natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mens teletjenester nu i vidt omfang er blevet liberaliseret, er infrastrukturnettet stadig under monopolistisk kontrol. For at lette etableringen af et konkurrenceorienteret marked inden for de tjene steydelser, der er blevet liberaliseret, er det nød vendigt med lovreguleret kontrol for at sikre fair konkurrence.
Consequently, in accordancewith the twelfth recital of Regulation (EEC) No4064189, its practice in the field of merger control isto take accoünt,when calculating the turnover of anundertaking involved in a merger and determiningcontrol, of ündertakingsmaking up an economic unitwith an independent power of decision, irrespectiveof the way in which their capital is held or of therules of ädministrative supervision applicable tothem.
De fleste af de nødvendige lovregulerede vilkår er blevet indført ved gennemførelsen af ONP og ved etablering af lovregulerende nationale telemyndigheder.
Its handling of the Kali+Salzl MDIVTreuhandcase, as far as the calculation of turnover wasconcerned, and the Pdchiney/ Usinor and CEA-Industrie/France Telecom/Scs Thomson/Finmec-canica cases, with regard to the determination ofcontrol, are examples of this.
Hvis den instans, der kon trollerer telenettet, misbruger en dominerende stil ling, finder konkurrencereglerne og i særdeleshed artikel 86 anvendelse.
Moreover, this pra-cticetallies with thatföllowed in applying Articles 85 and86 and the correspondingpiovisions of the ECSCTreaty.
Hvad angår anvendelsen af et ensartet regnskabssystem, har Kommissionen — efter at have foretaget en generel undersøgelse — besluttet at gå i gang med en analyse af de enkelte sektorer og er allerede begyndt at analysere telekommunikationssektoren. tionssektoren.
In the area of state aid, applying the principle ofnon-discrimination raises special problems. This isbecause equality of treatment presuPp-oryS that theconditionsäre equal at the outset, which is never thecase in practice given the special financialrelationsbetween public äuthorities and their public enterprises, which are generally not vgry translarent.in order to be able to röspect the principle ofnon-discrimination in its monitoring of state aid, the Commission in 1993 amended Directiv e 80l723lEEC on the transparency of financial relations betweenMember Staiesand public undertakings in order toinclude an obligation to provide the Commissionwith annual reports on financial transactions involving large public undertakings in the manufacturingsector.
Konkurrencepolitikken og den økonomiske recession i Europa (punkt 9-12)
Aid enteiprisesinöidentally qualifies for the same dero- gations as aid to private firms.
Parlamentet understreger, at konkurrencepoli tikken spiller en afgørende rolle for at fjerne risikoen for protektionisme, som følger i kølvandet af en økonomisk recession.
Concerning the need to ensure a common framework of universäl servicesobligations, the Commission
Parlamentet opfordrer Kommissionen til at til passe støttepolitikken til omstillingen af økono-
Communication to the Council and the European
Kommissionen deler Parlamentets opfattelse af konkurrencepolitikkens rolle, når det drejer sig om at fjerne risikoen for protektionisme i en tid med økonomisk recession.
{lopteg on 15 November 1993,was discussed by the Council at its meeting of 7 Decemberlast. last.
Dette aspekt er omhandlet i hvidbogen om vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse, der bl.a. indeholder følgende passage:
The definition of the universal service is consideredvital in preparation for the full liberalization oftelecomniunications services.
Kommissionens svar mien hen imod en bæredygtig udvikling: omstilling af traditionelle industrier som våbenindustri, stålindustri, skibsbygningsindustri til aktiviteter, der fremmer opsvinget i ugunstigt stillede regioner og beskæftigelsen.
Community level and established general principlesconcerning the future approach to covering the costof the universal service.
»Mange af de områder, der har afgørende betydning for strukturtilpasningen og konkurrenceevnen, er dog enten påvirket al' de forskellige fælles skabspolitikker eller behandles fortrinsvis på fællesskabsplan.«
The Council considered the Communication and adopted a resolution on theuniversal service, inviting the Commission to preparea report on this issue by 1 January 1996.
Fællesskabet kan derfor spille en særdeles nyttig rolle ved at træffe egnede foranstaltninger på de områder, hvor del har hovedansvaret, nemlig han dels- og kokurrencepolitikken.
