natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Med dette mål for øje fremskyndede Kommissionen i 1987 yderligere sit arbejde, så næsten 90 % af programmet var blevet forelagt Rådet allerede ved udgangen af 1988.
With this objective in mind, the Commission accelerated its work in 1987 so that, by the end of 1988. nearly 90% of the programme had already been presented to the Council.
Siden da har Kommissionen besluttet, at den resterende del skal forelægges Rådet ved ud gangen af 1989.
Since then, the Commission has decided that the remainder will all have been put to the Council by the end of 1989.
De øvrige hovedinstitutioner — Europa-Parlamentet og Ministerrådet — har ligeledes et stort ansvar for forslagenes vedtagelse og for. at de nødvendige beslutninger træffes.
The other main institutions — the European Parliament and the Council of Ministers — also carry a heavy responsibility for adopting the proposals and taking the necessary decisions.
Europa-Parlamentet er indtrængende blevet opfordret til uden for sinkelse at afgive udtalelse om forslag, der oversendes til det.
The European Parliament has been urged to give its opinions on the proposals sent to it without delay.
På samme måde har Kom missionen lagt pres på Rådet, dog kun med begrænset succes, for at dette overholder sin tidsplan for forslagenes vedtagelse.
Similarly, the Commission has pressed the Council, albeit with only limited success, to respect its timetable for the adoption of the proposals.
Den Europæiske Fælles Akt
The Single European Act
Kommissiones opgave skulle i denne forbindelse i fremtiden blive lettere, fordi Den Europæiske Fælles Akt. der indeholder de første væsentlige ændringer til Rom-Traktaten siden dennes vedtagelse i 1957, trådte i kraft den 1. juli 1987.
In this respect the Commission's task should in future be made easier by the entry into force on 1 July 1987 of the Single European Act which contains the first major amendments to the Treaty of Rome since its adoption in 1957.
Ved denne akt indføres der i stedet
This Act has replaced the original
for Traktatens oprindelige krav om, at beslutninger skal træffes med enstemmighed, et krav om kvalificeret flertal for beslutninger om visse foranstaltninger, der som formål har det indre markeds oprettelse og funktion.
Treaty requirement for decisions to be taken by unanimity with a qualified majority requirement as regards certain measures which have as their object the establishment and functioning of the internal market.
Énstemmighedskravet gjorde tidligere beslutningsprocessen kompliceret og langvarig og betød, at fremskridtene ofte ikke skete hurtigere, end den mest tilbageholdende medlemsstat ønskede.
The unanimity requirement has, in the past, made any decisionmaking a complex and lengthy process and meant that progress was often slowed to the pace of the most reluctant Member State.
Et andet væsentligt aspekt i forbindelse med Fællesakten er den nye samarbejdsprocedure, hvorved Europa-Parlementet får større indflydelse på Fællesskabets beslutningsproces på de områder, hvor denne procedure anvendes.
Another major aspect of the Single Act is the new 'cooperation procedure' which allows the European Parliament a greater input to the Community legislative process, in relation to those areas where the procedure applies.
Proceduren kræver, at både Kommissionen og Rådet arbejder tættere sammen med Europa-Parlamentet under første og anden behandling af forslagene, dvs. medens de overgår fra at være kommissionsinitiativer til rådsvedtagelser.
The procedure demands closer liaison bet ween both the Commission and the Council with the European Parliament, through the first and second reading of proposals, as they pass from the stage of Commission initiative to Council adoption.
De nye regler om flertalsafstemning i Rådet og fristerne for samarbejdsprocedurens for løb synes allerede at have fremskyndet beslutningsprocessen i alle de involverede institutioner.
The new majority voting rules in the Council and the timetables set down for the operation of the cooperation procedure appear already to have stimulated quicker decisionmaking by all of the institutions involved.
Men samarbejdsproceduren sikrer ikke, at et lovgivningsforslag vedtages i sidste ende, og meget afhænger stadig af institutionernes politiske vilje.
However, the cooperation procedure does not guarantee the adoption of a legislative act at the end of it all and much continues to de pend on the political will of the institutions.
Fællesakten indeholder også en række ændringer af de oprindelige Traktater på så forskel lige områder som økonomisk og social samhørighed, miljø, samarbejde mellem institutionerne og det politiske samarbejde mellem medlemsstaterne.
