natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Diskussionen om åbenhed og subsidiaritet har desuden vist, at der må gives en bedre information om målet for de konkurrencepolitiske regler og procedurer, når det drejer sig om at fremme virksomhedernes konkurrenceevne.
The transparency and subsidiarity debates have also highlighted the need forwider familiarity with the objectives of the rules and mechanisms of competitionpolicy as a factor in industrial competitiveness.
Med henblik herpå fortsætter Kommissionen sin politik for større åbenhed, der i 1992 er blevet udmøntet i et stort antal forordninger og rammebestemmelser samt forskel lige brochurer.
The policy cannot be effectiveif its objectives are not embraced by the business community.The Commission accordingly pressed ahead with its policy of transparency; itapproved a considerable number of regulations and codes and published variousexplanatory booklets.
Samtidig fortsætter arbejdet med at kodificere de eksisterende regler.
Work also went ahead on the consolidation of existingrules.
Opfyldelsen af de konkurrencepolitiske målsætninger afhænger for en stor dels ved kommende af, at der gøres tilstrækkelig brug af subsidiaritetsprincippet, som inde bærer, at sagerne skal behandles på det niveau, hvor det er mest hensigtsmæssigt.
A successful competition policy depends very much on proper application ofthe principle of subsidiarity, with matters being handled at the level at whichthey can be dealt with most effectively.
Kommissionen er således en stærk fortaler for en decentraliseret anvendelse af kon kurrenceretten, således at medlemsstaternes institutioner afgør de sager, hvis virk ninger hovedsagelig er nationale, medens Kommissionen kan koncentrere sig om sa ger, som kun den er i stand til at afgøre. Som led i denne decentralisering vedtog Kommissionen i 1992 en meddelelse om de nationale domstoles anvendelse af EF's konkurrenceret.
The Commission is firmly in favour ofa decentralized application of competition law, which would allow the appropriate authorities in the Member States to deal with cases, whose implications areessentially domestic, leaving the Commission free to concentrate its resourceson the cases which it alone is capable of resolving.
De foranstaltninger, der tager sigte på at fremme åbenheden, skal bidrage til udbredelse af de oplysninger, der er nødvendige for decentraliseringen.
The measures taken to improve transparency shouldhelp to ensure the wide awareness which decentralization will require.
Denne beretning er stort set disponeret som den tidligere.
The general structure of the Twenty-second Competition Report is the sameas that of its predecessor.
Der er dog foretaget visse ændringer for at forbedre indholdet yderligere.
A few changes have been made, however, in orderto improve the content.
Domstolens vigtigste domme om anvendelsen af Traktatens artikel 90 er nu beskrevet i tredje del, der vedrører konkurrencepolitikken på statsstøtteområdet, i stedet for i anden del, der omhandler konkurrencepolitikken over for virksomhederne.
In Part One, which outlines the main thrust of Community policy, the chapteron the relationships between competition policy and other Community policiescontains new sections on the environment and on small and medium-sizedenterprises; in the preceding report it concentrated on the completion of theinternal market, industrial policy, technology development and economic andsocial cohesion.
I fjerde del er der indføjet flere nye afsnit om arbejdet i Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål, Det Rådgivende Udvalg for Kontrol med Fusioner og Virksomhedsovertagelser og på konferencen mellem rcgeringseksperter fra med lemsstaterne, samt om Kommissionens kontakter med de berørte kredse som led i udarbejdelsen af retsregler.
Part Four includes several new sections describing the proceedings of the Advisory Committee on Restrictive Practices and Dominant Positions, the Advisory Committee on Concentrations, and the Conference of National Government Experts, and reporting on contacts between Commission departments and interested parties in the course of the preparation of legislation.
Bilagene udgør fortsat en væsentlig del af beretningen.
The annexes continue to be an important part of the Report.
Bilag I, der vedrører Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalgs bemærkninger til Enogtyvende Beretning, er blevet suppleret ikke blot med Kommissionens svar på Europa-Parlamentets beslutning, men også med dens svar på udtalelsen fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg.
The first, detailingreaction to the Twentyfirst Report in Parliament and the Economic and Social Committee, now contains the Commission's reply to the Economic and Social Committee's opinion as well as its reply to Parliament's opinion.
De tekster, der er gengivet i bilag II, giver forbrugerne mulighed for at ajourføre den samling af EF's konkurrenceregler, som Kommissionen har udgivet, indtil der offentliggøres en revideret udgave.
