natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det er fast praksis ved Domstolen, at medlemsstaterne, inden for sektorer, som er underlagt fælles skabsretten, ensidigt kan opstille yderligere betingelser vedrørende et forhold, som allerede er udtømmende og reguleret i fællesskabsretten (se navnlig dommene af 11. 2. 1971 i sag 39/70, Fleischkontor, Sml.
In that regard, the settled case­law of this Court makes it clear that, in sectors covered by Community law, the Member States may not unilat­erally add additional conditions relating to a subject which has already been comprehensively governed by Community legislation — see, in particular, the judgment of 11 February 1971 in Case 39/70 Norddeutsches Viehund Fleischkontor GmbH ν Hauptzollamt Hamburg-St. Annen [1971] ECR 49 at p.
1971, s. 5; org.ref. s. 58 og 14. 3. 1973, i sag 57/72, Westzucker, Sml.
58 and that of 14 March 1973 in Case 57/72 Westzucker GmbH v Einfuhr- una Vorratsstelle für Zucker [1973] ECR 321 at p. 342.
Det syvende spørgsmål fra den franske ret er, om myndighederne i en medlemsstat kan foreholde en importør en forkert angivelse af toldværdien, foretaget ved hjælp af en falsk, ufuldstændig, unøjagtig eller uanvendelig faktura, og herved sidestille disse handlinger med import af varer uden tolddeklaration, hvilket er forbudt efter national ret, dvs. sidestille dem med en lovovertrædelse, for hvilken der er foreskrevet høje bøder og fængselstraf, selv om importøren har fulgt Kommissionens forordning nr. 375/69 ved nøjagtigt at angive de faktorer, der indgår i toldværdien, og som er omhandlet i det spørgeskema, som er indeholdt i bilaget til denne
In the seventh question the French court asks whether the authorities of a Member State are entitled to charge an importer with a false declaration of value for customs purposes made by means of a false, incomplete, inaccurate or inap­plicable invoice, thereby treating such facts in the same way as importation of goods without declaration, which is prohibited by the national law and is an offence punishable by heavy fines and prison sentences, even where the importer has complied with Regulation No 375/69 of the Commission by correctly furnishing the particulars relating to the value of goods for customs purposes which are the subject­matter of the questionnaire set out in the annex to the said regulation, and where it is not disputed that the goods have
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA HR. CAPOTORTI delse af toldregler.
OPINION OF MR CAPOTORTI — CASE 65/79 law.
Det samme gælder efter min opfattelse, såfremt importøren fortier oplysninger — også uagtsomt — som han burde have anmeldt.
The same must be said, I believe, if the importer conceals — even negligently — facts which he ought to have declared.
Hvad jeg hidtil har sagt fortjener at blive tydeliggjort og suppleret af yderligere nogle betragtninger.
What I have stated up to now needs to be clarified and supplemented by some further considerations.
Da de strafferetlige toldbestemmelser, som jeg har nævnt ovenfor, bør have til formål af forstærke garantien for, at Fællesskabets toldregler overholdes, kan man nok spørge, hvilken interesse der begrunder afstraffelsen af en person, som har anmeldt en højere værdi end den reelle værdi, men herved hverken har bragt beskyttelsen af Fællesskabets økonomi eller Fællesskabets indtægter i fare.
Since criminal laws in customs matters must serve, as I have said, to strengthen the guarantee that Community customs rules will be observed, it may be asked what interest justifies the punishment of a person who, by declaring a value higher than the true value, has not jeopardized either the protection of the Community economy or the Community's revenue.
Svaret hænger logisk sammen med en omstændighed, som jeg allerede tidligere har under streget.
The answer is logically linked to a point -which I stressed earlier.
Fællesskabet har interesse — en interesse, som også beskyttes af de nationale straffebestemmelser — i anmeldelser fra importører, som angiver varens objektive værdi, således at den fælles toldtarif anvendes ensartet.
The Community interest, which is protected also by national penal laws, is to obtain from importers declarations which correspond to the objective value of the goods, as part of the uniform application of the Common Customs Tariff.
At der er mulighed for eventuelt også at straffe andre lovovertrædelser, der kun findes reguleret i national ret (f.eks. ulovlige valutatransaktioner), hverken fratager eller lægger noget til logikken vedrørende den strafferetlige beskyttelse af Fællesskabets toldsystem.
