natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hvad Europa-Parlamentet angår, bekræftede det i sin beslutning af 20. juni"), at ifølge traktaten skal den frie bevægelighed for personer gennemføres fuldt ud.
In a resolution passed on 20 June,2Parliament reiterated that the Treaty required the full implementation of free movement of persons.
Den 7. februar udarbejdede Kommissionen de tekniske sikkerhedsspecifikationer, der gælder for den ensartede udformning af visa, som blev indført ved forordning (EF) nr. 1683/95 ). Inden for rammerne af ledsageforanstaltningerne til afskaffelsen af personkontrollen ved de indre grænser supplerede den den 12. januar ) sin henstilling 93/216/EØF ) om Det Europæiske Våbenpas til fremme af bevægeligheden for jægere og konkurrenceskytter, med henblik på at tage højde for Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse af Den Europæiske Union.
On 7 February the Commission laid down the technical security specifications for the uniform format for visas provided for in Regulation (EC) No 1683/95.3In connection with the measures associated with the removal of controls on individuals at the EU's internal frontiers, the Commission's recommendation 93/216/EEC on the European firearms pass,4intended to facilitate the free movement of hunters and gun sports enthusiasts, was updated on 12 January to take account of the accession of Austria, Finland and Sweden to the European Union.5
Valgret og valgbarhed
Right to vote and stand in elections
I medfør af direktiv 93/109/EF6) om valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet blev der holdt valg i de tre nye medlemsstater, Sverige, Øst­rig og Finland, henholdsvis den 17. september 1995 og den 13. og 20. oktober 1996.
In accordance with Directive 93/109/EC on the right to vote and stand as a candidate in elections to the European Parliament,6the first elections were held in the three new Member States - Sweden, Austria and Finland - on 17 September 1995, 13 October 1996 and 20 October 1996 respectively.
1 ) EFT L 164 af 14.7.1995 og den almindelige beretning for 1995, nr.
OJ L 164, 14.7.1995; 1995 General Report, point 3.
5 ) EFT L 9.1 af 17.4.1993 og 27. almindelige lu-retning, nr. 97. " ) EFT L 329 af 30.12.1993 og 27. almindelige beretning, nr. 590.
OJ L 329, 30.12.1993; Twenty-seventh General Report, point 590.
BORGERNES RETTIGHEDER
CITIZEN'S RIGHTS
Europa-Parlamentet vedtog den 10. december en beslutning om de europæ­iske partiers forfatningsmæssige status.
On 10 December Parliament passed a resolution on the constitutional status of European political parties.
Ret til diplomatisk beskyttelse
Right to diplomatic protection
Repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, ved­tog den 25. juni afgørelse 96/409/FUSP ) om indførelse af et nødpas. I denne afgørelse fastslås det, at en statsborger fra en medlemsstat, der ikke har nogen repræsentation i det tredjeland, hvor han befinder sig, og hvis pas eller rejse­dokument er bortkommet, stjålet, tilintetgjort eller midlertidigt utilgængeligt, efter bemyndigelse fra den stat, hvor den pågældende er statsborger, med henblik på en enkeltrejse kan få udstedt et nødpas af en anden medlemsstats repræsenta­tion.
On 25 June the representatives of the Member States' Govern ments, meeting within the Council, adopted Decision 96/409/CFSP on the establishment of an emergency travel document.1Under this de cision, EU nationals whose passport or travel document is lost, stolen, destroyed or temporarily unavailable in a non-EU country in which their own Member State has no representation, may obtain an emergency travel document, valid for a single journey, from the diplomatic or con sular representation of another Member State, with the authorization of the Member State of origin.
Der er på alle fællesskabssprog udgivet en brochure med generelle oplys­ninger om konsulærbeskyttelse af borgere fra Den Europæiske Union.
A general information booklet on consular protection for citizens of the European Union has been published in the official Community languages.
Retten til at indgive andragender og retten til adgang til ombudsmanden
Right of petition and right of access to the Ombudsman
Den 19. juli vedtog Parlamentet en beslutning",) om forhandlingerne i dets udvalg om andragender i løbet af parlamentsåret 1995 til 1996, hvori det gik ind for en styrkelse af samarbejdet på dette område mellem ombudsmanden, Rådet, Kommissionen og Parlamentet selv samt for en hurtigere sagsbehandling af an­dragender.
Parliament passed a resolution on 19 July on the deliberations of its Committee on Petitions in the 1995-96 parliamentary year,2in which it called for closer cooperation on petitions between the Ombudsman, the Council, the Commission and Parliament, and for petitions to be dealt with more quickly.
