natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Disse succes'er har tydeligt vist, hvor stor betydning den løbende miljøteknologiske forskning og udvikling har.
This conflict between environment and economy is, however, a false one since in the long term the protection of environmental resources is a basic condition for sustained economic growth, which can itself contribute to environmental improvement.
På kort sigt er den nuværende miljølovgivning så svag, at økonomisk vækst efter al sandsynlighed vil føre til øget forurening og belastning af miljøet.
With the growth of concern for environmental is sues, there has been concomitant growth in environmental techniques and technologies.
Analyserer man prognoserne for de fremtidige vækstmønstre i EF, viser det sig, at de efter al sandsynlighed vil give alvorlige miljøproblemer, navnlig på områderne transport, energi og affald.
This has already yielded results in many areas of noise and pollution control, which will gradually be implemented over the coming years.
Der er behov for en mere positiv indsats for at overvinde disse følger, ikke bare for at beskytte miljøet, men også for at sikre, at udbyttet af denne vækst ikke går tabt.
These successes have made clear the importance of ongoing re search and development in environmental technology. nology.
En af de største vanskeligheder ved at vurdere balancen mellem den miljømæssige og den økonomiske udvikling vedrører tidsforløbet.
In the short term, the weakness of our present en vironmental legislation and policies is such that economic growth is likely to lead to increases in pollution and pressure on the environment.
Den nu værende forvaltning af miljøet består ofte i reaktioner på øjeblikkelige kriser mere end i lang sigtet planlægning.
More positive measures to overcome these impacts are required not just to protect the environment but also to ensure that the benefits of this growth are sustained.
En af skavankerne ved den nuværende sektorvise indsats er, at løsningen på et problem ofte viser sig at være årsag til et nyt.
One of the shortcomings of the current sectoral approach is that the solution to one problem often proves to be the cause of another one.
For eksempel skaber anlæg af nye gader for at mindske overbelastningen af trafiknettet måske blot mere trafik og øger dermed forureningen.
Thus, the construction of new urban roads to ease congestion may stimulate more traffic and thereby in crease pollution.
Derfor må opmærksomheden rettes mod mulige bivirkninger af de påtænkte løsninger.
Attention must therefore be paid to potential secondary effects of solutions.
EF's elektricitet fremstilles netop på denne måde, og det vil næppe ændre sig i den nærmeste frem tid.
Indeed, one of the major difficulties in judging the balance between environment and economic de velopment concerns the time-scale.
Et centralt element i modsætningen er, at markedsøkonomien ikke er i stand til at »internalisere« de miljømæssige omkostninger.
Current en vironmental management far too often responds
Ikke desto mindre er det muligt at påvirke de valg, forbrugerne og producenterne træffer, gennem økonomiske og skattemæssige indgreb, der bygger på markedsmekanismen.
Consumer and producer choices can be guided through economic and fiscal measures which rely on market forces.
Selv om man først for ny- lig er begyndt at udforske denne metode, kan der ikke herske tvivl om, at den rummer store mulig heder for at bidrage til at forene miljøhensyn og økonomisk vækst.
Although this policy option is only beginning to be explored, it has considerable potential as a means of contributing towards compatibility between environment and economic growth.
LEDENDE PRINCIPPER FOR ET BEDRE BYMILJØ
GUIDING PRINCIPLES FOR URBAN ENVIRONMENTAL IMPROVEMENT propre', by which Paris aims to treat 100% of the waste water discharged into the River Seine.
Denne diskussion fører frem til en række ledende principper for EF's indsats for et bedre bymiljø.
From this discussion, a number of themes arise as guiding principles for Community action in impro­ving the urban environment.
Bæredygtighed
Coordination — integration
Byproblemernes kompleksitet og indbyrdes sammenhænge stiller krav om en mere integreret politisk og investeringsmæssig beslutningsproces på områderne økonomisk udvikling, socialpolitik (styrkelsen af den økonomiske og sociale samhørighed), transport og miljø.
The complexity and interrelationships among ur­ban problems calls for greater integration in policy and investment decision­making to economic de­velopment, social policy (the reinforcement of so­cial and economic cohesion), transport and envi­ronment.
Miljømæssig og økonomisk bæredygtighed må accepteres som langsigtede mål på linje med miljøkvalitet på kort sigt.
The long­term objectives of environmental and economic sustainability must be accepted along with that of environmental quality in the short term.
