natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- Grundforbedring (Grækenland, Spanien, Portugal, Irland, Nordirland, de oversøiske departementer)
Prereform conversion measures and active support under Community structural policy in regions affected by industrial decline continue to be effective in the period covered by the CSFs.
- Støtte til visse produktionssektorer såsom opdræt og/eller visse vegetabilske sektorer (frugt, grønsager, olivenlunde ...), som er omfattet af omstrukturerings- eller omstI I I ingsforanstaltnlnger (Grækenland, Portugal, Nordirland, de oversøiske departementer)
Many regions are receiving aid under IDOs or IMPs, whose geographical coverage is wider than the areas eligible under Objective 2.
- Skovbrugsforanstaltninger (Grækenland, Portugal, Spanien, Irland, de oversøiske departementer)
However, the IDOs approved in 1988 had already been drawn up, in terms of content, in keeping with the policy embodied in the regulations then being elaborated.
- BeboelsesfaclI Iteter I landdistrikter (Spanien)
ECU 600 million was transferred from the amount earmarked for "transitional measures" and assigned to Objective 2.
Infrastrukturer for landbrugsuddannelse (Grækenland, Irland, Portugal)
Ongoing multiannual commitments included in the CSFs amount to ECU 938 million, ECU 101 million of which correspond to ESF commitments under the IDOs and ECU 837 million for prior multiannual commitments still to be honoured by the ERDF in respect of NPCIs and IDOs.
- Faglig bistand, salgsfremme (de oversøiske departementer, Irland).
This situation has implications for the planning of new measures to be implemented under Objective 2.
Hasteforanstaltning som følge af oversvømmelserne i 1987, 5) Forordning (EØF) nr. 270/79 - EFT L 38 af 14.2.1979. 6) Direktiv 81/527/EØF. 7) Forordning (EØF) nr. 1942/81 - EFT L 197 af 20.7.1981.
In line with Member States' wishes, the Commission proposed that the limited resources of the Funds be concentrated on a number of priorities
Disse foranstaltninger, som dækker forskellige perioder under FSR, har to fæl les træk:
The development priorities fall in the following categories:
- Et operationelt: De er blevet udformet og anvendes med henblik på en samlet løsning af problemerne i de pågældende områder
Measures under this priority may also include appropriate training and employment projects;
- Et finansielt: De Indebærer alle, naturligvis for forskellige perioder og beløb, udgifter I form af forpligtelsesbevillinger under EUGFL for I det mindste en del af per loden for de respektive FSR.
These schemes will include, for instance, projects concerning training and employment, the creation of business consultancy centres, measures encouraging the use of new technologies and the provision of joint serv ices.
På samme måde som de særlige foranstaltninger, der er knyttet til bestemte produktionssektorer, er de her omhandlede foranstaltninger bortset fra hvor der måtte være undtagelser blevet Integreret I FSR.
The aim of this priority is to resolve the problems connected with the narrowness of the industrial base in many Objective 2 areas due to the earlier predominance of heavy industry now in decline, e.g. iron and steel, coal and shipbuilding;
- Landbrugsdelen af de Integrerede Middelhavsprogrammer
- schemes to promote and develop tourism as a new sector of activity.
TN disse to former for foranstaltninger kommer, for så vidt angår Grækenland, de af mål nr. 1 omfattede Italienske regioner og Korsika (Frankrig), landbrugsdelen af de integrerede Middelhavsprogrammer, som er blevet Indarbejdet I de pågældende FSR.
- schemes to encourage research and development, in particular by the provision of vocational training facilities. The purpose of this priority is to remedy the problems facing Objective 2 areas due to the technological skills shortage of the local workforce.
Afgrænsning af områder og fastlæggelse af prioriterede felter
In these areas the Community will part-finance projects making a direct contribution to job creation and maintenance, and ensuring the free flow of industrial and commercial goods and tourist traffic;
EF-pol i tikken for industriområder i tilbagegang er en integrerende del af bestræbelserne for at styrke den sociale og økonomiske samhørighed i Fællesskabet.
Some CSFs contain additional priorities. It has been endeavoured in all the areas to keep the number of priorities to the required minimum; in some areas - particularly those to which a relatively small share of the funds has been allocated - the CSFs contain only two or three priorities.
Blandt de ca. 900 områder, som medlemsstaterne havde foreslået, udvalgte Kommissionen efter samråd med Det Rådgivende Udvalg for Udvikling og Omstilling i Regionerne 60 støtteberettigede områder, idet det på grundlag af Rådets kriterier1) blev fastslået, hvilke områder der var hårdest ramt af den industrielle tilbagegang.
