natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Faktabladene er udarbejdet i samarbejde med medlemsstaterne, og de forventes at styrke partnerskabet med disse, idet de fjerner en stor del af de usikkerhedsmomenter, administratorerne er stødt på under gennemførelsen af programmerne.
These briefs, which have been prepared in agreement with the Member States, should improve the workings of the partnership principle by eliminating the uncertainties encountered by programme managers during implementation.
Beslutningen, som faktabladene indgår i, blev vedtaget af Kommissionen i april 1997 som led i programmet for modernisering og forbedring af den finansielle forvaltning af EU-ressourceme, det såkaldte SEM 2000.
The legal Decision encompassing these briefs was adopted by the Commission in April 1997, within the framework of the SEM 2000 programme which is aimed at modernising and improving the overall financial management of Community resources.
Støtteberettigede udgifter under strukturfondene
Eligibility of expenditure under the Structural Funds
Begrebet "endelig modtager" af støtte
Definition of «Final Beneficiary» of assistance
Forpligtelsens gyldighed på nationalt plan
Validity of the commitment at Member State level
Redegørelse for begrebet faktisk påløbne omkostninger
Details on the principle of real cost
Kontering af indirekte omkostninger
Overhead allocation
Bogføring af bankrenter af euforskud
Book-keeping of bank interest earned on Community advances
Bogføring af andre indtægter
Book-keeping entries of other receipts
Udgifter til bankgaranti
Costs of bank guarantees
Køb af brugt materiel
Purchase of second-hand equipment
Køb af fast ejendom
Purchase of real estate
Moms og andre afgifter og skatter
VAT and other taxes and charges
Alternerende finansiering af medfinansierede projekter
Alternative financing of partfinanced projects
Løbende transaktioner/omlægning af virksomhedernes statusopgørelse
Current operations / restructuring of company balance sheets
Tilbagebetalingspligtige støtteordninger
Schemes involving refundable aid
Offentlige administrationsomkostninger, herunder lønninger til medlemsstaternes embedsmænd
Costs incurred by public administration, including salaries of Member States' civil servants
BEGREBET "ENDELIG MODTAGER" AF STØTTE
DEFINITION OF "FINAL BENEFICIARY" OF ASSISTANCE
De "endelige modtagere" er: de offentlige eller private organer eller virksomheder, som er ansvarlige for at bestille arbejdet (ordregivere) de udbetalende organer, når der det drejer sig om støtteordninger og udbetaling af støtte via organer udpeget af medlemsstaterne.
"Final beneficiaries" are: public or private bodies or firms responsible for commissioning works;
De pågældende organer indsamler finansielle oplysninger (opgørelse over betalte fakturaer eller regnskabsbilag af tilsvarende bevisværdi).
■ in the case of aid schemes and aid granted by bodies designated by the Member States, bodies which grant such aid.
(punkt 6 i bestemmelserne for den finansielle gennemførelse)
The bodies in question collect the financial information (list of receipted invoices or accounting documents of equivalent probative value) (point 6 of the Financial Implementation Provisions).
De endelige støttemodtagere eller kategorier af endelige støttemodtagere som omhandlet i forordningerne og i punkt 6 i bestemmelserne for den finansielle gennemførelse skal for den enkelte foranstaltning eller i givet fald for den enkelte delforanstaltning defineres i ethvert programmeringsdokument, der forelægges Kommissionen til afgørelse og godkendelse.
The final beneficiaries or categories of final beneficiaries for the purposes of the Regulations and point 6 of the Financial Implementation Provisions shall be identified at the level of the measure or, where applicable, the sub-measure, in all programming documents submitted to the Commission for decision and approval.
Foranstaltninger, der indebærer udbetaling af små, individuelle beløb til et stort antal små, private projekter
Case of measures implying the grant of small individual amounts to a large number of private small-scale projects
1.1 Hvis foranstaltningen vedrører udbetaling af små, individuelle beløb til et stort antal små, private projekter (som ikke er omfattet af en støtteordning), anvendes begrebet endelig modtager af hensyn til den praktiske gennemførelse om det sidste organ, som er ansvarligt for at udbetale midlerne til disse projekter.
1.1 For reasons of practical implementation, when the operation concerns the grant of small individual amounts to a large number of small-scale private projects (not included in an aidscheme), the last body responsible for paying out the funds to these projects may be considered to be the final beneficiary.
