natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Toldunion — frembudte varers toldmæssige bestemmelse — forlængelse af fristen for angivelse af en bestemmelse — betingelse — omstændigheder, der kan bringe ansøgeren i en usædvanlig situation — bedømmelseskriterier — indgivelse af en enkelt ansøgning for varer, der har været genstand for flere summariske angivelser — berettigelse — grænser
Customs union — Customsapproved use of goods entered for clearance — Extension of the timelimit allowed for assignment of the goods to a customsapproved use — Condition — Only possible in circumstances liable to place the applicant in an exceptional situation — Criteria of assessment — Whether a single application for extension may be lodged in respect of goods covered by several summary declarations — Permissible — Limits
De Europæiske Fællesskabers egne indtægter — godtgørelse af eller fritagelse for importafgifter — betingelser — omstændigheder omfattet af artikel 900-903 i forord ning nr. 2454/93 — åbenbar forsømmelse fra den erhvervsdrivendes side foreligger ikke — toldmyndighedernes pligt til efterprøvelse — rækkevidde (Kommissionens forordning nr. 2454/93, art. 899 og 900-905)
Own resources of the European Communities — Repayment or remission of import duties — Conditions — Circumstances contemplated by Articles 900 to 903 of Regulation No 2454/93 — Where no obvious negligence may be attributed to the trader — Customs authorities under an obligation to examine merits — Scope (Commission Regulation No 2454/93, Arts 899 and 900 to 905)
De Europæiske Fællesskabers egne indtægter — godtgørelse af eller fritagelse for importafgifter — betingelser — situation omfattet af artikel 900, stk. 1, litra o), i forordning nr. 2454/93 — åbenbar forsømmelse fra den erhvervsdrivendes side foreligger ikke — kumulative betingelser
Own resources of the European Communities — Repayment or remission of import duties — Conditions — Situation contemplated by Article 900(1) (o) of
[Kommissionens forordning nr. 2454/93, art. 900, stk. 1, litra o)] følger for det korrekte forløb af den midlertidige opbevaring eller den pågældende toldprocedure«, og der — som en undtagelse til reglen, hvorefter der opstår toldskyld ved misligholdelse af en forpligtelse, der opstår ved varens midlertidige opbevaring — ikke giver anledning til toldskyld.
(Commission Regulation No 2454/93, Art. 900(1)(o)) rect operation of the temporary storage or customs procedure in question' and which, being an exception to the rule that a customs debt is incurred through the non-fulfilment of one of the obliga tions arising from the temporary storage of goods, do not give rise to a customs debt.
Ved artikel 859 i forordning nr. 2454/93 om visse gennemførelsesbestemmelser til forordning nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks er der gyldigt blevet indført en ordning, der udtømmende regulerer de i artikel 204, stk. 1, litra a), i for ordning nr. 2913/92 omhandlede mis ligholdelser, som »ikke har haft reelle
Article 859 of Regulation No 2454/93 laying down provisions for the imple mentation of Regulation No 2913/92 establishing the Community Customs Code contains a validly constituted and exhaustive set of rules on failures, within the meaning of Article 204(l)(a) of Regulation No 2913/92, which 'have no significant effect on the cor
SOHL & C SÖHLKE side. Dels er det ifølge toldkodeksens artikel 239, stk. 1, andet led, samt gennemførelsesforordningens arti kel 899, første led, og artikel 905, stk. 1, navnlig en forudsætning for godtgørelse af eller fritagelse for importafgifter, at den berettigede hver ken har begået urigtigheder eller gjort sig skyldig i åbenbar forsømmelighed (i den tyske version »offensichtliche Fahrlässigkeit« ). Dels har Rådet i artikel 204 ikke forbeholdt sig beføjelsen til udtømmende at fastsætte de typer af misligholdelse, der omfattes af toldkodeksens artikel 204, dels har det i medfør af toldkodeksens artikel 249 tillagt Kom missionen beføjelse til at udstede de nødvendige bestemmelser for anven delse af toldkodeksen, bortset fra nogle særbestemmelser, som artikel 204 ikke omfattes af.
SOHL & SÖHLKE V HAUPTZOLLAMT BREMEN Customs Code, and the first indent of Article 899 and Article 905(1) of the implementing Regulation, repayment or remission of customs duties is con ditional primarily on there being no deception or obvious negligence ('offensichtliche Fahrlässigkeit' in the German version) attributable to the person concerned.
