natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I Kommissionens meddelelse om gennemførelse af protokollen om social- og arbejdsmarkedspolitikken ') forklaredes det, at Kommissionen ønsker at tage stilling fra sag til sag på grundlag af objektive kriterier, når den skal anvende aftalen.
The Commission's Communication on the application of the Agreement ' explained that the Commission intends to decide on a case-by-case basis, in the light of objective criteria, when it should make use of the Agree ment.
Denne meddelelse er nu blevet gennem gået i Unionens andre institutioner, og den fremgangsmåde, der foreslås heri, er i almindelighed blevet modtaget positivt af alle de
This Communication has now been examined in the other institutions of the Union, and the approach it proposes has been
Traktaterne indeholder en række lovgivningsbeføjelser til gennemførelse af fælles målsætninger.
The Structural Funds represent the main Union instrument for promoting cohesion within the Union.
Disse beføjelser udøves i over ensstemmelse med principperne for subsidiaritet og proportionalitet, som forudsætter, at der foretages en vurdering af både behovet for og omfanget af aktionen på unionsplan. Dette indebærer, at Unionen foreslår den form for lovgivning, der er mest forenelig med de mål, der skal nås.
Action, especially by the European Social Fund, will be developed in an integrated and comprehensive approach (see Chapter II).
Unionen skal i forbindelse hermed respektere medlemssta
In addition, the Union also provides financial support to many valuable pilot projects and programmes in the social field, and promotes the
EUROPÆISK SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSPOLITIK — HVIDBOG uden fremmer den udveksling af erfaringer og oplysninger via programmer som f.eks. LEONARDO (jf. kap. II).
EUROPEAN SOCIAL POLICY — A WHITE PAPER
Mobilisering og samarbejde berørte parter.
Mobilization and cooperation
På grund af de nye muligheder, som traktaten om Den Europæiske Union åbner for kollektive overenskomster, er det ligeledes klart, at der skal skabes en ny balance mellem lovgivningen på fællesskabsplan og de kollektive overenskomster mellem arbejdsmarkedets parter og mellem de euro pæiske og nationale niveauer for sådanne normgivende aktioner.
The provision of clear and accessible information on developments in the social field is essential if social policy is to have a real impact on people's everyday lives. The Commission will therefore seek to provide more and better information to European citizens concerning their social rights and opportunities and developments in the social sphere, to help achieve transparency and better understanding of the Union's actions.
Finansiel støtte og incitamenter
Analysing future trends
Kommissionen har til opgave at fremme indsatsen for at nå følles mål inden for godkendte rammer, hvorigennem der kan opnås overensstemmelse mellem mål og politikker som f.eks. inden for områderne beskæftigelse og social beskyttelse.
The Commission has a role in the mobilization of efforts to achieve common goals within an agreed framework, leading to the convergence of objectives and policies, such as in the fields of employment and social protection.
Kommissionen erkender, at der er behov for en større grad af synergi mellem Unionens og med lemsstaternes indsats og for mere samarbejde og en større grad af koncentrering i forbindelse med denne indsats.
The Commission recognizes that there is a need for better synergy between the Union's efforts and those of the Member States, and for more cooperation and concentration of the action involved.
For at denne mobilisering skal kunne være effektiv, vil det i stigende grad blive nødvendigt at definere de vedtagne mål med en større grad af præcision, og der skal herunder ske definering af kvantitative mål, hvor dette er hensigtsmæssigt, og medlemsstaterne vil skulle træffe foranstaltninger, således at de kan nå de opstillede mål.
For this mobilization role to be effective, it will increasingly be necessary to define the agreed goals with more precision, including the definition of quantitative targets when appropriate, and for Member States to take action to meet the agreed objectives.
Et tydeligt eksempel på en sådan mobilisering er Kommissionens hvidbog om vækst, konkurrenceevne og beskæfti gelse.
A clear example of such mobilization has been provided by the Commission's White Paper on growth, competitiveness and employment.
Derfor er det også nødvendigt at fremme mere og bedre struktureret samarbejde og udveksling af erfaringer om fælles problemer, som kan fastlægges af medlemsstaterne alt efter behov, og hvortil Kommissionen kan tilvejebringe de nødvendige rammer og teknisk bistand.
It is also necessary to promote more and better structured-cooperation and exchange of experience on matters of common concern, which may be decided by the Member States according to need, and for which the Commission can usefully provide the framework and technical underpinning.
