natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den finansielle virkning af dette svig skal beregnes på grundlag af den samlede svigagtige import og ikke blot på grund lag af mængden af beslaglagte cigaretter.
The financial impact of the fraud must be calculated on the basis of all the fraudulent impotts and not just on the basis of the quantity seized.
En fore­løbig analyse viser for stort set alle budget­områders vedkommende, at tilfælde af ure­gelmæssigheder med formodning om svig i alt udgør ca. 20 % i antal og værdi.
Cases notified by Member States are broken down as follows: sent by number and value about 20 % of the total.
De indberettede tilfælde fordeler sig som følger:
Area of the budget of budget (
Antal tilfælde (for 1998)
Number of cases (in 1998)
Strukturforanstaltninger, udgifter
EAGGF Guarantee Section expenditure
Den procent af budgettet for 1998, der er berørt af de uregelmæssigheder, medlemsstaterne har Indberettet, er blot en vejledende størrelsesorden, da nogle af de tilfælde, der er indberettet I 1998, kan dække flere tidli­gere regnskabsår (en uregelmæssighed, der har fundet sted for et eller flere år siden, kan eventuelt først væ­re blevet Indberettet I 1998).
This percentage of the 1998 budget concerned with irregularities notified by the Member States is only an indication, an order of size, as some cases notified as being for 1998 may cover several previous years (an irregularity dating back one or several years may have been notified only in 1998).
Tabel 1­4 i bilaget indeholder en opdeling af tilfældene efter medlemsstat.
A breakdown by Member State is given in Tables 1 to 4 in the Annex.
Den formodede virkning af disse nye sager samt de beløb, der er fastlagt i forbin­delse med sager, der fortsat behandles (') > udgør ca. 442 mio. ECU. 1.3.2.
cases still under investigation (!), come to about ECU 442 million.
(') I forbindelse med sager, der allerede blev indledt i tidligere år, men hvor der i 1998 har været en udvikling i de implicetede beløb, bogføres kun de beløb, der ligger ud over det oprindelige skøn.
( ' ) For cases already opened in previous years, only additional amounts which have been established in 1998, over and above the initial estimate are taken into account (about 30 cases, all sectors included).
Ud over de tilfælde, medlemsstaterne har indberettet, indledte UCLAF i 1998 227 nye undersøgelser, generelt på grund af mistanke om svig eller anden ulovlig akti­vitet.
In addition to the cases reported by the Member States, UCLAF opened 227 new investigations in 1998, generally upon suspicion of fraud or another illegal activity.
Hertil kommer en række sager, der
A number of cases opened in previous years were also still under active investigation in 1998.
Anslået beløb (mio. ECU)
Estimated amounts (ECU million)
Nye undersøgelser (for 1998)
New investigations (in 1998)
Den procent af budgettet for 1998, der er berørt af de sager, UCLAF har Indledt undersøgelse af i 1998, er blot en vejledende størrelsesorden, da nogle tilfælde kan dække flere tidligere regnskabsår (en sag, der er påbe­gyndt undersøgelse at i 1998, kan vedrøre en formodning om svig, der ligger flere år tilbage).
This percentage of the 1998 budget concerned with cases opened by UCLAF in 1998 is only an indication, an order of size, as some cases, may cover several previous years (a case opened in 1998 may concern a suspicion of fraud dating back several years).
1 medlemsstaterne (
Reports from Member States (1)
Efter et betragteligt fald i de beløb, der fremgik af indberetningerne for perioden 1995-1997, var det samlede beløb igen i stigning i 1998 (+ 75 %).
Among these types of case, irregularities detected by the Member States always primarily concern market-support measures.
Antallet af tilfælde af svig eller andre uregelmæssigheder, som medlemsstaterne har opdaget, svinger betydeligt.
The proportion accounted for by export refunds remains relatively stable.
Det hidtil højeste niveau blev nået i 1997, og i 1998 faldt antallet til 1995-niveauet (2).
