natgillin/translations-raw huggingface dataset:
4) Enogtyvende Almindelige Beretning, nr. 904.
Twentyfirst General Report, point 904.
5) EFT L 222 af 8.8.1986; Tyvende Almindelige Beretning, nr. 473.
OJ L 222, 8.8.1986; Twentieth General Report, point 473.
6) EFT L 166 al' 25.6.1987; Enogtyvende Almindelige Beretning, nr. 396.
OJ L 166, 25.6.1987; Twentyfirst General Report, point 396.
412 FORBINDELSER MED TREDJELANDE
Page 412
Efter at UNESCO's generalsekretær Federico Mayor havde aflagt rapport om organisationens reformbestræbelser, vedtog forsamlingen en resolution, hvori Det Forenede Kongerige.
(including the fight against drugs and the draft revised European Code of Social Security).1Following a report by Mr Federico Mayor, Director-General of
USA og Singa­pore anmodes om at tilslutte sig organisationen på ny2). OECD's generalsekretær Paye gav i sin årlige rapport om OECD's aktiviteter en ret optimistisk redegorelsc for den økonomiske situation i den vestlige verden efter børsurolighederne i oktober 1987.
Unesco, on the reform under way there, the Assembly adopted a resolution urging the governments of the United Kingdom, the United States and Singapore to rejoin the organization.2In presenting his annual report on the activities of the OECD, Mr Jean-Claude Paye, the OECD Secretary-General, said that the economic outlook was brighter than the stock exchange crisis of October 1987 might have given reason to expect.
Han kunne specielt fremhæve tre positive faktorer som stigende vækstrate, kontrolleret inflation og faldende arbejdsløshed.
He listed the following three positive points: the rise in growth rates, the firm grip on inflation and falling unemployment.
Formanden for Europa­rådets ministerudvalg, Tabone, redegjorde i sin meddelelse nærmere for samarbej­det mellem Europarådet og Fællesskabet efter arrangementet af 16. juni 19873) og nævnte, at Kommissionen den 28, september4) havde deltaget i arbejdet vedrorende forhandlingerne om et udkast til en europæisk konvention om fjernsyn uden grænser.
Mr Vincent Tabone, current Chairman of the Council of Europe's Committee of Ministers, presented a communication in which he described the cooperation between the Council of Europe and the Community in the light of the exchange of letters of 16 June 1987 3and referred to the Commission's part in the negotiations held on 28 September concerning the draft European Convention on transfrontier television.4The highlight of the session was the speech by Pope John Paul II, who said that Europe must look to its roots to find a common spirit to guarantee the future and lead Europeans towards universal natural solidarity, particularly towards countries of the South.
2) Tyvende Almindelige Beretning, nr. 963.
Twentieth General Report, point 963.
3) EFT L 273 af 26.9.:987; Enogtyvende Almindelige Beretning, nr. 902. 4) Nr. 1041 i denne beretning.
OJ L 273, 26.9.1987; Twentyfirst General Report, point 902.
EUROPÆISK POLITISK SAMARBEJDE 413
Page 413
Europæisk Politisk Samarbejde
European political cooperation
Det politiske samarbejde var i 1988 koncentreret om tre hovedemner i internationale forhold: Øst-Vest-forbindelserne. Mellemøsten og de; sydlige Afrika.
European political cooperation activities during the year centred on three major topics in the field of international relations: East-West relations, the Middle East and southern Africa.
Udviklingen på Afrikas Horn og i Mellemamerika blev ligeledes fulgt med opmærksomhed. somhed.
Developments in the Horn of Africa and Central America were also followed closely.
Det Europæiske Råd på Rhodos den 2. og 3. decemberom Fællesskabets internationale rolle.
The European Council meeting in Rhodes on 2 and 3 December adopted an important declaration on the international role of the Community.1
De Tolv drøftede ved flere lejligheder Øst-Vest-forholdet.
The Twelve discussed East-West relations on a number of occasions.
