natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kritikken berettiger ikke i sig selv til, at kun den fælles landbrugspolitik tages op til for nyet vurdering.
The means of implementing this must be geared to the situation of the markets concerned and to the situation of the supplying countries.
Dersom man ønsker at gennem føre et princip om ligelig fordeling af byrder og fordele, lige-for-lige princippt, hvorledes skal det så måles, om der økonomisk set ydes lige for lige inden for det fælles marked for industrivarer?
It must also be recalled that the action which is envisaged in the context of the market organizations for cereals and livestock products will make it less worth while to use cereal substitutes and extra concentrates.
Disse udgifter repræsenterer omkring 1-1,5% af BNP i EF og USA, medens de i Japan tegner sig for næsten 5 % af BNP.
In parallel with the agreements which the Commission is proposing with the supplying countries, these measures would help to arrest the excessive rise in imports of these substitutes.
Andre fremfører, at landbrugets andel af EF-budgettet er uforholdsmæssigt stor, og at den hæmmer fælles politik på andre områder.
Finally, the Commission stresses that adoption of this package of measures would allow the principles of the common agricultural policy to be preserved and will permit the price adjustments that are indispensable to the longterm safeguarding of farmers' incomes.
Dette punkt bør stå klart: lige-for-lige princippet kan ikke forliges med økonomisk solidaritet og fællespolitik, hvad enten der er tale om landbrug eller om politik på andre områder.
In matters of price adjustment proper attention will also of course have to be paid to market balance (as long as it has not been restored) and the existence of positive monetary compensatory amounts, i.e. internal prices higher than the Community level, the maintenance of which over a long period is one of the reasons for the explosion of agricultural production.
Ingen stat, det være sig enhedsstater eller forbundsstater, har kunnet udvikle sin enhed eller gennemføre sin forening ifølge dette princip.
The adjustment will also have to take account of consumer interests.
At landbrugspolitikken indtager en så fremtrædende plads på budgettet, kan i realiteten kun ses som resultat af, at Fællesskabet har været særdeles tilbageholdende med at skabe en fælles politik på andre områder.
In the absence of Council decisions and in view of the immediate budgetary pressures, the Commission could only take short-term measures (e.g. stopping refunds) which would mean catastrophic stock increases in the very near future.
Landbrugets placering eller mangelen på egne indtægter har
(b) Reflections on external policy
Det er ikke opgaven i et dokument med betragtninger over den fælles landbrugspolitik at dømme om, hvorledes finansforordningen fungerer.
It is necessary to pursue this success by providing the CAP with instruments similar to those enjoyed by the major agricultural exporting countries (USA.
Kritikken af budgetmæssige og økonomiske forhold går ligeledes på, hvorledes disse landbrugsbevillinger anvendes i forbindelse med pro dukter, der viser stigende strukturoverskud, uden at indkomstforskellene uden for landbrugssektoren tilsvarende svækkes.
the modernization of farms, the cessation of farming and the training and socio-economic guidance of farmers. The aim is to help farmers adapt their production systems in order to increase productivity and income.
Det er her værd at gentage, at disse betragtninger ikke kun er relevante i for bindelse med den gennemgang af den fælles landbrugspolitik, som allerede er påbegyndt i EF-institutionerne, men at de også bør tillægges betydning ved undersøgelsen af den samlede udvikling af EF-politikken1), som for tiden foregår i Fællesskabet.
In addition to the programmes already passed, others are proposed for Northern Ireland, certain areas of northern Italy and the French overseas departments and programmes have also been proposed for the Outer Hebrides, the Lozère and south-eastern Belgium. The Commission is now studying other areas in difficulty and intends to present the Council with other proposals for integrated regional development programmes.
Ved tilpasning af den fælles landbrugspolitik er der fire hovedformal, der må forenes:
(a) the adjustment of the common market organizations by the introduction of a new basic principle; coresponsibility or producer participation in the form of either levies (sugar, milk) or other mechanisms;
Den regionale landbrugsindkomst og støtteudgifterne pr. beskæftiget er knyttet meget tæt sammen.
(b) a new approach to the Community's external agricultural trade policy both on the import and the export side;
• bibeholdelse af de positive aspekter af den gældende fællesskabsret, især hvad angår for syningssikkerheden med stabile priser til gavn for forbrugerne, landbrugernes indkomst, de frie varebevægelser, fremskridtet inden for landbruget og landbrugets bidrag til handelsbalancen;
(a) the open-ended guarantee system has led to serious imbalances between supply and demand in several major agricultural markets, milk being the major problem;
• indførelse af mekanismer, som skal gøre det muligt at holde budgetudgifterne til produktionsoverskuddene nede, således at der opnås en bedre udnyttelse af de offentlige midler;
The Commission is convinced that in order for a new start to be made it is necessary to overhaul the prices and markets policy along the lines set out above to intensify the socio-structural policy.
