natgillin/translations-raw huggingface dataset:
) 27. almindelige beretning, nr. 12. 3) Bull. 1/2-1995, punkt 1.9.14, og Suppl. 1/95 - Bull.
Twentyseventh General Report, point 12. OJ C 225, 30.8.1995; Bull.
Den rapport med titlen »mod en bedre lovgivning« om anvendelsen af sub­sidiaritets- og proportionalitetsprincipperne samt forenkling og kodificering, som Kommisionen vedtog den 22. november ) og oversendte til Det Europæiske Råd i Madrid skal ses i fortsættelse af den første årsrapport om anvendelsen af nærhedsprincippet, som blev forelagt Det Europæisk Råd i Essen i 1994 ).
It takes stock of 1995 in terms both of new legislative proposals and of existing legislation, and places the accent on doing less but doing it better, by being more selective in making proposals and by establishing ongoing and open dialogue with the public at large, the Member States and all relevant circles (Green and White Papers and policy statements).
I 1995 blev målsætningen udvidet til at tage sigte på en forbedring af lovgivningsindsatsen. I dokumentet gøres der status over de nye initiativer, der blev truffet, samt over den eksisterende lovgivning.
In this spirit of clarity in the law-making process, the Commission withdrew 61 obsolete proposals still outstanding.
Valgsproget »mindre, men bedre« søges især realiseret gennem mere selektive lovgivningsinistiativer og en løbende og åben dialog med borgerne, medlemsstaterne og de relevante faggrupper (grønog hvidbøger samt debatoplæg).
The measures taken include the consolidation of 140 families of Community law and the transmission to Parliament and the Council of consolidation proposals en tailing the repeal of some 250 instruments. The Commission also states its intention of stepping up the process of assessment, adaptation and clarification of existing legislation.
Endvidere trak Kommissionen ud fra et ønske om klarhed i lovgivningsprocessen 61 fremsatte forslag tilbage, som ikke længere var aktuelle. Med hensyn til den eksisterende lovgivning anføres det, at det pro-
It reaffirms that this process may not be al lowed to jeopardize any of the acquis communautaire.
ÅBENHED NÆRHED OG FORENKLING AF LOVGIVNINGEN
OPENNESS, SUBSIDIARITY AND SIMPLIFICATION
Denne gruppe havde til opgave at under­søge, hvilken virkning EU-lovgivningen og medlemsstaternes lovgivning har på konkurrenceevnen, samt at vurdere anvendelsen af disse lovgivninger med hen­blik på en eventuel forenkling. Molitor-gruppen forelagde sin rapport for Kom­missionen den 13. juni ).
The group reported to the Commission on 13 June.2It fo cused on Community legislation and made specific recommendations in the following areas: standards for machines, food hygiene, employment and so cial policy, the environment, biotechnology, public procurement, building products, rules of origin and small businesses.
Med udgangspunkt i disse undersøgelser fremsatte gruppen en række generelle anbefalinger med henblik på et forenklingsprogram med hovedvægt på kodificering, forenklingsmetoder, åbenhed og effektivitet i forbindelse med udarbejdelse og evaluering af lovgivning samt bedre anvendelse af fællesskabslovgivningen i medlemsstaterne.
It went on to make general recommendations for the implementation of a programme of simplification, the key points of which are consolidation, the techniques used for simplification, the transparency and efficiency of the drafting and assessment pro cesses and better application of Community legislation at national level.
Kommissionen sendte et resumé af rapporten samt sin egen foreløbige samlede vurdering heraf til Det Europæiske Råd i Cannes.
The Commission presented the Cannes European Council with a summary of the report as well as its own overall assessment.
Rapporten blev ligeledes sendt til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget, ligesom den blev offentlig­gjort. Det Europæiske Råd i Cannes") tog rapporten ad notam og bad Kommis­sionen om at foreslå konkrete foranstaltninger til administrativ forenkling.
The report was also submitted to Parliament, the Council, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions and was published.
I Kommissionens rapport med titlen »mod en bedre lovgivning« (— > nr. 10) gøres der rede for, hvilke foranstaltninger, den har truffet på dette område, og for den fremtidige indsats. I denne forbindelse sendte Kommissionen endvidere den 29. november ) Parlamentet og Rådet en række detaljerede kommentarer til Moli- ') Bull. 12-1995. 2) Bull. 6-1994, punkt 1.6.
