natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tilpasningen af strukturfondenes interventioner til fordel for udviklingen af landdistrikterne i forbindelse med de fem mål i 1980-reformen, navnlig mål nr. 1, 5a og 5b, vil blive taget op til ny overvejelse i forbindelse med den samlede gennemgang af strukturpolitikken, som skal foretages i 1991.
The examination of the adequacy of structural Fund intervention in support of rural development under the 1988 reform (while recognizing the particular importance of Objectives 1, 5a and 5b) will be part of the overall review of structural policy to be carried out in 1991.
Ved denne gennemgang vil der blive taget hensyn til virkningen i regionerne af iværksættelsen af retningslinjerne i dette dokument under hensyntagen til afhængigheden af landbruget og de foreliggende økonomiske alternativer.
In this exercise account will be taken of the impact in the regions of implementing the guidelines set out in this paper taking into account their dependence on agriculture and available economic alternatives.
Et hovedmål for landbrugspolitikken bør være at blive i stand til at styre produktionen i det omfang, det er nødvendigt for igen at opnå ligevægt på markederne, så der undgås en ophobning af lagre og en overdreven stigning i landbrugsudgifterne.
In order to avoid a build-up of stocks and excessive growth in spending on agriculture, a key objective of the agricultural policy has to be that of controlling production to the degree necessary to bring the markets back into balance.
Foranstaltningerne med direkte støtte, som normalt er baseret på antallet af dyr eller bedriftenes areal og gradueret efter faktorer som størrelse, indkomst, den regionale situation eller andre relevante faktorer, bør integreres i de fælles markedsordninger på en sådan måde, at producentens indkomst sikres.
Existing anangements in the livestock sector already include a significant degree of modulation. The regional aspects, especially the impact on the lessfavoured areas, should be considered in the context of further modulation in this sector.
Samtidig med at de traditionelle instrumenter omfattende prispolitik og kvantitativ kontrol fortsat vil spille en vigtig rolle i forbindelse med tilvejebrin
While the traditional instruments of price policy and quantitative controls will continue to have a central role in the attainment of market balance, the market organizations should also encourage extensification with the object of:
Der bør tages hensyn til de regionale aspekter, navnlig virkningen for de ringest stillede regioner i forbindelse med en yderligere graduering i denne sektor.
etc.), the resulting constraints should be modulated in function of the factors mentioned in paragraph 8 above.
Udligningen vil være fuldstændig indtil en vis arealstørrelse, derefter delvis og gradvis aftagende.
to a certain level of area and partial compensation thereafter on a degressive basis.
Ud over en vis arealstørrelse vil udbetaling af hektarstøtten forudsætte, at en del af arealerne med hovedafgrøder, hvis størrelse fastlægges nærmere hvert år i forhold til markedssituationen, tages ud af produktionen.
Beyond a certain size the payment of the aid per hectare would be conditional on the withdrawal from production of part of the area devoted to arable crops, as defined each year in function of the state of the market.
Arealer, der er taget ud af produktionen, kan anvendes til non food-afgrøder.
The land with drawn from production could be used for non-food production.
På denne måde vil det være muligt at føre en prispolitik, som kan sikre konkurrencedygtighed for Fælles skabets landbrug, stigning i forbruget og forøget anvendelse af landbrugsprodukter til non food-for-mål på sunde økonomiske betingelser.
Thus, it should be possible to carry on a price policy which ensures the competitiveness of European agriculture, an increased level of consumption and the development, in healthy economic conditions, of the use for non-food purposes of agricultural products.
En tilsvarende ordning skal anvendes for oliefrø og proteinafgrøder for at sikre sammenhæng mellem ordningen for hovedafgrøderne og gennemførelsen af konklusionerne i GATTs Sojapanel.
The level of aid per hectare would vary each year in function of developments on the market and of productivity. uctivity.
Generelt skal der med de nye retningslinjer skabes større sammenhæng mellem de forskellige former for støtte til hovedafgrøderne; disse retningslinjer skal erstatte den nuværende stabilisator, herunder medansvarsafgiften.
A conesponding regime would apply to oilseeds and proteins so as to ensure the coherence of the market organizations for arable crops and implementation of the conclusions of the GATT 'soya panel'.
Det er ikke formålet med denne meddelelse at frem lægge præcise reformforslag.
The object of this communication is not to present reform proposals in detail.
