natgillin/translations-raw huggingface dataset:
3.5.1 Fald i den gennemsnitlige støttesats
3.5.1 A lower average rate of contribution
3.5.3 Transportsektoren på ny i spidsen
3.5.3 Transport regains the lead
3.6 Stigning i de produktive investeringer og i antallet af arbejdspladser
3.6 Productive investment up and more jobs created or maintained
3.7 Undersøgelsernes andel er firedoblet
3.7 The share of aid allocated to studies has increased fourfold
3.8 99,8% af forpligtelsesbevillingerne for 1984 udnyttet
3.8 99.8% of commitment appropriations used in 1984
3.9 97% af betalingsbevillingerne udnyttet
3.9 97% of payment appropriations used
3.10 Kontrolvirksomhed
3.10 Controls
3.11 Oplysning om EFRU's interventioner
3.11 Information on ERDF activities
3.11.1 En ret der tilkommer EF's borgere
3.11.3 Signboards: tangible evidence of the ERDF
3.11.2 Meddelelser til pressen i 1984: mere udførlige oplysninger 40
3.11.4 Publication in the Official Journal: still too little information
3.11.5 Skrivelse til investorerne med henblik på
3.11.5 Letters to investors measures
4.6.2 Medlemsstaternes og Kommissionens oplysningsvirksomhed
4.6 Information 4.6.1 Publication in the Official Journal 4.6.2 Information activity by the Member States and the Commission 4.7 Proposal to supplement the second series of measures
5.0 Kapitel V : Lokaliseringen af EFRU*s interventioner 5.1 Halvdelen af støtten gar til de 8 regioner, som modtager mest støtte 5.2 Interventionernes lokalisering i medlemsstaterne 5.2.1 Belgien 5.2.2 Danmark 5.2.3 Forbundsrepublikken Tyskland 5.2.4 Grækenland 5.2.5 Frankrig 5.2.6 Irland 5.2.7 Italien 5.2.8 Luxembourg 5.2.9 Nederlandene 5.2.10 Det forenede Kongerige
5.0 Chapter V : Location of ERDF assistance 5.1 The eight most assisted regions received half of the grants 5.2 Location of assistance in the Member States 5.2.1 Belgium 5.2.2 Denmark 5.2.3 Federal Republic of Germany 5.2.4 Greece 5.2.5 France 5.2.6 Ireland 5.2.7 Italy 5.2.8 Luxembourg 5.2.9 Netherlands 5.2.10 United Kingdom
Kapitel VI : Regionaludviklingsprogrammerne
Chapter VII : Integrated operations under the
Kapitel VII : EF-strukturfondenes integrerede interventioner
Integrated regional development operations
7.1.1 To pilotforsøg under gennemførelse i Belfast og Napoli
Two pilot schemes in progress in Belfast and Naples
7.2 Videreførelse af de integrerede udviklingsprogrammer
7.2.1 The Western Isles Integrated Development Programme
7.2.2 Det integrerede udviklingsprogram for Lozère
7.2.2 The Lozère Integrated Development Programme
7.2.3 Det integrerede udviklingsprogram for det sydøstlige
7.2.3 The South East of Belgium Integrated Development Programme
7.3 Forberedelsen af de integrerede middelhavsprogrammer (IMP)
7.3 Preparation of the Integrated Mediterranean Programme (IMPs)
B.O Bilag Β : Bibliografi : Publikationer 1984 B.l Den europæiske fond for regionaludvikling B.2 EFRU: Særlige fællesskabsaktioner med henblik på regionaludvikling B.3 Regionalpolitik B.4 Integrerede middelhavsprogrammer B.5 Støtte med regionalt sigte
B.O Annex B: Bibliography (1984 Publications) B.l European Regional Development Fund B.2 ERDF: Specific Community regional development measures B.3 Regional Policy B.4 Integrated mediterranean programmes B.5 Regional aid
Bilag C : Anvendte tegn og forkortelser
Annex C: Symbols and abbreviations used
FORORD af Grigoris VARFIS, medlem af Kommissionen for De europæiske Fællesskaber, ansvarlig for regionalpolitik og forbindelser med Europaparlamentet
FOREWORD by Mr. Grigoris VARFIS, Member of the Commission of the European Communities, in charge of regional policy and relations with the European Parliament
EN REGIONALPOLITIK, DER ER BEDRE KOORDINERET OG HAR STØRRE GENNEMSLAGSKRAFT
TOWARDS A MORE COORDINATED AND MORE INCISIVE REGIONAL POLICY
Vedtagelsen af den nye EFRU-forordning den 19. juni 19841 er et væsentligt skridt i retning af en regionalpolitik, der er bedre koordineret og har større gennemslagskraft.
