natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Når gruppefritagelsesforordningerne på disse områder udløber, vil Kommissionen benytte lejligheden til at samle dem i en enkelt tekst, der vil være mere favorabel over for denne type aftaler.
The Commission also checks whether the relevant operation does not comprise anticompetitive aspects that go beyond what is necessary to achieve the objective sought.
Med henblik på at styrke de små og mellemstore virksomheders konkurrenceevne og dermed øge deres bidrag til dynamikken i det indre marked og jobskabelsen, peges der i hvidbogen ligeledes på behovet for at støtte samarbejdet mellem disse virksomheder.
Thus,some agreements have been authorized only after amendments have been made to anumber of provisions. Furthermore, the Commission's experience this year with strategic alliances has demonstrated that they may cover very different practices andrequire close examination.
På opfordring fra Rådetl) vil Kommissionen undersøge, om det er nødvendigt at præcisere samarbejdsmulighederne for små og mellem store virksomheder inden for rammerne af EU's konkurrenceret (f.eks. samarbejde i form af fælles indkøbs- eller salgsnet).
This type of cooperation generally comprises various components (small holding in the partner's capital, specialization process, joint researchand development, technology transfer, etc.) which, taken individually, may not raiseany problems in terms of competition.
Denne positive forhåndsindstilling til samarbejde indebærer imidlertid ikke, at alt er tilladt, så snart det bærer betegnelsen »samarbejde«.
When the economic situation is difficult, firms often approach the public authoritiesfor subsidies.
Kommissionen mener nemlig, at det for det første er nødvendigt at kontrollere, at der ikke gemmer sig et kartel bag samarbejdsfacaden, og at sikre, at transaktionen ikke fører til, at enhver konkurrence udefra udelukkes eller i hvert fald svækkes betydeligt.
As has already been emphasized, the Commission considers it essential toreinforce its monitoring of State aid so as to ensure the maintenance of undistorted competition and increase the convergence between Member States' economies.
Desuden kontrollerer Kommissionen altid, om den pågældende transaktion indebærer konkurrencebegrænsende elementer, som er mere omfattende end nødvendigt for at nå det tilstræbte mål.
However, the Commission must also take the situation of the relevant firms, the workforce and theregion affected into consideration.
Således er en række aftaler først blevet godkendt efter ændring af visse bestemmelser.
It adopted guidelines on aid for rescuing and restructuring firms in difficulty.
Kommissionens erfaringer i 1994 med strategiske alliancer viste, at sådanne alliancer kan dække over meget forskellige realiteter og derfor nødvendiggør en grundig behandling.
The Commission can accept such aid, particularly for social andregional reasons, if it is accompanied by a restructuring plan that can ensure the long-termviability of the firm and if the aid is strictly limited to what is necessary for implementingthe restructuring plan.
Denne form for samarbejde består sædvanligvis af forskellige elementer (ringe deltagelse i samarbejdspartnerens kapital, specialiseringer, fælles forskning og udvikling, teknologioverførsler osv.), der individuelt betragtet meget vel kan være helt uproblematiske for konkurren cen.
Such aid is authorized only if it really prepares the ground for thefuture and minimizes the anticompetitive effects for Community industry, if necessarythrough capacity reductions. Aid to finance social measures for workers made redundantby restructuring continues to be given sympathetic consideration by the Commission.
Kommissionens analyse skal imidlertid gå ud over det alt for analytiske
A particularly striking example of the Commission's approach here may be found in theabandonment of the steel plan.
') Rådets resolution af 10.10.1994 om fri udfoldelse for dynamikken og innovationspotentialet i små og mellemstore virksomheder, herunder håndværks- og mikrovirksomheder, i en konkurren cepræget okonomi (EFT C 294 af 22.10.1994, s. 6).
The guidelines on aid for research and development, which have been in force for eightyears, will be reviewed shortly to take account of the points contained in the White Paperon growth, competitiveness and employment.
GENEREL INDLEDNING og betragte transaktionen i sin helhed, således at hvert enkelt element vurderes i sammenhæng med de øvrige elementer.
26 GENERAL INTRODUCTION
Endelig er det Kommissionens opgave at skabe et gunstigt erhvervsklima for virksomhederne. I denne sammenhæng er de beføjelser, den ifølge traktaten har til at liberalisere visse sektorer, til stor hjælp.
Lastly, it is also the Commission's role to create a favourable environment for firms.From this point of view, the powers conferred on it by the Treaty for the purpose of liberalizing certain sectors are an extremely useful instrument.
