natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I begyndelsen af 1997 var 14 karteller til aktiv undersøgelse, hvoraf de fleste dækker hele eller store dele af EU.
It will also pursue the preparation of measures to improve the existing implementing rules in the air transport sector, in
Der vil i 1997 især blive lagt vægt på udformning og håndhævelse af statsstøtteregler, som er forenelige med EU-reglerne og tilpasset de særlige omstændigheder, der gør sig gældende for overgangsøkonomier
— cooperation in antitrust with our main trade partners, with the completion of negotiations with the United States on a new cooperation
samarbejde på konkurrenceområdet med de vigtigste samhandelspartnere med en tilendebringelse af forhandlingerne med USA om en ny samarbejdsaftale, som skal styrke de eksisterende bestemmelser om »positive comity«.
agreement, which will reinforce the existing provisions on 'positive comity'.
I 1997 forventes endvidere indgået en samarbejdsaftale med Canada
Moreover, an agreement on cooperation with Canada is to be concluded in 1997; single market process and continues to play a major role in its completion.
— foranstaltninger til fremme af egentlige konkurrencepolitikker over alt i verden gennem drøftelser i den arbejdsgruppe, der blev nedsat på WTO's ministerkonference i Singapore (afholdt i december 1996) og inden for rammerne af OECD.
— promotion of effective competition policies all over the world through discussions in the working party set up by the WTO Ministerial Conference in Singapore (December 1996) and in the framework of the OECD.
I takt med gennemførelsen af det indre marked er Kommissionen begyndt at modtage et stigende antal klager over forsøg fra virksomheder i dominerende stillinger på over for nye eller flyveklare begyndere på markedet at hindre adgang til eller forøgelse af andele på den pågældende virksomheds marked.
As the single market develops, the Commission is already beginning to receive an increasing number of complaints concerning attempts by dominant firms to prevent the entry or expansion of new or fledgling market entrants into 'their' markets.
Tendensen vil sandsynligvis fortsætte med ikrafttrædelsen af de forskellige liberaliseringsforanstaltninger, som Kommissionen har truffet inden for telekommunikation, transport- og energisektoren.
This trend is likely to continue with the entry into force of the various liberal ization measures taken by the Community in the telecommunications, transport and energy sectors.
Sådanne sager, som ofte vil henhøre under såvel artikel 90 som artikel 86, omfatter komplekse spørgsmål som adgang til netværk og infrastrukturer, som tilkommer operatører i dominerende stilling, og længerevarende aftaler om eneforsyning samt strategiske alliancer.
Such cases, many of which are based on Article 90 together with Article 86, include complex issues such as access to networks and to infrastructure of incumbent dominant operators, long-term exclusive supply arrangements and strategic alliances.
Med udgangspunkt i Kommissionens mål sætning om at nedbringe de forskriftsmæssige byrder for den europæiske fremstillingsindustri mest muligt samtidigt med opretholdelse af et egentligt håndhævelsessystem vil Kommissionen endelig koncentrere de til rådighed værende midler på sager af større retslig, økonomisk eller politisk interesse for EU. Kommissionen påtænker i denne henseende at revidere medde lelsen om de minimis-reglen.
Finally, in line with its objective of reducing regulatory costs for European industry to the minimum possible while maintaining an effective enforcement system, the Commission will concentrate available resources on cases of major legal, economic or political interest for the EU.
Formålet er at udvide meddelelsens anvendelsesområde ved i højere grad at fokusere på de økonomiske følger af aftaler.
The intention is to widen the scope of the notice by focusing more closely on the economic consequences of agreements.
Afhængigt af de kommentarer, som især medlemsstaterne og øvrige interesserede parter såsom erhvervs- og fagorganisationer samt forbrugere vil fremsætte til Kommissionens udkast, forventes den reviderede medde lelse endeligt vedtaget i løbet af 1997.