Når blot Rådet i sin grundforordning har fastsat grundreglerne på det pågældende område, kan det tillægge Kommissionen den gene relle beføjelse til at træffe gennemføre lsesforanstaltningerne dertil uden at skulle angive hovedlinjerne i den dele gerede beføjelse.
The Council did not, in Article 204, reserve the right to list exhaustively the categories of failures referred to in that provision. Secondly, by Article 249 of the Customs Code, it conferred on the Commission the task of adopting the provisions required for implementation of the Customs Code, with the exception of certain specific provisions which do not include Article 204.
Endvidere er en bestemmelse affattet i generelle vendinger et tilstrækkeligt grundlag for en sådan delegation.
Furthermore, since the Council has laid down in its basic regulation the essential rules governing the matter in ques tion, it may delegate to the Commission general implementing power with out having to specify the essential components of the delegated power; for that purpose, a provision drafted in general terms provides a sufficient basis for the authority to act.
Den udtømmende ordning, der er indført ved gennem førelsesforordningens artikel 859, er desuden nødvendig og hensigtsmæssig for at gennemføre toldkodeksen og er ikke i strid med denne.
Moreover, the exhaustive set of rules laid down by Article 859 of the implementing Regulation is necessary and appropriate for the implementation of the Customs Code and it is not contrary to that Code.
Da en sammenligning af alle de sprog lige versioner af disse bestemmelser viser, at udtrykkene, der kvalificerer forsømmeligheden, ikke er benyttet systematisk, må det heraf udledes, at lovgiver ikke har forfulgt et bestemt mål ved at benytte forskellige udtryk i den tyske version.
A comparison of all the language versions of the abovementioned provi sions indicates that the terms qualifying negligence are not used consistently. It must therefore be concluded that the legislature was not pursuing a particular objective by using different terms in the German version.
Følgelig har udtryk kene, der kvalificerer forsømmeligheden i de pågældende bestemmelser, herunder det tyske udtryk »offenkundige Fahrlässigkeit« i toldkodeksens artikel 212a, som ændret ved forord ning nr. 82/97, alle den samme betydning og skal forstås som en åbenbar forsømmelighed (i den tyske version »offensichtliche Fahrlässigkeit« ).
Accordingly, it must be considered that the terms which qualify negligence in the abovementioned rules — including the term 'offenkundige Fahrlässigkeit' (manifest negligence) in Article 212a of the Customs Code — all have one and the same meaning and must be understood as referring to obvious negligence ('offensichtliche Fahrlässigkeit' in the German version).
Dels opstår der ifølge artikel 859, andet led, i forordning nr. 2454/93 om visse gennemførelsesbestemmelser til forordning nr. 2913/92 om ind førelse af en EF-toldkodeks ikke told skyld ved misligholdelse af forpligtelser, der opstår ved en vares midlertidige opbevaring, når misligholdelsen ikke har haft reelle følger for det korrekte forløb af den midlertidige opbevaring eller den pågældende toldprocedure, og den ikke skyldes åbenbar forsømme lighed (i den tyske version »grobe Fahrlässigkeit«) fra den pågældendes
According to the second indent of Article 859 of Regulation No 2454/93 laying down provisions for the imple mentation of Regulation No 2913/92 establishing the Community Customs Code, a customs debt is not incurred through failure to fulfil obligations arising from the temporary storage of goods, where that failure has no significant effect on the correct operation of the temporary storage or customs procedure in question, provided that it does not imply obvious negligence ('grobe Fahrlässigkeit' in the German version) on the part of the person concerned.
Det fremgår af foranstående, at det må antages, at der foreligger åbenbar for sømmelighed i den forstand, hvori udtrykket er anvendt i toldkodeksens artikel 239, stk. 1, andet led, når told skylden er opstået efter toldkodeksens
Secondly, according to the second indent of Article 239(1) of the
SAMMENDRAG — SAG C-48/98 toldmyndighederne ved en afgørelse, der ikke længere kan påklages.
SUMMARY — CASE C-48/98 now unappealable decision of the customs authority.
artikel 204, stk. 1, litra a), som følge af en adfærd, der anses for en åbenbar forsømmelighed i henhold til arti kel 859, andet led, i gennemførelsesfor ordningen.
duct constituting obvious negligence within the meaning of the second indent of Article 859 of the implement ing Regulation.
Ved den nærmere bedømmelse af, om der foreligger »åbenbar forsømmelighed« i den forstand, hvori udtrykket er anvendt i toldkodeksens artikel 239, stk. 1, andet led, skal der især tages hensyn til, hvor komplicerede de bestemmelser er, hvis manglende over holdelse har medført, at der er opstået toldskyld, samt til den erhvervsdriven des erfaring og agtpågivenhed.
