natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Som følge af de strukturelle ændringer på det internationale og det fælles marked for energi har Fællesskabets kulindustri siden begyndelsen af 1960'erne måttet gøre en betydelig moderniserings-, rationaliserings- og strukturomlægningsindsats; ud over konkurrencen fra olie og naturgas har der været et stigende pres fra kul importeret fra tredjelande; mange fæl lesskabsvirksomheder står derfor over for finansielle vanskeligheder og anmoder om støtte fra medlemsstaterne.
Whereas structural changes on the international and Community energy markets have been forcing the coal industry in the Community to make major modernization, rationalization and restructuring efforts since the early 1960s; whereas, added to the competition from crude oil and natural gas, there has been growing pressure from coal imported from outside the Community; whereas, as a result, many undertakings in the Community are in financial difficulties and require State aid;
Siden 1965 har først Den Høje Myndighed og senere Kommissionen ved flere lejligheder vedtaget bestemmelser med henblik på at bringe medlemsstaternes finansielle støtte til kul industrien i overensstemmelse med traktatens mål; de forskellige bestemmelser om stats støtte er blevet tilpasset den generelle økonomiske udvikling, herunder navnlig udviklingen på Fællesskabets energi- og kulmarked.
Whereas since 1965 the High Authority/Commission has on a number of occasions laid down rules to reconcile State aid to the coal industry with the objectives of the Treaty; whereas each new set of aid rules has been tailored to developments in the economy in general, and in particular to developments in the energy market and the coal market in the Com munity;
Fælles for disse beslutninger var, at de fastlagde mål og principper for medlemsstaternes støtte, således at denne var i overensstemmelse med Fællesskabets interesser, at dens omfang og varighed var begrænset til det nødvendige, og at den ikke greb forstyrrende ind i det fæl les markeds funktion; medlemsstaterne forpligtede sig endvidere til at indhente forudgående tilladelse fra først Den Høje Myndighed og senere Kommissionen.
Whereas all the Decisions in question laid down objectives and principles guaranteeing that State aid was in the common interest, was strictly necessary in terms of volume and duration, and in no way disturbed the functioning of the common market; whereas Member States also undertook to obtain prior authorization from the High Authority/Commission before granting aid;
Selv om Kommissionens beslutning 2064/86/EKSF af 30. juni 1986 om fællesskabsregler for statsstøtte til kulindustrien ') i forskelligt omfang har gjort det muligt at videreføre strukturomlægnings-, moderniserings- og rationaliseringsprocessen inden for Fællesskabets kulindustri for at gøre denne mere konkurrencedygtig, kan størstedelen af Fællesskabets kul produktion fortsat ikke konkurrere med importen fra tredjelande, til trods for at produktiviteten er steget betydeligt, og antallet af beskæftigede samtidig er faldet væsentligt i denne sektor.
Whereas although Commission Decision No 2064/86/ECSC of 30 June 1986 establishing Community rules for State aid to the coal industry1 has enabled varying degrees of further restructuring, modernization and rationalization to take place in the coal industry with a view to increasing competitiveness, most coal production in the Community remains uncom­petitive vis-à-vis imports from outside the Community, despite a considerable increase in productivity and a major reduction in employee numbers in this sector;
Rationaliseringsmulighederne inden for Fællesskabets kulindustri er begrænsede som følge af de ugunstige geologiske forhold, og det er derfor nødvendigt at supplere rationaliseringsforanstaltningerne med strukturomlægningsforanstaltninger for at forbedre industriens konkurrenceevne. kurrenceevne.
Whereas the scope for rationalization in the coal industry in the Community is limited by unfavourable geological conditions; whereas, therefore, these rationalization measures must be backed up by restructuring measures in order to improve the competitive position of the Community coal industry;
Virkeliggørelsen af dette mål kræver flere finansielle ressourcer, end virksomhederne selv er i stand til at tilvejebringe; heller ikke Fællesskabet råder over de nødvendige ressourcer til finansieringen af denne proces; det er derfor uomgængeligt nødvendigt at bevare en fælles skabsstøtteordning.
Whereas, in order to attain this objective, more financial resources are needed than the undertakings themselves can provide; whereas the Community similarly does not have at its disposal the resources needed to finance this process; whereas continuation of a Community system of aid is proving indispensable;
Foranstaltningerne bør i henhold til EKSF-traktatens bestemmelser indgå i en plan for diversificering af energikilder og leverandører, herunder de nationale energikilder, som led i de bestående energiplaner.