The adoption of the new ERDF Régulât ion1 on 19 June 1984 marks a significant step towards a more coordinated and more incisive regional policy.
Den nye forordning er resultatet af henved tre års drøftelser i Rådet, hvor især skal fremhæves den betydelige omarbejdelse af Kommissionens forslag, der fandt sted i november 1983 som følge af det mandat, Kommissionen havde fået af Det europæiske Råd i juni 1983 til at øge EF-strukturfondenes effektivitet.
The new Regulation is the culmination of nearly three years of discussions within the Council, with the Commission having considerably amended its proposal in November 1983 in response to the instructions given to it by the Stuttgart European Council in June 1983 to increase the effectiveness of the Community's structural Funds.
Selv om Kommissionens forslag ikke er blevet accepteret fuldt ud, svarer de forbedringer, den nye forordning indebærer, i vid udstrækning til, hvad Kommissionen har ønsket at få gennemført.
Although the Commission's proposals were not adopted in full, the improved provisions of the new Regulation go a long way towards meeting its main concerns.
EFRU har til opgave at bidrage til at afhjælpe de væsentligste regionale skævheder i Fællesskabet ved at deltage i udviklingen og den strukturelle tilpasning i tilbagestående regioner samt til omstillingen i industriområder i tilbagegang.
The new ERDF is designed to contribute to the correction of the principal regional imbalances within the Community by participating in the development and structural adjustment of regions whose development is lagging behind and in the conversion of declining regions.
Uden at der skal gås i detaljer med hensyn til de nyskabelser, som forordningen indeholder, og som vil blive beskrevet længere fremme i beretningen, kan det dog nævnes, at disse omfatter en bedre samordning af medlemsstaternes regionalpolitik, erstatningen af de nationale kvoter med et system med en øvre og en nedre grænse, en forhøjelse af støttesatserne, muligheder for intervention til fordel for små og mellemstore virksomheder, inden for rammerne af de foranstaltninger, der tager sigte på udnyttelsen af regionernes egne udviklingsmuligheder, en øget anvendelse af programfinansiering samt en bekræftelse af begrebet integreret udvikling.
Details of the new provisions are set out later on in this report. The most noteworthy features are greater coordination of Member States' regional policies, the replacement of national quotas by a system of ranges, an increase in aid rates, possibilities of assisting small and medium-sized businesses in the context of measures to exploit the potential for internally generated development of regions, growing use of programme financing and recognition of the integrated development approach.
De to sidstnævnte foranstaltninger bidrager til at øge fællesskabsinterventionernes effektivitet ved at støtte flerårige og sammenhængende aktioner og ved at anvende EFRU sammen med Fællesskabets øvrige finansieringsinstrumenter og nationale og lokale ressourcer.
The latter two measures enhance the effectiveness of Community assistance by promoting coherent, multiannual operations and by using the ERDF in coordination with the other Community financing instruments along with national and local resources.
