natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Men omkostningerne ved miljøbeskyttelsen kan på kort sigt modarbejde målsætningen om at forbedre AVS-landenes konkurrenceevne. Det er absolut nødvendigt at få etableret en verdensomspændende aftale om ren teknologi og få fordelt omkostningerne ved miljøbeskyttelsen mellem de industrialiserede lande og udvik lingslandene.
Many countries which in 1960 were includedamong the world's less developed states, often with large popu-lations, now have greatly reduced poverty and significantly improved human development indicators.
Øgede økonomiske vanskeligheder gør sig gældende for alle lande og i alle samfund og kræver gennemgribende tilpasning er og reformer.
Technology plays a crucial role in the quest for sustainabledevelopment.
Europa er således nødsaget til at forbedre sine økonomiers konkurrenceevne, reformere sine sociale systemer og samtidig modarbejde en begyndende opløsning af den soci ale samhørighed.
However, the cost of protecting the environmentffi & y,in the short term, be in conflict with the aim of increasingthe competitiveness of ACP countries.
De budgetmæssige problemer, som på længere sigt er betinget af et pres på de sociale sikringsordninger, der er affødt af den stigende gennemsnitsalder i befolkningen, gør det ikke ligefrem lettere at få gennemført de nødvendige ændringer.
It is imperativeto reachinternational agreement on clean technology and how to sharethe costs of environmental protection between industrializedand developing countries.
Den voldsomt stigende befolkningskurve må knækkes
Uneven demographic trends
Ligesom i andre regioner i verden kan bestræbelser på at skabe synergivirk
EU countriesmust make their economies more competitive, reform their
På intet tidspunkt i menneskehedens historie er verdens befolkning vokset så hurtigt som nu.
The world population is growing at an unprecedented rate: from2 billion people in 1930 ,itreached 4 billion in I915 and is close social systems, and tackle the problem of declining social cohe-sion.
Den er øget fra 2 milliarder men nesker i 1930 til 4 milliarder i 1975 og næsten 6 milliarder i dag.
Budgetary constraints, linkedultimately to the pressure of an ageing population on social to 6 billion today.
Ifølge aktuelle beregninger vil vi i år 2020 være oppe på 8 milliarder.
According to recent projections, the figurewill be near 8 billion in the year 2020.
Kapitel I når op på den levestandard og det forbrugsmønster, der gør sig gældende i de industrialiserede lande i dag - og i visse nyindustrialiserede lande - vil det indebære et katastrofalt pres på miljøet.
tion of industrialized countries today (including certain newlyindustrialized countries), pressure on the environment wouldbecome intolerable.
Desuden er befolkningstilvæksten ledsaget af en hurtig udvidelse af byområderne, især i de fattigste lande.
Moreover, population growth is accompanied by an increase in urbanization,especially in poorer countries.
grund for Fællesskabets oprettelse, dels er man ved at forberede sig på at løse de afgørende problemer, der er forbundet med udvidelsen mod Øst. Denne udvidelse vil gøre EU mere heterogen og kræver en særlig indsats for at få ansøgerlandene til at forstå og acceptere de europæiske værdier for fred, solidaritet og samarbejde.
The ACP states are only marginal players in globaI trade (2Vo)and international investment flows (lessthan IVo).They mustintegrate more fully into global trade, diversify their productionbase and their export outlets.As in other regions, regional synergies and cooperation, both economic and political, would con- tribute to this process.
Den befolkningsmæssige skævhed mellem Nord og Syd vil afspejle sig i styrkeforholdet og i det multilaterale system, især hvis evnen til økonomisk styring samtidig udvikles, således som man ser det i Asien i dag.
The imbalance between the populationsof the North and Southwill be reflected in the balance of power in the multilateralsystem, especially if accompanied by economic perfortnance,as exemplified by Asia's new prominence.
Mens der på verdensplan meget snart kan forventes en vis dæmpning af befolkningstilvæksten, udgør de afrikanske lande syd for Sahara en bemærkelsesværdig undtagelse.
While the global rate of population growth is expected to fall,sub-Saharan Africa is a notable exception.
I denne region er der fortsat tale om en særdeles kraftig befolkningstilvækst (2,9 % om året), som vanskeligt lader sig forene med målsætningerne om bæredygtig udvikling.
This region still hasvery strong population growth (2.97oannually), which is noteasily compatible with the aims of sustainable development.Rising urbanization is putting acute pressure on infrastructureand social services, especially education.
