natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Endvidere bliver beskyttelse af forsikringstagere, lånere og indskydere væsentlige punkter i forbindelse med harmonisering af reglerne for forsikringsselskabers årsregnskaber og nedlæggelse af forsikringsselskaber.
Other legislation to cover the interests of insurance companies' debtors, creditors and policy holders will deal with the harmonization of the companies' annual accounts and of the procedures for winding up insurance companies.
U Børsnotering og værdipapirer
D Securities and stock markets
På dette område er Kommissionens hovedformål:
The main objectives in the securities market sector are:
At aktieselskaber i forbindelse med såvel udbud af aktier og obligationer som med hensyn til børsnotering skal kunne opfatte Fællesskabet som ét marked
To make it easier for companies to treat the Community as a single market for the issue of shares and bonds and for obtaining stock exchange listing.
At sikre, at medlemslandene gensidigt anerkender prospekter for optagelse af værdipapirer til børsnotering, som er godkendt i de andre lande
To ensure that all Member States will be in a position to recognize any public offer prospectus approved in any one Member State.
At sikre gensidig anerkendelse af godkendelsesprocedurerne for personer, der formidler investering i værdipapirer (vekselerere, børsmæglere, fondsbestyrere).
Mutual recognition of authorizations granted to companies providing investment services in the securities field (broking, dealing, portfolio management).
Et direktiv, der liberaliserer investeringsforeningers virksomhed.
A Directive liberalizing the activities of undertakings for collective investment in transferable securities (Ucits, sometimes known as unit trusts or mutual funds).
En investeringsforening, der er godkendt i sit hjemland, kan således afsætte værdipapirer i alle de andre lande.
A Ucits authorized by its own Member State will be allowed to market its units to investors in any other Member State.
Dette direktiv, som blev vedtaget i 1985, træder i kraft i oktober 1989
This was adopted in 1985 and enters into force in October 1989.
Et direktiv vedrørende investeringsvirksomhed, som fremmer konkurrencen mellem vekselerere, børsmæglere, fondsbestyrere rn.fl. og samtidigt fastsætter solvenskriterier og regler for beskyttelse af investorerne.
An Investment Services Directive which will facilitate free competition between brokers, dealers and portfolio managers while ensuring proper standards of solvency and investor protection.
Andre retsregler har til formål:
Other legislation deals with:
At harmonisere betingelserne for værdipapirers optagelse til børsnotering. (Et direktiv herom blev vedtaget i 1979)
Harmonizing the conditions for the admission of securities to official stock exchange listing (Directive adopted in 1979).
At harmonisere betingelserne for prospekter for optagelse af værdipapirer til børsnotering og sikre gensidig anerkendelse af sådanne prospekter. (Direktiver herom blev vedtaget i 1980 og 1987)
Harmonizing the requirements for the listing particulars to be published for the admission of securities to official stock exchange listing, including the mutual recognition of listing prospectuses (Directives adopted in 1980 and 1987).
At harmonisere kravene til, hvilke oplysninger, der skal fremgå af prospekter for offentlige udbud af værdipapirer
Information to be published on a regular basis by companies whose shares have been admitted to official stock exchange listing (Directive adopted in 1982).
• At fastslå hvilke oplysninger, der skal offentliggøres i forbindelse med overdragelse af betydelige aktieposter i børsnoterede selskaber.
Information to be published when major shareholdings in a listed company are acquired or disposed of.
Fællesskabet har til hensigt inden 1992 at skabe ét fælles marked for finansieringsy­delser, hvor en bank uden begrænsninger i antallet af tilbud kan drive virksomhed overalt, indrette filialer lige så let i andre lande, som i hjemlandet, hvor man uden hensyn til, hvor man bor, kan tegne den mest fordelagtige forsikring på markedet, og være sikker på, at den dækker overalt i Fællesskabet, og hvor der er et sådant marked for værdipapirer og kapital, at det svarer til den moderne industris behov, og kan tiltrække kapital fra hele verden ■
The objective of the Community is to establish by 1992 a single European market in financial services, where a bank can offer the full range of its services throughout the entire Community and set up branches in another Member State as easily as in its own, where insurance can be bought on the most reasonable terms and be valid throughout the Community, and where the market for securities and capital is of a size sufficient to meet the financing needs of European industry and attract investors from all over the world ■
*) Der findes ligeledes kontorer i andre lande og bl.a. i alle EF­landene.
