natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hvad angår de nye mål 2-programmer (områder under industriel omstilling) for perioden 1997-1999 vedtog Kommissionen i november 1997 en særskilt meddelelse, hvoraf det fremgår, hvorledes der er taget hensyn til jobskabelsesmålet i denne nye programmeringsfase5. I samme meddelelse fremhæves SMV'ernes centrale rolle på jobskabelsesområdet. obskabelsesområdet.
In the case of the programmes for 199799 under the new Objective 2 (areas undergoing industrial conversion), in November 1997 the Commission adopted a separate communication which describes how the new programming period has taken account of the jobcreation priority.5 This communication stresses the key role of small firms in creating jobs.
SMV'erne har således gradvis opnået en højere strukturpolitisk prioritering, hvilket afspejles i den øgede SMV-støtte, der er afsat i de seneste programmeringsdokumenter.
It can be seen that Structural Funds are gradually developing a priority for small firms which is reflected in the greater financial resources provided by the most recent programming documents.
Som en konsekvens af den højere prioritering tog Kommissionen i juli 1997 initiativet til en tematisk evaluering af strukturfondenes indvirkning på SMV'erne6omfattende hele den nuværende programmering, herunder EU-initiativerne. Formålet med evalueringen var at få et bedre indblik i, hvilken type aktioner der medfinansieres samt disses reelle økonomiske indvirkning på SMV'erne.
Along the same lines and in order to provide more information about the measures being partfinanced and their real economic impact on small firms, in July 1997 the Commission began a thematic evaluation of the impact of Structural Funds on SMEs6 which covers the whole of current programming, including the Community Initiatives.
Evalueringsresultaterne forventes at foreligge ved udgangen af 1998 og vil blive meddelt Budgetmyndigheden.
The results of this assessment are expected to be available by the end of 1998 and they will be sent to the budgetary authority.
DET EUROPÆISKE SAMHØRIGHEDSFORUM
THE EUROPEAN COHESION FORUM
På foranledning af Monika Wulf-Mathies, kommissionsmedlem med ansvar for regionalpolitik og samhørighed, arrangerede Kommissionen den 28., 29. og 30. april 1997 et forum i Bruxelles til opfølgning af den i 1996 vedtagne første rapport om økonomisk og social samhørighed, der blev vedtaget i 1996 (KOM(96) 542 endelig udg. af 6. november 1996).
On 28, 29 and 30 April 1997, on the initiative of Monika Wulf-Mathies, Member of the Commission in charge of regional policy and cohesion, the Commission organised a forum in Brussels following the adoption in 1996 of the First Report on economic and social cohesion (COM(96) 542 final of 6 November 1996).
Rapporten er gennemgået i detaljer i den ottende årsberetning om strukturfondene, som blev offentliggjort i 1997 (indsnævring af forskellene mellem per capitaindkomsten i medlemsstaterne; fortsat regionale forskelle i per capitaindkomsten og ikke mindst i arbejdsløsheden; øget social udstødelse og fattigdom).
The lessons of that report were presented in detail in the 8th annual report on the Structural Funds, published in 1997 (narrower disparities in per capita incomes between Member States, but persistent disparities between regions, not only in terms of per capita incomes, but also, and especially, of unemployment; more widespread social exclusion and poverty).
I samhørighedsforummet deltog over 1 200 personer med ansvar for den økonomiske og sociale samhørighedspolitik i hele EU samt formænd og repræsentanter på højt niveau for samtlige europæiske institutioner.
The forum on cohesion attracted over 1 200 people with responsibility for economic and social cohesion throughout the Union, and the Presidents and senior representatives of all the European Institutions.
I nogle af forummets indlæg om den fremtidige strukturfondreform, der skal vedtages inden næste programmeringsperiode (2000-2006), blev det foreslået at begrænse antallet af mål, forenkle procedurerne, koncentrere støtten yderligere og begrænse antallet af gennemførelsesprogrammer, især hvad angår EU-initiativerne.
On the future reform of the Structural Funds, planned for the forthcoming programming period (200006), some speakers proposed reducing the number of Objectives so as to simplify procedures, concentrate aid and reduce the number of programmes implemented, in particular for Community Initiatives.
Den debat, der udspandt sig på forummet, bekræftede også nødvendigheden af at overvåge effektiviteten af fællesskabsstøtten.
Discussions at the forum also confirmed the need to monitor the impact of Community aid.
Der skal fastsættes objektive kriterier til måling af omkostningseffektiviteten. Strukturfondsstøtten skal betragtes mindre som en ret og mere som et incitament til at iværksætte effektive programmer.