Den voldsomme vækst i byområderne kommer især til udtryk i et kraftigt pres på infrastrukturerne og de sociale serviceydelser, hvilket bl.a. skaber problemer på uddannelsesområdet.
Getting to grips withurban development and managing the local environment willincreasingly be a prerequisite of political stability in Africa.
B. EU's aktiviteter på det udenrigspolitiske område og i relation til udviklingssamarbejdet
B. The external action of the [Jnion and development cooperation policy and may also become an important cause of political risk andinstability.
Udviklingssamarbejdet som hovedhjørnestenen i en sammenhængende udenrigspolitik
Develooment cooperation: a cornerstoneof coherentexternal oolicv
EU's aktiviteter i forhold til omverdenen er baseret på tre hovedelementer:
The Union's external policy has three main components:
Det voksende migrationspres mellem Nord og Syd, især mellem Afrika og Europa, er potentielt betydningsfuldt og er med til at gøre udviklingsmålsætningerne endnu mere relevante.
North-South migrationary pressures, especially between Africaand Europe,are likely to rise considerably; this prospect under-lines the relevance of development.
Afslutningen på den kolde krig og udviklingen af en verden præget af flere styrkepoler
The end of the Cold War and the emergence of a multipolarworld.
- Den fælles handelspolitik, som bygger på ensartede princip per, bl.a. med hensyn til indgåelse af told- og handelsaftaler, og de handelsmæssige beskyttelsesforanstaltninger, hvor EU fører en liberal generel politik, centreret om overholdelsen af multilaterale forpligtelser og opbygning af et mere effektivt styret multilateralt system samt aktive bestræbelser på at skabe friere adgang til eksterne markeder ').
the common commercial policy, based on uniform principles, especially with regardto the conclusion of tariff andtrade agreements and measures to protect trade: the Unionhas adopted a broadly liberal overall policy centred oncompliance with multilateral obligations,the building of abetter-managed multilaterul system,and on the active pursuit of wider access to externalmarkets;' markets;'
Samtidig med at den økonomiske dimension er kommet til at spille en stadigt større rolle i de eksterne forbindelser, har afslutningen på den kolde krig mellem Øst og Vest fjernet begrundelserne for ideologisk støtte og sat de fleste lande i stand til at øve en vis selvstændig indflydelse på deres egen udenrigspolitik.
Economicsplays an ever greater role in external relations, whilethe end of East-Westrivalry has rendered ideology-based support obsoleteand given middle-sized nations more influenceand a degree of autonomy in foreign affairs.
De enkelte landes direkte ansvar for deres indre og ydre sikkerhed er genskabt såvel i Nord som i Syd.
The direct responsibility of states for their internal and external security has beenreestablished in both North and South.
- Et systematisk samarbejde og fælles aktioner på det udenrigspolitiske område, centreret om målsætningerne om fred og sikkerhed, styrkelse af demokratiet og retsstaten og respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder. tigheder.
systematic cooperation and joint actions in foreign policy,centred on the aims of peace and security, consolidation ofdemocracy and the rule of law, and human rights and fundamentalfreedoms: freedoms:
Udviklingssamarbejdet, som skal fremme en bæredygtig økonomisk og social udvikling i udviklingslandene og særligt i de mest ugunstigt stillede blandt disse og tilstræbe en harmonisk og gradvis integrering af udviklingslandene i verdensøkono-
development cooperation: support for sustainable economic and social development of the developing countries,especially the most disadvantaged among them, theirsmooth and gradual integration into the world economyand the campaign against poverty.
Den nye internationale geopolitik kommer til udtryk som en form for sameksistens mellem regionale enheder.
In all these fields, the Union pursuesaims which respond tospecific concerns.
Asien markerer sig i stigende grad som en vigtig økonomisk aktør og må for ventes at forstærke sin politiske tilstedeværelse på den internationale arena i de kommende år.
In this new context, both for internal reasons and in order to respond to external demands,the European Union will affirm itspolitical standing by adopting a more effective, more globalcommon foreign policy.
Kommissionens meddelelse »Den Europæiske Unions strategi til sikring af markedsadgang« (K0M(96) 53).
the aim of development is to achieve sustainable economicprogress and social equilibrium - aims that underlay the
EU er i færd med en meget vigtig uddybning af integrationsprocessen, men er samtidig i fuld gang med at skifte identitet.
development should help solve global problems (environment, population, epidemic diseases,traffickittg) bymaking it possible for developing countries to help managethese problems;
Dels bliver der stadigt større afstand til de begivenheder, der lå til
See Commission Communication on "A Market Access Strategy for the EuropeanUnion (COM (96) 53).
