natgillin/translations-raw huggingface dataset:
* forbyder enhver form for diskriminering især med hensyn til tekniske specifikationer;
* forbid any kind of discrimination, particularly in technical specifications;
* gør det obligatorisk, at licitationer offentliggøres I De Europæiske Fællesskabers Tidende med detaljerede oplysninger om tidsfristen, således at bud kan udarbejdes under de bedst mulige bet inge Iser;
* make obligatory the publication of tender notices in the Official Journal of the European Communities, detailing the precise time limits, so that tenders may be drawn up in optimum conditions;
* fastsætter fælles bestemmelser for afgivelse af bud og tildeling af Mcitat ionskontrakter.
* set out common rules for tendering and awarding contracts.
I marts 1987 forelagde Kommissionen et program om fornyet fællesskabs aktion for at sikre en effektiv anvendelse af de grundlæggende principper for det fælles marked ved offentlig licitation:
Improving and adapting existing Directives: In March 1987, the Commission submitted a programme to relaunch Community action to ensure effective application in the public procurement area of the fundamental principles of the common market:
* frie varebevægelser mellem medlemsstaterne.
The right of establishment.
Her sigtes også mod forbud og importbarrierer og lovgivning, som indirekte kunne have en tilsvarende virkning; fri etableringsret.
Each individual or company must be able to set up in any one of the Community countries in order to carry out professional activities.
Enhver privat person eller ethvert firma skal kunne etablere sig i en hvilken som helst af Fællesskabets medlemsstater for at udøve sine erhvervsmæssige aktiviteter.
At issue here are the granting of residence rights, differences in tax burdens, etc.;
Der tænkes her på tildeling af opholdstilladelse, forskelle i skattebyrden, osv. ; frie bevægelser for tjenesteydelser.
The free movement of services.
Der fastsættes en lignende frihed for lejlighedsvise tjenesteydelser i en anden medlemsstat.
It provides similar freedom for the occasional supply of services in another Member State.
Det første resultat af dette program var Ministerrådets vedtagelse i marts 1988 af et nyt direktiv om kontrakter om offentlige leverancer. Dette styrker og bestemmer de relevante bestemmelser nærmere.
The first achievement of the relaunch programme was the adoption by the Council of Ministers in March 1988 of a new Directive on public supply contracts.
De vigtigste ændringer, som trådte i kraft den 1. Januar 1989 (som undtagelse først fra den 1. marts 1992 for Grækenland, Spanien og Portugal) tjener primært til at sikre en større gennemsigtighed i procedurerne med afgivelse af bud og tildeling af kontrakter:
The principal amendments, which entered into force on 1 January 1989 (with exemptions until 1 March 1992 for Greece, Spain and Portugal), are mainly intended to make procedures for the tendering and award of contracts more transparent:
* * de udbydende myndigheder skal forud offentliggøre deres programmer og tidsplaner for indkøb og give enhver relevant information om tildelte kontrakter.
* The contracting authorities must publish in advance their programmes and purchasing timetables and disseminate all relevant information concerning contracts awarded.
Der fastsættes mere klare definitioner for organer uden for direktivets anvendelsesområde samt for de omstændigheder under hvilke begrænset eller privat udbud kan anvendes.
* The bodies outside the scope of the Directive are defined in stricter terms, as are the circumstances in which restricted or private tendering procedures may be employed.
Der er blevet udarbejdet en procedure for forhandling af kontrakter: under særlige omstændigheder, som fastsættes i direktivet, kan den udbydende myndighed på forhånd udvælge en eller flere leverandører og forhandle om kontrakten, der tildeles frit.
* A procedure for the negotiation of contracts has been set up: in exceptional circumstances, defined by the Directive, the contracting authority may preselect one or more suppliers and negotiate for the contract, which will be awarded freely.
Tidsfristerne for afgivelse af bud er blevet forlænget. Det er obligatorisk at referere til europæiske tekniske standarder.
* Time-limits for the submission of bids are lengthened. * There is an obligation to refer to European technical standards.
Et lignende forslag om kontrakter om offentlige arbejder blev vedtaget senere samme år.
A similar proposal covering public works contracts was adopted later that year.
Udviklinger inden for telekommunikationsområdet: Telekommunikationsområdet er endnu ikke åbnet, men der kan allerede konstateres en række tydelige resultater.
Developments in the telecommunications area: The telecommunications area is not yet open but some results are already evident.
