners at the regional and local levels, as well as of the social partners, need to be more fully recognised and supported. In addition, the role of the Public Employment Services in identifying local employment opportunities and improving the functioning of local labour markets, should be fully exploited. "
2006, skal programmeringsmetoderne afspejle en integreret tilgang til udviklingen eller omstillingen.
These documents, which can be consulted in the OJEC3, contain a number of useful tips for designing and implementing Territorial Employment Pacts.
Det anbefales således at fastlægge strategier, der maksimerer synergien mellem de prioriterede felter og foranstaltningerne ud fra et helhedssyn.
Pursuant to the guidelines communicated by the European Commission to the Member States for the preparation of programmes4 for the period 2000-2006, the integrated approach to development or to restructuration must be reflected in the programming methods.
Dermed bygges der videre på det vellykkede forsøg med pagterne, som taler for, at der opstilles perspektiver og midler for indsatsen på mellemlang sigt for de forskellige parter involveret i udviklingen og den sociale samhørighed i et bestemt geografisk område.
This, to some extent, is a generalization of sorts of the successful experience of the Pacts. This experience offers prospects and means of action in the medium term for the different parties involved in the development and social cohesion of a given territorial unit, including at an infraregional level.
Det anbefales også medlemsstaterne, at der etableres et decentralt, effektivt og bredt partnerskab med henblik på fastlæggelsen, overvågningen og evalueringen af interventionerne, hvilket muligheden for anvendelse af globaltilskud skulle
As long as this form of intervention is provided for from the outset in the plans submitted by the Member States, the latter have the option to decide to entrust the implementation and management of a part of an operational programme or single programming document to one or more authorized agents, including
Findes også på: http//www.inforegio.org
213 of 13 August 1999, also available on the Web site http://www.inforegio.cec.eu.int
Disse aktioner bør konsolideres og udvides, for de frembyder nye aktivitets- og beskæftigelsesmuligheder.
be consolidated and amplified as they represent new sources of business and employment.
De samlede strukturfondsmidler, der er til rådighed i form af forpligtelsesbevillinger, er fastsat til 195 mia. EUR for perioden 2000-2006.
The total resources available for the Structural Funds in terms of commitment appropriations amount to EUR 195 billion for the period 2000-2006.
Hovedparten af disse midler forudses anvendt i de regioner, der prioriteres i EU's strukturindsats, dvs. regionerne omfattet af mål 1.
The bulk of these resources will be devoted to the priority regions of the Union's structural action, i.e. Objective 1 regions.
Disse områder under økonomisk og social forandring omfatter industri- og serviceområder, landdistrikter, byområder og fiskeriafhængige områder.
These areas undergoing social and economic changes include industrial and service areas, rural areas, urban areas and areas that depend on the fishing industry.
EUGFL, Garantisektionen, bidrager også til udvikling af landdistrikter under mål 2.
The Guarantee section of the EAGGF will also contribute to the development of rural areas under Objective 2.
• Regioner med udviklingsefterslæb (mål 1) Ifølge forordningen tager mål 1, der finansieres af de fire strukturfonde, sigte på "fremme af udviklingen og strukturtilpasningen i regioner med udviklingsefterslæb", dvs. regioner, hvis udviklingsniveau, målt på grundlag af de foreliggende tal for BNP pr. indbygger for de seneste tre år, svarer til under 75% af gennemsnittet i Fællesskabet.
• Regions lagging in development (Objective 1) Under the terms of the regulation, Objective 1, financed by the four Structural Funds, aims to "promote the development and structural adjustment of regions whose development is lagging behind, " i.e. those whose level of development, measured on the basis of per capita GDP figures for the last available three-year period, is less than 75% of the EU average.
Dette mål omfatter også de franske oversøiske departementer, Azorerne, Madeira og De Kanariske Øer, der er regioner i den yderste periferi, men som tillige opfylder 75%-kriteriet. Det omfatter desuden de områder, der i øjeblikket er støtteberettigede under mål 6.
The French overseas departments, the Azores, Madeira and the Canary Islands, as outermost regions but also because these regions meet the 75% criterion, and areas currently eligible under Objective 6, will be covered by this Objective.
