natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Inden for karteller, misbrug af dominerende markedsstillinger og kontrol med fusioner bestræber Kommissionen sig på at undgå en afskærmning af de europæiske markeder, især de nye eller nyligt afmonopoliserede markeder, og samtidig sikre en stærk europæisk industri, der kan klare sig i den verdensomspændende konkurrence. Det kan Kommissionens beslutningspraksis i 1996 opvise mange eksempler på.
In its antitrust and merger control policy, the Commission endeavours to prevent the fore closure of European markets, and in particular of emerging or recently demonopolized markets, while at the same time fostering the development of a powerful European industry that can meet the challenges of world competition.
Bl.a. kan nævnes Kommissionens beslutninger efter artikel 85, stk. 1 og 3, i sagerne Atlas/Global One og Lufthansa/SAS.
Examples include the Commission decisions under Article 85(1) and (3) in the Atlas/Global One and Lufthansa/SAS cases.
Det er des uden baggrunden for det initiativ, Kommissionen har taget til at få vurderet alle de transatlantiske luftfartsalliancers indvirkning på konkurrencen i Europa.
This concern also underlies the Commission's moves to assess the impact of the transatlantic air alliances on competition on Europe.
På samme måde vil Kommissionen sikre, at der opretholdes en effektiv konkurrence i Europa til fordel for de europæiske forbrugere, når den undersøger fusioner, der ind går i verdensomspændende strategier, hvad enten de relevante markeder er verdensomspændende (Gencor/Lonrho-ssigen), europæiske eller nationale (Kimberly-Clark/Scott Paper).
Similarly, the Commission seeks to ensure that effective competition is maintained in Europe, to the benefit of European consumers, when it analyses merger transactions associated with global strategies, whether the relevant markets are worldwide (Gencor/Lonrho), European or national (Kimberly-Clark/Scott Paper).
Udbygningen af det indre marked
Developing the full potential of the internal market
Kommissionen mener ikke, at dette berettiger til en mere lempelig anvendelse af konkurrencereglerne.
The Commission does not believe that this situation calls for less-strict application of the competition rules.
Den har tværtimod gennem sin beslutningspraksis på alle områder af konkurrencepolitikken erfaring for, at virksomhederne kun kan opnå den konkurrenceevne og effektivitet, der er nødvendig for at konkurrere effektivt på den internationale scene, hvis de er udsat for konkurrence på deres hjemmemarkeder.
Its experience, through its decision-making practice in all the areas covered by competition policy, shows that the com-petition-mindedness and efficiency required to be an effective competitor internationally are acquired through competition between firms on domestic markets.
Selv om nogle markeder er verdensomspændende med et undertiden meget beskedent antal aktører (f.eks. platinitmarkedet i Gencor/Lon-rho), vil andre markeder vedblive med at være europæiske eller endog nationale, hvilket har flere forskellige årsager (f.eks. sprogets betydning for audiovisuelle og kulturelle produkter).
Moreover, although some markets are clearly global ones with, in some cases, a very small number of players (for example, the platinum market in the Gencor/Lonrho case), others remain European, or indeed national, for a variety of reasons (for example, the importance of language in the case of audiovisual and cultural products and services).
Og selv inden for sektorer præget af verdens omspændende strategier er der set med kunder nes øjne ikke nødvendigvis tale om nogen global konkurrence — det gælder blandt andet inden for telekommunikation, hvor markederne ud fra brugerens synspunkt fortrinsvis er nationale og ofte stadig domineres af operatører med monopolstilling.
Furthermore, even in sectors in which global strategies are pursued, competition does not necessarily, from the customer's point of view, take place at global market level; a notable example is telecommunications where, from the resident user's point of view, markets remain essentially national and are in some cases still dominated by monopoly operators.
Selv om globaliseringen og internationaliseringen unægtelig er vigtige træk ved moderne økonomier, er der dog ikke tale om universelle fænomener, der berører hele økonomien på en ensartet måde.
While globalization is undoubtedly an important feature of modern economies, it is not a universal phenomenon that affects the whole of the economy uniformly.
På mange områder foregår integrationen hovedsagelig på europæisk plan.
In many areas, the dynamics of integration are essentially Euro pean.
Kommissionens politik går derfor ud på at søge at fremme hele den europæiske industris konkurrenceevne ved fortsat at håndhæve konkurrencereglerne strengt over for såvel stater som virksomheder og i den forbindelse se på hvert enkelt marked for sig og tage hensyn til dets størrelse.
