natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Fagforeninger og regeringer ønsker et højt eller rimeligt højt niveau ligesom ikkestatslige organisationer (f.eks. Sammenslutningen af Familieorganisationer i Det Europæiske Fællesskab); men arbejdsgiverorganisationerne kræver, at niveauerne ikke sættes så højt, at de bliver urealistiske
While unions and governments call for a high or reason­ably high level, echoed by NGOs (for example Coface, the Confederation of Family Organizations in the Euro­pean Community), employers' organizations request that the levels not be set so high as to be unrealistic;
Sådan lovgivning bør dog være af rammetypen, bredere, mindre detaljeret og mere fleksibel end til dato.
Such legislation should, however, be of a framework type, broader, less detailed and more flexible than to date.
De nærmere detaljer og implementering bør overlades til de nationale politisk ansvarlige, således at der kan blive taget hensyn til for skelligheden i de nationale sociale systemer. Rammelovgivningen bør definere målene og lade det stå åbent,
Details and implementation should be left to national policymakers so as to take account of the diversity of national social systems. Framework legisla­tion should define the aims and leave open the means of implementation.
Mange af bidragyderne understreger, at der er behov for en sammenhængende integreret fremgangsmåde, hvor der tages hensyn til socialpolitik og økonomisk politik og gives en klar definition af roller og for skellige kompetenceniveauer. Kommissionen forventes at udtale sig om dette emne.
Many contributors stress the need for a coherent integrated approach, taking into account social and eco nomic policies, and providing a clear definition of roles and various levels of competence.
Som konklusion er der en lang række organer (regeringer, fagforeninger, arbejdsgivere, frivillige organisationer), som er enige om, at der er behov for:
In conclusion, there is a core of opinion across a range of organizations (government, union, employer, voluntary sector), which agrees on the need for:
D hvilke emner, der skal indgå i EU-lovgivningen.
(ii) the range of issues to be dealt with by EU legislative action.
På den ene side er der fagforeninger, lokale myndigheder (Det Forenede Kongerige) og ikkestatslige organisationer, der angiver et lovgivningsprogram f.eks. for beskæftigelse, sundheds- og socialbeskyttelse, faglig uddannelse og ligebehandling.
On the one hand, unions, local authorities (United Kingdom) and NGOs indicate a broad agenda for legislation for example, in employment, health and social protection, vocational training, and equal treatment.
På den anden side er der arbejdsgivere og nogle regeringer (f.eks. Nederlandene, Det Forene de Kongerige), der ikke vil støtte yderligere lovgivning eller angiver, at det bør holdes på et minimum.
On the other hand, employers and some governments (for example the Netherlands, United Kingdom) would not support further legislation or indicate that it should be kept to a minimum.
Unice peger klart på nogle områder, som bør udelukkes fra lov givningsområdet, f.eks. løn og arbejdstagerbeskyttelse
UNICE points clearly to some areas which should be excluded from the legislative field for example wages, workers' protection;
D anerkendelse af den »europæiske sociale model«
(i) the recognition of the 'European social model';
D lovgivning på EU-plan i tæt samarbejde med alle parter, med henblik på at fastsætte minimumsstandarder for social beskyttelse og undgå social dumping
(ii) legislative action at EU level, in close consultation with all parties, to set minimum standards for social protection and avoid social dumping;
D det tempo, hvormed lovgivningen skal indføres.
(iii) the pace of legislative action.
Også her ønsker fagforeningssiden et hurtigt tempo, hvor imod arbejdsgiverne snarere udtrykker ønske om en naturlig rytme, hvor sociale fremskridt følger og er på linje med økonomiske fremskridt.
Again while the union side calls for prompt action, employers tend to express a desire for a 'natural rhythm' of change, where social progress would be consequent on and in-line with, eco nomic progress.
D fleksibel lovgivning af rammetypen, for at der kan tages hensyn til forskelligartetheden i de nationale systemer; initiativet kan overlades til nationalt plan, og der kan lægges mere vægt på kollektive forhandlinger
(iii) such legislation to be flexible and of a framework type so as to take account of the diversity of national systems, leaving initiative to the national level and giving more weight to collective bargaining;
D et sammenhængende og integreret socialpolitisk pro gram, hvor roller og kompetenceniveauer er defineret
(iv) a coherent and integrated social policy programme, defining roles and levels of competence;
Hvor der er vedtaget lovgivning, bør den styrkes.
Where legislation has been adopted, it should be enforced.
