natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Politikker, som umiddelbart forekommer at være kønsneutrale, kan ved nærmere eftersyn vise sig alligevel at påvirke kvinder og mænd på forskellig vis.
Policies which appear gender neutral may on closer investigation turn out to affect women and men differently.
Fordi der kan konstateres væsentlige forskelle på kvinders og mænds tilværelse på de fleste omrader. Disse forskelle kan afstedkomme, at tilsyneladende neutrale politikker kommer til at påvirke kvinder og mænd forskelligt og øge eksisterende uligheder. Politikker, som er udformet med henblik på, eller som har mærkbare konsekvenser for, særlige mål-/befolkningsgrupper, er af samme grund i højere eller mindre grad kønsrelevante.
Because we find substantial differences in the lives of women and men in most policy fields; differences which may cause apparently neutral policies to impact differently on women and men and reinforce existing inequalities.
UNDERSØGELSE AF KØNSRELEVANS
CHECKING GENDER RELEVANCE
Forste fase i en mainstreaming-proces er at fastslå, hvorvidt køn er af relevans for den politik, der arbejdes på at udforme.
The first step in a gender mainstreaming process is to establish whether gender is relevant to the policy on which you are working.
For at undersøge konsrelevansen er det nødvendigt at indsamle og studere kønsopdelte data samt at stille de rigtige spørgsmål:
In order to check gender relevance, you need to obtain and study sex-disaggregated data and to ask the right questions:
Vil det påvirke hverdagen for en del/dele af befolkningen?
Will it affect the daily life of part(s) of the population?
• Gør forskelle på kvinder og mænd sig gældende på dette område (med hensyn til konsrelaterede rettigheder, ressourcer, deltagelse, værdier eller normer)?
• Are there differences between women and men in this policy field (with regard to rights, resources, participation, values and norms related to gender)?
Hvis svaret på blot et af disse spørgsmål er ja, er kønsdimensionen relevant for det pågældende emne.
If the answer to either of these two questions is positive, gender is relevant to your issue.
Der bør derefter foretages en analyse af de konsspecifikke konsekvenser af den pågældende foreslåede politik. tik.
An assessment should be made of the potential gender impact of the policy proposal.
Det bedste resultat opnås, når analysen foretages i en tidlig fase af beslutningsprocessen, således at der er mulighed for om nødvendigt at foretage ændringer, og eventuelt helt ændre sigtet med en politik.
It is most successfully carried out at an early stage of the decisionmaking process, to allow for changes, and even major reorientation, of policies, when appropriate.
Kønsspecifik konsekvensanalyse består i, at man på grundlag af kønsrelevante kriterier vurderer den aktuelle situation og udvikling i forhold til den udvikling, man forventer som følge af indførelsen af den foreslåede politik.
Gender impact assessment means to compare and assess, according to gender relevant criteria, the current situation and trend with the expected development resulting from the introduction of the proposed policy.
Ved gennemførelsen af en kønsspecifik konsekvensanalyse må man tage hensyn til de forskelle på kvinder og mænd, som er relevante for det pågældende område (jf. pkt. 1 nedenfor), således at det kan sikres, at den pågældende foreslåede politik bidrager til afskaffelsen af uligheder og fremme af Fællesskabets målsætning om ligestilling mellem kvinder og mænd, som er knæsat i den nye Amsterdam-traktats artikel 2 og 3 (jf. pkt. 2 nedenfor).
In order to carry out gender impact assessment you will take into account the existing differences between women and men, which are relevant to your policy area (see point 1 in the box below), in order to ensure that the policy proposal you are working on contributes to eliminating inequalities and promoting the Community objective of equality between women and men, enshrined in Articles 2 and 3 of the new Treaty of Amsterdam (see point 2 below).
Indsamling af kønsopdelte data er en forudsætning for, at man kan foretage analysen.
You will need sex-disaggregated data for your analysis.
Der er også behov for en vis ekspertise i kønsrelationerne og i fællesskabspolitikken på ligestillingsområdet.
A certain expertise on the dynamics of gender relations and of Community policy on equality is needed.
Såfremt man ikke er i besiddelse af en sådan ekspertise, må man træffe foranstaltninger til at få adgang til de nødvendige oplysninger og den nødvendige viden (hos Eurostat, den officielt udpegede tjenestemand med ansvar for mainstreaming i det GD, hvor man arbejder, ligestillingsenheden (GD V/D/5), eller hos eksperter udefra, alt efter behov).
