natgillin/translations-raw huggingface dataset:
') Erklæring om det spanske formandskabs program, afgivet for Europa-Parlamentet af Francisco Fernandez Ordonez, for­mand for Rådet. 2) EF-Bull. 6-1988, punkt 1.1.1 ff. 3) EF-Bull. 7/8-1988, punkt 1.1.1 ff.
Speech in Parliament by Mr Francisco Fernández Ordonez, incoming President of the Council, on Spain's programme for its six-month term. Bull. F.C 6-1987, point 1.1.1 et seq. Bull. FX 7/8-1988, point 1.1.1 et seq.
Rådets erklæring om det spanske formandskabs program
Spain's Council programme
Jeg tror, at det optimistiske billede, jeg har tegnet, er objektivt og svarer til de faktiske forhold, som vi har kendt i det forløbne år.
have passed the point of no return, and since we are obliged to press on, let us do so in a coherent manner.
Lad os som første led i denne gennemgang begynde med at se på gennemførelsen af Den Fælles Akt.
The Community requires an internal dynamic and a creative tension for its very existence.
For at Fællesskabet kan bestå, må det have en indre dynamik — en kreativ spænding.
Varying degrees of progress have been achieved in each of the six areas which we are to discuss.
Jeg tror, at vi har opnået den.
In the case of the internal market, progress on legislation is relatively far advanced.
Men vi må sørge for at se så langt frem som muligt under vort videre arbejde.
In other areas of fundamental importance, such as economic union or social policy, we are just beginning to examine in detail the drafting of measures which may lead to their full attainment.
Det kræver dristighed at se ind i fremtiden.
As for the environment, research and development and cohesion, we are at the halfway stage.
Men under et histo­risk forløb kan man ikke støtte sig udelukkende på et tilbageblik.
Solid work has already been done in all these areas, but it cannot be said that the Community's capacity to initiate new measures has been exhausted.
For at Det Økonomiske Europa kan blive en realitet, må der træffes politiske afgørelser.
By institutionally minded we mean Communityminded.
Virkeliggørelsen af Fællesskabets minimumsprogram nødvendiggør poli­tiske afgørelser, som bryder inertien på nationalt plan. En ting er sikker.
We shall press on mindful of the mana­gerial responsibility which the Treaty of Rome assigns to the Commission and of the function of this Chamber which houses the direct representa­tives of the citizens of Europe who elected it.
Vi er kommet for langt frem, til at vi kan gå tilbage, og da vi således kun kun gå fremad, må vi sørge for at være i overensstemmelse med os selv
We have been endeavouring to coordinate our work with Parliament and the Commission since before we took over the Presidency.
Formandskabet for Rådet vil med hensyn til denne horisont gå frem på en institutionel og realistisk, men ambitiøs og politisk måde.
I will discuss these policies one by one, and under­line the areas where the Spanish Presidency sees scope for action.
Det vil kunne vise sig, at graden af fremskridt for hvert af de seks emner, som vi hér skal se på, er forskellig.
Ours will be a realistic presidency but a one with an eye to the future.
For så vidt angår det indre marked er lovgivningsprocessen godt i gang.
There is a time for sowing and a time for reaping.
Endelig befinder man sig på halvvejen for så vidt angår miljø, forskning og udvikling samt den indre samhørighed.
Our aim is to pro­gress as far as possible in the most difficult areas, not to amble quietly along the easiest paths.
Vi vil i det videre arbejde tage hensyn til det ledelses­ansvar, som Rom-Traktaten pålægger Kommissionen og formålet med denne forsamling, hvis medlemmer er de direkte repræsentanter for de europæiske bor­gere, som har valgt dem.
In broaching the subject of the internal market, that fundamental chapter of the construction of Europe, it is imperative that we seriously reflect upon the situation in which we find ourselves.
Vi har også, inden vi overtog formandskabet, gjort bestræbelser på at koor­dinere vort arbejde med Europaparlamentet og Kommissionen.
The Commission's presentation of its report to the European Council in Rhodes highlighted what has been achieved and what remains to be achieved in the pursuit of this basic objective.
På alle disse områder er der blevet gjort en seriøs indsats, men man kan ikke hævde, at Fællesskabets evne til at iværksætte nye foranstaltninger er blevet udtømt.
The completion of the internal market has become irreversible, but there is no guarantee that the process will be completed within the deadlines laid down. Extra efforts are needed.
