natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Delt suverænitet, uanset på hvilket niveau — og ikke suverænitetsafgivelse, som man så ofte fejlagtigt kalder det — går hånd i hånd med de demokratiske frihedsrettigheder og med en decentralisering af ansvaret.
Sovereignty is to be shared, at whatever level that may be, not transferred as is sometimes misleadingly claimed, and the exercise of that sovereignty goes hand in hand with the blessings of democratic freedoms and devolved responsibilities.
Det Europa, vi er ved at opbygge, hviler på dette idémæssige grundlag, for vi har aldrig villet en bureaukratisk og centraliseret superstat.
That is the foundation on which the Europe we are building stands; we have never sought to establish a centralized, bureaucratic super-State.
Derfor er Borgernes Europa heller ikke blot et slagord, men så sandelig også et udtryk for europæernes bekendelse til en række idealer, som gør de europæiske integrationsbestræbelser til noget enestående og aldrig før set.
That is why the phrase 'a people's Europe' is not just a form of words, but expresses a commitment by the men and women of Europe to a set of ideals which is what makes the Community approach such a special one and expresses its pioneering character.
Venskabsbyordningerne skal ses på denne baggrund.
Here, towntwinning arrangements are an ideal basis for action.
De er cementet i Fællesskabets fundament.
Twin ning schemes are the cement in the foundations of Europe.
For det første er de et bevis på indbyggernes og de folkevalgtes vilje til at tage del i den europæiske integrationsproces.
They are, first and foremost, a sign of the urge that ordinary people and their locally elected representatives feel to play their part in the building of Europe.
For det andet giver udvekslingerne mellem venskabsbyerne deltagerne mulighed for at stifte bekendtskab med forskellige traditioner og kulturer og dermed opleve den forskelligartethed, der er vort kontinents rigdom.
They are, too, a way of grounding exchanges between partner towns in the rich soil of different traditions and cultures and thereby nurturing that diversity which is the glory of our continent.
Fællesskabet opleves således direkte og konkret uden fjerne mellem mænd.
When that happens, Europe becomes an actual, living reality, experienced directly rather than filtered through distant channels.
Nettet af venskabsbyer i Fællesskabet tjener derfor et ideal, som vi fortsat må arbejde for.
The network of twinned towns in the Community represents a powerful force poised to serve an ideal, and it should be developed still further.
Formand for Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
President of the Commission of the European Communities
1 — Venskabsbyerne og EF
1 — Towntwinning and the Community
Byernes bidrag til den europæiske integrationsproces 2.
Towns and cities build an integrated Europe 2.
EF-initiativer 3.
Community action 3.
Støtte til venskabsbysamarbejde
Aid for twinning schemes
2 — Venskabsbybegrebet
2 — The towntwinning concept
En ideel ramme 2.
A convenient structure 2.
Et middel til at skabe solidaritet 3.
An instrument of solidarity 3.
Den konkrete gennemførelse 4. Ny dynamik
Putting theory into practice 4.
3 — Administrativ opbygning og venskabsby­forbindelser i de enkelte medlemsstater n
3 — Local and regional administrative divisions and the twinning situation by Member State
4 — EF-støtte og de lokale initiativtagere
4 — Community assistance and local involvement
Regionalpolitikken og Fællesskabernes strukturinstrumenter 2.
Regional policy and the Community's structural instruments 106 2.
EF-programmer, -foranstaltninger og -net
Community programmes, action plans and networks 110
• Regionaludvikling og miljø • Uddannelse • Beskæftigelse og sociale anliggender • Virksomheder, forskning og ny teknologi • Information og kultur
• Regional development, environment • Education, training • Employment, social affairs • Enterprises, research, new technologies • Information, culture
5 — Fakta om Fællesskabet
5 — A look at the Community
De vigtigste trin i opbygningen af EF 2.
Milestones on the road to an integrated Europe 2.
Traktaterne 3.
The Treaties 3.
Institutionerne 4.
The institutions 4.
Det indre marked 5. Efter 1993
European internal market 5.
Venskabsbyerne og EF
Towntwinning and the Community
Der er stadig stor interesse for venskabsbyordningen, som nu har eksisteret i fire årtier.
After four decades, twinning schemes between European towns still generate lively interest.
Det oprindelige begreb udvikler sig til stadighed samtidig med behovet for at udveksle erfaringer på alle områder inden for det lokale liv.
The initial concept has developed along with the need to exchange experiences in all areas of local life.
