natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Så længe situationen ikke er omfattet af konventionen vedrørende den lov, der er gældende for kontraktlige forpligtelser, er der et stort behov for et fællesskabsinstrument på dette område, bl.a. for at sikre en ensartet fortolkning 1 Unionen af denne konvention.
In addition, the system of minimum standards will guarantee a certain degree of flexibility to reflect, as far as is acceptable and desirable, the specific nature of Member States' national situations, traditions and legal systems.
Hvis de midler, der stilles til rådighed for medlemsstater ne gennem strukturfondene, skal være effektive, må de Ikke være underlagt stedse mere omfattende administrative procedurer, både i forbindelse med ansøgninger og med kontrol.
(i) The strengthening of social dialogue at European level and the greater involvement of the social partners in the drafting of common social norms reflect a positive development.
Ganske vist kan man have forståelse for Kommissionens forsøg på at forbedre kontrollen, men fordoblingen, eller endog tredoblingen af antallet af kontroller gennem forskellige generaldirektorater risikerer at kvæle de nationale organer, der er ansvarlige for forvaltningen af fondene.
In certain policy areas, the social partners are indeed better placed than the legislature to decide on the expediency and content of a given regulatory instrument.
Dette er navnlig tilfældet for de små medlemsstater, der ikke råder over et stort administrativt apparat til udelukkende at varetage aspekter i forbindelse med fondene.
The Luxembourg Government would like to think that the Community social dialogue will not be used as a means of delaying essential legal instruments.
Den luxembourgske regering ønsker derfor en begrænsning af bureaukratiet til et minimum. Dette ville i sidste instans gavne fondene.
Recent discussions on the works council Directive did not exactly allay the fears of the Luxembourg Government in this respect.
8) nødvendigheden af at udforme en europæisk social politik som middel til at dæmme op for den sociale dumping og brug af et sænket socialt niveau som konkurrenceparameter ceparameter
There is an urgent need for rules governing the conditions for application of the Social Protocol. The kind of major criteria which should be a compulsory element in such rules include priority for 12 Member State decisions, advance notification by the Council to the social partners of the main elements of the dossier (particularly for dossiers under discussion in the Council), submission to the social partners of dossiers which fall with in their 'natural' sphere of competence, to the exclusion of matters which are within the exclusive jurisdiction of the national legislatures, and ongoing information from the Council on the state of play of particular dossiers.
9) nødvendigheden af at øge midlerne fra strukturfondene inden for rammerne af en forebyggelse af arbejds løsheden ved at styrke mål nr. 4 og ADAPT-initiativerne.
(ii) The Luxembourg Government would also like to see confirmation of the primacy of the Union legislature, so as to obviate the risk of an automatic and systematic transmission to the social partners of any text which happened to run up against problems in the adoption process.
Samtidig skal fondene gøres mere effektive ved at reducere bureaukratiet.
It would certainly be wrong of the Council to simply abdicate its responsibilities whenever a problem occurs.
Den luxembourgske regering ønsker på meget kort sigt at få vedtaget en endelig udformning af de instrumenter, der er omfattet af handlingsprogrammet fra 1989, dels for at sikre kontinuiteten i den europæiske socialpolitik, dels under hensyntagen til de mange tekster, der endnu ikke er blevet behandlet på grund af de ovennævnte overvejelser.
Should this happen, the mechanism for conducting negotiations and even concluding collective agreements at European level would be degraded to a mere alibi function, demonstrating the European Union's inability to act decisively.
På mellemlang sigt kan man fortsætte aktionerne Inden for sundhed og sikkerhed, navnlig i takt med den teknologiske udvikling, man kan forbedre de eksisterende instrumenter, herunder de, der vedrører arbejdsret, og endelig kan man udarbejde de første tekster under det nye handlingsprogram.
