natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der vil imidlertid rejse sig alvorlige problemer for lande som Danmark og Irland, hvor moms og punktafgifter ligger væsentligt højere end Fællesskabets gennemsnit og udgør mere end 15 pet. af bruttonationalproduktet.
There are, however, real problems for countries like Denmark and Ireland, where VAT and excise duties are markedly higher than the Community average, and represent together more than 15% of GDP.
Andre vanskeligheder er fælles for alle medlemslandene og følger af, at vægtfordelingen mellem moms og andre afgifter og beskatningen af de enkelte varer og tjenesteydelser er forskellig fra land til land.
Other difficulties, shared by all Member States, arise from the widely varying distribution of the tax burden, as between VAT and excise duties, and as between different products and services.
D Ifølge den seneste undersøgelse ligger de normale momssatser mellem 12 pet. i Luxembourg og Spanien og 23 i Irland.
LU A recent comparison shows that standard rates of VAT range between 12% (Spain and Luxembourg) and 23% (Ireland).
Men derudover har nogle lande forhøjede afgifter (Italien har en sats på 38 pet.) og utallige nedsatte moms satser, som normalt ligger under 10, men som går helt ned til i Storbritannien og Irland (se tabel).
However, there are higher rates which go up to 38% (in Italy), as well as numerous lower rates: generally below 10%, and as low as 0% in Ireland and the United Kingdom (see table).
D For så vidt angår punktafgifterne, ligger beskatningen på en flaske vin i marts 1985 mellem 2,7 ECU i Irland og 0 i Tyskland, Grækenland og Italien, mens 75 cl spiritus beskattes med 9,6 ECU i Danmark og 0,16 i Grækenland.
Zi The excise duty on a litre of wine ranges from 2.7 ECU in Ireland to zero in Germany, Greece and Italy. 75 centilitres of spirits are taxed at about 9.6 ECU in Denmark and 0.16 ECU in Greece.
De samme to lande ligger på ydergrænserne for så vidt angår beskatningen af cigaretter, idet der af 20 stykker betales 1,96 ECU i Danmark og kun 0,28 ECU i Grækenland.
Denmark and Greece are also at the two extremes for duty on a packet of 20 cigarettes: 1.96 and 0.28 ECU respectively.
Endelig lå beskatningen af en liter benzin mellem 0,20 ECU i Luxembourg og 0,49 ECU i Italien.
Duty on a litre of premium petrol varies from 0.20 ECU in Luxembourg to 0.49 ECU in Italy (all rates as of March 1985).
Hertil må føjes, at ud over disse fælles afgiftsområder, findes der her og der mere originale afgifter — på f.eks. salt, sukker, tændstikker, kaffe og the.
Besides these excises which are common to all, or nearly all, Member States, there are more original ones in some countries: on salt, matches, coffee, tea, etc.
Udvikling og fordeling af de samlede skatter i Det europæiske Fællesskabs medlemslande (i pet. af bruttonationalproduktet)
Tax revenue: trend and breakdown in the countries of the European Community (as % of gross domestic product)
Kilde: OECD 1985.
Source: OECD, 1985.
Anvendte momssatser i Fællesskabets medlemslande1
Rates of VAT in the Community Member States (situation as of January 1986)1 lower standard higher
25 og 33
25 and 33 — —
') Grækenland har endnu ikke indført moms.
Greece has not yet introduced VAT.
Det bliver ikke let at harmonisere disse situationer, men som allerede nævnt er der en margin for begrænsede forskelle. Hertil kommer , at de nødvendige ændringer kan fordeles over årene frem til 1992.
Bringing such practices more closely into line is no easy task, but once again a limited degree of variation can perfectly well be allowed.
Det hele er stort set et spørgsmål om politisk vilje: Er de europæiske regeringer parat til at gøre, hvad der skal til, for at det store fælles hjemmemarked bliver en realitet?
The rest is mainly a question of political will: are the European governments ready or not to make the effort required to bring about a large unified market?
Europa-Kommissionen har lagt en strategi for den gensidige tilnærmelse af den indirekte beskatning. Den har følgende hovedretningslinjer:
The main lines of the strategy advocated by the European Commission for the approximation of indirect taxation are as follows:
• Det »fælles« beskatningsgrundlag må pudses af ved at afskaffe en række undtagelsesbestemmelser.
• The uniform basis of assessment must be fully established; that is to say it must be completed and tidied up by doing away with a range of exemptions.
Kommissionen insisterer på, at ministrene hurtigt vedtager forslagene om antikviteter, kunstværker, bustransport, en særlig ordning for små og mellemstore virksomheder og om skønsmæssig ansættelse af landbrugere.
