natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• Vanskelighederne i forbindelse med en koordinering mellem Fællesskabets og medlemsstater nes aktioner grafiske og faglige bevægelighed inden for Fælles skabet.
(ii) delays and difficulties encountered by certain Member States in adopting and executing implementing procedures;
Fonden er et beskæftigelsespolitisk finansieringsinstrument, der først og fremmest yder tilskud til medlemsstaternes foranstaltninger ved rørende erhvervsuddannelse med henblik på ind slusning på arbejdsmarkedet af førstegangsarbejdssøgende og arbejdsløse og på bekæmpelse af ledighed.
As an instrument of employment policy, the Fund is concerned mainly with helping to finance the whole range of measures taken by the Member States in the field of vocational training aimed at integrating workers into working life, the reintegration of unemployed persons and the fight against unemployment.
Endvidere yder den støtte til en række specifikke foranstaltninger, der omfatter handicappedes erhvervsmæssige integration samt mobilitet og social integration for vandrende arbejdstagere og deres familier.
It likewise provides assistance for a series of additional actions concerned with the integration of disabled persons into the labour market and with the social integration and mobility of migrant workers and their families.
Herudover har fonden i de senere år som følge af den nye udvikling i medlemsstaternes arbejdsmarkedspolitik spillet en vis rolle i forbindelse med oprettelsen af arbejdspladser, især hvor der har været tale om ansættelsespræmier og løntilskud til jobs, der imødekommer samfundsbehov.
In line with the development of labour market policies in the Member States, the Fund has, in addition, for several years been playing a part in the field of aid for job creation, in particular recruitment premiums and wage aids for jobs which benefit the Community.
• de forsinkelser og de vanskeligheder, visse medlemsstater har haft i forbindelse med udarbejdelse og iværksættelse af gennemførelsesbestemmelser melser
(iv) inadequacies in connection with the regional policies which should underpin policy on agricultural structures in the less-developed rural areas;
• visse medlemsstaters vanskeligheder ved at klare den del af finansieringen, der påhvilede dem
(v) conditionality needs proper assessment and verification, and facilities for this purpose have not always been adequate;
• de mangelfulde regionalpolitiske ledsageforanstaltninger til landbrugsstrukturpolitikken i mindre udviklede landdistrikter
(vi) the inadequate adaptation of the regulations, particularly those concerning 'horizontal' schemes, to certain specific situations, so that implementation of these regulations has not been satisfactory in the areas which needed them most.
Socialfondens budgetmidler er i de sidste 5 år blevet kraftigt forøget, hvilket afspejler forværringen af beskæftigelsessituationen og medlemsstaternes voksende indsats på de områder, der henhører under fondens virke.
There has been a rapid increase in the Social Fund budget over the last five years, a fact which reflects the increase in unemployment and the increased endeavours of the Member States in the field covered by the Fund.
På trods af en forøgelse af budgetmidlerne fra omkring 570 mio ECU i 1978 til næsten 1 600 mio ECU i 1982, vokser forskellen mellem de beløb, der ansøges om, og de disponible bevillinger konstant.
However, although the budget rose from some 570 million EUA in 1978 to just under 1 600 million ECU in 1982, the gap between applications for assistance and the available appropriations has continued to widen.
Direktiverne har derfor ikke fået en tilfredsstillende gennemførelse i de områder, hvor behovene har været størst.
In line with the guidelines for the management of the Fund, which are adopted annually by the Commission, this increase in the budget went
Endvidere kommer udviklingen i de disponible midler stadig mere ud af trit med de øgede arbejdsopgaver, og der er fortsat en betydelig skævhed mellem bevillingerne til EUGFL's sektioner.
In addition, increases in funds have lagged steadily further behind the expansion of the work, and the disequilibrium between the appropriations for the Guarantee Section and the Guidance Section of the Fund is still very wide.
Det bør i denne forbindelse ikke glemmes, at man oprindeligt (forordning nr. 62/25)') havde håbet på at udviklingssektionen skulle nå op på 25 96 af EUGFL's samlede udgifter.
It will be recalled, in this context, that originally (Regulation No 25),' it had been hoped to achieve a proportion of 25 96 of total EAGGF expenditure
De nuværende bestemmelser for fondens virke omfatter to hovedkategorier af tilskudsområder. Den første, der tager udgangspunkt i speciflkke rådsafgørelser, har til formål at støtte Fællesskabernes politiske bestræbelser (til fordel for forskellige sektorer, persongrupper osv.) gen nem arbejdsmarkedsrettede projekter; den anden kategori tilsigter bekæmpelse af arbejdsløshed og underbeskæftigelse af strukturel art. I dag omfatter disse to kategorier ni tilskudsområder.
