natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• Behovet for at opretholde finansiel solidaritet og opnå større omkostningseffektivitet i den nye programmeringsperiode. grammeringsperiode.
• The need to maintain financial solidarity and greater cost-effectiveness in the new programming period
• Ønsket om nye partnerskaber mellem Kommissionen og medlemsstaterne, herunder en klar opdeling af ansvaret mellem de to parter, hvilket giver de enkelte medlemsstater bredere råderum, og sætter fornyet fokus på Kommissionens egne forpligtelser.
• The desire for a new partnership between the Commission and the Member States, comprising a clear division of responsibilities between the two parties which gives a wider remit to the individual States and re-focuses the Commission's own responsibilities ponsibilities
Siden den sidste omfattende strukturfondsreform i 1988 har det Europa, som vi lever og arbejder i, undergået nogle dramatiske ændringer.
Since the last major reform of the Structural Funds in 1988, the Europe we live and work in has changed dramatically.
Alene inden for de sidste fem år har vi været vidner til gen nemførelsen af det indre marked, den fortsatte udvidelse af Unionen, konsolideringen af økonomisk globalisering og hurtige teknologiske ændringer.
In the past five years alone, we have witnessed the completion of the Single European Market, the continued expansion of the Union, the consolidation of economic globalisation and rapid technological change.
Inden for den nærmeste fremtid venter indførelsen af den europæiske fælles valuta og yderligere omfattende udvidelser af Unionen.
In the near future, meanwhile, the introduction of a single European currency and significant further enlargement of the Union loom large on the horizon.
• Fremme af fire af EF's grundlæggende prioriterede områder: - bæredygtig økonomisk udvikling - konkurrenceevne og fornyelse - beskæftigelse og menneskelige ressources - lige muligheder til kvinder og mænd.
- sustainable economic development - competitiveness and innovation - employment and human resources - equality of opportunity between men and women.
Det vigtigste i den generelle forordning er nok følgende vejledende principper, som understøtter de overordnede linjer og indholdet i de fire vertikale fonde:
Substantial progress has also been made during the past decade with regard to economic and social cohesion, particularly in the reduction of disparities in per capita income between Member States.
Når det gælder økonomisk og social samhørighed, er der ligeledes opnået bemærkelsesværdige fremskridt på området, blandt andet er forskellene mellem medlemsstaternes indkomst pr. indbygger blevet mindre.
However, in terms of tackling unemployment, the situation is less than satisfactory: the creation of almost 7 million net jobs since the mid-1980s has barely reduced the total number of people out of work in the Union, and variations in regional employment have actually risen sharply during that time.
Hvad angår nedbringelse af arbejdsløsheden, er situationen knap så tilfredsstillende, idet de næsten 7 mio. job, der netto er skabt siden midten af 1980'erne, dårligt nok har kunnet nedbringe det samlede antal arbejdsløse i EU, og variationerne i den regionale arbejdsløshed er steget kraftigt i denne per iode.
As a consequence, cohesion and employment continue to rank amongst the top political priorities of the EU.
Derfor er samhørighed og beskæftigelse fortsat et af de vigtigste punkter på EU's politiske dagsorden.
Perhaps most important of all, however, are a series of guiding principles, as follows, which are set out in the General Regulation, and which underpin the overall context and content of the four vertical regulations: .
Fondene omfatter på nuværende tidspunkt syv forskellige mål, men for at udnytte de begrænsede ressourcer mere effektivt, er der stillet forslag om kun at operere med tre mål. To af disse vil være regionsbaserede og det tredje vil være et horisontalt mål, der fokuserer på foranstaltninger vedrørende menneskelige ressources.
The Funds currently cover seven different objectives, but in order to achieve a more efficient use of limited resources, it is proposed to reduce these to just three.
Ændringerne af Den Europæiske Socialfond skal ses på baggrund af den europæiske beskæftigelsesstrategi (EES), hvis fundament blev lagt på Det Europæiske Råd i Essen i 1994, og som blev videreudviklet og inkluderet i Amsterdam-traktaten. At beskæftigelsespolitikken nu har fået et retsgrundlag i traktaten betyder, at det er et område, der behandles på EU-plan, og at medlemsstaterne samordner politikken på dette område i bestræbelserne på at opnå et højt beskæftigelsesniveau og at skabe grundlag for en velafbalanceret og vedvarende økonomisk og social udvikling.
