natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mellem 1991 og 1995 gik der i alt ca. 57 mia. ECU i EIB-lån til produktive investeringer i ugunstigt stillede regioner med sigte på at ind snævre forskellene i levestandard, skabe effektive kommunikations- og elforsynings-infrastrukturer, fremme nye økonomiske aktiviteter — og herigennem beskæftigelse — beskytte miljøet og hjælpe afsidesliggende regioner med at løse deres geografisk betingede handicaps.
Between 1991 and 1995 EIB loans totalling up to ECU 57 billion went to productive investment benefiting the less-favoured regions and aimed at closing the gap in living standards, creating efficient communications and power transmission infrastructure networks, promoting new economic activity — and thereby employment — protecting the environment and helping outlying regions to overcome their geographical handicaps.
Banken arbejder snævert sammen med Europa-Kommissionen for at samordne sin udlånspolitik med EU's bistand.
The Bank closely cooperates with the European Commission to dovetail its lending with the European Union's grant aid.
I 1995 gik ca. 40% af EIB's finansieringsmidler til projekter, der også fik EU-tilskud.
In 1995, up to 40% of EIB financing went to projects also attracting EU grants.
90% af Fællesskabets samlede regionale finansieringsmidler anvendes til at støtte medlemsstaternes nationale foranstaltninger og til at supplere med lemsstaternes indsats og ikke til at begrænse den.
In all 90% of all Community regional funding is used to support national measures undertaken by Member States and complements the Member States' efforts, rather than reducing them.
Strukturfondsmidler anvendes normalt ikke til individuelle projekter, som foreslås eller udvælges af Europa-Kommissionen, men i stedet til programmer, som foreslås af med lemsstaterne selv i samarbejde med deres regionale myndigheder.
Finance from the Structural Funds is not usually used for individual projects proposed or selected by the European Commission, rather funds are allocated to programmes proposed by the Member States themselves, in conjunction with their own regional authorities.
Når disse programmer er vedtaget af Kommissionen, gennemføres de derefter af de relevante nationale eller regionale myndigheder.
Once these have been adopted by the Commission, they are then implemented by the appropriate national or regional authorities.
De penge, medlemsstaterne er blevet enige om at bevilge til en udjævning af de regionale skævheder, er steget jævnt, hvilket betyder, at omkring halvdelen af EU's befolkning for øjeblikket modtager støtte fra EU's »strukturfonde« — de instrumenter, der bruges til at finansiere regionalpolitikken.
The amount of money that Member States have agreed to allocate to reduce Europe's regional imbalances has increased steadily, so that currently about half of the population of the Community is covered by the Community's Structural Funds — its regional policy funding tools.
lem 1989 og 1993 blev der brugt 64 mia. ECU til dette formål. For perioden fra 1994 til 1999 er der afsat 141,5 mia. ECU.
Between 1958 and 1988 ECU 58 billion was spent on the Structural Funds; from 1989-93 ECU 64 billion was spent in this way.
En sådan dramatisk stigning i udgifterne til regionerne skyldes de stadigt større regionale skævheder.
This dramatic rise in regional funding is accounted for by ever increasing regional disparities.
Det ser imidlertid ud til, at de svageste områder nu er ved at nærme sig de øvrige.
However there is some evidence that the weakest areas are now catching up with the rest.
Fællesskabet anvender fire vigtige strukturfonde til at mindske skævhederne mellem regionerne.
The Community uses four main Structural Funds to reduce regional imbalances.
Den Europæiske Socialfond (ESF) er kon centreret om bistand til erhvervsuddannelse og beskæftigelse og behandles i denne brochure i afsnittet om social- og arbejdsmarkedspolitik.
The European Social Fund (ESF) concentrates on vocational training and employment aids, and is dealt with under the section on social policy in this booklet.
De nuværende bevillinger omfatter ikke tilskud i henhold til den nye »Samhørighedsfond« til de medlemsstater, hvis bruttonationalprodukt ligger under 90% af Fællesskabets samlede BNI (lrland,Grækenland, Portugal og Spanien).
The current allocation excludes the grants available under the new Cohesion Fund for Member States whose GNP is under 90% of the Community total (Ireland, Greece, Portugal and Spain).
For at strukturfondsmidlerne skal blive anvendt efter hensigten, er der opstillet »mål« eller finansieringskriterier.
In order that the Structural Funds are successfully targeted, a number of Objectives or funding criteria have been established.
Mål nr. 1 tager sigte på at bistå de regioner, hvis BNP normalt er mindre end 75% af fællesskabsgennemsnittet.
