natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den tager stilling til, om der skal gives forudgående varsel
Commission decides to undertake an on-the-spot inspection
Beslutter at forelage "obligatorisk kontrolundersogelse " (artikel 14, stk. 3)
Chooses whether or not to give prior warning
Beslutter at foretage "frivillig undersøgelse" (artikel 14, stk. 2) konkurrencekommissæren træffer beslutning: • der fastsætter unders oge Isens formal og genstand
Decides to undertake voluntary inspection (Article 12(2))
Virksomheden afviser at underkaste sig
Informs competent national authorithy
Forbereder fuldmagt • med angivelse af formåletmed og genstanden for undersøgelsen
' Proposes authorization • specifying purpose and subject matter of inspection • specifying penalties for production of incomplete record ommissioner responsible for competition adopts decision: specifying purpose of subject matter of inspection; specifying date for it to begin; informing form of penalties for refusing to submit;
• med angivelse af sanktioner for at fremlægge ufuldstændige oplysninger
* informing form of peralties for production of incomplete records; informing of right to have decision reviewed by CFI
Inspektorer ankommer til virksomheden og foreviser fuldmagt: kan være ledsaget af nationale embedsmænd
Inspector servers authorization; may be accompanied by national officials
Virksomheden
Firm willingly submits
Inspektorerne ankommer lil virksomheden og fremlægger fuldmagt; kan være ledsaget af nationale embedsmænd underkaster sig frivilligt
Consults competent national authority
Kan vælge at indbringe sagen for Førsteinstansretten
May choose to challenge decision before CFI τ
Virksomheden nægter at underkaste sig undersogelsen
Inspector serves decision; may be accompanied by ^.national officinls ..
Virksomheden fremlægger forsætligt eller uagtsomt ufuldstændige oplysninger
/Commission may impose fine of 100 to 5000 ECUs
Kommissionen soger hjælp hos nationale embedsmænd
Commission seeks assistance of national officials
Førsteinstansretten •kan udsætte beslutningen midlertidigt •kan omstøde beslutningen
CFI • may order interim suspension of decision • may overturn decision
Inspektorerne opfylder fonnelle krav av 1 for at foretage en konlrolundersoge Ise
Inspectors respect formalities necessary for a search under national law
Kontrolundersøgelsen finder sted i henhold til national lov
Commission may impose fine or periodic penalty payments for failure to submit
Kommissionen kan idomme virksomheden bode eller tvangsbøde for ikke at underkaste sig undersogelsen
Dealing with the Commission
Overtrædelsesprocedure
VI Infringement proceedings
6.1 Indledning af overtrædelsesprocedure
6.1 Beginning infringement proceedings
Hvis Kommissionen ved en kontrolundersøgelse støder på forhold, der synes at være en overtrædelse af konkurrencereglerne, kan den vælge at indlede en formel administrativ procedure.
If an investigation finds what appears to be an infringement of the competition rules, the Commission may choose to begin formal administrative proceedings.
Dens vurdering vil være baseret på dels dens holdning til de faktiske omstændigheder, dels en retlig vurdering heraf.
Its assessment will be based on its view both of the facts of the case and a legal evaluation of these facts.
Men inden Kommissionen kan træffe en beslutning om anvendelse af artikel 85 eller 86, skal den give den undersøgte lejlighed til at udtale sig.
However, before the Commission can adopt a decision applying Article 85 or Article 86, it must give the firm under investigation the opportunity to be heard.
Dette er påkrævet i henhold til artikel 19, stk. 1, i forordning nr. 17 og forordning nr. 99/63, der fastsætter de detaljerede bestemmelser om udtalelser.
This is required by Article 19(1) of Regulation 17, and Regulation 99/63, which lays down the provisions on hearings in detail.
Virksomheder, der er genstand for undersøgelser, har ret til at blive hørt.
Firms under investigation have the right to a fair hearing.
Men for at kunne udøve denne ret skal de vide, hvilke klagepunkter Kommissionen har over deres adfærd.
But to exercise that right, they need to know what objections the Commission has to their conduct.
Derfor skal Kommissionen i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning nr. 99 give virksomhederne skriftlig meddelelse om klagepunkterne imod dem. Dette dokument kaldes meddelelse af klagepunkter.
Consequently, Article 2(1) of Regulation 99 requires the Commission to inform firms in writing of the objections raised against them.
Den vigtigste ændring af Kommissionens tilgang til overtrædelsesprocedurer i de senere år er, at høringskonsulenten nu spiller en større rolle.