For EUGFL, Udviklingssektionen: foranstaltninger, hvortil der ydes tilskud i henhold til forordning (EØF) nr. 866/90 og (EØF) nr. 867/90 og tilsvarende foranstaltninger
For EAGGF Guidance Section: operations partfinanced in accordance with Regulations (EEC) Nos. 866/90 and 867/90 and similar operations
1.2 I forbindelse med EU-initiativet LEADER betragtes de lokale aktionsgrupper som endelige modtagere i stedet for initiativtagerne til medfinansierede projekter i landdistrikterne, når det gælder begrebet forpligtelse, som skal indgås.
1.2 In the special case of the LEADER Community Initiative, the Local Action Groups are considered to be the final beneficiaries instead of the rural operators promoting the partfinanced projects, in terms of the commitment to be made.
Det er imidlertid de udgifter, som initiativtagerne til medfinansierede projekter i landdistrikterne faktisk har afholdt (og ikke de lokale aktionsgruppers udbetalinger til sidstnævnte), som skal tages i betragtning.
However, it is the expenditure actually incurred by those rural operators promoting the partfinanced projects (and not the payments made by the Local Action Groups to these rural operators) that must be taken into consideration.
Støtteordninger og støtte fra udpegede organer
Case of aid schemes and aid granted by designated bodies
I forbindelse med støtteordninger og støtte fra organer udpeget af medlemsstaterne er de endelige modtagere ifølge den generelle regel de organer, som udbetaler støtten uafhængigt af de eventuelle finansielle overførsler, som foretages af mellemled.
In the case of aid schemes implemented and aid granted by bodies designated by the Member States, the final beneficiaries are the bodies which grant the aid irrespective of any financial transfers made via intermediaries.
De "faktisk afholdte udgifter" er altså udbetalingerne til hver enkelt endelig støttemodtager ("endelig modtager") uafhængigt af ovennævnte finansielle overførsler.
"Expenditure actually incurred" are the payments made to each final recipient of the assistance, irrespective of the above-mentionned financial transfers.
I forbindelse med ESF er den endelige modtager det/den offentlige eller private organ eller virksomhed, som forestår tilrettelæggelsen og gennemførelsen af de foranstaltninger, som er beskrevet i artikel 1 i ESF-forordningen.
Under the ESF, the final beneficiary is the body or firm, either public or private, responsible for the organisation and for implementation of the operations described in Article 1 of the ESF Regulation.
Hvis den endelige modtager ikke (eller kun delvis) udfører foranstaltningerne direkte, men lader dem udføre "i lønarbejde" på et lavere niveau, er det det offentlige eller private organ, som har udbudt under-kontrakten, der forbliver den endelige modtager, og som bærer ansvaret for alle udgifter til gennemførelsen af foranstaltningerne (arbejderne).
When operations are not carried out (in part or in full) directly by the final beneficiary, but are "subcontracted" to a lower level, it is the public or private body which has awarded the subcontract which remains the final beneficiary and which assumes responsibility for all expenditure for the implementation of the operations (works).
Rammeforordningen (artikel 5, stk. 2, litra c) Samordningsforordningen (artikel 21, stk. 3) EFRU-forordningen (artikel 6) Bestemmelser for den finansielle gennemførelse (punkt 6, 7, 10, 13 og 14) EU Traktaten (Artikel 92 )
Financial implementation provisions applicable to assistance (points 6, 7, 10, 13, 14) Union Treaty (Article 92)
Ved statsstøtte forstås enhver form for støtte som ydes ved hjælp af statsmidler, jf. artikel 92, stk. 1,1 EF-traktaten, som f. eks. offentlig støtte inden for en forud fastlagt ramme, som ydes på grundlag af forud fastlagte generelle kriterier, og som giver virksomheder en økonomisk eller finansiel fordel, som de ikke ville have haft under normale omstændigheder, og som letter de byrder, der normalt belaster deres budget.
State aid means any aid granted by the State in the sense of Article 92.1 of the EC Treaty, such as for example public aid falling within a pre-established framework and granted on the basis of general criteria defined in advance, and which have the effect of providing firms with an economic or financial advantage from which they would not benefit in the course of their normal activity and alleviate the usual charges which place a strain on their budget.
Bortset fra ordninger, der er omfattet af "de minimis-reglen", skal sådanne ordninger meddeles til Kommissionen uanset formålet med støtten.
With the exception of those cases which come under the de minimis rule, these schemes must be notified to the Commission, irrespective of the purpose of the aid.
ST0TTEBERETTIGELSESPERIODEN
PERIOD OF ELIGIBILITY
Støtteberettigelsesperiodens begyndelse
Initial time limit on eligibility:
1.1 Det tidligste tidspunkt for støtteberettigelse er fastsat i bestemmelserne og gælder udelukkende for de af de endelige modtagere faktisk afholdte udgifter.