Depending on comments, particularly of Member States and of other interested parties such as economic and professional organizations and consumers on the Commission's draft notice, final adoption of a revised notice is envisaged in 1997.
Håndhævelsespolitik
Enforcement policy
Den hektiske og komplekse fusions- og opkøbsaktivitet i forbindelse med globalisering, omstrukturering og rationalisering ser ikke ud til at aftage, hvorfor der kan forventes en betydelig stigning i antallet af sager, der skal vurderes i 1997, heraf flere rned dybdegående sekundære undersøgelser.
The vigour and complexity of merger and acquisition activity associated with globalization, restructuring and rationalization reveal few signs of falling off and so a further significant increase in cases to be appraised, several with in-depth, second-stage investigations, are expected in 1997.
Samtlige sådanne sager skal behandles inden for de bindende tids frister, som er fastlagt i fusionsforordningen, og føre til en formel stillingtagen.
All cases must be dealt with within the imperative deadlines fixed in the Merger Regulation and a formal decision must be taken.
Det forventes endvidere, at de proceduremæssige tilpasninger vil blive afsluttet i 1997. således at formelle beslutninger i henhold til artikel 66 i EKSF-traktaten kan vedtages på samme enkle måde som beslutninger i henhold til fusionsforordningen. gen.
It is further expected that in 1997 procedural adaptations will be brought to a conclusion, so that formal decisions under Article 66 of the ECSC Treaty are adopted in a streamlined manner similar to decisions under the Merger Regulation.
Kommissionen vil i 1997 fortsat koncentrere sig om at sikre en effektiv behandling af anmeldelser, klager og procedurer efter eget initiativ i henhold til artikel 85 og 86, artikel 90, fusioner og statsstøtte.
In 1997 the Commission will continue to concentrate on the effective treatment of notifications, complaints and ex officio proceedings regarding Articles 85, 86 and 90, mergers and State aid.
Med hensyn til statsstøtte er der endvidere ikke sket en bekræftelse i 1996 af den stigende tendens i antallet af nye sager og beslutninger, som gjorde sig gældende mellem 1993 og 1995.
Finally, in relation to State aid, the increase in the number of new cases and decisions between 1993 and 1995 was not confirmed in 1996.
Sagernes større kompleksitet kommer imidlertid til udtryk i en stigning på 150% i antallet af negative beslutninger. Dette bekræfter behovet for forslag i henhold til artikel 94. hvorved Kommissionen kan koncentrere sine ressourcer
However, the growing complexity of these cases has been reflected by a 150% rise in the number of negative decisions.
Med hensyn til anvendelsen af artikel 85 og 86 prioriterer Kommissionen identificering af, forbud mod og i givet fald bødepålæg til karteller højest.
With respect to the application of Articles 85 and 86, the identification, prohibition and fining of cartels represent the Commission's highest priority.
En større udfordring på dette områ
A major challenge in this field is the allocation of the necessary resources to investigate known cases within short time limits and to uncover other cartels.
UDSIGTERNE FOR 1997 om de mere komplekse sager, hvis de mere ruti- neprægede sager fritages for anmeldelsesplig- ten.
The Community approach of outlawing private restrictions of parallel trade between Member States, and fining companies infringing this rule severely, has made a major contribution to the
Sagernes kompleksitet hænger sammen med såvel forenelighedsproblemer og de berørte sek- torer, som bl.a. omfatter banksektoren, sektorer i strukturel krise (skibsbygning), som de gradvis liberaliserede sektorer, som frembyder vanske ligheder i forbindelse med krydsfinansiering fra monopolaktiviteter til konkurrencedygtige aktiviteter.
The complexity of cases is linked both to problems of compatibility and to the sectors concerned, which include the banking sector, industries in structural crisis (shipbuilding) as well as gradually liberalized industries presenting problems of cross-subsidization from reserved to competitive activities.
BILAG: SAGER OMHANDLET I BERETNINGEN
ANNEX: CASES DISCUSSED IN THE REPORT
Afsnit nr.
