natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Indrammet felt nr. 2 Udviklingslande - samfundsøkonomiske indikatorer i de store regioner
On the otherhand, some countries which had been in recessionfor a longtime are now advertisements for successfulreform: Ghanaand and
forskellene i levestandard meget store - fra 710 USD i Kiribati til 2 130 USD i Fiji.
The implementation of economic reforms in an increasing number of countries since the end of the 1980s has helped reduce therisk factor.
Det forhold, at der er tale om meget små østater, gør disse økonomier meget sårbare over for eksterne faktorer; de er stærkt afhængige af handelssamkvemmet og meget udsat for naturkatastrofer (cykloner m.m.).
As in other regions of the world, these reformsusually undertakenin the context of a macroeconomic stabiIization effort - go beyond the problem of short-term adjustmentand embrace a whole seriesof economic policies and institutional changes.
Sådanne omvæltninger er også foregået i lande, som i øvrigt kunne registrere forholdsvis gode resultater.
A mere 30Vo of the sub-Saharanpopulation is living in countries which - only just - satisfy thesecriteria.
Det er f.eks. tilfældet i Rwanda og i Nigeria, hvor de politiske omvæltninger har sat en brat stopper for reformerne.
This figure excludes countries in the throes of civil war and those which, through economic mismanagement, lack thebasic prerequisites for development.'
Omvendt er der visse lande, der har været i tilbagegang i en længere periode, men som i dag figurerer blandt eksemplerne på lande med en vellykket reformpolitik, såsom Ghana og Uganda.
Six interdependent factors provide the yardstick by which future development prospects may be gauged:
I denne sammenhæng er det således absolut nødvendigt at foretage en samlet analyse af de problemer, som gør sig gældende eller kan frygtes at opstå i de afrikanske lande.
(i) Peace and security.minimum conditions for development Civil war has exacteda heavy toll in the ACP countries, withlittle prospect of improvement in the medium-term .2 Apart fromtheir devastatingdirect effects in the countriesconcerned, theseconflicts also have a "domino effect" in the sensethat theirrepercussions, in particular the loss of confidence by economicoperators, are felt throughout the region.
- Lande, som er begyndt at iværksætte reformer, men som endnu ikke har høstet frugten i form af øget vækst, og som stagnerer.
(ii) Necessary economic and institutional reforms The rate of investment in many countries is still too low.
Det er i dag tilfældet i størsteparten af de afrikan ske lande syd for Sahara.
Of allthe factors which influence investment decisions, the evaluation of "risk" (political instability and unpredictable economicand trade policies) is often the most decisiveat this stage.
- Lande i fremgang, som i de seneste år (siden 1992-93) har vist en vis evne til at styre de nødvendige ændringer, og hvor vækstperspektiverne i dag er bedre (centreret omkring Côte d'Ivoire/Ghana/Mali/Burkina Faso samt Uganda og Namibia).
Tangible results are already discernible in certain areas. Whileit is difficult to identify the precise reasons for the improvementin economic growth, particularly in countries covered by the Special Programme of Assistance for Africa, it is clear thatfinancial support from the international community has playeda vital role in helping ensure the continuity of economic policiesand reforms.4
I Vestindien har Jamaica, Trinidad & Tobago og Den Dominikanske Republik sat øget fart i reformprocessen for at kunne komme med i den nordamerikanske frihandelsaftale. I Stillehavet har Papua Ny Guinea siden 1989 deltaget i den liberaliseringsproces, der er indledt i forbindelse med APEC (Asia Pacific Economic Cooperation). AVS-landene tæller også ekceptionelle »succeshistorier«: Botswana og Mauritius. Den lavere vækst i BNP pr. indbygger i de afrikanske lande syd for Sahara i forhold til andre udviklingsregioner kan tilskrives flere faktorer.
These prerequisites are: a minimum degree of social cohesion (the absenceof civilwar); a minimum of macroeconomic stability (in terms of inflation, budget balance,balance of payments and debt management);minimum conditions for an efficient allocation of resources, contingent upon the trading and exchange-rate system,the flnancial sector, the factor and product markets, the running of parastatalsand public expenditure patterns.
