natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Meddelelse fra Kommissionen til medlemsstaterne og andre interesserede parter angående en ændring af afsnit II i Kommissionens meddelelse vedrørende metoden for anvendelse af artikel 92, stk. 3, litra a) og c), på regionalstøtte.
(Commission notice, addressed to Member States and other interested parties, concerning an amendment to Part II of the communication on the method for the application of Article 92(3)(a) and (c) to regional aid)
Ved beslutning af ... har Kommissionen besluttet at ændre ovennævnte metode. Beslutningens ordlyd gengives nedenfor.
On 1 June 1994, the Commission amended the method referred to above.
Metode 92.3.c, der anvendes til at vurdere en regions sociale og økonomiske situation og dermed, om regionen er berettiget til regionalstøtte, består af to faser.
The Article 92(3)(c) method for evaluating the socioeconomic situation in a region and thus for deciding whether the region qualifies for regional aid is a twostage process.
Den første fase tager udgangspunkt i indikatorerne for dels bruttonationalproduktet (BIP) pr. indbygger eller bruttoværditilvæksten (BVT) i faktorpriser, dels i strukturarbejdsløsheden.
The first stage of analysis is carried out on the basis of per capita gross domestic product (GDP) or gross value-added at factor cost (GVA), on the one hand, and structural unemployment, on the other.
Indikatorerne bereg nes på grundlag af geografiske enheder på niveau III i NUTS eller i begrundede undtagelsestilfælde en mindre enhed.
Figures are calculated for the NUTS (nomenclature of territorial units for sta tistics) level-Ill geographical unit, or for a smaller geographical unit in exceptional circumstances duly established.
Den anden fase, hvis formål er i grænsetilfælde at supplere og justere resultaterne af den første fase og ikke at træde i stedet for denne, tager hensyn til andre relevante indikatorer, som kan belyse en given regions sociale og økonomiske situation nøjagtigere.
The purpose of the second stage is to supplement and make fine adjustments to the results of the first, and not to replace it; other indicators are here used to bring the socioeconomic situation of the region into more precise focus.
Denne anden fase vedrører således hovedsageligt regioner, hvis sociale og økonomiske indikatorer ligger på grænsen til tærsklerne i første.
This second stage, therefore, is concerned primarily with regions whose socioeconomic indicators place them at the margins of eligibility at the first stage.
Disse andre indikatorer er f.eks. tendensen og strukturen i arbejdsløsheden, udviklingen i beskæftigelse, nettoindvandringen, strukturen i erhvervsaktiviteten og topografien.
The other indicators considered may include the trend and structure of unemployment, the development of employment, net migration, the structure of economic activity, and topography.
Metode 92.3.C har været anvendt af Kommissionen siden 1983 til at fastslå, hvilke af medlemsstaternes regioner der er berettigede til regionalstøtte. De indikatorer, som anven-
The Article 92(3)(c) method has been applied by the Commission since 1983 to determine which forms of regional aid can be granted in the Member States.
De analyser og fremskrivninger, Kommissionen som led i de forestående tiltrædelser (samt med henblik på at få Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde til at virke på rette vis) har gennemført, har imidlertid vist, at de indikatorer, der anvendes i første fase i den nuværende metode, ikke nøjagtigt afspejler de særlige regionalproblemer i visse ansøgerlande, især i de tre nordiske lande (Norge, Sverige og Finland).
The Commission has been carrying out studies and projections with a view to the forthcoming accessions and to the smooth functioning of the European Economic Area; it has found that the indicators used in the first stage of the present method do not properly reflect the regional problems specific to certain applicant countries, particularly the three Scandinavian countries (Norway, Sweden and Finland).
En betydelig del af den regionale virkelighed, som de pågældende indikatorer skulle være med til at kortlægge, holdes således uden for den analyse, som skal vise, om den pågældende region er tilskudsberettiget. rettiget.
In these countries there are important aspects of the regional situation which the indicators are supposed to describe and which fall outside the scope of the present method of analysis of eligibility. But a large proportion falls outside the scope of analysis and eligibility.
Denne manglende tilpasning af EF's nuværende regelværk på området skyldes først og fremmest, at såvel Norge som Sverige og Finland på en række felter er særprægede som følge af dels deres geografiske beliggenhed (visse områder ligger meget højt mod nord, vejrliget er hårdt, og afstandene er store), dels den ringe befolkningstæthed i visse dele af deres område.
