natgillin/translations-raw huggingface dataset:
— Kommissionens forordning (EØF) nr. 2030/90 af 17. juli 1990 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 386/90 om kontrol i forbindelse med udførsel af landbrugsprodukter, der giver ret til udbetaling af restitutioner eller andre beløb(11), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2221/95 (12).
— Commission Regulation (EEC) No 2030/90 of 17 July 1990 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EEC) No 386/90 as regards physical checks carried out at the time of export of agricultural products attracting refunds or other amounts(11), as last amended by Commission Regulation (EC) No 2221/95(12).
de kompetente tjenestegrene, der foretager enten kontrol med sager om betalingsanmodninger eller efterfølgende regnskabskontrol.
— Physical checks at the rate of.5 % per product sector, or 5 % of all sectors where a Member State applies a selection system based on risk analysis carried out in accordance with the criteria set out in Commission Regulation (EC) No 3122/94.
Generelt kan der ligeledes på ethvert tidspunkt foretages veri­fikationer af virksomhedernes interne driftssystemer.
— Checks on substitution in the case of export declarations accepted at an inland customs office (representative sample to be checked by each customs office of exit from the Community).
For at afgøre, om kontrol baseret på dokumenter og/eller fysisk kon­trol vil være tilstrækkelig til at skabe adækvat dækning for den pågældende risiko, er det nemlig først nødvendigt at have pålidelige oplysninger om indførsels­, udførsels­ eller oplag­ringsforretninger og den administrative organisation i tilknyt­ning hertil (se kapitel 2, afsnit 3, punkt 3).
As a rule, internal company systems audits may also be carried out at any time, since reliable information about the import, export or warehousing business and its administrative organisation is a precondition for deciding whether a documentary check and/or physical inspection will provide sufficient cover for a given risk (see Chapter 2, Section 3.3).
Effektiviteten af kontrollen bør analyseres omhyggeligt.
The effectiveness of controls must be carefully analysed.
De primære kontrolresultater omfatter konstaterede fejl og ure­gelmæssigheder.
The primary output of any check consists of the errors and irregularities identified.
Disse anvendes som en rettesnor for fremti­dig kontrol.
These are used to guide future checks.
Kontrol, som ikke afslører fejl eller uregelmæssig­heder, er lige så værdifuld som kontrol, der gør det, da den giver en sikker forvisning om, at de kontrollerede områder er karakteriseret ved lav eller ingen risiko.
Controls that show no errors or irregularities are as valuable as those that do, since they provide positive assurance that the area in question may be regarded as one of low or zero risk.
Der bør rettes særlig opmærksomhed mod udarbejdelse af verifikationscertifikater som fastsat i EU­lovgivningen og kon­trolreferater, for så vidt disse instrumenter udgør meget nyt­tige kilder til tilrettelæggelse af fremtidig kontrol.
Special care must be taken in making out the verification certificates provided for in Community legislation and in drafting records of checks, since these are valuable sources of guidance for future checks.
Et eksempel på risikoanalyse i forbindelse med landbrugsvarer optræder i bilag VII.
An example of risk analysis in connection with agricultural products is given in Annex VII.
Kontrol ved indførsel og udførsel af tekstilvarer og beklædningsgenstande
Imports and exports of textiles and clothing products
I EU­handelspolitisk sammenhæng er tekstil­ og beklædnings­industrien af afgørende betydning på grund af dens indvirk­ning på EU's økonomi, især i produktionsleddene.
The textile and clothing industry is crucially important in the context of the common commercial policy because of its impact on the Community's economy, particularly in terms of output levels.
Ikke blot er importen af billige tekstilprodukter og beklæd­ningsgenstande til EU fra ¡kkemedlemslande i stadig stigning og skaber en krise inden for denne industri, men man kan ligeledes iagttage, at disse varer, der er underlagt kvantitative restriktioner og kontrolleret ved hjælp af importbevillinger, ofte er genstand for uregelmæssigheder.
The steady upward trend in imports of textile and clothing products into the Community from low-cost non-EC countries is causing a crisis in the Community industry. Furthermore, these imports, which are subject to quantitative restrictions and import licensing, frequently involve irregularities.
Det er derfor, at der med henblik på kontrol af denne økono­misk meget betydningsfulde handel er indgået bilaterale afta­ler med de pågældende lande.
In an effort to regulate this important trade sector, bilateral agreements have therefore been concluded with the exporting countries.