• tilvejebringelse af en bedre regional fordeling af de fordele, som den fælles landbrugspolitik giver landbrugerne (markeder og strukturer);
(b) price guarantees or product subsidies have worked out in an indiscriminate manner between producers and have been of greater assistance to the richer regions than to the leastfavoured areas of the Community;
• etablering af et sundt grundlag forfinansiering af den ./ælles landbrugspolitik, et grundlag, der ikke senere giver medlemsstaterne anledning til indbyrdes indsigelser.
(c) although the financial impact of the CAP is not excessive in relation to the GDP of the Community, it has tended to increase too rapidly in real terms; and the way in which money is spent, for instance on milk surpluses, has been justifiably criticized.
Teoretisk set er der to mulige varianter.
AII products Imports
• En kombination af en fælles pris og nationale pristillæg er i sig selv en væsentlig hindring for at føre en fornuftig landbrugspolitik.
Agriculture and food products Imports Exports Intra trade'
Man kan straks forestille sig, hvilken strøm af indvendinger, der vil komme mod en sådan »priscocktail«.
Intra-Community trade calculated on the basis of exports.
• Det vil betyde, at den fri omsætning af landbrugsprodukter vil ophøre, eftersom der på grund af forskellene mellem medlemsstaternes støtteniveauer hurtigt vil blive iværksat korrigerende foranstaltninger ved grænserne.
- Intra-Community trade within the Six increased eightfold from 1958 to 1972 (from 7000 million u.a. to 56 000 million u.a.); by 1972 it represented nearly one-tenth of the GDP of the Six.
Det er almindeligt kendt, at de monetære udligningsbeløb var lige ved at føre til den fælles landbrugspolitiks endeligt på grund af den forvridning, som disse beløb skabte.
Intra-Community trade in agricultural and food products grew almost as rapidly during the same period - Intra-Community trade in agricultural and food now represents 2% of Community GDP. a significant increase on the 1 % of twenty years ago.
De kunne tolereres, fordi de var midlertidige, og faktisk er det gennem en nogen lunde tilfredsstillende monetær udvikling blevet muligt at reducere afstanden mellem de ydre grænser med 75%.
Household expenditure on food, tobacco and drink has increased to around 300 000 million EUA (it increases in real terms by 12 '.'¡i per annum) while intra-Community trade in agriculture and food products exceeds 30 000 million EUA.
Med en mangfoldighed af priser vil der naturligvis blive større og større afstand mellem de ydre grænser år for år.
More than one-tenth of household expenditure on food and drink goes on produce from other Member States.
Vi har nu set nærmere på de negative sider af varianten »priscocktail«.
Number of persons with agriculture as their main activity (million)
Den første variant, »totrinsfinansieringen«, støder nødvendigvis på de samme vanskeligheder.
Number of persons with agriculture as their main activity (million)
I det øjeblik hvor den økonomiske solidaritet ophører, og hvor med lemsstaterne over deres eget budget skal bære en stadig stigende del af udgifterne, bliver det hurtigt umuligt at fastsætte en fælles pris.
Trade balances (total and agricultural) of the Member States with member and non-member countries
Med hensyn til oksekød kunne medansvarsprincippet i første instans bestå i en smidiggørelse af de nuværende interventionsmekanismer, der er uomgængelig for en langsigtet opretholdelse af forbruget.
The prices are fixed annually by the Council in u.a. or ECU for agricultural products under the CAP and are valid for the start of the marketing year during the period 1967/68-1980/81.
For tobaks vedkommende kunne medansvaret tage form af en begrænsning af de præmieberettigede mængder for så vidt angår de sorter, hvis afsætningsmuligheder er vedvarende begrænset. set.
The prices are converted into national currency at representative rates, valid at the start of the marketing year.
For andre produkter kunne man foreslå, at produktionsbestemmelse repræsenterede producenternes deltagelse.
(Enlargement from 6 to 9: price base 1.2.1973 for United Kingdom, Ireland and Denmark).
Det kunne være tilfældet med vin, der allerede er omfattet af plantningsbestemmelser.
Products: 21 major products.
Eksemplerne er hverken endelige eller udtømmende - de skal blot illustrere problemstillingen.
Weighting: Relative importance of final agricultural production.
