natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den negative reserve blev i årets løb fyldt op med bevillinger hentet fra visse andre EU­initiativer, nemlig 40 mio. ECU fra INTERREG Π, 20 mio. ECU fra ADAPT og 40 mio. ECU fra LEADER Π.
This negative reserve was eliminated during the year by contributions from certain Community Initiatives: ECU 40 million from Interreg Π, ECU 20 million from Adapt and ECU 40 million from Leader Π.
Forpligtelser i 1997 (ekskl. frigjorte og fremførte bevillinger - mio. ECU):
Commitments in 1997 (excluding decommitments and carryovers - ECU million)
EU­initiativer
Community Transitional Initiatives measures
Der blev disponeret over samtlige EUSR­bevillinger for alle mål, undtagen mål 5a (91%).
The rate of implementation of commitments under the CSFs was 100% for all Objectives except Objective 5(a) (91%).
Dette resultat kan tilskrives mål 5a­fiskeri, hvis bevillinger kun blev udnyttet 36% som følge af, at visse medlemsstater ikke nåede op på det niveau, der kræves for at disponere over 1997­tranchen (Tyskland, Frankrig, Nederlandene, Danmark og Det Forenede Kongerige).
This figure is the result of the fact that Objective 5(a) fisheries could commit only 36% because some Member States (Germany, France, Netherlands, Denmark and the United Kingdom) did not reach the threshold to permit commitment of the 1997 instalment.
Denne situation har dog ikke de store følger for den samlede udnyttelsesgrad (99%).
However, this had little effect on the overall level of implementation of the Funds (99%).
Det skal bemærkes, at udnyttelsesgraden for forpligtelsesbevillingerne til nyskabende aktioner og teknisk bistand blev mærkbart forbedret og steg fra 54% i 1996 til 87% i 1997.
It should be noted that the implementation of commitments for innovative measures and technical assistance was considerably higher at 87% as compared with 54% in 1996.
Betalinger i 1997 (ekskl. fremførte bevillinger ­ mio. ECU):
Payments in 1997 (excluding carryovers - ECU million)
Disp. beløb lait Udnyttelse Ian
Total available Total implemented
EFRU ESF EUGFL FIUF Andet
EAGGF FIFG Other ο,α
EUSR'ernes betalingsbevillinger blev for samtlige mål udnyttet 100%, hvilket er en klar forbedring i forhold til 1996, hvor kun bevillingerne til to mål var blevet udnyttet 100%.
All the Objectives implemented payments under the CSFs in full, a much better result than that achieved in 1996 when only two objectives were implemented in full.
I modsætning til forpligtelsesbevillingerne steg udnyttelsesgraden for EU­initiativernes betalingsbevillinger i forhold til 1996 (90% af de disponible bevillinger i 1997 mod 80% i 1996).
By contrast with commitments, payments under the Community Initiatives increased from 80% in 1996 to 90% of available appropriations.
Betalinger i 1997 for interventioner fra tiden før den nuværende programmeringsperiode (inkl. fremførte bevillinger ­ mio. ECU):
Annual Report of the Structural Funds (1997)
EU­initiativer ESF EUGFL 12,84 10,22 lait 187,59
Community Initiatives ESF EAGGF 12,84 10,22
(2) Der er ikke foretaget nogen betalinger under mål 4.
(2) No payments were made under' Objective 4
Der blev i 1997 foretaget en del udbetalinger i forbindelse med interventioner vedtaget før 1994.
A considerable volume of payments in 1997 concerned assistance decided on before 1994.
Det drejede sig om i alt 1 083 mio. ECU (svarende til 5% af de samlede betalinger i 1997), hvoraf 98% vedrørte forpligtelser indgået i perioden 1989­1993.
The total amount was ECU 1 083 million (5% of total payments made in 1997), of which 98% related to commitments made in 1989-93.
Det skal bemærkes, at 40% af disse udbetalinger gik til Italien, og her især til mål 1­programmerne, hvis iværksættelse var blevet væsentligt forsinket. Med disse udbetalinger blev programmerne fra den første programmeringsperiode afsluttet.
