natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den behandler de forskellige typer AVS-lande forskelligt afhængigt af deres udviklingsniveau.
In practical terms, the frequent to-ing and fro-ing between national and chief (i.e.Community) authorizing officers is time-consuming and somakes aid less effective.
Der vil ikke længere være sammenhæng mellem bistanden og handelspolitikken, som det er tilfældet i den nuværende Lomé-konvention.
The system also makes it difficult toco-finance operations with other donors.
- Eftersom der er tale om differentiering, vil den altid for udsætte, at der opnås dispensation fra WTO-reglerne, som skal tages op til fornyet vurdering hvert år.
It would also avoid the drawbacksof current practice and change the donor-recipient relationship into more of a partnershipbasedon reciprocal undertakings designedto achieve long-termgoals.
- Denne løsning vil ikke skabe den nødvendige sikkerhed og troværdighed i relation til AVS-landenes handelsordninger (import og eksport) og lovgivning, så investeringsrisikoen kan reduceres, og AVS-landene dermed kan blive mere tiltrækkende for investorerne.
In operationalterms, co-managementdoes little to encouragerecipients to take responsibility for the development programmes and reforms supported by the EU even though all Community evaluation studies have concluded that this is vitalif aid is to be effective.
- Den vil ikke sætte ekstra skub i den igangværende regionale integrationsproces mellem AVS-landene.
At present Lom6 usesa variety of instruments to help countriesfind the capital necessary for investment:EDF grants, venturecapital alsofunded by the EDF and some lending from the ownresources of the European Investment Bank.
De mest udviklede AVS-lande vil derfor få vanskeligere ved at tiltrække direkte udenlandske investeringer med denne løsningsmodel.
Joint aid management therefore has to be reviewed.
- Den vil forhindre alle AVS-lande eller grupper af AVS-lande i at tiltræde regionale handelsaftaler, hvori deltager andre udviklede økonomier, fordi det vil være politisk og
With a view to increasing availability of sourcesof finance atthe prime market rate for investment, in particular infrastructure, a first option would be greater access to EIB lending.As partof the proposed budgetization of the EDF, EIB lending to ACPcountries could then be subject to the same modalities that managing Community aid while encouraging recipients totake more responsibility, itself a prerequisite for more effective cooperation?
delse med afviklingen af tolden osv.?
FOLIOIII_BAR_.UP TO THE OREENPAPER
- Den vil være neutral med hensyn til videreførelsen af den igangværende regionale Syd-Syd-integrationsproces. Den vil ikke indebære yderligere beskyttelse mod, at der i EU vedtages regler for områderne i tilknytning til handelen.
A phased and individualized approach should be adopted inwhich the degree of responsibility for administrative and financial management of the aid grows as good governance improves in the recipientstate. state.
»Differentieret gensidighed« ville indebære alle fordelene ved den sidstnævnte løsningsmodel, samtidig med at den tager hensyn til forskellene i relation til integrations- og udviklingsniveau og til de forskellige grupper af AVS-landes behov, forudsætninger, kapacitet og ønsker. Der vil for hver enkelt AVS-region kunne fastlægges en »plan« og et »program« for indførelsen af frihandel med EU, som er til passet efter deres særlige behov og kapacitet.
The Green Paper is one stage in the consultation process laun-ched by the Commission on the future of ACP-EU relations andin the related debate between all those bodies involved in development, It aims to raise awarenessof the need for an effective EU cooperation policy towards ACP countries and setsout themain issues on which the Union will have to decide before starting negotiations with the ACP.
Denne løsningsmodel vil sætte kraftigt skub i den igangværende regionale integrationsproces i AVS-landene.
The Paper does not claim to beauthoritative or exhaustive,it simply outlines a number of different ways forward.
Den tredje mulighed, som består i »ensartet gensidighed« (i den i artikel XXIV i GATT fastsatte betydning), vil være i overensstemmelse med WTO-reglerne.
