natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det har der for været Kommissionens faste praksis, at den ikke giver tredjeparter, herunder klagerne, mulighed for at blive hørt under den indledende undersøgelse.
Therefore, it has been the consistent practice of the Commission not to grant third parties, including com­plainants, a right to be heard during the prelim­inary examination.
EF-Domstolen har støttet denne holdning i en række domme').
The European Court of Jus­tice has supported this position in a number of judgments.'
Ud over kravet om at Kommissionen skal foretage en upartisk og grundig undersøgelse af alle sagsøgerens påstande og angive årsagerne til sin afgørelse i SYTRAVAL, pålægger Førsteinstansretten end videre Kommissionen en forpligtelse til under visse omstændigheder at indlede en kontradiktorisk procedure med sagsøger i sager, der omfatter vanskelige spørgsmål med hensyn til kvalificering af visse foranstaltninger som stats støtte, inden proceduren efter artikel 93, stk. 2, er indledt.
However, further to the require­ment to examine impartially and exhaustively all the allegations made by the complainant and to state the reasons for its decision in Sytraval, the CFI imposes an obligation on the Commis­sion, under certain circumstances, to initiate a contradictory procedure with complainants in cases involving difficult questions as to the determination of whether or not measures are State aid before the Article 93(2) procedure has been opened.
Da denne dom synes at pålægge Kommissionen yderligere forpligtelser i sin undersøgelse af klager i sager, der giver anledning til tvivl med hensyn til eksistensen af støtte, og synes at gå imod EF-Domstolens retspraksis, har Kommissionen appelleret denne dom til Domstolen.
The judgment seems to impose additional obligations on the Commission in its examination of complaints in cases giving rise to doubts about the existence of aid, and to go against the established case­law of the Euro­pean Court of Justice. Therefore, the Commis­sion has appealed against this judgment to the ECJ.
Proceduren for Kommissionens undersøgelse af statsstøtteforanstaltninger omfatter to
There are two stages in the Commission's procedure for the examination of State aid
') Se især sag 84/82 Tyskland mod Kommissionen, sml. 1984, s. 1451.
See in particular Case 84/82 Germain ν Commission 1984] ECR 1451.
E — Statistikker
E — Statistics vided for in Article 93(2) of the EC Treaty or in Article 6(4) of Decision 3855/91/ECSC.
Kommissionen modtog i årets løb 680 anmeldelser af nye eller ændrede støttefor­anstaltninger og registrerede 113 tilfælde af ikke­anmeldt støtte').
Over the year, the Commission registered 680 notifications of new aid measures or changes to existing aid measures, and 113 cases of unnotified aid.'
I denne periode besluttede den i 504 sager, at den ikke vil gøre indsigelse.
In the same period, it decid­ed not to raise objections in 504 cases.
I 57 tilfælde besluttede den at indlede procedu­ren efter EF­traktatens artikel 93, stk. 2, eller artikel 6, stk. 4, i beslutning nr. 3855/91/EKSF.
In 57 cases, it decided to initiate the procedure pro­
Graf 7 Nye sager i 1995
Graph 7 New cases in 1995
D Genbehandlede sager ■ Uanmeldte sager BI Anmeldte sager
Unnotified aid Notified aid
') Disse tal omfatter ikke støtte inden for landbrug, fiskeri, transport og kul.
These figures do not include aid cases in agriculture, fisheries, transport and coal.
Graf8 Kommissionens beslutninger
Graph 8 Decisions taken by the Commission
Den Europæiske Union
United Kingdom ^B
A — Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde national konkurrencemyndighed i EU-med-Iemsstaterne.
A — European Economic Area
Deltagerne var meget begejstrede for foranstaltningen.
In 1996, it will focus in particular on monopolies, exclusive rights and State aid, and will pay particular attention to effective enforcement of legislation.
Efter Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse af Den Europæiske Union den 1. januar 1995 var Norge og Island de eneste tilbage værende EFTA-lande som part i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS-aftalen). Den 1. maj 1995 sluttede Liechtenstein sig til dem.
After Austria, Finland and Sweden joined the European Union on 1 January 1995, Norway and Iceland were the only remaining EFTA sig­natories of the Agreement on the European Eco­nomic Area (EEA Agreement).
I 1996 vil der især blive fokuseret på monopoler, eksklusive rettigheder og statsstøt te, ligesom effektiv håndhævelse af lovgivningen vil få særlig opmærksomhed.
The Commission's White Paper providing guidelines on the integration of the CEECs4
Med disse tre lande opretholdes EØS-aftalens regler om samarbejde på konkurrenceområdet, som siden hen er blevet suppleret med uformel le, men systematiske, samordningsprocedurer, der er indført efter fælles aftale mellem Kom missionen og EFTA-Tilsynsmyndigheden1).
