natgillin/translations-raw huggingface dataset:
B. Wehrens Kontorchef for afdelingen "Integration af mennesker med handicap" (GD V/E.3) Europa-Kommissionen
B. Wehrens Head of Division Integration of Disabled People (DG V/E.3) European Commission
1.Diskriminerende systemer af i dag
1.Current systems of discrimination
Alt for ofte anses handicap for ganske simpelt at være et problem, den enkelte person har.
All too often, disability is viewed simply as a problem that an individual has.
I de seneste år er mennesker med handicap begyndt at indse, at begrebet "handicap" dækker over et kompleks system af sociale restriktioner.
In recent years disabled people have begun to realise that the term «disability» represents a complex system of social restrictions.
For eksempel nægtes kørestolsbrugere visse muligheder, fordi de steder, de ønsker eller har behov for at rejse til og fra, er utilgængelige.
For example, wheelchair users are denied opportunities because the places they wish or need to travel to and from are inaccessible.
Synshæmmede nægtes muligheder simpelt hen fordi, de ikke tildeles de blindehjælpemidler, hvormed de ville kunne deltage fuldt ud i livet omkring dem.
Visually impaired people are denied opportunities simply because ways to interact fully with the world by non-visual means are not made available to them.
Og en person med indlæringsvanskeligheder kan måske ikke lære en bestemt disciplin, som vedkommende rent faktisk har mulighed for at udføre, fordi de nødvendige, understøttende indlæringsteknikker ikke er til stede, osv.
A person with learning difficulties may fail to learn a task which they have the potential to perform because the appropriate training techniques required to assist them are not available, etc.
Man kan være afskåret fra lige muligheder af mange årsager.
Equal opportunity can be denied for many reasons.
Vore bygninger, transportmidler, uddannelses-, sundheds-, fritids- og beskæftigelsesstrukturer er ikke udformet under hensyntagen til, at mennesker er forskellige.
Our buildings, vehicles, education, healthcare, leisure time and employment structures are not designed to take full account of people's differences.
Dertil kommer, at mange handicappede menneskers problemer opstår, fordi gode servicefaciliteter i nogle henseender ikke følges op på andre områder i handicappedes liv.
Also, many problems for disabled people arise from the fact that good services in certain areas of disabled people's lives are not matched in other areas.
Har en handicappet for eksempel en god ordning med personlig assistance, en god uddannelse og fortræffelige jobmuligheder, kan alle disse investeringer være spildt, hvis der ikke findes nogen transportmidler, hvormed de kan rejse til og fra deres arbejde.
For example, if a disabled person has a good personal assistance programme, has received a good education and has excellent employment opportunities, the investment made in personal assistance, education and employment may be wasted if there is no transport infrastructure to enable them to travel to and from work.
Vi kan også være afskåret fra lige muligheder af andre årsager - f.eks på grund af vores oprindelse, økonomiske forhold, talemåde, hudfarve eller fysiske fremtræden.
Equality of opportunity can also be denied for other reasons, including our place of birth, our financial circumstances, our manner of speech, our skin colour or our physical appearance.
En tiendedel af alle EU-borgere er handicappede på en eller anden måde.
One tenth of all the citizens of the European Union are disabled in some way.
Syv ud af hver ti handicappede udvikler deres handicap i løbet af deres erhvervsaktive periode.
Seven out of every 10 disabled people develop their disability during their working life.
Derfor forekommer det uacceptabelt, at samfundet er sådan indrettet, at en så stor andel af befolkningens rettigheder og behov ikke kan opfyldes.
So it seems intolerable that society should be constructed in a manner that fails to take account of the needs and rights of such a large proportion of the population.
2.Betydningen af HELIOS Il's Europæiske vejledning i god praksis
The role of the HELIOS II Guide of Good Practice
En række socialpolitiske tiltag og instrumenter udviklet i løbet af de seneste år har ikke sikret Europas handicappede borgere ligelige rettigheder og ansvarsområder.
A range of social policy measures and instruments developed in recent years has not established the same rights and responsibilities for Europe's disabled citizens.
Over hele Europa har forskellige socio-politiske strukturer, forskellige økonomiske udviklingsniveauer og kulturer affødt forskellige svar på det generelle pres for at integrere handicappede i det åbne samfund.
Throughout Europe, different socio-political structures, different levels of economic development and different cultures have produced different answers to the general thrust towards the integration of disabled people in open society.
