natgillin/translations-raw huggingface dataset:
R.SLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT J.­P. WARNER FREMSAT DEN 7.
OPINION OF MR ADVOCATE GENERAL WARNER DELIVERED ON 7 FEBRUARY 1980
FEBRUAR 1980 » e Ret.
My Lords, the Tribunal de Première Instance of Brussels.
ne sag er forelagt Domstolen ved en odning om præjudiciel afgørelse fra
This case comes before the Court by way of a reference for a preliminary ruling by
Tribunal de premiere instance de Bruxelles, Sagsøgerne i sagen for nævnte ret er SA Caterpillar Overseas, som jeg vil
The plaintiff in the proceedings before the Tribunal is the S.A. Caterpillar
benævne »Caterpillar Overseas«.
Overseas, which I shall call "Caterpillar Overseas".
Det er et schweizisk selskab med hovedsæde i Genève, og det har, hvad jeg uden at foregribe noget spørgsmål, måske må kalde en filial i Grimbergen i Belgien.
It is a Swiss company, having its head office in Geneva and what I may perhaps call, without prejudging any question, a branch establishment at Grimbergen in Belgium.
Denne filial vil jeg simpelt hen benævne »Grimbergen«.
That establishment I shall call simply "Grimbergen".
Caterpillar Overseas er et datterselskab af Caterpillar Tractor Co., den kendte amerikanske producent af maskiner og udstyr til bygge- og anlægsarbejder, som jeg vil kalde »Caterpillar Tractor«.
Caterpillar Overseas is a wholly owned subsidiary of the Caterpillar Tractor Co., the well-known American manufacturer of earthmoving equipment, which I shall call "Caterpillar Tractor".
Der er seks spørgsmål, tre af betegnes som »generelle« og tre »mere specielle«.
There are six questions, three of which are described as "general" and three as "more specific".
Spørgsmålene efter en begrundelse, der redegc de faktiske omstændigheder, Domstolen anmodes om at læg grund ved besvarelsen af spørgsmål
They are preceded by a "preamble" setting out the facts on the basis of which the Court is asked to answer the questions.
Sagsøgte er i forelæggelsesdommen benævnt »den belgiske stat, ved finansministeren, hvis fagområde omfatter forvaltningen af told og forbrugsafgifter«.
The defendant is described in the order for reference as "the Belgian State, in the person of the Minister of Finance who is responsible for the administration of customs and excise duties".
Jeg vil henvise til denne myndighed som »sagsøgte«.
I shall refer to that entity as "the Defendant".
Jeg tvivler ikke om, at Domstol forpligtet til at besvare spørgsmåle grundlag af disse faktiske omsta heder. I »begrundelsen« er alle : navne imidlertid udeladt.
I do not doubt that the Court is bound to answer the questions on the basis of those facts.
Na Caterpillar Tractor, Caterpillar Ov og Grimbergen er erstattet af sym og navnene på de berørte Ian erstattet af beskrivelser: Således De forenede Stater til »et oversøisk jeland«, Schweiz bliver »et eure land uden for Det, europæiske ø miske Fællesskab« og Belgien blr »en af Fællesskabers medlemss Symbolerne bruges ikke i de »geni spørgsmål, men de anvendes i de specielle« spørgsmål.
Those of Caterpillar Tractor, Caterpillar' Overseas and Grimbergen are replaced by symbols, those of the countries concerned by descriptions: thus the USA becomes "an overseas third State", Switzerland "a European country not belonging to the European Economic Community", and Belgium "a Member State of the Community". The symbols are not used in the "general" questions, but they are used in the "more specific" questions.
På den måde »mere specielle« spørgsmål et anst: at være rene fællesskabsretlige spøi snarere end spørgsmål, hvis bes\ kræver, at fællesskabsretten anvene sagens faktiske omstændigheder.
By that means the "more specific" questions are given an air of being pure questions of Community law rather than questions requiring for their answer the application of that law to the facts of the case.
