natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pris i Luxembourg (moms ikke medregnet): ECU /
Price (excluding VAT) in Luxembourg: ECU 7
Beskæftigelse og udvikling af de menneskelige ressourcer i hele Unionen 1994-99
Employment and human resources development across the European
Europæiske Socialfond
1994-99 the European Social Fund
GENERALDIREKTORAT BESKÆFTIGELSE,
DIRECTORATE-GENERAL FOR EMPLOYMENT, INDUSTRIAL RELATIONS AND SOCIAL AFFAIRS
Hvad cr Den Europæiske Socialfond?
What is lhe European Social Fund?
Hvad foretager ESF sig?
What does the European Social Fund do?
Hvordan fungerer ESF?
How does the European Social Fund work?
Fællesskabsinitiativerne: beskæftigelse og adapt . . 14
The Community "human resources" initiatives: EMPLOYMENT and ADAPT
Teknisk Bistand og Nyskabende Foranstaltninger. . . 14
Technical Assistance and Innovative Measures ... 14
Vil de vide mere om ESF?
Interested in finding out more about the ESF?. . . 16
Denne brochure er udgivet af den Europæiske Kommission, Generaldirektoratet for Beskæftigelse, Arbejdsmarkedsrelationer og Sociale Anliggender (DGV)
This brochure is published by the European Commission, Directorate General for Employment, Industrial Relations and Social Affairs (DGV)
Indholdet i denne udgivelse er ikke retligt bindende og erstatter ikke de forordninger der regulerer Strukturfondene: (CEE N» 2081/93 - 2082/93 - 2084/93 fra Rådet, OJ CE L 193 af 31.7.93)
(CEE N° 2081/93 ­ 2082/93 ­ 2084/93 of the Council, OJ CE L 193 of 31/07/93)
Den Europæiske Kommission er ikke forpligtet af informationerne i denne publikation.
The European Commission is not bound by the information contained in this publication.
Beskæftigelse og udvikling af de menneskelige ressourcer i hele Unionen 1994-99
Employment and human resources development across the European Union 1994-99
Den Europæiske Socialfond samfinansierer ordninger, som har til formål at udvikle de menneskelige ressourcer. Fonden kan
The European Social Fund co-finances schemes for human re sources development.
ESF.... arbejder... for arbejde anvendes til at hjælpe personer ind på arbejdsmarkedet (igen) og til at forbedre erhvervsudsigterne for personer i arbejde.
The ESF ...at work...for work the labour market and support people who are already in work in improving their professional prospects.
erhvervsuddannelse, grunduddannelse,
companies, training of teachers, apprenticeship training, improving
og højere uddannelsesinstitutioner på den ene side og virksomheder på den
The European Social Fund is an integral part of the European the quality and content of curricula,
Den Europæiske Socialfond indgår som et led i Den Europæis anden, forbedring af læseplaners kvalitet ke Unions politik for økonomisk og social samhørighed og so og indhold, midlertidig beskæftigelses ciale anliggender i europæisk sammenhæng.
Union's policy of economic and social cohesion and European temporary employment aids, technology social policy.
ESF er aktiv i alle Den Europæiske efter- og videreuddannelse, foregribelse
As one of the four Structural Funds, it not only based training, development of
af behov for færdigheder og af udvik lingen på arbejdsmarkedet, omskoling, netværk mellem erhvervsuddannelsescen tre, overførsel af know-how, nyskabende tværnationale metoder til udvikling af menneskelige ressourcer, forbedring af kvaliteten inden for forskning, videnskab og teknologi, undersøgelser af arbejdsmarkedet, pilotprojekt...
trends, retraining, networking between training centres, transfer of know how, transnational and innovative approaches to human resources development, improving the quality of research, science and technology, labour market studies, pilot pro..
Hvad er Den Europæiske Social
What is the European Social
Beskæftigelse og udvikling af de menneskelige ressourcer struktur, produktive investeringer og menneskelige ressourcer.
