natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen erkender, at Rådets beslutninger om disse forslag vil blive resultatet af forhandlinger og kompromis'er.
The Commission recognises that the decisions by the Council on these proposals will be the result of negotiation and compromise.
I disse forhandlinger vil Kommissionen indtage en fleksibel holdning for at imødekomme medlemsstaternes berettigede betænkeligheder.
In these negotiations, the Commission will adopt a flexible approach with a view to meeting the legitimate concerns of the Member States.
To aspekter har navnlig givet anledning til udbredte kommentarer i forbindelse med reaktionerne pá Kommissionens meddelelse, nemlig prispolitikkens rolle og gradueringen.
Two aspects in particular have given rise to widespread comment in the course of reactions to the Reflections Paper, namely the role of price policy, and modulation.
Kommissionens holdning vedrørende prispolitikken har mødt stærk støtte fra visse medlemsstater, forbrugerrepræsentanter og økonomiske analytikere.
There has been strong support from some Member States, consumer representatives and economic analysts for the Commission's approach to price policy.
Andre medlemsstater og landbrugsorganisationer har argumenteret for det synspunkt, at en opretholdelse af de nuværende institutionelle priser sammen med en mere effektiv produktionsstyring på frivilligt grundlag og reduktion af importen ville medføre en mere stabil situation for Fællesskabets landbrug, uden at andre vigtige EF-interesser rammes.
Other Member States and farming organisations have argued that maintaining existing institutional prices, coupled with more effective supply control on a voluntary basis, and the reduction of imports, would bring about a more stable situation for Community agriculture, without prejudicing other essential Community interests.
Mange landbrugere og repræsentanter for landbruget har understreget behovet for stabile flerårige rammer for landbrugspolitikken i stedet for den nuværende metode med etårige løsninger.
Many farmers and their representatives have stressed the need for a stable mult¡annual framework for agricultural policy which would replace the present year by year approach.
Landbrugerne ville herved få et bedre grundlag for rationel planlægning, og usikkerheden i forbindelse med de årlige beslutninger, der er en del af prisfastsættelsessystemet, ville forsvinde.
This would offer farmers a more solid basis for rational planning and remove the uncertainty inherent in annual decisions as part of the price fixing arrangements.
Landbrugsorganisationerne har også understreget, at enhver beskæring af Fællesskabets produktion med det formål at opnå bedre balance pá verdensmarkedet må indgå i en sammenhængende international indsats, i forbindelse med hvilken alle de større producenter i verden má indgå lignende forpligtelser.
The farming organisations have emphasised also that any curtailment of Community output in the interests of a more balanced world market, must be part of a coherent international effort under which all the major world producers accept comparable commitments.
Det andet aspekt vedrører den graduerede støtte.
The second aspect relates to modulation of support.
Visse medlemsstater og landbrugsorganisationer har udtrykt bekymring for, hvad de opfatter som diskriminerende behandling af visse producentgrupper, og for den virkning, en dybtgående graduering pá grundlag af EF-kriterier for landbruget generelt ville fá i de enkelte medlemsstater.
Concern has been expressed by some Member States and farming organisations about what is seen as discriminatory treatment of certain classes of producer and the impact of severe modulation using Community c· ¡teria on agriculture generally in individual Member States.
Andre medlemsstater og repræsentanter for landbruget har indtaget det modsatte synspunkt, idet de har givet udtryk for den opfattelse, at graduering skulle være et fremtrædende element i den nye politik.
01'¿r Member States and farmers' representatives have taken the opposite view arguing that modulation should feature as a prominent element in the new approach.
Det er Kommissionens opfattelse, at alle parter har haft tilstrækkelig tid til at gøre rede for deres synspunkter og få dem behandlet.
The Commission considers that sufficient time has elapsed for all interested parties to have presented their views and to have had them considered.
For at undgå usikkerhed må der nu fremlægges forslag.
To avoid uncertainty, proposals should now be presented.
Vedlagte forslag følger i det store og hele linjen i den foregående meddelelse, ¡det der dog er taget hensyn til de forskellige opfattelser i de tilfælde, hvor det er skønnet nødvendigt.
The proposals herewith follow broadly the approach in the Reflections Paper, adjusted where necessary to take account of the various concerns expressed.
Kommissionen mener ikke, at en opretholdelse af de eksisterende priser sammen med frivillige begrænsninger af produktionen og Øgede
The Commission believes that the prospect of maintaining existing prices through voluntary restraint on supply and Increased
5 — importrestriktioner er en farbar vej.
