natgillin/translations-raw huggingface dataset:
USA har derimod været i stand til at reagere på en endnu større stigning i antallet af arbejdssøgende personer med en kraftig stigning i beskæftigelsesskabelsen.
The target, although ambitious, is not out of line with the past performance of the Com munity's economy or with what the perform ance of other economies would indicate to be possible.
Japan har også været i stand til at øge jobskabelsen.
Over the next five to ten years, the Community labour supply will probably increase by about half a percentage point a year.
Dér hvor disse to regioner afviger stærkt fra hinanden, er den måde, hvorpå stigningen i jobskabelsen blev opnået.
The population of working age is expected to increase by around 0.3% a year, a rate substantially lower than that of the last 20 years.
I USA har jobskabelsen i de sidste tyve år forst og fremmest været et resultat af en beskeden output-vækst og et meget hojt beskæftigelsesindhold (lav gennemsnitlig produktivitet) i denne vækst.
In line with past trends, the rate of participation (0.7% a year) is also expected to increase once jobs again become available, thus pro viding the rest of the assumed increase in the labour supply.
Japan havde på den anden side et lavere beskæftigelsesindhold i væksten end Fællesskabet (en hojere gennemsnitlig produktivitet), men var i stand til at kombinere det med en meget kraftigere output-vækst.
Half a percentage point a year is therefore the rate of increase in employment the Community needs just to keep unemployment stable. To the year 2000 this means creating almost five million jobs only to prevent unemployment from increasing.
Erhvervsaktive befolkning i Fællesskabet, USA og Japan
A reduction in unemployment to about half its present level (i.e. to 5 to 6% of the active population) by the year 2000 deadline requires the creation of an additional 10 million jobs.
De markrookonomiske årsager til arbejdsloshed
But the Community's present unemployment problem has more deep-seated causes.
Den nuværende recession er i vid udstrækningen konsekvens af kombinationen af en lavere potentiel vækstrate og af politikfejl, der førte til faktiske vækstrater, der var hojere end den potentielle vækstrate.
If, as a result of structural changes, partici pation rates were to increase faster than what past experience suggests, then either the unemployment target would have to be revised downwards or the ambitions regarding employment creation would have to be scaled up.
Ved udgangen af 1987 forte frygten for, at borskrakket kunne fremkalde et konjunkturtilbageslag, til en væsentlig lempelse af penge politikken overalt i verden.
Achieving the target of creating at least 15 million jobs by the year 2000 implies that from 1995 onwards, once the present recession is overcome, employment creation remains steadily a rate of increase of around 2% a year, certainly an impressive and ambitious target.
På dette tidspunkt var vækstraten i Fællesskabets økonomi allerede ved at forbedres, selv om det endnu ikke helt afspejledes i statistikkerne.
The contributions received from the Member States and the EFTA countries contain a wide range of measures which help to reduce unemployment.
De perspektiver, som åbnedes med pro grammet for det indre marked, og de positive virkninger af lavere oliepriser medforte en periode med en stærk investeringsekspansion, som forst viste sig i statistikkerne i foråret 1988.
Some measures aim essentially at increasing the rate of growth, others aim to increase its employment content while a few produce positive effects in both directions.
Som bidragene fra medlemsstaterne viser, erdet nu generelt erkendt, at nedgangen i jobskabelsen i Fællesskabet efter det forste oliechok i meget vid udstrækning skyldtes en dårlig makroøkonomisk politik.
Between 1984 and 1990, a slightly shorter period of time than the one separating us from the year 2000, the Community economy was able to create more than nine million net new jobs. Between 1988 and 1990, the average annual rate of increase in employment was 1.6%.
Den monetære impuls forstærkede derfor en positiv underliggende trend.
It is not necessary, nor would it be wise, to seek to lay down in advance what precise combination of growth and of greater
vanskeligt at udskille disse faktorers beskæftigelsesmæssige virkninger, så det er derfor lettere at fokusere på det gene relle overordnede forhold mellem vækst og beskæftigelse, dvs. beskæftigelsestærsklen.
It is not clear, however, whether an increase in the employment intensity of the order of magnitude required to achieve this growth pattern is actually possible in the European economic and social context.
ikke specielt høj historisk set — højere end den potentielle vækstrate.
employment content of growth should be achieved. Efforts must be undertaken in both directions at the same time.
Da væksten fort satte med at ligge højere end den potentielle vækstrate, opstod der spændinger.