In order to determine, specifically, whether or not there is 'obvious negligence' within the meaning of the second indent of Article 239(1) of the Customs Code, account must be taken in particular of the complexity of the provisions noncompliance with which has resulted in the customs debt being incurred and the professional experience of, and the care taken by, the trader.
Det tilkommer den nationale ret på grund lag af disse kriterier at bedømme, om den erhvervsdrivende har gjort sig skyldig i åbenbar forsømmelighed.
It is for the national court to determine, on the basis of those criteria, whether there is obvious negligence on the part of the trader.
Alene omstændigheder, der kan bringe ansøgeren i en usædvanlig situation i forhold til andre erhvervsdrivende, der udøver samme virksomhed, kan berettige en forlængelse af fristen for angivelse af frembudte varers toldmæssige bestemmelse i artikel 49, stk. 1, i for ordning nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks.
Only circumstances liable to put the applicant in an exceptional situation in relation to other traders carrying on the same activity can justify an extension of the timelimit allowed for assign ment of the goods entered for clearance under Article 49(1) of Regulation No 2913/92 establishing the Community Customs Code.
Sådanne omstændigheder kan være usædvanlige omstændigheder, der selv om de ikke er udefra kommende i forhold til den erhvervsdrivende, ikke hører til de hændelser, som enhver erhvervsdrivende normalt bliver konfronteret med under udøvelsen af sit erhverv.
Exceptional circumstances which, although not unknown to the trader, are not events which would normally confront any trader in the exercise of his occupation may constitute such circumstances.
Det tilkommer toldmyndighederne og de nationale domstole i hvert enkelt tilfælde at bedømme, om sådanne omstændigheder foreligger.
It is for the customs authorities and the national courts to determine in each case whether such circumstances exist.
Fællesskabsretten er ikke til hinder for, at en national ret selvstændigt efterprøver, om betingelsen i artikel 859, nr. 1, i forordning nr. 2454/93 om visse gennemførelsesbestemmelser til forord ning nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks — nemlig at fristen for, hvornår varen skulle være angivet til en af de toldmæssige bestemmelser eller anvendelser, der er fastsat i forbindelse med midlertidig opbevaring eller den pågældende toldprocedure, skulle have været forlænget, såfremt der var blevet anmodet herom i tide — er opfyldt, når en ansøgning om forlængelse, der er blevet indgivet i tide, er blevet afvist af
Community law does not preclude a national court from determining independently whether the criterion laid down in Article 859(1) of Regulation No 2454/93 laying down provisions for the implementation of Regulation No 2913/92 establishing the Community Customs Code — namely that the timelimit allowed for assignment of the goods to one of the customsapproved treatments or uses provided for under the temporary storage or customs procedure in question ought to have been extended — is fulfilled where an application for an extension made in time has been refused by a
I øvrigt er fællesskabsretten ikke til hinder for, at en erhvervsdrivende ind giver en enkelt ansøgning om forlængelse af den fastsatte frist for angivelse af varernes toldmæssige bestemmelse, når disse har været genstand for flere summariske angivelser.
Community law does not preclude a trader from lodging a single application for an extension of the prescribed timelimit for assigning to goods covered by several summary declarations a customs-approved treatment or use.
Dog kan der også i tilfælde, hvor der er indgivet én ansøgning, kun indrømmes en fristforlængelse for varer, for hvilke fristen for
How ever, even in the case of a single application, the timelimit may be extended only in respect of goods in relation to which the prescribed time-
SÖHL & SÖHLKE at modtage en toldmæssig bestemmelse endnu ikke er overskredet. grunde at træffe afgørelse om godtgørelse af eller fritagelse for afgifter, skal den ex officio undersøge, om der foreligger forhold, der »kan udgøre en særlig situation [i den forstand, hvori udtrykket er anvendt i arti kel 905, stk. 1, i forordning nr. 2454/93], som skyldes omstændig heder, hvor den berettigede hverken har begået urigtigheder eller gjort sig skyldig i åbenbar forsømmelighed«, og som gør det nødvendigt at forelægge sagen for Kommissionen.
SOHL & SÖHLKE V HAUPTZOLLAMT BREMEN limit for assigning a customsapproved treatment or use has not yet expired. grounds adduced, to take a decision to repay or remit duties, it is required to examine of its own motion whether there is any evidence 'which might constitute a special situation resulting from circumstances in which no deception or obvious negligence may be attributed to the person concerned' within the meaning of Article 905(1) of Regulation No 2454/93 which would necessitate examination of the file by the Commission.