Med den nye EFRU-forordning vil de regionale og lokale myndigheder komme til at deltage mere aktivt i udarbejdelsen af programmerne, ikke blot i den konkrete udformning af disse, men også i forberedelsen. Med henblik herpå vil Kommissionen yde de nationale og lokale administrationer, som anmoder derom, en passende faglig bistand.
The new ERDF Regulation will allow the regional and local authorities to participate more actively in drawing up programmes, that is as from the preparation stage and not simply when plans are finalized.
I 1985 forfølger Kommissionen fire hovedmål inden for regionalpolitikken, idet den vil :
In 1985, the Commission pursued four priority regional policy objectives:
• lægge vægt på den regionale dimension af Fællesskabets øvrige politikker ved at tage hensyn til de virkninger, disse politikker kan have på regionalt plan;
• emphasizing the regional dimension of the Community's other policies by taking account of the effects which they may have at regional level;
• videreføre sine bestræbelser for at opnå en bedre sammenhæng mellem de foranstaltninger, den tager initiativet til, og dem, der iværksættes af medlemsstaterne;
• continuing its efforts to improve the link-up between the measures coming under its own responsibility and those introduced by the Member States;
• anvende hele rækken af disponible støtteinstrumenter til fordel for udviklingsforanstaitningerne i Fællesskabets ugunstigt stillede regioner;
• making use of the full range of financial support instruments available to promote development measures in the Community's disadvantaged regions ;
• øge effektiviteten af de finansielle instrumenter med strukturelt sigte, hvilket indebærer en indsats både med hensyn til samordningen af disse instrumenter og med hensyn til bedømmelse af projekterne og evaluering af resultaterne.
• increasing the effectiveness of the structural financial instruments, which means greater coordination both of the instruments themselves and of assessment methods.
Konklusionerne i den anden periodiske beretning om situationen i regionerne er foruroligende: De regionale skævheder i Fællesskabet er ikke blevet mindsket i de seneste år, og de er væsentligt større i det udvidede Fællesskab.
The findings of the second periodic report on the situation in the regions are disturbing. Regional disparities within the Community have not narrowed in recent years and will widen significantly in the enlarged Community.
Det er op til EF-institutionerne og specielt til Kommissionen i samarbejde med medlemsstaterne og de regionale og lokale myndigheder at drage effektivt fordel af de nye muligheder, der findes i den nye EFRU-forordning med henblik på at afhjælpe de vigtigste regionale skævheder i Fællesskabet.
It is up to the Community institutions, particularly the Commission, in collaboration with the Member States and regional and local authorities, to take effective advantage of the new possibilities provided by the revised ERDF Regulation so as to help in correcting the main regional imbalances within the Community.
INDFØRING
NOTICE TO THE READER
HVAD ER EFRU
A KEY TO SOME ERDF TERMS AND CONCEPTS
For læsere, som ikke beskæftiger sig med EFRU til daglig, kan det være noget vanskeligt at forstå de begreber, der gemmer sig bag udtryk som, "støtteaktioner', "særlige fællesskabsaktioner", "geografisk koncentration", "integrerede foranstaltninger", "strukturfonde", "regionaludviklingsprogrammer" osv.
Anyone not dealing with the ERDF on a regular basis may be somewhat perplexed by some of the terms and concepts used, such as support measures, specific measures, geographical concentration, integrated operation, structural funds and regional development programmes (RDP).
Det synes derfor hensigtsmæssigt i dette korte forord at definere nogle af de principper, som ligger til grund for EFRU's daglige virksomhed.
It was therefore felt that this notice could usefully provide some definitions of the principles underlying the ERDF's day-to-day activities.
• EFRU er en EF-strukturf ond2, som blev oprettet i 1975 med det formål at rette op på de vigtigste regionale skævheder i Fællesskabet.
• The ERDF, one of the Community's structural Funds2, was set up in 1975 to help correct the principal regional imbalances within the Community.
EFRU yder således støtte i områder og regioner, hvor der er opstået skævheder, bl.a. som følge af landbrugssektorens dominerende stilling, industrielle omlægninger og strukturarbejdsløshed.
