natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Uden medlemsstaternes politiske vilje til at udvikle en fælles udenrigspolitik, vil Kommissionens indsats have en begrænset effekt.
Without political will on the part of the Member States to develop a common for eign policy, the Commission's scope will be limited.
Med hensyn til Den Europæiske Unions politikker vil jeg kun komme med nogle korte bemærkninger.
With regard to the policies of the European Union, I will just make a few rapid comments.
De, som i dag påstår det modsatte, ved det i øvrigt godt.
Those who claim the contrary know that it will be, anyway.
Hr. formand, der findes et område, hvor med lemsstaterne lader til at ville skabe et Europa ved at gå baglæns.
Mr President, there is one sphere where the Member States seem reluctant to build Europe.
Den er den største bidragyder i verden, og dens handelsmæssige betydning gør den til en af de to eller tre aktører, som virkelig betyder noget i
The European Union is the largest donor organisation in the world, and its weight as a trading partner makes it one of the two or three players that really count in Geneva.
Lad os ikke forspilde dem ved at være frygtsomme eller snæversynede.
Let us not waste this opportunity by being overcautious or small-minded.
Med politisk vilje vil Europa vinde, hvis dets institutioner er stærke og demokratiske, og hvis de forstår, at de ud over deres respektive roller tjener samme formål, nemlig Europa!
Europe will win through with political determination, and provided its institutions are strong and democratic, and these institutions understand that, over and above their respective roles, they serve the same overall purpose — Europe itself.
Arbejdsprogrammet for 1998
Defines its political priorities as follows and calls for the legislative programme for 1998 to be applied and supplemented by the measures outlined below;
19. opfordrer Kommissionen til at fremsætte et direktivforslag om sexchikane på arbejdspladsen, hvis arbejdsmarkedets parter ikke kan nå til enighed herom i forbindelse med den sociale protokol
Calls on the Commission to submit a proposal for a directive on sexual harassment at work, should the social partners fail to reach agreement within the framework of the social protocol;
Beskæftigelse, vækst og styrket samhørighed og ØMU
Employment, growth, the strengthening of cohesion and EMU
34. understreger endnu en gang behovet for en yderligere integrering af miljøpolitikken, den offentlige sundhedspolitik og forbrugerbeskyttelsen i de øvrige politikker; understreger navnlig den positive sammenhæng mellem miljø
Reiterates the need for environmental policy, public health policy and consumer protection policy to be further integrated with other policy areas; stresses in particular
Borgernes Europa
Europe
D der i de nye aftaler med AVS­landene med­tages nye instrumenter til sikring af et virkeligt partnerskab og en bæredygtig udvikling i over­ensstemmelse med de retningslinjer, som Europa­Parlamentet har udarbejdet
D instruments to achieve genuine partnership and sustainable development are introduced into the new agreements with the ACP States in accordance with the guidelines laid down by the Parliament;
□ der vedtages et juridisk grundlag vedrørende menneskerettighederne i tredjelande, som EU har indgået internationale aftaler med, i over­ensstemmelse med Kommissionens forslag for at gøre håndhævelsen af menneskerettigheds­klausulerne i aftalerne mere effektiv
D a legal basis covering action to promote human rights in third countries with which the Union has concluded international agreements is defined so as to give more body to the means by which human rights clauses in those agreements are upheld;
delsen af et topmøde mellem EU og Latinamerika velkommen
out with a view to the organisation of a European Union-Latin America Summit;
61. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Det Europæiske Råd, Kommissionen, medlemsstaternes parlamenter, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget. valget.
. . , „ , „ _ lution to the Commission, the European Council, the Council, the parliaments of the Member States, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.
Finansiering af Den Europæiske Union
Financing the European Union
Kommissionens rapport om, hvordan ordningen for egne indtægter fungerer
Commission report on the operation of the own resources system
Finansiering af Den Europæiske Union Kommissionens rapport om, hvordan ordningen for egne indtægter fungerer
2/98 Financing the European Union Commission report on the operation of the own resources system
Fair betaling for brug af infrastruktur — En model for trinvis indførelse af fælles afgiftsbestemmelser for transportinfrastrukturen i EU — Hvidbog
Fair payment for infrastructure use — A phased approach to a common transport infrastructure charging framework in the EU — White Paper
Ordningen for egne indtægter og dens funktion og effektivitet
The performance of the own resources system
Indtægtssammensætningen i den nuværende ordning 1.2.
