natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Disse resultater, som er dårligere end forventet, skyldes i vidt omfang de forsinkede virkninger af to mod satrettede tendenser på kapitalmarkederne. For det første var der en kraftig stigning i den lange rente på kapitalmarkederne både internationalt og i EU i 1994.
Among the causes of the long-run interest rate rise, the lack of determined action on cutting structural budget deficits along with the recovery (only -0.2% of EU GDP in 1994 and -0.3% in 1995) seems to have played a significant role.
Problemstillinger og politiske tiltag til øget beskæftigelse kan sikre sammenhængen i den overordnede strategi.
Meeting the employment challenge — issues and policies
Væksten forventes at tage til igen i årets anden halvdel og blive endnu kraftigere i 1997 og 1998.
• recent macroeconomic develop ments show clearly the extent to which a higher and sustainable rate of growth is a priority for fighting unemployment.
De føre nde indikatorer peger rent faktisk i denne retning, og udviklingen er allerede godt i gang ifølge Kommissionens forårsprognose. Der forventes en gradvis accelerering fra ca. 1,5% i 1996 til 2,5% i 1997 med en stigning i beskæftigelsen på 0,2% i 1996 og 0,6% i 1997.
Attention has once again turned to the urgent need to restore a stronger growth path by achieving a credible rebalancing of the policy mix.
Behov for handling springe af budget- og lønstigninger, men baseres på fornyet tillid til den fulde gennemførelse af hovedretningslinjerne for den økonomiske politik.
the labour force of about 0.6% a year, that means that the medium-term growth should be in the 3 to 3.5% range for progressively reducing unem ployment at a satisfactory pace (0.5 to 1% a year) and raising the EU employment rate.
Det be tyder, at man skal fortsætte med den fiskale konsolidering og opretholde en hensigtsmæssig lønudvikling i hele EU, sætte mere fart i strukturreformer ne og skabe yderligere plads til lempelser på det monetære om råde.
Amongst other things, this is important for dealing with the prospective fiscal problems caused by an ageing population; a lack of credibility in the nominal convergence policies of some Member States for meeting the EMU conditions, which would be merely a repetition of the 1995 currency crisis, with damaging effects on output and employment in all countries.
Konsolideringen af de offentlige budgetter vil kun få positiv indvirkning på er hvervslivets og forbrugernes til lid, hvis den videreføres til strækkeligt overbevisende, dvs. med mulighed for at fastholde en lavere rente.
It would only occur if the agreed convergence objectives were abandoned or insufficiently applied;
En sådan risiko vil hovedsagelig kunne opstå i to tilfælde:
In the short-run:
Den seneste makroøkonomiske ud viklings skuffende virkninger for beskæftigelsen og arbejdsløsheden viser klart, hvor afgørende en høje re og mere vedvarende vækstrate er for bekæmpelsen af arbejdsløsheden.
• given the good performance in terms of wages, prices and profitability and strong international demand, EU growth of output and employment is limited by a lack of confidence which is restraining domestic demand.
Opmærksomheden er atter vendt mod det påtrængende behov for at genskabe en kraftigere vækst vej ved hjælp af en troværdig omfordeling af vægten mellem de forskellige politiske foranstaltninger, der skal gennemføres.
Taking into account the recent progress in policies towards convergence and the resulting shift in the policymix, the conditions are met for a renewal of domestic recovery; a lack of credible prospects for employment creation in other Member States, which could result from a fundamental weaknesses in growth and employment policies and especially in the social consensus required for restoring the growth path.
For at opnå det, er der to former for betingelser, der skal være opfyldt, af hængigt af hvilken tidshorisont der opereres med.
Only recovery in an environment of macroeconomic stability with a gradual return to employment creation would ensure the consistency of the whole strategy.
- Manglende tiltro til visse EU-landes umiddelbare konvergenspolitik med henblik på at opfylde ØMU-betingel-serne.
• from a policy point of view, de mand should not come from budgetary or wage expansion but from restoring confidence in a full application of the Broad Economic Guidelines.
Det vil blot være en gentagelse af 1995-valuta-krisen med ødelæggende virkninger for produktionen og beskæftigelsen i alle lande. Situationen vil kun op stå, hvis de vedtagne konvergensmål · tilsidesættes eller ikke forfølges tilstrækkeligt ihærdigt.
This means continuing with fiscal consolidation, maintaining appropriate wage developments throughout the EU, speeding up the structural reforms and creating further room for easier monetary conditions.