1.1 The initial time limit for eligibility is laid down in the rules only as regards expenditure actually incurred by final beneficiaries.
1.2 Ifølge samordmngsforordningens artikel 15, stk. 2, og medmindre andet følger af artikel 33, er den dato, fra hvilken de udgifter, der faktisk afholdes af den endelige støttemodtager, tidligst kan være støtteberettigede, datoen for Kommissionens modtagelse af den pågældende ansøgning fra medlemsstaten.
1.2 Under the terms of Article 15 (2) of the Coordination Regulation, and subject to Article 33, the starting date for the eligibility of expenditure actually incurred by the final beneficiary is the date on which the Commission receives the corresponding assistance application from the Member State.
1.3 Der er ikke i bestemmelserne fastsat nogen begyndelsesdato for indgåelsen af forpligtelser.
1.3 According to the Regulations, there is no initial deadline for commitments.
1.4 For så vidt angår projekter, for hvilke der er indgået forpligtelser inden begyndelsesdatoen for interventionsformen (IF), dvs. inden datoen for Kommissionens modtagelse af den pågældende støtteansøgning fra medlemsstaten, anser Kommissionen de udgifter, der afholdes til sådanne projekter/foranstaltninger, for at være støtteberettigede på betingelser af: at udgifterne ikke er påløbet inden datoen for Kommissionens modtagelse af den pågældende støtteansøgning (samordmngsforordningens artikel 15, stk. 2,
1.4 In the case of projects for which commitments were entered into before the starting date of the form of assistance (FA), i.e. the date on which the Commission receives the assistance application from the Member State, the expenditure incurred for these projects/actions is eligible if the two following conditions are met:
at projekterne/foranstaltningerne er behørigt medtaget i IF inden den sidste dato for indgåelsen af forpligtelser (dvs. at de er blevet opretholdt af den myndighed, der er udpeget til at gennemføre IF.
;· > ..: this expenditure has not been incurred before the date on which the corresponding application reaches the Commission (Article 15§2 of the Coordination Regulation); these projects/actions (i.e. those selected by the designated authority for the implementation of the FA.) will have been included in accordance with the correct procedure in the FA before the final date for commitments.
1.5 Den tilbagevirkende kraft, der er omhandlet i undtagelsesbestemmelsen i samordningsforordningens artikel 33, gælder for støtteansøgninger, der er modtaget i perioden fra den 1.1.94 til den 30.4.94 (fra den 1.1.95 til den 30.4.95 for de nye medlemsstater).
1.5 The exceptional retroactivity provided for in Article 33 of the Coordination Regulation applies for applications for assistance received between 1 January 1994 and 30 April 1994 (between 1 January 1995 and 30 April 1995 for the new Member States).
Tilbagevirkende kraft er også omhandlet i en særlig overgangsbestemmelse i artikel 19, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 866/90.
Retroactivity is also provided for in a specific transitional provision in Art.19(1 ) of Reg.866/90, as amended by Reg.3669/93.
Det er heri fastsat, at samordningsforordningens artikel 15, stk. 2, ikke finder anvendelse på visse foranstaltninger, der er blevet indgivet, men ikke har kunnet få støtte i den foregående programmeringsperiode, og som medtages i programmerne for 19941999.
This provides that Art.15(2) of Reg.4253/88 shall not apply when certain operations, introduced but not aided in the previous programming period, are included in the 1994-1999 programmes.
Artikel 9 i forordning (EØF) nr. 2080/90 FIUF indeholder ligeledes sådanne bestemmelser om tilbagevirkende kraft for projekter, der er indgivet i forbindelse med forordning (EØF) nr. 4028/86 og (EØF) nr. 4042/89.
The same provisions concerning retroactivity are also applicable to projects submitted in the framework of Regulations No 4028/86 and 4042/89, in accordance with Article 9 of FIFG Regulation No 2080/90.
I alle andre tilfælde gælder den generelle regel, dvs. at støtteberettigelsen begynder på datoen for modtagelsen af støtteansøgningen, også selv om denne dato ligger forud for den 1. januar 1994 (begyndelsesdatoen for den nuværende programmeringsperiode) eller forud for den 1. januar 1997 (den anden periode for mål 2).
For all the other cases, the general rule applies, i.e. eligibility starts from the date of receipt of the assistance application, even if this date is before 1 January 1994 (beginning of the current programming period), or before 1 January 1997 (2nd programming period Objective 2).
Støtteberettiqelsesperiodens afslutning
Final time limit on eligibility:
2.1 Den sidste dato for indgåelse af forpligtelser er udtrykkeligt anført i Kommissionens beslutning om godkendelse af IF og gælder for de retlige og finansielle forpligtelser (se faktabladet om begrebet forpligtelse).
