natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ESF-kongressen - Et forum for bekæmpelse af arbejdslosheden
The ESF Congress -A forum for the fight against unemployment
Kongressens temaer
What the papers say
"Organisation 1998" udformer de nye grundregler for GDV
Organisation 1998 sets the new ground-rules for DGV
Brugge-seminaret baner vej for Integration
Bruges Seminar paves the way to integration
Kort nyt
Events in brief
Sidste nyt om Adapt og Employment
Adapt and Employment update
Eksempler på projekter
Project examples
De kan finde os på WWW!
We're on the web
Her kan De få yderligere oplysninger om ESF i Deres land
For further information on ESF in your country
Den Europæiske Socialfonds publikationer
European Social Fund publications
Den Europæiske Socialfond spiller en grundlæggende rolle og skal hjælpe medlemsstaterne med at opnå disse mål.
The European Social Fund has a fundamental role to play in helping the Member States achieve these aims.
ESF er Unionens stærkeste kort i indsatsen for
It makes a vital contribution to o α ε
Beskæftigelse & Sociale Anliggender Europa - Kommissionen
Employment & social affairs European Commission
ESF-kongressen Den Europæiske Socialfond: investering i mennesker
The European Social Fund: investing in people
Rundbordsmøder
Round tables
Sigtet med ESF's aktioner er at løse nogle af de største problemer i dagens samfund. Kongressen vil lægge ud med en drøftelse af disse spørgsmål og gennemgå de for skellige løsningsmodeller i en bredere kontekst uden nødvendigvis at begrænse sig til en ESF- eller europæisk sammenhæng.
ESF actions aim at tackling some of the major challenges in today's society.The Congress will start with a discussion of these issues, and will examine the different approaches to them in a wider domain, without necessarily limiting their scope to an ESF, or European, context.
På to parallelle rundbordsmøder vil man tage uddannelsesmæssige spørgsmål op: hvad er uddannelsens formål, hvem skal stå for uddannelsen, hvilke investeringer kræves der osv.
Two concurrent Round Tables will consider issues relating to training: what is it for, who should provide it, what kind of investment should be made, etc.
NGO-indlæg
NGO Presentation
"Platform of European Social NGOs" har forberedt et indlæg og fire åbne drøftelser vedrørende de første fire temaer for kongressen.
The Platform of European Social NGOs has prepared a presentation and four open debates relating to the first four themes of the Congress.
De seks workshops onsdag den 27. maj vil være rammen om de vigtigste formelle drøftelser. Der er valgt seks temaer, som svarer til ESF's hovedprioriteter. prioriteter.
The six workshops, on Wednesday 27 May, will provide the main opportunity for formal discussion.
1998 tegner til at blive et vigtigt år for beskæftigelsen og Den Europæiske Socialfond.
1998 promises to be a key year for employment and for the European Social Fund.
Forslagene til de struktur fondforordninger, der skal gælde i den næste syvårs periode (20002006) er nu lagt frem.Vi foreslår en ny ramme for ESF, en ramme, som bygger på over 40 års fremskridt, og som er i overensstemmelse med de nye regler for den samordnede bekæmpelse af arbejdsløsheden, der blev vedtaget af EU og med lemsstaterne i 1997, og som vil blive iværksat fra i år.
Proposals for the Regulations governing the Structural Funds for the next seven-year period (2000-2006) are now on the table. We are
Seks eksperter på disse områder er udpeget som ordførere.
Six experts in these fields have been appointed as Congress rapporteurs.
I denne artikel løftes sløret for de hovedspørgsmål, eksperterne vil have undersøgt og drøftet.
The key issues which they have pinpointed as areas for examination and debate are previewed in this article.
