natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I denne samlede vurdering bør der endvidere også tages hensyn til afsætningsmulighederne for de genanvendelige produkter.
An overall assessment must also take into account the outlets for products obtained from recycling.
Genanvendelse kan finde sted i forskellige former, såsom genbrug, recirkulering, regenerering, genvinding af råstoffer eller omdannelse til energi.
Recycling and reuse of waste can take a variety of forms including regeneration, raw materials recovery and energy conversion.
Valget af genanvendelsesform bør være baseret på ønsket om at mindske affaldets omfang og spare på råstoffer og energi.
The choice should be based on the aim of reducing the quantities of waste and conserving raw materials and energy.
Kommissionen mener, at genanvendelse af affald skal prioriteres højt.
The Commission concluded that the reuse or recycling of waste should be vigorously promoted, through:
Fremme af genanvendelse bør omfatte: forskning i og udvikling af genanvendelsesteknikker
— research and development on reuse and recycling techniques,
- - optimering af systemerne for indsamling og sortering (selektiv indsamling, elektromekanisk sortering osv.)
— optimizing collection and sorting systems (selective collections, electromechanical sorting, etc.),
- - nedbringelse af de eksterne omkostninger ved genanvendelsen skabelse af afsætningsmuligheder for de afledte produkter.
— reducing the external costs of reuse and recycling,
Der bør på EF-plan foretages sammenlignende undersøgelser af midlerne og instrumenterne til bedre genanvendelse af affald samt af deres respektive fordele og mangler.
— creating outlets for the products of reuse and recycling.
Sådanne foranstaltninger, der bør træffes på det mest hensigtsmæssige niveau, må under ingen omstændigheder være diskriminerende eller ude af proportion med målet hermed.
Such measures at the right level should in no circumstances be discriminatory or out of proportion to the aim in view.
Det skal fremhæves, at Kommissionen allerede har indledt en række genanvendelsesforanstaltninger for forskellige produkter, nemlig spildolie, returpapir, drikkevareemballager og brugte batterier.
From a sectoral point of view it must be pointed out that the Community has already instituted a number of schemes for recycling waste oil, waste paper, beverage containers and used batteries.
Der bør nu sættes ind på andre områder.
Other sectors must still be tackled.
Efter Domstolens dom i sag 380/87 må en EF-foranstaltning for plastaffald komme i første række.
Following the Court's judgment in Case 380/87, Community action on plastic waste is an urgent necessity.
Der er i en række medlemsstater allerede planer om forbud mod metalemballager, hvilket kan medføre konkurrenceforvridninger. Der bør også etableres en EF-foranstaltning på dette område.
Proposals to ban metal containers have already been introduced in some Member States, thus jeopardizing the free movement of goods.
Forslag til Rådet om permanent videreførelse af EF-aktionerne på miljøområdet (ACE), inden for genanvendelsesteknikker, og om forhøjelse af bevillingerne.
Proposal to the Council for the continuation and strengthening on a permanent basis of action by the Community on the environment (ACE) in the field of wasle reuse and recycling technologies.
Forslag til Rådets direktiv om metalemballager.
Proposal on metal packaging.
Efterforskning efter midler til bedre genanvendelse af affald (affaldsbørser, edb-systemer, databaser).
Studies of instruments to improve the reuse and recycling of waste (recyclable-waste exchanges, computerized systems, data bases).
TREDJE HOVEDPUNKT: OPTIMERING AF DEN ENDELIGE BORTSKAFFELSE
THIRD GUIDELINE: OPTIMIZATION OF FINAL DISPOSAL
Ikke-genanvendeligt affald skal pr. definition bortskaffes: det bliver som regel slutdeponeret på losseplads.
Wastes which cannot be reused or recycled must - by definition - be disposed of: in principle they are dumped.
Deponering på losseplads skal derfor betragtes som absolut sidste løsning til forvaltning af affald.
Consequently dumping must be relied on only as the last resort in waste management.
Alle muligheder for behandling forud for deponering bør derfor undersøges, så affaldets omfang og eventuelle skadelighed kan nedbringes.
Every possible treatment prior to dumping must be looked at, with the aim of reducing the volume of potential harmfulness of the waste.
Derfor bør anvendelsen af fysisk kemiske eller biologiske behandlingsmetoder udvikles (neutralisering, stabilisering, kompostering, fermentering osv.).
The application of physico-chemical or biological treatment processes (neutralizing, stabilizing, composting, fermenting, etc.) must be expanded.
