natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Efter en første gennemgang af mulighederne for at oprette en international konkurrencemyndighed og et verdensomspændende sæt
First, it recommended a strengthening of bilateral co operation between competition authorities with, as a priority, a deepening of existing cooperation with the United States and an extension of bilateral cooperation to other partner countries.
Konkurrencepolitikken i den nye verdenshandelsorden: styrkelse
The second but principal recommendation of the group was the elaboration of a plurilateral
af det internationale samarbejde og de internationale regler. KOM(95) 359 endelig udg.
Commission letter D/20500 dated 2 August 1995 replacing letter SG(94) D/2484 dated 22 February 1994.
Kommissionen godkendte den 17. juli beretningens forelæggelse for Rådet og Europa-Parlamentet som oplæg til drøftelser med EU's vigtigste samarbejdspartnere og i de implicerede internationale organisationer.
At a meeting of the Directors-General of the Member States' competition authorities on 17 October, it was agreed that a working group should be established to consider the technical aspects of some of the group's recommendations. tions.
Gruppen foreslog en todelt fremgangsmåde. Dels anbefaler gruppen en styrkelse af det bilaterale samarbejde mellem konkurrencemyndigheder, hvor der satses på en udbygning af det eksisterende samarbejde med USA, samt et udvidelse af det bilaterale samarbejde med and re partnerlande.
cooperation framework as the group believes that, even if it is strengthened, bilateral cooperation cannot resolve all the problems facing competition authorities or create effective momentum for enforcing competition rules in third-country markets.
På et møde blandt cheferne for medlemsstater nes konkurrencemyndigheder den 17. oktober var der enighed om, at der skal nedsættes en arbejdsgruppe for at undersøge de tekniske aspekter ved en række af gruppens anbefalinger.
A plurilateral agreement would include all the elements already incorporated in bilateral agreements, to which would be added a set of minimum competition rules, a binding positive comity instrument and an effective and progressive dispute-settlement mechanism.
Beretningen har også været forelagt Europa-Parlamentet, Rådets artikel 113-udvalg og EU's OECD-partnere.
This report has also been presented to the European Parliament, to the Council's Article 113 Committee and to the Community's OECD part ners.
Den har foreløbig fået en positiv modtagelse.
The initial reaction has been positive.
VI — INFORMATIONSPOLITIK gelige EU­publikationer om konkurrence^) (indeholder GD IV­medarbejderes undersøgel­ser og taler).
VI — INFORMATION POLICY
Kommissionen fortsatte i 1995 sin aktive oplysningskampagne over for offentligheden om konkurrencepolitikken.
During 1995, the Commission continued its active public information campaign on com­petition policy.
Som i de foregåen­de år udgjorde pressemeddelelser om konkur­rencespørgsmål næsten en tredjedel af samtlige Kommissionens pressemeddelelser.
As in the past, press releases on competition-related issues accounted for almost one third of the total number of Commission press releases.
Med sine begrænsede ressourcer besvarede GD IV's informationstjeneste i det forløbne år mere end tusind spørgsmål fra offentligheden gennem fremsendelse af relevant dokumentation og nyt­tig rådgivning.
With its limited resources, DG IV's Information Service replied during the past year to more than 1 000 questions from the public, forwarding relevant documentation or providing useful advice.
På grund af manglende ressour­cer er de fleste forespørgsler i de seneste måne­der blevet besvaret med standardbreve indehol­dende en ajourført liste over Offentligt tilgæn­
Owing to a lack of resources, most information enquiries have in recent months been answered by way of stan­dard letters containing an updated list of Com­ munity publications on competition available to the public' (including studies and speeches by DG IV officials).
