natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Uden foranstaltninger til støtte for de økonomisk svagere regioner og samfund vil omstruktureringen af EF-landenes økonomier — for slet ikke at tale om de justeringer, som vil blive påkrævet i forbindelse med den gradvise indførelse af en monetær og økonomisk union — således kun ne splitte Fællesskabet ad.
Without measures to assist the economically weaker regions and communities, the restructuring of the economies of the EC countries — to say nothing of the adjustments which will be required by progressive monetary and economic union — could actually tear the Community apart.
Af denne grund accepterer Kommissionen og de fleste EF-regeringer, at det i forbindelse med omskiftelsesprocessen er nødvendigt med åbenhed og samarbejdsvilje, ikke blot hos de nationale beslutningstagere, men også hos EF's borgere.
For that reason the Commission and most EC Governments accept that there has to be acceptance and willing cooperation in the process of change not just by the national decision makers but by the mass of the population.
Det har indtil for nylig været sådan, at udarbejdelsen af detaljerede retsforskrifter på det sociale område haltede bagefter handels- og industrisektorens forberedelser til det indre marked.
Work on detailed social legislation has, until recently, lagged behind the commercial and in dustrial preparations for the single market.
Den nye kommissær for sociale anliggender, Vasso Papandreou, har imidlertid udarbejdet et udkast til en »fællesskabspagt om de grundlæggende arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder«, der skal bidrage til løsning af dette problem og til opbygning af et »Borgernes Europa«.
However the new Social Affairs Commissioner, Ms Vasso Papandreou, has prepared a draft Charter of Basic Social Rights which is designed to ad dress this problem and to contribute to the building of a citizens' Europe.
I et diskussionsoplæg om Vasso Papandreous udkast til denne socialpagt hedder det: »På baggrund af vore sociale traditioner er stadig vækst i Fælles skabet ikke mulig uden konsensus mellem arbejdsmarkedets parter.
A discussion document on the proposed charter prepared by Ms Papandreou stated: 'Given our social traditions, there cannot be sustained growth in the Community without social consensus.
Således er den sociale dimension en nøglekomponent i selve det indre marked og helt afgørende for dettes udvikling, som må indebære en forbedring og ikke en forværring af arbejds- og levevilkårene.
In fact, the social dimension is a key component of the internal market itself and crucial to its development which must be consistent with an improvement and not a worsening of working and living conditions.
Det er klart, at etableringen af et frit marked ikke må være ensbetydende hverken med
Clearly the creation of a free market should not mean a lessening either of social protection or a deterioration of the environment'.
— arbejde og rimelig løn samt gratis arbejdsformidling — forbedring af leve- og arbejdsvilkårene
The planned Social Charter is intended to cover the following rights: (i) to work and to fair remuneration, as well as to placement services free of charge; (ii) to the improvement of living and working conditions;
— social beskyttelse, især af personer, der er udelukket fra arbejdsmarkedet, herunder også vandrende arbejdstagere
(iii) to social protection, particularly to those excluded from the labour market and including migrant workers;
— livslang uddannelse
(iv) to education and training through life;
— organisations- og forhandlingsret (fagforeningsfrihed og ret til at deltage i frie kollektive overenskomstforhandlinger)
(v) to freedom of association and negotiation (the right to trade union membership and to participate in free collective bargaining);
— fri bevægelighed i Fællesskabet, lige behandling af arbejdstagere i Fællesskabet, harmonisering af opholdsbetingelser og anerkendelse af faglige kvalifikationer
(vi) to freedom of movement in the Community, equal treatment between Community workers, harmonization of conditions of residence and recognition of professional qualifications;
— information, høring og medbestemmelse i de enkelte virksomheder — sundhedsbeskyttelse, især forebyggelse og sundhedspleje — sundheds- og sikkerhedsbeskyttelse på arbejdspladsen
(vii) to information, consultation and participation of workers in their enterprises; (viii) to health, particularly in the field of prevention and health care; (ix) to protection of health and safety at work;
— beskyttelse af børn og unge (specielt en minimumsalder for adgangen til arbejdsmarkedet og beskyttelse mod fysiske og moralske farer), de ældre (herunder pensionsret og minimumsindkomst) og de handicappede
(x) to protection of children and young people (notably a minimum working age and pro tection against physical and moral dangers), the elderly (including pension rights and minimum incomes) and the disabled;
— forbrugerbeskyttelse, herunder retten til information om og beskyttelse mod miljørisici.