The revised European Social Fund should be seen in the context of the new European Employment Strategy (EES), the foundations of which were laid at the Essen European Council in 1994, and which was further developed by the inclusion of a new Employment Title in the Treaty of Amsterdam.'This Title makes the promotion of employment a matter of common concern for the EU and requires Member States to co-ordinate their policies in order to achieve a high level of employment in the context of balanced and sustainable economic and social progress.
Den europæiske beskæftigelsesstrategi blev yderligere styrket med Rådets resolution fra december I 997 om retningslinjerne for beskæftigelsen, der er baseret på følgende fire "søjler": evnen til integration på arbejdsmarkedet, iværksætterkultur, tilpasningsevne og lige muligheder.
The strategy was further reinforced by the subsequent adoption by the Council of Ministers in December 1997 of a series of Employment Guidelines, based on four core themes: employability, entrepreneurship, adaptability and equal opportunities.
Som et led i den europæiske beskæftigelsesstrategi skal alle medlemsstater forelægge nationale handlingsplaner for beskæftigelsen (NAP) for Rådet og Kommissionen.
The National employment Action Plans (NAPs), which each Member State must now submit to the Council and Commission as part of the EES, should reflect these four priority themes.
Mål I : Til bagestående regioner Under mål I skal der ydes maksimal strukturmæssig bistand til regioner, hvis BNP pr. indbygger ligger under 75% af gennemsnittet for Fællesskabet.
Objective I : Regions whose development is lagging behind Will provide maximum level of structural assistance to regions whose level of development in per capita GDP terms is less than 75% of the Community average.
For at sikre at støtten koncentreres i de områder, hvor behovet er størst, skal kriterierne for støtteberettigelse under mål I overholdes nøje.
In order that funding may be concentrated in the areas which need it most, the criteria which determine eligibility for Objective I status will be strictly applied.
Der vil blive indført en over gangsperiode på op til 6 år for regioner, der i dag har status som mål I-regioner, men hvis levestandard nu
However, a transition phase of up to
overstiger grænsen på 75%. Der vil kunne ydes støtte til mål I-regioner fra alle 4 strukturfonde, og denne støtte kommer til at udgøre omkring totredjedele af den samlede støtte.
six years will be put into operation for regions which currently hold Objective I status but whose standard of living has now risen above the 75% threshold.
Mål 2: Regioner, der oplever økonomisk og social omstilling get til støtte fra en enkelt strukturfond.
Objective 2: Regions undergoing economic and social conversion inter-regional and transnational co-operation, one for rural development and one which concentrates on all forms of equality of opportunity.To ensure simplification, each Community Initiative should only be eligible for assistance from a single Structural Fund.
Der er afsat ECU 10,5 mia. - omkring 5% af det samlede budget for strukturfondene på ECU 210 mia. - til fællesskab sinitiativerne i perioden 2000-2006.
ECU 10.5 billion - approximately 5% of the total Structural Funds budget of ECU 210 billion - will be allocated to the Community Initiatives during the period 2000-2006.
Derudover vil Kommissionen tildele 1% af det samlede budget for strukturfondene til nyskabende foranstaltninger som f.eks. undersøgelser, pilotprojekter og andre initiativer, der involverer udveksling af erfaring.
A further 1% of the total Structural Funds budget will be allocated by the Commission to innovative measures such as studies, pilot projects and other initiatives involving exchange of experience.
Mål 2 omfatter regioner, hvis økonomier ikke er til strækkeligt alsidige.
Designed to cover regions whose economies are not sufficiently diversified.
Støtten fokuseres udelukkende på de regioner, der er hårdest ramt af økonomisk og social omstilling.
Assistance will be strictly focused on those regions that are most seriously affected by economic and social conversion.
Højst 18% af EU's befolkning skulle være omfattet af dette mål, og heraf bør totredjedele komme fra industrielle og bymæssige områder og resten fra landdistrikter eller fiskeriafhængige regioner.
Not more than 18% of the total EU population should be covered by this Objective, of which twothirds should come from industrial or urban areas, and the remainder from rural or fisheries-dependent regions.
For de regioner, der på nuværende tidspunkt falder ind under mål 2 eller 5(b), men som ikke vil være støtteberettigede under det nye mål 2 efter 1999, vil der blive indført en 4-års overgangsordning.
For those regions which currently qualify for either Objective 2 or 5(b) status, but which will not be eligible for the new Objective 2 post-1999, a four-year transition arrangement will be put in place.
