natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Selv om de lovgivningsmæssige foranstaltninger, der redegøres for i Kommissionens hvidbog af 1985 om det indre marked, næsten alle er blevet vedtaget og gennemført på nationalt plan, er der tegn på, at der fortsat findes fragmenterede markeder for varer og tjenesteydelser'.
While the legislative steps spelt out in the 1985Commission White Paper on the intemal markethave almost all been adopted and fansposed at national level, preliminary evidence suggests thatsome product and service markets remain fragmented.r
Det er for tidligt at sige med sikkerhed, om det indre markeds konkurrencefremmende virkninger er. slået igennem.
No definitive judgement can be made at this early stage as to whetherthe procompetitive impact of the intemal market has manifested itself.
På nogle markeder er der tegn på, at konkurrencen i stadig stigende grad foregår på overnationalt plan, medens der for andres vedkommende er grund til at tro, at de fortsat er opdelt efter nationale skel.
In some markets, there istentative evidence that competition is increasingly defined at a supranationallevel, while in otherstherp is reason to believe that markets remain segmentedalong national lines.
Sidstnævnte fænomen kan forklares på grundlag af en række faktorer, der skal tages i betragtning, når man vurderer markedsintegrationens følger for den geografiske udvidelse af de "relevante markeder".
The latter can beexplained by reference to a range of factors which must be taken into account when assessing the
I lebet af 1996 vil Kommissionen fremlægge resultaterne af en samlet analyse af. hvilke virkninger programmet for det indre marked har haft, jf. Rädets resolution 92/1218 af 7. december 1992.
D*ing 1996 the Commission intends to present the findings ofan overall analysis ofthe impact md effectiveness ofthe intemal market programme pursuant to Council Resolution 92ll2l8 of 7 December 1992.
lovgivningsmæssige rammer er ufuldstændige eller utilstrækkelige, vil Kommissionen presse på for, at der rettes op på situationen.
16 consequences of internal market integration in terms of the geographical expansion of "relevantmarkets".
Der kan også være tilfælde, hvor der ikke findes nogen hindringer for adgangen til markederne, men hvor forskelle i nationale ordninger medfører forskelle i de økonomiske forhold, der kan fordreje samhandelen og konkurrencen (f.eks. medicinpriser, beskatning, valutaudsving).
There may also be situations where there are no enty barriers but where discrepanciesin national arangements result in differences in economic conditions that are capable of distortingtrade and competition (e,g. pharmaceutical pricing, taxation, monetary fluctuations).
Når disse faktorer medfører, at der opstår økonomiske forskelle mellem de nationale markeder, hvilket får aktørerne til at skelne mellem dem, kan det være nødvendigt at tage dette i betragtning ved afgrænsningen af det relevante marked for konkurrencen. "Naturlige hindringer", såsom sprog, smag og vaner, eller strukturbestemte karakteristika, der formindsker produkters eller tjenesteydelsers omsættelighed, kan også gøre det nødvendigt at betragte nationale markeder som særskilte enheder.
Where thesefactors result in differences in economic conditions between national markets, leading operators todistinguish between them, this may need to be taken into account in defrning the relevant market for competition.
Disse spørgsmål er opstået i forbindelse med Kommissionens undersøgelse af fusioner inden for tv-transmission og medieindustrien, hvor sproglige og kulturelle faktorer gør det nødvendigt at anse EU-markedet for at bestå af en række særskilte nationale markeder.
These issues have arisen in the context of the Commission's investigation of mergersin TV broadcastingand the media sector, where linguistic and cultural factors require that the EUmarket be regarded as consisting of a series of distinct national markets.
Denne kulturelle forskelligartethed bidrager til vor rige fælles europæiske arv og skal tages i betragtning ved Kommissionens sagsbehandling, selv om dette medfører, at der hyppigere konstateres dominans (Nordic Satellite; RTL/Veronica/Endemol).
This cultural diversitycontributes to the richnessof our shared European heritage and must be taken into account in theanalysis of cases by the Commission, even if cases of dominance are more frequently encounter€d asa result (Nordic Sarcllite; RTl./Veronica/Endemol).
Medens markedsintegrationen skaber den økonomiske baggrund for anvendelsen af EU's konkurrencepolitik, vil konkurrencepolitikken også bidrage til at styrke det indre marked.
While internal market integration shapesthe economic context within which Communitycompetition policy must be applied, it is also the case that the application of Community competitionpolicy will help to reinforce the functioning of a single market.
Der kan her nævnes tre hovedområder: konkurrencebegrænsende aftaler og praksis, de regulerede eller monopoliserede sektorer og statsstøtte.
