natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen har ligeledes truffet foranstaltninger efter artikel 90 på andre områder inden for telekommunikation. I april modtog Kommissionen en klage i henhold til artikel 90 fra Vebacom, et datterselskab på teleområdet af VEBA AG, der er et holdingselskab inden for offentlige tjenester.
The Commission has also taken action under Article 90 in other areas of telecommunications.In April, it received a complaint under Article 90 from Vebacom,the telecommunications subsidiaryof VEBA AG, a German utilities holding company.
Vebacom havde flere gange forgæves forsøgt at få licens til et bredbåndstelenet baseret på SDH-teknologien (Synchronous Digital Hierarchy), der ville muliggøre overførsel af data mellem 36 forskellige sendesteder for det tyske offentlige tv-selskab ARD.
Vebacom had made several unsuccessful attemptsto obtain a licence for a broadband telecommunications network based on SDH (Synchronoushierarchy) technology which would allow the transfer of data between 36 different sites of the Germanpublic television broadcasterARD.
Kommissionen mente i første omgang, at klagen var berettiget, bl.a. fordi Vebacom vil udbyde en tjeneste, der er baseret på en ny teknologi (SDH), som Deutsche Telekom AG, der har monopol på infrastrukturen i Tyskland, ikke udbyder.
The Commission formed the preliminary view that the complaintwasjustified, in particular since Vebacom intends to offer a service based on a new technolory (SDIDwhich was not offered by Deutsche Telekom AG, the holder of the infrastructure monopoly in Germany.
Efter uformelle drøftelser med Kommissionen indvilgede det tyske post- og telekommunikationsministerium i at meddele licens for oprettelse og drift af et alternativt telenet.
After informal discussions with the Commission, the German Ministry of Posts and Telecommunications agreed to grant a licence for the establishment and operation of an altemativetelecommunications network.
I 1995 har det imidlertid ikke været muligt at nå væsentlige fremskridt i liberaliseringen af det fælles marked for elektricitet og naturgas, der fortsat - med få undtagelser - er karakteriseret af eksklusive rettigheder eller monopoler.
However, it has been impossible in 1995 to make any substantial progress with theliberalization of the Community's elecuicity and natural gas markets, which, with a few exceptions,are still dominatedby exclusive rights or monopolies.
Ministerrådet kunne ikke på sit møde den 20. december nå til enighed om en fælles holdning med hensyn til direktivforslaget om fælles regler for det indre marked for elektricitet, selv om det spanske formandskab kunne konkludere, at forhandlingerne var på det afsluttende stadium, og at det skulle være muligt at træffe en beslutning i begyndelsen af 1996.
The Council of Ministers,at its meeting on 20December, was not in a position to agreeon a common position with regard to the draft Directiveconcerning common rules for the internal market in elecfricity, although the Spanish Presidency couldconclude that negotiations had reached the final stage and that it should be possible to take a decisionearly in 1996.
I begyndelsen af 1995 undersøgte Kommissionen på Rådets foranledning mulighederne for, at tredjepartsadgang (forbrugere og producenter forhandler om adgang til nettet med operatøren) og eneaftagerordningen (én enhed i et system, der er ansvarligt for alt, der vedrører køb, salg og offentlige tjenesteydelser) kan bestå samtidig. I arbejdsdokumentet om det indre marked for elektricitet69 konkluderede Kommissionen, at den oprindelige eneaftagermodel er uforenelig med traktaten og ikke vil kunne give samme økonomiske resultat og heller ikke gensidighed mellem de to systemer. Kommissionen foreslog også en række ændringer til eneaftagermodellen, der skulle kunne muliggøre de to systemers sameksistens.
Early in the year and at the request of the Council, the Commission examined the possibilitiesfor coexistence between the Commission's negotiated access approach (consumersand producersnegotiate access to the grid with its operator) and the so-called single buyer concept (one single entitywithin a system responsible for all buying and selling and for public services).In its working paperon the organization of the intemal elechicity market,5e the Commission concluded that the originalsingle buyer model was incompatible with the Treaty and would not provide equivalent economicresults or reciprocity between the two systems.
SEK(95) 464 af 22.3.1995.
6e sEC(95)464 of 22.3.1995.
De to centrale områder, der fortsat er uløste, vedrører omfanget af liberaliseringen, der kræver en definition af relevante kunder, samt spørgsmålet om, hvorvidt distributører skal indgå i kategorien relevante kunder, der frit kan indgå kontrakt med de mest effektive producenter.
