natgillin/translations-raw huggingface dataset:
UCLAF taget flere sager op, hvor der var tale om dårlig forvaltning, og hvor der var alvorlig mistanke om grove uregelmæssig heder.
management in which there were solid suspicions of serious irregularity.
Nogle af disse sager omfattede et internt aspekt.
Some of these had internal implications.
Kommissionen har foretaget en revision af de nærmere regler for gen nemførelsen af sådanne undersøgelser ved en beslutning af 14. juli 1998 om bedragerienhedens undersøgelser (3).
The Commission reviewed the procedures for investigations of this kind and on 14 July 1998 adopted a decision on UCLAF inquiries (3).
Den anden gruppe, der omfatter 3 små sel skaber, 2 i Grækenland og ét i Belgien, havde deltaget eller deltager i 21 forskningskontrakter med omkostningsdeling på 2 forskellige retsgrundlag indgået med 4 forskellige generaldirektorater samt 7 andre kontrakter inden for programmer ne Pact (') og Leonardo (2).
The second group comprised three small companies, two in Greece and one in Belgium, and had been party or was currently party to 21 cost-sharing contracts with four separate directorates-general, and seven other contracts under the PACT (') and Leonardo (2) programmes.
Disse projekter har i alt medført omkostninger beløbende sig til 6 mio. ECU for Fællesskabet.
The total cost of these projects to the Commission was over ECU 6 million.
Forlydender i den belgiske presse i august 1997 om misbrug i forbindelse med tildeling af kontrakter på bevogtning af Kom missionens bygninger i perioden 19921997 gav anledning til alvorlige mistanker, som blev bekræftet af de undersøgelser, UCLAF foretog i samarbejde med revisorer fra Kommissionens Finanskontrol, der vis te en række uregelmæssigheder.
In August 1997 reports appeared in the Belgian press alleging improper personal involvement in the award of the contract for guarding the Commission buildings in the period 1992/97; an investigation car ried out by UCLAF in association with the Commission Financial Controller's department concluded in the existence of irregular practices.
Resultaterne af Kommissionens undersøgelser af de to grupper, der blev foretaget i samarbejde med repræsentanter for de græske myndigheder, bekræftede, at de to grupper havde forelagt udgifter, der ikke var berettigede, og som systematisk var blevet forhøjet.
The results of the Commission investigations into the two groups, in which the Commission investigators were accompanied by representatives of the Greek au thorities, confirmed that the two groups had submitted costs which could not be documented and which had been systematically inflated.
Den virksomhed, der fik tildelt kontrakten (80 mio. ECU over 5 år) var blevet udvalgt efter udbud og efter indstilling fra Det Rådgivende Udvalg for Indkøb og Aftaler, der står som garant for, at de procedurer, der gælder for Kommissionens kontraktlige forbindelser, gennemføres efter reglerne.
The contract was worth ECU 80 million over five years, and the contractor had been selected by invitation to tender, after consulting the Advisory Committee on Procurement and Contracts (ACPC, also known by its French acronym CCAM), the committee which seeks to ensure the regularity of the procedures for Commission contracts.
Selv om de to grupper ikke har forelagt de nødvendige finansielle eller bankmæssige dokumenter, er det blevet fastslået, at ud gifterne til både arbejdskraft og driftsomkostninger ikke på nogen måde afspejlede de faktiske forhold.
Despite the fact that the two groups did not submit the appropriate financial or banking documents, the investigators established that the costs declared for labour and over heads bore no relation to the real costs in curred.
For den første gruppes vedkommende var angivne udgifter til arbejdskraft gennemsnitligt 5 gange højere end de lønninger, der faktisk blev udbetalt til direktører og ansatte.
In one group the labour costs specified in the contracts were on average five times the salaries actually paid to the man agers and employees.
Den anden gruppe havde ulovligt beholdt midler, der var til tænkt andre partnere til bestemte projekter.
The other group had irregularly retained funds intended for oth er partners in respect of certain projects.
De første undersøgelser, der blev iværksat i Kommissionen og især i Sikkerhedskontoret, som står for gennemførelsen af og tilsynet med kontrakten, viste, at de interne procedureregler var blevet overtrådt på flere punkter:
• agreements supplementary to the con tract had been concluded, in the form of annexes containing clauses not in accordance with the contract itself as it had been approved by the Commission's specialised departments, the Advisory Committee and Financial Control;
• kontrakttillæg i form af bilag indeholdende klausuler, der var i strid med den kontrakt, som var blever godkendt af Kommissionens ansvarlige af delinger (Det Rådgivende Udvalg for Indkøb og Aftaler og Finanskontrollen)
The fact that no proper documentation was submitted gives the Greek authorities grounds for undertaking additional investigations into possible tax evasion.