It is true that this latter approach entails initially a risk of being used as an excuse for delaying discussions on a particular legal instrument.
a) lige behandling af arbejdstagere, der arbejder deltids, efter tidsbestemt kontrakt eller som vikar
(i) the need to proceed by way of minimum (NB: not minimalist) social protection standards, placing the stress on labour law in the strict sense and leaving out the specific field of social security;
Generelt kan man drage nedenstående konklusioner af overvejelserne over de mål, der skal forfølges: b) fastlæggelse af ensartede grundprincipper for beskyttelse af arbejdstagerne mod individuelle afskedigelser
(ii) the need to respect the principle of subsidiarity at all levels, ensuring that it is not used as an excuse for inaction;
2) nødvendigheden af at overveje en fastlæggelse af målene på kort, mellemlang og lang sigt ved i første omgang at finde frem til en endelig udformning af instrumenterne under handlingsprogrammet fra 1989 d) generel udbredelse af princippet om forbud mod diskriminering af arbejdstagere, der udnytter deres rettigheder heder
The Luxembourg Government is opposed to the establishment of a two-speed social Europe, on the grounds that this would not only have serious repercussions for the workers in Member States which have decided to opt out, but would also create advantageous competitive conditions for firms in such countries with a lower level of social protection than the rest of the Union.
3) nødvendigheden af at koncentrere Unionens socialpolitik om områder, der enten er karakteriseret ved de multilaterale aspekter ved de situationer, der skal løses, eller ved de transnationale konsekvenser (på grund af konkurrencen) af situationer, der som udgangspunkt er nationale e) anerkendelse af, at vikarbureauers aktiviteter er af en særlig karakter, hvilket medfører en udtrykkelig anerkendelse af, at den nationale lovgivning er gældende for alle vikarbureauer, der ønsker at arbejde på den pågældende medlemsstats område, navnlig i forbindelse med grænseoverskridende aktiviteter; lovgivning om gensidig administrativ bistand på tværs af grænsen
(¡ii) the need to reaffirm the primacy of the European Union legislature and to make positive use of the enhanced resources available to the social partners in fields belonging to their 'natural' sphere of competence, at the same time ensuring that the new procedure is not used as a means of delaying decisions or even as a reason for outright inaction;
4) nødvendigheden af at få fastlagt den kommende soci ale handlingsplan som et nødvendigt supplement til initiativerne fra hvidbogen vedrørende vækst, konkurrence evne og beskæftigelse f) arbejdstagerens ret til at blive underrettet om og kunne tage stilling til emner eller begivenheder i virksomheden, der berører ham
In other words, the 11 country procedure must be restricted to cases where the instrument in question has generalized de jure and/or de facto effects throughout the Union, including the countries which have decided to opt out.
5) nødvendigheden af samtidig at skabe et socialt og økonomisk fremskridt
The works council Directive is a perfect example of the kind of text which should in future be adopted under the Social Protocol.
7) accept af nødvendigheden af at drøfte en mere fleksibel arbejdsret under forudsætning af, at denne accepteres af arbejdsmarkedets parter og ikke udgør en trus sel for de grundlæggende sociale rettigheder
(v) the need, given that such cases are by definition the exception, for a set of rules and criteria for correct application and the avoidance of arbitrary judgments.
under ingen omstændigheder sammenlignes med en kommerciel aktivitet; indførelse af vederlagsfrie og objektive strukturer til erhvervsvejledning og arbejdsformidling
Vocational training is, in this context, a fundamental condition if workers are not to succumb to the process of technical and structural change, but rather to make an active contribution to such change.
Koordinering i) handicappede arbejdstageres (gen)indslusning på arbejdsmarkedet.
There is a need for express reaffirmation of a willingness to engage in social action with a view to the short, medium- or longterm (depending on the subjects in question) development of national social situations.
Kommissionen spørger om, hvorvidt overensstemmelse mellem de sociale politikker skal styrkes gennem fastsættelsen af fælles, kvantificerede målsætninger.
The Luxembourg Government endorses the contention that strengthening the European social model through the Union's future social policy is now more necessary than ever.
Men UEM's overensstemmelseskriterier er direkte nedfældet i traktaten, og dette er ikke tilfældet inden for socialpolitikken, hvor emnet end ikke er blevet drøftet.
As was mentioned above, the White Paper on growth, competitiveness and employ ment must have a social counterpart, which should be set out in the forthcoming White Paper on European social policy.
Dette gælder i øvrigt ikke blot for socialsikringen, men også for arbejdsretsområdet.
The two documents must complement one another.
Rådet har for nylig fået forelagt et ændringsforslag ved rørende ovenstående.
The Government would urge the European Commission not to lose sight of this close and essential linkage.
Til den ende er den lu xembourgske lovgivning affattet på en sådan måde, at personer, der studerer i Luxembourg, i påkommende til fælde vil kunne tegne forsikring dér.
