natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ser man på en yngre befolkningsgruppe, de 25-34-årige, falder andelen til 50% for Spanien og 65% for Portugal, og denne andel er støt faldende.
Taking a younger age-group, 25 to 34 years, reduces these figures to 50% for Spain and 65% for Portugal and they are continuing to fall.
Der er også gjort fremskridt hvad angår innovation og administrativ effektivitet.
There has also been progress in innovation and the efficiency of the administrative system.
I perioden 1989-1996 steg antallet af patentanmeldelser således med 12% i EU som helhed, mens stigningen i samme periode var på 46% i Portugal, 82% i Grækenland, 100% i Spanien og 150% i Irland.
For example, applications for patents grew by 12% in the Union as a whole in 1989-96, but by 46% in Portugal, 82% in Greece, 100% in Spain and 150% in Ireland.
Trods denne rekordstore stigning når samhørighedslandenes FTU-udgifter dog kun op på 40% af EU-gennemsnittet, ligesom de konkrete resultater af FTU-indsatsen endnu er meget middelmådige.
However, despite this record growth, expenditure on RTD in the cohesion countries stands at only 40% of the Union average and performance is still poor in terms of achievements.
Det administrative apparats effektivitet er naturligvis vanskelig at måle, men rapporten bekræfter, at strukturfondene har bidraget væsentligt til effektiviseringen af dette apparat (bl.a. ved at foretage evalueringer og formidle resultaterne heraf) og til oprettelsen af lokale netværk, som mobiliserer partnerne fra den offentlige og den private sektor.
By its nature, the efficiency of the administrative system is difficult to measure, but the report shows that the Structural Funds have made a substantial contribution to improvements in this area (mainly through the development and dissemination of know-how on evaluation) and the establishment of local networks engaging partners from the public and private sectors.
Siden de kommunistiske regimers sammenbrud i begyndelsen af 90'erne har situationen i de centralog østeuropæiske lande (CØE-landene) været under hastig udvikling.
The situation in the central and eastern European countries (CEEC) has changed quickly since the fall of the communist regimes at the beginning of the decade.
Efter de første års voldsomme fald i indtægter og produktion begyndte økonomierne igen at vokse i 1993/1994.
After sharp falls in income and production in the early years, most of the CEEC have once again enjoyed growth since 1993 or 1994.
Denne vækst har i almindelighed været størst i de lande, der har været hurtigst til at indføre markedsøkonomiske systemer.
In general, this growth has been stronger in the countries which were quickest to adopt a market economy.
På baggrund af den retablerede vækst og en stærkere økonomisk integration med EU har CØE-landene med stor ihærdighed forberedt sig til deres fremtidige tiltrædelse af Unionen.
The resumption of growth and closer economic integration with the European Union has enabled the CEEC to prepare vigorously for their future accession to the Union.
Den svage produktion og ringe produktivitet udgør dog et væsentligt problem.
However, low production and inadequate productivity represent a considerable challenge.
I 1997 nåede CØE-landenes samlede BNP pr. indbygger kun op på 40% af EU-gennemsnittet, og der er store regionale forskelle mellem byområderne og de vestlige områder, hvis velstand er voksende, på den ene side, og de øvrige klart fattigere områder, der ofte ligger i landdistrikter, på den anden side.
Total per capita GDP in the CEEC was only 40% of the Union average in 1997 and there are major regional imbalances between urban and western regions, where prosperity is increasing, and other regions, which are much poorer and often rural.
Fordelingen af arbejdsløsheden følger dette regionale mønster, men er i øvrigt i overensstemmelse med situationen i EU.
The unemployment map reflects this regional breakdown, but resembles the situation in the Union more closely.
Arbejdsløsheden går nemlig fra 5% i Tjekkiet til 14% i Bulgarien, Letland og Litauen.
Unemployment rates range from 5% in the Czech Republic to 14% in Bulgaria, Latvia and Lithuania.
Endelig er infrastrukturkvaliteten generelt klart dårligere end i EU.
In general, the quality of infrastructure is well below that in the Union.
Efter EU's udvidelse vil strukturfondene være et vigtigt middel til imødegåelse af disse problemer.
After enlargement, the Structural Funds will have a major role to play in coping with these problems.
Før CØE-landene er rede til at deltage i EU's strukturpolitik, kræves dog en stor indsats for at få de nødvendige forvaltningsstrukturer på plads.