The Single Act also sets out a number of amendments to the original Treaties covering such diverse subjects as economic and social cohesion, environment, cooperation bet ween the institutions and political cooperation between the Member States.
Aktens betydning for gennemførelsen af det indre marked ligger i, at den giver den nødvendige politiske impuls og afstikker de retlige rammer for at nå frem til et virkeligt en hedsmarked i tiden frem til 1992.
The importance of the Act for the achievement of the internal market lies in the fact that it provides the necessary political impetus and legal framework to achieve a truly unified market by 1992.
Først og fremmest er vedtagelsen af Fællesakten udtryk for Fællesskabets fornyede politiske vilje til at bringe den økonomiske opsplitning af Fællesskabet til ophør og til inden for en given tidsramme at virkeliggøre de oprindelige Traktaters mål.
Above all, the adoption of the Single Act reflects the renewed political will of the Community to halt the economic fragmentation of the Community and to complete, within a given timeframe, the aims of the original Treaties.
Det indre marked og andre politikker
The internal market and other policies
I hvidbogen understreges det, at oprettelsen af et enhedsmarked får virkning på mange forskellige politiske områder, herunder beskæftigelse, transport, miljø, regionaludvikling, sociale spørgsmål, landbrug, konkurrence og forbindelserne med tredjelande.
The White Paper stresses that the creation of a single market affects many different policies, including employment, transport, environment, regional development, social affairs, agriculture, competition and external relations.
Alle disse politiske områder behandles ikke detaljeret i denne publikation, men deres betydning for overholdelsen af programmet for det indre marked må ikke overses.
Although not all these policy areas are treated in any detail in this publication, their importance for the success of the internal market programme must not be ignored.
Det er måske umagen værd kort at se mere detaljeret på fire bestemte politiske områder, nemlig opretholdelsen af den økonomiske samhørighed, konkurrencepolitikken, med lemsstaternes gennemførelse af EF-retsforskrifterne og forbindelserne med tredjelande.
It is perhaps worth looking briefly at four particular policy areas in more detail: maintain ing economic cohesion; competition policy; the application of Community law by the Member States; and external relations.
Kommissionen har ved fastlæggelsen af sin strategi for gennemførelsen af det indre marked nøje overvejet virkningerne på Fællesskabets enkelte regioner.
In proposing its strategy for completing the internal market the Commission has carefully examined its possible effects on all regions of the Community.
Gennemførelsen af det indre marked kan føre til, at visse regioner bliver mere tiltrækkende end andre.
The completion of the internal market may make certain regions more attractive than others.
Resultatet herafer, at menneskelige, materielle eller finansielle ressourcer ud fra en streng økonomisk vurdering, flyttes til de områder, hvor der er størst økonomisk fordel.
As a result, resources — whether human, material or financial — may and, in pure economic terms, should move to the areas of greatest economic advantage.
Bestående forskelle i velstand mellem regionerne kan derfor blive uddybet i overgangsperioden.
Existing differences in levels of prosperity between regions could therefore be exacerbated as the transition takes place.
Benelux-landene, Nordfrankrig, det sydøstlige Storbritannien og Ruhr kan udmærket vi se sig bedre at være i stand til f.eks. at drage nytte af den økonomiske ekspansion som følge af deres centralt beliggende, gode infrastruktur og det bestående erhvervslivs styrke inden for industri og tjenesteydelser.
Benelux, northern France, the southeast of Great Britain and the Ruhr may well be better placed, for example, to benefit from economic expansion through their central position, good infrastructure and their existing strength in industry and services.
Andre områder, især dem. der er beliggende i EF's periferi, og som ikke har en så udviklet infrastruktur eller et så direkte tilgængeligt økonomisk potentiel, vil formentlig ikke i samme udstrækning på kort sigt få tilsvarende gevinst.
Other regions, especially those situated at the periphery of the Community, that do not have such a developed infrastructure or immediate economic potential may not gain to a similar extent in the short term.
Fællesskabet er af den faste over bevisning, at formålet med EF-politikkerne må være at indsnævre afstanden mellem de fattige og de rige regioner, således at Fællesskabets enhed og fælles målsætning — den økonomisk samhørighed — ikke trues.
The Commission firmly believes that Community policies must work towards narrowing the gap between poor and rich regions, in order not to threaten the unity and common purpose — the economic cohesion — of the Com munity.
