natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Lempeligere anmeldelseskravfor mindre joint ventures: Nogle mindre joint ventures falder kun ind under forordningen på grund af moderselskabernes stønelse, medens andre ikke har nogen direkte eller indirekte virkninger på markederne i EF.
PhaseI commitmenrs:In the past,the Commission has acceptedcommit-ments made by the notifying parties to remedy clear-cut competitionproblemswithinits initial one-month (Phase I) examination.rüühilethisremains an efficient course of administrative action, it tends to result insome loss of transparency.
Kommissionen foreslår, at anmeldelseskravene lempes væsentligt for sådanne transaktioner, men at det er nødvendigt at påvise, at konkurrencevilkårene i EF ikke påvirkes.
In particular, other competitors and undertakingsdo not enjoy an opportunityto commenton the adequacyof the commitmentsoffered.
Men informationskravene skal normalt først aftales med Kommissionen på informationsmøderne før anmeldelsen, der nu er blevet normal praksis.
Transparency can be improved by the prior publication ofproposed commitments, although the commitmenrswill be required to beoffered early in the procedure if the original deadline is to be maintained;
Det Rådgivende Udvalg: Det Rådgivende Udvalg, der består af mindst én repræsentant for de enkelte kompetente, nationale myndigheder, skal afgive en udtalelse om alle Kommissionens foreløbige beslutninger om at indstille sager, hvor fase 2-proceduren er blevet indledt.
(ii) PhaseII commitments: Similarly, subjectto the prorectionof valid businesssecrets, commitments offered by parties in Phase II cases will also as a general rule be subject to prior publication;
Til forskel fra forordningerne om anvendelse af EF-traktatens artikel 85 og 86, giver fusionsforordningen mulig hed for at offentliggøre denne udtalelse efter anmodning fra udvalget.
(iii) Commission guidance statements:To improve transparency, the Commission intends to issue guidance statements covering technical and legalaspects such as jurisdiction (including a new notice on cooperative andconcentrative joint ventures),calculation of turnover and the concept of concentration;
Selv om Kommissionen ikke er juridisk forpligtet til at offentliggøre udtalelsen, er det blevet almindelig praksis at efterkomme udvalgets anmodning og offentliggøre den samtidig med den formelle beslutning i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
(iv) Less stringent notification requirements for minor joint ventures: Someminor joint ventures fall under the Regulation merely because of the size ofthe parents, while others have no direct or indirect effects on markets in the Community.
Da teksterne skal oversættes, vil de normalt blive offentliggjort flere måneder efter det tidspunkt, hvor Kommissionens bindende beslutning vedtages, og på dette tidspunkt kan sagen have mistet noget af sin oprindelige interesse.
Thc Commission proposestoaccept substantiallyreducednotifications for such operations that are consisrentwith the need todemonstrate that there is no impact on competitive conditions in the Community.
Gennemsigtigheden kan forbedres, hvis det rådgivende udvalgs udtalelse offentliggøres samtidig med Kommissionens beslutning, og dette ville også give medlemsstaternes synspunkter større betydning.
However, the information requirements waived will generallyhave to be first agreed with the Commission, through the now normalpractice of pre-notification information meetings;
OPRETHOLDELSE AF KONKURRENCEN
I\{AINTAINING
§ 5 — Restriktive aftaler og misbrug af en dominerende stilling
S 5 - Restrictive agreements and abuses of dominant positions
En lang række sager, som er beskrevet i anden del af denne beretning, er ble­vet undersøgt på grundlag af EF­traktatens artikel 85 og 86.
A large number of cases described in Part Two of the report were examinedunder Articles 85 ancl 86 of the EC Treaty.
Dette skyldes konkur­rencereglernes grundlæggende betydning for EF's politik på andre områder.
This reflects the fundamental rolewhich the competition rules have to play as an instrument underpinning othercommunity policies.
Gen­nemførelsen af et egentligt indre marked forudsætter således, at de tidligere offentlige handelshindringer ikke erstattes af private.
Thus, the achievement of a genuine internal market meansensuring that private-sector obstacles to trade do not replace the previouspublic-sector ones.
Desuden må det undgås, at EF­industriens produktivitet ikke forringes på grund af konkurrencebegrænsende praksis, til skade for de europæiske forbrugere og beskæftigelsen. Konkurrencepoli­tikkens rolle gennemgas i detaljer i denne beretnings første del, kapitel IV.
