natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ifølge en analyse, der blev gennemført for nylig i forbindelse med Kommissionens undersøgelse af, hvilke virkninger etableringen af det indre marked har haft, kan der spores en generel tendens til færre fusioner på nationale markeder og flere fusioner på EU-plan6. Dette mønster stemmer overens med, at konkurrencen på tværs af grænserne er blevet skærpet og ledsages af en vis omstrukturering på EU-plan.
Recent analysis, carried out for the Commission's review of the impact and effectiveness of the singlemarket programme, highlights a general tendency towards reduced concentration in national markets,coupled with increased concentration at Community level.6This pattern is consistent with keenercompetition across frontiers accompanied by some restructuring at Community level.
Tendensen er mest markant inden for F & U-intensive sektorer og sektorer, der fremstiller ensartede produkter.
The trend is mostmarked in R & D intensive sectors and sectors producing homogeneous goods.
Skærpelsen af den grænseoverskridende konkurrence har også medført en
The increase in crossborder competition has also manifested itself in erosion of price-cost margins in sectors which werepreviously segmented by discriminatory procurement practices and technical barriers.
"Forbedring af den europæiske konkurrenceevne", anden rapport fra Den Rådgivende Gruppe om Konkurrenceevnen, forelagt for Kommissionens formand og stats- og regeringscheferne i december 1995.
Furthermore, markets for consumer and equipment goods as well asmarket services sensitive to the single market programme exhibit a trend towards price convergence.
Disse oplysninger blev indsamlet som led i en omfattende fact-finding-undersøgelse, der omfattede 39 særlige undersøgelser.
This evidence was gathered as part of an extensive fact-finding exercise, entailing the completion of 39 specific studiesand surveys.
De vigtigste konklusioner af analysen er anført i Kommissionens meddelelse (KOM(96) 520 af 30.10.1996). "Det indre markeds virkninger og effektivitet" og gennemgås i detaljer i et arbejdsdokument udarbejdet af Kommissionens tjenestegrene.
The principal conclusions from thisanalysis are reported in the Commission's communication (COM(96) 520, 30.10.1996) entitled "the impact andeffectiveness of the single market" and are fleshed out in detail in a Commission working document.
En detaljeret gennemgang af det indre markeds økonomiske virkninger findes i en specialudgave i serien "Europæisk Økonomi" (marts 1997).
A detailedpresentation of the economic impact of single market completion is provided in the Special Edition of the European Economy series (March 1997).
De seneste oplysninger tyder derfor på, at det indre marked har ført en konkurrencefremmende dynamik med sig.
Recent evidence therefore suggests that the single market has successfully unleashed a pro-competitivedynamic.
Simuleringer tyder på, at de konkurrence- og produktivitetsfremmende virkninger af det indre marked har øget den økonomiske aktivitet og beskæftigelsen i et omfang, der ellers ikke ville være tilfældet.
Simulations suggest that the competition and productivity-enhancing effects of the singlemarket programme have boosted economic activity and employment to levels which would otherwisenot have been observed.
Indkomsten i EU anslås til mellem 1,1-1,5% højere end ellers, og programmet for det indre marked skønnes at have skabt op til 900 000 ekstra arbejdspladser.
Community income is estimated to be 1.1-1.5% higher than otherwise, whilethe SMPis estimated to have created up to 900 000 extra jobs.
Inflationstakterne i 1994 var 1,2% lavere, end de ville have været uden det indre marked.
Inflation rates in 1994 were found tobe 1.2% lower than would have prevailed in the absence of the single market.
De virkninger, man hidtil har målt, svarer dog ikke til de oprindelige forventninger med hensyn til potentiel vækst og beskæftigelsesfremgang.
The effects measured to date fall short of initial expectations regarding the potential growth andemployment impact of the single market.
Det skyldes, at den lovgivning for det indre marked, der skulle medføre en åbning af markederne, først nu er ved at slå igennem. De ugunstige makroøkonomiske konsekvenser har også mindsket virksomhedernes lyst til at søge at opdyrke nye markeder.
The more modest impact can be attributed to the fact thatthe market-opening effects of single market legislation are only beginning to come on stream.
Ved Kommissionens undersøgelse er der dog også konstateret mangler ved bestemmelserne for det indre marked, der skal afhjælpes, før alle fordelene kan udnyttes fuldt ud.
However, the Commission's review has also identified shortcomings in thesingle market framework which must be remedied before the full benefits will be reaped.