As in the case of Objective 1, the Commission has endeavoured to achieve maximum complementarity between the two Funds.
Det drejer sig navnlig om regioner på NUTS I I I-niveau eller mindre områder, der opfylder de tre grundkriterier I artikel 9, og andre områder, som berøres af tilbagegangen i vitale industrisektorer; men der er også tale om naboområder til områderne på den første liste og om et mindre antal bysamfund med særlig høj arbejdsløshed.
First of all, when the CSF priorities were defined, the vocational training and employment aid schemes were selected on the basis of the economic development priorities identified, the aim being to select training/employment schemes appropriate to the objectives of economic conversion and necessary to ensure that the workforce acquired the relevant skills and retraining.
Disse regioner, der fordelt på ni medlemsstater, har 53,2 mio. indbyggere svarende til 16,36% af befolkningen i EF.
Coordination between the two instruments was such that, in the standardized presentation of priorities, a separate priority for human resources was not envisaged.
Desuden har Rådet opført BERLIN på listen.
Training/employment measures were Included under the respective conversion priorities.
På grund af de mange forslag fra medlemsstaterne er denne procentsats lidt højere end de 15% af Fællesskabets befolkning, der i betragtningerne i rammeforordningen er anført som maksimum.
This synergy does not imply that the ESF is involved in every development priority, only in those where the situation warrants it (SME support; aid for the creation and development of productive activities).
Ligesom for mål nr. 1 vedtog Kommissionen ved samme afgørelse af 15. februar 1989 et notat om retningslinjer for EF-interventionerne under mål nr. 2.
The details by Member State shown in Annexes V indicate major differences in the respective importance of the different priorities.
Sammenholdelse af planerne med EF-retningsI injerne
This is the case in Luxembourg (53%), the United Kingdom (45%), Belgium and the Netherlands (over 30%).
I perioden marts-september 1989 indgav regionerne via medlemsstaternes regeringer planer for økonomisk og social omstilling.
If prereform schemes are excluded, the share allocated to productive investment generally represents over half of the overall budget for the CSFs In all the Member States, with the exception of the United Kingdom, for which this proportion is only one third.
Kommissionen indledte for hver af de 60 regioner proceduren for udarbejdelse af FSR
Support for investment in basic infrastructures appears in the CSFs for Spain and the United Kingdom on I y.
1) Artikel 9, stk. 2, i Rådets forordning (EØF) nr. 2052/88 af 24. juni 1988 og EFT nr. L 112 af 25.4.1989.
There are also major differences in the balance between the Funds.
Da planerne fra de 60 regioner er meget forskellige, er det ikke muligt at redegøre for hver enkelt i detaljer.
As in the case of Objective 1, the ESF continued assistance under the old rules.
En række lande synes at have haft problemer med at give ansøgningerne til fondene en ny drejning efter Kommissionens anvisninger, især ansøgningerne til EFRU.
This was made possible by the fact that, as provided for In the coordinating Regulation, many regions submitted their draft aid applications before the end of the negotiations on the CSFs.
Det lykkedes for de fleste lande, bortset fra Spanien og Det Forenede Kongerige, at holde den del af støtten, der blev ansøgt om til opretholdelse af basisinfrastrukturerne, nede på et lavt niveau.
Some of these aid applications, presented in the form of operational programmes, were processed and approved before 31 December 1989. Others were processed early in 1990.
Med hensyn til planernes varighed valgte syv medlemsstater at planlægge deres interventioner over tre år.
In Germany, two operational programmes were approved on 21 December 1989 representing total ERDF commitment appropriations of ECU 108.3 million and ECU 39 million respectively.
Spanien og Frankrig indsendte derimod planer med en løbetid på fem år, hvilket svarer til løbetiden i den nationale planlægning.
In France the 17 Objective 2 regions sent their aid applications to the Commission at the end of September 1989 for 21 ERDF operational programmes and four Infrastructure projects.
Selv om den eneste betingelse i rammeforordningen er, at planlægningen skal omfatte mindst tre år, var det umuligt at iværksætte en FSR for fem år, fordi listen over støtteberettigede regioner kun gælder i tre år.
One operational programme was approved on 21 December for Nord/Pas de Calais, providing for ERDF aid of ECU 41.9 million.
Denne forskel i varighed gav endvidere store vanskeligheder med fordelingen af ressourcerne mellem medlemsstaterne.
In the United Kingdom, several operational programmes for new ERDF schemes were submitted in 1989.
