natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ligesom artikel 85/86-bcslutningcrnc offentliggøres også disse beslutninger i EF-Tidende, dog ikke i de mindre betydningsfulde sager, hvor beslutningen er truffet efter den fremskyndede procedure.
Aid decisions, like the decisions adopted under Articles 85 and 86 of the Treaty, are published in the Official Journal, with theexception of the less important ones, which are adopted by accelerated procedure.
Denne offentliggørelse af de trufne beslutninger, som har til formål at lette tredjemands adgang til at klage, sker i form af en kort opsummering af de vigtigste elementer i sagen, når støtten er godkendt uden en mere indgående undersøgelse, medens der i alle andre tilfælde er tale om en fuldstændig gengivelse af hele beslutningen.
Publication is in the form of a brief description of the main facts ofcases involving aid approved without a detailed examination and should makeit easier for third parties to seek redress; all other types of decision are publishedin full.
Endvidere har Kommissionen fortsat udsendt forskellige meddelelser og rammebestemmelser til afklaring af de gældende regler på forskellige områder, som f.eks. statsstøtte til små og mellemstore virksomheder, anvendelse af artikel 85 på joint ventureselskaber oprettet i samarbejdsøjemed (»joint venture guidelines«) og anvendelse af »de minimis«-princippct på ølkontrakter2). Kommissionen har også udsendt en meddelelse om de nationale domstoles anvendelse af EF's konkurrenceret3), og en anden meddelelse om anvendelse af artikel 85 på handelsagenter er under udar bejdelse.
The Commission also continued to publish various notices and frameworksclarifying the rules applicable in such areas as aid to small and medium-sizedenterprises, the application of Article 85 to cooperative joint ventures (jointventure guidelines) and the application of the de minimis principle to beercontracts. * It also adopted a notice on the application of Community competition law by national courts2and is preparing another on the application of Article 85 to commercial agents.
Endelig har Kommissionen vedtaget en forordning om ændring og tilpas ning af fire gruppefritagelsesordninger4). Alle disse forskellige tekster vil kunne yde et væsentligt bidrag til at øge gennemsigtigheden.
Lastly, it adopted a Regulation amending fourexisting block exemption regulations.3The number and variety of textsadopted make a major contribution to improving transparency.
Kommissionen har nu offentliggjort sin grønbog om posttjenester5), som er et om råde af stor betydning både i generel samfundsmæssig og økonomisk henseende og i konkurrencepolitisk henseende.
The Commission published its Green Paper on postal services,4a subject withimplications both from a social and general economic standpoint and forcompetition policy.
Det samme er tilfældet med den gennemgang, den har foretaget af telekommunikationssektoren, som er mundet ud i oplæg om dels te lekommunikationstjenester og dels telckommunikationsudstyr.
Its investigation into telecommunications also resulted inthe publication of a document on services and another on equipment.
Alle tre oplæg er ud sendt som led i en bred høring.
In bothcases, the documents are based on wide-ranging consultations.
Endelig er Kommissionen i år begyndt at offentlig gøre vejledende brochurer med et generelt sigte, der skal informere offentligheden om hovedtrækkene i konkurrencepolitikken6).
The Commissionalso started publishing general explanatory brochures aimed at providing thegeneral public with essential information on competition policy.5
Der er desuden udgivet en række samlinger af beslutninger truffet i henhold til artikel 85 og 86 og fusionsforordningen samt regelsamlinger, der i øvrigt er ved at blive ajourført og suppleret med statsstøttereglerne.
There are also several reference works containing decisions taken pursuant to Articles 85 and 86 and under the Merger Control Regulation or the relevantbody of rules.
HOVEDLINJERNE I KONKURRENCEPOLITIKKENS UDVIKLING ter rettet mod forskellige typer publikum og i, at Generaldirektoratet for Konkurrence har taget mod embedsmænd fra såvel medlemsstaterne som fra tredjelande samt et stort antal praktikanter.
See point 301 of this Report.See point 299 of this Report.See point 265 of this Report.See point 512 of this Report.The first is entitled 'Competition policy in the European Community", in the European File series.
ANVENDELSEN AF KONKURRENCEREGLERNE 77
78 MAIN DEVELOPMENTS IN COMPETITION POLICY
Subsidiaritetsprincippet (også kaldet »nærhedsprincippet«) er for øjeblikket genstand for en omfattende debat, som naturligvis heller ikke kan undgå at berøre konkurrencepolitikken.
The principle of subsidiarity, currently the focus of wide-ranging discussions, is particularly relevant to competition policy.