The two central issues outstanding conoern the degree ofmarket opening via the definitionof eligible customers and especially the question whether distributors should be among the eligiblecustomers that would be free to contact with the most efücient producers. Furthermore, some Member
Endvidere frygter nogle medlemsstater, at den foreslåede løsning for forpligtelser til at levere almene tjenester kan misbruges på en konkurrenceforvridende måde.
Statesfear that the proposed solution for public-service obligations may be abused in a manner thatunduly restricts competition.
En manglende liberalisering i energisektoren er, således som det blev fastslået i Ciampi-rapporten70, ved at få meget negative følger for den europæiske økonomis konkurrenceevne.
As stated in the Ciampi re p or g To the failure b liberalize the enerry sector is having a very detrimental effect on thecompetitiveness of the Europeaneconomy. economy.
Kommissionen vedtog den 26. juli en række foranstaltninger i form af et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om fælles regler for udvikling af posttjenester og et udkast til meddelelse fra Kommissionen om anvendelsen af konkurrencereglerne på postsektoren.
On 26 July the Commission adopted a package of measures consisting of a proposal for a
Formålet med disse foranstaltninger er at sikre, at der leveres en universel posttjeneste, og at markedet for posttjenester i højere grad liberaliseres.
The aim ofthe measures is to guarantee the provision ofuniversal service and at thesame time to open up the postal market to greater competition.
Det foreskrives i direktivforslaget71, der er baseret på EF-traktatens artikel 100 A, at der skal sikres levering af en universel posttjeneste af høj kvalitet til alle brugerne, til en overkommelig pris, og uanset hvor de befinder sig i Unionen, herunder også i fjerntliggende områder og i randområder.
The proposal,Tr based on Article l00a ofthe EC Treaty, provides for mandatory universal services tobe provided throughout the Community to all citizens al affordable prices, with a high degree ofquality, including in rernote areas and peripheral regions ofthe Community.
For at sikre økonomisk bæredygtige vilkår for den universelle posttjeneste fastsætter forslaget harmoniserede kriterier for de tjenester, der kan forbeholdes leverandørerne af posttjenesten.
In order to ensure thefinancial viability ofthe universal service, the proposal defines harmonizedcriteria for the serviceswhich may be reserved for the universal serviceproviders.
Således kan medlemsstaternes indenlandske brevforsendelser under 350 g og til en takst på op til 5 gange grundtaksten (normalt et brev på 20 g) samt direct mail og "indgående udenlandsk post" indtil den 31. december 2000 fortsat være blandt de monopoliserede tjenester (dog således at direct mail senest den 30. juni 1999 skal tages op til fornyet vurdering).
Thus, domestic mail in the Member Statesweighing not morc than 350 g where the tariff is less than five times the rate for a standardletrcr (upto 20 g), direct mail and incoming cross-bonder mail may continue to be reserved until 3l December2000 (subject to review of tbp direct mail sector by 30 June 1999).
Det foreskrives ligeledes i forslaget, at medlemsstaterne skal fastsætte takster for den universelle posttjeneste, således at de er overkommelige og omkostningsbaserede, ligesom de skal fastsætte kvalitetsstandarder for den nationale posttjeneste, der er forenelige med Fællesskabets standarder.
The proposal also requires the Member Statpsto set in particular, universal service tariffs at affordable prices fixed in relation to the
Jf. note 2 ovenfor.
See footnote 2 above.
Udkast til meddelelse fra Kommissionen om anvendelse af konkurrencereglerne på postsektoren og navnlig på vurderingen af visse statslige foranstaltninger i relation til posttjenesterne (EFT C 322 af 2.12.1995, s. 3).
Proposal for Europcan Parliament and Council Dircctive on common rules for the development of Community postalservices and improved quality of service (OI C 322,2.12.195, p. 22).
Kommissionen fortsætter sine bestræbelser på at sikre, at liberaliseringen af flytrafikken i Den Europæiske Union ikke bringes i fare af konkurrenceforvridende praksis i lufthavnene.
The Commissiorris pursuing its efforts to ensure that the liberalization of air transport in the European Union is not jeopardized by anti-competitive practices at airports.
Kommissionen har således fortsat undersøgt en række klager og truffet beslutninger, der har til formål at sikre en bedre konkurrence i visse større lufthavne i Den Europæiske Union.
It continued itsinvestigation of several complaints and took decisions aimed at improving competition at certain major airports of the European Union.
