natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Fremskaffelse af oplysninger lægger beslag på en stadig større del af Kommissionens administrative ressourcer inden for håndhævelsen af de fælles konkurrenceregler.
Fact-finding is accounting for an increasing share of the Commission's administrative resources for competition law enforcement.
I 1995 gennemførte Kommissionen 91 undersøgelser direkte hos virksomheder, herunder 87 uanmeldte kontrol undersøgelser.
In 1995, the Commission undertook some 91 on-the-spot investigations, including 87 surprise inspections.
Hvad priskonkurrence angår skelnes der i med delelsen mellem prisaftaler mellem bank og kunde og prisaftaler mellem banker.
As to market entry, the Commission wishes to ensure that smaller banks are not unfairly excluded from systems to which they must belong if they are, in practice, to be able to offer cross-border credit transfers to their customers.
Bankerne må ikke indgå aftaler med hinanden om størrelsen af de gebyrer, som kunderne skal betale, eller om opkrævningen af disse gebyrer.
The conditions for access to such systems should be objectively justified and applied in a nondiscriminatory manner.
Karteller drives typisk i al hemmelighed, og deltagerne gør sig betydelige anstrengelser for at hindre myndighederne i at afsløre dem, bl.a. ved at benytte moderne informationsteknologi. logi.
Cartels are typically operated in secrecy and considerable efforts are devoted by participants to avoid detection by the authorities, including the use of information technology.
I visse sager vejer forbrugernes fordele af af sløringen af og forbuddet mod hemmelige karteller tungere end den interesse, som Fællesskabet måtte have i at give bøder til virksomheder, der samarbejder med Kommissionen, og som dermed gør det muligt for den at afsløre og for byde et kartel.
In certain cases, the benefit which may accrue to consumers from the detection and prohibition of secret cartels outweighs the interest the Com munity may have in fining companies which cooperate with the Commission, thereby enabling or helping it to detect and prohibit a cartel.
Derfor overvejer Kommissionen at indføre en mere lempelig behandling af virksomheder, der samarbejder med den under de indledende faser af en undersøgelse eller procedure i en overtrædelsessag1). Kommissio-
For this reason, the Commission is considering granting lenient treatment to companies which cooperate in the preliminary investigation or proceedings in respect of an infringement.'
') Den 10. august 1993 offentliggjorde det amerikanske justitsministeriums antitrust-afdeling sin »lemfældighedspolitik« over for virksomheder.
On 10 August 1993, the US Department of Justice Antitrust Division issued its corporate leniency policy.
Den blev den 10. august 1994 efterfulgt af en lig nende politik for enkeltpersoner.
This was followed by a leniency policy for individuals that was issued on 10 August 1994. OJC341, 19.12.1995, p. 13.
— KARTELLER OG MONOPOLER: ARTIKEL 85 OG 86 samordnet praksis mellem Solvay og ICI om opdeling af det europæiske marked.
I — ANTI-TRUST: ARTICLES 85 AND 86
Beslutningen, der var baseret på artikel 85, blev annulleret med den begrundelse, at Kommissionen ikke havde tilgodeset parternes ret til for svar.
Addressees of formal decisions and interested parties also have the ultimate safeguard of the right of appeal to the European Courts.
Kommissionen er forpligtet til at iagttage nogle proceduremæssige garantier for at beskytte de virksomheder, der berøres af dens beslutninger. I denne forbindelse kan nævnes retten til forsvar og retten til en retfærdig høring.
The Court found that the Commission should have given Solvay access, in the context of the Article 85 procedure, to certain docu­ments contained in the Commission's file for the Article 86 case against ICI.3Conversely, the Court, acting on the same basis, decided in favour of ICI.4
Førsteinstansretten annullerede en række beslutninger vedtaget af Kommissionen den 19. december 19902) om bødepålæggelse for overtrædelser af konkurrencereglerne på sodamarkedet.
The Court of First Instance annulled a series of Commission decisions of 19 December 1990' sanctioning infringements of the compe­tition rules on the market in soda ash.
En af disse beslutninger vedrørte en
One of the decisions related to a concerted practice by which Solvay and ICI divided the European market between them.
Kommissionen er i færd med at undersøge de nøjagtige følger af Førsteinstansrettens afgørelser, også i forhold til høringskonsulentens nye mandat, der siger, at hvis en virksomhed har en formodning om, at Kommissionen ikke har givet den adgang til alle de dokumenter, den har behov for for at kunne forsvare sig, skal høringskonsulenten undersøge sagen nær mere og tage stilling til, om formodningen har hold i virkeligheden6).
