natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hvem indtager pladserne i de nationale, regionale og lokale forsamlinger?
Who manages daily life in national, regional and local assemblies?
Hvem personificerer magten i den offentlige beslutningsproces?
Who, by his or her presence, personifies public power?
Når man på grundlag af statistikker — hvor mangelfulde og utilfredsstillende disse end er — skal besvare spørgsmålet, om det er mænd eller kvinder, er svaret: mænd.
The answer to each of these questions in terms of the categories of men and women — supported by statistics, however incomplete or unsatisfactory — is that it is the males who do this.
Mænd har en monopollignende status i politik, især på beslutningsprocessens øverste trin.
Men, especially at the highest levels of decisionmaking, hold a quasi-monopoly in politics.
Følgelig er der et maskulint image over rollen som »folkets repræsentant« i form af offentlige hverv samt pladser i dømmende og rådgivende organer og pladser i demokratisk valgte forsamlinger.
Consequently public office, institutional organizations (juridical or consultative) and democratically elected representation give a masculine image to the role of 'representative of the people'.
En klar underrepræsentation af kvinder i den politiske beslutningsproces rejser spørgsmålet om legitimiteten af de eksisterende politiske strukturer.
A clear underrepresentation of women in political decisionmaking poses the problem of the legitimacy of existing political structures.
Når der næsten ikke er nogen kvinder, der deltager i beslutningsprocessen, kan legitimiteten af resultatet af den politiske beslutningsproces ikke være den samme for mænd og kvinder.
When there are hardly any women participating in decisionmaking, the legitimacy of the outcome of political decisionmaking may not be the same for both men and women.
Dette kan give anledning til offentlig mistillid til det repræsentative system. Den yderste konsekvens kunne være, at kvinder vil nægte at acceptere love og politikker, som er blevet til uden deres medvirken.
This may give rise to public mistrust towards the representative system.
Dette argument tager udgangspunkt i demokratibegrebet og i anerkendelsen af kvinders ret til fuld borgerret, således at disse rettigheder afspejles i kvinders reelle deltagelse i det politiske liv på alle niveauer.
This argument, based on the notion of democracy, deals with the recognition of women's rights to full citizenship and with the implication that these rights must be reflected in the effective participation of women, at all levels of political life.
Der er ikke tale om et sandt demokrati, hvis kvinder udelukkes fra indflydelsesrige poster.
There cannot be a true democracy if women are excluded from positions of power.
Interesseforskelle
Differences of interests
Deltagelse i det politiske liv forudsætter, at den eller de grupper, der er repræsenteret, formulerer og forsvarer deres målsætninger.
Political participation necessitates the articulation and defence of the interests of the group or groups that are represented.
Det argument, der fremføres her, er, at kvinder selv bedre er klar over deres behov og interesser og derfor bedre er i stand til at varetage disse. Har kvinder som samfundsgruppe
The argument presented here is that women are more aware of their own needs and interests and a re therefore better able to push for them.
betragtet specielle interesser, som adskiller dem fra andre grupper, og vil disse interesser blive bedre formuleret og forsvaret af politikere fra samme gruppe?
interests which distinguish them from other groups, and will these be better articulated and defended by politicians of the same group?
— at de i et historisk perspektiv har været berøvet deres (politiske) rettigheder
— a historical deprivation of (political) rights;
— at de udgør en procentuel mindre del af arbejdsstyrken, hvilket afspejler såvel horisontal som vertikal adskillelse
— a lower participation rate in the labour force, and one which exhibits both horizontal and vertical segregation;
— at de føler, at de har ansvaret for at reproducere arbejdsstyrken og opfostre børnene, hvilket har resulteret i etableringen af faste kønsroller inden for familien.
— a feeling of responsibility to reproduce the labour force and bear children which has resulted in a gendered division of domestic labour.
Kvinder er samfundets »plejere«.
Women are the 'carers' in society.
De interesser, der udspringer af den kollektive situation, som kvinderne befinder sig i, kan betegnes som objektive kvindespecifikke interesser, for så vidt som de er en empirisk beskrivelse af den gruppesituation, kvinder befinder sig i, og følgelig er uafhængige af enhver subjektiv vurdering.