Ud fra et økonomisk synspunkt skyldes den dels en lavere investeringsrate, en større befolkningstilvækst og endelig en ringere udvikling i produktivitetsfaktorerne, hvilket igen hænger sammen med en uhensigtsmæssig økonomisk politik. Der er ingen tvivl om, at Afrika har lidt under en dårlig økonomisk politik, som har været præget af store offentlige under skud, overvurderede vekselkurser, overdreven markedsregulering, fordrejninger som følge af omfattende protektionisme samt en dårligt forvaltet offentlig sektor, hvilket alt sammen har forårsaget svigtende tillid i den private sektor.
Minimum thresholds have been established for all of these criteria.These three categories form a hierarchy: there cannot be macroeconomic stabilitywithout a minimum of social stability; where there is a reasonable degree of social stability but not even a minimum of macroeconomic stability, the question of allocation of resources does not arise.A recent study (P. Collier, CSAE Oxford University,Igg5) estimates for example that GDP in Mozambique, Ethiopia and Uganda is around 407o lower than it would have been in the absenceof civil war.
De eksterne faktorer har uden tvivl også spillet en ikke ubetydelig rolle for disse dårlige resultater som følge af AVS-landenes særlige sårbarhed over for udsving på råvaremarkederne, internationale valutaforhold og gældsbyrden over for udlandet.
The eight countries analysed during the period 1993-95 (Cape Verde, Ethiopia,Gambia, Ghana, Guinea-Bissau, Mauritania, Uganda and Zambia) satisfy the basic cri-
Denne opdeling kan være nyttig i analyseøjemed, men den er kun i begrænset omfang brugbar i relation til udviklingspolitik ken. Disse kategorier er rent faktisk meget ustabile, og ser man på udviklingen over en lidt længere periode, har mange afrikan
The list of countries which satisfy these criteria obviously varies according tothe time period under consideration; thus the countries of the franc zone,for instance,whose macroeconomic situation has improved since devaluation in 1994, were notincluded on this occasion but could well feature in a future analysis.
Går man endnu længere med analysen og forsøger at afdække de elementer, som over en længere periode enten har haft en
For the countries of the SPA, this support representedover 407o of the value of theirimports of goods and services(net of interest).
Kapitel de mange væbnede konflikter af en helt ny karakter ') med katastrofale konsekvenser på det menneskelige, sociale, økonomiske og miljømæssige plan er noget af det, der karakteriserer den seneste udvikling i en række AVS-lande.
Chopterlll derived from improved supply conditions and prolonging theperiod of socioeconomic austerity. In these circumstances, dency relations, stand in the way of an effective response tothese problems.
Årsagerne til disse kriser går til dels tilbage til arven fra kolonistyret, som var præget af en stærkt centraliseret og interventionistisk forvaltningsform og grænsedragninger uden hensyntagen til sociologiske tilhørsforhold.
(vi) Integration into the world economv The integration of the ACP countries into the world trade arenahinges on the success of domestic economic policies and onenhanced economic competitiveness and access to foreign markets.
negativ indvirkning på udviklingspolitikkens effektivitet i Afrika, eller vidner om, at de afrikanske lande har ført en mindre vækstfremmende politik end andre lande i andre regioner, er der to forhold, der springer i øjnene: ugunstige strukturforhold og en stærkt risikobetonet kontekst.
While globalization has reduced trade barriers and the cost ofengaging in international trade, access to international marketsis becoming more complex and dependent on other non-tariffbarrier trade-related considerations.
Vanskeligheden ved at gennemføre en hensigtsmæssig økonomisk politik og det for hold, at strukturtilpasninger og reformer forekommer at være mere problematiske i Afrika end andre steder, hænger tilsyneladende sammen dels med visse handicap, der har eksisteret fra begyndelsen, dels med den ustabilitet, der gør sig gældende i Afrika.
In the market access equa-tion, the level of tariffs plays an increasingly reduced role andother aspects such as competition policies, technical, sanitaryand phytos anitary standards, subsidies, anti-dumping and coun-tervailing policies, environmental and social regulations,intellectual property laws, investment codes, etc, have comeincreasingly to thefore as major determinants of market access.
De skyldes også den svækkelse af de politiske regimers autoritet i de første årtier med uafhængighed, som blev næret af konflikten mellem Øst og Vest, og en udnyttelse af magten, som meget ofte har været præget af personlige og kortsigtede interesser.
(iv) Issuesrelating to the social transformation While there may be a consensus on minimum economic reform,structural reforms - whose implications are more pervasive anddistributive effects more subtle - are more controversial andmeet with greater resistance.
