natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Og dog oplevede Fællesskabet for nogle år siden en periode, som alle er enige om var præget af vækst og omstruktureringer ud fra ønsket om at nå de mål, der blev opstillet for det indre marked fra og med 1992. Disse mål var ikke en illusion.
And yet the Community over the past few years enjoyed what all observers agree was a period of growth and restructuring prompted by the 1992 objective.
— Nye konkurrenter er dukket op og har vist deres evne til at tage de nyeste tekniske fremskridt til sig.
• new competitors have emerged and have shown their ability to incorporate the latest technical progress;
— 9 mio. nye jobs mellem 1986 og 1990
• Nine million jobs created between 1986 and 1990;
— et halvt vækstpoint mere om året
• One half of a percentage point extra growth each year;
— 3% besparelser på transportomkost ninger
• A 3% saving on the costs of interna tional transport;
— tre gange flere virksomhedskoncen trationer og -overtagelser i Fælles skabet i den pågældende periode
• Three times more company mergers and acquisitions in the Community over the period in question;
— Den nye industrielle revolution er i gang og kræver meget hurtige tekniske, beskæftigelsesmæssige og uddannelsesmæssige ændringer.
• the new industrial revolution is well under way and is causing rapid and far-reaching changes in technologies, jobs and skills;
— dobbelt så hyppig europæisk deltagelse i selskabssammenslutninger og -overtagelser i verden
• Twice the number of European companies involved in mergers and acquisitions in the rest of the world;
— dobbelt så meget samhandel i Fællesskabet mellem sektorer, der betragtedes som »beskyttede«
• A doubling of trade in the Community in sectors previously regarded as sheltered from competition; tion;
— 70 mio. færre tolddokumenter
• 70 million customs documents done away with.
— Markedernes indbyrdes afhæn gighed som folge af de frie kapital bevægelser i forbindelse med de nye teknikker stiller krav til alle okonomiske og finansielle beslutningstagere. gere.
• the interdependence of markets resulting from the freedom of capital movements together with new technology is an inescapable fact of life for all economic and financial operators. ators.
Problemets kerne: De tre slags arbejdsløshed
The heart of the problem: The three types of unemployment
Hvorledes kan det nu forklares, at alle de opnåede fremskridt i det mindste ikke har kunnet afbode virkningerne af den internationale recession?
How, then, can we explain the fact that all these achievements have not made it possible at least to cushion the effects of the world recession?
Var der for europæernes vedkommende kun tale om et engangsfænomen? nomen?
Was the single market process merely a flash in the pan?
Vi har forandret os, men verden har forandret sig endnu hurtigere.
The truth is that although we have changed, the rest of the world has changed even faster.
Siden begyndelsen af 70'erne er arbejdslos heden i Fællesskabet steget uafbrudt, und tagen i anden halvdel af 80'erne.
Since the beginning of the 1970s, unemployment in the Community has risen steadily except during the second half of the 1980s.
Den har nu ramt 16 mio. mennesker.
Today 17 million people are out of work.
I løbet af tyve år er den samlede produktion steget med 80%, mens den samlede beskæftigelse kun er vokset med 9%.
Over the last 20 years, 80% more wealth has been created but total employ-
Konjunkturarbejdsloshed snitlig bedre i de virksomheder, der er gået over til at bruge mikroelektronik, end i de virksomheder, der endnu ikke har gjort det.
Cyclical unemployment a change of scale. This is not to say that technological progress in enterprises is doing away with more jobs than it is creating: for example, the employment situation is on average more favourable in those firms that have introduced microelectronics than in those that have not done so.
I en situation, hvor arbejdsstyrken vokser med ca. 0,5% om året, forer enhver opbremsning afvæksten straks til en kraftig stigning i arbejdslosheden.
In a context in which labour resources are increasing by some 0.50% a year, any slackening in growth immediately triggers a sharp rise in unemployment.
Det gælder så meget mere i den nuværende periode, fordi Europa for forste gang siden 1975 har oplevet et fald i den okonomiske aktivitet.
This is particularly so at present when, for the first time since 1975, Europe has experienced a slow down in economic activity.
Strukturarbejdsloshed
Structural unemployment
Selv efter bedringen af situationen i slut ningen af 80'erne var der stadig 12 mio. arbejdsloshed.
At the end of the 1980s, when the economy was going strong, unemployment still stood at 12 million.