Den 13. juni2) offentliggjorde de en fælles erklæring, i hvilken de udtrykte deres tilfredshed med den positive udvikling i dette forhold, bl.a. inden for rustningskontrol. De fandt ligeledes, at ændringerne i Sovjetunionen og Østeuropa var positive.
On 13 June they issued a statement welcoming the encouraging developments that were taking place, particularly in the field of arms control.2They also voiced their support for the changes emerging in the Soviet Union and Eastern Europe.
Det Europæiske Råd understregede på sit møde i Hannover den 26. og 27. juni3), at De Tolv var fast besluttet på fortsat at spille en aktiv rolle i Øst-Vest-forbindelserne, og hilste med tilfredshed, at de østeuropæiske lande nu indtager en mere udadvendt holdning i deres økonomiske kontakter med Vesten, således som det fremgår af etableringen af forbindelserne med Fællesskabet4). De Tolv udtrykte sig i samme retning på samlingen den 18. juli5).
The European Council in Hanover on 26 and 27 June3stressed that the Twelve were determined to continue playing an active role in East-West relations and welcomed the more outward-looking attitude now being shown by Eastern European countries in their economic contacts with the West, as witnessed by the establishment of relations with the Community.4Similar views were expressed by the Twelve at the meeting on 18 July.5The European
Det Europæiske Råd på Rhodos') drøftede indgående forbinde'lserne med Østlandene, som der henvises til i dets erklæring om Fællesskabets internationale rolle.
Council in Rhodes discussed relations with Eastern European countries, to which it referred in its declaration on the international role of the Community.]
Ved disse forskellige lejligheder opfordrede Det Europæiske Råd og udenrigsministrene ligeledes andre stater, som deltager i CSCE, til at tage del i bestræbelserne på at afslutte mødet i Wien om opfølgningen af CSCE med et konkret og afbalanceret dokument6).
On these occasions, the European Council and the Foreign Ministers also called for all participating States to join in an effort to conclude the CSCE follow-up meeting in Vienna with a substantive and balanced document.6
I april7) hilste De Tolv den vellykkede afslutning på Afghanistan-forhandlingerne velkommen").
In April the Twelve welcomed7the successful conclusion of the Afghanistan talks.
Det Europæiske Råd i Hannover udtrykte sin støtte til dannelsen af
8The European Council in Hanover stressed its support for the establish ment of a representative Afghan government.3The Twelve announced their intention of contributing to the resettlement programme for refugees drawn up
414 FORBINDELSER MED TREDJELANDE
Page 414
Den 31. december4) vedtog De Tolv en erklæring i anledning af invasionen af dette land.
On 21 November the Twelve expressed concern over the intensification of Soviet bombing attacks and the fact that the withdrawal of Soviet troops had been suspended.2On 31 December they adopted a declaration on the occasion of the ninth anniversary of the invasion of Afghanistan.3
Den 7. september gav formandskabets repræsentant i Bukarest over for de rumænske myndigheder udtryk for De Tolvs bekymring over det rumænske pro gram for systematisering.
On 7 September in Bucharest the representative of the Presidency expressed the Twelve's concern to the Romanian authorities over their systemization programme.
Den 10. maj5) erklærede De Tolv. at de var bekymrede over den seneste udvikling i Polen og rettede en appel om iværksættelse af en åben dialog mellem den polske regering og alle repræsentative grupper.
On 10 May the Twelve expressed concern over developments in Poland and called for open dialogue between the Polish Government and all representative groups.4
De Tolv fulgte fortsat med stor opmærksomhed situationen i Mellemøsten.
The situation in the Middle East continued to be followed very closely by the Twelve.
De offentliggjorde flere erklæringer6) om situationen i de besatte områder og om konflikten mellem israelere og arabere. De gav ved flere lejligheder direkte udtryk for deres synspunkt over for de israelske myndigheder og rettede en appel til disse om at standse aktioner som f. eks. udvisning af palæstinensere, hvilket kun kan forværre en i forvejen farlig situation.
