natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De opfølgningsforanstaltninger, der træffes af Tilsynsudvalgene, har til formål at samordne de forskel­lige strukturinterventioner, der iværksættes af den pågæl­dende medlemsstats regionale eller centrale myndigheder samt støtte- og låneinstrumenterne.
The Community support frameworks, for example, include the joint provisions that are vital to the introduction of coordinated monitoring and evaluation, particularly by defining the scope of those involved at the Community, regional and local level.
I samtlige ovennævnte etaper er der sket en samordning — efter forskellige retningslinjer og med forskellig styrke.
The monitoring machinery piloted by the ad hoc monitoring committees are intended to coordinate both the various structural schemes run by the regional and central authorities in the State in question and the aid and loan instruments.
Foreløbig status over reformen som helhed
A first general outline
Samordningen har haft stor betydning under forhandlin­gerne om de strategier og prioriteringer, medlemstaterne har beskrevet i de indsendte planer.
It was extremely important during the negotiations on the strategies and priorities which the Member States put forward in the plans they submitted to the Commission.
Kommissionens tjenestegrene har gennemgået disse planer og undersøgt, om de er i overensstemmelse med fællesskabspolitikken og sektorpolitikken samt den regionale og nationale poli­tik.
These plans were discussed by all the relevant Commission departments to check on their coherence with Community and sectoral policies and with regional and national policies as well.
Selv om det på grundlag af de foreliggende oplysninger ikke er muligt at gøre endelig status, kan der gives et fingerpeg om resultaterne.
Although there are not yet enough data for an exhaustive summary, some results are already available.
Samordningen har ligeledes haft betydning i forbindelse med beslutningen om fællesskabsstøtterammer, hvor man har søgt at samordne EF-interventionerne og de nationale interventioner mest muligt for at opnå den størst mulige synergivirkning.
Coordination also had its part to play in the decision on the Community support frameworks, when maximum synergy was sought through the best possible relation between Community and national schemes.
Under denne samordning har man for­søgt at dosere samtlige fondes interventioner, uden at det går ud over sammenhængen i udviklingsfelterne, disses betydning og effektivitet målt i resultater.
This involved trying to dose the various contributions from all the Funds with due respect for the areas of development, their importance and their effectiveness in terms of results.
Blandt de positive resultater kan nævnes medlemsstaternes arbejde med programmeringen samt indførelsen af partnerskabet, særlig i forbindelse med forhandlingerne om fællesskabsstøtterammerne.
Positive results include the Member States' programming drive and the partnership which took shape when the Community support frameworks were negotiated.
Partnerskabet har bragt forvaltningerne, der tidligere var meget fjerne, nærmere og fået dem til at arbejde samordnet.
This was an opportunity to bring initially distant authorities closer together and get them working on a coordinated basis and to unite (although in different ways in different States) the various partners in the structural action at regional, national and Community level.
Det har gjort det muligt at samle de forskellige parter i strukturaktionen på regionalt, nationalt og EF-plan, dog ikke på samme måde i de forskellige medlemsstater.
The concentration objective has not been fully achieved. The effort put into getting lagging regions to catch up was not always adequately focused on areas where needs were most acute and, in spite of selection, the recipient populations in the declining industrial regions due for conversion are always larger than initially planned.
Hvad angår omstilling af industriområder i tilbagegang (mål nr. 2), har indsatsen været rettet mod aktioner til fremme af omstillingen til en højteknologisk produktion, navnlig i små og mellemstore virksomheder og på mil­jøområdet, idet man har søgt at skabe sammenhæng mel­lem de forskellige instrumenters intervention (Den Euro­pæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond og låneinstrumenterne).
The idea with Objective 2, the conversion of declining industrial regions, was to concentrate on converting in dustries to high technology and, in particular, to look to small and medium-sized firms and the environmental sector, combining contributions from the various instruments — the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the loan instruments — for this purpose.
I forbindelse med udviklingen af de tilbagestående regioner har indsatsen således ikke altid været tilstrækkelig koncentreret om de regioner, der har de største behov. Det samme gælder omstillingen af industriområder i tilbagegang, hvor der trods den udvæl­gelse, der er foretaget, er flere modtagere end oprindelig planlagt.
The combining of loans and grants, notwithstanding consultation with the European Investment Bank, seems to need improving, despite the fact that, clearly, it can only have any effect during the operational phase.
