natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hidtil har Kommissionen i de forskellige sager, den har behandlet, i overensstemmelse med Domstolens praksis fundet, at støtte finansieret over skattelignende afgifter, der ligeledes belaster produkter indført fra andre lande, i princippet er uforenelig med fællesmarkedet, da den afgift, der pålægges de importerede varer, har en be skyttende virkning, der går ud over den egentlige støtte.
In the various cases it has examined to date, the Commission has taken theview, in accordance with the Court's case-law, that aid financed throughparafiscal charges levied also on products imported from other Member States
KONKURRENCEPOLITIK OG STATSINTERVENTION te tilfælde drejer det sig imidlertid om støtte til finansiering af kontrol, der er gjort lovpligtig som følge af fællesskabsdirektiver, bl.a. med henblik på afsætning af frø og planter, uanset deres oprindelse.
274 COMPETITION POLICY AND STATE INTERVENTION is in principle incompatible with the common market because the charge leviedon imported products has a protective effect which goes beyond aid properlyso-called.
På denne baggrund er der en fællesskabsmålsætning for støtten til den gennemførte kontrol; støtten varetager således ikke kun de nationale erhvervsdrivendes interesse.
Aid for controls carried outunder such conditions pursues a Community objective; its aim is therefore notto benefit national operators alone.
Derfor har Kommissionen erkendt, at de skat telignende afgifter i dette tilfælde ligeledes kunne anvendes for frø og planter, der indføres fra de øvrige medlemsstater til finansiering af foranstaltningerne med hen blik på den nu lovpligtige kontrol af afsætningen på fællesskabsplan.
For that reason, the Commission acceptedthat in this case parafiscal charges could be applied also to seeds and seedlingsimported from other Member States for the purpose of financing marketingcontrol measures imposed at Community level.
Kommissionen tager ved denne holdning således her hensyn til Domstolens kendelser, hvorefter medlemsstaterne ikke kan afskæres fra at pålægge andre medlemsstaters produkter en afgift til finansiering af kontrolforanstaltningerne, såfremt to betingelser er opfyldt, nemlig at kontrollen skal være pålagt ved en fællesskabsbestemmelse og at størrelsen af den afgift, der er pålagt de produkter, som indføres fra andre medlemsstater, ikke må overstige den reelle udgift til kontrollen hermed.
The Commission's approachtakes account of the Court's judgments which show that Member States cannotbe denied scope for levying a charge on products from other Member Statesfor financing controls provided two conditions are met: the controls must beimposed by Community legislation and the amount of the charge levied onproducts imported from other Member States should not exceed the real costof such controls.
Disse to betingelser er opfyldt for den franske støtte for regnskabsåret 1991, og de franske myndigheder har for pligtet sig til, at de også opfyldes i efterfølgende regnskabsår, og til hvert år at forelægge Kommissionen en finansiel rapport om det foregående regnskabsår.
The French aid for 1991 meets these two conditions, and the French authorities have undertaken to ensure that they are met in subsequentyears and to provide the Commission each year with a financial report on thepreceding year.
Kommissionen besluttede at indlede proceduren i Traktatens artikel 93, stk. 2, over for belgiske støtteforanstaltninger, som finansieres af skattelignende afgifter, i sektorerne for kvæg, får, geder og heste.
The Commission decided to initiate Article 93(2) proceedings in respect of Belgian aid measures financed through parafiscal charges in the cattle, sheep,goat and horse sectors.
Denne støtte ydes til fremme af afsætningen af de pågældende sektorers produkter (reklame, udstilling, messer osv.).
The aid was granted for promoting the sale of productsof the sectors in question (advertising, fairs, exhibitions, etc.).
Kommissionen havde ingen bemærkninger til formålet med denne støtte, men har imidlertid måttet anse den for uforenelig med fællesmarkedet som følge af dens finansieringsmåde.
While the Commission had no comment to make on the purpose of the aid, it judged itto be incompatible with the common market because of the method of financingit.
Denne finansiering indebærer nemlig en opkrævning af obligatoriske afgifter på dyr, der indføres fra de øvrige medlemsstater med henblik på slagtning, opkøb af okse- og fårekød, indføring i stud books samt sæd, der indføres fra andre medlemsstater, ved første inseminering af kvæg.
That method involved the imposition of compulsory levies on animalsimported from other Member States at the slaughtering stage, on the purchaseof beef, veal and sheepmeat, on the recording of horses in stud-books, and onsemen imported from other Member States for the initial insemination of cattle.