Objective criteria should be fixed to measure the efficiency of expenditure.
Jo nærmere vi kommer Den Økonomiske og Monetære Union, des strammere bliver budgetterne. Derfor må støtten varieres og f.eks. ydes i form af en kombination af støtte og lån, rentegodtgørelser, lånegarantier eller mere innovative finansieringsmåder.
As progress towards economic and monetary union makes for tighter budget constraints everywhere, more varied means of support need to be considered, such as combining aid with loans, subsidising interest rates, providing loan guarantees, and other innovative financing arrangements.
De kommissionsmedlemmer, der har ansvaret for samhørighedspolitikken, sammenfattede i deres afsluttende indlæg de vigtigste konklusioner, man var nået frem til på forummet.
In their closing speeches, the Members of the Commission responsible for cohesion policy summarised the main conclusions of the forum: structural change is gaining momentum, not only in the regions where development is lagging behind, but also in industrial regions and rural and urban areas.
De stadig hurtigere strukturelle ændringer, som påvirker ikke alene regioner med udviklingsefterslæb, men også regioner med megen industri samt landdistrikter og byområder, taler for det første for, at EU fortsætter sin støtte til fremme af den økonomiske og sociale samhørighed.
This means that the European Union must make a sustained effort in favour of economic and social cohesion.
For det andet skal regionerne have støtte til at diversificere deres erhvervsliv og blive mere nyskabende, f.eks. gennem en udvikling af informationsteknologierne og FTU-aktiviteterne.
The regions need support to diversify their economic fabric and increase their innovation capacity, for example by developing information technologies and RTD activities.
For det tredje er det vigtigt, at strukturfondene yder en mere massiv støtte til uddannelse og livslang læring og på alle måder stimulerer beskæftigelsen og konkurrenceevnen.
It is essential for the Structural Funds to give more solid support to acquisition of knowledge and life-long learning, and for them to stimulate employment and competitiveness in all possible ways.
Meddelelsen "Agenda 2000" skal ses på baggrund af både EU's udvidelse med de centraleuropæiske lande, indførelsen af Den Økonomiske og Monetære Union og reformen af de vigtigste fællesskabspolitikker, herunder samhørighedspolitikken og den fælles landbrugspolitik (som begge har betydning for landdistrikterne).
GUIDELINES SET OUT m "AGENDA 2000"!
I Agenda 2000 beskrives de finansielle udsigter for de første år i det næste årtusinde og de fællesskabspolitiske prioriteter.
In the field of structural policies, Agenda 2000 was drawn up in the wake of the First Report on economic and social cohesion policy, and the cohesion forum (see above).
218,4 mia. ECU til strukturfondene til fordeling blandt de nuværende 15 medlemsstater;
ECU 218.4 billion for the Structural Funds intended for the present fifteen Member States;
21,0 mia. ECU til Samhørighedsfonden til fordeling blandt de nuværende medlemsstater;
ECU 21.0 billion for the Cohesion Fund for the present Member States;
46,9 mia. ECU til ansøgerlandene (7,3 mia. til førtiltrædelsesperioden og 39,6 mia. til støtte efter tiltrædelsen).
ECU 46.9 billion for the applicant countries (ECU 7.3 billion in the preaccession period and ECU 39.6 billion for support after accession).
Den økonomiske solidaritet, som er grundprincippet for samhørighedspolitikken, fastholdes naturligvis.
The basic principle of cohesion policy, i.e. financial solidarity, is of course maintained.
Dette er så meget mere nødvendigt, som udvidelsen vil omfatte lande på meget forskellige udviklingsstadier.
The likely accession of new countries with very divergent levels of development makes it more necessary than ever.
Derfor har Kommissionen foreslået at fastholde støtten på det niveau, den vil nå op på i 1999, nemlig 0,46% af EU's BNI.
The Commission therefore proposes to maintain the financial effort at the level to be attained in 1999, equivalent to 0.46% of the Union's GNP.
Endvidere er der i Agenda 2000 opstillet principper, som vil effektivisere samhørighedspolitikken. Støtten skal bl.a. koncentreres om færre geografiske områder for at udnytte løftestangseffekten.
Agenda 2000 also fixes the principles that will enhance the efficiency of cohesion policy: in particular, financing will be further concentrated in smaller regions or areas in order to ensure an adequate leverage effect.
Den øgede koncentration af støtten er endvidere en uundgåelig følge af de stramme budgetter, som begrænser (og fortsat vil begrænse) medlemsstaternes udfoldelsesmuligheder, og forhindrer medlemsstaterne i at overskride den fastsatte grænse (0,46% af BNI i 1999).
