natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Toldafgifter på industriprodukter er stadig det hårdest ramte område.
Nevertheless prudence is necessary in drawing conclusions in relation to trends based only on variations between one year and another.
Medens der i 1994 var flere sager, der involverede toldafgifter end landbrugsafgifter (45 % mod 30 %), var situationen omvendt i 1995 (39% mod 30%).
A very limited number of highly spectacular cases uncovered during any given year can have a major impact on the global figures for that year.
M.h.t. beløbsstørrelsen, udgjorde toldafgiftsbedragerierne i 1995 tæt på 54 % af det samlede beløb, en stigning fra 39 % i 1994 (se diagram 7).
For example 1994 was remarkable for the number of very important cases in the EAGGF-Guarantee expenditure area (seven cases among the 1610 notified by the Member States represented more than ECU 200 million or half of the total amount).
Denne udvikling skyldes først og fremmest den stigning, der har været i afsløringen af bedrageri i forbindelse med indførsel af cigaretter.
Another marked change is the number of cases (and notably the budgetary impact of those cases) which were dealt with by the Commission, in cooperation with the Member States, which has increased significantly.
Den task force, der blev oprettet af Kommissionen med støtte fra medlemsstaterne, har afsløret bedrageri for betydelige beløb (se diagram 8).
This is encouraging, even though overall in this area, the position remains unsatisfactory.
Udviklingen inden for de 4 hovedbudgetområder, der er beskrevet i afsnit 1, har været meget forskellig.
The budgetary impact of irregularities uncovered by the Member States or the Commission in the area of traditional own resources continues, however, to rise.
Hvad angår EUGFL, Garantisektionen, har der været tale om en pæn tilbagegang, medens der in den for de traditionelle egne indtægter må konstateres en kraftig stigning.
This is due for the main part to the results of greater efforts by the investigation services of the Member States and the Commission, achieved through a better targetting of sectors at high risk (products subject to high levels of taxes and excise duties or high import duties).
Der bør dog udvises varsomhed med at drage konklusioner om tendenserne på grundlag af en sammenligning mellem to år.
Customs duties on industrial products remain the most affected.
Der skal kun nogle få større sager til at forrykke helhedsindtrykket af tallene for et enkelt år, og det vil altid være tilfældigt, hvornår en sag om store og indviklede uregelmæssigheder bliver afsløret og ind berettet.
Whereas in 1994 there were more cases involving customs duties than those involving agricultural levies (45 % against 30 %), the proportion was inverted in 1995 in favour of the latter (39 % against 30 %).
For eksempel var 1994 karakteriseret ved en række større sager vedrørende EUGFL, Garantisektionen, (7 sager ud af de 1610, der blev indgivet af medlemsstaterne, tegnede sig for over 200 mio. ECU eller over halvdelen af det samlede beløb).
For the amounts involved evaded customs duties represented nearly 54 % of the total in 1995 against only 39% in 1994 (see Table 7). This reflects in the first instance the growing number of cases of fraudulent importation of cigarettes detected.
Det fremgår endvidere tydeligt, at andelen af de sager (og navnlig de involverede beløbsstørrelser), der behandles af Kommissionen i samarbejde med med lemsstaterne, er i kraftig stigning.
The Task Force which has been created by the Commission with the services of the Member States has allowed the identification of irregularities with considerable budgetary impact (see Figure 8).
Dette af spejler de fremskridt, der er sket med ud gangspunkt i en ændring af strategien: Kommissionen og medlemsstaterne fokuserer på de største og vigtigste sager, der indkredses og afdækkes mere effektivt som følge af den forbedrede kontrol; der kan altså konstateres en positiv udvikling, skønt situationen på dette område stadig ikke er tilfredsstillende.
