natgillin/translations-raw huggingface dataset:
En sådan 'alt eller intet melode', som omsætter en lovbestemmelse, begrænser
In view of the emerging nature of the market and the likelihood that Valpak and other schemes would be obliged to invest in the United Kingdom's collection and/or reprocessing infrastructure in order to meet their members' obligations in the future, the Commission concluded that an `all or nothing' approach was necessary, at least in the short term, if schemes such as Valpak were to succeed in securing sufficient funding to allow the necessary investment to take place. The Commission informed Valpak at the same time that it reserved the right to reexamine the case after three years.
Meddelelse fra Kommissionen lil Radei og Europa-Parlamentet af 29.7.1998. »Gennemførelsen af EU's strategi fra biler: miljøaftale med den europæiske hilindustri«.
It may also examine the competitive situation in geographical areas outside the relevant market when analysing potential competition.
loi nedbringelse af CO:-emissionen KOM0998) 493 endelig, udg.
In other words, the task is to identify the competitors of these companies which are genuinely able to affect their behaviour and prevent them from acting independently of all real competitive pressure.
Disse forpligtelser blev indført i marts 1997 gennem en række slatslige regler, som gennemfører kravene i bildirektivet om emballage og emballageaffald (94/62/FF).
These obligations were introduced in March 1997 by government regulations implementing the requirements of the EU directive on packaging and packaging waste (94/62/EC).
Boks 5: Globalisering af markederne og analyse af konkurrencesituationen
XXVIIITH REPORT ON COMPETITION POLICY 1998 Ð SEC (99)743 FINAL
For at kunne afgrænse det relevante marked rent geografisk tager Kommissionen hensyn til en række elementer som f.eks. de økonomiske operatørers reaktioner på relative prisbevægelser, de sociokulturelle efterspørgselskarakteristika eller tilstedeværelsen (begrænset marked) eller fraværet (bredt marked) af hindringer for adgangen til markedet som f.eks. transportomkostninger.
In determining the geographical confines of the relevant market, the Commission takes account of a number of factors, such as the reactions of economic operators to relative price movements, the sociocultural characteristics of demand and the presence or absence of barriers to entry, such as transport costs.
Det skal også understreges, at Kommissionen i sine analyser normalt prioriterer den efter spørgselsmæssige adfærd, og at dette påvirker det relevante markeds geografiske dimension.
It should also be mentioned that the Commission tends to focus on demand trends in its analyses and that this has an impact on the geographical dimension of the relevant market.
Det relevante marked er derfor et specifikt analyseredskab, der ikke altid er på linje med den økonomiske realitets mere vage antagelser.
As a result, the relevant market is a specific instrument of analysis and does not always reflect vaguer concerns about economic reality.
En sektor inden for den økonomiske aktivitet udgør nemlig ikke nødvendigvis et relevant marked.
An economic sector of activity does not necessarily constitute a relevant market.
I de seneste år har kontrollen med virksomhedsfusioner fået Kommissionen til at benytte globale markeder. I løbet af 1998 har Kommissionen afgrænset markedet som »globalt« i en snes sager.
That notwithstanding, where appropriate and in accordance with its legislation, the Commission refers in its competition analyses to worldwide relevant markets.
I sagerne Gencor/Lonrho og Anglo American Corporation/Lonrho anerkendte Kommissionen ligeledes eksistensen af et globalt marked for platin og rhodium.
Likewise, in the Gencor/Lonrho and Anglo American Corporation/Lonrho cases, the Commission acknowledged the existence of world markets in platinum and rhodium.
I sagen Saint Gobin/Wacker-Chemie/NOM afgrænsede den således to markeder for siliciumkarbid, som var begrænset til EØS, men undersøgte samtidig den potentielle konkurrence situation for virksomheder med aktiviteter i Kina eller det tidligere Østeuropa.
In the Saint-Gobain/Wacker-Chemie/NOM case, for instance, while it identified two markets for silicum carbide restricted to the EEA, it also looked into potential competition from companies based in China or eastern Europe.
Med hensyn til anvendelsen af traktatens artikel 81 og 82 foretager Kommissionen — i visse aktivitetssektorer, der som følge af deres karakter indebærer europæiske og ikke-europæiske aktører — regelmæssigt konkurrenceanalyser på markeder, der er større end Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde.
As regards Articles 81 and 82 of the Treaty, in certain sectors of activity which, by their nature, involve European and non-European parties, the Commission regularly carries out competition analyses on markets which are larger than the European Economic Area.