Jeg vil omtale hver enkelt af de nævnte politikker for at se, hvilke muligheder for handling det spanske formandskab har.
Finally, it will be a presidency of political cooper­ation.
Formandskabet vil være realistisk, men ambitiøst med hensyn til fremtiden.
We shall strive to keep Parliament informed as frequently as possible.
Men såningen vil slå fejl, hvis ikke vi først og fremmest dækker hele feltet foran os uden at vige uden om noget problem og uden at dukke os for nogen form for ansvar.
We shall strive to follow its resolutions and to make political cooperation something more than mere statements, to make it represent genuine collective action.
Det gælder om at komme så langt som muligt i det vanskeligste terræn og ikke om at slentre afsted ad de mest bekvemme stier.
The European Parliament has also played a note­worthy part in the final approval of these meas­ures.
Det indre marked
Making a success of the Single Act
Ved behandlingen af spørgsmålet om det indre mar­ked, som er et afgørende element i skabelsen af Europa, må man foretage en seriøs vurdering af den aktuelle situation.
The first point I wish to cover in this speech relates to making a success of the Single Act.
Kommissionens rapport under Det Europæiske Råds samling på Rhodos satte såvel de lyse som de mørke sider af virkeliggørelsen af dette fundamentale mål i relief.
We should bear in mind that the Single Act is not the sole component of the building of Europe, it is not all there is to the European venture, but it is our most urgent task.
Formandskabet vil endelig være et politisk samarbej­dende formandskab.
The shortcomings are of course to be found in two areas highlighted in the Commission report: limited progress has yet been made in areas of great importance, such as the removal of physical frontiers and tax frontiers.
Vi vil stræbe efter at orientere Europa-Parlamentet så ofte som muligt.
Nor should we forget that, as has been said before, the work of reform began on the easier aspects.
Processen med henblik på gennemførelsen af det indre marked er allerede irreversibel, men vi har ingen sikkerhed for, at gennemførelsen vil ske inden for de fastsatte frister.
In order to build Europe as an economic entity, political decisions must be taken. To fulfil the minimum programme of the Community will require political decisions which overcome the inertia at national level.
De positive aspekter, som jeg gerne vil fremhæve, angår den kvantitative vurdering af antallet af ved-
The obvious inference to draw from this statement is that we are approaching the hard core of the proposals contained in the White Paper. If we
• Harmonisering af den fytosanitære og veterinære kontrol med henblik på at fremme den fuldstændige afskaffelse af de fysiske grænser.
(vi) Continuation of the process of liberalizing financial services.
tagne foranstaltninger samt bestemte sektorer, hvor arbejdstempoet har muliggjort resultater, der kan anses for tilfredsstillende, f.eks. med hensyn til ophæ­velse af de tekniske grænser. Europa-Parlamentets rolle i forbindelse med den endelige vedtagelse af disse foranstaltninger er ligeledes værd at at fremhæve.
Social area wish to meet the deadlines which we have set for ourselves it is essential that the Spanish Presidency and its successors should make it a priority objec­tive to tackle in a resolute fashion the following two major groups of proposals in the White Paper: the abolition of physical barriers and of tax bar­riers.
• Fjernelse af tekniske handelshindringer i kraft af nye forslag i henhold til den »nye metode«, som Kommissionen vil forelægge, samt harmonisering af systemerne vedrørende certificering og afprøvning.
The Spanish Presidency is aware of the difficulties inherent in this task, among them being the possi­bility that, despite its best intentions, it should encounter resistance which would slow progress on one or other matter.
• Fremme af tjenesteydelser baseret på ny teknologi, med særlig vægt på de europæiske landvindinger på det kulturelle og økonomiske område, f.eks. inden for telekommunikation og fri udøvelse af radiospred­ningsvirksomhed i).
It is of course firmly resolved to press forward in all the areas related to these two fundamental chapters in an attempt to achieve what we have so often set as a policy goal: the attainment of balanced progress in the programme for the internal market.
De mørke sider vedrører imidlertid to aspekter, som blev fremhævet i Kommissionens rapport: på meget vigtige områder som ophævelsen af de fysiske grænser og ophævelsen af de fiskale grænser har der kun været en begrænset udvikling.
We must refrain from lengthy speeches; we should instead give genuine substance to Community policy and promote in every way an idea which is obvious: that social progress is not an automatic consequence of elim­inating barriers or dismantling regulations; rather the reverse is true, i.e. the creation of an internal market calls for special attention to be paid to the social effects which have a direct impact upon people's daily lives.
