natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I alle disse sager fandt Domstolen, at udvisningerne kun kunne retfærdiggøres, hvis den pågældende persons adfærd udgjorde en umiddelbar og alvorlig trussel for den offentlige orden, den offentlige sikkerhed eller den offentlige sundhed.
In all these cases, the Court found that deportations could only be justified if the conduct of the person concerned posed an imminent and serious threat to public order, public security or public health.
I disse sager kom en medlemsstats statsborgers ret til fri bevægelighed inden for Det Europæiske Fællesskab, for eksempel som arbejdstager eller arbejdssøgende, i første række.
In such cases, a Member State national's right to move freely within the European Community, for example as a worker or someone seeking employment, was primary.
Misbrugeres mobilitet viser, at der er behov for sundhedstjenester for misbrugere, for at forbedre deres helbred generelt (både for deres egen skyld og for det omgivende samfunds) samt for at begrænse deres stofmisbrug og deres eventuelle indblanding i handel.
The mobility of drug users points to the need to provide health services for them, to try to improve their general health (both for their own good, and that of the wider community), and to reduce their drug use and any involvement they have in trafficking.
I de sidste par år er sagen blevet endnu mere presserende.
In the last few years, the situation has, if anything, become more pressing.
Foranstaltninger i forbindelse med »narkotikaturisme«
Action in relation to 'drug tourism'
Omkring 1990 var narkotikaproblemet vokset i størrelse og omfang i alle medlemsstater.
By the 1990s, the drug phenomenon had expanded in size and scope in all the Member States.
Og med den stigende frie bevægelighed for personer som følge af indførelsen af det indre marked i 1992 blev det fænomen, som blev kendt som »narkotikaturisme«, et problem i nogle dele af EU — ¡sær i visse grænseegne og ­byer.
And, with increasing free movement of people, following the single market in 1992, the phenomenon that became known as 'drug tourism' became problematic in some parts of the EU — particularly in some border regions and cities.
Når mange misbrugere samles på ét sted, er det ikke blot en udfordring for de strafferetlige systemer, men det kan også føre til forhold, der strider mod den offentlige orden og til sundhedsproblemer for offent­ligheden.
Not only does this present challenges to criminal justice systems, but it can also lead to public nuisance and public health problems, due to the congregation of drug users in one area.
Visse misbrugere, især stiknarkomaner, har uundgåeligt en forhøjet risiko for at få sundheds­problemer. Nogle har infektioner eller smitsomme sygdomme, og nogle kaster bare deres sprøjter fra sig efter brug, hvilket kan være virkelig farligt, især hvis børn samler dem op.
Inevitably, some drug users, particularly injectors, have a heightened risk of having health problems; some are infectious or carry contagious diseases; and some drop injection equipment after using it, which can be highly dangerous if picked up by children, in particular.
Disse problemer kan naturligvis også opstå i forbindelse med misbrugere, der bliver i deres lokalområder eller hjembyer, eller som rejser rundt inden for deres eget land.
Of course, these problems can also accompany drug users who stay in their localities or towns of origin, or who are mobile within their Member State.
Men fra offentlighedens synspunkt kan »fremmede« virke mere synlige i samfundet end lokale misbrugere.
But, from the point of view of the public, 'outsiders' may be more socially visible than local people who use drugs.
Det kan fremkalde diskriminerende følelser, der påvirker folkesundheden og den offentlige orden, hvilket komplicerer den politiske beslutningsproces.
Discriminatory feelings may be evoked, which are mapped onto underlying problems of public health and public order, and which complicate the task of policy-making.