I årenes løb er der kom met et tæt net af venskabsbyer inden for EF. Dette net er end da ved at blive styrket yderligere, ikke blot fordi byer, der hidtil har stået uden for nettet af venskabsbyer, nu ønsker at være med, men også fordi de kommuner, der allerede deltager i venskabsbyarbejdet, får flere forskellige udenlandske partnere.
Over the years, twinning schemes have continued to weave an extremely close-knit fabric within the Community, a fabric which is growing stronger all the time, with applications coming in from towns new to the scheme and from municipalities already twinned but seeking additional foreign partners.
Kommunerne og Europa ►
A Europe of towns and cities
Byernes bidrag til den europæiske integrationsproces
Towns and cities build an integrated Europe
1993 — datoen for åbningen af det indre marked — skaber ny dynamik i forholdet mellem de europæiske lande.
1993 — the date when the single market becomes a reality — is creating a new dynamic in European relations.
Denne helt nye situation, hvor de indre grænser i EF falder bort. byder på vidtrækkende perspektiver.
The historic moment when the frontiers come down between the Community countries will create a host of new opportunities.
Udveksling på alle områder vil ikke som hidtil være hæmmet af barrierer, der er ligeså forældede som tidligere tiders bytold.
Exchanges in all areas will no longer be im peded, as they are at present, by barriers which will by then be as obsolete as the city tolls of yesteryear.
Bevægelighed og åbning kan give vort kontinent den saltvandsindsprøjtning, det har brug for, hvis fremskridt, velfærd eller ganske enkelt freden skal sikres.
Mobility and openness are the motive forces which must give our continent fresh impetus and greater momentum, without which there can be no guarantee of progress, a sense of wellbeing or even of peace itself.
Flere og flere indser heldigvis, at man i fremtiden ikke kan begrænse sig til sit eget land, og at et snævert samarbejde med »naboerne« er den eneste vej frem.
Fortunately, people are becoming increasingly aware that the future can no longer be viewed in terms of any one particular country, and that close cooperation with our neighbours is the only way forward.
Venskabsbyerne har imidlertid ikke haft behov for en sådan opreklameret dato for at gå aktivt ind for europatanken.
The twinned towns, though, needed no eye-catching date to spur them into action for the European ideal.
Det er nemlig ofte dem, der har hjulpet med til at bane vejen.
Their long history of exchanges has done a great deal to break the ground.
De har længe foretaget udvekslinger af forskellig art. De enkelte initiativer til at indgå venskabsby forbindelser kan isoleret forekomme banale og ubetydelige, men tilsammen udgør de en stor og vigtig bevægelse.
Viewed in isolation, the twinning initiatives may seem rather small-scale and peripheral; taken together, they amount to a movement of considerable substance.
Venskabsbytanken er opstået i Europa, og i løbet af de seneste fyrre år har den især udviklet sig inden for dette geografiske område, først og fremmest på initiativ af to store organisationer. Rådet for Kommuner og Regioner i Europa (CEMR) og Verdensforbundet af Venskabsbyer (FMVJ).
The idea of twinning originated in Europe, and it is here that it has expanded most remarkably over the past 40 years, notably at the instigation of two major organizations: the Council of European Municipalities and Regions (CEMR) and the United Towns Organization (UTO).
I dag deltager over 8 000 lokalområder i Vesteuropa i denne bevægelse.
There are at present over 8 000 municipalities in Western Europe involved in the scheme, ranging from villages to major cities.
88% af disse byer ligger i et af EF-landene, og der er tale om såvel lands byer som større byer.
Of these 88% are located in European Community member countries.
Der er i dag fornyet interesse for den lokale dimension og del lokale liv i alle vore lande.
We are at present witnessing a revival of interest in life at local level in all of our countries.
En af demokratiets grundpiller er jo netop borgernes fri hed til at deltage i forvaltningen af de anliggender, der be rører dem mest direkte i selve kernen af vort samfund, nem lig kommunen. Derfor er det lokale selvstyre en forudsætning for bysamfundets og dets indbyggeres udfoldelsesmuligheder. ligheder.
One of the corner-stones of democracy is precisely the freedom of citizens to participate in managing the affairs which most directly concern them at the grassroots level in our societies, that is, within the individual municipality.
Denne bevidstgørelse stemmer overens med tanken om Borgernes Europa. EF bestræber sig netop på i højere grad at inddrage borgerne og deres
This is why local autonomy is absolutely essential if a town and its in habitants are to flourish.
