natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• De fiskeriafhængige områder under lup
In brief • A Green Paper on the future of the CFP • A Community framework for fisheries data • Zooming in on zones dependent on fisheries
IPA - World food process exhibition (International Levnedsmiddelforarbejdningsudstilling) Mødestedet hver andet år for alle fabrikanter og distributører af udstyr til levnedsmiddelindustrien. Udstillingen år 2000 afholdes i Paris, Frankrig, fra 20. til 24. november. Ca.
The biennial meeting of manufacturers and distributors of equipment fot the food industry.
Der vil blive holdt en række workshops og foredrag i løbet af messen. En stor stand omhandler sporbarhed.
The event will include different forums and conferences, along with a "village" on traceability.
Det nieste møde i Rådet for fiskeriministre finder sted i Bruxelles den 17. november 2000.
The next Council of Fisheries Ministers will be held in Brussels on 17 November 2000.
Tidsskriftet Europæisk fiskeri udgives af Europa-Kommissionens Generaldirektorat for Fisken.
Fishing in Europe is a magazine published by the Directorate-General for Fisheries of the European Commission.
Europæisk fiskeri udkommer fem gange årligt på EU's I I officielle a'bejdssprog. Tidsskriftet kan også læses på webstedet for GD for Fisken: http://europa.eu.int/comm/fisheries/policies_en.htm
Fishing in Europe is published five times a year in the eleven official languages of the European Union.
Send venligst kommentarer eller forsL·g til følgende adresse: Europa-Kommissionen Generaldirektoratet for Fiskeri Afdelingen for kommunikation og information Rue de la Loi 200 B-1049 Bruxelles eller fax til (32-2) 299 30 40 mærket Europæisk fiskeri. E-post: fisheries-magazine@cec. eu. int
Editor: European Commission, Directorate-General for Fisheries, Director-General.
Ansvarshavende udgiver: Europa-Kommissionen, Generaldirektoratet for Fiskeri, Generaldirektøren. Ansvarsfraskrivelse: GD for Fiskeri er overordnet ansvarlig for udgivelsen af dette tidsskrift, men er ikke ansvarlig for korrekthed i indhold eller synspunkter udtrykt i de enkelte artikler.
Disclaimer: Whilst the Fisheries DG is responsible for the overall production of this magazine, it is not responsible for the accuracy, content or views expressed within particular articles.
Kommissionen har ikke, med mindre andet er angivet, vedtaget eller på nogen måde godkendt synspunkter, der optræder i tidsskriftet, og udtalelser kan ikke tages til indtægt for Kommissionens eller GD for Fiskeris opfattelse.
The Commission does not guarantee the accuracy of the data included in this publication, nor does the Commission or any person acting on its behalf accept responsibility for any use made thereof.
Kommissionen kan ikke garantere for nøjagtigheden af informationerne i tidsskriftet, og hverken Kommissionen eller nogen person, som har sit virke i Kommissionens navn. kan drages til ansvar for oplysningernes anvendelse.
We wekomeyour comments or suggestions at the following address: European Commission Directorate-General for Fisheries Communication and Information Unit Rue de la Loi 200 B-1049 Brussels or by fax to (32-2) 299 30 40 with the mention Fishing in Europe. E-maii fisheries-magazine@cec.eu.int
© De Europæiske Fællesskaber, 2000 Eftertryk tilladt med kildeangivelse Forsidebilleder: © Lionel Flageul, SAKL/FYFF, Markku Saiha
© European Communities, 2000 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged Cover photos: © Lionel Flageul, SAKL/FYFF, Markku Saiha
En af de første betingelser for at kunne gøre fremskridt er, at der føres en debat mellem parterne i kontrollen.
An essential condition for progress is the debate between all those involved in this issue.
Diskussionen skal føres „lodret" med deltagelse af fiskerne, kontrollanterne og dem, der er ansvarlige for sanktioner eller udarbejdelse af lovgivningen.
This debate must be organised along vertical lines, involving fisheries professionals, monitoring authorities and those in charge of penalties or the formulation of legislation.
Samtidig skal der ske en „vandret" udveksling, både mellem forskellige medlemsstater og med ikke-medlemslande.
It must also make possible horizontal exchanges between Member States and with third countries.
Generaldirektoratet for Fiskeri er hele tiden kraftigt engageret i at fremme disse diskussioner, og vil derfor fra den 24.-27. oktober i år være vært for en international konference om fiskerikontrol i Bruxelles. Der kommer ca. 150 deltagere fra samtlige berørte EU-medlemslande og fra omkring 15 tredjelande.