Employment and the development of human resources structure, productive investment and human resources. Some
Gennem mål nr. 3 og 4 kan ESF yde bistand i hele Unionen, men den yder også et væsentligt bidrag til strukturfondenes "re gionale" mål (1, 2, 5b og 6).
Through Objectives 3 and 4, the ESF can provide assistance any­
I regioner under mål nr. 1 udgør støtte fra ESF en væsentlig den af de samlede bestræbelser, der gøres for at sikre social og økonomisk udvikling.
In Objective 1 regions, ESF support makes up a significant part and the human resource requirements of certain regions.
Den Europæiske Socialfond (ESF) er Den Europæiske Unions vigtigste middel til at udvikle de menneskelige ressourcer og for bedre den måde, arbejdsmarkedet fungerer på, i hele Unionen.
of the overall social and economic development efforts.
Mål-orienteret
Structural Action
ESF er en af Unionens strukturfonde (1).
The ESF is one of the Union's Structural Funds (1).
Midlerne tildeles derfor inden for rammerne af strukturfondenes seks mål (se mod stående side). For perioden 1994-1999 er der afsat ca. 156 000
As an integral part of the European Union's policy of economic its resources are allocated in the broad context of the six Ob­ and social cohesion, the actions of the ESF are geared to a jectives of Structural Fund action (See opposite).
Den Europæiske Socialfond råder over betydelige finansielle midler, med henblik på gennemførelsen af disse mål.
The European Social Fund has considerable financial resourc­ to be devoted to structural policy for the development of infra­ es at its disposal to translate these policy aims into practice.
mio ECU (1995-prisniveau) til strukturpolitik til udvikling af infra
Overall distribution of financial resources
Total fordeling af finansielle ressourcer (156 mia. ECU) mellem fondene (1994-1999)
Financial contribution of the Structural Funds
(1) Fællesskabets øvrige strukturfonde er: EFRU (Den Europæiske Fond for Regionaludvikling), som har til formål at reducere de udviklingsmæssige forskelle mellem Fællesskabets regioner; EUGFL, Udviklingssektionen (Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget), som deltager i finansieringen af nationale støtteordninger for landbruget og medvirker til at udvikle og og sikre diversificering i Fællesskabets landsbrugsområder. Hertil kommer FIUF (Det Finansielle Instrument til Udvik ling af Fiskeriet), som medvirker til omstrukturering af fiskerisektoren.
(1) The other Community Structural Funds are: the ERDF (The European Regional Development Fund) which aims to reduce the gaps in development between the Community's regions; the EAGGF, Guidance Section (European Agricultural Guidance and Guarantee Fund) which assists in the adaptation of agricultural structures and in developing and diversifying the Community's rural areas.
prisniveau) i form af omhyggeligt målrettet finansiel støtte til en lang række foranstaltninger vedrørende menneskelige res­ sourcer og arbejdsmarkedet.
Between 1994 and 1999, the ESF will provide around 47,000 million ECU in the form of carefully targeted financial support to a wide gamut of measures related to human resources and the labour market.
5: Fremme udviklingen i landdistrikter ved a) at fremskynde tilpasningen til strukturer i landbruget inden for rammerne af reformen af den fælles landbrugspolitik b) lette udviklingen og den strukturelle tilpasning i landdistrikter.
OBJECTIVE 5: promoting rural development by a) speeding up the adjustment of agricultural structures in the framework of the reform of the common agricultural policy b) facilitating the development and structural adjustment of rural areas
Imødekommer nye behov
Both its scope and its financial resources have
DEN EUROPÆISKE SOCIALFOND'S MAL
been increased.
Under mål nr. 3 tilsigter ESF i hele Linionen at:
One of the guiding principles in re­shaping the Fund was the need to focus on a clear definition of the problems to be solved rather than depending on detailed eligibility criteria.
♦ fremme integration af personer, som risikerer at blive udelukket fra arbejdsmarkedet
This means that the Fund is now better equipped to respond to the diverse needs and situations in each Member State.