Denne vedvarende arbejdsloshed skyldes faktorer, der i dag er vel kendte:
The explanations for this rigidity of unemployment are now clear:
Ikke desto mindre gennemlever vi endnu en gang en periode, hvor der opstår et misforhold mellem på den ene side tempoet i et teknologisk fremskridt, der især drejer sig om, »hvordan der skal produceres« (produktionsprocesser og arbejdsorganisation), og derfor ofte forer til nedlæggelse af ar bejdspladser, og på den anden side vores evne til at finde frem til de nye (individuelle eller kollektive) behov eller de nye pro dukter, hvor de nye arbejdspladser skal findes.
And yet technical progress is presenting opportunities for growth and employment, on condition that we alter our development model, meet the needs stemming from the upheavals in social life and urban civilization, preserve our rural areas, and improve the environment and the quality of our natural assets. In so doing, we will pave the ways for our entry into the 21st century.
— Vores integrering i den nye internatio nale arbejdsdeling har ikke været optimal; vi har nemlig negligeret de sektorer, der får betydning i fremtiden, og satset for meget på den priviligerede situation, vi havde opnået inden for de traditionelle sektorer.
• The role we have come to play in the new international division of labour has not been an optimum one because we have neglected future growth sectors in concentrating too much on the rents and positions established in traditional indus tries.
Sådan kan vi forberede os til det 21. århundrede.
Ways forward into the 21st century
— De relativt hoje omkostninger til lidet kvalificeret arbejde tilskynder til rationaliseringsinvesteringer og bremser oprettelsen af arbejdspladser i service sektoren.
• The relatively high cost of unskilled labour is speeding up the rationalization of investment and holding back job cre ation in services.
Herved er millioner af arbejdspladser gået tabt.
This has resulted in the loss of millions of jobs.
Skal arbejdsloshedstendensen i vores sam fund vendes, skulle Den Europæiske Union gerne kunne oprette 15 millioner arbejdspladser inden århundredets udgang.
In order to reverse the disastrous course which our societies, bedevilled by unemployment, are taking, the European Union should set itself the target of creating 15 million jobs by the end of the century.
— Indretningen af arbejdsmarkeder er for ældet. Her tænkes på hele det kom pleks, der i dag udgoresä af arbejdsmarkedet, arbejdslovgivningen, beskæftigelsespolitikken, mulighederne for fleksibilitet i eller uden for virksomheden, de muligheder, der tilbydes eller ikke til bydes af hele uddannelsessystemet, samt socialsikringssystemet.
• Our employment environment has aged: by this term we mean the whole complex of issues made up nowadays by the labour market and employment policy, the possibilities of flexibility within or outside enterprises, the opportunities provided or not provided by the education and training systems, and social protection.
— Endelig bliver nye lande industrialiseret og begynder at konkurrere med os, også på vore egne markeder, på omkostningsniveauer, vi overhovedet ikke kan konkurrere med.
• Finally and more especially, the countries of the south are stirring and competing with us — even on our own mar kets — at cost levels which we simply cannot match.
Teknologisk arbejdsloshed
Technological unemployment
Det er Ökonomien, der skal give de nødvendige anvisninger på, hvordan der skal gores op med spilleregler, vi har arvet fra en tid. hvor arbejdskraft var en mangelvare, hvor teknologiske nyskabelser kunne klares ved at efterligne dem, der havde fundet på dem, og hvor der uhæmmet kunne bruges los af naturressourcerne.! det folgende frem lægges derfor nogle hovedretningslinjer, der i ovenejende grad er baseret på Ökonomien, men det står alligevel klart, at de skal ses i sammenhæng med de store brydninger, der ryster hele samfundet.
It is the economy which can provide the necessary pointers to a reappraisal of principles inherited from an age in which man power resources were scarce, technological innovation was made possible through imi tation, and natural resources could be exploited at will.
Målet må være en økonomi, der på én gang er sund, åben, decentraliseret, konkurrencedygtig og solidarisk.
We are thus setting out a number of broad guidelines which have a predominantly economic basis, although it will be seen that they cannot be dissociated from the major trends which are affecting society itself: an economy that is healthy, open, decentralized, competitive and based on solidarity.
Men bestræbelser i denne ret ning er dornt til lide skibbrud, hvis beskæftigelsespolitikken ikke igen placeres helt centralt i den overordnede stratesi.