The shortcomings now observed in the acquis communautaire in this regard are due in large part to a number of special features shared by Norway, Sweden and Finland: they derive from geography — the remote northern location of some areas, harsh weather conditions and very long distances — and from the very low population density in some parts.
Disse ejendommeligheder er nye for Det Europæiske Fællesskab.
These are specific factors new to the European Community.
De genfindes nemlig ikke i nogen af de nuværende medlemsstater og blev derfor ikke taget i betragtning som grundlæggende problemer, da metoden blev udarbejdet.
They are not to be found in any other Member State and were not regarded as fundamental problems when the method was devised.
Følgen er, at disse ejendom meligheder, som er yderst hæmmende for regionaludviklingen og lige så vanskelige at klare for virksomhederne, ikke genspejles i de statistiske indikatorer i den første fase af metoden.
The result is that although they form obstacles to regional development and impose handicaps on businesses, they are not reflected in the statistical indicators applied in the first stage of the method.
Under disse omstændigheder må der findes et kriterium for tilskudsberettigelse, der mod svarer ovennævnte problemer.
A test of eligibility has therefore to be found which reflects these problems.
Kriteriet skal opfylde mindst to betingelser: Det skal kunne finde anvendelse i alle medlemsstater og må ikke forstyrre EF's organisation og især ikke den nugældende regionalstøtteordning.
Such a test should be of general application, i.e. potentially applicable to any country; and it should not disrupt the organization of the Community and particularly the system of regional aid currently in force.
For at det kan udgøre et objektivt kriterium, der gælder for alle, må det virke som et alternativt kriterium til arbejdsløshedskriteriet og BIP-kriteriet i den første fase af metoden.
If it is to be an objective test which is valid erga omnes, it must be an alter native to the unemployment and GDP tests used in the first stage of the method.
Enhver region på niveau NUTS III, som har dels den krævede arbejdsløshedsprocent, dels det krævede BIP, og som opfylder det nye kriterium, vil således i påkommende tilfælde og i henhold til Kommissionens skøn kunne anerkendes som berettiget til regionalstøtte.
This would mean that any NUTS level-Ill region presenting the required level of unemployment, or GDP, or satisfying the new test could be accepted as qualifying for regional aid in the appropriate circumstances and subject to Commission approval.
Som allerede fastsat i fælleserklæringen om artikel 61, stk 3, litra c), i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde1) kan Kommissionen således eksempelvis som nyt grundkriterium for tilskudsberettigelse vedtage kriteriet vedrørende meget ringe befolkningstæthed.
As was suggested by way of example in the joint declaration on Article 61(3)(c) of the Agreement on the European Economic Areas,1the Commission can take very low popula tion density as the new basic test of eligibility.
Der vil blive tale om en befolkningstæthed på under 12,5 indbyggere pr. km2.
The threshold should be a population density of less than 12.5 per km2.
Alle regioner på niveau NUTS III, hvis befolkningstæthed ligger under dette niveau, vil således efter Kommissionens vurdering og beslutning kunne omfattes af den i EF-traktatens artikel 92, stk. 3, litra c), fastsatte regionale undtagelsesbestemmelse.
All NUTS level-Ill regions with a population density below that figure will then qualify for the exemption for regional aid laid down in Article 92(3)(c) of the EC Treaty, subject to assessment and decision by the Commission.
Kriteriet vedrørende ringe befolkningstæthed vil nok på tilfredsstillende vis kunne løse det affolkningsproblem, som visse regioner kommer til at lide under, men det vil ikke kunne afbøde et andet regionalt handicap, som de nordiske lande har, nemlig de yderligere omkostninger på grund af de meget store afstande og de vanskelige vejrforhold, som virksomhe derne må indrette sig på.
This population density test may provide a satisfactory response to the problem of underpopulation in certain regions, but it does not address another regional handicap specific to the Scandinavian countries, namely the extra costs to firms occasioned by very long distances and harsh weather conditions.
Disse elementer kan nemlig hæmme regionaludviklingen på to måder: De kan dels få virksomhederne i disse regioner til at flytte til mindre afsides regio ner, hvor vilkårene for økonomisk virksomhed er gunstigere, dels afskrække virksomheder
These factors affect regional development in two ways: they may induce firms in such regions to relocate to less remote areas which hold out better prospects for economic activity and they might dissuade firms from locating in such outlying areas.
fra at etablere sig i udkantsregioner.
discretion, in order to safeguard the common interest.
