natgillin/translations-raw huggingface dataset:
— øget gennemskuelighed og større garantier i forbindelse med procedurer og undersøgelser— gennem en grundigere specialiseret teknisk og økonomisk efterforskning — for at muliggøre en fuldt ud autonomisk beslutningstagning:
— greater transparency and guarantees in the procedural and investigative phase, through morethorough specialist technical and economic inquiries, to allow for full autonomy indecision-making;
— større retlig og administrativ integration mellem medlemsstaternes og Fællesskabels antitrust-bestemmelser:
— greater legal and administrative integration of national antitrust systems and the Community system;
Sikring af den rette form for subsidiaritet
Ensuring the right kind of subsidiarity
— større kendskab i medlemsstaterne til EF-ret og -praksis,
— there must be a greater degree of knowledge in the Member States about Community law andpractice;
— eksisterende overlapninger mellem EF's konkurrenceregler og medlemsstaternes regler bør begrænses (f.eks. bør den nuværende tærskel i EF's forordning om kontrol med fusioner og virksomhedsovertagelser sænkes).
— existing overlaps between the competition law of the Community and that within the Member States should be reduced (for example the existing threshold in the Communitymerger control Regulation should be lowered);
— der bør være slørre ensartethed mellem medlemsstaternes konkurrenceregler og deres håndhævelse, og lande uden effektive konkurrenceregler må udarbejde sådanne.
—• there should be more even competition law and enforcement in the Member States, andcountries without such laws will have to develop them;
Forbedring af gennemsigtigheden og demokratiet i forbindelse med EF's konkurrencepolitik
Improving the transparency and democratic accountability of Community competition policy
Skårpelse af konkurrencereglerne på europæisk og internationalt plan
Strengthening competition rules at European and international level
Beslutning om anvendelsen af Fællesskabets konkurrencepolitik på forsikringssektoren
Resolution on the application of Community competition policy in the insurance sector
— den uklare henvisning til »særlige forhold hos forsikringstageren« i artikel 8 — henvisningen til de »berørte markeder« i artikel 11, stk. I. litra a
— having regard to the Commission proposal for a Regulation on the application of Article 85(3) of the Treaty to certain categories of agreements, decisions and concertedpractices in the insurance sector,
På konkurrenceområdet har disse bestræbelser givet sig udslag i udgivelse af regelsamlinger og brochurer og i udsendelse af meddelelser og rammebestemmelser, der uddyber og forklarer Kommissionens politik, samt i afholdelse af multilaterale møder med medlemsstaterne og en lang række kontakter med de berørte kredse i EF (se også punkt 20-30).
Welcomes the presentation by the Commission of its proposals implementing Council Regulation 1534/91 on the application of Article 85(3) of the Treaty to certain categories ofagreements, decisions and concerted practices in the insurance sector;
På statsstøtteområdet har Kom missionen i sin behandling af de sager, den har fået kendskab til, fulgt de principper, den opstillede i sin meddelelse fra 1991, og den er allerede godt i gang med at få indkredset de forskellige former for statsstøtte i kraft af det indberetningssystem, der blev indført efter denne meddelelse.
Regrets, however, that the text was only transmitted to the European Parliament shortlybefore its publication in the Official Journal and two months after it had been received by the Advisory Committee on Restrictive Practices and Monopolies, thus giving Parliament insufficient time to respond;
Statsstøtte er i sig selv hverken noget negativt eller noget positivt, men må vurderes ud fra dens indvirkninger pä den økonomiske og sociale samhørighed og beskæftigelsen.
Considers that the Commission's new proposal for a Regulation is generally on the rightlines but calls for more information from the Commission on:
Parlamentet anmoder om, at der indføres en samlet fællesskabsramme for kriterier for støt tetildeling.
— why it has included 'security devices' in its proposal in the light of the ongoing work by the Commission on its 'global concept', whose completion it might have been more appropriateto await,
Disse generelle rammer om statsstøtte suppleres løbende. Således offentliggjorde Kommissionen i 1991 en meddelelse om vurdering af finansielle overførsler til offentlige virksomheder, og i 1992 udsendt den rammebestemmelser om statsstøtte til små og mellemstore virksomheder.
— whether and when the Commission eventually intends to extend the block exemption tocover the two other categories of agreement (claims settlement, and registers of andinformation on aggravated risks) mentioned in the .enabling Regulation but not included inits present text.