• anvendelse af eksternt personale til administrativt arbejde i Sikkerhedskontoret i strid med de regler, der gælder for brug af eksternt personale.
The Commission has put an end to its contractual relations with the two groups of Greek companies and has issued orders for there covery of the sums unduly paid.
Den manglende forelæggelse af den nødvendige dokumentation fik de græske myndigheder til at foretage yderligere undersøgelser vedrørende eventuelt skattesvig.
• staff were being employed to perform administrative tasks in the Security Of fice without going through the proce-
Undersøgelser med interne aspekter
Investigations with internal aspects
Efter flere undersøgelser angående udgifter, der forvaltes direkte af Kommissionen, har
Following various investigations into expenditure managed directly be the Commission, UCLAF dealt with several cases of mis
Undersøgelserne blev videreført i det firma, der havde fået tildelt kontrakten, og de gav det endelige bevis for, at der var foregået al vorlige uregelmæssigheder på de forskellige stadier i behandlingen af indkomne bud og i kontraktens udarbejdelse og gennemførelse.
dures for the recruitment of outside service providers, who may be recruited for such work in exceptional cases.
af disse kontrakter, bekræftet, at disse rent faktisk delvist blev brugt til at finansiere illegal rekruttering af eksternt personale (omkring 31 personer extra-muros og intramuros blev faktisk anvendt i forbindelse med ECHO's drift i Bruxelles mellem 1992 og 1995, mens ECHO i de første år efter oprettelsen var underbemandet).
The investigation into the company which had secured the contract continued and ultimately established that there had been irregularities at the different stages of pro cessing of tenders and drafting and implementation of the contract.
Trods forsøg på at rekonstruere disse udgifter i mangel af dokumentation lykkedes det ikke at forklare brugen af alle disse midler, og de anslåede udgifter lå under de pågældende beløb.
The conclusions of the investigation were passed to the Public Prosecutor of Brussels, who at the beginning of 1999 launched the first enquiries in a judicial investigation in tended to establish whether there was any personal liability in the Commission or in the company.
Resultaterne af disse undersøgelser blev omgående videresendt til statsadvokaten i Bruxelles, der indledte sin efterforskning i begyndelsen af 1999 som led i indsamlingen af eventuelle beviser for personligt an svar både i Kommissionen og i det pågældende firma.
In February and March 1998 interviews took place with the officials responsible for the management of these contracts and their superiors in ECHO, which con firmed that the contracts were used to fi nance, in part, irregularly the recruitment of outside staff (some 31 extra-mural and intra-mural persons were, in fact, used in the running of ECHO in Brussels between 1992 and 1995, as before that, in the early years of its development ECHO received insufficient personnel resources).
Samtidig iværksatte Kommissionen disciplinærforfølgning mod fire tjenestemænd.
At the same time the Commission initiated disciplinary proceedings against four officials. cials.
Misbrug af midler beregnet til bistand til tredjelande
Embezzlement of funds for external aid programmes
I henhold til forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 blev der i slutningen af marts og be gyndelsen af maj 1998 aflagt kontrolbesøg i det luxembourgske selskab, der havde stået for gennemførelsen af de omhandlede kontrakter. Der blev under dette kontrolbesøg ikke frem lagt nogen regnskaber, der kunne tjene som dokumentation for de penge, der var blevet udbetalt under disse kontrakter.
Between the end of March and the begin ning of May 1998 an on-the-spot check was carried out under Regulation No 2185/96 into the Luxembourg company which had handled the implementation of the four contracts in question.
Efter at der var opstået mistanker angående brugen af humanitær bistand fra fire kontrakter administreret af ECHO (den ene angående De Store Søers Område i Afrika, de tre andre angående det tidligere Jugoslavien i årene 1993-1995), besluttede UCLAF at undersøge sagen.
After suspicion arose regarding the final destination of aid provided for in four con tracts managed by ECHO over the period 1993 to 1995, one in the African Great Lakes region and the other three in the for mer Yugoslavia, UCLAF decided to investigate. tigate.
Gennemgangen af en anden del af denne sag i slutningen af 1998 viste, at en ECHO-medarbejder, der havde ansvaret for forvaltningen af udgifterne til de fire kontrakter, havde fået udbetalt beløb fra selskaber, der var direkte impliceret i disse projekter, for arbejde, der tilsyneladende aldrig var blevet udført.
