natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I overensstemmelse med proceduren i EØF-traktatens artikel 236 forelagde det luxembourgske formandskab den 2. juli følgende ud kast til revision af EØF-traktaten:
In accordance with the procedure laid down in Article 246 EEC the Luxem­bourg Government submitted on 2 July a proposal for the revision of the EEC Treaty, in the following terms:
»Der bør foretages en ændring af traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab med det formål:
'A revision of the Treaty establishing the European Economic Community should be undertaken with a view to
• at forbedre Rådets beslutningsprocedurer • at styrke Kommissionens udøvende beføjelser • at udvide Europa-Parlamentets beføjelser
• improving the Council's decision-making pro­cedures,
• samt at inddrage nye aktivitetsområder i Fællesskabets politik.
• strengthening the Commission's executive power,
Kommissionen, som havde taget aktivt del i Dooge-komiteens arbejde og i forberedelsen af Det europæiske Råd i Milano, forsvarede tanken om en regeringskonference, således som Europa-Parlamentet havde anmodet om, og således som det blev foreslået i Dooge-komiteens rapport.
The Commission, which had played an active part in the work of the Dooge Committee and the preparations for the European Council in Milan, supported the idea of an intergovernmental conference as requested by Parliament and proposed in the Doog Committee report.
Under Det europæiske Råds møde foreslog Kommissionen uden at ville foregribe denne samlede reform, at man umiddelbart foretog en begrænset ændring af Rom traktaten i forbindelse med ratifikationen af Spaniens og Portugals tiltrædelsestraktater. Den forelagde et forslag til en enkel ændring af tre bestemmelser i traktaten, som skulle gøre beslutningsprocessen mere effektiv og demokratisk.
But without waiting for this overall reform, the Com­mission proposed at the European Council meeting a limited amendment to three pro­visions of the EEC Treaty when the Treaties of Accession of Portugal and Spain were ratified.
De pågældende bestemmelser var artikel 57, stk. 2 (fri etableringsret for liberale er hverv), artikel 99 (harmonisering af indirekte skatter og afgifter) og artikel 100 (tilnærmelse af lovgivningerne).
The amendments concerned Article 57(2) (free­dom of establishment in the professions), Article 99 (harmonization of indirect tax­ation) and Article 100 (harmonization of legislation).
Det blev foreslået, dels at princippet om enstemmighed i Rådet blev erstattet med kvalificeret flertal, når et flertal af medlem merne af Europa-Parlamentet havde afgivet en positiv udtalelse om et forslag fra Kommissionen, dels at man tillagde Kommissionen, bistået af en rådgivende komité, større forvaltningsmæssige beføjelser.
One proposal was that the una­nimity required in the Council should be replaced by a qualified majority when a majority of the members of Parliament had backed a Commission proposal. The other was to give the Commission, assisted by an advisory committee, greater executive powers.
Da det viste sig, at Det europæiske Råd var positivt indstillet til indkaldelsen af en regeringskonference, trak Kommissionen dette for slag tilbage, som var udarbejdet med henblik på, at der eventuelt skulle træffes en meget hurtig beslutning i forbindelse med udvidelsen.
When the European Council tended to fav­our convening an intergovernmental confer­ence, the Commission withdrew this pro­posal, which it had made in the belief that a decision could be taken straightaway in the context of enlargement.
efter høring af Forsamlingen og i påkommende tilfælde af Kommissionen udtaler sig til fordel for afholdelsen af en konference mellem repræsentanter fra medlemsstaternes regeringer, indkaldes denne af Rådets formand for ved gensidig overenskomst at fastlægge de ændringer, der skal foretages i denne Traktat.
mission may submit to the Council proposals for the amend­ment of this Treaty. If the Council, after consulting the Assembly and, where appropriate, the Commission, delivers an opinion in favour of calling a conference of representa­tives of the Governments of the Member States, the confer­ence shall be convened by the President of the Council for the purpose of determining by common accord the amendments to be made to this Treaty.
Ændringerne træder i kraft efter at være blevet ratificeret af alle medlemsstaterne i overensstemmelse med deres forfatningsmæssige bestemmelser.« ') EFT C 229 af 9.9.1985.
The amendments shall enter into force after being ratified by all the Member States in accordance with their respective constitutional requirements.'
På det europæiske Råd i Milano (28.29. juni 1985) ') fandt der en omfattende drøftelse sted af de institutionelle spørgsmål, især spørgsmålet om indkaldelse af en regeringskonference.
