natgillin/translations-raw huggingface dataset:
a) offentlige virksomheder, for så vidt angår tjenesteydelser, som ikke vil kunne påvirke samhandelen mellem medlemsstaterne mærkbart b) centralbankerne og Institut Monétaire Luxembourgeois c) offentlige kreditinstitutter, for så vidt angår offentlige myndigheders indskud af offentlige midler på normale markedsvilkår d) offentlige virksomheder, hvis omsætning for skat ikke har nået et samlet belob på 40 mio. ECU i de to regnskabsår forud for det tidspunkt, hvor de i artikel 1 nævnte midler stilles til rådighed eller anvendes.
The steel code states that 'the concept of aid includes ... any aid elements contained in the financing measures taken by Member States in respect of the steel undertakings which they directly or indirectly control and which do not count as the provision of equity capital according to standard company practice in a market economy' (Commission Decision No 2320/81/ECSC of 7 April 1981 establishing Community rules for aids to the steel industry:2recital II, last paragraph, and Article 1). Pursuant to that Decision the Commission has usually regarded any contribution of capital to companies as State aid.
For offentlige kreditinstitutters vedkommende fastsættes grænsen dog til en samlet status på 800 mio. ECU.«
The shipbuilding code contains a formula identical to the one in the steel code (Council Directive No 81/363/EEC of 28 April 1981 on aid to shipbuilding:3last recital and
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
This includes public undertakings as defined in Article 2 of Commission Directive 80/723/EEC of 25 June 1980 on the transparency of financial relations between Member States and public undertakings (OJ L 195, 29.7.1980). OJ L 228, 13.8.1981. OJ L 137, 23.5.1981.
Anvendelse af EØF-Traktatens artikel 92 og 93 på offentlige myndigheders kapitalinteresser
Where, applying the guidelines laid down in this paper, it is apparent that a public authority which injects capital by acquiring a holding in a company is not merely providing equity capital under normal market economy conditions, the case has to be assessed in the light of Article 92 of the EEC Treaty.
Offentlige myndigheders erhvervelse af kapitalinteresser i virksomhederne
Four types of situation can be distinguished in which public authorities may have occasion to acquire a holding in the capital of companies:
Kommissionen har sendt medlemsstaterne et dokument, hvori der gøres rede for dens holdning i almindelighed med hensyn til offentlige myndigheders deltagelse, og hvori der ligeledes gøres rede for de forpligtelser, der påhviler medlemsstaterne i denne henseende:
(c) in an existing public enterprise, injection of fresh capital or conversion of endowment funds into capital,
I støttereglerne for jern- og stålindustrien (Kommissionens beslutning af 7. august 1981)2) er det i betragtningerne (II. sidste afsnit) og i artikel I fastsat, at »begrebet støtte omfatter...
(i) where a new company is set up with the public authorities holding the entire capital or a majority or minority interest, provided the authorities apply the same criteria as provider of capital under normal market economy conditions;
de støtteelementer, der eventuelt indgår i medlemsstaternes finansieringsforanstaltninger til fordel for sådanne virksomheder inden for jern- og stålindustrien, som de kontrollerer direkte eller indirekte, uden at der er tale om tilvejebringelse af risikovillig kapital efter almindelig selskabspraksis i et samfund med markedsøkonomi.« I henhold til denne beslutning har Kommissionen i de fleste tilfælde betragtet kapitalindskud i virksomhederne som statsstøtte.
(ii) where fresh capital is injected into a public enterprise, provided this fresh capital corresponds to new investment needs and to costs directly linked to them, that the industry in which the enterprise operates does not suffer from structural overcapacity in the common market, and that the enterprise's financial position is sound;
Støttereglerne for skibsbygningsindustrien (Rådets direktiv af 28. april 1981)3) indeholder i sidste betragtning og i artikel 1. litra e), en bestemmelse, som svarer til ovennævnte.
(iii) where the public holding in a company is to be increased, provided the capital injected is proportionate to the number of shares held by the authorities and goes together with the injection of capital by a private shareholder; the private investor's holding must have real economic significance;
') Dette indbefatter offentlige virksomheder som defineret i artikel 2 i Kommissionens direktiv af 25.5.1980 om gennemskueligheden al' de okonomiske forbindelser mellem medlemstaterne os de offentlige virksomheder: EFT L 1975 af 29.7.1980. :) EFT L 228 af 13.8.1981.
(iv) where, even though the holding is acquired in the manner referred to in either of the last two indents of section 3.3 below, it is in a small or medium-sized enterprise which because of its size is unable to provide adequate security on the private financial market, but whose prospects are such as to warrant a public holding exceeding its net assets or private investment;
Det er i Traktaten fastsal. at denne ikke berører virksomhedernes ejendomsretlige ordninger (artikel 222). og at offentlige og private virksomheder skal behandles lige. I kraft af disse principper kan Kommissionens foranstaltninger ikke favorisere eller forfordele de offentlige myndigheder, når disse tilforer virksomhederne risikovillig kapital.
On the other hand, there is State aid where fresh capital is contributed in circumstances that would not be acceptable to a private investor operating under normal market economy conditions.
1 øvrigt skal Kommissionen ikke tage stilling til virksomhedernes valg mellem de forskellige finansieringskilder, såsom lån eller indskud af risikovillig kapital, uanset om der er tale om private eller offentlige midler.
(ii) where, because of its inadequate cash flow if for no other reason, the company would be unable to raise the funds needed for an investment programme on the capital market;
Hvor det på grundlag af retningslinjerne i denne meddelelse konstateres, at de offentlige myndigheder, når de indskyder kapital i en virksomhed ved erhvervelse af kapitalinteresser, ikke optræder på samme måde som en indskyder af risikovillig kapital på normale markedsøkonomiske vilkår, skal der foretages en undersøgelse på grundlag af EØF-Traktatens artikel 92.
(iii) where the holding is a short-term one, with duration and selling price fixed in advance, so that the return to the provider of capital is considerably less than he could have expected from a capital market investment for a similar period;
I denne forbindelse må der skelnes mellem fire kategorier.
(vi) where the amount of the holding exceeds the real value (net assets plus value of any goodwill or know-how) of the company, except in the case of companies of the kind referred to in the fourth indent of section 3.2. above.
Hel eller delvis erhvervelse af en eksisterende virksomheds aktiver uden tilførsel af ny kapital betragtes ikke som støtte til denne virksomhed.
Some acquisitions may not fall within the categories indicated in sections 3.2 and 3.3 so that it cannot be decided from the outset whether they do or do not constitute State aids.
Dette gælder især:
This is the case where:
- ved oprettelse af nye virksomheder, hvor de offentlige myndigheder ejer hele kapitalen eller en majoritets- eller minoritetsandel af kapitalen, såfremt de offentlige myndigheder anvender de normale markedsøkonomiske kriterier for kapitalindskud ved indskud af ny kapital i offentlige virksomheder, såfremt dette kapitalindskud svarer til behovet for nye investeringer og til de omkostninger, som er direkte forbundet dermed, forudsat at den sektor, hvor virksomheden udøver sine aktiviteter, ikke er præget af strukturbestemt overskudskapacitet inden for fællesmarkedet, og at virksomheden befinder sig i en sund økonomisk situation ved udvidelse af de offentlige myndigheders kapitalinteresser i virksomheder, når kapitalindskuddet står i forhold til antallet af de offentlige myndigheders kapitalandele, og der samtidig indskydes kapital af en privat aktionær.
(ii) the holding is taken in an industry experiencing particular difficulties, without the circumstances being covered by section 3.3; accordingly, where the Commission finds that an industry is suffering from structural overcapacity and even though most such cases will be within the scope of section 3.3, it may consider it necessary to monitor all holdings in that industry, including those coming under section 3.2.
Den private investors andel skal have reel økonomisk betydning
Excluding the straightforward takeover of the assets of a company which has become insolvent or gone into liquidation.
Til gengæld er der tale om statsstotte, når virksomheden tilføres ny kapital på betingelser, der ikke ville være acceptable for en privat investor, som driver virksomhed på normale markedsøkonomiske vilkår.
With regard to the cases referred to in section 3.4 in which it is not clear from the outset whether or not they involve State aid, Member States should inform the Commission retrospectively by means of regular and normally annual reports in the manner described in section 4.2.
') Dette gælder dog ikke overtagelse af aktier i en virksomhed, der er gået konkurs eller trådt i likvidation.
In cases of the kind described in section 3.4 where there is a presumption of State aid, the Commission should be informed in advance.
Det kan ikke udelukkes, at erhvervelse af kapitalinteresser i en række tilfælde ikke vil falde ind under de i punkt 3.2 og 3.3. omhandlede kategorier, og at det derfor ikke kan afgøres på forhånd, om der er tale om stolte.
Member States also use certain forms of intervention which, while not having all the features of a capital contribution in the form of acquisition of a public holding, resemble this sufficiently to be treated in the same way.
- når de offentlige myndigheders finansielle medvirken består i erhvervelse af kapitalinte resser kombineret med andre foranstaltninger, der skal anmeldes i henhold til EØF-Traktatens artikel 93. stk. 3
This is the case notably with capital contributions taking the form of convertible debenture loans or of loans where the financial yield is at least in part dependent on the company's financial performance.
- når de offentlige myndigheder erhverver kapitalinteresser inden for sektorer, der er i særlige vanskeligheder under omstændigheder, der ikke er omhandlet i punkt 3.3.
The criteria in section 3 also apply in respect of these forms of intervention, and Member States are under the obligations set out in section 4.
På baggrund af såvel de regler, som Kommissionen i forvejen har udarbejdet, som de ovennævnte retningslinjer skal Kommissionen gøre opmærksom på, hvilke forpligtelser der påhviler medlemsstaterne, uafhængig af at Kommissionen altid har mulighed for at indhente oplysninger hos medlemsstaterne om den enkelte sag.
In certain cases the Commission has authorized aid measures which also include the acquisition of holdings in certain circumstances.
Der skal, eventuelt i forbindelse med finansieringsinstitutternes rapporter, gives mindst følgende oplysninger:
This paper also applies to holdings in agricultural undertakings.
— betalingsmodtagerens navn — den begunstigede virksomheds navn den erhvervede kapitalinteresses størrelse
It may be adapted to take account of any new circumstances arising from the accession of new Member States.
Dette berører dog ikke Kommissionens muligheder for at indhente oplysninger om den enkelte sag.
Article 93 (3) of the EEC Treaty provides that any plans to grant or alter aid are to be notified before implementation to the Commission in sufficient time to enable it to submit its comments and, if necessary, initiate in respect of the proposed measure the administra­tive procedure provided for in Article 93 (2).
Kommissionen kan tage disse grænser op til fornyet overvejelse på baggrund af indhostede erfaringer.
Initiation of that procedure has suspensory effect and the national measure in question may not be implemented unless and until the Commission approves it.
De under punkt 3 anførte kriterier gælder ligeledes for disse foranstaltninger, og medlemsstaterne skal overholde de under punkt 4 nævnte forpligtelser.
As there is no provision for any exception concerning the obligation to inform the Commission 'in sufficient time', Member States cannot evade this obligation, even if they consider that the measures they plan do not have all the characteristics described in Article 92 (1) or that they are compatible with the common market within the meaning of Article 93 (2).
Godkendelsesbeslutningernes særlige proceduremæssige bestemmelser for sådanne støtteordninger berøres ikke af denne meddelelse.
In such cases the aid is illegal in relation to Community law from the time that it comes into operation.
Denne meddelelse finder ligeledes anvendelse på erhvervelse af kapitalinteresser i landbrugsbedrifter.
Court of Justice of the European Communities, 11 December 1973 Lorenz ν Federal Republic of Germany Case 120/73 (1973 Court Reports, p.
Såfremt forholdene måtte ændre sig ved optagelse af nye medlemsstater, kan meddelelsen tilpasses efter den nye situation.
1471 el seq., but also Cases 121/73, 122/73 and 141/73).
Støtteforanstaltninger, der påtænkes indfort eller ændret, skal i medfør af EØF-Traktatens artikel 93. stk. 3. og forinden de bringes i anvendelse anmeldes til Kommissionen så betids, at den kan fremsætte sine bemærkninger hertil og om nødvendigt indlede den i artikel 92. stk. 2 omhandlede administrative procedure over for den forslåede foranstaltning.
The Commission has not failed to remind Member States repeatedly of their obligations under Article 93 (3), most recently in the letter it sent them on 31 July 1980, the gist of which was published in the Official Journal of the European Communities. '
Indledes en sådan procedure, har dette opsættende virkning, og den pågældende nationale foranstaltning må ikke gennemføres, før den er blevet godkendt af Kommissionen. sionen.
The communication published in the Official Journal states that ' the Commission has decided to use all measures at its disposal to ensure that Member States' obligations under Article 93 (3) are respected '.
Denne frist blev af Domstolen foreslået fastsat til to måneder, og Kommissionen har selv nedsat den til 30 arbejdsdage, for så vidt angår konkrete sager. En sådan frist, der betragtes som procedurens indledende fase. har til formål at give Kommissionen mulighed for at danne sig en første opfattelse af, i hvilket omfang de anmeldte foranstaltninger er forenelige med Traktaten.
In spite of this formal reminder and the numerous other reminders it has had occasion to deliver in connection with aids under examination, the Commission is obliged to note that illegal aid grants are becoming increasingly common, i.e. aids incompatible with the common market granted without the obligations laid down in Article 93 (3) having been fulfilled.
Denne indebærer ifølge Domstolen, at det i artikel 93, stk. 3. sidste punktum, indeholdte forbud mod at anvende de påtænkte foranstaltninger, før proceduren har ført til en endelig beslutning, også gælder under procedurens indledende fase.
This is why the Commission has decided to use all measures at its disposal to ensure that Member States' obligations under Article 93 (3) are fulfilled ; this includes requiring Member States (a possibility given it by the Court of Justice in its judgment of 12 July 1983 in Case 70/72) to recover aid granted illegally from recipients and, in the agricultural sector, refusing to make EAGGF advance payments or to charge expenditure relating to national measures that directly affect Community measures to the EAGGF budget.
Da der ikke er hjemlet nogen undtagelse fra pligten til at underrette Kommissionen »betids«, kan medlemsstaterne derfor ikke unddrage sig denne forpligtelse, selv om de måtte finde, at en påtænkt foranstaltning ikke opfylder alle de i artikel 92. stk. 1, nævnte kriterier, eller at foranstaltningen er forenelig med det fælles marked af de i artikel 93. stk. 2, nævnte grunde.
The Commission therefore wishes to inform potential recipients of State aid of the risk attaching to any aid granted them illegally, in that any recipient of an aid granted illegally, i.e. without the Commission having reached a final decision, may have to refund the aid.
Der vil derfor foreligge en overtrædelse af de i artikel 93. stk. 3, foreskrevne procedureregler, dersom medlemsstaterne undlader at anmelde en påtænkt ny støtteforanstaltning eller ændring af en bestående støtteforanstaltning, eller anmelder noget sådant for sent. dvs. efter udløbet af den frist, der betragtes som tilstrækkelig med henblik på en første undersøgelse.
Whenever it becomes aware that aid measures have been adopted by a Member State without the obligations under Article 93 (3) having been fulfilled, the Commission will publish a specific notice in the Official Journal warning potential aid recipients of the risk involved.
1 alle disse tilfælde er den indførte støtteforanstaltning allerede fra sin ikrafttræden ulovlig i forhold til fællesskabsretten. En sådan tilsidesættelse vil kunne få meget alvorlige konsekvenser, hvis de pågældende støtteforanstaltninger
The Commission also wishes to point out that the Court stated in its judgment of 19 June 1973 in Case 77/72 that ' in respect of plans to grant new aids or alter existing aids, the last sentence of Article 93 (3) lays down procedural criteria amenable to assessment by the national courts'.
materielt set er forbudt i medfør af EØF-Traktatens artikel 92. og den ulovlige støtte allerede måtte være udbetalt til ansøgerne.
Commission letter to Member States SG(89) D/4328 dated 5 April 1989
Støtten har da medført virkninger, der betragtes som uforenelige med det fælles marked.
The Commission has the honour to inform you of its decision to examine in future State guarantees under the following conditions.
I den i EFT offentliggjorte meddelelse præciseres det bl.a., at »Kommissionen har besluttet at benytte alle til rådighed stående midler til at sikre, at medlemsstaternes forpligtelser i henhold til artikel 93, stk. 3, overholdes«.
It regards all guarantees given by the State directly or given by State's delegation through financial institutions as falling within the scope of Article 92 (1) of the EEC Treaty.
Til trods for denne højtidelige henstilling og de mange henstillinger, som Kommissionen har haft lejlighed til at fremkomme med i forbindelse med de sager om støtte, som den har haft til behandling, må den konstatere, at de tilfælde, hvor der ydes ulovlig støtte, er blevet stadig hyppigere, dvs. hvor støtten er uforenelig med det fælles marked, og hvor den er ydet, uden at de i artikel 93. stk. 3, nævnte forpligtelser har været overholdt.
Each case of the granting of State guarantees has to be notified under Article 93 (3) of the EEC Treaty whether the granting is done in application of an existing general guarantee scheme or in application of a specific measure.
Dette er baggrunden for, at Kommissionen har besluttet at tage alle de til rådighed stående midler i anvendelse for at sikre overholdelse af de forpligtelser, der påhviler medlemssta terne i henhold til artikel 93, stk. 3, herunder gøre brug af den mulighed, som ifølge Domstolens dom af 12. juli 1973 i sag 70/72 står åben for Kommissionen, og hvorefter den kan anmode medlemsstaterne om at kræve en ulovligt udbetalt støtte tilbagebetalt af støttemodtagerne.
The Commission will accept the guarantees only if their mobilization is contractually linked to specific conditions which may go as far as the compulsory declaration of bankruptcy of the benefiting undertaking or any similar procedure.
Kommissionen kan endvidere, dersom der er tale om landbrugssektoren, nægte at udbetale forskud via EUGFL., eller i givet fald debitere EUGFL-budgettet et beløb, svarende til den udgift, der er afholdt til de nationale foranstaltninger, som direkte berører Fællesskabets foranstaltninger.
These conditions will have to be agreed at the initial, and only, examination by the Commission of the proposed guarantee/State aid within the normal procedures of Articles 93 (3), at the granting stage.
Så snart Kommissionen bliver bekendt med, at den medlemsstat har vedtaget støtteforanstaltninger uden at have overholdt de forpligtelser, der gælder ifølge artikel 93. stk. 3. vil den i De Europæiske Fællesskabers Tidende offentliggøre en særlig advarsel, hvori den gør de potentielle støttemodtagere opmærksom på. at retten til støttebeløbet i givet fald vil blive anfægtet.
Should the occasion arise that a Member State wants to mobilize the guarantee under different conditions than those initially agreed at the granting stage, the Commission will then consider the mobilization of the guarantee as creating a new aid which has to be notified under Article 93 (3) of the EEC Treaty.
Kommissionen skal i øvrigt henvise til, at Domstolen i dommen af 19. juni 1973 i sag 77/22 udtalte følgende: »For så vidt angår forslag til indførelse af nye støtteordninger eller til ændring af bestående støtteordninger, fastsætter artikel 93, stk. 3. sidste punktum, proceduremæssige kriterier, som den nationale dommer kan tage stilling til.«
From the point of view of controlling the effect of guarantees on competition and intraCommunity trade, the Commission believes that the above decision will enable it to be in a position where it can prevent large amounts of State aid with possibly high intensity being granted to certain undertakings at the mobilization level of guarantees.
Kommissionens skrivelse til medlemsstaterne SG(89) D/4328 af 5. april 1989
Commission letter to Member States SG(89) D/12772 dated 12 October 1989
Kommissionen skal hermed meddele Dem, at den har besluttet i fremtiden at behandle statsgarantier på folgende vilkår.
By letter dated 5 April 1989, I sent you a Commission communication concerning State guarantees.
Hvert enkelt tilfælde af ydelse af statsgarantier skal anmeldes i overensstemmelse med EØF-Traktatens artikel 93. stk. 3, hvad enten det sker på grundlag af en bestående generel garantiordning eller som led i en specifik foranstaltning.
I should therefore like to make it clear that the Commission intends only to examine schemes establishing guarantees and not every case in which a guarantee is granted under the scheme, except where a guarantee is granted outside a scheme.
Kommissionen vil kun godkende garantierne, hvis deres realisering kontraktmæssigt er forbundet med specifikke betingelser, som kan gå så vidt som konkurserklæring af' den pågældende virksomhed eller en lignende procedure.
As specified in the communication, the Commission will approve the award of guarantees only if it is contractually subject to specific conditions.
Disse betingelser skal godkendes som led i Kommissionens første og eneste behandling af den planlagte garanti/statsstøtte som led i den normale procedure i henhold til artikel 9.3. stk. 3. på tidspunktet for ydelsen.
If the latter are correctly provided for in the schemes, the Commission will accept such awards without prior notification.
Ved skrivelse af 5. april 1989 sendte jeg Dem en meddelelse fra Kommissionen om statsgarantier.
Communication to the Council on Commission policy on sectoral aid schemes (COM(78) 221 final — May 1978)
En række medlemsstater har siden da over for Kommissionen påpeget, at denne meddelelse synes at forpligte medlemsstaterne til at anmelde alle tilfælde af ydelse af garanti.
(The following text is an extract from a communication of the Commission of May 1978. Certain passages which are no longer relevant are not reproduced.
Jeg finder det derfor på sin plads at præcisere, at Kommissionen alene har til hensigt at behandle garantiordningerne og ikke hvert enkelt tilfælde af ydelse af garanti, medmindre der er tale om dispensation fra en sådan ordning.
This text is of obvious general interest but it does not take into account recent developments, for example in the control of the cumulation of aids granted for different purposes.)