Cooperation in matters of competition resulting from the EEA Agreement, supplemented by informal but systematic consultation measures established by common accord between the Commission and the EFTA Surveillance Authority,' was maintained with the three coun­tries.
Kommissionens hvidbog4) opstiller retningslinjer for de central- og østeuropæiske landes integration og understreger betydningen af en leve dygtig konkurrencepolitik for overgangsøkonomierne. Hvidbogen opstiller endvidere fire hovedområder (karteller, fusioner, statsstøtte og statsmonopoler/eksklusive rettigheder), hvor de associerede lande bør tilnærme lovgivningerne.
underlines the importance of a viable competi­tion policy for economies in transition and lays down four pillars (anti-trust, mergers, State aid and State monopolies/exclusive rights) for the approximation of legislation which the associ­ated countries should undertake.
Der er i denne henseende opnået gode resultater for kartellers vedkommende. Alle lande, bortset fra et enkelt, har oprettet en konkurrencemyndighed.
Substantial progress has been made in this area as regards anti-trust; all but one associated country have a competition law authority.
Ved tiltrædelse skal lande ne acceptere al gældende afledt ret (»acquis communautaire«), og indtil da ydes der faglig bistand.
Upon accession, these countries will accept all of the Communi­ty legislation in force (acquis communautaire) and, in the meantime, technical assistance is being provided.
Sager vedrørende de nye medlemsstater, som på tiltrædelsestidspunktet var under behandling af EFTA-Tilsynsmyndigheden, er endvidere i overensstemmelse med artikel 172 i traktaten om Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse af Den Europæiske Union2) blevet overdraget Kommissionen (næsten 80 sager vedrørende EØS-aftalens artikel 53 og 54 og ca. 400 stats støttesager).
In addition, in accordance with Article 172 of the Treaty of Accession of Austria, Finland and Sweden to the European Union,2the aid cases relating to the new Member States that were being processed by the EFTA Surveillance Authority were forwarded to the Commission (some 80 cases under Articles 53 and 54 of the EEA Agreement and about 400 aid cases).
B — Central- og Østeuropa, de baltiske stater, SNG og lande i Middelhavsområdet
Β — Central and Eastern Europe, Baltic States, new independent States and Mediterranean countries
Med hensyn til gennemførelsesbestemmelserne for Europaaftalerne er bestemmelserne vedrørende konkurrencereglerne for virksomhederne under vedtagelse i associeringsrådene.
As regards the rules for implementing the Europe Agreements, those for applying the competition rules to undertakings are in the process of being adopted by the Association Councils while a proposed set of rules is being discussed for State aid.
Med hensyn til statsstøtte er et forslag til regler end nu til drøftelse.
One country has agreed to the set of rules and the formal approval process is being launched.
Et land har tilsluttet sig regelsættet, og den formelle vedtagelsesproces er påbegyndt.
Another country has announced its agreement.
Kommissionen har gjort en stor indsats for at gøre alle økonomiske beslutningstagere i landene bekendte med konkurrencepolitikken. På Brno-konferencen i april 1995 talte generaldirektøren for konkurrence til et bredt publikum,
The Commission has made several efforts to publicize competition policy for all economic agents in these countries.
Som et led i strategien for tiltrædelsesforberedelserne for de seks associerede central- og østeuropæiske lande') blev det på Det Europæiske Råds møde i Essen understreget, hvor stor betydning det har ikke blot at have en konkurrencepolitik, men også at lette håndhævelsen heraf.
As part of the pre-accession strategy for the six associated countries of Central and East­ern Europe (CEECs),1the Essen European Council of December 1994 stressed the impor­tance not only of competition policy but also of facilitating its enforcement.
Bl.a. pålagde Det Europæiske Råd Kommissionen sammen med medlemsstaterne at indføre et uddannelsesprogram for konkur rencepolitik.
Among other things, it charged the Commission, together with the Member States, with setting up a com­petition policy training programme.
Kommissionens og medlemsstaternes konkurrencemyndigheder har afholdt flere møder og er nået til en bedre koordinering af deres indsats, ligesom der er iværksat en omfattende fælles foranstaltning.
The Com­mission and the Member States' authorities have met several times and managed to improve coordination of their actions and to launch a sig­nificant joint action.