I den forbindelse er man ved at udarbejde en aktionsplan, som skal fremlægges på topmødet i Amsterdam.
To this end,an Action Plan is currently under preparation and is scheduled for presentation at the Amsterdam European Council.
Kommissionens undersøgelser har også tydeligt vist, at der for at sikre det fulde udbytte af det indre marked er behov for fortsat opmærksomhed og engagement i opretholdelsen af de frie varebevægelser og konkurrencen.
The Commission's review has highlighted the need for continued vigilance and commitment toupholding the principles of free movement and competition in order to optimize the potential of thesingle market.
En ensartet anvendelse af konkurrencereglerne er af stor betydning i denne forbindelse.
Consistent application of effective competition policy safeguards is of criticalimportance in this regard.
Kommissionen er overbevist om nødvendigheden af at fortsætte denne politik og undgå, at der fra virksomheders eller offentlige instansers side bliver lagt hindringer i vejen for, at visse sektorer kan udnytte fordelene ved det indre marked.
The Commission is convinced of the need to pursue this policy and toprevent corporate conduct or state measures from excluding certain sectors from the advantages of thesingle market.
Det er baggrunden for den beslutning, Kommissionen traf i Adalat-sagen, samt for dens beslutninger i bilbranchen, hvor den skred ind over for en markedsafskærmende praksis på et tidspunkt, hvor den nye gruppefritagelsesforordning for bilsalg netop skulle til at træde i kraft.
This is the reasoning behind its decision in the Adalat case, and also the action it hastaken in motor vehicle distribution, with the entry into force of the new block exemption Regulationon motor vehicle distribution, to put an end to practices that artificially segment the market.
Det var også baggrunden for de bestræbelser, Kommissionen i 1996 har udfoldet for at sikre en anden mobiltelefonoperatør end den hidtidige monopoloperatør en hurtig, effektiv og ikkediskriminerende adgang til de licenser, der skal udstedes i medlemsstaterne.
It is alsothe purpose of the steps taken by the Commission in 1996 to allow second mobile-telephone operatorsrapid, effective and non-discriminatory access to the licences that have to be issued by Member States.
Samtidig har Kommissionen også videreført sin aktive kontrol med statsstøtte, hvor formålet især er at forhindre, at der ydes støtte, som kan føre til opdeling af markeder.
Similarly, the Commission continues to pursue an active stateaid policy with a particular viewto preventing the granting of aid that facilitates or results in the partition of markets.
På grundlag af EF-traktatens artikel 90, stk. 3, arbejder den desuden på at få åbnet op for markederne, både ved hjælp af generelle tiltag og ved at skride ind over for individuelle foranstaltninger truffet af medlemsstaterne.
On the basis of Article 90(3) of the EC Treaty, it also pursues a determined policy of opening up markets, boththrough general measures and through specific action against measures taken by Member States.
I 1996 lagde Kommissionen således sidste hånd på den lovgivning, der skal danne rammen om et liberaliseret telekommunikationsmarked, med vedtagelsen af to direktiver, hvoraf det ene drejer sig om mobil- og personkommunikation, og det andet vedrører fri konkurrence på telekommunikationsmarkedet.
In1996 the Commission thus put in place the necessary framework for the functioning of a liberalizedtelecommunications market by adopting two Directives, one on mobile and personal communicationsand the other on the complete opening-up of the telecommunications market to competition.
Mere tidssvarende konkurrencepolitiske virkemidler
Modernizing the instruments of competition policy
For at konkurrencepolitikken skal kunne udfylde sin funktion fuldt ud, virkeliggøre de mål, der er sat for den, og yde et effektivt bidrag til at øge de europæiske borgeres velfærd, må den kunne forny sig og tilpasse sig til den meget hurtigt forløbende udvikling.
If it is to perform its function fully, achieve the objectives assigned to it and contribute effectivelyto the well-being of European citizens, competition policy must be able to modernize and adapt to arapidly changing environment.
Specielt har den øgede europæiske integrering af markederne og den stigende globalisering i stigende grad fået virksomhederne til at gå ind i fusioner og samarbejdsalliancer ud fra ønsket om at nå op på den kritiske størrelse bl.a med hensyn til finansiering, forskning og udvikling.
With the integration of markets at European level and globalization,firms are entering into mergers and cooperative arrangements in order to achieve the critical sizerequired, notably in terms of financing, and for research and development purposes.