Venskabsbyerne og EF i lokale repræsentanter i den europæiske integrationsproces og at give det nye Europa den menneskelige dimension, som det måske i for høj grad stadig mangler.
The Community is doing its best to involve ordinary people and their elected representatives more closely in the Community venture, thereby giving it the truly human dimension which is perhaps still too little in evidence.
Indførelsen af EF­passet, som er ens for alle EF­borgere, er et symbolsk eksempel på anerkendelsen af deres fælles identitet og de­res direkte medvirken i den europæiske samlingsproces, som efterhånden skal føre til, at alle borgere kan nyde godt af de samme grundlæggende rettigheder.
The introduction of the same European passport for all the Community's citizens is a symbolic example of the recognition of their common identity and direct involvement in the process of European in tegration, which should ultimately result in the same fundamental rights for all.
Derfor er befolkningens deltagelse i de talrige eksperimenter på tværs af grænserne en enestående mulighed for at øge bevidstheden om ■^ den europæiske dimension, som gør UØØ EF til noget konkret, der er tilgænge­^^Λ ligt for alle.
Involving the population in a wide range of cross-border experiences is also an excellent means of increasing awareness of the European dimension, bringing the Community's work down to earth and making it accessible to all.
De aktiviteter, byerne og borgerne udfolder i forbindelse med venskabsbyordningerne, afspejler i lille målestok den samlingsproces, der finder sted mellem landene.
The events organized by towns and their inhabitants through twinning schemes are a reproduction in miniature of the process of integration pursued by the Member States.
Ethvert venskabsbysamarbejde udgør et mini­Europa, især når det drejer sig om mere end to partnere.
Each twinning is a mini-Europe in itself, especially if it extends beyond the framework of bilateral relations.
Byerne bidrager til den europæiske integrationsproces.
Our towns really are building an integrated Europe.
EF-initiativer
Community action
I præamblen til Rom­Traktaten understreges det, at Fællesskabets med­lemsstater er »besluttet på at skabe grundlaget for en stadig snævrere sammenslutning mellem de europæiske folk«.
The preamble to the Treaty of Rome declares that the Member States of the Community are 'determined to lay the foundations of an ever closer union among the peoples of Europe'.
Det er med henblik på at opfylde denne målsætning, at der iværksættes initiativer på EF­niveau.
This is the target of the action being taken at Community level.
Kommissionen har i flere år interesseret sig for de bånd, der er knyttet mellem europæiske byer, og det samme gælder Europa­Parlamentet, især efter, at det blev valgt ved direkte valg i 1979.
For a number of years now the Commission has been taking an interest in the links forged between European towns, as has the European Parliament, especially since the introduction, in 1979, of election to its ranks by direct universal suffrage.
Medlemmerne af Europa­Parlamentet bestræber sig med rette på at give borgerne og deres folke­valgte repræsentanter en mere fremtrædende plads inden for EF.
Members of the European Parliament (MEPs) are rightly concerned to give ordinary people and their elected representatives a greater part to play in the life of the Community.
Det Europæiske Råd. bestående af stats- og regeringscheferne fra de tolv medlemsstater, nedsatte på mødet i Fontainebleau i januar 1984 et ad hocudvalg, som fik til opgave at finde frem til initiativer, der ville gøre det muligt for EF at opfylde borgernes forventninger gennem foranstaltninger til styrkelse og fremme af EF's identitet og image over for EF-borgeme samt i verden som helhed.
The European Council of January 1984, bringing the Heads of State or Government of the Member States together at Fontainebleau, set up an ad hoc committee to identify what action the Community could take to satisfy people's expectations by adopting measures designed to strengthen and promote the Community's identity and image in the eyes of its citizens and the world at large.
I »Adonnino«-rap-porten. opkaldt efter formanden for dette udvalg og udgivet efter afslutningen af udvalgets arbejde, understreges det, at »De mange forbindelser mellem venskabsbyer, der allerede er blevet oprettet på foranledning af de repræsentative internationale organisationer for lokale og regionale myndigheder, i høj grad har bidraget til at frem me solidariteten mellem borgerne i medlemslandene, den gensidige for ståelse og det indbyrdes samarbejde, som alle er elementer, der er bydende nødvendige for opbygningen af et forenet Europa.«
The Adonnino report produced by the Committee and named after its chairman stresses that 'Solidarity between the citizens of the Member States and mutual under standing and cooperation — essential for the building of Europe — have been widely promoted and facilitated by the twinning of towns and cities, which has in many instances already been organized under the aegis of the representative international organizations of local and regional authorities'.
