natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der bliver tale om en multilateral overvågning af den økonomiske situation, de økonomiske udsigter og den økonomiske politik i medlemsstaterne.
To this end the Community's involvement in policy areas with important European-wide effects should grow.
Med jævne mellemrum skal der foretages en global vurdering af den økonomiske udvikling i medlemsstaterne, herunder også en gennemgang af deres budgetpolitik med en evaluering af, om et eventuelt underskud er for højt.
These concern in particular competition policy, commercial policy, research and technological development, European-wide infrastructure, labour markets, the environment, and some aspects of taxation. tion.
Hvis resultatet af den globale evaluering ikke er til fredsstillende, skal der findes et trinvist system af incitamenter, der kan tilskynde til tilpasninger i den økonomiske politik.
Competition policy and commercial policy have already an important place in the Treaties, but their importance will increase with the completion of the internal market, the realization of economic and monetary union and the inaeasing cooperation with other European countries including those of Central and Eastern Europe.
Under normale omstændigheder vil analysen være af en sådan kvalitet og effektivitet, at den alene vil give anledning til ændringer.
The sound functioning of economic and monetary union will require coherence between these three aspects (efficiency, cooperation and cohesion) of economic union as well as coherence between the monetary and economic aspects of the union.
Dette kan suppleres med forsøg på at nå til enighed på venskabelig vis uden for offentlighedens søgelys. Derudover skal der kunne afgives formelle henstillinger, der kan føre til offentlige erklæringer.
Coherence within the economic union requires a decision making capacity such that the determination of policy at Community level avoids inefficient overlapping and contradictions in the various aspects of economic policy.
Desuden kan også den særlige finansielle bistandsordning (der beskrives nærmere nedenfor) spille en væsentlig rolle, idet støtten ved at blive gjort afhængig af visse betingelser vil kunne føre til tilpasninger i et lands politik, idet den kan hjælpe en medlemsstat med at overvinde særlige økonomiske vanskeligheder.
The European Council should ensure coherence, and more operational cooperation should be established between the Ecofin Council, the Commission and the European Parliament. The Economic and Social Committee should be con sulted on matters of its competence.
Alt for store budgetunderskud udgør desuden en risiko for den stabilitetsorienterede pengepolitik.
For the Ecofin Council to make economic policy effectively does not warrant major changes in institu tional powers.
Det må derfor være et princip, at sådanne budgetunderskud bør undgås, og dette bør nedfældes i Traktaten.
The Council has the capacity to act in the legislative and budgetary domains, as well as assure coordination.
I praksis bør spørgsmålet om, hvorvidt et budgetunderskud er for stort, ses i sammenhæng med skattetrykkets størrelse og holdbarhed, hvilket kun kan vurderes i sammenhæng med en generel vurdering af den økonomiske situation og den økonomiske udvikling, og det bør derfor indgå som en integrerende del af den multilaterale overvågning.
With the increased responsibilities of the economic and monetary union, these functions may be expected to develop strongly, but within the existing institutional framework.
Det er dog nok nødvendigt at have en målestok for, hvomår et underskud er for stort.
The Treaty also provides a legal base for some Com munity involvement in research and development, European-wide infrastructure, labour markets, the environment and taxation.
Udover denne regel vil det nok være nyttigt at have andre objektive kriterier, som f.eks. underskuddets andel af BNP og gældskvoten.
In the Commission's view it would be against the principle of parallelism if major progress in the monetary field would not go hand in hand with considerably strengthened Community policies in these fields which are crucial for the over all economic efficiency of the European economy.
Disse regler og kriterier skal fastsættes i rådsforordningen om multilateral overvågning.
It might therefore be necessary to extend or modify the present Treaty provisions for at least some of these policy areas.
Alt for store budgetunderskud eller alt for stor gæld og den måde, hvorpå de finansieres, kan udgøre en trussel for den monetære stabilitet og for unionens levedygtighed (f.eks. ved at der presses på for penge politiske indrømmelser eller skabes forstyrrelser i det finansielle system), og det er et problem, der fortjener særlig opmærksomhed.
For the consistency between the economic and monetary aspects the Commission will have the responsibility to make observations, and there will be cross-participation of the representatives of the decision-making bodies (see Section 5 below on institu-
bliver tale om at tilpasse instrumenterne og ressourcerne til de nye krav, unionen stiller.