It should be noted that 40% of these payments concerned Italy, and in particular Objective 1, where programmes had been subject to serious delays.
De uindfriede bevillinger for første programmeringsperiode (1989­1993) udgjorde ved udgangen af 1997 12% af de samlede uindfriede bevillinger, mod 19% ved udgangen af 1996.
The outstanding appropriations relating to the first programming period (1989-93) account for 12% of all outstanding appropriations at the end of 1997 (19% at the end of 1996).
Dette fald skyldes afslutningen af en lang række programmer i 1997, hvilket gjorde det muligt dels at indfri forpligtelser, dels at frigøre bevillinger på i alt 680 mio. ECU, der var afsat til programmerne for denne periode.
This reduction is the result of the closure of a very large number of programmes in 1997 leading to the settlement of related commitments and the decommitment of ECU 680 million for programmes for that period.
Hvad angår hver enkelt fonds andel af de samlede uindfriede forpligtelser ved udgangen af 1997, en andel, som er nogenlunde uændret i forhold til 1996, tegnede EFRU sig for 55,4%, ESF for 27,9%, EUGFL­U for 15,1% og FTUF for 1,6% pr. 31. december 1997.
The share of each Fund in the appropriations outstanding at the end of 1997, which is the same as in the previous year, was as follows: ERDF: 55.4%, ESF: 27.9%, EAGGF Guidance Section: 15.1%, FIFG: 1.6%.
Uindfriede forpligtelser pr. 31 december 1997 (mio. ECU):
Outstanding appropriations at 31 December 1997 (ECU million)
Mal 6 lait EU­Overg.­EUSR inftiativer fbranst 128,64 24.968,11 3.941,38 425,76
Transi­tional measures 425,76
Undfriede 1997­forpligtelser
1997 appropriations ERDF outstanding ESF
31. december 1997 beløb de uindfriede forpligtelser sig til 29418 mio. ECU mod 26654 mio. ECU i 1996.
Outstanding appropriations at 31 December 1997 amounted to ECU 29 418 million as compared with ECU 26 654 million in 1996.
Selv om de uindfriede forpligtelser voksede med 10,3% mellem 1996 og 1997, kan man konstatere, at den årlige stigningstakt har været konstant faldende mellem 1994 og 1997. Dette til trods for, at forpligtelsesbevillingerne i samme periode er vokset væsentligt.
Although the amount outstanding grew by 10.3% from 1993 to 1997, the annual rate of increase declined between 1994 and 1997 despite a substantial increase in commitment appropriations over that period.
Udvikling i de uindfriede forpligtelser (mio. ECU):
Changes in outstanding appropriations (ECU million)
(Løbende priser)
(Current prices)
I Alt ult. 1994
TOTAL end 1996 26.640,43
Årlig ændring
Annual change
Uindfriede 1997­forpligtelser (A)
Appropriations for the year outstanding (A)
Uindfriede forpligtelser for 1994­år* (B)
Appropriations for 1994-year* outstanding (B)*
Uindfriede forpligtelser indgået før 1994 (C)
Annual change Pre-1994 appropriations outstanding (C¡_
Årlig ændring * bevillinger fra 1994 til året før beretningsåret
Annual change -33% * Appropriations from 1994 to yea ' preceding X\ iät of th e report
Gennemførelse af budgettet og finansielle overslag ("Edinburgh"-programmering):
Implementation of the Funds and financial perspective ("Edinburgh" programming)
Det går klart bedre år for år, hvilket bevirker, at budgetgennemførelsen nærmer sig niveauet i de finansielle overslag, som Det Europæiske Råd fastsatte i Edinburgh i 1992. Ifølge disse finansielle overslag ville 39% af de samlede forpligtelsesbevillinger for perioden 1994­1999 blive udnyttet i de to sidste år af perioden, dvs. 1998 og 1999.
A very marked improvement year on year is bringing budget implementation more closely into line with the financial perspective set by the Edinburgh European Council in 1992 under which 39% of total commitment appropriations for 1994-99 were to be implemented in the last two years, i.e. 1998 and 1999.
