natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De industrigrene, der beskæftiger sig med bioteknologi, lider ikke i dag under nogen form for strukturel svaghed i relation til F & U, produk tionsfaciliteter, investeringer, finansiel formåen, adgang til både EF-markederne og verdensmarkederne. For imidlertid at forberede EF's bioteknologiske industri på den fremtidige konkurrence er det nødvendigt at få løst visse problemer, her under utilstrækkelig patentbeskyttelse, opsplitningen af EF-markedet, det slørede billede, som både de politiske beslutningstagere og offentligheden undertiden har af bioteknologi. S. 3/91
At present the indus tries involved in biotechnology do not suffer from any structural weakness in terms of R & D, production facilities, investment, financial capability, market penetration in both Community and world markets. However, in order to have the competitive environment for biotechnology in the Community reinforced for future competitiveness certain problems require resolution, notably: insufficient patent protection, fragmentation of the Community market, the unclear image that biotechnology sometimes has for both policy-makers and the general public.
Industripolitikken som begreb har igennem mange år gentagne gange været et omstridt emne i Fællesskabet.
Introduction to strengthen the optimal allocation of resources by market forces, towards accelerating structural adjust ment and towards improving industrial competitive ness and the industrial and particularly technological longterm framework.
For ganske nylig blev emnet endnu en gang drøftet i Europa-Parlamentet.
The role of public authorities is above all as a catalyst and pathbreaker for innovation.
rere, hvilke betingelser der skal være til stede for, at markedskræfternes fordeling af ressourcerne kan blive optimal, at tempoet i strukturtilpasningen kan sættes op, at industriens konkurrenceevne kan forbedres, og at der kan opstilles rammer for den industri elle og navnlig teknologiske udvikling på lang sigt.
The concept of industrial policy has been the subject of repeated controversies for many years in the Com munity.
De offentlige myndigheders rolle er frem for alt at være katalysator og primus motor for innovation.
More recently the issue has also been debated in the European Parliament.
Hovedansvaret for at opnå industriel konkurrence dygtighed hviler på virksomhederne selv, men de bør kunne forvente, at de offentlige myndigheder fastsætter klare og forudsigelige rammer for deres aktiviteter.
The debate on the theme of industrial policy is often blurred by the lack of a proper definition and an appropriate con ceptual framework.
Tiden er nu inde til at gøre et forsøg på at tage ved lære af erfaringen og afklare, hvordan en moderne industripolitik for hele EF bør udformes i det konkurrencemiljø, der er fremherskende i verden i dag. Der er en række faktorer, der taler for en sådan afklaring:
Similarly the idea of global com petitiveness, often put forward as the objective for industrial policy, is vague and ambiguous.
Fastlæggelse af Fællesskabets interesser
Identifying the Community interest
For at kunne udforme en industripolitik må man tage udgangspunkt i Fællesskabets interesser.
The present time is appropriate for an attempt to build upon experience and to clarify the concept of a modern industrial policy for the Community in the present global competitive environment.
Dette inde bærer, at man gør sig overvejelser om:
Several reasons militate in favour of such a clarification:
• Selv om tempoet i strukturtilpasningen har været højt, resterer der stadig meget at blive gjort.
To develop an industrial policy concept, one must refer to the Community interest.
• Afgørende for EF-industriens fremtidige konkurrenceevne vil i stigende grad blive dens evne til at tage de store globale udfordringer op, ikke mindst konkurrencen fra dens største handelspartnere i ver den.
European Community economies have under gone major structural transformations over the last years and are reaching a turning-point; on the relative situation of Community industry; while the pace of structural adjustment has been high, much more remains to be done; on the basic factors of competitiveness on global markets; on the way in which the different parties con cerned can contribute to improving this competitiveness through taking their responsibility in a coherent and articulate fashion.
• hvorledes de forskellige involverede parter kan medvirke til at forbedre konkurrenceevnen ved at påtage sig deres del af ansvaret på en koordineret og distinkt måde.
future industrial competitiveness in the Com munity will increasingly be determined by the ability to confront major global challenges, in particular competition from major world part ners;
• Med virkeliggørelsen af det indre marked og industriens betydeligt mere grænseoverskridende måde at operere på må løsninger på problemer vedrørende industriens konkurrenceevne i stigende grad løses på EF-plan.
