natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Efter førstebehandlingen i Europa-Parlamentet5) ændrede Kommissionen den 7. maj sit ændrede forslag6) til forordningen om administrativt samarbejde inden for området indirekte skatter7).
3 the Commission amended on 7 May its amended proposal
Den 11. november8) gav Rådet sin politiske tilslutning til dette sidstnævnte forslag. Vedtagelsen af direktivet om supplering af den fælles momsordning sikrer afskaffelsen af momskontrollen ved de indre grænser med virkning fra 1. januar 1993, og der forudses indførelse af en overgangsordning, der i princippet skal vare indtil 31. december 1996.
Parliament's first reading, for a Regulation concerning administrative cooperation in the field of indirect taxation.5 On 11 November the Council informally approved the administrative cooperation proposal.6 The adoption of the Directive supplementing the common system of VAT means that VAT controls at internal Community frontiers will disappear on 1 Jan uary 1993, with a transitional mechanism to apply in principle until 31 December 1996.
Denne nye ordning afhænger ikke længere af forskellige toldprocedurer og bidrager til at fremme fri bevæge lighed for personer ved at afskaffe de nuværende begrænsninger, der gælder i henhold til ordningen vedrørende rejsendes mulighed for afgiftsfrit at indføre vis se varer.
The new scheme dispenses with customs procedures and encourages the free movement of individuals by removing the ceilings on travellers' allowances.
Rådet har i øvrigt ligeledes - under visse betingelser og med virkning indtil 30. juni 1999 - givet sin tilladelse (den 11. november)8) til fortsat afgiftsfrit salg. Hvad angår det administrative samarbejde, giver den indgåede aftale mulighed for at opstille visse rammer, inden for hvilke medlemsstaterne udøver den kontrol, der er nødvendig for gennemførelsen af overgangsordningen for moms.
Likewise on 11 November the Council agreed to authorize the continuation of duty-free sales, on certain conditions, until 30 June 1999.6 The agreement reached on administrative cooperation establishes a framework for the controls which Member States will need to apply in order to ensure that the transitional VAT arrangements function properly.
Denne nye ordning bygger primært på en regelmæssig udveksling af oplysninger
The key component of the new scheme is the regular exchange of information between Member States" administrations, with a computerized network allowing fast and efficient transmission of data.
12-1991; Kommissionens forslag: EFT C 252 af 22.9.1987; EFT C 237 af 12.9.1990 og Fireogtyvende
On 14 March the Commission adopted a proposal for a Council Decision authorizing the Federal Republic of Germany to exempt from VAT the supply of services in respect of the management of credit and credit guarantees by a person or a body other
4) EFT L 145 af 13.6.1977 og Ellevte Almindelige Beretning, nr. 219.
OJ L 145, 13.6.1977; Eleventh General Report, point 219.
5) EFT C 324 af 24.12.1990 og Fireogtyvende Almindelige Beretning, nr. 156.
OJ C 324, 24.12.1990; Twenty-fourth General Report, point 156. OJ C 131, 22.5.1991 ; Bull.
7) EFT C 187 af 27.7.1990 og Fireogtyvende Almindelige Beretning, nr. 156.
OJ C 187, 27.7.1990; Twenty-fourth General Report, point 156. Bull.
) den 19. april om direktiv forslaget om fastlæggelse af anvendelsesområdet for artikel 14, stk. 1, litra d), i direktiv 77/388/EØF, for så vidt angår fritagelse for merværdiafgift ved visse former for endelig indførsel af goder4).
COMPLETING THE INTERNAL MARKET 59 and, as a result, derogating from Article 2(1) than the one which granted the credits1of Council Directive 77/388/EEC.2
For at dække de behov for administrativt samarbejde, som er fastsat i Kommissionens forslag, bl.a. på grundlag af erfaringerne med MATTHÆUS-programmet, blev der i oktober måned iværksat et pilotprogram, »INTERFISC«, for udveksling af nationale embedsmænd på momsområdet.
