natgillin/translations-raw huggingface dataset:
neskelige ressourcer og uddannelse i EF-lov-givning).
C — Summary and Conclusion
gementer er endnu ikke tilstrækkelige, da kun 40% af inspektoratets stillinger er besat.
Slovenia submitted its application for member­ship of the European Union on 10 June 1996.
En effektiv forvaltning af fællesskabsretten på delte område forudsætter uddannelse i inspektions- og håndhævelsesprocedurer, og de forskellige in stansers kompetenceområder skal præciseres.
Its request is part of the historic process of ending the division of Europe and consolidating the establishment of democracy across the continent.
Told: Anvendelse af fællesskabsretten på dette område forudsætter et tilstrækkeligt højt niveau med hensyn til infrastruktur og udstyr, herunder edb- og efterforskningsressourcer, samt opbygning af et effektivt toldvæsen med et tilstrækkeligt stort antal kvalificerede og motiverede medarbejdere med en høj grad af integritet.
A judgement on these three groups of criteria — political, economic, and the ability to take on the acquis — depends also on the capacity of a country's administrative and legal systems to put into effect the principles of democracy and the market economy and to apply and enforce the acquis in practice.
Forbrugerbeskyttelse: På dette område forud sætter en effektiv forvaltning af fællesskabsret ten, at det overordnede ansvar placeres i et særligt statsligt organ, der kan varetage udformning, gennemførelse og håndhævelse af lovgivningen om forbrugerpolitik og for brugerbeskyttelse.
In accordance with the provisions of Article O of the Treaty, the Commission has, at the request of the Council, prepared an Opinion on Slove­nia's request for membership.
Det slovenske toldvæsen har 2 200 medarbejdere. På grund al' stor personaleudskiftning er det vanskeligt at vurdere effektiviteten og derfor, om medarbejdertallet er tilstrækkeligt. Der kan imidlertid konstateres en positiv udvikling på visse områder.
The method followed in preparing these Opin­ions has been to analyse the situation in each candidate country, looking forward to the medi­um term prospects, and taking into account progress accomplished and reforms already under way.
Tre medarbejdere er beskæftiget med forbrugerbeskyttelse.
Slovenia has not yet ratified the Europe Agree­ment signed on 10 June 1996.
Hvad ikke-statslige forbrugerorganisationer angår, skal det nævnes, at der allerede er opbygget en stærk og uafhængig forbrugerbevægelse.
It must first mod­ify its Constitution to remove the restrictions on ownership of property which still affect nation­als of EU Member States.
Der hersker fortsat forvirring om forbrugerpolitikkens præcise mål og arbejdsområder.
Slovenia's prepara­tion for membership is therefore going ahead on the basis of the Interim Agreement which entered into force on 1 January 1997.
Dette forklarer delvis vanskelighederne med den konkrete håndhævelse af forbrugerlovgivningen; der er imidlertid også andre forhold, der må gøres noget ved, bl.a. mangelen på specialuddannet personale, organisatoriske svagheder og manglende bevidsthed i retsvæsenet om for brugerspørgsmål.
The Gov­ernment has put in place the necessary mecha­nisms to coordinate its policies for European integration.
Finanskontrol: Beskyttelsen af Fællesskabets finansielle interesser kræver opbygning af bedrageribekæmpelsesmyndigheder. uddannelse af særligt personale (kontrollører, dommere) og styrkelse af særlige samarbejdssystemer.
The Slovene institutions function properly, with the different powers respecting the limits on their competencies and cooperating with each other.
Gen nemførelsen al' fællesskabspolitikkerne, især inden for landbruget og strukturfondene, forud sætter effektive forvaltnings- og kontrolsystemer for de offentlige udgifter og ressourcer til bedrageribekæmpelse.
Elections in 1992 and 1996 were free and fair. The opposition plays a normal part in the operation of the institutions.
Det er administrativt nød vendigt at have en skarp skelnen mellem ekstern og intern kontrol.
The government has given particular attention to creating the institutional structures necessary to implement the White Paper of 1995 on the Single Market, a key element of the pre-acces-sion strategy.
Politi og domstole skal være i stand til at beskæftige sig med kompleks international økonomisk kriminalitet (f.eks bedrageri, korruption og hvidvaskning af penge), der kan skade Fællesskabels finansielle interesser.
The Government agreed in May 1996 a three year programme of transposition of these measures and plans to define an overall strategy on these issues before the end of 1997.
Retlige og indre anliggender: Tilsynet med retlige og indre anliggender påhviler justits- og indenrigsministerier.
There are no major problems over respect for fundamental rights.
