natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I det omfang, ovennævnte foranstaltninger — også i lyset af subsidiaritetsprincippet — ikke kan komme på tale på EF-plan, bør man sikre, at medlemsstater, der træffer sådanne foranstaltninger, ikke risikerer en intervention fra Kommissionens side.
In so far as the above measures are not envisaged at Community level (and partly because of the principle of subsidiarity), efforts should be made to ensure that any Member States implementing such measures are not exposed to the risk of intervention by the Commission.
Det er nødvendigt at lægge øget vægt på det princip, at man skal undgå enhver form for transport af affald, der ikke er absolut nødvendig, og at eksporten af affald til områder uden for EF skal begrænses i henhold til Basel-Konventionen (jf. tabel 14 om affald).
The principle of avoiding any transport of waste which is not absolutely necessary deserves continuing support. The export of Community waste for dumping outside the Community also needs to be restricted on the basis of the Basle Convention (see Table 14; 'waste').
Risikoforvaltning og ulykker
Management of risks and accidents
I forbindelse med programmet om forebyggelse af risici og ulykker (side 93 ff.) finder ØSU det positivt, at man i henhold til tabel 15 agter at tilpasse forskrifterne om farlige kemikalier til den nyeste teknologiske og videnskabelige udvikling.
With regard to the programme on the prevention of risks and accidents (see p. 93 et seq.), the Committee is pleased that the provisions on hazardous chemicals are to be updated in the light of scientific and technical progress (see Table 15).
EF-grænseværdier bør under ingen omstændigheder erstatte strengere miljø- og sundhedsnormer på nationalt plan. Dette gælder ikke mindst inden for strålingsbeskyttelse.
Community-wide limit values should in no way oust more stringent national environmental or health standards; this is particularly true of radiation protection.
I Kommissionens program savnes et krav om måling af flypersonalets strålingsbelastning og udvikling af fælles standarder for strålingsbeskyttelse.
The Commission document fails to refer to the need to review the levels of radiation to which flight personnel may be exposed, or to the need to develop common radiation standards.
Større udvalg af instrumenter
Broadening of the range of environmental instruments
I henhold til miljøhandlingsprogrammet skal der indføres markedsøkonomiske instrumenter for EF's fremtidige miljøpolitik. Der er tale om en kombination af lovgivning og markedsøkonomiske foranstaltninger, der skal sikre, at miljørigtig adfærd
The action programme provides for the introduction of market-based instruments for Europe's future environment policy, thereby resulting in an 'instrument mix' of regulatory instruments and economic measures designed to ensure that
157 Mod en Bæredygtig Udvikling
157 Towards sustainability
I programmet har Kommissionen desværre ikke beskrevet og vurderet de enkelte instrumenters muligheder og svagheder. heder.
Unfortunately the Commission neither describes nor analyses the potential and the weaknesses of individual instruments.
Det fremgår ikke klart af Kommissionens forslag, om lovgivningsmæssige foranstaltninger (emissions- og produktions- og produktnormer) fremover kun skal anvendes (jf· programmets kapitel 7, side 101) med henblik på
It is not clear from reading the Commission paper whether regulatory measures (emission, process and product standards) are in future to be concerned (see Chapter 7 of the programme, p. 101) solely with:
— at fastlægge de grundlæggende niveauer for miljøpleje og -beskyttelse,
(a) establishing fundamental levels of environmental care and protection;
— at realisere det indre marked med hensyn til miljøbeskyttelse.
(c) ensuring the success of the single market from an environmental protection point of view.
Selv om Fællesakten stipulerer det modsatte, er en selvstændig miljøpolitik med et højt beskyttelsesniveau ofte trådt i baggrunden for denne »mindsteharmonisering« for det indre marked.
Although the Single Act stipulates that the opposite must be achieved, an independent environment policy providing a high level of protection has frequently had to retreat in the face of 'lowest common denominator' harmonization.
Efter ØSU's mening kan manglende omsætning af EF-lovgivning til national ret imødegås effektivt gennem trussel om eller pålægning af bøder, således som det er fastsat i artikel 171 i EF-Traktaten.
In the view of the Committee, the non-transposition of Community legislation can also be effectively countered by warnings or the imposition of penalty payments, as laid down in Article 171 of the proposed new EC Treaty agreed in Maastricht.
Også Kommissionen nævner denne mulighed (jf. side 117).
The Commission also mentions this possibility (see p. 117).