Kommissionen har ligeledes indledt proceduren i Traktatens artikel 93, stk. 2, over for en belgisk afsætningstøtte i sektoren for opdræt af fjerkræ og mindre husdyr — ikke på grund af støttens målsætning, men på grund af dens finansieringsmåde.
The Commission also initiated Article 93(2) proceedings in respect of Belgianaid for promoting the raising of poultry and small livestock, not because of thepurpose of that aid but because of the method of financing it.
Den ne finansiering omfatter nemlig opkrævningen af en obligatorisk slagteafgift, der lige ledes gælder for levende dyr, som indføres fra andre medlemsstater.
This involvedthe imposition of a compulsory levy at the slaughtering stage which was alsoimposed on live animals imported from other Member States.
Den indebærer endvidere opkrævning af en obligatorisk afgift, som ligeledes rammer importører, der har specialiseret sig i foderblandinger, som indføres fra andre medlemsstater; »specialimportører« er importører, hvis erhvervsvirksomhed alene er indførsel, og som udelukkende indfører foderblandinger fra medlemsstaterne.
Furthermore, itinvolved the imposition of a compulsory levy also on specialist importersof compound feedingstuffs imported from other Member States; 'specialistimporters' are those whose business activity is restricted to importation and
271 lige anordnings gyldighedsperiode på ubestemt tid.
275 which import compound feedingstuffs only from the Member States.
Kommissionen besluttede at ind lede proceduren i Traktatens artikel 93, stk. 2, over for støttens forlængelse på ubestemt tid, da det tidligere havde vist sig, at den var uforenelig med fællesmarkedet, fordi beskatningen ligeledes omfattede produkter indført fra andre medlemsstater.
The Commissiondecided to initiate Article 93(2) proceedings with respect to the extension ofthe aid for an indefinite period in view of its incompatibility with the commonmarket as previously demonstrated by the fact of the charge applying also toproducts imported from other Member States.
Kommissionen finder, at den skattelignende afgifts udvidelse til at omfatte æglæggende høner og slagtekyllinger ikke ændrer den positive vurdering af støttemålsætningen, som er fastsat ved kongelig anordning af 31. juli 1989, idet formålet med den således finansierede støtte ikke er ændret.
The Commission took the viewthat the extension of the parafiscal charge to laying birds and table fowl didnot alter the positive assessment of the aims of the aid provided for in the Royal Decree of 31 July 1989, since the purpose of the aid financed in this wayhas not changed.
Endvidere rejser afgiftsopkrævningsmetoden vedrørende disse to produkter ikke problemer med hensyn til de indførte pro dukter, da afgifterne udelukkende lægges på de nationale produktionsaktiviteter.
Furthermore, the method of levying the charges on these twoproducts does not raise problems as regards imported products since they arelevied only on the basis of national productive activity.
Ikke desto mindre indbetales de oppebårne afgifter til en fælles fond, der ligeledes opsamler midler fra de obligatoriske afgifter på produkter, der indføres fra andre medlems stater.
However, the chargeslevied are paid into a common fund which is also fed by compulsory leviesimposed on products imported from other Member States.
Støtte, som finansieres gennem denne fond, anser Kommissionen derfor ikke for at være i overensstemmelse med fællesskabsbestemmelserne.
Aid financed throughthis fund is therefore regarded by the Commission as not being consistent with Community legislation.
Hvad angår dansk støtte og danske skattelignende afgifter til fordel for erhvervsfonde i mejeri- og fjerkræsektoren, har Kommissionen besluttet ikke at rejse indsigelse mod støtten til forsikring for produktansvar. Det drejer sig om en kollektiv forsik ring, der omfatter producenters og forhandleres erstatningsansvar i hver af de to sek torer.
With regard to Danish aid and parafiscal charges channelled to business fundsin the milk and poultry sectors, the Community decided not to raise anyobjection regarding aid for insurance covering product liability.
Kommissionen har, da den indtog denne holdning, taget hensyn til denne forsikringstypes kollektive karakter og det store antal producenter, der omfattes af det eventuelle erstatningsansvar over for de endelige forbrugere.
In adopting its position, the Commission took intoaccount the collective nature of this type of insurance and the large number ofproducers concerned by liability for any harm suffered by final consumers.
Den har ligeledes taget hensyn til, at støtten fuldt ud finansieres af hele erhvervssektoren gennem det pågældende afgiftsprovenu, der udelukkende stammer fra dansk fremstillede produkter.