In addition, the Commis­sion found that both Solvay and ICI abused their dominant positions in western Europe, in the United Kingdom and Ireland respectively.2
I)EFTC341 af 19.12.1995, s. 13. !)EFTL 152 af 15.6.1991.
The decision, which was based on Article 85, has been annulled on the ground that the Com­
Kommissionens afgørelse af 12. december 1994 om høringskonsulentens kompetenceområde under Kommissionens behandling af konkurrencesager (EFT L 330 af 21.12.1994, s. 67).
Commission Decision of 12 December 1994 on the terms of ref­erence of hearing officers in competition procedures before the Commission (OJ L 330, 21.12.1994, p.67).
Β — Samarbejde og konkurrence i et økonomisk miljø, der er præget af hurtige forandringer og globalisering enten mellem selskaber, som ikke tidligere har været til stede på telemarkedet, men som drager fordel af synergier gennem adgang til markedet ­ som f.eks. elselskaber eller banker, der har sto­re interne net samt finansielle midler og know­how ­ eller mellem sidstnævnte og teleselskaber (Cable & Wireless og Veba; BT­Viag; BT­BNL, Albacom). Der dannes ligeledes store konsor­tier, som på global basis skal tilbyde mobile satellitteletjenester (Inmarsat­P, Iridium, Glo­balstar og Odyssey). 53.
Β — Cooperation and competition in a rapidly changing and increasingly global economic environment electricity utilities or banks that have substantial internal networks as well as financial means and know­how — or between the latter and TOs (Cable & Wireless and Veba; BT­Viag; BT­BNL, Albacom). Large consortia are also being formed to offer mobile satellite telecommunica­tions services on a worldwide basis (Inmarsat­P, Iridium, Globalstar and Odyssey). 53.
Det nuværende økonomiske miljø er karak­teriseret ved en stærk stigning i konkurrence­presset.
Today's economic environment is charac­terized by a sharp increase in competitive pres­sures.
Adskillige faktorer har bidraget hertil: den fortsatte afkortning af produkternes levetid, den større globalisering af industrien og marke­derne samt færdiggørelsen af lovgivningspro­grammet for gennemførelsen af det indre mar­ked.
Several factors have contributed to this: the continuing shortening of product life­cycles; the growing globalization of industries and mar­kets; the completion of the legislative pro­gramme for the achievement of the internal market.
Der må tages hensyn til disse økonomiske realiteter i forbindelse med anvendelsen af kon­kurrencereglerne.
These economic realities must be taken into account in applying the competition rules.
Som følge heraf er en økono­misk markedsanalyse af stadig større betydning i konkurrencesager.
As a result, economic market analysis is becom­ing increasingly important in competition cases.
Kommissionen må tage hensyn til de særlige økonomiske træk ved et særligt marked, når den skal placere en sag i den rette sammenhæng.
The Commission has to take account of the spe­cific economic features of a particular market in placing the relevant case in its proper context.
I et økonomisk miljø, der er præget af dynamis­ke markeder, innovation og globalisering, er et samarbejde mellem virksomhederne ofte af afgørende betydning, hvis det skal lykkes dem at forblive konkurrencedygtige på markedet gennem forbedring af deres forskning og udvik­ling, reduktion af omkostningerne og udvikling af nye produkter.
In an economic environment characterized by dynamic markets, innovation and globalization, cooperation between firms is often vital to enable them to remain competitive on the mar­ket by improving their R & D efforts, reducing costs and developing new products.
Et sådant samarbejde må dog ikke føre til konkurrencebegrænsende situatio­ner, som er uforenelige med traktatens konkur­renceregler.
None the less, such cooperation must not lead to anti­competitive situations which are incompatible with the competition rules of the Treaty.
Anvendelsen af de grundlæggende konkur­renceregler på disse alliancer er blevet en af de største udfordringer for EU's konkurrencepoli­tik i de seneste år. Kommissionen må sørge for, at den igangværende omstruktureringsproces fører til konkurrencebaserede og vækstoriente­rede markedsstrukturer.
The application of the basic competition rules to these alliances has become one of the major challenges for EU competition policy in recent years.
Fællesskabets politik for liberalisering af teleområdet medfører nye tjenester og produkter til konkurrencedygtige priser for forbrugerne, lavere omkostninger for industrien og nye arbejdspladser.
The Community's policy aimed at liberal­izing telecommunications is generating new services and products at competitive prices for consumers, reducing costs for the industry and creating new jobs.