De administrative instanser skal være i stand til effektivt at beskæftige sig med asyl- og indvandrerspørgsmål, grænsekontrol samt politi- og domstolssamarbejde.
Some improvements are still needed in the operation of the judicial system, and in restoring property to former owners dis­possessed under the communist regime.
Der er især behov for tilstrækkeligt mange veluddannede medarbejdere med udtalt integritet.
The effectiveness of the fight against corruption needs further strengthening.
Slovenien har ikke nogen central myndighed med ansvar for bedrageribekæmpelse.
In preparing its Opinion, the Commission has applied the criteria established at the Copen­hagen European Council of June 1993.
Finansministeriet har kun fem medarbejdere i afdelingen forbud getinspektion.
Slovenia therefore presents the characteristics of a democracy with stable institutions guarantee­ing the rule of law, human rights and respect for and protection of minorities.
En effektiv forvaltning af fællesskabsretten på dette område forudsætter betydelige bestræbelser på at styrke de institutionelle strukturer.
Π stability of institutions guaranteeing democ­racy, the rule of law, human rights and respect for and protection of minorities;
Gennemføres de omfattende reformbestræbelser, kan del forventes, al der vil blive etableret de nødvendige administrative strukturer, så Slovenien på mellemlang sigt kan forvalte fælles skabsretten effektivt.
Π the existence of a functioning market econo­my, as well as the ability to cope with compet­itive pressures and market forces within the Union;
I Slovenien har både Justitsministeriet og Inden rigsministeriel tilstrækkeligt med medarbejdere.
After a period of falling GDP, Slovenia has had positive growth since 1993 (5,3 % in 1994, 3,9 % in 1995, 3,1 % in 1996).
En effektiv forvaltning af fællesskabsretten på dette område forudsætter øgede investeringer i retsvæsenet (især i udviklingen al' de men
This has been achieved in conditions of balance in public finances and external accounts, and falling inflation (9,1 % in
Det samme gælder del slovenske relssyslem. der. hvis de nødvendige skridt tages, på mellem lang sigi kan blive i stand til at anvende fællesskabsretten effektivt.
Π the ability to take on the obligations of mem­bership, including adherence to the aims of polit­ical, economic and monetary union.
Oppositionen delt­ager normalt i institutionernes arbejde.
Π progressive transposition of the other parts of the acquis.
Slovenien har 2 millioner ind­byggere, og BNP pr. indbygger svarer til 59% af gennemsnittet i EU.
Slovenia has 2 million inhabitants and GDP per capita is 59 % of the EU average.
Landbrugssektoren be­skæftiger næsten 7 % af den erhvervsaktive (5 % af værditilvæksten).
The agricultural sector employs nearly 7 % of the working population and contributes 5 % of gross value added.
Handelen med EU har udviklet sig betydeligt siden 1991 og udgør i dag 65% af Sloveniens udenrigshandel.
Trade relations with the EU have grown considerably since 1991 and now repre­sent 65 % of Slovenia's external trade.
Slovenien har endnu ikke ratificeret Europaaf­talen, men har gjort en del fremskridt i forbindelse med gennemførelsen af de tilsvarende bestemmelser i interimsaftalen og har i tilfredsstillende udstrækning gennemført forordninger og direktiver, der er omhandlet i hvidbogen.
Slovenia, which has not yet ratified the Europe Agreement, has made some progress in apply­ing the corresponding dispositions of the Inter­im Agreement, and has achieved a satisfactory rate of transposition of the rules and directives set out in the White Paper.
Situationen i Slovenien er følgende i forhold til de økonomiske kriterier, som Det Europæiske Råd fastsatte på sit møde i København:
On the basis of its analysis, the Commission's judgement as to Slovenia's ability to meet the economic criteria established at Copenhagen is as follows.
På samtlige områder, der er knyttet til det indre marked, navnlig regnskabsaflæggelse, gensidig anerkendelse af erhvervsfaglige kvalifikationer og intellektuel ejendomsret, er retsgrundlaget praktisk taget på plads.
For most of the sectors related to the Single Mar­ket, and in particular on accounting, mutual recognition of professional qualifications and intellectual property, the legislative foundation is virtually in place.
Hovedparten af foranstaltningerne er blevet helt eller delvis gen­nemført i den nationale lovgivning ifølge de slovenske myndigheders vurdering.
According to the Slovene authorities' own estimation, most of the neces­sary measures have been either partly or com­pletely transposed.
Slovenien bør dog stadig gøre en indsats på lovgivnings­området med henblik på fuldstændig overtagelse af regelværket.
But further legislative effort will be needed to achieve full absorption of the acquis.
