natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Konklusion krete miljøproblemer og forhindre, at der op står nye.
Shared responsibility is not seen as an end in itself, but as a means of bringing the main partners together to solve specific environmental problems or to prevent new ones from arising.
Det betragtes som en vigtig forudsætning for bæredygtig udvikling, men den kan antage utallige former afhængig af det sæt af nationale, regionale og lokale institutioner og organisationer, der impliceres med særlig sigte på miljøspørgsmålet og den lokale eller landspolitiske og sociale kultur.
Conclusion national, regional, and local set of institutions and organizations involved, the particular envi ronmental issue being targeted, and the local or national political and social culture.
Relationer til ikke-statslige organisationer (NGO)
Relations with NGOs
Kommissionen støtter aktivt de miljøorienterede NGO'ere ved at yde økonomisk hjælp til deres driftsomkostninger og hjælpe dem med særlige oplysnings- og bevidsthedskampagner om miljøspørgsmål. Der ydes hovedsagelig økonomisk støtte til NGO'ere, der dækker hele Europa, og som fokuserer på det 5. miljøhand lingsprograms prioriterede områder.
The Commission actively supports environment-oriented NGOs by providing financial help for running costs and assisting with specific information and awareness campaigns on environmental issues.
119921993 arrangerede Det Europæiske Miljøkontor f.eks. en rundbordskonference om det 5. miljø handlingsprogram i hver af medlemsstaterne med økonomisk støtte fra Kommissionen, hvor man skulle overveje, hvordan princippet om fælles ansvar kan gennemføres. Det har arrangeret lignende diskussioner som en del af revisionsprocessen. sionsprocessen.
In 1992 and 1993, for example, the European environment bureau (EEB) organized a round table on the fifth programme in each Member State with financial support from the Commission to reflect on how to implement the principle of shared responsibility.
De ovenfor beskrevne foranstaltninger har bidraget til en højere grad af fælles ansvar i subsidiaritetsprincippets ånd.
The measures described above have contributed to an improved sharing of responsibility within the spirit of subsidiarity.
Både det 5. miljø handlingsprogram og Agenda 21 har medvirket til at fremme kendskabet til og anvendelsen af begrebet »fælles ansvar og partnerskab« og har inddraget en lang række forskellige aktører.
Both the pro gramme and Agenda 21 have boosted the pro motion and use of the concept of shared re sponsibility and partnership, together with the involvement of a wider range of actors.
Der er blevet udarbejdet bæredygtige udviklingsplaner på nationalt og lokalt plan, som opfylder kravene i såvel det 5. miljøhand lingsprogram som Rio-processen.
Sustainable development plans have been drawn up at national and local levels which fulfil the needs of both the fifth programme and the Rio process.
Det er imidlertid vanskeligt fuldt ud at anslå i hvor stort omfang, der er foretaget aktioner på medlemsstatsplan og inden for de enkelte medlemsstater.
It is however difficult to fully assess the extent to which action has been taken at Member State level or within a Member State.
De diskussioner, som har fundet sted an gående subsidiaritet, har været medvirkende til at skabe en større klarhed over, hvad der er den mest effektive fordeling af ansvaret for håndteringen af miljøet og en bæredygtig ud vikling inden for EU.
The debates which have taken place on the is sue of subsidiarity have helped to more clearly identify the most effective division of responsibility for dealing with the environment and sustainable development within the EU.
Hvis programmets gen nemførelse imidlertid skal gøres mere effektiv, er der behov for et mere helhjertet og mere håndfast politisk engagement på et højere plan hos samtlige aktører og ikke blot hos miljø planlæggerne.
How ever, if the implementation of the programme is to be made more effective, there is a need for a more solid, high-level, political commit ment to the process by all the actors and not just environment policymakers.
Der finder jævnligt kontakter sted mellem NGO'ere og Kommissionen på forskellige ni veauer.
Contacts between NGOs and the Commission take place on a regular basis and at various levels.
Kommissionsmøder på højt niveau er blevet indført mellem formanden, miljøkommissæren og de væsentligste europæiske mil-jø-NGO'ere for en drøftelse af en bred vifte af miljøspørgsmål.
High-level Commission meetings have been instituted between the President and the Commissioner for the environment and the main European environmental NGOs to discuss a wide range of environmental issues.
Kommissionens embedsmænd fra forskellige generaldirektorater mødes en gang om året med Miljøkontorets generalforsamling.
