natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Præsident Giscard d'Estaing udtrykte det på følgende måde i Le Figaro den 11. april 1980, dvs. kort tid før Det europæiske Råds møde den 27. og 28. april 1980: styrke og effektivitet kan bære det ansvar, det har både på det interne og på det internationale plan, dels for at det kan opfylde de europæiske borgeres forventninger, når de ønsker en stadig større solidaritet mellem med lemsstaterne på de forskellige områder for politisk, økonomisk og social aktivitet, således at de kan fremme en bedre konvergens og en harmonisk udvikling af landenes økonomier, reducere ulighederne mellem de forskellige regioner og den langsomme udvikling af de mindre begunstigede regioner, og dels for at det i sidste ende fuldt ud kan nå de mål, der er fastsat i traktaterne, helt i overensstemmelse med de idealer, der ligger til grund for det perspektivrige forslag om tilvejebringelsen af den europæiske enhed.« (Pkt. I i resumeet fra formandskabet). bet).
Convergence and budgetary questions: 'The European bodies to press ahead with work in order to move on Council held an exchange of views on convergence to the institutional stage, involving definition of the and budgetary questions. They reaffirmed the conclu ECU's role and the creation of the European sions reached at their meetings in Brussels and Paris Monetary Fund.' that achievement of the convergence of economic per formances requires measures for which the Member States concerned are primarily responsible, that Com munity policies can and must play a supporting role within the framework of increased solidarity and that steps must be taken to strengthen the economic potential of the lessprosperous countries of the Com munity.
Ovenstående tekstuddrag er ikke udtømmende.
Seventeenth European Council (Venice, 12 and 13 June 1980)
Også på andre »europæiske topmøder« og møder i Det europæiske Råd har slats- og regeringscheferne behandlet spørgsmål, som indirekte vedrører Europas finanser, men vi har ikke
It further declared the need, particularly with a view to the enlargement of the Community and necessary provisions for Mediterranean agriculture, to strengthen Community action in the structural field.
»Jeg konstaterer, at Det europæiske Råd fjerner sig mere og mere fra dets egentlige formål.
The European Council has carried out a thorough ex amination of the problem of the British contribution to the Community budget.
For mig, som foreslog dets oprettelse, drejede det sig først og fremmest om at få en samordningsinstans, der kunne give de vigtigste politisk ansvarlige mulighed for at analysere den internationale situation set med Europas øjne og at give de nødven dige impulser for EF-institutionernes virksomhed.
In addition, the Commission is requested to pursue the examination of proposals for developing sup plementary Community measures within the United Kingdom which will contribute to greater economic convergence, and which will also lead to a greater participation by the United Kingdom in Community expenditure.
Det europæiske Råd skal ikke erstatte de øvrige EF-institutioner i udførelsen af deres normale opgaver«.
The President of the Council will convene the European Council as soon as the conditions for such a meeting have been fulfilled' (Conclusions of the Presidency).
Udvikling i bevillingerne i de foreløbige forslag til budget og i budgetterne siden 1974
The trend in appropriations included in preliminary draft budgets and budgets since 1974
Tallene i følgende tabel viser udviklingen i de på det almindelige budget opførte bevillinger gennem de sidste seks år. Ved »endeligt budget« forstås det egentlige budget og eventuelle tillægsbudgetter indtil 1979 inklusive.
June 1979 in opposition to its own proposal (see pp. 171 and 183), the Commission was obliged to modify its initial preliminary draft so as to ensure that sufficient appropriations were available.
Der er således ikke tale om gennemførelse af budgettet som i bilag 12 (s. 388 til 393).
Consequently, the ratio became 62.6% to 37.4%.
truffet den 22. juni 1979 mod Kommissionens forslag (jf. s. 171 og 184), så Kommissionen sig nødsaget til at ændre sit oprindelige foreløbige forslag, hvis den skulle råde over tilstrækkelige bevillinger.
The figures in the following table show the trend in the appropriations entered in the general budget in the last six years.
Forholdet mellem udgifterne til garantisektionen og de andre udgifter blev derfor 62,6 % : 37,4 %.
The term 'final budget' refers to the or dinary budget plus any supplementary budgets up to and including 1979; i.e. there is no reference to budget implementation as in Annex 12 (pp. 393 to 399).
På grundlag af denne tabel kan man konstatere, at Kom missionen hvert år har søgt at begrænse den andel, der til falder EUGFL, garantisektionen, i det foreløbige forslag til budget for det følgende regnskabsår, men at det ende lige budget indeholder en forhøjelse af denne udgifts relative andel i det samlede budgetbeløb, undtagen i 1978 og i 1979.
