natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1 betragtning al', at de nuværende konkurrenceregler ikke er tilstrækkelige til på EF-plan al kunne behandle samtlige aspekter vedrorende virksomheds sammenslutninger, erkendte man allerede i 1973 på baggrund al' dommen i Continental (.'an-sagen:). at der var behov for en sådan forordning. Dengang tog Rådet imidlertid ikke tilstrækkelig serios stilling til del nye udkast til forordning.
Given the inadequacy of the existing competition rules in dealing with the entire concentration phenomenon at Community level, the need for such a regulation was recognized as early as 1973 in the wake of the Continental Can judgment.2However, at that time, the Council did not give serious consideration to the new draft regulation.
Efter en ajourføring gen fremsatte Kommissionen sit forslag i efteråret 1987.
The Commission tabled an updated proposal in the autumn of 1987.
På modet i Rådet den 30. november 1987 blev der til kendegivet en generelt positiv holdning til hovedlinjerne i den af Kommissionen foreslåede fremgangsmåde ').
At its meeting on 30 November 1987, the Council adopted a generally positive attitude on the main lines of the Commission's approach.}
(i) Hver af de berørte virksomheders samlede omsæt ning på verdensplan skal andrage i alt mindst 5 mia. ECU.
(i) A threshold of at least ECU 5 000 million for the aggregate worldwide turnover of all the under takings concerned.
Dette belob er udtryk for den globale økonomiske og finansielle styrke hos deltagerne i en sammenslutning.
This figure reflects the aggregate economic and financial power of the under takings involved in a merger.
Fremskridtene hen imod virkeliggørelsen af det indre marked og det nye politiske miljø har giv et et algorende stod til vedtagelsen af forordningen om kontrol med sammenslutninger.
The progress made towards completing the internal market and the new political environment provided a key impetus towards approval of the merger control regulation.
Den logik, der er indbyggel i det indre marked, har fået medlemsstaterne til enstemmigt at tilslutte sig et fælles system for kontrol med sammenslutninger af europæisk dimension.
The logic of the single market prompted Member States to agree unanimously on a system of merger control at Community level for Communityscale mergers.
(ii) Mindst to al' de berorte virksomheder skal hver især have en samlet omsætning i Fællesskabet på mindst 25Ü mio. ECU.
(ii) A threshold of at least ECU 250 million for the aggregate Community-wide turnover of each of at least two of the undertakings concerned.
Det er således kun virksomheder med et vist aktivitetsniveau i Fællesskabet, der er omfattet af forordningen.
Thus, only undertakings with a specified level of activity in the Community are covered by the regulation; tion;
Kontrollen med sammenslutninger er nod\endig af både økonomiske og politiske årsager.
Merger control is necessary for both economic and political reasons.
Omstruktureringsprocessen inden for den europæiske industri har givet anledning til og vil fonsat give anledning til en bolge af sammenslutninger.
The process of restructuring European industry has given rise and will continue to give rise to a wave of mergers.
Selv om mange af disse har v;eret problemlose ud fra el konkurrencemæssig! synspunkt, er det nødvendigt at sikre, al de ikke på længere sigt bliver til skade for den konkurrence, som er så central for fællesmarkedet, og som på afgørende vis bidrager til at sikre alle de fordele, der er forbundet med det indre marked.
Although many such mergers have not posed any problems from the competition point of view, it must be ensured that they do not in the long run jeopardize the competition process, which lies at the heart of the common market and is essential in securing all the benefits linked with the single market.
Desuden viser det sig med storre og storre tydelighed, at de nationale lovgivninger ikke er tilstrækkelige til at kontrollere sammenslutninger af EF-dimension. hovedsagelig fordi disse lovgivninger kun gælder på de pågældende medlemsstaters respektive områder.
In addition, it has become ever more clearly apparent that national rules are inadequate as a means of controlling Communityscale mergers, mainly because such rules are restricted to the respective territories of the Member States concerned.
Det er oplagt nodvendigl med EF-bestemmelser om kontrollen med og vurderingen af store sammenslutninger, der stadigt hyppi
Clearly, Community law must be applied in control ling and examining large-scale mergers, where the reference market is increasingly the Community as a whole or a large pan of it.
liil Strenge frister for Kommissionens behandling af anmeldelserne:
(ii) The setting of strict deadlines to be met by the Commission in its proceedings:
— Kommissionen har en frist på en måned efter modtagelsen al' anmeldelsen lil at indlede proce­duren ').
