natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Så snart denne rapport er blevet offentliggjort skal handelsministeren anmode om iværksættelse af konsulta­tioner med de berørte lande med henblik på at sikre overholdelse af de gældende regler og afskaffelse af diskriminerende praksis.
On publication of the report the USTR shall seek consultations with the countries identified in the report to secure compliance with the code or obtain elimination of the discriminatory practice. Sanctions are foreseen if the discriminatory practice is not eliminated.
Der er forudset sanktioner for det tilfælde, at diskriminerende praksis ikke bringes til ophør.
(a) the annual national trade estimate report must be delivered by 30 April 1989;
b) på grundlag af denne rapport skal der udarbejdes en anden årsrapport om de vigtigste handelshindringer, og hvilke fremmede lande der primært er involveret; c) endvidere skal der udarbejdes en særskilt rapport vedrørende intellektuel ejendomsret, samt d) en særskilt rapport vedrørende telekommunikation;
(b) on the basis of that an annual report on the main practices and the foreign countries involved must be established;
e) præsidenten skal senest den 30. april 1990 udarbejde en rapport om diskriminerende foranstaltninger i forbin­delse med statslige indkøb, truffet af fremmede lande til skade for amerikanske varer og tjenesteydelser.
The Act also foresees the implementation of the US/EC Agreement on pasta and citrus, the Harmonized System and the 1983 Nairobi Protocol to the 1953 Florence Convention on the duty-free import of articles of an educational, scientific or cultural nature.
Bulletin for De Europæiske Fællesskaber (11 hæfter + indeks + Supplement nr. 1)
Bulletin of the European Communities (11 issues + Index + 1st Supplement)
Priserne dækker forsendelse ad land- eller sove] : agenturerne giver oplysning om priserne for luftpostforsendelse. For studerende ydes 50 % reduktion.
These are surface mail rates; for air subscription rates, please apply to the agents.
Ansogning herom rettes til Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer. L-2985 Luxembourg.
Applications should be made to the Office for Official Publications of the European Communities, L-2985 Luxembourg.
Seneste indeks udgivet: 1984
Last published Index: 1984.
For at lette opslag i Bulletinens udgaver på forskellige sprog og sikre overensstemmelsen mellem dem er teksterne nummereret efter følgende system : det første ciffer angiver del, det andet kapitel og det eller de følgende angiver de enkelte punkter ¡ kapitlerne.
The following reference system is used: the first digit indicates the part number, the second digit the chapter number and the subsequent digit or digits the point number.
Manuskript udfærdiget i oktober 1988
Sent to press in November 1 988
Læsere, der ønsker supplerende oplysninger om et bestemt emne i dette nummer af EF-Bulletinen — f.eks. dato for vedtagelse i Rådet, udtalelse fra Parlamentet eller Det Økonomiske og Sociale Udvalg, offentliggørelse i EFT (De Europæiske Fællesskabers Tidende) osv. — fra tiden efter den periode, det omhandler, er velkomne til at henvende sig til dokumentationstjenesten på Kommissionens Presse- og Informationskontor i København, tit. : 01 14 41 40.
Readers can obtain information on developments since this issue went to press (date of adoption of instruments by the Council, of opinions given by Parliament or the Economic and Social Committee, of publication in the Official Journal, etc.) by telephoning the document services of the Information Offices at the following numbers:
= Europæisk valutaenhed
= European currency unit
Indledning r\ c I L/CL·
SPECIAL FEATURES
Fællesskabets strategi inden for skovbrugssektoren
Community strategy and action programme for the forestry sector
VIRKSOMHED I SEPTEMBER 1988
ACTIVITIES IN SEPTEMBER 1988
— Forbindelser med industrialiserede lande — Forbindelser med andre lande og områder
— Uruguay Round — Commercial policy — Relations with industrialized countries — Relations with other countries and regions
Politiske og institutionelle spørgsmål — Europæisk Politisk Samarbejde — Europæisk politik—Forbindelserne mellem institutionerne — Fællesskabets institutioner og organer • Europa-Parlamentet
Political and institutional matters — European political cooperation
• Det Økonomiske og Sociale Udvalg • Den Europæiske Investeringsbank
— European policy and relations between the institutions — Institutions and organs of the Communities
Den sociale dimension af det indre marked
The social dimension of the internal market
Samarbejdsstrategien for vækst og beskæftigelse
The cooperative growth strategy for more employment
Fællesskabet bliver i de kommende år sandsynligvis det vigtigste udgangspunkt for vækst og beskæftigelse.