This greater concentration is necessary in view of the budget constraints (present and future) on the Member States, which will prevent them intensifying their effort as a percentage of GNP (0.46% in 1999).
Effektiviteten vil også blive fremmet af de forslåede forenklinger, som især går ud på at reducere antallet af mål fra de nuværende syv til tre:
Greater efficiency will also be sought through simplifying implementation, in particular a reduction in the number of Objectives from the present seven to only three.
• det nye mål 1 vil være identisk med det nuværende mål 1.
The new Objective 1 is identical to the present Objective 1, and the eligibility criteria for regions will be strictly applied.
De fire strukturfonde skal støtte udviklingen i de pågældende regioner.
Development in the regions covered will be supported by all four Structural Funds.
• det nye mål 2 vil omfatte regioner under økonomisk og social omstilling, som lider af stor arbejdsløshed (dvs. områder med industriel tilbagegang, sårbare landdistrikter, fiskeriafhængige områder samt kriseramte byområder).
The new Objective 2 will concern regions undergoing socio-economic conversion facing major unemployment (i.e. declining industrial areas, fragile rural areas, areas dependent on fisheries and urban areas in difficulties).
Mål 2 vil i perioden 2000-2006 højst berøre 18% af befolkningen, og de støttede områder vil stort set være identiske med de områder, der modtager regional statsstøtte i henhold til traktatens artikel 92, stk. 3, litra c). Omstillingen i disse områder vil blive støttet af tre strukturfonde (EFRU, ESF, FTUF) samt EUGFL-Garantisektionen.
The population covered by the new Objective 2 in the period 2000-06 should not exceed 18%, and the areas covered should broadly coincide with those in receipt of regional State aid under Article 92(3)(c) of the Treaty.
• det nye mål 3 (udvikling af menneskelige ressourcer) får til formål at støtte tilpasningen og moderniseringen af uddannelses- og beskæftigelsespolitikkerne/systemerne.
The new Objective 3 (development of human resources) is intended to support the adaptation and modernisation of education, training and employment policies and systems.
Mål 3-støtte vil også blive ydet uden for mål 1- og 2-regionerne/områderne.
It will finance operations outside the regions and areas covered by Objectives 1 and 2.
Mål 3-foranstaltningerne vil alene blive medfinansieret af ESF.
Only the ESF will contribute to financing under Objective 3.
Den støtte, der ydes af fondene (herunder EUGFL-Udviklingssektionen for mål 1 med støtte fra EUGFL-Garantisektionen i mål 2-områderne samt de øvrige landdistrikter i Unionen) til fordel for landbrugsstrukturerne og udviklingen af landdistrikter, vil gøre det muligt for landmændene og den øvrige befolkning i landdistrikterne at fortsætte tilpasningen til de forventede ændringer (udviklingen i markederne, globalisering af økonomien osv.).
Fund operations relating to agricultural structures and rural development will involve the EAGGF Guidance Section under Objective 1, with the support of the EAGGF Guarantee Section under Objective 2 and in other rural areas of the Union; they should enable farming and the countryside to continue adjusting to foreseeable change (changing markets, globalisation of the economy, etc.).
Befolkningen i landdistrikterne vil også skulle opfylde samfundets forventninger til miljøforbedringer ved at tilstræbe en harmonisk økonomisk udvikling og beskyttelse af naturrigdommene.
Against this background, the countryside must also meet society's expectations for improved quality of the environment by harmonising economic development with the protection of natural assets.
Der vil blive lagt større vægt på miljøforanstaltninger inden for landbruget som et bidrag til en bæredygtig udvikling af landdistrikterne.
In order to contribute to the sustainable development of rural areas, agro-environmental measures will be given greater importance.
Strukturfondenes virksomhed vil også blive effektiviseret gennem en ny partnerskabsmodel for Kommissionen og medlemsstaterne. Programforvaltningen vil blive decentraliseret og lagt ud til
The work of the Structural Funds will also be enhanced through a new partnership approach between the Commission and the Member States: programme management will be decentralised at the level of the Member States and the regions; in return, the Commission will insist on more selectiveness and greater rigour in the definition of priorities upstream.
Samtidig skal overvågningen, evalueringen og kontrollen styrkes.
At the same time, monitoring, assessment and checking systems should be reinforced.
Endelig må samarbejdet mellem ΕΓΒ, EEF og strukturfondene forbedres for at øge interventionernes gennemslagskraft.
Finally, cooperation between the ΕΓΒ, the ΕΓΕ and the Structural Funds is needed to achieve optimum leverage.
