natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det kan dreje sig om at lette dem adgangen til kapitalmarkedet eller om offentlig service, som kan fremme udviklingen og deres tilegnelse af de nye teknologier.
To generate increased investment in the productive sector, the Community is particularly keen to encourage measures to help small and medium-sized enterprises, whether in the form of easier access to financial markets or the provision of facilities to enable them to extend their business or make use of new technologies.
Regionalfonden kan således deltage i finansieringen af markedsanalyser, teknologioverførsel, frem­me af turismen o.m.a.
The ERDF can, for instance, co-finance market studies, transfers of technology or tourist promotions.
Den kan endvidere bidrage til at give de lokale og nationale instanser den nødvendige tekniske assistance til gennemførelse af fælles finansierede aktioner.
It can also contribute to providing local or national authorities with the technical assistance needed to implement co-financed projects.
Regionalfonden deltager i øvrigt fortsat i fælles finansieringer af individuelle industriinvesteringer og infrastrukturprojekter.
At the same time, the ERDF will continue to co-finance individual industrial and infrastructure projects.
Det er her de nationale myndig­heder i det pågældende medlemsland, der indsender ansøgningen.
Applications for aid are presented by Member State governments.
Investerings­projekterne skal ligesom de nationale programmer af fællesskabsinteresse gen­nemføres i egne, der er anerkendt som egnsudviklingsområder.
As with the national programmes of Community interest, these projects must be situated in areas covered by national regional aid programmes, or, in exceptional circumstances, in adjoining areas.
Regionaludviklingsfonden kan også bidrage til gennemførelse af undersøgelser.
The ERDF can also contribute to the carrying out of studies.
Efter opfordring fra et medlemsland — og under alle omstændigheder i forståelse med det — kan fonden deltage i finansiering af undersøgelser, der har direkte for­bindelse med fondens øvrige aktivitet.
At the request of or in agreement with the Member States concerned, it can help to finance studies closely linked to its operations.
Den kan også helt eller delvis påtage sig ud­gifterne til undersøgelse af problemer omkring ressourcernes effektive anvendelse.
It can also pay, partly or wholly, for studies on issues of special importance for the efficient use of its own funds.
Fællesskabets regionalpolitik er forholdsvis ny.
The Community's regional policy is comparatively new.
Den blev først startet i 1975, men den har udviklet sig hurtigt.
Launched in 1975, it is making steady progress.
Dens betydning vil blive større som følge af de nye
Its impact should increase with the introduction of new
finansieringsformer, der trådte i kraft den 1. januar 1985.
forms of financing in the regulation which came into force on 1 January 1985.
Fællesskabet og dets medlemslande arbejder sammen i de omfattende bestræbelser, som er og endnu længe vil være nødvendige for at mindske forskellen mellem de fattige og de mere velstående egne i EF.
By acting together in regional development, the Community and its Member States are making a contribution to the enormous efforts which are, and will long remain, necessary to reduce to reasonable proportions the disparities between the wealthy and poor regions of the Community.
Under den nuværende konjunktur med en svag økonomisk vækst er en sådan fælles indsats endnu mere nødvendig.
In the present climate of slow economic growth, common action is more necessary than ever before.
Større ligevægt i erhvervsaktiviteten mellem regionerne er en af de fundamentale betingelser for Fællesskabets opbygning, og en sådan ligevægt vil desuden være et konkret udtryk for europæisk solidaritet ■
A more equal spread of economic activity is one of the pre-conditions for moving forward with the construction of the Community. It also stands as a tangible symbol of European solidarity ■
* Der findes ligeledes kontorer i andre lande og bl.a. i alle EF-landene.
21Ò0 M Street, NW, Suite 707, Washington DC 20037 - USA - Tel.
^L· Kontoret for De europæiske Fællesskabers *W officielle Publikationer L-2985 Luxembourg
£jiL· Office for Official Publications ^ W of the European Communities L-2985 Luxembourg
FOR OMSIDER AT KOMME AF MED GRÆNSERNE
TOWARDS A FINAL ABOLITION OF FRONTIERS
Det europæiske hjemmemarked
The European internal market
Der træffes fra tid til anden beslutninger med det formål at lette gods- og persontrafikken mellen EF-landene, som jo er gået sammen om at skabe ét fælles marked.
With the establishment of a common market between the Member States of the European Community, new measures are regularly being introduced to ease the free movement of people and goods.
