natgillin/translations-raw huggingface dataset:
HVORDAN DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB GIVER LOVE EN SKITSE
HOW THE EUROPEAN COMMUNITY MAKES LAWS AN OUTLINE
— Kommissionen (som har både udøvende og administrative roller) tager initiativet til og udarbejder et forslag, som den forelægger for Rådet.
In broad terms: (i) the Commission (which has both executive and administrative roles) initiates and drafts a proposal which it submits to the Council;
— Europa-Parlamentet (som er valgt af borgerne i Fællesskabet) og Det Økonomiske og Sociale Udvalg (som består af repræsentanter for arbejdsgiverorganisationer, fagforeninger og andre interessegrupper) tager stilling til og kommer med kommentarer til forslaget.
(ii) the European Parliament (which is elected by the citizens of the Community) and the Economic and Social Committee (which consists of representatives from employer organizations, trade unions and other interest groups) consider and comment on the proposal ;
Denne brochure indeholder resuméer af forskellige typer af foranstaltninger. Behandlingen og vedtagelsen af disse kan følge forskellige procedurer. Disse behandles i det følgende.
This booklet contains summaries of different types of measures; their consideration and adoption can follow different procedures.
Et direktiv er en EF-lov, der binder medlemsstaterne med hensyn til det resultat, der skal opnås ; men metodevalget er deres eget.
A directive isan EEC law binding on the Member States as to the result to be achieved, but the choice of method is their own.
De beslutninger, der er opsummeret i denne brochure, er rådsbeslutninger, selv om Kommissionen i visse tilfælde også har beføjelse til at vedtage kommissionsbeslutninger.
The decisions summarized in this booklet are Council Decisions although in certain cases the Commission has the power to adopt Commission Decisions.
En henstilling har ingen bindende virkning (er ikke en \ov). Henstillingerkan Rådet og Kommissionen.
A recommendation has no binding effect (it is not a law).
Størstedelen af foranstaltningerne i denne brochure er rådsdirektiver.
The majority of the measures included in this booklet are Council Directives.
EF­lovgivning fra start til slut (direktiver og forordninger)
EEC legislation from start to finish (directives and regulations)
Endelig vedtagelse i Rådet
Council final adoption
Den artikel i EF-Traktaten som ligger til grund for forslaget, bestemmer hvilken procedure, der skal følges.
The EEC Treaty article upon which a proposal is based dictates which procedure is followed.
Så snart disse er givet, har Kommissionen mulighed for at ændre forslaget, hvis den ønsker det.
Once these have been given, the Commission then has the opportunity to amend the proposal if it so wishes.
Forslaget gennemgås herefter af Rådet, som kan vedtage det i den foreslåede form, vedtage det i en ændret form, eller måske ikke kan komme til enighed, i hvilket tilfælde forslaget bliver liggende »på bordet«.
The proposal is then examined by the Council which may adopt it as proposed, adopt it in an amended form, or fail to reach agreement in which case the proposal remains 'on the table'.
Så snart disse udtalelser er modtaget, skal Rådet vedtage, hvad der kaldes en fælles holdning, selv om det ser ud, som om forslaget ¡gen vil blive liggende »på bordet«, hvis ikke en fælles holdning nås.
Once these opinions have been received the Council has to adopt what is called a common position, although it seems that the proposal will again remain on the table failing any common position being reached.
På dette tidspunkt kan Kommissionen igen fremkomme med ændringertil forslaget, hvis den ønsker det.
At this stage the Commission may again amend the proposal if it wishes.
Hvorvidt Rådet kan vedtage et forslag med kvalificeret flertal, eller skal komme frem til en enstemmig beslutning, afhænger i første instans af den artikel i Traktaten, som ligger til grund for foranstaltningen.