I disse tilfælde prøver EU, medlemsstaterne og de lokale forvaltninger at afbalancere:
In such cases, the EU, Member States and local administrations try to balance:
> på den ene side misbrugernes ret til og behov for at få adgang til sundhedsvæsenet > og på den anden side samfundets ret til og behov for sundhedsbeskyttelse og social tryghed. ..* Det er ikke let at finde en balance, og der er delte meninger om, hvilken linje man bør lægge sig fast på:
> on the one hand, the rights of the persons who use drugs, and the need for them to have access to health services; > and, on the other hand, the rights of the wider community and its need for health protection and social tranquillity. To find this balance is not easy, and opinions differ as to exactly where the balance should be:
Generelt er det blevet mere almindeligt, at de nationale, regionale og kommunale myndigheder samarbejder for at mindske antallet af stormisbrugere af hårde stoffer, der rejser rundt (eftersom nogle også er pushere eller endog handler med betydelige mængder narkotika), idet formålet i sidste ende er at forebygge, at dette skerjjp^s^^
> some favour the greatest degree of open access by drug users to helping and health services, even if this may result in greater inconvenience to other citizens (who will need a high degree of understanding of the situation, if they are to tolerate it); > in other cities, regions or Member States, where there may be a stronger feeling against drug users, policy-makers are more prepared to move fast against even quite small congregations of drug users — even if this has the effect of scaring some users away from health services which might otherwise have assisted them; > today, in many Member States, a mixed strategy is attempted. Compromises are explored, in which policy-makers try to integrate drug users into helping services and into mainstream society, in ways that minimize the affront and danger to other citizens.v In general, it has become more common for national, regional and municipal administrations to cooperate to reduce and ultimately prevent the mobility of heavy and dependent drug users (some of whom are also drug traders in a small way, or even traffickers in substantial quantities).
Et sådant samarbejde findes i dag mellem de offentlige sundhedsmyndigheder og andre dele af administrationen inden for adskillige områder af EU, for eksempel mellem Norditalien og de tilgrænsende lande, mellem Tyskland og naboerne mod Øst og inden for Benelux­området.
Such cooperation exists today between the public health authorities and other parts of the administration in several parts of the EU, for example between northern Italy and the bordering countries, between Germany and its eastern neighbours, and within the Benelux area.
Dette samarbejde er af samme art som de veletablerede samarbejdsformer, der allerede findes inden for. medlemsstater, hvor byer og regioner arbejder sammen om at mindske de problemer, som bestemte områder får, når misbrugere af hårde stoffer bliver tiltrukket af disse områder og flytter dertil.
This cooperation is similar in kind to well-established forms of cooperation within Member States, when cities and regions work together to reduce the load experienced by particular areas, to which heavy, 'mobile' drug users may be attracted.
1 alle tilfælde ønsker lokale, regionale og nationale politikere at undgå unødvendige fejl.
In all cases, local, regional and national policy-makers want to avoid unnecessary mistakes.
Dette gør det vigtigere for dem at lære så meget som muligt af andre europæiske byer og regioner.
This makes it more important for them to learn as much as possible from other European cities and regions.
Hvem har prøvet hvad, og med hvilke virkninger?
Who has tried what, and with what effects?
Dette giver EU en stor chance for at bidrage til at fremme kontakter og udveksle viden og erfaringer.
This provides a big opportunity for the EU to add value, by facilitating contacts, flows of knowledge, and the pooling of experience.
Gennem årene har EU støttet netværk af fagfolk inden for sundhedsvæsenet, netværk af kontaktpersoner i byerne om kommunale narkotikaproblemer og forskningsnetværk.
Networks of health professionals, networks of city-level correspondents on municipal drug problems, and networks for research have been supported over the years.
Foranstaltninger for folkesundheden
Action on public health
I slutningen af 1996 blev EU's handlingsprogram vedrørende forebyggelse af narkotikamisbrug 19962000 vedtaget. Der er sat fokus på folkesundheden i programmet, der over den femårige periode skal finansieres med 27 mio. ECU.
At the end of 1996, the Community action programme on prevention of drug dependence 1996-2000 was agreed.
Programmets overordnede målsætning er at fremme samarbejdet mellem organisationer fra forskellige medlemsstater, der arbejder med narkotikaforebyggelse og sundhed, samt at fremme koordinering mellem medlemsstaterne på dette område.
The programme's overall objective is to encourage cooperation between organizations from different Member States concerned with drug prevention and health, and to promote coordination between the Member States in this field.
Programmet er også åbent for de central­ og østeuropæiske lande, der har ansøgt om EU­medlemskab.
It is also open to countries of Central and Eastern Europe having applied for EU membership.
Der er fastlagt to arbejdsområder, nemlig data, forskning og evaluering, samt information, sundhedsundervisning og ­uddannelse.
It sets out two fields of work: data, research and evaluation; information, health education and training.
Vedrørende »data, forskning og evaluering« er formålet med programmet at forbedre kendskabet til problemerne i forbindelse med narkotika og narkotikamisbrug, konsekvenserne heraf samt forebyggelsesmetoder.
On 'data, research and evaluation', the programme's aim is to improve knowledge of the phenomenon of drugs and drug dependence, its consequences and methods of prevention.
I programmet fastslås det, at der er behov for at udveksle informationer og erfaringer blandt de forskellige grupper, der arbejder med forebyggelse af narkotikamisbrug.
The programme identifies a need to share information and experience among the various groups involved in the prevention of drug dependence.
Dette betyder fagfolk, der arbejder i rådgivningsektoren, og alle andre, der kommer i forbindelse med misbrugere, eller som underviser.
This means professionals working in the helping professions, and also all other people who interact with drug users or who provide preventive drug education.
i forebyggelse af narkotikamisbrug, Der peges f.eks. på, at familier og værger kan have »en langsigtet indflydelse«.
Families and guardians, for instance, are singled out as people who can have 'a long-term positive influence'.
Programmet har til formål at støtte bestræbelser, der skal:
The programme aims to support action to:
> afdække faktorer i tilknytning til vanemæssigt forbrug af hårde stoffer BELGIEN
> identify factors associated with heavy and habitual drug use; Belgium
> mindske risici i forbindelse med ind­sprøjtning af stoffer FINLAND
> reduce the risks associated with the injection of drugs; Finland s.i
> vurdere interventioner fra sundheds­sektoren, især erstatningsprogrammer (en form for behandling, hvor misbru­gere får ordineret et farmaceutisk alternativ til det stof, de er afhængige af). SPANIEN
> assess health sector interventions, in particular substitution programmes (a form of treatment under which addicts are prescribed a pharmaceutical alternative to their drug of addiction). Spain
DET FORENEDE
United Kingdom 5S.0
På grund af forskellig metodologi kan disse (al ikke sammenlignes direkte.
Due to difference, In methodology the» figure, cannot be directly compared.
For nogle landes vedkommende kan der vatre tale om undervurde­ringer.
For tome countries they may be underestimate,.
I de fleste tilfælde er kun overdoser eller forgiftninger forårsaget af ulovlige stoffer medtaget.
In molt cases only overdose, or poisonings due to Illegal drugs are Included.
— = data tilgængelige, men kanflkke sammenlignes med andre år.
- = data not available — = dala available but not'com parable with other years
Tidligere stof­misbrugere kan let falde tilbage i de gamle misbrugsvaner, og programmet peger på dette som et område, hvor forskningen kunne bidrage med at finde løsninger.
Ex-addicts are vulnerable to falling back into old habits of drug use, and the programme identified this as an area where research could help to find solutions.
Vedrørende »information, sundhedsun­dervisning og ­uddannelse« er formålet med forebyggelsesprogrammet at bidrage til at forbedre information, undervisning og uddannelse, der sigter mod at forebygge narkotikamisbrug og de dermed forbundne risici.
On 'information, health education and training', the prevention programme's aim is to contribute to improving information, education and training aimed at preventing drug dependence and its associated risks.
Der vil bl.a. blive informeret om narkoti­ka gennem Den Europæiske Narkotikabekæmpelsesuge, der vil blive arrangeret igen ¡efteråret 1998.
One of the programme's avenues for the provision of drugrelated information will be the European Drug Prevention Week, due to be staged again in Autumn 1998.
Programmet støtter også efteruddannelse af lærere til narkotikaundervisning, og det peger på visse grupper, der bør fokuseres på, herunder unge og særlig sårbare grupper. Der vil blive ydet støtte til særlig jordnære informationskampagner, som socialt marginale eller udstødte grupper har vist sig at være mere tilbøjelige til at bruge (telefonrådgivningslinjer osv.).
The programme will also be giving support to teacher training in relation to drug education, and it has identified certain groups on which to focus, including young people and particularly vulnerable groups.
Sideløbende med forebyggelsesprogrammet gennemfører EU også adskillige andre programmer om narkotika­problemer i forbindelse med folkesundhed. For eksempel omfatter et program om sundhedsfremme, med et budget på 35 mio. ECU, narkotikabekæmpelse som ét element.
Alongside the prevention programme, the European Community is also running several other programmes that bear upon drug problems in the sphere of public'health.
Der findes også et femårigt arbejdsprogram om forebyggelse af aids og andre smitsomme sygdomme.