The Milan European Council held a wideranging discussion of institutional questions and, in particular, considered the idea of convening an intergovernmental
Desuden fremhævede Parlamentet, at en virkelig reform af Fællesskabet og det politiske samarbejde kræver en traktat, der omfatter samtlige fællesskabspolitikker og de institutioner, der er nødvendige for effektivt og demokratisk at gennemføre disse politikker.
It also insisted that real reform of the Community and of political cooperation requires a treaty encompassing all Community poli­cies and the institutions needed to implement them in an efficient and demo­cratic manner.
Udtalelse fra Kommissionen
The Commission's opinion
Kommissionen er naturligvis positivt indstillet til af holdelsen af den påtænkte konference.
The Commission naturally supports the con­vening of an intergovernmental conference.
Dette initiativ indgår som led i en række overvejelser, som blev indledt for mange år siden, og hvis væsentligste konkrete udtryk for Europa-Parlamentets vedkommende har været forelæggelsen af udkastet til traktat om oprettelse af Den europæiske Union, og for Det europæiske Råds vedkommende beretningen fra det »ad hoc«-udvalg for institutionelle spørgsmål, som blev nedsat under Rådet i Fontainebleau i juni 1984.
This initiative is a logical extension of the process set in train many years ago which prompted pro­duction by the European Parliament of its draft Treaty establishing the European Union and pres­entation of a report by the ad hoc Committee for Institutional Affairs set up by the European Council at Fontainebleau in June 1984.
Også Rådet i Milano nåede til den konklusion, at hvis man skal nå videre i retning af en europæisk union, er det nødvendigt, at der gøres nye fremskridt såvel med hensyn til den økonomiske og sociale integration som med hensyn til udenrigspolitik ken.
As agreed by the European Council in Milan it is necessary, in the general context of transition to European Union, to make fresh progress not only on econ­omic and social integration but also on foreign policy.
De to områder udgør i øvrigt en så fast helhed, at det bør indebære, at de nye påtænkte bestemmelser indarbejdes i en fælles ramme.
Indeed, the fact that the two form an indi­visible whole should be recognized by incorporat­ing the proposed new provisions in a single frame­work.
De påtænkte institutionelle tilpasninger bør først og fremmest have til formål at fremhæve den europæiske opbygnings demokratiske karakter ved i højere grad at inddrage Europa-Parlamentet på en måde, som ikke gør beslutningsprocessen mere besværlig, men tværtimod lettere.
The proposed institutional changes should strengthen the democratic base of the European venture through increased involvement of the European Parliament, using procedures designed to facilitate rather than complicate decision mak­ing.
Dette var essensen af Kommissionens forslag på Det europæiske Råd i Milano.
This was the tenor of the suggestion the Com­mission made to the European Council in Milan.
Kommissionen har efter at være blevet hørt af Rådet på dettes samling den 22.23. juli afgivet en positiv udtalelse om afholdelsen af en regeringskonference med det formål at ændre og supplere EØF-traktatenl). I sin udtalelse understregede Kommissionen, at der er behov for en fælles institutionel ramme om Fællesskabets aktiviteter og det politiske samarbejde — kun ét Råd, ét Parlament og én Kommission vil være i stand til at opfylde kravene om effektivitet og fremskynde udviklingen i retning af en europæisk union.
Consulted by the Council at its 22 and 23 July meeting, the Commission delivered a favourable opinion on the con­vening of an intergovernmental conference with a view to amending and expanding the EEC Treaty.2It emphasized the need for a unified institutional framework for Com­munity and political cooperation activities —one Council, one Parliament, one Com­mission—which alone would prove effec­tive and speed progress towards European Union.
Derfor ønsker Kommissionen, at samtlige problemer skal behandles på samme konference.
For this reason it wanted a single conference to deal with all these problems.
Kommissionen forlanger li geledes, at Europa-Parlamentet knyttes tæt til konferencens arbejde.
It also requested that Parliament should be closely involved in the work of the confer­ence.
Europa har i dag svært ved at træffe de rigtige beslutninger eller træffer dem for sent.
The Com­munity today finds it difficult to take decisions or takes them too late.
Hvis Europa virkelig skal kunne tage vor tids udfordringer op, er det nødvendigt, således som det foreslås af den luxembourgske regering, at forbedre Rådets beslutningsprocedure (bl.a. gennem øget anvendelse af flertalsafstemning) og styrke Kommissionens beføjelser.