Furthermore, anticompetitive practices must not be allowedto damage the productivity of community industry and thus penalize Europeanconsumers, while at the same time preventing employmenr from growingnormally- The role which competition policy is thus called upon to play is described in Part One, Chapter IV, of rhe reporr.
Flere tendenser gør sig gældende, og nogle må i øvrigt betragtes som en fortsættelse af en igangværende udvikling.
A number of trends can be highlighted.some of them are a conrinuarionof developments noted previously.
For det første skal nævnes den mere og mere udbredte anvendelse af konkur­rencereglerne i alle erhvervssektorer.
The first is the increasingly gene ralized application of the competition rulesin all sectors of economic activity.
Dette gælder især transportsektoren, idet Kom­missionen for første gang har anvendt konkurrencereglerne i en sag om jernbane­transport og har skredet ind liere gange over for restriktiv praksis inden for søtransport. Selv om der ved anvendelsen af konkurrencereglerne inden for denne sektor kan tages hensyn til nogle af dens særlige træk, må man også kunne drage fordelene af en egentlig konkurrence, der er så vigtig for hele EF's industri.
The transport sector is particularly significantin this respecr,with the commission having for rhe firsr time applied thecompetition rules to rail transport and once again taking action in severalinstances against restrictive practices by sea transport operarors. rüühile theapplication of the competition rules in this sector can take some of irs specificfeatures into considerarion,the fact remains that the advantages of a gänuinesystem of competition must also be available, particularly since the sector isimportant to community industry as a whole.
Dette gælder også energisektoren, hvor flere sager har givet Kommissionen mulighed for at præcisere sin holdning på dette område.
The same applies to the energysector, where several cases provided the Commission with an opportunity ofclarifying its approach to this sector.
Kommissionen har også været opmærk­som på visse former for adfærd inden for de liberale erhverv.
Certain types of conduct in the professionswere also the focus of the Commission's atrenrion.
Endelig har konkur­rencereglerne spillet en vigtig rolle inden for den audiovisuelle sektor.
Lastly, the compelition rulesplayed an important role in the audiovisual secor.
Denne rolle vil sandsynligvis vokse, dels på grund af denne sektors betydning for EF, dels på grund af dens hurtige og konstante udvikling.
The role of competitionpolicy will probably increase here because of the importance of this seitor forthe Community and because of irs rapid, steady development.
For Kommissionen er dette samarbejdes indvirkning på markedet af større betydning end den juridiske organisationsform, som parterne benytter.
Decisions were taken this year on the first cases involving cooperarive jointventures covered by the new procedure adopted at the end of last year.
Men så længe visse transaktioner kan behandles efter den hurtige procedure, der er fastsat i fusionsforordningen, og andre
The Commission has made clear its intention of dealing with such cases within aperiod of two months following their notification and has endeavoured tohonour this undertaking.l This change must be seen in a wider conrext.rü7hile rü7hile
') Jf. nr. 193 og 194 ι denne beretning.
See points 1,93 and 194 of rhis Report.
HOVEDLINJERNE I KONKURRENCEPOLITIKKENS UDVIKLING skal behandles efter den langsommere procedure i EF-traktatens artikel 85. er der risiko for, at virksomhederne tilrettelægger deres samarbejde ikke blot for at tilgodese deres interesser, men også for at udnytte visse proceduremæssige fordele.
As long ascertain types of operation were eligible for rapid processing under the MergerControl Regulation while others remained subject to the slower procedure underArticle 85 of the EC Treaty, there was a risk that firms would organize theircooperation merely to suit their own interests but also in such a way as to benefitfrom certain procedural advantages.
Dette må undgås, fordi det kan medføre nogle kunstige aspekter.
This was certainly something to be avoidedsince it could lead to situations that were in some ways artificial.
Kommissionen mener derfor, at det ud over de valgte juridiske strukturer, som ikke må overses, er særligt vigtigt at indplacere transaktionerne i deres kontekst og bedømme deres virkninger på konkurrencen på de relevante markeder.
It is for thisreasonthat the Commission considers that, over and above the legal structureschosen by the parties, which must not be neglected, it is important above all toplace such operations in their context and to look at their effects on competitionin the relevant markets.
Hvis transaktionerne tilsigter eller med fører en begrænsning af konkurrencen, bør de forbydes.
If they have the object or effect of reducing competition,they must be prohibited.
