natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mængden af støtte, der ydes direkte af EU, er vokset i de senere år. ØSU mener, at denne støtte bør omtales på lige fod med anden offentlig støtte i den næste konkurrenceberetning.
However, it feels that, on the basis of an approach reiterated year after year in Opini:ons on earlierreports and forcefully stated in the present Opinion, competition policy must be consistent with the other EUpolicies and with the new srategic objectives.
Liberalisering inden for den offentlige sektor
Other factors whlch dislort competition
Hertil kommer, at de offentlige monopoler ikke altid er ineffektive.
The Committee asksthe Commission to identify the instruments needed to lessen or eliminate their impact.
ANVENDELSEN AF KONKURRENCEREGLERNE I DEN EUROPÆISKE UNION
RULES tN THE EUROPEAN UNION
ØSU henstiller, at Kommissionen undersøger, hvilke konsekvenser det har haft på de områder, hvor man har indført konkurrence.
Reply by K. Van Miert to the opinion on the Twenty-fourth Competition Report COM (95) l42frrra,l
Allerede i udtalelsen om den 23. konkurrenceberetning rejste ØSU krav om »en mere effektiv indsats fra medlemsstatemes side«.
In theversion published in book form, the Report hasalmost doubled in size between 1989 and 1993.
Det kræver, at EU-organerne, herunder især Kommissionen, udvikler yderligere lovgivningstiltag i snævert samarbejde med de nationale myndigheder, hvor sådanne findes.
It sees the publication of a summaryof the report entitled "Competition Policy in the European Commanity" as an important steptowards greater transparency.
En del begivenheder, som er nævnt i punkt 2.4, vil i de kommende år fremskynde markedsåbningen på kontinentalt og interkontinentalt plan.
At the same time it is necessary toreview the structure and organization of 'the Annual Report.
Derfor understreger Kommissionen i sin 24. konkurrenceberetning kravet om, »at der på internationalt plan fastlægges et egentligt regelsæt på konkurrenceområdet«, som skal ledsages af effektive gennemførelsesinstrumenter.
The Commission's Annual Reportmust be above all a policy document which, bydescribing the main'legislative, administrative andjudicial developments, coversthe broad lines ofcompetition policy pursedby the EU - and the Commission in particular - in the context of theother fundamental objectives of the EuropeanUnion.
341 protektionistiske bevæggrunde, men med det sigte at fremme det sociale fremskridt på verdensplan, således som det blev fastsat i slutdokumentet fra FN-konferencen i København, og for at forsvare den sociale model, der er fremherskende inden for EU.
341 with the emphasis on the policy options and thebackground to competition policy in the EU.
Der er ingen tvivl om, at talrige ØSU-udtalelser har bidraget til denne udvikling.
The resultingnew dynamism will require appropriateoperational renewal and particular attention onthe part of DG IV.
Hermed kunne Kommissionen opnå ikke alene en udtalelse fra en vigtig part i omstruktureringsprocessen, men også informationer, der kan være relevante for Kommissionens afgørelse.
Itis also aware of the need to improve thedissemination of technology through know-howand patent licensing agreements.
ANVENDELSEN AF KONKURRENCEREGLERNE I DEN EUROPÆISKE UNION gennemsigtigt.
APPLICATIONOF COMPETITIONRULESIN THE EUROPEANUNION
ØSU kan ikke undgå at bemærke den kvantitative og kvalitative tilvækst i Kommissionens arbejde på området. De nye medlemsstaters indtræden, de nye regler og markedemes globalisering berettiger i høj grad til et større budget.
The Committee considers that competition policy should focus more on the objectives set outin the White Paper on Growth, Competitiveness and Employment.
Dette ligger på linje med de bemærkninger, der år efter år er gentaget i ØSU's udtalelser om beretningerne, og det understreges på ny i denne udtalelse.
It intends to strengthen furtherthe rigour, effectiveness and neutralityof state aidcontrol.