Facilitating such exchange is an ongoing concern for the Fisheries DG, which is why it is sponsoring an international conference on monitoring, in Brussels, from 24 to 27 October, with around 150 participants from all the Union Member States concerned and some 15 third countries.
I de seneste år er der blevet talt mere og mere om fiskerikontrol, og det er kun godt.
In recent years, the monitoring of fishing activities has increasingly come to the fore, a very good thing in itself.
Gennemførelsen af en fiskeriforvaltningspolitik begynder normalt med, at der udarbejdes et regelsæt, men uden at der samtidig laves en effektiv kontrol med overholdelsen.
Development of a fisheries management policy generally includes a phase of formulation of rules without effective monitoring measures.
Så det er i mange tilfælde først efter, at manglerne ved det indførte system er blevet klar for enhver, at de nødvendige foranstaltninger, der skal sikre, at reglerne bliver fulgt, bringes på plads.
Often, it is not until the shortcomings of the initial system have come to light that provisions designed to guarantee compliance are adopted.
Det ville givet være bedre at undgå sådan en to-trins metode, der, som det jo fremgår af skaderne på mange fiskeriressourcer verden over, kan have meget alvorlige konsekvenser.
Obviously, it would be preferable to avoid such a two-phase approach as the consequences can be very serious, as witnessed in the world-wide deterioration offish stocks.
Den fælles fiskeripolitik er heller ikke gået klar af dette skær og kontrolproblemerne har ikke med det samme fået den opmærksomhed og den opfølgning, de fortjener.
But the Common Fisheries Policy (CFP), too, tripped on this stumbling block, failing to give monitoring the attention and support it should have had from the start.
Der, hvor forvaltningssystemerne endnu ikke er etableret, især inden for de eksisterende og kommende regionale fiskeriorganisationer, må man tage ved lære af erfaringen.
In nascent or future management schemes, particularly within Regional Fisheries Organisations (RFOs), these lessons should be borne in mind.
Naturligvis skal man ikke lave tungere og tungere kontrolforanstaltninger i én uendelighed, hvilket jo i øvrigt heller ikke ville kunne opveje manglerne ved andre dele af fiskeripolitikken, for eksempel fastholdelsen af overkapaciteten, for nu at tage et eksempel, der ligger lige for.
Iron-clad monitoring provisions are out of the question, of course. In any case they would not compensate for other shortcomings of a fisheries policy, starting with the continuing existence of excessive capacity.
Under alle omstændigheder er det umuligt at føre en politik uden kontrol og det er et betydeligt fremskridt, at samtlige parter i den fælles fiskeripolitik nu i nogle år har været klar over, hvor vigtigt, det er.
But no policy can do without monitoring measures and the new-found awareness of their importance by all those involved in the CFP is a big step in the right direction.
Den fælles fiskeripolitik bør ligeledes gøre en indsats for hurtigt at få styrket sine svage punkter, der især hænger sammen med selve EUs struktur.
The CFP also needs to get busy remedying its weak points, particularly those linked to the structure of the EU.
Gennemførelsen af fiskerikontrollen er baseret på en hårfin arbejdsdeling mellem medlemslandene og fællesskabet, der, som det fremgår af dette nummers Tema, skal opfylde et krav om lighed og effektivitet.
The monitoring of fisheries involves a difficult division of tasks between Member States and the Community, a division that must be both fair and effective, as the dossier in this issue demonstrates!
Der, hvor fællesskabets inspektionsskibe støder direkte sammen med tredjelande —inden for rammerne af de regionale fiskeriorganisationer eller af fiskeriaftalerne- er EU endvidere nødt til at vise, ikke bare at vi fastholder principperne om ansvarligt fiskeri, men også at vi anvender dem på eksemplarisk vis.
Where Community vessels are directly at odds with third countries -within the framework of regional fisheries organisations or fisheries agreements- the EU must also demonstrate that it not only adheres to principles of responsible fishing, but also applies them in an exemplary way.
Diskussionerne om fordeling af kontrolopgaverne inden for de regionale fiskeriorganisationer har for nylig vist, at der er behov for nye initiativer på dette område.
Recent debate over the sharing of monitoring responsibilities by Member States and the Commission within RFOs demonstrates the need for new initiatives in this area.
Men det er en problemstilling, der rækker videre end til de regionale fiskeriorganisationer, så Kommissionen har besluttet at lave en samlet gennemgang af opgavefordelingen mellem medlemslandene og Kommissionen. Den har til hensigt snarest at sende en meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet om emnet, med forslag om en samlet ramme for de kommende år.
