natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Arbejdskraftomkostninger, sociale bidrag og beskæftigelse
Evaluations of direct job creation measures
de sociale beskyttelsessystemer — navnlig det forhold, at retten til ydelser bør være afhængig af indbetalingen af bidrag, og at ar bejdsgiverne bør bære en del af om kostningerne ved den sociale støtte til deres medarbejdere, når disse ikke længere kan arbejde (jf. Social beskyttelse i Europa 1995, der er under udgivelse, og som indeholder en kort redegørelse for de sociale beskyttelsessystemer, der er gæl dende i EU-landene).
The empirical evidence on the effects of job creation schemes seems to indicate that both the 'deadweight' losses (ie the money spent which is not actually effective in putting into employment who would have not found jobs anyway) and the substitution effects (ie the fact that the employment subsidised effectively displaces other jobs or other people in work) can be substantial.
Høj og vedvarende arbejdsløshed i EU har betydet, at man i stort set alle EU-landene i de seneste år har intensiveret bestræbelserne på at skabe øget vækst i beskæftigelsen.
However, by targeting wage subsidy programmes to par ticularly disadvantaged groups it seems possible to reduce the deadweight costs.
I nogle EU-lande er der rent faktisk de seneste par år ind ført selektive foranstaltninger af denne art, som har været centreret omkring reduktion af de bidrag, der skal betales for tidligere arbejdsløse (jf. del II i denne rapport).
A study of the Employment Incentive programme in Ireland showed that only about 30% of the participants became employed as a direct result of the subsidies given.
Samtidig anses det for vigtigt at undgå en mærkbar indtægtsnedgang for dem, der lig ger i bunden af lønskalaen, og som måske i forvejen ligger tæt på fat tigdomsgrænsen. Sigtet har med andre ord de fleste steder i EU væ
Evaluation of the recruitment subsidy in the Netherlands found that the combined deadweight and substitution effects were of the order of 70-90%, though this may still be acceptable if an aim is to redistribute unemployment between people.
I det følgende gennemgås skatter og afgifter på beskæftigelse forskellige steder i EU, herunder både de sociale bidrag, arbejdsgiverne skal betale, men også de bidrag og skatter, som arbejdstagerne selv skal betale.
In Finland, a study of subsidised em ployment found several positive aspects, such as increased motivation and employability of the unemployed helped, as well as negative aspects, such as fewer jobs than hoped and subsidies being used to finance jobs which would have existed anyway.
De indvirker på den bruttoløn, som arbejdsgiverne er nødt til at betale, fordi de er afgørende for ar bejdstagernes nettoløn eller med andre ord, hvad de er villige til at arbejde for.
In Denmark, results of studies on the job-offer scheme indicate that around 40% of participants are in work one year after finishing the scheme, though half of these with a different em ployer than the initial one.
Kapitel 1 Arbejdskraftomkostninger, sociale bidrag og beskæftigelse buddet af arbejdskraft påvirkes af, hvad arbejdstagerne får i løn efter fradrag af skat og andre obligatori­ske betalinger og bidrag.
Section 5 Improving measures for groups particularly hard hit by unemployment
tigelsen i Europa 1994 (kapitel 6), som var begrænset af, at der kun forelå data om skat og sociale bidrag for personer med en gennemsnits­løn, personer med en løn på 80% af gennemsnitslønnen og personer med en løn på 125% af gennem­snitslønnen.
Improving measures for groups particularly hard hit by unemployment
Det centrale spørgsmål i dette kapi­tel er forskellen mellem de samlede arbejdskraftomkostninger og netto­lønnen — eller hvad man normalt forstår ved skattetrækket — samt de forskellige elementer, der indgår heri, og specielt skattetrækket i den nedre ende af lønskalaen, hvor arbejdskraftomkostningerne ofte vil være en mere afgørende faktor for oprettelsen af nye arbejdsplad­ser, end det er tilfældet i den øvre ende af lønskalaen.
Essen Conclusions: "Particular measures are necessary to help young people, especially school leavers who have virtually no qualifications, by offering them either employment or training. "
Gennemsnitlige skatte­ og bidragsprocenter
Varying labour market policy measures are necessary according to the very varied groups and requirements of the longterm unemployed."