(xi) to consumer protection, including the right to information and to protection from en vironmental risks.
Kommissionen forsøger indledningsvis at fjerne alle de tilbageværende hindringer for EF-ar-bejdstagernes ret til fri bevægelighed og til frit at vælge beskæftigelse og bopæl.
The initial approach by the Commission is to seek to remove all remaining obstacles to the freedom of circulation and employment and residence of workers in the Community.
Behovet for ar bejdskraft på det nye 1992-marked vil indebære flytning afalle typer arbejdstagere, især specialister og faguddannede — herunder videnskabsmænd, teknikuddannede og medlemmer af de såkaldte liberale erhverv.
The labour requirements of the new 1992 market will involve the movement of all manner of workers, but specifically of specialist and qualified employees — including scientists, technologists and members of the so-called liberal professions.
Kommissionen vil søge at fjerne hindringerne for arbejdstagernes ret til at flytte og slå sig ned i andre fællesskabslande end deres eget, f.eks. ved at forlænge den periode, for hvilken der udstedes opholdstilladelse, til op til ca. 10 år.
The Commission plans to tackle obstacles to the right of workers to move and settle in Community countries other than their own, for instance, by extending the length of time for which a residence permit will be given for up to about 10 years.
Ifølge et andet forslag skal den periode, i hvilken en ar bejdstager kan opholde sig uden for sit bopælsland, øges, uden at opholdstilladelsen udløber.
Another proposal would increase the period which a worker can spend outside the country of his residence without his residence per mit lapsing.
Kommissionen har også til hensigt at koordinere de forskellige nationale regler om vandrende arbejdstageres sociale rettigheder for at sikre dem samme behandling som »statsborgere«.
The Commission will also want to coordinate the different national rules governing the social security rights and entitlements of migrant workers, to ensure they receive equal treatment to that given to nationals.
Og de arbejdstagere, specielt i den offentlige sektor, som førtidspensioneres, skal kunne overføre deres pension frit inden for Fællesskabet.
And those workers, particularly in the public sector, who take early retirement should be able to transfer their pensions freely within the Community.
Fjernelse af hindringerne for grænseoverskridende investering, produktion og handel, som følger med det indre marked i 1992, vil forhåbentlig føre til en form for fælles arbejdsmarked, man ikke kender i dag.
The removal of obstacles to crossborder investment, production and trade which will accompany the 1992 internal market will gradually, it is hoped, bring about a Community-wide labour market in the sense in which it does not exist today.
Kommissionen mener, at der nu er et behov for at fastsætte retsforskrifter med minimumskrav med hensyn til sundhed og sikkerhed for arbejdstagere i hele Fællesskabet.
The Commission believes for the present there is a need to establish minimum health and safety legislation affecting workers throughout
Derfor bliver det nødvendigt til en vis grad at harmonisere lovgivningen om arbejdslivet og ar bejdstagernes rettigheder og vilkår på arbejdspladsen.
the Community. As a result, there will have to be some harmonization of legislation affecting work and peoples' rights and conditions at work.
Det hidtil ubesvarede spørgsmål er, på hvilket niveau disse normer og rettigheder skal fastsættes?
The, as yet, unanswered question is at what level should these standards and these rights be set?
Kommissionen ønsker at gå endnu videre og vil gerne fremme arbejdstagernes ret og adgang til information, høring og forhandling.
More ambitiously, the Commission would also like to encourage workers' rights and access to information, consultation and negotiation.
Forslagene er baseret på et tidligere direktivudkast — med meget beskedne forslag vedrørende demokrati på arbejdspladsen og arbejdstagernes deltagelse i beslutningsprocessen på deres arbejdsplads — som blev fremsat af to tidligere EF-kom-missærer for sociale anliggender, Henk Vredeling og Ivor Richard.
The proposals build on an earlier draft Directive — involving very modest proposals on industrial democracy and workers participation in company decision-making which were advanced by two former EEC Commissioners for Social Affairs, Mr Henk Vredeling and Mr Ivor Richard.
Modstand fra centrum-højreregeringer og arbejdsgiverorganisationerne førte imidlertid til, at direktivet dengang blev lagt på hylden.