The Commission's report 'Better law making' (— > point 10) sets out what it has done in this area and its plans for the future. On 29 November the Commission sent Parliament and the Council its detailed reactions to the Molitor group's recommendations.4It drew attention to the fact that a parallel major effort would have to be made by the Member States to simplify their rules and regulations, which place the heaviest burden on enterprises. The Madrid European Council in December J reaffirmed the need to avoid subjecting business activity to unnecessary burdens, and to engage in a process of simplification of legislation and administration that would preserve the acquis communautaire and be accompanied by comparable national measures. 1994 General Report, point 1 178. CO.VK95) 288; Bull.
Menneskerettigheder og grundlæg gende frihedsrettigheder
Human rights and fundamental freedoms
Respekten for og sikringen af menneskerettighederne er et af de anliggender, der ligger Den Europæiske Union mest på sinde. Der er taget en lang række konkrete initiativer på dette område, både til fordel for unionsborgerne og i til knytning til Unionens forbindelser til tredjelande, hvor et af målene er at udvikle og befæste demokratiet og retsstatsprincipperne samt respekten for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder.
Upholding and protecting human rights is a major concern of the European Union, as reflected in the many initiatives aimed at its own citizens and also in external relations policy, one objective of which is to develop and strengthen democracy, the rule of law and observance of human rights and fundamental freedoms.
Det Europæiske Råd i Cannes ) understregede betydningen af, at Unionen bekæmper racisme og fremmedhad, og udtalte sin tilfredshed med det arbejde, der er udført af Rådets instanser (herunder beretningen af 10. marts")), og af Den Rådgivende Kommission, der blev nedsat i 1994 af Det Europæiske Råd på Kor­fu ).
Stressing the importance of Union-wide efforts to combat racism and xenophobia, the Cannes European Council ' welcomed the work carried out by Council bodies (notably the Council report of 10 March2) and by the Consultative Commission set up in 1994 by the Corfu European Council.3
Det Europæiske Råd i Madrid ) anmodede sidstnævnte Kommission om -på grundlag af den forelagte interimsrapport - at fortsætte sit arbejde og afslutte forundersøgelsen af, om der bør oprettes et Europæisk Center til Overvågning af Racistiske og Fremmedfjendske Fænomener. Det gik også ind for, at der blev truffet beslutning om en fælles indsats til bekæmpelse af racisme og fremmedhad, der skal tage sigte på en indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning og en styrkelse af det retlige samarbejde mellem medlemsstaterne på dette område.
The Madrid European Council called on the Consultative Commission to extend its work on the basis of the interim report submitted to it in order to complete its study of the feasibility of setting up a monitoring centre on racism and xenophobia.4It also called for the adoption of a joint action on racism and xenophobia with a view to approximating Member States' laws in the matter and enhancing the scope for judicial cooperation between them.
6-1995, punkt 1.2.1 og 1.23.
6-1995, points 1.2.1 and 1.23. Bull.
3-1995, punkt 1.5.9, og Bull. 6-1995, punkt 1.2.2. ')
3-1995, point 1.5.9; Bull.
Den almindelige beretning 1994, nr. 1194.
1994 General Report, point 1194. Bull. 12-1995. OJ C 296, 10.11.1995; Bull.
Den 5. oktober vedtog Rådet en resolution vedrørende bekæmpelse af racisme og fremmedhad i forbindelse med beskæftigelse og sociale anliggender1). Den 21.
HUMAN RICH ITS AND FUNDAMENTAI FREEDOMS venting racial discrimination and xenophobia at the workplace.
Den 23. oktober") vedtog Rådet en resolution om uddannelsessystemernes indsats for at løse problemerne i for­bindelse med racisme og fremmedhad.
On 23 October the Council adopted a resolution on action taken by education systems to tackle racism and xenophobia. '
I overensstemmelse med, hvad Kommissionen bebudede i sit sociale handlings­program på mellemlang sigt 1995-1997 (— > nr. 595), vedtog den den 13. december en meddelelse ), hvori den fremlægger en samlet handlingsplan til bekæmpelse af racisme, fremmedhad og antisemitisme, som tager sigte på at styrke den over­ordnede strategi på unionsplan, tillige med et forslag til Rådets afgørelse (tabel II) om at erklære året 1997 for »Det Europæiske Ar for Bekæmpelse af Racisme«. Europa-Parlamentet vedtog den 27. april en beslutning4), hvori det kræver, at der oprettes et midlertidigt organ, der skal arbejde på dette område, i forventning om, at det efter regeringskonferencen 1996 (— > nr. 1025) indføjes i traktaten, at Fællesskabet overdrages beføjelser på området vedrørende racisme, fremmedhad og antisemitisme. Parlamentet har desuden udtalt sig om handlinger, der ud­springer af racisme ), om terrorisme ), om udvisning af vietnamesiske indvan­drere') og om indførelsen af en mindedag for Holocaust ), og det har givet udtryk for sin støtte til nettet af »Cities of Refuge« (tilflugtsbyer) for truede og forfulgte forfattere9). 14.
