natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen modtager i øjeblikket et stigende antal anmodninger *) i medfør af traktatens artikel 90 om at træffe beslutninger efter artikel 90, stk. 3, for at sikre at overtrædelser af traktatens bestemmelser som følge af foranstaltninger i medlemsstaterne vedrørende offentlige virksomheder eller virksomheder, der er indrømmet særlige eller eksklusive rettigheder, bringes til ophør.
The European Commission is currently confronted with a growing number ofrequests3 pursuant to Article 90 of the Treaty to take decisions under Article 90(3) with a view to bringing to an end infringements of rules of the EC Treaty arising from measuresof Member States relating to public undertakings or undertakings with special and exclusive rights.
Det forventes, at der vil indkomme yderligere klager med hensyn til anvendelsen af teleinfrastrukturen. I forbindelse med vurderingen i 1992 af direktiv 90/ 388/EØF var der mange virksomheder, der satte spørgsmålstegn ved effektiviteten af foranstaltninger til liberalisering af telekommunikationssektoren (især liberalisering af datakommunikation, tillægstjenester og tilrådighedsstillelse af data og taletelefoni til virksomhedsnet eller lukkede brugergrupper).
Further complaints are expected as regards the use of telecommunications infrastructure.During the 1992 review of Directive 90/388/EEC, many companies questioned the effectiveness of the measures liberalizing the telecommunications sector (in particular, the liberalization of data communications, valueadded services and the provision of data andvoice services to corporate users and closed user groups).
De fremførte, at gennemførelsen af direktiv 90/388/EØF i praksis hæmmes af den manglende adgang til infrastruktur på rimelige vilkår.
They argued that implementation of Directive 90/388/EEC is, in fact, hampered by the non-availability of infrastructureunder reasonable conditions.
Især har de høje takster og mangelen på adgang til den basale infrastruktur, der anvendes til fremførsel af liberaliserede tjenester eller levering af sådanne tjenester til tredjemand, forsinket en omfattende udvikling af virksomhedsnet med høj hastighed i EU, fjernkonsultering af databaser i erhvervslivet og blandt almindelige brugere og udbredelse af innovative tjenester (som f.eks. homebanking, fjernundervisning osv.).
In particular, high tariffs for and lack of availability of the basic infrastructure over whichliberalized services are operated or provided to third parties have delayed the widespread
Betydningen af en effektiv og billig infrastruktur erkendes i stadig højere grad i den politiske debat i medlemsstaterne. Europa-Parlamentet har opfordret Kom missionen til så hurtigt som muligt at træffe de nødvendige foranstaltninger.
1 COM(94) 347 final.2 Including, where required, consideration of measures based on Article 87.3 It should be noted, however, that the Commission has discretion whether or not to pursue such complaints.
HOVEDLINJERNE I UDVIKLINGEN tur i rapporten om Europa og det globale informationssamfund. Den enighed !), som Rådet nåede frem til den 17. november 1994 vedrørende datoen 1998 (med mulighed for fravigelser) som frist for liberalisering af infrastrukturen til alle teletjenester, tilfredsstiller ikke alle de implicerede virksomheder, hvilket en række medlemsstater da også har givet udtryk for.
The continued bottleneck situation has also been emphasized as a key obstacle to thedevelopment of the European Information Infrastructure in the report on Europe and theglobal information society.
Med hensyn til direktiverne bør der lægges stor vægt på de yderligere ændringer af direktiv 90/388/EØF, der i medfør af vurderingen af direktivet i 1992 skal gennemføres, og som førte til Rådets resolution 93/C 213/01 af 22. juli 19932) om fuld liberalisering senest den 1. januar 1998, suppleret med Rådets resolution af 17. november 1994, der inddrager infrastrukturliberalisering i denne tidsplan. Disse ændringer vil blive fremlagt sammen med tilpasningen af de eksisterende harmoniseringsdirektiver i telekommunikationssektoren (som f.eks.