Offices also exist in other countries including all Member States
/**„ ¿jS > * ** * ** Kontoret for De Europæiske Fællesskabers ISSN 0379­315X Officielle Publikationer L ­ 2985 Luxembourg Katalognummer: CC­AD­88­017­DA­C
Office for Official Publications of the European Communities L - 2985 Luxembourg
Man taler om tekniske hindringer for samhandelen, når en producent for at kunne sælge sine varer i et andet medlemsland må ændre sine varer. De skal opfylde industrinormer og juridiske regler i det pågældende land, eller varerne skal underkastes en særlig godkendelsesprocedure.
If a producer who wants to sell his products in another Community country has to modify them to comply with the industrial standards or legal regulations of that country or has to submit them to a testing and certification process, he faces a technical barrier to trade.
Fjernelse af disse barrierer for samhandelen er et af de vigtigste mål for Fællesskabet i årene frem til 1992, når det fælles indre marked skal være en realitet.
The removal of such barriers is one of the priority tasks of the European Community as it works towards the large market of 1992.
Man skelner mellem tre slags tekniske handelshindringer:
There are three types of technical barrier:
ZI De første følger af forskelle mellem medlemslandenes industristandarder (DS i Danmark, DIN i Tyskland, AFNOR i Frankrig, BSI i Storbritannien, m.v.).
D The first is caused by differences between national industrial standards (DIN in Germany, Afnor in France, BSI in the United Kingdom, etc.), which must be met as a condition for the import, sale or use of a product.
Disse standarder er afgørende for hvilke produkter, der må fremstilles, importe­res og afsættes, og forskellene imellem dem giver vanskeligheder for samhande­len.
Drawn up by private organizations, such standards for product form, functioning, quality, compatibi­lity, etc. are not legally binding and the way they hinder trade can be quite subtle.
Det er således forekommet, at et forsikringsselskab har nægtet at godtgøre en reparation med den begrundelse, at der var anvendt byggematerialer, der ikke opfyldte standarderne i selskabets land
For example, an insurance company may agree to pay for damage caused by building materials only when they have been certified as conforming to national standards.
□ Andre hindringer skyldes tilsvarende forskelle mellem medlemslandenes lovgiv­ninger. Forskellen er, at der her er tale om cirkulærer og andre regler, som har retskraft. Disse regler er normalt indført for at beskytte samfundsinteresser.
□ The second type of barrier results from differences in national regulations, which are similar to standards but which are legally binding.
Reglerne i de fleste medlemslande stiller sådanne krav til visse levnedsmidler, at det i andre lande er ulovligt at importere dem, fordi de ikke opfylder reglerne der...
For example, many Community countries regulate the composition of certain food products and make it illegal to market imported products that do not conform to national rules.
Der er tale om en teknisk handelshindring, hver gang et importland kræver en anden attest end den, som fabrikanten allerede har erhvervet i sit hjemland.
A barrier to trade occurs every time an importing country requires certification additional to that required in the country of origin.
Resultatet er ekstra omkostninger og forsinkelser. Fænomenet er velkendt fra bl.a. lægemiddelområdet.
The resulting extra costs and delays are well known in such sectors as pharmaceuticals.
Almindeligvis er følgen af de tekniske handelshindringer betydelige direkte og indirekte ekstra omkostninger.
In general, technical barriers to trade mean significant direct and indirect costs for European producers and consumers.
De hindrer eller komplicerer masseproduktion, de øger lageromkostningerne for både råvarer og færdigvarer, begrænser konkurrencen såvel med hensyn til den prisnedsættende virkning som med hensyn til vareudvalget. Og endelig påvirker de selve industristrukturen og den internationale konkurrence­evne, fordi de begrænser den interne konkurrence og eksportmulighederne.
They prevent or complicate large­scale production; they increase the cost of storing raw materials or finished products; they reduce competition and its beneficial effects on prices and on the range of choices available to the consumer; they affect the very structure of industry by reducing its overall competitiveness as a result of restrictions on competition and market expansion.
Hvordan er de opstået?
What makes them continue?
