natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den faktiske gennemførelse "i marken" af programmerne synes at være nået længere, end niveauet for Fællesskabets forpligtelser og betalinger lader formode. Det er derfor rimeligt at regne med, at samtlige forpligtelsesbevillinger vil være udnyttet ved udgangen af 1999 for de fleste programmers vedkommende. Denne forbedring skyldes for en stor del den større erfaring med at gennemføre programmerne, også i de regionale partnerskaber.
It should be noted that actual progress of programmes on the ground appears greater than the figures for commitments and payments at Community level so that it is reasonable to expect that most programmes will be fully committed by the end of 1999.
Dette bekræftes af den bedre målretning af foranstaltningerne og de tilpasninger, der har fundet sted efter de mellemliggende evalueringer.
That is shown by the improved targeting of measures and their adjustment as a result of the interim evaluations.
Mange programmer er blevet ændret for at bringe dem i overensstemmelse med Fællesskabets prioritering som f.eks. støtten til beskæftigelsen (bl.a. gennem støtteaktioner til fordel for virksomheder i Frankrig, Finland og Det Forenede Kongerige) eller miljøforbedringen i de belgiske og danske landdistrikter.
Several programmes, including support for employment (e.g. through measures to support firms in France, Finland and the United Kingdom) and improvements in the rural environment in Belgium and Denmark, were amended to bring them more fully into line with Community priorities.
Lokaludviklingsaktioner under mål nr. 5b :
Local development measures under Objective 5(b)
Enhver fornuftig strategi for udvikling af landdistrikter har nødvendigvis en lokal dimension.
Any sound strategy for rural development inevitably has a local dimension.
Det er velkendt, at landdistrikterne i EU er præget af store bl.a. geografiske, socioøkonomiske og kulturelle forskelle, hvilket de af fællesskabsinterventioneme støttede udviklingsstrategier skal tage højde for.
It is an established fact that the rural areas of the European Union demonstrate a high degree of geographical, socioeconomic, cultural and other diversity which the development strategies supported by Community assistance must take into account.
De prioriterede felter, som de europæiske, nationale og regionale partnerskaber fastsætter, må således tilpasses disse forskellige situationer.
The priorities defined in partnership at European, national and regional levels must be adjusted to these different situations.
Det er endvidere absolut nødvendigt at skabe de bedst tænkelige vilkår for lokale projekter gennemført af lokalsamfundene, som udnytter de lokale fortrin.
It is also essential to create the most favourable possible conditions for the emergence of local projects which stem from local communities building on their assets.
Midtvejsrevisionen af programmerne har vist, at de mest relevante udviklingspolitikker er dem, der formår at forlige disse to krav.
The midterm review of programmes has shown that the most relevant development policies are those which succeed in reconciling both requirements.
IVÆRKSÆTTELSE AF EF-INITIATIVERNE
IMPLEMENTATION OF THE COMMUNITY INITIATIVES
De forskellige EF-initiativprogrammer kom først rigtig i gang i 1997. 1998 blev et vigtigt vendepunkt hvad angår både gennemførelse og bevillingsudnyttelse.
The Community Initiatives as a whole really got under way in 1997, and 1998 was a major turning point in terms of implementation and the implementation of appropriations.
Dette kapitel behandler ikke hvert EF-initiativ for sig, men gennemgår de væsentligste resultater for 1998.
This chapter does not look at each of the Initiatives separately but seeks to highlight the main features of 1998.
Kapitlet indeholder også eksempler på lokaludviklingsaktioner.
It also presents some illustrative examples of measures to assist local development.
Omfordeling af bevillingerne mellem EF-initiativerne i 1998: I 1998 blev det besluttet at omfordele bevillingerne mellem EF-initiativerne (se nærmere under punkt 1.3.2).
The reallocations of finance among Community Initiatives decided in 1998 A decision to reallocate finance among the Community Initiatives was taken in 1998 (for details, see section 1.3.2).