Europa-Kommissionen har siden 1988 arbejdet aktivt for at fremme et samarbejde på handicapområdet.
Since 1988, the European Commission has actively promoted cooperation in the field of disability.
Som en opfølgning på sit sociale handlingsprogram på mellemlangt sigt er Kommissionen for øjeblikket ved at udarbejde en meddelelse og en rådsresolution om lige muligheder for handicappede og ikke-diskrimination af handicappede, som blandt andet skulle føre til en tiltrædelse på EU-niveau af FN's standardregler om lige muligheder for handicappede, der blev godkendt i 1993.
As a follow-up to its Medium Term Social Action Programme, the Commission is currently tabling a communication and a Council resolution on the equalisation of opportunities and nondiscrimination for disabled people, which should, inter alia, endorse at EU level the UN Standard Rules on the Equalisation of Opportunities for Persons with Disabilities, adopted in 1993.
Resolutionen vil i praksis betyde en vigtig politisk forpligtelse for medlemsstaterne i henseende til lige muligheder for handicappede.
In practice, the resolution would represent a major political commitment on the part of the Member States to equal opportunities for disabled people.
Selv om resolutionen per definition ikke er juridisk bindende, vil den alligevel bidrage til, at standarderne gradvis højnes i retning af en bedre praksis på nationalt plan og en bedre koordination på EU-niveau.
While by definition not legally binding, it would contribute both to the gradual raising of standards towards best practice at national level and to increased coordination at EU level.
Hensigten med HELIOS I l's Europæiske vejledning i god praksis er at bistå medlemsstaterne i at hæve deres standarder og i at fjerne diskrimination og udelukkelse.
The publication of the HELIOS II European Guide of Good Practice is intended to assist the Member States in raising their standards and in eliminating discrimination and exclusion.
Vejledningen indeholder de vigtigste punkter og konklusioner, HELIOS ll-partnerne er nået frem til gennem det fireårige aktivitetsprogram.
The Guide contains the main points and conclusions reached by the HELIOS II partners during the four-year programme of activities.
Den indeholder en mængde praktiske eksempler på god praksis i gennemførelsen af en politik for lige muligheder, som man har registreret i forskellige medlemsstater.
It provides a wealth of practical examples of good practices in the implementation of equal opportunities policies which have been found in different Member States.
Vejledningen vil være et vigtigt referencemateriale for læsere, der er involveret i den politiske udvikling.
It should contribute a valuable reference for readers involved in issues of policy development.
De parter, der har medvirket i udvekslings- og oplysningsaktiviteter, samt repræsentanter for de europæiske NGO-/EU-programmer, er for hver enkelt
For each sector of the HELIOS II programme (social integration and independent living, education, functional rehabilitation and economic integration), the partners involved in exchange and information activities and the representatives of the NGO Europrogrammes have agreed statements of principles which underpin good practice. These principles are then
Principperne illustreres derefter med eksempler, som man samstemmende har fundet befordrende for udviklingen af lige muligheder for handicappede.
Introduction illustrated by examples which have been agreed as being conducive to the development of equal opportunities for disabled people.
Det er vigtigt at bemærke sig sammenfaldet mellem de udtalte og de underforståede emner, som er så rigeligt repræsenteret i både denne vejledning og Kommissionens forslag til medlemsstaterne om vejledende rammer for gennemførelse af princippet om lige muligheder for handicappede.
It is important to note the congruence between the explicit and implicit issues abundantly contained in this Guide and the Commission's proposal to Member States of a Guideline Framework for the achievement of the principle of equality of opportunity for disabled people.
En kopi af dette dokument kan ses i Bilag B. Læserne opfordres til at læse Bilag A, der indeholder eksempler på mulige krydshenvisninger til Kommissionens vejledende rammer.
A copy of this document can be found in Appendix B. Readers are invited to read Appendix A, which contains examples of possible crossreferences to the Commission's Guideline Framework.
