natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I forbindelse med ved tagelsen af Fællesakten blev det på regeringskonferencen på ny understreget, at det var nødvendigt at give direktivet fortrinsret som instrument til virkeliggørelse af 'et område uden indre grænser'.
What is more, the Commission cannot surrender its ultimate supervisory responsi­bility when public money from the Community budget is involved.
Der er meget, der taler for, al man i lovgivningsprocessen bør indsætte et nyt instrument, der er overordnet forordninger, nemlig rammeloven, som i lighed med direktivet skal fastslå de grundlæggende princip per og vigtigste regler for en handling.
There is much to be said for inserting in the legislat­ive process a new type of instrument above the regulation — the framework law — which would lay down the basic principles and essential rules for an operation, in keeping with the idea of a directive.
Først og fremmest vil dette styrke Europa-Parlamentet i dets naturlige demokratiske funktion som lovgiver, men det ville også inddrage Europa-Parlamentet i håndhævelsen af nærhedsprincippet, idet ansvaret for iværksættelsen af en lov generelt ville blive overfort til de nationale myndigheder.
First of all, from the point of view of democracy, this would strengthen Parliament in its natural func­tion as legislator but would also involve it in enforc­ing the subsidiarity principle by generally transfer­ring responsibility for implementing a law to the national authorities.
Således vil de nationale parlamenter komme til at spille en aktiv rolle i fællesskabsprocessen i stedet for, som det for ofte er tilfældet i øjeblikket, at være henvist til blot at fungere som ekspeditionskontorer i forbindelse med gennemførelsen af retsakter.
National parliaments would thus acquire an active role in the Community pro­cess instead of being relegated, as all too often at present, to a rubber-stamp function for the trans­posai of an instrument.
På den anden side ville gennemførelsen af en rammelov skulle ske ved en EF-retsakt, for så vidt angår de aspekter, som af hensyn til retssikkerhed og ikke-diskriminering kræver ensartede regler.
On the other band, such laws would be implemented by Community regulations in respect of those aspects which, for reasons of cer­tainty as to the law and non-discrimination, require uniform rules.
Under alle omstændigheder anvendes direktiver ikke længere frem for forordninger, og når de tages i anvendelse, er de som oftest lige så detaljerede som forordninger og giver ikke meget spillerum med hensyn til gennemførelsen.
It is to be hoped that the Member States will agree to the decentralized management of a number of the Commission's more burdensome activities.
Nærhedsprincippet forvaltningsniveau og af omfanget af de bevillinger, der vil kunne disponeres over.
The subsidiarity principle control, rather than management entrusted to national or regional agencies whose efficiency and regularity are more difficult to control on a shared basis.
syn til gennemførelsen, når der er behov for ensartede regler.
The solution might be to arrive at a precise defi­nition of the types of activity to be decentralized, the nature of the decentralized management machinery and the amount of expenditure which can be allo­cated for this purpose.
Nærhedsprincippet og kontrol af gennemførelsen
Subsidiarity implementation
Den nuværende situation er ikke tilfredsstillende. Størstedelen af kontrollen påhviler Kommissionen som fællesskabsrettens vogter eller i forbindelse med budgettets gennemførelse.
Lastly, in those areas where an acute problem of mutual trust arises, inspiration should be drawn from experiences such as that of the steel industry during the crisis of the late 1970s by developing a system of "cross­over" controls where an engineer from a firm in one Member State was sent to a firm in another Member State on the strength of a Community instruction to help check that capacity had been cut back and that prices and quotas were being enforced.
Det er ikke acceptabelt i et EF, der vil kalde sig et retssamfund, at borgere og virksomheder, der ønsker at finde rundt i EF's lovjungle, skal være henvist til at udarbejde deres egne konsoliderede versioner af de gældende retsakter.
The bulk of supervisory work is performed by the Commission either in its capacity as the custodian of Community law or by virtue of its powers to implement the budget.
V — Forvaltning og kontrol af gennemførelsen
Need to reconcile a number of imperatives
Endvidere måtte de nationale procedurer tilnærmes i tilstrækkelig grad med hensyn til garantier over for klagere og omkostningerne i forbindelse med klager.
The Commission has already become less involved with certain control activities in areas which do not affect freedom of movement as regards, for instance, national aid schemes of minor importance and "thresholds" for mergers.
Det er meget vanskeligt på nuværende tidspunkt i Fællesskabets udvikling at drage praktiske konsekvenser af nærhedsprincippet i forbindelse med for valtning og kontrol af gennemførelsen.
