natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Efter af have gjort de foerste erfaringer med virkningerne af at lempe reglerne for statsstoette i afgraensedc, ugunstigt stillede byomraadcr. boer Kommissionen udvide listen over aktiviteter, som er berettiget til saadannc fremmetiltag (12.3). Kommissionen boer forklare, hvordan man nocjagtigt skelner mellem almene foranstaltninger og saerlig stoette i forbindelse med forskellige grupper af virksomheder (12.6).
(11.9);after a short period of experience of the effects of the relaxation of the rules for aid in defined anddeprived urban areas, the Commission should widen the list of activities which are eligible for thistype of incentive (12.3);the Commission should clarify how the distinction is made between general measures and specificaid as it applies to different groups of undertakings (12.6).
OESU paapeger, at forslagene i denne udtalelse vil vaere af" relevans i diskussionerne om Agenda 2000. offentliggjort i juli 1997, der har en indvirkning paa konkurrence, regional-, industri- og landbrugspolitikken paa den anden side afaartusindskiftet.
The ESC notes that the suggestions made in this opinion will have relevance in the debate on Agenda 2000, published in July 1997, which has implications for competition, regional, industrial andagricultural policies in the next millennium.
I betragtning af. at flere afgoerende elementer ved konkurrencepolitikken er blevet udviklet i de seneste aar. kan dette vaere en passende lejlighed til paa ny at overveje, hvordan konkurrencepolitikken skal anvendes.
In view of the evolution of several critical aspects of competition policy in recent years, this may bean appropriate time to reconsider the application of competition policy.
Man kan maaske revidere de generelle principper og derefter bruge dem som grundlag for en omplacering af' haandhaevclscsansvarct, hvilket baadc aabner mulighed for at decentralisere og anvende naerhedsprincippet.
The general principles might bereviewed and then used as a basis for a reallocation of responsibilities for enforcement which allows forboth decentralization and the application of subsidiarity.
Paa denne maade vil man kunne oegc aabenheden og gennemsigtigheden og gradvis saette stoerre fokus paa forbrugernes behov og SMV'ernes rolle.
In this way, openness and transparency could beenhanced and a sharper focus on the needs of consumers and the role of SMEs might be developed.
Eftersom globaliseringen i stigende grad paavirkcr konkurrencen, föreslåar OESU, at Kommissionen udvider sin aarsberetning om konkurrencen med en vurdering af konkurrencepolitikken hos EU's vigtigste konkurrenter, isaer hvor disses foranstaltninger kan paavirke EU-virksomheders aktiviteter.
As globalization increasingly affects competition, the ESC suggests that the Commission shouldamplify its annual report on competition with a review of the state of competition policies in majorcompetitor countries, particularly where their actions may affect the business of EU firms.
ANVENDELSEN AF KONKURRENCEREGLERNE I DEN EUROPÆISKE UNION
REACTIONS TO THE TWENTY-SIXTH REPORT 401
Udvalgte punkter fra OSU's udtalelse 2. Retningslinjerne for konkurrencepolitikken
Commission position
Kommissionen deler OSU's opfattelse al', at millet med konkurrencepolitikken er al gore den til et middel til optimal ressourcefordeling på markedet i EU. Kommissionen finder endvidere, al denne politik i sidste ende kommer forbrugeren til gode.
The Commission shares the views expressed by the Economic and Social Committee, with regard to theobjectives of competition policy as a means of allocatingresources in the common market in the best possible way.The Commission also considers that the consumer shouldbe the ultimate beneficiary of this policy.
2.1 Konkurrencepolitikken er et afgorende element i den okonomiske politik pà de områder, der berorer EU's udvikling.
2.1 Competition policy is a critical component of therange of economic policies affecting thedevelopment of the EU.
Om end det praktiske grundlag afgorcs af indholdet i traktaterne og efterfolgende beslutninger, er målet at forsoge at sikre, at okonomiske ressourcer fordeles på den bedst mulige måde.
Whilst the practical basis isdetermined by the content of the Treaties andsubsequent decisions, the objective is to try to ensurethat economic resources are allocated in the bestpossible way.
Dette burde fore til. at forbrugerne opnår beskyttelse, dels fra mange virksomhedsaftaler, der på en urimelig måde forhindreteller begrænser de normale, konkurrenceprægede markedskræfters udfoldelse, og dels i de tilfælde hvor misbrug af markedsindflydelse gor det muligt at udnytte forbrugerne.
This should have as a consequenceconsumers who gain protection from many businessarrangements which might unreasonably prevent orrestrict the operation of normal competitive marketforces, or where an abuse of market influence couldallow consumers to be exploited.
