natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I den pågældende sag var det nemlig gjort gældende, at opkrævningen af afgiften ville føre til resultater, der var i strid med fællesskabsreglernes for mål.
These developments augur well for the response of courts in the countries which joined the Community in 1973, 1981 and 1986 if they have to decide a real conflict, i.e. one not amenable to the traditional methods of interpre­tation.
En medlemsstats tolder er i vidt omfang også Fællesskabets tolder; de embedsmænd, som er med til at bekæmpe bedrageri inden for landbrugs- og fødevaresektoren, som arbejder i de statistiske kontorer, som tager sig af spørgsmål vedrørende kontingenter og bevillinger mv., forvalter også fællesskabsretten.
In the United Kingdom, the dicta of Lord Den­ning MR in two judgments of the Court of Appeal that the Treaty 'is equal in force to any statute'3and that 'when we joined the Community, our Parliament enacted that we should abide by those principles laid down by the European Court... the second [of which] is the principle of the supremacy of Community law',4do not appear to have settled the issue once and for all.
De bringer et kompliceret regelsæt i anvendelse, lige fra Rådets grundforordninger til Kommissionens forordninger og beslutninger, der af og til vedtages
In the judgment in Macarthys Ltd ν Smith, the Court of Appeal held that Article 119 of the EEC
') Dom af 4.4.1974. forenede sager 178, 179 og 180/73, Menens. Sml. 1974. s. 399-400.
Decision No 86-210 DC of 3 September 1986, JORF, 5 September 1986, p. 10.790.
Jf. også dom af 5.5.1977, sag 110/76, Pretore de Cento, Sml. 1977. s. 851.
See AJDA, 20 December 1989, p.
2) Vedrørende anvendelsen af de nationale procedureregler, se dommene Rewe og Comet.
Application des gaz SA ν Falks Veritas Ltd [1974] All E. Rep. p.
Dom af 28.6.1977. sag 118/76. Balkan-Import, præmis 26.
Court of Appeal, 27 April 1978 Shields ν E. Coombes (Holdings) Ltd [1979] / All E. Rep. p.
Fællesskabsret lens gennemførelse
Relationship to national law
173 dag for dag, således som tilfældet er inden for landbrugssektoren, hvor de bestemmelser, der skal anvendes, fremsendes ved telex til de nationale myndigheder.
Treaty overrode the Equal Pay Act passed before Britain's accession to the EEC and the Sex Discrimination Act passed afterwards. '
Embedsmændene herfra, som også deltager i Fællesskabets udvalg og komitéer, har et snævert samarbejde med Kommissionens tjenestegrene.
But in the same judgment Lord Denning said: 'If the time should come when our Parliament deliberately passes an Act with the intention of repudiating the Treaty or any provision in it or intentionally of acting inconsistently with it and says so in express terms then I should have thought that it would be the duty of our courts to follow the statute of our Parliament.'
Direkte og uformelle kontakter bliver stadig hyppigere.
A similar idea has been voiced by the House of Lords.2
Selv om Kommissionen ikke formelt har instruktionsbeføjelse i individuelle sager, foregår alt, som om en sådan beføjelse blev udøvet selv over for medlemsstaternes underordnede myndigheder.
Article 28(1) of the Greek Constitution is similar to Article 55 of the French but with the important difference that the supremacy extends to the rules of general international law.
Det forekommer således, at Kommissionens embedsmænd giver råd og vejledning til den ene eller anden nationale myndighed, som måtte stå noget fremmed over for de nye regler, der skal gennemføres.
It is likely therefore that the Greek courts would not hesitate to give precedence to Community law even over later national legislation, whatever basis they might adduce for this supremacy.
Der er i så fald tale om en bunden kompetence for staterne, idet kompetencens udøvelse er betinget af det resultat, som ifølge direktivet skal nås ').
No exceptions may be made from their provisions and they may not be amended or suspended except in accordance with the procedures laid down in the treaties themselves or with the general provisions of international law'.
Kompetencen begrænses af de regler, der er opstillet i forordningen, dens opbygning og målsætning, dersom medlemsstaten udsteder supplerende forskrifter til denne retsakt som følge af en udtrykkelig eller stiltiende bemyndigelse 2).
This provision and Article 5(1) of the Civil Code, as amended by a 1974 decree, are generally taken as the basis for the supremacy of international treaties over national law.
Retsteorien har allerede længe3) fremhævet de fordele, det ville indebære, hvis denne opgave blev overladt den udøvende myndighed.