Parlamentet opfordrer Kommissionen til at sikre, at tildeling af statsstøtte hverken skaber usikkerhed om gennemførelsen af det indre marked eller stiller sig hindrende i vejen for EF-virksomheders deltagelse i forsknings- og udviklingsprogrammer.
— the scope of application of the block exemption as laid down in Article I, which appears torestrict it to insurance and reinsurance companies or their associations rather than the widerand more flexible reference to decisions in the insurance sector that was laid down in theenabling Regulation,
Kommissionen lægger stor vægt på at sikre, at statsstøtte ikke kommer til at lægge hindringer i vejen for den fuldstændige gennemførelse af det indre marked.
— whether the block exemption does not pose the risk of encouraging uniform insuranceproducts at the expense of innovation, with consequent disadvantages for consumers,
Det samme gælder i de sektorer, der er under liberalisering, såsom transport og finansielle tjenesteydelser, hvor statsstøtte kan lægge hindringer i vejen for effektiv konkurrence på markedet.
— whether it would not be wiser to include a-reference to the exclusion of nuclear accidents in Article 7(1)(a), )(a),
Parlamentet beklager den seneste stigning i antallet af statsstøttesager, der ikke er an meldt, og støtter Kommissionens skærpelse af reglerne for statsstøtte i servicesektoren og kontrollen med de eksisterende støtteordninger.
— the unhelpful reference to 'data that is neutral with regard to competition' in Article 3(a),which could be replaced by an explicit reference to the type of data that should not beexchanged and/or by a phrase providing for no restrictions in the provision of publiclyavailable or published data,
Efter Kommissionens opfattelse skyldes stigningen i antallet af statsstøttesager, der er registreret som »ikkeanmeldt støtte«, snarere en øget årvågenhed fra Kommissionens side end en øget tilsidesættelse af anmeldelsespligten fra medlemsstaternes side.
— the unclear reference to 'characteristics associated with the policyholder' in Article 8,— the Commission's reference to the 'markets concerned', in Article 1 l(l)(a),
Hertil kommer, at ifølge procedure reglerne registreres de sager, hvor anmeldelsen indgives for sent og støtten ydes, før Kommissionen har truffet afgørelse i sagen, også som »ikkeanmeldt støtte«.
— the Commission's over-general references to 'non-justifiable hypotheses', 'non-justifiedmanner' and 'relevant market' in its important Article 17 which sets out the conditions underwhich the benefits of the block exemption might be withdrawn;
BILAG I ii) Bemærkninger vedrørende de enkelte sek torer
Commission's response to the resolution of the European Parliament onthe Twentyfirst Competition Report
Denne beslutning imødekommer det ønske, Parlamentet giver udtryk for under punkt 16 i sin beslutning.
The challenges facing Community competition policy
Kommissionen er enig med Parlamentet i, at der er behov for en streng håndhævelse af konkurrenceretten i energisektoren. Et vigtigt skridt i den retning er allerede taget med de overtrædelsesprocedurer, Kommissionen har indledt mod importog eksportmonopoler inden for el og gas.
Point 1:Community competition policy faces threemain challenges: it must respond to the establishment of the single market, to the concernsexpressed during the process of ratifying the Maastricht Treaty, and to the increasing interdependenceof the European and world economies.
I 1992 behandlede den således to store sager på dette område. Den første drejede sig om vilkårene for at levere elektricitet produceret i Frankrig af en uafhængig producent til det italienske elnet og omhandlede aftaler indgået mellem det franske og det italienske monopol.
The openness and clarity needed to reassure thoseworried by the implications of the Maastricht Treaty are objectives the Commission is activelypursuing, along with democratic procedures andproperly thought-out subsidiarity mechanisms.
Den anden sag drejede sig om aftaler om levering af kul til tyske el-producenter, som skulle gælde indtil år 1995 (»Jahrhundertvertrag«).
Inthe comptition sphere this concern is shown by thepublication of compilations of competition law,information booklets, and notices and codes aimedat clarifying the ways in which cases will be handled, and is also reflected in the Commission's meetings with the authorities of the Member Statesand its regular contacts with interested parties (seepoints 20 to 30 below).
Kommissionen agter også fremover at underkaste nye nationale lovbestemmelser i energisektoren en nærmere undersøgelse for at sikre sig, at de ikke fører til indførelse af nye restriktioner el ler lægger hindringer i vejen for Kommissionens bestræbelser på at få gennemført det indre mar ked i energisektoren.