Disse beslutninger skyldes, at dette fælles marked endnu langt fra fungerer så godt, som borgerne og erhvervslivet ønsker det: Der er stadig lange køer af ventende ved grænserne, for mange administrative vanskeligheder og for megen afgiftskontrol.
The common market is still far from being as untramelled as its citizens and business community would wish it to be. There are too many frontier queues, too much administrative red tape, too many taxation differences and checks.
Europa-Kommissionen vil gøre sit yderste for at fjerne disse hindringer.
The European Commission is doing its utmost to remove these barriers.
Dens mål er at fjerne grænserne fuldstændigt inden 1992, og første etape i disse bestræbelser er gennemførelse af en række programpunkter hvad angår udbygningen af det europæiske hjemmemarked ')·
Its long term objective is to do away with all frontiers by 1992. The first phase is to implement a programme of consolidation of the European internal market.1
Stats- og regeringscheferne i Fællesskabet, Europa-Parlamentet og Europa-Kommissionen har ved mange lejligheder påpeget, at det er bydende nødvendigt hurtigt at styrke det europæiske hjemmermarked:
Community Heads of State or Government, the European Parliament and the European Commission have frequently stressed the urgent need for a strengthening of the European internal market:
D Borgerne i Fællesskabslandene må gøre sig Fællesskabets eksistens og betydning klar — og en betingelse herfor er, at de kan rejse lige så frit mellem medlemslandene som mellem de enkelte dele af deres eget land.
D The existence of the Community must be a tangible reality for its citizens. They must be able to move from one Member State to another as easily as they travel between different regions of their own country;
D På samme måde må betingelserne for erhvervsmæssigt samarbejde og samhandel svare til vilkårene indenfor ét enkelt land.
D The factors affecting economic and business relations must also be comparable to those between two regions of a single country.
Det europæiske hjemmemarked giver ikke blot naturlige afsætningsmuligheder for medlemslandenes produktion.
The European internal market is not only the natural outlet for the production of Community countries.
Udbygges det, vil det være en afgørende støtte til udvikling af erhvervslivet.
Strengthened, it can provide essential encouragement for their economic development.
Udbygningen vil — fordi den giver virksomhederne et større marked og øger konkurrencen — tilskynde til at ressourcerne og produktionsfaktorei ne fordeler sig optimalt, så virksomhederne kan udnytte disse fordele, nedsætte omkostningerne gennem masseproduktion og dermed øge specialiseringen.
By creating a larger market and sharpening competition, a stronger internal market fosters the optimum allocation of resources and production factors, allowing firms to make best use of their comparative advantages, to achieve economies of scale and to become more specialized.
Man må virkelig stille sig selv spørgsmålet, om Fællesskabets medlemslande vil og kan give afkald på at udnytte et sådant trumfkort — efter at de har sat tre millioner arbejdspladser til mellem 1973 og 1983, mens USA og Japan (der begge har et marked af kontinental størrelse) har skabt henholdsvis 15 millioner og seks millioner nye arbejdspladser i den samme periode.
Can the Community countries afford to ignore such a trump card when they have lost three million jobs during the period 1973 to 1983? Over the same period, the United States and Japan, which already have markets on a continental scale, have created, respectively, 15 million jobs and 6 million jobs.
Har Europa fortsat råd til den luksus at have grænseformaliteter, der forhøjer det europæiske erhvervslivs omkostninger med mindst fem pet.?
Can the Community continue to afford the luxury of frontier controls which are the most striking symbol of the inadequacy of the internal market and which increase the price of goods imported from other Member States by at least 5%?
Disse grænseformaliteter er det mest chokerende vidnesbyrd om. at hjemmemarkedet ikke fungere og ikke giver de fordele, som det kunne og burde give, og hvor længe vil borgerne finde sig i at skulle betale en ugeløn om året til disse overflødige omkostninger og de overpriser, som de offentlige administrationer betaler, fordi de er tilbøjelige til at købe ind i deres eget land 2)?
How long will Community citizens be prepared to pay the equivalent of a week's wages each year on these increased costs and those generated by the monopolies granted to certain public suppliers? 2
Fællesskabets medlemslande har forlængst indgået en toldunion.
It is a fact that the Community countries have already created a customs union.
De seks oprindelige medlemslande afskaffede mellem 1958 og 1968 told og mængdemæssige
Between 1958 and 1968 the six founding members abolished all quota restrictions and duties on their internal trade.
Ball: »Forslag med henblik på genrejsning af den europæiske økonomi i firserne«, rapport forelagt Europa-Parlamentet, 1983.