3.Formålet med vejledningen
3.The aims of this Guide
Som en del af HELIOS I I-programmets overordnede mål, nemlig at fremme lige muligheder for og integration af handicappede, sigter denne vejledning i særdeleshed på:
As part of the overall aim of the HELIOS II programme of promoting equal opportunities for, and the integration of, disabled people, the specific aims of this Guide are to:
• kritisk at gennemgå den nuværende praksis • at fremme overførsel af viden og god praksis • at opmuntre til en mangedoblingseffekt ved at underrette andre interesserede parter end dem, der har været inddraget i HELIOS llprogrammet • at udgøre en uddannelsesmæssig ressource • at bidrage til planlægningen af den fremtidige udvikling
• review current practice; • promote the transfer of knowledge and good practice; • encourage a multiplier effect by informing interested parties other than those who have been involved in the HELIOS II programme; • provide an educational resource; • assist in planning for the future.
Denne Vejledning bygger på aktiviteter, der er udført af partnerne i HELIOS ll-programmet.
This Guide is based on the activities of the participants in the HELIOS II programme.
Aktiviteterne har givet stof til Vejledningen, herunder et meget vidtrækkende program bestående af studiebesøg, studiegrupper, seminarer og konferencer, der har haft til formål at klarlægge god praksis i Den Europæiske Unions individuelle medlemsstater.
The activities which provided information for use in this Guide included a very wideranging programme of study visits, study groups, seminars and conferences intended to identify good practices in individual Member States of the European Union.
Aktiviteterne har gradvist siden 1995 inddraget mere end 800 organisationer, udpeget af regeringerne i medlemsstaterne og i EFTA-landene (Island, Liechtenstein og Norge), samt tæt ved 100 NGO'er.
These activities have involved more than 800 organisations selected by the governments of the Member States and the EFTA countries (Iceland, Liechtenstein and Norway), which have gradually joined since 1995, and almost 100 NGOs.
Indledning ll-konkurrencerne i 1995 og 1996.
Introduction
5.Vejledningens opbygning
5.The structure of the Guide
Vejledningen består af fire kapitler, der beskriver de fire HELIOS ll-sektorer: social integration og en selvstændig tilværelse, uddannelsesmæssig integration, funktionel genoptræning og økonomisk integration (arbejde og forberedelse til beskæftigelse).
The Guide contains four chapters reflecting the four HELIOS II sectors: social integration and independent living, educational integration, functional rehabilitation, economic integration (work and preparation for employment).
Udgivelsen af et enkelt bind. der dækker alle fire sektorer, har mange fordele, og udgør derved i sig selv en model for god praksis:
The production of a single volume covering all four sectors offers many advantages, and as such itself constitutes a model of good practice:
1 Det afspejler en god synergi mellem de forskellige områder af det sociale og økonomiske liv og anerkender hermed den indsats, der er ydet gennem hele HELIOS llprogrammet for at forbinde aktiviteterne mellem de forskellige sektorer.
1 It reflects a good synergy between the different areas of social and economic life and thus acknowledges the effort made throughout the HELIOS II programme to connect the activities of the different sectors.
2 Fjernelsen af udelukkelsen medfører, at handicappede har adgang til en grænseløs række tjenester, der skal sætte dem i stand til fuldt ud at udvikle deres muligheder.
2 The elimination of exclusion implies that disabled people have access to a seamless range of services to enable them to fulfil their potential.
3 Udgivelsen hjælper også med til at afsløre, at emneområder fra det virkelige liv ikke kun passer ind i de sektorer, hvor de kunstigt er blevet placeret af praktiske grunde for at passe ind i styringen af EU-programmet.
3 It also helps to reveal that real-life issues are not specific to the sectors which have been artificially defined for the practical purpose of running a European Community programme.
Læsere vil bemærke gentagne henvisninger til realiseringen af "deltagelse" og "forsvar af egne rettigheder"; til ordninger der skal sikre, at handicappede opnår retten til fuldt ud at udvikle deres personlige muligheder; til behovet for bedre uddannelse i, hvad begrebet "adgang" dækker; og til behovet for øget bevidstgørelse af befolkningen om nødvendigheden af at acceptere og respektere menneskers forskelligheder.
Readers will not fail to notice the recurrence of references to the realisation of «participation» and «empowerment», to practices intended to ensure that disabled people acquire the right to full development of personal potential, and to the need for better education about the meaning of «access» and the need for more awareness-raising among the general public of the need to accept and respect people's differences.
4 Den redaktionelle bestyrelse har ment, at Vejledningen -for selv at være et eksempel på god praksis - måtte indeholde krydshenvisninger for at sammenkæde emner, der var fælles for alle sektorer.
