natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ud fra samme synsvinkel påtænker Kommissionen udelukkende for disse virksomheders vedkommende at acceptere visse omfattende konkurrencebegrænsninger, især med hensyn til licens- og distributionsaftaler.
Similarly, itis considering allowing certain major restrictions of competition, in particular in thearea of licensing and distribution agreements, as a special concession restricted tosmall and mediumsized undertakings.
Den indtager ligeledes en principielt positiv holdning til støtte til små og mellemstore virksomheder.
The Commission has also manifested afavourable attitude towards State aid for small and mediumsized undertakings.
Kommissionen, kunne forbedres med hensyn til kontrolprocedurer, meddelelse af sagsakter og afvikling af høringerne.
The effectiveness of competition policy in performing its strategic role in solvingcurrent economic problems is, however, subject to two factors: how quickly it isimplemented and how well it is understood by public opinion.
Uden ligefrem at kræve en ændring af de formelle proceduremæssige bestemmelser betyder de foretagne forbedringer, at udøvelsen af forsvarsrettighederne bliver mere effektiv.
Aware of these requirements, the Commission is taking a number of practical stepsto speed up its decisionmaking process and make it more transparent.
Kommissionen har ligeledes besluttet regelmæssigt at rådspørge Det økonomiske og sociale Udvalg og håber således ved systematiske kontakter med de forskellige interesse rede socioøkonomiske kredse at skabe større forståelse for konkurrencepolitikkens betydning og i højere grad at gøre den europæiske borger bevidst over for de eksisterende problemer og de løsninger, man har valgt at tage i anvendelse.
The Commission has also decided to consult the Economic and Social Committeeon a regular basis in the hope that, through such systematic contacts with thevarious economic and social interest groups concerned, it will foster greater understanding of the importance of competition policy and make the people of Europemore aware of the problems which arise and the solutions adopted to solve them.
Konkurrencesituationen i EF er kendetegnet ved en stadig mere markant oligopoldannelse.
Competition within the Community is marked by an ever-increasing tendencytowards oligopoly.
For at opretholde og videreudvikle EF-økonomiens konkurrenceevne er det derfor af afgørende betydning, at de muligheder for at bevare en effektiv konkurrence, der stadig eksisterer, ikke sættes over styr på grund af private eller statslige foranstaltninger.
If the competitiveness of the Community economy is to bemaintained and developed it is therefore vital that the existing scope for effectivecompetition should not be jeopardized by private or government measures.
I betragtning af såvel den vedvarende krise som tendensen til oligopoldannelse står det mere end nogen sinde klart, at det er nødvendigt, at der i fællesmarkedsregi udformes politikker, hvor der tages hensyn til konsekvenserne for konkurrencesituationen i et EF, som er snævert integreret i verdensøkonomien.
The combination of the persistent crisis and the tendency towards oligopolisticstructures highlights more than ever before the need, when pursuing policies at Community level, to bear in mind their effects on competition in a Communitywhich is an integral part of the world economy.
Konkurrencepolitikken over for virksomheder
Competition policy towards enterprises
Hovedlinjerne i udviklingen i Fællesskabets politik
Main developments in Community policy
I 1981 oversendte Kommissionen til Rådet to forslag om forordning vedrørende anvendelsen af EØF-traktatens artikler 85 og 86 på henholdsvis luft-1) og søtransport2).
In 1981, the Commission transmitted two proposals for Regulations to the Council concerning the application of Articles 85 and 86 of the EEC Treaty to air1and sea2 transport respectively.
Formålet med disse to forslag er at udfylde en lakune i EF's konkurrenceret: selv om konkurrencereglerne i lighed med traktatens generelle regler ligeledes finder anvendelse på luft- og søtransport, er disse to sektorer nemlig de eneste, hvor Rådet endnu ikke har vedtaget gennemførelsesbestemmelser for disse regler.
Both proposals aim to fill a gap in Community competition law. Although under thegeneral terms of the Treaty the competition rules are applicable to air and seatransport, they are the only two sectors of the economy for which the Council hasstill not adopted the relevant implementing regulations.
De to forslag sigter mod at sikre en effektiv anvendelse af forbudet mod aftaler og misbrug af dominerende stilling ; desuden indeholder forslagene regler om en meget smidig dispensationsordning, som betyder en maksimal lempelse af de administrative begrænsninger, som virksomhederne er undergivet.