Udover at det kræves af de offentlige myndigheder, at de i deres I ici tationsbekendtgørelser skal referere til europæiske standarder og til de internationale standarder, som godkendes af de pågældende medlemsstater, opfordres de nationale administrationer til at give firmaer i andre medlemsstater mulighed for at afgive bud på alle nye telematiske terminaler, og for konventionelle terminaler, som der findes en fælles typegodkendeIsesspecif i kat ion for.
In addition to requiring public authorities to refer in their tender notices to European standards and to those international standards accepted by the Member State concerned, national administrations are called on to give businesses in other Member States the opportunity to submit bids for all new telematic terminals, as well as for conventional terminals for which there are common type-
For alle andre former for udstyr omfatter allerede 10% af værdien af de årlige ordrer.
For all other types of equipment, the liberalization process already affects 10% of the value of annual orders.
Sikring af anvendelsen af Fællesskabets bestemmelser: I juli 1987 fremsatte Kommissionen et nyt direktivforslag med det formål at bekæmpe overtrædelser i forbindelse med offentlig licitation mere effektivt.
Ensuring the application of Community rules: In July 1987, the European Commission proposed a new directive intended to combat infringements in public procurement more effectively.
Dette forpligter medlemsstaterne til, om nødvendigt, at ændre deres lovgivning for således at sikre en effektiv og hurtig beskyttelse af de bydende mod procedurer ved tildeling af kontrakter, som er klart uforenelige med fællesskabslovgivningen.
This requires Member States, when necessary, to amend their legislation so as to guarantee to those submitting tenders an efficient and rapid redress against contract awarding procedures clearly incompatible with Community legislation.
Enhver national erstatningsprocedure skal rumme mulighed for at ophæve ukorrekte beslutninger.
Every national procedure for redress will have to guarantee the possibility of canceling irregular decisions.
Informat ionsstøtte i forbindelse med offent I ige Iici tationskontrakter: * TED·. Kommissionen har udviklet "TENDERS ELECTRONIC DAILY (TED) database, som indeholder samtlige informationer om licitationer, der offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Adgangen til denne database sker enten direkte via ECHO Customer Service, eller efter aftale med Kommissionen via en "Host", eller via en licensindehaver, der kan sælge informationer fra databasen til andre brugere.
Information aids on public procurement contracts: * TED: The Commission has developed the TENDERS ELECTRONIC DAILY (TED) database, in which appears all information on tenders published in the Official Journal of the European Communities.
Denne "Host" har frihed til at øge databasens informationsmængde f.eks. ved at tilføje oplysninger om ikke offentliggjorte kontrakter, der ligger under den obligatoriske grænse for offentliggørelse, men som er meddelt af de udbydende myndigheder.
The "Host" is at liberty to enhance the database, for example, by adding information on unpublished contracts below the obligatory thiesholds for publication and supplied to it by contracting authorities.
* POINT: Fællesskabet har støttet udarbejdelsen af lokaliserede projekter, der bygger på sådanne "Hosf'-aftaler. POINT-proJektet er et eksempel på dette (Public Orders Information Network) en rådgivningstjeneste, der ydes af Handelskammeret i Nordrhein-Westphalen.
* POINT: The Community has supported the development of localized projects, based on such host agreements.
POINT styrker informationerne i TED-systemet ved at udvælge de indgangsmuligheder, som er relevante for behov og kapacitet hos de virksomheder, der anvender denne tjeneste ydelse.
POINT enhances TED information by selecting the entries which are relevant to the needs and capacities of the enterprises using the service.
Endvidere bistår denne procedure til opbygning af samarbejde med lignende organisationer i andre dele af Fællesskabet.
Moreover, this procedure assists in the arrangement of cooperation with similar organizations in other parts of the Community.
* EURO-INFO CENTRES (EICs - Jf. det relevante kapitel): Det netværk af EURO-INFO CENTRES, som Kommissionen har udviklet, giver adgang til oplysninger om licitationer, der er offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
* EURO-INFO CENTRES (ElCs-please see appropriate chapter): The network of EURO-INFO CENTRES developed by the Commission provides access to information on tenders published in the Official Journal of the European Communities.
EIC's kan hjælpe små og mellemstore virksomheder ved afgivningen af bud på licitationer, der er af interesse for disse virksomheder, og især ved licitationer, der er offentliggjort i andre medlemsstater.
The EICs can help SMEs respond to tenders of interest to them, and in particular to tenders issued in other Member States.