Given the difficulties in making progress in these areas, which both lie outside the direct con trol of policy-makers, there is no risk of going too far in either direction.
Inflationen accelererede hurtigt i 1989, og lønudviklingen fulgte med i 1990.
An increase in the employment intensity of Community growth to match the US per formance would require the implementation, on a large scale, of measures increasing the willingness of employers to hire workers and in particular:
Da myndighederne ønskede at føre en stabiliserende politik, blev pengepolitikken mere restriktiv. Dette ubalancerede policy-mix havde klart negative konsekvenser for investering og vækst.
(i) a considerable downward widening of the scale of wage costs in order to reintegrate those market activities which at present are priced out of it;
Den finanspolitiske impuls, der udgik fra den tyske genforeningsproces, komplicerede tingene yderligere.
In addition, the social implications can be quite different and there are some important trade offs.
Den opretholdt på den ene side væk sten i en situation, hvor den internationale efterspørgsel var tovende, men nødvendiggjorde på den anden side en yderligere kompenserende pengepolitisk stramning og resulterede i et endnu mere forvredet policy-mix og en dybere recession.
It is therefore right to examine the degree of realism and the implications of the main different alternatives: modest growth and very high employment intensity, and stronger growth and higher employment intensity.
Konflikten mellem en budget- og løntrend, der tilpassedes meget langsomt, og det vedvarende pres fra pengepolitikken udgør den vigtigste enkeltfaktor bag den nuværende recession. sion.
(ii) a reduction in all other costs associated with taking on or maintaining labour, e.g. social security rules.
Beskæftigelsesintensitet
(a) Modest growth and very high employment intensity
Hvis beskæftigelsestærsklen sænkes, medfører det således en nedgang i økonomiens samlede produktivitet.
The experience of the last 15 to 20 years suggests that such an increase may be very difficult to achieve.
I virkeligheden er den proces, hvorved hojproduktivitetssektorernes ogede produktivitet breder sig til alle de økonomiske sektorer, det fundamentale i enhver udviklingsmodel. Produktiviteten skal stige for at sikre et lands internatio nale konkurrenceevne og for at forøge den materielle velstand, der kan fordeles på hele samfundet.
During the 1980s, some progress has been made in reviewing the regulations that hinder job creation and substantial wage moderation has lowered the relative price of labour as a factor of production, but the employment intensity of growth in the Community has hardly changed (see Chart 5).
Beskæftigelsesintensiteten er forholdet mellem en økonomis vækstrate og dens jobskabelse.
(Gap between employment and output growth)
Den er faktisk nu højere (beskæftigelsestærsklen er lavere) end i 1960'erne og har stort set ikke ændret sig i de sidste femten til tyve år (jf. figur 5).
Some people think it more desirable to aim, for instance, for a combination of a return to rates of growth close to the present potential rate pf growth of the Community (just over 2% a year) and the achievement of an employment intensity much higher than the present one (a gap between output growth and employ ment growth of less than half a percentage point).
Dette kan kun være et mål, mendet vil være af stor betydning for bor gerne, navnlig for de unge, hvis beskæftigelsesudsigter er dårlige.
Indeed, between 1973 and 1990 the USA experienced a rate of growth, 2.3% per year, but labour pro ductivity grew by 0.4% per year, hence a growth in employment of 1.9% per year on average over the 17 years.
Et mål af denne størrelsesorden er det minimum, der kræves, for at der kan gøres et betydeligt indhug i det spild af menneskelige ressourcer, som arbejdslosheden udgør.
This growth practically matched a growth in the labour supply which was much higher than in Europe and held down unemployment to cyclical fluctuations around a nearly con stant average (5.6% in 1972, 5.5% in 1990).
Målet er ganske vist ambitiøst, men ikke ude af proportioner med Fællesskabets tidligere
During the same period, however, real wages per head grew by 0.4% a year com pared with 1.5% a year in the Community.
Vækstens beskæftigelsesintensitet af gøres af mange faktorer, såsom de relative omkostninger ved arbejdskraft (især ufaglærte) og kapital, arbejdstiden, herunder deltidsarbejde, den sektorbestemte sammensætning i beskæftigelsen, den teknologiske udvikling og en lang række mikrookonomiske forhold. Det er
Probably, the progress that has been made towards increasing it has only offset other factors working in the other direction such as productivity gains resulting from the introduction of more efficient production techniques and the rationalization made possible by the completion of the single market
f.eks. en gennemsnitlig årlig stigning i beskæftigelsen på 1,9% over den 17-årige periode, 1974-1990!