ς restriction of imports is not a viable option.
Fællesskabets prispolitik må baseres pá behovet for at imødegå den uundgåelige konkurrence pá hjemmemarkedet og på verdensmarkedet.
Community price policy must be based on the need to meet inevitable competition on its domestic market and on world markets.
Ikke desto mindre er en mere effektiv produktionsstyring et vigtigt element i de foreliggende forslag.
Nevertheless, more effective supply control Is an important feature of the present proposals.
Et heldigt resultat af anvendelsen af de foreslåede mekanismer afhænger af disses evne til at reducere produktionen, således at der opnås bedre balance på markederne.
Indeed, the success of the mechanisms proposed Is dependent on their influence in reducing supply in the interest of more balanced markets.
Kommissionen er enig med landbrugets repræsentater i, at det er nødvendigt, at andre lande med produktion og eksport inden for landbruget gør en tilsvarende indsats.
The Commission agrees with the farming representatives on the need for corresponding efforts by other agricultural producing and exporting countries.
Kommissionen deler også landbrugsorganisationernes ønske om, at systemet skal sikre større stabilitet for landbrugerne.
The Commission shares also the concern of the farming organisations that the system should provide greater stability for farmers.
Den understreger, at den betydelige kompensation for landbrugerne, som er indeholdt i forslagene, og den større stabilitet, der vil opnås med en ordning med direkte betalinger, må betragtes som attraktive for landbrugerne.
It points out that the substantial compensation envisaged for farmers in these proposals and the greater stability inherent in a system of direct payments provide an attractive prospect for the farming community.
I forbindelse med markafgrøder er den direkte støtte uafhængig af produktionens størrelse. I husdyrsektoren er præmierne knyttet t i I en nøje defineret ekstensiv form for landbrug.
In the case of arable crops, the direct aids are independent of levels of production; the premiums in the livestock sector are linked to a closely defined extensive form of farming.
Hvis der ikke gennemføres nogen reform, kan landbrugerne forvente, at der vil ske stadige ændringer af den eksisterende politik, og at markedssituationen vil være usikker.
In the absence of reform farmers can expect to be faced with continual adaptation of existing policies and uncertainty about returns from the market.
Forslagene imødekommer mange betænkeligheder vedrørende graduering, idet der er tale om en betydelig kompensation til alle landbrugere for nedskæringerne i priser og kvoter.
The proposals meet many concerns on the issue of modulation in that they provide very substantial compensation to all farmers for price cuts and quota reductions.
Samtidig er den foreslåede politik udformet på en sådan måde, at det økonomiske og sociale sammenhold opretholdes til fordel for det store flertal af landbrugerne, som i mindre grad er i stand til at udnytte politikkens fordele.
At the same time the approach is designed to maintain economic and social cohesion to the benefit of the vast majority of farmers who are less well placed to fully avail of the benefits of the Policy.
De foreliggende forslag, der dækker hovedsektorerne og omfatter ca. 75% af værdien af den landbrugsproduktion, der er omfattet af fælles markeds ordninger, indebærer en betydningsfuld og langtrækkende ændring af politikken, som vil medføre væsentlige fordele for Fællesskabet og dets borgere.
The present proposals, which cover the principal sectors and account for some 75X of the value of agricultural production subject to the common market organisations, involve a significant and far reaching change of approach which will bring substantial benefits to the Community and its citizens.
Der er grænser for, hvad man kan opnå på kort sigt med reformer.
There are limits to what can be achieved in the short-term by way Of reform.
Der er store forskelle i markedsordningerne og landbrugsmetoderne i medlemsstaterne, og dette kan give anledning til vanskeligheder med hensyn til sammenhæng og balance pá det overordnede plan.
The market organisations and farm practices in the Member States differ significantly and this can give rise to difficulties as regards overall coherence and balance.
Hertil kommer, at det ikke er hensigtsmæssigt at foreslå ændringer i visse markedsordninger, der er blevet vedtaget for nylig, eller som fungerer rimeligt godt.
Besides, it is not opportune to propose changes in some market organisations that have been decided recently or are working reasonably well.
Ved udarbejdelsen af forslagene har Kommissionen været opmærksom pá disse problemer, og den har søgt at løse dem rimeligt, f.eks. ved at udvikle præmiesystemet i kvægsektoren.
In preparing these proposals the Commission has been aware of these problems and has sought to overcome them in an equitable way eg through developing the premium system in the cattle sector.
