natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• Det indre markeds dynamik kan bruges til at fremme en optimal ressourceanvendelse i Fællesskabet: For det første giver sund konkurrence på lige vilkår bedre chancer for at opnå de nødvendige teknologiske ændringer og den nødvendige fornyelse af kapitalapparatet; for det andet kan bestemmelser om offentlige indkøb direkte underordnes bæredygtige mål; for det tredje vil den interne omlægning af økonomiske aktiviteter bidrage til den mest rationelle anvendelse af miljørressourcerne i Fællesskabet samt til en reduktion af den alt for store miljøbelastning i visse områder.
public procurement regulation could be explicitly curbed towards sustain able objectives; thirdly, the internal relocation of economic activities wil contribute to the most efficient exploitation of environmental resources inside the Community as well as to a reduction of the far too-high environmental pressure in some areas.
Det samme gælder naturligvis også efter udvidelsen af Fællesskabet. lesskabet.
The same argument applies, of course, to the enlargement of the Community.
• International handels- og samarbejdspo litik: Da miljøproblemer ofte har græn seoverskridende og globale aspekter,
Tax and subsidy instruments commonly used in the past could be substantially revised as well as zoning and urban planning conceptions. tions.
• Transport: De enorme velfærdstab, der er omtalt i et tidligere afsnit, skal bringes ud af verden gennem revision af investeringer i og planlægning af transportinfrastrukturer (især i byområder).
(iv) International trade and cooperation policy: as environmental problems frequently have transfrontier and global aspects, they lead to more intensive international cooperation.
Tidligere hyppigt anvendte skatte- og subsidieinstrumenter kunne tages op til en gennem gribende revision, og det samme gælder byplanlægningsprincipper.
In many cases, the involvement of Community ressources for dealing with foreign environmental problems are shown to be a cost-effective solution for environmental problems inside the Community (acidification, pollution of rivers, reduction of CO:).
fører de til et mere intensivt internatio nalt samarbejde.
This is equally true for structural problems in the area of growth and employment.
I mange tilfælde har anvendelse af fællesskabsressourcer til løsning af udenlandske miljøproblemer vist sig at være en omkostningseffektiv løsning på miljøproblemer i Fællesskabet
In both cases, real and sustainable solutions have to take into consideration this international dimension, in particular concerning regions close to the Community, e.g. Central and Eastern Europe, the CIS and the Mediterranean basin.
(forsuring, forurening af vandløb, reduk tion af C0
(c) Policy instruments at sectoral level
• Landbrug: Den igangværende reform af den fælles landbrugspolitik fører til en reduktion af den generelle prisstøtte, som der så kompenseres for ved direkte finansiel støtte til landbrugerne ledsaget af andre foranstaltninger, der gør det muligt at belønne mere miljøvenlige driftsformer samt ved rimelig aflønning af aktiviteter til beskyttelse af grundvandsbalancen (drikkevandskvalitet, forebyggelse af jorderosion mv.) eller for bedret landskabspleje.
(iii) Agriculture: the current review of the CAP reform leads to a reduction of the general price support which is compensated for by direct financial support for farmers and accompanied by other measures allowing for the remuneration of agricultural practices, favour able to the environment as well as by a fair remuneration of activities safe guarding hydro-geological balances (quality of drinking water, avoidance of soil erosion, etc.) or improving the amenity of the landscape.
Denne tendens bør styrkes gradvis i de kommende år.
This tend ency should be reinforced gradually in the years to come.
Herigennem vil de eksisterende miljø mæssige skævheder i stigende grad blive afhjulpet, samtidig med at der skabes nyt grundlag for bæredygtige aktiviteter og forbedret livskvalitet på landet.
In such a way, the current imbalances in environmental terms will increasingly be eliminated, while a new basis is being laid for sustainable activities and an improved quality of life in rural areas.
I denne sammenhæng er det også vigtigt at evaluere, økonomisk såvel som miljømæssigt, pilotprojekter, der gennemføres i adskillige medlemsstater med produktion af biobrændstof (biomasse, biogasanlæg, bioethanol), især med henblik på at nå frem til miljøvenlige energiscenarier.