In Portugal most commentators consider that international agree­ments and, afortiori, Community law prevail over national law.
Som bekendt er den procedure, der følges i den lovgivende forsamling, langsom og kompliceret, den lovgivende myndigheds uafhængighed synes lidet forenelig med den opgave at gennemføre fællesskabsretten, lovgivningsproceduren åbner på ny den politiske debat om indholdet af de udstedte fællesskabsbestemmelser, og den parlamentariske sanktion for »insubordination« er lidet effektiv.
In the view of several writers, the supremacy of international agreements flows from Article 8(2) of the 1976 Constitution which provides that ' the provisions of duly ratified or approved international agreements enter into force in national law after their official publication and to the extent that they are internationally binding on the Portuguese State'.
Derimod er den procedure, der følges inden for forvaltningen, i princippet enkel og hurtig; de udøvende myndigheder har deltaget i udarbejdelsen af den pågældende
This passage is interpreted as establishing the supremacy of international agreements in the national legal system.
Disse argumenter har uomtvisteligt meget stor vægt, om end det kunne være hensigtsmæssigt at inddrage Parlamentet i gennemførelsen af beslutninger, som har stor politisk rækkevidde.
Fully understanding this, the Court of Justice has rejected the arguments and established doctrines of national courts which were totally unsuited to the new situation.
Er det tænkeligt, at favoriseringen af forvaltningsmyndigheden hænger sammen med selve karakteren af de fællesskabsretsakter, som skal gennemføres?
Nevertheless, a comparison of national case-law with the position of the Court of Justice still reveals some problems.
Man kan f. eks. stille det spørgsmål, om der ikke burde sondres mellem gennemførelse af forordninger og gennemførelse af direktiver.
The absolute supremacy of Community law over national constitutions is not everywhere accepted.
Det var med dette i tankerne, at Frankrigs Conseil d'État i en udtalelse af 20. maj 1964 erklærede: »Regeringen vil, når den skal sikre gennemførelsen af de umiddelbart gældende bestemmelser i Traktaterne såvel som EØF-forordningerne og EØF-beslutningerne, befinde sig i samme situation som i de tilfælde, hvor den skal anvende en national lov, og gennemførelsesforanstaltninger til de pågældende retsakter skal følgelig normalt træffes i form af anordninger«.
This is particularly apparent in countries that have a system for testing the constitutionality of legislation. But the possibility of a real conflict is considered to be extremely remote and everywhere interpretations in favour of Community law prevail.
Da gennemførelsen af en forordning med andre ord skal sidestilles med gennemførelsen af en lov, har regeringen i medfør af forfatningens artikel 21 fået tillagt anordningsmyndighed med henblik på lovens gennemførelse.
The basis of the supremacy of Community law over national statutes is sometimes uncertain and in some increasingly isolated cases supremacy is still disputed.
Er der derimod tale om gennemførelse af et direktiv, må lovgivningsmyndigheden inddrages, hvis der ikke findes lovhjemmel for gennemførelsen af den pågældende retsakt, og hvis -- for stadig at følge eksemplet i fransk ret — den foranstaltning, der skal træffes, ikke henhører under regeringens selvstændige anordningsmyndighed efter forfatningens artikel 37.
This results from the fact that the Community is still an unfinished structure, which will only become more solidly based when it moves towards a more constitutional form of organization. The supremacy of Community law is nevertheless already one of the most important established principles of the Community legal system which has permeated national courts to a remarkable extent.
På baggrund af praksis må man således gå ud fra, at det snarere end selve karakteren af den retsakt, der skal suppleres, er del sagsområde, på hvilket der skal udstedes supplerende regler, og omfanget af de staten tillagte beføjelser, som er afgørende for fordelingen af opgaverne mellem den udøvende og den lovgivende myndighed.
The section thus looks at the level—national or Community—at which Community law is administered to specific cases and at how Member States have to discharge the obligations Community law places on them, especially as regards the rules for determining the particular branch of government responsible.
Hvis gennemførelsesforanstaltningerne derimod har hjemmel i eksisterende love, træffes de pågældende foranstaltninger med hjemmel heri, hvad enten der er tale om gennemførelsen af en forordning eller et direktiv.
With the expansion of the responsibilities of government since the New Deal, this system has not prevented increasing calls being made on the state legislatures and administrations in an arrangement known as 'Cooperative Federalism'.
Man kan derfor konstatere, at medlemsstaterne udnytter enhver hjemmel, som forfatningen tillægger dem, ved opfyldelsen af deres fællesskabsretlige forpligtelser.
