natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen mener, at disse forbedringer burde skabe mulighed for at styrke Parlamentets rolle som institution uden samtidig at belaste Fælles skabets beslutningsproces yderligere.
The Commission considers that these improve ments should enable the Parliament's institutional role to be strengthened, without this making the process of Community decision-taking more cumbersome.
Under det møde, der fandt sted i Strasbourg den 17. november 1981, mellem udenrigsministrene, Europa-Parlamentets udvidede præsidium og Kommissionen3), sagde Rådets formand følgende med hensyn til procedurens utilfredsstillende funktion : »det kan være vanskeligt at forlige to institutioner med modsatte standpunkter ; proceduren er ret lang, og retningslinjerne er ikke klart defineret«.
More generally, the procedure has not come up to parliamentary expectations, in that it 'has not given it the feeling that it is taking part in a real dialogue with the members of the Council, which, in the eyes of the Commission, was what it was set up for'.
Proceduren har i bredere sammenhæng ikke indfriet Parlamentets forventninger i det omfang, den »ikke har givet Parlamentet en følelse af at deltage i en virkelig dialog med Rådets med lemmer, som ifølge Kommissionen var hensigten med samrådsproceduren«.
Lastly, the directly elected Parliament has called for an extension of the procedure to cover all important Community acts, whether they have major financial implications or not, and has criticized the present arrangements under which, in practice, the procedure is initiated only if both the two parties agree that it is applicable.
Som foreslået af Kommissionens formand og det kommissionsmedlem, der varetager forbindelserne med Europa-Parlamentet, under mødet i Strasbourg den 17. november mener Kommissionen, at dens udkast til ny fælleserklæring bør gøres til genstand for en særlig behandling.
As stated by the President of the Commission and the Member of the Commission with responsibility for relations with the European Parliament at the meeting in Strasbourg on 17 November, the Commission feels that a special procedure should be used for considering its draft new joint declaration.
De tre institutioner vil således kunne aftale at udpege repræsentanter på højt niveau, som skal behandle Kommissionens udkast, søge at nå til en overenskomst om de foreslåede ændringer og aflægge rapport.
The three institutions could agree to designate high-level representatives to consider the Commission draft, to try to reach agreement on proposed amendments and to report back to them.
Denne ad hoc-gruppes arbejde vil naturligvis på ingen måde foregribe fremtidige beslutninger, og de enkelte institutioner er fortsat fri til at tage stilling på grundlag af gruppens rapport.
Naturally, the creation of this ad hoc working party holds no implications for future decisions, each institution remaining
11-1979, pkt. 1.5.1 og 1.5.2.
EC 11-1979, points 1.5.1 and 1.5.2. Bull.
Udkast til anden fælleserklæring fra Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om samrådsproceduren
Draft second joint declaration of the European Parliament, the Council and the Commission on the conciliation procedure
Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen er ud fra følgende betragtninger: a) et første møde i samrådsudvalget kan afholdes, så snart Rådet efter modtagelsen af Europa-Parlamentets udtalelse har behandlet de vigtigste problemer, som Kommissionens forslag har givet anledning til, samt taget stilling til, hvorledes de kan løses; ved en fælleserklæring af 4. marts 1975') har de tre institutioner indført en samrådsprocedure for at sikre, at Europa-Parlamentet deltager effektivt i udarbejdelsen og vedtagelsen af beslutninger, som medfører betydelige udgifter eller indtægter for De europæiske Fællesskabers budget; b) Rådet kan på grundlag af samrådsudvalgets arbejde enten træffe endelig afgørelse eller opstille fælles retningslinjer, der eventuelt indeholder valgmuligheder, vedrørende det forslag, der er til drøftelse; c) disse fælles retningslinjer forelægges samrådsudvalget; udvalget; efter det direkte valg af Europa-Parlamentets medlemmer bør denne institutions rolle i Fælles skabets lovgivningsproces styrkes ; med henblik herpå bør samrådsproceduren udvides til også at omfatte andre vigtige beslutninger end dem, for hvilke samrådsproceduren oprindelig skulle bringes i anvendelse; d) Europa-Parlamentet kan inden for en frist på højst tre måneder efter andet møde i samrådsudvalget afgive en ny udtalelse om Kommissionens forslag; der bør tages hensyn til de indhøstede erfaringer for at kunne forbedre retningslinjerne for iværksættelsen af proceduren - e) Rådet kan efter udløbet at denne frist, eller så snart det modtager Parlamentets nye udtalelse, træffe endelig afgørelse.
