natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Inden udgangen af 1996 vil den tage rammebestemmelserne op til fornyet overvejelse.
Before the end of 1996 it will review the operation of the guidelines.
Den kan ændre rammebestemmelserne når som helst, hvis det skulle vise sig at være nødvendigt af miljø­, konkurrence­ eller regionalpolitiske grunde eller være foranlediget af andre Fællesskabsforanstaltninger eller af internationale forpligtelser.
The Commission may amend the guidelines at any time should it prove appropriate to make changes for reasons connected with competition policy, environmental policy and regional policy or to take account of other Community policies and of international commitments.
Kommissionen vil kræve, at medlemsstaterne forelægger rapporter om gennemførelsen af miljøstøtteordninger i henhold til dens meddelelse af 24. marts 1992 om standardiserende anmeldelser og rapporter.
The Commission will require Member States to supply it with reports on the operation of aid schemes for environmental protection in accordance with its notice of 24 March 1993 on standardized notifications and reports.
Fællesskabets rammebestemmelser ») for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder
Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty1 (Text with EEA relevance)
Behovet for en omfattende og fast kontrol med statsstøtte i Det Europæiske Fællesskab har i de seneste år vundet genklang i vide kredse.
The need for comprehensive and firm control of State aid in the European Community has been widely acknowledged in recent years.
Statsstøttens konkurrencefordrejende virk ning forøges i takt med, at andre statsfremkaldte fordrejninger fjernes, og markedet bliver mere åbent og integreret.
The distortive effect of aid is magnified as other government-induced distortions are eliminated and markets become more open and integrated.
I det indre marked er det således vigtigere end nogensinde at føre streng kontrol med statsstøtten.
Hence, in the single market it is more important than ever to maintain tight con­trol of State aid.
På mellemlang sigt forventes det, at det indre marked vil resultere i betydelige fordele i form af øget økonomisk vækst, selv om væksten i øjeblikket er bremset af recessionen.
In the medium term the single market is expected to yield significant benefits in terms of increased economic growth, although currently growth is stalled by the recession.
Hovedparten af stigningen i den økonomiske vækst, der forventes som følge af det indre marked, vil have sin baggrund i de strukturændringer, medlemsstaterne vil skulle gennemføre. Selv om det er lettere at gennemføre strukturændringer i en ekspanderende økonomi, er det selv i en recession uønskeligt, at medlemsstaterne bremser eller forsinker strukturtilpasningsprocessen ved at yde statsstøtte til virksomheder, som i den nye markedssituation burde for svinde eller omstruktureres. En sådan støtte ville medføre, at strukturtilpasningsbyrden flyttes over på andre, mere effektive virksomheder, og opmuntre til et støttekapløb.
A major part of the increase in economic growth that should ultimately result from the single market will be due to the extensive structural change that it will induce in the Member States.
Samtidig med at statsstøtte således forhindrer, at fordelene ved det indre marked realiseres fuldt ud for Fællesskabet som helhed, indebærer den en alvorlig belastning for de nationale budget ter og forhindrer økonomisk konvergens.
As well as preventing the full benefits of the single market for the Community as a whole, subsidies can place severe strain on national budgets and so impede economic convergence.
Der er imidlertid omstændigheder, hvor statsstøtte til at redde kriseramte virksomheder og hjælpe dem med en strukturomlægning kan være berettiget.
On the other hand, there are circumstances in which State aid for rescuing firms in dif­ficulty and helping them to restructure may be justified.
Det kan bl.a. være berettiget af sociale eller regionalpolitiske grunde ud fra ønsket om at bevare en konkurrencepræget markedsstruktur i tilfælde, hvor lukninger af virksomheder vil kunne medføre etableringen af et monopol eller et stramt oligopol samt af hensyn til de små og mellemstore virksom heders særlige behov og for at sikre dem større økonomiske fordele.
It may be warranted, for instance, by social or regional policy considerations, by the desirability of maintaining a competitive market structure when the disappearance of firms could lead to a monopoly or tight oli­gopoly situation, and by the special needs and wider economic benefits of the small and mediumsized enterprise (SME) sector.
Denne politik er blevet støttet af Domstolen mange gange 2).
809; of 10 July 1986, Case 234/84 Belgium ν Com­mission [1986] ECR, p. 2263 (Meura).
Af de i afsnit 1.1 ovenfor nævnte årsager må denne politik revideres og ajourføres i takt med gennemførelsen af det indre marked.
However, for the reasons given in paragraph 1.1 the advent of the single market requires the policy to be reviewed and updated.
