natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Med hensyn til de fysiske hindringer indeholder programmet de foranstalt ninger, der er nødvendige for at fjerne — og ikke blot begrænse — alle de funktioner, som i øjeblikket udøves ved de interne grænsesteder, og som medfører en dyr forsinkelse for varerne og borgerne.
To break down the physical frontiers, the programme proposes such measures as are needed to eliminate, not merely cut down, all the operations currently causing such costly delays for people and goods at frontier posts within the Community.
For at sikre sig, at fjernelsen af grænserne på længere sigt får alle de tilsigtede virkninger, gennemgår Kommissionen alle tekniske hindringer og stiller forslag om deres gradvise afvikling.
To ensure that this lifting of the frontiers eventually has its full impact, the Commission analyses the whole panoply of technical barriers and makes proposals for dismantling them step by step.
Disse forslag dækker specielt varer, tjenesteydelser, fri bevægelighed for arbejdstagere samt personer i liberale erhverv, offentlige aftaler og kapitalbevægelser samt tilvejebringelse af de nødvendige forudsætninger for et industrielt samarbejde.
These proposals cover goods, services, freedom of movement for workers and professional people, public procurement, capital movements and the creation of the right conditions for industrial cooperation in particular.
En af de vigtigste konsekvenser af gennemførelsen af programmet vedrører det afgiftsmæssige område.
Taxation will be one of the areas most affected by the programme.
Afgiftsfritagelsen ved udførsel og beskatningen ved indførsel, som finder sted ved vareudvekslinger inden for Fællesskabet, og den deraf følgende kontrol udgør det, som man kalder de afgiftsmæssige grænser.
The remission of tax on exports and the taxing of imports in infra-Community trade, and the attendant checks, constitute what have come to be known as 'tax frontiers'.
Den ophævelse af disse grænser, der er nødvendig for at afskaffe kontrollen og gennemføre enhedsmarkedet, kræver, at der bliver taget nogle vigtige skridt i retning af en tilnærmelse af niveauet af merværdiafgiften og punktafgifterne for at undgå forvridninger i og omledning af vareførslen.
The removal of these frontiers, which is essential if these checks are to be abolished and a single market achieved, calls for a substantial harmonization of VAT and excise duties so as to avoid distortion of competition and diversion of trade.
Da en sådan tilnærmelse rejser betydelige problemer for medlemsstaterne, skal denne tilnærmelse indeholde visse undtagelser.
This will pose serious problems for some Member States, and exemptions may have to be allowed.
Den vil blive suppleret med tekniske bestemmelser, for eksempel et Clearingssystem, der vil give mulighed for at tildele bestemmelseslandet de momsindtægter, der dér forudsættes opkrævet af de afgiftspligtige virksomheder i udførselslandet.
Harmonization will also be supplemented by technical provisions, such as a clearing house system whereby VAT revenue from taxpayers can be made over to the country of destination.
Det europæiske Råd i Milano modtog programmet i »hvidbogen«1) positivt.
The European Council in Milan welcomed the programme set out in the White Paper. '
Med henblik på gennemførelsen heraf har det dels fastlagt en metode, dels foretaget en prioritering af de forskellige områder og foranstaltninger.
It defined a method for putting the programme into action anil announced the areas and measures to be given priority.
Det anmodede derfor Kommissionen om hurtigt at forelægge forslag og Rådet om at vedtage dem inden for de frister, der er fastsat i tidsplanen.
Finally, the European Council asked the Commission to present its proposals swiftly and the Council of Ministers to ensure that they are adopted on schedule.
Fjernelse af fysiske hindringer
Removal of physical frontiers
Varekontrol
Checks on goods
Ud over kontrollen med persontrafikken er varekontrollen hovedårsagen til at der fortsat opretholdes grænser inden for Fællesskabet.
The reason for the survival of intraCommunity fronriers—apart from controls on persons—is checks on goods.