De faktiske tal pr. 31. december 1997 viser, at det er 41% af forpligtelsesbevillingerne for hele perioden, der skal udnyttes i 1998 og 1999.
Actual implementation at 31 December 1997 showed that 41% of commitment appropriations for the period would be to implement in the last two years.
Tallet afviger således kun 2% fra tallet i de finansielle overslag, hvilket er tilfredsstillende.
This means that the difference from estimates is only two percentage points, which may be regarded as satisfactory.
Sammenligning mellem "Edinburgh"­programmering og den faktiske gennemførelse
Comparison between "Edinburgh" programming and outturn
Hvad angår betalingsbevillingerne blev disse for første gang i den seneste periode udnyttet 100% (undtagen for EU­initiativernes vedkommende).
For the first time in this period, payment appropriations (with the exception of the Community Initiatives) were fully implemented.
1997 var således et vendepunkt i budgetudviklingen i forhold til de tidligere år, idet stigningen i «uindfriede forpligtelser» nu ikke længere alene er resultatet af programforvaltningen, men også til dels af et velovervejet ønske om at begrænse betalingerne.
In this sense, 1997 is an important turning point in the development of the budget as compared with previous years because the increase in outstanding appropriations is no longer simply a result of programme management but also partly a consequence of a deliberate decision to restrict payments.
KONTROL FORETAGET AF FONDENES TJENESTEGRENE, FINANSKONTROLLEN OG UCLAF
ON-THE-SPOT CHECKS CARRIED OUT BY THE FUNDS, FINANCIAL CONTROL AND THE ANTI-FRAUD UNIT
Kontrollen foretaget af Kommissionens tjenestegrene følger principperne i SEM 2000­initiativet (Sound and Efficient Management).
The checks carried out by the Commission form part of its SEM 2000 (Sound and Efficient Management) initiative.
For strukturfondenes vedkommende blev der i 1997 truffet en række beslutninger og vedtaget nogle retningslinjer, der fastsætter rammen for kontrollen, især hvad angår støtteberettigede udgifter, de regler, medlemsstaterne skal overholde, og reglerne for nettokorrektionerne af finansieringen (se punkt 1.2.4).
The new measures taken under the Structural Funds in 1997 specify the nature of these checks, particularly on eligible expenditure, the standards to be met by the Member States and the application of net financial corrections (see section 1.2.4).
Der blev i 1997 foretaget 43 kontrolbesøg på stedet for at kontrollere, at der var indført effektive systemer for overvågning af og kontrol med programmerne, og at de oplysninger, Kommissionen fik forelagt (især udgiftsattestationer), var pålidelige.
In 1997 43 on-the-spot checks were carried out to establish the existence and effectiveness of systems for the monitoring and checking of programmes and the reliability of information sent to the Commission (particularly certificates of expenditure).
Kontrolbesøgene havde også til formål at kontrollere, at EFRU­midlerne blev anvendt efter reglerne.
These checks also sought to establish the correct use of ERDF funds.
Kontrolbesøgene afslørede visse enkeltstående eller gennemgående uregelmæssigheder. Uregelmæssighederne påvirker pålideligheden af udgiftsattestationerne, som danner grundlag for Kommissionens udbetaling af forskud, og afspejler svaghederne i visse af medlemsstaterne interne kontrolprocedurer.
The checks detected certain irregularities, some specific and others, which affect the reliability of the certificates of expenditure on which the Commission bases the advances paid to Member States, systematic, and so indicative of the weakness of certain internal audit procedures in the Member States.
De attesterede udgifter omfatter undertiden omkostninger, der ikke er berettiget til EFRU­støtte (f.eks. lønninger eller driftsudgifter i ministerierne eller andre offentlige organer). Endvidere kan det forekomme, at der i angiveligt afholdte udgifter medtages skøn over fremtidige udgifter.
