natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Desuden er handel med kvinder med henblik på seksuel udnyttelse blevet en stadigt mere udbredt form for ulovlig indvandring i landene i Den Europæiske Union: det faktum, at kvinder, der lever på denne måde i Den Europæiske Union, opholder sig der ulovligt, gør det meget vanskeligt at for svare deres rettigheder.
Moreover, trafficking in women for the purposes of sexual exploitation is becoming an increasingly significant form of irregular immigration into the countries of the European Union: the fact that women living in this way in the European Union have no legal status makes any defence of their rights uncertain.
Handel med kvinder med henblik på seksuel udnyttelse er under alle omstændigheder uforeneligt med de grund læggende principper i menneskerettighederne, således som de er udtrykt i præamblen til og artikel 1 i menne-
Trade in women for the purposes of sexual exploitation is, in any case, incompatible with the fundamental principles inherent in human rights, as expressed in the preamble to, and in Article 1 of the Universal Declaration of
4 skerettighedserklæringen(48) og i præamblen til erklæringen om afskaffelse af vold mod kvinder'
Human Rights, and also in the preamble to the Declaration on the Elimination of Violence Towards Women.
På initiativ af kommissionsmedlem Anita Gradin afholdt Den Europæiske Union den 10. og 11. juni 1996 i Østrig en konference under medvirken af Den Internationale Organisation for Migration.
Following a European Union initiative, led by Commissioner Gradin, a conference was organised in Austria, on 10 and 11 June 1996, with the cooperation of the International Organisation of Migration.
Problemerne omkring handel med kvinder blev behandlet ud fra flere synsvinkler: krænkelse af menneskerettighederne, vold mod kvinder og organiseret kriminalitet.
The problems of trafficking in women were approached from the angle of it being a breach of human rights, from the angle of violence towards women and from the angle of Organised crime'.
For at få afklaret den yderst komplekse problemstilling blev de væsentligste drøftelser og overvejelser centreret omkring fire workshops, som skulle udgøre hovedlinjerne i en meddelelse fra Kommissionen til Rådet.
To unravel the complexity of the problems, the exchanges of experience were centred around four workshops, the themes of which were intended to form the main lines of a Communication from the Commission to the Council.
Disse fire emner var: immigration, håndhævelse af loven og politisamarbejde, juridiske aspekter og socialpolitik.
These themes were immigration, law enforcement and police cooperation, legal aspects and social policy.
Med hensyn til det socialpolitiske aspekt, som indgår i Fællesskabets fjerde handlingsprogram på mellemlang sigt for fremme aflige muligheder for kvinder og mænd, tog anbefalingerne fra de eksperter fra medlemslandene og de særorganisationer, der deltog i konferencen, sigte på praktiske løsninger.
In terms of social policy, the recommendations put forward by the experts from the Member States and the specialist organisations attending the conference were geared towards practical solutions.
Man foretrak løsninger, som tog hen syn til de strukturbetingede årsager, der ligger bag handelen med kvinder (social udstødelse i de lande, hvor økonomien er ved at blive omlagt, og i udviklingslandene, diskrimination samt menneskesmugleres og "kunders" ansvar).
Solutions were favoured which take into account the structural reasons for trafficking in women (social exclusion in countries in economic transition and in developing countries, inequality, responsibility of traffickers and clients).
Man drøftede, hvilke former for indgreb der vil være hensigtsmæssige inden for henholdsvis Den Europæiske Unions, medlemslandenes, det civile samfunds og de ikkestatslige organisationers ansvarsområder.
Consideration was given to levels of intervention appropriate to the respective areas of authority of the European Union, the Member States, civil society and NGO's.
Behovet for en tværgående og bredt dækkende strategi over for problemerne og et klart engagement fra med lemsstaternes side blev stærkt understreget.
The necessity of a multidisciplinary approach to the problems and a commitment at the level of Member States was strongly emphasised.
Flere kommissionsmedlemmers aktive deltagelse i arbejdet med at gennemføre samordnede foranstaltninger for at sikre forudsætningerne for at kunne hævde sunde demokratiske principper viser, at den fornødne politiske vilje er til stede på det institutionelle plan.
The active involvement of several Commissioners in establishing coordinated measures to safeguard the conditions for a healthy exercise of democracy, is indicative of the existence of political will at institutional level.
Kommissionen vedtog den 20. november 1996 en meddelelse'50' om handel med kvinder med henblik på sek suel udnyttelse, hvori den erklærer, at alle EU-institutioner og medlemslandene fortsat må arbejde aktivt for at få løst det voksende og alvorlige problem omkring handel med kvinder.
