natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Sloveniens andel af' de traditionelle egne ind tægter kommer til at afhænge af" strukturen i landets handelstrømme på tiltrædelsestidspunktet.
The success of the reforms, in particular in the EU area, will largely determine whether Slovenia will be able effectively to administer the acquis.
Anvendelsen af de andre interne EF-politikker på de nyligt tiltrådte lande vil sandsynligvis medføre yderligere udgifter, der forventes al blive større end deres relative vægt i Unionens BNI, eftersom de yderligere omkostninger ved gennemførelsen af visse af disse politikker til dels står i forhold til den berørte befolkning, deres geografiske udstrækning eller antallet af medlemsstater, med hvilke der gennemføres aktioner for koordination og harmonisering.
The structures of the public administration are reasonably well adapted to the effective execution of its necessary responsibilities. In order to ensure that the positive development of the civil service over the last years is consolidated and reinforced it will be important to address the need for greater communication and cooperation within and between ministries; implementation and enforcement structures are at an early stage of development and will require significant additional efforts.
Som eksempel kan nævnes, at Sloveniens BNI i øjeblikket repræsenterer 0,3 % af Unionens.
There is a shortage of staff in the Slovene public administration, in particular in the area of the implementation and enforcement of legislation. This includes the judiciary.
Endelig skal der tages hensyn til, at de enkelte Iandes tiltrædelse vil bevirke, at udgifter, som afholdes over EF-budgettet til førtiltrædelscsprogrammer til fordel for ansøgerlandet, f.eks. via PHARE-programmet, falder bort.
In order to ensure a sound basis for the future positive development of the civil service in its proper role it will be important that a firm legal basis is established as soon as possible. The current arrangements go part of the way to meeting this requirement but are insufficient on their own.
For at sikre fastlæggelse af. kontrol med og overdragelse al'de traditionelle egne indtægter i overensstemmelse med EF-forskrifterne er det nødvendigt at foretage en grundig tilpasning af' det nuværende toldsystcm i Slovenien.
The civil service is understaffed in a number of key departments. Although the civil service has expanded and continues to do so the intake of graduates is limited to a small base; there are serious shortages at middle and senior manage ment levels.
Desuden forudsætter en korrekt beregning af BNI-ind-tægterne betydelige forbedringer med hensyn til pålidelighed, ensartethed og fuldstændighed i nationalregnskaberne.
These problems will have important negative consequences for the ability of the civil service to function effectively, unless they are successfully addressed in the near future.
Der kræves endvidere statistiske forbedringer lil fastlæggelse al' beregningsgrundlaget for de egne moms indtægter, som tillige kræver en komplet afpasning al' moms systemet i Slovenien efter EF-direk-tiverne.
A high quality and well trained and resourced judiciary is necessary for the application by the courts of EC law, including cases of direct effect, and cases of referral to the Euro pean Court of Justice under the terms of Article 177 of the Treaty.
Under henvisning til del ovenfor anførte kan udgifterne som følge al'Sloveniens tiltrædelse på
Public confidence in the civil service is variable. There is no evidence of significant corruption.
Administrativ evne til at anvende Fællesskabets regelværk
In addition, significant human resource constraints exist.
Sloveniens forfatningsmæssige organer, deres beføjelser og ansvar, herunder regionale og lokale myndigheder, er beskrevel i kapitel l.
Concerning the administrative capacity in respect of free movement of goods, the situation in Slovenia is largely satisfactory, although pub-
Det Europæiske Råd i Madrid i december 1996 konkluderede, at de central- og østeuropæiske ansøgerlandes harmoniske integrering i EU især forudsætter tilpasning af deres administrationsstrukturer.
While there remains scope for improving efficiency and effectiveness of the administration, the administrative practice of coordination and cooperation is, nevertheless, developing, in particular against the background of the Slovene strategy to adoption EU policies and legislation.
I dette kapitel gennemgås Sloveniens offentlige administrations nuværende situation, herunder relevante aspekter af retsvæsenet, og der foretages en vurdering af de nuværende og sandsynlige fremtidige forudsætninger for at varetage de funktioner, der kræves i et moderne demokratisk samfund, med særlig henblik på behovet for at forvalte fællesskabsretten.
Professional levels are often good, but in order to provide a sound basis for continued European integration further development of administrative skills will be an important objective.
