natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Problemstillingen for EF's vedkommende er helt entydig. EF er ikke altid den eneste eller den førende producent af højteknologi i verden.
Of course, skill shortages can be of a less global or dramatic nature and may be more related to temporary labour market imbalances.
For at kunne konkurrere effektivtog bevare deres position i verdensøkonomien må EF's virksomheder an vende den sidste nye og mest effektive teknologi, der er tilgængelig.
They may even, perversely, result from changes in the labour force taking place more rapidly than changes in the production process.
Det betyder igen, at EF må have en arbejdsstyrke, som er uddannet og trænet til at bruge den teknologi.
For example, it is commonplace to find shortages of traditional craft skills compared with present day levels of demand because people have left these trades, or failed to enter them, at a faster rate than demand has fallen.
Når virksomhederne klager over, at de mangler kvalificeret arbejds kraft, betyder det i realiteten, at den arbejdskraft, de kan få, ikke opfylder de krav, der stilles af den teknologi, der indgår i moderne udstyr og produktionsprocesser.
However, whatever their precise nature, most skill shortages — where they genuinely exist — will reflect some imbalance be tween labour market needs and the systems designed to educate and train people to meet them.
100 75 50 25 0 I % af den samlede kapacitet
100 75 50 % tote! capacity
10 15 20 Indeks for rekrutteringsvanskelighederne
10 Index of difficulty
ne ser ud til i det store og hele at hænge sammen med det økonomi ske aktivitetsniveau, målt efter kapacitetens udnyttelsesgrad.
figure for Portugal in 1990, more­over, appears to indicate that significant skill shortages also exist in the South of the Community.
flere virksomheder der angav at ha ve rekrutteringsvanskeligheder end virksomheder, som ikke havde så danne problemer).
1980s, small firms employing less than 50 people consistently had sig­nificantly greater problems finding suitable labour than large com­panies with more than 1000 employees (Graph 141).
Det kan dog registreres, at eftersom vanskeligheder ne i Storbritannien ikke hænger sammen med en kapacitetsudnyttelsesgrad, som er væsentligt højere end andre steder, og eftersom de komparative arbejdsløshedstal ikke tyder på et strammere arbejdsmarked her, er der snarere tale om et strukturbetinget problem end om midlertidig mangel på egnet ar bejdskraft.
Moreover, the scale of the difference increased considerably in 1989 and 1990 as capacity utilisation and the tight­ness of the labour market increased.
De største stigninger i rekrutteringsvanskelighederne fandt sted i Storbritannien, Frankrig, Tysk land, Belgien og Nederlandene og kunne især registreres i sidste halv del af 1980'erne.
Apart from these Community­wide surveys, more detailed studies have been undertaken, from time to time, within individual Member States.
Generelt kan man konkludere, at eftersom kapacitetens udnyttelsesgrad kun steg i mindre omfang, blev manglen på kvalificeret arbejdskraft et stadigt større problem i det meste af Nord europa i 1980'erne.
While it is difficult to draw conclu­sions for the Community as a whole, they are useful additional indica­tors of the problem and its importance relevant to other diffi­culties faced by companies.
I 1980'erne havde små virksomheder, der beskæftiger under 50 personer, således helt klart væsentlig større problemer med at finde egnet arbejdskraft end store virksomheder med over 1000 ansat te (Figur 141).
Similarly, surveys of recruitment difficulties in the UK tend to reveal that small firms there find it harder than large firms to find suitable la­bour.
Desuden blev forskel len i problemets omfang endnu større i 1989 og 1990, da kapacitetsudnyttelsen steg, og arbejdsmarkedet oplevede en kraftig stramning.
There are a number of possible reasons for this, including a reluctance or inability to pay high enough wages or to provide accept­able terms of employment, and a lack of in­house expertise or train­ing capability to make good any skill deficiencies.
Sammenligner man rekrutteringsvanskelighederne mellem medlemslandene, synes problemet at have været betydelig større i Storbritannien i 1990 end andre steder, selv om det er vanskeligt at fortolke de kom parative tal (som viser, hvor mange
Comparing recruitment difficulties as between Member States, the scale of the problem seems to have been considerably greater in the UK by 1990 than elsewhere, although it is difficult to interpret the comparative figures (which show the balance of firms indicating that they have diffi­culties over those which do not).
Udover disse EF-dækkende under søgelser er der fra tid til anden foretaget mere detaljerede undersøgelser i de enkelte medlemslande.