(a) for some matters legislation and administration are expressly assigned by the Constitution to the Federation ('Bund');
De har vedtaget gennemførelsesforanstaltninger: på grundlag af allerede eksisterende lovbestemmelser i henhold til den selvstændige anordningsmyndighed, som er tillagt den udøvende myndighed (den franske forfatnings arti kel 37; den belgiske forfatnings artikel 66: kongens beføjelse til at organisere embedsvæsenet) på grundlag af almindelige eller særlige lovgivningsbeføjelser, som specielt er tillagt den udøvende myndighed ved forfatningen eller med hjemmel i en forfatningsretlig sædvane ved vedtagelse af en lov, når det pågældende område ifølge sædvane eller forfatningen henhører under lovgivningmyndighedens kompetence.
(b) in the majority of cases the Constitution leaves it to the federal legislature whether legislation is administered centrally or by the cantons;
Dette er forklaringen på, at direktiverne vedrørende merværdiafgift (moms) førte til vedtagelse af lovgivningsbestemmelser i samtlige medlemsstater.
In the Federal Republic of Germany the legislative authority of the central government is much wider than its administrative responsibility.
Det skal i øvrigt bemærkes, at disse direktiver er affattet med en vis fleksibilitet, således at medlemsstaterne i et vist omfang kan dispensere fra eller undlade at anvende bestemmelserne heri.
Article 83 of the Constitution provides that the states (Länder) are responsible for administering federal laws, except where specified otherwise by the Constitution. Three possibilities exist:
Normalt forelægges et sådant valg for det nationale parlament.
(a) the states administer the legislation largely independently (Articles 83-84);
Hvorledes den enkelte stat gør brug af disse muligheder afhænger af dens forfatningsbestemmelser om forholdet mellem den lovgivende og udøvende myndighed.
(b) the states administer legislation on the instructions of and under authority delegated by the federation (Articles 85, 108 and 120a);
I Forbundsrepublikken Tyskland vil der således under normale forhold gælde en særlig bemyndigelse med henblik på gennemførelse af direktiverne.
(c) the federal government administers either through its central administration (Articles 86-90) or via decentralized public institutions (Articles 86-87).
Italien, der som fastslået af EF-Domstolen adskillige gange har tilsidesat sin forpligtelse til at gennemføre fællesskabsretten, har
The Court of Justice approved of its calling on national authorities, for example, to issue the certificates required for
Forholdet til national rel vedtaget en lov, nr. 183 af 16. april 1987 om samordning af politik kerne i forbindelse med Italiens medlemskab af De Europæiske Fællesskaber og om tilpasning af den nationale lovgivning til Fælles skabets normative retsakter. Denne lov er som titlen angiver meget omfattende.
Mindful of the scale of the responsibilities assigned to the High Authority, Article 5 of the Treaty requires that ' the Community shall carry out its task in accordance with this Treaty, with a limited measure of intervention' and the last paragraph provides that 'the institutions of the Community shall carry out these activities with a minimum of administrative machinery and in close cooperation with the parties concerned'.
Den fastsætter, at der skal oprettes organer, der har til opgave at koordinere politikken på de områder, der henhører under Fællesskaberne, og den nationale lovgivning skal tilpasses Fællesskabets direktiver, ligesom der skal tilvejebringes en driftskapital — hvis administration er autonom og falder uden for budgettet - - med henblik på at opfylde de økonomiske forpligtelser, der følger af Fællesskabets retsakter, og med henblik på at sørge for fordelingen af de bidrag og tilskud, der tilkommer Italien.
These provisions have been inter preted as expressing a federal spirit in that they require the Community to give delegation to the Member States priority over central administration.
Loven indeholder også en bestemmelse, der skal sikre en korrekt gennemførelse af fællesskabs retten via retsforskrifter, der enten fastsættes af den udøvende eller lovgivende myndighed, og de direktivbestemmelser, der er angivet i et bilag til loven, tillægges retskraft, samtidig med at regeringen får bemyndigelse til — under overholdelse af de grundprincipper, der er opstillet i loven og inden for en frist på 12 måneder — at udstede bindende dekreter med henblik på gennemførelsen af de direktiver, der er anført i et andet bilag til loven.
However that may be, there are no clauses in the EEC Treaty comparable to Articles 5 and 57 of the Coal and Steel Treaty. On the other hand, the EEC Treaty does contain specific provisions for Community law to be administered from the centre.