The resource composition of the present system 1.2.
Vurdering af den nuværende ordning for egne indtægter 1.2.1.
An assessment of the present own resources system 1.2.1.
Tilstrækkelighed og retfærdighed 1.2.2.
Adequacy and equity 1.2.2.
Finansiel autonomi, omkostningseffektivitet, gennemsigtighed og enkelhed 1.3.
Financial autonomy, cost-effectiveness, transparency and simplicity 1.3.
Muligheder for en ny bidragsordning 1.3.1.
Options for a new system of contributions 1.3.1.
Forenkling af den nuværende bidragsordning 1.3.2.
Simplification of the present system of contributions 1.3.2.
Kriterier for nye egne indtægter 1.3.3.
Criteria for new own resources 1.3.3.
Mulige fremtidige egne indtægter 1.3.4. Progression i bidragene
Possible future own resources 1.3.4.
Spørgsmålet om budgetuligevægte 2.1.
The issue of budgetary imbalances 2.1.
Budgetuligevægten for Det Forenede Kongerige 2.2. Tysklands, Nederlandenes, Østrigs og Sveriges budgetuligevægte 2.3.
The UK budgetary imbalance 2.2.
Agenda 2000's indflydelse på de største budgetmæssige skævheder 2.4.
The impact of Agenda 2000 on the most important budgetary imbalances 2.4.
Reformmuligheder 2.4.1. Tilbagevenden til en enklere ordning 2.4.2.
Options for reform 2.4.1.
Korrektion af udgiftssiden 2.4.3.
Correction on the expenditure side 2.4.3.
En generel udvidelse af korrektionsmekanismen
A generalised correction mechanism
Formålet med denne rapport er at se på, hvor dan ordningen for EU's egne indtægter fungerer, herunder mulighederne for nye egne ind tægter og anvendelsen af en fast sats for momsindtægten; desuden vil korrektionsmekanismen til fordel for Det Forenede Kongerige og spørgsmålet om bidragene til EU-budget-tet, som en række medlemsstater har rejst, blive gennemgået.
The object of the present report is to review the performance of the European Union (EU) own resources system, including the search for new own resources as well as the possibility of applying a fixed rate of call for the VAT resource, and to examine the correction mechanism in favour of the United Kingdom and the issue of contributions to the EU budget raised by several Member States.
med støtte fra Grækenland og Portugal fore slået, at der indføres et progressionselement i ordningen, så der i omend justeret form i højere grad tages hensyn til de enkelte med lemsstaters BNI.
this respect, Spain, supported by Greece and Portugal, has proposed the introduction of an element of progressivity into the system taking into greater account, albeit modified, each Member State's GNP.
Selvom det ved første blik ser fornuftigt ud, vil progression i bidragene ikke være i overensstemmelse med den nuværende acquis communautaire, som tilstræber at opnå solidariteten gennem budgettets udgifter og at fremme den egentlige konvergens gen nem investeringer.
Although prima facie appealing, progressivity in contributions would not be consistent with the current acquis communautaire of practising solidarity through the expenditure side of the budget and promoting real convergence through investment.
Trods begrebsmæssige og tekniske problemer med hensyn til budget- og nettobalancernes relevans og måling er spørgsmålet om budget skævhederne endnu en gang dukket op i bud getdebatten. Tyskland, Nederlandene, Østrig og Sverige har fremført, at deres budgetbalancer burde betragtes som alt for store i henhold til Fontainebleau-aftalen.
Despite conceptual and technical difficulties linked to the relevance and measurement of budgetary (or net) balances, the issue of budgetary imbalances has re-emerged in the budget debate.
EU's ordning for egne indtægter har i tidens løb gennemgået en større udvikling, og efter ændringen af afgørelsen om egne indtægter i henholdsvis 1988 og 1994 er medlemsstaternes bruttobidrag til EU-budgettet blevet betydeligt mere retfærdige, da bidragene nu stemmer bedre overens med landenes andel af EU's BNI.
The EU own resources system has evolved considerably over time and, following modifications introduced by the 1988 and 1994 own resources decisions, the equity among Member States of gross contributions to the EU budget has improved substantially as they have become more aligned with their respective shares in EU gross national product (GNP).
Forbedringen skyldes først og fremmest, at BNI-indtægten udgør en større andel af de samlede bidrag til budgettet.
This improvement has been primarily a result of the increasing importance of the GNP resource in total budget contributions.