In response to the need for administrative cooperation as spelt out in the Commission proposal and on the basis of experience with the Matthaeus programme, a pilot project involving the exchange of national VAT officials, known as Interfisc, was launched in October.
På anmodning af Det Europæiske Råd, som var forsamlet i Rom i decem ber 1990, vedtog Kommissionen den 19. februar8) et direktivforslag om harmo nisering inden for landevejstransportsektoren og om fastsættelse af visse punkt afgifter og målsatser for punktafgifter for mineralolier. Forslaget tager hovedsagelig sigte på at supplere og ændre forslaget fra 1989 9) om indbyrdes tilnærmelse af punktafgifterne for mineralolier, særlig for så vidt angår benzin (495 ECU pr. 1 000 1 for blyholdig benzin og 445 ECU pr. 1 000 1 for blyfri benzin) og diesel-
As requested by the European Council at its meeting in Rome last December, the Commission adopted on 19 February a proposal for a Directive concerning harmonization in the road transport sector and fixing certain rates and target rates of excise duty on mineral oils.3 The proposal is designed mainly to supplement and amend the 1989 proposal4 on the approximation of rates of excise duty on mineral oils, notably as regards petrol (ECU 495 per 1 000 litres of leaded petiol and ECU 445 per 1 000 litres of unleaded petrol) and diesel fuel (ECU 245 to ECU 270 per 1 000 litres). The proposal was endorsed by the Economic and Social Committee on 24 April.5
4) EFT C 23 af 31.1.1991 og Fireogtyvende Almindelige Beretning, nr. 158. 5) EFT C 159 af 17.6.1991 og EF-Bull. 4-1991, punkt 1.2.11. 6) EF-Bull. 3-1991, punkt 1.2.30.
The Committee also gave its views on the proposal concerning the general arrangements for products subject to excise duty and on the holding and movement of such products.9
H-2 olie (245-270 ECU pr. 1 000 1).
EC 1/2-1991, point 1.2.5.
Det Økonomiske og Sociale Udvalg afgav en positiv udtalelse den 24. april1).
OJ C 16, 23.1.1990; Twenty-third General Report, point 247. OJ C 159. 17.6.91; Bull.
3) EFT C 322 af 21.12.1990 og Fireogtyvende Almindelige Beretning, nr. 159.
OJ C 322, 21.12.1990; Twenty-fourth General Report, point 159.
4) EFT C 12 af 18.1.1990, EFT C 16 af 23.1.1990 og Treogtyvende Almindelige Beretning, nr. 247. 5) EFT C 69 af 18.3.1991 og EF-Bull. 1/2-1991, punkt 1.2.38.
OJ C 12, 18.1.1990, OJ C 16, 23.1.1990; Twenty-third General Report, point 247. OJ C 69, 18.3.1991 ; Bull.
7) EFT C 262 af 1.10.1987 og Enogtyvende Almindelige Beretning, nr. 153.
OJ C 262, 1.10.1987; Twenty-fourth General Report, point 153.
Med hensyn til anvendelsen af EØF-Traktatens artikel 95 har Domstolen imidlertid truffet en vigtig afgørelse vedrørende punktafgifter på øl.
As regards the application of Article 95 of the EEC Treaty, an important decision was taken by the Court in the matter of the excise duty on beer.
Den anså nemlig en ordning med en fast indførselsafgift for at være i modstrid med princippet om gennemsigtighed.
The Court found that a system of flat-rate taxation on importation was contrary to the principle of transparency.
Integreringen af de nationale markeder gennem programmet for gennemførelse af det indre marked kan kun få fuld økonomisk og social virkning, hvis aktørerne kan råde over transeuropæiske net inden for transport, telekommunikation, energi og uddannelse, som udnytter de forskellige juridiske instrumenter, der findes på dette marked. Dette er det centrale punkt i Kommissionens med delelse fra december 1990l), der har tjent som grundlag for Kommissionens ar bejdsprogram i 1991, og hvorom Det Økonomiske og Sociale Udvalg afgav en initiativudtalelse den 30. oktober2).
