natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dette spørgsmål om domstolens præjudicielle fortolkning er det eneste, der endnu er udestående i forbindelse med konventionen om bestikkelse.
The question of the Court's jurisdiction is the sole outstanding question on the corruption Protocol.
') Inden for rammerne af TIS skulle Domstolen ved en præjudiciel afgørelse fastslå fortolkningen af konven tionen om anvendelse af edb på toldområdet.
6.2.2 The Protocol on the criminallaw protection of financial interests
Den organiserede kriminalitets korrumperende indflydelse gør sig også gældende i forbindelse med svig til skade for De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser. Sådanne handlinger er ofte tværnationale, hvilket gør det nødvendigt at retsforfølge overtrædelser begået af nationale tjenestemænd eller EU-tje-nestemænd.
The Commission presented the Council with a proposal for a second Protocol to the Convention on 19 January.2It incorporates certain components that were left out of the Convention itself to facilitate agreement with in the time allowed by the European Council.
Denne første protokol til konven tionen om bekæmpelse af korruption til skade for Fællesskabernes finansielle interesser udarbejdet på initiativ af Rådets spanske for mandskab blev undertegnet af medlemsstater nes justitsministre den 27. september 1996 2). Den vedrører endvidere overtrædelser begået af eller imod ansatte i Kommissionen, Euro pa-Parlamentet, De Europæiske Fællesskabers Domstol og Revisionsretten under
The aim of the Commission's initial proposal was to tackle difficulties encountered in everyday practice, particularly such questions as the criminal liability of bodies corporate, laundering the fruits of fraud against the Community budget, mutual recognition of evidence, judicial cooperation and centralization of prosecutions.'
Kommissionen forelagde den 19. januar 1996 ') Rådet et forslag til anden protokol til konventionen om beskyttelse af Fællesskabernes finansielle interesser.
For CIS purposes, the Court is given jurisdiction to give preliminary rulings on the interpretation of the Convention on the use of data-processing systems in customs matters.
Disse emner er uomgængelige for Kommissionen, når det gælder om at komplettere listen af for anstaltninger til fuldstændig beskyttelse af Fællesskabernes finansielle interesser.
Another protocol, following the same model as the financial interests protocol, on the interpretation of the Europol Convention by the Court of Justice by way of preliminary rulings was signed on 23.7.1996 (OJ C 299. 9.10.1996). COM(95) 693 final; OJ C 83, 20.3.1996.
Diagram 1 Traditionelle egne indtægter 1993-1996
Figure 1 Traditional own resources, 1993-96
Officielt indberettede uregelmæssigheder ') fra medlemsstaterne
Irregularities formally communicated' by Member States
Undersøgelser gennemført af Kommissionen i samarbejde med medlemsstaterne
Inquiries carried out by the Commission together with Member States
Officielt Indberettede uregelmæssigheder1) fra medlemsstaterne
Irregularities formally communicated' by Member States
Undersøgelser gennemført af Kommissionen I samarbejde med medlemsstaterne
Inquiries carried out by the Commission together with Member States
Undersøgelser gennemført af Kommissionen I samarbejde med medlemsstaterne
Irregularities formally communicated1by Member States
Officielt indberettede uregelmæssigheder ') fra medlemsstaterne
Irregularities formally communicated1by Member States
') I henhold til forordning (EØF) 1681/94 og 1831/94 (sager fra 4. kvartal 1996 ikke medregnet for Italiens og Nederlandenes vedkommende).
' Cases formally communicated by Member States under Regulations (EEC) 1681/94 and 1831/94 (excluding cases communicated by Italy and the Netherlands for the 4th quarter of 1996).