Bl.a. blev støtten til PEACE-programmet i Nordirland forhøjet med 100 mio. €, mens der samtidig blev skåret ned på støtten til andre EF-initiativer.
The main feature of this reallocation was a substantial net increase of € 100 million in assistance for the Peace programme in Northern Ireland and a corresponding reduction in assistance for some other Initiatives.
Den nye fordeling af støtten på EF-initiativer og medlemsstater er følgende:
Assistance by Initiative and by Member State is set out below:
Fordeling af EF-initiativstøtten for 1994-1999 (pr. 31/12/1998) (i mio. €):
The breakdown of assistance adopted under the Community Initiatives for 1994-99 (as at 31 December 1998) (€ million)
* Disse tildelinger kan kun programmeres fuldt ud, såfremt medlemsstaten bekræfter sit samtykke til en reduktion af de under SMV­initiativet programmerede ressourcer Beleb afrundet til 0 i denne tabel repræsenterer beløb på under 0,5
• These allocations can only be fully programmed to the extent that the Member State has given its agreement to a reduction in the resources programmed for the SMEs Initiative Amounts rounded to 0 and shown in this table represent a figure lower than 0.5
Vedtagelse af nye programmer efter fordelingen af reserven: 11998 blev der vedtaget 29 nye programmer:
Adoption of new programmes following allocation of the reserve 29 new programmes were adopted during the year. They comprised:
- 3 INTERREG Π-C-programmer for tværnationalt samarbejde: Sydøsteuropa (Portugal, Spanien, Frankrig), Northwestern Metropolitan Area (Belgien, Frankrig, Tyskland, Irland, Luxembourg, Nederlandene og Det Forenede Kongerige) og det vestlige Middelhav og de «latinske»Alper (Frankrig, Grækenland, Italien, Spanien)
- three Interreg Π-C programmes for transnational cooperation: south-west Europe (Portugal, Spain, France); north-west metropolitan area (Belgium, France, Germany, Ireland, Luxembourg, Netherlands and United Kingdom); western Mediterranean and the Alps (France, Greece, Italy, Spain);
- 2 INTERREG Π-C-programmer vedrørende dels bekæmpelse af oversvømmelser i Frankrig og Italien, dels forebyggelse af tørke i Spanien
- two Interreg U-C programmes, one concerning flood prevention in France and Italy and the other drought prevention in Spain;
Disse 6 programmer repræsenterer en samlet fællesskabsstøtte på 166,9 mio. € (heraf 107,7 mio. € alene til tørkebekæmpelsesprogrammet).
Two small Leader Π programmes were also adopted (technical assistance to establish national networks in Spain and the United Kingdom). Community assistance totals € 2 million.
En række mindre tværnationale programmer under SMV-initiativet: 19 programmer (fremme af turismen via Internettet og fBEX-messer) med i alt 11 mio. € i strukturfondsstøtte. Programmerne vedrører Spanien (7), Grækenland (4), Italien (3), Tyskland (2), Portugal (1) samt programmer med en fællesskabsdimension (2) ;
A series of small programmes of transnational measures under the SMEs Initiative: 19 programmes in Spain (7), Greece (4), Italy (3), Germany (2) and Portugal (1) plus two at Community level for the promotion of tourism using Internet and ΓΒΕΧ salons; assistance from the Funds totals € 11 million.
I alt repræsenterer de nye EF-initiativprogrammer vedtaget i 1998 en strukturfondsstøtte på 264,1 mio. €, svarende til 1,8% af de samlede bevillinger til EF-initiativer for perioden 1994-1999.
Together, the new Community Initiative programmes adopted in 1998 will receive assistance from the Funds totalling € 264.1 million, about 1.8% of total funding allocated to the Community Initiatives for 199499.
Ved udgangen af 1998 var der således vedtaget 499 programmer under de 13 EF-initiativer.