På begge områder ville der gradvis kunne skabes et virkeligt internt marked, bl.a. ved at kontrolforanstaltningerne henlagdes til de ydre grænser.
In both cases, one way of gradually establishing a real internal market would be to move controls to the Com munity's external frontier.
En sådan udvikling var i de første ti år af Fællesskabets beståen fremherskende for varehandelens vedkommende, medens tolden inden for EF gradvis blev afskaffet og en fælles toldtarif indført.
Such a process, applied to the movement of goods, was one of the main priorities during the first 10 years of the Community's existence, when intraCommunity customs duties were phased out and a Com mon Customs Tariff established.
Det var med samme formål, at der derefter blev iværksat en harmonisering af toldlovgivningen, og dette arbejde vil blive fortsat, indtil en EF-toldkodeks foreligger i færdig form.
The same guiding principle was behind the next step, i.e. the harmonizing of customs legislation, the culmination of which will be the establishment of a Community customs code.
Toldunionen fremtræder således som et grundlag for »det store fælles marked«.
Seen in this light, the customs union is a fundamental element of the concept of 'completing the Community market'.
Indforelse af ensartede toldforskrifter for samhandelen med tredjelande
Harmonization of customs rides on trade with nonmember countries
Den fælles toldtarif (FTT) er kommet i en ny udgave, der finder anvendelse fra den 1. januar 1986.
An updated version of the Common Customs Tariff (CCT) comes into effect on 1 January 1986.
Den justering af de bilaterale EMS-centralkurser, der blev besluttet den 20.
Following the decision taken on 20 July to adjust the bilateral central rates in the Kuropean Monetary System,4new rates were used from 2 August1
) har ført til, at der fra den 2. august
' ()_BAR_i. ill). ^ > .12. l'iNv :O'l I UI, 9.I2.19SV
3) EFTL 331 af 9.12.1985. 4) Nr. 147 i denne beretning. 5) EFT C 186 af 26.7.1985; EF-Bull. 7/81985, punkt 2.1.43.
Point 14" of this Report. 0_BAR_ (.
6) EFT L 33 af 4.2.1984; Attende Almindelige Beretning, nr. 159.
ISh, 2b.-. IW; Kull. l-.C - S-19SS, point 2.1.4?.
Kommissionen har i forening med medlemsstaterne videreført arbejdet med at sikre, at nomenklaturen i FTT anvendes korrekt og ensartet.
The Commission continued its efforts, in conjunction with the Member States, to ensure correct and uniform application of the CCT nomenclature.
Endvidere undertegnede Kommissionen samt repræsentanter for de ti medlemsstater og for tyve andre lande den 10. juni '), med forbehold af ratifikation, Den internationale Konvention om det harmoniserede Varebeskrivelses- og Varenomenklatursystem, som skal afløse det forudgående internationale nomenklatursystem. De forenede Stater, Canada og Japan forventes også at undertegne denne konvention, som blev godkendt af Toldsamarbejdsrådet i juni 19832).
The Convention on the Harmonized Commodity Description and Coding System, which is to replace the present international nomenclature, was signed, subject to ratification, on 10 June by the Commission and representatives of the 10 Member States and 20 other countries.- The United States, Canada and Japan are also expected to sign the Convention, which was approved by the Customs Cooperation Council in June 1983. ^
Ved adskillige toldforanstaltninger af midlertidig eller periodisk art, som fast sættes af Rådet ved forordning, indrømmes der undtagelser fra den normale anvendelse af FTT.
Normal application of the CCT is waived in many instances by temporary or renewable tariff measures adopted by Council regulation.
Ved disse foranstaltninger, der er autonome eller fastsat ved aftaler, nedsættes eller afskaffes tolden for indførslen eller en del af indførslen af en bestemt vare. Det drejer sig om fællesskabstoldkontingenter, toldlofter eller hel eller delvis suspension af tolden.
Such measures, whether required under agreements or introduced unilaterally, involve reductions in customs duties or zero-rating in respect of some or all imports of a given product.