Der må derfor stilles større midler til rådighed for disse mindre gunstigt stillede områder, således at de kan forbedre deres infrastruktur og skabe grundlag for yderligere udvikling.
To this effect, in those less-advantaged areas, further funds will have to be made available to help improve their infrastructure and provide the basis of further development.
Oprettelsen af det indre marked bør derfor ikke ses som en trussel, men som en mulighed for at udvikle Fællesskabets fattigere regioner.
The creation of an internal market ought not therefore to be seen as a threat but as an oppor tunity to develop the Community's poorer regions.
Skønt den økonomiske udvikling sker med forskellig styrke i de forskellige regioner, vil den påvirkning, der udgår fra enhedsmarkedet, på længere sigt give hele Fællesskabet ny fremdrift.
Although economic development may progress at different rates in different regions, the locomotive of a single market will help give the whole Community a new impetus in the longer term.
1 EF-Traktaten fastsættes, at konkurrencen i EF ikke må fordrejes.
The EEC Treaty provides for the establishment of a Community-wide system to see to it that competition in the common market is not distorted.
Konkurrencereglerne tilsigter tilvejebringelsen af et sundt konkurrencemiljø på hele det fælles europæiske marked til fordel for alle producenter, handlende og forbrugere samt for økonomien generelt.
The competition rules are aimed at ensuring that a healthy competitive environment exists throughout a unified European market, for the benefit of all — producers, traders, consumers and the economy in general.
Reglerne søger at hindre virksomhederne i at fordreje konkurrencen og at misbruge deres magt på markedet, f.eks. ved prisfastsættelse, hvor der burde være konkurrence, ved aftaler om markedsandele, produktionskvoter eller begrænsende klausuler.
The rules seek to prevent enterprises from distorting trade rules or abusing their power in the market place, for instance by price fixing between what ought to be competitors, by agreements on market shares or by production quotas or tie-in clauses.
Således skal der gribes ind. såfremt medlemsstaternes regeringer træffer foranstaltninger, der fremmer be stemte firmaer, i form af støtte, f.eks. direkte støtte eller særlige skattefordele.
They also provide for action to be taken in cases where national governments take measures which favour particular firms by granting them aids such as outright grants or special tax advantages.
Kommissionen mener, at en stærk konkurrencepolitik er nødvendig for at sikre, at den handelsfrihed, der stilles i udsigt med oprettelsen af et indre marked, ikke modvirkes af
The Commission believes that a strong competition policy will be necessary to ensure that the freedom for trade promised by the creation of an internal market is not thwarted
konkurrencefjendtlig adfærd fra regeringers eller virksomheders side.
by anti-competitive practices, whether by government or by enterprises.
Med henblik herpå vil Kommissionen fortsat anvende konkurrencereglerne strengt og gribe ind over for dem, der overtræder dem.
To this end the Commission will continue to apply the competition rules rigorously and to take action against those who break them.
Den har også foreslået nye regler om passende kontrol med udviklingen i de nye økonomiske magtkoncentrationer i EF som følge af virksomhedssammenslutninger. slutninger.
It has also proposed new rules to ensure adequate control over the development of new concentrations of economic power in the Community through company mergers.
Medlemsstaterne og EF-retten
Member States and Community law
Det er væsentligt for den heldige gennemførelse af hvidbogsprogrammet, at retsforskrifterne gennemføres korrekt, og at EF-retten overholdes.
Correct application of legislation and respect for Community law is crucial to the success of the White Paper programme.
Det er ikke tilstrækkeligt at lægge intelligente planer for et indre marked.
It is not enough to devise clever blueprints for a single internal market.
Medlemsstater ne må, for at planerne kan gennemføres, deltage aktivt i alle faser.
For the plan to be implemented Member States must be seriously com mitted at all stages of its development.
Straks fra starten må der være vilje til at arbejde henimod en samstemmighed omkring de nationale forskelle, der er årsag til mange hindringer for samhandelen.
To begin with, there has to be a clear willingness to work towards a consensus on the different national approaches from which many of the barriers originate.
Hver enkelt medlemsstats interesser må afvejes i forhold til Fællesskabets interesser som helhed, og til slut må hver medlemsstat ofre en smule for, at man kan nå frem til en fællesnævner.
The interests of each Member State have to be weighed in the balance of the interests of the Community as a whole and at the end of the day every Member State will have to give a little in order to arrive at a common position.
