natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den indeholder bl.a. bestemmelser om information om en parts håndhævelsesaktiviteter, som kan øve indflydelse på væsentlige interesser hos den anden part, informationsudveksling under visse omstændigheder, konsultation og samarbejde og undgåelse af konflikter om håndhævelsesaktiviteter.
It is true that the incorporation of competition provisions into trade law and/or more comprehensive and effective enforcement of competition policies through increased international cooperation would lessen the need to have recourse to instmments of commercial defence.
Som hovedregel er der også sket en udvikling i disse aftalers substans, og deres indhold er bedre udviklet i dag end tidligere.
Thus the development of new instmments would complement, not supplant, present instruments.
Årsagen hertil er for dækningsområdets vedkommende, skønt dette er stadig voksende, at EU og et lille antal lande, der er meget aktive inden for konkurrencepolitikkens håndhævelse, er de eneste, der har indgået sådanne aftaler, og for virkningens vedkommende, at disse aftaler ikke indeholder materielle regler eller principper.
This integration has meant, for Member States, the elimination of all tariffs, the elimination of measures of equivalent effect to tariffs (which is a wider concept than GATT's national treatment obligation) and the adoption of the four freedoms (goods, services - including establishment, capital - including investment, and labour).
Dette får større betydning i takt med, at sammenkædningen af handel med varer, handel med tjenester og udenlandske investeringer tager til i styrke, og de respektive geografiske markeder overlapper hinanden.
Competition law has been applied effectively, amongst others with an explicit objective to integrate the markets of Member States, by an authority with autonomous powers of investigation and enforcement.
I bedste fald vil virksomhederne presse regeringerne til at påse, at deres politikker er strømlinede og konsistente.
All of these elements are absent in present day world trade.
I værste fald vil de søge at udnytte bestemmelserne i sådanne aftaler til snæver sclskabsfordel via »forum-shopping« (valg af den jurisdiktionsmyndighed, der giver den gunstigste behandling).
Finally the framework explored under point II falls well short of EC competition structures, and would have to prove its worth.
Det vil til den tid være nødvendigt at overveje mulighederne for at føre en bedre koordineret politik, som omfatter en række lande og alle økonomiske sektorer.
In trade between the Community and the countries of Central and Eastern Europe, however, antidumping action can still be taken, as well as between the US.
') Der henvises til artikel V.
Canada and Mexico in the NAFTA context.
Der findes fire alternative fora, som kan huse en international ramme: OECD, UNCTAD, forhandlinger, der fører frem til en enkeltstående aftale og WTO.
A basic assumption of this Communication is that a framework of competition mies, negotiated in WTO, would be compatible with EC competition law, in particular the provisions of the EC Treaty.
OECD har længe været aktiv på området internationale konkurrenceregler og råder over et uafhængigt sekretariat.
The WTO instalment would, as is traditional in GATT/WTO, apply to governments and not be self-executing or have direct effect.
Den har den organisatoriske kapacitet til at forestå forhandlingerne om en aftale om internationale konkurrenceregler.
It would also be much more general than the relevant provisions under EC law, and the emphasis would in the first stages be on procedural obligations.
Der knytter sig dog tre ulemper til OECD: Organisationen kan ikke fremvise gode resultater med hensyn til bindende forpligtelser og bilæggelse af tvister, den står ikke for disciplinerne på området konkurrencerelaterede handelsforanstaltninger (der behandles i WTO's regi), og - som noget meget vigtigt - dens medlemskreds er begrænset.
For these reasons alone it is highly unlikely that there should be any friction between a WTO panel report on the mies agreed in the WTO, and a European Court of Justice ease law on Articles 85 and 86 and related legislation. '
Mange af de indvendinger, der gælder for OECD, gælder desværre også for UNCTAD, nemlig mangelen på erfaringer med bindende forpligtelser og ingen overlapning med konkurrencerelaterede handelsdiscipliner (der behandles i WTO's regi).
Moreover, firms are already, including those within the Community, subject to different competition regimes, and an objective of an international framework is to promote equivalent and rational application of competition principles on different markets.
Det kan blive vanskeligt at samle den nødvendige politiske tilslutning i forskellige lande til en uafhængig enkeltstående aftale, og der ville antagelig knytte sig større generalomkostninger til forvaltningen deraf.
A second issue concerns the question of participation in an international framework.