— The Commission has one month following notification within which to initiate proceedings. '
I de tilfælde, hvor Kommissionen ingen indvendiger har (som sandsynligvis vil være del mest almindelige), får parterne grönt lys i lobel af en måned ci De gældende tærskler er i forste omgang blevel sat ret højt.
In cases where the Commission does not raise any objections (this is likely to be the general rule), the parties will receive the go-ahead within one month;
Forordningen repræsenterer imidlertid et for­ste vigtigt skridt hen imod etableringen af en EF­kon­trol med sammenslutninger, og på basis al en ekstra­polering al' statistiske data fra de seneste år vil der sandsynligvis skulle behandles ca. 5(1 sager om året.
(c_BAR_ The current thresholds were set at a high level for an initial stage in implementing the regulation. How ever, this represents an important first step in establishing Community merger control and will probably result in some 50 cases being examined a year, on the basis of an extrapolation of the statistics for the last few years.
Inden udgangen al' det fjerde år efter forordningens vedtagelse skal der på grundlag af de indhøstede erfa­ringer foretages en revision al' disse tærskler i Ràdei, der træffer afgørelse med kvalificeret flertal på forslag af Kommissionen.
The thresholds are to be reviewed by the Council, acting by a qualified majority on a proposal from the Commission, in the light of experience, no later than four years after the adoption of the regulation.
Det er Kommissionens erklærede hensigt, at disse tærskler skal revideres i nedadgående retning: Målet er at sænke den globale tærskel lil 2 mia. ECU og at reducere tærsklen for omsætningen inden for EF tilsvarende.
The Commission's declared intention is that the thresholds will be revised downwards: the objective is to lower the overall threshold to ECU 2 000 million and to reduce the Community threshold similarly.
— senesi fire måneder efter daløen før procedu­rens indledning skal Kommissionen trælle sin endelige beslutning om sammenslutningen.
— Four months after the initiation of proceed ings, the Commission must take its final decision on the concentration.
Inden for denne periode kan parterne foreslå ændringer i planerne med henblik på al undgå en negativ beslutning.
During that period, the parties are free to propose adjustments to the concentration so as to avoid a negative decision;
(iii) Kommissionens undersøgelsesbeføjelser og de boder, der kan ¡dommes i henhold til forordnin­gen, er de samme som dem. der gælder i forbin­delse med karteller.
(iii) The Commission's powers of investigation and the fines provided for in the regulation are similar to those applicable to restrictive practices.
Desuden kan Kommissionen kræve ulovlige fusioner oplost.
Furthermore, the Commission may require undertakings or assets unlawfully merged to be separated.
g) Forordningen er baseret på princippet om ene­kompetence, men der er fastsat enkelte undtagelser fra denne regel.
(g) The regulation is based on the principle of exclusivity, but provision is made for a few limited exceptions to this rule.
Princippet om enekompetence anven­des på folgende måde:
The principle of exclusivity applies as follows:
(i) Alle beslutninger vedrorende sammenslutninger al' fællesskabsdimension. som falder ind under anvendelsesområdet for forordningen, træffes af Kommissionen.
(i) All decisions relating to Communityscale mergers falling within the scope of the regulation will be taken by the Commission.
Der må således ikke indledes paral­lelle procedurer.
There will, therefore, be no need for concurrent proceedings.
d) Samtlige de sammenslutninger, der falder ind under forordningens anvendelsesområde, vil blive vurderet eller en række nøje fastlagte kriterier.
(d) All mergers falling within the scope of the regulation will be assessed on the basis of clearly defined criteria.
Sam­menslutninger, der skaber eller styrker en domine­rende stilling, erklæres uforenelige med fællesmarke­det, hvis de kan hæmme den faktiske konkurrence på afgørende vis inden før fællesmarkedet eller en væsentlig del heraf: modsat erklæres en sammenslut­ning, som ikke hæmmer den faktiske konkurrence, forenelig med fællesmarkedet.
The creation or strengthening of a dominant position will be declared incompatible with the common market if effective competition is impeded to a significant extent, whether within the common market as a whole, or in a substantial part thereof: con versely, a merger which does not impede effective competition will be declared compatible with the common market.