Commission officials from different Directorates-General meet annually with the EEB's General Assembly.
Hovedtemaet på mødet i 1994 var integrering, og der deltog repræsentanter for de forskellige generaldirektorater.
The main theme of the 1994 meeting was integration, and representatives of various Directorates-General took part.
Siden 1992 er der holdt faste møder mellem Kom missionen og repræsentanter for otte større NGO'ere mhp. på en briefing om udviklingen inden for miljøpolitikken og bæredygtig udvikling.
Since 1992, regular information meetings have been held, between the Commission and representatives of eight major NGOs to brief them on developments on environmental policy and on sustainable development.
Dertil skal føjes temamøder (f.eks.
In addition, the matic meetings (e. g.
UN-CED, om handel og miljø, strukturfondene og miljøet), der er blevet afholdt med deltagelse af andre generaldirektorater.
UNCED, on trade and en vironment, and the Structural Funds and envi ronment) have been held in which other Directorates-General have taken part.
Som en del af Rioprocessen har der også været taget kontakt til NGO'ere i udviklingslandene.
Contacts have also been made with development NGOs as part of the Rio process.
Det er væsentligt, at der foretages en yderligere styrkelse af initiativer med fælles ansvar for effektivt at kunne gennemføre det 5. miljø handlingsprogram i fremtiden.
Further strengthening of the shared responsibility approach will be important for the effective implementation of the fifth programme in the future.
Det er nødvendigt at udvikle mere praktisk orienterede metoder til iværksættelse af fælles aktioner og part nerskaber på en sådan måde, at der kan sikres et hensigtsmæssigt forhold mellem de involverede aktører i de givne politikker eller aktioner, således at de kan koordineres og gøre frem skridt i samme retning.
There is a need to develop more practical ways to share action and partnership approaches and to ensure that an appropriate mix of actors is involved in a particular policy or action so that they coordinate and progress in the same direction.
Der er ydermere behov for større sammenhæng mellem de planer, som er blevet udviklet som følge af en række forskellige behov.
There is also a need for greater coherence between the plans which have been developed in response to a range of different needs.
Aktioner på fællesskabsplan bør kun gennemføres i det nødvendige om fang.
Community action should only be introduced where it is necessary.
I denne sammenhæng bør subsidiaritetsprincippet anvendes fra sag til sag for at sikre, at aktioner gennemføres på det mest hensigtsmæssige niveau.
In this respect, subsidiarity has to be considered on a case-by-case basis to ensure that action takes place at the most appropriate level.
Fælles ansvar omfatter også undersøgelse af, hvorledes der kan skabes synergi gennem den mest passende sammen sætning af aktører og komplementære instrumenter, idet skiftende forhold og præferencer tages med i betragtning, således som de ud vikler sig overtid.
Shared responsibility involves exploring potential synergies between the appropriate mix of actors and complementary instruments, taking into account changing circumstances and preferences which change over time.
Kommissionen bistår »Friends of the Earth« i bevægelsens projekt om et bæredygtigt Eu ropa, hvor man har fremlagt en rapport med beregning af EU's såkaldte »miljørum«, og den omhandler spørgsmålet om, hvordan overfor
The Commission assisted Friends of the Earth with its 'Sustainable Europe' project, which produced a report calculating the 'environmental space' of the EU and addressing the question of how to reduce over-consumption of natural resources.
Gennemførelse og håndhævelse af programmet inden for Fællesskabet
Implementation and enforcement of the programme within the Community
Indledning foranstaltninger, der er vanskelige at føre ud i livet.
Introduction been diversified.
Den type instrument, der anvendes til at fremme miljøpolitikken, er blevet udvidet.
In particular, there has been a more frequent use of regulations.
En erklæring anerkender direktivet som værende det mest passende instrument, der kan tage hensyn til subsidiaritet ved vedtagelsen af love iht. artikel 100a.
A declaration recognizes the directive as the most appropriate instrument to take account of subsidiarity in adopting legislation under Article 100a.
Forbedring af lovgivningen
Improvement of legislation
Dialoggrupperne yder et værdifuldt bidrag på et strategisk niveau.
The dialogue groups make a valuable contribution at a strategic level.
Man må dog erindre, at disse gruppers referencebetingelser og praksis ikke er egnet til konkrete gennemførelsesproblemer såsom manglende overensstemmelse mellem national lovgivning og EU-direktiverne.