Point numbers
Kulindustrien i Det Forenede Kongerige (beslutning 95/514/EKSF)
United Kingdom coal industry (Decision 95/514/ECSC)
UK særlig skatteforanstaltning for skibsredere
French tax measures to encourage co-ownership of ships
Svenske ordninger for ansættelses­og beskæftigelsesstøtte
Swedish schemes for aid for recruitment and employment
Dansk ordning for støtte til ansættelse af arbejdsløse
Danish scheme for aid to take on unemployed persons
Politisk kort
Political map
Pris i Luxembourg (moms ikke medregnet): ufoldet (CM-03-99-001-DA-C) EUR 10 foldet (CM-03-99-002-DA-C) EUR 10 plastbelagt (CM-03-99-003-DA-C) EUR 15
Price in Luxembourg (excluding VAT): flat(CM-03-99-001-EN-C)EUR10 folded (CM-03-99-002-EN-C) EUR 10 plastified (CM-03-99-003-EN-C) EUR 15
* * *t KONTORET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS ** OD ** OFFICIELLE PUBLIKATIONER
OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS
BESKYTTELSE AF FÆLLESSKABETS FINANSIELLE INTERESSER
PROTECTING THE COMMUNITY'S FINANCIAL INTERESTS
BEKÆMPELSE AF SVIG
THE FIGHT AGAINST FRAUD
LISTE OVER GRATISNUMRE 1 DE FORSKELLIGE MEDLEMSSTATER
FREEPHONE NUMBERS IN THE MEMBER STATES
Forord af ANITA GRADIN Medlem af Kommissionen
Foreword by ANITA GRADIN Member of the Commission
EU-skatteborgerens penge skal anvendes fornuftigt og effektivt.
The European taxpayers' money must be spent in a sound and efficient manner.
Derfor må vi gøre vort yderste for at bekæmpe bedrageri.
And fraud must be combated with the utmost vigour.
Denne årsberetning om bedrageribekæmpelse giver et overblik over den indsats, der er gjort for at beskytte EU's budgetmidler i 1996.
This Annual Report on the Fight against Fraud gives an outline of how the protection of the budget of the EU has been carried out in 1996.
Kommissionen og medlemsstaterne har afsløret bedrageri i et lidt større omfang end sidste år.
The Commission and the Member States have detected a modest increase in amounts defrauded as compared to last year.
Dette vidner om både en mere effektiv kontrol og en bedre bekæmpelsesindsats.
This reflects both a more efficient control and a better fraud fighting performance.
Det vidner også om et forbedret samarbejde mellem Kommissionen og medlemsstaterne.
It is also testimony to an improved cooperation between the Commission and the Member States.
For 1996's vedkommende gælder dette især bekæmpelsen af bedrageri inden for strukturfondene, hvor netop samarbejdet er blevet forbedret.
In 1996 this goes, in particular, for combating fraud in the Structural Funds where collaboration has improved.
Medlemsstaterne anmoder i stigende grad Kommissionen om at bistå dem ved komplicerede tilfælde af tværnationalt bedrageri, som involverer mange medlemsstater og ofte er forbundet med organiseret kriminalitet.
Member States increasingly call on the Commission to assist in complicated transnational fraud cases affecting many Member States and often linked to organized crime.
Også samarbejdet med Europol, med ansøgerlandene i Central- og Østeuropa og med de baltiske lande er blevet øget for således at foregribe bekæmpelsen af bedrageri og organiseret kriminalitet i en udvidet Union.
Also cooperation with Europol and with the candidate countries in Central and Eastern Europe and the Baltic States has been stepped up so as to anticipate the fight against organized crime and fraud in the enlarged Union.
For at kunne retsforfølge ophavsmændene til storstilet bedrageri kræves et retssystem, der omfatter hele EU.
In order to bring the big fraudsters to justice an improved legal system covering the whole of the EU is required.
