natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Varernes oprindelsessted fastsættes ligeledes efter fællesskabsbestemmelser, der er direkte anvendelige ). Principielt betragtes importerede varer, hvoraf der er betalt told efter den fælles toldtarif, som værende genstand for fri omsætning inden for Fællesskabet, og de falder således ind under bestemmelserne i EØFT artikel 9 og 10 om frie varebevægelser.
The substantive uniformity of Common Customs Tariff duties has been little affected by fluctuations in exchange rates, since for the most part the duties are expressed in percen­tage terms, unlike the flat-rate agricultural levies.
Appelsinsaft af en værdi på under 30 RE, men med den krævede vægtfylde, ansås for at indeholde tilsat sukker og var følgelig ud over tolden belagt med importafgift.
Orange juice below that value but of the relevant specific gravity was deemed to contain added sugar and hence to be subject to a levy in addition to the customs duty.
I det foreliggende tilfælde lå priserne på visse former for appelsinsaft, der blev indført til Tyskland i januar 1968, udtrykt i DM og omsat til regningsenheder efter den officielle paritet, på under 30 RE/100 kg, selv om D-Markens værdi var langt højere på dette tidspunkt, og importøren var i stand til at bevise, at værdien af de i sagen omhandlede former for appelsinsaft, hvis priser blev udtrykt i en hvilken som helst anden valuta inden for Fællesskabet og konverteret efter den officielle paritet, ville være højere end 30 RE/100 kg.
In this particular case, the price of some orange juice imported into Germany in January 1978 expressed in DM and converted into units of account at the official parity was less than 30 u.a. per 100 kg, even though the current value of the DM was much higher, and the importer was able to show that, if the price was expressed in any other Community currency and converted even at the official parity, the value of the orange juice would be above 30 u.a. per 100 kg.
Ved løsningen af problemet gik Domstolen ud fra princippet om ensartethed på den fælles toldtarifs område og bestemte, at importafgift ikke kunne pålægges i Tyskland, hvis den samme form for appelsinsaft var fritaget i de øvrige medlemsstater.
The Court resolved the problem by holding, on the principle that the CCT is meant to be uniform, that the levy could not be imposed if the same orange juice would be exempt in other Member States.
Lykkeligvis blev ERE'en endelig indført på den fælles toldtarifs område i løbet af de tre sidste måneder af 1978 M) og herefter erstattet af ECU'en med udgangen af 1980 65).
Fortunately, the EUA was eventually brought into use in the Common Customs Tariff later in 1978,64being replaced by the ECU from the end of 1980. 65
Merværdiafgift
Value-added tax
Det tredje element i Fællesskabets »egne indtægter«, der er omhandlet i afgørelsen af 1970, udgøres af indtægterne fra merværdiafgiften, »som fremkommer ved at anvende en sats, der ikke kan overstige 1 %, på et beregningsgrundlag, der i medfør af fællesskabsretlige bestemmelser fastlægges ensartet for alle medlemsstaterne«.
The third element of'own resources' recognized in the 1970 Decision is that which accrues from value-added tax Obtained by applying a rate not exceeding 1% to an
M) Artikel 4. stk. 3 i afgørelse 70/243/EKSF, EØF, Euratom af 21.4.1970. EFT L 94 af 28.4.1970, s. 19.
Council Regulation (EEC) No 802/68 of 27 June 1968 (OJ L 148, 28.6.1968). [1980] ECR 1713.
"7) EFTL 145 af 13.6.1977. s. 1. "") EFT L 194 al 19.7.1978. s. 16.
Council Regulation (EEC) No 2779/78 of 23 November 1978 (OJ L 333, 30.11.1978).
et interessant forsøg på at få den af Domstolen udviklede doktrin om direkte virkning anerkendt på lovgivningsplan, men Rådet fulgte ikke Kommissionens forslag.
Even under the timetable laid down in the decision, this was not due to occur until 1 January 1975, and until then the balance of Community income was to be found from financial contributions from Member States assessed on a scale which differed from that laid down in the Treaties chiefly in the lower percentage apportioned to Italy.
Den nye frist blev overholdt af samtlige medlemsstater med undtagelse af Tyskland, Irland og Luxembourg, således at man på budgettet for 1979 under rubrikken »indtægter« kunne optage egne indtægter ved merværdiafgift efter en sats, der til sidst blev fastsat til 0,77 % 70), idet ovennævnte tre stater fortsatte med at betale finansielle bidrag, der var beregnet på basis af bruttonationalindkomsten.
The new time-limit was observed by all the Member States except Germany, Ireland and Luxembourg, and so the 1979 budget was able to include on the revenue account VAT 'own resources' at a rate eventually of 0.77%,70 those three States continuing to pay contributions based on gross national product.