På nuværende tidspunkt er det Kommissionens ønske at fremlægge nogle ret ningslinjer for gennemførelsen af de ovenfor beskrevne mål for landbrugspolitikken til alles over vejelse.
At this stage, the Commission's concern is to present for general reflection certain guidelines capable of implementing the objectives of the agricultural policy as indicated above.
Prisfaldet for korn skulle kunne gøre det muligt at justere priserne i den animalske sektor tilsvarende.
The reduction in cereals prices would allow an adjustment of prices in the livestock sector.
Direkte støtte i form af præmier skal tillægges større betydning i fremtiden i de fælles markedsordninger for at udligne indkomsttabene og gøre intensivering mindre tiltrækkende. Den bør også knyttes til ekstensiveringskriterier, f.eks. ved kun at yde den for et bestemt antal dyr pr. hektar.
Direct aid through premiums would, in future, have a more important place in the market organizations in order to compensate for income losses and discourage intensification.
I mælkesektoren bør kvoterne nedsættes for at tage hensyn til markedssituationen; nedsættelsen af kvoterne skal gradueres og skal kunne finde sted, hvis en vis tærskel overskrides.
Having regard to the market situation in the milk sector, quotas will have to be reduced; the reductions in quota would apply beyond a certain level, on a modulated basis.
Retningslinjerne er baseret på principperne i den fælles landbrugspolitik, dvs. enhedsmarkedet, fælles skabspræferencen og den finansielle solidaritet.
As regards the time-scale for implementing these guidelines there are good reasons for introducing the new arrangements at the earliest possible opportunity.
Der er taget hensyn til konkurrencebehovet, markedsligevægten, en bedre fordeling af støtten, anerkendelse af landmændenes dobbeltrolle som producenter og landskabsbeskyttere og til behovet for at fremme ekstensiveringen af hensyn til både markedsligevægten og miljøbeskyttelsen.
However, in order to give Member States and producers the opportunity of adjusting to the new situation under conditions that will facilitate their smooth application throughout the Community, the measures involved would be established as far as practicable on a progressive basis.
I andre sektorer som f.eks. sukker og tobak bør der også i nær fremtid gennemføres reformer efter til svarende principper for at sikre konsekvens i den samlede løsning.
Other sectors, notably sugar and tobacco, would be reformed also in the immediate future on a comparable basis to ensure the coherence of the general approach.
Det er ligeledes nødvendigt at lægge større vægt på den rolle, landmanden kan spille i forbindelse med beskyttelse af miljøet og vedligeholdelse af naturen.
It is necessary also to enhance the role of the farmer in the protection of the environment and pres ervation of the countryside.
Der bør gennemføres foranstaltninger, som har til formål at tilskynde landmændene til at anvende miljøvenlige metoder og lønne dem for deres indsats for bevarelse af naturen og opretholdelse af landdistrikternes strukturer.
Measures should be taken to encourage farmers in the use of methods less damaging to the environment and to remunerate the contribution of farming towards preserving the countryside and the fabric of rural society.
Disse foranstaltninger bør frem over iværksættes som led i sammenhængende flerårige programmer, der aftales af Kommissionen, med lemsstaterne og landmændene i fællesskab. Foranstaltningerne bør omfatte kraftige nedskæringer i bru-
These measures would, in future, be implemented through coherent multiannual programmes, to be negotiated between the Commission, the Member State and the farmers, which would aim at significant cuts in the use of polluting inputs and the promotion of the diversity and quality of the countryside.
fra EUGFL. Det er netop fordi de store bedrifter nu er i stand til at producere med nedsat støtte, at man kan overveje den ovenfor beskrevne udvikling.
reduced support that it is possible to envisage the development of the policy as suggested.
Det drejer sig på ingen måde om at straffe og hæmme deres udvikling, men kun om i højere grad at afpasse den offentlige støtte efter deres økonomiske kapacitet. tet.
This is not a question of penalizing and blocking their develop ment but of introducing a better balance between support from public funds and economic capacity.
Disse ordninger skal supplere den foreslåede ordning for afgrøderne, som skal gøre intensivering mindre tiltrækkende.
These arrangements would be complementary to the approach in the arable-crops sector which would operate so as to discourage intensification.
Endvidere kan man i tilfælde, hvor alvorlige miljøproblemer direkte kan tilskrives intensive landbrugsmetoder, overveje at gøre direkte støtte afhængig af, at der med de anvendte metoder i land bruget tages hensyn til miljøet Nærmere detaljer skal fastlægges på lokalt niveau.