I forbindelse med bekæmpelsen af langtidsledigheden og den erhvervsmæssige integrering af de unge har man givet en fortrinsstilling til foranstaltninger vedrørende en bedre integrering af de dårligst stillede grupper, særlig kvinder, handicappede og vandrende arbejdstagere samt foran­staltninger, der er nødvendiggjort af udviklingen i den lokale beskæftigelse.
The focus with the objectives of combating longterm unemployment and ensuring work for young people has been on better integration of the most underprivileged groups, particularly women, the disabled and migrant workers, and on local employment development measures, which have been brought into line with the aims of regional development.
Disse foranstaltninger er blevet til­passet regionaludviklingsmålene.
Budget-wise, implementation in 1989 and 1990 was satisfactory, although this is something which will have to be looked at again in the coming years.
Ved genemførelsen af fællesskabsstøtterammerne for målet »udvikling af landdistrikterne« er foranstaltnin­
Lastly, the Community support frameworks have revealed possible synergy between the Funds and this should now
Kombinationen af lån og tilskud synes trods samarbejdet med Den Europæiske Investeringsbank at burde frem­mes, selv om denne kombination først får virkning i den operationelle fase.
When it came to creating Community support frameworks for the development of rural areas, the coordination process helped combine the measures and different sources of financing better.
Man er nu nået langt med reformen, og det er nødvendigt gennem en fornuftig kontrol at søge at gøre den mere effektiv på de felter, der giver de bedste resultater.
The challenge is such that a greater effort must be made to achieve Community development with more solidarity and harmony, in particular when it comes to economic and monetary integration,
Endelig har fællesskabsstøtterammerne gjort det muligt at klarlægge, hvor der kan blive tale om synergivirkninger mellem fondene.
The reform is now well under way and judicious monitor- ing is called for to try and improve the application where need be to get the best possible results.
Achilleas Mitsos direktør i Generaldirektoratet for Samordning af Strukturpolitikken Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
Achilleas Mitsos Director Directorate-General for the Coordination of Structural Policies Commission of the European Communities
Vejledning i brugen af ESF
The ESF: the way it works
De fleste nationale og regionale forvaltninger erkender betydningen af Fællesskabets strukturaktion, særlig reformen af Den Europæiske Socialfond.
Most national authorities and regional communities are aware of the importance of the Community's structural action, particularly that carried out by the European Social Fund.
Imidlertid er de endelige modtagere, nemlig borgerne i EF, ikke tilstrækkeligt orienteret om den støtte, der ydes af ESF. Erhvervsuddannelsesorganisationerne, i øvrigt ligesom defleste, der er beskæftiget med erhvervsuddannelse, synes endnu at være noget desorienterede over det brud på den hidtidige praksis, de nye regler har medført.
However, the ultimate beneficiaries, the citizens of the Community, do not know enough about ESF assistance and vocational training organizations, and indeed most of the operators in the sector are still perturbed by the changes the new rules have made to the established working habits of the past.
I det følgende forsøger vi ved hjælp af nogle oplysninger at øge forståelsen af reglerne og gøre det lettere for erhvervsuddannelsesinstitutioner at opnå EF-finansiering.
The details which follow are an attempt to clarify the rules and facilitate vocational training operators' access to Community financing.
Hvor skal man henvende sig?
Who should be approached?
D Med henblik på fastlæggelsen af fællesskabsstøtteram­merne kræves det, at medlemsstaterne eller de af dem udpegede myndigheder indgiver ansøgninger om til­skud i form af operationelle programmer, som er sam­menhængende flerårige foranstaltninger, eller globaltilskud (dvs. sammenhængende projekter, der forvaltes af en af medlemsstaterne udpeget formidlerorganisation).
D third, in order for the Community support frameworks to take proper shape, Member States or their designated authorities have to make their applications for assistance in the form of operational programmes (i.e. sets of coherent, multiannual measures) or global grants (sets of projects managed by an intermediary appointed by the Member States).
De endelige modtagere (arbejdsløse, arbejdstagere, unge, kvinder, handicappede og indvandrere) og initiativtagere på erhvervsuddannelsesområdet bør vide, at ansøgnin­gerne om tilskud altid skal indgives til medlemsstaternes forvaltninger (nærmere betegnet dem, der er ansvarlige for forvaltningen af ESF-programmerne).
The ultimate beneficiaries (the unemployed, workers, young people, women, the disabled and migrants) and professional promoters should be aware that applications for ESF assistance are to be made to the authorities in the Member States (and, more precisely, to the bodies responsible for running ESF programmes).