The products most commonly affected are olive oil, beef and veal, cattle and dairy products.
Blandt disse typer tilfælde vedrører de uregelmæssigheder, der opdages af medlems staterne, altid først og fremmest markedsstøtteforanstaltninger.
The number of fraud and irregularity cases detected by the Member States fluctuates quite considerably.
Eksportrestitutioner nes andel er fortsat relativt stabil.
After peaking in 1997, it fell back to its 1995 level in 1998 (2).
Imidlertid svarer de mere beskedne beløb, der blev konstateret og indberettet af medlems staterne for 1998, ikke til resultaterne af de undersøgelser, som UCLAF i de seneste år har foretaget sammen med medlemsstater ne.
But the more modest amounts established and reported by the Member States for 1998 do not match the results of the investigations conducted by UCLAF in cooperation with the Member States in recent years.
Alene med hensyn til cigaretter har med lemsstaterne indberettet, at de havde beslaglagt ca. 5 mia. smuglercigaretter (78 % me re end i 1997), hvilket repræsenterer et tab på 118 mio. ECU for EU's budget.
For cigarettes alone, the Member States report seizures of 5 billion smuggled cigarettes (78 % more than in 1997), which represents a loss to the Community budget of ECU 118 million.
(') Figur 1, 3 og 5 i bilaget viser udviklingen for medlemsstaternes indberetninger siden 1995.
But there are differences between Member States: the de tection by the Commission of a large-scale Social Fund fraud in the Netherlands (5) highlighted the difficulties met by that Member State in discharging its reporting duty.
(2) Siden midten af 1996 har medlemsstaterne ind
In general terms the Netherlands reported only three irregularities in 1998, all of them in the ERDF area.
Med 16 % af de opdagede tilfælde og 12 % af det samlede involverede beløb er præferenceordningerne fortsat et særligt sårbart område.
With 16 % of cases detected and 12 % of the total amounts involved, preferential schemes remain especially vulnerable.
Til gengæld er antallet af opdagede tilfælde — og specielt de involverede beløb — på området ekstern forsendelse faldet brat i forhold til de foregående år.
But the number of cases detected — and especially the amounts involved — in the ex ternal transit area is in sharp decline on previous years.
Dette fænomen kan måske forklares med den særlige opmærksomhed omkring denne type transaktioner og med brugen af et avanceret forhåndsinformationssystem (TIS) (3).
This phenomenon might be explained by the close attention paid to this type of transaction and by the use of the early warning system (EWS) (3).
Udsifter til EUGFL, berettet oplysninger om svig og uregelmæssigheder direkte til Kommissionen ved hjælp af edbapplikationen »OWNRES«.
directly to the Commission by means of the 'OWNRES' computer programme.
Figur 1 i bilaget vi ser situationen for disse elektroniske indberetninger (originale indberetninger og ajourføringer) pr. 4.10.1999.
Graph 1 in the Annex shows the situation for these electronic notifications (original files and updates) on 4 October 1999.
Ud over 1998 henviser disse indberetninger til de tidligere år, når det er nødvendigt med en ajourføring.
These notifications refer in addition to the year 1998 to the previous years where an update was necessary.
Kommissionen har gentagne gange anmodet medlemsstaterne om automatisk at indberette ajourføringer af tilfælde af svig og uregelmæssigheder med henvisning til perioden 1989 (indførelse af indberetningspligt) til 1996 ved hjælp af dette elektroniske kommunikationsmiddel.
The Commission has asked the Membet States on sevetal occasions to notify on their own initiative any update of the cases of fraud and irregularity from the years 1989 (starting point of the obligation to notify) to 1996 by using this electronic means of communication.
Kommissionen må derfor for vente, at den i de kommende år vil få adgang til stadig mere fyldestgørende og troværdige oplys ninger.
In this way, it is hoped that, in the years to come, the Commission will ovet time have more detailed and reliable information.