Der kan skelnes mellem risikoindikatorer af global eller teoretisk art og identifikationen heraf i praksis.
There is a distinction between theoretical or universal risk indicators and identification of risks in practice.
Tariferingen og tekstilkategorien er af fundamental betydning for en hensigtsmæssig anvendelse af tekstilforanstaltningerne.
The proper implementation of measures concerning textile and clothing products depends crucially on the tariff classification and category assigned to the goods.
Falske angivelser gør det allerede ved udførslen fra tredjelande muligt at undgå udstedelse af eksportlicenser og tekstiloprindelsescertifikater, der normalt udstedes af disse lande, eller uberettiget at opnå præferenceoprindelsescertifikater, me dens de ved indførslen til EU kan gøre det muligt:
Similarly, on import into the Community, they can evade the CCT duty at the rate applicable to the correct CN code, circumvent a quantitative restriction or ban on imports of the true category from the country concerned or unlawfully obtain preferential tariff treatment.
Mht. de egentlige risikoindikatorer kan følgende elementer nævnes:
The following specific risk indicators deserve attention:
— omtale af KN-koder, der er vanskelige at identificere med det blotte øje (f.eks. koder, der fastsætter en procentdel af materialer indeholdt i blandingsgarner)
— use of a CN code difficult to verify with the naked eye (e.g. codes stipulating 'a percentage of material contained in mixed yarns');
— kategori af tekstiler, der er særligt følsomme over for svindel som følge af obligatoriske maksimalmængder alt efter de pågældende kategorier (f.eks. T-shirts i kategori 4, der betegnes som kjoler eller natkjoler).
— categories of textiles that are particularly sensitive to fraud because they are subject to specific quantity ceilings (e.g. Category 4 T-shirts described as 'dresses' or 'night-shirts').
En vares oprindelsesland er altid afgørende for spørgsmålet, om de samme handelspolitiske foranstaltninger skal anvendes ved varens indførsel. Man bør derfor være særligt omhyggelig med verifikationen af varens angivne oprindelse for tekstil- og beklædningsvarerne, med kontrollen af den dokumentation, der evt. vedlægges til støtte for angivelserne, og med opfyldelsen af kravet om sådan dokumentation eller supplerende specifikke angivelser fra importøren i tvivlstilfælde.
The country of origin is invariably the decisive factor in determining whether imports of a particular product are subject to commercial policy measures and great care must therefore be taken in verifying the declared origin of textile products, check ing any documentary evidence presented in support of declarations and requesting such evidence or specific additional declarations from the importer in case of doubt.
I den forbindelse skal der mindes om en række principper, der anvendes afhængigt af de pågældende oprindelsesregler:
Here, a number of observations apply depending on the type of origin rules concerned. cerned.
Ikke-præferenceoprindelse: Visse produkter med visse op rindelser er genstand for særlige foranstaltninger og er derfor særligt udsatte for svig; vanskeligheden ligger i at identificere disse produkter, når de angives med anden oprindelse, der frembyder fordele i forhold til den reelle oprindelse (ingen kvantitative restriktioner eller krav med hensyn til dokumentation for oprindelse eller blot et han delskammercertifikat ...).
— Non-preferential origin: Certain products from certain countries of origin are subject to special measures and therefore particularly susceptible to fraud.
De produkter, der ikke nyder godt af nogen fordel, kan fritages for en grundig kontrol, med mindre andre kriterier anvendes.
The difficulty lies in identifying such products when the origin declared is
Præferenceoprindelse: Anvendelsen af toldindrømmelser — der i visse tilfælde (AVS, LDC, SPG) omfatter fritagelse for enhver kvantitativ restriktion — afhænger dels af, at der forelægger oprindelsesdokumentation alt efter den pågældende procedure (certifikat af typen formular A GSP, EUR 1, angivelser baseret på faktura osv.), med de pågældende kompetente myndigheders officielle stempel, dels at bestemmelserne om direkte transport overholdes (enhedstransportdokument, attest om, at varerne ikke er undergået ikkeforskriftsmæsssige behandlinger osv.).
— Preferential origin: The granting of tariff concessions, which in some cases (ACP (African, Caribbean and Pacific States party to the Lomé Convention), LDC (least developed countries) or GSP (generalised system of preferences)) may be exempt from any quantitative restriction, depends on presentation of the documentary proof of origin required by the regime concerned (Form A certificates (for GSP), EUR 1 certificates, ATR, invoice declarations, etc., all bearing the official stamp of the designated issuing authority) and compliance with the direct transport provisions (single transport document, no-handling certificate, etc.).