Den skal endvidere tilpasses for at tage hensyn til målet om økonomisk og social samhørighed3) og defineres nærmere på grund af udviklin­gen i politikken vedrørende kapitaltilførsler4), finansielle overførsler til offentlige virksom­heder 5) og støtte til SMV6).
Furthermore, it must be adapted to take account of the objective of economic and social cohesion1 and clarified in the light of developments in the policies towards government capital injections,2financial transfers to public enterprises,3 and aid for SMEs.4
DEFINITIONER OG RAMMEBESTEMMELSERNES ANVENDELSESOMRÅDE
DEFINITIONS AND SCOPE OF THE GUIDELINES
Støtte til redning af virksomheder og støtte til omstrukturering af virksomheder bør behand­les sammen, idet staten i begge tilfælde står over for en kriseramt virksomhed, der ikke kan klare sig ved hjælp af egne midler eller ved at rejse den fornødne kapital hos aktionærer eller gennem låntagning, og idet redning og omstrukturering ofte er to sider, omend klart adskilte, af samme sag.
It is right to treat aid for rescues of companies and for restructuring together, because in both cases the government is faced with a firm in difficulties unable to recover through its own resources or by raising the funds it needs from shareholders or borrowing, and because the rescue and the restructuring are often two parts, albeit clearly distinguishable parts, of a single operation.
Den finansielle svækkelse af virksomheder, der reddes af staten eller modtager hjælp til omstrukturering, skyldes ofte dårlige hidtidige driftsresultater eller dystre fremtidsudsigter.
The financial weakness of firms that are rescued by their governments or receive help for restructuring is generally due to poor past performance and dim future prospects.
De typiske symptomer er ofte faldende indtjeningsevne eller voksende underskud, faldende omsætning, voksende lagerbeholdninger, overkapacitet, forringet cash­flow, øget rente­ og afdragsbyrde og lav nettoformue.
The typical symptoms are deteriorating profitability or increasing size of losses, diminishing turnover, growing inventories, excess capacity, declining cash flow, increasing debt, rising interest charges and low net asset value.
I akutte tilfælde kan virksomheden allerede være blevet insolvent eller være trådt i likvidation.
In acute cases the company may already have become insolvent or gone into liquidation.
Det er ikke muligt at opstille et fast almengyldigt sæt økonomiske parametre, som kan bru­ges til at kortlægge, om støtte til en virksomhed udgør rednings­ eller omstruktureringsstøtte.
It is not possible to establish a universal and precise set of financial parameters to identify when aid to a company amounts to a rescue, or is for restructuring.
De to situationer udviser dog fundamentale forskelle.
Nevertheless, the two situations show basic differences.
Redningsstøtte holder midlertidigt liv i en virksomhed, der står over for en betydelig forværring af sin finansielle stilling med øje­blikkelige likviditetsproblemer eller teknisk insolvens, medens årsagerne til virksomhedens vanskeligheder analyseres, og der udarbejdes en effektiv plan til at få rettet op på situatio­
A rescue temporarily maintains the position of a firm that is facing a substantial deterioration in its financial position reflected in an acute liquidity crisis or technical insolvency, while an analysis of the circumstances giving rise to the company's difficulties can be per formed and an appropriate plan to remedy the situation devised.
1991 s. 1­1433 (ENI­Lanerossi); EF­Domstolens dom af 21. marts 1991, sag C­305/89, Italien mod Kommissionen, Sml. 1991 s. 1­1603 (Alfa Romeo).
Financial restructuring (capital injections, debt reduction) usually has to accompany the physical restructuring.
Artikel 130 Β i EF­traktaten, der er indsat ved traktaten om Den Europæiske Union fastsætter, at andre politikker skal bidrage til at nå dette mål: Udformningen og gennemførelsen af Fællesskabets politikker og aktioner samt gennemførelsen af det indre marked skal ske under hensyntagen til målene i artikel 130a og skal bidrage til deres virkeliggørelse.
Article 130b of the EC Treaty inserted by the Treaty on European Union states that other policies must contribute to this objective: 'The formulation and implementation of the Community's policies and actions and the implementation of the internal market shall take into account the objectives set out in Article 130a and shall contribute to their achievement.' Bull.
Omstruktureringsplanen skal sikre en velordnet overgang til en ny økonomisk struktur, hvor der er skabt sikkerhed for virksomhedens rentabilitet på længere sigt, og hvor den kan klare sig ved egen hjælp uden behov for yderligere statsstøtte.