As regards Directives, priority should be given to the further amendments of Directive 90/388/EEC to be carried out according to the review of the Directive during 1992,which led to Council resolution 93/C 213/01 of 22 July 19932 on full service liberalizationby 1 January 1998, now supplemented by the Council resolution of 17 November 1994,integrating infrastructure liberalization into this time schedule.
Direktiv 90/388/EØF skal ligeledes ændres, således som det fremgår af Kommis sionens meddelelse af 23. november 19943) om høringen vedrørende grønbogen om mobil- og personkommunikation for at fjerne alle særlige og eksklusive rettigheder hvad angår mobilnettjenester senest den 1. januar 1996.
Directive 90/388/EEC will also have to be amended as announced in the Commission Communication of 23 November 19943 on the consultation on the Green Paper on Mobile and Personal Communications to lift all special and exclusive rights with regard to mobileservices by 1 January 1996.
Ligesom i 1994 i forbindelse med vedtagelsen af direktiv 94/46/EF vil Kommissionen foretage en så bred offentlig høring som mulig.
As was the case in 1994 in the context of the adoption of Directive 94/46/EC, the Commission will seek public consultation which is as broad as possible.
Kommissionen vil først vedtage det endelige direktiv efter en grundig gennemgang af de indkomne kommentarer.
The Commission will onlyadopt a final directive after careful consideration of the comments received.
') Rådets resolution af 22.12.1994, EFT C 379 af 31.12.1994. l) 1 medfør af Rådets resolution 93/213/01 skal Kommissionen »inden den 1. januar 1996 udarbejde
Council resolution of 22 December 1994, OJ C 379,31.12.1994.
3 de nødvendige ændringer i Fællesskabets retlige rammer med henblik på at gennemføre liberaliseringen af alle offentlige taletelefonitjenester senest den 1. januar 1998«. ) KOM(94) 492 endelig udg.: Meddelelse til Europa-Parlamentet og Rådet om høringen vedrørende grønbogen om mobil- og personkommunikation.
According to Council resolution 93/213/01 the Commission should '... prepare, before I January 1996, the nec- essary amendments to the Community regulatory framework in order to achieve liberalization of all public voice telephony services by 1 January 1998...'
C. POSTTJENESTER
C-POSTAL SERVICES
Kommissionen intervenerede i denne sektor, da Nederlandene vedtog en ny lov om postbesørgelse, der lagde begrænsninger på kurerservicevirksomheder­nes aktiviteter. I henhold til den nye lov kunne disse virksomheder kun godkendes, hvis de leverede deres tjenester i eller fra Nederlandene til en pris, der lå over en mindstetakst, der var højere end deres takster, da loven blev vedtaget.
The Commission intervened in this sector when the Netherlands adopted a postal lawrestricting the activity of the courier companies.
Denne beslutning1) blev ophævet den 12. februar 1992, dog kun af proceduremæssige grunde.
This decision1 was subsequently annulled on 12 February 1992, but only on procedural grounds.
I den forbindelse blev der iværksat analyser, især om grænseoverskridende postbefordring.
In this framework studies were commis- sioned, in particular in the area of crossborder mail.
HOVEDLINJERNE I UDVIKLINGEN
ARTICLES 37 AND 90 131
Kommissionen intervenerede ligeledes inden for transportindustrien.
In the transport industry, the Commission also intervened.
Den 22. juni 1987 vedtog Kommissionen en beslutning J) i medfør af traktatens artikel 90, stk. 3, om uforeneligheden med artikel 90 og artikel 7 angående visse foranstaltninger, hvorved den spanske regering via de offentlige transportvirksomheder Iberia og Tansmediterranea ydede prisnedsættelser ved befordring med fly og skib udelukkende for spanske statsborgere med bopæl på De Kanariske Øer og De Baleariske Øer.
On 22 June 1987, the Commission adopted a Decision1 under Article 90(3) of the Treaty on the incompatibility with Article 90 and Article 7 of certain measures by virtue of which the Spanish Government, through the public transport undertakings Iberia and Transmediterranea, granted airand sea transport tariff reductions only to Spanish nationals residing in the Canary and Balearic Islands.