On 14 September the Commission adopted a working paper on the social dimension of the internal market.l This is in line with the Single European Act,2 which incorporated a new Article 130a in
Kommissionen vedtog den 14. september et arbejdsdokument om den sociale dimension af det indre marked ').
The Community is probably the most promising place for growth and employment in the years to come.
Dette dokument stemmer overens med Den Fælles Europæiske Akt2), i hvis artikel 130 A (der nu indgår i EØF-Traktaten) styrkelsen af den økonomiske og sociale samhørighed fastsættes som et fælles skabsmål.
The co­operative growth strategy for more employ­ment, which is based on cooperation between the Community, the Member States and the two sides of industry, was formally adopted by the Council on 22 December 1986 in a resolution relating to an action programme on employment growth.4 the EEC Treaty, setting out as a Community aim the strengthening of economic and social cohesion.
På Det Europæiske Råds møde i Hannover3) blev det endvidere understreget, at det store indre marked skulle gennemføres således, at alle fællesskabsborgeres leve- og arbejdsvilkår forbedres. Dette dokument, der indhentede socialministrenes støtte på deres uformelle møde i Athen den 20. september, skal danne grundlag for en bred debat om udviklingen af den sociale dimension af det indre marked.
The Hanover European Council also stressed the point that com­pletion of the internal market should be planned in such a way as to make it possible to improve the living and working con­ditions of all citizens of the Community.3 The document, which was endorsed by the Ministers for Social Affairs of the Member States at their informal meeting in Athens on 20 September, is intended to trigger a wideranging discussion on development of the social dimension of the single market.
For Kommissionen udgør det et vejledende arbejdsprogram, hvis hovedlinjer der rede gøres for i det følgende.
It is also an outline working programme for the Commission, the main priorities of which are summarized below.
Denne strategi bør tilpasses den nuværende økonomiske stituation, der er præget af fornyet økonomisk ekspansion, der har gunstig indvirkning på beskæftigelsen.
What is needed is to adapt this strategy to the current economic situation, which is showing a return to expansion with favour­able effects on employment.
Det drejer sig endvidere om at anvende de foreliggende muligheder optimalt gennem det vækstpotentiel og råderum, som vil fremstå ved fuldbyrdelsen af det indre marked5).
It is likewise a matter of making the best use of the opportunities it provides by fully utilizing the growth potential and room for manoeuvre which completion of the inter­nal market will reveal. * This updated strat­egy is also proving essential in the current economic situation, which is not such that European economies can hope for any posi­tive contribution from outside.
En sådan ajourført strategi viser sig endvidere nødvendig i lyset af de nuværende økonomiske konjunkturer, der ikke kan give de europæiske økonomier håb om positiv støtte udefra, hvilket betyder, at Fællesskabets økonomiske vækst hovedsagelig bør bygge på dets indre ressourcer, samt at Fællesskabet i højere grad bør stimulere væksten i dets mindst udviklede regioner.
This means that European economic growth will have to rely essentially on its own resources and that the Community will have to do more to stimulate growth in its least developed regions.
Fællesskabets socialpolitik og det indre marked
Community social policy and the internal market
Hovedformålet med al socialpolitik bør — hvadenten den føres på fællesskabsplan eller nationalt plan — være at bidrage til at løse det alvorlige arbejdsløshedsproblem og at mindske de ulige fordelte virkninger heraf.
As part of the programme to com­plete the internal market, social policy will have to carry out a range of operations of varying kinds.
I de senere år har der ingen større svingninger været i Fælles skabets arbejdsløshedsprocent, der ligger på omkring 11 % af den erhvervsaktive befolkning, hvilket betyder, at mere end 16 millioner arbejdssøgende europæere ikke kan finde arbejde. de.
In the first place, it will be necessary to complete the process which guarantees effective exercise of freedom of movement
1 forbindelse med det indre markeds gennemførelse bør socialpolitikken på lang sigt omfatte en række foranstaltninger af forskellig art.
Any social policy, whether Com­munity or national, must have as its first priority an endeavour to help solve the grave problem of unemployment and reduce the unevenness of its impact.
Først og fremmest bør man afslutte det arbejde, der skal stå som garant for en effektiv udøvelse af den frie bevægelighed og den fri etableringsret, ved at afskaffe de resterende restriktioner.
Over the last few years, the Community's unemployment rate has remained almost unchanged, at about 11% of the labour force, which means that more than 16 million Europeans wish­ing to work are unable to find employment.
