natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For at råde bod herpå har Fællesskabet fastlagt økonomiske og sociale prioriteter ved hjælp af fem udviklingsmål, der svarer til nærmere fastlagte kriterier.
In its search for a solution, the Community has defined economic and social priorities using five development Objectives based on well defined criteria.
Nogle af dem (mål 1, 2 og 5b) er geografisk begrænset til de ugunstigt stillede regioner.
The geographical scope of some of these (Objectives 1, 2 and 5b) is limited to the disadvantaged regions.
Støttemodtagerne under udviklingsforanstaltningerne er således:
Those benefiting from measures to promote development are:
• sårbare landdistrikter, som ligger på et lavt socioøkonomisk udviklingsniveau, og som desuden opfylder to af følgende tre kriterier: en stor procentvis beskæftigelse i landbruget, et lavt landbrugsindkomstniveau og en ringe befolkningstæthed og/eller en tendens til omfattende affolkning (mål 5b).
• Fragile rural areas with a low level of socioeconomic development which also meet two of the following three criteria: a high proportion of employment in agriculture, a low level of agricultural incomes and a low population density or a high degree of outmigration (Objective 5b).
• de tilbagestående regioner (mål 1), der anses som sådanne, fordi deres BNP pr. indbygger ligger på under 75% af gen nemsnittet i Fællesskabet, eller fordi der er ganske særlige grunde til at medtage disse regioner under dette mål
• Regions whose development is lagging behind (Objective 1), i.e. regions where per capita GDP is less than 75% of the Community average or there are special reasons for their inclusion under this Objective.
6 Fællesskabet hjælper til med regionaludviklingen
6 Europe at the service of regional development
STØTTEBERETTIGEDE OMRÅDER
Areas eligible under OBJECTIVE 1
7 Fællesskabet hjælper til med regionaludviklingen
7 Europe at the service of regional development
Hvad kan der ydes støtte til?
Λ/hat is the aim?
MÅL1 Økonomisk tilpasning af tilbagestående regioner
The emphasis is on catching up: direct investment in production to create lasting jobs;
Indsatsen koncentreres om beskæftigelsen og etableringen af virksomheder under gunstige betingelser: investeringer i nye erhvervsaktiviteter infrastrukturer, navnlig med henblik på sanering af industriområder og beskyttelse af miljøet direkte erhvervsinvesteringer med henblik på at skabe varige arbejdspladser infrastrukturer, der er af væsentlig betydning for den økonomiske udvikling, herunder også transeuropæiske net (transport, telekommunikation og energi), og miljø beskyttelse forskellige serviceydelser for små og mel lemstore virksomheder; forskning og udvikling; erhvervsuddannelse, herunder forskningscentre; beskæftigelsesstøtte.
the infrastructure required for economic development, including that under the trans-European networks (transport, tele­communications and energy) and for the protection of the environment; various services to small firms (advice, establishment, financial engineering, etc.) to make the most of local and regional potential; research and development; investment in infrastructure for education and health;
MÅL 5b Erhvervsmæssig diversificering i sårbare landdistrikter forskellige serviceydelser for de små og mellemstore virksomheder (rådgivning, etablering, finansiel planlægning...), så det lokale og regionale potentiale kan udnyttes; forskning og udvikling investeringer på uddannelses- og sundhedsområdet hedsområdet erhvervsuddannelse, bl.a. inden for sektorerne undervisning, forskning og administration; beskæftigelsesstøtte forskellige foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne (tilpasning af landbrugsstrukturerne, turisme, landdistrikternes kulturelle værdier, kvalitetsmærker...).
OBJECTIVE 5b The economic diversification of fragile rural areas vocational training, including training in teaching, research and administration; employment aids; various rural development measures (adaptation of agricultural structures, tour­ism, the rural heritage, designations of quality and so on).
Foranstaltningerne koncentreres om alternative aktiviteter i landdistrikterne: investeringer, bl.a. i infrastrukturer, med henblik på at skabe arbejdspladser uden for landbruget (små og mellemstore virksomheder, turisme osv.) og for at beskytte miljøet forskellige tjenesteydelser for små og mellemstore virksomheder; forskning og udvikling; uddannelse, også med henblik på forskning; forbedring af landbrugsbedrifternes produktionsbetingelser, bl.a. grundforbedring; forskellige foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne.
These measures are primarily intended to promote alternative activities in rural areas: investment, particularly in infrastructure, to create jobs outside agriculture (in small firms, tourism, etc.) and protect the envi­ronment; various services for small firms; research and development; training, including train­ing in research; improvements in condit­ions, particularly land-holding and agricult­ural working; various rural development measures.
BEFOLKNINGSANDEL, DER ER BERETTIGET TIL STØTTE I HENHOLD TIL MÅL 1, 2 OG 5b
PROPORTION OF THE POPULATION ELIGIBLE UNDER THE REGIONAL OBJECTIVES (1, 2, 5b)
8 Fællesskabet hjælper til med regionaludviklingen
8 Europe at the service of regional development
Mål, der omfatter hele Fællesskabet
Objectives covering the whole Community
MÅL 5a Tilpasning af landbrugs- og fiskeristrukturerne som led i reformen af den fælles landbrugspolitik
OBJECTIVE 5a Adapting structures in the sectors of agriculture and fisheries in line with the reform of the common agricultural policy
MÅL 3 Bekæmpelse af langtidsledighed og frem me af den erhvervsmæssige integrering af unge og af personer, der er udsat for udelukkelse fra arbejdsmarkedet
OBJECTIVE 3 Combating long-term unemployment, integrating young people and those threatened with exclusion from the labour market, into working life.
Der er tale om støtte til disse sektorer med henblik på modernisering og tilpasning til de økonomiske forhold: støtte til landbrugsindkomsterne, til etablering af unge landbrugere og til sammen slutninger inden for landbruget investeringer med henblik på at reducere produktionsomkostningerne, at forbedre livs- og arbejdsvilkårene og at fremme en erhvervsmæssig diversificering forarbejdning og afsætning af landbrugsprodukter og fiskerivarer.
The aim is to help these sectors modernize and adapt to the economic situation: support for agricultural incomes, the establishment of young farmers and associations of farmers; investment to reduce the costs of product ion, improve living and working conditions and promote economic diversification; processing and marketing of the products of the agriculture and fisheries sectors.
Bestræbelserne går ud på at skabe adgang til beskæftigelse og uddannelse: • støtte til erhvervsmæssig integrering af unge og langtidsledige, bl.a. midlertidig støtte til beskæftigelse • forbedring af uddannelses- og beskæftigelsesstrukturerne og uddannelse af det heraf omfattede personale • erhvervsuddannelse (bl.a. af skolemæssig karakter), indledende og videregående uddannelse, erhvervsvejledning • lige erhvervsmæssige muligheder for mænd og kvinder.
• vocational training (particularly training equivalent to education), initial and continuing training, guidance;
Disse fem mål finder også anvendelse på de fremtidige medlemmer af Den Europæiske Union.
These five Objectives will also apply to countries which join the European Union.
MÅL 4 Tilpasning af arbejdstagerne til ændringer i industrien og produktionssystemerne gennem foranstaltninger til forebyggelse af arbejdsløshed
OBJECTIVE 4 The adaptation of workers to changes in industry and systems of production through measures to prevent unemployment
Det er desuden blevet besluttet at fastlægge et mål 6 med henblik på at løse de særlige problemer i de regioner i de nordiske lande, der har en meget lille befolkningstæthed. tæthed.
It has also been decided to set up an Objective 6 to deal with the special pro blems facing the very thinly populated regions of the Nordic countries.
Indsatsen koncentreres om nye kvalifikationer: • udarbejdelse af prognoser for tendenser ne på arbejdsmarkedet og kvalifikationsbehovene • erhvervsmæssig uddannelse og omskoling på baggrund heraf; bistand til tilpasning af uddannelsessystemerne.
Measures are centred on new skills; • anticipating trends on the labour market and requirements for skills; • vocational training and retraining to this end; assistance for the adaptation of training systems.
9 Fællesskabet hjælper til med regionaludviklingen
9 Europe at the service of regional development
Hvordan foregår det?
low does it 'ork?
Hvor kommer programmerne fra?
Where do the programmes come from?
Hvem forvalter programmerne?
Who manages these programmes?
Uanset om det sker på nationalt initiativ eller på Fællesskabets initiativ foreslås de programmer, der medfinansieres af strukturfondene, altid af medlemsstaternes myndigheder.
Whether initiated at national or Community level, the programmes part-financed by the Structural Funds are always proposed by the appropriate authorities in the Member States.
Og når de først er vedtaget af Kommissionen, er det de ansvarlige nationale eller regionale myndigheder, der står for deres gennemførelse.
Once they have been adopted by the Commission, they are implemented by the appropriate national or regional authorities.
Normalt anvendes strukturfondene ikke til at finansiere enkeltprojekter, der foreslås eller udvælges af Europa-Kommissionen, men derimod udviklingsprogrammer, til hvilke der afsættes et særskilt budget.
Finance from the Structural Funds is not usually used for individual projects proposed or selected by the Commission; rather, it is allocated to development pro grammes, each of which has its own budget.
Disse programmer er afslutningen på en proces, hvori alle de forskellige berørte partnere medvirker: medlemsstater, regioner, andre organer og Europa-Kommissionen.
These programmes represent the culmination of a process to which all the part ners concerned, the Member States, the regions, other bodies and the Commission, have contributed.
Programmerne kan opstå på to måder:
They originate in two ways:
NATIONALT INITIATIV
• Programmes initiated at national level are drawn up on the basis of regional
• Programmerne på nationalt initiativ udarbejdes på grundlag af enten udviklingsplaner eller enhedsprogrammeringsdokumenter (EPD), der forelægges af medlemsstaterne.
NATIONAL INITIATIVE development plans or single programming documents (SPDs) submitted by the Member States.
Forskellen er, at udviklingsplanerne forhandles med Kommissionen og fører til EF-støtterammer (EFSR), som ¡gen munder ud i programmer, der senere vedtages. EPD indeholder derimod lige fra begyndelsen forslag til program mer, og de kan således føres ud i livet, så snart de er vedtaget af Kommissionen.
The difference is that the development plans are the subject of negotiations with the Commission which lead to Community support frameworks (CSFs) and then lead to programmes requiring subsequent adoption while SPDs contain proposals for programmes from the outset and so become operational as soon as they have been adopted by the Commission.
Såvel EFSR som EPD fastlægger bl.a. de prioriterede felter for aktionen og ¡nterventionsbeløbene.
Both the CSFs and the SPDs include priority measures and the amount of assistance to be provided.
• Programmerne på Fællesskabets initiativ udarbejdes på grundlag af retningslinjer, der fastlægges af Europa-Kommissionen.
• Programmes initiated at Community level are drawn up on the basis of guide lines set out by the Commission itself.
De supplerer EFSR og EPD og bidrager til at løse de problemer, der er af særlig betydning for Fællesskabet.
They complement the CSFs and SPDs and help provide a solution to problems which have a particular impact on the Community.
10 Fællesskabet hjælper til med regionaludviklingen
10 Europe at the service of regional development
Kan programmerne ændres?
Can the programmes be altered?
Aktionernes og projekternes gennemførelse overvåges af overvågningsudvalg, som består af repræsentanter for regionerne, medlemsstaterne, myndighederne og Kom­missionen.
Implementation of the measures and projects is supervised by the Monitoring Committees, on which the regions, the Member States, the responsible bodies and the Commission are represented.
Disse udvalg overvåger således programmernes gennemførelse og kan om nødvendigt tilpasse dem.
These Committees oversee implementation of the programmes and lay down new guidelines for them where necessary.
Hvad fører programmerne til?
What is the end result of the programmes?
Det budget, der er afsat til hvert program, giver mulighed for at finansiere de aktioner og projekter, der faktisk gennemføres under programmet.
The budget allocated to each programme provides finance for the practical implementation of the measures and projects it contains.
Udvælgelsen af disse foretages af de nationale eller regionale myndigheder; det er således dem, de socioøkonomiske ini­tiativtagere (lokale myndigheder, sammen­slutninger, virksomheder osv.) der ønsker at få støtte fra strukturfondene, skal henvende sig til.
These are selected by the national or regional authorities and so it is there that bodies active in the social and economic life of the area (local authorities, associations, firms, etc.) should apply if they wish to receive support from the Structural Funds.
Projekterne kan indgives direkte til disse myndigheder eller sendes via regionale organer.
Pro jects may be submitted direct to these authorities or through regional bodies.
EF-STØTTERAMME
COMMUNITY SUPPORT FRAMEWORK
NATIONAL ELLER REGIONAL UDVIKLINGSPLAN
NATIONAL OR REGIONAL DEVELOPMENT PLAN
På dette grundlag vedtager Kom­missionen de af medlemsstaten foreslåede programmer.
A CSF is then negotiated between the Commission and the authorities of the Member State.
Dernæst forhandler Kommissio­nen og de nationale myndighe­der om en EF­støtteramme (EFSR).
On this basis the Commission adopted the programmes proposed by the Member State.
Medlemsstaten forelægger efter samråd med de regionale myn­digheder en udviklingsplan for Kommissionen, hvori den fastlægger prioriteringen af opgaverne.
The Member State, acting in conjunction with the regional authorities, submits to the Commission a development plan set ting out its priorities for action.
SAMLET
SINGLE
Eller: Medlemsstaten forelægger et enhedsprogrammeringsdoku­ment (EPD) for Kommissionen, hvori den fastlægger prioriterin­gen af opgaverne og præsente­rer de foreslåede programmer.
A second possibility: the Member State submits to the Commission an SPD which brings together the priorities as defined and the programmes proposed.
EUROPA-KOMMISSIONENS GRØNBOG
THE COMMISSION'S GREEN PAPER
På dette grundlag vedtager Kom­missionen de af medlemsstaten foreslåede programmer.
On this basis the Commission adopted the programmes proposed by the Member State.
Efter at have indhentet udtalel­ser om grønbogen vedtog Kom­missionen retningslinjerne for hvert enkelt initiativ.
The Commission has published a green paper containing its main ideas on the content of the Community Initiatives.
Kommissionen har offentliggjort en grønbog, hvori den gør rede for hovedsigtet med EF­initiati­verne.
Following consultations on the green paper, the Commission adopted guidelines for each initiative. tiative.
11 Fællesskabet hjælper til med regionaludviklingen
11 Europe at the service of regional development
HVOR LAM GT ER VI?
WHAT IS THE POSITION NOW?
NATIONALT INITIATIV
NATIONAL INITIATIVES
FÆLLESSKABETS INITIATIV β
COMMUNITY INITIATIVES
For perioden 1994­1999 er alle EF­støtte­rammerne (EFSR) og enhedsprogramme­ringsdokumenterne (EPD) for mål 1 blevet vedtaget af Kommissionen inden august 1994.
The Commission adopted all the Objective 1 Community support frameworks (CSFs) and single programming documents (SPDs) for 1994-99 by August 1994.
En del af programmerne under EFSR for mål 1 er ligeledes vedtaget.
Some of the programmes derived from these Objective 1 CSFs were also adopted.
Kommissionen offentliggjorde i juli 1993 sin grønbog om EF­initiativerne.
In July 1993 the Commission published its green paper on the Community Initiatives.
Under hensyntagen til de heraf fremkaldte reak­tioner, vedtog den i juni 1994 sine endelige retningslinjer for hvert initiativ.
Once it had received reactions to that, in June 1994 it adopted the final guidelines for each Initiative.
Program­merne, der foreslås af medlemsstaterne inden november 1994, vil derefter blive vedtaget af Kommissionen.
The programmes are to be proposed by the Member States before November 1994 and will then be adopted by the Commission.
Fra 1994 til 1999 vil disse programmer være koncentreret om syv emner:
Between 1994 and 1999, these pro grammes will concentrate on seven themes:
For de øvrige mål er alle udviklingsplaner og EPD blevet fremsendt til Kommissio­nen.
In the case of the other Objectives, the Commission has received the develop ment plans and SPDs.
De EFSR, som disse planer munder ud i, og de pågældende EPD vil blive ved­taget i 1994.
The CSFs derived from these plans and the SPDs will be adopted before the end of 1994.
Programmerne på nationalt initiativ afspej­ler prioriteterne for Fællesskabets indsats for hvert af de fem prioriterede udvikling­smål, der er beskrevet på de foregående sider.
The programmes initiated at national level reflect the priorities for Community action for each of the five development priorities as summarized above.
• grænseoverskridende samarbejde: INTERREG (2,9 mia. ECU) • lokaludvikling i landdistrikterne: LEADER (1,4 mia. ECU) • støtte til meget afsides beliggende regioner: REGIS (0,6 mia. ECU) • erhvervsmæssig integrering af kvinder, unge og ugunstigt stillede grupper: EMPLOI (1,4 mia. ECU) • tilpasning til industrielle ændringer: ADAPT, SMV, RECHAR, KONVER, RESIDER, RETEX osv. (3,8 mia. ECU) • byplanlægning: URBAN (0,6 mia. ECU) • omstrukturering af fiskeriet: PESCA (0,25 mia. ECU).
• cross-border cooperation: Interreg (ECU 2.9 billion); • local development in rural areas: Leader (ECU 1.4 billion); • support for the most remote regions: Regis (ECU 600 million); • the integration into working life of women, young people and the disadvantaged: Employment (ECU 1.4 billion); • adaptation to industrial change: Adapt, SME, Rechar, Konver, Resider, Retex, etc. (ECU 3.8 billion); • urban policy: Urban (ECU 600 million); • restructuring the fisheries sector: Pesca (ECU 250 million).
12 Fællesskabet hjælper til med regionaludviklingen
12 Europe at the service of regional development
Interventionsformerne
Forms of assistance
Udviklingsprogrammerne medfinansieres alt efter tilfældet ved hjælp af forskellige interventionsformer: ventionsformer:
Depending on circumstances, development programmes are part-financed using different forms of assistance:
• De operationelle programmer og enhedsprogrammeringsdokumenterne indeholder en helhed af sammenhørende foranstaltninger, der vedtages for en flerårig periode, og for hvilke budgetterne forvaltes af de regionale og nationale myndigheder.
• Operational programmes and single programming documents contain coherent sets of measures drawn up on a multiannual basis with budgets managed by regional and national authorities.
Det er de vigtigste EF-inter-ventionsformer.
This is the main form of Community assistance.
På samme måde kan den indføre nye former for støtte til SMV i et lokalt eller regionalt område. For de ny skabende aktioner i perioden fra 19941999 er der fastsat fire prioriterede felter:
• The Commission allocates global grants to intermediate bodies which then manage the money themselves, in co operation with as many as possible of those active in the area or region in order to maximize local development potential.
• Globaltilskud tildeles af Kommissionen til formidlere.
• Other forms of assistance used include the part-financing of aid schemes and major projects.
• tværregionalt samarbejde: udveksling af erfaringer, samarbejde mellem regionale og lokale myndigheder, samarbejde med regioner i tilstødende tredjelande, horisontale aktiviteter
As the only exception to the principle of programming through partnership, the Commission can introduce, on its own initiative and with limited financial resources, innovative measures (pilot projects, networks for cooperation and the exchange of experience, studies) intended to generate new policies through a Community-wide experimental approach.
• Af andre interventionsformer kan nævnes medfinansiering af støtteordninger, store projekter osv.
It may also establish innovative forms of assistance to small and medium-sized firms at local and region al level.
• fysisk planlægning på EF-plan: program met "Europa 2000+" (undersøgelser af udviklingen inden for EF's område, databaser med oplysninger og kort...), medfinansiering af planer for fysisk planlægning og gennemførlighedsundersøgelser, pilotog demonstrationsprojekter • regional økonomisk udvikling: udnyttelse af de lokale ressourcer, teknologi og telekommunikation i de ugunstigt stillede regioner, kulturværdiernes økonomiske rolle • fremme af byplanlægning.
Four priorities have been laid down for innovative measures to be introduced between 1994 and 1999: • interregional cooperation: exchange of experience, cooperation between regional and local authorities, cooperation with regions in neighbouring non-member countries, horizontal activities; • planning of the Community territory: "Europe 2000+" programme (studies on changes in the Community territory, databases and mapping, etc.); part-financing of planning outlines or feasibility studies; pilot demonstration projects; • regional economic development: develop ment of local resources, technologies and telecommunications in the most disadvantaged regions, the economic role of the cultural heritage; • development of urban policies.
PRINCIPPET om, at indsatsen skal koncentreres om de fem prioriterede udviklingsmål, jf. definitionen på de foregående sider.
The CONCENTRATION of measures on the five priority Objectives for development as defined above.
PRINCIPPET om programmering, som betyder, at der skal udarbejdes flerårige udviklingsprogrammer. Beslutningerne træffes af de involverede parter i fællesskab.
PROGRAMMING, which results in multiannual development programmes, the result of a process leading to a decision taken through partnership.
Der er tale om en proces, der foregår i flere etaper, indtil de offentlige eller private institutioner, der har taget initiativet til projekterne, overtager ansvaret for deres gennemførelse.
The process has a number of stages culminating in the measures being taken over by public or private promoters.
ADDITIONALITETSPRINCIPPET, som går ud på, at EF's bistand ikke må føre til en reduktion af medlemsstaternes indsats, men skal supplere denne. Medmindre der foreligger særlige omstændigheder, skal medlemsstaterne fastholde deres strukturudgifter på mindst samme niveau som i den foregående programmeringsperiode.
ADDITIONAUTY, which means that Community assistance complements the contributions of the Member State rather than reducing them.
NÆRHEDSPRINCIPPET, som er fastsat i Maastricht-traktaten, er bestemmende for forholdet mellem EF og medlemsstaterne.
Relations between the Commission and the Member States are governed by the prinicple of SUBSIDIARITY, which is enshrined in the Treaty of Maastricht.
Det betyder generelt, at en højere myndighed kun kan og skal handle, hvis et mål ikke kan virkeliggøres på tilfredsstillende måde af en myndighed på et lavere niveau.
In general terms, this means that a higher authority may not and must not act if an objective can be achieved satisfactorily at a lower level.
Det påhviler således de nationale myndigheder at udvælge og iværksætte de projekter, der skal finansieres. sieres.
One consequence of this is that it is up to the appropriate authorities at national level to select the projects to be financed and to supervise their implementation.
13 Fællesskabet hjælper til med regionaludviklingen
13 Europe at the service of regional development
Fordelingen af midlerne
The financial breakdown
Fordelingen af midlerne på de enkelte medlemsstater
Breakdown among the Member States