natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ikke et ensartet system for overensstemmelsesvurdering af produkter og tjenesteydelser.
staffing of an independent and powerful State aid monitoring authority remains a vital issue for Poland's administrative preparations for accession.
Desuden er det polske system langsommeligt og omkostningskrævende, og forvaltningen heraf er uigennemsigtig.
Fisheries: The government has decided to transfer responsibility for fisheries policy from the Ministry of Transport to the Ministry of Agriculture.
Det er påtrængende nødvendigt at etablere en ny administrativ struktur, der sikrer en adskillelse af godkendelses- og provningsfunktioner og dertil knyttede procedurer, som er nødvendige for at gennem føre bestemmelserne om produktansvar.
Currently its capacity to administer the policy is very limited with only 5 officials and 30 inspectors dealing with administration and control issues.
Der skal udfoldes yderligere bestræbelser for at forbedre forvaltningen af metrologiområdet.
This is reflected in Poland's roads and accident death rate and should be addressed as a matter of urgency.
Kontoret for Ophavsretlovgivning i Kultur- og Kunstministeriet er Polens organ før intellektuel ejendomsret.
Indirect taxation: The Ministry of Finance is the supreme body responsible for the tax administration, including the administration of indirect and direct taxes.
Det har fem medarbejdere og behandlede i 1997 606 sager.
The tax administration deals with tax declarations of more than one million businesses and some 23 million individual taxpayers.
Det er nødvendigt, at der gøres en betydelig indsats før at styrke den administrative kapacitet i denne sektor.
In spite of high staffing numbers, the tax administration continues to give rise to complaints due its excessive red tape and lack of transparency
Den ensartede anvendelse af fællesskabsretten: Der er gjort få fremskridt i bestræbelserne på at afhjælpe de vanskeligheder og hindringer i retsvæsenet, der er påpeget i udtalelsen.
Employment and social affairs: The National Labour Inspectorate which employs 1 970 people, including 1 164 labour inspectors and staff supervising inspections is responsible for the supervision and control of the observance of the labour code and health and safety regulations by the enterprises under its supervision.
Selv om antallet af dommere (7 633 i 1997 mod 7222 i 1996) og anklagere (4991 i 1997 mod 4766 i 1996) er steget, skal der gøres en væsentlig yderligere indsats for at forbedre for valtningen af retsvæsenet.
The ratio of inspectors per enterprise is com parable to the average ratio in the EU whilst the number of inspections is considerably less (EU average 300 visits per year; Poland 80).
Den planlagte ind førelse af et system med byretter til behandling af småsager vil formentlig bidrage til generelt at øge effektiviteten i det polske retsvæsen.
Polish labour inspectors concentrate on legislative enforcement rather than prevention.
Patentkontoret (400 ansatte) er Polens tilsynsorgan for industriel ejendomsret med el stori veluddannet og erfarent personale, om end kun én person udelukkende er beskæftiget med europæiske integrationsspørgsmål.
Agriculture: The State veterinary administration operates through the Veterinary Department in the Ministry of Agriculture and Food Economy and at regional level through the veterinary inspectorate in each vovoidship.
Antal let af ansøgninger, som patentkontoret har behandlet, er steget fra 48 400 i 1997 til 52 000 i 1998.
From 1999, the State veterinary administration will become a separate administrative body.
I betragtning af den stadige udvidelse af patentkontorets arbejdsopgaver har institutionen behov for at styrke sine men neskelige ressourcer og anvendelsen af informationsteknologi, navnlig med henblik på at gennemføre Fællesskabets regelværk.
The department has 25 staff in head quarters, of which 16 are veterinarians.
Af de 18000 polske standarder er kun 11 % fuldt harmoniserede europæiske standarder.
At headquarters, the department is seriously understaffed and a strengthened staff capacity and skills base is necessary.
På standardiseringsområdet er det nødvendigt at udfolde betydelige bestræbelser for at oge kendskabet til EU-praksis og fremskynde vedtagelsen af europæiske standarder. darder.
Meanwhile, considerable efforts are required to upgrade laboratories and border inspections posts.
Kontoret før Offentlige Indkøb (UZP) (60 ansatte) er en uafhængig institution, som spiller en planlægnings- og koordineringsrolle før det polske marked for offentlige indkøb.
Regional policy and cohesion: The administrative responsibility for managing regional policy is not yet clearly defined.