The Commission considers that only a competitive industry will allow the Community to maintain its position in the world economy, which constitutes the essence of the Community interest.
Kommissionen finder, at kun hvis Fællesskabet har en konkurrencedygtig industri, kan det fastholde sin stilling i verdensøkonomien, hvilket er kernen i Fæl lesskabets interesser.
with completion of the internal market and the much more transnational way in which industry is operating, the replies to problems of industrial competitiveness must be sought increasingly at the Community level.
• fastlæggelse af, hvilke fælles interesser og hvilke potentielle konfliktområder der er i forhold til de største konkurrenter
This reflection should be based on: the definition of common interests and areas of potential conflict with its main competitors; the development of analysis of and prospects for the relative industrial and technological situation of the Community; the development of discussion on industrial problems built around the medium term ;
Inden for EF har der — i det mindste implicit — udviklet sig en voksende konsensus om, hvilken type industripolitik der er behov for som en forudsætning for en stærk og konkurrencedygtig industri.
Within the Community, a growing consensus — at least implicitly — has developed on the type of policy needed to lay down the conditions for a strong and competitive industry.
Denne konsensus er i det væsentlige fremvokset som et resultat af de erfaringer, man har gjort med den politik, der har været ført i EF gennem de sidste 45 år.
This emerging consensus has been largely forged by the experience of policies conducted in the Community during the last four to five years.
Hovedspørgsmålet er ikke så meget, om der bør være en industripolitik, for det erkendes i stigende grad, at i en højtudviklet økonomi har staten en betydelig grad af indflydelse på erhvervsudviklingen og industriens produktionsevne. Hovedspørgsmålet er sna
The main question is not whether an industrial policy is opportune, as governments are increasingly recognized to have, in advanced economies, an important influence on industrial develop ment and performance.
• udformning af en analyse og udsigter for Fælles skabets relative situation på det industrielle og teknologiske område
On the contrary, the main issue is which conditions need to be present in order active partnership between all the interested par ties (firms, social partners, scientific bodies, local, regional, national and Community authorities),
EMS som en forløber for Økonomisk og Monetær Union yder et betydningsfuldt bidrag hertil.
strong positive effect on manufacturing investment, which typically requires longer-term horizons.
• opbygning af fælles aktiviteter med vore handelspartnere på basis af nye typer af industrisamarbejde på områder af fælles interesse.
the development of joint operations based on new types of industrial cooperation in areas of common interest with our partners.
Erfaringerne med tilpasning af erh vervsst ru ktu ren
The experience of industrial adjustment
Industripolitikken må tage ved lære af erfaringen.
Industrial policies must learn from past experience.
I 1970'erne var det primært virksomhederne, der led under de to oliekriser, som havde ødelæggende konsekvenser for virksomhedernes finansielle situation og deres evne til at investere og forblive konkurrence dygtige.
During the 1970s, the two oil-price shocks were largely carried by the corporate sector, which had damaging consequences on the financial position of firms and on their capacity to invest and so to remain competitive.
I 1980'erne forbedredes erhvervslivets rentabilitet derimod dramatisk.
During the 1980s, on the contrary, business profitability increased substantially.
Virksomhederne blev bedre og bedre i stand til at skabe balance i deres finanser og derved engagere sig i storstilede investeringsprogrammer med henblik på at udvide kapaciteten og øge produktiviteten.
Firms were progressively able to restore more balanced financial situations and thereby to commit themselves to large investment programmes both for capacity extension and to improve productivity.
Det nytter ikke noget at se bort fra den kendsgerning, at erhvervstilpasningen i EF endnu har lang vej at gå, før den høje ledighed i en række medlemsstater kan løses, og stillingen på verdensmarkedet kan forbedres.
One should not over look the fact that adjustment in the Community still has a long way to go before the problem of high unemployment in several Member States can be solved, and world market positions improved.
De globale udfordringer, der ligger forude
Global challenges ahead
EF-økonomierne har undergået en gennemgribende forandring gennem de seneste 45 år.
European Community economies have undergone major transformations in the last four to five years.
Forandringen har haft form af en omfattende makroøkonomisk stabilisering, der har ført til en tilbagevenden til ikkeinflatorisk vækst, af en gennemgribende strukturtilpasning og af den kraftigste fremgang i industriproduktionen siden begyndelsen af 1970'erne.