I den forbindelse blev der i 1985 åbnet 12 fællesskabstoldkontingenter på grundlag af aftaler, Fællesskabet har indgået som led i de multilaterale forhandlinger inden for GATT. Desuden blev der åbnet 145 fællesskabskontingenter eller lofter i henhold til bilaterale aftaler, som Fællesskabet har indgået med bestemte tredje lande.
In 1985 12 Community tariff quotas were opened pursuant to commit ments entered into by the Community during the GATT multilateral trade negotiations, while a further 145 Community tariff quotas or ceilings were introduced under bilateral agreements with nonmember countries.
Endvidere blev der autonomt åbnet 17 toldkontingenter for at sikre Fælles skabets forsyning med visse varer på gunstige vilkår.
Another 17 tariff quotas were opened on a unilateral basis in order to improve the Community supply situation for certain products.
Med samme formål og i mange tilfælde også for at fremme fællesskabs industriens anvendelse af varer, der er fremstillet med brug af ny teknologi, eller som skal fremme dennes indførelse, traf Rådet afgørelse om midlertidig suspension af tolden for 930 varer eller varegrupper.
For the same reason, and also in many cases with the aim of encouraging Community industry to use or introduce new technology, the Council temporarily suspended duties on 930 products or groups of products, mainly chemicals, plastics, medical supplies and products of the electronics or aircraft industries.
Som led i politikken for udviklingsbistand forlængede og ajourførte Fællesskabet for 1986 forordningerne om anvendelse af de generelle toldpræferencer for varer, der indføres fra udviklingslande3).
The Regulations giving effect to generalized tariff preferences on imports from developing countries were renewed and updated as part of the Com munity's development aid policy.4
2) Syttende Almindelige Beretning, nr. 203.
Seventeenth General Report, point 20.Ï. O J 1. 352. iO.12.19S5.
GENNEMFORELSE AF DET INTERNE MARKED
MARKET
To afgørelser, der var vedtaget i 1984 inden for GATT som led i aftalen om toldværdiansættelse ') er blevet bragt i anvendelse i Fællesskabet. Dels vedtog Rådet den 23. april2
The Community implemented two decisions adopted in 1984 under the GATT Customs Valuation Code. '
) en forordning om ændring af forordningen af 28. maj 19803
On 23 April the Council adopted a Regulation2amending the Regulation of 28 May 1980 on the valuation of goods for customs purposes.
) om varers toldværdi, hvori det er fastsat, at toldværdien af indførte databærere indeholdende data eller instruktioner generelt ikke omfatter priser for eller værdien af dataene eller instruktionerne.
3The new Regulation provides that the value for customs purposes of carrier media hearing software will not generally include the cost or value of data or instructions carried on the media.
Desuden vedtog Kommissionen den 29. januar4) en forordning, hvori det fastsættes, under hvilke vilkår skyldige renter ikke medregnes i toldværdien.
On 29 January the Commission adopted a Regulation which sets out the particular circum­stances in which interest may be excluded from the customs value. 4
Som følge af, at Grønland ikke længere er omfattet af Fællesskabets told område i henhold til traktaten om ændring af traktaterne om oprettelse af De europæiske Fællesskaber, for så vidt angår Grønland, undertegnet den 13. marts
Following Greenland's withdrawal from the customs territory of the Community in accordance with the provisions of the Treaty signed on 13 March 1984 amending, with regard to Greenland, the Treaties establishing the European Communities, "" the Council adopted on 6 February two Regulations6 amending the Regulation of 23 July 1984 on the customs territory of the and that of 28 May 1980 on the valuation of goods for customs Also on 6 February the Commission adopted an amendment6to
Samme dag vedtog Kommissionen en ændring6) af forordning af 5. december 19808) om de luftfragtomkostninger, der skal medregnes i toldværdien, for så vidt angår varer, der indføres fra Grønland ad luftvejen.
Community purposes.­1 the Regulation of .5 December 1980 on air transport costs to be included in the value for customs purposes,8in respect of goods imported from Greenland by air.