Regular surveys of businesses in manufacturing industry undertaken in Germany by the IFO Institute are sufficiently detailed to be able to compare recruitment difficulties be­tween different sized companies.
Den procentvise andel af store og små virksomheder i Tyskland, der angiver at have produktionsvanskeligheder som følge af rekrutteringsvanskeligheder 1982-1990
Proportion of large and small companies reporting production difficulties due to recruitment difficulties in Germany 1982—1990
På samme måde tyder undersøgelser af rekrutteringsvanskeligheder ne i Storbritannien på, at små virksomheder her finder det sværere end store virksomheder at finde egnet arbejdskraft.
It is notable, however, that a recent study of company employment problems in Germany showed that, of the sample of firms having diffi­culty in filling vacancies in 1989 and 1990, less than 15% considered that lack of skills was the main source of difficulty in recruitment.
Der er forskellige mulige forklaringer herpå, her under modvilje mod eller manglende evne til at betale en tilstrækkelig høj løn eller til at tilbyde acceptable be skæftigelsesvilkår samt manglende ekspertise eller optræningsmuligheder i selve virksomheden til at råde bod på en eventuel mangel på specifikke kvalifikationer.
The majority of respondents men­tioned excessive demands on the part of applicants — in terms of pay, terms and conditions — as the major problem.
gien, og for Japans vedkommende skulle forskellen være særlig stor, medens ledende stillinger i USA er langt vigtigere end andre steder.
slumped and shortages may well have diminished considerably in 1990.
Endnu mere slående er det, at tal­materialet tyder på, at ledende stillingers og tekniske stillingers andel af den samlede beskæftigelse i Grækenland er den samme som i Japan, hvilket er mildest talt usandsynligt.
pean Commission has recently undertaken a number of regional studies of skill shortages and train­ing needs in a variety of labour market areas (see Box). These re­port many examples of skill shortages, especially in electronics and engineering.
Belgien var stort set den samme (fra 19% til 22% for teknikernes vedkom­mende og fra 39% til 35% for arbej­dernes vedkommende).
difficulties. Published data would suggest, for example, that technical occupations are less important in both the US and Japan than in either the Netherlands or Belgium, in Japan substantially so, while in the US, managerial occupations are far more important than elsewhere.
I de to mindst udviklede lande i den sydlige del af EF, for hvilke der foreligger talmateriale, nemlig Spanien og Grækenland, var ændringen af sam­me omfang, selv om beskæftigelsen for teknikere var væsentlig mindre (kun ca. 10% af den samlede beskæf­tigelse i 1988) og beskæftigelsen for arbejdere væsentlig større (50­55% af den samlede beskæftigelse i 1988).
Even more striking, the data suggest that the proportion of managerial and technical employment in Greece is the same as in Japan which seems, at best, unlikely.
Undersøgelser af de regionale arbej dsmarkeder
Regional labour market evidence
Undersøgelser i Storbritannien vi­ste f.eks., at ved udgangen af 1989 havde virksomheder i maskinindu­strien størst vanskeligheder med at finde egnede medarbejdere — man fandt det svært at besætte 63% af alle ledige stillinger, sammenholdt med 42% i sektoren for forretnings­service og finansielle tjenesteydel­ser og 34% i den offentlige sektor.
As regards the type of skills or occu­pations, the UK survey found that the positions most difficult to fill when labour was scarce were those for professionals, technicians and craftsmen.
Men det var på et tidspunkt, hvor efterspørgslen steg stærkt, virksom­hederne arbejdede med høj kapaci­tet, og arbejdsløsheden faldt markant.
However, as for the Ger­man study, a lack of skills as such was only part of the reason for re­cruitment problems.
Siden da er efterspørgslen faldet, og problemet omkring man­gel på bestemte kvalifikationer kan meget vel være blevet væsentlig mindre i 1990.
Just as important for employers in the UK was an apparent lack of experience among applicants relative to the job on offer.
Det er uhyre vanskeligt at foretage sammenligninger mellem EF og andre lande — f.eks. USA og Ja­pan.
In the Weser Ems region of Ger­many, for example, more than two­thirds of businesses inter­viewed had problems finding ade­quately trained personnel, particularly in engineering, manufacturing, construction and transport.
De tal, der er offentliggjort, tyder f.eks. på, at tekniske fag er mindre vigtige i såvel USA som Japan end i Nederlandene og Bel­
The Dublin region of Ireland also suffers from a range of skill shortages including basic operational skills in the use of
■ Kontorarbejde Π Tekniske fag
D Managers
I % af arbejdstagerne
Technical
Med hensyn til, hvilke kvalifikatio­ner eller faguddannelser der var mangel på, viste den britiske under­søgelse, at de folk, det er sværest at få fat på, når der er mangel på ar­bejdskraft, er faglærte, teknikere og håndværkere.