Fastsættelsen af det garanterede prisniveau bør ske ud fra større hensyntagen til visse økonomiske kriterier.
Indices per product and for the Community, based on the values fixed in u.a. and ECU.
Foranstaltningerne med henblik på at for bedre de fælles markedsordninger bør også om fatte de eksterne aspekter, såvel med hensyn til import som eksport.
The annual rates of change in real terms have been calculated on the basis of the weighted national indices (prices expressed in national currency) adjusted for inflation (GDP price deflator).
En sådan ny fremgangsmåde er så meget mere påkrævet, som producenterne bærer en del af eksportomkostningerne og således gør det muligt at overholde de begrænsninger, EF-budgettet på lægger.
Table 1 - Common agricultural prices (start of each marketing year) (Common prices in u.a./ECU) 1967/1968- 1980/1981
Man kan ikke kritisere den fælles landbrugspolitiks funktionsmåde og samtidig lade døren stå åben for konkurrerende produkter, uanset om dette sker af politiske grunde eller ud fra andre hensyn.
Durum wheat Common wheat Barley Rye Maize Rice (husked) Beet Olive oil Colza and rape Sunflower 0 Table wines Milk Beef and veal Pigmeat 0 Tobacco Cauliflower
Fællesskabet kan ikke tillade sig at negligere sit landbrugspotentiel, og udførslerne er da også steget hastigt i de seneste år.
Tomatoes 0 Lemons, oranges, mand. Table grapes 0 Apples and pears Peaches
Oplysninger
,, ON NO rs r­
Hard hvede Blød hvede
CD m rs ON in O rs rs
Byg Rug
O rf
Gns. 1956-1960
ON
Rug Byg
(­) u
Svinekød Fjerkrækød
ON SÜ o o o o a > o o O o o < ~ > o o o Φ α
B - Sukkerproducenternes medfinansiering af udgifterne i forbindelse med nettoeksporten af sukker
Potatoes Sugar Fresh vegetables
Udgifter i forbindelse med nettoeksporten
Fresh fruit Citrus fruit Wine
Importafgifter + prod, afgifter
A - Balance of costs storing Community sugar
Tabel 2 - Garantisektionens udgifter i % af værdien af den endelige produktion
Β - Financial participation of sugar producers in expenditure on net exports
Oksekød
Cumulative balance
Tabel 3 - Garantisektionens udgifter
Table 2 - Share of EAGGF Guarantee Section expenditure in the value of final agricultural production
') Netto - med fradrag af importafgifterne og produktionsafgiften for sukker.
; Gross less receipts from import levies and the sugar levy.
Landbrugets bruttoværditilvækst (faktorpriser) af Fællesskabets BNP α %)
Share of gross value added (at factor cost) by agriculture in Community GDP
Udviklingen i Forbundsrepublikken Tyskland med hensyn til landbrugsproduktion og leverancer af landbrugsprodukter, der omfattes af monetære udligningsbeløb
FR of Germany: agricultural output and exports subjet to MCAs
FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND Udviklingen i landbrugsproduktion og leverancer
FR OF GERMANY Agricultural output and exports
3) Overslag.
3) Estimated.
Maniok Olieholdige frø heraf soyabønner Foderkager i alt heraf soyakager Majsglutenfoder Klid (biprodukt ved formaling)
Cassava (manioc) Oilseed of which: soya beans Cake (total) of which: soya cake Maize gluten feed Bran (by-product of milling)
Pris i Luxembourg (moms ikke medregnet) ECU 2 BFR 80 DKR 15,40
Price (excluding VAT) in Luxembourg ECU 2 BFR 80 IRL 1.40
Kommissionen har udarbejdet disse betragtninger vedrørende den fælles landbrugspolitik som et første skridt pá vejen til gennemførelse af det mandat, den fik af Rådet den 30. maj 1980 vedrørende udviklingen af Fællesskabets politik på forskellige områder og problemet med strukturændringer.
This paper - 'Reflections on the common agricultural policy' - is the first to be presented by the Commission under the mandate it was given by the Council on 30 May 1980 to examine the development of Community policies and the question of structural changes.
Pris i Luxembourg (moms ikke medregnet) ECU 2 BFR 80 DKR 15,40
Price (excluding VAT) in Luxembourg BFR 80 IRL 1.40 UKL 1.24
DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
European Communities Commission
Bibliografiske data er at finde bagest ι denne publikation
Cataloguing data can be found at the end of this publication
Artikler ι denne publikation må med kildeangivelse frit gengives ι deres helhed eller i uddrag.
Articles and texts appearing in this document may be reproduced freely in whole or in part providing their source is mentioned.