Antallet af sager, som er behandlet af UZP. er steget til næsten det firedobbelte i forhold til 1995. nemlig fra 2 800 i 1995 til 8 700 i 1997 og 1 005 appelsager i 1997.
In the GCSS and the Ministry of Labour, an internal department responsible for regional develop ment policy has been created with 23 staff employed in the relevant department.
Det er derfor nødvendigt at øge kontorets administrative kapacitet i de kommende år.
Significant attention is required to address the administrative deficits in the elaboration,
Som fastsat i loven om prøvning og certificering har Det Polske Center for Provning og Certificering (227 ansatte) den dobbelte funktion, at det skal godkende provelaboratorier og certificeringsorganer og varetage certificering i forbindelse med kvalitetskontrolsystemer og revisorer.
The State phytosanitary administration reports to the Ministry of Agriculture and Food Economy.
PCBC foretager også produktprovning og -certificering. Polen har
It has 34 employees in head quarters and a further 1 779 employees in its regional inspectorates.
Det er stadig et vigtigt spørgsmål at få udpeget en uafhængig og magtfuld myndighed til overvågning af statsstøtte og sikre et tilstrækkeligt personale hertil.
The consumer policy administration requires significant reinforcement.
Det er planlagt at øge personalet fra 20 til 50 inden udgangen af 1998.
coordination and implementation of regional policy.
Der er til dato indgivet 100 klager og 21 anmodninger om registrering af databaser. I betragtning af, at Generalinspektoratet for Beskyttelse af Persondata er oprettet for nylig, er det vanskeligt at vurdere dets resultater.
Environment: In the field of the environment, the Ministry of Environmental Protection, Natural Resources and Forestry (300 staff, two thirds with higher education) is responsible for environmental protection in Poland and includes a 10-person European integration team.
Telekommunikation: Der er kun gjort få frem skridt siden udtalelsen med hensyn til regulering af telekommunikationssektoren.
The State Inspectorate for Environmental Protection (SIEP) (approximately 2 500 staff) is responsible for the enforcement and monitor ing of environmental law.
Der er endnu ikke etableret et uafhængigt organ med henblik herpå, om end det er forudset i lovgivning, der ifølge planen skal vedtages i år 2000.
Attention needs to be addressed to improving staff qualifications and to deal with the high staff turnover due to the low salaries.
Kapaciteten i den mellemliggende periode er fortsat utilstrækkelig, og der skal på kort sigt gøres betydelige fremskridt for at sikre, at der uden yderligere forsinkelse fast lægges en reguleringspolitik og en institutionel ramme, som er tilstrækkelig til at opfylde betingelserne for medlemskab.
The new State monitoring programme has been elaborated, and the 'repair programme' preparing entities to meet the IPPC directive requirements has been implemented.
Hvad angår Polens finansielle tilsynsmyndigheder, er Værdipapir- og Valutakommissionen et regeringsorgan, hvis aktiviteter sorterer under premierministeren.
Justice and home affairs: A law adopted in August 1997 introduced the office of judicial clerk (referendarz).
Kommissionen ved tager resolutioner inden for sit kompetenceområde.
This new function will relieve judges of purely administrative duties.
I den nye banklov er det et prioriteret mål at øge tilsynskapaciteten i sektoren for finansielle tjenesteydelser ved at styrke »Generalinspektoratet for Banktilsyn«, som i øjeblikket har 475 medarbejdere (150 i Warszawa og 325 i de forskellige provinser).
Nonetheless, the main challenges ahead include the need to reduce the duration of judicial proceedings, upgrade the judiciary's technical resources and infrastructure, adopt appropriate measures to strengthen the implementation of judicial decisions, and adopt a national training programme for the judiciary.
Der må sættes yderligere ind på at sikre, at disse tilsynsmyndigheder har tilstrækkelige ressourcer og kvalifikationer. fikationer.
As a result of the heavy workload of courts and tribunals and the general lack of infrastructure and technical means, the treatment of cases suffers considerable delays which increase every year to reach a record of six years in Warsaw.
Skatteforvaltningen behandler selvangivelser fra mere end en million virksomheder og ca. 23 millioner skatteydere.
The National Fund for Environmental Protection concluded 611 agreements in 1997.
Landbrug: Den Statslige Veterinærforvaltning udøver sin virksomhed gennem veterinærdepartementet i Landbrugs- og Fødevareministeriet og på regionalt plan gennem veterinærinspektoratet i hver vovodi.
Regarding implementation and enforcement, Poland should concentrate its efforts on reinforcing the monitoring infrastructure in the air and water sectors as well as strengthening capacity at regional and local levels.