More general evidence on occupa­tional changes, which reflect changing skill requirements, is avail­able for some Community countries. This indicates that, over the 1980s, there was a widespread growth in the importance of managerial and tech­nical employment and a reduction in the number of jobs for manual wor­kers.
Men ligesom i den ty­ske undersøgelse blev manglen på bestemte kvalifikationer kun angi­vet som værende en del af forklarin­gen på rekrutteringsproblemerne.
In the Netherlands, for example, employment of technicians increased from 21% of the total num­bers in work in 1983 to 24% in 1988, while the employment of manual workers declined from 33% to 30% of the total over the same period (Graph 142).
Lige så vigtig for arbejdsgivere i Storbritannien var en tilsyneladen­de mangel på erfaring blandt ansø­gerne.
The change in Belgium was very similar (from 19% to 22% in the case of technicians and from 39% to 35% in the case of manual workers).
Venstre søjle: 1983
Left bar 1983 Right bar 1988 Clerical includes sales and services
Dette materiale tyder på, at der i 1980'er­ne var en generel relativ vækst i antallet af stillinger på lederniveau og tekniske stillinger og et fald i antallet af manuelle jobs for arbejde­re.
Attempts to make comparisons be­tween the Community and elsewhere — for example with the US and Japan — are, however, fraught with
Analyse af manglen på uddannet arbejdskraft samt kvalifikationsbehovene uddannelsesbehovene inden for for skellige arbejdsmarkedsområder (se den indrammede tekst).
Analysing Skill Shortages and Skill Requirements computer-aided design and manufacturing (CAD/CAM) and short age of skilled operators of computer controlled equipment.
Disse undersøgelser indeholder mange eksempler på, at der er mangel på be stemte kvalifikationer, især inden for elektronikindustrien og maskinindustrien. industrien.
In order to meet the challenges of the 1990s, skill shortages, which would put at risk the potential gains from the Internal Market, must be avoided.
Hvis EF skal kunne tage 1990'ernes udfordringer op, må man undgå, at der opstår mangel på uddannet arbejdskraft, hvilket vil kunne bringe de potentielle fordele ved det indre marked i fare.
This concern is widely shared by both sides of industry (as shown, for example, by the IRDAC Report on skill shortages of engineers and technicians) and by Community institutions.
Det er et problem, som i høj grad optager arbejdsmarkedets parter (som det f.eks. fremgår af IRDAC-rapporten om manglen på kvalificerede ingeniører og teknikere) og EF-institutionerne.
Studies in the South of the Com munity show a similar picture. For example, in Western Greece, smalland medium-sized firms in the high technology sectors report severe shortages of clerical, marketing and skilled manual personnel.
I denne forbindelse har Kommissionen iværksat forskellige pro grammer, herunder COMETT (Fællesskabets Program for Samarbejde mellem Universiteter og Virksomheder om Uddannelse på Teknologiområdet) og FORCE (Erhvervsmæssig Efterog Videreuddannelse i Europa).
To this end, the Commission has launched a variety of programmes, including COMETT (Community Programme in Education and Train ing for Technology) and FORCE (Continuing Training in Europe).
Begge programmer omfatter undersøgelser af kvalifikations- og uddannelsesbehovene.
Both programmes involve analyses of skills and training needs.
Hertil kommer, at Europa-Parlamentet og EF-Kommissionen i 1990 påbegyndte et særligt projekt med henblik på udveksling af informationer om områder, hvor der er mangel på uddannet arbejdskraft, samt om nye kvalifikationsbehov og foranstaltninger til at løse disse problemer.
In addition, a special project was initiated in 1990 by the European Parliament and undertaken by the Commission to organize exchange of information on skill shortages, new skill requirements and measures to combat shortages.
Formålet med programmerne er:
Through these programmes, the aim is :
• at sammenligne oplysninger om den akutte mangel på uddannet arbejdskraft, fremtidige kvalifikationsbehov og behov for almene og erhvervsfaglige uddannelser i 1990'erne;
• to collate information on present skill deficits, future skill needs and the demands on education and vocational training in the 1990s;
• at udbrede denne information i hele EF for dermed at forbedre kvaliteten af Fællesskabets menneskelige ressourcer;
• to spread this information throughout the Community so as to improve the quality of its human resources;
• at udveksle informationer om de bedste metoder til at undgå eller afbøde mangel på bestemte kvalifikationer overalt i EF.