Blandt grundene hertil kan bl.a. nævnes:
Among the main reasons are:
Π At man i de enkelte lande har haft forskellig fremgangsmåde med hensyn til de regler, man har anvendt for at beskytte miljøet og befolkningens sikkerhed og sundhed.
So, for instance, standards for certain machinery may make workers responsible in some measure for their own safety, or may aim to protect them against any negligence on their own part, however foolish.
I nogle lande forudsætter reglerne vedrørende visse maskiner en vis ansvarlighed hos de ansatte, medens de i andre lande har til formål at beskytte dem mod enhver form for sløseri, i visse tilfælde endog groft sløseri
□ Different traditions of standardization, testing and certification. Standards are often the result of agreements between different groups — producers, sellers,
Π At man har forskellige traditioner vedrørende standarder, afprøvning og godkendelse.
insurers, etc. — who resist changing their habits to accommodate imported products which fulfil different criteria.
Forskellene er i mange tilfælde en følge af, at industrialiseringsrytmen er forskellig
Such variations may reflect a different level or rhythm of industrialization.
Man ser således, at myndighederne giver store producenter af f.eks. telekommunikations­udstyr et privat jagtterræn, og at bryggerier og spaghettifabrikanter klamrer sig til gammel lovgivning, som beskytter dem mod konkurrence fra importvarer, der mere eller mindre tilfældigt ikke opfylder landets forbrugerbeskyttelsesregler.
Governments have been known to create a national preserve for producers of equipment in sectors such as telecommunications, while brewers and spaghetti manufacturers cling to laws which act more as an obstacle to imports than as the consumer safeguards they are proclaimed to be.
Det forklarer, hvorfor nogle handelshindringer er så vanskelige at afvikle, medens man forholdsvis enkelt finder en løsning for andre.
This is why some technical barriers are very difficult to remove, while negotiated settlements are easier in other cases.
Rom­Traktaten, der er Fællesskabets grundlag, forudsætter afvikling af to typer tekniske handelshindringer, som skyldes nationale regler:
The provisions of the Treaty of Rome which set up the European Community provide for the removal of two types of technical barrier to trade, both of which result from binding national rules.
I disse tilfælde er hindringer for samhandelen forbudt efter fællesskabsretten og medlemslandenes myndigheder er på forhånd forpligtede til at acceptere import af produkter, som er lovligt fremstillede og lovlige at markedsføre i et af de andre fælleskabslande
In such cases, obstacles to the free movement of goods are prohibited by Community law and national authorities are required to allow entry to products legally manufactured and marketed in another Community country.
D Den anden type handelshindringer skyldes regler på områder, som er af vital offentlig interesse og af afgørende betydning for sikkerhed og sundhed og for miljøet.
□ Other national technical rules concern requirements essential for the public interest (health, safety, the environment, etc.).
Hvis krav af den art i et medlemsland svarer til deres formål, kan man naturligvis ikke undtage import.
If the means of protection provided for are actually proportionate to the intended objective, then imported products cannot claim to be exempted.
De handelshindringer, der følger af sådanne regler, kan således kun fjernes gennem harmonisering — det vil sige ved at erstatte medlemslandenes nu forskellige regler med fælles europæiske regler, der opfylder samme formål.
Such a barrier can be removed only through harmonization, by replacing national rules with Community rules which address the same objective.
Da Fællesskabet i 1960'erne gik i gang med harmoniseringen af disse tekniske regler, var fremgangsmåden område for område at vedtage EF­direktiver om de enkelte produkters udformning og fremstilling.
In the 1960s, the Community initiated the harmonization of technical rules; its programme provided for the adoption, sector by sector, of a series of directives intended to define the technical specifications applicable to the design and manufacture of a range of products.
En række af disse direktiver — for eksempel direktiverne vedrørende giftige stoffer, kosmetik og tilsætningsstoffer til fødevarer — er obligatoriske for alle.
Others, in the automobile sector for example, are optional for manufac­turers, who retain the right to conform to parallel national rules, but national authorities are required to admit into their market vehicles which conform to the European rules.
Andre — f.eks. direktiverne vedrørende biler —
The work accomplished by the Community in this area is certainly substantial: some 300 directives have been adopted.