1 forbindelse med behandlingen af sammenslutninger tages der hensyn til forskellige konkurrenceaspekler.
The assessment process will take various aspects of competition into account.
Disse omfatter de berorte markeders struktur, den reelle og potentielle konkurrence (fra virksomheder, der er beliggende i eller uden for Fællesskabet), de dellagende virksom­heders position på markedel. tredjeparters valgmulig­heder, hindringer for adgang til markedet, forbruger­nes interesser samt tekniske og okonomiske frem­skridt.
These will include the structure of the markets concerned, actual and potential competition (from inside and outside the Community), the market position of the undertakings concerned, the scope for choice on the part of third parties, barriers to entry, the interests of consumers and technical and economic progress.
Der er tale om en samlet liste, som vil blive anvendt til at vurdere virkningen af en sammenslut­ning på konkurrencen.
This overall list will be used in assessing the impact of a merger on competition.
(iil Der findes to undtagelser fra princippet om ene­kompetence: e) Efter denne forordning defineres en »sammenslut­ning« som opnåelse af kontrol gennem enten fusion eller overtagelse. Denne definition inkluderer delvise fusioner og joint ventures, der har karakter al' sam­menslutninger, men den omfatter ikke koordinering af aktiviteter hos virksomheder, der forbliver indbyr­des uafhængige.
(e) For the purposes of the regulation, a 'concentration' is defined as the acquisition of control and covers both mergers and acquisitions.
I") For at sikre kontrollens effektivitet og af hensyn til retssikkerheden omfatter kontrollen med sammenslut­ninger følgende elementer:
(0 So as to ensure that control is effective and that undertakings enjoy legal certainty, the merger control arrangements include the following:
— Forordningen rummer en mulighed for at hen­vise sagen lil en medlemsstats nationale myndig­heder, hvis der opstår et problem vedrorende dominerende stilling på et specifikt marked på medlemsstatens område, som del med forordnin­gen ikke vil være muligt at finde en tilfredsstil­lende losning på.
— The regulation provides for referral to the national authorities of a Member State where a problem of a dominant position arises on a distinct market within its territory and where application of the regulation would not achieve a satisfactory solution to the particular problem.
Der vil normalt være lale om lokale markeder, f.eks. inden for distribution og hotelvirksomhed; bestemmelsen vil undtagelse­svis også kunne bringes i anvendelse på et natio­nalt marked, der på en eller anden måde er isole­ret i forhold til resten af Fællesskabet, f.eks. på grund af hoje transportomkostninger.
This mechanism would normally apply to local markets, for example in distribution or hotels; exceptionally, the provision could also apply to a national market which is to some extent isolated from the rest of the Community, for example, because of high transport costs.
Efter anmeldelsen folger en periode pá tre uger. hvor sammenslutningen ikke m.i finde sted. Denne periode kan forlænges eller helt tilsidesættes.
(i) The principle of mandatory prior notification by the undertakings concerned.
Gyldigheden af horstransaktio­ner berøres dog ikke.
However, the validity of stock-exchange transactions will not be affected.
I en procedureforordning fastlægges Kommissionens og de berorte virksomheders rettigheder og forpligtelser.
— In cases where Member States may invoke legitimate interests other than those protected by the regulation.
— I de tilfælde, hvor medlemsstaterne kan påberåbe sig »andre legitime interesser« end dem. der er beskyttet al' denne forordning, f.eks. hensyn til den offentlige sikkerhed, mediepluralisme og til synsregien Kommissionen kan undtagelsesvis også anerkende andre legitime interesser, efter at have kontrolleret, at de er i overensstemmelse med fællesskabsretten: visse afdisse legitime interesser kan være beskyttet af nationale retsforskrifter.
Exceptionally, other legitimate interests may be recognized by the Commission after an assessment of their compatibility with Community law; certain such legitimate interests may be protected by the provisions of national law.
1 disse tilfælde kan en medlemsstat træffe egnede foranstaltninger med henblik på at sikre beskyttelsen af disse interesser, hvilket indebærer, al den er befojet til at forbyde en sammenslutning eller kan stille yderligere betingelser og krav for sin godkendelse. En medlemsstat kan imidlertid ikke på delte grundlag tillade en sammenslulning. som Kommissionen har nedlagt forbud mod.