I 1996 blev der taget nogle vigtige skridt i denne retning:
The year 1996 has seen some important steps in this direction: controls was considerably
• Retsgrundlaget for kontrol på stedet blev styrket betydeligt.
• The legal framework for on-the-spot strengthened.
• Der var politisk enighed om to protokoller, som omhandler bekæmpelse af bestikkelse, retsligt samarbejde og bekæmpelse af hvidvaskning af udbyttet fra bedrageri.
• Two Protocols concerning the fight against corruption, judicial cooperation as well as the fight against whitewashing of the proceeds of fraud were also subject of a political agreement.
Sammen med konventionen om beskyttelse af Fællesskabets finansielle interesser, som blev vedtaget i 1995, er disse protokoller et centralt punkt i den retlige beskyttelse af EU-budgettet.
Together with the Convention on the protection of the financial interests of the Community which was agreed in 1995 these Protocols constitute a cornerstone in the legal protection of the budget.
Derfor bør alle tre instrumenter hurtigst muligt ratificeres af samtlige medlemsstaters parlamenter. ter.
So all three instruments must be urgently ratified by all parliaments in the Member States.
/ Amsterdam fastslog statslederne, at det er nødvendigt at etablere et bedre europæisk retsgrundlag for bekæmpelse af bedrageri og kriminalitet.
In Amsterdam the Heads of State or Government also recognized the need to establish a better European legal framework to combat fraud and crime.
De var enige om, at der i den nye traktat skulle medtages en mere praktisk anvendelig artikel 209 A og et nyt kapitel om politisamarbejde og retligt samarbejde i forbindelse med kriminalitet.
They agreed to include in the new Treaty a more operational Article 209A as well as a new chapter on police and judicial cooperation in criminal matters.
Amsterdam-traktaten giver mulighed for efterhånden at opnå en radikal forbedring med hensyn til at beskytte og sikre borgeren.
The Amsterdam Treaty has the potential to radically improve the protection and security of the citizen over time.
Den vil ligeledes kunne sikre en ensartet beskyttelse af skatteborgernes penge i samtlige EU-lande.
It will also allow the taxpayers' money to be equally safe in all Member States of the European Union.
Indledning
Chapter 1:
Kapitel 1: Strategien for bedrageribekæmpelse, status og fremtidsudsigter
Antifraud strategy — progress and prospects
Strengere sanktioner: Hvorledes kan man forøge den afskrækkende virkning?
16 17 prevention? 1.4 Tougher penalties: how to improve deterrence?
Kapitel 2: Statistikker og analyser
Chapter 2:
Kapitel 3: Undersøgelser
Chapter 3:
Kapitel 4: Partnerskab med medlemsstaterne
Partnership with the Member States
Kapitel 5: Den vigtigste udvikling inden for de enkelte områder
Chapter 5:
Kommissionens ottende årsberetning om beskyttelse af Fællesskabets finansielle interesser og bedrageribekæmpelse gøres der status over alle tiltag inden for området. Der gives
Introduction he Commission's eighth annual report on the protection of the Community's financial interests provides an overview of all activities in the fight against fraud.
I endvidere en kort beskrivelse af den vej, der er tilbagelagt, siden Kommissionens nye strategi for området blev fastlagt i 1994, og der sættes fokus på de perspektiver og prioriteringer, der skal gælde fremover.
T gives a brief outline of the path followed since this strategy was put in place in 1994 as well as the perspectives and priorities to be followed in the future.
Både på det praktiske plan og lovgivningsmæssigt er der opnået gode resultater.
Important results have been achieved both at the level of investigations and in legislation.
EU's budget for 1996 beløber sig til 82 mia. ECU, der finansieres via Fællesskabets egne ind tægter, herunder hovedsagelig momsen (39,8 mia. ECU eller 49 % af de samlede budgetmidler) samt de told- og landbrugsafgifter (13,6 mia. ECU eller 18 % af budgetmidlerne), der opkræves på varer, der importeres til Unionen fra tredjelande.