For at være tilskudsberettigede skal ansøgningerne være i overensstemmelse med de i fællesskabsstøtter­ammerne fastsatte tidsplaner, prioriterede felter og beløb.
Applications are not eligible for ESF financing unless they fit in with the timetable, priorities and amounts laid down in the Community support frameworks.
Den Europæiske Socialfond får ikke længere forelagt projekter, men udelukkende operationelle programmer/ globaltilskudsordninger med henblik på finansiering af projekterne.
The European Social Fund no longer deals with one-off projects, only operational programmes and global grants within which individual projects are financed.
I praksis samarbejder ESF med medlemsstaternes forvalt­ninger (eller de af dem udpegede myndigheder), som forelægger planerne, forhandler om fællesskabsstøt­terammerne og indgiver ansøgninger om tilskud.
In practice, it works with the Member States' authorities (or designated organizations), which submit plans, negotiate Community support frameworks and request assist ance.
Iværksættelsen af den strukturelle aktion i forbindelse med reformen sker over flere etaper, bl.a. tre program­meringsfaser:
Structural action carried out under the reform is in several stages and, in particular, three phases of programming:
D Først fremsender medlemsstaterne flerårige planer til Kommissionen.
D first, the Member States submit multiannual plans to the Commission;
På grund af de store forskelle i medlemsstaternes admini­strative strukturer er det bedst at henvende sig til Den Europæiske Socialfonds kontorer, som findes i hver medlemsstats Arbejds- og Socialministerier.
Vocational training bodies and local communities hoping for ESF assistance should therefore make contact with the authorities to find out whether their projects are eligible for financing and whether they can be included in a programme or a grant which the Commission has already approved.
Her kan man få oplysninger om de nationale eller regionale organisa­tioner, der kan give de nødvendige oplysninger.
In view of the wide range of administrative structures in the Member States, it is wise to apply to the departments responsible for European Social Fund affairs which all Member States have in their Ministries of Employment and Social Affairs.
Forteg­nelsen over disse kontorer findes i bilaget.
They are listed in the Annex.
Kommissionens tjenestegrene kan ligeledes orientere om de finansieringsmuligheder, der gives i reglerne.
D second, the priorities for structural action in the coming years and the amount and the timetabling of the projected schemes are laid down in the Community support frameworks in the light of this;
D På grundlag af disse planer fastlægges derefter i fællesskabsstøtterammerne prioriteringen af struktur­aktionerne i de kommende år, beløbets størrelse og tidsplanen for aktionerne.
The Commission will also provide any details of financing possibilities which the regulations offer.
Projekterne skal vedrøre personer, der er berettiget til at modtage tilskud fra ESF
They should be for people who are eligible for ESF financing
Hvilke betingelser skal projekterne opfylde for at blive finansieret af fonden?
What conditions should projects meet to be eligible for ESF financing?
Der er ret mange befolkningsgrupper, der er tilskuds­berettigede:
The categories eligible for ESF assistance are fairly broad:
For at kunne finansieres skal projekterne opfylde føl­gende fem betingelser.
There are five conditions, as follows:
Projekterne skal omfatte aktioner, der kan finansieres af ESF
The projects must include schemes which can be financed by the ESF
D Med hensyn til projekter i en tilbagestående region (mål nr. 1), et område under industriel omstilling (mål nr. 2) eller et landdistrikt (mål nr. 5b), skal de berørte personer enten være arbejdsløse, truet af arbejdsløs­hed, være ansat i en lille eller mellemstor virksomhed eller deltage i et integreret udviklings- eller omstillingsprogram (f.eks. undervisere).
D To be involved in projects in regions which are behind in their development (Objective 1), in conversion areas (Objective 2) or in rural areas (Objective 5b), people should be either unemployed, under threat of unemployment or working in an SME or on an integrated development or conversion scheme (instructors, for example).
Der skal være tale om enten erhvervsuddannelsesaktioner, eventuelt suppleret med erhvervsvejledningsaktioner, støtte til etablering af selvstændig virksomhed, støtte til ansættelse i nyoprettede stillinger af varig karakter eller endelig forberedelses-, følge, opfølgnings- eller evalueringsaktioner.
This means either vocational training schemes accompanied, where necessary, by vocational guidance schemes, or aid for the creation of selfemployed activity, aid for recruitment to stable jobs or preparation, back-up, monitoring or evaluation schemes.