Støtten under mål 2 kommer 18% af EU's befolkning til gode.
Aid granted under Objective 2 will cover 18% of the EU population.
Denne samlede befolkningsandel er af Kommissionen blevet fordelt på de enkelte medlemsstater med en nedskæring pr. medlemsstat svarende til maksimalt en tredjedel af befolkningen i de regioner, der i øjeblikket er omfattet af mål 2 og 5b.
This maximum amount has been divided up between the Member States by the Commission, limiting the reduction per Member State to a maximum of one third of the cover of regions currently eligible under Objectives 2 and 5b.
De områder, der hidtil har været omfattet af mål 2 og 5b, og som ikke bliver støtteberettigede under det nye mål 2, får adgang til en aftagende EFRU-støtte i en seksårig periode og vil også være støtteberettigede under mål 3.
Areas currently eligible under Objectives 2 and 5b no longer eligible under the new Objective 2 will receive graduated support from the ERDF over a period of six years, while these areas will also be eligible under Objective 3.
Kommissionen vil efter forslag fra medlemsstaterne i snævert samråd med disse og efter udtalelse fra de berørte rådgivende komitéer fastlægge listen over områder, der bliver støtteberettigede for en syvårig periode.
The Commission will draw up the list of eligible areas for a period of seven years, taking due account of the recommendation of and close consultation with the Member States and of the opinion of the relevant advisory committees.
11,5% af budgettet for strukturfondene afsættes til regionerne under mål 2, inklusive 1,4% i form af overgangsstøtte (ud af et samlet beløb på 22,5 mia. EUR).
11.5% of the budget of the Structural Funds will be allocated to Objective 2 regions, including 1.4% by way of transitional support (for a total of EUR 22.5 billion).
De regioner, der nu er støtteberettigede under mål 1, og som ikke længere opfylder 75%-kriteriet, vil være berettigede til en aftagende overgangsstøtte i en periode på seks år, dog syv år for de områder, der opfylder mål 2-kriterierne.
Regions currently eligible under Objective 1 which no longer meet the 75% criterion will receive decreasing transitional support over a period of six years - extended to seven years for areas that meet the criteria of Objective 2.
Listen over regioner omfattet af mål 1 blev fastlagt af Kommissionen den 1. juli under nøje overholdelse af forordningens kriterier.
The list of regions covered by Objective 1 was decided by the Commission on 1" July 1999 in strict application of the criteria laid down in the regulation.
En stor del af det samlede budget for strukturfondene (69,7%) afsættes til mål 1-regionerne, inklusive 4,3% i form af overgangsstøtte (ud af et beløb på i alt 135,9 mia.).
A sizeable part of the total budget of the Structural Funds (69.7%) will be allocated to Objective 1 regions, including 4.3% as transitional support (for a total of EUR 135.9 billion).
Ifølge Kommissionens retningslinjer bør den nye programmering styrke både indsatsen for forbedring af de regionale økonomiers konkurrenceevne og en decentraliseret indsats for udnyttelse af den lokale knowhow inden for rammerne af integrerede aktioner vedrørende beskæftigelsesudbuddet og -efterspørgslen, sådan som det er set under de hidtidige beskæftigelsespagter. Parallelt med den makroøkonomiske politik og
The new framework of the single regional programming for Objective 2, responding to several territorial needs, should promote the emergence of decentralized actions that will rely on the mobilization of organized actors and territories. The widening of the geographic coverage to include rundown urban areas will require using differentiated forms of intervention and specific actions, in particular regarding mobilization.
Den nye regionale enhedsprogrammeringsramme for mål 2 bør som svar på forskellige territorielle problemer fremme decentrale foranstaltninger, der bygger på mobilisering af organiserede aktører og af de geografiske områder.
Pursuant to the Commission's guidelines, the new programmes should reinforce both actions to improve the competitiveness of regional economies and decentralized approaches tapping into local expertise, through integrated action both on employment supply and demand as demonstrated by the Territorial Pacts.