If not available, steps should be taken to acquire the necessary information and expertise (Eurostat, the officially appointed gender mainstreaming official of your DG, the Equal Opportunities Unit V/D.5, or external experts, as appropriate.)
KRITERIER VED KØNSSPECIFIKKE KONSEKVENSANALYSER
CRITERIA FOR GENDER IMPACT ASSESSMENT
Forskelle på kvinder og mænd inden for et område vedrørende bl.a.:
Differences between women and men in the policy field, such as:
• deltagelse (fordelingen mellem kønnene i mål-/befolknings- gruppen/-grupperne, andelen af henholdsvis kvinder og mænd på de beslutningstagende poster)
• participation (sex composition of the target/population group(s), representation of women and men in decisionmaking positions;
• ressourcer (fordelingen af vigtige ressourcer såsom tid, plads, oplysninger og penge, politisk og økonomisk magt, uddannelse, arbejde og karriere, ny teknologi, sundhedstjenester, boliger, transportmidler, fritidsfaciliteter)
• resources (distribution of crucial resources such as time, space, information and money, political and economic power, education and training, job and professional career, new technologies, health care services, housing, means of transport, leisure);
• normer og værdier, som har indflydelse på kønsrollerne, arbejdsdeling efter køn, kvinders og mænds holdninger og adfærdsmønstre samt forskelle i den værdi, som henholdsvis mænd og kvinder eller mandlige og kvindelige karakteristika tillægges
• norms and values which influence gender roles, division of labour by gender, the attitudes and behaviour of women and men respectively, and inequalities in the value attached to men and women or to masculine and feminine characteristics;
Hvordan kan europæiske politikker bidrage til afskaffelsen af de eksisterende uligheder og fremme ligestilling mellem kvinder og mænd (i overensstemmelse med Amsterdam-traktatens artikel 2 og 3), for så vidt angår deltagelsesfrekvens, fordelingen af ressourcer, goder, opgaver og ansvarsområder på det private og på det offentlige plan, den værdi og den opmærksomhed, mænd og kvinder samt mandlige og kvindelige karakteristika tildeles, adfærd og prioriteringer?
How can European policies contribute to the elimination of existing inequalities and promote equality between women and men (in compliance with Articles 2 and 3 of the Treaty of Amsterdam); in participation rates, in the distribution of resources, benefits, tasks and responsibilities in private and public life, in the value and attention accorded to male and female, to masculine and feminine characteristics, behaviour and priorities?
I de følgende eksempler er henvisningerne til hovedkriterierne ved analyser, dvs. deltagelse, ressourcer, rettigheder, normer og værdier, fremhævet med fed skrift.
In the following examples the references to the main criteria for assessment, namely participation, resources, rights, norms and values, are set out in bold.
Eksempel: Ser man på et tilsyneladende neutralt indsatsområde som transportsektoren, fremgår det ved nærmere eftersyn, at der er betydelige forskelle på kvinders og mænds brug af og adgang til offentlige og private transportmidler.
Example: Looking at an apparently neutral policy sector, such as transport, closer scrutiny will reveal substantial differences between women and men in the patterns of use and access to public and private means of transport.
Medens kvinder ikke så ofte som mænd har adgang til egen bil, benytter de hyppigere de offentlige transportmidler.
While women less frequently than men have access to a private car, they are more frequent users of public transport.
Følgelig er det kvinder, som drager størst nytte af forbedringer i udbuddet af og nedsættelse af priserne på offentlige transportmidler.
Women consequently stand most to gain from improve ments in the availability and cost profile of public transport.
Disse uligheder influerer på henholdsvis kvinders og mænds deltagelse i de forskellige målgrupper i transportsektoren og påvirkes af den manglende balance mellem kønnene blandt beslutningstagerne på området.
These inequalities have implications for the participation of women and men respectively among various target groups of the transport sector. They are influenced by the lack of gender balance among decision-makers in the field.
De afspejler kønsrelaterede forskelle i fordelingen af ressourcer (såsom egen bil) og øger eksisterende uligheder med hensyn til tidsbegrænsninger (for så vidt som det at have adgang til egen bil er ensbetydende med tidsbesparelse).
They reflect gender differences in the distribution of resources (such as a private car) and reinforce existing inequalities with regard to time constraints (to the extent that a private car represents time efficiency).
Beslutningsprocessen i familien med hensyn til anvendelsen af en begrænset ressource, såsom familiens bil, vil ofte påvirkes af sociale normer og værdier, for så vidt angår den betydning, som henholdsvis mandens og kvindens behov tillægges.