Herom er der bred enighed.
There is a wide-ranging consensus on this.
Den gældende fællesskabs ret bør implementeres meget nøje (Unice).
The acquis communautaire should be rigorously implement ed (UNICE).
Rådet anmodes om at bryde det dødvande, som en række direktiv udkast befinder sig i, f.eks. om atypisk arbejde, grænseoverskridende kontrakter, beskyttelse af unge arbejdsta gere og omvendt bevisbyrde.
The Council is called upon to break the deadlock on a number of draft Directives such as those on atypical work, works councils, cross-border subcontracting, protection of young workers, and the reversal of the burden of proof.
De fleste regeringer, fag foreninger og ikkestatslige organisationer ønsker disse tekster vedtaget.
Most governments, unions and NGOs call for adoption of these texts.
D uddybning af gældende lovgivning og brud med det dødvande, som direktivudkast, der for øjeblikket er til behandling, er ude i.
(v) the enforcement of existing legislation and the break ing of the deadlock on draft directives currently under discussion.
Hvad angår procedurer, er der generel enighed om, at der er behov for følgende:
In looking at procedures, a general consensus emerges on the need:
Beskæftigelse, jobskabelse og konkurrenceevne
Employment, job creation and competitiveness
En meget stor del af svarene vedrører dette kom plekse sæt af spørgsmål.
A very large number of responses addressed this complex set of questions.
Der er praktisk talt enstemmighed om, at beskæftigelsen er det største enkeltstående sociale og økonomiske problem, som Den Europæiske Union står over for. Alle er enige om, at der må skabes flere job; men der er betydelig forskel på, med hvilke midler og under hvilke betingelser dette skal nås.
There was practically unanimity on unemployment as the greatest single social and economic problem facing the European Union.
D hurtigt at etablere et nyt sæt af regler og procedurer, der følger traktaten om Den Europæiske Union og især deleshed har relation til protokollen om social- og arbejdsmarkedspolitikken.
(i) to establish quickly a new set of rules and procedures following the Treaty on European Union and in particular in relation to the Protocol on social policy.
Unice anmoder Kommissionen om at fastsætte sine principper om, hvordan og hvornår den vil basere lovforslag på protokollen om soci al- og arbejdsmarkedspolitikken (underskrevet af 11 medlemsstater), og EFS ønsker, at der hurtigt fastlægges prioriteter og en tidsplan for implementering
UNICE requests the Commission to set out its policies on how and when it will base legislative proposals on the Social Protocol (signed by 11 Member States) and ETUC wants priorities to be quickly established and a timetable provided on implementation;
D når som helst det er muligt at søge at opnå enighed mellem de 12 medlemsstater, før man overvejer en løsning, der kun gælder for de 11 stater.
(ii) to seek, whenever possible, an agreement between the 12 Member States before considering agreements on an 11 State basis.
Mange fremførte, at de to politiske initiativer må gå hånd i hånd.
Many argued that the two policy initiatives must go hand in hand.
En række ikke-statslige organisationer har derimod anført, at kvantitative sociale mål, f.eks. mål for nedbringelse af arbejdsløs hedsprocenterne, er nødvendige.
A number of NGOs (for example, organizations of the unemployed and the poor) have on the contrary indicated that quantified social objectives, for example, setting targets for reducing unemployment rates, are necessary.
Ellers risikerer økonomiske mål at blive til skade for social beskyttelse.
Otherwise economic objectives may be met to the detriment of social protection.
Der er generel enighed om, at det bør være økono­misk mere attraktivt at arbejde fremfor at blive ved med at være arbejdsløs.
There is a general consensus that it should become financially more attractive to work than remain unem­ployed.
Mange understreger det nyttige i sociale beskæftigelsesordninger, mens andfe peger på farerne for jobudflytning og konkurrenceforvridning især for små virksomheder, der opererer på det samme marked, f.eks. vedligeholdelse og anlæg af offentlige parker og åbne områder.
Many stress the usefulness of social employment schemes but others point to the dangers of job substitu­tion and distortion of competition especially for small companies operating in the same market for example, maintenance and landscaping of public parks and open spaces.
Lokal jobskabelse gennem metoder, der er afpasset efter lokale behov og rettet mod særlige målgrupper, anses for at være et vigtigt og givtigt område, som bør gives politisk og finansiel støtte gennem EU's sociale midler, især Den Europæiske Socialfond.
