natgillin/translations-raw huggingface dataset:
— de »sociale aspekter«: to rækker sociale ledsageforanstaltninger (1981-83 og 198486) i tilknytning til strukturomlægningen inden for kul- og stålindustrien.
Furthermore, given that sectoral difficulties are often limited and tend to be concentrated in specific areas, coordination with regional policy is frequently essential.
Via disse foranstaltninger har man finansieret førtidspensionerings- og arbejdsfordelingsordninger. Begge rækker foranstaltninger er blevet finansieret ved hjælp af ekstraordinære overførsler fra det almindelige budget til EKSF-budgettet, men sidste del af anden række foranstaltninger er ikke blevet gennemført på grund af et afslag fra Rådet (december 1986)
In this context, the dynamic approach of the integrated development programmes, which is evolving formulas for contracts between the two sides of industry and the authorities concerned, may be regarded as exemplary.
3) visse foranstaltninger finansieret af ESF (uddannelse, løntilskud, omskoling samt social og erhvervsmæssig integrering) og omfattende arbejdstagere i områder i tilbagegang.
Let us cast our eyes for a moment beyond the bounds of the Community : Sweden can show us that industrial change and restructuring need not necessarily mean dramatic upheavals for employees and employment, provided they are anticipated and appropriate programmes covering transition and reintegration are set up in good time.
Det skal imidlertid bemærkes, at ESF i sin nuværende form ikke yder tilskud til bestemte sektorer
It is no paradox to claim that changes in irreversibly declining industries provide genuine opportunities under such conditions.
4) særlige EF-regionaludviklingsaktioner under EFRU til fordel for de regioner, der er berørt af strukturomlægningen inden for jern- og stålindustrien, skibsbygningsindustrien og tekstil- og beklædningsindustrien: produktive investeringer, nyudnyttelse af områder i forfald, rådgivning til SMV, indsamling og udbredelse af oplysninger om innovation, etablering af fælles servicefaciliteter osv.
Anticipation of problems is one of the main differences between a passive and an offensive and dynamic management of change. Frequently presenting the persons concerned with a fait accompli, passive management is not only socially painful, but often proves expensive, if not in time counterproductive, in economic terms.
5) de nye REN AVAL- og ,R.E,S/Z).£y?-programmer, der omfatter nye foranstaltninger til fordel for:
But, however necessary it may be, anticipation cannot be the responsibility of the Commission alone.
- skibsbygningsindustrien : foruden støtte fra ESF og EFRU — hvis tildelinger vil blive væsentligt forhøjet — er der tale om et særligt fællesskabsprogram til fremme af den sociale og erhvervsmæssige integrering og den geografiske mobilitet
A capacity for anticipation must be encouraged among all the economic and social actors involved, both in firms and at sectoral level.
— jern- og stålindustrien: foranstaltninger af lignende art omfattende et program for supplerende social støtte til førtidspensionering og genindpasningspræmier.
Since the 1983 reform, ESF aid no longer directly concerns specific sectors.
6) støtte til yM'erisektoren enten som led i handlingsprogrammet vedrorende sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen (støtte til uddannelse, ekspertundersogelser osv.) eller i form af støtte til ophør med virksomhed og/eller til opretholdelse af indkomsten (kapacitetstilpasning) tilpasning)
Article 128 of the Treaty of Rome stipulates that 'The Council shall, acting on a proposal from the Commission ... lay down general principles for implementing a common vocational training policy...'.
7) sociale foranstaltninger inden for tekstil- og beklædningsindustrien: På grundlag af en rådsforordning vedtaget i 1971 har ESF ydet tilskud til uddannelse af arbejdstagere, der har forladt de pågældende industrier, og til omskoling af dem, der har fundet arbejde i andre, levedygtige virksomheder.
(i) In April 1963, the Council adopted a Decision laying down 10 general principles for implementing a common policy, principles which remain astonishingly apposite today. Three priorities were defined at the time :
Sammenlagt kan det anslås, at ca. 10% af de beskæftigede inden for disse to industrier har modtaget tilskud fra ESF.
• comparability of qualifications ; • exchanges of young workers, which started in 1964; • vocational guidance, as from 1967.
Efter en strukturomlægning, der har varet flere år, er situationen inden for de to industrier klart forbedret.
Also in 1963: setting up of the (tripartite) Advisory Committee on Vocational Training.