ERDF aid is accordingly granted in areas and regions suffering from imbalances resulting in particular from the predominance of agriculture, industrial change and structural under-employment.
Disse områder og regioner, er normalt omfattet af nationale støtteordninger med regionalt sigte og godkendt af Kommissionen i medfør af artikel 92 og 94 i traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab.
Such regions are generally the areas covered by national regional aid schemes, these areas being approved by the Commission in accordance with Articles 92 and 94 of the Treaty establishing the European Economic Community.
Først i 1979 fik Fællesskabet mulighed for at gennemføre særlige EF-regionaludviklingsaktioner uden direkte tilknytning til de nationale regionalpolitiske foranstaltninger.
It was not until 1979 that the Cmmunity began to initiate specific Community regional development measures not directly linked to national regional policy measures.
EFRU yder støtte til investeringer i infrastruktur som f.eks. industriarealer, veje, dæmninger, kraftværker osv. og til investeringer i industri, håndværks- og servicevirksomhed med henblik på at oprette eller bevare arbejdspladser samt til rådgivning af virksomhederne med hensyn til ledelse og innovation.
Infrastructure investments : industrial estates, roads, dams, power stations, etc..., and directly productive investment in industrial, craft industry and service activities to create or maintain jobs and assistance in providing firms with access to advice on management and innovation.
I forbindelse med EFRU er forpligtelsesbevillingerne og betalingsbevillingerne adskilt, hvilket betyder, at fonden i et givet år kan indgå forpligtelse for et beløb, som så udbetales ad flere gange i de følgende år i takt med et projekts gennemførelse.
Commitment appropriations and payment appropriations are, however, different, which means that the ERDF can make an expenditure commitment one year and make the payments in several instalments in the following years as the project is carried out.
• I 1984 foregik EFRU s virksomhed inden for rammerne af to afdelinger: a. Den ene afdeling tegner sig for 95% af fondens midler.
The first section accounts for 95% of the Fund's resources.
Den finansierer fællesskabsaktioner til støtte for de regionalpolitiske foranstaltninger, som fastlægges af medlemsstaterne.
It covers Community measures in support of regional policy measures adopted by Member States.
Denne afdeling er tidligere blevet kaldt den "kvotabestemte afdeling", fordi midlerne blev fordelt mellem medlemsstaterne efter landekvoter, som var fastsat i fondsforordningens artikel 2, stk. 3.
It used to be known as the "quota" section, because resources were distributed among Member States on the basis of national quotas.
Denne artikel har imidlertid ikke været i kraft siden 1982, og udtrykket "kvotabestemte aktioner" vil derfor i denne beretning blive erstattet af "støtteaktioner".
However, the relevant Article has not been in force since 1982, and the term "support measures" is used throughout this report instead of "quota" measures.
Fællesskabet har to andre strukturfonde, nemlig Den europæiske Socialfond og EUGFL1s udviklingssektion.
There are two other Community structural Funds : the European Social Fund and the EAGGF Guidance Section
Indføring vii
Notice to the reader vii
Denne afdeling er blevet kaldt den "kvotafrie afdeling", eftersom midlerne ikke blev fordelt mellem medlemsstaterne efter en på forhånd fastsat fordelingsnøgle.
resources were not distributed between Member States on the basis of any predetermined allocation system.
I denne beretning vil kun blive anvendt betegnelsen "særlige fællesskabsaktioner".
The term "specific Community measures" is used throughout this report instead of "non-quota measures".
I forbindelse med disse særlige fællesskabsaktioner fremlægger hver medlemsstat et særligt program, som bl.a. indeholder en redegørelse for arten af de foranstaltninger, som fonden kan deltage i.
For the specific Community measures, each Member State presents a special implementing programme specifying the nature of the operations to which the Fund may contribute.