Unionen tilvejebringer ligeledes finansiel støtte, således at man kan nå de opstillede mål. Strukturfondene udgør det væsentligste redskab til fremme af samhørighed inden for Unionen.
It is increasingly clear that the process of change requires collective reflection and coordinated action across a whole range of issues.
Aktionen, og herunder specielt den, der varetages af Den Euro pæiske Socialfond, vil blive fastlagt og integreret inden for rammerne af en bredt anlagt indsats (jf. kap. II).
Important questions are being raised about the future of work itself, and the impact that the information society will have on work and on people's everyday lives.
Herudover yder Unionen ligeledes finansiel støtte til mange værdifulde pilotprojekter og programmer på det socialog arbejdsmarkedspolitiske område, og des
The process of managing these changes will need to be taken forward in synergy with the social science elements of the Union's research programme, and the Commission will seek to develop its medium-term research capacity in the social field.
Om gennemførelsen af social- og arbejdsmarkedspolitikken lykkes eller ej afhænger — især på lokalt og regionalt niveau — af en lang række forskellige aktører og organisationer.
Furthermore, social policy depends for its success on a wide variety of actors and organizations especially at local and regional level.
Kommissionen vil bistå disse grupper med at etablere et tættere samarbejde via netværk inden for hele Unionen eller dele
The Commission will assist these groups to establish stronger cooperation via networks across the Union, or parts of the Union, and to stimulate their contribution to achieving the goals of the Union, especially through actions which are both innovative and cross-national.
Ud over de specifikke forslag, der omtales andet steds i denne hvidbog (især kap. IV og X), vil Kommissionen også søge at styrke dens informationskontorers rolle i medlemssta terne med hensyn til informering om sociale anliggender.
INTRODUCTION report on demography (Chapter VI) and the Social Protection Report (Chapter VI) to provide a forward­looking analytical under­pinning to its work in the social policy field.
De forskellige observationsorganer, som Kommissionen i samarbejde med med lemsstaterne driver på det sociale og arbejdsmarkedsmæssige område '), udgør et værdifuldt redskab til indsamling, analysering og videreformidling af information — en funktion, som bliver stadig mere vigtig på grund af behovet for at forstå og evaluere de hurtige ændringer, der finder sted i øjeblikket på det social- og arbejdsmarkedspolitiske område, og især på arbejdsmarkedet.
The various observatories which the Commission operates in the social field, ' in collaboration with the Member States, pro­vide a valuable instrument for the collection, analysis and dissemination of information, a function which is becoming increasingly important in view of the need to understand and assess the rapid changes currently taking place in the field of social policy, especially in the labour market.
Denne information er et vigtigt element ved fastlæggelsen af politikker.
This information is an important element of the policy formulation process.
Kommissionen vil ligeledes anvende observationsorganerne til gennem førelse af tilgængelige og velunderbyggede analyser af specifikke problemer, og den vil fremme større synergi og samspil mellem de forskellige observationsorganer med det for mål at udvikle større kapacitet til tværfaglige analyser af social- og arbejdsmarkedspolitiske spørgsmål.
The Commission will also use the observatories to produce accessible and informed analyses of specific problems, and will promote a greater synergy and interplay between the different observatories, so as to develop a greater capacity for inter­discipli­nary analysis of social policy issues.
I denne forbindelse vil Kommissionen også fortsætte med at udbygge sine sektor specifikke rapporter, bl.a. den årlige rapport om beskæftigelsen i Europa (kap.
In this context, the Commission will also continue to develop its sectoral reports, such as the annual Employment in Europe Report (Chapter I), the proposed annual Equality Report (Chapter V), the annual
Det står mere og mere klart, at forandringsprocessen kræver kollektive overvejelser og koordinerede bestræbelser omkring en lang række spørgsmål. Vigtige spørgsmål går på, hvorledes arbejde som sådan kommer til at være i fremtiden, og hvilke konsekvenser informationssamfundet kommer til at få for arbejdet og for menneskers dagligdag.
The Commission will seek to improve its links with the Foundation and to reinforce cooperation for the future in order to exploit fully the specific contribution that the Foun­dation can make.
KAPITEL I — JOBSKABELSE — HØJESTE PRIORITET
CHAPTER I — JOBS —
Vækst i antallet af gode, stabile job er både et centralt mål for Unionen og et middel til mere effektivt at nå mange af Unionens bredere social- og arbejdsmarkedspolitiske mål.
The pursuit of more good, stable jobs is both a central objective of the Union and a means of addressing more effectively many of the Union's wider social objectives.