Mål 2 vil blivefinansieret gennem tre fonde: EFRU, ESF og EUGFL's garantisektion.
Objective 2 will be financed by three Funds: the ERDF, the ESF and the Guarantee section of the EAGGF.
En forpligtelse til gradvis geografisk koncentration understøttes af Kommissionens ønske om at ned bringe den andel af EU's samlede befolkning, der er omfattet af mål I og mål 2 fra de nuværende 51% til mellem 35 og 40%.
A commitment to gradual geographic concentration is evidenced by the Commission's wish to reduce the proportion of the overall EU population covered by Objective I and 2 from the present 51% to between 35 and 40%.
Formålet med ovennævnte over gangsfase (seks år for mål I og 4 år for mål 2) er at forhindre utilsigtede virkninger i de områder, som ikke længere er støtteberettigede.
The transition phases referred to above (six years for Objective I and four for Objective 2) are intended to prevent any adverse effects arising in those areas which no longer qualify.
Mål 3 vil komme til at tjene som referenceramme for alle operationer på dette område i medlemsstaterne og for ESF-bistand i særdeleshed, idet der tages højde for Amsterdam-traktatens retsgrundlag for beskæftigelse og Unionens nye beskæftigelsesstrategi, herunder samordningen af medlemsstaternes beskæftigelsesplaner.
It will serve as a reference framework for all human resources operations in the Member States, and for ESF assistance in particular, taking account of the Employment Title in the Amsterdam Treaty and the Union's new Employment Strategy, including the coordination of Member States' employment plans.
Sluttelig vil der være en støttemæssig koncentration: Kommissionen går ind for at videreføre det princip, der primært blev vedtaget af stats- og regeringscheferne på topmødet i Edinburgh i 1992, og som går ud på, at omkring to tredjedele af det samlede strukturfondsbudget skal tildeles de regioner, der udviklingsmæssigt er tilbagestående (omfatter også de områder, hvor denne støtte tildeles i en overgangsfase).
Finally, there will be concentration of funding: the Commission favours continuation of the principle, first agreed by heads of State and Government at the Edinburgh Summit in 1992, that approximately twothirds of the total Structural Funds budget should go to those regions whose development is lagging behind (including those areas in which such assistance will be transitional).
Det centrale i strukturfondene vil fremover være for bedrede partnerskaber mellem de involverede aktører. Med dette for øje stiller Kommissionen forslag om to relaterede reformer:
The key to the future operation of the Structural Funds is an improved partnership between the various actors concerned.
Implementeringen af mål 3 vil være tilstrækkelig fleksibel til, at der kan tages højde for de forskellige med lemsstaters politik, praksis og behov. Idet der tages hensyn til den kendsgerning, at de nye forordninger løber i en syvårs periode, er foranstaltninger, der er støtteberettigede under mål 3, bredt defineret, f.eks. aktiv arbejdsmarkedspolitik til bekæmpelse af arbejdsløsheden, fremme af social integration og lige muligheder for kvinder og mænd, bedre beskæftigelsesmuligheder takket være livslang uddannelse og erhvervsuddannelsessystemer samt foregribelse og lettelse af økonomiske og sociale ændringer.
Objective 3 will be implemented with sufficient flexibility to take account of the wide variety of policies, practices and needs that exist in the different Member States.Taking account also of the seven-year lifespan of the new regulations, eligible measures under Objective 3 have been quite broadly defined, e.g. active labour market policies to fight unemployment; the promotion of social inclusion and equal opportunities for men and women; employability via lifelong education and training systems, and the anticipation and facilitation of economic and social change.
(i) At udvide partnerskabet ud over de nationale og regionale myndigheder til også at omfatte - på en reel og meningsfyldt måde - lokale myndigheder.
(i) Expansion of the partnership beyond national and regional authorities to include, in a real and meaningful way, local authorities and social and economic partners on the ground;
(ii) At skabe en tydeligere ansvarsfordeling mellem de forskellige aktører, der er en sine qua non med hensyn til forenkling af i forvaltningen af strukturfondene.
Objective 3 will endeavour to facilitate an effective "dove-tailing" between the assistance provided and National employment Action Plans, and to ensure that the funding corresponds in broad measure to national and regional priorities.
Med mål 3 tilstræbes en effektiv afstemning af den støtte, der ydes via de nationale handlingsplaner for beskæftigelse, ligesom det sikres, at støtten i store træk er i overensstemmelse med de på nationalt og regionalt plan prioriterede områder.
