natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1 101/89 medlemsstaterne mulighed for at yde støtte i form af ophugnings præmier for at stimulere ophugning af skibe i indlandsskibsfart og således råde bod på den overkapacitet, som er et alvorligt problem for sektoren59.
Whether or not such aid may be authorized is determined by reference to a ceiling arrived at by calculating the difference between the operational costs of vessels registered in Member States and vessels registered in developing countries.
Som allerede nævnt falder søtransport ikke ind under traktatens bestemmelser om transport, da disse kun finder anvendelse på transport ad landevej, med jernbane og ad sejlbare vandveje.
Operating aid may be allowed if it is linked to a restructuring plan approved by the Commission.
Emnet skal derfor her kun behandles i forhold til artikel 92 og 93.
Aid to investment will be considered, provided it does not constitute indirect aid to shipyards.
Kommissionen har vedtaget et sæt specifikke regler om ydelse af statsstøtte til virksomheder i skibsfartssektoren''" .
The market investor principle will be applied wh ere the State contributes new capital to shipping companies.
Efter disse retningslinjer ser Kommissionen positivt på støtte, der bidrager til virkeliggorelsen af den fælles interesse, nemlig at opretholde en flåde, der sejler under fællesskabsflag. og hvis mandskaber består af statsborgere fra Fællesskabets medlems stater.
Aid to reduce the costs of social security and seafarer's income tax is allowable, provided it does not reduce their level of social security.
I hvilket omfang sådan støtte kan godkendes, fastlægges på grundlag af en maksimumsgrænse, der beregnes på grundlag af forskellen mellem driftsomkostningerne for skibe, der er indregistreret i en medlemsstat og driftsomkostningerne for skibe, der er indregistreret i et udviklingsland.
Aid for the training of seafarers may be authorized, on condition that trainees do not help with the working of the ship on which they are trained.
For så vidt angår de forskellige former for foranstaltninger, som kan erklæres forenelige, forudsat at ovennævnte betingelser er opfyldt, kan retningslinjerne kort beskrives som følger.
Aid towards the relief of crews on ships registered in a Community Member State and operating in distant waters may be authorized, provided it does not exceed 50% of the total costs incurred for crew relief.
godkendt
Air transport
* Driftstilskud kan godkendes, såfremt de er knyttet til en af Kommissionen omstruktureringsplan
Like aid to shipping companies, State aid to airlines is governed only by the ordinary State aid rules of the Treaty.
* Støtte til udskiftning af besætninger på skibe, der er indregistreret i en medlemsstat, men sejler i langfart, kan godkendes med indtil 50% af omkostningerne ved udskiftningerne.
Operating aid will be considered in two cases only: ( 1 ) if it is aid of a social character, granted to individual consumers, provided that it is granted without discrimination related to the origin of the services; and (2) if it serves to reimburse a carrier selected by public tender for performing the required public service.
Rådets forordning (EØF) nr. 1101/89 af 27. april 1989 om strukturel sanering inden for ¡ndlandsskibsfarten(EFT L 116 af 28.4.1989, s. 25).
The rules on regional aid apply in air transport too, subject to what has just been said about operating aid.
Retningslinjer for behandlingen af statsstøtte til rederier i fællesskabslandene, bilag til dokumentet "Finansielle og fiskale foranstaltninger vedrørende skibsfart med fartøjer, der er indregistreret i Fællesskabet" (SEK(89) 921 endelig udg. af 3.8.1989).
Restructuring aid will be allowed only subject to a number of conditions: in particular, the aid must be exceptional and temporary, there must be a comprehensive restructuring programme which provides for capacity reductions where necessary, and the airline must be run on commercial lines, that is to say without State interference.
Traktatens artikel 43 fastlægger et princip om, at landbrugssektoren kun er underlagt konkur rencereglerne, herunder artikel 92 ff, i den udstrækning Rådet har besluttet og under hensyn tagen til de målsætninger for den fælles landbrugspolitik, der er anført i traktatens artikel 39.
Article 42 of the Treaty states the principle that agriculture is subject to the competition rules, including Articles 92, 93 and 94, "only to the extent determined by the Council... account being taken of the objectives [of the common agricultural policy] set out in Article 39."