In countries where institutional and administrative conditionswould rule out this approach in the shortterm, the EU wouldtake sole management responsibility but would simultaneouslyhelp strengthen the local skills needed to take over responsibility.
- Den store ulempe ved denne løsningsmodel vil være, at EU/AVS-forbindelserne mister deres enestående karakter, og partnerskabsprincippet splittes op, men det vil samtidig blive styrket i forbindelse med den enkelte aftale.
In publishing the Paper,the Commission is inviting all thoseconcerned to examine the options and arguments presented andto give their reactionsand suggestions.
Denne model vil også kunne integrere de frihandelszoner, som omfatter dels EU, dels AVS-lande og ikke-AVS-lande, som udgør »naturlige« regionale zoner.
The Commission willcontinue to stimulatethe debate through meetings and seminars.Feedback can also be sentin writing to the Directorate Generalfor Development.
- Den vil bibeholde og endog forbedre sikkerheden ved og forudsigeligheden af præferencerne, og ved at åbne og »afgrænse« AVS-landenes importordning vil den gøre deres handelspolitik mere troværdig i både indenlandske og udenlandske investorers øjne. Man må derfor forvente, at den vil gøre AVS-landene mere attraktive med hensyn til direkte udenlandske investeringer, og at der vil komme en positiv reaktion også fra de indenlandske investorer.
Here too, the type of management appropriate in each casewould be decided on the basis of a number of criteria and woulddepend upon the quality of ACP-EU dialogue, the willingnessof recipient countries to match additional Community fundswith a contribution of their own and the existence of units or trnaccordance with the institutional provisions, the Commissionwill formulate detailed proposals for renewing the frameworkfor ACP-EU relations during the second half of next year.
- Den giver også mulighed for at skabe lige vilkår i for hold til andre mindst udviklede lande, der vil etablere fri handelszoner sammen med EU, og den vil give visse AVS-lande mulighed for at tiltræde regionale handelsaftaler med andre udviklede økonomier og drage fordel af dynamikken i den regionale økonomi.
This issue,like many other aspects of ACP-EU relations raisedin this Green Paper, will have to be addressed through a case-by-case approach tailored to individual countries or groups of countries.
- Med hensyn til ulemperne går denne løsningsmodel med sine ensartede horisontale regler let og elegant uden om det eksisterende spørgsmål omkring de store indbyrdes forskelle mellem AVS-landene med hensyn til integrations- og udviklingsniveau og med hensyn til behov for og evne til at deltage i frihandelsforhandlinger med EU.
The chosen system will have to be seen as evolutio-narf , with management tasks gradually passinginto the hands of all ACP beneficiary countries as administration gets better.
- Også her er det et stort spørgsmål, om modellen kan realiseres i praksis, idet man næppe kan forvente, at alle AVS-landene eller alle de regionale AVS-integrationsgruppe-ringer opfylder forudsætningerne (politiske, handelsmæssige, administrative eller andre) eller er i stand til eller interesseret i at indlede forhandlinger om frihandelszoner med EU.
Generally speaking , dny potential changes in the way resourcesare managed should aim to redirect day-to-day consultation and dialogue on cooperation towards substantive issues, and theconditions which affect the impact of programmes and determine the contribution they make to sustainable development in thecountry concerned.
Hvis de forhandlede aftaler ikke i fuldt omfang opfylder betingelserne i artikel XXIV, må der desuden anmodes om dispensation (artikel XXIV. 10).
This is one area in which both EU and ACPpartners can demonstratetheir senseof responsibility to their respectiveelectorates. electorates.
Derved bliver udviklingen i ret-
AA rrl frl rYl rrl rrl zz f\if\i rrrr aa
- Bibeholdelse af muligheden for at kompensere for mistede eksportindtægter
Sweden Switzerland United Kinsdom United States
Spørgsmålet om konditionalitet er et andet vigtigt aspekt i enhver debat om karakteren af EU's bistand. Konditionaliteten er direkte eller indirekte til stede i ethvert samarbejdsprogram.