Italso took into account the fact that the aid is funded entirely by the businesssector as a whole from the yield from earmarked charges levied exclusively onDanish products.
Hvad angår den støtteordning for landbrugere i Tyskland, hvorigennem der si den 1984 har været ydet kompensation for tab som følge af valutaudsvingene i 1980'crne, har Europa-Parlamentets Udvalg om Økonomi, Valutaspørgsmål og In dustripolitik i sin udtalelse til Enogtyvende Beretning om Konkurrencepolitikken1) anmodet Kommissionen om at undersøge, hvorvidt denne støtteordning har forvredet konkurrencen mellem landbrugere i Tyskland og landbrugere andre steder i Fællesskabet.
With regard to the aid scheme provided for farmers in Germany since1984 to compensate for losses sustained as a result of monetary changes inthe 1980s, Parliament's Committee on Economic and Monetary Affairs and Industrial Policy, in its report on the Twentyfirst Competition Policy Report,xrequested the Commission to examine whether this aid scheme had causeddistortions of competition between farmers in Germany and those elsewherein the Community.
Kommissionen vil gerne i den forbindelse henvise udvalget til sine beretninger til Rådet og Europa-Parlamentet vedrørende anvendelsen af støtten til land brugere i Tyskland via momssystemet.
On this point, the Commission would invite the Committeeto refer to its reports to the Council and to Parliament regarding application
Kommissionen ikke har beviser for, at ydelsen af særlig støtte i Tyskland har påvirket den måde, hvorpå Fællesskabets landbrugsmarkeder fungerer.
Subsequent Commission reports record that examination of agriculturalprices and trade indicated that trends in Germany have been in line with thosein other Community countries and that the Commission possesses no evidenceto suggest that the granting of special aid in Germany has affected the functioning of Community agricultural markets.
Kommissionen kan ikke give en mere omfattende vurdering, end den har givet i disse beretninger.
The Commission is not in aposition to give a more comprehensive assessment than that given in thesereports.
Det er imidlertid klart, at berettigelsen af enhver form for støtte, der skal kompensere for virkningerne af monetære begivenheder i 1980'erne, mindskes med tiden.
However, it is clear that the justification for any form of aid tocompensate for the effects of monetary events in the 1980s diminishes overtime.
Kommissionen vil tage hensyn til denne faktor ved alle senere forslag, den måtte fremsætte inden for dette område.
This factor will be taken into account by the Commission in any subsequent proposals it may make in this area.
I samme betænkning fra Udvalget om Økonomi, Valutaspørgsmål og Industri politik bemærkes det, at landbrugssektoren har været offer for forskelsbehandling, idet denne sektor indtil for få år siden ikke var nævnt i Kommissionens beretninger om konkurrencepolitikken.
The same report of the Committee on Economic and Monetary Affairsand Industrial Policy observes that the agricultural sector has been the victimof differential treatment in that, until a few years ago, this sector was notmentioned in the Commission's annual reports on competition policy.
Udvalget knytter også en forbindelse mellem det forhold, at landbrugssektoren tidligere ikke var med i konkurrenceberetningen, og den styrke, hvormed konkurrencereglerne anvendes i denne sektor.
A linkis also established by the Committee between the erstwhile absence fromcompetition reports of a section relating to agriculture and the vigour withwhich competition rules are applied in this sector.
Medens Kommissionen over hovedet ikke er sig en sådan forbindelse bevidst, bør det ydermere nævnes, at udvalget selv i sin betænkning til Kommissionens Nittende Beretning om Konkurrence politikken1) anmodede om, at landbruget ikke kom med i konkurrenceberetningen.
Whilst the nature of anysuch link is not clear to the Commission, it should be noted that the Committeeitself, in its report on the Commission's Nineteenth Competition Policy Report,2 called for the exclusion of agriculture from the competition report.In the Commission's view, any such exclusion would be deleterious to thenecessary transparency in this area.
At udelade landbrugssektoren vil efter Kommissionens opfattelse skade den fornødne gennemsigtighed på dette område.
It will endeavour to respond positively tosuggestions which add to this transparency.
§ 11 — Støtte til fiskerisektoren
§ 11 — Aid in the fisheries sector
I 1992 har Kommissionen registreret 33 nye støtteordninger og en støtteordning, som ikke var anmeldt efter dens vedtagelse af medlemsstaten.
In 1992 the Commission registered 33 new aid schemes and one aidscheme notified after its adoption by the Member State in question.
Kommissionen besluttede ikke at rejse indsigelse i 28 tilfælde.
