natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det er imidlertid klart, at EF-akter vedtaget i telekommunikationssektoren må for tolkes i overensstemmelse med konkurrencereglerne for at sikre en gennemførelse af alle aspekter af EF's telekommunikationspolitik på den bedst mulige måde.
However it is obvious that Community acts adopted in the telecommunications sector are to be interpreted in a way consistent with competition rules, so as to ensure the best possible implementation of all aspects of the Community tele communications policy.
Dette gælder bl.a. forholdet mellem konkurrencereglerne for virksomheder og ONP-reglerne.
This applies, inter alia, to the relationship between competition rales applicable to undertakings and the ONP rales.
Efter Rådets resolution af 30. juni 1988 om udviklingen af fællesmarkedet for teletjenester og teleudstyr ') omfatter ONP den hurtige definition ved rådsdirektiver af tekniske betingelser, brugerbetingelser og tariferingsbetingelser for tilrådighedsstillelse af åbne net, begyndende med harmoniserede betingelser for brugen af lejede kredsløb.
According to the Council Resolution of 30 June 1988 on the development of the common market for telecommunications services and equipment up to 1992,' ONP comprises the 'rapid definition, by Council Directives, of technical conditions, usage conditions, and tariff principles for open network provision, starting with harmonized conditions for the use of leased lines'.
Enkelt hederne i forbindelse med ONP-procedurerne er fastsat i direktiv 90/387/EØF2) om op rettelse af det indre marked for teletjenester ved gennemførelse af ONP, der blev vedtaget af Rådet den 22. juni 1990 med hjemmel i EØF-traktatens artikel 100A.
The details of the ONP procedures have been fixed by Directive 90/387/EEC2on the establishment of the internal market for tele communications services through the implementation of open network provision, adopted by Council on 28 June 1990 under Article 100a of the EEC Treaty.
ONP spiller en fundamentei rolle ved på europæisk plan at give lige adgang til EF-dækkende sammenkoblede offentlige telenet.
ONP has a fundamental role in providing European-wide access to Communitywide interconnected public networks.
Når ONP-harmoniseringen er gennemført, vil en telenetbruger kunne tilbydes harmoniserede tilslutningsvilkår inden for hele EF, uanset hvilket land de gælder for.
When ONP harmonization is implemented, a network user will be offered harmonized access conditions throughout the EEC, whichever country they address.
Harmoniseret adgang vil blive sikret i overensstemmelse med konkurrencereglerne som anført ovenfor og i henhold til de specifikke ONP-regler.
Harmonized access will be ensured in compliance with the competition rules as mentioned above, as the ONP rules specifically provide.
ONP-regler og konkurrenceregler udgør derfor to forskellige, men sammen hængende sæt regler.
ONP and competition rules therefore constitute two different but coherent sets of rales.
Konkurrencereglerne må således fuldt ud anvendes, selv når alle ONP-regler er vedtaget.
Hence, the competition rules have full application, even when all ONP rules have been adopted.
Konkurrenceregler er og vil blive anvendt under hensyn til deres sammenhæng med de gældende EF-regler for handel.
Competition rules are and will be applied in a coherent manner with Community trade rules in force.
Konkurrencereglerne anvendes imidlertid uden diskrimination på EF-virksomheder og virksomheder uden for EF med adgang til EF's marked.
However, competition rales apply in a nondiscriminatory manner to EEC undertakings and to non-EEC ones which have access to the EEC market.
FÆLLES PRINCIPPER FOR ANVENDELSE AF ARTIKEL 85 OG 86
COMMON PRINCIPLES OF APPLICATION OF ARTICLES 85 AND 86
Ensartet anvendelse af artikel 85 og 86
Equal application of Articles 85 and 86
Artikel 85 og 86 finder direkte anvendelse overalt i EF på alle virksomheder, såvel offentlige som private, på lige vilkår og i samme udstrækning med forbehold af den undtagelse, der er fastsat i artikel 90, stk. 2 ')· Kommissionen og nationale administrative ogretslige instanser er kompetente til at anvende disse regler på de betingelser, der er fastsat i Rådets forordning nr. 17 2).
Articles 85 and 86 apply directly and throughout the Community to all undertakings, whether public or private, on equal terms and to the same extent, apart from the exception provided in Article 90(2).'
Som følge heraf gælder artikel 85 og 86 både for private og offentlige televirksomheder, herunder teleadministrationer, og koncessionerede private selskaber, i det følgende sammen fattet under betegnelsen »teleselskaber«.
