natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Europa-Parlamentet har desuden ud­talt sig om forholdene i fængslerne,') om sekter,6) om en alvorlig syg politisk fange i Nordirland ), om en anden fange i England), om krænkelse af handi­cappede menneskers ret til liv ) og om beskyttelse af menneskets værdighed i forbindelse med anvendelse af biologi og lægevidenskab ).
Parliament also adopted resolutions on prison conditions,5sects,6the fate of a prisoner held in Northern Ireland7and another held in England,8threats to the right to life of disabled persons9and the protection of human dignity with reference to new developments in biology and medicine.10
KOM(95) 653 og den almindelige beretning for 1995, nr. ) Bull. 12-1996.
COM(95) 653; 1995 General Report, point 13. Bull. 12-1996. Bull.
1/21996, punkt 1.2.1. " ) FET C 78 af 18.3.1996 og Bull. 1/21996, punkt 1.2.2.
1/21996, point 1.2.1. OJ C 78, 18.3.1996; Bull.
4-1996, punkt 1.2.3. * ) FET C 198 af 8.7.1996 og Bull.
4-1996, point 1.2.3. OJ C 198, 8.7.1996; Bull.
61996, punkt 1.2.3. " ) FET C 166 af 10.6.1996 og Bull. 5-1996, punkt 1.2.3. "')
6-1996, point 1.2.3. OJ C 166, 10.6.1996; Bull.
FORANSTALTNINGER UDEN FOR DEN EUROPÆISKE UNION
OUTSIDE THE EUROPEAN UNION
Foranstaltninger uden for Den Europæiske Union
Outside the European Union
Fællesskabet tilstræber fra nu af ved hver aftale, der indgås med et tredje­land, at gøre den til et led i en overordnet politik på det udviklingsmæssige, sociale og økonomiske område.
The Community now views every agreement with nonmember countries as an instrument in an all-embracing political, social and eco nomic development strategy.
I forlængelse af Kommissionens meddelelse fra maj 1995 ), hvori den gjorde rede for denne politik, vedtog Parlamentet den 20. september 1996 en beslutning") om, hvorledes overholdelsen af de demokratiske principper og menneskerettighederne indgår i aftalerne mellem Fællesskabet og tredjelande; i denne beslutning henstiller Parlamentet bl.a., at regeringskonferen­cen i en eventuel ny traktat indføjer en bestemmelse om, at menneskerettighedsklausulen skal indføjes i alle eksterne aftaler sammen med bestemmelser om, hvordan der skal reageres på alvorlige krænkelser af menneskerettighederne og visse grundlæggende sociale rettigheder.
Following the Commission communication of May 1995, setting out this strategy,1Parliament adopted a resolution on 20 September on the inclusion of respect for democratic principles and human rights in the Community's agreements with third countries.2
Respekten for de demokratiske princip­per og menneskerettighederne udgør allerede nu et væsentligt element i de af­taler, der er indgået med tredjelande, og som i princippet indeholder en suspensionsbestemmelse, som fastlægger, hvilken procedure der skal iværksættes i til­fælde af alvorlige krænkelser af menneskerettighederne.
The resolution called for the Intergovernmental Conference to incorporate into any new Treaty a provision stipulating routine inclusion of a human rights clause in all such agreements, along with provisions stipulating the procedures to be followed in the event of flagrant violations of human rights and certain basic social freedoms. Respect for democratic principles and human rights is already an integral part of agree ments with other countries.
På baggrund af de vedvarende alvorlige krænkelser af de demokratiske principper og menneskerettighederne i en lang række lande har Den Europæiske Union videreført sin indsats over for de pågældende lande, både ved at foretage fortrolige henvendelser (over 100) og ved offentliggørelse af ca. 30 erklæringer, hvori sådanne former for praksis fordømmes.
In some instances, it went so far as to modify aid programmes, postpone signature of the agreements needed to implement them or suspend aid altogether. How ever, it took care not to penalize ordinary people, especially the poorest, in the countries concerned.