In this respect, it is also important to evaluate, economically as well as environmentally, pilot projects being undertaken in several Member States, concerning the production of biofuels (biomasse, diester, bioethanol) particularly with a view to reaching environmentallyfriendly energy scenarios.
Ud over de instrumenter, der hører hjemme på makroøkonomisk plan, råder Fælles skabet i en vis udstrækning også over instrumenter inden for bestemte sektorer, der må formodes at tiltage i betydning, jo mere Fællesskabet lægger sig efter den ovenfor omtalte udviklingsmodel. Følgende sektorer fortjener særlig opmærksomhed og er i øvrigt behandlet i det femte handlingsprogram på miljøområdet:
(iv) Industry: a new set of business-minded environmental instruments is to be exploited and a start has already been made through eco-auditing, eco-label-ling, voluntary agreements, liability schemes, etc.
• Industri: Et nyt sæt erhvervsrettede mil jøinstrumenter skal tages i anvendelse, og der er allerede gjort en start med mil jøhøringer, miljømærkning, frivillige aftaler, erstatningsansvarsordninger mv. Nogle af disse instrumenter vil skabe nye jobmuligheder, især inden for miljøtjenester. nester.
Some of those instru ments will create new job opportunities, particularly in environmental services
• Energi: Den måde, energi anvendes på, er et centralt element i den nye udviklin gsmodel.
(i) Energy: the way energy is consumed is at the centre of the new development model.
Sideløbende med liberaliseringen af det interne elektricitets- og gas marked bliver Fællesskabet nødt til at
In parallel to the liberalization of the internal energy market for electricity and gas, the Community will have to make strategic choices which until now have been sole Member State responsibilities.
Energianvendelse er flere gange omtalt som et af de centrale elementer i den nye okonomiske udviklingsmodel.
(d) Shortterm policy recommenda tions ions new economic development model.
Især i husholdningerne kan energien udnyttes langt mere effektivt — indikatorer angiver hyppigt effektivitetsforbedringer på 40-50% forudsat der foretages de rigtige investeringer i boligbyggeriet (vinduer med dobbelt- eller tre dobbeltruder, tagisolering, den bedste til gængelige teknik til kedler til rum- og brugsvandsopvarmning).
In par ticular in households, efficiency standards in energy use can be substantially improved — indicators frequently indicate 40 to 50% — provided appropriate investments are being undertaken in the area of housing (double/triple glazing, roof insulation, best available technologies (BAT) boilers).
Her kan der med de rette incitamenter skabes mange arbejdspladser. pladser.
A considerable amount of jobs can be created in this context, provided sufficient incentives are being developed.
Hvis det godtages, at den nuværende recession rummer en dimension, der er uafhængig af konjunkturcyklen, så er det nu, man skal begynde at forberede det langsigtede projekt.
If it is recognized that the current recession has a dimension beyond the business cycle, preparation for the longterm project needs to start now.
Dette indebærer ikke blot en systematisk nyorientering af den offentlige politik i overensstemmelse med de ovenfor skitserede hovedlinjer, men også udformning af anticykliske politiske foranstaltninger, der samtidig kan bidrage til at virke liggøre målene i modellen for en bære dygtig udvikling.
This implies not only a systematic reorientation of public policy according to the lines sketched out above, but also the design of anti-cyclical policy measures which could at the same time con tribute to the objectives of the sustainable development model.
Endelig kan man forestille sig den dobbelte respons på arbejdslosheden og forure ningen, at arbejdsomkostningerne reduceres, mod at miljøafgifterne til gengæld forhøjes.
Finally, if the double challenge of unemployment/environmental pollution is to be addressed, a swap can be envisaged between reducing labour costs through increased pollution charges.
Et konkret forslag fra Kommissionen, der er helt i overensstemmelse med onsket om en langsigtet strukturændring, vedrører C02/energiafgift; der tages fat på problemet med de eksterne omkostninger ved energiforbruget, og de betragtelige ind tægter (ca. 1% af BNP) kan bruges som et forste skridt til at sænke arbejdsgivernes høje arbejdsomkostninger.
