natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dette dynamiske samarbejde vil medføre en bedre beskyttelse af Fællesskabets finansiel­le interesser.
A new push has thus been given to cooperation to protect the Community's financial interests.
Kommissionen tilrettelægger seminarer for at bevidstgøre de nationale myndigheder, som bedrageribekæmpelsen henhører under, om fællesskabsdimensionen i forbindelse hermed.
As part of its training policy, the Commission organizes seminars to acquaint national antifraud services with the Community dimension of fraud.
I 1993 blev følgende seminarer afholdt:
In 1993, the following seminars were organized: ized:
I den forbindelse forbereder Kommissionen en beslutning om at gøre udvalget til koordi­nering af bedrageribekæmpelsen (COCO­LAF) til et officielt udvalg, og den fortsætter sine tiltag med henblik på at udvide forståel­sen for dette problem og forbedre uddannel­sen af nationale embedsmænd med ansvar for bedrageribekæmpelse.
D two general seminars (Italy: Florence, 6 and 7 May; Denmark: Ålborg, 15 and 16 September) on antifraud policy and developments in combating fraud against the Community budget, and on new control and fraud investigation measures;
Foruden dette samar­bejde mellem medlemsstaterne og Kom­missionen er også samarbejdet med tredje­lande helt nødvendigt.
An example of the high level of cooperation with the Member States in the area of fraud prevention is illustrated by the Commission initiative in the textiles sector (TAFI programme). gramme).
D Et seminar i Portugal (Evora, 14.­15. juni) for personalet i IFADAP (organ til finansiering af landbrug og fiskeri) og for højtstående embedsmænd i den portugi­siske administration.
D one seminar in Portugal (Evora, 14 and 15 June) for staff at the Agriculture and Fisheries Financial Institute (Ifadap) and senior civil servants.
Seminaret vedrørte forvaltning og kontrol af foranstaltninger, der finansieres af EUGFL, Udviklings­sektionen.
The seminar covered the management and control of measures financed under the EAGGF Guidance Section and was organized at the request of the President of Ifadap;
D Et seminar i Bruxelles (den 9. novem­ber) om benyttelsen af teledetektion i for­bindelse med kontrol inden for landbru­get.
D one seminar in Brussels (9 November 1993) on the use of remote sensing for agricultural controls;
Afsnit 1 Det Rådgivende Udvalg til Koordinering af Bedrageribekæmpelse
Advisory Committee for the Coordination of Fraud Prevention
') Se afsnittet om Retsgrundlaget for bedrageribekæm­pelse/traktaten om De Europæiske Union. s. 9.
D two seminars in Brussels on the settingup of an integrated administration and control system in the agricultural policy
Dette officielle udvalg, der er velegnet til bedrageribekæmpelsen, har nu som væsent­ligste opgave at rådgive Kommissionen om samtlige horisontale spørgsmål vedrørende
This official fraud prevention body is to have the task of advising the Commission on all horizontal matters relating to the prevention and prosecution of fraud as well as the legal
D Et seminar i Bruxelles om efterfølgende regnskabskontrol (forordning (EØF) 4045/89) inden for EUGFL, Garantisek­tionen.
D one seminar in Brussels on the subsequent scrutiny of accounts (Regulation (EEC) No 4045/89 relating to the EAGGF Guarantee Section);
ger med Fællesskabets vigtigste handels­partnere, igangsætning af forsøgsprojekter vedrørende elektronisk overførsel af stati­stikker om import af produkter, der er under­kastet toldkvoter og ­lofter, osv.
The resources mobilized in 1993 (ECU 500 000) will be increased in 1994 to ECU 800 000 and should enable the strengthening of the fraud prevention and investigation measures set up and also consolidate the international cooperation which has just commenced.
D Et seminar i Tyskland (Bonn, 22.­23. november) om planlægning, gennemfø­relse og evaluering af momskontrollen (egne indtægter). Der var tidligere blevet afholdt to seminarer i Bruxelles om met­oder til forvaltning og til inddrivelse af momsskyld (1.­2. april) samt om tradi­tionelle egne indtægter (29.­30. juni).
D one seminar in Germany (Bonn, 22 and 23 November) on the planning, implementation and evaluation of VAT controls (own resources), two seminars having previously been held in Brussels on the management and recovery of VAT debts (1 and 2 April) and on traditional own resources (29 and 30 June);
Afsnit 4 Aftaler med tredjelande
Section 4
Samtidig med disse seminarer, der afholdtes af Kommissionen, deltager medarbejdere fra de specialiserede tjenestegrene i et stigende antal i arrangementer efter invitation fra med­lemsstaternes myndigheder.
D one seminar in Belgium and one seminar in Italy with associations of European lawyers, attended by eminent politicians, academics and lawyers.
Disse tiltag har til formål at nå frem til og udvikle en fælles­skabsstrategi for bedrageribekæmpelse.
In addition to these Commission seminars, officials and specialist departments take part, at the invitation of the competent national authorities, in an increasing number of activities aimed at presenting and developing the Community strategy against fraud.
Afsnit 3 TAFI­programmet (initiativet til bedrageribekæmpelse inden for tekstilsektoren)
Section 3 TAFI programme
Fællesskabet må for effektivt at bekæmpe bedrageriet over for dets finansielle interes­ser udbygge sit net for administrativt samar­bejde med sine handelspartnere, og dette kræver, at det råder over det nødvendige retsgrundlag.
If the Community is to be successful in combating fraud against its financial interests, it has to develop its administrative cooperation network with its commercial partners, for which it needs to obtain the proper legal basis.
Således blev der i 1993 underskrevet aftaler med forskellige lande og statssamfund. Blandt disse kan nævnes Bul­garien, Andin­Pagt­landene og de centrala­merikanske lande.
In 1993, therefore, agreements were signed with various countries or communities of States, such as Bulgaria, the Andean Pact countries and the Central American countries.
Andre aftaler er i mel­lemtiden trådt i kraft med Rumænien (associering og protokol om gensidig bistand), de baltiske lande (handelsmæssigt og økonomisk samarbejde), St. Marin og Andorra (toldunion).
Other agreements also came into force with Romania (association and mutual assistance protocol), the Baltic States (commercial and economic cooperation), San Marino and Andorra (customs union).
TAFI­programmet blev igangsat i juli 1993.
The TAFI programme (Textile antifraud initiative), set up in July 1993, is another illustration of an action based on strengthened co operation between the Member States, the Commission and the manufacturers in a particular sector, in this instance the textile sector. tor.
Kommis­sionen og virksomhederne inden for en bestemt sektor, i dette tilfælde tekstilsekto­ren.
The process for ratifying the agreement on the European Economic Area (scheduled for 1 January 1994) continues.
Dette program sammenknytter i en specifik struktur Kommissionens tjenestegrene og repræsentanter fra Fællesskabets beklæd­
In this way the programme brings together in a specific structure the services of the Commission and the representatives of the Community's textile and clothing industry in order to analyse together on the ground commercial flows.
Samtidig vedtog Rådet forhandlingsdirekti­verne til Kommissionen med henblik på drøf­telserne med seks lande, nemlig Canada, Sydkorea, De Forenede Stater, Japan, Hong­kong og Vietnam, mens ratifikationsproce­durerne fortsatte med henblik på indgåelsen af aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (forventet ikrafttrædelse den 1.1.1994).
Taking advantage of the mutual assistance protocol, which was part of the agreements concluded with Hungary, Slovakia, Poland and Romania, the Commission has requested permission from the authorities in these countries to carry out an investigation. In addition, missions to Argentina and Uru-
') Se Undersøgelser og resultater, side 25.
New intiatives have been taken to make the
UNDERSØGELSER OG RESULTATER
INVESTIGATIONS AND OTHER OPERATIONS
1 dette kapitel redegøres der for en række resultater, der alle har krævet Kommissio­nens aktive deltagelse.
1 his chapter covers a range of operations in which the Commission was actively involved.
Kapitlet omfatter ikke undersøgelser, der udelukkende er udført af medlemsstaterne.
It does not include investigations car ried out by Member States alone.
Der er ikke tale om en fuldstændig omtale af samtlige Kommissio­nens tiltag, idet kun de mest karakteristiske er medtaget, fordi de viser følgende: ser om tilfælde af bedrageri og uregelmæs­sigheder, også har brug for ad hoc­basen Pre­Irene:), der indeholder oplysninger om sager på efterforskningsstadiet, idet der ikke altid er tale om overlapning.
Member States regarding cases of fraud and irregularities, but should itself enter information concerning ongoing investigations into an ad hoc base (pre-IRENE),2 since these cases do not necessarily overlap.
Denne frem­gangsmåde vil medvirke til at udvikle en sammenhængende efterforskningsstrategi på det operative plan.
In so doing, it would contribute to the development of a coherent and operational intelligence strategy. tegy.
Afsnit 1 Undersøgelser vedrørende bedrageri i forbindelse med import og eksport
D the mechanisms of fraud and the sophisticated means employed by its perpetrators; tors;
Π Undersøgelsesmetoderne.
D investigation methods;
Π De finansielle virkninger over for fælles­skabsbudgettet og/eller de øvrige følger til skade for Fællesskabets erhvervsliv.
D the financial impact on the Community budget and/or other negative consequences for economic operators within the Community;
D Repressive aspekter (retsprocedurer, ind­drivelse/opkrævning), selv om det ikke altid er muligt på ensartet måde at gøre rede for disse aspekter.
D enforcement aspects (legal proceedings, recovery/collection) although these tend not to be uniform and are therefore difficult to deal with succinctly;
De store beløb, der er involveret i handels­transaktionerne inden for Fællesskabet (told, afgifter, eksportrestitutioner), frister til øko­nomisk kriminalitet i stor stil.
The substantial sums involved in Community trade (customs duties, levies, export refunds) have attracted the interest of bigleague financial criminals who are always on the look-out for the maximum profit at the least risk.
Således søger organiserede kriminelle miljøer, der altid el­ude efter det størst mulige udbytte med den mindst mulige risiko, systematisk at udnytte dels forskellene i medlemsstaternes retssy­stemer, og dels det forhold, at der ikke findes en fælles strafferet.
Whole networks have been set up to take systematic advantage of distortions in the Member States' legal systems and the lack of a genuine 'Community' criminal law.
Π Kommissionens konklusioner, især med hensyn til retsforskrifternes videre udvik­ling.
D the Commission's conclusions, with special emphasis on regulatory develop ments.
De forskellige omtalte undersøgelser beskri­ves enkeltvis efter følgende mest fremtræ­dende aspekter ved sagerne'):
The investigations come under the following headings:1
D Internationalt bedrageri i forbindelse med import/eksport.
D transnational import/export fraud investigations; tigations;
Disse kriminelle miljøer begrænser sig ikke til de sædvanlige bedragerityper, men benyt­terbåde fantasien og avancerede metoder.
These networks are much more varied than their stereotypes might suggest and they employ extremely imaginative and sophisticated methods.
De søger således at udnytte afskaffelsen af de indre grænser og at finde frem til områder, hvor de ustraffet kan organisere bedrage­rierne på tværs af grænserne.
With the removal of internal frontiers, they have been trying to identify where they can most safely set up their transnational fraud circuits.
Disse former for professionelle bedragerier er dels et brud på loyaliteten i forbindelse med handels­transaktionerne, men har også især skat­temæssige og sociale virkninger, der er lige så foruroligende som de direkte finansielle skader, der påføres fællesskabsbudgettet.
Besides the unfair ness of the transactions, professional crime of this type has social and fiscal implications every bit as disturbing as the financial harm done to the Community budget.
Π Resultater inden for strukturfondsområ­det.
D operations relating to the Structural Funds.
For effektivt at bekæmpe denne form for kri­minalitet er det nødvendigt at forbedre det praktiske samarbejde både i forbindelse med efterforskningen og forfølgelsen af ulovlig­hederne og at indføre foranstaltninger, hvor­ved de involverede beløb kan kræves tilba­gebetalt.
If this type of crime is to be fought effectively, cooperation must be improved at all stages of operation from the detection of illegal practices through to recovery of the amounts.
Der er her naturligvis tale om samarbejde mellem medlemsstaternes for­skellige myndigheder, men også om samar­bejde med tredjelandes myndigheder. I den forbindelse er Kommissionens koordination­
This entails cooperation not just between the various administrations in the Member States, but also with the competent authorities in non-member countries.
Inden for hvert område skelnes der mellem nye sager, der er blevet indledt i 1993, og tid­ligere indledte sager, der også omtales i tid­ligere årsberetninger om bedrageribekæm­pelse og hvis udvikling er af interesse i 1993.
Under each of these headings, a distinction is made between new cases opened in 1993 and earlier ones described in previous annual reports but in respect of which there were interesting developments during the course of the year.
Resultaterne taler for sig selv.
Some significant results have been achieved.
De viser lige­ledes, at Kommissionen ud over Irene­basen, der indeholder medlemsstaternes meddelel­
They do, however, show that the Commission should not rely simply on the IRENE database, which contains notifications from
) Se Retsgrundlaget forbedragcribekæmpelse/../kontrol. side IO: se også Samarbejde/Aftaler med tredjelande. side 22. ) Se Infrastrukturer og nye informationskilder/Edb­¡nfrastrukturer, s. 19.
10; see also 'Cooperation - Agreements with non-member countries', p. 22.
Hele nettet af bedragere blev afsløret og de ansvarlige arresteret.
The transborder fraud cases outlined below illustrate the importance of this problem.
Der var tale om et nøje opbygget net med det formål at udnytte Fællesskabets ordninger til egen for­del ved anvendelse af metoder, der må beteg­nes som »organiseret kriminalitet«. De finansielle virkninger af bedrageriet vurde­res til 1,6 mio. ECU (ikke­betalte udlig­ningsafgifter for 3 000 tons sukker, der ulo­vligt er blevet markedsført på Fællesskabets marked).
The Commission for its part will be taking advantage of the institutional importance attached to the objectives and instruments for combating fraud set out in the Union Treaty, both those under the first pillar (Article 209a EC) and those under the third pillar (Article K.1(5)V
Nye tilfælde
New cases
Deltagerne i undersøgelserne drog i øvrigt følgende erfaringer:
D the main offenders may reside in a Member State (in this particular case, Italy and France) other than that where the procedure is centralized (here, the Netherlands); lands);
Rafineret sukker
Refined sugar
Π Hovedmændene i en overtrædelse kan bo i andre medlemsstater (i dette tilfælde Ita­lien og Frankrig) end i den, hvor undersø­gelserne centraliseres (her Nederlan­dene).
D the search for evidence should not be restricted to the Member States where the offence has been committed (the Netherlands and Italy) but should involve larger and more coordinated investigations extending to transit Member States;
Udgangspunktet for Kommissionens under­søgelse var en information, som Kommis­sionen havde fået fra de belgiske myndighe­der, hvorefter raffineret sukker købt i Rotterdam og officielt bestemt til Kroatien og Slovenien skulle være blevet omdirigeret til Italien efter at være transporteret igennem Belgien, Luxembourg og Frankrig.
The investigation began when the Commission received a tip-off from the Belgian authorities that refined sugar purchased in Rotterdam and officially bound for Croatia and Slovenia would be diverted to Italy after first passing through Belgium, Luxembourg and France.
Undersøgelsen krævede samarbejde mellem Kommissionens tjenestegrene og med natio­nale justitsmyndigheder og involverede lige­ledes de nederlandske toldmyndigheder, det belgiske og franske politi samt det italienske »bagmands«­politi.
The investigation involved the Commission in cooperation with national legal authorities and also the Dutch customs, the Belgian gendarmerie, the French police and the Italian Guardia di Finanza.
D Når Fællesskabet er den skadelidte part, kan det forhold, at bedrageri over for Fæl­lesskabet ikke er en specifik ulovlighed, og det niveau, hvorpå det internationale retssamarbejde i øjeblikket befinder sig, hæmme efterforskningen (i det forelig­gende tilfælde kan nævnes spørgsmålet om fremsendelse og benyttelse af de bevi­ser, der var samlet i Frankrig). Desuden kan straffelovgivningen variere i med­lemslandene.
D where the Community is the injured party, the fact that Community fraud is not a specific criminal offence, coupled with the present state of international legal cooperation, may hamper proceedings (in this case, the transmission and use of evidence obtained by France), while the severity of the penalty meted out to perpetrators and their accomplices may vary according to their nationality.
Som det første udspioneredes de lastbiler, der transporterede sukkeret fra Rotterdam til bestemmelsesstedet med henblik på at finde frem til, hvor varerne blev omladet, og der­med afsløre bedrageriets ophavsmænd.
The lorries transporting the sugar from Rotterdam were tailed until they reached their final destination, the initial aim being to identify the transhipment points and the authors of the fraud.
Derefter blev der foretaget en række ransag­ninger og arrestationer i Nederlandene, Ita­lien og Frankrig for at samle beviser på, at eksporten til Kroatien og Slovenien var fik­tiv og på, at sukkeret skulle leveres i Italien.
A series of searches was carried out and people questioned in the Netherlands, Italy and France so as to obtain evidence that there had never been any intention to export the goods to Croatia and Slovenia, to establish that the goods had effectively been sent to Italy and to identify the recipients of the goods.
Formålet hermed var at finde frem til mod­tagerne af varerne.
Further checks are being carried out to establish the tax implications of reselling the sugar without an invoice and to establish whether the sugar was for sweetening wine.
Det opdagede bedrageri bestod i import til Italien under ordningen for aktiv forædling af levende kvæg fra Østeuropa.
This fraud involved importing live cattle into Italy from Eastern Europe under the inward processing arrangements.
Dette kvæg blev gensolgt uden faktura på det italienske marked.
The animals were re-sold on the Italian market without an invoice.
Dette salg blev reguleret over ord­
This type of fraud damages the Community in two ways:
') Se Retsgrundlaget for bedrageribekæmpelse/traktaten om Den Europæiske Union, s. 9.
D the unfair competition it brings to Community production of cattle (live animals
Ved en ny kontrol undersøgtes det, hvilke afgiftsmæssige følger det ufakturerede gen­salg af sukkeret samt den eventuelle anven­delse af dette sukker til sødnina af vin havde haft.
The success of this textbook operation was only made possible because the various national authorities and the Commission's departments were able to coordinate properly.
Det således opdagede bedrageri omfattede 2 300 t mælkepulver og 150 tost. 4,5 mio. ECU var involveret som eksportrestitutioner og 5 mio. ECU som afgifter, der ikke var opkrævet.
Olive oil bought cheaply in Eastern Europe and sold without an invoice);
Forholdet har i øvrigt vist, at Kom­missionen må tydeliggøre artikel 5 i forord­ning (EØF) nr. 3665/87.
The amount of own resources eluded is still being assessed but the fraud netted ECU 15 to 20 million in export refunds.
ningen for aktiv forædling ved eksport af kød af lav kvalitet og slagteaffald til Malta.
This fraud was uncovered in 1992 and is currently the subject of legal proceedings against the principals.
Efter ændring af etiketterne skulle dette kød videresendes fra Malta til Østrig via Italien. I Italien blev dokumenterne »renvasket«.
In Italy, where the false documents of Community origin were discovered, proceedings are already in motion and the legal authorities have obtained all the necessary financial security to recover the sums due (about ECU 18.3 million).
Kødet forblev på det italienske marked og derefter geneksporteret til tredjelande med restitution.
In Greece, the captains of the two ships involved in the fraud are the subject of proceedings for forging ships' papers, transport documents and loading and unloading manifests.
Formålet med følgende er at gøre rede for den vigtigste udvikling i 1993 forfølgende sager:
In 1993, there were other instances involving the import of vegetable oil into the Community and marketing it as olive oil to obtain consumption aids.
Π EF's kvægproduktion påføres illoyal konkurrence (ufaktureret salg af levende dyr købt til lavpris i Østeuropa);
No import declaration was made in Poland and the goods were re-imported into the Community from Poznan, accompanied by 90 documents drawn up in several German customs offices showing their destination to be Sierra Leone, via Antwerp.
D Yderligere skades kvalitetsindtrykket i tredjelande af Fællesskabets oksekød (reeksport af kød af dårlig kvalitet, der ulovligt angives som kød fra Fællesska­bet).
Legal proceedings have also been opened in Spain as a result of the active cooperation the Commission has received from the Dutch authorities in gathering the necessary evidence. dence.
Foruden manglende indbetaling af egne indtægter på 15­20 mio. ECU er der uberet­tiget udbetalt eksportrestitutioner. De strafferetlige procedurer er i gang.
The milk powder and cheese exported to Poland was sent to a Warsaw company which was also a supplier of goods that were ship ped officially to Sierra Leone.
Der føres i øjeblikket sager i de berørte med­lemsstater især mod ordregiverne i forbin­delse med forskellige bedragerier, der blev opdaget i 1992.1 Italien, hvor der blev opda­get falske dokumenter om fællesskabsoprin­delse, er retsforhandlingerne i gang, og rets­myndighederne har på det finansielle plan sikret sig, at det er muligt at foretage inddri­velse af ca. 18,3 mio. ECU.
Such unfair practices harm Community producers by damaging the good name of the product and its quality image (through the use of substitutes) and highlights yet again the need for the Commission to strengthen cooperation with the assistance of Member States.
Mælkepulver og ost
Milk powder
Mælkepulver og ost fremstillet i Fællesskabet blev eksporte­ret til Polen med restitutioner.
Investigations carried out by the Commission in 1992 in Italy and Austria resulted in the detection of:
11993 opdagedes andre bedragerier, hvorved vegetabilske olier importeredes til Fælles­skabet for derefter at blive ekspederet til fri omsætning med henblik på udbetaling af for­brugsstøtten.
The quantities involved were 2 300 tonnes of milk powder and 150 tonnes of cheese, representing ECU 4.5 million in export refunds and ECU 5 million in unpaid levies.
Der er tale om en kriminel organisation, der er velstruk­tureret både i de importerende medlemssta­ter og i leverandørtredjelandene.
The case as a whole highlights the need for the Commission to clarify Article 5 of Regulation (EEC) No 3665/87.
Modtageren afdet eksporterede parti af mæl­kepulver og ost til Polen var en virksomhed i Warszawa, som også viste sig at være offi­ciel leverandør til Sierra Leone.
D ECU 40 million in uncollected revenue (variable components) in Italy arising from the import of feedingstuffs;
Denne virksomhed fik en provision af varer­nes værdi og handlede efter ordre fra en bel­gisk statsborger.
D ECU 15 million unduly paid in aid for skimmed milk (for processing into compound feedingstuffs) and for skimmedmilk powder (for feeding calves).