natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der bør ligeledes skabes optimale betingelser for medlemsstaternes kontrol og kontrollen på EU-plan, med udgangspunkt i den reel le risiko og i realiteterne.
Maximum use must be made of both the national and Community intelligence set-ups, in line with the actual risks and circumstances encountered.
Troværdigheden af de foranstaltninger, der udformes på det højeste politiske niveau, vil afhænge af. om der gøres konkrete fremskridt inden for alle områder af beskyttelsen af Fællesskabets finansielle interesser.
Operations devised at the highest political level become credible only when concrete progress is made in all areas relating to the protection of the Community's financial interests.
Forslag til den kommende gennemførelse af denne målsætning vil blive forelagt Det Europæiske Råd.
The next stages in the programme will involve putting these new initiatives into effect and progress will be reported on at forthcoming European Council meetings.
mellem medlemsstaternes myndigheder og de kompetente tjenestegrene i Kommissionen, øgede kontrolmidler og -beføjelser for de ansatte, der arbejder med bedrageribekæmpelse, og, på det strafferetlige område, gennemførel se af de nødvendige foranstaltninger, således at konventionen om den strafferetlige beskyttelse af Fællesskabets finansielle interesser hurtigt kan træde i kraft.
As regards cooperation at the enforcement stage, the information provided in the national reports reveals just how urgent it is for the national authorities to have effective arrangements to meet the need to protect the Union's finances: this will involve more fluid information exchanges between the national enforcement authorities and the relevant Commission departments, increasing the means and powers available to fraud investigators and, in the area of criminal law, taking the measures needed to implement the Convention on the protection by the criminal law of the Community's
Det Europæiske Råd i Madrid fastslog, at EU's finanser kun kan beskyttes tilstrækkeligt, hvis kontrollen af de gennemførte politikker er på samme høje niveau overalt i Fællesskabet.
As stressed by the Madrid European Council, Community finances cannot be effectively protected unless the policies implemented are supervised in a comparable way throughout the Community.
Institutionerne og medlemsstaterne holder sig denne målsætning for øje.
Both the institutions and the Member States are working towards this end.
Kapitel 5: SAMARBEJDE OG PARTNERSKAB raditionen tro gøres der i dette kapitel
Chapter 5 COOPERATION AND PARTNERSHIP s in previous years, this Chapter describes the fraud prevention semin
Disse generelle seminarer er (med undtagelse af seminarer til fordel for de nye medlemsstater) i 1995 blevet afløst af mere målrettede aktioner.
These general seminars (other than those held for the new Member States) were followed in 1995 by special-subject seminars.
Kommissionen har i overensstemmelse med sit arbejdsprogram fortsat arrangeret specialkurser for nationale embedsmænd, der i deres eget land er involveret i bekæmpelsen af bedrageri med EU-midler.
In accordance with its work programme, the Commission continued to hold special training courses for the officials responsible at national level for the prevention of fraud against the Community budget.
Dialogen med de involverede nationale myndigheder er ikke begrænset til disse arrangementer, men foregår også via bilaterale møder med de kompetente myndigheder eller inden for de institutionelle rammer, som EU har skabt omkring bedrageribekæmpelsen, nærmere betegnet Det Rådgivende Koordinationsudvalg for Bedrageribekæmpelse (COCOLAF).
In addition to these seminars, contacts with the specialist departments at national level may take the form of bilateral meetings or consultations with in the appropriate institutional framework, namely the Advisory Committee for the Coordination of Fraud Prevention.
Udvalget blev oprettet i 1995 med det formål at få et samlet over blik over bedrageribekæmpelsen.
In 1995 this Committee organized its work so as to provide an overall view of fraud prevention policy.
— Der er afholdt generelle uddannelseskurser for embedsmænd fra de nye medlemsstater, dels i Bruxelles for nogle få højtstående embedsmænd (informationsseminarer for svenske, finske og østrigske embedsmænd), dels i medlemsstaterne, således f.eks. i
(i) In 1995 general training courses were held for officials from the new Member States: in Brussels two awarenessraising seminars were held for a small number of senior officials (for Swedish, Finnish and Austrian officials); seminars were also held in the Member States for larger groups of officials (in Finland and in Sweden).'
Finland og Sverige1), idet der her var tale om et større antal embedsmænd.
The officials concerned belonged to the tax inspectorates, customs, audit offices, police and judicial authorities.
Sideløbende hermed fortsætter medlemsstaterne med at tilpasse deres bedrageribekæmpelsestjenester. så de i højere grad svarer til bedrageriets tværfaglige karakter.
