natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EF­handlingsprogram for faglig uddannelse af toldembedsmænd (MATTHÆUS) og skatteeksperter (MATTHÆUS­TAX)
Community action programme con­cerning vocational training for customs officials (Matthaeus pro­gramme) and tax officials (Matthaeus-Tax)
Feasibility, undersøgelser, pilotprojekter
Feasibility studies, pilot projects
Afsnit 2 Finansiel analyse kontrol, og partnerskabet med Kommissio­nen tager sigte på at styrke de kontrolstruk­turer, som de har ansvaret for.
Section 2 Financial analysis aspects
Afsnit 3 Bevillinger for 1994
One of the Commission's budgetary priorities for 1994 will be to allocate additional human and financial resources to its fraud prevention programme.
Disse resultater vil gøre det muligt for Kom­missionen at tage stilling til de spørgsmål, der opstår på grund af den stadig utilfredsstil­lende anvendelse af visse bevillinger.
In so doing, the Commission will put itself in a position to address the problem of underutilization of some appropriations.
En af de højest prioriterede målsætninger for 1994 er, at Kommissionen frigør og anven­der yderligere menneskelige og finansielle ressourcer til udbygning af sit program for bedrageribekæmpelse.
Mention should be made here of the continuing role played by Parliament through its Committees on Budgets and on Budgetary Control in clarifying the appropriations allocated to fraud prevention.
Det samlede beløb til bedrageribekæmpelse på 1994­budgettet er på 139,14 mio. ECU dvs. en forøgelse på 18% i forhold til, hvad der blev anvendt i 19935)·
Examples are the al location of new appropriations to the Structural Funds headings (EAGGF Guidance Section, FIFG, ERDF, ESF)6 which had previously only been given token entries, and the creation of new fraud prevention headings in the fields of agriculture, research and cooperation.
D Kvaliteten og effektiviteten af de gen­nemførte foranstaltninger afhænger hovedsagelig af de nationale myndighe­der, som står for kontrollen i medlems­staterne.
The specialist national departments that carry out controls in Member States bear the primary responsibility for the quality and effectiveness of measures.
Når det drejer sig om beskyttel­sen af Fællesskabets finansielle interesser, skal Kommissionen, som i henhold til traktaten (artikel 205) er an­svarlig for den tilfredsstillende gen­nemførelse af budgettet, anvende prin­cipperne for god finansiel forvaltning, idet den skal overholde Rådets politiske ønske om at etablere et partnerskab med medlemsstaterne (artikel 209 A i trakta­ten om Den Europæiske Union).
With the protection of the Community's financial interests in mind, the Commission, which is responsible under the Treaty (Article 205) for ensuring that the budget is properly implemented, has to apply sound financial management principles, taking into account the Council's wish for a partnership with Member States (Article 209a of the EC Treaty, as amended by the Treaty on European Union).
Der kan bl.a. nævnes afsættelsen af nye beløb til posterne vedrø­rende strukturfondene (EUGFL, Udvik­lingssektionen), FIUF (det finansielle instru­ment til udvikling af fiskeriet), EFRU (Regionalfonden), ESF (Socialfonden)''), som hidtil havde fået tildelt p.m.­poster, samt oprettelsen af nye poster til bekæmpelse af svig inden for områderne landbrug, forsk­ning og samarbejde.
The proportion of unutilized appropriations has evened out in the last few financial years,3and requesting Member States need to be clear about their appropriations requirements and their intention to utilize them.4
Π På baggrund af ovenstående og af det fak­tiske forbrug af bevillingerne er spørgsmålet, hvorledes de ikke udnyttede bevillinger skal anvendes. Det bør undersøges, hvorvidt det vil være hen­sigtsmæssigt at kanalisere disse midler til de medlemsstater, hvis kontrolstrukturer er de svageste.