Whereas by their joint declaration of 4 March 1975' the three institutions established a con­ciliation procedure to ensure that the European Parliament was effectively involved in the prepa­ration and adoption of decisions giving rise to major expenditure out of or revenue accruing to the budget of the European Communities ;
I løbet af samrådsproceduren tager de tre berørte institutioners formænd de nødvendige skridt til at lette procedurens forløb og til at bidrage til, at det i stk. 3 nævnte mål nås.
During the course of the conciliation proce­dure the Presidents of the three institutions concerned shall take all requisite steps to facilitate proceedings and to enable it to fulfil the purpose specified in paragraph 3.
De kan bl.a. aftale at afholde yderligere møder i samrådsudvalget. udvalget.
They may, in particular, convene additional meetings of the Conciliation Committee.
Samrådsproceduren tages i anvendelse på Fællesskabets almengyldige retsakter, der er af større betydning for Fællesskabet, og hvis varetagelse ikke kræves i medfør af allerede eksisterende retsakter.
The conciliation procedure shall be used for Community legislative acts which are of general application and of considerable importance for the Community and whose adoption is not required by acts already existing.
Proceduren indledes efter anmodning fra Europa-Parlamentet, Rådets eller Kommissionens formand.
The procedure shall be initiated at the request of the European Parliament, the Council or the Commission.
Formålet med proceduren er at søge at opnå enighed mellem Europa-Parlamentet og Rådet.
The purpose of the procedure shall be to seek agreement between the European Parliament and the Council.
Europa-Parlamentets rolle ved udarbejdelsen og indgåelsen af internationale aftaler samt tiltrædelsestraktater
Introduction negotiations, gives the Commission any instructions which might be required, and concludes the agreement.
(Meddelelse af 13. maj 1982 fra Kommissionen til Parlamentet og Rådet)
In February 1964 and November 1973 the Council adopted two procedures known as the 'Luns' and 'Westerterp' procedure for association and trade agreements respectively.
Indledning hvor høring er obligatorisk i henhold til den artikel, som danner retsgrundlaget for den pågældende aftale.
Their main purpose is to ensure that Parliament is kept fully informed throughout the negotiation of such agreements.
Europa-Parlamentet har allerede for længe siden stillet krav om, at det i højere grad blev inddraget i beslutningsprocessen i forbindelse med indgåelsen af Fællesskabets internationale aftaler, herunder også aftaler om nye medlemsstaters tiltræden af Fællesskabet.
For a considerable time, the European Parliament has been demanding a greater say in the negotiation and conclusion of international agreements to which the Community is to be a party and of treaties on the accession of new Member States.
Den omstændighed, at Europa-Parlamentet nu vælges ved almindelige direkte valg, giver dette krav øget vægt, og resolutionen, der blev vedtaget den 18. februar 1982 (den såkaldte Blumenfeld-resolu-tion), er det seneste og mest direkte udtryk herfor1).
These demands, which carry added weight now that Parliament is directly elected, were most recently and most comprehensively spelt out in the Blumenfeld resolution adopted on 18 February 1982.1
Kommissionen har altid været af den opfattelse, at det var muligt og også ønskeligt, om Parlamentet - uden at dette dog måtte forrykke den ved traktaterne etablerede kompetencefordeling mellem institutionerne - i højere grad blev inddraget i beslutningsprocessen i forbindelse med udarbejdelsen af Fællesskabets internationale aftaler og tiltrædelsestraktater.
Within the bounds of its own responsibilities, the Commission in fact already works in close liaison with Parliament and maintains a constant interchange of information with it.
De beføjelser, som Parlamentet tillægges ved traktaterne, er således forskellige fra dem, som tilkommer de nationale parlamenter i medlemsstaterne.
The role of the European Parliament in the system set up by the Treaties is thus different from that played by national parliaments in Member States.
Selv om de nationale parlamenter ganske vist ikke har mulighed for at ændre aftaler, som deres respektive regeringer har forhandlet eller undertegnet, har de dog - med hensyn til aftaler af stor betydning - beføjelse til at godkende disse eller forkaste dem under ét.
The national parliaments, although unable to amend agreements negotiated and signed by their governments, have the power, in important cases at least, to approve or reject the agreement /'/; toto.