Derfor besluttede Kommissionen som allerede nævnt at godkende alle FSR for tre år.
Seven programmes were approved in 1989.
Hvad angår ESF, konstateredes det, at planerne i visse tilfælde indeholdt såvel aktioner under mål nr. 2 som aktioner under mål nr. 3 og 4.
COMBATING LONG-TERM UNEMPLOYMENT (OBJECTIVE 3) AND OCCUPATIONAL INTEGRATION OF YOUNG PEOPLE (OBJECTIVE 4)
Endelig er det væsentligt at bemærke, at andelen af forpligtelser indgået før 1989 er meget stor for mål nr. 2.
Under Article 3 of the framework Regulation, these two objectives constitute the main tasks of the European Social Fund.
De pågældende regioner har i deres planlægning måttet tage hensyn hertil, og dette forhold har begrænset deres muligheder for at indgive ansøgninger om nye aktioner.
They apply to all twelve Member States. For the countries and regions covered by Objective 1, however, schemes relating to Objectives 3 and 4 were included in the Community support frameworks for Objective 1.
Forhandlingernes forløb
Multiannual guidelines for the management of the ESF
2.3.1 Regionale forhandlinger om FSR
Under this Article, the Commission, on 24 February 1989, adopted general guidelines1specifying the options and Community criteria for the two objectives.
Kommissionen ønskede i overensstemmelse med arten af de planer, der var indgivet regionalt, at udarbejde en FSR for hvert enkelt område. Denne fremgangsmåde med regionale forhandlinger gjorde det muligt at etablere et mere udbygget partnerskab med regionerne.
In accordance with the principle of the reform, based on decentralized management of aid from the Funds, these guidelines do not attempt to fix such detailed priority criteria as in the past, which were warranted in a project-based management system.
Fremgangsmåden blev godkendt af otte medlemsstater. Spanien lagde derimod vægt på at kunne råde over én FSR for de syv berørte områder.
The transition to a programme approach
Til gengæld for denne
1 OJ No C 45, 24.2.1989
særlige fleksibilitet fik Kommissionen udvirket, at den pågældende FSR blev delvis regionaliseret.
involved drawing up broader guidelines defining the framework within which the Commission intends to act.
De 54 FSR blev udarbejdet I nært samarbejde med regionerne.
The guidelines stress the qualitative nature of the criteria for selecting schemes to be funded, which must take account of employment market requirements and the priorities set by employment policies in the Community.
Partnerskabet strakte sig dog videre end 11 I de regionale myndigheder, fordi de lokale myndigheder (eftersom mange områder er mindre end en region) deltog I udarbejdelsen af omstI 11Ingspol11Ikker og derfor blev spurgt til råds, da de prioriterede felter blev fastlagt.
They also give priority to transnational training schemes, training in advanced technologies, innovative schemes, training and recruitment incentives in the interest of modernization, operations for categories of persons encountering special difficulties on the labour market and schemes to improve the efficiency of training facilities.
De omsti I I ingsforanstaltnlnger, der tidligere er blevet Iværksat, og den aktive støtte, der via EF's strukturpolitik allerede er blevet ydet til Industriområder I tilbagegang, fortsætter under FSR.
The Member States sent their plans to the Commission in June and July 1989.
Mange regioner er omfattet af Integrerede udviklingsaktioner (IUA) eller Integrerede middelhavsprogrammer (IMP), som dækker større områder end dem, der er fastsat I Ilsten over støtteberettigede mål nr. 2-områder; dog er de IUA, der blev godkendt i 1988, udarbejdet efter retningslinjerne I de nye forordninger, for så vidt angår Indhold.
The plans generally contained information about the employment market and the training/employment policy implemented at national level, and grouped the measures for which Community aid was requested by form of assistance, giving details as to how ESF aid would be used.
I første omgang blev det på grundlag af Kommissionens beregninger fastlagt, hvilke EFRU- og ESF-aktIoner der skulle omfattes af FSR; men efter sammenholdelse med medlemsstaternes tal forhøjedes støtten til dette mål.
There was considerable disparity between the plans submitted, the level of analysis of employment problems varying greatly from one Member State to another, some of them being unable, within the short time available, to give all the details which the Commission would have wished to receive in line with Article 5 of the ESF Regulation.
Der blev overført 600 mio. ECU af det beløb, der var afsat til "overgangsforanstaltningerne", til mål nr. 2.
These details concerned the employment market, in particular as regards prospects, the disparity between job applications and vacancies, the nature of unfilled vacancies and the occupational opportunities appearing on the labour market.