Lossepladserne, som i visse tilfælde fortsat vil være det sidste bestemmelsessted, navnlig for reststoffer fra bl.a. affaldsbehandlingsprocesser, bør underkastes strenge normer for:
Dumping, which at the very least will remain the final destination of residues from other waste treatment processes, needs to be subject to compliance with strict standards for:
Strategi for affaldsforvaltning
— site operation
- - - placering indretning drift forudgående behandling af affaldet type affald, der kan deponeres på lossepladsen overvågning efter lossepladsens nedlukning.
— type of waste accepted
Medlemsstaternes lovgivning på dette område er ufuldstændig; lovene er endvidere indbyrdes stærkt afvigende, hvilket medfører voksende forskelle i miljøets kvalitet mellem de forskellige medlemsstater.
At present the pattern of regulation in Member States is uneven and varies widely from one to another, leading to growing differences in environmental quality between them.
For at bremse denne udvikling bør der hurtigst muligt gennemføres en harmonisering af lovene med udgangspunkt i et højt miljøbeskyttelsesniveau.
To counter this diverging process, the harmonization of standards on the basis of a high level of environmental protection is urgently needed.
Forbrænding af affald er en stærkt udbredt bortskaffelsesmetode, som kun kan accepteres inden for snævre grænser.
Incineration is a widely used form of waste disposal which is acceptable within strict limits.
Affaldsforbrænding bør underkastes strenge emissionsnormer og overvågning.
It must be subject to strict emission standards and monitoring.
Kommissionen har allerede fremsat forslag om nye anlæg og om bestående forbrændingsanstalter for husholdningsaffald.
The Commission has already put forward proposals on new and existing incinerators for domestic refuse, which have been adopted by the Council1.
Forbrændingsanstalter for industriaffald behandles for tiden med henblik på forelæggelse af et forslag herom for Rådet.
Incinerators for industrial waste are now under study in order that a proposal may be sent to the Council.
Hvad angår de resterende bortskaffelsesmetoder, nemlig dumpning og forbrænding på havet, forelagde Kommissionen i 1985, som følge af beslutningen truffet i henhold til internationale aftaler (bl.a. Oslo- og Barcelona-Konventionen), Rådet et forslag om begrænsning og indstilling af denne praksis2.
As regards the remaining methods of disposal, dumping and incineration at sea, decisions under the relevant international conventions (the Barcelona and Oslo Conventions in particular) led to the Commission putting to the Council (in 1985) a proposal for phasing out these practices1.
Forslag om indbyrdes tilnærmelse mellem bestemmelserne om deponering af affald.
Proposal to approximate the standards applicable to the dumping of wastes.
Forslag om opstilling af en liste over affaldsformer, for hvilke deponering er forbudt eller underkastet visse betingelser.
Proposal for drawing up a list of wastes the dumping of which is prohibited or permitted subject to specific conditions.
FJERDE HOVEDPUNKT: REGULERING AF TRANSPORTEN AF AFFALD
The Commission also made the ability to contribute to the cost of rehabilitating contaminated industrial sites in declining industrial areas one of the guidelines for the Community's regional policy2.
Som det fremgår af Kommissionens slutrapport om transport af farligt gods og affald, findes der forskellige nationale og internationale bestemmelser til bekæmpelse af farerne i tilknytning til transport.
In order to make the 'polluter pays' principle as laid down in the Single Act in Article 130r (2) fully operative, the Commission will endeavour, in the light of national measures, to identify the involvement of waste generators and to work out how they should contribute to the future rehabilitation of contaminated landfills and sites.
Kommissionen viderefører de undersøgelser, den har bebudet i sin rapport1
Pursuant to the 'polluter pays' principle, the Commission has sent the Council a proposal for a Directive on civil liability in respect of waste.
Industrisamfundets udvikling og ingen eller for ringe affaldsforvaltning er to vigtige årsager til jordbundens forurening med affald.
Study of current and planned financial instruments for remedying the damage caused by wastes in abandoned landfills.
Fællesskabet bør bidrage til disse bestræbelser på at udforske og udvikle teknikker til lokalisering og genetablering af disse områder.
A fundamental guarantee of good waste management is a matter of compliance with Community directives on the subject.
STEP­programmet (videnskab og teknologi med henblik på miljøbeskyttelse)2, vedtaget for perioden 1989­1992, omfatter i afsnittet om affald genetablering af forladte lossepladser. Inden for ACE­programmet er der endvidere mulighed for at yde økonomisk støtte til demonstrationsprojekter vedrørende nye metoder dl lokalisering og genetablering af forurenede områder.
