natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Med et universitetssystem, der siden begyndelsen af 70'erne har skullet optage et stadig stigende antal studerende, samtidig med at undervisningens kvalitet skulle opretholdes, og et erhvervsuddannelsessystem, der er blevet marginaliseret og i stigende grad svigtet af de studerende, er de mest udviklede uddannelsessystemer i Fællesskabet kommet under større og større pres.
There is unanimous agreement on the fact that labour markets do not work efficiently, with a lack of flexibility — more particularly in terms of the organization of working time, pay and mobility — and an inadequate match of labour supply to the needs of the market, especially as regards workforce skills and qualifications.
På grundlag af de iværksatte aktioner og i forlængelse af de hidtidige bestræbelser, der dog skal bringes op på et andet niveau, bør medlemsstaterne og Fællesskabet nu gå igang med en tilpasning af det europæiske uddannelsessystem.
This means significant changes, but it does not simply mean a deregulation of Europe's labour markets. Rather, it implies a remodelled, rational and simplified system of regulation and incentives which will promote
en tilstrækkelig tilpasningsevne og undgå overspecialisering.
As a result, firms are liable to make any necessary business adjustments by manipulating the labour factor, the tendency being for human labour to be substituted by more capital-intensive factors.
Reformer inden for almen uddannelse og erhvervsuddannelse a) De generelle mål og de store linjer
Obstacles to mobility (whether sectoral, geographical or in-house) should also be eliminated.
Det grundlæggende princip for de forskel lige typer af aktioner, der skal gennemføres, bør være et princip om en god udnyttelse af den menneskelige kapital igennem hele den erhvervsaktive periode af et menneskes liv, med udgangspunkt i almen grunduddannelse, videreopbygning gennem grundlæggende erhvervsuddannelse og opfølgning i form af efter- og videreuddannelse.
Social protection schemes have — in part at least — had a negative impact on employ ment in that they have, in the main, tended to protect people already in work, making their situation more secure and consolidating certain advantages.
! deres bestræbelser på at tilrettelægge og gennemføre uddannelsesaktioner, der skal sætte gang i væksten og oge beskæftigelsen, bor Fællesskabet og medlemsstaterne bl.a. handle på grundlag af følgende kendsgerning: 80% af den arbejdsstyrke, der vil være til rådighed i år 2000, befinder sig allerede på arbejdsmarkedet.
As regards ways of reducing labour costs, suggestions are made for gearing levels of pay to company performance and produc tivity as a way of encouraging the recruit ment of young people, and as an alternative to laying people off in a period of recession.
Et centralt element i alle initiativer må derfor nødvendigvis være udviklingen, udbredelsen og systematiseringen af livslang uddannelse og videreuddannelse.
A number of Member States make a plea for pay restraint to reflect economic circumstances at a local, sectoral or more general level, as a means of enhancing competitiveness and containing inflation, and to boost jobs.
Uddannelsessystemerne bor revideres for at opfylde det stadig stigende behov for en permanent omstrukturering og nysammensætning af viden og færdigheder, et behov der vil blive endnu større i fremtiden.
However, some Member States caution that pay restraint should not result in demand contracting over-much.
Opbygning af mere fleksible og åbne erhvervsuddannelsessystemer og udvikling af den enkeltes tilpasningsevner er mere og mere nødvendige faktorer, både for virksomhederne, for at de bedre kan udnytte de teknologiske nyskabelser, som de udvikler eller erhverver, og for arbejdstagerne, der for en stor dels vedkommende risikerer at skulle skifte arbejde fire eller fem gange i løbet af deres erhvervsaktive liv.
Mention is also made of other factors which militate against jobs, such as the high level of non-wage costs, particularly in the form of statutory levies and charges, and insufficient motivation to work due to inappropriate social protection systems and employment services. Certain Member States also cite competition from lowwage countries as a contributory factor to the loss of jobs, particularly in labourintensive or unskilled sectors.
For at bekæmpe arbejdslosheden blandt unge uden erhvervskvalifikationer bør målet være at etablere systemer og ord ninger, der både sikrer en solid grunduddannelse på et tilstrækkeligt højt niveau og en forbindelse mellem skole og arbejdsliv.
Most of the Member States make reference to this subject in their contributions, suggesting various means of cutting social welfare contributions, more particularly by concentrating such cuts on unskilled jobs.