• to initiate regionally and sectorally the creation of networks to achieve a better balance between supply and demand in skills;
Undersøgelser foretaget i den syd lige del af EF viser et lignende mønster.
• to exchange information on best practices to avoid or correct shortages throughout the Community.
På sektorplan har EF-kommissionen iværksat analyser af elektronikindustrien, tekstilindustrien og detailhandelen samt foretaget en vurdering af, hvilke konsekvenser ændringer i pro cesser og produkter som følge af den øgede vægt på miljøbeskyttelse og udvikling af rene teknologier vil få for kvalifikationsbehovene.
At a sectoral level, the Commission has initiated analyses of the electronics industry, textiles and the retail trade, as well as an assessment of the implications for skills of changes in processes and products resulting from the new emphasis on environmental protection and development of clean technologies.
Der er ligeledes gennemført en undersøgelse af udviklingen inden for informations- og kommunikationsteknologierne og denne udviklings konsekvenser for beskæftigelsen og kvalifikationsbehovene.
A study on the development of information and communication technologies and their implication for employment and skills has also been undertaken.
På regionalt plan og sektorplan gennemføres en analyse af uddannelsesbehovene som et integreret led i UETP (University Enterprise Training Partnerships) inden for rammerne af COMETT-programmet.
At regional and sectoral levels, an analysis of training needs is an integral part of the work of UETP (University Enterprise Training Partnerships) in the framework of the COMETT programme.
Hertil kommer en regionalt baseret analyse af manglen på uddannet arbejdskraft inden for bestemte områder og eventuelle løsninger på problemet; denne undersøgelse støttes af Kommissionen og dækker 26 regioner i hele EF med forskelligartede socio-økonomiske strukturer.
In addition, a regionally-based analysis of skills shortages and possible responses to them has been initiated and is supported by the Com mission. It involves 26 regions throughout the Community all with different socio-economic structures.
For at sikre, at de indsamlede informationer er pålidelige og korrekte, og for at fremme oprettelsen af nye partnerskaber deltager både offentlige myndigheder, arbejdsmarkedets organisationer og uddannelsesinstitutioner i disse undersøgelser.
Shortages may reflect qualitative changes in the job which applicants with the normal technical skills may not possess. Formal qualifications acquired some time ago may not be an adequate guide to whether or not the person with those qualifications is able to do the job today.
Manglen på kvalificeret arbejds kraft er ikke begrænset til fremstillingsindustrien alene.
In other words, there may be a qualitative skills 'gap' as well as a quantitative skills shortage.
Undersøgelser i Storbritannien og Irland viser, at der er mangel på forskellige kvalifikationer inden for sektoren for finansielle tjenesteydelser.
Thus, good communication skills as well as basic scientific competence are increasingly required in areas such as environmental management be cause of the need to deal with the public and the regulatory authorities.
Ligeledes viser under søgelser i Spanien og andre sydlige EF-lande tilsvarende mangler in den for andre serviceområder, så som turisme.
Equally, in hotels and tourism, foreign language skills may also be required in addition to catering and service skills.
Mangel på uddannet arbejdskraft inden for bestemte fag, som f.eks. sygeplejefaget, er almindeligt udbredt i hele EF.
While skill shortages are generally greatest in the more buoyant re-
samt tekniske fag.
liberal professions, 19% in technicians and 18% in corporate managers.
Følgen er, at ar bejdsmarkedet for universitetsuddannede forventes at være stramt i 1990'erne med gode muligheder for beskæftigelse for folk med uddannelser inden for samfundsvidenskab og økonomi samt naturvidenskab og teknologi.
Falling employment is anticipated among unskilled workers — down 17% — and among farmers and agricultural workers — down 22%.
Den tyske IAB-Prognos-undersøgel-se om erhvervstendenserne frem til år 2010 forudsiger en stigning på 3,4 mio. jobs i højt kvalificerede fag, og en nedgang på 2 mio. jobs i de fag, der kræver mere basale kvalifikationer; sammenligningsgrundlaget er 1985.
economies (which are themselves subject to a wide margin of variation) as well as to the, as yet unknown, technological developments. For example, at the beginning of the 1980s, it would have been difficult to predict the speed of development of microcomputers, their diffusion throughout the economy, and their impact on working processes and systems.