Embedsmænd fra de seks associerede central- og østeuropæiske lande og de baltiske stater deltog i et to ugers kollektivt praktikophold hos GD IV i september måned (finansieret over PHARE-programmet) og besøgte derefter enkeltvis en
Officials from the CEECs and from the Baltic States attended a two-week collective training period at DG IV in Septem­ber (financed by the PHARE programme) and then individually visited a national competition authority in the EU. The action was widely acclaimed by the participants.
(maj 1995), som Det Europæiske Råd tilsluttede sig på sit møde i Cannes i juni 1995.
Commission White Paper on the preparation of the associated countries of Central and Eastern Europe for integration into the internal market of the Union (May 1995), endorsed by the Cannes European Council in June 1995.
Lande i Middelhavsområdet og Mercosur bl.a. embedsmænd fra konkurrencemyndighederne og repræsentanter for erhvervslivet, om konkurrencepolitikkens internationale dimension og betydningen af samarbejde mellem konkurrencemyndigheder.
Mediterranean countries and Mercosur grad Conference on 19-21 June, heads of the competition authorities in the CEECs and DG IV officials discussed specific competition problems of economies in transition and also the interaction of antitrust and State aid policies; a joint action programme was agreed upon.
I efteråret besøgte generaldirektøren for konkurrence Bulgarien og havde dér lejlighed til at drøfte såvel statsstøtte- som monopolspørgsmål.
In the autumn, the Director-General for Competition visited Bulgaria and discussed issues relating to State aid and monopolies.
Der er undertegnet associeringsaftaler med Tunesien, Marokko og Israel, og der for handles for øjeblikket om tilsvarende aftaler med Jordan, Egypten og Libanon.
Association agreements have been signed with Tunisia, Morocco and Israel and similar agreements are currently being negotiated with Jordan, Egypt and Lebanon.
Aftalerne omfatter eller forventes at ville omfatte konkur renceregler som i Europaaftalerne.
These contain or are expected to contain competition rules as provided in the Europe Agreements.
Aftalen om oprettelse af en toldunion med Tyrkiet, der nu er undertegnet og under ratificering, omfatter meget strenge forpligtelser om tilnærmelse af lovgivning, især konkurrencelovgivning, som skal opfyldes inden for nærmere fastsatte frister.
The agree ment for establishing a customs union with Turkey, which has been signed and is in the process of ratification, contains extremely stringent obligations relating to the approximation of legislation, particularly competition law, which must be fulfilled within specified periods.
Det skal bemærkes, at der med alle disse bilaterale aftaler tages store skridt hen imod en har monisering af politikken.
It is to be noted that all these bilateral agree ments have triggered important moves in the direction of policy harmonization.
Dette er i overens stemmelse med anbefalingerne fra ekspertgruppen om konkurrencepolitik i den nye verdens handelsorden (jf. nedenfor).
This is com patible with the recommendations of the group of experts on competition policy in the new trade order (see below).
Forhandlinger med Mercosur er i gang og vil også omfatte en række konkurrencespørgsmål.
Negotiations with Mercosur are under way and will extend to some aspects of competition.
Som led i strategien for tiltrædelsesforberedelserne for de baltiske stater (Estland, Let land og Litauen) trådte frihandelsaftalerne, som indeholder de samme konkurrencebestemmelser som Europaaftalerne med de central- og østeuropæiske lande, i kraft den 1. januar 1995.
As part of the pre-accession strategy for the Baltic States (Estonia, Latvia and Lithuania), the Free Trade Agreements (FTAs), which contain the same competition rules as those in the Europe Agreements with the CEECs, came into force on 1 January 1995.
De tre baltiske stater skal opfylde samme kriterier for at blive omfattet af den strategi for tiltrædelsesforberedelserne, som EU har udformet for de cen tral- og østeuropæiske lande.
They will soon be replaced by the Europe Agreements signed in June; these three countries now must fulfil the same conditions for inclusion in the pre-accession strategy which the EU has set for the CEECs.
De baltiske stater tilbydes samme gennemførelsesbestemmelser som de central- og østeuropæiske lande.
The same implementing rules as those for the CEECs are proposed for the Baltic States.
Et land har givet meddelelse om principiel godkendelse af såvel virksomheds- som statsstøttereglerne.
One country has notified its basic agree ment both with the rules on undertakings and with those on State aid.
Forhandlinger om en Europaaftale med Slovenien er i gang.
Negotiations with Slovenia for a Europe Agreement are under way.
Rådet godkendte den 10. april 1995 aftalen mellem EU og Amerikas Forenede Stater om anvendelse af begge parters respektive konkurrenceregler.
The Agreement between the European Community and the United States on the application of their competition laws was approved by the European Council on 10 April.