Statsborgere fra de øvrige medlemsstater kunne ikke nyde godt af disse prisnedsættelser, selv om de havde bopæl på de pågældende øer.
The nationals of other Member States, although residing in those islands,were not entitled to the tariff reductions.
Den spanske regering rettede sig efter Kommissionens beslutning. Således har alle indbyggere på de pågældende øer nu ret til de samme prisnedsættelser, der ydes på regional basis.
The Spanish Government complied with the Commission Decision: all residents of theislands in question are now entitled to the same tariff reductions, granted on a regionalbasis.
Der blev imidlertid indgivet klager over andre former for forskelsbehandling på grundlag af nationalitet, som blev udøvet af Transmediterránea.
But complaints were lodged against other forms of discrimination on grounds ofnationality by Transmediterranea, which were only settled in June 1992.2
Med hensyn til søtransport vedtog Kommissionen ligeledes som følge af en klage den 21. december 1993 en beslutning3) i medfør af EF-traktatens artikel 90, stk. 3, hvorefter Kongeriget Danmark skal ophøre med at nægte adgang til anlæggene i Rødby Havn (Danmark) eller, alternativt, skal opføre nye faciliteter i tilknytning til den eksisterende havn.
In the area of maritime transport, also following a complaint, the Commission adopted, on21 December 1993, a decision3 under Article 90(3) of the EC Treaty requiring the King- dom of Denmark to bring to an end a refusal to grant access to port facilities at Rjadby(Denmark) or, alternatively, to construct new facilities on land adjacent to the existingport.
Rødby Havn ejes og drives af DSB, der har eneret på at organisere jernbanedriften i Danmark.
The port of Radby is owned and managed by DSB, the stateowned railway company,which holds the exclusive right for the organization of rail traffic in Denmark.
Da parternes argumenter var blevet gennemgået, konkluderede Kommissionen, at der ikke var nogen objektiv begrundelse for de danske myndigheders dobbelte afslag, og at afslaget faktisk forhindrede konkurrenter til DSB i at komme ind på markedet for færgetrafik mellem Danmark og Tyskland, hvorved den dominerende stilling, som DSB og Deutsche Bundesbahn har på Rødby/Puttgarden-ruten blev styrket, hvilket er i modstrid med artikel 90, stk. 1, og artikel 86.
Having examined the arguments of the parties, the Commission found that there was noobjective justification for the double refusal of the Danish authorities and that the refusaleffectively prevented competitors to DSB from entering the market for ferry servicesbetween Denmark and Germany, thus strengthening the joint dominant position of DSBand Deutsche Bundesbahn on the Rjadby/Puttgarden route, contrary to Article 90(1) of the Treaty, read in conjunction with Article 86.
Som følge af Domstolens dom af 10. december 1991 (sag C-179/90 Porto di Genova), hvorefter det monopol på at udføre havnearbejde, der er tillagt havneselskaber i Genova, er uforeneligt med bestemmelserne i EF-traktatens
Following the Court's judgment of 10 December 1991 (Case C-179/90 Porto di Genova)declaring the monopoly of port handling operations enjoyed by port companies and groupsin Genoa to be incompatible with the provisions of Article 90(1) of the EC Treaty, read inconjunction with Articles 30, 48 and 86, the Commission closely followed the reform ofthe Italian port regulation.
') Kommissionens beslutning 87/359/EØF af 22. juni 1987, jf. prisnedsættelser for De Kanariske
In the airline industry, Article 90(3) until now has only been used in marginal cases.
Cirkulæret begrænsede udenlandske luftfartsselskabers mulighed for at levere tjenester til et betragteligt antal potentielle kunder.
132 SUMMARY OF MAIN DEVELOPMENTS to provide services to this considerable quantity of potential customers.
Cirkulæret blev derfor erklæret uforeneligt med artikel 90 sammenholdt med reglerne om fri udveksling af tjenesteydelser. ser.