I visse tilfælde er der truffet særlige foranstaltninger såsom ændring af indholdet af samarbejdsprogrammer, udsæt­telse af undertegnelser, der er nødvendige for iværksættelsen af et sådant sam­arbejde, eller suspendering af samarbejdet, idet Unionen dog samtidig forsøger at undgå at straffe befolkningen, og især de fattigste samfundsgrupper, i det berørte land.
The resolution covers the protection of rights internationally and in the EU, ways in which the Union could better safeguard them, the role institutions would have to play and measures to be taken in nonmember countries. Parliament also condemned the human rights record of a
) KOM(95) 216 og den almindelige beretning for 1995, nr. 18. '- ) EFT C: 320 af 28.10.1996 og Bull. 9-1996, punkt 1.2.8.
COM(95) 216; 1995 General Report, point 18.
MENNESKERETTIGHEDER OG GRUNDLÆGGENDE FRIHEDSRETTIGHEDER
HUMAN RIGHTS AND FUNDAMENTAL FREEDOMS number of countries1and spoke out on important issues such as trafficking in human beings2and the need to set up an international criminal court to try crimes against humanity.3
Kommissionen har under anvendelse af de finansielle instrumenter i fælles­skabsbudgettets kapitel B7­52, der bærer titlen: »Europæisk initiativ for demo­krati og beskyttelse af menneskerettighederne« ydet støtte til en styrkelse af retsstaten, den demokratiske overgangsproces og det civile samfund i udviklings­staterne, i de centraleuropæiske lande samt i de nye uafhængige stater i det tidligere Sovjetunionen.
The Commission used resources from Chapter B7-52 of the Com munity budget ('European initiative for democracy and the protection of human rights') to bolster the rule of law, the transition to democracy and civil society in developing countries, Central Europe and the independent states of the former USSR.
De Forenede Nationers Generalforsamling og Menneskerettighedskommission (— > nr. 675), konferencen om den menneskelige dimension, der blev afholdt af Organisationen for Sikker­hed og Samarbejde i Europa (OSCE) (—* nr. 684 ff.), Europarådet (— > nr. 691 ff.) samt verdenskongressen om seksuel udnyttelse af børn i kommercielt øjemed C­ > nr. 965). 44.
The importance attached by the European Union to the observance of democratic principles and human rights was also reflected in its con tribution to the deliberations of various international bodies and forums, including the UN General Assembly and Commission on Human Rights (— > point 675), the 'human dimension' conference of the Organization for Security and Cooperation in Europe (OSCE) (— > points 684 et seq.), the Council of Europe (—* points 691 et seq.) and the World Congress against Commercial Sexual Exploitation of Children (— > point 965). 44.
Sakharov­prisen for åndsfrihed blev den 11. december af formanden for Europa­Parlamentet overrakt til søsteren til Wei Jingsheng, den kinesiske dis­sident, der holdes fængslet på grund af sine udtalelser om menneskerettighe­derne Λ).
On 11 December the Sakharov Prize for freedom of thought was awarded by the President of Parliament to the sister of Wei Jingsheng, the Chinese dissident imprisoned for speaking out on human rights issues.4
1) EET C: 32 af 5.2.1996 og Bull 1/2­1996, punkt 1.2.15. "* ) EET C: .120 af 28.10.1996 og Bull. 9­1996, punkt 1.2.7.
1/21996, point 1.2.15. OJ C 320, 28.10.1996; Bull.