In accordance with its mediumterm social action programme for 1995-97 (— > point 595), the Commission adopted on 13 December a communication setting out a comprehensive plan of action against racism, xenophobia and anti-semitism aimed at giving fresh impetus to the Union's overall strategy and including a proposal for a Council Decision (Table II) proclaiming 1997 the 'European Year against Racism'.2 On 27 April Parliament adopted a resolution3recommending that an in terim body be set up pending incorporation into the Treaty, following the 1996 Intergovernmental Conference (— > point 1025), of Community pow ers in the field of racism, xenophobia and anti-semitism. Parliament also is sued statements on racially motivated acts,4terrorism,5the expulsion of Vietnamese immigrants,6and on a day to commemorate the Holocaust.7It expressed support for the proposed 'network of cities of asylum' for threat ened or persecuted writers.8 14.
Rådet og Europa-Parlamentet vedtog den 24. oktober et direktiv 95/46/EF om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (—* nr. 135), med det formål at sikre respekten for privatlivets fred, som fastslået i artikel 8 i den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsret­tigheder samt i de generelle principper, der danner grundlag for fællesskabsret­ten.
Parliament and the Council adopted on 24 October Directive 95/46/EC on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data (—* point 135) in order to ensure observance of the right to privacy recognized in Article 8 of the European Convention for the protection of human rights and fundamental freedoms and also by the general principles of Community law.
FORANSTALTNINGER UDEN FOR EU
OUTSIDE 'THE EUROPEAN UNION
I overensstemmelse med EF-traktatens mål for udviklingssamarbejde og bestemmelserne i traktaten om Den Europæiske Union vedrørende den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik har Den Europæiske Union videreført sin politik til fremme af den globale overholdelse af menneskerettighederne og befæstelsen af demokratiet og de retsstatslige principper.
In line with the EC Treaty's development cooperation objectives and the provisions of the Treaty on European Union on the common foreign and security policy, the European Union continued to adhere to its policy of promoting universal respect for human rights, the consolidation of democracy and the rule of law.
Den 22. november vedtog Kommissionen en meddelelse med titlen »Den Europæiske Union og menneskerettighederne— fra Rom- til Maastricht-traktaten og i tiden fremover« '), hvori der for første gang gøres rede for grundlaget for og hovedlinjerne i Unionens indsats samt for de til rådighed stående midler, og der fremlægges elementer til en strategi med henblik på at styrke sammenhængen i og virkningen og synligheden af Fællesskabets indsats. Disse elementer suppleres med en række retningslinjer for det arbejde, Kommissionen agter at udføre i nær fremtid.
On 22 November the Commission adopted a communication entitled 'The European Union and human rights: from Rome to Maastricht and beyond'. ' The communication breaks new ground in laying down the foundations and priorities for EU action, reviewing the instruments available, and mapping out a strategy aimed at boosting the consistency, impact and profile of the measures taken.
På baggrund af de vedvarende alvorlige krænkelser af de demokratiske principper og menneskerettighederne i en lang række lande har Den Europæiske Union fortsat med at gribe ind over for de pågældende lande, dels i form af fortrolige henvendelser (i cirka 70 tilfælde), dels ved offentliggørelse af ca. 69 erklæringer, hvori sådanne former for praksis fordømmes.
Against a background of unrelenting serious infringements of democratic principles and human rights in various countries, the European Union continued to put pressure on the countries concerned either through behind-the-scenes representations (around 70) or by issuing some 69 statements condemning such practices.
I visse tilfælde er der truffet særlige foranstaltninger såsom ændringer af indholdet af samarbejdsaf­taler, udsættelse af undertegnelsen af aftaler, der er nødvendig for iværksættelsen af et sådant samarbejde, eller suspendering af samarbejdet, idet Unionen forsøger at undgå at straffe befolkningen i det berørte land.
In certain cases it took measures such as altering the content of aid programmes, withholding the signatures necessary for the implementation of aid, or even suspending it altogether, while taking care to avoid harming the people of the country concerned.
Konsekvensen af denne politik kan læses ud af de aftalemæssige forbindel­ser, som Fællesskabet indgår med tredjelande, idet hver enkelt aftale må betrag­tes som led i en overordnet politik på det udviklingsmæssige, sociale og økono­miske område.
