natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Uden for EF faldt væksten i produktio­nen i resten af verden fra over 3% i 1989 til 1,5% i 1990, og den for­ventes at falde yderligere i 1991 ned til kun 1/2%. Der forventes dog en vis forbedring i 1992, så væk­straten kommer op på over 2%.
3% in 1989 to lV2% in 1990 and is expected to continue falling in 1991 to only1/2%.
Re­sultatet er, at stigningen i verdensimporten uden for EF, som lå på 6,5% i 1989 og var forudset til at falde til under 3% i 1991, forven­tes at forbedres noget og komme op på ca. 5% i 1992.
As a result, the growth of world imports, outside the Community, which had been 61/2% in 1989 and which is forecast to fall to under 3% in 1991, is expected to recover somewhat to around 5% in 1992.
EF's underskud over for udlandet forventes at vokse en smule.
The very small increase in employ ment forecast for 1991 is below the expected increase in the labour force of just over V2%.
Det nuværende underskud vil stige fra 0,1% af BNP i 1990 til 0,6% i 1991 og 0,8% i 1992.
Unemployment is therefore set to rise once more.
Dette skyldes først og fremmest den kraftige forringel­se på de løbende poster på den ty­ske betalingsbalance, som forventes at gå fra et overskud på 3% af BNP i 1990 til et underskud på 0,1% i 1991.
From an average rate of 8.3% in 1990, it has already risen to 8.7% in May 1991 and is expected to average 8.7% for the year as a whole. It is projected to rise further, to 9.2%, in 1992.
EF's handelsbalan­ce skulle på den anden side forbed­res en smule i 1991 til 0,6% og skulle i 1992 være tilbage på 1990­niveauet, nemlig 0,4% af BNP.
These rises are not evenly spread, however, and as noted in Chapter 1, a large part of the in crease so far experienced has been in the UK, where output has fallen significantly since 1990 and which is likely to show further large rises in unemployment from 5.7% in 1990 to 10.8% in 1992.
Den meget begrænsede stigning i beskæftigelsen ifølge prognoserne for 1991 er mindre end den forven­tede stigning i arbejdsstyrken på godt 1/2%.
The external deficit of the Com munity is expected to increase slightly.
Arbejdsløsheden vil der­for helt sikkert stige igen.
The current deficit will fall from 0.1% of GDP in 1990 to 0.6% in 1991 and 0.8% in 1992.
Den er allerede vokset fra gennemsnitligt 8,3% i 1990 til 8,7% i maj 1991, og den forventes at komme til at ligge på 8,7% i gennemsnit for hele året.
This is largely because of the sharp deterioration in the German current balance which is expected to change from a surplus of 3% of GDP in 1990 to a deficit of 0.1% in 1991.
I 1992 kan der forventes en yderligere stigning op til 9,2%. Men disse stig­ninger er ikke jævnt fordel, og som det fremgår af Kapitel 1, har en stor del af stigningen foreløbig kunnet tilskrives situationen i Storbritan­nien, hvor produktionen er faldet markant siden 1990, og hvor der kan forventes yderligere kraftige stig­ninger i arbejdsløsheden fra 5,7% i 1990 til 10,8% i 1992.
The Community's trade balance, on the other hand, should improve slightly in 1991 to 0.6% and, in 1992, return to the level of 0.4% of GDP of 1990.
I % af arbejdsstyrken
, % labour forco
Kapitel 3 Det vanskelige problem med vedvarende arbejdsløshed
Chapter 3 The Complex Problem of Persistent Unemployment
Det vanskelige problem med vedvarende arbejdsløshed
The Complex Problem of Persistent Unemployment and has high for means employment
Arbejdsløsheden er fortsat høj i EF og er begyndt at stige igen.
Unemployment remains high in the Community begun to increase again.
Den rammer især kvinder og unge.
Rates are particularly women and young people.