* Praktiske vejledninger: Forskellige former for praktiske vejledninger og guider om licitationsprocedurer i Fællesskabet, som f.eks. den der er under udarbejdelse af Córas Traditala, Det Irske Eksportråd, giver vigtige oplysninger om proceduremæssige spørgsmål og retlige krav i andre medlemsstaters ordninger.
* Practical Manuals: A variety of practical manuals and guides to public procurement practices in the Community, such as the one prepared by Córas Traditala, the Irish Export Board, provide essential information on procedural and legal requirements of the systems of other Member States.
Kontakt Såfremt De ønsker yderligere oplysninger om udviklingen i Fællesskabets offentlige I ici tationsprocedurer bedes De rette henvendelse til: Hr. Robert COLEMAN GD III/F - Det Indre Marked og Industrien - EF Rue de la Loi 200 B-1049 Bruxelles, Belgien.
Mr. Robert COLEMAN DG1II/F-Intemal Market and Industrial Affairs - EC Rue de la Loi 200 Β-1049 Brussels, Belgium.
Tlf.: (02) 235.50.25
Tel.: (02) 235.50.25 "
KONKURRENCEREGLER HERUNDER UNDTAGELSER FOR SMA OG MELLEMSTORE VIRKSOMHEDER
INCLUDING EXEMPTIONS FOR SMES
Målsætningen for Kommissionens konkurrencepolitik er at sikre en fair konkurrence inden for Det Europæiske Fællesskab og således at forhindre, at firmaer genopbygger barrierer for den fri handel.
Description: The objective of the European Commission's competition policy is to ensure fair competition within the European Community and thereby to prevent companies from re-establishing barriers to free trade.
Kommissionen Ønsker at styrke og bevare de små og mellemstore virksomheder som et væsentligt element i et sundt og konkurrencedygtigt miljø, og betragter disse virksomheder som et af de bærende grundlag for Europas økonomi, på grund af deres fleksibilitet og dynamik.
The Commission wishes to strengthen and preserve small and mediumsized enterprises as an essential element in a healthy and competitive environment and views such businesses to form one of the foundations of the European economy because of their flexibility and their dynamism.
Fællesskabets lovgivning og praksis for at sikre gennemførelsen af disse målsætninger er af en meget teknisk og kompleks karakter.
The Community legislation and practice ensuring the realization of these objectives are highly technical and complex.
Konkurrence­reglerne er fastsat i Rom­Traktatens artikel 85 og 86.
Competition rules are set out in Articles 85 and 86 of the Treaty of Rome.
I artikel 85 forbydes som uforenelig med Fællesmarkedet aftaler, der kan påvirke handelen mellem medlemsstaterne og virke konkur­rencen indrende (f.eks. aftaler om markedsopdelinger eller eksportforbud).
* Article 85 forbids, as incompatible with'the functioning of the Common Market, agreements that may affect trade between Member States and restrict competition (for example, market-sharing agreements or export bans).
I artikel 86 forbydes misbrug af en dominerende markedsstilling.
* Article 86 forbids the abuse of a dominant market position.
I artikel 92 forbydes det regeringer at yde national støtte, der kan virke konkurrenceforvridende til virksomhederne.
* Article 92 forbids governments the right to grant national aid to enterprises, which may have the effect of distorting competition.
I mange tilfælde påvirker forbudene i Traktaten ikke direkte de små og mellemstore virksomheder, især fordi det enkelte firmas årlige omsætning og relevante markedsandel ikke er stor nok til at have nogen mærkbare handelshindrende virkning.
In many cases, the prohibitions contained in the Treaty do not directly affect SMEs, largely because the annual turnover and relevant market share of individual companies are not significant enough to have a discernible restrictive effect on trade.
Imidlertid kan Det Europæiske Fællesskabs konkurrenceregler komme til anvendelse på selv virksomheder, hvis aktiviteter er henlagt til en enkelt medlemsstat, da enhver væsentlig hindring selv inden for en enkelt medlemsstat, kan få følgevirkninger for handelen mellem medlemsstaterne.
However, even enterprises whose activities are confined to a single Member State may find the European Community competition rules apply to them, as any substantial restriction within even a single Member State may have repercussions on trade between Member States.
Der kan imidlertid indrømmes undtagelser fra disse regler, såfremt dette har positive virkninger (Jf. det følgende).
Exemptions from the rules may, however, be granted where positive benefits are identified (see below).
De små og mellemstore virksomheder har fordel af konkurrencereglerne, da disse beskytter virksomhederne mod virkningerne af store koncerners restriktive aftaler og misbrug af dominerende markedsposition.
