natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EFT L 71 af 14.3.1987 og Enogtyvende Almindelige Beretning, nr. 141. Nr. 50 i denne beretning. Nr. 51 i denne beretning.
OJ L 71, 14.3.1987; Twenty-first General Report, point 141.
FINANSIERING AF FÆLLESSKABETS AKTIVITETER 429
COMMUNITY INSTITUTIONS AND FINANCING
Der blev i 1990 ikke gennemført lånetransaktioner på grund af de lidet gunstige konjunkturer i sektoren, selv om Rådet forhøjede det godkendte loft med 1 mia. ECU1).
In view of the unfavourable situation in the industry, there were no loan operations in 1990 despite the fact that the Council raised the authorized ceiling by ECU 1 billion.1
Den samlede långivning er siden lånevirksomhedens begyndelse i 1977 nået op på 2 753,1 mio. ECU, beregnet til de vekselkurser, der var gældende ved kontrakternes underskrivelse.
The grand total of loans since such operations began in 1977 is now ECU 2 753.1 million (at the exchange rates obtaining when contracts were signed).
Den Europæiske
European Investment Bank
Da Den Europæiske Investeringsbanks (EIB's) virksomhed i 1990 er detalje­ret beskrevet i årsberetningen for denne autonome institution inden for Fællesska­bet2), skal her blot anføres en række af de vigtigste oplysninger.
Since the activities of the European Investment Bank — an autonomous Com munity institution — in 1990 are described in its annual report, only the main figures are set out here.2
De finansieringer, EIB i 1990 har foretaget inden for og uden for Fællesskabet, er nået op på 13 325,9 mio. ECU af Bankens egne midler og 67,5 mio. ECU af midler hidrørende fra Fællesskabet. Det samlede udlånsbeløb for året andrager således 13 393,4 mio. ECU mod 12 246,1 mio. ECU i 1989.
Financing operations by the Bank in 1990 both inside and outside the Community amounted to ECU 13 325.9 million from its own resources and ECU 67.5 million from resources supplied by the Community, a total of ECU 13 393.4 million compared with ECU 12 246.1 million in 1989.
1990 var året, hvor de første interventioner blev foretaget i de nye tyske regioner3) samt i Polen og Ungarn4).
In 1990 the first operations took place in the new German Länder,3
EIB deltog ligeledes som medgrundlægger i oprettelsen af Den Europæiske Bank for Genopbygning og Udvikling5).
Hungary.4 The EIB also took part as a founder member in the creation of the European Bank for Reconstruction and Development.5
4) Treogtyvende Almindelige Beretning, nr. 118 og 145.
Twenty-third General Report, points 118 and 145.
TABEL 23 EIB-lån i Fællesskabet i 1990
FINANCING COMMUNITY ACTIVITIES
Pä grundlag af Bankens egne midler (i mio. ECU)
The breakdown by country is shown in Table 23.
Lån til projekter, der bidrager til egnsudsvikling, udgør næsten 61 % af Fællesskabets långivning. Disse lån er i det væsentlige koncentreret i de områder, hvor strukturfondenes foranstaltninger skal gennemføres.
Loans for regional development projects account for almost 61% of loans in the Community, most of them in regions on which activities under the structural Funds are focused.
Finansieringen til fordel for miljøbeskyttelsen stiger (2196 mio. ECU) ligesom finansieringen af transportinfrastrukturer, især inden for telekommunikation (4 509 mio. ECU).
Loans for environmental protection (ECU 2 196 million), transport infrastructures and, in particular, telecommunications (ECU 4 509 million) are on the increase.
Støtten til Fællesskabets energimålsætninger er fortsat på et betydeligt niveau (1 477 mio. ECU).
Assistance to promote the Community's energy objectives remains high (ECU 1 477 million).
De individuelle lån til industrien og servicesektoren andrager 2 279 mio. ECU.
Individual loans for industry and services totalled ECU 2 279 million, mainly for projects designed to increase international competitiveness or promote European integration.