Det har ført til en stigning i antallet af sager, som Kommissionen har skullet behandle.
This has resultedin an increase in the number of cases with which the Commission has to deal.
Disse fusioner og samarbejdsalliancer har imidlertid ofte berørt
Furthermore, themergers and cooperative arrangements are often entered into on oligopolistic markets with substantialentry barriers.
Kommissionen har derfor i 1996 arbejdet videre med at foretage den fornødne opdatering af sine konkurrencepolitiske virkemidler: i sin behandling af sager har den bestræbt sig på bedre at tilgodese de særlige forhold og krav, der gør sig gældende på hvert marked, hvilket har fået den til at anstille overvejelser angående de koncepter og økonomiske analyseredskaber, den benytter den har taget en række initiativer angående den måde, hvorpå samarbejdet med konkurrencemyndighederne i medlemsstaterne såvel som i tredjelande organiseres, med det formål at sikre, at alle konkurrenceproblemer behandles inden for de bedst egnede rammer og på det bedst egnede niveau den har iværksat en omfattende modernisering af de regler, den anvender, hvilket har ført til forberedelse og i visse tilfælde vedtagelse af nye lovgivningstekster.
In 1996 the Commission accordingly endeavoured to carry out the necessary modernization ofits competition policy instruments: it endeavoured to take full account of the economic context and constraints specific to eachmarket in dealing with the cases it examined, and this prompted it to look again at the conceptsand instruments of economic analysis which it applies;it took steps to improve the arrangements for cooperation with the competition authorities of the Member States, and also of non-member countries, in order to ensure that each competitionproblem can be assessed within an appropriate framework and at an appropriate level;it embarked on a major review of the rules which it applies, culminating in the drawing-up and,in some cases, the adoption of new legislative provisions.
Udvikling af analyseredskaber
Developing analytical instruments
Nødvendigheden af at afgrænse markeder og afklare, hvilke faktorer der har mest afgørende indflydelse på konkurrenceforholdene, stiller konkurrencepolitikken over for en permanent udfordring, navnlig da der som oftest er tale om markeder, der hele tiden ændrer sig.
Defining markets and identifying the key factors governing competition are a permanent challengeto competition policy, particularly in markets which are in a state of rapid transition.
Den udvikling, der hele tiden foregår, har udvisket de traditionelle skillelinjer mellem de forskellige produktmarkeder (i det moderne informationssamfund er der f.eks. ikke længere klare skillelinjer mellem informationsteknologi, telekommunikation og medier) og været med til at skabe nye markeder, hvis geografiske afgrænsning også hele tiden ændrer sig, og der stilles derfor større krav til Kommissionens økonomiske analyser.
A changingenvironment in which technological innovation is blurring the traditional distinctions between thevarious product markets (as is the case, in the "information society", with the boundaries between theinformation technology, telecommunications and media markets), promoting the emergence of newmarkets whose geographical boundaries are similarly in a state of flux, places increased demands onthe Commission and its staff in terms of economic analysis.
Det gælder navnlig med hensyn til markedsdefinition, analyse af markedsstyrke, hensyntagen til potentiel konkurrence og mere generelt hele den økonomiske vurdering, der skal foretages efter artikel 85, stk. 3.
This applies particularly to marketdefinition, the analysis of market power, the taking into account of potential competition and, moregenerally, the economic assessment called for under Article 85(3).
Disse øgede krav gør sig gældende på alle områder inden for konkurrencepolitikken, hvad enten der er tale om vertikale eller horisontale konkurrencebegrænsninger, fusioner, anvendelse af traktatens artikel 90 eller kontrol med statsstøtte.
These increased demands apply to the whole of competition policy, including vertical and horizontalrestrictions of competition, mergers, Article 90 cases and the monitoring of state aid.
Og de er en af grundene til de overvejelser, der er sat i gang angående vertikale konkurrencebegrænsninger med udsendelsen af en grønbog herom.
They are oneof the factors underlying the review of vertical restrictions of competition being carried out on thebasis of the Green Paper.
Styrkelse af samarbejdet med medlemsstaterne og det internationale samarbejde
Improving cooperation with Member States and international cooperation
Kommissionen bestræber sig på at få indført institutionelle rammer, der kan give mulighed for at få analyseret de forskellige konkurrencepolitiske spørgsmål på et niveau, der stemmer overens med problemernes karakter og dimension.