De grundlæggende kvalifikationer, der er nødvendige for social og erhvervsmæssig inte grering, omfatter både en basisviden (sproglig, videnskabelig osv.) samt teknologiske og sociale færdigheder: evnen til at udvikle sig og fungere i et kompleks miljø med en høj grad af teknologi, især kommunikationsteknologi ; evnen til at kommunikere, skabe kontakter og organisere.
Among the suggestions made for compensating for this loss of income, there are proposals for taxing polluting activities or products, energy or scarce natural resources, or encouraging private insurance schemes.
De omfatter dog især den meget fundamentale evne til at erhverve ny viden og nye færdigheder, dvs. »at lære at lære« hele livet. Den erhvervsmæssige løbebane bør hele tiden omfatte en videreudbygning af kvalifikationerne. nerne.
The idea of introducing a 'green tax' receives a varied response, with some of the Member States having reservations about the effect of such taxes on international competitive ness.
I forbindelse med denne tilpasning vil uddannelsessystemerne komme til at spille en vigtig rolle.
Together with the broad agreement among the Member States on their diganosis of the situation, there is also a wide measure of agreement on what remedies should be adopted.
I Fællesskabet er der betydelig mangel på visse kategorier af ledende teknikere og teknikere til vedligeholdelse af fleksible produktionssystemer og systemer til måling af udledning af forurenende stoffer i virksomhederne.
There can certainly be no miracle cure, but there is a need for a thoroughgoing reform of the labour market, with the introduction of greater flexibility in the organization of work and the distribution of working time, reduced labour costs, a higher level of skills, and proactive labour policies.
På flere af de mest avancerede områder råder Europa endnu ikke over de nødvendige menneskelige ressourcer til den forskning, der skal udføres på højt niveau.
There is also a good degree of con vergence on the need to maintain social protection systems.
Det er gennem en samlet indsats fra de specialiserede erhversuddannelsers side og den højere uddannelses side, at denne mangel skal afhjælpes.
Finally, reference is also made to giving priority to combating unemployment among young people and longterm unemployment, as well as social exclusion.
På universitetsniveau bør man også stille de midler til rådighed, der gør det muligt for universiteterne at udfylde deres rolle med hensyn til udvikling af videreuddannelse og livslang uddannelse. I samarbejde med
To create more jobs for young people, there is a suggestion to introduce greater flexibility with regard to the minimum wage, reduced social welfare contributions or other contract terms, for example by introducing flexible forms of apprenticeship, training or practices.
For at skabe en nemmere og mere effektiv overgang til arbejdslivet bør lærlingeordninger og praktikantophold på virksomheder, der gør det muligt at erhverve færdigheder direkte i erhvervsmiljøet, videreudvikles og systematiseres.
The introduction of more flexibility should centre on the way work is organized, for example by removing obstacles which make it more difficult or costly to employ parttime workers or workers on a fixed-dura
Man bør fremme kortere og mere praktisk orienterede erhvervsuddannelser, samtidig med at man dog bevarer et niveau for almen viden, der er højt nok til at sikre
Some of the ideas concern the employment ser vices, for example enhancing and refining
De offentlige myndigheder skal først og fremmest, udover at opfylde en vejledende rolle og skabe de generelle rammer for aktionerne, fastsætte klare retningslinjer vedrørende de mål, der skal nås på de for skellige niveauer.
working age in employment. One consequence was that, of the 10 million extra jobs created in this period, only three million were taken by the registered unemployed with the remainder taken by new entrants or re-entrants to the labour market.
Det almene uddannelsessystem og videreuddannelserne inden for erhvervsuddannelse har i øvrigt i de to sidste tiår udviklet sig inden for en kontekst, hvor arbejdstiden har domineret arbejdstagernes tilværelse.
Europe's employment rate — the proportion of its population of working age that is in work — is the lowest of any industrialized part of the world.
Som følge af at produktiviteten hele tiden stiger, vil man opleve en yderligere reduktion af arbejdstiden og en ny balance mellem denne og den tid, der anvendes til uddannelse.
Moreover, it has fallen over the past two decades — from some what above 60% to somewhat below.
Der vil åbne sig nye mulig heder for en sammenkædning af arbejdstidens tilrettelæggelse og udviklingen af uddannelsesinitiativer, og disse muligheder bør udforskes og udnyttes.
In contrast, the employment rates in Japan and Scandinavia have remained consistently above 70%, and that of the United States of America — which started in 1970 at a similar level to the Community — has grown throughout two decades to reach its present level of 70%.