In another aspect of this case, examined at the end of June 1998, it was found that an ECHO official who was responsible for managing expenditure in connection with the four contracts had benefited from pay ments from companies directly involved in the operation, for work which had apparently never been carried out.
Den pågældende medarbejder blev suspenderet midt i juli 1998 og blev afskediget med tab af en del af sine pensionsrettigheder (').
The official was suspended in mid-July 1998, and was subsequently dismissed with the loss of part of his pension rights (')·
De første kontrolundersøgelser i Dublin og Luxembourg i oktober 1997 viste, at en del af midlerne var brugt til ulovligt at finansiere eksternt personale, der arbejdede for Kommissionen både i og uden for Kom missionens lokaler.
An initial investigation carried out in Dublin and Luxembourg in 1997 showed that part of the money had been used ir regularly to finance outside staff working for the Commission both on and off Commission premises.
Det blev desuden opdaget, at det pågældende luxembourgske sel skab havde fået tildelt meget store kontrakter med andre af Kommissionens tjenestegrene, der beløb sig til over en snes millioner ecu over mere end 20 år.
It was also found that other Commission departments had con cluded very substantial contracts with the Luxembourg company in question; these contracts represented several million ecus over more than 20 years.
ECHO havde udbetalt i alt 2,4 mio. ECU til dette sel skab og dets offshoreselskaber.
The amount financed by ECHO to this company and the offshore companies dependent on it was ECU 2.4 million.
En kontrolundersøgelse i det tidligere Jugoslavien i slutningen af januar 1998 viste, at de tre kontrakter for denne region ikke var gennemført på stedet, og at hverken de per soner, der var nævnt i de endelige rapporter, eller udstyret var blevet brugt som angivet.
(') The director of ECHO at the time the events took place was also the subject of disciplinaty proceedings which found no evidence against him.
Andre undersøgelser foretaget i slutningen af august og begyndelsen af november 1998 tydede på, at der fra selskaber, der blev kontrolleret af det luxembourgske sel skab, som der blev aflagt kontrolbesøg i, var blevet udbetalt penge til to andre ansatte i Kommissionen, der arbejdede i andre afdelinger end ECHO, for meget ubetydeligt eller ikke-eksisterende arbejde.
An inspection mission to the former Yugoslavia at the end of January 1998 found that the three contracts concerning that region had not in fact been performed, and that the persons and equipment referred
Der blev på hændelsestidspunktet ligeledes ind ledt en disciplinærsag mod direktøren for ECHO, der imidlertid frikendte denne.
32 continuing in order to limit the losses, which affect both Community and nation al budgets: in the United Kingdom alone the loss associated with this fraud is estimated at ECU 1.4 million a month.
I februar og marts 1998 blev det gennem samtaler med de tjenestemænd, der inden for ECHO havde haft det hierarkiske og organisatoriske ansvar for gennemførelsen
by companies which were controlled by the Luxembourg company that had been the subject of the on-the-spot check, in consideration of services rendered which were minimal or non-existent.
De store tab af momsindtægter på grund af svindel på tværs af landegrænserne, som al lerede blev omtalt i sidste års beretning ('), er fortsat og er endog steget i 1998.
The significant losses of VAT revenue as a result of transnational fraud which were highlighted in last year's report (!) continued and indeed grew in 1998.
Kom missionen har støttet en række aktioner, der tog sigte på bekæmpelse af svindel med bl.a. ædelmetaller, computerdele og biler.
The Commission supported a number of measures aimed at fighting fraud in respect of such things as precious metals, computer components and motor cars.
En af de største drejede sig om mobiltelefoner. foner.
One of the biggest operations concerned mobile telephones.
I 1998 var næsten alle medlemsstater be rørt af svindel med mobiltelefoner, og det samlede beløb anslås til 100 mio. ECU.
Fraud in respect of mobile telephones affected almost all Member States in 1998, the total amount involved being estimated at ECU 100 million.
UCLAF har afholdt to koordineringsmøder med de nationale embedsmænd, der stod for de nationale undersøgelser, for at udveksle oplysninger om de metoder, svindlerne benytter, og om deres identitet.
UCLAF held two meetings with Member States' investigators in order to exchange information regarding the techniques used and the identities of its organisers.
Der var tale om organiserer omgåelse af EU's momsregler ved køb og salg af mobiltelefoner uden moms.
The rules on VAT in the single market had been evaded by a network of criminals who bought and supplied telephones without paying VAT.