Denne korte gennemgang af nogle af de vigtigste begreber vil forhåbentlig gøre det nemmere for læseren at sætte sig ind i denne tiende beretning om fondens virksomhed.
• These definitions should assist the general reader in understanding some of the key concepts used in this tenth report on the Fund's activities.
Rådets forordning om oprettelse regionaludvikling foreskriver følgende3 a.
• The Council Regulation establishing a European Regional Development Fund3 provides as follows: a.
"Hvert år inden den 1. oktober forelægger Kommissionen en beretning for Rådet, Europa-Parlamentet og Det økonomiske og sociale Udvalg om denne forordnings anvendelse i det forudgående år". b.
"Before 1 October each year the Commission shall present a report to the Council, the European Parliament and the Economic and Social Committee on the implementation of this Regulation during the preceding year". b.
For så vidt angår de særlige fællesskabsaktioner er denne forpligtelse til at forelægge en årsberetning yderligere understreget i artikel 6, stk. 2 og 3, i Rådets forordninger om gennemførelse af disse aktioner.
The obligation to present an annual report is further reinforced, where specific Community measures are concerned, by Article 6 paragraphs 2 and 3 of the Council Regulations instituting such measures.
Den behandler derfor hverken vedtagelsen af forordningen vedrørende de integrerede middelhavsprogrammer af 27. juni 1985 eller styrkelsen af Fælleskabets strukturelle aktiviteter til fordel for stålområderne under omstilling, hvorom princippet er blevet vedtaget af Kommissionen den 16. juli 1985.
For this reason, it does not cover the adoption of the regulation relating to Integrated Mediterranean Programmes, which dates from 27 June 1985, nor to the strengthening of Community structural activities in favour of steel restructuring areas, of which the principle was established by the Commission on 16th July 1985.
Disse forhold vil blive omtalt i den 11. beretning om EFRU s virksomhed i året 1985.
These aspects will be developed in the 11th report of the activities of the ERDF relating to the year 1985.
Indtil denne udkommer kan det være nyttigt for læseren at benytte sig af Kommmissionens periodiske udgivelser (månedlig bulletin og almindelig beretning) for at følge den seneste udvikling pa området.
While waiting for its publication, readers will find it useful to refer to the Commissions periodic publications (monthly bulletins and general reports of activities) to follow the latest changes in these matters.
Artikel 21, stk. 1 og 2.
Article 21, paragraphs 1 and 2.
ET FRUGTBART ÅR FOR DEN EUROPÆISKE REGIONALPOLITIK
AN EVENTFUL YEAR FOR EUROPEAN REGIONAL POLICY
1984 makerer et vendepunkt i den europæiske regionalpolitik.
A turning point in European regional policy was reached in 1984.
Efter samråd med Europa-Parlamentet vedtog Rådet i juni 1984 den nye EFRU-forordning, som indebærer en betydelig reform af helé regionalpolitikken. EFRU er det eneste fællesskabsinstrument, der har som eneste målsætning at bidrage til at mindske de regionale skævheder i Fællesskabet.
In June, following a conciliation meeting with Parliament, the Council adopted the new ERDF Regulation which represents an important reform of regional policy as a whole, the ERDF being the only Community instrument set up with the sole and specific purpose of helping to reduce regional imbalances in the Community.
EFRU blev oprettet i 1975 netop på det tidspunkt, hvor den økonomiske krise i Fællesskabets medlemsstater antog en mere varig karakter, og fonden kan med sine begrænsede midler ikke alene rette op på de forældede strukturer i de dårligst stillede regioner, hvortil kommer den industrielle tilbagegang i en række regioner, som tidligere var velstående.
The Fund was set up in 1975, just when the economic crisis was taking hold within the Community.
I 1984 var EFRU's budget pa 2,14 mia ECU, 7,3% af fællesskabsbudgettet, hviket kun svarede til 0,08% af Fællesskabets BNP.