Man må antage, at omskolingsindsatsen på nationalt plan og EF-plan har bidraget til at sætte nyt liv i disse industrier.
(ii) In 1975: setting up of the European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop) in Berlin.
I den nuværende fase er vægten lagt på »aktive ledsageforanstaltninger« (vejledning, uddannelse samt ansættelsesstøtte eller støtte til oprettelse af arbejdspladser).
— general system of recognition of higher education diplomas ; — introduction of a vocational training pass.
Der skal erindres om to af grundprincipperne i denne tilpasningsstøtte : der kan kun ydes støtte i forbindelse med strukturomlægninger, der er i overensstemmelse med EF-målene, og EF-tilskuddene fastsættes i forhold til et specifikt nationalt eller regionalt bidrag
• Council Resolution of December 1986 recommending measures relating to the training of young people, the in-service training of employees and the training of women.
— sideløbende hermed har EFRU og ESF2) spillet, og spiller fortsat, en vigtig rolle i forbindelse med finansieringen af de nødvendige foranstaltninger og/eller gennemførelsen af en politik til udvikling af de berørte regioner. Det er imidlertid vanskeligt at angive nøjagtige beløb i denne sammenhæng
• Commission communication on the development of the in-firm continuing training of employees, discussed by the Council in June 1987.
— som et tredje — og nyere — eksempel skal nævnes behandlingen af problemerne inden for skibsbygningssektoren og jern- og stålsektoren samt udarbejdelsen af RENAVAL- og RESIDER-programmerne.
• Council Decision of December 1987 on an action programme on the vocational training of young people, under way since 1 January 1988.
2) Efter reformen i 1983 yder ESF ikke længere direkte tilskud til bestemte sektorer, men derimod til tværgående foranstaltninger (f.eks. erhvervsuddannelse).
• Commission communication on medium-term (1989-92) prospects in education (May 1988).
Se også boks 8.
See also Boxes 6, 7 and 9 and Chapters 2.2 and 2.3.
Den nødvendige foregribende indsats
The fundamental role of training
Lad os kaste blikket uden for EF's grænser: De erfaringer, der er gjort i Sverige, viser, at forandringerne i erhvervslivet og strukturomlægningerne ikke nødvendigvis behøver at være dramatiske for beskæftigelsen og for arbejdstagerne, forudsat at man foregriber problemerne og i tide opstiller egnede programmer, der indeholder overgangs- og genindpasningsforanstaltninger.
It is hardly necessary at this point to recall at length the extent to which recourse to training as an investment and as a general adaptation policy is fundamental both for individuals and for firms and for regions as well :
Det er ikke engang et paradoks at påstå, at forandringer inden for industrier, der uigenkaldeligt er i tilbagegang, under sådanne betingelser i virkeligheden frembyder nye chancer.
(i) as regards individuals, vacancies for workers with little or no skills can be said to have more or less vanished; training is essential to prepare people for new occupations and to develop new skills;
En foregriben af problemerne er således et nøgleelement i forskellen mellem en passiv og en »offensiv«, dynamisk måde at tackle forandringerne på.
(ii) as regards European firms, training is playing an increasingly important part in strengthening their competitive position and in reviving growth.
Den passive måde, hvor de involverede parter ofte stilles over for et fait accompli, er ikke blot smertelig på det sociale plan, men er ofte også økonomisk bekostelig og kan endog på længere sigt virke mod hensigten.
It is a key factor in making a success of changes and conversions ;
Man bør fremme evnen hos alle økonomiske og sociale beslutningstagere til at foregribe disse problemer såvel i de enkelte virksomheder som inden for de forskellige erhvervssektorer.
It is to be feared that without an increased contribution in the field of education and training, the advantages of the single market will go to those who are most qualified and most dynamic and who are likely to leave peripheral and declining regions for other regions offering more attractive career opportunities.
Dette gælder både for de enkelte personer, for virksomhederne og for regionerne :
In this respect, the reformed structural Funds have a vital part to play.
— for så vidt angår de enkelte personer tilbydes der stort set ikke længere beskæftigelse for ufaglærte eller personer med ringe kvalifikationer; uddannelsen er af væsentlig betydning for dem, der søger beskæftigelse i nye erhverv, og som ønsker at erhverve nye kvalifikationer
In the light of this basic principle, it is clear that the priorities in the field of education and training to be adopted at Community level are above all those relating to the creating of conditions whereby the single market will be a success. In this context, it should be pointed out that the programmes of Community operations already set up, under study or being drafted are all aimed at encouraging cooperation and exchanges (see Boxes 7 and 12).