ØSU går ind for et system, hvor borgerne kan holde medlemsstaterne ansvarlige, såfremt EF's love ikke omsættes på behørig vis til national lovgivning, således som det er tilfældet i henhold til EF-Domstolens dom af 19. november 1991 (de forenede sager nr. C-6/90 og C-9/90).
The Committee itself advocates the creation of a system whereby failure to correctly transpose Community provisions into national legislation might result in actions being brought by individual citizens against Member States, as happened in the case of the judgment of the European Court of Justice of 19 November 1991 (Cases 6/90 and 9/90).
Miljøpolitikkens økonomiske instrumenter
Economic instruments of environment policy
— afgifter og gebyrer, skattemæssige tilskyndelser, statsstøtte
The programme lists: taxes and fees, tax incentives, State aid; eco-auditing; civil liability; eco-labels.
Økonomiske instrumenter er navnlig egnede til bekæmpelse af tværregionale miljøproblemer og som bidrag til løsning af globale miljøproblemer (f.eks. klimabeskyttelsesafgifter, jf. ovenstående pkt. 5.2).
Economic instruments are primarily suited to tackling supraregional issues and helping to solve global environmental problems (e.g. climate protection tax (see point 5.2 above)).
158 Udtalelse om Kommissionens forslag til Rådets resolution
158 Opinion on the proposal for a resolution of the Council
I sin udtalelse om miljøpolitikken og det indre marked (se ovenfor) har ØSU behandlet problemerne med indregning af eksterne omkostninger (se side 42 og side 104 i programmet).
The Committee dealt with the problems of 'internalizing' external costs (see pp. 42 and 104 of the programme) in its own-initiative opinion on environmental policy and the single European market (see above).
Det må for tiden betvivles, at en sådan indregning kan gennemføres i praksis; der mangler de nødvendige økonomiske og markedsøkonomiske forudsætninger for et handlingsprogram for perioden til år 2000.
It is doubtful whether such 'internalization' is practical at the moment since the Community does not have the necessary microeconomic and market-economy data for an action programme covering the period up to the year 2000.
Man må på ingen måde delvist legitimere miljøskadelig adfærd gennem finansielle »modydelser«. ser«.
Under no circumstances should damage to the environment be in any way 'legitimized' by financial compensation.
I ovennævnte udtalelse redegør ØSU for problemerne i tilknytning til miljøskatternes struktur og størrelse.
The Committee's own-initiative opinion mentioned above goes into problems relating to the classification and level of environmental charges, levies and taxes.
I sit programforslag berører Kommissionen ikke spørgsmålet om et gruppe- eller samfundsansvar i tilfælde, hvor man ikke kan udpege en forurener (f.eks. gamle miljøskader; jf. ovennævnte udtalelse fra ØSU).
The Commission programme also fails to deal with group or joint liability in cases where the party responsible cannot be identified (e.g. old-established tips; see abovementioned Committee opinion).
ØSU bifalder, at Kommissionen i sit program nævner aftaler mellem brancher og virksomheder på den ene side og myndighederne på den anden side om gennemførelsen af miljøpolitiske målsætninger _BAR_jf. side 63, 90 (tabel 14) og 101].
The Committee welcomes the fact that the programme mentions the agreements concluded between industrial branches and firms on the one hand, and the authorities on the other, on the achievement of environmental objectives (see pp. 63, 90 (Table 14) and 101).
ØSU har allerede tidligere udtalt sig positivt om dette instrument (ØSU's udtalelse om miljøpolitikken og det indre marked, se ovenfor).
The Committee has expressed its support for this instrument even earlier (see Committee opinion on environmental policy and the single European market, mentioned above).
ØSU bifalder den udførlige fremstilling i tabel 17 i programmet, navnlig den tilsigtede forbedring af de løbende informationer om miljøets tilstand generelt og i enkeltheder.
The Committee welcomes the detailed description given in Table 17 of the programme and especially the reference to improving regular information on the state of the environment in general and in particular.
Det er berettiget, at Kommissionen i sit program opfatter EF's miljøagentur som et vigtigt instrument til gennem- og videreførelse af programmet.
The document quite rightly points out that the European Environment Agency is an important instrument for implementing and evaluating the programme.
Det er skandaløst, at dette agentur til trods for, at der blev truffet beslutning herom for mere end to år siden, endnu ikke er blevet oprettet, fordi spørgsmålet om dets placering blev knyttet sammen med spørgsmålet om andre europæiske institutioners sæde.