Dette ville imidlertid ikke være til stor nytte, hvis nye restriktive aftaler, metoder eller markedsstruk­turer fik lov til at udvikle sig og forhindre stør­re konkurrence på de liberaliserede markeder, eller hvis teleselskaberne skulle få lov til at ind­lade sig på en urimelig adfærd, der tager sigte på at bevare deres stilling.
However, these efforts would serve little purpose if new restrictive agree­ments, practices or market structures were allowed to develop which prevented competi­tion from emerging on liberalized markets or if TOs could engage in abusive behaviour aimed at preserving their position.
Dette viser, at der er nære indbyrdes forbindelser mellem de forskel­lige områder af Fællesskabets politik, og at alle konkurrenceinstrumenter må tages i anvendelse på en sammenhængende måde.
This shows that there is a close inter­relationship between dif­ferent Community policy areas and that all competition instruments must be applied together in a coherent way.
Anvendelsen af artikel 85 og 86 i telesektoren
The application of Articles 85 and 86 in the telecommunications sector
Joint venturet Concert mellem British Tele­communcations og den amerikanske MCI Cor­poration var den første store strategiske alliance på teleområdet, som Kommissionen behandle­de, og den blev fritaget i henhold til artikel 85, stk. 32).
The concert joint venture between British Telecommunications and the US MCI Corpora­tion was the first major télécoms strategic alliance which the Commission dealt with, and it was granted an exemption under Article 85(3).2
Den igangværende liberalisering af telesek­toren samt den stigende konvergens inden for telekommunikation, informationsteknologi og medier sætter gang i en omfattende kommerciel aktivitet i de centrale sektorer på informations­markedet.
The ongoing liberalization of the telecom­munications sector, together with the increasing convergence of telecommunications, informa­tion technologies and media, are spurring sub­stantial commercial activity in the core sectors of the information market.
Markedsdeltagerne er nu ved at brin­ge sig selv i stilling til at udnytte de nye mulig­heder.
Market players are now positioning themselves to take advantage of the new opportunities.
Dette har ført til, at der er bebudet eller allerede gennemført en bølge af nye alliancer og partnerskaber1).
This has resulted in a wave of new alliances and partnerships being announced or implemented.'
Strategiske alliancer mellem teleselskaber, der er på vej ud på de globale markeder, udgør en af disse typer alliancer (BT/MCI; Atlas­Phoenix).
Strategic alliances between incumbent telecom­munications operators (TOs) moving into glob­al markets are one type of such alliances (BT/MCI; Atlas­Phoenix).
Andre alliancer (konglomeratalliancer) oprettes
Other alliances (con­glomerate alliances) are set up either between companies with no prior presence in the telecommunications market but which benefit from synergies through market entry — such as
I — KARTELLER OG MONOPOLER: ARTIKEL 85 OG 86 ledes bidrage til at skabe transeuropæiske net, hvilket er et af EF-traktatens mål (artikel 129 B).
I — ANTI-TRUST: ARTICLES 85 AND 86 benefit from more advanced global services and efficiency gains, thereby improving their com petitive position both globally and within the European Union.
I det omfang alliancerne tilbyder såvel inden landske som internationale tjenester, er den nødvendighed, der kræves efter artikel 85, stk. 3, og den mulige udelukkelse af konkurrencen på nationalt plan vigtige elementer i Kom missionens analyse.
However, to the extent that alliances offer domestic as well as international services, the indispensability required under Article 85(3) and the possible elimination of competition at the national level are important elements in the Commission's analysis.
Vigtige elementer i Kom missionens positive holdning til oprettelsen af Concert var den ægte globale karakter af de pågældende tjenester og det forhold, at der er mulighed for konkurrence på begge moderselskabernes markeder.
Important elements in the Commission's favourable attitude to the creation of concert were the genuinely global nature of the services concerned and the fact that the markets of both parent companies are open to competition.
Atlas-Phoenix rencemæssigt synspunkt, navnlig med hensyn til hjemmemarkederne hos EU-partnerne i transaktionerne, hvor FT og DT har lovfæstede og de facto dominerende stillinger med hensyn til en række teletjenester og tilrådighedsstillelse af infrastruktur.
Atlas/Phoenix where FT and DT hold legal and defacto dom inant positions with respect to a number of telecommunications services and the provision of infrastructure.
Det hævdedes derfor, at konkurrencen kunne fjernes og de positive virkninger af den fremtidige fuldstændige liberalisering bringes i fare.