Cooperation between Member States and the Com munity covering all aspects of economic policy is an essential feature of economic union.
Desuden kan hensyn til absorptionsevnen sammen med mere generelle hensyn tale til fordel for en udvidelse af kriterierne for støtte til f.eks. uddannelse, i det mindste for nogle af de ringest stillede medlemsstaters vedkommende. mende.
This has already been recognized in Council Decision 90/141/EEC on 'the attainment of progressive convergence of economic policies and performance during Stage I of economic and monetary union' where it has been agreed that multilateral surveillance will cover all aspects of economic policy.
Rådet fastlægger de nærmere vilkår i det konkrete tilfælde og sikrer her under også den nødvendige sammenhæng med den multilaterale overvågning af budgetpolitikken. Bistanden vil kunne ydes i form af tilskud over EF-budgettet eller lån via et af EFs finansieringsinstrumenter. menter.
The Community's growing involvement should reduce the fragmentation of national efforts, increase the coherence in longterm strategic objectives and exploit economies of scale.
Selv om justeringer af EFs valutakurs til en vis grad kan dæmpe eventuelle stød udefra, kan de enkelte medlemsstater ikke længere benytte valutakursen som et politisk virkemiddel til at rette op på en faldende konkurrenceevne eller reagere på økonomiske chok udefra.
Taking account of the learning by doing foreseen in the Council Decision, cooperation should be further strengthened in the final stage of economic and monetary union.
Man kunne også give strukturfondene bedre muligheder for at reagere hurtigere og mere fleksibelt.
(i) pluriannual economic policy guidelines;
Desuden kunne der blive tale om, at EF som skitseret ovenfor i afsnittet om samarbejde træder til med bistand på visse nærmere betingelser.
(ii) reinforced multilateral surveillance of economic policy, including rules for budget deficits;
Det er vigtigt, at de positive virkninger af Den Økonomiske og Monetære Union kommer til at kunne mærkes i alle dele af EF og dermed bidrager til samhørigheden.
In the field of taxation the necessary harmonization for the completion of the internal market has so far progressed slowly and has given rise to considerable difficulties.
Alt for store regionale skævheder vil være en økonomisk såvel som en politisk trussel for unionen.
In economic union, competitive pressures with regard to taxes on mobile factors will intensify.
Det er derfor særlig vigtigt, af EF sætter effektivt ind på at mindske de regionale og strukturelle skævheder og på at fremme en mere afbalanceret udvikling i hele EF.
In order to cope with these pressures, Community involvement might need to be stepped up, since otherwise revenues from such taxes might be con siderably eroded.
De eksisterende EF-instru-menter yder allerede nu et væsentligt bidrag til øget samhørighed, og den øgede økonomiske aktivitet, Fællesakten og det indre marked fører med sig, vil virke i samme retning.
The pluriannual economic policy guidelines would be drafted each year by the Commission on the basis of a global evaluation of the economic development of the Community and of every Member State.
De omfatter en række aspekter, der er nødvendige for deres økonomiske tilpasning og udvikling.
They would set general economic targets for the Com munity and identify the means to realize them.
Man er nu begyndt at høste de første konkrete erfaringer med denne nye fremgangsmåde, der blev vedtaget af Rådet i 1988.
For enhancing the compatibility of Member States' economic policies, specific reference would be made to public finance policies, labour market develop ments, and national structural policies.
Ved udgangen af 1991 vil Kommissionen foretage en fuldstændig evaluering af strukturpolitikkerne og afgive henstillinger om, hvor vidt de skal videreføres eller eventuelt forbedres.
The guide lines would be submitted to the Ecofin Council and endorsed by the European Council, which would also be concerned with the overall coherence of the Community's economic and monetary policy.
EFs finanser bør afspejle og understøtte udviklingen hen imod en stadigt stigende indsats fra EFs side med hensyn til virkeliggørelsen af de overordnede økonomiskpolitiske mål i relation til effektivitet, samarbejde og økonomisk og social samhørighed.
The Community should also have the responsibility, through a combination of coordination efforts and its own interventions, to see that the internal market enjoys European-wide infrastructures that reach the highest standards attained within Member States.