For the first time, in 1995 the notifications in the area of EAGGF Guarantee expenditure show a considerable reduction in the amounts involved compared to 1994. This could be the first reflection of the
Hvad angår strukturforanstaltningerne er både antallet af sager og den samlede
In the area of structural actions, the number of cases uncovered and their budgetary impact has also grown. This is due, in the
Afsnit 4: Inddrivelse beløbsstørrelse steget. Dette skyldes i før ste instans, at de nye mere detaljerede regler for medlemsstaternes indberetningspligt er trådt i kraft, samt at Kommissionen har udstyret sig selv med bedre redskaber til at foretage undersøgelser på området.
Section 4 Recovery first instance, to the entry into force of detailed provisions for the notification by Member States as well as the putting in place of appropriate investigation structures within the Commission.
Der er flest sager på ESF-området, men EFRU er mest udsat, hvis man ser på beløbsstørrelsen (56 % af det samlede beløb), hvilket afspejler denne fonds større midler.
The number of cases notified is highest in the ESF but the EDRF expenditure concerned is the most significant (56 % of the total budgetary impact) which reflects the greater financial importance of this fund.
Afsnit 3: Forsendelsesområdet
Section 3 Transit
I marts 1995 sendte Kommissionen en meddelelse til Parlamentet og Rådet; heri giver Kommissionen en realistisk bedømmelse af situationen på forsendelsesområdet, gør opmærksom på systemets mangler og fremkommer med forslag til løsninger på såvel kort som længere sigt ').
In March 1995 the Commission addressed a Communication to the European Parliament and the Council in which it set out a realistic picture of the situation in the transit area, noted the shortcomings of the current system and identified short-term and long-term solutions.'
Tab på egne indtægter og afgifter mellem 1990 og 1995 er blevet anslået til mindst 975 mio. ECU for Fællesskabet og med lemsstaterne samlet.
The loss of own resources and other charges during the period 1990 to 1995 was estimated to be at least ECU 975 million for the Community and the Member States.
Det er blevet anslået, at man er gået glip af 409 mio. ECU alene på egne indtægter; dette tal er baseret på meddelelser fra medlemsstaterne i over ensstemmelse med forordning (EØF, Euratom) nr. 1552/89 eller forordning (EØF) nr. 1468/81 om gensidig bistand.
The loss of own resources alone was estimated to be ECU 409 million on the basis of cases notified by the Member States either in conformity with Regulation (EEC, Euratom) No 1552/89 or in the framework of Regulation (EEC) No 1468/81 on mutual assistance.
Her er der mange problemer, navnlig den langsomme interne sagsbehandling i med lemsstaterne og de mange sager, hvor de økonomiske aktører indbringer beslutningen om inddrivelse for en domstol.
The problems are significant, notably the slowness of internal administrative procedures in the Member States and the high percentage of cases in which the economic operators concerned contest recovery decisions before national courts.
Ydermere giver tallene i tabel 2 til 4 muligvis ikke et korrekt billede af medlemsstater nes indsats på området, da ikke alle ind drevne beløb systematisk opgives til Kom missionen, hvilket navnlig gælder de traditionelle egne indtægter.
Moreover the figures set out in Tables 2 to 3 may underestimate the real efforts of the Member States to the extent that the latter do not systematically notify the Commission of amounts recovered, in particular in the area of traditional own resources.
Specielt Det Forenede Kongerige har fremlagt taloplysninger, der viser, at den faktiske inddrivningssats for de traditionelle egne indtægter (se tabel 2) ligger noget over den, der fremgår af databaserne.
The United Kingdom, in particular, supplied figures showing that the recovery rate for traditional own resources (see Table 2) is clearly higher than the figure arrived at using data from the computer base.
Oplysningerne heri indkodes samlet pr. kvartal, og systemet giver ikke mulighed for at ajourføre enkelttilfælde. Det er dem, der benyttes til beregningen af statistikkerne for inddrivelsen af de traditionelle egne indtægter.
These figures, which are provided each quarter on a global basis, do not enable the up dating of individual cases which represent the basis used for the production of statistics on recovery of traditional own resources.