Til dette formål skal der ske en tilpasning af beskæftigelsespolitikkerne.
To this end, employment policies need to adapt. For too long.
Europa har for længe fokuseret på at administrere arbejdsløsheden i stedet for som højeste prioritet at fremme jobskabelsen.
Europe has focused on the management of unemployment instead of promoting job creation as the top priority.
A — Unionens beskæftigelsesinitiativer afspejler alle medlemsstaternes ønske om at finde nye veje til at øge og opretholde beskæftigelsen.
A — Union employment initiatives preserving employment.
I maj 1993 foreslog Kommissionen på beskæftigelsesområdet et rammeinitiativ, der indeholder grundlaget for en fælles beskæftigelsesstrategi.
In May 1993, the Commission proposed an employment framework initiative which set out the basis of a concerted strategy for employment.
Det vigtigste skridt på vejen frem var offentliggørelsen i december 1993 af Kommissionens hvidbog om de indbyrdes forbundne områder vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse, hvori der redegøres for denne beskæftigelsesstrategi på baggrund af den økonomiske, industrielle og sociale kontekst i Unionen.
The major step forward came in December 1993 with the Commission's White Paper on the interrelated issues of growth, competitiveness and employment, which developed that employment strategy in the wider economic, industrial and social context of Union.
Unionsstrategien blev godkendt på Det Europæiske Råds møde i Bruxelles i december 1993.
The Union strategy was endorsed by the European Council at Brussels in December 1993.
Medlemsstaterne er nu alle klar over, at der er et presserende behov for dynamiske strukturelle ændringer samt en øget økonomisk vækst og fleksibilitet på arbejdsmarkedet, hvis Unionen skal slippe ud af den fælde, der hedder lav beskæftigelse og høj arbejdsløshed, og hvis man skal kunne sprede jobmuligheder og indtægter bedre.
dynamic structural changes, as well as stronger economic growth and increased labour market flexibility, are urgently needed if the Union is to break out of the low-employment, high-unemployment trap, and to broaden access to work and spread income more widely.
Det anerkendes ligeledes, at det er nødvendigt at sikre et bedre samarbejde mellem nationale, regionale og lokale niveauer og mellem for skellige aktører i samfundet — samt på unionsniveau — til støtte for denne strategi og til støtte for en videre udvikling af arbejdsmarkedet i Unionen.
It is also recognized that stronger partnerships between national, regional and local levels and between different actors of society and at Union level — are necessary in support of that strategy, and in support of the wider development of the Union labour market.
Arbejdsløsheden i Unionen er nu oppe på 11 % og har i et årti ligget tæt på 10% i gennemsnit.
The European Council in Brussels identified seven areas for particular attention by the Member States in its action plan resulting from the Commission's White Paper:
Overalt i Unionen betragtes arbejdsløsheden som det alvorligste samfundsproblem.
10% for a decade. It is seen as the gravest social problem throughout the Union.
Der udtrykkes særlig bekymring for manglen på fremtidsudsigter for de nye grupper på arbejdsmarkedet — især unge og kvinder — og bekymring for dem, der er blevet udstødt fra det almindelige arbejdsmarked, især når der er tale om langtidsledige.
Special concern focuses on the lack of prospects for new entrants to the labour market — young people and women especially — and on those who have become excluded from regular work particularly when they are longterm unemployed.
Den generelle beskæftigelsesudvikling i EU er signifikant mere negativ end i USA og Japan.
Overall EU employment performance is markedly worse than in the United States or Japan.
Beskæftigelsen i Unionen er faldet støt siden 1960 og ligger nu på under 60% af befolkningen i den erhvervsaktive alder, mens den i USA er steget støt til over 70%.
The Union's employment rate has declined steadily since 1960 and is now less than 60% of the working-age population while that of the USA has steadily increased to more than 70%.
Ungdomsarbejdsløsheden i EU ligger på over 20 % sammenholdt med 13 % i USA og 5 % i Japan.
EU-wide youth unemployment stands at more than 20% for example, as against 13% in the USA and 5% in Japan.
Langtidsledigheden udgør mere end 40% af den samlede arbejdsløshed i EU, men kun 11 % i USA.
The share of longterm unemployment stands at more than 40% of the total in the EU, but 11% in the USA.