I år har Kommissionen f.eks. i TACA-sagen, som angik rederier på atlanttrafikken, nødvendigvis måttet tage hensyn til aftalens transatlantiske dimension. Kommissionen har således ikke blot pålagt europæiske, men også amerikanske og asiatiske virksomheder bøder. Kommissionen gør det samme med hensyn til de transatlantiske luftfartsalliancer og de strategiske alliancer i telekommunikationssektoren (f.eks. Atlas/Global One eller Uniworld).
For example, in the TACA case, which concerned transatlantic shipping companies, the Commission had to take account of the transatlantic dimension of the agreement and, accordingly, it imposed fines not just on European companies, but also on US and Asian ones.
Selv om Kommissionen ved hjælp af begrebet relevant marked råder over et redskab, der sætter den i stand til at foretage analyser og vedtage beslutninger, som tager hensyn til markedernes globale dimension, kan den naturligvis stå over for vanskeligheder, når den skal søge oplysninger, som kun er tilgængelige uden for EU, eller når den skal anvende eller iværksætte sine beslutninger.
While the relevant market concept provides the Commission with an instrument enabling it to carry out analyses and adopt decisions which take account of the world dimension of markets, it goes without saying that it may face problems when it requires information available only outside the Union or when it has to enforce its decisions or have them enforced.
Figur 1 Nye sager
Figure 1: New cases
D Anmeldelser
Notifications î î
Figur 2 Behandlede sager yuu -i
Figure 2: New cases
Nye sager ι ι Afsluttede sager
Ð End-of-year stock of cases
—♦— Verserende sager pr. 31. december
COMPETITIONREPORT1998
A — Indledning
Introduction
Den fusionsbølge, der kan spores tilbage til i hvert fald begyndelsen af 1997. fortsatte i 1998 og viste ikke tegn på at ebbe ud ved årets slutning.
The ªmerger waveº that can be traced back to at least the beginning of 1997 continued through 1998 and showed no sign of abating by the end of the year.
Denne tendens afspejles naturligt nok i antallet og arten af sager, som Kommissionen har behandlet i 1998. og kan få betydelige konsekvenser og implikationer for Kommissionens arbejde pa dette område.
The number and nature of the cases examined by the Commission in 1998 naturally reflects this trend in merger activity. It has potentially important consequences and implications for the work of the Commission in this area.
Hvis EU's fusionskontrol fortsat skal virke effektivt, må den tilpasse sig hurtigt, saledes at den kan klare de store udfordringer, som både ændringerne i det økonomiske miljø og den juridiske og politiske udvikling stiller den over for, og samtidig tilgodese nødvendigheden af at holde omkostningerne nede og behovet for en hurtig sagsbehandling og retssikkerhed.
To remain effective and efficient, Community merger control will have to continue to adapt rapidly to the significant challenges posed by changes in the economic environment on the one hand, and legal and policy developments on the other, all within the context of a desire to minimise regulatory costs, delays and uncertainties.
Pa denne baggrund er der ikke noget overraskende i. at tonen i årets begyndelse blev slået an med en kraftig stigning i antallet af fusionssager, som Kommissionen fik til behandling.
Against this background, therefore, it is unsurprising that the first keynote of the year has been a continuation of the significant upward trend in the number of mergers examined by the Commission.
Antallet af sager er steget med langt over 10% i hvert af de sidste fire år.
This has grown by substantially more than 10% in each of the last four years.
I 1998 kom det samlede antal anmeldelser efter fusionsforordningen",iifor første gang op over de 200.
This year, the annual total number of notifications received under the Merger Regulation58 exceeded 200 for the first time.
De i alt 235 indgivne anmeldelser svarer lil en stigning på 36% i forhold til sidste år, hvilket er nogenlunde samme stigningstakt som i 1997 og langt højere end stigningstakten i de andre år.
The year's total of 235 represents an increase of 36% on last year's, a rate of growth equal to last year's record level and well above the rate for any other year.
Det samme gælder antallet af beslutninger.
Similarly for decisions.
I 1998 blev der vedtaget i alt 238 endelige beslutninger, hvilket er langt det største antal nogensinde og svarer til en stigning på hele 66% i forhold til sidste år.
The year's total of 238 ªfinalº decisions is also by a large margin the highest ever, and shows an increase of over 66% on last year, reflecting the continuing very high rate of growth.