However, it must be borne in mind that the terms of reference and practice of these groups are not suited to con crete implementation problems such as the non-conformity of national legislation with EU directives.
IMPEL-netværket vil sandsynligvis komme til at spille en vigtigere rolle i fremtiden, hvad an går styrkelse af udveksling, oplysninger og er faringer.
IMPEL is likely to have a more im portant role in future in promoting exchanges of information and experiences.
Det 5. miljøhandlingsprogram har medvirket til en forbedring af situationen ved at gøre be grebsapparatet bag EU's miljøaktioner tydeligere og stærkere.
Even if there is more diversity, the goal of de veloping better instruments has not been fully realized. A purely regulatory approach has its inherent limitations.
Mens der er blevet større samhørighed og koordination inden for EU's miljøpolitik, er der dog stadig mangel på samhørighed mellem EU's miljøpolitik og andre EU-politikker, f.eks. landbrugs- og regionalpolitikken.
For any environmental problem (nature conservation, water pollution, etc.), the optimal mix of instruments has still not been put in place and as previously noted, there has been limited progress in employing other types of instruments.
Disse andre politikker er dog fortsat underforstået i gennemførelsesproblemerne, f.eks. belastning af de naturlige levesteder og vandforurening.
There is still an accumulation of texts reflecting shifting approaches and priorities rather than a structure of coherent and mutually reinforcing measures.
Den optimale sammensætning af instrumenter er endnu ikke sikret for alle miljøproblemer (naturbevaring, vandforurening osv.), og som det er nævnt tidligere, har der været begrænsede fremskridt i retning af at anvende andre former for instrumenter.
However, while there is greater co herence within EU environmental policy, there is still a lack of coherence and coordination between EU environmental policy and other EU policies, for instance, agricultural and re gional policies.
Der findes sta dig en mængde tekster, der afspejler skiftende holdninger og prioriteter fremfor en struktur af sammenhørende og gensidigt forstærkende foranstaltninger.
These other policies continue to be implicated in implementation problems, for example, pressure on natural habitats and water pollution.
I relation til valget af instrumenter er der sket forbedringer siden 1992.
In relation to the choice of instruments, again there have been improvements since 1992.
De finansielle instrumenter og navnlig Samhørighedsfonden er vokset til at indtage en vigtig rolle i forbindelse med at hjælpe de mindre gunstigt stillede medlemsstater med gennemførelsen.
Fi nancial instruments, particularly the Cohesion Fund, have grown to have an important role in helping implementation in the poorer Member States.
Der er f.eks. foretaget store investeringer i behandlingen af spildevand, hvorved gennemførelsen af direktivet om behandling af byspildevand er blevet forstærket.
For example, big investments are made in waste water treatment, thus reinforcing implementation of the directive on urban waste water treatment.
Inden for naturbevaringssektoren er der andre eksempler på synergi mellem de lovgivningsmæssige og finansielle instrumenter, heriblandt især LIFE.
The nature conservation sector provides other examples of synergy between regulatory and financial instruments, in particular, LIFE.
Dette illustrerer imidlertid også muligheden for konflikter mellem brugen af de ikke-miljømæssige finansielle instrumenter og de miljølovgivningsmæssige. mæssige.
However, it also illustrates the potential for conflict between the use of non-environmental financial instruments and environmental regulatory instruments.
Efter topmødet i Edinburgh i 1992 gav Kommissionen sig i kast med at forenkle og konsolidere fællesskabsretten inden for miljøsektoren med det formål at forbedre gennemførelsen, afskaffe unødvendige procedurer, definere mere om kostningseffektive teknikker og kæde lovgivningen sammen med brugen af markedsbaserede instrumenter. I denne proces imødeså den resultaterne fra Molitor-gruppen, som i 1995 meldte tilbage til Kommissionen vedr. forenkling af administrationen, såvel som arbejdet gen nemført af lignende grupper i andre medlemsstater.
After the Edinburgh Summit in 1992, the Com mission embarked on a process of simplifying and consolidating EU legislation in the envi ronment sector with the goal of improving im plementation, removing unnecessary procedures, defining more costeffective techniques and linking legislation to the use of marketbased instruments.
Den har erkendt, at fjernelse af for mange lovgivningsmæssige byrder var en fast del af dens politiske holdning om at undgå at skabe hindringer for beskæftigelsen, konkurrenceevnen og nytænkning sideløbende med en erkendelse af det centrale behov for at undgå lavere standarder og ubegrundet deregulering.