Therefore, Articles 85 and 86 apply both to private enterprises and public telecommuni­cations operators embracing telecommunications administrations and recognized private op­erating agencies, hereinafter called 'telecommunications organizations' (TOs).
Teleselskaberne er virksomheder i artikel 85's og 86's forstand i den udstrækning, de udøver en økonomisk aktivitet med henblik på fremstilling og/eller salg af teleudstyr og/eller med henblik på levering af teletjenester, og uanset øvrige forhold, som f.eks. om de har økonomisk karakter eller ej, og om de udgør særskilte juridiske personer eller er en del af en statslig organisation3).
TOs are undertakings within the meaning of Articles 85 and 86 to the extent that they exert an economic activity, for the manufacturing and/or sale of telecommunications equipment and/or for the provision of telecommunications services, regardless of other facts such as, for example, whether their nature is economic or not and whether they are legally distinct entities or form part of the State organization'.
Sammenslutninger af teleselskaber som Den Europæiske Konference af Post- og Teleadministrationer (CEPT) er sammenslutninger af virksomheder efter artikel 85, uanset at teleselskaberne deltager som virksomheder i organisationer, der også repræsenterer regeringsmyndigheder.
Associations of TOs are associations of undertakings within the meaning of Article 85, even though TOs participate as undertakings in organizations in which governmental authorities are also represented.
Artikel 85 og 86 gælder også for virksomheder, der er etableret uden for Fællesskabet, hvis der indgås eller agtes indgået konkurrencebegrænsende aftaler eller begås misbrug af disse virksomheder inden for fællesmarkedet i det omfang, samhandelen mellem medlemsstaterne påvirkes heraf4)
Articles 85 and 86 apply also to undertakings located outside the EEC when restrictive agreements are implemented or intended to be implemented or abuses are committed by those undertakings within the common market to the extent that trade between Member States is affected".
Konkurrencebegrænsninger, der er berettigede i medfør af artikel 90, stk. 2, eller ud fra ufravigelige hensyn
Competition restrictions justified under Article 90(2) or by essential requirements
Den i artikel 90, stk. 2, fastsatte undtagelse gælder såvel for statslige foranstaltninger som for dispositioner fra virksomheders side.
The exception provided in Article 90(2) may apply both to State measures and to practices by undertakings.
Det ovenfor nævnte direktiv 90/388/EØF om teletjenester åbner navnlig i artikel 3 mulighed for, at en medlemsstat kan fastsætte ganske bestemte begrænsninger i de koncessioner, den tildeler med henblik på formidling af bestemte teletjenester.
The Services Directive 90/388/EEC, in particular in Article 3, makes provision for a Member State to impose specified restrictions in the licences which it can grant for the provision of certain telecommunications services.
Disse begrænsninger kan fastsættes med hjemmel i artikel 90, stk. 2, eller for at tilgodese ufravigelige statslige hensyn, der er specificeret nærmere i direktivet.
These restrictions may be imposed under Article 90(2) or in order to ensure the compliance with State essential requirements specified in the Directive.
Et teleselskab kan stadig påberåbe sig undtagelsesbestemmelsen i artikel 90, stk. 2, når det foranlediger konkurrencebegrænsninger, som dens medlemsstat ikke har indført i medfør
As far as Article 90(2) is concerned, the benefit of the exception provided by this provision may still be invoked for a TO's behaviour when it brings about competition
Artikel 90, stk. 2, har følgende ordlyd: »Virksomheder, der har fået overdraget at udføre tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse, eller som har karakter af fiskale monopoler, er underkastet denne traktats bestemmelser, navnlig konkurrencereglerne, i det omfang anvendelsen af disse bestemmelser ikke retligt eller faktisk hindrer opfyldelsen af de særlige opgaver, som er betroet dem.
Article 90(2) states: 'Undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest or having the character of a revenue­producing monopoly shall be subject to the rules contained in this Treaty. in particular to the rules on competition, in so far as the application of such rules does not obstruct the performance, in law or in fact, of the particular tasks assigned to them.
Udviklingen af samhandelen må ikke påvirkes i et sådant omfang, at det strider mod Fællesskabets interesse«.
The development of trade must not be affected to such an extent as would be contrary to the interests of the Community'. OJ 13. 21.2.1962. p.
af direktivet om teletjenester.
restrictions which its Member State did not impose in application of the Services Directive.
