natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det er i sig selv et problem for Fællesskabet — og det bliver ikke mindre af, at det for Fællesskabet er nødvendigt at opretholde den politiske stabilitet i middelhavsområdet — et område af jorden, hvor den i forvejen er skrøbelig. Opretholdelsen af stabiliteten forudsætter imidlertid at de traditionelle handelsstrømme mellem Fællesskabet og landene syd for Middelhavet bevares.
The problem is compounded by the need to safeguard the stability of one of the most sensitive parts of the world, the third countries south of the Mediterranean, by preserving their existing trade flows with the Community and offering them new conces­sions to compensate for the increased competition they will also face with Spanish and Portuguese accession.
Fællesskabet har allerede gennemført mange foranstaltninger for at råde bod på middelhavsregionernes problemer.
The Community has already introduced many measures to help the Mediterranean regions.
Der er således sket en delvis afbalancering af middelhavsprodukternes stilling i forhold til EF's garantistøtteordninger (som er langt den største af Fællesskabets udgiftsposter), så disse produkter nu har en vis prisstøtte.
Expenditure on agricultural guarantees, by far the biggest single chapter in the Community budget, and traditionally geared to the most productive sectors, has been partly redirected towards support of Mediterranean product prices.
Endvidere er Fællesskabets strukturstøtte i vidt omfang koncentreret om
Total Community spending in the regions covered by IMPs exceeded 3 600 million ECU in 1984 (almost one­third of all the loans and grants made by the Community): 1 700 million ECU in grants from the European Regional
(') 1 ECU (Europæisk valutaenhed) = ca. 8 kr. pr. 2. december 1985.
1 ECU (European currency unit) = about £ 0.59, Ir. £ 0.71 or US $ 0.88 (at exchange rates current on 2 December 1985).
(2) Se Europa-noter nr. 17-18/85: »Et Fællesskab på 12 — Velkommen til Portugal og Spanien«.
See European File, No 17­18/85: 'The Community of Twelve: welcome to Spain and Portugal'.
Der var tale om 1,7 mia i støtte fra Den europæiske Fond for Regionaludvikling, Den europæiske Socialfond og Landbrugsfondens strukturafdeling (') samt 1,9 mia i form af langfristede lån på lempelige vilkår fra Den europæiske Investeringsbank og Fællesskabets nye låneinstrument, NIC.
Development Fund, the European Social Fund and the guidance section of EAGGF, the European fund for agricultural guarantee and guidance; ' 1 900 million ECU in long-term loans, mostly on the most favourable possible terms from the European Investment Bank, both from its own funds and those of the New Community Instrument.
I denne situation er en midlertidig yderligere indsats til fordel for middelhavsregionerne nødvendig og IMP-programmerne er udtryk herfor.
To face up to this challenge, an extra effort of temporary support for the Mediterranean regions is required. Hence the IMPs.
Deres gennemførelse vil ikke berøve andre regioner i vanskeligheder deres støtte fra Fællesskabet, og de bidrager på langt sigt til at skabe nye markeder for industrivirksomhederne i resten af Europa.
Their introduction will not weaken the support given by the Community to other struggling regions. In the long run they should create new openings for industrial goods from other parts of Europe.
Fællesskabet søger med disse programmer at fremme fælles interesser, fordi det vil være til fordel for alle, at udvidelsen giver sig udslag i en tilnærmelse af levestandarden i Fællesskabet og i en styrkelse af det indre sammenhold, fremfor at øgede forskelle med hensyn til udviklingsgrad fører til spændinger i et område, der er så vitalt afgørende for såvel Fællesskabet som for hele middelhavsområdet.
The Community's aim is to promote the common good. It is in everyone's interest that enlargement leads to a narrowing of differences between standards of living and to a strengthening of Community cohesiveness, rather than to increased tensions through a deepening of economic disparities in the Mediterranean basin, a region vital to Europe as a whole.
En række forsøgsprojekter, som Fællesskabet har gennemført siden 1983 i ca. 20 mindre områder, har allerede vist, at det er effektivt at integrere samtlige Fælles skabets finansieringsinstrumenter og politiske bestræbelser, fordi man opnår en større og kraftigere koordinering, større fleksibilitet i forhold til opgaverne og bedre finansieringsmuligheder. . . .
Since 1983 the effectiveness of this approach has been tested by pilot schemes in a score of localities. The aim is to integrate all Community instruments and policies, while strengthening their coordination, flexibility and finances.