— for så vidt angår de europæiske virksomheder spiller uddannelsen en stadig vigtigere rolle i forbindelse med styrkelsen af konkurrenceevnen og fremme af væksten.
However, the findings of analyses relating to the impact of the single market tend to raise the level of demands : the single market will reveal new requirements as regards training—some of them ill-defined at the present time—or will accentuate others.
Den er et nøgleelement i tilpasningen til forandringerne og i omstillingsprocesserne
A few examples : training in new management, marketing and company strategy methods (needs will be particularly great among the middle and top management of small and medium-sized firms); an introduction to ways of obtaining information on Community regulations and those of the other Member States; development of the spirit of enterprise among young people; language teaching, of course, etc.
Man kan frygte, at uden en øget indsats på uddannelsesområdet vil kun de mest kvalificerede og dynamiske personer få gavn af det indre marked, og disse vil have en tendens til at forlade de perifert beliggende regioner og de regioner, der er i tilbagegang, til fordel for andre regioner, hvor karrieremulighederne er langt større.
Other demands : the general level of vocational training will be raised appreciably and training will have to provide genuine skills.
Hovedlinjerne i den fælles erhvervsuddannelsespolitik
A number of innovative Community training projects
I Rom-Traktatens artikel 128 hedder det, at Rådet »på forslag af Kommissionen ... fastsætter de almindelige principper for gennemførelsen af en fælles politik for faglig uddannelse...«
(1) Through the Comett programme the Commission is defraying the cost of an open university programme known as Saturn: a European distance teaching organization aimed at meeting industry's technological training needs by sharing experience and teaching materials throughout Europe, the purpose of Saturn is the setting up of an international network of university/industry partnerships which will continue to improve, rationalize and promote distance training in Europe.
/ april 1963 traf Rådet en afgørelse om opstilling af ti almindelige principper for gennemførelse af en fælles politik for faglig uddannelse, og disse principper er fortsat forbavsende aktuelle. Arbejdet skulle koncentreres om tre hovedfelter :
(2) Since 1977, 60 pilot schemes relating to the transition of young people from school to working life in the 12 countries of the Community have shown that partnership between schools, local authorities and industry is a powerful catalyst for local creativity and will occupy an important position in future education and training endeavours in Europe.
— udveksling af unge arbejdstagere (startet i 1964) — erhvervsvejledning (fra 1967). / 1963 nedsattes ligeledes Det Rådgivende Udvalg for Erhvervsuddannelse (tresidigt).
Experience so far shows that such partnerships make it possible to harmonize schools with their environments and link education and training plans with local development through agreements between schools and industry.
/ 1975 oprettedes Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (CEDEFOP) i Berlin.
(3) The European development pole, made up of the Longwy (F), Aubange (B) and Rodange (L) areas, aims at the setting up of an integrated economic and social area at the very heart of the Community.
— Hvidbogen om virkeliggørelsen af det indre marked :
It may anticipate the Community without frontiers of tomorrow.
• overensstemmelse mellem kvalifikationerne (Rådets resolution af 16. juli 1985; de første resultater skulle offentliggøres i 1988) fremme af mobiliteten blandt studerende (ERASMUS) og unge (YES)
(4) As part of the plan to build the Channel tunnel, an agreement has been signed between the Nord Pas-de-Calais Regional Council and Kent County Council to promote and develop their relations in the fields of economic action and training; joint actions and improved mutual acquaintanceship could eventually lead to the emergence of an authentic 'Euroregion'.
- meddelelse fra Kommissionen vedrørende udvikling af efter- og videreuddannelse for voksne lønmodtagere i virksomhederne — drøftet af Rådet i juni 1987. Et handlingsprogram er under forberedelse
(5) Pedip: in October 1986, the Commission sent the Council a communication on the Pedip (Programme for the development of Portuguese industry) confirming the specific nature of the problems faced by Portuguese industry and the importance of the part it has to play in achieving a harmonious integration of Portugal in the Community.