Kontrollen med disse to forhold vil allerede kunne gøre det muligt at afsløre forfalskede attester, mens identifikationen af uregelmæssige attester (ikke anvendelige på de indførte varer(14), ikke i overensstemmelse med reglerne om præferenceoprindelse) generelt nødvendiggør en efterfølgende kontrol i tredjelandet eller andre former for indhentning af præcise oplysninger om de materialer, der er anvendt ved fremstillingen af produkterne, de forarbejdninger, der er foretaget i tredjelande og transporten af færdigvarerne til EU.
Checks on these two points can reveal forged certificates, whereas detection of irregular certificates (not applicable to the products imported (14) or inconsistent with the preferential rules of origin) will normally require post-clearance verification by the exporting country or some other way of obtaining detailed information on the materials used in manufacturing the products, the processing carried out in the exporting country and the shipment of the finished products to the Community.
Hvis den efterfølgende kontrol viser, at attesten er falsk eller ikke forskriftsmæssig, anvendes normalt oprindelsen ifølge de almindelige regler, som foreskriver, at den ikkebetalte told inddrives, evt. med sanktioner, navnlig hvis en falsk eller ikkeforskriftsmæssig attest har gjort, at varen ikke er blevet medregnet i et kontingent.
When post-clearance verification shows certificates of origin to be false or incorrect, the non-preferential rate generally applies; this means that the duties evaded may be charged without prejudice to any penalty, particularly where the false or incorrect certificate allowed a quota to be circumvented.
De geografiske områder, der er mest berørt af falske oprindelsesangivelser, er Asien og Nordafrika.
The geographical areas accounting for the majority of misdeclarations of origin are Asia and north Africa.
I begge tilfælde kan følgende faktorer bl.a. give anledning til mistanke om uregelmæssigheder:
In cases of both preferential and non-preferential origin the following may well give cause for suspicion:
— ikkeeksisterende produktion af det pågældende produkt i det angivne tredjeland
— there is no manufacturer of the product concerned in the declared country of origin;
— omfanget af EU-importen overstiger produktionskapaciteten for det pågældende produkt i eksportlandet
— the volume of imports into the Community exceeds the exporting country's capacity to produce the product concerned; cerned;
— ikkeeksisterende produktion af visse råmaterialer med op rindelse, der er nødvendige for fremstilling af færdigvarerne. rerne.
— the country does not produce the originating raw materials required in the manufacture of the finished product.
) Konstateringen bygger ofte på fysisk kontrol.
) This will often be detected in physical inspections.
Derfor skal myndighederne holde vågent øje med, om bestemmelserne om direkte forsendelse overholdes.
Place of consignment The following merit attention:
En sammenligning mellem transportdokumenterne og angivelsen kan i den forbindelse give oplysninger, der kan bruges som risikoindikator.
— compliance with the direct transport rule should be a prime concern, and risk indicators may be sought by comparing transport documents with declarations;
Produkter, der forlader frizonerne med bestemmelsessted i EU's toldområde.
— products leaving free zones bound for Community customs territory.
Der opkræves ofte forholdsvis høj told af tekstil- og beklædningsvarer i forhold til EU-gennemsnittet: Der skal derfor lægges særlig stor vægt på toldværdien i de tilfælde, hvor en virksomhed kan fristes til at formindske den.
Textile and clothing products are often subject to customs duties somewhat above the Community average. Hence, particular attention should be paid to customs value as operators could be tempted to lower it.
I den forbindelse bør man være særlig opmærksom på følgende: gende:
Particular attention should be paid to:
— værdiformindskelser, som kan have samme virkning som en tarifering i en forkert toldposition; i den forbindelse kan en lav værdi i forhold til antallet af artikler eller kolli udgøre en anvendelig indikator
— value understated (which can have the same effect as classification under the wrong tariff heading) and where a value that seems low in relation to the number of articles or packages can be a useful indicator;
— værdiforhøjelser, som kan føre til omgåelse af antidumpingtold; i dette tilfælde bør en forhøjet værdi, der optræder i en angivelse for produkter med oprindelse i et land, for hvilket der er fastsat antidumpingtold inden for den pågældende sektor, påkalde sig opmærksomhed (jf. under afsnit 3).
