natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Aftaleparterne har ikke mulighed for at udelukke konkurrencen af følgende årsager: For det første er en nedskæring af overskudskapacitet kun ét, om end betydeligt, element i de deltagende virksomheders konkurrencestrategi, og de vil derfor ikke have afgivet al deres handlefrihed på markedet, men vil fortsat konkurrere indbyrdes.
87.\ühatevertype of solutionis chosen,the Commission will alwayshavetosatisfy itself that,-after the reorganization programme is completed,there willstill be a sufficient number of Community manufacturers left to maintaineffective comperition in the Community.
For det andet vil den omstændighed, at virksomheder,
This condition is necessary to ensurethat the ..o.o-yas a whole, and users and consumersin particular, will alsobenefit from the positive results of the arrangements.
Kommissionen har fastholdt denne politik i to tilfælde, for det første inden for stålindustrien ') og for det andet inden for murstensproduktionen, hvor den i en med delelse i henhold til artikel 19, stk. 3, i forordning nr. 17 har offentliggjort, at den ser positivt på et krisekartel mellem murstensfabrikanter i Nederlandene.
The first case concerns steel. 1 In the second case, it has published a notice under Article 19(3) of Regulation No17 announcingits intention of adopting a favourable opinion for a crisis cartel among brick"producersin the
I Nederlandene har man oplevet et strukturbestemt fald i efterspørgslen efter mursten, navnlig almindelige mursten, der er blevet erstattet af en lang række alternative byggematerialer, især beton, aluminium, stål, plastic og træ.
, particulai.or,.r.rlr, aluminiuÄ, steel,plasticsand wood.
Selv om kon junkturerne inden for bygningsindustrien har forværret nedgangen i efterspørgslen, viste flere indikatorer en langsigtet og underliggende strukturbestemt overkapacitet.
Although the cyclical siruationinthe construction indrrstry had exacerbatedthe reduction in demand, several indicators clearly pointed to-long-term, underlying strucrural overcapaciry.
Prisfaldet og de deraf følgende tab blev forværret af omkostningsstrukturen i pro duktionen med forholdsvis høje anlægsudgifter.
The fall in price anä resultant losseswerc accentuatedby the cost sr;ucrure of produciion with relatively high fixed costs.
Den oprindelige aftale, der blev anmeldt til Kommissionen, indeholdt foruden foranstaltninger til afhjælpning af den strukturbestemte overkapacitet, flere konkurrencebegrænsninger, der strakte sig ud over det nødvendige og ud over ovennævnte betingelser.
The original agreement notified toih" Commission contained,inaddition torhe measuresproposedtoremedy the structural overcapacity, several restrictions of competition which went beyond what was necessary and beyond the conditions set out above.
Især var der indgået aftaler om fastsættelse af produktionskvoter, som blev støttet af en ordning med bøder, og som medførte en kvantitativ opdeling af praktisk talt hele den nederlandske produktion af mursten.
In particuiar, there were arrangements to fix production quoras backed by a system of fines and resulting in a quantitative share-our of virtually the entire outpur of bricks in thä
') Jf. nr. 481 og 482 i denne beretning.
Netherlands.
For det første kan Kommissionen principielt erklære »støtte til fremme af kulturen og bevarelse af kulturarven, når den ikke ændrer samhandels- og konkurrencevilkårene i Fællesskabet i et omfang, der strider mod de fælles interesser« for for enelig med EF-traktaten.
First,the Commission may now in principledeclare compatible with the EC Treaty 'aid to promote culture and heritageconservarion where such aid does not affect trading conditions and competitionin the Community to an extent that is contrary to the common interest'.
For det andet skal Europa-Parlamentet konsulteres af Kommissionen, hvis denne agter at forelægge Rådet forslag til forordninger om anvendelse af EF-traktatens artikel 92 og 93.