4 The Editorial Board holds the view that, as a reflection of good practice itself, the Guide seeks to make crossreferences in order to link issues common to all sectors.
Dette synspunkt er ligeledes indeholdt i beslutningen om at sammensmelte afsnit om arbejde og forberedelse til beskæftigelse.
This is also reflected in the decision to merge the sections on work and preparation for employment.
Indledning tildelingen af serviceydelser, hvilket jævnligt optræder i Vejledningen.
This approach also illustrates the issue of «seamlessness» in service provision, which occurs repeatedly throughout this Guide.
(2) Verdenssundhedsorganisationen vedtog i 1980 en International klassificering af svækkelser, funktionsforstyrrelser og handicap. Heri foreslog man en mere præcis og samtidig relativistisk tilgang.
(2) In 1980, the World Health Organisation adopted an International Classification of Impairments, Disabilities, and Handicaps (ICIDH) which suggested a more precise and at the same time relativistic approach.
På et møde den 25-26. marts 1996 diskuterede Europarådet, Europa-Kommissionen,
At a meeting on 25/26 March 1996, between the Council of Europe, the European Commission, the
"Ved handicappede forstås mennesker med alvorlige svækkelser, funktionsforstyrrelser eller handicap, der er en følge af fysiske - herunder sansemæssige, mentale eller psykologiske - svækkelser, der begrænser eller umuliggør udførelsen af en aktivitet eller en funktion, som anses for at være normal for mennesker".
In accordance with the Council Decision of 25 February 1993, the HELIOS II programme operates on the basis of the following definition of disability: «Disabled people means people with serious impairments, disabilities or handicaps resulting from physical, including sensory, or mental or psychological impairments which restrict or make impossible the performance of an activity or function considered normal for a human being.»
Der hersker ikke i Europa nogen enighed om anvendelsen af begrebet "handicappede" eller "mennesker med handicap".
There is no consensus across Europe concerning the use of the terms «disabled people» or «people with a disability».
Vel vidende, at nogle grupper foretrækker betegnelsen "mennesker med handicap" frem for "handicappede" har den redaktionelle bestyrelse valgt at anvende betegnelsen "handicappede" ("disabled people") gennem hele Vejledningen. Betegnelsen "handicappede" eller "en handicappet" skal derfor opfattes som "mennesker med handicap" eller "en handicappet person", hvis læseren føler denne betegnelse dækker bedre.
While recognising that different groups prefer the term «people with a disability» instead of «disabled people», the Editorial Board has decided to use the term «disabled people» throughout this Guide.
8.Den redaktionelle bestyrelse
8The Editorial Board
Der blev udnævnt en redaktionel bestyrelse bestående af 12 medlemmer, repræsenterende alle HELIOS I I-sektorernes aktivitetsområder med den opgave at nå til enighed om principperne for god praksis og at udvælge eksemplerne, der skulle illustrere disse principper.
An Editorial Board, composed of 12 members representing all sectors of the HELIOS II activities, was appointed to carry out the tasks of agreeing the principles of good practice and selecting the examples used to illustrate these principles.
Bilag D indeholder en liste over medlemmerne af den redaktionelle bestyrelse.
A list of the members of the Editorial Board can be found in Appendix D.
Den redaktionelle bestyrelses definition af principper for god praksis og udvælgelse af eksempler på god praksis skete på grundlag af nærmere bestemte kriterier (se nedenfor), ved at studere skriftlige rapporter fra HELIOS-deltagere og gennem direkte kontakt med relevante personer og projekter.
The Editorial Board identified principles of good practice and examples of good practice on the basis of specified criteria (outlined below), by consulting written reports from HELIOS participants and through direct contacts with relevant persons and projects.
Der findes ingen perfekte eksempler på god praksis fra det virkelige liv, så den redaktionelle bestyrelses hensigt har været at udvælge nogle få eksempler på god praksis, som i det mindste demonstrerer nogle af principperne for god
No real-life examples of good practice are perfect, so the intention of the Editorial Board has been to select a few examples of good practice which demonstrate at least some of the principles of good practice in action.
Indledning praksis i funktion.
Introduction
Anvendte kriterier ved udvælgelsen af eksempler på god praksis
Criteria used in the selection of examples of good practice
Eksemplerne:
The examples:
4 skal indeholde et vist nyskabende element, i det mindste set i en national sammenhæng
4 should have a degree of innovation, at least in a national context;
Respekt for grundlæggende rettigheder
Respecting fundamental rights
God praksis kan ligesom dårlig praksis antage mange former, men visse nøgleprincipper understøtter den gode praksis.