Udvalget om andragender behandlede i 1996 omkring 300 andrag­ender, bl.a. på følgende områder: social sikring, miljø, anerkendelse af eksamens­beviser, fri bevægelighed for personer og beskatning.
The Committee examined some 300 petitions in 1996, relating to social security, the environment, the recognition of qualifications, the free movement of persons and taxation.
Kommissionen blev hørt vedrørende størstedelen af de behandlede andragender og fremsendte meddelel­ser til Parlamentet vedrørende de forskellige sager.
The Commission was consulted on the vast majority of the petitions examined and sent communications to Parliament on the various cases.
I visse tilfælde har Kommis­sionen og Parlamentet kunnet give andragerne ret.
In certain cases the intervention of the Commission and Parliament ensured that petitioners obtained satisfaction.
Det under­stregede i beslutningen, at rapporten indeholder en klar og præcis beskrivelse af ombudsmandens ansvar og derved er en vigtig informationskilde for de borgere og personer med bopæl i Unionen, der ønsker at henvende sig til ombudsman­den.
Parliament finds that the report gives a clear and accurate description of the Ombudsman's responsibilities and as such is a valuable source of information for citizens and residents who might want to approach him.
Ombudsmanden har da også modtaget et betydeligt antal klager fra bor­gerne, men da han kun har beføjelse til at behandle tilfælde af dårlig administra­tion i Fællesskabets institutioner og organer, har der været et stort antal klager, som han måtte afvise.
The Ombudsman receives a substantial number of complaints from the public, but is only authorized to examine cases of maladministration by Community institutions and bodies, with the result that a large proportion of complaints are inadmissible.
Ombudsmanden bestræber sig derfor på at oplyse om den institutionelle rolle, han spiller, så man undgår, at unionsborgerne nærer falske forhåbninger om mulighederne for hans indgriben.
He is therefore trying to circulate information about his institutional role so as not to raise false expectations about the possibilities for redress.
Han afholdt derfor i septem­ber måned et seminar for de nationale ombudsmænd ), hvori også deltog repræ­sentanter for de europæiske institutioner, bl.a. kommissionsmedlem Anita Gra­din.
With this aim in mind, he organized a seminar of national ombudsmen in September,1which was also attended by representatives of the European institutions, including Anita Gradin, Member of the Commission.
I slutningen af 1996 havde ombudsmanden modtaget 845 klager, hvoraf 207 var i overensstemmelse med kravene for behandling.
By the end of 1996, the Ombudsman had received 845 complaints, 207 of them admissible.
Den 31. december 1996 var 93 af disse klager blevet sendt til Kommissionen.
Of these, 93 had been sent to the Commission at 31 December.
Ombudsmanden har i forbindelse med sin initiativbeføjelse truffet beslut­ning om at iværksætte tre undersøgelser: Den første vedrører de ordninger for aktindsigt, der gælder i andre EU­institutioner og ­organer end Kommissionen og Rådet (for disse to institutioner eksisterer der en adfærdskodeks ( — > nr. 27). Den anden vedrører gennemsigtigheden i udvælgelsesprocedurerne og den tredje vedrører de interne procedurer i Kommissionen for overtrædelser af fællesskabs­retten. 1) FET C 19S af 8.7.1996 og Bull. 6­1996. punkt 1.1.4. " ) Den almindelige beretning for 1995, nr. 7.
Exercising his right of initiative, the Ombudsman decided to launch three enquiries. The first was into the systems of public access to documents operating in Community institutions and bodies other than the Commission and Council, which have their own code of conduct on the subject (—» point 27); the second concerned openness in competition pro cedures; and the third was into the Commission's internal procedures for handling cases of infringement of Community law.
ÅBENHED, NÆRHED OG FORENKLING AF LOVGIVNINGEN
OPENNESS, SUBSIDIARITY AND SIMPLIFICATION
Afsnit 3 o
Section 3
Åbenhed, nærhed og forenkling af lovgivningen
Openness, subsidiarity and simplification
I overensstemmelse med den erklæring, der er bilagt traktaten om Den Europæiske Union, og med konklusionerne fra Det Europæiske Råds møder i Birmingham ), Edinburgh ) og København"), og som følge af den interinstitu­tionelle erklæring af 25. oktober 1993 ) har EU-institutionerne taget forskellige initiativer, som skal bringe Europa tættere på borgerne ved at skabe mere åben hed omkring deres aktiviteter.
