natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Virkninger på systemer: På grund af tidsforløbet er virkningerne på dette niveau nu ved at aftegne sig, og analyseinstitutterne måtte anvende kvalitative metoder (rundspørger, interviews osv.) for at identificere dem - midtvejsevalueringsrapporterne inkluderer derfor visse erfarede delvirkninger på systemsiden.
Impact on systems: Due to the time dimension involved, impacts at this level are now becoming apparent and evaluators had to resort to qualitative techniques (opinion surveys, interviews, etc.) to identify them - mid-term evaluation reports include therefore some elements of impact at system level, as perceived by relevant agents.
Angående virkningen på dette niveau er især programmer, der styrker uddannelsessystemer relevante.
As regards impact at this level, programmes strengthening education systems are particularly relevant.
Definitionen af virkningerne er blevet udvidet, men uden fremskridt hvad angår måling af bl.a. diversificering af indslusningsmetoder, læreruddannelser, sammenligning af forskellige integrationsforløb, osv..
Definitions of impact have progressed but little has been done in the way of measuring impacts such as diversification of pathways, training of teachers, comparing results between streams, etc.
Det er nødvendigt med en mere fintmasket analyse af de konkrete aktioner, lige som det er nødvendigt med en klarere aftegning af ESF's rolle i den nationale politik.
A finer analysis of actual actions being carried out on the ground is needed, as well as a clearer definition of ESF's role within national policy.
Relationen til erhvervsuddannelsessystemerne må vurderes navnlig i relation til spørgsmålet om kvalifikationsfremskridt.
Links with vocational training systems need to be assessed, especially as regards progression issues.
Virkninger på den generelle økonomiske og sociale udvikling: Analyseinstitutterne har været meget forsigtige med hensyn til vurdering af virkningerne på dette niveau.
Impact on general economic and social development: Evaluators have been very cautious in the approach taken to assess effects at this level.
Det skyldtes ikke alene det begrænsede tidsforløb (kun 3 år), men også vanskeligheden ved at isolere og måle de forskellige faktorer, som bidrager til den økonomiske udvikling (såsom ændret politik).
This was due not only to the short time span (3 years) but also to the difficulty in isolating and measuring the different factors contributing to economic development (such as policy changes).
For at imødegå disse vanskeligheder har visse analyseinstitutter udviklet alternative metoder: bl.a. en metode til sondring mellem ligeligheds-og konkurrence fremmende udgifter.
To overcome these difficulties, some evaluators developed alternative approaches: like distinguishing between equity and competitiveness oriented expenditure.
Denne metode var begrænset til program-input'et, men den udgør tillige et nyttigt værktøj for programfastlæggelsen og en ramme for analyse af Mål 1-programmer.
This approach was limited to the input of the programmes but it provides an useful tool for programming and a grid for analysing Objective 1 programmes.
Disse to dimensioner er indeholdt i målsætningerne for Mål 1-programmer, dvs. de sætter fart i "indhentnings"processen for mindre udviklede regioner.
These two dimensions are intrinsic goals of Objective 1 interventions, that is to say accelerate the "catchingup" process of less developed regions.
De må derfor behandles på et senere tidspunkt i en evalueringsproces omfattende to typer virkninger: HRD-virkninger på den økonomiske udvikling (bedre kvalificeret arbejdsstyrke) og på den sociale samhørighed (mere ligelig adgang til arbejdsmarkedet).
As such they have to be addressed at a later stage, in an evaluation framework encompassing the two types of effects: HRD impacts on economic development (through increased qualifications of the workforce) and on social cohesion, reducing disparities in accessing the labour market.
KORT GENNEMGANG AF MIDTVEJSEVALUERINGERNE FOR MAL 3
SUMMARY OF MID­TERM EVALUATIONS FOR OBJECTIVE 3
Mål 3 tegner sig for 12,767 mio. ECU i fællesskabsfinansiering for perioden fra 1994 til 1999.
Objective 3 represents 12,767 million ECU of Community financing for the period from 1994 to 1999.
I sagens natur påvirker interventionerne i Mål 3 adskillige sider af national politik (erhvervsuddannelse, beskæftigelse og social velfærd).
By nature, the interventions of the Objective 3 affect several fields of national policies (vocational training, employment, and social welfare).
Selv om den finansielle vægt ved Mål 3, i relation til de nationale budgetter, er relativt lille, er den institutionaliseret og kan influere på fremkomsten af nye aktionstyper, som gør det muligt at diversificere de arbejdsløshedsbegrænsende foranstaltninger.