(ii) A clearer division of the responsibilities of the different actors, which is a sine qua non for simplification in the administration of the Structural Funds.
Fællesskabsinitiativer og nyskabende foranstaltninger
The Community Initiatives and innovative measures
Et vigtigt, mål i de nye forordninger er at decentralisere så meget som muligt af strukturfondsprogrammerne.
The main objective of the Community Initiatives is to stimulate Member States, regions and economic and social partners to work together to implement measures of common interest to the EU.
Mens de overordnede linjer i de enkelte program meringsdokumenter skal godkendes af Kommissionen og medlemsstaterne i fællesskab, fastlægger medlemsstaterne selv detaljerne i forbindelse hermed.
In line with the general commitment to concentrate resources, it is envisaged that the number of Community Initiatives will be reduced from the present 13 to just 3: one for
Den nuværende økonomiske forvaltning af og kontrol med fondene anses for at være alt for kompliceret. Mindre blokeringer i systemet har således medført forsinkede udbetalinger. Kommissionen foreslår, at kravene til den økonomiske forvaltning gøres enklere, men strengere.
Decentralising as much of the Structural Fund pro grammes as possible is an important objective of the new Regulations.Whilst the broad thrust of each pro gramming document will be agreed by the Commission and the Member State acting in part nership, detailed programming will be entirely the responsibility of the Member State.
I overensstemmelse med det generelle mål at koncentrere ressourcerne forventes det, at antallet af fællesskabsinitiativer reduceres fra de nuværende I 3 til blot 3: et til interregionalt og tværregionalt samarbejde, et til udvikling i landdistrikter og et, der fokuserer på alle former for lige muligheder. For at sikre en forenkling skal det enkelte fællesskabsinitiativ kun være beretti
(i) The development of active labour market policies to fight unemployment, to prevent women and men from moving into longterm unemployment, to facilitate the re-integration of the longterm unemployed into the labour market, and to support the occupational inte­gration of young people and of people returning to the labour market;
En tydeliggørelse af ansvar og decentralisering bør i et vist omfang medføre øget effektivitet, men det kan også opnås på følgende måder ved:
(ii) The promotion of social inclusion and equal opportunities for all in accessing the labour market;
• At definere støtteberettigede udgifter mere snævert.
Clarifying responsibilities and decentralisation should lead, in part, to greater efficiency.
(¡i) Fremme af social integration og lige muligheder for alle til at komme ind på arbejdsmarkedet. smarkedet.
(iii)The development of education and training sys­tems as part of lifelong learning policy to enhan­ce and sustain employability, mobility, and integration into the labour market;
• At integrere evalueringen fuldt ud med henblik på en ordentlig formidling af kendskabet til god praksis.
- Using a tighter definition of eligible expenditure; - Making greater use of financial engineering by deve­loping forms of assistance other than grants, e.g. reimbursable aid, low-cost loans, etc.;
• Standardiseret kontrol med hensyn til additionalitetsprincippet.
- Full integration of evaluation, in order to spread best practice; - Streamlining of the process of additionality verifica­tion.
(iii)Styrkelse af de almene og faglige uddannelsessystemer som led i en politik for livslang uddannelse for at øge og fastholde beskæftigelsesevne, mobilitet og integration på arbejdsmarkedet. smarkedet.
(iv)The improvement of systems to promote a skilled, trained and adaptable workforce, to foster innovation and adaptability in work organisation, to support entrepreneurship and employment creation, and to boost human potential in research, science and technology;
Resultatreserve Noget nyt i den næste programmeringsrunde for strukturfondene er en resultatreserve på 10% af det samlede budget, der vil blive tildelt midt i perioden, og som har til formål at styrke og belønne medlemsstaternes resultater, når det gælder om at anvende de bevilligede midler til opnåelse af de på forhånd fast satte mål, mens det samtidig tilstræbes at opnå yder ligere økonomiske virkninger (i faste priser).
(v) Increasing the participation of women in the labour market, including their career development and access to new job opportuni­ties and entrepreneurship, and reducing segre­gation in the labour market.
(iv) Forbedring af systemer, der skal fremme en kvalificeret, uddannet og fleksibel arbejdsstyrke, skabe innovation og fleksibilitet i til rettelæggelsen af arbejdet, fremme iværksætterkultur og jobskabelse og styrke det men neskelige potentiale inden for forskning, videnskab og teknologi.