The Commission endeavours to promote the establishment of appropriate institutionalarrangements for analysing competition issues in a framework that is consistent with the nature andscale of the problems involved.
Det vil gøre det lettere at tilgodese alle de særlige forhold, der gør sig gældende i de enkelte sektorer.
Such consistency helps to ensure that the analysis takes greateraccount of the constraints and specific features associated with each sector.
Kommissionen har taget flere forskellige initiativer i den retning i 1996.
The Commission took anumber of steps in this direction in 1996.
Således har den udsendt et meddelelsesudkast angående en decentraliseret anvendelse af konkurrencereglerne.
In the first place, it published a draft notice on thedecentralized application of the competition rules.
Desuden har den samarbejdet med konkurrencemyndighederne i tredjelande på basis af eksisterende bilaterale aftaler og søgt at få forhandlet nye bilaterale aftaler igennem.
Secondly, it cooperated with the competitionauthorities of non-member countries on the basis of existing bilateral agreements, and it entered intonegotiations on new bilateral agreements.
Endelig vedtog Kommissionen den 18. juni 1996 en meddelelse til Rådet, hvori den foreslår, at der inden for rammerne af Verdenshandelsorganisationen (WTO) nedsættes en arbejdsgruppe, der i 1997 kan påbegynde det forberedende arbejde med at udarbejde et internationalt regelsæt på konkurrenceområdet.
Lastly, on 18 June, it adopted a communication to the Council proposing the setting-up, within the World Trade Organization, of a working party to beginexploratory work, starting in 1997, on the establishment of an international framework of competition
Det er baggrunden for de initiativer, Kommissionen har taget for at få opdateret de gældende regler.
XXVIth REPORT ON COMPETITION POLICY - SEC(97)628 final
Som eksempel herpå kan nævnes, at gruppefritagelsesforordningerne for patentlicensaftaler og for knowhowlicensaftaler, der udløb i 1996, er blevet erstattet af én samlet forordning om teknologioverførselsaftaler.
Thus, the block exemption Regulations on patent and know-how licences, which had expired,have been replaced by a Regulation on technology transfers.
Med den nye forordning er der blevet skabt et regelsæt, der fungerer mere smidigt end det hidtidige for derved at fremme en hurtig spredning af ny teknologi på det indre marked.
This lays down a more flexibleframework than previously so as to facilitate the rapid dissemination of innovation within the singlemarket.
Desuden vedtog Kommissionen den 10. juli 1996 et forslag til ændring af fusionsforordningen. Også dette forslag tager sigte på at nå frem til en bedre opgavefordeling mellem Kommissionen og medlemsstaterne gennem en sænkning af omsætningstærsklerne og indførelse af regler, der kan løse problemerne med parallelle nationale anmeldelser af fusioner, der har grænseoverskridende virkninger, men ikke når op på tærsklerne, og mere fleksible regler for henvisning af sager til medlemsstaterne.
Similarly, the Commission adopted on 10 July a proposed amendment to the Merger Regulation.The aim of the proposal is to improve the division of tasks between the Commission and the Member States by lowering the thresholds, establishing arrangements that will allow firms to solvethe problem of multiple notifications in cases having cross-frontier effects below the thresholds andby introducing more flexible arrangements for the referral of cases to Member States.
Det blev desuden foreslået, at den nye forordning skulle gælde for alle selvstændigt fungerende joint ventures.
The proposalalso provides that all full-function joint ventures would be included in the scope of the new Regulation.
Endelig lagde Kommissionen i 1996 sidste hånd på sin grønbog om vertikale konkurrencebegrænsninger, der blev offentliggjort i januar 1997.
Lastly, in 1996 the Commission finalized its Green Paper on vertical restrictions of competition,which was published in January 1997.
Grønbogen indeholder en analyse af udviklingen i vertikale distributionsaftaler og skitserer flere muligheder for at tilgodese de to indbyrdes modstridende hensyn, nemlig ønsket om mere indgående økonomiske analyser for at kunne foretage en mere dækkende vurdering af de økonomiske realiteter i sager angående artikel 85, stk. 1, og nødvendigheden af at bevare den høje grad af retssikkerhed, som virksomhederne med rette kan forvente.
The Green Paper presents an analysis of the trend in verticaldistribution agreements and sets out several options for reconciling the two conflicting objectives ofintroducing more economic analysis so as to assess more fully whether Article 85(1) has beeninfringed and maintaining the high degree of legal certainty which firms have a right to expect.