Endelig har den nuværende ordning sikret, at der har været til strækkelige midler til at finansiere EU's udgifter.
The current system has also provided the resources necessary to finance EU expenditure.
Ordningen har imidlertid vist sig at være mangelfuld i mindst to henseender.
How ever, the present system has shown shortcomings in at least two respects.
Ved i stigende grad at være baseret på overførsler fra medlemsstaternes statskasser har ordningen ikke sikret EU en egentlig finansiel autonomi; og på grund af forskellige indgreb i bidragsordningen, herunder korrektionsmekanismen til fordel for Det Forenede Kongerige, er de finansielle forhold mellem medlemsstaterne og EU-budgettet blevet vanskeligere at gen nemskue.
By relying increasingly on transfers from Member States' treasuries, the system has not secured genuine financial autonomy for the EU, and various interventions in the contributions system, including the correction mechanism in favour of the United Kingdom, have inhibited transparency in the financial relationships of the Member States and the EU budget.
Rapporten, som udarbejdes på grundlag af afgørelsen om egne indtægter fra 1994, vurderer den nuværende korrektionsmekanisme til fordel for Det Forenede Kongerige og denne medlemsstats budgetskævhed.
The report, as mandated by the 1994 own resources decision, reviews the functioning of the existing correction mechanism in favour of the United Kingdom and of the budgetary imbalance of this Member State.
Det bemærkes i rapporten, at der siden begyndelsen og midten af firserne er sket store ændringer i de for hold, som var baggrunden for UK-rabatten.
The report notes that circumstances at the background of the UK rebate have undergone significant changes since the early and mid-1980s.
Budgetskævheden er ikke længere enestående for Det Forenede Kongerige, eftersom flere andre medlemsstater oplever lignende skævheder.
The UK imbalance is no longer unique since several other Member States record similar imbal ances.
Det Forenede Kongeriges relative vel stand vil efter udvidelsen ligge et godt stykke over EU-gennemsnittet.
The relative prosperity of the United Kingdom after enlargement will be well above the average of the Union.
Hovedformålet med Fontainebleau-mekanismen var at korrigere for Det Forenede Kongeriges lave andel af landbrugsudgifterne, men i dag har Det For enede Kongerige fordele heraf på alle udgiftsområder.
While the Fontainebleau mechanism was essentially intended to provide a correction for the low share of the United Kingdom in agricultural expenditure, it currently confers it an advantage for all expenditure.
Hvis korrektionsmekanismen ikke ændres, vil den desuden føre til, at Det For enede Kongerige kun kommer til at betale en tredjedel af, hvad det ellers skulle have betalt i forbindelse med den kommende udvidelse.
Furthermore, if the mechanism were to remain unchanged, the United Kingdom would pay only one third of what it would otherwise pay for the forthcoming enlargement.
Men selv efter rabatten er Det Forenede Kongerige stadig en større nettobidragyder end andre medlemsstater med større betalingsevne.
Nevertheless, even after the rebate, the United Kingdom remains a larger net contributor than some Member States with higher capacity to pay.
Der er to muligheder for at reformere EU's nuværende finansieringsordning.
Reform of the present EU financing system could take either of two forms.
Det kan enten ske ved at udvide skattegrundlaget og udvikle nye egne indtægtskilder for EU eller ved at forenkle de nuværende bidragsordninger.
It could be directed towards enlarging the fiscal base and developing new own resources for the Union or it could aim towards a simplification of present contributions arrangements.
Med hensyn til den første mulighed bemærkes det i rapporten, at der er en række potentielle nye egne indtægtskilder, men at kun en af dem vil være realistisk på mellem lang sigt.
In the former case, the report notes that several candidates for new own resources exist but only one would be realistically available in the medium term.
Det drejer sig om en ændret moms indtægt, som imidlertid ikke fuldt ud opfylder kravet om retfærdighed.
This is a modified value added tax (VAT) resource which, however, would not be entirely consistent with the equity criterion.
Den anden mulighed består i en udskiftning af den nuværende bidragsordning med en ordning, hvor moms indtægten og endda de såkaldt traditionelle egne indtægter (dvs. hovedsagelig told- og landbrugsafgifter) erstattes af BNI-baserede bidrag.
Under the latter possibility, the present system of contributions could be replaced by a system where the VAT resource or even the socalled traditional own resources (TORs, i.e. essentially customs and agricultural duties) are replaced by contributions based on GNP.