De er især ydet til projekter til styrkelse af den internationale konkurrencedygtighed eller europæisk integration. Desuden er der ydet 3 295,5 mio. ECU i form af globallån til
A further ECU 3 295.5 million was granted in the form of global loans to intermediaries ; 7 500 credits totalling around ECU 2 000 million were on-lent to small and mediumsized businesses from global loans.
FINANSIERING AF FÆLLESSKABETS AKTIVITETER 431 kreditformidlende institutter.
COMMUNITY INSTITUTIONS AND FINANCING
Støtten til landene i Middelhavsområdet andrager 344,5 mio. ECU, heraf 182 mio. til Jugoslavien.
Mediterranean countries received ECU 344.5 million, of which ECU 182 million went to Yugoslavia.
Lånene til AVS-landene andrager 153,4 mio. ECU, heraf 117,5 mio. ECU af egne midler.
In the ACP countries loans totalled ECU 153.4 million, of which ECU 117.5 million was from the Bank's own resources.
Til Polen og Ungarn blev de første lån til et samlet beløb af 215 mio. ECU ydet til prioriterede investeringer.
The first loans, totalling ECU 215 million, were granted in Poland and Hungary for priority projects.
EIB har tilvejebragt de nødvendige midler til sin udlånsvirksomhed på grundlag af egne midler ved at optage lån på i alt 10 996 mio. ECU på kapitalmarkederne.
The Bank raised a total of ECU 10 996 million on the capital markets to provide itself with the funds it requires to grant loans from its own resources.
Den væsentligste del af disse lån er optaget i fællesskabsvalutaer og i ecu i form af offentlige lån og private placeringer.
Most of this amount was raised in Community currencies and in ecus in the form of public issues and private placings.
EIB's styrelsesråd har udnævnt Hans Duborg til næstformand i stedet for Erling Jørgensen, der døde i februar 1990.
The Bank's Board of Governors appointed Hans Duborg Vice-President to replace Mr Erling Jørgensen, who died in February.
Over Fællesskabets budget kan der stilles sikkerhed dels til Fællesskabets egne långivere, når der optages lån i forbindelse med et af Fællesskabets finansielle instrumenter — betalingsbalancestøtte, Euratom-lån og Det Nye Fællesskabsinstrument (NIC) — og dels til Den Europæiske Investeringsbank for de lån, som denne yder på grundlag af egne midler i henhold til protokollerne med Middelshavslandene.
The guarantee by the Community budget can cover both borrowing and lending operations. For borrowing operations the Community provides the budget guarantee to its own lenders when floating an issue under one of its financial instruments — balance-of-payments facility, Euratom loans, New Community Instrument.
I februar stillede Rådet sikkerhed for de lån, som EIB af egne midler skal yde til Ungarn og Polen.
For loans granted, the guarantee is given to the European Investment Bank for the loans it makes from its own resources under the Mediterranean protocols.
Kommissionen foreslog i august at udvide denne sikkerhedsstillelse til også at omfatte lån, der ydes i Tjekkoslovakiet, Bulgarien og Rumænien ').
In February the Council provided its guarantee for loans which the Bank was to grant from its own resources to Hungary and Poland ; in August the Commission proposed that this guarantee be extended to loans for Czechoslovakia, Bulgaria and Romania. '
Ultimo 1990 var det samlede loft for lånoptagelse/långivning med sikkerhed over det almindelige budget 30 129 mio. ECU. Den faktiske sikkerhedsstillelse over det almindelige budget androg pr. 31 december 8 547,5 mio. ECU for de af Fællesskabet optagne lån og 2 077 mio. ECU for lån ydet på grundlag af EIB's egne midler.
In 1990 authorized borrowing and lending operations guaranteed by the general budget totalled ECU 30 129 million ; at 31 December the guarantee was in operation for ECU 8 547.5 million of Community borrowings and for loans of ECU 2 077 million granted out of the EIB's own resources.