Fra 1999 bliver Den Statslige Veterinærforvaltning en særskilt administrativ enhed.
In 1998 policing staffing levels increased to 199 894, whilst crime clear-up rates reached 54% in 1997.
Departementet har et personale på 25 i hovedsædet, hvoraf 16 er dyrlæger. På regionalt plan er der et personale på 5 677, hvoraf 2 112 er dyrlæger.
Further efforts are required to improve professionalism in the police forces and to improve coordination under the new State administration structures.
I hovedsædet er departementet stærkt underbemandet, og det er nødvendigt at udvide personalet og øge dets kvalifikationer.
Some progress has been achieved in the fight against organised crime with the establishment of a special police unit staffed by 1 200 police officers.
I mellemtiden må der gøres en betydelig indsats for at forbedre kvaliteten af laboratorier og grænsekontrol.
An internal control mechanism has been set up within the police headquarters in view of com bating corruption and developing ethical standards. dards.
Konkurrence: Kontoret for Konkurrence og Forbrugerbeskyttelse (OCCP) er et regeringskontor, som har 192 medarbejdere i hovedkontoret og i ni regionale afdelingskontorer. Den betydelige personalerotation i dette kontor på grund af lave lønninger er en betydelig hindring for effektiviteten.
The recent law on 'State administration reform' will heavily impact on Poland's implementing and enforcement structures by trans ferring a lot of responsibilities to the regional, county and municipal level.
I 1997 behandlede kontoret 1 387 sager og afgav 1 225 udtalelser om fusioner og omdannelser. Der gennemførtes 319 undersøgelser vedrørende monopolistisk praksis; 210 officielle procedurer afsluttedes ved administrative afgørelser, og 57 sager appelleredes til monopolretten.
Although the overall reform is assessed positively for environmental management, these changes require a rapid adaptation of the regional and local administrations to their new responsibilities, including their ability to implement and manage large-scale investment projects.
Monopolretten er en afdeling af voivod-civilretten i Warszawa. Den har seks dommere, men kun to af dem er fast beskæftiget med monopolspørgsmål.
Border management: Staffing amounts to 10460 officers out of which 3 050 are conscripts and 3 700 civilians.
Monopolretten kan underkende OCCP's afgørelser eller sende dem tilbage til OCCP til ny behandling, medens monopolrettens egne afgørelser kan appelleres til højesteret.
Significant constraints remain due to the lack of infrastructure at the Polish eastern border and significant needs remain for further training and equipment.
Den hovedrolle, som OCCP spiller i gennem førelsen og håndhævelsen af Fællesskabets regelværk, understreger, at det er påtrængende nødvendigt at styrke denne institutions rolle betydeligt og at udvide personale og kompetence. tence.
There is a general need to develop a comprehensive concept of border management integrating the functions of threat assessment, crisis management and rapid reaction.
Kontoret for Statsstøtte i Økonomiministeriet har seks medarbejdere.
Consumer protection: Since October 1996 the OCCP has been responsible for consumer protection and the supervision of the State Trade Inspection.
I Finansministeriet har en gruppe af eksperter, der er beskæftiget med offentlige finanser, udarbejdet et system for
The consumer policy department (nine staff) processed (through mediation or explanation) about 2 300 consumer complaints with its branch offices processing 400 consu
samordning og gennemforelse af regionalpolitikken. tikken.
of customs rules and procedures through the regional customs authorities.
forvaltning, såsædsindustri. plantebeskyttelsesselskaber, landbrugsorganisationer og andre berørte organer.
Significant attention is required to improve the operations of the customs service.
Naturressourcer og Skove er ansvarligt for miljøbeskyttelsen i Polen (det beskæftiger 300 personer, hvoraf to tredjedele har en hojere uddannelse), og det indbefatter også en gruppe på ti personer i et kontor for europæisk integration. gration.
This vast body of administrative and technical expertise is now being made available to the candidate countries. Initially twinning will cover four sectors — agriculture, environment, finance, and justice and home affairs — but will gradually be extended to the whole of the acquis.
Fiskeri: Regeringen har besluttet at overføre ansvaret for fiskeripolitikken fra Transportministeriet til Landbrugsministeriet.
Poland is participating actively in twinning.
Det Statslige Inspektorat for Miljøbeskyttelse (SIEP) (ca. 2 500 medarbejdere) er ansvarligt for håndhævelse og kontrol af miljøloven.