The integration of national markets through the internal market programme will not be fully effective economically and socially unless firms and individuals have access to transEuropean networks in the areas of transport, telecommunications, energy and training so that they are able to make optimum use of the various legal instruments on which operation of the single market is based.
Kommissionen vedtog den 2. oktober3) en meddelelse indeholdende de prioriterede mål for indførelse af teledatanet mellem administrationerne, som er nødvendige for det indre markeds funktion, navnlig inden for told, indirekte be skatning, statistik, veterinære og fytosanitære kontrolforanstaltninger samt grænsekontrol.
COMPLETING THE INTERNAL MARKET 61 administrations in order to ensure the proper functioning of the internal market, particularly with regard to customs, indirect taxation, statistics, veterinary and planthealth controls, and border controls. '
Dette arbejdsprogram vil frigøre de forskellige disponible budgetmidler og indebære en koordinering mellem de nationale myndigheder.
This programme will make use of the various budgetary resources available and will involve coordination of the decisions to be made by national administrations.
Der er alle rede truffet støtteforanstaltninger, som' skal sætte de mindst udviklede medlemsstater i stand til at råde over det udstyr, der er nødvendigt for driften af disse net.
Supporting measures have already been taken to enable the least developed Member States to acquire the equipment necessary for the operation of such networks.
Kontrol ved Fællesskabets grænser
External frontier controls
Den 9. oktober vedtog Kommissionen to meddelelser om henholdsvis asyl
On 9 October the Commission adopted two communications, one on the right of asylum2
H-2 geiser i Fællesskabets udenrigspolitik, styring af udvandringsstrømmene og integrering af lovligt indvandrede personer i modtagerlandet.
movements, demographic pressure in the southern countries and the emergence of the Central and East European countries as potential sources of emigration, the Commission is proposing an immigration strategy based on action at three levels, namely the inclusion of migration in the Community's external policy, the control of migratory movements and the integration of legal immigrants in the host country.
På basis af konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Maastricht1), på hvilket ministrene med ansvar for immigration fremlagde en rapport, der bl.a.
The Maastricht European Council4had considered a report from the ministers responsible for immigration which took account of the Commission's two communi cations.
tog udgangspunkt i disse to meddelelser, opfordrede Rådet den 16. december de berørte ministre til at iværksætte det arbejdsprogram, der indgår i nævnte rapport. port.
On the basis of the conclusions reached at Maastricht, the Council on 16 December asked the ministers responsible to implement the programme set out in that report.
Den 28. november afgav Det Økonomiske og Sociale Udvalg en initiativ udtalelse om indvandringspolitikken2).
Immigration policy was also the subject of an owninitiative opinion delivered by the Economic and Social Committee on 28 November.5
Fjernelse af fysiske grænser inden for Fællesskabet
Removal of intra-Community physical frontiers
Våbenlovgivning
Legislation on weapons
Rådet vedtog den 18. juni direktiv 91/447/EØF om kontrol med erhvervelse og besiddelse af våben3), som indgår i planerne om afskaffelse af kontrollen ved Fællesskabets indre grænser den 1. januar 1993.
On 18 June the Council adopted Directive 91/477/EEC on control of the acqui­sition and possession of weapons, ' in preparation for the forthcoming abolition of intra-Community frontiers on 1 January 1993.
Det Økonomiske og Sociale udvalg afgav sin udtalelse om direktivet om fremstilling og markedsføring af visse stoffer, der benyttes ved ulovlig fremstilling af narkotika og psykotrope stoffer, den 24. april4).
On 24 April the Economic and Social Committee delivered its opinion on the proposal for a Directive on the manufacture and the placing on the market of certain substances used in the illicit manufacture of narcotic drugs and psychotropic substances.2
For at tage hensyn til henstillingerne fra Arbejdsgruppen Vedrørende Ke miske Produkter, oprettet af deltagerne i det vestlige økonomiske topmøde i Houston5), navnlig hvad angår kontrolforanstaltninger ved eksport, foreslog Kommissionen den 22. november6) Rådet at ændre forordning (EØF) nr. 3677/90 om ulovlig fremstilling af narkotika og psykotrope stoffer7).