SMEs may benefit from the competitive rules, as these protect them from the effects of restrictive agreements and abuses of dominant positions by major concerns.
/ artikel 85, stk. 1 forbydes som "uforenelige med Fællesmarkedet" alle aftaler/vedtagelser mellem virksomheder, der kan påvirke handelen mellem medlemsstaterne, og som har til formål eller til følge at begrænse konkurrencen inden for Fællesmarkedet.
Trading restrictions: * Article 85 (1): Prohibits as "incompatible with the Common Market" any agreement/collusion between undertakings which may affect trade between Member States and with the object or effect of restricting competition within the Common Market.
­Forbudte praksis er f.eks.: direkte eller indirekte fastsættelse af købs­ eller salgspriser; begrænsning af eller kontrol med produktion, afsætning, teknisk udvikling eller investeringer,· opdeling af markeder eller forsyningskilder; ulige vilkår for ydelser af samme værdi over for handelspartneren osv.
-Prohibited practices include those which: directly or indirectly fix purchase or selling prices; limit or control production, markets, technical development or investment; share markets or sources of supply; lead to discrimination between trading parties involved in equivalenttransactions, etc.
-Forbud anvendes på såkaldte horisontale aftaler - dvs. aftaler Indgået mellem virksomheder, der opererer inden for samme sektor (konkurrenter) - og på vertikale aftaler - dvs. mellem producenter og grossister af varer eller licenser.
-The prohibition applies to so-called horizontal agreements-i.e. between undertakings at the same level of activity (competitors)—and to vertical agreements—i.e. between manufacturers and distributors of goods or licensees.
Artikel 85 anvendes imidlertid ikke på enkelte små eller mellemstore virksomheder eller sammenslutninger heraf, hvis årlige omsætning ikke overskrider 200 mio. ECU, og hvis markedsandel Ikke overstiger 5%.
Article 85 does not, however, apply to individual or groups of SMEs whose annual turnover does not exceed ECU200 million and whose share of the relevant market is no greater than 5%.
Aftaler, der indgås under disse forudsætninger anses ikke for at have nogen væsentlig betydning for konkurrenceforholdene.
Agreements reached in these circumstances are deemed not to have a significant effect upon competition.
Artikel 86, som omhandler en dominerende markedsstilling, vil sjældent blive anvendt direkte på små og mellemstore virksomheder, hverken på den enkelte virksomhed eller på virksomhederne under et, da det er usandsynligt, at disse virksomheder skulle have en så stor betydning.
* Article 86, which covers dominant market positions, will rarely apply directly to SMEs because, individually or collectively, they are unlikely to have sufficient influence.
Bestemmelserne er imidlertid værdifulde for de små og mellemstore virksomheder, da de giver disse virksomheder en mekanisme til at bekæmpe misbrug fra større virksomheders side, når dette er til skade for virksomhedernes handel.
However, the provisions are a value to SMEs as they provide SMEs with a mechanism to challenge abuses by larger companies, where these are detrimental to their trading position.
Eksempler på et sådant misbrug omfatter afslag på leverancer og indførelse af diskriminerende handelsbetingelser på alle niveauer inden for markedsudnyttelse/ adfærd, som sætter købere og sælgere, der handler med et firma med dominerende markedsstilling, under pres.
Examples of such abuses include refusal to supply and the implementation of discriminatory trading conditions, in all instances of exploitation/conduct that oppresses buyers and sellers dealing with a dominant firm.
Artikel 85, stk. 2: forbudte aftaler er automatisk ugyldige.
Consequences of infringements: * Article 85 (2): Prohibited agreements are automatically void.
Kommissionen kan pålægge bøder fra et beløb på 1.000 ECU til 1 mio. ECU, eller på et beløb derudover på op til højst 10% af det skyldige firmas omsætning i det foregående år.
The Commission may impose fines ranging from ECU 1,000 to ECU1 million, or a sum in excess, up to a maximum of 10% of the previous year's turnover of the offending company.
Bødens størrelse fastsættes ud fra et skøn og er afhængig af overtrædelsens varighed og omfang, og er som sådan begrænset af proportionalitetsprincippet.
The level of fine is * discretionary and will depend upon the duration and seriousness of the infringement and as such limited by the principle of proportionality.
Artikel 86: når Kommissionen konstaterer misbrug af en dominerende markedsstilling, kan Kommissionen udstede en beslutning, hvori det kræves at disse misbrug ophører.