WTO er den vigtigste kandidat til hvervet som forum for konkurrencereglerne; dens medlemskreds omfatter næsten alle verdens lande').
As competition is not an exclusive Community competence, international cases might involve either the Community (if trade between Member States were affected) or a single Member State (if it alone were affected).
WTO kan imødekomme såvel industrisom udviklingslandenes forskellige interesser og betænkeligheder på afbalanceret vis.
A framework of rules would have to take account of both cases, while preserving the unity of Community action in the trade field.
WTO er den eneste institution for handelsrelaterede internationale økonomiske regler, som anerkendes af alle.
The Commission requests the Council to take note of this Communication.
Mange af dens aktuelle regler er nært beslægtet med konkurrencespørgsmål (navnlig reglerne vedrørende subsidier, statsvirksomheder og intellektuelle ejendomsrettigheder).
Noting that by pursuing stronger multilateral efforts the benefits of greater convergence and improved competition standards and enforcement would be realized worldwide;
WTO's institutionelle infrastruktur omfatter en ordning til sikring af gennemsigtighed og overvågning via anmeldelseskrav og bestemmelser om overvågning. Disse er fælles for mange WTO/GATT-aftalcr.
Considering that an international framework of competition rules can promote a level playing field and could therefore reduce the costs, distortions and conflicts in international trade arising from differing domestic competition regimes;
Desuden åbner WTO mulighed for forhandlinger om en aftale om særlige anliggender mellem et begrænset antal medlemmer (hvorved der indgås en såkaldt plurilateral aftale i henhold til bilag IV til WTO-ovcrcnskomstcn).
Recognizing that the possible development of an international framework of competition mlcs is in the interest of all trading nations, irrespective of their level of development;
') Mere end femogtyve tidligere statshandelslande, herunder Kina og Rusland, fører i øjeblikket forhandlinger med henblik på tiltrædelse af WTO.
Λ case where a WTO instrument and a corresponding EC regulation are even closer than in the competition field is anti-dumping.
Dette kan opnås ved nedsættelse af en arbejdsgruppe i WTO, hvorved det indledende arbejde kan begrænses til de områder, hvor der hurtigt kan konstateres konsensus, medens de mere ambitiøse målsætninger udsættes til senere. De vigtigste skridt er følgende: a)
Considering that the Community has a sound experience in applying uniform competition principles across different countries;
Fastlæggelse af interne konkurrencestrukturer
The Commission recommends the Council to conclude along the following lines:
Et første skridt kunne tages af de medlemmer af WTO, som individuelt har påtaget sig at sikre inteme konkurrencestrukturer. Hovedelementerne i en sådan struktur ville være:
(i) the Community should prepare a position for the WTO ministerial meeting in Singapore in December 1996; this should propose to WTO members that the organization establish a Working Party to conduct exploratory work, from 1997 onwards, on the development of an international framework of competition rules;
- at have grundlæggende konkurrenceregler i de inteme love til bekæmpelse af konkurrencemodvirkende fremgangsmåder såsom restriktive aftaler mellem virksomheder, misbrug af dominerende stilling og fusioner at have eller skabe inteme håndhævelsesstrukturer til sikring af en effektiv gennemførelse af de nævnte regler, herunder egnede undersøgelsesinstramenter og passende sanktioner at sikre private parter adgang til de inteme håndhævelsesmyndigheder, herunder de nationale domstole, på retfærdige, gennemsigtige og ikke-diskriminerende betingelser.
(ii) such a framework could include, in particular, a commitment by all countries to adopt domestic competition rules and enforcement structures and, for a limited number of countries, an instrument to allow information to be exchanged between competition authorities, an instmment to request action on foreign markets, and an intergovernmental dispute settlement mechanism;
Sideløbende hermed kunne medlemmerne af WTO søge at fastlægge en kerne af fælles principper og arbejde for at få dem gennemført på internationalt plan. Dette ville: fremme lige konkurrencevilkår overalt i verden
(iii) that the European business community should be consulted and appropriately associated as progress in this area is made;
- - fremme samarbejdet mellem konkurrencemyndighederne og bane vej for en koordination af den internationale håndhævelsesaktivitet
(iv) that the Community should take the lead on this issue and initiate efforts to build international consensus and encourage other WTO members to support multilateral work in this field;
- fremme en gradvis konvergens i konkurrencelovgivningerne.