Det økonomiske og sociale fællesskab
The Community economic and social area
Gennemførelse af hvidbogen »Vækst, konkurrenceevne, beskæftigelse« og af initiativet »Foranstaltning for beskæftigelsen i Europa: en tillidspagt«
Implementation of the White Paper on growth, competitiveness and employment and of the initiative 'Action for employment in Europe: A confidence pact'
Gennemførelsen af hvidbogen »Vækst, konkurrenceevne og beskæfti­gelse« ) markeredes i 1996 af, at Kommissionens formand, Jacques Santer, præ­senterede initiativet »Foranstaltning for beskæftigelsen i Europa: en tillids­pagt« ~). Denne pagt sigter på, at der med de offentlige myndigheders og arbejds­markedsparternes deltagelse skal gøres en kollektiv indsats med udgangspunkt i en samlet, samordnet og konkret beskæftigelsesstrategi med henblik på at be­kæmpe arbejdsløsheden på mellemlangt og langt sigt og fremme synergivirknin­ger.
Implementation of the White Paper on growth, competitiveness and employment1was marked in 1996 by the presentation by the Commis sion President, Mr. Santer, of the initiative 'Action for employment in Europe: A confidence pact'.2The aim of this pact is to launch a col lective movement involving the public authorities and the social partners in a comprehensive, coordinated and practical strategy for employment that will integrate measures to combat unemployment into a mediumand long-term view of society and make better use of the multiplier effect.
Denne integrerede strategi omfatter fire områder: skabelse af en vækst- og beskæftigelsesfremmende makroøkonomisk ramme, der baseres på monetær sta­bilitet og en sund makroøkonomisk politik, og som Kommissionen anbefaler at udbygge og styrke, bl.a. ved at omlægge passive arbejdsløshedsudgifter til aktive foranstaltninger; fuld udnyttelse af det indre markeds potentiale, hvor Kommis­sionen foreslår at handle i fire retninger: færdiggørelse af det indre marked, forbedring af det samlede konkurrencemiljø i Europa, hjælp til virksomhederne til at drage fordel af det indre marked, forbedret adgang til verdensmarkedet; fremskyndelse af reformen af beskæftigelsessystenterne, hvor Kommissionen i forbindelse med gennemførelsen af nationale flerårige beskæftigelsesprogrammer bl.a. foreslår at mobilisere de lokale aktører, at fremme unges indslusning i ar­bejdslivet, at tilskynde til nye veje i arbejdets tilrettelæggelse og at fremme un­dervisning og uddannelse; beskæftigelsesfremme via de europæiske strukturpo-
This integrated strategy has four strands: (i) creating a macroeconomic framework favourable to growth and employment that is based on a strategy of monetary stability and sound macroeconomic policy: the Commission recommends that this strategy be strengthened and improved, in particular by redirecting passive spending on unemployment compensation towards active measures; (ii) harnessing the full potential of the internal market: the Commission suggests that action be taken on four fronts: completion and improved implementation of the internal market, enhancing the general competitive environment in Europe, helping firms to take advantage of the internal market and opening up further access to world markets; (iii) speeding up the reform
) 27. almindelige beretning, nr. 16, og Suppl. 6/93 - Bul: ) Bull. 61996, punkt 1.3.2., og Suppl. 4/96 - Bull.
Twenty-seventh General Report, point 16; Supplement 6/93 - Bull. Bull. 6-1996, point 1.3.2; Supplement 4/96 - Bull.
DET ØKONOMISKE OG SOCIALE FÆLLESSKAB
THE COMMUNITY ECONOMIC AND SOCIAL AREA
IV-1 litikker, hvor Kommissionens forslag navnlig omhandler promovering af små og mellemstore virksomheder, foregribelse af industrielle ændringer og ændringer i arbejdsforholdene, lokale udviklings- og beskæftigelsesinitiativer og territoriale beskæftigelsespagter.
IV-1 of employment systems: the Commission recommends in particular, in the context of the implementation of national multiannual employment programmes, that local entities be mobilized, that young people be helped to find employment, that new forms of work organization be encouraged and that education and training be promoted; (iv) European structural policies in the service of employment: the Commission's suggestions include the promotion of SMEs, the anticipation of industrial change and of changes in work patterns, local initiatives for develop ment and employment, and territorial employment pacts.