Forslagene om at gøre den administrative beslutningsfunktion uafhængig er i modstrid med ØSU's grundholdning.
At the same time, it will pursue theobjective of easingand streamlining proceduresfor less important cases.
Det er derfor nødvendigt at sikre en klar sammenhæng i alle medlemsstater mellem traktatens kapitler om socialpolitikken, således som det er fremhævet i ØSU's udtalelser om socialpolitikken efter Maastricht-traktaten.
The establishment of the WTO, the impact ofwhich is heightened by the association agreementsand by the settingup of the EEA, hasconsiderably altered the global situation and haschanged the role of competition bothquant itativ ely and qualitativ e Iy.
Kommissionen er enig med ØSU i, at konkurrenceberetningen er blevet alt for omfattende.
factors in the overall picture of Communitycompetition policy.
Den version, der udgives i bogform, er blevet næsten fordoblet fra 1989 til 1993.
It will press ahead with itsefforts to ensure the greatest possible transparencyand flexibility in its activities.
1.1-1.5 ØSU finder det glædeligt, at Kommissionen har gjort sin konkur renceberetning langt mere læselig.
3.2. and 3.3. The Committee welcomes the C ommis s io n' s p ro p o s al t o inc o rpo r at e c omp e t it io npolicy in the EU's general economic guidelines.
Offentliggørelsen af et sammendrag af beretningen under titlen "De Europæiske Fællesskabers Konkurrencepolitik" er et vigtigt skridt hen imod større gennem sigtighed.
However, it feels there is a need for morecoherence between competition policy and other
Det er klart, at en beretning af dette omfang skaber mange vanskeligheder: det pålægger GD IV en større arbejdsbyrde, forsinker offentliggørelsen, især i betragtning af oversættelsen, gør dokumentet vanskeligere at læse og medfører en risiko for, at budskabet ikke bliver tilstrækkeligt klart.
EU policies, especially the policies on industryand competitiveness, trade, employment, socialcohesion, inflation and consumer protection.
ØSU konstaterer dog, at der stadig er tale om et ret tungt værk, og foreslår, at beretningen eventuelt opdeles i tematiske bind.
It cannot therefore beimplemented as an objective without reference toits legal, economic, political and social context.
I betragtning af at publikationen "De Europæiske Fællesskabers Konkurrence politik", som Kommissionen offentliggjorde sammen med årsberetningen, og som henvender sig til et bredere publikum, har fået en vellykket modtagelse, og at flere nationale konkurrencemyndigheder udgiver årsrapporter på under 100 sider, kan man sagtens opnå gennemsigtighed, selv om dokumentet reduceres.
In practice, competition policy contributes to theachievement of a genuine ateawithout internalfrontiers and to economic and social cohesionthrough the opening-up of markets protected byexclusive rights, the removal of cartels and abusesof dominant positions or control of state aid.
Samtidig er det nødvendigt at revidere årsberetningens opbygning og struktur.
Itthus makes for an improvement in the European economy , a source of growth and greatersatisfaction for the consumer.
Det er dog også vigtigt, at advokater og konkurrencerets eksperter har adgang til mere udførlige og systematiske oplysninger om Kommissionens anvendelse af konkurrencereglerne i årets løb.
With particular regard to the link betweenindustrial policy and competition policy, thereport to the Corfu European Council on Europeand the global information society and the Commission communication on an industrial policy of competitiveness for the European Union,which are in line with the December 1993 White Paper, stress the fundamental role whichcompetition policy has to play.
For 1995 besluttede Kommissionen derfor at udgive en årsberetning på under 100 sider, som er et sammendrag af den væsentligste
For the EuropeanUnion, industrial policy must not be aninterventionist policy.
