natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De primære problemer har hidtil været de gældende aftaler om bankgebyrer samt spørgsmålet om, hvorvidt de handlende har ret til at vælte gebyret over på køberne eller ej.
Problems identified so far include the usual matterof agreements on interbank commissions and that of the trader's freedom topass commissions on to customers.
Kommissionen er dog pá ingen måde modstander af alle de former for virksom hedssamarbejde, der forekommer inden for sektoren, när blot de opfylder betingelserne for fritagelse i medfør af Traktatens artikel 85, stk. 3.
But the Commission is by no means opposed to all forms of cooperationbetween firms in this area, provided they satisfy the tests for exemption laiddown in Article 85(3) of the Treaty.
Dette fremgår f.eks. af den gruppefritagelsesforordning inden for forsikringsområdet, som Kommissionen
This is demonstrated, for example, by theblock exemption regulation for insurance agreements which it adopted thisyear.2The regulation exempts categories of agreement covering a number of
Rådets di rektiv 92/96/EØF af 10.11.1992 og EFT L 360, s. 1 (tredje livsforsikringsdircktiv).
1, and the third life assurance Directive, Council Directive 92/96/EEC of 10 November 1992, OJ L 360,9.12.1992, p. 1.
HOVEDLINJERNE 1 KONKURRENCEPOLITIKKENS UDVIKLING vedtog i år ' ). Den omfatter aftaler på følgende områder: beregning af den »rene« præmie, dvs. den rent statistiske omkostning ved risikoen med fradrag af generalomkostninger og fortjeneste; udarbejdelse af standardforsikringsvilkår; dannelse af coassurance eller reassurancesammenslutninger og samarbejde inden for sikkerhedsudstyr. styr.
38 MAIN DEVELOPMENTS IN COMPETITION POLICY aspects: the calculation of 'pure' premiums, that is to say the pure statisticalcost of the risk, excluding expenses and profit; the establishment of standardpolicy conditions; the formation of co-insurance and coreinsurance groups;and security devices.
Kommissionen har desuden i år vedtaget en af sine første beslutninger vedrørende støtte i banksektoren.
The Commission this year adopted one of its first State aid decisionsconcerning the banking sector.
I forbindelse med tilførslen af ny kapital til Banco di Sicilia og Centrale di Risparmio (»Sicilcassa«) tog den udgangspunkt i princippet om en privat investor, der opererer i en markedsøkonomi3). Endelig har Kommissionen indledt proceduren i EØF-Traktatens artikel 93, stk. 2, over for en række fiskale foranstaltninger, som de italienske myndigheder har truffet over for bankerne og for sikringsselskaberne i Trieste4).
It applied the principle of the private investoroperating in normal market economy conditions to the recapitalization of the Banco di Sicilia and of the Centrale di Risparmio ('Sicilcassa').2It initiatedproceedings under Article 93(2) of the EEC Treaty against Italian tax measuresspecifically for banks and insurance companies in Trieste.3
Energisektoren har længe været unddraget konkurrence, hvilket har givet følge virkninger, der er uforenelige med det indre marked: forbrugerne er generelt afhængige af producenter og/eller leverandører med monopolstilling og har ikke noget frit forbrugsvalg.
Energy is an industry which has for long been shielded from competition,and the results run counter to the establishment of a single market: consumersare generally dependent on monopoly producers or distributors, or both; theyare not offered any choice in the matter.
Men skabelsen af et frit forbrugsvalg på alle økonomiske aktivitetsområder er netop en af målsætningerne med det indre marked.
Yet greater choice in all areas ofeconomic activity is one of the objectives of the single market.
Der forekommer flere og tiere klager herover, hvilket Kommissionen er nødt til at tage hensyn til. Desuden udnyttes produktions- og distributionsinfrastrukturerne ikke optimalt, hvilket er til skade for hele EF-økonomicns konkurrenceevne.
Complaints arebecoming more frequent, which is a factor the Commission cannot ignore.There is a failure to make the best possible use of production and distributioninfrastructures, and this damages the competitiveness of the Community economy as a whole.
Endvidere er der fortsat betydelige prisforskelle mellem medlemsstaterne, hvilket viser, at der ikke findes et EF-enheds-markcd på dette omrade.
There continue to be substantial price differences between Member States, illustrating the absence of a Community market here.
Kommissionen er derfor fast besluttet på at videreføre liberaliseringen af energimarkedet, så der skabes et konkurrencebaseret miljø, der giver effektivitetsgevinster til gavn for forbrugerne og producenterne.
The Commission is determined to continue with its policy of liberalizing theenergy market, in order to create a competitive environment which will generateefficiency gains to the advantage of both consumers and producers.
