natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Man kan ikke forvente, at arbejdsgiverne skulle kunne tilbyde et alternativ til et ordentligt system med offentligt finansieret "pasning og pædagogik".
Employers should not be expected to provide an alternative to a proper system of publicly funded 'care and education' services.
I bedste fald, og det kan også være et værdifuldt bidrag, kan de stoppe huller, indtil et sådant system er færdigudviklet, og tilbyde forældre, der foretrækker det, en supplerende pasningsordning, knyttet til arbejdspladsen (i henhold til partnerskabsmetoden, der indebærer samarbejde mellem arbejdsgivere, kommuner og andre organer, så de tjener som et godt eksempel).
At best, and this may be a valuable contribution, they can fill some gaps until such a service is developed and offer a supplementary, workplace-based provision for parents who may prefer this option (with the partnership approach, involving cooperation between employers, local authorities and other agencies, offering a good model).
Sagens egentlige kerne er, hvorvidt alle arbejdsgivere skal have pligt til at yde et bidrag til udgifterne til børnepasningsordninger - ikke de fulde omkostninger, idet disse ordninger opfylder mange andre behov end arbejdsgivernes, men en andel af dem. Dette princip anvendes i Frankrig, Sverige og, indtil for nylig, i Italien.
The real issue is whether all employers should be required to contribute towards the cost of childcare services - not the full cost, because these services meet other needs apart from those of employers, but a proportion.
Dette kræver klart nok yderligere debat inden for rammerne af en generel analyse af omkostningerne og deres fordeling.
This clearly needs more discussion, in the context of a general analysis of costs and how they should be divided.
Analysen skulle tjene til at fastlægge, hvilken andel af de samlede omkostninger, der bør betales af forældrene, og hvilken andel af deres indkomst, forældrene individuelt bør betale; hvor stort bidraget fra arbejdsgiverne bør være, og hvordan, det skal erlægges; og hvor meget samfundet i form af det offentlige bør betale.
This analysis should determine what proportion of total costs should be paid by parents and what proportion of income individual parents should contribute; how much employers should contribute and how this contribution should be made; and how much society, through Government, should pay.
Endelig - hvis der skal være en løbende debat om børnepasning; hvis der skal udvikles effektive politiske foranstaltninger; hvis politikken skal iværksættes ordentligt, og der skal holdes øje med dens virkninger - er der behov for langt bedre information.
Finally, if there is to be a continuing debate about childcare; if effective policies are to be developed; if policies are to be adequately implemented and their impact monitored - then much better information is needed.
65 megen grund til at ændre på den opfattelse. Ved afslutningen af Det 3.
In its 1988 Report, the Network described the lack of information as scandalous, and we see little reason to change this opinion.
Handlingsprogram for Ligestilling håber vi, at der vil være regelmæssige, pålidelige informationskilder at finde inden for følgende områder: ** forældres beskæftigelse. ** hvordan børn passes. ** forældres synspunkter og præferencer. ** eksistensen af arbejdsgiverforanstaltninger og kollektive overenskomster med henblik på at hjælpe arbejdstagere med børnepasning (og andre familiemæssige forpligtelser). ** hvorledes orlovsrettigheder og beskæftigelsesordninger for forældre anvendes. ** børnepasningsordningernes kvalitet.
By the end of the Third Equal Opportunities Programme, we would hope to see regular, reliable sources of information available about the following areas: **the employment of parents; **how children are cared for: **parents views and preferences: **the availability of employer policies and collective agreements to assist workers with childcare (and other family responsibilities); **the use made of employment rights and employment policies for parents; **the quality of services.
I hvert enkelt tilfælde skal oplysningerne indsamles på en sådan måde, at situationen for forskellige grupper af børn og familier kan beskrives og sammenlignes.
In each case, information must be collected in such a way that the situation of different groups of children and families can be identified and compared.
DEN EUROPÆISKE DIMENSION
THE EUROPEAN DIMENSION
Udviklingen af børnepasningspolitik og -ordninger kræver en indsats på lokalt, regionalt, nationalt ogEF-niveau.
The development of childcare policies and services requires work at local, regional, national and European level.
EF-niveauet omfatter seks hovedarbejdsområder:
The European level includes six main areas of work:
Harmonisering af målsætninger
Harmonising objectives.
Kommissionens forslag til Direktiv Vedrørende Forældreorlov og Orlov af Familiemæssige Årsager var et vigtigt initiativ, på trods af, at dets vedtagelse blev forhindret.