I begyndelsen var det kun bestemmelserne om en permanent undersøgelse af eksisterende stotte til produktion eller salg af de landbrugsvarer, der er opregnet i bilag II til traktaten, samt forpligtelsen til at anmelde påtænkte støtteforanstaltninger til Kommissionen, som i henhold til artikel 4 i forordning nr. 26/62 skulle finde anvendelse62. Den pågældende forordning nævner til gengæld slet ikke hverken de materielle regler i artikel 92 eller den forpligtelse, der følger af artikel 93, stk. 3, sidste punktum, om at suspendere støtteudbetalinger, indtil Kommissionens
Initially the only provisions declared applicable in this way were those calling for constant review of existing aid and the obligation to notify planned aid to the Commission: Article 4 of Regulation No 26 declared those provisions applicable to aid towards production of or trade in the agricultural products listed in Annex II to the Treaty.6i The Regulation made no mention of the substantive rules in Article 92, or of the rule in the last sentence of Article 93(3) preventing Member States from paying out aid not yet authorized by the Commission, or of the possibility of proceedings being initiated by the Commission under Article 93(2).62
Med vedtagelsen af forordning nr. 26/62 har Rådet imidlertid ikke udtomt sine beføjelser i medfør af traktatens artikel 42.
But the adoption of Regulation No 26 did not exhaust the powers conferred on the Council by Article 42 of the Treaty.
Rådet har fortsat mulighed for at træffe beslutninger om godkendelse af individuelle statsstottesager inden for landbrugssektoren.
The Council retains authority to adopt decisions authorizing State aid to agriculture on a case-by-case basis.
For at supplere disse ufuldstændige forskrifter henvises der almindeligvis i forordningerne om de fælles markedsordninger til artikel 92 ff. Andre bestemmelser i disse forordninger om de fælles markedsordninger kan dog vise sig at komme på tværs af anvendelsen af artikel 92 ff.64.
To fill out this incomplete legislative framework, the various regulations establishing common organizations of the market generally do make reference to Articles 92, 93 and 94.
Forordningernes karakter af lex specialis i forhold til traktatens overordnede regler har navnlig til følge, at en støtteforanstaltning, der er forbudt inden for rammerne af en fælles markeds ordning, kun kan være omfattet af en af de undtagelser fra princippet om statsstøttes uforene lighed, der er indeholdt i artikel 92. stk. 2 og 3. hvis de yderligere betingelser, der er indeholdt i den afledte rets landbrugsbestemmelser, er overholdt1,5. Det skal erindres, at reglerne for regionalstotte ikke finder anvendelse på de varer, der er opregnet i bilag II til traktaten66.
But the application of those Articles is frequently prevented by contrary provisions in the same regulations.63The fact that a specific regulation of this kind is a lex specialis in relation to the general rules in the Treaty has the consequence that aid which is prohibited as part of the common organization of a market cannot then qualify for exemption under Article 92(2) or (3) unless it meets the additional conditions imposed by the secondary legislation on agriculture.64It must be borne in mind that the rules on regional aid do not apply to the products listed in Annex II to the Treaty.65
Ud over de allerede nævnte overordnede elementer, herunder navnlig de i artikel 39 fastsatte målsætninger for den fælles landbrugspolitik, udviser statsstotteforanstaltninger i landbrugssektoren den særegenhed, at de også må vurderes ud fra et specifikt kriterium, som stammer fra Kommissionens faste praksis, nemlig analog anvendelse af de restriktioner, der gælder EF's medfinansiering af investeringer i forarbejdnings- og afsætningsleddet for at afspejle struktur situationen for specifikke produktsektorer.
One special feature of the assessment of State aid in agriculture is that the Commission takes account not only of the general rules already outlined, and of the objectives of the common agricultural policy laid down in Article 39, but also of a specific criterion which has emerged in its own handling of cases: there are sectoral restrictions on the part -financing by the Community itself of investments in the processing and marketing of agricultural products, and the Commission applies these by analogy to State aid.
Kommissionen har besluttet at anvende samme restriktioner på statsstøtteområdet for at sikre storre sammenhæng mellem landbrugsstrukturpolitikken og politikken på statsstøtteområdet67.
It has chosen to apply the same limitations to Community and State aid in order to secure greater consistency between policy on agricultural structures and State aid policy.66
Kommissionen har endvidere vedtaget en rammeordning for statsstotte til reklame for landbrugsprodukter og visse tilsvarende varer. dvs. varer, der ikke er opført i bilag II, men over vejende indeholder produkter, som er opfort heri68.
Council Regulation No 26 applying certain rules on competition to production of and trade in agricultural products (OJ 30, 20 April 1962, p.
Rammeordningens vigtigste principper kan kort beskrives som følger.
993), as amended by Regulation No 49 of 29 June 1962 (OJ53, 1.7.1962, p. 1571).
Domstolens dom af 24.4.1980 i sag 72/79, Kommissionen mod Italien, Sml. s. . 1411. Se ovenfor under punkt II.3.b. infine.