That other matters which are illegal under the national law alone (illegal currency transactions, for example) may possibly be punishable at the same time neither detracts from nor adds to the logic of protecting the Community customs system with criminal sanctions.
gende forpligtelse til i god tro at anmelde den importerede vares reelle værdi.
declare in good faith the true value of the imported goods.
Som jeg tidligere har haft lejlighed til at bemærke, ender formularen med en angivelse af den anmeldte værdi, for hvilken importøren er ansvarlig. Men der kan i hvert fald tænkes to tilfælde, hvor en tilsyneladende korrekt udfyldning af formularen ikke opfylder forpligtelsen til i god tro at anmelde den reelle værdi.
As I have already had occasion to observe, the form concludes with a notification of the value declared, for which the importer assumes responsibility; and, at least two cases may arise in which an apparently accurate completion of the form will not amount to fulfilment of the duty to declare the true value in good faith.
For det første kan der være indgået en aftale mellem sælgeren og køberen om en proformapris, således at den fakturerede pris er højere eller lavere end den reelle pris (den reelle pris, hvorefter aftalen opfyldes, men hvortil sælgeren efter omstændighederne enten betaler en ekstra pris eller tilfører andre konti med køberen det beløb, som er modtaget udover den reelle pris).
First, an agreement to falsify the price may have been entered into between the seller and the buyer: the invoice price is therefore greater, or less, than the real one (whereupon the contract is performed but the seller either pays an extra price or applies to other accounts with the purchaser the sum received in excess of the real price).
For det andet kan importøren have undladt at angive visse beløb, som er inkluderet i den fakturerede pris, men som i virkelig heden er aftalen uvedkommende.
Secondly, the importer may have omitted to disclose certain items, included in the invoice price, which are in truth extrinsic to the sale transaction.
I sådanne tilfælde kan det endvidere antages, at importøren ville have været i stand til at angive de beløb i fakturaren, som kunstigt forhøjer prisen, eventuelt under spørgeskemaets pkt. 2 (hvor hovedsagelig de yderligere omkostninger som følge af salget skal opføres).
In cases of the latter kind it may also be considered that the importer would be in a position to specify on the form the items which artificially increase the price, using, if need be, head 21 (which serves essentially to cover additional costs subsequent to the purchase).
Ud fra dette synspunkt vil virksomheden kunne sigtes for at have foretaget en ufuldstændig anmeldelse, også i medfør af forordning nr. 375/69.
From that point of view, the latter might be charged with making an incomplete declaration, even as regards Regulation No 375/69.
Men hvad der forekommer mig væsentligere er, at i et tilfælde, hvor der er indgået en proforma-aftale mellem parterne, kan forskrifterne i denne forordning tænkes at være blevet fulgt, uden at anmeldelsen gengiver den reelle pris.
But what appears to me to be more important, is that, where there is a sham agreement between the parties, the provisions of that regulation may have been observed without the declaration's reflecting the true price.
Dette skyldes en svigagtig adfærd fra importørens side, og det er derfor klart for mig, at denne overtræder Fællesskabets toldbestemmelser på trods af, at han tilsyneladende overholder bestemmelserne om anmeldelse af de faktorer, som indgår i told værdien.
That occurs through a fraudulent scheme on the part of the importer and it therefore appears to me to be certain that he infringes Community customs rules notwithstanding the apparent compliance with the provisions on declaration of the items making up value for customs purposes.
Følgelig synes en strafferetlig forfølgning på nationalt plan lovlig, såfremt medlemsstatens retsorden inde holder straffebestemmelser for overtræ
Consequently, criminal proceedings at national level would appear to be permissible if the legal system of the Member State contains rules for the punishment of infringements of customs
Naturligvis kan overtrædelserne af bestemmelserne i denne ordning være mere eller mindre alvorlige, og det er for mig indlysende, at en for høj ansættelse af en importeret vares værdi er en betydelig mindre lovovertrædelse end en for
Of course, contraventions of the provisions of that system may be more serious or less serious and it appears to me clear that to over-value imported goods represents a much less serious offence than under-valuing them, since
PROCUREUR DE LA RÉPUBLIQUE / CEIATAIN hvor sanktionerne har til formål at sikre overholdelse af fællesskabsreglen.
PROCUREUR DE LA RÉPUBLIQUE ν CHATAIN normally a crucial factor.
Lige ledes synes det indlysende, at bevisbyrden for, at de pågældende lovovertrædelser er begået, ligger hos den offentlige myndighed, som har rejst sigtelsen, men dette stemmer med et grundlæggende princip i strafferetten, som ikke behøver nogen bekræftelse i fællesskabsretten.