Forsøgene i denne retning, der først og fremmest er baseret på aftaler mellem de berørte parter i virksomhederne, bør intensiveres, evalueres og eventuelt generaliseres.
the role of employment agencies and creating a better match between labour market supply and demand, by way of closer liaison with undertakings and with local markets, or by the establishment of private employment agencies.
For at disse aktioner skal få fuld virkning, skal de initiativer, der gennemføres på dette område, kunne støtte sig på korrekte og til strækkeligt aktuelle forudberegninger af kvalifikationsbehovene, foretaget gennem identificering af, hvilke områder der er i udvikling, og af nye økonomiske og sociale funktioner samt hvilke type kvalifikationer, der kræves for at kunne udfylde disse.
Most of the Member States believe that substantial employment prospects could be opened up by developing labourintensive service activities (for instance, by introducing a greater degree of liberalization), and by introducing new activities, for example in the social and cultural fields, and in terms of health, the environment and the quality of life in general.
Selv om man ikke kan foretage en »tidstro« til pasning (det er nødvendigt med en tilpasningsperiode), bør gennemførelsen af så omfattende undersøgelser som muligt på dette område, samt tilvejebringelse af værk tøjer til indhentelse af oplysninger og vide reformidling af disse til uddannelsessystemet, kunne gøre det muligt, at reducere tidsforskydningen mellem efterspørgsel og udbud af kvalifikationer.
Finally, many of the Member States call for an examination of social protection systems to ensure that they actually encourage people to work, for benefits to be more closely geared to the specific market situation, and for expenditure to be targeted more accurately to concentrate the effort on those in real need.
i) Aktioner på nationalt niveau eller i samarbejde
Many of the Member States suggest the introduction of a form of cost/benefit analysis for Community legislative proposals in the social field.
For at gennemføre hele denne tilpasning af uddannelsessystemerne og de beskrevne aktioner, er det ikke blot et spørgsmål om at øge de offentlige bevillinger til disse områder, og det vil i øvrigt ikke altid være nødvendigt at øge disse.
Finally, as regards the instruments needed to implement these major reforms, the Member States stress the need for social consensus and for a cooperative attitude on the part of all the parties concerned, with some of them proposing a search for con sensus at Community level.
Generelt skal den private sektor, især virksomhederne, involveres mere i erhvervsuddannelsessystemerne.
Between 1970 and 1992, the US economy grew in real terms by 70% — somewhat less than Community growth of 81%. Yet employment in the USA rose by 49%, compared with only 9% in the Community.
For at gøre dette skal der udvikles forskellige incitamenter (skattemæssige og juridiske).
In Japan, where the economy grew by 173% from its 1970 level, employment grew by 25%.
Medlemsstaterne bor udnytte de instrumenter, som de råder over, i samarbejde på europæisk plan, eller inden før rammerne af og med støtte fra fællesskabsinstrumenter.
In most European countries the proceeds of economic growth have mainly been absorbed by those who remained in employ ment, and there is a large pool of unemployed who have been excluded.
Udviklingen af en virkelig erhvervsuddannelsespolitik med inddragelse af de offentlige myndigheder, virksomhederne og arbejdsmarkedets parter bør være et centralt aspekt.
Over the past three years, recorded unemployment in the Community has risen sharply.
bør integreres i virksomhedernes strategiske låner.
Between 1970 and 1992, the Spanish economy grew by 103%.
Man bør også regne med at overytte en betydelig del af de midler, der
But in 1992, employment was actually 0.3% less than it had been in 1970.
S bruges til arbejdsløshedsunderstøttelse, til erhvervsuddannelsesaktioner.
Other EC econ omies also show relatively low employment growth compared with output.
For at opnå en optimal samlet førdeling bør der sikres en bedre koordinering mellem det offentliges og det privates udbud af erhvervsuddannelser.
Over the 1970-92 period, the total growth in output and employment was, respectively: Germany, 70% and 11%; France, 77% and 6%; Italy, 85% and 18%; UK 51% and 3%.
Der bør lægges særlig vægt på videreuddannelse af ansatte i sma og mellemstore virksomheder, som udgør en betragtelig del af virksomhederne i Fællesskabet, og repræsenterer et ikke ubetydeligt innovationspotentiale.