I 1990 har der på ny2) måttet trækkes på sikkerhedsstillelsen over budgettet for lån, EIB har ydet Libanon. Da dette land ikke har kunnet betale visse afdrag,
In 1990 the budget guarantee was again activated for loans granted by the EIB to Lebanon.2 When Lebanon failed to make certain repayments, the Community paid the EIB ECU 3.828 million at the beginning of March and a further ECU 3.199 million at the beginning of August.
') Nr. 49 i denne beretning. ;) Toogtyvende Almindelige Beretning, nr. 134; Treogtyvende Almindelige Beretning, nr. 120.
Point 49 of this Report. Twenty-second General Report, point 134; Twenty-third General Report, point 120.
432 FÆLLESSKABETS INSTITUTIONER OG FINANSIERING
FINANCING COMMUNITY ACTIVITIES
VI-4 måtte Fællesskabet betale EIB 3,828 mio. ECU i begyndelsen af marts og 3,199 mio. ECU i begyndelsen af august.
409 activated four times in respect of EIB loans to Syria, for which the Community paid the Bank ECU 6 280 million.
31. december beløb de samlede af Syrien endnu ikke afdragede interventioner i forbindelse med sikkerhedsstillelsen sig til 5,716 mio. ECU.
On 31 December Syria had still not repaid ECU 5 716 million of the amount guaranteed.
Fællesskabsretten λ
Community law
Afsnit 1
Section 11
Domstolen traf den afgørelse i Nashua­sagen2), at Kommissionens afslag på et tilsagn om indledning af en antidumpingprocedure ikke er en foranstaltning, der har bindende retsvirkninger, der kan berøre sagsøgers interesser, idet Kommissionen kan omgøre sin beslutning eller Rådet kan beslutte ikke at indføre antidumping­told.
In the Nashua cases the Court held that the rejection by the Commission of a proposed undertaking in the course of an anti-dumping proceeding was not a measure having binding legal effects of such a kind as to affect the interests of the applicant, since the Commission could revoke its decision or the Council could decide not to introduce an anti-dumping duty.
Et sådant afslag er en midlertidig foranstaltning, hvis formål er at. forberede den endelige afgørelse og således ikke en handling, der kan anfægtes efter EØF­Traktatens artikel 173, stk. 2.
Such a rejection was an intermediate measure whose purpose was to prepare for the final decision and was not therefore a measure which could be challenged under the second paragraph of Article 173 of the EEC Treaty.
I øvrigt har Domstolen gjort opmærksom på, at bestemmelserne i en forordning, hvorved der indføres forskellig antidumpingtold for forskellige virksomheder, kun vedrører den enkelte virksomhed i det omfang, hvori den pålægges en særlig antidumpingtold, og beløbet herfor fastsættes, idet de bestemmelser, hvorved andre selskaber pålægges antidumpingtold, ikke vedrører denne virksomhed.
The Court also pointed out that a regulation imposing different anti-dumping duties on a number of traders was of direct concern to any one of them only in respect of those provisions which imposed on that trader a specific anti-dumping duty and determined the amount thereof, and not in respect of those provisions which imposed anti-dumping duties on other traders.
Derfor må en sag med påstand om annullering af en anti­dumpingforordning generelt afvises.
Consequently, the claim for the annulment of the contested regulation in its entirety had to be rejected.2
I sag C­221/883) har Domstolen erkendt sig kompetent med henblik på at træffe en præjudiciel afgørelse om fortolkning af EKSF­Traktaten eller af akter afledt heraf.
In ECSC ν Busseni the Court declared itself competent to give a preliminary ruling on the interpretation of the ECSC Treaty and of legislation enacted under it.
Der skal mindes om, at EKSF­Traktaten ikke indeholder udtrykkelige regler om Domstolens fortolkningsbeføjelser, idet der i artikel 41 kun fastsættes, at »alene
The ECSC Treaty contains no express provision governing the exercise by the Court of an interpretative jurisdiction. Article 41 simply states that 'the Court shall have sole
) Dom af 22. februar 1990, sag C­221/88, EKSF mod Busseni SpA (EFT C 92 af 11.4.1990); nr. 1033 i denne beretning.