The rules currently in force provide for two main categories of Fund intervention: the aim of the first, which is based on specific decisions made by the Council, is to back up Community policies (relating to sectors, to groups, etc.) by influencing the labour market; the second aims at doing away with unemployment or underemployment of a structural nature. At present these two categories cover nine fields of intervention.
EIB og EFRU er således de to instrumenter. Fællesskabet generelt kan anvende til at støtte den regionale udvikling.
The EIB and the ERDF are thus the Community's two financing bodies entrusted with the general task of assisting regional development.
De fungerer imidlertid på yderst forskellig vis. fordi der i det ene tilfælde er tale om en bank og i det andet om en fond, der forvaltes af Kommissionen og yder støtte efter ansøgning fra medlemsstaterne.
However, the operation of these two bodies differs substantially, since the former is a bank and the latter a Fund administered by the Commission which makes grants at the request of the Member States.
EFRU's vigtigste karakteristika
Main features of the ERDF
Bevillingen til fonden er siden 1978 hvert år blevet fastsat i De europæiske Fællesskabers almindelige budget og anvendes til finansiering af:
The endowment for the Fund has been determined annually since 1978 in the general budget of the European Communities. It is used to finance:
• Aktioner, der tager sigte på at støtte de af medlemsstaternes vedtagne regionalpolitiske for anstaltninger (inden for rammerne af et beløb, der svarer til 95 96 af budgetbevillingen og er opdelt i nationale kvoter)
(i) support for regional policy measures adopted by the Member States (9596 of the budget endowment, shared out in national quotas);
Normalt dækkes 5096 af de tilskudsberettigede udgifter, såfremt et tilsvarende beløb ydes af de offentlige myndigheder.
1The French overseas departments, Greenland, Greece, the Mezzogiorno, Ireland and Northern Ireland.
Det påhviler Kommissionen blandt de ansøgninger, der ifølge de gældende bestemmelser er behørigt indgivet og tilskudsberettigede, at foretage udvælgelsen af projekterne.
A system of financing by weighted reduction is applied when the available appropriations are inadequate.
Kriterierne for godkendelse er fastsat i de retningslinjer for fondens forvaltning, som Kommissionen hvert år opstiller efter høring af fondsudvalget. der er sammensat af repræsentanter for arbejdsmarkedets parter og for regeringerne.
The sum calculated for each Member State by applying the reduction coefficient is subsequently divided among the operations which the Commission judges to be particularly deserving, after consulting the Member States in question.
I tilfælde af utilstrækkelige bevillinger anvendes der vejet nedskæring.
3Council Regulation (EEC) No 724/75 of 18 March 1975: OJ L73, 21.3.1975; OJ L 110, 30.4.1975.
De budgetmæssige begrænsninger (5 96 af fonden) gør imidlertid, at man ikke kan tale om en egentlig ændring af vilkårene for EFRU's aktivitet.
(ii) specifically Community-oriented measures with appropriations not subject to national quotas (5 96 of the endowment).
naludviklingsprogram, der opstilles efter et fælles skema, udarbejdet af Udvalget for Regional politik.
In addition, each project must form part of a regional development programme established in accordance with a common outline drawn up by the Regional Policy Committee.
Disse bestemmelse gør det i teorien muligt at afvise et stort antal projekter; Kommissionens mulighed for at øve indflydelse begrænses imidlertid af eksistensen af faste nationale kvoter, idet medlemsstaterne er tilbøjelige til at holde deres ansøgninger om støtte inden for rammerne af den nationale kvota, som de har fået tildelt i for ordningen.
Many projects fail to qualify under these provisions; but the discretion which the Commission has is limited on account of the rigid system of national quotas. The Member States tend to restrict their applications for assistance to their national quota under the Regulation.
Langt det overvejende flertal af EFRU-interventionerne er aktioner, der tager sigte på at støtte regionalpolitiske foranstaltninger, som er vedtaget på nationalt plan, uden at man har nogen garanti for, at de vil bidrage til en økonomisk konvergens inden for Fællesskabet.
In the vast majority of cases ERDF assistance backs up regional policy measures decided upon at national level without there being any guarantee that these contribute to economic convergence within the Community.
I den nuværende situation er Kommissionens beføjelser til at koordinere og øve indflydelse på disse foranstaltninger derfor stærkt begrænsede.
As things now stand, the Commission's power to coordinate and guide these measures is very limited on account of the set-up.
Det er denne konstatering samt det forhold, at de regionale skævheder bliver mede udprægede, der ligger til grund for det forslag til en reform af EFRU, som Kommissionen forelagde Rådet i 19812).