It recognized that the elimination of excessive regulatory burdens was an integral part of its policy approach of avoiding the creation of barriers to employment, competitiveness and innovation while, at the same time, recognizing the imperative need to avoid both lowering standards and unjustified deregulation.
For så vidt angår beslutningsprocedurerne, indsnævrede traktaten om Unionen den række lovområder, der kræver Rådets enstemmig hed.
As far as decisionmaking procedures are con cerned, the Treaty on European Union narrowed the range of legislative subject matter requiring Council unanimity.
Imidlertid har indsnævringen af kravet om enstemmighed medvirket til gennemførelse af
However, narrowing the unanimity requirement has not helped the implementation of measures which are difficult to put into operation.
Der er sket en videreudvikling af ny rammelovgivning, såsom direktivet om vandets økolo-
The type of instrument used to further environmental policy has
127 Mod en Bæredygtig Udvikling
125 Towards sustainability
Nye lovgivningsinstrumenter bliver udarbejdet mere omhyggeligt og baseres på omfattende høringer og drøftelser, som f.eks. Europa-Parlamentets høring om vandlovgivning og om ansvar.
New legislative instruments are being more carefully prepared; they are based on extended consultations and discussions, such as the European Parliament's hearings on water legislation and on liability.
Kommissionen lægger nu mere vægt på grøn- og hvidbøgerne for at stimulere debatten.
The Commission is giving more emphasis to Green Papers and White Papers to stimulate discussion.
Arbejdet med at rationalisere rapportering om gennemførelsen af fællesskabsretten er gået i gang.
Work has started on the rationalized reporting of the implementation of EU legislation.
Det har vist sig at være tidrøvende og arbejdskrævende.
This has proved time-consuming and laborious.
Der er truffet en beslutning om et enigt format for hele vandsektoren og for en del af affaldssektoren; men der er ikke truffet nogen beslutning vedr. luft, hvilket illustrerer de praktiske vanskeligheder i processen.
A decision has been taken on an agreed format for the whole of the water sector, and for part of the waste sector, but no decision has been taken for air, illustrating the practical difficulties which arise in the process.
EU skal fortsat lovgive på miljøområdet på trods af udviklingen af andre former for instrumenter.
The EU needs to continue to legislate in the environmental field, despite the development of other types of instruments.
Fællesskabsretten skaber ofte ram men for en nationalpolitik, hvor der ikke findes en sådan i visse medlemsstater, og den har bidraget til at sikre en udvikling hen imod miljø beskyttelse efter stort set de samme retningslinjer overalt i Fællesskabet.
EU legislation often creates the framework for national policies where these do not exist in some Member States, and it has helped to ensure progress towards environmental protection on broadly similar lines across the EU as a whole.
Der er tegn på en mere praktisk måde at gen nemføre visse nye love på.
There is some evidence of more practical follow-through on some new legislation.
For eksempel har der været en række seminarer om gennemførelsen af habitatsdirektivet.
For in stance, there has been a series of seminars on the implementation of the habitats directive.
Seveso-direktivkomiteen har også været meget aktiv og har bidraget til revisionen af det direktiv, der blev vedtaget af Rådet i juni 1995.
The Seveso Directive Committee has also been very active and has contributed to the re vision of the directive adopted by the Council in June 1995.
Der er ikke udviklet nogen vurdering af, hvor dan den nye lovgivning kan håndhæves, selv om der i overensstemmelse med artikel 130r på forhånd er foretaget en grundig analyse af fordele og ulemper.
The assessment of the enforceability of new legislation has not been developed, though a more rigorous prior analysis of costs and benefits has been introduced in accordance with Article 130r.
Der er endnu ikke foretaget nogen omfattende revision af bøder og straffe.
A comprehensive review of fines and penalties has not yet been carried out.
Kommissionen overvejer dog at indføre en standardpassus om sanktioner i Fællesskabets miljølovgivning efter et memorandum fra det franske formandskab om sanktioner på lovgivningsområdet i det indre marked.
However, the Commission is considering the introduction of a standard clause on sanctions in EU environmental legislation following a memorandum by the French Presidency on sanctions in the field of internal market legislation.
Ifølge denne standardpassus ville medlemsstaterne være nødt til at ind føre sanktioner og give Kommissionen meddelelse om de relevante bestemmelser.
Under this standard clause, Member States would have to in troduce sanctions and notify the relevant pro visions to the Commission.