In accordance with the declaration annexed to the Treaty on Euro­pean Union and the conclusions of the Birmingham,1Edinburgh1and Copenhagen2European Councils, and following the interinstitutional declaration of 25 October 1993,3the institutions of the European Union adopted various measures to bring Europe closer to its citizens by increasing openness in their proceedings.
For at høre og inddrage fagkredse mere i det forberedende lovgivningsar­bejde har Kommissionen udarbejdet 14 grønbøger og 3 hvidbøger samt truffet en række initiativer, der skal sætte gang i debatten (meddelelser, handlingsplaner).
With a view to improving prior consultation of interested parties and increasing their involvement in the preparation of legislative meas­ures, the Commission presented 14 Green Papers and 3 White Papers and a number of initiatives to stimulate public discussion (communica­tions, action plans).
Den har desuden offentliggjort sit arbejdsprogram (— > nr. 1059) og i sit lovgiv­ningsprogram oplyst, hvilke initiativer der vil blive truffet vedrørende kodifice­ring af fællesskabslovgivningen. Endelig har Kommissionen regelmæssigt offent­liggjort oversigter over sine initiativer. 26.
It also published its work programme (-* point 1059), and highlighted in the legislative programme the proposals for consolidation of Community law.
Kommissionen har videreført en åben og struktureret dialog med interessegrupperne.
Lastly, it published regular lists of its initiatives.
Denne politik, der er baseret på en adfærdskodeks, som Kommis­sionen og Rådet udarbejdede i fællesskab i 1994 ), ligger til grund for en rapport, som viser, at resultaterne har været gode de to første år, idet mindre end 20% at anmodningerne om adgang til dokumenter er blevet afvist.
UNION CITIZENSHIP cation of this policy, based on a code of conduct established jointly by the Commission and the Council in 1994.1It concluded that the result was positive: in response to over 80% of the admissible applications, access to the documents requested was granted.
Følgelig har Kom­missionen besluttet at fortsætte den nuværende politik på grundlag af denne adfærdskodeks, mens den afventer resultaterne af regeringskonferencen.
The Commission accord ingly decided to continue the present policy based on this code of con duct, pending the results of the Intergovernmental Conference.
Kom­missionen har kun foretaget en enkelt ændring i systemet ved en beslutning af 19. september"), som gør det frivilligt at opkræve afgift til dækning af udgifterne til reproduktion af de dokumenter, der anmodes om.
The system was changed in only one respect: on 19 September2the Commission decided that the charging of a fee to cover the cost of reproduction of the documents requested should be optional.
Rådet reviderede den 6. de­cember ) sin afgørelse 93/731/EF ) om aktindsigt i Rådets dokumenter og ved­tog samme dag konklusioner herom1).
On 6 December the Coun cil revised3Decision 93/731/EC4on public access to its documents and, on the same day, adopted conclusions on this matter.5
Således kan nævnes forbedring af databa­serne og kendskabet til dem, offentliggørelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende af oversigter over dokumenter af almen interesse, større adgang til do­kumenter om bestemte sektorer samt hurtigere offentliggørelse af Kommissio­nens dokumenter på alle EU-sprogene og anvendelse af ny informationstekno­logi, såsom Europa-serveren på Internet (— > nr. 642). 29.
The Commission continued its activities aimed at wider dissemination of existing information.6The measures include improving databases and their dissemination, publication in the Official Journal of lists of documents on general subjects, extending access to documents of a sectoral nature, swifter publication of Commission documents in all the Union's languages, and the use of new information dissemination technologies, such as the Europa server on the Internet (— > point 642). 29.
For at bidrage til gennemførelsen af målsætningen om at arbejde for en bedre lovgivning ) vedtog Kommissionen den 16. januar de generelle retningslinjer for lovgivningspolitikken. ' ) Formålet med disse interne retningslinjer er for det første at sikre en optimal anvendelse af de eksisterende lovgivningsmæs­sige instrumenter, bl.a. gennem større effektivitet i forbindelse med lovgivnings­arbejdet takket være de interne koordinerings- og planlægningsregler, en ratio­nalisering af evalueringsarbejdet samt opfølgning af resultaterne af den regel­mæssige evaluering af retsakterne i form af en revidering eller ophævelse af visse af dem.
To help give substance to the objective of better law-making,7on 16 January the Commission adopted general guidelines for legislative policy.8The aim of these internal instructions is firstly to ensure opti mum application of existing legislative policy instruments: more efficient legislative activity thanks to internal coordination and planning; ration alization of impact assessments; application of the results of regular monitoring of legislation by the revision or repeal of certain instruments. Secondly, they confirm the trend towards wider external consultations.