(1) - Total of the EU countries at end 1994 (excluding Austria, Finlmd md Sweden), excluding Greece who is not yet a member of the DAC.
Eftersom mange reformer er af forsøgsmæssig karakter, og det gælder især på det institutionelle område, synes en model byg
(2)-i.e.thatportionofEUMemberStates'totalODAchmelledthroughtheCommission (EDF & GenemlCommunityBudget),includedabove.
Direkte støtte til budgettet er den mest avancerede form i så henseende.
EU member states Other DAC countries
De mindre udviklede lande kan forvente at få fordel af de flere EUF-midler, som bliver til rådighed, efterhånden som de mest udviklede landes behov for offentlig finansiering mindskes.
*of which EC* Community aid is included in member states'aid; Greece is not a DAC member.
Ressourcetilførsler fra EU til AVS-landene
StructuralAdjustment l0 7o
OECD-lande: statslig udviklingsbistand (ODA) 1990-1995
The European Development Fund (EDF) is the principal financial instrument of the Lome Convention, providing grants to the 70 ACP countriesparty to the Convention.
Kilde: OECD­DAC
OECD average 1990-92
Priv. tilf. fra EU Tilf. fra.
US as Voofworld
Eksport fra EU AVS Asien Latinamerika Middelhavslande Alle LDC Alle ikke-EU Hele verden
World average 1990-92
Andel af import fra ikke-EU
EU average1990-92
Eurostat-ODI, marts 1996.
55869,20 source:EUROSTAT - ODI - March 1996 x Eritrea has become the 70th ACP Country in Oct.
*) Eritrea blev AVS-land nr. 70 i oktober 1993 efter at have opnået uafhængighed. **) Namibia blev AVS-land nr. 69 i december 1990 efter at have opnået uafhængighed. ***) Ikke oplyst
1993, following independence** Namibia has become the 69th ACP Country in Dec. Igg},following independence
Årlig vækst (%)
II q)q) a
Baggrunden for forhandlingerne
The background to the negotiations
Den nye handelsmæssige kontekst
The new trade provisions
Den geografiske udvidelse
Geographical enlargement
Ændringer og nyskabelser
Amendments and modifications
Demokrati og udvikling
Democracy and development
Handelssamarbejdet
Strengthening competitiveness
Styrkelse af konkurrenceevnen
The comparative advantages
Målsætningerne for samarbejdet og programmeringen
Objectives of cooperation i
Strukturtilpasning Gæld Hvilke perspektiver tegner der sig på baggrund af fremtidens udfordringer ?
Structural adjustment Debt The way ahead - prospects and challenges
Den reviderede Lomé-konvention Ændringer og udfordringer 1995-2000
Lomé IV Revised Changes and Challenges
I modsætning til de forudgående konventioner, der hver har haft en løhetid på fem år, blev den fjerde Lomé-konvention, der undertegnedes den 15. december 1989, indgået for et tidsrum af 10 år"1.
Unlike earlier Conventions each of which covered .1 (ive-vear period, the fourth Lomé Convention, signed on 15 December 1989, was concluded for a period often years'".
Kun finansprotokollen, der var bilagt konventionen, var begrænset til den indledende femårige fase og skulle således fornys ved udløbet af denne periode.
Only the financial protocol attached to the Convention was limited to an initial five-year phase and subject to renewal at the end of that time.
Lorne IV-komientionen {anden finansprotokol) underlegnes på Mauritius 1995.
The signing of Lomé TV (2nd Protocol) in
Den 28. februar 1994 gav Fællesskabet og AVS-staterne hinanden meddelelse om deres respektive ønsker vedrørende diverse ændringer af konventionen.
Since the signing of Lomé IV, major political and economic changes have taken place both at international level and in terms of the development of the ACP States and the Community.