Similarly, it seems clear that the onus of proving offences of the kind here considered falls on the public authority bringing the proceedings but that is in accordance with a fundamental principle of criminal law which does not require to be confirmed by Community law.
lav værdiansættelse, fordi Fællesskabet kun unddrages toldindtægter i sidstnævnte tilfælde.
only in the latter case is the Community defrauded of revenue from customs duties.
Her kommer proportionalitetsprincippet ind i billedet, som ifølge Domstolens praksis i første række skal tjene til at begrænse fællesskabsinstitutionernes adfærd, men som også kan påberåbes i relation til retsakter fra nationale myndigheder, som er udstedt til gennemførelse af traktaten (i dette tilfælde for at sikre overholdelsen heraf)· De strafferetlige sanktioner, hvormed medlemsstaterne bidrager til at sikre overholdelsen af Fællesskabets toldbestemmelser, må derfor være tilpasset lovovertrædelsens art og størrelse, under hensyntagen til den af lovovertrædelsen krænkede interesse som helhed.
In that regard, there comes into operation the principle of proportion­ality, which, according to the case­law of this Court, ought principally to serve to restrict the acts of the Community institutions, but which may be invoked also in regard to the acts of the national authorities taken to implement the Treaty (in this case to ensure its observance). Therefore, the penal sanctions through which the Member States contribute towards ensuring the observance of the Community customs rules must be commensurate with the nature and gravity of the offence committed, account being taken of the magnitude of the interests adversely affected by the offence.
Endelig må det anføres, at hvor en importør på samme tid er sigtet for at have overtrådt toldretlige forpligtelser, som udspringer af fællesskabsretten, og forpligtelser af en anden art, der udelukkende beror på statens interne lovgiv ning, bør udfaldet af den første sigtelse ikke være afhængig eller kunne ændres af den anden.
Finally, it should be borne in mind that where an importer has been charged simultaneously with breach of customs obligations arising out of Community law and obligations of a different kind flowing exclusively from the laws of the State, the outcome of the first charge must not be conditioned or affected by the second.
Toldbestemmelserne kan altså ikke fortolkes ud fra andre formål end de formål, der ligger til grund for bestemmelserne ifølge Fællesskabets retsorden.
Customs rules must therefore not be interpreted in relation to the pursuance of objectives which are alien to those rules according to the Community legal order.
Og de nationale myndigheder skal ved en fri udøvelse af virksomhed til bekæmpelse af overtrædelser af toldbestemmelser, på grundlag af nationale bestemmelser, handle på en sådan måde, at den korrekte anvendelse af de regler, som er særegne for Fællesskabets retsorden, ikke hindres.
And in freely instituting proceedings based on national law for the suppression of conduct outside the scope of customs law the national authorities must do so in such a ■way as not to interfere with the correct application of the rules which are peculiar to the Community legal system.
Et andet forhold, der må tages hensyn til, er, at fastslåelsen af en forskel mellem den af importøren anmeldte værdi og den værdi, myndighederne har lagt til grund som »normalværdi«, ikke er tilstrækkelig til at udløse strafferetlige sanktioner.
Another point to be borne in mind is that the establishing of some variation or other between the value declared by the importer and the value established by the authorities as "normal" is not sufficient to bring penal sanctions to bear.
Der kan være forskellige grunde til forskellen mellem disse to værdier: det kan tænkes, at den fakturerede pris er højere end markedsprisen, fordi sælgeren er særlig dygtig, og køberen ikke er det (denne har f.eks. taget fejl om varens kvalitet eller er blevet vildledt herom).
The discrepancy between the two values may be the result of various causes: it is conceivable that the invoice price may turn out to be higher than the market price by reason of special skill on the part of the seller and absence of expertise on the part of the buyer (for example, the buyer may have made a mistake or have been misled as to the quality of the goods).
Som udgangspunkt kan de nationale myndigheder altså ikke indlede strafferetlig forfølgning mod importøren, blot fordi den anmeldte værdi krævede en justering.
As a matter of principle, therefore, the instituting of criminal proceedings against the importer by the national authorities on the sole ground that the declared value requires adjustment must be ruled out.
Jeg står i hvert fald tøvende over for det rigtige i her at tale om betingelser eller indskrænkninger efter fællesskabsretten: det er normalt, at det subjektive element er det afgørende i strafferetten.