Annex II givesthe full text of legislation which will allow readers to update the Compendiumof European Community competition law, the Commission is to publish arevised version of the Compendium shortly.
Bilag III indeholder nu en komplet liste over alle Kommissionens pressemeddelelser om konkurrenceforhold foruden et re sumé af de vigtigste beslutninger, der ikke er omtalt i selve beretningen, og henvisninger til beslutninger, meddelelser og domme om konkrete sager.
Annex III contains summaries ofthe main decisions not described in the body of the Report, and references fordecisions, notices and judgments relating to individual cases, but now adds acomplete list of all Commission press releases on competition issues.
Endelig vil der i næste beretning om konkurrrenccpolitikken ske ændringer i de to sidste bilag: Bilaget om udviklingen i koncentrationen, konkurrencen og konkurrenceevnen vil fra 1993 blive udarbejdet på grundlag af nye kilder, og bilaget vedrørende konkurrencelovgivningen i medlemsstaterne vil blive udvidet som led i politikken for en decentraliseret anvendelse af konkurrencereglerne.
Changes to the last two annexes await the next report: the annex on thedevelopment of concentration, competition and competitiveness will be usingnew sources of data for the year 1993 onward, and the scope of the annex oncompetition law in the Member States will be expanded to cover the decentralized application of the Community competition rules.
HOVEDLINJERNE I KONKURRENCEPOLITIKKENS UDVIKLING
Main developments in competition policy
Opretholdelse af konkurrencen
Maintaining a competitive environment
§ 1 — Konkurrencebegrænsende aftaler og misbrug af en dominerende stilling
§ 1 — Restrictive agreements and abuses of dominant positions
1992 har været et travlt år for Kommissionen, idet den dels har taget stilling til et stort antal konkrete sager, dels har udarbejdet en lang række generelle regler.
The year was a very busy one for the Commission, which handled a greatmany individual cases and approved a large number of general measures aswell.
Hvad de konkrete sager angår, har Kommissionen også i 1992 gjort en ihærdig indsats for at modvirke konkurrencebegrænsende, horisontale eller vertikale aftaler og misbrug af en dominerende markedsstilling.
In the individual cases it dealt with the Commission continued to takevigorous action against restrictive agreements, both horizontal and vertical,and against the abuse of dominant positions.
Dette har i lang tid været en vigtig side af konkurrencepolitikken.
This has long been a key aspectof competition policy.
Den praksis, Kommissionen har grebet ind overfor, har nemlig generelt skadelige virkninger pá to områder.
The offending practices generally do damage of twokinds.
For det første formindsker den effektiviteten ved at forhindre, fordreje eller begrænse den frie konkurrence, der jo permanent ansporer virksomhederne til at øge effektiviteten.
They cause a loss of efficiency by preventing, restricting or distortingthe competition which would otherwise spur business into a constant searchfor ways of improving efficiency.
For det andet skader den markedsintegrationen ved at begrænse samhandelen mellem medlemsstaterne, ligesom den reducerer den vækst i EF-produktionsapparatets rentabilitet, som denne integration bør medføre.
They also impede the integration of marketsby restricting trade between Member States, and thus hold back the improvement in the economic efficiency of the Community's production structure whichintegration ought to produce.
For forbrugerne kommer disse skadelige virkninger til ud tryk i prisforhøjelser og begrænsede valgmuligheder.
From the consumer's point of view the damageis reflected in higher prices and a narrower choice.
I det forløbne år er denne politik også blevet anvendt på sektorer, hvor den ikke tidligere er blevet anvendt.
In the year under review this policy was extended to a number of industriesin which it had not previously had occasion to bite.
Dette gælder søtransport, bygge- og anlægsvirksomhed samt sportsarrangementcr.
Examples are sea transport,the building industry, and the organization of sporting events.
Desuden er der i 1992 for første gang truffet beslutning om at pålægge banksektoren bøder inden for banksektoren.
The year alsosaw the first decision imposing fines in the banking sector.
Samtidig har Kommissionen fortsat strammet sin politik inden for bestemte sektorer, hvor den tidligere har truffet mange beslutninger, som f.eks. parfumeindustrien, der er et godt eksempel på Kommissionens bestræbelser på at undgå, at distributionsaftaler skader fællesmarkedets integration.