But this issue goes beyond RFOs and the Commission has consequently decided to undertake a comprehensive review of how responsibilities can best be shared between Member States and the Commission.
Der vil blive forelagt en statusopgørelse for årene 1996-99, samt en række konkrete forslag på de specifikke områder (finansiering, retsforskrifter med hensyn til forskellige regionale fiskeriorganisationer), der fordrer en hurtig beslutning.
A general framework for the coming years will be proposed, accompanied by an assessment of the years 1996 to 1999 and detailed proposals for specific aspects (financing, regulatory provisions related to various RFOs) which require an early decision.
Efter denne principielle forståelse kommer så den komplicerede gennemførelse.
With agreement on this principle a reality, implementation remains complex.
Nu er det jo lettere at være kritiker end at danse ballet, og de skolemestre, som slår til lyd for enkle løsninger, står ofte mere i vejen for udviklingen end de fremskynder den.
As the French dramatist Destouches put it: ''Criticism is easy but art is difficult". The sermonisers who recommend simplistic solutions more often delay rather than accelerate progress.
Der findes ingen mirakelkure, og der er ingen, der kan påstå, de har fundet en løsning, der én gang for alle klarer samtlige vanskeligheder, selv ikke inden for et enkelt fiskeri.
There is no miracle cure and no one in the world can claim to have a solution that definitively and absolutely solves the problem, even within the framework of a single fishing zone.
Praksis ansporer til ydmyghed, men også til optimisme, for det er muligt at gøre fremskridt, selvom det er svært.
Practice is a school of modesty, but also of optimism, because progress is possible, though difficult.
I årenes løb har Generaldirektoratet for Fiskeri indhøstet en bred vifte af erfaringer, der strækker sig fra tilsyn med medlemsstaternes kontrolforanstaltninger til koordination af kontrollerne og, i visse tilfælde, endda direkte udførelse af dem (se artiklen om NAFO). Disse erfaringer, som dækker meget
Over the years, the Fisheries DG has acquired considerable experience, ranging from follow-up of Member States' own monitoring to the co-ordination of such control and, in some cases, direct intervention (see article on NAFO).
Selvom mange franske havne i det forløbne årti har oplevet stagnation eller tilbagegang, er det gået stik modsat for Granville. Mellem 1989 og 1999 er den indhandlede mængde fordoblet, mens den samlede værdi af landingerne er steget med 70%.
While many French ports have stagnated or even regressed in the past decade, the port of Granville has flourished.The tonnage of registered transactions doubled from 1989 to 1999 while the value of total landings shot up 70%.
Hvad er forklaringen på det?
How can such a phenomenon be explained?
Det skyldes blandt andet, at Granville har en meget dynamisk fiskeauktion, som i tæt samarbejde med alle parterne i fiskeriet har investeret i en række utraditionelle tjenester.
It is due, at least in part, to the existence of a very dynamic fish auction hall, which has invested in a range of non-traditional services, in close consultation with all its partners in the sector.
overbevise fiskerne om at sælge gennem auktionen?
challenge for the auction hall was a sizeable one: to convince shellfish fishermen to use its services.
En opgave, der ikke blev gjort lettere af, at erhvervet netop inden for denne sektor er en smule allergisk over for enhver form for organisation.
The challenge was all the more difficult because, in this specific sector, the profession is somewhat mistrustful of any form of organisation.
førte dårlig fiskeriforvaltning til en nedgang i bestanden af venusmusling, som igen førte til etablering af et licenssystem for skaldyr for at undgå overfiskning.
This expansion was nonetheless slowed by two factors. First, poor stock management led to a scarcity of clams and the introduction of a licensing system to prevent overexploitation of shellfish.
På den anden side var der vanskeligheder med afsætningen af venusmusling og andre fiskeriprodukter.
Second, the marketing of clams and other fisheries products encountered quite a few difficulties.
Derfor blev der i 1975 oprettet en fiskeauktion i Granville havn, la halle à marée.
So, in 1975, a fish auction hall was set up in the port of Granville.
Fangsterne landes af en flåde på 75 både, hvoraf hovedparten er kystnære fiskere og af beskeden størrelse.
The products landed there come from a fleet of 75 vessels, most of which are small and operate in coastal waters.
Granville var længe specialiseret i havgående torskefiskeri, men det blev ramt af et tilbageslag i 1930erne.
For a long time, Granville was specialised in distant water cod fishing.
