natgillin/translations-raw huggingface dataset:
D muliggjort indførelsen af et effektivt erhvervsuddannelsessystem i nogle af de europæi­ske lande og regioner;
D made it possible to set up an efficient vocational training system in some States and regions of Europe;
D åbnet mulighed for talrige fornyende projekter og udøvet en gunstig indflydelse på de nationale og regionale initiativer på erhvervsuddannelses-og beskæftigelsesområdet.
D brought out a large number of innovatory projects and had a positive effect on national and regional vocational training and employment initiatives.
Artiklerne i dette nummer af »Europa - Socialt Set«, som helt er helliget Den Europæiske Socialfond, har til formål at illustrere dette positive resultat.
The articles in this issue oí Social Europe, which is entirely devoted to the European Social Fund, illustrate this positive record.
Otto Dibelius direktør for Den Europæiske Socialfond Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
Otto Dibelius Director, European Social Fund Commission of the European Communities
Rom-Traktaten lader princippet om fri bevægelighed samt Socialfonden danne det praktiske grundlag for det socialpolitiske arbejde i Europa. Foto: EF-Kommissionen
The Treaty of Rome offers two practical ways of making headway with social policy: freedom of movement and the Social Fund.
Den Europæiske Socialfond — Stikord
Keys to the European Social Fund
D ESF er den ældste af de tre strukturfonde i EF.
D It is the oldest of the Community's three structural Funds.
D ESF er oprettet ved Rom-Traktaten i 1957.
D It was set up by the Treaty of Rome in 1957.
D ESF er en fond til støtte af erhvervsuddannelse og beskæftigelse.
D It is an aid fund for vocational training and employment.
D Reglerne for fondens virksomhed er tilpasset Fællesskabets økonomiske og sociale udvikling i 1971,1977,1983 og 1988
D The regulations governing it were brought into line with economic and social trends in the Community in 1971,1977,1983 and 1988.
D De almindelige regler for fondens virksomhed vedtages af Ministerrådet på forslag af Kommissionen og efter udtalelse fra Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg.
D The general rules of operation are decided by the Council of Ministers pursuant to a Commission proposal following an Opinion from the European Parliament and the Economic and Social Committee.
D Forvaltningsbeslutningerne træffes af Kommissionen inden for rammerne af et partnerskab med medlemsstaterne og de af medlemsstaterne udpegede regionale myndigheder.
D Commitment and management decisions are taken by the Commission in partner ship with the Member States and the regions they designate.
D Kommissionen bistås af Udvalget for Den Europæiske Socialfond, som er sammen­sat afrepræsentanterforregeringerne, arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationerne.
D The Commission is assisted by the European Social Fund Committee comprising representatives of governments, employers' professional organizations and work ers' trade unions.
D Fondens virksomhed er underlagt Europa-Parlamentets og Revisionsrettens kon­trol.
D Its activity is subject to the control of the European Parliament and the European Court of Auditors.
D Forpligtelsesbevillinger: 4,1 mia. ECU i 1990, dvs. 35,91% af samtlige forpligtelsesbevillinger, der er til rådighed for de tre strukturfonde, og 8,69% af de i det almindelige budget for De Europæiske Fællesskaber fastsatte forpligtelsesbevillinger.
D Projected commitment appropriations: ECU 4 100 billion in 1990, i.e. 35.91% of commitments available for the three structural Funds and 8.69% of commitments provided for in the general budget of the European Communities.
D Mellem 1989 og 1993 forventes interventioner til et beløb af ca. 20 mia. ECU.
D Projected contributions in 1989-93: approximately ECU 20 billion.
D ESF benytter sig af samfinansiering, dvs. at den supplerer den offentlige, nationale eller regionale finansiering.
D The ESF co-finances, i.e. it provides funds in combination with public, national and regional financing.
D Den gennemsnitlige interventionssats er : 65% af de tilskudsberettigede omkostnin­ger i tilbagestående regioner, 45% andre steder.
D Average rate of contribution: 65% of eligible costs in regions lagging behind in their development and 45% elsewhere.
D Det antal personer, der berøres af ESF's virksomhed, er over 2 700 000 om året.
D Number of people concerned by ESF activity: more than 2 700 000 p.a.
D Støtten til erhvervsuddannelse udgør ca. 90% af ESF's årlige budget.
D Aid for vocational training accounts for about 90% of the ESF's annual budget.
D Beskæftigelsesstøtten udgør 10% af det årlige budget.
D Aid for employment represents 10% of the annual budget.