Det er tydeligt, at skal der opnås en mærkbar nedbringelse af arbejdsløsheden, må man op på en højere vedvarende vækstrate end i de seneste to tiår (en gennemsnitlig årlig vækst på 2,2%).
• with any lower rate of growth, the only way to increase employ ment would be by increasing the labour-content of growth.
Hvis tendensen for perioden 1974-96 i arbejds kraftens produktivitet forbliver stabil — i øjeblikket ca. 2% om året — er det kun den del af væksten, der overstiger 2%, der vil skabe øget beskæftigelse.
One way to do this is by reducing the substitution of capital for labour, which would result in a reduction in the rate of growth of labour productivity as measured by output per person.
I betragtning af den forventede forøgelse af arbejdsstyrken på ca. 0,6% om året betyder det, at væksten på mellemlang sigt skal ligge på mellem 3% og 3,5% for gradvist at nedbringe arbejdsløsheden tilstrækkeligt hurtigt (med 0,5%-l% om året) og øge beskæftigelsesfrekvensen i EU.
The creation of jobs through local initiatives, which are a means of meeting new needs, are a further way of increasing the employment content of growth.
Dette har desuden be tydning for løsningen af de fi skale problemer, der må forventes at følge af den stigende gennemsnitsalder i befolkningen. ningen.
In this perspective, a reduction in non-wage labour costs at the bottom end of the scale, as suggested in the White Paper, could be linked to effective job creation.
Ser man på de positive resultater med hensyn til lønninger, priser og rentabilitet og den kraftige internationale efterspørgsel, er væksten i produktion og beskæftigelse i EU begrænset af den manglende tillid, der holder den indenlandske efterspørgsel nede.
Linking the reductions with net job creation by firms, where the employer only receives the fiscal advantage if a new job is created, can reduce deadweight costs and prevent displacement effects (where a certain category of worker for whom the incentives are available is recruited at the expense of others).
I betragtning af de seneste frem skridt med hensyn til bestræbelserne på at skabe øget konvergens og den deraf følgende forskydning i kombinationen af politiske tiltag er forudsætningerne til stede for et fornyet in denlandsk opsving.
The European Union has to rise to the challenge of globalisation and the integration of newly industrialising countries as major players in the world economic and trading system.
- Mangel på troværdige udsigter til øget beskæftigelse i andre EU-lande.
On the one hand, this will increase competition primarily in manufacturing but also in services and requires supporting the expansion of productive capacity will result from an investmentled growth path if budgetary consolidation leads progressively towards a balanced budget and if any stability conflict can be prevented on the wage side as well as in goods and services mar kets.
Det kan være resultatet af en grund læggende svaghed i vækstog beskæftigelsesstrategien og især i den sociale opbakning, der skal til for at gen skabe vækstvejen. Kun et fornyet opsving i en stabil makroøkonomisk kontekst med gradvis tilbagevenden
To achieve a significant absorption of unemployment, the sustainable rate of growth has to be higher than in the past two decades (2.2% average annual growth).
- Med en lavere vækstrate vil man kun kunne øge beskæftigelsen ved at gøre væksten mere arbejdskraftintensiv, f.eks. ved i mindre grad at er statte arbejdskraft med kapital.
Taking into account a probable increase in a major obstacle for growth in the short-run could be are newed risk of exchange rate turbulence.
Det ville resultere i en lavere stigning i arbejdskraftens produktivitet målt i output pr. per-
Such a risk could mainly occur in two cases:
Årlige udsving i beskæftigelsen i EU, 1970-95
Annual change in employment in the Union, 1970-95
Hvis nedsættelserne gøres betingede af en nettostigning i antallet af job i virksomheder, hvor ar bejdsgiveren får en skattefordel, hvis der oprettes et nyt job, kan spildomkostningerne nedbringes, og man undgår "overflytningseffekten" (hvor en be stemt kategori af arbejdstagere, der "udløser" disse fordele, an sættes på bekostning af andre kategorier af arbejdstagere).
Structural reforms in product and labour markets can contribute to this, although most of the structural policies, which should be accompa­nying the macroeconomic strategy, aim to stimulate the endogenous forces of growth, ie essentially act­ing through increases in the productivity of the EU economy and facilitating the conduct of a sustain­able macroeconomic policy.
Den Europæiske Union må ruste sig til den udfordring, der ligger i internationaliseringen og integreringen af de nyligt industrialiserede lande som vigtige aktører i det verdensøkonomiske system og den internationale samhandel.
Low employment rates, high unemployment rates
Integreringen af de nye markedsøkonomier, især i Central- og Østeuropa, vil også skabe behov for strukturtilpasninger både inden for erhvervsstrategier og på arbejdsmarkedet.