For these reasons, the Commission's policy is to promote the competitiveness of Euro pean industry as a whole by strict enforcement of the competition rules applicable to Member States and those applicable to undertakings, looking at each market individually and taking account of its size.
»Forbedring af den europæiske konkurrenceevne«, anden rapport fra Den Rådgivende Gruppe om Konkurrenceevnen, forelagt for Kommissionens formand og stats- og regeringscheferne i december 1995.
Thus, in its policy on liberalization, through gradual and balanced liberalization of the net work industries that are crucial to the competitiveness of European industry as a whole, such as telecommunications, energy and transport, the Commission's aim is to overcome the hand icap created by the cost of such services for European firms, as set out in the second Ciampi report.'
Ved at tilvejebringe en gradvis og afbalanceret liberalisering af de netbaserede industrier, der har afgørende betydning for hele den euro pæiske industris konkurrenceevne, såsom telekommunikation, energi og transport, vil Kom-
'Improving European competitiveness', second report of the Competitiveness Advisory Group, presented to the Commission President and to the Heads of State or Government in December 1995.
I den forbindelse er man ved at udarbejde en aktionsplan, som skal fremlægges på topmødet i Amsterdam.
INTRODUCTION scheduled for presentation at the Amsterdam European Council.
En undersøgelse af markedsandele viser, at handelen både i og uden for EU er kommet til at udgøre en større del af forbruget på bekostning af de indenlandske producenter. Færdiggørelsen af det indre marked og globali­seringen har vendt op og ned på de etablerede leveringsmønstre og markedsstrukturer og ind­varsler en periode med øget konkurrencepres.
Market share analysis demonstrates that both intra and extra-Community trade have expanded their share of consumption at the expense of domestic producers.
Kommissionens undersøgelser har også tydeligt vist, at der for at sikre det fulde udbytte af det indre marked er behov for fortsat opmærksom­hed og engagement i opretholdelsen af de frie varebevægelser og konkurrencen.
The Commission's review has highlighted the need for continued vigilance and commitment to upholding the principles of free movement and competition in order to optimize the potential of the single market.
En ensartet anvendelse af konkurrencereglerne er af stor betydning i denne forbindelse.
Consistent application of effective competition policy safeguards is of critical importance in this regard.
Kommissionen er overbevist om nødvendigheden af at fortsæt­te denne politik og undgå, at der fra virksomhe­ders eller offentlige instansers side bliver lagt hindringer i vejen for, at visse sektorer kan udnytte fordelene ved det indre marked.
The Commission is convinced of the need to pursue this policy and to prevent corporate conduct or State measures from excluding certain sectors from the advantages of the single market.
Det er baggrunden for den beslutning, Kommissionen traf i Λί/α/flf-sagen, samt for dens beslutninger i bilbranchen, hvor den skred ind over for en markedsafskærmende praksis på et tidspunkt, hvor den nye gruppefritagelsesforordning for bilsalg netop skulle til at træde i kraft.
This is the reasoning behind its decision in the Adalat case, and also the action it has taken in motor vehicle distribution, with the entry into force of the new block exemption Regulation on motor vehicle distribution, to put an end to practices that artificially segment the market.
Det var også baggrunden for de bestræbelser, Kommissionen i 1996 har udfoldet for at sikre en anden mobiltelefonoperatør end den hidtidige monopoloperatør en hurtig, effektiv og ikkediskriminerende adgang til de licenser, der skal udstedes i medlemsstaterne.
It is also the purpose of the steps taken by the Commission in 1996 to allow second mobile-telephone operators rapid, effective and non-discriminatory access to the licences that have to be issued by Member States.
På grundlag af EF-traktatens artikel 90, stk. 3, arbejder den desuden på at få åbnet op for markederne, både ved hjælp af generelle tiltag og ved at skride ind over for individuelle foran staltninger truffet af medlemsstaterne.
On the basis of Article 90(3) of the EC Treaty, it also pursues a determined policy of opening up markets, both through general measures and through specific action against measures taken by Member States.
I 1996 lagde Kommissionen således sidste hånd på den lovgivning, der skal danne rammen om et liberaliseret telekommunikationsmarked, med ved tagelsen af to direktiver, hvoraf det ene drejer sig om mobil- og personkommunikation, og det andet vedrører fri konkurrence på telekommunikationsmarkedet. kationsmarkedet.