Kommissionen er naturligvis bevidst om de betænkeligheder, der er kommet til udtryk med hensyn til forsyningssikkerheden og bevarelsen af en offentlig service, der er tilgængelig for alle.
It is wellaware of the concern which is being expressed regarding security of supply andthe maintenance of a public service accessible to all.
Den er dog fortsat over bevist om, at konkurrencereglerne vil øge forsyningssikkerheden ved at øge antallet af udbydere på markedet, og at de forpligtelser, der påhviler producenterne og leverandørerne som offentlige serviceorganer, kan opfyldes på en måde, der er forenelig med Traktaten.
The Commission remainsconvinced, however, that the application of the competition rules will makefor better security of supply, by increasing the number of suppliers on themarket, and that public service obligations can be met in a way compatiblewith the Treaty.
Desuden bør disse to faktorer nu vurderes i en EF-sammenhæng og ikke længere alene i en national sammenhæng.
Both of these concepts have in any event to be looked at in a Community context rather than a purely national one.
De forslag'), Kommissionen med hjemmel i artikel 57, stk. 2, artikel 66 og ar tikel 100A fremlagde i år med henblik på virkeliggørelse af det indre marked for na turgas og elektricitet, er stadig genstand for en bred debat. Kommissionen er for øje blikket ved at drage sine konklusioner af drøftelserne i Rådet.
The proposals which the Commission put forward this year under Articles 57(2), 66 and 100a with a view to the achievement of a single marketin gas and electricity* are still the subject of a wide-ranging debate, and the Commission is currently studying the conclusions which can be drawn fromdiscussion in the Council.
Forslagene har grund læggende følgende sigte: at fjerne enerettighederne til produktion af elektricitet, at opbygge et åbent og ikke-diskriminerende bevillingssystem for anlæggelse af elektricitets- og naturgaslinjer, at indføre princippet om »unbundling«, som pålægger ver tikalt integrerede selskaber at drive deres produktions-, transmissions- og distributionsaktiviteter som særskilte afdelinger med separat økonomisk styring og separate regnskaber, og at indføre en forpligtelse for transmissions- og distributionsselskaber ne til mod en rimelig betaling at give udenforstående selskaber adgang til deres net (storforbrugere i industrien og distributionsselskaber på visse betingelser), hvis net tene har disponibel transmissions- og distributionskapacitet.
The main objectives of the proposals are to abolishexclusive electricity generation rights; to create an open and non-discriminatorysystem for the grant of licences for the construction of electricity and naturalgas lines; to apply the concept of 'unbundling', under which vertically-integratedenterprises are required to have production, transport and distribution handledby separate divisions with separate accounts; and to require transmission anddistribution companies to allow outside access to their networks at a reasonableprice (access would have to be available to large industrial consumers and
') Forslag til Rådets direktiv om fælles regler for det indre marked for elektricitet: EFT C 65 af 14.3.1992. s. 4. og forslag til Rådets direktiv om tielles regler for det indre marked for naturgas: EFT C 65 af 14.3.1992, s. 14.
Proposal for a Council Directive concerning common rules for the internal market in electricity andproposal for a Council Directive concerning common rules for the internal market in natural gas,OJ C 65, 14.3.1992.
HOVEDLINJERNE 1 KONKURRENCEPOLITIKKENS UDVIKLING torer, fordi det udgør forudsætningen for, at konkurrerende selskaber kan trænge ind på markedet.
Access is vital to an increase in competition in both sectors, becausenew competitors cannot enter the market without it.
Rådet (energiministrene) havde den 30. november 1992 en indgående politisk debat af Kommissionens forslag.
At the Council meetingon energy held on 30 November there was an intense policy debate on the Commission proposals.
Det besluttede at fortsætte arbejdet med at etablere et indre energimarked ved at gøre elektricitets- og naturgasmarkedet mere åbent, gennemsigtigt, effektivt og konkurrencedygtigt.
The Council decided to continue the debate on thesingle energy market and to work towards more open, transparent, efficientand competitive electricity and gas markets.
Det opfordrede Kommissionen til at ændre forslagene i lyset af drøftelserne i Rådet og Europa-Parlamentets udtalelse, som ventes afgivet i begyndelsen af 1993.
It asked the Commission to amendits proposals in the light of the Council discussions and of Parliament's opinion,which is expected at the beginning of 1993.
Problematikken vedrørende markedsadgang ligger også til grund for det med hjemmel i Traktatens artikel 57, stk. 2, artikel 66, artikel 100A og artikel 113 fremsatte direktivforslag om harmonisering af betingelserne for tildeling og udnyttelse af tilladelser til forundersøgelse, efterforskning og indvinding af kulbrinter').