Second,the European Parliament will have to be consulted by the Commission if itintends to propose to the Council any appropriate regulations for the applicationof Articles 92 and 93 of the EC Treaty.
Dette er i øvrigt ikke overraskende, idet etableringen af en egentlig europæisk union indebærer, at der findes en neutral opmand, som skal kontrollere virksomhedernes adfærd.
These changes do not fundamentallyalter the structure of the EC Treaty, so that the Commission's role as theinstitution responsible for applying the competition rules is not challenged bythe new Treaty.
Dette betyder dog ikke, at Maastricht-traktaten ikke kan have anden betydning på det konkurrencepolitiske plan.
Nor is this surprising since the establishment of a genuineEuropean Union callsfor a neutralarbiterto monitor the behaviour of business.This does not mean, however, that the Maastricht Treaty does not have anyotherimplicationsfor competition policy.
Traktaten indeholder først og fremmest flere udtrykkelige bestemmelser om en række mål end EF-traktaten.
In the first place, the Treaty is more explicit on certain objectives than the EC Treaty was.
For det første skal nævnes miljøpolitikken.
The first of these is environmental policy.
Selv om den blev nævnt for første gang i artikel 130R i fællesakten, udvider Maastricht-traktaten dens betydning.
Although it wasmentioned for the first time in Article 130r of the Single Act, the Maastricht Treaty extends its scope.
Spørgsmålet er så, hvorvidt anvendelsen af konkurrencereglerne vil blive berørt deraf.
This raises the question of the extent to which theapplication of the competition rules will be affected.
De nye rammebestemmelser for støtte til miljøformål, som Kommissionen udstedte i 1993, afspejler allerede den øgede betydning, som miljøpolitikken tillægges.
The new guidelineson aid for environmentapurposeslissuedby the Commissionin 1993 already reflect this increased emphasis on the environment.
På grundlag af de seneste erfaringer ved undersøgelse af medlemsstaternes støtteordninger erkender Kommissionen i rammebestemmelserne subsidiernes rolle i mil jøpolitikken, hvilket de gamle rammebestemmelser fra 1974 ikke omfattede. De nye rammebestemmelser giver således mulighed for støtte i forbindelse med miljøpolitikken, idet det dog sikres, at støtten ikke fordrejer konkurrencevilkårene på en måde, der strider mod den fælles interesse.
In theguidelinesthe Commissionrecognizesthe place of subsidiesin environmentalpolicy, a fact brought home by its recent experience in dealing with aid schemesin Member States, which the old framework dating from 1974 did not cover.The new guidelines thus place aid control at the service of environmental policywhile ensuring that such aid does not distort competition to an extent contraryto the common interest.
Det skal i øvrigt understreges, at Kommissionen kun kan fritage en konkurrencebe grænsende aftale, der har positiv indvirkning på miljøpolitikken, hvis aftalen opfylder de fire betingelser i EF-traktatens artikel 85, stk. 3. Denne bestemmelse blev nemlig ikke ændret af hensyn til miljøpolitikken.
Furthermore,itmust be emphasisedthatthe Commission can exempt anagreement restricting competition but having a favourable impact on environmental policy only if the agreement meets the four conditions laid down in Article85(3) of the EC Treaty. Article 85(3) was not amendedto include any specificenvironnrental considerations.
Den er dog tilstrækkeligt omfattende til at dække de øvrige politiske målsætninger og især de miljøpolitiske.
The fact remains,however, that the terms of Article 85(3) are sufficiently broad to include other policy objectives, and more
Kulturpolitikken er et af de nye elementer i Maastricht-traktaten.
POI-ICY specifically environmental protection objectives.
Dette medfører en direkte ændring af konkurrencereglerne, idet der som nævnt ovenfor er indført en ny undtagelse fra forbuddet mod støtte.
Cultural policy is one of the new provisions contained in the Maastricht Treaty.This actually ir-rvolves a direct change to the competition rules since, as indicatedabove, express provision is made for a new exception to the ban on aid.