These transformations took the form of large-scale macroeconomic stabilization leading to a return to non-inflationary growth, of far-reaching structural adjustment and of the strongest industrial recovery since the early 1970s.
Denne samlede forandring, som er resultatet af en lang og smertefuld proces, var i det væsentlige baseret på tre faktorer, som EF ydede et yderst værdifuldt bidrag til ved at fastlægge rammerne for dem, og som afslørede en høj grad af konsensus i Fællesskabet: makroøkonomisk stabilisering, virkeliggørelse af det indre marked og magtfulde initiativer til styrkelse af det økonomiske grundlag og teknologibasen.
Such global changes, which were long and painful to achieve, were based upon three main factors for which the Community has offered a most valuable framework and which in return revealed a high degree of Community consensus: macroeconomic stabilization, completion of the internal market, and substantial measures aimed at strengthening the economic and technological base.
Disse tiltag fremkaldte et bemærkelsesværdigt omslag i en økonomisk situation, som næsten alle i begyndelsen af 1980'erne var enige om uvægerligt ville ende i stagflation, stor ledighed og industrielt forfald. Styrken i den vellykkede kombination af makroøkonomiske og strukturpolitiske foranstaltninger kan del vis tilskrives følgende kendetegn, som fortsat har stor relevans for de fremtidige politiske tiltag:
These policies provoked a remarkable reversal from an economic situation which was almost unanimously considered, at the beginning of the last decade, as condemned to stagnation, high unemployment and industrial decay.
Selv om EF-industriens ydeevne set under ét på det seneste har ligget i et gunstigt leje, tyder de økonomi ske udsigter for såvel det korte som det mellemlange sigt på, at der ligger store globale industrielle udfordringer og makroøkonomisk uvished forude.
While the recent performance of European Com munity industry is favourable overall, economic per spectives, both short- and medium-term, already reveal today new global industrial challenges as well as several macroeconomic uncertainties.
Derfor er der, selv om advarslerne om eurosklerose og europessimisme fra begyndelsen af 1980'erne nu forekommer at have været groft overdrevne, endnu ingen grund til at stille sig tilfreds med det, der er nået. Stillet over for kravet om at bevare og forbedre en høj levestandard må og skal EF-industrien være teknologisk, kommercielt og finansielt i front for at kunne bære de nødvendige udgifter på det sociale område og til miljøbeskyttelse.
As a result, if the slogans of Eurosclerosis and Europessimism of the early 1980s appear now to have been grossly overdone, there should still be no room for self-complacency.
Men erhvervsklimaet vil uvægerligt blive vanskeliggjort, fordi:
But the economic environment is bound to become more difficult: ficult:
• For det første byggede politikken på den erkendelse, at EF-økonomierne, specielt industrien, står over for et permanent behov for strukturtilpasning.
(i) first, policy was based on the recognition that European Community economies, in particular in the industrial sector, are confronted with a permanent need for structural adjustment.
Det rette middel til at tage denne udfordring op er ikke snuptagsløsninger, men foranstaltninger, der tager sigte på at styrke den industrielle og teknologi ske base.
The correct reaction to these challenges does not lie in quick-fix solutions but in measures designed to strengthen the industrial and technological base.
En sådan politik må strække sig over en til strækkelig lang årrække til at styrke industriens tillid.
Such a policy must be applied over a sufficient period of time to strengthen industry's confidence;
• For det andet skal de makro- og mikroøkonomiske tiltag være gensidigt forstærkende og bygge på en bred konsensus blandt medlemsstaterne.
(ii) second, policies conducted both at macro- and micro-levels must be mutually reinforcing and they must be based on a broad consensus among Member States.
Der er i de senere år gjort bemærkelsesværdige fremskridt med at opnå indbyrdes sammenhæng i medlemsstaternes
Remarkable progress has been made over recent years in achieving coherence between national economic policies, which must be extended.
• Konkurrencen bliver mere og mere global og hård, både på verdensmarkedet og på EF-markedet.
Competition is becoming ever more global and more intense both on the world and on the Com munity markets.
Den industrielle succes, som EF's vigtigste konkurrenter har oplevet på en række områder, hvor de nu sætter standarden for konkurrenceevnen på verdensplan, er tilstrækkelig begrundelse for, at EF gør sig overvejelser om, hvilke industrielle interesser det har på lang sigt.
Industrial success encountered by the Community's main competitors in several areas where they now fix the reference to competitiveness at the world level justifies that the Community reflects on its longterm industrial interests.
mende påvirkninger, ændringer i valutakurserne og oliepriserne, er fortsat høj. Endvidere bør Fællesskabet i særlig grad have opmærksomheden rettet mod situationen i udviklingslandene, som er endnu mere følsomme over for udefra kommende påvirkninger som følge af skrøbeligheden i deres økonomier, der er et resultat af deres høje gældsbyrde, de faldende priser på visse råvarer og deres problemer med at eksportere traditionelle produkter.
result of their level of debt, the fall in the price of certain raw materials, and difficulties encountered when exporting traditional products.
At hjælpe udviklingslandene med at komme ud af krisen tjener også Fællesskabets interesse.
Help ing developing countries to escape from the crisis is also in the Community's own interest.
Dette øger vigtigheden af, at det internationale samarbejde styrkes, så verdensomspændende uro undgås.
This makes it even more important to strengthen inter national cooperation in order to avoid world wide turbulence.
• Teknologisk knowhow kræver stadig større investeringer og forkorter til stadighed produkternes livscyklus.
Technological knowhow continues to require ever higher investment and permanently shortens product cycles.
Det er rigtigt, at EF er repræsenteret inden for en række centrale nye teknologier (avancerede materialer, avancerede elektronik- og informationssystemer, integrerede fabrikationssystemer, bioteknologiske applikationer), men det bliver stadig vanskeligere at omsætte dem i industrielle applikationer.
True, a certain number of key emerging technologies (advanced materials, advanced electronics and information systems, integrated manufacturing systems, life-science applications) are also in the hands of the Community, but their industrial application becomes more and more difficult.
Kun ved at være på forkant med den teknologiske udvikling kan konkurrenceevnen bevares og forbedres.
Only those able to occupy a position in the forefront of technological progress can maintain and improve competitiveness.
Dette gælder både for arten af de udbudte produkter og den anvendte produktionsteknik.
This applies to both the nature of products offered and the production techniques used.
• Evnen til at bevare den høje levestandard og beskæftigelsen i EF vil fortsat være afhængig af, at EF formår at klare sig i den internationale industri konkurrence.
(i) the standard of living and level of employment in the European Community will continue to depend on the capacity to stay abreast of international indus trial competition.
Dertil kræves, at EF vedbliver at være forud for konkurrenterne i teknologisk udvikling, frembringer store produktivitetsgevinster, investerer tilstrækkeligt i menneskelig kapital og navnlig accepterer et højt strukturomlægningstempo.
In turn this requires staying ahead of technological competition, producing large pro ductivity gains, sufficiently investing in human capital and especially accepting a high pace of structural change.
Der findes for EF ikke noget alternativ til en sådan erhvervsstrategi, hvis det ønsker at bevare og forbedre den i forvejen høje levestandard.
There is no alternative to such an industrial strategy for the European Community to preserve and improve on a high standard of living;
• Virksomhedernes strategiske planlægning spiller nu en afgørende rolle.
The role of global corporate strategies is now determinant.
Som følge heraf træffes der nu afgørelse om den geografiske placering af en produk tion på grundlag af en systematisk sammenligning af produktionsvilkårene.
As a consequence, policies for production localization are now decided on the basis of a systematic comparison of production conditions.
EF har den fordel, at en række store, verdensomspændende virksomheder har deres hovedsæde her.
The European Community has the advantage of hosting a number of large global corporations.
Men det er af afgørende betydning, at EF vedbliver at være konkurrencedygtigt som produktionssted for disse virksomheder.
But it is essential that it remains competitive as a production site for these corporations.
Eksistensen af industricentre har kritisk betydning herfor.
The presence of industrial clusters is of critical importance for this.
Det er også uhyre vigtigt, at EF-virksomheder er til stede på de vigtigste konkurrenters markeder.
It is also crucial that firms from the Community are present on the markets of its major competitors.
• Det er fortsat en afgørende forudsætning, at virksomhederne formår at investere mere og mere effektivt i udstyr, teknologisk knowhow og uddannelse.