Whereas the measures taken may, in accordance with the ECSC Treaty provisions, form part of a concept for the diversification of energy supply and suppliers, including national energy resources, in the context of existing energy concepts;
Verdensmarkedet for kul er et stabilt marked, der er karakteriseret ved et rigeligt udbud af ressourcer og en stor geopolitisk spredning af udbuddet, således at risikoen for en varig forsyningsafbrydelse, uden at kunne udelukkes helt, dog er meget ringe, selv på lang sigt, selv hvis efterspørgslen efter kul skulle stige.
Whereas the world market in coal is stable with abundant supplies from a wide variety of geographical sources, with the result that even in the long term and with increased demand for coal the risk of persistent interruption of supply, although it cannot be ruled out totally, is nevertheless minimal;
Fællesskabets kulimport hidrører for størstedelens vedkommende fra dets partnere i Det Internationale Energiagentur (IEA) eller fra stater, der har indgået handelsaftaler med Fæl lesskabet eller medlemsstaterne, og som ikke kan betragtes som leverandør, der frembyder en risiko.
Whereas most of the coal imported into the Community comes from the Community's part­ners in the International Energy Agency (IEA) or from States with which the Community and/or the Member States have signed trade agreements and which cannot be considered high­risk suppliers;
Som led i sin politik inden for denne sektor bør Fællesskabet tage højde for den usikre sociale situation i mineregionerne, især med hensyn til princippet om økonomisk og social samhørighed, og således drage omsorg for, at der sideløbende med de undgåelige strukturomlægnings- og lukningsforanstaltninger træffes foranstaltninger for at begrænse de sociale og regionale konsekvenser heraf mest muligt.
Whereas, despite the inevitable restructuring and closures, care must be taken to minimize the social and regional impact of these changes, when continuing the Community's policy in this sector, which must take account of the precarious social situation of mining regions, in particular in the context of the principle of economic and social cohesion;
Fællesskabet befinder sig således i en situation, der ikke er omhandlet i traktaten, men hvor det ikke desto mindre er forpligtet til at handle; under disse omstændigheder bør der gøres brug af traktatens artikel 95, stk. 1, for at gør det muligt for Fællesskabet at forsætte virke liggørelsen af målene i traktatens første artikler; dette gør det berettiget at indføre en ny fæl lesskabsstøtteordning for kulindustrien.
Whereas the Community is therefore confronted with a situation for which no provision is made in the Treaty but on which action must nevertheless be taken; whereas, under these circumstances, the first paragraph of Article 95 of the Treaty must be invoked in order to allow the Community to continue to pursue the objectives set out in the opening Articles of the Treaty and, to this end, to establish new Community rules for aid to the coal industry;
Fællesskabet skal efterhånden skabe de forudsætninger, som i sig selv sikrer den mest rationelle fordeling af kulproduktionen.
Whereas the Community must progressively bring about conditions which will of them selves ensure the most rational distribution of coal production;
Med henblik herpå skal Fællesskabet bl.a. fremme en politik for rational udnyttelse af naturresourcerne på betingelser, der udelukker enhver beskyttelsesforanstaltning mod konkurrerende industrier.
Whereas, to this end, the Community must, inter alia, promote a policy of using natural resources rationally under conditions precluding all protection against competing industries;
Fællesskabet skal fremme udviklingen af den internationale samhandel.
Whereas the Community must promote the growth of international trade;
Fællesskabet skal for at varetage sin opgave sikre fastsættelse, opretholdelse og overholdelse af normale konkurrencebetingelser.
Whereas in order to perform its task the Community must ensure the establishment, maintenance and observance of normal competitive conditions;
På baggrund af ovenstående betragtninger er det vigtigt, at statsstøtten ikke medfører konkurrencefordrejninger eller forskelsbehandling mellem Fællesskabets kulproducenter, købere eller forbrugere.
Whereas in the light of the abovementioned provisions, State aid must cause no distortion of competition and must not discriminate between coal producers, purchasers or consumers in the Community;
Det er derfor nødvendigt, at statsstøtten ydes på gennemsigtige betingelser, så dens virkning på konkurrencevilkårene bedre kan vurderes.