Kommissionen har vedtaget en beslutning73i henhold til artikel 90, stk. 3, angående den rabatordning for landingsafgifter, der er indført ved kongelig anordning af 22. december 1989 for Bruxelles-National lufthavnen. British Midland, det flyselskab der har indbragt klagen, gjorde gældende, at denne ordning gjorde det muligt for flyselskabet Sabena, der er selskabets største konkurrent på ruten Bruxelles-London, at opnå en rabat på op til 18% af sine landingsafgifter, mens intet andet selskab kan opnå rabat.
The Commission adopted a decision under Article 90(3)73 conceming the systern of discountson landing fees charged at Brussels-NationalAirport under the Royal Decree of 22 December 1989.British Midland, the airline which lodged the complain! considerpd that the system enabled the airline Sabena " its main competitor on the Brussels-Londonroute, to benefit from.a discount of l8% on itslanding fees,although no other airlines qualified for a reduction.
Efter gennemgang af klagen vurderede Kommissionen, at ordningen udgjorde en statslig foranstaltning efter artikel 90, stk. 1, sammenholdt med artikel 86, idet den indebar, at der over for flyselskaberne gælder ulige vilkår for de samme ydelser i forbindelse med flys landing og start, hvorfor foranstaltningen er konkurrenceforvridende.
After examining the complaint the Commission concluded that the system constituted a state measurewithin the meaning of Article 90(l), read in conjunction with Article 86, as it had the effect ofapplying to the airlines dissimilar conditions for equivalent transactions conneoted with landing andtake-off and hence introducing distortions of competition.
Kommissionen anførte, at en sådan ordning kun kan begrundes med tilsvarende stordriftsfordele for lufthavnsmyndigheden.
The Commission considered that such asystem could bejustified solely by economiesofscale achieved by the airport operator.
I det konkrete tilfælde er der ikke sådanne stordriftsfordele.
This did not apply in the case in question.
Kommissionen har derfor anmodet de belgiske myndigheder om at bringe ordningen til ophør.
The Commission therefore requested the Belgianauthorities to put an end to the system.
Kommissionen har ligeledes fortsat interesseret sig for den praksis, der har til formål at forhindre konkurrence inden for serviceydelser under mellemlandinger (på rampen, i terminalerne og/eller på fragtområdet).
Ground handling l2l. The Commission also continued its investigation of anti-competitive practices in groundhandling (ramp, terminal and/or cargohandling).
Kommissionen har endvidere fortsat sin undersøgelse af klager efter traktatens artikel 86 mod to private lufthavnsselskaber, der er ansvarlige for administrationen af to af de største lufthavne i Unionen, nemlig Frankfurt og Milano.
The Commission also continued its examination of the cornplaints lodged under Article 86 of the Treaty against two private airport companies responsible for operating two of the largest airports inthe Union: Frankfurt and Milan.
Endvidere skal nævnes en ny udvikling på området, nemlig den principielle enighed, der den 8. december 1995 blev opnået på trafikministrenes møde om direktivet om liberalisering af serviceydelser under mellemlandinger i Unionens lufthavne. Dette forslag, der er baseret på traktatens artikel 84, var
A fresh development in this area was the agreement in principle, reached on 8 December, by the Transport Council, on the Directive relating to the liberalization of ground handling services in
blevet forelagt af Kommissionen i december 1994 som følge af Rådets resolution af 24. oktober 199474 om situationen inden for den civile luftfart i Europa og Kommissionens meddelelse "Vejen frem for den civile luftfart i Europa".
'The way forward for civil situation in European civil aviation and the Commission communication on aviation in Europe'.
Serviceydelser under mellemlandinger er en aktivitet, der foregår i tilknytning til selve lufttransporten, og som er af afgørende betydning for at transportselskaberne kan udøve deres aktiviteter.
Ground handling is an activity related to air tansport without which carriers would be unable to carryon their business.
Liberaliseringen af disse tjenester foregår inden for rammerne af ledsageforanstaltningerne til gennemførelse af det indre marked for lufttransport og er bl.a. en følge af vedtagelsen af EU-regler hvad angår tildeling af ankomst- og afgangstider og edb-styrede reservationssystemer.
Its libüalization forms part of the complaion of the single market in air transportand follows the adoption of the Community rules on slot allocation and the operation of computerizedreservation systems.
Endvidere skal de europæiske flyselskaber have mulighed for bedre styring af deres driftsomkostninger og en bedre tilpasning af deres ydelser til kundernes behov.
It is also intended to help European airlines to improve control oftheir operatingcosts and better match their services to customer requirements.
Den fuldstændige liberalisering skal, afhængig af sektor og det konkrete tilfælde, være gennemført mellem 1998 og 2003.