Roughly two thirds of the new jobs would come from stronger growth and about one third from the higher employ ment intensity of growth.
Fællesskabets umiddelbare politiske mål skal være at komme ud af afmatningen og genoptage jobskabelsen.
In addition, such a growth pattern would have important implications for wage trends.
Afsnit 1.6 om handler dette mål. Hvilken politik der skal føres for at komme ud af afmatningen er i en vis grad betinget af vækstmonstret på mellemlang sigt, der betragtes som det mest velegnede til at iværksætte den ønskede vækst i beskæftigelsen.
Since more employment would be created for a given rate of growth, the apparent productivity of labour (real GDP per person employed) would by definition be lower.
økonomiske resultater eller med det, der forekommer muligt inden for andre økonomier.
As a consequence, the room for real wage increases would also be smaller.
Over de næste fem til ti år vil udbuddet af arbejdskraft i Fællesskabet for modentlig stige med omkring et halvt pro centpoint om året.
Given the need to improve investment profitability, at least to improve the present weak competitive position of the Com munity, gross real wages per head would have to remain practically stable.
Denne stigning må hovedsagelig tilskrives den demografiske udvikling.
Further more, budgetary consolidation might lead to a decline of average net real wages.
Den erhvervsaktive befolkning forventes at vokse med ca. 0,3% om året, hvilket er langt mindre end i de sidste tyve år.
Real wages per head would be able to increase moderately, but given the resulting increase in employment (2%) the real value of total wages would increase by between 2 and 2Vi% in real terms.
I lighed med tidligere forventes erhvervsfrekvensen (0,7% om året) også at stige, så snart der igen står arbejdspladser til rådighed, hvilket tegner sig for resten af den forventede stigning i udbuddet af arbejdskraft.
This would be curtailed somewhat by the effects of the necessary budgetary consolidation, but would still leave room for a more substantial real improvement in living standards and an adequate increase in private consumption.
Fællesskabet behøver derfor en stigning i beskæftigelsen på et halvt procent point årligt blot for at holde arbejdslosheden konstant.
Rates of growth of this order of magnitude are consistent with an environmentally sustainable growth pattern.
Indtil år 2000 betyder dette, at der må oprettes næsten fem millioner arbejdspladser alene for at hindre arbejdsløsheden i at stige.
Indeed, they will make it possible to create the resources to reduce present pollution levels.
En nedbringelse af arbejdsløsheden til omkring det halve af det nuværende niveau (dvs. til 5-6% af den erhvervsaktive befolkning) inden år 2000 forudsætter, at der oprettes yderligere 10 millioner arbejdspladser.
In addition, stronger investment will also have positive environmental effects since it will accelerate the introduction of new, less-polluting techniques.
Hvis erhvervsfrekvensen som følge af strukturændringer skulle stige hurtigere end de tidligere erfaringer tyder på, må enten målet for arbejdsløsheden nedjusteres eller ambitionerne med hensyn til jobskabelsen opjusteres.
This lower growth scenario would also be less positive for the rest of the world since it would mean slower increases in imports with detrimental effects on the developing countries and East European countries' exports and income developments.
Den nuværende afmatning medforer et stort nettofald i antallet af arbejdspladser (ca. fire millioner arbejdspladser forsvandt i 1992-1993).
In addition, there may be some unwelcome social aspects of the specific measures leading to a more employment-creating growth.
Men Fællesskabets nuværende arbejdsløshedsproblem har mere dybtliggende årsager.
In particular, the downward widening in the wage distribution would result in a substantial real decrease in the lowest wages.
Den nuværende potentielle vækstrate kombineret med vækstens beskæftigelsesintensitet er ikke tilstrækkelig til at skabe den nodvendige stigning i antallet af arbejdspladser.
This would not be possible without a lowering of unemployment compensations and social protection schemes.
Hvis vækstraten skulle ligge på nogenlunde samme niveau som den nuværende potentielle vækstrate (lidt over 2%), ville vækstens nuværende beskæftigelsesintensitet ikke engang med føre stigninger i beskæftigelsen, der holdt trit med stigningerne i udbuddet af arbejdskraft, og arbejdslosheden vil derfor fortsat stige.
Combined with the expansion of parttime work, this would also, ceteris paribus, widen the existing income distribution towards larger inequality and, at the limit, could create 'working poor' unable to survive decently from their wages and thus lead to a form of exclusion just as damaging as unemployment.