Its resources are too small for it to remedy, on its own, the structural underdevelopment problems of the most disadvantaged regions and the more recent problems of industrial decline in regions which used to be prosperous.
Ikke desto mindre kan EFRU's interventioner udgøre op til 20% og til tider mere af de samlede offentlige og private investeringer i visse regioner og således udgøre en vigtig faktor i den regionale udvikling.
The ERDF's annual budget allocation - 2 140 million ECU in 1984, i.e. 7.3% of the Community budget - is equivalent to only 0.08% of the Community's GDP: Even so, ERDF assistance can represent up to 20% and sometimes more of total public and private sector investment in some regions and can therefore be an important element in regional development.
Analyse af situationen i regionerne
Analysing the situation in the regions
I marts 1984 godkendte Kommissionen den anden periodiske beretning i Fællesskabets regioner i begyndelsen af 1980'erne og deres økonomiske og sociale udvikling siden det første olieprischock.
In March 1984, the Commission approved the second periodic report on the situation in the regions of the Community in the early 1980s and on their social and economic development since the first oil crisis.
Den viser bl.a., at de regionale skævheder med hensyn til produktion og produktivitet ikke er blevet mindre i løbet af de sidste ti år, men derimod fortsat er store.
The report shows that, during the last ten years, regional disparities in output and productivity have not lessened but remain very substantial.
De regionale skævheder på arbejdsmarkedet giver sig udslag i en stadig mere skæv fordeling af arbejdsløsheden.
Regional labour market disequilibria are characterized by a relative increase in disparities in unemployment rates.
Det kan således konstateres, at situationen i de tilbagestående regioner er blevet yderligere forværret under den nuværende krise, og samtidig dukker der nye problemer op, som påvirker de mere industrialiserede og mere centralt beliggende regioner.
The essential conclusion is that the serious situation of the regions with a development lag has been exacerbated in the present crisis situation, while at the same time new problems are emerging affecting the more industrialised core regions.
De regioner, der står over for de største problemer, er ofte beliggende i Fællesskabets periferi (Syditalien, størstedelen af de græske regioner, Korsika, Nordirland, de franske oversøiske departementer).
The most serious problems are often those being experienced in regions on the periphery of the Community (Italian Mezzogiorno, most of the Greek regions, Corsica, Ireland, Northern Ireland and the French Overseas Departments).
Hertil kommer regionerne i det nordlige og vestlige Storbritannien, i det centrale Italien og i Belgien.
To these must be added regions in the North and West of the United Kingdom, in central Italy and in Belgium.
Disse regioner har tilsammen en befolkning på over 50 millioner indbyggere, dvs. næsten en femtedel af Fællesskabets samlede befolkning.
These regions together have over 50 million inhabitants, nearly one fifth of the Community's total population.
Fællesskabets udvidelse med Spanien og Portugal vil praktisk talt fordoble befolkningstallet i de regioner, hvor BNP per indbyggger ligger under 60% af det gennemsnitlige BNP i Fællesskabet.
The enlargement of the Community to include Spain and Portugal will virtually double the population of the regions with a per capita GDP of less than 60% of the Community's average GDP.
Medens under 10% af Fællesskabets befolkning (24 millioner indbyggere)i 1980 var bosat i de tilbagestående regioner, vil denne procentsats i et fællesskab med tolv medlemsstater nå op på 20% (50 millioner indbyggere).
Whereas in 1980 less than 10% of the Community's population (24 million) lived in such less developed regions, the proportion in a Community of Twelve will be 20% (50 million).
Analysen af den regionale virkning af Fællesskabets politikker tager sigte pa dels at afbøde virkningerne af nogle af disse politikker af regionale årsager, dels at støtte nye foranstaltninger, der har til formål at udligne de negative regionale virkninger.
Regional impact assessment of Community policies is used as the basis for either modifying policy in response to regional needs or devising back-up measures to counteract any harmful effects these policies may have on the regions.