De Indgåede flerårige forpligtelser, der er omfattet af FSR, udgør 938 mio. ECU, hvoraf 101 mio. ECU svarer til ESF-forpIIgtelserne I forbindelse med IUA og 837 mio. ECU til tidligere indgåede flerårige forpligtelser, som EFRU skal betale i forbindelse med NPFI og IUA.
The demand expressed by the Member States far exceeded the resources available, representing 289% of the allocation for Objectives 3 and 4 outside Objective 1 areas.
Disse faktorer har haft Indvirkning på planlægningen af de nye aktioner, der vil blive gennemført I forbindelse med dette mål.
The plans predominantly provided for schemes to assist young people.
2.3.3 Fastlæggelse af prioriterede felter for FSR
Secondly, the rise in long-term unemployment Is not being met immediately by tailor-made solutions.
Nedskæringen fandt sted som led i partnerskabet og bød på vanskeligheder på grund af de Indsendte planers høje kvalitet.
Partnership negotiations and changes of emphasis
Kommissionen foreslog, at midlerne blev samlet omkring en begrænset række prioriterede felter, for at der således kunne bidrages til oprettelse eller opretholdelse af arbejdspladser I de pågældende områder.
In the course of the negotiations, the Commission wanted more emphasis to be placed on training schemes covering new technologies, and in general those leading to high-level skills.
er Imidlertid stor forskel på, hvlke prioriteter de enkelte regioner sætter højest.
schemes to improve collaboration and the effectiveness of relations between national and local authorities; likely to reflect the added benefits of and new schemes most Community assistance.
Kommissionen foretog endvidere en fordeling af rammebeløbene mellem regioner I samme land i samarbejde med den pågældende medlemsstat. Denne fordeling var baseret på de samme kriterier, som blev lagt til grund for den oprindelige udvælgelse af støtteberettigede regioner.
The full Implications of these shifts of emphasis will take effect during the implementation of the Community support frameworks and will have to be confirmed when it comes to control, monitoring and assessment.
Blandt sådanne aktioner kan man f.eks. nævne uddannelses- og beskæftigelsesprojekter, oprettelse af centre for virksomhedsrådgivning, fremme af anvendelsen af ny teknologi og udbud af fælles serviceydelser.
as regards Object ive 4 training schemes leading to skills equipping unskilled school-leavers for a first stable job; schemes combining theoretical training with work experience; training in the skills sought by employers in the new technologies.
Formålet med dette prioriterede felt er at løse de problemer, der skyldes begrænsede udviklingsmuligheder for virksomhederne i mange mål nr. 2-områder; problemerne hænger sammen med den dominerende position, som tidligere tiders storindustrier Indtog, såsom stålindustri, minedrift og skibsbygning, men som disse industrier nu ikke længere Indtager, fordi de er i tilbagegang.
Generally speaking, in all cases preference is given to transnational schemes, those geared to the modernization of production and marketing, particularly at SME level, training in advanced technologies, especially those covered by Community R & D programmes, schemes targeted at vulnerable categories and those of an innovative nature.
- Aktioner, der skal forbedre miljøet og gøre disse forladte IndustrIzoner attraktive, for nye virksomheder, så der skabes nye økonomiske aktiviteter.
In quantitative terms, taking into consideration the CSFs for Objectives 3 and 4 outside the Objective 1 regions, for the years 1990 to 1992 the top priorities are the following: initial and basic training.
Aktionerne på dette prioriterede felt omfatter også retablering af arealer, der er kommet t i I at ligge hen.
This priority mainly concerns people without training.
mellem universiteterne og de regionale Industrier, for at intensivere uddannelsen I visse nøglesektorer og for at tilvejebringe faciliteter for erhvervsuddannelse.
recruitment aids (ECU 321 million or 7.7%); a total of ECU 134 million is also set aside for the schemes referred to in Article 1(2) of the ESF Regulation (3.3% of the amount of the CSFs).
Aktioner til fremme af samarbejde på tværs af grænserne, især i forbindelse med visse specifikke regionaludviklings- og uddannelsesprojekter. Der vil blive taget hensyn til, at der i visse grænseregioner allerede er iværksat fælles programmer for sådan udvikling.
The priority for handicapped people alone accounts for half of this figure of ECU 804 million and about 10% of the amounts envisaged In the CSFs (ECU 411 million), specific schemes to assist women encountering particular difficulties on the labour market represent ECU 239 million (5.8%) and those relating to migrant workers are estimated at ECU 154 million (3.7%).
Aktioner til forbedring af transportinfrastrukturerne, der i visse områder er af vital betydning for den senere udvikling af økonomisk virksomhed og turisme.
For the handicapped alone, the figures in the CSFs for Objectives 3 and 4 represent 8.8% of the total Indicative amounts (ECU 714 million out of ECU 8 100 million) allocated to Objectives 3 and 4 (both within and outside Objective 1 regions).
I disse områder yder EF bidrag til finansieringen af projekter, der direkte medvirker til skabelse og opretholdelse af arbejdspladser, og som er af afgørende betydning for industriprodukters og andre produkters omsætning og for turiststrømmen.
For women with particular difficulties the amounts earmarked under Objectives 3 and 4 (in the CSFs for Objectives 3 and 4 and in the CSFs for Objective 1 regions) total just under ECU 373 million, i.e. nearly 5% of the total funds for Objective 3 and 4 schemes.
Visse FSR indeholder yderligere prioriterede felter.
This percentage does vary considerably, however, between the least developed regions of the Community and the others.
I alle områder har man bestræbt sig på at holde antallet af prioriterede felter på det ønskede minimum.
For instance, in Denmark, 17.1% of the total amount for Objective 3 and 4 schemes is reserved for the "women" priority and in the Netherlands the corresponding percentage Is 15.9%.
På visse felter - især hvor der kun har været tale om en relativt lille tildeling - indeholder FSR kun to eller tre prioriteter.
In some Member States, notably Greece, Ireland and Portugal, the amounts allocated to measures specifically reserved for women have greatly increased but are still modest in absolute terms.
Ligesom for mål nr. 1 har Kommissionen bestræbt sig for at integrere de to fonde i videst muligt omfang.
More could thus be done on this kind of scheme in some Objective 1 regions, which could benefit from experience gained in other Member States.
Dette samspil betyder dog ikke, at ESF intervenerer på hvert enkelt prioriteret udvikIingsfe11 ; for den intervenerer udelukkende på de felter, hvor situationen berettiger det (støtte til SMV, tilskyndelse til etablering af og udvikling af produktive aktiviteter).
Bearing in mind that women are also eligible for all the other training and employment schemes supported by the ESF (In 1989 41.35% of the beneficiaries of training/employment schemes part-financed by the Fund were women), it is clear that the Community Is doing more and more to improve women's training and employment opportunities.
Hvis man ser bort fra interventionerne før reformen, tegner de midler, der er forbeholdt produktionsfremmende investeringer, sig generelt for
Analysis of the figures requires caution because, as noted in Chapter I, it is necessarily based on the sums actually allocated in the CSFs under the f ive object i ves.
Det svarer til 25,20% af det samlede disponible beløb.
The total amount ECU 15 365 mi I I ion.
Der er dog forskel på, hvor højt de forskellige medlemsstater prioriterer de ESF-støttede aktioner. Således anvender Belgien, Danmark, Tyskland, Frankrig, Italien og Nederlandene en større del af midlerne end EF-gennemsnittet til sådanne aktioner (25,6-40,3%).
In accordance with Article 3 of the framework Regulation, this amount will be devoted primarily to combating long-term unemployment and to the occupational integration of young people (ECU 8 100 million out of a total of 15.365 million, i.e. 52.71%).
For Spanien og Det Forenede Kongerige repræsenterer ESF henholdsvis 21,6% og 23,3% af de samlede disponible midler til mål nr. 2.
These analyses seem to indicate a reorientation of ESF schemes, with a return to a philosophy of assistance closer to that of the Treaties.
Forberedelse og godkendelse af de forskellige former for interven tion
The ESF element represents 27.10% of the total of the sums allotted to the Objective 1 CSFs (ECU 9 813 million out of a total of ECU 36 200 million).
Ligesom for mål nr. 1 fortsatte ESF i 1989 med at intervenere efter den t idiigere ordn ing.
Although the plans dealing with Objectives 3 and 4 were submitted separately, the measures they covered had to be Incorporated Into the single CSFs approved for the regions covered by this Objective.
Hvad angår EFRU, fik visse medlemsstater godkendt nye foranstaltninger inden årets udløb, idet mange regioner i overensstemmelse med forordning (EØF) nr. 4258/88 havde indgivet deres forslag til støtteansøgninger, inden forhandlingerne om FSR var afsluttet.
On this basis a special priority was introduced Into all the frameworks to identify the proportion of ESF appropriations to be devoted to measures under the priority "development of human resources" and that to be assigned to Objective 3 and 4 schemes.