Whereas State aid must therefore be granted under transparent conditions to allow better evaluation of its impact on the conditions of competition;
En opførelse af støtten på budgettet eller i fuldstændig ækvivalente mekanismer, en forenkling af støtteordningerne samt en passende præsentation af de støttebeløb, virksomhederne har modtaget, i disses årsregnskaber er den bedste garanti for støtteordningernes gennem sigtighed.
Whereas inclusion of the aid in the budget or in exactly equivalent mechanisms, simplification of such aid and proper indication of the amounts received in the undertakings' annual accounts are the best guarantees of transparency in the aid systems;
Den tendens til forøgelse af støtten, der har kunnet konstateres i de seneste år, er uforenelig med fællesskabsstøtteordningens karakter af overgangs- og undtagelsesforanstaltning; kul industriens produktionsomkostninger og -kapacitet skal derfor reduceres, så støtten gradvis kan mindskes.
Whereas, moreover, the upward trend in the amount of aid paid in recent years is incompatible with the exceptional, transitional nature of the Community aid arrangements; whereas the principle of reducing the coal industry's production costs and capacity is therefore necessary in order to achieve degression of aid;
En politik, der sigter mod en rationel fordeling af produktionen forudsætter til gengæld, at reduktionen af omkostningerne og kapaciteten først og fremmest finder sted inden for den produktion, der modtager mest støtte.
Whereas, however, a policy of rational distribution of production requires reductions of costs and of capacity to be concentrated primarily on those areas of production receiving the high est level of aid;
I det omfang visse virksomheder eller produktionsanlæg i Fællesskabet ikke kan gøre sig forhåbninger om at opnå større økonomisk levedygtighed som følge af kulpriserne på de internationale markeder, bør støtteordningerne gøre det muligt at mindske de sociale og regionale konsekvenser af lukningerne; på baggrund af erfaringerne med omstilling i visse kulområder i Fællesskabet, har man indset, at der i tilfælde af en fremskyndet lukning af anlæg, der ikke på nogen måde er rentable, skal ydes støtte til regional industriel omstilling, i det omfang den pågældende medlemsstat finder det nødvendigt, idet en sådan støtte skal være forenelig med traktaterne.
Whereas for undertakings or production units in the Community which have no hope of making progress towards greater economic viability in view of coal prices on the world markets, aid arrangements should make it possible to mitigate the social and regional consequences of closures; whereas in the light of redevelopment experience in certain Community coal-producing regions it has been recognized that, in cases of early closure of installations with no prospect of future viability, aid should be granted, as deemed necessary by the Member State, for regional industrial redevelopment, to the extent compatible with the Treaties;
Der bør ikke alene tilvejebringes et sundere konkurrencegrundlag, men også på længere sigt ske en forbedring på fællesskabsniveau af sektorens konkurrenceevne i forhold til verdens markedet.
Whereas steps must be taken not only to create the conditions for healthier competition but also to bring about a longterm improvement in the competitiveness of this industry through out the Community in relation to the world market;
Kulindustrivirksomhederne i Fællesskabet må kunne regne med præcise perspektiver på mellemlang og lang sigt med henblik på at gennemføre strukturændringer.
Whereas Community coal industry undertakings must be able to count on a precise medium and longterm outlook to carry out structural changes;
Som følge af den fortsatte tilbagegang i kulproduktionen inden for de seneste årtier kan visse virksomheder være udsat for unormale eller exceptionelt store byrder; offentlig støtte, der
Whereas, as a result of the steady decline in coal production in the Community in recent decades, some undertakings may be confronted with abnormal or exceptionally high costs; whereas State aid to offset all or part of such costs may be compatible with the common
sigter mod helt eller delvis at udligne disse byrder, kan derfor være forenelig med det fælles marked, forudsat at der sikres en streng kontrol fra Kommissionens side, og at disse byrder fra fortiden ikke modsvares af latente indtægter fra fortiden.
market provided that strict supervision of such aid by the Commission is guaranteed; whereas these inherited costs are not matched by hidden revenue from the past;
Det er nødvendigt at sikre kulindustrien og de øvrige sektorer lige adgang til forsknings- og udviklingsstøtte samt til støtte til miljøbeskyttelse, og det er derfor ønskeligt, at det vurderes, om den pågældende støtte er i overensstemmelse med fællesskabsreglerne på dette område.
