natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det er denne opfattelse, som nu er ved at få fodfæste. På grundlag af Kommissionens meddelelse om den europæiske elektronik, og informatikindustri vedtog Rådet den 18. november 1991 en resolution, hvor dette industripolitiske koncept anvendes på informations-, og kommunikationsteknologien. I øvrigt blev dette koncept som bekendt formelt bekræftet i Maastricht.
It is currently this approach which generally finds support.
Fællesskabets forskningsstrategi må nytænkes, så den er i bedre overensstemmelse med de krav, den internationale konkurrence stiller.
Community research strategy must be replanned in order to respond better to the challenges of interna­tional competition.
De nuværende industri elt orienterede forskningsprogrammer, hvor indfaldsvinklen er »technology push«, bør være mere lydhøre over for markedets forventninger og prioriteter.
Research programmes with indus­trial aims, characterized by a 'technology push' approach, must take more account of market expec­tations and their priorities.
Med omlægningen af Fællesskabets FTU-poli-tik bør kontinuitet og innovation forenes.
The reorientation of Community R & TD policy must combine continuity and innovation.
Traditionelt udformede programmer vil blive videreført, men revideret kritisk og tilpasset i overensstemmelse med miljøet, der er i stadig udvikling.
Some trad­itional programmes will be continued, but revised and adapted in a critical and dynamic way to take account of the changing environment.
Det nye element er »teknologisk prioriterede projekter«, som har til formål at udvikle nøgleteknologier og forstærke FTU-investe-ringernes gavnlige virkninger på industriens konkurrenceevne. renceevne.
An element of novelty will take the form of priority technology pro­jects, having, as an objective, the development of key technologies and reinforcing the effect of R & TD investments on industrial competitiveness.
Alle Fællesskabets forskningsaktioner bør hvile på en ny forsknings- og innovationsfilosofi baseret på en kontinuerlig, cyklisk proces snarere end på lineær planlægning.
A new approach to research and innovation based on the concept of a continual cyclical process, rather than a linear scheme, must underlie all the Com­munity activities.
Målene med Fællesskabets programmer skal koncentreres og konkretiseres omkring en række teknologiske prioriteter.
Objectives of Community pro­grammes must be refined and concentrated around technological priorities.
Det er af primær betydning, at der sker en tættere samordning mellem forskningsaktiviteterne og Fællesskabets politik på andre områder. der.
More integrated coordination of research activities with other Community policies is essential.
Finansieringsformerne må underkastes en nøje vurdering, og programforvaltningen må reformeres: for enkling af procedurerne, bedre vekselvirkning mellem evaluering og gennemførelse af programmerne samt øget gennemsigtighed i udvælgelsesprocessen.
A careful scrutiny of the financing methods is required. The management of programmes must be reformed: simplification of procedures, better inter­face between evaluation and the implementation of programmes, and greater transparency in the selec­tion process.
Fastlæggelse af teknologiske prioriteter vil være et af de vigtigste nye punkter i de kommende FTU-foran-staltninger.
The definition of technological priorities will be one of the main innovations for future R & TD activities.
Det drejer sig om at koncentrere indsatsen om de generiske teknologier, der direkte og indirekte er af størst nytte for de industrielle aktører som helhed, og undgå en for stor spredning af ressourcerne. Som led i en »bottom-up«-tilgang må vi sikre, at disse teknologier står til rådighed for industrielle forskningsprojekter, som virksomhederne iværksætter på basis af deres konkurrencemæssige fordele og markedets behov.
It is desirable to concentrate on generic technologies which are directly and indirectly most useful for all industrial participants, avoiding a scattering of resources, in the framework of a 'bottom-up' approach, it is essential to ensure the availability of these technologies for the support of industrial research projects initiated by enterprises themselves, and which are based on their competitive advantages and designed to respond to market demands.
B. Et mål: omlægning af kursen for Fællesskabets indsats
Β — An objective: to reorientate our activities
I dette perspektiv må vi følge to indbyrdes komplementære veje: fra FTU til markedet og fra markedet til FTU.
Against this background, two complementary routes must be followed: from R & TD to the market, from the market to R & TD.
Fornyelsen og omlægningen af Fællesskabets FTU-politik finder sted på overgangen mellem to vigtige faser i Fællesskabets historie. De strukturelle og finansielle foranstaltninger, som har gjort det muligt at gennemføre Fællesaktens beslutninger, vil blive fulgt af foranstaltninger til konkret gennemførelse af de beslutninger, der blev truffet i Maastricht.
