natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I den forbindelse er subsidiaritetsprincippet og proportionalitetsprincippet meget vigtige. Uanset niveauet skal reguleringen være enkel og praktisk.
The principles of subsidiarity and proportionality are fundamental.
Den skal have klare målsætninger og være økonomisk forsvarlig i sin anvendelsesmåde.
It should be clear in its objectives and economic in its application.
Den skal desuden tages op til fornyet behandling ofte og ændres i det omfang, det er nødvendigt.
It should also be reviewed frequently, and where changes are necessary, changes have to be made.
Nye indfaldsvinkler til uddannelse og til arbejdspladsen
Consequently, BEST makes some important recommendations in relation to education and training and in relation to the flexibility of the workforce.
For at sætte fokus på lovgivningsreformer og samtidig fremkalde den påkrævede holdningsændring i den offentlige administration går en af BEST-taskforcens grundlæggende anbefalinger ud på, at der skal oprettes lovoptimeringskontorer, som skal være ansvarlige over for de
In both of these areas changes are required to help existing enterprises to operate more efficiently and
pe eksisterende virksomheder med at fungere mere effektivt og for at frigøre iværksættertalenter hos dem, der med en smule opmuntring kunne starte deres egen virksomhed.
to release the entrepreneurial talents of those who, with a little encouragement, could set up on their own.
finansieringsformer. BEST-taskforcens anbefalinger på dette område tager derfor sigte på at identificere og udbedre mangler og sørge for, at de virksomheder, der har kapacitet til vækst og udvikling, får de rette betingelser herfor.
in provision, and at ensuring that those enterprises that do have the capacity to grow and develop have the right conditions for doing so.
Det kræver også større lydhørhed at for bedre anvendelsen af forskning og teknologi og øge antallet af innovative produkter og arbejdsprocesser.
New attitudes are required from people working in SMEs and from individuals and organisations involved in education and training, but it is important also that these changes take place within the right structures.
SMV'er har behov for særlige former for støtte, såsom information og rådgivning. Samtidig skal den måde, hvorpå støtteprogrammerne, især strukturfondene, fungerer, forbedres betydeligt.
BEST is therefore making major recommendations about significant shifts in our approach to education and training, about the development of a direct dialogue between employers and employees at an enterprise level and about addressing employment costs.
Det kræver nye holdninger hos folk, der arbejder i SMV'er, og hos enkeltpersoner og organisationer, der beskæftiger sig med almen og faglig uddannelse; men det er også vigtigt, at ændringerne bliver foretaget inden for de rigtige rammer.
A similar increased sensitivity is required if the problems of improving the application of research and technology and of increasing the number of innovative products and processes are to be addressed.
Nogle af BEST-taskforcens vigtigste anbefalinger drejer sig derfor om markante ændringer i vores indfaldsvinkel til almen og faglig uddannelse, udvikling af en direkte dialog mellem arbejdsgivere og arbejdstagere på virksomhedsplan samt behandling af lønomkostninger.
SMEs need certain specific types of support, such as information and advice along with considerable improvements in the operation of support programmes, especially as far as the European Union Funds are concerned.
Adgang til finansiering og befordring af innovation
Access to finance and help ing innovation
Der skal skabes opmærksomhed om den måde, hvorpå de foreslåede foranstaltninger gennemføres.
Attention must be given to the process by which the proposed measures are implemented. mented.
Det er også nødvendigt at skabe større lydhørhed over for og bevidsthed om for skelle i virksomhedernes karakteristika og behov.
It is also necessary to create a greater sensitivity to and awareness of the differences in the characteristics and needs of enterprises.
Systemer til overvågning heraf skal udvikles og tages i brug.
Systems for monitoring progress need to be developed and used.
• For det andet skal der gøres mere for at identificere og udveksle eksempler på god praksis, særligt i tilfælde, hvor dette kan være et effektivt alternativ til yderligere regulering og lovgivning.
SMEs are not homogeneous. The situation of a new, rapidly growing and highly innovative SME is not the same as that of a well established mediumsized company in a traditional manufacturing sector and both are in very different situations from that of a micro-business providing a particular service.
