natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det er ønskeligt, at medlemsstaten iværksætter et system for intern cirkulation af de beskrevne oplysninger. Denne cirkulation bør ske tilstrækkeligt jævnligt til, at de lokale toldvæsener kan arbejde effektivt.
Member States should set up internal arrangements to circulate the necessary particulars at sufficiently frequent intervals for local customs offices to act on them effectively.
På tekstilområdet er kontrol med stempler generelt af stor betydning.
For textiles in general, it is particularly important to check the stamps.
Hvor nødvendig kontrollen er, afhænger af de kontrollerede produkters art og oprindelse: Jo mindre gunstig behandlingen af det pågældende produkt er, jo mindre bør toldvæsenet foretage en sådan kontrol af oprindelsescertifikat (told) og udførselstilladelse (handelsdepartement).
The need for such checks varies with the type and origin of the product; the less favourable treatment a particular product receives, the less the authorities need to check the origin certificate (customs) and export licence (trade ministry). Conversely, the more favourable the treatment compared with that of goods subject to tight restrictions, the greater the need for thorough checks on the product and any certificates.
Indlæsningen i edb-systemet kræver en vis del angivelser forelagt med bevilling eller oprindelsesdokument og en vis del angivelser, hvor disse dokumenter ikke er nødvendige, hvilket bør verificeres af de operationelle tjenester før frigivelsen til fri omsætning.
Input into the computer system requires a percentage of en­tries covered by a licence or documentary proof of origin and a percentage declared not to require such papers; this should be checked by the operational department prior to clearance for free circulation.
Hvis det er muligt, kan der ligeledes indlæses oplysninger om uregelmæssigheder identificeret af andre told steder, som indsamles af specialiserede enheder på centralt hold og udsendes til alle toldstederne.
Where possible, information on irregularities identified by other customs of­fices, collected by specialised teams and circulated to all offices, may also be entered.
Hvis der ikke findes et edb-system
Without computers
NB: Det skal bemærkes, at efterfølgende kontrol, navnlig ved rørende oprindelsescertifikater, og kontrollen, der kan foretages af mobile toldpatruljer inden for toldområdet, kan udgøre et vigtigt hjælpemiddel ved udarbejdelsen af senere risikoprofiler, uanset hvilket system der benyttes.
Whatever the system used, post­clearance checks, particularly those on certificates of origin, and checks carried out by mobile teams within the customs territory can prove valuable in help­ing build up future risk profiles.
Analyse af kontrolresultaterne
Analysing the results
Det er vigtigt at sikre en opfølgning af kontrolresultatet, hvilket forudsætter, at der også sker tilbagemelding ( »feedback« — jf. kapitel 2, afsnit 2, punkt 2.1.).
It is important to monitor the results of customs checks, and this implies feedback (see Chapter 2, Section 2.5.2).
Analysen af kontrolresulta terne, f.eks. antallet af konstaterede uregelmæssigheder og
For exam­ple, analyses of the number and type of irregularities detected should be used to guide future checks and review existing risk profiles to ensure that they remain effective.
Der skal betales antidumpingtold af særlige produkter eller grupper af produkter med oprindelse i visse lande i henhold til en række specifikke forordninger, der er dækket af Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab(16), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2331/96 af 2. december 1996(17).
countries who are not members of the European Commu-nity(16), as last amended by Regulation (EC) No 2331/96 of 2 December 1996(17).
Den indeholder en artikel 13, der specifikt vedrører risici for omgåelse som følge af samleprocesser.
Article 13 specifically covers the risk of circumvention in connection with assembly operations.
Forordning (EF) nr. 384/96 udgør grundforordningen for antidumpingtold. Hver enkelt antidumpingtold fastsættes derefter ved forordning, hvori er angivet:
Regulation (EC) No 384/96 therefore represents the basic anti dumping legislation whilst individual antidumping duties are then imposed by separate Community regulations specifying:
— de eksportører, der nyder godt af nedsat told eller nultold.
— the product concerned; — its origin; — the rate of duty to be levied; — the exporters eligible for reduced or zero rates of duty.
Suspension af antidumpingforanstaltninger sker ved kommissionsbeslutning for en periode af ni måneder og kan forlænges for en ny periode på ikke over et år.
Antidumping measures may be suspended by decision of the Commission for a period of nine months with the possibility of a further extension not exceeding one year.
Antidumpingforanstaltningerne er næsten udelukkende begrundet i produktets oprindelse.
They are virtually all imposed with reference to the origin of the products.