Policy continued to be strengthened in some areas where the Commission hasalready built up a considerable body of administrative precedent, such as thecosmetics trade, which provides a good illustration of the Commission's effortsto prevent distribution agreements from obstructing the integration of thecommon market.
Desuden har den generelt til formål at forhindre andre virksomheder i at komme ind eller forblive på markedet.
This means that they deprive the consumer of choice,and prevent him from optimizing the allocation of his income.
Oftest er der tale om forsøg på at forhindre den dynamiske udvikling, som både den frie konkurrence og etableringen af det indre marked indebærer, for i stedet at bevare status quo, som er til fordel for de virksomheder, der deltager i den pågældende praksis eller aftale.
Their basicthrust is usually to prevent the dynamic development which would otherwisebe generated by competition and the establishment of the single market, andto defend a status quo which favours the firms taking part in them.
Tilsvarende betragtninger gør sig gældende for andre dele af konkurrencepolitikken, såsom politikken over for statsstøtte eller særlige eller eksklusive rettigheder.
Similar considerations guide other aspects of competition policy, such as policytowards State aid or towards companies given special or exclusive rights.
Der er således en fundamental sammenhæng i konkurrencepolitikkens forskellige facetter.
Thereis a fundamental consistency underlying these different areas of competitionpolicy.
Kommissionen har derfor også fortsat sit arbejde inden for de regulerede sektorer, såsom energi, telekommunikation og transport.
Thus the Commission continued to take an active approach to regulatedsectors such as energy, telecommunications and transport.
Det er nemlig vigtigt, at disse infrastrukturer ligeledes tilpasses efter det indre marked, for i modsat fald vil det indre marked ikke medføre den effektivitetsforbedring, som med rette kan forventes.
It is vital that theseinfrastructures adapt to the single market if the single market is to deliver allthe gains in efficiency which the Community is entitled to expect from it.
Etableringen af det indre marked forudsætter, at konkurrencepolitikken også føres aktivt i andre regulerede sektorer, som Kommissionen vil være mere opmærksom på.
The achievement of a single market requires that competition policy be energetically pursued in other regulated sectors too, and the Commission proposes togive greater attention to these.
Således må tjenesteydelser, navnlig finansielle tjenesteydelser, men også juridiske tjenester og rådgivning, betragtes som et område, hvor samhandelen mellem med lemsstaterne og konkurrencen på fællesmarkedet vil kunne påvirkes mærkbart.
Services - primarily financial services but alsolegal and consultancy services - are a field where restriction can appreciablyaffect trade between Member States and competition in the common market.
Det er dog ønskeligt, at der foregår et vist samarbejde mellem virksomhederne, f.eks. fordi det fremmer nye virksomheders adgang til markedet, muliggør synergieffekter til gavn for den teknologiske udvikling eller medfører stordriftsfordele.
But some forms of cooperation between firms are desirable, for examplebecause they facilitate the entry of new firms to the market, generate synergiesconducive to technological progress, or permit economies of scale.
Kom missionen har i 1992 gjort en væsentlig større indsats for at fremme et sådant sam arbejde, bl.a. gennem de forskellige regler, den har vedtaget.
The Commission stepped up its efforts to encourage cooperation of this kind, particularlythrough various general measures which it adopted in the course of the year.
Den har således lempet betingelserne for anvendelse af visse gruppefritagelsesforordninger.
This was the thinking which prompted the Commission to broaden the scopeof certain block exemption regulations.
Desuden har den vedtaget en meddelelse om joint ventureselskaber oprettet i samarbejdsøjemed.
At the same time it approved a noticeconcerning the assessment of cooperative joint ventures.
Disse to forhold kan forbedre virksomhedernes retssikkerhed ved at klarlægge de regler, der gælder for dem.
The two measuresshould improve the legal certainty available to firms by clarifying the rules withwhich they have to comply.
Kommissionen har således lettet vis se former for virksomhedssamarbejde, navnlig de former for samarbejde, der kan fremme EF-industriens forskning og udvikling samt overførsel af teknologi.
This will facilitate certain kinds of cooperationbetween them, particularly those which promote R & D and the transfer oftechnology in Community industry.