Case 72/79 Commission ν Italy [1980] ECR 1411.
Meddelelse fra Kommissionen om statsstøtte til investeringer i forarbejdning og afsætning af landbrugsprodukter (EFT C 189 af 12.7.1994, s. 5).
Commission communication regarding State aid for investments in the processing and marketing of agricultural products (OJ C 189, 12.7.1994, p. 5).
(1) støtten må ikke ændre handelsvilkårene i et omfang, der strider mod den fælles interesse, og navnlig ikke stride mod traktatens artikel 30 eller direkte begunstige nogle bestemte virksomheder frem for andre
The Commission has adopted a "framework for national aid" for the advertising of agricultural products and allied products, that is to say products which are not listed in Annex II but consist preponderantly of such products.67The framework clarifies the types of aid which may qualify for exemption under Article 92(3)(c). The main points can be summarized as follows:
(3) støtten kan principielt ikke overstige 50% af reklamekampagnens omkostninger.
Aid towards a publicity campaign may qualify on certain conditions: (1) it must not interfere with trade between Member States to an extent contrary to the common interest, and in particular must not infringe Article 30 or directly favour specific firms over others; (2) it must facilitate the development of certain regions or of certain economic activities (covering small and medium-sized enterprises, surplus products or high-quality products for example) by promoting the disposal of their specific products; (3) it must not as a rule exceed 50% of the cost of the campaign.
Endelig sendte Kommissionen ved udgangen af 1995 et brev til medlemsstaterne vedrorende driftslån til landbruget69.
Lastly, at the end of 1995 the Commission sent the Member States a letter on subsidized short-term loans in agriculture.68
Da fiskerivarer og akvakulturprodukter er opført på den allerede omtalte liste i bilag II til traktaten, er de i sagens natur omfattet af anvendelsesområdet for forordning nr. 26/62 Som for de fleste landbrugsvarer er den samlede anvendelse af traktatens artikel 92 ff. blevet udvidet til også at omfatte disse varer gennem den fælles markedsordning for dem, nemlig forordning nr. 3759/9270.
The products of fisheries and agriculture are listed in Annex II to the Treaty, and are consequently within the scope of Regulation No 26, which is described above. Like most agricultural products they were brought fully within Articles 92, 93 and 94 of the Treaty by the legislation making them subject to a common organization of the market, which in their case is Regulation No 3759/92.69
De kriterier, som Kommissionen lægger til grund for sin vurdering af statsstotte til fiskeri- og akvakultursektoren i henhold til artikel 92 ff, er opstillet i sektorspecifikke regler, som Kommissionen har offentliggjort i form af retningslinjer7I. Retningslinjernes vigtigste principper kan kort beskrives som følger.
When the Commission assesses aid to fisheries and aquaculture under Articles 92, 93 and 94 it applies specific criteria which it has published in the form of guidelines.70 The main principles can be summarized as follows:
* Statsstøtten skal overholde reglerne for den fælles fiskeripolitik og skal, i givet fald, indgå i de programmeringsordninger, der omhandles i fiskeriforskrifterne
State aid may be granted only if it is consistent with the objectives of the common fisheries policy, and must, where relevant, be included in the various programming instruments provided for under Community rules.
* EU-rammebestemmelserne for regionalstotte gælder ikke fiskeri- og akvakultursektoren
The Community rules on regional aid schemes do not apply to fisheries and aquaculture.
* De fleste af de støtteformer, der er omhandlet i retningslinjerne, kan kun godkendes på en række særlige betingelser, navnlig i relation til stotteintensiteten, som er fastsat i forordning nr. 3699/9372.
Framework for national aid for the advertising of agricultural products and certain products not listed in Annex II to the EEC Treaty, excluding fishery products (OJ C 302, 12.11.1987, p. 6). OJC44, 16.2.1996, p. 2.
Retningslinjer for gennemgangen af statsstotte til fiskeri- og akvakultursektoren (EFT C 260 af
Guidelines for the examination of State aid to fisheries and aquaculture (OJ C 260, 17.9.1994, p. 3).
Rådets forordning (EF) nr. 3699/93 af 21. december 1993 om kriterier og betingelser for EF-strukturinterventioner inden for fiskeri, akvakultur og forarbejdning og afsætning af fiskerivarer og akvakulturprodukter (EFT L 346 af 3 1. 12.1993, s. I ).
Council Regulation (EC) No 3699/93 of 21 December 1993 laying down the criteria and arrangements regarding Community structural assistance in the fishefies and aquaculture sector and the processing and marketing of its products (OJ L 346, 31.12.1993, p. 1).
