natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Selv om artikel 90, stk. 3, giver Kommissionen mulighed for at udstede direktiver, har EF-Domstolen præciseret, at artiklen kun giver Kommissionen mulighed for at indføre generelle regler, der præciserer de forpligtelser, som allerede er pålagt medlemsstaterne i medfør af traktaten hvad angår offentlige virksomheder og virksomheder, der er tillagt særlige eller eksklusive rettigheder, eller træffe de nødvendige forebyggende foranstaltninger for at kunne udøve sin kontrolfunktion.
In practice, even if Article 90(3) allows the Commission to adopt directives, the Court of Justice hasstipulated that the provision empowers it only to establish general rules defining the obligations already imposed on Member States by the Treaty with regard to public undertakings or undertakingsgranted special or exclusive rights, or to take the necessarypt€ventive measures to allow it to carry out its monitoring frrnction.
Den begrænsede kompetence, som artikel 90, stk. 3, tillægger Kommissionen, er derfor forskellig fra og mere specifik end de beføjelser, der tillægges Europa-Parlamentet og Rådet eller Rådet alene med henblik på vedtagelse af direktiver.
The limited power conferred on the Commission by Article 90(3) is thus different from and morespecific than the power of the European Parliament or the Council to adopt directives.
Kommissionen kan ikke pålægge medlemsstaterne nye forpligtelser, men blot fastlægge de konkrete forpligtelser, der gælder for alle medlemsstaterne i medfør af traktaten.
The Commission may not impose new obligations on Member States; it may only determine,with regardto all the Member States, the specific obligations imposed on them by the Treaty.
Omfanget af Kommissionens forpligtelser og beføjelser afhænger derfor af rækkevidden af de regler, hvis overholdelse den skal sikre.
The extent of the Commission's duties and powers consequently depends on the scope of the rules that are to becomplied with.
Kommissionen har altid anvendt dette instrument med forsigtighed.
The Commission has always used this instrument with caution.
Direktiverne efter artikel 90, stk. 3, er kun blevet anvendt i tilfælde, hvor en række krænkelser af EF-traktatens grundlæggende regler gjorde det nødvendigt for at undgå en række overtrædelsesprocedurer og for at sikre et minimum af retssikkerhed for markedsdeltagerne57. Disse foranstaltninger er normalt blevet truffet på initiativ af Rådet og Parlamentet.
Directives under Article 90(3) havebeen used only in situations where the existence of many infringements of the fundamental rules ofthe EC Treaty made them necessary to avoid a multiplicity of infringernent proceedings and to giveoperators a minimum amount of legal certainty.sT These initiatives have generally been taken inrcsponse to ooncerns expressed by the Council or Parliament.
Kommissionen har altid lagt stor vægt på nødvendigheden af at anvende dette instrument inden for rammerne af en gennemsigtig procedure med udgangspunkt i en så bred dialog som mulig med Unionens øvrige institutioner, medlemsstaterne og de berørte kredse.
The Commission has always attachedthe greatest importance to the need for this inshument to be used as part ofa hansparent procedureinvolving the broadest possible dialogue with the other Union institutions, Member Starcs andinterested parties.
Normalt fremlægges denne fremgangsmåde i den forberedende fase ved at Kommissionen offentliggør grønbøger eller diskussionsoplæg for at sætte en debat i gang i forbindelse med en offentlig høring.
This is the approach normally adopted in the initial assessment stages,through the publication by the Commission of Grcen Papers or discussion papers intended to stimulate debate at the publicconsultation stage.
Med udgangspunkt i resultatet af disse høringer, analyser udarbejdet af eksperter og oplysninger indsamlet af Kommissionen, vedtager Kommissionen ved førstebehandlingen et direktivforslag, der fremsendes til udtalelse hos Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg, Regionsudvalget og medlemsstaterne.
On the basis ofthe results ofthe consultations, studies by experts and inforrrationobtained by i! the Commission adopts a draft directive which is presented for comments to Parliamentthe Economic and Social Committee, the Committee of the Regions and the Member States.
Forslaget offentliggøres ligeledes i De Europæiske Fællesskabers Tidende for at give interesserede mulighed for at fremsætte kommentarer.
The drafttext is also published in the Ofücial Joumal of the EuropeanCommunities to enable other interestedparties to submit their comments.
Forud for Kommissionens endelige vedtagelse af et direktiv efter artikel 90, stk. 3, går altid en omhyggelig gennemgang af de indkomne kommentarer, herunder eventuelle bemærkninger fra Europa-Parlamentet, medlemsstaterne, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget.