I november 1998 gennemførte medlemsstaterne en samordnet aktion med deltagelse af de nationale belgiske, danske, tyske, spanske og britiske myndigheder, som resulterede i ti arrestationer i Det Forenede Kongerige og Spanien og beslaglæggelse af store summer i kontanter samt et stort antal mobiltelefoner.
In November 1998 a coordinated operation was mounted by the Member States involving Belgian, Danish, German, Spanish and UK officials; this resulted in 10 arrests in the United Kingdom and Spain, and the seizure of substantial sums in cash and a large quantity of mobile phones.
Mobiltelefoner er et af de produkter, der svindles mest med, og undersøgelserne på dette område vil blive fortsat for at begrænse de tab af momsindtægter, der går ud over både EU-budgettet og de nationale budgetter — alene i Det Forenede Kongerige anslås der at være tale om 1,4 mio. ECU om måneden.
The mobile phone business is one of the most seriously affected by circumventions of the VAT rules, and investigations are
(') Jf. årsberetningen for 1997, kapitel 2, punkt 2.3, s. 33.
') Annual Report 1997, Chapter 2, point 2.3, p. 33.
D dette kapitel behandles den seneste ud vikling i lovgivningen angående EU's overordnede politik inden for statsstøtte og samfinansiering af foranstaltninger til fordel for medlemsstaterne, under hensyn til hvilken indvirkning denne udvikling har for beskyttelsen af EU's finansielle interesser.
Communities' financial interests is being incorporated into the legislation governing aid and cofinancing for measures benefit ing Member States under the major Community policies.
Gennemførelsen af denne handlingsplan forudsætter ændringer i de gældende regler og iværksættelse af en række operationelle foranstaltninger med det formål at forbedre den kontrol, der foretages af de nationale toldforvaltninger, samtidig med at man fortsætter arbejdet med at få indført edbbehandling af fællesskabsforsendelser, som fortsat er kernen i reformen.
the discharge of transit formalities and the responsibilities of holders of transit documents, financial guarantees, Community supervision of simplified procedures and procedures for the recovery of the debt that can be generated by a Community transit operation.
Først behandles toldsektoren, hvor vi ser nærmere på reformen af ordningen for fællesskabsforsendelse, derefter EU's handelspolitik, indirekte beskatning, landbrugssektoren og strukturpolitikkerne.
It describes progress in the customs sphere, with the reform of the Community transit system, and goes on to look at the Community's trade policy, indirect taxation, agriculture and the structural policies.
Endelig be skrives situationen med hensyn til de straffebestemmelser, der tager sigte på at værne om EU's finansielle interesser.
It reviews the situation with regard to criminal provisions protecting the Union's financial interests.
I det sidste afsnit i dette kapitel foretages der en sammenlignende analyse af de na tionale rapporter, som medlemsstaterne i overensstemmelse med konklusionerne fra Rådet (') har indsendt til Kommissionen angående de foranstaltninger, de træffer for at dæmme op for svig og uregelmæssigheder med hensyn til midler fra EU's budget.
The chapter concludes by comparing the reports that Member States have sent the Commission, in accordance with the con clusions of the European Council 0), on the measures they are taking to prevent fraud and irregularity at the expense of the Communities' financial interests.
Reformen af fællesskabsf <
Reform of the Community transit system
I sin meddelelse til Europa-Parlamentet og Rådet, »Handlingsplan for forsendelse i Eu ropa — En ny toldpolitik« (2), fremlagde Kommissionen de konkrete foranstaltninger, den foreslår iværksat for at gøre forsendelsesordningerne mere sikre og effektive.
In its communication to the European Par liament and the Council, Action Plan for Transit in Europe: a new customs policy, the Commission set out practical measures to restore the transit arrangements to security and effectiveness (2).
Kommissionen overvejer desuden at ændre gennemførelsesbestemmelserne til EU's toldkodeks og bilagene til konventionen om en fælles forsendelsesprocedure (konvention af 20. maj 1987), således at de to ordninger (fællesskabsforsendelse og fælles forsendelsesprocedure (4)) kommer til at fungere ens.
Some proposals are still being discussed with the Member States and the countries that have acceded to the Common Transit Convention, who were joined by the Visegrad countries (5) on 1 July 1996.
Se konklusionerne fra Økofin-Rådet den 11.7.1994, EFT C 292 af 20.10.1994. Se også den sammenfattende tappott »Sammenlignende analyse« og sammendraget i KOM(95) 556 endelig udg. KOM(97) 188 endelig udg. af 30.4.1997, EFT C 176 af 10.6.1997, s. 1.