I 1996 skulle dette problem blive løst, når den nye forordning bliver vedtaget.
The adoption of the new regulation on this subject in 1996 should resolve this problem.
Inddrivelse af toldafgifter er et område, der frembyder særlig store problemer.
The recovery of customs duties is a particularly difficult area.
Spørgsmål om toldgældens opståen og kompetencefordelingen under inddrivelsen vil næsten uvægerligt opstå, hvilket så igen fører til forsinkelser i procedureforløbet.
Indeed questions are invariably asked, as to the reasons why a customs debt has arisen and the way in which responsibilities in carrying through the recovery process are determined. In
75 derefter relevante data og fremlægger konklusionerne af sit arbejde.
71 a procedure known as the 'clearance of accounts') this possibility is not explicitly provided for at this stage in the other budgetary areas.
hersker inden for de traditionelle egne indtægter, gør spørgsmålet om udvidelsen af princippet om regnskabsafslutning til de andre budgetområder, sådan som Det Eu ropæiske Råd i Madrid i december 1995 gjorde sig til talsmand for, endnu mere aktuelt. tuelt.
order to tackle these difficulties the Commission has put in place a specific measure to allow decisions to be taken more quickly in this area, and above all within the time limits needed to avoid recovery being legally barred.
Afsnit 5: Analyse af lovgivningen
Section 5 Analysing legislation
For at kunne bedømme effektiviteten af medlemsstaternes procedurer på en både kritisk og konstruktiv måde, er det en god idé at have en tidsmæssig afstand til tingene.
To judge the effectiveness of the procedures set up by the Member States, the situation needs to be looked at with a degree of detachment.
Det forekommer derfor at være en bedre idé at analysere inddrivelsessituationen for sager, der er blevet indberettet i årene forud for denne årsrapport.
It would thus seem more proper to analyse the situation as regards recovery of the amounts involved by taking the cases notified in the years prior to the period covered by the annual review.
Tabel 2 til 4 gennemgår i detaljer situationen for de sager, der blev indberettet i årene 1992 til 1994, og giver en samlet oversigt over de ældste sager.
Tables 2 to 4 therefore describe the position with respect to cases notified between 1992 and 1994 in detail and sum up the overall situation as regards older cases.
Inden for rammerne af initiativet SEM 2000 (»sund finansiel forvaltning«) har Kommissionen iværksat foranstaltninger for at sikre, at alle nye lovforslag med større indvirkning på budgettet skal analyseres med henblik på at bedømme, hvilke risici for bedrageri det pågældende forslag inde holder, samt sikre, at forslaget indeholder tiltag, der garanterer en effektiv beskyttelse af Fællesskabets finansielle interesser.
As part of its 'sound financial manage ment' initiative, the Commission took a number of decisions designed to ensure that any new legislative initiative with substantial budgetary implications is subjected to prior examination as to any fraud risk it might involve and to any measures which will guarantee effective protection of the Community's financial interests. In the third phase of this exercise, which is being carried out together with the Member States, the question has been put in the same spirit, as to how to avoid the situation where changes to Commission proposals which arise during Council negotiations could increase the risk of fraud.
I 1995 var der stadig et stort antal meget gamle sager (visse sager går helt tilbage til 70erne), som endnu ikke var afgjort. Pr.
In 1995, there were still a very large number of old cases pending (in some cases they went back as far as the 1970s).
To medlemsstater (Italien og Tyskland) tegnede sig for over 90% af alle retssager.
Two Member States (Italy and Germany) brought more than 90 % of all legal proceedings.
Kommissionen overvejer, som det blev bekendtgjort på mødet for ekspertgruppen for uregelmæssigheder og gensidig bistand den 20. oktober 1995, i samarbejde med medlemsstaterne at finde en løsning for afslutning af de ældste sager, som der ikke kan forventes nogen afslutning på, og hvor det endvidere skal besluttes, om det er den involverede medlemsstat eller Fællesskabet, der skal pålægges at betale det beløb, der er erklæret uinddriveligt.