Inden for Unionen er der i løbet af det seneste år til stadighed blevet formuleret beskæftigelsespolitiske initiativer, hvilket forbedring af uddannelsessystemerne, herunder navnlig efter- og videreuddannelse nelse
Policy initiatives within the Union with regard to employment have been developing progressively over the past year, reflecting the shared preoccupation of all Member States to find new ways of creating and
EUROPÆISK SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSPOLITIK — HVIDBOG
EUROPEAN SOCIAL POLICY — A WHITE PAPER
(ii) øget fleksibilitet i virksomhederne og på arbejdsmarkedet anvendelse af aktive arbejdsmarkedspolitik ker og ved at lette adgangen til arbejdsmarkedet, herunder navnlig for de unge.
(iv) targeted reductions in the indirect costs of labour (statutory contributions), par ticularly of less skilled work;
(v) bedre anvendelse af offentlige midler til bekæmpelse af arbejdsløsheden
(v) better use of public funds set aside for combating unemployment;
(vi) specifikke foranstaltninger for unge uden tilstrækkelig uddannelse
(vi) specific measures concerning young people without adequate training;
(vii) udvikling af beskæftigelse i forbindelse med nye krav.
(vii) developing employment in connection with new requirements.
Der er således risiko for, at væksten — på grund af manglen på nye strukturelle foranstaltninger — ikke vil blive mere arbejdskraftintensiv, og at effekten af de strukturreformer, der blev gen nemført før hvidbogens offentliggørelse, kun vil være tilstrækkelig til at kompensere for den øgede produktivitet, der er resultatet af de politikker, der har til formål at øge effek tiviteten og konkurrenceevnen.
There is thus a risk that, in the absence of new structural measures for creating more employment, growth will not become more labour intensive, and that the effect of existing, preWhite Paper, structural reforms will only be sufficient to compensate for the increase in productivity resulting from policies aiming at increasing efficiency and competitiveness.
Gennemførelsen af de politikker, der beskrives i afsnittet om beskæftigelse i hvidbogen, er således af afgørende betydning for, at væksten i højere grad kan blive beskæftigelsesfremmende og for, at gevinsten herved kan anvendes til at skabe flere job.
The implementation of policies outlined in the employment part of the White Paper is thus fundamental for making growth more labour-creating, and for ensuring that the benefits of such growth are directed towards more jobs.
Af den rapport, der blev forelagt Rådet i juni 1994, og som opsummerer opfølgningen af hvidbogen, fremgår det, at næsten alle medlemsstater har gennemført reformer af deres beskæftigelsessystemer i de seneste år.
The report presented to the Council in June 1994 summarizing follow-up to the White Paper indicates that almost all Member States have undertaken reforms of their employment systems in recent years.
Kommissionen er af den opfattelse, at selv om der i medlemsstaterne er aktioner på vej i forbindelse med hvert af disse syv aspekter, så er man tydeligvis ikke nået så langt, at man kan leve op til beskæftigelsesudfordringerne i 1990'erne og i det 21. århundrede.
The Commission considers that, although action is under way in Member States on each of the seven aspects, it clearly does not yet go far enough to meet the employment challenge of the 1990s and the next century.
I hvidbogen understreges behovet for i betydeligt omfang at udvide adgangen til arbejde, for at udvide jobbegrebet og for at opbygge en ny solidaritet baseret på, at man bruger produktivitetsbesparelser til at skabe nye job snarere end til at øge indtægterne hos dem, der allerede er i arbejde.
The White Paper stresses the need to widen considerably access to work, to widen the concept of work, and to build a new solidarity based on using productivity gains to create new jobs rather than increase incomes of those in employment.
Især understreges behovet for at sikre, at indsatsen for at opnå lige muligheder fortsættes, specielt på baggrund af det større antal kvinder på arbejdsmarkedet, ændrede familiestrukturer og roller samt behovet for optimal udnyttelse af alle Unionens menneskelige ressourcer.
In particu lar, it underlines the need to ensure that progress in achieving equal opportunities is further pursued, particularly in view of the increased participation rates of women, changing family structures and roles, and the need to maximize the potential of all the Union's human resources.
Der skal fokuseres meget mere på at skabe nye job og på de sektorer, hvor der er udsigt til den største vækst i beskæftigelsen. Hvid-
Much more attention needs to be focused on new jobs and the most promising sectors for employment growth.
I de seneste måneder er udsigterne for økonomien i Unionen blevet bedre.
Over the past months, the economic outlook for the Union's economy has improved.
I henhold til de seneste vækstprognoser vil udbyttestigningen i Unionen kunne gå op med 3 % eller mere i 1996. Det forventes imidlertid, at beskæftigelsen også i 1994 vil gå tilbage.
