natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For bcdro at belyse ornat ændigh ede mo ved budgetgonncr.iforelscn og uålcdc3 oikro en b e òro forståelse af nærværende beretning, har mon fundo t det hensigtomæesigt i bi­lag A at gengive hovedpunkterne i dette dokument.
In order to clarify the conditions under which the Budget was implemented and ensure better comprehension of this report, it seemed best to set out the essential points of the above paper in Annex A to this document.
Genne·:.! foro lr.cn af budgettet i 17/0 var yderst tilfredsstillende med henuyn til forpligtelserne, men utilfredsstillende for så vidt angår betalingerne.
Budgetary implementation in 1978 was extremely satisfactory for commitments but unsatisfactory for payments.
En betydelig bedring af botalingssituationcn kan forventes i 1979 som folgo af don formodentlige unarligo gcnjicmførolcc af do nyo bestemmelser, dor Μ.α. indebáT­or on ordning mcd "fremskyndede betalinger".
A marked improvement in the payments situation is expected in 1979 as a result of the forthcoming adoption of the new rules introducing a system of accelerated payments.
I Regionalfondens første tid, og især i 1975, var det for at igangsætte Fon­den oå hurtigt som muligt nødvendigt at acceptere projekter, som var påbe­gyndt nogen tid inden forelæggelcon af støtteansøgninger (skønt botalin/;omo kun var refusionsberettigede, hvis de vor afholdt efter don 1. januar 1975).
When the Regional Fund was first introduced, particularly in 19751 projects which had already been started up some time before the time for submission of requests for assistanoe had to be accepted (although payments could only be made if they had been effected after 1 January 1975) so that the Fund could become operational as quickly as possible.
Det kan fastslås, at Fonden efter en indkøringsperiode på 4 år nu praktisk talt er fuldt funktionsdygtig, hvilket medfnrer, at do godkendte projektor or "ιχ,-ο" i don forstand, at do påbegynde:; relativ kort tid for Komm i en ionens godkende Ice heraf.
Now that the Fund has reached "cruising speed" after four years of operation, projects approved are "new" in the sense that they start up just before the Commission approves their funding.
Dot er klart, at Fondon under disso omntændighedor har en langt större t i 1 skyndende virkning end tidligere: dotte or et afgørende from­skridt, eftersom det tidligere altid beklagoden, at Fondens støtte simpelt hen bostod i efterfølgende refusion, og at fællesskabsfinansieringen ikko havde den ønskede komplementære virkning på politisk og på fællesskabsplan.
The Fund thus has a much stronger incentive effect than it did in the past. This is a marked improvement on the old situation when, regrettably, aid from the Fund was always merely a subsequent reimbursement of expenditure and this system of Community financing failed to provide the element of complementarity desired at politioal and Community level.
Dette er bl.a. grunden til, at omfanget af fondsstøtte til infrastrukturprojekter varierer botydeligt fra en medlemsstat til en anden, hvorved de lokale behov bedre kan imodekommos.
This is why the percentage of Fund aid for infrastructure projects varies considerably from one Member State to another; it is allocated in the best way to meet local needs.
Denne udvikling giver mulighed for den bodst mulige udnyttelse af de dispo­nible midler.
This will ensure optimum utilization of available resources.