As announced at the 20 October 1995 meeting of the committee of the Irregularities and Mutual Assistance Group, the Commission, working with the Member States, will do its best to find a way of closing the older cases on which no progress is likely to be made and on which a decision as to whether the amount at issue is irrecoverable or chargeable to the Member State needs to be taken.
Endvidere udarbejder Kommissionen hvert år på grundlag af de uregelmæssigheder, der tidligere er afsløret, en liste over de bestemmelser, der trænger til en fornyet gennemgang med henblik på en bedre beskyttelse af Fællesskabets finansielle interesser.
Furthermore, on the basis of available data concerning cases of irregularity detected in the past, the Commission will each year draw up a list of rules to be reviewed from the point of view of providing more effective protection for the Community's financial interests.
Disse foranstaltninger skulle gerne v.h.a. en mere systematisk udnyttelse af de indhøstede erfaringer føre til en styrkelse af samarbejdet, hvilket er en absolut betingelse for succes inden for dette område.
This work should reinforce the partnership that is indispensable in this area to achieve a more systematic use of acquired experience.
Vægten vil i særlig grad blive lagt på bestemmelser, der:
Priority will be given to rules which:
Medens der, hvad EUGFLs Garantisektion angår, er mulighed for at holde en med lemsstat ansvarlig for enhver form for forsømmelse vedrørende inddrivelse af beløb i forbindelse med uregelmæssighe der og pålægge den pågældende medlemsstat at afholde det beløb, den burde og kunne have inddrevet (den såkaldte »regn-skabsafslutnings«-procedure), foreligger der for indeværende ikke en sådan mulighed inden for de andre budgetområder. Den stærkt utilfredsstillende situation, der
While there exists in the area of EAGGF Guarantee the possibility to hold a Member State responsible for any negligence in the recovery of amounts concerned by irregularities and to charge the amounts that ought to, and could have been, recovered to the Member State involved (in
— tegner sig for en betydelig del af budgettet, og hvor overtrædelse af reglerne giver de økonomiske aktører betydelige fordele
— have substantial budgetary implications such that non-compliance will confer added benefits on the economic operators concerned:
— er svære og komplicerede at kontrollere re
— are highly complex and difficult to supervise;
— i Revisionsrettens rapporter eller i databaserne IRENE og præ-IRENE er blevet udpeget som områder, der er særlig udsat for bedrageri.
— have been identified in Court of Auditors reports or the IRENE and preIRENE databases as being especially vulnerable to fraud.
Ud fra disse betragtninger samt de erfaringer, der er indsamlet i 1995, har Kommissionen besluttet navnlig at koncentrere sig om garantiforældelsesreglerne i toldkodekset, importafgifterne og eksportrestitutionerne inden for oksekødssektoren, spørgsmålet om antallet af ansatte i Fælles skabets kontrolkorps for vinsektoren1), støtten til olivenolieproduktion samt artikel 23 og 24 i forordning (EØF) nr. 4253/88.
In this context and following the findings established in 1995, the Commission proposes to examine, inter alia, the rules on time limits applied to securities in the customs code, import duties and export refunds in the beef and veal sector, the staffing of the Community wine sector supervisory corps, the olive oil production aid system and Articles 23 and 24 of Regulation (EEC) No 4253/88.
Ligeledes inden for rammerne af fase III i SEM 2000-initiativet undersøger Kommissionen i samarbejde med medlemsstaterne mulighederne for andre forbedringer, der kan føre til reduktion af risikoen for uregelmæssigheder.
The Commission is also studying, in part nership with the Member States and in the context of the third phase of SEM 2000, other improvements which could contribute to a reduction in the risk of irregularities.