Den ineffektive offentlige forvaltning, den voldsomme vækst i den halvstatslige sektor, forringelsen af infrastrukturer ne og problemer med at skaffe offentlige indtægter er nogle af de tydeligste tegn på de ophobede mangler og svagheder.
In sub-Saharan Africa, this resi-stance is provided by the dominant groups and is rooted in oneof the cornerstones of the African ethos,i.e. the repudiation ofthe "each man for himself" mentality. However, the mechanisms of group solidanty have failed to ensure equitable distribution of the fruits of economic activity.
Desuden kan et forholdsvis begrænset privat initiativ i dag for klare den ringe reaktion på udbudssiden på mere liberale og stimulerende politiske tiltag efter adskillige årtier med omfattende administrative indgreb.
Furthennore, the entire international community is faced withthe problem of reconciling the major political commitmentsentered into at Rio, Cairo, Copenhagenand Beijing in supportof sustainable development based on human needs with the reality of economic development in an increasingly competitive international environment.
Den vedvarende økonomiske krise, der startede i begyndelsen af 1980'erne med faldende råvarepriser, stigende oliepriser og international valutauro, forårsagede et fald i statens indtægter og i realindkomsterne, ændrede rentestrukturen og velstandsfordelingen og resulterede i et skred til fordel for uformelle aktiviteter, men bidrog også til en stigning uden lige i antallet af bedragerier og ulovlige transaktioner, som i dag indgår i internationale netværk.
Thus, although multilateral liberalization followitrg theUruguay Round agreement achieved considerable success, itremains true that many of the trade-related areas mentionedabove are still insufficiently regulated by the WTO, allowingpotentially uncompetitive behaviour by multinational corporations and trading nations,which may constitute effective barriersimpairing access to international markets.
I denne sammenhæng er der tre nye faktorer, som inden for de seneste 15 år har bidraget yderligere til svækkelsen af regeringsstrukturerne og til de sociale opløsningstendenser:
Multilateral liberalization following the Uruguay Round agreement has not slowed down the surgein interest in regionalisminitiated in late 1980s.Trading nations,industrial and develo- ping onesalike, seemto see an added value in going , at a morelimited geographical scope, beyond the "acquis"of the Uruguay
De afrikanske lande syd for Sahara har også været den region i verden, som har oplevet den største ustabilitet.
(v) Reducing poverty The recent improvement in economic growth has undoubtedlyhelped halt or check the spreadof poverty in some countries,but has not reduced it.
Stærkt svingende eksportindtægter, ustabile tilførsler af offentlig bistand og kapitalstrømme fra udlandet, hvilket igen resulterer i store udsving i importen, samt ustabile interne valutaforhold, som kun ganske få lande ud over landene i franc-zonen har undgået, har alt sammen virket hæmmende på væksten.
The World Bank estimates that,given the economic structures and population growth rates insub-Saharan Africa, zn increase in GDP of 57o per annumwould still not suffice to stabilizethe numbersliving below thepoverty threshold; of those countries in the region with over a million inhabitants,only six have recorded sufficient growthrates in the last ten vearsto reversethe trend.
Til disse forskellige faktorer, som har skabt økonomisk ustabilitet, skal føjes en udpræget politisk ustabilitet, som i høj grad belaster investeringsklimaet og udviklingen af de økonomiske aktiviteter generelt.
Round which is deemed not yet to havemet the accrued demandfor freer trade and more certainty and harmonization in the newtrade-related areas.
Manglende åbenhed i forvaltningen af de offentlige anliggender og magtelitens tendens til at skabe sig store formuer og sikre sig selv har betydet, at staten har haft sværere ved at påtage sig sit ansvar i disse lande.
A great deal also needs to be done to improve the impact of growth on poverty: access to basic social services should be wide- ned significantly and, in some countries, access to productiveresources (education, training, land ownership, capital and credit, etc.) could be greatly improved: entire population groups
Disse forvaltningsmæssige problemer undergraver bestræbelserne på at skabe social udvikling, hvilket forudsætter politisk kontinuitet og langsigtede visioner, og de er med til at forsinke virkninger ne af strukturtilpasningerne, for så vidt som de får investorerne til at forholde sig afventende.
North-South trading arrangements, beyond the normal statictrade creation and diversion effects, increase the policy credibility of the participating LDCs and have the potential to lead tohigher domestic and foreign investment, enhanced pro-compe-titive effects,improved access to technology and, last but notleast, a degree of protection on policy developments in trade-related areas.