Dette forhold kombineret med de lave priser, som visse leverandører praktiserer inden for en specifik antidumpingforanstaltning, og den meget høje antidumpingtold, der kan brin-
This, together with the low prices charged by some suppliers targeted by a specific antidumping measure and the very high rates of antidumping duties which may be applied, suggests that evasion of antidumping duties may seriously affect collection of own resources.
Som hovedregel kan enhver vare på et givet tidspunkt under kastes antidumpingtold. Det skal dog bemærkes, at visse sektorer i særlig grad underkastes denne type foranstaltninger. Det gælder eksempelvis visse tekstil- og beklædningsvarer, garner og fibre (navnlig fra lande i Asien), stål og visse andre metaller (især fra lande i Centraleuropa) samt elektroniske produkter (mikrokredsløb, farvefjernsynsapparater, edb-maskiner, edbkomponenter, magnetplader) eller investeringsgoder (især fra lande i Asien), produkter fra den kemiske industri, mineraler og mineralske produkter.
In principle any product might be subject to antidumping duties at some time, but in practice such measures tend to be commoner in particular sectors.
Påligning af antidumping- og kompensationstold er for nylig blevet udvidet til at omfatte artikler til almindelig brug i husholdninger (f.eks. lightere, cykler) samt til varer, der anvendes i forbindelse med samlebåndsproduktion (kuglelejer, boxpaller af træ).
Antidumping and countervailing duties have also recently been imposed on consumer goods such as cigarette lighters and bicycles, and items for use in manufacturing (ball-bearings and pallets).
Risikoindikatorer i forbindelse med varerne og de påtænkte transaktioner
Product- or transaction-based risk indicators
Ud over de generelle risikoindikatorer, der er beskrevet i de foregående underafsnit, skal toldvæsenernes opmærksomhed være henvendt på følgende elementer:
In addition to the general risk indicators listed in previous sections, customs should be alert to:
— produkter, der systematisk optages under underpositionen andre varer.
— systematic declaration of products under the subheading 'other'.
— indførsel af individuelle komponenter, hvor antidumpingtolden kun opkræves på det færdige produkt (og omvendt).
— imports of parts and components where the antidumping duties apply to the finished product alone (and vice versa).
— angivet oprindelse i et land tæt på lande, over for hvilke der er fastsat antidumpingtold for identiske varer
— declared origin is a country near one on which anti-dumping duties have been imposed for the same product;
) Værdi
Value
— eventuelt salg forud for indførslen: fiktive mellemliggende salg, der gør det muligt at give varen en normal værdi, kan til tider gå forud for indførslen, når der i henhold til antidumpinglovgivningen er fastsat en mindstepris
— sales prior to import (where antidumping legislation imposes a minimum price, fictitious sales prior to importation may be fabricated as a means of writing up the value of the goods);
— generelt er den angivne værdi et element, som man skal være særlig opmærksom på
— the declared value, which should always be carefully checked;
— forsendelsesdato som indeholdt i forordningen
— the date of consignment laid down in the regulation;
— eksistensen af faste afgifter (risiko for nedskrivning af værdien med det formål at sænke beregningsgrundlaget)
— whether fixed duties apply (when there is a risk of the value being understated to lower the tax base);
— forhøjelse af prisen frit grænse ud over transaktionsværdien
— whether the free-at-frontier price is higher than the transaction value;
— udsættelse af betalingen ud over fristen på 30 dage efter overgangen til fri omsætning.
— whether payment is postponed until after the deadline of 30 days following release for free circulation.
Risikoindikatorer i forbindelse med den erhvervsdrivende
Trader-based risk indicators
Imidlertid kan man især have opmærksomheden henledt på følgende elementer:
Particular attention should be paid to:
& Retlig form — retlige forbindelser mellem importselskabet (moderselskabet) og virksomheder i de lande, der er omfattet af antidumpingtold (datterselskaber) eller særligt privilegerede handelsforbindelser.
— legal relationship between the importing firm (parent) and enterprises in the countries to which the antidumping duty applies (subsidiaries), or a special commercial relationship.
& Kommerciel strategi — ændringer mht. forsyningsland som følge af pålæggelsen af antidumpingtold
— changes in supplier country following introduction of anti dumping duties;
— mistænkelig leverandør eller speditør
— suspect supplier or forwarder;
— private personer, der transporterer dele af mikroelektronik fra risikolande (risiko for organiseret smugling).
— private persons transporting microelectronic components from highrisk countries (organised smuggling).