Three main areas of activity can beidentified: anti-competitive agreements and practices, the regulatedor monopolized sectors, and stateaid.
Det er i denne forbindelse en væsentlig betragtning, at Kommissionen har en række indbyrdes afhængige konkurrencepolitiske instrumenter til sin rådighed. Antitrustregleme, fusionskontrollen, kontrollen med statsstøtte og liberaliseringsregleme tjener alle det samme formål, nemlig at sikre, at konkurrencen på det indre marked ikke fordrejes.
It is an essential consideration here that the Commission has at its disposal a set of interdependentcompetition poliry instnrments.The antitrust rules, mergerconüol, the policing of state aid and therules on liberalization, all serve the same objective of ensuring that competition in the internal marketis not distorted.
Liberaliseringen af de traditionelt monopoliserede markeder, såsom offentlige forsyningsvirksomheder, er et væsentligt led i etableringen af et indre marked.
The liberalization oftraditionally monopolized markets, such as utilities, is an essential step in theestablishment of an internal market.
Det er en udbredt opfattelse, at det vil være en ulempe for den europæiske økonomi, herunder forbrugerne og de små og mellemstore virksomheder, hvis ikke der skabes et stærkere og mere konkurrencebetonet grundlag inden for energi, offentlig transport og telekommunikation2. Det Europæiske Råd konkluderede på sit møde i Madrid i december 1995, at det er vigtigt at øge konkurrencen i forskellige sektorer for at forbedre konkurrenceevnen og dermed skabe beskæftigelse.
It is strongly believed that, without a strong€r and more competitivebase in the fields of enerry, public transport and telecommunications, the European economy, includingconsumers and medium-sized enterprises, will be at a disadvantage.2 The Madrid European Council in December 1995 concluded that it is essential to inhoduce increased competition in different sectors in
Anden rapport til Europa-Kommissionens formand, samt stats- og regeringscheferne, december 1995 ("Ciampi-rapporten).
European Comrnission, the Prime Ministers and Heads of Stat6, December 1995 ("Ciampi Report").
I rapporten fremføres det, at det ikke er del afgørende, at ejendomsretten - og ledelsen - af de offentlige forsyningsvirksomheder overgår fra staten til den private sektor, men at der indføres konkurrence, hvor det overhovedet er muligt.
In the same cont€xt,it is ügu€d that "whatmatbß most is not so much thet the ownership - and management - ofpublic utilities moves from th€ Stab to the privatc sector, as that competition is introduc€d and extended whcrever possiblc".
Telekommunikation er et strategisk vigtigt område for Den Europæiske Union3.
Telecommunications is a strategic area of considerable interest for the European Union3.
Den igangværende liberalisering af denne sektor har tvunget teleoperatørerne til at lancere nye tjenester og nedsætte priserne. Både industrien og forbrugerne drager fordel af åbningen af telemarkederne.
Ongoingliberalization ofthis sector has forced telecom operators to launch new services and to reduce prices.Both industry and consumcrsbenefit from the openingup oftelecom markets.
Indførelse af konkurrence i denne sektor er også af væsentlig betydning for at lette overgangen til informationssamfundet og dermed for vores mulighed for at overleve på et stadig mere konkurrencepræget og globalt marked.
The introduction ofcompetition in this sector is also vital to facilitate the tansition to the information society, and thus forour ability to survive in an increasingly competitive and global market.
I denne forbindelse er den kulturelle forskelligartethed og lige adgang til nye tjenester væsentlige mål, der skal tilgodeses.
In this contex! cultural diversityand equal access to the new services are essential objectives that need to be addressed.
En stor del af EU-lovgivningen med henblik på fuld liberalisering inden 1998 er allerede gennemført eller næsten gennemført.
Much of the legislation at Community level has either been adopted or is well under way for completeliberalisation by 198.
Den skal naturligvis indarbejdes i national lovgivning og håndhæves effektivt for at sikre, at der indføres egentlig konkurrence.
This must of course be transposedinto national legislation"and effectivelyapplied in order to ensure the introduction of real competition.
Kommissionens rolle vil ikke blive mindre, når det lovgivningsmæssige arbejde er afsluttet.
The role of the Comrnission will notbe reduced once the legislative acts are in place. On the contary, the Commission must ensure tha!