The question of market access also underlies the proposal for a directive under Articles 57(2), 66, 100a and 113 on the conditions for granting and usingauthorizations for the prospection, exploration and extraction of hydrocarbons. 1
Ved at fremlægge forslagene med bl.a. artikel 100A som retsgrundlag har Kom missionen med vilje forbeholdt sig ret til i givet fald at træffe de foranstaltninger, den er beføjet til at træffe i medfør af Traktaten og navnlig i kraft af konkurrencereglerne.
In putting forward these proposals inter alia under Article 100a, the Commission expressly reserved the right to exercise the powers conferred onit by the Treaty, and particularly by the competition rules.
Kommissionen gav i denne sag udtryk for det synspunkt, at enerettigheder til transmission, distribution og afsætning af elektricitet vil kunne være i strid med Traktatens artikel 30 og 37.
The Commission there put forward the view that exclusivetransport, distribution and marketing rights for electricity could infringe Articles 30 to 37 of the Treaty.
Der er senere blevet indgået et kompromis mellem parterne i denne sag, som således ikke længere er til behandling ved Domstolen.
The case has since been settled.
Kommissionen har fortsat sin praksis med at indtage en positiv holdning til an meldt støtte, der har til formål at fremme en rationel energiudnyttelse, udviklingen af nye eller alternative energikilder eller forskelligartet energiforsyning i Fællesskabet.
The Commission continues to give favourable consideration to aidmeasures notified to it which are intended to promote energy efficiency, thedevelopment of new or alternative energy sources, or the diversity of energysupplies in the Community.
Den har således f.cks. givet grønt lys for, at ERP-ordningen videreføres i Tyskland' ). at der indføres en ny ordning til fremme af produktionen af vindenergi i Danmark4), og at der ydes støtte fra delstaten Sachsen-Anhalt til selskabet Kraftwerke Ruhr til opførelse af et brunkulsfyret kraftværk i Tyskland^).
It accepted the extension of the ERP scheme in Germany,3 the introduction of a new scheme to promote the production ofwind energy in Denmark,4and the grant of aid to Kraftwerke Ruhr by the authorities in Saxony-Anhalt in Germany for the construction of a lignite-firedpower station.5But the Commission has always taken care to ensure that the
ANVENDELSE AF KONKURRENCEREGLERNE PA ENKELTE ERHVERVSSEKTORER
APPLICATION OF THE COMPETITION RULES TO PARTICULAR INDUSTRIES 41 objectives pursued do not conflict with the desire for a Community electricitymarket.
39 fremme opbygningen af et fælles elektricitetsmarked i EF. Derfor insisterede den på, at støtten til Kraftwerke Ruhr blev kraftigt reduceret i forhold til den støtte, der op rindelig var planlagt, og at der ikke længere blev ydet støtte af denne art i Tyskland.
It insisted that the aid to Kraftwerke Ruhr be substantially reducedfrom what had been proposed, and that no further aid of this kind be grantedin Germany: by encouraging the consumption of lignite, which is producedlocally, such aid is liable to distort trade in fuel and electricity within the Community.
Under alle omstændigheder er energisektoren uden tvivl en af de sektorer, hvor konkurrencepolitikken vil udvikle sig kraftigst inden for de kommende år.
It is clear in any event that the energy sector is one in which there aregoing to be very important developments in competition policy over the nextfew years.
På dette område, som på andre, forudsætter virkeliggørelsen af det indre marked, at der opbygges konkurrencebaserede og dermed mere effektive strukturer.
Here as elsewhere the achievement of the single market requires theestablishment of structures which are competitive and consequently moreefficient.
Kommissionens bestræbelser har i særlig grad været rettet mod søtransport- og lufttransportsektoren.
The measures taken were concerned particularly with sea and airtransport.
I 1992 blev der truffet den første konkurrenccbcslutning med virkning for søtransportsektoren '). Kommissionen demonstrerede med al ønskelig tydelighed i den ne beslutning, at den er fast besluttet på at håndhæve gruppefritagelser strengt, og den agter at modarbejde ethvert forsøg på at omgå vilkårene i gruppefritagelser.
This year saw the first decision in a sea transport case.* The Commissionclearly demonstrated its determination to apply the block exemption strictly,and showed that it would combat efforts to circumvent the terms of theexemption, for example where liner conferences and nonmember operatorsconcluded agreements restricting competition in a particular trade.
Beslutningen er første skridt i en intensiv indsats for at skærpe konkurrencen på søtransportmarkedet.