Whereas it is necessary to ensure equal access by the coal industry and other sectors to aid for research and development and to aid for environmental protection; whereas it is there fore desirable to evaluate the compatibility of such aid with the Community guidelines established to this end;
Især kulindustrien er karakteriseret ved en stadig større brug af avanceret teknologi og spil ler således en væsentlig rolle efter forskningen, udviklingen, afprøvningen og udnyttelsen af denne teknologis potentiale inden for industri.
Whereas, in particular, the coal industry is characterized by ever-increasing recourse to advanced technology and therefore plays an important role in research, development and demonstration and the exploitation of the industrial potential of such technology;
Bestræbelserne på at reducere produktionsomkostningerne bør indgå i en strukturomlægnings-, rationaliserings- og moderniseringsplan for industrien, hvori der skelnes mellem de produktionsanlæg, der er i stand til at deltage i virkeliggørelsen af dette mål, og dem, der ikke kan; disse bør indgå i en plan for aktivitetsindskrænkning, der ved udløbet af nærværende ordning fører til lukning af anlæggene; kun ekstraordinære sociale og regio nale omstændigheder vil kunne retfærdiggøre, at lukningen først finder sted efter denne frist.
Whereas efforts to reduce production costs must form part of a restructuring, rationalization and modernization plan for the industry distinguishing between production units capable of contributing towards attainment of this objective and units which cannot attain it; whereas the latter will have to be the subject of an activity-reduction plan leading to the closure of installations when the present arrangements expire; whereas only exceptional social and regional reasons can justify any postponement of closure beyond the expiry date set;
Kommissionens beføjelser til at give tilladelse til støtte bør udøves på grundlag af et præcist og fuldstændigt kendskab til alle de foranstaltninger, som regeringerne agter at træffe, samt til forbindelsen mellem disse foranstaltninger og denne beslutnings målsætninger; medlemsstaterne bør derfor regelmæssigt og i samlet form meddele Kommissionen alle oplysninger om den støtte, de agter at yde direkte eller indirekte til kulindustrien, og præcisere årsagerne hertil samt støttens rækkevidde og eventuelle tilknytning til en forelagt moderniserings-, rationaliserings- og strukturomlægningsplan.
Whereas the Commission's power of authorization must be implemented on the basis of pre cise and full knowledge of each measure planned by the governments and of their relation ship to the objectives of this Decision; whereas, consequently, Member States should regularly provide the Commission with a consolidated report showing the full details of the direct or indirect aid which they plan to grant to the Community coal industry, specifying the reasons for, and scope of, the proposed aid and, where appropriate, its relationship with any modernization, rationalization and restructuring plan submitted;
Som følge af de særlige forhold, der gør sig gældende for visse eksisterende støtteordninger, kan det vise sig nødvendigt af fastsætte en overgangsordning på tre år, således at de pågældende ordninger kan blive bragt i overensstemmelse med denne beslutning.
Whereas it may be necessary, in view of the specific nature of certain existing aid arrangements, to allow a transitional period of three years so that such arrangements can be brought into line with the provisions of this Decision;
Det er meget vigtigt, at der ikke finder hel eller delvis udbetaling sted, før der foreligger en udtrykkelig tilladelse fra Kommissionen —
Whereas it is essential that no payment should be made, in whole or in part, before the Com mission has given explicit authorization,
Ramme og generelle mål
Framework and general objectives
Enhver form støtte til kulindustrien, hvad enten den er specifik eller generel, som ydes af medlemsstaterne eller gennem statsmidler uanset i hvilken form, kan kun betragtes som fællesskabsstøtte og dermed som forenelig med det fælles marked, hvis den opfylder bestemmelserne i artikel 2 til 9.
All aid to the coal industry, whether specific or general, granted by Member States or through State resources in any form whatsoever may be considered Community aid and hence compatible with the proper functioning of the common market only if it complies with Articles 2 to 9.
Støtte omfatter enhver direkte eller indirekte foranstaltning eller intervention fra de offentlige myndigheders side, som har forbindelse med produktionen, markedsføringen og udenrigshandelen, og som giver kulindustrivirksomhederne en økonomisk fordel ved at lette de byrder, de normalt selv skulle have båret, selv om de offentlige budgetter ikke belastes.