Fusionsbolgcn bæres oppe af flere forskellige faktorer, som ikke alle er lige lette at identificere.
Various factors, not all of them easily identified, drive the level of merger activity.
En af de faktorer, der var med til at bane vej for de store, ofte multinationale fusioner, som Kommissionen behandlede i 1998. har dog nok været indførelsen af den fælles valuta, der skabte muligheder for at opnå synergieffekter ved at forenkle de finansielle og kommercielle transaktioner inden for virksomhedsgrupper, navnlig virksomhedsgrupper med betydelige interesser i flere medlemsstater.
In 1998, however, an important factor in the large, frequently multinational mergers dealt with by the Commission may well have been the advent of the single European currency, creating the possibility of synergies from simplified financial and commercial operations within groups of companies, especially those with substantial interests in several Member States.
En anden faktor, der kan tænkes at have spillet ind og givet sig udslag i et opsving i fusionsaktiviteten i oliesektoren og dertil knyttede sektorer, er det verdensomspændende fald i oliepriserne, som resulterede i gennemgribende omstruktureringer ud fra ønsket om at opretholde rentabiliteten med de lavere avancer.
Another likely factor, reflected in the higher than usual level of merger activity in the oil sector and those associated with it, was the fall in oil prices worldwide, prompting major restructuring operations aimed at maintaining profitability in the face of lower margins.
Kommissionen har skullet behandle, er blevet mindsket.
Nor has the complexity of the Commission's caseload reduced.
1 arets lob er der vedtaget i alt 12 beslutninger om at iværksætte tilbundsgående undersøgelser (de såkaldte »fase 2-sager«. jf. fusionsforordningens artikel 6. stk. 1. litra c)), hvilket malt i forhold til den samlede tilgang af sager er lidt mindre end sidste år.
The year's total of 12 decisions to open more detailed investigations (ªphase II proceedingsº Ð Article 6(1)(c) of the Merger Regulation) remains stable, though slightly below last year's as a proportion of the total caseload.
Antallet af sager, der blev afgjort efter anden fase. var også lidt lavere.
There were also slightly fewer cases decided at phase II.
Dette bør dog ikke tages som tegn på en nedgang i antallet af store fusioner med potentielt alvorlige konkurrencebegrænsende virkninger for samhandelen inden for EU.
That should not, however, be taken as an indication that the proportion of large-scale mergers which have potentially serious anticompetitive effects on trade in the Community is declining.
Der må også tages hensyn til det betydelige antal sager, hvor Kommissionen har gjort brug af sine nye beføjelser til at acceptere formelle tilsagn under første undersøgelsesfase (den ændrede arlikel 6. stk. 1. litra b)) — det har været tilfældet i ialt tolv sager i løbet af de ni måneder, der er gået. siden Kommissionen fik tillagt denne beføjelse.
Account needs also to be taken of the significant number of cases where the Commission's new powers to accept formal remedies in the first stage of investigation (Article 6(1)(b) as amended) have been used Ð twelve in all, over the nine months since the powers were introduced.
Desuden har der været flere sager (f.eks. KPMG/Ernst
In addition, there have been several cases, including some (e.g. KPMG/
Rådets forordning (EØF) nr. 4(164/89 (EFT I. 395 af 3(1.12.1989). som ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 131(1.97 (EFT L ISO af 9.7.1997).
Council Regulation (EEC) No 4064/89 (OJ L 395, 30.12.1989), as amended by Council Regulation (EC) No 1310/ 97 (OJ L 180, 9.7.1997).
), hvor parterne opgav deres fusionsplaner på grund af udsigterne til en negativ beslutning, efter at fase 2­undersøgeIserne allerede var sat i gang.
Zeiss)62 where the phase II investigation was already under way, where the parties decided to abandon their merger plans ahead of a potentially adverse final decision.
I 1998 pålagde Kommissionen endvidere for første gang en virksomhed bøde for ikke at have anmeldt en fusion i tide6­'.
1998 also saw the first imposition by the Commission of a financial penalty on an enterprise for failure to notify a concentration in time.63
Desuden blev der i 1998 foretaget ændringer i de tærskler, der gælder for, hvornår en fusion skal behandles af Kommissionen, og i den måde. hvorpå visse joint ventures behandles efter fusionsforordningen.
Changes to the thresholds for cases qualifying for investigation, and to the way in which certain joint ventures are treated under the regulation, were also introduced in 1998.