D Der er ligeledes mulighed for specifik støtte til uddannelsesprojekter af fornyende karakter, projekter der er knyttet til dialogen mellem arbejdsmarkedets parter, faglig bistand og rådgivning eller vejledning af langtidsledige.
D Specific aid may also be provided for innovatory training projects, schemes related to the social dialogue, technical assistance schemes and guidance and counselling for the longterm unemployed.
D Bevillinger til ESF i forbindelse med fællesskabsstøtterammerne:
D Projected financing for the ESF in the Community support frameworks:
• til fordel for bekæmpelsen af langtidsledigheden og den erhvervsmæssige inte­grering af de unge: 8,1 mia. ECU i tidsrummet 1990-1992
• to combat longterm unemployment and help settle young people in jobs: ECU 8.1 billion for the period 1990-92;
• til fordel for tilbagestående regioner: 9,813 mia. ECU i tidsrummet 1989-1993
• to help regions which are behind in their development: ECU 9.813 billion for the period 1989-93;
• til fordel for regioner, der er hårdt ramt af den industrielle tilbagegang: 983 mio. ECU i tidsrummet 1989-1991.
• for regions seriously affected by industrial decline: ECU 983 million for the period 1989-91;
• til fordel for udvikling af landdistrikterne: 436 mio. ECU i tidsrummet 1989-1993.
• for the development of rural areas: ECU 436 million for the period 1989-93.
Den Europæiske Socialfond deltager i finansiering af aktioner vedrørende erhvervsuddannelse og beskæftigelsesstøtte (beskæftigelse af lønmodtagere og selvstændige).
The European Social Fund helps finance vocational training and employment (for wage-earners and the self-employed) assistance schemes.
Socialfonden kan intervenere i hele Fælleskabet i forbindelse med bekæm­pelsen af langtidsledigheden og aktionerne til fremme af den erhvervsmæs­sige integrering af de unge (mål nr. 3 og 4 for Fællesskabets strukturforanstaltninger).
It may step in anywhere in the Community to combat longterm unemployment or facilitate the occupational integration of young people (Objectives 3 and 4 of Community structural action).
I forbindelse med regionaludvikling kan fonden ligeledes gribe ind i områder, der er udvalgt på forhånd: tilbagestående regioner, regioner der er hårdt ramt af industriel tilbagegang eller landdi­strikter.
It also provides assistance on the regional development front inpreselected areas, regions which are behind in their development, regions seriously affected by industrial decline and rural areas.
Efter en generel artikel om reformen af EF's strukturfonde og en om de praktiske betingelser for at blive berettiget til at modtage ESF­tilskud gøres der rede for ESF's intervention i artikel 3, 4,5 og 6 i dette kapitel.
After an article on the reform of the Community's structural Funds and another on the practical conditions of access to the European Social Fund, ESF assistance is described in Articles 3, 4, 5 and 6 of this chapter.
De følgende artikler beskriver EF­initiativerne, uddannelsesaktionerne af fornyende karakter og den faglige bistand.
Subsequent articles deal with Community initiatives, innovatory training schemes and technical assistance.
De to sidste tekster omhandler opfølgning, kontrol og evaluering af aktio­ner, der samfinansieres af ESF, samt Udvalget for Den Europæiske Socialfond.
The last two sections cover the monitoring, control and evaluation of ESF cofinanced schemes and the European Social Fund Committee.
En hjørnesten i den økonomiske og sociale samhørighed.
One of the cornerstones of economic and social cohesion
Den Europæiske Fælles Akt, som giver Fællesskabet en ny dimension, er baggrunden for reformen af strukturfondene. De nye fonde, som er blevet bedre koordineret og mere effektive, skal være et af de vigtige midler til styrkelse af den økonomiske og sociale samhørighed i Fællesskabet, som følger af det store enhedsmarked, der bliver indført fra udgangen af 1992.
The Single European Act, giving the Community a new dimension, led to reform of the structural Funds, which, in their changed, better coordinated and more efficient form, should become one of the main means of bringing about the improvement in the Community's economic and social cohesion that is the vital corollary of the single market to be set up at the end of 1992.