Mange af disse EF-forskrifter må nemlig møjsommeligt omsættes til national lov i medlemsstaterne.
Much of this Com munity law will have to be painstakingly translated into national law in the Member States.
Dette kan være en langsom proces, og nogle lande har et bedre ry end andre med hensyn til den praktiske omsætning af vedtagne EF-forskrifter.
This can be a slow process and some countries have a better record than others in actually putting into practice legislation already adopted.
Endelig må medlemsstaterne stramme gennemførelsen af lovgivningen.
And finally Member States will have to tighten up the enforcement of the law.
Det ville også være en fundamental fejltagelse at betragte opnåelsen af enhedsmarkedet som udelukkende et spørgsmål om at gennemføre en masse EF-direktiver eller -forordninger.
It would also be a fundamental mistake to see the achievement of a single market purely in terms of simply enacting a mass of Community directives or regulations.
Fremskridt med hensyn til gennemførelsen af den bestående fællesskabsret i Traktaten er lige så vigtig og på langt sigt vigtigere.
The vigorous enforcement of the existing 'common law' of the Treaty is no less important — indeed in the long term it is far more so.
I øjeblikket er det indre marked — der omfatter fri bevægelighed for varer, personer og tjenesteydelser samt told- og beskatningsspørgsmål — årsag til noget over halvdelen af alle overtrædelsesprocedurer, som Kommissionen retsforfølger i henhold til Traktaten.
As it is, the internal market — embracing the free movement of goods, persons and services, as well as customs and taxation questions — generates well over half of all the present infringement proceedings pursued by the Commission under the Treaty.
Det må naturligvis forventes, at klagerne over manglende overholdelse af EF-reglerne er flest i de områder, hvor selskaber og personer mest direkte berøres af det fælles marked eller — af det manglende fælles marked.
It is of course to be expected that complaints of failure to respect Community law should be most abundant in those areas where companies and individuals are most closely affected by the existence — or non-existence — of the common market.
Disse selskaber og personer er de første, der lider under overtrædelsen af EF-reglerne, og det er væsentligt, at deres forretninger ikke hindres af langsommelige retsprocedurer.
It is these companies and individuals who are the first to suffer from infringement of Community law and it is essential that their trade is not held up by long, protracted legal battles.
Kommissionen kan ikke alene sikre overholdelsen af EF-reglerne.
The Commission can not alone ensure respect for Community law.
Både Kommissionens og i stadig stigende grad EF-Domstolens fysiske kapacitet til at behandle overtrædelsesprocedurerne er allerede overskredet (selv om den nye førsteinstansret (FIR) utvivlsomt
The physical capacity, both of the Commission and, increasingly, of the European Court, to process infringement proceedings is already overstretched (although the new Court of First Instance will undoubtedly ease the position for the Court). It is therefore vital that individuals, firms,
vil lette Domstolens arbejde). Det er derfor vigtigt, at personer, firmaer, advokater og medlemsstaternes domstole spiller en rolle ved gennemførelsen af den direkte gældende EF-ret på nationalt plan.
lawyers and national courts should play their part in securing the enforcement of directly applicable Community rules at national level.
Dette var i hvert fald i høj grad tanken i Traktaterne, idet EF-Domstolen så efter artikel 177 i Rom-Traktaten skulle spille en vejledende rolle og træde til efter anmodning.
This was, in any event, very much the system envisaged in the Treaties, with the Community's Court playing a residual yet guiding role under Article 177 of the Treaty of Rome.
Først og fremmest gør den væsentligst pragmatiske strategi i hvidbogen det vigtigere end nogen sinde, at virksomhederne og deres rådgivere kender deres rettigheder ifølge EF-retten og de tvangsmidler, der står til rådighed.
Above all, the essentially deregulatory approach adopted in the White Paper makes it more important than ever that firms and their advisers be aware of their rights under Community law and of the means which are available for enforcing them.
Disse tvangsmidler skulle blive lettere at få adgang til, især for små og mellemstore virksomheder, da der bliver oprettet en række nye Euro-informationskontorer i hele EF.
The means of so doing should become more readily available, particularly to small and medium-sized enterprises, through the new range of Euro-information Offices being set up throughout the Community.
Virksomhederne affinder sig for ofte med at finde pragmatiske måder at overvinde bestående hindringer på potentielle eksportmarkeder på.