Hvidbogen om vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse fremhæver behovet for at etablere veritable transeuropæiske net og åbne samtlige sektorer for konkurrence, således at de komparative fordele kan udnyttes. Efter at have beskæftiget sig med telekommunikationsområdet vil Kommissionen nu forsøge at afvikle monopoler i sektorer såsom postbesørgelse og energiforsyning.
The White Paper on growth, competitiveness and employment stresses the need to create genuine trans-European networksand to open up all sectors to competition so as to make use of comparative advantages.After having taken action in the telecommunications field, the Commission is continuingits work with a view to demonopolizing sectors such as the postal service and energy.
Den bestræber sig således på at tage hensyn til hver enkelt sektors karakteristika.
Itwill in so doing endeavour to take account of the specific features of each sector.
EU's konkurrenceregler giver Kommissionen tilstrækkelige muligheder for at kunne tage højde for de særlige forhold, der kendetegner de forskellige økonomiske sektorer.
The Community competition rules allow the Commission sufficient discretionaryscope to take into account the specific features of each economic sector.
Undertiden er det en økonomisk sektor i sin helhed, der tilgodeses af en særlig situation.
Sometimes, entiresectors of the economy operate under particular circumstances.
Det bedste eksempel herpå er uden tvivl søtransportsektoren, som ifølge en rådsforordning har tilladelse til, inden for visse grænser, at indgå prisaftaler, når det sker inden for rammerne af en linjekonference. Som oftest drejer det sig imidlertid snarere om at tage hensyn til de særlige forhold på et bestemt marked og placere den konkrete sag i sin reelle sammenhæng.
The best example is seatransport, in which subject to certain limits a Council Regulation allows price agreementswhere they are concluded within a liner conference.
Således tager løsningen i den allerede nævnte BT/MCI-sag hensyn til telekommunikationssektorens særlige kendetegn.
Thus, the handling of the BT/MCI case, already mentioned, took account ofthe specific features of the telecommunications sector.
Kommissionen må imidlertid ikke glemme grundprincipperne for en sund og effektiv konkurrencepolitik.
However, the Commission must not forsake the basic principles of a policy aimed at ensuring healthy and effective competition.
T.A.A.-sagen viste således, at uanset de særlige træk ved den maritime sektor er alle de former for adfærd, der er forbudte i henhold til konkurrencereglerne, også forbudte for rederierne, for så vidt som der ikke er sagt god herfor med særlige regler.
Thus, the TAA case demonstrates that, despite theparticular characteristics of the maritime sector, all the types of conduct prohibited by thecompetition rules are also prohibited to shipping companies unless the conduct is authorized by specific rules.
Den vellykkede afslutning på Uruguayrunden vil fremkalde en ny betydelig sænkelse af de statslige hindringer for erhvervslivet og dermed en stigning i den internationale samhandel. Den tekniske udvikling, der går stadig hurtigere, og udviklingen af nye transportmidler, der er både mere effektive og billigere, vil også gøre det muligt for virksomhederne at trænge ind på markeder, som tidligere var vanskeligt tilgængelige.
The success of the Uruguay Round will lead to a further substantial lowering of pub-lic-sector obstacles to trade and thus to an increase in the volume of international trade.The ever-accelerating pace of technical progress and the development of more efficientand less costly means of transport enable firms to operate on markets to which they previously had access only with difficulty.
I den modsatte retning vil virksomheder fra tredjelande også få lettere ved at trænge ind på EU-markedet.
Conversely, firms from third countries can more easily penetrate the Community market.
Nok er globaliseringen ikke et nyt fænomen, men den har taget til i styrke.
This phenomenon of globalization is certainly not new, but it is becoming more marked.
Definitionen af de berørte markeder og definitionen af reelle og potentielle konkurrenter vil i højere grad skulle tage hensyn til samhandelen med tredjelande.
The definition of relevant markets and of actual or potential competitors will increasinglyhave to take account of trade with third countries.
Bestemte former for adfærd, som der tidligere blev nedlagt forbud mod, vil således i fremtiden kunne tolereres, forudsat at den konkurrencebegrænsning, der følger af adfærden, svækkes af konkurrenter fra lande uden for det fælles marked.
Conduct that might have been prohibitedin the past may thus be tolerated provided that the resulting restriction of competition ismitigated by competition from outside the common market.