Ifølge de enkelte landes forfatninger er følgende aftaler dog unddraget den parlamentariske kontrol, nemlig aftaler, der er af administrativ eller teknisk karakter, eller som er truffet med henblik på gennem førelsen af en allerede bestående lov, eller som kun har begrænsede økonomiske konsekvenser eller endelig aftaler, som kun indgås for en tidsbegrænset periode.
Under some constitutions, however, certain types of agreement escape parliamentary scrutiny, such as those of an administrative or technical nature, those concluded under existing legislation or for a limited period, and those with only minor financial implications.
Kommissionen har for nylig i sin meddelelse af 14. oktober 1981 om forholdet mellem Fællesskabets institutioner2) erklæret sig »rede til sammen med Parlamentet og Rådet at nå til en overenskomst om en konkret forbedring af de eksisterende procedurer, for at Parlamentet i højere grad kan inddrages i udarbejdelsen af internationale aftaler samtidig med, at de enkelte institutioners særlige kompetence respekteres«.
However, the Commission has recently under taken, in its communication of 14 October 1981 entitled 'Relations between the institutions of the Community':2'to collaborate with Parliament and the Council in the search for an agreement on practical improvements to existing procedures so that Parliament can be more closely involved in the preparation of international agreements, without eroding the competences of the individual institutions'.
I forlængelse heraf forelægger Kommissionen herved Parlamentet og Rådet nærværende dokument, der indeholder en række overvejelser og forslag.
34. • The objective of the suggestions the Commission has to make cannot be to introduce into the Community legal order a system similar to those in force in the Member States.
Europa-Parlamentets øgede deltageise ved udarbejdelsen og indgåelsen af Fællesskabets internationale aftaler
Allowing Parliament a greater say in the preparation and conclusion of international agreements
34. · Formålet med Kommissionens forslag er ikke, at der i Fællesskabets retsorden skal indføres en ordning svarende til den, der gælder i medlemstaterne; noget sådant ville nemlig nødvendiggøre en ændring af traktaterne. Men det
• The Commission believes that to attain this objective it is necessary to increase Parliament's say in the preparation and conclusion of treaties and agreements that are of significance for the formulation and application of Community policies. cies.
Den nuværende situation.
It is in relation to instruments of this type that the proposed measures are intended to apply.
Forskelle i forhold til de nationale parlamenters rolle
Present situation - Differences from role of national parliaments
Europa-Parlamentets udtalelse skal ifølge traktatens bestemmelser indhentes i de tilfælde,
Under the Treaties, Parliament is consulted on agreements in cases where consultation of it is required by the article with forms the legal basis for the agreement.
• Gennemførelsen af et sådant mål vil ifølge Kommissionen indebære, at Parlamentet også skal medvirke ved udarbejdelsen og indgåelsen af traktater og konventioner, der er af stor betydning for fastlæggelsen og gennemførelsen af Fælles skabets politik.
ders that the following two practical measures would, without altering the existing legal framework, allow Parliament to play a greater role.
En sådan procedure skulle ikke alene finde anvendelse med hensyn til de aftaler, der indgås på grundlag af artikel 238 eller 113, men også med hensyn til aftaler, der indgås på grundlag af andre artikler.
• Adoption of the above objective also means that, although Parliament would certainly not be left out of the negotiation stage (it would in fact be kept regularly informed throughout), its involvement would be greatest at the stage of the conclusion of the agreement.
De her foreslåede foranstaltninger finder anvendelse på retsakter af denne art.
It appears from the Blumenfeld resolution that Parliament agrees with this approach.
Parlamentet skal derimod ikke tage stilling til aftaler og andre arrangementer, der er af administrativ eller teknisk karakter, eller som træffes inden for rammerne af tidligere indgåede konventioner. tioner.
• First, the Council would, except in emergencies, consult Parliament after signing an agree ment not only, as at present, in cases where consultation is required by the Treaties, but also even where it is not bound to do so, in relation to all treaties and agreements of importance for the formulation and application of Community policies. cies.
For så vidt angår aftalernes indgåelse
Preparation and negotiation stage
• Gennemførelsen af det ovennævnte mål in debærer tillige, at man i første række må sikre Parlamentets deltagelse i den fase, hvor aftalen afsluttes, hvortil dog skal nævnes, at Europa-Parlamentet på ingen måde tilsidesættes under forhandlingsfasen, idet Parlamentet tværtimod sikres en løbende orientering under hele dette forløb.