I den forbindelse er det interessant at bemærke, at kernen i dette princip faktisk har haft indflydelse på udformningen af Traktatens konkurrenceregler, længe før princip pet blev almindeligt kendt. Artikel 85 og 86 giver således kun Kommissionen hjemmel til at skride ind, når konkurrencen pä fællesmarkedet er truet, og når den an fægtede aftale eller adfærd påvirker samhandelen mellem medlemsstater.
It is interesting to note that, well before this concept had acquired suchprominence, it had influenced the drafting of the competition rules of the Treaty.Thus, Articles 85 and 86 allow the Commission to act only if competition isthreatened in the common market and if the agreement or conduct in disputeaffects trade between Member States.
Af »bagatelmeddelelsen« fra 1986 fremgår klart, at konkurrencebegrænsningerne efter Kommissionens opfattelse desuden må være mærkbare.
In its 1986 de minimis notice, the Commission considered that the restriction of competition must be more thaninsignificant.
Det samme gælder med hensyn til fusionsforordningen. Kommissionen har hjemmel til at skride ind, når der er tale om fusioner af fællesskabsdimension, hvilket måles dels efter de involverede virksomheders størrelse, dels efter den grænseoverskridende karakter af deres aktiviteter.
The same observation can be made regarding the Merger Control Regulation,which provides for action by the Commission only where operations have a Community dimension, this being a function of the size of the enterpriseconcerned and the cross-frontier nature of its activities.
Forordningen åbner desuden mulighed for, når de fastsatte tærskelværdier er overskredet, at henvise de sager til medlemsstaterne, som Kommissionen finder hovedsagelig sorterer under dem.
Furthermore, evenwhere the thresholds are exceeded, the Regulation allows the Commission torefer to the national authorities cases it regards as essentially the responsibilityof Member States.
Subsidiaritetsprincippet kan også komme ind i billedet, når der er tale om konkurrencereglernes håndhævelse.
The principle of subsidiarity can also be relevant to the application of thecompetition rules.
Kommissionen samarbejder allerede med de nationale myndigheder med hensyn til procedurerne for anvendelse af artikel 85 og 86 samt fusionsforordningen.
The Commission is already cooperating with national authorities on the procedures for applying Articles 85 and 86 as well as the Merger Control Regulation.
Men der er mulighed for at udstrække dette samarbejde endnu længere.
But it is possible to go further in this direction.
Kommissionen går ind for, at de nationale domstole på grundlag af den nationale ret eller EF-rcttcn må kunne behandle sager, der hovedsageligt er af national karakter.
The Commission is, in principle, in favour of the national authorities dealing withcomplaints having an essentially national impact under national or Communitycompetition law.
En sådan arbejdsfordeling vil give Kommissionen bedre muligheder for at sætte de begrænsede ressourcer, den råder over, ind på at behandle de sager, der har betydning for EF som helhed, samtidig med at der skabes sikkerhed for en korrekt anvendelse af konkurrencereglerne i alle de andre sager.
This allocation of responsibilities would enable the Commission to focus its limited resources on cases of Community importance whileguaranteeing that all other cases were dealt with appropriately under thecompetition rules.
EF's Førsteinstansret har i øvrigt givet Kommissionen medhold i, at den har ret til at foretage en prioritering ud fra EF's interesser ' ), og Kommissionen har allerede haft en række positive erfaringer med denne fremgangsmåde.
The Court of First Instance confirmed that the Commissionwas entitled to define its priorities on the basis of the Community interest, *and the Commission has already gained some positive experience in applyingthis approach.
Det må understreges, at der ikke blot er tale om, at de nationale myndigheder kan hjælpe Kommissionen med at varetage dens opgaver — det modsatte kan også tænkes.
It should also be noted that, while the national authorities can assist the Commission in carrying out this task, the converse is also possible.
Kommissionen kan således med de særlige beføjelser, den har, skride ind i sa ger, som i forste omgang er taget op af en national myndighed, säledes som den gjor-
The Commission can, if necessary, use its specific powers to act in a case initiallyexamined by a national authority, as it did in 1992 during an investigation
HOVEDLINJERNE 1 KONKURRENCEPOLITIKKENS UDVIKLING de i år i forbindelse med en undersøgelse af priserne på audiovisuelle produkter efter kontakter med de danske konkurrencemyndigheder1).
APPLICATION OF THE COMPETITION RULES 79 into the prices of audiovisual products following contacts with the Danishcompetition authorities.*
Som der blev peget på bl.a. i Sutherland-Rapporten, er der desuden i dag mange faktorer, der taler for en øget inddragelse af de nationale domstole i håndhævelsen af konkurrencereglerne.