There is also a five-year work programme on the prevention of AIDS and other communicable diseases.
Det omhandler delvis stiknarkomani og støtter pro­jekter såsom gennemførelse af en analyse af risikofaktorer blandt kvindelige stiknarkomaner samt efteruddannelse af socialarbejdere i rådgivning af misbrugere med hiv/aids.
This is partially concerned with drug injection and support projects, such as the carrying out of an analysis of risk factors among female drug injectors, and the training of social workers in counselling drug users with HIV/AIDS.
Der kan kort nævnes et antal generelle tendenser inden for narkotikaforskningen i EU på grundlag af en ny oversigt, der er udarbejdet til Europa­Kommissionen og Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug af Det Europæiske Universitetsinstitut.
Some broader trends in drug research in the EU can be briefly mentioned, drawing on a recent review conducted for the European Commission and the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction under the aegis of the European University Institute.
I mange EU­medlemsstater har tendenserne været:
In many EU Member States, the trends have been the following:
I begyndelsen, det vil sige fra 1970'erne og videre frem, opfattede man narkotika som et helt nyt fænomen.
First, from the 1970s onwards, drugs are perceived as a quite new phenomenon.
Vægten blev lagt på at måle omfanget og arten af samt tendenserne i narkotikamisbruget.
The emphasis is on measuring the extent of, nature of and trends in drug use.
Dette indebar kvantitativ forskning og. kvalitative undersøgelser af misbrugere og forskning i personer i behandling.
This involves quantitative research and qualitative studies of drug users, and research on people in treatment.
Forskning i narkotikaforebyggelse, sociale og kulturelle processer, narkotikamarkeder og retshåndhævelse trådte i forgrunden.
Research on drug prevention, social and cultural processes, drug markets and law enforcement come to the fore.
I det mindste i nogle medlemsstater syntes dette at være situationen i 1980'erne eller 1990'erne.
This seemed to be the situation in at least some of the Member States in the 1980s or 1990s.
I en tredje mulig fase, som man endnu ikke har nået i mange medlemsstater, vil man kræve af forsk­ningen, at den evaluerer kontrolstrategiernes effektivitet.
In a third possible phase, which in many Member States has not yet been reached, the evaluation of the effectiveness of control strategies is perceived as a research requirement.
Det samme gælder forskning i omkostningerne til disse strategier og dermed deres omkostningseffektivitet.
So is research on their costs and hence their cost-effectiveness.
Forskerne forsøger også at integrere forskellige perspektiver for at få et overblik over problemer og reaktioner.
Also, researchers attempt integration of different perspectives, in order to give an overall view of problems and responses.
I takt med at den europæiske narkotikabekæmpelse bliver mere omfattende, bliver sammenlignende og tværnationale forskningsspørgsmål også mere vigtige.
Also, as European action against drugs grows, comparative and cross-national research questions become more important.
Dette rejser spørgsmålet om grundlaget for europæisk forskningskoordinering og ­finansiering.
This raises the question of the basis of European research coordination and funding.
Der er blevet fremsat adskillige forslag, som f.eks. at man bør identificere nogle prioriterede krav til narkotikaforskningen ved at konsultere medlemsstaternes forsk­ningsministerier (hvilket er en vigtig tendens på nuværende tidspunkt); at man bør prøve at identificere alle muligheder for narkotikaforskning i alle dele af EU's bredere forskningsprogrammer (det 5. rammeprogram); eller at man bør identificere forskningsspørgsmål i hvert af EU's områder for politik og aktion.
Several suggestions have been made, including: identifying some priority drug research requirements by consulting the research ministries of Member States (which is an important approach at the present time); trying to identify all the drug research possibilities in all parts of the EU's broader research programmes (the fifth framework programme); or identifying research questions in each of the EU's areas of policy and action.
EU har fundet følgende områder værd at støtte: visse aspekter af den biomedicinske forskning og forskning i narkotika­opsporing, epidemiologisk forskning (i narkotikamisbrug og misbrugere) samt sociologisk forskning.
At Community level, certain aspects of biomedical and drug detection research, epidemiological research (into drug use and drug users) and sociological research have been identified as worth supporting.