They issued several statements on the situation in the occupied territories and on the Arab-Israeli conflict.5They made known their views direct to the Israeli authorities on a number of occasions and called on them to cease actions such as deportations of Palestinians, which would further enfiarne the already dangerous situation.
Det Europæiske Råd i Hannover understregede, at De Tolv fortsat vil arbejde på hurtig indkaldelse af en international fredskonference under De Forenede Nationers auspicier1).
The European Council in Hanover stressed that the Twelve would continue to work towards the early convening, under UN auspices, of an international peace conference.6
Hvad angår Libanon offentliggjorde De Tolv den 6. maj8) en erklæring, hvori de fordømte den israelske militæraktion i den sydlige del af landet. Den 13. juni9
Foreign Ministers.3On 6 May the Twelve issued a declaration condemning the recent Israeli incursion in southern Lebanon.8On 13 June9and 15
EUROPEISK POLITISK SAMARBEJDE 415 at det var vigtigt, at det libanesiske præsidentvalg forløb tilfredsstillende, hvilket Det Europæiske Råd på Rhodos') også betonede.
Page 415
Den 10. august2) hilste De Tolv meddelelsen om våbenhvile i konflikten mellem Iran og Irak velkommen. Den 6. september3) gav de udtryk for stor bekymring over militæraktionerne mod den civile kurdiske befolkning efter våben hvilen.
On 10 August the Twelve welcomed the announcement of a ceasefire in the Iran-Iraq conflict.λ On 6 September they expressed great concern over military action being taken against the Kurdish civilian population in the aftermath of the ceasefire.2
Efter mødet mellem den europæisk-arabiske dialogs minister-trojkaer4) offentliggjorde de to parter en fælles erklæring, hvori de udtrykte interesse for, at der hurtigt sættes ny bevægelse i denne dialog5
Following the ministerial meeting ('troika' formula) of the Euro-Arab Dialogue,3the two parties issued a joint statement expressing their interest in a swift reactivation of the Dialogue.4
I forbindelse med undertegnelsen af samarbejdsaftalen mellem Fællesskabet og deltagerlandene i Samarbejdsrådet for De Arabiske Golfstater (GCC)6) blev der offentliggjort en fælles politisk erklæring7
On the occasion of the signature of the EEC-GCC (Gulf Cooperation Council) Cooperation Agreement5a joint political statement was issued.6
De Tolv fulgte fortsat med stor opmærksomhed udviklingen i det sydlige Afrika.
The Twelve continued to monitor developments in southern Africa very carefully.
I den forbindelse var udviklingen i situationen i Sydafrika særlig genstand for bekymring.
Developments within South Africa gave particular cause for concern.
Således offentliggjorde De Tolv den 25. februar8) en erklæring, hvori de fordømte forbuddet mod, at et stort antal sydafrikanske organisationer, der fredeligt modarbejdede apartheid, driver politisk virksomhed.
On 25 February the Twelve issued a statement condemning the banning of a large number of South African groups peacefully opposed to apartheid from engaging in political activities.7On 25 May the Presidency expressed to the
Den 25. maj0) meddelte formandskabet de sydafrikanske myndigheder, at De Tolv var bekymrede over det lovforslag, der tager sigte på at forhindre anti-apartheid-organisationer i at modtage støtte fra udlandet.
South African authorities the Twelve's concern over draft legislation to preclude anti-apartheid organizations from receiving foreign support.8The European
Ved flere lejligheder' ') rettede De Tolv en appel til de sydafrikanske myndigheder om at undlade at henrette »de seks fra Sharpeville«. Den 25. november12) udtrykte De Tolv tilfredshed med præsident Bothas beslut ning om at ændre dødsstraffen til fængselsstraf.