The Commission agrees that while respecting theprinciples of subsidiarity as regards the implementation of regulatory systems, they must in all casesbe effective and must provide sufficient points of comparison to ensure that the competition rules arebeing fully respectedin each Member State.The Commission agrees that the introduction ofgreater competition into the former monopoly areaswill require transparency in the exploitation ofnetworks and in the distribution of costs as betweenthose activities still carried on under monopoly, either legal or de facto, and those areas wherecompetition exists.
Endvidere opfordrer Parlamentet Kommissionen til fortsat at tilvejebringe flest mulige elementer med henblik på at få fastlagt betingelserne for national stötte.
This issue is already being exam- ined within the departments with a view to findingsolutions to the problems which exist.
Endelig understreger Parlamentet, at konkurrencepolitikken ikke er Den Europæiske Unions eneste svar på den økonomiske recession, og det anbefaler, at der udformes en kohærent industripolitik for hver enkelt sektor.
In particular, it is felt that the different characteristics of the sectorsto which these solutions will have to be applied willrequire a specificresponse. response.
Konkurrencemæssige forhold er af grundlæggende betydning for en effektiv ressourceallokering og stimulerer investeringsfornyelse saml forskning og udvikling.
Telecommunications remains the sector where mostprogress has been made on the liberalization front.The various Council Directives, including the workon ONP, and Commission Directives are designed toprovide for a harmonized regulatory environment inthe EU.
Under økonomiske forhold, der ændrer sig hurtigt (globalisering af markederne, hastighed og omkostninger i forbindelse med teknologiske ændringer), er det dog nødvendigt, al virksomhederne foretager strukturomlægning og tilpasning i større omfang.
Separate National Regulatory Authorities(NRAs) for telecommunications have been established in each Member State as called for by Article7 of the Services Directive.
Over for denne udfordring må de være i stand til at omstrukturere ensidigt eller bilateralt i samarbejde med andre virk somheder (fusioner, strategiske alliancer osv.).
One of the primaryfunctions of theseNRAs is to ensure fair competition.
Hvad angår støttens tilpasning til omstillingen af økonomien, skal Kommissionen understrege, al de al' Parlamentet nævnte elementer allerede indgår i Kommissionens støttepolitik.
The meeting of the High Level Regulatorsgroup todiscuss competition in, and the further development of, telecommunications policy, also provides for acommon position to be taken on regulatory matters.
Hvad angår de elementer, der skal tilvejebringes for al fastslå de nærmere vilkår for national støtte, vil der i 1994 blive givet yderligere vejledning med offentliggørelsen al' en ny samling af lovtekster mv. på statsstøtteområdet, herunder for første gang en vejledning i procedurerne.
Once again the telecommunications sector providesthe example for other network-based activities.Whilst telecommunications services have experienced a substantial degree of liberalization the actualnetwork of infrastructure remains under monopolycontrol.
Der or for nylig blevet vodlagol rammebestemmelser for mil jøstøtte, og andrò rammebestemmelser er under udarbejdelse inden for områder som omstruktureringsstøtte og stollo lil redning al' virksomheder, garantier, eksportkreditforsikring, »blod« støtte (f.eks. til uddannelse og konsulentbistand), kapital intensiv stolte og stollo til beskæftigelsen.
In order to facilitate a functioning competitive market in those services that have been liberalized regulatory control is required to allow forfair competition. Most of the necessary regulatoryconditions are provided for by the implementation of ONP and the NRAs.
Ovennævnte hvidbog giver el globalt svar på don økonomiske recession, hvor konkurrencepolitikken kun udgør et al' elementerne.
Where the case arises, thecompetition rules, and in particular Article 86, applyto any abuse of dominant position by the networkcontroller.
Hvad angår industri politikken, har Kommissionen i sin meddelelse al'
On the question of the application of a uniformsystem of accounting,the Commission has carried
1990 om industripolitik i et åbent og konkurrence baseret miljø (denne meddelelse er blevet enstemmigt godkendt af Rådet) udtalt sig til fordel for en horisontal industripolitik omfattende en effektiv anvendelse af konkurrencereglerne.
Parliament emphasizes the role of competitionpolicy in overcoming the risks of protectionismwhich emerge in an economic recession.
Disse princip per findes også i forskellige sektorafgrænsede med delelser, der er forelagt Rådet, og i hvidbogen om vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse.
recession. ttris point is discussed in the White Paper on Growth, Competitiveness and Employment, in which, for example, it is stated that:
I ovennævnte meddelelser betragtes interventionistisk og national sektorpolitik som en fejltagelse og en af grundene til, at det indre marked ikke kan gennemføres.
