natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det forudsætter natur­ligvis en harmonisering af indsamlingen og bearbejdning af oplysninger i medlemslandene.
This, of course, presupposes a harmonization of national statistics, the criteria for which are too diverse at the moment.
11986 gennemførte Kommissionen en første rundspørge om euro­pæernes ferier, og en del af resultaterne er medtaget i denne brochure.
In 1986 the Commission car ried out a first sample survey on the holidays of Europeans: some of the results have been given in this file.
lemslandene meddeler Komissionen de foranstaltninger, de har gennemført eller har til hensigt at gennemføre.
In parallel with that, a flexible procedure has just been instituted to enable Member States of the Community to consult with each other and to coordinate their activity in the field of tourism.
Problemer, der kan have en fælles inter­esse undersøges så i fællesskab i EF's turistkomité.
The Member States will inform the Commission of the measures they have taken or intend to take in this sector; questions of pos­sible common interest will be jointly examined in a Tourism Committee.
Det er på den måde mu­ligt at udveksle informationer, stille sine erfaringer til rådighed for de andre lande og i givet fald foretage koordineringer til fælles fordel ■
In this way it will be possible to organize exchanges of information and ex­perience and, when it is needed, cooperation in pursuit of common objec­tives ■
Informationskontoret for Danmark*)
Ireland 39 Molesworth Street, Dublin 2 — Tel.
Højbrohus, Østergade 61, Postbox 144, DK-1004 København K, Tlf. (01) 14 41 40
225 2058 — Windsor House, 9/15 Bedford Street, Belfast BT2 7EG — Tel. 40708
Ansvarshavende redaktør: Hans Jørn Hansen
USA 2100 M Street, NW, Suite 707, Washington, DC 20037 - USA — Tel.
* Der findes ligeledes kontorer i andre lande og bl. a. i alle EF-landene.
1 Offices also exist in other countries including all Member States.
Kontoret for De europæiske Fællesskabers *...* officielle Publikationer L-2985 Luxembourg
•,"7;· of the European Communities L-2985 Luxembourg
Kommissionen for De europæiske Fællesskaber Generaldirektoratet Information. Kommunikation, Kultur Rue de la Loi 200 - B-1049 Bruxelles
Commission of the European Communities Directorate-General Information, Communication, Culture Rue de la Loi 200 - B-1049 Brussels
alle europæiske lande er der fra egn til egn store forskelle i udvikling og velstand.
In every country of the European Community there are disparities between the level of development and prosperity of different regions1.
De regionale forskelle som følge af en skæv fordeling af erhvervsaktiviteterne, er
These disparities, caused by an unequal distribution of economic activity, are much more pronounced when the Community is taken as a whole.
Sættes produktion og beskæftigelse i den mindst udviklede region i hvert enkelt land til 1,0, er det tilsvarende tal i den mest udviklede region i Grækenland 1,3 — i Spanien 1,7 — i Frankrig 1,8 — i Tyskland 1,9 — i Storbritannien 2,1 — i Italien 3,9. Men det er 4,7, hvis man ser på EF under et2).
The ratio between the least-developed and the most prosperous regions, measured in terms ofemployment and production, is 1 to 1.3 in Greece, 1 to 1.7 in Spain, 1 to 1.8 in France, 1 to 1.9 in Germany, 1 to 2.1 in the United Kingdom, 1 to 3.9 in Italy, but 1 to 4.7 in the Community at large.2
Der er to slags regioner med alvorlige problemer:
The regions with the most serious problems can be divided into two main groups:
□ Regioner, som i for høj grad er afhængige af landbrug.
D The first consists of under-developed regions, whose economy still depends for the most part on agriculture.
Indkomstniveauet er lavt, arbejdsløsheden betydelig og infrastrukturene er utilstrækkelige.
These regions have low levels of income and, frequently, high unemployment and poorly developed infrastructure.
Disse regioner findes især i Grækenland, Spanien, Syditalien, Portugal, Irland, og Nordirland, samt i de franske oversøiske departementer.
They are to be found principally in Greece, Spain, Portugal, the Italian Mezzogiorno, Ireland and Northern Ireland and the French overseas departments.
De ligger alle i Fællesskabets udkanter, hvilket ikke letter udviküngsproblematikken.
All of them are on the periphery of the Community, a factor which makes their economic development even more precarious.
D Regioner, hvor tidligere tiders velstand var baseret på industrier, der nu er i tilbagegang — som f.eks. minedrift, stålindustri, skibsbygning og tekstilindustri.