It is scandalous that, although the decision to set up the Agency was taken more than two years ago, it has still not seen the light of day because the question of its location has been linked with the location of the other European institutions.
Der er uden tvivl behov for yderligere støtte til forskning og udvikling på miljøområdet.
It goes without saying that research and development in the field of the environment needs to be promoted more vigorously.
Forsknings- og udviklingsprogrammer, der naturligvis hele tiden skal bygge på den nyeste viden, bør ikke forsinke strengt påkrævede miljøpolitiske tiltag.
Research and development programmes, which should be based on the most up-to-date research findings in each area, should not be allowed to cause delays in the implementation of urgently needed environmental action.
159 Mod en Bæredygtig Udvikling
159 Towards sustainability
Gennemførelse af fællesskabsprogrammet
Implementation and enforcement of the action programme
Også miljøpolitikkens økonomiske instrumenter, især skatte- og afgiftsforanstaltninger, kræver en lovgivningsmæssig ramme og en kontrol fra myndigheder nes side.
Economic instruments of environmental policy, particularly in the form of charges, levies and taxes, require a regulatory framework as well as supervision by the authorities.
I sagens natur griber også sådanne foranstaltninger ind i den frie markedsmekanisme. kanisme.
By their very nature, such measures entail intervention in the free market economy mechanism.
Det »Rådgivende forum«, Kommissionen foreslår, kunne have stor betydning dels for en tidlig information af de berørte grupper og kredse, også i forbindelse med konkrete foranstaltninger, der tager sigte på programmets gennemførelse, dels for opbygningen af et gensidigt tillidsforhold.
The Commission's proposed 'Consultative Forum' could play an important role by building up mutual confidence and providing appropriate groups and interests with advance information in respect of the concrete measures to be taken to implement the programme.
På den anden side vil et sådant forum som anført i programmet ikke overflødiggøre en redegørelse for, hvilke holdninger der repræsenteres af de forskellige grupper, der er inddraget i miljøpolitikken.
The existence of such a Forum also means that groups concerned with environment policy would be able to put forward their views — a point made in the programme.
Kommissionens forslag afgrænser ikke forholdet mellem det rådgivende forum og den miljøpolitiske revisionsgruppe, der består af regeringsrepræsentanter (programmets kapitel 9).
The relationship between the Consultative Forum and the Environmental Policy Review Group (the latter consisting of government representatives, see Chapter 9 of the programme) is not clear from the Commission proposal.
ØSU opfordrer Kommissionen til hurtigst muligt at arrangere en omfattende miljøpolitisk konference om miljøprogrammets emner med deltagelse af repræsentanter for regeringerne og de forskellige erhvervs- og samfundsgrupper.
The Committee urges the Commission to organize, as soon as possible, a wide-ranging environmental conference on the topics discussed in the environment programme with the participation of representatives of governments and socioeconomic groups.
Kommissionen agter at etablere et »gennemførelsesnet« bestående af repræsentanter for nationale myndigheder og Kommissionens tjenestegrene. Programmet indeholder ingen nærmere bestemmelser om dette forslag, der først kan evalueres, når det konkretiseres.
The Commission is planning an 'implementation network', comprising representatives of relevant national authorities and of the Commission.
ØSU går ud fra, at det inddrages i de videre drøftelser.
The Committee assumes that it will be involved in further discussions on the matter.
ØSU konstaterer med tilfredshed, at forslaget om at indsætte »EF-miljøinspektø-rer«, som figurerede i det 4. miljøhandlingsprogram, ikke længere opretholdes.
The Committee notes with satisfaction that the proposal to set up an independent European environment inspectorate, which was still being pursued in the fourth environment programme, has now being dropped.
ØSU gik dengang imod forslaget.
The Committee had rejected this proposal in an earlier opinion.
For at sikre dette i forbindelse med det praktiske arbejde i Kommissionen bør der oprettes et internt miljøkoordineringsudvalg som bindeled mellem de berørte generaldirektorater.
An internal Environment Coordination Committee involving the Directorates-General concerned accordingly needs to be set up to ensure such integration in the interests of the Commission's practical tasks.
Dette udvalg skulle også have til opgave at undersøge, om Kommissionens tillæg og foranstaltninger er miljørigtige.
This Coordination Committee would also have the task of carrying out investigations to find out whether Commission actions and measures are compatible with the environment.