En sådan gradvis forøgelse af indsatsen skulle ikke inde bære nogen større overførsel af ansvar for de vigtigste udgiftskategorier fra det nationale plan til EF-plan, men ville dog kræve en betydelig udvikling af EFs finansielle aktiviteter i form af udgifter over EF-bud-gettet og lån via EFs finansielle instrumenter. Som følge heraf bliver det nødvendigt at tilpasse EFs system med egne intægter og EF-institutionemes budgetansvar til de krav, Den Økonomiske Union stiller.
The creation of specific Treaty provisions providing a unified legal base for Community action, in particular with respect to highways and railways, telecommunications and energy distribution networks, could greatly facilitate real progress in this area allowing a cheaper and faster circulation of goods, services and information.
Den økonomiske og monetære integration kan få mindst lige så positive virkninger for de mere tilbage stående regioner som for de højst udviklede. De komparative fordele, disse regioner kan mønstre, vil f.eks. kunne tilrække øgede indenlandske investeringer.
Within the framework of the pluriannual guidelines, multilateral surveillance would be reinforced in the light of the experience acquired during Stage I. In the Treaty a new legal basis for this coordination instrument should be provided for, amending the present Article 103.
Tendenserne går i dag i retning af serviceerhvervene og forædlede produkter med høj værditilvækst, og det bevirker, at transportomkostningerne allerede nu spiller en mindre rolle for investeringernes placering.
Multilateral surveillance should be open-ended in its coverage of all aspects of economic policy and performance that significantly affect Community objec tives.
De hidtidige erfaringer tyder imidlertid på, at visse regioner i lange perioder kan blive stillet mere ugunstigt inden for en økonomisk og monetær union, medmindre der sættes ind med tilstrækkelige foran staltninger.
The surveillance would include analyses of supply and demand trends, price and cost developments, competitivity, employment, regional development, public finance, financial markets and the underlying economic policy orientations. Multilateral surveil-
Denne udbygning af EFs finansielle aktiviteter skulle have to dimensioner — dels et øget budgetudgifts- og långivningsvolumen, og dels en mere fleksibel udnyttelse af de finansielle midler.
The Community should have some role in encouraging the adoption by labour markets of the best observed practices for labour market management.
Dette ville afspejle den voksende rolle, EF skal spille på områ der, der ud fra interne såvel som eksterne politiske hensyn har betydning for hele EF.
This concerns especially mobility, permanent education, training systems, the introduction of new technologies and efficient methods of collective bargaining.
Større fleksibilitet er en nødvendighed, fordi økonomisk konvergens — herunder økonomisk og social samhørighed — vil få stadig stigende betydning og kan trues af uforudsete økonomiske chok.
The Community should also seek to give concrete substance to the Social Charter while enhancing the capacity of national labour markets to adjust to competitive pressures in an efficient way.
• Forøget anvendelse af ecuen og tilskyndelse til en videreudvikling af denne.
lance would monitor the economie conditions, prospects and policies in the Member States.
Hvis EF skal have større ansvar på budgettes udgiftsside, må det nødvendigvis også have styrket sin position på indtægtssiden.
avoided and this should be stated in the Treaty. In practice, the judgment whether a deficit is excessive is related to the sustainability of the fiscal position, which cannot be evaluated in isolation from an over all assessment of the economic situation and development, and should therefore be an integral part of multilateral surveillance.
Desuden må EF's låneinstrumenter tilpasses efter Den Økonomiske Unions behov, hvilket indebærer, at de kædes mere snævert og mere effektivt sammen med budgetudgifterne.
Despite its definitional short comings, the golden rule of public finance, i.e. that public borrowing shall not exceed investment expenditure, appears the most satisfactory from an analytical point of view and is the only one widely applied in existing federations.
I denne sammenhæng må også EIB's rolle og interventionsmuligheder tages op til overvejelse.
Complementary to this rule, other objective criteria, such as the deficit and debt to GDP ratios might prove helpful in this context.
Den øgede fleksibilitet på budgettets udgiftsside indebærer også nødvendigvis en tilpasning af den nuværende ord ning med egne indtægter på indtægtssiden.
These rules and criteria will have to be laid down in the Council regulation covering multilateral surveillance.
Faktisk har udviklingen hen imod en økonomisk og monetær union allerede taget sin begyndelse.
If the global assessment is not satisfactory, a gradual system of incentives for policy adaptation would come into play.