In 1994, the focus will be on two areas in particular: firstly, the Structural Funds, where Parliament intends to allocate the various programming instruments (Community support frameworks and other operational programmes) sufficient funds to pay for proper controls, with the Commission stepping in to provide increased technical assistance to help national authorities ensure that Community funds are properly used (control of actual expenditure); secondly, there will be three new headings (B2-519 for agricultural controls; B6-840 for research and B7-530 for cooperation) which Parliament hopes will make the utilization of fraud prevention appropriations more transparent by allocating money to specific measures on the basis of a detailed programme drawn up by the Commission.
Omfanget af den ikke udnyttede del af disse bevillinger ser i øvrigt ud til at have stabiliseret sig i de seneste regnskabsår1), og de ansøgende medlemsstater bør give klart udtryk for deres behov for bevillinger og for deres hensigt om at benytte dem4).
The completion of the internal market and the resultant dismantling of customs barriers has created a new situation in which Community trade needs to be properly monitored with the help of the various controls prescribed in Community regulations.
Indsatsen i 1994 vil således være koncentre­ret om dels strukturfondene, idet Parlamen­tet har til hensigt at tildele planlægningsin­strumenterne (EF­støtterammerne og andre strategiske programmer) en finansiel støtte, som er tilpasset den kontrol, der skal gen­nemføres, dels en øget faglig bistand (fra Kommissionens side), således at de nationale myndigheder bliver bedre i stand til at sikre sig, at EF­midlerne anvendes tilfredsstil­
Member States are duty-bound to carry out these controls, and the aim of the partnership with the Commission is to strengthen the control structures for which they are responsible. In cases where appropriations to which Member States are entitled are underutilized, other ways of achieving the same goal should be looked into.
Se Retsgrundlaget for bedrageribekæmpelsen/.../Kon­trol, s. 10.
See above, 'Legal framework for fraud prevention -Controls', p. 10.
Se Anvendelsen af 1993­budgettet/Anvendelsen af bevillingerne, s. 53.
See above, 'Utilization of appropriations', p. 54.
Siden ikrafttrædelsen af de relevante forordninger, dvs. (EØF) nr. 4045/89 og 307/91.
Since the entry into force of Regulations (EEC) Nos 4045/89 and 307/91.
Denne «garanti for udnyttelse» bør gives Kommissio­nen, bl.a. i form af en detaljeret tidsplan.
This 'guarantee of utilization' should be given to the Commission in the form of a detailed timetable.
Se Anvendelsen af 1993­budgettet, s. 53. Henholdsvis post B2­102.
See above.
lende (kontrol af de faktiske udgifter).
Items B2-102, B2-1I1, B2-121 and B2-131 respectively. tively.
Bevillinger til bedrageribekæmpelse - 1994-budgettet
TABLE 5 Fraud prevention appropriations- 1994 budget
Afdelingen for Samordning af Foranstaltningerne til Bekæmpelse af Svig
Unit to coordinate action against fraud
Kontrol, undersøgelser, analyser som led i bekæmpelsen af svig
Controls, studies and analyses in connection with the fight against fraud
Foranstaltning til bekæmpelse af svig inden for tekstilsektoren (TAFI)
Fraud suppression in the textiles sector (TAFI)
Europæisk netværk for dokumentation, koordinering og undersøgelse med henblik på bekæmpelse af grænseoverskridende kriminalitet og bedrageri p.m.
European documentation, coordination and study network to control cross-border crime and fraud token entry
Bekæmpelse af svig inden for EUGFL, Garantisektionen
Measures to combat fraud affecting the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund - Guarantee Section
Bekæmpelse af svig inden for EUGFL. Udviklingssektionen
Measures to combat fraud affecting the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund - Guidance Section
Bekæmpelse af svig inden for det finansielle instrument til udvikling af fiskeriet
Measures to combat fraud affecting the Financial Instrument for Fisheries Guidance
Foranstaltninger til bekæmpelse af svig ­ EFRU
Measures to combat fraud affecting the European Regional Development Fund
Foranstaltninger til bekæmpelse af svig ­ ESF
Measures to combat fraud affecting the European Social Fund
Kontrol i landbruget
Inspection in agriculture
Foranstaltninger til bekæmpelse af svig inden for landbruget
Campaign against fraud in agriculture
Samarbejde om retlige og indre anliggender p.m.