However opposition from centre-right governments and employers' organizations resulted in the Directive being shelved at that time.
En ny metode går ud på at fastsætte en ny statut for Det Europæiske Selskab, der vil give selskaberne visse privilegier ved etablering og drift i andre EF-lande, som firmaer, der blot drives under eksisterende nationale bestemmelser, ikke har adgang til.
One new approach is to establish a new European company law statute which would afford companies certain privileges in establishing and operating in other EC countries not available to firms simply operating under existing national regulations.
Et af privilegierne kunne være retten til at modregne underskud i ét EF-land mod overskud i et andet EF-land af skattemæssige årsager.
These could include the right to offset losses in one Community country against profits in another for tax purposes.
Til gengæld skal selskaber, der beslutter sig for at vælge europæisk status, hvilket kræver aktiver på mindst 100 000 ECU, være tvunget til at indføre en eller anden form for arbejdermedbestemmelse.
In return companies, which have to have minimum assets of ECU 100 000, which decide to freely opt for European status, would be obliged to implement some form of worker participation.
Kommissionen foreslår tre forskellige modeller for information, høring og medbestemmelse. stemmelse.
The Commission proposes three different models of information, consultation and participation to choose from.
En af dem er den vesttyske medbestemmelsesmodel, som indebærer valg af arbejderrepræsentanter til deres selskabers bestyrelse.
These include the West German Mitbestimmung model which would involve the election of workers' representatives onto the boards of their companies.
En anden variant bygger på arbejderråd, som er almindeligt forekommende i Belgien, Frankrig, Italien og Nederlandene.
Secondly there is a variant based on workers' councils which are commonly operated in Belgium, France, Italy and the Netherlands.
Kommissionens tredje forslag er en mindre fast model, hvor arbejdstagerne og arbejdsgiverne forhandler sig frem til ordninger med information og høring.
Thirdly, the Commission suggests a looser option in which workers and employers would negotiate arrangements providing for information and consultation.
Opnås der ikke enighed gennem kollektive forhandlinger, kan det imidlertid blive nødvendigt for de nationale myndigheder i det pågældende land at vedtage lovgivning med visse nærmere fastsatte rettigheder for arbejdstagere, der arbejder i virksomheder, der er omfattet af statutten for Det Europæiske Selskab.
However, if it were not possible to reach agreement through collective bargaining the national authorities in the country concerned might be required to legislate for some agreed rights for European company statute workforces.
Da kommissæren for det indre marked, Martin Bangemann, løftede sløret for disse forslag i juli 1989, gjorde han det klart, at de ville blive baseret på artikler i Traktaten, som giver mulighed for flertalsafgørelser i Ministerrådet.
When the Commissioner for the Internal Market, Mr Martin Bangemann, unveiled these pro posals in July 1989, he made it clear that they would be based on articles of the Treaty which allow for majority voting in the Council of Ministers.
Formålet hermed var helt klart at undgå et veto fra den britiske regering, som havde givet udtryk for sin modstand mod enhver form for obligatorisk forbindelse mellem statutten, som den heller ikke finder nogen videre rimelig begrundelse for, og indførelse af demokrati på arbejdspladsen i et vist omfang.
This was clearly designed to prevent them being vetoed by the UK Government which had expressed its opposition to any obligatory link between the statute, for which it also sees little justification, and provision for some industrial democracy.
På et internationalt arbejdsmarked under udvikling, hvor stærke kræfter arbejder på omstrukturering af industrien og teknologiske forandringer, er der et større behov end nogensinde for effektive foranstaltninger til beskyttelse af arbejderne mod de værste følger af disse forandringer.
In a developing international labour market where there are deepseated forces making for in dustrial restructuring and technological change, there is a greater need than ever for effective measures to protect workers from the worst consequences of those changes.
Derfor overvejer Kommissionen at indføre visse normer for ansættelseskontraktens ud formning, hvorved alle arbejdstagere ville få garanti for visse grundlæggende rettigheder.
Consequently, the Commission is considering the setting of a standard form of employment contract which would guarantee all workers certain basic rights.
Den Europæiske Faglige Samarbejdsorganisation (EFS), som omfatter alle større fagforeninger i EF, insisterer på, at en sådan udvikling er af afgørende betydning.
The European Trade Union Confederation, which groups all the major trade unions in the EC, insists such a development is vital.
støttet det indre marked, og betragter disse forslag som vigtige former for social beskyttelse, uden hvilke arbejdstagerne vil være sårbare over for øget udnyttelse.
be vulnerable to increased exploitation.
Uden ret til mere udstrakt information og høring på arbejdspladsen »vil det arbejdende folk simpelthen ikke forstå eller acceptere alle de strukturmæssige forandringer, som det indre marked vil medføre, hvis de først får kendskab til dem, når man viser dem døren«, lød det fra én af de førende europæiske fagforeningsledere ')·
Without the right to greater information and consultation in industry 'working people will simply not understand, nor accept, all the structural changes that the internal market will produce, if they are only told about them when they are shown the door', was the way one leading European trade union official had put it.'
Som led i strategien for at »styrke den økonomiske og sociale samhørighed« på det nye enhedsmarked ønsker Kommissionen at mobilisere de kraftigt udbyggede strukturfonde, som den råder over, såvel som de allerede eksisterende specifikke programmer, som skal bistå visse industrier, såsom kul, stål og skibsbygning, med at tilpasse sig forandringerne.
As part of the strategy to reinforce economic and social cohesion in the new single market, the Commission wants to mobilize the considerably increased structural Funds at its disposal as well as the specific programmes which already exist to help certain industries such as coal, steel and shipbuilding adapt to change.
Blandt de foranstaltninger, der allerede er indført i nogle af disse industrigrene, og som vil kunne udvides til mere generelt at omfatte hele industrier i Fællesskabet, er bistand til omskoling af arbejdstagere, der er blevet ledige som følge af omstrukturering, finansiel støtte i form af førtidspensionsordninger og endvidere tilskyndelse til investering i nye virksomheder inden for industri- og servicesektoren, hvilket vil kunne skabe ny og alternativ beskæftigelse.
Among the measures already in force in some of these sectors, which may be extended more generally throughout industry in the Community, are help with retraining of workers made unemployed by restructuring, financial help with schemes to encourage early retirement and also encouragement for investment in new industries and services which could create new and alternative employment.
Kommissionens formand, Jacques Delors, har allerede sat det mål at sikre alle unge retten til et arbejde, erhvervsuddannelse eller videregående uddannelse.
President Delors has already set out the goal of providing for every young adult the right to a job, or to training or to further education.
Endvidere ønsker Kommissionen at fastslå retten til uddannelse, så længe en person er erhvervsaktiv, og peger på tendenser, som giver formodning om, at arbejdstagere i fremtiden vil være nødt til at skifte arbejde stadig hyppigere i deres erhvervsaktive liv 2).
Moreover, the Commission wants to establish the right to training throughout the working lifetime and points to the trends which suggest that workers will in future have to change jobs increasingly often in a working lifetime.2
Mere generelt ønsker Kommissionen at udvikle, hvad den kalder en »dialog« mellem arbejdsmarkedets partnere — fagforeningerne og arbejdsgiverne.
More generally, the Commission wants to develop what it calls a dialogue between the social partners — the trade unions and the employers.
Idéen er, at en sådan dialog skal om fatte spørgsmål såsom praktiske arbejdsforhold, arbejdstid, social- og arbejdsmarkedslovgivning og de mere overordnede makroøkonomiske politikker til fremme af økonomisk vækst og beskæftigelse.
The idea is that such a dialogue would cover issues such as work practices, working hours, social legislation and the wider macroeconomic policies being developed to further economic growth and employment.
Et sådant trepartsmøde mellem Kommissionen og repræsentanter for arbejdsgivere og fagforeningsorganisationer blev første gang afholdt i Bruxelles i januar 1989.
The first such tripartite meeting between the Commission and representatives of employers and trade union organizations was held in Brussels in January 1989.
Det er langt fra klart, hvor stor reel indflydelse denne dialog vil få for udformningen af den makroøkonomiske strategi og for den retning, denne vil tage.
It is far from clear how effective this dialogue will be in actually influencing the pattern and direction of macroeconomic strategy.
Dette spørgsmål beror stadig næsten udelukkende på de nationale regeringer, hvoraf nogle — i de seneste år — målbevidst har vendt ryggen til tanken om, at arbejdstagernes organisationer skulle være med til at forme den økonomiske politik.