The annual budget of the European Community for 1996 amounts to ECU 82 billion. It is financed from the Community's own resources, principally VAT which amounts to ECU 39.8 billion (49% of resources), as well as customs duties and agricultural levies paid on goods enter ing the Community from nonmember countries amounting to ECU 13.6 billion (18%).
Budgetudgifterne er kendetegnet ved for størstepartens vedkommende at bestå af bevillinger til støtte for fællesskabspolitikkerne.
The structure of budgetary expenditure is characterized in large part by apprpriations intended to support Community policies.
For så vidt angår Fællesskabets traditionelle egne indtægter (told- og landbrugsafgifterne), tegnede uregelmæssighederne sig for 5,8 % (787 mio. ECU) af det samlede beløb i egne indtægter, medlemsstaterne i 1996 opkrævede for Fællesskabet.
In the area of traditional own resources (customs duties and agricultural levies) fraud represents ECU 787 million or 5.8% of the revenue collected in 1996 by the Member States for the Community. This amount covers an estimated 2 000 cases.
Der er tale om ca. 2 000 enkeltsager og en stigning i forhold til 1995, hvor procentsatsen lå på 3,6 %.
The percentage of fraud and irregularities is up from 3.6% in 1995 in this area of revenue.
Hvad angår de udgifter, der forvaltes direkte af Kommissionen (ca. 15 % af budgettet), ligger tallet på 0,1 % (16 mio. ECU) af de bevilligede midler mod 0,3 % i 1995.
With regard to expenditure directly managed by the Commission, fraud amounts to ECU 16 mil lion which represents 0.1 % of the payments made in this area, as compared to 0.3% of expenditure in 1995.
I alt har medlemsstaterne og Kommissionen i 1996 afsløret uregelmæssigheder for 1,3 mia. ECU (uregelmæssigheder, der påvirker indtægterne og udgifterne).
The overall figure for irregularities detected by the Member States and the Commission in 1996 totals ECU 1.3 billion (irregularities affecting income and expenditure).
Til sammenligning lå tallet for 1995 på 1,1 mia. ECU.
By comparison the figure for 1995 was ECU 1.1 billion.
På landbrugsområdet ser det ud til, at udviklingen hen imod at udbetale en større del af støtten direkte til landmændene, har givet sig udslag i en stigning i antallet af afslørede tilfælde og en relativ stagnering i de indberettede beløb.
In the agricultural area, the evolution of Community policy towards a greater use of direct aid paid to farmers and a reduction in market intervention has led to an increase in the number of cases but a relative stability in the amounts.
For strukturpolitikkernes vedkommende har der været tale om en bemærkelsesværdig udvikling.
In the structural policies, the setting up in 1996 of detailed procedures for the communication of frauds and irregularities resulted in a significant increase in the number of cases in comparison with 1995.
Svindelen til skade for Fællesskabets finanser har også en direkte indvirkning på medlemsstaternes finansielle interesser.
In 1996, cigarette smuggling mainly in the transit regime totalled ECU 800 million (customs duties, excise, VAT).
Der er således i 1996 konstateret cigaretsmugling hovedsagelig ved omgåelse af forsendelsesproceduren for i alt 800 mio. ECU (told, punktafgifter, moms), hvoraf de 25 % er told til fordel for Fællesskabet, medens størsteparten (75 %) afholdes over med lemsstaternes budgetter.
Only 25% of this amount represent customs duties due to the European Community. The remaining 75% is borne by national budgets.
For alkoholens vedkommende giver omgåelsen af punktafgiftssystemerne ved smugleri mellem medlemsstaterne (forsvundne vareforsendelser) sig udslag i et betydeligt tab i skatteindtægter til skade for medlemsstaternes interesser (450 mio. ECU i 1996).
For alcohol, intraCommunity smuggling (disappearance of cargoes) caused a loss of national tax receipts of ECU 450 million in 1996.