Dette instrument, der i visse henseender er af stor betydning, og som er resultatet af mange års debat i parlamentet og administrationen, har dog givet anledning til kritik.
For instance, Article 40(3) requires the setting up of common agricultural market organizations, which if the Commission's proposal in the first Mansholt Plan had been followed might have taken the form of fullyfledged European marketing boards.
Det er blevet hævdet, at denne lov blot transponerer en række direktiver en bloc, samtidig med at der indføres en gennemførelsesmekanisme, hvorved regeringen og de forskellige regioner får beføjelse til at træffe de fornødne foranstaltninger i de tilfælde, hvor spørgsmålet ikke er eller vil blive reguleret ved lov.
Article 88 gave the Member States responsibility for enforcing the competition rules only for a transitional period after which the main enforcement function would be assumed by the Commission.
Derfor blev der i 1988 ') udarbejdet et lovforslag af mere generel rækkevidde, som blev ophøjet til lov (nr. 86) den 9. marts 1989.
The choice between centralized administration and delegation to the Member States was dictated by practical and political constraints.
Den bestemmer bl.a., at der hvert år skal vedtages en »lov om gennemførelse af de forpligtelser, som følger af Italiens medlemskab af De Europæiske Fællesskaber« ').
Article 5 of the EEC Treaty requires the Member States to cooperate when administration is delegated to them.
Det er undertiden selve loven, hvorved Traktaterne godkendes, som indeholder bemyndigelser for den udøvende myndighed. § 2 og 4, i sektion 2 i European Communities Act 1972 tillægger således Englands udøvende myndighed vide beføjelser med henblik på gennemførelsen af fællesskabsretten, men i henhold til bilag 2 til den nævnte Aet kan delegationen ikke bruges til at indføre eller forhøje skatter, udstede retsakter med tilbagevirkende kraft, indføre nye delegerede beføjelser eller nye overtrædelser, der vil kunne medføre betydelige straffe.
While certain types of Community legislation, such as directives, always require national legislation, the delegation of administrative responsibilities for other EC legislation may also entail national legislation to determine the authorities responsible, lay down procedures that are not specified in the basic legislation and provide enforcement machinery.
Endvidere udtalte regeringen, da den pågældende Aet blev vedtaget, at den normalt ikke ville gøre brug af delegationen i forbindelse med meget vigtige spørgsmål.
Consequently, the delegation of administration usually implies the making of national arrangements to implement the provisions laid down by the Community institutions.
I visse tilfælde, hvor der er sket delegation, skal parlamentet godkende eller ratificere de retsakter, som er vedtaget af den udøvende myndighed.
Relationship to national law to implement laws and for taking the requisite implementing decisions (Article 28), was the first treaty to adopt the principle of the decentralized administration of the union's law.
Dette er således tilfældet med hensyn til de »ordonnances«, der har hjemmel i artikel 38 i den franske forfatning, og som rent faktisk er blevet benyttet til at gennemføre Fællesskabets direktiver.
Article 42 provided that 'without prejudice to the powers conferred on the Commission, the implementation of the law shall be the responsibility of the authorities of the Member States'.
I Italien kræves det til gengæld ikke, at parlamentet inddrages, når udøvelse af lovgivningsbeføjelsen i medfør af artikel 76 i den italienske forfatning er blevet delegeret til regeringen under samtidig fastsættelse af de vejledende principper og kriterier (der i dette tilfælde følger af fællesskabsretsakterne), og den kun gælder for et begrænset tidsrum og vedrører nærmere bestemte spørgsmål. Men det lovdekret, som den italienske regering på eget initiativ udsteder med hjemmel i forfatningens artikel 77, skal inden for en frist på 60 dage ophøjes til lov.
It added that 'an organic law shall lay down the procedures in accordance with which the Commission shall ensure implementation of the law'.
Den lovgivende forsamling har undertiden fremsat krav om, at der tillægges den beføjelse til at godkende de retsakter, som den udøvende myndighed træffer efter bemyndigelse, selv om dette ikke kræves i forfatningen.
The principle was also apparent in the preference expressed in the draft Treaty for laws that merely outlined the type of action required.
En sådan ret til godkendelse er udtrykkelig hjemlet i bemyndigelseslovene, der er vedtaget af de stater, som blev medlem mer af Fællesskabet i 1973.
Article 34(1) of the draft Treaty provides in this connection: 'Laws shall lay down the rules governing common action.