Verdenskommissionen for Miljø og Udvikling opstillede i sin rapport fra 1987, der er almindeligt kendt som Brundtland-Rapporten, det vigtige princip om bæredygtig ud vikling. Det indebærer, at brugen af ressourcerne og miljøet ikke må mindske værdien af disse res sourcer for de kommende generationer.
The World Commission on Environment and Development, in its 1987 report, commonly known as the Brundtland report, developed as an important principle 'sustainable development': that the use of resources and the environment should not reduce the potential of these resources for succeeding generations.
Hvad dette betyder for forvaltningen af bymiljøet må ud forskes nærmere.
Its implications for ur­ban environmental management need to be explo­red in detail.
Det er en vigtig forudsætning for miljøforbedringer, at vi på alle niveauer — som enkeltpersoner, virksomheder og offentlige administrationer — påtager os ansvaret for følgerne af vores handlinger.
Accepting responsibility for the consequences of our activities at all levels — of the individual, the company and public administration — is an im­portant prerequisite for environmental improve­ment.
Dette forudsætter på sin side en forståelse af og viden om disse følger, som ofte er fraværende.
This in turn presupposes understanding and knowledge of these consequences, which is often lacking.
Og selv om kendskab til følgerne af de valg, man træffer, ikke i sig selv løser problemerne, så vil det dog være en hjælp.
While informed choice alone will not solve our problems, it will contribute to this end.
Dette princip gælder specifikt for alt, hvad EF foretager sig. Det definerer ansvarsfordelingen
This principle applies specifically to actions by the European Community.
vandforurening og til globale miljøproblemer som klodens opvarmning.
With reference to the urban environment, the basis for Community action is to be found in: among Member States in the search for solutions. tions.
Hele den del af Traktaten, der dækker EF's engagement i miljøspørgsmål, er anført i bilag 1.
(c) Recognition of a European dimension of the historical and cultural heritage of our towns and cities.
b) Den fælles karakter af problemerne inden for selve bymiljøet.
(a) The international implications of pollution originating from urban areas.
Dette taler for, at medlemsstaterne arbejder sammen om at finde løsninger.
Many of the activities which cause problems within urban areas also contribute to cross-border air and water pollution and to global environmental problems such as global warming.
a) De internationale følger af den forurening, der stammer fra byområder.
(d) The necessity to consider potential impacts on the environment, and in particular in urban areas, of Community policy in all sectors.
Bymyndigheder og nationale regeringer, som fastlægger retsgrundlaget for byernes funktion, har hovedansvaret for, at bymiljøet bliver bedre.
legislation which will contribute to improving the urban environment.
Gennem en lang række politikker og foranstaltninger påvirker EF allerede byområderne i betydelig grad.
The Community, through a variety of policies and actions, already has a significant impact on urban areas.
I det følgende beskrives de vigtigste in strumenter for EF's indsats med en angivelse af, hvordan de allerede nu bidrager til at forbedre miljøet.
The main instruments of Community action are described below with reference to how these are already being used to contribute to the impro­vement of the urban environment.
Når det overvejes, hvordan EF mest hen sigtsmæssigt kan udvide sine aktiviteter på dette felt, er det hovedsageligt inden for disse foranstaltninger, mulighederne ligger.
In considering how the Community can usefully extend its acti­vities in this policy area, these are the main types of action which are available.
Målet er at sikre, at beslutningerne træffes med fuld viden om de forskellige muligheders betydning for miljøet. Det overvejes for tiden at udstrække denne lovgivning til også at gælde for politikker, planer og program mer.
Consideration is currently being given to the pos­sibility that this legislation be extended to require such an analysis for policies, plans and pro­grammes.
Et sådant krav vil forbedre samordningen af de målsætninger, der gælder for forskellige sektorer, og dermed resultere i planer og politikker, der er i bedre samklang med byboernes mangeartede behov.
This requirement will improve the coor­dination of objectives between different sectors and hence result in plans and policies that are more sensitive to the multiple needs of urban dwellers.
EF har påtaget sig en væsentlig rolle i miljøforvaltningen ved at fastlægge kvalitetsmål og emissionsnormer for en række miljøfaktorer — navnlig luft, vand- og støjforurening.
The Community has assumed a major role in en­vironmental management by establishing quality objectives and emission standards for a number of environmental factors — particularly air, water and noise pollution.
Parallelt med miljøteknikkens udvikling må emissionsnormerne løbende revideres, så det sikres, at de hele tiden svarer til anvendelsen af den bedste tilgængelige teknik.
