natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• samtlige lande havde, delvis på grund af lav vækst i produktionen, akkumuleret en meget stor udlandsgæld, som i flere tilfælde fortsat volder store problemer med hensyn til betaling af renter og afdrag; samtlige lande har, for at få adgang til yderligere lån i udlandet, måttet indgå aftaler med Verdensbanken, og i visse tilfælde IMF, om den indenlandske økonomi ske politik.
all were locked into the COME-CON trade system, dominatedby the former Soviet Union; asa result, export production wasgeared towards satisfying thislargely unsophisticatedmarket' market'
Påbegyndelsen af reformprocessen faldt sammen med opløsningen af COMECON-handelssystemet, der havde reguleret størsteparten af de enkelte landes eksport, og af Warszawa-Pagten, som indebar et meget højt forsvarsbudget og stor rustningsindustri.
The reduction in trade between Central and Eastern European countries has greatly affected export industries, and reduced what each country could affordtoimport.Ithasacceleratedthe search for alternative exportmarkets and has intensified competition for those markets.
Samtidig opløstes det tidligere Sovjetunionen, hvilket medførte en kraftig indskrænkning af det marked, som var den vigtig ste eksportindtægtskilde for samt lige lande (specielt Bulgarien og Rumænien).
Althoughall countries have expanded exportsto countries in the West, especially Hungary and Poland, none has succeeded in compensating for theenormous loss of export earnings -or import credits from COME-C ONtradeandmosthaveexperienced a worsening of alreadysevere foreign debt problems.
i samtlige lande var omfattende pris- og lønkontrol baseret på kriterier, som i lige så høj grad var af social og administrativ karakter, som af økonomisk karakter og som ikke havde me gen forbindelse med strukturen i udbud og efterspørgsel; følgen var, undtagen for Ungarn hvor priskontrollen var lempeligere, at de var præget af en kunstigt tilbageholdt inflation, som kom til udtryk i mangelsituationer og kødannelser, og af en ineffektiv udnyttelse af arbejds kraften, bl.a. forkert brug eller underudnyttelse af specialisters og eksperters viden og færdigheder;
In1991, the reduction in exports to theformer centrally-planned economiesamounted to over 40Vo in the case of Poland, for example, and over 207oin the case of Czechoslovakia, whilefor Bulgaria, the level of exports tothese countries was around 60Volower than had been expected at thebeginning of the year.
Alle de central- og østeuropæiske økonomier er forholdsvis underudviklede i den økonomiske struktur.
These characteristics have affectedwhat the different countries couldhave been expected to achieve in theinitial stages of transition.
De fleste har stadig en stor land brugssektor, og med hensyn til ind komsten pr. indbygger, kan selv de mest velstående egne snarere sam menlignes med de fattigere regioner i EF, end med EF som helhed.
Inthe event, external events haveconspired tolowerexpectationsevenfurtherandhaveaddedgreatly to the problems which thecountries already faced.
• ingen af landene, bortset fra Ungarn og i et vist omfang Polen, havde nogen egentlig markedssektor, formel eller uformel, og havde derfor meget begrænsede erfaringer med, hvordan markeder — og der med konkurrence — virker;
after sustaining relatively highgrowth during the 1970s, allexperienced low growth duringthe 1980s, especially in theyears immediately prior to thestart of the reform process; thishelped to create the economicconditions for reform, it alsomeant that there was relativelylittle to fall back on in the eventof a decline in economic activ-itv;
Nedgangen i samhandelen mellem de central- og østeuropæiske lande indbyrdes, påvirkede i høj grad eksportindustrierne og reducerede samtidig de enkelte landes importevne.
After years of selling into protectedmarkets, all Central and Eastern European countries face the problem of trying to produce goods andservices which are both competitiveon world markets and not subject toimport quotas (agricultural produce, textiles and clothing, whichtend to feature prominently in theirexports, tend also to be limited byquota arrangements).