The Commission is giving ever greater attention tothe interdependence of the European and worldeconomics in connection with the agreement onthe European Economic Area, the agreements with Hungary, Poland, Czechoslovakia, Romania and Bulgaria, and the GATT, the OECD, and bilateralcontacts with the competition authorities in the Community's trading partners (see points 31 to 36below).
Endelig har Kommissionen netop fremsat forslag om en skærpelse af statsstøttereglerne i kulsektoren, og den har fortsat sin gennemgang af klager mod statsstøtte til virksomheder i energisektoren og i bruger industrien.
This increasing globalization of markets must alsobe taken into consideration in the application ofthe Community's own rules.
Endvidere har den i sine direktivforslag om liberalisering af el- og gasmarkederne slået til lyd for en skærpet kontrol med statsstøtte på disse områder.
Firstly, the Court confirmed in Woodpulp that where anticompetitivebehaviour on the part of operators outside the Community is aimed at the Community the Commission can apply its own rules to rectify the situation.
Ikke-diskriminerende foranstaltninger, der tager sigte på at begrænse størrelsen af de enkelte kapitalandele, er imidlertid ikke i strid med Traktaten og kan være begrundet i hensynet til medie pluralitet. EF-Domstolen har sågar anerkendt, at dette er i almenhedens interesse.
The fundamental principle which the Commissionapplies with regard to public or private ownershipis that of neutrality, the principle laid down in Article 222 of the EEC Treaty.
Kommissionen vil dog fortsat undersøge, hvilke virkninger så danne restriktioner har på det indre marked, og om der under hensyntagen til subsidiaritetsprincippet er behov for, at Kommissionen skrider ind.
In the State aid cases it has dealt with the Commission has applied the principles set out inits 1991 Communication on transfers to publicundertakings, and work on identifying elements of State aid on the basis of the system of reports whichthat Communication established is already wellunder way.
Den 23. december fremlagde den et debatoplæg herom, hvori den skitserede en række mulige for anstaltninger.
Formal proceedings are envisaged in anumber of cases arising out of the approximately85 reports submitted.
Parlamentet opfordrer til, at der træffes foranstaltninger for at mindske berettigede prisforskelle (på biler, energi, flybilletter, telefonsamtaler) med henblik på at skabe større gennemsigtighed og få indregnet de samfundsog miljømæssige omkostninger i disse priser, og efterlyser undersøgelser pä dette område.
Point 3: Parliament confirms the need for a balancebetween considerations of competition and theneed to maintain public service obligations, andcalls on the Commission to design methods whichwould allow a balance of this kind to be established.
Direkte priskontrol er ikke i sig selv et konkurrencepolitisk mål for EF.
The Commission does not question the legitimacyof seeking to protect disadvantaged groups andregions.
Kommissionen er af den opfattelse, at det er gennem en effektiv håndhævelse af konkurrencereglerne, at man skal sikre, at priserne kommer til at afspejle omkostningerne bedre, og at uberettigede prisforskelle fjernes.
But these objectives have to be pursued bymeans of measures which restrict trade as little aspossible, and the maintenance of a monopoly willbe justified only where there is no less restrictiveway of achieving the objective.The Commission takes the view that it is neitherdesirable nor indeed possible to lay down, unilaterally and in the abstract, the precise measureswhich Member States ought to take in these areas.The Commission prefers to engage in constructivedialogue with the Member States, in the frameworkof the vaious procedures for the application of Community law, in order to determine the mostappropriate measures for achieving the balancesought on a case-by-case basis, taking account ofthe special features which present themselves.
Dens aktive indsats for at fremme mere åbne mar keder og øget konkurrence i visse stærkt regulerede sektorer skulle på længere sigt kunne løse problemerne i de nævnte sektorer.
Point 4: State aid is neither a good thing nor a badthing; its impact on economic and social cohesionand on employment has to be examined.
De foranstaltninger, der er truffet eller planlægges truffet i energisektoren, er beskrevet ovenfor (punkt 8).
The general rule is that State aid of the kind referredto in Article 92(1) of the Treaty is incompatiblewith the common market.
Rådet har desuden vedtaget et direktiv om prisgennemsigtighed på dette område (90/377/ EØF).
But a number of exemption clauses are laid down, and the Commissionhas a duty to establish whether any of these applies,and thus to examine the positive and negativeeffects of an aid measure in the light of its purposeand the circumstances in which the aid is to begranted.
Hvad bilindustrien angår, fremgår det af den undersøgelse, Kommissionen offentliggjorde i maj 1992, at der rent faktisk er meget store prisforskelle mellem medlemsstaterne, som i hvert fald til dels skyldes de selektive distributionssystemer, der for øjeblikket benyttes.