In addition, in cases of environmental problems directly attributable to intensive farming, consideration could be given to linking payments of direct aid to environmentally sound fanning practices to be defined locally.
Formålet er at gøre landbrugsbedrifter med den nødvendige kapacitet endnu mere konkurrencedygtige.
The object is to make farms with the necessary capacity even more competitive.
Dette vil blive iværksat i form af en meget lavere støtte til disse bedrifter og en ny balance mellem pris støtte og direkte tilskud.
This will be reflected in somewhat less support for these farms and in a new balance between price support and direct aid.
Der bør også iværksættes et langsigtet program for jordudtagning, der tager sigte på at plante skov på landbrugsjord og beskytte det naturlige miljø.
It would be necessary also to introduce a long-term set-aside programme aimed at promoting afforestation of agricultural land and the protection of the natural environment.
Ordningen skal iværksættes som led i flerårige program mer, der aftales mellem Kommissionen og medlemsstaterne i fællesskab. Det ovenfor beskrevne tiltag vil naturligvis kunne give anledning til megen kritik.
Developments on the markets in the longer term will be an important factor also.
Kritikken af to punkter vil kunne tænkes at dominere debatten, og Kommissionen vil derfor allerede nu besvare denne kritik.
Two aspects are likely to dominate the discussion; that is why the Commission considers it necessary to respond to them at this stage.
• En reform af denne art vil medføre fordele for økonomien og forbrugerne.
(i) A reform of this kind would have advantages for the economy, especially for consumers.
Dette punkt må ikke under vurderes, når man foretager en helhedsvurdering af foranstaltningen.
This point should not be forgotten in the balance sheet of the entire operation.
a) »Støttens afhængighed af bedriftens størrelse vil medføreforskebbehandling og være uøkonomisk«.
(a) 'Modulation of support in function of the size of holding would be discriminatory and non-economic'
• Udgifterne vil blive anvendt bedre, hvis man læg ger de mål til grund, der burde være landbrugspolitik kens mål, nemlig bevarelse af et tilstrækkeligt stort antal landmænd med anstændige indkomster, beskyttelse af miljøet og naturen og udvikling i retning af produktion af kvalitetsprodukter.
(ii) Money spent would be better used having regard to what should be the objectives of the agricultural policy; namely maintaining a sufficiently large number of farmers with a decent income, protecting the environment and the countryside, and developing quality-based production.
Argumentet om, at en sådan graduering af støtten vil medføre forskelsbehandling, er noget vildledende, da det er baseret på en ret usædvanlig opfattelse af lig hedsbegrebet.
The argument that the modulation measures are discriminatory is somewhat misleading in so far as it is based on a rather strange concept of equality.
EF-landbrugets strukturer er så forskelligartede, at landmændende ikke indbyrdes står på lige fod.
The diversity of agricultural structures in the Community is such that farmers are not on an equal footing.
Logikken i den offentlige støtte burde under disse omstændigheder være den, at disse uligheder burde udlignes ved at yde mere støtte til dem, der har mindst fordel af markedsordningerne.
In such conditions the logic of support through public funds should aim at correcting inequalities by supporting those who derive fewer advantages from the market organizations.
Traktatens artikel 39 afspejler i øvrigt dette mål.
This aim is reflected in Article 39 of the Treaty.
I svaret på dette spørgsmål må der tages særligt hen syn til støttens samlede økonomiske virkning.
The overall economic impact of changing the system of support has to be an important consideration in this respect.
Det er de for tiden gældende markedsmekanismer, der medfører forskelsbehandling, idet en bedrift mod tager større støtte, jo større og mere produktiv den er. En sådan situation burde ikke eksistere, hvis konkurrenceevnen er målet.
It is the market organizations as they function now that are discriminatory, in so far as the bigger and more intensive the farm the greater the support, a situation which should not apply were competitive ness to be the object
Der må naturligvis følges en vis linje i landbruget for at sikre budgetdisciplinen.
An agricultural guideline must of course be main tained as an instrument for ensuring budgetary discipline.
Man kunne forestille sig den mulighed, at de nye ordninger kombineres med en flerårig planlægning af den fælles landbrugspolitik.
Consideration could be given also to combining the new arrangements with overall pluriannual planning of the CAP.