In such cases, a Member State may take appropriate measures to protect such interests, which means that they have the power to prohibit a concentration or to make its approval subject to additional conditions or requirements.
h) Modsat henhorer de sammenslutninger, som ikke er omfattet af EF-forordningen. under medlemsstater nes kompetence.
(h) Concentrations which are not covered by the Community regulation fall in principle within the jurisdiction of the Member States.
1 henhold til forordningen kan Kommissionen imidlertid på opfordring af en berört medlemsstat skride ind over for sammenslutninger, der ikke er af fællesskabsdimension, såfremt der kan være tale om dominerende stilling på denne med lemsstats område.
However, the regulation gives the Commission the power to take action with regard to concentrations that do not have a Community dimension at the request of a Member State concerned, in cases where a problem involving a dominant position arises within the territory of that Member State.
Efter omfattende drøftelser har man fundet en losning, der tager hensyn til såvel Kommissionens behov for at få forelagt fuldstændige oplysninger allerede fra begyndelsen i en given sag som kravet om, at erhvervslivet pålægges de færrest mulige byrder.
After wide-ranging consultations, a balance was struck between the Commission's need to obtain full information from the start of a case and the need to keep the burden imposed on industry as light as possible.
Hvis en virksomhed ikke kan meddele nogle af de onskede oplysninger, eller hvis den kan påvise, at en række spørgsmål ikke er relevante for undersøgelsen af den pågældende sag, kan den fritages for sine forpligtelser.
If a company cannot provide some of the information requested or is able to show that some questions are not relevant to examination of the case, it may be relieved of its obligations.
RÄDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — ordning uden konkurrenceforvridning, som Traktaten tilsigter; under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 87 og 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen ('), der skal derfor skabes nye retlige rammer i form af en forordning, der muliggør en effektiv kontrol med alle fusioner på baggrund af deres indvirkning på konkurrencestrukturen i Fællesskabet, og som skal være den eneste forordning, der finder anvendelse på sådanne fusioner ;
Having regard to die Treaty establishing die European Economic Community, and in particular Articles 87 and 235 thereof,
J under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (
Having regard to the proposal from the Commission ('),
For at virkeliggøre de grundlæggende mål i Traktaten har Fællesskabet i henhold til artikel 3, litra f), til opgave > at gennemføre en ordning, der sikrer, at konkurrencen inden for fællessmarkedet ikke fordrejes« ; de bestemmelser, der skal fastsættes i denne forord ning, bør gælde for væsentlige strukturændringer, hvis virkninger for markedet går ud over en medlemsstats grænser ; (2) en sådan ordning er nødvendig for gennemførelsen af det indre marked i 1992 og dets senere udbygning; ning;
Whereas, for the achievement of the aims of die Treaty establishing die European Economic Community, Article 3 (f) gives die Community the objective of instituting 'a system ensuring that competition in die common market is not distorted' ;
(3) afskaffelsen af grænserne inden for Fællesskabet fører til og vil føre til betydelige strukturændringer i Fællesskabets erhvervsliv, specielt i form af fusioner og virksomhedsovertagelser, i det følgende under ét benævnt »fusioner« ; denne forordnings anvendelsesområde bør derfor defineres på grundlag af den geografiske udstrækning af de berørte virksomheders aktiviteter og afgrænses ved kvantitative tærskelværdier, således at forordningen kommer til at omfatte fusioner af fællesskabsdimension ; efter en indledende fase af denne forordnings anvendelse skal disse tærskler revideres på baggrund af den indhøstede erfaring ;
Whereas die scope of application of this Regulation should therefore be defined according to the geographical area of activity of die undertakings concerned and be limited by quantitative thresholds in order to cover those concentrations which have a Community dimension ; whereas, at the end of an initial phase of die application of this Regulation, these thresholds should be reviewed in the light of the experience gained;
(11) denne udvikling mä hilses velkommen, idet den tilgodeser behovet for en dynamisk konkurrence og er egnet til at forøge den europæiske industris konkurrenceevne, forbedring af vækstbetingelserne samt højnelse af levestandarden i Fællesskabet ;
Whereas such a development must be welcomed as being in line with the requirements of dynamic competition and capable of increasing the competitiveness of European industry, improving the conditions of growth and raising the standard of living in die Community;