It was argued therefore that competition could be eliminated and the positive effects of future full liberalization endangered.
Som reaktion herpå har par terne i alliancerne samt den franske og tyske regering foretaget visse ændringer og forpligtet sig til at behandle disse problemer.
In response to this, the parties to the alliances as well as the French and German Governments have undertaken certain amend ments and commitments to address these concerns.
De angår den manglende integrering i Atlas af de nationale franske og tyske offentlige koblede data net, ikke-diskriminerende adgang til disse net og forhindring af kryds-subsidiering.
They relate to the non-integration into Atlas of the domestic French and German public switched data networks, the non-discriminatory access to these networks, and the avoidance of cross-subsidization.
Den vigtigste forpligtelse, regeringerne påtog sig, drejede sig imidlertid om, at brugen af alternativ te leinfrastruktur til tilrådighedsstillelse af liberaliserede teletjenester (dvs. ikke grundlæggende taletjenester) vil blive liberaliseret pr. 1. juli 1996.
However, the main com mitment made by the governments was that the use of alternative telecommunications infrastructure for the provision of liberalized telecommunications services (i.e. not basic voice telephony) will be liberalized as of 1 July 1996.
Uden en sådan liberalisering vil konkur rencen på datakommunikationsområdet også blive bragt i fare eller udelukket i andre med lemsstater som følge af alliancen mellem EU's største teleorganisationer.
Without such liberalization, competition in the area of data communications would also be endangered or eliminated in other Member States by the alliance between the Union's largest telecommunications organizations.
Den fuldstændige liberalisering, dvs. også omfattende grundlæggende taletjenster og infrastruktur, sker den 1. januar 1998.
Full liberalization, i.e. including basic voice telephony and infrastructure, will be achieved by 1 January 1998.
Atlas-aftalen, som Kommissionen har undersøgt i løbet af 1995, adskiller sig fra BT-MCI-alliancen på to centrale områder: For det første er den nationale komponent i de tilbudte tjenester langt stærkere end de planlagte globale elementer, og for det andet er parternes hjemmemarkeder (Frankrig og Tyskland) mindre liberaliserede end hjemmemarkederne for BT og MCI (UK og USA).
The Atlas agreement, which the Commission investigated during 1995, differs from the BT-MCI alliance in two important respects: firstly, the domestic component of the services offered is much stronger than the global elements planned and, secondly, the home markets of the parties (France and Germany) are less liberalized than the home markets of BT and MCI (UK and US).
På grundlag heraf anførte Kommissionen, at den - med forbehold af bemærkninger fra tredjeparter - er rede til at se positivt på Atlas-Phoe-nix-aftalerne1).
On this basis, the Commission has indicated that it is ready, subject to observations from third parties, to take a favourable view of the Atlas-Phoenix agreements.'
Kommissionen har iværksat en dybtgående og omfattende undersøgelse af de seneste strategiske alliancer, der er oprettet med henblik på at tilbyde mobile satellitteletjenester på globalt grundlag.
The Commission has launched an indepth and comprehensive examination of the newly emerging strategic alliances which are being formed to offer mobile satellite telecommunications services on a worldwide basis.
Atlas sigter mod to særskilte produktmarkeder for tillægstjenester, nemlig markedet for avancerede virksomhedsteletjenester og markedet for standardiserede low-level pakkekoblede datakommunikationstjenester.
Atlas targets two separate product markets for value-added telecommunications services, namely the market for advanced corporate telecommunications services and the market for standardized low-level packet-switched data communications services.
Den bredere Phoenix-alliance tager sigte på samme markeder for tillægsnettjenester og desuden markedet for traveller-tjenester og markedet for såkaldte carrier's carrier-tjenester.
The broader Phoenix alliance will address the same markets for value-added telecommunications network services and also the market for traveller services and the market for so-called carrier's carrier services. vices.
') Meddelelser i henhold til artikel 19, stk. 3, i forordning nr. 17 (EFT C 337 af 15.12.1995, s. 2 og 13).
Notices pursuant to Article 19(3) of Regulation No 17 (OJ C 337, 15.12.1995, pp. 2 and 13).
Atlas- og Phoenix-arrangementerne gav anledning til en række bekymringer ud fra et konkur-
The Atlas and Phoenix arrangements raised a number of concerns from a competition point of view, in particular with respect to the home markets of the EU partners to the transactions,
sikres i afsætningsleddet på de pågældende markeder, nemlig lokal serviceydelse, distribution og levering af udstyr.
involved, namely local service provision, distribution and equipment supply.
ste fase i samarbejdet angår hovedsagelig direkte tjenester til kunderne og fælles gennemførlighedsundersøgelser vedrørende nye fly i denne sektor.
carrying-out of feasibility studies for new air craft in this sector.