') Yderligere oplysninger og den seneste liste over Offentligt tilgæn­gelige EU­publikationer om konkurrence kan fås ved henvendelse til GD IV's Cellule Information, C150 00/158, Wetstraat, 200 rue de la Loi, Bruxelles B­1049 Brussel, tlf.: (+32­2) 295 76 20, fax: (+32­2) 295 54 37, e­mail X400: c=BE; a=RTT; p=CEC; o=DG4; s=lNF04, Internetadresse: Infc4@dg4.cec.be
DG IV, in collaboration with the Office for Official Publications, published during 1995 several reference books on compe­tition law, while the EC Competition Policy Newsletter, issued three times per year and with a print-run of 17 000 copies, has established itself as a leading source of information in the field. For 1996, several new publications are under preparation and DG IV plans to introduce data on Europa, the European institutions' host on the World Wide Web.2
Afsnit nr. 177, 178 181 202
Paragraph numbers 177, 178 159 181
Air France AOM Beskæftigelsesstøtteordning i Sverige BSL (Buna, Sächsische Olefinwerke, Leuna) CGM Chrysler Crédit Lyonnais DAF Belgium
Air France Andalusian Development Agency AOM BSL (Buna, Sächsiche Olefinwerke, Leuna) CGM Chrysler Crédit Lyonnais DAF Belgium DAF Netherlands Danish energy package EM-Filature Employment aid scheme in Sweden Energy taxes in the Netherlands
Afsnit nr. 139
Paragraph numbers 139
Europa­Kommissionen De Europæiske Fællesskabers Konkurrencepolitik — 1995 Luxembourg: Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer 1996 — 93 s. — 21,0 χ 29,7 cm ISBN 92­827­6744­2
European Commission European Community competition policy— 1995 Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities 1996 — 93 pp. — 21.0 χ 29.7 cm ISBN 92-827-6747-7
(udgivet i tilslutning til »Almindelige beretning om Den Europæiske Unions virksomhed — 1995«)
(Published in conjunction with the
II ­ Statsmonopoler og monopolrettigheder: artikel 37 og 90
G.- Liberal pro f e s s r b n s H.- Suösioia rity and decentralizationl.- Sfafisfibal overuiew ll.- State monopolies and monopölyrights : Articles 37 and 90
Indledning Telekommunikation Energi Posttjenester Transport Andre statslige handelsmonopoler
F.- Other sfafe monopofbs of a commercial character lll.- Merger control
Indledning Tilbundsgående undersøgelser Andre større sager Medlemsstaters legitime interesser Fusioner i kul­ og stålindustrien Perrier Statistisk oversigt
A.- lntroduction B.- Indepth investigations C.- Other major cases D.- Legitimate interesfs of Member Sfafes E.- Mergers in the coal and sfee/ industries F.- Penier G.- Sfafisffcal overuiew
4 INDHOLDSFORTEGNELSE
4 TABLE OF CONTENTS
Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde Central- og Østeuropa, de baltiske stater, SNG og lande i Middelhavsområdet Nordamerika Japan Australien og New Zealand Internationale organisationer og andre internationale spørgsmål
A.- European Economic Area B.- Central and Eastern Europe, BalticSfafes, New Independent Sfafesand Mediterranean countries C.- North America D.- Japan E.- Australia and New Zealand F.- Multinational organizations and other intemational lssues
Bilag : Sager omhandlet i beretningen
Vl.- Information policy
ANDEL DEL: BERETNING OM ANVENDELSEN AF KONKURRENCEREGLERNE I DEN EUROPÆISKE UNION"
Annex.' cases oiscussed in the report
Konkurrencebegrænsninger: EF-traktatens artikel 85 og 86 - EKSF-traktatens artikel 65 og 66 115
115 l. - Antitrust : Articles 85 and 86 of the ECTreaty'Articles 65 and 66 ofthe ECSC Treaty
Statsmonopoler og monopolrettigheder: EF-traktatens artikel 37 og 90
A.- Case summaries B.- New tegislativeprovisions and notices adopted or proposed by the Commission C.- Formaldecisions purauant to Artictes85 and 86 of the EC Treaty D.- Natices pursuant to Articles 85 and 86 ot the EC Treaty E.- press releases F.- Judgments of the Communitycourb courb ll.- State monopoties and monopoly rlghts : Artlcles 37 and 90 of the EC Treaty 155