The Commission insists on rapid adoption by ministers of its proposals in regard to second­hand goods, works of art, coach transport, flat­rate schemes for farmers and small and medium­sized businesses.
Storbritanniens og Irlands nulsatser for fødevarer udgør et særligt problem, som man naturligvis også må tage fat på.
Food products, subject to zero­rate VAT in Ireland and the United Kingdom, present a particular problem which should be tackled.
Foreløbig vil Europa-Kommissionen frem for alt undgå, at medlemslandene øger de eksisterende forskelle i beskatningsniveauerne.
As a first step, the European Commission wants to avoid any widening of the present divergences in Member States' legislation.
forslag for Ministerrådet om at fryse den eksisterende situation fast, så medlemslandene ikke øger antallet af satser og ikke fjerner dem yderligere fra det fælles niveau, hvorom et kompromis må formodes at komme til at ligge. De eneste ændringer, som efter dette direktiv skal være tilladt, er ændringer, der nærmer satser til »kompromis-zonen«.
to implement a 'standstill': a freeze on the number of rates and on the gap between them and the Community average.
I en senere fase må ministrene så fastsætte antallet af momssatser, de satser, man vil stræbe efter, de tilladte udsvingsmarginer og den takt, hvori udviklingen frem til 1992 skal ske.
During a second phase, the Council of Ministers is asked to fix common central rates of VAT and to determine their number, the ranges of variation to be permitted to Member States, and the procedure for gradually approximating the rates by 1992.
• Endelig må man etablere et datasamarbejde mellem medlemslandene, så man kan behandle momsafregning på samme måde som inden for de enkelte lande.
• A clearing house system should be set up, using modern information technology.
Herefter vil der ikke mere skulle ske momsbehandling ved grænsen. Moms'en skal opkræves i eksportlandet og fratrækkes i importlandet.
This would simplify intra­Community transactions, by enabling them to be treated in the same way as purchases and sales within a single member country: tax would no longer be collected at the frontier, but in the exporting Member State, with deduction being made in the importing country.
D Punktafgifterne
D Excise duties
• Europa-Kommissionen presser på for at få ministrene til hurtigt at vedtage de allerede fremlagte forslag om afgiftsstrukturen for alkoholholdige drikkevarer, tobak, benzin og dieselolie — og har herudover anmodet medlemslandene om ikke at forhøje de gældende afgifter på andre varer og om ikke at indføre afgifter på nye varegrupper, som kan begrunde afgiftskontrol, afgiftsopkrævning eller afgiftsgodtgørelse ved grænsen.
• The European Commission urges the ministers to adopt without delay the proposals it has tabled on the structure of the duties on alcoholic drinks and tobacco and mineral oil products. It also asks Member States not to introduce or increase excises on other products involving imposition or remission of tax or controls at frontiers.
• Ministerrådet bliver opfordret til at fastsætte gaffel-værdier for beskatningen af alkoholholdige drikkevarer, tobak, benzin og olie ligesom for moms procenterne.
• As in the case of VAT, the Council of Ministers is asked to fix 'bands' or ranges of variation for tax on alcoholic drinks and tobacco and mineral oil products.
Når disse gaffel-værdier er fastsat, må medlemslandene kunne ændre deres afgifter som led i en gensidig tilnærmelse, som skal gennem føres i årene frem til 1992.
National rates could then no longer be changed except to bring them gradually into closer alignment by 1992.
I løbet af denne periode skal afgifter på andre varer afskaffes — med mindre de er af en sådan karakter, at de ikke kan begrunde hverken godtgørelse eller kontrol ved grænserne.
In the same period all other excise duties would have to be abolished, unless they did not distort trade or require frontier controls.
• Endelig skal der et samarbejde mellem tolddepoterne — hvor varer ofte oplagres afgiftsfrit — supplere de foranstaltninger, som skal gøre det muligt at afskaffe kontrollen ved grænserne.
• Finally, bonded warehouses — where products destined for export are often stored, with the duty payable on them suspended — should be linked together, in order to complete the arrangements for abolishing frontier controls.
Fællesskabets bestræbelser drejer sig imidlertid ikke kun om moms og punktafgifter.
The Community's efforts are not concentrated entirely on VAT and excise duties.
Endvidere bør samarbejdet mellem medlemslandene om at bekæmpe skatteunddragelser og skattesvig udvikles yderligere.