It was thereforeheld contrary to Article 90 of the Treaty in combination with the rules on freedom to provide services.
Den 9. november 1994 besluttede Kommissionen at se nærmere på den rabatordning, som lufthavnen i Zaventem har indført med hensyn til landingsgebyr, og som favoriserer det belgiske luftfartsselskab, hvilket er i modstrid med artikel 90 samt artikel 86.
On 9 November 1994, the Commission decided to challenge the discount schemeapplied by the airport of Zaventem on its landing fees, which favour the Belgian stateowned carrier, contrary to Article 90 in conjunction with Article 86.
Den 9. november 1994 indledte Kommissionen endvidere en overtrædelsesprocedure mod Grækenland angående det monopol på ground handling, der er tillagt det nationale flyselskab i Athens lufthavn.
On 9 November 1994, the Commission further initiated an infringement against Greece asregards the ground-handling monopoly granted to its national carrier at Athens airport.
Samtidig vedtog Kommissionen et forslag til rådsdirektiv efter EF-traktatens artikel 84 hvad angår ground handling i lufthavne.
Inparallel, the Commission adopted a proposal for a Council Directive under Article 84 ofthe EC Treaty regarding access to the airport ground-handling markets.
Sideløbende hermed gennemgår Kommissionen situationen i lufthavnene i Madrid, Frankfurt og Milano.
In parallel, the Commission is reviewing the situation at the airports of Madrid, Frankfurt and Milan.
HOVEDLINJERNE I UDVIKLINGEN
ARTICLES 37 AND 90 133
I overensstemmelse med artikel 37, stk. 1, skal medlemsstaterne tilpasse de statslige handelsmonopoler, således at enhver forskelsbehandling af medlems staternes statsborgere med hensyn til forsynings- og afsætningsvilkår er udelukket. ket.
Under Article 37(1) of the EC Treaty, Member States are required to adjust any statemonopolies of a commercial character so as to ensure that no discrimination existsbetween nationals of Member States regarding the conditions under which goods are procured and marketed.
EF-Domstolen har ved flere lejligheder J) anført, at formålet med denne traktatlige forpligtelse er at sikre overholdelse af grundreglen om fri bevægelighed for varer i hele Fællesskabet, herunder afskaffelse af kvantitative restriktioner og foranstaltninger med tilsvarende virkning i samhandelen mellem medlemsstater ne.
On a number of occasions,1 the Court of Justice has held that the purpose of the requirement imposed by this provision in the Treaty is to ensure compliance with the basic rule offreedom of movement for goods throughout the common market, in particular by abolishing quantitative restrictions and measures having equivalent effect in trade between Member States.
Dette mål kan imidlertid ikke nås, hvis den frie bevægelighed for varer fra andre medlemsstater, der svarer til de af de berørte monopoler omfattede varer, ikke sikres i de medlemsstater, hvor der findes handelsmonopoler.
However, this objective would not be achieved if, in Member States in whichcommercial monopolies exist, freedom of movement were not ensured for goods comingfrom other Member States that are similar to the goods covered by the monopolies in question.
Kommissionen besluttede derfor den 26. januar 1994 (PV(94)1186) at indbringe problemet for Domstolen, da der i den franske, italienske, spanske, nederlandske og irske lovgivning fortsat indrømmes eksklusive rettigheder med hensyn til indførsel og udførsel af elektricitet og gas, hvilket er uforeneligt med EF-traktatens artikel 37.
The Commission accordingly decided on 26 January 1994 (Min(94)l 186) to refer tothe Court of Justice the maintenance in force, in French, Italian, Spanish, Dutch and Irishlegislation, of exclusive rights to import and export electricity and gas that are incompatible with Article 37 of the EC Treaty.
Kommissionen besluttede derimod at afslutte overtrædelsesproceduren efter EF-traktatens artikel 169, der var indledt mod Danmark, da de danske myndigheder besluttede at ophæve det monopol på indførsel af naturgas, der var indrømmet virksomheden »Dansk Naturgas A/S« 2).