Resumé af sager Nye retsakter og meddelelser vedtaget eller foreslået af Kommissionen Kommissionsbeslutninger Pressemeddelelser Domme afsagt af fællesskabsdomstole
A.- Casesummaies B.- New tegistativeprovisions and notices adopted or proposed by the Commission C.- Commission decisions D.- pressrcleases E.- Judgmenß of ille Communitycourb courb
INDHOLDSFORTEGNELSE 5
TABLE OF CONTENTS 5 lll : Merger control : Councll Regulatlon (EEC)No 4064/89 and Artlcle 66 oftho Ecsc Treaty
Oversigt over sager Liste over statsstøttesager i andre sektorer end landbrugs­, fiskeri­, transport­ og kulsektoren Fortegnelse over statsstøttesager i andre sektorer
A.- Overuiew ofcases B.- List of State aid cases in seclorsother than agrtculture, fisheries,transportand the coal industry C.- List of State aid cases in other sectors
Nye retsakter og meddelelser vedtaget eller foreslået af Kommissionen
A.- New legislative provbions and notices adopted or propsed by the Commission
Konkurrencereglerne i medlemsstaterne
Vl.- The applicatlon ol competition rules In the Member States
De nationale domstoles anvendelse af Fællesskabets konkurrenceregler
A.- Legislative and policy developments B.- Application of the Community competition rules by national authorities
Undersøgelser
Vllf.- Studles
Reaktionerne på den 24. beretning om konkurrencepolitikken
319 fX.- Reaetions to the Twenty-fourth Report
Indledning af KAREL VAN MIERT,
INTRODUCTION BY MR KAREL VAN MIERT, the Commissrbner with special responsibility for campetition policy
I 1995 har konkurrencepolitikken været karakteriseret af en stærk stigning i antallet af sager, der er blevet indbragt for Kommissionen, og i antallet af beslutninger.
European competition policy in 1995 was marked by a sharp increase in the number of cases submittedto the Commission and in the number of decisions taken.
Faktisk er antallet af nye sager steget med over en tredjedel, hvis man tager samarbejdsaftaler, fusioner og statsstøtte under ét.
Looking at the whole range of areas covered(restrictive agreements and concerted practices, mergers and state aid), the number of new casessubmitted to the Commission was more than one third up on the previous year.
Denne stigning skyldes i høj grad, at tre nye lande tiltrådte Den Europæiske Union pr. 1. januar 1995.
A large part of this increase is due to the fact that three new member countries joined the EuropeanUnion on I January 1995.
Men tallene viser også, at virksomhederne i stadig højere grad erkender, at deres arbejdsområde er Europa.
However, the figures also show that businesses are increasingly aware thattheir playing field is Europe as a whole.
Endvidere betyder den tiltagende konkurrence, at virksomhederne bliver nødt til at samarbejde eller slå sig sammen for fortsat at være konkurrencedygtige.
In addition, the pössure of competition gives firms anincentive to cooperate or merge so as to remain competitive.
Konkurrencepolitikken er af afgørende betydning, når det drejer sig om at skabe et gunstigt klima for virksomhederne, hvilket er nødvendigt for at sikre en varig vækst i den europæiske økonomi og for at skabe arbejdspladser.
Competition policy plays a key role in creating an environment that is favourable to businesses, thisbeing crucial to lasting growth in the European economy and to job creation.
Det indre marked skal først og fremmest komme forbrugerne til gode.
Another crucial competition policy objective is consumer protection.
De skal, bl.a. ved hjælp af en streng overholdelse af konkurrencereglerne, have mulighed for frit at vælge mellem kvalitetsprodukter til konkurrencedygtige priser.