The decisionis a first step in a vigorous policy intended to open the sea transport market tocompetition.
At dette lykkes har afgørende betydning for Fællesskabet, idet 95"„ af sam handelen med tredjelande transporteres ad søvejen.
Success here is vital to the interests of the Community; 95% oftrade between the Community and the rest of the world is carried by sea.
På lovgivningsområdet har Kommissionen, efter i år at have fået bemyndigelse hertil af Rådet, indledt arbejdet med at udarbejde et udkast til en gruppefritagelsesforordning for konsortier. Konsortier er en moderne form for samarbejde mellem linjerederier, der giver fordele, som brugerne også får del i.
The Council this year granted the Commission powers to declare a blockexemption for consortia, and the Commission began drafting a regulation.Consortia are a modern form of cooperation between liner shipping companiesin which users receive a fair share of the benefit alongside the companiesthemselves.
Konsortier giver rederierne mulighed for at tilbyde fælles tjenesteydelser, hvorved brugerne opnår en tjenesteydelse af en højere kvalitet og rederierne en rationaliseringsgevinst.
They enable shipowners to organize their services jointly, whichgives users a better-quality service and allows the shipping companies torationalize their activities.
Kommissionen har endvidere gennemfort en række overvejelser om at ændre visse dele af rammebestemmelserne for støtte til rederier.
The Commission studied the desirability of amending the rules on aid toshipowners.
Desuden har den i forlængelse af drøftelserne i Rådet fortsat arbejdet med at oprette et EF-skibsregister.
In line with discussions in the Council it continued to work on theestablishment of a Community shipping register.
I en række enkeltsager, der er blevet behandlet på grundlag af artikel 86 eller artikel 90 i tilknytning til artikel 86, har Kommissionen søgt at sikre, at adgangen til havne og havnefaciliteter også inddrages i bestræbelserne på at skærpe konkurrencen), hvilket er en afgørende forudsætning for en fri konkurrence på markedet for sotransporttjenesteydelser.
In several individual cases dealt with under Article 86, or under Article 90in conjunction with Article 86, the Commission sought to ensure that thecompetitive environment would extend to access to ports and port services,2 an aspect essential to free competition on the market in sea transport services.
ANVENDELSE AF KONKURRENCEREGLERNE PA ENKELTE ERHVERVSSEKTORER
APPLICATION OF THE COMPETITION RULES TO PARTICULAR INDUSTRIES 43
Der vil ganske givet forekomme dispensationer og være en overgangsperiode, men liberaliseringsprocessen har fået en kraftig saltvandsindsprøjtning takket være den frihed i prisfastsættelsen og den frihed til at ud byde deres tjenesteydelser i hele EF, luftfartsselskaberne fremover nyder godt af.
There are to be exceptions, and a transitional period, but asolid start has none the less been made in the shape of the greater freedomairlines now have to set fares, and the freedom they will very soon have tooffer their services throughout the Community.
Blandt elementerne i denne »tredje pakke« skal fremhæves udvidelsen af Kom missionens beføjelser til at bringe EF's konkurrenceregler i anvendelse over for in denrigsflyvninger i en medlemsstat.
Among the advances included in the third package there is an extensionof the Commission's powers to apply the Community competition rules toair transport inside a single Member State.
Derudover har Rådet givet Kommissionen beføjelser til at indrømme gruppefritagelser inden for luftfartssektoren efter den 31. de cember 1992.
The Council also authorized the Commission to declare block exemptions in air transport beyond the date of31 December 1992.
Et problem, som det i denne forbindelse også vil være vigtigt at løse, er at give nye luftfartsselskaber adgang til markedet, hvilket bl.a. kan umuliggøres af overbelastning af visse lufthavne.
The problem which still has to be resolved here is that of market access fornew entrants, which can be rendered impossible by traffic congestion at certainairports.
Rådet har vedtaget en forordning, hvis formål er at øge ny tilkomne selskabers muligheder for at få adgang til økonomisk interessante »slots« i overbelastede lufthavne2).
The Council adopted a regulation which will increase new entrants'chances of obtaining worthwhile slots at saturated airports.2
Fordelene ved at skabe det indre marked må desuden ikke svinde ind til ingen ting på grund af konkurrencebegrænsende aftaler mellem virksomheder eller på grund af misbrug af en dominerende markedsstilling, hvorved der vil kunne indføres kon kurrencebegrænsninger, der i praksis erstatter de begrænsninger, liberaliseringen tager sigte på at fjerne.
The benefits of a single market must not be nullified by anti-competitiveagreements between firms or by the abuse of dominant positions; both imposerestrictions on competition which in practice take over from those whichliberalization seeks to remove.