Og det må endvidere ikke glemmes, at reformen er blevet påbegyndt — som det tidligere er blevet sagt — fra den letteste ende.
The programme at issue is not one designed to achieve uniformity so much as a coherent approach.
Den del, der ligger foran os, er af enorm kvantitativ og kvalitativ betydning.
As Felipe Gonzalez recently put it, we are paying more attention to business and capital than to human beings.
• Fortsættelse af liberaliseringen af tjenesteydelser på det finansielle område.
If progress is achieved in coordinating the major policies of the Member States, there is no reason why matters relating to our citizins should be seen as a reserved area.
Den klareste konklusion, der kan udledes af dette forhold, er, at vi er nået frem til den hårde kerne i de forslag, der blev fremsat i Hvidbogen.
The Spanish Presidency feels sure that it can count on the unfailing cooperation of the Commission and the European Parliament in ensuring that this work programme bears fruit.
Hvis vi ønsker at overholde de frister, som vil alle har været med til at fastsætte, er det absolut nødvendigt, at det spanske formandskab og det følgende formandskab sætter sig som første prioritet på beslutsom vis at gå i gang med disse to omfattende kapitler i hvidbogen, nemlig ophævelsen af de fysiske grænser og ophævelsen af de fiskale grænser.
The Commission's help will be needed because a few proposals have yet to be submitted to the Council; the help of Parliament will be needed because its cooperation is of value in securing final approval of the various measures.
Det spanske formandskab er sig vanskelighederne i forbindelse med denne opgave klart bevidst, herunder også muligheden for, at man trods de bedste hensigter kan støde på modstand, som bremser fremskridt i nogle af disse spørgsmål. Imidlertid er det spanske formandskab fast besluttet på at nå frem til dét, som vi så ofte har erklæret for vort politiske mål: at virkeliggøre afbalancerede fremskridt i programmet for det indre marked.
The specific chapters of the programme for the internal market which are to receive special atten­tion from the Spanish presidency during the next six months are the following:
For så vidt angår det såkaldte »sociale Europa« bør vi være mere moderate i vore udtalelser.
We must endeavour to make cautious but resolute progress on the social dimension.
Det drejer sig ikke om at komme med store ord i vore taler, men om at give fællesskabspolitikken et reelt indhold og på alle måder fremme den helt indlysende tanke, at socialt fremskridt ikke er en automatisk følge af fjernelse af hindringer eller af deregulering, men at oprettelsen af enhedsmarkedet tværtimod kræver, at man er særlig opmærksom på de sociale følger af oprettelsen af enhedsmarkedet, da disse har mere direkte indflydelse på borgernes dagligliv. Der er ikke tale om et program, der sigter mod ensartethed, men om et program, der sigter mod samhørighed.
In the words of the European Trade Union Confederation, we will endeavour to foster progress and upwards levelling by all countries and regions of the Community, neither calling into question the higher achieve­ments which have been gained nor standing in the way of further gains; in this way we will bring about an internal market marked by solidarity.
Som Felipe González for nylig udtalte, bruger vi mere tid på varer og kapital end på personer. Hvis man vil gå videre i samordningen af medlemsstaternes politik, bør man ikke betragte netop den politik, der vedrører borgerne, som et fredet område.
We cannot accept the paradox that the European Communities should achieve uniformity in a num­ber of marginal aspects of working life (such as the dimensions and shape of rest areas) without attaining the slightest harmonization in legislative or institutional matters.
I bestræbelserne på at få dette arbejdsprogram til at bære frugt er det spanske formandskab sikker på at kunne regne med Kommissionens og Europa-Parla­mentets konstante støtte.
(ii) Tax harmonization, both in the area of direct taxation with a view to achieving effective freedom of movement for capital, and in order to overcome the problems which continue to exist with indirect taxation.
De kapitler i programmet vedrørende det indre mar­ked, som det spanske formandskab i særlig grad vil koncentrere sig om i dette halvår, er følgende:
(iii) Harmonization of plant health and vet­erinary controls with a view to progress towards full abolition of physical frontiers.
Vi bør forsigtigt, men beslutsomt forsøge at gøre fremskridt på det sociale område. Som Den Euro­pæiske Faglige Samarbejdsorganisation har udtrykt det, vil vi forsøge »at få alle Fællesskabets lande og regioner til at gøre fremskridt og derigennem nå et fælles, højere mål«, uden derved at drage de resulta­ter, der eventuelt er nået, i tvivl eller lægge hindringer i vejen for dem, der vil kunne nås; på denne måde vil vi kunne opnå et solidaritetens indre marked.