Der er sket bety­delige fremskridt i liberaliserings­ og privatise­ringsprocesserne, og det er lykkedes at stabi­lisere landets økonomi.
It has advanced considerably in lib­eralisation and privatisation, and achieved a suc­cessful stabilisation of the economy.
Der mangler dog kon­kurrence i flere sektorer, især i finanssektoren. Det er også nødvendigt at forbedre markeds­mekanismernes funktion, og det har endnu ikke været muligt at gennemføre de nødvendige re­former af skattesystemet og de sociale ordninger.
However, there is a lack of competition in some sectors, in particular the financial sector, the working of the market mechanisms still needs some improvement, and the necessary reforms of the fiscal and social security systems are not yet completed.
Trods alle bestræbelser må de fremskridt, der rent faktisk er konstateret i gennemførelsen af nyligt vedtagne tekster, ledsages af konkrete iværksættelsesforanstaltninger og indførelse af en effektiv administrativ infrastruktur.
Notwithstanding the efforts which have been made, the progress made in transposing legisla­tion still needs to be accompanied by concrete measures of implementation, as well as by the establishment of an effective administrative underpinning.
Der er stadig behov for en betydelig indsats på områderne offentlige indkøb, konkurrence, for­sikring, frie kapitalbevægelser, vareoverens­stemmelsesvurdering og standardisering.
Substantial work is still needed in the fields of public procurement, competition, insurance, freedom of capital movements, prod­uct comformity and standardisation.
Ind­førelsen af moms har allerførste prioritet.
Introduc­tion of VAT is a top priority.
Regelværkets iværksættelse og anvendelse bør betragtes som et fuldt berettiget element i før­tiltrædelsesstrategien for Slovenien, som må gå videre end den primære lovgivning og også omfatte tekniske standarder.
Implementation and application of legislation should be seen as essential elements of Slovenia's pre-accession strategy. Slovenia needs to go beyond primary legislation and cover also technical standards.
Slovenien skulle være i stand til at modstå konkurrencepresset og markedskræfterne i EU på mellemlang sigt, hvis de stive elementer i økonomien reduceres.
Slovenia should be able to cope with competi­tive pressure and market forces within the Union in the medium term, provided that rigidities in the economy are reduced.
Slovenien har et varieret eksportgrundlag, arbejdskraften er kvalificeret og veluddannet og infrastrukturerne forholdsvis gode.
It has a diverse export base, the workforce is skilled and highly trained, and infrastructure is relatively good.
Omstruktureringen al'virksomhederne har dog været langsom på grund af kravet om kon­sensus i forbindelse med procedurerne for økonomisk beslutningstagning og de tilskyn­delser, som arbejdere og virksomhedsledere har til at opretholde status quo.
However, enterprise restructuring has been slow due to the consensual character of economic decision-mak­ing, and the incentives of workers and managers to preserve the status quo.
Mulighederne for at forbedre konkurrenceevenen hæmmes af hurtige lønstigninger efterfulgt af en svag stigning i pro­duktiviteten. Den ringe mængde udenlandske direkte investeringer afspejler disse struktur­problemer, som bør behandles.
Improvements in competitiveness have been hampered by rapid wage growth combined with low productivity growth.
3) Evnen til at påtage sig forpligtelserne ved medlemsskab
3) Capacity to take on the Obligations of Membership
Hvad angår de øvrige dele af regelværket, skulle Slovenien, hvis landet aktivt fortsætter forbere­delserne med henblik på tiltrædelse, ikke få særlige vanskeligheder med at anvende regelværket på mellemlang sigt på følgende områder: uddannelse, ungdom og erhvervsud­dannelse, forskning og teknologisk udvikling, telekommunikation, audio­visuelle midler, små og mellemstore virksomheder, forbrugerbeskyt­telse, udenrigshandel, udvikling og toldkontrol.
As for the other parts of the acquis, if it contin­ues its efforts, Slovenia should not have partic­ular difficulties in applying it in the medium term in the following fields: education training and youth; research and technical development; telecommunications; audio-visual; small and medium enterprises; consumer protection; inter­national trade relations; development; and cus­toms.