(v) to request the OECD and Unctad to pursue their work on trade and competition taking account of developments in WTO.
Fastlæggelse af et samarbejdsinstrument for konkurrencemyndighederne
This annex outlines the main concepts set out under Part III of the Communication.
Gennemsigtighed er en vigtig del af rammen for konkurrencen.
(a) Adoption of' domestic competition structures
Der kan fastlægges bestemmelser om anmeldelse, informationsudveksling og samarbejde mellem konkurrencemyndigheder.
The process towards an international framework of competition rules could be carried out in a progressive way.
Disse kunne omfatte bestemmelser om samarbejdsprocedurer, eksempelvis hvis myndigheder igangsætter parallelle undersøgelser vedrørende samme fremgangsmåde.
A first step could be to ensure that each country provides for competition rules in its national legislation, covering restrictive agreements, abuse of dominant position and mergers.
Private parter har ikke adgang til WTO's ordning til bilæggelse af tvister.
Another important issue is sectoral comprehensiveness.
WTO-mekanismerne kan tages i anvendelse, hvis et land eksempelvis undlader at oprette en indenlandsk konkurrencestruktur, eller hvis det i en bestemt sag undlader at reagere på en anmodning om håndhævelsesforanstaltninger fra et andet WTO-mcdlems side.
A recent OECD study has revealed that even in OECD countries substantial gaps exist in the coverage of competition laws; most countries exclude sectors of the economy from their competition law application."
De relevante regler kan om nødvendig afpasses efter konkurrence lovgivningens og -politikkens særlige karakteristika og kan tages i anvendelse gradvis.
A first step in addressing this could be taken by a listing of these sectors and a commitment to standstill and gradual reduction by all countries.'
De ovennævnte begreber behandles mere fyldestgørende i bilaget.
Competition rules should likewise apply to all economic operators.
En international aftale om konkurrenceregler vil være til gavn for alle nationer, der er medlem af vcrdcnshandclssamfundet.
It should be possible to formulate international provisions at an early stage to combat these practices.
Alle lande kan deltage i en aftale om, at der skal indsættes konkurrenceretlige bestemmelser i deres nationale lovgivning.
Relevant provisions should also cover export cartels.
Mange udviklingslande har endnu ikke et sådant administrativt maskineri til rådighed.
These arc exempted from the applicability of competition law in exporting countries. Although such
Bestemmelserne kan indledningsvis gælde for industrilande og mere avancerede udviklingslande og derefter gradvis blive udvidet til også at gælde for andre lande.
cartels arc covered by the legislation of most importing countries, ' they are hard to tackle due to a lack of information in the importing country.
Ethvert land, som lever op til aftalens bestemmelser, bør være berettiget til at deltage.
An international agreement to outlaw export cartels would put an end to these 'beggar thy neighbour' policies.
De forskellige lande kan i givet fald samarbejde i forskelligt omfang, eksempelvis med hensyn til informationsudveksling.
Vertical restrictions, such as exclusive distribution or supply agreements, should also be considered, but a longer period may be required to reach consensus, and countries may wish to maintain a greater degree of latitude in their assessment of the effects on competition of vertical restraints.2
De private konkurrencemodvirkende fremgangsmåder har længe vakt bekymring blandt udviklingslandene.
A common approach to vertical restrictions could be found by concentrating on restrictions which create barriers to market access.
Selv om bestemmelserne om samarbejde mellem konkurrencemyndighederne (der henvises til punkt III a ovenfor) i første omgang ikke kommer til at gælde for udviklingslandene, vil de nyde godt af den øgede kontrol med konkurrencemodvirkende fremgangsmåder med international dimension.
Such a review by a competition authority would reflect the facts that no adequate assessment of competition cases can be made without careful examination of the international context: competition policies cannot be identical in different countries, and that each market needs to be assessed in its own context, in consideration of the economic conditions and stmctures influencing the openness, and thus the competitive situation, of that market.
Desuden vil de ligesom de øvrige medlemmer af WTO have adgang til bestemmelserne om bilæggelse af tvister, hvis andre lande ikke i tilstrækkeligt omfang har gennemført de vedtagne basisregler og indført håndhævelsesstrukturerne.
In their review of practices, competition authorities would, as many already do, give weight to factors such as: the effect of trade barriers (tariffs and non-tariff barriers), regulatory barriers (i.e. divergent standards, restrictions on distribution or supporting services), foreign investment barriers, the import and foreign investment ratio, and the corporate groupings stmcture.