If it is to face up to the challenges of the modern world the Community, as proposed by the Luxembourg Government, must improve decision making within the Council (notably by extending majority voting) and give the Commission increased executive powers.
»Kommissionen for De europæiske Fællesskaber har under henvisning til artikel 236 i traktaten en oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, under henvisning til det udkast med henblik på en ændring af traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, som den luxembourgske regering har forelagt Rådet for De europæiske Fællesskaber ved skrivelse af 2. juli 1985.
'The Commission of the European Communities, Having regard to Article 236 of the EEC Treaty,
Erfaringerne fra Fællesskabets historie har vist, at der er behov for endnu en reform: hvis Fællesskabet skal kunne nå de mål, som er fastlagt for det, og opfylde de forventninger, som Europas borgere stiller til det, er det nødvendigt nærmere at definere og i visse tilfælde udvide Fællesskabets kompetenceområde.
The years have also revealed the need for reform in another area: if the Community is to achieve its allotted aims and live up to the expectations of the people of Europe, Community competence must be defined and, in certain instances, extended.
Fællesskabet skal kunne forfølge de politikker, som i øjeblikket er fastsat i traktaterne, også selv om de endelige mål herfor ikke udelukkende er af økonomisk art (f.eks. fjernelse af hindringerne for skabelsen af et »Borgernes Europa«.
Firstly, the Community should be in a position to press ahead with implementation of the policies provided for by the Treaties even if the aims of action taken are not exclusively economic (the obstacles to the creation of a people's Europe could, for instance, be removed).
Fællesskabet bør også være i stand til — på områder som menneskerettighedsspørgsmål, uddannelse og kultur — at fremme de fælles værdier, som er en af grundpillerne for den europæiske identitet.
Secondly, the Community should be in a position to pro-
Det europæiske Råd, som afholdtes i Milano den 28. og 29. juni 1985, drøftede sammenkaldelsen af en konference mellem repræsentanter for medlemsstaternes regeringer med det formål at udarbejde de nødvendige bestemmelser med henblik på at nå videre i retning af en europæisk union, dels for så vidt angår en fælles uden rigs- og sikkerhedspolitik, dels for så vidt angår tilpasninger af beslutningsprocessen i De europæiske Fællesskabers institutioner og udvidelsen af disse Fællesskabers virkefelt.
The European Council in Milan on 28 and 29 June 1985 decided to convene a conference of representatives of the Governments of the Member States to draft the provisions needed to achieve concrete progress on European Union with regard
Indkaldelse af regeringskonferencen nen på regeringskonferencen på ministerplan, idet de fordeler opgaverne indbyrdes imellem sig.
mote—in areas sulch as human rights, education and the arts—the shared values which are an essen­tial ingredient of European identity.
Kommissionen er besluttet på at spille en aktiv rolle og tage alle relevante initiativer med henblik på at sikre, at den nye udvikling i Europas historie munder ud i et positivt resultat.
The Commission is resolved to play an active role and to take all the initiatives likely to lead to the successful outcome of this new development in the history of Europe.
Der må tilvejebringes realistiske betingelser for en sammensmeltning mellem på den ene side det økonomiske, sociale, finansielle og monetære område og på den anden side det udenrigspolitiske område.
Realistic conditions for osmosis between economic, social, financial, and monetary affairs on the one hand and foreign policy on the other must be established.
Udtalelse fra Rådet
The Council's opinion
Med tiden vil kun institutioner, der hver for sig udgør en enhed — ét Råd, ét Parlament og én Kommission — kunne opfylde kravene om effektivitet og fremskynde udviklingen i retning af en europæisk union.
At the end of the day only unified institutions—one Council, one Parliament, one Commission—will prove effective and speed progress towards Euro­pean Union.
Ved udformningen af de nye påtænkte bestemmelser bør man lade sig inspirere af den gradvise fremgangsmåde, som har præget oprettelsen af fællesmarkedet.
The step-by-step approach adopted to estab­lish the common market should be emulated by those drafting the proposed new provisions.
Hovedsagen er, at de endelige mål fastlægges af konferen cen så klart og så entydigt, som omstændighederne kræver det, i den europæiske opbygnings interesse.
What is essential, however, is that the conference should define objectives with the clarilty and courage the current situation requires in the interests of Euro­pean integration.
De målsætninger og principper, som Kommissionen foreslår, er afgørende for dens holdning til konferencens arbejdsprocedure.
The objectives and principles endorsed by the Commission colour its view of how the conference should conduct its business.