ESF-kongressens deltagere vil blive tilskyndet til at vurdere Den Eur
The participants at the ESF Congress will be invited to assess the role and potential of the European Social Fund in its new political context and to consider ways
Udstillingen vil give medlemsstaternes myndigheder samt repræsentanter for de forskellige projekter yderligere en mulighed for at vise, hvorledes ESF's prioriteter udmøntes i praksis både på europæisk og nationalt plan.
The exhibition will provide a further opportunity for Member State administrations and project representatives to display how ESF priorities are put into practice, both at European and national level, and to allow delegates to discover and possibly draw inspiration from what is going on elsewhere.
opæiske Socialfonds rolle og potentiale i en ny politisk sammenhæng og overveje, hvorledes Socialfonden bedst kan bidrage til at opkvalificere arbejdsstyrken, fremme iværksætterånden og hjælpe virksomhederne og deres ansatte til at tilpasse sig en verden under hastig forandring, hvor der gøres en samordnet indsats for at sikre lige muligheder for alle.
Congress website the exchange of experience and for the exploration of new avenues..." in which it can best contribute to improving employability, encouraging entrepreneurship and helping companies and their workforce adapt to a fast-changing world; one in which a concerted effort is made to ensure equality of opportunity for all.
Der er uden tvivl mange, som,selv om de ikke kan deltage i kongressen, gerne vil følge med i, hvad der foregår, og muligvis også lufte deres synspunkter.
There are undoubtedly a great many people who although unable to attend the Congress would like to be able to follow what is going on and possibly also to air their views.
Enhver, som ønsker at fremsætte kommentarer eller forslag, kan be nytte de E-mail-adresser, der findes på ESF-kongressens hjemmeside [http://europa.eu.int/en/comm/dg05/esf/].
Anyone wishing to submit comments or suggestions may do so using the e-mail addresses given on the ESF Congress home page http: //europa.eu.int/en/comm/dg05/esf.
Dokumenter vedrørende kongressen som f.eks.den fulde ordlyd af ordførernes rapporter er allerede tilgængelige på denne website, og konklusionerne vil blive bragt så hurtigt som muligt efter kongressen.
Documentation relating to the Congress, such as the full text of the rapporteurs' reports, are already available on this site and the conclusions will be made available in the same way as soon as possible after the event.
side 2 - ESF-Nyt nr. S
page 2 - ESF InfoReview n°S
Kongressens temaer
Congress themes
Over halvdelen af de arbejdsløse i EU har været uden arbejde i over 12 måneder.
More than half the unemployed within the EU have been without work for more than twelve months.
ninger rettet mod de arbejdsløse selv, som rustes til at finde arbejde ved hjælp af uddannelsesbaserede foranstaltninger, social og personlig støtte osv. Sidstnævnte foranstaltninger ses stadig oftere samlet i integrerede pakker - de såkaldte integrationsforløb.
aimed at increasing demand through subsidies to employers, or through work experience schemes, or jobs in the intermediate labour market. ESF support tends to concentrate on measures aimed at the unemployed people themselves, to equip them to find a job by providing training-based measures, social and personal support, etc.
I workshoppen vil bl.a. følgende spørgsmål blive behandlet:
These are increasingly combined to form an integrated package of measures -the so-called pathways to integration approach.
• Hvad ved vi om projekternes eller programmernes ef fekt; hvorledes kan effekten bedst måles og vurderes?
Some of the questions to be addressed in the workshop:
Langtidsledighed er blevet anerkendt som et problem på flere EU-topmøder, navnlig beskæftigelsestopmødet i Luxembourg i november, hvor EU-lederne forpligtede sig til at tilbyde alle arbejdsløse voksne en ny start i form af aktivering og uddannelse inden for de første 12 måneder af arbejdsløshedsperioden.Tilsvarende foranstaltninger vil blive truffet for unge inden for de første seks måneders arbejdsløshed.
The problem of longterm unemployment has been recognised at successive European summits, particularly at the Luxembourg Jobs Summit, where EU lead ers undertook to offer every unemployed adult a new start in terms of improved employability before 12 months of unemployment.