Whether the Council can adopt a proposal by a qualified majority or has to reach a unanimous decision depends in the first instance upon the article of the Treaty which is the basis for the measure. However, there are certain situations where unanimity must be reached by the Council :
Derer imidlertid visse situationer, hvor enstemmighed skal opnås i Rådet: i) for at indføje ændringer på eget initiativ til et forslag ii) for at vedtage ændringer foreslået af Parlamentet, men som ikke er blevet taget op af Kommissionen iii) for at vedtage en foranstaltning, når Parlamentet har forkastet Rådets fælles holdning i forbindelse med samarbejdsproceduren.
(ii) to adopt amendments proposed by the Parliament but not taken up by the Commission ; (iii) to adopt a measure when the Parliament has rejected the Council common position under the cooperation procedure.
Der er opsummeret et begrænset antal beslutninger i denne brochure.
There are a limited number of decisions summarized in this booklet.
Der er også et begrænset antal henstillinger i denne brochure.
There are also a limited number of recommendations in this booklet.
Hvor det drejer sig om forslag til lovgivning, henviser resuméet til »C«-serien af EF-Tidende med Kommissionens forslag og Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelser, hvis disse er offentliggjort pr. 31.12.1990.
In the case of proposals for legislation, the summary gives the Offical Journal 'C' series references for the Commission proposal(s) and the opinions of the European Parliament and the Economic and Social Committee, if published by 31 December 1990.
Aktuelle problemer og mål for 1992 1.1.
Current problems and 1992 objectives 1.1.
Kreditinstitutter: Kreditinstitutter ikke omfattet af samordningslovgivningen 1.2. Kreditinstitutter: Reorganisering og likvidation 1.3.
Credit institutions: credit institutions excluded from coordinating legislation
Fri udveksling af banktjenesteydelser: Andet bankdirektiv 1.4.
Freedom to provide banking services: Second Directive
Årsregnskaber for bankers udenlandske filialer 1.6.
Annual accounts of branches of foreign banks 1.6.
Egne midler 1.7.
Own funds 1.7.
Indlånsgarantiordninger 1.8. Kontrol af store engagementer 1.9.
Deposit guarantee schemes 1.8.
Realkredit 1.10. Solvensnøgletal
Mortgage credit 1.10.
Aktuelle problemer og mål for 1992 2.1.
Current problems and 1992 objectives 2.1.
Forsikringsselskaber: Årsregnskaber 2.2.
Insurance companies: annual accounts 2.2.
Forsikringsselskaber: Likvidation 2.3.
Insurance companies: the windingup of insurance companies 2.3.
Retshjælpsforsikring 2.5.
Legalexpenses insurance 2.5.
Kredit­ og kautionsforsikring 2.6.
Credit and suretyship insurance 2.6.
Livsforsikring: Fri udveksling af tjenesteydelser 2.9.
Life assurance: freedom to provide services 2.9.
Anden direkte forsikringsvirksomhed end livsforsikring: Fri udveksling af tjenesteydelser 2.10.
Direct insurance other than life assurance: freedom to provide services 2.10.
Anden direkte forsikringsvirksomhed end livsforsikring: Tredje direktiv
Direct insurance other than life assurance: Third Directive
Aktuelle problemer og mål for 1992 3.1.
Current problems and 1992 objectives 3.1.
Gensidig anerkendelse af prospekter til notering på en fondsbørs 3.2.
Mutual recognition of listing particulars to be published for the admission of securities to official stock-exchange listing 3.2.
Gensidig anerkendelse af prospekter i forbindelse med offentlige overtagelsestilbud ved optagelse til notering på en fondsbørs 3.3.
Mutual recognition of public offer prospectus as stock-exchange listing particulars 3.3.
Prospekt i forbindelse med udbydelse af værdipapirer til offentligheden 3.4.
Prospectus for public offerings of securities 3.4.
Oplysninger om væsentlige aktieandele i en medlemsstat 3.5. Regulering af insiderhandel 3.6. Investeringsservice: Institutter for kollektive investeringer (UCITS) 3.7.