Det satte også gang i bestræbelserne på at finde alternative eksportmarkeder og skærpede kon kurrencen om disse markeder.
At the sametime, growth in the Community aswell as in the rest of the world hasslowed, depressing the potentialsize of export markets open to thetn.
Disse karakteristika har været af gørende for, hvad man kunne for vente, at de enkelte lande kunne gennemfør i de indledende stadier i samtlige lande var låst fast i COMECON-handelssystemet, der var domineret af det tidligere Sovjetunionen; følgen var, at eksportproduktionen var rettet imod at tilfredsstille dette forholdsvis primitive marked;
The countries in the region havealso had to contend with the Gulf partly because of low outputgrowth, all had accumulatedhigh levels of external debtwhich, in a number of cases,continue to pose acute servicingproblems; for all the countries,gaining access to additionalforeign credit has meant agreeing internal economic policy
Kapitel 5 Beskæftigelsessituationen i Central­ og Østeuropa
Chapter 5 Employment Developments in Central and Eastern Europe effects of the initial restriction led toan accelerating decline in outputduring the year.
Bulgariens eksport til disse lande var ca. 60% lavere, end man havde forventet ved årets begyndelse.
War and its repercussions on theenergy market.
som havde særlige aftaler om ener­giforsyninger med Irak, har dette været særligt ødelæggende.
For Bulgaria and Romania, which had special agreements on energy supply with Iraq,this has been especially damaging.
Hovedvægten i finans­ og pengepo­litikken har været lagt på at be­grænse efterspørgslen for at holde prisstigningerne nede, efterhånden som kontrollen blev ophævet, og at begrænse underskuddet på ud­landsbalancen, efterhånden som eksporten faldt, eller — hvis det havde været muligt — at opnå et handelsoverskud for at kunne beta­le renter og afdrag på udlandsgæl­den.
ing external situation. Fiscal andmonetary policy emphasis has beenon restraining demand in order tocontain the increase in prices ascontrols were removed and to limitthe deterioration in the externalbalance as exports have declined -or ideally to achieve a trade surplusin order to senrice foreign debt.
Alt dette ville i sig selv havde været tilstrækkeligt til at forårsage ned­gang i den økonomiske aktivitet i Central­ og Østeuropa.
These developments would havebeensufficientinthemselvestodepress economic activity in Central and Eastern Europe.
I praksis har det forstærket den restriktive finans­og pengepolitiks deflatoriske virk­ninger og bidraget yderligere til den opløsning af produktionssystemet, som følger med reformerne.
Inpractice, they have reinforced thedeflationary impetus of restrictivefiscal and monetary policies and thedislocation of the established system of production which the reformshave entailed.
På grund af de tætte indbyrdes handelsforbin­delser mellem landene er recessionen blevet forstærket og endnu mere om­fattende.
Through the closetrade linkages between the countries, they have both deepened andhelped to spread the recession.
Efter i årevis at have solgt på be­skyttede markeder, står alle de cen­tral­ og østeuropæiske lande over for det problem, at de skal forsøge at producere varer og tjenesteydel­ser, som er konkurrencedygtige på verdensmarkederne, og ikke er un­derkastet importkvoter, (land­brugsprodukter, tekstiler og beklædning, som indtager en frem­herskende plads i disse landes eks­port, er i vidt omfang også underkastet kvoteordninger).
On the fiscal side, the commonaim has been to reduce the budgetdeficit and government borrowitg, or at least to prevent themincreasing significantly. This hasbeen combined withtheaddi-tional aim of reducing the burdenoftaxation(around35-45Vo of GDP overall - low by Communitystandards) especially on profits -in order to improve incentives.
Samti­dig er væksten både i EF og i resten af verden faldet, hvilket begrænser den potentielle størrelse af de eks­portmarkeder, de har adgang til.
Asa result, the burden of adjustmenthas beenthrown largely onto public expenditure, reinforcing thecase forreducingsubsidies onprices and assistance to non-profitmaking enterprises.