They allow an orderly transition of the firm to a new structure that gives it viable longterm pros­pects and will enable it to operate on the strength of its own resources without requiring further State assistance.
Inden for sektorer, hvor der i øjeblikket gælder særlige fællesskabsregler for statsstøtte, gælder rammebestemmelserne imidlertid kun i det omfang, de er i overensstemmelse med disse særlige regler.
However, in sectors currently subject to special Community rales on State aid the guidelines will apply only to the extent that they are consistent with the special rules.
I øjeblikket gælder der særlige støtteregler inden for landbrug, fiskeri, stål, skibsbygningsindustrien, tekstilog beklædningsindustrien, kunstfiberindustrien, bilindustrien, transport og kulindustrien.
At present there are special aid rules in agriculture, fisheries, steel, ship­building, textiles and clothing, synthetic fibres, the motor industry, transport and the coal industry.
Inden for landbruget kan Kommissionens særlige regler for rednings- og omstrukturerings støtte fortsat anvendes for individuelle støttemodtagere, afhængigt af den berørte medlemsstats skøn, som alternativ til disse rammebestemmelser.
In the agricultural sector, special Commission rales for rescue and restructuring aid may continue to be applied to individual beneficiaries at the discretion of the Member State concerned as an alternative to these guidelines.
Anvendelse af EF-traktatens artikel 92, stk. 1
Applicability of Article 92(1) of the EC Treaty
Af de i afsnit 1.1 anførte årsager er der en tendens til, at statsstøtte til redning eller omstrukturering af kriseramte virksomheder ifølge sin natur vil fordreje konkurrencen og påvirke samhandelen mellem medlemsstaterne.
For the reasons stated in paragraph 1.1, State aid for rescuing or restructuring firms in diffi­culty will, by its very nature, tend to distort competition and affect trade between Member States.
Denne støtte falder derfor normalt ind under EF-traktatens artikel 92, stk. 1, og kræver derfor en undtagelse.
Therefore, as a rule, it falls within Article 92(1) of the EC Treaty and requires exemp­tion.
Den eneste generelle undtagelse er støtte, der er så ubetydelig, at den ikke medfører nogen mærkbar påvirkning af samhandelen mellem medlemslandene.
The only general exception is aid that is too small in amount to have a significant effect on inter-State trade.
Dette »de minimis«-tal er fastsat til 50 000 ECU for hver af de to brede udgiftskategorier (investeringer og andre udgifter) fra alle kilder og under enhver støtteordning over en treårig periode ·). »De minimis-reglen gælder ikke inden for de sektorer, hvor der gælder særlige EF-regler for statsstøtte 2).
This de minimis figure has been set at ECU 50 000 for each of two broad categories of expenditure (investment and other expenditure) from all sources and under any scheme over three years.' The de minimis facility is not available in sectors subject to spe­cial Community rales on State aid.2
Se rammebestemmelserne for statsstøtte til SMV, note 6 ovenfor, afsnit 3.2 og vejledende note om anven delsen af de minimisreglen, skrivelse af 23. marts 1993, ref. IV (93) D/0678.
Sec SME aid guidelines, paragraph 3.2, and guidance note on the use of the de minimis facility, letter of 23 March 1993, reference IV (93) D/06878.
Se afsnit 2.2 ovenfor.
See paragraph 2.2.
Den metode, Kommissionen benytter for at afgøre, hvornår offentlig tilførsel af ny kapital til virksomheder, der allerede er statsejede eller er blevet helt eller delvis statsejede som følge af operationen, indebærer støtte, blev fastlagt i meddelelsen i 1985 3) og er blevet defi­neret på ny og udvidet til at omfatte støtte i andre former i meddelelsen om offentlige virk­somheder fra 1993 *). Kriteriet er baseret på princippet om »den private investor«.
a result of the operation involve aid was set out in a 1984 communication1 and has been refined and extended to aid in other forms in the public enterprises communication of 1993.2The criterion is based on the 'private investor' principle.
Dette princip indebærer, at statens tilførsel af kapital eller garantistillelse over for en virksomhed ikke udgør statsstøtte, såfremt en fornuftig privat investor under normale markedsvilkår ville have stillet tilsvarende midler til rådighed.
This provides that in cir cumstances where a rational private investor operating in a market economy would have made the finance available the provision or guarantee of funding to a company does not involve aid.
Hvis finansieringen ydes eller garanteres af staten til en kriseramt virksomhed, er der imid­lertid en formodning om, at den finansielle overførsel indebærer statsstøtte.