European Parliament, 1983.
Den interne samhandels andel af den samlede udenrigshandel (i pet.)
Imre-Community trade ai a % share of total trade IMPORTS
For Danmark, Irland og Storbritannien gennemførtes den samme afvikling mellem 1973 og 1977.
United Kingdom went through the same process between 1973 and 1977.
For Grækenlands vedkommende gennemføres den i årene fra landets indtræden i 1981 og frem til 1986, som netop er det år, hvor Portugal og Spanien forudses at indtræde i Fællesskabet og begynde deres indslusning i toldunionen.
Greece, which entered the Community in 1981, will complete the process by 1986, the year in which Spain and Portugal are also due to join the Community.
Uanset hvor betydningsfuldt dette har været, skaber man ikke et egentligt europæisk marked blot ved at afskaffe den indbyrdes told.
But, despite its importance, the abolition of customs duties alone does not amount to the creation of a genuine single market.
I løbet af 1960'erne enedes medlemslandene derfor om et imponerende antal yderligere foranstaltninger med det formål at supplere toldunionen.
During the 1960s the Community countries agreed an impressive list of measures intended to complete the work launched by the customs union.
Fællesskabets Ministerråd vedtog således flere hundrede direktiver om gensidig tilnærmelse af regler i medlemslandenes love, cirkulærer og bekendtgørelser af betydning for det fælles markeds funktion.
The Community Council of Ministers adopted several hundred directives intended to narrow the differences between national arrangements, whether legislative, regulatory or administrative, which directly affected the operation of the common market.
Denne ildhu ebbede imidlertid ud i 1970'erne, hvad der resulterede i, at mens den interne samhandels andel i medlemslandenes samlede udenrigshandel fra 1958 til 1973 steg betragteligt, er denne andel siden faldet. (Se skemaet).
A telling symptom of this stagnation is the fact that the intra-Community share of the total trade of Member States increased sharply between 1958 and 1973 but has shrunk, for the most part, since that date (see table).
Ganske vist fik Fællesskabet i 1967 indført merværdiafgiften i samtlige medlemslande, men siden har harmoniseringen på skatteområdet ikke fulgt med de fremskridt, som Fællesskabet har gjort på andre områder.
In 1967 the Community standard ized the system of value-added tax. But in other respects fiscal harmonization has not kept up with the progress made elsewhere.
Fællesskabet har siden 1980 med støtte fra stats- og regeringscheferne samt Europa-Parlamentet i betydelig grad kunnet genoptage realiseringen af det fælles hjemmemarked.
Since 1980, pressure from the Heads of State or Government and the European Parliament has enabled the Community to relaunch successfully the creation of a European internal market.
Men det er ikke nok, og det må ske hurtigere.
But more needs to be done and more quickly.
Derfor har Europa-Kommissionen anmodet medlemslandene om inden 1986 på syv hovedområder at gennemføre en række nye betydningsfulde fremskridt. De er opregnet i en meddelelse til Ministerrådet af 1984 med titlen: »Konsolidering af det interne marked«.
The European Commission has asked the Member States to make considerable progress before the end of 1985 in seven broad areas of action outlined in its 1984 communication 'Consolidating the internal market'.
Øjeblikket forekommer inde til at gøre nye fremskridt.
The time appears to be ripe to move forward.
For det første vil det økonomiske opsving, som er på vej i industrilandene, lette gennemførelsen, og for det andet vil de nye foranstaltninger støtte opsvinget — et opsving, som kun bliver varigt og fuldstændigt i kraft af et egentligt fælles hjemmemarked. Hvilken rækkevidde har nu disse foranstaltninger:
The economic upturn in industrialized countries will make the necessary efforts easier to undertake; the fruits of these efforts will underpin the economic revival which can only be lasting and complete if supported by a genuine internal market.
D Efter Europa-Kommissionens mening vil indsatsen for at realisere det fælles hjemmemarked kun give fuldt udbytte, hvis tilliden til det europæiske samarbejde kan genskabes, hvis borgerne påny kan overbevises om, at den europæiske integration er uafvendelig og hvis erhvervslivet bliver sig det fælles hjemmemarkeds betydning for såvel afsætning som investering bevidst.
D According to the European Commission, the renewed drive to create an internal market will produce results only if confidence is restored in the Community's aims: only if the Community's citizens are once again convinced that European integration is irreversible and if the business community is convinced of the value of the Community market as a focus for its sales and its investments.