Dernæst vil flere og flere af de sager, som behandles af Kommissionen, også blive undersøgt af konkurrencemyndighederne i tredjelande.
Secondly, more and more of the cases dealt with by the Commission will also be examinedby the competition authorities in third countries.
I 1994 var der således to vigtige sager — Microsoft og Shell/Montecatini — der var genstand for procedurer i såvel EU som USA.
This year, two major cases, Microsoft and Shell/Montecatini, were the subject of proceedings both within the Community and in the United States.
Denne situation kan være til skade for virksomhederne.
This sort of situation may be harmful to firms.
De vil på denne måde være oppe imod parallelle procedurer, der fordobler deres informationspligt og forsvarsbehov, og som kan munde ud i løsninger, der ikke er helt forenelige.
They have to deal with parallel proceedings that require duplication of the measures they take to provide informationand defend themselves and may result in final decisions that are not wholly compatiblewith one another.
For konkurrencemyndighederne er det undertiden vanskeligt at indhente oplysninger om virksomheders adfærd i udlandet.
For the competition authorities, it is sometimes difficult to obtain information on conduct occurring abroad.
Microsoft-sagen er exceptionel og illustrerende i denne henseende.
The Microsoft case is exceptional and illustrative inthis respect.
I denne sag blev der mellem de relevante konkurrencemyndigheder etableret et virkeligt samarbejde omfattende en udveksling af fortrolige oplysninger med den berørte virksomheds tilladelse. Denne sag kunne tjene som model for andre sager.
In this instance, there was real collaboration between competition authorities,including the exchange of confidential information on the basis of specific authorizationgiven by the firm.
Det kræver dog, at der enten indhentes ad hoc-tilladelser fra de berørte virksomheder, eller at der indgås mere ambitiøse samarbejdsaftaler end den, der blev indgået i september 1991 mellem Kommissionen og den amerikanske regering.
However, this will requireeither ad hoc authorization by the firms concerned or the conclusion of more ambitiouscooperation agreements than that concluded in September 1991 between the Commissionand the Government of the United States of America.
Domstolen konstaterede i en nyligt afsagt dom, at selv denne aftale fra
A recent judgment delivered by the Court of Justice held that that agreement concluded in September 1991 should have beenapproved by the Council.
1991 skulle have været godkendt af Rådet. Kommissionen henvendte sig øjeblikkeligt til Rådet for at bringe forholdene i orden.
28 GENERAL INTRODUCTION international level and, even more importantly, effective machinery must be established toensure that the rules are applied.
En arbejdsgruppe bestående af uafhængige eksperter og eksperter fra Kommissionen begyndte at arbejde med disse spørgsmål i 1994. Arbejdsgruppens rapport forventes offentliggjort snart.
A working party made up of independent experts andexperts from the Commission began work in 1994 on these questions.
Subsidiaritetsprincippet er blevet knæsat i en af Maastricht-traktatens artikler. Dette medfører dog ingen væsentlige ændringer for konkurrencepolitik ken, der i lang tid har været baseret på dette princip.
One of the features introduced by the Maastricht Treaty is that the principle of subsidiarity is enshrined as an article of Community law.
Subsidiaritetsprincippet betyder ikke, at medlemsstaternes myndigheder tager sig af alle spørgsmål, men at sagen behandles af den myndighed, der er mest kompetent på det pågældende område.
The principle of subsidiarity does not mean thateverything should be handled by the authorities in the Member States, but rather that themost appropriate authority should take action.
På konkurrenceområdet må der skelnes mellem de regler, der gælder for stater, og de regler, der gælder for virksomheder. I førstnævnte tilfælde kan man ikke tale om subsidiaritet, for det er utænkeligt, at medlemsstaterne kommer til at kontrollere sig selv eller til at kontrollere andre medlemsstater.
As far as competition is concerned, a distinction must be drawn between the rules applicable to Member States and those applicable to enterprises.
En sådan opgave kan kun udføres af en overnational myndighed som Kommissionen.
Such a task can be entrusted only to a supranationalbody such as the Commission.
Hvad virksomhederne angår, kan der derimod anlægges en smidigere indfaldsvinkel.
In the case of enterprises, a more flexible approach can be adopted.
Man må dog ikke glemme, at det er til gavn for erhvervslivet, at én enkelt myndighed behandler bestemte sager, der ellers ville henhøre under flere myndigheders kompetence.