The decisionmaking process within the family regarding the use of a limited resource, such as the family car, is likely to be influenced by social norms and values as to the relative importance attributed to the needs of the husband and wife respectively.
Eksempel: / forbindelse med en regulering af arbejdstiden eller af de rettigheder og begrænsninger, som er forbundet med deltidsarbejde, bør der tages hensyn til de kønsbetingede forskelle på den tid, som anvendes på henholdsvis lønnet og ulønnet arbejde.
Example: When regulating working time, or the rights and constraints pertaining to part-time work, the gender differences in time spent in paid and unpaid work should be taken into account.
Langt størsteparten af de deltidsansatte er kvinder.
The large majority of part-time workers are female.
Kvinder bruger gennemsnitligt to tredjedele af deres arbejdstid på ulønnede aktiviteter, mænd kun en tredjedel.
Women spend on average two thirds of their working time in unpaid activities; men only one third.
Disse forskelle har indvirkning på deltagelsen efter køn (økonomisk aktivitetsniveau), og på fordelingen af ressourcer (tid, indkomst, karrieremuligheder).
These are differences which impact on the participation by gender (level of economic activity), and on the distribution of resources (time, income, career opportunities).
Normer og værdier medvirker til at skabe kønsrelaterede studie- og erhvervsvalg og påvirker fordelingen af opgaver og ansvarsområder i hjemmet.
Norms and values contribute to gendered choices in education and career and in the internal distribution in households of tasks and responsibilities.
Forskelle på fuldtids- og deltidsansattes rettigheder påvirker kvinder og mænd på forskellig vis. Kønsspecifik konsekvens-
Differences in rights pertaining to full-time and part-time workers will impact differently on women and men.
analyse vil bidrage til at sikre, at en foreslået politik ikke øger eksisterende forskelle yderligere, forså vidt angår deltagelse, fordeling af ressourcer, diskriminerende normer og værdier samt direkte eller indirekte strukturel diskriminering.
ment will help prevent 'your' policy proposal from further reinforcing existing differences — in participation, distribution of resources, discriminatory norms and values and structural direct or indirect discrimination. crimination.
Man bør holde sig for øje, at både kvinder og mænd er med til at holde liv i kønsrollerne.
It should be borne in mind that both women and men are bearers of gender roles.
Politikker kan betegnes som kønsopmærksomme, hvis disse tager hensyn til de særlige aspekter af såvel kvinders som mænds tilværelse, samtidig med at de sigter på at afskaffe uligheder og fremme en ligelig fordeling af ressourcerne.
Policies are gender-sensitive if they take into account the particularities pertaining to the lives of both women and men, while aiming at eliminating inequalities and promoting an equal distribution of resources.
Ikke kun kvinderne, men også mændene og samfundet i det hele taget vil drage fordel af ligestilling og en ligelig fordeling mellem kønnene af goder, opgaver og ansvarsområder.
Not only women, but also men and society at large stand to gain from gender equality and an equal distribution by gender of benefits, tasks and responsibilities.
I Amsterdam-traktatens artikel 119, stk. 4, åbnes der udtrykkeligt mulighed for at indføre specifikke fordele for det underrepræsenterede køn i forbindelse med udøvelse af erhvervsaktivitet eller erhvervsmæssig karriere.
Article 119(4) of the Treaty of Amsterdam explicitly allows positive action in the field of employment and vocational activities in favour of the underrepresented sex.
Eksempel: Det vil inden for rammerne af handlingsplanen for det Indre marked være nødvendigt at behandle desegregering af beskæftigelsen som et seriøst bud på en metode til at afskaffe stive strukturer på arbejdsmarkedet (3).
Example: In the framework of the action plan for the single market, employment desegregation will need to be seriously addressed as one approach to eliminating labour market rigidities^).
Politikker til desegregering af beskæftigelsen har traditionelt haft til formål at sikre flere valgmuligheder for kvinder i erhvervsmæssig henseende.
Employment desegregation policies have traditionally aimed at widening the occupational choices of women.
Der er behov for at fastholde disse bestræbelser, men samtidig supplere disse med positive foranstaltninger, der sigter på at fremme mænds deltagelse i de traditionelle »kvindefag« (horisontal kønsopdeling).
While these efforts need to be main tained, they need to be complemented by positive action aimed at promoting the participation of men in 'female' professions (horizontal gender segregation).
Den nuværende arbejdsdeling efter køn er en barriere for fleksibiliteten på arbejdsmarkedet og begrænser antallet af mulige kandidater til enhver ledig stilling. »Glasloftet« er fortsat en barriere for kvinders adgang til stillinger på højt niveau (vertikal kønsopdeling).