This section and Section 2 (p. 418) cover the main judgments given by the Court of Justice and the Court of First Instance in 1990 Case C-156/87 Gestetner Holding ν Council and Commission and Joined Cases C-133/87 and C-150/87 Nashua and Others ν Commission and Council (OJ C 92, 11.4.1990).
Domstolen har kompetence til præjudicielt at træffe bestemmelse om gyldigheden af Den Høje Myndigheds og Rådets afgørelser«.
VIM jurisdiction to give preliminary rulings on the validity of acts of the High Authority and of the Council.'
Domstolen påpeger forbindelsen mellem at fortolke og træffe bestemmelse om gyldighed og anfører, at det ville være i modstrid med Traktaternes formål og konsekvens, såfremt den ikke kan sikre en ensartet fortolkning af bestemmelser i og afledt af EKSF-Traktaten på trods af, at artikel 177 i EØF-Traktaten og artikel 150 i Euratom-Traktaten tillader den at fastlægge betydningen og rækkevidden af regler, der træffes i medfør af disse to Traktater.
Stressing the link between the interpretation of law and the assessment of its validity, the Court held that it would be contrary to the objectives and the cohesion of the Treaties if it had no power to ensure the uniform interpretation of rules derived from the ECSC Treaty, whereas Article 177 of the EEC Treaty and Article 150 of the Euratom Treaty allowed it to determine the meaning and scope of rules derived from those Treaties.1
Ved dom af 29. marts ') afviste Domstolen Grækenlands klage med påstand om annullering af Rådets forordning (EØF) nr. 3955/872) om betingelser for indførsel af landbrugsprodukter med oprindelse i tredjelande som følge af ulykken på kernekraftværket i Tjernobyl. Som følge af, at det er nødvendigt at udøve fuldstændig og konsekvent kontrol med retstilstanden, har Domstolen erkendt sig kompetent ti! som led i en sag med påstand om annullering af en akt vedtaget på grundlag af EØF-Traktaten at behandle en klage over overtrædelse af en regel i Euratom- og EKSF-Traktaterne.
In Case C-62/88 Greece ν Council the Court rejected Greece's application for the annulment of Regulation No 3955/87 on the conditions governing imports of agricul­tural products originating in third countries following the accident at the Chernobyl nuclear power station.2 Mindful of the need for full and consistent verification of the Regulation's legality, the Court declared itself competent to examine, in the context of an application for the annulment of an act based on a provision of the EEC Treaty, a complaint alleging an infringement of a rule in the Euratom or ECSC Treaty.
I den foreliggende sag mener Domstolen, at Rådets valg af retsgrundlag, nemlig EØF-Traktatens artikel 113, er korrekt, idet forordningen efter sit formål og indhold tilsigter at regulere samhandelen mellem Fællesskabet og tredjelande og dermed henhører under den fælles handelspolitik i artikel 113's forstand.
In this specific case the Court considered the Council's choise of legal basis, namely Article 113 of the EEC Treaty, appropriate, since the Regulation, according to its stated purpose and content, was intended to regulate trade between the Community and other countries and thus fell within the scope of the common commercial policy within the meaning of Article 113.
Det forhold, at forordningen indeholder krav om miljøbeskyttelse og sundhedsbeskyttelse betyder ikke, at den falder uden for den fælles handelspolitik og under de specifikke områder, der omhandles i Euratom-Traktatens artikel 30 (beskyttelse af befolkningens og arbejdstagernes sundhed mod de farer, som er forbundet med ioniserende stråling), eller EØF-Traktatens artikel 130 R og 130 S (miljøbeskyttelse).