Forhandlingerne, der blev indledt den 20. maj 1994 i Swaziland, blev afsluttet den 30. juni 1995 på AVS/EF-ministerkonferencen, der blev afholdt i Bruxelles i forlængelse af Det Europæiske Råds møde i Cannes den 26. og 27. juni samme år(21.
Negotiations began in Swaziland on 20 May 1994 and ended on 30 June 1995 at the ACP-EU ministerial meeting held in Brussels following the Cannes European Council of 26 and 27 June'2'.
Resultaterne af forhandlingerne blev derpå nedfældet i den aftale, der blev undertegnet på Mauritius den 4. november 1995.
The results were formalized in the agreement signed in Mauritius on 4 November 1995.
Blandt de indtrufne begivenheder kan nævnes Berlin-murens fald, ophøret af "den kolde krig" mellem Øst og Vest, en vis usikkerhed omkring udviklingsbistandens berettigelse -der skyldes dens utilstrækkelige resultater samt den økonomiske afmatning i Vesten -globaliseringen af de internationale forbindelser og liberaliseringen af verdenshandelen.
These include the fall of the Berlin wall, the end of East-West rivalry, a certain disenchantment with development aid because of its poor results and the recession in the West, the globalization of international relations and the liberalization of world trade.
Lomé-aftalens parter valgte derfor ikke blot at nøjes med en fornyelse af finansprotokollen, sådan som hjemlet i konventionen, men at udnytte muligheden for en midtvejsrevision lil at indføje visse ændringer.
Hence the Lomé partners chose not to confine themselves to renewing the financia] protocol as laid down in the Convention but to use the opportunity of the midterm review to make some amendments.
Det drejede sig om al forbedre den bestående tekst gennem en tilpasning af den til de seneste års økonomiske, politiske og endog geopolitiske omvæltninger.
This involved revamping the existing text in the light of the economic, political and geopolitical upheavals of recent years.
(1) Med ¡kraft/neden den 1. marts 1990.
(1) It came into force on I March 1990.
(2) Til orientering Inni oplyses, al 71 artilder er blevet ændret, sieltet eller tilføjet, sammenholdt med den hidtidige konventions 369 artikler.
(2) For the record, storting from an initial text of 369 articles, 11 articles were amended, deleted or added.
I 'd over finansprotokollen er to af de hidtidige 9 protokoller blevet ændret, ogen ny er blevet tilføjet.
In addition to the financial protocol, two of the nine existing protocols were amended and a neie protocol was added.
Ændringer og udfordringer
Changes and Challenges
I november 1989, dvs. blot en måned inden undertegnelsen af Lomé IV, faldt Berlin-muren.
In November 1989, a month before the signing of Lomé rV, the Berlin wall came down.
Afslutningen af den kolde krig mellem Øst og Vest kom til at vende op og ned på den hidtidige politiske og geostrategiske magtbalance.
The end of East-West confrontation was to upset the political and geostrategic balance.
Udviklingsbistanden til Afrika mister -set fra et politisk-strategisk synspunkt - en væsentlig del af sin berettigelse, nemlig at fungere som et af redskaberne i den kolde krig.
In the eyes of politicians, development aid for Africa lost one of its main justifications as a lever in the cold war.
Manantali-projeklet i Mali, et af de mange produktionsin frastruktur-programmer, der samfinansieres af EUF indenfor rammerne af Lomé-konventionen.
The Manantali project in Mali, one of the many infrastructure schemes cofinanced by the EDF under Lomé.
Det forhold, at det ideologiske fundament under AVS-landenes politiske tilknytning til den ene eller den anden af de to supermagter smuldrer væk, fører i første omgang til, at den dermed forbundne geostrategiske interesse forsvinder.
Now that there was no longer an ideological basis to the ACP States' political ties to the two superpowers, they lost their geostrategic interest.
