natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Afgørehe 93/731 fællesskabsinstitutionernes besiddelse, må det erkendes, at institutionerne skal træffe foranstaltninger om behandlingen af sådanne begæringer i medfør af deres beføjelse til at tilrettelægge den interne organisation, hvorefter de er bemyndigede til at træffe passende foranstaltninger vedrørende deres interne funktion med henblik på at sikre en hensigtsmæssig forretningsgang.
Consequently, as Community law stands at present the Council is empowered to adopt measures intended to deal with requests for access to documents in its possession.
Det forhold, at afgørelse 93/731 har retsvirkninger i forhold til tredjemand, kan ikke rejse tvivl om, at afgørelsen er en intern forholdsregel.
The Netherlands Government's arguments cannot be accepted.
Ifølge den nederlandske regering falder den omtvistede afgørelse fuldstændig uden for anvendelsesområdet for de interne bestemmelser om Rådets organisation og forvaltning, idet der er tale om en retsakt, der udtrykkeligt har til formål at have retsvirkninger i forhold til borgerne.
Since, as a result the Council was entitled to adopt Decision 93/731 on the basis of Article 151(3) of the Treaty, it has not as the Netherlands Government alleges, circumvented any procedure specially provided for by the Treaty in order to deal with circumstances of this kind and hence is not guilty of any misuse of power.
Da Rådet gyldigt har kunnet vedtage afgørelse 93/731 med hjemmel i traktatens artikel 151, stk. 3, har det ikke, som af den nederlandske regering påstået, omgået en fremgangsmåde, der særligt er fastsat ved traktaten, for at imødegå konkret foreliggende vanskeligheder, og Rådet har således ikke gjort sig skyldig i magtfordrejning.
So long as the Community legislature has not adopted general rules on the right of public access to documents held by the Community institutions, the institutions must take measures as to the processing of such requests by virtue of their power of internal organization, which authorizes them to take appropriate measures in order to ensure their internal operation in conformity with the interests of good administration.
For det andet har den nederlandske regering gjort gældende, at Rådets handlemåde, som har været at løse problemet vedrørende åbenhed i administrationen i samarbejde mellem to institutioner under udelukkelse af Parlamentet, ligeledes bryder den institutionelle ligevægt, som er fastsat i EF-traklatens artikel 4, dels på grund af betydningen af det spørgsmål, som er genstand for de omhandlede bestemmelser, dels fordi det af samme grund er nødvendigt ligeledes at lade Parlamentet medvirke.
As regards the plea alleging infringement of the principle of institutional balance, suffice it to say that in so far as the decision at issue is one of the acts which the Council is empowered to adopt by virtue of its power of internal organization, the fact that it did not involve the Parliament in its adoption cannot detract from the Parliament's prerogatives, which include participation, where provided for in the Treaties, in the process of the drafting of legislative measures.
Det hedder i domskonklusionen:
The application is dismissed;
Rådet for Den Europæiske Union frifindes.
The Kingdom of the Netherlands is ordered to pay the costs;
Kongeriget Nederlandene betaler sagens omkostninger.
The French Republic, the European Parliament and the Commission of the European Communities are ordered to bear their own costs.»
Den Franske Republik, Europa-Parlamentet og Kommissionen for De Fællesskaber bærer deres egne omkostninger.«
«— declare the application inadmissible in so far as it seeks the annulment of act 93/730/EC entitled "Code of conduct concerning public access to Council and Commission documents";
- at bestemme, at alle parterne, herunder intervenienterne, skal bære deres egne omkostninger.«
— order each of the parties, including the interveners, to bear their own costs.»
Ved dom af 20. juni 1994 har Tribunal de commerce de Liège forelagt Domstolen seks præjudicielle spørgsmål om fortolkningen af traktatens artikel 30 og Rådets direktiv 83/189/EØF (herefter »direktiv 83/189«), som ændret ved Rådets direktiv 88/182/EØF.
The case-file also shows that the 1991 Decree was not notified to the Commission in accordance with the procedure for the provision of information on technical regulations laid down in Directive 83/189 and that in February 1993, following delivery of a reasoned opinion by the Commission pursuant to Article 169 of the EEC Treaty, the Belgian Government notified a new draft royal decree laying down the procedure for approval of alarm systems and networks.
Spørgsmålene er blevet rejst under sager mellem selskabet CIA Security International (»CIA Security«) og selskaberne Signalson og Securitel, der som vagtselskaber alle tre er omfattet af den belgiske lov af 10. april 1990 om overvågningsvirksomhed, vagtselskaber og intern overvågningstjeneste (herefter »vagtselskabsloven«).
Those questions have been raised in two sets of proceedings between (i) CIA Security International SA (hereinafter «CIA Security») and Signalson SA (hereinafter «Signalson») and (ii) CIA Security and Securitel SPRL (hereinafter «Securitel»), those three companies being security firms within the meaning of the Belgian Law of 10 April 1990 on caretaking firms, security firms and internal caretaking services (hereinafter «the 1990 Law»).
Ved kongelig anordning af 14. maj 1991 er der fastsat en fremgangmåde for godkendelse af de alarmsystemer og -centraler, der er omfattet af
It based its claims on Articles 93 and 95 of the Belgian Law of 14 July 1991 on Commercial Practices which prohibits unfair trading practices.
De tre parter i hovedsagerne er konkurrenter, hvis virksomhed navnlig består i fremstilling og salg af alarmsystemer og -centraler.
That procedure was laid down by Royal Decree of 14 May 1991 laying down the procedure for approval of the alarm systems and networks referred to in the 1990 Law (hereinafter «the 1991 Decree»).
Hertil bemærkes, at en bestemmelse må anses for at være en teknisk forskrift i direktiv 83/189's forstand, når den medfører selvstændige retsvirkninger.
the rule does not constitute a technical regulation within the meaning of the directive
CIA Security anlagde den 21. januar 1994 sager ved Tribunal de commerce de Liège med påstand om, at Signalson og Securitel tilpligtedes at bringe den uredelige adfærd, de havde udvist i januar 1994 til ophør.
Signalson and Securitel have lodged counterclaims, the main one being for an order restraining CIA Security from continuing to carry on business on the ground that it is not authorized as a security firm and that it is marketing an alarm system which has not been approved.
Signalson og Securitel fremsatte en række selvstændige modkrav, principalt at der blev nedlagt forbud mod, at CIA Security fortsat udøvede virksomhed, idet selskabet ikke havde godkendelse som vagtselskab, og det forhandlede et ikke-godkendt alarmsystem.
However, a rule must be classified as a technical regulation within the meaning of Directive 83/189 if, as the Belgian Government submitted at the hearing, it requires the undertakings concerned to apply for prior approval of their equipment even if the administrative rules envisaged have not been adopted.
Femte og sjette spørgsmål
Questions 5 and 6
Med femte og sjette spørgsmål ønsker den nationale ret i det væsentlige oplyst, om bestemmelserne i direktiv 83/189, navnlig artikel 8 og 9, er ubetingede og tilstrækkeligt præcise, således at de kan gøres gældende af borgerne for en national ret, som skal afslå at anvende en national teknisk forskrift, hvis denne ikke er blevet meddelt i overensstemmelse med direktivet.
The first point which must be examined is whether a provision such as Article 4 of the 1990 Law constitutes a technical regulation within the meaning of Directive 83/189.
Med tredje og fjerde spørgsmål ønsker den nationale ret i det væsentlige oplyst, om bestemmelser som artikel i vagtselskabslovens 4 og 12 og anordningen af 14. maj 1991 er tekniske forskrifter, som skulle have været meddelt Kommissionen i overensstemmelse med artikel 8 i direktiv 83/189, inden de blev udstedt.
By its fifth and sixth questions the national court asks in substance whether the provisions of Directive 83/189, and particularly Articles 8 and 9 thereof, are unconditional and sufficiently precise for individuals to be able to rely on them before a national court which must decline to apply a national technical regulation which has not been notified in accordance with the directive.
Det skal for det første undersøges, om en bestemmelse som vagtselskabslovens artikel 4 er en teknisk forskrift i direktiv 83/189's forstand.
The answer to that question must be negative since according to Directive 83/189 technical regulations are specifications defining the characteristics of products and Article 4 is confined to laying down conditions governing the establishment of security firms.
Dette spørgsmål må besvares benægtende, idet tekniske forskrifter i direktiv 83/189's forstand er specifikationer, der fastlægger karakteristika for produkterne, mens artikel 4 alene indeholder betingelserne for oprettelse af vagtselskaber.
As regards the 1991 Decree, it contains detailed rules defining, in particular, the conditions concerning the quality tests and function tests which must be fulfilled in order for an alarm system or network to be approved and marketed in Belgium.
Indledningsvis bemærkes, at direktiv 83/189 har til formål gennem en præventiv kontrol at sikre varernes frie bevægelighed, der er en del af Fællesskabets grundlag.
The first point which must be made is that Directive 83/189 is designed to protect by means of preventive control, freedom of movement for goods, which is one of the foundations of the Community.
En sådan kontrol er hensigtsmæssig i det omfang, tekniske forskrifter, som er omfattet af direktivet, kan udgøre hindringer for varesamhandelen mellem medlemsstater. Den kontrol, der er indført ved direktivet, er effektiv, for så vidt som samtlige udkast til tekniske forskrifter på dette område skal meddeles og/eller udstedelsen og ikraftsættelsen af disse skal udsættes i de i artikel 9 anførte tidsrum.
This control serves a useful purpose in that technical regulations covered by the directive may constitute obstacles to trade in goods between Member States, such obstacles being permissible only if they are necessary to satisfy compelling public interest requirements.
For så vidt angår anordningen af 14. maj 1991 bemærkes, at denne indeholder detaljerede regler om bl.a. de krav, som stilles til kvalitetsprøvning og pålidelighed, og som kræves opfyldt, for at et alarmsystem eller en alarmcentral kan godkendes og markedsføres i Belgien. Disse regler er følgelig tekniske forskrifter i direktiv 83/189's forstand.
As regards Article 12 of the 1990 Law, it is to be recalled that it provides that the products in question may be marketed only after having been previously approved according to a procedure to be laid down by royal decree, which was laid down by the 1991 Decree.
Det bemærkes endvidere, at det af fast praksis fremgår, at når direktivbestemmelser ud fra et indholdsmæssigt synspunkt fremstår som ubetingede og tilstrækkeligt præcise, kan der støttes ret herpå over for enhver national regel, der ikke er i overensstemmelse med direktivet.
It is settled law that wherever provisions of a directive appear to be, from the point of view of their content unconditional and sufficiently precise, they may be relied on against any national provision which is not in accordance with the directive.
Med hensyn til vagtselskabslovens artikel 12 bemærkes, at det heri er bestemt, at de omhandlede produkter ikke må markedsføres, før de er godkendt efter en fremgangsmåde, der fastsættes af Kongen.
Articles 8 and 9 of Directive 83/189 lay down a precise obligation on Member States to notify draft technical regulations to the Commission before they are adopted.
Denne fremgangsmåde er blevet fastsat ved anordningen af 14. maj 1991.
Being, accordingly, unconditional and sufficiently precise in terms of
Artikel 8 og 9 i direktiv 83/189 pålægger medlemsstaterne en præcis forpligtelse til at meddele udkast til tekniske forskrifter til Kommissionen, inden de vedtages. Da disse
If, under domestic law, the rule merely serves as a basis for enabling administrative regulations containing rules binding on interested parties to be adopted, so that by itself it has no legal effect for individuals,
artikler ud fra et indholdsmæssigt synspunkt fremstår som ubetingede og tilstrækkeligt præcise, kan de gøres gældende af borgerne for nationale domstole.
their content those articles may be relied on by individuals before national courts.
øvrigt klar, idet der heri er fastsat en procedure for undersøgelse af udkast til nationale forskrifter på fællesskabsplan, og tidspunktet for forskrifternes ikrafttræden er betinget af Kommissionens udtrykkelige eller stiltiende accept.
of draft national regulations and the date of their entry into force is made subject to the Commission's agreement or lack of opposition.
De to første spørgsmål
Questions 1 and 2
Med sit første og andet spørgsmål ønsker den nationale ret i det væsentlige oplyst, om traktatens artikel 30 er til hinder for nationale bestemmelser som vagtselskabslovens artikel 4 og 12 og anordningen af 14. maj 1991.
By its first and second questions the national court asks in substance whether Article 30 of the Treaty precludes national provisions such as Articles 4 and 12 of the 1990 Law and the 1991 Decree.
Herefter skal det undersøges, hvilke retsvirkninger det har, såfremt medlemsstaterne undlader at overholde deres meddelelsespligt, herunder nærmere bestemt, om direktiv 83/189 skal fortolkes således, at en tilsidesættelse af meddelelsespligten må anses for en proceduremangel i forbindelse med vedtagelsen af de pågældende tekniske forskrifter, der medfører, at disse bliver uanvendelige og følgelig ikke kan gøres gældende over for borgerne.
It remains to examine the legal consequences to be drawn from a breach by Member States of their obligation to notify and, more precisely, whether Direttive 83/189 is to be interpreted as meaning that a breach of the obligation to notify, constituting a procedural defect in the adoption of the technical regulations concerned, renders such technical regulations inapplicable so that they may not be enforced against individuals.