The Commission's draft Directive on Parental leave and Leave for Family Reasons was an important initiative, despite its adoption being blocked.
Netværket er af den opfattelse, at der bør fastlægges minimumsstandarder for de 4 væsentligste orlovsrettigheder for forældre - Barselsorlov for fædre, barselsorlov, forældreorlov samt orlov af familiemæssige årsager - for at opfylde de betingelser, der er opridset i konklusionerne.
The Network believe that minimum standards should be established for the 4 main employment rights for parents - Paternity Leave, Maternity Leave, Parental Leave and Leave for Family Reasons - to meet the conditions outlined above in the Conclusions.
Dette ville indebære en ændring af det oprindelige Direktivforslag; eftersom det nu er 7 år gammelt, og situationen er ændret, ville en gennemgang nu være passende, før et ændret forslag fremlægges.
This would involve a revision of the original draft Directive; since it is now 7 years old, and circumstances have changed, a review prior to introducing a revised draft would
Det bør også efterstræbes at harmonisere målsætningerne for børnepasningsordninger, men ikke midlerne til opfyldelse af disse målsætninger; medlemslandene har udviklet forskellige systemer, og det er hverken nødvendigt eller muligt at insistere på en ensartet "Euro-pasning".
59 now be appropriate. Harmonisation should also be sought for the objectives of childcare services, but not for the means to achieve these objectives; Member States have evolved different systems, and it is neither necessary nor feasible to insist on a uniform 'Euro-service'.
Kommissionen er forpligtet til at udarbejde en henstilling vedrørende børnepasningsordninger som en del af programmet for gennemførelsen af det Sociale Charter; Netværket er af den opfattelse, at et Direktiv er nødvendigt i lyset af børnepasningens betydning for opnåelse af ligestilling, samhørighed og fri bevægelighed inden for Fællesskabet (argumenterne for et Direktiv er blevet gennemgået i Rapporten fra 1988 samt i svar til den nylige høring om børnepasningsordninger, som blev afholdt af Europa-Parlamentets Ligestillingsudvalg (Women's Rights Committee).
The Commission is committed to preparing a Recommen-dation on Childcare as part of the programme to implement the Social Charter; the Network believes a Directive is necessary, given the importance of childcare services to the achievement of equality, cohesion and freedom of movement in the Community (the case for a Directive has been discussed in the 1988 Report and in evidence given to the recent hearing on childcare held by the Women's Rights Committee of the European Parliament). Whichever instrument is eventually used, it should cover:
Ligegyldigt hvilket instrument, der til sin tid vælges, bør det omfatte: ** udviklingen af lokalt baserede, sammenhængende pasningsordninger af høj kvalitet for børn op til mindst 10-års alderen, med det endelige mål at give alle børn adgang til disse pasningsordninger. ** opstilling af realistiske mål for udbygningen af offentligt finansierede ordninger, baseret på en formel, der tager hensyn til nationalindkomst og behovsniveau.
**the development of locally-based high quality and coherent services for children up to at least the age of 10. with the eventual aim of making these services available for all children; **the setting of realistic targets for the expansion of publicly funded services, determined by a formula related to national income and levels of need; **the assurance of equality of access for all children to these services; **the assurance of appropriate pay, conditions, training and support for all childcare workers: **the role of public authorities (central, regional, local government), in particular to set objectives and targets and to ensure their attainment including the provision of resources;
Endvidere vil instrumentet i sin præambel understrege, at fælles målsætninger ikke betyder ensartede børnepasningsordninger i samtlige medlemslande eller endda inden for det enkelte medlemsland; forskelligartethed mellem og inden for medlemslandene vil være både mulig og ønskværdig.
Second, the relevant Commission Directorates should co-ordinate to support a programme to inform and sensitise all relevant individuals and organisations - at all levels in Member States as well as in the Commission - to the potential uses of Structural Funding for the development of childcare services (and other types of support, for example, replacement services).
Endvidere burde instrumentet, selvom det måtte henvise til forældre, der er i arbejde eller under erhvervsuddannelse, anerkende, at børnepasningsordningerne er af bredere værdi, og bør være til rådighed generelt; og at det så vidt muligt skal undgås at oprette adskilte pasningsordninger for børn af beskæftigede forældre.
The objective would be to stimulate childcare proposals in applications from Member States. Finally, the Commission should develop guidelines and standards to apply in allocating funds for childcare purposes, to ensure they are used to support services that are of high quality and meet other criteria.
I løbet af Det 2.
Exchanging Information.
