natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EU's nuværende samarbejdspolitik er for flere AVS-landes ved kommende centreret omkring at skabe hurtigere vækst og til trække flere private investeringer og tager sigte på en mere omfattende integrering i verdensøkonomien via handel og investeringer.
In the light of the enormity of the foreign debt problem facingmany ACP countries, it is hard for the Community to turn ablind eye to international initiatives in this area.
En sådan politik forudsætter finansiel og faglig støtte til strukturtilpasningsreformerne, sektorstøtte til infrastruktur, landbrug, industri, tjenesteydelser og udvikling af de menneskelige ressourcer samt direkte støtte til den private sek tor gennem incitamenter til at udvikle virksomhederne, gennem øgede investeringer, gennem udbygning af samhandelen og gennem den finansielle og faglige bistand fra EIB og CIU.
Communityfinancial cooperation, which almost exclusively takes the formof grants, does not have the effect of increasitrg debt.Nevertheless, the Community could act both as creditor anddonor by developing support mechanisms and instruments toease the burden of debtholding back ACP countries in their pursuit of adjustment and reform programmes.
En stærk privat sektor er en forudsætning for at kunne forbedre levestandarden og udviklingsmulighederne varigt.
Community models,of which the home shopping experiment isa good example, can thus take the place of the largely individualized applications developed in advancedeconomies. economies.
For EU er det et spørgsmål om, hvad man i betragtning af de beskedne vækstresultater i mange lande kan gøre yderligere for at opnå en hurtigere økonomisk vækst, bedre konkurrenceevne for virksomheder i AVS-landene, bedre eksportresultater og flere private investeringer, og hvilke nye politiske tiltag og strategier man kan gennemføre.
In many ACP countries political and economic instability is amajor impediment to increasing investment and acceleratinggrowth. A stable monetary and financial background is a prerequisite of an economic policy designedto achieve balanced and
Miljøkonferencen, befolkningskonferencen, det sociale topmøde, kvindekonferencen og fødevarekonferencen.
The Information Society and Development Conference (ISAD) was held in May ofthis year at the initiative of PresidentNelson Mandela, G7 members and a number of
Kapitel V a) Mere systematisk og omfattende støtte til udvikling af den private sektor en) og styrke retsstaten og retsvæsenet, hvilket har betydning for erhvervslivet.
Chopter V theme in the Treaty and in the Protocol on Social Policy,' whichappears in various forms (employment, education and training,equality for women, etc.) in Community policies.
EU kan også hjælpe regeringerne med at afdække ineffektive lovgivningsmæssige og administrative procedurer og praksis og finde årsagerne til forsinkelser, som hæmmer investeringerne og oprettelsen af nye arbejdspladser, og som helt unødvendigt øger omkostningerne og risiciene ved almindelig forretningsdrift.
Poverty alleviation is already a priority theme of the currentcooperation policy and has been further developed in recent years by some new guidelines:
EU kan yde et mere dynamisk fagligt bidrag til planlægning en og gennemførelsen af privatiseringen af offentlige virk somheder [jf. nedenfor, underafsnit b)] og sammen med part nerregeringerne forsøge at finde kreative og varige løsninger på de infrastrukturproblemer, som kan hæmme udviklingen i den private sektor.
- in the implementation of structural adjustment support in theACP countries and in the use of counterpart funds, priority is
EU kan støtte indførelsen af politikker, regler og praksis for konkurrence, forbrugerbeskyttelse ') og regulering af monopoler, forskning, information og overførsel af teknologi, som kan supplere de økonomiske reformer og privatiseringen.
- finally, 7 range of other cooperation measures exists to helpalleviate poverty: action in the rural development sector, voca-tional training, micro-projectsand measures to assistthe development of private enterprise, often helpful in promoting jobcreation, cofinancing through NGOs, support for populationpolicy or even consumer poli cy.' given to expenditure in socialsectors; sectors;
Den positive reaktion, der var ventet fra den private sektor på de økonomiske reformer, har i nogle lande været både langsom og svag, og det gælder især i de afrikanske lande syd for Sahara.
These policy guidelines must clearly be retained and confirmed. In future, however, the EU and its ACP partners mustdecide to what extent and how the impact of Communitycooperation on poverty alleviation could be improved.
I mange tilfælde er det ikke lykkedes med reformerne at indgyde den nødvendige tillid og opnå de forventede resultater, hvorfor det heller ikke er lykkedes at begrænse investorernes omkostninger og risici til et rimeligt niveau.