Første etape blev officielt indledt den l.juli 1990.
In normal circumstances, the quality and efficiency of the analysis would provide a basis for change.
Dette kraftige incitament afspejler de i stigende grad sammenfaldende synspunkter om mulig heden for og nødvendigheden af en hurtig overgang til en fuldt udbygget monetær union:
Beyond that, formal recommendations would be made which could lead to public declarations.
• På konvergensområdet kan der konstateres en hurtigere udvikling end forventet, i hvert fald for de lande, der deltager i valutakursmekanismen.
In addition, the special financial support scheme (further outlined below) could play a significant role, relying on positive conditionality, in bringing about policy adjustments since it would help the Member State to overcome particular economic difficulties.
Den øgede fleksibilitet inden for EF's finanser vil endvidere kræve, at EF-institutionerne får tillagt større diskretionære beføjelser, specielt med hensyn til budgettets indtægtsside.
The threat to monetary stability and the sustainability of the union represented by excessively high levels of deficits and debt and the method of deficit financing (i.e. pressure for monetary accommodation, or instability of the financial system) is a matter of special concern.
Mere generelt sagt bør budgetproceduren revideres, således at man når frem til en mere afbalanceret ansvarsfordeling mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen — dvs. en balance, der mere eksplicit anerkender Kom missionens rolle, således som den allerede er kommet til udtryk i 1992- og 1988-aftalerne. Der bør indføres en erstatning for de nuværende betalingsbalancelån, og de bør også kunne finansieres via budgettet.
While other matters of common interest such as normal macroeconomic policy interactions can be adequately covered within the multilateral surveillance process, the potential threat of budget deficits and their financing to monetary stability requires additional provisions.
• De nuværende udviklingstendenser giver anledning til optimisme.
A special financial support scheme would be provided for in the Treaty, amending the present Article 108.
Dynamikken omkring fuldendelsen af det indre marked bør »udnyttes«, og der bor drages fordel af den politiske iver og de politiske for ventninger, der skyldes udviklingen i Østeuropa, navnlig valutaunionen mellem de to Tysklande.
The scheme would be activated when major economic problems arise in one or several Member States or when economic convergence calls for a particular Community effort alongside national adjustment strategies in the sense of positive conditionality.
• Endelig viser cost/benefit-analysen for Den Økonomiske og Monetære Union endnu tydeligere, hvilke gevinster denne union og navnlig indførelsen af en fælles valuta vil medføre.
With respect to the method of financing, Member States' external borrowing in non-EC currencies should also be a matter of Community concern given its potential impact on the monetary policy of the Community.
På de fleste væsentlige områder udviser EF allerede i dag en homogenitet svarende til den, der kendetegner eksisterende monetære unioner. Det indre markeds dynamik vil bringe det endnu tættere på at blive et optimalt valutaområde. taområde.
While external financing shuld not be forbidden, Eurofed and the Commission would closely monitor its development and the Council would be empowered to recommend policy changes in the framework of multilateral surveillance.
Overgangsperioden betegner tidsrummet mellem nu og begyndelsen af Den Økonomiske og Monetære Unions tredje etape; der kan peges på fire hovedelementer: menter:
In addition, excessive budget deficits may endanger the stability-oriented monetary policy.
Af disse årsager foreslår Kommissionen, at over gangsfasen får følgende forløb:
As a matter of principle, excessive budget deficits therefore must be
• Af de nedenfor anførte årsager bør overgangsperioden være kort.
It is essential to ensure that the beneficial effects of economic and monetary union are felt in all parts of the Community and thus contribute to cohesion.
• Første etape er vigtig: Den skal gøre det muligt at opnå en høj grad af konvergens, at styrke den penge politiske koordinering og fremme ecuens rolle.
Unduly large regional imbalances would pose an economic as well as a political threat to the union.
• EFs bestræbelser med hensyn til økonomisk konvergens, koordinering af den økonomiske politik og pengepolitikken samt konsolideringen af EMS bør forstærkes.
For this reason particular attention has to be paid to an effective Community policy aimed at narrowing regional and structural disparities and promoting a balanced development throughout the Community.
• Anden etape bliver en etape med intensive forberedelser på både det tekniske og lovgivningsmæssige område, navnlig med henblik på Den Monetære Union.