The adoption by the Commission of the final Article 90(3) directive is in any event preceded bycareful scrutiny of comments received, especially any comments from the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.
Diskussionsprocessen i 1995 om direktiverne om kabel-tv-net, mobilkommunikation og fuldstændig liberalisering af teletjenester er gode eksempler på denne fremgangsmåde.
The discussions held during the year on the directives on cable television networks, mobilecommunications and the full liberalization of telecommunications are good illushations of thisapproach.
Andre instrumenter til Kommissionens rådighed
Other instruments available to the Commission l0l.
For at øge retssikkerheden og gennemsigtigheden finder Kommissionen det i nogle tilfælde nødvendigt at forklare de kriterier, den har til hensigt at lægge til grund ved udøvelsen af sin kontrol med medlemsstaternes og en given sektors overholdelse af fællesskabsretten.
In certain cases, the Commission may fmd it necessary, in order to enhance legal certainty andtransparency, to explain the criteria it intends to follow in monitoring compliance of Community lawby Member States and operators in a specific sector.
Udkastet til meddelelse om anvendelse af konkurrencereglerne på postsektoren, der blev offentliggjort i 1995, er et eksempel på den slags initiativer.
The draft communication on the application ofthe Treaty rules to the postal service published in 1995 is an example of this sort of initiative.
Kommissionen har med Rådets og Europa­Parlamentets støtte fortsat sine bestræbelser på at fremme liberaliseringen af teleinfrastrukturerne.
The Commission continued, with the support of the Council and the European Parliament,to promote liberalization in the field of telecommunications.
Den 25. januar 1995 vedtog Kommissionen anden del af grønbogen om liberaliseringen af teleinfrastrukturen.
On 25 January it adopted the second part of the Green Paper on the liberalization oftelecommunications infrasfuctures.
I grønbogen gennemgås de lovgivningsmæssige betingelser, der skal være opfyldt for at sikre liberalisering af telesektoren inden for den af Rådet fastsatte tidsfrist58. Efter en bred høring om grønbogen vedtog Kommissionen den 3. maj 1995 en meddelelse om høringen59, der indeholder en sammenfatning af resultaterne af høringen og en liste over de foranstaltninger, der er nødvendige for at sikre fuld liberalisering og indførelse af en entydig retlig ramme.
The Green Paper examined the regulatory conditions required to ensure full competition in the telecommunications sector within the time-frame agreed by the Council. s s After wide-ranging consultations on the Green Paper, the Commission adopted on 3 Maya Communication on the consultationsse summing up the rcsultsand listing the measures necessary tocomplete the moves towards full liberalization and establishment of a clear regulatory framework.This includes:
Det drejer sig om: fastsættelse af datoen 1. januar 1998 som frist for fjernelse af alle eksklusive og særlige rettigheder inden for både offentlig taletelefoni og tilrådighedsstillelse af offentlige net via direktiver udstedt efter artikel 90 i EU's konkurrencelovgivning; finansiering af det almene tjenesteudbud og afklaring af sammenkobling af adgangsbetingelser ved yderligere udvikling af lovgivningen om tilrådighedsstillelse af åbne netværk yderligere udvikling af lovgivningen på nationalt og europæisk niveau, herunder drøftelser om det fremtidige samspil mellem medlemsstaternes og EU's lovgivning i denne sektor.
- setting the date of I January 1998 for the discontinuationofall remaining exclusive and specialrights for both public voice telephony and network competition by way of Article 90 directives under EU competition law;
Der er i årets løb i den henseende blevet drøftet og/eller vedtaget tre direktivforslag efter artikel 90, stk. 3.
Three Commission proposals for directives drafted in this connection under Article 90(3) werediscussed and/or adopted during the year.
Rådets resolution af 22. december 1994 om principper og tidsplan for liberalisering af teleinfrastrukturerne (EFT C 379 af 31.12.1994, s. 4).
Council Resolution of22 December 1994 on the principles and timetable for the liberalization oftelecommunicationsinfrashuctures (OI C 379,31.12.1994, p. 4).
Direktivet om liberalisering af kabel-tv
Cable TV liberalization directive
Der indkom over fyrre skriftlige kommentarer, som alle gav udtryk for støtte til Kommissionens udkast.
The more than forty written comments received expressed their broad support for the Commission draft.
I direktivet foreskrives en afskaffelse af begrænsninger i brugen af transmissionskapacitet via kabel-tv-net for alle teletjenester, med undtagelse af taletelefoni til offentligheden, fra den 1. januar 1996, og det sikres, at kabel-tv-net får mulighed for (i) sammenkobling med det nationale offentlige telenet og (ii) direkte indbyrdes sammenkobling.