Til behandling al' særlige emner kan der oprettes tværministerielle komitéer på minister- eller statssekretær plan.
Progress has been made in civil ser vice training and plans are being developed for a civil service college.
Der er endnu ikke noget fuldt udbygget retsgrundlag for statsadministrationen eller noget klart formuleret sæt al' principper, der regulerer statsadministrationens rolle.
In the Department for Post and Telecommunications 8 staff work on telecommunications.
I stedet styres stats administrationens arbejde af lovgivningen om administrative procedurer.
Further staff work elsewhere.
En forvaltningslov er under udarbejdelse.
The administrative capacity will need to be strengthened.
administrationens positive udvikling i de seneste år konsolideres og styrkes, er del vigtigt at imødekomme behovet for øget kommunikation og samarbejde i og mellem ministerierne. Strukturerne til gennemførelse og håndhævelse af' lovgivningen er endnu på et lidligt udviklingstrin og kræver betydelige yderligere bestræbelser.
Indirect taxation: the effective administration of the indirect taxation acquis presupposes structures capable of implementing the EC legislation concerning the harmonisation of Valued Added Tax and excise duties in an environment in which fiscal controls at internal EU frontiers have been abolished; and the excise system is based on the tax warehouses, duty being payable at the local rate in the Member State at the time the goods are consumed.
Der er personalemangel i den slovenske offentlige forvaltning, især til gennemførelse og håndhævelse af lovgivningen. Dette gælder også retsvæsenet.
This requires a highly developed and well trained and resourced ser vice, with a high degree of integrity.
Embedsværket er politisk uafhængigt.
lic procurement is an area of some concern.
Personer, der ikke er offentligt ansat, kan udnævnes til statssekretærstillinger. Ledende medlemmer al' politiske partier kan ikke bestride stillinger i embedsværket.
The Standards and Metrology Institute, a government linked body, is entrusted with both the stan dardisation and accreditation functions; Slovenia has yet to achieve the required separation between the regulatory, standardisation and product certification functions.
Der er ca. 25 000 ansatte i den offentlige administration i Slovenien.
Adequate structures and staffing for market surveillance will need to be established and developed in the com petent public authorities for the ex-post control of product safety.
Lønniveauet i den offentlige sektor er nok lavere end i den private sektor, men dog forholdsvis konkurrencedygtigt, und tagen inden for ganske bestemte professioner.
Concerning the free movement of services the situation is much less satisfactory than for goods.
For at sikre et sundt grundlag for den fremtidige positive udvikling i centraladministrationens rolle og funktion er det vigtigt, at der så hurtigt som muligt skabes et fast retsligt grundlag.
The Financial Systems Department of the Ministry of Finance is con cerned with all legislation and supervision in the field of private financial institutions.
De eksisterende arrangementer bidrager til al imødekomme delle behov, men de er utilstrækkelige. strækkelige.
It is suffering from a shortage of experienced staff to deal with new legislation.
Statsadministrationen er underbemandet på en række vigtige områder.
The Bank Supervision Department, part of the Central Bank, has 36 staff.
Selv om den har ekspanderet og fortsat gør det, ansættes der kun meget få højtuddannede, og der er alvorlige mangler på de forskellige ledelsesniveauer. Disse problemer vil få alvorlige negative konsekvenser for stats forvaltningens evne til al fungere effektivt, med mindre de løses i den nærmeste fremtid.
The Agency for the Securities Market lacks the legal base for enforcement: it has 15 staff.
Offentlighedens tillid til statsadministrationen er svingende. Derer ingen tegn på omfattende korruption. ruption.
Supervision of the insurance sector is still in the early stages of development.
Ved loven om ministerierne blev Indenrigsministeriet i 1995 ansvarligt for den offentlige ad ministration og reformen af den.
In order to meet EC requirements in this area staff shortages, in particular, must be addressed.
I juni 1997 häiden slovenske regering fået forelagt et reform program, der ventes at blive godkendt af regeringen inden udgangen af' 1997 som led i den nationale strategi frem imod tiltrædelsen af EU.
In Slovenia the relevant authority is the Ministry of Finance (a central Ministry, 14 regional offices and 50 branch offices) with 3 200 staff.
Reformen er baseret på en dybtgående analyse af den slovenske situation og omfatter ved tagelse af en ny forvaltningslov i 1998.
Due to a large turnover of staff, resulting partly from trained staff being recruited by the private sector, it is difficult to assess the capacities of existing staff.