Den geografiske dæknings udvidelse til også at omfatte byområder i forfald vil kræve, at der anvendes differentierede interventionsformer og specifikke aktioner, herunder igangsættende aktioner.
Concurrently with macro-economic policies and the development of infrastructures, it is important to carry out accompanying measures at local level, as close to the economic actors as possible.
Dermed anerkendes de forskellige metoder afprøvet ved beskæftigelsespagterne, hvilket skulle kunne danne grundlag for en udvidelse af aktionerne.
The Pacts have shown the emergence of new areas of co-operation, for example in inter-company relations or among public and private operators for financing projects. These operations must
• Støtte til tilpasning og modernisering af uddannelses-, erhvervsuddannelses- og beskæftigelsespolitikker og -systemer (mål 3) Mål 3 er en referenceramme for udvikling af de menneskelige ressourcer i hele EU og det mål, hvorunder ESF bidrager til tilpasning og modernisering af uddannelsen, erhvervsuddannelsen og beskæftigelsen i regionerne uden for mål 1.
Objective 3 is the frame of reference for the development of human resources across the whole territory of the Union and the Objective under which the ESF contributes to adapting and modernizing education, training and employment outside Objective 1 regions.
midler til en given intervention under mål 1 og 3 i overensstemmelse med artikel 27 i forordning (EF) nr. 1260/99 til mindre tilskud, idet der i givet fald skal fastsættes særlige adgangsordninger for ikke-statslige organisationer og lokale partnerskaber.
Article 4.2: "The programming of Fund interventions shall provide that a reasonable amount of the Fund appropriations made available for interventions under Objective 1 and Objective 3 shall be available, in conformity with Article 27 of Regulation (EC) No. 1260/99, in the form of small grants, with special arrangements for access by nongovernmental organizations and local partnerships.
Medlemsstaterne kan vælge at gennemføre denne artikel i overens stemmelse med finansieringsbestemmelserne i artikel 29, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1260/99"(den generelle forordning).
Member States may choose to implement this paragraph in accordance with financing arrangements set out in Article 29.6 of Regulation (EC) Nol260199 (General Regulation). "
Desuden skal definitionen af en af de støtteberettigede aktiviteter, nemlig "udvikling af nye beskæftigelsesmuligheder, herunder inden for frivillige sociale organisationer (det tredje system)" omhandlet i artikel 3, stk. 1, litra d), tilskynde medlemsstaterne til at forbedre deres indsats på dette område.
Within this context the ESF regulation supports the Member States in the development and implementation of the employment guidelines under the European Employment Strategy, which is reflected in the national action plans. These plans therefore combine the national strategy on employment and its supporting instruments with the European priorities of cohesion and employment.
I den sammenhæng tilskynder ESF-forordningen medlemsstaterne til udvikling og iværksættelse af retningslinjerne for beskæftigelsen ifølge den europæiske beskæftigelsesstrategi, der afspejler sig i de nationale handlingsplaner.
Moreover, the definition of one of the eligible activities as "development of new sources of employment, including in the social economy (Third System)" (Article 3.1 d) should encourage Member States to improve their efforts in this field.
• EFRU Den nye EFRU-forordning nævner de regionale og lokale beskæftigelsespagter i syvende betragtning:
• ERDF The new ERDF regulation mentions Territorial Pacts in its 7th recital clause:
I øvrigt stilles der 2,847 mia. EUR til rådighed for EF-initiativet EQUAL, som finansieres af ESF.
In addition EUR 2.847 billion will be made available under the ESF Community Initiative EQUAL.
"EFRU skal spille en særlig rolle i forbindelse med den lokale økonomiske udvikling med henblik på en forbedring af lokalbefolkningens levevilkår og udvikling af lokalområdet, navnlig gennem foranstaltninger til fremme af de regionale og lokale beskæftigelsespagter og nye beskæftigelsesområder".
" Whereas the ERDF should play a particular role in favour of local economic development, in the context of improving the quality of life and developing the territory, especially by promoting Territorial Employment Pacts and new sources of jobs. "
Artikel 2, stk. 1, litra c), fastlægger som fortrinsberettiget interventionsområde: "udvikling af regionernes eget potentiale gennem foranstaltninger til fremme af lokale udviklings- og beskæftigelsesinitiativer samt aktiviteter i små og mellemstore virksomheder, især..."