Det er alene nødvendigt at besvare den del af det første præjudicielle spørgsmål, der angår spørgsmålet om, hvorvidt en bestemmelse som vagtselskabslovens artikel 4, hvorefter ingen kan drive virksomhed som vagtselskab uden Indenrigsministerensforudgåendegodkendelse, er forenelig med traktatens artikel 30.
Therefore, only the part of the first question that inquires whether a provision such as Article 4 of the 1990 Law, which provides that no one may run a security firm without approval from the Home Affairs Ministry, is compatible with Article 30 of the Treaty need be answered.
Som allerede nævnt har direktivet utvivlsomt til formål at beskytte varernes frie bevægelighed gennem en præventiv kontrol, ligesom meddelelsespligten er et væsentligt led i gennemførelsen af denne fællesskabskontrol.
As pointed out above, it is undisputed that the aim of the directive is to protect freedom of movement for goods by means of preventive control and that the obligation to notify is essential for achieving such Community control.
Kontrollens effektivitet styrkes i det omfang, direktivet fortolkes således, at en tilsidesættelse af meddelelsespligten må anses for en væsentlig proceduremangel, der kan medføre, at de pågældende tekniske forskrifter ikke kan bringes i anvendelse over for borgerne.
The effectiveness of Community control will be that much greater if the directive is interpreted as meaning that breach of the obligation to notify constitutes a substantial procedural defect such as to render the technical regulations in question inapplicable to individuals.
Hertil bemærkes, at en sådan bestemmelse, for så vidt som den opstiller en betingelse for, at en virksomhed kan etablere sig og drive virksomhed som vagtselskab, ikke direkte falder ind under anvendelsesområdet for traktatens artikel 30, der vedrører de frie varebevægelser mellem medlemsstater.
Since such a provision imposes a condition for the establishment and carrying on of business as a security firm, it does not fall directly within the scope of Article 30 of the Treaty which concerns the free movement of goods between Member States.
Ordlyden af artikel 8 og 9 i direktiv 83/189 er i
Moreover, the wording of Articles 8 and 9 of Directive 83/189 is clear in that those articles provide for a procedure for Community control
En bestemmelse som artikel 4 i den belgiske lov af 10. april 1990 om overvågningsvirksomhed, vagtselskaber og intern overvågningstjeneste er ikke en teknisk forskrift i den forstand, hvori udtrykket er anvendt i Rådets direktiv 83/189/EØF af 28. marts 1983 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter, som ændret ved Rådets direktiv 88/182/EØF af2Z marts 1988, hvorimod bestemmelser som dem, der er indeholdt i den belgiske kongelige anordning af 14. maj 1991 om fastsættelsen af fremgangsmåden f or godkendelse af de alarmsystemer og -centraler, der er omfattet af loven af 10. april 1990, er tekniske forskrifter, og kvalifikationen af en bestemmelse som artikel 12 i loven af 10. april 1990 afhænger af bestemmelsens retsvirkninger ifølge nationel ret
A rule such as Article 4 of the Belgian Law of 10 April 1990 on caretaking firms, security firms and internal caretaking services does not constitute a technical regulation within the meaning of Council Directive 83/189/EEC of 28 March 1983 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulations, as amended by Council Directive 88/182/EEC of 22 March 1988, whereas provisions such as those contained in the Belgian Royal Decree of 14 May 1991 laying down the procedure f or approval of the alarm systems and networks referred to in the Law of 10 April 1990 do constitute technical regulations and classification afa rule such as Article 12 of the Law of 10 April 1990 depends on the legal effects which it has under domestic law.
Bestemmelserne i artikel 8 og 9 i direktiv 83/189, som ændret ved direktiv 88/182, skal fortolkes således, at borgerne kan påberåbe sig dem for en national ret, og at det påhviler denne at afslå at anvende en national teknisk forskrift, der ikke er blevet meddelt i overensstemmelse med direktivet.
Articles 8 and 9 of Directive 83/189, as amended by Directive 88/182, are to be interpreted as meaning that individuals may rely on them before the national court which must decline to apply a national technical regulation which has not been notified in accordance with the directive
Generaladvokat M.B. Elmer fremsatte forslag til afgørelse i retsmødet (Domstolens plenum) den 24. oktober 1995.
Advocate General M.B. Elmer delivered his Opinion at the sitting of the Full Court on 24 October 1995.