For Bulgarien og Rumænien,
Economic policy
Den økonomiske politik i alle de central­ og østeuropæiske lande er i vidt omfang blevet dikteret af re­formprocessen og forværringen af situationen i forhold til udlandet.
Economic policy in all of the countries has been dictated largely bythe reform process and the worsen-
Pengepolitisk steg renten i 1991 overalt i regionen, den nominelle rente forblev forholdsvis høj — helt oppe på 54% i Bulgarien, hvilket begrænsede kreditekspansionen, dog forblev realrenten negativ. Selv de steder, hvor pengepolitikken blev lempet en smule i årets løb, var det ikke tilstrækkeligt til at mod­virke recessionstendenserne.
On the monetary side, interest rateswere increased in 1991 throughoutthe region and maintained at relatively high levels in nominal termsso astorestricttheexpansionof credit, to as high as 54Voin Bulgada, although they remainednegative in real terms.
I Tjekkoslovakiet blev rentesatsen f.eks. nedsat fra 24% til 17% efter første kvartal af 1991, og kontrollen med kreditgivningen blev lempet, men dominoeffekten af de oprinde­lige restriktioner førte til et øget fald i produktionen i årets løb.
Even wherethere was some easing of policy during the year, it was not sufficient tocounter the recessionary impetus.In Czechoslovakia, for example,althoughinterestrateswerereduced from 24Vo to ITVoafter thefirst quarter of 1991 and creditcontrols were eased,the knock-on
Finanspolitisk var det fælles mål at nedbringe budgetunderskuddet og det offentliges låntagning eller i hvert fald at forhindre disse poster i at stige væsentligt.
At the same time, the fall in realincome and the rise in unemployment has reduced tax receipts andincreased the pressure on publicspending.
Det blev kombi­neret med et andet mål, nemlig at sænke skatten (ca. 35^45% af det samlede BNP, hvilket ikke er meget efter EF's målestok) specielt på for­tjeneste for at tilskynde til øget akti­vitet.
This has affected publicsector pay as well as programmesof income support and the relief ofpoverty essential not only tominimise social deprivation butalso to maintain support for thereform processitself.
Resultatet var, at størsteparten af omkostningerne i forbindelse med omstillingen måtte betales af det offentlige, hvilket gjor­de det nødvendigt at skære ned på prisstøtten og støtten til foretagen­der af almennyttig karakter.
The financeavailable for measures aimed atstrengthening the economy andincreasing the rate of job creation- such as support for investment,the creation of new enterprises ortraining and retraining schemeshas, therefore, been severelylimited.
Samtidig betød nedgangen i real­indkomster og stigningen i arbejdsløsheden faldende skatteind­tægter og øget pres på de offentlige
207o ormore.Moreover in all countries, with thepartial exception of Poland, wherethedeclineinbothyears was
Kapitel 5 Beskæftigelsessituationen i Central- og Østeuropa
Chapter 5 Employment Developments in Central and Eastern Europe matic in 1991, estimates of its contribution to growth are very similar.
Små og store virksomheder dustrien, den jernfri metalindustri og beklædningsindustrien kunne registrere et fald på ca. 40% i 1991 alene i Tjekkoslovakiet, mens stålindustrien og elektroindustrien i Bulgarien oplevede tilsvarende fald.
broadly the same,GDP fell by significantly more in 1991 than in 1990.In none of the countries was the fallin1991 less than L_BAR_Vo and in Czechoslovakia and Bulgaria, itreached I6-LTVoin this year alone(Graph 73). There are) however,signs in some sectors of a slowdownin the rate of output decline in 1992.
udgifter.
republics of the former Soviet Union.
De midler, der var til rådighed til foranstaltninger til at styrke økonomien og skabe øget beskæftigelse — f.eks. investeringsstøtte, oprettelse af nye virksomheder og uddannelses- og omskolingsprogrammer — blev derfor begrænset kraftigt.