Men som følge af, at direktiverne måtte være meget detaljerede, kom de i højere grad til at dreje sig om enkelte produkter end om hele industriområder.
these texts, they generally deal more with particular products than with industrial sectors.
Status over dette arbejde er derfor beskeden i sammenligning med de mange direktivforslag, der er strandet undervejs. Dette er foruroligende, fordi der stadig kommer nye handelshindringer til.
The overall result of these activities has therefore been modest, when compared with the number of files awaiting attention.
Visse direktiver har således krævet mange års tekniske diskussioner.
Some Community directives required years of technical discussions.
Der er også en risiko for at blive overhalet af de tekniske fremskridt, der som bekendt kommer hurtigt.
As a result, there is the danger of being overtaken by technical progress, the speed of which is well known.
I begyndelsen af 1980'erne gav situationens alvor Fællesskabets institutioner anledning til at overveje en ny strategi.
At the beginning of the 1980s, the seriousness of the situation forced the Community institutions to reflect in depth on the strategy to be implemented.
Medvirkende hertil var, at fremgangsmåden fra 1960'erne under alle omstændigheder måtte tages op til revision på grund af nye produktionsformer, og at de industrialiserede samfund stillede nye krav om sikkerhed, forebyggelse af forurening og beskyttelse af forbrugerne.
The approach of the 1960s needed anyway to undergo a critical review, to take account of new production conditions and the new requirements of industrial society, whether in regard to safety, pollution prevention or consumer protection.
Det første skridt i retning af en ny strategi blev taget i 1984, da Ministerrådet fremsatte en formel erklæring om, at selvom de tekniske foranstaltninger kunne være forskellige fra land til land, havde de principielt samme formål, hvorfor Fællesskabets harmonisering ikke mere skal dreje sig om de tekniske reglers udformning, men om deres formål.
A first step was taken in 1984, when the Community's Council of Ministers formally stated for the first time that the objectives pursued by the different Member States were equivalent in principle, even if the technical means employed were different. Furthermore, the Council also said that Community harmonization should no longer define the technical details, only the objectives.
Sagt på en anden måde skal Fællesskabets direktiver begrænses til at angive, hvilke krav de industrielle normer skal sikre opfyldt, for at markederne på det pågældende område kan integreres.
In other words, Community directives could be confined to achieving the equivalence of objectives, by defining the essential requirements for industrial standardization to ensure market integration. gration.
I stedet fik de tid til at gøre det, som politikere normalt gør, nemlig fastlægge de afgørende politiske principper i sikringen af samfundets interesser.
Ministers were no longer required to deal in detail with technical problems; instead they were called on to define the essential requirements of a policy to protect the public interest, a task which corresponds more closely to the functions of political power.
Rådets forhandlinger kom derefter påny til at ligge på det niveau, hvor de hører hjemme, og mulighederne for at nå til enighed blev større.
With the debates of the Council thus restored to an appropriate level, the possibilities for agreement increased.
Vedtagelsen af Den Fælles Akt ­der betød en ændring af Rom­Traktaten — har endelig været en afgørende faktor for tempoet. Den gjorde beslutningsprocessen mere effektiv, fordi den indførte afstemning ved kvalificeret flertal
The adoption of the Single Act amending the Treaty of Rome also made for greater efficiency, as it introduced the procedure of voting by qualified majority for Council decisions in this field.
D Kommissionen har nu foreslået en særlig anvendelse af den nye strategi for så vidt angår fødevarer.
An exception is made, however, whenever the question of human health arises.
Hovedtanken i forslaget er, at fællesskabsretten i alminde­lighed finder det overflødigt at fastsætte regler for produkters sammensætning og
In such cases, the Council is required to define the basic rules and the Commission to adopt implementation measures.
□ Den nye fremgangsmåde har ud over den effektive beslutningsproces den fordel, at man for første gang kan planlægge harmoniseringen med rimelig udsigt til at planlægningen holder. Det gjorde Kommissionen, da den i 1985 forelagde Det Europæiske Råds møde i Milano sin hvidbog om færdiggørelsen af det fælles indre marked.
□ Apart from its advantages in terms of decision-making, the new approach makes it possible for the first time to plan the harmonization process with a real chance of success — as the Commission did in submitting to the European Council at Milan in 1985 its White Paper on completing the internal market.