It can be seen from this table that the Commission has each year tried to reduce the share of the EAGGF Guarantee Section in its preliminary draft budget for the following financial year, while in the budget as finally adopted this expenditure accounted for an increasing share of the total except in 1978 and 1979.
Ved andenbehandlingen den 23. november 1979 reducerede Rådet mærkbart de »ikke-obligatoriske udgifter« (IOU) og ændrede således forholdet mellem udgifterne til EUGFL, garantisektionen og andre udgifter, således at det blev 67,2 % : 32,8 %.
By substantially reducing noncompulsory expen diture during its second reading of the budget on 23 November 1979, the Council changed the ratio of EAGGF Guarantee Section expenditure to other ex penditure to 67.2% to 32.8%.
Dette nye forhold er en af grundene til, at budgettet den 13. december 1979 blev forkastet af Europa-Parlamentet, som havde gjort det til sin hovedopgave at få styr på landbrugsudgifterne og få hævet de ikkeobligatoriske udgifter.
This new ratio became one of the reasons for the rejection on 13 December 1979 of the draft budget by the European Parliament, whose aim was to bring agricultural spending within bounds and to increase the noncompulsory expen diture.
Budgetproceduren for 1980 bekræfter den just beskrevne udvikling.
The preparatory procedure for the 1980 budget has confirmed this pattern.
Kommissionen foreslog nemlig i sit foreløbige forslag til budget, som blev afleveret den 15. juni 1979, at der skulle været et forhold på 59.9% : 40,1 % mellem udgifterne til garantisektionen og de andre udgifter.
In the preliminary draft budget submitted on 15 June 1979, the Commission proposed a ratio of EAGGF Guarantee Section to other expenditure of 59.9% to 40.1%.
På grund af prisbeslutningerne for produktionsåret 1979 til 1980 og de foranstaltninger i tilknytning hertil, der blev
As a result of the agricultural price decisions for the 1979-80 marketing year and related measures adopted on 22
I sit »nye budgetoplæg« af 29. februar 1980 fastsatte Kom missionen forholdet mellem udgifterne til EUGFL, garantisektionen og de andre udgifter til 63,3 % : 36,7 %.
In its new budget proposal of 29 February 1980, the Commission fixed the ratio of EAGGF Guarantee Section expenditure to other expenditure at 63.3% to 36.7%.
Dette forhold går igen i det egentlige budget for 1980.
This ratio was incorporated in the ordinary budget for 1980.
Udvikling i bevillingerne i de forelobige forslag til budget og i budgetterne siden 1974 for alle De europæiske Fællesskabers institutioner På basis af EØF­traktatens artikel 203 og med udgangspunkt i bevillingerne til forpligtelser (opdelte eller ikke­opdelte bevillinger)
The trend in appropriations included in the preliminary draft budgets and budgets since 1974 for all the institutions of the European Communities
Forelobigl forslag 1975
Preliminary draft 1975
Foreløbigt forslag 1976
Preliminary draft 1976
Forelobigl forslag 1977
Preliminary draft 1977
Obligato­riske udgifter
Compulsory expenditure
Foreløbigt forslag 1978
Preliminary draft 1978
Foreløbigt forslag 1979
Preliminary draft 1979
Foreløbigt forslag 1980
Preliminary draft 1980
Arbejdet i »Samrådsudvalget«
The work of the 'Conciliation Committee'
skal der redegøres for, hvad der har været behandlet eller ikke behandlet i Samrådsudvalget siden undertegnelsen af »fælleserklæringen« af 4. marts 1975.
changes to be made to the Financial Regulation. The delegation from the European Parliament, actively en couraged by its rapporteur, Mr Michael Shaw (UK, Conservative), managed to get the Council to bring its views nearer to those of Parliament in many in stances and thus obtained a considerable departure from the Council's 'common position' of 17 May 1977 (resulting in the Financial Regulation of 21 December 19772).
A — Forordninger forelagt »Samrådsudvalget« (i kronologisk orden)
A—Regulations submitted to the 'Conciliation Committee' (in chronological order)
AFSLUTTET ARBEJDE
WORK COMPLETED
Regionalfonden (1975-1976-1977) — Del første møde i Samrådsudvalget fandt sted den 4. marts 1975 og var kon centreret om de nye udkast til forordninger og beslutninger på det regionalpolitiske område.
Regional Fund (1975-76-77)—The first meeting of the Conciliation Committee took place on 4 Match 1975 to discuss the new proposals for regulations and decisions on the regional policy.