EF bør efter ØSU's mening ikke kun spille en førende rolle i miljøpolitikken set i forhold til medlemsstaterne, men også set på verdensplan
The Committee maintains that the European Community should play a leading role in environmental policy not only in respect of European Member States but also worldwide. This is because of:
— fordi de europæiske lande som følge af deres høje industrialiseringsgrad må betragtes som en af de store kilder til globale miljøskader
(a) the high degree of industrialization in the countries of Europe, which makes our continent one of the major sources of global environmental pollution;
160 Udtalelse om Kommissionens forslag til Rådets resolution
160 Opinion on the proposal for a resolution of the Council
— på grund af det høje udviklingsniveau inden for miljøteknologi, som er forudsætning for at gennemføre en miljøpolitik
(b) the high level of technology needed for implementation of environmental policy;
— på grund af Europas økonomiske ressourcer
(c) the financial resources of Europe;
— fordi bevidstheden om miljøbeskyttelsens betydning er relativt udbredt i store dele af EF.
(d)the relatively keen awareness in many parts of the Community about the need to protect the environment.
Miljøpolitiske pionerydelser i Europa til fordel for en verdensomspændende, fremtidsorienteret ogmiljøvenlig udvikling bør være vigtige ledetråde for EF's forbindelser med tredjelande.
European achievements in pursuit of worldwide, sustainable and environmentally-friendly development should provide a major benchmark for relations between the European Community and the outside world.
Det forudsætter, at EF's miljøpolitik med rette kan hævdes at imødekomme fremtidens og de kommende årtiers udfordringer. Det kræver en miljøpolitik, som både med hensyn til opbygning og gennemførelse er fremskridtsorienteret, hvilket endnu ikke er tilfældet overalt i Europa.
This presupposes that EC environment policy can genuinely claim to meet the challenges of the present day and the next few decades, which in turn calls for the preparation and implementation of a progressive environmental policy — something which has not so far been achieved all over Europe.
Det er også nødvendigt at give EF's politik inden for udviklingsstøtte et mere miljørigtigt tilsnit.
The EC's development aid policy should also be more environmentally friendly.
Derudover bør man overveje at udvide udviklingsstøttefonden for miljøpolitiske tiltag, der kan finansiere projekter, der omgås miljøet og de naturlige ressourcer skånsomt.
Consideration should also be given to expanding the development aid Fund in order to finance activities which place a less heavy burden on the environment and natural resources.
Det gælder navnlig eksport af farlige stoffer h'f. ØSU's udtalelse om Kommissionens forslag til Rådets forordning (EØF) om udførsel og indførsel af visse farlige kemikalier *)].
Community provisions applicable to direct trade with third and particularly developing countries need to be reviewed.
Rådet har vedtaget det princip, at eksporten skal frigives efter forudgående samtykke (prior informed consent). Dette princip bør undersøges nærmere i lyset af de praktiske erfaringer.
This is especially true of exports of dangerous substances (see the Committee's opinion on the proposal for a Council Regulation on the export and import of certain dangerous chemicals).1The Council of Ministers' declared principle that exports should only be released on the basis of 'prior informed consent' needs to be reviewed in the light of practical experiences.
Man bør også sikre, at der ikke indføres produkter til Fællesskabet, der i modstrid med internationalt gældende standarder fremstilles på en måde, som skader miljøet.
Steps should also be taken to ensure that no goods produced under environmentally-harmful conditions and in contravention of international standards are imported into the Community.
Inden for rammerne af miljøhandlingsprogrammet bør EF's organer samarbejde endnu tættere end hidtil med de internationale organisationer, der beskæftiger sig med miljøpolitikken, som rækker ud over Europas grænser [især UNEP (De Forenede Nationers Program for Miljøbeskyttelse) og OECD].
Under the environment programme, Community bodies will have to cooperate even more closely with international organizations involved in environmental policymaking beyond Europe (particularly UNEP and OECD).
161 Mod en Bæredygtig Udvikling
161 Towards sustainability
I den forbindelse har FN's verdensmiljøkonference (UNCED), som fandt sted i juni 1992 i Brasilien, været af stor betydning.
In this context the United Nations Conference on Environment and Development (Unced) held in Brazil in June 1992 was of great importance.
De emner, der blev behandlet på denne konference, har tiltrukket sig opmærksomhed i brede kredse, og navnlig ikkestatslige organisationer viste stor interesse for den.
The topics of this Conference have attracted the attention of a wide audience and particularly non-governmental organizations (NGOs).
Med henblik på hurtigt at videreudvikle EF's miljøpolitik bør resultaterne af UNCED-konferencen inddrages i miljøhandlingsprogrammets gennemførelse.