- Rådets afgørelse (december 1987) om et handlingsprogram for unges erhvervsuddannelse — iværksat 1. januar 1988
Community support for the modernization of Portuguese industry will be in line with four main priorities: greater strengthening of basic infrastructures and technologies, extension of the vocational training system, productivity projects and vocational training.
- meddelelse fra Kommissionen om kvinders erhvervsuddannelse. I 1988 skal der etableres et net af demonstrationsprogrammer (IRIS)
In short, because training, particularly continuing training, is a way of creating a European pool of skills capable of intensifying the positive effects of the single market, it must be given close attention and a meaningful investment endeavour must be made on its behalf.
- meddelelse fra Kommissionen om uddannelsesperspektiverne på mellemlang sigt, 19891992 (maj 1988).
It is therefore necessary to embark upon a major continuing training endeavour to cope with technological and industrial innovations, thus continuing, at Community level, the
I betragtning af de store udfordringer, virksomhederne og de enkelte personer står overfor, kan man som et generelt princip fastslå, at der af hensyn til det indre markeds sociale dimension skal sættes alt ind på at fremme grund­ og efteruddannelsen.
action already initiated as part of the Comett programme and the EuroTecNet (vocational training in the new technologies) programme.
Uddannelsesbehovene berører nemlig samtlige sektorer, hvad enten det indre marked har en positiv indflydelse på disse eller ej.
This investment may take original forms: closely linked to the development of information and communication technologies (distance learning and teaching, selftuition), the increase in the number of education and training establishments should also lead to the development of 'European centres' on the open university pattern.
Men i de sektorer, hvor der gennemføres strukturomlægninger, er der ofte tale om punktvise og mere presserende behov.
Its originality and success have already made it a signpost towards the future of training in Europe.
Her vil strukturfondene efter den nylige reform komme til at spille en væsentlig rolle.
Once again we note that the Commission can play a useful part in disseminating innovative experiments.
Fællesskabsprojekter af nyskabende karakter på uddannelsesområdet
It was with this in mind that in May 1988 Mr Delors put forward the idea of according every worker in the Community a right to continuing training throughout his working life.
Via COMETT­programmet finansierer Kommissionen et Open University­projekt under navnet SATURN (europæisk sammenslutning for fjernundervisning).
If we look at the single market in terms of duration, stability and expansion, it becomes obvious that it cannot be left to itself without economic and social regulation appropriate to its scale.
Erfaringen viser, at et sådant partnerskab bl.a. gør det muligt at bringe skolen i samklang med det omgivende miljø og knytte uddannelserne til den lokale udvikling, bl.a. gennem aftaler mellem skoler og virksomheder.
The structural Funds, reformed in line with the proposals put forward by the Commission, will be the powerful and essential instruments for maintaining and increasing the cohesion of the various Community regions.
3. / »den europæiske udviklingstrekant«, der består af Longwy­, Aubange­ og Rodange­området i henholdsvis Frankrig, Belgien og Luxembourg, skal der skabes et socialt og økonomisk integreret område i hjertet af EF, som kunne være en forløber for et Fællesskab uden grænser.
However, action to achieve the five priority objectives, however necessary it may be, will obviously not in itself suffice to meet this demand for increased cohesion.
Når dette grundprincip er slået fast, er det også klart, at prioriteringen af uddannelsesbehovene på EF-niveau først og fremmest må ske med henblik på at tilvejebringe de betingelser, der er nødvendige, for at det indre marked kan blive en succes.
With the single market in mind, it is possible to distinguish four functions making it possible to structure action in the social field:
Det skal i den sammenhæng bemærkes, at de forskellige EF-handlingsprogrammcr, — såvel de nuværende som dem, der er under overvejelse eller ved at blive udarbejdet — alle sigter mod at fremme samarbejde og udveksling (se boks 7 og 12).
(i) harmonization, using the most appropriate instruments; (ii) the search for ways of convergence ; (iii) organization and the dissemination of information, experiments and innovations ;
Analyserne af virkningerne af det indre marked viser dog, at ambitionsniveauet må sættes op.
(iv) redistribution by means of financial aid aimed at strengthening the cohesion of the Community as a whole.
Der vil med det indre marked opstå nye uddannelsesbehov — hvoraf visse endnu er ret uklare - - og en række allerede eksisterende behov vil blive skærpet.