Maastricht-traktaten nævner udtrykkeligt industripolitikken for første gang.
The Maastricht Treaty expressly refers to indusrrial policy for the first time.
Som omtalt nedenfor1), var begrebet industripolitik dog allerede til stede i EF's politik generelt og især i Kommissionens foranstaltninger.
explainedbelovr,2the concept ofindustrial policy was, however,
Maastricht-traktaten markerer nemlig også en udvikling, som betyder, at Europa-Parlamentet får større indflydelse på beslutningsprocessen med proceduren vedrørende fælles vedtagelse, og dermed en større demokratisk kon trol.
Treaty also marks a step towards grearer involvement of parliament in the decision-making process, with the Jo-decision procedure, and hence greater democratic control. competition policy cannor ignore this development.
Kommissionen er klar over, at medlemsstaterne, erhvervslivet og andre berørte kredse skal medvirke, for at konkurrencepolitikken bliver effektiv.
The Commissionis awarethat it is necessaryto get Member States, businesses and other relevant parties to accept the need for an effective competition policy.
For at nå dette resultat må Kommissionen først og fremmest fastlægge de prioriteter, den vil følge, og anvende dem på en ensartet og effektiv måde.
ln order to achieve this, the commission must take certain measures. Ii muit firstly define its priorities and be consisrentand effective in applying them.
Der er ingen tvivl om, at retningslinjerne i Maastricht-traktaten vil få stor indflydelse på denne prioritering, som der næst skal bringes til offentlighedens kendskab.
^häve clearly, the piinciples set out in the Maastricht Treaty will a- major influence on the choice of such priorities. The Commissibnmust rhen inform the public of its priorities.
I denne forbindelse har Kommissionen fortsat tilrettelagt årlige møder med de nationale konkurrencemyndigheder, hvor disse mål uddybes og drøftes.
For this purpose, it has continued to organize annual meetings with the national competition authorities at which such objectives are explained and discussed.
I øvrigt er det et af målene med denne beretning at underrette Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg og dernæst offentligheden om Kommissionens prioriteter.
Furthermore, one of the objectives of this Iieport is to inform Parliamentand the Economic and Socialcomminee, and subsequently thepublicat large,of theCommission'spriorities. Commission'spriorities.
Desuden skal Kommissionens politik være så gennemskuelig som muligt, for at virk somhederne kan få fuldt kendskab til rammerne for deres aktiviteter.
secondly, the Commission's policy must be as transparent as possible so that economic agents are fully aware of the framework within which they are supposedto operate.
I denne forbindelse indeholder denne beretning en mere detaljeret analyse af de foranstaltninger, Kommissionen har truffet eller agter at træffe for at nå dette mål2).
The Report contains a more detailed analysis of the measures which the Commission has taken or intends to take in pursuit of this objective.3
Endelig er det nødvendigt, at samarbejdet mellem Kommissionen, de nationale myndigheder og medlemsstaternes domstole fungerer optimalt.
Lastly, there must be optimum cooperation between the commission, thenational authorities and the courrsin the Member States.
Det kan konkluderes, at Maastricht-traktaten uden tvivl vil få betydelig indvirkning på konkurrencepolitikken.
1It must continueto guidethe Commission's work, which must concentrate on cases involving a genuine Community interest,leavingit to the national authoritiesor law courtsto decidethe other cases.
Denne proces er dog ikke ensidig, for kon kurrencepolitikken vil også få stor betydning for gennemførelsen af EF's politik på andre områder1).
95.Inconclusion, the Maastricht Treatywillcertainly have importantrepercussions for competition policy.
§ 1 — Generelt
General
I det forløbne år har den internationale dimension af EF's konkurrencepolitik været prægel af tre hovedbegivenheder, som alle fandt sted i december.
During the year under review the international dimension of the Com- munity's cÄpetiiion policy was marked by three main events,all of which took place in Decämber.ih. ih.