The results of this Unced Conference should be worked into the action programme to ensure that Europe's environment policy continues to develop rapidly.
162 Udtalelse om Kommissionens forslag til Rådets resolution
162 Opinion on the proposal for a resolution of the Council
Det Europæiske Fællesskaber — Kommissionen
European Communities — Commission
MOD EN BÆREDYGTIG UDVIKLING
TOWARDS SUSTAINABILITY
* * *, KONTORET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS Jg; OFFICIELLE PUBLIKATIONER * * ** L­2985 Luxembourg
* * *„ OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS Cff « OF THE EUROPEAN COMMUNITIES '**** L-2985 Luxembourg
KVALITETEN AF BADEVAND
QUALITY OF BATHING WATER
Trykt på bleget klorfrit papir.
Paper whitened without chlorine.
Miljø og livskvalitet
Environment and quality of life
KVALITETEN AF BADEVAND
QUALITY OF BATHING WATER 1993
Forklarende del
Contents
Belgien — kystvande, indre vandområder
Belgium - coastal zones, internal zones
Danmark — kystvande, indre vandområder
Denmark — coastal zones, internal zones
Spanien — indre vandområder
Spain — coastal zones, internal zones
7 indre vandområder
7 internal zones
Irland — kystvande, indre vandområder
Ireland — coastal zones, internal zones
Luxembourg — indre vandområder
Luxembourg — internal zones
Holland — kystvande, indre vandområder
Netherlands — coastal zones, internal zones
Kommissionens årlige rapport har til formål at informere offentligheden om badevandets kvalitet i hele Det Europæiske Fællesskab ved hjælp af en sammenfatning af de oplysninger, medlemsstaterne selv indgiver.
The annual report published by the Commission is intended to inform the public of the quality of bathing water throughout the Community on the basis of a sum­mary of the results supplied by the Member States.
For at sikre, at oplysningerne er objektive og sammenlignelige, vurderes det, om badeområderne over holder de grænseværdier, der er anført i bilaget til direktiv 76/160/EØF.
In order to provide objective and comparable information, the conformity of bathing areas is assessed against the values given in the Annex to Directive 76/160/EEC.
I direktivet nævnes to typer værdier, nemlig de bindende værdier, der skal over holdes, og de vejledende værdier, der er udtryk for den vandkvalitet, medlemsstaterne bestræber sig på at opnå.
The Annex sets two kinds of values: mandatory values which must be respected, and more stringent guide values which constitute quality objectives which Mem­ber States should endeavour to respect.
Rapporten henviser ikke til de strengere nationale krav, som nogle stater har ved taget i overensstemmelse med direktivets artikel 7.
This report does not refer to the stricter national values which some Member States have set in their national legislation under Article 7 of the Directive.
Bilaget til direktivet indebærer mulighed for at anvende flere forskellige analyse metoder for bestemte parametre, herunder colibakterier i alt og fækale colibakte rier. Den seneste videnskabelige udvikling samt erfaringerne fra anvendelsen af direktivet i flere år har vist, at det undertiden kan være vanskeligt at sammenligne de anvendte metoder og deres resultater.
The Annex to the Directive offers a choice between various methods of analysis for some of the parameters, including those for total and faecal coliforms.
For at undgå disse vanskeligheder og hjælpe laboratorierne i medlemsstaterne med at løse problemerne har Kommissionen nu sat nogle undersøgelser i gang for at sammenligne analysemetoderne inden for havvands mikrobiologi.
To avoid and help the laborato­ries in the Member States to overcome these difficulties, the Commission is or­ganizing comparative studies of microbiological methods of analysing seawater.
Dette arbejde, der gennemføres som led i programmet »måling og prøvning«, vil strække sig over to år.
This work is being carried out under the measurements and testing programme and will take two years.
Først efter disse un dersøgelser kan der drages konklusioner, som vil kunne få indflydelse på anvendelsen af direktiv 76/160/EØF.
It will not be possible to draw conclusions and to consider the consequences for implementation of Directive 76/160/EEC until then.
Det må derfor accepteres, at de resultater, der er beskrevet i denne rapport, kan være en lille smule unøjagtige på grund af teknikkens nuværende stade, og at dette særlig kan have følger for opfyldelsen af kravene i visse grænsetilfælde.
It therefore has to be accepted that the results in this report are subject to a certain degree of imprecision dictated by the state of the art and that this could be signif­icant, particularly in borderline cases.