natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• kulturelle mål: fastholdelse af mangfoldigheden i programlægningen og programkvaliteten, sprogpolitik, støtte til udarbejdelse af programmer, fremme af national og lokal identitet
In this area the Commission pro poses that thought be given to the way in which national support mechanisms can take account of the need to be market-oriented at the project-development stage and the need to stimulate the information, compilation and maximum exploitation of programme catalogues. logues.
Desuden har EU på området for national økonomisk støtte al tid stillet sig imødekommende over for dette, fordi bestemmelserne for bevilling af den pågældende støtte ikke er i modstrid med den fælles europæiske interesse, og især ikke med bestemmelserne i traktaten om den frie bevægelighed for personer og tjenesteydelser og om etableringsretten S7)·
Above and beyond this legal approach reflection and exchanges can be developed in pragmatic fashion along two lines, with a view to optimizing the overall effectiveness of national support systems: convergence in the priorities for programme industry support, and convergence in financing such systems?
• industrimål: udvikling af den nationale programindustri, udvikling af tjenester og af nye markeder, ind førelse af nye teknologier osv.
(i) Convergence in the priorities of national support systems
Uden at der er tale om at betvivle den uafhængighed, medlemsstater ne har på dette område, bør den fælles indsats, som samtlige aktører i Unionen bør gøre i ønsket om at ud vikle den europæiske programindustri, omhandle det bidrag, som medlemsstaterne via deres forskel lige kompetenceniveauer vil kunne bibringe opfyldelsen af de i fælles skab definerede målsætninger.
In the same vein, the Commission also proposes that questions concerning market-oriented training and the dissemination of new information and communications technology be addressed.
Men målsætningen om en styrkelse af den europæiske programindustri er på ingen måde i modstrid med disse mål; den er tilsyneladende en dog en betingelse for levedygtigheden fremover for medlemsstaternes kultur- og industripolitikker.
A forum would have to be set up for debate on subjects of interest to all, where i t wou Id be possible to discuss each other's experiences, analyse the effectiveness and limitations of existing national systems and ultimately study the possibilities and advantages of convergence towards common objectives.
Udover denne juridiske indfaldsvinkel kan man i udsigterne til en optimering af de nationale støtteordningers samlede effektivitet gøre sig nogle overvejelser over to supplerende hovedlinjer: Kan man definere fælles prioriteringer på området for støtte til programindustrien?
At a later stage in what will be a gradual process, the Commission could formalize these exchanges or their conclusions, by initiating the institutional procedures for the adoption of recommendations or other common measures.
Kommissionen vil gerne sætte aktivt gang i disse overvejelser i samarbejde med de forskel I ige kompetente myndigheder i medlemsstaterne.
National systems do, to differing degrees, contribute towards strengthening the programme in dustry.
Der er tale om at etablere en ramme, som kan sikre udvekslingerom emner af fælles interesse, erfaringsudvekslinger, analysen af effektiviteten og begrænsningerne i de nu værende nationale systemer, og en delig for at kunne undersøge udsigterne til og fordelene ved en konvergens om fælles mål.
Exchanges of experience and ideas between Member States about the operation of these systems and the priorities assigned to them could be a source of mutual enrichment leading to an appreciable improvement in effectiveness. tiveness.
På dette område foreslår Kommissionen, at man overvejer, på hvilken måde de nationale støtteordninger kan tage hensyn til markedsorienteringen allerede i den fase, hvor de kreative projekter udarbejdes, samt til nødvendigheden af at fremme udarbejdelse, omgruppering og maksimal udnyttelse af programkataloger. taloger.
Taking account of the European dimension entails consideration of the openness of criteria of eligibility for national support mechanisms; can, for instance, the success of a cinema or television programme outside the national territory be relevant to national firms' transnational ambitions?
For eksempel skyldes kompleksiteten i koproduktionsaftalerne primært den store mangfoldighed i de nationale støtteordninger.
This being the constraint, the chief problem is obviously not production itself (in quantitative terms) but the conditions in which material is produced and exploited.58
De forskellige nationale systemer bid rager i varierende grad ti I styrkelsen af programindustrien.
We have already seen that Community regulations contain common rules for promoting the pro duction and distribution of Euro pean programmes.