Efter omlægningen i 1993 er ESF nu et mere fleksibelt, mål­orienteret instrument.
Under Objective 3, throughout the Union the ESF aims to:
Både anvendelsesområdet og de finan­sielle midler er udvidet. Ved omlægningen blev der bl.a. taget hensyn til, nødvendigheden af at sigte mod en klar definition af de problemer, der skal løses, fremfor at være afhængig af detaljerede kriterier for støtteberettigelse.
To make the most of the increased scope and resources of the Fund, great care is taken to ensure that support is con­ centrated on the most serious needs and on the most effec­ tive actions for achieving the policy aims of the Fund.
Derfor er Fonden nu bedre i stand til at imødekomme de for­skellige behov og situationer i de enkelte medlemsstater.
This also means focussing on actions with a long term impact which form part of a wider strategy at national level.
♦ fremme lige muligheder for mænd og kvinder på arbejdsmarkedet
♦ help people without work who are exposed to long term unem­ployment to get a job ♦ help young people trying to find work to access the labour market ♦ promote the integration of people exposed to exclusion from the labour market. ♦ promote equality of opportunity for men and women in the la­bour market
Under mål nr. 4 tilsigter ESF i hele Unionen at:
Under Objective 4, throughout the Union the ESF aims to:
♦ hjælpe arbejdstagere med at tilpasse sig til industrielle ændring­er og udviklingen i produktionssystemer
♦ help workers to adapt to industrial change and to changes in production systems
1 regioner under mål nr. 1, 2, 5b og 6 (se kortet P.11) tilsigter ESF også at:
In Objective 1, 2, 5b and 6 regions (see map p. n) the ESF also aims to:
♦ støtte øget beskæftigelse og stabilitet
♦ support employment growth and stability ♦ boost human potential in research, science and technology
Kun i regioner under mål nr. 1 og 6 tilsigter ESF også at:
In Objective 1 and 6 regions alone, the ESF also aims to:
♦ bidrage til udviklingen ved at uddanne embedsmænd med hen­blik på gennemførelsen af strategier for udvikling og strukturel tilpasning.
♦ strengthen and improve education and training systems ♦ contribute to development through the training of officials in relation to the implementation of development and structural adjustment policies
Opsplitning af ESF's finansielle ressourcer
What does the European Social
(hovedfinansiering og Fællesskabsinitiativer)
By way of example, the ESF could co-finance
Hvad foretager den Europæiske Socialfond sig?
It can also provide support to people exposed to exclusion der to foster the creation of more jobs for every percentage from the labour market.
Det er endvidere vigtigt at finde ud af, hvordan man kan lette
Their needs are very different and often re quire specialised assistance.
IMØDEKOMMER FORSKELLIGE BEHOV BLANDT adgangen til erhvervsuddannelse, almen uddannelse og be-
This could for a comprehensive and co-ordinated package of measures be achieved through the training of trainers, support for plan tailored to local needs which form a pathway to integration.
ARBEJDSLØSE OG PERSONER, SOM ER UDELUKKET skæftigelsesydelser.
ning and programming or through the transfer of know how.
I den forbindelse kan ESF støtte ledsage
Breakdown of the financial resources of the ESF
Under mål nr. 3 koncentrerer ESF sig om at hjælpe unge og arbejdsløse, som risikerer at blive langtidsledige, med at komme ind på arbejdsmarkedet (¡gen). Fonden kan endvidere
It is also important to find ways of making it easier to get ac­ cess to training, education and employment services. In this
For at støtten skal føre til gode resultater, forudsætter det ikke blot, at den opfylder forskellige krav inden for et stort an tal målgrupper, den skal også imødekomme lokale behov og situationer og ydes så koordineret som muligt, for at sikre overgangen fra den ene foranstaltning til den anden.
To succeed, support must not only address the differing re­quirements of a large number of target groups, but also be re­sponsive to local needs and situations and be provided in as a co-ordinated way as possible to allow for progression from one measure to another.