ANVENDELSEN AF KONKURRENCEREGLERNE I DEN EUROPÆISKE UNION udvikling på konkurrencepolitikkens forskellige områder (artikel 85/86, artikel 90/37, fusioner, statsstøtte og internationale aktiviteter), hvor den understregede de politiske valgmuligheder og den sammenhæng, hvori konkurrencepolitikken indgår på EU-pIan.
RULES IN THE EUROPEAN UNION the emphasisplaced on the responsibilities ofindustry, competition policy is an essentialinstrument of industrial policy.
Desuden skulle der udarbejdes en mere udtømmende og mere fagligt betonet beretning, som GD IV skulle have ene ansvaret for.
With regard to the links between competitionpolicy and the other Community policies, see alsothe Commission's repliesto several other points ofthis Opinion.
Dette dokument skulle indeholde et resumé af de vigtigste sager, som Kommissionen havde behandlet, samt lister med henvisninger til Kommissionens beslutninger, nye retsakter, Domstolens domme, pressemeddelelser og endelig detaljerede statistiske oplysninger.
Finally, the Commission wouldstress that it invariably pays particular attention tothe links between competition policy anddevelopments in the other socioeconomic fields.For example, the 25th Annual Report will containcomments on the links between competitionpolicy and environmental protection policy.
2.1 og 2.2 Kommissionens 24. beretning skal ses på baggrund af den økonomiske udvikling.
Seerepliesto points 2.1. and 2.2., 2.3.,6.1. and6.5.
Dette indebærer en ny dynamisk ekspansion, der kræver tilstrækkelig omlægning af arbejdet og særlig årvågenhed fra GD IV's side.
The Commission understands the Committee's'veryconcern, but points out that often, by its
Kommissionen har således opnået et nærmere kendskab, og især en positiv indstilling, til bestemte former for samarbejde, der styrker parternes effektivitet og dermed deres konkurrencemæssige stilling.
As far as aid isconcerned, the Commission stressed in itsguidelines on aid to employment which it adoptedin 1995 that many social measures are not caughtby the rules on aid, in particular those activitieswhich do not involve trade between MemberStates (e.g. local services and certain localemployment initiatives).
Den er desuden opmærksom på behovet for at sikre en bedre teknologisk spredning gennem knowhow- og patentlicensaftaler.
It adopts a generallyfavourable attitude to social measures fallingwithin the scope of Anicle 92(1).
Kommissionen er dog specielt på vagt over for samarbejdsformer, der udgør skjulte karteller eller medfører en kraftig begrænsning eller eliminering af konkur-
The Commission shares the Committee'sview. Infact, it is already respondingto the desire toconsider specific cases in the light of the basic principles of its policy.
Hvad statsstøtte angår, har Kommissionen vedtaget rammebestemmelser for støtte, til redning og omstrukturering af kriseramte 'virksomheder.
The distinction between bad and thereforeunacceptable agreements and agreements whichare beneficial to the economy and may thereforebe authorized will always be difficult inborderline cases.
2.3 ØSU mener, at konkurrencepolitikken må ledes ind på den kurs, der blev fastlagt i hvidbogen om "Vækst, konkurrenceevne, beskæftigelse".
The Commission's policy on sanctions alreadyfully meetsthe criteria set out by the Committee.
I forbindelse med anvendelsen af Fællesskabets konkurrenceregler på private og offentlige aktiviteter har den taget hensyn til behovet for at støtte industriens omstrukturering og dermed øge dens konkurrenceevne.
As regards associations of undertakings, it is vitalto define clearly whether sanctions apply to theassociations or to their members.
EU's aktiviteter i 1994 var centreret om gennemførelsen af hvidbogen om vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse.
In the case of exchanges of price information, itis sometimes dfficult to assess whether there is agenuine intention to restri:ct competition.
Hvidbogen understregede statsstøttens betydning for etablering af gunstige betingelser for virksomhedernes konkur renceevne og fremhævede behovet for at nedbringe de offentlige underskud, men slog samtidig til lyd for en nedskæring i statsstøtten, der har bidraget til at skabe disse underskud og forsinket de struktur tilpasninger, der er nødvendige for industriens konkurrenceevne.