In response to the recommendations of the Chemical Action Force, set up by the participants at the Western Economic Summit held in Houston in 1990,3and with particular reference to the monitoring of exports, the Commission on 22 November proposed an amendment4to Council Regulation (EEC) No 3677/90 on the illicit manufacture of narcotic drugs and psychotropic substances.5
6-1991, punkt 1.2.7; Kommissionens forslag: EFT C 235 af 1.9.1987 og Enogtyvende Almindelige Beretning, nr. 261 ; EFT C 299 af 28.11.1989 og Treogtyvende Almindelige Beretning, nr. 253; EFT C 265 af 20.10.1990 og Fireogtyvende Almindelige Beretning, nr. 164. 4) EFT C 159 af 17.6.1991 og EF-Bull. 4-1991, punkt 1.2.5.
EC 6-1991. point 1.2.7; Commission proposals: OJ C 235, 1.9.1987; Twenty-first General Report, point 261 ; OJ C 299. 28.11.1989; Twenty-third General Report, point 253; OJ C 265, 20.10.1990; Twenty-fourth General Report, point 164. OJ C 159, 17.6.1991; Bull.
5) Fireogtyvende Almindelige Beretning, nr. 691. 6) EF-Bull. 11-1991, punkt 1.2.15.
Twenty-fourth General Report, point 691. Bull.
7) EFT L 357 af 20.12.1990 og Fireogtyvende Almindelige Beretning, nr. 167.
OJ L 357, 20.12.1990; Twenty-fourth General Report, point 167. Bull.
CELAD, som af Det Europæiske Råd fik overdraget ansvaret for disse opgaver, besluttede på sit møde i Haag i september, at centret skulle oprettes på basis af et fællesskabsinstrument.
63 public health projects in the Member States aimed at the treatment and rehabilitation of drug addicts who are the subject of penal measures.1
Koordinatorgruppen vedrørende »fri bevægelighed for personer«, som blev oprettet i henhold til en beslutning truffet på Det Europæiske Råds møde på Rhodos i december 1988, har fortsat sit arbejde og fremlagde i juni en rapport for Det Europæiske Råd i Luxembourg. I rapporten gøres der status over gen nemførelsen af programmet i »Palma-dokumentet«.
The Coordinators Group dealing with the free movement of persons, which was set up following the decision of the European Council in Rhodes in December 1988, continued its work and in June submitted to the European Council in Luxembourg a report which took stock of progress in implementing the programme set out in the 'Palma document'.
Det Europæiske Råd fik i Maastricht forelagt en ny rapport. Denne rapport indeholder en beklagelse over, at der endnu ikke er fundet en løsning på de bilaterale problemer mellem Det Forenede Kongerige og Spanien, som hindrer en undertegnelse af konventionen om passage af EF's ydre grænser.
A further progress report was laid before the Maastricht European Council expressing strong disappointment at the fact that the difficulty which existed between Spain and the United Kingdom and was holding up the signing of the agreement on the crossing of external frontiers had still not been resolved.
Denne konvention indeholder nemlig et betydeligt antal af de foranstaltninger, der er omhandlet i Palma-dokumentet.
The agreement included provision for many of the measures called for in the Palma document.
Koordinatorerne henledte ligeledes Det Europæiske Råds opmærksomhed på den omstændighed, at de andre foranstaltninger, der endnu ikke er blevet iværksat, hovedsageligt falder ind under den kategori af foranstaltninger, der i Palmadokumentet betegnes som »ønskelige« snarere end »absolut nødvendige«, og at de derfor ikke er af en sådan art, »at de vil udgøre en hindring for frie person bevægelser, hvis de ikke gennemføres«.
The Coordinators also noted that most of the other measures still outstanding fell into the category described by the Palma document as desirable rather than essential, so that failure to take them would not place obstacles in the way of the achievement of free movement of persons.
Europa-Parlamentet vedtog i øvrigt den 21. november en beslutning om fri
On 21 November Parliament adopted a resolution on the free movement of professional footballers.2
Indrejse- og opholdsret
Right of establishment
Gensidig anerkendelse af eksamensbeviser
Recognition of diplomas
Rådet har fortsat sit arbejde med henblik på vedtagelse af en anden generel ordning for anerkendelse af erhvervskompetencegivende uddannelser på basis af et ændret forslag fra Kommissionen3) og nåede til principiel enighed med hen blik på fastlæggelse af en fælles holdning den 19. december4).
On the basis of the Commission's amended proposal, ' the Council continued its work on the adoption of a second general system for the recognition of professional education and training, and on 19 December it reached agreement in principle on a
Dette forslag til direktiv tager, ligesom direktiv 89/48/EØF5), som det supplerer, sigte på at lette udøvelsen af regulerede erhverv; det overtager de generelle karakteristika herfra, men samtidig indebærer det en udvidelse af ordningen for gensidig anerkendelse til også at omfatte erhvervsuddannelser opnået efter mindre end tre års under visning på en højere læreanstalt eller opnået på en anden type læreanstalt.
out to facilitate the exercise of the regulated professions ; it shares the earlier Directive's general features and extends the recognition system to include professional and vocational education and training involving less than three years of higher education or not involving such higher education.
Kom missionen har vedtaget et forslag til Rådets direktiv om fremskyndelse af den frie bevægelighed for læger og gensidig anerkendelse af deres eksamensbeviser, certifikater og andre kvalifikationsbeviser5).
The Commission adopted a proposal for a Council Directive to facilitate the free movement of doctors and the mutual recognition of their diplomas, certificates and other evidence of formal qualifications.2
Kommissionen har for sin del udsendt en meddelelse om sammenligneligheden af de ved erhvervsuddannelse i medlemsstaterne opnåede kvalifikationer inden for tekstilindustrien5).
The Commission published a notice on the equivalence of vocational training qualifications between Member States in the textile industry.2
3) EFT C 217 af 1.9.1990 og Fireogtyvende Almindelige Beretning, nr. 170. 4) EF-Bull. 12-1991.
OJ C 217, 1.9.1990; Twenty-fourth General Report, point 170. Bull. EC 12-1991.
5) EFT L 19 af 24.1.1989 og Toogtyvende Almindelige Beretning, nr. 289.
OJ L 19, 24.1.1989; Twenty-second General Report, point 289. Bull.
Særlige rettigheder
Community citizens.
Ret til indgivelse af andragender
Right to vote in local elections
I sit bidrag af 30. marts4) til Regeringskonferencen om Den Politiske Union udtrykte Kommissionen sin støtte til, at der i Traktaten indføjes bestemmelser om EF-statsborgerskab, navnlig med henblik på stemmeret ved kommunalvalg.
In its contribution to the Intergovernmental Conference on Political Union of 30 March, ' the Commission gave its backing to the inclusion in the Treaty of provisions on European citizenship, including the right to vote in local elections.
Indførelse af stemmeret for europæiske borgere ved kommunalvalg i deres bopælskommune er nemlig fortsat et højt prioriteret emne for Kommissionen.
Giving European citizens the right to vote in municipal elections in the local authority district in which they are resident is one of the Commission's prime objectives.
Det indebærer bl.a., at indehave ren af et kørekort udstedt i en medlemsstat ikke længere vil være forpligtet til at ombytte sit kørekort til et kørekort udstedt af den medlemsstat, hvortil han skifter sin bopæl.
It also provides for greater harmonization of the conditions governing the issue of licences.
Parallelt hermed foreslås en mere gennemgribende harmonisering
A new Community model driving licence has also been established.
7/8-1991, punkt 1.2.287; Kommissionens forslag: EFT C 48 af 27.2.1989 og Toogtyvende Almindelige Beretning, nr. 291; EFT C 29 af 5.2.1991 og EF-Bull. 1/2-1991, punkt 1.2.242.
EC 7/8-1991, point 1.2.287; Commission proposals: OJ C 48, 27.2.1989; Twenty-second General Report, point 291; OJ C 29. 5.2.1991; Bull.
6) EFT L 375 af 31.12.1980 og Fjortende Almindelige Beretning, nr. 421.