(3) Jf. punkt 4.5. (') Jf. bl.a. årsberetningen for 1994, kapitel 6, afsnit 2.
Following a considerable drop in the amounts involved in the reports for 1995-97, the total rose again in 1998 (+ 75 %).
Det er også derfor, at UCLAF's aktivitet ikke længere er begrænset til beskyttelsen af Fællesskabets finansielle interesser, men nu også omfatter andre aktiviteter i forbindelse med organiseret kriminalitet såsom bekæmpelse af han del med plagiater (piratvarer).
Such is the case of the Montenegro cigarette smuggling investigation (2), which continued in 1998. The same applies to the Andorra cigarette smuggling investigation in 1997 (3), specific measures being taken in the context of enhanced cooperation between the EC and Andorra (4).
F.eks. viser det forhold, at Kom missionens tjenestegrene opdagede et til fælde af omfattende svig inden for Socialfonden i Nederlandene ('), at denne med lemsstat har vanskeligt ved at opfylde ind beretningspligten.
In 1998 UCLAF ran a total of 346 investigation and cooperation missions with the Member States; they concerned not only new cases arising in the course of the year but also cases that were already operational.
Alt i alt har denne med lemsstat i løbet af regnskabsåret 1998 kun indberettet tre tilfælde af uregelmæssigheder, alle tre inden for EFRU.
These consisted of 132 missions relating to own resources (industrial, fisheries, agricultural and textile products, and cigarettes), 135 relating to the EAGGF Guarantee Section, 79 relating to structural measures (Structural and Cohesion Funds) and di rect expenditure managed by the Commission (research, expenditure in support of certain nonmember countries — PHARE, TACIS, EDF, etc.).
Disse sager kræver en strafferetlig behandling, som er det eneste, der kan have en af skrækkende virkning på organiseret kriminalitet, der således drager fordel af forskelle ne mellem medlemsstaternes retssystemer.
Some of these investigation missions (55, or 16 % of the total) were in nonmember countries. But in terms of human resources (person/days), they represented nearly 30 % of all operational activity.
I 1998 vedrørte ca. halvdelen af tilfældene — og beløbene — Socialfonden.
In the EAGGF Guarantee Section, the number of new investigations opened in 1998 is the same as for 1996, higher than the number for 1997 and lower than the number for 1995.
I 1997 tegnede denne fond sig for mindre end 40 % af alle tilfælde og beløb.
This reflects the fact that the examination of major cases launched in recent years is still consuming extensive resources.
I forhold til budgetbevillingerne er virkningen af svig og uregelmæssigheder større inden for Socialfonden (0,28 %) og i EUGFL, Udviklingssektionen, (0,23 %) end inden for Regionalfonden (0,11%) eller FIUF (0,12%).
The amounts involved in UCLAF investigations peaked in 1997, whereas in that year the total amounts reported by the Member States were well below previous years and indeed the following year.
Nedgangen i beløbene i 1.998 i forhold til 1997 samtidig med en stigning i antallet af undersøgelser skyldes, at man nu tager hensyn til og medregner beløb vedrørende omfattende svig, der afsløres på forskellige områder, for et bestemt år, mens undersøgelserne vedrørende disse sager fortsætter det eller de følgende år.
New investigations primarily concern market support measures, beef exports and trafficking in sugar and milk quotas.
Det gælder f.eks.
Structural expenditure
sagen om cigaretsmugling via Montenegro (3), hvor undersøgelserne også er fortsat i 1998.
That is why the activities of its specialised task-groups (cigarettes, alcohol, olive oil, etc.) have continued in close cooperation with the Member States and intensified in 1998 to counter this major, lucrative form of trafficking and prevent it from developing.
Det gælder også for sagen om cigaretsmugling via Andorra i 1997 (4), som har været genstand for særlige foranstaltninger, der er truffet som led i styrkelsen af samarbejdet mellem EU og An dorra (5).
