natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der findes mange undtagelser fra brugerbetalingen i de fleste lande i forbindelse med særlige sygdomme og/eller for økonomisk ugunstigt stillede grupper.
Broad exemptions from charges apply in most countries for special illnesses and/or economically disadvantaged groups.
Sundhedsministerierne har det overordnede politiske ansvar, selv om en del af ansvaret ligger hos regionale eller lokale regeringer. De forskellige sygekasser nyder imidlertid et vist organisatorisk ansvar (navnlig i Tyskland og Nederlandene) med hensyn til det faktiske behandlingsudbud og undertiden også til finansieringen som for eksempel i Tyskland.
Organisation overall policy responsibility, though some responsibility lies with regional or local governments.
Kasserne er også struktureret på geografisk plan og ledes afbestyrelser, hvor forbrugernes interesser er direkte repræsenteret. Som i tilfældet indkomstbevarende ordninger har hvert land sin egen organisationsstruktur, som i høj grad er historisk bestemt.
The funds are also organised on a ter ritorial basis and are governed by boards in which consumer interests are directly represented.
I Belgien og Nederlandene har sygekasserne for eksempel bevaret deres oprindelige ideologiske og/eller religiøse præg — selv om mange medlemmer udelukkende vælger mellem dem ud fra økonomiske kriterier.
In Belgium and the Netherlands, for example, the health funds still retain their original ideological and/or religious denomination — even though many members chose between them purely on commercial grounds.
Ansvaret for levering af sociale tjenester ligger i de fleste lande hos de regionale og/eller lokale myndigheder.
The responsibility for providing so cial services lies in most countries with regional and/or local govern ments.
Kun i Spanien forvaltes denne sektor centralt af en national organisation (INERSO), selv om de regionale myndigheder også har opnået en vis selvstændighed på dette område.
Only in Spain is this sector managed centrally by a national or ganisation (INERSO), though the re gional authorities have acquired some autonomy in this area as well.
I de skandinaviske medlemsstater le veres de fleste tjenester direkte af de offentlige myndigheder.
In the Scandinavian Member States, most services are provided directly by public authorities.
I de kontinentale lande er der tale om en mere varieret blanding af tjenester, der le veres direkte af det offentlige, og tjenester, der leveres af subsidierede private eller frivillige (tredje sektor)
In Continental countries there is a more varied mix between public sector direct provision and subsidised private or voluntary (third sector) provision. General taxation is the main source of financing throughout the Union, though in some countries small fees are charged for certain services.
Nationale sundhedstjenester og sy geforsikringssystemer er normalt organiseret forskelligt. Eftersom de første er enkle, altomfattende systemer, er strukturen her ofte mere ens artet og homogen.
National health services and health in surance systems tend to be organised differently.
Andre relevante organisatoriske aspekter ved sygesikringssystememe vedrører forholdet mellem finansinstitutioner og tjenesteyderne (navnlig fagfolk i sundhedssektoren), den specifikke funktionsform på de forskellige behandlingsniveauer (f.eks. hospitaler), forholdet
Besides income maintenance and health care, social protection in cludes in all countries a wide variety of other services aimed at taking care of special needs. There are three main target groups: children and young people, adults in difficult protection systems in the Union?
Kapitel 1 - Socialbeskyttelsessystemer i Fællesskabet spiller en fremtrædende, administrativ rolle, og arbejdsmarkedets parter er i høj grad inddraget.
Chapter 1 - Systems of social protection in the Union traditions and institutional characteristics. teristics.
Den almindelige be skatning er den vigtigste finansieringskilde i hele Unionen, selv om der i nogle lande opkræves en mindre afgift for visse tjenester.
The social partners are only marginally involved in policy determination or management.
H af socialbeskyttelsessystemerne i Unionen? Lidt forenklet kan man sige, at medlemsstaterne falder i fire forskellige "geo-sociale" grupper, som har fælles traditioner og institutionelle kendetegn.
partners play a prominent role in in come maintenance, but no longer in health care and for the latter, general taxation is gradually replacing con tributions as the source of financing.
Den anden gruppe består af Storbritannien og Irland.
The four-way partition presented here should not be interpreted rigidly.