'Many of the policy areas that have a decisive impact on stiuctural-adjustment and competitiveness are either influenced by various Community policies or
Rammebestemmelser for støtte til bestemte sektorer skal vurderes på baggrund af den eksisterende overkapacitet inden for de berørte sektorer (overkapaciteten forværres af og til af støtte, der tidligere er blevet ydet) og under hensyntagen til behovet for at omstrukturere dem for at forbedre konkurrenceevnen inden for et stadig mere kon kurrencepræget marked.
It calls on the Commission to align aid policyon the process of shifting towards sustainabledevelopment: conversion of traditional industriessuch as armaments, iron and steel and shipbuilding to operations which help the cohesion andemployment process.
Udfordringen i den intensiverede konkurrence på verdensplan (punkt 13-15)
-responsibitity such as trade and it has primäry competition policies.
Kommissionen er opmærksom på, at globaliseringen af markederne i stadig højere grad kræver en analyse af de berørte markeder ikke blot på EF-plan, men på verdensplan.
A competitive environment is basic to an efficient allocation of resources and stimulates investment innovation and R & D. However, in rapidly changing
Kommissionen vil foretage en sådan analyse fra sag til sag.
It aslisthe Commission to continue to provide themaximum possible guidance concerning nationalaid conditions.
Ved anvendelsen af EF's konkurrenceregler tager man allerede nu hen syn til de små og mellemstore virksomheders særlige situation samt til miljøbeskyttelseskravene.
While welcoming the new guide'lines for state aid to SMEs, Parliament wants toknow from the Commission whether there hasbeen any progress in developing a more coherentapproach to active employment policies and therestructuring of firms in difficulty.
Den intensiverede konkurrence på verdensplan kræver, at individuelle sager undersøges under hensyntagen til verdensmarkedets realiteter og ikke blot ud fra EF-markedet som noget isoleret.
economic circumstances (globalizationof markets, speed ang cost of technblogiql change) major röstructuringand adaptation by firms is-necessary. necessary.
Parlamentet understreger i øvrigt, at der ved anvendelsen af konkurrencereglerne må tages hensyn til, at de mindre uafhængige pro ducenter på de regionale markeder skal beskyttes, og at der skal sikres social beskyttelse og miljøbeskyttelse.
To meet this challenge they need to be able to restructure unilaterally or bilaterally in cooperation
Parlamentet foreslår endvidere, at der indføres en international konkurrenceordning som led i en ny (ίΛΤΤ-runde, og at princippet om gensi­dig markedsadgang mellem OECD-staterne cementeres.
Finally, Parliament stresses that competition pgl'icy cannot be the Union's sole responsg to theeconomic recession and advocates the develop'ment of a coherent industrial policy for eachsector.
Kommissionen er opmærksom på, at man på internationalt plan må søge at finde en tostrenget løsning, som forudset af traktatens ophavsmænd: parallelt med afskaffelsen af statslige barrierer for samhandelen må der sikres effektive midler til bekæmpelse af hindringer af privat karakter.
This restructuring' canbe facilitated qnd speeded.u.p use of the available by the timely a nO iu Oi c io us instruments such as state aids, cooperation between companies, etc. This proaction by firms and states needi to be distinguished from anticompetitive
Det er altså en kendsgerning, at udarbejdelse af konkurrenceregler på internationalt plan er en nødvendig betingelse for at opnå reel adgang til alle markeder.
- practices by firms or states that can slow the necessary structuraladjustments.' adjustments.'
Dette er et lang varigt projekt, der bør påbegyndes hurtigt.
On the question of the consistency. of aid with theshift in the economy, the Commission would stressthat the aspects refeired to by Parliament are alreadytaken into account by its aid policy.
Parlamentet foreslår endvidere, at der i alle handelsaftaler, som indgås af Den Europæiske Union, optages en klausul om favørbehandling af import fra lande, som overholder ILO-kon-
As for the information needed to determine national aid conditions, further guidance will be provided during 1994, with the püblication of a new.compi- compi- lation of legislative and other texts in the state aids field, including for the first time a guide to procedures.
Spørgsmålet om social sikring, der skal garanteres i tredjelande, er ganske vist meget vigtig, men også yderst ømtåleligt, fordi det ikke må tjene som wuiMun-nio om arbejdsnormer.