Konkurrencepolitikken kan ydermere medvirke til at sikre oget effektivitet i erhvervslivet, forbedre markedsintegrationen samt skabe mere fordelagtige handelsforbindelser mellem medlemsstaterne.
In addition,competition policy can be an aid to securingimproved business efficiency, better marketintegration and creating more advantageous tradinglinks between Member States.
Kommissionen er enig med OSU i. at en olienti ig myndighed skal fore kontrol med hvordan markederne fungerer, når markedet ikke altid selv kan sorge for den optimale fordeling af ressourcer mellem alle de okonomiske aktorer.
The Commission agrees with the position of the Economicand Social Committee that a public authority needs to be incharge of controlling the operation of the markets, insofaras the market is not always able to achieve the best possibleallocation of resources amongst all the economic actors onits own.
2.4 Skont der er bred tilslutning om traktatens målsætninger, er der i praksis et så omfattende og varieret spekter af aktiviteter, hvor man kan frygte uacceptable aftaler, at det er nødvendigt at skabe en domsmekanisme.
2.4 Whilst the objectives as stated in the reaties arewidely supported, in practice the range of activitieswhich can give a cause for concern aboutunacceptable arrangements is so wide and variedthat an adjudication mechanism must be created.
Som Kommissionen bemærker, antages det. at »markedskræfterne bevirker, at ressourcerne fordeles bedre ... Delte kommer især forbrugerne til gode. der får en bedre kvalitet for en mindre pris«.
Asthe Commission notes, there is a presumption that"market forces produce a better allocation ofresources", the principal beneficiary being theconsumer, who gets better quality at a lower price.
Der er imidlertid »grænser for, hvor stor en indflydelse disse mekanismer må fã. idet der kan opstå risiko for. at en del af befolkningen udelukkes fra fordelene ...
However, "these mechanisms sometimes have theirlimits; as a result the potential benefits might notextend to the entire population...
Det er så de offentlige myndigheders opgave at sorge for. at del almennyttige formål tages i betragtning«.
The publicauthority must then ensure that the general interest istaken into account".
2.5 2.5 ØSU deler dette synspunkt og mener, at konkurrencepolitikken i visse tilfælde også må tage hensyn til. eller omformes for al tilgodese behovet for at sikre, at bestemte, væsentlige tjenesteydelser bliver universelt tilgængelige.
2.5 The ESC admits that, on some occasions,competition policies must also take account of, or bemodified to acknowledge, the need to ensure thatidentified essential services are made available on auniversal basis.
Kommissionen mener ligesom ØSU. at konkurrencepolitikken bor tage hensyn til princippet om tjenesteydelser af almindelig interesse.
The Commission agrees with the Economic and Social Committee that competition policy must take account of theprinciple of general-interest services.
Delle understregede Kommissionen netop i sin meddelelse al' 11. september 1996 om forsyningspligtydelser i Europa. 1 udkastet til Amsterdam-traktaten bekræftede man desuden, al principperne om fri konkurrence og om tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse kan forenes.
It is precisely what the Commission advocated in its communication of 11September 1996 on services of general interest in Europe.The draft Amsterdam Treaty has also confirmed once againthe compatibility of the principles of free competition andservices of general economic interest.
Kommissionen kan tage miljohensyn i forbindelse med indrommelse af fritagelser efter artikel 85, stk. 3, under henvisning til kriteriet om at fremme den tekniske eller økonomiske udvikling.
The Commission may in fact take into accountconsiderations of an ecological nature under Article 85(3),in order to grant exemptions in line with the criterion ofcontribution technical and economic progress.
Kommissionen skal dog sørge for. at artiklens øvrige kriterier også er opfyldt, og især at der stadig er tale om effektiv konkurrence på det pågældende marked.
Nevertheless, the Commission must ensure that the othercriteria of this Article are fulfilled and in particular thatdirect competition on the market in question remains real.
2.6 I forbindelse med konkurrencepolitikken kan man desuden overveje det indbyrdes forhold mellem konkurrencepolitiske spørgsmål og spørgsmål, der er baseret på miljohensyn.
2.6 A further possible consideration for competitionpolicy relates to the interrelationship of competitionquestions and those based on environmentalconsiderations.
I 1995-beretningen offentliggjorde Kommissionen retningslinjer for behandlingen af overlappende miljo- og konkurrencespørgsmål. Kommissionen er helt klart nodt til at overveje, hvornår og under hvilke omstændigheder miljosporgsmål retfærdiggør fritagelse fra de normale konkurrencekriterier, og hvornår miljökriterier til en vis grad bor vige for nodvendigheden af at undgå konkurrenceforvridninger.
