natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tilnærmelse til
However, stronger policy initiatives will also be needed to comply with the acquis by 2003.
EU-lovgivningen
Infrastructure
Ved udgangen af 1995 havde TPSA øget dækningsgraden for telefoni til 19 tilslutninger pr. 100 ind byggere.
The productivity of TPSA as measured by the number of employees per 1 000 lines (12.9) is one of the lowest of the applicant countries.
Regeringens forholdsvis beskedne mål på 27 tilslutninger inden år 2000 ser i øjeblikket ud til at kunne nås, hvis de uafhængige operatører kom mer effektivt i gang.
However, the revenue per line (ECU 288 in 1995) should, if sustained, be sufficient to provide effective public services and to modernize.
Regeringen har endnu ikke formuleret en politik til sikring af, at der bliver almen adgang til teletjenester i landområder, hvor dækningsgraden fortsat er meget lav.
TPSA has begun to reform its management structure and practices, and tariff' rebalancing has progressed well.
Loven af 1990 gælder stadig, med tilføjelse af nye ministerielle beføjelser i 1995, der har ført til en mere rationel politik for godkendelse af lokale operatører.
These improve ments should release funds for reducing the waiting list for connections and make the company more attractive for foreign investment.
Sidste år udstedtes tilladelser til to konkur
Completion of the new trunk network will do much to improve this aspect and to make advanced services available, especially in cities.
Den polske kommunikationslov af 1990 blev ændret i 1995. Retsgrundlaget omfatter også to andre vigtige love: for det første loven om økonomisk aktivitet med deltagelse af udenlandske parter, der regulerer investeringerne, og for det andet loven om privatisering af statslige virksomheder.
In the late 1980s the penetration rate of telephone lines was one of the lowest in Europe and the net work was both obsolete and poorly designed.
indbyggere. 20% af nettet var digitaliseret i 1995 (sammenlignet med 62,4% i gennemsnit for Irland, Portugal og Grækenland), og TPSA er ved at indføre et landsdækkende digitalt SDH-net, der også omfatter enkelte MAN-net (Metropolitan Area Network).
The main television broadcaster is Polish Television, the public service broadcaster, which is financed by advertising revenues and a licence fee.
TPSA er et af de førende blandt ansøgerlandene i forberedelserne på at gøre ISDN-tjenester så alment tilgængelige som muligt. Polen har endvidere 700 kabel-tv-net med 2 millioner abonnenter.
The rest of the market is divided between a number of Polish (sometimes part foreign-owned) terrestrial and satellite channels, and perhaps 1 (XX) cable systems, offering up to 30 channels.
Eftersom myndighedsopgaverne fortsat er placeret hos ministeriet, må der tages yderligere skridt til at godtgøre, at drifts- og myndighedsopgaver er adskilt, således som det kræves i EU-lovgivningen.
Film production in Poland is in the hands of film production companies and studios, including independent producers.
TPSA har et lovfæstet monopol på udlandstrafik.
Overall, government subsidy for the industry was planned at ECU 9.4 million in 1996.
Målsætningen på 30 linjer pr. 100 indbyggere inden år 2000 er beskeden i betragtning af den store umættede efterspørgsel, men det må betragtes som realistisk, hvis de uafhængige operatører kommer effektivt i gang.
Polish policy for the sector since 1990 has, so far, failed to deliver the degree of expansion in the basic public infrastructure that has been achieved in some other applicant countries.
Der er brug for betydelige investeringer for at fuldføre moderniseringen af det offentlige net.
This was caused by insufficient demonopolization and privatization which resulted in poor investment and service per formance.
Ifølge den polske lovgivning kan regeringen tillade konkurrence i alle dele af sektoren bortset fra udlandstjenester.
The audiovisual sector in Poland is attempting to re-establish itself after major upheavals in recent years, and is characterized by rapid growth and constant change.
Der er behov for en mere rimelig reguleringspolitik for de områder, hvor tjenesteudbuddet er liberaliseret. Blandt andet må der fast lægges regler for samtrafik, der fremmer investeringer og bidrager til at sikre alle adgang til teletjenester.
Its ability properly to adhere to the acquis presupposes an upgrading of the capacity of the programme-making industry to meet the important challenges ol' an adapted regulatory framework.
Polen har sandsynligvis tilstrækkelig administrativ kapacitet til at bringe forholdene i over ensstemmelse med EU-lovgivningen, og man er ved at forberede en ny lov, der skal fuldføre opgaven. Der må dog mere slagkraftige politiske initiativer til, hvis EU-lovgivningen skal være gennem ført inden 2003.