Kommissionen udstedte ligeledes i slutningen af juni9
Towards the end of June the Commission adopted a Regulation on the establishment of a uniform system of weekly exchange rates for calculating value for customs purposes.9
Endelig tilpassede Kommissionen ved forordning af 1. juli10) beskrivelsen af visse produkter i fortegnelsen over de let fordærvelige varer, for hvilke der ved indførsel anvendes den ordning med forenklede procedurer ved toldværdiansættelsen, som blev indført ved forordning af 12. juni 1981 n), og samtidig blev listen over handelscentrene revideret.
It also adopted, on 1 July, a Regulation10 modifying the description of certain products on the list of perishable imports covered by the simplified procedures for determining customs value established by the Regulation of 12 June 1981," and at the same time revised the list of marketing centres.
Som talsmand for Fællesskabet har Kommissionen fortsat deltaget aktivt i møderne i GATT's Toldværdikomité i Genève og i Toldsamarbejdsrådets tekniske Udvalg for Toldværdi.
The Commission continued to play an active part as spokesman of the Community at meetings of the GATT Committee on Customs Valuation in
') Attende Almindelige Beretning, nr. 165 og 167. 2) EFT L 112 af 25.4.1985; EF-Bull. 4-1985, punkt 2.1.30.
Fi^hteenth Cenerai Report, points 16.^ and 16 .
3) EFT L 134 af 31.5.1980; Fjortende Almindelige Beretning nr. 167.
(1_BAR_ 1 l.H. il.vl'fSn, 'ouiteenth Cenerai Report, point 167. OJ I. 2\ 50.I.I4XÑ; Bull.
5) EFT L 29 af 1.2.1985; Attende Almindelige Beretning, nr. 7. 6) EFT L 34 af 7.2.1985; EF-Bull. 2-1985, punkt 2.1.26.
' (1_BAR_ I. 2^, 1.2.19X < ; 1 ­' . i j iht L­c nt h di.­ner.il Report, point 7. " (l'_BAR_ 1. W, "\2.I4Si; Hull.
8) EFT L 335 af 12.12.1980; Fjortende Almindelige Beretning, nr. 167.
s(1_BAR_ 1. ìì\ I2.I2.I4S0; Fourteenth Cenerai Report, point 167 " (1_BAR_ I. I6S, 2X.6.l9Xa"; Hull.
Toldprocedurer af økonomisk betydning
Customs procedures with economic impact
Denne for ordning, der finder anvendelse fra den 1. januar 1987, afløser det nugældende direktiv af 4. marts 19692), hvorfra der er medtaget størstedelen af principperne, og frembyder en større retssikkerhed for borgerne, da det drejer sig om en retsakt, der gælder umiddelbart i medlemsstaterne.
This Regulation will apply from 1 January 1987 and replaces the Directive of 4 March 1969,- which is still in force; it takes over the hulk of the principles laid down in the Directive but offers individuals better certainty in the law since it takes the form of an instrument that is directly applicable in all Member States.
Det indeholder især udtrykkelige og mere detaljerede bestemmelser, alt efter om proceduren anvendes i form af suspension eller godtgørelse af tolden.
The Regulation contains explicit and more detailed provisions on the alternative methods of implementation, i.e. the suspension or refunding of duties.
Rådet vedtog endvidere den 25. juli3) en forordning om ændring af listen i bilaget til forordningen af 26. september 19834) om bevilling til forarbejdning af varer under toldkontrol; heri er medtaget de fleste af de midlertidige foranstaltninger. Kommissionen havde indført5), således at der bl.a. kan meddeles bevilling til forarbejdning af visse mineralolieprodukter til produkter, for hvilke der kan indrømmes toldlempelser.
On 25 July the Council adopted a Regulation ' amending the list annexed to the Regulation of 26 September 1983 concerning the processing of goods under customs control;4most of the provisional measures introduced by the Commission5were taken over, including the possibility of processing certain petroleum products into other products eligible for favourable tariff treatment.