- De første forsøg på strukturtilpasninger og økonomiske reformer, som blev iværksat i begyndelsen af 1980'erne, medførte problemer af en anden art, end man umiddelbart havde forud set.
are practically excluded from the formal sector of the economy.Women are particularly vulnerable and an improvement of theirsocio-economic situation would act as an effectivelever in curbing poverty.
Det gælder generelt, at den udenlandske støtte til de økonomiske reformer har haft omfattende og uforudsete konsekvenser på det politiske plan.
While the informal sector is often very dynamic,it does not generally contribute much in terms of a lastingimprovement in people's living conditions.
Det er først senere, at især Bretton Woods-institutionerne, men også EU i forbindelse med den strukturtilpasningspolitik over for AVS-landene, som blev indledt i 1990, har erkendt behovet for at få statsinstitutionerne til at fungere bedre og dermed øge strukturtilpasningsprogrammernes virkninger.
Finally, any form ofeconomic transition inevitably alters the relative positions ofdifferent sectionsof the population; the existing social systems,based for the most part on group solidarity but also on depen-
Seks lande lider i dag under virkningerne af borgerkrige, og befolkningen i disse lande tæller tilsammen 60 millioner mennesker eller 11 ck af den samlede befolkning i de afrikanske lande syd for Sahara.
But multilateral liberalization and the growing trend towardsregionalism alter the economic opportunities for the LDCs.
Den politiske ustabilitet og statsmagtens svækkelse og manglende evne til at iværksætte den nødvendige udviklingspolitik, den stigende kriminalitet og organiserede vold i samfundet og
Onthe one hand, those that benefit from nonreciprocal p re ferent i - aI treatment under the GSP or other preferential regimes like Lom6, see the value of their preferences being eroded.
B. Risici, der skal forebygges, og muligheder, der skal udvikles
Furtheffnore, LDCs which may be excluded from regionalblocs , are likely to face shifts in trade and investment to their detriment.
- Afslutningen på den kolde krig og Østblokkens sammenbrud i 1989 resulterede i en markant ændring i de industrialiserede landes holdning til AVS-landene som følge af omformningen af deres geostrategiske interesser.
In East Africa, too, a number of countries such as Kenya,Tanzania and Uganda have seen their situation improve considerably over the past two years.
I visse tilfælde resulterede den »demokratisering«, som det internationale samfund støttede, i etablering af rene imitationsstrukturer eller »dækinstitutioner«.
These three countries have alsorecently embarked on a process of cooperation and regionalintegration which at present covers transport, communicationsand payments.
De i mange tilfælde dybtgående problemer i forbindelse med den politiske og sociale destabilisering og de konkrete vanskeligheder med gennemførelsen af den nødvendige økonomiske vækstpolitik, som fortsat består på trods af 15 års strukturtilpasninger og bistand fra de internationale finansielle institutioner, forekommer i dag at være de to største onder i de afrikanske lande syd for Sahara.
A number of Caribbean countries have also achieved significantprogress in stabilizing their economies and were able to takeadvantage of the more favourable external environment in the1980s to implement tax and monetary reforms and engage intrade liberalizatton as part of a process of cooperation and regional integration, which should eventually lead to their integrationinto the economy of the Western hemisphere (see Box 4).
Mange lande opfylder ikke minimumsbetingelserne for fred og acceptabel økonomisk styring. Det anslås, at kun ca. 30% af befolkningen i de afrikanske lande syd for Sahara i dag lever i lande, der måske lige netop opfylder mindstekravene til et rimeligt grundlag for økonomisk udvikling.
Developing countries lagging in growth and integration areconfronted with the need to reversethose negative trends andmust make difficult decisions regarding how much and how fastto liberalize and, in particular, choose the best strategy of integration into the world economy: Should they follow the multilateral wä], or would unilateral liberalization be the best way togo?
- Endelig har indførelsen af demokratiske principper i AVS-landene, som blev indledt samtidig med afslutningen på den kolde krig, vist sig særdeles vanskelig. Demokratiseringsprocessen er endnu ikke blevet ledsaget af en styrkelse af retsstaten.
The medium-term prospects of all of these countries stilldepend ultimately on the results of their economic policies.Structural handicäps, however, are still a major source ofweakness.
Især i de afrikanske lande syd for Sahara mangler man i udpræget grad politiske og sociale organisationsmodeller, som lever op til de moderne krav: Regeringsformen hænger sammen med den måde, hvorpå afrikanske samfund fungerer, dvs. at hensynet til gruppen går forud for hensynet til den enkelte.