I øvrigt er der behov for enten at tilpasse de grundlæggende bestemmelser for den fri bevæ-
It also has a lasting effect on some persons: about 50% of the unemployed have been out of work for more than a year, and 30% for more than two years.
Den sociale dimension af det indre marked der medlemsstaterne, også selv om indsatsen på fællesskabsplan vil kunne spille en vigtig rolle i kraft af tilskuddene fra strukturfondene og i kraft af videreformidlingen af de mest lovende forsøg og nyskabende tiltag.
Com­munity institutions are mainly responsible for the first type of measure, while the Member States are responsible for the second and third, although Community action may also play an important part in the form of aid from the structural Funds and the dissemination of information about the most successful experiments and inno­vations.
Fællesskabets socialpolitik og den økonomiske og sociale samhørighed
Community social policy and economic and social cohesion
En politik, der tager sigte på at styrke den økonomiske og sociale samhørighed, må derfor gå ud på at begrænse de ulemper, som de områder, der er tilbagestående eller i industriel tilbagegang, lider under med det formål at tiltrække produktionskapital og samtidig virke mobiliserende for områdets eget udviklingspotentiel.
A policy designed to strengthen economic and social cohesion must address itself to doing away with the handicaps suffered by underdeveloped regions where industry is declining, so as to attract pro­ductive capital there and at the same time to promote their potential for internally generated development.
gelighed, eller at vedtage nye foranstaltninger, fordi arbejdskraftens nuværende bevægelser og de, som ifølge prognoserne vil gøre sig stærkest gældende i fremtiden, rummer vidt forskellige aspekter.
Fur­thermore, the basic freedom-of-movement legislation will have to be adapted or new measures adopted, for present migratory movements and those which are expected to predominate in the future show quite distinct characteristics.
Men udover afskaffelsen af restriktionerne bør man især stimulere mobiliteten blandt teknikere og andre faglærte, og når den generel le ordning for anerkendelse af eksamensbeviser fra højere uddannelsesinstitutioner er vedtaget ') bør man fremskynde den gensidige anerkendelse af faglige kvalifikationer.
However, above and beyond the removal of obstacles, the mobility of technical and skilled personnel should be encouraged and, once the general system for recognition of higher-education diplomas J has been adopted, mutual recog­nition of professional qualifications speeded up.
En sådan aktiv politik bør ligeledes bidrage til at skabe ligevægt inden for den nye mobilitet blandt akademikere og personale med høje faglige kvalifikationer.
Such a policy should help to achieve a balance in these new movements of pro­fessional and highly qualified persons.
Hvad de andre kategorier af arbejdstagere angår, et der stor forskel mellem de demografiske forhold i de forskellige med lemsstater.
As regards other groups of workers, the demo­graphic situation varies considerably from country to country.
Visse lande vil i den nærmeste frem tid støde på alvorlige vanskeligheder med at finde arbejdskraft inden for deres egne grænser, hvorimod de høje arbejdsløshedssatser vil fortsætte i andre medlemsstater.
In the very near future, some Member States will begin to come up against serious difficulties in finding suf­ficient workers within their own frontiers, while others will continue to have high unemployment rates.
Det er afgørende allerede nu at se på de forskellige politiske muligheder, der foreligger for at udbedre man gelen på ligevægt.
It is important to start looking now at the various policy options which might serve to resolve such imbal­ ances.
Opfyldelsen af Fællesskabets mål kræver dels, at kvaliteten af erhvervsuddannelse for alle arbejdstagere hæves, dels at forbindelserne mel lem uddannelsessystemet og produktionsapparatet konsolideres.
The pursuit of these Community aims makes it necessary both to raise the level of training of all workers and to establish closer links between the educational system and industry.
Efter- og videreuddannelsen kræver særlig støtte, og også de unges integration på arbejdsmarkedet er et område som må prioriteres.
Continuous training calls for particular support, and the provision of jobs for young people is likewise a priority area for action.
Hvad angår harmoniseringen af de bestemmelser, som gælder for arbejdsforhold og -vilkår er frygten for en udbredt »social dumping« ubegrundet, fordi lønudgifterne ikke er den eneste faktor, der er afgørende for virksomhedernes konkurrenceevne. Desuden har medlemsstaterne demokratiske politiske systemer, hvor de lovmæssige rammer fastsættes af borgernes frit valgte repræsentanter, og hvor arbejdstagerne har erhvervet fuld ret til at organisere sig.