Diagram 4 Direkte udgifter 1993-1996
Figure 4 Direct expenditure 1993-96
Undersøgelser gennemført af Kommissionen I samarbejde med medlemsstaternes myndigheder
Inquiries carried out by the Commission with assistance of Member States' services
Tabel 1 De i 1996 indberettede uregelmæssigheders samlede omfang i forbindelse med fællesskabsbudgettet for 1996
Table 1 Global impact of irregularities communicated / detected in 1996 — in relation to the Community budget for 1996
Traditionelle egne indtægter til rådighed i 1996
Traditional own resources made available in 1996
Uregelmæssigheder indberettet af medlemsstaterne
Irregularities communicated by Member States
Uregelmæssighedernes samlede omfang
Global impact of irregularities
Udgifter inden for området strukturforanstaltninger ¡1996
Expenditures concerning Structural Actions in 1996 ECU 24.320 million
Uregelmæssigheder indberettet af medlemsstaterne
Irregularities communicated by Member Slates
Udgifter på landbrugsområdet EUGFL, Garantisektionen i 1996
Agricultural expenditure in 1996 concerning EAGGF-Guarantee measures
Det skal bemærkes, at de tilfælde af uregelmæssigheder, der er blotlagt og indberettet i 1996. ofte har fundet sted i de foregående regnskabsår. skabsår.
General remark: the irregularities detected/communicated in 1996 often relate to previous budgetary year.
Beløb i ECU (kursen i december 1996)
Amounts in ECU (rate of December 1996)
Medlemsstat indberettet afslut.
Member State
ikke afs.
Notified
WS: Luxembourg har oplyst, at der ikke er afsløret uregelmæssigheder på over 4000 ECU.
Luxembourg communicated that no irregularity > 4 000 ECU has been detected. Page 60
Beløb A
Amounts Cases A
Sager
Amounts Cases A
Sager
Sector
Monetære udligningsbeløb
Monetary compensating amounts
0 Andre landbrugssektorer
Other agricultural sectors
0 Æg og fjerkrækød
0 Eggs and poultry
Særlig nødhjælp
Special urgency aids
Støtte t. levnedsmiddelind.
Food aid
Beløb A
Amounts Cases A amounts Cases A
Andre landbrugssektorer
Other agricultural sectors
Æg og fjerkrækød i
Eggs and poultry
0 Fiskerivarer
0 Fishery products
Svinekød
Pore
0 0 Mælk og mejeriprodukter
Milk
A = Samlede opgivne belob Β = Udestående NS: Luxembourg har meddelt, at der ikke er afsloret uregelmæssigheder på over 4 000 ECU.
A = amounts notified. Β = amounts to be recovered. NB.
Beløb A
Total EC amounts A
Beløb Α
Amounts Cases A
0 Andre landbrugssektorer
0 Other agricultural sectors
Samlede indberetninger
Still to be recovered
Ikke inddrevet
Total notified
Inddrevet ¡alt
Total recovered
Beløb χ 1 000 ECU (kursen i december 1996)
Amounts χ 1 000 ECU (rate of December 1996)
Inddrevet i alt
Whereof in court
Indestående
Total recovered
* Kan ikke inddrives: formel beslutning i forbindelse med regnskabsafslutningen: forordning (EØF) nr. 729/70.
" Irrecoverable: formal decision in the clearance of account procedure under Regulation (EEC) 729/70.
Beløb i ECU
Member State
1 alt indberettet
Notified
1 alt inddrevet
Recovered
Udestående
To be recovered
I alt 1994
Total 1994
Indberettet i alt
Notified
Inddrevet i alt
Recovered
I alt 1995
Total 1995
Udestående ι?
To be recovered
I alt 1996
Total 1996
Inddrevet 1 alt
Recovered
I alt i dok.
Total
NB: Sagerne i 4. kvartal 1996 er ikke medregnet for NL's og IT's vedkommende. (­) ingen meddelelse modtaget. (0) meddelelse om, at der ingen sager forelå eller, at det pågældende belob ikke var færdigbehandlet.
(excluding cases communicated by Italy and the Netherlands for the 4th quarter of 1996). (-) no communication from MS. (0) : communication stating 'no cases' or 'no amount involved'.