Skal problemet løses, må der sættes ind på mange forskellige felter, samtidig med at der skabes øget vækst i beskæftigelsen.
Tackling the problem addressing its diverse nature as well as raising levels.
Indledning mer, og hvordan EF kan ruste sig til at tage disse udfordringer op fremover.
Introduction
Både forfaldne storbykvarterer og isoleret beliggende landdistrikter slås med alvorlige arbejdsløsheds problemer, men problemernes karakter er helt forskellige.
A Low Rate of Employment and remote rural areas both harbour serious unemployment problems, but the nature of the problems are very different.
Som det blev påpeget i Kapitel 1, har EF ikke blot en høj arbejdsløshed, det har også en lav beskæftigelsesfrekvens.
As pointed out in Chapter 1, the Community not only has a high rate of unemployment, it also has a low rate of employment.
Det betyder med andre ord, at den del af befolkningen i den arbejdsduelige alder i EF, som er i beskæftigelse, er langt mindre end de andre steder i verden, vi normalt sammenligner os med. Mens den gennemsnitlige beskæftigelsesfrekvens ligger omkring 60% i EF-landene, er den ca. 70% i USA, Japan og resten af Vesteuropa.
In other words, the proportion of people of workingage in the Community who are in work is substantially below the figure in comparable parts of the world. Whereas the employment rate averages around 60% in Com munity countries, in the US, Japan and the rest of Western Europe, it is around 70%.
De seneste tendenser og prognoserne for EF-landene for det kommende år tyder på, at arbejdsløshedsproblemet langtfra er løst.
Recent trends, and the forecasts for Member States for the year ahead, suggest that the problem of unem ployment is far from being resolved.
EF har netop oplevet en periode med kraftig vækst i be skæftigelsen, som er blevet brugt til at nedbringe arbejdsløsheden, men i dog langt mindre grad end mange havde forventet, og langt mindre udstrækning end hvad der kunne forventes ud fra de hidtidige erfaringer.
Although the Community has just experienced a five-year period of substantial job creation, this served to reduce unemployment but by much less than many were anticipating — and, indeed, by much less than would have been expected on past evidence.
I mange — for ikke at sige de fleste — EF-lande er ar bejdsløsheden derfor nu begyndt at stige igen fra niveauer, som i forvejen er høje set ud fra en historisk betragtning.
In many, if not most countries, unem ployment is therefore starting to increase from levels which are already high by historical standards.
Denne uensartethed afspejles i vanskeligheden ved at måle og sammenligne arbejdsløshed, også selv om man baserer sig på detaljerede rundspørger hos de enkelte husstande.
This heterogeneity is reflected in the difficulty of measuring and comparing unemployment, even when using sophisticated household surveys.
Mens arbejdsløsheden er forholdsvis let at registrere blandt husstandsforsørgere "i de res bedste alder" i industriområderne i de mere udviklede regioner, vil der langt snarere være tale om underbeskæftigelse eller erhvervsinaktivitet blandt folk i landdistrikterne eller hos personer med løsere tilknytning til arbejdsmarkedet. kedet.
While unemployment is relatively easy to recognise among 'prime age' heads of household in industrialised environments in the more developed regions, it more commonly takes the form of underemployment or inactivity among people in rural areas, or among those with a looser attach ment to the labour market.
Forskellene i arbejdsløshedsprocenter kan kun forklare lidt under halvdelen af denne forskel.
Differences in rates of unemployment account for less than half of this difference.
Den vigtigste anden faktor er forskellen mellem EF og de øvrige lande med hensyn til, hvor stor en del af be folkningen i den arbejdsduelige al der, der er registreret som erhvervsinaktive og dermed tilsyneladende ikke til rådighed for ar bejdsmarkedet.
The major additional factor is the difference between the Community and else where, as regards the proportion of workingage population who are recorded as inactive, and not apparently available for work.
I EF er det over 30%; i USA og resten af Vesteuropa er tallet kun lidt over 20%.