EF og dets medlemsstater afsluttede ratificeringen af aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde.
Öo^-unity and its Member States completed the the five iatification process of the European Economic Area Agreement._Because participating fffe
Da de fem deltagende EFTA-stater allerede havde gjort dette, belød det, at EØS kunne træde i kraft den l. januar 1994.
States had already done so, this enabled the EEA to enter into for.. Jn 1 January 1994.
Den 15. december kunne de kontraherende parter i GATT afslutte den såkaldte Uruguay-runde af multilaterale handelsforhandlinger efter syv års ofte vanskelige forhandlinger.
On 15 December, after seven years of often complicated negötiationsthe contracting parties of the GATT managed to
Endelig fremlagde Kommissionen sin hvidbog om vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse.
Finally there was the presentationby the Commissionofits \ühite Paper on gro*th, competitiveneis and employment.
Som beskrevet ovenfor, indeholder denne hvidbog en vigtig erklæring om konkurrencepolitikkens internationale dimension.
As described above, this \7hite Paper on the international dimensionof competition iontains an importanr statement policy.
Disse tre begivenheder kan anses for at markere afslutningen på en æra, hvor EF's politik vedrørende internationale konkurrencespørgsmål hovedsagelig har drejet sig om at indføje regler mod konkurrencebegrænsende fremgangsmåder, strukturer og stats støtte i internationale handelsaftaler.
These three events can be seen as marking the end of an era where the Community's policy on international competition issues focused essentially onthe inclusion in international trade agreements of rules against anti-competitivepractices,structuresand State aid.
De markerede også indledningen af en politik, som i langt højere grad er baseret på at træffe foranstaltninger til at sikre, at sådanne regler rent faktisk overholdes, og at dette sker på en måde, der svarer til den måde, hvorpå EF har anvendt konkurrencereglerne som et værktøj til at fremme handelen inden for EF.
They alsomarkedthe beginningof a policy*ni.n is based much more on taking steps to ensure that such rules are activelyenforced and that enforcement is carried out in a manner similar to the way inwhich the Community has used the competition rules as a tool to fosterintra-Communitytrade.
Der er således skel en vis forskydning fra en fremgangsmåde, der hovedsagelig er baseret på regler, til en fremgangsmåde, der er baseret på politik.
Thus there has been a cerrain shift from an essentially rules-based approach toa policy-basedapproach.
Dette har haft ind flydelse på EF's relationer med alle dets handelspartnere uanset de aktuelle regler, der gælder herfor.
This has affected the Community's relations with allof its tiading p"iitt.tt, regardless of the actual rules governing them.
Kommissionen har således anvendt reglerne i 1972-frihandelsaf-talerne i relationerne med lande i Europa til at sikre, at konkurrencereglerne virkelig anvendes på handelen med EF.
Thus the Commission häs used the rules of the197ZFree Trade Agreements with countriesin Europe to ensure enforcement of the competition rules_ in trade with the Community.
Selv i forbindelse med lande som f.eks.
It has also worked towards the creation of enforcement practices
Efter Kommissionens opfattelse kan støtten ikke accepteres på grundlag af kriterierne for anvendelsen af EF-traktatens artikel 92, stk. 3, litra a) og c), og især Wien-området, hvor Grundig og General Motors er beliggende, anses ikke for berettiget til regionalstøtte.
But even with countries such as Japan, with which at present no specific rules on competition policy have been concluded,it has put in efforrs ro promote effective competition policy enforcement in order to op.r, up rradeopporlunities. opporlunities.
I sagen vedrørende Grundig udtalte Rådet sig den 21. december med kvalificeret flertal til fordel for en vedtagelse af den af Kommissionen foreslåede forordning.
Community and Austria which distorts or threatens to distort competition-byfavouring certain undertakings or the production of certain goods is incompatiblewith its proper functioning.