However, considerable efforts will be required to install the structures required for management of the Funds before the CEEC are ready to take part in the Union's structural policy.
Da forberedelserne til den næste generation af programmer skal påbegyndes i medlemsstaterne i løbet af 1999, har Kommissionen fundet det formålstjenligt at udarbejde et foreløbigt udkast til retningslinjer. Det foreløbige udkast er tænkt som en hjælp til de nationale og regionale myndigheder i arbejdet med at forberede programmeringsstrategierne for mål nr. 1, 2 og 3 og deres sammenkædning med Samhørighedsfonden.
Since preparation of the next generation of programmes should begin in the Member States during 1999, the Commission considered it useful to draw up some preliminary draft guidelines to help the national and regional authorities to prepare their programming strategies for each of Objectives 1, 2 and 3 of the Structural Funds and their links with the Cohesion Fund.
Formålet er at gøre rede for, hvordan Kommissionen prioriterer opgaverne med udgangspunkt dels i de hidtidige erfaringer fra programmernes gennemførelse, dels i EU's aktuelle politik for strukturstøtte.
The aim is to set out the priorities of the Commission as they result both from past experience in the implementation of programmes and from existing Community policies on structural assistance.
Denne prioritering skal medvirke til at sikre, at EU-støtten anvendes bedst muligt på både nationalt og regionalt plan.
These priorities should help contribute to ensuring that the best possible use is made of Community assistance at national and regional level.
Når først de nye forordninger er trådt i kraft, vil Kommissionen i overensstemmelse med gennemførelsesbestemmelserne vedtage en meddelelse med en mere officiel formulering af retningslinjerne.
When the new Regulations come into force, the Commission will, in accordance with the implementing provisions, adopt a communication setting out these guidelines.
Det foreløbige udkast til retningslinjer blev vedtaget af Kommissionen i februar 19994.
10th Annual Report of the Structural Funds (1998)
Retningslinjerne har gennem hele første halvår 1999 været genstand for forhandlinger med de øvrige europæiske institutioner.
The Commission adopted the preliminary draft guidelines in February 1999with the other European Institutions throughout the first half of 1999.
De vejledende retningslinjer er bygget op omkring tre hovedmålsætninger:
The indicative guidelines may grouped under three main headings:
Forbedring af den regionale konkurrenceevne ved at udvikle transport, energi-, informationssamfunds-, forsknings- og miljøinfrastrukturerne, fremme tilvejebringelsen af integrerede FTU- og innovationsstrategier på regionalt plan, og støtte virksomhederne, især SMV'erne, bl.a. gennem støtte til innovation og forskning, industrielt samarbejde og etablering af netværk, udvikling af menneskelige ressourcer, tilvejebringelse af venturekapital samt erhvervsstøttetjenester.
Improving regional competitiveness by developing infrastructure for transport, energy, the information society, research and the environment; stimulating the development of integrated strategies for RTD and innovation at regional level; supporting the activity of firms, particularly small firms, mainly through support for innovation and research, industrial cooperation and networking, the development of human resources, risk capital and services to help firms.
Styrkelse af beskæftigelsen (Fællesskabets første prioritet), bl.a. inden for rammerne af det nye mål nr. 3 (arbejdsmarkedsforanstaltninger, bekæmpelse af udstødelse, udvikling af tilpassede uddannelser og indførelse af positive særforanstaltninger for kvinder), men også inden for rammerne af de nye mål nr. 1 og 2 ved hjælp af den fælles referenceramme for menneskelige ressourcer.
Promoting employment, the Community's main priority, principally under the new Objective 3 (labour market measures, combating exclusion, the development of appropriate training, the introduction of positive measures for women), but also under the new Objectives 1 and 2 through a common reference framework for human resources.
Integreret udvikling af byområder og landdistrikter inden for rammerne af en afbalanceret fysisk planlægning i EU.
Integrating urban and rural development in a balanced framework for the territorial development of the Union.
Disse retningslinjer er naturligvis også et led i de mere overordnede EU-principper og -aktioner som f.eks. den europæiske beskæftigelsesstrategi, etablering af Den Økonomiske og Monetære Union, bæredygtig udvikling eller fremme af ligestillingen mellem mænd og kvinder.
Naturally, these guidelines form part of the broader framework of principles and measures developed by the Union, such as the European Employment Strategy, the establishment of economic and monetary union, sustainable development and the promotion of equal opportunities for men and women.