En hovedopgave for Det 3.
Experience and Ideas.
Handlingsprogram for Ligestilling er at sikre, at Strukturfondene begynder at yde betydelige bidrag til børnepasningsordninger. Dette kan opnås ad to veje.
The technical seminars and programme of visits organised by the Network in 1990 illustrate two ways of doing this, which should be developed.
For det første bør Kommissionen bruge de muligheder, der står til rådighed for den til at starte børnepasningsprogrammer. for eksempel, som anbefalet under et af de nylige tekniske seminarer, et børnepasningsprogram for landdistrikterne, der støtter 200250 nye og udviklende projekter.
Closely related to exchanging information and experience, there are also enormous potential benefits to be gained from cross-national collaborative work, including research and policy analysis, development work and demonstration and action projects.
Disse programmers formål skulle være at forøge bevidstheden om, at Strukturfondene kan anvendes til børnepasning, støtte udvikling af pasningsordninger i mindre gunstigt stillede områder, samt udvikle nye og udviklende modeller for børnepasningsordninger2.
Both areas of work - exchanges and collaboration - can be achieved on a unilateral basis, between individual countries, and also through existing European organisations outside the Commission.
For det andet bør de relevante Direktorater i Kommissionen koordinere deres arbejde med henblik på at støtte et informations- og bevidstgørelsesprogram, rettet til alle relevante individer og organisationer på alle niveauer inden for medlemslandene såvel som i Kommissionen, vedrørende de mulige anvendelser af midler fra Strukturfondene til udvikling af børnepasningsordninger.
However, the Commission can make an important contribution which ensures that all Member States have substantial involvement, by supporting projects in both areas of work, for example seminars and conferences; visits and exchanges; the establishment of a data-base and information centre; collaborative policy analysis (for example, of the costs of childcare and their allocation); and collaborative action projects.
Formålet skulle være at stimulere til at forslag vedrørende børnepasningsordninger indgår i medlemslandenes ansøgninger.
This should be done as part of a 'childcare programme', prepared within the context of the Third Equal Opportunities Programme and which would identify a number of priority areas for work during the next five years.
Endelig bør Kommissionen udarbejde retningslinjer og standarder til brug ved bevilling af midler til børnepasningsformål, således at det sikres, at de anvendes til støtte af pasningsordninger, derer af høj kvalitet og opfylder en række betingelser.
Particular attention should be given to: employment rights for parents and employment policies introduced by individual employers or in collective agreements; childcare services and how children are cared for; childcare workers; and parental employment. Some of the material for this purpose can come
2 Kommissionen har for nylig givet meddelelse om et første skridt i denne proces.
:The Commission has recently announced a first step in this process.
Den har foreslået et nyt program - NOW - eller New Opportunities for Women (nye muligheder for kvinder), som vil fokusere på erhvervsuddannelse og opstart af virksomhed.
It has proposed a new programme - New Opportunities for Women (NOW) - which will focus on training and enterprise creation.
Dette vil blive finansieret over Strukturfondene, og det indebærer mulighed for økonomisk støtte til udvikling af børnepasningsordninger til støtte for programmets generelle målsætninger.
This will be funded from the Structural Funds, and includes the possibility of financial assistance for the development of childcare services to support the general objectives of the programme.
De tekniske seminarer og besøgsprogrammer, Netværket tilrettelagde i 1990, illustrerer to måder at gøre det på, som bør udvikles.
Two surveys would be particularly valuable, to be undertaken for the first time during the Third Equal Opportunities Programme and repeated every 5 years:
I nøje sammenhæng med udveksling af information og erfaringer er der også enorme potentielle fordele ved samarbejde på tværs af grænserne, blandt andet inden for forskning og policy-analyse, udviklingsarbejde samt demonstrations- og aktionsprojekter. Begge arbejdsområder - udveksling og samarbejde - kan gennemføres på bilateralt grundlag mellem enkelte lande, og også gennem eksisterende europæiske organisationer uden for Kommissionen.
**a European Survey of Households with Children, to examine in more detail a range of issues including parental employment; childcare arrangements; parents' views about childcare; the availability of employer policies to assist workers with children; and the role of fathers and other household members in childcare and other domestic tasks.
Dette bør etableres som en del af et "børnepasningsordnings- program", udarbejdet inden for rammerne af Det 3. Handlingsprogram for Ligestilling, som også ville kunne pege på en række prioritetsområder for de næste fem års arbejde.