Rådet godkendte ved samme lejlighed en skrivelse til Amerikas Forenede Stater med en nærmere redegørelse for EU's fortolkning af en række af aftalens bestemmelser'). melser').
At the same time, the Council approved the text of a letter addressed to the United States clarifying the European Community's interpretation of certain provisions of the Agreement.'
Skrivelsen, som afspejler Kommissionens erklæringer til Rådet, redegør for to spørgsmål:
This letter, reflecting the text of Commission statements made to the Council, clarified two issues.
Først og fremmest at Kommissionen kan se sig nødsaget til ikke at videregive oplysninger, der er omfattet af artikel 20 i forordning nr. 17 eller tilsvarende bestemmelser i andre forordninger på konkurrenceområdet, til de amerikanske
Firstly, information covered by Article 20 of Regulation No 17 or by equivalent provisions of other regulations in the field of competition may not be communicated by the Commission to the US antitrust authorities save with the express agreement of the source concerned.
Der er undertegnet partnerskabs- og samarbejdsaftaler med Rusland, Ukraine, Belarus, Kasakhstan, Kirgisistan og Moldova. Selv om de vedtagne konkurrenceregler er mere lempelige end reglerne i Europaaftalerne, omfatter aftalerne en klausul om tilnærmelse af lovgivningerne.
Partnership and cooperation agreements have been signed with Russia, Ukraine, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan and Moldova; although the competition rules agreed upon are less stringent than those in the CEEC agree ments, the agreements also include a clause on the approximation of legislation.
Samarbejdet er påbegyndt, hovedsageligt i form af faglig bistand under TACIS-program-met.
Cooperation has begun, in particular by means of the provision of technical assistance under the TACIS programme.
Bl.a. finansieredes en international konference tilrettelagt af den russiske konkurrencemyndighed i Moskva i efteråret 1995. Vicegeneraldirektøren for konkurrence deltog i den ne konference.
In this context, financing was provided for an international conference organized by the Russian competition authority in the autumn in Moscow and attended by the Deputy Director-General for Competition.
') EFT L 95 af 27.4.1995, som berigtiget i EFT L 131 af 15.6.1995.
OJ L 95, 27.4.1995, as corrected by OJ L 131. 15.6.1995.
V — INTERNATIONALE AKTIVITETER konkurrencemyndigheder, medmindre den på gældende kilde udtrykkeligt har givet sit samtykke. tykke.
V — INTERNATIONAL ACTIVITES of a draft agreement.
Aftaleudkastet blev drøftet i Rådets arbejdsgruppe for økonomiske anliggender den 6. marts.
The draft agreement was discussed by the Council Group on Economic Questions on 6 March.
Forhandlingerne ventes afsluttet i løbet af første halvår 1996.
It is expected that the negotiations will be concluded in the first part of 1996.
Dernæst at hver af parterne skal sikre fortroligholdelse af alle oplysninger, som den anden part stiller til rådighed som fortrolige, og benytte alle tilgængelige retsmidler for at undgå af sløring af sådanne oplysninger.
An informal meeting between the Commission and the Canadian Bureau of Competition Policy was held on 14 November to exchange views on recent developments in competition policy in the EU and Canada.
Kommissionen skal efter forudgående underretning af de amerikanske konkurrencemyndigheder informere de medlemsstater, hvis interesser berøres af anmeldelser, som den får tilsendt af de amerikanske konkurrencemyndigheder, og skal lige ledes, efter samråd med de amerikanske konkurrencemyndigheder, underrette sådanne med lemsstater om eventuelle samarbejds- eller koordineringstiltag i forbindelse med hånd hævelse.
mation. The Commission, after notifying the US competition authorities, will inform the Member State(s) whose interests are affected of notifications sent to the Commission by the US antitrust authorities and, after consulting them will also inform the Member State(s) concerned of any cooperation or coordination of enforce ment activities.
I forbindelse med sådanne tiltag skal Kommissionen dog imødekomme en eventuel anmodning fra de amerikanske konkurrencemyndigheder om ikke at videregive de af dem tilvejebragte oplysninger, når dette er nødvendigt af fortrolighedshensyn.
In the latter regard, however, the Commission will respect a request by the US authorities not to disclose the information which they provide in cases where this is necessary to ensure confidentiality.
GD IV opretholdt sine nære forbindelser til de japanske konkurrencemyndigheder, JFTC (Japanes Fair Trade Commission) i hele 1995.
Relations between DG IV and the Japanese Fair Trade Commission (JFTC) remained close during the year under review.
Den 22. november afholdtes i Tokyo det tredje fælles seminar tilrettelagt af de to konkurrencemyndigheder.
