natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det relevante produkt- og geografiske marked er afgørende for vurderingen af den nye enheds position på markedet.
The relevant product andgeographic markets determine the scope within which the market power of thenew entity must be assessed.
Kommissionen undlader ofte at foretage en nøjagtig afgrænsning af det relevante produktmarked eller geografiske marked, hvis det fremgår, at der selv med den snævrest mulige definition af markedet ikke bliver tale om skabelse eller styrkelse af nogen dominerende stilling.
The Commission often leaves open the questionof the precise relevant product or geographic market if it can find that, evenon the basis of the narrowest possible market definition, no dominant positionis created or reinforced.
Som det fremgår af de beslutninger, Kommissionen har truffet i årets løb, er der to grundlæggende kriterier, der bliver lagt til grund ved afgrænsningen af pro duktmarkedet, nemlig substituerbarheden og konkurrencevilkårene.
The various decisions illustrate that the Commission has employed twobasic criteria for determining product markets: substitutability and conditionsof competition.
Kommissionen benytter det »traditionelle« kriterium baseret på efterspørgselssubstitution, dvs. at et produktmarked antages at omfatte »alle de produkter, der af forbrugeren opfattes som værende indbyrdes substituerbare på grund af deres egen skaber, pris og anvendelsesformål«.
The Commission has employed the 'classical' criterion of demand-sidesubstitutability whereby a product market comprises 'all those products whichare regarded as interchangeable or substitutable by the consumer, by reasonsof the products' characteristics, their prices and their intended use'.
I Du Pont/ICI fastslog Kommissionen, at der var et særskilt marked for nylonfibre til tæppefremstilling, der adskilte sig fra mar kedet for andre fibre til samme formål, i betragtning af nylonfibrenes særlige egen skaber og højere pris.
In Du Pont/IC1, the Commission held that there was a distinct market for nylon fibres, asagainst other fibres, for the purpose of carpet manufacture, given the superiorperformance characteristics of nylon and its substantially higher price.
Også i Nestlé/Perrier fandt Kommissionen, at markedet for mineralvand på flaske adskilte sig fra markedet for læskedrikke i betragtning af de store forskelle i forbrugsmønstre og i såvel de nuværende som tidligere prisnivauer, til trods for en vis substituerbarhed med hensyn til anvendelsesformål').
Again,in Nestle/Perrier, the Commission concluded that the market for bottled sourcewaters was distinct from that for soft drinks, in view of substantial differencesin consumption patterns and present and historic price levels, despite a limitedsubstitutability in terms of functionality.*
Kommissionen har også taget hensyn til virkningerne af substitution på udbudssiden, dvs. når udbyderne har mulighed for at omstille deres produktion til det relevante produktmarked.
The Commission has also considered the implications of supply-sidesubstitutability, that is, in particular, whether suppliers have the facility toswitch production to the product field in question.
I andre sager har der været tale om situationer, hvor produkterne har været substituerbare set fra udbydernes synsvinkel, men ikke set med forbrugernes (efterspørgernes) øjne.
In other cases, the Commission has considered situations in which productshave been substitutable from the point of view of suppliers, but not from thepoint of view of customers (demand).
I Torras/Sarrio blev markedet for coated papir betragtet som værende et særskilt marked i forhold til ikke-coated papir på grund af den begrænsede substituerbarhed på efterspørgselssiden, selv om det var relativt let for en producent at omstille sin produktion fra den ene til den anden papirtype1 ) — hvilket i øvrigt stadig var relevant for vurderingen af spørgsmålet om markedsdominans.
In Torras/Sarrio, coated papers wereconsidered to be a separate market from uncoated papers because of limiteddemand-side substitutability, even though it was relatively easy for a producerto switch from one to the other,1the latter fact being still relevant for theassessment of dominance.
I Steetley/ Tarmac fandt Kommissionen derimod til trods for en begrænset substituerbarhed mellem forskellige typer mursten med hensyn til deres anvendelsesformål, at det ikke ville være rimeligt at sondre mellem forskellige markeder, fordi det for producenterne ikke var forbundet med større tekniske omkostninger og markedsføringsomkostninger at stille deres produktion om2).
However, in Steetley/Tarmac, despite the fact thatsubstitutability between different types of bricks regarding end-use was limited,the Commission held that it was inappropriate to distinguish separate marketsbecause technical and marketing costs incurred by producers in switchingproduction would not be significant.2
Produkter, som teknisk set er substituerbare, må undertiden ikke desto mindre klassificeres under forskellige markeder, hvis udbuds- eller efterspørgselsstrukturerne er forskellige — og omvendt kan også ret heterogene produkter anses for at falde ind under samme kategori, hvis de markedsføres ad de samme kanaler.