As noted in the Sutherland report, there are a number of factors currentlymilitating in favour of greater involvement by national courts in the applicationof the competition rules.
Artikel 85 og 86 samt bestemmelserne i gruppefritagelsesforordningerne har således direkte gyldighed, og de nationale domstole er ofte i stand til hurtigt at efterkomme sagsøgernes anmodninger om foreløbige forholdsregler.
Articles 85 and 86 and the block exemption Regulationsare directly applicable, and national courts can often respond rapidly to complainants' requests for interim measures.
Des uden kan de på én gang tage stilling til alle aspekterne i en sag, herunder ogsä spørgsmål om eventuel skadeserstatning.
They can also rule on all aspects of acase at the same time, including any award of damages.
For at fremme en sådan udvikling har Kommissionen udsendt en meddelelse om de nationale domstoles anvendelse af EF's konkurrenceret2), hvori den afklarer en række spørgsmål, der kan opstå i forbindelse hermed. De nationale domstele kan også bede Kommissionen om bistand med hensyn til de juridiske eller faktuelle spørgsmål, de måtte have behov for at få afklaret.
To facilitate attainmentof this objective, the Commission adopted a notice on the application of Community competition law by national courts.2The notice clarifies thevarious situations that might arise before national courts, which can also askthe Commission for assistance in obtaining any legal information or facts theyrequire.
Kommissionen har allerede efterkommet flere sådanne anmodninger fra nationale domstole og vil også gøre det fremover.
The Commission has already satisfied such requests from nationalcourts and is prepared to continue doing so.
Kommissionen har dog vedtaget en række bestemmelser, der skal sikre, at den for fremtiden ikke behøver at tage stilling til statsstøttesager uden større betydning.
The Commission has nevertheless adoptedcertain measures allowing it to devolve responsibility for aid of minor importance.
Heraf følger, at disse former for statsstøtte ikke falder ind under Traktatens artikel 92, stk. 1, og at det derfor må være op til de enkelte medlemsstater at føre kontrol med sådan støtte ud fra kon kurrencemæssige kriterier.
It follows that such aid measures are not caught by Article 92(1)of the Treaty and, consequently, it is for the Member States alone to decidewhether to monitor the aid in accordance with competition criteria.
Grænsen for sådanne former for statsstøtte er blevet fast sat til 50 000 ECU pr. virksomhed over tre år.
Thethreshold was set at ECU 50 000 per firm over a three-year period.
Det er lidet sandsynligt, at Kommissionen vil gå endnu længere i dette ræsonnement. Men Kommissionens meddelelse herom er ikke uden betydning, idet det er første gang, at Kommissionen i en generel meddelelse har anerkendt, at visse former for statsstøtte ikke falder ind under artikel 92.
It is unlikelythat the Commission will be able to develop this line of reasoning any further,although the scope of its notice should not be underestimated since the Commission acknowledged for the first time in a general instrument that certainaid measures were not covered by Article 92.
Kommissionens kontrol med statsstøtte vil desuden også kunne blive styrket væ sentligt ved, at virksomheder, der er blevet påført skade som folge af, at der ulovligt
In addition, Commission monitoring of aid is crucially strengthened by theaction of national courts dealing with complaints from firms injured by theunlawful granting of aid to a competitor.
ANVENDELSEN AF KONKURRENCEREGLERNE
80 MAIN DEVELOPMENTS IN COMPETITION POLICY if it cannot be taken more effectively elsewhere.
Det bemærkes i den sammenhæng, at det er EF, der har ansvaret for gennemførelsen af det indre marked, og at ensartede konkurrencevilkår er en forudsætning for dette indre marked.
It should be noted here thatthe Community is responsible for the completion of the single market and thatthis requires uniform conditions of competition.
HOVEDLINJERNE 1 KONKURRENCEPOLITIKKENS UDVIKLING
APPLICATION OF THE COMPETITION RULES 81
§ 3 — Tilpasning af procedurerne
§ 3 — Adaptation of procedures
De bestræbelser, der udfoldes for at gøre konkurrencepolitikken mere gennem sigtig, har til formål at øge kendskabet og tilslutningen til denne politik og dermed også styrke dens effektivitet.
The policy of transparency both improves awareness and acceptance ofthe competition rules and increases their effectiveness.
Det samme er tilfældet med subsidiaritetsprincippet, som skal sikre, at konkurrencereglerne håndhæves af den instans, der bedst kan gore det.
The same applies to theprinciple of subsidiarity, according to which those rules are applied by theauthority best placed to perform this task.
Men styrkelsen af EF-rettcns gennemførelse forudsætter også en indsats med hen syn til selve det arbejde, der gøres i Kommissionen, saledes at den bedre kan lose sine opgaver.
But the tighter application of Community law also means taking action at the level of the Commission itselfin order to better equip it to carry out its responsibilities.
Kommissionen har til hensigt at fremskynde de procedurer, den følger ved an vendelse af EØF-Traktatens artikel 85 og 86.
The Commission intends to expedite the procedures for applying Articles 85 and 86 of the EEC Treaty.
Til trods for den betydelige afkortning af procedurerne, det er lykkedes at opnå i de seneste år gennem den rationalisering, der er blevet gennemført af GD IV's arbejde, opfattes sagsbehandlingen stadigvæk som værende for langvarig. Det er et helt generelt problem.
Although a substantial reduction inworkload has been achieved in recent years through a rationalization of DG IV'sactivities, these procedures are still considered to be too time-consuming.
Kommissionen overvejer for øjeblikket mulighederne for at løse dette problem gennem en tilpasning af dens arbejdsmetoder.
Thisis a general problem and the Commission is looking into ways of resolving itby improving working methods.
Konkrete foranstaltninger i den retning er allerede blevet truffet med hensyn til de såkaldte strukturelle joint ventures.
Specific measures to that end have alreadybeen adopted for 'structural' cooperative joint ventures.
Ved strukturelle joint ventures forstås alle de tilfælde, hvor etablering af et samarbejde fører til betydelige strukturændringer i de virksomheder, der deltager heri.
This category comprises all forms of cooperation entailing major changesin the structures of the parties to the agreement.
Der er tale om joint venture-virksomheder med betydelige aktiver, navnlig inden for produktion eller såvel produktion som afsætning.
These are joint venturespooling a significant number of assets, particularly in the production field andin connection with the manufacture and marketing of contract goods.
Netop i sådanne sager er det vigtigt, at de behandles hurtigt.
Sucharrangements should be dealt with rapidly and as a first priority.
For kun en hurtig stillingtagen fra Kommissionens side til den anmeldte joint venture-aftale kan give de implicerede den retssikkerhed, de har brug for for at kunne realisere deres projekt.
Only aspeedy decision by the Commission on the agreement notified gives the partiesconcerned the legal certainty they need to carry out their plans.
Senest seks må neder fra den dato, hvor alle oplysninger i den anmeldte aftale er kommet den i hænde, vil Kommissionen give parterne skriftlig meddelelse om, hvorvidt deres aftale rejser tvivl med hensyn til dens forenelighed med konkurrencereglerne eller ej.
Within two months of the date on which itreceived all the information concerning the notified case, the Commission willinform the parties in writing if their agreement gives rise to doubts concerningits compatibility with the competition rules.
Indholdet af denne meddelelse vil variere, alt efter sagens omstændigheder:
The content of the letter will vary according to the circumstances of the case:
- I de sager, hvor der ikke er problemer, vil Kommissionen fremsende en administrativ skrivelse — et såkaldt »comfort letter« — om, at aftalen er forenelig med artikel 85, stk. 1 eller 3.
(i) in cases not posing any problems, the Commission will send a comfortletter confirming that the agreement is compatible with Article 85(1) or(3);
- Finder Kommissionen det nødvendigt at træffe en formel beslutning i sagen i ste det for blot at afgøre den ved en administrativ skrivelse, underretter den de impli-
(ii) if a comfort letter cannot be sent because of the need to settle the case byformal decision, the Commission will inform the enterprises concerned ofits intention to adopt a decision either granting or rejecting exemption;
ANVENDELSEN AF KONKURRENCEREGLERNE
82 MAIN DEVELOPMENTS IN COMPETITION POLICY
- Hvis Kommissionen nærer alvorlige betænkeligheder med hensyn til aftalens for enelighed med konkurrencereglerne, giver den parterne skriftlig underretning om, at den agter at tage sagen op til en indgående behandling, som eventuelt kan munde ud i en beslutning, hvori den nedlægger forbud mod aftalen, fritager den på visse nærmere fastsatte betingelser eller indrømmer fritagelse uden betingelser.
(iii) if the Commission has serious doubts as to the compatibility of theagreement with the competition rules, it will send a letter giving notice ofan indepth examination which may, depending on the case, result in adecision either prohibiting, exempting subject to conditions and obligations, or simply exempting the agreement in question.
I de tilfælde, hvor Kommissionen påtænker at træffe formel beslutning, giver den parterne vejledende oplysninger om, hvornår den endelige beslutning ventes at foreligge, samt om enhver ændring af det forventede tidspunkt, de nærmere omstændigheder i sagsbehandlingen mätte forårsage.
In cases where a formal decision is envisaged, the Commission will inform theparties of the proposed date of adoption of the final decision, and of any changein that date caused by the circumstances in which the procedure takes place.
Den nye ordning, som trådte i kraft pr. 1. januar 1993, er fuldt og helt baseret på, at de kompetente afdelinger i Kommissionen underkaster sig en selvdisciplin. Der er udsendt interne instrukser om de ovenfor beskrevne retningslinjer.
The new system, applicable since 1 January 1993, is based entirely on theprinciple of self-discipline by the relevant Commission departments.
Formålet med ordningen er at sætte Kommissionen i stand til at sikre en hurtigere beslutningstagning, større gennemsigtighed i procedurerne og øget retssikkerhed.
The system should allow the Commission to produce decisions more rapidly,to improve the transparency of procedures, and to increase the degree of legalcertainty.
Den afprøves pä en ganske bestemt kategori af anmeldelser, og på basis af resultaterne vil man kunne vurdere de reelle muligheder for at fremskynde procedurerne, uden at det kræver en forøgelse af personalet.
Its application to a specific category of notifications could, at thesame time, serve as a test of whether procedures could be expedited withoutany increase in staff.
På baggrund af erfaringerne hermed vil Kommissionen tillige kunne tage stilling til, om denne ordning vil kunne anvendes på andre typer konkurrencebegrænsende aftaler.
The experience gained will also enable the Commissionto determine whether the system could be extended to other types of agreementin restraint of competition.
HOVEDLINJERNE 1 KONKURRENCEPOLITIKKENS UDVIKLING
APPLICATION OF THE COMPETITION RULES 83
§ 4 — Kommissionens virksomhed (kvantitativ beskrivelse)
§ 4 — Commission activities (quantitative description)
Generaldirektoratet for Konkurrence havde pr. 31. december 1992 et personale på 407 ansatte (inkl. nationale eksperter).
On 31 December the Directorate-General for Competition had a staff of407 (national experts included).
44% af det disponible personale beskæftigede sig med artikel 85- og 86-sager, 12% beskæftigede sig med fusionssager, 3% med artikel 90-sager, 21% med statsstøttesager, 9% med internationale relationer og koordination og 11 % med databehandling, dokumentation og andre tværgående op gaver.
Of the available manpower, 44% was allocatedto work under Articles 85 and 86 of the EEC Treaty, 12% to merger controlcases, 3% to work under Article 90 of the EEC Treaty, 21% to State aid cases,9% to international relations and coordination and 11% to data processing,documentation and other horizontal duties.
Kommissionens arbejdsbyrde med artikel 85- og 86-sager bestod pr. 31. december 1992 af 1064 anmodninger og anmeldelser, 287 klager og 211 sager taget op på eget initiativ.
The Commission's workload under Articles 85 and 86 on 31 December 1992consisted of 1 064 applications or notifications, 287 complaints and 211 owninitiative proceedings.
Af de sager, der blev færdigbehandlet i årets løb, blev 176 henlagt ved fremsendelse af administrative skrivelser, efter at virksomhederne havde erklæret sig indforstået med en skriftlig udtalelse fra Generaldirektoratet for Konkurrence. I 8 af disse sager blev der oflentligjort en meddelelse efter artikel 19, stk. 3, i forordning nr. 17.
Of the cases terminated, 176 were closed by the sending of comfort letters,where the undertakings concerned had agreed to a written statement of positionby the Directorate-General for Competition; a notice was published in accordance with Article 19(3) of Regulation No 17 in eight of these cases.
Yder ligere 553 sager blev henlagt, fordi aftalerne ikke længere var gældende, fordi deres indvirkninger ikke var tilstrækkeligt mærkbare til, at det var nødvendigt at fortsætte behandlingen af dem, fordi klagerne var blevet trukket tilbage, eller fordi undersøgelserne ikke havde afsløret nogen konkurrencebegrænsende praksis.
A further553 cases were settled because the agreements were no longer in force, theirimpact was too slight to warrant further consideration, the complaints hadbecome moot or because investigation had not revealed any anti-competitivepractices.
Der blev i 1992 i 20 tilfælde vedtaget formelle beslutninger om en aftales eller adfærds forenelighed med konkurrencereglerne.
In 1992, 20 agreements or practices led to a formal decision on theircompatibility with the competition rules.
I fem af disse sager fandt Kommissionen aftalerne i strid med artikel 85, stk. 1, men undlod at pålægge boder, i andre fem sager blev der på lagt bøder.
In five cases the Commission foundthat agreements infringed Article 85(1) without imposing a fine; in five furthercases a fine was imposed.