Det er i den forbindelse af afgørende betydning, at der udvises fleksibi litet i forbindelse med gennemførelsen, at det lokale potentia le udnyttes, og at samtlige berørte parter delagtiggøres.
Flexibility in delivery, harnessing potential at local level and the active involvement of all relevant actors is vital in this respect.
ESF kan yde støtte på forskellige måder:
■ Education and initial training
• I hele Unionen kan Fonden samfinansiere to eller flere års grundlæggende erhvervsuddannelse, som fører til erhvervelse af faglige kvalifikationer.
To tackle unemployment upstream and to prepare the ground for an effective continuing education and training system, the starting point must be basic education and initial training.
YOUTHSTART, som er resultatet af et forslag i Kommissio­nens Hvidbog om Vækst, Konkurrenceevne og Beskæfti­gelse i december 1993, er en vigtig nyskabelse for ESF.
YOUTHSTART arising from a proposal made in the Com­mission's White Paper on Growth, Competitiveness and Employment of December 1993 constitutes an important innovation for the ESF.
Programmet fokuserer på de særlige behov, der gør sig gældende blandt unge, og tilsigter at give flere adgang til almen og erhvervsfaglig uddannelse.
Focusing on the specific needs of young people it aims to school leavers; secondly, to improve the quality of initial train­ widen access to education and training.
Målet er på længere sigt at sikre alle unge under 20 adgang til en anerkendt form for uddannelse, herunder lærlingeud­dannelse og andre former for erhvervserfaring og ­uddan­nelse.
The ESF can provide assistance in a number of ways: young people under the age of 20. Young people leaving
Unge, som forlader skolen uden kvalifikationer, priori­teres særlig højt.
• Throughout the Union it can co­finance two years' or more in­ school with no qualifications are a particular priority.
Begrebet YOUTHSTART er anerkendt af alle medlemsstater og indgår i deres planer for anvendelsen af ESF­midler på nationalt plan.
• In the least developed regions of the Union, the focus on the Member States and incorporated into their plans for quality and access is extended to strengthening education and the use of ESF resources at national level. The scheme will training systems.
Ordningen får endvidere en vigtig tværna­tional dimension, som skal gennemføres gennem fælles­skabsinitiativet "BESKÆFTIGELSE".
also have a significant transnational dimension to be im­
• I de mindst udviklede regioner i Unionen sættes der ikke blot fokus på kvalitet og adgangsmuligheder, men også på en forbe­dring af systemerne for almen og erhvervsfaglig uddannelse.
This could be achieved for example by ESF support for improv­ plemented through the Community Initiative "Employ­ ing the quality and content of curricula and the training of ment".
Det kan f.eks. ske ved, at ESF støtter forbedring af læsepla­ners kvalitet og indhold og uddannelse af lærere og andet per­sonale.
The ESF can also provide assistance projects and programmes in order to exchange good prac­ for encouraging links between training centres or higher educa­ tice and structure transnational exchange opportunities.
ESF kan også yde støtte til at fremme forbindelserne mellem på den ene side erhvervsuddannelsescentre eller høje­re uddannelsesinstitutioner og på den anden side virksomhe­der samt bidrage ved finansiering af uddannelse inden for de nationale uddannelsessystemer på sekundær­ og tertiærtrinnet med en tydelig forbindelse til arbejdsmarkedet, til ny teknologi og økonomisk udvikling.
tion establishments and companies and contribute to the funding of training within national secondary and higher educa­ tion systems which has a clear link with the labour market, new technology or economic development.
Det kan f.eks. gennemføres ved at støtte udvikling af netværksaktiviteter, indførelse af flere sprog­og teknologimoduler i undervisningen på sekundærtrinnet, fremme ny teknologi, fremme godkendelse og anerkendelse af kvalifikationer på europæisk plan og støtte bestræbelser på at give teknisk og erhvervsfaglig uddannelse en højere status.