The current division of labour by gender is a barrier to labour market flexibility and restricts the number of potential candidates for any vacancy. The 'glass ceiling' remains a barrier to female access to high-level posts (vertical gender segregation).
Med den nuværende demografiske udvikling med en større andel af ældre og flere kvinder i arbejdsstyrken vil jobmulighederne i omsorgssektoren (pleje af børn, ældre og andre omsorgsafhængige) sandsynligvis for bedres.
With the current demographic trend towards an ageing of the population and increased workforce participation by women, employment opportunities in the care sector (child, elderly and other dependant care) are likely to increase.
Incitamenter (rettigheder) til at fremme mænds deltagelse i
Incentives measures (rights) to promote male participation in the care sector could help in meeting an increasing demand for labour in this sector.
C) Jf. OECD's rapport »Shaping structural change.
(') See the report Shaping structural change.
The role of women«, Paris 1992, som indeholder en beskrivelse af sammenhængen mellem jobsegregering og stive strukturer pä arbejdsmarkedet.
The role of women, OECD, Paris, 1992 for an exposition of the relation between employment segregation and labour market rigidities.
I Norge er man begyndt at gennemføre positive foranstaltninger til fordel for mænd i forbindelse med nøje udvalgte erhverv, som har tilknytning til børn (inden for børnepasning og -omsorg samt i grundskolen).
Positive action in favour of men to a care ful selection of professions related to child care (child care, child welfare, primary school), has been initiated in Norway.
Tanken er, at de nye, mandlige forbilleder vil have én positiv indvirkning på drenges og pigers kønsrelaterede socialiseringsproces.
The idea is that new male role models will impact positively on the gender socialisation of boys and girls.
Initiativet vil også kunne bidrage til at ændre gældende normer og værdier, hvad angår mænds og kvinders arbejde.
It might also contribute to modifying existing norms and values regarding men's and women's work.
Problemet med lave lønninger i »kvindefagene« (ressourcer) er yderligere en barriere i forbindelse med indsatsen for at få ansat mænd i disse erhverv. Imidlertid ville en højere deltagelsesfrekvens for mænd i disse fag formodentlig påvirke lønniveauet i opadgående retning.
The problem of low pay in the 'female' professions (resources) is an additional barrier to the successful recruitment of men to these occupations.
Beskæftigelsen i Europa 1998
Employment in Europe 1998
Beskæftigelse & sociale anliggender Beskæftigelse og Den Europæiske Socialfond
Employment & social affairs Employment and European Social Fund
Europa-Kommissionen Generaldirektorat Beskæftigelse, Arbejdsmarkedsrelationer og Sociale Anliggender Kontor V/A.1
European Commission Directorate-General for Employment, Industrial Relations and Social Affairs Unit V/A.1
© De Europæiske Fællesskaber, 1999 Eftertryk tilladt med kildeangivelse.
© European Communities, 1999 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
Job til mennesker — mennesker til job: kort resumé
Jobs for people — people for jobs: executive summary
- Arbejdsløsheden var stadig 10% i midten af 1998, og langtidsledigheden lå uændret på 5%.
• While the employment recovery is weaker than in the 1980s, though stronger than the 1970s, the demographic situation is different, with much slower growth in working-age population in the years to come.
Størsteparten affaldet i arbejdsløsheden siden 1994 har været til fordel for mændene, og forskellen i arbejdsløsheden for de to køn er nu næsten 3 procentpoint. centpoint.
• For the fifth time in six years, there was a decline in the number of fulltime jobs and parttime jobs accounted for all the net jobs created.
1998-rapporten om Beskæftigelsen i Europa redegør for den seneste udvikling i beskæftigelsen og på arbejds markedet og indeholder en baggrundsanalyse af hele processen omkring beskæftigelsesstrategien og vedtagelsen af retningslinjerne for beskæftigelsen for 1999.
The Employment in Europe Report 1998 presents the latest trends in employment and the labour market and provides the analytical background to the review of the employment strategy and the adoption of the Employment Guidelines for 1999.
Den fulde virkning af beskæftigelsesstrategien og de omfattende foranstaltninger med henblik på at skabe et mere beskæftigelsesfremmende klima vil først kunne mærkes på mellemlangt og langt sigt.
The full impact of the employment strategy and the broader measures promoting an employment-friendly environment will only be felt in the medium and longer-term. The employment strategy is a multi-annual process and sustainable progress will require a continuing commitment over a number of years by the Member States.