Det ville indebære den fordel, at landmændene sikres et planlægningsgrundlag på mellemlang sigt, som de kan lægge til grund for deres beslutninger.
This would have the advantage of allowing farmers to have a medium-term planning basis on which to make their decisions.
Argumentet om, at graduering af støtten er uøkonomisk, er heller ikke relevant.
The argument in relation to the anti-economic nature of the modulation of support measures is not valid either.
Kommissionen er fortsat overbevist om, at det er nødvendigt at indføre et system, hvorved de effektive brugs rolle anerkendes, navnlig i forbindelse med konkurrencedygtigheden på verdensmarkederne.
The Commission remains committed to providing a framework which recognizes the role of efficient farms especially in relation to competitiveness on world markets.
Efter 30 år med den fælles landbrugspolitik kan konkurrenceevnen ikke mere måles i forhold til, hvor mange penge der modtages
After 30 years of the CAP, competitiveness can no longer be measured in function of receipts from the EAGGF. It is precisely because the larger farms are now in a position to produce with
Med indførelsen af nye EF-støtteinstrumenter, navnlig hektarstøtte, kan det ligeledes blive nødvendigt at omlægge systemet til kontrol og bekæmpelse af svig.
The introduction of new support mechanisms, especially aids on a per hectare basis, may require that existing control and antifraud systems be reorganized. ized.
Erfaringen i andre lande synes imidlertid at vise, at en sådan omlægning kan gøre det muligt at forenkle kontrollen i et vist omfang og gøre den mere effektiv ved anvendelse af nye teknikker.
Experience outside the Community suggests that such reorganization can, to a degree, help to make control more simple and, indeed, more effective thanks to the use of new techniques.
Hvis Rådet, som Kommissionen ønsker det, finder, at det foreslåede tiltag fortjener at blive uddybet, vil Kommissionen hurtigt fremlægge de relevante forslag.
If, as the Commission hopes, the Council considers that the approach suggested deserves to be pursued further, the Commission will present proposals rapidly.
På baggrund af nødvendigheden af at overholde sub sidiaritetsprincippet vil en ny fremgangsmåde endvidere kunne gå ud på at begrænse reglerne på EF-niveau til det absolut nødvendige og overlade det til medlemsstaterne under Kommissionens kontrol at indføre deres egne gennemførelsesbestemmelser på grundlag af deres særlige situation.
Furthermore, having regard to the requirements of subsidiarity the Community implementing rules would be limited to those absolutely necessary. This would allow Member States the flexibility to put measures into effect with due regard to their individual situations while subject to monitoring by the Commission.
Kommissionen ønsker at understrege, at opretholdelse af status quo efter dens opfattelse er den eneste ubrugelige løsning.
The Commission wishes to emphasize that the status quo is the one option that it does not consider viable.
Hvis den øjeblikkelige politik ikke hurtigt ændres, vil markeds- og budgetsituationen allerede i år blive uholdbar.
If the present policy is not changed rapidly, the situation on the markets and, as early as the current year, the budget position will become untenable.
Dette er de overvejelser, som Kommissionen har gjort sig på grundlag af analysen af resultaterne af
These are the elements that have shaped the Commission's analysis of the policy so far. The Commis
Under disse omstændigheder står valget mellem en dybgående reform af de nuværende mekanismer i den fælles landbrugspolitik og en ny pakke af restriktive foranstaltninger, som ville være uden fremtidsperspektiver og højst sandsynligt ikke ville modtage den støtte fra landmændene, uden hvilken ingen politik varigt kan gennemføres med succes.
In these circumstances the choice is between fundamental reform of the present mechanisms of the CAP and a new package of restrictive measures offering no future prospects and which would be unlikely to attract support from farmers; without this support no policy can be carried out successfully on a lasting basis.
Indledning brugspolitik kom til at hvile på et sundere grundlag, der ville medføre inteme fordele, f.eks. for producenterne og forbrugerne og for miljøet, og eksterne for dele i form af bidrag til stabilisering af verdensmarkedet. det.
Introduction to the environment, and externally, by contributing to the stabilization of world markets.
Kommissionen gjorde i sin meddelelse KOM(91) 100 af 1. februar 1991 rede for sine overvejelser vedrørende den fælles landbrugspolitiks nuværende tilstand og behovet for grundlæggende ændringer.