Udvekslinger af erfaringer og analyseresultater mellem medlemsstaterne om, hvorledes disse systemer fungerer, og om de prioriteringer, som ligger til grund for disse, kan blive til en gensidig berigejse, som kan ud munde i en mærkbar forbedring af disses effektivitet.
Moreover, the Community has always been favourably disposed towards national support systems provided they do not undermine the common interest or contravene Treaty provisions on free movement of in dividuals and services and right of establishment.57
De forskellige emner, som her er foreslået, må ikke opfattes som en be grænsning.
There are other considerations that militate in favour of at least some degree of convergence between national mechanisms.
En national programindustris magt afhænger af dens kapacitet til at udarbejde omfattende program kataloger, der kan udnyttes på en lang række forskellige markeder (bærere såvel som landområder).
Transnational coproduction and co-distribution arrangements will be all the easier to establish if national support mechanisms run along parallel lines.
Med lemsstaterne benytter reelt en lang række forskellige metoder (forskud på indtægter, selektiv støtte, automatisk støtte osv.), hvis effektivitet det ville være interessant at sammenligne. menligne.
proach, namely the insertion of point (d) in Article 92(3) ofthe EC Treaty which includes 'aid to promote culture and heritage conservation where such aid does not affect trading conditions and competition in the Community to an extent that is contrary to the
Med an dre ord bør fastsættelsen af denne kritiske masse på én og samme tid tage hensyn til de mekanismer, der skal gennemføres på EU-plan, og til dem, der på nationalt plan forfølger tilsvarende eller nøje komplementære målsætninger. Det samlede beløb bør fastsættes under hensyn tagen til de ressourcer, der kommer fra EU-budgettet, men også til de nationale finansielle midler, som vil kunne opføres på de nationale budgettertil imødekommelse af målene om industriel omstrukturering.
National support mechanisms are funded either from the central government purse or from the redistribution of a proportion of takings.
Det er især nødvendigt at tilskynde til udarbejdelse affortegnelser her over med henblik på en udnyttelsepå et maksimalt antal markeder.
As the aim is to identify topics of common interest, it will clearly be for the Member States to say in what areas they think that a pooling of ideas may enrich their own experience.
Overgangen fra en m i kroøkonomi sk indsats til en makroøkonomisk indsats forudsætter et kvalitativt »spring« i definitionen af de økono-
The establishment of such a system throughout the Community would not overburden national or Community budgets but would provide financial leverage commensurate with the industrial structure in terests at stake.
Kommissionen er fuldt ud bevidst om, at en sådan kurs er et politisk følsomt emne, som også rejser tekniske problemer.
The Commission is fully aware of the political sensitivity and the technical difficulties of any such scheme.
Der står imidlertid så meget på spil, at det ikke desto mindre er tilstrækkelig begrundelse for en sonderende indsats.
It merits thought, however, in view of what is at stake.
sund måde: For eksempel vil et radiospredningsorgan være så meget des mere vi 11 ¡g ti I at afstå en del af sine indtægter, hvis omfordelingsmekanismerne sikrer ham et »retfærdigt afkast« i form af en øget mængde disponible, attraktive program mer til konkurrencedygtige priser.
This second formula — a form of compulsory saving — consists of charging a parafiscal levy on the proceeds of exploitation of material at certain stages of its life (cinema takings, advertising receipts or broadcasters' turnover, video rentals) and redistributing them to pro gramme industry operators by means of support mechanisms.
De nationale støtteordninger finansieres enten over det almindelige statsbudget eller via mekanismer for tilbagekanalisering af en del af sektorens ressourcer.
• First, it takes account of the actual dimension of the market provided the levy is charged on a significant proportion of audiovisual programmes.
I betragning af, at denne form for system allerede findes på forskellige niveauer i flere medlemsstater, og i betragtning af de økonomiske for dele herved foreslås det, at Kommissionen sammen med medlemsstaternes myndigheder og sektorens operatører overvejer mulighederne for at videreudvikle dette i Unionen.
The concept of a critical mass as applied to the financing of an industrial-type policy does not preclude consideration of ques tions of subsidiarity in relation to the origin of takings or to the implementation and management of distribution arrangements.