Til gengæld agter Kommissionen at fremme alle de transaktioner, der muliggør et samarbejde til alles fordel.
Converselythe, Commissionintendsto encourageallthose which allow cooperationthat is beneficialto all.
Dette er årsagen til det forholdsvis begrænsede antal beslutninger i år. Formålet med en effektiv konkurrencepolitik er dog at få direkte indflydelse på virksomhedernes adfærd i stedet for at iværksætte mange lang varige procedurer.
78.The third phenomenonis the number of casesin which the undertakingsconcerned decided to abandon practices deemed anticompetitive by the Commission without awaiting any formal Commission decision on the matter.This situation explainsthe relatively small number of decisions The . aim of an effective competition policy is to have a direct effect on the conduct ofundertakings rather than to create a multiplicity of lengthy procedures.
Dette medfører ikke, at virksomhedernes ret til at fremsætte ind sigelser ikke respekteres, da virksomhederne altid kan afslå at ændre deres adfærd, når der ikke er vedtaget en beslutning.
Thisdoes not mean that the rights of the defence are not fully observed, since theundertakings in question can always refuse to alter their conduct in the absenceof any decision.
For det fjerde skal nævnes globaliseringen af markederne og en verdensomspændende konkurrence inden for mange sektorer. Et godt eksempel herpå er sagen vedrørende Philips/Thompson/Sagem.
The fourth feature is that the globalization of markets and the existence ofworldwide competition in many sectors are being taken into account.
For selv om moderselskaberne i denne sag var EF's største producenter af det pågældende produkt, blev deres aftale godkendt, fordi markedet for dette produkt klart var verdensomspændende, og fordi der var store konkurrenter i tredjelande.
Each type of conduct should be seen in context,taking all the economic and factualaspectsinto consideration.Technologicaldevelopments and thc gradual openingup of markets outside the Community,notably becauseofthe liberalizationresultingfromthe bilateral orregionalagreements concludecl by the Community or from the GATT negotiations, meanthat many markets atre expanding.
Det drejer sig nemlig om at se hver enkelt virksomheds adfærd i en sammenhæng og i denne forbindelse tage hensyn til de økonomiske og faktiske omstændigheder.
PoLICY practices it has to deal wirh. By thus placing the conduct of Community firms in this wider conrexr,the Commission is able ro judge whether agreements canbe accepted on the ground that they allow communlty indusrry io improve its competitiveness.
Den teknologiske udvikling har sammen med den grad vise åbning af markederne i tredjelande, især gennem liberaliseringen som følge af EF's bilaterale eller regionale aftaler eller af GATT-forhandlingerne, ført til en faktisk udvidelse af mange markeder.
Lastly, a feature shared by a number of casesdealt with this year was that thel' related to situafions involving access ro infrastructure. There are many instancesin which a firm or a group of firms enjoys preferential access to an infrastructure that is essential to iis competitors.
Kommissionen er sig dette bevidst og er besluttet på at tage hensyn dertil ved analysen af de sager vedrørende konkurrencebe grænsende aftaler eller praksis, som den behandler.
As explained above, this question is particularly sensitive in sectors where exclusive or special rights were previously granted to certain undertakings, but it also arises in other circumstances.
Ved således at bedømme EF-virksomhedernes adfærd i en større sammenhæng, kan Kommissionen vurdere, om aftalerne kan tillades, fordi de giver EF's industri mulighed for at forbedre konkurrenceevnen. renceevnen.
If genuine competition is to exist in such situations, infrastructure access must be open in an objective and nondiscriminatory manner to all the competing firms.
Endelig har en række sager, der er afgjort i år, det til fælles, at de vedrører situationer, hvor adgangen til en infrastruktur er vanskelig.
However, there is no obligation on Member States to adoptnational competition legislation that is in line with the rules laid down in the EC Treaty.
Der findes nemlig mange tilfælde, hvor en virksomhed, eller en gruppe af virksomheder har privilegeret adgang til en infrastruktur, der også er nødvendig for deres konkurrenter.
This is notably the .ale rvith the Belgian Law that enteredintoforce this year. The Commission can only welcome such spontaneousharmonization of competitionlaws.
Som nævnt ovenfor er dette spørgsmål særlig følsomt inden for de sektorer, hvor visse virksomheder tidligere havde eksklusive eller særlige rettigheder, men det gør sig også
Even though similar texts may be interpreteddifferently by the Community authorities and by the authorities in the MemberStates , the fact remains that closer alignment of laws makes for greater coherence for firms and thus for a more clearly defined environment in which they have tooperate.