D The second group comprises areas whose former prosperity was based on industries that are now in decline, such as coal, steel, shipbuilding and textiles.
Disse gamle industriområder har en forældet industristruktur og høje ledigheds­procenter.
They were in the forefront of the first industrial revolution but now have outdated industrial structures and high unemployment.
Der er navlig mange af dem i Storbritannien, men også i Frankrig og Belgien.
There are many such areas in the United Kingdom and also in France and Belgium.
Den økonomiske afmatning har øget vanskelighederne i såvel de fattige som i de mere velstillede regioner.
The recession has compounded the problems of rich and poor areas alike.
Ledigheden er overalt vokset men nogle egne er ramt hårdere end andre.
Unemployment has increased everywhere, albeit at markedly differing rates.
De tilbagestående regioner har ikke kunnet indhente de andre, og tilbagegangen i gamle industriområder har taget fart.
The less-favoured regions are as far behind as they were and, to make matters worse, certain industrialized regions have gone into decline as well.
EF-indsats for regionaludvikling absolut nødvendig
A Community regional policy is indispensable
Er erhvervsaktiviteterne for skævt fordelt mellem de forskellige egne?
Regional disparities in economic performance impede economic and social cohesion within individual countries as well as in the Community as a whole.
Påvirker det harmonien på arbejdsmarkedet og hindrer en harmonisk udvikling af erhvervslivet?
For that reason, national governments have for many years had policies to stimulate the economic development of regions that are in difficulty.
Af mange grunde er det ikke mindre væsentligt at gøre en indsats for regional udligning på europæisk plan:
This file replaces our No 7/85. For the situation in the regions, see European File, No 15/84: 'The regions of Europe'.
Fællesskabet har derfor af samme grund til opgave at bidrage til større overensstemmelse i medlemslandenes erhvervsmæssige udvik­ling og en bedre fordeling af erhvervsaktiviteterne over hele EF's område.
made available to encourage businesses to set up in these regions and create new jobs there; infrastructures have been improved in order to improve production conditions and attract investors.
Π Endvidere tages et stadigt større antal politiske beslutninger vedrørende uden­rigshandel, landbrug, industri mv. i dag på europæisk plan og ikke af de politiske myndigheder i de enkelte lande.
An effort at Community level is still indispensable:
D Endelig er det indlysende nødvendigt at yde investeringsstøtte og at koordinere infrastrukturer (som veje, jernbaner og kanaler) i regioner på hver side af de gamle grænser i EF.
Π In a large economic area like the Community, national policies alone are no longer enough to reduce regional disparities.
Rom­traktaten pålægger Fællesskabet — Det europæiske økonomiske Fællesskab — at fremme en harmonisk udvikling af erhvervslivet i hele Fællesskabet og at øge levestandarden.
We have already seen how the disparities are even greater at European level than at national level.
I den europæiske fælles akt, som nu er en del af traktaten, siges det direkte, at Fællesskabet skal indsnævre forskellene mellem regionerne, og at det skal ske ved at begrænse de vanskeligt stillede regioners handicap.
The Community therefore has a special responsibility to work for greater convergence among the economies of Member States and for a more balanced distribution of economic activity.
En region, der efter kriterierne i et velstående land, anses for at være vanskeligt stillet, kan meget vel være relativt velstående i forhold til regioner i andre medlemslande.
These decisions do not necessarily have positive consequences for all regions.
Det er derfor nødvendigt at anvende fællesskabskriterier for vurderin­gen af regionerne.
The Community has a particular responsibility to deal with the problems that can sometimes arise in this way.
Tre hovedlinjer i den europæiske regionalpolitik
D Finally, coordination is obviously needed in the provision of public infrastructure (roads and canals for instance) and investment aids, for regions straddling the Community's internal frontiers.
Der er tre hovedlinjer i Fællesskabets regionalpolitik: først og fremmest søger man at koordinere medlemslandenes regionalpolitik, dernæst at tage regionale hensyn i Fællesskabets politik på andre områder, og endelig yder Fællesskabet en betydelig økonomisk støtte til udvikling af vanskeligt stillede områder.
Under the Treaty of Rome the European Economic Community has the task of promoting a harmonious development of economic activities throughout its territory, as well as an accelerated raising of the standard of living. In the Single European Act, which strengthens the Treaty of Rome, it is made clear that the Community must reduce the disparities between the various regions and the backwardness of the least-favoured regions.
Π Koordinering af medlemslandenes regionalpolitik
First: analyse the state of the regions and their progress
Økonomisk støtte alene kan ikke indsnævre de store uligheder mellem Fællesska­bets regioner.
To carry out an effective regional policy, the Community bodies clearly need to evaluate the relative gravity of regional problems on a European scale.
Skal den europæiske regionalpolitik lykkes, kræver det først og fremmest et nært samarbejde med medlemslandenes egnsudviklingsmyndigheder.
Community criteria are therefore necessary in order to make valid comparisons and determine priorities for action. To that end the
Selv om det i sig selv er en fordel, at medlemslandenes indsats ikke er udformet over samme læst, er en vis koordinering nødvednig for at sikre, at indsatsen er indbyrdes forenelig og hænger sammen med Fællesskabets indsats.
European Commission periodically draws up a report on the economic and social situation of all the regions of the Community.
Denne koordinering skal sikre, at ressourcerne sættes ind, hvor der er mest behov for dem, og hvor de i højeste grad medvirker til at fordele erhvervsaktivitet og velstand.
On that basis it proposes to the Council of Ministers priorities and policy principles for regional development.
Dette sikres gennem koordinering af medlemslandenes støtte til regionale formål og ved at Fællesskabet gennemfører sine egne udviklingsprogrammer. grammer.
The three dimensions of European Community regional policy
• For så vidt angår investeringstøtten, har de nationale myndigheder tendens tü at kaste sig ud i en gensidig overbudspolitik, der kun puster støtten op.
First, the Community's regional policy attempts to coordinate the regional policies of Member States.
Der er således brug for fælles regler, så man kan undgå spild og sikre sammenhæng.
Secondly, it introduces a regional dimension to the other policies of the Community.
EF-Kommissionen har derfor lagt loft over støtten i de forskellige regioner.
Thirdly, it provides a wide range of financial aid for development activity to benefit the less-favoured regions of the Community.
Loftet er i de enkelte regioner afpasset efter problemernes alvor og karakter.
D Coordinating the regional policies of Member States
Fællesskabtes programmer for regionaludvikling er det andet instrument til koordinering af medlemslandenes regionalpolitik: Medlemslandene skal i deres planer nævne problemerne i hver af de regioner, hvor det er tilladt at yde offentlig støtte, — og oplyse hvilke foranstaltninger de agter at bruge.
It would not be desirable to try to impose on Member States a uniform pattern of regional development policy.
De nationale programmer for alle 12 lande placeres på samme skema.
Coordination of national policies is, however, indispensable: these must be compatible with each other and with Community objectives.
Det gør det muligt umiddelbart at sammenligne og koordinere den nationale støtte -og samtidig fungerer de som grundlag for fordeling af støtte fra Den europæiske Fond for Regionaludvikling og fra Den europæiske Investeringsbank. ringsbank.
The purpose of this coordination is to ensure that resources are used where they are most necessary for ensuring a gradually better distribution of economic activity and prosperity.
Regionalpolitikken har berøringspunkter med såvel den almindelige erhverspolitik, som Fællesskabets politik på bestemte erhvervsområder.
• Where public aid for investment is concerned, governments are often tempted to engage in destructively outbidding each other by increasing the level of their aid.
Man kan naturligvis ikke ignorere de regionale virkninger af en politik for en bestemt erhversvsgren, hvis denne udgør en væsentlig del af erhvervsgrundlaget på den pågældende egn.
Common rules are needed to avoid wasting money and to ensure greater coherence. The European Commission therefore defines the regions in which State investment aids are allowed and sets ceilings for these aids.
Vurderingen af den regionale virkning af en sektorbestemt politik er i mange tilfælde ret problematisk, og bør i større omfang foretages af EF-Kommissionen, Ministerrådet og Europa-Parlamentet.
• Regional development programmes are the other main instrument for cooordinating regional policies.
Man må passe på ikke at øge de vanskeligt stillede regioners handicap yderligere, og man må sikre, at de fuldt ud kan drage fordel af nye foranstaltninger på bestemte erhvervsområder.
Member States must indicate in these programmes the problems of each region where public regional aid is allowed and the national measures by which it is intended to resolve the problems.
Endvidere må der i større omfang tages hensyn til de regionale virkninger af den fælles landbrugspolitik (bl.a. for middelhavsprodukterne) og EF's politik på erhversområder som stålindustri, skibsbygning, tekstilindustri og fiskeri. Denne mdstilling er ved at blive konkretiseret på energiområdet (Valoren-programmet) og på telekommunikationsområdet (STAR-programmet).
The programmes are thus drawn up on a common model and enable national regional development aids to be compared and coordinated.
D Økonomisk støtte til regioner
D Taking account of the regional impact of other Community policies
Fællesskabets mest synlige bidrag til den regionale udvikling er de forskellige former for støtte fra de europæiske strukturfonde.
Because of the interdependence of economic and regional policy, the Community's regional policy is linked to its approach to the various sectors of the
Pengene er anvendt til modernisering af kul- og stålindustrier og til oprettelse af andre virksomheder i disse regioner for at skabe ny beskæftigelse.
It is not possible to ignore the regional impact of Community policy in a given sector, when that sector represents an important part of the economic activity of a region. -
Den europæiske Investeringsbankhar bl.a. til opgave at fremme en afbalanceret udvikling i Fællesskabet.
Analysis of the regional impact of sectoral policies, however delicate it maybe in many cases, must be carried out more and more by the European Commission, and also by the Council of Ministers and the European Parliament.
Den har på denne baggrund bevilget lån til fremme af den regionale udvikling — især til infrastrukturer og offentlige og private mdustriinvesteringer.
The point is to avoid increasing the handicaps of backward or declining regions and to allow them to take full advantage of new policies.
Af de 42,1 mia ECU, der fra 1958 tü 1986 er ydet i lån til formål inden for Fællesskabet, er ca. 27,5 mia ECU gået til fremme af udviklingen i vanskeligt stillede regioner. I 1986 anvendtes 3,6 mia til dette formål — svarende til 54 pet. af de samlede lån på 6,7 mia ECU.
Gradually more account has been taken of regional effects in the common agricultural policy (in regard to Mediterranean produce, for example) and in a number of other sectoral policies (steel, shipbuilding, textiles, fisheries); the principle is being applied in the fields of energy (the Community's Valoren programme) and telecommunications (the STAR programme).
Den europæiske Socialfondog EKSFhai tilsammen givet tilskud på 15,5 mia ECU (heraf 2,7 mia ECU i 1986). De er gået til uddannelse, omskoling og ansættelse af arbejdere og en betydelig del af støtten er gået til formål i vanskeligt stillede regioner.
In coal and steel areas the European Coal and Steel Community (ECSC) has, since 1954, given loans totalling nearly 14 000 million ECU1 — including nearly 1 100 million in 1986 — to modernize coal and steel industries and to attract new job-creating investment.
Den europæiske Landbrugsfond, udviklingssektionen (E UGFL) har bevilget ialt 9,1 mia ECU (heraf 990 mio i 1986) til modernisering af landbrugets produktions- og distributionsstruktur.
To that end it gives loans to aid regional development, particularly for public and private investment in infrastructure and industry.
Endelig har Den europæiske Fond for Regionaludvikling (EFR U) siden 1975, da den blev oprettet, bevilget 17,5 mia ECU (heraf mere end 3,3 mia i 1986) til forbedring af infrastrukturerne og fremme af erhvervsaktiviteten i regioner, der modtager EF-støtte.
Of the 42 100 million ECU loaned by the Bank in the Community between 1958 and 1986, nearly 27 500 million was for developing less prosperous regions.
I disse regioner bor der 132 mio indbyggere. Det svarer til 41,3 pet. af Fællesskabets samlede indbyggertal.
The amount loaned for that purpose in 1986 was 3 600 million pounds, or about 54 % of total lending, which came to 6 700 million.
Fællesskabet disponerer således over et stort register af låne- og finansieringsinstrumenter.
• A New Community instrument (NCI) is in existence since 1979 and gives loans largely for modernizing infrastructure, developing energy resources and, since 1982, particularly for developing small and medium-sized businesses.
De anvendes på forskellige politiske områder, men har alle erhvervsøkonomisk udvikling som formål.
5 500 million ECU has been paid out (393 million in 1986).
I de seneste år har Fællesskabet i stigende grad koordineret disse instrumenter såvel hvad angår principper og retningslinjer som med hensyn til konkrete projekter. Man taler om såkaldte
It should be emphasized that, in order to complement the activities of the EIB, these loans were mainly directed to investment outside regional development zones; still, the less prosperous regions received 30 % of the 4 500 million ECU loaned between 1982 and 1986.
integrerede aktioner, der anvendes i særlige tilfælde.
A very large proportion of this aid was directed to projects in less-favoured regions.
Adskillige er i gang, bl.a. de integrerede middelhavsprogrammer, som anvendes til modernisering af de regioner, der er hårdt ramt af den øgede konkurrence som følge af Fællesskabets seneste udvidelse1).
Since 1986, 44.5 % of Social Fund aid has been reserved for priority regions: the Mezzogiorno, Greece, Ireland, Northern Ireland, French overseas departments, Portugal and several regions of Spain.
Regionalfondens formål er at rette op på de regionale uligheder i Fællesskabet.
• Finally, the European Regional Development Fund (ERDF) has given 17 500 million ECU since its creation in 1975 (including more than 3 300 million in 1986) for promotion of economic activity and improvement of infrastructure in regions that qualify for Community aid.
Fonden bidrager derfor til stmkmradvikling og strukturtilpasning i såvel underudviklede regioner som industriregioner i tilbagegang.
These regions have 132 million inhabitants, 41.3 % of the total population of the Community.
Denne indsats har siden 1. januar 1985 være baseret på forordning EØF 1787/84.
The Community thus has a whole range of budgetary and lending instruments which, though they are geared for different policy areas, have the same objective: economic development.
De væsentligste nyskabelser heri er:
For several years the Community has been improving the coordination of its aids, not only at the level of principles and guidelines, but also in regard to specific operations on the ground.
Π Den særlige vægt, der er lagt på medfinansiering af programmerne.
Hence the 'integrated approach' which has been put into practice in certain specific cases.
Π Udnyttelse af regionernes egne potentielle udviklingsmuligheder.
The ERDF: specific instrument of Community regional policy
D Øget samordning af de forskellige Fællesskabinstrumenters indsats.
The specific objective of the ERDF is to help to correct the most serious regional imbalances in the Community.
Ifølge dette reglement kan Regionalfonden bidrage til finansiering af programmer, enkeltprojekter og undersøgelser.
To do that, the Fund makes a contribution to the development and structural adjustment of under-developed regions and to the restructuring of declining industrial areas.
Π Programmer betegner en sammenhængende gruppe projekter og initiativer, der gennemføres over flere år inden for et afgrænset område.
The new Regional Fund Regulation (EEC) No 1787/84 has been in force since 1 January 1985. Its chief innovations are:
Initiativet tages af Kommissi­onen, som udarbejder et forslag til en generel ramme (formål, område, karakter, midler og Fællesskabets bidrag).
D Particular emphasis on the co-financing of programmes.
De er almindeligvis hovedelelementerne i strategien for udvikling af en region, en egn eller en række erhverv, som kan bære den nye ud\okling.
D More coordinated aid from different Community instruments for regional development.
Π Regionalfonden bidrager ligeledes i betydeligt omfang til gennemførelse af private investeringer i infrastruktur og til projekter indenfor industri, håndværk og serviceydelser.
Under the new regulation the Regional Fund can help finance programmes, individual projects and studies.
D Initiativer til udnytteise af regionens eget udviklingspotentiel indgår normalt som en væsentlig del af de ovenfor nævnte programmer, men der kan også være tale om en gruppe enkeltprojekter med en vis sammenhæng.
Community programmes ensure that regional development objectives dovetail with the aims of other Community policies.
De har til formål at udpege og definere regionens potentielle udviklingsmuligheder og at støtte små og mellemstore virksomheder i denne sammenhæng (overførsel af teknologi, markedsundersøgelser, kollektiv service og tilførsel af kapital fra kapitalmarkedet).
The initiative for these programmes is taken by the European Commission, which proposes an overall framework (objectives, area of operation, kind of aid, rules for obtaining it and level of participation of the ERDF) to be approved by the Council of Ministers, deciding by qualified majority.
Der kan også være tale om et bidrag til det offentliges udgifter til planlægning, teknisk forberedelse og gennemførelse af Regionalfondens indsats.
Detailed implementation programmes are then drawn up by the Member States concerned in cooperation with the Commission, which approves and co­finances them.
Regionalpoli­tikken har alt for længe været baseret på investeringer udefra og investorer, der er villige til at etablere sig i en af de vanskeligt stillede regioner.
National programmes of Community interest help to achieve the aims of the Community.
Kornmissionen vil gerne nyorientere den, så man i stedet mobiliserer de lokale ressourcer i regionerne, — i små og mellemstore virksomheder, håndværk, alternative energiformer eller andet.
They are proposed by Member States and adopted with the approval of the European Commission, which co­finances them.
Derfor støtter den projekter af denne art. En sådan udvikling bliver i øvrigt mere og mere nødvendig, fordi det (som følge af den økonomiske afmatning) bliver vanskeligere og vanskeligere at tiltrække kapital udefra til de vanskeligt stillede områder.
For their implementation there are sustained consultations between local, regional, national and Community authorities.