Som helhed har disse ændringer ikke haft nogen storre virkning sammenhold! med de andre faktorer, der blev nævnt ovenfor, men de har dog været med til at øge antallet af sager, der skal behandles efter fusionsforordningen, og i én joint venture­sag (BT/AT & T)wblev der truffet beslutning om at iværksætte fase 2­undersøgelser.
Overall, the impact of these changes is relatively small compared with that of the other factors mentioned, but they have none the less increased the number of cases dealt with under the regulation, and one of the joint-venture cases (BT/AT & T)64 has been the subject of a decision to open phase II proceedings.
Tendenserne i retning af øget globalisering, der har ført til et øget antal virksomheder med verdensomspændende aktiviteter inden for bestemte produktsektorer, og som står i modsætning til den diversificering og de konglomeratdannelser, der prægede fusionsbølgen i 1980'erne, ser også ud til at have fortsat.
The trend towards ªglobalisationº Ð the creation of businesses with worldwide leadership in particular product areas, in contrast to the diversification and conglomeracy that were features of the merger ªwaveº of the 1980s Ð also appears to have continued.
Samtidig er der også blevet større behov for. at konkurrencemyndighederne kan gribe effektivt ind (på egen hånd eller i forening) på tværs af nationale grænser.
The need for competition authorities to be capable (whether alone or jointly) of effective action across national boundaries has likewise intensified.
I lyset af erfaringerne har Kommissionen udviklet et sæt rammer, der kan sikre et effektivt og konstruktivt samarbejde med tredjelande på fusionsområdet — specielt med USA — og den vil fortsat følge udviklingen på dette område.
In the light of experience, the Commission has developed methods for ensuring that cooperation with non-member countries Ð in particular the USA Ð on merger control matters is efficient and constructive; it will continue to keep them under review.
I EF­Domstolens dom i Kali + Salz­sagen65, som gennemgås nærmere nedenfor, blev det stadfæstet, at fusionsforordningen finder anvendelse på kollektiv dominans (altså oligopole!), og Kommissionen er nu i gang med at revurdere sin politik på dette område bl.a. i lyset af denne dom"".
The judgment of the European Court of Justice (ECJ) in the Kali und Salz case,65 discussed further below, confirmed the application of the regulation to collective dominant positions (i.e. to oligopoly), and the Commission is reviewing its approach to such cases in the light of this judgment66 and of other developments.
I årets løb er der også vedtaget endelige beslutninger i mange andre vigtige sager, hvor maske især de sager, der drejede sig om markederne for tjenester til digilal­tv og Internettet, der er under hurtig udvikling, bør fremhæves.
The year also saw final decisions on a number of other important cases, of which perhaps those dealing with the rapidly evolving markets in digital television services and the Internet should be highlighted.
I de to indbyrdes forbundne sager Bertelsmann/Kirch/Premiere og Deutsche Telekom/Betaresearch"7besluttede Kommissionen at nedlægge forbud mod et omfattende tyskbaseret projekt inden for tjenester til digital­tv. Kommissionens indgreb var nødvendigt for at sikre, at andre udbydere af betalings­tv og dertil knyttede systemer og tjenester fortsat kunne få adgang til de nye markeder i denne sektor, bl.a. til kabelnettene, digital dekoderteknologi baseret på »set­top«­bokse samt film og andet programindhold.
In the linked cases Bertelsmann/Kirch/Premiere and Deutsche Telekom/Betaresearch,67 the Commission decided to prohibit a major German-based project in digital television services. This intervention was necessary to prevent foreclosure of the emerging markets in this sector to other suppliers of pay-TV and related systems and services Ð notably cable network access, set-top digital decoder technology, and films and other programming.
De lo fusioner ville have skabt en gruppe, der ville have stået meget stærkt inden for alle de vigtigste komponenter i den udstyrs­ og tjenestepakke. man er nødt til at råde over for at kunne udbyde tjenester til digilal­tv pa markedet, eftersom parterne hver især stod meget stærkt i hver arde berørte sektorer, selv om der ikke pa alle omrader var tale om
The two mergers would create a grouping with major strengths in all the key components of the package of goods and services required to bring digital TV services on to the market, one or other of the parties having a very strong position in each of the sectors concerned, even though the horizontal overlaps produced were not, in all instances, so significant.
Sag nr. JV. 15.
Case No IV/M.1246. Case No IV/M.920, Samsung/Ast.
I Worldcom/MCI6Sdrejede det sig også primært om at sikre adgangen til et andet relativt nyt produktområde, nemlig Internettet.