I henhold til traktaten om Den Europæiske Union skal fællesskabspolitikken på dette område bidrage til den generelle målsætning om udvikling og befæstelse af demokratiet og retsstaten samt til målsætningen om respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder.
This is espe- rights, fundamental liberties, rule of law), its social benefits(better living conditions, preventing the disintegration ofthe socialfabric), and its environmental concerns (conflic- ts and food deficits due to water shortages and soildegradation) meet some of the security concerns of the EU cially true of perceptionsabout the role of the state and relations between public and private actors.
Der er desuden flere andre af EU's politikker, der omfatter en i visse tilfælde ganske væsentlig udenrigspolitisk dimension.
(risk of armed conflict, spreadof nuclear weapons,terrorism, migration).
Det gælder især miljøpolitikken, landbrugs- og fiskeripolitikken, politikken for videnskab, forskning og indførelse af informationssamfundet samt harmonisering af standarder på det indre marked.
Moreover, regional and global economicintegration, which the Union supports, contributes significantly to stabilization.
EU's politik for udviklingssamarbejde er nok et væsentligt element i Unionens forhold til omverdenen, men den må samtidig sikres den nødvendige autonomi til at kunne forfølge sine egne målsætninger, som per definition er af mere langsigtet karakter og kræver en vedvarende indsats.
Development cooperation is an important part of the Union'sexternal policy. Nevertheless,it must retain enough autonomyto meet the Union's own long-term needs,which require conti-nuity.
Udviklingssamarbejdet kan bidrage til opfyldelsen af målsætningerne for udenrigspolitik ken, men må ikke blive et underordnet element i forhold til denne.
Cooperation may contribute to the aims of foreign policybut must not be ruledby them.
Den udtrykkelige sammenhæng mellem de forskellige aspekter af EU's aktiviteter i forhold til omverdenen er baseret på princippet om sammenhæng og helhed.
The explicit ties between variousstrands of external policy are governed by the principle of con-
På alle disse områder forfølger EU en række målsætninger, som er udsprunget af ønsket om at få løst specifikke problemstillinger. er.
Another factor contributing to the overhaul of cooperation is theend of the Cold War: the new political openness has allowed theemergence of a wide consensus on the principles of democracyand the market economy.
Bistanden er udsat for voksende kritik og krav om effektivitet vitet
Development aid: loss of legitimaclzand the demand forefficienc)t
Udviklingssamarbejdet bidrager i vidt omfang til at skabe større sammenhæng i EU's aktiviteter over for omverdenen, idet udviklingsmålsætningen på lidt længere sigt supplerer Unionens politiske og økonomiske målsætninger:
These processes have already led to important changes in theconcepts of aid and its role in development, which have beenpartly incorporated in the ACP-EU cooperation policy. Thesechanges fall within four main categories:
- Det endelige mål for udviklingssamarbejdet er at opnå afbalancerede og bæredygtige fremskridt på det økonomiske og sociale område, hvilket er en af EU's grundlæggende målsætninger. ninger.
During the 1980s various factors contributed to a general feeling of disillusionmentwith the actual results of development an enhanced political dimension (resolution of 28November I99I and revised Article 5 of Lom6 IV: humanrights, democratic principles, rule of law and good governance);
Befolkningen har også indtryk af, at udviklingssamarbejdet kun har spillet en marginal rolle for handel og investeringer i forbindelse med de stærke økonomiske opsving i visse asiatiske og latinamerikanske lande, og endelig kan man konstatere, at på trods af visse bemærkelsesværdige resultater med hensyn til forbedring af forholdene omkring sundhed, uddannelse og adgang til drikkevand har udviklingssamarbejdet og den store bistandsindsats til fordel for de afrikanske lande syd for Sahara ikke kun net forhindre, at situationen er blevet yderligere forværret i mange lande, som fortsat er afskåret fra at deltage i den ver densomspændende økonomiske og teknologiske udvikling.