Det drejer sig bl.a. om en klarere definition af udgiftskriterier på strukturfondenes område og kontrol- og revisionssystemet for de indirekte udgifter, der administreres af medlemsstaterne.
They involve, for example, the question of a clearer definition of the eligibility criteria for expenditure in the area of Structural Funds and the audit and control systems put in place for indirect expenditure managed by the Member States.
Uregelmæssighedernes samlede omfang: Sager officielt indberettet af medlemsstaterne og undersøgelser gennemført af Kommissionen i samarbejde med medlemsstaterne
Total impact of irregularities formally communicated by Member States and carried out by the Commission together with Member States
Tallene for egne indtægter indbefatter et skøn for 2. halvår 1995.
Own resources; including estimation for the second hali of 1995.
Uregelmæssigheder officielt
Irregularities formally communicated by Member States 1
Undersøgelser gennemført af Kommissionen i samarbejde
Inquiries carried out by the Commission together with Member States 2
Uregelmæssigheder officielt indberettet af medlemsstaterne 1)
Irregularities formally communicated by Member States '
Egne indtægter: herunder skon (or 2. halvår 1995. Konstaterede og officielt indberettede sager fra medlemsstaterne for det angivne år i henhold til gældende forordninger vedrorende traditionelle egne indtægter, EUGF, Garantisektionen og strukturforanstaltningerne.
Cases detected and communicated formally, by the Member States on the basis of the regulations in force during the year indicated in the sectors Traditional Own Resources, EAGGF-Guarantee and Structural Actions.
Kommissionsundersogelser (i sarmarbejde med specialiserede tjenester i medlemsstaterne), der har afsløret en
Inquiries by the Commission in cooperation with the specialized services of the Member States which allowed an irregularity to be identified and its financial impact to be evaluated during the year indicated.
2) uregelmæssighed og anslået dens indflydelse på budgettet i det opgivne år.
Own resources; including estimation for the second half of 1995.
Diagram 3 Traditionelle egne indtægter 1992-1995
Figure 3 Traditional own resources, 1992-95
Officielt indberettede uregelmæssigheder fra
Irregularities formally communicated by Member States '
1) medlemsstaterne
Number of cases
Officielt indberettede uregelmæssigheder fra medlemsstaterne 1)
Irregularities formally communicated by Member States 1
~l Indberetninger fra 1. halvår 1995.
~l Communications for the first half of 1995.
I Skøn for 2. halvår 1995.
J Estimation for the second half of 1995.
Officielt indberettede uregelmæssigheder fra
Irregularities formally communicated by Member States 1
Undersøgelser gennemført af Kommissionen i samarbejde med medlemsstaterne
Inquiries held by the Commission together with Member States
Officielt indberettede uregelmæssigheder fra medlemsstaterne 1)
Irregularities formally communicated by Member States '
Før forordningerne (EØF) nr. 1681/94 og 1831/94 trådte i kraft.
Before Regulation (EEC) 1681/94 and 1831/94.
Officielt indberettede sager fra medlemsstaterne i henhold til forordningerne (EØF) 1681/94 og 1831/94.
Cases formally communicated by Member States based on Regulations (EEC) 1681/94 and 1831/94.
Diagram 6 Direkte udgifter
Figure 6 Direct expenditure '
Undersøgelser gennemført af Kommissionen
Inquiries carried out by the Commission
I samarbejde med medlemsstaternes myndigheder.
With the assistance of Member States' services.