Objective 1 assists those regions whose GDP is normally 75% or less than the Community average.
Mål nr. 2 tager sigte på økonomisk omstilling af områder, der er hårdt ramt af industriel tilbagegang.
Objective 2 is geared towards the economic conversion of areas seriously affected by industrial decline.
Der er tegn på, at de regioner, der har mål nr. 1-status, og som nu tegner sig for 70% af Fællesskabets samlede regionaludviklingsudgifter, har haft en hurtigere vækst end Fællesskabet som helhed.
The other major sources of finance are the European Regional Development Fund (ERDF), which aims to assist particularly poor regions by focusing mainly on encouraging investment, infrastructure and small businesses and the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF), which provides financing for farmers and areas adapting to new forms of agriculture or developing new forms of industry.
Store dele af midlerne anvendes til basale infrastrukturer, men der er også mange indirekte fordele såsom overførsel af teknologisk knowhow, efterhånden som investeringerne udefra stimuleres.
There is also the Financial Instrument for Fisheries Guidance (FIFG), which helps coastal towns affected by the decline of the fishing industry.
Fællesskabets regionale tiltag får ved siden af deres økonomiske aspekter i stigende grad en politisk dimension.
The Community's regional measures are increasingly taking on a political dimension in addition to their economic aspect.
Den nylige oprettelse af Regionsudvalget kan ses som en erkendelse af denne dynamik.
The newly-established Committee of the Regions recognizes this dynamic.
Udvalget har 222 medlemmer, der repræsenterer regionale og lokale myndigheder, og de fleste af dem er direkte valgt.
The Committee consists of 222 representatives of regional and local authorities, mostly directly elected.
Høring af udvalget er obligatorisk om anliggender, der vedrører følgende fem fællesskabspolitikker: uddannelse, kultur, folkesundhed, transeuropæiske net og regionalpolitik.
Consultation of the Committee is mandatory for five Community policies: education, culture, public health, the trans-European networks and regional policy.
Udvalget kan også på eget initiativ vedtage udtalelser om andre politikker og således give sin mening til kende over for Europa-Kommissionen og Rådet, når disse er i færd med at udarbejde fællesskabsretsakter. retsakter.
It can also issue opinions on other policies of its own accord, and lets the European Commission and Council of the European Union know its position when they are preparing Community decisions.
le grupper og myndigheder kan spille en større rolle på europæisk plan eller endog uden for EU.
Is the Community's regional policy succeeding in its aims?
For det andet vil strukturforanstaltninger af denne art som helhed i sidste ende stimulere væksten overalt i Fællesskabet og ikke kun i modtagerlandene, hvor det anslås, at BNI kommer til at ligge 2-3% over det niveau, det ville have været på uden intervention fra fondenes side.
development or aid to the less fav­oured groups in society, also means that local groups and authorities can play a greater role on a European scale, or even abroad.
For det tredje, hvilket måske er det vigtigste, er strukturfondene et centralt element i Fællesskabets bestræbelser på at bekæmpe arbejdsløsheden, og mindst en million arbejdspladser er blevet oprettet eller bevaret på grund af fondene.
To date there has been a gradual nar­rowing of regional disparities, but this has been more notable between Member States rather than between regions.
Hvordan ser fremtiden ud for EU's regionale fonde?
In terms of regions, there is evidence that those with Objective 1 status, which now account for 70% of the to­tal Community regional funding, have been growing faster than the Commu­nity as a whole.
Dette rensningsanlæg i Alcanena i Portugal, der renser kromforurenet vand og genindvinder kromet, er delvis finansieret af EU's ENVIREC-program.
Much of the funding is spent chiefly on basic infrastructure, although there are also many indirect benefits, such as the transfer of tech­nological knowhow as inward invest­ment is stimulated.
Nej, det er meget mere end det.
No, it is much more than this.
For det første har de mere udviklede regioner også fordel af de bidrag, de gennem strukturfondene yder til de mindre gunstigt stillede regioner, først og fremmest i form af betaling for det udstyr og den knowhow, de leverer.
For one, the more advanced regions also benefit from the contribution which they make through the Structural Funds to those which are less advantaged, chiefly in payment for the equipment and knowhow they provide.
Det anslås, at over 40% af strukturbistanden til Irland, Portugal og Grækenland strømmer tilbage til andre medlemsstater.
It is considered that over 40% of structural assistance prov­ided to Ireland, Portugal and Greece flows back to other Member States.
Strukturfondene vil tegne sig for 7%-12% af den samlede investering i modtagerlandene mellem 1994 og 1999.
The Structural Funds will take up some 7 to 12% of total investment in the cohesion
Således vil Fællesskabets bistand virke som ansporing til andre, der overvejer at investere — og mange af disse vil være virksomheder fra andre medlemsstater.
This sewage plant in Alcanena, Portugal, which cleans up chromium-polluted waters and recycles the chromium was cofinanccd by the EU's Envireg programme.
Selv om den nuværende »programperiode« skal løbe indtil 1999, er Fællesskabet konstant i færd med at revidere sin regionalpolitik for at få de bedste resultater af den og sikre, at
The fact that Community funding is additional to national measures, and plays a dynamic role in cross-border cooperation and the exchange of ex­perience, whether in terms of regional
Nogle programmer iværksættes på fællesskabsplan.
Thus Community funding will act as encouragement to others thinking of in vesting — many will be businesses from other Member States.
Disse særlige »fællesskabsinitiativer« udformes på grundlag af retningslinjer, der er opstillet af Europa-Kommissionen, og de tegner sig for de resterende 10% af regionalbudgettet.
Some programmes are initiated at Community level. These special 'Community initiatives' are drawn up on the basis of guidelines set out by the European Commission and account for the remaining 10% of the regional budget.
væksten i mindre udviklede regioner afspejles i jobskabelse og en stabil udvikling hen imod økonomisk kon vergens overalt i EU.
The Interreg programme assists border regions which experience particularly difficult economic conditions.
Det er imidlertid almindeligt accepteret, at skal dette ske, så må Fællesskabet på længere sigt fokusere på de mest trængende regioner og lægge særlig vægt på arbejdsløshed, miljøbeskyttelse og behovet for øget konkurrenceevne.
Secondly, taken as a whole, structural measures of this kind will eventually stimulate growth throughout the Community, and not just in the cohesion countries in which it is forecast that GNP will be around 2 to 3% above the level it would have been without the intervention of the Funds.
INTERREG-programmet bistår grænseregioner, der oplever særlig vanskelige økonomiske vilkår.
Thirdly, and perhaps most significantly, the Structural Funds are a vital element in the Community's goal of fighting unemployment, and at least a million jobs will have been created or safeguarded by their effect.
Visse af disse regioner ligger tæt på Fællesskabets økonomiske centre og har meget at vinde ved virkeliggørelsen af det indre marked; andre, der ligger i udkanten af EU, har vanskeligt ved at gøre sig gældende, selv på deres egne nationale markeder.
The Structural Funds are there to promote and cement a greater sense of economic and social cohesion across the whole Community.
Andre fællesskabsinitiativer omfatter LEADER-programmet, der skal fremme lokaludvikling i landdistrikter; PESCA, der skal bidrage til omstrukturering af fiskerisektoren; RETEX, RECHAR og KONVER-programmerne, der skal bistå områder, der er ramt af tilbagegang i henholdsvis tekstilindustrien, kulmineindustrien og forsvarsindustrien.
Any future review of the Community's regional policy must also bear in mind the prospect of impending enlargement to the East, for the Structural Funds will have to be extended in some shape or form to the potential applicants, perhaps on a transitional basis. This may result in further revision of the way the Structural Funds areused, and has budgetary implications for the Community as a whole.
Ved en fremtidig revision af Fællesskabets regionalpolitik må der også tages hensyn til udsigten til en snarlig udvidelse mod øst, fordi det så bliver nødvendigt at udvide strukturfondene til de potentielle nye medlemmer under en eller anden form, måske gennem en foreløbig løsning i en overgangsperiode.
Although the current programming period is due to run until 1999, the Community is constantly reviewing its regional policies, trying to get the best out of them, ensuring that growth in underdeveloped regions is reflected in job creation and sustained progress towards economic convergence across Europe.
Dette kan føre til yderligere revision af den måde, strukturfondene anvendes på, og det vil få budgetmæssige konsekvenser for Fællesskabet som helhed.
For this to happen it is generally accepted, however, that in the longer term the Community will have to focus on those regions most in need, and that unemployment, environmental protection and the need for competitiveness ought to be its overriding priorities.
SPØRGSMÅL OG SVAR HVAD GØR EU FOR AT OPFYLDE DE SOCIALE OG REGIONALE BEHOV?
QUESTIONS AND ANSWERS HOW IS THE EUROPEAN UNION MEETING SOCIAL AND REGIONAL NEEDS?
Kontor i Danmark *)
(1) 662 51 13 Jean Monnet House, 8 Storey's Gate, London SWIP 3AT —
Højbrohus, Østergade 61, Postboks 144 DK­1004 København Κ Tlf. 33 14 41 40
Office in Ireland Representation in England
KONTORET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS ft* * *
2100 M Street, NW, Suite 707, Washington DC 20037 — in the USA
* og, *
ISBN
På Internet fås en mængde andre oplysninger om EU via Europa­serveren (http://europa.eu.int).
A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet. It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu.int)
Manuskript afsluttet i juni 1996
Manuscript completed ¡n June 1996
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer, Luxembourg, 1996
Cover: 'Agriculture Ballett' by Muriel Otelli, Paris Cartoons: Marten Wolterink, Rijswijk, the Netherlands Manuscript: Charles Pawnell, London Publisher: Office for Official Publications of the European Communities, 1996
Bibliografiske data findes bagest i denne publikation.
ISBN 92-827-8149-6 Cataloguing data can be found at the end of the publication
O EKSF­EF­EAEF, Bruxelles · Luxembourg, 1996 Eftertryk tilladt med kildeangivelse, dog ikke til kommercielle formål
© ECSC-EC-EAEC, Brussels · Luxembourg, 1996 Reproduction is authorized, except for commercial purposes, provided the source is acknowledged
Udirykkene »Det Europæiske Fællesskab«og »Den Europæiske Union«
The terms 'European Community' and 'European Union'
Hvad er den fælles landbrugspolitik, og hvorfor blev den i sin tid vedtaget?
What is the common agricultural policy, and why was it originally set up?
Hvilke fordele har forbrugerne af den fælles landbrugspolitik?
What benefits has the CAP brought to the consumer?
Hvad var de mindre heldige virkninger af den oprindelige fælles landbrugspolitik?
What were the less positive side effects of the original CAP?
Hvorfor er de tidligere forsøg på at reformere den fælles landbrugspolitik ikke lykkedes?
Why did early attempts to reform the CAP not succeed?
Hvad ønskede man at opnå med reformen af den fælles landbrugspolitik i 1992?
What did the 1992 CAP reform package seek to achieve?
Virker reformen af den fælles landbrugspolitik, som den skal?
Is reform of the CAP working?
Hvorledes fungerer den fælles fiskeripolitik?
How does the CFP work?
Hvorledes kan man bidrage til at sikre bedre bevarelse af fiskebestandene?
What can be done to help better conserve fish stocks?
anvendes i denne publikation om den organisation, Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (eller »fællesmarkedet«), som blev skabt gennem Rom-traktaten fra 1957, og som senere udviklede sig til først Det Europæiske Fællesskab og endelig Den Europæiske Union med Maastricht-traktaten eller »traktaten om Den Europæiske Union« af 1991, som den egentlig hedder.
14 are used in this text to speak of that political entity which was born as the European Economic Community (or Common Market) through the Treaty of Rome in 1 957 and subsequently evolved first into the European Community and finally to the European Union through the Maastricht Treaty of 1991, or the 'Treaty on European Union' as it is formally known.
Den juridiske opbygning af sidstnævnte traktat i såkaldte søjler indebærer, at de fleste politikker juridisk henhorer under det stadigvæk eksisterende Europæiske Fællesskab (f.eks. alt vedrørende det indre marked og den fælles landbrugspolitik), men at to vigtige områder — den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik og retlige og ind re anliggender — udgør anden og tredje søjle.
The legal construction of the latter treaty, in so-called 'pillars', stipulates that most policy matters fall legally under the scope of the still existing European Community (e.g. everything relating to the single market and the common ' agricultural policy), but two important areas, the common foreign and security policy and justice and home affairs form the second and third pillars.
U står for mange forskellige ting. For nogle mennesker repræsenterer den det meste af den indsats, der er gjort i de sidste halvtreds år for at bevare freden på et kontinent, der tidligere var hjemsøgt af rivalitet og mistænksomhed.
For some it has been at the core of efforts to help maintain peace over the past 50 years in a continent which in the past has been riven by rivalry and suspicion.
For andre er den ensbetydende med politisk impotens, for hvis der er tale om en politisk union, hvor for har det så ikke været muligt at gribe effektivt ind i det tidligere Jugoslavien?
Others, however, talk of its political impotency. Why, they wonder, as a supposed political union, has it not been able to intervene effectively in the former Yugoslavia?
landbrugsproduktion for at sikre landbrugsbefolkningerne en rimelig levestandard, stabilisere markederne og garantere forbrugerne regelmæssig forsyning til rimelige priser.
The common agricultural policy (the CAP) was established in 1962 and was specifically designed to increase the Community's agricultural production, to ensure a fair standard of living for the agricultural community, to stabilize markets, to guarantee that supplies are always available to the consumer and to make those products available reasonably priced.
Landbruget har altid i alle lande indtaget en central plads.
Agriculture has always been one of the focal areas of state concern.
At sikre landets selvforsyning (hvilket ofte fører til overproduktion, med det formål at sikre forsyningerne, selv når høsten slår fejl) er et vigtigt aspekt, ligesom det er vigtigt at sikre, at landbrugsindkomsterne ikke svinger for voldsomt på grund af ukontrollable faktorer som klima, jordbund og sygdom, således at ikke alt for mange landbofamilier for lader landbruget.
Ensuring a country's self-sufficiency (often resulting in overproduction so that supplies are guaranteed when harvests are poor) is central to this, as is the assurance that farm incomes do not fluctuate too wildly due to uncontrollable factors such as climate, soil and disease, in the hope that not too many rural families leave the land.
Derfor har landbrugspolitikken som regel en afsmittende virkning på en lang række andre spørgsmål som befolkningsforskydninger, regionalpolitik og beskæftigelsespolitik. politik.
Therefore agricultural policy tends to rub off on a wide range of other concerns, including population shifts and regional and employment policies.
Den fælles landbrugspolitik har været og er stadig baseret på tre indbyrdes afhængige principper.
The CAP was and remains based on three interdependent principles.
Det første var princippet om et enhedsmarked for alle landbrugsprodukter, og af hensyn hertil har det været nødvendigt at udarbejde fælles markedsregler, som i 1968 blev fulgt op af enhedspriser, hvilket var udtryk for, at der var skabt et enhedsmarked.
The first was that there should be a single market in all agricultural products, and for this to work common market rules were necessary, followed in 1968 by unified prices which marked the completion of the single market.
Parallelt hermed indførtes en eksportstøtteordning, som skulle gøre Fælles-
The second part of the jigsaw saw that
skabets produkter i stand til at konkurrere på verdensmarkedet.
In parallel with this, a system of export subsidies was put in place to enable Community products to be competitive on world markets.
Det tredje princip gik ud på, at den finansielle støtte til landmændene skulle fordeles for at sikre, at ingen af medlemsstater ne i urimelig grad støttede deres eget landbrug.
Thirdly, the financial subsidies to farmers were pooled to make sure that no one Member State was unfairly propping up its own agricultural community.
Således blev fællesskabsbudgettet det vigtigste finansielle instrument ved gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik.
Thus the Community budget became the main financial instrument for operating and managing the CAP.
Hvilke fordele har forbrugerne af den fælles landbrugspolitik?
One of the aims of the CAP is to ensure that consumers get better quality products.
Et af formålene med den fælles landbrugspolitik er at sikre, at forbrugerne får produkter af højere kvalitet.
Brought in to bring into line the often very different standards each country had developed, they ensure that Member States cannot fix standards which can act as technical barriers to trade for producers from other countries.
Forbrugerne har haft fordele på en række områder.
Consumers have benefited in a number of ways.
For det første findes der nu et langt større udvalg af varer, og der findes stort set ikke fødevaremangel i det indre marked.
Firstly there is now a much wider choice of goods available, and food shortages in the single market are basically unheard of.
Til trods for prisstigninger er det beløb, en gen nemsnitlig EU-husholdning bruger på mad, faktisk faldet i de sidste 20 år fra 28% af familiebudgettet til omkring 20%.
Despite price rises, the amount the average Community household spends on food has in fact fallen in the past 20 years from 28% of the family budget to nearer 20%.
Den fælles landbrugspolitik koster ikke EU-borgerne mere end 2 ECU pr. person om ugen.
For this, the CAP costs Community citizens no more than ECU 2 per person per week.
Som det er tilfældet med størstedelen af EU-lovgivningen, er medlemsstaterne også selv ansvarlige for at gennemføre og kontrollere disse normer. Hvis varen imidlertid er bestemt for landmandens lokale marked, gælder disse bestemmelser ikke.
As with the great majority of Community legislation, the Member States are responsible for implementing and monitoring these standards.
Ligeledes er der visse af disse bestemmelser, som endnu ikke gælder for de tre nye medlemslande, ¡det disse landes landmænd skal have tid til at tilpasse sig, hvis det er nødvendigt.
Similarly, some do not yet apply to the three new Member States, giving their farmers time to adjust, if necessary.