De vil også nyde godt af industrilandenes og de nyindustrialiserede landes accept af mestbegunstigelsesforpligtelserne på konkurrenceområdet, også selv om deres egne forpligtelser bliver mindre omfattende (f.eks. som følge af overgangsperioder).
Competition authorities would continue to base their decisions on the efficiency goals that are fundamental to competition policy. But the principle, that the international dimension needs be taken into account in international cases, would be incorporated into common rules with respect to all anticompetitive practices. '
Endelig vil alle medlemmer af WTO, altså også udviklingslandene nyde godt af eventuelle tvistbilæggelsesafgørelser, som kan skabe nye muligheder for markedsadgang.
As a market would be assessed to be more closed, greater weight would be given to the importance of foreign competition to balance entry barriers.
I den udstrækning konkurrencereglerne kan sikre, at investeringerne foretages på sunde og loyale betingelser, kan de effektive konkurrencestrukturer fremme anvendelsen af liberale investeringsordninger.
It is generally agreed that exclusionary practices, hindering of access to essential facilities, practices with possible foreclosure effects such as fidelity rebates or tying arrangements, and production limitation can all amount to abuse of dominant position.
Det er kompliceret arbejde og kræver betydelige ressourcer og massiv uddannelse at oprette hensigtsmæssige konkurrencestrakturer.
Partly due to differences in underlying objectives and principles, the Community and some trading partners have different approaches: the Community is relatively strict on vertical restrictions that interfere with market integration - export bans and some territorial restrictions: the US takes a more tolerant view.
En ramme for konkurrencen bør omfatte bestemmelser om faglig bistand til de lande, der anmoder derom.
An exception is resale price maintenance which is prohibited in most jurisdictions.
Det skal dog bemærkes, at en konkurrencemæssig ramme ikke er noget universalmiddel mod de vanskeligheder, som udviklingslandene står over for som følge af deres begrænsede indenlandske instrumenter og undersøgelseskapacitet.
This approach is similar to the one taken in lhe Havana Charter (Article 46). where an absence of government action to prevent a limitation of access to markets could constitute a violation of its provisions.
Dette gør det endnu mere nødvendigt, at udviklingslandene får mulighed for at nyde godt af faglig bistand.
For example Henninger (Delimitis) - judgment of the European Court of Justice of 28 February 1991.
Forbindelsen med instrumenter til forsvar af samhandelen
trade and creating access barriers.
Konkurrenceinstrumenterne kan dog ikke træde i stedet for handelsinstramenterne.
It would be premature to suggest international substantive mies in this area.
Sidstnævnte instrumenter mister kun deres raison d'être i en situation med fuldt integrerede markeder.
At the same time, firms nowadays have to notify the same merger to several different competition authorities.
En ramme for konkurrenceregler vil derfor supplere den nuværende lovgivning om samhandelen og skabe et nyt instrument til bekæmpelse af konkurrencemodvirkende fremgangsmåder på markeder, der ikke er integrerede.
Procedural harmonization would avoid unnecessary duplication of efforts of firms and agencies and, in encouraging cooperation, would limit the potential for contradictory decisions.'
Udviklingen af nye instrumenter vil således supplere, men ikke erstatte de nuværende instrumenter.
A first step could be taken by harmonizing notification filing forms and deadlines.2
Der kan ikke træffes antidumping foranstaltninger på Fællesskabets indre marked, fordi der er tale om et fuldt integreret marked' ).
Meaningful information exchange is a key clement of cooperation between competition authorities.
Denne integration har for medlemsstaterne været ensbetydende med fjernelse af alle toldsatser, fjernelse af foranstaltninger med samme virkning som told (der er et bredere begreb end GATT's forpligtelse til national behandling) og vedtagelse af de fire friheder (varer, tjenesteydelser (herunder etablering), kapital (herunder investeringer) og arbejdskraft).
At the same time business information is subject to strict legal protection in all jurisdictions and it is difficult to imagine confidential documents being exchanged between competition authorities as a routine matter.
Dertil er kommet programmet for det indre marked og sikringen af relativt stabile valutakurser.
Information exchange would have to be developed cautiously.
Konkurrence lovgivningen er konkret blevet anvendt af en myndighed med autonome undersøgelses- og håndhævelsesbeføjelser, bl.a. med den udtrykkelige målsætning at integrere medlemsstatemes markeder.