For at der kan være tale om en egentlig kon kurrence i disse lillælde, er det påkrævet, at alle konkurrerende virksomheder kan få adgang til denne infrastruktur på objektive vilkår uden forskelsbehandling.
However, if we wish to ensure that Community industrycontinues to grow, we must go beyond this stage.
Dette spørgsmål er naturligvis vigtigt, når den virksomhed, der er i besiddelse af infrastrukturen, indtager en dominerende stilling, men også i de tilfælde, hvor EF-traktatens artikel 85 finder anvendelse. Disma-sagen er et eksempel på sidstnævnte kategori.
The'White Paper on growth,competitiveness and employmentobserves that, if the productivity of Communityindustry is to improve, Community firms must be able to operate onnon-Community markets without being subject to any discrimination there.
Kommissionen greb nemlig ind i denne sag for at sikre, at alle olieselskaber fik lige adgang til den direkte brændstofforsyning fra depotet til flyene via de underjordiske kanaler, som lufthavnen i Milano/Malpensa havde etableret i samarbejde med en række olieselskaber som led i joint ventureselskabet Disma.
Forits part, the Community is open to firms from outside the Community since, onthe one hand, it complies with the rules laid down under GATT and, on theother, it applies its own competition rules effectively to conduct aimed atcompartmentalizing markets.
Som led i subsidiaritetsprincippet opfordrer Kommissionen nemlig til en decentraliseret anvendelse af konkurrencereglerne.
At international level, leaving aside theabove-mentioned agreements concluded by the Community, the only approachadopted has been that of eliminating governmentobstacles.
For selv om de samme tekster kan fortolkes forskelligt af EF's og medlemsstaternes myndigheder, vil en tilnærmelse al medlemsstaternes lovgivning alligevel forbedre kohærensen for virk somhederne og således bedre beskrive miljøet for deres virke. Dette fænomen strækker sig i øvrigt videre end til EF. og der kan konstateres en tilsvarende udvikling i de lande, der har indgået aftaler med EF, hvor konkurrencereglerne er af stor betydning, såsom aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde eller de aftaler, der er indgået med landene i Central- og Østeuropa.
Furthermore, as explained in thefollowing Chapter, such rules must be applied effectively.In other words, agenuinely level playing-field must also be created at international level so that Community industry can enjoy effective access to markets outside the Communitywithout coming up against private-sector obstacles with which firms in suchcountries do not have to contendwhen they wish to penetratethe Communitymarket.
Det er derfor ikke længere urealistisk at tro, at der i nær fremtid vil findes et stort område, hvor virksomhedernes adfærd vurderes på grundlag af fælles principper.
82, One of the consequences of the current crisis has been the renewed interestin crisis cartels (whictr-were last seen in the early 1980s following the secondoil-price shock) as a way of dealing with structural overcapacity.
Hvis man ønsker at sikre EF-industriens vækst, må man dog gå videre. For som fast sat i hvidbogen om vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse, indebærer en forbed ring af EF-industriens produktivitet således, at virksomhederne kan operere på markeder i tredjelande uden forskelsbehandling.
In someindustries the problems of structural overcapacity with fundamental reductionsin demand have beenexacerbated both by the current recession and by increasedglobal competition, which not only increases supplies on the EC market butoften takes away traditional markets outsidethe Community.
EF er på sin side åbent for virk somheder fra tredjelande, fordi del for det første efterkommer de regler, der er fast sat under GATT, og for det andet anvender konkurrencereglerne effektivt på virk somheders adfærd, der tager sigte på at afskærme markederne.
In many cases'the individual firms involved, when faced with substantial structural asopposedto cyclical reductions in demand, unilaterally reduce capacity.
Ophavsmændene til EF-traktatcn har nemlig været opmærksomme på, at etablering af et egentligt indre marked forudsatte afskaffelse af såvel de offentlige som de private handelshindringer. Hvis man ser bort fra de allerede nævnte aftaler, som EF har indgået, tages der på internationalt plan kun sigte på at afskaffe de statslige handelshindringer.
In a free-marketeconomy this is, in fact, the most common way of dealing with such significantreductions in rhe rates of capacity utilization and with falls in output accompaniedby substantialoperatinglosses.In someindustries,however, such mechanismsdo not necessarily guarantee elimination of the least efficient capacity.