The Commission decided not to oppose the implementation of 28 aid schemes.
I 1992 besluttede Kommissionen at indlede proceduren i EØF-Traktatens artikel 93, stk. 2, med hensyn til 10 støtteforanstaltninger (9 franske og 1 italiensk).
During 1992 the Commission initiated Article 93(2) proceedings in relation to10 aid measures (nine in France and one in Italy).
I samme periode besluttede Kommissionen at afslutte proceduren i artikel 93, stk. 2, med hensyn til 9 støtteforanstaltninger iværksat af Frankrig, Nederlandene og Italien.
During the same period, the Commission decided to terminate Article 93(2) proceedings with regard to nineaid measures introduced by France, the Netherlands and Italy.
Nedenstående tabel viser udviklingen i antallet af støtteordninger, der er vedtaget i fiskeri- og akvakultursektoren, og som er undersøgt af Kommissionen, samt antallet af beslutninger truffet af Kommissionen angående disse støtteforanstaltningers for enelighed med konkurrencereglerne og Fællesskabets fiskerilovgivning.
The table below gives an indication of the evolution of the number of aidschemes adopted in the fisheries and aquaculture sector which have beenexamined by the Commission and the number of decisions taken by the Commission concerning the compatibility of these aid measures with thecompetition rules and Community fisheries legislation.
Tallene refererer til beslutningstidspunktet og falder derfor ikke nødvendigvis sammen med an tallet af registrerede eller undersøgte støtteforanstaltninger.
The data are based onthe date of the decision and do not necessarily reflect the number of aidmeasures registered or examined.
Afslutning af proceduren
Terminationof proceedings
Ingen indvendinger
No objection
Indledning af proceduren i henhold til artikel 93, stk. 2
Initiationof Article 93(2)proceedings
1 ) Syv registrerede støtteforanstaltninger blev senere trukket tilbage fra støtteregistret, inden undersøgelseproceduren blev
^ Seven registered aid measures were subsequently withdrawn from the register of aid before the examination process commenced.2One registered aid measure was subsequently withdrawn from the register of aid before the examination process commenced.
indledt. ) En registreret støtteforanstaltning blev senere trukket tilbage fra støtteregistret, inden undersøgelsesproceduren blev Indledt.
The new guidelines for the examination of State aid in the fisheries sector werepublished in OJ C 152, 17.6.1992.
B. OFFENTLIGE VIRKSOMHEDER OG NATIONALE MONOPOLER
B — PUBLIC ENTERPRISES AND STATE MONOPOLIES
Fællesskabsret
Community legislation
Af rappporten fremgår det, at denne sidste option synes at være den mest velegnede for at nå EF's mål.
The review concludes that the last option would seem to be the one most likelyto achieve the objectives of the Community.
Alle interesserede parter opfordres dog til at fremsende deres bemærkninger, således at Kommissionen kan træffe en endelig beslutning og udarbejde de nødvendige ret lige foranstaltninger.
All interested parties are, however, requested to make known their observationsso that the Commission is able to take a final decision and to draw up thenecessary regulatory measures.
VIGTIGSTE BESLUTNINGER OG FORANSTALTNINGER TRUFFET AF KOMMISSIONEN
MAIN DECISIONS AND MEASURES TAKEN BY THE CX)MMISSION
§ 2 — Posttjenester
§ 2 — Postal services
Kommissionen vedtog den 13. maj 1992 Grønbogen om Udvikling af et Indre Marked for Posttjenesterl). I grønbogen behandles den aktuelle situation med hen syn til posttjenester i EF, og der fremlægges en række muligheder for den fremtidige udvikling af disse.
The Commission adopted the Green Paper on the development of asingle market for postal services on 13 May.l The Green Paper examines the current situation of the Community's postal services and presents a series ofoptions for their future development.
I grønbogen fremhæves det, at det er af fundamental betydning at sikre opretholdelsen af en universel tjeneste, der leveres til en rimelig pris, er af god kvalitet og til gængelig for alle.
The Green Paper accepts as an absolute policy fundamental the need toensure the continuation of the universal service, which must be provided at anaffordable price, have good quality of service and be accessible to everyone.
For at sikre denne universelle tjeneste skal der muligvis oprettes en række tjenester, hvortil særlige virksomheder kan tildeles særlige eller eksklusive ret tigheder.
Inorder to preserve the universal service, a set of reserved services may need tobe established for which special or exclusive rights may be granted to particularenterprises.
Dog skal omfanget af dette monopoliserede område begrænses til det strengt nødvendige for at opfylde målet vedrørende den universelle tjeneste.