During the period in which Spain exercises the Presidency of the Council, it will endeavour to give weight to the social aspects of the internal market with a view to achieving what has been called 'a European social area' which makes no attempt whatever to achieve uniformity of the various sys­tems of labour law in the Member States but rather endeavours to harmonize them, taking as a basis a common conception of the criteria governing those matters which are considered to be funda­mental to employer-employee relations.
• »Borgernes Europa« og »et socialt Europa«, og man vil her bl.a. lægge vægt på foranstaltninger, der skal lette den frie bevægelighed for personer, på bopælsrcttcn og personlige værnemidler.
(iv) Abolition of technical barriers, with the assistance of the new proposals in line with the 'new approach' to be presented by the Com­mission, and harmonization of certification and testing systems.
Spanien vil under sit formandskab for Rådet forsøge at styrke de sociale aspekter af det indre marked for at nå til et såkaldt »socialt Europa«, som under ingen omstændigheder tager sigte på at uniformisere med­lemsstaternes forskellige arbejdsretlige systemer, men
In other words Spain has no desire whatever to achieve exact similarity, but rather to harmonize thinking which in the medium and long term will enable convergence between the various systems and comparable treatment of social matters to be achieved in the Member States.
• Fiskal harmonisering, både med hensyn til direkte beskatning med henblik på gennemførelsen af frie kapitalbevægelser, og løsning af de endnu uafklarede problemer vedrørende indirekte beskatning.
(v) Promotion of services based on new tech­nology with special reference to Europe's cultural and economic heritage, the telecommunications sector and the freedom to exercise broadcasting activities.
Rådets erklæring om det spanske formandskabs program
Spain's Council programme monetary authority and the various stages for achieving monetary union.
Det er således Spaniens tanke under formandskabet at begynde opbygningen af et socialt Europa med lidt efter lidt at skabe det juridiske fundament herfor. Dette er ikke til hinder for, at man engang med tiden får fælles arbejdsvilkår i hele Fællesskabet, men dette er ikke begyndelsen, men enden af vejen, der stadig er lang.
In brief, the approach which is being proposed by Spain during its Presidency is to begin to establish the social area starting with its legal foundations and making step-by-step progress; this will not mean that, at some future date, general working conditions on a Community scale will not be wor­ked out, but this is not our starting point; it is our ultimate objective and it still lies a long way off.
Det spanske formandskab agter at begynde behand­lingen af de forslag, der kommer fra udvalget, på det uformelle økonomi- og finansministermode i maj, for derefter at drøfte spørgsmålet formelt i forbindelse med forberedelsen af Det Europæiske Råd i Madrid.
The Spanish Presidency intends to start examining the positions adopted by the Committee at the informal Council meeting on economic and finan­cial questions to be held next May, and subse­quently to deal with the issue at formal level as well as part of the preparations for the European Council in Madrid.
For det spanske formandskab er målsætningerne på det sociale område navnlig følgende:
For the Spanish Presidency, the social objectives must lie in the following directions:
Vi er også på dette punkt klar over, at der er forskellige holdninger til, hvorvidt det er hensigts­mæssigt at fortsætte ad denne vej mod europæisk integration eller ej.
In this matter also we are aware that there are differing views on the advisability of continuing along this path of European integration.
Det bør imidlertid bemærkes, at stadig videre kredse i den sagkyndige europæiske opinion mener, at indførelsen af en fælles valuta og en supranational myndighed er uomgængeligt nødvendig for at skabe et virkeligt indre marked.
Neverthe­less, it should be pointed out that a growing tide of informed public opinion supports the need to establish a single currency and a supranational authority as essential ingredients for the creation of a genuine internal market.
• Fremme af harmoniseringen af medlemsstaternes lovgivning på det arbejdsretlige område. Med henblik herpå skal der fastsættes konkrete mål, som gør det muligt at skabe en fælles social lovgivningsbasis.
(i) Progress must be made on harmonizing labour legislation in the Member States, and to this end it is necessary to set concrete objectives to enable Community social achievements to be constituted.
De forskellige bestemmelser vedrørende sikkerhed og hygiejne på arbejdspladsen vil kræve særlig opmærk­somhed.