Det er i denne sammenhæng, at tilsynet med koncentrationer skal nævnes.
Merger control also has a role to play here.
Den skærpede konkurrence medfører et utal af omstruktureringer, der skal forhindres i at udvikle sig til en dominerende markedsstilling.
Theincrease in competition is generating an increase in restructuring operations,which must not be allowed to establish new dominant positions.
Den næste målsætning for Kommissionen i dens konkurrencepolitik er at udvide konkurrencereglerne til at gælde for forbindelserne med tredjelande.
One of the Commission's next policy objectives will be to extend theapplication of the competition rules to relations with nonmember countries.
Liberaliseringen skal for at ná det tilsigtede formål følges op af en årvågen stats støttepolitik.
If it is to have its full effect liberalization must be accompanied by avigilant State aid policy.
En rapport om statsstøtten til fordel for luftfartsselskaberne i Fælles skabet er blevet forelagt Rådet og Parlamentet.
The Commission sent the Council and Parliament areport on measures to assist Community airlines.
Kommissionen har ligeledes godkendt en kapitaludvidelse i Iberia, som blev
In addition, the Commissionhad to consider an increase in the capital of Air France, through the issue of
HOVEDLINJERNE I KONKURRENCEPOLITIKKENS UDVIKLING anset for at være en støtte, der var forenelig med fællesmarkedet på grund af den spanske regerings forpligtende tilsagn om at omstrukturere selskabet.
The Commission also approved the increase in thecapital of Iberia, which it considered compatible with the common market inview of undertakings given by the Spanish Government regarding the restructuring of the company.
Endelig har Kommissionen indledt proceduren i EØF-Traktatens artikel 93, stk. 2, over for en støtte til fordel for en række italienske vejtransportvirksomheder.
Lastly, the Commission initiated proceedings under Article 93(2) of the EEC Treaty in respect of aid to Italian road hauliers.
En sådan beslutning viste sig at være nødvendig på baggrund af liberaliseringen af vejtransportmarkedet fra den 1. januar 1993 ').
The decision wasdeemed necessary given the liberalization of the road transport market from1 January 1993 onward.1
ANVENDELSE AF KONKURRENCEREGLERNE PA ENKELTE ERHVERVSSEKTORER
APPLICATION OF THE COMPETITION RULES TO PARTICULAR INDUSTRIES 45
§ 5 — Film- og tv-industrien
§ 5 — Cinema and television
Filmindustrien er en sektor, hvor Kommissionen traditionelt har stillet sig positiv med hensyn til ydelse af støtte, ikke mindst på baggrund af EF's politik på kul turområdet.
The cinema industry is one in which the Commission has taken a sympathetic approach to State aid, particularly in the light of the cultural policy beingpursued by the Community.
De seneste års beslutninger, herunder også beslutninger truffet i 1992, viser, at selv om der skal tages hensyn til de særlige forhold i denne sektor, må dette ikke hindre Kommissionen i at føre kontrol med, dels at den ydede støtte er i over ensstemmelse med alle aspekter af fællesskabsretten, dels hvilken virkning støtten har på konkurrencen inden for denne sektor.
But the decisions taken in recent cases have madeit clear that the special nature of the industry will not prevent the Commissionfrom checking whether any aid granted is in accordance with the variousbranches of Community law, and whether it is liable to interfere with competition.
Kommissionen ikke vil kunne godkende en støtte, hvis den ikke er i overensstemmelse med grundprincipperne for fællesskabsretten og navnlig princippet om ikkeforskelsbehandling begrundet i nationaliteten. Manglende efterlevelse af dette princip er netop baggrunden for, at der er blevet indledt en procedure efter Traktatens artikel 93, stk. 2, over for den tyske støtteordning, fordi tildelingen af støtte ifølge denne ordning bl.a. er betinget af, at producenten af en film, hvortil der ydes støtte, skal være af tysk nationalitet eller tilhøre den tyske kultursfære.
The Commission this year took two decisions dealing with the Frenchand German schemes of assistance to the cinema and television industries, inwhich it confirmed that it will not approve aid which does not comply withthe fundamental principles of Community law, and particularly the principlethat there is to be no discrimination on grounds of nationality.1The Commission had initiated proceedings under Article 93(2) of the Treaty in respectof the German scheme, which provided for example that aid could be grantedtowards the making of a film only if the director was of German nationalityor from a German cultural background.
Efter indledningen af proceduren har de tyske myndigheder ændret lovgivningen på dette punkt.
The German authorities subsequentlyamended the legislation.