One particular concrete Commission proposal, which fits completely with the perspective of long term structural change, concerns the carbon/energy tax: external costs related to energy use are being addressed, while the substantial revenue (approximately 1% of GDP) can be used as a first step to accommodate high wage costs by employers.
En grundlæggende henstilling vedrører forebyggelse af yderligere miljøforringelser gennem skabelse af en »miljøinfrastruktur«.
A basic recommendation concerns the prevention of further environmental degradation through the creation of an 'environmental infrastructure'.
Trods den gradvise udvikling af ren teknologi vil oprydningsindsatsen efter fortidens miljøsynder sandsynligvis fortsat være betydelig på kort og mellemlang sigt, og den kan oven i købet ventes at skulle udvides kraftigt i den nærmeste fremtid.
Notwithstanding the gradual development of clean technology, in the short and medium term clean-up activities are likely to remain significant, and should even substantially grow in the immediate future.
Der er nemlig et alvorligt efterslæb med hensyn til investeringer i anlæg til genanvendelse af affald (f.eks. manglende kapacitet til behandling af papiraffald), affaldsforbrændingsanlæg (herunder indførelse af de bedste tilgængelige tekniske standarder) og anlæg til behandling af spildevand.
It concerns a consider able backlog of investments in waste recycling equipment (compare over-supply of waste paper), in waste incinerators (incorporating best available technology stan dards), in waste water treatment equipment.
Et vigtigt aspekt af forslaget er det fra mange sider foreslåede skift til en mere intensiv anvendelse af indirekte beskatning og en udvidelse og afbalancering af beskatningsgrundlaget for energiprodukter.
An important dimension of the proposal concerns the widely advocated shift towards a more intensive use of indirect taxation, as well as a widening and balancing of the tax base on energy products.
Disse forslag nyder bred folkelig opbakning i Fællesskabet: ca. 60% af befolkningen ser positivt på en sådan afgift.
In the Community these proposals enjoy popular support: about 60 % of European citizens are in favour of such a tax.
Mange af disse aktiviteter indebærer byggeog anlægsvirksomhed og vil sandsynligvis på kort sigt skabe et betydeligt antal arbejdspladser, mens finansieringen skal ske over afgifter i overensstemmelse med det i traktaten indeholdte princip om, at »forureneren betaler«.
Many of these activities concern construction activities and are likely to mobilize a significant number of jobs in the short term, while the financing should be provided for by levies and charges in conformity with the 'polluter pays' principle foreseen in the Treaty.
De offentlige udgifter og den positive beskæftigelseseffekt kan være mere omfattende, der hvor den basale infrastruktur såsom kloaknet endnu ikke er opbygget.
The public expenditure and the employment generating capacity can be the more important insofar as the basic infrastructure is still to be built, for example, water sewerage networks.
Det er nødvendigt at forstå beskaffenheden af den strukturelle forandring, Fællesskabet gennemlever, for at man kan forholde sig til den.
It is important to develop a societal project for a higher quality of life in the Community, which can motivate people and hence can generate the required human energy:
Det er vigtigt at få udviklet et sam fundsprojekt, der tager sigte på en højere livskvalitet i Fællesskabet, og som kan motivere folk, så der skabes den nødvendige menneskelige energi:
The same employment-generating possibility applies to the build-up of a higher capacity in the field of collective transport ation systems, which is capable of improving substantially the quality of life of millions of people living in urban agglomerations.
Der ligger tilsvarende beskæftigelsesfremmende muligheder i en udbygning af de kollektive transportsystemers kapacitet, der kan føre til en betragtelig forbedring af livskvaliteten for de millioner af mennesker, der bor i storbyerne.