Tvisten mellem parterne vedrører metoden til ansættelse af toldværdien for reservedele til Caterpillar maskiner, der leveres af Caterpillar Tractor til Grimbergen.
The subject-matter of the dispute between the parties is the method of valuation for customs purposes of spare parts for Caterpillar equipment supplied by Caterpillar Tractor to Grimbergen.
Sagen er anlagt af Caterpillar Overseas med påstand om, at sagsøgte tilpligtes at tilbagebetale beløb, som Caterpillar Overseas har betalt med forbehold, og som repræsenterer for meget erlagt told i forhold til det af Caterpillar Overseas påståede korrekte beløb, idet det belgiske toldvæsen ifølge Caterpillar Overseas har ansat værdien af de pågældende reservedele for højt.
The action is brought by Caterpillar Overseas for the recovery from the Defendant of sums paid by Caterpillar Overseas (under protest) by way of customs duties in excess of what Caterpillar Overseas contends was the correct amount, because, so Caterpillar Overseas asserts, of over-valuation of the spare parts in question by the Belgian Customs.
De beløb, der står på spil, er meget betydelige.
The sums at issure are very large.
Da sagen blev anlagt, blev de anslået til ca. 16 mio BFR, og de stiger for hver dag, som indførslerne fortsætter.
They were estimated to amount at the date of the commencement of the action to some 16 m BFR and they are increasing day by day as importations continue.
Under den mundtlige forhandling for Domstolen blev det oplyst, at de på denne dato beløb sig til 100 millioner BFR.
We were told that at the date of the hearing before us they amounted to 100 m BFR.
19 811, 871 og 913), hvor Dom nægtede at anvende symbolerne
The pleadings in the proceedings before the Tribunal show that, almost from the
Indlæggene i sagen for den nationale ret viser, at parterne næsten fra begyndelsen var enige om, at der skulle forelægges Domstolen spørgsmål vedrørende
This is not the first case in which that device has been used. It was used in cases 51/75, 86/75 and 96/75 the EMI cases [1976] 1 ECR 811, 871 and 913, where the Court declined to use the
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA HR. WARNER — SAG 111/79
OPINION ΟΙ MR WARNER — CASE 111/79
Jeg ser heller ikke købernes erhvervsmæssige niveau.
Community, in the Middle East and in Africa.
Disse salg finder sted såvel i Fællesskabet, som i europæiske lande uden for Fælles skabet, i Mellemøsten og i Afrika.
Where sales are made outside the Community, the parts are not subject to Community customs duty and the present case is not concerned with them.
Når salg finder sted uden for Fællesskabet, bliver delene ikke belagt med fællesskabstold og vedrører ikke nærværende sag.
For the rest, the import transactions are controlled by the Belgian customs auth­orities and Grimbergen has customs warehouse facilities in Belgium.
I øvrigt kontrolleres indførslerne af det belgiske toldvæsen, og Grimbergen råder over et toldoplag i Belgien.
In carrying out its activities Grimbergen is in particular responsible for the following at its place of business: symbols in its answers.
Imidlertid er jeg opmærksom på advarslen fra missionens juridiske repræsentant It Domstolen ikke i forbindelse med imodning om en præjudiciel afgømå falde for fristelsen til at anvende iskabsretten på sagens faktiske endigheder.
I also heed, however, the warning of Counsel for the Commission that the Court must not allow itself to be tempted, on a reference for a preliminary ruling, to apply the law to the facts of the case.
sikring af, at der i tide bestilles lagerbeholdninger, og at de opretholdes på det nødvendige niveau,
— ensuring that stocks are ordered in good time and maintained at the necessary levels;
> r går jeg ud fra de faktiske endigheder i »begrundelsen«, men dig sætter jeg de rigtige navne ind i t for symbolerne og i stedet for ivelserne af landene.