Cooperation in the fields of justice and home affairs token entry
Afdeling for kontrol af udviklingssamarbejdet
Development Cooperation Inspectorate
Foranstaltninger til bekæmpelse af svig i samarbejdssektoren p.m.
Measures to combat fraud in the cooperation sector token entry
') Bevillinger opført samlet underkapitel B0­40 (undtagen post Β1­360: 15 mio. ECU ud af et samlet beløb på 86 mio. ECU).
Appropriations entered wholly under Chapter BO-40 (except Item Β1-360: ECU 15 million out of a total of ECU 86 million).
BEVILLINGER TIL BEDRAGERIBEKÆMPELSE 1994
Fraud prevention appropriations - 1994 by main area
Beløb (1000 ECU)
Amount (ECU 1 000)
EUGFL, Garantisektionen Landbrug (kontrol) Told og indirekte beskatning Undannelse, diverse Strukturfonde, andre områder
EAGGF Guarantee Section Agriculture (inspection) Customs and indirect taxation Training, various Structural Funds, other areas
B5 A Andre
A Other
A Andre 4 % 1 %
A Other 4 % 1 %
Beskyttelse af Fællesskabets finansielle interesser- Bedrageribekæmpelse -Beretning for 1993
Protecting the financial interests of the Community The fight against fraud 1993 Annual Report
Herstedvang 10­12 DK­2620 Albertslund Tlf. 43 63 23 00 Fax (Sales) 43 63 19 69 Fax (Management) 43 63 19 49
Fax (Sales) 43 63 19 69 Fax (Management) 43 63 19 49
BESKYTTELSE AF FÆLLESSKABETS
PROTECTING THE FINANCIAL INTERESTS
FINANSIELLE INTERESSER BEKÆMPELSE AF SVIG
OF THE COMMUNITY THE FIGHT AGAINST FRAUD
KOMMISSIONENS STRATEGI FOR BEKÆMPELSE AF SVIG ARBEJDSPROGRAM FOR 1994
THE COMMISSION'S ANTI-FRAUD STRATEGY WORK PROGRAMME FOR 1994
Beskyttelse af Fællesskabets finansielle interesser
Protecting the financial interests ofihe Community
Bekæmpelse af svig
The fight against fraud
Kommissionens strategi for bekæmpelse af svig
The Commission's antifraud strategy
Arbejdsprogram for 1994
Work programme for 1994
Luxembourg: Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer, 1994
ISBN 92-826 7815-6 (Work programme for 1994)
ISBN 92-826-7812-1 (Arbejdsprogram for 1994) ISBN 92-826-7802-4 (Beretning for 1993) ISBN 92-826-7782-6 (2 bind)
ISBN 92-826-7804-0 (1993 Annual Report)
Styrket partnerskab
Closer partnership
Hovedlinjerne i strategien for bekæmpelse af svig
The broad lines of the antifraud strategy
Mere konvergens mellem de uensartede nationale lovgivninger
Improving the compatibility of national legislation
JzSeskyttelsen af de offentlige finanser er af afgørende betydning for enhver troværdig og effektiv politik.
T. he protection of public finances is an essential element in ensuring the credibility and effectiveness of all policy.
Behovet for en bedre beskyttelse af Fællesskabets finansielle interesser, især i forbindelse med de nye bestemmelser i unionstraktaten, er ofte blevet fremhævet af Europa-Parlamentet, og blev det igen på Det Europæiske Råds møde i København den 21. og 22. juni 1993, hvor stats- og regeringscheferne opfordrede Kommissionen til senest i marts 1994 at fremsætte forslag herom.