Forpligtelsen til at anmelde nye støtteforanstaltninger
The obligation to notify new aid measures
EU's statsstøtteregler bygger på et system med forudgående kontrol, som sætter Kommis sionen i stand til at afgøre, hvorvidt de støtteforanstaltninger, som medlemsstaterne påtænker at iværksætte, er omfattet af de undtagelsesbestemmelser, der er indeholdt i artikel 92. stk. 2 og 3.
Community supervision of State aid is based on a system of advance vetting, in which the Commission determines whether or not any aid envisaged by a Member State qualifies for exemption under Article 92(2) or (3).
Henhorer en støtteforanstaltning ikke under en af de kategorier, der er opstillet i artikel 92, stk. 3. anses den for at være uforenelig med det fælles marked.
If the aid does not fall into one of the categories listed in Article 92(2), and if the Commission does not authorize it under Article 92(3), it is considered incompatible with the common market.
Det er under alle omstændigheder i enhver mulig støttemodtagers interesse at checke, om den pågæl dende stotte indgår i en støtteordning, der allerede er godkendt af Kommissionen, eller om den er blevet godkendt af Kommissionen, efter at den kompetente myndighed har anmeldt den.
A potential recipient of aid will do well to check whether the aid is to be provided under a scheme which the Commission has already authorized, or whether the Commission has cleared the individual case after notification by the responsible authority.
Princippet om forudgående kontrol i artikel 93, stk. 3, forudsætter, at Kommissionen underrettes i god tid om påtænkte støtteforanstaltninger, dvs. for foranstaltningernes iværksættelse.
This principle of advance vetting, which is laid down in Article 93(3), requires that the Commission be informed of planned aid measures before the plan is put into effect.
Begrebet påtænkt støtteforanstaltning skal ses i modsætning til en eksisterende støtteordning, som er omhandlet i artikel 93, stk. 1.
Planned aid has to be distinguished from existing aid, which is covered by Article 93(1).
Denne sondring er af afgørende betydning, fordi der er proceduremæssige forskelle mellem disse to stottekategorier, i hvert fald hvad angår indled ningen af proceduren, og Kommissionens beføjelser.
The distinction is a fundamental one, given the differences in the treatment of the two categories in terms of procedure, at least at the preliminary stage, and in terms of the powers exercised by the Commission.
Det er vigtigt at slå fast. at enhver støtte foranstaltning, som ikke opfylder de strenge betingelser for at kunne anses for at være en eksisterende støtteordning, falder ind under artikel 93, stk. 373.
Any aid which does not qualify as existing aid - and the requirements are very strict - is new aid caught by Article 93(3).72
For at gore systemet med den forudgående kontrol mere effektivt er der til anmeldelsespligten knyttet et forbud for medlemsstaterne mod at iværksætte deres stotteforanstaltninger. for de enten eksplicit eller implicit er blevet godkendt af Kommissionen efter den procedure, der er beskrevet i det følgende.
To ensure that this vetting system is effective, the obligation to notify is backed up by a prohibition which prevents the Member State from putting the plan into effect before the Commission has authorized it. explicitly or implicitly, following a procedure which will be described below.
En mulig støttemodtager bor derfor vide, at enhver stotte. der er ydet uden forudgående anmeldelse, eller i det tilfælde, hvor støtten er blevet anmeldt, uden at afvente procedurens udfald, er uforenelig med fællesmarkedets regler75. Denne ulovlighed bor ikke forveksles med støttens uforenelighed med fællesmarkedet, dvs. når den ikke falder ind under en af undtagelserne fra det principielle forbud mod statsstotte76.
A potential recipient of aid should be aware, therefore, that any aid granted without first being notified to the Commission, or without awaiting the Commission's authorization, is unlawful, and may have to be repaid when the regular procedure is ultimately completed if it should prove to be incompatible with the common market.4Aid may be "unlawful" or "illegal" in this sense without actually being "incompatible with the common market", which would mean that it did not in fact qualify for any of the possible exemptions from the ban on State aid.
Se nedenfor under punkt 111.2.
See point III.2. below.
Om ændring af eksisterende støtteordninger, se domstolens dom af 9.8.1994 i sag C-44/93.
On the alteraton of existing aid measures see the judgment of the Court of Justice in Case C-44'93 Namur-Les Assurances du Crédi! ν Belgium [1994] ECR 1-3829.
Namur-l.es Assurances du Crédit S.A. mod Belgien, endnu ikke offentliggjort.
Commission communication (OJ C 318, 24.1 1.1983. p.