In the Community, this amounts to over 30%; in the US and the rest of Western Europe, the figure is only just over 20%.
Ændringer i arbejdsløshedsniveauet indtræffer ikke altid på samme tidspunkt i alle EF-landene, men vil dog over en periode, normalt være nogenlunde sammenfaldende som følge af, at EF's økonomier er så nært indbyrdes forbundet.
While changes in the level of unem ployment do not always occur at the same moment in all Member States, they tend, over time, to move roughly in line given that the Community economies are so closely interlinked.
Men den underliggende struktur i arbejdsløsheden er langt fra ensartet hverken inden for de enkelte EF-lande eller mellem dem.
However, the underlying structure of unemployment is far from homogeneous within, and be tween, the Member States.
Visse grupper, og det er især de unge og kvinderne, vil normalt udvise langt højere arbejdsløs hedsprocenter end andre.
Certain groups — notably young people and women — tend to have much higher rates of unemployment than others.
Desuden varierer karakteren af arbejdsløs
Moreover, the nature of unemployment varies a great deal between regions and localities. Urban ghettos
Derfor er man nødt til, hvis man vil forsøge at analysere EF's tilsyneladende regionalt eller lokalt betingede arbejdsløshedsproblem, at gå langt videre end blot at holde øje med udsvingene i de officielle ar bejdsløshedstal.
Thus any attempt to get at the heart of the Community's seemingly en demic unemployment problem needs to go far beyond the simple monitoring of fluctuations in registered unemployment figures.
Det er nødvendigt at dykke langt ned i selve strukturen i økonomien og arbejdsmarkedet for f.eks. at kunne forklare, hvorfor den økonomiske vækst ikke har været tilstrækkelig til at løse EF's arbejdsløshedsproble
It is necessary to delve deep into the structure of the economy and the labour market in order to explain, for example, why economic expansion has not proved sufficient to resolve the unemployment problems of the Community, and what actions the Community may need to take if it is to meet these challenges in the future.
Forskellene i kvindernes erhvervsfrekvens er langt den vigtigste år-
Differences in the activity rates for women are by far the most import ant explanation of this difference.
Kapitel 3 Det vanskelige problem med vedvarende arbejdsløshed tidligere er blevet betragtet som erhvervsinaktive.
Chapter 3 The Complex Problem of Persistent Unemployment officially recorded, but by people who were previously thought to be inactive.
Det betyder, som det også fremgår af udviklin­gen siden 1985, at en kraftig net­tostigning i antallet af jobs ikke nødvendigvis bringer arbejdsløs­heden væsentligt ned.
Accordingly, as demonstrated by the experience since 1985, a high rate of net job creation does not necessarily reduce unem ployment substantially.
sociale aktiviteter i stedet for at have erhvervsarbejde.
reflect a particular preference for staying at home, in order to look after children or to participate in various social activities, rather than working.
Det gælder selvfølgelig for mange kvinder, men det er tilsyneladende ikke til­fældet for flertallet, når man ser, hvordan kvindernes beskæftigelse stiger, så snart der skabes flere nye jobs.
While this may be true for many women, it does not appear to be true for the majority, given the way that the employment of women increases whenever there is an acceleration in job creation.
Men i USA derimod er det kun ca. 35%, der ikke er registreret som deltagende i arbejdsstyrken, og over 60% er beskæftiget, og det samme er til­fældet i de øvrige lande i Vesteu­ropa (Figur 38).
In the US, by contrast, only around 35% are not recorded as being part of the labour force and over 60% are em ployed while the same is true in other countries in Western Europe (Graph 38).
Medens procentsatserne for de erhvervsin­aktive er meget ujævnt fordelt i EF med ekstremt lave erhvervsfre­kvenser især i de sydlige områder (jf. Kapitel 4), er der forholdsvis få områder, hvor erhvervsfrekvensen er lige så høj som i USA eller blot som i de øvrige europæiske lande uden for EF.