D on a practical level, Community action must be made more effective — "do less, but do it better";
Endvidere kan Kommissionen ikke opgive sit endelige ansvar for kontrollen, når der disponeres over offentlige midler fra EF's budget.
□ on a political level, the Member States and public opinion must be reassured that it is not the Com­mission's intention to dominate;
Man kunne overveje at systematisere den decentraliserede kontrol, som det allerede er tilfældet med hensyn til offentlige kontrakter, og at give de nationale instanser mulighed for at træffe foreløbig afgørelse om suspension af licitationsprocedurer, der ikke er i overensstemmelse med fællesskabsrettens krav om gennemsigtighed og ligebehandling.
D on an institutional level, the existing balance must be maintained — particularly the Com­mission's right of initiative.
Spørgsmålet om anvendelsen af nærhedsprincippet på forvaltningen af Fællesskabets foranstaltninger fører ind i den velkendte problematik vedrorende delegation af gennemførelsesbeføjelser.
Flowevcr, over and above the de minimis rule, it is important that more decentralized procedures be introduced for supervising the application of Com­munity law in order to avoid 'apoplexy at the centre and paralysis at the extremities'.
Et eksempel herpå er de vanskeligheder, der har været med til at opnå en klar delegation af gennemførelsesbeføjelser fra Rådet til Kommissionen eller til eksterne instanser.
It will be recalled that during the Intergovernmental Conference the Commission proposed that each Member State should designate an ombudsman who would have a role to play in such matters.
Man må håbe, at medlemsstaterne accepterer, at forvaltningen af visse EF-foranslaltninger, der er særligt besværlige at gennemføre for Kommissionens tjenestegrene, decentraliseres.
An interinstitutional agreement, by providing clear definitions and a precise demarcation of powers, would permit these objectives to be reconciled while allowing the present institutional balance to be pre­served intact.
Hver enkelt medlemsstat skulle så indsende årsopgørelser til EF-institutionerne, idet Fællesskabet i tilfælde af ikke-opfyldelse forbeholdt sig ret til at anlægge sag ved EF-Domstolen og til i sidste instans at benytte økonomiske sanktioner (af samme art som afslutningen af EUGFL's regnskaber eller bøder som omhandlet i Maastricht-Traktatens artikel 171).
Consideration might be given to the introduction of systematic decentralized controls on the lines of those which already exist in the public procurement sector, with the possibility for the national authori­ties to order by summary procedure the suspension of any contract­award procedures which do not comply with the transparency and equal­treatment requirements contained in Community legislation.
Det er klart, at medlemsstaterne alt i alt ofte fore trækker en direkte forvaltning fra Kommissionens side, idet de kontrollerer denne institution kollektivt, snarere end en forvaltning, der er overladt til nationale eller regionale organer, hvis effektivitet og pålidelighed ikke så let kan kontrolleres gensidigt.
If the Commission must be prepared to demonstrate in every case that the subsidiarity principle has been observed, it must be made clear, in return, that when its proposals arc being examined there must be no question of separating the issue of subsidiarity from the substance of the matter in hand and in this way obstructing by degrees the decision­making process.
En løsning af dette spørgsmål kunne tage udgangspunkt i en præcis definition af de typer foranstaltninger, der skal decentraliseres, af det decentraliserede
It must be considered together with all the other aspects (legal basis, substantive provisions, etc.) in accordance with the voting con­ditions applying to a proposal.
På alle områder, hvad enten der er tale om enekom­petence eller om delt kompetence:
the examination of a proposal, if Parliament or the Council (general affairs) feels that it conflicts with subsidiarity, could the Commission, at their express request, reconsider it in that light.
Nærhedsprincippets virkeliggørelse kræver, at flere forskellige krav forliges:
(b) The principles of cooperation between the institutions
G vil der blive givet prioritet til gennemførelsen af programmer til støtte for koordinering af de nationale foranstaltninger og til henstillinger snarere end til en systematisk harmonisering af de forskellige lovgivnin­ger
There should also be provision for the Commission, in the context of interinstitutional cooperation, to "sound the alarm" if amendments introduced by the Council or Parliament are inconsistent with the subsidiarity principle, and the Commission's right to withdraw its proposal in such circumstances should be confirmed.
D på det praktiske plan: gøre Fællesskabets indsats mere effektiv, 'handle mindre, men bedre'
D The Commission's work programme will be pre­sented to Parliament, the Council and the national parliaments.