Havnen var derfor nødt til at omstille sig, og har siden vendt sig mere og mere i retning af skaldyrsfiskeri (i dag 60% af fangstværdien), især fiskeri af venusmusling, der længe har været havnens hovedindtægtskilde. Men denne ekspansion blev bremset af to forhold: på den ene side
But this activity was hit hard by the decline of the 1930s and the port had to convert. It gradually turned towards shellfish (60% of the value of current landings), particularly clams, which have long constituted its leading source of income.
I Frankrig er skaldyr traditionelt i vidt omfang gået uden om auktionerne, og er blevet afsat især ved direkte salg.
Traditionally, shellfish tend not to be sold at market in France.
Jean-Pierre Campion, fiskeriauktionens direktør gennem de sidste 25 år, har været i stand til at løfte opgaven takket været en meget omfattende dialog med samtlige involverede parter.
Jean-Pierre Campion, director of the Granville fish hall for 25 years, is convinced that this challenge was successfully taken up thanks to wide consultation with all partners.
Auktionen ledes af Handels- og Industrikammeret, men har øverst en styringsgruppe, der sikrer en løbende dialog mellem den daglige ledelse og repræsentanter for erhvervet: producenter og købere.
The market, which is directed by the Chamber of Commerce and Industry, is headed by a steering group that ensures ongoing dialogue between the management of the structure and representatives of the profession: producers and buyers.
Typisk begrænser fiskeriauktioner sig til egentligt auktionssalg, men la halle à maree i Granville har besluttet også at inddrage andre salgsformer: kontraktsalg, salg efter aftale, direkte salg. Fiskere og købere ser det som en fordel, også fordi de kan støtte sig til en række meget nyttige tjenester fra auktionens side.
While traditional fish markets are generally limited to auctions alone, the Granville fish hall decided to open its doors to other types of transactions: contract sales, private sales and direct sales.
Således kan „direkte" aftagere som går igennem la halle à marée benytte auktionens vejningssystemer, der garanterer korrekt og sikkert gennemførte handler.
Buyers, for instance, can make use of weighing systems that guarantee fair and secure transactions.
/ Granville udgør skaldyr 60% af landingerne.
Shellfish account for 60% of landings at the port of Granville.
Fiskeriprodukter indhandlet på auktionen i Granville i 1999 - Landede arter
Fisheries products moved through the Granville market in 1999 - Landed species
Værdi (i millioner Euro)
Value in millions €
En bred vifte af tjenester
A range of services
Fornuftige investeringer
Well-planned investments
Fire forskellige salgsmetoder
Four types of sales
Alle disse skridt, som er en del af en langsigtet plan, er blevet taget med forsigtighed.
All these operations, which are part of a longer-term development strategy, were conducted cautiously.
Det drejede sig nemlig om at foretage fornuftige investeringer i et korrekt omfang, der mod­svaredes af en stigning i landingerne.
Indeed, investments had to be well planned, not overly ambitious and backed up by an increase in landings.
Fiskeriauktioneii i Granville —,,L· balle à marée"— har flere forskellige afdelinger under samme tag: produktmodtagebe, sortering, oplagring, présentation, salg og forsendebe, administration.
The Granville fish hall comprises several areas in the same building: reception of products, sorting, storage, display, sale and dispatching, and administrative services.
Auktionen forener to hovedfunktioner på et sted. På den ene side centraliserer og registrerer den landingerne, på den anden side fremmer og registrerer den handlerne, der foregår i offentlighed og billighed.
The market's role is twofold: to centralise and record the landing of products and to facilitate, register and ensure publicity for transactions by guaranteeing their fairness.
Der anvendes fire forskellige salgsformer på Granvilles fiskeriauktion: • Auktionssalg: svarer til det klassiske salg ved auktion.
Four types of saks take place at the Granville auction: • Auctions: traditional sales by auction.
• Kontraktsalg: sker inden hndingen mellem en godkendt (dvs. autoriseret) køber og en båd, med en salgsaftale, der omfatter arter, mängder og priser.
• Contract sales: negotiated prior to landing between an authorised buyer and a vessel operator, with agreement on species, quantities and prices.
• Salg efter aftale: indgås efier direkte forhandling med en eller flere købere iforbindebe med Undingen med deltagebe af auktionens personale issr i vejning
• Private saks: direct negotiation with one or more buyers during unloading, and involving the use of market services, particularly weighing and registering.
Altsammen helt normale funktioner for en fiskeriauktion, men i Granville står de til rådighed for alle typer salg.
A quarter of a century later, Granville can be more than pleased with the results.
„Hos os, siger Jean­Pierre Campion, har auktionsledehen reageret på erhvervets behov, både fiskernes oggrossisternes, og vi er gået videre f a bare at vare et indhandlingssted til at blive et egentligt service center!'