— value overstated (which can help the trader avoid anti dumping duties) and where the declaration of a high value should alert customs services to the possibility of products originating in a country subject to antidumping duties in the sector concerned (see Section 1.3 below).
Mængde
Quantity — mismatch between the weight and number of packages;
— uoverensstemmelse mellem vægten og antal kolli — uoverensstemmelse mellem antal kolli og antallet af artikler.
— mismatch between the number of packages and the number of articles.
— den rute, der er anvendt eller skal anvendes, er lang og går gennem flere landes territorier, eventuelt med stop og/eller omladninger i ¡kkemedlemslande
— long-distance transport including transit through a number of countries and a stopover, or transhipment, in non-EC countries;
— valg af en mindre billig forsendelsesvej
— choice of uneconomic route;
— pakning, der ikke er hensigtsmæssig i betragtning af varens art
— unsuitable packaging for the type of goods;
— dårligt oversat produktmærkning eller brugsanvisning
— labelling that is easy to remove;
— mærkning uden angivelse af stofsammensætning og vaskeanvisning. anvisning.
— labelling that does not indicate the type of fibre or give washing instructions.
— undersøgelse af varestrømme (pludselig ændring af forsyningslande — jf. også ndf. indikatorer i forbindelse med erhvervsdrivende)
— trade flow analysis (sudden change in the supplier countries — see also trader-based risk indicators below);
— ændring af forsyningslande.
— change in supplier countries.
Om der tages hensyn til disse indikatorer, af hænger bl.a. af følgende elementer:
Considerations will include:
Virksomhedens retlige form
Corporate structure
— multinationalt selskab/moderselskab/datterselskab) og ¡sær EU-virksomheders oprettelse af virksomheder i tredjelande med henblik på økonomisk passiv forædling.
— whether the trader is a multinational, a parent company or a subsidiary, with particular reference to EC firms setting up companies in non-EC countries for the purposes of economic outward processing.
Svag finansiel struktur — f.eks. høj gældsætning
& Weak financial structure — high level of indebtedness.
— specialiseret virksomhed, der ophører med en given handel eller en ikkespecialiseret virksomhed, der påbegynder en regelmæssig handel.
) Business sector — firms producing similar goods in the Community;
Den erhvervsdrivendes handelsmæssige strategi og stilling
— trader specialising in textiles and clothing originating in particular countries;
— ændringer mht. forsyningsland som følge af indførelse af supplerende kontingenter for de sædvanlige lande
— switch to new sources of supply following introduction of new quotas for usual supplying countries;
— en væsentlig ændring af importmængden eller antallet af bevillinger, der anmodes om i forhold til en referenceperiode. riode.
— substantial change in volume of imports or number of licences applied for, compared with a given reference period.
— arten af de procedurer, der tages i anvendelse, bl.a. ophævelse af en tilladelse til at benytte en forenklet procedure eller en toldprocedure
— types of procedure used, with particular attention to with drawal of authorisation to use a simplified procedure or other customs procedure;
— mobiliteten i fortoldningen (f.eks. brat ændring af fortold ningssteder)
— changing pattern of clearance (e.g. sudden switch to a different customs clearance office);
— toldbevillinger: arten af de procedurer, der anvendes, for enklede procedurer eller mangel på samme alt efter forholdene dene
— authorisations: types of procedure used, whether a trader uses simplified procedures;
— annullering eller tilbagekaldelse af tilladelser til at anvende en forenklet procedure eller en toldprocedure.
— cancellation or withdrawal of an authorisation to use a simplified procedure or other customs procedure.
Risikoindikatorer i forbindelse med procedurer
Procedure-based risk indicators
Tekstil- og beklædningsvarer kan være genstand for særlige gældende toldprocedurer, såsom økonomisk passiv forædling(15).
Special customs regimes such as economic outward processing are available for textiles and clothing (1S).
I disse tilfælde er det ud over ovennævnte elementer nødvendigt at identificere de genindførte produkter.
Where these are used, in addition to the above points, it is necessary to identify the reimported products.