In recent years the most significant change in the Commission's approach to infringement proceedings has been the enhanced role accorded to the Hearing Officer.
Denne tjenestemand har fået vidtrækkende beføjelser til at mægle i tilfælde af uenighed mellem det personale, der arbejder med en bestemt sag, og virksomheder, der undersoges, eller som har indgivet klage.
This official now has a wide-ranging brief to mediate disagreements between the operational staff working on a particular case, and firms under investigation or complainant firms.
Formålet med ændringen er blandt andet at gøre Kommissionens procedurer mere gennemsigtige.
The object of the change is partly to improve the level of transparency in the Commission's procedures.
Høringskonsulentens beslutninger kan ligesom alle andre kommissionsbeslutninger prøves ved Førsteinstansretten.
The Hearing Officer's decisions, like any decisions of the Commission, are subject to judicial review by the Court of First Instance.
Der gives en detaljeret gennemgang af hans rolle i punkt 6.3, 6.5 og 6.8 nedenfor.
Detailed aspects of his/her role are discussed in paras. 6.3, 6.5 and 6.8 below.
6.2 Meddelelse af klagepunkter
6.2 The statement of objections
Fremsendelsen af en meddelelse af klagepunkter markerer den formelle indledning af proceduren, der kan føre til den konklusion, at artikel 85, stk. 1, eller 86 er overtrådt.
The issuing of a statement of objections marks the formal initiation of proceedings which may culminate in a finding that Articles 85(1) or 86 have been breached.
Under denne procedure optræder Kommissionen dels som dømmende myndighed, dels som anklager.
In these proceedings the Commission is acting in part as adjudicating authority and in part as prosecutor.
Det er derfor overordentlig vigtigt at beskytte virksomhedernes ret til at forsvare sig under en kontrolundersøgelse.
Consequently, it is of the utmost importance that the rights of the defence of firms under investigation should be protected.
Med henblik herpå har Domstolen defineret en meddelelse af klagepunkter som et forberedende procesdokument, der udelukkende er rettet mod de virksomheder, som proceduren indledes mod, med henblik på at give dem mulighed for at udøve deres ret til at blive hørt effektivt6.
To this end the Court of Justice has defined the statement of objections as "a procedural and preparatory document intended solely for the undertakings against which the procedure is initiated with a view to enabling them to exercise effectively their right to a fair hearing."6
Meddelelsen vil normalt indgå i en skrivelse fra generaldirektøren for GD IV og skal tydeligt gøre rede for alle de vigtige faktiske omstændigheder, Kommissionen lægger til grund for sagen, samt en forklaring af Kommissionens retlige vurdering.
It will normally be contained in a letter signed by the Director General of DGIV, and must set out clearly all the essential facts which form the basis of the Commission's case, as well as outlining the Commission's legal evaluation.
Indholdet af meddelelsen af klagepunkter bestemmer omfanget af de overtrædelser, Kommissionen kan finde frem til (artikel 4 i forordning nr. 99/63: tekstboks 17).
The content of the statement of objections determines the scope of the infringements which the Commission may find (Art 4 of Reg 99/63: Box 17).
Forenede sager 142 og 156/84, BAT og Reynolds mod Kommissionen, Sml. 1987, s. 4487.
Joined Cases 142 & 156/84 BAT and Reynolds Industries ν Commission [1987] ECR 4487 at para. 14. Page 46
Kommissionen kan i sine beslutninger mod virksomheder og sammenslutninger af virksomheder kun tage sådanne klagepunkter i betragtning, om hvilke disse har haft lejlighed til at udtale sig.
The Commission shall in its decisions deal only with those objections raised against undertakings and associations on undertakings in respect of which they have been afforded the opportunity of making known their views.
Hvis Kommissionen under procedurens forløb beslutter, at der er tale om andre overtrædelser, skal den fremsende en ny eller supplerende meddelelse af klagepunkter.
If, in the course of the procedure, the Commission decides that there have been other infringements, it must issue a fresh or supplementary statement of objections.
Hvis der er retlige mangler i meddelelsen af klagepunkter, kan den virksomhed, der modtager den, ikke umiddelbart indklage den for Førsteinstansretten.
Even, if there are legal defects in the statement of objections, the firm to which it has been sent may not challenge it immediately in the Court of First Instance.
En meddelelse af klagepunkter er ikke en beslutning i retlig forstand.
A statement of objections is not a decision in the legal sense.
Den ændrer ikke de berørte parters retsstilling.
It does not change the legal position of those involved.