OVERSIGT OVER FORPLIGTELSERNE PR. 31. DECEMBER 1978 i mio ERE
STATEMENT OP C0HMITHBrT3 AT 31 DECBMBS« 1978
Forpligtelser indgået i perioden 1.1.1978­31.12.1973
Commitn.nts nad. fron 1.1.1978 te 31.12.1978 a EUA
Indu­strien i alt
Grand total
1) Fordelingen af de på l?79­bud~ctt < opforte forpligtelsesbevillinger meller, medlemsstaterne er skot på ba^is af åen negle, sor. beskrives i artikel 2, stk. 3, litra i Λο:". reviderede forordr.inr for Regionalfonder.. so~ ci'.dr.u ileke e: 1 vedtaget ("Fælles stillingtagen" tilsendt Pari întet af Hadet den 24. juni 127¿)·
(1) The atfr.iiriatione for commitment entered in the 1979 Budget were allocated to the Member States aooordlng to the eoale In subparagraph (a) of Artide 2(3) of the Mended hfgiüi.-.l .uni Regulation (Council Regulation No 214/79 of 6 February 1979)·
Forpligtel­ser indgået fer 19"5 og
1978 commitments outstanding at 31.12.1978
Kapitel 53 - STØTTE FRA FÆLLESSKABET TIL DET KATASTROFERAMTE FRIULI-OMRÅDE
Chapter 58 - COMMUNITY AID TO THE FRIULI DISASTER AREA
Udnyttelse af de overførte bevillinger
Utilization of carryovers
De bevillinger, der er overført fra 1977 til 1978, svarer til 93$ af de bevillinger på 60 mio ERE, hvorover der til en begyndelse blev disponeret i slutningen af 1976. De i I978 foretagne betalinger, 2,23 mio ERE eller Jc/o af de overførte bevillinger, har altså haft omtrent samme uomtvistelig langsomme rytme som i 1977«
The appropriations carried over from 1977 to 1978 - 32,56 m ELTA -accounted for 93/6 of the appropriations of 60 m EUA originally committed at the end of 1976.
I den forbindelse må det erindres, at disse projekter i udtalt grad er flerårige og derfor er undergivet den samme ordning som de individuelle projekter, der finansieres over EUGFL, udviklingssektionen, dvs., at bevillingerne overføres automatisk over fem år.
The volume of payments made in 1978 -2,23 m EUA, i.e. T$ > of the carryovers, thus represents approximately the same rate of implementation as in 1977. which is obviously very slow. It should be pointed out that, since the projects in question are phased over many years, they are subject to the same arrangements as the individual projects financed from the EAGGF Guidance Section, i.e. the appropriations are automatically carried over for five years.
Kapitel 59 - STØTTE TIL KATASTROFERAMTE BEFOLKNINGER I FÆLLESSKABET
Chapter 59 - AID TO DISASTER VICTIMS IN THE COMMUNITY
Kommissionen har i 1978 godkendt følgende støtteydelserÏ i mio ERE
The following aid was granted by the Commission in 1978: m ELIA
- Uvejr og snefald i januar:
- Storms and snowstorms in January
Det forenede Kongerige Frankrig
United Kingdom Franoe
- Oversvømmelser i maj, Tyskland
Federal Republic of Germany
- Jordskælv i september, Tyskland (Baden-Wtirt emberg)
- Earthquake in September (Baden-Württemberg)
Som følge af sit anvendelsesområde kan der ikke for denne bevilling opstilles de sædvanlige kriterier for overslag og udnyttelse.
Because of the purpose for which it is intended this appropriation cannot be estimated or utilized according to the usual criteria.
At bevillingen ikke er fuldt udnyttet og som følge deraf delvis bortfalder (1,3 mio ERE ud af 5 mio ERE), har ingen betydning.
The fact that it has not been completely used up and a proportion has thus been cancelled (1,3 m BUA out of 5 m EUA) is of no significance.
AFSNIT 6 OG 7 - DEN EUROPÆISKE UDVIKLINGS- OG GARANTIFOND FOR LANDBRUGET
TITLES 6 and 7 - EUROPEAN AGRICULTURAL GUIDANCE AND GUARANTEE FUND
1 ) Forel_i£gende_0£ly_sning_er_ a) I forhold til 1977 er udgifterne til støtte af landbrugsmarkederne ste get med 30,2$ fra 6 662,4 mio IMF-RE i 1977 til 8 679,3 mio RE i 1978.
(a) Compared with 1977, expenditure on supporting the agricultural markets went up by 30,2$ from 6.662,4 m IMF u.a. in 1977 to 8.679,3 m EUA in 1978.
Man bør dog bemærke følgende to punkter:
The following two points, however, should be borne in mind:
- Hvis udgifterne i 1977 udtrykkes i mio ERE (dvs. 6 830,4 mio ERE), kan stigningen opgøres til 27$ (dvs. + 1 848,9 mio ERE).
(i) expressing the total expenditure in m EDA (i.e. 6.830,4 m EUA), given an increase of 27$, (i.e. + 1.848,9 m EUA);
- I henhold til Rådets forordning (EØF) nr. I883/78 har Kommissionen besluttet at foretage finansiel nedskrivning af visse interventionslagre; udgifterne hertil på budgettet for 1978 anslås til 4OO mi° ERE/ mens der optræder besparelser af tilsvarende størrelse ved gennemførelsen af fremtidige budgetter.