UDDYBNING AF DE PRIORITEREDE SAMHØRIGHEDSTEMAER
DEVELOPMENT OF THEMATIC PRIORITIES FOR COHESION
I lighed med tidligere år, hvor Kommissionen har behandlet bestemte temaer nærmere (som f.eks. «informationssamfundet som en udfordring» eller «byer» i 1997), har Kommissionen lanceret eller uddybet debatten på flere områder af interesse for samhørighedspolitikken. Resultaterne af denne debat samt den sjette periodiske rapport (punkt 1.1.2) har dannet grundlag for udarbejdelsen af det foreløbige udkast til retningslinjer for fondene (punkt 1.1.3).
As it did with the analyses developed in earlier years (e.g. "the challenge of the Information Society" or "the urban agenda" in 1997), the Commission started or promoted discussion in a number of areas which could suggest priorities for the policy of economic and social cohesion.
Kommissionen fremlagde i 1999 ligeledes forslag til retningslinjer for beskæftigelsen, som opretholder de 4 prioriteter fra 1998-retningslinjerne (forbedring af mulighederne for erhvervsmæssig integrering, udvikling af iværksætterånden, forbedring af virksomhedernes og de ansattes tilpasningsevne og styrkelse af politikkerne til fremme af lige muligheder for kvinder og mænd).
The Commission also presented its proposed employment guidelines for 1999, which retained the four priorities for 1998 (increasing capacity for vocational integration; developing business spirit; increasing the capacity for adaptation of firms and their staff; improving policies for equal opportunities for men and women).
Der blev foretaget nogle mindre ændringer for at give mere vægt til specifikke emner som f.eks. aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger, livslang uddannelse, servicesektorens beskæftigelsespotentiale og adgang til arbejdsmarkedet for så mange som muligt.
Some adjustments were made to increase concentration on certain specific topics, such as active labour market measures, life-long training, the potential for employment in the services sector, employment for women and the maximum possible opening-up of the labour market.
På Det Europæiske Råds møde i Wien i december 1998 bekræftedes den høje prioritering af beskæftigelsen i Europa, idet der blev vedtaget et ambitiøst program for 1999.
The Vienna European Council in December 1998 further increased the priority given to employment in Europe by adopting an ambitious programme for 1999.
Det Europæiske Råd fremhævede navnlig behovet for indikatorer, der gør det muligt at bedømme gennemførelsen af de nationale handlingsplaner for beskæftigelsen, således at det sikres, at den fælles rapport om beskæftigelsen i 1999 kommer til at omfatte en foreløbig evaluering af handlingsplanernes effekt.
Specifically, the European Council stressed the need to develop indicators to measure implementation of national action plans for employment so that the joint report on employment in 1999 could include an initial evaluation of their impact.
Strukturfondene, og især ESF, skal i stadig højere grad tage hensyn til de nationale handlingsplaner for beskæftigelsen. Herved opstår der en fælles referenceramme for foranstaltningerne til fordel for menneskelige ressourcer.
The Structural Funds, and the ESF in particular, should take increasing account of these plans in order to generate a coherent overall framework for measures for human resources.
FREMME AF LIGESTILLINGEN MELLEM MÆND OG KVINDER
THE PROMOTION OF EQUAL OPPORTUNITIES FOR MEN AND WOMEN
I 1998 skete der visse fremskridt på ligestillingsområdet.
1998 was marked by a number of developments concerning equal opportunities for men and women.
Amsterdam-traktaten betyder en væsentlig styrkelse af retsgrundlaget for fællesskabsindsatsen til fordel for ligestillingen mellem mænd og kvinder.
The Structural Funds are one of the areas where this principle can be given concrete expression, as set out in the communication "Incorporating equal opportunities for women and men into all Community policies and activities" adopted in February 1996.
EU's forpligtelser på dette område fremgår klart af den nye traktats artikel 2 og 3, der gør ligestilling til et horisontalt mål.
The most tangible results listed by the report include integration of this aspect into the structural policies, particularly in the proposals for regulations governing the Structural Funds in the period 2000-06.
Som nævnt i meddelelsen «Integrering af lige muligheder for kvinder og mænd i alle fællesskabspolitikker og -aktioner», der blev vedtaget i februar 1996, repræsenterer strukturfondene et af de områder, hvor ligestillingsprincippet finder konkret anvendelse.
For an overall view of all matters relating to equal opportunities and the progress made in various areas where the Union provides assistance, the annual report "Equal Opportunities for Women and Men in the European Union", which the Commission has published since 1996, will prove useful.