Europa-Parlamentets overvejelser an gående dette emne fik i februar 1988 konkret udtryk gennem vedtagelsen al' en betænkning om venskabsby forhold, udarbejdet på initiativ af et af medlemmerne, Nicole Fontaine.
The European Parliament gave thought to this subject and in February 1988 adopted a twinning report on the initiative of one of its Members, Mrs Nicole Fontaine.
I betænkningen fremhæves det, at venskabsbysamarbejdet i betydeligt omfang er med til at skabe en europæisk bevidsthed.
This report drew attention to the very considerable contribution twinning made to creating a European awareness.
Venskabsbyordningerne populariserer nemlig europatanken og fremmer opbygningen af et europæisk kulturelt net.
Twinning, it maintained, popularizes the idea of European unification and helps to fashion a European cultural fabric.
Det kan imidlertid konstateres, at udviklingen af venskabsbyforbindelserne ofte hæmmes af problemer, der opstår som følge af geografisk afstand, sprogproblemer eller kommunernes beskedne størrelse.
The point was made, however, that problems of geographical distance, language barriers or the small size of municipalities frequently prove an obstacle to the spread of twinning.
Desuden er venskabsbyerne uensartet fordelt inden for EF med en stor koncentration i de oprindelige medlemsstater og et meget be grænset antal i de øvrige medlemslande.
Also, twinning schemes in the Community are unevenly distributed, with a concentration in the founding Member States and too few elsewhere.
Venskabsbyerne og EF i
Towntwinning and the Community i
Fontaine-betænkningen skabte basis for, at der i Kommissionens budget blev opført en bevilling til fremme af venskabsbysamarbejde.
As a result of the Fontaine report, an appropriation to promote towntwinning was entered in the Commission budget.
Hvem kan få del i støtten?
Who is eligible for aid?
Kommissionen har fastlagt en række kriterier på grundlag af Parlamentets retningslinier for bevillinger til venskabsbysamarbejde.
The Commission has established a number of criteria, based on the Parliament's ideas, for the use of the funds available for twinning schemes.
EF-støtten ydes fortrinsvis til:
The following have first call on Community aid:
D nye venskabsbyforhold
D new twinning schemes;
D venskabsbyforhold mellem byer, der er mindre begunstigede enten som følge af deres geografiske beliggenhed (især udkantsregioner), el ler fordi deres befolkning taler et sprog med ringe udbredelse, eller for di de er beliggende i et land, der først for nylig har tiltrådt Fæl lesskabet
D twinned towns which are disadvantaged because of their geographical location, particularly in the outlying regions, because their languages are not widely used or because their countries have only recently joined the Community;
D små venskabsbyer
D small twinned towns;
D venskabsbyaktiviteter, der indebærer en høj grad af bevidstgørelse om det europæiske samarbejde, som tager nye og originale temaer op, el ler som benytter velegnede pædagogiske midler og kommunikationsmidler. midler.
D twinning activities which enhance European awareness, take up new, original themes or utilize well-chosen methods of teaching and com munication.
Til gengæld kan der ikke ydes støtte til:
The following, by contrast, have no call on the aid:
D udveksling, uanset arten, der ikke gennemføres som led i egentlige venskabsforhold mellem byer
D exchanges of any nature that fall outside the framework of towntwinning;
D aktiviteter, der kan komme ind under andre EF-programmer (ERASMUS, COMETT, Ungdom for Europa osv), eller der varetages af an dre organisationer gennem specifikke programmer
D operations which might come under Community programmes (Erasmus, Comett, Youth for Europe, etc.) or other bodies (e.g. FGYF) for specific programmes;
D individuelle udvekslinger D udveksling af ren turistmæssig eller kommerciel art.
D individual exchanges; D exchanges designed purely to attract tourists or make a profit.
Venskabsbyerne (eksisterende eller kommende) kan opnå økonomisk støtte til de møder, der afholdes med partneren.
Towns already or about to be twinned can receive financial assistance for gatherings they arrange with their partner towns.