However, the scope of the reserved area must not exceed what isstrictly necessary to achieve the universal service objective.
Ud over dette monopoliserede område bør alle tjenesteydelser leveres i fri konkurrence.
Outside this reservedarea, all services should be provided under conditions of free competition.
Der foreslås et frit marked for eksprespost og forsendelse af publikationer, idet pakkepost allerede er blevet liberaliseret i alle tolv medlemsstater.
It proposes a free market in express and publications services, parcels services having already been liberalized in all12 Member States.
På grundlag af analysen i grønbogen påtænkes der en liberalisering af tværnationale postforsendelser og, a priori, direkte postforsendelser. Det understreges dog i grønbogen, at liberaliseringen af disse tjenesteydelser ikke bør underminere den universelle tjeneste.
The liberalization of cross-border mail and a priori directmail is envisaged on the basis of the analysis contained in the Green Paper,which does, however, accept that their liberalization should not undermine theuniversal service.
Efter offentliggørelsen af grønbogen den 11. juni 1992 blev der indledt en periode med offentlige høringer, hvor Kommissionen indhentede udtalelser fra alle interesse rede parter om de foreslåede muligheder.
The publication of the Green Paper on 11 June launched a period of publicconsultation during which the Commission invited the comments of all interested parties on its policy options.
Efter afslutningen af denne proces er det hensigten at fremlægge en handlingsplan for EF's posttjenester.
At the end of this process, it is intended to putforward a plan of action for the Community's postal services.
Kommissionen har behandlet svarene på sine åbningsskrivelser vedrørende eksklusive rettigheder for import og eksport af elektricitet og gas ' ). Kommissionen har besluttet at fortsætte proceduren efter EØF-Traktatens artikel 169 og sende de begrundede udtalelser til de seks medlemsstater, i hvis lovgivning der indgår eksklusive rettigheder (Danmark, Spanien, Frankrig, Irland, Italien og Nederlandene).
The Commission examined the replies to the letters of formal noticeconcerning exclusive rights to import or export gas and electricity.1It decided to continue proceedings under Article 169 of the EEC Treaty and to sendreasoned opinions to the six Member States whose legislation allows exclusiverights (Denmark, Spain, France, Ireland, Italy and the Netherlands).
Kommissionen er overbevist om, at fjernelsen af de eksklusive import- og eksport rettigheder i disse sektorer er et absolut nødvendigt skridt i retning af etablering af et egentligt indre marked for energi.
The Commission is convinced that the abolition of exclusive import and exportrights in these sectors is an essential step in the process of establishing a genuinesingle market in energy.
Parallelt hermed har Kommissionen fortsat sine bestræbelser på at få gennem ført sine direktivforslag om harmonisering, som bl.a. er baseret på EØF-Traktatens artikel 57, stk. 2, 66 og 100A.
At the same time, the Commission continued its efforts to secure adoptionof its proposals for harmonization directives based inter alia on Articles 57(2),66 and 100a of the EEC Treaty.
Grækenland vedtog i januar 1992 en ny lovgivning, der i alt væsentligt løser tidligere påviste problemer2).
In January Greece adopted new legislation which resolves the bulk ofthe problems previously identified.2
Dog hersker der stadig tvivl med hensyn til den obligatoriske oplagringsordning, der er indeholdt i den nye lovgivning.
Doubts persist, however, regarding the compulsory storage arrangementsprovided for in the new legislation.
Dette problem vil blive behandlet i lyset af EØF-Traktatens artikel 30.
This problem is being examined in the lightof Article 30 of the EEC Treaty.
Spanien vedtog den 22. december 1992 nye bestemmelser vedrørende ophævelse af de eksklusive rettigheder til fordel for Campsa (monopolselskab) inden for monopol nettet af tankstationer.
On 22 December Spain adopted new regulations abolishing the exclusive legalrights in favour of Campsa (the company operating the monopoly) in themonopoly service-station network.
Denne nye lovgivningsmæssige udvikling indebærer betydelige ændringer i det lov-
Meanwhile, existing exclusive rights, par-
VIOTIGSTE BESLUTNINGER OG FORANSTALTNINGER TRUFFET AF KOMMISSIONEN
MAIN DECISIONS AND MEASURES TAKEN BY THE COMMISSION
277 mæssige monopol, der siden 1922 har eksisteret i Spanien for olieprodukter.
These new regulations represent a significant adjustment in the legal Spanishoil monopoly, which has existed since 1927.