natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- Bekræftelse af princippet om at »forureneren betaler«, særligt når virksomheder nes ekstrainvestcringcr på miljøområdet sker for at opfylde lovfæstede standarder. Det følger heraf, at skærpelsen af miljøkravene så vidt muligt normalt bør gen nemføres uden økonomisk støtte fra staten, og at gennemførelse af lovgivningen bør ske gradvist.
(i) the 'polluter pays' principle would be confirmed, particularly whereadditional environmental investment by firms was undertaken in order tomeet legal requirements: the tightening of environmental standards shouldas far as possible be achieved without financial support from governments,and law-making should therefore proceed in stages;
- Tildeling af støtte med en begrænset intensitet for at lette og fremskynde tilpasningen til standarderne for de virksomheder, der råder over anlæg, der er blevet taget i brug mindst to år før standardernes ikrafttræden.
(ii) aid could be granted at low intensities to facilitate and accelerate adaptationto standards by firms with plant already working for at least two yearsbefore the new standards enter into force;
- Tildeling af støtte med en højere intensitet til de virksomheder, der til fulde opfylder eksisterende standarder, eller når der ikke findes standarder; de virksomhe der, der gør en ekstra indsats i forhold til de virksomheder, der ingen indsats gør, bør ikke straffes, men tværtimod tilskyndes.
(iii) aid could be granted at higher levels for environmental investment goingsubstantially beyond the legal requirements, or in the absence of legalrequirements: firms should be encouraged to make an extra effort, andshould not be penalized if they do so by comparison with those who donot;
- Undersøgelse af hvert enkelt tilfælde af driftsstøtte samt restriktiv og ikke generisk anvendelse af begrebet vigtigt projekt af fælleseuropæisk interesse.
(iv) cases of operating aid would be examined case by case, and the conceptof 'aid to promote the execution of an important project of common European interest' would be interpreted strictly.
Med hensyn til anvendelsen af artikel 85 og 86 på dette område er det klart, at konkurrencebegrænsende aftaler stadig er i strid med artikel 85, stk. 1, selv om par terne forsøger at begrunde disse med henvisning til miljøbeskyttelse1). Man kan imidlertid ikke udelukke, at artikel 85, stk. 3, i princippet kan anvendes.
As far as the application of Articles 85 and 86 is concerned, it is clear thatagreements which restrict competition continue to be prohibited by Article 85(1)even if the parties invoke environmental protection in order to justify them.]
Betingelser ne for anvendelse af denne bestemmelse bør naturligvis være opfyldt, særlig opretholdelsen af en tilstrækkelig konkurrence og frem for alt begrænsningernes uundgåelige karakter i forhold til den anførte økologiske interesse.
The tests it lays down must of coursebe satisfied; in particular, sufficient competition must be maintained, and therestrictions must be indispensable to the alleged economic benefit.
Et andet problem opstår, når der trælles statslige foranstaltninger, der kan anfægte virkningerne af Traktatens konkurrenceregler, f.eks. ved at påtvinge virksomhederne en konkurrencebegræn sende adfærd.
Anotherproblem arises where measures are taken by public authorities which mightcompromise the effect of the competition rules, for example by requiring firmsto engage in behaviour which restricts competition.
Sädanne foranstaltninger kan mærkbart påvirke konkurrencen og handelen mellem medlemsstater.
Such measures can have avery appreciable effect on competition and trade between Member States.
I et sådant tilfælde fremgår det af Domstolens retspraksis, at artikel 85 sammenholdt med Traktatens artikel 3f og 5 kan finde anvendelse. delse.
Insuch cases the Court has held that Article 85 may apply, in conjunction with Articles 3(f) and 5 of the Treaty.
') Se f.eks. VOTOB-sagcn. nr. 177 tf.
For an example see the VOTOB case, point 177 of this Report.
HOVEDLINJERNE I KONKURRENCEPOLITIKKENS UDVIKLING nens beslutningspraksis på dette område må derfor udvikles både med hensyn til aftaler mellem virksomheder og lovgivninger.
The Commission's handling both of agreements between firms and ofthe rules being applied will have to develop too.
Kommissionen fortsætter derfor sine overvejelser.
The Commission is continuingits study of the matter.
Generelt set bor der tages hensyn til følgende elementer.
The following general points must be kept in mind.
EF's politik på miljøområdet bygger på det princip, at »forureneren betaler«, hvis effektivitet bl.a. afhænger af prismekanismen, som i form af omkostninger bør af spejle de negative virkninger af en miljøvenlig produktion, således at prismekanismen kan spille den rolle som indikator, som er grundlæggende for markedsøkonomien. mien.