OJ L 375, 31.12.1980; Fourteenth General Report, point 421. OJL 94, 16.4.1991; Bull.
DET INDRE MARKED OG ET ØKONOMISK OG SOCIALT INTEGRERET EF
66 THE SINGLE MARKET AND THE COMMUNITY ECONOMIC AND SOCIAL AREA
II-2 af betingelserne for udstedelse af kørekort.
IJ-2 purchased during journeys of very short duration.
Desuden er der udarbejdet en ny EF-model for kørekort.
On 19 December the Council adopted a Directive extending these exemptions until the end of 1992. '
I forlængelse af programmet »Europa mod AIDS«, som løber i perioden 1991-1993, vedtog Rådet og sundhedsministrene, forsamlet i Rådet, den 4. juni en handlingsplan, som skal gennemføres i samarbejde med medlemsstaterne og de ansvarlige organisationer på internationalt plan4).
On 4 June the Council and the Ministers for Health meeting within the Council adopted an action plan as part of the 1991-93 'Europe against AIDS' programme to be conducted as a cooperative endeavour by the Member States and the relevant inter national organizations.2
Rådet og sundhedsministrene, forsamlet i Rådet, vedtog ligeledes den 4. juni en erklæring om bekæmpelse af doping inden for sport5) med det formål at understrege betydningen af De Olympiske Lege i Frankrig og i Spanien i 1992. Endvidere har Kommissionen vedtaget en meddelelse6) med det formål at infor mere offentligheden og sportsverdenen om dens forslag til Rådet om at vedtage en adfærdskodeks for dette område.
On 4 June the Council and Health Ministers also adopted a declaration on action to combat the use of drugs in sport, underlining the importance of the 1992 Olympic Games to be held in Spain and France.3Subsequently the Commission adopted a communication providing information for the public and for sporting circles and proposing that the Council adopt a code of conduct on this issue.4
Der blev i 1991 taget et betydningsfuldt skridt inden for kræftbekæmpelsen. Den 15. maj7) ændrede Kommissionen nemlig for anden gang forslaget til
A major step was taken this year in the fight against cancer, when on 15 May the Commission amended for the second time its proposal for a Directive designed to ban all forms of direct and indirect tobacco advertising.5In the same month the Economic and Social Committee6and Parliament7delivered their opinions on the proposal regarding the labelling of tobacco products.8 The Commission amended the proposal in September9 and the Council agreed on a common position in November. '"
Den 4. juni vedtog Rådet og sundhedsministrene, forsamlet i Rådet, lige ledes en række konklusioner om opfølgning af de tekster, der er blevet vedtaget
On 4 June the Council and Health Ministers adopted conclusions on action to be taken on texts adopted since 1989 in the field of public health. '
I en meddelelse, som blev vedtaget den 20. februar, og hvori der gøres status efter et års audiovisuel politik10), bekræfter Kommissionen, at det stadig er dens hensigt at koncentrere sin indsats omkring de tre områder, der er fastlagt i dens meddelelse af 21. februar 1990 u), nemlig vedtagelse af en rammelovgivning, fremme af programindustrien og udvikling af nye teknologier.
In a communication adopted on 20 February, taking stock of a year's work on audiovisual policy,3the Commission reaffirmed its intention of continuing to focus its activities on the three aspects set out in its communication of 21 February 1990, i.e. rulemaking, promotion of the programme industry and the development of new technol­ogies.4
Hvad lovgivningen angår, har Kommissionen vedtaget to direktivforslag, som vedrører de generelle aspekter af intellektuel ejendomsret, men som har ind virkning på det audiovisuelle område.
On the legislative side, the Commission adopted two proposals for Directives which are related to the general problem of intellectual property, but affect the audiovisual sector.
Det drejer sig om forslaget til Rådets di rektiv om samordning af visse bestemmelser vedrørende ophavs- og fremførelses-
Community's participation in a diplomatic conference on the settlement of disputes between States in the field of intellectual property and its participation in preparatory work for the conclusion of a protocol to the Berne Convention.6