Full liberalization should take place, dependingon the sector and the case at issue,between 1998 and 2003'
Som følge af EF-Domstolens dom "Porto di Genova"75 har Italien indledt en havnereform, der har ført til vedtagelse af lov nr. 84 i 1994.
Following the judgment of the Court of Justice in Port of Genoa,1s ltaly initiated a reformof its port system which led to the adoption in 1994 of Law No 84.
Denne målsætning er imidlertid ikke blevet omsat til praksis, idet de lokale myndigheder i en række havne systematisk har afvist at udstede de nødvendige tilladelser til potentielle konkurrenter til de etablerede havneselskaber.
In practice, however, this has not proved the case as in some Italian ports the local authorities have systematically refused to grant the necessary operating licencesto potential competitors of the long-established dockers companies.
I denne situation, der udgør en krænkelse af konkurrencereglerne, vurderede Kommissionen, at det var nødvendigt at gribe ind.
As this situation was contrary toits policy of competition in ports, the Commission decided that action was necessary.
Kommissionen koncentrerede sig om havnen i Genova, der har stor betydning for hele Unionen, da det er Italiens største havn.
The port of Ge no a was selected in view.äf its importance to the Union as a whole and its position as the leading Italian port.
Spørgsmålet om indretningen af de statslige handelsmonopoler i de nye medlemsstater har givet anledning til talrige kontakter mellem Kommissionen og de pågældende regeringer. Formålet med disse kontakter har været at tilpasse den lovgivning, der gælder for disse monopoler, til Fællesskabets retsorden, herunder især artikel 37.
The adjustment of national monopolies of a commercial character in the new Member Stateswas the subject of extensive discussions between the Commission and the govemments concerned.The aim was to adjust the laws governing the monopolies to Community legislation and to Article 37 of the Treaty in padicular.
Kommissionen og de nye medlemsstater har diskuteret indretningen af de svenske og finske alkoholmonopoler for at tilpasse den lovgivning, der gælder for disse monopoler, til Fællesskabets retsorden.
The adjustment of the alcohol monopolies in Sweden and Finland was discussed by the Commission and the two new Member States with a view to adjusting the monopolies to Communitylaw.
De to pågældende medlemsstater har efterfølgende accepteret at ophæve de eksklusive rettigheder vedrørende import, eksport, produktion, engroshandel, herunder engrossalg til caféer og restauranter.
In the light of theseobjectives, the two Member States agreed to abolish the exclusive rightsto import, expor! produce and sell wholesale,including wholesale sales to cafes and restaurants. The
Kommissionen har sikret sig, at sådanne eksklusive rettigheder - der allerede burde have været ophævet ved EØS-aftalens ikrafttræden - faktisk er blevet fjernet ved en ny lovgivning på alkoholområdet, som Sverige og Finland vedtog i slutningen af 199576.
Commission was able to ensure that these exclusive rights, which should already have been abolishedwhen the EEA Agreement entered into force, were finally abolished by the new laws on alcoholadopted by Sweden and Finland at the end of 1995.76
Hvad angår eksklusive rettigheder til detailsalg af alkohol mener Kommissionen, med forbehold af en eventuel udvikling i EF-Domstolens retspraksis, at disse rettigheder kan begrundes inden for rammerne af Unionens nuværende retsorden, bl.a. i lyset af medlemsstaternes berettigede bestræbelser på at bekæmpe alkoholisme, forudsat at enhver forskelsbehandling af nationale produkter og produkter fra de andre medlemsstater er udelukket.
The Commiasion considers that the exclusive rights to retail alcohol may, without prejudice to futuredevelopments in the caselaw of the Court of Justice, be justified under existing Community legislation,in particular in view of legitimate national concerns about alcoholism, provided that there is nodiscrimination between national products and products imported from other Member States.
For at sikre at den praksis, som detailsalgsmonopolerne anvender, opfylder disse krav, har Kommissionen fundet det nødvendigt at foretage en detaljeret og regelmæssig opfølgning af deres drift.
To eniurethat retail monopolies conformed to these requirements, the Commission considered it necessary tobe closely involved in detailed and regular monitoring oftheir operation.
Disse eksklusive rettigheder burde derfor have været ophævet pr. 1. januar 1995.
The exclusive rights shouldthereforehave been abolished by I January 1995.
Da de omhandlede rettigheder endnu ikke formelt er blevet ophævet, har Kommissionen været nødt til at indlede den i EF-traktatens artikel 169 nævnte overtrædelsesprocedure mod Østrig.
As this had not been carried out, the Commission
For Sveriges vedkommende loven om alkohol (1994:1738), offentliggjort den 16.12.1994 med ikrafttrædelse den 1.1.1995.
