natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ved således at legitimere DAFSE's ulovlige initiativer har Kommissionen overskredet de beføjelser, der tilkommer den i medfør af artikel 7 i forordning nr. 2950/83, og udøvet magtfordrejning.
By approving the unlawful initiatives taken by DAFSE, the defendant exceeded its powers under Article 7 of Regulation No 2950/83 and misused its powers.
200 Magtfordrejningen fremgår af:
200 That misuse of powers is apparent from:
— det forhold, at størrelsen af de af sagsøgte besluttede nedsættelser svarer til de beløb, som er afvist i DAFSE's attestationsbeslutninger af 19. juni 1995 (jf. ovenfor, præmis 31)
— the fact that the amount of the reduction decided on by the defendant corresponds to the sums refused in the DAFSE certification decisions of 19 June 1995 (see paragraph 31 above);
— den fornyede gennemgang af de pågældende sager i lyset af nye kriterier
— the reexamination of the files in question in the light of new criteria;
— den opmærksomhed, den offentlige opinion viede de offentlige finanser i 1995, året for valget til den lovgivende forsamling
— public interest in the situation of public finances in 1995, an election year;
— bilagene til svarskriftet, navnlig bilagene angående arbejdet i arbejdsgruppen vedrørende gamle fondsmidler, for så vidt angår fastlæggelsen af en metode til kontrol af de sager om fondsfinansiering, hvori sagsøgeren var indblandet (bilagene 7, 8, 9 og 17).
— the documents attached to the defence, in particular those concerning the work of the working group of the previous fund concerning the definition of a method for reviewing the files relating to ESF funding, in which the applicant had been involved (documents 7 to 9 and 17).
201 Kommissionen har afvist anklagerne og har understreget, at den blot har stadfæstet den portugisiske stats attestation i overensstemmelse med gældende fællesskabslovgivning på området, navnlig artikel 6 i forordning nr. 2950/83.
201 The defendant contests those allegations and points out that it merely confirmed the certification by the Portuguese State, in accordance with the relevant Community legislation, in particular Article 6 of Regulation No 2950/83.
202 En retsakt er kun behæftet med magtfordrejning, når det på grund af objektive, relevante og samstemmende indicier må antages, at den er truffet udelukkende eller dog i det mindste overvejende for at forfølge andre mål end dem, der er angivet, eller for at omgå en fremgangsmåde, der særligt er fastsat ved traktaten for det konkrete tilfælde (jf. navnlig dommen i sagen Proderec mod Kommissionen, præmis 118).
202 A measure is a misuse of powers only if it appears, on the basis of objective, relevant and consistent factors, to have been taken with the exclusive purpose, or at least the main purpose, of achieving an end other than that stated or evading a procedure specifically prescribed by the Treaty for dealing with the circumstances of the case (see in particular the judgment in Proderec v Commission, cited at paragraph 54 above, paragraph 118).
203 De omstændigheder, sagsøgeren har påberåbt sig som bevis for den anførte magtfordrejning, er ikke tilstrækkelige til at afkræfte den formodning for lovlighed, som fællesskabsinstitutionernes retsakter som udgangspunkt nyder.
203 The factors relied on by the applicant to prove such a misuse of powers are not sufficient to reverse the presumption of lawfulness enjoyed, in principle, by acts of the Community institutions.
204 Som Retten har udtalt i præmis 69 i dommen i sagen Proderec mod Kommissionen, fritager den afgørelse om attestation, der træffes af medlemsstaten i medfør af artikel 5, stk. 4, i forordning nr. 2950/83, ikke medlemsstaten for at opfylde de andre pligter, der påhviler den i medfør af gældende fællesskabslovgivning.
204 As the Court held in Proderec v Commission (cited at paragraph 54 above, paragraph 69), the act of certification by the Member State pursuant to Article 5(4) of Regulation No 2950/83 does not absolve it from its other obligations under the relevant Community legislation.
205 Hertil kommer, at de kriterier, på grundlag af hvilke de omhandlede sager er blevet gennemgået på ny, er kriterierne »rimelig karakter« og »god økonomisk forvaltning«.
205 Furthermore, the criteria in the light of which the files in question were re examined are those of 'reasonableness of the expenditure by the beneficiary', and 'sound financial management of the assistance'.
Anvendelsen af disse kriterier, som blot består i at bringe på det
Application of those criteria,
206 Da den portugisiske stat i det foreliggende tilfælde havde mistanke om uregelmæssigheder i de sager om fondsfinansiering, der var genstand for den faktiske og regnskabsmæssige attestation af 30. oktober 1989, da den gennemgik sagerne på ny og følgelig ændrede sin faktiske og regnskabsmæssige attestation, og da Kommissionen stadfæstede denne attestation, således som den var ændret efter den fornyede gennemgang, var Kommissionen berettiget til at gennemføre nedsættelser af de tilskud, der fulgte heraf.
206 Since, in the present case, the Portuguese State suspected irregularities in the ESF funding files covered by the certification of the facts and accounts of 30 October 1989, reexamined those files and changed its certification of the facts and accounts accordingly and the defendant confirmed that certification as amended following the re-examination, the defendant was entitled to reduce the assistance accordingly.
207 Endelig er den opmærksomhed, den offentlige opinion i Portugal viede landets finanser, ikke på nogen måde et indicium for, at der forelå et tilfælde af magtfordrejning.
207 Finally, Portuguese public interest in the state of the country's finances is not in any way indicative of a misuse of powers.
208 Det kan konkluderes, at de forhold, sagsøgeren har anført, er utilstrækkelige til at godtgøre, at der forelå et tilfælde af magtfordrejning, hvorfor det fjerde anbringende skal forkastes.
208 To conclude, the arguments put forward by the applicant are insufficient to establish the existence of a misuse of powers and the fourth plea must therefore be rejected.
209 Det følger af det foregående, at sagsøgerens påstand skal tages til følge for så vidt angår annullation af den anfægtede beslutnings bestemmelser om nedsættelse i underrubrikkerne 14.2.6, 14.2.7, 14.3.1, litra b), 14.3.1, litra c), 14.3.7, 14.3.8 og 14.3.15 med hensyn projektet vedrørende Tintas Robbialac og 14.2.8, 14.3.1, litra b), 14.3.1, litra c), 14.3.7 og 14.3.11 med hensyn til projektet vedrørende Sapec af de beløb, som sagsøgeren havde anmodet om i sin begæring om udbetaling af saldobeløbet.
209 It follows from the foregoing that the application must be upheld to the extent that it seeks the annulment of the contested decision in so far as it reduced the amounts claimed by the applicant in its final payment claim under subheadings 14.2.6, 14.2.7, 14.3.1(b), 14.3.1(c), 14.3.7, 14.3.8 and 14.3.15 of the part of the project relating to Tintas Robbialac and subheadings 14.2.8, 14.3.1(b), 14.3.1(c), 14.3.7 and 14.3.11 of the part of the project relating to Sapec.
210 I henhold til procesreglementets artikel 87, stk. 2, pålægges det den tabende part at betale sagens omkostninger, hvis der er nedlagt påstand herom.
210 Under Article 87(2) of the Rules of Procedure, the unsuccessful party is to be ordered to pay the costs, if they have been applied for in the successful party's pleadings.
211 I det foreliggende tilfælde har sagsøgeren, der har nedlagt påstand om, at Kommissionen skal betale sagens omkostninger, fået delvis medhold i sin påstand om annullation.
211 In the present case, the application for annulment, which requested that the Commission be ordered to bear the costs of the present proceedings, was held to be founded in part.