Commission environmental policy is founded on the 'polluter pays' principle;the effectiveness of the principle depends in particular on the proper operationof the price mechanism, which ought to translate into costs the negative effectsof a particular process on the environment, so that prices can perform theirsignalling function which forms the basis of the market economy.
Denne proces vil blive umuliggjort, hvis ikke der sker en håndfast anvendelse af kon kurrencereglerne, således at man undgår indgåelse af aftaler eller misbrug af dominerende stilling, der vil forhindre eller begrænse prismekanismens funktion.
But if this is to happen the competition rules must be applied vigorously, so asto avoid the conclusion of agreements or the abuse of dominant positions whichmight prevent or restrict the operation of the price mechanism.
Når prismekanismen i hele EF spiller sin rolle som indikator og dermed giver virk somhederne mulighed for at lade miljøomkostningerne ved en erhvervsaktivitet kom me økonomisk til udtryk, er det konkurrencen, der helt naturligt medfører den mest effektive anvendelse af ressourcerne, fordi den ansporer til en reduktion af omkostningerne.
If the price mechanism does perform its signalling function throughout the Community, thus enabling firms to convert the environmental cost of aneconomic activity into financial terms, competition will quite naturally generatethe most efficient allocation of resources possible, by prompting businesses toreduce costs.
Dette er positivt set både i forhold til miljøet og økonomien i almindelig hed.
This will benefit both the environment and the economy ingeneral.
§ 4 — Politik til fordel for de små og mellemstore virksomheder (SMV)
§ 4 — Small and mediumsized enterprises
De nye rammebestemmelser for støtte til små og mellemstore virksomheder af spejler på konkurrenceområdet den særligt velvillige politik, som Kommissionen i flere är har ført pá dette omrade ' ). Formålet med disse nye rammebestemmelser er ligeledes at stadfæste det princip, at tilstedeværelsen af talrige SMV i en sektor er tegn på en sund konkurrence, og at SMV er en af drivkrafterne i den økonomiske vækst, således som det blev anerkendt af Det Europæiske Råd i Edinburgh, bl.a. i kraft af beslutningen om oprettelsen af Investeringsfonden.
The new Community guidelines on State aid for small and medium-sizedenterprises (SMEs), which the Commission approved this year, are a translationinto competition terms of the active policy towards SMEs which the Commission has been pursuing for many years. * They acknowledge the principlethat the existence of a large number of SMEs in an industry is a sign of healthycompetition, and that SMEs are an engine of economic growth, as the European Council accepted in Edinburgh when it decided to set up the European Investment Fund.
Det er Kommissionens opfattelse, at udviklingen af små og mellemstore virksomhe der bør fremmes, og at deres størrelse ikke bør give dem særlige ulemper: Derfor har Kommissionen accepteret, at der kan tildeles investeringsstøtte, også i ikke støtteberettigede regioner.
The Commission feels that the development of SMEs should be encouraged,and an effort made to overcome the specific handicaps they face as a result oftheir size: the guidelines therefore accept that SMEs may qualify for investmentaid even in regions which are not eligible for regional aid.
Imidlertid er der helt bevidst tale om en relativ lav støtteintensitiet: 15% for små virksomheder og 7,5% for mellemstore virksomheder, eftersom der skal tages hensyn til målet vedrørende samhørighed2). En sådan støtte kan i øvrigt begrundes med, at SMV i ringere grad påvirker handelen mellem medlemsstater end de store virksomheder.
However, theintensity allowed is deliberately set fairly low, at 15% for small enterprises and7.5% for mediumsized ones, to avoid frustrating the objective of cohesion.2Such aid is also justifiable given the more limited impact SMEs can have ontrade between Member States as compared with that of large companies.
Det er Kommissionens opfattelse, at de små og mellemstore virksomheder frem for alt har brug for at styrke deres egenkapital, at råde over større ekspertise, at højne deres personales uddannelsesniveau, at få adgang til visse oplysninger eller til visse kreditter, som kun de store virksomheder normalt kan opnå, rav., og at det er på disse områder, at SMV har et grundlæggende handicap.
The Commission takes the view that SMEs need primarily to improve theirfinancial base, to secure access to better expert advice, to improve the level oftraining among their staff, to obtain information or credit which is normallyavailable only to large companies, and the like; it is here that their fundamentalhandicaps lie.
Derfor er Kommissionen velvilligt indstillet over for støtte på disse omrader, herunder også relativt høje støt tesatser.