However, it must notbe forgotten that it is in the interests of industry that certain cases which fall within thejurisdiction of several authorities should be handled by only one.
I forbindelse med fusioner er det derfor at foretrække, at virksomhedernes projekt undersøges af Kommissionen alene, således at de ikke skal forelægge det for flere nationale myndigheder.
Thus, in the case of mergers, it is preferable for firms to have their proposed mergers examined by the Commission alone rather than having to submit them to a number of national authorities.
Forordningen om kontrol med fusioner indeholder derfor et klart omsætningskriterium, der danner grund lag for fordelingen af sagerne mellem Kommissionen og medlemsstaterne.
The Merger Regulation accordingly lays down a clear criterion, based on turnover, for determiningthose cases which must be submitted to the Commission and those which need not be.
I sager vedrørende EF-traktatens artikel 85 og 86 er denne fordeling mere uklar.
As far as cases falling within the scope of Articles 85 and 86 of the EC Treaty are concerned, the division is less clear.
Disse bestemmelser, undtagen traktatens artikel 85, stk. 3, vedrørende fritagelse, kan anvendes af de nationale myndigheder, hvis kompetence dog bortfalder, når Kommissionen beslutter at indlede en procedure.
These provisions may be applied by the national authorities, except for the exemption provided for in Article 85(3) of the Treaty. Furthermore, thenational authorities cease to have jurisdiction if the Commission decides to initiate proceedings.
I stedet for at tale om subsidiaritet på konkurrenceområdet mener Kommissionen derfor, at det snarere drejer sig om at etablere et effektivt samarbejde mellem de nationale myndigheder og Kommissionen og at foretage en hensigtsmæssig decentralisering.
Consequently, rather than talking in terms of subsidiarity, the Commission considers that, as far as competition is concerned, the aim should be to establish effectivecooperation between the national authorities and the Commission and to apply appropriatedecentralization.
Af hensyn til ovennævnte faktorer (etablering af det indre marked, omstrukturering som led i det tilsigtede økonomiske opsving og globalisering af handelen) må erhvervslivet i EU være i stand til at reagere hurtigt, når forholdene ændrer sig, samtidig med at de overholder konkurrencereglerne.
In order to respond to the factors described above (achievement of the internal market,restructuring to promote economic recovery and the globalization of trade), Communityindustry must be able to react rapidly to a changing environment, in compliance with thecompetition rules.
I betragtning af det ansvar, som påhviler Kommissionen, har den beføjelse til at iværksætte sanktioner for overtrædelser, og i og med at den alene kan godkende bestemte aftaler, er Kommissionens holdning og reaktioner af stor betydning for
In view of the responsibilities incumbent on the Commission, whichhas the power to penalize infringements and has the sole power to authorize certain agreements, the Commission's attitude and reactions are an important element for Communityindustry.
33 erhvervslivet.
30 GENERAL INTRODUCTION
Kommissionen befinder sig i en sådan situation, at den kan sikre, at konkurren cepolitikken kommer til at gavne både erhvervslivet og forbrugerne.
The Commission is in a particular position to ensure that competition policy is beneficialto industry and consumers.
Den er den eneste myndighed, der godkender bestemte former for praksis, hvorved virksom hederne undgår at skulle henvende sig til flere konkurrencemyndigheder i Unionen.
It is the sole authority that can approve certain types of conduct, and this ensures that firms do not have to deal with several competition authoritieswithin the Union.
Kommissionen må dog ikke gøre denne fordel til en ulempe.
However, it is the Commission's duty to make sure that this advantagedoes not become a burden.
De nærmere overvejelser, den har gjort sig på dette område, har især vedrørt EF-traktatens artikel 85 og 86.
Analysis of this question has related to the application of Articles 85 and 86 of the Treaty.
Forordningen om kontrol med fusioner har derimod indført en hurtig og effektiv procedure, som er blevet enstemmigt godkendt og kun kræver nogle småforbedringer.
The Merger Regulation, by contrast, has established a rapidand efficient procedure. This has been applauded on all sides and requires only improvements of detail.
Kommissionens analyse bygger på flere kendsgerninger: For det første har den kun begrænsede ressourcer til rådighed til anvendelse af konkurrencereglerne på så stort et område som Unionen, mens visse nationale konkurrencemyndigheder i dag har større muligheder end tidligere for at bekæmpe konkurrencebegrænsende adfærd; for det andet har Kommissionen normalt større muligheder end de nationale myndigheder for at gribe ind, og desuden har mange sager også virkninger uden for Unionen.