Kommissionen har endvidere taget sine interne procedurer op til revision for at gøre dem hurtigere, især i forbindelse med behandling af sager, hvor der ganske vist ikke er tale om fusioner i henhold til fusionsforordningen, men dog om en strukturbestemt dimension, der nødvendiggør en hurtig beslutning, for at den pågældende
The Commission also reviewed its own internal procedures in order to see howthey could be speeded up, particularly in cases which, while not involving a'concentration' within the meaning of the Merger Control Regulation, nevertheless have a structural dimension which requires rapid decision-making if thebenefit of an agreement is not be held up by a long period of legal uncertainty.*
OPRETHOLDELSE AF KONKURRENCEN
MAINTAINING A COMPETITIVE ENVIRONMENT
Ønsket om effektivitet ligger også til grund for Kommissionens bestræbelser på at styrke den såkaldte decentraliserede anvendelse af Fællesskabets konkurrenceret, som skal føre til en rationel opgavefordeling mellem de nationale myndigheder og Kommissionen. Dette er i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet.
The same desire for efficiency underlies the Commission's efforts to encouragethe 'decentralized' application of Community competition law, where the Commission hopes to arrive at as rational a division of tasks as possible betweenthe national authorities and itself.
Medlemsstaternes domstole spiller her en væsentlig rolle.
Courts in Member States have an essential role to play here.
Da Kommissionen er sig dette bevidst og ønsker at fremme de nationale domstoles anvendelse af EF's kon kurrenceret, har den udarbejdet en meddelelse herom, hvori den bl.a. redegør for, hvorledes den selv vil bidrage dertil2).
In order toencourage the application of Community competition law by national courtsthe Commission published a notice on the subject, which spells out the assistancethe Commission is prepared to provide in such cases. *
Et andet punkt af voksende betydning er kartelforbuddets internationale dimension.
Another aspect which will in all likelihood be growing more important infuture is the international dimension of the policy of prohibiting restrictivepractices.
Internationaliseringen af markederne og den øgede samhandel betyder nemlig, at konkurrencebegrænsende praksis på et tredjelands marked i stadig stigende grad vil kunne skade virksomhederne eller forbrugerne i EF.
As markets become more international and trade expands, an anticompetitive practice on a nonCommunity market is more and more likely tohave a damaging effect on firms or consumers in the Community.
Det er derfor rimeligt, at så vel EØS-aftalcrne som aftalerne med de central- og østeuropæiske lande indeholder bestemmelser herom.
Provisionson this subject have accordingly been included in the EEA Agreements and theagreements with Central and East European countries.
Fusionskontrollen indtager en central plads i Fællesskabets konkurrencepolitik og tager sigte på at forene to krav.
Merger control occupies a central place in Community competition policy;it aims to reconcile two imperatives.
Der er nemlig en tendens til, at fusioner kan skabe en tilpasning af industristrukturerne til det indre marked, således at sidstnævnte medfører den effektivitetsgevinst, som man med rette kan forvente.
Firstly, the mergers envisaged by industrywill generally help to adapt industrial structures to the single market so thatthe market can in fact generate the desired efficiency gains.
Det drejer sig derfor om at behandle virksomhedernes anmeldelser effektivt og hurtigt for at undgå de skadelige konsekvenser, som en længerevarende usikkerhed kan få. Dette mål kan nu betragtes som opfyldt, fordi Kommissionen er i stand til i første undersøgelsesfase at træffe afgørelse i en lang række sager, hvor der ikke hersker alvorlig tvivl om indvirkningen på konkurrenceforholdene.
The notificationswhich firms submit have to be dealt with efficiently and rapidly in order toavoid the harm which would be caused by a prolonged period of uncertainty.It is fair to say that that objective has been achieved, since at the first stage ofinquiry the Commission is settling a large number of cases which raise noserious doubts from a competition point of view.
I denne forbindelse er også princippet, »one stop shop« af væsentlig betydning, idet det indebærer, at der foretages kontrol på EF-plan, således at virksomhederne ikke skal henvende sig til mange forskellige myndigheder.
Another fundamental consideration here is the principle of the 'one-stop shop', which means that amerger is considered once, at Community level, and that firms do not findthemselves having to approach a number of different authorities.
Det er dog samtidig vigtigt, at fusioner ikke opnår en dominerende stilling i EF, således at de pågældende virksomheder ikke længere er udsat for et tilstrækkeligt konkurrencemæssigt pres.
Secondly it is likewise vital that mergers should not be allowed to establishdominant positions in the Community, with the holders of such positions nolonger exposed to sufficient competitive pressure.
