natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Som Kommissionen allerede har præciseret i ovennævnte meddelelse, vil den kun acceptere, at der ydes garantier, for så vidt som ydelse heraf kontraktmæssigt er underlagt specifikke betingelser.
The economic crisis, with the resultant high levels of unemployment and slow growth, could lead to the danger of a drift towards protectionism, both internally within the common market through the growth in number and intensity of State aids, as well as externally.
Hvis disse betingelser er korrekt indeholdt i ordningerne, vil Kommissionen kunne acceptere individuel ydelse af garanti uden anmeldelse.
While State aids have a role to play in securing an orderly adjustment to new economic structures viable on a world-wide basis in the longer term, their use to preserve the status quo will serve only to hinder the adjustments to Community industries that are necessary to secure the economic and social future of the Community.
Modtag, hr. minister, forsikringen om min mest udmærkede højagtelse.
It also provides for derogations in favour of certain categories of aid
Rammebestemmelser for sektoriale støtteordninger
In determining its position on individual aid proposals the Commission has developed a number of basic criteria:
Meddelelse fra Kommissionen til Rådet med hensyn til sektoriale støtteordninger — KOM(78) 221 endelig udg. — maj 1978
In balancing the Community and national interests, the Commission endeavours to ensure that industrial problems and unemployment are not transferred from one Member State to another.
(Den følgende tekst er et uddrag af en meddelelse fra Kommissionen i maj 1978.
The Commission accepts that the need to adapt structures should be qualified by taking into account the short-term social costs involved.
Visse passager er ikke længere aktuelle og er derfor udeladt her.
Time is necessary for adjustment.
Nærværende tekst er af åbenbar generel interesse, men den tager ikke de seneste udviklinger med i betragtning, herunder f.eks. kontrollen med kumulering af støtte ydet til forskellige formål).
While State aids should not be used simply to preserve existing structures, limited use of resources to ameliorate the social and economic costs of change, for example, in the form of rescue operations or even controlled operating aids for a strictly limited period (crisis measures), can be accepted.
Kommissionens politik med hensyn til sektoriale støtteordninger
In this respect problems, whether regional or industrial, should be overcome with a minimum disturbance to competition and respect for the difficulties which have to be solved in each Member State.
Den økonomiske krise med deraf følgende stor arbejdsløshed og langsom vækst kan skabe risiko for, at der opstår protektionistiske tendenser, såvel internt inden for fællesmarkedet, ved at statsstøtten tiltager i omfang og intensitet, som eksternt.
Moreover, the Commission is also concerned to ensure that proposed aid measures should be degressive (e.g. in the rate and/or amount of aid); limited in time; and clearly linked to objectives for restructuring of the sector concerned.
Traktaten fastsætter det grundlæggende princip om statsstøttes uforenelighed med fælles markedet (EØF-Traktatens artikel 92, stk. 1), hvorved EØF-Traktatens artikel 3. litra 0 konkretiseres, idet der ifølge denne bestemmelse skal gennemføres en ordning, der sikrer, at konkurrencen inden for fællesmarkedet ikke fordrejes.
Therefore, the principal method of operation of the Commission is a case-by-case examination of proposals from Member States to grant aid. Such proposals, if their economic impact can be judged in advance, are considered in the light of the provisions of the Treaty and in particular the derogations of Article 92 (3) of the EEC Treaty.
Traktaten indeholder også undtagelsesbestemmelser til fordel for visse kategorier af støtte (EØF-Traktatens artikel 92, stk. 2
If, as is the case in most general aid schemes, it is not possible initially to judge the effect of an aid proposal, the Commission will review the individual cases of application of the aid in
og 3), og pålægger Kommissionen ansvaret for forvaltningen af disse undtagelsesbestemmelser. ser.
question in the light of the general principles outlined above.
Der er tre indlysende grunde til at holde fast ved dette system:
This examination will include the application of the principles defined in any framework for aid to specific sectors.
Toldunionen ville ikke tjene noget formål og bryde sammen, hvis medlemsstaterne kunne ophæve dens virkninger ved at yde støtte.
The Commission does not systematically define a priori such general principles to be followed by Member States because of the danger of generalizing the use of the aids within Member States even where they are not strictly necessary and the inflexibility which would result, as such frameworks cannot take into account the specific characteristics of the industry concerned in each Member State.
- Fællesmarkedet har kun mening, hvis virksomhederne kan gore sig gældende på markedet i kraft af deres egne ressourcer uden nogen stolte, der fordrejer konkurrencen mellem dem. når der ses bort fra de tilfælde, hvor en sådan støtte er klart begrundet i hensynet til Fællesskabet.
However, in cases where it has become evident that an industry faces a situation of particular difficulty throughout the Community, or shall face such difficulties, it is possible to develop certain guidelines which indicate the policy the Commission will pursue in matters of subsidies for this industry.
- Endelig, og som en naturlig folge, er et system, der giver mulighed for konkurrence og ikke tillader, at støtte hæmmer den optimale fordeling af produktionsfaktorerne, nødvendigt for, at der kan ske økonomiske og sociale fremskridt.
Such guidelines have been developed in particular in cases where industries are in crisis, for example, textiles, shipbuilding and steel, under the rules of the ECSC, or because particular industries are growth points which should be stimulated in the common interest.
Det betyder imidlertid ikke, at det er nødvendigt at indtage en restriktiv holdning over for støtte, der har til formål at råde bod på situationer, hvor markedsforholdene
In other areas where Member States face problems of a similar nature or intensity, for example, regional aid and aid for the environment, the Commission has also developed this kind of framework.
- hindrer fremskridt med hensyn til visse økonomiske og sociale mål, eller
The Commission has to take into account also the sectoral effects of certain other types of aid given, for example, aids for regional development or social purposes, such as employment aids.
- kun gør det muligt at nå disse mål inden for en uacceptabel frist eller med uacceptable sociale følger, eller
The Commission has applied restrictions when necessary (see point 13 below).
- øger konkurrencen i et sådant omfang, at der er risiko for. at den ødelægger sig selv.
Policy in specific sectors
Kommissionen mener, at der bør gives tilladelse til støtte, når den er nødvendig for al fjerne alvorlige regionale skævheder, for at opmuntre til eller fremskynde en nødvendig ændring eller udvikling inden for visse erhverv, for af sociale grunde at gøre del muligt at foretage en gnidningsløs tilpasning af visse aktiviteter eller for i det mindste midlertidigt at neutralisere fordrejninger af konkurrencen, der skyldes handlinger uden for Fællesskabet.
Acting within the above policy, the Commission has approached equally the problems created by industries in crisis as well as those where the problem is growth. The former group has concerned shipbuilding (four successive Council Directives on aid), textiles (general principles on aid first elaborated in 1971 and refined and extended in 1976), man-made fibres (proposal of appropriate measures under Article 93 (1)) and steel (general principles were proposed to Member States in April 1977 and a proposal for a Decision under Article 95 ECSC sent to the Council and the Consultative Committee in May 1978).
Målene, formerne og betingelserne for en sådan støtte, der har sin berettigelse i, al den fremmer en regulær udvikling af Fællesskabets strukturer, må ikke være i modstrid med de ovenfor under punkt 3.1 anførte generelle mål for konkurrencen.
The Commission's approach in the case of industries in crisis cited above has been based on certain common principles.
Heraf følger, at en sådan støtte ikke må ydes, hvis det ikke klart fastslås, at der er behov for den, eller blot for at bevare status quo, eller hvis den har en i særlig grad ødelæggende virkning på konkurrencen eller overfører vanskeligheder fra en medlemsstat til en anden.
The Commission has recognized that the crisis in these industries has threatened either a disorderly rundown of their activities with serious adverse consequences for employment in general, or a series of interventions by Member States designed to protect their industries, possibly by transferring difficulties to other Member States, with aid levels being fruitlessly bid up at substantial cost to all Member States.
I betragtning af denne situation understregede Det Europæiske Råd på sil mode i København den 7. og 8. april 1978 behovet for at genoprette konkurrenceevnen i de erhverv, der er i vanskeligheder, og erklærede, at dette fortsat var det vigtigste mål for medlemsstaternes politik på dette omrade.
The general purpose of the Commission's initiatives has been to avoid both of these undesirable eventualities and at the same time to encourage the establishment of industries able to compete freely on the world market. To these ends it has accepted the justification for aids where these have facilitated adaptation to the new market conditions in an orderly manner.
I den forbindelse understregede Det Europæiske Råd behovet for at få løst de alvorlige problemer i forbindelse med strukturel overkapacitet inden for mange erhverv og behovet for at fremme en erhvervsmæssig struktur, der kunne klare sig i konkurrencen på verdensplan.
Such adaptations require (a) either an actual reduction in capacity or the avoidance of undesirable increases in capacity; and (b) the restoration of the competitiveness of Community industry.
Traktatens regler er ikke noget statisk middel, men giver Kommissionen spillerum til at acceptere den faktiske situation på fællesskabsplan og i medlemsstaterne.
In more concrete terms this has led to the specification of the following principles in these initiatives: aids should not be given where their sole effect would be to maintain the status quo.
Som forholdene i de seneste år har været, må en vis forøgelse af de sektoriale støtteordninger, især i medlemsstater med økonomiske strukturer, der er mindre godt tilpasset den nye verdensøkonomiske situation, betragtes som en uundgåelig reaktion på det pres, som deres økonomi er ude for, navnlig i betragtning af det sociale tryk, der er opstået på grund af den begrænsede vækst i økonomien og den stigende arbejdsløshed.
Production aids as such are therefore in principle inadmissible, unless firstly they are conditional on action by the recipient which will facilitate adjustment (e.g. restructuring programmes); and secondly they are limited in time;
Kommissionen har udviklet en række grundlæggende kriterier for sit standpunkt med hensyn til individuelle forslag til støtte:
(The Commission has sought in certain instances to apply this criterion in the case of regional aids—a point discussed in paragraph 13 below.)
Med baggrund i ændringerne i de økonomiske, sociale og politiske forhold må det sikres, at der i medlemsstaternes foranstaltninger tages hensyn til fællesskabsaspektet. og navnlig at der kun træffes foranstaltninger, hvor der er et virkeligt behov, at den pågældende foranstaltning vil medføre, at erhvervslivets levedygtighed genoprettes på lang sigt, og at alle disse foranstaltninger gør Fællesskabets økonomiske, sociale og regionale politik mere virkningsfuld.
As far as concerns industrial growth sectors, the Commission, while it is in principle positively disposed to their stimulation, emphasizes in its decisions the benefits to be obtained from Community-wide cooperation in such actions. The principal competitive problems facing the Community come from States outside the Community, in particular those highly industrialized and/or technically advanced.
Formålet med statsstøtte bør være at løse langsigtede problemer og ikke at bevare status quo eller udsætte beslutninger og ændringer, som er uundgåelige.
The Commission has encouraged Member States to promote an active policy of development in the fields of computer technology, electronics, aeronautics, particularly by general promotion of research and development.
Ved afvejningen af Fællesskabets og de enkelte medlemsstaters interesser bestræber Kommissionen sig på at sikre, at erhvervsmæssige problemer og arbejdsløshed ikke overføres fra en medlemsstat til en anden.
In this context, mention should be made also of the favourable position the Commission has adopted to proposals to promote the availability of finances for the creation of new undertakings and the development of small and medium-sized enterprises.
Endvidere er det også Kommissionen magtpåliggende at sikre, at de foreslåede støtteforanstaltninger er degressive (dvs. procentvist og/eller beløbsmæssigt), tidsbegrænsede og klart knyttet til planer for omstrukturering af den pågældende sektor.
In regard to the latter it has considered that if such aids are concentrated on sectors which face acute difficulties in all Member States and are not associated with substantial plans for reorganization, their granting will lead not to the solution of the social and industrial difficulties, but to their transfer to other Member States.
De konkurrenceprincipper, som Traktaten indeholder, begrænser de initiativer.
As concerns regional aid, bearing in mind the general objectives of the Treaty and in particular the derogation of Article 92 (3) (a) and (c) of the EEC Treaty covering the grant of regional aid, the accumulation of sectoral with regional aids is not excluded in principle.
Kommissionen kan tage med hensyn til statsstøtte, og fastlægger Kommissionens rolle i forbindelse med sager vedrørende statsstøtte, som først og fremmest er at behandle initiativer, der kommer fra medlemsstaterne.
However, where a point of extreme overcapacity has been reached in a particular sector, the Commission has demanded from Member States that even regional aid which would encourage investment that would lead to an increase in capacity should not in principle be granted, for example, in the case of the synthetic fibre industry, and shipbuilding.
Meddelelse til medlemsstaterne (SEC(71) 363 endelig udg. — juli 1971)
Communication to Member States (SEC(71) 363 final — July 1971)
NODVENDIGHEDEN AF INITIATIVET OG DETS RÆKKEVIDDE
NECESSITY AND SCOPE OF THIS MEASURE
Den for få år siden ukendte støtte til tekstilindustrien, er steget kraftigt.
Aids to the textile industry, unknown a few years ago, have become numerous.
På grund af manglende samordning vil de initiativer, der vilkårligt gennemføres i Fælles skabet, kunne formindske støtteforanstaltningernes effektivitet samtidig med at påvirke samhandelsvilkårene og konkurrencen i et omfang, der strider mod den fælles interesse.
By reason of the fact that there is no coordination, steps can haphazardly throughout the Community tend to reduce the effectiveness of the aid measures, while at the same time they are likely to affect the conditions of trade and competition to an extent which would be contrary to the common interest.
Kommissionen håber i øvrigt, at den i rette tid kan forhindre, at tekstilstøtten eskalerer yderligere.
Moreover, at an appropriate time, the Commission hopes to prevent any escalation of aids to the textile industry.
Kommissionen finder det derfor nødvendigt at præcisere en række betingelser, som skal overholdes i forbindelse med tekstilstøtten.
This being so, the Commission considers it necessary to specify a number of conditions which the aids to the textile industry must meet.
Formålet med disse betingelser er på ingen måde at opfordre medlemsstaterne til at intervenere til fordel for tekstilindustrien i deres eget land. men skal blot i de tilfælde, hvor medlemsstaterne anser støtten for nødvendig: a) vejlede medlemsstaterne i udformningen af sådanne foranstaltninger, og b) give Kommissionen sådanne oplysninger, at den kan vurdere ensartede støtteprojekter.
The intention in formulating these conditions is certainly not to invite Member States to intervene on behalf of the textile industry in their country, but solely where Member States consider the grant of aid to be essential :
Meddelelsen af sådanne kriterier foregriber ikke EØF-Traktatens bestemmelser, navnlig artikel 93. stk. 3.
The notification of these criteria is obviously without prejudice to the provisions of the EEC Treaty, in particular those of Article 93 (3).
I intet tilfælde overflødiggør den Kommissionens eventuelle stillingtagen i henhold til de beføjelser, den er tillagt i medfør af EØF-Traktaten.
In no case does it supersede the positions which the Commission may adopt with regard to aid in virtue of the powers conferred on it by the EEC Treaty.
Disse særlige karakteristika er følgende: a) Industrisektoren har tilpasningsvanskeligheder: Tekstilindustriens strukturelle vanskeligheder har to årsager: dels væksten i visse produktioner i udviklingslandene i tilknytning til en underliggende tendens til gradvis åbning af tckstilmarkedcrne på verdensplan, dels den teknologiske udvikling, der i fremtiden kan ændre tekstilindustriens produktions- og afsætningsforhold.
(a) This sector is experiencing difficulties of adjustment : there are two reasons for the structural difficulties facing the textile industry ; the growth of
b) Der er en tendens i Fællesskabet til at yde støtte til tekstilindustrien:
certain categories of production in developing countries, linked with an underlying trend towards the gradual opening-up of textile markets on a world-wide scale; technological developments which could in the future transform the textile industry's production and marketing conditions;
Dens rolle. bl.a. med hensyn til beskæftigelse og eksport, betragtes af de fleste medlemsstater som væsentlig. Nuværende eller planlagt slotte har til formål at lette denne industris tilpasning til de nye markedsbehov og teknologier.
(b) to which there is a tendency within the Community to grant aids: most Member States consider the part played by the textile industry—particularly in the fields of employment and exports—to be important.
Denne tendens vil kunne forstærkes som folge af virkningerne af Fællesskabets handelspolitik på tekstilsektoren.
This tendency could grow still further as a result of the repercussions of the textile field of the Community's commercial policy:
Konkurrencen inden for EF er meget kraftig for tekstilprodukter.
(c) and where such aids often have very marked repercussions on competition and trade within the Community: intraCommunity competition in respect of textile products is very keen.
Samhandelen inden for EF er stor og konstant stigende.
Trade in these products within the Community is at a high and a constantly increasing level.
Selv om tilpasningsproblemerne i vidt omfang er fælles overalt i Fællesskabet, kan situationen være væsentlig forskellig fra land til land. afhængigt af hvilken grad af tilpasning der er opnået i det enkelte land. Trods de forskellige tekstilbranchers store indbyrdes afhængighed, er tilpasningsproblemerne ikke alle steder liae akutte.
Although the problems of adjustment are basically the same throughout the Community, the situation may differ appreciably from one country to another according to the degree of adjustment already achieved in each; in spite of the close interdependence of the various branches of the textile industry, these problems do not have the same urgency everywhere.
Kommissionen finder det højst onskeligt. at når en medlemsstat ønsker at yde en mere eller mindre specifik støtte til tekstilindustrien, så sker det gennem en specifik ordning for sektoren.
The Commission considers it highly desirable that, where a Member State believes it necessary to give more or less specific aid to the textile sector, it should do so by means of special arrangements for this sector.
Hvis en medlemsstat imidlertid ved fastsættelsen af støtten finder det nødvendigt at lage hensyn til problemer uden for sektoren, især regionale problemer, skal de stoltebetingelser, den fastsætter, gøre det muligt dels at rette den enkelte støttebeslutning til tekstilindustrien eller en af virksomhederne heri (afgrunde, der ligger inden for eller uden for sektoren), dels muliggøre fællesskabsvurdering af den enkelte støtteforanstaltning.
However, if the Member State also considers it necessary, in fixing such aid, to take into consideration extra-sectoral problems, in particular regional problems, the conditions it lays down for granting the aid must make it possible both to guide each decision to grant aid to the textile industry or to one of the undertakings therein (sectoral and extra-sectoral reasons) and to make a Community assessment of each of such aids possible.
Retningslinjerne i nærværende meddelelse tager udelukkende sigte på det sektorale aspekt af den i foregående afsnit nævnte støtte, men det er klart, at for så vidt som denne støtte også er ekstra-sektoralt begrundet, navnlig regionalt begrundet, giver den anledning til en vurdering ud fra et regionalt synspunkt.
The guidelines laid down in this notification concern only the sectoral aspect of the aids referred to in the preceding subparagraph, but it is obvious that to the extent that these aids also meet extra-sectoral requirements, in particular those of regional origin, they call for assessment from a regional standpoint.
SEKTORIALE BETINGELSER FOR TEKSTI I.STØTTEN
SECTORAL CONDITIONS FOR AIDS TO THE TEXTILE INDUSTRY
I Kommissionens notat »Sektorpolitikken for tekstilindustrien«, der fremsendes samtidig med nærværende meddelelse, forsikrer Kommissionen om, at det i visse tilfælde er berettiget med intervention fra medlemsstaternes side i form af støtte, især for at løse alvorlige sociale problemer.
In its note ' Sectoral policy for the textile industry', forwarded together with this notification, the Commission assures that aids by Member States may be justified in certain cases, in particular to solve pressing social problems.
Den minder imidlertid om. at støtten i denne industrisektor, der er præget af en meget voldsom konkurrence på EF-plan. truer med at fordreje konkurrencevilkårene på en måde. der ikke kan accepteres af de konkurrenter, der ikke nyder godt af
However, the Commission recalls that aids in this sector of industry, which is marked by a very keen degree of competition at Community level, involve a risk of causing distortion of competition which is unacceptable to competitors who do not benefit from such measures. This applies in particular to aids for
sådanne foranstaltninger. Det gælder bl.a. for moderniserings- og rationaliseringsstøtte.
modernization and rationalization.
Sådan støtte kan således ikke tillades, medmindre den opfylder visse betingelser, navnlig følgende:
Such aids cannot therefore be authorized unless they meet certain conditions, in particular:
Den må ikke fore til kapacitetsudvidelse.
— they must not lead to increases in capacity,
Der skal tages hensyn til ikke blot den nationale situation for den pågældende industri, men også til situationen på EF-plan.
— they must take account not only of the national state of the industry, but also of the situation within the Community.
Efter Kommissionens opfattelse bør eventuel tekstilstøtte udformes og gennemføres i overensstemmelse med nedenstående kategorier og betingelser.
In the Commission's opinion, aids which may be granted to the textile industry should be planned and implemented in accordance with the following categories and conditions.
Støtten vil under alle omstændigheder til sin tid blive vurderet af Kommissionen med henvisning til disse kategorier og betingelser.
At all events, such aids will be assessed by the Commission at the proper time by reference to these categories and conditions.