natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Analysen er imidlertid ufuldstændig derved, at tvungen omstilling eller omstrukturering af centralt beliggende virksomheder kan have negative virkninger for deres datterselskaber eller underleverandører i andre sektorer, der måske er hjemmehørende i ugunstigt stillede regioner. Selv i de relativt gunstigt stillede regioner kunne en omstrukturering af en række sektorer, der tilsammen dominerer industriøkonomien, medføre, at så danne områder blev problemområder.
This would provide a commercially protected climate in which restructuring of industry could take place without the threat of in creased competition from thirdcountry suppliers.
Dette spørgsmål behandles i en løbende undersøgelse, der gennemføres af Generaldirektoratet for Re gionalpolitik.
However, there is clearly some loss of efficiency in so far as thirdcountry suppliers provide important competition in a number of sectors.
Kommissionen overvejer i øjeblikket, hvorledes dette spørgsmål bedst vil kunne løses.
Nor should it be overlooked that in some product areas, thirdcountry suppliers are currently being awarded contracts on a routine basis.
6 — Handelsforbindelser med tredjelande: gradvis gensidighed
To cut these off would result in serious losses of a technological and an economic nature.
In den for sådanne rammer ville der være mulighed for særbehandling af områder, der mangler alternative beskæftigelsesmulighe
A protective policy towards the home market is hardly likely to facilitate access to extraCommunity mar kets.
Fællesskabet har en meget liberal etableringspolitik.
The Community operates a very liberal policy on establishment.
Som følge heraf ville tredjelandsleverandører, der har oprettet datterselskaber i Fællesskabet, og hvoraf mange allerede spiller en vigtig rolle på markedet, have gode forudsætninger for at udnytte det indre marked, uden at Fællesskabet opnåede tilsvarende adgang til udenlandske markeder.
As a result, thirdcountry suppliers with subsi­diaries established in the Community, many of them already playing an important role in the market, would be well placed to exploit the single market, without the Community aquiring corresponding access to foreign markets.
Selv om der fortsat ville være et maksimalt konkurrencepres, kunne en sådan politik svække fællesskabs­producenternes stilling i forhold til deres tredjelandskonkurrenter på verdensplan.
Such a policy, although maintain­ing maximum competitive pressure, could weaken the position of Community pro­ducers relative to their thirdcountry compe­titors at world level.
En beskyttelsespolitik for hjemmemarkedet vil næppe lette adgangen til markederne uden for Fællesskabet.
If the Community were to opt for a balanced and progressive opening up of its
Samtidig ville mulighederne for beskyt­telse af fællesskabsmarkedet give Fællesska­bet en stærk udgangsposition for forhand­linger med dets handelspartnere om en gensi­dig adgang til markederne, der kunne for­ventes at være til gavn for begge sider — enten på bilateralt eller på multilateralt grundlag.
At the same time, the existence of possi­ble means of protection of the Community market would constitute a strong position from which to negotiate with the Communi­ty's trading partners for mutual access to markets, which could be expected to be of benefit to both sides — whether on a bila­teral or a multilateral basis.
Dette spørgsmål omtales nærmere i afsnit II D og III F.
This matter is considered in greater detail in Part II D and in Part III F below.
De fem lande i alt
Total for the five countries
Offentlige myndigheders indkøb i alt
Total purchasing by general govern­ment
Offentlige virksomheders indkøb i alt
Total purchasing by public enter­prises
Offentlige indkøb i alt (i % of BNP)
Total public purchasing (as % of GDP)
Offentlige kontrakter i alt ') (i % af BNP)
Total public procurement ' (as % of GDP)
Anslås af Atkins til mellem 45% og 65% af de samlede offentilige indkøb.
45 and 65% of total public purchasing.
Tabel 2 Importens andel af de offentlige indkøb - 1985
Table 2 Imports in public purchasing, 1985
Importens andel af de offentlige indkøb (%)
Imports in public purchasing
Kilde: Nationalregnskaber, Eurostat, 1985. Atkins, 1987. ') Importpenetration = import/indenlandsk efterspørgsel.