Da dette møde på grund af omstændighederne omkring indførelsen af selve samrådsproceduren, var kommet lidt for hastigt i stand, var resultaterne ikke særlig overbevisende, hvorfor Rådet stod fast på sit hidtidige standpunkt (Rådels forordning (EØF) 724/74 af 18. marts 1975 ')) (jf· s. 218).
In view of the circumstances which gave rise to the conciliation procedure, this was a hurried meeting, and the results were not very conclusive, the Council maintaining its position in every respect (Council Regulation (EEC) No 724/75 of 18 March 1975') (see p. 218).
JET— Der har været tale om en vis form for samråd, for så vidt angår JET, i form af el møde mellem Rådets og Parlamentets formænd den 19. april 1977 (jf. fodnote 13, s. 269).
JET—Some attempt was made at conciliation on JET, the Presidents of the Council and Parliament meeting on 19 April 1977 (see footnote 13, p. 271).
Finansforordningen vedrørende det almindelige budget — Med denne finansforordning kom der for første gang el egentligt samråd i stand.
77ie Financial Regulation applicable to the general budget-The text of this document prompted the first real round of conciliation meetings.
Rådet tillagde sig derefter den vane a) at vedtage en »samlet stillingtagen«, som på en måde er et udkast til beslutning, der er redigeret og motiveret som en sådan; b) at forelægge denne for Europa-Parlamentet, så den kan tjene som udgangspunkt for samrådet; c) eventuelt at ændre denne alt efter udfaldet af delte samråd og d) dernæst at vedtage og offentliggøre sin beslutning med meget kort varsel.
(vi) remarks of a non-binding character to be in cluded, but an entry to be made in the minutes of the Council meeting of 21 December 1977, in respect of Article (16X2Xb) stating that such remarks may contain conditions governing the execution of the expenditure;
Denne fremgangsmåde ville være udmærket, hvis Rådets delegationer ikke havde en tendens til at fastsætte denne stillingtagen ud fra den mindste fællesnævner.
(a) adopting a 'common position', a kind of properlyworded and fully-motivated draft decision; (b) forwarding this to the European Parliament as a basis for the conciliation meeting; (c) amending it or not, depending on the outcome of the conciliation meeting; and (d) adopting and publishing its Decision very soon afterwards.
Parlamentels delegation fik på initiativ af ord foreren, Altiero Spinelli (tidligere kommissionsmedlem og med tilknytning til de italienske kommunister) af
This would be an excellent procedure were the delegations to the Council not inclined to choose the lowest common denominator for the 'common position'.
Samrådsudvalget holdt møde den 7. november, 22 november og 7. december 1977 om ændringerne i finansforordningen.
The Conciliation Committee met on 7 November, 22 November and 7 December 1977 to discuss the
I forhold til Rådets »samlede stilling tagen«, som blev defineret den 17. maj 1977, opnåede Europa-Parlamentets delegation på initiativ af ordføre
37) on the question of supplementary budgets (Article 1(5)), the power to authorize the carry-over of ap propriations from one year to another (Article 6), the
c) fondens totalbeløb ikke begrænses i forordningen, men fastsættes under budgetproceduren; den i for ordningen fastsatte procentdel (5 %) er alt for lille.
budget of borrowing and lending operations (referred to above) and auditing (Title VI). But it did ratify the results of this conciliation, i.e. the compromise reached on the Financial Regulation as a whole, in its Resolution of 13 December 1977.
Desuden bør Rådets beslutninger vedrørende aktio ner under denne afdeling træffes med kvalificeret flertal; fondens maksimale ¡nterventionssats til fordel for infrastrukturprojekter bør hæves til 50 % (i stedet for 40%), og regioner, som især skal udvikles, bør specificeres i forordningen; d)
to the whole threeyear period (1978, 1979 and 1980); (ii) flexibility in the utilization of quota resources: the utilization of national quotas may be the subject of flexible interpretation, in the sense that the Commission may consider each national quota as applying for the threeyear period, rather than for one year only;
e) der bør i forordningen ikke fastsættes en grænse (70 %) for de samlede interventioner i infrastruktur øjemed i forhold til fondens samlede beløb; ordningen med fremskyndet betaling, som fastsat i forordningen, bør erstattes af en forskudsordning som foreslået af Kommissionen; Fondsudvalgets rolle bør være rent rådgivende.
(iv) the assurance that, when *he Regulation is next reviewed, which must be before 1 January 1981, the Council will take particular account of the views expressed by Parliament.
Til gengæld siges der med hensyn til det mere generelle spørgsmål om optagelse på budgettet af lånoptagelse og långivning: »Rådet og Parlamentet erklærer, at de lån og udlån, der tilvejebringes gennem NIC, er underlagt de almindelige regler.
On the other hand, as regards the more general question of the entry in the budget of borrowing and lending operations, the Council and Parliament declared that borrowing and lending operations effected through the New Community Instrument would be subject to the general regulations.
Dette indebærer, at så snart den lov givningsmæssige procedure er afsluttet i forbindelse med ændringen af finansforordningen for De europæiske Fæl lesskaber på basis af Kommissionens forslag om indførelse af et kapitalbudgel (jf. s. 62) — et forslag der alle rede er godkendt af Europa-Parlamentet — vil disse regler komme til at gælde for Det nye Fælleskabsinstrument«.
This implies that as soon as the legislative procedure for amending the Financial Regulation of the Com munities, based on the proposal from the Commission on the introduction of a capital budget (see p. 63), already approved by the European Parliament, has been completed, these regulations will apply to the New Community Instrument.
Finansielt samarbejde med tredjelande — Her foreligger der tre analoge tekster: a) Forordningen om finansiel og faglig støtte til ikkeassocierede u-lande; b) forordningen om anvendelse af finansprotokollerne med Grækenland, Tyrkiet og Portugal; c) forordningen om anvendelse af finansprotokollerne med visse middelhavslande (Maghreb, Machrak, Malta og Cypern).
Financial cooperation with nonmember countries—Three similar texts exist:
Samrådsudvalget mødtes den 19. september 1978 for at behandle spørgsmålet om støtte til ikkeassocierede u-lande.
(i) the Regulation on financial and technical aid to the non-associated developing countries;
Regionalfonden — Samrådsudvalget mødtes den 24. juli og 17. oktober 1978. Udvalgets arbejde blev fulgt op af brevvekslinger og møder med deltagelse af kun Par lamentels delegation.
Regional Fund-The Conciliation Committee met on 24 July and 17 October 1978; its work was con tinued by means of an exchange of letters and by meetings of Parliament's delegation on its own.
Hidtil har der kun fundet uformelle kontakter sted mellem Parlamentet og Rådet for at forberede et egentligt samråd. De to institutioners hold ninger ligger meget langt fra hinanden.
Com pared with the Council's 'common position' of 27 June 1978, Parliament's delegation obtained the following concessions:
Derimod er følgende anmodninger fra Parlamentet ikke imødekommet: a) De nationale kvoter skal være vejledende og ikke fastsat i forordningen; b) med hensyn til den »kvotafri« afdeling: procentande len af midlerne i denne forbindelse må i forhold til
(i) flexibility in the utilization of resources in the non-quota section: the rule that the unexpended balance of these resources revert to the quota section will apply not to each financial year, but
Imidlertid er artikel 15 i udkastet til forordning om ind førelse af ERE på toldområdet blevet skilt ud fra helheden (jf. fodnote 19, s. 31).
(ii) the Regulation on the application of the financial protocols with Greece, Turkey and Portugal; (iii) the Regulation on the application of the financial protocols with certain Mediterranean countries
Jf. EFT L 298 af 25. 10. 1978.
See OJ L 298 of 25.10.1978.
Rådet lo forordninger, som afveg stærkt fra Kommissio­nens forslag (jf. s. 250).
(the Maghreb countries, the Mashreq countries, Malta and Cyprus).
Den 14. juli 1978 anmodede Parlamentet om indledning af samrådsproceduren i forbindelse med disse forordnin­ger.
they concerned the nature—indicative or mandatory— of the financial ceilings for research programmes.
Med hensyn til spørgsmålet om bevillingsfremfø­ringerne stod man meget langt fra hinanden; derimod blev der ikke opnået enighed om at oplage lånoptagelse og långivning på budgettet.
In contrast, no agreement was reached on the matter of entering borrowing and lending operations in the budget.
Efter at proceduren var blevet genoptaget, vedtog Rådet den 25. juni 1979 formelt en forordning om de første to punkter.
The continuation of the procedure resulted in the formal adoption by the Council on 25 June 1979 of a Regulation on the first two aspects.
På en anmodning om samråd om de to resterende punkter, som Parlamentei fremsatte i sin udtalelse af 14. marts 1979, svarede Rådet den 7. maj 1979 derimod, at det endnu ikke har fastlagt nogen samlet stillingtagen til disse dele af Kommissio­nens forslag og derfor ikke er i stand til at indlede sam­rådsproceduren om dette emne.
On the other hand, in answer to the re quest for conciliation on the two aspects still out standing, made by Parliament in its Opinion of 14 March 1979, the Council stated on 7 May 1979 that it had not yet drawn up a common position on these parts of the Commission's proposal and was not therefore yet in a position to open the conciliation procedure on this subject.
Den manglende samlede stillingtagen i Rådet har således ført til, at der for tiden er tale om en blokering af samrådsmekanismerne.
The absence of a joint position within the Council thus means that for the moment the conciliation machinery is blocked.
Del skal imidlertid bemærkes, at det væsentligste pro­blem for Parlamentet ikke lå dér, men i at Rådet ved arti­kel 5, stk. 2, i første forordning og artikel 6, stk. 2, i anden forordning blander sig i beslutningsmekanismen og efter Parlamentels opfattelse overtræder EØF­traktatens arti­kel 205.
Parliament requested conciliation for the first two of these Regulations (Opinions of 21 April 1977 and 11 May 1978), but did not explicitly do so in respect of the third. But the three texts are considered to be linked: all three have been the subject of 'common positions' of the Council; all three essentially pose the problem of the role of the committees in the decision making process; in all three cases the Council intends to use the same solution, i.e. the solution which will be adopted for the Regulation of the non-associated developing countries, which is at present the subject of a conciliation procedure.
Problemet er af samme art som del. der blev rejst i forbindelse med støtte til ikke­associerede udviklings­lande (jf. ovenfor).
The Conciliation Com mittee met on 19 September 1978 to discuss aid to non-associated developing countries.
10. december 1979 et tredje forslag til ændring af finans­forordningen af 21. december 1977, for så vidt angår anvendelsen af ECU i De europæiske Fællesskabers almindelige budget.
On 10 December 1979 the Commission presented a third proposal amending the Financial Regulation of 21 December 1977 on the use of the ECU in the general budget of the European Communities.
Den ændrede dette forslag den 3. juli 1980 under hensyntagen til den udtalelse, som Parlamen­tet fremkom med den 23. maj 1980.
This proposal was amended on 3 July 1980 in the light of the Opinion delivered by Parliament on 23 May 1980, in which Parliament 'calls for the opening of the con ciliation procedure if the Council wishes to derogate from Parliament's proposal'.
Heri anmoder Parla­mentet om indledning af samrådsproceduren, såfremt Ràdei ønsker at fravige Parlamentets forslag.
The Commission's proposal—in its present form—has been withdrawn.
Den 26. juni 1978 vedtog Rådet imidlertid direktivet uden på forhånd at have fremsendt en samlet stillingtagen til Par­lamentei.
B—Requests for the opening of the conciliation procedure not accepted by the Council
Fællesskabets finansielle deltagelse i inspektion og over­vågning i Danmarks og Irlands territorialfarvande — Rådet vedtog sin beslutning den 25. juli 1978, mens Parla­mentet den 15. juni 1978 havde foreslået visse ændringer og havde anmodet om. at der blev indledt samråd, så­fremt Rådet ikke fulgte Parlamentets forslag.
Financial Regulation applicable to the general budget—As agreed by the institutions when the Finan cial Regulation of 21 December 1977 (see point 3 above) was adopted, on 15 June 1978 the Commission put forward a proposal for amendments to the Financial Regulation under three heads: research and investment appropriations, entry in the budget of borrowing and lending operations and the carry-over of appropriations.
Euratom­lån — Den 29. marts 1977 vedtog Rådet beslutningen om bemyndigelse til Kommissionen til at optage Euratom­lån, uden dog at fravige mærkbart fra Parlamentets udtalelse af 19. juni, hvori der regnedes med afholdelse af samråd.
After this meeting the Conciliation Committee did not meet again in 1979, and had not met by the end of the first half of 1980 when the finishing touches were being put to the manuscript of this book.
Forordninger om finansiel støtte til demonstrationspro­jekter verdrørende energibesparelser, og om finansiel støtte til projekter til udnyttelse af alternative energikilder — I sin udtalelse af 17. november 1977 havde Parlamentet, som var tilfreds med Kommissionens forslag, ikke for­melt anmodet om samråd, men den 12. juni 1978 vedtog l)
Regulations on financial aids to demonstration projects in the field of energy saving and on financial support for projects to exploit alternative energy sources—In its Opinion of 17 November 1977, Parliament endorsed the Commission's proposals and did
Dette mode var del sidste møde i Samrådsudvalget i 1979 og indtil slutningen af første kvartal 1980. hver manuskriptet til denne bog lå færdigt.
In the circumstances the Council regretted that it was no longer possible to open the conciliation procedure.