Sociale bidrag betalt af arbejdsgiveren
"Special attention should be paid to the difficult situation of unemployed women and older employees. "
Gennemsnitligt fradrag for en ugift med en gennemsnitsløn i EU landene og USA, 1993
110 Longterm unemployment ( > 1 year) in Member States, 1985 and 1994 % total unemployed
Hovedsigtet er derfor at sammen­ligne omfanget af sociale byrder og skatter ved beskæftigelse af lavtlønnede arbejdstagere i hele EU for at give et indtryk af, hvor stor forskel der er på tilskyndelsen — eller det modsatte — til at ansætte og beskæftige denne kategori af ar­bejdstagere.
The evidence suggests that the problem of long­term unemploy­ment cannot be solved by employment growth alone.
Mere generelt vil man undersøge, hvor meget der skal be­tales i bidrag og skatter på forskel­lige lønniveauer til arbejdstagere med forskellig familiemæssig sta­tus i de enkelte EU­lande, analyse­re, hvordan disse bidrag og afgifter ændrer sig med stigende eller fal­dende løn og arbejdskraft­omkostninger, og sammenligne skattesystemet — i hovedtræk — i EU med skattesystemet i USA.
In the period of high net job creation from 1985 to 1990, the number who had been out of work for a year or more only fell from 52% of the total num­ber unemployed to 48%, where it remained in 1994 (Graph 110).
Analysen er baseret på en detaljeret model for skatte­ og socialsikrings­systemet i de enkelte EU­lande og i udvalgte amerikanske stater; modellen er konstrueret (af Det Centrale Planlægningskontor i Ne­derlandene) for at gøre det muligt at foretage beregninger over, hvor me­get der skal betales af henholdsvis arbejdstager og arbejdsgiver i be­stemte tilfælde på vidt forskellige lønniveauer.
The need is to deal with the specific problem of reintegrating the long­term unemployed back into work by overcoming their particular disad­vantages (see Employment in Europe 1992, Chapter 8, for a review of the lessons to be drawn from the different experiences in Member States).
Der er således tale om en udvidelse af den analyse, der indgik i Beskæf­
Section 5 Improving measures for groups particularly hard hit by unemployment account of differences in age, gender and education level.
Kapitel 1 Arbejdskraftomkostninger, sociale bidrag og beskæftigelse
A number of recent initiatives have focused on counselling and place ment, activities which have proved to be effective in several Member States.
Analysen i dette kapitel er i vidt omfang baseret på en model for skattesystemet og det sociale beskyttelsessystem, som er udviklet af Central Planning Bureau i Haag for Kommissionens tjenestegrene.
In Ireland, a more active and locally-based Em ployment Service is being developed to help the longterm unemployed and increase their access to general labour market, training and education programmes.
Det giver mulighed for at beregne de sociale bidrag og skatter, der skal betales for en ugift, et gift par og et par med to børn ved forskellige bruttolønniveauer.
In the UK, a special twoweek (mandatory) programme has been introduced for those unemployed for two years or more who refuse other offers of help at their Restart interview in order to identify for them a route back to work.
Det giver også mulighed for at beregne arbejdsløshedsydelser eller social bistand, den på gældende er berettiget til under hensyn til vedkommendes alder og beskæftigelsesmæssige baggrund.
A system of work trials of up to three weeks has also been introduced for those unemployed for more than six months to enable em ployers (without having to pay anything) to assess their suitability before committing themselves to employing them.
De nye EU-lande indgik ikke i beregningerne og er derfor heller ikke medtaget i analysen. Beregningen omfattede imidlertid også tre udvalgte amerikanske stater, New York, CaUfornien og Texas, og tallene for USA i tekst og figurer er et gennemsnit for de to førstnævnte stater.
In France, job clubs have recently expanded their activities with an emphasis on the special placement scheme for the longterm unemployed.
betale, ganske betydeligt i EU, nemlig fra 30% af de samlede om kostninger ved at beskæftige en person på en gennemsnitsløn for en (mandlig) manuel arbejdstager i fremstillingsindustrien i Italien i 1993 — et tillæg på over 41% til deres bruttoløn — næsten 27% i Frankrig, 25% i Belgien og 24% i Spanien til ca. 10% af de samlede omkostninger i Irland og Storbritannien og under 5% i Danmark (figur 112, hvor man skal være op mærksom på, at arbejdsgivernes bi drag kun vedrører lovpligtige beløb, der opkræves som led i det sociale beskyttelsessystem; frivillige bi drag betalt af arbejdsgiveren, som også indgår i de indirekte arbejdskraftomkostninger, er omhandlet nedenfor — se redegørelsen i det indrammede felt om de anvendte data).