The Commission's analysis is based on several given facts. On the one hand, it haslimited resources for applying the competition rules over such a large territory as the European Union, while a number of national competition authorities are now better equippedthan previously to combat anticompetitive conduct; on the other, the Commission is normally better placed than the national authorities to take action, and indeed many cases haveimplications beyond the territory of the Union.
Kommissionen er sig bevidst, at den ofte udsættes for kritik, som bl.a. består i, at eneretten til at meddele fritagelse efter EF-traktatens artikel 85, stk. 3, bør ændres, at Kommissionens beslutninger bør træffes hurtigere, og at den almindelige praksis med administrative skrivelser bør opgives, fordi den ikke giver nogen retssikkerhed.
The Commission is aware of the criticisms frequently levelled against it: its monopoly ingranting exemptions under Article 85(3) of the EC Treaty should be adjusted, Commissiondecisions should be reached more rapidly and the practice of sending out comfort lettersshould be abandoned, since it does not provide any legal certainty.
Kommissionen mener, at denne kritik bekræfter de store vanskeligheder, den står overfor.
The Commission considers that these criticisms relate to genuine difficulties confrontingit.
Den har derfor besluttet at iværksætte en undersøgelse, der går i tre retninger.
It has accordingly decided to tackle these problems in three ways.
For det første har en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter for Kommissionen og de nationale konkurrencemyndigheder undersøgt de mulige forbindelser mellem Kommissionens og de nationale myndigheders beføjelser.
Firstly, a workingparty comprising Commission officials and representatives of the national competitionauthorities has been examining the possible relationships between the Commission's powers and those of the national authorities.
For det andet har Kommissionen foretaget en intern undersøgelse af, hvorledes arbejdet i Generaldirektoratet for Konkurrence kunne organiseres bedre.
Secondly, consideration has been given in-houseto the best way of organizing the work of the Directorate-General for Competition.
For det tredje har Kommissionen overvejet, hvorledes man kan samarbejde med konkurrencemyndighederne i tredjelande.
Lastly,the Commission has been looking at forms of collaboration with competition authorities inthird countries.
Hvert af disse punkter uddybes nærmere i de
Each of these points will be looked at in the following parts of the Report,but the main conclusions are the following.
Kommissionen kan således koncentrere sit arbejde om sager, der er af egentlig fællesskabsinteresse, og overlade de øvrige til de nationale myndigheder. Det må samtidig sikres, at en sag ikke behandles af flere myndigheder.
MAIN DEVELOPMENTS IN COMPETITION POLICY fN THE EUROPEAN UNION 31 ensure that one and the same case will not be dealt with by several authorities.
Kommissionen vil udarbejde en meddelelse til erhvervslivet om, hvilke kriterier og metoder der anvendes ved fordeling af sagerne mellem de nationale myndigheder og Kommissionen.
The Commission intends to draw up a notice in which it will inform firms of the criteria and methods for allocating cases between the national authorities and the Commission.
Herved ville man opnå en bedre udnyttelse af de nationale myndigheders ressourcer og af de mere begrænsede ressourcer, som Kommissionen har til rådighed, samtidig med at erhvervslivet får sikkerhed for, at konkurrencereglerne fortsat anvendes effektivt, og at det ikke pålægges en ekstra administrativ byrde.
This solution would allow the best possible use to be made of the resources of the nationalauthorities and the more limited resources of the Commission, while at the same time giving firms the assurance that the application of the competition rules will remain effective,without creating an additional administrative burden.
Dette øgede samarbejde vil dog ikke skade Kommissionens eneret til at meddele fritagelse.
Such increased cooperation will not affect the Commission's monopoly in grantingexemptions.
En anden løsning ville skabe risiko for, at medlemsstaternes konkurrencemyndigheder fortolkede EF-traktatens artikel 85, stk. 3, forskelligt og eventuelt tilgodeså de nationale interesser frem for Fællesskabets.
Any change to its sole powers here would create the risk of differing interpretations of Article 85(3) of the EC Treaty by the different competition authorities in the Member States, which might tend to favour the defence of national interests rather thanthose of the Community.
Desuden ville det være særdeles vanskeligt at løse problemerne med afgrænsning af kompetencen mellem de forskellige myndigheder og indebære en risiko for »forumshopping«.
In addition, the problems of demarcation between authoritieswould be very difficult to solve, entailing the risk of 'forum shopping'.