The Commission takes the view that the overallframework Parliament is looking for already largely exists, in the form of the codes which govern aidfor various specified purposes and various industries.
Efter denne undersøgelse har Kommissionen taget skridt til at åbne for handelen med biler mellem medlemsstaterne, idet den har anmodet fabrikanterne om over for deres forhandlere at bekræfte, at der i henhold til forordning 123/85 er fri adgang til parallelimport, og om hvert halvår at offentliggøre prislister, så ledes at forbrugerne kan foretage sammenligninger.
These codes are published in Volume II ofthe compilation Competition Law in the European Communities; a new, updated edition is to be published in the course of this year. This body ofcriteria for assessing State aid is regularly addedto.
I betragtning af nedgangen i antallet af klager fra forbrugere, der har forsøgt at købe bil i et an det EF-land, ser det ud til, at det førstnævnte initiativ, som de fleste fabrikanter allerede har fulgt op, allerede har båret frugt.
In 1991, for example, the Commission publisheda communication dealing with the assessment oftransfers to public undertakings, and in 1992 itpublished a set of Community guidelines on Stateaid for SMEs.
Også det andet initiativ er blevet vel modtaget hos fabrikanterne, og det ser ud til at blive fulgt op i alle medlemsstater, undtagen Danmark og Grækenland. Også de japanske fabrikanter har lovet at følge disse ret ningslinjer.
Point 6: Parliament calls upont the Commissionto ensure that the allocation of State aid neitherjeopardizes the completion of the single market nordiscourages the active participation of Communityundertakings in research and development programmes.
Liberaliseringen inden for lufttrafikken har styr ket sammenhængen mellem flytakster og omkostninger, og luftfartsmyndighederne kan nu skride ind over for flytakster, der ikke på rimelig vis af spejler flyselskabernes omkostninger.
The Community believes that the increase in thenumber of aid measures registered as 'not notified'is due to greater vigilance on the Commission'spart rather than to any increasing tendency on thepart of the Member States to ignore their obligationto notify.
I øvrigt har liberaliseringen skabt meget udbredt adgang til markedet, hvilket vil øge konkurrencen på ruter, der hidtil har været beskyttet mod konkurrence i kraft af lovgivningsbarrierer.
Another factor is the procedural ruleunder which a measure is classed as not notifiedwhere the notification is late, the aid being grantedbefore the Commission decision.
Endelig har Kom missionen som led i sin håndhævelse af konkurrencereglerne insisteret på, at priserne fastsættes på et mere individuelt grundlag i stedet for den hidtidige takstsamordning.
In fact the parallelincrease in the number of cases notified suggeststhat if anything there has been an improvement incompliance.
Inden for telefonkommunikation har prisforskellene mellem indenlandske og grænseoverskridende samtaler lagt hindringer i vejen for etablering af det indre marked i denne sektor, og Kommissionen ser det som et væsentligt mål at få afskaffet disse hindringer.
In view of the scale of the problem of commonrules for the single market in gas and electricity,the Commission decided that the approach takenshould be based on Article 100a, which meantthat it would seek express Countil approval for itsproposals.
Den finder på indeværende stadium, at problemerne bedst kan løses ved kon kurrence frem for en centraliseret kontrol med taksterne, der ville føre til større bureaukrati og være i strid med subsidiaritetsprincippet.
This choice of procedure is in line withthe approach Parliament itself calls for in point 16
Parlamentet anmoder Kommissionen om at klarlægge, hvorfor den ikke er enig med Parla­mentet Γ, at der bør åbnes op for øget konkur­rence 1 telekommunikationssektoren, og opfor­drer til at fortsætte liberaliseringsprocessen.
Commission's response of the Resolution. But the Commission will notrule out the use of any of the powers conferred onit by the Treaty in the sphere of competition orelsewhere.
Den rapport om situationen i telekommunikati­onssektoren, Kommissionen vedtog den 21. ok­tober 1992, er udarbejdet i snævert samarbejde mellem Kommissionens forskellige tjenestegrene.
The Commission shares Parliament's view of theneed for a rigorous application of competition lawin the energy sector.
I rapporten, der er et debatoplæg til medlemssta­terne og de berørte kredse, slås der til lyd for yderligere liberalisering i denne sektor, og det foreslås, at man i første omgang åbner op for konkurrence inden for taletelefoni mellem EF­lan­dene.
The Commission has alreadytaken a major step in this direction by initiatinginfringement proceedings in respect of exclusiveimportation and exportation rights for electricityand gas.