The directive provides for the abolition of restrictions on the use of transmission capacity on cable TVnetwor*s for all telecoms services, apart from public voice telephony from I January 1996, andensures that cable TV networks are allowed (i) to interconnectwith the national public telecomsnetwor{ < , and (ii) to interconnectwith each other directly.
Det foreskrives ligeledes i direktivet, at medlemsstaterne skal træffe foranstaltninger for at sikre regnskabsmæssig gennemsigtighed og separat regnskabsføring for de to forretningsaktiviteter, når omsætningen på markedet for teletjenester overstiger 50 mio. ECU.
It also calls on the Member States to imposeaccounting transpar€ncyand the separationof financial accounts between the two business activitiesas soon as a turnover of ECU 50 million is reached in the market for telecommunications.
Direktivet er et første skridt mod liberalisering af infrastrukturerne, der vil blive gennemført med direktivet om fuld liberalisering.
This directive is only a fnst step towards the objective of liberalizing the infiastructures, which willbe achieved in the full competition directive.
Dette skridt vil ligeledes gøre den faktiske tilrådighedsstillelse fra den 1. januar 1996 af allerede liberaliserede tjenester nemmere.
It will also facilitate from I January 1996, the effectiveprovision of already liberalized services.
Direktivet om liberalisering af mobiltelefoni
Mobile telephony liberelization directive
Det andet direktiv vedrører liberalisering af mobil- og personkommunikation.
The second directive concems the liberalization of mobile and personal communications.
Den 1. august 1995 offentliggjorde Kommissionen et udkast med henblik på offentlig høring62 med en frist på to måneder til at fremsætte kommentarer.
Adraft was published for public consultation by the Commission on I August 1995,62 with a period oftwo months being allowed for comments.
Det blev ligeledes fremsendt til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget.
It wasfansmitted to the Council, the European Parliamentthe Economic and Social Committee, and the Committee of the Regions.
Kommentarerne var stort set alle positive hvad angår udkastets formulering.
Comments were broadly infavour of the wording of the draft.
Dette skal fremme nye operatørers adgang til markedet og lette sammenkoblingen af nationale net.
This should help new entants to gain accessto the market and faciliate the interconnection of national networks.
For at nå dette mål stilles der i direktivet krav om, at medlemsstaterne afskaffer alle eksklusive og særlige rettigheder inden for mobilkommunikation og i stedet, hvis en sådan procedure ikke allerede findes, indfører en særlig procedure for licenstildeling.
The dire,ctive seeksto achieve this by requiring Member States to abolish all exclusive or reservedrights in the field of mobile communications and to put in place, if the Member States have notalready done so, authorization procedures for the granting of licences.
Kommissionens direktiv 95/5 l/EF af 18. oktober 1995 om ændring af direktiv 90/388/EØF med hensyn til afskaffelse af begrænsninger i brugen af kabel-tv-net til levering af allerede liberaliserede teletjenester (EFT L 256 af 26.10.95, s. 49).
Commission Dircct iv e g 5l 5 ll EC of 18 October 1995 amending Directive 9O/388/EEC with regard to the abolition ofthe restrictions on the use of cable television networks for the provision of already liberalized t€lecommunications
Kommissionens direktiv 96/2/EF af 16. januar 1996 om ændring af direktiv 90/388/EØF for så vidt angår mobil- og personkommunikation, EFT L 20 af 26.1.96, s. 59.
Comrnission Directive 96 t2 , tB C of 16 January 1996 amendingDirective 90/388/EEC with regard to mobile and persolialcommunications, Ol L 20,26.1.1996, p. 59.
1992-rapporten om situationen i teletjenestesektoren64- forholder sig således, at høje takster og manglende adgang til den basale infrastruktur, via hvilken de liberaliserede tjenester fremføres eller leveres til tredjemand, har forsinket en generel udvikling af disse tjenester.
This is indispensableif competition is to be fostered since, as the Commission noted in its Communication on the 1992 review of the telecommunications sector,fl high tariffs for and lack of availability of the basicinfrastucture over which liberalized services are operated or provided to third parties have delayedthe widespread development of such services.
Luxembourg kan på grund af sit meget lille net indrømmes en overgangsperiode på indtil to år.
Luxembourg, because of thesmall size of its network, may extend the deadline by two years.
