natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen vil anvende denne procedure i forbindelse med ny støtte og ændring af eksisterende støtte, forudsat at støttebeløbet ikke overstiger 1 mio. ECU over en periode på tre år, og at støtten ydes i relation til investeringsprogrammer.
The Commission will apply this procedure with regard to new aid and modification of existing aid, provided that the amount ofthe aid does not exceed ECU 1 million over a period of three years, and that aid is grantedin relation to investment programmes.
jernbaner
Railways
De fleste af de sager, der blev vurderet i denne sektor, angik statsgarantier.
Most of the cases assessed in this sector concerned the issue of government guarantees.
Den private sektors større deltagelse i jernbaneinvesteringer markerede et
The stronger participation of the private sector in railway investment underlinedprogress in a traditionally interventionist area.
HOVEDLINJERNE I UDVIKLINGEN fremskridt på et traditionelt interventionistisk område.
186 SUMMARY OF MAIN DEVELOPMENTS
Efter samstemmende og enstemmig udtalelse fra alle tolv medlemsstater, der mødtes i Rådet, vedtog Europa-Kommissionen den 28. december 1993 under henvisning til EKSF-traktatens artikel 95 en ny beslutning 3632/93/EKSF1) om fællesskabsordningen for statsstøtte til kulindustrien for perioden fra 1994 til 2002.
Following the unanimous assent of all 12 Member States meeting in Council, the Commission on 28 December 1993, approved, pursuant to Article 95 of the ECSC Treaty,Decision No 3632/93/ECSC establishing Community rules for State aid to the coal industry for the period 1994-2002.
Foruden de specifikke kriterier, der gælder for hver kategori af støtte, tillader beslutningen, at støtte kan betragtes som forenelig med fællesmarkedet, hvis den bidrager til at virkeliggøre mindst ét af følgende mål:
In addition to the specific criteria applicable to each category of aid, the Decision allowsaid to be considered compatible with the proper functioning of the common market if ithelps to achieve at least one of the following objectives: making, in the light of coal prices on international markets, further progress towardseconomic viability with the aim of achieving a reduction in aid; solving the social and regional problems created by the total or partial reductions in theactivity of production units; helping the coal industry to adjust to environmental protection standards.
Beslutningen indeholder også bestemmelser, der er beregnet til at gøre eksisterende støtteordninger mere gennemsigtige.
The Decision also contains provisions designed to make existing aid schemes more transparent.
Efter en overgangsperiode på højst tre år (som således slutter den 31. december 1996) kan støtte kun tillades, når den er opført på medlemsstaternes offentlige budgetter på nationalt, regionalt eller lokalt plan, eller når den indgår i fuldstændig ækvivalente mekanismer (artikel 2, stk. 2).
After a transitional period not exceeding three years (i.e. ending on 31 December1996), aid will be authorized only if it is entered in the national, regional or local publicbudgets of Member States or channelled through strictly equivalent mechanisms (Article2(2)).
Fra og med begyndelsen af 1994 skal enhver støtte, som en virksomhed har modtaget, desuden være angivet sammen med dennes resultatopgørelse som en særskilt indtægt i forhold til omsætningen (artikel 2, stk. 3).
In addition, from the beginning of 1994, all aid received by undertakings has to beshown together with their profit-and-loss accounts as a separate item of revenue distinctfrom turnover (Article 2(3)).
De medlemsstater, der påtænker i løbet af årene 1994-2002 at yde støtte til kulvirksomheder, skal forinden forelægge Kommissionen en moderniserings-, rationaliserings- og strukturomlægningsplan med henblik på forbedring af disse virksomheders økonomiske levedygtighed, der skal opnås ved en reduktion af produktionsomkostningerne (artikel 3, stk. 2).
Member States intending to grant aid to coal undertakings during the period 1994-2002are required to submit to the Commission in advance a modernization, rationalization andrestructuring plan to improve the economic viability of the undertakings concerned byreducing production costs (Article 3(2)).
Støtte til virksomheder, som ikke kan opfylde disse betingelser, kan kun betragtes som forenelig med fællesmarkedet, hvis den indgår i en lukningsplan, som skal være gennemført inden udløbet af beslutning 3632/93/EKSF, eller — under særlige sociale og regionale omstændigheder — hvis lukningen sker efter denne beslutnings udløb.
For undertakings unable to achieve this, aid willbe considered only if they are subject to a closure plan with a deadline falling before theexpiry of Decision No 3632/93/ECSC or, in exceptional social and regional circumstances, if the closure occurs after the expiry of the Decision.