I dette tilfælde skal det dog tages i betragtning, at staten, som skal beskytte offentligheden og almindelige økonomiske interesser, ikke har fundet det nødvendigt at indføre disse konkurrencebegrænsninger.
However, the fact should be taken into account that in this case the State whose function is to protect the public and the general economic interest, did not deem it necessary to impose the said restrictions.
Dette gør det særligt vanskeligt at bevise, at undtagelsesbestemmelsen i artikel 90, stk. 2, alligevel gælder for virksomheder, der foranlediger sådanne konkurrencebegrænsninger.
This makes particularly hard the burden of proving that the Arti­cle 90(2) exception still applies to an undertaking's behaviour involving these restrictions.
Kommissionen udleder af Domstolens retspraksis '), at den besidder enekompetence under Domstolens tilsyn til at afgøre, i hvilke tilfælde undtagelsesbestemmelsen i artikel 90, stk. 2, finder anvendelse.
The Commission infers from the case-law of the Court of Justice' that it has exclusive competence, under the control of the Court, to decide that the exception of Article 90(2) applies.
De nationale myndigheder, herunder de retslige instanser, kan anlægge den vurdering, at undtagelsesbestemmelsen ikke finder anvendelse, hvis de finder, at det er klart, at konkurrencereglerne ikke hindrer opfyldelsen af de opgaver af almindelig økonomisk interesse, som virksomheder har fået overdraget.
The national authorities including judicial authorities can assess that this exception does not apply, when they find that the competition rales clearly do not obstruct the performance of the task of general economic interest assigned to undertakings.
Hvis de nævnte myndigheder ikke kan foretage en klar vurdering heraf, bør de udsætte deres afgørelse for at give Kommissionen mulighed for at konstatere, om betingelserne for at anvende den pågældende bestemmelse er opfyldt.
When those authorities cannot make a clear assessment in this sense they should suspend their decision in order to enable the Commission to find that the conditions for the application of that provision are fulfilled.
Foranstaltninger med henblik på at tilgodese »ufravigelige hensyn« i den betydning, der er fastsat i artikel 1 i direktivet om teletjenester2), kan kun træffes af medlemsstaterne og ikke af virksomheder.
As to measures aiming at the compliance with 'essential requirements' within the meaning of the Services Directive, under Article 1 of the latter,2they can only be taken by
For at vurdere virkningerne af en konkurrenceaftale med henblik på anvendelse af artikel 85, og om der foreligger en dominerende stilling på markedet i artikel 86's forstand, er det nødvendigt at afgrænse det relevante marked, produkt- eller tjenestemarkedet og det geografiske marked, inden for telekommunikation.
In order to assess the effects of an agreement on competition for the purposes of Arti­cle 85 and whether there is a dominant position on the market for the purposes of Arti­cle 86, it is necessary to define the relevant market(s), product or service market(s) and geographic market(s), within the domain of telecommunications.
På grund af den hastige teknologiske udvikling er afgrænsningen af, hvad det relevante marked omfatter, dynamisk og variabel.
In a context of fast-moving technology the relevant market definition is dynamic and variable.
a) Produktmarkedet
(a) The product market
Ved et produktmarked forstås samtlige de produkter, som på grund af deres egenskaber er særligt egnede til at opfylde vedvarende behov og kun i ringe omfang kan erstattes af andre produkter i henseende til pris, anvendelse og forbrugerpræference.
A product market comprises the totality of the products which, with respect to their characteristics, are particularly suitable for satisfying constant needs and are only to a limited extent interchangeable with other products in terms of price, usage and consumer preference.
Ved undersøgelsen kan man derfor ikke begrænse sig til de relevante produkters objektive karakteristika; også konkurrencevilkårene og efterspørgsels- og udbudsstrukturen på det pågældende marked må tillægges betydning3).
An examination limited to the objective characteristics only of the relevant products cannot be sufficient: the competitive conditions and the structure of supply and demand on the market must also be taken into consideration.'
Kommissionen kan kun i forbindelse med enkeltsager fastlægge den nøjagtige afgrænsning af disse markeder.
The Commission can precisely define these markets only within the framework of individual cases.
') Sag 10/71, Luxembourgs anklagemyndighed/Muller, Sml.
Case 10/71.
1971, s. 165; sag 66/86, Ahmeed Saeed/ Zentrale, dom af 11.4.1989, Sml.