The Member States, for their part, are continuing to adapt their specialized departments to the interdisciplinary and multisectoral dimension of Community fraud.
De tager i stadig højere grad kontakt med Kommissionen, og begge parter har taget en lang række initiativer.
Contacts with the Commission are on an ever-larger scale and initiatives have been launched in various areas.
Der vil i dette kapitel blive nævnt nogle eksempler, nemlig i afsnit 3.
Some examples are given in this Chapter (see Section 3 below).
Afsnit 1: Seminarer, konferencer samt udveksling af embedsmænd
Section 1 Seminars, conferences and exchanges of officials
— Et andet område, som Kommissionen prioriterer højt. er specialuddannelse af personalet i tjenester og organer, der deltager i bekæmpelsen af økonomisk og finansiel kriminalitet, således også i retsforfølgning og andre retslige procedurer (f.eks. uddannelse af inspektionshold, der arbejder i marken, og af personale i administrative og retslige myndigheder).
(ii) Another of the Commission's priorities is to provide specialist training for departments and bodies engaged in the fight against economic and financial crime, including prosecution and other legal action (on-the-spot intervention teams, administrative and legal authorities, etc.).
Siden oprettelsen af UCLAF (i 1988) er der afholdt en række generelle seminarer for at oplyse om den koordinerende ind sats, der gøres af dette direktorat og af Kommissionens andre specialtjenester.
Since SG/UCLAF was set up in 1988, a large number of general seminars have been held to spread awareness of the co ordinated action taken by this Unit and the Commission's other specialist departments.
En lang række emner er her blevet behandlet, og så godt som alle de implicerede nationale tjenester rundt om i medlemsstaterne har deltaget.
These seminars have dealt with a wide range of topics which have now been brought to the attention of almost all the departments concerned in the Member States.
Der er således afholdt en række specialuddannelseskurser i Bruxelles: f.eks. for højtstående danske politiembedsmænd, for inspektører fra kontrolafdelingen under det nederlandske økonomiministerium og for inspektører fra det italienske Guardia di Finanza.
To this end, special training courses were held in Brussels in 1995: for senior officials in the Danish police; for inspectors in the ECD (a branch of the Dutch Ministry of Economic Affairs); for inspectors in Italy's Guardia di Finanza.
Der er afholdt fem seminarer i medlemsstaterne: et seminar vedrørende
Five seminars were held in the Member States: in Portugal, a seminar on the Structural Funds2for officials of the IGAT (the Inspectorate-General for the National Administration); in Cologne (Germany), a seminar for prosecutors dealing with economic crimes, including fraud to the detriment of the Community finances; in Barcelona
Det er vigtigt, at arbejdsmetoderne (kontrol og undersøgelser på stedet) tilpasses, så der kan tages bedre hensyn til bedragerisagernes EU-dimension.
It was essential to ensure that working methods (inspections and investigations in the field) were adapted to the Community dimension of fraud.
De økonomiske forhold er i stadig udvikling, og det samme gælder bedragerimetoderne.
Just as the economic context is constantly changing, so too are the fraud mechanisms employed.
Kommissionens »generelle« seminarer tog derfor i første omgang sigte på at gøre bedrageribekæmpelsesmedarbejderne i marken
Initially, therefore, the aim of the general seminars held by the Commission was to acquaint the competent officials with the characteristic features of transnational Community fraud.
') Der vil blive afholdt et seminar i Østrig i første kvartal af 1996.
A seminar was held in Austria in the first quarter of 1996.
Tre af seminarerne henvendte sig specielt til de embedsmænd, der står for moms og punktafgifter i de tre nye medlemsstater. De drejede sig om EF-ordningerne for moms og punktafgifter.
39 held specially for the officials responsible for VAT and excise duties in the three new Member States and dealt with the Community rules governing these matters.
Embedsmænd fra medlemsstaterne redegjorde for det indre markeds funktion og delagtiggjorde de øvrige deltagere i deres erfaringer ved at forklare, hvilke kontrolsystemer og -procedurer de anvender. der.
Officials from the Member States explained the operation of the single market and shared their know-how by outlining their control systems and mechanisms.
Kommissionen håber, at den ved at afholde sådanne forskellige uddannelseskurser kan udvikle et frugtbart og mere direkte samarbejde med de pågældende nationale organer2). Etableringen af direkte kontakt mellem fællesskabsorganerne og de nationale tjenester, der står for det daglige bedrageribekæmpelsesarbejde, vil efter Kommissionens opfattelse sikre den gensidige forståelse og tillid, der ligeledes søges fremmet gennem arbejde i workshops2) med henblik på forberedelse af efterforskningsarbejde eller efterforskning af sager, hvor flere sektorer er involveret.