In 1996 the Commission thus put in place the necessary framework for the functioning of a liberalized telecommunications market by adopting two Directives, one on mobile and personal communications and the other on the complete opening-up of the telecommunications market to competition.
Ifølge en analyse, der blev gennemført for nylig i forbindelse med Kommissionens undersøgelse, af hvilke virkninger etableringen af det indre marked har haft, kan der spores en generel ten­dens til færre fusioner på nationale markeder og flere fusioner på EU­plan ').
Recent analysis, carried out for the Commission's review of the impact and effectiveness of the single market programme, highlights a general tendency towards reduced concentration in national markets, coupled with increased concentration at Community level.'
Dette mønster stem­mer overens med, at konkurrencen på tværs af grænserne er blevet skærpet og ledsages af en vis omstrukturering på EU­plan.
This pattern is consistent with keener competition across frontiers accompanied by some restructuring at Community level.
Tendensen er mest markant inden for F & U­intensive sektorer og sektorer, der fremstiller ensartede produkter.
The trend is most marked in R & D-intensive sectors and sectors producing homogeneous goods.
Skærpelsen af den grænseoverskridende kon­kurrence har også medført en udhulning af avancen inden for sektorer, der tidligere var afskærmet mod konkurrence af diskriminerende leveringspraksis og tekniske hindringer.
The increase in cross-border competition has also manifested itself in erosion of price-cost margins in sectors which were previously segmented by discriminatory procurement practices and technical barriers.
Avan­cerne er, målt på grundlag af omsætningen, ca. 0,5% lavere, end hvis det indre marked ikke havde eksisteret.
Price-cost margins are found to be some 0.5% of the value of turnover below what they would have been in the absence of the single market.
Desuden kan der spores en tendens til priskonvergens på markederne for forbrugs­ og investeringsgoder og for de tjene­steydelser, som har været mest berørt af det indre marked.
Furthermore, markets for consumer and equip ment goods as well as market services sensitive to the single market programme exhibit a trend towards price convergence.
De seneste oplysninger tyder der­for på, at det indre marked har ført en konkur­rencefremmende dynamik med sig.
Recent evidence therefore suggests that the single market has successfully unleashed a pro-competitive dynamic.
Simulerin­ger tyder på, at de konkurrence­ og produktivi­tetsfremmende virkninger af det indre marked har øget den økonomiske aktivitet og beskæfti­gelsen i et omfang, der ellers ikke ville være tilfældet.
Simulations suggest that the competition and productivity-enhancing effects of the single market programme have boosted economic activity and employment to levels which would otherwise not have been observed.
Indkomsten i EU anslås til mellem 1,1­1,5% højere end ellers, og programmet for det indre marked skønnes at have skabt op til 900 000 ekstra arbejdspladser.
Community income is estimated to be 1.1 to 1.5% higher than otherwise, while the SMP is estimated to have created up to 900 000 extra jobs.
Inflationstak­terne i 1994 var 1,2% lavere, end de ville have været uden det indre marked.
Inflation rates in 1994 were found to be 1.2% lower than would have prevailed in the absence of the single market.
Disse oplysninger blev indsamlet som led i en omfattende fact-finding-undersøgelse, der omfattede 39 særlige undersøgelser.
This evidence was gathered as part of an extensive fact-finding exercise, entailing the completion of 39 specific studies and surveys.
Det er planen, at de enkelte undersøgelser skal offentliggøres i begyndelsen af 1997.
The individual studies are scheduled for publication in early 1997.
De vigtigste konklusioner af analysen er anført i Kommissionens meddelelse (KOM(96) 520 af 30.10.1996). »Det indre markeds virkninger og effektivitet« og gennemgås i detaljer i et arbejdsdokument udarbejdet af Kom missionens tjenestegrene.
The principal conclusions from this analysis are reported in the Commission's communication (C0M(96) 520, 30.10.1996) entitled 'The impact and effectiveness of the single market' and are fleshed out in detail in a Commission working document.
En detaljeret gennemgang af det indre markeds økonomiske virkninger Tindes i en specialudgave i serien »Europæisk Økonomi« (marts 1997).
A detailed presentation of the economic impact of single market completion is provided in the Special Edition of the European Economy series (March 1997).