The fact that it took account of environmental or health-protection require­ments was not in itself sufficient to remove it from the scope of the common commercial policy and place it in the specific fields covered by Article 30 of the Euratom Treaty (protection of the health of the general public against the dangers arising from ionizing radiations) or Articles 130r and 130s of the EEC Treaty (protection of the environ­ment).3
') Dom af 29. marts 1990, sag C-62/88, Grækenland mod Rådet, støttet af Det Forenede Kongerige og
Case C-221/88 ECSC ν Acciaierie e Ferriere Busseni (OJ C 92, 11.4.1990); point 1033 of this Report.
4) Dom af 27. september 1988, sag 302/87, Parlamentet mod Rådet (Sml. 1988, s. 5615).
Case 302/87 Parliament ν Council [1988) ECR 5615.
GENERELLE SPØRGSMÅL 435
GENERAL MATTERS
Domstolen anfører herefter, at Parlamentets beføjelser er et led i den institutionelle balance, som er indført ved Traktaterne, og som hviler på en fordeling af kompetencen, idet enhver tilsidesættelse heraf kan sanktioneres af Domstolen.
The Court went on to point out that Parliament's prerogatives were one of the elements of the system of institutional balance created by the Treaties and that there must be provision for challenging any act which disregarded them.
Det påhviler således denne at sikre den fulde anvendelse af Traktaternes bestemmelser om den institutionelle balance og som de øvrige institutioner påse, at Parlamentets beføjelser ikke begrænses, uden at det på sikker og effektiv måde kan anvende de retsmidler, der omhandles i Traktaterne.
Accordingly, it was for the Court to ensure that the provisions of the Treaties creating this institutional balance were applied in full and to ensure that Parliament's prerogatives, like those of the other institutions, were protected by access to a remedy under the Treaties which could be exercised in a reliable and effective manner.
Domstolen konkluderer, efter at have anført, at det forhold, at der ikke i Traktaterne findes en bestemmelse, der giver Parlamentet ret til at anlægge annullationssøgsmål, udgør en processuel lakune, og påpeger den grundlæggende interesse i opretholdelsen og overholdelsen af den af Traktaterne fastlagte institutionelle balance, at Parlamentet ved Domstolen kan anlægge et annullationssøgsmål, som er rettet mod en retsakt udstedt af Rådet eller Kommissionen, såfremt dette søgsmål kun har til formål at sikre dets beføjelser, og Parlamentet kun støtter sig på, at disse er tilsidesat.
Having contrasted the 'procedural gap' — the absence of relief specifically recognized in the Treaties — and the 'fundamental interest' which attached to the maintenance of the institutional balance established in the Treaties, the Court concluded that an action for annulment brought by Parliament against an act of the Council or of the Commission was admissible provided that the action sought only to safeguard its prerogatives and that it was founded only on submissions based on the infringement of those prerogatives.
Med dette forbehold gælder Traktatens bestemmelser om de øvrige institutioners annullationssøgsmål også for annullationssøgsmål anlagt af Parlamentet.
Provided these conditions were met, Parliament's right to bring an action for annulment was governed by the rules laid down by the Treaties for actions for annulment by other institutions.1
Sag C-331/88') er af interesse på grund af de generelle fællesskabsretlige principper der belyses. Domstolen har således på baggrund af en vurdering af de forskellige ugyldighedsgrunde, som FEDESA (Fédération européenne de la sante animale) har fremført mod Rådets direktiv 88/146/EØF om forbud mod anvendelse af visse stoffer med hormonal virkning inden for husdyravl2) udtalt sig om rækkevidden i fællesskabsretten af en række grundlæggende principper, nemlig retssikkerheden, proportionalitetsprincippet, lighedsprincippet og princippet om, at retsakter ikke må gives tilbagevirkende kraft.
In considering the various grounds for invalidity alleged against Council directive 88/146/EEC prohibiting the use in livestock farming of certain substances having a hormonal action,2the Court clarified, in its Fedesa judgment, the scope in Community law of the fundamental principles of legal certainty, proportionality, equal treatment and the non-retroactive nature of legislation.