The value of this exercise would be increased if both quantitative and qualitative methods were used. **a European Survey of Employers, to examine the availability of, and attitudes to, workplace policies to assist workers with children (and other family responsibilities).
To undersøgelser ville være særlig værdifulde: de skulle foretages for første gang under Det 3.
Social Partners should be encouraged to include childcare issues in the social dialogue at a European level.
MEDLEMMER AF EF's BØRNEPASNINGSNETVÆRK
MEMBERS OF THE EC CHILDCARE NETWORK
TILLÆG TIL "EUROPAS KVINDER"
"Women of Europe" is published every two months in the nine Languages of the
"Europas Kvinder" udkommer hveranden måned på Det europæiske Fællesskabs syv sprog ligesom disse tillæg til "Europas Kvinder", hvoraf følgende numre stadig kan fås :
European Community. In addition there are Supplements to "Women of Europe", and the foLLowing issues are stilL available :
N° 22 - Kvinder og musik (1985)
N° 22 - Women and Music (1985)
N° 23 - For kvinders ligestilling - 2. Handlingsprogram 1986-1990
N° 23 - Equal Opportunities : 2nd Action Programme 1986-1990
N° 25 - Fællesskabsretten og kvinderne (1987)
N° 25 - Community Law and Women (1987)
N° 26 - Kvinder og mænd i Europa i 1987
N° 26 - Women and Men of Europe in 1987
N° 29 - Kvinder i Landbruget (1988)
N° 29 - Women in agriculture (1988)
N° 30 - Tal om kvinder (1989)
N° 30 - Women in statistics (1989)
En undersøgelse foretaget, af Eva Eberhardt med speciel hjælp og bidrag fra Julia Szalai
Research by Eva Eberhardt with the special contribution and assistance of Julia Szalai
En særlig tak til Maria Adamik, Chris Corrin, Janos David, Marianne Fazekas, Maria Lado, Valerie Toth og Agnes Vajda for deres hjælp og gode råd
Special thanks for their help and advice to: Maria Adamik, Chris Corrin, Janos David, Marianne Fazekas, Maria Lado. Valerie Toth and Agnes Vajda
Indholdet af denne rapport afspejler ikke nødvendigvis de synspunkter, institutionerne ved Det europæiske Fællesskab måtte have.
The contents of this report do not necessarily reflect the views of the institutions of the European Community.
Gengivelse er tilladt med kildeangivelse.
Reproduction is authorised, provided the source is quoted.
De nye strømninger, der er skyllet hen over Central- og Østeuropa, har haft en stimulerende effekt på den politiske tænkning i den vestlige verden.
The wind of change which has blown over Central and Eastern Europe had a stimulating effect on the political thinking of the Western world.
Det europæiske Fællesskab reagerede hurtigt på denne udvikling, og særlige ordninger til hjælp for de nyligt opståede østeuropæiske demokratier blev igangsat i begyndelsen af 1990.
The European Community responded quickly to these developments and specific programmes to help the newly created Eastern European democracies were introduced in early 1990.
Som et resultat af dette forsøger de østeuropæiske lande at nærme sig Europa, også ved at søge medlemskab af Det europæiske Fællesskab.
As a result, Eastern European countries are attempting to draw near to Europe while also seeking membership within the European Community.
Dette har i Vesten skabt en levende nysgerrighed og et behov for oplysning om østeuropæiske forhold som helhed.
This has created, in the West, a lively curiosity and a need for information about everything Eastern European.
KVINDER I UNGARN, der er et tillæg til EUROPAS KVINDER, er det første forsøg på at opfylde dette behov.
WOMEN OF HUNGARY, as a Supplement to WOMEN OF EUROPE, is the first attempt to respond to this need.
Denne rapport forsøger at beskrive kvinders situation i Ungarn og giver samtidig et indblik i en lidt anderledes virkelighed, idet den hjælper både mænd og kvinder i Det europæiske Fællesskab til at opnå en bedre forståelse af nogle af de spørgsmål og problemer, som et østeuropæisk samfund i forandring må se i øjnene.
This report intends to give an account of the situation of women in Hungary whilst opening a window into a slightly different reality, allowing both women and men in the European Community to reach a better understanding of some of the issues and problems facing an Eastern European society in transformation.
EUROPAS KVINDER håber, at informationer om den situation, kvinder i andre øst- og centraleuropæiske lande lever i, fortsat vil blive offentliggjort regelmæssigt.
WOMEN OF EUROPE hopes that information about the situation of women in the other Eastern and Central European countries will be continued to be published on a regular basis.