Den betegner blot et nyt led i en fortsat procedure.
It simply represents a new stage in a continuing procedure.
Imidlertid kan mangler i meddelelsen af klagepunkter eller alvorlige uoverensstemmelser mellem dens indhold og den endelige beslutning anvendes til at bestride den endelige beslutning om anvendelse af artikel 85 og 86.
However, defects in the statement of objections, or serious discrepancies between what it contains and the final decision, can be raised in a challenge to the final decision applying Articles 85 and 86.
Efter at have fremsendt sin meddelelse af klagepunkter skal Kommissionen give den eller de virksomheder, den undersøger, aktindsigt i deres sag.
After issuing the statement of objections, the Commission must allow the firm or firms under investigation access to its file on their case.
Kommissionen kan kun gøre brug af oplysninger, som virksomheden er bekendt med, og som den har haft lejlighed til at udtale sig om, når den træffer en beslutning.
The Commission can use as the basis of its decision only facts which are known to the firm, and on which it has had the opportunity of making its views heard.
Kommissionens nugældende praksis vedrørende aktindsigt fremgår af dens meddelelse af 23. januar 1997 om interne procedureregler for behandling af anmodninger om aktindsigt i sager angående EF-traktatens artikel 85 og 86, EKSF-traktatens artikel 65 og 66 samt Rådets forordning (EØF) nr. 4064/89 (se tekstboks 18) og af en beslutning fra 1994 om høringskonsulentens kompetenceområde under Kommissionens behandling af konkurrencesager (tekstboks 19).
The Commission's current practice on access to files is set out in its Notice of 23 January 1997 on the internal rules of procedure for processing requests for access to the file in cases under Articles 85 and 86 of the EC Treaty, Articles 65 and 66 of the ECSC Treaty and Council Regulation (EEC) No 4064/89 (see Box 18) and in a 1994 Decision on the terms of reference of Hearing Officers in competition procedures (Box 19).
Der skal også tages hensyn til behovet for at beskytte fortrolige oplysninger (se punkt 6.8), der kan begrænse Kommissionens mulighed for at give aktindsigt.
The need to protect confidential information (see para. 6.8), which can restrict the ability of the Commission to reveal the contents of files, must also be taken into account.
Med henblik på at påvise en overtrædelse kan Kommissionen ikke benytte oplysninger, den ikke kan afsløre for den formodede overtræder, fordi der ertale om en anden virksomheds forretningshemmeligheder.
In order to prove an infringement, the Commission may not rely on material which it is precluded from disclosing to the alleged infringer because it constitutes the business secrets of another firm.
Det er dog Kommissionens praksis at stille store mængder oplysninger til rådighed.
The Commission has a policy of making extensive disclosure, however.
Meddelelsen af klagepunkter vedlægges en fortegnelse over vigtige dokumenter, den støtter sig til.
It appends to the Statement of Objections a list of key documents upon which it relies.
Høringskonsulenten har nu bemyndigelse til at træffe en bindende afgørelse om enhver beslutning truffet af GD IV's tjenestemænd ved anvendelsen af denne politik, f.eks. når en virksomhed, der er genstand for en undersøgelse, anmoder om at få supplerende dokumenter stillet til rådighed, og kan begrunde sin formodning om, at der findes yderligere dokumenter, som indgår i sagsakterne, men som ikke er stillet til rådighed.
The Hearing Officer is now empowered to make a binding determination upon any decision taken by DG IV officials in the application of this policy, when, for example, a firm under investigation asks for additional documents to be disclosed and can give a reasonable indication of the existence of documents which it believes to be in the file but which have not been disclosed.
Aktindsigt er et vigtigt procedureelement i alle konkurrencesager (forbud mod konkurrencebegrænsende aftaler (med eller uden bedepålæg), forbud mod fusioner, afvisning af klager osv.).
Access to the file is an important procedural stage in all contentious competition cases (prohibitions with or without a fine, prohibitions of mergers, rejection of complaints, etc.).
Med hensyn til aktindsigt drejer det sig for Kommissionen om at opfylde to modstridende krav, nemlig kravet om at tilgodese retten til kontradiktion og kravet om at beskytte virksomhedernes fortrolige oplysninger.
The Commission's task in this area is to reconcile two opposing obligations, namely that of safeguarding the rights of the defence and that of protecting confidential information concerning firms.
Formålet med denne meddelelse er at sikre, at løbende administrative praksis med hensyn til aktindsigt stemmer overens med den retspraksis, EF-Domstolen og Retten i Første Instans har opstillet, bl.a. i de såkaldte sodasager. De retningslinjer, der blev opstillet i disse domme, gælder i alle sager, som behandles efter de konkurrenceregler, der finder anvendelse på virksomhederne-dvs. EF4raktatens artikel 85 og 86, forordning (EØF) nr. 4064/89 (fusionsforordningen) og EKSF-traktatens artikel 65 og 66.
The purpose of this notice is to ensure compatibility between current administrative practice regarding access to the file and the caselaw of the Court of Justice of the European Communities and the Court of First Instance, in particular the "Soda ash" cases.
Aktindsigt er en af de sagsbehandlingsgarantier, der skal sikre effektiv adgang til at udøve retten til kontradiktion som omhandlet i artikel 19, stk. 1 og 2, i Rådets forordning nr. 17 og artikel 2 i Kommissionens forordning nr. 99/63/EØF samt alle de tilsvarende bestemmelser I de forordninger, der er vedtaget på grundlag af artikel 85 og 86 i transportsektoren, og retten til aktindsigt gælder i alle de sager, hvor der skal træffes beslutning om fastslåelse af overtrædelser, afvisning af klager eller iværksættelse af foreløbige forholdsregler samt beslutninger efter artikel 15, stk. 6, i forordning nr. 17. [...]
Access to the file, which is one of the procedural safeguards designed to ensure effective exercise of the right to be heard provided for in Article 19(1) and (2) of Council Regulation No 17 and Article 2 of Commission Regulation No 99/63/EEC as well as in the corresponding provisions of the regulations governing the application of Articles 85 and 86 In the field of transport, must be arranged in all cases involving decisions on infringements, decisions rejecting complaints, decisions imposing interim measures and decisions adopted on the basis of Article 15(6) of Regulation No 17.
Da formålet med aktindsigt er at give de virksomheder, en klagepunktsmeddelelse er rettet til, mulighed for at fremsætte deres bemærkninger til de konklusioner, Kommissionen har draget, må de pågældende virksomheder have adgang til alle de dokumenter, som udgør sagsakterne i Kommissionens (GD IV's) behandling af sagen, med undtagelse af de dokumentkategorier, der blev defineret i Hercules-dommen-nemlig andre virksomheders forretningshemmeligheder, interne kommissionsdokumenter og andre fortrolige oplysninger.
As the purpose of providing access to the file is to enable the addressees of a statement of objections to express their views on the conclusions reached by the Commission, the firms in question must have access to all the documents making up the "file" of the Commission (DG IV), apart from the categories of documents identified In the Hercules judgment, namely the business secrets of other undertakings, internal Commission documents and other confidential information.
Uddrag af Kommissionens afgørelse 94/81 O/EKSF,EF af 12. december 1994 om hørinqskonsulentens kompetenceområde under Kommissionens behandling af konkurrencesager (EFT L 330 af 21.12.1994, s. 67)
Extract from Commission Decision 94/810/ECSC. EC of December 12 1994 on the ternis of reference of hearing officers in competition procedures before the Commission (OJ1994L330/67)
Hvis personer, virksomheder eller sammenslutninger af personer eller virksomheder, der har modtaget et eller flere af de i artikel 4, stk. 3, nævnte skrivelser*, har en begrundet formodning om, at Kommissionen ligger inde med dokumenter, som ikke er blevet stillet til deres rådighed, og som er nødvendige, for at de effektivt kan udøve deres ret til at blive hørt, kan de ved begrundet anmodning forelægge sagen for høringskonsulenten.
Where a person, an undertaking or an association of persons or undertakings who or which has received one or more of the letters listed in Article 4(3) ' has reason to believe that the Commission has in its possession documents which have not been disclosed to it and that those documents are necessary for the proper exercise of the right to be heard, he or it may draw attention to the matter by a reasoned request.
Den begrundede beslutning vedrørende en sådan anmodning meddeles den anmodende person, virksomhed eller sammenslutning samt enhver anden person, virksomhed eller sammenslutning, der er berørt af proceduren.
The reasoned decision on any such request shall be communicated to the person, undertaking or association that made the request and to any other person, undertaking or association concerned by the procedure.
* Der er tale om skrivelser, der ledsager en meddelelse af klagepunkter; skrivelser, hvori man opfordrer en udenforstående tredjemand til at fremkomme med sine skriftlige bemærkninger; skrivelser, hvori en klager informeres om, at Kommissionen ikke mener, at de elementer, den har modtaget, berettiger til at konstatere en stedfunden overtrædelse, og opfordrer ham til at fremsætte sine bemærkninger, og skrivelser, hvori en fysisk eller juridisk person underrettes om, at Kommissionen ikke mener, at vedkommende har godtgjort en tilstrækkelig interesse i at blive hørt som udenforstående tredjemand.
' these are: letters communicating a statement of objections, inviting the written comments of an interested third party, informing a complainant that in the Commission's view there are insufficient grounds for finding an infringement and inviting him to submit any further written comments, and informing a natural or legal person that in the Commission's view that person has not shown sufficient interest to be heard as a third party.
Når en virksomhed er blevet underrettet om sagen, vil den få lejlighed til at afgive skriftligt svar på meddelelsen af klagepunkter.
Once it is aware of the case against it, the firm will have the opportunity to reply in writing to the statement of objections.
Den får en nærmere fastsat tidsfrist (der varierer efter sagens art og hastende karakter, men som ikke kan være kortere end to uger) til at gøre det.
It will have a specified time period (which varies according to the nature and urgency of the case, but cannot be less than two weeks) within which to do this.
Horingskonsulenten behandler klager over længden af den tidsfrist, der er fastsat for afgivelse af svar i meddelelsen af klagepunkter.
Objections to the length of the time limit imposed for the reply in the statement of objections are dealt with by the Hearing Officer.
Virksomheden er ikke forpligtet til at reagere på klagepunktsmeddelelsen, men i praksis vil der næsten altid blive svaret skriftligt.
The firm is not obliged to reply to the statement of objections, but in practice a written reply will almost invariably be made.
Indrømmelser, der gøres under den administrative procedure, kan tilbagekaldes på et senere tidspunkt ved EU-domstolene.
Admissions made during the administrative proceedings can be refuted at a later stage before the EU courts.
Den undersøgte virksomhed vil desuden blive underrettet om, at den kan anmode om en mundtlig horing, og Kommissionen skal imødekomme en sådan anmodning, hvis den vil idømme virksomheden en bode.
The firm under investigation will also be informed that it may request an oral hearing and the Commission must accede to such a request if it wishes to impose a fine.
6.5 Mundtlig høring
6.5 Oral Hearing
Mundtlige høringer er et vigtigt led i den administrative proces.
Oral hearings are a vital part of the administrative process.
Ikke blot de undersøgte parter, men også "fysiske eller juridiske personer [der] godtgør at have tilstrækkelig interesse heri" (dvs. klagere) kan høres af Kommissionen.
Not only the parties under investigation, but also "natural or legal persons showing a sufficient interest" (eg. complainants) may be heard by the Commission.
Kommissionen skal desuden lade parterne komme til orde, når den foreslår at meddele en fritagelse for en aftale på meget hårde vilkår, selv om dette ikke udtrykkeligt fremgår af forordning nr. 17.
The Commission must also afford the right to be heard where it proposes to issue an exemption for an agreement subject to onerous conditions, even though this is not expressly provided for in Regulation 17.
Parterne kan enten selv møde frem eller være repræsenteret af advokater, andre repræsentanter eller agenter.
Parties can either appear in person, or be represented by lawyers or other representatives or agents.
Ansatte i GD IV med ansvaret for sagen vil være til stede og fremlægge et kort resumé.
Members of the staff of DG IV with responsibility for the case will attend and present a brief summary.
Efter at parterne har foretaget en mundtlig præsentation, kan Kommissionens ansatte og høringskonsulenten stille spørgsmål.
After an oral presentation by the parties, the Commission staff and the Hearing Officer may ask questions.
Repræsentanter fra de kompetente nationale myndigheder kan også være til stede og stille spørgsmål.
Representatives of the competent national authorities may also attend and ask questions.
Der udarbejdes et referat af høringen, som skal gennemlæses og godkendes af de berørte parter.
A record of the hearing is kept and must be read and approved by the parties involved.
Der sendes kopier af referatet til Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål (punkt 3.3).
Copies of the minutes are sent to the Advisory Committee on Restrictive Practices and Monopolies (para. 3.3).
For at sikre en retfærdig behandling afholder høringskonsulenten høringer. Høringskonsulenten er en højtstående tjenestemand, hvis embede Kommissionen oprettede i 1982 for at fjerne bekymringerne om manglende upartiskhed ved dens afholdelse af horinger for firmaer under undersøgelse.
To ensure fair play, hearings are conducted by the Hearing Officer, a senior official whose post was created by the Commission in 1982, in response to concern that there might be insufficient impartiality in its arrangements for hearing firms under investigation.