This is something still retained almost exclusively in the hands of national Governments. Some of them have — in recent years — resolutely turned their backs on the idea of organized labour having any role in shaping economic policies.
Kommissionens støtte til »dialog«-metoden giver imidlertid fagforeningerne en basis, hvorfra de kan udvikle deres idéer om en politik for vækst, fuld beskæftigelse og sociale reformer.
However, the support of the Commission for the dialogue approach does offer the trade unions a platform from which to develop their ideas on policy for growth, full employment and social reform.
Fagforeningerne ser med velvilje på meget af dette, skønt de bla. er alvorligt bange for, at ar bejdsgiverne vil forsøge af omgå dem i forbindelse med høringer af deres ansatte.
Much of this is welcome to the trade unions although they have serious reservations on questions such as whether employers will try to bypass them in consultation exercises with their workers.
Men bevægelsen nærer især bekymring for, om det indre marked vil føre til en forringelse af normerne for arbejdstagernes rettigheder og ikke til en forbedring.
But the biggest concern of the trade union movement has been the danger that the internal market will lead to a decline in social standards of workers' rights, not to an improve ment.
Man frygter »social dumping«, hvorved forstås, at arbejdsgiverne kan føle sig fristede til at søge at omgå eksisterende sociale forpligtelser
There are fears of social dumping, by which is meant the temptation to employers to undercut existing social obligations to their workers, by moving or threatening to move to countries within the Community where social standards and safeguards are lower and the workers less protected.
') Peter Coldrick, »Den Europæiske Faglige Samarbejdsorganisation«, indlæg i European Affairs, september 1988. 2) Interview med Kommissionens formand, Jacques Delors, Libération, 5. 9. 1988.
i Peter Coldrick, European Trade Union Confederation, writing in European affairs, September 1988.
over for deres ansatte ved at flytte eller true med at flytte til lande inden for Fællesskabet, hvor sociale normer og sikkerhedsforanstaltninger er på et lavere niveau og arbejdstagerne er mindre beskyttede.
It would be an extravagant exaggeration to suggest that the kind of proposals for minimum Community-wide standards represent any very radical programme for social change at the European level.
De er således allerede blevet kritiseret for at være for vage og ikke være på højde med de foranstaltninger, der skal til, for at man kan være sikker på, at »1992« i virkeligheden ikke forværrer situationen for arbejdstagerne i de mest sårbare industrier, lokalsamfund og regioner.
Indeed they have already been criticized for being too vague and for falling short of the measures needed to ensure that 1992 really does not worsen the position of workers in the most vulnerable industries, local communities and regions.
Til trods herfor giver spørgsmålet om et »socialt integreret Europa« ikke anledning til megen entusiasme og har allerede affødt en slet skjult fjendtlighed hos nogle medlemsstaters regeringer.
Even so, the case for a 'social Europe' is one which arouses little enthusiasm and has already triggered ill-disguised hostility among some Member State Governments.
Og EF's arbejdsgiverorganisationer har beklaget sig over, at et sådant socialt program vil øge produktionsomkostningerne, gøre det europæiske arbejdsmarked mere stift og indebære risiko for, at EF-selskaber bliver mindre konkurrencedygtige på internationale markeder 3).
And EC employers' organizations have complained that such a social programme would increase production costs, increase the rigidity of the European labour market and risk making European Community companies less competitive on international markets.3
Den britiske premierminister, Margaret Thatcher, har også angrebet EF-Kommissionens på ståede tendens til at hengive sig til »social manipulation«.
The UK Prime Minister, Mrs Margaret Thatcher, has also attacked the alleged tendency of the European Commission to indulge 'in social engineering'.
I en vigtig tale til Europa-kollegiet i Brugge i 1988 rettede Margaret Thatcher en skarp kritik mod dem, som går ind for fastsættelse af nye og forbedrede sociale normer, idet hun fremførte, at EF derved risikerede at blive »indfiltret i et net af regler og stive forskrifter, som vil kvæle ethvert initiativ« 4).
And in a major speech to the College of Europe in Bruges in 1988, Mrs Thatcher bitterly criticized those who advocated the setting of new and improved social standards by saying this would risk the EC becoming 'entangled in a network of rules and rigid regulation which would stifle enterprise'.4