The Community's existing instruments are already making a substantial contribution to the cohesion objective, as is the greater economic activity associated with the Single Act and the completion of the internal market.
Eurofed oprettes i løbet af denne etape; den
Pluriannual programmes for the
sekundære lovgivning, der udspringer af Traktaten, vil blive vedtaget.
Concrete experience of this new approach, which was adopted by the Council in February 1988, has now begun.
Denne etape vil starte den 1. januar 1993, dvs. samtidig med færdiggørelsen af det indre marked og umiddelbart efter ratificeringen af traktat ændringerne.
At the end of 1991 the Commission will make a full assessment of the structural policies, and make recommendations on their continuation and further improvement.
a) Færdiggørelse af det indre marked
tives related to efficiency, cooperation and economic and social cohesion.
• Fra begyndelsen af tredje etape vil Eurofed være eneansvarlig for den fælles pengepolitik, og de bestemmelser, der følger af traktatændringen, bringes i anvendelse.
Such a gradual increase would not imply a large-scale transfer of major expenditure responsibilities from the national to the Community level but would nevertheless require a significant development of Community financial activity in the form of expenditure from the Community budget and of loans from Community financial instruments.
Tidspunktet for indledningen af tredje etape og indførelsen af en fælles valuta, som er ønskelig så hurtigt som muligt, vil blive fastlagt i en politisk aftale truffet af Det Europæiske Råd på grundlag af en vurdering af de i løbet af overgangsperioden opnåede resultater i form af markedsintegration, konvergens, herunder økonomisk og social samhørighed, samt koordinering af de økonomiske politikker.
As a consequence, the Community's ownresources system and the budgetary responsibilities of the Community institutions will have to be adapted to the needs of the economic union.
Med færdiggørelsen af det indre marked ved udgangen af 1992 vil alle fysiske, tekniske, skatte- og afgiftsmæssige samt finansielle grænser forsvinde.
The effects of economic and monetary integration may be at least as beneficial for the less-developed regions as for the more prosperous.
To tredjedele af de nødvendige foranstaltninger er allerede blevet vedtaget.
A greater amount of inward investment may, for example, be attracted by their comparative advantages.
I overensstemmelse med den oprindeligt fastlagte tidsplan er frie kapitalbevægelser nu en realitet i otte af de tolv medlemsstater.
The trend towards service industries and high-value manufactured products is already reducing the importance of transport costs in location decisions.
De forventede fordele af det indre marked i form af en mere effektiv kapitalallokering, reducerede omkostninger gennem en forøget konkurrence samt en hurtigere vækst vil med al sandsynlighed påvirke både private og offentlige økonomiske beslutningstageres forventninger og adfærd, og disse forventninger til det indre marked har bestemt haft indflydelse på den seneste forbedring i EFs økonomiske situation.
However, some historical experience suggests that regions within an economic and monetary union can be disadvantaged over long periods of time unless sufficient measures are taken.
• Med hensyn til visse medlemsstaters deltagelse kan der være behov for beskyttelsesklausuler i overgangsperioden.
The development of Community financial activity would have two dimensions: an extension of the volume of budgetary expenditure and of loans and a more flexible use of the financial means.
Desuden kan der accepteres en vis fleksibilitet i henseende til datoen for nogle medlemsstaters deltagelse i samtlige arrangementer i tredje etape, og denne fleksibilitet fastlægges i specifikke overgangsbestemmelser inden for tredje etape.
The extension would reflect the growing Community involve ment in areas with important European-wide effects related to internal as well as external policy require ments.
Medlemsstater, der ønsker at benytte sig af denne mulighed, vil kunne placere repræsentanter uden stemmeret i Eurofed. fed.
The greater flexibility is necessary in view of the growing concern about economic convergence, including economic and social cohesion, which might be threatened by unforeseen economic shocks.
b) Forøget økonomisk konvergens
Instruments and resources would be adapted to the needs of the union.
Konvergensudviklingen har allerede gjort fremskridt i de seneste år, og yderligere fremskridt kan forventes som følge af de nye arrangementer, som Rådet traf beslutning om i marts måned (beslutning nr. 90/ 141/EØF):
In addition, considerations of absorptive capacity, as well as more general consider ations, may point in favour of widening eligibility criteria, such as for education, for support to the least favoured Member States.