Det er planen at gennemføre reformen inden udgangen af 1999.
Some useful expertise is available.
Der er i Indenrigsministeriel udnævnt en statssekretær for administration med den opgave at styrke koordinering, overvågning og gennemførelse af reformen.
It will be necessary nonetheless to consolidate professional standards, including training measures and improvements in pay.
Kontoret for Europæiske Anliggender førettilsyn med gennemførelsen al' hvidbogen.
Competition: as explained in Chapter 3.1 (under 'Competition') enforcement of competition law requires the establishment of anti-trust and state aid monitoring authorities, and that the judicial system, the public administration and the relevant economic operators have a sufficient under standing of competition law and policy.
(Se også afsnittet i indledningen om relationerne mellem Den Europæiske Union og Slovenien).
These points are dealt with in Chapter 3.4 (under 'Agriculture'); general stan dards in the statistical field are examined in Chapter 3.3 (under 'Statistics').
Administrationens og retsvæsenet kapacitet
The level of expertise is not high.
På grund af arven fra fortiden har der siden uafhængigheden i 1991 været et påtrængende behov for at ændre det, der indtil da var en slovensk regionaladministration, til den slovenske stats centraladministration. Selv om der var kontinuitet med hensyn til personale og administrativ praksis, var administrationen i det store og hele ikke rustet til at udføre alle de ekstra opgaver.
The ability effectively to implement EC requirements in this field will require con siderable investment in human resources and the definition of the competences of the Bureau for the Protection of Competition.
Selv om der stadig kan gøres en del for at forbedre administrationens effektivitet, er den administrative praksis med hensyn til koordinering og samarbejde imidlertid under udvikling, især i lyset al' den slovenske strategi om at tilpasse sig EU's politikker og lovgivning.
Concerning the administrative capacity in respect of veterinary and plant health controls in Slovenia, various improvements will be required, including to the facilities and professional experience at border posts and veterinary laboratories.
Det faglige niveau er ofte højt, men det er vigtigt at videreudvikle de administrative kvalifikationer før al skabe el sundt grundlag for en fortsat europæisk integration.
The overall staff of 93 at the Ministry of Agriculture (6 in the food sector) is very modest.
Der er sket fremskridt i personaleuddannelsen, og der er planer om at oprelte en egentlig forvaltningshøjskole.
The inspectorate for Agriculture. Forestry and Hunting has 124 staff and the Veterinary Inspectorate 116.
Planen for gen nemførelse af'en reform af den offentlige administration i Slovenien (1997-1999) indeholderet omfattende reformprogram, som regeringen har forpligtet sig til at stille de nødvendige finansielle ressourcer til rådighed til. Del er vigligt. at der gennemføres decentraliseringsinitiativer.
Concerning the administration of CAP requirements, strengthening of the current administrative structures will be necessary. essary.
Den offentlige administrations strukturer er forholdsvis velegnede til effektivt at varetage de nødvendige opgaver. Skal det sikres, at central
Telecommunications: in order to formulate and implement the many liberalisation regulations contained in the acquis in this field it is necessary to have a regulatory and policy making body that is effectively separated from any operating company.
det organ bliver, der skal oprettes til at forestå reformpolitikkens gennemførelse og koordinering. ring.
will require training in inspection and enforce ment procedures, and the areas of competence of the various actors needs to be clarified.
Der er behov for at udvide reformen til også at omfatte retsvæsenet i Slovenien og al fokusere specifikt på EU's indre marked og dets gen nemførelse saml behovel for håndhævelse. Reformernes succes, især på EU-relaterede områder, bliver i vid udstrækning bestemmende for, om Slovenien bliver i stand til at forvalte fællesskabsretten effektivt.
Transport: the application of the EU internal market and competition requirements to the transport sector, the development of relevant infrastructure products, and other aspects of the transport acquis will present administrative challenges to new Member States.
Nøgleområder for gennemførelse af fællesskabsretten metrologi, der er et statsligt organ, har ansvaret for både standardiserings- og godkendelsesfunktioner.
Consumer protection: in this area, the effective administration of the acquis requires the allocation of overall responsibility to a specific state body through which the formulation, imple mentation and enforcement of consumer policy and consumer protection legislation can be undertaken.
Slovenien mangler fortsat at gen nemføre den nødvendige adskillelse af regulerings-, standardiserings- og certificeringsopgaver.
The responsible government authority in Slovenia is the Ministry of Transport (96 staff).
De offentlige myndigheder bør etablere effektive systemer og ansætte personale til markedsovervågning med henblik på kontrol af'produktsikkerheden.
There is a shortage of qualified staff.
Situationen er langt mindre tilfredsstillende hvad angår fri bevægelighed for tjenesteydelser end for varer.
The absence of statutory legislation for public enterprises involved in transportation could pose a problem for the acquis.
Departementet for Finanssystemer i Finansministeriet beskæftiger sig med al lovgivning om og tilsyn med private finansinstitutter.
Employment and social policy: a central administrative requirement in respect of the acquis in this area is adequate inspection capacity, particularly concerning health and safety at work.
Det mangler erfarne medarbejdere til at beskæftige sig med ny lovgivning.
In Slovenia the Labour Inspectorate has 74 inspectors.
Centralbankens banktilsyn har 36 medarbejdere.
It requires reinforcement of staff resources and expertise.
Kontoret for Værdipapirmarkedet mangler et retsgrundlag for håndhævelse; det har 15 medarbejdere.
In Slovenia the governmental Ministry of Economic Relations and Development shares responsibility for consumer affairs with the semi-independent Office for Consumer Protection.
Tilsynet med forsikringssektoren er stadig på et tidligt udviklingstrin.
There are 3 staff working on consumer protection.
Forsikringstilsynet har syv medarbejdere.
As regards non-governmental consumer bodies an already strong and independent con sumer movement has developed.
Der skal især gøres noget ved personalemangelen for at leve op til EF-kravene på dette område.
There remains confusion about the exact scope and objectives of consumer policy.
Et højt kvalificeret og veluddannet retsvæsen med til strækkelige ressourcer er nødvendigt for. at domstolene kan anvende EU-lovgivningen, herunder sager med direkte retsvirkning og sager, der henvises til EF-Domstolen i henhold til EF-traktatens artikel 177.
This in part explains difficulties in the effective enforcement of consumer laws; however, other factors which need to be addressed include a lack of expert staff, organisational deficits, and a lack of sensitivity to con sumer questions among the judiciar)'.
Konkurrence: Som forklaret i kapitel 3.1 (under »Konkurrence«) forudsætter håndhævelse af konkurrencelovgivningen, at der etableres antitrust- og statsstøttekontrolmyndigheder, og at retsvæsenet, den offentlige forvaltning og dere levante økonomiske aktører har tilstrækkelig indsigt i konkurrencelovgivningen og -politikken. tikken.
Regional policy and cohesion: the main administrative requirements in this area are the existence of appropriate and effective administrative bodies, and in particular a high degree of com petence and integrity in the administration of Community funds.
Der er et særligt behov for at uddanne dommere i Fællesskabets erhvervslovgivning.
Justice and home affairs: oversight of justice and home affairs questions falls to the justice and interior ministries.
Desuden eider betydelig mangel på menneskelige ressourcer.
The administrative structures need to be able to deal effectively with asylum and migration questions, border management, police cooperation and judicial cooperation.
Men hvis der tages de riglige skridt til at udbygge retsvæsenets kapacitet, også i disse henseender, kan systemet på mellemlang sigt blive i stand lil at anvende fællesskabsretten effektivt.
There is an overriding need for sufficient and properly trained staff with a high degree of integrity.
I Slovenien er den centrale myndighed Kontoret for Konkurrence, der har tre medarbejdere, og det er for lidt. Ekspertisen er beskeden.
In Slovenia the Ministry of Economic Relations and Development is in charge of regional development (59 staff, of which 2 are resposible for regional development; 5 work in the Regional Development Fund).
Evne til at gennemføre EF-kravene på dette område forudsætter betydelige investeringer i de men neskelige ressourcer og fastlæggelse af' konkur rencekontorets kompetencce.
The situation concerning financial control is not satisfactory (see the section, below, on 'Financial control').
Der findes ikke nogen statsstøttemyndighed, og de administrative arrangementer vedrørende statsejede virksomheder (hvor der mangler kvalificeret lov givning) må også tages op til revision.
The effective administration of the acquis in this area will require significant efforts to create an appropriate institutional, administrative and budgetary framework.