Tværtimod skal Kommissionen sikre, at de retlige hindringer, når først de er fjernet, ikke erstattes af aftaler eller praksis af tilsvarende art, såsom konkurrencebegrænsende fusioner, markedsdelingsaftaler, virksomheders misbrug af en dominerende stilling over for nytilkomne virksomheder - f.eks. ved at nægte adgang til væsentlige faciliteter uden forskelsbehandling - eller ved ulovlig statsstøtte.
onceremoved, the legal baniers will not be replaced by agreernents or practices ofa similar nature, such as anti-competitive mergers, market-sharing agreements, abusive behaviour of the incumbentsagainst newcomers -for example, by denying nondiscriminatory access to essentialfacilities- or byillegal state aid.
Når der opretholdes eksklusive rettigheder på bestemte områder, der er forbeholdt operatøren, bør man undgå krydssubsidiering med andre af operatørens områder, hvor han ikke har eneret.
Where exclusive rights are maintained in rcserved areas, cross-subsidizationof theoperator's non-reserved areas should be avoided.
I mellemtiden fortsætter industrien med at forberede sig til nye markeder.
In the meantime, industry moves on to anticipatenew emerging markets.
Nye alliancer med globale virkninger er blevet forelagt Kommissionen til undersøgelse, og dens vurdering af disse sager viser, hvorledes de nuværende konkurrenceregler, når de anvendes realistisk, kan tage hensyn til den dynamiske innovation og globalisering.
New alliances having globalimplications have been submitted to the Commission for scrutiny. The Commission's assessment ofthese cases demonstrates how the existing competition rules, when applied realistically, are capableof grasping the dynamics of innovation and globalization.
Men nye markeder betyder ikke nødvendigvis, at Kommissionen godkender projekterne. Selv om alliancer bør tillades eller endog fremmes, når de forbedrer konkurrencen, kan de ikke accepteres, hvis de medvirker eller truer afmonopoliseringsprocessen.
But newly emerging markets is not apassword for approval.
Når store virksomheder slår sig sammen, må Kommissionen søge at forhindre, at markederne afskærmes.
Where bigplayers join forces, the Commission should aim to prevent market foreclosure.
Luftfartssektoren, der vil være fuldt liberaliseret inden udgangen af 1997, viser i endnu højere grad end telesektoren, at lovgivning er nødvendig, men ikke tilstrækkelig til at opnå en fuldstændig fri konkurrence.
To an even greater degree than the telecoms sector, the air transport sector, where full liberalizationwill be completed by the end of 1997, demonsüates that legislation is necessary but not sufücient toachieve a fully competitive environment.
Inden for denne sektor, hvor luftfartsselskaberne kæmper om at opnå eller bevare en tilstrækkelig del af et svagt voksende og konkurrencebetonet marked, er der konstant fare for, at de selskaber, der er til stede på markedet, anvender urimelige metoder för at beskytte deres interesser. Det er absolut nødvendigt, at konkurrencereglerne håndhæves strengt, hovedsagelig når det gælder statsstøtte og kontrol af misbrug af dominerende stillinger.
In this sector, where airlines fight to secureor retain a sufücientshare of a modestly growing and competitive marke! there is an ever-present dangerthat the incumbentsmight use unfair methods to protect their interests.Strict application of competition rules, mainly in thefield ofstate aid and control ofabusive behaviour,is absolutelynecessary.
Især statsstøtte anses for at virke mod hensigten, idet den har tendens til at beskytte de ineffektive virksomheder mod de effektive og dermed blot forsinker den nødvendige omstrukturering.
In particular, state aid is seenas a counterprodr.lctive measure which tends to protect the ineflicient against the efficient simplydelaying the necessary restructuring.
Statsstøtte kan endog bruges til at bekæmpe nye konkurrenter gennem bl.a. en aggressiv prispolitik.
State aid might even be used to fight new competitors by meansof predatory pricing and other measures.
Selv om en omstrukturering er nødvendig for at opnå effektivitetsgevinster og konkurrenceevne på et marked i vækst, skal Kommissionen sikre, at en høj koncentrationsgrad ikke afskærmer ruter og ankomst- og afgangstider og dermed genopretter de afskaffede handelshindringer.
While restructuring is necessary to achieve efüciency gains andcompetitiveness in a growing marke! the Commission has to make sure that a high degree ofconcentration does not foreclose routes and slots, thereby re-erecting legally removed barriers.
Energi er en anden nøglefaktor for industrien og blev også omtalt som sådan i Ciampi-rapporten. I 1995 skete der dog ikke nogen egentlige fremskridt med hensyn til liberalisering af denne sektor.
Energy is another key factor for industry and was mentioned as such in the Ciampi Report.However, this year has not produced any real progress in the liberalization of this sector.