Formålet hermed er at yde kompensation til landbrugere med en traditionel ekstensiv græsbaseret produktion, idet de ellers ville blive ramt af prisnedsættelserne for oksekød og mælk.
This approach is designed to compensate farmers practicing traditional extensive grass-based systems of production which would otherwise be penalised by price reductions for beef and milk.
Den anbefalede dybtgående ændring i politikken kan eventuelt medføre uventede reaktioner og bivirkninger, når de nye foranstaltninger bliver sat i kraft i praksis.
The substantial shift in policy approach recommended may give rise to unexpected reactions and side effects in the practical operation of new measures.
Kommissionen vil holde øje hermed og træffe de nødvendige modforanstaltninger i det omfang, den har beføjelser hertil, eller i givet fald udarbejdet forslag til Rådet.
The Commission will keep this aspect under review and will take the required counter balancing action within its own powers or make proposals to the Council as necessary.
Bortset fra ændringerne i foranstaltningerne vedrørende landbrug og miljø samt skovbrug og de forbedrede ordninger for førtidspension, som supplerer ændringerne i markedsordningerne, foreslår Kommissionen ikke yderligere ændringer af strukturel art på indeværende tidspunkt.
Apart from the changes in the agri-environments I and forestry measures and the Improved early retirement arrangements - which complement the approach to the market organisations - the Commission Is not proposing further changes in measures of a structural nature at this stage.
Udviklingen af samfundene på landet er ganske vist snævert knyttet til landbruget, men der má i stigende grad satses pá, at nye muligheder tilvejebringes i andre sektorer.
The development of rural communities, while closely linked to agriculture, will increasingly depend on other sectors for new opportunities.
Som nævnt i den tidligere meddelelse vil politikken for udviklingen af landdistrikterne blive taget op t i I overvejelse i forbindelse med midtvejsrevisionen af strukturfondene senere i år.
As foreseen in the Reflections Paper, a review of rural development policies will be carried out in conjunction with the mid-term review of the structural funds later this year.
Som anført i afsnittet vedrørende budgetmæssige følger (side 38) vil de supplerende omkostninger for EUGFL, Garantisektionen, efter reformen komme til at udgøre 2 300 mio. ECU, når de nye ordninger fuldt ud er trådt i kraft.
As indicated in the "budgetary implications" (page 38), once the new arrangements come into effect fully the additional annual budgetary costs to Feoga Guarantee of a reformed policy would be 2300 MECU.
Dette er ca. 1 000 mio. ECU mindre end det beløb, der danner retningslinje for landbrugsudgifterne pá grundlag af de eksisterende regler og forudsigelserne vedrørende den forventede vækst i BNI over de næste fem år.
This is some 1000 MECU less than the agricultural guideline based on existing rules and taking into account predictions of likely growth in GNP over the next five years.
Hvis de nye ordninger som foreslået træder fuldt ud i kraft i 1997, vil de forventede udgifter i dette år være væsentligt lavere end de udgifter, der má påregnes, hvis den hidtidige tendens i udgifterne for EUGFL, Garantisektionen, videreføres i en repræsentativ periode.
If as proposed the new arrangements are fully operative by 1997 projected expenditure in that year would be substantially less than that likely to arise on the basis of continuing past trends of EAGGF Guarantee expenditure over a representative period.
Udgifterne kan forventes at falde efter 1997, når korrektionsforanstaltningerne og forbedrede priser på verdensmarkedet får virkning.
Expenditure can be expected to decline after 1997 as the corrective measures and improved world market prices take effect.
Med hensyn til programmerne vedrørende landbrug og miljø, skovbrug og førtidspensionering forventes budgetudgifterne (i konstante 1992-priser) at udgøre ca. 4 000 mio. ECU i alt over en femårs periode.
As for the agrI-envi ronmental, forestry and early retirement programmes, the estimated budgetary expenditure (in constant 92 prices) would be of some 4000 MECU in total over a five year period.
Kommissionen mener, at de ekstra omkostninger er velbegrundede, og at en forøgelse pá ca. 1 500 mio. ECU af det beløb, der danner retningslinje for landbrugsudgifterne, er berettiget pá grundlag af disse forslag og under hensyntagen til Tysklands forening.
The Commission considers the extra costs to be well Justified and that in the context of these proposals and taking into account German Unification an increase in the base of the agricultural guideline of some 1500 MECU is warranted.
Den nye politik vil medføre et bedre afbalanceret EF-landbrug og vil give anledning til betydelige ekstra fordele for producenterne og forbrugerne, samtidig med at der tages hensyn til miljøet.