SMV'erne er ikke en ensartet gruppe. En ny, hurtigt voksende og meget innovativ SMV har ikke de samme vilkår som en veletableret, mellemstor virksomhed i en traditionel fremstillingssektor, og de adskiller sig begge markant fra en mikrovirksomhed, der leverer en særlig service.
• Then, there should also be a strengthening of the process by which other examples of best practice are identified and exchanged, particularly in in stances where this could be an effective alternative to further regulation and legislation.
Det er særlig vigtigt at vurdere de forskellige vilkår, der gælder for SMV'er, for at sikre, at de alle har adgang til passende
Appreciation of the different situations facing SMEs is particularly important in ensuring that all firms have access to appropriate forms of finance.
• På den måde vil BEST-taskforcens anbefalinger kunne bidrage til et løbende reformprogram og til løsningen af aktuelle problemer.
• In this way, BEST'S recommendations will be contributing to a continuing programme of reform as well as pointing to the resolution of immediate problems.
BEST-taskforcen anbefaler, at følgende spørgsmål behandles meget hurtigt:
BEST recommends the following as issues deserving urgent attention:
Den offentlige administration rere, enklere og mere sammenhængende.
Public administration
Den information der sendes til disse kontorer til brug for evalureing af lovgivningsforslagene skal være tilgængelig for offentligheden.
It should also ensure that the final form of legislation has taken proper account of the effect on businesses, for instance, by checking that amendments to legislative proposals have also been subject to impact assessment.
En række medlemsstater har gjort den erfaring, at ændringer, der stiller spørgsmålstegn ved etablerede forestillinger og administrative procedurer, kræver opmærksomhed og støtte på højeste politiske plan, for at de kan gennemføres.
Information provided to these units for use in their evaluation of legislative proposals should be accessible to the public.
På nationalt plan:
At a Member State level:
Oprettelse af et udvalg eller et kontor, der skal være direkte ansvarligt over for beslutningstagerne på højeste politiske plan.
• The creation of a group or unit under the direct responsibility of decision makers at the highest political level.
Dette organ skal gennemgå og reformere lovgivningen samt sørge for, at der tages hensyn til SMV'ers synspunkter i forbindelse med lovforslag. slag.
Its objective will be to carry out regulatory review and reform and to ensure that the point of view of SMEs has been taken into account in legislative proposals. sals.
Dette kontor skal omfatte repræsentanter for samtlige de ministerier, der beskæftiger sig med erhvervslivet.
All the government departments involved in the business environment will be represented in this unit.
• Oprettelse af et centralt lovoptimeringskontor direkte under Europa-Kommissionens formand, der skal over våge og koordinere gennemgangen og re formen af lovgivningen og sikre, at konsekvenserne af alle lovforslag vedrørende SMV'er vurderes, og at der tages behørigt hensyn til dem.
• The creation of a central better regulation unit (BRU) under the direct responsibility of the President of the European Commission to oversee and co-ordinate regulatory review and reform and ensure that the consequences of any legislative proposals for SMEs have been assessed and fully taken into account.
Q Lovgivningens konsekvenser for virksomhederne skal være et væsentligt hensyn, når det drejer sig om at fastlægge dens form og indhold.
Q The impact of legislation on business must be an important consideration in determining its form and content. tent.
• »Tænk småt først«-fremgangsmåden skal være det vejledende princip i for bindelse med lovgivningsreformer.
• The 'think small first' approach should be the guiding principle of regulatory reform.
Dette centrale kontor skal have ansvaret for fremme af god lovgivningspraksis i de afdelinger, der udarbejder lovgivningen.
• Best practice should be identified and subsequently adopted in relation to:
• Bedste praksis skal påpeges og indføres i forbindelse med:
— consulting businesses before the introduction of new regulatory instruments;
Dette kontor skal også iværksætte under søgelser af gældende lovgivning.
This central unit should be responsible for promoting good regulatory practice in operational departments, including establishing that proposed legislation is really necessary, that appropriate consultation takes place, that sufficient information is provided and that regulatory impact assessments have been properly carried out.
— høring af virksomhederne inden ind førelse af nye lovgivningsinstrumenter
The unit should also initiate reviews of existing regulation.
• Etablering af et tilsvarende centralt kontor under Rådets generalsekretær.