Even if the financial weight of Objective 3, in relation to national budgets, is relatively low, it still represents an institutional issue and can influence the emergence of new types of actions, making it possible to diversify measures to fight unemployment.
Denne diversificering har imidlertid ikke været særlig markant, og uddannelsesaktiviteterne indtager stadig en fremtrædende plads i programmerne.
However, in comparison to the Community guidelines of 1994, this diversification has not been very marked, and training activities remain predominant in the programmes.
Ifølge analyseinstitutterne svarer sigtet af målgrupper til ESF-kriterierne, men er ikke specifikt rettet mod de dårligst stillede befolkningsgrupper.
According to the evaluators, the targeting of groups is in line with the ESF criteria, but does not concentrate on the most disadvantaged people.
Generelt er gennemførelsesniveauet godt med undtagelse af visse foranstaltninger uden for det traditionelle uddannelsesudbud.
Generally, the execution rates are good, except for some measures that are not part of the traditional training supply.
Programlægningen blev ændret fra én prioritering til en anden, samtidig med at ændringer fandt sted mellem programmerne indbyrdes såvel som i fysisk og finansielt output.
Re­programming from one priority to another occurred as well as «shifts» between programming and physical and financial output.
Antallet af deltagere i interventionerne, er ofte langt større, end det oprindeligt planlagte.
The number of people participating in the interventions is often much larger than planned at the time of programming.
Prioriteringen til fordel for unge er blevet forstærket i perioden 1994-96.
♦ The priority in favour of young people has been strengthened by realisations in 94­96.
De unges profil er yderst forskellig med hensyn til status på arbejdsmarkedet (langtidsledige /korttidsledige/ praktikanter), kvalifikation eller arbejdserfaring.
The profiles of young participants are extremely diverse in terms of status on the labour market (LTU/STU/trainees), qualification or work experience.
Inden for rammerne af denne prioritering har uddannelsesaktiviteterne også stærkere vægt end andre interventionstyper.
In this priority training activities also have a stronger weight than other types of interventions.
Meget høje finansielle og fysiske gennemførelsestal kan indikere et "skifte" væk fra de dårligst stillede unge.
Financial and physical over­execution can indicate a «shift» away from the most disadvantaged young people.
Men de kan også afspejle iværksættelsen af programmer med prioritering af uddannelsesaktiviteter, som er lettere at gennemføre end andre interventionstyper.
But it may also reflect the launching of the programmes with a priority to training activities which are easier to implement than other types of intervention.
"Ledige udsat for langtidsledighed" er generelt godt repræsenteret i Mål 3. Sammenholdt med prioriteringen af unge er interventionerne for langtidsledige imidlertid kun i implementeringsfasen.
♦ The unemployed "threatened" with long­term unemployment are overall well represented in Objective 3.
Analyseinstitutterne anbefaler, på grundlag af profilerne af "ledige udsat for arbejdsløshed", en stærkere koncentration om de meget langtidsledige, idet den del af "ledige, der er udsat for langtidsledighed", erfor bredt formuleret til en mere målrettet indsats.
On the basis of the profiles of those «threatened with unemployment», the evaluators recommend a stronger concentration on the very long­term unemployed, the population of "unemployed threatened with long­term unemployment" being too broad to allow a precise targeting.
Derudover anbefales aktioner af længere varighed (integrationsforløb), vejledning, beskæftigelsesfremme og flere kvalifikationsbeviser.
Moreover, they recommend actions of longer duration(within pathways), guidance, employment support and more certifications.
♦ De grupper, der sigtes mod ved prioriteringen af mennesker udsat for udstødelse af arbejdsmarkedet, er meget forskelligartede.
♦ Groups targeted under the priority of people threatened with exclusion from the labour market are very heterogeneous.
Der anvendes to fremgangsmåder: dels grupper med specifikke integrationsproblemer (handicappede, etniske minoriteter, tidligere fanger, narkomaner, enlige forældre osv.), og dels grupper, for hvem årsagen til udstødelse er afstanden fra arbejdsmarkedet (meget langtidsledige, sociale bistandsmodtagere osv.).
Two approaches have been adopted: on the one hand groups identified with specific difficulties of integration (disabled persons, ethnic minorities, ex­prisoners, drug addicts, single­parents, etc.) and on the other hand the ones.for which the cause for the exclusion are the distance from the labour market (very long­term unemployed, social welfare recipients, etc.).