For det andet bekræfter retningslinjerne, at der er en tendens til i højere grad at høre forskellige kredse uden for EU-institutionerne, ligesom de
Finally, a set of specifications is provided in the form of a legislative check-list for departments which emphasizes observance of the subsidiarity and proportionality principles.
Afgorelse 96/705/Euratom EKSF, FF, (FFT L 325 af 14.12.1996 og Bull. 121996).
Decision 96/705/Euratom, ECSC, EC (OJ C 325, 14.12.1996; Bull. 12-1996). OJ L 340, 31.12.1993. Bull. 12-1996.
Også i 1996 blev der således fremsat færre lovgivningsforslag.
23 confirmed in 1996.
Kommissionen har med samme formål bestræbt sig på at finde alternative løsninger til lovgivning.
The Commission also endeavoured to encourage alternatives to legislation. It withdrew 48 obsolete proposals, including some on the grounds of subsidiarity.
Herudover har Kommissionen, bl.a. ligeledes af hensyn til nærhedsprincippet, trukket 48 fremsatte forslag tilbage, der ikke længere var aktuelle.
To ensure proportionality in legislation in relation to the objectives, the Commission proposed, wherever possible, framework directives, and in some cases, the establishment of common minimum measures.
For at sikre, at lovgivningen stod i forhold til de tilsigtede mål (proportionalitetsprincippet), har Kommissionen så vidt muligt fremsat forslag til rammedirektiver og i visse til­fælde fælles minimumsforanstaltninger.
By making greater use of the prior con sultation procedure (Green Papers, White Papers (-* point 25)), the Commission was able to involve the parties concerned in a general dis cussion of the various options before putting forward a course of action.
SLIM-pi-lotprojektet vedrørende det indre marked (— > nr. 106), og videreført det påbe­gyndte arbejde inden for følgende områder: energi (— > nr. 338), små og mellem­store virksomheder, miljø, den fælles landbrugspolitik og den fælles handelspolitik. Herudover har Kommissionen vedtaget en række kodificeringsforslag, som medfører ophævelse af 58 retsakter inden for flere områder. Sam­tidig har Kommissionen foretaget en informativ konsolidering af omtrent 500 lovtekster om ændring af ca. 20 grundlæggende retsakter. 32.
In the case of simplification, it launched new projects, especially the SLIM pilot project in the field of the internal market (-* point 106) and consolidated its work in the fields of energy (— > point 338), small and medium-sized businesses, the environment, the common agricultural policy and commercial policy. It also adopted proposals for the official consolidation of some 58 legislative acts in a variety of fields. At the same time it undertook the unofficial consolidation of some 500 items of legislation amending some 20 basic instruments. 32.
Idet de nationale bestemmelser ofte er den mest direkte årsag til de lovgiv­ningsmæssige og administrative byrder, gør Kommissionen opmærksom på, at Fællesskabets indsats for at forenkle lovgivningen først kan blive effektiv, når den ledsages af lignende bestræbelser i medlemsstaterne.
Noting that national regulations are often the most direct cause of legislative and administrative burdens, throughout the year the Commission recalled that to be effective Community simplification measures should be supported by similar efforts in Member States.
På anmodning af Det Europæiske Råd i Madrid ) udarbejdede Kommis­sionen en interimsrapport om anvendelsen af nærhedsprincippet og proportio­nalitetsprincippet") til Det Europæiske Råd i Firenze. Derefter gjorde Kommis­sionen samlet status over alle gennemførte foranstaltninger i 1996 til forbedring af lovgivningsarbejdet i sin årsrapport »Mod en bedre lovgivning« om anvendel­sen af principperne om subsidiaritet og proportionalitet samt om forenkling og
the Commission produced for the Florence European Council an interim report on the application of the subsidiarity and proportionality principles.2It made a comprehensive review of all the actions carried out in 1996, reflecting a better legislative culture, in its annual report entitled 'Better law-making' on the application of the subsidiarity and proportionality principles, simplification and consolidation.3This report was sent to the Dublin Euro pean Council,4which welcomed it and confirmed that the institutions must apply the subsidiarity and proportionality principles to all proposals for legislation. It requested the Commission to draw up a new report on the progress of work before the end of 1997.
UNIONSBORGERSKAB kodificering, ) som den forelagde Det Europæiske Råd i Dublin").