Queries also reveal that a considerable demand and an explicit willingness to pay exists for the creation of enjoyable and environmentally friendly projects at the local level, including the creation of parks, walking or jogging and cycling circuits.
a) De alvorlige okonomiske og sociale pro blemer, Fællesskabet for tiden har at kæmpe med, er resultater af nogle fundamentale skævheder, nærmere betegnet et både kvalitativt og kvantitativt »underforbrug« af arbejdskraft kombineret med et »overforbrug« af natur- og miljøressourcer.
(a) The serious economic and social prob lems the Community currently faces are the result of some fundamental inefficiencies: an 'underuse' of the quality and quantity of the labour force, combined with an Overuse' of natural and environmental resources. Both elements are at the heart of the economic development model followed by the Community during the past few decades.
Begge er helt centrale elementer i den økonomiske udviklin-
The field of energy use has been indicated several times as one of the key areas of the
områder som beskatning, subsidier, konkurrence, infrastruktur, arbejdsorganisation, arealanvendelse, byplanlægning mv. er nemlig opstået gradvis og ad hoc eller ud fra langsigtede hensyn, der ikke længere er i overensstemmelse med det mål at nå en bæredygtig udvikling.
organization, land use, urban planning, etc., were developed in a gradual way and on an ad hoc basis, or in view of longterm considerations which no longer fit the goal of sustainable development.
Det samme gælder i endnu højere grad for sektorpolitikker på områder som energi, transport, industri og landbrug, hvor adskillige valg, der blev truffet i 1950'eme og 1960'erne, bør tages op til gennemgribende revision.
The same applies even more to policies in the field of energy, transport, industry and agriculture, where several choices, made in the 1950s and 1960s, should be the subject of a review.
b) Den grundlæggende udfordring for en ny økonomisk udviklingsmodel består i at bryde den i øjeblikket negative sam menhæng mellem miljøvilkår og livskvalitet i almindelighed på den ene side og økonomisk velstand på den anden side.
currently negative relationship between environmental conditions and the quality of life in general on the one hand, and economic prosperity on the other.
I denne forbindelse er en udbredt indførelse af ren teknologi af central betydning.
In this respect, a widespread implementation of clean technology is a key aspect.
Det skal understreges, at der i vid udstrækning er tale om allerede kendt teknik, der blot venter på at blive taget i anvendelse i det økonomiske system.
It is to be stressed that much scientific knowledge is already available but is waiting for insertion into the economic system.
d) Alle politiske henstillinger på kort sigt med henblik på at komme ud af den nuværende recession bør rumme et første skridt i retning af den ovenfor omtalte politiske nyorientering.
(c) The transition towards a new 'sustainable development' model requires the development of a consistent set of market incentives.
Desuden kan der i samme langsigtede perspektiv skabes betydelige beskæftigelsesmuligheder i miljøinfrastruktur, energieffektivitetsforbedringer, anlæg af naturområder til fritidsformål og rensning af for urenede grunde.
The basic task will consist of a systematic review of existent macro and sectoral policies with as a basic guideline that market prices have to incorporate all external effects. Indeed, many policy decisions in the field of taxation, subsidization, competition, infrastructure, labour
c) Skiftet til en ny model, der bygger på »en bæredygtig udvikling«, forudsætter, at der udvikles et sammenhængende sæt markedsincitamenter.
(d) Any shortterm policy recommendation to overcome the current recession should make a first step in the policy reorientation mentioned above.
Hovedopgaven bliver en systematisk revision af eksisterende makroøkonomiske og sektorielle politikker ud fra det grundlæggende princip, at markedspriserne også skal afspejle alle eksterne omkostninger. Mange politiske beslutninger på
More over, in the same longterm perspective, considerable employment opportunities can be created in environmental infrastructure, energy efficiency improve ments, the creation of enjoyable natural areas and the clean-up of polluted zones.