The need to strengthen the protection afforded to the financial interests of the Community, particularly in the context of the new provisions of the Treaty on European Union, was clearly spelled out by the Copenhagen European Council of 21 and 22 June 1993 when it asked the Commission to present proposals on this subject by March 1994.
Europa ændrede sig, da det indre marked blev en realitet og traktaten om Den Europæiske Union trådte i kraft.
With the creation of the internal market and the entry into force of the Union Treaty, Europe has undergone a major transformation.
Det store fællesskabsbudget, der i 1994 andrager mere end 70 mia. ECU, og risikoen for misbrug af de finansielle midler kræver en mere kompleks fremgangsmåde, ligesom metoderne bør moderniseres og rationaliseres og de menneskelige og tekniske midler styrkes.
The size of the Community budget, which stands at more than ECU 70 billion for 1994, and the threat posed to Community finances call for a new multidisciplinary approach, for an effort to modernize and rationalize methods and for the deployment of greater human and technical resources.
Da de enkelte staters muligheder for at bekæmpe svig ikke slår til i en verden, hvor bedragerier med betydelige summer foregår på tværs af grænserne og berører flere forskellige dele af budgettet (egne indtægter, udgifter ...), er der behov for en fælles indsats.
The complexity of the realities across a whole range of sectors (own resources, expenditure, etc.) and the international dimension of large-scale fraud make it essential to offer a common response at the most appropriate level, going beyond what would be possible at national level.
Den voksende økonomiske kriminalitet i grupper, der ligner virksomheder med forretningslignende for bindelser, og som forhandler indbyrdes, kræver, at bekæmpelsen af denne kriminalitet gøres til en prioritet inden for »den nye europæiske dimension«; derfor bør man benytte alle eksisterende instrumenter, herunder det samarbejde, der omhandles i afsnit VI i traktaten om Den Europæiske Union.
The growth of financial crime through groups organized along almost 'business' lines which are able to negotiate with one another demands that the fight against fraud be made a priority of the 'new European dimension' by deploying the full armoury of existing instruments, including the possibilities of cooperation under Title VI of the Union Treaty.
I lighed med den organiserede kriminalitet bør bekæmpelsen af svig gå på tværs af grænserne, så der kan gribes ind på fællesskabsplan med en samordnet og kohærent indsats.
Like organized crime, the fight against fraud has to extend beyond national boundaries so that it can provide coherent and coordinated action as part of an integrated Community-level approach.
Europas borgere må have tillid til, at den stadig voksende kriminalitet bremses; derfor bør bekæmpelsen af svig sættes i første række for et styrket partnerskab mellem medlemsstaterne og Kommissionen, så de sammen kan drage omsorg for, at fællesskabsretten overholdes og EU's finansielle midler beskyttes.
To curb the threat to the Community's credibility, the fight against fraud must be a privileged area of close partnership between the Member States and the Commission so that together they can ensure respect for Community law and guarantee the protection of the Community's finances.
I overensstemmelse med erklæringen fra økonomiog finansministrene, forsamlet i Rådet den 7. juni 1993, kan nærhedsprincippet ikke påberåbes ved opfyldelsen af disse mål.
As stated by the Council (economic and financial affairs) in its conclusions on 7 June 1993, the attainment of these objectives must not be compromised by the principle of subsidiarity.
STYRKET PARTNERSKAB
CLOSER PARTNERSHIP
Alle faktorer i området må tages med ved risikoberegningen og målretningen af den fremtidige indsats.
Every aspect of this situation must now be borne in mind when assessing the risks in order to target future action.
Indsatsen på nationalt plan alene er derfor ikke længere tilstrækkelig; alle midler må tages i brug samtidig for at sikre komplementariteten mellem medlemsstaternes ind sats og Kommissionens støtte.
To meet the challenge a national approach is no longer enough by itself. All the resources available must be combined to boost their complementary impact and enhance synergy at the Community level with the help and support of the Commission.
Med forbehold af andre bestemmelser i denne traktat samordner medlemsstaterne deres optræden med henblik på at beskytte Fællesskabets finansielle interesser mod svig.