Source: National Accounts Eurostat, 1985.
% af samlede offentlige indkøb
% of total public purchasing
01 Landbrug, skovbrug og fiskeri
01 Agriculture, forestry and fishery products
06 Energiprodukter deraf: 031 Kul og kulbriketter 073 Raffinerede olieprodukter 097 Elektricitet
15.6 36.0 9.9 of which: 031 Coal and coal briquettes 073 Refined petroleum products 097 Electrical power
30 Fremstillingsvirksomhed deraf: 170 Kemiske produkter 190 Metalvarer 210 Landbrugs- og industrimaskiner 230 Kontorudstyr mv. 250 Elektriske produkter 270 Automobiler 290 Andre transportmidler 473 Papir- og trykkerivarer
290 Other transport equipment 473 Paper and printing products
53 Bygge- og anlægsvirksomhed 530 Bygge- og anlægsarbejder
530 Building and construction
Inden for hver sektor er der kun anført produktgrupper, som tegner sig for over 1% af de samlede offentilge indkøb. ')
1 Within each sector, only product groups accounting for over 1% of total public purchasing are listed.
I 1984 svarede de samlede offentlige indkøb på 450,5 mia ecu for EUR 12 til 15% af BNP.
1In 1984 the total of public purchasing at ECU 490.5 billion for EUR 12 was equivalent to 15% of GDP. The figure for
For 1986 er tallet under antagelse af en uændret BNP-andel 530 mia ecu.
1984, assuming an unchanged proportion of GDP, is ECU 530 billion.
Tabel 4 Sektorer med betydelige offentlige indkøb
Table 4 Sectors with important public purchasing
Andel af samlede (%)
PP output of sector (%)
Fremstilling af stål- og letmetal-konstruktioner, kedler og be holder
Manufacture of structural metal products, boilers, reservoirs, tanks and other sheet-metal containers
Fremstilling af elektriske motorer generatorer, transformato rer, afbrydere og elektrisk installationsmateriel
Manufacture of telecommunications equipment, measuring equipment and electro-medical equipment
Fremstilling af telemateriel, måleapparater samt elektromedicinsk apparatur o.l.
Manufacture of standard and narrowgauge railway and tram way rolling stock
Kilde: Atkins.
Source: Atkins.
Tabel 5 Omkostnings- og prisreduktioner ved en liberalisering af adgangen til offentlige kontrakter ') (mia ecu) - 1984
1984 (billion ECU)
Fremstillingsvirksomhed Anlæg og maskiner Varer til løbende forbrug Halvfabrikata
Manufactured goods Plant and machinery Current consumption goods Intermediate goods
) Under antagelse af, at der i den offentlige sektor for 80% af de offentlige indkøb sker en stigning i penetrationssatsen for importen fra de øvrige EF-lande til det aktuelle niveau for den private sektor. )
2 Assuming that, in the public sector, the rate of import penetration from other EC countries rises to the level now found in the private sector, for 80% of public purchasing.
Atkins vurderede kun konkurrence- og omstruktureringsvirkningerne i de sektorer, hvor de offentlige indkøb er så betydelige, at de kan påvirke producenternes adfærd.
1 Atkins only estimated the effects of competition and restructuring in sectors where public purchasing is so significant as to be liable to influence producers' behaviour.
Det er kun tilfældet i sektoren anlæg og maskiner. 4) Energi omtales i kapitel 4.7.3. !)
This is only the case in the plant and machinery sector. '
I begge disse sektorer forudsættes der for 80% af de offentlige indkøb en stigning på 10% i importpenetrationen og et prisfald på 10%.
5In both these sectors, a 10% rise in import penetration and a 10% fall in prices are assumed for 80% of public purchasing. Source: Atkins.