Council in Hanover decided that the enactment of the proposed measures would place additional strain on relations with South Africa.9On several occasions the Twelve called for the South African authorities to spare the lives of the Sharpeville Six.10On 25 November the Twelve welcomed President
Det Europæiske Råd i Hannover anmodede de sydafrikanske myndigheder om at løslade Nelson Mandela og andre politiske fanger10); denne anmodning blev gentaget i forbindelse med Mandelas 70
Nelson Mandela and other political prisoners;9this call was repeated on Mandela's 70th birthday, 18 July,12and again on 19 August in view of his state of health.13 On 8 February, after approving the seventh report on the application of the code of conduct by Community companies with subsidiaries in South Africa, the Twelve issued a statement announcing the encouragement of black
416 FORBINDELSER MED TREDJELANDE
Page 416
Der fandt et ministermøde sted mellem Kommissionens trojka (Forbundsrepublikken Tyskland, Danmark, Grækenland) og 13 AVS-stater i Luxembourg den 26. april, hvor man drøftede situationen i Sydafrika og det sydlige Afrika4).
EXTERNAL RELATIONS business.1A ministerial meeting between the 'troika' (Germany, Denmark, Greece), the Commission and 13 ACP States took place in Luxembourg on 26
Tolv fremsatte den 16. december6) ligeledes en erklæring om »Brazzaville-protokol-len«. der undertegnedes den 13. december af Sydafrika. Angola og Cuba.
The Twelve welcomed the quadripartite talks aimed at securing peace in Angola and independence for Namibia on the basis of UN Security Council Resolution 435 (1978).3On 24 October the Twelve issued a declaration announcing the intention of the Community and the Twelve to assist an independent Namibia.4 On 16 December they published a declaration welcoming the protocol of agreement signed in Brazzaville on 13 December by Angola, Cuba and South Africa.5
De Tolv fulgte med opmærksomhed udviklingen på Afrikas Horn.
Developments in the Horn of Africa were followed closely by the Twelve.
Den 20. april7) rettede de en henvendelse til de etiopiske myndigheder vedrorende det humanitære bistandspersonale i Erithrea og Tigré.
On 20 April a joint démarche was made to the Ethiopian authorities concerning foreign relief workers in Eritrea and Tigray.
De noterede sig med tilfredshed undertegnelsen af aftalen om normalisering af forbindelserne mellem Somalia og Etiopien i april8). I oktober gav De Tolv udtryk for deres bekymring vedrorende uddelingen af fødevarehjælpen i Sudan"). Den 25. oktober5) vedtog de en erklæring om Afrikas Horn. hvori de understregede, at det er nødvendigt at sikre fred og økonomisk udvikling i området.
6The Twelve welcomed the normalization agreement signed between Somalia and Ethiopia in April.7 In October the Twelve expressed their concern over the distribution of relief supplies in Sudan.
De Tolv fortsatte med at give udtryk10) for deres støtte til fredsprocessen i Mellemamerika og især til gennemførelsen af Esquipulas li-aftalen.
The Twelve continued to express their support for the peace process in Central America and in particular for the implementation of the Esquipulas II agreement.9They also called on countries having links with and interests in the region to lend constructive support to that process.
De rettede ligeledes en appel til de lande, som har forbindelse med regionen, eller som har interesser på stedet, om at yde konstruktiv støtte til denne fredsproces. I juni11)
In June the Twelve expressed their concern that the momentum of the peace process should be maintained10 and on 25 November they reiterated their support.11
EUROPÆISK POLITISK SAMARBEJDE 417 erklærede De Tolv, at det var bydende nødvendigt at fortsætte denne proces, og den 25. november') gentog de deres støtte til fredsprocessen.
EUROPEAN POLITICAL COOPERATION
Ved flere lejligheder4) rettede De Tolv en appel om tilbagevenden til virkeligt demokrati og overholdelse af menneskerettighederne i Haiti. De rettede ligeledes en appel om fred og demokrati i Panama5) og overholdelse af menneskerettighederne i Honduras6).