I Det Forenede Kongerige kan Underhuset efter indstilling fra en undersøgelseskommission og inden for en frist på 90 dage ophæve eller godkende, men ikke ændre, de anordninger, som er udstedt af den udøvende myndighed i medfør af European Communities Act.
As far as possible, they shall restrict themselves to determining the fundamental principles governing common action and entrust the responsible authorities in the union or the Member States with setting out in detail the procedures for their implementation'.
I Irland var det oprindeligt ved loven om tiltrædelse af De Europæiske Fællesskaber af 1972 fastsat, at de regler, som den udøvende myndighed vedtog i medfør af en bemyndigelse, skulle ratificeres af parlamentet senest seks måneder efter deres vedtagelse.
The Single European Act does not lay down any general principle concerning the part to be played by the Community institutions and the Member States in administering Community law.
Dersom reglerne ikke blev ratificeret, gjaldt de ikke efter udløbet af denne frist.
As we have seen, it merely accentuates the executive role of the Commission.'
Denne procedure var fuldstændig uden betydning, idet parlamentet uden videre godkendte de trufne foranstaltninger for ikke at forhindre reglernes anvendelse.
The principle of the 'subsidiarity' of Community action is only affirmed in Title VII on the environment.
Loven blev derfor ændret i 1973. Det bestemmes nu heri, at »hvis den blandede kommission, der har til opgave at undersøge den afledte fællesskabsret, henstiller til parlamentets kamre, at de ophæver en retsforskrift, der er udstedt med hjemmel i denne lov, og hvis de to kamre vedtager at ophæve den inden for en frist på et år efter dens vedtagelse, er retsforskriften ophævet og ophører med at have lovkraft, men uden at berøre det, som på et tidligere tidspunkt måtte være sket med hjemmel i denne retsforskrift«.
Paragraph 4 of the new Article 130r states that 'the Community shall take action relating to the environment to the extent to which the objectives referred to in paragraph 1 can be attained better at Community level than at the level of the individual Member States'. The significance of this statement, whether legal or merely political, is disputed.
Sådanne procedurer kan af hensyn til en korrekt anvendelse af fællesskabsretten ikke anbefales.
In the following description of the position under the present Treaties, we will look in turn at centralized administration and at the delegation of administration to the Member States.
Undertiden foreskriver den nationale lovgivning, at parlamentet ind drages, før en fællesskabsregel vedtages.
The most significant example are the competition rules.
Dette er tilfældet i England, hvor en særlig komité under Overhuset systematisk gennemgår udkastene til vigtige fællesskabsretsakter.
The Treaty itself is clear on this point.
Det er også tilfældet i Forbundsrepublikken Tyskland, hvor en bestemmelse om forudgående konsultation — af grunde, der hænger sammen med statens føderale struktur — er blevet skærpet ved den lov, hvori Den Fælles Akt af 19. december 1986 godkendes.
Article 87(2) provides for the Council to introduce fines and daily default penalties (subparagraph (a)) and to define the respective functions of the Commission and the Court of Justice in applying Articles 85 and 86 (subparagraph (d)).
I henhold til artikel 2 i denne lov har forbundsregeringen pligt til at informere Bundesrat om spørgsmål af interesse for delstaterne for herved at give parlamentet mulighed for at fremsætte en udtalelse, som regeringen skal tage stilling til, og som den kun kan fravige under angivelse af grundene hertil.
The common policies might also have been administered centrally but, as we have seen, the suggestion of European marketing boards accountable to the Commission for individual agricultural products was not adopted in the first agricultural market regulations.
Også de udøvende myndigheder i Danmark har pligt til at indhente en forudgående udtalelse fra det danske Folketing.
However, with advice from management committees' the Commission often issues provisions dealing with individual cases which in national law would be equivalent to statutory instruments.
Disse procedurer er ikke blot substitutter for Europa-Parlamentets manglende beføjelser, og fællesskabsretten er naturligvis ikke til hinder herfor.
Such provisions are addressed to the Member State concerned, but the national authori ties' role is purely formal.
Selv om de nationale parlamenters interesse i sig selv er et positivt element, må man dog konstatere, at systematiske interventioner, før Ministerrådets drøftelser finder sted, kan bidrage til, at udarbejdelsen af fællesskabsregler besværliggøres yderligere.
When it has received appeals against such legislation from firms affected by it, the Court of Justice has held that the measures were 'of direct and individual concern' to the plaintiffs and has heard the appeal despite the fact that individual firms normally cannot challenge regulations.