Allerede dagen efter accepterede de østrigske myndigheder at indlede den tilbagebe­taling af 67 mio. ÖS, som Kommissionen havde bedt om, hvilket fik EF til at opgive al indføre ovennævnte told.
In accordance with a statement made by the Community when the Agreement was signed,the assessment of such practicesis based on the criteria applied in implementing Article 92 of the EC Treaty.
I sagen vedrørende General Motors udtalte Rådet sig ligeledes med kvalificeret fler­tal til fordel for den af Kommissionen foreslåede forordning.
The Austrian authoritiesplannedto grant General Motors Austriapublic aidamounting to 15% for investment intended to extend the production ofgearboxes, camshaftsand cylinder heads at its Asperne/Vienna plant. Gearboxes älon.
Som følge heraf vil importen af gearkasser model Fl5 fra Østrig, som produceres af General Motors Austria, blive pålagt en told på 4,9%.
exported to the Community for assembly by GeneralMotors, while
Med hensyn til fem af EFTA­landene skulle disse vanske­ligheder være løst i fremtidige konkurrencesager med ikrafttrædelsen af Det Euro­pæiske Økonomiske Samarbejdsområde den 1. januar 1994.
NutzfahrzeugeAG (a subsidiary of MAN), Steyr,public aid amounting to 1,5.1,7ois granted for the rationalization and extension of its heavy goods vehicleproduction at Steyr,most of which is intended for the Community market.
Med hensyn til andre lande er EF imidlertid blevet klar over, at en effektiv konkurrencepolitik forudsætter en række mere anvendelige procedurer.
Aslar as Grundig Austria GmbH is concerned, the public subsidy granted for therationalization and extensionof the production of televisionsetsis 10%,with aceiling of ATS 100 million for an ATS 1 billion programme at itsViennafactory. Viennafactory.
Lande i Central- og Østeuropa
Twenty-second
') Jf. nr. 563 og 5Μ ι denne beretning.
Report,point 344.
HOVEDLINJERNE I KONKURRENCEPOLITIKKENS UDVIKLING der er vedtaget mere detaljerede og selvstændige konkurrenceregler.
In each of these cases, the firms receiving the aid are in competition withcommunity firms.
Det mest forny ende aspekt ved konkurrencebestemmelserne i disse aftaler er, at de også fastsætter, at der skal indføres gennemførelsesregler inden tre år efter aftalernes ikrafttræden. Disse gennemførelsesregler skulle resultere i forholdsvis effektive håndhævelsesprocedurer.
In the commission's view, the aid would not be acceptableon the basis of the criteria appliedin implementing Article 9z(3)(a) and(c)ofthe-EC Treaty, notably becausethe vienna conurbation,within which Grundigand General Motors are situated, would not be deemed eligible for regional aid.
Det er vigtigt at understrege, at det ikke anses for nødvendigt at vedtage konkurrenceregler, som falder sammen med de pågældende parters lovgivning, således som det allerede blev anført i forrige beretning1).
Since no mutually sarisfacory solution could be found berween the Community and Austrian authorities within the Joint Committee or afrerdiscussionsbetween discussionsbetween experts by a deadline which had been set,rhe commission sentthe Council, on
Der kan således opstå en situation, hvor hver af de to myndigheder har domstolskompetence vedrørende samme sag.
In the case of General Motors and Grundig, the commission proposedthat dutiesat a level equal tothat ofthe customs dutieswhich would have been applicable if the FreäTrade Agreement had not entered into force be reintroduced.
I de tilfælde, hvor der kun er en enkelt kompetent myndighed, kan det også tænkes, at de foranstaltninger, som denne træffer, kan påvirke væsentlige interesser hos den part, hvis myndighed ikke har kompetence.
Such duties would be maintained until such time as the council concluded that the aid in question was no longer having any harmful effects on competition and trade, or at the u.ty *ori for a päriod equivalent to the averagetax depreciationperiod.A fourth case, relatingto art investment project in the moror vehicle industry (BMw) in the steyr region, is being examined.