I først nævnte land er dækningen af social beskyttelse praktisk taget universel og praktisk talt universel i sidstnævnte tilfælde (der findes nogle huller for mennesker i udkanten af eller uden for arbejdsmarkedet, og det nationale sundhedsvæsen i Irland giver kun fuldstændig ydelsesberettigelse på grundlag af økonomiske behov).
As noted at the outset, with the eyes of an outside observer the similarities across the four groups would probably appear greater than their differences, while a detailed inspection would suggest treating each system as a unique configuration.
Grundbeløbene for de forskellige ydelser er lavere end i Skandinavien, og der er i højere grad tale om trangsbestemte ydelser.
Classifications, moreover, tend by their nature to be static artefacts.
I disse lande erden institutionelle opbygning af socialbeskyttelsessystememe kendetegnet af et tilsvarende "blandet" mønster.
Only the Netherlands has partially deviated from this tradition by establishing some universal schemes.
På den ene side findes der meget fragmenterede "bismarckskc" indkomststøt tesystemer med meget generøse pensionsordninger, men uden en national ordning for mindsteindkomst, således at hullerne i dækningen er støire end andre steder i Unionen.
The insurance principle still underlies the determination of benefits (mostly earnings-related) and the method of financing (mostly based on contributions) — with different regulations often applying to different occupational groups.
På den tuulen side har disse lande etableret nationale sundheds ordninger med en universel stand ardiseret dækning (selv om dette ikke er gennemført fuldt ud i Spanien, Portugal og Grækenland).
Though extensive, social insurance, nevertheless, still leaves some gaps in protection, which are filled by the (highly de veloped) social assistance scheme.
Arbejdsmarkedsfonde og arbejdsmarkedets parter spiller en fremtrædende rolle i forbindelse med indkomststøtte, men ikke længere inden for sundhedsvæsen, og for sidstnævntes vedkommende erstatter almindelig be skatning gradvis bidrag som finansieringskilde. ringskilde.
Professional funds play a prominent administrative role, with high involvement of the social partners.
Den første gruppe består af de skandinaviske lande: Danmark, Finland og Sverige.
The first group comprises the Scandinavian countries: Denmark, Finland and Sweden.
Her er social beskyttelse en borgerret, dækningen er helt universel (selv med hensyn til kontantydelser ved sygdom og moderskab i Sverige og Finland), og alle har ret til det samme "grundbeløb", når der opstår en "risiko", selv om folk med lønnet arbejde modtager supplerende ydelser gennem obligatoriske ar bejdsmarkedsordninger.
Social protection is here a citizen's right, coverage is fully universal (even as regards sickness and maternity cash benefits in Sweden and Finland) and every body is entitled to the same 'basic amount' when a 'risk' arises, though the gainfully employed receive additional benefits through mandatory occupational schemes.
Den almindelige beskatning spiller en fremtrædende (omend ikke altdominerende) rolle som finansieringskilde.
General taxation plays a predominant (though not exclusive) role in financing.
De forskellige funktioner inden for socialbeskyttelsen er nært integreret inden for administrative rammer, og offentlige myndigheder (centrale eller lokale) er direkte an svarlige for tjenesteudbudet.
The various functions of social protection are closely integrated within a unitary administrative framework and state authorities (centrally or locally) are directly responsible for service provision.
Det eneste aspekt, som i et vist omfang er separat i forhold til den offentlige kerne af social beskyttelse, er arbejdsløshedsforsikringen, som er frivillig, og som administreres af fagforeningerne (selv om der ydes store støttebeløb fra staten).
The only aspect which re mains somewhat separate from the public core of social protection is unemployment insurance, which is voluntary and managed by the trade unions (though it is heavily subsidised by the State).
Her er "Bis-marck"-traditionen med dækning i kraft af beskæftigelsesmæssig eller familiemæssig status stadig tydelig både med hensyn til indkomstsstøtte og sundhedsvæsen.
In the former also, the coverage of social protection is universal and in the latter almost so (some gaps exist for those at the margin or outside the labour market and the Irish national health service provides full eligibility only on the basis of economic need).
Kun i Nederlandene har man til dels fraveget denne tradition ved at etablere enkelte universelle ordninger.
The basic amounts of benefits are more modest than in Scandinavia and there is a wider use of meanstesting.
For sikringsprincippet ligger stadig til grund for fastsættelsen af ydelserne (de fleste er indkomstsbestemte) og finansieringsmetoden (for det meste baseret på bidrag) — ofte med forskellige regler for forskellige er hvervsgrupper.