While the rate of inactivity is very unevenly distributed across the Community, with extremely low activity rates in most Southern areas in particular (see Chapter 4), there are comparatively few areas where activity is as high as in the US, or indeed as in countries of Europe outside the Community.
Der er meget, der tyder på, at på efterspørgselssiden foretrækker arbejdsgiverne i mange tilfælde at ansætte kvinder, som ikke tidlige­re har været i arbejde, frem for personer, der er registreret som ledige.
The evidence seems to be that, from the demand side, employers in many cases prefer to take on women who had not previously been in work rather than people who are unemployed.
Dette kan skyldes, at de på­gældende har bedre kvalifikatio­ner eller specifikke færdigheder; men det kan på den anden side også være fordi, de ikke er påvirket af at have været arbejdsløse, og derfor måske paradoksalt nok be­dre i stand til at tilpasse sig nye arbejdsomgivelser.
This may be because of their superior qualifications or apparent skills; alternatively, it may be because they are not tainted by having been unemployed and, perhaps paradoxically, more capable of accommodating to a new working environment.
Det kan diskuteres, hvad årsager­ne er til denne erhvervsinaktivitet, men virkningen på arbejdsmarke­det er helt klar: En væsentlig del af nettotilvæksten i antallet af jobs vil blive besat — ikke med perso­ner, der er officielt registreret som ledige — men med personer, der
Although there is room for debate about the reasons for this inactivity, the effect on the labour market is indisputable: a significant proportion of any net addition to jobs is filled, not by the unemployed, as
Tilsvarende ser det på udbudssi­den ud til, at udbredt erhvervsin­aktivitet blandt kvinder ikke er udtryk for, at de nødvendigvis fore­trækker at blive hjemme for at pas­se børn eller deltage i forskellige
Equally, from the supply side, the evidence suggests that, where there is high inactivity rates among women, this does not necessarily
Det ser snarere ud til, at der de fleste steder i EF simpelthen ikke er tilstrækkelig mange jobs til at beskæftige dem, som gerne vil ar­bejde.
It seems rather that, in most parts of the Community, there are simply insufficient jobs available to employ those who would like to work.
Fordi de kun har ringe mu­ligheder for at finde et job, prøver kvinderne — og visse steder også mange mænd — ikke at gøre noget aktivt for at søge arbejde og regi­streres derfor som erhvervsinakti­ve.
Be cause they have little chance of finding a job, women — as well as many men in some areas — do not bother actively to seek work and are recorded as being inactive.
På samme måde vil kvinder, som passer deres børn hjemme i de områder, hvor der er utilstrække­lige børnepasningsfaciliteter (og det er mange steder i EF jf. Beskæf­tigelsen i Europa 1990, Kapitel 6), måske betragte sig selv som ikke værende til rådighed for arbejds­markedet, hvorfor de registreres som erhvervsinaktive, indtil der fo­religger bedre børnepasningsmu­ligheder, og det sker måske først, når efterspørgslen efter arbejds­kraft stiger og får arbejdsgiverne til at begynde at tilbyde børnepas­ningsfaciliteter som led i deres re­krutteringspolitik.
Similar ly, women who are taking care of children in areas where childcare facilities are inadequate (which means many parts of the Com munity — see Employment in Europe 1990, Chapter 6), may count themselves as unavailable for work, and therefore be recorded as inactive until provision becomes available — a situation which may have to await increased labour de mand resulting in employers beginning to provide childcare facilities as part of their recruitment policies.
Den nuværende stigning i arbej dsløsheden
The Present Increase in Unemployment
Mænd Kvinder Japan
Women
Mænd Kvinder EF
Women
Efter fem år med næsten konstant fald begyndte arbejdsløsheden i EF at stige i slutningen af 1990 som en forsinket reaktion på afmatningen i den økonomiske vækst tidligere på året (Figur 39).