Grønbog om liberalisering af teleinfrastruktur og kabel-tv-net: Første del (KOM(94) 440 af 25.10.1994) og anden del (KOM(94) 682 af 25.1.1995).
Grcen Paper on the libcralization of telecommunications infrasructure and cable television networks : Part One(COM(94) 440,25.10.1994, and Part Two (COM(94) 682, 25.01.1995).
Ifølge den fjerde oversigt over statsstøtte i EU, der blev offentliggjort i 1995, er den samlede statsstøtte i perioden 1990-1992 faldet; men med et årsgennemsnit på 94 mia. ECU for hele EU er den stadig alt for høj til, at Kommissionens mål kan nås, især når det gælder de rigere medlemsstater.
According to the fourth survey on state aid in the European Union, published in 1995, the totalamount ofnational aid in the period 1990-1992has decreased,but - at around ECU 94 billion onaverage per year for the Community as a whole - is still too high for the Commission's objectives to beattained, notably with respect to the richer Member States.Vast amountsof state aid are not the wayto achieve competitiveness.
Store beløb i statsstøtte vil ikke skabe konkurrenceevne, men forsinke den nødvendige strukturomlægning, fordreje konkurrencen mellem virksomheder og mellem regioner og tynge de offentlige budgetter.
They delay necessary restructuring, distort competition between thecompanies and regions, and are a burden on public budgets.
Det vil dog være urealistisk at foreslå, at al statsstøtte simpelthen afskaffes, og dette har da heller aldrig været planlagt af traktatens forfattere eller af Kommissionen.
Howwer, it would be unrealistic to suggest that all state aid be simply eliminated, and this has neverbeen envisaged by the authorsof the Treaty or by the Commission.
På et marked, der ikke er perfekt, kan markedskræfterne i sig selv dog ikke gøre det muligt at nå en række af medlemsstatemes og EU's grundlæggende mål, såsom økonomisk og social samhørighed, tilstrækkelig forskning og udvikling, miljøbeskyttelse, udvikling af SMV. Hertil kommer desuden behovet for at give strukturtilpasningen tid, især af sociale årsager.
Market forces alone, in a marketwhich is not perfec! do not allow the attainment of certain fundamental objectives of the MemberStates and tha European Union, such as economic and social cohesion, a sufücient degree of R & D andenvironmental protection, the development of SMEs, and the necessity of allowing time for structuraladjustmen! in particular for social reasons.
I de tilfælde, hvor der undtagelsesvis tillades statsstøtte, er det vigtigt for Kommissionen at sikre, at de negative virkninger for konkurrencen og samhandelen mellem medlemsstaterne begrænses til det strengt nødvendige, og at der kompenseres herfor ved realisering af mål af generel fællesskabsinteresse.
For the Commission, it is essential to ensure that, wherestate aid is allowed by derogation, the negative effects on competition and trade between MemberStates are limited to what is strictly necessary and that they are offset by the realization of objectivesof general Community interest.
Den voksende globalisering af verdensøkonomien og ændringerne i det moderne handelsmønster gør internationalt samarbejde mellem konkurrencemyndigheder uundgåeligt.
The increasing globalization of the world economy and the changing pattem of modem hademakes international cooperation between competition authorities inevitable.
For det første skal virksomheder, der opererer på verdensplan, have kendskab til og rette sig efter forskellene i konkurrencelovgivning og praksis i de forskellige lande.
Firs! companies operating worldwide must be aware of and must comply with, differing competitionlaws and practices in ilifferent jurisdictions.
Dette indebærer nødvendigvis omkostninger for de pågældende virksomheder.
This necessarily entails a cost for the companiesconcemed.
Når transaktionerne falder ind under flere konkurrencemyndigheders kompetence, er der desuden øget risiko for, at der træffes modstridende foranstaltninger. Det kan være vanskeligt for konkurrencemyndighederne at få adgang til oplysninger, der kan bevise en overtrædelse af konkurrencelovgivningen, hvis overtrædelsen er sket uden for deres egen jurisdiktion.
Moreover, whenfansactions fall withiuthe jurisdiction of multiple competition authorities,there is an increased risk of conflicting measures being imposed.Competition authorities for their partmay have diffrculties in gaining accesito information evidencing an antitrust violation located outsidetheir jurisdiction.
På den anden side kan konkurrenceregler, der tager sigte på at opretholde en effektiv konkurrence på hjemmemarkedet, være mindre effektive, når det drejer sig om konkurrencebegrænsende adfærd på globalt plan.
Altematively, competition rules aimed at preserving effective competition on thehomimarket may be less effective in dealing with anti-competitive conduct at the global level.