Kommissionen vedtog den 27. november6) en forordning om annullering eller tilbagekaldelse af bevillinger til forarbejdning under toldkontrol.
On 27 November the Commission adopted a Regulation on the annulment or revocation of authorizations for processing under customs control.6
Disse forslag tager sigte på at erstatte de nugældende direktiver på området2) med retsakter, der gælder umiddelbart i medlemsstaterne, således at Fællesskabets erhvervsdrivende opnår den nødvendige retssikkerhed.
The proposed Regulations are designed to replace the directives currently in force in the field in question- and thus to guarantee, by means of directly applicable provisions, the certainty in the law which is necessary to economic operators in the Community.
84-92 i Toldsamarbejdsrådets nomenklatur, som hidtil havde været i kraft midlertidigt. Til gennemførelse af Luxembourg-fælleserklæringen af 9.
The Community took a substantial step in the simplification of the rules of origin applicable to the free-trade agreements with the 1TTA countries by definitively adopting the alternative percentage rules for products falling within
95 april 1983 ■) er der desuden udfoldet bestræbelser for at skabe andre forenklinger af oprindelsesreglerne, og især for så vidt angår dokumentation for oprindelsen.
Work also began, in implementation of the Luxembourg Joint Declaration of 9 April 1984, ' on other measures to simplify the rules of origin, with particular reference to documentary evidence of origin.
I forbindelse med de generelle toldpræferencer har Rådet vedtaget en forordning2) med henblik på at styrke det økonomiske samarbejde med landene i Det mellem­ amerikanske Fællesmarked og de lande, der har tiltrådt Cartagena­overenskomsten (ANDEAN) samt landene i Sammenslutningen af Stater i Sydøstasien (ASEAN). Denne forordning tager sigte på, at der i oprindelsesreglerne indføres nye og forbedrede bestemmelser vedrørende »kumulation« for disse lande.
In the specific context of the generalized preferences scheme, the Council adopted a Regulation aimed at strengthening economic cooperation between the countries of the Central American Common Market and the Andean Group, and between the member countries of the Association of South­East Asian Nations (Asean).2The purpose of this Regulation is to introduce, in the framework of the rules of origin, a new and improved form of 'cumulation' for the countries in question.
Rådet vedtog den 12. december3) en forordning om fastsættelse af betingel­serne for, at en person kan udfærdige en toldangivelse.
On 12 December the Council adopted a Regulation defining the con­ditions under which a person may be permitted to make a customs declaration. ■'
Kommissionen sendte ultimo december4) Rådet et forslag til forordning om fastsættelse af bestemmelser, der skal finde anvendelse på varer, som indføres i Fællesskabet, indtil disse er angivet efter toldforskrifterne.
At the end of December the Commission sent the Council a proposal for a Regulation establishing the provisions covering goods brought into the Community pending the application to such goods of a specific form of customs treatment.4The purpose of this proposal is to replace the Directive of 30 July 1968'' by provisions that are more comprehensive and more in line with the present situation of the customs union.
Dette forslag, der skal erstatte direktivet af 30. juli 19685), således at der indføres mere præcise bestem­melser, som er bedre afpasset efter situationen i Toldunionen, er det sidste i det program, som Kommissionen fastlagde i 1979 for harmonisering af toldlovgivnin­gen6).
It completes the programme adopted by the Commission in 1979 for harmonizing customs legislation.6
For at styrke Toldunionens strukturer har Kommissionen fortsat sine be­stræbelser på at opnå større effektivitet i samarbejdet mellem denne og medlems­ staternes toldadministrationer. Med henblik herpå har den tilsendt Rådet forslag til
The Commission continued its drive for more efficient cooperation with the Member States' customs administrations as a means of strengthening the structure of the customs union.
) af forordningen af 19. maj 1981
1Eighteenth General Report. point 652. ­ (111. 2X5. 25.10.19X5; Bull.