The interests arising from this collective situation of women can be defined as objective women's interests, in the sense that they are an empirical description of the group situation in which women find themselves, and are therefore independent of any subjective evaluation.
På grundlag af denne definition kan der opstilles en liste over konkrete kvindespecifikke interesser.
On the basis of this definition, concrete women's interests can be presented.
Den første gruppe af interesser omhandler spørgsmål vedrørende ligestilling på det politiske område: kvinders rettigheder, lige repræsentation i beslutningsprocessen, lige løn, lige adgang til uddannelse samt individualisering af skatter og social sikring.
The first category concerns matters of political equality: women's rights, equal decisionmaking, equal pay, equal education, individualization of taxes and social security.
Den anden gruppe omhandler spørgsmål såsom omfordeling af lønnet og ulønnet arbejde, organisering af tiden og omsorgsfaciliteter.
The second category concerns matters such as the redistribution of paid and unpaid labour, time organization, and care facilities.
En tredje gruppe af kvindespecifikke interesser beror på de biologiske forskelle mellem mænd og kvinder; af eksempler kan nævnes spørgsmål såsom sundhedspleje, forbud imod seksuel vold og handel med kvinder og børn (prostitution).
A third group of women's interests follows from the biological differences between men and women. Examples are matters such as health care, the banning of sexual violence, and traffic in women and children (prostitution).
Tanken er, at kvinder f.eks. vil være mere opmærksomme på nødvendigheden af at have kontrol over deres egen krop og følgelig af nødvendigheden af familieplanlægning, af behovet for bedre børnepasningsfaciliteter og faciliteter for andre, der er fysisk afhængige, samt af nødvendigheden af en bedre beskyttelse imod seksuel vold og sexchikane.
The idea is that women will be more aware, for example, of the need to have control over their own bodies, and therefore of the need for access to family planning, of the need for proper provision in the care of children and others who are physically dependent, and of the need for more protection against sexual violence and harassment.
Anerkendelsen af objektive kvindespecifikke interesser fører til spørgsmålet om, hvorvidt kvindelige politikere har formuleret og forsvaret disse interesser mere end mandlige politikere.
The acknowledgment of objective women's interests leads to the question whether women politicians have articulated and defended these interests more than male politicians.
Empirisk forskning vedrørende forskelle i kvinder og mænds politiske adfærd viser tydelige forskelle mellem mandlige og kvindelige politikere med hensyn til rolleorientering, emneorientering og parlamentarisk adfærd4).
Empirical research of gender differences in political behaviour show clear differences between male and female politicians in role orientations, issue-orientations and in parliamentary behaviour.4
En ny indfaldsvinkel til politik og beslutningstagning
Fresh perspective to politics and decisionmaking
Dette argument vedrører ændringer i selve det politiske system, for så vidt angår indholdet af de politiske beslutninger og selve beslutningsprocessen.
This argument concerns changes in the political system itself, in terms of the content of political decisions and the culture of decisionmaking.
Under henvisning til det foregående argument kan det gøres gældende, at kvindelige
Referring to the previous argument, it can be argued that women politicians, if there are enough of them (critical mass), can change the focus of politics.
Kvinder kan også bidrage til at ændre den politiske struktur samt kultur.
Women can also change the structure and culture of politics.
En række undersøgelser har vist, at kvinder udvikler en anden type lederskab end mænd.
Several studies have shown that women develop leadership styles that differ from those of men.
F.eks. viste en undersøgelse vedrørende de hollandske parlamentsmedlemmer, at kvindelige medlemmer af parlamentet oftere end deres mandlige kolleger var af den opfattelse, at de fungerede anderledes i politik end mænd.
For example, in a study of parliamentarians in the Netherlands, it was found that, more often than their male colleagues, female Members of Parliament (MPs) were of the opinion that they were functioning differently in politics from men.
De betragtede dem selv som værende mere praktiske, mere pragmatiske samt mere lydhøre over for deres vælgere.
They considered themselves to be more practical, more pragmatic, and to have a greater sensitivity to their constituents.
De definerede også deres arbejde anderledes end deres mandlige kolleger; således viste de kvindelige parlamentsmedlemmer sig mere villige til at indgå kompromiser og til at opretholde kontakter med kolleger fra andre partier.