Den Fælles Akt og de store principper for reformen
The Single Act and the main principles of the reform
Koncentration af interventionerne og fordobling af bevillingerne
Focusing schemes and doubling credits
Fællesskabets strukturforanstaltninger har nu fem priori­terede mål:
There are now five priorities for the Community's struc­tural action:
D fremme af væksten i og tilpasningen af de tilbagestå­ende regioner, som reformen især tager sigte på (mål nr. 1)
D promoting the growth and adjustment of regions which are behind in their development, the central aim of the reform (Objective 1);
Π støtte til regioner, der er hårdt ramt af den industrielle tilbagegang (mål nr. 2)
D providing support for regions badly affected by indus­trial decline (Objective 2);
D bekæmpelse af langtidsledigheden (mål nr. 3)
D combating long­term unemployment (Objective 3);
D erhvervsmæssig integrering af de unge (mål nr. 4)
D facilitating the occupational integration of young peo­ple (Objective 4);
D koncentration af interventionerne om prioriterede mål
D increasing the Fund allocations;
D tilpasning af landbrugsstrukturerne (mål nr. 5a) og udviklingen af landdistrikterne med henblik på refor­men af den fælles landbrugspolitik (mål nr. 5b).
D adapting agricultural structures (Objective 5a) and rural development with a view to the reform of the common agricultural policy (Objective 5b).
D indførelse af en ny, decentraliseret interventionsmetode på grundlag af programmer i stedet for projekter
D bringing in a new way of working whereby the project approach is replaced by a decentralized programme approach;
□ partnerskaber mellem Kommissionen og de nationale, regionale og lokale myndigheder
□ ensuring a partnership between the Commission and the national, regional and local authorities;
Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond og Den Europæiske Udviklings­og Garantifond for Landbruget (Udviklingssektionen) skal intervenere i fællesskab og på en samordnet måde i bestemte geografiske områder under hensyntagen til, hvor der er størst behov for udvikling.
It was decided to achieve these aims by having the Com­munity's three structural Funds — the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the (Guidance Section of the) European Agricultural Guid­ance and Guarantee Fund — working together on a coor­dinated basis.
D øget samordning af alle Fællesskabets finansielle in­strumenter
D ensuring better coordination of all Community finan­cial instruments;
Den Europæiske Investeringsbank skal for sit vedkom­mende arbejde videre med sine opgaver og samtidig bi­drage til opnåelse af de fem mål sammen med alle de øvrige låneinstrumenter.
The European Investment Bank has both to continue with its duties and help achieve the five Objectives, in conjunc­tion with all the other loan instruments.
D forbedring og forenkling af reglerne for forvaltning, evaluering og kontrol.
D improving and simplifying the rules of management, evaluation and control.
For at nå disse omfattende mål skal reformen mellem 1987 og 1993 føre til en fordobling af de eksisterende bevil­linger til fondene i faste priser.
The reform proposes to ensure this major policy by a doubling of the existing credits for the Funds in real terms between 1987 and 1993.
Bevillingerne til de tilbage­stående regioner skal være fordoblet i faste priser allerede i 1992.1 denne forbindelse vil Kommissionen, der fortsat tilstræber en større koncentration, sørge for. at der gøres en særlig indsats til fordel for de dårligst stillede regioner.
Fund contributions to regions which are behind in their development will be doubled in real terms by 1992. Here, and with its usual concern to focus aid, the Commission will be ensuring that a particu­lar effort is made to help the least prosperous regions.
Reformen udgør således en helhedsløsning, som bør give sig udslag i en reel effektivisering af EF­interventionerne. således at disse bliver et effektivt middel til fremme af den økonomiske og sociale udvikling.
This, then, is a global approach making for a real improve­ment in the effectiveness of Community schemes, which will become genuine instruments of economic and social development.
Metoden betyder ligeledes, at alle interesserede parter bliver inddraget i forberedelsen og gennemførelsen af aktionen.
The fact that projects have to be both evaluated before and after and monitored to gauge the impact of Community financing should also make for better utilization of the structural instruments.
Forøgelsen af bevillingerne skal ledsages af en mere effek­tiv anvendelse og en større lønsomhed. Derfor er der ved reformen indført nye principper eller nye fremgangsmå­der.
Increasing the financing means using it more efficiently and improving the cost/benefit ratio, which is why the reform has laid down new principles and procedures.
Den nye interventionsmetode bygger på:
The new method involves:
D partnerskab
D partnership;
D decentraliseret og samordnet programmering
D decentralized, coordinated programming;
Reformen opfylder et behov ved at gøre fællesskabsaktionen mere samordnet og derfor mere ra­tionel og effektiv.
To sum up, the reform, basically, puts a global, coordinated structural policy approach in place of the instrument approach typical of Community funds and loans in the past, responding to needs by making Community action more coordinated and therefore more rational and effective than it was before.