UNION CITIZENSHIP
Europa-Parlamentet vedtog den 4. juli en beslutning') om rapporten fra gruppen af uafhængige eksperter om lovgivningsmæssig og administrativ forenk­ling, ) i hvilken Parlamentet forkaster enhver definition, hvori begrebet deregu­lering indgår, og advarer imod, at der indirekte sættes spørgsmålstegn ved den gældende fællesskabsret.
On 4 July Parliament adopted a resolution on the report of the group of independent experts1on simplification of Community legislation and administrative provisions,2rejecting in particular the notion of deregulation and warned against any undue attempt to call into question the acquis communautaire.
Den almindelige beretning for 1995, nr. 11.
1995 General Report, point 11.
Den Europæiske Union prioriterede også i 1996 overholdelsen af de demo kratiske principper og menneskerettighederne meget højt.
The European Union continued to set great store by the observance of democratic principles and human rights.
Dette engagement blev konkretiseret gennem en lang række initiativer dels til fordel for Unionens bor gere, dels inden for rammerne af dens eksterne forbindelser, hvor et af målene er at udvikle og styrke demokratiet og retsstaten samt respektere menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder.
To this end, it took a number of initiatives both for its own citizens and in its external relations, one of its aims in the latter context being to develop and strengthen democracy and the rule of law and also respect for human rights and basic freedoms.
Foranstaltninger inden for Den Europæiske Union
Inside the European Union
Det Europæiske Råd i Firenze ) bekræftede på ny, at Unionen uden tøven vil bekæmpe racisme og fremmedhad med den største fasthed, og det godkendte i den forbindelse princippet om oprettelse af et europæisk observatorium for ra­cistiske og fremmedhadske fænomener.
The Florence European Council reaffirmed the Union's determination to do all in its power to combat racism and xenophobia and approved the principle of establishing a monitoring centre to that end.1
MENNESKERETTIGHEDER OG GRUNDLÆGGENDE FRIHEDSRETTIGHEDER
HUMAN RIGHTS AND FUNDAMENTAL FREEDOMS declare 1997 the European Year Against Racism.
Den 9. maj ') udtrykte Parlamentet endvidere sin tilfredshed med Kommmissionens meddelelse") om racisme, fremmedhad og antisemitisme, idet det fremhævede nødvendigheden af at føre en egentlig inte­grationspolitik over for indvandrerne og understregede den vigtige rolle, under­visningen spiller i forbindelse med bekæmpelse af racisme. Den 27. november vedtog Kommissionen et forslag til forordning (tab.
On 9 May1 Parliament also welcomed a Commission communication on racism, xenophobia and anti-Semitism,2and emphasized the need for a genuine policy to integrate immigrants and the role of education in combating racism.
Rådet under­stregede i sine konklusioner af 6. december ) og Det Europæiske Råd under sit møde i Dublin den 13. og 14. december ), at det er nødvendigt at etablere tætte forbindelser mellem dette observatorium og Europarådet.
Both the Council, in its conclusions of 6 December,3and the European Council meeting in Dublin on 13 and 14 December3stressed the need for close links between the monitoring cen tre and the Council of Europe.
Bekæmpelsen af menneskehandel og især af seksuel udnyttelse af kvinder og børn har været genstand for en række initiativer taget af Den Europæiske Unions forskellige institutioner (—* nr. 965).
EU institutions also adopted a number of measures concerning trafficking in human beings and the sexual exploitation of women and children in particular (—» point 965).
Den 17. september ) vedtog Europa-Parlamentet en beslutning vedrørende overholdelsen af menneskerettighederne i Den Europæiske Union i 1994; heri opregner det en række handlinger, der er begået enten bevidst eller af skødes­løshed, og som udgør entydige krænkelser af menneskerettighederne i de forskel­lige medlemsstater.
On 17 September4Parliament adopted a resolution on the observance of human rights in the European Union in 1994, cataloguing clear breaches of human rights committed in various Member States either deliberately or by negligence.
Parlamentet anmoder om, at der træffes de nødvendige for­anstaltninger, så man undgår, at sådanne handlinger gentager sig, og bekræfter i den forbindelse, at ikke blot Det Europæiske Fællesskab, men også Den Europæ­iske Union bør tiltræde den europæiske menneskerettighedskonvention, og det opfordrer regeringskonferencen til at foretage de nødvendige ændringer af trak­taten, så en sådan tiltrædelse bliver mulig.
It urged action to prevent any recurrence of such violations and reaffirmed its view that not only the European Community but the European Union should accede to the European Convention on Human Rights, calling on the Intergovernmental Confer ence to draft the relevant amendments to the Treaty.