natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Deres erhvervsfrekvens ligger betydeligt over (3,2%) landets egne indbyggeres, dette til trods for at andelen af unge under den erhvervsaktive alder er højere blandt indvandrerne fra tredielande end blandt landets egne borgere (3,5%).
Their activity rate is considerably higher (by 3.2 %) than that of nationals, despite the fact that the proportion of young people from third countries of compulsory school age, i.e. who are not yet on the labour market, is higher than that of nationals (by 8.8 %).
Samtidig er erhvervsfrekvensen hos unge indvandrere på mellem 14 og 24 år betydeligt lavere (8,8%) end erhvervsfrekvensen hos den tilsvarende gruppe blandt landets egne statsborgere, og dette skyldes både skoleuddannelsens niveau, et lavere uddannelsesniveau samt diskriminering på arbejdsmarkedet19.
At the same time, the activity rates of young foreigners between 14 and 24 years of age are lower than those of their national peers, due to lower levels of education and training qualifications and to discrimination on the labour market.19
På baggrund af nødvendigheden af at konsolidere Unionens konkurrenceevne på verdensplan og på baggrund af omstruktureringerne på arbejdsmarkedet i Unionen, hvilket begge er elementer, der kræver et stadigt højere kvalifikationsniveau hos arbejdstagerne i Unionen er en massiv investering i skoleuddannelse og erhvervsuddannelse for alle unge, udlændinge og medlemsstaternes egne unge, såvel i med lemsstaternes som også i Unionens interesse.
Taking into account both the need to strengthen the Union's competitiveness in the world economy and the present restructuring of its labour markets, which are demanding ever higher levels of qualification from the Union's workers, a massive investment in the education and training of all young people, foreigners and EC nationals alike, is clearly in the interest of the Member States themselves and of the Union as a whole. This is all the more true as the figures in Table 2 show that, without the young foreigners of today, the labour markets of tomorrow would not be able to meet their manpower needs.
Resolution vedtaget af Rådet og undervisningsministrene, forsamlet i Rådet af 22. maj 1989, om skolegang for børn af sigøjnere og andre ikke-bofaste personer, EFT C 153 af 21.6.1989.
18Resolution of the Council and the Ministers of Education meeting within the Council of 22 May 1989 on school provision for Gypsy and traveller children, OJ N° C153, 21.6.1989;
Resolution vedtaget af Rådet og undervisningsministrene , forsamlet i Rådet af 22. maj 1989, om skolegang af børn af forældre, der udøver erhverv, hvor de er omrejsende, EFT C 153 af 21.6.1989.
Resolution of the Council and the Ministers of Education meeting within the Council of 22 May 1989 on school provision for children of occupational travellers, OJ N° C153, 21.6.1989.
TABEL 2: INDVANDRERBEFOLKNING OG ARBEJDSSTYRKE ­ Unionens 12 medlemsstater (1991)
TABLE 2: FOREIGN POPULATION AND LABOUR - EUROPE OF THE 12 (1991)
Erhvervsfrekvens
Activity rates
Samlet arbejdsstyrke opdelt efter aldersgrupper
Foreign Population by broad age groups (Non-EC-nationals)
Indvandrerarbejds­styrke opdelt efter aldersgrupper (Medlemsstatens)
Foreign labour force by broad age groups (Non-EC-nationals)
Indvandrerbefolkning opdelt efter aldersgrupper (Medlemsstatens)
Foreign population by broad age groups (EC-nationals)
Indvandrerbefolkning opdelt efter aldersgrupper (Tredjelande)
Foreign labour force by broad age groups (EC-nationals)
NB: Tallene indeholder ikke tal for de nye tyske delstater.
N.B.: Figures do not take account of the new German Lander.
(): Usikre data på grund af stikprøveundersøgelsens ringe omfang. Ej ikke­eksisterende, men særdeles usikre data.
(): Unreliable data due to small size of sample
KILDE: EUROSTAT, Undersøgelse af Arbejdsstyrken, Resultater 1990 (tabel 05, 10 ­ 17).
SOURCE: EUROSTAT, Labour Force Survey, 1991 Results (Tables 05,10 - 17).
Da spørgsmålene om skolemæssig integration af børn af vandrende arbejdstagere er fælles for medlemsstaterne på mere et punkt, har dette været et af de prioriterede spørgsmål i Unionen lige siden indledningen af EF-samarbejdet på uddannelsesområdet.
The issues relating to the educational integration of immigrant children are common to Member States in more than one respect.
Disse spørgsmål blev opført som de første prioriterede spørgsmål i handlingsprogrammet på uddannelsesområdet af 9. februar 197620. Endvidere blev et direktiv om skolegang for børn af vandrende arbejdstagere vedtaget af Rådet den 25. juli 197721for at præcisere rækkevidden af artikel 12 i Rådets forordning (EØF) nr.
They have indeed been one of the Community's priorities since the beginning of Community cooperation in the education field, and came top of the priority areas listed in the education Action Programme of 9 February 197620.
1612/68 af 15. oktober 1968 om fri bevægelighed for arbejdstagerne inden for Unionen22.
On 25 July 1977, a Directive on the education of the children of migrant workers was adopted by Council21, clarifying the legal content of Art. 12 of Regulation (EEC) N° 1612/68 of 15 October 1968, on free move ment of workers within the Community22.
Handlingsprogrammet af 9. februar 1976
The Action Programme of 9 February 1976
Ved dette program forpligtes medlemsstaterne til at tilbyde undervisning ved modtagelsen, herunder også en hurtig indlæring af værtslandets sprog, og til at fremme, om muligt som led i skolegangen og i samarbejde med hjemlandet, under visningen i de pågældende elevers modersmål og kultur.
This programme comprised a commitment by Member States to organize and de velop a reception system which would include intensive study of the language or languages of the host country, and to provide more opportunities for teaching these children their mother tongue and culture, if possible in school and in cooperation with the host country.
På EU-plan fastsættes der i programmet udveksling af oplysninger og erfaringer, der skal konkretiseres via et begrænset antal pilotaktioner, der gør det muligt at evaluere og sammenligne undervisningen, endvidere fastsættes der en forpligtelse til samarbejde med hensyn til uddannelse af undervisere.
At Community level, the programme provided for exchange of information and experience, taking the form of a limited number of pilot schemes to enable these types of teaching to be compared and assessed.
Hertil kommer undersøgelser og pædagogisk forskningsarbejde på en række områder, bl.a. for at afgøre, hvorvidt der er et muligt behov for at oprette skoler, hvor der undervises på flere sprog.
These were to be complemented by educational studies and research on certain subjects, including an assessment of the need to set up schools in which teaching would be in more than one language.
Siden 1976 er der i et samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen blevet indledt sammenlignende undersøgelser og udarbejdet pilotprojekter.
Already in 1976, comparative studies were commissioned and pilot projects were set up in cooperation between the Member States and the Commission.
Kommissionens væsentligste indsats har imidlertid været koncentreret om pilotprojekterne, der effektivt bidrager til åbne nye forskningsområder. I nogle tilfælde, der ganske vist har været undtagelser, har disse pilotprojekter i høj grad påvirket udformningen eller gennemførelsen af de nationale politikker.
However, the Commission's main effort focused on the pilot projects, as these contributed more effectively to the creation of opportunities for innovation; in some exceptional cases, they have given a major impetus to the development or implementation of policies at Member State level.
36 projekter, der alle var flerårige, har modtaget støtte fra Kommissionen i medlemsstaterne.
36 projects, all of them lasting several years, were supported by the Commission in all Member States.
Analysen af evalueringen af disse projekter har vist, at denne afspejler den problematik, der viser sig i ud dannelsessystemerne.
An analysis of their development shows that they kept in touch with the evolution of the issues that needed addressing in the education systems of Member States.
I den første fase var disse projekter koncentreret om udarbejdelse og perfektionering af undervisningsstrategier og modeller for tilrettelæggelsen af undervisningen
In the first stage, these projects focused on the development and improvement of pedagogies and organisational models for the teaching, at primary level, of both the languages of the host countries and the children's mother tongues.
' Jf. i det foregående fodnote 14; med henblik på en mere deltaljeret fremstilling - jf. infra pkt. 50-53.
Cf supra, note N° 14; for a detailed discussion, cf. infra, §§ 50 - 53.
' "Såfremt en statsborger i en medlemsstat er eller har været beskæftiget på en anden medlemsstats område, har hans børn, hvis de er bosat på denne medlemssits område, adgang til almindelig undervisning, lærlingeuddannelse og faglig uddannelse på samme vilkår som statsborgere i denne stat.
22'The children of a national of a Member State who is or has been employed in the territory of another Member State shall be admitted to that State's general educational, apprenticeship and vocational training courses under the same conditions as the nationals of that State, if such children are residing in its territory.'
Medlemsstaterne skal fremme bestræbelser, der gør det muligt for disse børn på de bedst mulige vilkår at følge undervisningen". EFT L 257 af 19.10.1968.
'Member States shall encourage all efforts to enable such children to attend these courses under the best possible conditions.'
I hovedparten af tilfældene indeholdt disse projekterne ligeledes punkter om udarbejdelse af under visningsmaterialer og om uddannelse af underviserne. I midten af 1980'erne steg antallet af projekter, der blev gennemført i sekundærskolerne.
The setting up of parallel projects in several Member States was meant to enable crossfrontier cooperation; however, this only came fully into effect after a group of Member State representatives had been established.
En betydelig indsats gjorde det muligt at fremme udarbejdelsen af undervisningsmaterialer til undervisning i modersmålet.
A major effort has been made to promote the development of curriculum materials for the teaching and learning of the children's mother tongues.
I adskillige tilfælde viste de undervisningsmaterialer, som underviserne fik stillet til rådighed af elevens hjemland, sig kun i ringe grad at være egnet for børn, der lærer deres modersmål som indvandrere i et andet land, eller det viste sig, at indlæringsbetingelserne for eleverne på grund af kontakten til målsproget var stærkt forskellige fra indlæringsbetingelserne i hjem landet.
The materials made available by the authorities of the countries of origin tend to be poorly adapted to the learning needs of children studying their language in an emigration context, where they are much less exposed to the target language than would be the case in the country of origin.
Det relativt begrænsede marked for sådanne indlæringsmaterialer gør fremstillingen uinteressant for kommercielle udgivere.
At the same time, the market for such materials is often too small for commercial publishers to risk investment on the required scale.
Der er blevet udarbejdet undervisningsmaterialer til undervisningen i sprog og kultur for italiensk, græsk, spansk, portugisisk, tyrkisk, arabisk, punjabi, urdu og bengali med støtte fra Kommissionen.
Materials for the teaching and learning of Italian, Greek, Spanish, Portuguese, Turkish, Arabic, Urdu and Bengali have been developed, some of which are being used in several Member States.
Det skal understreges, at disse projekter meget hurtigt indgik i eksperimentering med og udarbejdelse af idégrundlag for en undervisning på et tværkulturelt grund lag.
These projects have early on contributed to the testing and implementation of concepts of intercultural education.
Projekterne var ikke begrænset til blot at følge udviklingen i den undervisningsmæssige praksis; projekterne har undertiden i betydelig grad bidraget til nyskabelser, både på det planlægningsmæssige og praktiske plan.
They have not limited themselves to passively follow the development of educational practice, but have contributed, sometimes substantially, to innovations in this area, both in conceptual and practical terms.
De kollokvier, der blev afholdt ved afslutningen af hvert projekt, og de udvekslinger af erfaringer, som fandt sted, har fremmet oprettelsen af officielle og uofficielle net af eksperter og medarbejdere ved administrationerne i medlemsstaterne, som har sørget for at videregive oplysninger, nyskabelser og ekspertise.
The colloquia organised towards the end of each of these projects, and the exchanges of experience to which they gave rise, have contributed to the development of formal and informal networks of experts and administrators from Member States, which have helped to disseminate information and contributed to the growth of innovation and expertise.
Uafhængige evalueringsundersøgelser, som Kommissionen har finansieret, har ligeledes spillet en væsentlig rolle i denne sammenhæng23.
A series of independent evaluation studies, financed by the Commission, have also contributed to this end.23
Rådets direktiv af 25. juli 1977
The Council Directive of 25 July 1977
Dette direktiv, der ofte anses for at være et mesterværk i Unionens strategi for uddannelse af indvandrerbørn, tildeler ethvert barn, der forsørges af en arbejdstager, der er statsborger i en anden medlemsstat, men som har bopæl på en anden med lemsstats område (artikel 1), et krav på at modtage vederlagsfri undervisning, til passet til barnets særlige behov i bl.a. værtslandets sprog. Endvidere skal denne undervisning varetages af en underviser, der er særligt uddannet til dette (artikel 2).
This Directive, often seen as the Community's key instrument on the education of immigrant children, gives all children of compulsory school age who are dependants of a worker who is a national of one Member State and resides in the territory of another Member State (Art. 1), a subjective right to free tuition to facilitate initial reception, adapted to their specific needs, which will be provided by teachers who have received specific training for this purpose (Art. 2).
Endvidere forpligtes medlemsstaterne til i samarbejde med hjemlandet og samordnet med den normale undervisning at fremme undervisningen i modersmålet og i hjem-
The Directive also puts an obligation on Member States to promote, in cooperation with the States of origin, and in coordination with normal education, teaching of the mother tongue and culture of origin of the children covered by the Directive (Art. 3).24 In a declaration which was added to the Directive, the Council stated its political will to avoid discrimination based on the nationality of a pupil.25
Ved dette direktiv indføres der minimumsgarantier, som medlemsstaterne er for pligtet til at omsætte til national ret "i overensstemmelse med deres nationale forhold og deres retssystemer"26.1 henhold til direktivet er alene medlemsstaterne ansvarlige for undervisningens indhold og udformningen af undervisningssystemet.
The Directive establishes a minimum level guarantee which the Member States are to transpose into their national legislation, 'in accordance with their national circumstances and legal systems'26. It leaves intact their full responsibility for the content of teaching and the organisation of their education systems.
På den anden side rejser udarbejdelsen af egnede foranstaltninger meget forskelligartede problemer i medlemsstaterne alt efter deres nationale forhold og deres retssystemer.
On the other hand, the development of appropriate measures raised issues which varied significantly between Member States, depending on their national circumstances and legal systems.
Kommissionen har derfor besluttet sig for en graduel gennemførelse, der bygger på en kombination af overtagelse, samarbejde og pression, for at sikre overholdelsen af EU-retten.
This is why in the Commission's judgement it was preferable to adopt a gradual approach, based on a mixture of persuasion, cooperation and pressure, to ensure respect of Community law.
De pilotprojekter, som Kommissionen har ydet støtte til i samarbejde med medlemsstaterne, har ofte i denne sammenhæng spillet en afgørende rolle.
The pilot projects which it supported in cooperation with Member States also aimed at helping Member States with the implementation of the Directive.
Kom missionen agter at fortsætte sin aktion på grundlag af et samarbejde med medlemsstaterne.
The Commission will continue its action in this spirit of cooperation with Member States.
Dette er endvidere også påkrævet, da de aktioner, der er blevet iværksat inden for udveksling af oplysninger og erfaringer samt de overvejelser, der blev påbegyndt som led i forberedelsen af EU-rapporten om skolegang for børn af vandrende arbejdstagere28, i dag har udløst aktiviteter i de medlemsstater, hvor indvandring er nyt fænomen, der vil gøre det muligt for disse medlemsstater at indhente eventuelle forsinkelser i direktivets gennemførelse.
This is even more opportune as the activities engaged in the framework of crossfrontier networks to exchange experience and information, and in the context of the preparation of the Community report on the education of immigrants28, have initiated activities enabling Member States for whom immigration is a new phenomenon to catch up.
Bidraget fra Den Europæiske Socialfond
The contribution of the European Social Fund
Siden begyndelsen af 1960'erne har fonden via kreditter til hjemlandene bidraget til finansieringen af undervisningen af børn af vandrende arbejdstagere fra EU-landene i deres modersmål.
Since its creation in the 1960's, the ESF has supported the setting up of languages and culture classes for migrant workers, aiming to facilitate their integration into the host society.
Denne undervisning er blevet gennemført af hjemlandets konsulater eller dets halvstatslige institutioner i værtslandet.
Since their difficulties of integration into the host society can continue or even be compounded by a loss of competence in the mother and a concomitant weakening of cultural identity, the ESF has also contributed to the funding of mother tongue education for children of Community migrants.
På grund af finansieringen og forvaltningen af disse kurser er de altid blevet afholdt af undervisere, der er uddannet i hjemlandet.
Such classes, organised by the Consulates and para-governmental services of Member States in the host countries, are most often taught by teachers trained in the country of origin.
Når kurserne finder sted uden for den normale under visning, hvilket er bydende nødvendigt for at sikre kvaliteten heraf, støder .man ofte på store problemer.
Where such classes are organised outside normal school hours, their coordination with mainstream teaching - vital to their success - is often very difficult to ensure.
Den indsats, der er blevet gjort i de tilfælde, hvor samarbejdet mellem lærerne i værtslandet og lærerne fra hjemlandet har fungeret godt, viser, at
The effort put into the cases of successful cooperation between teachers from the host country and teachers from the country of origin tends to show that it would be preferable not to divide the responsibility for the education of children living on the territory of one Member State.
Rapport om gennemførelsen i medlemsstaterne af direktiv 77/486/EØFaf25. juli 1977 om skolegang for børn afvandrende arbejdstagere (KOM (88) 787 endelig udg. af 3.1.1989).
27Report on the implementation in the Member States of Directive 77/486/EEC on the education of the children of migrant workers, COM (88) 787final, 3.1.1989.
Efter revisionen af ESF-forordningen29er sigtet med det nye mål nr. 3 at fremme integreringen på arbejdsmarkedet af langtidsledige og af de unge samt at fremme den erhvervsmæssige integrering af personer, der er i fare for helt at blive lukket ude fra arbejdsmarkedet.
Objective 3 of the ESF, as revised in the 199329 Regulation, will aim to facilitate the integration of the long term unemployed and young people into the labour market, as well as the integration of people who are facing the threat of exclusion from the labour market. As a matter of consequence, Objective 3 will also aim to reduce risks of marginalisation for migrant workers and their children.
Forordningen har således også til formål at begrænse den risiko for marginalisering, som de vandrende arbejdstageres børn og øvrige familie udsættes for.
Particular attention will need to be given to everybody, and especially young people, achieving their full potential.
Der bør lægges særlig vægt på maksimal udvikling af den enkeltes evner, og især de unges evner, med henblik på at sikre konkurrenceevnen i Fællesskabet, hvilket ikke er muligt uden velkvalificeret arbejdskraft.
A skilled labour force is the key prerequisite for ensuring Europe's competitiveness.
Man bør på fællesskabsplan under støtte forebyggende foranstaltninger med henblik på i så høj grad som muligt at undgå, at de unge forlader skolen før tiden eller udsættes for skolenederlag.
Preventive measure to combat early school leaving and underachievement more effectively need to be supported at Community level.
Dette indebærer, at der skal ske en forbedring af undervisningskvaliteten, af uddannelsessystemernes kapacitet (i områder under mål nr. 1) og af det faglige uddannelsessystem (i hele Fællesskabet).
This implies a need to improve the quality of education, including an improvement of the reception capacity of education systems (in Objective 1 areas) and training systems (in the Union as a whole).
Det er bl.a. nødvendigt at understøtte uddannelsen af undervisere og andet pædagogisk personale, forbedringen af læseplaner og etablering af et større antal sproglige og tekniske moduler.
The training of trainers, teachers and other education staff will need to be given priority, as will curriculum development, the creation of further opportunities for learning languages and acquiring technical/vocational skills.
Det er endvidere vigtigt, at man på europæisk plan gensidigt anerkender faglige kvalifikationer.
The recognition of qualifications at European level will also need to be promoted.
Det er endelig vigtigt at fremme kontakterne mellem uddannelsesorganerne, på den ene side, og familierne og arbejdstagerne på den anden.
The improvement of links between education and training services on the one hand and families and employers on the other hand will also need to be taken into account.
En begyndende nyorientering
Towards new orientations
Dette var grunden til, at der i 1989 blev ned sat en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter for medlemsstaterne under Kom missionens forsæde for at sikre koordinering og opfølgning af EU-aktionerne på dette område.
This is why a working group of Member State representatives, chaired by the Com mission, was set up in 1989, to ensure the coordination and follow-up of Community action in this area.
Med henblik på at anvende subsidiaritetsprincippet besluttede Kommissionen i 1990 at indstille enhver støtte til nationale eller lokale projekter for i stedet at investere i nettene af projekter, personer i marken samt medlemsstaternes eksperter og administrative medarbejdere inden for uddannelsessektoren.
To bring the principle of subsidiarity fully into play, the Commission decided in 1990, to discontinue its support of national or local projects, and to invest in Community networks of exchanges of experience and information between projects, practitioners, experts and education administrators from Member States.
I hovedparten af til fældene omfatter disse net 35 forskellige projekter og institutioner i et tilsvarende antal medlemsstater, og de ansvarlige for disse projekter deltager - ofte ledsaget af medlemmer af Kommissionens arbejdsgrupper - i gensidige studiebesøg eller ekspertseminarer. seminarer.
Most of these networks consist of three to five projects and institutions, in as many different Member States. The project coordinators - often accompanied by the relevant members of the Commission's working group - participate in mutual study visits or European experts' seminars.