Identifikationen af risiciene i forbindelse med antidumpingtold kan foretages på følgende måde:
In the context of antidumping duties, risks may be identified by:
— analyse af de varer, der er omfattet af antidumpingtolden, for at identificere alle indførselstendenserne fra det øjeblik, antidumpingtolden pålægges
— analysing traffic flows for goods subject to antidumping duties to identify import patterns since introduction of the measure;
— analyse af indførsel foretaget af virksomheder, der er kendt for at indføre eller udføre varer, der er pålagt antidumping told, for at identificere enhver ændring i angivelserne — især i forbindelse med nomenklaturkoderne og oprindelseslandene landene
— analysing imports by known importers or exporters of the goods to identify any changes in declarations, with particular reference to commodity codes and country of origin;
— analyse af nomenklaturkoderne for hver kode for at identificere risikoen for fejlagtig angivelse
— analysing commodity codes to identify risk of misdescription for each;
— fysisk undersøgelse, der især omfatter en kontrol af nettovægten (18) og eventuelt analyse af de indførte varer, når der er mistanke om fejlagtig angivelse(19).
— physical inspection, including checking net weight(18), and if necessary laboratory testing of imports where false declarations are suspected (19).
Der kan anvendes supplerende oplysninger:
Additional information may be available in the form of:
— efterretninger, der stammer fra andre undersøgelser
— intelligence obtained from investigations;
— oplysninger fra Kommissionen.
— information from the Commission.
(18) F.eks. faxpapir, hvor tolden varierer efter nettovægten. (19) F.eks. kontrol med en eventuel ombytning af en videobåndtype med en anden, hvor tolden består af forskellen mellem prisen på en VHS-model og den ufortoldede pris franko grænse, eller verifikation af optagelsesvarigheden.
('8) For example, fax paper, where duty varies according to net weight. (' *) For example, check whether one model of video tape has been swapped for another (the duty depending on the difference between the price for a given VHS model and the uncleared free-at-frontier price), or check the recording time of the tape.
De elementer, der er beskrevet i de foregående underafsnit, kan anvendes.
The factors described in previous sections apply here.
Det skal dog bemærkes, at de regionale ledere opfordres til at udvise fleksibilitet med hensyn til ressourceanvendelsen i deres regioner.
Within their respective regions, regional managers should be encouraged to adopt a flexible approach to the deployment of resources.
Der bør findes mobile »patruljer«, der kan inddrages i særlig kontrol, ligesom der på regionalt plan bør kunne ind sættes særlige undersøgelseshold.
Mobile task forces should be available for carrying out special checks and specialist teams should be deployed at regional level.
De lokale ledere bør opfordres til at koncentrere deres ressourcer om områder med særlig høj risiko. Der kan være tale om følgende kontroltyper:
Local managers should be encouraged to con­centrate resources on areas of greatest risk.
1) dokumentkontrol og fysisk kontrol (vejning, stikprøver) af varer, der er pålagt antidumpingtold, for at fastslå, om anmodninger om fritagelser eller reducerede satser er begrundede eller ej
— documentary and physical checks (weighing, sampling) on goods subject to anti­dumping duty to identify wrongful claims to an exemption or reduction;
3) statistisk analyse, efter at indførslen har fundet sted, for at identificere tendenser såsom et signifikant fald i mængden af indførte varer, når der er pålagt antidumpingtold, eller med det formål at identificere eventuelle fejlagtige eller mistænkelige beskrivelser eller falsk angivelse af oprindelsesland. sesland.
— post­clearance statistical analysis to identify patterns such as a sharp drop in imports following imposition of an anti­dumping duty, or possible misdescription or misdeclaration of origin;
4) generelt kan der foretages efterfølgende kontrol i virksomheden. heden.
— post­clearance controls at premises.
Ud over de generelle elementer i de foregående underafsnit er der god grund til at påpege, at opklaringsprocenterne som følge af denne kontrol forvaltes via opfølgning og snævre kontakter med undersøgelsetjenesterne samt andre tjenester. Feedback fra denne analyse kan anvendes som rettesnor for fremtidige kontrolundersøgelser.
In addition to the remarks made in previous sections, note that detection rates resulting from checks should be analysed and monitored in close and constant liaison with investigative de­partments and other units, and the feedback from this process used to guide future checks.
Kontrol med indførsel og udførsel af varemærkeforfalskede varer og piratkopierede varer
Imports and exports of counterfeit and pirated goods
Varemærkeforfalskede varer og piratkopierede varer er omfattet af Rådets forordning (EF) nr. 3295/94 af 22. december 1994 om foranstaltninger med henblik på at forbyde overgang til fri omsætning, udførsel, genudførsel og henførsel under en sus-
Counterfeit and pirated goods are covered by Council Regula­tion (EC) No 3295/94 of 22 December 1994 laying down meas­ures to prohibit the release for free circulation, export, re­export or entry for a suspensive procedure of counterfeit and
pensionsprocedure af varemærkeforfalskede og piratkopierede varer(20), gennemført ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1367/95 af 16. juni 1995 om gennemførelsesbestemmelser til førnævnte forordning(21).
pirated goods(20), which is implemented by Commission Regulation (EC) No 1367/95 of 16 June 1995(21).
Især indeholder grundforordnin gen en definition af disse typer varer og fastlægger proceduren for toldmyndighedernes intervention for at sikre overholdelsen af dette forbud (se også Rådets forordning (EØF) nr. 339/93 af 8. februar 1993 om kontrol med, at produkter indført fra tredjelande overholder produktsikkerhedsreglerne(22).
The basic Regulation includes a definition of these categories of products and lays down the procedure the customs authorities should follow to ensure compliance with the prohibition (see also Council Regulation (EEC) No 339/93 of 8 February 1993 on checks for conformity with the rules on product safety in the case of products imported from third countries(22)).
Det er af fundamental betydning at koncentrere opmærksom heden om sådanne varer af følgende årsager:
It is essential to focus attention on such goods because of:
• den økonomiske skade, som rettighedsindehaveren kan lide (jf. artikel 1, stk. 2, litra c), i forordning (EF) nr. 3295/94), hvis der er tale om konkurrencefordrejning
— the economic injury to the holder of a right (within the meaning of Article 1(2)(c) of Council Regulation (EC) No 3295/94) when competition is distorted in this way;
• de finansielle virkninger af manglende afskrivning af de ofte meget høje forskningsomkostninger
— the financial implications of the consequent inability to cover the often very high cost of research;
• virkningerne for arbejdsmarkedet (varemærkeforfalskning går ud over tusinder af job i Europa)
— the social implications (counterfeiting jeopardises thousands of jobs in Europe);
• forbrugerbeskyttelse (f.eks. bilreservedeles eller lægemidlers farlige karakter).
— consumer protection (e.g. counterfeit vehicle spare parts or medicines may be dangerous).
Ud over de generelle risikoindikatorer, der allerede er nævnt i de foregående underafsnit, kan følgende elementer tages i betragtning:
Apart from the general risk indicators mentioned in previous sections, the following points should also be taken into consideration. eration.
Risikoindikatorer i forbindelse med varer
Product-based risk indicators
Toldmyndighedernes opmærksomhed kan i særlige tilfælde være henledt på indholdet af de anmodninger om intervention, der fremsættes af rettighedsindehaveren.
Customs should pay particular attention to the content of requests for customs action by the holder of a right, because the information supplied will include a number of risk indicators: tors:
I de oplysninger, sidstnævnte giver, er der en række risikoindikatorer.
— luxury products and/or products of leading European de signer brands (clothing, perfumes, fashion accessories such as watches, sunglasses);
Varens art
Page 54
— reservedele til biler og fly eller andre former for udstyr
— spare parts for vehicles, aircraft and other capital goods;
— legetøj og videospil
— toys and video games;
— levnedsmidler
— foodstuffs;
— trykte værker
— printed works;
— planer, tegninger og modeller (NB: Dette aspekt hører ind under ophavsret og intellektuel ejendomsret samt tilgrænsende rettigheder og bør derfor holdes adskilt fra de andre elementer, der optræder på listen).
— plans, designs, models (note that, unlike other products listed here, these come under the heading of copyright, intellectual property and similar rights).
Oprindelse/herkomst/bestemmelsessted Det drejer sig om et væsentligt element på dette område:
Origin/provenance/destination (a key factor here)
— vare med oprindelse i eller kommende fra et land, der af rettighedsindehaveren angives som det land, hvor sådanne varer fremstilles, eller et risikoland
— goods originating in or consigned from a country identified by the holder of a right as a country where such goods are manufactured, or a highrisk country;
— varer med oprindelse i eller kommende fra et land, der grænser op til et land, der identificeres som et risikoland
— goods originating in or consigned from a country bordering on, or close to, one identified as a highrisk country;
— varer, der er bestemt til et mistænkeligt land (f.eks. specifik mærkning eller elementer, der giver anledning til mistanke om senere fremstilling af varemærkeforfalskede eller piratkopierede varer).
— goods bound for a suspect country (e.g. special labelling or other details suggesting an intention to manufacture counterfeit or pirated goods).
— angivet værdi, der er overdrevet lav i forhold til antallet af vareemner eller varernes art.
— declared value excessively low in relation to the number or type of items.
— pakning, der ikke er hensigtsmæssig i betragtning af varens art
Packaging/size — packaging unsuited to the type of goods;
— manglende mærkning af forsendelser
— no labelling on packages;
— adskilt indførsel af varer og etiketter
— goods and labels imported separately;
— adskilt indførsel af varer og emballager
— goods and packaging imported separately;
— usædvanlige kombinationer af varer, f.eks. ure og parfume, eller varer fra forskellige fremstillingsvirksomheder
— unusual combinations of products (e.g. watches and per fume, or goods from different manufacturers);
— varer, der ikke er pakket på sædvanlig vis, f.eks. ure i poser frem for i æsker
— goods in non-standard packaging (e.g. watches in bags rather than boxes);
— dårligt oversat produktmærkning eller brugsanvisning
— badly translated product labelling or instructions;
— mærkning uden angivelse af stofsammensætning og vaskeanvisning (tekstilvarer)
— in the case of textiles, labelling not indicating type of fibre or care instructions;
— manglende garanti fra producentens side
— no manufacturer's guarantee;
— små postforsendelser fra mistænkelige lande, hvor afsenderens navn er ulæseligt, ufuldstændigt eller mangler helt.
— small postal consignments from suspect country with send er's name missing, incomplete or illegible.
& Forsendelsesvej/transportmåde — forsendelsesvejen går gennem risikolandes territorier
— route crosses the territory of a highrisk country;
— dyrt eller usædvanligt transportmiddel i forhold til varernes art eller oprindelses- eller afsendelsesland
— expensive or unusual means of transport for the type of product, the country of origin or the country of consignment; ment;
— varer sendt pr. post: Der skal lægges særligt mærke til pakningen (jf. ovenfor).
— goods sent by post, where special attention should be paid to the packaging (see above).
— mistænkelig importør, speditør eller klarerer
— suspect importer, forwarding agent or declarant;
De generelle bemærkninger, der er fremsat i de foregående underafsnit, gælder også her.
The general comments made in relation to previous sections apply here.
Ud over de generelle bemærkninger, der er fremsat vedrørende de foregående underafsnit skal det understreges, at indholdet af anmodningen om intervention er af stor betydning, idet præcise oplysninger gør det muligt at foretage en målrettet kontrol, jf. artikel 3 i forordning (EF) nr. 1367/95) og målrettede prøveudtagninger, som fører til en præcis identifikation af varemærkeforfalskede og piratkopierede varer (jf. artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 3295/94).
In addition to remarks made under the previous headings, note the importance in this case (a) of the particulars given in the request for action which, if sufficiently detailed, allow a greater degree of accuracy in the targeting of controls (see Article 3 of Commission Regulation (EC) No 1367/95) and (b) of sampling, which means counterfeit and pirated goods can be clearly identified (see Article 6(1) of Council Regulation (EC) No 3295/94).
De erhvervsdrivende, der indgiver anmodningen om intervention i henhold til forordning (EF) nr. 3295/94, bør ikke kunne drage fordel af denne anmodning til at underhandle med dem, der har foretaget varemærkeforfalskningen, eller andre involverede.
Traders submitting a request for action under Regulation (EC) No 3295/94 should not use the procedure as a means of reaching a compromise with those responsible for the counterfeit-
Når anmodningen indgives, bør det toldpersonale, der behandler dem, altså benytte lejligheden til at kontrollere, om begrundelsen er reel.
ing, or with any other party involved. Customs departments receiving such requests should therefore check that they are truthful and genuine.
Toldvæsenerne kan imidlertid ligeledes skride ind før indgivelse af en interventionsanmodning fra rettighedsindehaveren, jf. artikel 4 i forordning (EF) nr. 3295/94.
However, under Article 4 of Council Regulation (EC) No 3295/94, the customs may also act before the holder of a right applies for action.
Til dette formål skal toldklarererne have et nøjagtigt kendskab til de europæiske forbrugeres vaner og behov samt til de eksisterende bedragerimuligheder. gerimuligheder.
Officials must therefore be familiar with European consumer demand and preferences and potential areas of fraudulent traffic.