The single market must first andforemost serve people, It must be ensured,through strict application of the competition rules, thatconsumersi have freedom of choice between quality products at competitive prices.
Jeg vil nedenfor give nogle eksempler, som er særlig kendetegnende for Kommissionens indsats i 1995, og som opfylder disse to målsætninger for konkurrencepolitikken.
Let me illustrate Commission efrorts in pursuit of these two competition policy objectives in 1995 byhighlighting a few of the most sigrificant examples.
Kommissionen har således grebet ind over for visse virksomheders praksis, der havde til formål at blokere for parallelimport, og som forhindrede forbrugerne i at drage fordel af de prisforskelle, som findes medlemsstaterne imellem.
The Commission took action against business practices that block parallel imports and preventconsumers from taking advantage of price differences between Member States.
På samme måde sikrer den nye forordning om salg af motorkøretøjer i Europa individuelle forbrugeres mulighed for at foretage parallelimport, samtidig med at der eksisterer strukturerede net, der sikrer en eftersalgsservice.
With the same endin view, the new Regulation on motor vehicle dishibution in Europe, while allowing structurednetworks that provide after-sales service, ensures that individual consumers are free to carry outparallel imports.
Kommissionen har en lige så fast holdning til virksomheder, der begrænser nye konkurrenters markedsadgang.
The Commission is similarly on its guard against firms that restrict market accessfor new competitors.
Anvendelsen af konkurrencereglerne i informationssamfundet har fortsat været højt prioriteret. Der er gjort store fremskridt på det lovgivningsmæssige plan hvad angår liberalisering af teleområdet: mobiltelefoner fra 1995, alternative net pr. 1. juli 1996, taletelefoni pr. ' 1. januar 1998. I flere medlemsstater (Belgien, Irland, Italien) behandles de nye markedsdeltagere på mobiltelefoniområdet på lige fod med den første operatør.
The application of the competition rules to the information society has continued to be a priority.Major progress has been achieved on legislative provisions liberalizing telecommunication services:such liberalization has applied to mobile telephones since 1995 and will apply to altemative networkson I July 1996 and to voice telephony on I January 1998.
Men Kommissionens rolle er ikke dermed udspillet. Det skal nu sikres, at operatørerne ikke indgår aftaler eller anvender en praksis, der har samme udelukkelseseffekt, som den tidligere retsbeskyttelse.
However, the Commission's role does not stop there: operators must beprevented from concluding agreements or engagingin practices which have the same foreclosure effectas the statutory protection that existed previously.
Derfor kan strategiske alliancer, der ses stadig hyppigere, kun tillades, hvis de ikke lukker de nationale markeder.
For this reason, strategic alliances,which are anincreasingly frequent phenomenon,can be authorized only if they do not shut off national markets.
Kommissionen har ligeledes forbudt to transaktioner for at bevare tredjeparters konkurrencemuligheder på det audiovisuelle område, der er en følsom sektor i fuld udvikling.
The Commission also prohibited two operations in the audiovisual sector, which is a sensitive andrapidly developing sector, so as to safeguard the scope for competition.
8 INDLEDNING AF Karel VAN MIERT
I INTRODUCTION BY Karel VAN MIERT
De samme overvejelser ligger til grund for alle konkurrencereglerne, herunder også reglerne for statsstøtte.
The same consideration applies to the competition rules as a whole, including those governing stateaid.
Kommissionen har således accepteret, at en skattemæssig foranstaltning til fordel for det franske postvæsen ikke betragtes som statsstøtte, idet den udelukkende er en kompensation for en offentlig tjenestes forpligtelser.
The Commission accordingly agreed that a tax measure in support of the French Post Offrce should not be deernedto be aid, since it merely counterbalancedcertain public-service constaintsimposed upon the Post Offrce.
Kommissionen har i øvrigt på statsstøtteområdet bestræbt sig på fortsat at føre en fast politik, idet den kun har tilladt støtte efter præcise og fælles regler og inden for prioriterede områder (f.eks. forskning og udvikling).