Direktivet er endvidere baseret på artikel 86, idet det i betragtning 10 hedder:
In addition, however, the directive is based on Article 86, with recital l0 reading as follows :
"De nugældende eksklusive rettigheder inden for mobilkommunikation er generelt blevet tildelt virksomheder, der i forvejen har en dominerende stilling i kraft af deres etablering af de jordbaserede net, eller et af deres datterselskaber. I denne situation har sådanne rettigheder den virkning, at de udvider og dermed styrker disse virksomheders dominerende stilling, hvilket ifølge Domstolens retspraksis udgør et misbrug af en dominerende stilling i strid med artikel 90."
"The exclusive rights that currently exist in the mobile communications field were generallygranted to organizations which already enjoyed a dominant position in creating the terrestriel networks, or to one of their subsidiaries. ln such a situation, these rights have the effect ofextending the dominant position enjoyed by those organizations and therefore strengthening thatposition, whicfu according to the caselaw of the Court of Justice, constitutes an abuse of adominant position contary to Article 90."
I resolutton af 22. december 1994 bekræftede Ministerrådet, at datoen for liberalisering af teleinfrastrukturerne og offentlig taletelefoni skal være den 1. januar 1998, dog således at visse medlemsstater kan få overgangsordninger (f.eks.
1998 should be the date for the liberalization of telecommunications infrastructures and public voicetelephony services, subject to transitional arrangements for certain Member States ( i.e. Greece,Spain, Spain,
Grækenland, Spanien, Portugal, Irland indtil fem år; Luxembourg indtil to år).
Portugal, Ireland : up to five years; Luxembourg : up to two years).
Kommissionen reagerede ved at foreslå to foranstaltninger, nemlig et direktiv efter artikel 90, stk. 3, om liberalisering af markedet for teletjenester og et forslag til Rådets og Europa-Parlamentets direktiv baseret på EF-traktatens artikel 100 A om harmonisering af reglerne for sammenkobling.
The Commission responded tothis by proposing a package of trvo measures:an Article 90(3) Commission directive conceming theintroduction of frrll competition into the telecommunications markets, and a proposal for a Council and Parliament directive based on Article l00a of the EC Treaty with a view to harmonizing the rules forinterconnection.
Disse foranstaltninger viser nødvendigheden af, at konkurrencepolitikken udvikles i et nært samspil med de mere generelle aspekter af EU's telekommunikationspolitik.
The package thus demonshatesthe need for competition policy to develop in closecooperation with the more general aspects of Community telecommunications policy.
Direktivet efter artikel 90, stk. 3, blev offentliggjort med henblik på kommentarer den 10. oktober 1995 og foreskriver liberalisering af alle teletjenester, herunder taletelefoni, pr. 1. januar 1998, med overgangsordninger for visse medlemsstater.
As regards the Article 90(3) directive, this was published for comments on l0 October 1995and envisagesthe liberalization of all telecommunications services including voice telephony by IJanuary 1998, with tansitional periods for certain Member States.
Begrænsninger på anvendelsen af alternative infrastrukturer skal afskaffes i 1996 (med undtagelse af taletelefoni til offentligheden, der liberaliseres i 1998), og betingelserne og reglerne for godkendelse af sammenkobling skal ligge fast i 1997.
Restrictions on the use ofalternative infrastructuresmust be lifted by 1996 (exoept for public voice telephony, whioh is to beliberalized in 1998), and the conditions and rules for the authorization of interconnection must beestablished by 1997 .
Direktivet indeholder ligeledes de principper, der skal ligge til grund for godkendelse af nye operatører på markedet for taletelefoni og teleinfrastruktur. Disse principper sikrer, at der indføres konkurrence i disse sektorer og opstiller de forholdsregler, som skal træffes for at sikre et alment tjenesteudbud i medlemsstaterne.
The directive also lays down the firndamental principles goveming authorizationof new entrants on the markets for voice telephony and telecommunicationsinfrastructures.
Direktivet foreskriver ligeledes, at medlemsstaterne skal offentliggøre godkendelsesbetingelserne og -proceduren samt betingelserne for sammenkobling.
The directive also provides that Mernber Statesmust publish the authorization conditions and procedures,as well as the terms and conditions forinterconnection.
Meddelelse af 21. oktober 1992 om 1992-rapporten om situationen i teletjenestesektoren (SEK(92) 1048).
Communication of2l October 1992 ontl_BAR_e 1992 r€vicw ofthe situation in the telecommunications service sector (SEC(e2) 1048).
Den 4. april offentliggjorde Kommissionen en meddelelse om status over og gennemførelse af direktivet, der bekræftede, at Kommissionen har til hensigt at løse de problemer, der nævnes i meddelelsen.