The Commission has adopted, on 20 November 1996, a Communication on trafficking in women50for the purpose of sexual exploitation, in which it states that all EU institutions and the Member States must continue to play an active part in order to put an end to the increasing and serious problem of trafficking in women.
Desuden har Kommissionens generaldirektorat for Videnskab, Forskning og Udvikling nedsat en ekspertgruppe, der skal arbejde med de samfundsøkonomiske problemer omkring handel med kvinder.
Furthermore, a group of experts has been set up by the Commission's Directorate General for Science, Research and Development to work on the socio-economic problems of trafficking in women.
I 1997 skal der afholdes en workshop, der vil sætte fokus på sammenhængen mellem menneskehandel og social udstødelse.
A workshop will be organised in 1997, to focus on the links between trafficking and social exclusion.
1 Menneskerettighedserklæringen, De Forenede Nationers Generalforsamling, 10.12.1948.
Universal Declaration of Human Rights, United Nations, General Assembly, 10.12.1948.
1 Erklæring om afskaffelse af vold mod kvinder, De Forenede Nationers Generalforsamling, december 1993. A/RES/48/104.
Declaration on the Elimination of Violence Against Women, United Nations General Assembly, December 1993, A/RES/48/104.
Repræsentanterne for de underskrivende ikke­statslige organisationer har — tilskyndet af kommissionsmedlem Anita Gradins initiativ om afholdelse af en europæisk konference om handel med kvinder den 10. og 11. juni 1996 i Wien og ud fra følgende betragtninger:
Considering the unanimous vote on the draft Resolution against traffic in human beings taken by the European Parliament in January 1996 in Strasbourg,
Handel med og seksuel udnyttelse af mennesker vil altid være en krænkelse af grundlæggende menne­skelige rettigheder; i januar 1996 vedtog Europa­Parlamentet i Strasbourg enstemmigt udkastet til beslutning om menne­skehandel — i dag besluttet at oprette en
Encouraged by the initiative of Madame Gradin, Commissioner, in holding a European Conference on trafficking in women in Vienna on 10 and 11 June 1996,
EUROPÆISK KOORDINERINGSGRUPPE AF IKKE-STATSLIGE ORGANISATIONER OM HANDEL MED OG SEKSUEL UDNYTTELSE AF MENNESKER.
EUROPEAN COORDINATION OF NGOs AGAINST TRAFFICKING IN AND SEXUAL EXPLOITATION OF HUMAN BEINGS
Gruppens hovedformål er at forelægge de europæiske myndigheder initiativer og forslag med henblik på udarbejdelse af fælles aktioner og specifikke projekter med deltagelse af aktører, der kan bidrage til den fælles indsats for bekæmpelse afhandel med og seksuel udnyttelse af mennesker.
Its priority objective is to present to the European authorities initiatives and proposals to facilitate the development of joint action and specific projects between agents capable of contributing to the joint effort of fighting against the traffic in, and sexual exploitation of, human beings.
Kilde: Uddrag af Wien­erklæringen, 1996.
Source: Extra« from The Declaration of Vienna 1996.
RESULTATERNE AF BEIJING-KONFERENCEN
THE ADVANCES OF BEIJING
FORBEREDELSEN AF BEIJING-KONFERENCEN
THE BEIJING PREPARATORY PROCESS
De Forenede Nationers første internationale kvindekonference fandt sted i Mexico City i 1975.
The First United Nations World Conference on Women was held in Mexico City in 1975.
Den blev efterfulgt af et FN-Kvindetiår: "Ligestilling, udvikling og fred", som skulle sætte øget skub i de nationale regeringers indsats for at sikre kvinders rettigheder og give dem øget lige stilling.
It was followed by the UN Decade for Women: Equality, Development and Peace, designed to give impetus to national governments' actions to improve women's rights and opportunities.
Den anden og den tredje internationale konference blev afholdt i henholdsvis København i 1980 og Nairobi i 1985.
The Second and Third World Conferences took place in Copenhagen in 1980 and Nairobi in 1985.
Konferencen var derfor et vigtigt skridt i en fortsat proces, som nu havde været i gang i 20 år, og som gik ud på at gå indført lige stilling mellem kønnene.
It formed, rherefore, an important step in a con tinuous 20 year process of integrating gender equality into society.
"De fremadskuende strategier"*1' bestod af 372 afsnit med anbefalinger til konkrete foranstaltninger.
The Forward Looking Strategies1consisted of 372 paragraphs of recommendations for action.
Formålet var at få gennemført en reel og positiv ændring i kvindernes situation i hele ver den.
They were designed to bring about real and beneficial change in the position of women in the world.