At all events, undertakings and associations must givean extremely precise indication of their means,methods and objectives in practices of this kind.
Kommissionen har således vedtaget rammebestemmelser for støtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder.
The application of competition policy toinformation exchange agreements is in general adifficult area.
Disse bestemmelser tager sigte på at begrænse støtten til det nødvendige minimum og at gøre godkendelse af støtte afhængig af, at der foreligger en omstruktureringsplan, som kan sikre virksomhedens levedygtighed på lang sigt, og at virksomheden eventuelt bidrager til at nedbringe overkapaciteten på det pågældende marked.
This is also emphasized in a recentstudy prepared for the Commission ( Information Exchanges Among Firms and their Impact on Competition, European Commission, June L994'revised February 1995).
Som bebudet i sin meddelelse om en industripolitik til fremme af konkurrenceevnen i EU har Kommissionen fortsat bestræbelserne på at nedbringe støtten generelt samt revisionen af kriterierne for godkendelse af støtte.
Nevertheless, certainprinciples urere already set out by the Commission in its 7th Competition Report.
Den vil hermed gøre kontrollen med statsstøtte strengere, mere effektiv og mere neutral.
Theexchange of statistical or aggregate informationwill normally not distort competition.
ANVENDELSEN AF KONKURRENCEREGLERNE I DEN EUROPÆISKE UNION anbefales i hvidbogen, har Kommissionen ligeledes forelagt medlemsstaterne et udkast til rammebestemmelser for støtte til beskæftigelsen og en revision af rammebestemmelserne for støtte til forskning og udvikling.
RULES IN THE EUROPEAN UNION associations of undertakings which fall within thescope of Article 85 of the Treaty.
Kommissionen deler ØSU's opfattelse med hensyn til ændring af referencerammen.
Point 5.2. thus cites two cases which were notconsidered under the Merger Control Regulation.
Dette medfører dels internationalisering af visse markeder, dels behov for samarbejde med konkurrencemyndighederne i tredjelande.
The Committee also urges the Commission "totake an increasingly global view in assessing themarkets and to keep a careful eye on the unfair practices deployed by third-country firms in somestrategic sectors".
2.4 Oprettelsen af WTO, der får øget virkning på grund af associeringsaftalerne og oprettelsen af EØS, ændrer referencerammen radikalt.
Although there is a trend towards globalization,this trend cannot be generalized and translatedinto a market definition for the individual caseevaluation.
Hermed ændres konkurrencens rolle ikke kun kvantitativt, men også kvalitativt.
In this respect, a Green Paper on the review of the MergerRegulation will discuss several options in thisrespect.
Kommissionen finder det glædeligt, at dens bestræbelser på at skabe et pålideligt retsgrundlag for erhvervslivet, bl.a. i form af gruppefritagelsesforordninger, fortolkningsmeddelelser og retningslinjer betragtes som positive elementer i konkurrencepolitikken.
The Commission may allow aid on the basis ofconsiderations other than solely "social andregional criteria". In fact, Article 2 of the Treaty,as amended by the Union Treaty, now specifieseconomic and social cohesion as one of the Community's objectives.
Den vil fortsætte sine bestræbelser for at sikre den størst mulige gennemsigtighed og fleksibilitet i sit arbejde.
Many other considerations may also be taken into account(research and development, environmentalprotection, promotion of SMEs, promotion ofculture and pr'eservation of national heritage, aidto certain sectors,etc.). etc.).
Det mener dog, at der må sikres en større sammenhæng mellem konkurrencepolitikken og EU's politik på andre områder, ikke mindst på områder som industri og konkurrenceevne, handel, beskæftigelse, social samhørighed,
The Committee considers that theconsiderations behind the policy on aid point upa clear contradiction between the notion of
Den kan derfor ikke gennemføres som et mål i sig selv uden henvisning til den juridiske, økonomiske, politiske og sociale kontekst, hvori den indgår.
The problem requires furtherconsideration, inter alia in relation to the
I praksis bidrager konkurrencepolitikken til etablering af et egentligt område uden indre grænser og til den økonomiske og sociale samhørighed gennem åbning af markeder, der er beskyttet af eksklusive rettigheder, forhindring af karteller og misbrug af dominerende stillinger eller kontrol med statsstøtte. Den giver således mulighed for at forbedre den europæiske økonomi, hvilket skaber vækst og giver forbrugerne større til fredshed.
Though it may be said that there is a "clearcontradiction" between a situation of "perfect"competition and intervention by the Member States, this statement should nevertheless beviewed in its proper context, given that the Treatyof Rome establishes,if anything, a moderate neoliberal system in which Member States maypreserve their traditional role (mixed economy),provided that the smooth functioning of the contents of the white Paper.
Industripolitikken må ikke blive en interventionspolitik for EU.
347 common market is not affected (see Article 222 inparticular).
Den skal overlade initiativet til virksomhederne, medens det blot er de offentlige myndigheders opgave at skabe dynamiske betingelser, der kan fremme industriens udvikling.
The Commission takes account of the recommendations of the White Paper in revisingexisting guidelines (R & D and SMEs) and inpreparing new texts.
Hvad angår forbindelserne mellem konkurrencepolitikken og EU's politik på andre områder, henvises desuden til Kommissionens svar på en række andre punkter i ØSU's udtalelse. Endelig skal Kommissionen understrege, at den er særlig opmærksom på forbindelserne mellem konkurrencepolitikken og udviklingen på de øvrige socioøkonomiske områder.
In recent years the Commission has continued itsefforts to improve transparency with regard to aid.These efforts include an increase in publicationsin the OJ on the subject, the publication of a"Competition Policy Newsletter" distributed freeof charge and outlining the main developments inthis area, improved opportunities for monitoringthe economic impact of aid following thecommunication on stand ardized notifications andreports, the information campaigns conducted inconnection with the annual competition reports,the continuation and constant improvement of thereports on state aid, the periodic summariespublished in' the EC Bulletin, and so on.
F.eks. vil 25. årsberetning indeholde en nærmere redegørelse for forbindelserne mellem konkurrencepolitikken og miljøpolitikken.
The Fourth Report on State Aid in the EU waspublished in July 1995.
3.4 ØSU mener, at handelspolitikken og initiativerne til samarbejde med de centralog østeuropæiske lande skal respektere visse sociale parametre, så de hverken griber forstyrrende ind i konkurrencen eller fremmer en udflytning af virksomheder.
The Commission regrets that, for 1996, thedecision by the European Parliament's Committeeon Budgetsto change completely the descriptionof budget article 83-306* could mean that DG IVwill nä longer be able to distribute the ECCompetition Policy Newsletter in its presentformat and could also lead to a drastic reductionin the programme of information andcommunication on competition policy.
Kommissionen deler ØSU's opfattelse og skal erindre om, at problemet med udflytning af virksomheder kun kan behandles ud fra et konkurrencepolitisk synspunkt gennem en undersøgelse af statsstøtte.
The Commission is nevertheless endeavouring tofind a budgetary solution which will enable it tocontinue to provide the information vital for public acceptance of competition policy.
Kommissionens svar under punkt 2.1 og 2.2, 2.3, 6.1 og 6.5.
The Committeeqcpresses irs continuing concern about possible distortions of competition stemming from thesedffirences between the Member States.
3.5 / lyset af hvidbogen bør Kommissionen fortolke konkurrencereglerne således, at der i højere grad tages hensyn til beslutningernes økonomiske og sociale virkninger.