(Spain), a seminar on the Cohesion Fund; in Deauville (France), a seminar for members of the Police Judiciaire (criminal investigation department); and in Athens (Greece), a seminar for officials responsible for management, surveillance and the prosecution of irregularities in the field of the structural policies.
Som led i MATTHAEUS og MATTHAEUS TAX-programmerne ud veksles der ligeledes embedsmænd mellem medlemsstaternes toldadministrationer (390 udvekslinger i 1995) og mellem deres skatteadministrationer (118 embedsmænd udvekslet i 1995).
These Matthaeus and Matthaeus tax programmes also lead to exchanges of officials between the Customs administrations of the Member States (390 in 1995) and between the administrations responsible for fiscal questions (118 officials in 1995).
Sideløbende hermed foregik der i medlemsstaterne 60 udvekslinger specielt vedrørende udvikling af revisionsmetoder i forbindelse med kontrol af virksomhedsregnskaber.
There were also 60 exchanges between Member States under a scheme to develop audit methods for the scrutiny of company accounts.
Desuden afholder Fællesskabet, som led i forberedelsen af en kommende udvidelse, i de central- og østeuropæiske lande seminarer og møder med de tjenester, der står for bekæmpelse af økonomisk kriminalitet, og som Kommissionen før eller siden på mere permanent basis vil skulle samarbejde med om bedrageribekæmpelse.
By holding these different types of training courses the Commission hopes to develop direct and fruitful cooperation with the national bodies concerned.' Direct contact between Community officials and those responsible for day-to-day fraud prevention is seen by the Commission as a way of ensuring mutual understanding and trust.
Der blev således den 10. og 11. juli 1995 i Bruxelles afholdt et første informationsmøde om praktisk samarbejde og informationsudveksling.
A similar aim is pursued by the 'work shops'2where preparations are made for enquiries or multisectoral investigations.
Heri deltog 8 inspektører fra det tjekkiske toldvæsen (som Kommissionen har samarbejdet med om en række konkrete sager).
Section 2 The Advisory Committee for the Coordination of Fraud Prevention
') Der vil i 1996 blive lagt særlig vægt på uddannelse vedrørende dette specielle område samt vedrørende Samhørighedsfonden. :) Se afsnit 3 i dette kapitel, s. 43. ')
The activities of the Advisory Committee expanded considerably in 1995.
Sådanne arbejdsgrupper, hvor man undersøger konkrete sager, giver gode muligheder for i fælles skab at drøfte problemerne og finde løsninger.
Drawing on the experience gained in 1994.4the Commission, which chairs the Committee, and the delegations from the Member States continued their deliberations on various subjects relating to the protection of the Community's financial interests.
Løsningen består som regel i at styrke det retlige samarbejde (se kapitel 2, afsnit 3) eller udnytte eksisterende eller nye aktionsmidler (hvilket eventuelt kan indebære, at Kommissionen må fremsætte forslag om nyt retsgrundlag).
The first such information seminar, which dealt with operational co operation and the exchange of data, was held in Brussels on 10 and 11 July 1995 and was attended by eight customs inspectors from the Czech Republic (with whom the Commission had already worked on certain special investigations).
Kommissionen vil fremover afholde mindre, men til gengæld mere målrettede seminarer, i lighed med de arrangementer, der er afholdt siden 1994 (idet disse har vist sig at være de mest effektive).
In line with its policy since 1994, the seminars which the Commission plans to hold in the near future will be on a smaller scale (the most effective format) and will take a more specialized approach.
') Formålet med dette program er at forbedre det ad ministrative samarbejde og fremme den gensidige forståelse i forbindelse med medlemsstaternes gen nemførelse af det indre marked, når det drejer sig om indirekte beskatning.
See Section 3 of this Chapter. These working groups, which study specific cases, provide an excellent opportunity to exchange views on the problems encountered and the solutions to be applied.
Kontrolforanstaltninger til forebyggelse af bedrageri spiller en vigtig rolle i den forbindelse.
Generally speaking, these solutions involve closer judicial cooperation or call for resources which may or may not be available (it may be recommended that the Commission define new legal bases).
Endelig blev der i 1995 som led i MAT-THAEUS-programmet (EF-handlingspro-gram vedrørende faglig uddannelse af
' The purpose of this programme is to improve administrative cooperation and develop mutual understanding as Member States implement the single market in the field of indirect taxation.
