natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Planlægningen vedrører mulighederne for brydninger, konflikter, modstand og strukturændringer.
The war effort, followed by reconstruction, demonstrated the need for a director for large-scale projects.
De stadig hurtigere forandringer lagt oven i de talrige undersøgte systemer bevirker, at man må acceptere, at den dækker mange forskellige og stadig skiftende perioder i tid.
This Welfare State1began to develop monetary, fiscal, budgetary and social policy with more or less success.
Perspektivplanlægningen beskæftiger sig ikke med det absolut tidsmæssigt langsigtede — hvad man ofte tror, medmindre man derved forstår det langsigtede som en tidsgrænse, inden for hvilken mange ting kan have ændret sig.
These groups helped to establish a social consensus on the objectives and organization of society, including the role of the State or the judiciary in the control of conflicts.
Ud fra denne »prospektive« vinkel er FAST's område de strukturmæssige forandringer — enten de sker i nær eller fjern fremtid.
The consensus also encouraged new technology in the race for exponential growth.
Perspektivplanlægningens begrænsninger
The beginning of breakdown
Det at danne sig en forestilling om og arbejde henimod en bedre fremtid, at erkende, at ens projekt ikke er umuligt, inde bærer naturligvis, at man mobiliserer alle sine kræfter for at få realiseret dette projekt. »The selffulfllling prophecy« er en anden begrænsning.
Interfutures cites Bell, who recalls that the State is charged with three new functions: support for development, macroeconomic regulation and a 'normative social policy' in tended to 'correct the consequences of all the economic and social inequalities'.
Problemerne i fremtiden
The origins of the crises
Denne selvopfyldende virkning kan være katastrofal, når den bidrager til at øge inflationen eller til at nedskære investeringerne i forbindelse med manglende tiltro til et økonomisk opsving.
They extended into the future the results of the past, whereas at a geopolitical level the international environment had changed profoundly with the emergence of the Third World.
Men den kan også have en positiv indvirkning, når det drejer sig om at påvise fremtidige risikomomenter for bedre at undgå dem eller for berede sig på dem.
At the economic level the influence of Europe and Japan within the Western economy also increased to the point where it was possible to speak of a relative American decline.
Fremtiden er et land, som langsomt dukker frem af disen, og hvis konturer endnu ikke er klart synlige.
The share of the USA in the total GNP of the leading seven industrialized countries of OECD fell from 65% in 1955 to 62% in 1960, to 54% in 1970 and to less than 45% in 1978.
Alligevel er man nødt til alle rede nu at træffe beslutninger, der får virkning for fremtiden.
Over the same period the American share in world trade fell from nearly 20% to less than 12%.
Man må gøre sin indsats i spillet uden derved at fastlåse fremtiden, for den bliver stadig mereforanderlig og uvis.
The USA remains the leading exporter, followed by the Federal Republic of Germany (11%), Japan (7%) and France (5.5%).
Formålet med perspektivplanlægningen er at opstille retningslinjer for vore handlinger i nutiden for at udvide mulighederne for det gennemførlige i fremtiden.
Since 1960 Japan's share of world trade has more than doubled.
Planlægningens vigtigste funktion er at få os til at overveje vore beslutninger grundigt, fordi de ved deres irreversible virkninger kan ødelægge fremtiden eller i det mindste afskære visse chancer for at vælge frit.
Europe's share has also increased so that in 1979 the nine countries of the Community accounted for more than a third of international trade (though trading between the nine makes up more than half this total).
I perspektivplanlægningsmæssig sammenhæng er det egentlige kriterium for en politisk beslutning at undgå en strukturbestemt fastlåsning og at søge den størst mulige fleksibilitet og mulighed for tilpasning til alle fremtidige ukendte faktorer.
The relative American decline becomes less obvious if one takes into account the role of the American multinationals.
Et problem i fremtiden svarer til en konflikt mellem udsigterne og onskerne, det vil sige en uoverensstemmelse mellem de forvente lige situationer i fremtiden og de onskede muligheder.
The industrial development of Europe and then of Japan generated economic imbalances through a leapfrog effect in the use of capital and plant. The car industry is a good example of this.
Opfattelsen og definitionen af problemet i fremtiden er derfor rent subjektiv, fordi den (eller de) onskede fremtidsmuligheder kan variere betydeligt fra aktor til aktor.
During the war American industry tooled up for the mass production of jeeps, trucks, and other vehicles which gave it a monopoly position in the immediate post-war years.
FAST's opgave er i videst muligt omfang at præcisere de fremtidsmuligheder, som må foretrækkes af og for Det europæiske Fælles skab, hvis de da overhovedet eksisterer (det synes ikke umiddelbart at være tilfældet).
America's relative economic decline has also entailed the weakening of its political leadership, which has been acutely felt since Vietnam. But the dollar continues to play a dominating role in international monetary relationships.
I relation til FAST's målsætning er det forste europæiske fremtidsproblem Det europæiske Fællesskabs egen fremtid.
It seems likely, as Interfutures has emphasized, that in the future a reduction in America's regulatory role in the world economic system will follow from its relative economic decline.
Hvad vil Fællesskabet være om 10, 20 eller 30 år?
A weakened leadership cannot impose itself as a regulatory power.
Politologerne og eksperterne i internationale relationer ser det i almindelighed kun som et over-
The persistence of the American balance of payments deficit, particularly since the start of the Vietnam war in 1965, undermined the dollar. That
Definitioner og begreber gangsproblem og som en kamp mellem »national« suverænitet, der skal »udviskes«, og en »europæisk« suverænitet (føderal efter forst at have været igennem en »konføderal« fase), som skal styrkes. Dette skulle være en logisk følge af en lineær og irreversibel proces gående fra det »nationale« til det »supranationale/føderale«.
The crises: The origins, consequences and challenges for Europe in turn led to the collapse of the Bretton Woods system, whose fixed ex change rates had been based on the dollar since 1945.
I øjeblikket kan det forventes, at der i 1985 vil være 12.
The conquest by the Third World of economic power, after decolonization, has been noticeable most with raw materials.
Men er der stadig 12 i 1990 eller i år 2000?
The sovereign rights of peoples extends, of course, to their natural resources, particularly when these are non-renewable.
Der kan være 15, 18, 10 eller måske endnu færre.
OPEC was created in 1960 and CIPEC in 1967, while the agreements on tin have existed for even longer.
Et andet spørgsmål: hvordan vil forholdet være mellem Fællesskabets Europa og Østeuropa?
As a result, the developed countries have become more dependent on the Third World, notably in the case of Europe and Japan, for their energy supplies.
Man kan for at få en operationsanalyse skelne mellem tre kategorier af problemer:
The Community must now import 75% of its supplies of energy and other raw materials, compared with 15% for the United States, and 90% for Japan.
— Problemer, der er fælles for alle samfund i Fællesskabet, men hvis årsager ikke har relation til Fællesskabet (befolkningens højere gennemsnitsalder, stærk afhængighed af udlandet på energiområdet, organisering og styring af den offentlige sektor, informationssystemer, telekommunikation, forsvar og militær teknologi).
Unfortunately, 'stagflation', the simultaneous existence of stagnation, in flation and unemployment, has demonstrated that a slower rate of growth does not alone slow down inflation. International monetary dis orders only transmit, and possibly amplify, the inflationary movements of each country.3So the causes of inflation must be sought within each country.
»For milliarder af år siden kastede havet, da det trak sig tilbage, hundredtusinder af væsener, der havde levet i vandet, op på de kyster, som nu dukkede frem.
' oligopolization ' of social life.
Berøvet deres naturlige omgivelser døde de, gispende og kæmpende for det mindste lille sekund af evigheden. Kun nogle få, som var heldigere, bedre udrustet til denne amfibietilværelse, overlevede dette forandringens chok ...
Social groups tend to organize to negotiate with the State and with other groups, which results in conflicts of income-distribution which then stoke inflation.
Faldende vækst og vækstens begrænsninger
At the same time, the LDC are devoting increasing sums to armaments at the expense of their development.
En vækst, der var det dobbelte af den nuværende, en arbejdsløs­hed, som var tre til fire gange lavere og en inflation på nogle få procent.
Some analysts suggest that we are undergoing the sort of falling trend in profit levels prophesied by Karl Marx.
Det er billedet af det »tressernes paradis«, de ni lande i Fællesskabet i lighed med de øvrige vestlige lande har måttet for­lade og formentlig ikke vil genfinde foreløbig.
A GATT study pointed out that if one divides up 1960-74 into periods of five years, the average share of profit in national income in each of the six principal industrialized countries has steadily fallen.2 GATT thus argue that most of the current unemployment is structural and would not disappear with growth.
Situation i de ni fællesskabslande ser sådan ud:
It is possible that inflation has been caused by falling trends in profit.
— Væksten er bremset: Fra 4,6% om året mellem 1960 og 1970 er den årlige gennemsnitsvækstrate reduceret til ca. 2% i perioden 1974­1978. Den var da 3,4% i 1979, men omkring 1,5% i 1980.
In the nine countries of the Community the growth in productivity per employed person was 4.3% between 1961 and 1973 and only 2.2% between 1974 and 1978.
— Inflationen er fortsat høj: 11% i 1979, 14% i 1980 mod 3,3% i årligt gennemsnit fra 1958 til 1967.
See GATT, International trading in 1975-1976, p. 21. On this point one can also consult the article by C. Sauter: 'L'efficacité et rentabilité de l'économie française de 1954 à 1974', Économie et Statistiques, No 68, June 1975, pp. 7-12, and P. Zarifian, 'Inflation et crise monétaire', Éditions sociales, 1975.
Sideløbende hermed er det internationale valutasy­stem præget af kapitalbevægelser med spekulationsformål og hyppige udsving i vekselkurserne, og denne uro på valutamar­kedet falder sammen med trusler om protektionistiske foran­staltninger.
On this point see Gerhardt Mensch: Das technologische Patt, FTV Frankfurt, 1977 and also 5.5, R & D effort, developments and trends.
Prisen for tilfredsstillelsen af visse materielle behov, selv de overflødige, er ofte forurening, spild, sammenstuvning og »gigantisme«, ensretning af tilværelsen og ensomhed, tab af selv stændighed og en ødelagt natur.
In sum, therefore, several factors developed during the 1960s which presaged crisis:
Den relative enighed i tresserne om det positive ved en kvantitativ vækst er ved at smuldre bort, bl. a. på grund af væksten selv.
— The end of American ' exceptionalism ' (D. Bell): American economic leadership was too weak to be a regulator, but too strong not to be a disturbing influence for the world economy.
Lidt efter lidt har man fået øjnene op for vækstens begrænsninger og nogle af dens negative virkninger:
Europe, as the leading commercial power in the world, suffered from this phenomenon, but was too weakly organized to fight against it.
— Miljøet er blevet påvirket i negativ retning (forurening afvand, luft, jordbund og naturskønne områder).
— The increasing dependence of the developed countries on the Third World for energy and raw materials.
Visse ressourcer er ved at være opbrugt.
Europe was even more disadvantaged than the United States, which was relatively uninterested in dialogue and concerted action with the LDCs.
— Byerne vokser og vokser.
— The rapid increase in structural inflation should be attacked at its roots: the unequal structure of the distribution of wealth and income, both internationally and within the MIC.
— Skellet er blevet skarpere mellem dem, der nyder godt af væk sten, og dem, er blevet »til overs« (sociale og økonomiske grupper, regioner).
— Lower productivity increases and lower profitability may be due to lower yields on technology, and to the increased economic, social and environmental obstacles to the development of technology.
— Der sker et større spild (af energi, kun udnyttelse af de lettest tilgængelige mineralforekomster, udvikling af produkter med begrænset levetid m.m.).
All of these factors built up into a triple crisis; a monetary crisis in 1971, triggered by a devaluation of the dollar; an energy crisis in 1973, with the quadrupling of the price of oil; and an economic crisis in 1974-75 with recession, hyperinflation, unemployment and, for the first time in many decades, a cut in the volume of international trade by some 4% in 1975. These crises have shown how ineffective are short term uncoordinated responses.
— Nogle nyskabelser har negative bivirkninger (farlige produkter, risikofyldt teknologi).
They have damaged European cohesion at a time when this was, and remains, ever more vital.
Oven i vækstens kvalitative begrænsninger (af økologisk og menneskelig art) kommer de kvantitative begrænsninger (fysiske ressourcer og vækstrater).
The political and economic emergence since the Second World War of Europe and the developing countries combined with the relative economic decline of the United States as compared with Europe and Japan, and the awakening of China, are underlying trends which could hasten the end of a bipolar world dominated by the United States and the USSR.
Den er derfor i højere grad struktur- end konjunkturbestemt, og det er uden tvivl de økonomiske og sociale systemers evne til tilpasning og omformning, som vil sætte dem i stand til at finde ind i en ny udvikling, snarere end deres modstandskraft over for forandringer.
Economic development, the proliferation of conventional and nuclear armaments, technological transfers and population growth, are all leading to the emergence of new
21 færdighed — samtidig med at vækstfaldet giver regeringerne færre ressourcer og dermed mindre spillerum.
21 powers (China, Brazil, Mexico, India, etc.) which the superpowers can no longer take for granted.
Ændrede værdinormer
The new actors
Der er grund til at slå fast, at mere ikke nødvendigvis betyder bedre, og at det er en skam, at de ønsker og mål, der er nævnt, oftest udelukkende kommer til udtryk i form af materielle krav, også selv om de derved kan synes mindre ').
We need to consider all the actors who play an important role in the system and who have some power to enforce their objectives. Naturally the combination of an objective and effective means to achieve it constitutes a strategy of response to change which may or may not be com patible with objectives of the other actors.
Skal dette forandres, forudsætter det også en mærkbar ændring af værdinormerne, men paradoksalt nok ser det ud til, at recessionen ikke fremmer en sådan ændring, som mere synes at have fundet sted i de år, da væksten var høj.
Within our conceptual logic (explained more fully in the annex) the term 'actor' does not signify total freedom of action, but only degrees of freedom or margins of manoeuvre bounded by a range of constraints, possibilities and force-relationships which result from past decisions and constraints.
Det påstår i hvert fald eksperterne fra Interfuturs, når de skriver, at »vedvarende vækst afføder ny vækst« 2).
Each problem, and each particular phenomenon has its own specific actors: the multiplicity of actors is rendered more complex by the fact that from one problem to another the actors, like alliances and conflicts, arise and disappear, join together or divide up.
Netop når det er nødvendigt at udvikle nye værdinormer for at kunne tilpasse sig til forandringerne, synes en sådan udvikling at blive bremset. (Interfuturs' hypotese).
Therefore one needs to look at different groups and alliances of actors depending on the problem studied.1For example, in the case of the nation States:
Man må ikke undervurdere disse ændringer i værdinormerne, som både kommer til udtryk i forhold til arbejdet og på anden vis — f. eks. stofmisbruget blandt unge.
— within the Communist countries: the USSR and the Communist countries;
') Dette fænomen er kommet klart til udtryk i forbindelse med forringelsen af det sociale klima ved det franske postvæsen.
— within the Third World: OPEC and the non-oil-producing developing countries.
De ansatte kræver højere Ion og bedre arbejdsvilkår, mens de i virkeligheden lider under mangelen på kreativitet, selv stændighed og menneskelighed i arbejdet. »Face aux futurs, maîtriser le vraisemblable et gérer l'imprévisible«, OECD,
— ethnic minorities, political parties, mass media, interest groups, local authorities;
Med hensyn til værdinormer kan der iagttages flere dobbelt mod stridende bevægelser, som kæmper for frigørelse og nyt rodfæste, selvstændighed og opgivelse af ansvar.
By the side of the true actors there are a number of institutions which constitute a tribunal, where political, economic or ideological dissensions between the major groups are exposed and sometimes settled.
Det sidste punkt fører frem til spørgsmålet omkring velfærdsstaten.
They also support a cooperation which is being constantly extended.
Staten kan alt, den skylder os alt. Har den måske ikke udvisket visse modsætninger, kvalt initiativet hos individer og grupper for at indføre ensretningen, masseproduktionen og massekulturen?
This profound and desirable movement results in the proliferation of in ternational institutions; there are today, in addition to the thousands of private associations and organizations, more than 200 official international administrations, operating in all countries, managing credits measured in billions of dollars, employing nearly 100 000 officials and carrying out public services which have become essential in numerous fields.
Den konstante søgen tilflugt til velfærdsstaten for at få opfyldt sine ønsker (når det gælder sundhed, uddannelse og sikkerhed) og få kontrol med samfundets modstridende kræfter (arbejdsløshed, uligheder osv.) samtidig med, at statens finansielle midler skæres ned, kommer direkte til udtryk gennem de offentlige udgifters øgede andel i nationalindkomsten, indirekte ved en forøgelse af de byrder, der lægges på borgerne.
25% of the finance of the UN comes from the United States, 13% from the USSR, 7.1% from Japan and the Federal Republic of Germany, 5.9% from France, 5.5% from China, 5.3% from Great Britain, 3.6% from Italy, 3.2% from Canada, etc.
Disse mekanismer resulterer i en ny tendens i retning af at nægte at betale skat og afgifter (det er allerede tydeligt i USA og Europa — et slogan på husmurene i Belgien lyder sådan: »Skatten dræber arbejdslysten«). Tendensen vil kunne fremskynde et sammenbrud i statens finanser.
The influence of each State over decisions is quite often linked to the amount of its financial contribution; this means that the UN, for example, often goes in the direction chosen (or tolerated) by the major States.
Samtidig med, at statens betydning vokser, kan den udrette mindre og mindre.
We will consider at least three of these: the Third World and OPEC, the transnational companies and the Communist countries.
Heraf følger, at udvidelsen af statens interventionsområde modvejes af en indsnævring af dens handlefrihed, som gør det vanskeligere for den at udnytte sine midler effektivt på de forskellige områder (det økonomiske, det valutariske, det retslige, det sociale osv.).
OPEC (Organization of Petroleum Exporting Countries) was created in 1960 and reached its present importance at the end of 1973.1It has gradually succeeded in imposing its objectives, which are based on two fundamental principles:
Man begynder at tvivle på, om staten kan styres, og ser med bekymring på den voksende ustabilitet, der præger regeringerne.
— The fixing of oil prices derives from the sovereignty of the producer countries, which coordinate their actions within OPEC.
Nogle påstår, at staten er i krise.
— Petroleum is a resource belonging to the producer countries.
Er valg hvert fjerde eller femte år fortsat det bedste middel til at måle og udtrykke »folkets vilje«?
It is for them to take all decisions concerning its exploitation, including production decisions.
Er dette tilfældet, hvorledes da forklare det konstante behov, som stammer fra USA, for at foretage »meningsmålinger« ved enhver lejlighed gennem rundspørger i befolkningen? Opfylder de politiske partier deres funktion med henblik på at mobilisere borgerne og inddrage dem i afgørelser,
At the present time it consists of Algeria, Ecuador, Gabon, Indonesia, Iran, Iraq, Kuwait, Libya, Nigeria, Qatar, Saudi Arabia, the United Arab Emirates and Venezuela.
I en tid, da informations-, kommunikations- og transportmidlerne har gjort afstandene i tid og rum betydeligt mindre for den enkelte, ændret vore begreber om tidsbesparelser og skabt grundlaget for en større frihed, er opfattelsen af at være en isoleret og anonym, passiv informationsmodtager — paradoksalt nok — mere udpræget end nogen sinde.
The major Western oil companies now increasingly play the more minor role of service companies: it is often a fundamental role, which allows them to retain a strong position.
Det giver en følelse af ikke selv at være aktiv deltager i kulturelle begivenheder, men snarere forbruger af ude fra kommende kulturelle produkter.
But they can no longer much impose decisions over production or price.
Bag usikkerheden omkring væksten står tvivlen om teknologien. Fremskridtets historie er til dels historien om den yderst frugtbare omkring teknologien forening af videnskab og samfund via teknologien, et emne, der vil blive behandlet grundigt senere.
In principle, OPEC's position is perfectly clear:1the fall in exports since 1974 due to the world economic recession forced them to support the recovery of the West by limiting their price rises, though this was conditional on a settlement of the Middle East conflict in favour of the Palestinians.
Men allerede nu kan man pege på det foruroligende sammenfald mellem, at der på den ene side sæt tes spørgsmålstegn ved væksten og på den anden begrænsningerne i teknologiens udvikling, som nogle forklarer ved »de stadig færre resultater af teknologien« (Se Orio Giarini, Henri Louberge: »La civilisation technicienne à la dérive«, Dunod, Paris 1979).
This period of grace, aided by a world market glut due to global recession, expired in 1979.
I virke ligheden er det snarere holdningen til videnskab og teknologi, som synes at have ændret sig.
OPEC prices are in disarray, but on average they have again doubled in just over twelve months.
Siden den industrielle revolutions start har den videnskabelige verden været omgærdet med respekt og ærefrygt.
Quite apart from ' political ' production cuts in Iran and Libya, some OPEC countries are re-examining their own development models and adopting a more restrictive supply policy.
Det er først efter Den anden Verdenskrig — med choket over Hiroshima — at man har konstateret de første tegn på tvivl med hensyn til teknologien.
OPEC's most probable strategy for the next ten to fifteen years is to limit oil supply to a level which will ensure progressive real increases in the price of crude, in terms of a basket of major world currencies (e.g. the SDR) though on a small enough scale to avoid pushing the Western economies into a spiralling slump.