On the state aid front the Commission endeavoured to pursue a stictpolicy, authorizing aid only on the basis of precise and uniform rules for priority objectives (forexarnple,. rcsearch and development).
Meget vigtig og meget omtalt var beslutningen om Crédit Lyonnais, der klart var udtryk for ønsket om en fast politik, samtidig med at der blev taget højde for sektorspecifikke forhold.
One of the most important and most widely remarked decisions,that on Crddit Lyonnais, shows how this concem for strict enforcement of the rules is combined withawareness of the specific features of individual secton.
Jeg er klar over, at det er vigtigt for virksomhederne, at konkurrencesagerne behandles så hurtigt som muligt.
I am aware that it is crucial for firms to have competition policy cases dealt with within the tightestpossible deadlines.
Kommissionen godkender således i de fleste tilfælde fusioner inden for en frist på en måned efter anmeldelse.
Most mergers are cleared by the Comrnission,on a one-stopshop basis, within one month of notification.
Det er en stor fordel for virksomhederne.
This representsa considerable advantage for firms.
Jeg ønsker også at fremme sagsbehandlingen på de andre områder, herunder især sager om oprettelse joint venture-selskaber.
I woüld also like tospeed up procedues in other types of cases,particulrly those involving joint ventures.
Det er mit håb, at den europæiske konkurrencepolitik fortsat kan tilpasse sig borgernes og den europæiske økonomis behov.
It is my intention that European competition policy should continue to adjust to the needs andpriorities of individuals and of the Europeaneconomy.
Det er derfor planlagt at iværksætte eller fortsætte diskussioner med alle de berørte parter om følgende emner: samarbejde med de nationale konkurrencemyndigheder, bødeordning i forbindelse med karteller, grønbog om fusioner og om vertikale restriktioner inden for distribution samt ændring af "de minimis"-reglen for i så høj grad som muligt at lette den byrde, der hviler på virksomhederne, samtidig med at Kommissionen koncentrerer sig om det væsentligste.
Discussions.will accordingly be entered intoor pursued with all those concemed on the following subjects: cooperation with the nationalcompetition authorities, fines to be imposed on cartels,the Green Paper on mergers,the Green Paper on vertical restrictions in distribution, and changes to the "de minimis" rule, the aim being to reduceas far as possible the coostraints imposed on enterprises while at the same time focusing Commission action on essentials.
INDHOLDSFORTEGNELSE
TABLE OF CONTENTS:25th REPORT
Indledning
Introduction f.
Sikring af fordelene af det indre marked
Ensuring the benefits of the internal marketl.
Globalisering af markederne 3. Teknologioverførsel Transport 1. Søtransport 1.1.
Globalization of markets3.
Decentralisering Statistisk oversigt
Decentralization Statistical overview
II ­ Statsmonopoler og monopolrettigheder: artikel 37 og 90
State monopolies and monopoly rights : Articles 37 and 90
Indledning 1.
Introductionl.
Tjenesteydelser af almen økonomisk interesse centralt placeret i Kommissionens liberaliseringspolitik 2.
Services of general economic interest at the heart of the Commission's liberalization policy2.
Generelle foranstaltninger Direktivet om liberalisering af kabel­tv Direktivet om liberalisering af mobiltelefoni Direktivet om fuld liberalisering Overtrædelsesprocedurer efter artikel 90, stk. 3
Infringement proceedings under Article 90(3)
Serviceydelser under mellemlandinger 2.
Airports1.1 Landing fees1.2 Ground handling2.
Havneydelser Andre statslige handelsmonopoler 1. Svenske og finske alkoholmonopoler 2. Det østrigske alkoholmonopol 3.
Ports F. Other state monopolies of a commercial characterl.