Without prejudice to other provisions of this Treaty, Member States shall coordinate their action aimed at protecting the financial in terests of the Community against fraud.
Derfor kræver bekæmpelsen af svig et tæt og konstruktivt partnerskab mellem medlemsstaterne og Kommissionen.
It follows that the fight against fraud can only be tackled through a close and constructive partnership between the Member States and the Commission.
Kommissionen vil fremsætte de forslag, der skal til for at udvikle dette partnerskab og styrke samarbejdet.
The Commission will make the necessary proposals to enhance this partnership and strengthen cooperation.
Re retsgrundlaget for dette partnerskab består af flere klare bestemmelser i EF-traktaten. I henhold til denne traktats artikel 209A har både Kommissionen og medlemsstaterne veldefinerede forpligtelser og ansvar.
1 he legal framework for this partnership is clearly set out in the EC Treaty.
Endvidere skal medlemsstaterne ifølge artikel 5 overholde deres forpligtelser i henhold til traktaten og den afledte ret.
The Member States are also bound by Article 5 to respect their obligations under the Treaty and under secondary legislation.
Hvad Kommissionen angår, er den ifølge artikel 205 forpligtet til at drage omsorg for gennemførelsen af Fællesskabets budget og i henhold til artikel 155 til at sørge for gennemførelsen af de i denne traktat indeholdte bestemmelser.
The Commission is bound to act to ensure the proper implementation of the Community budget by virtue of Article 205 and to ensure the application of the Treaty provisions themselves by virtue of Article 155.
Endelig er der med vedtagelsen af unionstraktaten ud over de ovennævnte muligheder i henhold til EF-traktaten kommet et vigtigt nyt element til, nemlig bestemmelserne om samarbejde mellem regeringerne om retlige og indre anliggender (afsnit VI), der åbner nye muligheder for bedrageribekæmpelsen.
Finally, the adoption of the Union Treaty has introduced another new and important element. The provisions dealing with cooperation in the fields of justice and home affairs (Title VI) open up new possibilities for action in tackling fraud, complementing those which exist already under the EC Treaty.
Det gælder især artikel K.1.5, der udgør retsgrundlaget for Kommissionens fremtidige initiativer på området.
In particular, Article K.l(5) provides a legal basis for future initiatives by the Commission in this area.
I øvrigt kan Rådet i medfør af artikel K.9 ved enstemmighed beslutte, at artikel 100C i EF-traktaten skal finde anvendelse.
Under Article K.9 the Council, too, may decide unanimously that Article 100c EC should apply.
Medlemsstaterne, Rådet og Kommissionen bør sammen sørge for, at dette nye retsgrundlag udnyttes optimalt.
Moreover, secondary legislation includes a number of Council directives and Council and Commission regulations which are aimed at strengthening antifraud activities
Herudover er der i den afledte ret en række direktiver og forordninger fra Kommissionen eller Rådet, der tager sigte på at intensivere bedrageribekæmpelsen og styrke samarbejdet mellem medlemsstaterne og Kommissionen. nen.
The Member States, the Council and the Commission must work together to ensure that this new framework is properly exploited to the maximum extent.
Nedenstående diagram er en forenklet frem stilling af, hvordan Fællesskabets finansielle interesser beskyttes; med bekæmpelsen af svig som det centrale viser diagrammet det indbyrdes forhold mellem de forskellige nøglepunkter.
The diagram below shows the main elements relevant to the protection of the financial in terests of the Community, including the central role of the antifraud strategy, and demonstrates the interaction between the different activities involved.
I forbindelse med denne helhedsopfattelse bør det stå klart, at nok lægges hovedvægten på at komme konkrete tilfælde af svig til livs, men forebyggelse er stadig et vigtigt aspekt af beskyttelsen af de offentlige finanser.
1 he new strategy aims to establish a co herent set of guidelines to serve as the framework for more concrete measures.