Kommissionen har i medfør af Agenda 2000 udarbejdet forslag til forordninger, der skal udgøre rammen om strukturfondenes og Samhørighedsfondens virke i perioden 2000­2006.
In accordance with Agenda 2000, the Commission has prepared proposals for framework regulations for the Structural Funds and the Cohesion Fund during the period 2000-06.
Forslagene omfatter en generel forordning om strukturfondene, forordninger om de enkelte fonde (EFRU, ESF, FTUF, EUGFL­støtte til udvikling af landdistrikter), en revision af Samhørighedsfonden og en forordning om et nyt førtiltrædelsesinstrument.
The proposals include a general Structural Fund Regulation, specific Regulations for each Fund (ERDF, ESF, FIFG, EAGGF support for rural development), a revision of the Cohesion Fund, and a Regulation on a new preaccession instrument.
Kommissionen fremlagde forslagene den 18. marts 19982.
These proposals were presented by the Commission on 18 March 1998.2
HØJ PRIORITERING AF BESKÆFTIGELSEN I DE NYE MÅL 2­PROGRAMMER (1997­99)
PRIORITY TO EMPLOYMENT IN NEW OBJECTIVE 2 PROGRAMMES (1997-99)
Kommissionen har i forbindelse med forberedelsen af anden programmeringsperiode for mål 2 (1997­1999) forelagt medlemsstaterne retningslinjer, hvori der gives højeste prioritet til bevarelse af beskæftigelsen og til beskæftigelsesfremme. Som nævnt i Kommissionens meddelelse3, i hvilken de nye programmer sammenfattes, er man i 1997 nået langt med kvantificeringen af de nye mål 2­programmeringsdokumenters effekt på beskæftigelsen.
The guidelines which the Commission sent to the Member States when preparing the second Objective 2 programming period 199799 highlighted the absolute priority given to safeguarding and promoting employment.
55 af de 66 programmeringsdokumenter indeholder detaljerede estimater for de enkelte foranstaltninger svarende til ca. 66% af den samlede fællesskabsfinansiering.
In 55 of the 66 programming documents, detailed estimates were provided (at the level of the measures), corresponding to about 66% of total Community financing.
Tallene for jobskabelseseffekten skal naturligvis fortolkes med varsomhed, især fordi de forskellige regioner ikke har anvendt den fælles metode, som Kommissionen har foreslået til beregning af beskæftigelseseffekten.
The figures supplied for job creation should clearly be treated with caution, in particular because the various regions did not use the common methodology proposed by the Commission to estimate employment effects.
Med dette lille forbehold fremgår det af tallene, at ca. 880 000 arbejdspladser forventes oprettet, bevaret eller omfordelt som følge afmål 2­interventionerne i perioden 1997­1999.
With this caveat, the estimates indicate some 880 000 jobs created, saved or reassigned following Objective 2 operations in the course of the period 1997-99.
To tredjedele af de nye jobs skabes i de lande, som er hovedmodtagere af mål 2­støtte, nemlig Frankrig, Spanien og Det Forenede Kongerige.
Two thirds of the new jobs are in France, Spain and the United Kingdom, the countries that are the main beneficiaries under Objective 2.
Ifølge de seneste beregninger svarer antallet af nye arbejdspladser nogenlunde til niveauet i 1989­93.
According to recent assessments, this is about the same as in 1989-93.
Der er forholdsvis få midlertidige stillinger blandt de nyoprettede stillinger (ca. 100 000 i syv medlemsstater).
Temporary jobs represent a fairly small proportion (about 100 000 jobs for seven Member States).
Helt konkret dækker programmerne fire indsatsområder:
In practical terms, the content of the programmes may be summarised under four areas of assistance:
• støtte til virksomhedernes, især SMV'ernes, vækst og konkurrenceevne (48% af de anslåede udgifter);
• supporting the growth and competitiveness of firms, in particular small firms (48% of all planned expenditure);
• uddannelse og beskæftigelsesstøtte, herunder foranstaltninger, der skal gøre arbejdskraften fortrolig med avancerede teknologier (34%);
• training and employment aid, including measures to familiarise workers with advanced technologies (34%);
• renovering og retablering af nedslidte industri­ og byområder (12%);
• renovation and improvement of derelict industrial and urban areas (12%);
• fremme af turisme, rene teknologier, genbrug af industriaffald og vand osv. (6%).
• promotion of tourism, clean technologies, recycling of industrial waste and water, etc. (6%).
Samtlige foranstaltninger og projekter til fordel for regioner under industriel omstilling skal være i gang senest den 31.12.1999 og være betalt den 31.12.2001.
All the measures and projects for the regions undergoing industrial conversion should be under way by 31 December 1999 at the latest, and payment should be made by 31 December 2001.
De opstillede prioriteter er alle i overensstemmelse med hovedmålet, nemlig at støtte beskæftigelsen. Hovedmålet blev bekræftet i Amsterdam­traktaten (nyt afsnit VI A) og på det ekstraordinære beskæftigelsestopmøde i Luxembourg den 20. og 21. november 1997.
The priorities defined all contribute to the main aim of supporting employment, reaffirmed in the Amsterdam Treaty (new Title VI A) and at the extraordinary European Council on employment in Luxembourg on 20 and 21 November 1997.
Efter de foreløbige evalueringer (punkt 3.1) udgør retningslinjerne grundlaget for de eventuelle midtvejstilpasninger af programmerne for perioden 1994­1999.
These guidelines are based on interim assessments (see section 3.1), and form the basis for any midterm adjustment in programmes for the period 1994-99.
Tilpasningerne skal i givet fald gennemføres i løbet af 1998.
The adjustments should be made in the course of 1998.
Seks områder har fået prioritet:
Six thematic priorities were defined.
1­ Basisinfrastrukturerne.
1- Basic infrastructure.
Ved investeringer i basisinfrastrukturer, bl.a. de transeuropæiske net (TEN), skal de forskellige til rådighed værende finansielle instrumenter, herunder EIB­ og ΕΓΡ­instrumenterne, udnyttes bedre (jf. punkt 5.2 og 5.3).
Investment in basic infrastructure, in particular in favour of trans-European networks (TENs) should make better use of the various financial instruments available, including the EIB and the ΕΓΕ (see sections 5.2 and 5.3).
2­ Erhvervslivets rammevilkår.
2 - The productive environment.
I retningslinjerne lægges der særlig vægt på forbedringen af SMV'ernes internationale konkurrenceevne, særlig i servicesektoren (informationssamfund, "total quality management" osv.).
The guidelines lay especial stress on improving the international competitiveness of small firms, in particular in the services sector (emergence of the information society, comprehensive quality management, etc.).
Der tilstræbes også en forbedring af situationen for virksomheder med for svagt kapitalgrundlag. Forbedringen skal bl.a. ske ved at anvende de finansieringsmuligheder, støtteordningerne for mindre virksomheder indeholder.
They also aim at remedying under-capitalisation of businesses, in particular through financial engineering instruments in the structure of aid to small businesses.
3­ FTU og informationssamfundet.
3 - R & TD and the information society.
I retningslinjerne opfordres der til at lægge særlig vægt på støtten til teknologisk innovation. Mere generelt opfordres der til en forholdsmæssig forøgelse af bevillingerne til FTU og innovation (jf. punkt 1.3.1, 1.3.5 og 6.4).
The guidelines require special attention to be paid to aid measures for technological innovation, and in general to increasing the share of resources allocated to R & TD and to innovation (see sections 1.3.1, 1.3.5 and 6.4).
4­ Miljø og bæredygtig udvikling.
4 - Environment and sustainable development.
Kommissionen tilskynder til at gøre mere ud af forebyggende foranstaltninger og af økosektoren, der får voksende betydning (jf. punkt 6.2).
The Commission would like more account to be taken of preventive measures and the growing importance of the ecology sector (see section 6.2).
5­ Menneskelige ressourcer og uddannelse.
5 - Human resources and education.
Der peges på nødvendigheden af at gå fra en passiv til en aktiv beskæftigelsespolitik.
Attention is drawn once again to the need to move from a passive to an active employment policy.
Samtidig skal der skabes nye muligheder for at udvikle de menneskelige ressourcer, bl.a. i et samarbejde mellem SMV'er (jf. punkt 6.1).
At the same time, new structures for human resource development need to be organised, e.g. in an appropriate framework of cooperation between small firms (see section 6.1).
6­ Lighed mellem mænd og kvinder.
6 - Equal opportunities for men and women.
Der foreslås en støtte til diverse foranstaltninger, som kan medvirke til at fremme lige muligheder, som f.eks. forbedring af de sociale infrastrukturer, adgang til beskæftigelse og arbejdsregler og ­vilkår, adgang til tjenesteydelser samt oprettelse og udvikling af SMV'er (jf. punkt 6.3).
It is proposed that measures contributing to promoting equal opportunities should be supported; they include such measures as improving social infrastructure, access to jobs and working organisation and conditions, access to services, and small business start-ups and development (see section 6.3).