Financial control: The Supreme Chamber of Control (NIK), the body responsible for the external, ex post control of budget discipline is independent of government and subordinate to the Parliament.
Det er nodvendigt at øge personalets kvalifikationer og finde en losning på problemet med den store personaleudskiftning på grund af lave lønninger.
It employs 1 633 employees, of which 873 in the headquarters and 760 in regional branches.
Det nye program for statslig kontrol er udarbejdet, og det såkaldte »reparationsprogram«, der skal forberede enhederne til at opfylde kravene i IPPC-direktivet. er blevet gennemført.
Further progress is required to reinforce external financial control capacity.
Fonden forvalter midler hidrorende fra gebyrer og bøder for udnyttelse af miljøet, tilbage betaling af lån og finansielle transaktioner.
Internal financial control is carried out by ministries and other institutions dealing with public funds.
Den nationale fond for miljøbeskyttelse indgik i 1997 611 aftaler.
A special role in the control of the budget is played by the control units of the Ministry of Finance and the Supreme Chamber of Control
Beskæftigelse og sociale anliggender: Det Nationale Arbejdsinspektorat, som har 1 970 med arbejdere, heraf 1 164 arbejdsinspektører. er ansvarligt for tilsyn med og kontrol af, at virksomheder, der er underlagt dets tilsyn, over holder arbejdsmarkedsloven og sundheds- og sikkerhedsforskrifterne.
Poland has experienced difficulties in implementing planned public administration reforms which are needed to lay the foundation for further improvement of administrative capacities in specific sectors of the acquis.
De polske arbejdsinspektører koncentrerer deres indsats om håndhævelse af loven i stedet for forebyggende foranstaltninger.
Progress in strengthening the capacity of the judiciary has been limited.
Dette skulle forbedre anvendelsen og virkningen af arbejdsinspektionen i Polen, navnlig ved at forbedre de forebyggende foranstaltninger, hvilket er et presserende spørgsmål i betragtning af det meget store antal arbejdsulykker (120000 i 1997).
Efforts need to be made to enhance the capacity of the Polish administration to implement and enforce legislation in key internal market areas (standards and certification, intellectual property protection) and customs.
Forbrugerbeskyttelse: Siden oktober 1996 har OCCP været ansvarlig for førbrugerbeskyttelse og tilsyn med »statshandelsinspektionen«.
Progress has been made in the regional development and financial control areas.
Afdelingen for Forbrugerpolitik (ni medarbejdere) har (ved mægling eller førklaring) behandlet ca. 2 300 klager fra førbrugerne, og afdelingskontorerne behandlede næsten 400
There is a need to consolidate the functioning of administrative structures in a sustainable
Ansvaret er delt mellem »Regeringscentret for Strategiske Studier« (GCSS), Økonomiministeriet og Arbejdsministeriet. I GCSS og Arbejdsministeriet er der oprettet en intern afdeling med ansvar for regionaludviklingspolitik.
In order to help candidate countries meet the challenge of strengthening their administrative capacity and adapting their administrations to implement the acquis the Commission and the Member States are developing a process of twinning under the PHARE programme.
Der er 23 medarbejdere i den pågældende afdeling. Der er behov for en betydelig indsats for at rette op på de administrative mangler i forbindelse med udarbejdelse.
In the EU the acquis is implemented in the Member States by national administrations (at cen
klager fra forbrugerne.
C. Conclusion
Det kræver en stor indsats at forbedre toldvæsenets arbejde.
Poland continues to fulfil the Copenhagen political criteria.
Den interne finanskontrol varetages af ministerier og andre institutioner, der har med offentlige midler at gøre. Finansministeriets kontrolenheder og det øverste kontrolkammer spiller en særlig rolle i budgetkontrollen.
Its rhythm of transposition is uneven and there are gaps in administrative and institutional capacity in certain key areas, in particular the environment, standardisation and State aid control.
Retlige og indre anliggender: Ved en lov, der blev vedtaget i august 1997, indførtes der en ny stilling som »dommerfuldmægtig« (referendarz).
Progress to date in industrial restructuring and justice and home affairs should be maintained.
Der er gjort visse fremskridt i bestræbelserne på at bekæmpe organiseret kriminalitet med etableringen af en særlig politienhed med et personale på 1 200 politibetjente.
Nonetheless the Com mission considers that Poland's progress will, if sustained, enable it to take on the obligations of membership in the medium term.
Polen har haft vanskeligheder med at gennem føre de planlagte reformer af den offentlige forvaltning, som er nødvendige for at danne grobund for yderligere forbedringer af den administrative kapacitet på bestemte områder af Fællesskabets regelværk. Der er kun gjort begrænset fremskridt med hensyn til at styrke
Poland can be regarded as a functioning market economy, and it should be well able to cope with competitive pressure and market forces within the Union in the medium term, provided that it strengthens the pace of economic restructuring and continues to avoid reversals in trade policy.
Polen kan anses før at have en fungerende markedsøkonomi og skulle være i stand til at klare konkurrencepresset og markedskræfterne i Unionen på mellemlang sigt under for udsætning af, at landet øger tempoet for den økonomiske omstrukturering og fortsat und går tilbageslag i handelspolitikken.
D. Accession partnership and national programme for the adoption of the acquis: global assessment of implementation it would deal with the accession partnership, the timetable for implementing its priorities and outlining human and financial resources implications.
D. Tiltrædelsespartnerskabet og det nationale program for overtagelse af Fællesskabets regelværk: Samlet vurdering af gennemførelsen
Both the accession partnerships and the national programme for the adoption of the acquis will be revised regularly to take account of progress made and to allow for new priorities to be set.
Formålet med tiltrædelsespartnerskabet er inden for en enkelt ramme at fastlægge de prioriterede områder for det yderligere arbejde, der er omhandlet i Kommissionens udtalelser, tillige med de finansielle midler til at hjælpe ansøgerlandene med at realisere disse prioriteter samt vilkårene for bistanden.
The purpose of the accession partnership is to set out in a single framework the priority areas for further work identified in the Commission's opinions, the financial means available to help the candidate countries implement these priorities and the conditions which will apply to that assistance.
Både tiltrædelsespartnerskaberne og det nationale program for overtagelse af Fællesskabets regelværk vil blive revideret regelmæssigt i lyset af de fremskridt, der gores, og for eventuelt at fastsætte nye prioriteter. teter.
Each candidate country was invited to adopt a national programme for the adoption of the acquis setting out how
Vurdering af tiltrædelsespartnerskabet føl
Accession partnership: assessment of shortterm priorities
Tiltrædelsespartnerskabet (') fastsætter gende prioriteter på kort sigt for Polen:
The accession partnership(') sets out the following shortterm priorities for Poland:
D Det indre marked: herunder certificering og standardisering (yderligere tilpasning af lov givning og indgåelse af en europæisk aftale om overensstemmelsesvurdering), yderligere tilpasning på områderne intellektuel og industriel ejendomsret, offentlige indkøb og liberalisering af kapitalbevægelser, vedtagelse af en lov om statsstøtte og styrkelse af tilsynsmyndigheden, færdiggørelse af opgørelsen over statsstøtte.
Internal market: Including certification and standardisation (further alignment of legislative measures and conclusion of a European conformity assessment agreement), further alignment in the areas of intellectual and industrial property, public procurement and liberalisation of capital movements, the adoption of a law on State aid, and strengthening of monitor ing authority, finalisation of inventory.
D Økonomisk reform: fastlæggelse af prioriteterne for den økonomiske politik på mellem lang sigt og fælles vurdering inden for rammer ne af Europaaftalen; fremskyndelse af privatiseringen/omstruktureringen af statsvirksomheder (herunder telekommunikation) og en bæredygtig udvikling af finanssektoren, også fremskyndelse på en gennemskuelig måde af privatisering og forbedring af konkursprocedurerne. cedurerne.
Economic reform: Establishment of mediumterm economic policy priorities and joint assessment within the framework of the Eur ope Agreement; acceleration of the privatisation/restructuring of State enterprises (including telecommunications), and the sound development of the financial sector, including acceleration in a transparent manner of bank ing privatisation and improving bankruptcy proceedings.
D Retlige og indre anliggender: en mere effektiv forvaltning af grænserne og kontrol systemer, navnlig på grænsen til Belarus og Ukraine, samt tilpasning af visaordninger til Unionens.
Justice and home affairs: Develop more effective border management and control systems in particular of the borders with Belarus and the Ukraine and align visa regimes with the EU.
D Industriomstrukturing: vedtagelse inden den 30. juni 1998 af et program for omstrukturering af stålsektoren og påbegyndelse af gen nemførelsen heraf, fortsættelse af omstruktu reringen af kulsektoren.
Industrial restructuring: Adoption by 30 June 1998 and start of implementation of a viable steel sector restructuring programme, pursue restructuring in the coal sector.