The new approach will lead to a more balanced Community agriculture conferring substantial additional benefits on producers and consumers and in harmony with the environment.
Hovedfordelene vil være af intern art, men de foreslåede ændringer vil også være nyttige på internationalt niveau.
While the principal benefits will be internal, the approach now proposed will be helpful also at the international level.
Første del : Markedsordningerne
Part One : Market Organisations
Korn, oliefrø og proteinafgrøder
Cereals, Oilseeds and Protein Crops
Der er ca. 4,3 mio. landbrug i Fællesskabet med dyrkning af korn, oliefrø og proteinafgrøder.
There are some 4.3 million holdings growing cereals, oilseeds and protein crops in the Community.
Kvantitativt set (36 mio. ha, 172 mio. t i 1990/91) udgør korn langt den vigtigste afgrøde af de tre.
In quantitative terms (36 mio hectares, 172 mio tonnes in 1990/91) cereals represent by far the most important crop of the three.
Gennemsnitsarealet med korn er ca. 8 ha.
The average area under cereals is about 8 ha.
Det store flertal af kornproducenterne (88% eller 3,7 mio. bedrifter) dyrker mindre end 20 ha med korn.
The great majority of cereals producers (88X or 3.7 mio holdings) have less than 20 ha under cereals.
De tegner sig for 40% af det samlede kornareal og for en tredjedel af kornproduktionen.
They account for 40% of the total cereals area and for one third of cereals output.
Gennemsnitsudbyttet i Fællesskabet ligger pá mellem 4,5 og 5 t pr. ha, men med store udsving (fra under 1 t til over 10 t pr. ha) afhængigt af de naturgivne vilkår og bedr iftst rukturen.
The average yield in the Community is between 4.5 and 5 tonnes per ha, but varies greatly (from less than 1 tonne to more than 10 tonnes per ha) depending on agronomic conditions and farm structure.
Oliefrø dyrkes af 500 000 landbrugere på næsten 5,5 mio. ha. Produktionen udgjorde 11,7 mio. t i 1990/91 (rapsfrø 5,9 mio. t, solsikkefrø 3,9 mio. t og sojabønner 1,9 mio. t), og der forventes en stigning til 13 mio. t i 1991/92 (inklusive de fem nye tyske delstater).
Half a million farmers are engaged in producing oilseeds on nearly 5.5 mio hectares.
Oliefrø og proteinafgrøder dyrkes normalt pá landbrug, hvor der også dyrkes korn, og hvor kornudbyttet ligger over EF-gennemsnittet.
Oilseeds and protein crops are generally grown on farms that produce cereals and have cereal yields above the Community average.
Når en landbruger skal tilrettelægge anvendelsen af sin Jord, kan han skifte mel lem oliefrø og korn, afhængigt af afgrødernes relative rentabilitet og vejrforholdene.
In determining land use, a farmer can switch between oilseeds and cereals depending on the relative profitability of the crops and on weather conditions.
Oliefrø bruges til produktion af foderkager og olie til konsum, samt til foder og industriel anvendelse.
Oilseeds are used for the production of cake for animal feed and of oil for human, animai and industrial use.
Fællesskabets selvforsyningsgrad med al vegetabilsk olie (inklusive olivenolie) er ca. 65% (rapsolie 125%, solsikkeolie 107%).
The Community's degree of self-sufficiency in all vegetable oils (including olive oil) is about 65% (rapeseed oil 125%, sunflower oil 107%).
For foderkager er selvforsyningsgraden ca. 20% (80% for rapskager, 61% for solsikke, 7% for soja).
In the case of cake, self sufficiency is around 20% (80% for rape seed cake, 61% for sunflower, 7% for soya).
Fællesskabets olieudvindingskapacitet er praktisk talt dobbelt så stor som produkt ionen af oliefrø.
The Community's crushing capacity is roughly double its oilseeds product ion.
Afgrøden er særlig egnet til at indgå i omdriften.
The crop is particularly suited for rotation purposes.
Hovedmarkedet er foder industr ien.
Its principal market is the animal feed industry.
Pá trods af en mindre produktionsnedgang i 1990/91 som følge af tørken har det konstante fald i anvendelsen af korn til foder (ca. 1,5 mio. t om året), en uændret anvendelse til konsum og industriformål samt formindsket efterspørgsel pá eksportmarkederne medført en kraftig forøgelse af interventionslagrene for korn (som for øjeblikket udgør ca. 20 mio. t, hvilket er rekord.