'soft' insuränce, aids (e.g. for training and consultan- cy), capital-intensive aids and employment aids.
Kommissionens svar påskud for protektionisme.
Van N{ierr's response policy being only one aspect.
Der skal allså udarbejdes en afbalanceret løsning mellom på don ene side onskot om al få indfort social sikring i tredje lande og på don anden side ønsket om ikke at blokere samhandelen, der bygger på en reol og berettiget konkurrencemæssig fordel.
An interventionist and nationally based sectoralpolicy is considered in the said communications tobe a failure in itself and one of the reasons for the failure to complete the internal market.
Problemets komplicerede karakter synes at medføre, al losningen skal udarbejdes enten på et bredt multilaterali grundlag eller på grundlag af allerede eksisterende internationale konventioner på området eller også på grundlag af nye instrumenter.
The sectoral aid guidelines should be seen in thecontextof the overcapacity which exists in theindustries concerned (overcapacity which sometimesreflects aid granted in the past)and of their need tobe restructured in order to achieve greater competitiveness in an increasingly competitive market.
Parlamentet glæder sig over den stærke integrering af Fællesskabets og EFTA's konkurrencepolitik inden for EØS' rammer og anmoder om, at der i de kommende årsberetninger foretages en detaljeret analyse af, hvorledes denne Integrering fungerer.
Given greater competition at world level, the scrutiny of individual cases needs to take account of the reality of the world market and notjust the
Parlamentet anmoder endvidere Kommissionen om indgående at analysere den udfordring, der for konkurrencepolitikken ligger i problemerne i forbindelse med den igangværende økonomiske omlægning i de central- og østeuropæiske lande.
ment also stresses the need to vary application of the competition rules,tailoring it tb tt iC protection of small independent produceis on regional mar- kets, the social protection of workers and environ-
Kommissionen er enig med Parlamentet i. at det er vigtigt, at konkurrencepolitikken har fået en central rolle i forholdet mellem Den Europæiske Union og visse EFTA-lande inden for rammerne af aftalen om Del Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde.
The Commission is aware that because of theglobalization of markets, the markets concernedmust increasingly be analysed on a worldwide basisand hence beyond a purely Community context.The Commission undertakes such an analysis on acase-by-case basis.
Del skal understreges, al samarbejdsmekanismen, der er blevel etableret mellem do lo blokke, har til formål at sikre, al der etableres el ensartet konkurrencemæssigt tilsyn inden for hele Del Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, og al fremme en ensartet gennemførelse, anvendelse og fortolkning al aftalens bestemmelser med henblik herpå.
And in applying the Community's competition rules, due account is alreadybeing taken of the specific situation of SMEs and of mental protection.
De kommende årsberetninger om konkurrencepolitikken skal tage behørigt hensyn lil udviklingen på delte område og skal indeholde en tilsvarende omfattende analyse.
Parliament also calls for a system of international rules cjgpetition to be established as part of a
Indførelsen al' konkurrencebestemmelser i den europæiske aliale med de central- og østeuropæiske lande betragtes som el al' de vigtigste midler til at hjælpe disse lande på deres vej hen imod etablering al' en levedygtig markedsøkonomi.
9f new GATT round and, where market äccessis is concerned, for emphasis to be placed on the principle of reciprocity between OECD countries.
Kommissionen er enig med Parlamentei i. al denne omstillingsproces er uden fortilfælde, og al der bor tages behørigt hensyn til denne særlige situation. Hvad angår f.eks. kontrol med statsstøtte, er del i de europæiske aftaler fastsat, at offentlig støtte, der ydes af disse lande, i en vis periode skal vurderes under hensyn lil. al disse staler skal betragtes som el område, der er identisk med de områder al' Den Europæiske Union, der er beskrevel i EF-traktatens artikel 92, slk. 3. Mira a).
The Commission is also aware that the two-prongedapproach envisagedby the authors of the Treatyof Rome must be pursued at international level:alongside the elimination of state barriers to trade,effective means of combating private-sector barriersmust be created.
Delle er ikke ensbetydende med. at al sløtte. som disse lande yder. auto matisk er berettiget, men Kommissionen er over bevist om. at det vil give mulighed for en rimelig kontrol med statsstøtte, samtidig med al man erkender de økonomiske realiteter i regionen. En
The question of the social protection that needs to beguaranteed in third countries is certainly important.But it is also an extremely delicate one since it mustnot serve as a pretext for protectionism. A balancedapproach must therefore be devisedwhich combinesconcern for greater social protection in thirdcountries with the need to refrain from blockingtrade which is based on real and justified competitive
Kommissionens svar mere detaljeret analyse af disse spørgsmål vil blive indføjet i Kommissionens kommende årsberetninger om konkurrencepolitikken.