The texts proposed are on the one hand designed to ensure effective application ofthe ban on restrictive practices and abuse of dominant positions and on the otherhand introduce extremely flexible arrangements for exemption which impose aminimal administrative burden on firms.
Med forslaget om en forordning om anvendelse af artiklerne 85 og 86 på lufttransport tager Kommissionen hensyn til, at Rådet i 1978 havde optaget konkurrence på en liste over prioriterede emner inden for transportområdet, og den tager ligeledes hensyn til forslagerne fra Europa-Parlamentet, som ligeledes nærer et ønske om at skabe større konkurrence mellem luftfartsselskaberne i EF.
In presenting a Regulation applying Articles 85 and 86 to air transport, the Commission takes account of the fact that the Council had included competition ina list of priorities for the air transport sector in June 1978 and also takes account ofthe views of the European Parliament, which is also anxious to promote competition between Community airlines.
Bortset fra en lovlig undtagelse for visse aftaler om teknisk samarbejde drejer det sig om en procedureforordning, der er baseret på traktatens artikel 87, som i alt væsentligt medtager
Apart from a statutory exemption for certain technical cooperation agreements, the Regulation deals with procedure; it is based on Article 87 of the Treaty and in themain repeats the provisions applicable to transport by rail, road and inland water-
POLITIKKEN OVER FOR VIRKSOMHEDER de bestemmelser, der er fastsat for transport med jernbane, ad landeveje og sejlbare vandveje1).
20 COMPETITION POLICY TOWARDS ENTERPRISES way.'
Forordningen vil give Kommissionen de nødvendige undersøgelsesbeføjelser til at få det kendskab til de faktiske omstændigheder, som er absolut nødvendigt for at kunne træffe beslutninger.
It will give the Commission the powers of investigation it needs to obtain thefactual information indispensable to decision-making.
I Sterling Airways-sagen2) stødte Kommissionen nemlig på mange vanskeligheder, da den ville anvende konkurrencereglerne inden for dette meget komplekse område på basis af en eneste artikel, nemlig artikel 89, som forudsætter et snævert samarbejde med medlemsstaterne.
In theSterling Airways case2 the Commission encountered serious difficulties in applying the rules of competition to this particularly complex field merely on the basis of Article 89, whichrequires the close cooperation of the Member States.
Forordningen vedrører kun luftfartsselskaberne, for så vidt angår deres ansvar som virk somheder. Det følger heraf, at forordningen ikke vedrører de foranstaltninger, som falder ind under medlemsstaternes ansvarsområde, som f.eks. fastsættelse af bestemmelser for adgangen til markedet eller bilaterale aftaler mellem stater.
The Regulation only applies to the airlines' business operations and therefore doesnot concern measures which are the sole responsibility of the Member States, suchas establishing arrangements to control market entry or bilateral agreements between States.
Formålet er imidlertid at udvikle betingelserne for en ud videlse af konkurrencen i forhold til, hvad der er tilfældet i dag med hensyn til de forretningsmetoder, som virksomhederne selv har truffet beslutninger om uden medlemsstaternes mellemkomst.
Similarly, proven State-imposed business conduct will not be caught.The object is to develop conditions giving more scope for competition than atpresent in the business conduct upon which the companies themselves decide—where the State plays no part.
Kommissionen udelukker ikke, at der til visse aftaler af kommerciel art, der indgås mellem luftfartsselskaber, og som er omfattet af artikel 85, stk. 1, kan gives dispensation i medfør af artikel 85, stk. 3.
The Commission considers that some of the commercial agreements which airlineshave entered into and which fall within Article 85(1) could be exempted under Article 85(3).
Forordningen indeholder imidlertid ingen bestemmelser om gruppedispensation for denne type aftaler.
The Regulation does not, however, provide block exemption for thistype of agreement.
Kommissionen venter nemlig, til den har fået tilstrækkelige erfaringer på grundlag af individuelle beslutninger, før den påtænker at vedtage sådanne bestemmelser.
The Commission is waiting until it has acquired sufficientexperience by means of individual decisions before contemplating such measures.
Forordningsforslaget behandles for tiden både i Rådet, Europa-Parlamentet og i Det økonomiske og sociale Udvalg.
The proposed Regulation was forwarded for examination by the Council, Parliament and the Economic and Social Committee.
Sideløbende hermed har Kommissionen i 1981 fortsat sine bestræbelser på at fremlægge andre forslag, som ligeledes falder inden forde emner, som Rådet gav prioritet i juni 19783).