(ii) pursuant to Council Regulation I883/78 the Commission decided to write down certain intervention stocks; the cost of this measure to the 1978 Budget was estimated at 4OO m EUA and similar savings will be made when future Budgets are implemented.
Ser man bort fra nedskrivningen af lagrene i 1978, har den faktiske stigning i udgifterne for EUGFL, garantisektionen, i 1978 kunnet anslås til ca. 21$ i forhold til 1977?
If one disregards the writing-down of stocks that was agreed in 1978, the increase of EAGGF - Guarantee Section expenditure compared with 1977 can be put at approximately 21$ in real terms;
b) Den ovenfor omhandlede samlede stigning skyldes en forøgelse af Fælles skabets udgifter (jf. skema s. 7) inden for følgende sektorer: mælk (+ 820 mio RE), korn (+ 413 mio RE), sukker (+ 233 mio RE), oksekød (+ I56 mio RE), produkter uden for bilag II (+ 60 mio RE) og dobbeltkursen (+ 55I raie RE); i andre sektorer har der været mindre udgifter i 1973 end i 1977; frugt og grønsager (- 86 mio RE), vin (- 28,4 mio RE) og tiltrædelses—udligningsbeløb i forbindelse med den interne samhandel (- 15? mio RE); c) Hvis man ser på de enkelte markeders andel i landbrugsudgifterne som sådan (udgifter til de forskellige markedsordninger), giver dette sig udslag i en forøgelse af de finansielle byrder med hensyn til korn, sukker og oksekød, medens byrden med hensyn til mælk er forblevet den samme.
(b) The overall increase in expenditure recorded above resulted from stepping up Community charges (see table on page 7) in the milk and milk products (+ 820 m u.a.), cereals (+ 4I3 m u.a.), sugar (+ 233 m u.a.), and beef and veal (+ I56 m u.a.) sectors; non-Annex II products (+ 60 m u.a.) and dual rate expenditure (+ 551 m u.a.) were also up. Some sectors, however, showed a slight decrease in expenditure in 1978 compared with 1977· fruit and vegetables (- 86 m u.a.), wine (- 28,4 m u.a.) and accession compensatory amounts granted in respect of intra-Community trade (- I52 m u.a.);
Andel af landbrugsudgifterne 1977
Shaare of agricultural expenditure 1977
Andel af landbrugsudgifterne 1978
Share of agricultural expenditure 1978
Mælk Korn Sukker Oksekød
Milk and milk products Cereals Sugar Beef and veal
De fire hovedsektorer i alt
Total
For hovedsektorerne under EUGFL, garantisektionen, skyldtes udviklingen i Fællesskabets udgifter følgende økonomiske omstændigheder:
The trend in Community expenditure in the main sectors of the EAGGF -Guarantee Section reflected the following economic situations:
Mælk og mejeriprodukter:
Milk and milk products
EF's økonomiske indsats i 1978 til støtte for markedet for mælk og mejeri produkter var fortsat meget betydelig.
The financial support given by the EEC in I978 for the milk and milk products sector was still considerable.
Med henblik på sanering af denne sektor, der har et strukturelt overskud, har man fortsat iværksat og ud viklet afsætningsfremmende foranstaltninger både internt (støtte til konsum eller anvendelse til foderbrug) og eksternt (eksportrestitutioner).
The desire to improve a sector with a structural surplus resulted in the efforts to encourage sales being continued and stepped up both internally (aids for human and animal consumption) and externally (export refunds).
Denne særlige indsats har gjort det muligt at nedbringe de offentlige lag re af tørmælk med ca. 300 000 t, men smørlagrene er igen begyndt at vokse.
These efforts enabled Community stocks of milk powder to be reduced by nearly 300.000 tonnes; however, stocks of butter have started to increase again.
Der har af følgende årsager været en betydelig stigning i udgifterne i 1978:
In 1978 there was a significant increase for the following reasons:
— Fællesskabets sukkerproduktion er steget med ca. 9$, hvilket under hen syn til forpligtelsen over for AVS-landene til at importere 1 300 000 t har tvunget Fællesskabet til at eksportere 1 200 000 t mere i I977/1978 end i 1976/1977 (I)·
(i) Sugar production increased by roughly %; the obligation to import I.3OO.OOO tonnes from the ACP States meant that the Community had to export 1.200.000 tonnes more in 1977/78 than in 1976/77 (1).