I regioner omfattet af mål nr. 1 kan personer, der har indgået en lærlingekontrakt, eller personer, der er under uddannelse i det nationale erhvervsskolesystem, ligeledes komme i betragtning.
In Objective 1 regions, people with contracts of apprenticeship and those trained in vocational schools in the national education system may also receive financing from the Fund.
Projekterne kan være tværnationale, have fornyende ka­rakter, navnlig hvis de vedrører erhvervsuddannelsernes tilrettelæggelse og metoder, og berøre nogle af aspekterne i dialogen mellem arbejdsmarkedets parter1).
They may be transnational, innovatory (particularly if connected with organization and method in vocational training) or deal with certain aspects of the social dialogue.'
De kan ligeledes vedrøre rådgivning og vejledning med henblik på reintegrering af langtidsledige.
They may also involve counselling and guidance to help the longterm unemployed get back to work.
D Ved projekter til bekæmpelse af langtidsledighed (mål nr. 3) skal deltagerne være over 25 år, og de skal have været arbejdsløse i over tolv måneder.
D People wishing to receive assistance in the campaign against longterm unemployment (Objective 3) must be over 25 and have been jobless for more than 12 months.
Langtidsledighed defineres lidt anderledes i visse særlige tilfælde, f.eks. hvor der er tale om handicappede eller kvinder, der kommer tilbage til arbejdsmarkedet efter en lang af­brydelse, idet disse sidestilles med langtidsledige, uan­set hvor længe de har været arbejdssøgende.
The notion of longterm unemployment is more flexible in some special cases — that of the disabled, for example, or women going back to work after a long period at home, both of whom are assimilated to the longterm unemployed regardless of how long they may have been looking for work.
Projekterne skal forfølge:
They should:
D enten mål nr. 3 (bekæmpelse af langtidsledigheden) eller mål nr. 4 (erhvervsmæssig integrering af de unge); denne type projekter kan gennemføres i hele EF
D either combat longterm unemployment (Objective 3) or facilitate the occupational integration of young people (Objective 4) all over the Community; or
D Med hensyn til den erhvervsmæssige integrering af de unge (mål nr. 4) skal de berørte personer være under 25 år, have overstået den obligatoriske skolegang på heltidsbasis og være arbejdssøgende.
D Candidates for help under Objective 4 (facilitating the occupational integration of young people) should be under 25, have reached the minimum school-leaving age and be seeking work.
D eller et af de regionale mål, der er fastsat i forbindelse med fondens strukturforanstaltninger i et af de områ­der, der er udpeget for mål nr. 1 (udvikling af tilbage­stående regioner), mål nr. 2 (omstilling i regioner, der er ramt af industriel tilbagegang) eller endelig i et landdistrikt henhørende under mål nr. 5b (fremme udviklingen af landdistrikterne).
D With Objectives 3 and 4, particular attention is paid to applications for assistance for categories of persons with special difficulties on the employment market — i.e. the disabled, migrants and women in professional sectors in which they are under-represented.
D I forbindelse med mål nr. 3 og 4 behandles med særlig opmærksomhed ansøgninger om støtte vedrørende befolkningsgrupper, der har særlige vanskeligheder på arbejdsmarkedet, f.eks. handicappede, vandrende ar­bejdstagere og kvinder i de brancher, hvor de er under­repræsenteret.
D meet one of the regional objectives laid down for ESF structural action in one of the areas earmarked for Objective 1 (helping regions lagging behind catch up) or Objective 2 (conversion of regions hit by industrial crisis) or an Objective 5b rural area (rural develop ment promotion).
') Der er særlige fremgangsmåder for forelæggelse og finansiering af aktioner vedrørende dialogen mellem arbejdsmarkedets parter.
There are special presentation and financing procedures for schemes related to the social dialogue.
Fremme af den erhvervsmæssige integrering af de unge (unge arbejdssøgende under 25 år).
Facilitating the occupational integration of young people (job-seekers under 25).
Fremme af udviklingen af landdistrikterne.
Promoting the development and adjustment of regions whose development is lagging behind.
Fremme af udviklingen og strukturtilpasningen i de tilbagestående regioner.
Promoting the development of rural areas.
Π Kriterier for udvælgelse af landdistrikter:
Criteria for selection:
D Kriterium for udvælgelse af regioner: BNP pr. ind­bygger under eller i nærheden af 75% af EF­gen­nemsnittet.
Criterion for selection: per capita GDP close to or less than 75% of the Community average.