To act otherwise would open the door to those who would seek to derive benefit from the current situation of economic crisis and growing unemployment to justify cutting the level of social protection.
Ifølge det luxembourgske socialministerium bør der ske fremskridt inden for bestemmelserne vedrørende udstationering og sundhedsvæsenets tjenesteydelser.
The fear of seeing European social policy sacrificed to ever stronger free-trade tendencies also lies behind the thinking of the Luxembourg Government on which social policy fields require action at Union level.
Regeringen er imidlertid imod, at man for enhver pris søger at opnå identiske strukturer og ensartet ind hold, navnlig i form af kvantificerede mål.
The Commission quite rightly points out that social progress must go hand in hand with economic progress.
Denne frem gangsmåde udgør en skjult harmonisering af de sociale sikringssystemer, som går meget længere end blot en fastlæggelse af fælles mål.
A free-trading Union is certainly not what the workers of Europe expect from the process of unification.
Fremme af en overensstemmelse mellem socialpolitik kerne, en definition af de fælles mål og gennemførelse af kontrolprocedurer må ikke være et mål i sig selv.
Unfair competition on the basis of differing levels of social protection is unacceptable between the countries of Europe.
For så vidt angår udstationering, er en udvidelse til at omfatte borgere fra tredjelande ønskelig.
It is essential to do everything possible to see that this principle is respected throughout the Union.
Dette er tilfældet for spørgsmål vedrørende koordineringen.
The Luxembourg Government shares this view and will lend its support to any moves in this direction.
Under disse forhold kan Luxembourg ikke acceptere, at de hovedsageligt frivillige ord ninger underkastes bestemmelser for en obligatorisk koordinering.
The Union's efforts must therefore be focused first and foremost on those fields where there is the greatest risk of social dumping and its disastrous consequences.
En lovgivning på fællesskabsplan kunne eventuelt begrænses til de supplerende ordninger, som er obligatoriske, eller som træder i stedet for andre lov pligtige pensionsordninger.
It would seem, after all, much more logical to do every thing possible to avoid unemployment rather than concentrating all resources on strictly palliative measures.
Kommissionen foreslår i grønbogen at skabe større fleksibilitet i bestemmelserne vedrørende sygesikring (behandling) og at tillade de personer, som arbejder i grænseområderne, at blive behandlet enten i opholdslandet eller 1 beskæftigelsesandel Derfor foreslår Kom missionen at udvide denne ret, der for indeværende er forbeholdt grænsearbejdere, til ligeledes at omfatte disses familiemedlemmer.
European social policy must act wherever the situation is characterized by multilateral aspects or where a situation, which is basically of a national nature, risks having supranational consequences as a result of distortion of competition caused by an excessively low level of social protection.
Luxembourg, der allerede påtænker denne ret for familiemedlemmer til tyske og belgiske grænsearbejdere, er ikke imod denne udvidelse.
One example of this tendency is subcontracting, the provision of transfrontier services and the secondment of workers, and temporary transfrontier work.
Derimod går den luxembourgske regering ikke ind for, at alle beskyttede personer får mulighed for, at blive behandlet uden forudgående tilladelse i udlandet.
The principle of the freedom to provide services must not have the effect of destroying workers' social protection or benefiting firms which go in for social dumping.
Den nuværende praksis, som består i at indhente forudgående tilladelser til behandling hos sygekassen i udlandet (undtagen i nødstilfælde), kan ikke fortolkes som en hindring for borgernes frie bevægelighed.
So long as the situation is not regulated by the Convention on the law applicable to contractual obligations, or where the aim is to provide for a uniform interpretation of the Convention throughout the Union, a Community legal instrument would seem to be highly desirable.
a) Kommissionens forslag, som fremgår af spørgsmål nr. 62 vedrørende udarbejdelsen af en fælles erklæring om borgernes rettigheder i Unionen er mere end problematisk. Den luxembourgske regering forstår det underliggende formål med dette forslag.
To be truly effective, the resources made available to the Member States under the Structural Funds must not be made subject to increasingly rigorous administrative procedures in terms of applications and subsequent checks.
Den ønsker at advare imod tanken om at vedtage en abstrakt liste over de eu ropæiske borgeres grundlæggende sociale rettigheder. Disse abstrakte rettigheder ville kunne indbringes for Fællesskabets Domstol, hvis retspraksis ville udfylde de abstrakte rammer, der er fastsat i teksten.