In a general sense the will of agencies to cooperate will certainly be the greatest when they are investigating the same case and intend to apply similar enforcement criteria.
Ingen af disse elementer anvendes inden for verdenshandelen, som den foregår i dag. Endelig er den i punkt II ovenfor behandlede ramme langt mindre gennemgribende end EF's konkurrencestrukturer og mangler at bevise sin værdi.
Exchange becomes more difficult when different solutions are being envisaged.
Det har været en grundlæggende antagelse ved udarbejdelsen af denne meddelelse, at en ramme for konkurrenceregler, som man forhandler sig frem til i WTO, er forenelig med EF's konkurrenceregler, navnlig EF-traktatens bestemmelser. WTO-instramentet vil, som der er tradition for det i GATT/WTO, gælde for regeringer og ikke være selvstyrende eller have direkte virkning.
The 1990 Merger Regulation has extrajurisdictional effects: it includes competence for the Commission to examine mergers of firms headquartered outside the EC if they have a turnover of ECU 5 billion or more and where two of the undertakings concerned have a turnover within the EC of at least ECU 250 million.
Desuden vil det være meget mere generelt end de relevante bestemmelser i EF-rcttcn, og hovedvægten vil på de første trin blive lagt på proceduremæssige forpligtelser.
As more agencies scrutinize mergers it is possible that one agency may forbid it, while another imposes conditions such as divestiture of certain parts or alternatively may see no objection at all.
Alene af disse årsager er det højst usandsynligt, at der vil kunne opstå gnidninger mellem
The OECD 1993 Whish/Wood 'Merger Process Convergence Report' has made a number of proposals lo harmonize international procedures in the field of merger notifications.
') EØS-aftalen mellem EF og EFTA-landcnc følger samme approach: Der kan ikke træffes antidumpingforanstaltninger på områder, hvor »acquis communautaire« er overtaget af EFTA.
It should be recalled that extensive international information exchange possibilities do exist in certain sectors, for example, between authorities controlling securities trade.
Derimod kan der stadig træffes antidumpingforanstaltninger i samhandelen mellem Fællesskabet og landene i Central- og Østeuropa, ligesom del er tilfældet i samhandelen mellem USA, Canada og Mexico inden for rammerne af NAFTA.
And different levels of infomiation exchange have already been agreed in the competition field: the ΕΕΛ\ Agreement, for example, provides for a sharing of information between the Commission and the EFTA Surveillance Authority.
Det samme er i øvrigt tilfældet for samhandelen mellem EU og Tyrkiet: På trods af aftalen om en toldunion er det stadig muligt at træffe antidumping-foranstaltninger.
Although the EC/US Cooperation Agreement does not provide for the exchange of confidential information, US Congress in 1994 did pass new legislation to enable the antitrust agencies to pursue reciprocal arrangements for the purpose of exchanging confidential information, even in cases where sanctions that may he taken are different from those under US law.
en rapport fra et WTO-panel om WTO-reglerne og De Europæiske Fællesskabers Domstols retspraksis vedrørende artikel 85 og 86 og den dermed forbundne lovgivning').
An international framework could, in the beginning, provide for the exchange of non-confidential business information between a group of core participating countries.
Desuden er virksomhederne allerede - også inden for Fællesskabet - omfattet af forskellige konkurrenceordninger, og sigtet med en international ramme er netop at fremme en ligevægtig og rationel anvendelse af konkurrenceprincipper på forskellige markeder.
A further step might be taken if this mechanism is felt to function well, by considering whether certain authorities arc ready to exchange information of a more detailed nature bilaterally on the basis of consent.
Et andet spørgsmål vedrører deltagelsen i en international ramme.
Clearly, such an exchange of confidential information would have to be made subject to a set of criteria and guarantees.
Når konkurrencen ikke udelukkende falder ind under Fællesskabets kompetence, kan internationale sager enten vedrøre Fællesskabet (hvis der er tale om samhandel mellem medlemsstater) eller en enkelt medlemsstat (hvis det kun er denne, der er omfattet).
It is conceivable that agencies would wish to make exchange subject to the fulfilment of certain conditions (e.g. guarantees on confidentiality or limits to the use of the supplied information): in particular the receiving authority would have to commit itself to refraining from taking extraterritorial action on the basis of that information.