Vækst, konkurrenceevne, beskæftigelse — Udfordringer og veje ind i det 21. århundrede — Hvidbog
Growth, competitiveness, employment — The challenges and ways forward Into the 21st century (White Paper)
ISBN 92­826­7420­7 (Dele A + B) ISBN 92­826­7071­6 (Del C)
ISBN 92-826-7071-6 (Part C)
Pris i Luxembourg (moms ikke medregnet): ECU 14 (dele A + Β) ECU 10 (del C)
Price (excluding VAT) in Luxembourg: ECU 14 (Parts A + B)
> ò Pris i Luxembourg (moms ikke medregnet): ECU 14
Price (excluding VAT) in Luxembourg: ECU 14
**.!** KONTORET FOR DE EUROPÆISKE * Op * FÆLLESSKABERS OFFICIELLE PUBLIKATIONER * * ** L­2985 Luxembourg
,**«, OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS • OP * OF THE EUROPEAN COMMUNITIES * * ** L-2985 Luxembourg
Bibliografiske data findes bagest i denne publikation
cataloguingdata can be foundat the end of thispublication
Luxembourg: Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer, 1995
Officefor OfficialPublicationsof the EuropeanCommunities,
Eftertryk tilladt med kildeangivelse, dog ikke til kommercielle formål.
Reproductionisauthorized,exceptfor commerciatpurposes,providedthe sourceisacknowledged.
§ 1 - Generelt §2 - Bedre håndhævelse af konkurrencepolitikken i hele Europa §3 - En større udfordring: tilskyndelse til en bedre håndhævelse af konkurren cepolitikken i ikkeeuropæiske lande §4 - Samarbejde om håndhævelse i en række konkrete sager §5 - Uruguay-rundens betydning for konkurrencepolitikken
5 g - A more daunting task: encouraging competition policy enforcement in nonEuropean countries
§ 1 - Finansielle tjenesteydelser - Forsikring §2 - Telekommunikation og posttjenester §3 - Energi §4 - Transport §5 - Den audiovisuelle sektor
Developmentsin the applicationof the competitionrulestoparticularindustries
INDHOLDSFORTEGNELSE
CoNTENTS
Kapitel V - Konkurrencereglerne i praksis
Chapter V -
§ 1 - Gennemsigtighed §2 - Subsidiaritet og decentralisering §3 - Forbedring af procedurerne §4 - Kommissionens virksomhed (kvantitativ beskrivelse)
5 2 - subsidiarity and decentriatizedapprication apprication
ANDEN DEL: KONKURRENCEREGLER FOR VIRKSOMHEDERNE
106 g 3 - lmprovement of procedure,s
Kapitel I - Kommissionens vigtigste beslutninger og foranstaltninger
5 4 - commission activities (quantitative description)
A. Generelle bemærkninger §1 - Horisontale aftaler §2- Vertikale aftaler §3 - Misbrug af dominerende stilling
Abuse of a dominant position
§ 8 - Intellektuel ejendomsret • Becton Dickinson-Cyclopore
(d}Air transport o IATA- Currency Ruleso IATA - Car,go Surcharge
Andre sektorer • Zera Montedison/Hinkens Stähler • Grundigs selektive salgssystem • Papeteries de Golbey
Protectiery'afthe enviranment.Spa Monopole/GDB
Kapitel II - EF-Domstolens og Førsteinstansrettens vigtigste domme 195 § 1 - Fortolkning af EF-traktatens artikel 3, litra f), artikel 5, stk. 2, og
5 1 - lnterpretation of Article 3(f), the second paragraph of Article S and Article 85fl )ofthe EcTreaty
TREDJE DEL: OFFENTLIGE VIRKSOMHEDER OG STATSMONOPOLER
5 4 - lnterpretation of Commission Regulation No 1984/83
Kapitel II - EF-Domstolens vigtigste afgørelser
ChapterI -
FJERDE DEL: STATSSTØTTE
Main decisions of the Court of Justice
Kapitel I — Kommissionens vigtigste beslutninger samt udviklingen i Kommissionens politik i hovedtræk
231 g 2 - lnterpretation of the Directive on telecommunications terminal equipment
§ 1 - Generelle spørgsmål § 2 - Offentlige virksomheder og privatisering §3 - Horisontale støtteordninger • Investeringsstøtte • Støtte til miljøbeskyttelse og energibesparelse • Eksportstøtte • Støtte til små og mellemstore virksomheder
Horizontal aid: lnvestmentaid Aid for environmental protection and energy conservation Export aid Aid to small and medium-sized enterprises Employment aid Aid for rescuing and restructuring firms in difficulty
Støtte til industrisektorer, der er omfattet af EF-reglerne for statsstøtte 281
State aid in the agri. ultural sector
Kapitel II - EF-Domstolens vigtigste domme
Aid in the fisheries sector
INDHOLDSFORTEGNELSE
Conference of national government experts
B. Det Økonomiske og Sociale Udvalg
Econom,icand S,ocial Committee
Svar på udtalelsen om toogtyvende beretning om konkurrencepolitikken.