Employment increased in 1995 in the Union as a whole for the first time since 1991 but there is still a long way to go to make good the job losses which occurred in the three years 1991 to 1994 (Graph 1).
På den anden side er en sådan strukturtilpasning nødvendig, hvis virksomhederne i Europa skal få fordel af de be skæftigelsesmuligheder, der ligger i adgangen til nye markeder. der.
Europe lost some 5 million jobs dur­ing this period and there wer^some 4 million fewer people employed in 1995 than four years earlier (a
Problemstillinger og politiske tiltag den vokset, især i Tyskland (til 8,9% fra 8,1% tolv måneder tidligere).
Meeting the employment challenge — issues and policies up from 8.1% 12 months pre­viously).
Hovedkonklusionen på den makro­økonomiske analyse er, at genska­belse af større vækst, således som det også fremgår af hovedretnings­linjerne for den økonomiske politik, er den vigtigste opgave og samtidig den letteste vej til en varig løsning på beskæftigelsesproblemet i EU — set ud fra både en politisk og en samfundsmæssig synsvinkel.
ate effect on the participation of men over 50. Despite the fact that the official retirement age is 65 in most Member States, under a third of men aged 60 to 64 in the Union are still economically active, and only just over two­thirds of those aged 55 to 59.
Beskæftigelsen fortsatte med at falde i 1995 i visse EU­lande — Tyskland, Italien og Portugal.
Employment continued to fall in 1995 in some Member States such as Germany, Italy and Portu­gal.
Beskæftigelsesfrekven­sen i EU, der kun er ca. 60%, er væsentligt lavere end for 20 år si­den og også væsentligt lavere end i USA og Japan, hvor den begge ste­der er steget siden midten af 1970'erne (figur 3).
The employment rate in the Union, at only around 60%, is sig­nificantly lower than it was 20 years ago and considerably below the level in the US and Japan, in both of which it has risen since the mid­1970s (Graph 3).
For EU­landene som helhed er det således kun lyk­kedes lidt bedre end efter den anden oliekrise i 1980'erne at skaffe arbej­de til dem, der ønsker et job, men der er dog store forskelle landene imellem (figur 2).
Indeed the overall performance of the Member States in providing work for those who want it is only slightly better now than after the second oil price shock in the 1980s, though the situ­ation varies markedly between countries (Graph 2).
Stigningen i arbejdsløsheden ville have været endnu større, hvis den gennemsnitlige erhvervsfrekvens ikke fortsat var faldet i 1995 lige­som de fire forudgående år.
The rise in unemployment would have been even greater if the aver­age rate of labour force participation had not continued to fall in 1995, following its decline over the pre­vious four years.
Dette fald er koncentreret på to grupper: unge mænd og kvinder under 25 år og mænd i alle aldersgrupper.
This fall is concentrated in two groups: young men and women under 25 years, and men of all ages.
Fal­det i de unges erhvervsfrekvens op­vejes næsten nøjagtigt af en stigning i den procentvise andel af unge under uddannelse, hvilket er udtryk dels for EU­landenes be­stræbelser på at forbedre kvalifika­tionsniveauet, dels for et ønske hos de unge selv om at udskyde deres indtræden på et arbejdsmarked, hvor jobmulighederne er meget be­grænsede.
The decline in par­ticipation of young people is almost exactly matched by an increase in participation in education and initial training, reflecting both the efforts of Member States to improve skill lev­els and the decision of young people to postpone entry on to a labour mar­ket where job opportunities are limited.
Kun 5 ud af de 15 EU­lan­de har oplevet et fortsat fald i arbejdsløsheden siden midten af 1995, og i 8 lande er arbejdsløshe­
Ne/ertheless, growth of GDP has led to a larger rise in employment in some countries than in others. In
Desuden må faldet i antallet af unge, der kommer ind på arbejds­markedet, forventes at blive endnu større på grund af de underliggende demografiske tendenser, hvilket vil resultere i, at der bliver væsentligt færre på arbejdsmarkedet med nye færdigheder og kvalifikationer til at opveje, at stadigt flere blandt de ældre aldersgrupper lader sig pen­sionere tidligere.