Når toldmyndigheden eller den nationale ret, der har fået forelagt en ansøgning om godtgørelse af told i henhold til artikel 900, stk. 1, litra o), i forordning nr. 2454/93, som ændret ved artikel 1, nr. 29, i forordning nr. 3254/94 — der finder anvendelse i tilfælde, hvor varerne havde kunnet indrømmes fællesskabsbehandling eller præferencetoldbehandling, men ikke i tilfælde, hvor varerne havde kunnet nyde godt af en anden gunstig behandling — ikke er i stand til at indrømme godtgørelsen, der er ansøgt om, i hen hold til denne bestemmelse, skal den ex officio undersøge, om ansøgningen er berettiget i henhold til de andre bestemmelser i artikel 900 og i henhold til artikel 901-905 i forordning nr. 2454/93, som opregner de omstændigheder, der kan give anledning til godtgørelse.
The customs authority or national court to which an application is submitted for repayment of customs duties on the basis of Article 900(1)(o) of Regulation No 2454/93, as amended by Article 1(29) of Regulation No 3254/94 — a provision which applies to cases in which the goods would have been eligible for Community treatment or preferential tariff treatment, but not to cases in which the goods would have been eligible for other forms of favourable treatment — is required, where it is unable to grant the repayment applied for pursuant to that provision, to examine of its own motion the merits of that application in the light of the other provisions of Article 900 and Articles 901 to 904 of Regulation No 2454/93 listing the circumstances justifying repayment.
Såfremt toldmyndigheden ikke er i stand til under hensyn til de påberåbte
Where the decisionmaking authority is not in a position, on the basis of the
Toldmyndigheden eller den nationale ret, der har fået forelagt en ansøgning om godtgørelse af eller fritagelse for import- eller eksportafgifter, kan ikke antage, at den berettigede ikke har begået urigtigheder eller gjort sig skyldig i åbenbar forsømmelighed, alene fordi han befinder sig i den situation, der er omhandlet i artikel 900, stk. 1, litra o), i forordning nr. 2454/93 om visse gennemførelsesbestemmelser til forordning nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks, som ændret ved artikel 1, nr. 29, i forordning nr. 3254/94.
Where an application is submitted for the repayment or remission of import or export duties, the customs authority or national court cannot assume that the person concerned has not acted with any fraudulent intent or in a manner which is obviously negligent on the sole ground that he is in a situation referred to in Article 900(1)(o) of Regulation No 2454/93 laying down provisions for the implementation of Regulation No 2913/92 establishing the Community Customs Code, as amended by Article 1(29) of Regulation No 3254/94.
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT JACOBS — SAG C-48/98
OPINION OF MR JACOBS — CASE C-48/98
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT EG. JACOBS fremsat den 29. april 1999 *
OPINION OF ADVOCATE GENERAL JACOBS delivered on 29 April 1999 *
I denne sag har Finanzgericht Bremen forelagt Domstolen en række spørgsmål om fortolkningen af EF-toldkodeksen 1 samt vedrørende gyldigheden og fortolkningen af gennemførelsesforordningen til kodeksen 2.
In this case the Finanzgericht (Finance Court), Bremen, has referred a series of questions on the interpretation of the Community Customs Code 1 and the valid ity and interpretation of the regulation implementing the Code.
tilfælde skal varerne frembydes for told væsenet 4 og gøres til genstand for en »summarisk angivelse«5, der identificerer varerne.
2 be presented to customs 4and covered by a 'summary declaration' 5 identifying the goods.
Varerne skal angives til en told mæssig bestemmelse eller anvendelse 6 og har, indtil dette er sket, status som varer under midlertidig opbevaring 7.
The goods must be assigned a customsapproved treatment or use, 6 pending which they have the status of goods in temporary storage.
Formaliteterne med henblik på denne angivelse skal opfyldes senest 20 dage fra indgivelsen af den summariske angivelse for så vidt angår varer, der forsendes ad anden vej end søvejen 8, selv om toldmyndighederne, når omstændighederne berettiger dertil, kan forlænge denne frist, forudsat at forlængelsen ikke overstiger det reelle behov under de pågældende omstændigheder 9.
7 The formalities necessary for that assignment must be carried out within 20 days from the lodging of the summary declaration in the case of goods carried otherwise than by sea 8 although the customs authorities may, where circumstances so warrant, authorise an extension of that period provided that the extension does not exceed the genuine requirements justified by the circumstances. 9
Før jeg går videre til de faktiske omstændigheder, hovedsagen og den nærmere redegørelse for lovgivningen, finder jeg det hensigtsmæssigt at sammenfatte de relevante EF-toldprocedurer, som er fast lagt i toldkodeksen.
Before turning to the facts and the main proceedings and setting out the legislation in more detail, it is helpful to summarise the relevant Community customs proce dures laid down by the Customs Code.
Varer, der føres ind i Fællesskabets told område, skal omgående befordres til et toldsted eller en frizone 3;i førstnævnte
Goods brought into the Community customs territory must immediately be conveyed to a customs office or to a free zone;3in the former case, the goods must
* Originalsprog: engelsk.
* Original language: English.
1 —Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12.10.1992 om indførelse af en EF-toldkodeks, EFT L 302, s. 1.
1 — Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code, OJ 1992 L 302, p. 1.
2 — Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2.7.1993 om visse gennemførelsesbestemmelser til forordning nr. 2913/92, EFT L 253, s. 1.
2 — Commission Regulation (EEC) No 2454/93 of 2 July 1993 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92, OJ 1993 L 253, p. 1.
SOHL & SÖHLKE procedurer omfatter også overgang til fri omsætning11. også anvendelse i de tilfælde, hvor der opstår toldskyld, fordi en forpligtelse, der opstår ved en midlertidig opbevaring, mis ligholdes, forudsat at der hverken er mis tanke om svigagtig fremgangsmåde eller åbenbar forsømmelighed, og at de øvrige betingelser for fritagelsen er opfyldt15.
SÖHL & SÖHLKE V HAUPTZOLLAMT BREMEN tory. 10 Customs procedures include release for free circulation. 11 circulation or on export, such exemption must also apply where a customs debt is incurred because of non-fulfilment of the obligations of temporary storage where the behaviour of the declarant implies neither fraudulent dealing nor manifest negligence and the other conditions for exemption are satisfied. 15 5.
Godtgørelse af eller fritagelse for import- eller eksportafgifter kan indrømmes i situationer, der nærmere skal fast lægges i gennemførelsesforordningen, og som skyldes omstændigheder, hvor den berettigede ikke har gjort sig skyldig i urigtigheder eller åbenbar forsømmelig hed16. Disse nærmere fastlagte situationer omfatter tilfælde, hvor toldskylden er opstået på anden måde end ved overgang til fri omsætning eller henførsel under proceduren for midlertidig indførsel med delvis fritagelse for importafgifter, og den pågældende kan forelægge et dokument, der beviser, at de indførte varer, dersom de var blevet angivet til fri omsætning, kunne indrømmes fællesskabsbehandling eller præferencetoldbehandling17.
Import or export duties may in addition be repaid or remitted in situations to be specified in the implementing regulation and resulting from circumstances in which no deception or obvious negligence may be attributed to the person concerned.16 Those specified situations include where the customs debt has been incurred other wise than through release for free circulation or the placing of goods under the temporary importation procedure with par tial relief from import duties and the person concerned is able to produce a document showing that if the goods had been entered for free circulation they would have been eligible for Community treatment or preferential tariff treatment.17
Gennemførelsesforordningen indeholder en liste over misligholdelser, der anses for ikke at have reelle følger for det korrekte forløb af den midlertidige opbevaring eller den pågældende toldprocedure, forudsat bl.a. at misligholdelserne ikke skyldes åbenbar forsømmelighed fra den pågældendes side.
The implementing regulation lists a number of failures considered to have no significant effect on the correct operation of the temporary storage or customs pro cedure in question, provided inter alia that they do not imply obvious negligence on the part of the person concerned.
Det fremgår klart af bestemmel sens ordlyd, at listen er tænkt som en udtømmende liste13. De anførte misligholdelser omfatter bl.a. overskridelse af fristen for, hvornår varen skulle være angivet til en toldmæssig bestemmelse eller anvendelse, når fristen ville være blevet forlænget, hvis der var blevet anmodet herom i tide14.
It is clear from the wording of the legislation that the list is intended to be exhaustive.13The failures listed include exceeding the timelimit allowed for assignment of the goods to a customsapproved treatment or use where the timelimit would have been extended had an extension been applied for in time. 14
Proceduren for passiv forædling giver mulighed for midlertidigt at udføre fælles skabsvarer fra Fællesskabets toldområde
Outward processing is a procedure under which Community goods are tem porarily exported for processing outside the
Når lovgivningen endvidere hjemler fri tagelse for told ved overgang til fri omsætning eller eksport, finder denne fritagelse
Where, moreover, there would be exemption under the legislation from customs duties incurred on release for free