Det Europæiske Fællesskab (betegnelse benyttet siden traktaten om Den Europæiske Union trådte i kraft)
European Community (name used since entry into force of the Treaty on European Union)
De Europæiske Fællesskabers Tidende (EFT L = L-udgaven, EFT C = C-udgaven)
Official Journal of the European Communities (OJ L: L series, OJ C: C series)
Underudvalget for Bedrageribekæmpelse
French acronym for Advisory Committee for the Coordination of Fraud Prevention
Merværdiafgift
Early Warning System
EF-støtteramme
Community Support Framework
Den Europæiske Udviklingsfond
Common agricultural policy
Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (Garantisektionen og Udviklingssektionen)
European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (Guarantee Section: EAGGF — Guarantee, Guidance Section: EAGGF — Guidance)
Gruppen af personlige repræsentanter (i f.m. programmet SEM 2000)
Personal Representatives Group (under SEM 2000 programme)
Program for faglig bistand til de nye uafhængige stater i det tidligere Sovjetunionen og til Mongoliet
Programme of technical assistance to the Independent States of the former Soviet Union and Mongolia
Ikke-statslig organisation
Non-governmental organization
Beskyttelse af Fællesskabets finansielle interesser Bekæmpelse af svig Beretning for 1996
Protecting the Community's financial interests The fight against fraud Annual report 1996
På Internet fås en mængde andre oplysninger om EU via Europa-serveren (http://europa.eu.int).
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet.It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu.int)
© De Europæiske Fællesskaber, 1997 Eftertryk tilladt med kildeangivelse.
©European Communities, 1997Reproduction is authorized, provided the source is acknowledged
Indledning af konkurrencekommissær KAREL VAN MIERT
INTRODUCTION BY Mr Karel VAN MIERT
Konkurrencebegrænsende aftaler og misbrug af dominerende stilling - artikel 85 og 86
I - Antitrust: Articles 85 and 86
A ­ Udviklingen i lovgivningen og fortolkningen af den Β ­ Anvendelse af konkurrencereglerne til at styrke markedsintegrationen C ­ Virksomheders forsøg på at udnytte deres dominerende stilling til at udelukke konkurrence D ­ Informationssamfundet E ­ Transport F ­ Energi G ­ Sport og konkurrence H - Finanssektoren I ­ Statistikker
B - Applying the competition rules to support market integration C - Practices employed by dominant firms to eliminate competitors D - Information society E - Transport F - Energy G - Sport and competition H - Financial services I - Statistics
II - Statsmonopoler og monopolrettigheder
II - State monopolies and monopoly rights
A ­ Indledning B ­ Telekommunikation C ­ Energi D ­ Posttjenester E ­ Transport F ­ Andre statslige handelsmonopoler
A - Introduction B - Telecommunications C - Energy D - Postal services E -Transport F - Other state monopolies of a commercial character
IV - Statsstøtte
A - Introduction B - Merger review
A ­ Generel politik B ­ Statsstøttebegrebet C ­ Statsstøttens forenelighed med fællesmarkedet: udvikling og tendenser D ­ Procedurer E ­ Statistikker
C - New developments 62D - The media 64E - Referrals under Article 9 and 22 66F - Legitimate interests of Member States and application of Article 223 of the EC Treaty 67G - Statistical overview 68
4 INDHOLDSFORTEGNELSE
TABLE OF CONTENTS
V - Internationalt samarbejde
V - International cooperation
A - Central- og østeuropæiske lande B - USA C - WTO D - OECD E - Yderligere udviklinger i det internationale samarbejde
A - Central and Eastern Europe B - United States C - WTO D - OECD E - Other developments in international relations
Udsigterne for 1997
PART TWO - Report on the application of the competition rules in the European
ANDEL DEL: BERETNING OM ANVENDELSEN AF KONKURRENCEREGLERNE I DEN EUROPÆISKE UNION"
I - Antitrust : Articles 85 and 86 of the EC Treaty - Articles 65 and 66 ofthe ECSC Treaty
A - Resumé af konkrete sager B - Nye retsakter og meddelelser, som Kommissionen har vedtaget eller foreslået C - Formelle beslutninger efter EF-traktatens artikel 85 og 86 D - Sager afsluttet ved en administrativ skrivelse ("comfort letter") i 1996 E- Meddelelser efter EF-traktatens artikel 85 og 86 F- Pressemeddelelser G - Domme afsagt af Domstolen og Førsteinstansretten