Too often firms become resigned to finding pragmatic ways of coming to terms with existing barriers in potential export markets.
De har således ofte simpelthen været tvunget til at flytte deres forretninger et an det sted hen og dermed tøvende accepteret, at hindringerne ikke kunne fjernes uden at være klar over, at de er ulovlige, eller at der findes midler til at bekæmpe dem.
Sometimes firms have simply been forced to take their business elsewhere, reluctantly resigning themselves to the per manent nature of some obstacles, unaware even that they are illegal or that the means exist to combat them.
En stor del af hvidbogen vedrører tekniske standarder.
An important part of the White Paper concerns technical standards.
I en lang række sager helt tilbage til den berømte Cassis de Dijon-dom i 1978 har Den Europæiske Domstol fastlagt den regel, at produkter, der fremstilles og markedsføres i overensstemmelse med lovgivningen i en medlemsstat, skal kunne omsættes frit i resten af Fællesskabet.
In a long line of cases dating back to the famous Cassis de Dijon ruling in 1978, the European Court of Justice has firmly established the rule that products made and marketed according to the legal requirements in any one Member State must be allowed to circulate freely in the rest of the Community.
Hidtil har Fællesskabets mål været at vedtage fælles standarder på alle områder og således begrænse behovet for, at medlemsstaterne gensidigt anerkender de indbyrdes forskellige nationale standarder.
Up to now the Community's legislative aim has been to establish common standards in all areas and thus to bring to an end the need for the mutual recognition by the Member States of their differing national standards.
Men, som det skal ses i det følgende kapitel IV, lægges hovedvægten i Fællesskabets nye metode til teknisk harmonisering igen på den almindelige gensidige anerkendelse af nationale standarder, idet kun væsentlige krav vedrørende forhold som f.eks. sundhed og sikkerhed skal harmoniseres.
However, as we shall see further in Chapter IV below, the Community's new approach to technical harmonization places the emphasis back on the general mutual recognition of national standards subject only to the harmonization of essential requirements concerning such matters as health and safety.
Og naturligvis er det væsentligt, at medlemsstaterne overholder deres forpligtelse til at underrette Kommissionen om udkast til standarder forud for deres gennemførelse, således at eventuelt nye hindringer, som de måtte give anledning til. kan identificeres og fjernes.
And. of course, it is essential that the Member States respect their obligation to notify draft standards to the Commission in advance of their enactment in order that any potential new barriers they may raise can be detected and eliminated.
Parlamentsmedlemmer, almindelige borgere og den private sektor spiller en stor rolle ved kontrollen af fællesskabsrettens overholdelse ved at henlede Kommissionens op mærksomhed på klare overtrædelser, som de udsættes for.
MEPs. ordinary citizens, the private sector too have an important role in the monitoring of Community law, by drawing the Commission's attention to any apparent breaches which they may come up against.
Kommissionen har konsekvent søgt at afskaffe overtrædelser af fællesskabsretten, inden de bliver til skade for handelen.
The Commission has consistently sought to eliminate potential breaches of Community law before they cause damage to trade.
Flertallet af sager, der forelægges Kommissionen, afgøres, før der klages til Domstolen.
The vast majority of cases brought to the Commission are settled well before Court proceedings are engaged.
To eksempler på. at et resultat blev opnået på denne måde. vedrørte beskyldningerne mod Det Forenede Kongerige for at anvende princippet om »køb britisk« i forbindelse med udstedelse af tilladelser til olieudvinding i Nordsøen og prisfastsættelsen af formaceutika på det græske marked.
Two specific examples where success was achieved in this way concerned the 'buy national' allegations against the United Kingdom in respect of oil production licences for the North Sea on the one hand, and the pricing of pharmaceuticals on the Greek market on the other.
Men der er mange andre sager, hvor et lignende tilfredsstilllende resultat er blevet opnået på områder så forskellige som tekniske forskrifter, bestemmelser om minimums-/maksimumspriser. offentlige udbud, kredit- og betalingsrestriktioner. grænseformaliteter, oprindelsesmærkning. overdrevne toldbøder og dobbeltbeskatning.
But there are many other cases where similarly satisfactory results have been achieved in fields as diverse as technical regulations, minimum/maximum price regulations, public tendering, restrictions on credit and payment, border formalities, origin marking, disproportionate customs fines and double taxation.