(ii) firms' capacity to invest more and more efficiently in both equipment and technological knowhow and in training and qualifications will continue to be a prerequisite.
Dertil kræves, at virksomhederne er i stand til at frembringe tilstrækkelige finansielle ressourcer, hvilket igen betyder, at bevarelse af rentabiliteten må gives højeste prioritet.
Firms are required to be able to generate adequate volumes of financial resources, which in turn means that preserving the levels of profitability must be a top priority.
Man må samtidig gøre sig helt klart, hvad dette indebærer for løn- og skatteudviklingen. gen.
The consequences in the area of wage and taxation developments should be fully perceived;
• Fuld beherskelse af spredningen af teknologisk innovation vil give en afgørende konkurrencefordel.
(iii) the capacity to master efficiently the diffusion of technological innovation will offer a crucial competitive advantage.
Derfor vil EF-industriens evne til at udnytte forsknings- og udviklingspotentiellet i Europa og de resultater, det frembringer, bedst muligt mere end nogen sinde have afgørende indflydelse på konkurrenceevnen.
In this respect the capacity of Euro pean Community industry to make best use of the potential and the results from technological research and development undertaken in Europe will be, more than ever, of great importance for its industrial com petitiveness.
Men endnu mere afgørende vil det være, at industrien formår at gennemføre innovation — her under inkremental innovation — på alle områder og at opnå en bedre balance mellem udbuddet af og efterspørgslen efter varer og tjenesteydelser.
But of even greater importance will be the capacity of industry to realize innovation — including inaemental innovation — in all areas of business, and to achieve a better balance between supply and demand for goods and services;
• De makroøkonomiske forhold vil uvægerligt for ringe situationen for de produktive investeringer på grund af den hårde konkurrence om den disponible opsparing.
Macroeconomic conditions are bound to be more difficult for manufacturing investment with the emergence of strong competing claims on available savings.
Tre hovedudviklingstendenser har afgørende betydning i denne sammenhæng: det øgede hensyn til miljøet, behovet for at genopbygge sunde og konkurrencedygtige økonomier i Mellem- og Østeuropa og den udfordring, det er at afbøde konsekvenserne af den stigende levealder i vore samfund.
Three main developments are crucial in this respect: the increasing role of environmental preoccupations, the need to reconstruct sound and competitive economies in Central and Eastern Europe, and the challenge of coping with the consequences of the ageing of the population in our societies.
De to førstnævnte stiller store investeringskrav, medens sidstnævnte kræver øgede finansielle ressourcer til at dække de sociale behov hos den ældre del af befolkningen.
The first two imply large invest ment requirements while the latter will demand additional financial resources for social needs for the elderly.
Den højere investeringsrate, der kræves hertil, vil øge betydningen af, at de private investeringer er rentable, så de kan tiltrække nye opsparingsmidler. midler.
The higher rate of capital formation required will make the profitability of private investments more important to attract new savings. ings.
• Evne til at udvikle de menneskelige ressourcer til at beherske teknologisk forandring og en ny arbejdstilrettelæggelse.
(iv) the capacity to develop human resources to master technological change and new working organization.
Hertil kræves især en bedre evne til at forudsige, hvilke færdigheder der kræves i fremtiden i EF-industrien.
This requires, in particular, a greater ability to forecast the skill needs for the future for European Community industry.
• Den nuværende udvikling giver en mindelse om, at det aldrig må glemmes, at de vestlige industriøkonomier hviler på et skrøbeligt grundlag.
Finally current developments recall that the fragility of Western manufacturing economies should never be forgotten.
Den makroøkonomiske situation i EF har forbedret sig kraftigt i den senere tid.
The macroeconomic context has improved greatly in the European Community over the recent period.
Men følsomheden over for udefra kom
Nevertheless the sensitivity to external shocks, in the field of exchange rates and oil prices, remains high.
Fællesskabet står godt rustet til at tage disse udfordringer op.
The Commission is well prepared to face those challenges.
Virkeliggørelsen af det indre marked er en
The completion of the internal market is a key factor for increasing competitiveness.
Fællesskabets strategi nøglefaktor ¡.forbindelse med at forbedre konkurrenceevnen.
The concept of Community industrial policy beyond national borders.