By way of example, this could be achieved by supporting the development of networking activities, the introduction of more language and technological modules into secondary educa­ tion, the promotion of new technology, promoting certification and recognition of qualifications at European level and sup­ porting efforts to raise the status of technical and vocational education and training.
■ forskning, videnskab og teknologi
■ Research, science and technology
1 kraft af BESKÆFT1GELSE­Y0UTHSTART oprettes der netværk af projekter og programmer med henblik på at udveksle oplysninger om god praksis og skabe muligheder for tværnational udveksling (jf. s. 14)
In Objective 1, 2, 5b and 6 regions, the ESF will contribute in terms of support for post graduate training, training of manag­ ers, technicians and other staff of public and private research establishments.
■ almen uddannelse og grundlæggende erhvervsuddannelse
This process could also be underpinned through support for
I regionerne under mål nr. 1, 2, 5b og 6 bidrager ESF med støtte til videreuddannelse på det højere ni­veau samt uddannelse af ledere, teknikere og andet personale inden for offentlige og private forskningsinstanser.
Secondly, ways of improving the quality and relevance of train the transfer of know how relating to the development of hu ing supply must be developed.
Denne pro­ces kan endvidere udvides ved at støtte overførsel af know­how om fremme af menneskelige ressourcer og forbedring af den måde, arbejdsmarkedet fungerer på.
Consideration needs to be given man resources and to the improvement of the workings of the to the setting up of decentralised networks of accredited train labour market.
Udfordringen ligger for det første i at udvide adgangen til grundlæggende almen og erhvervsfaglig uddannelse og mind­ske antallet af unge, som forlader skolen uden kvalifikationer.
ing centres to provide continuing training for employees.
SIG TIL DE NYE UDFORDRINGER
Small and medium sized enterprises could also benefit from
ESF-foranstaltninger under mål nr. 4 har til formål at forbedre kvalifikationer hos og beskæftigelsesudsigter for arbejdstage den forbindelse kan det endvidere overvejes at oprette "selv indlærings-centre", som kan give adgang til elektroniske infor mationer og indlæringsmuligheder via telematik.
ESF action under Objective 4 is aimed at improving both the the cost effective and flexible training options offered by dis qualifications and employment prospects of workers who are tance training techniques.
re, som er i arbejde.
in employment.
De er et direkte svar på behovet for at hjælpe arbejdstagere i hele Unionen med at tilpasse sig til ændringer inden for industrien og i produktionssystemerne.
Finding ways of monitoring actions and certifying the qualifica to changes in production systems.
Det er særlig vigtigt at finde frem til, hvordan der kan føres til syn med foranstaltninger, og hvordan både underviseres og elevers kvalifikationer kan efterprøves, ligesom det er af stor betydning, at samtlige arbejdsmarkedets parter, den offentlige og private sektor og relevante uddannelsesinstituttioner ind drages fuldt ud.
In order to make the most of available financial resources, nomic partners, the public and private sectors and relevant
For at udnytte de givne finansielle midler bedst muligt fokuse res der under mål nr. 4 på nyskabende foranstaltninger, som kan danne eksempel og har multiplikatorvirkning, samt på at indføre strukturer, som kan løse de problemer, der følger af ændringer inden for industrien.
Objective 4 focuses on actions of an exemplary and innova education and training bodies.
Foranstaltningerne bør supple re og ikke erstatte virksomhedernes egne bestræbelser.
tive nature with a multiplier effect and the setting up of ap propriate structures for solving the problems created by in dustrial change.
Der bliver endvidere taget hensyn til de særlige vanskeligheder, små og mellemstore virksomheder har med at dække deres behov for uddannelse.
Action should complement rather than replace efforts under taken by companies themselves. The particular difficulties faced by SMEs in addressing their training needs in house will also be taken into account.
I den forbindelse kan ESF støtte foregribende indsats vedrø rende udviklingen på arbejdsmarkedet og behovene for er hvervsuddannelse, oprettelse af netværk, erhvervsuddannel se, omskoling, vejledning og rådgivning samt forbedring og udvikling af uddannelsessystemer.