Det skal under alle omstændigheder understreges, at det stadig er et åbent spørgsmål, hvorvidt det er for målstjenligt og gennemførligt at etablere et sådant system i hele Unionen, samt at der i højere grad er tale om at overveje en eventuel koordinering af medlemsstaternes aktioner end om at foreslå et nyt finansielt instrument på EU-plan.
In other words, determination ofthe critical mass must reflect both the mechanisms to be put in place at European Union level and those operating with comparable or closely inter-related objectives at national level.
I første omgang drejer det sig om at udarbejde en opgørelse over de eksisterende systemer og om at analysere de karakteristiske træk ved disse.
The aggregate amount must reflect the appropriations available from the Community budget and those available in national budgetsto promote industrial restructuring objectives.
Medlemsstaternes indførelse af et sådant system i hele EU vil uden at veje for tungt på de nationale bud getter eller på EU-budgettet give mulighed for at råde over en finansiel løftestang, som er på højde med programindustriernes strukturelle behov.
It wou Id be more a matter of looki ng into possibilities of coordinating Member States' schemes than of proposing a new financial instrumentât Union level. To start with, a list of existing systems would have to be drawn up and their characteristics analysed.
Hvis dette princip vedtages, kunne man eventuelt på længere sigt over veje EU-koord i nering i et vist omfang.
The transition from a microeconomic strategy to a macroeconomic strategy presupposes a qualitative shift in the definition of financial support mechanisms as well as a quantitative shift in the resources deployed.
Skal man etablere en samarbejdsbaseret ramme om udvekslingerne og overvejelserne, som tager sigte på at forbedre de nationale støtteordninger for pro gramindustrien og på at fremme deres eventuelle konvergens?
Should a cooperative framework for exchanges and thought be set up with a view to improving national systems of support for the programme industry and promoting their convergence?
Hvilke prioriterede emner skulle udvekslingerne og overvejel serne omhandle?
A broadcasterwill beali the more willingto hand over part of his revenue if the redistribution mechanisms give him something in return in the form of greater availability of attractive programmes at competitive prices.
Et sådant system er interessant på to områder: et sådant arbejde
To deal with this and to release finance corresponding to the re quisite critical mass, thought must be given to the different forms of funding that can be envisaged.
Skulle fremme:
Should promote: in na
• en debat om finansieringsbestemmelserne for disse ord ninger?
• debate rangements?
• Dels kræver (og til en vis grad: garanterer) inddragelsen af »bidragyderne« (samtlige tjenester, som er underlagt de skattelignende afgifter) inden for den audiovisuelle in dustri, atomfordelingsmekanismerne fungerer på en økonomisk set
As systems of this type already exist at various levels in a number of Member States, and in view of their economic virtues, the Commission proposes that the Member States' authorities and operators in the sector join with it in considering whether something similar could be developed at Union level.
Et første led i denne proces er den europæiske audiovisuelle konference, som Kommissionen vil ind kalde til i Bruxelles.
A first step will be the organization of a European Audiovisual Conference in Brussels.
Resultaterne af dette samråd vil eventuelt kunne be arbejdes via andre opgaver senere.
The results of this could be refined in another round of consultations.
Kommissionen er bevidst om, at den hovedindsats, som kræves, for at Den Europæiske Union kan investere i sin programindustris fremtid via en politik med sigte på styrkelse af dennes strukturer, først og fremmest er en holdningsændring. ændring.
The Commission is aware that a change in attitude is the primary effort that must be made if the Euro pean Union elects to invest in the future of the programme industry via a policy designed to strengthen it structurally.
Til sidst vil Kommissionen drage konklusionerne af denne proces og fremlægge konkrete forslag til de aktioner, som kan forfølges, styrkes eller overvejes på EU-plan.
This will allow the Commission to canvass the views of individual operators and organizations representing the industry at Euro pean level.
Denne høring bevirker, at de faglige organisationer, som repræsenterer sektoren på europæisk plan, men også operatørerne selv kan afgive deres meninger.
It will then brief the European institutions as a preliminary to presenting proposals for practical action to be taken, pursued or boosted at European Union level.