Men mange, som beskæftigede sig med kvinders rettigheder og ligestillingen mellem kvinder og mænd, var skuffede over de ringe fremskridt, der var opnået med gennemførelsen af "de fremadskuende strategier" både nationalt og internationalt.
However, very many of those involved in women's rights and equality between women and men were disappointed at the extent to which the Forward Looking Strategies were implemented nationally and internationally.
FN foretog en evaluering af strategierne i 1990.
The UN carried out an evaluation of the Forward Looking Strategies in 1990.
Det samlede indtryk var, at
The overall impression was
RESULTATERNE AF BEIJING­KONFERENCEN
THE ADVANCES OF BEIJING with other important conferences, namely those in:
Beijing­konferencen sammen med andre vigtige konferencer: β Rio­konferencen i 1992 om miljø og udvik­ling der var skabt øget opmærksomhed og debat omkring kvinde­spørgsmål globalt, men at det var skuffende så få ændringer og forbedringer, der var opnået; mange følte, at processen nærmest var gået i stå.
• Rio in 1992 on environment and development;
Det blev derfor besluttet, at der skulle afholdes endnu en international konference for at vurdere fremskridtene siden 1985 og opstille nye mål og strategier for fremtiden.
It was therefore agreed that there should be another World Conference to review progress since 1985 and to set out new commitments and strategies for the future.
Der blev udvalgt tolv hovedemner inden for de overordnede tema­er for de tidligere internationale kvindekonferen­cer og FN's Kvindetiår ­ ligestilling, udvikling og
Twelve crucial areas of concern were identified within the overall framework of the themes of the earlier world women's conferences and the UN decade of women, namely equality, development and peace.
• Konferencen i Wien i 1993 om menneskeret­tigheder (med dens kategoriske og inspireren­de erklæring om, at kvinders menneskerettig­heder er "en umistelig, integreret og uadskil­lelig del af de universelle menneskerettighe­der") fred.
• Cairo in 1994 on population and development (emphasising the right of individuals and couples to decide freely and responsibly on the number, spacing and timing of their children); at
Situationen i Den Europæiske Union
Developments Union level
• Konferencen i København i marts 1995 om social udvikling (hvor det blev slået fast, at bæredygtig økonomisk udvikling ikke kan opnås uden kvindernes fulde deltagelse).
• Copenhagen in March 1995 on social develop ment (acknowledging that sustainable econom ic development cannot be secured without the full participation of women).
På hver af disse konferencer blev der i stigende grad drøftet kønsspecifikke hensyn.
At each of these conferences there were increasingly significant references to gender-specific considerations.
Mange af dem, der arbejdede med at forberede Beijing­konferencen, var ivrige efter, at disse fremskridt også skulle afspejles på denne vigtige kvindekon­ference, og helst mere end blot afspejles.
Many people involved in preparing for Beijing were keen that these advances should be reflected in this key event for women.
Der foregik omfattende lobbyvirksomhed for at gøre kvinder og kvinders rettigheder endnu mere syn­lige.
More than merely reflected, there were strong lobbies to extend the increased visibility of women and women's rights.
Det viste sig, at der på selve Beijing­konfe­rencen også blev gjort forsøg på at omgøre nogle af fremskridtene fra disse tidligere konferencer.
As it turned out, there were also some efforts at Beijing to reverse certain of the advances of these earlier conferences.
Den Europæiske Union arbejdede ihærdigt på at modstå disse forsøg og i stedet bygge videre på de allerede opnåede resultater.
The European Union played its part in resisting these effotts and in building on the status quo.
Også i Den Europæiske Union var der skuffel­se over så få fremskridt, der var gjort.
In the European Union too, there have been expressions of disappointment at the level of progress achieved.
Kvinders løn bliver f.eks. hårdnakket ved med at være lave­re end mændenes; spørgsmål som kønsopdeling på arbejdsmarkedet, seksuel chikane og vanske­ligheder ved at forene erhvervsarbejde og familie­liv er fortsat reelle problemer.
Women's pay, for example, remains stubbornly lower than men's; issues such as job segregation, sexual harassment, and the reconciliation of work and family life, continue to present real difficulties.
Men der kan dog også peges på forbedringer og positive resultater.
But there are improve ments and achievements to celebrate as well.
Både i de enkelte medlemslande og på fælles­skabsplan er der vedtaget nye vigtige ligestillings­love.
Both at Member State and at European Community level, important new equality legislation has been passed.
Holdningerne til ligestillingsspørgsmål har generelt forandret sig til det mere positive.
Attitudes towards equality issues have improved overall.