• Hvilke elementer i projekterne afgør, om projekterne bliver vellykkede (eller det modsatte)?
Similar measures will be taken for young people before they have reached six months of unemployment.
For perioden 1994-1999 har ESF medfinansieret en bred vifte af aktioner i medlemsstaterne, herunder
• What evidence do we have of the impact of pro jects or programmes; how should this best be measured and assessed?
• erhvervsuddannelse og forberedende uddannelse;
• Integrated approaches or single strand projects?
• Hvorledes supplerer og støtter de af ESF medfinansierede projekter de nationale politikker?
For the period 1994-1999, the ESF has co-funded a wide range of actions in the Member States, including vocational training and pre-training, temporary employment aids, the development of training, employment and support structures, including the training of training staff and care services for dependants.
• Hvorledes bidrager ESF-projekter aktivt til forebyggelse af langtidsledighed?
• How do ESF co-funded projects complement and enhance national policy?
• opbygning af uddannelses-, beskæftigelses- og støtte strukturer, inklusive uddannelse af undervisere og pasningsmuligheder.
• How do ESF projects actively contribute to the prevention of longterm unemployment?
Medlemsstaterne har taget en række initiativer til nedbringelse af langtidsledigheden.
Member States have put in place a number of different initiatives to tackle longterm unemployment.
De søger bl.a. at øge efterspørgslen gennem
Some of these are
DE UNGE
Young people
I den europæiske beskæftigelsesstrategi anerkendes vigtigheden af at finde løsninger på ungdomsarbejdsløshedsproblemet.
The European Employment Strategy recognises the importance of tackling youth unemployment.
Der blev taget et vigtigt skridt i Luxembourg i november, da EU-lederne forpligtede sig til at give alle unge en 'ny start' - job, uddannelse, omskoling, adgang til arbejdsformidling eller lignende - i de første seks måneder af arbejdsløshedsperioden.
An important step was made at the Jobs Summit in November, when EU leaders undertook to provide a 'new start' - a job, training, re-training, work place ment or other such measures - for each young per son before they have been unemployed for six months.
Den Europæiske Socialfond har en fast forpligtelse til er hvervsmæssig integrering af unge, særlig de unge, der har droppet skolen, eller som mangler de kvalifikationer
Youth unemployment is higher than adult unemployment in fourteen of the fifteen Member States, and between three and four times higher in five coun tries, notably in Southern Europe.
Ungdomsarbejdsløsheden er højere end arbejdsløsheden blandt voksne i 14 af de 15 medlemsstater, og i fem lande, særlig i Sydeuropa, er den tre til fire gange højere.
Of particular concern is the fact that for most of these youngsters, the likelihood is that they will remain out of the job market for a long time,and thus become further excluded from society.
Det giver særlig anledning til bekymring, at sandsynligheden taler for, at de fleste af disse unge vil stå uden for arbejdsmarkedet i lang tid og således blive endnu mere udstødte fra samfundet.
The European Social Fund has a firm commitment to the integration of young people into the job market, focusing in particular on those who have dropped
side 3 - ESF-Nyt nr.5
ESF InfoReview n°5 - page 3
og færdigheder og/eller den erhvervserfaring, der kræves for at få arbejde.
out of the education system or who lack the qualifications, skills and /or work experience to find a job.
I workshoppen vil bl.a. følgende spørgsmål blive behandlet:
Some of the questions to be addressed in the workshop:
• Hvad er de bedste midler til indsnævring af den ofte meget store kløft mellem skole og arbejdsmarked?
• What are the best ways of bridging what can often be a vast gap between school and the labour market? ket?
• Hvor effektiv er den traditionelle model, hvor teoretisk undervisning kombineres med praktik og erhvervserfaring?
• How effective is the traditional approach of combining the teaching of theory with practical training and work experience?
• Hvilke resultater kan opnås ved en anden - måske mere innovativ - metode, som går ud på at give de unge større selvværd og selvtillid og evne til at realisere personlige ambitioner og det individuelle potentiale?
• What contribution could be made by another — perhaps more innovative - approach, aiming to encourage the growth of self-esteem and selfconfidence and the capacity to fulfill personal ambitions and individual potential.
• Tager projekterne - og de holdninger, der ligger bag - til strækkelig hensyn til unges særlige'livsstile?'subjacentes.
• Do projects - and the approach behind them — take sufficient account of the specific nature of young people's lifestyles?
Lige Muligheder
Equal opportunities
• Ved at bevidstgøre nøgleaktører og etablere partnerskaber omkring temaet'lige muligheder'?
- by sensitising key players and setting up partnerships around the theme of equal opportunities?
• Ved at inddrage ligestillingsmyndighederne i programmeringen og overvågningen af ESF-aktioner?
- by involving equal opportunities authorities in the programming and monitoring of ESF action?
Hvilke områder bør være ESF-prioriteter?
Which areas should be priorities for ESF action?
Hvorledes kan lige muligheder fremmes yderligere uden for disse rammer?
From 1994 to I 996, three-quarters of newly-created jobs went to women.
Fra 1994 til 1996 gik tre fjerdedele af alle nyoprettede stillinger til kvinder.Alligevel er kvinder stadig forfordelte på arbejdsmarkedet.
And yet women are still at a disadvantage on the job market.
Kun 62.5% af kvinderne mellem 20 og 59 år har lønnet arbejde mod 88.4% af mændene i samme aldersgruppe.
Only 62.5% of women aged between 20 and 59 are gainfully employed, compared to 88.4% of men of the same age.What is more, men's salaries are roughly 20% higher than women's.
Og ikke nok med det, mænds lønninger ligger også omkring 20% højere end kvinders.
- Equal opportunities has tended to remain a priority of Objective 3 measures, and of human resources programmes within Objective I regions.
• Hvad skal vi gøre for at fokusere ESF-indsatsen på de almindeligste former for forskelsbehandling mellem mænd og kvinder (løn, familieforpligtelser, overrepræsentation)?
Equality of opportunity for men and women is a fundamental objective of the EU, along with the fight against unemployment.TheTreaty of Amsterdam gives the EU the legal base to pursue this objective in all fields.
Lige muligheder for mænd og kvinder er et grundlæggende mål for EU ved siden af bekæmpelsen af arbejdsløsheden.
- How do we focus ESF action on the most common areas of discrimination between men and women (salary, family responsibility, over-representation)? sentation)?
Lige muligheder er også udtrykkeligt nævnt som mål for strukturfondenes, herunder ESF's indsats.
It is also an explicit objective for Structural Fund action, including that of the ESF.
Under nationale ESF-programmer er der i nogle tilfælde ud arbejdet specifikke handlingsprogrammer for lige muligheder.
National ESF pro grammes often support specific projects for equal opportunities.
En væsentlig kilde til viden og inspiration har været Fællesskabsinitiativet NOW, som har støttet over 1.500 projekter i programmeringsperioden 1994-1999.
A major source of expertise and inspiration has been the Community Initiative Now, which supported over 1500 projects during the 1994 and 1999 programming period.
Hvorledes kan vi maksimere ESF-programmernes ind virkning på arbejdsmarkedet og på arbejdspladserne?
• How can we maximise the impact of ESF pro grammes on the labour market and at the workplace?
• Ved at ændre uddannelsespraksis?