Wage subsidies has been introduced under which someone who has been unemployed for at least 6 months can find an employer willing to hire them, who then becomes entitled to receive a wage subsidy for three months equal to the full wage so long as the job lasts for at least nine months. In Spain, as described above, a new wage subsidy scheme gives firms offering fixed-term jobs to someone who has been unemployed for a year or more a rebate of social security contributions.
Den gennemsnitlige bruttoløn for en mandlig manuel arbejdstager i industrien, således som den anslås af OECD, er taget som udgangspunkt for en sammenligning af satserne i de forskellige EU-lande og en vurdering af, hvordan de ændrer sig i takt med ændringer i løn og familiemæssig status.
In Sweden, policy has been focused more on those un employed for more than six months since April 1995 by concentrating recruitment support on such people and by allowing this to be combined with the new recruitment incentive for newly hired employees (see Section 3 above).
Selv om man kunne have anvendt andre tal for gennemsnit tet i stedet, skal det understreges, at resultatet kun i begrænset omfang afhænger af de præcise tal, der er anvendt som udgangspunkt.
In Finland, a large proportion of those in subsidised jobs are longterm unemployed.
Det betyder således ikke, at resultaterne kun er relevante for arbejdstagere i industrien eller endog kun fuldtidsbeskæftigede arbejdstagere.
In Italy, a new national collective agreement enables a special initial wage negotiated below the normal starting level (70% in the first year, 80% in the second) as an incentive for employers to take on those out of work for a long time and others who are hard to place, provided that the job is a permanent one.
Når man skal fortolke resultaterne for de lavtlønnede, skal man huske på, at et meget stort antal arbejdstagere, specielt kvin der, er deltidsbeskæftigede og derfor muligvis kun har en løn, der udgør en mindre del af det gennem snit, der er defineret her.
Work 'in the public interest' (lavori socialmente utili) is also being encouraged in areas such as cultural activities, environmental protection, urban renewal, research, vocational train ing and support for small and medium-sized firms.
Eftersom disse procentsatser i det store og hele er ligefrem proportionale med bruttolønnen, er de de samme i de fleste lande ved de løn ninger, der gælder for størsteparten af arbejdsstyrken.
In Belgium and Germany, temporary employment agencies have been formed to help the longterm unemployed establish contact with potential employers and gain work experience, so increasing their employability.
(De vil som regel falde, når lønnen stiger over en vis grænse, eftersom der i de fleste lande er sat et loft over, hvor meget der skal betales for en arbejdstager, hvilket afspejler det tilsvarende loft over ydelserne.
In Belgium, agencies have been established in every local authority, with the longterm un employed being obliged to participate (unlike in the case of other unemployed where it participation is voluntary).
Grænsen varierer noget mellem landene, men i de fleste tilfælde ligger den et sted mel lem halvanden gang og fire gange gennemsnitslønnen).
In Germany, as noted above, START agencies have been established to arrange placements for the longterm unemployed as well as other difficult to place people.
Bl.a. for at gøre analysen mere overskuelig er ar bejdstagernes egne bidrag til socialsikringssystemer slået sammen med skatter og behandles på samme måde som et fradrag i bruttolønnen, og det formodes, at lønmodtagerne vil reagere ens på de to former for fradrag. Dette er i praksis en grov forenkling.
In Denmark, the Job Offer scheme under which those unemployed are entitled to a job after 12 months has recently been expanded.
Som nævnt i teksten kan arbejdstagerne til en vis grad udmærket opfatte sociale bidrag, uanset om de betales af dem selv eller af deres arbejdsgiver på deres vegne, som en fremtidig ind komst frem for en skat, og derfor som svarende til en del af deres løn.
The job lasts for at least 9 months in the private sector (7 months in the public sector) and the person concerned receives normal contractual wages.
Det vil normalt variere fra land til land afhængigt af de nærmere regler i det gældende socialsikringssystem.
At the beginning of the 1990s, new placement initiatives or improved counselling measures were taken in a number of Member States. In
De to vigtigste undtagelser er Dan mark, hvor der betales et fast beløb, hvilket gør bidraget regressivt i for hold til lønnen, men beløbet er me get lille i forhold til lønnen, og Storbritannien, hvor arbejdsgiver ne ikke skal betale noget for ar bejdstagere på meget lav løn (under ca. 20% af gennemsnitslønnen), mens der opereres med reducerede satser efter en faldende skala for arbejdstagere med en løn på under 70% af gennemsnittet.