Men i samme periode blæser "de nye vinde fra Øst" også hen over Afrika, hvilket giver sig udslag i konferencen i La Baule (Frankrig) og i demokratiets fremståen som en af forudsætningerne for at opnå udviklingsbistand. Stadig flere lande involveres i demokratiseringsprocessen.
But during the same period Africa was also caught up in the climate of change, which prompted the La Baule Conference and the emergence of democracy as one of the conditions of development aid.
Fra 1990 til 1995 bliver vælgere, spredt over det afrikanske kontinent, rådspurgt herom i ca. tredive tilfælde.
Between 1990 and 1995 about thirty elections were held on the African continent.
nemføres i løbet af '80erne og '90erne. Strukturtilpasningen får omfattende sociale følge virkninger for befolkningerne og medfører, at staten trækker sig ud af sit engagement inden for produktions- og handelssektoren.
The Lomé rV midterm review provided an opportunity for the EU to step up its support for this dual process of political and economic reform.
Midtvejsrevisionen af Lomé IV har været en anledning for KU til at forstærke støtten til denne dobbelte proces, præget afsåvel politiske som økonomiske reformer.
Structural adjustment has severe social repercussions and involves state withdrawal from the production and trade sectors.
I mellemtiden er der i Maastricht-traktaten om Den Europæiske Union, der blev undertegnet i 1992, indføjet et nyt afsnit om udviklingssamarbejdet med en række præcise målsætninger, som Fællesskabet bør opfylde med henblik på udviklingen i de berørte lande.
The Maastricht Treaty on European Union was signed in 1992. It contains a new section on development cooperation with specific objectives assigned to the Community to support the development of the countries concerned.
Desuden baner Maastricht-traktaten vej for en øget samordning af og komplementaritet mellem Fællesskabets udviklingspolitik og de politikker, som medlemsstaterne fører på nationalt plan, saml for en nærmere sammenhæng mellem målene for udviklingssamarbejdet og de andre fælles politikker, især handels- og landbrugspolitikken.
In addition, the Maastricht Treaty opens the way for increased coordination and complementarity between the development policies of the Community and the Member States, and greater consistency between the objectives of development cooperation and other common policies, in particular trade and agriculture.
På baggrund heraf har Den Europæiske Union og AVS-staterne erkendt nødvendigheden af at styrke den politiske dialog.
Against this general backdrop, the European Union and the ACP States also felt the need to step up their political dialogue.
En af Lomé-konveniionens hovedmålsætninger industrien og øge eksporten.
One of the main objectives of Lomé is to modernize industry and increase exportation.
I 1989 var mange AVS­stater, der stod over for alvorlige økonomiske og finansielle vanskeligheder, allerede slået ind på en drastisk reformkurs, som Den Internationale Valu­tafond og Verdensbanken havde pålagt dem.
In 1989, in the face of serious economic and financial difficulties, many ACP States had embarked on the draconian reforms imposed by the IMF and the World Bank.
Men selv om der syd for Sahara er tegn på et økonomisk opsving, især i det vestlige og sydlige Afrika, har de ugunstige økonomiske kon­junkturer gennem første halvdel af '90erne fortsat hæmmet udviklingsindsatsen i mange afrikanske lande.
But although there were signs of recovery south of the Sahara, particularly in Southern and West Africa, the economic crisis continued to hinder the development efforts of many African countries in the first half of the 1990s.
givende virksomheder i den offentlige sektor et politisk meget vanskeligt og finansielt byrdefuldt tiltag.
complying with the new conditions regarding democratic rule.
Regeringerne i AVS­landene er stillet over for nødvendigheden af at pålægge befolkningerne en hestekur, samtidig med at de bestræber sig på at undgå et samfund­soprør og på at respektere de nye demokratiske spilleregler.
Since the start of Lomé IV, the Commission, in cooperation with the IMF and the World Bank, has been involved in formulating adjustment programmes.