Overtagelsen af Fællesskabets regelværk er vur­deret i forhold til flere indikatorer:
Slovenia's ability to take on the acquis has been evaluated according to a number of indicators:
Med det nuværende niveau og perspektiverne for konkurrencedygtighed i størstedelen al' den slovenske industri er det muligt at antage, at den vil kunne modstå konkurrencepresset og markedskræfterne på mellemlang sigt. Der vil
Π the obligations set out in the Europe Agree­ment, particularly those relating to the right of establishment, national treatment, free circula­tion of goods, intellectual property and public procurement;
Π Europaaftalen omfatter specielt forpligtelser i forbindelse med etableringsret, national behand­ling, frihandel, intellektuel ejendomsret og of­fentlige indkøb
There may however, be problems linked to certain labour market rigidities and for those sectors and com­panies, which have not yet undergone restruc­turing.
ligeledes findes en løsning på problemet med atomaffaldet herfra.
enforcement of legislation.
dog kunne opstå problemer på grund af en vis stivhed på arbejdsmarkedet og for de sektorer og virksomheder, som endnu ikke er blevet omstruktureret.
Full compliance with the acquis could only be expected in the long term and would necessitate increased levels of public expenditure.
I betragtning af den samlede evaluering al' de berørte områder ser det ud til, at Slovenien på mellemlang sigt vil kunne overlage og iværksætte de foranstaltninger, der er nødvendige for at kunne afskaffe kontrollen ved de indre grænser og overføre den til de ydre grænser i Unionen.
restructure the banking sector. It is premature to judge whether Slovenia will be in a position, by the time of its accession, to participate in the euro area.
På miljøområdet er det nødvendigt med en meget betydelig indsats, herunder massive investeringer og styrkelse af administrationens evne til at anvende lovgivningen effektivt.
That will depend on how far the suc­cess of its structural transformation enables it to achieve and sustain permanently the conver­gence criteria.
Fuld stændig overtagelse af regelværket vil først kunne komme på tale på meget lang sigt og vil kræve øgede offentlige udgifter.
These are, however, not a condi­tion for membership.
Slovenien har allerede gjort betydelige frem skridt på transportområdet Hvis landet fortsætter sine bestræbelser inden for vejtransport og jernbanetransport, kan det forventes, at transportsektoren ikke vil give anledning til vanskeligheder.
Slovenia has already made satisfactory progress in the transport field.
Slovenien skulle ligeledes på mellemlang sigt kunne overtage regelværket om beskæftigelse og sociale anliggender.
If it continues its efforts in road freight transport and the railway sector, transport should not pose difficulties for acces­sion.
Men der må stadigvæk gøres bestræbelser med hensyn til at beskytte arbejdstagernes lønninger, sikkerhed og sundhed.
Slovenia has undertaken to make the investments necessary to establish TENs in order to ensure effective functioning of the Single Market.
Landet skulle ligeledes kunne tilslutte sig regelværket om retlige og indre anliggender inden for de kommende år, selv om der må udvises særlig opmærksomhed over for spørgsmålet om retsapparatets funktion, behandling af asylansøgere og bekæmpelse af organiseret kriminalitet.
Slovenia should be able to apply the acquis on justice and home affairs in the next few years, even if particular attention needs to be paid to the operation of the judicial system, treatment of asylum seekers and the fight against organised crime.
Slovenien skulle kunne efterleve forpligtelserne i den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik.
Slovenia should be able to fulfil its obligations in respect of the common foreign and security policy.
For så vidt angår regional- og samhørighedspolitik har Slovenien vedtaget en regional udviklingspolitik, som, hvis den bliver gennem ført, bør kunne give mulighed for på mellem lang sigt at iværksætte fællesskabsreglerne og udnytte strukturfondene. Landet bør imidlertid først styrke de finansielle kontrolinstrumenter betydeligt.
Slovenia should also be able to apply the acquis on employment and social affairs in the medium term. Efforts are still needed, however, on labour law and health and safety at work.
Slovenien har desuden siden 1991 udbygget sine relationer med nabolandene og undertegnet venskabsaftaler og aftaler om godt naboskab.
Since 1991, Slovenia has strengthened its rela­tions with its neighbours and signed Friendship and Good Neighbourliness Treaties with them.
Det er dog nødvendigt at nævne en strid om grænser ude i havet, som endnu i dag skaber splid mellem Slovenien og Kroatien.
There is, however, still a dispute with Croatia over maritime boundaries.
Inden for landbrugssektoren, skulle tiltrædelsen på mellemlang sigt ikke kunne give anledning til væsentlige problemer for Slovenien ved en passende gennemførelse af den fælles land brugspolitik, hvis der gøres fremskridt inden foldet veterinære og fytosanitære område, og der sker en styrkelse af de strukturer, der skal gen nemføre den fælles landbrugspolitik, en om strukturering af landbrugsfødevaresektoren samt en styrkelse af politikken for udvikling i landområderne. dområderne.
If Slovenia undertakes substantial efforts to reform its administration, the necessary struc­tures could be in place in the medium term to apply the acquis effectively.