G på det politiske plan: give medlemsstaterne og offentligheden garantier for, at Kommissionen ikke vil forsøge at bestemme alt
The Commission will undertake to pay special attention to the remarks of the national parliaments concerning subsidiarity.
G på det juridiske plan: udmønte de gode hensigter i bindende krav
Content of interinstitutional agreement
G vil Kommissionen, for så vidt det bliver nødven­digt at anvende en juridisk bindende retsakt i sine forslag, overvejende anvende direktiver, navnlig ram­medirektiver, og fremgangsmåder, der er baseret på anvendelse af minimumsnormer og gensidig anerken­delse samt mulighederne i Traktatens artikel 101 og 102
D All Commission proposals to the Council and Parliament will contain an explanatory memor­andum, to be published in the Official Journal, and a recital justifying the instrument in terms of subsidiarity.
Med en aftale mellem institutionerne vil det på grund­lag af klare definitioner og en præcis afgrænsning af kompetenceområder kunne lade sig gøre at forlige disse mål, herunder specielt undgå at forstyrre den nuværende balance mellem institutionerne.
After first giving a common definition of the concept of exclusive powers — or else drawing the dividing line with shared powers — this agreement could contain two types of provision relating to: of Community of the principle action, of pro­
b) Principper for samarbejde mellem institutionerne:
(a) The intensity i.e. implementation portionality
Selv om Kommissionen i hvert enkelt tilfælde må være indstillet på at vise, at nærhedsprincippet er overholdt, må det til gengæld også i forbindelse med behandlingen af dens forslag være klart, at det ikke kan komme på tale at adskille nærhedsprincippet fra indholdet af det område, der behandles, og således efterhånden blokere beslutningsprocessen.
D Establishing that there is no conflict with the subsidiarity principle forms an integral part of the examination of a Commission proposal and may not be separated from it.
Kommissionen forpligter sig til specielt at tage hensyn til de nationale parlamenters bemærkninger vedrø­rende nærhedsprincippet.
In all areas, whether powers are exclusive or shared:
G Ethvert forslag fra Kommissionen til Rådet og Parlamentet skal indeholde en begrundelse, der offentliggøres i EF­Tidende, og en betragtning, hvori der gøres rede for det pågældende initiativ i henseende til nærhedsprincippet.
D If Parliament or the Council wish to make a substantial amendment to a Commission proposal, they must state their grounds with specific reference to the subsidiarity principle.
G Kontrollen af overholdelsen af nærhedsprincippet er en integrerende del af behandlingen af Kommissionens forslag og kan ikke adskilles herfra.
□ Priority will be given to the implementation of programmes of action to support and coordinate national action, or to recommendations, rather than to systematic harmonization of legislation.
Først når et forslag er ved at være færdigbehandlet, skulle Kommissionen eventuelt, hvis Parlamentet eller Rådet (almindelige anliggender) mener, at nærhedsprincippet ikke er overholdt, efter disses udtrykkelige anmod­ning kunne tage sit forslag op til fornyet overvejelse under denne synsvinkel.
D If Parliament or the Council (general affairs) consider that the Commission proposal conflicts with the subsidiarity principle, they may. stating their grounds and under the voting conditions applying to the proposal, ask the Commission to reconsider.
Det er endvidere vigtigt, at Kommissionen som led i sit samarbejde mellem institutionerne også får mulig­hed for at råbe vagt i gevær, hvis Rådets og Parla­mentets ændringsforslag krænker nærhedsprincippet, og at den med henblik herpå får bekræftet sin ret til at trække forslag tilbage.
D Particular attention will be paid to the possibility of attaining the Treaty's objectives by the Com­munity and/or its Member States acceding to an international convention rather than by adopting Community legislation.
α Hvis Kommissionen finder, at ændringsforslagene lil dens forslag kan krænke nærhedsprincippet, skal den udarbejde en særlig rapport til Rådet (almindelige anliggender) og Parlamentet og om nødvendigt trække sit forslag tilbage«.
Π If the Commission feels that the amendments to its proposal are such as to conflict with the subsidiarity principle, it will make a specific report to the Council (general affairs) and Parliament and. if need be. withdraw its proposal.'
Fælleserklæring fra Det Europæiske Fællesskabs og Visegradlandenes udenrigsministre
Joint Statement by the Foreign Ministers of the European Community and the Visegrad countries
Ved afslutningen af deres første fælles møde, den 5. oktober i Luxembourg, vedtog Det Europæiske Fællesskabs og Visegrad-landenes udenrigsministre følgende fælleserklæring: ring: arrangementer for forbindelserne mellem de to republikker.