1994and enteredinto force For l.l. lgg5.
For Finlands vedkommende den nye lov om alkohol (1143/94), vedtaget den 8.12.1994 med ikrafttrædelse den 1.1.1995.
Soumi-Finland, see new Alcohol Act (l 143/94) adopted on 8.12.1994 md entered into forc€on L1.1995.
Det østrigske monopol inden for forarbejdet tobak
Austrian nrnufactured tobacco monopoly l2g.
I medfør af den artikel skal Østrig gradvis tilpasse sit handelsmonopol på forarbejdet tobak ved fra tiltrædelsesdatoen gradvis at åbne importkontingenterne for varer fra medlemsstaterne, således at enhver forskelsbehandling af medlemsstaternes statsborgere med hensyn til forsynings- og afsætningsvilkår er udelukket senest den 31. december 1997.
The Aushian monopoly of manufacturedtobacco, characterized by exclusive import andmarketing rights, is subject to the requirernentsof Article 7l(l) to (3) of the Act of Accession of Austria.?d Under that Article, Austria is required gradually to adjust its monopoly of manufacturedtobacco by the progressive opening, as fiom the date of accession, of quotas for the import ofproducts from Member States so that, by 3 I December 1997 at trc latest,no discrimination regardingthe conditions under which goods are procured and marketed exists between nationals of MemberStates.
Opfyldelsen af denne forpligtelse indebærer, at eksklusive importrettigheder og eksklusive engroshandelsrettigheder skal ophæves.
Compliance with this obligation entails the abolition of exclusive import rights and exclusivewholesale rights.
Detailsalg af varer indført under kontingenter må ikke give anledning til forskelsbehandling.
As regards retail sale of products imported und'er quotas, distibution of suchproducts to consumers must be carried out in a nondiscriminatory manner.
Da Østrig ikke har truffet de nødvendige foranstaltninger for at efterleve ovennævnte bestemmelser, bl.a. ved ikke at åbne kontingenterne på de anførte betingelser, har Kommissionen været nødt til at indlede den i EF-traktatens artikel 169 nævnte overtrædelsesprocedure.
Finding that Austria had not taken the necessary measures to comply with these provisions, inparticular as regardsthe'opening of quotas as required, the Commission was obliged to initiate the infringement procedure provided for in Article 169 of the EC Treaty.
Med hensyn til detailsalg af importerede varer indført under kontingent overvåger Kommissionen ligeledes, at salg til forbrugerne ikke giver anledning til forskelsbehandling.
The Commission also checksthat the retail sale ofproducts imported under quotas is carried out ina nondiscriminatory manner.
Kommissionen skal f.eks. sikre, at licens- og distributionskontrakter mellem Austria Tabakwerke og andre europæiske virksomheder ikke bringer tilpasningen af det østrigske monopol for forarbejdet tobak i fare, og at de er forenelige med traktatens konkurrenceregler.
Thus, for instance, the Commission must ascertain that licensing anddistribution agrcements between Austria Tabakwerkeand other European operators are not liable tojeopardize thi effectiveness of adjusting the Austrian manufactured tobacco monopoly and arecompatiblewith the Treaty competition rules,
A ­ Indledning
A - Introduction
I løbet af 1995 blev der i syv sager indledt indgående fase 2­undersøgelser, mod seks i 1994, og der blev nedlagt forbud i 2 tilfælde mod 1 i 1994.
A total of 7 secondphase investigations were begun oomparedwith 6 a year earlier and 2 operations were prohibited compared with I in 1994.
I 1995 oprandt femårsdagen for fusionsforordningens ikrafttrædelse7'. I løbet af de fem år har Kommissionen vedtaget i alt 382 endelige beslutninger, hvilket gennemsnitligt svarer til en beslutning for hver Vh arbejdsdag eller over 70 beslutninger om året.
This year marked the fifth anniversaryof the entry into force of the Merger Regulation.Te In those fiveyears the Commission took 382 final decisions, an average of about one decision every three and a halfworking days or over 70 decisions per year.
Ser man på disses fordeling på de enkelte erhvervssektorer, fremgår det, at antallet af sager har været stadigt stigende inden for telesektoren, finansielle tjenesteydelser, mediesektoren og medicinalsektoren.
The sectoral breakdown ofcases indicated a continuingsignificant number of notifications in telecommunications, financial services, the media and pharmaceuticals.
Den reviderede gennemførelsesforordning80 trådte i kraft den 1. marts 1995.
Tlie revised Implementing Regulationto came into force on I March 1995.