As regards harmonization of the provisions governing industrial relations and working conditions, fear of wholesale 'social dump­ing' is unfounded in that social costs are not the sole factor determining a firm's competitiveness; furthermore, the Member States have democratic political systems in which the legal framework is determined by freely elected representatives of the people and in which the workers' freedom of association is fully accepted.
Derimod ville en sådan frygt være velbegrundet i de tilfælde, hvor disse frihedsrettigheder ikke kan udøves reelt, hvilket kan forekomme i forbindelse med visse former for »undergrundsøkonomi«. økonomi«.
This fear would, on the other hand, be justified in cases where these freedoms cannot be genu-
række nye arbejdspladser, og betyde at visse andre forsvinder, og selv om fordelene på mel lemlang sigt er åbenbare, vil de nye arbejdspladser ikke nødvendigvis blive oprettet i de samme sektorer, og de vil heller ikke kræve de samme kvalifikationer eller være beliggende i de samme lande eller regioner som de forsvundne arbejdspladser.
On the other hand, the creation of a large number of new jobs as a consequence of completion of the internal market2will go hand in hand with the loss of others and, even though the balance will be positive in the medium term, the new jobs created will not necessarily be in the same industries, they will not require the same qualifi­cations, nor will they necessarily be located in the same countries or the same regions.
I lyset heraf vil det blive nødvendigt med ledsageforanstaltninger for at op fylde den dobbelte målsætning om afskaffelse af ulemperne ved denne proces og en rimelig fordeling af de ulemper, som ikke kan undgås.
In the light of this situation, supporting measures will be needed to achieve the dual aim of reducing the costs of the process and, where these prove inevitable, to make sure that they are shared out fairly.
I første omgang er det i lyset af de negative beskæftigelsesmæssige følger muligt at træffe rimelige foranstaltninger for så vidt muligt at reducere disse ulemper eller tidsmæssigt sprede dem, samt at sørge for, at de påkrævede tilpasninger bliver så begrænsede som muligt.
First of all, account must be taken of the negative effects on employment that a particular measure may have and appropriate steps taken to reduce them or to stagger them and make sure that the inevitable adjust­ments are as non-traumatic as possible.
Den første række foranstaltninger er først og fremmest et fællesskabsanliggende, den anden og tredje række foranstaltninger henhører un
The third would be to adopt measures to
Fællesskabets strategi inden for skovbrugssektoren de solidaritetsmekanismer, som samfundet råder over.
Forestry strategy and action programme inely exercised, as in certains forms of the 'underground economy'.
Andre målsætninger for Fællesskabets socialpolitik
Other social policy objectives
Opbygning af et socialt fællesskabsfundament
A Community social foundation
Fuldbyrdelsen af det indre marked og styrkelsen af den økonomiske og sociale sam hørighed er ikke nok til at løse alle de sociale problemer.
Completion of the internal market and greater economic and social cohesion will not succeed in solving all social prob­lems.
Det er muligt at arbejdsløsheden fortsat vil være relativt høj.
Unemployment could remain rela­tively high for some years.
I dette perspektiv bør Fællesskabets og medlemsstaternes social politik både prioritere programmer til fremme af vækst og beskæftigelse og programmer ved rørende en mere retfærdig fordeling af ulemperne.
This implies that the Community's social policy and that of the Member States will have to give priority to programmes aimed at increasing employ­ment and to social solidarity programmes.
Hvad de første angår, bør Fællesskabets politik koncentreres om to målsætninger: beskæftigelsesvækst gennem oprettelse af nye virksomheder og genintegrering på arbejdsmarkedet af de langtidsledige.
As regards the first, Community policy will have to focus on two objectives: creating more jobs by promoting new business initiatives and finding jobs for the longterm unemployed.
Den sociale dialog er en afgørende for udsætning for, at der kan gøres fremskridt i opbygningen af Europa.
Dialogue between management and labour is essential if progress is to be made in the building of Europe.
En maksimal udnyttelse af de potentielle fordele gennem en aktiv beskæftigelsespolitik og konstant tilsyn med denne politiks udvikling, reel gennemførelse af arbejdstagernes fri bevægelighed, bedre sundheds- og sikkerhedsbeskyttelse af arbejdstagerne i arbehdsmiljøet, udvikling af retten til arbejde, solidaritet og social dialog er grundstenene i det fællesskabsfundament, hvis væsentligste principper og elementer kunne nedfældes i et fællesskabs-charter om de sociale og arbejdsmarkedsmæssige rettigheder.