This policy also had implications for the Community's contractual ties with nonmember countries, with each agreement becoming an instrument in a comprehensive political, social and economic development strategy.
Den 23. maj vedtog Kommissionen en meddelelse om, hvorledes overholdelsen af de demokratiske principper og menneskerettighederne indgår i aftalerne mellem Fællesskabet og tredjelande'), hvori der gøres rede for de alle-
On 23 May the Commission adopted a communication on the inclusion of respect for democratic principles and human rights in agreements between the Community and nonmember countries,2thus giving formal shape to what has been achieved already and defining the main thrust of current Community policy.
MENNESKERETTIGHEDER OG GRUNDLÆGGENDE FRIHEDSRETTIGHEDER
HUMAN RIGHTS AND FUNDAMENTAI FREEDOMS mentation if this key element in the agreement is flouted.
Den 29. maj sagde Rådet god for, at en sådan »bestemmelse om manglende opfyldelse« kommer til at indgå i de interna­tionale aftaler ).
This suspension mechanism to be inserted into international agreements was approved by the Council on 29 May.'
Den 20. og 21. november arrangerede Europa-Parlamentet en offentlig høring om virkningen og rækkevidden af sådanne klausuler.
Parliament conducted a hearing on 20 and 21 November on the impact and potential of such clauses.
I Europa-Parlamentets beslutning af 26. april") fremlagde det en række forslag med henblik på regeringskonferencen i 1996 (— > nr. 1025), der tager sigte på en styrkelse af det udenrigspolitiske aspekt af Unionens politik vedrørende menneskerettigheder og demokratisering. Det tilsagde sin støtte til bestræbel­serne for at fremme lige muligheder for mænd og kvinder og de grundlæggende rettigheder for kvinder, børn, og nationale, etniske, religiøse og sproglige min­dretal samt ofrene for udelukkelse eller forskelsbehandling, ligesom det slog til lyd for retten til ikke at blive udsat for tortur, bekæmpelse af dødsstraffen samt retten til uddannelse. Parlamentet udtalte sig også til fordel for en opfølgning af den verdenskonference om menneskerettigheder, der fandt sted i juni 1993 ). 20.
In a resolution on 26 April,2 Parliament tabled proposals for the 1996 Intergovernmental Conference (— > point 1025) designed to bolster the ex ternal policy dimension of the EU as it affects human rights and democratization. It gave its backing to the promotion of equal opportunities, the basic rights of women and children, national, ethnic, religious and language minorities and the victims of marginalization or discrimination, the right not to be tortured, the fight against the death penalty and the right to education. It also expressed support for a follow-up to the World Human Rights Conference held in 1993.3 20.
Endvidere har Europa-Parlamentet udtrykt sin fordømmelse af situationen på menneskerettighedsområdet i en lang række lande ) og har udtalt sig om en række væsentlige emner, bl.a. nødvendigheden af at oprette en permanent inter­national domstol, der skal have til opgave at behandle krigsforbrydelser og forbrydelser mod menneskeheden ), og et analysecenter i Den Europæiske Uni­ons regi til aktiv forebyggelse af kriser ).
Parliament also condemned the human rights situation in a number of countries4and expressed its opinion on key issues such as the need to set up a permanent international tribunal to judge war crimes and crimes against humanity5and the establishment of a European Union study centre for the active prevention of crises.6
Kommissionen har under anvendelse af de finansielle instrumenter i fælles­skabsbudgettets kapitel B7-52, der bærer titlen: »Europæisk initiativ for demo-
The Commission made use of the financial instruments of Chapter B7-52 of the Community budget ('European initiative for democracy and the protection of human rights'), to help strengthen the rule of law and ease the transition to democracy in developing countries, Central and Eastern Europe, the former Soviet Union and the former Yugoslavia.
4-1995, punkt 1.2.3. ) 27. almindelige beretning, nr. 992. )
4-1995, point 1.2.3. Twentyseventh General Report, point 992.
Læseren kan finde alle disse beslutninger i Bulletin for Dun Europæiske Union under rubrikken »Menneskerettigheder·', afsnittet »Aktioner uden for Den Europæiske Union«.
These Parliament resolutions are to be found in the EU Bulletin under the external action section of the chapter on human rights. OJ C 249, 25.9.1995; Bull.
FORANSTALTNINGER LIDEN FOR EU
OUTSIDE THE EUROPEAN UNION
Den afgørende betydning, Unionen tillægger respekten for de demokratiske principper og menneskerettighederne, har også afspejlet sig i dens bidrag til ar­bejdet i de internationale organisationer og fora, bl.a. verdenskonferencen om kvinder (— > nr. 780), De Forenede Nationers generalforsamling og menneskeret­tighedskommission (— > nr. 710), konferencen om den menneskelige dimension, der blev arrangeret af Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (OSCE) (— > nr. 726) og Europarådet f—» nr. 731). Med henblik på at fremme samordningen af De Forenede Nationers og Unionens aktiviteter på området for menneskerettigheder aflagde De Forenede Nationers højkommissær for menne­skerettighedsspørgsmål, J. Ayala Lasso, i maj måned besøg hos Kommissionen"); han slog blandt andet til lyd for at forlænge mandatet for udsendelse af menneskerettighedsobservatører til Rwanda (— > nr. 948), at sende observatører til Bu­rundi (— > nr. 948) og at træffe fælles foranstaltninger til uddannelse af kom­mende menneskerettighedsobservatører. 23.
(—» point 726) and the Council of Europe (— > point 731). With a view to improving coordination between UN and EU activities on the human rights front, Mr José Ayala-Lasso, UN High Commissioner for Human Rights, visited the Commission in May; ' he underscored the need to extend the assignment of human rights observers in Rwanda (—* point 948), to send observers to Burundi (—» point 948) and to organize joint training courses for human rights observers. 23.
Sakharov-prisen for åndsfrihed' ) vil i begyndelsen af 1996 blive tildelt det tyrkiske parlamentsmedlem af kurdisk herkomst L. Zana.
The Sakharov Prize for freedom of the spirit2will be awarded at the start of 1996 by the President of Parliament to Ms Leyla Zana, a member of the Turkish Parliament of Kurdish origin.
Den almindelige beretning 1994, nr. 1102.
1994 General Report, point 1102.
Det økonomiske og sociale Fællesskab
The Community economic and social area
Gennemførelse af hvidbogen om vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse
Implementation of the White Paper on growth, competitiveness and employment
Gennemførelsen af de målsætninger og den politik, der fremgår af hvidbo­gen om vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse ), har været et af de højest prioriterede områder for Kommissionen i 1995, herunder især bekæmpelse af arbejdsløsheden.
Commission's priorities in 1995, particularly as regards the fight against unemployment.
De gode makroøkonomiske resultater (— > nr. 31), som Fællesskabet op­nåede i 1994, er blevet fastholdt i 1995 på trods af en vis afmatning, der især skyldes en periode med valutauro. 26.
The sound macroeconomic results (^points 31 et seq.) achieved by the Community in 1994 were maintained despite slower growth attributable, among other things, to a period of currency turmoil.
Med hensyn til beskæftigelsen (— > nr. 594 ff), er der opnået store frem­skridt i gennemførelsen af de fem højt prioriterede områder, der blev fastlagt af Det Europæiske Råd i Essen, således som det fremgår af Kommissionens med­delelse af 8. marts om opfølgning af Det Europæiske Råd i Essen om beskæfti­gelsen. I denne meddelelse godkendtes ligeledes en procedure, der har til formål at indarbejde disse prioriterede områder i medlemsstaternes politik ved hjælp af flerårige beskæftigelsesprogrammer. I den forbindelse fremlagde Kommissionen i oktober en rapport. Denne rapport samt medlemsstaternes flerårige programmer dannede grundlag for den fælles rapport fra Rådet og Kommissionen, der blev forelagt på Det Europæiske Råd i Madrid. Det Europæiske Råd i Madrid be­kræftede nødvendigheden af at bekæmpe arbejdsløsheden og udtrykte tilfredshed med den strategi på mellemlang sigt og den opfølgningsprocedure, der er iværk- Suppl. 6/93 - Bull., 27. almindelige beretning, nr. 16, og den almindelige beretning 1994, nr. 17.
Where employment is concerned (— > points 594 et seq.), substantial progress was made in implementing the five action points recommended by the Essen European Council, as indicated in the Commission communica tion of 8 March on the follow-up to the Essen European Council on em ployment. That Council also approved a procedure for monitoring employment aimed at integrating these action points into Member States' policies by means of multiannual programmes for employment. In this context, the Commission presented in October its first report, which, together with the Member States' multiannual programmes, constituted the basis of the joint Council and Commission report submitted to the Madrid European Council. Reaffirming the importance of the fight against unemployment and welcoming the way in which the mediumterm strategy and the procedure for monitoring employment had been implemented by means of a strategy of cooperation between all those involved, the European Council identified a Supplement 6/93 — Bull.; Twentyseventh General Report, point 16; 1994 General Report, point