(6) der foreligger en fusion af fællesskabsdimension, når de deltagende virksomheders omsætning tilsammen bade på verdensplan og i Fællesskabet overstiger bestemte niveauer, og når mindst to af de deltagende virksomheder udelukkende eller i alt væsentligt udøver deres virksomhed i hver sin medlemsstat, eller når de pågældende virksomheder ganske vist overvejende udøver deres virksomhed i en og samme medlemsstat, men mindst en af dem i væsentlig omfang udøver virksomhed i mindst en anden medlemsstat ; en sådan fusion foreligger endvidere, når de deltagende virksomheder ikke udøver deres overvejende virksomhed inden for Fællesskabet, men udøver væsentlige aktiviteter der ; artikel 85 og 86 er, selv om de efter Domstolens retspraksis finder anvendelse på visse fusioner, ikke tilstrækkelige til at kontrollere alle de transaktioner, der vil kunne vise sig at være uforenelige med den
Whereas a concentration with a Community dimension exists where the combined aggregate turnover of the undertakings concerned exceeds given levels worldwide and within die Community and where at least two of the undertakings concerned have their sole or main fields of activities in different Member States or where, although the undertakings in question act mainly in one and the same Member State, at least one of diem has substantial operations in at least one other Member State ; whereas that is also the case where the concentrations are effected by undertakings which do not have their principal fields of activities in the Community but which have substantial operations there;
med forbehold af Traktatens artikel 90, stk. 2, bør den ordning, der skal indføres med henblik på kontrol med fusioner, respektere princippet om ligebehandling mellem den offentlige og den
Whereas the arrangements to be introduced for the control of concentrations should, without prejudice to Article 90 (2) of the Treaty, respect the principle of non-discrimination between the public and die
(18) der bør fastsættes en frist, inden for hvilken Kommissonen skal indlede en procedure over for en anmeldt fusion, og en frist, inden for hvilken Komissionen skal træffe endelig afgørelse om, hvorvidt en fusion er forenelig med fællesmarke det ; private sektor ; ved beregning af omsætningen i en virksomhed i den offentlige sektor, der deltager i en fusion, skal der derfor tages hensyn til de virksomheder, der tilsammen udgør en økonomisk enhed, og hvor beføjelsen til at træffe autonom afgørelse er uafhængig af forholdene omkring besiddelsen af deres kapital eller reglerne for det administrative tilsyn, der gælder for dem ,
(18) private sectors ; whereas, in the public sector, calculation of die turnover of an undertaking concerned in a concentration needs, therefore, to take account of undertakings making up an economic unit with an independent power of decision, irrespective of the way in which their capital is held or of the rules of administrative supervision applicable to them;
(13) de deltagende virksomheder bør sikres retten til at fremsætte udtalelser over for Kommissionen, når proceduren er indledt ; medlemmerne af ledelseseller tilsynsorganerne og de anerkendte arbejdstagerrepræsentanter i de deltagende virksomheder samt tredjemand, som kan godtgøre berettiget in teresse heri, bør ligeledes have lejlighed til al blive hørt;
Whereas the undertakings concerned must be afforded the right to be heard by die Commission when proceedings have been initiated ; whereas the members of the management and supervisory bodies and the recognized representatives of the employees of the undertakings concerned, and third parties showing a legitimate interest, must also be given the opportunity to be heard ;
(20) det er nødvendigt at fastslå, om fusioner af fælles skabsdimension er forenelige med det fælles marked under hensyn til nødvendigheden af at bevare og udvikle en effektiv konkurrence på det fælles marked ; i den forbindelse bør Kommissionen ved sin generelle vurdering tage sit udgangspunkt i virkeliggørelsen af de grundlæggende mål i Traktatens artikel 2, herunder styrkelsen af Fælles skabets økonomiske og sociale samhørighed som omhandlet i Traktatens artikel 130 A ;
Whereas it is necessary to establish whether concentrations with a Community dimension are compatible or not with the common market from the point of view of the need to maintain and develop effective competition in the common market; whereas, in so doing, die Commission must place its appraisal within the general framework of die achievement of the fundamental objectives referred to in Article 2 of the Treaty, including that of strengthening the Community's economic and social cohesion, referred to in Article 130a;
Kommissionen bør holde sig i snæver og stadig forbindelse med medlemsstaternes kompetente myndigheder, fra hvilke den modtager bemærkninger og indhenter oplysninger;
Whereas the Commission should act in close and constant liaison with die competent authorities of the Member States from which it obtains comments and information;