Analyseinstitutterne finder, at interventionerne til fordel for udstødte ikke er blevet fuldt implementeret.
Evaluators find that interventions in favour of excluded people have not been fully implemented.
I lande med en bred indsats til fordel for de udstødte, har foranstaltningerne og projektskaberne været de mest diversificerede, sammenholdt med foregående periode inden for samme prioritering.
In the countries targeting excluded people in the broad sense, however, measures and promoters have been the most diverse compared to the previous period in this priority.
Data vedrørende modtagere peger ofte på underrepræsentation af kvinder i Mål 3programmerne, navnlig på baggrund af disses vanskeligheder med at blive integreret på arbejdsmarkedet.
♦ Data on beneficiaries often point to an under representation of women in Objective 3 programmes, mainly in comparison to their difficulties of integration into the labour market.
Analyseinstitutterne konkluderer, at kvindernes nærvær i prioriteringen af langtidsledige ikke afspejler deres nærvær blandt den arbejdsløse del af befolkningen, og at de fortsat er henvist til foranstaltninger, som ikke forekommer at være de mest hensigtsmæssige for en integration på arbejdsmarkedet
Evaluators conclude that women's representation in the long­term unemployed priority does not reflect their representation in the unemployed population and that they are still confined in measures which do not seem to be the most effective in respect with integration into employment.
Beskæftigelsesfremme eller anden støtte til direktejobplacering, er underrepræsenteret i Mål 3 og gennemførelsen meget forsinket.
♦ Subsidies to employment or other forms of placement into work are under represented in Objective 3 and have strong implementation delays.
Hos flertallet af medlemsstaterne har betoningen af individuelle integrationsforløb, ikke udmøntet sig i operationelle retningslinjer.
In the majority of the MS the priority given to the pathway to integration has not been transferred to operational guidelines.
Visse medlemsstater har udviklet integrerede interventioner og/eller involverer lokale partnere og virksomheder med henblik på at fremme interventioner med direkte udsigt til et job.
Certain MS have developed integrated interventions and/or involve local partners and enterprises in order to promote interventions with immediate employment prospects.
Andre iværksætter individualiserede opfølgningssystemer, der tager sigte på at forbedre jobsøgernes profil for så vidt angår arbejdsmarkedskravene.
Other MS set up individualised follow­up systems, aiming at better profiles of the job seekers regarding the labour market requirements.
Generelt har disse nye interventioner fået en sen start hovedsagelig som følge af deres kompleksitet og de involverede partneres forskelligartethed.
Generally, these new interventions have a late start up mainly due to their complexity and the diversity of partners involved.
Nogle analyseinstitutter peger på den rolle, den socio-økonomiske integrering spiller i programmerne og på behovet for at uddybe relationerne mellem intervention og beskæftigelse med henblik på at tilvejebringe reelle muligheder for at erhverve et job.
Some evaluators draw attention to the role of socio­economic integration in the programmes and the need to develop links between the interventions and employment, in particular giving real employment opportunities
En stor del af forsinkelserne i implementeringen skyldes ledelsesbegrænsninger.
A major part of the delays in implementation stem from management constraints.
Støtteberettigelse begrænses ofte til et spørgsmål om overholdelse af visse finansielle kriterier, med deraf følgende manglende innovation.
Eligibility is often limited to conformity to financial criteria, which leads to a lack of innovation.
♦ Analyser af virkningerne af interventionerne er begrænset på nuværende stade.
Analyses of the effects of the interventions are at this stage limited.
De er stærkt hæmmet af mangler ved kontrolsystemerne.
It is strongly constrained by the shortcomings of the monitoring systems.
To typer virkninger blev fremhævet af analyseinstitutterne:
Two types of effects were underlined by the evaluators:
- Virkningerne på modtagerne, som generelt forbindes med begrebet "beskæftigelsesevne" i betydningen evne til at blive integreret på arbejdsmarkedet.
­ The effects on beneficiaries, generally connected with the concept of «employability» in the sense of a greater capacity to integrate into the labour market.
Denne analyse involverer progressionsindikatorer, men disse tager ikke højde for, om udbud og efterspørgsel er tilstrækkelig.
This analysis involves progression indicators, but they do not take into account the adequacy of supply and demand.