Unemployment in the Union was lower in 1995 than in 1994, but hav­ing fallen from its peak of 11.3% in April 1994 to 10.7% in July 1995, remained unchanged before start­ing to rise again in November 1995 to reach 10.9% in the Spring and 10.8% in July 1996 (Graph 4). Only 5 of the 15 Member States have experienced a continuing fall in unemployment since mid­1995, and in 8, unemployment has risen particularly in Germany (to 8.9%,
Beskæftigelsen steg i 1995 i EU som helhed for første gang siden 1991, men der er lang vej endnu, før de jobtab, der kunne registreres i de tre år fra 1991 til 1994 (figur 1), er opvejet. Europa mistede ca.
The continuing trend towards early retirement has had a disproportion­
Arbejdsløshed, 1973-95
Unemployment rates, 1973­95
% af arbejdsstyrken
% labour force
Hvordan øger vi beskæftigelsen? Problemstillinger og politiske tiltag
Meeting the employment challenge — issues and policies bined with the low coverage and limitations of the unemployment in surance system which obliges many of the unemployed to work at any wage rate, is one important factor explaining the creation of low productivity jobs in services in the US.
Den fortsatte tendens i retning af tidligere pensionering har haft en uforholdsmæssig kraftig virkning på erhvervsfrekvensen blandt mænd over 50 år.
Germany and Italy, GDP growth in the two years 1993 95 was around the Union average, but employment fell.
Det mest foruroligende er, at stadigt flere mænd i den "bedste" arbejdsdygtige alder (25-49 år) trækker sig tilbage fra arbejdsmarkedet. kedet.
In other Member States experiencing a similar rate of growth (Belgium, Spain, France, the UK and particularly the Netherlands) employment increased.
beskæftigelsesindhold, men der er uenighed om, hvor stor relativ vægt der skal tillægges de forskel lige faktorer.
has had sustained growth in output since 1991, the European economy is in the initial stages of recovery.
To væsentlige elementer er for det første de omfattende jobtab, der har gjort sig gældende over en lang periode i landbruget og fremstillingsindustrien i Europa, hvor der blev nedlagt relativt langt flere arbejdspladser end i USA, samtidig med at der i USA snarere var tale om større vækst i produktionen end lavere stigning i produktiviteten og bedre konkurrenceevne og en mere dynamisk udvikling.
Largely, however, it reflects the underlying difference in the rate of net job creation for any given growth of GDP, which has been much higher over the longterm in the US than in Europe.
Vækst i produktionen og beskæftigelsen sigtet er at sikre, at den stigning i produktionen, man når op på, ud møntes i flere job.
There is, therefore, no room for any let-up in the pursuit of the Euro pean employment strategy, nor for any complacency arising from the slight fall in unemployment which has occurred since 1994.
Det skal ikke gøres ved at bremse væksten i produktiviteten.
There is a need to continue with the modernisation of Europe, fully deploying the potential offered by the Union.
Tværtimod er kraftig vækst i produktiviteten en nødvendig forudsætning for at forbedre erhvervslivets konkurrenceevne og skabe øget velstand.
Various analyses have been put for ward for this difference in the employment-content of growth, though there is disagreement over the relative weight to be attached to various factors.
Oprettelsen af arbejdspladser i små og mellemstore virksomheder er et eksempel herpå. Fra 1993 til 1995 steg omsætningen i små og mellemstore virksomheder med 10%, samtidig med at beskæftigelsen steg med 5%, mens den samme om sætningsstigning i store virksomheder kun gav en stigning i beskæftigelsen på 3%.
Two important elements are, first, the significant job losses which have occurred over the longterm in agriculture and manufacturing in Europe, which are substantially greater than in the US and which have been associated with higher output growth in the US, rather than with lower productivity growth, and greater competitiveness and dynamism.
Den fornyede vækst i beskæftigel sen i 1995 afspejler væksten i BNP. Beskæftigelsen reagerer med en vis forsinkelse på ændringer i den samlede produktion, og det er grunden til, at beskæftigelsen kan forventes at stige langsomt i EU som helhed i 1996 på trods af den anslåede beskedne vækst i BNP, men der bliver formentlig kun tale om en begrænset stigning.
The need to increase employmentcreating growth is one of the priority objectives of the European employment strategy, the aim be ing to ensure that the output growth which is achieved is translated into more jobs.
Væksten i BNP er resultatet af en kom bination af øget værditilvækst pr. beskæftiget og en forøgelse af den samlede beskæftigelse.
In other words, the objective of policy in the Union is not simply to secure GDP growth for its own sake, but as a means of generating employment creation to provide work both for those who are unemployed and those who are discouraged from seeking work because of the lack of job opportunities.
11995 steg produktiviteten med 1,7% og be skæftigelsen med 0,8%.
It is not designed to slow down the rate of productivity growth.