Specielt på luftfartsområdet har det stigende antal alliancer mellem store europæiske og ikkeeuropæiske flyselskaber fået Kommissionen til at se nærmere på sådanne alliancer, bl.a. dem der vedrører lufttrafikken over Nordatlanten.
As regards air transport in particular, the growing number of alliances between the major European and non-European airlines prompted the Commission to look closely at such alliances,particularly those which affect air traffic across the North Atlantic.
Undersøgelserne har vist, at Kommissionen ikke har de beføjelser, den normalt har til direkte at skride ind over for overtrædelser af artikel 85 og 86, når der er tale om flyvninger mellem medlemsstater og tredjelande, og at den her er nødt til at basere sig på overgangsreglerne i traktatens artikel 89.
Its analysis showed that it lacksa standard means of directly examining infringements of Articles 85 and 86 in the case of servicesprovided between the Community and other countries and that it has to rely on the interimarrangements provided for in Article 89 of the Treaty.
Rådets forordning 3975/87 og 3976/87, som finder anvendelse på området, gælder nemlig ikke for international transport mellem EU-lufthavne og tredjelandslufthavne.
This is because the relevant Council Regulations Nos 3975/87 and 3976/87 do not apply to international transport between Community andnon-Community airports.
Kommissionen overvejer derfor at fremlægge forslag til ændring af rådsforordningerne, således at den kommer til at råde over de samme virkemidler på dette område, som den har i relation til anvendelsen af EF-traktatens artikel 85 og 86 på ruter inden for EU.
The Commission is therefore considering proposals for amending Councilregulations so as to have similar instruments to those available for ensuring the application of Articles 85 and 86 of the EC Treaty on routes within the European Union.
Kommissionen har fortsat søgt at koncentrere sine bestræbelser om de sager, den mener har størst indvirkning på markedet og har en reel interesse for EU, for derigennem at blive i stand til at behandle de vigtigste sager så grundigt og så hurtigt som muligt.
The Commission continued its policy of focusing on those cases which it regards as having asignificant market impact and involving a real Community interest, dealing with them in depth withinas tight deadlines as possible.
I dette øjemed har den udsendt en række medddelelsesudkast såvel som endelige meddelelser.
For this purpose, it adopted a number of notices, some in draft andothers in final form.
Ud fra ønsket om at intensivere bekæmpelsen af hemmelige karteller, som fortsat er et af de højst prioriterede mål, vedtog Kommissionen den 10. juli 1996 en meddelelse om nedsættelse af eller sågar fritagelse for bøder for virksomheder, der medvirker til at afsløre visse former for ulovlige karteller, de har deltaget i.
On 10 July, with a view to stepping up its action against secret cartels, which remains a priorityobjective, the Commission adopted a notice on the non-imposition or reduction of fines for firmswhich cooperate with the Commission in providing information on certain types of unlawfulagreements in which they have participated.
Kommissionen har desuden forelagt industriministrene i Rådet et memorandum indeholdende en række påtænkte lovgivningsinitiativer gående ud på at holde statsstøtte, der ikke har nogen større økonomisk betydning, eller som må antages at kunne godkendes inden for rammerne af EU-rammebestemmelser, uden for EU's kontrol.
The Commission also presented to the Council a memorandum setting out various legislative measuresdesigned to allow state aid projects of no economic importance or adequately covered by Communityguidelines to be exempted from Community monitoring.
Derigennem vil Kommissionen kunne koncentrere indsatsen om de vigtigste sager.
These measures should allow the Commission to focus its resources on important cases or cases which raise doubts,
Videreførelse af en afbalanceret liberaliseringspolitik under hensyn til det almennyttige formål
Pursuing a policy of balanced liberalization that takes account of the general interest
Kommissionen vedtog den 11. september 1996 en meddelelse om forsyningspligtsydelser i Europa, hvori den slår fast, at "Det Europæiske Fællesskabs vigtigste mål er solidaritet og ligebehandling i en åben og dynamisk markedsøkonomi", og at "forsyningspligtsydelserne bidrager til, at disse mål kan nås".
On 11 September the Commission adopted a communication on services of general interest in Europe which reaffirms that "solidarity and equal treatment within an open and dynamic marketeconomy are fundamental European Community objectives" and that these objectives "are furtheredby services of general interest".