Diagram 7 Uregelmæssighedernes fordeling i 1995
Figure 7 Distribution of the irregularities revealed in 1995
Officielt indberettede uregelmæssigheder fra medlemsstaterne og undersøgelser gennemført af Kommissionen i samarbejde med medlemsstaterne
Irregularities communicated officially by Member States and inquiries carried out by the Commission together with Member States
Traditionelle egne indtægter 1995
Traditional own resources, 1995
Landbrugs afgifter 39%
Agricultural duties 39%
Andre afgifter 31%
Other duties 31%
Told afgifter 30%
Custom duties 30%
Restitutionsforanstaltninger 24%
Export refunds 24%
Offentlig oplagring 5%
Market support 46%
EUGFL-Udviklings sektionen 20%
EAGGF-Guidance 20%
Samhørighedsfonden 1 %
Cohesion Fund 1 %
Traditionelle egne indtægter 1995
Traditional own resources, 1995 Amounts
Restitutionsforanstaltninger 37%
Export refunds 37%
Markedsstøtte 53%
Market support 53%
Offentlig oplagring 7%
Public storage 7%
Samhørighedsfonden 7%
Cohesion Fund 7%
Officielt indberettede uregelmæssigheder pr. medlemsstat i 1995
Irregularities communicated officially by Member States in 1995
Beløb x1 000 ECU
Amounts in ECU 1 000
Traditionelle egne Udgifter til EUGFL, Udgifter til Struk­ Samlede uregelmæssigheder indtægter ') Garantisektionen turforanstaltninger indberettet af medlemsstaterne Indberettede I ndberettede Indberettedelndberettede Indberettede Indberettede Indberettede Indberettede sager beløb sager beløb sager beløb sager beløb
Cases communicated communicated communicated communicated communicated communicated communicated communicated
Kun 1. halvår 1995.
Only first six months of 1995.
Budgetindvirkning for medlemsstaterne og EU's egne indtægter i ECU ')
Revenue implications for Member States and own resources '
Uregelmæssigheder på forsendelsesområdet fra og med 1990 til og med 1995 1)
Irregularities concerning transit from 1990 until 1995 included 1
Beløb vedrørende de traditionelle egne indtægter
Amounts concerning traditional own resources
Andre produkter 11%
Other products 11%
Okse- og svinekød
Beefmeat and porkmeat
Mælkeprodukter smør/ost/mælkepulver
Milk products (butter/cheese/mllk powder)
Levende dyr 8%
Milk products 15%
Mælkeprodukter 15%
Beefmeat and porkmeat 8%
Uregelmæssigheder indberettet inden for rammerne af forordningerne (EØF) nr. 1552/89 og 1468/81.
Irregularities communicated under Regulations (EEC) 1552/89 and 1468/81.
Tabel 2 Traditionelle egne indtægter (forordning (EØF) nr. 1552/89) Inddrivelsessituationen pr. 31. december 1995
Traditional own resources (Regulation (EEC) 1552/89) Recovery situation on 31.12.1995
Situationen for sager indberettet før 1992
Situation as to cases notified in 1992, 1993 and 1994
Situationen for sager indberettet i 1992,1993 og 1994
Amount still to be recovered 2 Pending % of the amount
Inddrevet
Amount notified3
Indberettede beløb2)
Amount notified 3
Indberettede beløb 2)
Amount still to be recovered 2 Pending % of the amount Total in court notified
Endnu ikke inddrevne beløb5) Heraf sager % af oprin­lait for domstol delige beløb
Total in court notified
Belob officielt indberettet til Kommissionen.
3 are not obliged to inform the Commission about the recovery of the amounts notified.
Belob oprindeligt indberettet efter korrigering(er).
Amounts as originally notified or corrected at a later stage.
Nederlandene har meddelt Kommissionen, at der er blevet inddrevet for 58 mio. ECU i forbindelse med sager om cigaretter i 1993 og 1994, uden at dette er blevet indfort i basen.
The Netherlands declared in 1995 the recovery of ca. ECU 58 million in cases from 1993 and 1994 involving cigarettes for which no fraud files were produced.
Det Forenede Kongerige har oplyst over for Kommissionen, at inddrivelsessatsen er højere end den, der fremgår af de britiske bedrageribaser, som endnu ikke er blevet ajourført.
The United Kingdom informed the Commission that the recovery rate is higher than that arrived on the basis of its own fraud records which have not yet been updated.