Nevertheless the figuresindicatethatintwocountries,Czechoslovakia and Romania, the dollar value of exports eitherfell in 1991 or remained roughlyunchanged, while Poland and Hungary experienced growth of exportsand an even bigger increase in imports, despite the large reduction ininternal demand.
2% i Polen i 1991, 10% i Tjekkoslovakiet og 15% i Bulgarien (selv om en del af denne tilbagegang skyldes overførsel af aktivitet fra denne sektor til andre sektorer).
Within GDP, the largest falls havebeen in industrial production. In
Udviklingen i produktionen
Indeed in all countries, althoughmuch less in Czechoslovakia (where imports were kept down by a very
Faldet i BNP har været koncentreret på de statslige virksomheder, som i samtlige lande stadig er næsten eneansvarlige for industriproduktionen.
1990, the fall was LTVo or more inthree countries - Poland (where itreached 24Vo), Romaniaand Bulgaria - 87o in Hungary and amodest 47o in Czechoslovakia.
Selv om den private sektor er ekspanderet hurtigt, siden reformerne påbegyndtes, har væksten i denne sektor ikke i nogen af landene (ikke engang i Ungarn og Polen, hvor den er vokset mest) været tilstrækkelig stor til at kompensere for mere end en forholdsvis lille del af nedgangen i produktionen i de statslige virksomheder.
In1991, apart from Poland (where the lowexchange rate,taxesandquotas) than elsewhere, importshave grown considerably as a shareof domestic expenditure.
I Tjekkoslovakiet, hvor den private sektor voksede endnu voldsommere i 1991, ligger overslagene over den ne sektors bidrag til væksten på nogenlunde samme niveau.
This, how- fall was reduced to only L2Vo) allcountries experienced anevenlarger reduction, of around 20Vo or more.
BNP er faldet betydeligt i alle de central- og østeuropæiske lande.
ever, has added to the pressure onexporters and could create muchgreater financing problems whenoutput in these countries begins torecover.
Desuden var forholdet det i samtlige lande, til dels med undtagelse af Polen, hvor faldet i BNP var nogenlunde det samme de to år, at BNP faldt væsentlig mere i 1991 end i 1990. I ingen af landene var faldet i 1991 under 10%, og i Tjekkoslovakiet og Bulgarien nåede alene i dette år op på 16-17% (figur 73).
The limited contribution of smallfirms to output reflects the factthat, in all countries, the privatefirmswhichhavebeen established are mostly very small. fn Hung dty, 7 37o of all enterprises in1991 employedlessthan 20 peopleandinadditiontherewereanother half million businesses,withprobablynoorfewem-ployees, with no legal status. fn Czechoslovakia, therewere1.3 millionsmallprivatefirmsregistered by the end of 1991, yetonly 900 000 of these were reallytrading and half of the ownersinvolved worked only part-time(even so a million new full-timejobs were created in just one year).In Romania, there were around900 000 employed in the privatesector, under LUVo ofthetotalwork force at this time, while in Bulgaria there were 199 000 firmswhichemployedjust280 000people in total and which for themostparthadnotyetstartedtrading.
Der er dog tegn på, at faldet i produktionen vil tage noget af i 1992 i visse sektorer.
The decline in output has beenlargely concentrated in manufacturing throughout the region, with,for example, electrical engineering,non-ferrous metals and clothingshowing falls of around 407o in 1991alone in Czechoslovakia and withsteel as well as electrical engineering showing falls of a similar size in
Nedgangen i produktionen skyldes, som tidligere nævnt, til dels eksterne faktorer.
While some of the finance for creating private firms came from abroad
Ikke desto mindre tyder tallene på, at værdien af eksporten udtrykt i dollars i to lande, Tjekkoslovakiet og Rumænien, enten faldt i 1991 eller forblev stort set uændret, mens Polen og Ungarn oplevede en stigning i eksporten og en endnu større stigning i importen, på trods af den kraftige tilbagegang i den indenlandske ef terspørgsel.