Resultaterne af midtvej sanalysen bekræfter, at interventioner til fordel for unge generelt er mere effektive, men disse konklusioner ser bort fra interventionernes art, samt "dead-weight"- og substitutionsvirkningerne.
The mid­term results confirm that interventions in favour of young people are generally more effective, but these conclusions do not take into account the nature of the interventions, the dead­weight­ and substitution effects.
- De strukturelle virkninger kommer enten fra en kvantitativ forstærkning af eksisterende systemer, eller fra den kvalitative forbedring i systemerne, f.eks. inddragelsen af et udvidet lokalt partnerskab i integrationsforløbet, eller indlemmelse af nye målgrupper.
­ The structural effects, come either from the quantitative reinforcement of existing systems or from the qualitative improvement in the systems, for example the implication of an extended local partnership within the pathway or the eligibility of new target­groups.
KORT GENNEMGANG AF MIDTVEJSEVALUERINGERNE FOR MAL 4
SUMMARY OF MID-TERM EVALUATIONS FOR OBJECTIVE 4
Programlægningen af Mål 4 var stærkt påvirket af kravene fra Kommissionen.
The programming of Objective 4 was strongly influenced by the requirements of the Commission.
Programlægningsdokumenterne afspejler disse krav mere end de er udtryk for enighed om prioriteringerne i Mål 4 inden for medlemsstaternes specifikke rammer. Dette resulterer i programlægningsdokumenter med ensartet struktur i alle medlemsstater.
The programming documents are more a reflection of these requirements than the result of an agreement on the priorities of Objective 4 in the specific context of the Member States.
En enkelt forskel er måden, hvorpå de enkelte medlemsstater konkret har fortolket sammenkædningen mellem prioriteringerne.
One source of difference is the way Member States have concretely interpreted the links between priorities.
Foregribelse og foranstaltninger til styrkelse af uddannelsessystemerne burde på supplerende vis bringes i anvendelse for at identificere de typer kvalifikationer/jobs, som mest sandsynligt vil være af betydning i fremtiden.
Anticipation and measures to strengthen training systems ought to be used in a complementary way to identify those types of skills/jobs that are most likely to be of future importance.
For nærværende synes de tre prioriteringer ofte at være for stive.
At present the three priorities are often seen as too rigid.
Det synes også temmelig vanskeligt at identificere integration på niveauer, der er "højere" end foranstaltnings- eller projektstadiet.
It also appears rather difficult to identify integration at levels, which are "higher" than that of actual measures or projects.
Selv om innovation og integration af prioriteringer ser ud til at fungere på projektniveau, er der lidet tegn på foregribende aktiviteter.
Even if at the project level, innovation and integration of priorities seem to function, there is in fact little evidence for anticipation activities.
Med hensyn til implementering er det uklart, i hvilket omfang de forsinkelser, som er opstået fra 1994-96, kan indhentes i 1997-99.
As to implementation, it is unclear to what extent the delays that have occurred during the years 1994-96 can be reabsorbed in 1997-99.
Det nuværende pres til fremme af absorberingen kan få negative konsekvenser for gennemførelseskvaliteten.
The present pressure to step up absorption might have a negative influence on the quality of the implementation.
De tilgængelige evalueringer viser tydeligt, at "bottom-up"-metoden, som tilskynder til, at projekter afspejler behov "på stedet", ikke er tilstrækkelig til at sikre en sammenhængende og struktureret måde at håndtere problemerne i Mål 4 på.
The available evaluations make it clear that the "bottom-up" approach, which encourages projects to take into account "on site" needs, is not enough to ensure a coherent and structured approach to the problems of Objective 4.
Det anbefales, at administrationerne inddrages mere aktivt.
A closer involvement of the administrations is recommended.
Tilsvarende anbefaler et stort antal analyseinstitutter en forenkling af procedurerne, en præcisering af de påtænkte målsætninger og udvælgelseskriterier samt tilpasning heraf til virksomhedsmiljøet.
In addition, the simplification of procedures, the clarification of the intended aims and selection criteria and their adaptation to the company environment are also recommended by a significant number of evaluators.
I praksis er det ikke indlysende, hvordan man på samme tid skal tilgodese kriterierne for koncentration og bredde.
In practice it is not obvious how to simultaneously satisfy the criteria of concentration and horizontality.