For those reasons I take the facts from the "preamble" but in so doing I sub­stitute proper names for the symbols and for the descriptions of countries.
sikring af hurtig levering til sine kunder, hvoraf størsteparten køber reservedele for at videresælge dem til deres egne kunder.
rapidly supplying its customers, the great majority of whom acquire spare parts in order to resell them to their own customers.
-pillar Tractor fremstiller og ndler under sit varemærke »Cater« maskiner og reservedele til disse iner.
Caterpillar Tractor manufactures and markets, under its trade mark "Caterpillar", machines and spare parts for those machines.
Selskabet køber også hos engige leverandører reservedele til riaskiner, som det fremstiller, og ndler dem.
It also obtains from independent suppliers spare parts for the machines that it manufactures, and it markets those spare parts.
Grimbergen er et ekspeíscenter for reservedele.
Grimbergen is a distribution centre for spare parts.
Forhandlere og andre kunder bestiller deres reservedele hos Grimbergen.
Distributors and other customers order their spare parts from Grimbergen.
Grimbergen modtager ordrerne og effektuerer dem, idet det leverer varerne og faktura erne til køberne.
Grimbergen receives the orders and fulfils them, delivering the goods and invoices to the buyers.
Køberne betaler disse fakturaer direkte til Caterpiller Overseas, som varetager inddrivelsen af fordringer fra kunderne og krediterer Grimbergen's regnskab de således inddrevne beløb.
The buyers pay the amounts shown in the invoices directly to Caterpillar Overseas which takes charge of the collection of debts from customers and credits Grimbergen's account with the sums thus collected.
Sælgerne sender dem te til Grimbergen, som modtager ved indførslen til Belgien.
The sellers send them directly to Grimbergen which takes delivery of them when they enter Belgium.
De oplaog behandles af Grimbergen og esælges endelig enten til forhandder har indgået forhandlerkon:r med Caterpillar Overseas, eller te til kunder.
They are stocked and handled by Grimbergen and are eventually resold either to distri­butors that have entered into distribution agreements with Caterpillar Overseas or directly to customers.
Prisen afhænger af
The price depends on the commercial level of the buyer.
Det nyder stor selvstændighed i sine dispositioner, skønt det er en filial af Caterpillar Overseas, som indgår
The sales are made in the Community, in European countries outside the
CATERPILLAR OVERSEAS / BELGIEN forhandleraftalerne med forhandlerne for de produktet, som sælges under mærket »Caterpillar«.
CATERPILLAR OVERSEAS ν BELGIUM distribution agreements with distributors for the products sold under the "Caterpillar" mark.
efterprøve af sagkyndige. Ifølge C piller Overseas svarer prisen mindst priser, der normalt betales for de samme art i salgsorganisationei samme niveau som lignende hovedc butionsvirksomheder, hvor de indgår i den samme gruppe sælgeren/leverandøren.
prices normally paid for parts of the same kind in sales organizations at the level of similar central distribution establishments where they do not form part of the same group as the sellersupplier.
Grimbergen er registreret i »Registre du commerce« (handelsregisteret) i Belgien, og er en »succursale« (filial) i henhold til dette lands selskabslovgivning. Det frem byder alle de karakteristika, der er forbundet med en stabil virksomhed i dette ords betydning i belgisk skattelovgivning og i traktaterne om dobbeltbeskatning af OECD-typen, såvel som i henhold til de handels- og venskabstraktater, samt traktater om søfart, som Belgien har indgået.
Grimbergen is entered in the "Registre du commerce" (Commercial Register) in Belgium and constitutes a "Succursale" (branch) within the meaning of the company law of that country.
Ydermere behandles det som en stabil virksomhed i det land, som opkræver direkte skat af de fortje nester, der følger af dets virksomhed som filial af Caterpillar Overseas.
It is moreover treated as a permanent establishment by that country, which levies direct taxation on the income arising from its activities as a branch of Caterpillar Overseas.
Derfor fører det selvstændigt regnskab, som var det et selvstændigt retssubjekt.
For that reason, it keeps separate accounts as if it had separate personality.