Det er en uundgåelig forudsætning for at beskytte Fællesskabets finansielle interesser.
Essential to such an approach is the partnershipbetween the Member States and the Commission and the optimum exploitation of intelligence sources.
De mange forskelligartede finansielle interesser, der er tale om, forstærker nødvendigheden af med henblik på beskyttelsen af disse interesser at skabe en fælles ramme og gøre bekæmpelsen af svig til en del heraf.
The wide-ranging nature of the financial in terests at risk emphasizes the need to develop a common protective framework, of which the antifraud strategy will form a part.
Der må i en sådan ramme tages højde for, at hvis det skal lykkes at bekæmpe svig, kræver det en stringent koordinering af den indsats, der gøres af Kommissionen og medlemsstaterne.
This framework must recognize the fact that only a close coordination of effort involving both the Commission and the Member States can lead to overall success.
Hvis man skal forbedre beskyttelsen af Fællesskabets finansielle interesser, må der træffes konkrete foranstaltninger baseret på
Viewing the problem in the overall context, it must be realized that although the accent has to be placed on operational action to combat fraud, preventive action remains a key factor for the protection of the public finances.
Analyser og kontrol
Analysis and Controls
Fællesskabsbestemmelser og budget
Community Legislation and Budget
Inddrivelse og retsforfølgning
Recovery and Prosecution
For at forbedre lovgivningen og alle de andre aspekter af bedrageribekæmpelsen bør man gennem en evaluering af tidligere tilfælde af svig tage ved lære af den erfaring, derer gjort.
Finally, lessons must be learned from experience through a careful evaluation of past cases of fraud in the different sectors so as to improve legislation and all other aspects of antifraud activity.
Fællesskabets politikker gennemføres via EF-lovgivningen og finansieres over det almindelige budget.
The policies of the Community are implemented through legislation and financed from the general budget.
Denne lovgivning skal reducere mulighederne for svig og danne grundlag for en effektiv kontrol.
This legislation must limit the possibilities for fraud and provide a firm base for effective controls.
For at være effektiv skal kontrollen målrettes, så man sikrer, at kontroltjenesterne koncentrerer indsatsen om risikofyldte sektorer.
To be effective, controls must be properly targeted to ensure that inspection services concentrate on high-risk sectors.
Man bør finde frem til sådanne sektorer ved hjælp af regnskabsrevisioner og risikoanalyser. ser.
These sectors should be identified by means of audits and risk analysis.
Den konkrete indsats for at sikre fælles skabsmidlerne den bedst mulige beskyttelse bør hovedsagelig tage udgangspunkt i en optimal udnyttelse af oplysningerne, så de forskellige aspekter af indsatsen kan målrettes.
At the heart of the action taken to ensure the highest level of protection, there must be the optimum exploitation of information to select the operations to be carried out.
Med dette for øje vil Kommissionen i nært samarbejde med medlemsstaterne tage initiativ med henblik på at indsamle og udnytte efterforskningsresultater på bedst mulige måde og for at foretage de sammen holdende undersøgelser, der er uundværlige, hvis målsætningen skal opfyldes.
To this end the Commission will be taking initiatives in close collaboration with the Member States to optimize the gathering and exploitation of intelligence so as to make the crosschecks essential for improved results.
Den vil således gøre alt, hvad der står i dens magt, for at forbedre det interne samarbejde og styrke partnerskabet med medlemsstaternes kompetente myndigheder.
To achieve this it will develop every instrument for good internal collaboration and closer partnership with the authorities responsible in the Member States.
Denne helhedsopfattelse, der er baseret på modernisering af midler og fremgangsmåder (edb, efterforskning, risikoanalyse ...), åbner mulighed for en mere målrettet indsats over for den fare, som grov økonomisk forbryderiskhed, herunder organiseret kriminalitet, frembyder.
This global approach, using modern tools and methods (computers, risk analysis, etc.), will make it possible to target action to counter the threats posed by large-scale financial fraud, with its links to organized crime.