- a resolution on measures to combatpoverty adopted in 1993laid down a seriesof principles to take greater account of thatobjective in the Union's cooperation policies.
Erfaringerne fra de seneste år viser, at de lande, der udviser troværdig vilje til at iværksætte hensigtsmæssige politikker og sunde politiske reformer, og som kan tilbyde virksomhederne et åbent og gunstigt klima, også har held med at tiltrække investeringer, oprette nye arbejdspladser og nyskabende virksomheder, øge eksportindtægterne og opnå en varig økonomisk vækst.
The adoptedapproach highlights the need to include the objective of poverty alleviation in all domestic policies conductedin developingcountries and in all cooperation activities and also includes thepossibility of measures targeted at poor sectionsof the popula-
EU har forskellige alternative muligheder for at udforme sin handlingsplan, så den bidrager til opfyldelsen af disse mål:
In view of the diverse nature of poverty in the ACP states,it isabsolutely essential to maintain a broad approach involving avast array of measures.
• Finansielle systemer og institutioner: EU kan gøre mere for at støtte de lokale kapitalmarkeder og give virksomhederne bedre adgang til finansielle tjenesteydelser.
- the accenton the role of women is a key factor in any strategyto alleviate poverty. By taking a wider look at the issue of the
EU kan tilbyde faglig rådgivning og finansiel støtte til omstruktureringen af svage finansielle institutioner og styrkelse af det juridiske og lovgivningsmæssige grundlag for etableringen af nye og sunde finansielle tjenesteydelser til gavn for erhvervslivet, de små virksomheder, landmændene og sparerne.
(a) access to productive resources. employment and humanresource development The paceof job creation dependson aset of conditions which can be directly or indirectly influencedby a wide range of measures or general or sectoral policies.
Man skal i særlig grad være opmærksom på spørgsmål som 1 ) styrkelse af den nationale kapitaldannelse, 2) støtte til diversifikation af de finansielle institutioner og tjenesteydelser og 3) forbedring af betalingssystemer og -net.
The EU can support such policies through: contribution of women, the resolution on this subject adopted in November 1995 is to a large extent complementary to the 1993resolution on poverty;
Efter høring af befolkningen bør disse argumenter forklares korrekt for de ikke-statslige partnere.
- aid to improve capacity to analyse and formulate policies topromote productive employment;
• Ressourcer og kapacitet i den private sektor: EUF yder direkte støtte til det private erhvervsliv via de nationale ind ikativprogrammer, gennem erhvervsudvikling og udvikling af handelen og via EIB og CIU. CIU har for nylig revideret sine forskellige instrumenter i lyset af de positive erfaringer med finansieringsforanstaltningen ECIP, som fungerer i ALA-lan-dene, i Middelhavslandene og i Sydafrika.
- Community action in the social sectors makes a substantialcontribution in this direction, in particular since the adoption ofthe recent resolutions on health and on education and training,which give the clearestpriority to basic health care and to primary education and training, thereby benefiting the poorest communitiesmore: more:
EU kan bevilge ressourcer til at hjælpe partnerregeringerne med at udbygge deres forbindelser med den private sektor, forbedre kommunikationen med sektoren, rådføre sig med den om planlagte politikker og lytte til dens klagepunkter og forslag.
- the recent changes in food aid and in particular the stress puton food security aid and the problem of access to foodstuffs(e.g. by preservinglocal food traditionsand produce)constitute another important elementof action against poverty;
Visse AVS-lande råder allerede i dag over rådgivende instanser, hvori både myndighederne og den private sektor er repræsenteret, og som i høj grad kan medvirke til at skabe øget tillid under forudsætning af, at der er de fornødne res sourcer til stede.
- support for labour market policies designedto build-up anable, mobile and motivated workforce;
I denne sammenhæng er det meget vigtigt at få styrket de faglige organisationer og erhvervsorganisationerne, så de kan udfylde deres rolle tilfredsstillende og leve re de serviceydelser, som virksomhederne har brug for.
- the areas in question (health, education,food security andwomen and development) are also priority areas for stepping upcoordination between the Member States and the Communitvboth at operationallevel and in policy-makirg;
Disse programmer har demonstreret deres værd og kan for mentlig udbygges yderligere (bl.a. med de nødvendige finansielle midler).