Certificates of expenditure sometimes include items not eligible under the ERDF (for example, the salaries or expenses of officials in ministries or other public bodies) and expenditure stated to have been incurred sometimes includes estimates of future expenditure.
Opgørelserne over udgifter fremsendes undertiden til Kommissionen, uden at der er foretaget tilstrækkelig intern kontrol, hvilket kan medføre, at visse formkrav ikke bliver opfyldt.
Certificates of expenditure are sometimes sent to the Commission without adequate internal checks, which may result in formal irregularities.
Visse regioner overholder ikke altid Fællesskabets regler for offentlige indkøb, ligesom programmeringsforløbet ikke altid overvåges med den fornødne omhu.
Furthermore, in certain regions, Community rules on public procurement are not always respected and the progress of programming is not always monitored with sufficient care.
For at følge op på og korrigere de konstaterede uregelmæssigheder iværksætter Kommissionen efter kontrolbesøgene de fornødne foranstaltninger.
Following these checks, the Commission takes the steps required to monitor and correct the irregularities detected.
Som regel sker korrektionen ved, at det beløb, der skønnes ikke at være støtteberettiget, trækkes fra i medlemsstatens udgiftsopgørelse for det pågældende program.
Correction usually involves deduction of the amount considered ineligible from the statement of expenditure by the Member State for the programme concerned.
Hele denne proces var i 1997 meget tung og krævede mange menneskelige ressourcer.
In 1997 this procedure provided particularly difficult to manage and demanding on staff.
I 1997 gennemførte Kommissionens tjenestegrene 86 besøg for at kontrollere anvendelsen af ESF­støtten.
In 1997 the Commission carried out 86 missions to check on the use of assistance from the ESF.
Kontrolbesøgene var i overensstemmelse med det årsprogram, som var blevet aftalt med medlemsstaterne i 1996 som led i partnerskabet.
They were based on the annual programme agreed in partnership with the Member States in 1996.
Ud over de i årsprogrammet fastsatte besøg blev der gennemført fælles kontrolbesøg sammen med Finanskontrollen og UCLAF.
In addition to the missions planned in the annual programme, other checks were carried out in the context of joint missions with Financial Control and the anti-fraud unit.
Niende årsberetning fra strukturfondene (1997) kontrolbesøg vurderes fondsforvaltningssystemerne, ligesom systemernes forskriftsmæssighed kontrolleres.
Annual Report of the Structural Funds (1997)
De vigtigste kontrolresultater i 1997 viser, at offentlighedsforanstaltningerne endnu lader noget tilbage at ønske, og at medlemsstaternes systemer for forvaltning af ESF-støtten ofte er utilstrækkelige i forhold til Kommissionens behov (forsinkede udbetalinger fra centraladministrationerne, fejlbehæftede omkostningsopgørelser, efterfølgende godkendelse af uddannelseskurser osv.).
Commission (delays in payment by national administrations, method used for the declaration of costs, retrospective acceptance of training courses, etc.).
Centraladministrationerne giver endvidere ikke altid støttemodtagerne klare retningslinjer for anvendelsen af Kommissionens regler for medfinansiering og offentlige indkøb.
Furthermore, national administrations do not always give beneficiaries clear guidelines on the application of Commission rules on partfinancing and public procurement.
Problemerne omkring udgifternes støtteberettigelse opstår navnlig i forbindelse med underentrepriser, generalomkostninger og udstyr (afskrivninger).
The problems with regard to the eligibility of expenditure concern principally, subcontracting, general costs and equipment (through writing-off).
Ganske vist har medlemsstaterne gjort en indsats for at indføre kontrolsystemer, men der bør afsættes flere midler til disse systemer, og der bør foretages mere omfattende lokal kontrol.
Although the Member States have made an effort to introduce checking systems, they require more resources and more on-the-spot checks should be made.
Efter kontrolbesøgene blev proceduren i samordningsforordningens artikel 24 (nedsættelse, suspension og ophævelse af støtten) anvendt med to forskellige resultater til følge.
These checks resulted in application of Article 24 of the Coordination Regulation (reduction, suspension or cancellation of assistance) with one of two outcomes.