This consideration, together with the widening of disparities, inspired the proposal to reform the ERDF presented by the Commission to the Council in 1981.3
Det er endelig den særdeles vigtige plads, som infrastrukturprojekterne indtager (86 % af EFRU-interventionerne i 1982), især de store projekter, således som det fremgår af fordelingen af forpligtelsesbevillingerne for 19822).
' From 10 to 4096 for infrastructure; 2096 for productive activities but no more than 50% of State aid.
') Ud af et samlet antal på 3 269 projekter var der 118 infrastrukturprojekter på over 10 mio ECU (vandbygning, transport, energi, telekommunikation), som lagde beslag på over
2Out of a total of 3 269 projects, 118 concerned investments in infrastructure costing more than 10 million ECU each
55 96 af de samlede midler. 2) EFT C 336 af 23.12.1981; EFT C 261 af 6.10.1982.
(water engineering, transport, energy, telecommunications) and accounted for 5596 of total appropriations. 1OJC336, 23.12.1981; OJ C 261, 6.10.1982.
Den sørger ligeledes for at samordne de forskellige fællesskabsinterventioner bedst muligt og at undgå kumulering.
Under the procedures governing the grant of ERDF assistance, the Commission - with the
EFRU-støtte/indb. (ECU gennemsnit 1 979-1 982)
ERDF assistance (million ECU. 1979)
w > co Tabel 1 - Fordelingen af tilskud med strukturelt sigte- 1974
Table I - Breakdown of structural grants by recipient country - 1974
EUGFL. udviklingssektionen
United Kingdom
Tabel 2 - Fordelingen af tilskud med strukturelt sigte- 1975
Table 2 - Breakdown of structural grants by recipient country - 1975
EUGFL, udviklingssektionen
EAGGF Guidance c tr
Tabel 3 - Fordelingen af tilskud med strukturelt sigte- 1976
Table 3 - Breakdown of structural grants by recipient country- 1976
Det forenede Kongerige cu
United Kingdom
Tabel 4 - Fordelingen af tilskud med strukturelt sigte- 1977
Table 4 - Breakdown of structural grants by recipient country - 1977
Tabel 5 - Fordelingen af tilskud med strukturelt sigte- 1978
Table 5 - Breakdown of structural grants by recipient country - 1978
Tabel 6 - Fordelingen af tilskud med strukturelt sigte- 1979
Table 6 - Breakdown of structural grants by recipient country - 1979
EMS-rentegodt-gørelser
EMS interest subsidies
Tabel 7 - Fordelingen af tilskud med strukturelt sigte- 1980
Table 7 - Breakdown of structural grants by recipient country- 1980
Det forenede Kongerige')
United Kingdom'
EMS­rentegodt­gørelser
EMS interest subsidies
') Ekskl. de supplerende foranstaltninger til fordel for Det forenede Kongerige (i 1980: 193.5 mio ECU).
Excluding the supplementary measures in favour of the United Kingdom (1980: 193.5 million ECU).
Tabel 8 - Fordelingen af tilskud med strukturelt sigte- 1981
Table 8 - Breakdown of structural grants by recipient country - 1981
') Ekskl. de supplerende foranstaltninger til fordel for Del forenede Kongerige (i I98L I ?44 mio FCUI
Excluding the supplementary measures in favour of the United Kingdom (1981: 1 244 million ECU).
Tabel 9 - Fordelingen af tilskud med strukturelt sigte- 1982
Table 9 - Breakdown of structural grants by recipient country - 1982
') Ekskl. de supplerende foranstaltninger til fordel for Det forenede Kongerige (i 1981: 1 244 mio ECU).
Excluding the supplementary measures in favour of the United Kingdom (1982: I 804 million ECU).
I Tilskud/indb.'l (1978-1980) ECU
I Grants per inhabitant1
EMS-rentegodtgørelser. specifikke energiforanstaltninger) ') (EIB. NIC. EKSF. Euratom).
EMS interest subsidies, specific energy measures.
') (EUGFL, udviklingssektionen - direkte og specifikke foranstaltninger. EFRU.
EAGGF Guidance Section direct and specific measures. ERDF.
EMS-rentegodtgerelser. specifikke energiforanstaltninger, men ekskl. ESF).
EMS interest subsidies, specific energy measures, but excluding ESF.
Forøgelse af EF-strukturfondenes (EUGFL, udviklingssektionen, EFRU, Socialfonden) effektivitet er bydende nødvendig i en tid med budgettilbageholdenhed og økonomisk krise, og især pá et tidspunkt, hvor Fællesskabet er gået ind i overvejelser om omfanget og anvendelsen af dets egne indtægter.