- another important factor in the poverty issue is the preservation of the environment both in rural areas (problems of soil deg-
EIB har også spillet en vigtig rolle med hensyn til långivning og tilvejebringelse af risikovillig kapital.
(b) support for social policies Already committed on a widescale to cooperation activities in the social sectors,the EU isendeavouring to increase the impact of the aid it provides by amore comprehensive sectoral approach,gradually abandoningthe project-based approach.
EU støtter også større virksomheder via foranstaltninger i forbin delse med industriinvesteringer og udvikling af handelen.
This trend could be intensified bymeans of: radation, sustainable exploitation of natural resources)and intowns where acute problems of sanitationand infrastructure arebeing more frequently encountered against a backdrop of sharply increasingtrbanization in the ACP countries. The extent to
Kommissionen overvejer i øbeblikket, hvilken rolle forbrugerpolitikken skal spille i en udviklingspolitisk sammenhæng (KOM(95) 519, »De vigtigste emner for forbrugerpolitikken«). politikken«).
Developing countries are especially concerned by issues such as movements of dangerous or hazardousgoods, product safety,use of medicinal products, etc.
• Det politiske og institutionelle miljø: EU kan hjælpe part nerregeringerne med at gennemføre deres administrative og institutionelle reformer (bl.a. reformerne af skatteforvaltning
The Protocol on Social Policy refers to the implementation of the 1989 social charteron the basis of the acquis communautaire.
Kommissionen kan i samarbejde med CIU udvide rækkevidden af sin bistand yderligere ved at finansiere en del af udgifterne til konsulent- og rådgivningsbistand (lokale og eksterne firmaer) til lokale virksomhedsledere og iværksættere, som ønsker at udvide deres virksomhed.
- financial aid gearedin particular to the financing of currentexpenditure in the above sectors in close association withmacroeconomic dialogue and structural adjustment processes.
Kommissionen kan også afsætte flere midler til at styrke kapaciteten hos lokale handelssammenslutninger og erhvervsorganisationer, så disse kan tilbyde deres medlemmer de nødvendige serviceydelser.
- 'greening' the investment portfolio, by assessing environmental impact through the project cycle and by financing priority investments in environmental conservation and pollutionabatement.
Kom missionen har finansieret sektorinvesteringer og partnerskabsarrangementer for at informere om potentielle udenlandske investorers muligheder og fremme partnerskaber.
The ongoing debate in the international community about the20120 concept' has highlighted the interest of mutual undertakings between beneficiaries and donors to promote social development.
Disse aktiviteter er et nyttigt supplement til reformerne og forskellige tiltag med henblik på at styrke tilliden, og de er med til at skabe et gunstigt klima for udviklingen af den private sektor.
While recognizing the relevance of the principle of mutual undertakings, the EU prefersa more comprehensive anddetailed approach on account of the nature of its policies.
EIB yder også lån og bevilger risikosvillig kapital, der støttes med EUF-midler, til større projekter i den private sektor inden for infrastruktur, industri, minedrift og agroindustri. En del af disse midler går via lokale finansielle formidlere videre til små og mellemstore private virksomheder.
- for many ACP countries the problem of the quantity and quality of water resources is reaching critical proportions in bothurban and rural areas.
Der er ingen tvivl om, at man fortsat bør arbejde på at etablere et tiltrækkende »udstillingsvindue«, der kan vise investeringsmulighederne i de lande, hvor det politiske og institutionelle klima er tilfredsstillende.
- deforestationis becoming a major problem in numerouscountries with repercussions not only at local level but globally tooinsofar as it affectsbiodiversity; biodiversity; ces and boost employment.
En mulighed for at øge støtten til virksomheder i den formelle sektor ville være at overføre flere EUF-midler til Kommissionen og EIB, hvilket er helt i overensstemmelse med den rolle, der er tildelt disse to institutioner, og med ønsket om at dække det voksende behov for private transaktioner i AVS-landene.
- ACP island states arc pafücularly exposed to the potential dan-gers linked to climate change,especially the increasing fre-quency of violent storrns.In sub-Saharan Africa too, there is thedanger from the worseningdrought problem;
Der kan desuden stilles EUF-midler til rådighed for andre finansieringsinstitutioner på udviklingsområdet i EU (f.eks.
- support is required to build up the ACP countries' capacity inenvironmental policy, both as regards formulation and implementation, especially in relation to the follow-up of international conventions that have been ratified or are in the pipeline.