This extension of consultation of Parliament would chiefly concern important agreements concluded under Article 113 (with Article 238, which provides for mandatory consultation, the most frequent legal basis for agreements), but it would also cover important agreements based on other articles of the Treaties which do not provide for consultation of Parliament.
Hvad angår spørgsmålet om Europa-Parlamentets deltagelse ved indgåelsen af aftaler, er Kommissionen af den opfattelse, at følgende to praktiske foranstaltninger ville kunne øge Parlamentets indflydelse, uden at de eksisterende retsregler ændres.
• The Commission is prepared to inform Parliament (for reasons of confidentiality, through the appropriate parliamentary committees) of projected negotiations as early as the stage of preparation of a draft negotiating brief for submission to the Council.
Der synes at fremgå af Blumenfeld-resolutionen, at Parlamentet kan tilslutte sig de ovennævnte forslag.
It would, of course, be necessary for Parliament to deliver its opinion within the time-limit dictated by the urgency of the case.
• For det første skal Rådet, medmindre der er tale om sager af hastende karakter, indhente Parlamentets udtalelse efter aftalens undertegnelse, og dette ikke alene - som hidtil - kun i de tilfælde, hvor høring er obligatorisk i henhold til traktaterne, men også fakultativt, for så vidt angår alle andre traktater og konventioner, der er af stor betydning for fastlæggelsen og gennemførelsen af Fællesskabets politik.
• Secondly, it would be agreed that if Parliament voted by a large majority against the conclusion of an agreement on which it was consulted, there would be a political debate between the three institutions concerned before the agreement was concluded.
Denne orientering skal vedrøre de vigtigste spørgsmål, hvorom der skal forhandles.
The Commission firmly believes that through such a debate, conducted in an open and frank atmosphere at an appropriate political level.
Parlamentet vil således - allerede før forhandlingerne indledes - blive informeret om det grundlag, på hvilket forhandlingerne skal finde sted.
Parliament would be able to exert a definite influence on the decision concerning the treaties and agreements which were important for the formulation and application of Community policies. cies.
En sådan udvidet høring af Parlamentet ville navnlig komme til at berøre de vigtige aftaler, som indgås på grundlag af EØF-traktatens artikel 113 (der sammen med artikel 238, som allerede foreskriver høring, udgør det hyppigst anvendte retsgrundlag) såvel som de aftaler af stor betydning, der indgås på grundlag af andre artikler i traktaterne, der ikke indeholder krav om, at Parlamentet skal høres.
This would mean that, in addition to the information provided by the Commission on a routine basis through the parliamentary committees and the attendance of Council representatives at any debates Parliament might hold, the appropriate committees of Parliament would also be acquainted by the Council, on a confidential and unofficial basis, of the substance of agree ments before they are signed.1 This would apply not only to agreements based on Articles 238 and 113 but also to those based on other articles.
• Luns- og Westerterp-proceduren bør udvides til at omfatte alle de af Fællesskabets traktater og konventioner, som er af stor betydning for fast læggelsen og gennemførelsen af Fællesskabets politik.
In this way Parliament would keep in close touch - much closer than is possible for national parliaments - with the progress of important international agreements at all stages in their preparation.
En sådan udvidelse ville i første række indebære, at Parlamentets kompetente udvalg - ud over den
By judicious use of the information it received, Parliament would be able to exert an increased influence on the direction of the negotiations.
Dette forudsætter naturligvis, at Parlamentet fremkommer med sin udtalelse inden for den frist, som sagens beskaffenhed tilsiger.
Westerterp procedure, would become unnecessary if consultation of Parliament became the rule, as is suggested.
Fællesskabet selv medvirker under denne beslutningsproces og inden for de rammer, som gælder herfor.
The notification would be replaced by consultation.
• For det andet må de være enige om, at der, såfremt Parlamentet, efter således at have været hørt, med stort flertal stemmer imod aftalens indgåelse, skal finde en politisk debat sted mellem de tre berørte institutioner, før den pågældende aftale indgås.
As regards Parliament's involvement in the conclusion of agreements, the Commission consi by the Council, acting unanimously.
Kommissionen erklærer sig endvidere rede til at holde Parlamentet løbende orienteret om forhandlingernes forløb i det omfang, den er i besiddelse af sådanne oplysninger.
The Community institutions have a say only in that the decision on the principle of accession is taken by the Council, after consulting the Commission.