Local job creation through methods appropriate to local needs and to special target groups is seen as an important and developing field of activity which should receive political and financial support through EU social funding, especially from the European Social Fund (ESF).
Partnerskaber mellem det lokale erhvervsliv, lokale myndigheder og lokalgrupper, som har forståelse for de lokale behov, anses for at være værd at give bredere anerkendelse og støtte.
Partnerships of local businesses, local authorities and local community groups, who can understand local needs are seen as initiatives worthy of wider recognition and support.
Selv om enkelte bidragydere nævner, at lavtlønnet arbejde ikke i sig selv er skadeligt, påpeger hovedparten, heraf en hel række regeringer, arbejdsgivere og fagfor­eninger, det ønskelige i en højt uddannet, højtlønnet arbejdsstyrke, der fremstiller varer og tjenesteydelser af høj kvalitet.
Although a few submissions point out that low paid work is not in itself degrading, the majority opinion, expressed by a good number of governments, employers and trade unions, clearly points towards the desirability of a high-skill, high-income workforce, producing highquality goods and services.
Med andre ord anses det amerikanske eksempel med jobvækst inden for lavt kvalificeret, lavt­lønnet arbejde ikke for at være en ønskelig mulighed for EU.
In other words, the US exam­ple of job growth in low-skill, low-paid work is not seen as a desirable option for the EU.
Behovet for at finde de rette job til jobsøgerne tages også op, herunder hvordan arbejdstagernes mobilitet over grænserne kan gøres lettere.
The need to match jobs to appropriate jobseekers is raised, including facilitating crossnational mobility of workers.
EU anses for at have en vigtig rolle at spille i et system af vejledning og arbejdsformidling for hele EU (som det allerede findes om end i reduceret form i Eures).
The EU is seen as having an important role in an EU-wide system of guidance and placement (as exists in a developing form already in the European Commis­sion EURES programme).
Dette bør styrkes, og udvekslinger i hele Unionen vil kunne styrkes yderligere gennem EU­programmer.
This should be strengthened and cross-Union interchange could be further supported by EU programmes.
Så længe princippet om fri vej­ledning og arbejdsformidling for alle opretholdes, menes private og frivillige formidlingsbureauer at kunne spille en nyttig og supplerende rolle for de offentlige instanser ved at finde de rette jobmuligheder til jobsøgere.
As long as the principle of a free guidance and placement service accessible to all is upheld, it is thought that private and voluntary sector agencies could play a useful complementary role to the public services in matching job opportunities and people.
Det er en generel opfattelse, at unge bør have mere hjælp til at komme fra uddannelse til arbejdsliv.
It is generally felt that young people should receive more assistance in the transition from education to working life.
Fagfor­eningerne mener, at der bør være ret til uddannelse og derpå ret til det første job for unge.
That there should be a right to training and a subsequent right to a first job for young people drew support from unions.
Nogle arbejdsgiver­organisationer støtter dette som et socialt mål, men mener ikke, at det bør indføres i lovgivningen. Kommis­sionens hidtidige fremgangsmåde (»Youth Start«) næv­nes som et godt eksempel.
Some employers' organizations support this as a social goal but do not feel it should be enshrined in legislation.
Der er praktisk taget ingen støtte for idéen om en lavere indslusningsløn for unge; men der er et mindretalssynspunkt, hovedsageligt fra Det Forenede Kongerige, om at lønningerne bør være underlagt markedskræfterne.
There is practically no support for the idea of lower entry level wages for young people though there is a minority view, mostly from the United Kingdom, that wages should be subject to market regulation.
På spørgsmålet om uddannelse er der overvældende enighed om, at Europa har brug for en højt kvalificeret befolkning under livslang uddannelse for dermed at kunne genoprette konkurrenceevnen og jobvæksten. Der er imidlertid ikke nogen klar enighed om, hvordan dette kan nås.
On the question of education and training, there is overwhelming agreement that Europe needs a highly skilled, lifelong learning population in order to restore competitiveness and aid job growth.
Den trefasede lærlingeuddannelse fore­trækkes af de regeringer og arbejdsmarkedsparter, som er bekendte hermed; men nogle mener, at denne model mere passer sig for industrien, medens den kommende jobvækst mere sandsynligt vil komme i servicesektorer under hurtig forandring og i nye sektorer, som f.eks. alternativ energi.
The tripartite apprenticeship model finds favour with those governments and social partners familiar with it, but some fear it is a model more appropriate to the indus­trial context whereas future job growth is more likely in fast-changing service sectors and in new sectors such as alternative energy.