However, even after four to five years of steady economic growth at the end of the 1980s, when unemployment reached its lowest level for a decade, it was still at 12 million or over 8% of the labour force, and with only 60% of people of
De regionale og lokale myndigheder har i denne forbindelse en vigtig funktion,
While employment rates in the Community are broadly related to levels of development with southern States having rates of
idet de skal etablere mekanismer til fremme af lokale partnerskaber inden for videreuddannelse og omskoling af arbejdstagere.
In the Netherlands, more than half of the rise in employment of 30% seems to be attribut­able to the fall in average working time.
Inden for visse grænser og under hensyntagen til risikoen for at øge ulighederne og svække undervisningens humanistiske og kulturelle aspekter, drejer det sig om at give de studerende flere valgmuligheder og stimulere konkurrencen mellem de højere læreanstalter.
Thus the Netherlands has a much higher rate of employment than Bel­gium, and Portugal a much higher rate than comparable southern economies.
De skattemæssige instrumenter, som med lemsstaterne råder over, bør også bringes i anvendelse, da de belaster de offentlige budgetter mindre end en direkte finansiering (reduktion af de sociale bidrag for de virksomheder, der tilbyder uddannelse, osv.).
When examining changes in working hours, and considering the potential of job cre­ation in the Community, it is important to draw a distinction between the volume of work and the number of people in employ­ment.
Systemerne for arbejdsløshedsdagpenge bør også tilpasses, og der bor gennemføres ordninger, hvor en del af midlerne overføres til uddannelsesaktioner, især før langtidsledige og unge uden erhvervskvalifikationer.
A number of Member States have, to date, succeeded better than others in trans­lating a given volume of work into jobs, both by reducing normal working hours by a variety of means and by increasing the number of parttime jobs.
Som støtte og supplement til alle disse aktioner kan og bør Fællesskabet gennem føre en række specifikke initiativer. Disse kan inddeles i tre hovedgrupper.
In 1991, those in employment worked an average of only 33 hours a week as compared with 39 hours a week in the Community as a whole.
Der bor oprettes generelle og flersidige systemer med »uddannelseskreditter« (»uddannelseschecks«) til alle unge, som de kan anvende på fleksible betingelser gennem hele deres erhvervsaktive liv til erhvervelse af ny viden og ajourføring af kvalifikationer.
Between 1983 and 1991, the longest period for which comparable data are available, the average hours worked per person per week declined by only 3% in the Com­munity as a whole — by just over one hour. In the Netherlands, by contrast, the reduc­tion was 13% — equivalent to each person working an average of five hours a week less in 1991 than only eight years earlier.
Sådanne systemer findes allerede i nogle medlemsstater, men er dog af begrænset omfang og henvendt til begrænsede grupper.
In a real sense, such redistribu­tion occurred over the 1980s in many Member States, though only in the Nether­lands and perhaps Denmark was it a deliberate part of labour market policy.
I sammenhæng med de foranstaltninger, der er iværksat på fællesskabsniveau med hensyn til socialpolitik og beskæftigelsespolitik, og i samråd med medlemsstaterne, bør Fællesskabet etablere en politisk ramme, der
The unemployment rates of young people (those under 25) are double those of adults. They range, however, from less than 10% in Germany and Luxembourg to 20 to 30% in much of the South of the Community and in France and Ireland.
I partnerskaber mellem universiteter, offentlige myndigheder og virksomheder bør der skabes systemer for erhvervsmæssige grund uddannelser og videreuddannelse på de områder, der svarer til de teknologiske og sociale færdigheder, som der er brug for i funktioner og erhverv under udvikling (tværfaglige uddannelser; uddannelse til arbejde i miljøer med en høj grad af informationsteknologi ; kombinerede tekniske og ledelsesmæssige kvalifikationer).
The reduction in hours worked in the Com­munity over the 1980s is not substantial in most countries apart from the Netherlands. However, it seems that in northern Member States, except for the UK, it had an effect on the labour market over this period.
Som et centralt aspekt bør indgå udviklingen af uddannelse ved hjælp af nye teknologier, især informationsteknologi, der kan bidrage til at højne kvaliteten af grunduddannelserne og sikre mangfoldigheden ved at give muligheder for modulopbygning og interaktiv undervisning.
The volume of work undertaken, in terms of the total number of hours worked, went up by only around 2% in Denmark and Belgium but, because of the reduction in average hours worked, the number of people in employment increased by 8%. In Germany,
på mellemlang og lang sigt skal sikre forbindelsen mellem systemerne for erhvervsmæssig videreuddannelse og »uddannelseskreditieme« på den ene side og foranstaltninger til øgelse af fleksibilitet og reduktion af arbejdstiden på den anden side.