Det kan ligeledes ske, at en sag falder uden for kompetenceområdet for myndighederne hos begge parter.
In the Grundig case, the council decidedby a qualified majority, on 21.
Det er hovedsagelig af hensyn til disse situationer, at det er nødvendigt at vedtage gennemførelsesregler. regler.
December, toadopt the Regulation proposedbythe Commission. Thenext day, the
De polske myndigheder, nærmere betegnet de polske konkurrencemyndigheder, og Kommissionen har i fællesskab udarbejdet et projekt i overensstemmelse med ovenstående retningslinjer.
Austrian authorities agreed to recover the ATS 67 million as requested by thecommission, promptingthecommunitytowaive introducti,on ofthä abovementioned duties.
Dette projekt er fremsendt til formændene for Det Blandede Udvalg EF-Polen med henblik på gennemgang og drøftelse.
In the General Motors case,the Council also decided by a qualified majority to adopt the Regulation proposed by the commission.
Kommissionen påtænker at anvende samme fremgangsmåde i samarbejdet med de øvrige berørte lande med henblik på at indføre lignende procedureregler sammen med disse.
Accoräingly, a 4.9"/oduty duty will be charged on inrporrsfrom Austria of F15 gearboxes produced by General
I den pågældende periode er der taget de første skridt til at udarbejde en fortegnelse over støtte ydet af en række af de berørte lande. Disse fortegnelser skulle kunne tjene som en rettesnor for parterne, når de skal udarbejde gennemførelsesbestemmelser.
100.All of the cases which have been dealt with so far underthe competition provisions of the 1972 Free Trade Agreements havedemonstrared the difliculties which are inherent in the procedural rules of those agreemenrs.
Europa-aftalerne indeholder en bestemmelse om indbyrdes tilnærmelse af lovgivningerne, og de seks berørte lande er derfor begyndt at tilnærme deres kon kurrencelovgivning til Fællesskabets.
In the case of the Europe and Interim Agreements concluded with anumberof countries in Central and Eastern Europe, 1 this new approach has notonly led to adoption of more elaborate substantive competition rules.
Der er ikke fastsat nogen frist herfor, men det bør ske hurtigst muligt, bl.a. for at gøre det lettere at definere gennemførelsesbestemmelser for aftalerne, idet iværksættelsen af disse hovedsagelig er baseret på de nationale regler.
The mostinnovarive of the competition provisions of these Agreements is that theyalso provide lor "rpJ.t the establishment of implementing rules within three years ofthe entry into force of the Agreements.
Til dette formål har de pågældende lande behov for teknisk assistance.
These implementing rules should bringeffective and reasonably efficient enforcement procedures.
Der overvejes ligeledes teknisk assistance til udarbejdelse af en rapport over situationen med hensyn til statsstøtte, nationale monopoler, offentlige virksomheder og virksomheder, der indrømmes særlige eller eksklusive rettigheder.
It should be stressed that, as stated in the previous Report, 2 it is not considered necessary to adopt competition rules that would besuperimposedon theparties'existinglegislation. existinglegislation.
Denne rapport vil lette gennemførelsen af aftalerne og bestemmelserne om progressiv tilpasning af statsmonopoler af kommerciel art og gennemførelsen af principperne i EF-traktatens artikel 90 og 92.
A draft has been drawn upjointlyby the Polishauthorities, authorities, by the Polish Anti-monopoly Office, and by the Commissionin accordancewith the above guidelines. fhe draft has been sent to the co-chairmen of the
For så vidt angår denne tekniske assistance har der været en lang række kontakter mellem Kommissionen og myndighederne i de berørte lande.
Community-PolandJoint Committee forexamination and discussion.
Nogle af disse har anmodet om, at denne assistance ydes inden for PHARE-programmet og derfor finansieres via dettes budget.
103.As regards Stateaid, work has not yet progressedveryfar.