De kunne i så fald undlade at lade den øgede effektivitet, som fusionen har medført, komme forbrugerne til gode, og oven i købet udnytte, at forbrugerne er afhængige af dem. Opretholdelse af en konkurrencemæssig markeds struktur i EF, der er det eneste, der kan sikre fordelene ved det indre marked, for udsætter derfor, at Kommissionen kan træffe de nødvendige forebyggende foranstaltninger. ninger.
They would not then needto pass on to consumers the benefit of the increased efficiency secured throughthe merger; instead they could exploit consumers' new dependence on them.In such cases the Commission must be able to take the measures necessary tomaintain a competitive market structure in the Community, which is the onlyway of ensuring that the beneficial effects of the single market materialize inpractice.
Det er nu andet år, at der føres EF-kontrol med fusioner, og Kommissionen har i store træk fortsat den politik, den førte i 1991.
This was the second full year of Community merger control, and for themost part the Commission continued with the policy followed in 1991.
I de fleste tilfælde har der kunnet træffes en beslutning om ikke at rejse indsigelse allerede i procedurens første fase.
In thegreat majority of cases a decision not to oppose the merger was taken at thefirst stage in the procedure.
I modsætning til sidste år har der ikke været nogen tilfælde, hvor det var umuligt at få foretaget tilfredsstillende tilpasninger, og hvor det derfor var nødvendigt at nedlægge forbud.
It did not happen, as it had the previous year, thatthe original plans could not be adjusted satisfactorily and a decision to prohibitthe merger had to be taken.
Derimod har der været flere sager, hvor de anmeldte projekter er blevet æn dret, for at Kommissionen kunne erklære dem forenelige med fællesmarkedet, som omhandlet i forordningens artikel 8.
There were in fact more cases in which the plansnotified were amended in accordance with Article 8(2) of the Regulation inorder to allow a favourable decision to be taken.
Dette er en positiv udvikling, både for virksom hederne og for Kommissionen, da det herved er lettere at opnå et resultat, som er i overensstemmelse med konkurrencepolitikken og samtidig er acceptabelt for virk somhederne.
This is a welcome developmentfrom the point of view both of the Commission and of business, since itproduces a result which is at the same time in the interests of competition andacceptable to the firms involved.
De betingelser, Kommissionen har stillet, har i de fleste tilfælde været påbud om at sælge en del af den virksomhed, der er etableret ved fusionen, eller at trække sig ud af bestemte markeder, hvor fusionen ville indtage en dominerende stil ling. I alle sager har Kommissionen lagt vægt på, at der opretholdes en konkurrence mæssig struktur på de pågældende markeder, ved at fusionen blev forhindret i at indtage en dominerende stilling.
The conditions which the Commission imposedconsisted mainly of obligations either to sell off part of the new group whichthe merger would create or to withdraw from particular markets where thenew group would enjoy a dominant position.
I 1992 har der foreligget en række nye forhold af væsentlig betydning for udviklingen i Kommissionens politik for fusionskontrol.
There were several cases which presented novel aspects of some importance in the development of Commission merger control policy.
Mannesmann/Hoesch-sagen er saledes af særlig interesse, fordi Kommissionen accepterede, at der blev oprettet en virksomhed med en meget betydelig andel af det nationale marked, idet dette kun var af midlertidig betydning, fordi en række EF-direktiver om åbning af det pågældende marked snart ville træde i kraft.
The Mannesmann/Hoesch case is of special interest: the Commission there allowedthe establishment of an enterprise holding a very significant share of a nationalmarket, because it was clear that the position would be only a temporary onegiven that Community directives liberalizing the market were to enter into forcevery rapidly.
Denne sag er et eksempel på, at det er nødvendigt at opfatte markederne som noget dynamisk, idet en undersøgelse kan vise, at et marked, der er nationalt i dag, kan være et EF-marked i morgen.
The case provides an example of the need to take a dynamic viewof markets; analysis may reveal that a market which at present is still a nationalone is likely to become a Community market in the near future.
Ved en sådan fremgangsmåde kan der tages hensyn til den sandsynlige udvikling, som virksomhe derne ønsker at komme i forkøbet, og til virksomhedernes egen indvirkning på denne udvikling.
This approachallows account to be taken of the probable developments which firms themselvesseek to anticipate, and of those developments' probable impact on the firms.