At the end of 1998, there were therefore some 499 programmes implementing the 13 Community Initiatives.
EF-initiativerne ADAPT og EMPLOI: Samtlige bevillinger til de to EF-initiativer ADAPT og EMPLOI er nu fordelt på forskellige kontrakter efter lanceringen af de projekter, der blev valgt i anden runde.
The Community Initiatives Adapt and Employment Following the launch of the projects resulting from the second selection round, the whole budget available for the two Initiatives Adapt and Employment has now been contracted.
1998 blev præget af iværksættelsen af de første evalueringer på europæisk plan og af den europæiske strategi for beskæftigelsen, som var det gennemgående tema i projekterne.
1998 saw a start on the first evaluations at European level and systematic inclusion of themes relating to the European Employment Strategy.
For hvert tema var der én medlemsstat, der havde ansvaret for styringen, og mindst fem andre medlemsstater, der deltog i selve arbejdet.
There is a lead Member State for each theme and at least five others take part in the work.
De valgte temaer var: territorialitet (Det Forenede Kongerige/Nordirland), integrerede modeller (Tyskland), nye arbejdspladser (Italien), ansættelsesmuligheder (Finland), nye former for arbejdstilrettelæggelse (Frankrig), samling af arbejdsmarkedet (Belgien og Nederlandene), arbejdsgivernes rolle i forhold til handicappede (Luxembourg), ansvarliggørelse af udstødte (Det Forenede Kongerige ekskl. Nordirland) og aktivering af unge (Irland).
The themes chosen are: territoriality (United Kingdom - Northern Ireland as lead area); integrated approaches (Germany); new forms of employment (Italy); outlets leading to employment (Finland); new ways of organising work (France); desegregation of the employment market (Belgium and Netherlands); employers and the handicapped (Luxembourg); taking responsibility for the excluded (United Kingdom excluding Northern Ireland); active participation by young people (Ireland).
Resultaterne af dette arbejde er i vid udstrækning blevet formidlet til de politiske og økonomiske beslutningstagere.
The results of this work were widely distributed among those responsible for political and economic decisions.
I 1998 blev der afholdt to konferencer, en om EMPLOI's HORIZON-del (i København i december) og en om distancearbejde (i Lissabon i september).
Two conferences were held in 1998, one on the Horizon strand of the Employment Initiative (at Copenhagen in December) and one on distance working (at Lisbon in September).
LEADER Π: I 1998 blev der iværksat flere LEADER Π-projekter om tværnationalt samarbejde, og der var en voksende efterspørgsel efter teknisk bistand til det tværnationale samarbejde.
Leader II The feature of the Leader Π Initiative in 1998 was the emergence of several projects for transnational cooperation and a speeding up in applications for related technical assistance.
Der blev afholdt et seminar for de regionale og nationale forvaltninger for at lette iværksættelsen af «den tværnationale del» af LEADER Π. Endvidere blev LEADER-nettet styrket ved etableringen af det spanske og britiske net.
A seminar for regional and national administrations was organised to facilitate implementation of this strand.
EF-initiativerne og lokaludviklingen:
The Community Initiatives and local development
De fleste af EF-initiativerne omfatter i varierende grad lokaludviklingsforanstaltninger og -aktioner.
Most Community Initiatives include local development measures, although to differing degrees.
Lokaludviklingsdimensionen er klart mindre fremherskende i de programmer, der forvaltes på nationalt og ikke på regionalt plan.
Local development is much less evident in the programmes managed at national rather than regional level.
Programmerne dækker en begrænset del af hver by (kriseramte bydele) og tager sigte på at fremme en integreret udvikling af de pågældende områder.
Programmes cover a limited part of each town (crisis areas) and seek to promote the integrated development of the areas concerned.
Disse programmer kan således ikke iværksættes uden de lokale aktørers direkte medvirken. Et eksempel er URBAN-programmet for Den Haag i Nederlandene, der resulterede i byfornyelse af Vermeerveld-kvarteret i byens centrum.