Den anfører bl.a., at retssikkerhedsprincippet indebærer, at alle foranstaltninger, som fællesskabsinstitutionerne træffer, skal baseres på et rationelt og objektivt grundlag, idet Domstolens kontrol i denne forbindelse, under hensyn til de beføjelser, som Rådet har fået tillagt ved gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik, er begrænset til en konstatering af, at den pågældende foranstaltning ikke er behæftet med klare fejl, eller at der i forbindelse med den ikke forekommer magtfordrejning eller at den pågældende myndighed ikke klart overskrider grænserne for sine vurderingsbeføjelser.
The principle of legal certainty required the courts to assume that any measure taken by the Community institutions was enacted on a rational and objective basis, so that judicial review had to be confined, in the light of the Council's recognized discretionary power concerning the implementation of the common agricultural policy, to ascertaining whether or not the measure challenged was obviously mistaken or involved misuse of power or whether or not the institution in question had manifestly exceeded the bound of its discretionary power.
436 FÆLLESSKABSRETTEN
COMMUNITY LAW
I sag C-347/871) gjorde Domstolen opmærksom på, at det ud over klager over manglende overholdelse af EF-bestemmelserne ikke påhviler den at afgøre, hvorvidt en national bestemmelse er forenelig med fællesskabsretten.
In Triveneta Zuccheri the Court restated the point that, except when considering an application for a declaration in infringement proceedings, it was not for the Court to rule on the compatibility of a national provision with Community law.
Dette påhviler de nationale domstole, eventuelt efter at de ved en præjudiciel kendelse fra EF-Domstolen har indhentet de nødvendige oplysninger om rækkevidden og fortolkningen af fællesskabsretten.
That fell within the jurisdiction of the national courts, which could first, if need be, refer to the Court for a preliminary ruling to settle any questions concerning the scope and interpretation of Community law.1
Domstolen gjorde ved afgørelse af 22. februar2) opmærksom på de retsvirkninger, der knytter sig til et direktiv, der ikke er transformeret til national ret, og som også omfatter henstillinger i henhold til EKSF-Traktaten, der er akter af samme art, der indebærer en forpligtelse for den, hvortil de er rettet, til efter eget valg at vedtage de retsmidler, hvormed man kan nå de fastsatte mål.
In its Busseni judgment the Court also recalled its rulings on the effects of a directive which has not been transposed into national law. The Court held that the same rules also applied to recommendations under the ECSC Treaty, which are acts of the same kind, placing the Member State to which they are adressed under an obligation as to the result to be achieved but allowing it to choose the appropriate means of achieving that result.
Den pågældende henstillings bestemmelser skal derfor være ubetingede og tilstrækkeligt præcise for at kunne gøres gældende for de nationale domstole, i de tilfælde, hvor der ikke rettidigt er indført gennemførelsesforanstaltninger.
If the relevant provisions of the recommendation were uncon­ditional and sufficiently precise, then, they could be relied on before national courts if no implementing measures had been adopted within the period prescribed.
Derimod består denne mulighed kun i forhold til den pågældende medlemsstat og de øvrige offentlige myndigheder (ingen horisontal retsvirkning mellem enkeltpersoner af direktivet eller den ikketransformerede henstilling).
On the other hand, such a possibility could only exist as against the Member State concerned and public authorities (a directive or recommendation which had not been implemented would have no 'horizontal effect' between individuals).2
Domstolens dom i sag C-213/893), er af stor institutionel betydning især for Det Forenede Kongerige.
The judgment given in Factortame is of major institutional importance, particu­larly for the United Kingdom.
Den britiske navigationslov af 1988 (Merchant Shipping Aet 1988) fastsætter, for at bringe den såkaldte »quota hopping« til ophør, at der indføres et nyt register, hvori britiske fiskerifartøjer, der opfylder de nationalitetsbetingelser, der er omhandlet i nævnte lovs artikel 14, skal opføres.
To put a stop to the practice known as 'quota hopping', the Merchant Shipping Act 1988 established a new register in which all British fishing vessels which met the nationality conditions laid down in Section 14 of the Act had to be registered.