It is a particular problem for young people in the South — where they account for 50% of the longterm unemployed. In the North, for men in particular, it is often more concentrated among unskilled middle-aged workers, who have lost their jobs through firm closures.
Generelt bør Fællesskabet klart og tydeligt fastlægge de væsentligste krav og de lang sigtede målsætninger for politikken og aktionerne på uddannelsesområdet for derved at lette opbygningen af en ny model for vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse, hvor almen uddannelse og erhvervsuddannelse spiller en central rolle, og for at sikre lige muligheder for alle, hvilket er et ufravigeligt krav, samt en sammenhængende udvikling af de tre dimensioner, nemlig almen uddannelse, erhvervsuddannelse og kulturel uddannelse, i uddannelsessystemerne i Europa.
Since 1973, job creation in growth sectors has been much slower. The shift in employ ment has been much more painful due to the shortage of alternative employment opportunities, the limited possibilities for companies to shift labour from declining to expanding activities and the significant impact of new technologies in replacing labour, particularly in terms of manual and low-skill occupations.
I denne forbindelse kunne der udsendes et vigtig signal og skabes bevidsthed om problemerne ved at gøre et år til »Europæisk Uddannelsesår« (f.eks. 1995).
Employment in serviceproducing industries has increased, thereby partially offsetting losses elsewhere in the economy. There are signs that growth in service industries will no longer be possible on the levels previously achieved.
Vækst og jobskabelse
In turn, this will create further challenges to containing unemployment.
Det indebærer markante ændringer, men det betyder ikke, at lovgivningen for arbejdsmarkederne i Europa blot skal ophæves; men snarere at der indføres et revideret, rationelt og forenklet system af lovgivning og ordninger til fremme af job skabelse.
They also include the effects of Community integration with, on the one hand, the completion of the internal market leading to rationalization, restructuring and relocation and, on the other hand, the pro gressive convergence of richer and poorer Member States.
Samtidig skal man undgå, at de hermed forbundne nye byrder lægges over på dem, der allerede er i en svag position på arbejdsmarkedet.
All this means that the labour market too will have to adapt to changed circumstances.
Det betyder, at de økonomiske og sociale politikker og de beskæftigelsesmæssige rammer skal ændres, og dét med hensyn til arbejdsmarkedets opbygning, til skatteregler og til sociale sikringsordninger.
(i) increase the pace of change needed in economic and labour market structures in order to maintain the Community's competitive economic performance, and thereby maintain employment and real income levels;
Alle medlemsstaterne lider under alvorlige forbigående arbejdsloshedsproblemer.
The inflexibility of the regulatory framework is also an important factor.
Om fanget af disse problemer må dog ikke aflede Fællesskabet fra de mere langsigtede opgaver.
Labour markets are not flexible enough to ensure that optimum use is made of human resources.
At vende recessionen vil ikke medføre, at beskæftigelsesproblemerne for svinder. De kortsigtede problemer skal ses i relation til de to mere langsigtede krav om at oge beskæftigelsesmulighederne og sikre, at okonomiske og sociale fremskridt går hånd i hånd.
They are subject to restrictions affecting the organization of working time and parttime work and are hampered by barriers to mobility, be it geographical, structural or within a particular business.
At skabe nye arbejdspladser ud fra de økonomiske vækstrater, som Fællesskabet kan nå, kræver en ny solidaritet — mellem dem, som har arbejde, og dem, som er uden arbejde, såvel mellem dem, der har deres indkomst fra arbejde, og dem, som har deres indkomst fra investeringer.
(ii) alter the composition of the Community's labour force in ways that require major changes in labour market organization, as well as in supporting activities — from training to childcare;
Samtidig må Fællesskabet forbedre sin konkurrenceevne på lang sigt og undgå at over reagere på forbigående ændringer i konkur renceevnen som følge af valutakursernes udsving.
(iii) limit the ability of governments to intervene directly in the employment-creation process and oblige them to rely more on creating the right market con ditions and providing appropriate incentives as a means of promoting employment.
Den problemstilling og de forslag, der skitseres i dette kapitel, stotter den mellemsigtede strategi med at »bevæge sig henimod det 21. århundrede«.
The systems of — and rules governing — social protection and the protection of workers have protected primarily the existing labour force, in some cases making it more difficult for new entrants to obtain work.