Denne dækning skal dog opfylde følgende betingelser:
Such compensation must however comply with the following conditions:
— Støtten må kun tjene til dækning af yderligere transportudgifter.
(a) It must serve only to compensate for the additional cost of transport.
Den pågældende med lemsstat skal med objektive kriterier kunnen begrunde nødvendigheden af dækning.
The Member State concerned will have to show that compensation is needed on objective grounds.
Med henblik herpå skal der tages hensyn til, at de forskellige transportstøtteordninger, særlig EF-traktatens artikel 77 og 80, kumuleres.
Account will have to be taken here of other schemes of assistance to transport, notably under Articles 77 and 80 of the EC Treaty.
— Støtten må kun vedrøre de yderligere transportudgifter, som skyldes transport af varer inden for det pågældende lands grænser.
(b) Aid may be given only in respect of the extra cost of transport of goods inside the national borders of the country concerned.
Med andre ord må støtten under ingen omstændigheder kunne udgøre eksportstøtte.
It must not be allowed to become export aid.
— Støttens omfang må kunne udregnes objektivt på forhånd på grundlag af et nøgletal: »støtte pr. tilbagelagt km« eller på grundlag af et nøgletal: »støtte pr. vægtenhed«, og der skal udarbejdes en årsberetning om støtten på grundlag af de(t) nævnte nøgletal.
(c) Aid must be objectively quantifiable in advance, on the basis of an aid-per-kilometre ratio or on the basis of an aid-per-kilometre and an aid-per-unit-weight ratio, and there must be an annual report drawn up which, among other things, shows the operation of the ratio or ratios.
— Beregningen af de yderligere udgifter skal ske på grundlag af det billigste transport middel og den korteste vej mellem fremstillings-/forarbejdningsstedet og afsætningsstederne.
(d) The estimate of additional cost must be based on the most economical form of trans port and the shortest route between the place of production or processing and commercial outlets.
— Støtten kan kun ydes til virksomheder i områder, der er berettigede til statsstøtte med regionalt sigte på grundlag af det nye kriterium vedrørende ringe befolkningstæthed.
(e) Aid may be given only to firms located in areas qualifying for regional aid on the basis of the new population-density test.
— Varer fra virksomheder, som ikke har noget alternativ til deres beliggenhed (udvindingsprojekter, varer fra virksomheder, der udnytter vandkraft osv.), kan ikke modtage transportstøtte.
No aid may be given towards the transport or transmission of the products of businesses without an alternative location (products of the extractive industries, hydroelectric power stations, etc.).
— Transportstøtte til fordel for virksomheder i erhvervsgrene, Kommissionen anser for følsomme (automobil-, tekstil-, kunstfiber-, skibsbygnings- og EKSF-sektorerne, samt stål, der falder uden for EKSF-traktatens anvendelsesområde), skal forudanmeldes og skal overholde de gældende retningslinjer for den pågældende sektor.
(g) Transport aid given to firms in industries which the Commission considers sensitive (motor vehicles, textiles, synthetic fibres, shipbuilding, ECSC products and nonECSC steel) must always be notified in advance and will be subject to the industry guidelines in force.
— Landbrugsvarer, der henhører under EF-traktatens bilag II, bortset fra fiskerivarer, omfattes ikke af nærværende bestemmelser og vil blive gjort til genstand for et forslag, hvori der bl.a. vil blive taget hensyn til de bestemmelser, der er opnået enighed om for landbrugssektoren i forbindelse med tiltrædelsesforhandlingerne.
(h) Agricultural produce within the scope of Annex II to the EC Treaty, other than fish, is not covered by this measure and will be the subject of a separate proposal that will take account of the arrangements agreed for the agricultural sector in the accession negotiations.
Inden for de første to år efter tiltrædelsesdatoen skal de bestående transportstøtteordninger undersøges på grundlag af ovennævnte kriterier.
In the two years after accession the existing schemes of assistance to transport will be examined on the basis of these criteria.
Fremtidige transportstøtteordninger, hvis anvendelse vil være tidsbegrænset, vil under ingen omstændigheder kunne være gunstigere end de bestående ordninger i hver enkelt medlemsstat.
Future schemes of assistance to transport will have to be limited in time and should never be more favourable than those already existing in the relevant Member State.