I stedet for at gå frem punktvis og i løbet af flere år, bør man derfor koncentrere anstrengelserne om én samlet indsats og gøre et spring fremad på samme måde, som da man skabte toldunionen.
Rather than making piecemeal progress over a number of years, efforts must be directed towards action on a broad front in order to achieve a 'qualititive leap forward' such as the one which established the customs union.
De går ikke ud på at gøre hele den nationale lovgivning ens.
There is no question of attempting to bring all national legislation under the Community umbrella.
Selv om ensartede regler mere bidrager til at begrænse end til at øge bureaukratiet — fordi et antal generende formaliteter bliver overflødige og ét sæt regler er enklere end flere forskellige — foreslår Kommissionen kun fælles regler, når det forekommer uundgåeligt.
The Commission proposes only Community measures which help to reduce not to increase bureaucracy by minimizing obstructive formalities or replacing national rules with a Community approach and, even then, only when absolutely necessary.
Nationale regler, som er i oversstemmelse med Rom-traktaten og Europa-Domstolen, foreslår Kommissionen således kun erstattet af fælles regler, hvis det er nødvendigt for at sikre overholdelse af uomgængelige krav til beskyttelse af menneskers sikkerhed og sundhed.
The Treaty of Rome and the case-law of the European Court of Justice permit national arrangements which obstruct the free movement of goods if they are imperative for the protection of human health and safety.
Harmonisering af de nationale lovgivninger kan i mange tilfælde med fordel erstattes af en gensidig anerkendelse af de enkelte medlemslandes krav, kriterier og kontrol eller af forskellige former for administrativt samarbejde.
In many cases, it is not necessary to actually harmonize national legislation but useful progress can be made through the mutual recognition of standards and national safeguards and many types of administrative cooperation.
Slette grænserne for borgerne
The abolition of frontiers for people
Vil man fremkalde en virkelig fornemmelse af europæisk samhørighed blandt borgerne i medlemslandene kræver det en total afskaffelse — og ikke blot en begrænsning — af alle de former for kontrol, som man fortsat kommer ud for ved de indre grænser i Fællesskabet.
The creation of a truly Community identity pre-supposes not just the simplification of personal checks at intra-Community frontiers but their complete abolition.
Stat- og regeringscheferne gik i 1984 ind for dette og forpligtede sig overfor hverandre.
The Community Heads of State or Government gave a commitment to move in this direction in 1984.
D Grænseformaliteter. Det er allerede besluttet fra begyndelsen af 1985 gradvist at indføre ensartede pas.
D Formalities: it has already been decided that a European passport will be introduced progressively from the beginning of 1985.
Dette vil imidlertid kun få betydning, hvis det følges op af reelle lettelser i grænseformaliteterne for de rejsende.
But this development will be robbed of much of its impact unless it is accompanied by a genuine reduction in the formalities undergone by travellers between the Member States.
Det kan i første omgang opnås ved, at alle medlemslandene indfører særlige passager for EF-borgere således som det allerede er sket i en række medlemslande — passager, hvor der kun foretages stikprøvevis kontrol.
In a first phase, there should at least be a general acceptance of the practice introduced in some Member States of setting aside separate checkpoints for Community citizens and subjecting them only to spot-checks.
Endvidere kan medlemslandene straks afskaffe restriktioner for den valuta, som turister og studenter (unge, der studerer i andre medlemslande) medbringer.
In addition, the sending of money to other Community countries for the purpose of tourism or study should no longer be subject to restrictions which run contrary to European law.
D Afgiftsfrihed. Mængden af varer, som borgere uden afgiftsberigtigelse må medtage, når de rejser fra et medlemsland til et andet, er ligesom værdigrænsen (for andre varer end spiritus, vin og tobak) gradvist blevet sat op.
D Allowances: tax allowances for travellers between the Member States have been increased regularly to their present level of 280 ECU. '
Europa-Kommissionen har fra juli 1985 foreslået den forhøjet fra 280 ECU ') til 400 ECU og foreslog samtidig værdigrænsen for småpakker sat op fra 70 til 130 ECU.
The European Commission has suggested that the limit should be raised to 400 ECU from July 1985 and that the allowance for small personal consignments should be raised from 70 to 130 ECU.
Udover at forhøje mængderne er det Europa-Kommissionens hensigt at forenkle afgiftsformaliteterne for de varer, som privatpersoner tager med sig over de indre grænser.
The Commission also hopes to simplify the tax allowance formalities for people who move home from one Member State to another.