Hvis Slovenien fortsætter de reformer, der er indledt inden for administrationen, er der mulighed for. at de nødvendige strukturer til en effektiv gennemførelse al'regelværket kan være på plads på mellemlang sigt.
In agriculture, if progress is achieved on veteri­nary and phytosanitary controls, on strengthen­ing the structures needed to apply the CAP, and on re­structuring the agrifood sector as well as on strengthening its rural development policy, membership should not create significant prob­lems for Slovenia in the medium term in apply­ing the CAP in an appropriate manner.
På energiområdet må der stadig gøres en indsats for så vidt angår monopolers stilling, prisfastsættelse, netadgang, statsintervention i sektor erne for faste brændstoffer.
The capacity of the judicial system to ensure cor­rect and uniform application of Community law is important, particularly for achievement of the Single Market.
Slovenien har sammen med Kroatien et atomkraftværk i Krsko, der producerer næsten 20 % af landets elektricitet og er opført efter vestlig teknologi. Der må
In current circumstances it is dif­ficult to judge Slovenia's progress in this field.
Kommissionen konkluderer på baggrund af den analyse, den har foretaget, at:
A solution needs to be found for its nuclear waste.
På denne baggrund anbefaler Kommissionen, at tiltrædelsesforhandlinger åbnes med Slovenien.
In the light of these considerations, the Com­mission concludes that:
Π Slovenien udviser de kendetegn, der er typiske for et demokrati med institutionel stabilitet, som garanterer retsstatsforhold, menneskerettigheder samt respekt for og beskyttelse af mindretal
Π Slovenia presents the characteristics of a democracy, with stable institutions guaranteeing the rule of law. human rights and respect for and protection of minorities:
□ Slovenien kan anses for at have en levedygtig markedsøkonomi og burde være i stand til at klare konkurrencepresset og markedskræfterne i Unionen på mellemlang sigt
On the basis of the analysis of its capacity to apply the acquis, Slovenia could be in a position in the medium term to take and implement the measures necessary for removal of controls at its borders with Member States of the Union.
Π Slovenien bør videreføre sine bestræbelser for at kunne overtage regelværket på mellemlang
□ Slovenia can be regarded as a functioning market economy and should be able to cope with competitive pressure and market forces within the Union in the medium term:
Den udvidede før­tiltrædelsesstrategi vil støtte Sloveniens bestræbelser på at forberede sig hur­tigere til forpligtelserne i forbindelse med tiltrædelsen, idet den koncentreres om de svage punkter, der er identificeret i udtalelsen.
Slovenia's participation in the third stage of Economic and Monetary Union, which implies coordination of economic policy and the com­plete liberalisation of capital movements, could present some difficulties given the incompati­bility of the rules governing the Central Bank with those of the EU, and also the need to
Kom­missionen vil senest ved udgangen af 1998 forelægge en rapport om de fremskridt, Slove­nien har gjort.
Π Slovenia has to make considerable efforts to take on the acquis, particularly as regards the effective application in the area of the imieirma­
Parlamentssam mensætning
Composition of Parliament
Resultatet af det seneste parlamentsvalg (november 1996)
Results of last general elections (November 1996)
Enhedslisten for Socialdemokrater
Single list Social Democrats
Det indre marked: hvidbogsforanstaltninger og i relation til de relevante policy-områder.
Single Market: White Paper Measures rization used in the White Paper and in relation to the policy areas covered.
Tabellen viser antallet af foranstaltninger, om hvilke de slovenske myndigheder har oplyst, at der allerede findes lovgivning, der til dels er i overensstemmelse med de tilsvarende foranstaltninger i hvidbogen, bogen,
The table shows the number of measures for which Slovenian authorities have notified the existence of adopted legislation having some degree of compatibility with the corresponding White Paper measures,
Tabellen er baseret på oplysninger fra de sloven- ske myndigheder og bekræftet af dem som korrekte pr. udgangen af juni 1997.
This table is based on information provided by the Slovenian authorities and confirmed by them as correct as at the end of June 1997.
Det betyder ikke, at Kommissionen nødvendigvis er enig i deres ana- lyse.
It does not indi- cate the Commission's agreement with their analy- sis.
Tabellen omfatter de direktiver og forordnin- ger, der er omhandlet i hvidbogen, i alt 899.
The table includes directives and regulations cited in the White Paper which total 899.
De er anført efter de kategorier, der benyttes i hvidbogen
These have been listed in accordance with the cateso-
Frie kapitalbevægelser
I. Free Movement of Capital
Antal hvidbogsforanstaltninger Slovenien
Number of While Paper measures Slovenia
Antal hvidbogsforanstaltninger
Number of While Paper measures Slovenia