For bortset fra de integrerede aktioner — integrerede udviklingsaktioner og integrerede middelhavsaktioner, som har dannet forbillede for refor­men — blev midlerne før reformen ydet i spredt fægtning.
Indeed, other than for the integrated development operations and Mediterranean schemes on which the reform was modelled, all the financial instruments were previously used in a dispersed way.
Samordningen forekommer at være en af de væsentligste forudsætninger for reformen.
Coordination is both an essential characteristic and the driving force of the reform.
Iværksættelse af reformen
D a change in the rates;
Den nye metode betyder, at der som led i partnerskabet indføres en reel operationel og beslutningsmæssig dialog mellem samtlige involverede parter.
D a better combination of aid and loans, which is important when it comes to the effectiveness and flexibility of structural action.
D Medlemsstaterne indsender deres planer vedrørende de prioriterede mål til Kommissionen.
It makes for a veritable dialogue in the partnership of everyone involved at both operational and decisional levels, thus making it possible to choose and achieve the priorities of the structural policies together.
På grundlag af de tekster, der ligger til grund for reformen, har Kommissionen og medlemsstaterne arbejdet videre med dens gennemførelse.
The Commission and the Member States took the texts which brought in the reform as a basis for the job of implementation.
Således har Kommissionen i 1989 bla. vedtaget:
In 1989, for example, it decided to:
D hvilke områder der skal modtage støtte til omstilling af industriområder i tilbagegang (jf. mål nr. 2) og til udvikling af landdistrikter (jf. mål nr. 5b)
D identify areas to benefit from assistance to help convert declining industrial regions (Objective 2) and develop rural areas (Objective 5b);
D Planerne gennemgås af Kommissionen inden for partnerskabets rammer, idet der tilstræbes stor smidig­hed i valget af foranstaltninger og af midlerne til disses gennemførelse.
D The Commission discusses the plans within the framework of the partnership, being extremely flexible about choosing the ways and means of putting them into practice.
D hvorledes den vejledende fordeling af 85% af midlerne fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling skal være mellem mål nr. 1 (udvikling af tilbagestående regioner), mål nr. 2 (omstilling af industriområder i tilbagegang) og mål nr. 5b (udvikling af landdistrikter)
D produce an indicative breakdown of 85% of the re sources of the European Regional Development Fund as between helping the regions lagging behind in their development (Objective 1), converting declining in dustrial regions (Objective 2) and developing rural areas (Objective 5b);
D Resultatet af denne dialog, som alle parter på EF­plan og på nationalt plan deltager i på lige fod, er et programdokument, en såkaldt fællesskabsstøtteramme (FSR). Denne fastlægger prioriteringen, angiver de egnede interventioner og ledsages af en finansierings­plan med angivelse af de forskellige parters pligter.
D The outcome of the dialogue, in which everyone in volved on both the Community and the national side is on an equal footing, is in the form of a programme document, called a Community support framework (CSF), which lays down the priorities and establishes the appropriate schemes in a financing plan setting out the duties of the various parties.
D at fastsætte retningslinjerne for bekæmpelsen af langtidsledigheden og den erhvervsmæssige integre­ring af de unge, for regionalpolitikken og landbrugsstrukturpolitikken samt for udviklingen af landdistrikter
D lay down guidelines for the drive to control longterm unemployment and settle young people in jobs, for regional policy and for the agricultural structure and rural development policy;
D at tilpasse Fællesskabets horisontale landbrugsaktioner.
D adapt horizontal common agricultural schemes;
D Endelig gennemføres disse rammer ved hjælp af flerårige operationelle programmer, hvilket ikke ude­lukker, at der kan ansøges om tilskud på andre måder, f.eks. i form af national bistand, globaltilskud, samfinansiering af store projekter, faglig bistand og forberedende undersøgelser.
D Lastly, these frameworks are put into practice primarily in the form of multiannual programmes, although other applications for assistance — national aid systems, global subsidies, cofinancing for major projects, technical assistance and preparatory studies — are not ruled out.
Ved denne metode er det muligt i fællesskab at vurdere de samlede behov og bestemme, hvilke fællesskabs­ og natio­nale ressourcer, lån og støtteformer der skal sættes ind.
D arrange internal rules for evaluation of the environmental effect of plans, programmes and projects and consultation with the European Investment Bank with a view to combining aid and loans.