Men megen anden forskning bliver styret af særlige interesser i medlemsstaternes ministerier og hos andre myndigheder, af øjeblikkets politiske interesser, af fondes villighed til at finansiere forskning og af de enkelte forskeres egne interesser.
But a lot of other research remains steered by the particular concerns of Member States' ministries and other authorities, by the political concerns of the moment, by the willingness of foundations to fund research, and by the interests of individual researchers.
I udkastet til traktaten bliver det atter bekræftet, at der skal tages højde for sundhedsbeskyttelsen ved gennemførelsen af EU's politikker på alle andre områder.
The draft Treaty reaffirms that health protection has to be taken into account in the implementation of all other Community policies.
Det hedder også, at der skal sikres en høj grad af beskyttelse af menneskets sundhed, når alle fællesskabspolitikker og ­aktiviteter defineres og gennemføres.
It also says that, a high level of human health protection shall be ensured in the definition and implementation of all Community policies and activities.
Specielt i forbindelse med narkotika skal EU i henhold til traktatudkastet supplere medlemsstaternes bestræbelser på at begrænse narkotikarelaterede sundhedsskader for eksempel gennem oplysning og forebyggelse.
Specifically in relation to drugs, the draft Treaty says that the European Community shall complement Member States' actions in reducing drugrelated health damage, including information and prevention.
Det er således første gang, at begrænsning af narkotikarelaterede skader står eksplicit nævnt i en traktat.
So, for the first time, reduction of drugrelated damage is explicitly mentioned in a treaty.
Det er i skrivende stund for tidligt at sige nøjagtigt, hvad dette kan komme til at betyde for narkotikaproblemet, (idet det bør erindres, at traktaten som helhed skal træde i kraft i 1999).
It is too early at the time of writing this booklet to say in detail what this might mean for drugs (bearing in mind that the Treaty as a whole is due to take effect in 1999).
Men det kan dog i det mindste slås fast, at foranstaltninger til »risikobegrænsning« og »skadebegrænsning«, der vedtages med henblik på at nedbringe antallet af tilfælde af smitsomme sygdomme og andre sundhedsproblemer i forbindelse med narkotikamisbrug, nu er blevet fundet værdige til at blive optaget i traktaten.
However, it can at least be said that 'risk reduction' and 'harm reduction' measures — measures adopted in order to reduce communicable diseases and other health problems associated with drug use — are now sufficiently acceptable to find expression in a treaty.
Alt dette betyder, at selv om hovedvægten stadig ligger på forebyggelse af narkotikamisbrug (og udbud af narkotika), ser EU også skadebegrænsning som et mål for samarbejde.
All this means that, whilst the main emphasis remains the prevention of drug use (and drug supply), the EU also sees harm reduction as an objective for cooperation.
Dette øger den beskyttelse, der gives hver borger, ikke blot stofmisbrugere, men os alle.
This increases the protection given to every citizen; not only those who use drugs, but all of us.
Samarbejde om at begrænse narkotikaudbuddet inden for EU
Cooperation to reduce drug supply within the EU
Narkotikahandel er et af de mange store problemer, EU står overfor.
Drug trafficking is one of many major problems that confront the Union.
EU­borgere er bekymrede over kriminaliteten, hvad enten det er organiseret kriminalitet eller i mindre målestok, og de forventer, at EU gør en indsats på dette område.
EU citizens are concerned about crime, organized or small scale, and they expect the Union to take action on this front.
Folk ønsker at leve i et samfund, hvor deres grundlæggende rettigheder respekteres fuldt ud.
People want to live in a Union in which their fundamental rights are fully respected.
De ønsker også at leve og bevæge sig frit inden for EU uden frygt for trusler mod deres personlige sikkerhed.
They also want to live and move freely within the Union, without fear of threats to their personal safety.
Racisme, fremmedhad og kriminalitet, såsom terrorisme, forbrydelser mod børn, narkotikahandel og bedrageri, overskrider landegrænserne.
Racism and xenophobia, as well as crime and criminal activities, such as terrorism, offences against children, drug trafficking and fraud, transcend national borders within the Union.
Derfor skal EU, så vidt det er nødvendigt, være i stand til at yde sine borgere beskyttelse mod kriminalitet på tværs af disse grænser og sørge for en høj grad af sikkerhed for dem.
The Union must therefore be able to extend as necessary across those borders the protection of its citizens against such scourges, and provide them with a high level of safety.