• landbrugsindtægter på et lavt niveau
D agricultural employment representing a high per centage of total employment;
• lavt socialt og økonomisk udviklingsstade.
D low agricultural incomes;
Omstilling i de regioner, grænseregioner eller dele af regioner (herunder beskæftigelsesområder og bysam­fund), der er hårdt ramt af den industrielle tilbagegang.
Converting the regions, frontier regions or parts of regions (including employment areas and urban communities) seriously affected by industrial decline.
D Kriterier for udvælgelse af områder:
Criteria for selection:
Mål nr. 3 og 4, hvor ESF intervenerer alene, udgør fondens højst prioriterede opgaver.
Objectives 3 and 4, in which the ESF assists on its own, are the ESF priorities.
ESF's intervention inden for rammerne af de regionale mål (nr. 1, 2 og 5b) samordnes med Fællesskabets øvrige finansieringsinstrumenter, nemlig:
The ESF contribution to the regional objectives (1,2 and 5b), is coordinated with the other financial instruments, i.e.:
• industribeskæftigelsens procentvise andel af den samlede beskæftigelse højere end EF­gennem­snittet
D industrial employment higher than the Community average;
D EFRU, EUGFL, Udviklingssektionen, EIB og EKSF, hvad angår mål nr. 1
D the ERDF, the EAGGF (Guidance Section), the EIB and the ECSC for Objective 1;
D EFRU, EIB og EKSF, hvad angår mål nr. 2
D decline in industrial employment.
Bekæmpelse af langtidsledighed (personer over 25 år, der har været arbejdsløse i over 12 måneder).
Combating longterm unemployment (over-25s job less for more than 12 months).
D EFRU, EUGFL, Udviklingssektionen og EIB, hvad angår mål nr. 5b
D the ERDF, the EAGGF (Guidance Section) and the EIB for Objective 5b.
Aktioner, der skal finansieres, skal indgå i et operationelt program eller en globaltilskudsordning
Schemes must be part of an operational programme or global grant
Hvilke omkostninger og hvilken procentdel af finansieringen betales af ESF?
What costs and what percentage of financing does the ESF cover?
Derfor skal et projekt godkendes af forvaltningen, før der kan ansøges om tilskud til det.
The agreement of the authorities must therefore be obtained before projects can be included in an application for assistance.
Kun offentlige udgifter (dvs. udgifter, der betales af of­fentlige myndigheder i medlemsstaterne og af Fælles­skabet) samt udgifter, der kan sidestilles hermed, medta­ges ved beregningen af EF­bidraget.
They must have financial backing from a public authority or territorial collectivity of the Member State
Projekterne skal modtage økonomisk støtte fra en national eller regional myndighed i medlemsstaten
The Community contribution is usually calculated just in the light of public spending (i.e. that covered by the public authorities in the Member States and by the Community) and any assimilable outlay.
ESF samfinansierer normalt projekterne sammen med medlemsstaterne, idet ESF­interventionerne skal være et supplement til de nationale eller regionale interventioner (komplementaritetsprincippet).
The ESF usually provides assistance on a cofinancing basis with the Member States, since its operations must complement those run at national and regional level.
Udgifter, der kan sidestilles med offentlige udgifter, er udgifter, der afholdes af organer, der af forskellige grunde kan sidestilles med offentlige organer, f.eks. institutioner, hvis opgave er af almennyttig interesse.
Assimilable outlay is that covered by organizations which may, for various reasons (being in the public interest, for example), be assimilated to public bodies.
ESF's interventioner fordelt på medlemsstater inden for de pr. 31.12.1990 fastsatte FSR
ESF Assistance by Member State in the CSFs set up on 31 December 1990
Omfanget af ESFs interventioner mellem 1989 og 1993
Amount of ESF assistance between 1989 and 1993
ESF berøres af 115 FSR og næsten 400 interventionsformer (hovedsagelig operationelle pro­grammer, men også globaltilskud).
The ESF is involved with almost 115 CSFs and almost 400 types of assistance (mainly operational programmes, but global subsidies as well).
D ESF kan få bevilget ca. 20 mia. ECU over fem år, dvs. fra 1989 til 1993, inden for rammerne af enten fællesskabsstøtterammerne eller fællesskabs­initiativerne.
Some ECU 20 billion will be placed at the ESF's disposal over a five-year period, i.e. between 1989 and 1993, within either the Community support frameworks or the Community initiatives.
Der er naturligvis tale om vejledende tal.
D The figures are, of course, indicative ones.