— developing regulatory impact analysis and instruments for evaluating compliance costs and administrative burdens;
Dette kontor skal medvirke til at forbedre lovgivningens kvalitet og gøre den kla
• The establishment by the Council of a corresponding central unit, under the responsibility of the Secretary General.
— udvikling af konsekvensvurderinger og instrumenter til evaluering af omkostningerne ved at efterkomme lovgivningen og de administrative byrder n
— allowing reasonable time-frames for the implementation of legislation, especially for SMEs; ll
— fastsættelse af rimelige tidsfrister for gennemførelse af lovgivning, specielt for SMV'er f.eks. en forordning, hvori man fastlægger de kriterier, der skal overholdes i forbindelse med administrative procedurer for at begrænse de administrative byrder for virksomhederne. somhederne.
— conducting effective information campaigns regarding changes required by new legislation;
— gennemførelse af effektive informationskampagner om de ændringer, der skal gennemføres som følge af ny lovgivning
• There should be a standardised procedure for seeking redress from a public administration when it has not met its obligations, including the obligation to complete procedures within a specified time.
Der skal være en standardiseret procedure for ansøgning om erstatning fra en offentlig myndighed, som ikke har opfyldt sine forpligtelser, herunder forpligtelsen til at afvikle procedurer inden for en bestemt frist.
— consulting businesses before the introduction of new administrative practices including new forms and questionnaires, to ensure that businesses can provide the information, and that it is not already available elsewhere.
— høring af virksomhederne inden ind førelse af nye formularer og spørgeskemaer for at sikre, at de kan levere de pågældende oplysninger, og at disse ikke foreligger andetsteds.
Standardisation is particularly relevant to dealing with access to Community programmes or dealing with the requirements of EU legislation.
Standardisering er særlig relevant i forbin delse med adgangen til Fællesskabets programmer eller EU-lovgivningens krav.
The addition of other national regulations linked to the implementation of Community directives should eventually be eliminated, and in the meantime its source should be clearly identified.
»Forkromning« af Fællesskabets lov givning — dvs. at der ved gennemførelsen af Fællesskabets direktiver tilføjes yderligere nationale regler — bør i sidste ende afskaffes, og indtil det sker, bør kilden til »forkromningen« identificeres.
• There should be a standardised procedure for submitting accounts and applicants should be made aware in advance of costs which will be considered ineligible. Where such information is not given in advance or the costs are not specifically excluded in the contract there should be a presumption in favour of the contractor.
Q De administrative procedurer for SMV'er skal ændres.
Q Administrative procedures faced by SMEs need changing.
• Der skal være en standardiseret procedure for fremlæggelse af regnskaber, og ansøgere skal på forhånd have besked om omkostninger, der ikke kan komme i betragtning.
• Accounting procedures should be radically simplified for both the responsible authorities and for SMEs receiving grants or funds.
Hvis disse oplysninger ikke gives på forhånd eller kontrakten ikke udtrykkeligt udelukker de pågældende omkostninger, bør bestemmelserne formodes at være til fordel for kontrahenten.
Accounting procedures should be compatible with normal business accounting systems.
De administrative byrder, der påhviler virksomhederne, er tungere end de burde være, fordi procedurerne i den offentlige administration og på de kontorer, som de skal henvende sig til, ikke er standardisere de og sammenhængende.
Administrative burdens faced by enterprises are made heavier because of a lack of standardised and coherent procedures in the public administrations and agencies with which they have to deal.
Dette gælder både på europæisk og nationalt plan.
This applies both at European and at national levels.
• Regnskabsprocedurerne skal forenkles gennemgribende, både for de ansvarlige myndigheder og for de SMV'er, der modtager støtte eller fondsmidler. Disse procedurer skal være forenelige med gængse professionelle regnskabssystemer.
• In the management of the Structural Funds programmes Member States are requested to ensure that their financial procedures are designed to maintain a sufficient cash flow in SMEs participating in the programmes.
• Institutioner og organer på europæisk plan skal forenkle og standardisere deres procedurer for at øge gennemsigtigheden, så virksomhederne ved, hvad de kan forvente, og hvad der vil blive krævet af dem.
• The institutions and agencies at a European level need to both simplify and standardise procedures to increase transparency, so that enterprises know what to expect and what is required of them.
Medlemsstaterne skal ligeledes undersøge mulighederne for at standardisere deres procedurer.
Member States should also examine the opportunities for standardising their procedures.
Q Medlemsstaterne skal tage initiativer, der kan lette etableringen af virksomheder.
Q Member States should take initiatives to facilitate the creation of enterprises. prises.
• De politiske og praktiske vanskeligheder ved at skabe sammenhæng mellem og gen nemføre fælles standarder i forskellige selvstændige organ på et frivilligt grundlag kræver politisk vilje på højeste plan. Hvis denne vilje ikke er til stede, vil BEST-taskforcen foreslå en lovgivningsløsning, som
• The political and practical complexities of achieving coherence and standardisation between different autonomous bodies on a voluntary basis requires a commitment at the highest political level.
Hvis de procedurer, der er foreslået i Kommissionens henstilling om forbedring og forenkling af erhvervsklimaet i forbin-
O The adoption of the procedures proposed in the Commission recommendation on improving and simplifying the business environment for business start ups would be a considerable help in get ting enterprises started. In particular, there should be:
— mulighed for udveksling af data mellem de offentlige myndigheder, der beskæftiger sig med registreringen.
— sharing of data between the public authorities involved in registration.
• Der bør etableres en integreret informations- og rådgivningsservice på grundlag af det eksisterende offentlige udbud.
• Integrated information and advice services should be created out of the existing public provision.
Det ideelle ville være, at virksomhederne kun skal henvende sig et enkelt sted for at få adgang til denne service.
The ideal would be for enterprises to have only one place to contact in order to have access to these services.
Der skal reklameres meget for eksistensen af denne service, og kvaliteten af ydelserne skal overvåges og evalueres løbende.
The availability of the services should be promoted vigorously and there should be regular monitoring and evaluation of the quality of services delivered.
De skal arbejde tæt sammen med organisationer, der repræsenterer SMV'er.
These services should work closely with organisations representing SMEs.
I God informations- og rådgivningsservice er en værdifuld støtte i forbin delse med etablering af virksomheder og på kritiske stadier i deres udvikling.
Q Good information and advice services are a valuable support in the creation of businesses and in helping them at critical stages of their development.
Desværre er adgangen til informationsog rådgivningsservice ikke så ligetil, som den burde være. Servicen er ofte splittet
• Greater use should be made of information technology and greater advantage should be taken of the new tools which are available.
Der skal i højere grad gøres brug af informationsteknologi, og de nye værktøjer, der er til rådighed, skal udnyttes bedre.
Unfortunately, access to information and advice services is not as straightforward as it should be. Services are often fragmented and uncoordinated, their quality is not always of a high standard.
Uddannelse iværksætterkulturen.
Education and training
Q Det er nødvendigt i tæt samarbejde med erhvervslivet at ændre uddannelsesmulighederne, således at man kan sikre, at den nødvendige kompetence er til stede, både når det gælder folk, der skal arbejde i SMV'er, og når det gælder folk, der ønsker at starte egen virksomhed.
• Member States at the highest levels should seek to promote and endorse entre preneurs and an enterprise culture. They should advocate a more positive attitude among Europeans towards 'failure' by recognising its value as a learning experience. ence.
Udviklingen af en iværksætterkultur må begynde i skolen og fortsætte helt til de videregående uddannelser.
Creation of an entrepreneurial culture has to begin in schools and be carried through into our higher education and training systems.
Der er i øje blikket et grundlæggende kulturelt problem i Europa, idet initiativlyst og iværksætterkvalifikationer ikke rigtig ind går i skolens pensum.
At present there is a fundamental cultural problem in Europe in that the concepts of enterprise and entrepreneurial skills hardly figure in the school curriculum.
Det må der gøres noget ved, og elever og studerende må bringes til at indse, at det er et område, der er af helt afgørende betydning for deres egen fremtid.
This has to change, and pupils and students should be made to realise that these are issues which are vitally important for their own future.
• Der bør være en speciel uddannelse for iværksættere med særlig vægt på praktiske og umiddelbart anvendelige færdigheder, og der bør indføres passende incitamenter til støtte herfor.
Q A re-orientation of current training provision is required in close co-operation with the business community to ensure that the necessary skills are there both for people to work in SMEs, and for them to start their own businesses.