The Performance Reserve: A novel feature of the next round of Structural Fund programming will be a midterm Performance Reserve of 10% of the total budget, which is designed to enhance and reward the efficiency with which Member States use their funding allocations to achie­ve pre-determined targets, while seeking an additio­nal economic impact in real terms.
Mere effektiv kontrol
More effective controls ff}
(v) Øget inddragelse af kvinder på arbejdsmarkedet, herunder bedre muligheder for at gøre K karriere, kvinders adgang til nye jobmuligheder og selvstændig virksomhed samt en mindskelse af kønsopdelingen på arbejdsmarkedet.
Improved procedures for checking Structural Fund assistance is another quid pro quo for the decentra­lisation of implementation.The Commission plans to ensure that more reliable financial inspection systems are put in place, and that financial corrections, where necessary, can also be made more effective.
Til gengæld for decentraliseringen af implementeringen indføres bedre procedurer til kontrol af strukturfondsstøtten. Det er Kommissionen plan at etablere et mere troværdigt finanstilsynssystem og at sikre en effektivisering af finansielle korrektioner, i det omfang det måtte være nødvendigt.
These priorities are, by necessity, relatively broad, not only because employment and human resources poli­cies, practices and needs vary considerably from Member State to Member State, but also because of the seven-year lifespan of the new Regulation.
Den Europæiske Socialfond 2000-2006
The European Social Fund 2000-2006
Dette skyldes ikke alene, at de enkelte landes beskæftigelsespolitik og politik vedrørende menneskelige ressourcer, praksis og behov er meget forskel lige, men også at den nye forordning løber i syv år.
Within the overall context of the General Regulation, the new draft ESF Regulation sets out a range of pro­visions that apply specifically and uniquely to the European Social Fund.
Målet er at sikre, at ESF involveres på alle fem områder, mens medlemsstaterne samtidig får mulighed for selv at opstille prioriterede områder for ESF-støtten.
Particular emphasis is, however, placed on the impor­tance of local employment initiatives, with the Commission especially keen to build on the success of the Territorial Employment Pacts developed as pilot projects under President Santer's Confidence Pact for Employment.
Hvad angår den generelle forordning, indeholder det nye udkast til en ESF-forordning en række bestemmelser, som udelukkende finder anvendelse på Den Europæiske Socialfond.
In a similar vein, the draft Regulation also stresses that the employment poten­tial of the Information Society should not be ignored.
Desuden henstilles det i udkastet til forordning, at der tages højde for informationssamfundet.
Specific financial support will be made available both to persons and to structures and systems.
Det skal endnu engang understreges, at hjørnestenen i den reviderede udgave af ESF er den nye europæiske beskæftigelsesstrategi samt retsgrundlaget for beskæftigelse i Amsterdam-traktaten og de årlige ret ningslinjer for beskæftigelsespolitikken, der kræver at medlemsstaterne forelægger en årlig handlingsplan for beskæftigelsen.
It is worth recalling that the cornerstone of the revi­sed ESF is the new European Employment Strategy (EES), in particular the Title on Employment in the new Treaty of Amsterdam, and the annual Employment Guidelines around which each Member State must now submit an annual action plan for employment.
Desuden skal det fremhæves, at de generelle politiske områder, på hvilke ESF kan intervenere efter 1999, stemmer næsten fuldstændig overens med den europæiske beskæftigelsesstrategis fire søjler (evnen til integration på arbejdsmarkedet (beskæftigelsesevne), iværksætterkultur, tilpasningsevne og lige muligheder):
Also worth noting is that the general policy fields in which the ESF may intervene post-1999 provide an almost-perfect match with the main pillars of the EES (employability, entrepreneurship, adaptability and equal opportunities).
Støtten til personer omfatter uddannelsesinitiativer, ¡sær inden for forskning og teknologiudvikling, samt beskæftigelseshjælp og støtte til selvstændig virksomhed.
For structures and systems, aid will be provided to improve the quality of training and the efficiency of employment services, to develop closer links between the world of work and education & training establishments, and to foster systems for for­ward planning and anticipation of changing employ­ment and skills needs, particularly in relation to new forms of work organisation. ^ - >
Slutresultatet for de enkelte medlemsstater er en "referenceramme", som fastlægger:
The end result for each Member State will be a "reference framework" which identifies: