natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Udvekslingen af oplysninger på de bestående 78 blanketter udgør en veletableret kontaktprocedure. Denne er derfor et godt udgangspunkt for et telematikprojekt som TESS-programmet.
The exchange of information on these existing 78 paper forms is a well­established liaison procedure.
Sociale sikringsinstitutioner skal i lig hed med banker og forsikringsselskaber kunne råde over nøjagtige, aktuelle og fuldstændige oplysninger om de forsikrede.
Social security institutions, just like banks and insurance companies, must possess information about the per­sons which is accurate, current and complete.
Erfaringerne har imidlertid vist, at der er betydelige praktiske problemer ved anvendelsen af koordineringsmekanismerne.
Experience has shown that there are serious operational problems in the implementation of the co­ordination mechanisms.
Disse vanskelig heder er store for både institutioner ne og de forsikrede og kan eventuelt afskrække de vandrende arbejdstagere. Den administrative procedure
These difficulties are se­vere for institutions as well as for in­sured persons and may deter possible migrant workers.
Hvorledes kan sociale sikringsinstitutioner sikre borgerne en rettidig, effektiv social beskyttelse, hvis det er kan forekomme tung og kompliceret vanskeligt at skaffe de nødvendige
How can social security institutions provide effective social security
Og hvorledes kan de sikre denne beskyttelse, hvis oplys­ningerne om den pågældendes for­sikringsforløb er ufuldstændige?
In addition, how can the institutions ensure the most efficient protection if the insurance record of the insured person is incomplete?
med henblik på en makro­økonomisk planlægning af arbejdsmarkedet.
costs of the work. Improved and punctual statistical returns made pos­sible by telematic/computerisation, would facilitate macro-economic planning in the labour market.
I fremtiden kunne oplysningerne ind­føjes i »Management Information System« (MIS) med henblik på for­bedring af beslutningsprocessen og
In the future, this could feed into a Mana­gement Information System (M.I.S)
De kompetente institutioner og med­ lemsstaterne har nu forstået dette fastlæggelse af strategien.
The competent institutions and the for improved decision-making and Member States now understand the target-monitoring.
fundamentale behov for oplysninger og etablerer eller har etableret ope­rationelle informationssystemer på området for social sikring.
2.3 Problems encountered fundamental role played by this need for information and are establishing, or have established, operational in­formation systems in the field of so­cial security.
Den offentlige service og kvaliteten heraf afhænger af disse systemer.
The quality of public ser­vice depends on these systems.
Denne procedure med udveksling af oplysninger har dog ikke fuldt ud flytter inden for Fællesskabet (herun­været til gavn for en koordinering af der f.eks. både turister, pensionister de sociale sikringsordninger. For at og vandrende arbejdstagere).
(EEC) Regulations Nos 1408/71 and 574/72 provide high quality protec­tion to millions of people who either for professional or private reasons move within the Union (this in­cludes, for example, tourists and re­tired people as well as migrant workers).
Det er sikre denne koordinering udveksles dog klart, at denne beskyttelse stadig kan forbedres, navnlig med hensyn til mekanismerne for anvendelsen af disse forordninger.
Nevertheless, it is clear that this protection can be improved upon particularly as regards the ope­ration of the mechanisms applying these regulations.
■"^E' oplysningerne, selv når der findes computere, hovedsageligt ved hjælp af papirblanketter.
However, this process of improving national information systems is insuf­ficient for the European co­ordination of social security schemes.
Nogle medlems­stater har indgået aftaler om anven­delse af nye teknologier til bilateral
In fact, to ensure this co-ordination, even where computers exist, infor­mation is still mainly exchanged by paper.
Den Administrative Kommission for udveksling af oplysninger. Da disse Vandrende Arbejdstageres Sociale
Some Member States have agreed to use new technologies for the bilateral exchange of informa­tion.
13 aftaler er bilaterale og begrænset til en enkelt social sikringsgren, er der kun tale om delvise løsninger.
As these arrangements are bila­teral and limited to one single social security area, they can only provide partial solutions.
Det er derfor nødvendigt med en koordine­ring med henblik på udarbejdelse af et generelt telematiksystem, der på dynamisk vis dækker alle sociale sik­ringsgrene og alle lande i EØS.
Coordination of ef­forts is necessary for the establish­ment of a general telematic system covering, in a dynamic way, all social security sectors and all countries in the European Economic Area.
Sikring har oprettet arbejdsgruppen TESS (den tidligere artikel 50 arbejds­gruppe) til udvikling af telematiktje­nester til anvendelse af fællesskabs­bestemmelserne om social sikring.
The Administrative Commission on Social Security for Migrant Workers has set up the TESS Working Party (formerly the Article 50 Working group) to develop telematic services for the implementation of the Union provisions on social security.
Inden for rammerne af arbejdsgrup­pen TESS råder medlemsstaterne over et veletableret forum til drøftelse af spørgsmål af fælles interesse og til løsning af problemer.
Within the framework of the TESS Working Party, Member States have a wellestablished facility for discussing matters of common interest to re­solve problems.
Arbejds­gruppen forelægger forslag til for­bedring for Den Administrative Kommission.
The Working Party submits proposals for improvement to the Administrative Commission.
En kæde er ikke stærkere end det svageste led.
A chain is only as strong as its weakest link.
Det er derfor vigtigt metodisk og efter aftale at erstatte udvekslingen af papirblanketter med telematiktjenester.
It is, therefore, vital to replace, in a methodical and at approved way, the exchange of paper forms with telematic services.
Telematik er med andre ord »the missing link« i den At medlemmerne af denne gruppe er elektroniske databehandling mellem så fortrolige med de daglige proble­medlemsstaterne i dag. mer i forbindelse med anvendelsen af disse koordineringsbestemmelser, er
In other words, telematic is «the missing link» in the electronic data processing between the Member States today.
Ved hjælp af telematik og (Social Security Network), som er en edb kunne statistikkerne forbedres del af ENS (European Nervous
Improved systems would enable the the functioning of the coordination institutions to identify and rectify system is an important asset of the sources of delay in the exchange of group. information and also to manage the
- ved hjælp af et særligt personale eller en særlig afdeling i afsender staten, der er beskæftiget med internationale dataudvekslinger, men dette vil være temmelig bekosteligt steligt
• to have staff or sections in the sen­ding Member State which specialise lin international exchanges, but that is quite costly;
- ved at sende papirblanketter til kontaktorganerne eller til de organer, der udpeges af modtagerstaten, som derefter manuelt vil finde frem til den pågældende kompetente institution, men dette forsinker udvekslingen af oplysninger
An investigation has been carried out on this item in the SOSENET («Social Security Network») project, which was part of the ENS Programme («Eu­ropean Nervous System»), a Europe­an programme for research and tech­nological development in the field of telematic for administrations.
Undersøgelsen har analyseret fire typiske sociale sikringsydelser i de tolv medlemsstater. Den vedrører alderspensioner, familieydelser, arbejdsløshedsydelser og sygehjælp.
• to send paper forms to liaison bodies or to bodies designated by the receiving Member State, which will manually identify the compe­tent institution concerned, but that slows up the exchange of informa­tion,
- ved at søge efter referencedata i afsenderstaten - eller vejledninger, men disse er ikke altid up-to-date.
• to consult reference information in the sending Member State, even guides, but that is not necessarily up to date.
Forskellige problemer i forbindelse med den daglige anvendelse i de pågældende fire sektorer er blevet identificeret.
This study has already been updated once, following comments from the Member States, and should be re­examined, if necessary.
Til hvilket kontor skal en anmodning om oplysninger om en forsikret per son rettes?
2.3.1 DIFFICULTIES FINDING THE COMPETENT INSTITUTION IN ANOTHER MEMBER STATE
Hvem vedrører praksis?
Who does this form actually concern?
Hvad er kontorets nuværende adresse? se?
To which institution shall a request for information about an insured person be submitted ?
Hvorledes kan vi sikre, at de modtagne oplysninger vedrører den person, hvis sag behandles?
How can we be sure that the information received concerns the insured person whose file we are dealing with?
Det kan være kompetence
What is its current address ?
De nødvendige oplysninger til identi med hensyn til beskæftigelsessted fikation af en forsikret person varie eller bopæl, beskæftigelsens art, eller rer fra medlemsstat til medlemsstat, og institutionerne registrerer kun de oplysninger, de har behov for uden det kan afhænge af den forsikredes frie valg.
The information required to identify an insured person varies from Mem­ber State to Member State and an institution only register the informa­tion it needs itself without distin­guishing between its own nationals and nationals of other states
Modtagerinstitutionen kan være centraliseret eller decentralise sondring mellem egne statsborgere ret, og også lokale kontorer kan være og statsborgere fra en anden stat.
Therefore it can happen that, in hav­ing to provide information about an insured person to an institution in another Member State, an institu­tion will have problems owing to
involveret i den internationale udveksling af oplysninger.
The criteria defining the competence of institutions vary from state to state.
Endvidere kan der ske ændringer med hensyn til kompetence og ansvar.
It can be competence with ref­erence to place of work or place of residence, the employment category or with reference to the free choice of the insured person.
For øjeblikket kan problemet løses på tre måder:
The receiving institution can be centralised or de­centralised and local offices can be involved in international information exchange.
Det kan derfor forekomme, at en institution ikke råder over de rette identifikationsdata, når man skal give oplysninger om en forsikret til en institution i en anden medlems stat.
Furthermore competency and responsibility can change.
Anvendes termen »ind I Tyskland forhindrer loven om komst« for brutto- eller nettoind beskyttelse af privatlivet, at faderens komst? og moderens navne overføres til udlandet.
Examples: In Germany the privacy law does not allow the names of the father and the mother to be communicated abroad.
I Spanien og Portugal er Hver anmodning består af fire denne oplysning dog ofte væsentlig. »begrebsoversættelser«:
In Spain, however, this infor­mation is still often essential.
- Anmodningen passerer fra nationalt niveau i afsenderinstitutionen til europæisk niveau.
• the request passes from the natio­nal level of the sending organisa­tion to the European level.
Portugal ønsker oplysning om nummeret på det portugisiske identitetskort for portugisiske arbejdstagere, der er beskæftiget i Belgien.
Portugal would like to have complete names such as they appear on the Portuguese identity card for Portu­guese workers employed in Belgium.
De bel giske institutioner registrerer ikke - Derefter fra europæisk niveau til denne oplysning. nationalt niveau i den institution, der modtager anmodningen.
The Belgian institutions do not record this information.
- Svaret passerer fra nationalt niveau i modtagerinstitutionen til europæisk niveau.
• then, passes from the European level to the national level of the organisation receiving the request;
Belgien anvender pigenavn, mens Det Forenede Kongerige og Nederlandene anvender ægtefællens navn.
Belgium uses the maiden name, while the United Kingdom and the Netherlands use the married name.
- Og derefter igen fra europæisk niveau til nationalt niveau i den organisation, der sender anmodningen. gen.
Other problems can crop up, such as: change of address, handwriting mis­takes, problems in transcribing let­ters, changes of surname.
Disse problemer er ikke uløselige, men kræver hver gang særlige undersøgelser og adskillige brevvekslinger. linger.
• then, passes from the European level to the national level of the organisation sending the request.
Risikoen for misforståelser eller endog misfortolkninger kan ikke udelukkes og kan give anledning til forsinkelser ved
2.3.3 PROBLEMS OF INTERPRETATION OWING TO THE LACK OF A SEMANTIC GLOSSARY
Der er generelt ingen problemer med behandlingen af sagen eller endnu oversættelse, da de europæiske blan værre en forkert anvendelse af for ketter, der anvendes i de tolv med ordningerne og national lovgivning. lemsstater, er sammenfaldene og der for giver en oversættelse for hver For øjeblikket findes der forskellige enkelt term.
Therefore, the correct progress of such a request needs a good know­ledge of the European Regulations and of national legislation in the re­ceiving Member State.
Således kan man med en løsninger som f.eks. udarbejdelse af kopi af den engelske udgave af en »bilaterale« blanketter eller oprettel blanket være i stand til at læse se af en afdeling med særligt perso samme blanket affattet på fransk.
The risk of misunderstanding or even of misinterpretating is therefore very real and can cause the processing of a file to be slowed down or worse still can mean incorrect application of the co­ordination regulations and of nation­al legislation.
nale for hver medlemsstat, dvs. flere blanketter, mere arbejde og personale og derfor større udgifter.
There is generally no problem with language translation because the Eu­ropean forms used in the Member States are superposable and there­fore provide translation of language for each term used.
Når den kompetente institution sen der en blanket til en anden medlems-
There are, however, problems of «conceptual» translation: when you ask for the place of birth to identify a
VEJLEDNING stat, er det ofte forbundet med enor­me vanskeligheder at følge op på sagen.
2.3.4 DIFFICULTIES IN MANAGING THE EXCHANGE PROCEDURE
Hvor vidt er institutionen nået med behandlingen af blanketten? Er spørgsmålet blevet rigtigt forstået?
The competent institution sending a form to another Member State is of­ten faced with enormous difficulties in following up the exchanged forms.
Er oplysningerne tilstrækkelige?
How far has the institution reached in dealing with the form?
Modtages et svar?
Is the ques­
Problemerne vedrørende vandrende arbejdstagere udgør ofte kun en ringe del af de ansattes arbejde.
Dealing with migrant workers may form only a small and insignificant part of the official's workload.
De er måske ikke fortrolige med regler­ne og giver derfor utilstrækkelig eller urigtig vejledning.
The lo­cal official may therefore be unfamiliar with the rules and give inadequate or incorrect advice.
Hvor dette arbej­de derimod er centraliseret i særlige afdelinger, er disse ofte mindre let tilgængelige for den vandrende arbejdstager.
Conversely, where tion asked properly understood?
Da der ikke findes tilfredsstillende statistikker, kan der endvidere ikke gennemføres en grundig analyse af de strukturelle problemer for udveks­lingen af blanketter.
Is the work is centralized in specialised offices, these may not be easily ac­cessible to the migrant worker.
For øjeblikket foregår den nødvendi­ge kontakt hovedsagelig manuelt.
Further does the lack of satisfactory At present the necessary liaison ac­statistics impede a thorough analysis tion is conducted mainly by clerical of the structural problems of the flow means.
Personalet i den ene institution udfyl­der en papirblanket, der sendes til en anden institution, som udfylder en papirblanket, der sendes til en anden institution og behandles dér.
The clerk in one institution of the forms. completes a paper form which is then sent to another institution and hand­2.3.5 THE INABILITY TO ADAPT led, there, by clerical processes. In THE FORMS QUICKLY many cases the clerk filling in the
Ofte modtager den, der udfylder papir­blanketterne, de relevante oplysnin­ger fra computer­registre.
16 paper form gets the relevant infor­mation from computerised records.
De nuværende blanketter er udarbej­det som værende fuldstændig sam­menfaldene.
The present liaison forms in use are de­signed on the basis of being perfectly superposable.
Enhver ændring af blan­ketterne skal godkendes af alle dele­gationer i Den Administrative Kommission for Vandrende Arbejds­tageres Sociale Sikring og det fælles EFTA­Udvalg.
Amendment of the forms requires the approval of all de­legations of the «Administrative Com­mission on Social Security for Migrant Workers and of the Joint Committee for the EFTA countries.»
Sådanne ændringer er i praksis og selv med den bedste vilje en lang og kostbar proces, selv hvad angår mindre ændringer.
Achieving amendments, in practice and with the best will is a lengthy and expensive process, even for minor amendments.
Denne procedure kræver meget per­sonale og derfor mange udgifter og giver også anledning til forsinkelser og andre ulemper.
With a clerically based administration, the migrant worker may be denied a level of service available to the rest of the working population.
Anvendelse af telematik kombineret med rationali­sering af arbejdet vil kunne forbedre dataudvekslingen og give medlems­staterne mulighed for at få større udbytte af investeringerne i de natio­nale computer­netværk.
Overall, the migrant worker often receives a ser­vice which is not consistent with his le­gitimate expectations.
Visse bestemmelser om privatlivets fred i nogle medlemsstater kunne indtil vedtagelsen af anvendelsen af direktivet om beskyttelse af privatli­vets fred være i konflikt med forplig­telsen til at udveksle oplysninger mel­lem de sociale sikringsinstitutioner, der anvender forordning (EØF) nr. 1408/71.
The competent authorities themselves therefore at­tract criticism on the grounds that the service they provide is not only expen­sive, but is also of poor quality.
Med en administration baseret på personlig behandling kan det ske, at en vandrende arbejdstager får en rin­gere service end andre dele af arbejdsstyrken. Ofte får han/hun en betjening, som ikke står mål med,
Some privacy provisions in some Member States are perhaps at vari­ance, until the draft Directive on Pri­vacy Protection is adopted and imple­mented, with the obligation to ex­change information between social security institutions applying (EEC) Regulation No 1408/71.
forenkle de administrative procedurer for at forbedre erhvervelsen af rettigheder, tilkendelse og udbetaling af sociale sikringsydelser i henhold til anvendelsen af forordning (EØF) nr. 1408/71.
rights, the award and payment of so­cial security benefits derived from the application of (EEC) Regulation No 1408/71.
Det er dog mere vigtigt at understrege, at ulemper og fejl i den service, der ydes de vandrende arbejdstagere, i sig selv kan være en hindring for den i traktaten garanterede frie bevægelighed.
More importantly, inefficiencies and weaknesses in the delivery of service to migrant workers may itself inhibit the freedom of movement guaran­teed by the Treaty.