Man erkender nu, at det er nødvendigt at tage hensyn til kønsaspektet i forbindelse med udviklingssam­arbejde.
The need for a gender dimension in cooperation development has been recognised.
Beskyttelse af menneskerettighederne blev indarbejdet i traktaten om Den Europæiske Union og er blevet en af de vigtigste forudsæt­ninger for medlem­skab af Unionen.
The promotion of human rights was incorporated into the Treaty on European Union and has become one of the main prerequisites for membership of the Union.
De ikke­statslige organisationer har udviklet sig og er ble­vet langt dygtigere og mere indflydelsesrige og repræsenterer formentlig kvinders problemer mere direkte end nogen sinde før.
NGOs have grown in sophistication and influence, representing grassroots women's issues more direcdy than ever before.
Det andet(2) og det tredje'3' handlingsprogram for lige mulighe­der for kvinder og mænd, som tilsammen dækker perioden 1985­1995, giver et indtryk af, hvor Kommissionen især har sat kræfterne ind i relati­on til ligestilling i tiåret efter Nairobi.
The second2 and third3 action programmes for equal opportunities, together covering the period 1985-1995, give an overview of the Community's priorities in the decade since Nairobi.
Mange af de aktiviteter, der er blevet gennemført i forbin­delse med handlingsprogrammerne, implemente­rer samtidig "de fremadskuende strategier" i en form og prioriteringsrækkefølge, som er afpasset efter de særlige forhold i Den Europæiske Union.
Many activities carried out under the action programmes implement the Forward Looking Strategies, prioritised to suit the particular circumstances of the Community.
Forberedelsen af konferencen var centreret omkring de regelmæssige møder i New York i FN's Kommission for Kvinders Status.
Building on the achievements of other recent world conferences
1 Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber.
2 Commission of the European Communities.
Fællesskabets program på mellemlang sigt for lige mulighe­
Equal Opportunities for Women Medium-Term Community
1 Fællesskabets tredje handlingsprogram på mellemlang sigt om lige muligheder for kvinder og mænd. KOM(90) 449
3 Third Medium-Term Community Action Programme on Equal Opportunities Between Women and Men, COM (90)
Kommissionen udarbejdede (i) et arbejdspapir til brug for Kommissionens tjenestegrene om Den Europæiske Unions deltagelse i konferencen i juli 1994(4 > , (ii) et nyt arbejdspapir om samme emne i februar 1995(5 > og (iii) en meddelelse til
The Commission prepared (i) a working paper of the services of the Commission regarding the participation by the European Union in the con ference4 in July 1994 (ii) a second working paper on the same subject5 in February 1995 and (iii) a the advancement of women world-wide and securing a transformed partnership between women and men based on equality and empowerment'.
I hvert af disse dokumenter blev der gjort rede for Den Europæiske Unions målsætninger og prioritering i relation til lige muligheder og ligestilling mel lem kønnene både i og uden for Unionen og i forbindelse med politikken for udviklingssamarbejde og menneskerettighedsaktiviteterne.
Each of these documents laid out the Community's priorities for action in the field of equal opportunities and gender equality both within the Union and outside, in its development cooperation and human rights activities.
I dokumenterne blev der også refereret til hele den eksisterende fællesskabslovgivning og -praksis samt til andre forpligtelser og initiativer på de ovenfor nævnte områder.
They also referred to the 'acquis', the existing body of legislation and other commitments in each of these areas.
Disse temaer gik igen i Den Europæiske Unions bidrag til forberedelsen af konferencen og også på selve konferencen.
Community priorities for the Beijing Conference
Den Europæiske Unions prioriterede mål for Beijingkonferencen
The Communication to the Council 'A new partnership between women and men: equal sharing and participation',6adopted on 29 May
I meddelelsen til Rådet "Et nyt partnerskab mellem kvinder og mænd: lige fordeling og deltagelse"'6', som blev vedtaget den 29. maj 1995, gøres der rede for Den Europæiske Unions hidtidige indsats på ligestillingsområdet.
1995, outlined the work of the European Community in equal opportunities and gender equality to date.
I meddelelsen behandles dette spørgsmål i for bindelse med udviklingssamarbejde.
The Communication addressed this issue in the context of development cooperation.
Det anføres, at Den Europæiske Unions politik og praksis går ud på at integrere kønsaspektet i alle dele af udviklingssamarbejdet.
It states that 'the Community's policy and practice is to mainstream a gender perspective throughout its development cooperation.
Målet er at sikre, at aktiviteterne på dette område tager fornødent hensyn til lokale kvinders ønsker og behov, át kvinderne får lige så stor fordel af udviklings-foranstaltningerne som mændene, og at de kan deltage i fuldt omfang i udformningen og gennemførelsen af udviklings-projekter.