Hvis målet på mindst 15 millioner nye arbejdspladser inden år 2000 skal nås, inde bærer det, at beskæftigelsen stiger konstant med ca. to procentpoint om året fra 1995 og frem, så snart den nuværende afmatning er overstået, og dette er absolut et imponerende og ambitiøst mål.
If the spirit of the European social model is to be kept, compensatory measures would have to be taken (e.g. negative income taxes for the lowest income groups) with significant budgetary costs.
Et hojere jobskabelsestempo kan opnås gennem forskellige kombinationer af hurtigere vækst og hojere beskæftigelsesintensitet. Medlemsstaternes og EFTA-landenes bidrag omfatter en lang række foranstaltninger, der vil medvirke til at nedbringe arbejdslosheden.
An increase in the employment intensity of growth of the order of magnitude of the one envisaged in this second scenario, while not being easy to achieve, would not require the drastic measures needed to reach the per formance of the USA.
Nogle foranstaltninger tager hovedsagelig sigte på at oge væk straten, og andre på at oge beskæftigelseskomponenten, mens nogle få medforer positive virkninger på begge områder.
In addition it could be achieved with the consensus of most of those concerned thus improving the chances of implementing at the same time the macroeconomic policies required to achieve higher growth.
Fra 1988 til 1990 var den gennemsnitlige årlige vækst i beskæftigelsen på 1,6%.
(b) Stronger growth and more employment intensity
Det foreslåede mål kræver et bedre resultat end dette år, men forskellen er ikke så stor, at det skulle være umuligt.
This question of how to increase the employment content of growth is dealt with more specifically in Chapter 8.
Det er hverken nødvendigt eller klogt at for søge at fastlægge på forhånd, hvilken nøjagtig kombination af vækst og større beskæftigelseskomponent der bør opnås.
The difficulties and problems abovementioned suggest that the necessary pace of job creation is more likely to be achieved by a growth pattern combining a more modest increase in the employment intensity of growth with a stronger rate of growth. For
Der skal gøres bestræbelser på begge områder sam-
Increasing the rate of growth which the economy of the Community can sustain for
Det er dog uklart, om en stigning i beskæftigelsesintensiteten af den størrelsesorden, der kræves for at nå dette vækstmønster, er mulig under de nuværende økonomiske og sociale forhold i Europa.
many years and increasing the employment content of growth requires a strategy based on three inseparable elements:
En stigning i vækstens beskæftigelsesintensitet i Fællesskabets svarende til resultaterne i USA forudsætter, at der i stor målestok gennemføresforanstaltninger, som gør arbejdsgiverne mere villige til at ansætte folk, og navnlig:
(a) the creation and the maintenance of a macroeconomic framework which instead of constraining market forces, as has often happened in the recent past, supports them ;
Der er dog betydelige forskelle i mulighederne for fremskridt hen imod en hurtigere bæredygtig vækst og i mulighederne for en højere beskæftigelsesintensitet.
Given that the capital/output ratio changes very slowly over time, a sustainable increase in production requires an increase in the available stock of capital.
Desuden kan de sociale følger være vidt forskellige, og der må foretages en betydelig afvejning.
In turn, this presupposes an increase in investment leading, over time, to a much higher share of investment in GDP.
— en nedsættelse af alle andre omkostninger forbundet med ansættelser eller opretholdelse af beskæftigelsen, f.eks. socialsikringsregler.
Investment shares : EC, USA and Japan
a) Moderat vækst og meget høj beskæftigelsesintensitet
(percentage of GDP)
De sidste femten til tyve års erfaringer tyder på, at en sådan stigning kan være meget vanskelig at opnå.
The necessary actions in the structural area will be discussed in other chapters of the White Paper.
I 1980'erne blev der gjort visse fremskridt med hensyn til revision af de regler, der hindrer jobskabelsen, ligesom en betydelig løntilbageholdenhed sænkede den relative pris på arbejdskraft som en produktionsfaktor, men vækstens beskæftigelsesintensitet i Fællesskabet er stort set uændret (jf. figur 5).
This section draws the attention to the most important macroeconomic factors so as to underline a series of important implications and to help identify some useful intermediate policy targets.
De fremskridt, der er gjort med hensyn til at forøge den, har for modentlig kun udlignet andre modsatrettede faktorer, såsom produktivitetsforøgelse, der skyldes indførelse af mere effektive produktionsmetoder og rationalisering som følge af gennemførelsen af det indre marked.