Sagsøgte g ikke gældende, at der findes disse ; native metoder til ansættelse af var toldværdi.
The Defendant did not' contend that there were those alternative methods of ascertaining the value of the goods for customs purposes.
Sagsøgte havde anvendt »deduktive metode« ved at brug priser, som Grimbergen havde sar ved videresalg, som udgangspunkt f beregning, og denne beregning 1 givet toldværdien, der lå ca. 21,5 % de priser, som Caterpillar Ove havde betalt til Caterpillar Tractor.
Its case was that it had applied the "deductive method", taking the prices charged by Grimbergen on resale as the starting point of a calculation, and that that calculation had thrown up values for customs purposes that were about 21.5 % above the prices paid by Caterpillar Overseas to Caterpillar Tractor.
21,5 % var blevet rundet ned til 20 °
That 21.5 % had been rounded down to 20 %.
Det første af de generelle spørgsmål er forelagt Domstolen, er så affattet:
The first of the general referred to the Court is:
Ifølge Caterpillar Overseas fastsættes den pris, som det køber reservedele til, ved, at der til Caterpillar Tractors' produktionsomkostninger lægges ca. 50 % af den konsoliderede fortjeneste, som Caterpillar Tractor og Grimbergen har opnået ved salg af reservedele til uafhængige købere.
According to Caterpillar Overseas, the price at which it buys spare parts is determined by adding to Caterpillar Tractor's production costs approximately 50 % of the consolidated profit obtained by Caterpillar Tractor and Grimbergen from the sale of spare parts to independent buyers.
I denne beregning omfatter Caterpillar Tractor produktionsomkostninger ikke blot omkostningerne ved produktion af reservedele, eller omkostningerne ved køb, når delene købes som færdigvarer, men også det samlede beløb til udgifter ved behandling, administration samt generelle omkostninger.
In that calculation, Caterpillar Tractor's production costs include not only the cost of production of the spare parts, or their cost of acquisition where the parts are obtained as finished goods, but also the full amount of handling, administrative and overhead costs.
Sagsøgte erklærede sig ude af stand til at efterprøve de regnskabsmæssige oplysninger, som er påberåbt til støtte for dette anbringende, men de spørgsmål, som er blevet forelagt Domstolen, er stillet ud fra den antagelse, at anbringendet er rigtigt, idet retten forbeholder sig ret til, om fornødent, at lade det
The Defendant states that it is not in a position to check the accounting data on which that assertion rests, but the questions referred to the Court are asked on the assumption that it is correct, the Tribunal leaving it open to itself to have it checked later by means of an expert's report, if appro­priate.
»Når artikel 9 i forordning nr. 8C bestemmer, at 'den pris, der er 1 eller skal betales, kan godkendes
According to Caterpillar Overseas the price corresponds at least to the
WARNER — SAG 111/79 aktuelle, idet de kun er stillet ud fra den antagelse, at det første spørgsmål skal besvares bekræftende.
OPINION OT MR WARNER — CASE 111/79 only on the footing that the first question is to be answered in the affir­mative, do not arise.
betingelser) 'som toldværdi', giver da en definition af toldværdien, som afhængig af eller forskellig fra den lition af 'normalprisen', som gives i :el 1, eller er den en undtagelse fra nævnte artikel?«
conditions) 'as the value for customs purposes', does it give a definition of the value for customs purposes that is independent of or different from the definition given in Article 1 as 'the normal price'? Or does it derogate from Article 1?"
Jeg vil vende mig til de »mere specielle« spørgsmål.
I turn to the "more specific" questions, in setting them out I shall, as in the case of the "preamble", substitute proper names for the symbols.
I min gengivelse af disse vil jeg ligesom ved »begrundelsen« erstatte symbolerne med rigtige navne.
(a) that price corresponds, at the time it is agreed upon, to the price on a sale in the open market between a buyer and a seller independent of each other;
Med denne ændring lyder det første »mere specielle« spørgsmål således:
(b) the sales are made to a buyer established in the customs territory of the Community?"
¡rpillar Overseas, sagsøgte og imissionen, på hvis vegne der blev ret indlæg for Domstolen, udtalte :mmigt, at dette spørgsmål bør ares benægtende.
Those on whose behalf observations were submitted ' to the Court, namely Caterpillar Overseas, the Defendant and the Commission, were unanimous in saying that the answer to that question must be in the negative.
»Kan den af Caterpillar Tractor fakturerede pris (fob afgangshavn) uden anden justering end omkostningerne ved levering til Grimbergen anses for den pris, der udgør toldværdien i henhold til artikel 9 i forordning nr. 803/68, når henses til den i forordning nr. 603/72 foreskrevne betingelse, og kan det især antages : i forordning nr. 803/68 i mit forslag fgørelse i sag 91/74, HZA Hamburg us mod Hamburger Import Kompanie !. 1975, s. 652), i sag 1/77, Bosch HZA Hildesheim (Sml.
I dealt with the relationship between Articles 1 and 9 of Regulation No 803/68 in my opinions in Case 91/74 HZA Hamburg-Ericus ν Hamburger Import-Kompanie 1975 1 ECR at p.
Dette spørgsmål er affattet således, at det giver anledning til en bemærkning om, at hvis den fob-pris, som Caterpillar Tractor anvender, skal bruges som ansættelsesgrundlag, så skal denne pris ikke forhøjes med omkostningerne ved levering helt til Grimbergen, men kun omkostningerne ved levering til havnen eller andet sted, hvor varerne bliver indført i Fællesskabets toldområde, se
A minor comment that the wording of that question calls for is that, if the fob price charged by Caterpillar Tractor is to be used as the basis of valuation, there fall to be added to it, not the costs of delivery all the way to Grimbergen, but only those of delivery to the port or other place of introduction of the goods into the customs territory of the
i) det drejer sig om et salg, og
(i) that transaction is a sale; and
For så vidt angår bispørgsmålene a) og b), mener jeg, ligesom Kommissionen, at det er hensigtmæssigt først at behandle bispørgsmål b).
As regards sub­questions (a) and (b), I think it appropriate, as did the Commission, to deal first with sub­question (b).
Dette blev gjort til genstand for en indviklet drøftelse for Domstolen, men efter min mening er det i virkeligheden meget simpelt.
This was the subject of complex arguments before us, but it is in my opinion really very simple.
ii) køberen er bosat i Fællessl toldområde — og han vil blive som bosat, hvis han »har sin 1 eller sit forretningssted« i F skabet.
(ii) the buyer is established in the customs territory of the Community — and he will be regarded as so established "if he has his residence or place of business" in the Community.
»af disse bestemmelser [i artikel 1 i forordning nr. 803/68] kan sluttes, at normalprisen begrebsmæssigt forudsætter et salg, som er blevet afsluttet med henblik på at indføre varerne i Fællesska­bets toldområde og at lade dem gå ind i Fællesskabets økonomi, konstateringen af de kendsgerninger, som er nødvendige, for i praksis at anvende de ovennævnte principper vil kun kunne ske, når den pris, der er betalt eller skal betales, og som opgives som grundlag for ansættelsen af toldværdien, er faktureret til en køber, der er bosat i Fællesskabets toldområde; som en sådan kan en køber anses, som dér har sin bopæl eller sit forretningssted«.
. . . the facts necessary for the practical application of such principles can be established only if the price paid or payable which is declared as a basis for determining the value for customs purposes is made to a buyer established in the customs territory of the Community; ... a buyer should be so regarded if he has his residence or place of business therein,"
Jeg er naturligvis enig med Koi sionen i, at et sådant forretningsstei være et virkeligt centrum for erlr mæssig aktivitet, og ikke hvad Koi sionen kaldte »un établissement (en fiktiv virksomhed).
I agree of course with the Commission that such a place of business must be a genuine centre of commercial activity and not what the Commission called "un établissement fictif".
Kommissioni inspiration af præamblens henvisni konstateringen af »de kendsgern som er nødvendige, for i prak« anvende de ovennævnte principper« den gjorde gældende, at det pågæh forretningssted må være et forreti sted, hvor der føres regnskaber og der gør det muligt for toldmync derne at efterprøve de oplysninge får, om den pris, der er betalt elle betales.
Drawing inspiration from the reference in the preamble to the ascertainment of "the facts necessary for the practical application of such principles" the Commission submitted that the place of business in question must be one where sufficient books and records are kept for the customs auth­orities to be able to check the infor­mation given to them about the price paid or payable.
Det forekommer meget san ligt, at forordningens forfattere ha: et sådant formål for ëje, men jeg i ikke, at man ud fra forordni knappe affattelse kan udlede et krav om, at der skal føres så omh lige regnskaber og bilag, at de har virkninger.
That the authors of the Regulation had such a purpose in mind seems very probable, but I do not think that one can derive from the meagre language of the Regulation a distinct requirement as to the keeping of books and records precise enough to have legal effect.
Imidlertid mener jeg, al af forordningens ordlyd kan udlee hvor det omhandlede forretningsst en filial, skal salget, for at oj forordningens krav, finde sted for < filials regning. »Ved anvendelsen af bestemmelserne i Rådets forordning (EØF) nr. 803/68 af 27. juni 1968 ... og med forbehold af andre i nævnte forordning fastsatte betingelser kan den pris, der er betalt eller skal betales, kun lægges til grund som toldværdi, når den er faktureret til en i Fællesskabets toldområde bosat køber.«
"For the purposes of applying the provisions of Council Regulation (EEC) No 803/68 . . . and without prejudice to the other conditions set out in that Regu­lation, the price paid or payable shall be accepted as the value fot customs purposes only if it has been made on a sale to a buyer established in the customs territory of the Community."
På sagsøgtes vegne blev det gældende, at forordningens betin ikke var opfyldt på dette punkt, Caterpillar Overseas, køberen, ι schweizisk selskab, som bl.a. har h sæde og »administration fian« (økonomisk forvaltning) uden Fællesskabet, og fordi det er et d
Thus the price paid or payable on a transaction can constitute the basis of valuation of goods for customs purposes only if:
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA HR. WARNER — SAG 111/79 ab af Caterpillar Tractor, som også etableret uden for Fællesskabet, øgte hævdede, at det er utilstrække­at Caterpillar Overseas har en filial, ig Grimbergen, i Fællesskabet.
OPINION OT MR WARNER — CASE 111/79
agte bestred imidlertid ikke, at ibergen er en filial (forstået som et ligt forretningssted) i Fællesskabet, t det tilhører Caterpillar Overseas, agte hævdede heller ikke, at et ab, for så vidt angår forordning nr. 72, kun kan have ét forretningssted.
It was not however denied by the Defendant that Grimbergen constituted an establishment (in the sense of a genuine place of business) within the Community belonging to Caterpillar Overseas. Nor did the Defendant contend that for the purposes of Regulation No 603/72 a company could have only one place of business.
være ansættelsesgrundlag i medfør af artikel 9 i forordning nr. 803/68.
associated companies could ever constitute the basis of a valuation under Article 9 of Regulation No 803/68.
Under den mundtlige forhandling oplyste sagsøgtes advokat efter visse betænkelig­heder, og som svar på et af mine spørgsmål, at denne opfattelse ikke indgik i sagsøgtes anbringender.
At the hearing, however, Counsel for the Defendant told us, after some hesitation, in answer to a question of mine that that proposition did not form part of the Defendant's case.
Man var således også enig på dette punkt, og jeg behøver ikke at behandle det udførligt.
There was thus unanimity on this point too and I need not deal with it at any length.
Advokaten har efter min mening fuld­stændig ret.
Counsel were in my opinion plainly right.