- Overskudsproduktionen i verden har medført et fald i verdensmarkedspriserne, hvilket har tvunget Fællesskabet til at udbetale højere eksport restitutioner: gennemsnitsrestitutionen steg således med over 50$ fra 1977 til 1978.
Community to pay higher export refunds: the average refund in 1978 was more than 50$ up on 1977.
Stigningen i udgifterne i 1978 i forhold til 1977 skyldes hovedsagelig produktionsstigningen: høsten i høståret 1976/77 var meget ringe, og der var derfor tale om små udgifter i 1977; høsten i høstårene 1977/78 og 1978/79 har generelt været meget god, og det har derfor været nødvendigt at forøge eksporten, hvilket har ført til øgede udgifter til eksportrestitutioner.
The increase in expenditure in I978 compared with I977 resulted principally from the increase in production; the 1976/77 harvest was low and so, therefore, was expenditure in 1977; the 1977/78 and 1978/79 harvests were generally very good, with the result that greater quantities had to be exported and expenditure on export refunds increased.
Budgetkonteringer
Common wheat Barley
1978-BUDGETTET
I BUDGET 1977
1) undtagen sukker ud over maksimumskvoten ("C-sukker"), 2) foreløbige tal.
(1) Except for sugar not falling within the maximum quota (category C sugar). (2) Provisional figures.
Monetære udligningsbeløb
Monetary compensatory amounts
Budgetudgifterne til monetære udligningsbeløb faldt i 1978 i forhold til 1977, idet satserne for monetære udligningsbeløb, der ydes eller opkræves ved EF­grænserne, faldt for de fleste valutaers vedkommende.
Budgetary expenditure on monetary compensatory amounts fell in 1978: a slight drop in the rates applied at Community frontiers was observed for most national currencies.
II ­ GENNEMFØRELSE AF BUDGETTET FOR I978
IMPLEMENTATION OF THE 1978 BUDGET
Inden de vigtigste aspekter af gennemførelsen af budgettet for 1978 analyse­res, vil det være nyttigt først at sammendrage hovedtrækkene således: a) Udviklingen i de godkendte bevillinger
Before analysing the main aspects of the implementation of the 1978 Budget, it would be useful to sum up the basic features as follows:
Det oprindelige budget, der blev vedtaget af budgetmyndigheden for EUGFL, garantisektionen, beløb sig til 8 695,25 mio ERE (heraf 6 969,75 mio ERE under afsnit 6 og 7 og 1 735,5 πώ° ERE under kap. 44-46).
The initial budget for the EAGGF Guarantee Section adopted by the Budgetary Authority amounted to 8.695,25 m EUA (of which 6.959,75 m EUA are entered in Titles 6 and 7 and 1.735,5 m EUA in Chapters 44-46).
Ændringsbudgettet
The Amending Budget
Det oprindelige budget blev opstillet, uden at der kunne tages hensyn til samtlige virkninger af anvendelsen af medansvarsafgiften i sektoren for mælk og mejeriprodukter; for at gøre det muligt for Kommissionen at forvclte sine midler og kontere de udgifter, der følger af anvendelsen af denne ordning, har den derfor foreslået en ændring af kontoplanen på dette område.
Not all the consequences of applying the cc—responsibility levy in the dairy sector could be taken into account when drawing up the initial budget; that is the reason why the Commission proposes a revision of nomenclature in this field in order to allow management of these funds and the charging of expenditure arising from application of this system.
Dette blev besluttet af budgetmyndigheden ved vedtagelsen af ændringsog tillægsbudget nr. 2 den I5. marts 1978.
This was approved by the Budgetary Authority when adopting the Second Supplementary Budget on I5 March 1978.
217 mio ERE under kap 46) fra regnskabsåret 1977 "til regn t skabsåret 1978: under gennemførelsen af budgettet for 1977 blev der opkrævet 24 mio ERE i medansvarsafgift, uden at der var afholdt til svarende udgifter.