The relaunch and reorientation of Community R & TD policy appears at the pivotal stage of two major phases in the history of the Community.
Den Europæiske Fælles Akt har opstillet rammerne for Fællesskabets økonomiske og sociale samarbejde, og med indførelsen af nye afsnit i Traktaten har Det Europæiske Råd i Maastricht forpligtet sig til at tilrettelægge dette samarbejde.
The Single European Act established the Com­munity's economic and social area in introducing
Fra grundforskning til industriteknologi: Her bør Fællesskabets indsats kunne hjælpe industrien med at beherske en række generiske teknologier, som er vigtige for den europæiske fremstillingssektors konkurrenceevne.
From upstream to downstream, Community interven­tion must enable the mastering of a range of generic technologies for which access is essential for the competitiveness of the European productive web.
Beherskes de generiske teknologier, giver det, på markedsniveau, mulighed for forskellige industrielle anvendelser, som kan bidrage til at ændre konkurrencefordelenes fordeling.
Such mastery of generic technologies would make possible various industrial applications downstream, capable of helping change the pattern of competitive advantages.
Forbindelsen mellem markedet og den rene FTU må i disse tilfælde tages op til overvejelse.
In the best case, mastery of these tech­nologies will enable European competitive advan-
virksomhederne på basis af allerede erhvervede eller forventede konkurrencefordele.
essential to summarize briefly the principle character istics of these projects.
med de berørte parter, de foreslåede initiativers prioritet på grundlag af de i rammeprogrammet fastsatte prioriteter samt de forventede resultaters omfang og relevans.
tages to be developed or reinforced. However, an equal risk exists in the absence of industrial take-up to exploit the results obtained, and it is, therefore, necessary also to consider the downstream/upstream relationship.
Adgangen til generiske teknologier kan vise sig at være afgørende for muligheden for, at et europæisk forspring på et givet industriområde kan bevares eller udvikles.
Proposals from industry must firstly be consistent with the themes of the framework programme covered in the technical annexes of the specific pro grammes.
Udvikling af den »rene bil« påhviler således i første række bilindustrien selv, med de konkurrencefordele, den allerede sidder inde med. Når først industriprojektet er indkredset, må man imidlertid lette de berørte virksomheders adgang til en række »horisontale« teknologier, som både omfatter nye materialer og elektroniske komponenter.
It is then the Commission's job to evaluate and discuss with the various parties involved what degree of priority the initiatives proposed have, in the light of the priorities defined in the framework pro gramme as well as the breadth and pertinence of their implications.
Ved at sikre større samarbejde mellem producenter og brugere af disse nye teknologier og ved på et samordnet grund lag at udnytte FTU-politikkens industrielle potentiel kan bilfabrikanternes indsats styrkes.
In the framework of this approach, the enterprises will indicate the industrial objectives pursued and the necessary conditions for success, particularly in areas where the Community can make a significant contribution (R & TD, transfer of technology, etc.).
Forslagene skal vedrøre teknologiske problemer, som er af betydning for industrien, bl.a. problemer, hvis løsning er aførende for udviklingen på andre områder og for en øget konkurrenceevne for systemet som helhed.
The proposals must address technological problems corresponding to industrial priorities; especially problems where a solution will also enable progress in other areas and will increase the global competitiveness of the system.
Forslagene udvælges i tæt samarbejde mellem Kommissionen og udvalgene.
The selection of proposals will be made in the context of a close dialogue between the Commission and the Committees.
Projekterne vil i nogle tilfælde vedrøre områder, der falder ind under flere EF-programmer, og i andre til fælde vil de ligge inden for et enkelt program.
The availability of generic technologies can prove crucial for the maintenance or development of a European competitive advantage in an industrial sector downstream.
Er der derimod ikke nogen teknologisk samordning mellem de forskellige brancher, kan det få dramatiske følger.
The absence of intersectoral technological coordination can, on the other hand, have serious effects.
Under den nye indfaldsvinkel til processen forskning-innovation-marked drejer det sig endelig om at sikre, at industrien kan udnytte og videreformidle resultaterne.
In some cases, the projects will cover areas where several Community programmes intersect; in others, they will fit within the area of a single programme.