In Netherlands, in addition to a range of labour market measures directed at the longterm unemployed, 40,000 extra jobs will be created specifically for them over the period 1995 to 1998 in the health and care sectors, in security services and child care, partly financed by the benefits they would
Kapitel 1 Arbejdskraftomkostninger, sociale bidrag og beskæftigelse
access to training for the most vulnerable.
Storbritannien og nogenlunde det samme som i Luxembourg og ikke ret meget mindre end i Tyskland (hvor det var ca. 16%) (figur 112).
In the first year, pay levels have to be limited to the legal minimum wage and may not increase by more than 20% in subsequent years.
Hvis arbejdstageren har familie, og arbejdsgiveren også dækker ud­gifter til sygeforsikring, kan de so­ciale bidrag nærme sig 20%, og det er ikke ret meget under gennem­snittet for hele EU (figur 113).
Action to improve the employment prospects of young people, including those with inadequate qualifications and/or those leaving the education system prematurely, is a priority area for all Member States. There have been two principal approaches: proaches:
samlede omfang af disse indirekte omkostninger i EU­landene og andre steder.
In Ireland, the 'Back To Work Allowance' scheme enables the longterm unemployed to take up work and retain a percentage of their unemployment benefit for up to three years.
De viser, at selv om niveauet for de indirekte arbejds­kraftomkostninger i Europa, speci­elt til dækning af socialsikring, er højere end i både USA og Japan, er forskellen i de færreste tilfælde ret stor, og for fem EU­landes vedkom­mende er niveauet lavere end i både USA og Japan.
In addition, the Community Employment Programme was launched in 1994 to provide jobs for 40,000 people who had been unemployed for more than a year and other disadvantaged groups. In Finland, the Temporary Employ ment Contract Act allows employers to take on someone who was longterm unemployed for a fixed period of time even if the facilitating the transition from school to working life by developing closer links between the two and by improving
Indirekte arbejdskraft­omkostninger alle, til gengæld private pensions­ordninger for deres arbejdstagere.
The number of young people staying on in education has been steadily rising, as shown in Part I. In some Member States, for example Spain, France, Ireland and Italy, target figures have been set for this, while the UK has fixed targets for achievement of recognised qualifications (see Box).
Det er i et vist omfang medvirkende til at forøge den gennemsnitlige sats for de sociale bidrag — frivillige plus lovpligtige — der rent faktisk betales af arbejdsgiverne i Storbri­tannien i forhold til beløbene i andre EU­lande, og det skal man være opmærksom på, når man læser den følgende analyse. (I Nederlandene varierer bidragssatsen også med lønnen, men kun i mindre omfang ved lønninger under gennemsnit­tet).
In Ireland, the aim of increasing the numbers staying on in education is being pursued through trying to ensure an effective foundation of general education combined with a strengthened and expanded vocational orientation and through making courses at senior level follow on more closely from those at junior level, as well as by achieving a better balance between vocational studies and preparation for work, on the one hand, and further education, on the other.
De sociale bidrag, som staten på­lægger arbejdsgiverne, er som nævnt kun et enkelt element i de indirekte arbejdskraftomkostnin­ger, som virksomhederne betaler, selv om de i EU generelt er langt den største enkeltdel; andre ele­menter er betaling for erhvervsud­dannelse og bidrag til private forsikringsordninger, men ikke bo­nus eller feriepenge, som indgår i de direkte omkostninger.
Spain: to increase the proportion staying on in school up to 18 to 80% and to give them the possibility of choosing between a specific training course (middle level) or the 'bachillerato' by the year 2000.
Resultater­ne af EU's Arbejdskraftundersøgel­se (som først forelå for nylig for 1992) giver et vist indtryk af det
France: to ensure that, by the end of this century, 75% of young people obtain a qualification at baccalauréat level.
I den anden ende af skalaen ligger fem EU­lande — Danmark, hvor de var
In France, there are classes at vocational colleges to prepare young people of 14 and over for work.
Gennemsnitligt fradrag for et par med en gennemsnitsløn i EU landene og USA, 1993
Portugal, vocational schools for 15-18 year olds have been introduced to encourage more of them to take this option.
% af samlede arbejdskraftomkostninger
The search for parity of esteem
Niveauet for de sociale bidrag, der skal betales i Europa, er generelt langt højere end i andre dele af ver­den.
• introducing financial incentives to widen the choice of technology courses.
Men samtidig betaler arbejds­giverne i andre lande generelt mere i frivillige bidrag, der giver adgang til de samme ydelser og tjenester, som de lovpligtige bidrag i Europa.