- aid: the budgetary constraints of donor countries; rising unemployment and the worseningof social problems in industriali-zedcountries, with the consequent tendency to turn inwards; theperception that, in comparisonto trade and investment, aid hadplayed a marginal role in the economic success of certain Asianand Latin American countries;tinally, the evidencethat despitecertain remarkable results, such as improved health, educationand access to drinking water, many countries in sub-SaharanAfrica, recipients of substantial aid and cooperation resources,had fallen behind and remained on the margins of global eco- nomic and technological development.
- Udviklingssamarbejdet og især Europas betydning for de fat tigste lande er med til at skabe respekt om Europas identitet i verden. EU kan ikke anklages for kun at tilgodese handelsmæssige interesser, når det er så eftertragtet at skaffe sig markedsandele i de nye økonomier i hastig udvikling.
the formulation of new approaches concerning the role ofaid and a redefinition of the parties' respective roles:emphasis is placed on the policy environment, local capacity building, the role of civil society, and on new ways ofincluding other agentsof development, especially in theprivate sector;
Rent konkret vil europæiske producenter på lidt længere sigt have fordel af øget velstand i de partnerlande, hvor der er tale om et stort befolkningsmæssigt potentiale.
- a change in priorities, by reducing interventionin productive sectors and integrating relatively new themes:
Den stigende vold, de mange borgerkrige og sammenbrud i flere afrikanske lande i de seneste år, og indtrykket af korruption og misbrug af bistanden til fordel for den elite, der sidder på magten, har været med til at underbygge den negative hold ning til udviklingssamarbejdet.
This negativereaction to cooperation has been further exacerbated by rising violence, the spreadof fratricidal wars, thebankruptcy of many African states in recent years, the perception that conuption was endemic and aid was being siphoned offby powerful elites.
De mange krisesituationer har desuden medført en kraftig stigning i omfanget af humanitære hjælpeforanstaltninger, som har tæret på budgetterne for udvik lingsbistand; de har også skabt en vis usikkerhed i sondringen mellem nødhjælp og mere langsigtet bistand og mellem humanitære hensyn og samfundsøkonomiske hensyn.
Repeated crises have increased substantiallythe number of humanitarian operations, which divert resourcesfrom developmentbudgets; these interventions have also led to
a) nye former for støtte til den sociale udvikling (budgetstøtte, øremærkning af midler til finansiering af sociale udgifter), mere systematisk hensyntagen til samarbejdsforanstaltninger nes virkninger for de fattigste grupper, øget vægt på kvinder nes vilkår, på befolkningsspørgsmål og på almen og erhvervsfaglig uddannelse b) foranstaltninger med henblik på beskyttelse af miljøet, forvaltning af naturressourcer, bæredygtig udvikling via mere udbredt anvendelse af konsekvensanalyser og finansiering af specifikke projekter og programmer
(i) new ways of supporting social development (budgetaid and securingsocial expenses), taking into account moresystematically the impact of cooperation on poorer groupsand greater emphasis on the role of women, demographic issues, education and training;
Der stilles stigende krav til effektiviteten, men også selve tankegangen bag udviklingssamarbejdet har ændret sig.
(ii) actions in favour of environmental protection, themanagementof natural resources, and sustainable develop-ment: they involve environmental impact studies in all projects as well as financing for specific environmental pro- equitable and sustainable development model consonantwith its own fundamental principles and the socio-culturalvalues underpinning its vision of society.
Hele den internationale økonomiske udvikling (med liberalisering, teknologiske fremskridt og udvikling af nye økonomier) og de erfaringer, der kan drages af »succeshistorierne« fra Asien, Latinamerika og Afrika, har ændret udviklingsfilosofien radikalt, især med hensyn til opfattelsen af statens rolle og organiseringen af forbindelserne mellem offentlige og private aktører.
The importanceit attachesto human rights, social values, education andtraining and the preservation of the environment combinewith its firsthand experience of underpinning the llberalization of trade with carefully designed structural policies, andits efforts in the field of regional cooperation and integration to make it a unique force in the developmentfield. field.
Et andet nyt element, der kræver en omlægning af samarbejdspolitikken, er den politiske åbenhed, som efter afslutningen af den kolde krig har skabt bred enighed om de demokratiske og markedsøkonomiske principper.
(iii) the creation of an instrument for structural adjustmentsupport at macroeconomic and sectoral levels;(iv) institutional reforms, development of administrativecapacity, building civil society, development of a more par ticipatory approach,and decentr alized cooperation ;(v) a new conception of the economic role of the state, policies to foster private sector development, and supportfor trade development.