Although less hit by recession thanindustry, agricultural production in all countries, the influx of foreigncapital in most areas of the region, partly depressedby recession in the West, has been relatively small so
Inden for BNP er de største fald forekommet i industriproduktionen.
The fall in GDP has been concen-tratedinthestateenterpriseswhich, in all countries, are stillpredominantlyresponsible forindustrial output.
I 1990 var faldet 17% eller mere i tre lande — Polen (hvor det nåede helt op på 24%), Rumænien og Bulgarien — 8% i Ungarn og beskedne 4% i Tjekkoslovakiet.
Although the private sector has expanded rapidlysince the reforms began, in none ofthe countries (not even in Hungaryand Poland where it has grown bymost) has its growth been sufficient has also tended to decline in mostcountries, by, for example, 27o in Poland in 1991, IUVoin Czechoslovakiaand ISVo in Bulgaria to compensateby more than a relatively small amount for the decline
I 1991 oplevede alle landene bortset fra Polen (hvor tallet blev reduceret til kun 12%) en endnu større tilbagegang på ca. 20% eller mere.
(although some of this decline is theresult of transfers of activity fromthis sector to others).
De små virksomheders begrænsede bidrag til produktionen skyldes et forhold, der går igen i alle landene, nemlig at de private virksomheder, som er blevet oprettet, for det meste er meget små.
far especially in Bulgaria and Romania - even though there area number of examples of high-profilejointventure sinallcountries.
I Ungarn beskæftige de 73% afalle virksomheder i 1991 under 20 personer, og desuden var der yderligere ca. en halv million foretagender med ingen eller for mentlig kun nogle få ansatte og uden egentlig juridisk status.
The decline in output, as noted earlier, has been partly due to externalfactors.
I Tjekkoslovakiet var der ved udgangen af 1991 registreret 1,3 mio. små private virksomheder, men kun 900.000 ud af disse drev rent faktisk forretning, og halvdelen af virksomhedsejerne arbejdede kun på deltid (men alligevel blev der skabt en million nye fuldtidsstillinger på kun ét
Recent movements in thevalue of trade flows tend to be misleading, however, because of thelarge shift from essentially barterto hard currency trade within theregion itself, and between the countries in the region and the new
I samtlige lande — men dog i langt mindre grad i Tjekkoslovakiet end andre steder (her holdtes importen nede med en meget lav vekselkurs, skatter og kvoter) — er importen vokset betydeligt målt i forhold til nationalproduktet.
Neither the creation of private companies nor the inflow of capital fromabroad has succeeded, however, inpreventing fixed investment, whichis of critical importance for restructuring, from declining by more than GDP (and by more than consumption).
Men det har været med til at øge presset på eksportvirksomhederne og kan skabe langt større finansieringsproblemer, når produktionen i disse lande igen be gynder at stige.
In Hungdty, the declinebetween 1989 and 1991 was over in the output of state enterprises.
Nedgangen i produktionen har i vidt omfang været koncentreret i fremstillingsindustrien overalt i regionen, og f.eks. elektronikin
In HungdW, for example, where thenumber of private (limited liabilityandjoint-stock)companies increased to around 53 000 in 1991from only 15 000 in 1989, it is estimated that private sector growthmoderated the decline in output in1991 which amounted to some LSVo - by only about 2-BVo.In Czechoslovakia, where expansion of theprivate sector was even more dra-
Kapitel 5 Beskæftigelsessituationen i Central- og Østeuropa hindre, at de faste investeringer, som er af afgørende betydning for omstruktureringen, faldt endnu mere end BNP (og endnu mere end forbruget).
Chapter 5 Employrrent Developments in Central and Eastern Europe ment in 1990, employment fell bYjust over LVo in 1991(Graph7[). (Graph7[).
Beskæftigelsen stikprøveundersøgelser for at løse problemet og er i færd med at ind føre egentlige arbejdsstyrkeundersøgelser. Indtil resultatet af disse foreligger, vil tallene dog nødvendigvis være forbundet med en variabel og i vidt omfang ukendt fejlmargen (selv om det har større betydning for de kvartalsvise end for de årlige data).