Present growth forecasts suggest that output growth in the Union could rise to 3% or more in 1996.
Først i 1995 forventes arbejdsløsheden at stabilisere sig til omkring i alt 18 mio. arbejdsløse eller ca. 11,6 % af arbejdsstyrken.
The unemployment rate is expected to stabilize only in 1995 at a jobless total of 18 million or some 11.6% of the labour force.
Således som man rådede til i hvidbogen, skal de økonomiske politikker på lang sigt være tydeligt orienteret mod jobskabelse, både ved at der sker fremme af en stærk og beskæfti gelsesfremmende vækst, ved at tilskynde til
As the White Paper urged, economic policies must remain on a longterm basis resolutely oriented towards creating jobs, by promoting a strong and employment-creating growth process, by encouraging active labour market policies and by improving access to the labour market, particularly for the young.
KAPITEL I bogen fokuserede også på nødvendigheden af en ny bæredygtig udviklingsmodel baseret på, at miljørelaterede udgifter inkorporeres i markedspriserne.
CHAPTER I rationalization and simplification of regulations, so as to establish a better balance between social protection, competitiveness and employment creation.
nuværende tidspunkt vanskeligt at vurdere konsekvenserne af disse på længere sigt. De fleste medlemsstater erkender imidlertid nu, at der er behov for at opnå langsigtet, social og arbejdsmarkedspolitisk konsensus om langsigtede strukturelle ændringer, og navnlig når disse påvirker folks leve- og arbejdsvilkår. vilkår.
unskilled, semi-skilled and personal and local services fields.
Hertil kræves, at man erkender og tager fat på den ustabilitet, der ligger i hurtige ændringer og den generelle konkurrencesituation, således at man gen nemfører en række indbyrdes sammenhængende foranstaltninger, f.eks. at der i den makroøkonomiske politik indbygges en aktiv strukturomlægningspolitik ledsaget af strukturelle arbejdsmarkedstiltag. Dette vil bidrage til at gøre den europæiske økonomi mere effektiv med hensyn til beskæftigelsen og sætte erhvervslivet i stand til fuldt ud at udnytte de muligheder, som der er åbnet op for ved liberaliseringen på områder som telekommunikation, samt ved teknologiske frem skridt på områder som informationssamfund og bioteknologi.
This will require acknowledging and addressing the instabilities inherent in rapid change and global competition through a range of related measures, including the integration of macroeconomic policy with an active structural development policy accompanied by labour market measures.
Øget fleksibilitet på arbejdsmarkedet er ensbetydende med forskellige ting i med lemsstaterne og skal analyseres grundigt, eftersom begrebet deregulering ofte anvendes med forskellige konnotationer.
Increased labour market flexibility means different things to Member States, and needs to be analysed carefully, as the term deregulation is often used with differing con notations.
Udgangspunktet er for de fleste lande en lang række love, forordninger eller kollektive aftaler.
The starting point, for most Member States, is a large body of laws, regulations or collective arrangements.
Målsætningerne med hensyn til arten og omfanget af de krævede ændringer afviger — selv efter grundige revisioner — derfor meget fra hinanden, navnlig hvad angår graden af og fremgangsmåden i forbindelse med ændringer i'den sociale beskyttelse.
Their end ing point, in terms of the nature and scale of change required, is, therefore, likely to differ widely — even after substantial review — particularly in terms of the degree of, and approach to, change in social protection.
Ved en analyse af disse udviklinger skal der tages nøje hensyn til forskelle i medlemsstaterne.
In analysing these developments, differences between Member States have to be taken carefully into account.
De fleste medlemsstater understreger behovet for et mere dynamisk bidrag fra arbejdsmarkedets parter på lokalt niveau og sektorniveau og et øget samarbejde mellem dem og de offentlige myndigheder på disse niveauer.
Most Member States stress the need for a more dynamic contribution from the social partners at local and sectoral levels, and a stronger partnership between them and public authorities at those levels.
Visse medlemsstater erkender på nationalt niveau vigtigheden af, at der opnås en større komplementaritet mellem den offentlige politik og overenskomstforhandlin-
At national level, some Member States recognize the importance of building greater complementarity between public policy and contractual negotiations.
EUROPÆISK SOCIAL­ OG ARBEJDSMARKEDSPOLITIK — HVIDBOG ger.
EUROPEAN SOCIAL POLICY — A WHITE PAPER good practice from different national sys­tems.