Såvidt ses har imidlertid samtlige medlemsstater gennemført direktivet med virkning fra deri 1. januar 1980, og Fællesskabet kan herefter finansiere hele sit budget ved hjælp af »egne indtægter«.
How ever, they have all applied the directive from the beginning of 1980, and hence the Community can be totally financed from its 'own resources'.
Spørgsmål i forbindelse med nye staters tiltrædelse
Questions linked to the accession of new Member States
Udviklingen af dette system kompliceredes ved, at Det forenede Kongerige, Irland og Danmark tiltrådte Fællesskaberne, førend systemet endnu var fuldt funktionsdygtigt.
The development of this system was complicated by the fact that the United King dom, Ireland and Denmark acceded to the Communities before it was fully operational.
Som følge heraf fastsattes derved artikel 129 i tiltrædelsesakten indtil udløbet af 1974 en fordelingsnøgle for de nye medlemsstaters finansielle bidrag, medens det ved artikel 130 bestemtes, at de nye medlemsstater skulle betale en voksende andel af de indtægter, der er tillagt Fællesskaberne som deres egne, og af de finansielle bidrag, der hvilede på bruttonationalindkomsten, i perioden efter 1974, således at disse indtægter og bidrag skulle betales fuldt ud af de nye medlemsstater fra den 1. januar 1978. Den eneste lempelse var, at der var sat en grænse for eventuelle forhøjelser i 1979 7I).
Hence, for the period up to 31 December 1974, Article 179 of the Act of Accession set out a scale of financial contributions for the new Member States, but Article 130 also set out a formula whereby a progressively increasing proportion of such 'own resources' as had by that stage been appropriated to the Communities and of the post-1974 financial contributions based on GNP should be paid by the new Member States until such resources and contributions were due in full from 1 January 1978, subject only to a possible limitation on any increase in 1979.71
Efter de møder mellem stats- og regeringscheferne, som blev afholdt i Paris i december 1974 og i Dublin i marts 1975, har der kunnet opnås enighed om en »finansieringsordning«, som indgår i en rådsforordning af 1976 72).
Even before this transitional period had expired, complaints were made, particularly by the United Kingdom, that the 'own resources' system would make certain Member
Disse ordninger har kun forbindelse med indtægterne som sådanne, men det alvorligste slag. som er blevet rettet mod systemet i slutningen af 70'erne, endnu en gang navnlig af Det forenede Kongerige, drejede sig om spørgsmålet om »nettobidragene«, dvs. en sammenligning mellem de af Fællesskabets egne indtægter, der opkræves af en medlemsstat, og de beløb, som Fællesskabet giver ud i samme stat.
These mechanisms relate only to payments-in as such, but the most serious challenge to the system in the late 1970s, again mounted chiefly by the United Kingdom, has related to the question of'net contributions', a comparison between the 'own resources' collected by a Member State and the amount of Community money expended in that State.
I en vis forstand drejer det sig snarere om en kritik af fordelingen af Fællesskabets udgifter, men det er lettere at undersøge dette problem i sammenhæng med Fællesskabets indtægter.
In a sense, this could perhaps be more correctly analysed as a criticism of the distribution of Community expenditure, but its resolution can be best described in the context of Community revenue.
Det er ikke her nødvendigt at komme tilbage til de politiske uoverensstemmelser.
The political disputes need hardly be recited here, but what is of legal interest in the solution reached in May 1980 is its recognition of the concept of the 'net contribution' as a criterion of a Member State's liability to the Com munity, although it is limited in its application to the United Kingdom.
Det, der har juridisk interesse i den løsning, som man fandt frem til i maj 1980, er anerkendelsen af begrebet »nettobidraget« som kriterium for en medlemsstats forpligtelser over for Fællesskabet, selv om dets anvendelse er begrænset til Det forenede Kongerige.
The solution starts from the Commission's estimate of UK payments to the Community in 1980 and 1981, and provides74for the net contribution, estimated at 1 784 million
Løsningen går ud fra Kommissionens vurdering af Det forenede Kongeriges betalinger til Fællesskabet i 1980 og 1981. og går ud på 74). at nettobidragene, der anslås til 1.784 milliarder ERE i 1980 og 2,140 milliarder ERE i 1981, skal nedsættes til faste beløb, på 609 millioner ERE i 1980 og 730 millioner ERE i 1981, dog således, at Det forenede Kongerige skal betale en bestemt andel af enhver samlet forhøjelse af dets faktiske bidrag i forhold til de beløb, som er skønnet af Kommissionen.