(a) It should be recalled that on 18 July 1978 the Council approved a nonautomatic carryover of 24 m EUA (21,783 m EUA for Chapter 62, 2,217 m EUA for Chapter 46) from 1977 to the financial year 1978; a sum of 24 m EUA had been collected under the co-responsibility levy when implementing the 1977 Budget without equivalent expenditure being committed.
83 (konto 8303 "kontrol med Fællesskabets fiskeriζene").
(b) On 20 November 1978, the Council also approved a transfer of 16 m EUA (14 m EUA from Chapter 60, 2 m EUA from Chapter 46) to Chapter 83 (Item 8303 - Surveillance of the Community fishing zone).
c) Endelig vedtog Rådet i januar og slutningen af marts 1979 en række tilpasninger af bevillingerne til hver enkelt sektor under EUGFL, garantisektionen, ved hjælp af overførsler mellem kapitler.
(c) Finally, the Council adopted in January and at the end of March 1979 a number of adjustments in the appropriations allocated to each Chapter of the EAGGF Guarantee Section by transfers between Chapters.
Disse overførsler er den logiske følge af anvendelsen af art. 8 i forordning (EØF) nr. 1883/78, hvorved metoden for opgørelse af inter­ventionslagrene ved regnskabsårets slutning blev ændret (gennemsnit­lig købspris i stedet for interventionsprisen ved det efterfølgende regnskabsårs begyndelse og mulighed for yderligere nedskrivning alt efter de anslåede afsætningsmuligheder). Formålet med denne ændring er at åbne mulighed for i regnskabsåret 1978 at kunne afholde yder­ligere udgifter under de pågældende kapitler; disse yderligere ud­gifter anslås således:
These transfers are the consequence of the implementation of Article 8 of Regulation No I883/78, which changed the method for assessing intervention stocks at the end of the financial year (average purchase price instead of the intervention price valid at the start of the following financial year and the possibility of further writing-down in the light of the estimates of market conditions); this change has led to the assumption by the Chapters concerned in the financial year 1978 of additional expenditure which may be estimated as follows (1):
Kapitel 60 (korn) Kapitel 64 (oksekød) Kapitel 62 (mælk og mejeriprodukter) Kapitel 63 (fedtstoffer) Kapitel 70 (tobak) Kapitel 46 (dobbeltkursens virkning)
Chapter 64 - Chapter 62 - Chapter 63 - Chapter 70 - Chapter 46 -
Anvendelsen af de nye regler vedrørende opgørelse af lagrene har kunnet gennemføres med de disponible bevillinger, og det har derfor ikke været nødvendigt med tillægsbevillinger: ved gennemførelsen af budgettet for EUGFL, garantisektionen, som helhed er der åbnet mu­lighed for bl.a. gennem overførsel at frigøre de bevillinger, der er nødvendige for gennemførelsen af denne foranstaltning, trods til­pasninger af priserne for produktionsåret 1978/79 og de dertil knyt­tede foranstaltninger, som Rådet vedtog den 12. maj 1978.
However, it was possible to apply the new rules on valuation of the stocks by using the appropriations already available and no additional appropriations vere thus required: the appropriations required for implementing this measure were obtained by means of transfer during the budgetary implementation of the EAGGF Guarantee Section, despite the adjustment of prioes for the marketing year 1978/79 and the related measures adopted by "the Council on 12 May 1978.
d) Den endelige gennemførelse pr. 31« december 1978
(b) Final implementation_at 31_December 1978
Nedenstående tabel giver et samlet overblik over gennemførelsen af budgettet for 1978.
The following table gives the overall implementative situation at 31 December 1978.
Bevillingernes udnyttelsesgrad er på:
The rate of utilization of appropriations was:
­ 99,9$ på grundlag af de samlede forpligtelser ­ 99,6$ på grundlag af de konterede betalinger.
99,9$ on the basis of overall commitments; 99,6$ on the basis of payments charged.
Den 19· april 1978 anmodede Kommissionen Rådet om at foretage ikke­automatisk overførsel af de 30,4 mio ERE, der ikke blev udnyttet i 1978.
The 30,4 m EUA unused in 1978 were the subject of a request for nonautomatic carryover made by the Commission to the Council on
Denne anmodning om overførsel vedrører konto 624O "Tilskud fra garantisektionen til præmier for ikke­markedsføring af mælk samt omstillingspræmier".