In this context, the ESF can support the anticipation of labour market trends and vocational training requirements, networking; vocational training, retraining, guidance and counselling; and support the improvement and development of training systems.
Under mål nr. 4 er denne form for støtte rettet mod personer i arbejde, mens ESF også kan træde til for at hjælpe arbejdsløse i lignende situationer i regionerne under mål nr. 1, 2, 5b og 6.
Under Objective 4, this type of assistance is targeted at people in employment, whereas In Objective 1, 2, 5b and 6 regions, the ESF can also step in to help people who are faced with a similar set of circumstances, but who have lost their jobs.
De pågældende bestemmelser udgør en ny række udfordringer.
These provisions present a new series of challenges.
For at udnytte potentialet af menneskelig kapital bedst muligt, skal man for det første finde ud af, hvorledes oprettelsen af ef fektive uddannelsessystemer i virksomheder kan fremmes.
To maxi mise the potential of human capital, in the first place, ways must be found to assist the establishment of effective training systems within firms.
Det er nødven digt at overveje muligheden for at oprette decentraliserede netværk bestående af godkendte uddannelsescentre, som skal sørge for videre- og efteruddannelse af arbejdstagerne. I
This could include ESF support for the development of appro priate in-company training structures, the drawing up of train ing plans, management development and mechanisms to an ticipate labour market trends.
GÆLDER HELE UNIONEN
APPLIES ACROSS THE UNION
HVAD?
WHO?
♦ erhvervsuddannelse og grunduddannelse (herunder grundlæggende erhvervsuddan­nelse for unge, udvidelse af færdigheder, vejledning og rådgivning) ♦ midlertidig beskæftigelsesstøtte ♦ udvikling af erhvervsuddannelses­, beskæf­tigelses­ og støttestrukturer, herunder ud­dannelse af ansatte og formidling af pleje­og pasningsmuligheder for pårørende
♦ vocational training and pre­ training ( includ­ing initial training for young people, upskill­ing, guidance and counselling) ♦ temporary employment aids; ♦ the development of training, employment and support structures including the train­ing of staff and the provision of care servic­es for dependents.
MAL NR 6 ledige ♦ unge jobsøgende ♦ personer, som risikerer at blive udelukket fra arbejdsmarkedet ♦ fremme af lige muligheder for mænd og kvinder på arbejdsmarkedet, navnlig på om­råder, hvor kvinder er underrepræsentere­de, og især for kvinder uden faglige kvalifi­kationer eller kvinder, som returnerer til arbejdsmarkedet efter en fraværsperiode. ♦ instruktører
OBJECTIVE 6
HVEM?
WHO?
♦ arbejdstagere, hovedsagelig i små og mel­lemstore virksomheder, og særlig dem, der risikerer at blive arbejdsløse og er konfron­teret med erhvervsmæssige ændringer og ændringer i produktionssystemer
10 workers, mainly those employed In small and medium sized enterprises, and especially those who are threatened with unemploy­ment and faced with Industrial change and changes In production systems; trainers.
♦ foregribelse af udviklingen på arbejdsmarke­det og af behovene for erhvervskvalifikationer ♦ erhvervsuddannelse og omskoling ♦ vejledning og rådgivning ♦ udvikling og forbedring af diverse uddannel­sesystemer
WHAT? ♦ anticipation of labour market trends and vocational qualification needs; ♦ vocational training and re­training; ♦ guidance and counselling; ♦ the development and improvement of appropriate training systems.
ESF I FORBINDELSE MED MÅL NR. 1,2, 5B OG 6
THE ESF IN THE CONTEXT OF OBJECTIVES 1, 2, 5B AND 6
GÆLDER KUN DE LANDE OG REGIONER, SOM OMFATTES AF MÅL NR.
APPLIES ONLY IN THE COUNTRIES AND REGIONS WHICH ARE COVERED BY OBJECTIVES 1,2.