Budgetskævhederne for Tyskland, Nederlandene, Østrig og Sverige er ikke overraskende vokset meget inden for de seneste år som følge af flere forskellige faktorer.
The budgetary imbalances of Germany, the Netherlands, Austria and Sweden have become large in recent years reflecting, predictably, the impact of several factors.
den fælles landbrugspolitik og være et resultat af EU's beslutninger — vil det være muligt at dele udgifterne til det direkte støttebeløb mellem EU og de nationale statskasser. Denne losning ville være til fordel for de medlemsstater, hvis andel i finansieringen er større end deres andel af den direkte støtte, hvorimod den ville have negativ virkning for de medlemsstater, hvor det modsatte er tilfældet.
payments will continue to be an integral part of the common agricultural policy and would result from EU decisions — the possibility exists to share between the EU and the national treasuries the amount of assistance in direct aids.
Den ville des uden gøre det muligt at reducere landbrugsretningslinjen og sandsynligvis også loftet for egne indtægter.
Such an option would permit a reduction of the agricultural guideline and possibly of the own resources ceiling.
Endelig er der mulighed for en generel udvidelse af korrektionsmekanismen.
Finally, there is the option of a generalised correction mechanism.
En regulær udvidelse af den nuværende mekanisme, så den kom til at omfatte alle medlemsstater med en negativ budgetbalance, ville medføre en omfattende omfordeling af midlerne mellem medlemsstaterne.
A straightforward generalisation of the present mechanism to all Member States recording a negative budgetary balance would involve a huge increase in the redistribution of resources between Member States.
Det ville imidlertid være muligt at ændre nogle af parametrene i den nuværende mekanisme, f.eks. grænsen for kompensation og kompensationskoefficientens værdi.
However, it would be possible to modify some parameters of the present mechanism, for instance the threshold for compensation or the value of the compensation coefficient.
Det fører til en række resultater, hvoraf nogle berører mindre og andre større beløb end den nuværende UK-rabat.
This would generate many outcomes, some involving less, and others involving more, resources than the current UK rebate.
forventes skævhederne målt i BNI at ændre sig en del på grund af den kommende udvidelse og de eventuelle reformer af udgiftspolitikkerne; denne ændring vil især gøre sig gældende for Nederlandene.
years to come, these imbalances, when measured in terms of GNP, are expected to change somewhat under the influence of the forthcoming enlargement and the prospective reforms of expenditure policies and this would be more pronounced in the case of the Netherlands.
I forbindelse med udvidelsen vil de nuværende medlemsstaters budgetbalance i gennemsnit blive forringet med ca. 0,15 % i forhold til BNI, hvilket ikke bør give anledning til kompensationsanmodninger.
Regarding enlargement, there will be an average deterioration in the budgetary balance of the present Member States of around 0.15 % of GNP, which should not give rise to demands for compensation.
Hvad reformerne angår, er det ikke muligt at angive præcist, hvordan de vil virke, inden for handlingerne er afsluttet.
With regard to the reforms, it is not possible to estimate precisely their impact prior to the completion of the negotiations.
Reformen af den fælles landbrugspolitik vil imidlertid næppe få nogen større betydning for de pågældende medlemsstaters budgetbalance, med undtagelse af Nederlandene, hvor ændringen dog snarere vil få regnskabsmæssig end indholdsmæssig betydning.
However, it is likely that the reform of the common agricultural policy (CAP) will not affect significantly the budget ary balance of the Member States in question with the exception of the Netherlands where there is likely to be an accounting rather than a substantive effect.
Det er endnu vanskeligere at vurdere, hvordan en reform af strukturpolitikken vil indvirke på budgetbalancerne, men under alle omstændigheder vil en reduktion af strukturudgifterne i de nuværende 15 med lemsstater medføre et fald i bidragene og som følge heraf en relativ forbedring af de pågældende medlemsstaters budgetbalance, selvom strukturudgifterne er koncentreret i mindre velstående regioner.
The impact of the reform of structural policies on budgetary balances is even more difficult to estimate but, in any case, the reduction in structural expenditure within the present 15 Member States will mean a reduction in contributions and a consequent relative improvement in the budgetary bal ances of these Member States even if structural spending is concentrated in less prosperous regions.
Rapporten konkluderer ved at bekræfte den holdning, der fremføres i forbindelse med Agenda 2000, nemlig at der ikke umiddelbart er grundlag for en ændring af afgørelsen om egne indtægter hverken med henvisning til EU's behov for øgede finansielle ressourcer eller de begrænsede problemer i forbindelse med finansieringsordningen.