The aim is to ensure that its activities in this field are responsible to local women's needs and ptiorities, that women benefit equally to men, and that they·can participate fully in the design and implementation of development projects.
Det udelukker ikke, at det kan være nødvendigt at gennemføre specifikke foranstaltninger i stor målestok til fordel for kvinder, især for at få rettet op på alvorlige kønsbetingede uligheder.
This does not exclude the need to take specific large-scale action in favour of women where necessary, particularly to address serious gender gaps'.
• Kvinder i beslutningstagningen
• Women as dynamic actors;
• Kvinder i økonomien
• Women in decision-making;
• Fattigdom og udstødelse
• Women in the economy;
Den Europæiske Union erkender, at et effektivt udviklingssamarbejde forudsætter, at både kvinder og mænd deltager i fuldt omfang.
The Community recognises that effective development cooperation needs the full participation of women as well as men.
Det skyldes ikke mindst, at kvinder har afgørende betydning for udviklingslandenes økonomi, selv om det aldrig er blevet anerkendt officielt.
This is not least because women play a vital role in the economy although it has historically been unrecognised.
• Andre væsentlige kønsrelaterede forskelle (dvs. i relation til sundhed, alfabetisering samt uddannelse).
• Other crucial gender gaps (that is gender differentials in health, literacy, education).
Der blev i meddelelsen lagt meget stor vægt på begrebet "mainstreaming", dvs. integrering af ligestillingsaspektet i alle andre politikker".
A strong emphasis in the Communication was on mainstreaming:
I meddelelsen lægges der også vægt på Den Europæiske Unions indsats for menneskerettighederne.
The Communication also emphasised the Community's commitment to human rights.
De defineres som "grundlæggende ret tigheder, der omfatter retten til at deltage fuldt ud som lige partnere i alle aspekter af tilværelsen" og "hovedhjørnestenen i ligestilling mellem kvinder og mænd".
It defined them as 'fundamental rights that include the right to participate fully as equal partners in all aspects of life' and 'the keystone of equality between women and men'.
Menneskerettigheder omfatter for Den Europæiske Unions vedkommende også bestræbelser på at gennemføre ligestilling og bekæmpe kønsbaseret vold, forskelsbehandling og seksuel udnyttelse både i Den Europæiske Union og i dets forbindelser med lande uden for
Human tights for the Community extend to the promotion of equality and the fight against gender-based violence, discrimination and sexual exploitation both within the European Union and in its relations with countries outside the Union. A clause defining democratic principles and human rights as an
WSEK(94) 1373 af 28.7.1994. '"
1 SEC(94) 1373 of 28.7.1994.
SEK(95) 247 af 10.2.1995.
SEC(95) 247 of 10.2.1995.
I meddelelsen peges der også på, hvor vigtigt det er at etablere nye relationer baseret på solidaritet og samarbejde mellem kvinder og mænd i samfundet. Den Europæiske Union burde gribe
It also stressed the development of a new relationship between women and men in society: 'The Community must seize this opportunity provided by the Beijing Conference to prove its determination to continue taking a vital lead in
"' KOM(95) 221 af 29.5.1995.
'COM(95)221 of 29.5.1995.
DEN SPANSKE MINISTER CHRISTINA ALBERDIS INDLÆG PÅ KONFERENCEN:
Conference
"STÆRKERE ENGAGEMENT OG STØTTE FRA DEN EUROPÆISKE UNION"
'STRENGTHEN THE EUROPEAN COMMITMENT'
I april 1994 afholdt Kommissionen i samarbej de med Instituto de la Mujer (det nationale lige stillingsorgan i Spanien) en høringskonference i Toledo.
The Commission in cooperation with the Instituto de la Mujer, (the national equality agency in Spain), held a consultative conference in Toledo in April 1994.
Formålet var at se på udviklingen i Den Europæiske Union i de ti forudgående år, gøre status og vurdere, hvilke fremskridt der var gjort, trække nogle fælles linjer og udarbejde forslag til den fremtidige indsats på området. Arbejdsgrupperne dækkede følgende emner:
Its aims were to assess developments in the Union in the previous ten years, to take stock and evaluate what had been achieved, to draw out the common threads and to make proposals for the future.
• Kvinder i økonomien;
Working ses­sions covered:
• Kvinder i det offentlige liv;
• Women in the economy; • Women in public life;
• Kvinder og solidaritet (dvs. solidaritet i det europæiske samfund og solidaritet med kvinder i andre lande).
• Women and solidarity (that is solidarity in European society and solidarity with women in other countries).