At the same time, the Commission continued its work on the preparation ofother proposals which are also on the priority list for air transport approved by the Council in June 1978.3
Kommissionen har således offentliggjort en rapport om ruteflytaksterne i EF4), der indeholder en række konklusioner, og hvori det især nævnes, at det af hensyn til passagererne og luftfartsselskaberne ville være hensigtsmæssigt at forbedre de eksisterende procedurer på dette område. Der synes for eksempel at være behov for forbedringer med hensyn til den hurtighed, hvormed der træffes beslutninger ved indførelsen af nye takster. Med dette formål forelagde Kommissionen den 26. oktober 1981 et forslag til Rådets direktiv om
This led to publication of a report on scheduled passenger air fares in the EEC4which contains several conclusions, in particular on the advantages to be gained, both for passengers and for the airlines, from improving the procedures currentlyfollowed.
I øvrigt har Kommissionen bestræbt sig på yderligere at præcisere rækkevidden af artiklerne 85 og 86 på dette område.
The Commission has also endeavoured to define more clearly the scope of Articles 85 and 86 in this sector.
For at fuldstændiggøre de oplysninger, som den modtog i forbindelse med en undersøgelse, der blev foretaget af tjenestegrenene i 1978, har Kommissionen stillet medlemsstaternes regeringer samt luftfartsselskaberne i medlemsstaterne en række spørgsmål.
To supplement the information received from itssurvey in 1978, it sent questionnaires to the governments of the Member States andthe airlines established in their territories.
Formålet med de spørgsmål, der blev stillet medlemsstaterne, var at få fastlagt, hvilke områder der falder ind under luftfartsselskaberne med hensyn til takstfastsættelse1).
The questions put to the Member States aim to find out where to draw the linebetween the powers of public authorities and the responsibilities of the companiesin relation to tariff fixing.1
Det er nemlig muligt, at de nuværende procedurer bør vurderes på baggrund af bestemmelserne i traktatens artikel 90 set i sammenhæng med artiklerne 85 og 86, for så vidt medlemsstaterne blot overlader luftfartsselskaberne ansvaret for takstfastsættelsen.
Current procedures might be caught by Article 90 of the Treaty, in conjunction with Articles 85 and 86, in so far as the Member States merely delegate responsibility fortariff fixing to the airlines.
De spørgsmål, der blev stillet luftfartsselskaberne, vedrører gennemførelsen af aftaler om kapacitetsfordeling samt andre aftaler af kommerciel art, som kunne være formodede overtrædelser af principperne i konkurrencereglerne.
The questions put to the airlines concern the application of capacity-sharingarrangements and other commercial agreements which could constitute presumedinfringements of the rules of competition.
Forslaget til forordning om anvendelse af artiklerne 85 og 86 på søtransport indeholder materielle regler og procedureregler.
The proposal for a Regulation applying Articles 85 and 86 to sea transportestablishes both substantive and procedural rules.
For så vidt angår de materielle regler, præciseres det først og fremmest, at visse aftaler om teknisk samarbejde ikke omfattes af forbudet mod aftaler, som fastsat i EOF-traktatens artikel 85, stk. 1.
The substantive rules establish, first of all, that certain technical cooperationagreements are not caught by the ban on restrictive practices in Article 85(1) of the EEC Treaty.
Der gives generel dispensation til linjekonferencer, om sejlads i linjefart, for så vidt de opfylder visse betingelser og efterkommer visse påbud, der er fastsat i forordningen.
General exemption is granted to liner conferences operating scheduled services as long as they fulfil certain conditions and requirements specified inthe Regulation.
I øvrigt føres der kontrol med disse konferencers eventuelle misbrug.
These conferences remain subject to investigation to ensure thatthey do not abuse their position.
Denne sondring bestrides af en lang række brugere af luftfartsselskabernes ruteforbindelser i Europa, især af lord Betheli. medlem af Europa-Parlamentet, som i september 1981 indbragte en klage for Domstolen med påstand om at tilpligte Kommissionen at skride ind i medfør af artikel 89 over for det nuværende system for fastsættelse af flytakster i EF (sag 246/81).
1 This division of responsibilities is challenged by numerous users of scheduled air transport services inthe Community, notably Lord Bethell, Member of the European Parliament. In September 1981 hetook action before the Court of Justice with the aim of requiring the Commission to move, under Article 89, against the current system for fixing air fares in the Community (Case 246/81).
Transport af massegods er på dette stadium ikke omfattet af forordningsforslaget.
The Commission reserves the right topresent supplementary proposals for bulk transport in due course.