This means that these programmes cannot be implemented without the direct involvement of those on the spot.
Dette åbne område havde været meget udsat for bykriminalitet. De lokale aktører udnyttede URBAN-programmet til at omdanne området til en egentlig park, som i dag er blevet et yndet samlingssted og et center for kultur- og sportsbegivenheder.
Local people used the Urban programme to convert this area into a park which is now a place for socialising and cultural and sporting events.
Hærværk og kriminalitet er blevet kraftigt reduceret.
They are also involved in the management body for the park, which was specially set up.
Beboerne i bydelen blev inddraget i arbejdet i alle stadier, lige fra planlægningen af den fremtidige park til den efterfølgende vedligeholdelse, ligesom beboerne også er aktive i den parkbestyrelse, der er oprettet.
The Peace Initiative in Northern Ireland and the border counties of Ireland also has a high local development component, which was in fact a basic principle for establishment of this Community Initiative.
I alt er der skabt otte arbejdspladser, som beklædes af opsynsmænd og aktivitetsledere.
The Peace programme is based on participation, delegation and mutual assistance.
INTERREG Π-A-initiativet fremmer det grænseoverskridende samarbejde.
The Interreg U-Α Initiative promotes crossborder cooperation.
Projekternes art afhænger af, hvilke regioner der er berørt, og hvem der er de lokale partnere.
The type of projects implemented varies depending on the regions concerned and the local partners.
De mest positive resultater er opnået dér, hvor der er gjort mest for at inddrage de lokale aktører.
The best results have been achieved where local involvement has been greatest.
Et eksempel er det grænseoverskridende projekt Kvarken-MittScandia mellem Sverige og Finland, der har til formål at forbedre fremtidsudsigterne for regionens unge mellem 16 og 25 år.
For example, the Kvarken-MittScandia crossborder project involving Sweden and Finland seeks to improve prospects for young people aged between 16 and 25 years in the region.
Projektet fremmer uddannelse inden for forskellige emner som f.eks. tværnationalt samarbejde, grænseoverskridende projekter og kultur.
It offers training in crossborder cooperation, the establishment of crossborder projects and knowledge of cultural issues.
LEADER Π-initiativet: LEADER-initiativet har til formål at fremme udviklingen af områder i landdistrikterne ved at støtte projekter planlagt af lokale partnere og styret af disse.
The Leader Π Initiative: The aim of the Leader Initiative is to promote the development of parts of rural areas by supporting projects designed and managed by local partners.
LEADER er således et glimrende instrument til fremme af lokaludviklingen i EU's landdistrikter.
This work makes Leader one of the main instruments for local development in the rural areas of the Union.
F.eks. har LEADER-programmet for Western Isles, Skye og Lochalsh (Skotland) gjort det muligt at oprette ca. 100 distancearbejdspladser på Hebriderne.
For example, the Leader programme in the Western Isles, Skye and Lochalsh Group (Scotland) helped create about a hundred distance-working jobs in the Hebrides.
I kategorien "tjenesteydelser til fordel for kvinder" har lokalaktionsgruppen Ribatejo Centro (Portugal) oprettet 10 arbejdspladser i børnehaver og skolefritidsordninger for 6-12-årige børn for at gøre det lettere for mødrene at have erhversarbejde.
In the category of services for women, the Ribatejo Centro (Portugal) local action group created ten jobs for looking after and caring for children aged from 6 to 12 years, so enabling their mothers to work more easily.
Inden for udnyttelse af landbrugsprodukter har Obere Altmüh-gruppen (Bayern) skabt mellem 50 og 60 arbejdspladser ved at oprette et salgssted for Obere Altmühl's landbrugsprodukter på en rasteplads ved motorvejen mellem Nürnberg og Wien.
The Obere Altmühl (Bavaria) Group created between 50 and 60 jobs concerned with the development of agricultural products by setting up a market, shop and restaurant selling their agricultural products on a parking area on the Nuremberg-Vienna motorway.
I Grækenland har lokalaktionsgruppen Kozani skabt ekstraindtægter for ca. 1.500 familier ved at fremme produktionen og salget af safran.
In Greece, the Kozani Group provides extra income for about 1 500 families by developing the production and sale of saffron.
I Irland har lokalaktionsgruppen Kilkenny-Carlow-East Tipperary skabt to fuldtidsarbejdspladser og 75 sæsonarbejdspladser inden for produktion og afsætning af påskeliljeløg. Lokalaktionsgruppen North and East Mayo and West Sligo har skabt 28 arbejdspladser inden for fiskeforarbejdning.
In Ireland, the Kilkenny-Carlow-East Tipperary Group created two full-time jobs and 75 seasonal jobs for the production and marketing of daffodil bulbs.
I de fleste tilfælde har denne lokale deltagelse være mulig som følge af programmernes lokale og regionale dimension.
The involvement of local people in the definition and implementation of projects under Adapt and Employment has been much encouraged.
Det er lykkedes at samle mange forskellige lokale og regionale aktører, lette projektstyringen ved hjælp af smidigere strukturer og give projekterne en ny fremdrift gennem en øget udveksling af erfaringer mellem aktørerne. Ved at inddrage lokale aktører har det været muligt at løse mange og meget forskelligartede problemer.
Usually, this local participation has been made possible by a territorial approach which has permitted the involvement of a wide variety of those concerned at local and regional level, the provision of lighter structures for projects and the development of fresh dynamism thanks to the sharing of experience.
F.eks. er det lykkedes at bekæmpe racisme og forskelsbehandling på lokalt plan (ved at forhindre ghettodannelser) og imødekomme ønsker om uddannelse inden for edb (ved at udnytte partnerskabet til at fremme den regionale og lokale indsats).
The involvement of local people has meant that a wide variety of problems could be tackled successfully, including combating racism and discrimination at local level (by avoiding the creation of ghettos) or meeting the demand for training on the information society (through a partnership approach stressing action at regional and local level).
PESCA-initiativet: PESCA har til formål at fremme udviklingen i kystområderne, især i de fiskeriafhængige områder, ved at støtte projekter, der er udtænkt og styret på lokalt plan.
The Pesca Initiative: The aim of Pesca is to promote the development of coastal regions, particularly those dependent on fisheries, by supporting projects designed and managed at local level.
Mange kystområder har en skrøbelig socioøkonomisk struktur, hvor hovederhvervet eller måske endog det eneste erhverv er fiskeriet.
Many coastal regions have a fragile socioeconomic fabric, with economic activity concentrated mainly or even exclusively on fisheries.
PESCA har f.eks. medfinansieret et projekt på den lille danske ø Jegindø.
In Sweden, some 20 fishermen on the island of Öckerö take part every week in a two-day course on personal safety while fishing.
Formålet er på længere sigt at sikre udviklingen af fiskerihavnen og af fiskeforarbejdningsindustrien på øen ved så vidt muligt at skabe grobund for andre erhverv.
As in the case of the CSFs and SPDs, implementation of the Community Initiative programmes was much better in 1998 than in 1997.
På den svenske ø Öckerö deltager ca. 20 fiskere hver uge i et todages kursus, hvor de lærer om personlig sikkerhed under fiskeriet.
However, the delays experienced in launching and implementing the Initiatives between 1994 and 1997 still weigh heavily on the overall rate.
I alt forventes ca. 2.000 fiskere at have deltaget i kurset inden udgangen af 2000.
The financial reallocation in 1998 improved prospects for completing the programmes:
Forpli gtelser
Commitments
Ved udgangen af 1998 var der således disponeret over 72% af periodens forpligtelsesbevillinger og 45% af betalingsbevillingerne.
By the end of 1998, commitments for the period totalled 72% and payments 45%.
Forbedringen er særlig mærkbar for forpligtelsesbevillingerne, hvis udnyttelse var gået noget i stå i 1997.
The improvement was particularly marked in the case of commitments following the slowdown in 1997.
Af de bevillinger, der var til rådighed i 1998, blev der disponeret over 93% af forpligtelsesbevillingerne (mod 61% i 1997) samt 93% af betalingsbevillingerne (mod 90% i 1997).
In terms of the appropriations available for the year, 1998 was somewhat better than 1997, with 93% of available appropriations committed (as compared with 61% in 1997) and 93% paid (as compared with 90% in 1997).
Ligesom i 1997 var situationen meget forskellig for de forskellige initiativer. Initiativerne til omstilling af industriområder (RECHAR, RESIDER, RETEX, KONVER) havde den bedste udnyttelse af forpligtelsesbevillingerne (mellem 88% og 95%) sammen med PESCA- og PEACE-initiativerne.
As in 1997, the situation varied very considerably from one Initiative to another: commitment rates were highest for the industrial conversion Initiatives (Rechar, Resider, Retex, Konver) (between 88% and 95%) and Pesca and Peace.
Udnyttelsesgraden for forpligtelsesbevillingerne var derimod meget lavere for ADAPT-, REGIS-, LEADER Π, SMV- og INTERREG Π-initiativerne (mellem 62% og 67%).
By contrast, commitment rates for Adapt, Regis, Leader Π, SMEs and Interreg Π were much lower, between 62% and 67%.
Hvad angår betalingsbevillingerne var udnyttelsen tilfredsstillende for RECHAR, KONVER og RETEX (53%67% af de indgåede forpligtelser), mens der opstod store forsinkelser for LEADER Π, ADAPT, SMV og PESCA.
Implementation of payments was satisfactory for Rechar, Konver and Retex (53% to 67% of assistance committed) but there were substantial delays in Leader Π, Adapt, SMEs and Pesca.
Den forsinkede bevillingsudnyttelse skyldes ofte en for sen godkendelse af programmerne (godkendelse i 1995, 1996, 1997 eller endog 1998 - jf. ovenfor - efter fordelingen af reserven) samt den meget specifikke og nyskabende karakter af indsatsen under visse EF-initiativer som f.eks. det lokale partnerskab i URBAN og INTERREG Π, det tværnationale virksomhedssamarbejde i ADAPT eller de meget specielle foranstaltninger under SMV-initiativet.
These delays in implementation are often due to the late approval of programmes (in 1995, 1996, 1997 or even 1998 - see above - following allocation of the reserve) and to very specific and innovative measures to be implemented in certain Initiatives, such as partnership at local level in Urban and Interreg Π, transnational cooperation among firms in Adapt or the very specific measures in SMEs.
I marts 1999 fik Europa-Parlamentet forelagt en rapport om de i 1997-1998 gennemførte foranstaltninger.
A report on the measures carried out in 1997-98 was sent to the European Parliament in March 1999.
Lokaludviklingsdimensionen i pilotprojekterne
Local development in pilot projects
Såvel pilotprojekter som nyskabende aktioner er tematiske interventioner, hvoraf de fleste har interessante lokaludviklingsperspektiver.
Pilot projects and innovative measures are thematically targeted forms of assistance, most of which offer interesting opportunities for local development.
Pilotprojekter og nyskabende aktioner har som regel begrænsede budgetter til rådighed og koncentrerer sig derfor generelt enten om begrænsede geografiske områder eller veldefinerede målgrupper.
Since their budgets are usually limited, the pilot projects and innovative measures usually concentrate either on small geographical areas or carefully defined population groups.
Pilotaktionerne dækker mange forskellige temaer. Som eksempel kan nævnes indsatsen for at få langtidsledige på over 40 år i arbejde igen.
The many subjects for action include an operation to help the long-term unemployed aged over 40 return to work.