Kommissionen vedtog den 24. juni 1981 i Luxembourg den rapport, den havde udarbejdet som svar på Rådets mandat af 30. maj 1980:
The Commission in Luxembourg on 24 June 1981 adopted the report in response to the mandate assigned it by the Council on 30 May 1980:
»Med hensyn til 1982 forpligter Fællesskabet sig til at løse problemet ved hjælp af strukturændringer (mandat til Kommissionen, som skal opfyldes inden udgangen af juni 1981: Kommissionen skal drøfte udviklingen af Fællesskabets politik uden at ændre ved det fælles finansielle ansvar for denne politik, som finansieres af Fælles skabets egne indtægter, eller ved de grundlæggende principper for den fælles landbrugspolitik.
'For 1982, the Community is pledged to resolve the problem by means of structural changes (Commission mandate, to be fulfilled by the end of June 1981: the examination will concern the develop ment of Community policies, without calling into question the common financial responsibility for these policies which are financed from the Community's own resources, or the basic principles of the common agricultural policy.
Kommissionen skal herved tage hensyn til alle medlemsstaternes forhold og interesser for således at undgå, at der igen opstår uacceptable situationer for noget medlemsland). Hvis dette mål ikke nås, vil Kommissionen fremlægge forslag efter retningslinjer svarende til 1980/81-løsningen, og Rådet vil handle i overensstemmelse hermed. «
Taking account of the situations and interests of all Member States, this examination will aim to prevent the recurrence of unacceptable situations for any of them).
Samme dag sendte EF-Kommissionens formand Kommissionens rapport til medlemsstaternes stats- og regeringschefer, ledsaget af et personligt brev, hvis ordlyd ligeledes gengives.
President Gaston Thorn the same day forwarded the Commission's report to the Heads of State and Government of the Member States, with a personal letter also reproduced here.
Ordlyden af det personlige brev fra Gaston Thorn, EF-Kommissionens formand, til medlemsstaternes stats- og regeringschefer, af 24. juni 1981
Text of the personal letter sent by Mr Gaston Thorn, President of the Commission of the European Communities, to the Heads of State and Government of the Member States on 24 June 1981
Belært af fortidens erfaringer valgte de europæiske stater efter sidste krig at bygge en ny fremtid op på et solidarisk grundlag.
At the end of the war the lessons of history led the countries of Europe to choose interdependence as the basis for reconstruction.
De tilvejebragte således forudsætningerne for opbygningen af et nyt Europa, og resultaterne er en fælles arv for de kommende generationer.
Thus the construction of Europe has come about in a way which means that a shared inheritance already exists.
Kommissionen har fået pålagt det hverv at lede en sådan udvikling.
adopting a constructive approach to the problems facing mankind.
Den skal både værne om de opnåede resultater og til stadighed handle således, at Fællesskabet kan give Europas befolkninger den sikreste forhåbning om, at det kan styre og påvirke fremtiden.
This is a formidable task, but the challenge of having to extend this approach beyond our own frontiers and of fulfilling the expectations of those who refuse to give in to fear and egotism is an exciting one.
Det er fællesskabsinstitutionernes ansvar resolut og ufortøvet at fuldbyrde den politiske pagt, som hver af medlemsstaterne indgik ved undertegnelsen af de oprindelige traktater og tiltrædelsestraktaterne.
If they are to tackle this ambitious task, the institutions must resolve without hesitation to fulfil the political alliance entered into by each Member State when it signed the original Treaties or the Treaties of Accession.
Det er i denne ånd, Kommissionen nu forelægger Rådet sine svar på det mandat, den fik overdraget den 30. maj 1980 ')·
Today the Community's institutions owe it to the people of Europe, and to history, to defend and develop this inheritance.
På denne måde vil Fællesskabet omsider kunne udfylde sin plads i verden og blive en katalysator for fred og udvikling, som det allerede er det for sine medlemsstater.
In this way the Community will finally take its rightful place in the world and become a catalyst for peace and development as it already is for its Member States.
Kommissionen understreger, at en til bagevenden til den ligevægt mellem institutionerne, som er fastsat i traktaterne, vil bidrage til at genskabe den fælles målsætning, der blev formuleret ved oprettelsen af Fællesskabet.
The Commission is of the firm view that a return to the institutional balance provided for in the Treaties would help to re-establish the unity of purpose which prevailed when the Community was created.
Kun hvis alle institutionerne på en mere afbalanceret måde tager del i beslutningsprocessen, som derved gøres dynamisk, bliver det muligt at opfylde de forventninger, Europas befolkninger stiller.