Maximization of gains through an active employment policy and regular monitoring of its development, actual freedom of movement for persons, better health and safety at the workplace, the reinforcement of labour law, solidarity and the social dialogue: these are the aims of a Community social foundation, the main principles and features of which could be embodied in a Community charter of social rights.
Skovens betydning
The importance of woodlands
I forlængelse af de tanker, der er indeholdt i memorandummet for februar 1986 ') om Fællesskabets skovbrugsaktion, tilsendte Kom missionen Rådet den 28. september 2) en med delelse, i hvilken den dels anfører retningslinjerne og hovedlinjerne for en skovbrugsstrategi for Fællesskabet på mellemlang og lang sigt og dels foreslår Rådet vedtagelse af et skovbrugsaktionsprogram for Fællesskabet for årene 1989-1992.
As a follow-up to the debate spar­ked off by its memorandum of February 1986 on Community action in the forestry sector,1the Commission presented to the Council on 28 September a communication outlining a medium- and longterm forestry strategy for the Community2and propos­ing a forestry action programme for 198992.
Skoven, der dækker 43 mio ha i Fælles skabet, udgør 40% af landbrugsarealet og 20% af arealet.
The Community has 43 million hec­tares of woodland, corresponding to some 40% of its agricultural area and covering 20% of its total land area.
Den giver beskæftigelse til mere end 2 mio mennesker og producerer ca. 115 mio m3 træ om året.
The forestry sector employs over two million people and produces around 115 million m3of wood per year.
Den dækker dog kun ca. halvdelen af Fællesskabets behov for træ og afledte pro dukter, hvilket medfører et handelsunderskud på 15-20 mia ECU.
It meets only about half the Com­munity's requirements in timber and timber products, however, and the resulting trade deficit is of the order of ECU 15 to 20 billion.
Trods gunstige fremtidsudsigter med hensyn til vækst i skovbrugsproduktionen, vil denne dog ikke være tilstrækkelig til at imødekomme den forventede stigning i Fællesskabets interne for-
While the outlook for an increase in timber production is encouraging, it will not be
Fællesskabets strategi inden for skovbrugssektoren
Forestry strategy and action programme sector in regional development, particularly in country areas;
• give landbrugssektoren en egen dynamik, således at den kan opfylde alle sine hovedfunktioner behørigt
(ii) to provide a measure of security of supply of wood as a renewable raw material;
• bevare skovene ved at beskytte dem mod de alvorligste af de skadepåvirkninger, de er udsat for
(iii) to contribute to the conservation and improvement of the environment;
• øge skovenes rolle som en naturlig ramme for fritidsaktiviteter, rekreation og kulturelle aktiviteter viteter brug.
(iv) to give the forestry sector the dyna­mism it needs to carry out its essential func­tions; enough to meet the expected rise in the Community's domestic consumption.
Fællesskabets afhængighed af import af skovbrugsprodukter, især træprodukter, vil der for forøges kraftigt i de kommende år.
Dependence on imported forestry products, in particular timber, can therefore be expected to increase substantially in the years to come.
Udsigterne for produktionsudviklingen og forbruget af skovbrugsprodukter i verden tyder dog på, at der i fremtiden er risiko for en begrænsning af Fællesskabets muligheder for import af skovbrugsprodukter.
World production and con­sumption forecasts suggest, however, that the Community's ability to make up its forestry product shortfall from elsewhere in the world may be limited.
Fællesskabet må derfor udvikle sin egen træproduktion, samtidig med at det opretholder den handel, der viser sig nødvendig for at supplere dens træforsyning.
The Community is faced therefore with the need to stimulate its own output of timber and at the same time to maintain the trade patterns needed to supplement domestic production.
• bidrage til udvikling af de ugunstigst stillede dele af verden, navnlig udviklingslandene
(v) to safeguard the Community's forests and protect them against major sources of attack;
Skovbrugsstrategi
The forestry strategy
• give skovene og skovbrugssektoren deres ret mæssige plads ved udformingen og gennemfø relsen af Fællesskabets politik.
(vii) to help develop some of the world's most deprived areas, notably in developing countries;
Disse forslag er et forsøg på at respektere og supplere medlemsstaternes ofte divergerende nationale skovbrugspolitik ved at lægge en fleksibel ramme for beskyttelse, optimal udnyttelse og videreudvikling af skovbrugssektoren.
The Community will also participate fully in the forestry activi­ties of international organizations such as the United Nations Food and Agriculture Organization, the International Union of Forestry Research Organizations and the