Dialogen på verdensplan er blevet uddybet og beriget med de nye aktørers forskelligartede erfaringer.
The Union must make full use of its capacity to mobilizeenough aid resources to achieve critical mass and engage inaid policies pursuing long-term objectives.
De store internationale konferencer siden 1990 om henholdsvis miljø, menneskerettigheder, befolkningsspørgsmål, social udvikling, kvindernes vilkår og fødevaresikkerhed, har vist, at lande med meget forskellige forudsætninger kan finde fælles værdier og principper på områder af afgørende betydning for udviklingen.
Compared withother donors - now that US aid budgets have been slashed -the Union is a major source of official development assi-stance: with the volume of international aid in sharpdecline since the early 1990s, the share of the total accounted forby the Union (Community and Member States)is increasing all the time (53Vo in 1995)
Der er hovedsagelig tale om ændringer på fire områder:
However, it is too early to assess theirreal impact.
EU, som er et mønster for stabilitet, samarbejde og regional integration, en stor handelsmagt og en af de største donorer af offentlig bistand til udviklingsformål, spiller en vigtig rolle for udviklingen i de mindre gunstigt stillede regioner.
Lastly, by continuing its internal coordination efforts inapplication of the principle of complementarity between the Community's development policy and the Member States'bilateral policies,' the Union can give a fillip to coordination efforts by the international donor community in various
EU's udviklingsindsats har betydning på fem planer:
C. The Union's development role forums (the UN, OECD , G7 initiatives to strengthen coordination between the multilateral institutions, the Special
- Der opereres med en mere konsekvent politisk dimension (resolutionen af 28. november 1991 og artikel 5 i den reviderede Lomé IV: menneskerettigheder, demokratiske princip per, retsstaten og effektiv forvaltning af offentlige anliggender). der).
As a force for stability, a model of cooperation and regionalintegration, a leading trading power and the largestsingle source of official development assistance, the Union has a majorrole to play in the development of less fortunate regions.
- Der er skabt tættere sammenhæng mellem nødhjælp, bistand til genopbygning og udviklingsbistand ').
Programme for Africa, consultative groups, round tables,etc.).
EU har altid arbejdet på at ind drage de mindre udviklede lande i den internationale samhandel; i forhold til AVS-landene er det i dag en stor og vanskelig opgave.
Greater coordination in respect both of global initiatives and individual recipient countries is now crucial toimproving the effectiveness and efficiency of aid policies.
- I henhold til det generelle princip om sammenhæng og kontinuitet i fællesskabsindsatsen må EU sikre sig, at udviklingslandene også får gavn af den europæiske integrationsproces.
Through its active participation in the multilateral systeffi,in the fields of security, trade and investment, economicand monetary cooperation, the Union's actions have anappreciable impact in the developing countries.
Adgangen til det indre marked, som om føje tid vil blive suppleret med indførelsen af en fælles mønt, og udsigterne til en yderligere udvidelse af EU, som både indebærer risiko for en omdirigering af handels- og investeringsstrømmene og nye handelsmæssige muligheder, er meget vigtige aspekter i enhver europæisk politik over for andre regioner.
The Union's long-standing concern to see the less developedcountries integrated into international trade is now a key consideration in its dealingswith the ACP countries.
KOM(96) 153 af 30. april 1996, »Sammenkobling af nødhjælp, rehabilitering og udvikling«.
In view of the general principle that Community actionshould be consistent and sustained,the Union is dutybound to ensure that the developing countries are able tobenefit from the process of European integration.
I forhold til de multilaterale institutioner, der beskæftiger sig med udviklingsspørgsmål (Verdensbanken, IMF og de regionale udviklingsbanker), indtager EU en særlig plads: Det er
Access tothe single market, soon to be completedby the move to asingle cuffency, and the prospect of enlargement, whichbrings with it a risk of deflection of trade and investment as
Kapitel I den eneste organisation, som samtidig arbejder politisk.
The renewed momentum recently given to the European projectmust, at least in part, be ascribedto Europeans' efforts to dealwith the major changes in world affairs describedin this opening chapter.
EU er i politisk henseende i stand til at støtte en retfærdig og bære dygtig udviklingsmodel, som stemmer overens med dens egne grundlæggende principper og de sociokulturelle værdier i dens samfundsmodel.
Still far from over, this acceleration serves twoobjectives: to enhance Europeans' capacity for action within apolitical union and to show democratic solidarity with the countries of central and eastern Europe.