Endnu har ingen fået pålagt nogen straf i hen hold til traktatens artikel 171 for manglende overholdelse af miljølovgivningen.
No penalties have yet been imposed under Article 171 of the Treaty for non-compliance with environmental legislation.
Til dato har Kommissionen rent faktisk ikke anmodet Domstolen om at idømme nogen en straf.
Indeed, the Com mission so far has not asked the Court to im pose a penalty.
Det af spejler en række faktorer, bl.a. hvor lang tid det tager at nå så vidt som til en første domstolsafgørelse. stolsafgørelse.
This reflects a number of factors, including the length of time it takes to get as far as a first Court judgment.
Gennemførelsen og håndhævelsen af miljøbestemmelserne skal være overensstemmende i hele Fællesskabet.
Environmental regulation needs to be implemented and enforced consistently throughout the EU.
De enkelte medlemsstater afgør i sidste ende selv betydningen af fælles skabsinitiativerne.
Member States ultimately determine the effectiveness of Community measures.
Der er sket forsinkelser og forsømmelser i forbindelse med en ordentlig indarbejdelse af direktiverne i medlemsstater nes love, og i visse tilfælde undlader man at håndhæve opfyldelsen af den indarbejdede lov.
There are delays and failures in properly transposing directives into national law, and in some cases failure to enforce compliance with the transposed law.
Langsom omsætning til national lovgivning er et naturligt forekommende problem i de fleste medlemsstater.
Late transposition of legislation remains an endemic problem in a major ity of Member States.
Der er få tegn på en for bedring i vedtagelsen af oprensningsprogrammer og overvågningsplaner, der sædvanligvis stadig helt mangler eller er forsinket.
There is little evidence of improvement in the adoption of clean-up pro grammes and monitoring plans, which are still commonly absent or late.
Den fore slåede inkorporering af konkrete håndhævelsesbestemmelser er endnu ikke ført ud i livet.
The proposed incorporation of specific enforcement provisions has not been put into effect.
Kommissionen har som del af sine bestræbelser for at forbedre gennemførelsen indført re gelmæssige møder med de enkelte medlemsstater for at give mulighed for at udveksle synspunkter vedrørende omsættelse til national lovgivning, overensstemmelse og praktisk gennemførelse.
The rights of access to environmental information created by the directive on freedom of ac cess to environmental information are now making a valuable contribution to promoting public involvement in environmental protection.
Det overvejes i øjeblikket, hvorvidt disse kontakter kan styrkes yderligere, og Kommissionen er i færd med at under søge, hvorledes indsatsen i alle faser af det lovgivningsmæssige arbejde kan bidrage til en forbedret gennemførelse. Dette skal generelt hvile på den forudsætning, at forbedret
These rights are helping to create a more open attitude in administrations traditionally reluctant to share information. The Commission and Council have agreed a general code of conduct in relation to access to documents.
Rettighederne til adgang til miljøoplysninger, som blev indført med direktivet om den frie ad gang til miljøoplysninger, er nu et værdifuldt bidrag til at fremme offentlighedens engagement i miljøbeskyttelse.
As part of its efforts to improve implementation, the Commission has instigated regular package meetings with Member States to al low an exchange of views on specific issues of transposition, conformity and practical implementation.
Disse rettigheder medvirker til at skabe en mere åben holdning i de administrationer, der traditionelt er tilbageholdende med at dele deres oplysninger.
Consideration is being given as to how to further develop these contacts.
Kommissionen og Rådet er blevet enige om en overordnet ad færdskodeks i forbindelse med adgangen til dokumenter. Denne er i visse henseender mere
The Commission is currently looking at ways in which work on all stages of the regulatory chain can contribute to better implementation on the basis that, in general, improving implementation is not a matter of finding a single solution, but rather of developing a range of measures focused on all stages of the 'regulatory chain', i.e. a continuum taking in the full life history of a piece of legislation, from the policy which gave rise to it to its adoption, until its implementation and possible review.
128 Gennemførelse og håndhævelse af programmet inden for Fællesskabet
126 Chapter 6 - Implementation and enforcement of the programme within the Community
begrænset end direktivet, og Kommissionen overvejer i øjeblikket, hvad der yderligere skal foretages i denne sammenhæng. Der er ikke oprettet nogen tilgængelig og effektiv lokal, re gional eller national klagefacilitet.
Reports on implementation in a comprehensive way (e. g. the protection of wetlands, the management of coastal zones, the integrated management of groundwater, liability for environmental damage).