Its con clusions help to identify the framework which must be implemented to guarantee that actions in other areas translate in actual faster job creation.
Pessimisme med hensyn til chancerne for at opnå en højere vækst og bekymring med hensyn til de miljømæssige konsekvenser deraf har ført til den forudsigelse, at den nødvendige jobskabelse kun vil kunne realiseres gennem en forholdsvis beskeden vækstrate og en betydeligt højere beskæftigelseskomponent i væksten.
Fortunately, however, the actual rate of growth of the Community can reach the target value of at least 3% faster than the potential rate of growth since during the initial years it will be possible to exploit the spare capacity created by the present period of sub-potential growth.
Dette synspunkt bygger på resultaterne i USA.
The achievement of this goal depends on a series of elements, some of which are outside the direct control of Community policy-makers.
I perioden 1973-1990 havde USA en vækstrate på 2,3% om året, men
A healthy world economy and the maintenance of an open trading system are obvious examples.
(Forskel mellerr væksten i beskæftigelsen og i produktionen)
But to a very large, and actually increasing, extent the achievement of faster growth depends on implementing the right policies within the Community.
— arbejdskraftproduktiviteten voksede med 0,4% om året, hvilket gav en vækst i beskæftigelsen på 1,9% om året igen nemsnit over de 17 år.
Economic policy must therefore aim at fostering a higher rate of growth and, at the same time at encouraging investment so that it will grow faster than consumption.
Denne vækst svarede praktisk talt til væksten i udbuddet af arbejdskraft, der var langt større end i Europa og holdt arbejdslosheden nede til et næsten konstant gennemsnit, der kun ændrede sig på grund af konjunktursvingninger (5,6% i 1972 og 5,5% i 1990).
This relatively slower real expansion of consumption is the price that society must pay over the next few years to ensure a more equitable distribution of the access to gainful employment and to ensure its future overall prosperity.
I samme periode steg reallønnen pr. beskæftiget med 0,4% om året mod 1,5% om året i Fællesskabet.
The real challenge facing policymakers is not just to increase the rate of growth, already a daunting task, but to ensure that the higher rate of growth can be maintained over many years, i.e. to ensure that from
stigning i vækstens beskæftigelsesintensitet på mellem Vi og 1 procentpoint (dvs. en for skel mellem væksten i produktionen og i beskæftigelsen på mellem 1 og VA procent point mod ca. 2 procentpoint for ojeblikket) kombineret med en vedvarende vækstrate på mindst 3% om året, vil målet for arbejdslosheden inden år 2000 også kunne nås.
erate the incorporation of new technologies into the production process thus leading to more efficiënt and more environmentally sustainable production.
Stort set to tredjedele af de nye job vil skyldes stærkere vækst og den sidste tredjedel vil stamme fra vækstens hojere beskæftigelsesintensitet.
The competitive ness of the economy of the Community would be greatly enhanced.
Da der skabes mere beskæftigelse ved en given vækstrate, vil arbejdskraftproduktiviteten (realt BNP pr. beskæftiget) pr. definition blive lavere. Som følge heraf bliver mulighederne for reallønsstigninger også mindre.
the rate of national saving must come essentially from an increase in public saving (reduction of public deficits) since the savings behaviour of the private sector (households and enterprises) is very difficult to influence (see Chart 7 which shows how little it has changed over time).
1 betragtning af behovet for at for bedre investeringernes rentabilitet, og i hvert fald for at forbedre Fællesskabets nuværende svage konkurrencemæssige stil ling, skal bruttoreallønnen pr. beskæftiget holde sig praktisk talt konstant. Desuden kan budgetmæssig konsolidering fore til en nedgang i den gennemsnitlige nettoreallon.
The deterioration in national saving which has taken place in the Community over the last 30 years is due almost entirely to the deterioration of the position of the public sector.
Reallønnen pr. beskæftiget vil kunne stige moderat, men i betragtning af den deraf følgende stigning i beskæftigelsen (2%) vil den samlede reallön stige med 2 til 2,5% i faste priser.
Creating the conditions for investment-led growth, however, is another difficult task.
Dette vil dog blivebegrænset noget på grund af den nødvendige budget mæssige konsolidering, men vil stadig kunne give plads til en større reel forbedring i levestandarden og en tilstrækkelig forogelse af det private forbrug.
A necessary, but not sufficient condition, is to make sure that investment profitability increases. But improving business con fidence is the key element.