Hvad angår procedurereglerne, medtager forordningsforslaget ligeledes de bestemmelser, der er fastsat for transport med jernbane, ad landeveje og sejlbare vandveje.
The procedural rules in the proposal also reproduce the provisions governingtransport by rail, road, and inland waterway.
For at tage hensyn til søtransportens internationale aspekter indeholder den foreslåede forordning regler om særlige procedurer for at undgå eventuelle konflikter med lovgivningerne i tredjelande på dette område. Sådanne konflikter, som kan udgøre en risiko for EF's vigtige handels- og søfartsmæssige interesser, ville kunne opstå som følge af, at forordningen vedrører enhver form for søtransport fra eller til en eller flere havne i EF uafhængig af nationaliteten på den reder, som foretager denne transport.
In view of the international implications of the sea transport sector, the proposalprovides for special procedures to avoid conflict with the legislation of nonmember countries.
Afsnit 2
§ 2 — Distribution
§1 — Eneforhandlingsaftaler og eksklusive købsaftaler
1 — Exclusive dealing and purchasing
I september 1981 forelagde Kommissionen Det rådgivende Udvalg for Monopol- og Kartelspørgsmål en række forslag til retsakter, derfra 1. januar 1983 skal afløse forordning nr. 67/67/EÇ3F1).
In September the Commission submitted to the Advisory Committee on Restrictive Practices and Dominant Positions a series of draft Regulations designedto replace Regulation No 67/67/EEC1 from 1 January 1983.
Disse forslag er for tiden ved at blive omarbejdet.
They are now beingredrafted for submission to the Committee once again.
De vil på ny blive forelagt Det rådgivende Udvalg og vil dernæst på ny blive offentliggjort som forslag i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
They will then be publishedas proposals in the Official Journal of the European Communities.
Det lovgivningsmæssige idégrundlag for disse forslag går ud på at behandle eneforhandlingsaftaler og eksklusive købsaftaler i to forskellige forordninger.
The thinking behind this legislation is that exclusive dealing and exclusive purchasing should be dealt with in separate regulations.
Eneforhandlingsaftaler
Exclusive dealing agreements
Det påtænkes at udvide den fremtidige forordnings rækkevidde: den generelle dispensation bør ligeledes kunne omfatte aftaler, der vedrører hele fællesmarkedsområdet.
The scope of the new Regulation will be wider; the block exemptionshould also apply to agreements covering the entire territory of the commonmarket.
Den fremtidige forordning bør derimod indeholde mere strenge bestemmelser, for så vidt angår aftaler mellem konkurrerende fabrikanter.
In contrast, it should be more rigorous as regards agreements entered into betweencompeting manufacturers.
Der vil fortsat ikke kunne gives dispensation til gensidig indrømmelse af eneforhandling ; med hensyn til ensidig indrømmelse af eneforhandling bør dette fremover kun kunne tillades, hvis mindst en af de to parter er en lille eller mellemstor virksomhed, dvs. har en årsomsætning på ikke over 100 mio ECU.
Reciprocal exclusive dealing agreements will still notqualify for exemption, and non reciprocal agreements should in future only qualifyif at least one of the two parties is a small or mediumsized undertaking, i.e. itsannual turnover does not exceed 100 million ECU.
De bestemmelser, som sigter mod at fremme udviklingen mod både en integrering af de forskellige nationale markeder og en åbning af fællesmarkedet udadtil, bør styrkes. Mulig heden for parallelimport, som er en absolut forudsætning for enhver indrømmelse af territorial eksklusivitet, bør sikres retligt som faktisk i alle de tilfælde, forordningen vedrører.
The provisions concerning promotion of interpenetration of the different nationalmarkets and opening up the common market to the outside should be strengthened.In all cases falling within the Regulation it must be possible both in law and in fact tomake parallel imports, the essential counterbalance to any grant of territorialexclusivity.
Dette er den eneste garanti, som brugeren har for at kunne skaffe sig de pågældende produkter til de laveste priser og på de bedste vilkår i hele fællesmarkedet.
Indeed, this is the only guarantee the consumer has that he can acquire the givenproducts at the best prices and on the best terms throughout the common market.
For at lette virksomhedernes tilpasning til den nye retlige situation vil der for de eksiste rende aftaler, der er omfattet af de gældende regler, blive indført en passende overgangsordning. ordning.
Suitable transitional arrangements will be introduced for existing agreementscovered by the current rules in order to help undertakings adapt to the new legalsituation.