112 til forordning vedrørende toldbehandling af varer, der indføres i rejsendes personlige bagage eller sendes i småforsendelser til privatpersoner1).
96 luiiniNi, mi lUMiiiiNin of administrative cooperation provisions similar to those contained in the Regulation of 20 March 1978 on textiles. '
Parlamentet godkendte den 19. april5) efter visse ændringer Kommissionens forslag til en forordning om toldskyld6). Det økonomiske og sociale Udvalg afgav i april7) udtalelse om forslaget til Rådets forordning om bogforing af import- og eksportafgifter, der udgør en toldskyld, og om vilkårene for betaling heraf8) samt om
Partly in response to Parliament's wishes,2the Commission amended ' on 25 April its proposal for a Regulation in respect of the tariff treatment applicable to goods contained in travellers' personal luggage or sent in small consignments to private individuals.
10) om godtgørelse af eller forslaget9) til ændring af forordning af 2. juli 1979fritagelse for import- eller eksportafgifter.
4On 26 June it amended ^ two Regulations adopted on 29 July 1983 6for the implementation of the Regulation of 2S
og formaliteter i forbindelse med samhandel
March 1983 setting up a Community system of reliefs from customs duty.
Forenkling af kontrolforanstaltninger inden for Fællesskabet
Simplification of customs checks and formalities in intra-Commnnity trade
Den 18. februar11) vedtog Rådet formelt det administrative enhedsdokument, som det havde givet sin tilslutning til i december 198412). Som følge heraf vedtog
On 18 February the Council formally adopted14the single administrative document on which it had reached agreement in December 1984.'^ Accordingly, the Commission adopted the appropriate implementing measures on 18 Sep tember.'6These measures form part of the operation under way to strengthen the Community's internal market in accordance with the programme set out by the Commission in its White Paper;1 they constitute an important step
3) EFT L 220 af 11.8.1983; Syttende Almindelige Beretning, nr. 217.
5.12.19X4; Fifteenth General Report, point 1~". O'l L 16", 27.6.19X5; Buil. lit.
6) EFT C 261 af 29.9.1984; Attende Almindelige Beretning, nr. 174. 7) EFTC 169 af 8.7.1985; EF-Bull. 4-1985, punkt 2.4.35.
105, 25.4.1985; Seventeenth Gener.il Report, point 21". * O] C 122, 20.5.1985; Bull.
8) EFT C 41 af 13.2.1985; Attende Almindelige Beretning, nr. 175.
O I C 261, 29.9.19X4; Fifteenth General Report, point 1"4.
Af rationaliseringshensyn har det ligget Fællesskabet på sinde at undgå en for markant forskel mellem de formaliteter, som skal opfyldes i samhandelen inden for Fællesskabet, og dem, der vedrører forbindelserne med tredjelande.
In the interests of rationalization, it was felt that too wide a gap should not be allowed to open up between formalities in intraCommunity trade and those involved in the Community's relations with nonmember countries.
Derfor vedtog Rådet den 8. juli1) forordninger henholdsvis om indførelse af fællesskabsformularer til angivelse til udførsel og indførsel2) og om ændring2) af forordning af 13. december 19773) om fællesskabsforsendelse.
On 8 July the Council therefore adopted ' Regulations concerning introduction of Community export and import declaration forms2and amending the Regulation of 13 December 1977 on Community transit.-1
Kommissionen udstedte den 3. maj4) en forordning, hvorved der indføres en række forenklinger af formaliteterne i forbindelse med fællesskabsforsendelse, bl.a. for så vidt angår databehandling af angivelserne.
On 3 May the Commission adopted a Regulation4making a number of changes to simplify the Community transit arrangements, in particular as regards the processing of declarations by computer.
Kommissionen har også sendt Rådet en hel række forslag, der indgår som led i de perspektiver, der er optrukket i »hvidbogen« og i »Borgernes Europa«5).
It also sent the Council a number of proposals linked both with the White Paper and with the 'people's Europe' theme. ^ procedures