In accordance with the Fourth Environment Action Programme, the Commission will continue to be vigilant over the correct application of the Directives by the Member Stales, including their compliance with the obligations to draw up waste disposal plans and to report on the status of waste disposal.
Kommissionen har endvidere lagt vægt på muligheden for at bidrage til genetablering af kontaminerede arealer i forladte industriområder, som omhandlet i •retningslinjer for Fællesskabets regionalpolitik­3.
It is not only the lawmaking by the Member States that needs to be monitored, but also the application of Community provisions at national level in practice.
Disse bestræbelser bør udbygges yderligere i betragtning af udviklingen i situationen på dette område. '
Such monitoring is the only guarantee that the Community rules will be fully operative in the interests of protecting the environment.
KOMC89) 287 endelig udg.
COMC89) 287 final.
Foranstaltninger
Waste Management Strategy
AFFALDSFORVALTNING GRÆNSER
WASTE MANAGEMENT IN A COMMUNITY WITH NO INTERNAL FRONTIERS
Når de grundlæggende principper er fastlagt, rejser spørgsmålet sig med affaldsforvaltningens plads i det indre marked.
Having outlined the basic principles, we must now turn to the question of waste management in the run-up to 1992 when the Community's internal frontiers will be removed.
Optimering af affaldsbortskaffelsen afhænger ikke kun af valget af bortskaffelsesmetode, men også af, hvorledes affaldsleverancerne til de forskellige behandlingskanaler forvaltes, da det indebærer transport af affaldet.
Waste disposal will be optimized not only by choosing the best disposal systems but by careful management of the channels through which waste is supplied to these systems.
Der bør lægges særlig vægt på principperne for transport af affald inden for Fællesskabet og eksport af affald uden for Fællesskabet.
Particular attention must be given to the principles governing the movement of waste within the Community and exports of waste from the Community.
Strategi for affaldsforvaltning
Disposal within the Community
Transport af affald med henblik på bortskaffelse a) Bortskaffelse 1 Fællesskabet I afsnit III blev det allerede bemærket, at affaldsforvaltning indebærer en lang række kommercielle transaktioner, uanset om det drejer sig om affald, der skal bortskaffes endeligt, eller om affald, der skal genanvendes.
As was pointed out in Section III, waste management entails a large number of commercial transactions, whether the waste is to be finally disposed of or reclaimed.
Under hensyntagen til, hvilken slags affald der skal bortskaffes, er der i EF-forskrifterne allerede indført en række regler, der ikke blot tager sigte på, at affald bortskaffes eller genanvendes på økologisk acceptable vilkår, men også, at transporten af dette affald overvåges.
Having regard to the particular nature of the waste in question, Community law has already established a set of rules designed to ensure not only that waste is disposed of or reclaimed in an environmentally acceptable manner but also that movements of it are controlled.
I Fællesskabets lovgivning er der fastsat en harmoniseret ordning for et begrænset antal tilfælde.
Community law provides for a harmonized system in a limited number of situations.
Direktiv 84/631/EØF om grænseoverskridende overførsel af farligt affald1indeholder en ordning baseret på tilladelser, der udstedes af importlandet.
Directive 84/631/EEC on the transfrontier shipment of hazardous waste1, for example, instituted a system based on authorizations issued by the importing country.
Eksportlandet har mulighed for at rejse indsigelse herimod, men udelukkende på grundlag af en bestående plan for affaldsbortskaffelse.
It is open to the exporting country to object, but only on the basis of an existing waste disposal plan.
I henhold til direktiv 75/439/EØF2om bortskaffelse af olieaffald skal medlemsstaterne godkende bortskaffélsesanstalterne, og Domstolen har accepteret, at en indehaver af olieaffald i én medlemsstat kan sende dette affald til bortskaffelse i en godkendt bortskaffelsesanstalt i en anden medlemsstat.
Directive 75/439/EEC on the disposal of waste oils2lays down that each Member State shall approve establishments disposing of waste oils, and the Court of Justice has accepted that a person holding waste oils in one Member State may send them for disposal to an approved establishment in another Member State.
I henhold til direktiv 86/278/EØF3om anvendelse af slam fra rensningsanlæg kan slam eksporteres fra én medlemsstat til en anden, forudsat at slammet opfylder EF-bestemmelserne.