While some progress has been made, Polish audiovisual legislation is not fully compatible with EU requirements; deficiencies remain over freedom of reception, the promotion of European works, recent works, and certain advertising provisions.
TPSA's produktivitet, målt i antal ansatte pr. 1 000 tilslutninger (12,9), er en af de laveste blandt ansøgerlandene.
The audiovisual acquis aims, in the context of the internal market, for the provision and free move ment of audiovisual services within the EU as well as the promotion of the European programme industry.
Imidlertid burde indtægten pr. til slutning (288 ECU i 1995), hvis den holder fremover, være tilstrækkelig til, at der kan tilbydes effektive offentlige tjenester og foretages moderniseringer.
The Television Without Frontiers Directive, which is applicable to all broadcasters regard less of the modes of transmission (terrestrial, satellite, cable) or their private or public nature, contains this acquis, setting down basic rules concern ing trans-frontier broadcasting.
TPSA er i gang med at omlægge sin ledelsesstruktur og -praksis, og takstudligningen skrider godt fremad. Disse forbedringer forventes at frigive midler til at nedbringe ventelisterne på en til slutning og gøre selskabet mere attraktivt for uden landske investorer.
The main points are: to ensure the free movement of television broadcasts throughout Member States; to promote the production and distribution of European audiovisual works (by laying down a minimum proportion of broadcasting time for European works and those by independent producers); to set basic standards in the field of television advertising; to provide for the protection of minors and to allow for the right of reply.
Som følge af forsyningssituationen og det lave tjenestekvalitetsniveau, udgør sektoren sandsynligvis en bremse for økonomien som helhed.
The Europe Agreement provides for cooperation in the promotion and modernization of the audiovisual industry, and the harmonization of regulatory aspects of audiovisual policy.
Når det nye langdistancenet er færdigt, vil problemet i høj grad blive afhjulpet, og avancerede tjenester vil blive lettere tilgængelige, især i de større byer.
The Television Without Frontiers Directives is a Stage I measure in the White Paper.
Sidst i 1980'erne var dækningsgraden for telefoni i Polen en af de laveste i Europa, og nettet var både forældet og dårligt konstrueret.
By the time of Poland's accession, the third stage of EMU will have commenced.
Regeringens indledende mål i 1990 var at udvide og modernisere den offentlige telenetinfrastruktur og forbedre kvaliteten i tjenesterne hurtigst muligt.
This will mark important changes for all Member States, including those that do not participate in the euro area.
Der er lange ventelister på en tilslutning.
All Member States, including the new ones, will participate fully in the economic and monetary union.
Antallet af mobiltelefoniabonnenter ligger i øjeblikket på 1,3 pr. 100
Their economic policies will be a matter of common concern and they will be involved in the coordination of economic policies (national convergence programmes, broad economic guidelines, multilateral
Årsagen er utilstrækkelig afmonopolisering og privatisering, hvilket har betydet ringe investeringer og et lavt kvalitetsniveau. De seneste konkurrencefremmende politiske tiltag vedrørende tilladelser og samtrafikvilkår for lokale operatører må styrkes væsentligt, hvis Polen skal bringe for holdene i overensstemmelse med EU-lovgivningen og realisere det potentiale, landet afgjort har på mellemlang sigt.
The legal framework for the audiovisual sector is determined by the 1992 Radio and Television Act of 1992, which establishes the status of public broadcasters, the licensing of commercial broad casters, the programming obligations of public and commercial broadcasters, advertising and sponsorship, the registration and retransmission of programme services by cable operators, and the collection and distribution of broadcasting fees.
Av-sektoren i Polen forsøger at genetablere sig efter store omvæltninger i de senere år, og den er præget af hurtig vækst og stadig forandring.
Broadly speaking, monetary policy in Poland has been successful in reducing the inflation rate. In
Selv om der er gjort fremskridt, er den polske avlovgivning ikke fuldt ud forenelig med EU-krave-ne; der er mangler med hensyn til modtagefrihed, fremme af europæiske produktioner, nyere produktioner og visse bestemmelser vedrørende reklame.
1995, the country experienced a massive capital inflow, mostly in the form of speculative portfolio investment. The reason was not only the improved perspective of the transition process in Poland, but also a monetary policy fuelling real exchange rate appreciation expectations.
Formålet med den gældende fællesskabsret ved rørende av-sektoren er, som led i det indre marked, at sikre adgangen til og den frie bevægelighed for audiovisuelle tjenester inden for EU samt at frem me den europæiske programindustri.
Accession means closer monetary and exchange rate cooperation with the European Union. This will require strengthening structural reforms in the area of monetary and exchange rate policies.
Direktivet om »fjernsyn uden grænser«, som finder anvendelse på alle tv-radiospredningsorganer, uanset transmissionsmåden (jordbaseret, satellit, kabel), og uanset om organerne er private eller offentlige, omfatter den pågældende fællesskabsret og fastslår de grundlæggende regler for transnational tv-radio-spredning.
Member States not participating in the euro area will be able to conduct an autonomous monetary policy and participate in the European System of Central Banks (ESCB) on a restricted basis. Their central banks have to be independent and have price stability as their primary objective.
Hovedformålene er: at sikre den frie bevægelighed for tv-programmer i medlemsstater ne, at fremme produktionen og distributionen af europæiske audiovisuelle produktioner (gennem bestemmelser om, at et vist minimum af sendetiden skal være forbeholdt europæiske produktioner og programmer produceret af uafhængige producenter), at fastsætte grundlæggende normer for tvreklame samt at sikre beskyttelsen af mindreårige og retten til berigtigelse.
Monetary policy has to be conducted with market-based instruments and has to be 'efficient' in transmitting its impulses to the real economy. Therefore, reforms need to be pursued to tackle factors that hinder the efficiency of monetary policy, such as the lack of competition in the banking sector, the lack of development of financial markets and the problem of 'bad loans' in the banking sector.
Europaaftalen omhandler samarbejde om fremme og modernisering af den audiovisuelle industri og harmonisering af lovgivningsmæssige aspekter af den audiovisuelle politik.
Finally, all Member States shall treat their exchange rate policy as a matter of common inter est and be in a position to stabilize their exchange rates in a mechanism yet to be decided.
Direktiverne om »fjernsyn uden grænser« er en fase I-foranstaltning i hvidbogen.
1996, the central bank abandoned its policy of interest rate targeting and let the exchange rate move more freely within a wider band.
Forudsat at der gøres en støt indsats for at tilpasse lovgrundlaget, og at dette ledsages af den nødvendige strukturtilpasning inden for industrien, skulle Polen på mellemlang sigt være i stand til at opfylde EU-kravene inden for den audiovisuelle sektor.
On the other hand, Poland has been able to successfully launch a 10-year floating rate bond issue in 1995, and financial markets are quite developed. Finally, the restructuring policy of the banking sector seems to have been successful in gradually reducing the bad loans problem.
Økonomisk og Monetær Union
Current and prospective assessment
Det største tv-radiospredningsorgan er det polske tv, et public service-organ, som finansieres gennem reklameindtægter og licens.
The exchange rate regime in Poland is a crawling peg, with fluctuation bands around the central parity.
Resten af markedet deles af et antal polske (undertiden udenlandsk ejede) jordbaserede kanaler og satellitkanaler, og indtil måske 1 000 kabelsystemer, som tilbyder op til 30 kanaler.
In a first phase (October 1991 to March 1995), the exchange rate was used as the nominal anchor of the system.
På det tidspunkt, hvor Polen tiltræder, vil ØMU'en være gået ind i tredje fase.
Occasional devaluation episodes aimed at preserving or restoring competitiveness occurred in this period.
Dette vil medføre betydelige ændringer for samtlige medlemsstater, her under dem, der ikke indgår i euro-området.
After March 1995, the exchange rate policy had to face a different challenge: the improving perspectives of the transition process were putting appreciating pressures on the exchange rate.
Alle medlemsstater, også de nye, vil komme til at deltage fuldt ud i Den Økonomiske og Monetære Union.
The exchange rate regime became more flexible by introducing bands around the crawling central parity.
Deres økonomiske politik vil være et anliggende af fælles interesse, og de vil blive inddraget i samordningen af den økonomiske politik (nationale kon vergensprogrammer, overordnede økonomiske ret ningslinjer, multilateral overvågning, procedure i tilfælde af for stort underskud).
The width of the bands was increasingly widened until January 1997 and it appears that the increased flexibility of the exchange rate has helped to stop speculative capital inflows and the ensuing inflationary pressures.
Filmproduktionen i Polen er koncentreret hos en række produktionsselskaber og studier, herunder et antal uafhængige producenter.
However, the Act on the Central Bank does not explicitly provide the central bank with formal independence from the government in the conduct of monetary policy.
Den samlede stats støtte til industrien var for 1996 planlagt til at udgøre 9,4 mio. ECU.
The formal objective of the central bank is the strengthening of the currency.
Næsten hele det polske mar-
It is premature to judge whether Poland will be in a position, by the time of its accession, to participate
blikket drøfter de polske myndigheder en reform af loven om centralbanken. Den skulle som følge heraf blive forenelig med Maastricht-traktatens bestemmelser.
essary to implement the full indirect taxation acquis.
Tiltrædelsen indebærer et snævrere samarbejde med EU om monetære spørgsmål og valutakurser.
The two company taxation directives and the Arbitration Convention provide for a mechanism which applies on the basis ol' reciprocity.
Dette vil kræve strukturreformer til styrkelse af den monetære politik og valutakurspolitikken.
Respective provisions can therefore, by definition, not be expected to exist before accession.
Med lemsstater, der ikke indgår i euro-området, skal være i stand til at føre en selvstændig monetær politik og i begrænset omfang deltage i Det Europæiske System af Centralbanker (ESCB).
Following the clear switch in the monetar)' policy regime which occurred in 1996.
Deres central banker skal være uafhængige, og deres vigtigste mål skal være at sikre prisstabilitet.
Poland's participa tion in the third stage of EMU as a non-participant in the euro-area should pose no problems in the medium term.
Den monetære politik skal gennemføres ved hjælp af markedsbaserede instrumenter og fungere effektivt i den for stand, at dens impulser hurtigt får virkning for øko nomien.
However, it is important that central bank legislation is made fully compatible with EC rules and that the stability orientation of current monetary and exchange rate policies is maintained.
Endelig skal samtlige medlemsstater behandle deres valutakurs politik som et anliggende af fælles interesse og være i stand til at stabilisere deres vekselkurser ved hjælp af en mekanisme, som der endnu ikke er truffet afgørelse om.
In addition, the restructuring of the banking sector should be completed.
Generelt har Polens monetære politik haft held til at nedbringe inflationen.
The overall contribution of VAT and excise duty revenue to the Polish State budget was about 25 and 15% respectively in 1995.
I 1995 oplevede landet en massiv kapitaltilstrømning, mest i form af spekulative porteføljeinvesteringer.
This is expected to continue on an upward trend.
Baggrunden var ikke blot de forbedrede udsigter for den polske reform proces, men også en monetær politik, der gav øgede forventninger om en reel opskrivning af valutakursen.
The acquis in the area of direct taxation mainly concerns some aspects of corporation taxes and capital duty.
Inflationsresultatet for 1995 var .ret skuffende, idet inflationsraten lå på nogenlunde samme niveau som i 1994.
The four freedoms of the EC Treaty have a wider impact on national tax systems.
Centralbanken opgav i 1996 at holde renten på et bestemt niveau og lod valutakursen bevæge sig friere inden for en brede re udsvingsmargen.
The current Polish VAT system was introduced in July 1993 replacing the previous turnover tax.
Tilstrømningen af spekulativ kapital er næsten stoppet, væksten i pengemængden er bragt under kontrol, og inflationen faldt i 1996 betydeligt.
Poland applies a dual VAT rate system: a standard VAT rate of 22% and a reduced VAT rate ol' 7%.
Den monetære politiks effektivitet hæmmes stadig af en segmenteret, statsdomineret banksektor, og konkursprocedurerne er vanskelige af håndhæve.
In addition zero-rating is applied to some extent as a transitional measure until the end of 1998.
På den anden side lykkedes det i 1995 Polen at udstede en 10-årig obligation med variabel rente, og de finansielle markeder er ret vel udviklede. Endelig synes omstruktureringen af banksektoren at have haft held til gradvis at reducere problemet med dårlige lån.
The reduced rate and the zero-rate are applied to the supply ol' certain specific goods and services.
Da medlemskab af Den Europæiske Union indebærer accept af, at målet er at etablere ØMU'en, skal Polen på længere sigt opfylde konvergenskriterierne, selv om det ikke nødvendigvis vil blive krævet ved tiltrædelsen.
In principle, imported goods are subject to the same level of VAT as similar domestically produced products.
Det er derfor af afgørende betydning, at der med held gennemføres systemændringer og markedsorienterede strukturreformer.
However, certain national produced products are zero-rated, whereas similar imported products are taxed at either the reduced or the standard VAT rate.
Vurdering af den nuværende og fremtidige situation
The indirect taxation acquis consists primarily of harmonized legislation in the field of value added tax and excise duties.
Hvad det valutapolitiske angår har Polen et glidende valutakurssystem (crawling peg) med udsvingsmargener omkring centralkursen.
This includes the application of a non-cumulative general tax on consumption (VAT) which is levied on all stages of production and distribution of goods and services.
I første fase (oktober 1991 — marts 1995) blev valutakursen brugt som systemets nominelle anker. I denne periode blev der foretaget flere devalueringer, der tog sigte på at bevare eller genoprette konkurrenceevnen.
This implies an equal tax treatment of domestic and non-domestic (import) transactions.
Efter marts 1995 stod valutakurspolitikken over for en vanskelig udfordring: De forbedrede udsigter for reformprocessen pressede valutakursen i opadgående retning.
In the field of excise duties the acquis contains harmonized tax structures and minimum rates of duty together with common rules on the holding and movement of harmonized excisable goods (including the use of fiscal warehouses).
Valutakurssystemet blev gjort mere smidigt ved at indføre udsvingsmargener omkring den glidende centralkurs. Bredden af udsvingsmargenerne blev gradvis forøget indtil januar 1997, og det ser ud til, at den mere smidige valutakurs har medvirket til at stoppe tilstrømningen af spekulativ kapital og det deraf følgende inflationspres.
As a result of the introduction of the single market, all fiscal controls at the Community's internal frontiers were abolished in January 1993.
Valutakursen har siden marts 1995 ligget stabilt inden for den fastsatte udsvingsmargen. gen.
The Europe Agreement contains provisions on approximation of legislation in the area of indirect taxation.
Den polske centralbank er uafhængig af regeringen, når man ser på proceduren for udpegning af centralbankchefen.
Certain activities are exempt from VAT without the right to claim the input credit on such supplies.
Hvad imidlertid angår gennem førelsen af den monetære politik sikrer loven om centralbanken ikke udtrykkeligt centralbanken for mel uafhængighed af regeringen. Centralbankens officielle mål er at styrke landets valuta.
These exemptions relate mainly to activities in the health and welfare sector, the agricultural sector and the financial and insurance sector.
Endelig er loven langt fra forenelig med traktatens bestemmelser om fuldstændigt forbud mod, at centralbanken finansierer budgetunderskud.
However, unlike services provided by domestic entities, the tax on imported services is not deductible.
Hertil kommer, at lovens i forvejen noget løse bestemmelser hvert år suspenderes ved den årlige finanslov. For øje
As a result such services bear an additional cost ol' 22% compared to similar domestically provided services.
Det er endnu for tidligt at udtale sig om, hvorvidt Polen på tiltrædelsestidspunktet vil være i stand til at indgå i euro-området. Det vil afhænge af, hvor-
The White Paper contains as Stage I measures those which make up the main requirements of the indirect taxation acquis (essentially, those measures applied in the Community up to 1993), and as Stage II measures those which are, in addition, nec-
ninger, der blev iværksat i Fællesskabet indtil 1993), og i fase II de foranstaltninger, som der der udover er behov for til gennemførelse af den gældende fællesskabsret om indirekte beskatning fuldt ud.
The lump sum VAT is levied exclusively on foreign hauliers.
Men det er vigtigt, at loven om central banken gøres fuldt ud forenelig med EF-reglerne, og at den monetære politik og valutakurspolitikken som hidtil tager sigte på at sikre stabilitet. Desuden skal omstruktureringen af banksektoren føres til ende.
Despite its name, the lump sum VAT has no similarities to VAT.
De to direktiver om selskabsbeskatning og konventionen om voldgiftslovgivning indeholder et system, der hviler på gensidighed.
It increases the costs of transport services provided by nonPolish hauliers; the charge cannot be avoided by being registered for VAT in Poland.
Pr. definition kan det derfor ikke forventes, at der indføres bestemmelser herom inden tiltrædelsen.
A similar levy on transport services does not exist within the Community with regard to vehicles registered in Poland.
Den gældende fællesskabsret om direkte beskatning berører hovedsagelig enkelte sider af selskabsskatten og kapitaltilførselsafgiften, mens de fire friheder i EF-traktaten har en mere omfattende indvirkning på medlemsstaternes afgiftssystemer.
Poland's membership of the European Union would require adjustments to do away with the current discrimination against imports and to bring the VAT legislation into line with the requirements of the Community acquis in particular as regards the system of taxation necessary in a Community with no internal frontier controls.
De samlede indbetalinger af moms og forbrugsafgifter til den polske stats budget var henholdsvis ca. 25% og 15% i 1995.
The current system of excise duty in Poland was introduced at the same time as the VAT system.