Hvert enkelt IMP-program skal løbe over en årrække på mellem tre og syv år. Disse flerårige programmer skal supplere hinanden og tilpasses forholdene i de enkelte regioner, så man fremkalder et samspil mellem de nationale og midler og de fællesskabsmidler, der sættes ind.
Each IMP will last from three to seven years.
De skal supplere eventuelle allerede igangværende fællesskabsfinansierede foranstaltninger, og de skal være forenelige med Fællesskabets politik ¡øvrigt. De integrerede middelhavsprogrammer kommer
They extend and must be compatible with actions already financed by the Community and with its policies. There can be no question therefore of the IMPs undoing Community efforts to restrain agricultural production or overriding European competition rules or other policies.
I praksis fordeles visse af landbrugsfondens midler ikke ud fra regionale hensyn.
Some kinds of EAGGF spending are not attributable to specific regions.
således ikke til at anfægte f.eks. de europæiske konkurrenceregler, målsætninger som at få styr på landbrugsproduktionen eller Fællesskabets politik iøvrigt.
proposals drawn up by regional authorities and transmitted by Member States.
Med udgangspunkt i de enkelte regioners vanskeligheder og særlige muligheder, skal IMP-programmerne tilstræbe at give en samlet løsning på de forskelligartede problemer og have tre formål: udvikling, tilpasning af erhvervslivet samt støtte til beskæftigelse og indtjening.
IMPs must generate productive investment, develop infrastructure and harness the capa­bilities of the local population in all the major sectors of the economy: agriculture, fisheries and related activities, such as food processing; crafts and industry, inclu­ding building and public works; energy; services, including tourism.
IMP-programmerne, der skal udarbejdes og vedtages af Europa-Kommissionen på basis af forslag, som udarbejdes regionalt og fremsendes af medlemslandene, skal fremme de produktive investeringer og forbedre infrastrukturerne.
Wherever the process of modernization and adaptation of certain sectors involves job losses, the aim is to create new ones, equal or greater in number.
Endvidere skal de tilstræbe en effektiv udnyttelse af de menneskelige ressourcer indenfor forskellige erhvervssektorer: Landbrug og fiskeri og dertil knyttede industrier, håndværk, byggeri, offentlige anlægsvirksomhed og industrien iøvrigt, samt energi, turisme og service-sektoren.
Special attention is given to small and medium businesses, the modernization of working methods, new techno­logies, the improvement of energy and communication facilities as well as training and the conservation of the fragile Mediterranean environment.
I det omfang modernisering og tilpasning af erhvervslivet medfører tab af arbejdspladser, skal det tilstræbes at skabe nye arbejdspladser — i hvert fald i samme omfang, men naturligvis helst flere.
Activities which the IMPs might cover, depending on the circumstances in indivi­dual regions, include:
Der vil blive lagt særlig vægt på udvikling af små og mellemstore virksomheder gennem moderne arbejdsmetoder, indførelse af ny teknologi, forbedring af energiudnyttelsen og telekommunikationsudstyret, samt gennem uddannelse af arbejdskraft. Der skal i forbindelse med sådan udvikling tages hensyn til virkningerne på miljøet, som netop i middelhavsområdet er meget følsomt.
Π Agriculture: the modernization and intensification of crops which are not in over-supply and the development of new activities (the productions of bioenergy, forestry and environmental protection); the strengthening of social support measures intended to increase the farmer's income, help young farmers to start off and re-direct production into new sectors; the dissemination of agricultural knowledge; irrigation and the modernization of rural infrastructure and land-holdings, marketing and processing.
Blandt de foranstaltninger, der under hensyntagen til de pågældende regioners situation kan blive tale om at gennemføre i forbindelse med IMP-programmer, kan nævnes:
D Fisheries: the restructuring and modernization of fleets; the improvement of port facilities and conservation, processing and marketing structures; the promotion of sales; the development of aquaculture; research.
D På landbrugsområdet: intensivering og modernisering af eksisterende produktioner, hvoraf der ikke er overskud, udvikling af nye produktioner som f.eks. biomasse, samt udvikling af nye beskæftigelser i forbindelse med skovbrug og miljøbeskyttelse, udbygning af socio-strukturelle foranstaltninger, der sigter mod at øge landbrugernes indtægter, lette etableringen for unge og omlægge produktionsstrukturerne, forbedre uddannelsen, indføre kunstig vanding og modernisere såvel infrastrukturerne som produktions-, forarbejdnings- og afsætningsstrukturerne.