The Commission publishedguidelines in the 1995 report on the consideration ofoverlapping environmental and competition issues.Clearly the Commission needs to consider when, andin what circumstances, environmental issues wouldoffer a justifiable case for exemption from thenormal competition criteria and when environmentalcriteria should be constrained by the need to avoiddistortion of competition.
Kommissionen tager denne betragtning til efterretning.
The Commission has noted this consideration.
Der er brug for domme til at afgore, hvornår man skal skride ind mod »markedssvigt« eller »markedsmisbrug«. Kommissionen må løbende sikre, at relevante aktioner indberettes og efterforskes, at der træffes beslutninger om aktioner, som kendes uacceptable, samt at der indfores procedurer til at håndhæve reglerne
Judgements are needed to determine when "marketfailure" or "market abuse" need to be addressed.Inevitably, the Commission must continuouslyensure that relevant actions are reported andinvestigated, decisions made on those adjudgedunacceptable and enforcement procedures put inplace.
Alle de central- og østeuropæiske lande har bevæget sig hen imod en konkurrencepolitik baseret på EU's principper.
All the CEECs have made progress towards a competitionpolicy based on Community principles.
3.6 Der er særligt akutte muligheder for et udvidet samarbejde med landene i Østeuropa, hvoraf visse stiler efter EU-medlemskab.
3.6 There arc particular critical opportunities forextended cooperation with countries in Eastern Europe, some of which have an aspiration to becomemembers of the European Union.
ØSU bifalder, at nogle af disse lande har accepteret EU's nuværende konkurrencepolitik.
The ESCwelcomes the acceptance by some of these countriesof the current EU competition policies.
Kommissionen glæder sig over, at ØSU deler dens opfattelse af vigtigheden af gennemsigtighed og vejledning i statsstottesporgsmål i for-tiltrædelsesfasen.
The Commission is pleased that the ESC shares its views onthe importance of transparency and guidance practices for State aid during the pre-accession period.
3.8 Et afgorende element i fortiltrædelsesfaserne er gennemførelsen af nationale regler om tildeling af statsstotte og instrumenterne til håndhævelse af disse regler. ØSU bifalder Kommissionens initiativer med henblik på at sikre, at der i hvert ansøgerland på et tidligt tidspunkt træffes passende foranstaltninger vedrorende statsstottc og konkurrencepolitik.
3.8 A critical feature in the pre-accession stages isthe implementation of national rules on the grantingof State aid and the means of enforcing these rules.The ESC endorses the actions of the Commission inits efforts to ensure that appropriate measures on State aid and competition policy are taken in eachaspirant Member Stale at an early stage.
Udviklingen i konkurrencepolitikken: artikel 85 og 86 Udviklingen i lovgivningen og fortolkningen af denne
Competition policy developments:Articles 85 and 86Changes in legislation and interpretative rules
Kommissionen kan tilslutte sig ØSU's beskrivelse af udviklingen af retspraksis.
The Commission agrees with the Committee's descriptionof developments in case law.
4.1 En viglig hensigt med artikel 85 og 86 er at sikre, at de forskellige typer virksomhedssamarbejde ikke er til skade for forbrugerne.
4.1 A key objective of Articles 85 and 86 is to ensurethat the different forms of cooperation betweenbusinesses should not be disadvantageous toconsumers.
4.11 Som et indledende pilotprojekt kan disse principper udvikles med henblik på at linde anvendelse på de aftaler. der er defineret som »vertikale« konkurrencebegrænsninger.
4.11 As an initial pilot project, these principles mightbe developed to apply to those agreements which aredefined as "vertical" restraints on competition.
Meddelelsen om samarbejde mellem de nationale konkurrencemyndigheder og Kommissionen er en generel tekst, der gælder alle former for aftaler.
The communication on cooperation between nationalcompetition authorities and the Commission is a text ofgeneral scope which applies to all types of agreements.
Kommissionen finder derfor, at det ikke er nødvendigt at anvende principperne specifikt på vertikale konkurrencebegrænsninger.
The Commission therefore does not consider it necessary tomake provision for specific application to vertical restraintson competition.
ANVENDELSEN AF KONKURRENCEREGLERNE I DEN EUROPÆISKE UNION
REACTIONS TO THE TWENTY-SIXTH REPORT 403
Konkurrencepolitikken og informationssamfundet
The planned merger in the digital television sector betweenthe Bertelsmann and Kirch companies was reported at theend of 1997 and has already led to an injunction by the Commission to end the marketing of decoders immediately,which represented the start of the operation being carriedout, whilst it was in a period of legal suspension.
Desuden besluttede Kommissionen i 1998 at forlænge denne suspension, indtil der bliver truffet en endelig beslutning. Uden at foregribe denne beslutning kan det oplyses, at der allerede er planlagt en tilbundsgående undersogelse.
Inaddition, the Commission decided in 1998 to extend thisperiod of suspension until a final decision has been adopted.Without anticipating this decision, it may be indicated that adetailed examination procedure is already planned.
5.8 På grund af de internationale konsekvenser af telesektorens liberalisering er det af afgorende betydning, at der foreligger klare og ikkekonkurrenceforvridende betingelser for. hvornår en virksomhed kan få adgang til andres netværker.
5.8 Because of the international implications of theliberalisation of telecommunications, a criticalfeature is that the conditions of access by oneenterprise to the networks of others should be clearand operate to avoid distortion of competition.
Kommissionen anmodes om at foretage en grundig gennemgang af de seneste fusionsplaner fra de tyske mediekonglomerater Bertelsmann og Leo Kirch på betalings-tv-området, samt at forhindre den monopolisering af denne sektor, som en sådan fusion ville indebære.
The Commission is called on to closely scrutinise themost recent merger plans of the German mediaconglomerates Bertelsmann and Leo Kirch in thearea of payTV, and to prevent the monopolisation ofthis sector which this would entail.
ØSU konstaterer, at Kommissionen har offentliggjort et udkast til meddelelse om anvendelsen af konkurrencereglerne på aftaler om netadgang i telesektoren. ØSU har hilst dette initiativ velkommen.
The ESC notesthat the Commission has published a draft notice onthe application of competition rules to accessagreements in the telecommunications sector.The ESC has welcomed this initiative.
Hvad angår nødvendigheden af public service forpligtelser på radio- og tv-området linder Kommissionen i overensstemmelse med den protokol om offentlig radio- og tv-v irksomhed i medlemsstaterne, der blev undertegnet i Amsterdam, at medlemsstaterne kan overdrage public service-forpligtelsen lil radio- og tv-operatorer under overholdelse af EF's konkurrenceregler og især i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet med hensyn til finansiering,
Concerning the need to make provision for a public serviceobligation in the audiovisual area to be met, the Commission considers, in line with the protocol on publicbroadcasting signed in Amsterdam, that the Member Statescan entrust public service remits to radio and televisionoperators, on condition that Community competition rulesand in particular to the principle of proportionality withregard to financing are observed.
5.9 I andre udtalelser har OSU henledt opmærksomheden på problemerne vedrorende koncentration af ejerskab og et voksende antal alliancer i den audiovisuelle sektor (der omfatter jord-, satellit- og kabelbaserede tjenesteydelser).
5.9 In other opinions the ESC has drawn attention tothe problems of concentration of ownership andgrowing alliances in the audiovisual sector (whichincludes terrestrial, satellite and cable services).
Kommissionen er nodt til at forstå, at der er et storre spekter af politiske spørgsmål at tage hensyn til. ud over spørgsmål om markedsdominans og tilstrækkelig markedsadgang for andre leverandører.
The Commission needs to be aware of the wider range ofpolicy questions which need to be taken intoaccount, over and above questions of marketdominance and adequate access for alternativeproviders.
Af hensyn til almenvellet må det fx sikres, at public servicekravet opfyldes, samt at minimumsstandarder for programmernes indhold opretholdes.
There are a number of public policyissues, such as ensuring that public serviceobligations are met and maintaining minimumstandards in the content of programmes.
Kommissionens beslutning om at gennemføre en vidtspændende horing om konkurrencereglernes anvendelse i forbindelse med transmission af sportsbegivenheder rejser et spørgsmål, der er af særlig interesse for mange mennesker. ØSU mener, at der må findes en losning, som giver den brede offentlighed adgang til et bestemt antal større sportsbegivenheder, der er af national interesse i en eller flere medlemsstater.
Thedecision by the Commission to conduct a wideranging consultation on the application ofcompetition rules to the broadcasting of sportsevents raises a topic of specific interest to manypeople.
6.3 I forbindelse med konkurrencepolitikken er luftfart nu af særlig interesse.
The Commission agrees with the Committee that thedevelopments in the air transport are of particular interest interms of competition law.
Den civile luftfart er gradvist blevet liberaliseret siden 1987. i hvert fald på papiret. I virkeligheden er der kun begrænset konkurrence mellem luftfartsselskaberne, med undtagelse af visse ruter.