A - Case summaries B - New legislative provisions and notices adopted or proposed by the Commission C - Formal decisions pursuant to Articles 85 and 86 of the EC Treaty D - Cases closed by comfort letter in 1996 E - Notices pursuant to Articles 85 and 86 of the EC Treaty F - Press releases G - Judgments and orders of the Community courts
II - Statsmonopoler og monopolrettigheder: EF-traktatens artikel 37 og 90
II - State monopolies and monopoly rights : Articles 37 and of the 90 ofthe EC Treaty
A - Resumé B - Nye retsakter og meddelelser vedtaget eller foreslået af Kommissionen C - Kommissionens beslutninger _ D - Pressemeddelelser E - Domme afsagt af Domstolen og Førsteinstansretten
A - Case summaries B - New legislative provisions and notices adopted or proposed by the Commission C - Commission decisions D - Press releases E - Judgments of the Community courts
INDHOLDSFORTEGNELSE 5
TABLE OF CONTENTS
IV - Statsstøtte
IV - State aid
A ­ Oversigt over sager Β ­ Nye retsakter og meddelelser vedtaget eller foreslået af Kommissionen C ­ Liste over statsstøttesager i andre sektorer end landbrugs­, fiskeri­, transport­og kulsektoren D ­ Fortegnelse over statsstøttesager i andre sektorer E ­ Domme afsagt af Domstolen og Førsteinstansretten
A - Overview of cases B - New legislative provisions and notices adopted or proposed by the Commission C - List of state aid cases in sectors other than agriculture, fisheries, transport andthe coal industry D - List of State aid cases in other sectors E - Judgments of the Community courts
V- Internationalt
V - International
Kommissionens rapport til Rådet og Europa­Parlamentet om gennemførelsen af aftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og regeringen for Amerikas Forenede Stater om anvendelsen af deres konkurrencelovgivning (10. april 1995 til 30. juni 1996) (1. juli 1996 til 31. december 1996)
Commission Report to the Council and the European Parliament on the application ofthe Agreement between the European Communities and the Government of the UnitedStates of America regarding the application of their competition laws (1 July 1996to 31 December 1996) 312
VI - Konkurrencereglerne i medlemsstaterne
VI - The application of competition rules in the Member States
A­ Udviklingen i konkurrencelovgivningen Β ­ De nationale myndigheders anvendelse af Fællesskabets konkurrenceregler C ­ De nationale domstoles anvendelse af Fællesskabets konkurrenceregler D ­ Anvendelse af meddelelsen fra 1993 om samarbejdet mellem Kommissionen og de nationale domstole
A - Legislative developments 319B - Application of the Community competition rules by national authorities 323C - Application of the Community competition rules by courts in the Member States 335D - Application of the 1993 notice on cooperation between the Commission andnational courts 338
A ­ Artikel 85 og 86 Β ­ Fusionsforordningen C­ Statsstøtte
A - Articles 85 and 86 B - Merger Regulation C - State aid
IX - Reaktionerne på den 25. beretning om konkurrencepolitikken
IX - Reactions to the Twenty-fifth Report
A ­ Europa­Parlamentet Β ­ Det Økonomiske og Sociale Udvalg
A - European Parliament B - Economic and Social Committee
Indledning af KAREL VAN MIERT,
INTRODUCTION BY MR KAREL VAN MIERT, the Commissioner with special responsibility for competition policy
I 1996 har globaliseringen af samhandelen og internationaliseringen af økonomien fortsat stillet den europæiske økonomi overfor et uomgængeligt krav om strukturel tilpasning. I en verden, der ænder sig hastigt, og som især er præget af fire hovedfaktorer, nemlig de hurtige tekniske og videnskabelige fremskridt, befolkningsvæksten i udviklingslandene, stigningen i produktionen af varer og tjenester og en intensivering af vare- og kapitalbevægelserne, er formålet med Den Europæiske Unions politik, herunder især konkurrencepolitikken, at fremme den nødvendige tilpasning af den europæiske økonomi til denne nye situation.