At the end of their first joint meeting, held in Luxembourg on 5 October, the Foreign Ministers of the European Community and the Visegrad countries adopted the following joint statement:
Fællesskabet og repræsentanterne for Den Tjekkiske og Slovakiske Føderative Republik og dens to republikker fører uformelle konsultationer om, hvorledes alle de gensidige tilsagn og fordele indeholdt i Europa-aftalen kan fortsætte under hensyntagen til konsekvenserne af de nye rammer.
The Community and Representatives of the CSFR and its two Republics are undertaking informal consultations on the modalities of continu­ing all the mutual commitments and benefits con­tained in the Europe Agreement, taking into account the implications of the new framework.
Det Europæiske Fællesskabs udenrigsministre, Kommissionens næstformand med ansvar for forbindelserne udadtil og Visegradlandenes udenrigsministre holdt deres første fælles møde i Luxembourg den 5. oktober 1992.
The Ministers of Foreign Affairs of the Euro­pean Community, the Vice-President of the Com­mission with responsibility for external relations and the Ministers of Foreign Affairs of the Visegrad countries held their first joint meeting in Luxem­bourg on 5 October 1992.
De betragtede mødet som en betydningsfuld udvikling i processen for at styrke dialogen og samarbejdet mellem dem. De var enige om, at denne proces tjener deres fælles mål, som er en gradvis integrering af Visegradlandene i Fællesskabet. bet.
They welcomed the occasion as marking a significant development in the process of strengthening dialogue and cooperation between them.
Fællesskabet og Visegradlandene bekræftede deres synspunkt, at gennemførelsen af Europa-aftalerne skal hjælpe sidstnævnte til at opnå deres slutmål, nemlig tiltrædelse af Den Europæiske Union.
The Community and the Visegrad countries reaffirmed their view that the implementation of the Europe Agreements should help the latter achieve their final objective, namely accession to the Euro­pean Union.
Fælles skabet bekræftede sin beredvillighed til at bistå Vise grad-landene i så henseende.
The Community reaffirmed its willing­ness to assist the Visegrad countries in this direction.
Fællesskabet erkendte, at Visegradlandene har indført demokratiske politiske systemer, som sikrer overholdelse af menneskerettighederne, og gjort væsentlige fremskridt i oprettelsen af økonomiske systemer, der er baseret på markeds konkurrence og privat initiativ.
The Community recognized that the Visegrad countries have established democratic political sys­tems which ensure respect for human rights, and made substantial progress in creating economic sys­tems based on competitive markets and private entrepreneurship.
Samarbejdet under Europa-aftalerne vil samle sig om at konsolidere og udvide fremskridtet på disse områder.
Cooperation under the Europe Agreements will focus on consolidating and extending progress in these fields.
Efterhånden som Fællesskabet bevæger sig mod Den Europæiske Union, bør der etableres egnede former for konsultation med Visegradlandene herom.
As the Community moves ahead towards the European Union, appropriate forms of consultations should be established with the Vise­grad countries in this regard.
Visegradlandene erindrede om, at de i det memorandum om styrkelse af deres integrering i De Europæiske Fællesskaber og udsigten til tiltrædelse, som de har forelagt Kommissionen, har fremsat en række forslag angående denne gradvise integreringsproces.
The Visegrad countries recalled that in the mem­orandum — on "strengthening their integration with the European Communities and on the perspec­tive of accession" — which they have submitted to the Commission they had set out a series of pro­posals relating to this process of progressive inte­gration.
Kommissionen hilste dette memorandum velkomment og bekræftede, at den var i færd med at gennemgå det som led i forberedelsen af Kommissionens rapport til Det Europæiske Råd i Edinburgh.
The Commission welcomed this memor­andum and confirmed that it was studying it as a contribution to the preparation of the Commission's report to the European Council at Edinburgh.
Visegradlandene så frem til at modtage et velovervejet svar fra Fælles skabet.
The Visegrad countries looked forward to the Com­munity's considered response.
I mellemtiden blev Fællesskabet og Visegradlandene enige om en række holdninger, der afspejler den nuværende udvikling i deres forbindelser.
In the mean time the Community and the Visegrad countries agreed upon a series of positions reflecting the present stage in their relations.
Fællesskabet og Visegradlandene noterede med tilfredshed, at den politiske dialog er begyndt, endnu inden Europa-aftalerne er trådt i kraft.