Hvis Fællesskabets aktiviteter og det politiske samarbejde skal kunne opretholdes inden for én enkelt institutionel ramme, er det absolut nødvendigt, at der kun bliver tale om én enkelt konference, som behandler samtlige problemer.
If Community and political cooperation activities are to remain within a single institutional frame­work, it is essential that a single conference deal with both.
Rådet afgav på sin samling den 22.23. juli en positiv udtalelse om afholdelsen af en konference mellem repræsentanter for med lemsstaternes regeringer.
At its meeting on 22 and 23 July the Council delivered an opinion in favour of calling a Conference of the Representa­tives of the Governments of the Member States.
Denne konference, som er indkaldt af det luxembourgske for mandskab, finder sted på udenrigsministerplan.
This conference, called by the Council President, would take place at Fo­reign Minister level.
Kommissionen deltager i fuldt omfang i konferencen, og Spanien og Portugal er ligeledes repræsenteret.
The Commission would participate fully in the conference, and Spain and Portugal would also be rep­resented.
Det første møde finder sted den 9. september i Luxembourg.
The first meeting would be held in Luxembourg on 9 September.
Der er nedsat en særlig gruppe, der har til opgave at forberede arbejdet med en revision af EØF-traktaten.
A working party was instructed to prepare its proceed­ings concerning the revision of the EEC Treaty.
Denne gruppe består for størsteparten af med lemsstaternes vedkommende af de faste repræsentanter og har som formand generalsekretær i det luxembourgske udenrigsministerium, Jean Dondelinger.
Most Member States would be rep­resented by their Permanent Representa­tive, and the working party would be chair­ed by Mr Dondelinger, Secretary-General at the Luxembourg Ministry of Foreign Affairs.
For så vidt angår det politiske samarbejde, har det politiske udvalg bestående af udenrigsministeriernes politiske direktører fået til opgave at udarbejde et traktatudkast med henblik på en fælles udenrigs- og sikker hedspolitik.
The Political Committee, consisting of the Political Directors of the Ministeries of Foreign Affairs, was instructed to draw up the text of a draft treaty concerning policical cooperation with a view to a com­mon foreign and security policy.
Konferencen vil forelægge sine konklusioner vedrørende samtlige udkast på Det europæiske Råd til december.
Finally, the European Parliament should be closely involved in the work of the conference and con­sulted on the outcome.
På grundlag af foranstående betragtninger afgiver Kommissionen en positiv udtalelse vedrørende afholdelsen af en konference mellem repræsentanter for med lemsstaternes regeringer med henblik på at ændre og supplere traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab.
In conclusuon, the Commission, subject to the observations set out above, hereby delivers a favourable opinion on the convening of a confer­ence of representatives of the Governments of the Member States with a view to amending and expanding the Treaties establishing the European Communities.
Kommissionen vil, når tiden er inde. stille forslag vedrørende alle de områder, der omfattes af konferen- under henvisning til Europa-Parlamentets udtalelse af 22. juli 1985,
The Council of the European Communities, Having regard to the conclusions of the European Council meeting in Milan with a view to making tangible progress towards European Union,
Kommissionens »grønbog« udkast vedrørende det politiske samarbejde med henblik på en fælles udenrigs­ og sikkerhedspolitik.
Green paper on CAP perspectives
Udenrigsministrene pålægger en gruppe at forberede drøftelserne vedrørende revisionen af traktaten.
The Ministers for Foreign Affairs instruct a Working Party to prepare its proceedings concern­ing the revision of the Treaty.
Hver medlemsstat udnævner sin repræsentant i gruppen.
Each Member State will appoint its representative to the Working Party.
For­manden udpeges af konferencens formand.
Having regard to the Opinion delivered by the Commission on 22 July 1985,
Parallelt hermed er der efter Det euro­pæiske Råd i Milano indledt drøftelser i Rådet om de institutionelle ændringer, som ikke kræ­ver en ændring af traktaterne, og som tager sigte på at forbedre Rådets beslutningsprocedu­rer, Kommissionens forvaltningsmæssige kom­petence og Parlamentets beføjelser.
Meanwhile, following the Euro­pean Council meeting in Milan, work has started within the Council on the adjust­ments that can be made to the operation of the institutions without amendment of the Treaty in order to improve the Council's decision-making procedure, strengthen the Commission's management role and enhance Parliament's powers.
Perspektiver for den fælles landbrugspolitik
Perspectives for the common agricultural policy
Kommissionens »grønbog«
Commission Green Paper
Kommissi­onen opfordrer de andre institutioner og fagor­ganisationer til at fremkomme med deres egne overvejelser og kommentarer i de kommende måneder.
It is designed to provide the framework for a dialogue between the Community insti­tutions and with agricultural organizations with a view to defining the outlook for Community agriculture.
Da Kommissionen i januar 1985 2) forelagde sine forslag til landbrugspriser for 1985/86 og i
1COM(85) 333 final; Newsflash, Green Europe, No 33, July 1985, Brussels.
Den under­streger også, at dokumentet er komplementært og selektivt: komplementært, fordi det følger og kompletterer betragtninger, som allerede den forrige Kommission anstillede, og selektivt, for­di der her er gjort forsøg på at fastlægge de hovedområder, der kræver et politisk valg, uden at dette indebærer, at andre aspekter af den fælles landbrugspolitik kan tilsidesættes.
This consultative document, which takes account of the basic principles on which the CAP is built and reforms approved in recent years, follows a thorough review of the agricultural situ­ation.
Kommissionens »grønbog« synspunkter, idet disse lande jo bliver medlem af Fællesskabet i 1986; i den generelle debat om den fælles landbrugspolitik må der tages hensyn til denne nye dimension.
Green paper on CAP perspectives be adopted by the members who are to join in 1986.
Indførelsen af flere instrumenter i den fælles landbrugspolitik ved hjælp af komplementære foranstaltninger både vedrørende markedsordningerne og politikkens strukturelle og sociale målsætninger må foretages i overensstemmelse med grundprincipperne (markedets enhed, fællesskabspræference og finansiel solidaritet), og uden at de reformer, som Rådet beslutter i 1982-1984 (restriktiv prispolitik, garantitærskler osv.), opgives.
1985 programme in March, ' the Com­mission had already stated that it was aware that if 'the common agricultural policy, while respecting Article 39 of the Treaty, failed to offer a better future to the next generation, its "renationalization" would be inevitable, with all the damage this would be bound to inflict on the process of European integration.'
Men der er mulig heder, som kan udnyttes, forudsat at landbruget er villig til at tage udfordringen op.
The Green Paper presents a number of basic choices relating to the future devel­opment of the agricultural policy.
Formålet med dette dokument er at angive en række valgmuligheder, der kan tages under overvejelse: se:
The Commission calls upon the other insti­tutions and agricultural organizations to make their own suggestions and comments in coming months.
Det var i denne sektor, at de oprindelige seks medlems stater i 1962 tog de første virkelige skridt til at skabe økonomisk integration parallelt med, at der blev oprettet et fælles marked for industri varer. I den forstand var og er den fælles landbrugspolitik en del af Det europæiske Fællesskabs »ægteskabskontrakt«.
It also stresses that the document is, of its nature, supplementary and selective—sup­plementary in that it follows up and adds to the line of reflection already pursued by the preceding Commission, and selective in that it endeavours to pinpoint the main fields in which policy choices must be taken, although this does not mean that other aspects of the policy can be neglected.
Den blev god kendt af de nye medlemsstater, der sluttede sig til Fællesskabet i 1973 og 1981, og vil blive vedtaget af de nye medlemsstater, der skal tiltræde i 1986.
In its consultations the Commission also intends to include the views of Portugal and Spain, which are due to join the Community on 1 January 1986; the general discussion on the CAP must allow for this new dimension.
• På produktionssiden: Selv om der er problemer på nogle markeder, hvor der må sættes ind på at reformere markedsordningerne, er det inden for korn, at en reform er mest presserende.
However, given the changes the CAP has undergone since its inception and develop­ments in the general European economy and in world trade, the Community must now consider whether it wishes to maintain a substantial number of workers on the land or not.
Samtidig er mulighederne for alternativ produktion blevet overvejet for at fremme eksisterende og nye afgrøder.
In fact, to this question there can only be one reply.
Selv om det ville blive lettere at gemmenføre en sådan udvikling, hvis der atter skabes ligevægt i prishierarkiet, kan det ikke udelukkes, at det også bliver nødvendigt med budgetmæssige ressourcer.
The need to maintain the social fabric in rural areas, to conserve the natural environment and to safeguard a landscape created by two millenia of farm­ing are factors militating overwhelmingly in favour of the major social option for a 'green Europe' which protects jobs for those in agriculture while at the same time serving the long-term interest of all of Europe's citizens.