Den udvikling, der hele tiden foregår, har udvisket de traditionelle skillelinjer mellem de forskellige produktmarkeder (i det moderne informationssamfund er der f.eks. ikke længere klare skillelinjer mellem informationsteknologi, telekommunikation og medier) og været med til at skabe nye markeder, hvis geografiske afgrænsning også hele tiden ændrer sig, og der stilles derfor større krav til Kommissionens økonomiske analyser.
This applies particularly to market definition, the analysis of market power, the taking into account of potential competition and, more generally, the economic assessment called for under Article 85(3).
Det gælder navnlig med hensyn til markedsdefinition, analyse af markedsstyrke, hensyntagen til potentiel konkurrence og mere generelt hele den økonomiske vurdering, der skal foretages efter artikel 85, stk. 3.
These increased demands apply to the whole of competition policy, including vertical and horizontal restrictions of competition, mergers, Article 90 cases and the monitoring of State aid.
For at konkurrencepolitikken skal kunne udfylde sin funktion fuldt ud, virkeliggøre de mål, der er sat for den, og yde et effektivt bidrag til at øge de europæiske borgeres velfærd, må den kunne forny sig og tilpasse sig til den meget hurtigt forløbende udvikling.
Improving cooperation with Member States and international cooperation modernize and adapt to a rapidly changing environment.
Specielt har den øgede europæiske integrering af markederne og den stigende globalisering i stigende grad fået virksomhederne til at gå ind i fusioner og samarbejdsalliancer ud fra ønsket om at nå op på den kritiske størrelse bl.a med hensyn til finansiering, forskning og udvikling.
With the integration of markets at European level and globalization, firms are entering into mergers and cooperative arrangements in order to achieve the critical size required, notably in terms of financing, and for research and development purposes.
Det har ført til en stigning i antallet af sager, som Kommissionen har skullet behandle.
This has resulted in an increase in the number of cases with which the Commission has to deal.
Disse fusioner og samarbejdsalliancer har imidlertid ofte berørt markeder med et oligopolistisk islæt og betydelige adgangsbarrierer.
Furthermore, the mergers and cooperative arrangements are often entered into on oligopolistic markets with substantial entry barriers.
Denne udvikling i retning af stadig mere komplekse og stadig større markeder, der skal analyseres, en stigende tendens til, at konkurrenterne klager til Kommissionen, og øgede krav til gennemsigtighed, risikerer at forlænge sagsbehandlingen, samtidig med at vigtigheden af de sager, der er tale om, og den hurtige udvikling på markederne netop gør det endnu mere nødvendigt, at der træffes en hurtig afgørelse.
Given this trend, the complexity and growing size of the markets to be analysed, a greater tendency for competitors to lodge complaints with the Commission and increased transparency requirements, there is a risk that cases could take longer to process, at the very time when the size of the relevant transactions and the speed with which changes are taking place on the markets increase the need for rapid decisions.
Kommissionen har derfor i 1996 arbejdet videre med at foretage den fornødne opdatering af sine konkurrencepolitiske virkemidler:
In 1996 the Commission accordingly endeavoured to carry out the necessary modern ization of its competition policy instruments:
I sin behandling af sager har den bestræbt sig på bedre at tilgodese de særlige forhold og krav, der gør sig gældende på hvert marked, hvilket har fået den til at anstille over vejelser angående de koncepter og økonomiske analyseredskaber, den benytter.
— it endeavoured to take full account of the economic context and constraints specific to each market in dealing with the cases it examined, and this prompted it to look again at the concepts and instruments of economic analysis which it applies;
— Den har taget en række initiativer angående den måde, hvorpå samarbejdet med konkurrencemyndighederne i medlemssta terne såvel som i tredjelande organiseres, med det formål at sikre, at alle konkurrenceproblemer behandles inden for de bedst egnede rammer og på det bedst egne de niveau.
— it took steps to improve the arrangements for cooperation with the competition authorities of the Member States, and also of non-member countries, in order to ensure that each competition problem can be assessed within an appropriate framework and at an appropriate level;
Kommissionen bestræber sig på at få ind ført institutionelle rammer, der kan give mulig hed for at få analyseret de forskellige konkurrencepolitiske spørgsmål på et niveau, der stemmer overens med problemernes karakter og dimension.