Where funding is provided or guaranteed by the State to an enterprise that is in financial difficulties, however, there is a presumption that the financial transfers involve State aid.
Sådanne finan­sielle transaktioner skal derfor meddeles Kommissionen på forhånd i henhold til artikel 93, stk. 3 s). Formodningen om støtte er især stærk, når industrien som helhed er kriseramt eller lider af strukturel overkapacitet.
Therefore, such financial transactions must be communicated to the Commission in advance, in accordance with Article 93(3).3 The presumption of aid is compelling where the industry, as a whole, is in difficulties or suffering from structural overcapacity.
Det vil således ikke være muligt at undgå kontrol ved at overføre virksomheden til en anden juridisk enhed eller ejer.
Thus, it will not be possible to evade control by transferring the business to another legal entity or owner.
Grundlag for undtagelse
Basis of exemption
Artikel 92, stk. 2 og 3, i EF­traktaten indeholder mulighed for at indrømme en undtagelse for støtte, der falder ind under artikel 92, stk. 1.
Article 92(2) and (3) of the EC Treaty provide for the possibility of exemption of aid falling within Article 92(1).
Det eneste grundlag for at fritage støtte til redning eller omstrukturering af kriseramte virksomheder findes i artikel 92, stk. 3, litra c), når bortses fra tilfælde med naturkatastrofer og andre usædvanlige begivenheder, der er fri­taget i artikel 91, stk. 2, litra b) og ikke omfattet her samt, i det omfang artikel 92, stk. 2, litra c) stadig gælder, støtte i Tyskland omfattet af denne bestemmelse.
The only basis for exempting aid for rescuing or restructuring firms in difficulty — apart from cases of national disasters and exceptional occurrences which are exempted by Article 92(2)(b) and are not covered here, and, to the extent that Article 92(2)(c) is still applicable, aid in Germany that might be covered by this provision — is Article 92(3)(c).
I henhold til denne bestemmelse har Kommissionen beføjelse til at tillade »støtte til fremme af udvikling af visse erhvervsgrene ... når den ikke ændrer samhandelsvilkårene på en måde, der strider mod den fælles interesse«.
Under this provision the Commission has the power to authorize 'aid to facilitate the development of certain economic activities ... where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest'.
Kommissionen finder, at støtte til redning og omstrukturering kan bidrage til at fremme udviklingen af økonomiske aktiviteter uden at ændre samhandelsvilkårene på en måde, der strider mod den fælles interesse, hvis betingelserne i afsnit 3 nedenfor er opfyldt. Kommissionen vil derfor godkende en sådan støtte på disse betingelser.
The Commission considers that aid for rescues and restructuring may contribute to the development of economic activities without adversely affecting trade against the Community interest if the conditions set out in Section 3 are met, and will therefore authorize such aid under those conditions.
Hvis de virksomheder, der skal reddes eller omstruktureres, ligger i støtteberettigede områder, vil Kommissionen tage regionale hensyn på grundlag af litra a) til c) i artikel 92, stk. 3, som beskrevet i afsnit 3.2.3. i betragtning.
Where the firms to be rescued or restructured are located in assisted areas, the Commission will take regional considerations under subparagraphs (a) and (c) of Article 92(3) into account as described in paragraph 3.2.3.
Disse rammebestemmelser berører ikke de støtteordninger om redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder, der allerede er godkendt, når rammebestemmelserne offentlig gøres.
These guidelines are without prejudice to aid schemes for rescuing or restructuring firms in difficulty that have already been authorized when the guidelines are published.
Kommissionen vil dog tage de eksisterende ordninger op til revision i henhold til EF-traktatens artikel 93, stk. 1, inden 31. december 1995.
However, the Commission will review such existing schemes pursuant to Article 93(1) of the EC Treaty by 31 December 1995.
Rammebestemmelserne berører endvidere ikke anvendelse af støtteordninger, der er god kendt til andre formål end redning og omstrukturering, f.eks. regionaludvikling eller udvikling af SMV, hvis den støtte til redning eller omstrukturering, der ydes i henhold til disse ordninger, opfylder de betingelser, Kommissionen har fastsat for ordningerne.
The guidelines are also without prejudice to the application of aid schemes authorized for other purposes than rescues or restructuring, such as regional development or the develop ment of SMEs, provided that aid for rescues or restructuring granted under such schemes fulfils the conditions the Commission has approved for the schemes.
GENERELLE BETINGELSER FOR GODKENDELSE AF REDNINGS- OG OMSTRUKTURERINGSTØTTE
GENERAL CONDITIONS FOR THE AUTHORIZATION OF RESCUE AND RESTRUCTURING AID
For at kunne godkendes af Kommissionen må redningsstøtte (som defineret ovenfor) fortsat opfylde de betingelser, Kommissionen fastlagde allerede i 1979 ·).
In order to be approved by the Commission rescue aid, as defined above, must continue to satisfy the conditions laid down by the Commission in 1979.1That is, rescue aid must:
Redningsstøtte skal således: — bestå af kontant støtte i form af lånegarantier eller lån til normal markedsrente
(i) consist of liquidity help in the form of loan guarantees or loans bearing normal com mercial interest rates;
— være begrænset til, hvad der er strengt nødvendigt for at sikre virksomhedens fortsatte beståen (f.eks. dækning af lønudgifter, rutinemæssige leverancer osv.)
(ii) be restricted to the amount needed to keep a firm in business (for example, covering wage and salary costs and routine supplies); to devise the
— kun ydes i det tidsrum, der er nødvendigt for at få fastlagt de fornødne og gennemfør lige saneringsforanstaltninger (normalt ikke over seks måneder) 2)
(iii) be paid only for the time needed (generally not exceeding six months)2necessary and feasible recovery plan;
— være begrundet i alvorlige sociale vanskeligheder og ikke have uacceptable virkninger for industrien i andre medlemsstater.
(iv) be warranted on the grounds of serious social difficulties and have no undue adverse effects on the industrial situation in other Member States.
En yderligere betingelse er, at der principielt skal være tale om en engangsforanstaltning.
A further condition is that, in principle, the rescue should be a one-off operation.
En række redninger til samme virksomhed, der reelt udelukkende opretholder status quo, udsætter blot det uundgåelige, og i den mellemliggende tid vælter de industrielle og sociale pro-
A series of rescues that effectively merely maintain the status quo, postpone the inevitable and in the meantime transfer the attendant industrial and social problems to other, more efficient pro ducers and other Member States is clearly unacceptable.
Hvis Kommissionen stadig er i gang med at undersøge omstruktureringsplanen, når det godkendte tidsrum for redningsstøtten udløber, kan den overveje at forlænge redningsstøtten, indtil undersøgelsen er afsluttet (se treogtyvende beretning om konkurrencepolitikken, nr. 527).
Indeed, it may be desirable to spread payment of the aid over several or more instalments subject to separate assessment in order to take account of external conditions which may be rapidly fluctuating or in order to stimulate the ailing company into taking the necessary corrective action.
Redningsstøtte bør derfor normalt være et engangsfænomen, der ydes i et begrænset tidsrum, medens virksomhedens fremtidsmuligheder analyseres.
The approval of rescue aid is without any presumption regarding the subsequent approval of aid under a restructuring plan, which will fall to be assessed on its own merits.
Redningsstøtten behøver ikke nødvendigvis at blive udbetalt i én samlet rate.
Eighth Report on Competition Policy, paragraph 228.
Det kan tværtimod være bedre at sprede udbetalingen over flere rater efter særskilt vurdering, således at der bliver mulighed for at tage hensyn til en omskiftende udvikling i udefra kommende omstændigheder eller for at tilskynde den kriseramte virksomhed til at gennemføre de nødvendige foranstaltninger.
If the Commission is still investigating the restructuring plan when the period for which rescue aid has been authorized runs out, it will consider favourably an extension of the rescue aid until the investigation is completed (see 23rd Competition Report, point 527).
Støtte til omstrukturering rejser særlige konkurrenceproblemer, da den kan vælte en unfair del af byrden i forbindelse med strukturtilpasningerne og de hermed forbundne sociale og industrielle problemer over på andre producenter, der klarer sig uden støtte, og på andre medlemsstater.
Aid for restructuring raises particular competition concerns as it can shift an unfair share of the burden of structural adjustment and the attendant social and industrial problems on to other producers who are managing without aid and to other Member States.
Hovedreglen bør derfor være, at der kun kan godkendes omstrukturerings støtte i tilfælde, hvor det kan påses, at godkendelse af omstruktureringsstøtte er i Fællesskabets interesse.
The general principle should therefore be to allow restructuring aid only in circumstances in which it can be demonstrated that the approval of restructuring aid is in the Community interest.
Dette er kun muligt, hvis strenge betingelser opfyldes, og der i fuldt omfang tages hensyn til støttens mulige konkurrencefordrejende virkninger.
This will only be possible when strict criteria are fulfilled and full account is taken of the possible distortive effects of the aid.