Π Der er ligeledes fastsat interne regler for vurdering af miljøkonsekvenserne af de forskellige planer, pro­grammer og projekter samt samordning med Den Europæiske Investeringsbank med henblik på kombi­
This makes it possible to evaluate needs globally and jointly, produce an overall assessment of the Community and national resources, aids and loans to be used and involve everyone concerned in the groundwork and implementation. plementation.
I reformen af strukturfondene har de mindst udviklede regioner prioritet.
The reformed structural Funds give priority to the least developed regions.
Her et landskab på Kreta
Country area in Crete. Photo: Mauritius
(forberedelse af virksomhederne til overgangen til det indre marked) og TELEMATIQUE (fremme af anven­delsen af avancerede telekommunikationssystemer i de dårligst stillede regioner).
At a second stage, decisions establishing the Community Decisions on Leader (coordination of rural development support frameworks were taken, first of all in relation to measures), Euroform (for a new Community dimension in Objective 1 (helping regions lagging behind in their devel vocational training and job promotion), NOW (equal opment to catch up), on 31 October 1989.
I anden omgang er der truffet afgørelser om fællesskabsstøtterammerne, først og fremmest dem, der vedrører mål nr. 1 (udvikling af tilbagestående regioner), Der blev ligeledes truffet afgørelse om initiativerne
The decisions on opportunities for men and women on the employment market) and Horizon (occupational integration of the disabled and underprivileged) were also taken.
LEADER (forbindelse mellem aktioner til udvikling af økonomien i landdistrikter), EUROFORM (med henblik på at give en fællesskabsdimension til erhvervsuddannelse og beskæftigelsesfremme), NOW (lige muligheder for mænd og kvinder på arbejdsmarkedet) og HORIZON (fremme af den erhvervsmæssige integrering af handicap­pede og dårligt stillede personer).
converting declining industrial regions (Objective 2), combating longterm unemployment and settling young people in jobs (Objectives 3 and 4) were taken on 20 December 1989 and the final decision on developing rural areas (Objective 5b) came on 6 June 1990.
som blev vedtaget den 31.10.1989. Med hensyn til omstil­lingen af industriområder i tilbagegang (mål nr. 2), be­kæmpelsen af langtidsledigheden og den erhvervsmæssige integrering af de unge (mål nr. 3 og 4) blev beslutningerne truffet den 20.12.1989.
These initiatives are the first foundations of a proper Community policy whereby the Commission can provide a stimulus in what it considers to be priority fields.
Den endelige beslutning om udvik­lingen af landdistrikterne (mål nr. 5b) blev truffet den 6.6.1990.
They are a coherent back-up for the Community support frameworks, particularly when it comes to improving economic and social cohesion.
I 1990 iværksatte Kommissionen endvidere fællesskabsinitiativerne RECHAR (omstilling af kuldistrikterne), ENVIREG (regionalt miljø), STRIDE (videnskab og teknologi til regional fornyelse og udvikling i Europa), INTERREG (grænseregioner), REGIS (isole­rede regioner), REGEN (gasdistributionsnet), PRISMA
Stride (Science and technology for regional innovation and development in Europe), Interreg (border areas), Regis (remote regions), Regen (gas distribution networks), Prisma (getting firms ready for the single market) and Telematics (promotion of data communication in the least privileged regions) in 1990.
Initiativerne er et logisk supplement til fællesskabsstøtterammerne og bidrager til styrkelsen af den økonomiske og sociale sam­hørighed.
The operational phase has since begun and decisions on types of scheme (operational programmes, global subsidies) have been adopted.
ESF og reformen af strukturfondene gerne og de forskellige finansieringskilder blevet bedre samordnet.
The ESF and the reform of the structural Funds
Arbejdet med FSR, med opstilling af flerårige budgetter, iværksættelse af integrerede programmer, opfølgning og evaluering, forenkling af forvaltningen samt kontrolarbejdet skal samordnes.
There must be practical coordination at various levels — in the CSFs, in multiannual budget programming, in integrated programme implementation, in monitoring and evaluation and in all management simplification and control processes.
Foranstaltningerne til sikring af den bedst mulige opfølg­ning samt forudgående og efterfølgende evaluering er ligeledes blevet samordnet.
It has had its part to play, differently and with varying intensity as the case may be, throughout the above stages.
F.eks. er der i fællesskabsstøtterammerne fastsat fælles bestemmelser, som er nødvendige med henblik på at samordne opfølgningen og evalueringen, navnlig gennem en fastlæg­gelse af kompetenceområderne på EF-, regionalt og lokalt plan.
It also came into its own in all the operations aimed at ensuring the best possible continuity and proper evaluation before and after the event.