On several occasions the Twelve called for the return of true democracy to Haiti along with respect for human rights.1They also issued an appeal for democracy and peace in Panama2and for respect for human rights in Hondu ras.
Efter statskupforsøget i Guatemala bekræftede de deres støtte til dette lands demokratiske institutioner7
3Following an attempted coup d'état the Twelve reaffirmed their support for democratic institutions in Guatemala.4
De Tolv offentliggjorde ligeledes erklæringer om situationen i Burma11), FN's generalsekretærs fredsplan for Vestsahara12), genoptagelsen af forbindelserne mellem Marokko og Algeriet13), attentatet mod det koreanske passagerfly14) og mod Pan Am-flyet (fly nr. 103)'5), genoptagelsen af kontakten mellem Nord- og
The Twelve also issued declarations on the situation in Burma,8the UN Secretary-General's peace plan for the Western Sahara,9the restoration of relations between Morocco and Algeria,10the destruction of a South Korean civil aircraft11and of Pan Am Flight 103,12renewed contacts between North and South Korea13and the situation in Kampuchea.14
418 FORBINDELSER MED TREDJELANDE
Page 418
I en dom afsagt i de forenede sager 97, 99, 193 og 215,96') statuerede Domstolen, at den institution, der har udstedt en annulleret retsakt er forpligtet til — med henblik på opfyldelsen af en dom — ikke alene at efterkomme dommens dispositive del, men også de præmisser, der ligger til grund herfor, i det omfang hvor disse indeholder en uddybende præcisering.
In Asteris and Others ν Commission the Court held that to comply with a judgment annulling an act of an institution the institution was bound to have regard not only to the operative part of the judgment, but also to the reasoning underlying it, where the latter determined its exact significance.J
I en sag2) anlagt af Kommissionen og Europa-Parlamentet mod Rådet nedlagdes der påstand om, at dette havde udvist passivitet ved ikke at have udarbejdet udkastet til 1988-budgettet med henblik på at forelægge dette for Parlamentet inden 5. oktober 1987, således som foreskrevet i EØF-Traktatens artikel 203, stk. 4.
In Case 377/87 Parliament ν Council and Case 383/87 Commission ν Council Parliament and the Commission sought a declaration that the Council had infringed Article 203(4) of the EEC Treaty by failing to place a draft budget for 1988 before Parliament by 5 October 1987.
Domstolen udtalte, at formålet med passivitetssøgsmålet var at få statueret, at Rådets eller Kommissionens passivitet var i strid med Traktaten i det omfang, hvor den pågældende institution endnu ikke havde rådet bod på denne passivitet og konkluderede, at en sådan statuering i det foreliggende tilfælde ikke længere tjente noget formål, da den retsakt, der var pligt til at udstede, men som ikke i første omgang var blevet udstedt, var blevet vedtaget inden domsafsigelsen.
The Court said that the purpose of proceedings for failure to act was to have an omission on the part of the Council or the Commission declared contrary to the Treaty, provided it had not been rectified by the institution concerned; the Court concluded that in a case like this one, where the required action had been taken before judgment was delivered, such a declaration would no longer serve any purpose.2
') Dom af 26.4.1988 (Den Hellenske Republik og Asieris m.fl./Kommissionen, de forenede sager 97/86, 99/ 86, 193/86 og 215/86); EFT C 136 af 26.5.1988.
Joined Cases 97, 99, 193 and 215/86: OJ C 136, 26.5.1988. OJ C 215, 17.8.1988; OJ C 211, 11.8.1988.
420 FÆLLESSKABSRETTEN
Page 420
Hvad angår artikel 113 fastslog Domstolen bl.a.. at udarbejdelsen af statistikker over handelen med tredjelande og den hertil knyttede nomenklatur var et uomgængeligt nødvendigt instrument for handelspolitikken.