STATSSTØTTE
STATE AID 187
Den 30. november 1994 godkendte Kommissionen en finansiel foranstaltning som en del af en refinansieringsplan med det formål at hjælpe Monktonhall Mineworkers Ltd i Det Forenede Kongerige i bestræbelserne på at opnå økonomisk levedygtighed5).
On 30 November, the Commission authorized a financial measure, as part of a refinancingplan, to assist Monktonhall Mineworkers Ltd in the United Kingdom in making furtherprogress towards economic viability.3
Den 14. december 1994 afgav Kommissionen positiv udtalelse om de omstruktu reringsplaner, der er forelagt af Tyskland og Spanien.
On 14 December, the Commission delivered a positive opinion on the restructuring planssubmitted by Germany and Spain.
For førstnævntes vedkommende godkendte Kommissionen for 1994, at Tyskland yder finansiel støtte i form af kompensation til elproducenterne i henhold til tredje lov om elektricitet produceret på grundlag af fællesskabskul, og at der ydes en kredit i henhold til den nye lov af 19. juli 1994, som tilpassede den tredje lov om elektricitet produceret på grundlag af fællesskabskul, for at komme af med det akkumulerede underskud i kompensationsfonden.
For the former, it authorized for 1994 the financialassistance provided by Germany in the form of compensation to electricity generatorsunder the third law on electricity produced from Community coal and a credit line withinthe framework of the new law of 19 July 1994, which adapted the third law on electricityproduced from Community coal, to clear the accumulated deficit of the compensationfund.
Desuden godkendte Kommissionen for samme år en støtte til levering af kul og koks til Fællesskabets stålindustri, en støtte til bevarelse af den underjordiske arbejdsstyrke i minerne (»Bergmannsprämie«), kompensation mellem mineområder (»Revierausgleich«) og til kul med et lavt indhold af flygtige stoffer (»Ausgleich für niederflüchtige Kohle«)é). For så
In addition, the Commission authorized, for the same year, aid for the delivery ofcoal and coke to the Community steel industry, aid for maintaining the underground workforce in the mines (Bergmannspramie), and compensation between mining areas (Revierausgleich) and for coal with a low volatile-matter content (Ausgleich fur niederfluchtige Kohle).4 For Spain, it authorized financial assistance to the coal industry for 1994 to coveroperating losses, exceptional social costs resulting from the restructuring of the industryand costs related to the closure of production sites.5In addition, for both Germany and Spain, there is an obligation under Article 9(7) of Decision 3632/93/ECSC to modify by31 December 1996 existing arrangements linked to agreements between producers andconsumers so as to bring them into line with the provisions of Decision 3632/93/ECSC.
Støtte til kulindustrien i henhold til beslutning 3632/93/EKSF Støtte til den løbende produktion i 1994
Aid to the coal industry under Decision 3632/93/ECSCAid to current production in 1994
') Den britiske støtte vil blive reduceret med provenuet fra det planlagte salg af British Coal Corporation.
' The UK aid will be reduced by an amount equivalent to the proceeds from possible sale of the British Coal Corporation.
I 1994 intensiverede Kommissionen sine undersøgelser af, hvordan stats støttereglerne blev anvendt på banker.
In 1994, the Commission intensified its examination of the application of the Stateaid rules to banks.
Efter Kommissionens mening skal disse regler i visse tilfælde anvendes på baggrund af det forhold, at banksektorens særlige karakteristika kan kræve, at staten griber ind for at forebygge run på bankerne og systemkriser.
It considers that, in some circumstances, these rules have to be appliedwith due regard to the fact that the special characteristics of the banking sector may requirethe intervention of the State to prevent runs on banks and systemic crises.
Princippet om den markedsøkonomiske investor gælder for bankerne, og hjælp fra statens side kan derfor udgøre statsstøtte.
The 'market economy investor principle' applies to banks, with the result that supportfrom the State may constitute State aid.
Kommissionen vil imidlertid ikke modsætte sig, at en medlemsstat griber ind for at undgå en systemkrise, genskabe offentlighedens tillid til banksektorens stabilitet og beskytte betalings systemets korrekte funktion.
However, the Commission will not object to actionby a Member State to avoid a systemic crisis, to restore public confidence in the stabilityof the banking sector or to protect the proper functioning of the payments system.
En sådan statsstøtte kan derfor anses for at være forenelig med fællesmarkedet efter artikel 92, stk. 3.
Suchsupport may therefore be found compatible with the common market under Article 92(3)of the Treaty.
Statens intervention anses for at være berettiget, når alle banker eller en stor del af banksektoren befinder sig i en sådan vanskelighed, at der er stor sandsynlig-
State intervention is considered to be justified when all the banks or a large part of thebanking sector are in such difficulty that a systemic crisis is very likely.
Statsstøtte til en bank i finansielle vanskeligheder, som ikke nødvendigvis har indvirkning på systemet, kan også anses for at være forenelig med fællesmarke­det.
State aid to a bank in financial distress which does not necessarily have a systemic impactmay also be found compatible with the common market.
På baggrund af en række igangværende sager, drøftelser med de kompetente myndigheder og de berørte parters synspunkter vil Kommissionen i nærmeste fremtid fastlægge visse retningslinjer for vurderingen af sådanne sager i henhold til statsstøttereglerne.
In the light of cases pending, discussions with the competent authorities and viewpoints of interested parties, the Commission will in the near future lay down certain guidelines for the assessment of such casesunder the State aid rules.
I 1994 godkendte Kommissionen, at den spanske bank Banesto blev reddet af indskudsgarantifonden.
In 1994, the Commission approved the rescue of the Spanish bank Banesto by the Deposit Guarantee Fund.
Eftersom de private banker deltager frivilligt i fonden og på baggrund af deres majoritetsbidrag til fondens ressourcer, deres uforbeholdne deltagelse i Banesto­redningsplanen, Banestos hurtige tilbagevenden til det priva­te marked og endelig det særlige ansvar, som de nationale tilsyns­ og pengemyn­digheder (her repræsenteret ved centralbanken) har for det finansielle markeds stabilitet, mente Kommissionen, at transaktionen opfyldte princippet om den private markedsøkonomiske investor og ikke udgjorde statsstøtte i henhold til betydningen i EF­traktatens artikel 92, stk. 1.
Given that private banks participate on a voluntary basis in the Fund andin view of their majority contribution to the Fund's resources, their unreserved participation in the Banesto rescue plan, the rapid return of Banesto to the private market and, lastly, the particular responsibilities of the national supervisory and monetary authorities, hererepresented by the Central Bank, for the stability of the financial market, the Commissionconsidered that the transaction fulfilled the market economy private investor principle anddid not constitute State aid within the meaning of Article 92(1) of the EC Treaty.
Små og mellemstore virksomheder
Small and mediumsized enterprises (SMEs)
I overensstemmelse med hvidbogen om vækst, konkurrenceevne og beskæftigelseλ) (»hvidbogen«) har Kommissionen fortsat anerkendt SMV's betydning i økonomien, navnlig med hensyn til jobskabelse og innovation, og derfor indtaget en positiv holdning til forskellige former for støtte til fremme af udviklingen af denne sektor2).
In order to maintain and improve the competitiveness of European industry, the Commission believes that further effort must be put into training, consultancy and otherbusiness support services meeting one-off requirements for up-to-date knowledge infirms. Such activities have also been given prominence in the White Paper and the Commission co-finances them itself through the Structural Funds.
I betragtning af de særlige problemer, SMV har med at skaffe den nødvendige kapital til etablering og udvidelse, som følge af den større risiko i forbindelse med investeringer i SMV i forhold til andre former for investeringer, godkendte Kommissionen således en dansk garantiordning for risikokapitalselskaber, der fremskaffer egenkapital til innovative SMV3).
The Commission thereforetakes a positive view of State aid to SMEs for these activities, commonly termed 'soft aid',as SMEs will often not have the necessary resources to finance such activities themselves.Thus, under the SME guidelines4 the Commission allows Member States to grant aid covering up to 50% of eligible costs for such activities. It decided in favour of a number of
) Denne positive holdning bekræftes også i Kommissionens rammebestemmelser for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder, jf. nr. 357 i denne beretning.
This positive approach is also confirmed in the Commission's guidelines on State aid for rescuing and restruc- turing firms in difficulty, see point 357 of this Report.
Kommissionen har truffet beslutninger til fordel for en række sådanne ordninger for »blød støtte«, ifølge hvilke der normalt ydes støtte til eksterne konsulenttjenester inden for F & U, management og miljøbeskyttelse2).
190 SUMMARY OF MAIN DEVELOPMENTS such 'soft aid' schemes, normally providing aid for outside consultancy services in thefield of R & D, management and environmental protection.1
I juni drøftede Kommissionen de generelle politiske rammebestemmelser for støtte til uddannelse, konsulentvirksomhed og erhvervsstøttetjenester med med lemsstaterne på det multilaterale møde vedrørende statsstøtte.
In June, the Commission discussed general policy guidelines on aid for training, consultancy and business support services with the Member States at the multilateral meeting on State aid.
Kommissionen har planer om at redegøre yderligere for sin politik med hensyn til »blød støtte« i forbindelse med revisionen af SMV-rammebestemmelserne i 1995.
It plans to clarify further its policy with regard to 'soft aid' in the context of therevision of the SME guidelines in 1995.
I overensstemmelse med samordningsprincipperne for støtteordninger med regional målsætning3) mener Kommissionen, at støtte til investeringer i henhold til SMV-rammebestemmelserne skal begrænses til en fast procentsats af anlægsaktiverne.
In line with the principles of coordination of regional aid systems,2 the Commissionconsiders that aid for investment under the SME guidelines must be limited to a set percentage of fixed assets.
Hvis andre omkostninger end anlægsaktiver er berettiget til støtte i henhold til investeringsstøtteforanstaltningen, må støtten kun godkendes, hvis støtteintensiteten ikke overstiger den faste procentsats af anlægsaktiverne.
If costs other than fixed assets are eligible for aid under the investment aid measure, the aid may be authorized only if the aid intensity does not exceed theset percentage of fixed assets.
Da denne betingelse var opfyldt i en tysk ordning, »Eigenkapitalbilfe-Program«, hvorefter der tilbydes egenkapitallån til oprettelse af SMV, besluttede Kommissionen at godkende den, selv om støtten ifølge ordningen også dækkede støttemodtagernes første oprindelige kapitalgrundlag4). I henhold til proceduren for gennemgang af de eksisterende støtteordninger efter artikel 93, stk. 1, har Kommissionen ligeledes foreslået den tyske regering, at den skulle ændre investeringsstøtteordningen »ERP-Existenzgründungsprogramm« for at bringe den i overensstemmelse med dette princip 4).
As this condition was met in a German scheme offeringequity loans for the setting-up of SMEs (Eigenkapitalhilfe-Programm), the Commissiondecided to approve it, although the aid under the scheme also covered the beneficiaries'initial stocks.3Similarly, in accordance with the procedure for reviewing existing aidschemes under Article 93(1), it proposed that the German Government modify the investment aid scheme 'ERP-Existenzgriindungsprogramm' to bring it into line with this principle.3
Kommissionen fortsatte gennemgangen af de bestående støtteordninger på grundlag af SMV-rammebestemmelserne.
The Commission continued its review of existing aid schemes on the basis of the SME guidelines.
HOVEDLINJERNE 1 UDVIKLINGEN den tyske regering skulle ændre visse bestående garantiordninger, således at de bliver i overensstemmelse med definitionerne af SMV og de støtteintensiteter, der er fastsat i rammebestemmelserne M.
In the context of this exercise it proposed that the German Governmentmodify certain guarantee schemes so as to bring them into line with the definition of SMEs and the aid intensities laid down in the guidelines.3
Siden EF-rammebestemmelserne for statsstøtte til forskning og udvikling2) trådte i kraft i 1986, har Kommissionen anvendt dem i forbindelse med vedtagelsen af 520 beslutninger.
Since the Community framework for State aid for research and development"1 cameinto effect in 1986, the Commission has used it as a basis for adopting a total of 520 deci- sions.
I årenes løb har det indførte system resulteret i, at der er undersøgt omkring 150 støtteordninger og 180 anmeldelser af individuelle sager, og de øvrige sager angår refinansiering af eksisterende ordninger.
Over the years, the system set in place has led to the examination of some 150 aid schemesand around 180 notifications of individual aid measures, the balance of cases concerningthe refinancing of existing schemes.
De pågældende budgetter er steget betydeligt, idet de er gået fra 2,6 mia. ECU i 1987 til næsten 4 mia. ECU i 1993.
The budgets involved have increased sharply, rising from ECU 2.6 billion in 1987 to nearly ECU 4 billion in 1993.
STATSSTØTTE
STATE AID 191
219 behov styrkes yderligere af konklusionerne i hvidbogen om vækst, konkurren ceevne og beskæftigelse — navnlig konklusionerne i kapitel 4 om forskning og teknologisk udvikling — samt af de bestemmelser vedrørende støtteforanstaltningerne, der blev aftalt ved afslutningen af Uruguayrunden under GATT.
The Commission saw the need, after eight years of applying the framework, to examinewhether a revised version could make the system work better. This need is highlighted bythe findings of the White Paper on growth, competitiveness and employment (particularlythose set out in Chapter 4: Research and technological development) and by the rules onsubsidies agreed as part of the GATT Uruguay Round package.
I den forbindelse har Kommissionens tjenestegrene udarbejdet et arbejdsdokument om rammebestemmelsernes funktion siden 1986, som blev gennemgået på et multilateralt møde med medlemsstaterne den 20. og 21. december.
With this in mind, the Commission drew up a working paper on the operation of the framework since 1986 which was discussed at a multilateral meeting with the Member States on20 and 21 December.
Der vil i løbet af første halvår 1995 blive udarbejdet et udkast til reviderede ramme bestemmelser.
A draft version of the revised framework is to be prepared during thefirst half of 1995.
Rammebestemmelserne prøver at afbalancere konkurrencepolitikken og miljøpolitikken.
State aid for environmental protection is governed by the Community guidelines on
Under stålstøttereglerne kan Kommissionen også tillade støtte til miljøbeskyttelsesformål, jf. Kommissionens beslutning i »Profilarbeed«, bilag U.E. i denne
Under the Steel aid code, the Commission may also allow state aid for environmental protection purposes.
HOVEDLINJERNE 1 UDVIKLINGEN le investeringsomkostninger, der ikke kan henføres til miljøbeskyttelse, må udelukkes.
Since January 1994, the Commission has examined a considerable number of environmental aid schemes, nearly all of which were in line with the new guidelines and, therefore, approved.
Kommissionen besluttede i juli 1994 at indlede proceduren i EF-traktatens artikel 93, stk. 2, vedrørende miljøstøtte til den italienske papirproducent »Cartiere del Garda«l), idet en del af den foreslåede støtte skulle dække erstatningsomkostninger, og en anden del tilsyneladende blot tjente til at reducere virksomhedens driftsomkostninger.
General investment costs not attributable to environmental protection cannot be included. The Commission decided in July to open proceedings under Article 93(2) concerning environmentalaid to the Italian paper manufacturer Cartiere delGarda1 since part of the proposed aid wasto cover replacement costs and another part apparently had the effect of merely reducingthe firm's operating costs.
Kommissionen kan godkende investeringsstøtte, der skal sætte virksomhederne i stand til at tilpasse sig eller forbedre nye lovfæstede standarder, f.eks. gennem investering i »miljøvenligt« udstyr.
The Commission may authorize investment aid to help firms improve on existingmandatory standards or adapt to newones, e.g. through investment in 'environmentallyfriendly' equipment.
Støttemodtagerne skal imidlertid være brugere af de miljøvenlige anlæg eller produkter.
However, the beneficiaries of the aid must be the users of the environmentally friendly equipment or products.
Kommissionen har derfor besluttet at indlede proceduren i artikel 93, stk. 2, mod en belgisk ordning, hvorefter der ydes støtte til fremstilling af miljøudstyr, og godkendte kun ordningen efter en ændring af denne *), således at den opfylder dette princip.
The Commission therefore decided to open Article 93(2) proceedings against a Belgian scheme offering aid for the production of environmental equipment and only authorized it following modification of the scheme1 so as tocomply with this principle.
Kommissionen godkender normalt ikke driftsstøtte, der frigør virksomhederne for omkostninger ved forurening forårsaget af dem selv.
The Commission does not normally approve operating aid which relieves firms ofcosts related to the pollution they cause.
Ifølge rammebestemmelserne kan Kommissionen imidlertid i ekstraordinære tilfælde og under visse betingelser gøre en undtagelse fra dette princip, således som den har gjort det inden for miljøskattelempelser. På grundlag af denne undtagelse godkendte
However, under the guidelines the Commissionmay, in exceptional cases and under certain conditions, depart from this principle, as it hasdone in the field of relief from environmental taxes.
Kommissionen i juli en dansk støtteordningl), hvorefter der ydes midlertidig støtte til kombinerede fjernvarme- og kraftværker som kompensation for en stigning i energi- og miljøafgiften på forbrug af kul med det formål at fremme brugen af fjernvarme i stedet for individuel opvarmning i visse regioner.
On the basis of this exception, itauthorized in July a Danish aid1 scheme offering a temporary grant to combined collective district heating and power plants to compensate for an increase in the energy and environmental tax on the consumption of coal in order to promote the use of collective districtheating instead of individual heating in certain regions.
Kommissionen godkendte også en støtteordning, som tjener til at dække en del af omkostningerne ved behandling af plastaffald i Andalusien J).
It also approved an aid schemecovering part of the costs of the treatment ofplastics waste inAndalusia.1 Andalusia.1