Det anses for nødvendigt for arbejdstagere i deltids- eller lavtlønsarbejde og for dem, der ikke arbejder på det officielle arbejdsmar ked.
This is seen as necessary for employees in parttime or low-income work and those not in the official labourmarket.
Idéen med en »borgerløn« nævnes i den forbindelse, især i bidrag fra ikkestatslige organisationer og enkeltpersoner.
The idea of a 'citizen's wage' is mentioned in this connection, particularly in contributions from NGOs and individuals. uals.
Dette kapitel omhandler de svar, der er indkommet om ovenstående emner, samt forslag vedrørende sociale beskyttelsesforanstaltninger i bred betydning, dvs. her under også politikker til takling af fattigdom og social udstødelse og politikker rettet mod særlige befolkningsgruppers behov (f.eks. ældre, handicappede, unge, familier).
This chapter examines responses in relation to the above issues as well as proposals related to social protection measures in a broad sense, i.e. including policies to tackle poverty and social exclusion and policies targeted at the needs of particular groups (for example, the elderly, the disabled, youth, the family).
Bidrag vedrørende arbejdstagernes frie bevægelighed og vandrende arbejdstagere behandles i kapitel 5 og ligebehandling af mænd og kvinder i kapitel 6.
Contributions regarding the free movement of workers and migrating workers are dealt with in Chapter 5 and those on the equal treatment of men and women in Chapter 6.
Der er et vigtigt område, hvor der er enighed mellem de forskellige sociale aktører, og det er med hensyn til arbejdstid og mere forskelligartede former for ikke-stan-dard arbejde.
An important area of agreement between the differ ent social actors may be in the field of working time and more diversified forms of non-standard work.
Fagforeninger og arbejdsgivere på EU-plan og de fleste regeringer er enige om, at »en større spredning af arbejdsformer«, for så vidt angår arbejdstid eller kontrakttype, vil kunne give en større fleksibilitet og til pasningsevne hos virksomhederne, hvilket anses for at være en væsentlig forudsætning for bedre konkurrence evne.
Unions and employers at EU level, and most governments agree that a diversification of work forms in terms of working time or of a contractual nature could contribute a degree of flexibility and adaptability of enterprises, which is postulated as a major precondition in achieving competitiveness.
Den ideelle situation er til stede, når arbejdsgiver nes behov og arbejdstagernes ønsker mødes gensidigt (vinder-vinder situationen).
The ¡deal situation is seen as achieved when the needs of the employers and the wishes of the employee are mutually met (win-win situation).
Der er eksempler på, hvordan dette kan nås, især for deltidsarbejde.
Examples are given of how this can be achieved particularly for parttime work.
En lovramme til regulering af vikarbureauer anses for vigtig for alle med lemsstaterne.
It is thought that a legal framework to regulate temporary staff agencies is worthy of consideration across all Member States.
Langt hovedparten af bidragyderne går ind for, at de traditionelle sociale beskyttelsessystemer i Europa, der er baseret på solidaritet, bevares.
The great majority of respondents urge that the traditional social protection systems of Europe, based on solidarity, should be maintained.
Både fagforeninger og ikkestatslige organisationer understreger, at europæisk politik bør tilstræbe en konvergens af sociale beskyttelsesforanstaltninger i opadgående retning.
Trade unions as well as NGOs stress that European policies should aim at upwards convergence of social protection objectives.
Der er bred enighed blandt regeringer, arbejdsmarkedets parter og ikkestatslige organisationer om, at økonomisk og monetær politik ikke nødvendigvis behøver at føre til en sænkning af sociale standarder.
There is a broad consensus among governments, social partners and NGOs that economic and monetary policies need not lead to a lowering of social standards.
Vedligeholdelsen af vel færden i Europa må ifølge fagforeninger og ikke-statslige organisationer sikres gennem vedtagelse af minimumsstandarder og indførelse af bindende ikke-regres-sionsklausuler i retlige sociale instrumenter.
The maintenance of European welfare levels must, according to the trade unions and NGOs, be assured through the adoption of minimum standards and the insertion of binding non-regression clauses in legal social instruments.
På konferencen i Bruxelles blev der fremsat et forslag om, at de finansielle problemer delvis kunne løses ved at lægge byrden fra indkomstrelateret beskatning (arbejdsgiverog arbejdstagerbidrag) over på moms og grønne afgifter. ter.
There was a suggestion at the Brussels conference that the financial problems could be in part solved by shifting the burden from income-related taxation (employers' and employees' contributions) to VAT and eco-taxes.
Endelig er der en ret væsentlig kerne af enighed mellem de vigtigste aktører på området beskæftigelse, job bevarelse og løn: Gode job med god løn kræver en stærk og konkurrencedygtig økonomi og en velkvalificeret og motiveret arbejdsstyrke.
In summary, there is a fairly substantial core of agree ment between the major actors in the field of employ ment, job maintenance and pay: good jobs with good pay require a strong and competitive economy and a well-skilled and motivated workforce.
Dette er foreneligt med og afhængig af rimelig social tryghed.
This is compatible with and dependent on a good level of social security.
Der er forskellige meninger om, hvordan dette kan nås: Fagforeningerne ønsker de to mål samtidigt, de fleste arbejdsgiverorganisationer foretrækker, at en yderligere udvikling af sociale sikringssystemer skal afhænge af en ny vækst og større konkurrenceevne.
Opinions differ on how to achieve this: trade unions want to see the two aims achieved simultaneously, most employers' organizations would make the further development of social security systems dependent on a return to growth and greater competitiveness.
Der er enighed blandt ikke statslige organisationer (f.eks. European Anti Poverty Network) og andre bidrag ydere om, at europæisk socialpolitik bør gå bagom beskæftigelsesrelaterede emner og direkte mod økonomisk og social integration for alle borgere, også dem, der ikke er økonomisk aktive.
There is a consensus among NGOs (for example, European antipoverty network) and some other respon­dents that European social policies should go beyond employment-related issues and be directed towards eco­nomic and social integration of all citizens, including those not economically active.
Nogle mener, at det eksplicit bør nævnes i traktaten.
It is thought this should be explicitly mentioned in the Treaty.
Kampen mod social udstødelse og fattigdom bør også foregå koordineret gennem en række politikker omfattende beskæftigelse, uddannelse, sundhed, bolig, byudvikling og udvikling af landområder og gennem en forbedret adgang til sociale ydelser.
The fight against social exclusion and poverty must also be pursued through a range of policies in a coordinated way, includ­ing employment, education, training, health, housing, urban and rural development and through improving access to social services.
De ikkestatslige organisationer foreslår også, at de sociale rettigheder bør individualiseres, og at sekundære rettigheder, som er baseret på afhængighedskonceptet, gradvis afskaffes.
Organizations representing disabled people (for example, European Disability Forum) also called for addi­tional measures to strengthen their economic and social integration.
Både fagforeninger og ikkestatslige organisationer understreger udtrykkeligt behovet for at sikre fundamentale sociale rettigheder og især mindstelønsbestemmelser. Arbejdsmarkedets parter
The NGOs also propose that social protection rights should be individualized and that secondary rights, those based on the concept of dependency, should be elimi­nated progressively.
Der blev givet udtryk for generel støtte til EU­pro­grammer med tilknytning til dette område; men på kon­ferencen blev der opfordret til, at der lægges større vægt på alle niveauer på køns­ og racedimensioner af vel­færdsforanstaltninger.
General support was expressed for EU programmes operating in this area, but at the conference a call was made for greater attention to be paid at all levels to the gender and race dimensions of welfare measures.
spiller en vigtig rolle i den forbindelse, og det blev af konferencedeltagerne understreget som værende uom­gængeligt nødvendig for skabelse af solidaritet og sam­hørighed i Europa og bedre integration af økonomiske og sociale elementer.
The important role of the social partners in these questions was stressed by the conference participants, as being indispensable in the creation of solidarity and cohesion in Europe and the better integration of the economic and social elements of policy.
Fra alle sider lød der anerkendelse af strukturfonde­nes positive rolle, især Den Europæiske Socialfond; men der blev også peget på behovet for større effektivitet og bedre arbejdsmetoder, herunder større gennemsigtig­hed, mere fleksibilitet, inddragelse af græsrodsbevægel­ser og regelmæssig evaluering af resultater.
While recognizing the positive role of the Structural Funds, notably the European Social Fund, respondents from all sides point to the need for more effectiveness and improved working methods, including greater trans­parency, more flexibility, involvement of grass-root organizations and regular evaluation of results.
Nogle af de ikke­statslige organisationer henledte opmærksomheden på familiens plads i socialpolitik.
Some NGOs draw attention to the place of the fam­ily in social policy.