This is particularly true of the smaller Member States, which cannot afford to have a major administrative mechanism dealing solely with aspects governed by the Funds.
Dette ville in direkte gøre vigtige områder af socialpolitikken til fælles skabsanliggender.
This would, in the final analysis, be in the interests of the efficient running of the Funds themselves.
Luxembourg har konstateret, at løsningen med at anvende den nationale lovgivning i forbindelse med behandling i udlandet ikke er acceptabel, end ikke i de tilfælde, hvor der findes bilaterale aftaler mellem to nabolande, der har ensartede lovgivninger. Det er derfor ikke vanskeligt at forestille sig de problemer, der kan opstå, hvis flere lande er involveret.
The Luxembourg Government would like to see the completion in the very near future of the instruments arising from the 1989 action programme — on the one hand in the interests of the continuity of social policy, on the other because of the importance of the texts which are still in abeyance because of the considerations men tioned earlier.
Den luxembourgske regering ønsker at bevare status quo for de allerede erhvervede rettigheder, nemlig artikel F, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Union, og ven ter på eventuelle konklusioner af kommende regerings konferencer.
In the same context, the Luxembourg Government would emphasize the importance of Community coordination of measures to combat illegal and 'black' employ ment (as regards the transfrontier aspects of the problem). lem).
I visse situationer kunne man dog tillade en lettere adgang til behandling i en anden medlemsstat.
In the medium term, we should see a continuation of action on the health and safety front to keep pace with technical change, and with a view to improving the existing instruments (more particularly those affecting labour law) and generating the first texts arising from the new action programme.
I øvrigt henvises til traktatens artikel 8 A, ifølge hvilken den praktiske gen nemførelse, begrænsningerne og gennemførelsesbestemmelserne af den frie bevægelighed falder ind under den afledte ret.
Employment policy in the strict sense remains — ¡n the light of the (justified) continued existence of 12 separate employment markets — a matter for the Member States.
Den nuværende økonomiske og sociale virkelighed med de store forskelle mellem medlemsstaterne umuliggør enhver ændring af bestemmelserne for
However, additional support from the European Structural Funds, more particularly the European Social Fund, is essential.
Ifølge Kommissionen udgør dette en hindring for arbejdstagernes frie bevægelighed. Disse arbejdstagere er ofte højt kvalificerede og risikerer at miste deres ret til en supplerende pension.
The Luxembourg Government can accept the idea that a large proportion of the available resources be put to use in combating longterm unemployment, female unemployment and youth unemployment.
Derfor er de supplerende ordninger ikke af så stor betydning her som i de andre lande.
However, preventive action must acquire increasing importance.
Hvilke følger får den?
More specific aspects
udøvelsen af retten til fri bevægelighed.
In general terms, a consideration of what objectives should be pursued in the future has produced the following conclusions:
Der må også gøres opmærksom på de økonomiske følger af disse overførsler samt risikoen for at se medlemsstaterne nødsaget til at nedskære deres ydelser.
(i) the need to give a clear commitment to the European social model and to reaffirm the need for a social dimension; sion;
En uovervejet udvidelse af den frie bevægelighed med de deraf følgende sociale fordele ville altså på sigt føre til en risiko for et sænket socialt beskyttelsesniveau.
(i) strictly equal treatment for part-time, limited-duration and temporary workers;
f) For at afslutte listen over emner, der ikke kræver ind, griben fra Unionens side, ønsker den luxembourgske regering at vende tilbage til et emne, der allerede er nævnt under afsnittet »Generelt« 1 nærværende meddelelse. Der er tale om strukturfondene.
(ii) the need to consider the short, medium- and longterm objectives, giving priority to finalizing the instruments for which provision was made in the 1989 action programme;
De nævnte spørgsmål, navnlig vedrørende formalia og kontrol, antyder nødvendigheden af en ændring af den eksisterende lov givning og dermed kompetencefordeling.
(iv) general application of the principle of non-discrimination of workers claiming their acknowledged rights;
Der erindres i denne sammenhæng om, at gennemførelsen af forordningerne vedrørende strukturfondene falder ind under medlemsstaternes kompetenceområde.