POLITIKKEN OVER FOR VIRKSOMHEDER
24 COMPETITION POLICY TOWARDS ENTERPRISES
Eksklusive købsaftaler
Exclusive purchasing agreements
Den fremtidige forordning vedrørende eksklusive købsaftaler, der indgås med henblik på videresalg, vil være en bekræftelse af princippet om generel dispensation, som allerede er nedfældet i forordning nr. 67/67/EOF.
The new Regulation on exclusive purchasing agreements concluded for resale purposes will confirm the principle of general exemption in Regulation No67/67/EEC.
En sådan dispensation vil imidlertid forudsætte, at der opfyldes visse betingelser, som stadig mangler at blive præciseret, og som vedrører både varigheden og rækkevidden af den eksklusive købsaftale.
However, certain conditions for exemption still have to be defined; theyconcern both the duration and scope of exclusive purchase.
Der vil blive udarbejdet en lignende løsning for bryggeriaftaler og for aftaler med service stationer, idet der dog vil blive taget hensyn til de særlige forhold, der gør sig gældende inden for disse erhvervsgrene.
Similar solutions will be worked out for solus agreements concluded with breweriesand filling stations, account being taken of their special features.
På grundlag af de igangværende procedurer i flere individuelle sager bestræber Kommissionen sig på at præcisere principperne for anvendelsen af artikel 85 på selektive distributionsordninger.
The Commission is now endeavouring to define the principles behind application of Article 85 to selective distribution systems; proceedings under way in anumber of individual cases are providing the groundwork.
I én sag har den allerede pålagt en bøde for utilladelig og diskriminatorisk anvendelse af en anmeldt selektiv distributionsordning1). I andre tilfælde, som ligeledes vedrører branchen for underholdningselektronik, rejser de igangværende procedurer bl.a. det spørgsmål, om ordningen for godkendelse af forhandlere er forenelig med konkurrencereglerne.
In one case a fine wasimposed for abusive and discriminatory application of a selective distributionsystem which had been notified.1In other cases, also concerning the electronicleisure equipment industry, proceedings now in progress raise in particular thequestion of whether methods for appointing dealers are compatible with the rules ofcompetition.
I denne henseende må man i overensstemmelse med Domstolens domme først og fremmest skabe garanti for, dels at ingen forhandler, der opfylder de objektive kvalitative udvælgelseskriterier, forhindres i at skaffe sig leverancer, dels at handelen mellem kvalificerede forhandlere i EF ikke hæmmes af restriktioner med hensyn til videresalgspriserne. Når disse procedurerer afsluttet, har Kommissionen til hensigt at udarbejde generelle retningslinjer for, hvilke restriktioner i en selektiv distributionsordning der er tilladt, og hvilke der ikke er det.
The key factors in this connection, in accordance with the case law ofthe Court of Justice, are to ensure that no dealer satisfying objective and qualitativeselection criteria is prevented from obtaining supplies and also that trade betweenappointed dealers in the Community is not impeded by restrictions on resale prices.When these proceedings have come to an end, the Commission intends to draw upgeneral guidelines spelling out the restrictions which may and may not be incorporated in a selective distribution system.
I forbindelse med afvisningen af en klage præciserede Kommissionen, at der i henhold til artikel 85 i princippet ikke findes nogen leveringsforpligtelse2).
When rejecting a complaint the Commission stated that there was in principleno obligation to supply under Article 85.2 Even where agiven distribution system is caught by Article 85(1), the Commission does not consider that it normally has tostep in to make a manufacturer supply directly a given qualified applicant, unlessthe manufacturer holds a dominant position on the market and the tests for application of Article 86 are satisfied.
Selv når en given distributionsordning omfattes af forbudet i artikel 85, stk. 1, ser Kommissionen sig generelt ikke forpligtet til at skride ind med pålæg om, at en producent skal levere direkte til en given kvalificeret forhandler, medmindre producenten indtager en dominerende stilling på markedet, og betingelserne for anvendelse af artikel 86 er opfyldt.
Where refusal to appoint a dealer results fromdiscriminatory application of a distribution system, its compatibility with Article 85is brought into question.
Hvis en forhandler nægtes optagelse i forhandlernettet, og der er tale om en diskriminatorisk anvendelse af en distributionsordning, opstår der tvivl om, hvorvidt denne ordning er forenelig med artikel
An obligation may then be imposed on the manufacturer torefrain from impeding the dealer's access to his products.3