Del indre marked: Skal Slovenien kunne sikre, at Fællesskabets bestemmelser om det indre marked anvendes korrekt, især med hensyn til fri bevægelighed for varer og tjenesteydelser, forudsætter det, at der findes effektive regulerings-, standardiserings-, certificerings- og til synsmyndigheder, der kan handle i fuld overens stemmelse med EU-bestemmelserne.
Environment: because EU environmental policy, involves the integration of environmental protection into EU sectoral policies the administrative requirement is potentially very wide, affect ing many bodies not normally associated with environmental protection.
En analyse af disse punkter er indeholdt i kapitel 3.1 (under »De fire friheder«).
However, the main responsibility lies with environment ministries and various subsidiary bodies.
Til udformning og gen nemførelse al' de mange liberaliseringsbestemmelser, der er indeholdt i fællesskabsretten på dette område, er del nødvendigt med et regulerende og planlæggende organ, der effektivt er adskilt fra erhvert driftsselskab.
Specialised police units have been established to combat organised crime, and they are generally effective. The judiciary is inexperienced and the judicial system inefficient: judicial cooperation is currently limited, but improving.
I Departementet for Post og Telekommunikation beskæftiger otte medarbejdere sig med telekom-
The effective administration of the at-qmis in this area will require greater investment in the judiciary (in particular in human resource development, and training in EC law).
Instituttet for standarder og
The effective administration of the acquis in this area
Transport: Anvendelsen af EU-beslemmelserne om det indre marked og om konkurrence på transportsektoren samt udvikling af relevante infrastrukturprodukter og andre aspekter af fællesskabsretten på transportområdet vil stille nye medlemsstater over for administrative udfordringer. dringer.
tigation resources, and the establishment of an efficient customs organisation with a sufficient number of qualified and motivated staff show ing a high degree of integrity.
Der er mangel på kvalificeret personale.
In Slovenia the customs service employs 2 200 staff.
Manglende lovgivning for offentligt ejede virksomheder i transportsektoren kan blive et problem i forhold til fællesskabsretten. lesskabsretten.
Due to a high turnover of staff, it is difficult to estimate their efficiency, and therefore the adequacy of staffing levels.
Dette kræver en veludbygget og veluddannet myndighed med tilstrækkelige ressourcer og med en høj grad af integritet.
However, there are some positive developments to record.
Det slovenske arbejdsinspektorat har 74 inspektører.
In Slovenia there is no central authority responsible for fighting against fraud.
Der er behov for en styrkelse af personaleressourcer og ekspertise.
The National Court of Audit is not yet in a position fully to perform its audit function.
Den relevante myndighed er Finansministeriet (et centralt ministerium, 14 regionskontorer og 50 lokalkontorer) med 3 200 medarbejdere.
The Ministry of Finance has only 5 staff at the Department for Budget Inspection.
Det er imidlertid nødvendigt at konsolidere personalets professionelle kvalifikationer, bl.a. gennem uddannelsestiltag og lønforbedringer.
The effective administration of the acquis in this area will require major efforts to strengthen the institutional structures.
Det slovenske ministerium for økonomiske relationer og udvikling har ansvaret for regionaludvikling (der er 59 ansatte, heraf to med ansvar for regionaludvikling og fem ansatte i regionaludviklingsfonden). De administrative arran gementer på dette område befinder sig på el tidligt udviklingstrin.
With comprehensive reform efforts it could be envisaged that the necessary administrative structures would be in place in Slovenia, in the medium term, effectively to administer the acquis.
Situationen med hensyn til finanskontrol er ikke tilfredsstillende (se afsnittet nedenfor om »Finanskontrol«).
Financial control: the protection of the Com munity's financial interests requires the development of anti-fraud services, training of specialised staff (investigators, magistrates) and the reinforcement of systems of specific cooperation.
En effektiv forvaltning af fællesskabsretten på delte område vil kræve betydelige bestræbelser på al opbygge de nødvendige institutionelle, administrative og budget mæssige rammer.
The implementation of Community poli cies, especially for agriculture and the Structural Funds, requires efficient management and control systems for public expenditure, with provisions to fight fraud.
Hovedansvaret ligger imidlertid hos miljøministerierne og forskellige underinstanser.
Administratively it is essential to have a clear separation between external and internal control.
Land brugsministeriets samlede medarbejdertal på 93 (seks i levnedsmiddelsektoren) er meget beskedent.
Police and judicial authorities need to be able effectively to handle complex transnational financial crime (including