After five years of almost continuous decline, unemployment in the Community began rising towards the end of 1990 as a delayed reaction to the slowdown in economic growth earlier in the year (Graph 39).
I EF som helhed er arbejdsløshedsprocenten steget siden november 1990 fra 8,3%, ef­ter at der er korrigeret for almin­delige sæsonbetingede faktorer, til 8,7% i maj 1991, der er det seneste tal, som foreligger.
In the Community as a whole, the rate of unemployment has gone up since November 1990 from 8.3%, after adjusting for normal seasonal factors, to 8.7% in May 1991, the latest figure which is available.
Selv om dette kan synes at være en lille stigning, betyder det, at yderligere 600.000
Although this might seem a small
Den seneste stigning i arbejdsløs­heden har dog hidtil været meget ujævnt fordelt i EF.
Change in unemployment rates in the Member States 1985-90 increase, it means that an addi­tional 600 thousand have become unemployed over this period.
I % af arbejdsstyrken
% labour force
Den seneste stigning i arbejdsløs­heden har været nogenlunde lige­ligt fordelt mellem mænd og kvinder i EF som helhed.
The recent rise in unemployment, however, has, so far, been unevenly distributed across the Community.
Kun i Storbritannien er arbejdsløsheden blandt mænd vokset væsentlig me­re end blandt kvinder, hvilket til dels afspejler det forhold, at job­tabene i industrien har været langt større end i servicesektoren, men også det forhold, at arbejdsløshe­den blandt kvinder i modsætning til, hvad der er tilfældet i de øvrige EF­lande, er lavere end blandt mænd (Figur 40).
Indeed to date it has been very much concentrated in four Member States: Belgium and France, where the rise has been around the same order as the Community average; Ireland, where it has been significantly greater, at 1.3%; and the UK, which has experienced by far the largest increase, of 1.7% of the labour force and which is mainly responsible for the increase for the Community as a whole.
Men stigningen i arbejdsløsheden er til gengæld ikke jævnt fordelt mel­
In other Member States, not only has the rise in unemployment been less pronounced, but in a few coun­tries, unemployment has continued to decline over this period.
Kapitel 3 Det vanskelige problem med vedvarende arbejdsløshed af perioden, hvilket afspejler omfat­tende strukturændringer på ar­bejdsmarkedet.
Chapter 3 The Complex Problem of Persistent Unemployment the Community as a whole, the unemployment rate for young people, so defined, fell from 23% to 16% over this period — a decline of 7% as compared with a fall in the overall rate of just under 2.5% (Graph 41).
Ungdomsarbejdsløshed en mellem 1985 og 1990
Young People in Unemployment 1985 to 1990
I flere lande blev der indført programmer i den­ne periode, som i praksis garante­rede forskellige grupper af unge enten beskæftigelse eller en er­hvervsuddannelsesplads.
Unemployment among those aged under 25 has therefore increased since November 1990 by 3.8% over the Community as a whole, but by over 11.3% in Ireland and by almost 27% in the U.K. — rises which are over half as large again as those for total unem ployment.
lem de forskellige aldersgrupper.
The fall in unemployment among the under 25s was not only a consequence of a high rate of job creation.
Disse stigninger er mere end en halv gang større end som stigningerne i den samlede ar­bejdsløshed.
It also reflected the changes in the numbers of this age group and variations in participation.
Den nuværende stigning i arbejds­løsheden rammer derfor mænd og kvinder, unge og langtidsledige på helt forskellig måde.
The latter were affected by the policies launched over the previous decade and which were specifically aimed at re ducing the number of young people who were recorded as unemployed.
Ser man på udviklingen over en længere perio­de, fra midten af 1980'erne og til i dag, kan man se, hvordan situatio­nen for disse forskellige grupper har udviklet sig meget forskelligt i løbet
In several countries, programmes were introduced during this period which effectively guaranteed some form of employment or a place on a training course for particular groups of young people.