Siden iværksættelsen af Lomé IV medvirker Kommissionen i samarbejde med Valutafonden og Verdensbanken til udform­ningen af strukturtilpasningsprogrammer, hvilket sætter den i stand til at sørge for, at dens prioriterede mål tilgodeses, så man undgår alt for negative følger for de mest sårbare sociale lag, og så reformprocessen får bedre chancer for at lykkes.
This allows it to ensure that its priorities are taken into account - namely that the effects of adjustment on the most vulnerable social groups are not too harsh, thus giving reform processes more chance of succeeding.
Denne intervention fra Kommissionens side har givet visse positive resultater: i stedet for en række så godt som ensartede programmer, der på forhånd er udarbejdet af Bretton Woods­institutionerne, er man nået frem til at gennemføre justerings­processer, der sigter mod en bedre tilpasning til hvert enkelt lands særlige muligheder og problemer.
This has met with some success: instead of the virtually standard programmes previously developed by the World Bank and the IMF, adjustment programmes are tailored more closely to the specific capacities and constraints of each country.
Indføjelsen af et kapitel om finansiel og faglig bistand til fordel for strukturtilpasnings­politikken udgør en af de vigtigste nyskabelser i den reviderede Lomé IV's indledende bestem­melser.
EU support for the African countries of the franc zone, organized in conjunction with the other donors following devaluation of the CFA franc in January 1994, provided a good example of the type of measures geared to the particular situation of specific countries.
Det Europæiske Fællesskabs mål er at muliggøre videreførelsen af de strukturelle reformer og samtidig gøre dem acceptable på det beskæ­fiigelsesmæssige plan.
The chapter on financial and technical support for structural adjustment policy was one of the main innovations of the original provisions of Lomé IV.
Fællesskabet og EU mener imidlertid, at den sociale udvik­ling ikke kan adskilles fra del økonomiske fremskridt og fremme af det civile samfund og demokratiet i Afrika.
The European Community's objective is to support the continuation of structural reforms while ensuring thai the social repercussions are tolerable believing as it does that social development is an integral part of economic progress and the promotion of civil society and democracy in Africa.
Generelt betragtet er den nødvendige bestræ­belse på at nå frem til en bedre forvaltning gennem en privatisering af de underskuds­
(lenerally speaking, efforts to improve management by privatizing bankrupt publicsector undertakings are vitally necessary but expensive and politically sensitive.
EU's støtte til de afrikanske lande inden for frank­området som følge af devalueringen af CFA­franken i januar 1994, en støtte, der blev ydet i samarbejde med de andre kapitalindskydere, er et godt eksempel på en sådan form for foranstaltning, der er tilpasset landenes konkrete situation.
The ACP governments have been forced to administer painful medicine, but at the same time have been concerned to avoid social unrest, while
SAMLEDE NETTOOVERFØRSLER AF RESSOURCER TIL AFRIKA
TOTAL NET RESOURCE FLOWS TO AFRICA
SAMLEDE NETTOOVERFØRSLER AF RESSOURCER TIL AFRIKA SYD FOR
TOTAL NET RESOURCE FLOWS TO SUB-SAHARAN AFRICA
AVS-staterne har på ny bekræftet, hvor stor vægt de lægger på konventionens handelsmæssige aspekter.
The ACP States reaffirmed the great importance that they attach to the trade section of the Convention.
De meget hårde forhandlinger herom afspejlede den væsentlige betydning, som samhandelen mellem AVS-staterne og EU har.
The tough negotiations on this point reflected the interests at stake in ACP-EU trade.
El moderne sukkerfabrik i Swaziland.
A modern sugar refineryin Swaziland.
AVS-landenes industrialisering er af afgørende betydning for EU/AVS-samarbejdet og for AVS-landendes konkurrencedygtighed i en globaliseret økonomi.
Industrialization of the ACP countring introduces problems of competiUnity with Europe and the rest of the world.