Tillidspagten fik bred tilslutning i høringerne med medlemsstaterne og ar­bejdsmarkedets parter, navnlig i forbindelse med rundbordskonferencen om be­skæftigelse, hvor arbejdsmarkedets parter deltog f—» nr. 566), og i forbindelse med trepartskonferencen om vækst og beskæftigelse, der blev organiseret på det italienske formandskabs initiativ (^ nr. 566).
This confidence pact was widely endorsed in consultations with the Member States and the social partners, particularly at the latter's roundtable discussion on employment (—» point 566) and at the tripartite con ference on growth and employment organized on the initiative of the Italian Presidency of the Council (—» point 566).
Tillidspagten blev endvidere støt­tet af Det Økonomiske og Sociale Udvalg ) den 31. oktober. I sin beslutning") om den fælles valuta, beskæftigelsen og væksten gav Europa-Parlamentet lige­ledes udtryk for tilfredshed med Kommissionens planer om at lancere denne tillidspagt.
It was also endorsed on 31 October by the Economic and Social Committee.1In its resolution on the single currency, employment and growth,2Parliament had also welcomed the Commission's intention to launch the confidence pact.
På mødet i Firenze opfordrede Det Europæiske Råd på sin side til, at der blev gjort en generel og konkret indsats for at fremme vækst og beskæfti­gelse inden for en integreret strategi.
At its meeting in Florence, the European Council called for general and practical action to be taken to promote growth and employment in the context of an integrated approach.
Kommis­sionen fremlagde den endelige rapport om samordningen af de økonomiske og strukturelle politikker (— > nr. 64) samt en oversigt over gennemførelsen af til­lidspagten ) for Det Europæiske Råd i Dublin, der også fik forelagt en fælles rapport om beskæftigelsen i 1996 (—* nr. 568). Det Europæiske Råd i Dublin opfordrede medlemsstaterne til beslutsomt og vedholdende at videreføre den integrerede strategi, der blev fastlagt af Det Europæiske Råd i Essen 3), tilskyn­dede alle involverede aktører på europæisk, nationalt og lokalt plan, inklusive arbejdsmarkedets parter, til fortsat at støtte denne strategi og bekræftede lige­stillingens betydning. I dette perspektiv vedtog Det Europæiske Råd »Dublin­erklæringen om beskæftigelsen«, hvori det i overensstemmelse med tillidspagten særlig opfordrer til, at alle økonomiske og sociale aktører forpligter sig til fuldt ud at tage deres ansvar på beskæftigelsesområdet. Det opfordrede ligeledes til en hurtig iværksættelse af tres territoriale beskæftigelsespagter, som medlemssta­terne havde foreslået. På en konference om lokale beskæftigelsesinitiativer, som det irske formandskab organiserede i november, blev der i øvrigt gjort status over denne iværksættelse, som desuden blev behandlet i en rapport fra Regions­udvalget ). Kommissionen vedtog endvidere en meddelelse om »Samhørighedsog kulturpolitikken: et bidrag til beskæftigelsen« (—* nr. 295). ' ) Bull. 101996, punkt 1.3.1. 1) EFT C 78 af 18.3.1996 og Bull. 1/21996, punkt 1.3.3.
It supported the launching of pilot projects on territorial and local employment pacts and recommended that structural policies be more closely geared to job creation.3The Commission presented the final report on the coordination of economic and structural policies (— > point 64) and a report on the implementation of the confidence pact4to the European Council in Dublin, to which was also submitted the Joint Report on Employment in 1996 (— > point 568). The Dublin European Council urged Member States to continue with determination and consistency the integrated strategy mapped out by the Essen European Council,5called on all the agents concerned at Community, national and local level, including the social partners, to continue to support the strategy and reaffirmed the importance of equal opportunities. With this in view, it adopted the Dublin Declaration on Employment, in which it endorsed in particular the appeal in the con fidence pact for a commitment by all social and economic agents fully to face up to their responsibilities in regard to employment. It also called for the rapid implementation of 60 projects for territorial employment pacts proposed by the Member States. A conference on local employ- 12
s) Den almindelige beretning for 1994, nr. 562, og Bull. 12-1994, punkt 1.3. ") Bull. 11-1996, punkt 1.3.2.