Man ge virksomheder lægger ikke til strækkelig vægt på planlægningen af de menneskelige ressourcer, ud dannelse eller generel motivation hos medarbejderne og tyer til kort sigtede løsninger, når de har problemer med at skaffe tilstrækkeligt kvalificeret arbejdskraft.
gional labour markets, high levels of unemployment can co-exist with skill shortages since a majority of the unemployed, especially the longterm unemployed, are unskilled and not qualified for new jobs requiring high levels of skill and self-sufficiency.
De går på "strandhugst" hos andre virksomheder inden for eller uden for det lokale arbejdsmarked og lokker arbejdstagerne her med højere løn, eller de lægger arbejdsopgaver ud i under entreprise hos udenforstående specialister osv. Dette kan være en midlertidig løsning på den enkelte virksomheds vanskeligheder, men det hjælper ikke til generelt at højne arbejdskraftens grundlæggende kvalifikationsniveau.
Moreover, areas of high unemployment often lose many of the more highly qualified people to more prosperous regions. It is estimated, for example, that 25% of Irish graduates from the 1980s are now working abroad.
Fremtidige kvalifikationsbehov
Responses to Skill Shortage Problems
Manglen på uddannet arbejdskraft kan afspejle kvalitative ændringer i de enkelte jobs, så de nu kræver færdigheder, som ansøgere med de normale tekniske kvalifikationer ikke er i besiddelse af.
The UK Institute for Employment Research has made occupational forecasts up to the year 2000 indicating that there will be a rapid growth in employment of managers, professionals, associated professionals and technical occupations.
Således er gode kommunikationsevner og grund læggende videnskabelig indsigt i stigende grad blevet et krav inden for områder som f.eks. miljøstyring, for di det er nødvendigt at kommunikere med de offentlige og lovgivende myndigheder.
As a consequence the labour market for graduates is expected to be tight throughout the 1990s with good prospects for employment for those with qualifications in the social and economic sciences and in science and technology subjects.
Mange undersøgelser foretager også kvalitative ekstrapoleringer og for udser et stadigt højere uddannelsesniveau, øgede tværfaglige kvalifikationer eller "blandingskvalifikationer" på ledelsesniveau, og færdigheder, der kan overføres til andre arbejdsområder, vil blive stadigt mere betydningsfulde, samtidig med at antallet af ukvalificerede jobs vil falde.
While there is no direct link be tween the general level of education and training and the more immediate problem of skill shortages, the greater the relevance, quality and amount of education and training, the more likely it is that the labour force will have the capacity and flexibility, not only to do or learn what is required, but also to be able to cope with change.
Næsten alle de prognoser, der er ud arbejdet for beskæftigelsesbehovene i 1990'erne og videre frem, fremhæver den forventede stigning i efter spørgslen efter videnskabeligt personale, teknikere og højt kvalificerede arbejdstagere generelt og be kræfter dermed de generelle resultater, man når frem til ved en ekstrapolering af de hidtidige ten denser.
The German IAB Prognos study on occupational trends to the year 2010 forecast an increase of 3.4 million jobs in highly skilled occupations, and a reduction of 2 million jobs in basic level occupations, both from a base of 1985.
Sådanne indikatorer kan være ganske nyttige, men de kan ikke fortælle os noget nøjagtig om, hvilke kvalifikationer og færdigheder der vil blive størst behov for, og de for tæller heller intet om, i hvilket om fang disse behov vil kunne imødekommes af uddannelsesinstitutionerne i medlemslandene.
Such evidence tends to highlight weaknesses in the labour force avail able to firms. However, recruitment difficulties faced by firms may also be related to inadequacies in the jobs on offer — poor working conditions, low pay, remote locations, or ineffective recruitment practices due to lack of information.
Manglen på kvalificeret arbejds kraft er normalt størst på de mere optimistiske regionale arbejdsmarkeder, men omfattende arbejdsløs hed kan eksistere side om side med mangel på kvalificeret arbejdskraft, eftersom størsteparten af de ar bejdsløse, især de langtidsledige, er ufaglærte og ukvalificerede til nye jobs, der kræver et højt uddannelsesniveau og en vis selvsikkerhed.
Many firms pay insufficient attention to human re source planning, training or general staff motivation and, in the face of skill shortages, resort to short-run solutions: 'poaching" workers from other firms in or outside the local labour market through higher pay, subcontracting to specialist out siders and so on.
Desuden mister de områder, hvor der er høj arbejdsløshed,-ofte mange af de bedre uddannede, som flytter til mere velstående regioner.
While these may provide a temporary respite for a particular firm's difficulties, they do not, in general, expand the pool of basic skills.