With improvements in envi­ronmental technology, emission standards will have to be continuously reviewed to ensure that they are in line with the application of the best available technology.
Denne rolle har fået større betydning med godkendelsen af standarder i forbindelse med ud viklingen af det indre marked.
The importance of this role has grown with the approval of norms in the context of the single market.
mange fælles træk, at EF er et velegnet forum for drøftelse og udvikling af retningslinjer for ind satsen.
by loans from the European Investment Bank, loans and grants from the ECSC and by other fi­nancial instruments.
Forskning, demonstration og uddannelse
Research, demonstration and training
Da strukturfondene blev reformeret i 1988, fik deres engagement i byområderne en ny dimension.
The reform of the structural Funds in 1988 has brought a new dimension to their involvement in urban areas.
Ved reformen blev der lagt vægt på, at midlerne blev koncentreret i bestemte, højt prioriterede områder, og at indsatsen fra de forskellige fonde blev samordnet.
This reform has emphasized the need to concentrate resources in defined priority areas and to coordinate the actions of the various funds.
Støtteansøgningerne indgives på baggrund af en regionplan.
Improved methods and techniques of urban man­agement can potentially benefit the entire Community.
Efter forhandlinger opstilles der en EF-støtteramme, som danner grundlaget for den økonomiske støtte.
In the same spirit, the Community can serve a useful role in disseminating information about the practical results obtained to date throughout the Community.
For byområderne er følgende to målområder relevante:
The Community is al­ready active in these ways in many areas of urban management.
Bedre metoder og teknikker i byforvaltningen kan blive til gavn for hele EF.
Submissions for support are made within the context of a regional plan.
I samme ånd kan EF gøre gavn ved at formidle oplysninger om de praktiske resultater, der indtil nu er nået i hele EF.
After negotiation, a Community support framework (CSF) is establis­hed which forms the basis for financial support.
I forvejen gør EF en indsats af denne art på mange områder inden for byforvaltning.
For urban areas, the two following objectives are relevant:
— mål-1-regioner: regioner, som er bagud med hensyn til økonomisk udvikling (dvs. hvor BNP pr. indbygger ligger under eller tæt på 75% af EF's gennemsnit)
(a) Objective 1 areas: regions whose development is lagging behind (i.e. where per capita GDP is less than or close to 75% of the Community average);
— mål-2-regioner: regioner i industriel tilbage gang.
(b) Objective 2 areas: areas of industrial decline.
Der vil blive udviklet redskaber til bedre trafikplanlægning og -styring, herunder kontrol med overbelastning af vejnettet, forurening og støj samt effektiv udnyttelse af den kollektive trafik og parkeringspladserne.
It will provide the tools for improved planning and management of traffic, in­cluding the control of congestion, pollution and noise, and the efficient use of public transport and parking space.
Der forskes også i luftforureningens påvirkning af historiske bygninger. Der udover støtter EF for tiden pilotprojekter på en række områder, der kan bidrage til at forbedre by miljøet, for eksempel et net af tolv byer, som får støtte til udvikling af energiplanlægning for byer.
Research is also being carried out into the impact of atmospheric pollution on the structure of historic buildings.
Økonomisk bistand
Financial assistance
Kommissionen har påvirket valget af foranstaltninger inden for EF-støtterammerne for mål-l-re-gioner. Disse regioner savner ofte infrastruktur, som for eksempel behandlingsanlæg for vand og kloakvand eller passende kollektiv trafik.
The Commission has influen­ced the choice of actions in the Community sup­port frameworks for Objective 1 regions.
Indsatsen under EF-støtterammerne til fordel for disse regioner tilrettelægges således, at deres økonomiske muligheder forbedres, samtidig med at der tages hensyn til miljøet. Som eksempler på den indsats, der er gjort for byer, og som indebærer specifikke miljømæssige gevinster, kan nævnes:
The actions for these regions under the CSFs are designed to im­prove their economic potential while at the same time taking account of the environment.
EF finansierer allerede betydelige investeringer i byområder gennem strukturfondene, herunder navnlig Regionalfonden, og ved lån fra Den Eu ropæiske Investeringsfond, lån og tilskud fra EKSF samt gennem andre finansieringsinstrumenter. Nogle af disse investeringer påvirker di
The Community already finances considerable in­vestment in urban areas through the structural Funds, notably the Regional Development Fund,
— Bybanen i Athen, som bidrager til at nedsætte afhængigheden af privatbilen og mindske byens kroniske luftforurening.