At a time of budgetary restraint and economic crisis, as the Community reflects upon the size of its resources and how they should be allocated, the effectiveness of the Community's structural Funds (EAGGF Guidance Section, ERDF and Social Fund) needs to be increased.
Efter en analyse og vurdering af problemerne har Kommissionen udarbejdet »forslag« om en bedre koordinering og en nydefinering af disse fondes opgaver i forbindelse med det mandat, som Det europæiske Råd gav i juni 1983 i Stuttgart.
After due consideration the Commission has drafted proposals designed to improve coordination and redefine the tasks of the Funds, as instructed by the European Council at its Stuttgart meeting in June 1983.
KONTORET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS OFFICIELLE PUBLIKATIONER m
OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS OF THE EUROPEAN COMMUNITIES til
1/83 Kommissionens udtalelse om Grønlands status *2/83 Information og høring af arbejdstagerne i virksomhederne 3/83 Forøgelse af EF-strukturfondenes effektivitet 4/84 Tilpasning af den fælles landbrugspolitik
1/83 Commission opinion on the status of Greenland *2/83 Employee information and consultation procedures
(Kommissionens meddelelse til Rådet, fremlagt den 29. juli 1983)
(Commission communication to the Council, presented on 29 July 1983)
Denne publikation udgives også pâ følgende sprog
This publication is also available in the following languages:
Den generelle sammenhæng
The general context
Rationalisering af markedsordningerne
Rationalization of the market organizations
• Mælk
• Milk
• Korn og ris • Oksekød • Fårekød • Frugt og grønsager • Oliefrø • Olivenolie • Afgift på olie og fedtstoffer • Tobak • Vin
Tax on oils and fats Tobacco Wine
Uddrag af Det europæiske Råds erklæring den 18. juni i Stuttgart Udviklingen i EUGFL, garantisektionens udgifter og egne indtægter Beskrivelse af markedssektorer Støtte i henhold til den fælles landbrugspolitik EUGFL, garantisektio nen
Extract from Declaration adopted by the European Council Trend of EAGGF Guarantee Section expenditure and trend of own resources Description of market sectors Aids under the common agricultural policy, EAGGF Guarantee Section
Indledning med rimelige omkostninger, og ikke med omkostninger, der står i misforhold til omkostningerne i andre lande.
Introduction should pursue these objectives at a cost which is reasonable, and not disproportionate to the costs experienced in other countries.
Der må også være forståelse for, at landbruget på grund af dets særlige vilkår adskiller sig fra andre sektorer på en række områder.
It must also be understood that the specific conditions of agriculture distinguish it from other sectors in a number of ways.
F.eks. indebærer det forhold, at landbrugsmarkederne inden for og uden for Fællesskabet er udsat for udsving, som Fællesskabet ikke har kontrol over, at udgifterne kan svinge på uventet vis.
For example, the fact that agricultural markets, within and outside the Community, are subject to fluctuations outside the control of the Community means that expenditure can vary unexpectedly.
Den fælles landbrugspolitik er et af Fælles skabels vigtigste resultater.
The common agricultural policy constitutes one of the major achievements of the Community.
I større omfang end på de fleste andre områder ligger beføjelserne for gennemførelse af den fælles politik på dette område hos Fællesskabets institutioner i overensstemmelse med EØF-traktatens artikel 39; og da en fælles politik indebærer et fælles finansielt ansvar, bæres omkostningerne herved i vid udstrækning af Fællesskabets budget.
In this domain, to a greater degree than in most others, competence for the execution of the common policy lies with the Community institutions, in accordance with the objectives of Article 39 of the EEC Treaty: and since a common policy implies common financial responsibility, its cost is borne to a large extent by the Community budget.
Nedskæring af omkostningerne uden hensyn til de sociale og økonomiske konsekvenser vil ikke være en fordel for Fællesskabets udvikling.
A cost-cutting exercise, conducted without regard to the social and economic consequences, would render no service to the development of the Community.
Det ville medføre, al den fælles politik sønderdeles, og at udgifter, der nu afltoldes af Fællesskabet, ville dukke op på de nationale budgetter. getter.
It would lead to the fragmentation of the common policy, and to the reappearance in national budgets of expenditure now assumed by the Community.
Den fælles landbrugspolitik har været en stor succes. Men Europa må tilpasse sin landbrugs politik.
The common agricultural policy has had considerable success.
Tilpasningen af forordninger, der er vedtaget efter vanskelige politiske kompromis'er, forudsætter en stærk politisk vilje.