The Commission accordingly takes a favourable view of aid forthese purposes, even at relatively high rates.
En sådan støtte, som f.eks. støtte til konsulentbistand eller til oprettelse af offentlige garantifonde, påvirker kun i ringe grad markedet, udgør kun beskedne summer og har kun begrænset indvirkning på konkurrencen.
Like aid for consultancy servicesor aid towards the establishment of public guarantee funds, such aid is wellupstream from the marketplace, involves only small amounts of money, andhas only limited effects on competition.
De små og mellemstore virksomheder har ofte ingen muligheder for at iværksætte en forskningsaktivitet.
Research is an activity which is often beyond the capabilities of SMEs.
Kommissionen har derfor opretholdt de hertil svarende særlige bestemmelser, ifølge hvilke, der kan godkendes højere støttesatser for denne type virksomheder.
The Commission accordingly maintains the special clauses in the Community framework for State aids for research and development which authorizes higher ratesof assistance for SMEs.
Kommissionen påtænker at indføre en lignende bestemmelse i rammebestemmelserne vedrørende støtte til miljøbeskyttelse.
It plans to include a comparable clause in the Community framework for State aid towards environmental protection.
Det er endelig Kommissionens opfattelse, at oprettelse og udvikling af små og mel lemstore virksomheder i de regioner, som er berettiget til regionalstøtte, udgør et væ-
The Commission believes that the establishment and development of SMEs inareas eligible for regional aid makes a vital contribution to the development of
HOVEDLINJERNE I KONKURRENCEPOLITIKKENS UDVIKLING sentligt bidrag til udviklingen af disse regioner.
.56 MAIN DEVELOPMENTS IN COMPETITION POLICY those regions.
Kommissionen har derfor accepteret, at de her tilladte støttesatser kan forhøjes med 10% i de regioner, der er støtteberettigede efter artikel 92, stk. 3, litra c), og med 15% i de regioner, der er støtteberettigede efter artikel 92, stk. 3, litra a), idet lofterne på henholdsvis 30% NSÆ og 75",, NSÆ, der her er tilladt, dog aldrig kan overskrides.
It accepts that the rates of aid authorized may be increased by10% in regions eligible under Article 92(3)(c) and by 15% in regions eligibleunder Article 92(3)(a), though of course the ceilings of 30% net grant equivalentand 75% net grant equivalent which are authorized there can never be exceeded.
De støtteordninger til fordel for små og mellemstore virksomheder, der findes i de forskellige medlemsstater, vil gradvist blive tilpasset disse rammebestemmelser.
Schemes of assistance to SMEs existing in the various Member States aregradually to be adapted to these guidelines.
I øvrigt tages der i de konkurrenceregler, der er gældende for virksomheder, hen syn til, at aftaler af kvantitativt ringe omfang, hvilket ofte er tilfældet med aftaler indgået af SMV, sjældent mærkbart begrænser konkurrencen, for så vidt som de overhovedet, og det skal Kommissionen kunne bevise, påvirker handelen mellem medlemsstater.
The competition rules applying to firms take account of the fact thatagreements which are on a small scale, as most agreements concluded by SMEsare, rarely restrict competition to an appreciable extent, even supposing thatthey do affect trade between Member States, something the Commission wouldhave to prove.
Endvidere gives der i en lang række fritagclsesforordiiinger, herunder også i visse forordninger, som er blevet ændret af Kommissionen i år3), en mere favorabel behandling af aftaler indgået mellem parter, som befinder sig under en vis tærskel for markedsandele.
Several block exemption regulations, including someof those which the Commission amended this year,3give more favourabletreatment to agreements between parties whose market shares are below acertain threshold.
) »SMV og konkurrence — en praktisk vejledning« — Europæisk dokumentation.
To appear in the European Documentation series.
At den økonomiske og sociale samhørighed er et nødvendigt sidestykke til det indre marked, behøver ikke nogen forklaring.
It is generally recognized that economic and social cohesion is a necessarycorollary of the single market.
Denne samhørighed afspejles i reformen af strukturfondene og i en samordnet anvendelse af disse på grundlag af seks præcist definerede mål, samt i fordoblingen af bevillingerne hertil.
It is reflected in the reform of the Structural Funds, which have now been coordinated to operate in accordance with sixprecisely-defined objectives, with the moneys allocated to them doubled.
Denne udvikling vil straks efter gennemførelsen af Traktat om Den Europæiske Union blive fortsat gennem oprettelsen af Samhørighedsfonden, der er forbeholdt Spanien, Grækenland, Portugal og Irland, og hvortil der er afsat ca. 15. mia. ECU for perioden 1993-1999.