* Article 86: Where the Commission establishes the existence of abuse of a dominant position, it may issue a decision requiring the abuse to be terminated.
Bøder kan pålægges på samme grundlag som gælder for overtrædelser af artikel 85.
Fines may be imposed on the same basis as for infringements under Article 85.
Firmaer, der lider skade på grund af overtrædelse af enten artikel 85 eller 86, kan uden omkostninger indbringe klage over for Kommissionen.
Firms suffering damages as a result of breaches of either Article 85 or 86 may lodge complaints with the Commission at no charge.
Kommissionen har omfattende beføjelser til at foretage efterforskning og kan vedtage beslutninger, der er Juridisk bindende. Kommissionen har imidlertid ingen beføjelser til at tilkende skadeserstatninger.
The Commission has extensive powers of investigation and can adopt decisions which are legally binding.
Overtrædelser kan på den anden side give anledning til at der rejses krav om skadeserstatninger I henhold til national lovgivning.
Infringements may on the other hand give rise to an action for damages under national law.
Fabrikanten havde forbudt sine øvrige kunder at sælge legetøj fremstillet af sin virksomhed på det område, der var tildelt det franske firma.
The manufacturer had undertaken to prohibit its other customers from selling its toys in the area allocatedto the French undertaking.
Sådanne aftaler, der indebærer påtvungne vertikale importforbud, behandles som en alvorlig overtrædelse af artikel 85.
Arrangements such as this, involving vertically imposed export bans, are treated as serious infringements of Article 85.
Kommissionen blev først gjort opmærksom på dette forhold af en fransk importør, der havde haft vanskeligheder med indkøb af italiensk fremst i I let legetøj.
The situation was first brought to the Commission's notice by a French importer who had encountered difficulties in obtaining Italian toys.
Belasco: I sin beslutning af 1986 tog Kommissionen skridt over for adskillige belgiske producenter af tagpap, der havde opbygget et kartel med prisfastsættelse og opdeling af markedet.
Belasco: In this 1986 decision, the Commission acted against several Belgian producers of roofing felt who had operated a cartel involving price fixing and market sharing.
Der pålægges ofte betydelige bøder i sådanne tilfælde.
Heavy fines are often imposed in such cases.
Artikel 86: * Boosey and Hawkes: I en interims-beslutning i 1987 pålagde Kommissionen en britisk producent, at denne skulle genoptage leve rancerne af mess ing instrumenter til to firmaer, der var aktive inden for denne sektor.
Article 86: * Boosey and Hawkes: In an interim decision during 1987, the Commission ordered a British manufacturer to resume the supply of brass instruments to two companies operating in this sector.
Firmaerne havde indgivet klage til Kommissionen, da leverancerne til disse firmaer var blevet afbrudt, efter at firmaerne havde deltaget i et projekt med at etablere en konkurrerende producent af mess ing instrumenter.
The companies had complained to the Commission because their supplies had been discontinued following their involvement in the setting up of a rival manufacturer of brass instruments.
På det tidspunkt leverancerne blev indstillet indtog den producent, som afgørelsen var stilet til, en dominerende markedsstilling, og de to berørte firmaer var som resultat truet af konkurs.
At the time the supplies ceased, the addressee of the decision was dominant in the market and the two affected companies risked going out of business as a result.
Artikel 85, stk. 3: Kommisssionen kan beslutte at undtage individu elle aftaler fra forbudet i artikel 85, stk. 1, såfremt visse kriterier opfyldes.
Exemptions * Article 85 (3): The Commission may decide to exempt individual agreements from the prohibition of Article 85 (1) where certain criteria are met.
Aftaler, som bidrager til at forbedre produktionen eller fordelingen af varerne, eller til at fremme den tekniske eller økonomiske udvikling, samtidig med at de sikrer forbrugerne en rimelig andel af fordelen herved, kan fritages.
Agreements which improve the production or distribution of goods, or promote technical or economic progress, and which allow consumers a fair share of the resulting benefit, are eligible for exemption.
Individuelle undtagelser - parter, som meddeler Kommissionen deres aftaler, kan opnå undtagelse, såfremt de ovenfor nævnte kriterier er opfyldt.
Individual exemptions- parties concerned who notify their agreements to the Commission may obtain exemption where the above criteria are satisfied.
Blokundtagelser - under visse omstændigheder forlanges der ikke under retning under forudsætning af at kravene til blokundtagelse er opfyldt.
Block exemptions- Notifications are not required in certain situations provided the requirements of a block exemption are fulfilled.