Et af de undersøgte systemer, nemlig Inmarsat-P, har allerede fået en positiv tilkendegivelse fra Kommissionen1).
One of the systems examined, Inmarsat-P, has already been favourably viewed by the Com mission.'
Aftaler om adgang og sammenkobling gennemførlighedsundersøgelserne beslutter sig for ikke at udvikle, producere eller iværksætte programmerne for nye fly og fastholder samarbejdet inden for salg og eftersalgsservice.
The Commission's authorization is valid for only a limited period ending on 6 June 2000; this leaves it the option of reviewing the situation if, following the feasibility studies, the parties decide not to develop, produce or launch the programmes for new aircraft but to nonetheless maintain their cooperation in the areas of sales and after-sales service.
Et vigtigt problem for anvendelsen af EU's konkurrenceret i denne sektor og som helhed for lovgivningen på det fremtidige telekommunikationsmarked er spørgsmålet om adgangsog sammenkoblingsaftaler2). Det fremtidige multimediemiljø uden monopol vil nemlig sandsynligvis blive præget af situationer, hvor virksomheder alene eller i fællesskab kontrollerer faciliteter - som f.eks. net, betingede adgangssystemer eller kritiske software interfaces - som kan udgøre en vigtig rute til kunder ne.
An important problem for the application of EU competition law to the sector, and in gen eral for the regulatory environment of the future telecommunications market, is the issue of access and interconnection agreements.2 In fact, the post-monopoly and future multimedia en vironment is likely to be characterized by situations where firms singly or jointly control facilities — such as networks, conditional access systems or critical software interfaces — which may provide an essential route to customers.
At bane vej for en dynamisk udvikling inden for innovation og spredning af ny teknologi i den europæiske industri er et af de over ordnede mål, Kommissionen har sat sig med henblik på at fremme udviklingen inden for det indre marked.
One of the priority tasks of the Commission with a view to developing the large internal market is to encourage innovation and the dissemination of new technology in European industry.
I sin hvidbog om vækst, konkur renceevne og beskæftigelse understregede Kommissionen da også den vigtige rolle, teknologioverførsler spiller for teknologisk innovation inden for EU, og det bidrag, de kan yde til at styrke virksomhedernes konkurrenceevne.
The prime role played by technology transfer in the development of technological innovation in the economy of the European Union and in strengthening the competitiveness of enterprises operating in this area was high lighted in the Commission White Paper on growth, competitiveness and employment.
Adgangs- og sammenkoblingsaftaler kan i princippet betragtes som konkurrencefremmende, fordi de tager sigte på at udvide det udbud af tjenester, kunderne har adgang til.
Access and interconnection agreements may, in principle, be seen as pro-competitive because they are aimed at extending the range of services available to customers.
Disse aftaler kan imidlertid også give anledning til hemmelige aftaler og markedsafskærmning samt mis brug af dominerende stillinger3). Ikke-diskrimi-nerende adgang til væsentlige faciliteter på rimelige vilkår er af central betydning i denne sammenhæng.
However, they may also generate substantial collusive behaviour and market foreclosure, as well as abuse of dominant positions.3The nondiscriminatory access to essential facilities on reasonable terms is of central importance in this context.
Kommissionen planlægger der for i 1996 at fremlægge et udkast til meddelelse om gennemførelsen af konkurrencereglerne på dette område.
The Commission therefore intends to present in 1996 a draft communication on the implementation of the competition rules in this area.
ordninger om licensaftaler5) og samle dem i én og samme retsakt.
proposed in 1994 and substantially amended in 1995 following third party hearings and the second meeting of the Advisory Committee on Restrictive Practices and Dominant Positions, is intended to promote economic growth and enhance competitiveness by simplifying the content of the two existing regulations on licensing agreements5and combining them in a single regulation.
De vigtigste producenter er til stede i alle ver densdele.
The main manufacturers operate in all continents.
') Forordningen blev vedlaget af Kommissionen den 31. januar 1996. ')
The Regulation was adopted by the Commission on 31 January 1996.
Forordning (EØF) nr. 2349/84 af 23. juli 1984 og nr. 556/89 af 30. november 1988.
Regulations (EEC) Nos 2349/84 of 23 July 1994 and 556/89 of 30 November 1988.