212 Derfor bør hver part bære sine omkostninger.
212 Each party must therefore be ordered to bear its own costs.
DOM AF 16.9.1999 — SAG T-182/96 b), 14.3.1, litra c), 14.3.7 og 14.3.11 med hensyn til projektet vedrørende Sapec — Produits et engrais chimiques du Portugal SA, af de beløb, som sagsøgeren havde anmodet om i sin begæring om udbetaling af saldobeløbet.
14.3.1(c), 14.3.7, 14.3.8 and 14.3.15 of the part of the project relating to Tintas Robbialac SA and subheadings 14.2.8, 14.3.1(b), 14.3.1(c), 14.3.7 and 14.3.11 of the part of the project relating to Sapec — Chemical Products and Fertilisers of Portugal SA;
Afsagt i offentligt retsmøde i Luxembourg den 16. september 1999.
Delivered in open court in Luxembourg on 16 September 1999.
— Første indsigelse om, at den anden faktiske og regnskabsmæssige attesta­tion er udfærdiget med forsinkelse
— The first claim, alleging that the second factual and accounting certification was out of time
— Anden indsigelse om manglende iagttagelse af den tidsmæssige fordeling af de opgaver, der påhvilede henholdsvis den pågældende medlemsstat og Kommissionen
— The second claim, based on failure to respect the temporal division of tasks between the Member State concerned and the Commission ....
Spørgsmålet om tilsidesættelse af reglerne om kompetencefordelingen mellem medlemsstaterne på den ene side og Kommissionen på den anden side
The infringement of the rules governing the division of the tasks of the Member
Β — Andet anbringende vedrørende manglende opfyldelse af begrundelsespligten efter
B — The second plea, based on breach of the obligation to state reasons laid down by
Inkorporationen i Kommissionens beslutning af begrundelsen i de natio­nale myndigheders retsakter 3.
Incorporation of the statement of reasons for measures of national authorities in the Commission's decision
Var begrundelsen tilstrækkelig?
Applicant's awareness of the factors referred to in the contested decision
— Underrubrik 14.1.4 (forsikringer)
(a) Reasons for the reductions made in the part of the project relating to
— Underrubrikkerne 14.3.3 (opholdsudgifter) og 14.3.4 (forplej ningsud- gifter)
— Subheading 14.3.3 (lodging) and 14.3.4 (meals)
II-2708 b) Begrundelserne for nedsættelserne med hensyn til den del af projektet, der vedrører Tintas Robbialac
(b)The statement of reasons for the reductions made in the part of the project relating to Tintas Robbialac
— Rubrik 14.1 (honorarer til praktikanter under uddannelse)
— Section 14.1 (income of persons undergoing vocational training) ....
— Underrubrikkerne 14.3.7 (administration og budgetkontrol) og 14.3.8
— Subheading 14.3.4 (meals for in-house teachers) — Subheadings 14.3.7 (budgetary control and management) and 14.3.8
(særlige arbejder) — Underrubrik 14.3.9 (leje af fast ejendom og løsøre)
(specialised work) — Subheading 14.3.9 (rental for movable and immovable items) — Subheading 14.3.11 (other deliveries and services rendered by third parties)
— Underrubrik 14.3.15 (andre udgifter til gennemførelse og administration) tion)
— Subheading 14.3.15 (other operational and management expenses) . .
— Rubrik 14.8 (praktikanters ophold og forplejning)
— Section 14.8 (meals and lodging for persons undergoing training) . . .
PARTEX MOD KOMMISSIONEN c) Begrundelserne for nedsættelserne med hensyn til den del af projektet, der vedrører Sapec
(c) Grounds for the reductions made in the part of the project relating to Sapec
— Underrubrik 14.3.5 (transportudgifter) — Underrubrik 14.3.7 (administration og budgetkontrol) — Underrubrik 14.3.9 (leje af fast ejendom og løsøre)
— Section 14.2 (preparation of courses) — Section 14.3 (operation and administration of courses) — Subheadings 14.3.1(b) (remuneration of non-teaching technical staff) and 14.3.1(c) (remuneration of administrative staff) — Subheading 14.3.5 (travel costs) — Subheading 14.3.7 (budgetary control and management) — Subheading 14.3.9 (rental for movable and immovable items)
— Underrubrik 14.3.11 (andre leverancer og tjenesteydelser fra tredje mand)
— Subheading 14.3.11 (other deliveries and services rendered by third parties)
Parternes argumenter Rettens bemærkninger 1.
Arguments of the parties Findings of the Court 1.
Den påståede tilsidesættelse af sagsøgerens ret til kontradiktion D —Fjerde anbringende vedrørende magtfordrejning Parternes argumenter Rettens bemærkninger Sagens omkostninger
The alleged infringement of the applicant's rights of the defence D — The fourth plea, based on misuse of powers Arguments of the parties Findings of the Court
Sag T-254/97
Case T­254/97
»Bananer — indførsler fra AVS-stater og tredjelande — ansøgning om importlicenser — særligt vanskelige tilfælde — overgangsforanstaltninger — forordning (EØF) nr. 404/93«
(Bananas — Imports from ACP States and third countries — Application for import licences — Case of hardship — Transitional measures — Regulation (EEC) No 404/93)
Rettens dom (Femte Afdeling) af 28. september 1999
Judgment of the Court of First Instance (Fifth Chamber), 28 September 1999
Internationale aftaler — Verdenshandelsorganisationen — beretning fra Den Stående Appelinstans — rækkevidde — Tvistbilæggelsesinstansens afgørelse om tiltrædelse af beretningen — direkte virkning — betingelser
International agreements — World Trade Organisation — Report drawn up the Standing Appellate Body — Scope — Decision of the Dispute Settlement Body adopting that report — Direct effect — Conditions
Landbrug — fælles markedsordning — bananer — indførselsordning — toldkontingent — overgangsforanstaltninger for at lette overgangen til fællesskabsordningen — betingelser — vanskeligheder som følge af overgangen til den fælles markedsordning — grænser — virksomheder i den tidligere Tyske Demokratiske Republik, der er privatiseret efter Tysklands genforening
Agriculture — Common organisation of the markets — Bananas — Import arrange­ments — Tariff quota — Transitional measures to assist the transition to the Community arrangements — Conditions — Difficulties due to the establishment of the common organisation of the market — Limits — Undertakings in the former German Democratic Republic, privatised after German reunification
Landbrug — fælles markedsordning — bananer — indførselsordning — toldkontingent — indførelse og fordeling — forskelsbehandling — foreligger ikke — ejendomsret — fri erhvervsudøvelse — tilsidesættelse heraf — foreligger ikke
Agriculture — Common organisation of the markets — Bananas — Import arrangements — Tariff quota — Opening and subdivision of the quota — Whether discriminatory — No discrimination — Right of property — Freedom to pursue a trade or business — Whether breached — No such breach
Annullationssøgsmål — anbringender — magtfordrejning — begreb ordninger til den fælles markedsordning, giver Kommissionen kompetence til at træffe overgangsforanstaltninger for at imødegå forstyrrelser på det indre marked, som denne overgang medfører, og har til formål at løse de vanskeligheder, som de erhvervsdrivende står over for efter indførelsen af den fælles markedsordning, men som beror på forholdene på de nationale markeder, før den nævnte forordning trådte i kraft.
Actions for annulment — Pleas in law — Misuse of powers — Meaning national arrangements existing before the common organisation of the market — empowers the Commission to take specific transitional measures to deal with disturbances in the internal market brought about by that transition, the purpose of those measures being to address difficulties encountered by traders following the establishment of the common organisation of the market but originating in the state of national markets prior to the entry into force of the above Regulation.
Kommissionen skal i denne forbindelse tage hensyn til situationen for de erhvervsdrivende, som inden for rammerne af en national ordning før forordning nr. 404/93 har udvist en bestemt adfærd uden at have kunnet forudse de konsekvenser, som denne adfærd ville have efter indførelsen af den fælles markedsordning.
The Commission must in this regard take into account the situation of traders who, under national legislation in force prior to Regulation No 404/93, took certain action with out being able to foresee the consequences of such action after establish ment of the common organisation of the market.
En erhvervsdrivende kan hverken påberåbe sig en beretning udarbejdet af Den Stående Appelinstans under Verdens handelsorganisationen (WTO) eller den afgørelse, hvorved WTO's Tvistbilæggelsesinstans tiltrådte beretningen, til støtte for et anbringende om, at den fælles markedsordning for bananer, der blev indført ved forordning nr. 404/93, ikke længere skulle bestå.
An economic operator cannot rely on a report drawn up by the Standing Appellate Body of the World Trade Organisation (WTO), or on the deci sion of the WTO's Dispute Settlement Body adopting that report, in order to claim that the arrangements establish ing a common organisation of the market in bananas, introduced by Regulation No 404/93, no longer exist.
For det første konkluderes det i beretningen, at den ordning, der er indført ved forordningen, indeholder visse diskriminerende elementer, men det fastslås ikke, at ordningen som helhed er uforenelig med GATT eller med den almindelige overenskomst om handel med tjenesteydelser (GATS), og for det andet har Fællesskabet foretaget ændringer af ordningen for at efter komme beretningen og afgørelsen.
The report at issue concluded that there were certain discriminatory elements in those arrangements, but did not find the arrangements as a whole to be incompatible with the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) or with the General Agreement on Trade in Services (GATS).
En bestemmelse i en beslutning, der ikke er rettet til den berørte, kan i øvrigt kun have direkte virkning for ham, når denne bestemmelse pålægger sin adressat en ubetinget og tilstrækkeligt klar og præcis forpligtelse over for den berørte.
More over, the Commission adopted amend ments to those arrangements with a view to bringing them into compliance with the report and with the decision of the Dispute Settlement Body.
De vanskeligheder, som virksomhederne i den tidligere Tyske Demokratiske Republik stod over for efter genforeningen i forbindelse med privatiseringen, skyldes ikke indførelsen af den fælles markedsordning og falder følgelig ikke ind under anvendelsesområdet for forordningens artikel 30.
Further more, in order for a provision in a decision to have direct effect on a person other than the addressee, that provision must impose on the addressee an unconditional and sufficiently clear and precise obligation vis-à-vis the person concerned.
Artikel 30 i forordning nr. 404/93 om den fælles markedsordning for bananer, der har til formål at lette overgangen fra de bestående nationale
Article 30 of Regulation No 404/93 on the common organisation of the market in bananas — the aim of which is to assist the transition from the
Ikke alle virksomheder berøres i samme omfang af forordning nr. 404/93, men denne forskelsbehandling følger imidlertid ifølge sagens natur af formålet om integration af hidtil opdelte markeder, når de forskellige situationer tages i betragtning, som de forskellige grupper af erhvervsdrivende befandt sig i inden indførelsen af den fælles markedsordning for bananer.
While it is true that not all undertak ings are affected in the same way by Regulation No 404/93, the difference in treatment appears to be inherent in the objective of integrating previously compartmentalised markets, bearing in mind the different situations of the various categories of economic operators before the introduction of the common organisation of the market in bananas.
Ingen erhvervsdrivende kan i øvrigt gøre krav på ejendomsret til en markedsandel, som han havde på et tidspunkt før indførelsen af den fælles markedsordning.
Furthermore, no economic operator can claim a right to property in a market share which he held before the adoption of the common organisation of the market.
En retsakt kan kun antages at være udtryk for magtfordrejning, når det på grundlag af objektive, relevante og samstemmende indicier må antages, at der hermed er forfulgt andre hensyn end de angivne.
A decision is tainted by misuse of powers only if it appears, on the basis of objective, relevant and consistent factors, to have been taken to achieve an end other than that stated.
I sag T-254/97,
In Case T­254/97,
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Klaus-Dieter Borchardt og Hubert van Vliet, Kommissionens Juridiske Tjeneste, som befuldmægtigede, og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz, Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagnercentret, Kirchberg, sagsøgt, støttet af
Commission of the European Communities, represented by Klaus­Dieter Borchardt and Hubert van Vliet, of its Legal Service, acting as Agents, with an address for service in Luxembourg at the office of Carlos Gómez de la Cruz, of its Legal Service, Wagner Centre, Kirchberg, defendant, supported by
Kongeriget Spanien ved statens advokat, Rosario Silva de Lapuerta, Sekretariatet for EF-ret, som befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg på Spaniens Ambassade, 46, boulevard E. Servais,
Kingdom of Spain, represented by Rosario Silva de Lapuerta, Abogado del Estado, of the Community Legal Affairs Department, acting as Agent, with an
Den Franske Republik ved kontorchef Kareen Rispal-Bellanger, Juridisk Tjeneste, Udenrigsministeriet, som befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg på Frankrigs Ambassade, 8 B, boulevard Joseph II, intervenienter, angående en påstand om annullation af Kommissionens beslutning af 9. juli 1997 (VI/6251/97/DE), hvorved sagsøgeren blev meddelt afslag på sin ansøgning om tildeling af supplerende importlicenser inden for rammerne af de overgangsforanstaltninger, som er hjemlet i artikel 30 i Rådets forordning (EØF) nr. 404/93 af 13. februar 1993 om den fælles markedsordning for bananer (EFT L 47, s. 1), har
APPLICATION for the annulment of the Commission Decision (VI/6251/97/DE) of 9 July 1997 rejecting the applicant's request for the grant of import licences under the transitional measures provided for in Article 30 of Council Regulation (EEC) No 404/93 of 13 February 1993 on the common organisation of the market in bananas (OJ 1993 L 47, p. 1),
DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS RET I FØRSTE INSTANS (Femte Afdeling)
THE COURT OF FIRST INSTANCE OF THE EUROPEAN COMMUNITIES (Fifth Chamber), composed of: J.D. Cooke, President, R. García-Valdecasas and P. Lindh, Judges,
Relevante retsregler
Relevant provisions
Ved Rådets forordning (EØF) nr. 404/93 af 13. februar 1993 om den fælles markedsordning for bananer (EFT L 47, s. 1, herefter »forordning nr. 404/93«) blev der indført fælles importordning for bananer, der trådte i stedet for de forskellige nationale ordninger.
Council Regulation (EEC) No 404/93 of 13 February 1993 on the common organisation of the market in bananas (OJ 1993 L 47, p. 1, 'Regulation No 404/93') introduced a common system for the importation of bananas which replaced the various national arrangements.
For at sikre en tilfredsstillende afsætning af de bananer, der høstes i Fællesskabet, samt af produkter med oprindelse i staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS-staterne) samt i andre tredjelande, åbnes der ved forordning nr. 404/93 et årligt toldkontingent for import af »tredjelandsbananer« og af »ikke-traditionelle AVS-bananer«.
In order to ensure satisfactory marketing of bananas produced in the Community and of products originating in the African, Caribbean and Pacific (ACP) States and in other third countries, Regulation No 404/93 provides for the opening of an annual tariff quota for imports of 'third-country' bananas and 'nontraditional ACP' bananas.
De ikketraditionelle AVS-bananer svarer til de mængder, der udføres fra AVS-stater, og som overskrider de mængder, der traditionelt har været udført af hver AVS-stat, og som er fastsat i bilaget til forordning nr. 404/93.
'Nontraditional ACP bananas' means the quantities of bananas exported by the ACP States which exceed the quantities traditionally exported by each of those States as set out in the Annex to Regulation No 404/93.
Hvert år udarbejdes der en prognose for produktionen og forbruget i Fællesskabet samt for ind- og udførsel.
Each year a forecast supply balance is to be drawn up on production and consumption in the Community and of imports and exports.