AT FORENKLE OG FREMSKYNDE DE ADMINISTRATIVE PROCEDURER FOR AT FORBEDRE ERHVERVELSE AF RETTIGHEDER, TILKENDELSE OG UDBETALING AF SOCIALE SIKRINGSYDELSER
To SIMPLIFY AND ACCELERATE THE ADMINISTRATIVE PROCEDURES IN ORDER TO IMPROVE THE ACQUISITION OF RIGHTS, THE AWARD AND PAYMENT OF SOCIAL SECURITY BENEFITS
Endvidere vil TESS-programmet også fremme nogle højere mål: Forbedre den frie bevægelighed for personer og samtidig styrke det indre marked ved afskaffelse af de fælles grænser.
Moreover, with this, the TESS Pro­gramme will foster superior objec­tives: improving mobility of people and, at the same time, reinforcing the Single Market by making the dis­appearance of internal frontiers more tangible.
I henhold til hvidbogen om vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse vil dette være medvirkende til at danne grundlag for et »informationssamfund« og udviklingen af et fælles
Furthermore, in line with the White Paper on Growth, Competitiveness and Employment, this will contribute towards laying the foundation for the information society and the development of a Un­ion employment market».
Denne situation nødvendiggør en vis arbejdsmarked.
This situation needs to be moder­nized.
Interessen for dette projekt er garanteret med to nye, meget forskellige dokumenter: Den rapport, der af Bangemann-gruppen er forelagt Europarådet om »Europa og det globale informationssamfund« og »Hvidbogen om Europæisk
The interest of the Programme is demonstrated by two recent very dif­ferent documents: the report submit­ted to the European Council by the Bangemann group about «Europe and the Global Information Society» and the white paper on «European Social Policy».
En løsning begrænset til den nye teknologi vil dog kun resultere i en hurtigere udveksling af blanketter.
However, a modernisation limited to the technology will result only in speeding up the exchange of forms.
Resultatet af alle disse anstrengelser vil være meget ringe (f.eks. en besparelse på tre dage over en tre-års periode). For at reducere disse tre år til tre måneder skal moderniseringen kombinere den nye teknologi med de administrative bestemmelser og procedurer. cedurer.
The result of all this effort will be very poor (e.g. a three year procedure will be shortened by only three days).
For at fremskynde udvekslingen af oplysninger skal moderniseringen anvende en bestemt strategi, således at alle de nøjagtige data er til rådighed, hvor og hvornår dette er nød
The Bangemann report9, indeed iden­tifies as an initiative to take in order to build the information society the crea­tion of «interconnected networks between Public Administration in Eu­rope, aiming at providing an effective and less expensive (replacement of paper by electronic means) informa­tion interchange.»
Med henblik på opbygning af informationssamfundet taler Bangemann rapporten9) om gennemførelsen af et fælles netværk mellem de offentlige administrationer i Europa med henblik på at sikre en effektiv og mindre kostbar (hvor papir erstattes af elektronik) udveksling af oplysninger. Rapporten nævner sociale vendigt.
In order to speed up the processing of the information, the moderniza­tion procedure has to apply a strate­gy : to organise the availability of an accurate information set wherever and whenever it is required.
Hermed imødekommes de spørgsmål som et af de højst priorite af medlemsstaterne stillede krav til rede områder til gennemførelsen af TESS-programmet: at fremskynde og disse netværk.
This is the means of reaching the objective set by the Member States to the TESS Programme : to simplify and acceler­ate the administrative procedures in order to improve the acquisition of
4 sikre eventuelle besparelser.
PROMOTION OF STANDARDS
Endvidere vil både vedligeholdelse og den videre udvikling blive forenk­let.
Market», considers that «the mo­dernization of the exchange of data between social security institutions is vital for the efficiency of the whole coordination system and the provi­sion of a better service to the public».
Det foreslås, at Unionen indtil 1998 giver prioritet til gennemførelsen af et netværk mel­lem de sociale sikringsinstitutioner.
It proposes that from now until 1998, their maintenance and evolution. the Union gives a prominent place to linking social security institutions in 2.6.4 IMPROVEMENT OF CURRENT all Member States. APPLICATIONS
Det er nødvendigt at forbedre de eksisterende computer­applikationer med henblik på udnyttelse af alle de nye fordele ved en interconnection.
It is necessary to improve current computer applications in order to ex­ploit all the new resources coming from the interconnection.
NY UDVIKLING
NEW DEVELOPMENTS