In Austria, even though vocational training has a high reputation, there are a number of measures to sustain and strengthen its attractiveness, including access through the apprenticeship system to higher education.
Selv om disse bidrag principielt er frivillige, er de i praksis blevet over­enskomstbestemte, i hvert fald for så vidt angår de fleste velrenomme­rede arbejdsgivere, og de betales for de fleste fuldtidsbeskæftigede, men til mere variable satser, end det er tilfældet med de lovpligtige bidrag.
In Sweden and Finland, where there is roughly equal balance between those taking vocational courses and those taking general courses, reforms were introduced some years ago to reduce the number of specialisations in vocational education and provide access to higher education.
Man er derfor også nødt til at tage hensyn til denne form for bidrag, hvis sammenligningen mellem Eu­ropa og andre lande skal have no­gen mening overhovedet.
In both countries as well as in France, how ever, more recent measures have been taken to make education more practically based and to provide longer periods of practical work place experience for students.
Selv uden medreg­ning af eventuelle bidrag til pen­sioner var det faktiske niveau for de sociale byrder for arbejdsgiver­ne i USA for en ugift person med en gennemsnitsløn ca. 13% af ar­bejdskraftomkostningerne, og det er mere end i Danmark, Irland og
In Finland and Sweden, the upper­secondary school systems are designed to accommodate all young
Kapitel 1 Arbejdskraftomkostninger, sociale bidrag og beskæftigelse under 4%, og Grækenland, Irland, Luxembourg og Storbritannien, hvor gennemsnitsniveauerne lå på under 207c af arbejdskraftomkost­ningerne.
Section 5 Improving measures for groups particularly hard hit by unemployment from all social contributions in the first year, 75% in the second and 50% in the third.
Fradrag i bruttolønnen for en arbejdstager med en gennemsnitsløn
In Sweden, everyone has a right to such education and mu nicipalities have an obligation to organise this in accordance with the wishes of young people.
Disse tal var også lavere end i både USA og Japan, hvor de i begge til­fælde var ca. 22% (i USA er det reelle tal dog nok højere, måske ca. 24­25%, eftersom det opgivne tal kun vedrører socialsikringsele­mentet).
In Finland, grants to general and vocational upper-secondary schools ensure that there is no shortage of finance to accommodate everyone wishing to enter.
I EU er niveauet for de sociale bidrag, som arbejdsgiverne skal betale, i en vis grad omvendt pro­portionalt med arbejdstagernes egne bidrag og indkomstskat.
The expansion of vocational train ing throughout the European Union has helped reduce youth unemployment.
Det kan forklares ved, at lave bidrag ikke nødvendigvis er ensbetydende med et lavt socialt beskyttelses­niveau og begrænsede kollektive serviceydelser, men snarere det forhold, at disse udgifter i højere grad finansieres over skatten.
Several Member States also provide financial incentives to em ployers to take on young people.
Danmark, hvor arbejdsgivernes bi­drag er lavest, er det land i EU, der har de højeste udgifter til sociale serviceydelser.
Expenditure on labour market programmes for young people is highest relative to GDP in Portugal, Denmark, Ireland and Sweden, though there was no general tend ency for spending to increase in the early 1990s as youth unemployment rates rose.
De sociale bidrag og skatter, som arbejdstagerne be­taler af deres løn, varierer derfor ganske meget mellem EU­landene.
While there was a marked rise in Finland, France, Sweden and Denmark, spending declined in Luxembourg, the UK, Portugal and Ireland (Graph 111).
I de fleste EU­lande ændredes ni­veauet for de indirekte omkostnin­ger i forhold til de samlede beskæftigelsesomkostninger ikke ret meget mellem 1988 og 1992.
young very longterm unemployed (those under 25 who have been out of work for more than two years), with employers being paid the minimum wage by the Government.
Kun i tre tilfælde — Spanien, Frankrig og Nederlandene — æn­dredes tallet med mere end ét pro­centpoint i denne periode — i Spanien opad og i Frankrig og Ne­derlandene nedad.
In the Walloon region, the local recruitment plan enables municipalities to employ young longterm unemployed people for up to three years.
(Som det frem­går af del II, kapitel 3, har flere EU­lande dog siden 1992 truffet foranstaltninger til at nedbringe de indirekte arbejdskraftomkost­ninger.)
In Ireland, following the 1995 Budget, employers are entitled to a two year exemption from social contributions in respect of new recruits under 23 years.