I dette øjemed vil alle de aktører, der har interesse i udnyttelsen af de pågældende teknologier, få mulighed for at deltage i projektet lige fra starten (samarbejde mellem producenter og brugere).
For the application of this new procedural approach (research — innovation — market), it will be essential to ensure that there is an industrial network for the exploitation and diffusion of results; in this respect, all the participants interested in the use of technologies under consideration will have the possibility to be involved in the project from the start (cooperation between producers and users).
Teknologisk prioriterede projekter, der kommer fra virksomhederne spontant, er et effektivt middel til at samle al den nødvendige ekspertviden takket være samordning på EF-plan — og det uanset om virksomhederne har deltaget i det oprindelige forslag eller ej — og integrere dem på grundlag af en kohærent industriel styring.
Priority technology projects spontaneously emerging from enterprises constitute an effective means to bring together, through the Community framework, all the necessary expertise — whether or not involved at the outset of the proposal — and to integrate it under a coherent industrial strategy.
Gennemførelsen af projekterne, med deltagelse af private og offentlige aktører (på nationalt plan og EF-plan), vil blive arrangeret således, at betydelige ressourcer vil blive koncentreret om de præcise mål, som de forskellige projekt dele skal udformes omkring.
Their implementation, involving private and public (national and Community) participants, will be organized so as to concentrate important resources for precise objectives, in respect of which the separate components must be conceived and integrated.
C. Et krav: hurtighed og effektivitet
C — A constraint: rapidity and effectiveness
Fællesskabets teknologisk orienterede projekter vil åbne mulighed for bedre samordning med EUREKA.
Community priority technology projects will enable a better synergy with Eureka.
Disse projekter, som stiler mod EF-mål inden for bl.a. industri, sundhed, sikkerhed, miljø og det indre marked, iværksættes til gavn for Fælles skabets industri.
Oriented towards the pursuit of Community objectives, notably in the areas of industry, health, security, environment, and the internal market, they are initiated for the benefit of Community industry.
Der vil blive skabt forbindelser med EUREKA-projekter, under hensyntagen til subsidiaritetsprincippet og ønsket om at undgå dobbeltarbejde. bejde.
Interfaces with Eureka projects will be established in conformity with the principle of subsidiarity, and aimed at eliminating duplication.
Med de teknologisk prioriterede projekter kan de fordele, der er knyttet til industriens fantasi og troværdighed, kombineres med de fordele, fællesskabsrammerne tilbyder.
Priority technology projects will enable the combination of the advantages of industrial imagination and credibility, and of support from the framework of Community activities.
Da disse projekter frembyder nye træk, vil vi her beskrive deres væsentligste karakteristika: stika:
Given their new character, it is
Hvad kravet om hurtighed angår, giver Maastricht os ingen hjælp.
As concerns rapidity, Maastricht does not help us.
Som det vil fremgå af analysen i kapitel IV, kræves der tre afgørelser fra Rådets side til iværksættelse af en FTU-aktivitet.
As will be explained analytically later in Chapter IV on proposals, three Council decisions are needed
institutioner at samarbejde om de nye procedurer og om metoderne til at fremskynde dem, uden at krænke de særlige rettigheder, som hver af instituionerne er tilkendt i henhold til Traktaten.
The three institutions will need to concert on the new procedures and on methods to accelerate them, without violating any of the prerogatives provided by the Treaty for each of the institutions.
De sidste sider i dokumentet indeholder et forslag med dette sigte.
On this subject, the last paragraphs of this document will make a specific proposal.
Dette er ordlyden i Maastricht-aftalens artikel 3 B, andet led.
This is the wording of the second paragraph of Article 3b of the Maastricht text.
Hermed anføres udtrykkeligt et princip, som med rette allerede betragtes som et klassisk kriterium for fortolkning af Traktaten.
We now find explicitly stated a principle already considered, with good reason, to be a classic criterion for the interpretation of the Treaty.
Dette princip findes alle rede udtrykt i artikel 130 R (afsnit VII, Miljø) i den ved Fællesakten ændrede Traktat.
Its first expression was found in Article 130r (Title VII 'Environment') of the Treaty as amended by the Single European Act.
Princippet er dog nu langt mere vidtrækkende.
But its application goes much further.
Hvad kravet om effektivitet angår, er risikoen knyttet til de konkrete gennemførelsesvalg.
As far as efficiency is concerned, the risk is on the level of concrete choices of execution.
Spredning på for mange emner, for stor spredning af ressourcerne, for svag selektivitet og for mange projekter, der automatisk vokser som ringe i vandet — disse farer truer generelt forskningsaktioner, der støttes af offentlige midler.
Dispersion of themes, the scattering of resources, weak selectiveness and unchannelled growth are the dangers generally inherent in research activities supported from the public purse.
Der findes dog en måde til at modarbejde denne tendens.
There are means to counteract this tendency.
Den består i en kombination af en »top-down«-procedure med en »bottom-up«-proce-dure, i en klar afgrænsning af interventionsområderne i de tekniske bilag til særprogrammerne og i en skærpet kontrol med procedurerne allerede på kommissionsniveau.
They consist in a combination of a 'top-down' and a 'bottom-up' procedure, with a clear definition of the areas of activity within the technical annexes of the specific programmes; and in tighter control of procedures within the Commission.
Lad os se på konsekvenserne af subsidiaritetsprincippets anvendelse inden for forskning og teknologisk udvikling.
It is now desirable to consider the consequences of the application of the principle of subsidiarity in the area of research and technological development.
Det er ikke muligt at forestille sig en rent mekanisk håndhævelse af princippet. Muligheden for at skelne på grundlag af dette princip kan imidlertid heller ikke reduceres til, at man kan gå ud fra, at der foreligger subsidiaritet, hver gang og alene fordi en foranstaltning er tværnational.
A purely mechanical application would not be right.
Tværnationalitet kan nemlig være en simpel udvej til at få del i fællesskabsmidler, når der ikke er midler til rådighed på nationalt plan.
Transnationality can, in fact, be a simple expedient to obtain at Community level finance not available at national level.
Som princippet er formuleret, er der imidlertid ret vide fortolkningsmuligheder.
As drafted, the principle nevertheless gives ample scope for interpretation.
I artikel 3 B er der brugt kvalitative udtryk: »i det omfang, hvor«, »i tilstrækkelig grad« og »gennemføres bedre«.
In Article 3b, qualitative expressions appear, such as: 'in so far as'; 'be sufficiently achieved'; 'be better achieved'.
Fortolkningen er ikke altid let.
The interpretation is not always easy.
Traktatteksten indeholder imidlertid to vigtige vurderingskriterier.
However, the formula used in the Treaty contains two important criteria for judgment, and we need to concentrate our attention on these.
Og det er dem, opmærksomheden bør koncentreres om.
They relate to, firstly, the scale and, secondly, the effects of the relevant action.
Det drejer sig for det første om den pågældende handlings omfang og for det andet om dens virkning.
These two criteria are to be approached separately: one, or the other.
Disse to kriterier kan anskues hver for sig: enten det ene eller det andet, og bør ikke nødvendigvis være opfyldt samtidig.
They do not necessarily need to be present together.
Kravet om konkurrencedygtighed betyder frem for alt, at problemet med forholdet mellem ressourcer og mål må løses på en rational måde.
The challenge of competitiveness requires, above all else, that a rational solution be found to the problem of the relation between resources and objectives.
Fællesskabets forskningsressourcer er begrænsede.
Community resources in the area of research are limited.
Da målene er af stor betydning for Europas fremtid, vil man i givet fald kunne øge ressourcerne.
As the objectives are of major importance for our European destiny, the resources could be increased.
En sådan forhøjelse kan imidlertid kun forsvares, hvis den ledsages af stramme regler for midlernes anvendelse.
However, such an increase is only justified if accompanied by greater discipline in the use of the resources.
Alle mulig heder til støtte for Fællesskabets FTU-aktiviteter er tænkelige, dog ikke en ukontrolleret ekspansion, der breder sig som ringe i vandet.
One can imagine a future for Community R & TD activities, but not an unlimited expansion like an oil stain.
Ressourcerne skal for højes på et selektivt grundlag.
The increase of resources must be selective.
I dag er selektivitet mere end nogensinde en betingelse for effektivitet.
Now, more than ever, selectivity is a condition for effectiveness.
Det ville være idémæssigt uheldigt og politisk uigennemførligt at bygge en forhøjelse af midlerne på til fældige valg, på rene ekspansionsambitioner eller på ønsket om at fortsætte det allerede bestående.
It would be conceptually inadequate and politically impractical to decide an increase of resources based on mere chance, purely ambitions of expansion, or the simple need of perpetuating existing activities.
Den form for udgifter må undgås.
Opposition to such types of expenditure is absolutely essential.
Det Europæiske Råd i Maastricht har opstillet et ledende princip for Fællesskabets indsats: subsidiaritetsprincippet.
The European Council at Maastricht laid down a fundamental principle for Community activities:
Andet tilfælde: Teknologisk prioriterede aktiviteter.
Second case: priority technology activities.
Ikke alle de forskellige former for teknologi har samme betydning for industriens konkurrenceevne.
All technologies do not possess the same importance for the competitiveness of the industrial system.
Visse nøgleteknologier er således af særlig stor betyd­ning og er vigtige for flere industrisektorer.
These technologies have the characteristic of being able to affect several industrial sectors.
Til udvik­ling af disse teknologier kræves sædvanligvis store investeringer, samarbejde mellem vigtige aktører, her­under partnere i tredjelande, og en indsats på mel­lemlang og lang sigt. De bedst kendte eksempler fin­des i industrien for elektroniske komponenter, avan­ceret software, nye avancerede teknologier af betyd­ning for transportsektoren samt molekylærbiologi.
Their development normally requires heavy investments, cooperation between leading participants, including non-Community partners, and necessitates efforts in the medium and long term.
For det første må det være klart, at subsidiaritetsprin­cippet ikke er en skillelinje mellem offentlige indgreb på den ene side og virksomhedernes og andre forsk­ningsaktørers direkte foranstaltninger på den anden side, men mellem offentlige indgreb på nationalt plan og offentlige indgreb på fællesskabsplan. Artikel 3 Β er helt klar på dette punkt.
Firstly, the principle of subsidiarity does not correspond to the demarcation between public intervention and direct action by enterprises and other research operators, but rather between public intervention at the national level and at the Community level.
Den skelnen, der er tale om, er mellem medlemsstaterne og Fællesskabet.
The distinction is between Member States and the Community.
Det er ikke tilstrækkeligt at fremføre en foranstalt­nings store betydning for almenvellet, betydningen af dens målsætninger eller kvaliteten af de deltagende forskere. Alle disse forhold kan begrunde en inter­vention på nationalt plan.
Public interest due to the excellence of the action, the importance of the objectives or the quality of the participants is not enough.
For at retfærdiggøre hand­len på fællesskabsplan skal et yderligere specifikt krav opfyldes, nemlig kravet til foranstaltningens omfang og/eller virkninger.
But for Community intervention to be legitimate, an additional specific quality is needed, linked to the scale and/or the effects of the action.
For anvendelse af subsi­diaritetsprincippet er betydning og kvalitet nødven­dige, men ikke tilstrækkelige betingelser.
Whilst importance and excellence constitute necessary conditions, by them selves they are not sufficient conditions to satisfy the principle of subsidiarity.
Et andet forhold, der skal tages i betragtning ved vurderingen af, om der er tale om subsidiaritet, vedrører foranstaltningens niveau — program, del­program, projekt.
The second clarification concerns the level of disaggregation — programme, sub-programme, pro ject — to be taken into account in deciding whether the principle of subsidiarity has been respected.
Dette spørgsmål er ikke uden betyd­ning. Man kan i dette tilfælde ikke tage »særprogram­met« som udgangspunkt.
This issue is particularly pertinent, and as an example, we can consider the case of specific programmes.
Tredje tilfælde: FTU­aktiviteter, der skal strukturere enhedsmarkedet.
Third case: R & TD activities destined to structure the single market.
Fælles politik, af gammel eller ny dato, bidrager til at strukturere enhedsmarkedet, hvor de indre barrierer snart vil være ophævet, men hvor integrationen endnu ikke er tilstrækkelig.
Common policies, old or new, will contribute to structure the single market, whose internal barriers will soon be broken down, but which is not as yet sufficiently integrated.
Denne poli­tik (fra transportpolitikken til den nye landbrugspoli­tik, miljø og tværeuropæiske net) indebærer en lang række aktiviteter inden for forskning og teknologisk udvikling.
These policies (from transport to the reformed CAP, from environment to trans-European networks) require back-up from a large number of research and technological activities covering different areas.