25Vo, in Czechoslovakia over 307o,and in Romania almost 607o.
Men hverken oprettelse af private virksomheder eller tilgang af kapital fra udlandet lykkedes at for
Virtually all of the reduction inemployment has been the result ofjob losses in state enterprises.
Ændringer i beskæftigelsen i Central- og Østeuropa og i EF, 1990 og 1991
In Hungä_BAR_Y, for example, employmentin firms with more than 50 employees - which are predominantlystate-owned - fell by 167o in 1991.In Czechoslovakia, employment fellby LSVo in state and co-operativeconcerns employingover100
Uanset hvor svært det er at foretage overslag, er det klart, at faldet i produktionen har reduceret be skæftigelsen ganske betydeligt i hele regionen.
Until theresults of these come available,however, the figures inevitablyinvolveavariable,andlargelyunknown,marginoferror workers.
Desuden synes dette fald i beskæftigelsen, dog muligvis med undtagelse af Polen, hvor tilbagegangen synes at have været for holdsvis stabil, at være blevet øget, efterhånden som reformerne gen nemførtes.
Although there has beenan expansion of employment in theprivate sector - and although probably understated in the officialstatistics - it has not been nearlY enough to offset the decline in therest of the economy, even in the twocountries where the private sectoris most important.
I Polen og Tjekkoslovakiet faldt antallet af personer i beskæftigelsen således med ca. 8% fra 1989 til 1991, i Ungarn med ca. 10% og i Bulgarien med helt op til 20%.
In Poland, forexample, the numbers employed inprivate companies rose by around563 000 during 1991 - an increaseof some 30Vo - but this compareswith an overall reduction of overone and a half million in stateand other organisations.
I Rumænien, hvor der var en mindre stigning i beskæftigelsen i 1990, faldt beskæftigelsen med godt 1% i 1991 (figur 74).
SimilarlY, in Hungary, the additional jobs created in the private sector amountedat most to 20-257oof the reductionelsewhere in the economy.
I Ungarn faldt beskæftigelsen f.eks. i virksomheder med over 50 ansatte
Manufacturing employment
— som hovedsageligt er statsejede — med 16% i 1991.1 Tjekkoslovakiet faldt beskæftigelsen med 15% i statslige og kooperative koncerner med over 100 ansatte.
As would be expected from the fallin output, the major loss ofjobs hasbeen in manufacturing, where em-ploymentin1991declinedby aroundL_BAR_To in Hungdry, Czechoslovakia and Bulgaria and by onlyslightly less (7-87o) in Poland and Romania (Graph 75).
Selv om der har været en stigning i beskæftigelsen i den private sektor — og selv om denne stigning formentlig er vurderet for lavt i de officielle statistikker — har den ikke været nær stor nok til at opveje nedgangen i
Moreover these figures probably understatethe real decline since manufacturing is defined to include a numberof service activities, such as repairandmaintenance,whichareincreasingly carried out by smallprivate firms and which are likely
Kapitel 5 Beskæftigelsessituationen i Central­ og Østeuropa er blevet reduceret ret meget.
Chapter 5 Employment Developments in Central and Eastern Europe
Men eftersom beskæftigelsen normalt altid sakker lidt bagefter ændrin­ger i produktionen, som jo har væ­ret ganske store overalt i regionen, kan det være, at hovedparten af omstillingen af beskæftigelsen til en lavere produktion slet ikke er sket endnu.
Senrice employment to have shown an increase in employment.
Beskæftigelsen i landbruget skyldes en ny statistisk klassifika­tion af aktiviteterne i fremstillings­industrien og servicesektoren (specielt reparationer), som overfø­res fra landbruget til disse to andre sektorer.
economy goes unrecorded. Nevertheless the figures may be at leastindicative of no great upsurge inservice employment.