Mueller-Hem [1971] ECR 723; Judgment of 11.4.1989 in Case 66/86, Ahmed Saeed [1989] ECR 803. '... the non-economic reasons in the general interest which may cause a Member State to restrict access to
1989, s. 803. ;) »... ikke-økonomiske hensyn til almenvellets interesse, der kan foranledige en medlemsstat til at begrænse adgangen til det offentlige telenet eller de offentlige teletjenester«. ') Michelin/Kommissionen, sag. 322/81, dom 9.11.1983, Sml. 1983, s. 3461, præmis 37.
1 the public telecommunications network or public telecommunications services.'
Denne vejledende markedsafgrænsning udelukker ikke på forhånd, at der kan afgrænses andre og snævrere særskilte markeder.
The above indications are without prejudice to the definition of further narrower distinct markets.
Hvad de øvrige tjenester angår, navnlig tillægstjenesterne samt terminal- og netudstyr, kan det ikke her angives, om der findes et særskilt marked for hver enkelt af dem eller en kombination af dem eller for begge, idet dette afhænger af, i hvor høj grad de kan erstatte hinanden på de forskellige geografiske markeder. Dette afhænger navnlig af ud buddet og behovene på disse markeder.
As to other services — such as value-added ones — as well as terminal and network equipment, it cannot be specified here whether there is a market for each of them or for an aggregate of them, or for both, depending upon the interchangeability existing in different geographic markets.
Eftersom de forskellige nationale offentlige netoperatører konkurrerer om at installere de store brugeres såkaldte »telekommunikationsnav«, kan markedsafgrænsningen variere efter dette forhold.
Since the various national public networks compete for the installation of the tele communication hubs of large users, market definition may accordingly vary.
Store telekommunikationsbrugere, hvad enten de er tjenesteleverandører eller ej, lader rent faktisk placeringen af deres forretningssted være afhængig bl.a. af, hvilke teletjenester de enkelte teleselskaber kan levere.
Indeed, large telecommunications users, whether or not they are service providers, locate their premises depending, inter alia, upon the features of the telecommunications services supplied by each TO.
Følgelig foretager de en sammenligning af specifikationerne og priser på de nationale offentlige net og andre tjenester, som tele selskaberne kan stille til rådighed.
Therefore, they compare national public networks and other services provided by the TOs in terms of characteristics and prices.
a) Der findes forskellige former for satellitkommunikation: fast tjeneste (punkt-til-punkt kommunikation), multipunkt-kommunikation (punkt-til-multipunkt og multipunkt-til-mul-tipunkt), envejskommunikation eller tovejskommunikation.
(a) communication by satellite can be of various kinds: fixed service (point to point com munication), multipoint (point to multipoint and multipoint to multipoint), one-way or two-way;
b) De vigtigste karakteristika ved satellitkommunikation er: stor geografisk dækning, der ikke er begrænset af landegrænser, afstandsuafhængige omkostninger, fleksibilitet og nem idriftsætning af net, navnlig VSAT-systemer (»Very Small Aperture Terminals«).
(b) satelites' main characteristics are: coverage of a wide geographic area not limited by national borders, insensitivity of costs to distance, flexibility and ease of networks deployment, in particular in the very small aperture terminals (VSAT) systems;
c) Satellitter anvendes primært til følgende formål: offentlig koblet tale- og datatransmission, tillægstjenester til erhvervsbrugere og rundspredning.
(c) satellites' uses can be broken down into the following categories: public switched voice and data transmission, business value-added services and broadcasting;
Dette gælder levering af tjenester til perifere eller mindre udviklede regioner, etablering af forbindelser mellem lande, der ikke støder op til hinanden, omfordeling af kapacitet og tilvejebringelse af alternative rutningsmuligheder ved retablering af trafik. Endvidere kan satellitter vanskeligt erstattes, når det drejer sig om direkte rundspredning og private multipunktnet til formidling af tillægstjenester til erhvervsbrugere.
These uses are: services to peripheral or less-developed regions, links between non-contiguous countries, reconfiguration of capacity and provision of routing for traffic restoration.
Til alle disse an vendelser kan satellitsystemer udgøre særskilte produktmarkeder.
Therefore, for all those uses satellites should constitute distinct product markets.
Inden for satellitkommunikation kan der være tale om særskilte markeder.
Within satellites, there may be distinct markets.
Inden for mobilkommunikation synes der at kunne skelnes mellem særskilte tjenester som celleopbygget telefonpersonsøgning, telepunkt, trådløs talekommunikation og trådløs datakommunikation.
In mobile communications distinct services seem to exist such as cellular telephone, paging, telepoint, cordless voice and cordless data communication.