1994 General Report, point 562; Bull.
GENNEMFØRELSE AF HVIDBOGEN »VÆKST, KONKURRENCEEVNE, BESKÆFTIGELSE«
31 ment initiatives, held in November by the Irish Presidency, surveyed the implementation by Member States of those projects; this was also the subject of a report by the Committee of the Regions.1The Commission adopted a communication entitled 'Cohesion policy and culture: A con tribution to employment' (—» point 295).
På skat­teområdet vedtog den ligeledes forslag om niveauet for den normale sats i det fælles momssystem og et program for overgangen til det endelige system (— > nr. 137) og fremlagde en rapport om vurderingen af skattesystemerne i Uni­onen med hensyn til deres virkning for virksomheder, beskæftigelse og en hold­bar udvikling (—* nr. 136). I forbindelse med den frie bevægelighed for personer foreslog Kommissionen at fuldføre arbejdet med den generelle mekanisme for anerkendelse af eksamensbeviser (— > nr. 125). Kommissionen iværksatte endvi­dere et pilotprojekt (SLIM) med henblik på at forenkle lovgivningen for det indre marked, som der allerede er udarbejdet en rapport om, og fremsatte også et forslag til direktiv om gennemsigtighed i lovgivningen om det indre marked for tjenester i informationssamfundet (— > nr. 407). 49.
The Commission adopted a report on the impact and effectiveness of legislation in this field (— > point 107), Green Papers on financial services (— > point 127) and commercial communications (—» point 133), and a communication in which it stresses the services sector's role in, and potential for, job crea tion.2In the tax sphere, it adopted proposals on the level of the stand ard rate under the common VAT system and a programme for the changeover to the definitive system (— > point 137) and presented a report assessing the impact of the tax systems in the Union on businesses, employment and sustained growth (— > point 136). In the context of the free movement of persons, the Commission proposed to complete the general mechanism for the recognition of qualifications (—» point 125). It also implemented a pilot project (SLIM) relating to the simpli fication of internal market legislation which was the subject of a pre liminary report (—» point 106), and presented a proposal for a directive on regulatory openness in the internal market in information society services (—* point 407). 49.
For så vidt angår den industrielle konkurrenceevne, vedtog Kommissionen en meddelelse om en permanent kontrol- og vurderingsordning for konkurrence­evnen (—* nr. 186) og adskillige meddelelser for forskellige sektorer (biler, kemisk industri, industrier i tilknytning til forsvaret og rumfartsindustri) (—* nr. 192 ff.).
In the area of industrial competitiveness, the Commission adopted a communication on a system for permanently monitoring and assessing competitiveness f—» point 186), and a number of sectoral communications (on cars, chemicals, defence industries and aerospace) (— > points 192 12
I sin fjerde rapport, der blev forelagt Det Europæiske Råd i Dublin, undersøgte Den Rådgi­vende Gruppe om Konkurrenceevnen Europas plads i en verdensøkonomi på vej mod globalisering, og den fremhævede bl.a. dynamikken i de asiatiske økono­mier, elimineringen af barrierer for markedsadgang, handel og investeringer og lagde vægt på nødvendigheden af løbende at vurdere Europas præstationsevner.
In the international context the Community defined its strategy for opening up markets (—¥ point 721) and took part in the multilateral negotiations on opening up the telecommunications and financial services markets (- > points 700 et seq.). In its third report to the Commission and the Euro pean Council in Florence1, the Competitiveness Advisory Group2exam ined the links between the labour market, employment and competitive ness, suggesting in particular that encouragement be given to geographical mobility, to flexibility in working hours and work patterns, and to continuous training and that employment costs be cut for lowerskilled workers and the long-term unemployed. In its fourth report, sub mitted to the Dublin European Council, it examined Europe's place in a world economy that is becoming increasingly global, highlighting in particular the rapid growth of the Asian economies, the elimination of bar riers to entry to the market, to trade and to investment, and the need for continuous assessment of Europe's performance. 50.