Directive 86/278/EEC3on the use of sewage sludge permits it to be exported thereof from one Member State to another provided that the material fulfils
Ud over disse særbestemmelser indeholder EF-lovgivningen om affald en række generelle principper.
Community standards.
Dette har medført, at der er opstået en tendens til, at affald, der skal bortskaffes endeligt, transporteres til de anlæg, hvor det koster mindst.
Apart from the specific provisions, Community law on waste lays down a number of principles.
Omkostningerne ved affaldsbortskaffelse afhænger direkte af, hvilke normer der gælder for anlæggenes indretning og drift, men også af anlæggets art og en
Since these principles are very broad, their application
1984, s. 31; jf. s. 74. EFT L 194, 25. 7.
23;see p. 2. OJL 181, 4.7.1986, p.
Strategi for affaldsforvaltning omkostninger, såsom grundpriser og lang række eksterne personaleomkostninger.
They must be applied by the Member States of course, in accordance with the provisions of the Treaty and the decisions of the Court of Justice.
Afskrivningen af investeringerne i sådanne anlæg er direkte proportional med omfanget af affald, der behandles, og dermed med strømmen af affald til anlæggene.
Amortization of waste disposal plants is directly proportional to the volume of waste handled and therefore to the flow of waste to them.
Eftersom der for tiden findes store afvigelser mellem medlemsstaternes tekniske bestemmelser for bortskaffelsesanlæg, og da der i visse tilfælde endog ikke findes nogen særlovgivning på området, er der, på et marked uden indre grænser, alvorlig risiko for, at stadig større mængder affald sendes til de billigste bortskaffelsesanlæg.
Since there are at present big differences between technical regulations relating to waste disposal plants - or even no specific regulations - there is a real risk that in a Community without internal frontiers the flow of waste towards lower-cost disposal plants may become a flood.
De områder, hvor disse anlæg ligger, risikerer at blive særligt sårbare i miljømæssig henseende.
The areas where they are sited might become particularly vulnerable from the environmental point of view.
Harmonisering af de tekniske normer for disse bortskaffelsesanlæg er således en vigtig faktor for beskyttelsen af miljøet, og denne harmonisering bør bygge på et højt miljøbeskyttelsesniveau.
It is therefore apparent that harmonization of technical standards for waste disposal plants is a basic priority for environmental protection; and it must be harmonization based on a high level of protection.
Denne indbyrdes tilnærmelse af bestemmelserne, som er beskrevet i afsnit VI, vil imidlertid ikke resultere i ensartede priser.
Note, however, that the approximation of standards described in Part VI will not lead to uniformity of prices.
Bortskaffelsesomkostningerne er naturligvis også afhængige af ydre vilkår, såsom grundpriser, personaleomkostninger, samt anlæggets art: forbrændingsanstalter, lossepladser eller enhver anden form for behandlingsanlæg.
The cost of waste disposal also depends, of course, on external constraints such as the cost of land, social costs and on the type of installation compatible with the site: incinerator, landfill or whatever other kind of treatment facility.
Nogle medlemsstater er allerede nu ude af stand til at tillade, at lossepladserne udbygges, og de må derfor tage tilflugt til forbrænding, dvs. kostbarere anlæg. Heraf følger, at selv om en harmonisering af de tekniske normer vil bidrage til at begrænse affaldets »rejseaktivitet», vil den ikke kunne forhindre den.
For example, some Member States now find it impossible to approve further expansion of landfill sites and have to use incineration, which necessitates more expensive installations.
Denne situation ansporer ikke til udvikling af avanceret teknologi, hverken 'med hensyn til rene teknologier, genanvendelse eller affaldsbehandling.
This background does not provide any incentive to make further advances in, for example, the field of clean technologies, recycling or waste treatment.
Man kan navnlig på mellemlang sigt vente sig, at disse affaldsstrømme vil medføre en omplacering af investeringerne i anlæg til endelig bortskaffelse i visse egne, medens andre egne vil være forsynet med for få anlæg af denne art.
In particular it is likely in the medium term that movements of waste will involve a shift of investment in facilities for final disposal to certain regions, leaving others underequipped.
Nylige tildragelser i en række medlemsstater giver endvidere varsel om, at befolkningen stadig mere energisk vil nægte at modtage affald fra andre områder.
In addition, as a result of recent events in several Member States, it is likely that the public will refuse more and more vehemently to accept waste from other areas.