In spite of a slight decrease in output in 1990/91 due to drought, the continual reduction (at an annual rate of about 1.5 mio tonnes) in the use of cereals in animal feed, static use for human consumption and industrial purposes, together with a reduced export demand have contributed to a sharp rise in cereals intervention stocks (currently at the record level of some 20 million tonnes).
Kornproduktionen forventes i 1991/92 at stige igen (både hvad angår udbyttet og arealet), idet den ventes at ná op pá ca. 180 mio. t. Som
Cereals production in 1991/92 is expected to increase again (in terms of yields and of area) and to reach some 180 mio
Eventuel stigning i forbruget til konsum og industriel anvendelse vil blive modvirket af det stadige fald I foderanvendelsen.
Any growth in human and industrial consumption would be offset by the continuing decline in animal feed use.
Forbruget i Fællesskabet forventes at forblive pá omkring 140 mio. t, hvorved der bliver et overskud til eksport pá over 45 mio. t (sammenlignet med ca. 30 mio. t i 1990/91).
Domestic use is expected to remain at around 140 mio tonnes, leaving a surplus for export of more than 45 mio tonnes (compared to about 30 mio tonnes in 1990/91).
De ärlige overskud vil ligge væsentligt over de forventede eksportmuligheder.
The annual surpluses would be well in excess of foreseeable export outlets.
Den midlertidige jordudtagningsordning, der blev vedtaget som en del af dette års prisforslag (15% af agerjorden med refusion af den forøgede medansvarsafgift pá 5% og udbetaling af en Jordudtagningspræmie) skal medvirke til at begrænse de betydelige afsætningsproblemer, der imødeses fra 1992høsten, men forventes ikke at kunne løse de mere langsigtede vanskeligheder.
The temporary set aside arangement adopted as part of this year's price proposals (15% of arable land with reimbursement of the increased coresponsibi I i ty levy of 5% together with payment of a set-aside premium) is designed to limit the serious disposal problems expected from the 1992 harvest but not to resolve the longer term difficulties.
Hvis der ikke gennemføres nogen reform, vil kornproduktionen næsten med sikkerhed overstige garant i tærsk len (160 mio. t eksklusive de fem nye delstater) i de fleste år, hvilket så vil medføre yderligere medansvarsafgifter og årlige prisnedsættelser på 3%.
Production of oilseeds is normally in excess of the guaranteed thresholds and can give rise to sharp price reductions eg. of 15.5%, 21% and 30% for rape, sunflower and soya respectively in
Da kornsektoren også er udsat for alvorlige og voksende problemer (overskudsproduktion og stigende brug af kornsubstitutter), foreslår Kommissionen at reformere alle de pågældende sektorer.
As the cereals sector is affected also by serious and growing problems (surplus production and growing use of substitutes), the Commission proposes to reform all the sectors concerned.
Resultatet heraf vil blive en mere sammenhængende politik for de vigtigste afgrødesektorer.
This should bring about a more coherent policy for the major crop sectors.
Da disse produkter er væsentlige råstoffer for mælke- og kødproduktionen, vil reformen få betydelige følger for husdyrsektoren.
Given that these products are major inputs for milk and meat production, the reform has important implications for the livestock sector.
Korn a.1) De grundlæggende principper og instrumenter i den fælles markedsordning for korn vil blive opretholdt.
Cereals a.1) The basic principles and instruments of the common market organisation for cereals will be maintained.
Må I pr i sen bliver pá 100 ECU/t, dvs. ca. 35% under den eksisterende gennem­snitlige opkøbspris for korn.
The target price will be 100 ECU/t, that is some 35% below the existing average buying-in price for cereals.
100 ECU svarer til den forventede verdensmarkedspris pá et stabiliseret verdensmarked.
100 ECU represents the expected world market price on a stabilized world market.
Interventionsprisen skal ligge 10% under og tærskelprisen 10% over må I pr isen.
The intervention price will be 10% below, and the threshold price 10% above, the target price.
Der vil blive indført en særlig korrektionsfaktor for ris for at sikre et tilsvarende system.
A special corrective factor will be introduced for rice in order to provide an equivalent system.
a.3) De eksisterende stabi I iser ingsordninger, herunder medansvars­afgifter og maksimale garantimængder, vil blive ophævet, når den nye markedsordning er trådt i kraft fuldt ud.
a.3) The existing stabiliser arrangements, including coresponsibility levies and the maximum guaranteed quantity, will be withdrawn once the new market organisation comes fully Into effect.