Medlemsstaters legitime interesser Fusioner i kul­ og stålindustrien Perrier Statistisk oversigt
Media cases2. Other indepth investigations Other major cases Legitimate interests of Member States Mergers in the coal and steel industries Perrier Statistical overview
Generel politik Nye foranstaltninger med henblik på at sikre overholdelse af anmeldelsespligten 1.
A. General policy New measures to enforce compliance with the notification requirementl.
Tilbagesøgning af støtte ydet i strid med traktaten 2.
Recovery of illegal aid2.
Forskning og udvikling 2.2. Beskæftigelsesstøtte og generelle sociale foranstaltninger
Horizontal aid2.1 Research and development2.2 Employment aid and general social measures
Regionalstøtte D ­ Procedurer (sagsøgernes rettigheder) E ­ Statistikker
Regional aid D. Procedures (rights of complainants)E. Statistics
Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde Central­ og Østeuropa, de baltiske stater, SNG og lande i Middelhavsområdet 1.
States and Mediterranean countriesl.
Central­ og Østeuropa 2. De baltiske stater, Slovenien og SNG 3.
Central and Eastern Europe2.
Lande i Middelhavsområdet og Mercosur Nordamerika Japan Australien og New Zealand Internationale organisationer og andre internationale spørgsmål
Mediterranean countries and Mercosur C. North America D. Japan E. Australia and New Zealand F. Multinational organizations and other international issues1.OECD2.
OECD WTO UNCTAD Internationalt samarbejde
International cooperation
Et konkurrencebetonet erhvervsklima - en forudsætning for konkurrenceevne
A competitive environment as a prerequisite for competitiveness l.
Konkurrencepolitikken tjener som middel til at opnå en optimal ressourceallokering, tekniske fremskridt og tilpasningsfleksibilitet.
Competition policy serves as an inshument to achieve the optimal allocation ofresources, technicalprogress and the flexibility to adjust to a changing environment.
Konkurrence og konkurrenceevne hører således sammen.
In that respec! competition andcompetitiveness belong together.
Erfaringerne viser, at de virksomheder, der er vant til stærk konkurrence og klarer sig godt på åbne og dynamiske markeder, er de eneste, der er i stand til at klare sig lige så godt i en større sammenhæng, hvad enten det drejer sig om andre geografiske områder eller en mere global økonomi.
Experience shows that only those companies which are used to strongcompetition and perform well in open and dynamic markets will be able to function effectively on awider scale - be it in other geographic areas or in a more global economy in general.
Der er derfor ikke tale om, at konkurrencepolitikken og konkurrenceevnepolitikken modarbejder hinanden; de tager begge sigte på at skabe forudsætninger for udvikling og opretholdelse af en effektiv og konkurrencedygtig EU-industri, at give de europæiske borgere mulighed for at opnå bedre produkter og tjenesteydelser og at skabe et stabilt erhvervsklima.
Competition policy and competitiveness policy are thus not contradictory but rather serve the samegoals of creating the essential conditions for the development and maintenanceof an efficient andcompetitive Community industry, bringing better products and services to European citizens, andproviding a stable economic environment.
Komplementariteten mellem de to politikker fremgår også klart af EU's målsætning for etablering af et indre marked.
The complementarity between those two policies is also clearly shown by the Community'sobjective ofcreating an internal market.
På den ene side er det indre marked en væsentlig betingelse for udvikling af en effektiv og konkurrencedygtig industri.
On the one hand, the internal market is an essential conditionfor the development of an efücient and competitive industry.
På den anden side er konkurrencepolitikken et vigtigt redskab i etableringen og opretholdelsen af det indre marked, især via håndhævelsen af regler, der sikrer, at de lovgivningsmæssige handelshindringer, der er blevet afskaffet, ikke erstattes af private eller offentlige begrænsninger med samme virkning.
On the other hand, competition policyis an important tool for achieving the goal of and maintaining an intemal market, in particular viathe enforcementofrules ensuring that the regulatory barriers to trade which have been removed arenot replaced by private or other public resfüctions having the same effect.