Kommissionens meddelelse (EFT C 318 af 24.1 1.1983. s. 3), se nedenfor under punkt 11.3 b. At en støtteforanstaltning er ulovlig, indebærer ikke nødvendigvis, at den også er uforenelig.
3): see point II1.3.b below The fact that the aid is "unlawful" does not mean that it is necessarily "incompatible ".
Det er kun, hvis støtten er ulovlig og uforenelig, at Kommissionen kan kræve den tilbagesogt (Domstolens dom af 21.11.1991 i sag C-354/90, Federation nationale du commerce extérieur de produits alimentaires mod Frankrig, Sml. s. I-550Í).
Only when lhe aid is unlawful and incompatible can the Commission order that it be recovered (judgment of the Court of Justice in Case C-354/90 Fédération nationale du commerce extérieur de produits alimentaires v France [1991] ECR 1-5505).
Påtænkt støtte
Planned aid
Godkendelse tilstedeværelsen af stotte kun kan ske med det formål at anvende de procedureregler, som har direkte virkning i den nationale retsorden78.
This means that a domestic or "national" court has to apply them, on application by an interested party or of its own motion, always provided that the case before it involves State aid caught by Article 92(1).
Kommissionen har ligeledes offentliggjort en meddelelse herom79.
The Court has accepted that in order to apply the procedural rules having direct effect in its domestic legal order a national court has power to determine whether or not there is State aid.77The Commission has published a notice on the subject.78
Ivæ rksættelse
Implementation
De nationale domstole kan således ligesom Kommissionen erklære en national støtteforanstaltning ulovlig og drage alle konsekvenser heraf i henhold til national ret.
Like the Commission, the national courts have jurisdiction to find that State aid has been improperly granted and is consequently unlawful, and to take whatever action is appropriate under their domestic law.
De kan derimod ikke udtale sig om stottens forenelighed med fællesmarkedet, ideten sådan vurdering er Kommissionens eksklusive beføjelse.
But they have no jurisdiction to determine whether or not the aid is compatible with the common market: that is a matter for the Commission only.
Bortset fra artikel 93. stk. 3, som netop omhandler forpligtelsen til at anmelde o suspendere udbetalingen af stotte, har de ovrige bestemmelser, navnlig artikel 92, ingen direk virkning, hvorfor de nationale domstole ikke kan anvende dem direkte.
Article 93(3), which lays down the obligations to notify and to await authorization, has direct effect, but the other provisions, and in particular Article 92, have not. and the national courts cannot apply them directly.
Når Kommissionei derimod forst har truffet beslutning om en påtænkt støtteforanstaltning, kan tredjemand påberåbi sig denne beslutning for en national domstol, hvis den tilsidesættes af den pågældende medlems stat.
Once the Commission has adopted a decision on a planned aid measure, however, that decision may be invoked before the national courts in the event that the Member State should fail to comply with it.
Forpligtelsen til at anmelde og suspendere udbetalingen af statsstøtte gælder ikke den stotte, som traktaten benævnes eksisterende støtteordninger, dvs. støtteordninger indført før trakta tei ikrafttrædelsen og støtteordninger, som allerede er godkendt af Kommissio nen, eller som lovlij er iværksat efter udløbet af den frist på to måneder, som Kommissionen har til at foretage den ind
The obligation to notify aid and the obligation to await authorization do not apply to what the Treaty calls "systems of aid existing in" the Member States, that is to say aid introduced before the Treaty entered into force, aid which has already been authorized by the Commission, and aid which has been lawfully granted by the Member State after the expiry of the two months available
Domstolens dom af 19.6.1973 i sag 77/72, Capolongo, op. cit., og dom af 21.11.1991 i sag C-354/9 Fédération nationale du commerce extérieur de produits alimentaires mod Frankrig, op. cit.
Judgments of the Court of Justice in Capolongo, cited above, and in Federation nationale du commerce extérieur de produits alimentaires ν France, cited above.
Domstolens dom af 22.3.1977 i sag 78/76, Steinlike & Weinlig mod Tyskland, op. cit., og dom 21.11.1991 i sag C-354/90, Fédération nationale du commerce extérieur de produits alimentaires me Frankrig, op. cit. Kommissionens meddelelse om samarbejdet mellem de nationale domstole og Kommissionen f statsstøtteområdet (EFT C 3 12 af 23.11.1995, s. 8). Page 35
Judgments of the Court of Justice in Case 78/76 Steinike & Weinlig ν Germany [1977] ECR 595 and in Fédération nationale du commerce extérieur de produits alimentaires ν France, cited above. Notice on cooperation between national courts and the Commission in the State aid field (OJ C 312, 23.11.1995,p. 8). Page 31