Kommissionen er overbevist om, at en sådan debat, dersom den finder sted i åbenhed og på et passende politisk plan, utvivlsomt vil give Parlamentet mulighed for at øve en indflydelse på beslutningen om indgåelsen af traktater og konventioner, der er af stor betydning for fastlæggelsen og gennemførelsen af Fællesskabets politik.
It is true, however, that the negotiations are held under Council auspices and that the Commission is involved in them and in practice does a large part of the preparatory work.
Endelig skal det nævnes, at der naturligvis ikke er noget til hinder for, at Europa-Parlamentet under de debatter, som finder sted, før forhandlingerne indledes og efter undertegnelsen af til trædelsestraktaten, og om hvis resultater med lemsstaterne underrettes, øver indflydelse på henholdsvis de nationale regeringer og parlamenter. ter.
Finally, of course, there is no reason why Parliament should not bring influence to bear on the various national governments and parliaments by drawing their attention to the results of the debates it holds before the opening of negotiations and after the signing of an accession treaty.
Europa-Parlamentets deltagelse i tiltrædelsesforhandlingerne vil på baggrund af det ovenstående normalt kun kunne sikres i det omfang,
This being so, the involvement of Parliament in accession procedures in really possible only where the Community itself plays a role in such procedures, and within the limits imposed on that role.
Fællesskabets institutionelle system - Genoprettelse af ligevægten
The institutional system of the Community - Restoring the balance
Pris i Luxembourg (moms ikke medregnet) ECU 1 BFR 45 DKR 8
Price (excluding VAT) in Luxembourg ECU 1 BFR 45 IRL 0.70
Kommissionen sendte den 14. oktober 1981 Rådet og Europa-Parlamentet en meddelelse om forholdet mellem Fællesskabets institutioner.
On 14 October 1981 the Commission sent the Council and Parliament a communication on relations between the institutions of the Community.
I to senere meddelelser har Kommissionen gjort rede for to særlige emner: Samrådsproceduren og Europa-Parlamentets rolle ved udarbejdelsen og indgåelsen af internationale aftaler samt tiltrædelsestraktater.
In two further papers it developed more specific themes : the conciliation procedure and Parliament's role in preparing and concluding international agreements and accession treaties.
Pris i Luxembourg (moms ikke medregnet) ECU 1 BFR 45 DKR 8
Price (excluding VAT) in Luxembourg
En fællesskabspolitik på turistområdet
A Community policy on tourism
Kommissionen for De europæiske Fællesskaber
OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS OF THE EUROPEAN COMMUNITIES
Fællesskabets ny handlingsprogram til fremme af lige mulig heder for mænd og kvinder
A new Community action programme on the promotion of equal opportunities for women, 1982-85 elgique — Belgie
Fællesskabets institutionelle system - Genoprettelse af lige vægten
The institutional system of the Community - Restoring the balance
Meddelelse til Rådet fra Kommissionen
Communication from the
DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
Commission to the Council
Luxembourg : Kontoret for De europæiske Fællesskabers officielle Publikationer, 1982
Luxembourg : Office for Official Publications of the European Communities, 1982
Indledning Det europæiske Fællesskab og turisme
The importance of tourism to the Community
Den frie bevægelighed og beskyttelsen af turister Grænsepassage mellem medlemsstaterne
Car insurance and tourist assistance
Forbedring af turisterhvervenes arbejdsbetingelser Etableringsret og fri udveksling af tjenesteydelser inden for
The right of establishment and freedom to provide tourist services
Regionaludvikling og turisme Interventioner fra Den europæiske Fond for Regionaludvikling ..
Regional development and tourism
Interventioner fra Den europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget
Assistance from the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund
Bilag Fællesskabsbestemmelser vedrørende turisme
Community provisions on tourism
Kommissionen har taget initiativ til at fremsende en meddelelse til Rådet vedrørende turisme, idet den har noteret sig. at denne aktivitet er vokset helt usædvanligt i Fællesskabet, og at den berører og berøres af et stort antal fællesskabsaktioner.
A further measure of the importance of tourism to the Community is the large number of Community policies which, directly or indirectly, have a bearing on it.
Kommissionen har fundet det af interesse at understrege turismens betydning for Fællesskabet og at undersøge sammenhængen mellem denne aktivitet og forskellige fællesskabsaktioner.
These range from the free movement of persons and the freedom to provide tourist services, through passenger transport to regional development and the protection of the environment.