I det første tilfælde indvilgede medlemsstaterne i selv at berigtige udgiftsattestationerne ved at skære tilsvarende ned på det finansielle bidrag.
Either the Member States agreed to correct the certificate of expenditure themselves, so reducing the financial contribution, or the Commission took a decision.
De fleste af disse beslutninger vedrørte en suspension af støtten (en retslig undersøgelse hvad angår EUSR 1989-1993), mens de øvrige beslutninger gik ud på at skære ned på ESF's bidrag.
Most decisions concerned the suspension of funding (a judicial enquiry in the case of the CSF for 1989-93), the remainder a reduction in the ESF contribution.
Denne koordinering mellem medlemsstaterne, GD V og GD XX har til formål at forøge effektiviteten på kontrolstadiet.
This coordination (Member State, DG V and DG XX) is aimed to increase efficiency at the control level.
28 kontrolbesøg blev gennemført i 1997 for at kontrollere anvendelsen af de EUGFL-U-bevillinger, der forvaltes af medlemsstaterne.
During 1997 28 inspection visits were made to check the use made of EAGGF Guidance Section appropriations managed by the Member States.
De fleste af kontrolbesøgene fandt sted på foranledning af EUGFL's kontrolafdelinger, men i visse tilfælde var det Kommissionens Finanskontrol eller UCLAF, der stod bag.
Most were organised by the departments responsible for the EAGGF, others by the Commission's Financial Control or the anti-fraud unit.
Hovedformålene med besøgene var dels at evaluere de anvendte forvaltnings- og kontrolsystemer, dels at kontrollere finansierings- og regnskabsrapporternes og den faktiske gennemførelses overensstemmelse med fællesskabsreglerne, støttebeslutningerne og de til EUGFL-Udviklingssektionen angivne udgifter.
Their main aims were to assess the management and audit systems used, check the conformity of the financial and accounting reports and actual implementation with Community rules, the decisions to grant assistance and the expenditure declared to the EAGGF Guidance Section.
Der blev afsløret visse typer af uregelmæssigheder såvel i mange af medlemsstaterne som ved mange af foranstaltningerne.
Some types of irregularity were detected in many Member States and many measures.
Uregelmæssighederne bestod bl.a. i manglende overensstemmelse med fællesskabsreglerne om offentlige indkøb, ydelse af støtte til udgifter, der ikke var støtteberettigede (på grund af deres art eller betalingsdato), meget forsinkede betalinger til støttemodtagerne, manglende offentlighed og information om EUGFL-U's medfinansieringer, utilstrækkelige kontrolforanstaltninger, urigtig anvendelse af omregningssatser, udbetaling af fællesskabsstøtte fra forskellige kilder men til de samme interventioner samt forpligtelser indgået før udløbet af den foreskrevne frist.
These included non-compliance with Community rules on public procurement, the granting of aid for expenditure which, by virtue of its nature or date of payment, was ineligible, substantial delays in making payments to beneficiaries, the lack of publicity and information on partfinancing by the EAGGF Guidance Section, inadequate checks, incorrect use of conversion rates, overlapping of funds from different Community sources for the same items of assistance and some commitments entered into before the end of the prescribed period.
Kommissionen måtte i ét tilfælde kræve en del af støtten fra EUGFL-Udviklingssektionen for årene 1988-1992 tilbagebetalt.
In one case, the Commission had to undertake a partial recovery of assistance from the EAGGF Guidance Section for 1988-92.
Bevillinger, der forvaltes på Kommissionens initiativ (artikel 8 i forordning (EØF) nr. 4256/88) fik særlig opmærksomhed, og der blev foretaget en ret omfattende kontrol.
Particular attention was paid to appropriations managed under the Commission's initiative (Article 8 of Regulation (EEC) No 4256/88) and a comparatively large number of inspections was carried out.
FIUF's ansvarlige tjenestegrene foretog tre kontrolbesøg i landene Italien, Portugal og Spanien.
The departments responsible for the FIFG undertook three inspections, in Italy, Portugal and Spain.