On 22 November, the third seminar held jointly by the two competition authorities took place in Tokyo.
Seminaremnerne omfattede denne gang konkurrencepolitikkens rolle i en internationaliseret økonomi og anvendelsesområdet for konkurrencepolitikken.
The seminar topics concerned the role of competition policy in a globalized economy and the scope of competition policy.
USA indgav fortsat regelmæssigt anmeldelser til EU i henhold til aftalen gennem hele året med et samlet antal på 35 (21 fra det amerikanske justitsministerium og 14 fra den amerikanske handelskommission), heraf 21 fusionssager.
Notifications from the US to the EC under the Agreement have continued regularly through the year with a total of 35 altogether (21 from the Department of Justice and 14 from the Federal Trade Commission), 21 of which were in merger cases.
EU genoptog sine anmeldelser til USA efter den 10. april 1995 efter en kort afbrydelse på grund af usikkerheden om aftalens retlige stilling i forhold til EU-retten1).
The notifications from the EC to the US resumed after 10 April, following the short interruption due to uncertainty about the legal position of the Agreement under Community law.'
EU anmeldte i 1995 43 sager til USA, heraf 30 fusionssager.
The EC notified the US on 43 occasions in 1995, of which 30 involved merger cases.
Det årlige bilaterale møde mellem GD IV og JFTC afholdtes den 24. november.
The annual bilateral meeting between DG IV and the JFTC was held on 24 November.
De to konkurrencemyndigheder drøftede spørgsmål i for bindelse med bilaterale forbindelser samt emner af fælles interesse, såsom liberalisering og internationalisering af konkurrenceregler.
The two competition authorities discussed bilateral relations and subjects of common interest such as the liberalization and internationalization of the competition rules.
Parterne redegjorde endvidere for deres respektive vigtigste udviklinger med hensyn til lovgivning og gennemførelse af konkurrenceregler.
They also reported on the main legislative developments in their respective areas and on the implementation of the competition rules.
Drøftelserne fokuserede især på mulighederne for at effektivisere det nuværende bilaterale samarbejde. Der blev opstillet en række områder, som bør uddybes nærmere.
XXIVth Competition Report, point 413.
Desuden intensiveredes såvel de formelle som de uformelle kontakter med de japanske myndigheder i løbet af 1995.
EU and Australia, in particular in the area of deregulation, and the reform of the Australian Competition Act.
Kommissionen er overbevist om, at den nye procedure vil være en administrativ lettelse for medlemsstaterne og en styrkelse af gennemsigtigheden.
The Commission is confident that this new procedure will alleviate the administrative burden on Member States and ensure a high level of transparency.
GD IV deltager fortsat aktivt i UNCTAD's arbejde i forbindelse med restriktiv handelspraksis.
DG IV continued to play an active part in the work of Unctad on restrictive trade practices.
Især deltog GD IV i den tredje FN-kon-ference om revidering af samtlige UNCTAD's principper og regler på området.
In particular, it took part in the third United Nations Conference which reviewed all the principles and rules agreed by Unctad in this area.
GD IV deltog aktivt i OECD's konkurrencearbejde.
DG IV played an active part in the work of the OECD on competition matters.
De vigtigste arbejdsemner var følgende: konvergerende lovgivninger, internationalt samarbejde, forholdet mellem konkurrence- og udenrigshandelspolitik i forbindelse med liberaliseringen af samhandelen.
The main areas of discussion were the convergence of laws, international cooperation and the relation ship between competition policy and international commercial policy, in the context of the liberalization of trade.
Arbejdet omfattede ligeledes anvendelse af konkurrence reglerne på liberaliserede sektorer (telekommunikation og søtransport). Også en række særlige aspekter eller sektorspecificiteter ved gennem førelsen af konkurrencepolitikken (konkurs- og effektivitetsargumenter, vertikal integration i filmsektoren, konkurrencepolitik og miljøpolitik) blev gennemgået grundigt.
Other topics included the application of the competition rules to the liberalized sectors (telecommunications and maritime transport); lastly, particular attention was paid to certain individual or sectoral aspects of competition policy (failing firm and efficiency claims, vertical integration in the cinema industry, competition policy and environmental policy).
Den ekspertgruppe, som Karel Van Miert nedsatte i 1994 for at drøfte muligheden for et tættere internationalt samarbejde mellem konkurrencemyndigheder, fremlagde sin beretning i juli 19952).
The group of experts convened by Mr Van Miert in 1994 to discuss the prospects for closer cooperation between competition authorities presented its report in July 1995.2It made a number of recommendations.
Gruppen fremsatte en række anbefalinger.
The group proposed a dual approach.