Den seneste udvikling
Recent developments in jobs and employability
I 1997 havde ca. 47% af både de arbejdsløse mænd og de arbejdsløse kvinder over 25 år ingen uddannelseskvalifikationer ud over grundskolen, og samtidig med at antallet af højt kvalificerede job er steget med over 2% om året mellem 1992 og 1997, er de manuelle job gået kraftigt tilbage.
• Most of the decline in unemployment since 1994 has favoured men, and the gender gap in unemployment is now almost 3 l < ¿ percentage points.
Den indirekte skat på arbejdskraft steg i 1996 fra 42,1% til 42,6%.
Trends and prospects reveal both encouraging signs and positive outcomes of the policies pursued over recent years.
Tendenser og prognoser viser både opmuntrende tegn og positive resultater af den politik, der har været ført i de seneste år. De tyder også på, at arbejdsmarkederne har ændret karakter, men at der fortsat består problemer, som skal løses, hvis de foreliggende muligheder skal udmøntes i flere og bedre job.
• In 1997, around 47% of both unemployed men and women over 25 had no educational qualifications beyond basic schooling, and while high-skilled jobs grew by more than 2% a year between 1992 and 1997, manual jobs declined significantly.
Retningslinjerne for beskæftigelsen for 1999 — uddybning af strategien
Employment Guidelines 1999 — deepening the strategy
- Den økonomiske vækst tog igen fart i 1997 og steg med 2,7%, og der er gode udsigter til et stadigt mere solidt økonomisk opsving på trods af det forværrede økonomiske klima andre steder i verden.
• Economic growth recovered in 1997, rising by 2.7%, and there are good prospects for a continuing robust economic performance in spite of the deterioration in the external economic environment.
- Beskæftigelsen voksede med ca. 800.000 i 1997 og bragte den samlede beskæftigelse op på 149 mio. og beskæftigelsesfrekvensen op på 60,5%.
Employment rose by some 800,000 in 1997, to bring total employment to 149 million and the employment rate to 60.5%.
- Kvinderne tegnede sig for 62% af de nye job, der blev skabt i 1997, hvilket er lidt mindre end de foregående år, og forskellen i beskæftigelsesfrekvens for de to køn er reduceret fra 26 procentpoint i 1990 til 20 procentpoint i 1997.
Women accounted for 62% of the net new jobs created in 1997, a slight decline compared to previous years, and the gender gap in employment rates has fallen to 20 percentage points from 26 percentage points in 1990.
En arbejdsstyrke, der imødekommer arbejdsmarkedets behov
Even in the context of slower than expected growth in the global economy, the macroeconomic fundamentals in Eu rope are robust.
I de senere år er reallønnen steget mindre end produktiviteten, og det har givet mulighed for en bedre forrentning af investeringer, og lønandelen i BNP i EU (60%) er nu væsentlig lavere end i USA (66%) og Japan (67%).
A vigorous implementation of the employment strategy, therefore, combined with a successful pursuit of the macroeconomic strategy set out in the Broad Economic Policy Guidelines should continue to bring about the desired increase in the employment rate in Europe above its present level.
Løsningen på problemet omkring "kvalifikationskløften" kræver, at der sættes ind på alle tre fronter over for de tre aspekter af problemet:
The four pillars of the Guidelines provide the framework for the necessary actions. tions.
de unge skal have de nødvendige færdigheder og kvalifikationer, som er relevante for arbejdsmarkedets behov, og som kan tilpasses den hurtige udvikling; ling;
In recent years, real wage growth has been lower than the rate of growth of productivity, allowing for an improvement in the profitability of investment, and the share of wages in GDP in the Union (60%) is now significantly lower than in the US (66%) and Japan (67%).
- de arbejdsløse og især de langtidsledige skal have mulighed for at forbedre og/eller ajourføre deres
Tackling the skills gap requires a three-pronged approach to deal with the three dimensions of employability: ployability:
Job til mennesker — mennesker til job: kort resumé færdigheder for at kunne konkurrere effektivt på arbejdsmarkedet,
Jobs for people — people for jobs: executive summary
- lem disse og regeringerne for at skabe de nødvendige rammer.
• the unemployed and particularly the longterm unemployed must have access to the means to upgrade and/or update their skills to compete effectively in the labour market;
Større tilpasningsevne i virksomhederne bør ledsages af øget deregulering af markederne for varer og tjenesteydelser for at opnå øget produktivitet og flere job.
Greater adaptability in enterprises should be accompanied by more progress in deregulating product and service markets to facilitate increased productivity and job creation.