In parallel with its action to establish the above-mentioned regulatory framework, the Commission pursued its efforts to ensur€ full implementation of the existing directives in thetelecommunicationssector and in particular the Services Directive.5s On 4 April, the Commissionissueda Communicationtr on the status and implementation of this directive,which affirmed the Commission's intention to ensur€ that the problems and gaps in implernentation identified in the Communication are resolved.
Overtrædelsesprocedurer efter artikel 90, stk. 3
Infringenent proceedings under Article 90(3)
Kommissionen kan ud over direktiver efter artikel 90, stk. 3, der finder generel anvendelse, også træffe beslutninger vedrørende medlemsstaterne i individuelle sager.
As well as directives of general application the Commission is also authorized under Article90(3) to take decisions against Member States in individual cases.
Kommissionen har især været betænkelig ved en auktionsprocedure, som en række medlemsstater har inkluderet i kriterierne for udvælgelse af den anden operatør.
In particular, it was concerned about the auction procedure which a number of Member States included in the selection criteria for the second operator.
En sådan procedure, der blev omtalt kritisk i grønbogen om mobil- og personkommunikation fra 199467, betyder, at den anden licens ikke tildeles udelukkende på basis af de kvalitative faktorer, men også på basis af et tilbud om betaling af et engangsbeløb af en vis størrelse.
Such an auction, criticallyanalyzed in the 1994 Green paper on mobile and personal communications,6T results in the award ofsecond licences not only on the basis of a comparison of intrinsic qualitative elements but also on thebasis ofa financial bid above a certain set threshold.
Den 4. oktober traf Kommissionen en formel beslutning i henhold til artikel 90, stk. 368, i forbindelse med Italiens forskelsbehandling af Omnitel Pronto Italia til fordel for Telecom Italia
On 4 October, the Commission took a formal decision under Article 90(3)6t in the case of Italy for discriminating against Omnitel Prontottalia and in favour of Telecom ltalia Mobile (the stateoperator).
Mobile (den statslige operatør). Forskelsbehandlingen, der styrker Telecom Italia Mobile's dominerende stilling, indebar, at Omnitel Pronto Italia skulle betale et engangsbeløb for en GSM-licens, uden at der blev krævet et lignende beløb fra Telecom Italia, og uden at Omnitel på anden måde blev kompenseret ved en reguleringsmæssig lempelse.
The discrimination which stengthened the dominant position of Telecom ltalia Mobile, tookthe form of a requirement that Omnitel Pronto Italia pay an entry fee for a GSM licence, without asimilar payment being required from Telecom Italia and without compensation for Omnitel in theformof an easingof the regulatory environment.
Kommissionen kræver derfor i beslutningen, at den italienske regering enten kræver en lignende betaling fra Telecom Italia eller træffer kompenserende økonomiske foranstaltninger.
The decision provided that the Italian Government musteither require that Telecom ltalia Mobile make an identical payment or adopt, after receiving theagrcement of the Commission, corrective measurcs equivalent in economic terms.
De således endeligt trufne foranstaltninger må ikke ødelægge den konkurrence, som er indført med godkendelsen af den anden GSM-operatør.
In addition, themeasures definitively adopted must not undermine the competition introduced by the authorization ofthe second GSM operator.
F.eks. har Belgien først efter drøftelser med Kommissionen, påtaget sig at pålægge Belgacom (den statslige operatør) samme gebyr for sin nuværende GSM-licens, som det gebyr den anden GSM-udbyder, Mobistar, skal betale. Kommissionen overvåger fortsat driftsbetingelserne for den anden operatør i medlemsstaterne.
The Services Dircctivc pyovidcdfor thc rcmoval of special and exclusive rights granted by Menber States for the supply of all telecommunications services other than voic€ telephony;it came to be recognized as a com€rston€of the EU framework for liberalizing the European telecommunications market.
Kommissionens direktiv 90/388/EØF om liberalisering af markedet for teletjenester (EFT L 192, 24.7.1990, s. 10).
Commission Communication of 4 April 1995 to the European Parliament and the Council on the status andimplunentation of Directive 90/388/EECon competition in the markets for telecommunications services (Ol C 275of20.10.199s, p. 2).
Udvikling af et personkommunikationsmiljø: grønbog om en fælles strategi for mobil- og personkommunikation i Den Europæiske Union, KOMÍ94) 145.
Towards the personal communications environmcnt- Green paper on a common approach in the field of mobile andpusonal communications in the Eumpcan Community (COM(94)145).