Kommissionens situationsrapport om opfølgningen af denne meddelelse5 gør status over kønsdimensionens integrering i alle fællesskabspolitikker og -aktioner og påviser de endnu bestående hindringer og mangler.
The first colloquium, held in Brussels in March 1996, had been the opportunity for taking a first step towards including measures for equal opportunities in all the Funds on a regular basis.
Som et af de mest håndgribelige resultater berører rapporten integreringen af kønsdimensionen i strukturpolitikkerne, bl.a. i forslagene til strukturfondsforordninger for perioden 2000-2006.
The second colloquium was concerned with the prospects for the future and ways of applying the new provisions on promoting equal opportunities in the Commission's proposals for regulations governing the new programming period.
«ligestillingsprogrammets» bidrag til fællesskabspolitikkerne.
The aim of competition policy with regard to State aids is to avoid distortions of competition.
Det forudses, at der i perioden 19992001 vil blive gjort en indsats for at forbedre samarbejdet og synergien mellem «ligestillingsprogrammet» og strukturfondene.
However, that does not mean that this policy may not play its full part in achieving cohesion.
Det fremgår især, at udvekslingen af oplysninger mellem ligestillingsprogrammets projekter og de projekter, som ESF finansierer i forbindelse med EF-initiativet NOW (punkt 2.1.8), vil blive styrket.
State aids granted with derogations under Article 92 of the EC Treaty are restricted to certain specific regions whose development they are to promote.
Der påregnes ligeledes en fælles informations- og formidlingsindsats i medlemsstaterne. Siden 1996 har Kommissionen hvert år offentliggjort en beretning om «lige muligheder for mænd og kvinder i Unionen», som giver et godt overblik over de forskellige elementer i ligestillingsproblematikken og over de fremskridt, der er gjort på de forskellige EU-indsatsområder.
It must be admitted that assistance under regional policy and that under competition policy as it concerns regional aid are not entirely complementary, as is shown most notably by the inconsistencies in the geographical areas covered by the two policies.
En anden markant begivenhed var det europæiske kollokvium om integrering af ligestillingen mellem mænd og kvinder i strukturfondene.
The over-riding aim shared by the two policies over the forthcoming period 2000-06 is the concentration of available resources on the least-favoured regions.
TILSTRÆBELSE
COHESION,
AF
RESEARCH,
STØRRE
INNOVATION
Formålet med den konkurrencepolitik, der føres på statsstøtteområdet, er at undgå konkurrencefordrejninger.
This communication seeks to identify the types of measures in the field of RTD and innovation which could help stimulate economic growth in the lessfavoured regions and so help promote economic and social cohesion.
Dette forhindrer dog ikke anvendelse af konkurrencepolitikken som et middel til at opnå samhørighedsmålet.
Assistance from the Structural Funds tends to favour "traditional" sectors of science, usually the domain of public authorities, which perpetuates and sometimes increases existing structural disparities between regions.
Den statsstøtte, der ydes i henhold til undtagelserne i EF-traktatens artikel 92, er forbeholdt bestemte regioner og har til formål at fremme udviklingen af disse regioner.
This observation is strengthened by the results of the two interim evaluations for Objectives 1, 2 and 6 (section 3.1).
Det må dog konstateres, at de regionalpolitiske interventioner og de konkurrencepolitiske interventioner på regionalstøtteområdet ikke helt kompletterer hinanden. Dette kan bl.a. ses af, at de to politikkers geografiske dækning er inkonsekvent.
Naturally, the Member States retain responsibility for their RTD policies.
Fælles for de to politikker i perioden 2000-2006 er kravet om, at de disponible midler skal koncentreres om de dårligst stillede regioner.
The complementary policies required to implement the RTD and innovation strategy must be incorporated from the outset in the strategies for development or conversion.
Større konsekvens i den geografiske dækning er ikke uforenelig med dette krav om koncentration, og Kommissionen har da også den 17. marts 1998 vedtaget en meddelelse til medlemsstaterne om regionalpolitikken og konkurrencepolitikken7, som støtter Kommissionens forslag til strukturfondsforordninger for den kommende periode.
The key elements are the promotion of innovation, industrial cooperation and networking, and the improvement of skills. The communication includes examples of good practice in these fields.