Ikke desto mindre har væksten i BNP med ført en større stigning i beskæftigelsen i nogle lande end i andre.
On the contrary, high productivity growth is a prerequisite for im proved competitiveness of the economy and greater prosperity.
I Tyskland og Italien var væksten i BNP i de to år mellem 1993 og 1995 omkring EU-gennemsnittet, men beskæftigelsen faldt.
Employment creation in SMEs is an example of this.
I andre EU-lande med en tilsvarende vækstrate (Belgien, Spanien, Frankrig, Storbritannien og især Nederlandene) steg beskæftigelsen.
In the period 1993-95, a 10% increase in turn over in SMEs coincided with an increase in employment of over 5%, while the same rate of turnover growth in large companies only contributed an increase in employment of 3%.
Den seneste vækst i beskæftigelsen i EU, selv i de lande, som har haft størst held med at omdanne væksten til flere job, var væsentligt la vere end i USA, hvor BNP kun steg en smule mere mellem 1993 og 1995, men hvor antallet af beskæftigede steg med gennemsnitligt over 2% om året sammenholdt med kun en marginal stigning i Europa som helhed.
The second element is the higher rate of net job creation achieved in the US in services, where the growth of output (or value-added) has not differed much from that in Europe.
Det skyldes til dels, at mens USA har haft vedvarende vækst i produktionen siden 1991, er den europæiske økonomi først lige kommet ind i et opsving.
It is the high growth of employment relative to output in this sector which underlies the highly employmentcreating growth in the US economy as a whole.
Det afspejler imidlertid også den underliggende forskel i den stigning i beskæftigelsen, der følger med en given vækst i BNP, som over en lang periode har været langt højere i USA end i Europa.
This employment performance is also linked to low rates of average wage increase, and low rises in labour costs overall, and to a complex of factors such as the widening of wage differentials at the lower end of the wage scale, particularly in the 1970s and the 1980s combined with better functioning markets for services. This flexibility of the wage scale com
Det andet element er den større nettostigning i beskæftigelsen i servicesektoren i USA, hvor væksten i produktionen (eller værditilvæksten) ikke har været meget anderledes end i Europa.
The establishment of the Single Market is leading to the creation of the world's largest economy in terms of GDP and purchasing power with 370 million consumers.
Det er den kraftige stigning i beskæftigel sen i forhold til produktionen i den ne sektor, der ligger til grund for den stærkt beskæftigelsesfremmende vækst i den amerikanske økonomi som helhed.
The harmonisation of legislation in different areas and the removal of barriers to trade and the free movement of productive factors in services, public procurement and financial markets, have resulted in an increase in intra-EU trade and are consequently factors in the further modernisation of the European economy, growth and employment creation.
Denne udvikling i be skæftigelsen hænger også sammen med lave stigninger i gennemsnitslønningerne og lave stigninger i arbejdskraftomkostningerne som helhed og med en kombination af flere andre faktorer, såsom en for øgelse af lønforskellene i den ne derste ende af lønskalaen, især i 1970'erne og 1980'erne, samtidig med at markederne for tjenesteydelser har fungeret mere effektivt.
The insufficient cooperation be tween Member States over taxation, especially indirect taxation where decisions require unanimity, appears now to be one the biggest obstacles to the compatibility between one market and 15 different, uncoordinated ones with different taxation systems.
Denne fleksibilitet på lønskalaen kombineret med et arbejdsløshedsforsikringssystem med ringere dækning og større be grænsninger, som tvinger mange af de arbejdsløse til at arbejde for en hvilken som helst løn, er én af
Europe's in frastructure must also be developed to match the Single
Behovet for at skabe en mere be skæftigelsesfremmende vækst er ét af de vigtigste mål for den euro pæiske beskæftigelsesstrategi, og
The recent growth of employment in the Union, even in those countries which have been mos: successful in translating growth into more jobs, was significantly be low that in the US, where GDP increased by only slightly more be tween 1993 and 1995, but where the number employed went up by an average of over 2% a year as com pared with only a marginal rise in Europe as a whole.
Der er givet forskellige forklaringer på denne forskel i vækstens
This partly reflects the fact that whereas the US
Hvordan øger vi beskæftigelsen?
Meeting the employment challenge — issues and policies
Denne fælles økonomi giver, hvis den udnyttes rigtigt, store muligheder for øget vækst og ny beskæftigelse, som det enkelte land ikke kan opnå på egen hånd.
This common economy, properly exploited, offers scope for growth and for new employment in a way that cannot be achieved by each individual country acting alone.