2.1 The deadline for commitments is specifically mentioned in the Commission decision approving the FA, and relates to the legal and financial commitments (see sheet on the commitment principle).
Denne frist for indgåelse af forpligtelser kan forlænges af Kommissionen efter en udtrykkelig og behørigt begrundet anmodning herom fra medlemsstaten.
This deadline for commitments can be extended by the Commission at the special request, duly justified, of the Member State.
2.2 Den sidste dato for afholdelsen af udgifter, der kan medregnes, er også udtrykkeligt anført i nævnte beslutning og vedrører de betalinger, der foretages af de endelige støttemodtagere (punkt 5 i bestemmelserne for den finansielle gennemførelse). Den vedrører således ikke de bidrag, som de nationale myndigheder udbetaler til de endelige støttemodtagere.
2.2 The deadline for the acceptance of expenditure, specifically mentioned in the Commission decision approving the FA, relates to payments made by the final beneficiaries (point 5 of the Financial Implementation Provisions) and consequently does not relate to contributions paid by national authorities to the final beneficiaries.
Denne frist for betalinger kan forlænges af Kommissionen efter en udtrykkelig og behørigt begrundet anmodning herom fra medlemsstaten.
This deadline for payments can be extended by the Commission at the special request, duly justified, of the Member State.
Andre aspekter
Other aspects:
3.1 Medlemsstaten skal, når den indgiver sin udgiftsopgørelse, attestere, at fristerne er blevet overholdt, jf. samordningsforordningens artikel 15 og artikel 21, stk.4.
3.1 The Member State must certify that these deadlines were met when it makes its expenditure statement on the basis of Articles 15 and 21 (4) of the Coordination Regulation.
3.2 Når gennemførelsen af et projekt falder i to programmeringsperioder, skal der gives en tydelig projektbeskrivelse for hver af de to perioder, og projektet skal for at sikre en gennemskuelig gennemførelse og overvågning og for at lette kontrollen opdeles i mindst to særskilte faser, der svarer til de to pågældende IF.
3.2 When implementation of a project overlaps two programming periods, a separate description of the project must be clearly drawn up for each period concerned, and the project divided into at least two distinct financial and if possible physical stages corresponding to the two FAs concerned, in order to ensure transparent implementation and monitoring and to facilitate controls.
3.3 Kommissionen kan i forbindelse med partnerskabet fastsætte mere specifikke regler angående støtteberettigelsesperioden end de ovenfor beskrevne.
3.3 The Commission may agree, in the framework of the partnership, to more specific rules concerning the period of eligibility than those provided for above.
ESF: Udgifter, der endnu ikke er afholdt ved den årlige afslutning af tranchen
ESF: Expenditure not yet incurred at the time of the closure of the annual instalment:
Da ESF foretager en årlig afslutning af trancheme, kan det accepteres, at fakturaerne for visse løbende udgifter (f.eks. gas, elektricitet, telefon osv.) for restbeløbets vedkommende kan antages efter kalenderårets udløb, hvis de pågældende fakturaer faktisk er blevet betalt af den endelige støttemodtager inden medlemsstatens efterfølgende forelæggelse af den endelige betalingsanmodning (inden for en frist på seks måneder).
Given the fact that the ESF proceeds to an annual closure of instalments, it can be accepted that for certain current expenses (e.g. gas, electricity, telephon etc) the corresponding invoices may be taken into consideration for the settlement of payments beyond the end of the calendar year if actually paid by the final beneficiary before the subsequent submission of the final claim by the Member State (within six months).
Finansforordningen (artikel 1, stk. 7) Samordningsforordningen (bl.a. artikel 15, stk. 2, og artikel 33, stk. 2) Bestemmelserne for den finansielle gennemførelse Kommissionens beslutningerom tildeling af støtte
Financial Regulation (Article 1(7)) Coordination Regulation (in particular Articles 15(2), 21(4) and 33(2)) Financial implementation provisions applicable to assistance (FIPs) Commission Decisions granting assistance
FORPLIGTELSENS GYLDIGHED PÂ NATIONALT PLAN
VALIDITY OF THE COMMITMENT AT MEMBER STATE LEVEL
De "retligt bindende bestemmelser" og "forpligtelserne for de fornødne finansielle midler" er de beslutninger, der vedtages af de endelige støttemodtagere om gennemførelsen af de støtteberettigede foranstaltninger og tildelingen af de pågældende offentlige midler (punkt 4 i bestemmelserne for den finansielle gennemførelse).