»1) Traktatens artikel 30 skal fortolkes således, at den ikke er til hinder for en ordning om typegodkendelse af alarmsystemer og -centraler som den, der er indeholdt i artiklerne 4 og 12 i lov af 10. april 1990 om overvågningsvirksomhed, vagtselskaber og intern overvågningstjeneste eller i artikel 2 i kongelig anordning af 14. maj 1991 om fastsættelse af fremgangsmåden for godkendelse af de i loven af 10. april 1990 omhandlede alarmsystemer og -centraler.
Article 30 of the Treaty should be interpreted as not precluding a system of type approval of alarm systems and networks such as that contained in Articles 4 and 12 of the Law of 10 April 1990 on caretaking firms, security undertakings and internal caretaking services or in Article 2 of the Royal Decree of 14 May 1991 laying down the procedure for approving the alarm systems and networks referred to in the Law of 10 April 1990.
3) Bestemmelserne i artiklerne 8, stk. 1, og 9 i Rådets direktiv 83/189/EØF af 28. marts 1983 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter tillægger private rettigheder og er ubetingede og tilstrækkeligt præcise til, at de kan påberåbes af private for en national ret, således at det påhviler denne at afslå at anvende en national teknisk forskrift, der ikke er blevet anmeldt i overensstemmelse hermed.«
Article 8 of Council Directive 83/189/EEC of 28 March 1983 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulations must be interpreted as meaning that provisions and specifications such as those contained in Article 12 of the Law of 10 April 1990 on caretaking firms, security undertakings and internal caretaking services and in Article 2 of the Royal Decree of 14 May 1991 laying down the procedure for approving the alarm systems and networks referred to in the Law of 10 April 1990 are covered by the requirement of notification under that provision.
Præjudiciel »Statsborger i en medlemsstat, der er bosiddende i et tredjeland — beskæftigelse som lokalt ansatpå en anden medlemsstats ambassade i det pågældende tredjeland —forskelsbehandling i forhold til lokalt ansatte, der er statsborgere i den medlemsstat, hvorunder repræsentationen hører — fællesskabsrettens anvendelighed — forbud mod forskelsbehandling på grundlag af nationalitet« (Domstolens plenum) artikel 177 forelagt et præjudicielt spørgsmål vedrørende fortolkningen af EF-traktatens artikel
Articles 8(1) and 9 of Council Directive 83/189/EEC of 28 March 1983 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulations confer rights on individuals that are unconditional and sufficiently precise so that they may be relied on by individuals before a national court which should thus decline to apply a national technical regulation which has not been notified in compliance with the Directive.»
Spørgsmålet er blevet rejst under en sag mellem Ingrid Boukhalfa og Forbundsrepublikken Tyskland.
Case C-214/94 Ingrid Boukhalfa / Federal Republic of Germany Freedom of movement for persons
Beskæftigelsesaftalen blev indgået i Algier.
Her contract of employment was concluded in Algiers.
Forud herfor var Boukhalfa allerede bosiddende i Algeriet, hvor hun ligeledes har sin faste bopæl.
Prior to entering into that contract Ms Boukhalfa was already established in Algeria, where she also has her permanent residence.
I henhold til GAD's § 33 er aftalen undergivet algerisk ret.
In accordance with Paragraph 33 of the GAD, the contract is subject to Algerian law.
I den foreliggende sag fremgår det af sagens akter, at sagsøgeren i hovedsagen i flere henseenderer undergivet tysk lovgivning. For det første er hendes beskæftigelsesaftale blevet indgået i overensstemmelse med lovgivningen i den medlemsstat, der beskæftiger hende, og det er alene i kraft af denne lovgivning, at det er bestemt, at hendes arbejdsvilkår afgøres efter algerisk ret.
By order of 23 June 1994, the Bundesarbeitsgericht (Federal Labour Court) referred to the Court for a preliminary ruling a question on the interpretation of Article 48(2) of the Treaty and Article 7(1) and (4) of Regulation (EEC) No 1612/68 of the Council of 15 October 1968 on freedom of movement for workers within the Community (OJ, English Special Edition, 1968(11), p. 475).
For det andet indeholder aftalen en klausul, hvorefter retterne i Bonn og senere i Berlin er værneting for enhver tvist mellem parterne vedrørende aftalen.
That question was raised in proceedings between Ms Boukhalfa and the Federal Republic of Germany.
I skrivelse af 19. november 1991 anmodede Ingrid Boukhalfa om at blive behandlet på lige fod med lokalt ansatte af tysk nationalitet.
By letter of 19 November 1991, Ms Boukhalfa asked to receive the same treatment as local staff of German nationality subject to Paragraph 32 of the GAD.
Forbundsrepublikken Tyskland afviste dette krav.
The Federal Republic of Germany did not accede to that request