Tabel 6 Tilfælde af industriel omstrukturering ved en liberalisering af adgangen til offentlige kontrakter
Table 6 Cases of industrial restructuring linked to the liberalization of public procurement
Nuværende kapacitets­udnyttelse (%) ubetydelig ubetydelig
Current capacity utilization (%)
Kedler Turbinegeneratorer Lokomotiver ubetydelig 30­100% ')
Boilerinakin« Turbine generators very little very little very little
15­45%2) ubetydelig betydelig
— very little substantial
Kilde: Atkins.
11 12 over 1 000 over 1 000 n.a.
') Stordriftsfordele ved en fordobling af produktionen. J) Procentdel of samlet efterspørgel.
' Scale economies resulting from a doubling of output.
f.i. = foreligger ikke.
Source: Atkins.
Tabel 7 Fordeling af de økonomiske virkninger af en liberalisering af adgangen til offentlige kontrakter efter land (mia ecu)
Table 7 Breakdown of the economic effects of liberalization of public procurement by country, 1984
1984 i alt (i % af BNP)
Total 1984
Yderligere besparelser i forsvarssektoren
(as % of GDP) Additional savings in defence
4 17,9 i alt (inkl. forsvar)
4.0 17.9 sector Total (including defence)
Ekstrapoleringen af tallene til EUR 12 er baseret på, at virkningerne i % af BNP forbliver konstante.
' The extrapolation of the figures to EUR 12 is based an the effects remaining constant as a % of GDP.
Kort 1 - Regional koncentration af beskæftigelsen i elektroindustrien - 1984
Map 1 - The regional concentration of employment in the electrical engineering sector, 1984
> 15% industrielt beskæftigede 10-15% industrielt beskæftigede na G3 CD f 0
■ > 15% industrial employment E3 10-15% industrial employment r/5 CO oo
Kort 2 - Regional koncentration af beskæftigelsen i metalvareindustrien - 1984
Map 2 - The regional concentration of employment in the metal manufacturing sector, 1984
> 15% industrielt beskæftigede 10-15% industrielt beskæftigede S3
> 15% industrial employment 10-15% industrial employment ES3
Kort 3 - Produktionsanlæg for kedler til fossilt brændsel
Map 3 - Fossil boiler production facilities
Kilde: Interview, årsberetninger.
Source: Interviews, annual reports
Kort 4 - Produktionsanlæg for dampturbinegeneratorer
Map 4 - Steam turbine generator production facilities
Kort 5 - Vigtigste produktionsanlæg for transformere
Map 5 - Transformers main production facilities
Kort: Interview, årsberetninger.
Source: Interviews, annual reports.
Kort 6 ­ Regional koncentration af beskæftigelsen i transportmiddelindustrien (undtagen automobilindustrien) (NACE 36) ­ 1984
Map 6 - The regional concentration of employment in the other transport (NACE 36) sector, 1984
BH > 10% industrielt beskæftigede ΖΖΛ 5­10% industrielt beskæftigede 0* c= >
> 10% industrial employment 5-10% industrial employment H É22 s»
1 — Vand
Sectors and subsectors concerned (1) Water
Enheder­ Struktur, ejerforhold og kontrol
Regional, publicly con­trolled entities supply water in Scotland and Northern Ireland.
Denne sektor omfatter for drikkevands vedkommende tre forskellige aktivitetsfaser.
The water sector involves three different stages of activity as regards drinking-water.
Produktion består i udnyttelse af overflade­vand, oppumpning af grundvand og rens­ning og behandling til konsum.
Production involves harnessing surface water, pumping underground water, treat­ment and processing for consumption pur­poses.
I visse tilfælde sælges ubehandlet vand efter pro­duktion og transport til distributører, der selv foretager behandlingen.
Transportation from the place of pro­duction to water tanks, towers and reservoirs or directly to the distribution networks is carried out by means of main pipes.
Italien har en række vandforsyningsselskaber med offent­ligretlig status og tillige privatretlige selska­ber.
Drink­ing-water is then distributed, in smaller networks, to customers by individual con­nections, equipped with valves and meters.
Den øvrige vandforsyning varetages af 29 privatejede selskaber. Vandforsyningen i Skotland og Nordirland varetages af regio­nale, offentligt kontrollerede enheder.
In some cases, after production and tran­sportation, untreated water is sold to distri­butors who themselves take care of the treat­ment.
Levering af drikkevand betragtes som en offentlig opgave, og ansvaret herfor er al­mindeligvis delegeret til lokale eller regionale myndigheder eller provinsmyndigheder.
The supply of drinkingwater is consid­ered as a public service, and responsibility for it is generally delegated to local, regional or provincial authorities.
De forestår selv drikkevandsforsyningen eller delegerer forvaltningen af den til sammen­slutninger eller virksomheder, der finansie­res med offentlig, blandet eller privat kapi­tal.
These operate the service under their own responsibility or de­legate its management to associations or en­terprises financed by public, mixed or pri­vate capital.
I hovedparten af medlemsstaterne er der et stort antal enheder, som imidlertid udviser ret betydelige forskelle med hensyn til størrelse og juridisk struktur, både i de en­kelte medlemsstater og medlemsstaterne imellem.
In most Member States, there is a large number of entities, but there is a wide variation in size and legal structures, both between and within countries.
De enheder, der producerer, transporte­rer eller distribuerer drikkevand, beskæfti­ger sig ikke nødvendigvis udelukkende eller primært med drikkevandsforsyning.
The entities producing, transporting or distributing drinkingwater are not necessar­ily exclusively, or even primarily, involved in drinkingwater supply.
Frans­ke private selskabers virksomhed omfatter også aktiviteter inden for distribution af energi, offentlige arbejder, kommunikation, affaldsbortskaffelse og begravelsesservice. I Tyskland er el­ eller gasdistribution ofte kædet sammen med forvaltning af drikke­vandsforsyning.
French private com­panies are also active in the distribution of energy, public works, communications, waste disposal and funeral services.
Vandforsyningsmyndighe­derne i England er ansvarlige for den samle­de vandcyklus, herunder forvaltning af vandlagre, levering af drikkevand, rensning af spildevand og rekreative aktiviteter i for­bindelse med vand, såsom ferskvandsfiskeri, samt beskyttelse af vandmiljøet.
The water authorities in Eng­land are responsible for the total water cycle, including management of the water stock, supply of drinkingwater, purification of waste water and aquatic recreational activi­ties, including fresh-water fisheries and pro­tection for the aquatic environment.
I samtlige medlemsstater, undtagen én, er de lokale myndigheder ansvarlige for en stor del af drikkevandsforsyningen. Uanset om de selv direkte forestår driften eller dele­gerer denne opgave ved koncession, leasing eller forvaltningskontrakter, resulterer dette i et meget stort antal mindre enheder.
In all but one of the Member States, the local authorities are responsible for much of the supply of water.
Der har imidlertid kunnet konstateres en vis ud­vikling hen imod et mere begrænset antal større enheder, enten som følge af fælles­kommunale sammenslutninger (som i Bel­gien) eller som følge af udvikling af virksom­heder, der varetager vandforsyningen på de lokale myndigheders vegne.
However, there have been further developments leading to the existence of a more limited number of larger entities, whether because of intercom­munal associations (as in Belgium) or be­cause of the development of enterprises which carry on the service on behalf of the local authorities.
Sådanne virk­somheder kan antage forskellige former.
Such enterprises can take a variety of forms.
I Frankrig er der fem store, private selskaber med privatretlig status, der tilsammen for­syner 70% af befolkningen (to af selskaber­ne og deres datterselskaber forsyner 54% af
In France, there are five large private companies, established under private law, between them serving 70% of the population (two of the companies and their subsidiaries serve 54% of the popula­tion).
Et betydeligt antal enheder er ansvarlige for både drikkevandsforsyning og spildevandsbehandling. Dette taler for at lade begge aktiviteter være omfattet af de samme kontraktindgåelsesprocedurer.
Whatever the structure of the entities concerned, they benefit from exclusive rights granted by the public authorities or hold a de facto monopoly in a certain geographic zone by virtue of their control of the network.
andet udstyr (ca. 20%).
(b) tubes, pipes, valves, joints and flanges;
Når de territoriale myndigheder giver et privat selskab en kontrakt, indgås den ofte for en lang periode på indtil 30 år, således at konkurrence er udelukket, indtil kontrakten skal fornyes.
The contracts awarded by the territorial authorities to a private company are often concluded for a long period of up to 30 years so that competition is excluded until the con tract is to be renewed.
Selv da er det imidlertid i de fleste af medlemsstaterne ikke obligatorisk, at kontrakten på forhånd udbydes i konkurrence. rence.
Even then, prior call for competition for the award and renewal of the contract is not compulsory in most Member States.
d) kompressorer, trykluftbor, generatoraggregater, skilte e) pumper og andet elektromekanisk udstyr.
(e) pumps and other electromechanical equipment.
I samtlige medlemsstater fastlægger de offentlige myndigheder vandforsyningstarifferne, enten år for år eller på grundlag af indikatorer anført i kontrakten.
In all Member States, water tariffs are determined by the public authorities, whether year by year or on the basis of indicators included in the contract.
Selv i tilfælde, hvor forvaltningen uddelegeres, er investerings-planlægningen et of fentligt prærogativ, uanset om investeringer ne sker ved hjælp af offentlig finansiering, eller der tages højde for dem i tarifferne.
Even in the case of delegated manage ment, investment planning remains a public prerogative whether it is achieved through public finance or is allowed for in tariffs.
Derudover køber visse distributører i be tydeligt omfang vand, enten fordi de ikke har egne produktionsanlæg, eller fordi deres kapacitet er utilstrækkelig.
In addition, significant water purchases are made by certain distributors who do not have their own production installations or when their own capacity is insufficient.
Det kan dreje sig om store beløb:
This can involve important sums:
Kon traktindgåelsesmønstre
Procurement patterns
Enhed
Entities
Årligt beløb i ecu pr. enhed i 1986
Annual amount in ECU per entity in 1986
I samtlige medlemsstater er hovedinvesteringerne i distributionsnettet og andre primære drikkevandsanlæg forlængst gen nemført.
In all Member States the main invest ment in the distribution network and other main drinkingwater installations has been completed long ago.
Den del af befolkningen, der alle rede er tilsluttet distributionsnettet, varierer fra 80-95% for Danmark, Irland, Grækenland og Portugal til 95-100% for de øvrige medlemsstater.
The population already connected to the distribution network varies between 80 and 95% for Denmark, Ireland, Greece and Portugal and between 95 and 100% for the other Member States.
De nuværende investeringer vedrører derfor overvejende reparation eller udbygning af de eksisterende net.
There fore, current investment is mainly for repair or extension of the existing networks.
I visse regioner kan der være behov for nye produktionsanlæg til forbedring af servicen.
In certain regions, new production installations may be needed to improve the service.
Trods disse købs størrelse er der ringe mulig hed for konkurrence, da vandet må købes fra nærliggende leverandører.
Despite the high sums spent on these pur chases, there is little scope for competition in view of the need to purchase from nearby suppliers.
Køb på tværs af grænserne forekommer så godt som ikke, og i de enkelte undtagelsestilfælde, der kan ses (såsom mellem Spanien og Frankrig), drejer det sig om grænseregioner.
Transborder purchases are practically non-existent and the rare exceptions (such as between Spain and France) are lim ited to the border regions.
Visse enheder med aktiviteter inden for drikkevandsforsyningssektoren er underlagt nationale regler for indgåelse af offentlige kontrakter. Det gælder bl.a. i Belgien og Luxembourg.
Certain entities operating in the drink ing-water supply sector are subject to national public procurement rules, notably in Belgium and Luxembourg.
Der er også nye investeringer i forbindelse med forbedret miljøkontrol.
There is also new investment in relation to improved environmental control.
Forureningen af overfladevandet og i mindre omfang grundvandet og de stadig strengere kvalitetsnormer, der pålægges ved fællesskabsdirektiverne, har tvunget enhederne i samtlige medlemsstater til at investere i avancerede anlæg.
The pollution of surface waters and, to a lesser extent, underground waters, together with in creasingly stricter quality standards imposed by Community Directives, have obliged enti ties in all the Member States to invest in advanced installations.
Der foretages for det meste en forhåndsudvælgelse af leverandørerne på grundlag af tidligere erfaring eller referencer, og de op føres på uformelle lister.
Suppliers are mostly preselected on the basis of previous experience or references and they appear on informal lists.
Vandforsyningsmyndighederne i Det Forenede Kongerige til-
The water authorities in the UK, award contracts by a rotation system in which groups of three or four companies on top of the list are invited to compete with two or three companies selected on the basis of past contracts carried out.
Hovedparten af investeringerne (5070%) vedrører arbejder, mens den næststørste post er indkøb af rør, ventiler og
Typical supplies purchases include: (a) chemicals for water treatment;
Langt den overvejende del af entrepre nørerne og leverandørerne er af samme na tionalitet som ordregiverenheden.
The vast majority of contractors and suppliers are of the same nationality as the purchasing entity.
Det gælder især leverandører af hydraulisk ud styr og entreprenørarbejder, for hvilke hver medlemsstat har sine egne nationale eller branchemæssige standarder.
This is particularly true for suppliers of hydraulic equipment and construction, for which each Member State has its own national or professional standards.
Udstyret er også af national oprindelse bortset fra elektronisk udstyr, edb-udstyr, kemikalier og udstyr som vandmålere eller visse rør, hvor der findes leverandører, som er etableret i flere medlemsstater.
The equipment is also of national origin except for electronic and computer equipment, chemicals, equipment such as water meters or certain pipes, which have suppliers established in several Member States.
Selv om vandproduktion, -transport og -distribution bygger på ret ensartede teknikker i medlemsstaterne, er der få europæiske standarder.
Although water production, transport and distribution techniques are very similar in the Member States, there are few Euro pean standards.
De eksisterende ISO-standarder dækker ca. 80% af de produkter, der anvendes til vanddistribution, herunder rør af støbejern, stål, kobberlegeringer, PVC eller Polyethylen, ventiler og flanger, men meget få af disse standarder er blevet gjort til na tionale standarder eller suppleret med nationale tekniske specifikationer.
Existing ISO standards cover approximately 80% of the range of products used for water distribution, including pipes of cast iron, steel, copper alloy, PVC or polyethylene, valves and flanges; very few have been transposed into national standards, or completed with national technical specifications.
Størrelsen af enhederne i vandforsyningssektoren er stærkt varierende, men med markante undtagelser i Det Forenede Konge rige og Frankrig er enhederne for det meste små.
The water sector varies widely in the size of the entities involved. With notable excep tions in the United Kingdom and France, they are mostly small.
Deres juridiske struktur er stærkt varierende, men de er af en sådan beskaffenhed, at de har karakter af monopoler, der udgør en del af eller er nært knyttet til den offentlige administration.
Their legal structure varies widely, but by their nature they have the character of monopolies forming part of, or in a close relationship with, the public administration.
Degrément, verdens førende virksomhed inden for vand behandling, er således et datterselskab af Lyonnaise des Eaux, der også har selskabsinteresser i andre medlemsstater, både direkte og gennem Degrément.
Thus Degrément, the world leader in water treatment, is a subsidiary of Lyon naise des Eaux, which also has holdings in other Member States, both directly and through Degrément.