The term 'aid' covers any direct or indirect measure or support by public authorities linked to production, marketing and external trade which, even if it is not a burden on pub lic budgets, gives an economic advantage to coal undertakings by reducing the costs which they would normally have to bear.
Støtte omfatter også anvendelsen af de afgifter, som de offentlige myndigheder har gjort obligatoriske, og som direkte eller indirekte kommer kulindustrien til gavn, uden at der skelnes mellem om støtten ydes af staten, eller af offentlige eller private organer, som staten udpeger til at forvalte den.
The term 'aid' also covers the allocation, for the direct or indirect benefit of the coal industry, of the charges rendered compulsory as a result of State intervention, without any distinction being drawn between aid granted by the State and aid granted by public or private bodies appointed by the State to administer such aid.
Støtte omfatter også de støtteelementer, der eventuelt er indeholdt i finansieringsforanstaltninger, som medlemsstaterne træffer over for kulvirksomheder, og som ikke kan betragtes som risikovillig kapital ydet til et selskab efter sædvanlig praksis i en markedsøkonomi.
The term 'aid' also covers aid elements contained in financing measures taken by Member States in respect of coal undertakings which are not regarded as risk capital provided to a company under standard market-economy practice.
Støtte til kulindustrien kan betragtes som forenelig med det fælles marked, hvis den bidrager til at virkeliggøre mindst ét af følgende mål:
Aid granted to the coal industry may be considered compatible with the proper function ing of the common market provided it helps to achieve at least one of the following objectives: tives:
— på baggrund af kulpriserne på de internationale markeder at gøre nye fremskridt hen imod økonomisk levedygtighed for at sikre en gradvis nedsættelse af støtten
(i) to make, in the light of coal prices on international markets, further progress towards economic viability with the aim of achieving degression of aid;
— at løse de sociale og regionale problemer i forbindelse med total eller delvis aktivitetsindskrænkning i produktionsanlæg
(ii) to solve the social and regional problems created by total or partial reductions in the activity of production units;
— at fremme kulindustriens tilpasning til miljøbeskyttelsesnormerne.
(iii) to help the coal industry adjust to environmental protection standards.
Efter udløbet af en overgangsperiode på højst tre år at regne fra denne beslutnings ikrafttræden kan støtten kun tillades, når den er opført på medlemsstaternes offentlige budgetter på nationalt, regionalt eller lokalt plan, eller når den indgår i fuldstændig ækvivalente mekanismer, for at opnå større gennemsigtighed.
On expiry of a transitional period not exceeding three years starting at the entry into force of this Decision, with a view to increasing transparency, aid shall be authorized only if it is entered in Member States' national, regional or local public budgets or channelled through strictly equivalent mechanisms.
Fra og med det første kulproduktionsår, der er omfattet af denne beslutning, skal enhver støtte, som en virksomhed har modtaget, være angivet sammen med dennes resultatsopgørelse som en særskilt indtægt i forhold til omsætningen.
With effect from the first coal production year covered by this Decision, all aid received by undertakings shall be shown together with their profit-and-loss accounts as a separate item of revenue, distinct from turnover.
I denne beslutning forstås ved produktionsomkostninger omkostningerne pr. ton kulækvivalent ved den løbende produktion.
For the purposes of this Decision, 'production costs' means those costs, per tonne of coal equivalent, which are linked to current production.
Alle de støtteforanstaltninger, der er omhandlet i artikel 3 til 7, undersøges dels i lyset af de specifikke betingelser, der er fastlagt i nævnte artikler, dels under hensyn til deres over ensstemmelse med målene i stk. 1 i nærværende artikel.
All measures involving the granting of aid as referred to in Articles 3 to 7 shall also be appraised, without prejudice to the specific conditions defined for them by those Articles, so as to assess their compatibility with the objectives set out in paragraph 1 of this Article.
Støtte fra medlemsstaterne Artikel 3
Article 3
Driftsstøtte til dækning af forskellen mellem produktionsomkostningerne og en salgspris, som de kontraherende parter frit har aftalt under hensyntagen til betingelserne på verdens markedet, kan kun betragtes som forenelig med det fælles marked, hvis samtlige nedenstående betingelser er opfyldt:
Operating aid to cover the difference between production costs and the selling price freely agreed between the contracting parties in the light of the conditions prevailing on the world market may be considered compatible with the common market only if it satisfies all the following conditions: