natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ifølge dette forslag skal Kommissionen have bemyndigelse til ved hjælp af Det nye Fællesskabsinstrument at optage lån til finansiering af investeringer i genskabelse af produktionsmidler og økonomiske og sociale infrastrukturer i de katastroferamte områder. Disse låns samlede beløb må ikke overstige 1 mia ECU i hovedstol, og sådanne transaktio­ner, som EIB måtte foretage med sine egne midler til samme formål, fradrages dette maksimumsbeløb.
The European Council discussed this problem when it met in Luxembourg in April.3The Council had received from the Monetary Committee an opinion on the problems posed by recycling ; in June it requested the Committee to take a further look at a number of points,4 including the Community loan mechanism set up in 1975 to assist Member States in balance-of-payments difficulties caused by the higher prices of oil
Det monetære Udvalg afgav derfor en beretning i oktober; Kommissionen lagde denne beretning til grund for udarbejdelsen af et forslag til forordning4), som Rådet har under behandling.
IM products.1 Accordingly, the Committee submitted in October a report on the basis of which the Commission drafted a proposal for a Regulation,2 which the Council is now considering.
I henhold til forslaget skal den reviderede mekanisme omfatte smidigere bestemmelser, bedre tilpassede betingelser, en enkelt sikkerhedsstillelse fra Fællesskabet og et støttebeløb på 7 mia ECU i hovedstol i stedet forde nuværende 3 mia dollars inklusive renter.
This proposal would make for more flexible arrangements, improved rules governing conditions attaching to loans disbursed, a single Community guarantee and aid of 7 000 million ECU in principal, instead of the present ceiling of USD 3 000 million including interest payments.
Det europæiske Råd anmodede under mødet i Luxembourg i december5) om en aktiv videreførelse af det igangværende arbejde.
The European Council, at its December meeting in Luxembourg, gave instructions that work on· this matter should be actively pursued.3
Energi og økonomisk politik
Energy and economic policy
Den belastning, energiproblemerne udgør for forvaltningen af Fællesskabets økonomier på kort og mellemlang sigt, samt forbindelsen mellem energiproblemerne og den økonomiske politik er—efter en anmodning fra Rådet — blevet behandlet i en meddelelse fra Kommissionen om » Energien og den økonomiske politik «.
The burden of the energy constraint on the short-term and medium-term management of the Community economies and the links between energy problems and economic policy were the subjects of a Commission communication—drafted at the Council's request—on 'Energy and economic policy'.4
Kommissionen lagde i sin meddelelse, der blev fremsendt den 15. oktober6
In this communication, sent on 15 October, the Commission put the emphasis on :
• at opstille og iværksætte egnede løsninger på de problemer, der er forårsaget af betalingsbalanceunderskuddene lingsbalanceunderskuddene
The framework for the Community's contribution to financing balance-of-payments deficits, and the resources at its disposal for this purpose, were defined by the Commission in its proposal for changes to the system of Community loans.5
• at føre en økonomisk politik, der såvel med hensyn til de generelle retningslinjer for genskabelse af ligevægt som til de mere specifikke aspekter skal være en støtte af det prioriterede mål forde europæiske økonomier, nemlig en nedsættelse af afhængigheden af energi, især olieimporten, gennem en sammenhængende energiprispolitik, og som
The communication stresses that the general energy price trend (particularly for petroleum products) must serve the aims of both conservation and diversification, move smoothly and be predictable; there must also be an appropriate hierarchy of
EFT L 46 af 20.2.1975: Niende Almindelige Beretning, nr. 179. EFT C 308 af 28.11.1980: EF-Bull. 10-1980, pkt. 1.2.6-1.2.8. EF-Bull. 12-1980. I. del. EF-Bull. 10-1980. pkt. 1.2.2-1.2.5.
Ninth General Report, point 179; OJ L 46, 20.2.1975. OJ C 308, 28.11.1980; Bull.
Rammen for og midlerne til Fællesskabets bidrag til finansieringen af betalingsbalanceunderskuddene er defineret i Kommissionens meddelelse om revisionen af EF's lånoptagelsesmekanisme1). sesmekanisme1).
81 prices for the different sources of energy, so as to prevent excessive divergence between price structures in different Member States.
I meddelelsen påpeges endvidere den stimulerende rolle, investeringerne kan spille såvel for gennemførelsen af de tilpasninger, der er nødvendige for at opfylde målet for for mindskelse af afhængigheden, som for at bidrage til et mere tilfredsstillende væksttempo.
Next, the communication points out the crucial role of energy investment both in making the adjustments needed to increase self-sufficiency and in supporting an improved rate of growth.
En harmonisk udvikling heri forudsætter ikke blot en evaluering af investeringsprogrammerne i henseende til fysiske mål2), men også en periodisk undersøgelse af, om der består en rimelig overensstemmelse mellem de retlige og finansielle midler og de faktiske mål for medlemsstaternes energiprogrammer.
The harmonious expansion of investment implies not only the appraisal of investment programmes in terms of physical targets,1 but also the regular assessment of how the available financial resources and legal instruments match up to the actual aims of the Member States' energy programmes.
Rådet påpegede efter sin behandling af disse retningslinjer i november3) det relevante i de i meddelelsen nævnte emner og opfordrede Kommissionen til at fortsætte sit arbejde, navnlig med hensyn til finansieringen af investeringerne og problemerne vedrørende energiprishierarkiet og -strukturen.
Upon considering the communication in November,2the Council found that the approaches suggested were very much to the point, and asked the Commission to continue its work, with special reference to the financing of investments and the hierarchical structure of energy prices.
Femte program for økonomisk politik på mellemlang sigt
Fifth medium-term economic policy programme
Det forberedende arbejde i forbindelse med det femte program for økonomisk politik på mellemlang sigt blev indledt i begyndelsen af året.
Preparation of the fifth medium-term economic policy programme began early in the year.
Udvalget for økonomisk Politik forelagde i april4) Rådet en rapport om resultaterne af det fjerde program samt prioriteringerne for det femte, og foreslog, at der blev foretaget undersøgelser af en række vigtige områder, hvilket Rådet gav sin tilslutning til i juni5) dette gælder følgende:
The Economic Policy Committee considered the instructive aspects of the fourth programme, and defined the priorities for the fifth programme in a report—transmitted to the Council in April3—proposing a number of key subjects for discussion, which were approved by the Council in June:4
• inflationens karakteristika samt den måde, hvoipå dens strukturelle karakter kan for mindskes
(i) the characteristics of inflation and the means of attacking its structural aspect;
Nævnt i resolutionen af 9. juni 1980 EFT C 149 af 18.6.1980. EF-Bull. 11-1980. pkt. 2.1.5.
Provided for in the Resolution of 9 June 1980: OJ C 149, 18.6.1980. Bull.
Set på baggrund af det nuværende arbejde ser det ud til, at Fællesskabet for at kunne styreden økonomiske udvikling overen længere periode må nedsætte sin afhængighed af importeret olie, klare sig igennem den efterhånden hårdere konkurrence på verdensmarkederne og tilpasse industriens stilling i økonomien — idet målet må være at øge investeringerne for at forbedre konkurrenceevnen og skabe flere varige arbejdspladser.
BUILDING THE COMMUNITY that, if the Community is to consolidate its control over longterm economic trends, it must reduce dependence on imported oil, stand up to keener competition on world markets and adapt the industrial fabric of its economy, with the aim of increasing rates of investment in order to improve competitiveness and create more jobs on a lasting basis.
OPBYGNING AF EN FÆLLESSKABSHELHED
INTERNAL MARKET AND INDUSTRIAL AFFAIRS
Under de spændte økonomiske forhold, der har markeret 1980, har det vist sig nødvendigt i endnu højere grad end tidligere at fortsætte opbygningen af det fælles marked og at værne om og udbygge alt det, som allerede er opnået inden for Fællesskabet.
The need to continue building the common market and to safeguard and develop the Community's achievements was all the more pressing in the difficult economic climate of 1980.
De igangværende eller planlagte foranstaltninger er måske nok dikteret af traktaterne, men de forlener også de virksomheder, der har været i stand til at placere deres transaktioner i en fællesskabskontekst med større muligheder for tilpasning såvel til markedsændringer indadtil som på de ydre markeder.
Measures already in effect or in view are not only obligations under the Treaties : they also enable firms whose activities are geared to the Community market to adjust more readily—both internally and on external markets.
Gennem en række foranstaltninger, som f. eks. fjernelsen af de tekniske handelshindringer, er det tanken at skabe sådanne forhold for økonomi og erhvervsliv på fællesskabsplan, at virksomhederne lettere kan drage fordel af de økonomiske muligheder, Fællesskabet tilbyder.
Such measures include steps to remove barriers to trade, the purpose of which is to create an economic environment in which firms can derive the greatest benefit from the Community market.
De konklusioner, Kommissionen lundraget af Domstolens dom i sagen » solbærlikør fra Dijon «, må ligeledes ses som et bidrag til markedernes integrering.
The Commission's follow-up to the Court's judgment in the Cassis de Dijon case must also be viewed as a further step towards the interpénétration of markets.
Kommissionen har endvidere stillet Rådet forslag om at vedtage en procedure til indhentning og udbredelse af information om normer og tekniske regler under udarbejdelse i medlemsstaterne. Kommissionen har samtidig fastlagt de grænser, medlemsstaterne skal overholde i deres lovgivning om betingelserne for markedsføring af varer.
The Commission proposed that the Council adopt a procedure for obtaining and disseminating information on proposed national technical standards and rules ; it also defined the limits which Member States must not overstep when adopting rules on the marketing of goods.
Igennem hele 1980 har Fællesskabet gjort brug af de forskellige aktionsmidler, den har til sin rådighed, for at støtte industrien i bestræbelserne på at tilpasse sig de nye økonomiske betingelser, der følger af krisen.
During the year the Community continued to apply its various instruments to support industry's efforts to adjust to the new economic conditions created by the crisis.
1 forbindelse med stålindustriens vanskeligheder blev det nødvendigt, i øvrigt i henhold til traktaten om oprettelse af Det europæiske Kul- og Stålfællesskab obligatorisk, at gribe til de i traktaten fastsatte midler.
To cope with the situation in the steel industry it proved necessary to make use of the means afforded by the Treaty establishing the European Coal and Steel Community, and in fact it was compulsory under the Treaty to do so.
Derfor måtte Kommissionen for første gang siden oprettelsen af EKSF gøre brug af bestemmelserne i artikel 58 (åbenbar krisetilstand).
Thus, for the first time in the existence of the ECSC, the Commission invoked Article 58 (state of manifest crisis).
Gennem en solidarisk indsats skal hele sektoren have mulighed for at gefinde sit ståsted.
Through joint action it hoped to give the entire steel sector a chance to regain its vitality.
De handelspolitiske foranstaltninger, EF har truffet i løbet af 1980 til bekræftelse eller udbygning af sine internationale forpligtelser, må ligesom den interne anvendelse af konkurrencereglerne ses i forbindelse med den forannævnte fornyelse af økonomi og erhvervsliv.
The trade policy measures taken by the Community during 1980 to confirm or extend its international commitments, and the application of competition rules within Community frontiers, must be viewed in conjunction with efforts mentioned earlier to create favourable economic conditions in the Community setting.
Kommissionen har endvidere foretaget analyser af industrisektorer, der kan tænkes at komme i vanskeligheder.
The Commission also put in hand analyses of industries likely to experience adjustment problems.
Kommissionen har således efter Parlamentets initiativ vedrørende automobilsektoren grebet ind i den debat, der opstod herom.
For instance, following up the Parliament's initiative in the motor industry, it took part in the wide-ranging discussion held on this matter.
DET INTERNE MARKED OG INDUSTRIEN
BUILDING THE COMMUNITY
79 sionenfølte sig deiforforanlediget til at forelægge en række punkter til overvejelse på det uformelle møde mellem ministrene for industri i Venedig den 11. juni 1980.
112 public authorities should be alerted to the implications of the latest technologies at Community level, it submitted a number of ideas on the matter to the informal meeting of Ministers of Industrial Affairs in Venice on 11 June.
Desuden forelagde Kommissionen den 1. og 2. december Det europæiske Råd i Luxembourg en meddelelse om industriel udvikling og innovation, hvor den optimale udnyttelse af fælles markedet indgår som en forudsætning for at bevare en levedygtig industri.
In addition, when the European Council met in Luxembourg on 1 and 2 December, the Commission presented a communication on the types of industrial development and innovation that would ensure a durable and vigorous industrial fabric through maximum exploitation of the potential offered by the common market.
Også i det forløbne år har Kommissionen fortsat sine bestræbelser på at fjerne ikke-toldmæs'sige hindringer for den interne handel og tekniske handelshindringer.
The Commission again continued its endeavours for the removal of nontariff barriers to internal trade and of technical barriers to trade.
Bl.a. i lyset af Domstolens seneste retspraksis]) — sagen » Cassis de Dijon « — har Kommissionen færdigudviklet og nærmere fastlagt sin nye fremgangsmåde inden for dette område, hvor formålet er at forebygge hindringer for varebevægelserne, både gennem anvendelse af de sanktioner, som Kommissionen råder over, når de påtænkte foranstaltninger indebærer misbrug, og gennem et øget samarbejde med tekniske tjenester og standardiseringsorganer i medlemsstaterne.
In the light notably of the Court of Justice's recent judgment in the.Cassis de Dijon case,1the Commission further refined its approach. Its aim of preventing the creation of barriers to the movement of goods is being pursued both by use of the procedures open to it for dealing with infringements of Community law (where the measures in view would constitute abuses) and by greater collaboration between the Member States' technical departments and standards organizations.
Således vil Kommissionen endnu bedre være i stand til ved hjælp af direktiver udstedt på grundlag af traktatens artikel 100 at koncentrere sine harmoniseringsbestræbelser på de områder, hvor en sådan harmonisering er nødvendig, af hensyn til fællesskabsindustriens udvikling.
This is enabling the Commission to concentrate harmonization of law by means of Directives based on Article 100 of the Treaty on fields where harmonization is really necessary for the development of Community industry.
• en meddelelse om fjernelse af tekniske handelshindringer2
(i) on 5 February a communication on the removal of technical barriers to trade ;2
. en meddelelse angående konsekvenserne af sagen om » Cassis de Dijon « 4
(iii) on 2 October a communication on the consequences of the Cassis de Dijon case.4 für Branntwein [1979] ECR 649.
I øvrigt er der med hensyn til de hindringer, som skyldes forskelle mellem de i medlems­staterne anvendte certificeringsordninger efter flere møder blevet fremsat forslag fra højtstående embedsmænd med ansvar for standardiseringspolitikken ; Kommissionen føl­ger gennemførelsen heraf med største opmærksomhed.
Senior officials responsible for standardization policies held several meetings and made proposals for dealing with the problem of barriers due to differences between certification systems used in Member States; the Commission is paying close attention to the implementation of these proposals.
Domstolensdom af 20. februar 1979 i sagen »Cassisde Dijon « 120/78 l). som blev stadfæstet ved dom af 26. juni 1980 i sag 788/792), har givet Kommissionen/or/o/Aw'rtgi­ mæssige retningslinjer, som gør det muligt at føre en strengere kontrol med gennemførel­sen af traktatens regler om frie varebevægelser, særlig artikel 30­36. Denne nye retspraksis var emnet foren meddelelse, som Kommissionen fremsendte til medlemsstaterne den 12. september 19803), og hvori den angav, hvilke konsekvenser den på det principielle plan drager af de nye fortolkningsmæssige retningslinjer, som Domstolen har angivet:
Cassis de Dijon case (120/78),3 which was confirmed by the judgment of 26 June 1980 in Case 788/79,4provides the Commission with interpretative guidance enabling it to monitor more strictly the application of the Treaty rules on free movement of goods—notably Articles 30 to 36.
• ethvert produkt, som importeres fra en medlemsstat, skal principielt tillades på den importerende medlemsstats territorium, såfremt det er fremstillet legalt, dvs. det er i overensstemmelse med lovgivningen og med god og tradiotionel fremstillingsskik i eksportlandet samt forhandles på det sidstnævntes territorium
(i) any product imported from another Member State must in principle be admitted to the territory of the importing Member State if it has been lawfully produced, that is, conforms to rules and processes of manufacture that are customarily and traditionally accepted in the exporting country, and is marketed in the territory of the latter ;
• godkendelsen af dette princip indebærer, at medlemsstaterne ved udarbejdelsen af kommerciel eller teknisk lovgivning, som kan tænkes at påvirke de frie varebevægelsers gode funktion, ikke kan betragte sagen udelukkende i nationalt perspektiv og kun kan tage hensyn til egne behov i forbindelse med nationale produkter alene
(ii) this principle implies that Member States, when drawing up commercial or technical rules liable to affect the free movement of goods, may not take an exclusively national viewpoint and take account only of requirements confined to domestic products;
• Domstolen tillader kun fravigelse af dette princip under meget strenge betingelser: Hindringer, som skyldes forskelle i kommerciel og teknisk lovgivning, kan kun god­kendes, hvis sådan lovgivning er nødvendig for at opfylde bydende nødvendige krav (offentlig sundhed, forbruger­ og miljøbeskyttelse, god handelsskik osv.); forfølger et mål i almenhedens interesse, som er af så bydende nødvendig karakter, at det berettiger til fravigelse af et af traktatens grundlæggende principper, f.eks. de frie varebevægelser: er en væsentlig garanti for at opnå et sådant mål, dvs. både er det mest passende og det mindst hindrende for samhandelen.
(iii) only under very strict conditions does the Court accept exceptions to this principle; barriers to trade resulting from differences between commercial and
8 1 frihed i samhandelen og samtidig gør det muligt at værne om de enkelte medlemsstaters nationale eller regionale særegenhed og således tilgodese EF-forbrugernes interesser.
The Commission is convinced that not only will this approach provide the Community's manufacturers with greater freedom to trade: it will also safeguard the special national and regional features of each Member State and so be a means of satisfying the expectations of Community consumers.
Fjernelse af tekniske handelshindringer'
Removal of technical barriers to trade1
Med hensyn til industriprodukter har Rådet nu vedtaget i alt 136 direktiver, heraf 10 i 1980:
With regard to industrial products the Council has so far adopted 136 Directives;210 of these were adopted in 1980, notably:
• et direktiv om værdiskalaer for tilladte nominelle mængder for visse færdigpakkede varer2).
(i) a Directive on the range of nominal quantities and capacities permitted for certain prepackaged products.
Dette direktiv giver fri adgang i alle medlemsstater for produkter (levneds midler, kosmetiske midler, aerosoler, glas- og metalemballager), som er pakket i de i direktivet fastlagte mængder, efter vægt eller rumfang
This Directive gives freedom of access, in all Member States, to products (foodstuffs, cosmetics, aerosols, glass and metal containers) packaged in accordance with the quantities—by weight or by volume—set out in the Directive ;
. et direktiv om betjeningsplads og adgangsforhold til førerplads samt om døre og vinduer på landbrugstraktorer3)
(ii) a Directive relating to the operating space, access to the driving position, and doors and windows of agricultural tractors;3
I bilaget findes en oversigt over de direktiver og direktivforslag, som Rådet og Kommisioncn har vedtaget i 1980 med hensyn til tekniske handelshindringer for industriprodukter. EFT L 51 af 25.2.1980; EF-Bull. 1-1980, pkt. 2.1.6. EFT L 194 af 28.7.1980: EF-Bull. 6-1980. pkt. 2.1.10. EFT L 229 af 30.8.1980; EF-Bull. 7/8-1980. pkt. 2.1.12. EFT L 250 af 23.9.1980: EF-Bull. 7/8-1980. pkt. 2.1.14. EFT L 189 af 11.7.1973. EFT L 229 af 30.8.1980: EF-Bull. 7/8-1980. pkt. 2.1.13.
A table of Directives and proposals for Directives adopted by the Council and the Commission relating to technical barriers to trade in industrial products in 1980 is annexed to this Report. OJ L 51, 25.2.1980; Bull.
Når et sådant certifikat først er opnået, kan produktet omsættes frit i hele Fællesskabet, uden at en medlemsstat kan kræve yderligere kontrol.
(iv) two Directives relating to the fuel consumption and engine power of motor vehicles, which form part of the Community's action on the energy front ;
De øvrige direktivforslag, som i år er blevet fremsendt til Rådet, vedrører tekstiler2
(v) a Directive relating to ammonium nitrate­based fertilizers with a high nitrogen content,1laying down additional Community safety rules ;
), motorkøretøjer3), bygge­ og anlægsmateriel4), farlige stoffer5), energiforbruget af elek­trisk materiel6), måleinstrumenter, landbrugstraktorer samt metoder til prøvning af non­ ioniske overfladeaktive stoffers biologiske nedbrydelighed7
(vi) an amendment to the Council Directive of 4 June 19732 relating to the classification, packaging and labelling of dangerous preparations (solvents),3 extending its scope to corrosive, irritant and readily flammable solvents in particular.
Direktivforslaget om produkter til byggeformål8) er stadig til behandling i Rådet.
The number of proposals for Directives now before the Council increased considerably : it now stands at 58, largely because no decision has yet been reached on the special procedure for Community certification of products originating in non­member countries.
Kommis­sionen har videreført sine kontakter og sit arbejde med henblik på at forberede udarbejdel­ sen af gennemførelsesdirektiver.
In order to help the Council to settle these matters, and as a follow­up to decisions taken to implement in the Community the GATT Standards Code, the Commission sent the Council on 11 February a proposal for a Directive laying down the conditions for access to the Community certification procedure of products originating in non­member countries.4 The procedure laid down will be used to establish whether the applicant is technically able to fulfil his obligations and the extent to which the non­member country has itself properly complied with its undertakings under the GATT.
Arbejdet i forbindelse med ensartede fælles regler vedrørende de forskellige konstruktions­og materialetyper (Eurokodekser) er blevet videreført.
Once a certificate has been issued, the product can move freely throughout the Community and no Member State may require further checks.