På forsknings­ og teknologiområdet vedtog Kommissionen et forslag om supplerende finansiering af det fjerde rammeprogram (— > nr. 236) og startede diskussionen om de grundlæggende retningslinjer for det femte rammeprogram (—* nr. 238). Den fortsatte også sine bestræbelser på at skabe tættere forbindelser mellem forskningen og industrien, bl.a. gennem arbejdet i fælles task force­grup­per (—* nr. 241). Den fremlagde endvidere en handlingsplan for innovation (— > nr. 265). På undervisnings­ og uddannelsesområdet lancerede Kommissio­nen i fortsættelse af sin hvidbog »Undervise og lære« ) en pilotforanstaltning og et forslag til et EU­handlingsprogram vedrørende frivillig tjeneste for unge (—* nr. 282) og vedtog en handlingsplan vedrørende initiativet »At lære i infor­mationssamfundet« (— > nr. 271) og en grønbog om hindringer for transnational mobilitet (—» nr. 269). 51.
In the research and technology sphere, the Commission adopted a proposal on additional funding for the fourth framework programme (— > point 236) and initiated discussion on the basic guidelines for the fifth framework programme (—» point 238). It also continued its efforts to promote closer cooperation between research and industry, particularly through the work of the joint task forces (— > point 241). It also pre sented an action plan on innovation (— > point 265). In the education and training field, the Commission, as a follow-up to its White Paper on teaching and learning,3launched a pilot measure and a proposal for a Community action programme concerning voluntary service for young people (— > point 282) and adopted an action plan relating to the 'learning in the information society' initiative (—» point 271) and a Green Paper on the obstacles to transnational mobility (— > point 269). 51.
I betragtning af den vigtige rolle, som små og mellemstore virksomheder spiller for beskæftigelsen, vedtog Kommissionen et forslag om det tredje flerårige program for små og mellemstore virksomheder, som Rådet vedtog i december (— > nr. 215). Kommissionen vedtog også forslag om det første flerårige program til gavn for turismen (— > ■ nr. 227) og om en lånegarantiordning for små og mel­lemstore virksomheders investeringer (— > nr. 79) og en meddelelse om et inte­greret program for en bedre samordning af EU­politikker og ­foranstaltninger til gavn for små og mellemstore virksomheder og for håndværk (— > nr. 215) samt en grønbog om handel og distribution (— > nr. 225). 52.
Recognizing the key role played by small and medium-sized enter prises as a growing source of employment, the Commission adopted a proposal for a decision on a third multiannual programme for SMEs that was adopted by the Council in December (—* point 215).
GENNEMFORELSE AF HVIDBOGEN -VÆKST, KONKURRENCEEVNE, BESKÆFTIGELSE«
IMPLEMENTATION OF THE WHITE PAPER ON GROWTH
33 direktiv om skabelse af et indre marked for elektricitet (—+ nr. 346), og Kommis­sionen fremlagde en grønbog om vedvarende energikilder (— > nr. 360). Med hensyn til informationssamfundet og telekommunikation vedtog Kommissionen et direktiv om liberaliseringen på telekommunikationsmarkedet (— > 72;'. 4Í7J og en ny handlingsplan »Europa i spidsen for det globale informationssamfund« f— > «r. 407). Den vedtog ligeledes meddelelser om de nye prioriteter, om standardi­sering, om forsyningspligt i et fuldstændigt liberaliseret miljø og om finansierin­gen heraf samt en grønbog om en nummereringspolitik for teletjenester i Europa (-*· nr. 419). 53.
33 guarantees for investments by SMEs (—» point 79), as well as a communication on an integrated programme for improved coordination of Community policies and measures to assist SMEs and the craft sector (— > point 215) and a Green Paper on commerce (—» point 225). 52.