Π Industry and services: the creation and development of small and medium businesses, craft industries and cooperatives, with special attention to the diffusion of innovative ideas and new technologies, renewable energy sources and food processing; the creation of small industrial estates; the promotion of tourism and the facilities it needs; the creation of research and technical assistance centres for all sectors of the economy; the strengthening of economic infrastructure, especially in the transport and energy sectors.
Der bor ca. 50 mio europæere i de regioner, der kan få støtte gennem IMP-programmerne.
Community to restructure their farming, diversify their economy and create indus­trial and servicejobs, especially for the young.
Det geografiske anvendelsesområde omfatter derfor:
The geographical spread of the IMPs is therefore as follows:
G Hele Grækenland,
Π The whole of Greece.
G Hele Mezzogiorno (Syditalien), regionerne Liguria, Toscana, Umbria og Marche, den side af Appeninerne, der hører under administrationen i Emilia-Romagna, samt — for så vidt angår støtte til akvakultur (havbrug) m.v. — lagunerne ved Adriaterhavet mellem Comacchio og Marano Lagunara.
□ In Italy, the whole of the Mezzogiorno (including Latium), the regions of Liguria, Tuscany, Umbria and Marche, as well as the side of the Apennines administered by Emilia­Romagna and — for aids to fish­farming only — the northern Adriatic lagoons between Comacchio and Marano Lagunara.
IMP-programmerne skal bidrage til at afbalancere situationen til fordel for disse vanskeligt stillede middelhavsregioner.
A number of French and Italian urban centres are excluded: Bordeaux, Toulouse, Marseille, Genoa, Florence, Rome, Naples and Palermo.
Ved den franske og italienske riviera er der kun mulighed for støtte til fiskeri og akvakultur (havbrug).
The IMPs should therefore help to redress the balance in favour of the least prosperous parts of the Mediterranean area.
IMP-programmerne vil udover bidrag fra de pågældende lande og regioner modtage en støtte fra Fællesskabet på 6,6 mia ECU til anvendelse over syv år (1986-1993):
Apart from the contributions made by the countries and regions concerned, the IMPs will have Community funds totalling 6 600 million ECU over seven years (1986­93):
• 2,5 mia tages fra bevillingerne til Den europæiske fond for Regionaludvikling, Den europæiske Socialfond og Den europæiske udviklings- og garantifond for Landbruget, idet der tages hensyn til de tre fondes formål (');
• 2 500 million ECU from the resources of the European Regional Develop­ment Fund, the European Social Fund and the European Agricultural Guarantee and Guidance Fund, according to the criteria and priorities already laid down for these activities. '
Det europæiske Fællesskab og de zoner, der omfattes af reglerne for integrerede middelhavsprogrammer
European Community; regions to which the integrated Mediterranean programmes (IMPs) will apply
Europa-Kommissionen overvåger, at der sker en rimelig fordeling mellem de tre lande, der kan komme i betragtning, og mellem de enkelte IMP-programmer. Grækenland står overfor en række særligt nødvendige strukturtilpasninger, og det er meningen, at næsten halvdelen af bevillingerne over EF's budget — svarende til 2 mia ECU — skal gå til Grækenland.
The European Commission will ensure a fair sharing of these resources between the three countries concerned and between the different programmes.
De beløb, som Fællesskabets fonde yder til IMP-programmer, lægges sammen: De skal dækkes af en forhøjelse i faste priser af bevillingerne til fondene, så:
The amounts devoted to IMPs are additional. They must be found by an increase, in real terms, in the cash allocated to the different Community funds, so that:
G Regioner, der omfattes af IMP-programmer, fortsat kan nyde godt af den støtte, de allerede får i kraft af den for hele Fællesskabet gældende strukturpolitik (regionalpolitik, landbrugspolitik, socialpolitik m.v.) men herudover modtage en øget og supplerende støtte;
Π The regions covered by IMPs will continue to benefit from socio-structural activities already carried out by the Community (regional, agricultural, social etc.), which the IMPs are intended to strengthen and complement;
G At Europas andre regioner i vanskeligheder ikke udsættes for et fald i den støtte, som de modtager i kraft af Fællesskabets strukturpolitik.
D Other struggling regions in Europe will see no reduction in the level of support they receive from these Community policies.
Fællesskabets bidrag kan andrage op til 70 pet. af udgifterne ved projekter under IMP-programmer, — idet der dog for infrastrukturarbejder i Grækenland er en mulighed for at gå højere op i form af lån.
The Community is authorized to cover up to 70% of the cost of projects included in the IMPs (more for infrastructure projects in Greece).