There was also a difference in how they defined their job: women MPs showed a preference to reaching compromises and to sustaining contacts with MPs from other parties.
Kvinder lagde mere vægt på at deltage i partikonferencer, partimøder og møder i parlamentet; desuden var de mere lydhøre over for vælgernes synspunkter og interesserede i at deltage i møder med forskellige samfundsgrupper.
Women paid more attention to attending party conferences, meetings at party centres, and sessions of the parliamentary meetings, and also to considering the views of the electorate and to participating in meetings with social groups.
Deres mandlige kolleger understregede først og fremmest betydningen af møderne i parlamentet og af kontakterne med regeringsmedlemmer5). lemmer5).
Male MPs were more inclined to mention the importance of parliamentary meetings and sustaining contacts with government members.5
Der er en tendens til, at kvindelige politikere er mere demokratiske og mindre konfliktsøgende, mere åbne over for forandringer og bedre i stand til at fungere kollektivt6). Kvinder kritiserer også beslutningsprocessen for at være for centraliseret, for hierarkisk og for teknokratisk.
Women politicians tend to be more democratic and less confrontational, more open to change, and to have a greater ability to work collectively.6 Women also criticize the decisionmaking process as being too centralized, too hierarchical, and too technocratic.
Effektiv anvendelse af menneskelige ressourcer
Efficient use of human resources
En effektiv anvendelse af de menneskelige ressourcer er af afgørende betydning for at kunne klare udfordringerne i morgendagens Europa.
Efficient use of human resources is vital in order to face the challenges of tomorrow's Europe.
Kvinder udgør halvdelen af det globale underlag af potentielle talenter og evner.
Women comprise half the world's pool of potential talent and ability.
Det enkelte individ — mand eller kvinde — og begge køn frembyder forskelle med hensyn til erfaringer, indsigt og viden, som kan føre til en mere alsidig og bedre funderet politik, samtidig med at man til fælles bedste udnytter statens menneskelige og materielle ressourcer optimalt.
Each individual, male or female, and each of the genders have differences in experience, insight and knowledge that can lead to a more rounded, informed public policy, while maximizing the human and material resources of the State to the common good.
I vore dage er der ikke længere ret mange mennesker, der mener, at en kvinde ikke bør blive politiker.
These days there are no longer many people who hold the opinion that a woman should not become a politician.
Omvendt er der mange grunde til, at en lige repræsentation af kvinder og mænd i regering og parlament er at foretrække frem for en mandsdomineret lovgivning eller regering.
To the contrary, there are many reasons why a gender-balanced representation in cabinet and parliament is preferable over a male dominated legislation or government.
Det styrker lighedsprincippet og de politiske organers demokratiske karakter, og det betyder en effektiv anvendelse
It strengthens the equality principle and the democratic character of the political bodies and it means an efficient use of potential talent and ability.
af potentielle talenter og evner.
Earlier studies on voting behaviour show a gender gap in the turn-out in parliamentary elections.
Og så længe mænd og kvinder udfører forskellige opgaver og derfor har separate politiske interesser, vil en ligelig fordeling af mandlige og kvindelige parlamentsmedlemmer, som formulerer og forsvarer interesser, øge legitimiteten og relevansen af den politiske beslutningsproces.
Political participation in a democracy is not restricted to voting, or to participation in parties or representative bodies. Both women and men are involved in community activities, in interest groups or in individual political activities such as canvassing, contacting civil servants or politicians, signing petitions or demonstrating.
Vi kan derfor slutte, at uden kvinders fulde deltagelse i den politiske beslutningsproces vil denne ofte være mindre effektiv end nødvendigt og det til ulempe for samfundet som helhed.
Research shows that men are somewhat more likely to participate in these activities than women, and especially in the more traditional forms of participation. However, in all EU countries the gender gap is narrowing.
Kapitel 2 Forklaringen på kvinders underrepræsentation: relevante faktorer
research has been carried out studying the limited participation of women.7 Based on the findings of these studies, it is possible to present an overview of the factors which help or hinder women in their attempt to enter high level political positions.8This can be seen in the following table.
At afgive sin stemme ved parlamentsvalg er en af de nemmeste måder at deltage på.
— electoral system — party ideology
Tidligere undersøgelser vedrørende stemmeadfærd viser en kløft imellem kvinder og mænd i forbindelse med parlamentsvalg.
— level of development — urbanization institutional factors — voting procedure — nomination pro cedure
I et demokratisk samfund er deltagelse i det politiske liv ikke begrænset til stemmeafgivelse eller til medlemskab af et politisk parti eller repræsentative organer. Både mænd og kvinder tager del i aktiviteter i lokalsamfundene, i interessegrupper eller i individuelle politiske aktiviteter som f.eks. at »stemme dørklokker«, kontakte embedsmænd eller politikere, foretage underskriftsindsamlinger eller deltage i demonstrationer.
— selection procedures — integration of in politics/ women parties individual factors — electoral attrae tiveness
Imidlertid er der i alle EU-lande en tendens i retning af, at kløften mellem kvinder og mænd mindskes på dette felt.
The next step, described in the table above as recruitment, defines the number of potential candidates.
En særlig form for deltagelse består i at melde sig ind i et parti.
Recruitment is the process by which people get involved in political and party activities, leading eventually to actual candidacy.
Partimedlemskab er ofte en nødvendig forudsætning for at opnå adgang til de repræsentative organer.
The process of selection determines which citizens, from the pool of those who are active in politics, are eventually seen as being qualified for a representative position.
I alle medlemsstater spiller de politiske partier en særdeles fremtrædende rolle med hensyn til udvælgelsen af kandidater til poster, der beror på valg.
In countries with a list system the major part of the pathway to power has been completed with the selection as a party candidate well placed on the list.
De politiske partier i EU-landene har forholdsvis få medlemmer.
The election provides the final decision as to which candidates will become members of the representative body.
Kun i lande som Belgien og Østrig, hvor partimedlemskab er en økonomisk og social fordel, er der stor tilslutning til de politiske partier; man kan i almindelighed konstatere, at forholdsvis færre kvinder end mænd er medlemmer af de politiske partier.
In each step in this process, recruitment, selection and election, we distinguish individual and institutional factors affecting the electoral chances of women.9
Ikke alle partimedlemmer er aktive, dvs. deltager i partimøderne, tager del i drøftelsen om partipolitiske spørgsmål eller leder en lokal partiafdeling.
The first category addresses the extent to which individual characteristics favour the attainment of a representative position.
På dette niveau er der færre kvinder, der deltager aktivt i partiarbejdet.
For example, a high level of educational or professional experience, or coming from a 'politicized' family are advantages when pursuing a political career.
Toppen af pyramiden udgøres af kandidater på valg og af dem, der bliver valgt til repræsentative poster.
On the other hand being married and having small children is a disadvantage to women who are striving to achieve a representative position.
Vi så i det foregående kapitel, at i toppen af denne pyramide er kvinder ikke særlig stærkt repræsenteret og i visse lande endda meget svagt.
Institutional factors affecting the achievement of representation by women, relate to the organization of society as well as to the political system itself.
Akademisk forskning har spillet en vigtig rolle, hvad angår en nærmere analyse af problemet vedrørende kvinders deltagelse i det politiske liv.
The first institutional factors mentioned are the level of economic development and the degree of urbanization in a country.
Siden 1970'erne er der udført et stort forskningsarbejde med henblik på at afdække årsagerne til, at kvinder kun deltager i begrænset omfang i det politiske liv7).
Possibilities for women are far less in countries with lower living standards and a smaller degree of urbanization.
Det er muligt på grundlag af resultaterne af disse undersøgelser at give en oversigt over de faktorer, der hjælper eller hæmmer kvinder i deres forsøg på at besætte politiske poster på højt niveau8).
Although no current trend suggests that equality will be fully achieved in countries either with high or low economic development, there is no doubt that changes are easier to obtain in countries with economic growth.
Dette kan aflæses af følgende skema:
The ability to produce benefits for women (change) will serve to narrow the gap between women and men.
Døråbnere til den politiske beslutningsproces
In many countries the society is organized in a way that leaves little scope for women to get involved in public affairs.