Denne holdningsændring går ganske vist på Unionens institutioner og de nationale myndigheder, og især den måde, hvorpå de skal definere de samlede politikker for kommunikationssektoren, men den går også —og primært—på programindustriens branchefolk.
The change of attitude must, of course, begin with the institutions of the Union and national authorities, particularly in the way they approach the elaboration of comprehensive policies on the communications industries. But the industry itself must make an effort too.
Kommissionen står på det audiovisuelle område, og helt specielt in den for programindustrien, over for en kraftig stigning i antallet af faglige organisationer, hvis repræsentative omfang på det europæiske plan, og hvis kapacitet til at frem lægge de fælles holdninger, som findes i de virksomheder, de repræsenterer, varierer enormt.
In the audiovisual sector, and more especially in the programme in dustry, the Commission has to deal with a large number of trade organizations whose representativeness at European level and ability to present the views shared by the companies they represent vary enormously.
Det skal fremhæves, at dialogen med branchefolkene med tiden vil blive nemmere via en bedre organisering af disse mange organisationer.
In the long run the dialogue with the industry would be much easier if there were a more orderly structure in these organizations.
Kultur og økonomi, kunstværker og publikum, håndværksstrukturer og industrikrav skal bringes i samklang ... Der er ikke tale om en række reklameslogans med sigte på at dække over kompleksiteten i den overgang, den europæiske industri skal igennem med fareforatforsvinde.
Reconciling the cultural and the economic, the product and the audience, the small business structure and the industrial constraints — these are no mere buzz-words to conceal the complexity ofthe transition that the industry must make if it is to survive.
Der er tale om at bevise, at Euro pa har tillid til sine talenter, og om klart at give dem midlerne i hænde til at udfolde sig i Europa og i den øvrige verden.
Europe must have confidence in its talents and give them the proper means to flourish throughout Europe and the world.
Det er med dette for øje, at Kommissionen fremlægger denne grønbog til drøftelse i de europæiske institutioner og til bred høring i erhvervskredse. kredse.
It is in that spirit that the Commission is presenting this Green Paper to the European institutions. There will also be extensive consultations with the industry.
Grønbogen »strategiske muligheder for at styrke programindustrien i forlængelse af Den Europæiske Unions audiovisuelle politik« fokuserer i lyset af de dybgående og hurtige ændringer af den audiovisuelle sektor, især som følge af den teknologiske udvikling, på et strategisk aspekt af denne sektor:
SUMMARY taking account of technological change brought about by digital ization, the convergence of industries in a single information area (information, infrastructures, applications) and changes in market structures (alliances and mergers).
• Den bør være et eksempel på de europæiske folks skaberevner og personlighed.
With the audiovisual sector undergoing far-reaching and rapid change, brought on in particular by technological developments, the Green Paper entitled 'Strategy options to strengthen the European programme industry in the context of the audiovisual policy of the European Union' focuses on a strategic aspect of the sector.
Spillefilm- og tv-programindustrien er kendetegnet ved to karakteristiske træk:
Input has come from three sources: a Think Tank set up by the Commission, trade organizations and the Member States.
• Den bør være i stand til at omsætte sin vækst i oprettelse af nye arbejdspladser i Europa.
The film and television programme industry has two specific characteristics:
På denne baggrund bestræber den sig på at starte en debat om følgende spørgsmål:
It is clear from the diagnosis of the present situation that the European programme industry has failed:
Spillefilm og tvprogrammer er ikke som andre produkter; de fortjener opmuntring i deres egenskab af at være vigtige kulturformidlere og le vende beviser på hvert enkelt lands traditioner og identitet.
• it must be competitive in an open, worldwide market; films and television programmes are not products like any others; as the prime vector of culture and living testimony to the traditions and identity of each country, they deserve encouragement.
Grønbogen indgår som led i dette arbejde; den har fået sine bidrag fra tre kilder: en betænkningsgruppe nedsat af Kommissionen, branchefolk og medlemsstaterne.
• it must be forward-looking and be involved in the development of the information society;
Desuden bliver de, til fordel for de igangværende ændringer, et vigtigt led i den audiovisuelle sektors mest magtfulde operatørers strategi.
• to overcome its atomistic local market structure or to promote intra-European distribution of pro grammes;
Diagnostikken af den europæiske programindustris aktuelle situation viser, at den ikke har kunnet:
• it must illustrate the creative genius and the personality of the people of Europe;
Hvorledes kan Den Europæiske Union bidrage til udviklingen af en stærk og konkurrencedygtig spillefilm- og tv-programindu-stri på verdensplan, som er frem tidsorienteret, som sikrer, at de europæiske kulturer kommer til udfoldelse, og som skaber arbejdspladser i Europa?
Current developments are making these programmes a key factor in the strategy of the most powerful operators in the audiovisual sector.
• overvinde sin opsplitning i lokale markeder eller forbedre program mernes bevægelighed internt i Europa
• to get out of its chronic loss-making situation and to attract significant flows of European or foreign investment.
Udviklingen vil i denne krisesituation som følge af den »digitale revolution« forstærke visse allerede syn lige tendenser på det audiovisuelle marked:
In this crisis situation, the digital revolution will reinforce a number of trends already at work on the audiovisual market:
• den tiltagende individualisering af udbuddet og befæstelsen af det individuelle forbrug i finansieringen af sektoren
• the growing individualization of supply and the bigger role of in dividual consumption as a component of the industry's revenue structure;
• Den bør være fremtidsorienteret og bør deltage i udviklingen af informationssamfundet. mationssamfundet.
How can the European Union contribute to developing a strong, forward-looking pro gramme industry (both for the cinema and for television) that can compete on world markets and help European culture to flourish and create jobs in Europe?
• det voksende behov for kvantitativt og kvalitativt set righoldige pro gramkataloger.
• the growing need for rich catalogues in terms of both quantity and quality.
Det audiovisuelle område, der som andre servicesektorer er underlagt en internationaliserings-og globaliseringstendens, især på baggrund af den teknologiske udvikling, vil i de kommende år være underlagt et konstant pres med sigte på en grad vis liberalisering af området.
The audiovisual industry, like other industries affected by internationalization and globalization, notably in the context of technological change, will have to face pressures for liberalization in the years ahead.
I forbindelse med en fælles indsats af samtlige aktører inden for Den Europæiske Union bør Unionens politik på én og samme tid sikre ud viklingen af et diversificeret euro pæisk marked for programmerne og anspore til en passende reaktion fra den europæiske programindustris side.
The combined result of these trends will be the need for an industry policy approach that provides the means of satisfying every market segment and every audience in Europe, bearing in mind the variety of formats and services which are in the pipeline.
Disse forskellige tendenser peger alle i retning mod behovet for en strukturerende indfaldsvinkel til en industripolitik, som tager sigte på at dække de enkelte markedssegmenters og samtlige europæiske forbrugergruppers behov, og som tager hensyn til mangfoldigheden i de bærere og tjenester, som nødvendigvis vil fremkomme.
the European Union should press ahead with the introduction of technologically advanced information infrastructures to give consumers a wider choice and create new openings for the programme industry.
Unionen bør derfor hurtigt fastlægge og gennemføre en effektiv politik med følgende målsætninger:
This approach is a logical extension ofthe strategy outlined in the Commission's White Paper for the creation of a European information area to foster the development of new markets for services.
• at nedbryde skellene mellem de nationale markeder
• putting an end to the partitioning of national markets;
• at sikre de europæiske forbrugere en reel valgmulighed
• guaranteeing real choice to the European public;
Denne politik skal gennemføres i forlængelse af den strategi, der er skitseret i Kommissionens hvidbog om »vækst, konkurrenceevne, be skæftigelse« vedrørende skabelsen af et europæisk informationsmiljö, som kan fremme udviklingen af nye markeder for tjenesteydelser.
Apart from the global approach and the allowance made for European characteristics, the audiovisual policy of the European Union must include new priorities:
bør Den Europæiske Union frem skynde indførelsen i Europa af de teknologisk avancerede informationsnet for at udvide forbrugerens valgmuligheder og for at udvikle nye muligheder for programindustrierne. strierne.
• optimizing opportunities in an industry with a future;
• at skabe optimale muligheder for en fremtidig industri
• securing the longterm pro fitability of a lossmaking industry.
• med tiden at sikre, at en under skudsgivende sektor bliver rentabel.
• bringing the new technologies to companies working in the in dustry;