Med udgangspunkt i en model med koncentriske cirkler, hvor de områder, der er omfattet af strukturfondenes regionale mål er placeret inden for en større cirkel omfattende de områder, hvor der kan ydes statsstøtte i henhold til artikel 92, stk. 3, litra a) og litra c), med mulighed for eventuelle tilpasninger, fastsætter Kommissionen i ovennævnte meddelelse de betingelser, der skal opfyldes for at opnå en større sammenhæng.
The Commission also invites the Member States to ensure that national policies are in line with the needs and potential identified at regional and Community level and contribute to them.
OG
A
I denne meddelelse redegøres der for, hvorledes den fælles transportpolitik og strukturpolitikken (strukturfonde og Samhørighedsfond) kan kombineres for at fremme en mere velafbalanceret og bæredygtig udvikling af EU's område ved at forbedre situationen for fjerntliggende eller svage regioner og vanskeligt stillede samfundsgrupper.
This communication explains how the common transport policy and structural policy (Structural Funds and Cohesion Fund) can work together to further the balanced and sustainable development of the Union by improving the situation of the weakest or most remote regions and disadvantaged social groups.
Dette indebærer også etablering af net mellem medlemsstaterne på den ene side og CØE-landene og de øvrige nabolande på den anden side.
This also entails the creation of networks with the central and eastern European and other neighbouring countries.
Kommissionen erkender behovet for en bedre samordning af den fremtidige politik på disse områder. Samordningen skal finde sted allerede i planlægningsfasen.
The Commission acknowledges the need for improved coordination in the future development of the two policies from the design stage.
I den nye programmeringsperiode vil vægten blive lagt på en forbedring af adgangen til transportnettene, især i de perifere eller isolerede regioner (inklusive øerne), og på oprettelsen af bæredygtige og effektive transportsystemer, som kan sikre ligevægten mellem de forskellige transportformer.
In the new programming period, the stress will on improving access to transport networks, particularly in the most remote or isolated regions (including the islands), and the creation of sustainable and effective transport systems which make balanced use of the various modes.
EFRU og Samhørighedsfonden vil fortsat finansiere de transeuropæiske net (TEN).
The ERDF and the Cohesion Fund will continue to finance the transEuropean networks (TENs).
En mere effektiv udnyttelse af bevillingerne indebærer bl.a. en styrkelse af løftestangseffekten mellem strukturfondenes og Samhørighedsfondens støtte på den ene side og TEN-budgettet på den anden side.
More effective financing means above all an increased multiplier effect for the aid granted by the Structural Funds and the Cohesion Fund on the budget for the TENs.
Denne effektivisering kræver især en mere udstrakt anvendelse af lån og offentlige/private partnerskaber (OPP'er) samt en bedre samordning mellem de forskellige finansieringsinstrumenter.
Such an improvement entails in particular greater use of loans and public-private partnerships and better coordination among the various financial instruments.
Kommissionen opfordrer derfor medlemsstaterne til at:
The Commission invites the Member States to:
• fremme investeringer i bæredygtige regionale og lokale transportsystemer, f.eks. i jernbaner, kombineret transport, havne, søtransport og offentlig transport
• encourage investment in sustainable regional and local transport systems, such as rail, combined transport, ports, sea transport and public transport;
• fastlægge de regionale transportprioriteter samt de regionale udviklingsstrategier i partnerskab med de berørte aktører på nationalt, regionalt og lokalt plan
• define regional priorities and regional development strategies for transport, in partnership with those involved at national, regional and local level;
• forbedre evalueringen af transportinfrastrukturernes indvirkning på regionaludviklingen ved at sørge for forbindelsen mellem de vigtigste TEN-net og de lokale eller sekundære net.
• improve their assessments of the impact of transport infrastructure on regional development by ensuring links between the main TENs and the local or secondary networks.
Kommissionen forpligter sig for sit vedkommende til at:
For its part, the Commission undertakes to:
• udnytte bevillingerne mere effektivt ved at styrke løftestangseffekten mellem strukturfondsinterventionerne og TEN-budgettet; ved at øge anvendelsen af lån og offentlige/private partnerskaber; og ved at forbedre samordningen mellem budgetinstrumenterne indbyrdes og mellem disse og EIB og EIF
• make financing more effective by increasing the multiplier effect of structural assistance on the budget for the TENs; by encouraging the use of loans and public/private partnerships; by improving the coordination of the budgetary instruments between themselves and with the ΕΓΒ and the EJF;
• fremme investeringer med udgangspunkt i princippet om en afbalanceret udvikling
• encouraging investments based on the concept of balanced development;