EUA in 1980 and 2 140 million EUA in 1981, to be reduced to a fixed sum of 609 million EUA in 1980 and 730 million EUA in 1981, subject to the United Kingdom paying a defined proportion of any overall increase in its actual contributions as opposed to those estimated by the Commission.
Tilbagebetalinger til Det forenede Kongerige skal dels foregå efter en variant af den allerede beskrevne finansieringsordning, der har erstattet begrebet bruttonationalindkomst med bruttonationalprodukt og alene for Det forenede Kongeriges vedkommende har ophævet begrænsningen i tilbagebetalingens størrelse ifølge den glidende skala73), og dels ved en forøgelse af Fællesskabets udgifter i Det forenede Kongerige, navnlig i form af støtte til investeringer76).
In part, the refunds to the United Kingdom are made by means of an amended form of the financial mechanism already described, which has replaced the concept of gross national product (GNP) by that of gross domestic product (GDP), and in the case of the United Kingdom only, has removed the sliding scale limit on the amount to be recovered,75and in part by means of increased Com munity expenditure in the United Kingdom, particularly in the form of investment aid.76
sine tjenestemænd og øvrige ansatte, fritaget for national beskatning.
The first of these is the Community's own direct taxation, which is imposed on its officials.
Denne bestemmelse er kun en gentagelse af protokollerne til EKSF-traktaten77) og til EØF- og Euratom-traktaterne78).
By virtue of Article 13 of the 1965 Protocol on the Privileges and Immunities of the European Communities, officials and other servants of the Communities are exempt from national taxation on salaries, wages and emoluments paid by the Communities, as had already been stated in the separate protocols attached to the ECSC77and the EEC and Euratom Treaties.78
I sag 6/60 (Humblet/Belgien)79) fastslog Domstolen på grundlag af protokollen til EKSFT, at en medlemsstat overtræder bestemmelserne i protokollen, hvis den tager hensyn til vederlag betalt af Fællesskabet til dets tjenestemænd ved beregning af den skatteprocent, der anvendes på hans øvrige indtægter, når der iflg. dens lovgivning anvendes et progressivt beskatningssystem.
In Case 6/60 Humblet ν Belgium 79the European Court even went so far as to hold, in the context of the ECSC Protocol, that a Member State infringes the Protocol if it takes account of the salaries paid by the Community to its officials in order to determine the rate of tax due on other income, where the national legislation provides for progressive taxation.
Men artikel 13 gentager bestemmelserne i protokollerne til EØFT og Euratomt og fastsætter til gengæld herfor, at Fællesskabernes tjenestemænd beskattes til fordel for Fællesskaberne af den løn, som de modtager fra disse.
However, the correlative of this is that, repeating the EEC and Euratom Protocols, Article 13 provides that such officials shall be liable to a tax for the benefit of the Communities on such salaries.
Grundlaget for beskatningen er i øjeblikket en forordning, som blev vedtaget af Rådet i 1968 8"). samme dag som den nugældende tjenestemandsvedtægt.
The current basis for taxation is contained in a Council regulation enacted in 19688 < ) on the same date as the current Staff Regulations.
Ifølge denne forordning skal der svares skat efter en progressiv skala, der går fra 5 til 45 % af den skattepligtige indkomst, som fremkommer efter fradrag af ydelser og tillæg af familiemæssig eller social karakter samt efter et fast fradrag på 10 % og yderligere fradrag for hvert barn, for hvilket den skattepligtige har forsørgerpligt. Ifølge samme forordning gælder det ganske enkelt, at »provenuet af skatten optages som indtægter på Fællesskabernes budgetter«.
After taking account of deduction of family allowance and social benefits, and abatements both at a flat rate of 10% and for dependent children, it provides for chargeable income to be taxed at a progressive rate ranging from 5 to 45%, and states quite simply that 'the proceeds shall be entered as revenue in the budgets of the Communities'.
Bøder, der pålægges af Kommissionen
Fines imposed by the Commission
Fællesskabets anden ekstraordinære indtægtskilde udgøres af de bøder, som Kommissionen kan pålægge visse virksomheder i tilfælde af overtrædelse af bestemmelserne i traktaterne.
The second exceptional source of Community revenue arises from the fines which the Commission may impose on certain undertakings in respect of behaviour prohibited under the Treaties.
Man finder eksempler herpå i EKSFT artikel 66, stk. 6. hvorefter bøder kan ikendes for ulovlige sammenslutninger, og EØFT artikel 87. hvorefter der kan fastsættes forordninger, der hjemler straf af bøde for overtrædelse af konkurrenceregler ne i artikel 85 og 86. og hvis anvendelse reguleres ved forordning nr. 17 af 6. februar 1962 81).