However, these efforts would be in vain if we did not once again make employment policy the centre-piece of our overall strategy.
Dette problem er lige så gammelt som selve industrisamfundet, der ustandseligt ændrer sig og integrerer de tekniske fremskridt, omena ikke altid uden problemer.
This problem is as old as industrial society itself, which has continually changed — albeit not always smoothly — by incorporating technical progress.
Alligevel ser det ud til, at problemet er ved at antage en ny dimension.
Nevertheless, the phenomenon now seems to be undergoing
Europæerne har brug for stabilitet.
The people of Europe need stability.
De falske profeter, der prædiker inflation og tilbagevending til flydende valutakurser, udtaler sig til fordel for enkeltinteresser.
The false prophets of inflation and of a return to exchange­rate variability represent special interests.
Dårlige penge kan stadig fortrænge gode penge.
Their bad money still threatens to oust the good.
Og det kan så skabe særlig gode muligheder for investeringer i infrastrukturer, boligbyggeri og miljøfor­bedringsarbejder.
1961-1973 1974-1980 1981-1985 1986-1989 ■GDP mLabour productivity □Employment
Endelig bør udviklingen inden for alle ind­tægtskategorier bringes i overensstemmelse med ønsket om valutarisk stabilitet og omkostningsbegrænsninger.
The White Paper is, accordingly, consistent with the guidelines submitted to the Euro­pean Council, in accordance with the new Treaty (Article 103), to mark the beginning of the second stage of European economic union, which must be successful if a single currency is to be achieved.
I første fase gælder det om at forebygge en overophed­ning, der umuliggør rentesænkninger på lang sigt; i anden fase bør der sikres et kapitalafkast, der er tilstrækkeligt til at muliggøre øgede investeringer og, i forlæn­gelse heraf, vækst.
We must there­fore place our thinking within a macroecon­omic reference framework for both econ­omic and monetary convergence which will increase the opportunities available to our economies.
Det er derfor nodvendigt inden for en makroøkonomisk reference­ramme at argumentere for økonomisk og monetær konvergens.
Only properly managed interdependence can guarantee a positive outcome for everybody.
Denne strategi kan med fordel bestå af to etaper: Forst søger man hurtigst muligt at komme ud af den nuværende recession for derefter fra midten af 1990'erne at finde vejen til en kraftigere vækst.
This strategy could be applied in two phases, the first consisting of pulling out of the current recession as quickly as possible and the second from the mid­1990s con­sisting of returning to a path of strong and healthy growth.
Hovedlinjerne i den makroøkonomiske politik, der skal fores i de to faser, udviser mange fælles­træk, men prioteringen er forskellig.
The macroeconomic policies to be implemented for these two phases are set on similar courses but have different points of emphasis.
Alle de store vækstperioder i den euro­pæiske okonomi er startet med et kvalitativt spring i den internationale samhandel.
Each of the major bursts of growth in the European economies started with a qualita­tive leap in international trade.
Det mest iøjnefaldende var utvivlsomt grund­læggelsen af det multilaterale samhandels­system, der fulgte i kokandet på Bretton Woods­aftalerne umiddelbart efter Den Anden Verdenskrig.
The most spectacular contribution probably came from the establishment of the multilateral trading system resulting from the Bretton Woods agreements after the Second World War.
Den gradvise reduktion af de offentlige underskud er nødvendig i den forste fase for at kunne beherske gældsætningen og fortsætte i den anden fase med at oge den offentlige opsparing.
The gradual reduction in public deficits is necessary during the initial phase in order to bring indebtedness under control and to continue to increase public saving during the second phase.
Dette indebærer ogede bestræbelser på omstrukturering af disse udgifter, især en opbremsning af driftsud­gifterne til fordel for ogede offentlige udgifter til håndgribelige og uhåndgribelige investeringer og til fordel for en aktiv beskæftigelsespolitik.
This will call for increased efforts to restructure spending — and in particular to curb operating expendi­ture — in favour of public resources allo­cated to tangible and intangible investment and to an active employment policy.
■ OECD ^Udviklingslandene DAndre
Where is the Growth?
Måske står vi i dag på tærsklen til et lige så vigtigt gennembrud med en række udviklings­landes og de tidligere kommunistiske landes meget hurtige inddragelse i verdenshandelen.
They would lead to further interest­rate cuts that would make more attractive the investment essential to the modernization and competi­tiveness of our economies.
Det er vigtigt, at Fællesskabet åbner sig og forbereder sig herpå.
Investment in infrastructures, housing and environmental improvement projects would thus be given a particular boost.
Derfor er det. også for Fællesskabet vigtigt, at Uruguay­rundens forhandlinger afstuttes med et positivt resultat.
Finally, the trends of all categories of income should be made consistent with the objec­tives of monetary stability and cost moder­ation.
Disse forhandlinger tager for forste gang sigte på en global aftale mellem indu­strilande og udviklingslande med afbalan­cerede indrømmelser, der skaber lige adgang til alle markeder.
During the first phase, the task would be to avert an acceleration which would frustrate the reduction of interest rates in
opbygningen af vore samfund, hvor man overalt stoder på den stigende kompleksitet i økonomisk og social sammenhæng såvel som i lovgivningssammenhæng.
'single market' project (Objective 92). Its aim was not only to achieve economies of scale but also to set free the dynamism and the creativity inherent in competition.
Derfor bliver det lokale niveau stadig vigtigere, fordi det her er lettere at opnå det onskede samspil mellem de forskellige politiske tiltag.
For the first time, these negotiations will produce a global agreement between industrialized and developing countries containing balanced concessions aimed at fair access to all markets.
De små og mellemstore virksomheder fremhæves ofte som model, for det er her, man finder den fleksibilitet, de praktiske muligheder og den integrationsevne, som de store virksomheders mindre enheder nu forsoger at efterligne. Hierarkisk opbyggede systemer afløses efter-
Decentralization now also reflects a radical change in the organization of our societies, which are all confronted with the growing complexity of economic and social phenomena and the legislative or regulatory framework.
Fællesskabet tillægger dette stor vægt: Det ser her en mulighed for at sikre, at GATT kan optræde med autoritet over for ethvert hegemoni og kan tage andre for hold op, hvor det vil være af stor betydning at få indfort multilaterale regler.
Hence the growing importance of the local level at which all the ingredients of political action blend together most successfully.
— Forandringerne i forbindelse med overgangen til en multimedieverden (lyd — tekst — billede) vil være af et sådant omfang, at man vil kunne sammenligne dem med den forste industrielle revolution.
• The dawning of a multimedia world (sound — text — image) represents a radical change comparable with the first industrial revolution;
Den bedste garanti for, at Fællesskabets egne omstillingsbestræbelser kan lykkes, er, at det multilaterale samhandelssystem styrkes, og at dets regler er klare og hånd hæves effektivt.
Among the issues in these negotiations, the transformation of GATT into a fully fledged international institution designated a 'multilateral trade organization' would guarantee a sustainable and harmonious development of international trade.
Det har også betydning for en koordineret håndtering på verdensplan af de problemer, der hænger sammen med udviklingsmæssige skævheder og koncentrationen af fattigdom i bestemte regioner.
There is indeed a need to ensure better consistency between the various bodies responsible for fostering healthy competition and between the international institutions responsible for monetary or other relations, to deal with the inequality of the conditions for direct invest ment, and to guarantee a fair sharing-out of burdens in the area of environmental pro tection.
— Og det er lige om hjornet: Inden udgangen af dette århundrede vil antallet af tv-kanaler blive tidoblet, og antallet af abonnenter på kabeltv vil tredoble.
• Tomorrow's world is already with us: by the end of the century there will be 10 times as many TV channels and three times the number of subscribers to cable networks.
1 USA formodes 6 mio. mennesker allerede at være berört af distancearbejde.
In the USA it is estimated that six million people are already involved in teleworking;
— 1 USA er man foran: 200 af de störste virksomheder bruger allerede bredbåndsnet m.m.
• The USA has already taken the lead: 200 of its biggest companies already use information highways;
— Information er et centralt emne i udviklingsmodellen for det 21. århundrede: det er afgorende for, om Europa overlever eller sygner hen.
• At the heart of the development model for the 21st century, this issue is a crucial aspect in the survival or decline of Europe;
Denne vilje til åbenhed har Den Europæiske Union vist i praksis gennem oprettelsen af Det Europæiske Okonomiske Område. Den skal nu vise samme adfærd over for vore ostlige og sydlige naboer.
The strengthening of the multilateral trading system, its effective application and the transparency of its rules are, for the Community, the best guarantee of success with its own effort to adjust.
Mulighederne er enorme, men forudsætter, at vi foretager massive investeringer og betydelige overforsier af knowhow, samt at vi åbner vore markeder yderligere.
Enormous potential exists, but it requires us to invest massively, to transfer a considerable volume of know-how and to open up our markets more widely.
Hvis det lykkes alle disse lande at fore en hensigtsmæssig omstillings- og moderniseringspolitik, får de det fulde udbytte af vores ind sats og giver os til gengæld nye afsætningsmuligheder og herigennem højere beskæfti gelse.
If all of these countries manage to pursue reason able policies of adjustment and modernization, they will fully benefit from our action and return those benefits to us in the form of new markets and, consequently, new jobs.
En decentral økonomi
Decentralized economy
Markedsøkonomien har en decentraliserende virkning.
Hence also the decentralization movement affecting the business world.
Formålet var ikke blot at opnå stordriftsfordele, men også at slippe nogle kræfter los, nemlig konkurrencens igangsættende virkning.
Hierarchical and linear empires are gradually giving way to interactive organizations. ations.
hånden af selvstændige, men interaktive enheder.
This movement towards decentralization, supported by the new technologies, is taking us towards a veritable information society.
Dette er målet for det strategiske program, som Kommissionen forbereder sig på at fremlægge.
In some countries it will be necessary to adapt their tax systems, rights of succession and access to equity and to simplify intercompany credit regulations and practices.
En naturlig følge af decentraliseringen er nemlig øget kommunikation og lettere adgang til informationer.
The immediate task, therefore, is to work towards simplification and information. An initiative will shortly be proposed in this connection.
Udviklingen af et informationssamfund vil have størst chance for at lykkes, hvis den har en europæisk dimension.
The European dimension would give the information society the best possible chances of taking off.
Det er bag grunden for Kommissionens forslag om ved hjælp af et offentligt-privat partner skab at fremskynde indførelsen af bred båndsnet og at udvikle de dertil hørende tjenester og applikationer (jf. udviklingslinje 1).
The Commission is therefore proposing, in the context of a partnership between the public sector and the private sector, to accelerate the establishment of 'information highways' (broadband networks) and develop the corresponding services and applications (see Development theme I).
En mere konkurrencedygtig økonomi Maksimalt udbytte af det indre marked
A more competitive economy
Det andet område vedrører de små og mellemstore virksomheder.
The third condition concerns the accel erated establishment of transEuropean infrastructure networks (see Development Theme II).
Den bidrager til at gøre det indre marked til en uomtvistelig realitet.
Drawing maximum single market
— for at udvikle det europæiske område
• Bridge-building Europe.
— ved at fjerne de lovgivningsmæssige og finansielle hindringer
However, where companies are con cerned, progress is needed in three areas.
— ved at mobilisere private investorer til at deltage i projekter af betydning for Fællesskabet (anvendelse af traktatens bestemmelser, erklæring om fælles interesse).
• Get private investors involved in projects of European interest (applying the provisions of the Treaty, 'declaration of European interest');
— ved at identificere projekter på grundlag af styringsplaner, der er vedtaget (transport) eller under for beredelse (energi)
• Identify projects on the basis of the master plans adopted (transport) or in preparation (energy).
— Det første område vedrører det sæt bestemmelser (lovgivning, normer, standarder, certificeringsprocedurer), som sikrer, at markedet fungerer efter hen sigten.
The first concerns the body of rules (laws, regulations, standards, certification pro cesses) which assure the smooth functioning of the market.
En udvidelse af bestemmelserne skal ske i overensstemmelse med det oprindelige udkast (f.eks. vedrorende intellektuel ejendomsret og selskabsret).
The rules have to be supplemented in line with the initial target (whether they concern intellectual property or company law, for example).
Men fremfor alt bor man i den kom mende udvikling sikre sig imod risikoen for manglende sammenhæng mellem den nationale lovgivning og fælles skabslovgivningen.
It must also be simplified and alleviated. But, above all, how it then develops has to be guaranteed against the risk of inconsistency between national and Community laws.
Dette forudsætter, at der indfores en ny form for samarbejde mellem de forskellige administrative myndigheder på lovgivningens forberedelsesstadium og ved opfølgningen af den.
In order to establish these networks, pro mote the information society, and develop new environmental improvement projects, the Commission proposes to accelerate the administrative procedures, act as a catalyst, to use the existing financial instruments and to supplement them through recourse to saving as indicated in the Annex.