By contrast, the Commission decided to terminatethe infringement proceedings under Article 169 of the EC Treaty initiated against Denmark following the decision by the Danish authorities to repeal the monopoly for theimportation of natural gas granted to Dansk Naturgas A/S.2
Endvidere fortsætter Rådets »energi«-gruppe sin tilbundsgående analyse af ændringsforslagene til direktiverne om fælles regler for det indre marked for elektricitet og gas, som Kommissionen i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2, har forelagt som følge af udtalelser fra Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg og under inddragelse af de af Rådet vedtagne konklusioner den 30. november 1992. Gruppen koncentrerer i første omgang sit arbejde om markedet for elektricitet.
The amended proposals for Directives on common rules for the internal market inelectricity and gas, presented by the Commission pursuant to Article 189a(2) of the ECTreaty following the opinions delivered by Parliament and the Economic and Social Committee and taking account of the conclusions adopted by the Council on 30 November1992, continued to be examined in detail within the Council's Working Party on Energy,which focused initially on the electricity market.
I konklusionerne fra Rådet (energi) i Bruxelles den 29. november 1994 bekræftes nødvendigheden af at gennemføre det indre marked for energi og
In the conclusions of its meeting held in Brussels on 29 November 1994, the Council(Energy) confirmed the need to complete the single market in energy and to ensure that thegas and electricity markets and the interconnected networks were safe, open, transparent,efficient, competitive and respectful of the environment.
Domstolens dom af 3.2.1976 i sag-59/75, Manghera, Sml. 1976, s. 91.
1 See in particular Case 59/75 Pubblico Ministero v Manghera [1976] ECR 91.2 Executive Order, Danish Official Journal, Vol.
2) Bekendtgørelse i Lovtidende , bind 69, nr. 336-345, af 13.5.1994.
69, No 336 to 345, 13.5.1994.
Disse punkter er følgende: liberalisering af elproduktionen, adskillelse af regnskaberne for vertikalt forbundne virksomheder, bestemmelser om drift og forvaltning af net og kriterier for medlemsstaternes eventuelle fastsættelse af forpligtelser af almen økonomisk interesse for virksomhederne i den pågældende sektor.
134 SUMMARY OF MAIN DEVELOPMENTS are as follows: liberalization of electricity generation, separation of accounts of verticallyintegrated enterprises, provisions on the operation and management of the networks andcriteria governing the possible setting by Member States of requirements in the generaleconomic interest on enterprises in the sector.
Derimod fortsættes arbejdet med eventuelt ved siden af tredjemands adgang til nettet at indføre et såkaldt enkeltkøbersystem, der gør det muligt at åbne markedet for andet end elproduktion.
Work is continuing on the possibility of providing, in addition to the third-party access tonetworks as proposed by the Commission, for a single-buyer system that would allow theopening up of markets beyond electricity generation.
Rådet har opfordret Kommissionen til at undersøge og redegøre for de forvente de konsekvenser af en eventuel sameksistens af de to ovennævnte systemer og efterprøve, om de ud fra gensidighedsprincippet vil føre til de samme økonomi ske resultater og følgelig til samme grad af åbning af markederne og samme adgang til elektricitetsmarkederne, og at de er forenelige med traktatens bestemmelser. melser.
The Commission was asked by the Council to examine and set out the expected consequences of the two abovementioned systems existing alongside one another and to checkwhether, in a spirit of reciprocity, they would result in equivalent economic results and,consequently, in a directly comparable level of opening up of the market and in a directlycomparable degree of access to the electricity markets and that they would comply withthe provisions of the Treaty.
Gas- og elektricitetssektorerne har længe været unddraget konkurrence og anvendelse af EF-traktatens bestemmelser.
The gas and electricity sectors have for a long time been shielded from competitionand the application of the provisions of the EC Treaty.
Kommissionen betragter fortsat indarbejdelsen af disse sektorer i det indre marked i overensstemmelse med traktatens artikel 7A, som et af sine højt prioriterede mål.
The Commission continues toregard the incorporation of these sectors into the internal market, in accordance with Article 7a of the Treaty, as one of its priority policies.
Kommissionens erklærede ønske om at anvende traktatens konkurrenceregler i den forbindelse har henblik på at oprette et indre marked for energi, der er mere konkurrencedygtigt og åbent.
Accordingly, the objective of the Commission's stated aim of applying the competition rules laid down in the Treaty is to create amore competitive and more open intra-Community energy market.
HOVEDLINJERNE I UDVIKLINGEN
ARTICLES 37 AND 90 135
F. YDERLIGERE ÆNDRINGER TIL DIREKTIVET OM GENNEMSKUELIGHED
F - FURTHER AMENDMENTS OF THE TRANSPARENCY DIRECTIVE
Kommissionen påbegyndte en revision af statsstøttepolitikken i slutningen af 1980'erne.
The Commission began reviewing its State aid policy at the end of the 1980s.
I 1989 offentliggjorde Kommissionen den første undersøgelse om statsstøtte i Det Europæiske Fællesskab og i juli 1990 den anden undersøgelse.
In1989 it published a 'First Survey' on aid in the European Community and in July 1990 itpublished a 'Second Survey'.
Med udgangspunkt i disse undersøgelser kunne Kommissionen konstatere, at en række områder krævede nærmere behandling.
On the basis of these surveys, the Commission identified anumber of areas which need closer attention.
Kommissionen fremsendte derfor en meddelelse til medlemsstaterne om »Anvendelse af EØF-traktatens artikel 92 og 93 og af artikel 5 i Kommissionens direktiv 80/723/EØF på offentlige virksomheder i fremstillingssektoren«l).
The Commission subsequently issued a communication to the Member States on 'Application of Articles 92 and 93 EEC and of Article5 of Commission Directive 80/723/EEC to public undertakings in the manufacturing sector'.'
I medfør af direktivet fra 1980 om gennemskuelighed skal medlemsstaterne fremsende årsberetninger for alle offentlige virksomheder i fremstillingssektoren, der har en omsætning på over 250 mio. ECU.
The communication requests Member States under the 1980 transparency Directive,to submit annual reports of all public undertakings in the manufacturing sector with aturnover exceeding ECU 250 million.
Derudover skal medlemsstaterne fremsende oplysninger om kapitaltilførsel, tilskud, som ikke skal tilbagebetales, lån, garantier, udbetalt udbytte, tilbageholdte overskud, afkald på tilbagebetaling af gæld osv., i det omfang de indgår i årsregnskaberne for en given periode.
In addition, Member States are required to provideinformation on the provision of capital, non-refundable grants, loans, guarantees, dividends, retained profits, forgoing of debt repayment etc., in so far as they are contained inthe annual accounts with a given time period.
Den 16. juni 1993 ophævede Domstolen derfor meddelelsen, idet den fandt, at der ikke i 1980-direktivet var belæg for en generel forpligtelse til systematisk at skulle fremsende beretninger.
On 16June 1993, the Court therefore annulled the communication, holding that a general obligation to supply reports systematically was not covered by the 1980 Directive.
I overensstemmelse med Domstolens afgørelse indarbejdede Kommissionen dette indberetningskrav i et nyt direktiv3), der ændrer 1980-direktivet.
In accordance with the Court's ruling, the Commission has incorporated the reportingrequirement in a new Directive3amending that of 1980.
Dette direktiv er blevet gennemført i alle medlemsstaterne med undtagelse af Belgien og Grækenland.
This Directive has been imple- mented by all Member States, except Belgium and Greece.
Disse lande er nu indbragt for Domstolen efter proceduren i artikel 169.
These are being pursued underthe procedure provided for in Article 169.
G. ANDRE TJENESTEYDELSER
G - OTHER SERVICE INDUSTRIES