It is also why UCLAF's remit extends beyond the protection of the Community's financial interests to other activities linked to organised crime, such as counterfeit goods (pirating).
UCLAF gennemførte i 1998 i alt 346 undersøgelser i samarbejde med medlems staterne, og disse undersøgelser vedrører ik ke kun årets nye sager, men også sager, der var indledt operationelt.
The investigations opened by UCLAF in cooperation with the Member States are not following the same trend as the Member States' reports.
Inden for EUGFL, Garantisektionen, er antallet af nye undersøgelser, der er indledt i 1998, af samme omfang som i 1996, større end i 1997 og mindre end i 1995.
One investigation in two begun in 1998 concerns the Social Fund, which
En del af disse undersøgelser (55) blev gen nemført i tredjelande, nemlig ca. 16 % af det samlede antal. Men udtrykt i menneskelige ressourcer (antal manddage) udgør disse undersøgelser i tredjelande ca. 30 % af den operationelle aktivitet.
These cases call for treatment under the criminal law, which is the only way of truly deterring organised crime rings that profit from disparities between the Member States' legal systems.
(2) Figur 2, 4, 6 og 7 i bilaget viser udviklingen for de sager, UCLAF har indledt i samarbejde med medlemsstaterne siden 1995.
(') Graphs 2, 4, 6 and 7 in the Annex describe the pattern of investigations opened by UCLAF in cooperation with the Member States since 1995.
En af prioriteterne for Kommissionen er be kæmpelsen af svig, som skyldes organiserede net eller ligefrem net af kriminelle. Der for er disse specialiserede arbejdsgruppers aktivitet (cigaretter, spiritus, olivenolie osv.) blevet fortsat og intensiveret i 1998 i snæ
The decline in amounts from 1997 to 1998, when the number of investigations rose, can be explained by the fact that the amounts involved in major established frauds in a variety of areas of activity are accounted for in a given year even though
16 derfor også mislykkede forsøg på svig samt tab for fællesskabsbudgettet, der kun kan beregnes ved hjælp af en ekstrapolering (navnlig hvad angår smugleri).
16 accounted for less than 40 % of investigations in 1997 (though more than 50 % in 1996).
Inddrivelse er derimod en »erstatningssag«, der er be grænset til sager, hvor det har været muligt at identificere den implicerede virksomhed og præcist fastsætte beløbene.
The number of new investigations launched in the ERDF and EAGGF Guidance Section areas is well down on the previous years' levels.
fortsat kræver omfattende ressourcer.
means identifying the operator and calculating the exact amount of the duties payable.
Hvad angår UCLAF's undersøgelser, nåede de implicerede beløb op på det hidtil højeste niveau i 1997, mens det samlede beløb for selv samme år var klart lavere end i årene før og endog året efter.
In smuggling cases (cigarettes for instance), it is difficult or even impossible to calculate ex post the duties that would have been payable on a clandestine import of goods that have already been sold on the market; if the goods are seized at the time of clandestine importation, they are usually destroyed and no duties are payable.
Dette viser klart, at resultaterne af en undersøgelse, der foretages af en enkelt medlemsstat, og af en multilateral undersøgelse, der foretages af UCLAF, ofte ikke kommer frem samtidig.
The amounts involved in the cases under UCLAF investigation tend to be two or three times greater than those involved in cases reported by the Member States.
Traditionelle egne indtægter
Direct expenditure
De nye undersøgelser vedrører først og fremmest markedsstøtteforanstaltninger, eksport af oksekød og ulovlig handel med sukker og mælkekvoter.
The number of new investigations is below the number for 1996 and 1997, and the total amounts involved are also down on 1997. As in previous years, the main areas concerned were research and development aid.
Udgifter til strukturforanstaltninger
The recovery of amounts involved
Ifølge fællesskabslovgivningen (') er op krævningen af Fællesskabets egne indtægter overladt til medlemsstaterne, og de skal træffe alle foranstaltninger, for at fastlæggelsen, bogføringen, inddrivelsen og over dragelsen heraf kan ske på bedste vis.
Where goods are imported under a preferential scheme to which they are not en titled, the main problems flow from inadequate checks carried by the Member States and from the tendency of beneficiary countries to provide cooperation too late or not at all.
De undersøgelser, der indledes af UCLAF i samarbejde med medlemsstaterne, følger ikke samme udvikling som medlemsstater nes indberetninger.
In such cases and in the case of other sophisticated fraud linked to highly organised criminal rings, it is often impossible to obtain any form of recovery from an insolvent debtor.
Deres antal er faldet og specielt de implicerede beløb.
Hence the vital importance of tackling these rings, whatever they may be.
Det betyder navnlig, at den implicerede virksomhed skal identificeres og afgifterne beregnes præcist.
The purpose of the figures given at point 1.3 is to describe the aggregate impact of suspected and established fraud and irregularity cases.
I tilfælde af smugling (f.eks. af cigaretter) er det næsten umuligt og i hvert fald vanskeligt efterfølgende at beregne de afgifter, der skulle have været betalt i for bindelse med den hemmelige indførsel af varen, der i mellemtiden er blevet afsat på markedet; hvis varen afsløres under den hemmelige indførsel, bliver den normalt tilintetgjort, og afgifterne opkræves ikke.
They therefore include aborted attempts at fraud and losses sustained by the Community budget that can be calculated only by extrapolation (this applies particularly to smuggling cases).
De beløb, der er impliceret i sager, som undersøges af UCLAF, er gennemsnitlig to eller tre gange så store som i sager, der ind berettes af medlemsstaterne.
Recovery, on the other hand, is no more than a compensation procedure applicable only where the operator and the amount have been identified.
Direkte udgifter
Traditional own resources
Antallet af nye undersøgelser er faldende i forhold til 1996 og 1997, og det samlede beløb er ligeledes klart mindre end i 1997.
Following the establishment of the duties, practice demonstrates that the recovery procedure carried out under the responsibility of the Member States is often slow.
Ligesom de foregående år vedrører de nye undersøgelser først og fremmest »forskning« og »udviklingsstøtte«.
This is explained in particular by the time taken for administrative and judicial proce dures.
Det følger heraf, at de afgiftspligtige importører — også hvis der faktisk konstateres en falsk præferenceoprindelse — enten på grund af forældelsesfristerne for inddrivelse og/eller den manglende rets-
The Commission monitors the recovery amongst other things by means of the following instruments:
'iållene i punkt 1.3 viser den samlede virkning af afsløret eller formodet svig eller andre uregelmæssigheder. Tallene omfatter
The basic problem with the recovery of own resources lies in the fact that there covery procedure can be launched only if the duties have been established by the relevant authority in the Member State.
(') Rådets afgørelse 94/728/EF, Euratom af 31.10.1994 om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter (EFT L 293 af 12.11.1994) og Rådets forordning (EØF, Euratom) nr. 1552/89 af 29.5.1989 (EFT L 155 af 7.6.1989).
(') EC Euratom Council Decision 94/728 of 31 October 1994 on the system of the Communities' own resources (OJ L 293 of 12.11.1994) and EEC Euratom Council Regulation No. 1552/89 of 29 May 1989 (OJ L 155 of 7.6.1989).
• udarbejdelse af en sammenfattende rapport om kontrolarbejdet og resultaterne heraf (')
• drawing up a summary report on the notifications from Member States on their inspection activities (') and results;
C) Jf. anden sammenfattende rapport for regnskabsåret 1997 (KOM(1999) 110 endelig udg. af
• the more detailed examination of cases of major importance selected in the course of a sampling procedure based on objective criteria (3) or be cause of their special complexity.
) Beretning om inddrivelse af Traditionelle egne indtægter hidrørende fra tilfælde af svig og ure statistisk analyse af indberetninger om »svig« (kaldt »stikprøve A«), der har til formål at frem lægge de generelle aspekter af inddrivelsessituationen; en første rapport på dette grundlag blev fremsendt til budgetmyndigheden (Europa-Parla mentet og Rådet) i 1995 (2) gelmæssigheder (metode og stikprøve A/94), KOM(95) 398 endelig udg. af 6.9.1995.
The summary report refers to all the irregularities established and the amounts in volved, regardless of the ECU 10 000 threshold that triggers the duty to notify the Commission (4). It shows that the 'gross recovery rate' (recovery in the course of the year) in the Member States averaged around 23 % in 1997.
Anden beretning forventes udgivet i slutningen af 1999.
This rate is in line with the recovery rate of 27 % recorded in Member States' formal notifications for 1998 concerning cases worth more than ECU 10 000.
) Rapporter om situationen med hensyn til ind drivelse af traditionelle egne indtægter i forbin en mere detaljeret analyse af store sager udvalgt inden for rammerne af en stikprøve på basis af objektive kriterier eller på grund af en sags særlig komplekse karakter (·').
(3) 'Report on the recovery of traditional own resources originating from cases of fraud and irreg and June
delse med bedrageri og uregelmæssigheder (stikprøve B94 og B98), KOM(97) 259 endelig udg. af 9.6.1997 og KOM(1999) 160 endelig udg. af 21.4.1999.
B98)', 1997 doc. and ularities (Samples COM(97)259 of
Ni sager er udvalgt (B98); de er blever indberettet inden for rammerne af den gensidige bistand og beløber sig samlet til 136 mio. ECU.
Nine cases were selected (B98); they were repotted under the mutual assistance arrange ments; their total impact is ECU 136 million.
Tekstilvarer importeret fra Bangladesh; der er tale om en sag, der ikke indgår i stikprøve B98.
(7) Textiles imported from Bangladesh (case not in the B98 sample).
) I juli 1997 fremlagde Kommissionen et forslag til ændring af forordning (EØF, Euratom) nr.
(8) In July 1997, the Commission presented a pro posal for an amendment to Regulation (EEC)
Den sammenfattende rapport omhandler alle konstaterede uregelmæssigheder og im plicerede beløb uden at tage højde for tærsklen på 10 000 ECU, der udløser indberetningsforpligtelsen til Kommissionen (4).
The financial monitoring of cases of fraud and other irregularities forming part of the B94 and B98 samples (5) shows that there has been definite, though still inadequate, progress in the effectiveness of recovery arrangements (the rate is up from 2 to 12 %) while the rate of cases subject to limitation has fallen sharply (from 12 to 4 %).
Det fremgår af rapporten, at »bruttoinddrivelsessatsen« (inddrivelsen året igennem) i medlemsstaterne var på gennemsnitlig 23 % i 1997.
In two cases of improper importation of textile products under inapplicable preference certificates (6), for in stance, the recovery rate is 55 and 60 %, which is evidence of the feasibility of recovery as long as there is effective cooperation with the country of origin.
Denne sats ligger på niveau med den inddrivelsessats, der fremgår af medlemsstaternes formelle indberetninger for 1998 for sager over 10 000 ECU, og som er på 27 %.
This is further borne out by another case, also concerning textile imports (7), where the recovery rate is 52 %.
1552/89, der stadig er til behandling i Rådet, og som har til formål at indføre en procedure, der giver mulighed for mere systematisk og klart at identificere de beløb, der skal tilskrives en med lemsstat, der ikke har opfyldt alle sine forpligtelser (procedure i stil med »regnskabsgodkendelse«).
No 1552/89, still on the Council's table in 1999, to introduce a procedure whereby amounts to be charged to Member States that have not discharged all their recovery obligations can be identified more routinely and more clear ly (clearance-type procedure).