In truth, I hesitate to maintain that it is appropriate here to speak of conditions or restrictions in respect of Community law: in criminal law the mental element is
Det ottende spørgsmål fra Tribunal de grande instance de Nanterre er, hvor vidt »nedsættelsen af den angivne værdi og de alvorlige følger heraf for importø-
The eighth question put by the Nanterre court seeks to clarify whether the practice of reducing the declared value and the serious consequences
FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA HR.
of proportionality has been observed by the Member States in providing criminal penalties for offences against the Community interest.
CAPOTORTI — SAG 65/79 rerne er forenelig med den ved EØF-traktatens artikler 12-29 oprettede told union, under hensyn til de omlægninger i samhandelen og de konkurrenceforvridninger, som denne praksis kan medføre«.
I have already dealt with this point and I do not think it necessary to dwell upon the subject; I observe, however, that a case of nonobservance of the principle of proportionality is a different matter from the alleged infringement of the rules relating to the customs union.
Efter min opfattelse er et tilfælde af manglende iagttagelse af proportionalitetsprincippet imidlertid noget andet end en påstået overtrædelse af Toldunionens bestemmelser.
On the contrary, according to my views, it is for the purpose of ensuring the uniform application of the Common Customs Tariff, by strictly observing the criterion of the normal value of the goods, that the customs authorities may reduce, or increase, the value declared by the importer.
Det niende spørgsmål fra den nationale ret er i første række, om artikel 13 i overenskomsten mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og Schweiz af 22. juli 1972, som forbyder alle foranstaltninger med tilsvarende virkning som kvantitative importrestriktioner i samhandelen mellem Fælles skabet og Schweiz, også herved inde holder et forbud for de kompetente myndigheder i en medlemsstat mod at nedsætte den anmeldte værdi (eller den værdi, der følger af de af importøren angivne faktorer).
In the ninth question the national court asks, first, whether Article 13 of the Agreement between the European Economic Community and the Swiss Confederation of 22 July 1972, by the fact of prohibiting any measure having an effect equivalent to quantitative restrictions on imports in trade between the Community and Switzerland, does not thereby prohibit the competent authorities of a Member State from reducing the declared value (or the value resulting from the particulars furnished by the importer).
Endvidere spørger den franske ret, om nævnte artikel 13 giver hjemmel til at idømme en importør i en medlemsstat, som samvittighedsfuldt har overholdt de af Fællesskabet fastsatte forskrifter, ved nøjagtigt udtømmende at give de kompetente nationale myndigheder de oplysninger, som kræves efter Kommissionens forordning nr. 375/69, høje bøder og fængselsstraf, når det er ubestridt, at varerne faktisk er leveret køberen i den kvalitet og den kvantitet, som er angivet i fakturaen, og sælgeren har modtaget hele den i fakturaen angivne købesum.
The French court also inquires whether the said Article 13 allows heavy fines and prison sentences to be imposed upon an importer of a Member State of the EEC who has duly fulfilled his obligations by correctly and completely giving the national authorities the information required by Regulation No 375/69 of the Commission where it is not disputed that the goods have actually been delivered to the purchaser in the quality and quantity stated in the invoice and that the seller has received the whole of the invoice price.
Antagelsen om, at der foreligger strid med principperne i Toldunionen må derfor helt og holdent afvises. Hvad angår »de alvorlige følger heraf for importørerne«, som ifølge spørgsmålets ordlyd har forbindelse med toldmyndighedernes for lave ansættelse af varerne, har man indtryk af, at den franske ret ønsker at henvise til de alvorlige straffe retlige sanktioner, som er fastsat i fransk ret for urigtige anmeldelser af toldværdien også i de tilfælde, hvor den anmeldte pris er højere end normal prisen.
As for "the serious consequences . . . for importers" which, in the wording of the question, may be regarded as linked to the marking down by the customs authorities of the value of the goods, one has the impression that the French court means to refer to the seriousness of the criminal penalties provided under French law for false declarations of value for customs purposes, even when the declared price turns out to be higher than the normal price.
På et fællesskabsretligt plan kan en sådan situation imidlertid kun vurderes efter, om medlemsstaterne ved idømmelse af straf for krænkelse af Fællesskabets interesser, har over holdt proportionalitetsprincippet.
But at the level of Community law a situation of that kind may be considered only from the point of view of whether or not the principle
For så vidt angår første del af dette spørgsmål, skal jeg nøjes med at henvise til de betragtninger, jeg fremsatte ovenfor til støtte for den opfattelse, at nedsættelsen af den anmeldte værdi er forenelig med Toldunionens bestem melser.