The report concludes by confirming the view put forward in Agenda 2000, that neither the need for an increase in the financial resources of the Union nor the limited shortcomings of the financing system provides grounds to modify the own resources decision at an early stage.
Rapporten gen nemgår en række ligeværdige løsningsmodeller, som det vil være muligt at udbygge og sprede i tid.
The options presented in the report are interchangeable, can be completed and can be spread over time.
Ingen af løsningsmodellerne er imidlertid ideelle.
However, none of these options provides an ideal solution.
De er alle forbundet med både tekniske og begrebsmæssige svagheder.
Technical and conceptual weaknesses can be found in all of them.
Den omfordeling af finansieringsbyrden, som flere af mulighederne medfører, indeholder dog nogle regressive elementer, der eventuelt kræver en justering i form af en samlet løsning.
The shifts in the burden of financing that results from some of these options present regressive elements that might need to be redressed in the context of an overall solution.
En anden løsning i overensstemmelse med Fontainebleaukonklusionerne ville være at korrigere budgettets udgiftsside.
Another approach, consistent with the Fontainebleau conclusions, would be to introduce corrections on the expenditure side of the bud get.
I rapporten diskuteres muligheden for delvis (75 %) at refundere den fælles landbrugspolitiks udgifter ved hjælp af direkte støtte til landmændene.
The report discusses an option involving the partial (75 %) reimbursement of CAP expenditure on direct aids to farmers.
Uden at det ville få nogen betydning for den fælles landbrugspolitiks status som EU-politik og den samlede støtte til landmændene — kravene i forbindelse med den direkte støtte vil nemlig fortsat indgå som en integreret del af
Without affecting either the Community nature of the CAP or the overall assistance to farmers — since the conditions attached to direct aids
Hvis der opnås enighed om, at det er nødvendigt at se på budgetskævhederne, skal der vælges mellem de muligheder, der gennemgås i rapporten, eller der skal vedtages en kombination af dem under overholdelse af deres indre logik.
If a consensus were to emerge on the need to address the issue of budgetary imbalances, it would be necessary to choose between the options presented in the report or to agree on a combination of them which would respect their logic.
Tidsplanen for en eventuel ændring afhænger af, om det er nødvendigt at ændre afgørelsen om egne indtægter; udvidelsen kan siges at være en så væsentlig ændring, at den begrunder en omfattende strukturreform.
The timing of any change would depend on whether a modification of the own resources decision would be required, and enlargement would appear to present a change of circumstances so significant as to justify such a major structural reform.
Indledning og gennemsigtighed, viser der sig en række mangler.
Introduction comings.
Indførelsen af en ny indtægtskilde betragtes ofte som en måde at forbedre ordningens effektivitet på.
The introduction of a new own resource is often seen as a way of improving the performance of the system.
I denne del af dokumentet undersøges fordele og ulemper i forbindelse med indførelse af en ny egen ind tægtskilde og en permanent fastsættelse af momssatsen.
This part of the report examines the case for and the difficulties in introducing a new own resource and of permanently fixing the rate of call of VAT.
Endelig gennemgås det forslag, som Spanien, Grækenland og Portugal for nylig har fremsat om at indføre et klart element af progression i ordningen for egne ind tægter.
In addition, it reviews the recent proposal of Spain, Greece and Portugal to introduce a significant element of progressivity into the own resources system.
I den nuværende afgørelse om ordningen for egne indtægter fastsættes det, at Kommissionen inden udgangen af 1999 skal fremlægge en rapport om, hvordan ordningen for egne indtægter fungerer; rapporten skal desuden indeholde en gennemgang af korrektionen af budgetuligevægten til fordel for Det Forenede Kongerige.
The current own resources decision foresees that the Commission will submit by the end of 1999 a report on the operation of the own resources system as well as on the correction of the budgetary imbalance granted to the United Kingdom.
Herudover kræves det i afgørelsen, at Kommissionen i sin rapport redegør for muligheden for at indføre en ny egen indtægtskilde samt for de nærmere detaljer for en eventuel indførelse af en fast ensartet sats til anven delse på momsgrundlaget ').
The decision also requires that the Commission report on the feasibility of creating a new own resource as well as on the arrangements for the possible introduction of a fixed uniform rate levied on the VAT base(').