The examples may be given of Article 66(6) of the ECSC Treaty, which allows fines to be imposed with regard to unauthorized concentrations, or of Arti­cle 87 of the EEC Treaty, which authorizes the making of regulations imposing fines for breaches of the competition rules contained in Articles 85 and 86 of that Treaty, and which was implemented in EEC Council Regulation No 17 of 6 February 1962.81Fines
) Dom af 9.3.1977. forenede sager 41. 43 og 44/73 (S.A. Generale sucricrc/Kommissioncn). Sml. 1977. 445.
In the request for interpretation in Joined Cases 41, 43 and 44/73 Société Générale Sucrière ν Commission,82the European Court was asked to interpret a decision in which the Commission had stated the fines to be paid by three sugar undertakings in terms both of units of account and French francs.
franske francs, og at den, hvis betalingen fandt sted i lire, skulle omsættes efter markedskursen på betalingsdagen.
The Commission, on the other hand, urged that the fine was in reality to be paid in French francs, and that, if it was to be paid in lire, it should be converted at the current market rate.
Domstolen tiltrådte Kommissionens opfattelse og fandt, at bøden i virkeligheden var fastsat i franske francs, idet fastsættelsen i regningsenheder alene tjente til at angive, at bøden var holdt inden for de fastsatte rammer.
The Court agreed with the latter view, holding that the fine was in reality expressed in French francs, the reference to units of account serving only to indicate that it fell within the prescribed limits.
Afsnit II — Fællesskabets udgifter
Section II — Community expenditure
Udgifterne er steget, efterhånden som Fællesskabet har fået overladt ansvaret for politikken på nye områder.
Turning to expenditure, this is something that has grown as the Community has acquired responsibility for more policy areas.
I de første år efter oprettelsen af Fællesskaberne var en af de største poster udgifterne til selve Fællesskabernes administrationsomkostninger.
In the early days of the Communities, one of the main items of expenditure was the administrative cost of the institutions them­selves.
For EKSF's vedkommende var det dog ikke af denne grund, at afgiftssatsen nåede helt op på 0,9 % i de første år.
In the case of the ECSC, however, this was not the reason why the levy was as high as 0.9% in the first few years.
Den Høje Myndighed havde sat sig som mål at oprette en garantifond på 100 millioner regningsenheder som sikkerhed for de af Fællesskabet optagne lån under hensyn til størrelsen af de udlån, som det ydede inden for rammerne af sin finansieringsordning, og den havde tillige til hensigt at henlægge tilstrækkelige reserver til ydelse af kreditter til omstilling og forskning.
The High Authority had set itself the target of building a guarantee fund of 100 million units of account to guarantee Community borrowings, given the importance of loans in the ECSC system of finance, and also intended to make suitable provision for funds for readaptation and research.
Dette mål nåedes ved udgangen af 1957 83), og i løbet af dette år blev afgiften nedsat til 0,35 %.
This target was in fact achieved by the end of 1957,83the year in which the levy was reduced to 0.35%.
For så vidt angår EØF vil ihærdige læsere af Fællesskabets Første Almindelige Beretning, der søger oplysning om dets budget, finde disse udgifter skjult i posten »intern administration«84).
In the case of the Economic Community, assiduous readers of its early General Reports seeking to find out information about its budget will find it tucked away under the
Under alle omstændigheder andrager administrationsomkostningerne i budgetforslaget for 1980 85) nu kun ca. en tyvendedel af hele budgettet.
85 heading of'internal administration'.
En opregning af samtlige Fællesskabets udgifter ville indebære en undersøgelse af alle afskygninger af Fællesskabets aktiviteter, og jeg skal derfor som eksempler her kun anføre tre hovedposter på de seneste udgiftsbudgetter, nemlig landbruget, regionalpolitikken og socialpolitikken.
admin­ istrative expenditure accounts for only about one­twentieth of the whole. To list every item of Community expenditure would require an examination of every facet of Com­munity activity, but examples can be given from the three major items of expenditure in recent budgets: agriculture, regional policy and social policy.
Hvis man tager disse sektorer i omvendt orden af deres økonomiske betydning, ser man først, at udgifterne til socialpolitikken udtrykkeligt er omhandlet i kapitlet om »Den europæiske Socialfond«.
Of these, in reverse order of magnitude, expenditure on social policy is expressly provided for in the Treaty in the form of the European Social Fund. Under Article 123, it
EØF's Fjerde Alm. Beretn.. nr. 278.