Information on major holdings 3.5.
Investeringsservice: Særlige foranstaltninger for visse investeringer foretaget af UCITS " 3.8. Investeringsservice 3.9. Harmonisering af kravene til investeringsselskabers og kreditinstitutters kapitalgrundlag
Investments: special measures for certain investments by Ucits 3.8.
Aktuelle problemer og mål for 1992 4.1. Transport af gods ad landevej: Transport mellem medlemsstater
Current problems and 1992 objectives 4.1.
Befordring af passagerer ad landevej: Intern befordring i en medlemsstat, hvor transportvirksomheden ikke er hjemmehørende 4.5.
Carriage of passengers by road: non-resident carriers in the national market 4.5.
Intern transport af gods og passagerer ad indre vandveje i en medlemsstat, hvor transportvirksomheden ikke er hjemmehørende 4.6.
Inland waterway transport of goods and passengers: non-resident carriers 4.6.
Søtransport: Fri udveksling af tjenesteydelser og konkurrence 4.7.
Maritime transport: freedom to supply services and competition 4.7.
Lufttransport: Deling af passagerkapaciteten og adgang til markedet 4.8.
Air transport: sharing of passenger capacity and market access 4.8.
Lufttransport: Deling af passagerkapaciteten og adgang til markedet (anden fase) 4.9. Lufttransport: Billetpriser 4.10. Lufttransport: Billetpriser (anden fase) 4.11.
Air transport: sharing of passenger capacity and market access (second phase) 4.9.
Lufttransport: Anvendelse af konkurrencereglerne 4.12.
Air transport: application of competition rules 4.12.
Lufttransport: Procedure for anvendelse af konkurrencereglerne 4.13. Inter-regionale flyveruter: Revision 4.14.
Air transport: procedure for application of competition rules 4.13.
Certifikater, der giver adgang til udøvelse af funktioner i civil luftfart 4.15. Harmonisering af kravene til civile luftfartøjer
Civil aviation licences 4.15.
Aktuelle problemer og mål for 1992 5.1.
Current problems and 1992 objectives 5.1.
Informationstjenester: Radio og tv-spredningsvirksomhed 5.2.
Information services: televisual broadcasting services 5.2.
Informationstjenester: Markedet for informationstjenesteydelser 5.3.
Information services: information services market 5.3.
Informationstjenester: Standardisering af tv 5.4. Betalingssystemer: Elektroniske betalinger 5.5.
Information services: standardization of television 5.4.
Betalingssystemer: Forholdet mellem kortindehavere og kortudstedere 5.6. Standardisering: Information og telekommunikation 5.7.
Payment systems: relationship between cardholders and card issuers 5.6.
Terminaludstyr til telekommunikation: Typegodkendelse 5.8.
Telecommunications terminal equipment: type approval 5.8.
Terminaludstyr til telekommunikation: Gensidig anerkendelse af godkendelser (anden fase) 5.9.
Telecommunications terminal equipment: mutual recognition of conformity (second phase) 5.9.
Oprettelse af et åbent telekommunikationsnet — ONP 5.10.
Implementation of open network provision (ONP) 5.10. PanEuropean mobile telephones 5.11. Radio frequencies 5.12.
Trådløs digital telekommunikation - DETT 5.13.
Digital European cordless telecommunications (DECT) 5.13.
Liberalisering af markedet for teletjenester 5.14.
Competition in the markets for telecommunication services 5.14.
Beskyttelse af personoplysninger: Offentlige digitale telenet 5.15. Informationssikkerhed 5.16.
Protection of personal data: public digital telecommunications networks 5.15.
Elektronisk dataudveksling (anden fase af TEDIS-programmet)
Exchange of electronic data (second phase of the Tedis programme)
Aktuelle problemer og mål for 1992 6.1.
Current problems and 1992 objectives 6.1.
Fuldstændig liberalisering af kapitalbevægelser 6.2. Liberalisering af kollektive investeringsinstitutter 6.3.
Complete liberalization of capital movements 6.2.
Sammenlignelige erhvervskvalifikationer 7.9.
Comparability of qualifications 7.9.
Teknologisk uddannelse 7.10.
Training in technology 7.10.
Farmaci: Kvalifikationer på det farmaceutiske område 7.11.
Pharmacy: qualifications in pharmacy 7.11.
Farmaci: Gensidig anerkendelse af eksamensbeviser i farmaci 7.12.
Pharmacy: Mutual recognition of diplomas in pharmacy 7.12.
Denne havde til hensigt at skabe ét stort fælles marked i Det Europæiske Fællesskab med fri bevægelighed for varer, personer, tjenesteydelser og kapital.
The Treaty sets out to create a single Community-wide market with freedom of movement for goods, persons, services and capital.
Personers fri bevægelighed dækker den ret, som borgere i medlemsstater — og gennem udvidelse af anvendelsesområdet — også selskaber og firmaer har til at udøve forretningsmæssige aktiviteter i andre medlemsstater.
Freedom of movement for individuals basically means that nationals of a Member State and, by extension, companies registered in that Member State, are entitled to take up and pursue an occupation or business activities in other Member States.
Fri bevægelighed for tjenesteydelser betyder den frihed, som en person, et selskab eller et firma har tM at yde tjenester i en anden medlemsstat end den, hvor han eller det er etableret.
Freedom of movement for services entitles individuals, companies or firms to provide servîtes ina Member State other than the one in which they are established.
Derfor er »tjenesteydelsessektoren« interesseret i begge disse friheder, da de ofte har valget mellem at operere i andre medlemsstater — enten fra deres hjemsted (tjenesteydelser i Traktatens forstand) eller gennem filialer eller datterselskaber (etablering i Traktatens forstand).
Both these freedoms affect the service sector in that persons may provide services in a Member State other than their own either directly (services within the meaning of the Treaty), or through branches or subsidiaries (establishment within the meaning of the Treaty).
Desuden var den fri bevægelighed for kapital ikke fuldstændig gennemført. Disse barrierer kan skyldes enten nationale bestemmelser vedrørende udøvelsen af visse erhverv (de liberale erhverv, banker, forsikringer, transport) eller foranstaltninger af generel art (kapitalbevægelser, normer, offentlige indkøb, formaliteter ved grænser).
Although a customs union was soon established, many administrative barriers which limit freedom to provide services and freedom of establishment still remain as a result of national regulations governing banking, insurance, transport and the professions, or more general measures dealing, for example, with capital movements, standards, public contracts and frontier formalities.
Den fortsatte opretholdelse af interne barrierer betød, at omkostningerne og ulemperne ved adskilte nationale markeder for tjenesteydelser fortsatte med at eksistere.
The costs and disadvantages associated with the existence of separate national markets are being perpetuated by the remaining internal obstacles to trade.
Kommissionen udsendte en Hvidbog »Gennemførelse af Det Indre Marked«, som opstillede en liste på 282 forslag til lovgivning og en tidsplan for deres vedtagelse ; den var underskrevet af stats-cheferne eller regeringerne.
In 1985, the Commission published a White Paper on 'the completion of the internal market' which was approved by the Heads of State or Government and which listed 282 proposals for laws together with a timetable for their implementation.
Som noget nyt har hvidbogen lagt stor vægt på frigivelsen af tjenesteydelser, som direkte berøres af 15% af de foreslåede fællesskabsforanstaltninger: En sådan aktion er baseret på indbyrdes anerkendelse af de nationale bestemmelser på grundlag af en harmonisering af de grundlæggende principper, når dette er nødvendigt (finansielle tjenesteydelser).
One of the innovations of the White Paper was the emphasis (15% of the measures proposed) placedon liberalizing the provision of services — mutual recognition of national regulations following on from the prior harmonization of basic principles where necessary (e.g. financial services).
Den bekræfter målsætningen med gennemførelsen af et stort marked uden indre grænser i 1992 samt en tidsplan for gennemførelsen af hvidbogen fra 1985. Desuden tilpasser den Fællesskabets beslutningsprocedurer; beslutningsmyndigheden styrkes gennem udvidelsen af anvendelsesområdet for flertalsafgørelser (i modsætning til enstemmigheden) i Ministerrådet (De Tolv).
The Act restates the objective of completing an internal market by 1992 in line with the timetable contained in the 1985 White Paper, and adjusts the decision-making procedures in the Community; the power of decision is strengthened by extending the scope of majority (as opposed to unanimous) voting within the Council of Ministers.
Den Europæiske Fælles Akt har allerede lettet vedtagelsen af hvidbogens foranstaltninger.
The Single European Act has facilitated the adoption of the measures in the White Paper.
Udviklingen er forskellig fra sektor til sektor.
The extent oí progress varies from sector to sector.
I banksektoren er der taget et afgørende skridt med vedtagelsen af andet bankdirektiv og særdirektiver om egenkapital og solvensnøgletal.
In the banking sector, the adoption of the second Directive and the associated technical Directives on own funds and solvency ratios has brought about decisive and irreversible change.
Inden for forsikringssektoren har Rådet vedtaget direktiverne om livsforsikring og civil ansvarsforsikring i forbindelse med motorkøretøjer.
In the insurance sector, the Council has adopted Directives on life assurance and civil liability insurance in respect of the use of motor vehicles.
På værdipapirområdet har Rådet vedtaget et supplement til de tekniske direktiver, der hidtil har været gældende, idet det i april 1989 vedtog et direktiv om tegningsprospekter, hvorved der fra 1991 sikres gensidig
In the securities field, the Council adopted another technical Directive in April 1989 relating to share prospectuses, and agreed to the principle of mutual recognition from 1991 onwards. The Council has also adopted a Directive prohibiting insider dealing, thus protecting the interests of investors.
anvendelse af disse.
regulation.
På lufttransportområdet har Rådet vedtaget to forordninger om deling af passagerkapaciteten, om adgang til markedet og om billetpriser.
In the air transport sector, the Council has adopted two Regulations on the sharing of passenger capacity and access to the market, and on fares.
Inden for de nye teknologier har vedtagelsen af Rådets direktiv om »Open Network Provisions« (ONP), meddelelsen om Kommissionens direktiv til medlemsstaterne om konkurrence mellem teletjenester samt Rådets fælles holdning om gensidig anerkendelse af typegodkendelser af teleterminaludstyr betydet et væsentligt skridt henimod gennemførel­sen af fri udveksling af tjenesteydelser inden for telekommunikation.
In the new technologies area, the adoption of the Council Directive on the open network provision (ONP), the notification of the Commission Directive to Member States on competition in the telecommunications services sector, and the Council's common position on the mutual recognition of the conformity of telecommunications terminals represent a crucial step forward in freeing telecommunications services.
Endelig vil det — med vedtagelsen af tre direktiver om opholdsret — inden for det område, der vedrører fri bevægelighed for arbejdstagere og udøvere af liberale erhverv, blive muligt for enhver studerende, pensionist eller ikke-erhvervsaktiv, der er statsborger i en medlemsstat, at rejse frit omkring og tage ophold hvor som helst inden for Fællesskabets område.
Finally, as regards the free movement of workers and members of the professions, the adoption of three Directives on the right of residence will enable any student, pensioner or non-employed person who is a national of one Member State to move about and reside anywhere in the Community.
1992 — Enhedsmarkedet
1992 — Single market
Den frist, der er sat af Den Europæiske Fælles Akt i 1987 for den fuldstændige afskaffelse af alle hindringer for frie tjenesteydelser.
This is the deadline fixed by the Single European Act for the total elimination of all obstacles to the free provision of services.
Foranstaltningerne og forslagene i denne brochure vedrørende tjenesteydelser af finansiel, telekommunikationsmæssig og transportmæssig art og vedrørende arbejdstageres fri bevægelighed har til formål at øge konkurrencen, effektiviteten og valgmulighederne for enkeltpersoner og erhvervsmæssige brugere i ét stort europæisk marked.
The measures and proposals described in this leaflet and which cover financial services, telecommunications and transport services, and the free movement of workers, are intended to promote competition, increase competitiveness and widen choice.
I henhold til Cecchini-rapporten, som blev resultatet af et forskningsprojekt vedrørende den pris, det ville koste for ikke at realisere Europa, vil de fordele, som bliver resultatet af integrationen for de tre vigtigste kategorier af finansielle tjenesteydelser ligge i størelsesordenen 22 mia. ECU. Et andet eksempel er telekommunikationssektoren, som vil kunne opnå gevinster omkring de 2 mia. ECU, såfremt de mindste krav om liberalisering, som er indeholdt i Kommissionens grønbog, opfyldes.
According to the Cecchini Report, which was the result of a research project on the cost of non-Europe, the three main categories of financial services will benefit from integration to the tune of some ECU 22 billion.
Tjenesteydelsesområdet er et område af væsentlig betydning for Fællesskabets økonomiske og industrielle udvikling ; det mål, som man søger at nå inden for rammen af gennemførelsen af det indre marked, er ikke blot at sikre udviklingen i denne sektor (hvilket i sig selv er beskæftigelsesfremmende), men mest af alt at garantere industrien adgang til tjeneste­ydelser, der er billigere, mere effektive og svarer bedre til dens behov.
The field of services is an essential area in the economic and industrial development of the Community; the objective associated with completion of the internal market is not only to ensure development in this sector (in itself a source of employment) but primarily to ensure that industry has access to services which are cheaper, more efficient, and better suited to their needs.
Fællesskabet har således påtaget sig et arbejdsprogram med det formål attilnærme reglerne vedrørende finansielle tjenesteydelser, transport, informationsteknologi, kapitalbevægelser og de selvstændige erhvervsdrivendes fri bevægelighed til hinanden.
The Community has thus taken on a programme of work designed to adapt the rules governing financial services, transport, information technology, capital movements and the free movement of workers and members of the professions.
Dette er de områder, hvor gennemførelsen af overskridende tjenesteydelser rummer store fordele for medlems­staterne og alle de virksomheder, hvis konkurrenceevne ligeledes er afhængig af prisen for tjenesteydelser.
These are the areas in which the provision of crossborder services is entirely in the genuine interests of all Member States and of all businesses whose competitiveness also depends on the cost of services.
Finansielle tjenesteydelser er et vigtigt element i alle fællesskabsstaterne som en kilde til beskæftigelse og nettoeksport.
Financial services form an important element in the economy of all Community countries as a source of employment and of net exports.
De er vigtige både i sig selv (7% af Fællesskabets bruttonationalprodukt), og ved at smøre hjulene i den konkurrenceprægede markedsøkono­mi.
They are important both in terms of volume (7% of Community GDP) and because of their role in oiling the wheels of the market economy.
Finansielle tjenesteydelser har ikke draget så stor fordel som industrivarerne på vejen mod en nedbrydning af handelsskrankerne mellem medlemsstaterne, men det er klart, at
Financial services have not benefited to the same extent as manufactured goods from the headway made in dismantling barriers to trade between the Member States, but it is clear that the benefits of the integrated marketwill have to apply in the financial services sector as much as any other sector.
Ligeledes skal der ikke forekomme nogen restriktioner for kapitaloverførsler og ingen forskelsbehandling f.eks. i form af fiskale foranstaltninger.
Equally there will no longer be any restrictions on capital transfers or any discrimination in the form of, say, tax measures.