På baggrund af ovenstående betragtninger har Kommissionen under henvisning til EF-traktatens artikel 92 og 93 og EØS-aftalens artikel 61 og 62 besluttet:
On the basis of these considerations, the Commission has decided under Articles 92 and 93 of the EC Treaty and Articles 61 and 62 of the EEA Agreement:
1. at ændre metoden for anvendelse af artikel 92, stk. 3, litra c), på statsstøtte med regionalt sigte gennem indførelse af et punkt 2 a, som lyder:
To amend the method for the application of Article 92(3)(c) to regional aid by inserting a point 2a, reading as follows:
Af hensyn de særlige regionaludviklingsproblemer i forbindelse med befolkningstætheden kan de regioner, der svarer til en geografisk enhed på niveau III i NUTS, og hvis befolkningstæthed er på under 12,5 indbyggere pr km2, ligeledes anses for at være berettigede til regionalstøtte i medfør af den i artikel 92, stk. 3, litra c), omhandlede undtagelsesbestemmelse«. melse«.
In order to take account of special regional development problems arising out of demography, NUTS level-Ill regions with a population density of less than 12.5 per km2 may also be considered eligible for regional aid under the exemption set out in Article 92(3)(c).'
2. at indtage en principielt velvillig holdning til støtte, der på de i ovenstående punkt 2.6. anførte vilkår skal give dækning for yderligere transportudgifter.
To give sympathetic consideration to aid intended to compensate for the additional cost of transport, provided it complies with the conditions set out in point 2.6 above.
F — Rammebestemmelser for støtte til bestemte industrier
F — Rules on the assessment for approval of aid to particular industries
[SEKÍ71) 363 endelig udg. — juli 1971]
(Communication to Member States SEC(71) 363 final, July 1971)
Nødvendigheden af initiativet og dets rækkevidde
Necessity and scope of this measure
Kommissionen konstaterer, at tekstilindustriens situation og fremtidsudsigter i stigende omfang optager medlemsstaterne.
The Commission notes that the Member States are feeling increasing concern as to the state and prospects of the textile industry.
Der er en tendens til at give denne industri en særlig plads i industripolitikken, bl.a. på støtteområdet.
There is a tendency for this industry to be given special consideration in industrial policy, in particular as regards aid.
Den for få år siden ukendte støtte til tekstilindustrien er steget kraftigt.
Aid to the textile industry, unknown a few years ago, has become numerous.
Nogle medlemsstater påtænker for tiden væsentlige støtteprogrammer.
Substantial aid programmes are at present contemplated in some Member States.
Det kan ikke udelukkes, at denne tendens forstærkes i de kommende år.
It is not impossible that this trend will become more marked in the next few years.
På grund af manglende samordning vil de initiativer, der vilkårligt gennemføres i Fælles skabet, kunne formindske støtteforanstaltningernes effektivitet samtidig med at påvirke sam handelsvilkårene og konkurrencen i et omfang, der strider mod den fælles interesse.
By reason of the fact that there is no coordination, steps can tend to reduce the effectiveness of the aid measures haphazardly throughout the Community, while at the same time they are likely to affect the conditions of trade and competition to an extent which would be contrary to the common interest.
Kom missionen håber i øvrigt, at den i rette tid kan forhindre, at tekstilstøtten eskalerer yderligere.
Moreover, at an appropriate time the Commission hopes to prevent any escalation of aid to the textile industry.
Kommissionen finder det derfor nødvendigt at præcisere en række betingelser, som skal overholdes i forbindelse med tekstilstøtten.
This being so, the Commission considers it necessary to specify a number of conditions which aid to the textile industry must meet.
Formålet med disse betingelser er på ingen måde at opfordre medlemsstaterne til at intervenere til fordel for tekstilindustrien i deres eget land, men skal blot i de tilfælde, hvor medlemsstaterne anser støtten for nødvendig: vejlede medlemsstaterne i udformningen af sådanne foranstaltninger, og a. b.
The intention in formulating these conditions is certainly not to invite Member States to intervene on behalf of the textile industry in their country, but solely where Member States consider the grant of aid to be essential:
give Kommissionen sådanne oplysninger, at den kan vurdere ensartede støtteprojekter.
(a) to guide Member States in formulating such measures; and (b) to supply the Commission with information enabling it to assess similar aid projects.
Meddelelsen af sådanne kriterier foregriber ikke EØF-traktatens bestemmelser, navnlig artikel 93, stk. 3.