Men Fællesskabets bidragsandel vil være forskellig for de enkelte IMP-projekter.
Community participation in each project will vary according first of all, to the circumstances and needs of each region.
Støtteniveauet fastsættes efter forholdene i den pågældende region og behovet, men en række andre faktorer tages også i betragtning: de foreslåede aktioners omfang og karakter og forventede virkning på produktivitet, beskæftigelse og indkomstniveau, den rolle, som Fællesskabets for skellige finansieringskilder efter reglerne kan spille i denne forbindelse, det pågældende medlemslands eget bidrag og endelig i hvilken grad, der i det pågældende område sikres en koordination af de initiativer, der mobiliseres.
It will also take account of other factors: the nature and impact of the project, in terms above all of productivity, employment and income; the role which different Community financial instruments can play; the contribution of the Member State; the coherence of the efforts to coordinate and mobilize initiatives in a given locality.
Godkendelsesprocedurerne
The procedures
G Udløbet af 1986 er sat som frist for de pågældende medlemslande til at forelægge Europa-Kommissionen forslag til IMP-projekter udarbejdet af sagkyndige på regionalt niveau eller af organer for andre geografiske områder, der af regionerne er bemyndiget til at foretage dette arbejde.
Π By the end of 1986 the Member States concerned must present to the European Commission their plans for the IMPs drawn up for particular areas by the relevant local authority or their nominees.
I forberedelsesfasen holdes Europa-Kommissionen orienteret, og den kan bidrage ved at stille tjenestemænd, eksperter eller andre former for teknisk assistance, der skønnes nyttig, til rådighed. Projektforslagene skal præcisere det geografiske område, som projektet drejer sig om, varigheden, det samfundsøkonomiske mål i henseende til indkomstniveau, beskæftigelse, produktivitet og befolkningens
The Commission should be kept in touch with the preparation of these plans and can even assist in drawing them up by providing the services of officials or experts, at the appropriate level, or other forms of technical aid.
1/85: »Lån fra Det europæiske Fællesskab«.
A dialogue will then commence between the Commission, the Member State and the regional
Dialogens formål er at tilpasse, udbygge og forbedre projektet, at finde den form, hvorunder det vil have størst virkning og at afgøre, hvilke dele af projektet, der kan få Fællesskabsstøtte.
The aim will be to refine the programme and decide which parts of it would be most effectively financed by the Community.
G Europa-Kommissionen udarbejder for hvert IMP-program et projekt, som udmærket kan omfatte foranstaltninger, der ikke får EF-støtte, men hvis gennemførelse afhænger af støtte til andre elementer.
Π The European Commission will prepare a draft programme for each IMP.
Såvel Fællesskabsstøtten som IMP-projektet som helhed vedtages af Kommissionen efter at det har været forelagt det »rådgivende udvalg« til udtalelse.
This draft might include measures not covered by Community aid but whose imple­mentation is a condition of such aid being granted.
Udvalget har to måneder til at afgive betænkning, som vedtages med kvalificeret flertal.
The IMP and the draft Community programme are adopted by the Commission after being submitted to the consultative committee, which has two months to give its opinion by qualified majority vote.
Denne betænkning kan tvinge Kommissionen til at ændre sit forslag.
This opinion can oblige the Commission to modify its draft programme.
G Godkendte IMP-programmer offentligøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende og danner derefter basis for udarbejdelse af en programkontrakt, som indgås mellem de pågældende regionale myndigheder, medlemslandet og Kommissionen.
Π Once approved, the IMP is published in the Official Journal of the European Communities. This is the basis for the preparation of a contract, also made public, signed by the Commission, the Member State and the relevant local authorities.
Disse kontrakter kan om nødvendigt ændres eller suppleres efter omstændighederne og de indhøstede erfaringer, men den præciserer hvilke regionale myndigheder, der er ansvarlige for gennemførelse af IMP-program met, parternes bidrag og forpligtelser iøvrigt, hvilke organer EF-fondene skal udbetale støtten til, samt kontrol- og bedømmelsesreglerne m.v.
These contracts, which can be amended or extended in the light of experience, lay down which regional authorities or other bodies are responsible for carrying out the IMP, the commitments and contributions of the different partners, the organizations or individuals who will receive Community funds, control and evaluation measures etc.