In Worldcom/MCI,68 foreclosure of another relatively new product area Ð the Internet Ð was also the main issue.
Her lykkedes det at nå frem til en tilfredsstillende løsning, med afhændelse af MCI's internetaktiviteter til en nytilkommen konkurrent.
Here, a satisfactory solution was found, involving the divestment of MCI's Internet activities to a new entrant.
Der var tale om den hidtil største afhændelse, der blev foretaget for at imødekomme Kommissionens indsigelser.
This divestment was at the time the largest ever to result from antitrust action.
Efter en tilbundsgående undersøgelse fastslog Kommissionen, at begge parterne i denne meget store fusion, som omfattede et bredt udsnit af teletjenester, var store udbydere af »universel konnektivitet«. hvorved forstås muligheden for at tilbyde adgang til hele Internettet uden at skulle betale andre for yderligere opkobling.
After a full investigation the Commission found that both parties to this very large merger, covering a wide range of telecommunications activities, were significant suppliers of ªuniversal connectivityº Ð the ability to offer access throughout the Internet without having to pay others to complete the connections.
Et andet væsentligt træk ved denne sag var, at den ligesom et stigende antal andre sager krævede en nøje samordnet vurdering og forhandling af løsningsmuligheder med de amerikanske konkurrencemyndigheder, i dette tilfælde det amerikanske justitsministerium.
Another significant feature of this case was that, like a growing number of others, it involved a carefully coordinated assessment and negotiation of remedies with the US competition authorities, in this instance the Department of Justice (DoJ).
Boks 6: Revision af fusionskontrolreglerne
Insert 6: Merger review
Efter afslutningen af gennemgangen af fusionsforordningen sidste år, som blev beskrevet i 27.
Following the completion of the review of the regulation last year, described in the XXVIIth Report,1 a package of changes was introduced with effect from the beginning of March.
Konkurrenceberetning1, er der foretaget en række ændringer med virkning fra begyndelsen af marts.
Probably the most significant change, in practical terms, was that regarding acceptance of undertakings in phase I, mentioned above.
Den væsentligste ændring i praksis var nok den, der drejede sig om godkendelse af tilsagn i fase 1, som nævnt ovenfor.
The formalisation of phase I undertakings has proved of interest and benefit to merging parties and the Commission alike.
At der nu også formelt er mulighed for fase 1tilsagn, har vist sig at være en fordel for både fusionsparterne og for Kommissionen.
It enables the delay and consequent uncertainty over the outcome of a notified transaction to be reduced, and avoids the need to deploy some of the substantial extra resources (at the Commission as well as by the parties) required for a full phase II investigation and decision.
Denne mulighed har afkortet sagsbehandlingstiden og dermed reduceret uvisheden om sagens udfald, ligesom både parterne og Kommissionen undgår at skulle sætte de betydelige ekstra ressourcer ind, der kræves for en tilbundsgående fase 2-undersøgelse og for vedtagelse af den beslutning, den afsluttes med. Erfaringerne med denne nye mulighed viser tydeligt, at man med det reviderede system er i stand til at håndtere de fusioner, hvor der kan blive tale om en potentielt dominerende stilling, både hurtigt — nemlig på få uger i stedet for på flere måneder — og effektivt.
Experience with the new power shows clearly that the revised system is able to deal both quickly Ð in a matter of weeks, rather than several months Ð and efficaciously with mergers where a potential dominant position may be created.
Men en forudsætning for at anvende den nye procedure er, at problemerne kan identificeres klart, at der findes effektive — og let gennemførlige — løsninger på dem, som man kan enes om på så kort tid.
However, for the new procedure to be applicable, it is essential that the issues can be clearly identified and effective Ð and readily implementable Ð remedies found and agreed within the short timescale.
Det er opløftende at se, at fusionsparterne i mange af disse sager lige fra begyndelsen ærligt erkendte, at der kunne opstå konkurrenceproblemer, og var villige til at tilbyde konkrete løsninger — der normalt indebærer afhændelse af en del af deres bestående eller overtagne interesser — og til at samarbejde fuldt ud med Kommissionen om at finde frem til en løsning.
It is encouraging to note that in several of these cases the merging parties frankly acknowledged, from the outset, both the likely existence of competition problems, and also their willingness to offer suitably specific remedies Ð which generally involve the divestment of part of the existing or acquired businesses Ð and to cooperate fully with the Commission in the search for a solution.