Special care will have to be taken when working out the package of laws on safety and health at the workplace.
• Inden for rammerne af og med henblik på den sociale samhørighed vil der blive lagt særlig vægt på beskæftigelse og efter- og videreuddannelse, idet der i denne forbindelse tænkes på reformen af strukturfon­dene og mere specielt af Den Europæiske Social­fond.
(ii) In the framework of cohesion, and seen from that angle, special emphasis must be placed on employment and continuing vocational training, for which reliance will be placed on the reform of the structural Funds and more particularly of the European Social Fund.
Det spanske formandskab hverken kan eller bør foregribe de holdninger, som stats- og regeringsche­ferne vil indtage på Det Europæiske Råd i Madrid, men blot understrege, at det er overbevist om, at Den Monetære Union er et uomgængeligt led i gennemfø­relsen af Den Europæiske Sammenslutning.
While the Spanish Presidency cannot and must not anticipate the opinions of the Heads of State or Government at the Madrid European Council, it wishes to reaffirm its conviction that monetary union constitutes an essential element for the achievement of European Union.
Det er følgelig tilhænger af, at der gøres de størst mulige fremskridt med hensyn til fastlæggelsen af de nødven­dige etaper i gennemførelsen af Den Monetære Union.
Accordingly, it is in favour of making as much progress as possible in defining the necessary stages for achieving mon­etary union.
• Fremme af aspekterne vedrørende social beskyt­telse, såsom ligebehandling af mænd og kvinder, vandrende arbejdstageres sociale sikkerhed og de van­skeligst stillede befolkningsgrupper, som f.eks. handi­cappede.
(iii) Progress must be made in the area of protec­tion in social matters such as equal treatment for men and women, social security for migrant workers and care for the most disadvantaged groups such as the physically handicapped.
• Udvikling og fremme af den europæiske dialog på det sociale område, således at man på grundlag af de opnåede resultater vil kunne gå videre med at harmo­nisere lovgivningerne.
(iv) We must develop and promote European social dialogue in such a way that its conclusions may serve as a basis and point of departure for work on the harmonization of legislation.
• Fortsat arbejde mod fri bevægelighed for perso-
(v) We must make progress in obtaining freedom of movement for persons.
• Og endelig arbejde videre med fastlæggelsen af en europæisk social charta som grundlag for arbejdsta­gernes rettigheder.
(vi) Finally, we must go further towards defining a European Social Charter which will lay down a basis of workers' rights.
Inden for forskning og teknologi, hvis fremme er af fundamental betydning for den europæiske industris konkurrencedygtighed på internationalt plan, bør vi forstærke de igangværende bestræbelser for at styrke et teknologisk Europa med deltagelse af samtlige medlemsstater.Med henblik herpå vil vi bestræbe os på at fremme udviklingen af det gældende MARCO-program ved at vedtage de nye forskningspro­grammer, der er fremsat forslag om (FLAIR, MAST, EUROTRA, STEP, EPOCH, VALUE, AGRICUL­TURA, DOSES, MONITOR og BRIDGE).
In the field of research and technology, which it is essential to further in order to ensure the inter­national competitiveness of European industry, we must step up the efforts undertaken to strengthen the technological side of Europe with the partici­pation of all the Member States. To that end, we shall endeavour to make further progress in implementing the current framework programme by adopting the new research programmes pro­posed (such as Flair, Mast, Eurotra, STEP, Epoch, Value, Agriculture, Doses, Monitor and Bridge).
Vi vil fortsætte bestræbelserne på at virkeliggøre de muligheder, der er skabt med de nye bestemmelser på
We shall continue with efforts to bring out the potential of the new rules in this area, which were introduced by the Single European Act, in particular in connection with the revision of the framework programme to be carried out this year.
Spanien vil gerne sætte gang i alle disse aspekter af en virkelig socialpolitik inden for Fællesskabet såvel som i det vigtige spørgsmål om det europæiske aktiesel­skab, og anmoder Kommissionen om at fremsætte konkrete forslag i de tilfælde, hvor der endnu ikke foreligger noget på forhandlingsbordet.
The Spanish Presidency is due to be presented with the report of the special Committee set up by the European Council in Hanover to investigate the various problems arising in connection with econ­omic and monetary union. '
Rådets erklæring om det spanske formandskabs program tivt udgangspunkt for en harmonisk integration som led i bestræbelserne på at skabe en samlet enhed.
Spain's Council programme