Health care is financed through general taxation, but contributions play an important role in the financing of cash benefits.
Selv om socialforsikringen er omfattende, findes der stadig huller i beskyttelsen, som ud fyldes af en (højt udviklet) bistands ordning. Arbejdsmarkedsfonde
As in Scandinavia, there is an integrated administrative framework centred on
Denne opdeling i fire gnipper må ikke fortolkesalt for ufleksibelt.
The fourth group comprises Italy, Spain, Portugal and Greece.
Som tidligere nævnt vil lighederne ved de lire grupper for en udenforstående iagttager være større end forskellene, mens en detaljeret gennemgang vil give anledning til at be handle alle systemer som enestående.
In these countries, the institutional design of social protection systems shares a similarly 'mixed' pattern.
Endvidere har klassificeringer i kraft af deres natur tendens til at blive statiske og kunstige.
On the one hand, there are highly fragmented and 'Bismarckian' income maintenance systems, with very generous pension formulas, but no national minimum income scheme, so that gaps in coverage are greater than elsewhere in the Union.
Som det vil fremgå af de efter følgende kapitler, har de sociale beskyttelsessystemer i Unionen været inde i en gradvis forandring gennem de seneste par år, ofte som reaktion på fælles udfordringer, og i det lange løb kan tilpasninger og ændringer meget vel resultere i, at Europas sociale geografi bliver omskrevet på tilsvarende vis.
On the other hand, these countries have established national health services with universal and standardised coverage (though this is not yet fully realised in Spain, Portugal and Greece). Occupational funds and the social
Kapitel 2 - Tilpasning til forandring: de seneste reformer og vigtigste udviklingstendenser
Chapter 2 - Adapting to change: recent reforms and key developments
Tilpasning til forandring: de seneste reformer og vigtigste udviklingstendenser hele Den Europæiske Union har socialbeskyttelsessystemerne ske og andre omvæltninger gennem de sidste 20 år.
Adapting to change: recent reforms and key developments nature of demands on them or being extended to cope with new needs — most notably in Germany with the introduction of a special nursing allowance for those engaged in fulltime caring.
Denne stigende fokusering på be grænsning af udgifterne skyldes en række økonomiske, sociale og demografiske faktorer, som berører de fleste dele af Unionen, og som har det fælles træk, at de pålægger socialbeskyttelsessystemerne stigende krav og/eller begrænser de midler, der er til rådighed til finansiering af systemerne.
The latter implies, on the one hand, high levels of expenditure on income support for those not able to find a job and on active labour market measures for improving their employability and preventing their social exclusion, on the other, reduced income for fund ing expenditure because of the smaller numbers in work.
Hver for sig synes kravene at være til at håndtere, men tilsammen udgør de en kolossal udfordring for de eksisterende systemer.
This latter effect has been reinforced by increased participation in education by the young coupled with early retirement among older people.
De to vigtigste faktorer, som begge udgør store udfordringer for de eksi sterende systemer, er den stadig ældre befolkning i Unionen på grund af faldende fødselstal og længere for ventet levetid samt den fortsat høje arbejdsløshed kombineret med den langvarigt lave, økonomiske vækst, som den er udtryk for.
hroughout the European Union, Tsystems of social protection have been a focus of increasing policy concern over recent years, irrespective of their precise characteristics.
Førstnævnte faktor indebærer stigende udgifter, ikke kun til alderspensioner og en stigende andel af indkomsten, som går til mennesker, der ikke længere bidrager direkte til generering af ind tægter, men også til sundhedsvæsenet og andre former for pleje.
In all Member States, even in countries in the South of Europe where their present forni is of much more recent origin, the systems painstakingly developed over the years to provide an extensive level of support and assistance have faced growing pressure for change and even re trenchment.
Sidstnævnte faktor indebærer på den ene side store udgifter til indkomstsstøtte til personer, som ikke kan finde et arbejde, og til aktive foranstaltninger på arbejdsmarkedet for at gøre disse personer mere egnede til at finde et arbejde samt forhindre social udstødelse, og på den anden side færre indtægter til finansiering af udgifterne som følge af det lavere antal beskæftigede.
Although in most countries this pressure has stopped well short of threatening the principle of universal support for those in need on which European social protection systems have been constructed, the great majority of changes introduced in Member States over the past few years have been aimed at reducing expenditure.
Sidstnævnte virkning er blevet forstærket, dels fordi unge i højere grad følger uddannelser, dels fordi ældre går tidligere på pension.
Moreover, active con sideration is being given in a number of countries to wide-ranging reform of the way in which systems operate — their coverage, the level of benefits paid and the sources of finance — with the common objective of curbing costs, in many cases by targeting what is spent more narrowly on those most in need.
Ingen af disse faktorer er nye.
None of the factors are new.
De har alle været tydelige gennem et stykke tid, og systemerne er allerede i et vist omfang blevet tilpasset disse forhold.
All have been evident for some time and systems have already adapted to some extent in response to them.
I alle dele af Unionen har systemer, hvor de enkelte detaljer med hensyn til funktionsmåde er forskellige, vist sig at være meget effektive med hen syn til opretholdelse af social samhørighed og forebyggelse af udbredt fattigdom i kølvandet af de økonomi været i fokus og genstand for stigende politisk interesse i de senere år, uanset deres præcise kendetegn.
Indeed, in all parts of the Union, systems which differ in detail in the way they function have, in general, proved very effective in maintaining social cohesion and preventing widespread poverty in the face of the economic and other upheavals of the past 20 years.
Endvidere overvejes det aktivt i en række lande at gennemføre en vidt gående reform af systemernes funktionsmåde — deres dækning, ydelsernes størrelse og finansieringskilderne — med den fælles målsætning at begrænse udgifterne, i mange tilfælde ved i højere grad at koncentrere udgifterne om de mennesker, der har de største behov.
While high unemployment has represented a serious and growing problem in most parts of the Union since the mid-1970s, especially because of the significant increase in its average duration which has occurred at the same time, the ageing of the population has so far had only a relatively modest effect on the need for expenditure as
Kapitel 2 - Tilpasning til forandring: de seneste reformer og vigtigste udviklingstendenser fraskilte eller samlevende par, som også påvirker behovet for ændring og udvidelse af socialbeskyttelsessystemet, så det kan yde specifik støtte og udvikle individuelle frem for afledte rettigheder for de pågældende kvinder. der.
Chapter 2 - Adapting to change: recent reforms and key developments the scope for independent action in Member States and imposed greater pressure to contain production costs and to avoid policies which could push these up. including, in particular, the growth of social protection expenditure and the higher charges which might fall on businesses as a result.
Selv om ikke alle nye behandlingsformer måde medfører forøgede udgifter — mikro-kirurgi, som betyder, at patienten kommer sig langt hurtigere efter en operation, er et godt eksempel — er det trods alt til fældet for en række behandlinger, og med den forlængede levetid øges ud gifterne til behandling.
compared with what lies ahead, as those who are part of the post-war baby boom generation reach retirement age. Although the full impact of this will not be felt until 15-20 years time, the pension rights which those concerned have accumulated are a source of in creasing alarm in many countries as the time when they will be exercised draws closer.
En sjette faktor er den stigende åben hed i økonomierne i Unionen, som har medført en intensiveret konkurrence og et stigende behøv før at bevare konkurrenceevnen på ver densmarkederne.
How far such alarm is warranted and how far it justifies the cutbacks in prospective expenditure which are now being made or pro posed are matters for debate.
Dette har igen be grænset mulighederne for at indføre selvstændige foranstaltninger i med lemsstaterne og skabt el øget pres for at begrænse produktionsomkostningerne og undgå politikker, som ville presse disse i vejret, herunder navnlig de stigende udgifter til social be skyttelse og de højere afgifter, som måtte ramme erhvervslivet som et resultat heraf.
There is no question, however, that the strain imposed on the European economies and societies by growing numbers of people in retirement will be very much more difficult to bear if longterm economic growth remains depressed and unemployment remains high.
Mens den høje arbejdsløshed har udgjort et alvorligt og voksende problem i de fleste dele af Unionen siden midten af 1970"erne, især fordi folk generelt er arbejdsløse i længere perioder, har befolkningens stigende gennemsnitsalder hidtil kun haft en forholdsvis begrænset indvirkning på udgiftsbehovet sammenlignet med den situation, der vil opstå, når de store årgange fra lige efter krigen når pensionsalderen.
most Northern parts of the Union for the past 2030 years, but which dates back only to the 1980s in many of the less developed parts of the Southern Europe as well as Ireland (in Greece and Spain, the activity rate for women of 25 to 49 was still below 60% in 1994 and in Ireland, below 55%).
Selv om den fulde virkning af dette først vil kunne mærkes om 15-20 år, er de pensions rettigheder, som den pågældende gruppe har optjent, en kilde til stigende bekymring i mange lande, efterhånden som tidspunktet for udnyttelsen af disse rettigheder nær mer sig.
Although there are recent signs of the upward trend coming to an end in the Scandinavian Member States, where activity rates of women have reached a level only slightly below that of men (in Denmark, 84% of women aged 25-49 were economically active in 1994), it still almost certainly has some way to go in other countries.
Hvorvidt en sådan bekymring er begrundet, og i hvor høj grad den kan retfærdiggøre de fremtidige nedskæringer i udgifterne, som nu foretages eller foreslås, er spørgsmål, som kan diskuteres.
There will, there fore, continue to be a growing need for the provision of support facilities which enable women to pursue work ing careers while bringing up children.
Der er imidlertid ingen tvivl om, at belastningen for de europæiske økonomier og samfund som følge af det stigende antal pen sionister bliver langt vanskeligere at bære, hvis den økonomiske vækst på langt sigt fortsat er lav, og arbejdsløs heden fortsat er høj.
The same tendency, moreover, gives rise to pressure for the development of arrangements within social protection systems which avoid penalising women for interrupting working careers to take care of children.
En fjerde faktor er kvindernes stigende tilstedeværelse på arbejdsmarkedet, som i de fleste nordlige dele af Unionen har været en konstant ten dens i de sidste 2030 år, men som først begyndte at gøre sig gældende i 1980'erne i mange af de mindre ud viklede dele af Sydeuropa samt i Irland (i Grækenland og Spanien lig ger erhvervsprocenten for kvinder mellem 25 og 49 år stadig under 60% i 1994 og under 55% i Irland).
A fifth factor is the changing structure of the traditional family unit and the growth in importance of 'atypical' households, such as lone parents, divorcees or cohabiting couples, which also involve a need for the modification and extension of social protection systems to provide specific support, as well as for the development of individual in place of derived rights for the women con cerned.
Selv om der er tegn på, at den opadgående tendens er ved at være slut i de skandinaviske medlemsstater, hvor kvindernes erhvervsprocent har nået et niveau, der kun ligger en smule under den, der gælder for mænd (i Danmark var 84% af kvinderne mellem 25 og 49 år erhvervsaktive i 1994), vil den næsten med sikkerhed stige en del endnu i andre lande.
Such a growth in dependency, and the financial burden on the re duced numbers who have to finance the associated expenditure, threatens to undermine popular support for the maintenance of systems of social protection in their present form, especially in the context of slower growth in real incomes.
Der vil derfor være et stigende behov for at tilbyde støttefaciliteter, som giver kvinderne mulighed for at forfølge deres erhvervskarriere, mens de opfostrer deres børn.
Partly as a response to this, governments have sought to shift the balance of policy from passive measures of income support to active measures of getting people into work and reducing their dependency on social benefits.
Den samme tendens giver endvidere anledning til et vist pres for at få udviklet ordninger inden for socialbeskyttelsessystemerne, hvor ved man undgår at straffe kvinderne, hvis de afbryder deres erhvervskarriere for at passe børn.
In addition, they have intensified efforts to detect fraud and prevent abuse of the system in order to boost public con fidence in existing arrangements, as well as to curb expenditure, and have begun to look more closely at the level of benefits paid in relation to the disposable income ol' those in work who arc providing the finance.
En syvende faktor er den betydelige stigning i antallet af personer, der er afhængige af social beskyttelse, som skyldes ovennævnte udviklingstendenser, navnlig at langtidsarbejdsløsheden er blevet et fremtrædende træk ved arbejdsmarkedet og det store antal mennesker, der kun har be grænsede muligheder for at finde et job.
A third factor threatening to push up expenditure, which has been a no less important focus of policy concern, is the rising cost of health care which stems not only from the greatly in creased numbers of people living to an old age and, therefore, imposing greater demands on health systems, but also from advances in techniques and know-how which make it possible to treat previously incurable conditions as well as from a marked tendency for the demand for health care to increase as income rises.