Endelig er det almindelig anerkendt, at liberaliseringen af handelen, hvis den skal være effektiv, må ledsages af strengere håndhævelse af konkurrencereglerne - private hindringer må ikke afløse de offentlige hindringer, der er blevet afskaffet.
Finally,it is widely recogrized that greater application of competition rules must accompany tradeliberalization if it is to be effective - private bariers must not replace dismantled public barriers.
Af alle disse årsager er et øget internationalt samarbejde klart i erhvervslivets og forbrugernes interesse. ,-
For all these reasons greater cooperation at intemational level is clearly in the interests of industry andconsumeni,
Bilateralt set giver aftalen med USA (godkendt af Rådet i april 1995) allerede nu mulighed for samarbejde, og dens bestemmelser om samordning af håndhævelsen giver i en vis udstrækning parterne mulighed for i fællesskab at løse konkurrencebegrænsende situationer, der berører både EU's og USA's marked.
On a bilateral level, the Agreement with the United States(confirmed in April 1995 by the Council) already offers scope for cooperation and its provisions on coordination of enforcementactivities to some extent allow the parties to work together to tackle antlcompetitive situationsaffecting, the EU and US markets.
I den rapport om konkurrencepolitikken i den nye handelsorden, der blev udarbejdet af en uafhængig ekspertgruppe på Karel Van Mierts anmodning, anbefales det, at man prioriterer en udbygning af den nuværende aftale mellem EU og USA.
In a rcport on oompetition policy in the new hade order drafted by it at the request of Mr Van Miert'an indäpendentgräup of Jxperts recommendsas a "priority" the deepeningof the current EC/USAgreement.
Ekspertgruppens rapport anbefaler desuden flersidet samarbejde, da gruppen mener, at bilaterale aftaler ikke i sig selv er tilstrækkelige til at løse alle de problemer, der kan opstå på internationalt plan.
It also formulates recommendations in relation to plurilateral cooperation as it believes thatbiiateral agr€ements cannot of thlemselves adequatelyaddrcss all the problems which could arise atintemational level.
Man kan med rimelighed sige, at udviklingsfasen for Fællesskabets konkurrencepolitik er afsluttet.
It is fair to say that the development phase of Community competition policy is completed.
Politikken og lovgivningen er nu godt indarbejdet gennem Kommissionens administrative praksis og de principper, der er blevet knæsat af EF-Domstolen og EF-Retten i Første Instans.
Policyand law are now well established through the Commission's administative practice and the principles developed by the European Courts.
På den anden side har Kommissionen kun begrænsede ressourcer til rådighed til behandling af et stadig stigende antal sager.
On the other hand the Commission has at its disposal limitednesounces to deal with an ever- inoeasing number of cases.
I 1995 steg antallet af nye sager, især vedrørende statsstøtte og artikel 85 og 86, betydeligt som følge af de tre nye medlemsstaters tiltrædelse.
In 1995 in particular, the number of newcases, especially stzb aid and Articles 85/86 cases, increased significantly as a result ofthe accessionof three new Member States.
Til dette formål er der allerede blevet udarbejdet flere instrumenter og begreber og det forberedende arbejde er i gang for at udvide og uddybe dem yderligere.
For this purpos€, several instruments and concepts have already been developed.Preparatory work is under way to broaden and refine them further.
I denne forbindelse skal særlig nævnes anvendelsen af de minimis-princippet (både inden for antitrust og statsstøtte), gruppefritagelser (der giver virksomhederne mulighed for at indgå aftaler uden at skulle anmelde dem til Kommissionen for at opnå retssikkerhed) og begrebet fællesskabsinteresse i forbindelse med klager.
Particularly relevant in this respect are the application of the de uinimis principle (in the fields of both antitrust and state aid), groupexemptions (which allow firms to make agreements without notifring them to the Commission so asto obtain legal certainty), and the notion of Community interest in the case of complaints.
Når Kommissionen skal prioritere sager med mærkbar indvirkning på konkurrencen mellem medlemsstaterne, bliver de nationale myndigheders og domstoles rolle i konkurrencesager vigtigere.
Where the Commission must deal as a priority with cases having anappreciable effect on intraCommunity competition, the role ofnational authorities and courts in competition cases becomes moreimporüant.
Den decentraliserede anvendelse af konkurrencereglerne er ofte et hurtigere og mere effektivt middel til at bringe overtrædelser til ophør.
The dec B n tr al i z e d application of the competition rules is often a quicker and more efücientway to bring infringem€nts to an end .