Når alle høringerne er tilendebragt, vil Kommissionen tilkendegive, hvilke foranstaltnin­ger den agter at træffe på dette område.
Point 9: Parliament calls for action to ensure thatcompetition principles are as effectively implemented in agriculture as in other sectors of theeconomy.
Parlamentet opfordrer Kommissionen til at sikre, at EPs konkurrencepolitik anvendes ret­færdigt og i absolut overensstemmelse med Traktatens bestemmelser.
Point 10: Parliament asks whether action isrequired to remove discriminatory restrictions onmedia onwnership.
Kommissionen har aldrig været i tvivl om, at en retfærdig anvendelse af konkurrencereglerne er en forudsætning for troværdigheden af dens politik på dette område, og den vil fortsat være påpasse­lig med at sikre denne retfærdighed.
The Commission has already successfully initiatedinfringement proceedings against Member Stateswhich imosed restrictions based on the nationalityof the owners, which are contrary to the Treaty. Itwill continue to take action of this kind against Member States who maintain or introduce discriminatory restrictions.
Kommissionen har altid anvendt Traktatens kon­kurrenceregler på en retfærdig måde under fuld overholdelse af reglerne i Traktaten såvel som i de relevante EF­retsakter.
Non-discriminatory measures limiting the sharewhich may be held by a single owner are notcontrary to the Treaty, and may be justified by theneed to protect pluralism in the media.
Kommissionen lægger også stor vægt på at skabe størst mulig klarhed omkring de principper, den følger ved anvendel­sen af disse regler.
The Courtof Justice has in fact accepted that they may be inthe general interest.
Med henblik på at sikre denne gennemsigtighed har den udsendt en lang række meddelelser og retningslinjer, hvori den redegør for sin holdning og sin sagsbehandling.
The Commission is nevertheless studying the effect of such restrictions on thesingle market, and considering whether there isany need for action on its part, taking particular
Forbedring af Kommissionens gennemførelse af EF's konkurrencepolitik
Commission's response account of the principle of subsidiarity.
Antallet af ikke afsluttede sager er i 1992 blevet reduceret endnu mere end i 1991, nemlig fra 2287 sager pr. 1991 til 1562 sager pr. 31. december 1992, mod 2734 sager pr. 31. december 1990.
On 23December it submitted a Green Paper outliningvarious possible courses of action, which is intended to provide a basis for a wide-ranging process ofdiscussion.
Parlamentet glæder sig over nedgangen i antal let af sager, der ikke er færdigbehandlet i Kommissionen, men opfordrer til yderligere forbedringer af Kommissionens procedurer, bl.a. under henvisning til EF-Domstolens afgørelser i Rover-sagen og i PVC-sagen.
Point 11: Parliament calls for action to remedeyunjustified discrepancies in prices, in areas such ascars, energy, air tickets or telephone calls, forgreater transparency, and for the integration ofsocial and environmental costs in these prices. Itasks for studies on the subject.
Kommissionen agter at gå videre i den retning og har i den forbindelse, i sin meddelelse af 23. de cember 1992 om joint ventures oprettet i samar bejdsøjemed, fremsat forslag om en fremskyndet sagsbehandling af sådanne joint ventures, der in debærer strukturændringer, og der har således si den begyndelsen af 1993 været sat frister for sagsbehandlingen i de kompetente afdelinger i Kom missionen.
Direct price control is not as such an objective of Community competition policy. The Commissiontakes the view that proper application of the competition rules should result in prices which are moreclosely related to costs, and eliminate unjustifiedprice discrepancies.
Kommissionens generelle politik over for joint ventures er desuden blevet udmøntet i en forord ning, der blev vedtaget samtidig med ovennævnte meddelelse, om ændring af gruppefritagelsesforordningerne for specialiseringsaftaler, forskningsog udviklingsaftaler samt patentlicens- og knowhowlicensaftaler.
The Commission's active policy of removing the division of markets and openingcertain highly-regulated industries to competitionshould ultimately put an end to abnormal situations in the industries referred to.The action taken or planned in the energy sectorhas already been described (point 8).
Decentralisering spiller nu en meget vigtig rolle, både med hensyn til at nedbringe antallet af ubehandlede sager og med henblik på en bredere håndhævelse af EF's konkurrenceregler.
The process of liberalization of air transport hastightened the link between air fares and the costsof air services; aviation authorities are empoweredto object to fares which bear no sufficient relationto airlines' costs.