42 medlemsstaterne i forbindelse med strukturfondene og Samhørighedsfonden.
Lastly, 14 seminars were held in 1995 under the Matthaeus programme (a Community action programme for the training of customs officials organized by DG XXI), seven of which were particularly concerned with the prevention of customs fraud.
Afsnit 2: Det Rådgivende Koordinationsudvalg for Bekæmpelse af Bedrageri (COCOLAF)
See the Annual Report on the Fight Against Fraud for 1994. cited above.
COCOLAF"s aktiviteter er blevet udvidet i 1995.
40 with special reference to the Commission's antifraud programme for 1995 and its 1994 annual report.
Udvalget har holdt tre plenarmøder i 1995. nemlig 1. februar. 31. maj og 1. juni (2 dage) og 4. oktober.
In 1995 the Committee held three plenary meetings: on 1 February, on 31 May and 1 June (two days) and on 4 October.
I forbindelse med disse udvalg er der undertiden nedsat underudvalg eller »tekniske« arbejdsgrupper bestående af eksperter fra medlemsstaterne og repræsentanter for de tjenestegrene i Kommissionen, hvis arbejde kan have betydning for bedrageribekæmpelsen.
the Commission departments whose activities have repercussions on fraud prevention.
I den forbin delse kan bl.a. nævnes arbejdsgruppen SCENT/CIS (under Udvalget for Gensidig Bistand), undergruppen for uregelmæssigheder på landbrugsområdet, arbejdsgrupperne vedrørende informatik og regnskab, undergruppen for inddrivelse under CCRP og endelig undergruppen for bedrageri bekæmpelse under Det Stående Udvalg for Administrativt Samarbejde om Indirekte Beskatning.
Mention may be made of the SCENT/CIS Working Party (which answers to the Committee for Mutual Assistance), the sub-group on irregularities in the agricultural sector, the various work ing parties on data processing and accounts, the ACOR sub-group on recovery and the antifraud sub-group of the Standing Committee on Administrative Cooperation in the field of Indirect Taxes.
Betydningen af udvalgets arbejde blev understreget i Rådets konklusioner af 19. juni 1995 og 27. november 1995 om bedrageri bekæmpelse. Rådet understreger heri navnlig opfølgningen af Kommissionens arbejdsprogram for bedrageribekæmpelse og gennemgangen af dens årsberetning for 1994 samt opfølgningen af de nationale beretninger og Kommissionens sammen lignende analyse af de aspekter, der falder ind under EF-traktaten2).
The usefulness of the Committee's work was emphasized by the Council in its conclusions of 19 June and 27 November 1995 on the fight against fraud, particularly as regards the monitoring of the Commission's antifraud programme, the scrutiny of the 1994 annual report, and the followup to the national reports and the Commission's comparative analysis of the aspects covered by the EC Treaty.1
Afsnit 3: Partnerskabet med bedrageribekæmpelsesafdelingerne i medlemsstaterne
Section 3 Partnership with specialist departments in the Member States
Der blev under arbejdsmøderne fokuseret dels på gennemgangen af ovennævnte beretninger, dels på at få udviklet såvel juridiske som praktiske redskaber, der skal gøre bedrageribekæmpelsen mere effektiv.
In addition to the scrutiny of the abovementioned reports, the Committee's meet ings were mainly concerned with the development of legal and operational means of achieving more effective fraud prevention.
Medlemsstaterne havde her mulighed for at opnå information direkte fra Kommissionens repræsentanter.
The Committee provided a forum where Member States could obtain information direct from Commission staff.
Kommissionen nævnte allerede i sin årsberetning for 1994 de kontakter, der er etableret mellem Kommissionen (UCLAF) og visse specialiserede organer i medlemsstaterne.
The Commission's annual report for 1994 mentioned the contacts established between UCLAF and certain specialized bodies in the Member States.
Kontakterne, der ofte er uformelle, skal ses som led i en overordnet politik, der nævnes i Kommissionens program for bedrageribekæmpelse.
These contacts, which are frequently informal, form part of the overall policy pursued by the Commission under its fraud prevention programme.
Man drøftede indgående en række spørgsmål vedrørende den løbende informationsstrøm dels mellem medlemsstaterne indbyrdes, dels mellem de nationale tjene stegrene og Kommissionens centrale tjene ste for bedrageribekæmpelse (UCLAF).
Wide-ranging discussions were held on matters relating to the regular flow of information between Member States and between the specialized national departments and the Commission (UCLAF) (particularly as regards the notification of irregularities discovered by the Member States in the field of the Structural Funds and the Cohesion Fund).
Drøftelserne drejede sig især om indberetning af bcdragcritilfælde opdaget af
Know-how is exchanged at meetings where the emphasis is placed on operational aspects (directly measurable in terms of results) of the fraud investigations conducted under the partnership arrangements.
') COCOLAF blev oprettet ved Kommissionens af gørelse af 23.2.1994, se årsberetningen om bekæmpelse af svig for 1994. :) Se kapitel 4, eneste afsnit, s. 35.
The nature and tasks of the various sectoral committees dealing with fraud prevention were confirmed.
43 former for organiseret bedrageri.
See Chapter 4 single section, page 32.
Udvekslingen af erfaringer finder sted under møder, hvor der især lægges vægt på de praktiske aspekter af de bedrageribekæmpelsesundersøgelser, der gennemføres i fællesskab, og hvis resultater direkte kan måles.
The Italian Government intends this special unit to be responsible chiefly for the centralized management of control operations targeting offences against the EC budget.
Også uddannelsesforanstaltninger og målrettede seminarer åbner en række muligheder, som Kommissionen seriøst forsøger at udnytte så godt som muligt.
Since the essential purpose of the unit is to pursue a long-term objective, the ongoing nature of its work must be emphasized.
Med samme formål har det italienske Guardia di Finanza oprettet en specialenhed3) til bekæmpelse af bedrageri med EU-midler for på passende måde at leve op til det krav, der stilles i EF-traktatens artikel 209 A, stk. 1, nemlig at Fællesskabets finansielle interesser skal beskyttes på samme måde som landets egne finanser.
In Spain the Guardia Civil has the task of protecting and monitoring the State's tax interests and is responsible for taking the necessary steps to prevent any type of smuggling on land or sea.
Guardia di Finanza er et tværfagligt organ, der tager sig af en række forskellige områder: markedsinterventioner, egne indtægter og strukturfondene. Det råder over de nødvendige midler til at kunne foretage en tilbundsgående kontrol og dækker hele landet.
frauds involving complex transactions in the trade in products requiring a significant degree of coordination which is carried out using procedures well established at Union level.
Den italienske regering har ønsket, at denne specialenhed skulle være det centrale organ, der står for kontrollen med over trædelser til skade for De Europæiske Fællesskabers budget. Oprettelsen af denne enhed skal sikre kontinuitet i arbejdet, og det må understreges, at specialenheden netop varetager permanente opgaver.
Combining its roles of administrative police force and criminal investigation department, the Guardia Civil has the capacity to carry out all sorts of investigations, from simple administrative enquiries to the prosecution and prevention of elaborate offences perpetrated by transnational criminal organizations.
Der har været tale om konstruktive og positive kontakter, idet Kommissionen i hele 1995 aktivt har samarbejdet med hver enkelt af de nationale tjenester, der står for bekæmpelsen af bedrageri med EU-midler i medlemsstaterne.
One example is the Belgian OCDEFO (Central Office for the Fight against Economic and Financial Crime).2This body works under the auspices of the Ministry of Justice.
Det drejer sig specielt om toldvæsenet, der i første omgang berøres, når bedrageriet sker i forbindelse med komplekse transaktioner vedrørende vareudveksling, der nødvendiggør en betydelig grad af koordination mellem de for skellige landes toldvæsen, en koordination der foregår efter veletablerede procedurer på unionsplan.
Investigators are placed at its disposal by the Belgian gendarmerie, the Belgian CID and the Comité Supérieur de Contrôle. Since each of these bodies has its own traditions and its own approach, the aim is (in the words of the report) to place new police methods and a spirit of enterprise at the disposal of law enforcement.
Men der kan også være tale om finanskontrollen, der henhører under økonomi- og finansministerierne (f.eks.
Section 4 Mutual administrative assistance in customs matters between the Community and nonmember countries
In spection Générale des Finances i Frankrig og IGAE i Spanien '). de nationale tilsynsorganer inden for de forskellige sektorer (navnlig den sociale sektor) og visse af kriminalpolitiets afdelinger i forbindelse med sager, der kræver retsforfølgning, således f.eks. hvis sagen drejer sig om organiseret økonomisk kriminalitet.
The OCDEFO carries out operational enquiries in those areas of the Community budget which are directly affected by large-scale fraud. It also investigates money laundering, serious tax offences, stock-exchange offences and serious social fraud.