Disse to former for svindel tegner sig tilsammen for over en mia. ECU, hvilket svarer til den finansielle virkning af alle de tilfælde af svindel, medlemsstaterne afslørede og indberettede til Kommissionen i 1995.
The losses for smuggling involving these two products alone amount to more than ECU one billion to national budgets. This represents the equivalent of all frauds against the Community budget detected in 1995.
Ganske få store bedragerisager (nemlig 23 % af det samlede antal) tegner sig for størsteparten (over to tredjedele) af det beløb, der svindles for, hvilket afslører tilstedeværelsen af en velorganiseret kriminalitet i stor skala.
Two or three per cent of the cases are important and represent more than two-thirds of the money involved. The presumption of the involvement of organized crime is obvious.
Det er tydeligt, at der er fællesskabsstøtte, der går direkte i smuglernes lommer uden at komme den tilsigtede erhvervssektor til gode.
It is clear that some Community subsidies never reach the sectors in question and are misappropriated for the benefit of organized crime.
På samme måde lider EU's og medlemsstaternes handelspolitik under omfanget af den svindel, der foregår til skade for EU's og medlemsstaternes budgetter.
Likewise, the Union and the Member States' commercial policies are compromised by organized smuggling.
De oplysninger, medlemsstaterne indberetter, afspejler blot den kontrol, der er foretaget, og kan ikke alene — hvor troværdige de end måtte være — give et billede af svindelens omfang.
The figures provided by the Member States do not give a full picture of fraud.
Den måde, de kriminelle organisationer opdeler deres transaktioner på, gør det meget vanskeligt at danne sig et samlet billede af den svindel, der foregår.
Criminal organizations split up their tasks. This makes a national appreciation of their criminal actions difficult.
De meget komplekse transaktioner, hvor lovlige og lyssky aktiviteter foregår side om side, giver sjældent mulighed for at få et glimt af hele den »ordregivende« kriminelle organisation, der står bag.
Complex operations mix legal and underground activities and they rarely allow the criminal structure, the 'issuer' of instructions, to surface.
Denne organiserede kriminalitet lader hånt om grænser, iværksætter »karruseller«, udtænker finansielle fiduser, skaffer sig økonomiske fordele og lægger samtidig et røgslør ud, hovedsageligt ved at benytte sig af forskellige eksisterende virksomheder (lagre, forarbejdningsvirksomheder, speditører, forhandlere m.v.).
These criminal organizations are not hindered by borders. They organize 'carousels', mount financial operations and multiply advantages by covering their tracks, especially by the use of 'honourable' businesses involved in the market (warehouses, manufacturers, processors, transporters, wholesalers).
Organisationerne hvidvasker på samme måde som narkotikakartellerne provenuet fra deres transaktioner ved hjælp af »stråfirmaer«, der anvender bankforbindelser spredt ud over en lang række finanscentre såvel i som uden for EU.
They launder their business profits via 'brass-plate' companies which use banking networks spread over several financial bases in many countries within and outside the Community.
Ved at benytte sig af den slags metoder kan man stille så mange hindringer i vejen for kontrollører og dommere i medlemsstaterne, at man gør det næsten umuligt for dem at udføre deres arbejde.
The use of such methods allows a series of obstacles to be set up which make the work of the national inspector or judge almost impossible.
De tre øvrige indtægtskilder er landbrugsafgifterne, tolden (der tilsammen udgør de traditionelle egne indtægter) og momsen.
Transnational frauds necessitate the cross-checking of infomiation and subsequent launch of operations which is most usefully done at the Community level.
Den organiserede kriminalitet gør det således nødvendigt at træffe passende foranstaltninger for at beskytte de europæiske skatteydere, erhvervslivet, som nyder godt af politikkerne, og modtagerne af EU-midler.
Thus organized fraud requires countermeasures at the appropriate level to protect both the European taxpayer, the professions who are beneficiaries of the policies and other recipients of Community funds.