Article 2.1 c) stipulates as a priority area of intervention: " The development of endogenous potential by measures which encourage and support local development and employment initiatives and the activities of small and medium-sized enterprises,..."
• en mainstream-tilgang til lige muligheder for mænd og kvinder • udnyttelse af informationssamfundets beskæftigelsespotentiale i hele samfundets interesse • forbedring af ESF's bidrag til fremme af den lokale udvikling, særlig i kraft af pagterne.
Throughout the human resource strategy three general elements are of particular importance: • a mainstreaming approach for equal opportunities between men and women; • the harnessing of the employment potential of the information society in the interests of the society as a whole; • the enhancement of the contribution of the ESF to promoting local development, for example via the TEPs.
Specifikke bestemmelser Specifikke bestemmelser med betydning for beskæftigelsespagterne:
Specific provisions Specific provisions with an impact on Territorial Pacts:
Som noget nyt præciserer nr. 6) i den henseende: "støtte til servicestrukturer i lokalsamfundet med henblik på oprettelse af nye arbejdspladser, med undtagelse af de foranstaltninger, der finansieres af Den Europæiske Socialfond (ESF)".
To this end, Paragraph 6 introduces a new element by specifying: "aid for structures providing neighbourhood services to create new jobs but excluding measures financed by the European Social Fund. "
Den nye ESF-forordning giver lokale udviklingsaktioner en vigtig rolle. Det hedder udtrykkeligt i:
• The principle of an enhanced partnership is stressed in the general regulation
• Princippet om et styrket partnerskab bekræftes i den generelle forordning
The new ESF regulation provides a strong role for activities in the field of local development.
Det er værd at bemærke, at partnerskabsbegrebet styrkes.
Further emphasis on the concept of partnership is a noteworthy aspect.
I den henseende hedder det i betragtning 27 i forordningen, at "Fællesskabets indsats supplerer eller skal bidrage til medlemsstaternes indsats, og for at opnå en ekstra nytteværdi bør partnerskabet styrkes ..."
To this end, the 27th recital clause of the regulation declares that "the action of the Community should be complementary to, or intended to contribute to, the action of Member States; whereas, in order to ensure significant added value, partnership should be strengthened... "
Artikel 2, stk. 2: "Inden for rammerne af de i stk. 1 nævnte politikområder tager fonden hensyn til fremme af lokale beskæftigelsesinitiativer, herunder initiativer, der tager sigte på at fremme lokale arbejdspladser og regionale beskæftigelsespagter"
Article 2.2: "Within the policy fields set out in paragraph 1 the Fund shall take account of support for local initiatives concerning employment, in particular initiatives to support local employment and Territorial Employment Pacts. "
10 benævnt "partnerskab", mellem Kommissionen og medlemsstaten sammen med myndigheder og organer, der udpeges af medlemsstaterne i henhold til deres nationale bestemmelser og gældende praksis, dvs.:
Artide 8, paragraph 1, specifies that: "Community actions ... shall be drawn up in close consultation, hereinafter referred to as "the partnership" between the Commission and the Member State, together with the authorities and bodies designated by the Member State within the framework of its national rules and current practices, namely:
- regionale og lokale myndigheder og øvrige kompetente offentlige myndigheder slutning af alle de relevante organer i henhold til nationale bestemmelser og national praksis, idet der tages hensyn til behovet for at fremme ligestilling mellem mænd og kvinder samt en bæredygtig udvikling ved at inddrage krav til miljøbeskyttelse og forbedring af miljøkvaliteten.
In designating the most representative partners at national, regional, local or other level, the Member State shall create a wide and effective association of all the relevant bodies, according to national rules and practice, taking account of the need to promote equality between men and women and sustainable development through the integration of environmental protection and improvement requirements.
- arbejdsmarkedets parter og økonomiske
All the designated parties, hereinafter referred to as the "partners, " are partners in pursuing a common goal. "