Ofte er konkurrencen blevet fordrejet af statstøtte (f.eks. regionalsstøtte), der er blevet anvendt til at skabe kapacitet, men når virksomhederne har høje anlægsomkostninger og relativt lave driftsomkostninger, kan gamle og ineffektive, men fuldt afskrevne anlæg fortsat holdes i drift, så længe driftsomkostningerne er dækket.
IN coMpETITIoN has competition often been distorted by State aid (for example, regional aid)aimed at creating capacity bur, when industries have high fixed costs andrelatively low operating cosrs,old and inefficient,but fully depreciated, planrcan continue operatirrg as long as its operating costs are covered.
Dette kan medføre meget store prisfald, hvilket kan gavne forbrugerne på kort sigt, men på lang og mellemlang sigt underminere industriens mulighed for at investere og gen nemføre forsknings- og udviklingsarbejde. Det kan derfor være en ulempe for for brugerne på lang sigt.
This can causevery large reductions in price, which may be good for consumers in the shortrun, but it underminesthe capacity of the industry in the long and medium termto invest and undertakeR & D. The consumers may therefore suffer in the long term.
Sådanne aftaler falder normalt ind under artikel 85.
Such agreements are usually caught by Article 85.
Kommissionens politik på dette område er klart fastsat i tidligere konkurrenceberetninger1), men principperne gælder fortsat og er værd at gentage.
The commission'spolicy in such matters is clearly laid out in earlier competition reporrs 1 but theprinciples remain valid and are worth repeatingin extenso,
Den nødvendige strukturomlægning må ikke ske gennem f.eks. aftaler om prisfastsættelse eller kvoter, og den må heller ikke vanskeliggøres af statsstøtte, der fører til en kunstig opretholdelse af overskudskapaciteten.
49 onacompetitive and economically healthy structure ofsupply in the Community, without having been deprived during its operation, despite theeffects of the capacity cutbacks, of their freedom of choice or the benefit ofcontinued compctition between the participating firms;
Det kan betragtes som en produktionsforbedring, hvis kapacitetsnedskæringer på lang sigt kan øge rentabiliteten og genskabe konkurrenceevnen, og hvis samordningen af virksomhedslukninger bidrager til at reducere, sprede og for skyde virkningerne på beskæftigelsen.
(iv) the parties to rhe agreement will not be afforded the possibility of ultimatelyeliminating comperirion for the following reasons: firstly, since the orderlyreduction of excess capacity is only one element,albeit an important one,of the competitive strategy of the participating undertakings, they will nothave surrendered all freedom of action in themarket-place with the resultthat a degree of internal competition will be maintained.
Aftalen må derfor indeholde et detaljeret og bindende lukningsprogram for de enkelte produktionscentre for at sikre, dels at overkapaciteten fjernes definitivt, dels at der ikke skabes ny kapacitet, så længe planen gælder, med undtagelse af kapacitet, der skal erstatte de lukkede anlæg i overensstemmelse med omstruktureringsprogrammet.
Secondly, thepresence in the market of firms not party to the agreement and the fact thatih.
Forbrugerne kan anses for at opnå en rimelig andel af fordelene ved aftalen, hvis der, efter aftalens ophør, findes en konkurrencedygtig og økonomisk sund udbudsstruktur i EF; men kapacitetsnedskæringen i aftalens gyldighedsperiode må ikke have betydet, at forbrugerne ikke har haft valgfrihed eller ikke har kunnet drage fordel af en fortsat konkurrence mellem de involverede virksomheder. heder.
Co-.nunity is open ro imports from third countries will usually providea source of externaliompetition.Lastly,asthe agreemenist from the outsetto run for a limited period only, the certainty of a return to completelyunfettered competition in the near future will prompt the undertakingsconcerned to t;ke account, in the decisions they make even during thecourseof the agreement, of the fact that in due course they will againbecomefull competitors.
De konkurrencebegræsninger, som aftalen medfører, kan betragtes som nødvendige for at nå de planlagte strukturomlægningsmål, hvis aftalen kun vedrører en nedskæring af overskudskapaciteten og fra begyndelsen er begrænset til den periode, der er nødvendig for den tekniske gennemførelse af nedskæringsprogrammet.
86.As an alternativeto such sectoral agreementsthe, Commission can alsoenvisage agreemenrs between a small number of firms providing for reciprocalspecialization which would enable them to close down excess capacity.