- by changing education and training practices?
side 4 - ESF-Nyt nr. 5
j^.WH^q,gtyi* > ^,ÏÏ8tffir,:jgXïPi^J_BAR_f page 4 - ESF InfoReview n°5
Udstødelse fra Arbejdsmarkedet
Exclusion from the labour market
Ordfører: Erwin Seyfried, FHVR, Berlin
Rapporteur: Erwin Seyfried, FHVR, Berlin
EU har længe anerkendt behovet for at målrette de arbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger mod behovene hos de særlig dårligt stillede personer, nemlig dem, som på grund af varierende former for sociale problemer finder det vanskeligt at få eller beholde et arbejde. Potentielle målgrupper omfatter personer med fysiske eller psykiske handicap, alenemødre eller -fædre, hjemløse, indsatte i fængsler eller tidligere lovovertrædere, narkomaner, også dem, der er under nedtrapning, personer, som lever isoleret, samt udsatte unge.
The EU has long recognised the need to direct labour market policy measures towards the needs of particularly disadvantaged people: those who because of varying types of social problems find it difficult to find or keep a job.
ESF's traditionelle fokusering på erhvervsuddannelse for stærkes over for disse grupper, idet der lægges vægt på erhvervsvejledning, motivation og rådgivning ud fra den betragtning, at de, der allerede er udstødt fra arbejdsmarkedet, ofte vil have lang vej at gå, før de kan begynde at tænke på en reel erhvervsmæssig integration.
The traditional ESF focus on vocational training is enhanced for these groups by an emphasis on career guidance, motivation and counselling, which recognises that people who are already excluded from the labour market will often have a long way to go before they can think of true integration into the job market.
De udelukkede grupper er også målene for Fællesskabsinitiativerne Integra og Horizon; Now og Youthstart tager specifikt sigte på kvinders og unges behov.
Excluded groups are also the targets of the Integra and Horizon Community Initiatives; Now and Youthstart deal specifically with the needs of women and young people.
• Er målgrupperne de rigtige, og får de den nødvendige hjælp?
Equity • Are the right people being targeted and receiving the level and type of assistance they require?
Ændrer disse grupper sig?
Are these groups themselves changing?
• Opfylder aktiviteterne målgruppernes behov?
Adequacy • Do activities match the requirements of the target groups?
Udnyttes deres potentiale i tilstrækkelig grad?
Are they making the most of their potential? tial?
• Har programmerne mærkbare følger både for de enkelte personer og for de udstødtes 'integrationsgrad'?
Effectiveness • Are programmes having a discernible effect, both on individuals and on 'integration' rates for the excluded?
Hvorledes måles fremskridtene?
How do we measure progress?
Betyder nu tidens konkurrencementalitet, at de udstødte skal måles efter en anden målestok?
Does today's competitive environment mean we need different benchmarks for the excluded?
Adgang til beskæftigelse
Access to employment • Which routes to employment?
Hvad kan lokale partnerskaber bidrage med?
What can local part nerships provide?
Hvordan skal udvikling en være i "den tredje sektor" for at give de bedste muligheder for udsatte grupper?
How can the third sector be best developed to offer opportunities to vulnerable groups?
• Hvorledes opnås den bedste overensstemmelse mellem erhvervsuddannelsessystemer og kvalifikationer på den ene side og beskæftigelsessystemer på den anden side?
• How do we best match vocational training systems and qualifications to employment systems?
side 5 - ESF-Nyt nr. 5
ESF InfoReview n°5 - page S
Hvor godt er den europæiske arbejdsstyrke rustet til at tage fremtidens udfordringer op?
How well is the European workforce equipped to face the future?
Dette har været et af hovedpunkterne på den politiske dagsorden i Europa, siden hvidbogen om vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse i 1993 fremhævede forbindelsen mellem arbejdsstyrkens kvalifikationer på den ene side og vækstrater og beskæftigelsesgrad på den anden side.
This has been a key concern of European policy since the White Paper on Growth, Competitiveness and Employment in 1993 underlined the link between workforce skills and qualifications on the one hand, and growth and employment rates on the other.
Omtrent på samme tid tog ESF emnet op ved at oprette det nye mål 4 og Fællesskabsinitiativet Adapt.
At around the same time, the ESF addressed this issue directly with the creation of the new Objective 4 and the Adapt Community Initiative.
Mål 4 og Adapt tager sigte på at opdatere kvalifikationerne hos dem, der er i arbejde, og hjælpe virksomheder med at foregribe ændringer på arbejdsmarkedet og konsekvenserne af ændringerne.
These aim to equip people who are in work with up-to-date skills, and to help companies anticipate changes in the labour market and their impact.
Er det muligt at forbedre de systemer, som hjælper med at foregribe forandringer, og således undgå arbejdsløshed eller flaskehalse?
• Is it possible to improve the systems which help anticipate change in order to avert unemployment or bottlenecks?
Siden da er fleksibilitet blevet en af søjlerne i den nye europæiske beskæftigelsesstrategi, som skal få arbejdsmarkedets parter til at indgå overenskomster, hvor den balance mellem fleksibilitet og tryghed, som en dynamisk arbejdsplads kræver, tilstræbes.
Since then, adaptability has become a pillar of the new European Employment Strategy, involving social partners in agreements to seek the balance between flexibility and security which a dynamic workplace demands.
Kan nye holdninger til uddannelse forbedre virksomheders og ansattes evne til at tilpasse sig nye forhold?
• Can new approaches to training improve the capacity of companies and personnel to adapt to new circumstances?
Mål 4 er en forholdsvis ny idé. Hvorledes går det, og hvilke spørgsmål bør vi stille?
Objective 4 is a relatively new idea, How is it faring, and what are the questions we should be asking?
Er tværnationalitet en del af svaret her i globaliseringsalderen?
• Is transnationality part of the answer in the age of globalisation?
Hvorledes kan vi bedst udveksle god praksis på tværs af grænserne?
How can we best exchange good practice across borders?
Hvorledes har erfaringerne fra mål 4 eller Adapt bidraget til medlemsstaternes arbejdsmarkedspolitik og/eller politik vedrørende menneskelige ressourcer?
• What have experiences from Objective 4 or Adapt approaches contributed to national labour market and/or human resources policy?
En projektstyret metode kan på den ene side betyde en optimal udnyttelse af lokale res sourcer samt innovation, men den kan også bringe hele programmeringen ud af fokus.
A project-driven approach on the one hand might mean optimal use of local resources and innovation, but might also bring with it a loss of focus at programming level as a whole.
Hvorledes kan balancen mellem 'mainstream' mål 4-programmer og Adapt-initiativet indvirke på dette spørgsmål?
How can the balance between mainstream Objective 4 programmes and the Adapt Initiative address this issue?
Næsten halvdelen af ESF-budgettet for 1994-1999 går til medfinansiering af aktioner i mål I -regioner (de re gioner, hvis udvikling sakker bagud i forhold til EU-gennemsnittet).
Almost half of the ESF budget for the 1994-1999 period is used to co-finance actions in Objective I regions (those whose development is lagging behind the EU average).
Da disse aktioner ofte er led i storstilede planer for udvikling af menneskelige ressourcer i disse regioner, lægger ESF som regel vægt på supplerende aktivitetsformer for at løse disse regioners særlige problemer.
As these actions often form part of large-scale development plans for human resources in these regions, the ESF generally stresses supplementary types of activities to tackle the particular problems these regions face.
I Kommissionens rapport om økonomisk og social samhørighed, som behandler mål I-lande (Grækenland, Irland, Portugal og Spanien), peges der på væsentlige fremskridt siden 1989 i andelen af uddannelsessøgende, udviklingen af uddannelsessystemer og forbindelsen side 6- ESF-Nytnr. 5
The Commission's report on economic and social cohesion, which looks at countries covered by Objective I (Greece, Ireland, Portugal and Spain) identifies significant progress since 1989 in the rate of participation in education, the evolution of education systems, and improved links between school and work. Programmes to strengthen education and page 6 - ESF InfoReview n°S