In its communication COM(91) 100 of 1 February 1991 the Commission set out its reflections on the present state of the common agricultural policy and on the need for fundamental change.
Alle medlemsstaterne, mange faglige organisationer og enkeltpersoner har givet udtryk for deres hold ning til Kommissionens meddelelse.
All Member States, many professional organizations and private individuals have given their views on the Reflections Paper.
Visse medlemsstater og landbrugsorganisationer var oprindelig modstander af ændringer, men der har selv fra disse parter kunnet konstateres en stigende støtte til det synspunkt, at reformer er nødvendige.
While initially some Member States and farming organizations were very opposed to change, there has been growing support for reform even from those quarters.
Kommissionen erkender, at Rådets beslutninger om disse forslag vil blive resultatet af forhandlinger og kompromis'er.
The Commission recognizes that the decisions by the Council on these proposals will be the result of negotiation and compromise.
I disse forhandlinger vil Kommissionen indtage en fleksibel holdning for at imødekomme medlemsstaternes berettigede betænkeligheder. der.
In these negotiations, the Commission will adopt a flexible approach with a view to meeting the legitimate concerns of the Member States.
• Den indbyggede tilskyndelse til mere intensiv og større produktion, som den nuværende mekanisme indeholder, medfører stigende risiko for miljøet.
(c) the in-built incentive to greater intensity and further production, provided by present mechanisms, puts the environment at increasing risk;
To aspekter har navnlig givet anledning til udbredte kommentarer i forbindelse med reaktionerne på Kommissionens meddelelse, nemlig prispolitikkens rolle og gradueringen.
Two aspects in particular have given rise to wide spread comment in the course of reactions to the Reflections Paper, namely the role of price policy and modulation.
• Stadig stigende budgetomkostninger, som i vidt omfang skyldes et lille mindretal af landbrug, inde bærer ikke nogen løsning på indkomstproblemet i landbruget i almindelighed.
(d) rapidly rising budgetary expenditure, devoted in large part to a small minority of farms, provides no solution to the problems of farm incomes generally.
Andre medlemsstater og landbrugsorganisationer har argumenteret for det synspunkt, at en opretholdelse af de nuværende institutionelle priser sammen med en mere effektiv produktionsstyring på frivilligt grundlag og reduktion af importen ville medføre en mere stabil situation for Fællesskabets landbrug, uden at andre vigtige EF-interesser rammes.
Other Member States and farming organizations have argued that maintaining existing institutional prices, coupled with more effective supply control on a voluntary basis, and the reduction of imports, would bring about a more stable situation for Community agriculture, without prejudicing other essential Community interests.
Det blev anset for en afgørende faktor at tilvejebringe et mere konkurrencedygtigt landbrug ved fortsat at sætte ind over for priserne.
A more competitive agriculture through continuing action on prices was considered essential.
Det blev anerkendt, at landbrugerne skulle have kompensation for de lavere priser, at det ville være en fordel at gøre dette på en måde, der ville formindske produktionen og afspejle større interesse for miljøet, at støtten skulle fordeles bedre blandt landbrugerne under hen syntagen til vanskelighederne for visse producentkategorier og regioner, at der skulle gives mere specifikke tilskyndelser til miljøvenligt landbrug, at land brugerens dobbeltrolle som fødevareproducent og beskytter af landskabet skulle anerkendes i højere grad, at der skulle tilskyndes til non food-anvendelse af landbrugsprodukter og endelig, at landbrugerne i højere grad skulle tilskyndes til at gå på førtidspension. sion.
It was recognized that farmers should be compensated for lower prices, that there would be advantages in doing this in a manner which would reduce production and reflect greater concern for the environment, that there should be a better distribution of support among farmers taking into account the difficulties of some categories of producers and regions, that more specific incentives towards environmentally friendly farming should be available, that there should be greater recognition of the dual role of the fanner in producing food and managing the country side, that non-food use of agricultural products should be encouraged and that better incentives should be available for farmers to take early retirement. ment.
Landbrugsorganisationerne har også understreget, at enhver beskæring af Fællesskabets produktion med det formål at opnå bedre balance på verdensmarkedet må indgå i en sammenhængende international indsats, i forbindelse med hvilken alle de større producenter i verden må indgå lignende forpligtelser.
The farming organizations have emphasized also that any curtailment of Community output in the interests of a more balanced world market, must be part of a coherent international effort under which all the major world producers accept comparable commitments. ments.