Without a process of decision-making based on a better balance between the contributions made by all the institutions, the Community will never regain its dynamism or live up to the expectations of the people of Europe.
Den integration, der allerede er nået, og som ikke er blevet tilstrækkeligt udnyttet, giver Europa endnu bedre midler til at løse sine problemer.
The degree of integration which has been achieved but which has yet to be exploited to the full, has increased the means available for confronting these problems.
Det er nødvendigt at tage fælles midler i brug, men de har nu antaget et sådant omfang, at der må kræves en fælles strategi baseret på en styrkelse af det indre sammen hold og en mere aktiv fælles holdning udadtil.
Aside from the use which can be made of such Community measures, the scale of the present problems calls for a joint strategy based on a strengthened internal solidarity and the adoption of a more vigorous stand towards the outside world.
Hvis alle uforbeholdent går ind for den ne tanke, og hvis den får et tilstrækkelig rimeligt og troværdigt indhold, kan den bruges som et pressionsmiddel til at gen
Taking account of the situations and interests of all Member States, this examination will aim to prevent the recurrence of unacceptable situations for any of them).
fronter; forklaringen herpå skal utvivlsomt delvis søges i den krise, som Fællesskabet lider under i øjeblikket, og den heraf følgende mangel på tillid.
relations have shown that existing policies will have to be developed or revised.
Den vil tage de fornødne initiativer til at over vinde dette problem.
It will take the initiatives required to have this constraint removed.
Fællesskabet har altid set det som sin fornemste pligt at arbejde for en stadig forbedring af leve- og arbejdsvilkår for Europas befolkning, og det nye Europa, der er baseret på solidaritet og økonomisk integration, har derfor udviklet sig på to områder: der:
The construction of the Community, founded on solidarity and economic integration, and with the constant improvement of living and working conditions as its declared goal, has developed on a twofold basis :
Således kan budgettet ikke bidrage med de elementer, der er nødvendige for at vurdere politikken på områder, hvor der ikke er tale om nogen indvirkning på budgettet, for eksempel konkurrencepolitikken, eller hvor der hidtil kun har været tale om en for begrænset virkning til, at den er betydningsbærende, for eksempel for industripolitikkens eller energipolitikkens vedkommende. EF-politikken på de forskellige områder har i øvrigt økonomiske konsekvenser, som går langt ud over budgetaspektet.
In particular, it gives no idea of those policies which have no budgetary dimension, such as competition policy, or which have so far had a virtually negligible impact, such as industrial and energy policy.
— indførelse af en fælles landbrugspolitik, der er en forudsætning for fri bevægelighed for landbrugsprodukter, som bidrager til at hæve levestandarden for den europæiske landbrugsbefolkning, der traditionelt er mindre gunstigt stillet, og som er et middel til at nå en sikker levnedsmiddelforsyning.
• a single internal market governed by jointly-devised competition rules which guarantee the free movement of goods and allow Community industry to reap the benefits of an extensive market;
Dette er grunden til, at Kommissionen ved opfyldelsen af sit mandat har valgt ikke kun at beskæftige sig med det rent budgetmæssige aspekt.
This is why the Commission has chosen not to confine itself to a purely budgetary view in implementing its mandate.
Der bør på alle områder udfoldes bestræbelser for at indhente det forsømte.
An effort must be made in all areas to make up for lost time.
Kun derved kan man forhindre, at der opstår uacceptable situationer, og sikre, at der tages hensyn til alle nuværende og frem tidige medlemsstaters interesser.
This is the only way of ensuring that unacceptable situations do not recur and ensuring that consideration is given to the interests of all present or future Member States.
Indsatsen på disse to områder bør følges op af et monetært system, der er et uundværligt element i en afbalanceret økonomisk udvikling, og i realisering af den fri bevægelighed for personer, tjenesteydelser og kapital.
These two achievements need to be completed by a monetary system, which is essential for balanced economic development and progress towards the free movement of people, services and capital.
Hensigten med den fælles handelspolitik og udviklingspolitikken var at sikre Fællesskabet en plads på den internationale arena.
The common commercial policy and the Community's development policy should enable the Community to fulfil its appropriate role in the world.
Der må nu indføres ledsagende politiske foranstaltninger for at afhjælpe særlige for hold, som markedsmekanismerne alene ikke har kunnet løse tilfredsstillende.
The increasingly important role which the Community should be playing in the world will be illusory if it is seen to be at the expense of the weakest regions and sectors of activity.
I dag må det konstateres, at denne ind sats ikke har været lige intensiv på alle
It has to be said that up to now action has not been taken at the same rate in all areas.