Harmonization would seem possible, firstly, in those areas where existing legislation makes it feasible : the health and safety of workers, first of all.
Eksempler på disse behov er: nye ledelses- og salgsmetoder, nye metoder til udformning af virksomhedsstrategier (disse behov vil især gøre sig gældende blandt personalet på ledelsesniveau i de små og mellemstore virksomheder), indføring i, hvordan man finder rundt i EF-lovgivningen samt i lovgivningen i de andre medlemsstater, fremme af iværksætterånden blandt de unge, sprogundervisning osv.
The drawing up of a programme of social support measures in respect of decisions contributing to the completion of the internal market also comes under this approach. Such is the case, for example, with regard to the provisions covering the limitation and recording of working hours in the road transport sector.
Et andet krav er, at det generelle erhvervsuddannelsesniveau hæves betydeligt, og at uddannelsen virkelig giver erhvervskompetence.
However, the search for harmonization can also be envisaged in fields where it would contribute an added value both for individuals and for businesses.
Eftersom uddannelse — og specielt efteruddannelse — er et middel til på EF-plan at skabe en stor fond af faglig kompetence, som kan styrke de positive virkninger af det indre marked, må der lægges særlig vægt herpå og investeres betydeligt heri.
(i) the mobility of workers, which—in part—influences the competitiveness of European firms;
Man må her fokusere på visse nøgleområder: Sektorer med et højt teknologiindhold kræver nye kvalifikationer, som grunduddannelsessystemerne ikke altid kan give. Det er derfor nødvendigt at gøre en betydelig indsats med hensyn til efter- og videreuddannelse i takt med den teknologiske og industrielle udvikling og i forlængelse af den indsats, der allerede gøres på EF-niveau inden for rammerne af COMETT-programmet og EURO-TECNET-programmet (uddannelse i ny teknologi).
(ii) the introduction of competition without distortion (unfair competition) and competitiveness based on quality of products and services, in connection with which the establishment of work standards could be a dynamic development factor, for it is undeniable that genuine and lasting competitiveness will depend more and more on quality, reliability and technological progress and not on the reduction of wage costs.
Det kan endnu en gang konstateres, at Kommissionen kan spille en meget nyttig rolle med hensyn til udbredelsen af resultaterne af forsøgsvirksomhed inden for helt nye områder. der.
With regard to these questions, it should not be a matter of looking for deregulation, but rather of reregulating in more appropriate ways.
Endnu mere generelt forudsætter investeringen i Fællesskabets menneskelige ressourcer en EF-strategi på uddannelsesområdet, der indebærer et nyt partnerskab på EF-niveau mellem regeringerne, undervisningssektoren og arbejdsmarkedets parter.
The search for convergence between social factors and systems in force in the Member States is necessary, for such convergence does not come about of its own accord or simply through the play of economic and social forces within the internal market.
Dette er bag grunden for, at J. Delors i maj 1988 slog til lyd for, at alle arbejdstagere i EF får ret til livslang uddannelse.
Since it derives from a policy, it must be actively sought through the Commission's own thinking, on the one hand, and through the stimulation of intra-Community exchanges and cooperation on the other.
Hvis man betragter det store fællesmarked uden indre grænser i et udpræget langtidsperspektiv kendetegnet af bestandighed, stabilitet og vækst, kan man ikke komme uden om, at dette fællesmarked ikke kan overlades til sig selv uden en økonomisk og social lovgivning, der står mål dermed.
Vocational training and retraining, as prime means of taking account of the social impact of the internal market, and measures to cushion the impact of change provide another.
Der skal derfor skabes dynamiske systemer, der kan varetage denne opgave.
But other social action programmes could also be mentioned (those concerned with growth and employment or the long-term unemployed, for example) or other fields, the field of health in particular.
Men hvor nødvendig den tjeneste, der tager sig af de fem højtprioriterede mål, end er, vil den med garanti ikke være tilstrækkelig til at tilfredsstille dette krav om øget samhørighed.
Brussels is the hub of the business of disseminating information, organizing confrontation and debate and encouraging innovation and experimentation.
Der er andre områder inden for samfundspolitikken, hvor ledsageforanstaltninger og koordination på EF-plan vil vise sig nyttige eller endog uundværlige.
This function, specifically the Commission's affair, can be a major added value, above all at the present time, by stimulating, analysing and disseminating innovative experiments. ments.