Through its decision practice the Commission will ensure that more competition will beintroduced in the air transport sector.The Commission is aware that a number of featurespotentially constrain normal competition and will look intothese issues at several occasions (for example the review of Regulation 1617/93 until summer 1998, the decisions on thetransatlantic alliances).
En række faktorer er fortsat i stand til at begrænse udviklingen af normal konkurrence.
6.3 Air transport is now of particular interest interms of competition policy.
ØSU foreslår, at Kommissionen foretager en analyse af dereguleringens indvirkning på den europæiske luftfartssektor.
Since 1987, civilaviation has been progressively liberalised, at leaston paper.
Kommissionen deler OSU's opfattelse af, at udviklingen på luftfartsområdet er af særlig interesse for konkurrencepolitikken.
In reality, the competition between airlines,except on some routes, is limited.
Kommissionen vil tinder beslutningsproceduren sørge for, at der indføres mere konkurrence i sektoren for lufttransport.
A number offeatures continue to have the potential to constrainthe emergence of normal competition.
Kommissionen er klar over, at en række faktorer forhindrer normal konkurrence og vil undersøge dissespørgsmål ved forskellige lejligheder (f.eks. revision af forordning 1617/93 inden sommeren I99X og forordninger om transatlantiske alliancer).
There isprovision for a block exemption on tariffconsultations (Reg. 1617/93); a shortage of "slots";further State aid to some airlines; the effects ofeconomies of scale within the industry; theexpanding use of "code-sharing" agreements; andrestrictions on the foreign ownership of airlines.
Anvendelsesområdet for gruppefritagelsen behandles i ojeblikkel al' Domstolen og Forsteinstansretten i Luxembourg i forbindelse med flere sager.
The Commission already carried out an evaluation of thederegulation in the European air transport market andpresented its conclusions to the Council and the European Parliament through its communication on the impact of thethird package of air transport liberalisation measures(COM(96)514 final of 22.10.1996).
Tiden er således ikke inde til allerede nu at iværksætte den onskede undersogelse.
Certainly the Commission will continue to monitor the continuingprogress in the aviation sector.
6.4 Tilsvarende er der for linjerederiernes vedkommende gruppefritagelse for visse af linjekonferencernes handlinger (forordning 4056/86).
6.4 Similarly with respect to liner shipping, there is ablock exemption for some of the actions of linershipping conferences (Reg. 4056/86).
Denne sektor har gennemgået omfattende strukturelle ændringer siden vedtagelsen af ovennævnte forordning.
The structureof this sector has changed significantly since this Regulation was adopted.
Konsortier og globale alliancer spiller nu en vigtig rolle.
Consortia and globalalliances now play an important role.
Eftersom denne forordning ikke har nogen udløbsdato, anmoder ØSU Kommissionen om at vurdere, hvordan den eksisterende forordning påvirker den maritime rutefart.
Since this Regulation has no expiry date, the ESC requests the Commission to evaluate the effects of the existingregulations on maritime liner services.
Kommissionen tager beskrivelsen af de initiativer, den har iværksat i forbindelse med liberalisering af statsejede monopoler, til efterretning.
The Commission takes note of the description of its actionin the area of liberalisation of state monopolies.
Den bider desuden mærke i redegørelsen for dens holdning til dette at af' statsmonopolerne i Østrig (vedr. alkohol og tobak). spørgsmål.
It notes thereference to its position on this subject.
Endelig bekræfter Kommissionen, Sverige og Finland (vedr. salg af alkohol). traktatens artikel 90 ikke er blevet ændret regeringskonferencen eller Amsterdam-traktaten.
Finally, the Commission confirms that Article 90 of the Treaty has notbeen amended by the 1GC and the Treaty of Amsterdam.
7.2 I mange tilfælde er det nødvendigt at supplere disse liberaliseringstiltag med foranstaltninger til at overvåge disse selskabers aktiviteter på det bredere marked i EU på et konkurrencemæssigt grundlag.
7.2 in many cases, the liberalisation measures needto be supplemented by measures to supervise theoperations of these enterprises in the wider marketplace of the whole of the European Union.
Den bider desuden mærke i rcdegorelsen fordens holdning til dette spørgsmål.
It notes thereference to its position on this subject.
Endelig bekræfter Kommissionen, at traktatens artikel 90 ikke er blevet ændret af' regeringskonferencen eller Amsterdam-traktaten.
Finally, the Commission confirms that Article 90 of the Treaty has notbeen amended by the IGC and the Treaty of Amsterdam.