Mr Van Miert's response advantage. The complexity of this problem seems torequire that a solution be developed on a broadmultilateral basis, relying on the existing international conventions in this arca or using newinstruments.
Behovet for en gennemskuelig, ansvarlig, hrugervenlig og decentraliseret gennemførelse af kon kurrencepolitikken (punkt 19-25)
Competition policy and the EEA and thecountries of central and eastern Europe (points16 and 17)
Parlamentet beklager, at det ikke blev hørt om Kadets vedtagelse af resolutionen om udvikling af et alment teletjenesteudbud.
Welcoming the close integration of Communityand EFTA competition policies within the EEAframework, Parliament asks that a detailed analy- sis of how these policies are working be includedin forthcoming annual reports.
Parlamentet beslutter at afholde en årlig høring om konkurrencepolitikkens indvirkning på erhvervslivet og at bidrage til udarbejdelsen af forslag.
It also calls on the Commission to carry outa detailed analysis of the challenges posed tocompetition policy by the problems of economictransformation in central and eastern Europeancountries.
Europa-Parlamentet vil også blive holdt regelmæssigt informeret om de forskellige etaper i forbindelse med Kommissionens udarbejdelse og gen nemførelse af retsakter og meddelelser. Udkast til gruppefritagelsesforordninger forelægges fortsat formanden for Udvalget om Økonomi, Valuta spørgsmål og Industripolitik, før de offentliggøres i EFT, dvs. før man er gået i gang med høringen af de berørte kredse.
The Commission is in agreement with Parliament onthe importance of having achieved a central role forcompetition policy in the relationship between the Union and certain EFTA countries, in the frameworkof the Agreement on the European Economic Area.It is to be underlined that cooperation mechanismsbetween both sides have been put in place toensure that uniform surveillance is developed andmaintained throughout the European Economic Areain the field of competition, and to promote homogeneous implementation, application and interpretation of the provisions of the Agreement to this end.The future annual competition reports shall take dueaccount of the developments in this field and shallcontain a corresponding comprehensive analysis.
Kommissionen kan gå ind for, at meddelelser offentliggøres allerede på udkaststadiet. Også her siger det sig selv, at det kompetente udvalg under Europa-Parlamentet vil blive orienteret før offentliggørelsen. liggørelsen.
The introduction of provisions on competition intothe Europe Agreements with the central and easternEurope an countries is to be regarded as a mainachievement in helping those countries on theirway to establishing viable market economies.The Commission agrees with Parliament that this processof change is without precedentand that due accountmust be taken of this particular situation.
Parlamentet anmoder endvidere om, at Kom missionen generelt overvejer konkurrencepoli tikkens interne ug eksterne mål under hensyn tagen til hvidbogen om vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse samt under hensyntagen til den økonomiske recession og arbejdsløsheden, og at Kommissionen vedtager en grønbog om resultaterne af disse overvejelser.
As regardsthe control of State aid, for instance, the Europeagreements provide that for certain time periodspublic aid granted by these countries shall beassessed taking into account the fact that these Statesshall be regarded as an area identical to those areasof the Union described in Arti cle 92(3)(a) of the ECTreaty.
Hvad angår Rådets resolution om fastlæggelse af principper for et alment udbud af teletjenester, tager Kommissionen Europa-Parlamentets stand punkt til efterretning, men minder Parlamentet om, at Rådets vedtagelse af resolutioner er et anliggende, der henhører under Rådets enekompetence. tence.
This does not mean that all aids given bythese countries are automaticallyjustified, but the Commission is convinced that it will allow for anadequate control of state aids, while recognizing theeconomic realities in the region.
Parlamentet insisterer også på, at der gøres en større indsats for at gøre konkurrencepolitik ken mere klar og for at sikre hurtigere og mere effektive procedurer.
A more detailedanalysis of these issues will be included in futureannual competition reports of the Commission.
Kommissionen står til Parlamentets rådighed, dersom det måtte finde det hensigtsmæssigt at anmode om Kommissionens bistand.
Parliament would like to see greater Commissionaccountability to Parliament. In practical terms,