In 1996, as a result of the globalization of trade and the internationalization of economic phenomena,there continued to be a considerable need for adjustment of the structures of the European economy.In a rapidly changing world environment characterized by four main factors - the speeding-up oftechnical and scientific progress; population growth in the developing countries; the increase in theproduction of goods and services; and the intensification of trade in goods and of capital movements -the policy of the European Union, and more particularly Community competition policy, seeks topromote the indispensable adaptation of the Community economy to this new situation.
Liberaliseringen af samhandelen både internationalt og inden for det indre marked giver øgede vækstmuligheder til gavn for den europæiske økonomi, virksomhederne og forbrugerne.
The liberalization of trade, both worldwide and within the single market, is amainspring of growth that will benefit the European economy, European businesses and Europeanconsumers.
Ikke desto mindre opleves internationaliseringen også nu og da som en trussel for de europæiske borgere, der opfatter samfundet som mere komplekst samtidig med, at det bliver mere internationalt, mere usikkert samtidig med at velfærden stiger, mere skrøbeligt samtidig med at det bliver mere åbent.
For all that, globalization is also sometimes seen as a threat by European citizens faced with a societywhich they perceive as being more complex the more global it becomes, less safe the more prosperousit grows, and more fragile the more open it is.
Denne frygt er forståelig og naturlig.
These concerns are understandable.
Der må tages højde for den i medlemsstaternes politik, og ikke mindst i EU's politik.
They arelegitimate.
Den er et udtryk for en stigende usikkerhed over for kravet om strukturel og menneskelig tilpasning til en verden i hastig ændring.
They must be accommodated by government policies and especially by Community policy.They reflect the mounting uncertainties for both structures and individuals that stem from the need toadapt to a rapidly changing world.
Konkurrencepolitikken er netop en strukturel faktor af stor betydning for EU's tilpasning til de nye konkurrenceparametre, der følger af internationaliseringen, idet den tager sigte på at styrke vores økonomiske strukturer og gøre dem mere konkurrencedygtige; den gør det muligt at bevare den solidaritet og ligebehandling, som vi europæere lægger vægt på, og som er kernen i den europæiske samfundsmodel, via en afbalanceret liberaliseringspolitik, bl.a. på telekommunikationsområdet, hvorved de europæiske virksomheder og forbrugere får adgang til tjenester af høj kvalitet så billigt som muligt, samtidig med at de almene hensyn fuldt ud tilgodeses; den spiller en central rolle i gennemførelsen af det indre marked, hvor markedsmekanismerne sikrer en bedre ressourceallokering og en optimal effektivitet for økonomien.
Competition policy is a structural factor of great importance when it comes to helping Europe adaptto this new competitive environment brought about by globalization. This is because: it seeks to make our economic structures stronger and more competitive;it helps, through a policy of balanced liberalization, as in the telecommunications sector, tosafeguard the solidarity and equality of treatment to which Europeans are so attached and whichlie at the heart of the European model of society, thereby ensuring that European businesses andconsumers are provided with the best possible services at the lowest possible prices while takingthe general interest fully into account; andit plays a key role in the implementation of the single market, whose mechanisms ensure a betterallocation of resources and an optimum efficiency of the economy while paying due regard to thegeneral interest.
Konkurrencepolitikken skal for at opfylde sin funktion optimalt til stadighed tilpasses for at kunne klare de stadig voksende krav til behandling af konkurrencesager, hvor transaktionernes størrelse og de hurtige markedsændringer stiller store krav til sagsbehandlernes indsigt og kræver en hurtig beslutningstagning.