Oncethe Treaty on European Union enters into force the process will continue withthe establishment of the Cohesion Fund, which will assist only Greece, Ireland,Portugal and Spain, and will have a budget of about ECU 15 000 million forthe period 1993-99.
Strukturfondene udgør mere end 161 mia. ECU for samme periode.
The Structural Funds themselves will be able to draw onmore than ECU 161 000 million over the same period.
Hertil kommer finansieringen af store transeuropæiskc net og EFTA-landenes særlige bidrag til Samhørighedsfonden.
Mention should also bemade of the financing of large trans-European networks, and of the fact thatthe EFTA countries are to participate in the Cohesion Fund.
Denne politik skal give de ugunstigt stillede regioner i EF mulighed for fuldt ud at drage fordel af det indre marked og forhindre, at det indre marked uddyber kløften mellem de fattige og rige regioner.
This policy is intended to enable the less-favoured regions in the Communityto take full advantage of the single market, and to prevent the single marketfrom widening the gap between them and the richest regions.
I denne sammenhæng er Kommissionen begyndt at implementere de retningslinjer, der blev vedtaget i 1991, og som vedrører sammenhængen mellem konkurrencepolitikken og den regionalpolitik, der på EF-plan føres gennem strukturfondene.
The Commission began applying the guidelines it adopted in 1991 toensure consistency between competition policy and the regional policy beingfollowed at Community level through the Structural Funds.
Som led i Delors-pakke II har Kommissionen fortsat sit arbejde med udarbejdelsen af mere sammenhængende EF-kort over de regioner, som er berettiget til støtte fra henholdsvis strukturfondene og statslige regionalstøtteordninger. Dette sker ud fra to grundlæggende principper, nemlig at foranstaltningerne på den side skal være geo grafisk koncentreret og på den anden side diffcrencierct i forhold til prioriteringen af de problemer, der skal løses.
In the frameworkof the Delors II package it continued the preparation of a more coherent mapof the regions eligible for the Structural Funds and for national regional aidschemes, with aid being concentrated geographically and differentiated in thelight of the seriousness of the problems to be overcome.
Kommissionen har ligeledes gjort en indsats for at reducere støtte til de rigeste regioner under hensyntagen til den socioøkonomiske udvikling i visse regioner: et af de bedste eksempler herpå er Kommissionens relativt strenge vurdering af den nu diskutable støtte til Vestberlin.
The Commission sought to reduce the scale of assistance in more prosperousareas, taking account of the changing socio-economic situation: a good exampleis the relative severity with which the Commission assessed aid in West Berlin,where the need for aid is now debatable.
Dette medfører en koncentration af støtten i de mindst udviklede regioner og viser betydningen af en aktiv konkurrencepolitik til støtte for den økonomiske og sociale samhørighed.
The logical consequence of thisapproach should be that aid will be concentrated on the less-developed regions;it shows how a strong competition policy can help to support economic andsocial cohesion.
Betydningen af den økonomiske og sociale samhørighed er også kommet til udtryk gennem indførelsen af en »regional komponent« i hovedparten af rammebestemmelserne vedrørende støtte.
The importance of cohesion is reflected in the introduction of a regionalcomponent into most of the aid codes.
I rammebestemmelserne for støtte til forskning og SMV til lades der således højere støtteniveauer i de regioner, som er berettiget til regionalstøtte.
The guidelines on aid for research, and SMEs, for example, authorize higher rates of assistance in areas qualifying forregional aid.
Den økonomiske og sociale samhørighed afspejles også i afskaffelsen af den generelle eller sektorbestemte støtte, som tildeles uden forskel inden for hele det na tionale område i hver medlemsstat. Imidlertid fremgår det af Tredje Beretning om
The same concern underlies the Commission's efforts to put anend to general or industrial aid schemes which are available without distinctionthroughout the territory of a Member State.
Statsstøtte i EF, at den relative størrelse af støtten til industrien i de fire største med lemsstater øges på bekostning af landene i EF's yderområder, og at de fire svageste lande i disse områder globalt set tildeler mindre støtte pr. beskæftiget person end gennemsnittet i EF og betydeligt mindre end de rigere geografisk centralt placerede medlemsstater.
58 MAIN DEVELOPMENTS IN COMPETITION POLICY accounted for by the four largest Member States is rising by comparison withthe outlying countries, and that the four weakest among the outlying countriesgive less aid to industry per person employed than the Community average anda good deal less than the central and more prosperous States.
Dette viser, at Kommissionens bestræbelser bør fortsættes.