Den nye form for EF­lovgivning muliggør, at en enkelt retsakt omfatter et betydeligt antal produkter, fordi den ikke er begrænset til bestemte produkter, men handler om de risici, der er forbundet med produkter. De nye direktivforslag omfatter hele industrigrene ­ som f.eks. maskinindustrien og byggeindustrien.
The new type of regulation enables a wide range of products, defined only by the type of risks which they entail, to be dealt with by a single legal instrument.
Det vil derfor være muligt i et begrænset antal direktiver at harmonisere hovedparten af Europas regler om beskyttelse af borgernes sikker­hed og sundhed — og at nå det inden udgangen af 1992 — den frist, der er fastsat i Den Fælles Akt
Between now and 1992, the deadline envisaged by the Single Act for the completion of the internal market, it will be possible to harmonize, with a relatively reduced number of directives, most of the rules adopted on grounds of health or safety.
D Fællesskabets lovgivning og de fælles normer skaber en fælles ramme for den industrielle udvikling.
□ Community legislation and the resulting harmonized standards offer the advantage of a real unification of the technical framework for industrial development.
Det vil på den ene side tilskynde virksomhederne til — med europæisk industris konkurrenceevne som udgangspunkt — at basere sig på en strategi med europæisk rækkevidde, og på den anden side at lade de fælles interesser varetage i fællesskab og til at satse på øget kvalitet.
The adoption by firms of industrial strategies on a European scale is made easier, as is integration of the two objectives of public interest and higher quality — and thereby improved competitiveness for European industry.
Forebyggelse af nye handelshindringer
Preventing barriers to trade
Harmonisering vil fortsat være nødvendig efter 1992.
The harmonization effort will not be finished in 1992; users and consumers will always have new needs which demand new regulations.
Brugere og forbrugere vil få nye behov, som tilskynder til nye regler.
It is therefore essential to have available a procedure for preventive control of the measures envisaged to fulfil these needs, even before they are adopted by the national authorities.
Der er derfor behov for en mekanisme, der — før de er vedtaget i medlemslandene ­ tager højde for foranstaltninger, der er på vej, så man kan stille nationale regler i bero så længe, at man kan nå at udarbejde og få vedtaget fælles regler og derved hindre, at medlemslandene til ingen nytte indfører nye hindringer for samhandelen.
The point is to prohibit the adoption of measures which unnecessarily hinder trade or to block a national initiative for such time as is needed to draw up a Community regulation.
Et sådant instrument har eksisteret siden 1983 og er fuldt ud operationsdygtigt.
Such a procedure exists since 1983 and is in full operation.
Det er baseret på et direktiv, der pålægger myndigheder og standardiseringsråd i medlemslandene at give EF­Kommissionen og de andre medlemslande meddelelse om alle planer om nye standarder og nye krav.
It is based on a directive which requires national administrations and standardization bodies to inform the European Commission and other Member States of every technical rule or standard they propose to implement.
Siden denne gensidige informations­forpligtelse trådte i kraft, har medlemslandene indsendt meddelelse om godt 600 forslag til nye nonner og nye regler.
Since the entry into force of this mutual information procedure, some 600 proposed technical rules have been notified.
I 35 tilfælde er planerne blevet blokeret og erstattet af forslag til fællesskabsregler.
In 35 cases, the proposals were blocked and replaced by proposals for a Community directive; in approximately 215 cases, the Commission or the Member States intervened to secure the amendment of certain elements which did not accord with the principle of free trade.
1215 tilfælde har Kommissionen eller den pågældende regering grebet ind og fået ændret artikler, der var i strid med princippet om den frie ret til at handle.
The interplay of Community rules and harmonized national rules requires a fundamental distinction between the roles and responsibilities of:
Myndigheders rolle i medlemslandene
D The Community, whose task it is to determine the precise rules to be imposed on manufacturers and the controlling authorities.
I forbindelse med fælles eller harmoniserede regler må der ske en fordeling af roller og ansvar.
D The national authorities, who must transpose these rules into their own legislation and control their application.
De to funktioner er klart adskilte: For det første en fælles definering og formulering af reglerne og for det andet medlemslandenes administration af dem.
There is, therefore, a clear distinction between the functions of defining and of applying rules.