The Commission is continuing its efforts topursue the objective of reducing state aid. This isreflected inter alia in the recent revision of theregional aid maps in the Union, resulting in areduction in the total population eligible forregional aid and a lowering of the maximum aidintensities in eligible regions, the adoption ofmore precise criteria for researchanddevelopment, aid for employment, strictcommunications on repayment of aid granted inbreach of the Treaty, etc.
3.6 ØSU mener, at der bør indføres en særlig konkurrencelovgivning for kooperativsektoren og for non profit-sektoren.
The adoption of guidelines in an increasingly wide range of areas
Kommissionen forstår ØSU's betænkeligheder, men må erindre om, at disse aktiviteter ofte er af en sådan art, at de slet
It considers that the general policy must be toobtain a gradual reduction in direct and indirect
ANVENDELSEN AF KONKURRENCEREGLERNE I DEN EUROPÆISKE UNION
RULES IN THE EUROPEAN UNION state aid in individual Member States and, at the same time, to increase Community funds forreducing social and geographical imbalances.
Især bør initiativer, der sigter mod social solidaritet, kunne nyde godt af statsstøtte og specifikke lovgivningsmæssige fordele, uden at der er tale om overtrædelser.
There has also been asignificant increase in the Community resources(Structural and CohesionFunds) earmarked forthe development of the poorestregions. regions.
Hvis de skulle indebære konkurrencebegrænsninger, vil de kunne undersøges efter artikel 85, stk. 3, med den nødvendige fleksibilitet.
The new schemes for conduct in the case ofindirect aid need consideration, and new guidelines are needed in the case of state aid forrestructaring or business rescues in order to limit its scope.
I øvrigt er Kommissionen normalt positivt indstillet til sociale foranstaltninger, når de falder ind under artikel 92, stk. 1.
The effects of these new guidelineswill be monitored closely to see whether it isnecessary to propose any further changes.
Dens virksomhed tager nemlig i forvejen hensyn til ønsket om at analysere de konkrete sager på grundlag af den politiske grundholdning.
The Committee feels it would be helpfal to include this alongsideother public aid in the new report.
3.8 ØSU er klar over, at det er vanskeligt at insistere på en streng håndhævelse af reglerne og samtidig fremme struktur- og produktionsudviklingen i EU, men mener alligevel, at den grundholdning, der gives udtryk for i principerklæringerne, også skal gøre sig gældende i de konkrete sager.
The Commission would point out that aid grantedunder the Structural Funds is not covered by the Competition Report but by the Fourth Report on State Aid (these reports are published every twoyears by DG IV).
4.1 og 4.2 ØSU mener, at sondringen mellem "defensive" aftaler og aftaler, der forbedrer konkurrenceevnen, er klar, men vanskelig at anvende i de konkrete tilfælde.
If by "formal inquiries" the Committee means theprocedures under Article 93(2) and asks to beinformed of them, it should be pointed out thatthe procedures (initiation, termination) arepublished in the OJ in order to inform all theparties concerned and to receive any comryents they may have.
Artikel 85, stk. 3, giver mulighed for at fritage aftaler, der bidrager til at forbedre produktionen eller fordelingen af varerne eller til at fremme den tekniske eller økonomiske udvikling, og Kommissionen har visse skønsbeføjelser på dette område.
The Commission agrees with the Committee. Itbelieves that the approach,the scope and the rateof liberalization should take account of theparticular situation in each sector.
Den er dog forpligtet til ikke at tillade begrænsninger, der ikke er absolut nødvendige, og at nægte at godkende samarbejde mellem store virksomheder, hvis det bringer udviklingen af en effektiv konkurrence på de berørte markeder i fare.
This explainsthe different approaches adopted in the postal andtelecommunications fields. The Commissionconsiders that the sectoral approach it has alwaysadopted should be maintained.
Kommissionens sanktionspolitik opfylder allerede nu ØSU's ønsker i vid udstrækning.
The Commission also agrees on the need to learnfrom the experience gained from liberalizationalready introduced, both inside and outside the Community.