Thanks to advantageous prices and the services at their disposal, fishermen prefer to land their catches here.
Han understreger videre, at „Granville var blandt de første auktioner, der investerede i nye anlag."
Buyers know that they will find quality products in sufficient quantity.
Samtidig med at auktionen blev udvidet, blev grossistfor­retningerne samlet i en erhvervszone (kaldet Logimef), hvor der ligeledes er placeret fiskefabrikker.
Attracted by this success, numerous vessels from other ports now berth in Granville.
Erhvervszonen ligger nogle kilometer fra havnen og har den fordel, at den ligger tæt på udfaldsvejene.
New activities are being developed, such as the unloading of pelagic species.
Et kvart århundrede senere kan Granville fremvise mere end tilfredsstillende resultater.
Another sign of the good health of Granville: whelk fishermen, initially reluctant, are now auctioning their catches, which account for around one fourth the value of the markets sales.
Takket være de gode noteringer og de tjenester, der tilbydes, foretrækker fiskerne at lande fangsten her frem for andre steder.
Fishermen benefit from an infrastructure closely adapted to their needs: handling services, packaging, cranes for easy unloading of goods, access to quays that meet official standards, automatic ice machines and the sorting of catches.
Og køberne ved, at de kan fa første klasses råvarer i tilstrækkelige mængder.
All of these services are traditional at auction, but in the case of Granville, they are available for all types of sales.
Mange både fra andre havne bliver tiltrukket af succesen og foretrækker at lægge til i Granville. Nye aktiviteter skyder frem, som for eksempel landing af pelagiske fisk.
Jean-Pierre Campion explains: "Here in Granville, management was able to respond to the needs of the industry, fishermen and wholesale fish merchants, going beyond the simple role of first release on the market to provide a broader range of services.
Endnu et sundhedstegn: trompetsneglefis­kerne, som i lang tid var tøvende, lader nu deres fangst gå igennem auktionen, og det udgør omkring en fjerdedel af landingerne, målt i værdi.
This integrated complex is located a few kilometres from the port and offers the advantage of easy access by road.
og registrering af fangsten. • Direkte salg: svarer til salg efier aftale, men uden indbhnding af auktionens personale.
• Direct sales: identical to sales by private contract, but without recourse to the market services.
Landingen vejes, dog aden at resultatet offentliggøres i auktionshallen.
Products are weighed but there is no declaration made at the auction hall.
Andre steder går denne type salg normalt uden om enhver kontrol.
Ehewhere, this type of sale generally escapes all monitoring.
Men i Granville foreligger der en opgørelse fra fiskerne afide landede mängder, hvilket muliggør udarbejdebe af fangststatistikker.
In this case, fishermen decLre the quantities landed, which contributes to the colkctíon of statistics.
En garanti mod forskelsbehandling
A management instrument to guarantee fairness
Gennemførelsen af fællesskabspolitikken i medlemslandene er almindeligvis ikke helt gnidningsfri, især, når der ikke er noget specielt sammenfald mellem individets umiddelbare interesser og kollektivets interesser på længere sigt, som det jo er tilfældet i fiskeripolitikken.
Implementing Community policies in Member States is never easy, especially when immediate individual interests do not particularly match long-term collective interests, which is the case in fisheries.
Nu er en fisker jo ikke udrustet med en større portion uegennytte end andre folk, og er derfor ikke særlig ivrig efter - ud fra ren næstekærlighed - at give afkald på at fange en fisk og på den fortjeneste, den står for, hvis han ved, at den så vil blive fanget af en mindre samvittighedsfuld konkurrent.
And since fishermen do not have a greater propensity for altruism than the rest of society, they are little inclined to refrain from catching a fish and do without the income it represents, for the sake of a clear conscience if they think that their competitors are less scrupulous.
Det drejer sig derfor om på den ene side at bevidstgøre fiskerne om behovet for at overholde visse regler, der skal sikre en bæredygtig forvaltning af ressourcerne, og på den anden side om at etablere nogle barrierer der både kan virke afskrækkende og iværksættes på tilstrækkelig retfærdig vis til at garantere over for fiskerne, at den fisk, de ikke fanger, ikke bliver et bytte for andre.
So the challenge is to make fishermen more aware of the importance of complying with certain rules for sustainable resource management and to set up measures that act as a deterrent and are applied fairly enough to guarantee that the fish they leave will not fall prey to other fishermen.
Fra båden til disken, fra havet til salgsstedet
From the sea to the stall
Forebyggelse, sanktioner, ansvar
Deterrence, penalties, a sense of responsibility