19 April 1978« The request related to Item 624O "Financial contribution by the Guarantee Section to premiums for the non-marketing of milk and premiums for conversion".
SAMMENFATNING AF GENNEMFØRELSEN FOR REGNSKABSÅRET I978
SUMMARY OP IMPLEMENTATION POR THE FINANCIAL YEAR 1978
C. FORPLIGTELSER
C. COMMITMENTS jvIMNCTA! TO
Det beløb, hvorover der ikke er disponeret
Amount not committed
B. DET FOREGÅENDE REGNSKABSÅRS BEVILLINGER
B. APPROPRIATIONS FttOM THE PREV OU3 FINANCIAL YEAR
Afvikling af overførslerne fra 1977 - betalinger a) fra automatiske overførsler
Implementation of the carryovers from 1977
Udnyttelse af bevillingerne for I978 a. betalinger b. overførsler til 1979 . bevillinger,fordelt på enkeltkonti og overført automatisk til I979 . bevillinger, samlet afsat og overført automatisk til I979 . ikke udnyttede bevillinger: ikkeautomatisk overførsel til I979 Overførsler fra I978 til I979 i alt
Í a) Payments b) Carryovers to 1979 • Appropriations committed specifically and carried over automatically to 1979 . Appropriations committed generally and carried over automatically to 1979 • Unused appropriations: possible nonautomatic carryover to 1979
Bortfaldne bevillinger . af samlede forpligtelser
• against appropriations committed generally
. uden for samlede forpligtelser Bortfaldne bevillinger i alt Restbeløb
Total appropriations cancelled
DISPONIBLE BEVILLINGER I ALT
TOTAL APPROPRIATIONS AVAILABLE
I ALT
TOTAl, Al,
Nedenstående skema giver en samlet oversigt over gennemførelsen af budgettet for EUGFL, garantisektionen.
The following table provides an overall view of the implementation of the EAGGF Guarantee Section Chapters of the Budget.
I 1978 var de oprindelige bevillinger kun 0,5$ højere end de faktiske udgifter for regnskabsåret.
In 1978, the initial appropriations were only 0,5% higher than the final expenditure.
Dette er imidlertid resultatet af modsatrettede be vægelser inden for kapitlerne under EUGFL, garantisektionen, idet
However, this was the result of divergent trends within these Chapters.
- der er foretaget besparelser på i alt 1 131,4 mio RE under 11 budgetkapitler; ler;
The savings on eleven Chapters amounted to 1.131,4 m u.a., while the appropriations in six other Chapters fell short by 1.O85 m u.a.
De store besparelser på dette område er især hentet under eksportrestitutioner, oplagring og hård hvede.
The sizeable saving in this sector is due mainly to the refunds, the storage items and durum wheat.
Nedgangen i udgifterne til eksportrestitutioner skyldes, at verdensmarkedspriserne har holdt sig bedre end mod slutningen af sidste sommer, og især at 1977/78—høsten blev mindre end anslået i budgettet, selv om overslaget var meget lavere end tendenserne.
The reduced expenditure on refunds is due to the fact that the world rates were better than at the end of last summer and, in particular, to a lower 1977/78 harvest than estimated in the Budget, an estimate which itself was much lower than the trend.
Nedgangen i udgifterne til oplagring skyldes også den ringe høst samt Rådets beslutninger af 12. maj 1978 for så vidt angår udligningsgodtgørelserne. serne.
The reduction in storage expenditure also resulted from the poor harvest and the Council Decisions of 12 May 1978 on the carryover payments.
Med hensyn til hård hvede skyldes nedgangen dels, at arealerne i 1977 er blevet endnu mere reducerede end forudset ved udarbejdelsen af budgettet, dels at efterbetalingerne vedrørende tidligere høstår har været mindre end anslået.
The reduction for durum wheat is partly due to a reduction in the area under cultivation in 1977 - which was even higher than expected when the Budget was drawn up - and partly to the fact that the number of payments caught up with in respect of the previous marketing years was lower than expected.
Besparelserne på dette område skyldes et fald i eksporten og restitutionssatserne.
The expected saving is the result of a reduction in exports and refund rates.