Resultaterne af disse kontrolbesøg er forholdsvis positive, men antallet af kontrolbesøg kan ikke siges at være tilstrækkeligt.
Although the findings were generally satisfactory, the number of missions carried out cannot be considered adequate.
Derfor er der i programmeringen for 1998 medtaget mindst ét kontrolbesøg i de fleste af de lande, der modtager FIUF-støtte.
Programming for 1998 includes at least one inspection mission to most countries receiving assistance from the FIFG.
I Italien viste der sig at være problemer med en virksomhed, der endnu inden Kommissionens officielle beslutning forelå havde anket beslutningen til EF-Domstolen.
In Italy problems were found with one firm, which appealed to the European Court of Justice even before the Commission had taken its official decision.
Kontrol foretaget af Kommissionens Finanskontrol:
Annual Report of the Structural Funds (1997)
31 besøg vedrørte ESF­programmer, 20 vedrørte EFRU­programmer, 10 vedrørte EUGFL­U­programmet og ét vedrørte FIUF.
129 position of the programmes themselves.
Besøgene omfattede såvel en gennemgang af medlemsstaternes styre­ og kontrolsystemer som en finansiel kontrol af selve programmerne. Der blev gennemført kontrolbesøg i samtlige medlemsstater.
On-the-spot inspections were undertaken in all the Member States and ranged from two in Denmark, Finland, Ireland, Luxembourg and Austria to nine in Greece.
På disse møder blev der lejlighed til at drøfte, hvorledes Kommissionens tjenestegrene, de nationale myndigheder eller Revisionsretten havde fulgt op på resultaterne af kontrolbesøgene.
At these meetings, action to be taken as a result of inspections by the Commission, national authorities or the Court of Auditors was discussed.
Næsten alle kontrolbesøg i forbindelse med EUGFL­ og FTUF­programmerne afslørede mangler som f.eks. svagheder i forvaltnings­ og kontrolsystemerne, finansiering af ikke­støtteberettigede udgifter (f.eks. lønninger til tjenestemænd), uberettigede fradrag samt administrative fejl, som havde medført for høje udgiftsangivelser til Kommissionen.
Virtually all the inspections revealed shortcomings in the EAGGF and the FLFG. These included weaknesses in the management and audit systems, the financing of ineligible expenditure (e.g. the salaries of permanent officials), unauthorised deductions and administrative errors resulting in the over-estimation of expenditure declared to the Commission.
Det viste sig endvidere, at de operationelle programmer ofte blev gennemført for langsomt eller for dårligt.
It also appeared that operational programmes were often being implemented slowly or inadequately.
Hvad angår ESF blev følgende problemer afdækket: manglende overholdelse af tremåneders fristen for tilrådighedsstillelsen af bevillingerne; anmodninger om saldobetalinger baseret på udbetalte forskud og ikke på de faktiske omkostninger; manglende overholdelse af annuitetsprincippet; uklare retningslinjer for udvælgelsesprocedurer og ­kriterier; skønsmæssig fastsættelse af beløb samt manglende overholdelse af princippet om adskillelse af forvaltnings­ og kontrolfunktionerne hos de pågældende myndigheder.
The following problems were detected with the ESF: failure to comply with the three-month period for making appropriations available, applications for the balance based on payment of advances rather than on actual costs, failure to respect the annual nature of the budget, the lack of clear guidelines on selection procedures and criteria, the existence of flat-rate payments and failure to comply with the separation of management and audit functions by the designated authority.
Ved kontrollen på stedet af EFRU­programmerne blev der konstateret en række uregelmæssigheder og svagheder i medlemsstaternes forvaltnings­ og kontrolsystemer.
On-the-spot inspections of the ERDF detected some irregularities and weaknesses in the management and inspection systems of the Member States.
Der var i nogle tilfælde vanskeligheder med at finde «revisionssporet» og med at identificere de til Kommissionen angivne udgifter.
Reconstruction of the audit trail and the identification of expenditure declared to the Commission sometimes encountered some difficulties.