The Commission endeavours to promote the establishment of appropriate institutional arrangements for analysing competition issues in a framework that is consistent with the nature and scale of the problems involved.
Det vil gøre det lettere at tilgodese alle de særlige forhold, der gør sig gældende i de enkelte sektorer.
Such consistency helps to ensure that the analysis takes greater account of the constraints and specific features associated with each sector.
Kommissionen har taget flere forskellige initiativer i den retning i 1996.
The Commission took a number of steps in this direction in 1996.
Således har den udsendt et meddelelsesudkast angående en decentraliseret anvendelse af konkurrencereglerne.
In the first place, it published a draft notice on the decentralized application of the competition rules.
Desuden har den samarbejdet med konkurrencemyndighederne i tredjelande på basis af eksisterende bilaterale aftaler og søgt at få forhandlet nye bilaterale aftaler igennem.
Secondly, it cooperated with the competition authorities of non-member countries on the basis of existing bilateral agreements, and it entered into negotiations on new bilateral agreements.
Endelig vedtog Kommissionen den 18. juni 1996 en meddelelse til Rådet, hvori den foreslår, at der inden for rammerne af Verdenshandelsorganisationen (WTO) nedsættes en arbejdsgruppe, der i 1997 kan påbegynde det forberedende arbejde med at udarbejde et internationalt regelsæt på konkurrenceområdet.
Lastly, on 18 June, it adopted a communication to the Council proposing the setting-up, within the World Trade Organization, of a working party to begin exploratory work, starting in 1997, on the establishment of an international framework of competition rules.
Opdatering af de gældende retsinstrumenter
Developing analytical instruments
Kommissionen mener, at hvis den skal kunne leve op til de udfordringer, der ligger i, at udviklingen i dag forløber meget hurtigere end nogensinde før, må der nødvendigvis foretages en revurdering og måske en revision af de lov givnings- og fortolkningsinstrumenter, den råder over.
The Commission believes that, if it is to respond properly to the challenges of an economic environment that is changing more rapidly than in the past, it must reassess and, if necessary, recast the legislative and interpretative instruments at its disposal.
Det er baggrunden for de initiativer, Kommissionen har taget for at få opdateret de gældende regler.
It has accordingly taken a number of fundamental steps to modernize its legislative framework.
Rådets forordning (EØF) nr. 3975/87 og (EØF) nr. 3976/87, som finder anvendelse på området, gælder nemlig ikke for international transport mellem EU-lufthavne og tredjelandslufthavne. Kommissionen overvejer derfor at fremlægge forslag til ændring af rådsforordningerne, således at den kommer til at råde over de samme virkemidler på dette områ de, som den har i relation til anvendelsen af EF-traktatens artikel 85 og 86 på ruter inden for EU.
A changing environment in which technological innovation is blurring the traditional distinctions between the various product markets (as is the case, in the 'information society', with the boundaries between the information technology, telecommunications and media markets), promoting the emergence of new markets
Med den nye forordning er der blevet skabt et regelsæt, der fungerer mere smidigt end det hidtidige for der ved at fremme en hurtig spredning af ny teknologi på det indre marked.
Thus, the block exemption Regulations on patent and know-how licences, which had expired, have been replaced by a Regulation on technology transfers. This lays down a more
Kommissionen har fortsat søgt at koncentrere sine bestræbelser om de sager, den mener har størst indvirkning på markedet og har en reel interesse for EU, for derigennem at blive i stand til at behandle de vigtigste sager så grundigt og så hurtigt som muligt.
INTRODUCTION flexible framework than previously so as to facilitate the rapid dissemination of innovation within the single market.
Ud fra ønsket om at intensivere bekæmpelsen af hemmelige karteller, som fortsat er et af de højst prioriterede mål, vedtog Kommissionen den 10. juli 1996 en meddelelse om nedsættelse af eller sågar fritagelse for bøder for virksomheder, der medvirker til at afsløre visse former for ulovlige karteller, de har deltaget i.
On 10 July, with a view to stepping up its action against secret cartels, which remains a priority objective, the Commission adopted a notice on the non-imposition or reduction of fines for firms which cooperate with the Commission in providing information on certain types of unlawful agreements in which they have participated. pated.
Desuden vedtog Kommissionen den 10. juli 1996 et forslag til ændring af fusionsforordningen.
Similarly, the Commission adopted on 10 July a proposed amendment to the Merger Regulation.