(iii) the need to focus the European Union's social policy operations on fields which are characterized either by the inherently multilateral aspects of the problem or by the transnational (competition-related) implications of what are, on the surface, national situations;
De i spørgsmål nr. 52, 53 og 56 indeholdte forslag falder tilsyneladende ikke ind under Unionens kompetenceområde.
(iv) the need to design the future social action plan as an indispensable complement to efforts deployed under the White Paper on growth, competitiveness and employ ment;
c) Indholdet i spørgsmål 24-26 vedrørende emigranter fra tredjelande afføder visse spørgsmål.
(v) the need to pursue a parallel-track policy for social and economic progress;
Gennemgangen af de særlige områder under den europæiske socialpolitik fører til den konklusion, at Unionen i første omgang bør beskæftige sig med nogle emner vedrørende arbejdsret og afholde sig fra at gribe ind, dvs. fastholde status quo, inden for visse områder under socialsikringen og den frie bevægelighed.
(v) recognition of the special nature of the activities of temporary employment undertakings with, as a corollary, express recognition of the territorial application of national legislation to all temporary employment under takings wishing to operate on the territory of the Member State concerned, particularly in respect of transfrontier activities; regulated form of transfrontier administrative mutual aid;
De fleste medlemsstater har vedtaget en lovgivning for emigration fra tredjelande. En liberalisering af denne lov givning forekommer ikke hensigtsmæssig og i øvrigt hel ler ikke økonomisk og socialt mulig.
(vi) the need to oppose any moves to impose social de regulation as a consequence of the unrestricted implementation of free-trade policies and as a means of enhancing business competitiveness;
Trods disse enkelte kritiske og temmelig præcise bemærkninger ønsker Luxembourg en både ambitiøs og realistisk udvikling af den europæiske socialpolitik.
(vi) the right of workers to be informed and to express their opinion on subjects or events in an undertaking, which concern them;
Med henblik på hurtigst muligt at forberede drøftelsen i Rådet, opfordrer Luxembourg Kommissionen til i et konsolideret dokument at gengive de bidrag, den modtager som svar på grønbogen.
(vii) acceptance of the need to discuss certain ways of making labour law more flexible, provided such moves are agreed by the social partners and do not lead to any attack on fundamental social rights;
Det forekommer indlysende, at arbejdstagere, der lovligt og varigt opholder sig på en anden medlemsstats område, behandles på lige fod med de øvrige borgere. Fast sættelsen af et anvendelsesområde for lige behandling, navnlig angående familiesammenføring og sociale for dele, falder ind under medlemsstaternes kompetence område.
(vii) updating of the principle of equal treatment for men and women; reaffirmation of the principle that no worker may be discriminated against on grounds of gender, and of the licit nature of special advantages to compensate for discrimination; intensified efforts to reconcile employees' family and professional responsibilities; ities;
d) Den globale og generelle reform af uddannelses- og undervisningssystemerne, der varsles i grønbogen (del III), synes at overskride Fællesskabets kompetenceområde, navnlig traktatens artikel 126, stk. 1, og 127, stk. 1, selv om Luxembourg er meget opmærksom på fornyelsen af sit system, således som det fremgår af de svar, Kommissionen har modtaget til grønbogen.
(viii) the need to design the Union's social policy as a means of combating social dumping and the use of lower levels of social protection to boost a country's competitiveness;
e) Emnet »beskæftigelses- eller uddannelsesgaranti« er for vagt formuleret, og den luxembourgske regering må derfor give udtryk for forbehold over for dette emne.
(viii) definitive recognition of the lawfulness of public employment administrations' placement monopoly; their activity may under no circumstances be placed on the same footing as a strictly commercial operation; establishment of neutral and non-fee charging occupational guidance and placement structures;
For så vidt angår en garanti for en erhvervsuddannelse, bør det understreges, at der er behov for en stor indsats, men at det er væsentligt, at de valgte løsninger prioriterer kvaliteten af de tilbudte uddannelser.
(ix) the need to accentuate the role of Structural Fund resources with a view to preventing unemployment by strengthening Objective 4 and the ADAPT initiatives, while at the same time making Structural Fund operations less bureaucratic and more efficient.
I mange af medlemsstaterne — herunder Nederlandene — er man allerede i gang med denne diskussion, og i mange tilfælde har den allerede givet resultater.
That being so, a binding form of regulation would not be appropriate and would not be much of an inducement to employers to make more use of supplementary schemes.