"Legally binding arrangements" and "requisite financial commitments" comprise the decisions taken by the final beneficiaries to implement eligible operations and the allocation of the corresponding public funds (point 4 of the Financial Implementation Provisions).
Forpligtelsen må på nationalt niveau indeholde den forpligtelse, der indgås af den endelige støttemodtager.
The commitment at Member State level must include the commitment entered into by the final beneficiary.
Forpligtelsen skal være retlig bindende og være ledsaget af den finansielle forpligtelse dvs. forpligtelsen vedrørende de nødvendige offentlige midler.
This commitment must be legally binding and be accompanied by the financial commitment, i.e. the commitment of the public funds required.
I forbindelse med statsstøtteordninger (eller lignende situationer såsom tildeling af støtte til en lang række private, individuelle, mindre projekter) og ordninger med udbetaling af støtte fra organer udpeget af medlemsstaterne, er datoen for den retlige forpligtelse datoen for vedtagelsen af den beslutning, ved hvilken organet tildeler støtten.
In the case of State aid schemes (or similar measures such as the granting of small individual amounts to a large number of private small-scale projects) or aid granted by bodies designated by the Member States, the date of the legal commitment is the date on which the decision to grant aid has been taken by the designated body.
Denne beslutning skal indeholde angivelse af de enkelte støttemodtagere og det tildelte beløb for hver af disse.
This decision will specify the individual recipients of the aid and the amount granted to each one.
EUGFL, Udviklingssektionen i) Forpligtelse i de særlige tilfælde, der er omfattet af forordning (EØF) nr. 866/90 og (EØF) nr. 867/90
EAGGF Guidance Section: i) Commitment in the specific cases of Regulations (EEC) Nos 866/90 and 867/90
Det offentlige organ, der varetager udbetalingen af midlerne til de enkelte individuelle projekter, normalt vedrørende små og mellemstore virksomheder, betragtes som den endelige støttemodtager, og forpligtelserne skal vurderes på dette niveau.
The public body paying out funds for each individual project of mostly SMEs is treated as the commissioner, and commitments must be considered at this level.
De operative programmer, der er vedtaget i forbindelse med disse forordninger, omhandler støtte til virksomheder og kooperativer, der for størstedelens vedkommende er små eller mellemstore virksomheder.
In fact Operational Programmes adopted under these regulations relate to assistance to business and cooperatives which are mostly SMEs.
Normalt er de enkelte beløb beskedne, og detformidlingsorgan, der har til opgave at forvalte dem, er oprettet på nationalt eller regionalt plan.
As a general rule the individual amounts are small and the intermediate administrative body is established at national or regional level.
Det ville derfor være yderst vanskeligt for det pågældende organ at kontrollere, om disse støttemodtagere har indgået en forpligtelse overfor deres leverandører/bygmestre.
It would therefore be extremely difficult for the body concerned to check whether or not the beneficiaries had entered into a commitment with their suppliers.
Tildelingen af den offentlige støtte er det derimod muligt at kontrollere.
By contrast the provision of a public grant is verifiable.
Minimumsbetingelser for andre særlige tilfælde end dem, der er omfattet af forordning (EØF) nr. 866/90 og (EØF) nr. 867/90
ii) Minimum conditions justifying special cases other than those under Regulations (EEC) Nos 866/90 and 867/90:
For de foranstaltninger, der medfinansieres af EUGFL, Udviklingssektionen, og af FIUF, gælder det i lighed med, hvad der er fastlagt vedrørende forordning (EØF) nr. 866/90 og (EØF) nr. 867/90, at den samlede forpligtelse, som formidlingsorganet påtager sig, anses som forpligtelsen for alle de mindre, endelige støttemodtagere.
For operations partfinanced by the EAGGF Guidance Section and the FIFG, as was agreed for Regulations (EEC) Nos 866/90 and 867/90, the single commitment entered into by an intermediate administrative body automatically entails the commitment of all the various final beneficiaries.
Den samlede forpligtelse skal dog opfylde følgende minimumsbetingelser, så den er klart identificerbar: Den skal have form af en formel beslutning, der er dateret og indeholder udtrykkelig angivelse af de projekter, der skal finansieres, samt af de enkelte beløb og støttemodtagere.
Nevertheless, this single commitment entered into by that body must fulfill the following minimum conditions in order to be clearly identifiable: there must be an indication of a dated, formal decision, with specific reference to the projects, amounts and beneficiaries to be financed.
FIUF : Se ovenstående særlige forhold for EUGFL, Udviklingssektionen, afsnit ii).
FIFG See paragraph above "ii) Minimum conditions justifying special cases...".
Kilden-
Sources: