natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det nye kautionssystem er baseret på de risici, som er forbundet medselve den forsendelsestransaktion, som den enkelte erhvervsdrivende(der kaldes den hovedforpligtede) gennemfører — jo større risici, destostrengere kautionsbetingelser.
The new guarantee system is based on the risks involved in theactual transport by the individual trader carrying out the transit operation (who is called the principal); the higher the risks involved, thestricter the guarantee requirements.
Midlertidigt forbud mod anvendelse af samlet kaution
Temporary ban of comprehensive guarantee
I undtagelsestilfælde kan denne fremgangsmåde, der er afstemt efter individuelle personer, ikke anvendes, og der må træffes mere generelle foranstaltninger, som ikke tager hensyn til den hovedforpligtedes personlige kvalifikationer.
In exceptional cases this tailored approach to individuals cannot bemaintained and more general measures, which are irrespective of thepersonal qualities of the principals involved, have to be taken.
Når det drejer sig om transport af visse varer, som frembyder en øgetrisiko, som f.eks. tobak, kan det til tider være nødvendigt at insisterepå, at det faktiske beløb for den samlede kaution aldrig må nedsættes til under referencebeløbet.
It may be necessary, at times, to insist that in no case there be areduction of the actual amount of the comprehensive guarantee below the ‘reference amount’ for the transport of specified high-risk goodslike, perhaps, tobacco.
Dette kan være tilfældet, når det ertydeligt, at der er en usædvanlig stor risiko for svig.
This measure could be introduced when it isevident that there is an exceptional large-scale risk of fraud.
Hvis også denneforanstaltning viser sig at være utilstrækkelig til at beskytte indtægterne, kan der indføres et forbud mod at anvende den samlede kaution for transporten af de pågældende varer.
If eventhis turns out to be insufficient to protect the revenue, then a ban onthe use of the comprehensive guarantee for the transport of thesegoods can also be introduced.
I de nye bestemmelser anføres de særlige betingelser, der skal væreopfyldt, før der kan træffes sådanne særlige foranstaltninger.
The new provisions set out the specific conditions, which have to befulfilled before such exceptional measures may be taken.
KRITERIER FOR NEDSÆTTELSE AF BELØBET FOR DEN SAMLEDEKAUTION ELLER FRITAGELSE FOR SIKKERHEDSSTILLELSE
CRITERIA FOR REDUCTION OF
NORMALE VARER samt30 % fritagelse
CRITERIA FOR REDUCTION OF
Beløbetfor sikkerhedsstillelsen (%)
% guarantee amount Criteria
* Disse perioder nedsættes med et år, når den hovedforpligtede indlevererforsendelsesangivelsen ved hjælp af edb-teknik.
* Period reduced by one year when the principal lodges the transit declaration usingdata processing techniques.
VARER, DER FREMBYDER EN ØGET RISIKO FOR SVIG
GOODS INVOLVING GREATER RISK OF FRAUD
Beløbet forsikkerhedsstillelsen (%)
% guarantee amount Criteria
Fritagelse for sikkerhedsstillelse for visse transportformer
Guarantee waivers for certain modes of transport
Det er ikke nødvendigt at stille sikkerhed for forsendelser, der foretages ad luftvejen, på Rhinen og Rhin-vandvejene, gennem rørledninger eller af nationale jernbaneselskaber i de lande, der er omfattet afkonventionen om fælles forsendelse.
It is not necessary to provide a guarantee for transit operations whichare being carried out by air, on the Rhine and the Rhine waterways,pipeline or by the national railway companies of the participating countries to the Common Transit Convention.
For jernbanetransport gælderdette dog kun i de tilfælde, hvor der anvendes en forenklet procedure(se side 31 »Fremtidens udfordringer«).
However, for rail transport,this only applies to cases where a simplified procedure is being used(see below on page 31 under ‘Challenges for the future’).
Søtransport mellem Fællesskabets havnebehandles forskelligt,alt efter om det drejersig om »fast rutefart«eller ej.
Shipping between Community ports istreated differentlydepending on whetherit is ‘regular’ or not
Den fritagelse, der før reformen fandt anvendelse for søtransport, erbortfaldet, undtagen hvad angår den forenklede procedure, der gælder for skibe i fast rutefart i henhold til bestemmelserne omfællesskabsforsendelse (se den indrammede tekst).
The pre-reform guarantee waiver for journeys by sea has been withdrawn, except for the simplified procedure which applies to regularshipping services under the Community transit (see box).
Søtransport inden for Fællesskabet
Intra-Community movements
Reglerne for søtransport i Fællesskabet er blevet ændret vedforordning (EF) nr. 75/98 af 12. januar 1998 (EFT L 7 af13.1.1998), som trådte i kraft den 1. juli 1998.
The rules for sea transport in the Community have beenamended by Regulation No 75/98 of 12 January 1998 (OJ L 7,13.1.1998) which is in force since 1 July 1998.
De nyebestemmelser vedrører:
The revisedlegislation refers to:
»Transport i fast rutefart« mellem Fællesskabets havne.Toldmyndighederne kan meddele bevilling til fast rutefart efteranmodning fra det rederi, der har ansvaret for den pågældenderutefart.
‘Regular shipping services’ between Community ports. Regularshipping services are those authorised as such by the customsauthorities on request by the company in charge of the regularline.
Ikke-fællesskabsvarer, som disse skibe transporterer,er omfattet af proceduren for fællesskabsforsendelse og skaldokumenteres i overensstemmelse hermed.
Non-Community goods carried by them are subject to Community transit and have to be documented as such.
Der skal stillessikkerhed for sådanne varer.
Forthese goods a guarantee is needed.
Alle andre varer betragtes somfællesskabsvarer, og det er ikke nødvendigt at dokumenterederes status, medmindre toldmyndighederne beviser detmodsatte.
All other goods are deemedto be Community goods and not subject to proof of their status,unless customs proves the contrary.
»Transport uden for fast rutefart« er alle andre former forrutefart, hvor alle varer betragtes som ikke-fællesskabsvarer,der er toldpligtige, når de indføres i Fællesskabets toldområde,medmindre det kan dokumenteres, at de har status somfællesskabsvarer (f.eks. ved hjælp af et T2L-dokument).
‘Non-regular shipping services’ are all the other services whereall the goods are regarded as non-Community goods and liableto duties when entering the customs territory of the EC, unlessof course it can be established that they are Community goodsby way of proof of their status (e.g. by using a T2L statusdocument).
Forsendelsesprocedurens ophør og afslutning
The end of a transit procedure and its discharge
Der skelnes nu mellem forsendelsesprocedurens »ophør« og »afslutning«.
A difference between the ‘end’ and the ‘discharge’ of the transit procedure has been introduced.
Dette er gjort for at klarlægge den hovedforpligtedes forpligtelser og sikre, at hans ansvar begrænses til begivenheder, derindtræffer til og med procedurens ophør, men ikke derefter.
This is in order to clearly define the scopeand limits of the principal’s obligations and to make sure that his liability is restricted to events occurring up until the end of the procedure,but not later.
Men selv om proceduren anses for ophørt pådet tidspunkt, afsluttes proceduren ikke automatisk.
But although the movement is considered to have ended at that moment, the procedure is not automatically discharged.
Dette sker først,når toldmyndighederne i afgangslandet ved en sammenligning mellem de oplysninger, der er afgivet til afgangsstedet, og de oplysninger, der er sendt tilbage fra bestemmelsesstedet, kan fastslå, at proceduren er behørigt afsluttet.
This can only be done when the customs authoritiesof the country of departure, by comparing the information available atthe office of departure with that sent back by the office of destination,are able to establish that the procedure has been properly concluded.
Både lovgivningsmæssigt og i praksis er der indført foranstaltningerfor at sikre en hurtig afslutning af forsendelsesproceduren, når det erfastslået, at den er behørigt afsluttet.
As well on the legal as on the operational side, measures have beenintroduced to ensure a speedy discharge of the transit procedure after its proper ending has been established.
Når det papirbaserede kontrolsystem anvendes, kan den hovedforpligtede, hvis der efter to måneder stadig ikke er beviser for, atproceduren er behørigt afsluttet, fremlægge et alternativt bevis. Medhenblik herpå kan den hovedforpligtede anvende en genpart af detadministrative enhedsdokument, som han kan få stemplet påbestemmelsesstedet samtidig med den original, som skal returneresvia toldmyndighederne.
When the paper control system is being used, if after two monthsthere still is no proof of the proper ending of the procedure, the principal may produce a form of alternative evidence.
Hvis der ikke er fremlagt beviser efter fire måneder, skal myndighederne i afgangslandet indlede en undersøgelsesprocedure.
If no proof has been produced after four months, the authorities at theoffice of departure must start the inquiry procedure.
De ind-
They will seek
henter oplysninger fra bestemmelsesstedet og i påkommende tilfældefra eventuelle grænseovergangssteder for at undersøge, om proceduren er afsluttet.
information from the office of destination and, if appropriate, any office of transit, in order to find if the procedure has ended or not.
Hvis de konstaterer, at proceduren ikke er afsluttet,forsøger de at finde ud af, hvor tolden og de andre afgifter skal betales.
If theyestablish that the procedure has not ended, then they will try to locatethe place where the customs duties and other charges are due.
Dette gøres for at fastslå, hvilket land der er kompetent med hensyn til inddrivelse at told og andre afgifter fra skyldnerne.
Thisis to establish which country is competent for the recovery of the duties and other charges from the debtors.
Det skal bemærkes, at det altid er muligt for toldmyndighederne atforetage en efterfølgende kontrol af et dokument.
It should be noted that it is always possible for the customs authorities to launch a post clearance control of any document.
Inddrivelse af told og andre afgifter
Recovery of customs duties and other charges
Procedurerne for fællesskabsforsendelse og fælles forsendelse harnu hovedsagelig de samme regler for fastsættelse af:
The Community and common transit systems now have essentiallythe same rules to establish:
•om og hvor en toldskyld er opstået, dvs. at der skal betales told ogandre afgifter, fordi varerne er forsvundet, eller den hovedforpligtedeikke har opfyldt sine forpligtelser
•if and where a customs debt has been incurred, that is, customsduties and other charges have become due when the goods havegone missing or the obligations of the principal have not been met;
•hvem der skal betale denne skyld (en af disse personer er altid denhovedforpligtede, men der kan være andre)
•who is liable to pay this debt (one of these persons is always theprincipal but there can be others);
Hvis det efter ti måneder (som er den tid, der normalt er nødvendigfor en undersøgelsesprocedure) stadig ikke er muligt at fastslå, hvorskylden skal betales, anses afgangslandet (eller indgangslandet) forkompetent til at gennemføre inddrivelsesproceduren over for skyldnerne eller kautionisten og inddrive pengene.
If after 10 months (which is normally the period necessary for theinquiry procedure), it has still not been possible to establish wherethe debt is due, then the country of departure (or of entry) is deemedto be competent and will conduct the recovery procedure against thedebtors or the guarantor and collect the money.
Hvis det senere viser sig, at skylden rent faktisk opstod i et andet landend det land, der inddrev pengene, og hvis dette land også inddriverden pågældende told og de andre afgifter, skal myndighederne i detland, der oprindeligt inddrev skylden, kompensere skyldnerne medhenblik på at undgå dobbeltbetaling (5).
If it later appears that the debt actually occurred in another countrythan that which has collected the money, and if this country recoversthe relevant duties and other charges, then, in order to avoid doublepayment, the original debtors must be compensated by the authorities of the country that originally collected the amount due (5).
Ny lovgivning bør aldrig være et mål i sig selv. Det er vigtigt, at denanvendes korrekt, ensartet og effektivt.
New legislation should never be an aim in itself: it needs to be appliedcorrectly, uniformly and effectively.
Alle parter skal udføre deresdel af arbejdet og leve op til deres forpligtelser for at sikre, at måletmed reformen bliver nået, og garantere sikre og kontrollerbare forhold.
All the players involved need toplay their part, assuming their obligations so as to ensure that the aimof the reform is met and to ensure a secure and controllable environment.
Da forsendelser er internationale, og alle virksomheder i de berørte lande skal behandles lige, må toldmyndighederne samarbejdesom en fælles enhed.
Because of the international nature of transit, requiring equaltreatment of operators in all the countries involved, customs need towork together as if they were one.
Både Rådet for Den Europæiske Union og Den Blandede Kommission EF/EFTA (6) har understreget dette i deresrespektive resolutioner, hvori der lægges stor vægt på den praktiskegennemførelse af forsendelsesreformen.
The Council of the European Unionunderlined this idea, as did the EC/EFTA Joint Committee (6), in respective resolutions giving the utmost importance to the operationalpart of the transit reform.
Midlerne til at nå dette mål findes på både fællesskabsniveau og nationalt niveau.
The instruments to achieve this goal exist at Community as well as atnational level.
De vigtigste nye foranstaltninger, der er indført i praksis, har følgendeformål:
The main new tools that have been introduced at an operational levelare those intended to:
•At forbedre den administrative forvaltning og det administrative samarbejde, som f.eks. udnævnelse af nationale forsendelseskoordinatorer og lokale korrespondenter.
•Improve administrative management and cooperation, such as theappointment of national transit coordinators and local liaison officers.
På Kommissionenswebsted på Europa-serveren findes en adressebog med de relevante navne og adresser, som opdateres løbende (http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/publications/info_do/info_doc.htm).
An address book containing all their names and addresses isupdated regularly and is available on the Commission’s Europawebsite (http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/publications/ info_doc/info_doc.htm).
De nationale forsendelseskoordinatorers opgave er bl.a. at udarbejde nationale forvaltnings- og kontrolplaner hvert år for at give etklart billede af, hvordan systemet fungerer, og hvor der er sket forbedringer, samt hvor der bør ske forbedringer.
The job of the national transit coordinators is, among other things,to produce a national management and control plan every year inorder to get a clear picture of how the system is working and whereimprovements have been made, and which need to be introduced.
•At forklare og gennemføre den nye lovgivning, som f.eks. at udarbejde en fælles håndbog om forsendelse for alle lande, der skaloffentliggøres i 2001 (med en version på Internet).
•Explain and implement the new legislation, such as the productionof a transit manual, common to all countries. The publication (with aversion on the web) is due in 2001.
Formålet er atsikre en korrekt og harmoniseret anvendelse af forsendelseslovgivningen blandt toldmyndigheder og virksomheder i alle de berørte lande.
The aim is to ensure a correctand harmonised application of transit legislation by customs andoperators everywhere.
Håndbogen vil give brugerne en komplet og ensartetbeskrivelse af systemet og dets procedurer.
It will provide all users with a complete andhomogeneous set of explanations of the system and procedures.
Uddannelse
A training session
•At forbedre toldmyndighedernes tilsyn og kontrol med forsendelsesprocedurerne, som f.eks.:
•Improve customs supervision and control of transit procedures, suchas:
•en fælles databank med oplysninger om ægte, bortkomne,stjålne eller forfalskede toldstempler og segl, forhåndsattesterede forsendelsesangivelser og kautionserklæringer(TCT-systemet).
• an inter-administration data bank containing information aboutgenuine, lost, stolen and forged customs stamps and seals, preauthenticated transit declarations and guarantee undertakings(called the TCT system).
© Det østrigske finansministerium
© Austrian Ministry of Finance
•Styrke partnerskabet med erhvervslivet.
•Increase the partnership with trade.
På nuværende tidspunktsker dette gennem kontaktgruppen for forsendelse, der blev nedsat i 1997.
At present this means the Transit Contact Group, which was established in 1997 (8).
Denne gruppe (8) har holdt møder to gange om året for atdrøfte reformens udvikling og dens indhold.
This group hasbeen meeting twice a year in order to discuss the progress of contents and the ongoing reform.
Gruppen vil fortsat fungere som et forum for udveksling af oplysninger om, hvordan detændrede forsendelsessystem fungerer.
The group will remain active as aplatform to exchange information on the functioning of the revisedtransit system.
Gruppen består af repræsentanter for de forskellige erhvervssammenslutninger, der er aktive i Fællesskabet og/eller på europæisk plan, nationale toldmyndigheder og Kommissionen.
This group consists of representatives from all kinds of trade associations that are active at Community and/or a pan-European level, national customs administrations and the services of the Commission.
Fremtidens udfordringer
Challenges for the future
En anden del af reformen vedrører forsendelsesproceduren for jernbanetransport.
Another part of the reform concerns the reform of the transit procedure for transport by rail.
Der er adskillige grunde til, at der også er behov for enreform af denne del af forsendelseslovgivningen.
There are several reasons why this part ofthe transit legislation needs to be reformed as well.
Efter alle de år, hvordenne forsendelsesprocedure har været anvendt, er tiden nu inde tilat kontrollere, hvordan de forenklinger, som er blevet bevilget de nationale jernbaneselskaber, fungerer, og hvordan disse selskaber opfylder deres forpligtelser.
After all the yearsit has been used, it is now time to check the functioning of thesimplifications that have been granted to the national railway companies and the way in which those companies assume their responsibilities.
Desuden er det blevet nødvendigt at træffestrenge sikkerhedsforanstaltninger for at forhindre svig inden for jernbanetransport og gennemgå systemet på baggrund af de ændredeforhold, som denne transportform fungerer under (f.eks. som følge afliberaliseringen af jernbanemarkedet og de nye private jernbaneselskaber, der driver virksomhed i flere af Fællesskabets medlemsstater).
Apart from this it has become necessary to take severe precautionary measures to prevent the intrusion of fraud into the field of railtransport and to review the system in the light of the changed environment in which rail transport is being performed (e.g. as a result of theliberalisation of the railway market and the arrival of private railwaycompanies which may operate across internal Community borders).
Reformen af forsendelsesprocedurerne for jernbanetransport vil bliveden største opgave i år 2001.
The reform of the transit procedures for rail transport will be the mainconcern for the year 2001.
Udvidelsen af konventionen om fælles forsendelse og Den Europæiske Union
Enlargement of the Common Transit Convention and ofthe European Union
Der anvendes nu en lignende fremgangsmåde for en anden gruppeaf lande: Estland, Letland, Litauen, Bulgarien, Rumænien, Slovenienog — om end på lidt andre vilkår — Tyrkiet.
A similar approach is now being taken for a second group of countries: Estonia, Latvia, Lithuania, Bulgaria, Romania, Slovenia and –although under slightly different conditions – Turkey.
Europa-Parlamentet og Kommissionen har imidlertid besluttet, at derikke skal opfordres til yderligere tiltrædelser af konventionen om fælles forsendelse, før overgangen til edb i forsendelsesprocedurerne erfuldført.
However, the European Parliament and the Commission have decided that further invitations for accession to the Common Transit Convention will not be sent before the reform and the computerisationof the transit system have been completed.
Dette betyder, at de krav, som de pågældende lande vil skulleopfylde, og den undervisning, de vil modtage, vil blive baseret på detnye edb-baserede forsendelsessystem.
This means that the requirements these countries will have to fulfil and the training they willreceive will be on the basis of the revised and computerised transitsystem.
Møde i EF/EFTA-arbejdsgruppen om forsendelse
Meeting of the EC/EFTA Working Group on Transit
Ny europæisk konvention for at lette toldprocedurerne
New European customs facilitation convention
Et sådant fælleseuropæisk forsendelsessystem vil hovedsagelig blivebaseret på:
The two main pillars for any such pan-European transit system wouldbe:
•en samlet europæisk konvention om alle toldfaciliteter i Europa (forsendelse, det administrative enhedsdokument/den administrativeenhedsmeddelelse (9), lettelse af formaliteter og kontrol ved grænserne osv.)
•a comprehensive European convention on all aspects of customs facilities in Europe (transit, SAD/SAM (9)
•en samlet forvaltning og beslutningstagning, hvor alle de berørtelande er forholdsmæssigt repræsenterede, med henblik på at tilpasse det nuværende system, som kræver enstemmighed i allebeslutninger, hvilket gør det til en tung og langtrukken procedure atændre konventionen.
•an overall management and decision-making process, which takesinto consideration a well-balanced representation of all countriesconcerned, adapting the existing system, which requires unanimityfor all decisions and which makes amending the convention a lengthyand cumbersome procedure.
Den administrative enhedsmeddelelse er den elektroniske udgave af det administrativeenhedsdokument.
SAD (Single Administrative Document) – SAM (Single Administrative Message).
Hvilke fordele medfører NCTS for erhvervslivet?
What are are are are are the the the the the advantages advantages advantages advantages advantages of of of of of the NCTS the NCTS the NCTS the NCTS the NCTS for for for for for trade?
Systemet giver de erhvervsdrivende mange fordele, bl.a.:
The system offers traders many advantages, including:
•kortere ventetid ved toldstederne, fordi angivelsen er sendt elektronisk på forhånd
•Less time spent waiting at customs, because the declarationwill have been sent electronically beforehand;
•mere fleksibel indgivelse af angivelser.
•Greater flexibility in presenting declarations.
•Hurtigere afslutning af forsendelsesproceduren, fordi man senderen elektronisk besked i stedet for at returnere papireksemplar nr. 5med posten, hvorved sikkerheden kan frigives hurtigere.
•Earlier discharge of the transit procedure because an electronicmessage is used instead of the return of the paper copy No 5 bymail, leading to a faster release of the guarantee.
•De høje omkostninger ved det papirbaserede system for angivelseaf varer (langvarige procedurer, der kræver meget tid og arbejde)nedsættes.
•The high costs, incurred in relation with the paper-based system ofdeclaring goods (lengthy procedures involving much time and effort), are reduced.
•Større klarhed i forsendelsesproceduren til gavn for erhvervslivet.
•A greater clarity of the transit operation, for the benefit of trade.
•Fordi toldmyndighederne har besluttet, om de vil kontrollere forsendelsen, længe før varerne ankommer til bestemmelsesstedet, behøver den erhvervsdrivende ikke at spilde tiden med at vente på enafgørelse på bestemmelsesstedet.
•Because customs will have decided well in advance of the arrival ofthe goods at the office of destination whether or not they want tocheck the consignment, the trader will not lose valuable time at theoffice of destination waiting for a decision.
Ud over disse generelle fordele for erhvervslivet er der en yderligerefordel for godkendte afsendere, der er tilsluttet NCTS.
Apart from these general advantages for trade, there is an additionaladvantage for authorised consignors linked to the NCTS system.