(') Council conclusions of 11 July 1994 concerning the fight against fraud, OJ C 292, 20.10.1994.
Eftersom reformen af forsendelsesordninger berører fællesskabsforsendelser og fælles forsendelser i lige høj grad, må forslagene for de to lovgivningsrammer også være identiske.
(3) Regulation (EC) No 955/1999 of the European Parliament and of the Council of 13 April 1999 amending Council Regulation (EEC) No 2913/92 with regard to the external transit procedure (OJ L 119, 7.5.1999).
Den fælles forsendelsesprocedure udvider fælles skabsforsendelsesordningen til EFTA-landene, jf. en konvention fra 1987.
(4) The 'common' transit system provided for in the 1987 Convention extends the 'Community' transit system to the EFTA countries.
Ungarn, Polen, Den Tjekkiske Republik og Slovakiet. vakiet.
(5) The Czech Republic, Hungary, Poland and Slo
Nogle af forslagene er endnu til drøftelse med medlemsstaterne og de lande, der har tiltrådt konventionen om en fælles forsendelsesprocedure, som Visegrad-landene (5) undertegnede den 1. juli 1996.
Work being done since 1997 on the reform of the transit regulations culminated at vakia.
I overensstemmelse med handlingsplanen for forsendelse og tilsagnene fra de berørte toldforvaltningschefer er der iværksat en række operationelle foranstaltninger (andre er under overvejelse) for at sikre en mere effektiv og ensartet anvendelse af reglerne og fremme samarbejdet mellem toldforvaltninger og dialogen med brugerne:
As a result of the action plan, and the commitment shown by the heads of the customs departments concerned, several organisational measures have already been taken or are still under study which are aimed at the uniform, effective application of the regulations, closer cooperation be tween customs administrations and dialogue with users.
Der er etableret et net bestående af 21 nationale koordinatorer og 330 lokale kontaktpersoner.
A network of 21 national coordinators and 330 local liaison officers has been set up.
Hver af de nationale koordinatorer, hver af de lokale kontaktpersoner samt brugernes brancheorganisationer har fået udleveret en liste over alle deltagerne i nettet.
An address book for this transit network has been distributed to all coordinators and liaison officers and to trade associations.
Den kan desuden findes på Internet på Europa-serveren (').
It is also available on the Europa Internet server (').
For at overholde tidsplanen og så vidt muligt indhente en del af den forsinkelse, der opstod i den første projektfase (opstilling af tekniske og funktionsmæssige specifikationer), har man besluttet, at den første ind køringsfase kun skal vare i fem år (Nederlandene, Tyskland, Italien, Spanien og Schweiz), og at man kun skal anvende de meddelelser, der er tvingende nødvendige for at kunne kontrollere forsendelserne (godkendelse af angivelser, fremsendelse og kvittering for modtagelse af forhåndsmeddelelse om ankomst, fremsendelse af an komstmeddelelse og resultaterne af forenklede kontroller og procedurer).
The first phase, the development of technical and functional specifications, fell be hind schedule, and to make up the time it was decided that initial implementation would be confined to five countries, name ly Germany, Italy, the Netherlands, Spain and Switzerland, and that the only messages to be used would be those which were indispensable to the supervision of transit operations, namely the acceptance of a transit declaration, the transmission and acknowledgement of an anticipated arrival message, the transmission of an arrival advice message, and the results of simplified controls and procedures.
I øvrigt har Kommissionen udviklet en så kaldt »minimal common core« til de lande, der ikke har udviklet deres eget program til forsendelsesordningen.
The Commission has also developed a 'minimal common core' to be provided to countries that have not developed their own transit applications.
De lokale koordinatorer i 22 lande har udarbejdet nationale planer for forvaltning af forsendelsesordningerne for 1998 med en ensartet opbygning og fælles målsætninger, der angiver, hvilke foranstaltninger toldforvaltningerne først og fremmest skal træffe.
The coordinators in 22 countries drew up national management plans for transit procedures in 1998, on the basis of a structure and objectives agreed jointly, specifying the steps to be taken by customs administrations as a matter of priority.
Der er bl.a. tale om at afkorte den tid, det tager at få tilbagesendt et eksemplar af forsendelsesangivelsen og iværksætte de forebyggelses- og kontrolinstrumenter, der findes, bl.a. »Early War-ning«-systemet for følsomme varer (~).
These measures call in particular for a reduction in the time taken to return the copy of the transit declaration, and the use of prevention and control systems such as the early warning system for sensitive goods (2).
Reformen af forsendelsessystemet skrider således godt fremad.
The reform of the transit arrangements is well under way.