The Community and the Visegrad countries noted with satisfaction that political dialogue has started even before the Europe Agreements have entered into force.
De var enige om. at denne fremgangsmåde skal bevares, og at det fremover bør overvejes at udvide den til andre anliggender, former og mekanismer på forskellige niveauer.
They agreed that this approach should be preserved and that in future, consider­ation could be given to the extension of this approach to other matters, forms and mechanisms on different levels.
Den politiske dialog skal fremme politisk konvergens, en bedre gensidig forståelse og øget sikkerhed og stabilitet i hele Europa.
Political dialogue should foster political conver­gence, a better mutual understanding and enhanced security and stability throughout Europe.
De noterede sig. at for yderligere at styrke denne proces vil parterne forsoge at konsultere hinanden i sager, der dækkes af Det Europæiske Politiske Samarbejde, i overensstemmelse med Europa-aftalernes bestemmelser.
They noted that in order to further strengthen this pro­cess, the parties will seek to consult each other on matters covered by the European Political Cooper-
Hvad angår ratificeringen af Europa-aftalerne, fremhævede Fællesskabet og Visegradlandene betydningen af. at aftalerne træder i kraft den I. januar 1993.
With regard to ratification of the Europe Agree­ments, the Community and the Visegrad countries stressed the importance of the objective of the entry into force of the Agreements on 1 January 1993.
I denne forbindelse bekræftede Fællesskabet sin vilje lil at gøre alt, hvad det kan, for at sikre, at alle EF-mcdlcmsstatcrnc ratificerer aftalerne snarest muligt.
In this respect, the Community reiterated its commit­ment to do all that it can to ensure the earliest possible ratification by all Community Member States.
Indtil ratifikalionsprocedurerne kan afsluttes, er Fællesskabet imidlertid om nødvendigt rede til at sikre, at inlcrimsaftalerne forlænges ud over deres nuværende udløbsdato den 31. december 1992 for at fortsætte den praktiske gennemførelse af aftalerne uden afbrydelse.
However, if necessary, pending completion of ratification procedures, the Community is pre­pared to assure the extension of the Interim Agree­ments beyond their current expiry date of 31 December 1992 in order to continue the practical implementation of the agreements without disrup­tion.
Fælleserklæring fra Det Europæiske Fællesskabs og Visegradlandenes udenrigsministre tidligere i år, var enedes om inden årets udgang at drøfte endnu en pakke af konkrete og afbalancerede foranstaltninger for at forbedre markedsadgangen.
Joint statement by the Foreign Ministers of the European Community and the Visegrad countries ation in harmony with the provisions of the Europe Agreements.
Dette ville svare til fremskyndelsesmekanismerne, der er forudset i Europaaftalerne. Princippet om asymmetri bør fastholdes i den form, det har i Europa aftalerne.
should be given to infrastructure projects of major European interest in areas such as energy, transport and telecommunications.
Fællesskabet bekræftede sin vilje til fortsat at yde finansiel støtte i form af gavebistand og lån, herunder EIB-lån som forudset i Europaaftalerne.
The Community confirmed its commitment to continue financial assistance in the form of grants and loans including EIB loans as foreseen in the Europe Agreements.
Blandt disse vil PHARE fortsat være et vigtigt bistandsinstrument, der vil kunne imødekomme Visegradlandenes behov, og som bør udvikles, efterhånden som den økonomiske reform skrider fremad.
Among these, Phare will remain a major instrument of assistance, responsive to the needs of the Visegrad countries, and should evolve as the economic reform proceeds.
Efter høring af Vise grad-landene vil Fællesskabet i år se nærmere på, hvorledes man kan gøre PHARE mere fleksibelt, således at det kan opfylde Visegradlandenes stadig skiftende behov.
Following consultations with the Visegrad countries, the Com­munity shall this year examine steps towards a larger flexibility of Phare in order to correspond to the evolving needs of the Visegrad countries.
Fællesskabet og Visegradlandene understregede, at regionalt samarbejde er et vigtigt bidrag til stabilitet i Europa.
Improvement in access to Community markets was acknowledged to be one of the most important means of enhancing economic develop­ment and strengthening the market economy system of the Visegrad countries.
Fællesskabet så derfor med tilfredshed på Visegradlandenes bestræbelser på at udvikle et sådant samarbejde.
The Community and the Visegrad countries recalled with approval that the Joint Commission held earlier this year agreed to discuss before the end of the year a further package of specific and balanced measures to improve mar­ket access.