Målet på længere sigt må dog være at stimulere væksten på de lokale og regionale kapitalmarkeder og, for så vidt angår større og mere veletablerede virksomheder i AVS-landene, at finansiere udviklingen af sådanne virksomheder med brug af markedets egne ressourcer og ikke via offentlig långivning.
One of the central insights provided by the theory and practiceof sustainable development is that effective environmentalaction cannot be conceived as an afterthought to unchangedsocial and economic policies.
I denne forbindelse er det af afgørende betydning af få udviklet den lokale opsparing og få den kanaliseret ud i produktive investeringer.
Rather environmental concernsmust be integrated into the desigtr, implementation and evaluation of all policies, programs and projects.
For at kunne gennemføre en sådan handlingsplan må EU udvise smidighed, udnytte de hidtidige erfaringer og indtage en pragmatisk holdning med hensyn til prioriteringen af de konkrete opgaver og de behov, som de involverede parter selv gør gældende, og landene må behandles individuelt.
While the Community has a long-standing array of policydeclarations on environmental management, it still lacks a clearstrategy and a senseof purposeto make it operationally viable.Looking at growing consensus emerging from the Rio process,there appear to be 4 priorities for development cooperation:
EU må være selektiv og meget målrettet i sit valg af programmer.
- meeting needs and alleviating poverty.
I forbindelse med strategien for udvikling af den private sektor skal EU imidlertid også sikre den nødvendige sammenhæng og koordinering med andre aktører (både lokale og udenlandske), der forfølger de samme målsætninger.
While the cause andeffect relationship between poverty and environmental degrada-tion arecomplex, both poverty and pollution can be seen as theresult of social and economic forces that tend to externalizehuman and environmental costs into cuffent and future generations.
Centret har lokalafdelinger på mange AVS-markeder og er godt placeret til at formidle finansiel, teknologisk og ledelsesmæssig knowhow til nye ekspanderende virksomheder.
ChapterIII's analysis of socioeconomic and political developments in the ACP countries highlights the shortcomingsof thestate and the seriousness of problems of governance.
Eventuelle ændringer og tilpasninger i samarbejdsinstrumenterne med henblik på en bredere strategi, som i højere grad tager sigte på at støtte den private sektor, er omhandlet i kapitel VI, afsnit A, i det følgende.
These problems are hindering development in a number of countries,delaying structural adjustment programmes (or preventing themfrom being completed)and aggravatinginstability and the "trustgap" which jeopardizes investment and the legitimacy of development aid.
En mulighed ville være, at man, hvor det kan lade sig gøre, anvender en del af den programmerbare bistand til det enkelte land til at støtte udvik lingen af den private sektor gennem projekter, der skal forbedre det politiske og institutionelle klima og gennem direkte støtte til virksomhederne.
This analysis has also demonstrated the need torestore or bolsterthe rule of law in order to create the basic pre-conditions for development and reducing inequality and poverty.
Den private sektor kan opfordres til at medvirke ved fastlæggelsen af prioriteringen for anvendelsen af en sådan rammebevilling.
The Fourth Lomd Convention, as revised in 1995, recogni-ses these factors as fundamental.
b) Støtte til programmer for omstrukturering af offentlige virk somheder og privatiseringer
Agenda 2I is rooted in the recognition that marketsneed to progressively internalize social and environmentalcosts, So that prices'tell the ecological truth' .
Kommissionen kan eventuelt i forbindelse med en strategi for levering af ny og mere efterspørgselsorienteret teknologi og konsulentbistand til den private sektor i AVS-landene tilskynde CIU og andre potentielle leverandører af tjenesteydelser fra EU og partnerlandene til at forstærke indsatsen over for erhvervslivet; det kan gøres ved at yde tilskud til dækning af deres omkostninger, og det forekommer at være en hensigtsmæssig løsningsmodel fremover.
- integrating environment objectives in overall policy formulation and in management systems, So that environmental protection becomesand integral part of the development process andnot an isolated objective. This requires strengthening environmental capacities and taking a participatory approach.
Fremme af investeringer: I forbindelse med Lomé-samarbej-det har man længe været klar over, at direkte udenlandske investeringer har stor betydning for AVS-økonomiernes vækst og konkurrenceevne.
The '20120' concept was first propounded by the UNDP in its 1994 report on human development.
Privatiseringer indgår i mange tilfælde i reformer, der tager sigte på at øge investeringerne, skabe et mere konkurrencepræget klima og udvikle mere fleksible og diversificerede økonomiske strukturer. Privatiseringer er ikke en løsning i sig selv, og man bør kunne basere sig på en individuel vurdering af virk-
The European Union has so far not come up with a firm policyregarding government and legal reform, improving capacity toanalyse and formulate development policy or strengtheningthose institutions active in civil society which are capable ofcounterbalancing the authorities.
EU kan eventuelt overveje at øge denne form for støtte i de lande, hvor privatiseringer helt åbenbart vil medvirke til at tiltrække nye private investorer og styrke konkurrenceevnen.
The partnership that the EU is seeking to develop with the ACPcountries is an appropriate setting in which to tackle institutional development issues because it allows the countries involvedto take primary responsibility for reform and allows the EU toprovide technical,financial and policy support on the basis ofreciprocal medium-term commitments.
De instrumenter, man råder over i dag, er fuldt anvendelige til at støtte en sådan sammenhængende strategi.
the state is becoming a structure which is seen as responsible forlaying the groundwork for sustainable and equitable development.
c) Fortsættelse og intensivering af støtten til regional integration
Furthermore,the experience of reform which the Union has gained from the process of European integration gives it a specialknow-how.
EU deltager i øjeblikket i forhandlinger om oprettelse af en frihandelszone med flere (grupper af) udviklingslande.
Change in a country's institutions is basically a political process.
I betragtning af EU's vægt i relation til handelsmæssige spørgsmål vil bestemmelserne om disse frihandelszoner få indvirkning på udviklingslandenes integrering i verdensøkonomien.
No reform can succeed unless it has support on the ground, and there will always be many obstacles(because it affects the power structure and will inevitably meet with resistance).Institutional development consequently has two complementary sides:a political side and a more "technical"side. side.
I henhold til Kommissionens og Rådets konklusioner fra juni 1995 om frihandelszonerne skal disse aftaler respektere de relevante WTO-bestemmelser og tage hensyn til konsekvenserne for EU's fælles politikker og EU's vigtigste handelspartnere.
In this situatiotr, should the EU play a more active role ininstitutional development and become involved in the dialogue with other donors on such matters? And how can it setabout playing such a role?
EU har siden den første Lomé-konvention ydet støtte til mange forskellige former for regionalt samarbejde.
The EU could re-examine ways of mobilizing local and Community expertise for transfers of know-how between Europe and the ACP countries.
I finansieringsmæssig henseende har de vigtigste områder været følgende: transport og kommunikation, miljø, kontrol med dyresygdomme samt erhvervsuddannelse.
The establishment of a specialist network for analysis and technical assistance wouldprovide ongoing support over sufficiently long periods oftime and build up genuine experience and know-how.
Samtidig har EU forsøgt at understrege de negative virkninger ved at formulere og gennemføre økonomiske reformprogrammer i en rent national kontekst.
The EU could specializein particular fields, depending onthe "added value" it was able to contribute relative to otherdonors (bilateral or multilateral).
I dag er der bred enighed om, at det er nød vendigt at tage hensyn til den »regionale dimension ved strukturtilpasningen«. turtilpasningen«.
A number of fields may beidentified within the EU's main spheresof action:
d) Intensivering af indsatsen til støtte for udvikling af handelen
(a) promoting respect for human rights;
Via de regionale indikativprogrammer støtter EU initiativer inden for infrastruktur, miljø, sundhed og andet, som er af interesse for mere end et enkelt land, og som er særdeles velegnet til at blive planlagt og gennemført på et regionalt grundlag.
(c) restructuring of public services (in consultationwith thoseimmediately involved), improving capacity to analyse andformulate economic and social policy, preparing reform,helping to decentralise the civil service;
Udviklingen af handelen er et specielt led i en mere overordnet politik, der er centreret omkring den private sektors konkurrenceevne og udvikling.
The fact that respect for human rights and fundamental fre-edoms and the application of democratic principles are deemed essential by the Union.
Ud over de egentlige handelsmæssige og investeringsmæssige instrumenter, der er omhandlet i kapitel V, afsnit C, er der en bred vifte af samarbejdsforanstaltninger, der kan bidrage til at udvikle handelen.
Because there have been problems with the current policies for backing demo cratization(see Chapter III), a lessformalistic and more constructiveapproach needs to be adopted.