Den tekniske udvikling gør det muligt at give hvert af disse systemer mere og mere udbyggede specifikationer.
Technical development permits providing each of these systems with more and more enhanced features.
skellige systemer i stigende grad udviskes, og at de i stigende grad kan erstatte hinanden. Det kan derfor ikke udelukkes, at flere af disse systemer med hensyn til visse anvendelser i fremtiden vil udgøre ét enkelt produktmarked.
A consequence of this is that the differences between all these systems are progressively blurring and their interchangeability increasing.
Af samme grund er det sandsynligt, at mobilsystemer med hensyn til visse anvendelser vil udgøre et enkelt marked med ydelse af visse tjenester over det offentlige net.
By the same token, it is likely that, for certain uses, mobile systems will be comprised in a single market with certain services offered on the public switched network.
Et geografisk marked er et område:
A geographic market is an area: — where undertakings enter into competition with each other, and
— hvor de objektive konkurrencebetingelser for et givet produkt eller en given tjeneste er ens for alle erhvervsdrivende ')·
— where the objective conditions of competition applying to the product or service in question are similar for all traders.'
Idet definitionen af et geografisk marked i enkeltsager ikke foregribes herved, synes hvert nationalt område inden for EF stadig at være et særskilt geografisk marked for tjenester eller produkter, når:
Without prejudice to the definition of the geographic market in individual cases, each national territory within the EEC seems still to be a distinct geographic market as regards those relevant services or products, where:
— kundens behov ikke kan imødekommes ved at benytte en udenlandsk tjeneste
— the customer's needs cannot be satisfied by using a non-domestic service,
— der i henhold til lovgivningen findes forskellige betingelser for adgang til tjenester, navnlig særlige eller eksklusive rettigheder, som er egnede til at isolere de nationale områder
— there are different regulatory conditions of access to services, in particular special or exclusive rights which are apt to isolate national territories,
— der for udstyr og nettet ikke findes EF-dækkende standarder, i kraft af bindende for skrifter eller på frivilligt grundlag, hvilket ligeledes kan isolere de nationale markeder.
— as to equipment and network, there are no Community-common standards, whether mandatory or voluntary, whose absence could also isolate the national markets.
Manglen på EF-dækkende standarder viser forskellige nationale forbrugerbehov.
The absence of voluntary Communitywide standards shows different national customers' requirements.
Det geografiske marked ventes dog gradvis at blive udvidet til at omfatte hele EF-området i takt med, at det indre marked virkeliggøres.
However, it is expected that the geographic market will progressively extend to the EEC territory at the pace of the progressive realization of a single EEC market.
Det skal ligeledes fastslås, om hvert nationalt marked eller en del af det udgør en betydelig del af fællesmarkedet.
It has also to be ascertained whether each national market or a part thereof is a substantial part of the common market.
Dette er tilfældet, hvis en given tjeneste eller et givet produkt udgør en betydelig procentdel af handelen inden for EF.
This is the case where the services of the product involved represent a substantial percentage of volume within the EEC.
Dette gælder for alle tjenester og produkter.
This applies to all services and products involved.
Uplinkforbindelser til satellitter kan i forbindelse med grænseoverskridende satellitkommunikation stilles til rådighed fra et hvilket som helst af flere forskellige lande.
As to satellite uplinks, for cross-border communication by satellite the uplink could be provided from any of several countries.
I så fald rækker det geografiske marked ud over det nationale område og kan dække hele EF.
In this case, the geographic market is wider than the national territory and may cover the whole EEC.
Når det drejer sig om segmentkapacitet, afhænger en udvidelse af det geografiske marked af satellittens effekt og dens evne til at konkurrere med andre satellitter om transmission i et givet område, dvs. dens rækkevidde. Dette kan kun vurderes i hver enkelt sag for sig.
As to space segment capacity, the extension of the geographic market will depend on the power of the satellite and its ability to compete with other satellites for transmission to a given area, in other words on its range.
Hvad angår tjenester i almindelighed såvel som terminal- og telenetudstyr, vurderer Kommissionen de omhandlede virksomheders styrke på markedet og resultatet for konkurrencen i EF af virksomhedernes adfærd, idet den tager hensyn til deres indbyrdes aktiviteter
As to services in general as well as terminal and network equipment, the Commission assesses the market power of the undertakings concerned and the result for EEC competition of the undertakings' conduct, taking into account their interrelated activities and interaction between the EEC and world markets.