For example, Fourth General Report EEC, p. 268.
kan Rådet efter overgangsperiodens udløb fastsætte ændringer med hensyn til fondens hverv, og i 1971 vedtog Rådet en afgørelse om reform af fonden87).
was intended to improve employment opportunities for workers, and it was empowered by Article 125 to meet up to 50% of the expenditure incurred by public bodies in certain schemes of vocational retraining or resettlement allowances, or in granting aid to workers wholly or partly laid off as a result of the conversion of their undertaking, pending their full re-employment.
Denne reform medførte en betydelig udvidelse af fondens virkeområde, hvilket gjorde det muligt for den at gribe ind overalt, hvor beskæftigelsessituationen blev berørt af Fællesskabets politik eller nødvendiggjorde en bestemt form for samlet aktion, og navnlig at træffe foranstaltninger til afhjælpning af arbejdsløshed i visse regioner eller økonomiske sektorer eller bestemte kategorier af virksomheder.
Initially, there would appear to have been some difficulty in spending the funds avail able: in 1961 the credits available to the European Social Fund were doubled to com pensate for credits which were not taken up in the 1959 budget.86However, Article 126 provided that changes might be made in the functions of the Fund after the end of the transitional period, and a Council decision on the reform of the Fund was adopted in
Oprindeligt skulle der til regional anvendelse afsættes mindst 50 % af de disponible bevillinger, og dette tal blev fastholdt ved ændring af afgørelsen i 1977 88).
1971.87 Thjsconsiderably broadened its scope, allowing it to act wherever the employ ment situation was affected by Community policies or called for specific joint action, and in particular allowed it to take action with regard to the unemployment situation in certain regions, certain branches of the economy or in certain groups of undertakings.
Ved denne ændring er der sket endnu en udvidelse af fondens virkeområde, idet den nu tillige skulle omfatte selvstændige erhvervsdrivende, og fonden fik udtrykkeligt hjemmel til at støtte foranstaltninger, der iværksættes af medlemsstaterne inden for deres egen beskæftigelsespolitik.
Initially this regional aspect was required to receive at least 50% of the available credits, a figure maintained when the decision was amended in 1977.88 This amendment further widened the scope of the Fund, making it clear it could apply to the self-employed, and expressly allowing the Fund to assist operations carried out in the Member States as part of their employment policy.
Fondens betydning fremgår af det enkle faktum, at ansøgningerne om støtte i 1979 lå 72 % over de til rådighed stående bevillinger 89).
The importance of the Fund can be judged from the fact that in 1979 the demand for assistance exceeded by 72% the appropriations available.89
Den europæiske Fond for
The European Regional Development Fund
Denne forordning er blevet ændret i 1979, således at visse kortsigtede bestemmelser er udgået, og den har fået en mere vedvarende karakter91).
Regional policy as such, however, was something not expressly provided for in the Treaties.
Fonden har udtrykkeligt fået til opgave at afhjælpe mangel på beskæftigelsesmæssig ligevægt mellem regionerne.
Nevertheless, following decisions at the meetings of Heads of State or Govern ment in 1972, 1973 and 1974, a European Regional Development Fund was established in 1975 by a Council regulation 90 enacted under Article 235 of the EEC Treaty, given the absence of any specific authorization.
Den kan finansiere enhver virksomhed fra Fællesskabets side til støtte for regionalpolitiske foranstaltninger, der iværksættes af medlemsstaterne efter en forud fastsat nøgle til fordeling af ressourcerne (de største andele går til Italien og Det forenede Kongerige), og den kan ligeledes støtte specifikke fællesskabsforanstaltninger til regionaludvikling, dog kun med op til 5 % af de midler, der er tillagt den.
It was amended in 1979 so as to remove certain of its shortterm features and to give it a greater air of permanency.91It is stated to be intended to correct regional imbalances and may finance Community action in support of regional policy measures taken by Member States, according to a fixed pattern of distribution of resources (the largest shares going to Italy and the United Kingdom), and also to support specific Community regional development measures, but only up to 5% of its resources.
Principielt kan alene de regioner modtage støtte fra fonden, som samtidig modtager støtte fra medlemsstaterne, men dette gælder dog ikke de specifikke fællesskabsforanstaltninger.
In principle, the only areas qualifying for benefit are those aided by Member States, except with regard to the specific Community measures.
Fondens samlede udgifter til regionalpolitikken har været en kilde til strid mellem Rådet og Parlamentet inden for rammerne af budgetproceduren, men endte i 1979 med at blive større end udgifterne på det socialpolitiske område 92).
The actual amount of regional expenditure has been a source of dispute between the Council and the Parliament in the context of the budgetary procedure, but in 1979 it eventually exceeded that on social policy.92