The notification of these criteria is obviously without prejudice to the provisions of the EEC Treaty, in particular those of Article 93(3).
I intet tilfælde overflødiggør den Kommissionens eventuelle stilling tagen i henhold til de beføjelser, den er tillagt i medfør af EØF-traktaten.
In no case does it supersede the positions which the Commission may adopt with regard to aid in virtue of the powers conferred on it by the EEC Treaty.
De pågældende kriterier er blevet udarbejdet af Kommissionen, der alene bærer ansvaret.
The criteria in question were formulated by the Commission, which bears the sole responsibility therefore.
De er imidlertid udarbejdet med støtte fra nationale eksperter.
They were, however, prepared with the help of national experts.
Kommissionen har besluttet at udsende en sådan meddelelse på grund af tekstilindustri ens særlige karakteristika, hvilket giver løsningen en »ad hoc« karakter og på ingen måde foregriber Kommissionens stillingtagen til støtten i andre sektorer. Disse særlige karakteristika er følgende: a.
The Commission decided to issue this notification because of the special features of the textile industry.
Industrisektoren har tilpasningsvanskeligheder:
These special features are:
Tekstilindustriens strukturelle vanskeligheder har to årsager: dels væksten i visse pro duktioner i udviklingslandene i tilknytning til en underliggende tendens til gradvis
(a) This sector is experiencing difficulties of adjustment: there are two reasons for the structural difficulties facing the textile industry; the growth of certain categories of pro-
åbning af tekstilmarkederne på verdensplan, dels den teknologiske udvikling, der i fremtiden kan ændre tekstilindustriens produktions- og afsætningsforhold.
duction in developing countries, linked with an underlying trend towards the gradual opening-up of textile markets on a worldwide scale; technological developments which could in the future transform the textile industry's production and marketing conditions.
Der er en tendens i Fællesskabet til at yde støtte til tekstilindustrien:
(b) This is a sector to which there is a tendency within the Community to grant aid: most Member States consider the part played by the textile industry — particularly in the fields of employment and exports — to be important.
Denne tendens vil kunne forstærkes som følge af virkningerne af Fællesskabets han delspolitik på tekstilsektoren.
This tendency could grow still further as a result of the repercussions of the textile field of the Community's commercial policy.
Støtten i sektoren har en ofte usædvanlig stor indvirkning på konkurrence- og samhandelsvilkårene i Fællesskabet:
(c) This is a sector where such aid often has very marked repercussions on competition and trade within the Community: intraCommunity competition in respect of textile products is very keen.
Konkurrencen inden for EF er meget kraftig for tekstilprodukter. Samhandelen inden for EF er stor og konstant stigende.
Trade in these products within the Community is at a high and a constantly increasing level.
Selv om tilpasningsproblememe i vidt omfang er fælles overalt i Fællesskabet, kan situationen være væsentlig forskellig fra land til land, afhængigt af hvilken grad af tilpasning, der er opnået i det enkelte land. Trods de for skellige tekstilbranchers store indbyrdes afhængighed, er tilpasningsproblememe ikke alle steder lige akutte.
Although the problems of adjustment are basically the same throughout the Community, the situation may differ appreciably from one country to another according to the degree of adjustment already achieved in each; in spite of the close interdependence of the various branches of the textile industry, these problems do not have the same urgency everywhere.
Kommissionen finder det højst ønskeligt, at når en medlemsstat ønsker at yde en mere eller mindre specifik støtte til tekstilindustrien, så sker det gennem en specifik ordning for sektoren.
The Commission considers it highly desirable that, where a Member State believes it necessary to give more or less specific aid to the textile sector, it should do so by means of special arrangements for this sector.
Hvis en medlemsstat imidlertid ved fastsættelsen af støtten finder det nødvendigt at tage hensyn til problemer uden for sektoren, især regionale problemer, skal de støttebetingelser, den fastsætter, gøre det muligt dels at rette den enkelte støttebeslutning til tekstilindustrien eller en af virksomhederne heri (af grunde, der ligger inden for eller uden for sektoren), dels muliggøre fællesskabsvurdering af den enkelte støtteforanstaltning.
However, if the Member State also considers it necessary, in fixing such aid, to take into consideration extra-sectoral problems, in particular regional problems, the conditions it lays down for granting the aid must make it possible both to guide each decision to grant aid to the textile industry or to one of the undertakings therein (sectoral and extra-sectoral reasons) and to make a Community assessment of such aid possible.