') 1 ECU (Europæisk valutaenhed) = ca. 7,95 kr. pr. 7 marts 1985.
All Community citizens must have the right to live in another Member State.
Siden 1961 har en forordning fastsat af Ministerrådet sikret lønmodtagerne ret til at bo og arbejde overalt i Fællesskabet, og der er vedtaget en række regler om etableringsret og fri ret til tjenesteydelser i de andre medlemslande.
the freedom of establishment and the freedom to offer services in other Member States.
Dette arbejde må nu følges op på følgende områder:
Progress already made has still to be completed in the following areas:
Π Liberale erhverv. Som nævnt sikrer en række Fællesskabsdirektiver allerede den frie etableringsret for en række fag.
D The professions: Community directives already allow the right of establishment to members of many professions.
Indenfor sundhedssektoren for bl.a. læger, tandlæger, dyrlæger, sygeplejersker (uden specialuddannelse) og jorde­mødre.
In the health sector, doctors, dentists, vets, general nurses and mid-wives are already covered.
Denne frihed bør nu også gælde pharmaceuter, arkitekter og ingeniører m.fl.
The same right must be extended to pharmacists, architects and engineers.
Stats og regeringscherferne har i Det europæiske Råd efterlyst et system, hvorefter eksamensbeviser fra de enkelte lande kan sammenlignes, idet et sådant system vil muliggøre hurtige fremskridt ad denne vej.
The creation of a general system for recognition of university diplomas, sought by the European Coun­cil, would allow rapid progress in this direction.
D Forsikringer. Forsikringsselskaber kan allerede etablere sig, hvor de vil, — men de kan endnu ikke tegne forsikringer over landegrænserne. En øget konkurren­ce vil imidlertid være til gavn for såvel forsikringstagerne som assurandører, der vil kunne arbejde internationalt.
D Insurance: insurance firms already have the right to set up shop in any other Member State but they cannot offer services across Community frontiers.
De har brug for en række særlige foranstaltninger, som sikrer dem mod at komme i klemme mellem medlemslandene f.eks. i skattemæssig hen­seende. Europa­Kommissionen har foreslået at løse dette problem ved at fastslå, at man i EF betaler skat i det land, hvori man bor.
D Cross frontier workers: a living symbol of the Community of the future, workers of this kind must be given special arrangements, especially in the taxation field.
Det bør være muligt for unge at fortsætte deres studier i et andet medlemsland, og det vil EF sikre gennem en gensidig akademisk anerkendelse af eksamensbeviser og studieperioder.
In addition, academic recognition of diplomas and study periods must be introduced to allow young people to continue their studies in another country.
Fjerne grænserne for gods
The abolition of frontiers for goods
Der er netop vedtaget en række foranstaltninger til fordel for folk, der i fagligt øjemed medbringer materiel eller vareprøver og for langtursvognmænd.
A number of measures have recently been agreed to ease the free movement of goods and samples and, especially, to reduce the administrative burden on road hauliers.
Således indføres fra begyndelsen af 1988 et system, hvorefter der kun skal anvendes og udfyldes ét papir i forbindelse med godstransport over grænserne.
Arrangements already in force will be complemented, at the beginning of 1988, by the introduction of a single customs document to replace the 70 different forms currently in use in the Community.
Dette ene papir afløser mere end 70 forskellige formularer, som i dag kræves ved en eller anden grænse i EF.
But in the long run frontier formalities and checks must be abolished, not just simplified.
Det vil betyde en væsentlig lettelse, men lettelser er ikke nok.
The European Commission is seeking immediate progress in a number of areas:
Grænsekontrol må med tiden afskaffes fuldstændigt og ifølge Europa­Kommissio­nen trænger foranstaltninger på en række områder sig på:
D Fuel allowance for commercial vehicles: this allowance has recently been increased to 200 litres but it should be raised to the capacity of a standard fuel tank in order to do away with the checks made on entering and leaving some Member States.
Π Administrativt samarbejde. Forbindelsen mellem medlemslandenes administra­tive myndigheder må styrkes gennem udvekslingsophold for toldere, veterinær­folk, teknikere, politifolk o.a. Europa­Kommissionen har for sit vedkommende besluttet regelmæssigt at sende repræsentater til de lokale toldkontorer for at medvirke til samhandelens afvikling og korrekt anvendelse af de gældende regler.
D Administrative cooperation: links between national administrations must be strengthened by the organization of exchange visits and meetings between customs, veterinary and technical officials and police forces.