Good practice can take many forms, as can bad practice, but certain key principles underpin good practice.
Generelt udtrykker den gode praksis anerkendelse af rettigheden til altomfattende, relevante og tidssvarende tjenester, der skal sætte handicappede i stand til at opnå den størst mulige uafhængighed.
In general, good practice embodies an acknowledgement of the right to comprehensive, appropriate and timely services which aim to enable people with disabilities to achieve maximum independence.
Lige muligheder
Equality of opportunity
Alle mennesker er forskellige, men de bør have lige muligheder for at fuldt ud at leve livet, som de selv vælger det.
All people are different, but should be given an equal opportunity to live a fulfilling life in the manner they choose.
Dette bør omfatte lige adgang til relevant uddannelse og beskæftigelse, der passer til deres færdigheder og evner.
This should include equal access to appropriate education and employment matching their skills and abilities.
For at opnå lige muligheder kan det være nødvendigt at foretage rimelige tilpasninger for handicappede eller give dem personlig støtte som en hjælp til at fjerne de barrierer, der står i vejen for ligheden.
In order to achieve equal opportunities, disabled people may need to be provided with a reasonable adjustment or personal support to help remove the barriers to equality.
Det er også vigtigt at anerkende, at de behov, handicappede kvinder, handicappede sorte og etniske minoriteter har, kan være forskellige fra handicappede hvide mænds behov.
It is also important to recognise that the needs of disabled women and disabled black and ethnic minority people may be different from those of disabled white men.
Der må tages hensyn til disse forskelle, og der må etableres systemer, der sikrer lige muligheder for alle handicappede.
An acknowledgement of these differences should be taken into account and systems should be established to ensure equal opportunity for all disabled people.
Lige muligheder omfatter også fuld adgang til de oplysninger, der skal sætte handicappede og forældre til handicappede børn i stand til at forsvare egne rettigheder.
Equality of opportunity also includes full access to the information needed to empower disabled people and the parents of disabled children.
Al god praksis bør anerkende begrebet medborgerskab, der udstyrer enkeltpersoner med retten til lige adgang til varer og tjenesteydelser, medens man anerkender det ansvar, folk må påtage sig som en del af deres aktive rolle i samfundslivet.
All good practice should recognise the concept of citizenship which rewards individuals with the right of equal access to goods and services whilst recognising the responsibilities people need to fulfil as part of their active role in society.
Indbyrdes afhængighed og solidaritet
Interdependence and solidarity
Samfundet bør anerkende den indbyrdes afhængighed, der findes ¡mellem dets borgere, og samtidig respektere deres ret til selvbestemmelse. En handicappet er for eksempel
Society should acknowledge the interdependence of the individuals who are part of it, while respecting their rights to self-determination.
Samfundet bør vise solidaritet med alle dets indbyrdes afhængige medlemmer, være opmærksomt på de mennesker, der opfattes som "anderledes", og respektere deres plads i samfundet.
The principles of good practice solidarity with all its interdependent members, should be attentive to people who are perceived as «different» and respect their place in society.
Dette indebærer oprettelse og finansiering af passende strukturer og serviceordninger for at opretholde denne solidaritet og indbyrdes afhængighed.
This implies the setting-up and financing of adequate structures and services to sustain this solidarity and interdependence.
Integration i samfundets hverdagsliv
Integration into everyday society
Det overordnede princip, der burde styre al handicappolitik, bør være handicappedes ret til fuld integration i samfundets hverdagsliv samt fuld adgang til uddannelsessystemet.
One key principle governing all policies towards disabled people should be their right to full integration into everyday society and full access to the educational system.
Dette skulle omfatte lige ret til en bolig og til en rimelig løn, lige ret til fuld adgang til enhver serviceydelse samt retten til en livsstil efter eget valg.
This should include an equal right to a place to live, an equal right to a fair wage, an equal right of full access to all services, and the right to a lifestyle of their own choice.
Retten til integration i samfundets hverdagsliv bør sætte handicappede i stand til at overtage alle de medfølgende ansvarsområder.
The right to integration into everyday society should allow disabled people to share the responsibilities that it brings.