If it is to play this essential role in an optimum manner, competition policy must likewise constantlyadapt and be able to meet ever more exacting requirements in relation to the handling of competitioncases, the scale of the operations concerned and the speed of changes in the markets being such thatthere is an increasing need for expertise and rapid decision-making.
Kommissionen harderfor i 1996 fortsat moderniseringen af konkurrencepolitikken.
In 1996 the Commissionaccordingly pressed ahead with its drive to modernize its competition policy.
8 INDLEDNING AF Karel VAN MIERT konkurrencereglerne i EU.
8 INTRODUCTION BY Karel VAN MIERT
På samme måde har vi fortsat arbejdet for gradvist at få indført et samarbejde og minimumsregler på internationalt niveau.
It was with the same end in view thatwe continued to work for the gradual development of cooperation and minimum rules at worldlevel.
Kommissionen har ligeledes forsøgt at fremskynde arbejdet med at tilpasse EU-lovgivningen, så den bedre afspejler de økonomiske realiteter, både hvad angår kontrol med fusioner, anvendelse af artikel 85 og 86 og kontrol med statsstøtte.
Secondly, the Commission applied itself to the task of speeding up the work on amending Community law so as to bring it more into line with economic reality, both as regards mergercontrol, the conditions under which Articles 85 and 86 are applied, and the monitoring of stateaid.
Endelig har Kommissionen på en række områder iværksat en modernisering af procedurereglerne, så det bliver muligt at behandle det meget store antal indbragte sager hurtigt og effektivt og forbedre beslutningernes gennemsigtighed og forudsigelighed, især på statsstøtteområdet.
Thirdly, it started work on modernizing the rules of procedure in many areas so that it might beable to handle the numerous cases that come before it with the requisite speed and efficiency andincrease the transparency and foreseeability of its decisions, notably in the state aid sphere.
Dette intensive moderniseringsarbejde, som vil give Kommissionen de nødvendige instrumenter til at klare de udfordringer, som konkurrencemyndighederne stilles over for i en verden med en mere global og mere kompleks økonomi, som er i hastig udvikling, er ikke sket på bekostning af det, der - efter min mening - er vores hovedopgave, nemlig at bekæmpe alle angreb på en effektiv markedsfunktion under inddragelse af de almene hensyn.
This intensive modernization work, which will equip the Commission in its capacity as a competitionauthority with the means with which to face up to the challenges of a more global, more rapidlychanging and more complex economy, has not diverted our attention from what is, in my view, ourcentral task, which is to combat, in a manner in keeping with the general interest, any attempts toimpair the proper functioning of markets.
Bekæmpelse af karteldannelser har således fortsat været et af de prioriterede områder for Kommissionens indsats på konkurrenceområdet.
The campaign against restrictive practices thus remains at the forefront of the Commission'scompetition activities.
Vi har i 1996 forbudt prisaftaler inden for transportsektoren, og en række sager om karteller og misbrug af dominerende stillinger er i øjeblikket under behandling.
For example, in 1996 we penalized the parties to price-fixing agreements inthe transport sector, and a number of other agreements and abusive practices are currently underinvestigation.
Det samme gælder indførelse af en streng disciplin på statsstøtteområdet, hvor antallet af negative beslutninger er steget voldsomt.
The same holds true for the application of stringent rules on state aid, where the number of negativedecisions has increased considerably.
Det er især vigtigt med en streng kontrol i de sektorer, hvor der hersker strukturel overkapacitet, som f.eks. automobilsektoren, hvor statsstøtte ikke løser det konkrete problem men kan betyde, at vanskelighederne blot flyttes inden for EU.
Strict monitoring is needed above all in sectors suffering fromstructural overcapacity such as the motor industry, where, far from solving a particular problem, thegranting of aid may simply have the effect of shifting it elsewhere in the Community.
Kommissionen har sørget for at tage højde for, at visse støtteformer kan bidrage til at opfylde andre EU-politikkers målsætning.
The Commission has nevertheless been mindful of the contribution some types of aid may make to theattainment of the objectives of other Community policies.