VALG institutionelle faktorer — udviklingsniveau institutionelle faktorer — afstemningsprocedure — udnævnelsesprocedure på
The political participation of women also depends heavily on the more general social and political climate of the country concerned.
— urbanisering — arbejdsdeling grundlag af køn — socialt klima institutionelle faktorer — valgsystemet — partiideologi — udvælgelsesprocedurer — kvinders integration i politik/politiske individuelle faktorer — vælgertække
With regard to the social climate, the predominant religion of a country, for example, strongly affects the level of women's political participation.
— ligestilling mellem kvinder og mænd individuelle faktorer
In general one can say that some religious practices encourage and strengthen de facto inequality of women in the family and in society.
— organisationsgrad — samfundsmæssig erfaring — støtte individuelle faktorer — strukturelle — situationelle — psykologiske
The negative stance of the Church, especially of the Catholic church, on birth control and abortion also has a negative impact on women's political advancement.
De nærmere regler for, hvem der kan lade sig opstille, fremgår af det enkelte lands forfatning.
Religion has also been an important factor in the development of the traditional sex-role ideology.
Betingelserne omfatter ofte statsborgerskab, en minimumsalder og det, at man ikke er afskåret fra at stemme.
In many countries there exist strict notions of male and female roles in society.
Det næste trin — beskrevet i ovenstående skema som rekruttering — består i at fastsætte antallet af potentielle kandidater.
Based on biological differences in reproductive functions, relatively coherent and complex patterns of ideas, practices and cultural experiences for each sex are constructed (a so-called gender ideology).
Rekruttering er den proces, hvorved de pågældende bliver inddraget i politiske aktiviteter og i arbejdet inden for et parti, som eventuelt fører til, at vedkommende opstilles som kandidat.
Part of this gender ideology is that men take care of public and the community affairs, while women nurture the family.
Under udvælgelsesprocessen afgøres, hvilke borgere blandt underlaget af politisk aktive der i sidste instans betragtes som kvalificeret til en repræsentativ post.
Focusing on the political climate, certain regimes can be defined as being more democratic than others.
I lande med et listesystem er hovedparten af vejen til en sådan post sket gennem udvælgelsen af en partikandidat, der er godt placeret på listen.
Authoritarian regimes and military governments in general restrict or prevent the practice of democracy and do not favour a high level of participation of women in politics.
Endelig afgøres det ved en valgrunde, hvilke kandidater der bliver medlemmer af det repræsentative organ.
The 15 EU Member States, however, can all be defined as democratic States.
På hvert trin af denne proces — rekruttering, udvælgelse og valg — skelnes mellem individuelle og institutionelle faktorer, som har indflydelse på kvindernes valgchancer9).
Another aspect is the level of corporatism in a country.
Under den første kategori er der tale om, hvorvidt individuelle faktorer spiller ind, når det gælder om at besætte en repræsentativ post.
In some political systems, the state mediates among social interests so as to contain class conflict and to communicate formally with designated interests.
F.eks. er et højt uddannelsesniveau eller stor professionel erfaring eller det, at man kommer fra en familie med politiske traditioner, fordele, når det gælder om at skabe sig en politisk karriere.
Historically, in the system of corporate interaction, gender conflict has been contained as well, with little or no representation for advocates of gender equality.
På den anden side er det, at man er gift og har små
For example, unions are
børn, en ulempe for kvinder, der stræber efter en repræsentativ post.
notorious for having a predominantly male leadership, no matter how large the number of women members.
Institutionelle faktorer, som indvirker på kvinders muligheder for at nå frem til en repræsentativ post, består i samfundets indretning og selve det politiske system.
A generally low level of representation in the corporate system, leads consequently to low representation of women in politics.
Selv om der ikke er nogen nuværende tendens, der tyder på, at ligestilling vil blive fuldt realiseret hverken i lande med et højt økonomisk udviklingsniveau eller i lande med en lavt niveau, er der ingen tvivl om, at det er lettere at gennemføre forandringer i lande med økonomisk vækst. Evnen til at sikre kvinder fordele (forandringer) vil bidrage til at mindske kløften mellem kvinder og mænd.
At the individual level different explanations of women's disadvantaged political position can be distinguished: structural factors, situational factors and psychological factors.