• Proposals made in 1969 on tax arrangements for companies merging across national frontiers and companies which have subsidiaries in other Community countries; also a 1976 proposal to eliminate certain instances of double taxation;
Bortset for regler til sikring af at der ikke sker skattediskriminering af grænsearbejdere og andre, der arbejder i et andet land end det, de bor i, har Kommissionen ikke til hensigt at blande sig i indkomst-
Other proposals presented by the European Commission relate to the carrying over of company losses from one financial year to another, and to the harmonization of indirect taxation on trade in securities.
*) Der findes ligeledes kontorer i andre lande og bl.a. i alle EF-landene.
Offices also exist in other countries including all Member States.
^"¿j Kontoret for De europæiske Fællesskabers ™ ™ officielle Publikationer L-2985 Luxembourg
¿àm Office for Official Publications ™ W of the European Communities L - 2985 Luxembourg
Det »blå Europa« gik fra barndommen ind i voksenalderen den 25. januar 1983, da de europæiske regler for fiskeriet i de fælles farvande blev vedtaget.
í_Dlue Europe' carne of age on 25 January 1983, when arrangements were _D adopted for the management of fishing activity in Community waters.
Næsten tre år senere blev Spanien og Portugal ved deres indtræden i Fællesskabet også inddraget i den fælles fiskeripolitik ').
Nearly three years later, on 1 January 1986, the accession of Spain and Portugal to the European Community meant the extension to those countries of the common fisheries policy.'
Efter denne periode har fisk været et væsentligt næringsmiddel, og der er med fisk som basis opstået en hel industri, hvis økonomiske betydning er afgørende i visse regioner af EF.
From that time on, fisheries products have established themselves as a food resource of some importance. The industry forms a vital part of the economy of some coastal regions.
Rom-traktaten fra 1957 forudsatte, at der blev udarbejdet en fælles fiskeripolitik, — men svangerskabet trak ud, og det »blå Europa« blev først født efter store vanskeligheder. heder.
Back in 1957, the Treaty of Rome envisaged the development of a common fisheries policy. A long gestation period was required, however, before 'Blue Europe' was born.
D De første beslutninger vedrørende fiskeripolitikken blev truffet af EF's Ministerråd i 1970.
D The first decisions, covering three areas, were made by the Council of Ministers of the Community in 1970.
De omfattede tre sider af problematikken:
As the European treaties forbid any national discrimination against Community citizens, the principle of free access to Community fisheries was asserted.
• I fortsættelse af Rom-traktatens forbud mod national diskriminering af borgere fra Fællesskabet, fastsloges den frie adgang til Fællesskabets fiske vande.
A common market organization for fish was created, including price support mechanisms and measures to protect the Community market.
• For at sikre en rationel udvikling af fiskeriet, og en rimelig levestandard for fiskerne, for at stabilisere markedet og for at sikre forsyning af forbrugerne til rimelige priser, oprettedes en markedsordning, som indebærer prisstøtte og en beskyttelse af EFs marked.
Its purpose was to ensure a fair standard of living for those involved in the fishing industry, to stabilize markets and to guarantee supplies to consumers at reasonable prices.
• Endelig besluttede man, for at modernisere fiskeriet og skabe lige konkurrencevilkår, at Fællesskabet skal koordinere medlemslandenes strukturpolitik og hertil yde finansiel støtte til omstrukturering.
Finally, to modernize the sector and ensure equal terms of competition within it, the Community was given the task of coordinating the structural policies of Member States and supplementing them with financial intervention of its own.
D I 1983 fik den fælles fiskeripolitik et nyt grundlag. Det var nødvendigt, fordi erhvervets vilkår var blevet totalt ændret:
D In 1983 'Blue Europe' had to make a new beginning, because of fundamental changes in the circumstances of the fishing industry:
• Siden 1975 havde en lang række lande med kyststrækninger ud mod Atlanterhavet — først og fremmest Island, Norge og Canada — udvidet deres fiskerizoner til 200 sømil (ca. 370 km.) fra kysten 2).
• From 1975 a number of countries on the Atlantic coastline (Iceland, Norway and Canada principally) extended their exclusive fishing zones to 200 nautical miles (about 370 kilometres) from their coasts.2 These limits were later to be endorsed by the new international Convention on the Law of the Sea.
Denne afgrænsning
They did this jointly, at
Sá godt som alle de fiskearter, der fanges, lever i havet over kontinentalsoklen (hvor man ikke finder de helt store dybder). 1 Atlanterhavet går kontinentalsoklen ingen steder mere end 200 sømil ud fra kysten.
Most commercial fish species inhabit the shallow continental shelf, which does not extend more than 200 miles from the Atlantic coastline.
Uden for denne grænse er der ikke mange fisk, som kan fiskes med fordel, bortset fra store vandrefisk som f.eks. tun.