Denne udvikling vil kunne placere de områder, der er ringest udstyret med behandlingsanlæg, i en yderst alvorlig situation.
There is a danger that such a situation will place under-equipped regions in an extremely critical position.
For at afbøde denne risiko, der berører affaldsforvaltningen på et EF-marked uden indre grænser, bør foranstaltninger til endelig bortskaffelse og genanvendelse af affald være baseret på principper, der sikrer beskyttelse af miljøet, uden at gennemførelsesforanstaltningerne er diskriminerende eller på vilkårlig måde berører reglerne for fri konkurrence.
To cope with these eventualities affecting waste management in the future Community without internal frontiers, a policy for the final disposal and recycling of waste must be based on principles which safeguard the environment without the measures implementing those principles being discriminatory or arbitrarily affecting the rules of free competition.
Med andre ord kan miljøhensyn føre til transportrestriktioner, da affaldsbevægelser på det indre marked, eller inden for en region eller en medlemsstat, skal overvåges og opfylde vilkårene for et højt beskyttelsesniveau.
In other words the need to protect the environment may lead to a restriction of movements, for the movement of waste within the framework of the internal market, or even within a region or a Member State, must be controlled movement compatible with a high level of protection.
På grundlag af disse økologiske, økonomiske og socio-politiske betragtninger bør der udvikles et net for endelig bortskaffelse af affald, så såvel indsamling, transport og bortskaffelse ikke skaber regionale skævheder i EF, hvorved nogle egne fortsat udstyres med for ringe og for få bortskaffelsesfaciliteter.
In view of these ecological, economic and socio-political considerations, a network of facilities for the final disposal of waste needs to develop so that the whole operation (collection, transport and disposal) does not create a regional imbalance, within the Community framework, leaving certain areas underequipped.
Til dette formål mener Kommissionen, at der bør indføres bestemmelser om, at affald i videst mulig udstrækning skal bortskaffes i de nærmest liggende forsvarligt udstyrede anlæg på grundlag af de bedst egnede teknologier, der sikrer et højt miljø- og sundhedsbeskyttelsesniveau.
The Commission thinks that in order to do this, provision must be made to ensure that as far as possible waste is disposed of in the nearest suitable centres, making use of the most appropriate technologies to guarantee a high level of protection for the environment and public health.
Det er klart, at anvendelsen af et sådant princip ikke må føre til monopolagtige forhold.
The implementation of such a principle clearly must not lead to a monopoly situation.
Ved placeringen af anlæggene skal der tages hensyn til behandlingsbehovet og -kapaciteten: fordelingen af anlæg for husholdsanlæg kan således ikke være den samme som for bortskaffelse af halogenerede kemiske forbindelser, for at nævnte et eksempel.
To achieve the best possible distribution of installations, account must be taken of requirements and capacities for treatment. The distribution of plants for the reception of domestic refuse, for example, cannot be the same as for installations for disposing of halogenic chemical waste.
Der skal således gennemføres en generel overvågning af affald på EF-plan.
There will thus be a real need to monitor waste at Community level.
I dette øjemed vil Kommissionen udarbejde et forslag om overførsel af affald til afløsning af direktiverne om kontrol med grænseoverskridende overførsel af farligt affald.
To this end, the Commission will be making a proposal concerning the movement of waste to replace the Directives introducing controls on the transfrontier shipment of waste.
Det første skridt til en sådan ordning er i øvrigt allerede gjort med de gældende direktiver, der omfatter en ordning med overvågning af og kontrol med affald samt krav til myndighederne om at opstille bortskaffelsesplaner.
Existing Directives already contain the germ of such a system, making provision for a system of backup and monitoring of waste and the framing of waste disposal plans by the competent authorities. The Commission, in
Kommissionen vil i samarbejde med medlemsstaterne koordinere udviklingen og opfølgningen af disse planer, hvis det viser sig påkrævet.
Waste Management Strategy conjunction with the Member States, will coordinate the implementation and backup for these plans wherever necessary.
For affald, der skal genanvendes, dvs. som overtages modtageren (genanvenderen) for at blive genanvendt, er situationen en anden.
The situation is different with waste to be recycled by the recipient.
For affald, der skal bortskaffelse endeligt, skal indehaveren betale for bortskaffelsen.
The holder must pay for the final disposal of waste.
For affald, der skal genanvendes, betales affaldsindehaveren af genanvenderen.
Where waste is for recycling, the holder of the waste is paid by the recycler.