In the absenceof the new investment required toenable these countries to diversify their exports,the terms oftrade will continue to be at the mercy of fluctuating raw materials prices, which can thwart the reform process at anymoment, jeopardizing any gains achieved through the adjustment programme.
a) Fred og sikkerhed som minimumsforudsætninger for udvikling Borgerkrigenes omkostninger vejer tungt i den samlede status for AVS-landene:). På kortere sigt vil denne form for konflikter altid være aktuelle.
The recent improvement in economic growth in sub-saharanAfrica (3.5 Vo to 47o for the region as a whole in 1995 and I Vofor the 31 countries of the SPA) is undoubtedly due in part toshort-term factors such as the increase in raw materials priceson the international markets.
Ud over deres direkte katastrofale virkning er i de berørte lande, har de en »afsmitningsvirkning«, eftersom voldsomme begivenheder i et land kan have negative konsekvenser for hele regionen, især fordi de er med til at svække til liden hos de økonomiske beslutningstagere.
But it is also encouraging as itconcerns a large number of countries and can also be attributedto better socioeconomic management and the adoption ofreforms which are starting to bearfruit, primarily in the form ofa rise in the volume of exports.
Der er dog også positive tegn i og med at faste valgperioder, større pressefrihed og indførelse af rådgivende strukturer, der giver den private sektor, lokalsamfundene, kvindeorganisationerne og de ikke-statslige organisationer lejlighed til at komme til orde, gør det muligt at føre en egentlig debat; det er samtidig vigtige skridt på vejen til større åbenhed i forvaltningen. Det voksende samfundskrav i AVS-landene om en udvikling, der i højere grad inddrager befolkningen og respekterer den enkeltes behov, er udtryk for en betydningsfuld ændring.
Provided there are no major external crises and assuming thatraw materials prices fall very gradually in the coming yearsagainst a background of social disintegration and varying degrees of political destabilization in many of the countries in theregion, the World Bank's medium-term projections put annualgrowth for the whole of sub-Saharan Africa (including SouthAfrica ) at 3 .87o per annum for the next ten years ( 1996-2005).This result, which is based on the assumption that the currentreforms continue at a steady rate, would be a considerableimprovement on the previous ten years (l .7 7o per annum between 1986 and 1995) and would engendera modest rise inincome per capita (+0 .97o per annum).It would not, however,be sufficient to bring about a significant reduction in poverty inmany of these countries; this remains a major challenge forindividual governments and all those involved in developmentcooperation.
Der er for alle disse kriterier fastsat nogle mindstegrænser.
The emergence of post-apartheidSouth Africa is without adoubt one of the most obvious auspiciousdevelopments.
Disse tre kategorier udgør et hierarki: Uden et mindstemål af social stabilitet kan man ikke forestille sig makroøkonomisk stabilitet; i en situation med forholdsvis stabile sociale forhold, men uden et mindstemål af makroøkonomisk stabilitet kan man ikke forestille sig en effektiv allokering af ressourcerne.
Thedevelopment prospects of this country are contingent on its ability to reduce the causesof social tension and to improve theemployment situation, but the potential for growth is considerable and the promising developments in terms of foreign investment and trade relations should reverberate throughout the entire region thanks to the economic knock-on effects and animprovement in the domestic situation of the other countries in the region.
I en undersøgelse af nyere dato (P. Collier. CSAE Oxford University, 1995) anslås det f.eks., at BNP i Mozambique, Etiopien og Uganda er ca. 40 % lavere, end det ville have været uden borgerkrig.
The countries of the franc zonein WestAfrica are also helpingto improve the continent'soverall image.The 1994 devaluationhad beneficial effects, particularly in countries which were also implementing an adjustment and reform policy.
Der er naturligvis stadig i forskelligt omfang problemer med den politiske forvaltning i AVS-landene. De giver næring til en
The world economic outlook bodeswell for the ACP countrieson a number of counts: a sustainedupswing in world trade(more than 67o per annum according to World Bank forecasts),an internationaI trading system based on the conclusions of theUruguay Round and the work of the WTO, major developmentopportunities in the service sector, in particular tourism, theemergence of new burgeoning markets in East Asia, Latin America and possibly also in Eastern Europe, will provide theACP countries with an opportunity to diversify their economicand trade relations.