Dette ville være en betydningsfuld og vigtig tilføjelse til det fremtidige øst-vest samarbejde og til den tilnærmelsespolitik, der eksisterer mellem de østeuropæiske lande og Det europæiske Fællesskab.
This would be an essential and important contribution towards future East-West cooperation and towards the politics of rapprochement of Eastern European states and the European Community.
Fausta Deshormes Redaktør Europas Kvinder
Fausta Deshormes Editor Women of Europe
Kapitel I Indledning
Chapter I Introduction
Kapitel II Kvinder på arbejdsmarkedet
Chapter II Women in the Labour Market
Kapitel III Kvinder som mødre
Chapter ΠΙ Women as Mothers
Kapitel IV Kvinder og politik
Chapter IV Women and Political Life
Kapitel V Kvinder og lovgivning
Chapter V Women and the Law
Tabeloversigt
List of Figures
Begivenhederne i de socialistiske lande i Europa i løbet af 1989 havde en galvaniserende effekt på den vestlige verden.
Events in the socialist countries of Europe during 1989 had a galvanising effect on the Western world.
Omvæltningerne i Tjekkoslovakiet, Rumænien og Østtyskland er blevet efterfulgt af et øjeblikkeligt forsøg på at opnå en ideologisk omdannelse af de politiske systemer, økonomiske reformer og forandringer i den sociale infrastruktur.
The upheavals in Czechoslovakia, Romania and in the German Democratic Republic have been followed by an immediate rush to attempt ideological reconstruction of the political systems, economic reforms and changes in the social infrastructure.
I Ungarn, hvor den "stille revolution" begyndte tidligere, var nogle af disse forandringer allerede i gang.
In Hungary, where the "quiet revolution" had begun earlier, some of these changes were already in progress.
Vestens fornyede interesse for den tydelige omdannelse i de østeuropæiske lande af den socialistiske økonomi til en markedsøkonomi i vestlig stil er blevet udtrykt ved at tilbyde forskellige pakker; finansiel hjælp, lån, teknisk bistand og know-how.
The renewed interest from the West in the apparent transformation of the socialist style economies of the Eastern European countries into a Western style market led economy has been expressed in offering diverse packages; financial aid, loans, technical assistance and know-how.
Et af de vigtigste aspekter ved denne fornyede interesse er for Ungarn muligheden for en tilnærmelse til Det europæiske Fællesskab.
For Hungary, one of the most important aspects of this renewed interest is the possibility of 'rapprochement' with the European Community.
Det europæiske Fællesskab reagerede hurtigt på den nye udvikling, og forhandlinger angående økonomisk bistand til Ungarn og Polen blev indledt så tidligt som i juli 1989.
The European Community quickly reacted to the new developments and negotiations concerning economic assistance for Hungary and Poland started as early as July 1989.
Resultatet af disse forhandlinger er et særligt program, der skal hjælpe til en økonomisk genopbygning af Polen og Ungarn, kertdt under navnet PHARE, som har været i værk siden januar 1990.
The result of these negotiations is a specific programme designed to assist economic reconstruction in Poland and Hungary, known as the PHARE programme, which has been operational since January 1990.
I forbindelse med denne politiske interesse for at hjælpe de socialistiske lande i Østeuropa med at ændre sig til demokratier som i Vesten med en til -gængelig markedsøkonomi hersker der nu også en levende nysgerrighed og et voksende behov for at lære alt østeuropæisk at kende: den sociale virkning, som forandringerne har medført, politik, livsstil, almindelige problemer, det vil sige folket.
Accompanying this political interest in helping the socialist countries of Eastern Europe to change into Western type democracies with an accessible market economy, there is now also a lively curiosity and an increasing demand to know about everything Eastern European, the social impact of the changes, policies, life styles, current issues, i.e. the people.
Kvinder i Ungarn er et forsøg på at opfylde dette behov.
Women of Hungary is a contribution to this demand.
DEMOGRAFISK BAGGRUND
DEMOGRAPHICAL BACKGROUND
Ungarn er et lille land beliggende i Centraleuropa mellem Østrig, Tjekkoslovakiet, USSR, Rumænien og Jugoslavien.
Hungary is a small country situated in Central Europe between Austria, Czechoslovakia, USSR, Romania, and Yugoslavia.
Det er 93.033 km2 stort, strækkende sig 268 km nord/syd og 526 km øst/vest.
Its size is 93033 km2 spreading 268 km in direction North/South and 526 km East/West.