Beyond this limit there are hardly any commercially viable species, apart from large migratory fish, such as tuna.
Fiskf ¡rifladerne i Fællesskabets medlemslande i 1984
The fishing fleets of the European Community countries
Flådens tonnage (1000 bri.)
Tonnage of fleet (1 000 grt)
blev senere konfirmeret i den nye internationale havretskonvention. Fælles skabets medlemslande måtte for at varetage deres interesser på samme måde udvide deres fiskerizoner og gjorde det fra 1977.
Community level, because they judged the Community to be better placed to handle international negotiations and to manage, impartially and in the common interest, a vast tract of sea where waters and fish stocks alike are highly mobile.
Denne udvidelse af fiskerizonerne hang sammen med, at fiskebestanden siden 1970'erne var svundet ind.
• The extension of fishing limits was closely linked to the thinning out of fish stocks, which had been observed since the early 1970s.
Alle søgte at beskytte og øge deres egne »jagtmarker« og at udnytte dem bedre.
Each country wanted to enlarge its own 'preserve', to protect it and to manage it better.
Dette problem var især stort for Europa, fordi en stor del af fartøjerne var anskaffet med henblik på fiskeri i fjerne men fiskerige vande og nu stod over for en kraftig konkurrence inden for et område, som de i mange tilfælde ikke passede til.
The problem was particularly acute for Europe, many of whose boats had been turned out of distant but well-stocked fishing grounds. This increased the competition for catches in Europe's own fishing zone, to which not all the boats were well suited.
Hertil kom, at hvis de tekniske fremskridt blev dårligt forvaltet, ville de øge risikoen for overfiskning af farvandene.
Technical progress, when not properly controlled, also increased the risk of overfishing.
Det er derfor, man i en række år har måttet forbyde sildefiskeri i Fællesskabets farvande.
So it was that in recent years herring fishing had to be suspended in Community waters.
Fiskeriindustrien har altid stået over for en række vanskeligheder, som følge af svingende tilførsler og svindende produktion og den omstændighed, at der er tale om let fordærvelige produkter.
• The fishing industry had always had to cope with certain problems which stem from the nature of the industry itself: the wide variety of fish, fluctuations in catches, the perishable nature of the product, etc.
For at sikre en vis stabilitet i erhvervet måtte denne erhvervsstruktur nu tilpasses ændringerne i fiskevandene og nødvendigeden af at bevare bestanden — en forudsætning for, at det i det lange løb fortsat kan være muligt at fiske.
Now, to guarantee stable and lasting employment for fishermen, the industry had to adapt to changed fishing grounds and to the constraints of biological conservation.
Samtidig må fiskerierhvervet tage højde for øgede produktionsomkostninger og en stigende import fra lande uden for Fællesskabet.
The whole point of conservation is to ensure catches for the future. At the same time the fisheries sector had to cope with rising input costs and increased competition from imports from outside the Community.
Lavere omkostninger, overgang til dybfrosne og andre forarbejdede produkter samt de toldfordele, som Fællesskabet yder en række lande, som det har aftaler med, begunstiger denne import.
These imports sometimes had a competitive advantage, being able to benefit from the trend in marketing towards frozen or processed products, as well as from tariff reductions granted under various agreements with the Community.
D Spaniens og Portugals indtræden i Fællesskabet fordoblede antallet af fiskere (som kom op på ca. 260 000), forøgede fiskeriflådens tonnage med 65 pet. og fangsterne med ca. 30 pet.
D The accession of Spain and Portugal in 1986 doubled the number of fishermen in the Community (now about 260 000), and increased the tonnage of the fishing fleet by about 65% and total catches by nearly 30%.
Det betyder en ny udfordring for det »blå Europa« og for fiskerierhvervet. I forbindelse med forhandlingerne om de to landes optagelse søgte man at tage højde for de problemer, som fulgte heraf.
This is a new challenge for 'Blue Europe' and for the fishing industry, but one which it should be possible to meet, thanks to the precautions taken by those who negotiated the accession treaties.
Disse forhandlinger havde det dobbelte formål at sikre den status som Fællesskabet allerede var nået til på dette område og på en harmonisk måde integrere Spanien og Portugal i fiskeripolitikken.
The negotiators' concern was twofold: to preserve what the Community had achieved to date, and to integrate Spain and Portugal smoothly into the common fisheries policy, without upsetting existing balances.
Den fælles fiskeripolitik er ikke kostbar. På EF's budget for 1986 er kun afsat 160 mio ECU ') eller ca. 0,5 pet. af EF's samlede udgifter til fiskeriformål.
The common fisheries policy does not cost very much: the 1986 Community budget provides for only 160 million ECU ' to be spent on it (about 0.5% of the total).
Fiskeripolitikken har fire hovedtemaer: fangstrettigheder, forvaltning og beskyttelse af fiskebestanden, markedsordningen, strukturforanstaltningerne og forholdet til lande uden for EF.
The principle of equal treatment for Member States and their citizens, enshrined in the Treaty of Rome, is taken to mean free access to all Community waters for all Community fishermen. However:
') 1 ECU (Europæisk valutaenhed) = ca. 7,9 kr. pr. 10. april 1986.
1 ECU (European currency unit) = about £0.63 or Ir. £0.71 or US $0.92 (at exchange rates current on 10 April 1986).
D I 1973 indtrådte Danmark, Irland og Storbritannien i Fællesskabet.
D An exception was made for Denmark, Ireland and the United Kingdom when they joined the Community in 1973, because of the size of their fishing interests.
De tre lande fik på grund af fiskeriets betydning en undtagelsesordning, som gik ud på, at de i ti år (indtil den 1. januar 1983) kunne forbeholde fangstrettighederne i deres egne fiskerizoner (der på det tidspunkt kun gik til 6­ eller 12­sømilegrænsen) for deres egne fiskere og fiskere fra andre EF­lande, som traditionelt fiskede i bestemte farvande og som altså havde »historiske rettigheder« der.
For 10 years, until 1 January 1983, Member States were allowed to reserve waters within 6 miles, and in some cases up to 12 miles, from their shores for their own fishermen. Access was to be allowed, however, to fishermen from other Member States who had traditionally fished in those zones and could thus claim 'historic rights' there.
□ I 1977 udvidedes fiskerizonerne og Fællesskabet skulle pludselig forvalte et enormt område, hvor konkurrencen mellem Fællesskabets medlemslande blev stadigt skarpere.
D In 1977, after the extension of fishing limits in the Atlantic to 200 miles, the Community found itself suddenly in charge of a huge expanse of sea, in which competition among Member States' fishermen was intensifying.
Dette skabte alvorlige vanskeligheder for gennemførelsen af en fælles fiskeripolitik.
This argument was to create enormous difficulties for the establishment of the new common fisheries policy.
Kommissionen fremlagde sine forslag allerede i 1976, men først i 1983 kunne der indgå et kompromis på grundlag af følgende principper:
The European Commission first tabled proposals in 1976, but it took until the beginning of 1983 to conclude an agreement based on the following principles:
□ Fællesskabets fiskerizone — der strækker sig 200 sømil ud i såvel Atlanterhavet som Nordsøen ') — er i princippet åben for alle fiskere fra Fællesskabet.
D The Community fishing zone is open, in principle, to all Community fishermen. It extends 200 miles from the Atlantic and North Sea coasts.'
Dog kan medlemslandene indføre zoner på op til 12 sømil fra kysten, hvor fiskeriet er reserveret for kystfiskerne fra det pågældende land og andre fællesskabs­fiskere, der udøver historiske rettigheder.
Member States were allowed, however, to retain limits up to 12 miles from their shores, within which fishing was reserved for their own fleets and for boats from other member countries with traditional rights.
Der er oprettet et register over sådanne historiske rettigheder, for at man til enhver tid kan konstatere, om en påstand om en historisk rettighed er korrekt eller ej. Endvidere er fiskeri uden for denne 12 sømilegrænse, for så vidt det drejer sig om truede arter, underlagt en licensordning.
In addition, beyond 12 miles, in an area north of the United Kingdom around the Orkney and Shetland Islands, fishing for potentially endangered species was made subject to a system of Community licences.
Det gælder bl.a. et område ved Shetlandsøerne nord for Skotland, hvor fiskeriet er begrænset til et bestemt antal britiske, franske, tyske og belgiske både.
The system limited fishing activity in the area to a set number of British, French, German and Belgian vessels.
Disse undtagelsesbestemmelser er vedtaget for 20 år men kan tages op til revision efter 10 år.
All these measures are to apply for 20 years, but can be reviewed after 10 years.
D Forvaltningen af og bevaringsforanstaltningerne for ressourcerne i Atlanterha­vet, Det irske Hav, Nordsøen og den vestlige del af Østersøen sker på grundlag af:
□ Fish­stocks in the Atlantic (including the North Sea, the Irish Sea and the western Baltic) are to be conserved and managed by:
• Fastsættelse af en såkaldt TAC (Total Allowed Captures) for fiskearter, der er i fare for overfiskning.
• Fixing total allowable catches (TACs). These are to be agreed annually by the Council of Ministers for all species threatened by overfishing.