Der findes flere forskellige former for støtte:
There are several types of aid:
D tilskud til transportudgifterne ved rejser i forbindelse med disse møder i henhold til de betingelser og takster, der gælder for det pågældende år
D a contribution towards travel expenses incurred in attending such meetings, subject to annual ceilings and conditions;
Kommunerne og Europa ►
A Europe of towns and cities ►
D ud fra ønsket om at gøre det muligt for de ansvarlige og lederne på lokalt, regionalt, nationalt og europæisk plan at udvikle og forbedre indholdet samt den praktiske gen nemførelse af venskabsbyaftalerne kan Kommissionen ligeledes yde
D to enable officials and promoters at the local, regional, national and Community levels to give greater substance to twinning schemes and to help with the practical problems of organization, the Commission may also grant aid for a certain number of symposia, seminars, working meetings and training sessions held for that purpose.
I første række ydes der støtte til arrangementer, hvor program met indeholder EF-relevante emner, og som omfatter deltagere fra flere lande.
Priority will be given to schemes focusing on themes of Community-wide in terest which involve participants from several countries.
I alle tilfælde kan EF-tilskuddet kun ydes til enkeltstående aktiviteter og ikke til en række sammenhængende aktiviteter, som for eksempel et program, der strækker sig over et år.
In all these cases, Community grants can only be awarded for a single specific event and not for a series of events, such as an annual pro gramme.
Der kan kun ydes ét tilskud pr. kommune og/eller venskabsbyforhold pr. år.
Not more than one grant will be made per municipality andfor twinning scheme per year.
Hvor henvender man sig?
Where should applications be sent?
Ansøgningsskemaer kan fås ved henvendelse til EF-Kommissionens eller Parlamentets kontorer i de enkelte medlemsstater eller til de europæiske eller nationale venskabsbyorganisationer, som for eksempel CEMR og FMVJ og disses nationale afdelinger (adresserne findes i bilag 2). eller di rekte til Kommissionens Generalsekretariat i Bruxelles.
Application forms for this type of Community aid are available from the Commission or Parliament offices in the Member States, the European or national twinning organizations, such as CEMR and UTO and their national sections (see addresses in Annex 3), or direct from:
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Generalsekretariatet Rue de la Loi 200 Β-1049 Bruxelles Tlf. (32-2) 235 26 85 Fax (32-2) 236 23 89
Commission of the European Communities Secretariat-General Rue de la Loi, 200 B-1049 Brussels Tel: (32-2) 235 26 85 Fax: (32-2) 236 23 89
Venskabsbybegrebet
The towntwinning concept
En ideel ramme
A convenient structure
Byerne indgår i stigende omfang i et net af internationale forbindelser. Udviklingen i De Europæiske Fællesskaber bidrager kraftigt til denne tendens.
There is a growing trend, which the development of the European Com munity has done much to bring about, for towns to join networks of in ternational relations.
Venskabsbyordningerne udgør en ideel ramme for kontakt mellem byer i forskellige lande.
Here, twinning supplies a convenient structure within which to foster relations with one or more partner towns in different countries.
En venskabsbyaftale er naturligvis ikke en ab solut forudsætning for udveksling og samarbejde landene imellem, men den har den fordel, at den kombinerer venskabsbånd med mange vidt forskellige former for udveksling.
It is not, of course, the only channel for exchange and international cooperation, but it does have the particular advantage of combining bonds of friendship with extremely varied forms of exchange.
Den lange levetid, der kendetegner disse venskabsbyforbindelser, gør det endvidere muligt for indbyggerne i venskabsbyerne at opnå et indgående kendskab til hinanden.
As a long-term association, too, twinning is a way for the people living in partner towns to gradually get to know each other properly.
Den fransk-tyske udsoningsproces efter 1945 er i høj grad blevet hjulpet på vej af talrige venskabsbyforbindelser mellem byer på begge sider af Rhinen.
The task of reconciling France and Germany after 1945 was made much easier by the large numbers of twinning schemes between towns on either side of the Rhine.
I endnu større målestok befordres den europæiske integrationsproces gennem det stadigt voksende antal venskabsbyaftaler med andre lande i Europa.
On a larger scale, the process of European in tegration in general benefits from the growing number of towns now twinned with each other throughout Europe.
Derfor udgør venskabsbyerne i dag, hvor landene i EF er på vej ind i et endnu tættere samarbejde, et potentiale, der uden videre kan udnyttes bedre.
Also, at a time when the Community proposes to work towards an even closer union between Member States, twinning is a resource which is ripe for further development.
Et middel til at skabe solidaritet
An instrument of solidarity
Det fælles Europa har altid hvilet på princippet om at bringe mennesker, ofte med vidt forskellige synspunkter, sammen, for at de i fællesskab kan forvalte fælles in teresser.
The guiding principle has always been to bring together men and women from often different walks of life so that they can jointly manage their common interests.