On the relevance of Article 113 in particular the Court observed that external trade statistics and the nomenclature connected therewith consti­tuted an indispensable instrument of commercial policy.1
I sag 302/872) fik Domstolen lejlighed til at fastlægge det nærmere omfang af den domstolsbeskyttelse. som Europa-Parlamentet har.
In Case 302/87 Parliament ν Council the Court was called upon to define the scope of the judicial remedies open to the European Parliament.
Domstolen forkastede for det første påstanden om en nødvendig parallelitet mellem Europa-Parlamentets henholdsvise passive og aktive rolle i henseende til søgsmål om retsakters lovlighed, idet den bemærkede, at selv om Parlamentets beføjelser var blevet styrket ved Den Fælles Akt, var der dog ikke sket nogen ændring med hensyn til EØF-Traktatens artikel 173.
It rejected the claim that there had to be parallelism between the active and passive participation of Parliament in proceedings for judicial review of legality; the Court observed in particular that while the Single Act had strengthened Parliament's powers it had not amended Article 173 of the EEC Treaty.
Domstolen fastslog dernæst, at Parlamentet ikke alene på det politiske plan har mulighed for at kontrollere Kommissionen og mulighed for — ved sine udtalelser eller som led i den nye samarbejdsprocedure — at udøve en indflydelse på indholdet af Rådets normative retsakter, men også på det juridiske plan har ret til at intervenere og mulighed for at anlægge et passivitetssøgsmål med hjemmel i EØF-Traktatens artikel 175.
Politi­cally, Parliament exercised control over the Commission and could influence Council legislation through its opinions or through the new cooperation pro­cedure; as far as litigation was concerned, it had the right to intervene in Court cases and the right to bring actions for failure to act under Article 175 of the Treaty.
Domstolen fastslog herudover, at de af Rådets retsakter, der tilsidesætter Parlamentets prærogativer. kan indbringes for Domstolen ikke alene af medlemsstaterne og private ved et præjudicielt søgsmål anlagt af en national domstol, men også af Kommissionen, der har til opgave at påse overholdelsen af Parlamentets prærogativer.
Council acts which encroached upon Parliament's prerogatives could be referred to the Court by Member States, by individuals via a national court requesting a preliminary ruling, and above all by the Commission, which had the responsibility for ensuring that those prerogatives were respected.1
I en dom afsagt den 5. oktober3) fastslog Domstolen, at deltagelse i et fællesskab, der er baseret på religion eller på en anden form for åndelig eller filosofisk anskuelse ikke — henset til EF's målsætninger — falder ind under fællesskabsrettens anvendelsesområde, medmindre fællesskabet kan anses som udøvende en økonomisk virksomhed i artikel 2's forstand.
In Steymann the Court referred to the objectives of the EEC Treaty to conclude that participation in a community based on religion or another form of philosophy came within the scope of European Community law only to the extent that it constituted an economic activity within the meaning of Article 2 of the Treaty.
Domstolen fandt således, at det ikke på forhånd kan udelukkes, at virksomhed, som udøves af medlemmer af det i sagen omhandlede religiøse fællesskab, kan anses for økonomisk virksomhed i det omfang, de ydelser, som fællesskabet udfører for sine medlemmer, kan anses for et indirekte vederlag for reelt og faktisk udført arbejde.
Work done by the members of the religious community involved in the case at issue would constitute an economic activity in so far as the benefits which the community provided to its members could be regarded as an indirect countervailing advantage for genuine and effective work.
Hvis denne betingelse er opfyldt, kan medlemmerne af et sådant fællesskab således drage fordel af de rettigheder, som Traktaten tillægger dem som lønmodtagere eller selvstændige, der
If that test was satisfied the members of such a community would enjoy the rights conferred by the Treaty on employees or self-employed persons established in a Member State other than their country of origin, and in particular could claim a right of residence in the host State.2
GENERELLE SPGRGSMÂL 421 er etableret i en anden medlemsstat end deres hjemstat, således at de bl.a. kan gøre krav på en opholdstilladelse i værtslandet.
Page 421