Products which are technically substitutable may nevertheless be classified as belonging to separate markets in view of different structures of supplyor demand; conversely, quite heterogeneous products may be considered as agroup when marketed along the same channel of distribution.
I Accor/Wagons-Lits fandt Kommissionen, at motorvejsrestauranter udgjorde et an det marked end andre typer restauranter, fordi kunderne på efterspørgselssiden ude lukkende er motorvejstrafikanter, og fordi driftsvilkårene på udbudssiden er vidt for skellige3).
In Accor/Wagons-Lits, the Commission considered motorway restaurants toconstitute a separate market from other types of restaurant since, on thedemand-side, customers are restricted to motorway travellers and, on thesupply-side, quite distinct operating conditions apply.3
Da et modelsortiment, der dækker for skellige markedssegmenter (f.eks. små, mellemstore og store biler) inden for et givet mærke, normalt sælges ad samme kanal, fandt Kommissionen det ikke nødvendigt at analysere distributionskanalerne for de enkelte produktmarkedssegmenter4).
Since, for a given marque,a model range covering different market segments (e.g. small, medium and large)is normally distributed along the same channel, the Commission considered itunnecessary to analyse distribution channels by product market segments ofvehicles distributed.4
Det må under streges, at der er tale om en dynamisk vurdering, idet der også må tages hensyn til virkningerne af den øgede integration af markederne.
It is important to stress that the assessment to be made is a dynamicone, taking into account in particular the effect of market integration.
Kommissionen har defineret det relevante geografiske marked som »det område, inden for hvilket de implicerede virksomheder udbyder og efterspørger varer eller tjenesteydelser, som frembyder tilstrækkeligt homogene konkurrencevilkår, og som kan adskilles fra andre, tilgrænsende områder, navnlig på grund af væsentlige for skelle i konkurrencevilkårene«.
The Commission has defined the relevant geographic market as 'the areawhere the undertakings concerned are involved in the supply and demand ofproducts or services, in which the conditions of competition are sufficientlyhomogeneous and which can be distinguished from neighbouring areas becauseconditions of competition are appreciably different in those areas'.
I Kommissionens beslutninger er hovedvægten blevet lagt på udbuds- og efterspørgselsaspekterne.
In the decisions, emphasis is laid on supply and demand characteristics.
Analysen af konkurrencevilkårene på geografiske markeder omfatter både generelle indikatorer og faktorer, der vil kunne øve indflydelse på markedsafgrænsningen: grænsningen:
Factorsconsidered in the analysis of conditions of competition in geographic marketsinclude both general indicators, and factors exerting a possible determininginfluence on market delineation:
- markedsandelenes geografiske fordelingl) - geografisk pris spredning2) - de største udbyderes geografiske placering3) - afskibningsmønstre4) - import og eksport5) - hindringer for markedsadgang (fiskale, tekniske, lovgivningsmæssige, kulturelle)6) - forbrugerpræferencer7) - transportomkostninger8) - distributionssystemer9) - produktdifferentiering (mærker)10) - ændringer på vej, f.eks. tekniske og lovgivningsmæssige11).
(i) geographical distribution of market shares,1(ii) geographical distribution of relative prices,2(iii) geographical location of major suppliers,3
Således har transportomkostninger og distributionssystemer haft afgørende ind flydelse i de tilfælde, hvor det geografiske marked er blevet afgrænset til et lokalt marked.
It may in general be observed, that in the decisions the extent of thegeographic market was determined by certain of the above factors, or certaincombinations of these factors.
I Promodes/BRMC blev det fastslået, at det geografiske marked for detailsalg af fødevarer og lignende produkter var et lokalt marked, eftersom forbrugerne ikke er rede til at bevæge sig ud over en vis afstand for at gøre deres indkøb ').
In Steetley/Tarmac, local markets forbricks were established, since bricks are both heavy and bulky and transportrepresents a signficiant percentage of total selling price.
I Waste Management International plc/SAE blev markedet for bortskaffelse af ikke-farligt affald antaget at være et fortrinsvis lokalt marked, i be tragtning af de store transportomkostninger samt de lovgivningsmæssige bindinger på såvel nationalt som lokalt plan.
In Promodes/BRMC,the geographic market for retail distribution of consumer food and relatedproducts was held to be local, since consumers are unwilling to travel morethan a certain distance to make such purchases.4In Waste Management International plc/SAE, the market for the disposal of non-hazardous waste wasdeemed to be probably local in nature, given high transport costs, and also inview of national and local regulatory constraints.
Distributionssystemer og transportomkostninger spiller også en vigtig rolle ved påvisning af nationale markeder.
Distribution systems and transport costs are also important in the determination of national markets.
I Inchcape/IEP (kontraktleje og leasing af person biler) og Torras/Sarrio (papirbranchen) blev nødvendigheden af korte afstande mel lem leverandøren og kunden betragtet som udtryk for, at markederne i alt væsentligt var nationale markeder2). I Nestlé/Perrier var den omstændighed, at vand på flaske er et produkt med lav værdi, men stort volumen, som det ikke kan betale sig at transportere over større afstande, en af de faktorer, der blev brugt til at afgrænse det relevante geografiske marked til kun at omfatte Frankrig, sammen med den kendsgerning, at vandet ifølge lovgivningen skal tappes på flasker på selve produktionsstedet. det.
In Inchcape/IEP (contract hire and leasing ofpassenger cars) and Torras/Sarrio (paper distribution), the necessity for closeproximity between supplier and customer was held to indicate markets at mostnational in scope.5In Nestle/Perrier, the fact that bottled water is a low value/high volume product which cannot bear transport costs over long distanceswas among the factors limiting the relevant geographic market to France,combined with the fact that regulations require the product to be bottled atthe site of production.
Andre faktorer, der i Kommissionens beslutninger har dannet grundlag for at afgrænse det relevante marked til et nationalt marked, har været adgangsbarrierer, forbrugerpræferencer og produktdifferentiering (nationale mærker).
In the decisions, other factors which determined national markets were: barriersto entry, consumer preferences and product differentiation (national brands).Thus, in Accor/Wagons-Lits, the relevant market for motorway restaurantswas held to be France in view of the regulatory barriers which made it more
') Se også SPAR/Dansk Supermarked og Avesta/British Steel/NCC/AGA/Axel Johnson. 2) Se også Thomas Cook/LTU/West LB og Generali/BCHA.
See Nestle/Perrier, Torras/Sarrio, lncbapellEP, General*/BCHA, Promodes/BRMC and SPAR/Dansk Supermarket.
- stor samhandel mellem forskellige EF-lande - store udbydere i flere medlemsstater med store markedsandele - små prisudsving mellem medlemsstaterne - europæisk orienteret indkøbspolitik fra kundernes side - relativt lave transportomkostninger - relativ ringe samhandel mellem EF og den øvrige verden samt toldbarrierer over for tredjelande.
(vi) relatively low trade levels between the Community and the rest of theworld, and the existence of an EC external tariff.
I Solvay-Laporte/Interox fandt Kommissionen således, at alle større udbydere på markedet for persyresalte havde betydelige markedsandele i flere medlemsstater, at den gensidige indtrængningsgrad var ret høj, at de store aftageres indkøbspolitik var centraliseret og europæisk orienteret, at prisudsvingene mellem medlemsstaterne var små, og at der ikke blev importeret større mængder fra tredjelande til EF, der op kræver en told på 7%1).
Thus, for example, in Solvay-Laporte/Interox, the Commission found that inthe persalts market, all major suppliers had significant market shares in several Member States, there was a significant degree of market interpenetration, largecustomers had a pan-European centralized purchasing policy, there was littleprice variation between Member States, but there was a low level of importsinto the Community which levies a 7% external import tariff.3
I Sextant/BGT-VDO blev markedet for udstyr til civile fly betragtet som værende hele verdensmarkedet i betragtning af, at de samme udbydere var fysisk til stede eller opererede overalt i verden, og at flyfabrikanternes indkøbspolitik var baseret på hele verdensmarkedet.
A world market for equipment for civil aircraft was found in Sextant/BGT-VDO, given the physical presence or activities of the same suppliersthroughout the world, and a worldwide purchasing policy on the part of aircraftmanufacturers.
I sin analyse af konkurrencevilkårene på de geografiske markeder har Kom missionen også taget hensyn til den fremtidige strukturudvikling, specielt den forventede nedbrydelse af de sidste handelsbarrierer.
In its analysis of conditions of competition in geographic markets, the Commission has taken into account future structural developments, in particular the likely elimination of remaining barriers to trade.
Denne dynamiske effekt må vejes op mod den risiko, der består for skadelige virkninger for konkurrencen og forbrugerne.
This dynamic approachmust be balanced with the potential damage to competition and consumers.
I 1992 har Kommissionen godkendt 47 anmeldte fusioner efter den første pro cedurefase (artikel 6, stk. 1, litra b)-beslutninger).
In 1992 the Commission authorized 47 notified mergers in the first phaseof proceedings (Article 6(1)(b) decisions).
I fire tilfælde nærede den alvorlige betænkeligheder med hensyn til fusionens forenelighed med fællesmarkedet og iværksatte derfor en mere indgående undersøgelse — dvs. den indledte anden procedurefase.
In four cases, it had serious doubtsabout the compatibility of the merger with the common market and started indepth examination known as Phase II proceedings.
Af de 47 fase 1 -sager var der nogle ' ), der gav anledning til alvorlig tvivl, og som først blev godkendt, efter at parterne havde givet Kommissionen juridisk bindende, uigenkaldelige tilsagn, der ændrede det faktuelle grundlag for vurdering af fusioner ne, således at de kunne godkendes som værende forenelige med fællesmarkedet. Der er i 1992 ikke blevet nedlagt forbud mod en fusion i nogen fase 2-beslutning.
Out of the 47 phase I cases,certain mergers2raised serious doubts and were cleared only after legallybinding and irrevocable commitments were entered into by the undertakingsconcerned visavis the Commission so as to change the factual basis on whichthe merger could be assessed and declared compatible with the common market.In Phase II, no prohibition decision was adopted in 1992.
Kom missionen har godkendt 1 fusion2) uden at knytte nogen betingelser og forpligtelser til sin beslutning (artikel 8, stk. 2, afsnit 1).
The Commissionauthorized [one] merger3without attaching conditions and obligations to itsdecision (Article 8(2), first subparagraph decision).
I tre andre sager konkluderede Kommissionen, at fusionen ville føre til, at der blev skabt en dominerende stilling.
In three other cases, the Commission concluded that the creation of a dominant position would resultfrom the merger.
Sådanne dominerende stillinger blev konstateret i Accor/Wagons-Lits (motorvejsrestauranter i Frankrig), Nestlé/Perrier (salg af flaskeaftappet vand i Frankrig) og Du Pont/ICI (salg af nylontæppefibre i EF).
Dominant positions were found in Accor/Wagons-Lits (catering services on motorways in France), Nestle/Perrier (sale of bottled water in France) and Du Pont/ICI (sale of nylon carpet fibres in the EEC).
Den dominerende stilling blev dog elimineret ved, at de oprindelige fusionsplaner blev ændret, hvorefter Kommissionen kunne erklære fusionerne forenelige med fællesmarkedet på visse betingelser (jf. artikel 8, stk. 2, andet afsnit).
However, suchdominant positions were removed by modifications of the original concentrationplan which enabled the Commission to adopt a declaration of compatibilitysubject to certain conditions and obligations (Article 8(2) second subparagraphdecisions).
I et tilfælde {Siemens/Philips) opgav parterne fusionsplanerne, efter at Kom missionen havde indledt proceduren.
In one case (Siemens/Philips), the parties abandoned the transactionafter the initiation of proceedings.
KONKURRENCEPOLITIKKEN OVER FOR VIRKSOMHEDER dele i forhold til konkurrenterne) ii) strukturen på udbudssiden (de resterende, etablerede konkurrenters styrke) iii) strukturen på efterspørgselssiden (aftagernes indkøbsstyrke) iv) den potentielle konkurrence (som følge af indtrængning på markedet fra nye konkurrenter eller fra producenter af beslægtede produkter eller som følge af kapacitetsudvidelser hos etablerede konkurrenter).
(iv) the potential competition (new market entry or entry by the manufacturerof a neighbouring product or capacity expansion by established competitors).
Ved dominans udøvet af en enkelt virksomhed spiller den fusionerede virksom heds markedsandel en væsentlig, men ikke altafgørende rolle.
For the assessment of single firm dominance, the level of the marketshare of the merged firm is a significant, but not determinative factor.
Markedsandelens be tydning varierer, alt efter markedsstrukturerne på udbudssiden og efterspørgselssiden samt den fremtidige potentielle konkurrence.
Theimportance of the market share varies according to the structure of the marketin relation to supply, demand and future potential competition.
I 1992 har Kommissionen godkendt fusioner, hvor den nye virksomhed ville få en markedsandel på helt op til 48% af EF-markedet og 79% i en medlemsstat. Den laveste markedsandel, der blev anset at ville føre til dominans, var på 43% af EF-markedet og 53% i én medlemsstat.
In 1992 thehighest market share accepted for clearance amounted to 48% in the whole ofthe Community and 79% in one Member State.
I relation til oligopolistisk dominans har markedsandelenes størrelse betydning for vurdering af koncentrationsgraden på det pågældende marked, som er en af de vigtigste faktorer i forbindelse med spørgsmålet om, hvorvidt det set i sammenhæng med øvrige strukturer og vilkår er muligt og sandsynligt, at den fusionerede virksom hed sammen med et begrænset antal andre virksomheder vil komme til at indtage en dominerende stilling.
For the assessment of oligopolistic dominance, market shares are relevantfor the determination of the degree of concentration of the market concerned,which is one important factor in the analysis of the question of whether or not,in conjunction with all other market structures and conditions, the exercise ofjoint market power by the merged firm and a limited number of other firms ispossible and likely to occur.
Kommissionen ser også på den hidtidige og den forventede fremtidige udvikling i markedsandelene.
The Commission also examines the past and likely future evolution ofmarket shares.
Den fusionerede virksomheds styrke må også vurderes ud fra, om dens markedsandel er i stigning, har holdt sig uændret, er i tilbagegang eller uvisl), f.eks. på grund af kontrakternes størrelse eller den omstændighed, at aftager ne benytter sig af flere leverandører2). Den fusionerede virksomheds styrke er des uden direkte betinget af afstanden mellem dens og den nærmeste konkurrents mar kedsandel.
The strength of the merged firm differs according to whetherits market share is increasing, stable, declining * or uncertain, for example dueto the size of the contracts or to dual or triple sourcing policy of buyers.2Thestrength of the merged firm also increases or decreases in direct proportion tothe gap between its market share and that of the next competitor.
Tilsvarende gælder, at jo større en konkurrent den eliminerede konkurrent var (identiske produkter, samme eller højere kvalitet, lavere priser, stor afsætning), jo mere reduceres konkurrencen ved fusionen, og jo mere øges den fusionerede virk somheds styrke3).
Equally, thecloser the eliminated competitor is in terms of competition (identical products,similar or better quality, lower prices, high volume of sales), the stronger is thereduction of competition and the increase in power for the merged firm.3
Der må i vurderingen også tages hensyn til den fusionerede virksomheds andre konkurrencemæssige fordele eller ulemper i forhold til de resterende konkurrenter, f.eks.
The assessment also has to take into account other competitive advantages or disadvantages of the merged firm compared to remaining competitorssuch as: the financial power of the merged firm,4scale economies,5other costadvantages,6product range,7access to technology,8position in terms ofquality and technology,9brand image resulting from long standing and highadvertising,10vertical integration,11etc.
139 andre omkostningsfordele1), produktudbud2), adgang til teknologi3), produktkvalitet og teknologi4), mærkevareimage som følge af stor reklameindsats5), vertikal in tegration6) osv. Sådanne konkurrencemæssige fordele skal naturligvis ikke lægges en fusioneret virksomhed til last, men man må tage hensyn til, at de kan være med til at skabe adgangsbarrierer for andre konkurrenter og dermed føre til, at den fusione rede virksomhed kommer til at indtage en dominerende stilling.
Without holding such competitive advantages against the merged firm, one has to take into account that they cancontribute to the erection of entry barriers for other competitors and thereforelead to the creation of market power in the hands of the merged firm.
Er dette ikke tilfældet, og er der ingen særlige adgangsbarrierer, virker sådanne fordele normalt til gavn for konkurrencen, og den fusionerede virksomhed vil som følge af konkurrencepres set være nødt til at give forbrugerne en rimelig andel i disse fordele.
If this isnot the case and barriers to entry are low, these competitive advantages aregenerally pro-competitive and, under the pressure of competition, the mergedfirm will have to allow consumers a fair share of the resulting benefit.
De tre faktorer, der kan virke som modvægt ved at lægge et konkurrencepres på den fusionerede virksomhed, er konkurrence fra de resterende, etablerede kon kurrenter, aftagerstyrke på efterspørgselssiden og potentiel konkurrence.
The three factors which can create a countervailing power by bringingcompetitive pressure to bear on the merged firm are remaining establishedcompetition, buying power and potential competition.
Alle tre faktorer blev underkastet en nøje granskning i alle de større sager, Kommissionen tog stilling til i 1992.
These three factors werecarefully examined in all major cases decided in 1992.