Sidstnævnte indebærer i første omgang en manglende målretning mod specifikke sektorer, hvilket fører til en "tilfældig" fordeling på sektorer eller til fastlæggelse af præcise krav om antallet af virksomheder pr. projekt eller arten af samfinansierede uddannelsesaktiviteter. sesaktiviteter.
The latter results either in the initial absence of targeting on specific sectors leading to a "random" distribution by sector, or by the imposition of precise conditions on the number of companies per project or on the nature of the co-financed training activities.
Med hensyn til projektudvælgelse står det grundlæggende valg mellem tilpasning til en krisesituation eller fortsat tilpasning til en generel forandringsproces, fremkaldt af forskellige faktorer, såsom nye teknologier (innovation), nye arbejdsmønstre eller nye generelle standarder, globalisering osv. Generelt er de fleste programmer enten koncentreret om små-eller mellemstore virksomheder (SMV'er) og hele deres arbejdsstyrke (Østrig, Sverige, italienske regioner, de tyske "delstater", samt regionerne i Finland og Frankrig) eller er koncentreret om kategorier af arbejdstagere, som formodes at være mere direkt udsatte.
On project selection the basic choice is between adapting to a crisis situation and continuous adaptation to a general process of change brought about by various factors such as new technologies (innovation), new work patterns or new general standards, globalisation etc. Overall, most programmes are either concentrated on companies (SMEs) and their entire workforce (Austria, Sweden, Italian regions, German "Lander", Finland and French regions) or concentrated on categories of workers thought to be more directly threatened.
Sidstnævnte aktivitet findes hos selskaber i kriseramte sektorer (italienske tværregionale, tyske "forbunds-" og de franske centrale myndigheder) eller fremgår af mere eller mindre formaliserede analyser af strukturændringer inden forjobmarkedet og færdighedskrav (Holland og Spanien):
This latter activity is identified in companies belonging to sectors in crisis (Italian multiregional, German "Bund" and French central authority) or according to more or less formalised analyses of structural changes in jobs and skill requirements (the Netherlands and Spain):
Udover en koncentration af aktiviteten på SMV'er anbefales det i evalueringerne også stærkt at maksimere denne i SMV'erne.
Beyond the simple concentration on SMEs, maximising effects on SMEs is also a strong recommendation of these evaluations.
Det indebærer ikke alene, at man involverer SMV'er i specifikke projekter, men også at man tilskynder til et langsigtet samarbejde mellem SMV'erne, og sikrer en "omfordeling" af uddannelsesindsatsen rettet mod SMV'erne.
This implies not only involving SMEs in specific projects, but also encouraging long-term co-operation between SMEs and ensuring a "redistribution effect" of the training effort towards SMEs.
Derudover legitimerer analyseinstitutterne delvis store selskabers deltagelse med henvisning til multiplikator- eller strukturerings effekter for SMV'erne, eller som svar på arbejdsløshedsrisikoen for uklart afgrænsede grupper af dårligt stillede arbejdstagere.
In addition, evaluators partially legitimise the participation of big companies either in terms of the multiplier or structuring effects in relation to SMEs or in response to a threat of unemployment to groups of disadvantaged workers who have been more or less clearly identified.
Hvad angår de berammede modtagere anbefales en styrkelse af foranstaltningerne rettet mod de dele af arbejdsstyrken, som kun har få eller ingen kvalifikationer, navnlig for så vidt angår adgangen til løbende uddannelse.
With regard to target beneficiaries, it is recommended that measures aimed at those sections of the workforce with few or no skills are enhanced, particularly in terms of access to ongoing training.
På lignende måde er en større indsats fornøden med henblik på at øge tilstedeværelsen af kvindelige arbejdstagere i Mål 4-projekter.
Similarly a greater effort is needed to increase the presence of female workers in Obj. 4 projects.
Det er på nuværende stade for tidligt at drage generelle konklusioner af programmernes virkninger og gennemslagskraft.
At the present stage it is too early to try to draw general conlusions on the effects and impact of programmes.
Det er kun nogle få tilgængelige rapporter, som indeholder en eksplicit og detaljeret analyse af kontrolsystemerne i medlemsstaterne.
Few available reports contain an explicit and detailed analysis of the monitoring system set up by the Member States.
Men der kan identificeres en værditilvækst for Fællesskabet via programmets innovative karakter i relation til konteksten i medlemsstaterne. Denne innovative karakter findes i systemer og/eller på projektstadiet:
But Community added value can be identified according to the innovative character of the programme in relation to the Member State context.