The adjustment of regulations adopted after difficult political compromises will require a firm political will.
Den vil kræve vanskelige afgørelser fra alle Fællesskabets institutioners side og godkendelse fra alle berørte sociale og erhvervsmæssige gruppers side.
It will demand difficult decisions on the part of all the Community institutions, and an acceptance on the part of all the social and professional groups involved.
Sigtet må derfor være at rationalisere, og ikke renationalisere, den fælles landbrugspolitik.
The aim must therefore be to rationalize, not renationalize, the common agricultural policy.
Kun denne fremgangsmåde giver en god garanti for positive resultater.
Only such an approach can give a good assurance of positive results.
Tilpasningen af den fælles landbrugspolitik er ikke et teknisk spørgsmål, men en politisk udfordring.
The adaptation of the CAP is not a technical affair, but a political challenge.
Europa er berettiget til at kræve, at dets landbrug og fødevareindustri yder de nødvendige bestræbelser, forudsat at det giver dem veldefinerede og stabile rammer for deres udvikling.
Europe is entitled to demand the necessary efforts of its rural community and its food industry, provided that it offers them a well-defined and stable framework for their development.
Desuden kan tilpasningen kun gennemføres med held, hvis byrderne fordeles rimeligt mellem de forskellige medlemsstater og mellem de forskellige berørte parter.
Moreover, the adaptation can be successfully accomplished only if the charge is distributed equitably between the different Member States, the different market organizations, and in general between the various interested parties.
Det er i denne ånd, at Kommissionen i en årrække har udtalt sig til fordel for en tilpasning af den fælles landbrugspolitik. Allerede i oktober 1981 redegjorde Kommissionen i sit memorandum »Retningslinjer for EF's landbrug«1) for et program for tilpasning af den fælles landbrugs politik til den nye virkelighed for såvel de almindelige økonomiske vilkår som selve land brugssektoren; dette program omfattede en række foranstaltninger, herunder garantitærskler, som tager hensyn til de langfristede udsigter for produktion, forbrug og samhandel.
It is in this spirit that the Commission has for a number of years advocated the adaptation of the agricultural policy.
Det er naturligt, at landbrugspolitikken med henblik på Fællesskabets fremtidige udvikling bør undersøges og tilpasses, således at den fyldestgørende kan gennemføre sine mål under nye, ændrede omstændigheder.
It is normal that, in view of the future development of the Community, the agricultural policy should be examined and adapted, so that it can adequately fulfil its aims in the changed conditions now prevailing.
Den fælles landbrugs politik må som andre politikker efterkomme behovet for den mest effektive anvendelse af Fællesskabets finansielle ressourcer.
The agricultural policy, like other policies, must respond to the need for the most efficient use of the Community's financial resources.
Regerings- og statscheferne anmodede på Det europæiske Råds møde den 18. juni 1983 om en undersøgelse af landbrugspolitikken, som skulle tage hensyn til en række faktorer og resultere i
More recently, in June 1983, the Commission presented a further statement of its views in its communication 'Further guidelines for the development of the CAP'.2The Heads of State and Government, meeting in the European Council on 18 June 1983, requested that there should be an examination of the agricultural policy, taking account of a number of elements, and resulting in concrete steps to ensure effective control of
Det må dog understreges, at budgetudgifterne til den fælles landbrugspolitik er en konsekvens af de foranstaltninger, der er vedtaget for at gennem føre dens sociale og økonomiske formål.
However, it must be emphasized that the budgetary costs of the CAP are a consequence of the measures adopted to implement its social and economic objectives.
Disse målsætninger, som omfatter en rimelig levestandard for landbrugsbefolkningen og forsyninger til rimelige priser til forbrugerne, er fælles for land brugspolitikken i alle udviklede lande i verden.
Those objectives, which include the assurance of a fair standard of living for the agricultural community, and the availability of supplies to consumers at reasonable prices, are common to agricultural policies in all developed countries of the world.
Fællesskabet skal gennemføre disse målsætninger
The Community
konkrete foranstaltninger til at sikre effektiv kontrol med landbrugsudgifterne (jf. tekst i bilag I).
agricultural expenditure (see text in Annex I).
Kommissionen fremlægger dette dokument som svar på nævnte anmodning.
The Commission submits the present document in response to that request.
Den generelle sammenhæng budgetterne, navnlig som følge af gunstige konjunkturer på verdensmarkederne, er der indtrådt en brat ændring i 1983, hvor udgifterne forventes at blive 30% større end i det foregående år.
The general context favourable conjuncture on world markets, an abrupt change has been experienced in 1983, when expenditure is expected to be about 3096 higher than in the preceding year.