Replyto the opinion on the,Twenty-second Competition Report
Bilag II - Materielle regler og procedureregler
Provisi'ons relati'ng to rules of substance or proced,uralrules
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1617/93 af 25. juni 1993 om anvendelse af traktatens artikel 85, stk. 3, på visse kategorier af aftaler, vedtagelser og samordnet praksis vedrørende fælles udarbejdelse og samordning af fartplaner, fælles drift, konsultationer om passager- og fragttakster inden for ruteflyvning samt tildeling af ankomst- og afgangstidspunkter i lufthavne (slots) (EFT L 155 af 26.6.1993, s. 18)
CommissionRegul'ation(EEC)No 161718'3of25 June1993;servicesand slot allocationat airports(OJL 155, 26.6.1993p,. 18)
Meddelelse vedrørende procedurer for meddelelser til Kommissionen i henhold til artikel 4 og 5 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 1617/93 af 25. juni 1993 (EFT C 177 af 29.6.1993, s. 6)
Corrigendumto Commission Regulation(EEC)No 1617/93of 25 June 1993(OJL 15,18.1.1994p,.20)
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1618/93 af 25. juni 1993 om ændring af forordning (EØF) nr. 83/91 om anvendelse af traktatens artikel 85, stk. 3, på visse kategorier af aftaler mellem virksomheder om edbreservationssystemer for lufttransportydelser (EFT L 155 af 26.6.1993, s. 23)
Notice concerning p.roceduresfor communisations to the Comrnission pursuantto Articles 4 and 5 of Commisslon Regulation (EEC), N" 1617193 of 25 June 1993(OJC 177,29.6.1993p,.6I
Kommissionens forordning (EF) nr. 3652/93 af 22. december 1993 om anvendelse af traktatens artikel 85, stk. 3, på visse kategorier af aftaler mellem virksomheder om edbreservationssystemer for lufttransportydelser (EFT L 333 af 31.12.1993, s. 37)
Commission Regu,lation(EEC)No 161S/93of 25 June 1993 a m , end, ing Regulation(EEC)No 83/91-computer reservation systems for air transport services(OJL 155, 2:6.6.199,3p.,23)
Kommissionens forordning (EF) nr. 3666/93 af 15. december 1993 om ændring af forordning nr. 27, (EØF) nr. 4260/88, (EØF) nr. 4261/88 og (EØF) nr. 2367/90 med henblik på gennemførelse af konkurrencereglerne i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EFT L 336 af 31.12.1993, s. 1)
Commission Regulation (EC) No 3652/93 of 22 December 1993 on the applicationof Article 85 (3) of th.e Treaty to certain categories of agreements betweenundertakings r.elating to computerized reservation systerns for airtransportservices {OJ L 333,31.12.1993}
Fællesskabsrammebestemmelser for statsstøtte til miljøbeskyttelse (EFT C 72 af 10.3.1994, s. 3)
Competitionpolicyfor publicenterprises,special and exclusive rights and Stateaids
Kommissionens beslutning nr. 3632/93/EKSF af 28. december 1993 om fællesskabsordningen for statsstøtte til kulindustrien (EFT L 329 af 30.12.1993, s. 12)
Commission Decision No 363?93/ECSC of 28 December, 1993 establishing Community rules for State aid to the coal industry (O",L 329, 30.12.1993, p. 12)