This shows thatthe Commission's efforts must be continued.
Endelig er det under overvejelse i Kommissionens tjenestegrene at foretage en be grænsning af regionalstøtte til stærkt kapitalintensive investeringer, hvis bidrag til re gionaludviklingen under tiden er utilstrækkelig til at begrunde høje støtteniveauer.
Lastly, the Commission departments have begun studying the possibility oflimiting regional aid towards capital-intensity investment, whose contributionto regional development is sometimes insufficient to justify high rates ofassistance.
Der er også blevet indledt et arbejde med det formål at omarbejde og kodificere rammebestemmelserne vedrørende regionalstøtte, hvoraf visse stammer helt tilbage fra 1971.
They have also begun work on recasting and consolidating the rulesgoverning regional aid, some of which date back to 1971.
Fællesskabets konkurrencepolitik i verden
Community competition policy and developmentsin the rest of the world
Som forklaret i sidste ars beretning (første del, kapitel IV, nr. 58) kan konkurrencepolitikken bidrage betydeligt til at liberalisere handelen og dermed til at fremme den økonomiske integration.
As explained in last year's Report, * competition policy can play animportant role in liberalizing trade and hence in promoting economic integration.
Dette er grunden til, at Fællesskabet generelt tilstræber at sikre, at der medtages konkurrcnccbestemmelser i dets bilaterale handelsaftaler.
This is why the Community generally negotiates the inclusion ofcompetition rules in its bilateral trade agreements.
Da den grad af integration, som søges opnået, varierer fra den ene bilaterale han delsforbindelse til den anden, varierer også detaljeringsgraden i de konkurrenceregler, der medtages i disse aftaler, og det samme gælder harmoniseringsgraden med Fællesskabets egne konkurrenceregler.
Because the degree ofintegration sought varies from one bilateral relationship to another, the levelof detail of the competition rules included in those agreements also varies, asdoes the degree of harmonization with the Community's own competition rules.
Aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde1), der blev undertegnet den 2. maj 1992, søger at udvide det indre marked til også at gælde for EFTA-landcnc og sigter dermed principielt på at sikre samme økonomiske integrationsgrad mellem EF og EFTA-landenc pä de områder, der omfattes af EØS, som inden for EF.
The Agreement on the European Economic Area,2which was signed on2 May 1992, seeks to extend the single market to the EFTA countries and thus,in principle, to ensure between the Community and the EFTA countries in theareas covered by the EEA the same level of economic integration as existswithin the Community.
Det blev derfor besluttet at anvende samme konkurrenceregler og konkurrence politik inden for hele EØS.
It was therefore decided that the same competitionrules and policies had to apply throughout the EEA.
Man mente, at denne situation også nødvendiggjorde identiske og stort set parallelle håndhævelsesstrukturer og procedurer i EF og i EFTA-landene.
It was felt that thissituation even called for identical and largely parallel enforcement structuresand procedures in the Community and in the EFTA countries.
Aftalens ikrafttrædelse måtte udsættes efter den schweiziske folkeafstemning den 6. december, hvor det schweiziske folk sagde nej til at ratificere EØS.
The entry intoforce of this Agreement had to be postponed after the Swiss referendum of6 December, in which the Swiss people rejected ratification of the EEA.
Europaaftalerne med Ungarn, Polen, Den Tjekkiske og Slovakiske Føderative Re publik, Rumænien og Bulgarien samt interimsaftalernc med disse lande, hvoraf de tre første trådte i kraft i løbet af året, tager ikke sigte på at opnå den samme grad af økonomisk integration og indeholder derfor ikke samme ambitiøse konkurrenceregler som EØS-Aftalen. Da Europaaftalerne imidlertid sigter på at opnå en større
The Europe Agreements with Hungary, Poland, the Czech and Slovak Federal Republic, Romania and Bulgaria, as well as the Interim Agreements with thosecountries, the first three of which entered into force during the year underreview, do not envisage the same degree of economic integration and thereforedo not contain the same ambitious competition rules as the EEA Agreement.However, because the Europe Agreements aim at achieving greater economic
HOVEDLINJERNE I KONKURRENCEPOLITIKKENS UDVIKLING økonomisk integration end de associeringsaftaler, der blev indgået med EFTA-lan-dene i 1972, er konkurrencereglerne i Europaaftalerne mere vidtgående end i associeringsaftalerne.
60 MAIN DEVELOPMENTS IN COMPETITION POLICY integration than the Association Agreements concluded with the EFTA countriesin 1972, their competition rules go beyond those contained in the latter.