Samtidig med at der blev skabt sta­dig flere nye jobs i perioden fra 1985 til 1990, blev der rekrutteret stadig flere unge, og denne gruppe havde stadig lettere ved at finde arbejde.
As the number of new jobs created increased between 1985 and 1990, so did the recruitment of young people and the ease with which they were able to find work.
Dette bidrog til, at ar­bejdsløshedsprocenten for perso­ner under 25 år (defineret som antallet af arbejdsløse unge under 25 år, i procent af gruppen under 25 år i arbejdsstyrken) faldt langt mere end arbejdsløshedsprocenten for de øvrige aldersgrupper.
Partly as a result, the rate of unemployment among those aged under 25 ( defined as the number of under 25s who were unemployed, as a percentage of the under 25s in the labour force) declined by considerably more than the rate for other age groups. For
For EF som helhed faldt ungdomsarbejds­løsheden defineret på denne måde, fra 23% til 16% i denne periode, dvs. et fald på 7% sammenholdt med et fald i den samlede arbejds­løshed på knap 2,5% (Figur 41).
The present growth of unemployment is therefore affecting men and women, young people and the longterm unemployed in markedly
Udviklingen i ungdomsarbejdsløsheden i EF­landene 1985­90
Change in the unemployment rates of young people in the Member States 1985-90
I % af arbejdsstyrken ( < 25 år) 50
% labour force ( < 25 years)
I Storbritannien fik f.eks. unge, der gik ud af skolen som 16­årige uden at have et job, tilbudt subsi­dieret beskæftigelse af mindst et års varighed.Delvist på denne bag­grund var faldet i ungdomsarbejds­løsheden særlig markant i Storbritannien, hvor niveauet faldt fra over 18% til under 10% mellem 1985 og 1990.
The decline in unemployment among young people was partly for this reason particularly pronounced in the UK with the rate falling from over 18% to under 10% between 1985 and 1990.
Faldet var også ganske udtalt i Belgien, Por­tugal og Spanien, idet ungdomsar­bejdsløsheden i disse lande faldt med over 8%.
It was also substantial in Belgium, Portugal and Spain, in each of which the rate fell by over 8% of the under 25 year-old labour force.
Følgen var, at be­stræbelserne i flere medlemslande på at skaffe beskæftigelse og/eller uddannelse til unge arbejdsløse be­gyndte at blive mere neddæmpet i det sidste år eller to, efterhånden som problemet mindskedes.
In consequence in a number of Member States, the efforts to provide work and/or training for young unemployed people were beginning to be relaxed in the last year or two as the problem diminished in scale.
Alligevel var ungdomsarbejdsløs­heden i 1990, og før tendensen til en stigning i arbejdsløsheden blev rigtig mærkbar i nogle af medlems­landene, fortsat betydelig højere end arbejdsløshedsniveauet gene­relt — næsten det dobbelte for EF som helhed (16% sammenholdt med lidt over 8%).
Nevertheless, in 1990 and before the upward pressure on unemployment began to make itself felt in a number of Member States, the rate of unemployment among young people was still considerably higher than among the labour force as a whole — virtually double for the
Udviklingen i langtidsledigheden i EF­landene
Community as a whole (16% as against just over 8%).
I % af arbejdsstyrken merne.
% labour force
Udviklingen i langtidsledigheden siden 1985 i EF­landene har stort set fulgt udviklingen i den samlede arbejdsløshed.
The rise in employment between 1985 and 1990 brought little relief to the problems of the longterm unemployed.
Lande som Storbri­tannien, Belgien, Portugal og Spa­nien, hvor det lykkedes at nedbringe den samlede arbejdsløs­hed ganske betydeligt frem til 1990, kunne også registrere et fald i langtidsledigheden.
In the Community as a whole, the number of longterm unemployed (those unemployed for over a year as a percentage of the total labour force) remained con­stant at just under 5% between 1985 and 1989 (the latest year for which figures are available) (Graph 42).