Examples of actions for cities which will have spe­cific environmental gains include:
— bekæmpelse af luftforurening (Spanien).
(e) Measures to combat atmospheric pollution (Spain).
— I Lissabon er der i programmet »Lisboa Norte« forslag til vandværker og kloakanlæg.
(b) in Lisbon, under the programme 'Lisboa Norte', there are proposals for water and sewage works.
Forslagene omfatter anlæg af en »opfangningskloak« samt rensningsanlæg for kloakvand og for spildevand fra industriområder.
These include the construction of an 'interceptor' sewer and sewage-treatment plants and the purification of water from in dustrial areas;
I alt omfatter foranstaltningerne i mål-1- og målregioner omkring 40% af EF's større byer.
In all, about 40% of major cities of the Community are covered by the actions of Objective 1 and 2 areas.
Det samme gælder for Socialfondens foranstaltninger, eftersom mange af beskæftigelses- og omskolingsproblemerne er koncentrerede i byområder.
Since many of the problems related to unemployment and retraining are concentrated in urban areas so, too, is the action through the Social Fund.
— I Napoli har man givet prioritet til etablering af en forbindelse mellem kloaksystemet og rensningsanlæggene og til opførelse af et nyt vand rensnings- og kloakvandbehandlingsanlæg.
The Resider programme for steel areas or the Rechar programme for coalmining areas are examples of specific programmes which, while primarily focusing on combating the severe unemployment created by the decline of these in dustries, also include important elements which relate to the improvement of the environment and image of these areas.
Alle mål-2-regionerne er kendetegnede ved til bagegang for traditionelle industrier og de dermed følgende forladte fabriksejendomme og forgiftede grunde.
All Objective 2 regions are characterized by the decline of traditional industries with a legacy of derelict land and contaminated sites, and are therefore predominantly urban.
Derfor er de overvejende bymæssige. Under EF-støtterammerne for mål-2-regioner er det et hovedmål at generobre og forny de tidligere in dustriejendomme.
A key priority un der the Community support framework for Objective 2 regions is the reclamation and redevelop ment of former industrial sites.
Andre foranstaltninger ved rører affaldsbortskaffelse, behandling af vand og kloakvand og luftforurening.
Additionally, other actions deal with the disposal of waste, treatment of water and sewage and atmospheric pollution.
Det skønnes, at 20% af finansieringen på disse områder går til formål, som sigter mod specifikke miljømæssige forbedringer.
It is estimated that 20% of current funding in these areas has a specific environmental benefit orientation.
Miljøtiltag knyttes sammen med andre til tag for at skabe arbejdspladser og nye muligheder. Følgende er eksempler på denne indsats:
Environmental actions are being linked with other actions designed to create jobs and new opportunities.
Ud over EF-støtterammerne kan også EF-pro-grammer, som generelt er sektororienterede, tage visse miljøproblemer op ved siden af indsatsen for at fremme økonomisk udvikling.
(a) Research and advice, as well as measures, specifically linked to the disposal and recycling of industrial waste (United Kingdom, Spain and Bremen).
Et andet EF-initiativ, ENVIREG-programmet, omfatter en be villing på 300 mio. ECU for perioden 1990-1993, som går til nedbringelse af kystforureningen, hovedsagelig ved Middelhavet, og til forvaltning af farligt og giftigt affald i mål-1-regioner.
Another Community initiative, Envireg, allocates ECU 500 million over the period 1990-93 specifically related to environmental actions to reduce pollution in coastal areas, mainly in the Mediterranean, and the management of hazardous and toxic industrial waste in Objective 1 areas.
Der lægges i dette program særlig vægt på byer med under 100 000 indbyggere.
A prior ity is given in urban areas of less than 100 000 in habitants.
— insisteren på at industrilokalisering så vidt muligt ikke bør ske på »bar mark«.
(b) Insistence that industrial development should not, where possible, take place on 'green field' land.
EF-støtterammerne understreger, at nylokalisering bør finde sted på forladte industrigrunde (UK og Berlin)
The CSFs stress the need to redevelop already derelict land (United Kindgom and Berlin).
Regionalfonden virker med få undtagelser kun i de områder af EF, som anses for økonomisk dårligt stillede, og støtter inden for dem kun projekter, der vil føre til økonomisk udvikling.
Under Article 10 of the ERDF Regulation, urban pilot projects of an innovatory character and which have demonstrative potential for other cities may be cofinanced, for example the London and Marseilles pilot actions launched in February 1990.
— medtagelse af »rene teknologier« som hovedpunkt i forsknings- og udviklingspolitikken (UK) og støtte til små og mellemstore virksomheders investeringer i ikke-forurenende produktiosanlæg (Berlin)
(c) Emphasis on the development of public trans port systems rather than further road infrastructure spending (United Kingdom).
temæssige virkemidler, er endnu ikke udforsket tilstrækkeligt. Sådanne foranstaltninger sigter mod at indarbejde miljøkvaliteten som parameter i det økonomiske system ved at gribe ind på markedet på måder, som fremmer miljøvenlige produktionsmetoder og produkter.
The Regional Development Fund is, with few ex­ceptions, limited to those areas of the Community which are considered to be economically disad­vantaged and, within these areas, to projects which will lead to economic development.
Vurdering af virkninger for byen
Economic and fiscal measures
I øjeblikket er der kun meget begrænsede mulig heder for at finansiere specifikt miljøorienterede projekter.
The scope for Community action to encourage en­vironmental improvement by economic and fiscal measures has yet to be explored in detail.
De væsentligste af de aktuelle forslag er MEDSPA-progammet.
Such measures aim to incorporate environmental qua­lity within the economic system by operating on the market in ways which encourage environment­friendly production techniques and products.
Med et budget på 9 mio. ECU er det meningen, at dette program skal give teknisk og faglig bistand til udarbejdelse af planer for spildevands- og affaldsbehandling i mindre by samfund (under 100 000 indbyggere) i Middel havsområdet.
These limitations currently prevent the Commu­nity from assisting environmental measures in ur­ban areas not covered by Objectives 1 and 2 and projects which cannot be regarded as leading to economic development.
Økonomiske og skattemæssige foranstaltninger
Urban impact assessment
Hvilke muligheder EF har for at tilskynde til miljøforbedringer gennem økonomiske og skat
At present finance available for specifically envi­ronmental projects is very limited.
I mange sektorer træffer Kommissionen foranstaltninger, der kan få følger for bymiljøet.
The Commission devises policies in a wide range of sectors which may have consequences for the urban environment.
Så danne foranstaltninger må analyseres omhyggeligt, så det sikres, at man undgår negative miljøvirkninger.
Such policies should be ca­refully analysed to ensure that adverse effects on the environment are avoided.
INDSATSOMRADER
AREAS OF ACTION
— Foranstaltninger der vedrører mindskelse af byaktiviteternes miljøvirkninger:
As discussed in the first section of this chapter, the main targets for future action for urban environmental improvement at all levels are seen to fall into two priority areas:
I kapitel 1 har vi indkredset de vigtigste af de problemer, byområderne står over for, og årsagerne til dem.
The first chapter of this document has identified the main problems facing urban areas and their causes.
Begrænsningerne ved de nuværende sektor politiske forsøg på at løse disse problemer er også blevet påpeget.
The limitations of the existing sectoral approaches to the solution of these problems have also been identified.
Når der så skal stilles forslag til ret ningslinjer for den fremtidige indsats, er det vigtigt, at de er rettet mod problemernes årsager og ikke kun symptomerne på dem.
In presenting suggestions for future lines of action, it is important therefore to orientate these towards addressing the causes of the problems rather than simply their symptoms.
I dette afsnit dis kuterer vi en række mulige løsninger på problemerne, og herudfra foreslår vi nogle retningslinjer for EF's fremtidige indsats.
This section discusses potential solutions to the problems and from these identifies a range of suggested lines for future Community action.
Forslagene gælder foranstaltninger, som bedst kan iværksættes på EF-plan, og de respekterer de principper, Traktaten har fastlagt som styrende for EF's rolle og kompetence.
These suggestions, which relate to actions best achieved at the Community level, respect the principle go verning the role and competence of the Community as set out in the Treaty.
- beskyttelse og styrkelse af den historiske arv
(d) protection and enhancement of the natu ral areas within cities;
Dette kræver, at der udformes lokale strategier, som giver fodgængere og beboere forrang frem for gennemkørende bilister. Miljøforbedringer af denne art kunne meget vel være den impuls, som udløser private investeringer i forbedring af boligmassen.
The car can then become an option rather than a necessity.