Identifikationen af disse risikoindikatorer, der er beskrevet tid ligere, kan foretages på praktisk plan på flere måder:
For practical purposes these risk indicators can be identified in a number of ways:
— analyse af varekategorierne for de varer, der er omfattet af kvantitative eller toldmæssige restriktioner, med henblik på at identificere de sektorer, hvor der er størst sandsynlighed for uregelmæssigheder, som for eksempel når et EF-kontin-gent er næsten opbrugt, og der er risiko for en tariferingsforskydning til nærtstående produkt
— by analysing categories of goods subject to quantitative or tariff restrictions to pinpoint sectors presenting the highest probability of irregularities (for example because a quota is running low and there is a risk of misdeclaration in a neighbouring category);
— analyse af eksisterende nationale statistiske oplysninger, der viser antallet af uregelmæssigheder, der er påvist på grundlag af koderne vedrørende nomenklatur, toldsteder, forsendelses- eller oprindelsesland, implicerede erhvervsdrivende og type uregelmæssighed
— by analysing any national statistics which break down the number of irregularities detected by commodity code, customs office, country of consignment or origin, trader and type of infringement;
— analyse og underretning af lokale toldsteder om de kontingenter, hvoraf over 75 % er blevet fordelt, hvilket indikerer en højere risiko for bedrageri, for så vidt angår erhvervsdrivende, som ikke har fået en tildeling, eller lande, hvis kontingent er opbrugt eller lige ved at være det.
— by analysing, and notifying local customs offices of quotas with depletion rates in excess of 75 %, this being a highrisk indicator for fraud involving traders with no allocation or countries whose quota is already exhausted or soon will be.
— oplysninger fra forskellige undersøgelseskilder, bl.a. revisio ner
— intelligence from various investigation sources, especially audits;
— oplysninger fra de bevillingsudstedende myndigheder (oplysningerne kan ofte være særdeles nyttige i tilfælde, hvor udstedelse af bevillinger er blevet afvist)
— information from departments responsible for issuing licences (very useful if licences have been refused or re jected);
— oplysninger fra andre medlemsstater
— information from other Member States;
— oplysninger fra kontakter med operationelle tjenester, især på grundlag af konstaterede uregelmæssigheder
— information from operational units, particularly recentlydetected irregularities;
— oplysninger modtaget fra forskellige databaser (jf. ovf. kapitel 2, afsnit 1).
— information from databases (see Chapter 2, Section 1.1 above).
Oplysningerne mht. risikoanalyse kan sendes til de operationelle tjenester ved hjælp af følgende metoder:
Risk analysis information can be communicated to operational units in a number of ways:
— Oplysningskort, hvor der redegøres for de seneste identificerede risici, kan sendes ud til alle toldstederne.
— by circulating bulletins listing recently-identified risks to all customs offices;
— Oplysningskort kan udsendes månedligt til alle toldstederne, når det drejer sig om analyse af kontingenter, hvoraf over 75 % er opbrugt; de kan da ledsages af en meddelelse om, at kontrolindsatsen bør tilpasses herefter.
— by circulating monthly quota-depletion bulletins (above 75 %) to all customs offices, with appropriate warning of the need to upgrade the rate of controls;
I dette tilfælde kan koderne vedrørende nomenklatur (og de koder, der skyldes mulighed for en tariferingsforskydning) og oprindelseslande, hvor det er nødvendigt med en indførselsbevilling og/eller skriftligt bevis for indførselsoprindelse, indlæses i det nationale edb-system for behandling af angivelser og/eller oversendelse af oplysninger vedrørende toldkontrollen.
Commodity codes (including those likely to be used for misdescription) and countries of origin for which import licences and/or documentary proof of origin are required can be programmed into the national computer system for processing declarations and/or transmitting customs inspection data.
Der mindes om, at angivelserne vedrørende de angivne varer under disse koder og oprindelser ikke vil blive accepteret med henblik på frj omsætning, så længe de dokumenter, der er nødvendige til dette formål, ikke er forelagt; når disse udelukkende er afgørende for toldens størrelse, kan angivelserne accepteres med forbehold af garantiforanstaltninger.
Note that product declarations indicating these codes and origins will not be accepted for the purposes of release for free circulation until the relevant documents have been presented. Where such documents determine the level of duty only, the declarations may be accepted subject to compliance with guarantee requirements.
For produkter (KNkode/oprindelse/andet element), der skal underkastes særlig kontrol, eventuelt i en nærmere angiven periode, kan der anføres specifikke oplysninger.
Products (CN code/origin/other factor) subject to special controls, even if only for a specific period, may be specially indexed.
De tidligere nævnte oplysningskort kan udsendes via dette system.
The system could also be used to circulate the bulletins referred to above.
Hvis der ikke findes edb-værktøj
Without computers