In regard to the first part of this question, I restrict myself to recalling the considerations already expressed when I submitted that reducing the value declared is compatible with the rules of the customs union.
Artikel 13 i overenskomsten mellem EØF og Schweiz afspejler natur-
Obviously Article 13 of the Agreement between the EEC and Switzerland reflects, at least in part, the
ligvis, i hvert fald delvis, Rom-traktatens artikler 30 og 31.
PROCUREUR DE LA RÉPUBLIQUE ν CHATAIN provisions of Articles 30 and 31 of the Treaty of Rome.
Efter min opfattelse skaber den nedsættelse af varernes told værdi, som toldmyndighederne foretager i henhold til fællesskabsbestemmelserne og systemet i Bruxelleskonventionen, ingen hindringer for varernes frie bevægelighed, hverken inden for Fællesskabet eller i samhandelen med Schweiz.
In my opinion, the making by the customs authorities of a lower valuation of goods, carried out in accordance with the Community system of rules and with the system of the Brussels Convention does not create any obstacle to the free movement of goods either within the Community­or in trade with the Swiss Confederation.
Der kan derfor ikke efter min opfattelse af artikel 13 i denne overenskomst udledes noget forbud for de nationale myndigheder mod at justere den anmeldte værdi nedad.
Therefore it seems to me impossible to infer from Article 13 of the Agreement cited that the national authorities are prohibited from adjusting the declared value in a downward direction.
Det tiende spørgsmål fra den franske ret vedrører artikel 19, stk. 1, i den ovenfor nævnte overenskomst mellem EØF og Schweiz, som forbyder enhver restriktion for betalinger i forbindelse med varesamhandelen samt over førsler af disse beløb mellem staterne i Det europæiske Fællesskab og Schweiz.
The tenth question from the French court refers to the first paragraph of Article 19 of the above­cited Agreement between the EEC and Switzerland, which prohibits any restrictions on payments relating to trade in goods and the transfer of such payments between the Member States of the European Community and Switzerland.
Den forelæggende ret spørger, om denne bestemmelse er til hinder for, at de nationale myndigheder betegner en transaktion, hvorved en køber, som er bosat i en medlemsstat i Det europæiske Fællesskab betaler sin schweiziske leverandør fakturabeløbet for et varekøb, som en »ulovlig kapitaloverførsel«, når det er ubestridt, at disse varer faktisk er leveret til køberen i den kvalitet og kvantitet, som er angivet i fakturaen, og sælgeren har modtaget hele den i fakturaen angivne købesum.
The national court asks whether that provision prevents the national auth­orities from classifying as "unlawful transfers of capital" a transaction whereby a purchaser in a Member State of the European Community pays his Swiss supplier the amount of an invoice relating to a sale of goods where it is not disputed that those goods have actually been delivered to the purchaser in the quality and quantity stated in the invoice and that the seller has received the whole of the invoice price.
Hvad angår det problem, der er rejst i spørgsmålets anden del, har jeg allerede tidligere anført, at importørens formelle overholdelse af forordning nr. 375/69 ikke nødvendigvis er ensbetydende med, at denne i god tro har iagttaget den forpligtelse til at anmelde den reelle pris, som kan udledes af fællesskabsretten.
In regard to the point raised in the second part of the question, I have had occasion to explain that formal compliance by the importer with Regu­lation No 375/69 does not necessarily mean that he has discharged in good faith the duty which may be deduced under Community law of declaring the true price.
Men lad os nu et øjeblik, ved besvarelsen af dette spørgsmål, forudsætte, at køberen har overholdt samtlige fælles skabsretlige forpligtelser vedrørende toldanmeldelsen, og at importstaten på trods heraf vil idømme ham »høje bøder og fængselsstraf«, under hensyn til, at den anser ham for skyldig i toldsvig, sandsynligvis på grundlag af en national opfattelse af denne lovovertrædelse, som ikke tager hensyn til de gældende fællesskabsbestemmelser på området.
But, for the purposes of answering the question, let it be assumed that in fact every Community duty in relation to the customs declaration has been fulfilled by the purchaser and, that the State of importation nevertheless seeks "to impose heavy fines and prison sentences" on him, holding him to be guilty of customs frauds apparently on the basis of a national concept of that offence which takes no account of Community rules on the matter.