De for gennem førelsen ansvarlige myndigheder støttes af en styringskomite, som nedsættes af Kommissionen og det pågældende medlemsland i fællesskab og som omfatter repræsentanter for de ansvarlige myndigheder, erhvervslivets og arbejdsmarkedets repræsentanter samt repræsentanter for medlemslandet, Kommissionen og I nvesteri ngsbanken.
The authorities who implement the programme are assisted by a monitoring committee, set up by common accord of the Commission and the relevant Member State. The committee will unite regional officials, representatives of economic and social groupings and the nominees of the State, the Commission and the EIB.
IMP-programmerne er væsentlige ikke blot i kraft af deres finansielle omfang — som i sig selv påkalder sig opmærksomhed — men også i kraft af de mange nye elementer, som de har indført i Fællesskabet og dets regionalpolitik.
The value of the IMPs is not confined to size, itself not negligible, of their financial contribution to solving the problems of the region. They also have considerable importance because of the innovations they will bring in the running of the Community and its regional policy.
G Fællesskabets Ministerråd har for at fremme effektiviteten og en hurtig gennem førelse begrænset såvel Rådets egen som Kommissionens ansvar og indblanding
The framework regulation for the IMPs ' allows the Commission a wide margin of manoeuvre in adopting individual programmes and broad management powers, shared with national and local authorities.
til fastlæggelse af en generel strategi og en efterfølgende kontrol.
enable the joint efforts of the programme partners to reach a successful conclusion.
Rammeforordningen vedrørende IMP-programmerne (') giver Europa-Kommissionen en bred margen til på egen hånd at vedtage programmerne og giver betydelige forvaltningsbeføjelser til såvel Kommissionen som de nationale og lokale myndigheder.
They are intended to provide the little bit of extra aid which is often decisive in determining whether a programme is viable or not.
Disse sidste ydes for at sikre, at den samlede indsats fra de implicerede parter og finansieringskilder giver resultat.
D The IMPs represent quite a new approach to regional development.
De er udtryk for det lille ekstra bidrag, som ofte er afgørende for, om en plan kan realiseres og om den giver det ønskede resultat.
The concept of a uniform regional policy applied to differing circumstances has been shown to be of limited value.
G IMP-programmerne er udtryk for en ny holdning til regional udvikling.
The economic climate is, in any case, no longer favourable to major investment from the more prosperous regions.
Den er fremkaldt af, at man har erkendt begrænsningerne i en ensartet regionalpolitik, som anvendes i forskellige situationer, og af, at den almindelige økonomiske situation ikke mere gør det muligt at bidrage til de meget store investeringer i de mere velstillede regioner.
The emphasis must shift to the exploitation of the development potential of struggling regions, taking as a starting point their own real needs and their own capabilities.
Tilbage er derfor kun at sætte de til rådighed værende midler ind i de vanskeligt stillede regioner og med udgangspunkt i deres konkrete behov og muligheder resolut søge at bringe en løsning på de handicap, som kan være følgen af en utilstrækkelig service-sektor eller utilstrækkelige administrative og uddannelsesmæssige strukturer.
This must involve a resolute assault on their handicaps, such as inadequate services, administrative structures and training.
Derfor har man givet IMP-programmerne den på én gang altomfattende og fleksible karakter, som gør det muligt ud fra situationen i den enkelte region at opstille en række hovedmål, beslutte de nødvendige foranstaltninger og sætte de nødvendige midler ind.
The IMPs have therefore been framed to be both all-embracing and flexible, adapting priorities, methods and means and levels of financing to the priorities of each region.
For at denne tankegang effektivt kan virkeliggøres inddrages de lokalt ansvarlige i såvel udarbejdelsen som gennemførelsen af projekterne.
To ensure that these objectives are converted effectively and efficiently into reality, local authorities are given an important role in the planning and implementation of the IMPs.
De stilles med IMP-programmerne overfor den udfordring at præcisere deres hovedmål og tage ansvaret for en omfattende moderniseringsproces samt at spille en betydelig rolle i et samlet europæisk udviklingsprojekt.
As a result the local authorities will themselves be forced to set out their priorities, to address themselves to the problems of modernization and to play a significant role in the realization of big European projects.
Fristen til udarbejdelse af IMP-programmer — 12 måneder — bør udnyttes i overensstemmelse hermed.
The planning period for the IMPs of 12 months should be made use of by the local authorities in these ways.
G Samtidig indledes der nu — omsider — en dialog mellem Europa-Kommissionen og de lokalt og regionalt ansvarlige.
D Simultaneously a dialogue has been created between the European Commission and regional and local authorities. The Commission will assist them in the preparation and execution of the programmes.