Q De moderne krav om iværksætterog lederkvalifikationer bør konsekvent indgå i pensummet i de nationale uddannelsessystemer.
Q Meeting the modern requirement for entrepreneurial and management skills must be evident throughout the curriculum in the national systems for education and training.
• Selv tidligt i skoleforløbet bør der undervises i erhvervsforhold med særlig vægt på iværksætterens rolle, og dette bør ikke være begrænset til specialiserede eller frivillige dele af pensummet.
Even at an early stage in schools, knowledge of business administration with a special emphasis on the role of the entre preneur should be imparted — and this should not be confined to specialised or optional parts of the curriculum.
• Der bør indføres uddannelse i det at arbejde i SMV'er, hvor der tages højde for de forskellige kompetenceniveauer og færdigheder i arbejdsstyrken.
• Equally there should be training for employment in SMEs allowing for the different capabilities and talents of the workforce.
Der skal desuden i uddannelsen tages hensyn til de forskellige SMV-typer og industrisektorer og deres forskellige behov, der strækker sig fra højtuddannede til ufaglærte arbejdstagere, der alle bør have mulighed for uddannelse.
Training provisions should also take into account different kinds of SMEs and industry sectors, and their different requirements ranging between highly-skilled and non-skilled employees, all of whom should have the opportunity to receive training.
• SMV'er bør tilskyndes til at indgå i et snævert samarbejde med uddannelsesinstitutioner for at »reklamere for« det spændende ved at arbejde i en sådan virksomhed.
• SMEs should be encouraged to work in close co-operation with schools to promote the excitement of life in a small business.
• SMV'erne bør have skattemæssige incitamenter til at sørge for uddannelse.
• There should be fiscal incentives for SMEs to carry out training.
• Uddannelse, der støtter kvinder i deres bestræbelser på at blive iværksættere, bør fremmes, og man bør i højere grad sørge for anerkendelse og uddannelse af medarbejdende ægtefæller.
• There should be promotion of training to assist women to become entrepreneurs and improve the recognition and training of spouses who work with an entrepreneurial partner.
• Større virksomheder inden for de for skellige sektorer bør indstifte ærespriser, administreret af erhvervslivet og støttet af de offentlige myndigheder, der kan gives som anerkendelse til iværksættere og SMV'er med succes inden for de pågældende sektorer.
• Large businesses in different sectors should set up prestigious awards, run by industry and endorsed by Governments, to recognise successful entrepreneurs and SMEs within those sectors.
Desuden bør Europa-Kommissionen og medlemsstaternes regeringer indstifte ærespriser, der kan gives til enkeltpersoner, myndigheder og politikere, der har gjort en særlig nyttig og innovativ indsats for SMV'er.
In addition, the European Commission and Member State governments should create prestigious awards for individuals, departments, authorities and politicians who have done something particularly useful and innovative for SMEs.
• Uddannelsessystemerne bør også være mere fleksible, således at der gives mulighed for skift mellem akademiske studier og faglig uddannelse i en virksomhed, og således at der tages hensyn til de vekslende behov i forbindelse med livslang uddannelse.
• Training systems should also be more flexible allowing for movement between academic studies and vocational training in companies, and for changing needs over a lifetime of learning.
Q Dialogen på virksomhedsniveau bør omfatte:
Q_BAR_ Enterprise level dialogue should cover:
Iværksættere har brug for støtte fra en motiveret og fleksibel arbejdsstyrke, men igennem nogen tid har netop mangelen på fleksibilitet i beskæftigelses- og arbejdsforholdene været anerkendt som en hæmmende faktor i den europæiske økonomi. Dette har haft særlig alvorlige konsekvenser i forbindelse med Europas manglende held med at gøre noget ved den omfattende arbejdsløshed.
• variations from general collective agreements; these should be allowed where employers and employees arrive at agreements voluntarily while observing the statutory minimum conditions of employment.
• Afvigelser fra generelle overenskomster; sådanne afvigelser bør være tilladt, hvis arbejdsgivere og arbejdstagere når frem til frivillige aftaler, idet de ved lov fastsatte minimumsbetingelser dog skal overholdes.
Entrepreneurs need the support of a motivated and adaptable workforce, yet for some while now, the lack of flexibility in employment and working conditions has been recognised as one of the inhibiting factors in the European economy.