natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der skal efter Rettens opfattelse foretages en undersøgelse af det anbringende, der er fælles for de fire sager og i det væsentlige går ud på, at der er sket en urigtig fortolkning og en fejlagtig anvendelse af traktatens artikel 85, stk. 3.
Two observations should be made in limine. First, the grant by the Commission of an individual exemption supposes that the agreement or the decision by an association of undertakings fulfils all four conditions set forth in Article 85(3) of the Treaty.
Retten skal behandle anbringendets to led og således dels tage stilling til, om reglerne om optagelse i EBU er diskriminerende og derfor burde have været til hinder for en fritagelse i henhold til artikel 85, stk. 3, litra a), dels vurdere det forhold, at der med henblik på anvendelsen af denne bestemmelse blev taget hensyn til begrebet en bestemt offentlig opgave, som EBU's medlemmer ifølge beslutningen har fået pålagt.
It is sufficient for one of the four conditions not to be met in order for exemption to have to be refused. Secondly, in cases such as this where the Community institutions have a power of appraisal in order to be able to fulfil their tasks, respect of the rights guaranteed by the Community legal order in administrative procedures is of even more fundamental importance; those guarantees include, in particular, the duty of the competent institution to examine carefully and impartially all the relevant aspects in the individual case.
Efter en gennemlæsning af beslutningen må det uden videre konstateres, at Kommissionen ikke har foretaget en sådan undersøgelse.
It considers nevertheless that the Eurovision System and the underlying rules provide for a number of benefits within the meaning of Article 85(3) which relate to the joint acquisition and the sharing of rights as well as to the exchange of the signal and its transport on the common network and to the contractual access granted to nonmembers (point 58).
Det bemærkes dernæst, at de tre betingelser, der opstilles i artikel 3, stk. 3, i EBU's vedtægter, vedrørende dækning af befolkningen, programudbud og produktion af udsendelser, ikke er tilstrækkelig præcise.
Next, it should be observed that, according to point 50 of the Decision, «competition vis-à-vis purely commercial channels, which are not admitted as members, is to some extent distorted» by the EBU's membership rules, since those channels cannot participate in the rationalization and cost savings achieved by the Eurovision System.
De er nemlig i det væsentlige baseret på kvantitative kriterier uden
According to point 72 et seq., the restrictions of competition caused by those membership rules are nevertheless indispensable within the meaning of Article 85(3)(a) of the Treaty.
talangivelser og fremstår således som vage og unøjagtige. De kan derfor i mangel af andre nærmere angivelser ikke danne grundlag for en ensartet anvendelse uden forskelsbehandling.
In order to assess the legality of the Decision in this respect, the Court must first consider, as the Commission was under a duty to do, whether those membership rules (quoted in paragraph 10, above) are objective and sufficiently determinate so as to enable them to be applied uniformly and in a nondiscriminatory manner vis-à-vis all potential active members in accordance with well-established case-law.
Kommissionen burde under disse omstændigheder have konkluderet, at den ikke var i stand til at vurdere, om de pågældende begrænsninger var nødvendige i traktatens artikel 85, stk. 3, litra a)'s forstand. Den kunne derfor ikke fritage dem på dette grundlag.
From reading the Decision the Court finds forthwith that the Commission omitted to carry out such an examination.
beslutningen, at udførelse af en sådan bestemt offentlig opgave gør det muligt at blive optaget som aktivt medlem af EBU, og at de forpligtelser, der er forbundet med en sådan opgave, kan begrunde en særlig status for EBU i forhold til konkurrencereglerne.
In the context of the supervisory jurisdiction normally exercised by the Court, it considers that it should also consider — ex abundanti cautela, given that it has just found an infringement of Article 85(3) of the Treaty warranting the annulment of the Decision — whether or not the concept of particular public mission, as employed in the Decision, constitutes a relevant factor which may be taken into consideration for the purposes of the application of Article 85(3), particularly as regards the condition set out under (a).
Begrebet en bestemt offentlig opgave, således som det defineres af Kommissionen, er dermed bestemmende for definitionen af kredsen af selskaber, der drager fordel af den omtvistede fritagelse.
If it is not such a factor, the Court will have to conclude that the Commission committed a manifest error of law in taking account of such a factor which may have distorted its assessment of the indispensable nature of the restrictions of competition for which it granted exemption.
Det første led i anbringendet om en tilsidesættelse af bestemmelsen må derfor tiltrædes.
The concept of particular public mission, as defined by the Commission, is therefore the principal factor in defining the circle of beneficiaries of the exemption at issue.
Ifølge beslutningen er den særlige offentlige opgave nærmere kendetegnet ved en »forpligtelse til dels at tilbyde alsidige programmer, som er af kulturel, oplysende og videnskabelig art eller beregnet på et mindretal i befolkningen og uden kommercielt sigte, dels at dække hele landets befolkning uanset omkostningerne derved«.
In follows from the foregoing that, by failing to examine first whether the membership rules were objective and sufficiently determinate and capable of uniform, nondiscriminatory application in order next to assess whether they were indispensable within the meaning of Article 85(3)(a) of the Treaty, the Commission based its decision on an erroneous interpretation of that provision.
Kommissionen har således som grundlag for at anerkende, at betingelsen i traktatens artikel 85, stk. 3, litra a), var opfyldt, taget hensyn til faktorer, der henhører under traktatens artikel 90, stk. 2.
The first limb of the plea alleging violation of Article 85(3)(a) of the Treaty must therefore be upheld.
Kommissionen kan ganske vist inden for rammerne af en samlet vurdering lægge vægt på hensyn, der er forbundet med varetagelsen af almenhedens interesser, med henblik på at meddele en fritagelse i henhold til traktatens artikel 85, stk. 3. Den skulle imidlertid i det foreliggende tilfælde have påvist, at sådanne hensyn krævede den eksklusivitet med hensyn til rettighederne til at transmittere sportsarrangementer, som tillades i henhold til beslutningen til fordel for EBU's medlemmer, og at denne eksklusivitet var nødvendig for at sikre disse et rimeligt afkast af deres investeringer.
According to the Decision, the particular public mission is characterized in particular by the «obligation to provide varied programming including cultural, educational, scientific and minority programmes without any commercial appeal and to cover the entire national population irrespective of the costs».
Som svar på et skriftligt spørgsmål fra Retten angående nødvendigheden af en sådan eksklusivitet har Kommissionen imidlertid blot anført, at det under en vis »grænse« »ikke længere er økonomisk forsvarligt« at erhverve
In order to hold that the condition relating to Article 85(3)(a) of the Treaty was fulfilled, the Commission
Det fremgår nemlig af
Findings of the Court of First Instance
Disse udtalelser viser, at Kommissionen ikke har skaffet sig et minimum af konkrete økonomiske oplysninger, såsom størrelsen af de investeringer, EBU's medlemmer har foretaget inden for deres økonomisk forskellige nationale rammer, og særlige beregninger med henblik på at fastlægge et forhold mellem disse investeringer og de med transmission af sportsarrangementer forbundne indtægter.
Admittedly, in the context of an overall assessment, the Commission is entitled to base itself on considerations connected with the pursuit of the public interest in order to grant exemption under Article 85(3) of the Treaty.
Under disse omstændigheder er det end ikke muligt for Fællesskabets retsinstanser at kontrollere Kommissionens begrundelse i så henseende inden for de i retspraksis opstillede grænser.
However, in the present case it should have shown that such considerations required exclusivity of rights to transmit sports events, which the Decision authorizes for the benefit of members of the EBU, and that that exclusivity was indispensable in order to allow them a fair return on their investments.
Det følger heraf, at Kommissionen ved i det foreliggende tilfælde som kriterium for at fritage reglerne i henhold til traktatens artikel 85, stk. 1, at lægge vægt på den blotte omstændighed, at der udføres en bestemt offentlig opgave, der i det væsentlige defineres under henvisning til den i traktatens artikel 90, stk. 2, omhandlede opgave at udføre tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse, har baseret sin begrundelse på en fejlagtig fortolkning af traktatens artikel 85, stk. 3.
Furthermore, by exempting membership rules which are not amenable to uniform, nondiscriminatory application, the Decision does not preclude either broadcasters entrusted with a public mission recognized by the competent national authorities from being deprived of the advantages resulting from membership of the EBU or other broadcasters lacking that attribute from continuing to benefit from those advantages.
Denne retlige fejl indebærer, at Kommissionens vurdering af nødvendigheden af de fritagne konkurrencebegrænsninger er foretaget på et forkert grundlag.
It follows that, by using in this case as a criterion for granting exemption from the rules of Article 85(1) of the Treaty simply fulfilment of a particular public mission defined essentially by reference to the mission of operating services of general economic interest referred to in Article 90(2) of the Treaty, the Commission based its reasoning on a misinterpretation of Article 85(3) of the Treaty.
Det andet led i anbringendet om en tilsidesættelse af den pågældende bestemmelse må herefter tiltrædes.
That error of law is likely to have distorted the assessment which it made of the indispensable nature of the restrictions of competition for which it granted exemption.
Desuden bemærkes, at beslutningen ved at fritage regler om medlemskab, som ikke egner sig til en ensartet anvendelse uden forskelsbehandling, hverken udelukker, at radioog tv-selskaber, der af de kompetente nationale
It appears from those statements that the Commission did not base itself upon a minimum amount of actual economic data, which might have consisted of figures for the investments made by the members of the EBU in their economically different national contexts and of specific calculations establishing a ratio between
Kommbsionen bærer sine egne omkostninger og betaler sagsøgernes og intervenienten Sociedade Independente de Comunicação SA's omkostninger.
The Commission is ordered to bear Us own costs and to pay the costs incurred by the applicants and those incurred by the intervener Sociedade Independente de Comunicação SA;
Reti Televbive Italiane SpA bærer sine egne omkostninger i forbindelse med Radiotelevisione italiana SpA's intervention Gestevbión Telecinco SA og Antena 3 de Televbión bærer deres egne omkosminger i forbindelse med Radiotelevisión españolas interventioner i deres respektive sager.
Reti Televisive Italiane SpA is ordered to bear lhe costs incurred by it in connection with the intervention of Radiotelevisione Italiana SpA; Gestevisión Telecinco SA and Antena 3 de Televisión are ordered lo bear lhe costs respectively incurred by them in connection with the interventions of Radiotelevisión Española;
»Antidumping — annullationssøgsmål (Første Udvidede Afdeling)
(Anti-dumping — Action for annulment — Admissibility — Conduct of the investigation — Injury) (First Chamber, Extended Composition)
11982 indførte Rådet en endelig antidumpingtold på importen til Fællesskabet af oxalsyre med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik og traf bestemmelse om endelig opkrævning af de beløb, der var stillet som sikkerhed i form af midlertidig told på oxalsyre med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik og Tjekkoslovakiet.
In 1982 the Council imposed a definitive anti­dumping duty on imports into the Community of oxalic acid originating in the People's Republic of China and definitively collected the amounts secured by way of provisional duty on oxalic acid originating in the People's Republic of China and Czechoslovakia (Council Regulation (EEC) No 1283/82 of 17 May 1982, OJ 1982 L 148, p. 37).
Sagsøgeren var den eneste kinesiske eksportør, der, ved skrivelse af 24. december 1990, reagerede.
In response to that complaint, the Commission sent a questionnaire to known exporters in the People's Republic of China, Czechoslovakia and India.
1990 og Deres salgsvilkår, meddeler Kommissionen Dem herved, at den agter at basere sig på de tilgængelige oplysninger, jf. artikel 7, stk. 7, litra b), i [grundforordningen].« Sagsøgeren reagerede ikke på dette telex.
Among the documents enclosed with the questionnaire was a letter informing the exporters that, if they did not provide the information requested, the Commission would be able to base its decision on the «facts available» within the meaning of Article 7(7)(b) of Council Regulation (EEC) No 2423/88 of 11 July 1988 on protection against dumped or subsidized imports from countries not members of the European Economic Community (hereinafter «the basic regulation»).
Den fornyede undersøgelse af disse antidumpingforanstaltninger blev indledt i 1987 og afsluttet den 12. december 1988 ved Kommissionens afgørelse 88/623/EØF om godtagelse af tilsagn i forbindelse med den fornyede undersøgelse vedrørende importen af oxalsyre med oprindelse i Kina og Tjekkoslovakiet.
In 1987 the Commission initiated a review of those measures, which it concluded on 12 December 1988 by Commission Decision 88/623/EEC accepting undertakings given in connection with the anti­dumping review concerning imports of oxalic acid originating in China or Czechoslovakia.
Ved forordning (EØF) nr. 1472/91 af 29. maj 1991 indførte Kommissionen en midlertidig antidumpingtold på importen af oxalsyre med oprindelse i Indien og Den Kinesiske Folkerepublik (EFT L 138, s. 62, herefter »forordning nr. 1472/91«).
The applicant, which sent a letter on 24 December 1990, was the only Chinese exporter to respond to the questionnaire.
Kommissionen anførte, at den havde måttet tage hensyn til, at Den Kinesiske Folkerepublik ikke var et land medmarkedsøkonomi.
By telex of 27 February 1991, the Commission replied as follows: «...
Kommissionen forklarede, at »da Kommissionen ikke opnåede tilfredsstillende svar på sit spørgeskema, anvendte den for Kinas vedkommende de disponible oplysninger som grundlag for sin foreløbige afgørelse, nemlig oplysningerne i klagen; de anvendte priser stemte overens med, hvad den eneste importør, som havde samarbejdet, havde opgivet«, og at »Kommissionen [på dette grundlag havde fastslået] en gennemsnitlig underbydning på 25,05% i løbet af de første otte måneder af 1990«. På det nævnte grundlag blev der ved artikel 1 i forordning nr. 1472/91 fastsat bestemmelse om en midlertidig antidumpingtold på 20,3% ved import af oxalsyre med oprindelse
Considering that your answer to the ... questionnaire ... is very incomplete and insufficient, notably on the crucial point concerning your sales to the Community during the first eight months of 1990, and the conditions of sale, we would like to inform you that the Commission has the intention of basing its findings on the facts available, in accordance with
Med spørgeskemaet fulgte bl.a. en skrivelse, hvori det blev meddelt eksportørerne, at Kommissionen, såfremt de ikke gav de forlangte oplysninger, kunne træffe afgørelse på grundlag af de »tilgængelige oplysninger«, jf. artikel 7, stk. 7, litra b), i Rådets forordning (EØF) nr. 2423/88 af 11. juli 1988 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande,
In 1990 the Commission received a complaint from Destilados Agrícolos Vimbodí SA (DAVSA) seeking a review of anti­dumping measures in respect of imports of oxalic acid originating in the People's Republic of China and Czechoslovakia and requesting the initiation of a proceeding concerning imports of oxalic acid originating in India.
kinesiske eksportører af oxalsyre, der var opført i den fortegnelse, som Kommissionen havde indhentet fra det kinc. ske handelskammer for importører og eksportører af metaller, mineraler og kemiske produkter, og at det kun var sagsøgeren, der tilbagesendte et udfyldt spørgeskema til Kommissionen.
The Court notes, first of all, that the Commission sent a questionnaire to all the Chinese exporters of oxalic acid who were on the list that it had obtained from the China Chamber of Commerce of Metals, Minerals and Chemicals Importers and Exporters, but received in return only the questionnaire completed by the applicant.
Den 25. november 1991 indførte Rådet ved den anfægtede forordning en endelig antidumpingtold på importen af oxalsyre med oprindelse i Indien og Den Kinesiske Folkerepublik, idet Rådet herved fuldt ud for så vidt angår importen af oxalsyre med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik tiltrådte, hvad Kommissionen havde lagt til grund i forordning nr. 1472/91.
On 25 November 1991 the Council adopted the contested act imposing a definitive ami-dumping duty on imports of oxalic acid originating in India and the People's Republic of China, confirming in full the findings set out by the Commission in Regulation No 1472/91 with regard to imports of oxalic acid originating in the People's Republic of China.
Retsforhandlinger
Substance
Det bemærkes herefter, at sagsøgerens eksport i løbet af undersøgelsesperioden, der blev angivet i selskabets svar i forbindelse med spørgeskemaet, kun havde et begrænset omfang i forhold til den samlede eksport, der blev gennemført af kinesiske virksomheder i samme periode.
Secondly, the applicant's exports during the investigation period, which it recorded in its answer to the questionnaire, constitute only a small proportion of the total quantity of exports by Chinese undertakings during that period.
Sagsøgeren angav således at have eksporteret 500 tons til Fællesskabet i den del af 1989, der var omfattet af undersøgelsesperioden, hvorimod selskabet oplyste, at det ikke havde haft nogen eksport i 1990.
The applicant slated that it exported 500 tonnes to lhe Community during that part of the investigation period which falls within 1989 and denied making any exports in 1990.
Når henses til, at den samlede kinesiske eksportmængde i undersøgelsesperioden androg flere tusinde tons, finder Retten, at de af sagsøgeren forelagte oplysninger ikke var tilstrækkeligt repræsentative til, at fællesskabsinstitutionerne på dette grundlag kunne anlægge et realistisk skøn.
In view of the fact that the total volume of Chinese exports during the investigation period amounted to some several thousand tonnes, the Court considers that the information supplied by the applicant was not sufficiently representative to enable the Community institutions to make reliable assessments.
Første anbringende, tilsidesættelse af grundforordningens artikel 2, stk. 8, litra a), og artikel 7, stk 7, litra b)
The ftrst plea, alleging infringement of Article 2(8)(a) and Article 7(7)(b) of the basic regulation
I henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 8, litra a), er »eksportprisen den pris, der faktisk er betalt, eller som skal betales, for den vare, der sælges til eksport til Fællesskabet«.
Article 2(8)(a) of the basic regulation provides that «the export price shall be the price actually paid or payable for the product sold for export to the Community...».
Konstaterer Kommissionen, at berørte parter ... har meddelt urigtige eller vildledende oplysninger, kan den se bort fra sådanne oplysninger og afvise krav, der har tilknytning hertil.«
Article 7(7)(b) of the basicregulation provides that: «In cases in which any interested party ... refuses access to, or otherwise
I betragtning af, at samtlige kinesiske eksportører, bortset fra sagsøgeren, nægtede at samarbejde i forbindelse med undersøgelsen, og når henses til den manglende repræsentativitet af de af sagsøgeren forelagte oplysninger, finder Retten, at det var med føje, at fællesskabsinstitutionerne anvendte bestemmelsen i grundforordningens artikel 7, stk. 7, litra b), og anlagde en vurdering udelukkende på grundlag af de oplysninger, der realistisk kunne anvendes.
Bearing in mind that, with the exception of the applicant, all the Chinese exporters refused to cooperate in the investigation, and that the information provided by the applicant was not representative, the Court considers that the Community institutions were entitled to decide to apply Article 7(7)(b) of the basic regulation and to found their assessments solely on data lhat were truly reliable.
Det fremgår herudover af de nævnte forhold, at fællesskabsinstitutionerne ikke kunne beregne og indføre en antidumpingtold individuelt for hver kinesisk eksportør.
By the same token, the institutions were not in a position to calculate and impose an individual anti-dumping duty for each Chinese exporter.
Det bemærkes indledningsvis, at Kommissionen fremsendte et spørgeskema til samtlige de
Even on the assumption that an individual anti-dumping duty could have been imposed in relation to the applicant, the possibility of making dual provision in the contested regulation - one anti-dumping duty for
væsentlig skade for en erhvervsgren i Fællesskabet eller i væsentlig grad forsinker oprettelsen af en sådan erhvervsgren ...«
the applicant and another, higher, anti-dumping duty for all other Chinese exporters could not have been contemplated owing to the risk of circumvention.
— Rettens bemærkninger skyldig i en åbenbar fejlvurdering ved at antage, at der ikke kunne anlægges realistiske vurderinger på grundlag af de statistiske oplysninger fra Eurostat og oplysningerne fra Hunan Bremen og Metallurgie Hoboken Overpelt.
«a determination of injury shall be made only if the dumped or subsidized imports are, through the effects of dumping or subsidization, causing injury, i.e. causing or threatening to cause material injury to an established Community industry or materially retarding the establishment of such an industry».
Andet anbringende, tilsidesættelse grundforordningens artikel 7, stk. 4, litra c
In those circumstances, the institutions were entitled to conclude that the data given in the complaint represented the only «available facts» for the purposes of Article 7(7)(b) of the basic regulation.
Det bemærkes, at Rådet og Kommissionen ved fastlæggelsen af skaden i henhold til grundforordningens artikel 4, stk. 1, er forpligtet til at undersøge, om den skade, de ønsker at gøre gældende, rent faktisk skyldes dumpingimporten, og til at se bort fra enhver skade, der skyldes andre faktorer, herunder især den skade, der eventuelt må tilskrives fællesskabsproducenternes egen adfærd.
In determining injury, the Council and the Commission are obliged under Article 4(1) of the basic regulation to consider whether the injury on which they intend to base their conclusions actually derives from dumped imports and to disregard any injury deriving from other factors, in particular from the conduct of Community producers themselves.
- Rettens bemærkninger
Findings of the Court of First Instance
Det bemærkes, at det fremgår af fast retspraksis, at kravene i henhold til princippet om ret til at varetage sine interesser er overholdt, når den pågældende virksomhed under en administrativ procedure har haft mulighed for at give udtryk for sin stillingtagen til, om de fremførte faktiske forhold og andre omstændigheder virkelig foreligger, og hvilken betydning de da har, og i givet fald til de dokumenter, der lægges vægt på.
It is settled caselaw that, in order to respect the right to a fair hearing, the undertaking concerned must have been afforded the opportunity during the administrative procedure to make known its views on the truth and relevance of the facts and circumstances alleged and its observations on any documents used.