natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den britiske regering fremsatte derimod forslag vedrørende beslutningsprocessen og Parlamentets rolle, som ikke indebærer nogen traktatændring, samt om en overens komst om det politiske samarbejde, idet den anbefalede en styrkelse af strukturerne.
The British Government, by contrast, made proposals on the decisionmaking machinery and the role of Parliament not requiring treaty amendments and suggested an agreement that would reinforce the structure of political cooperation.
Der blev desuden taget andre initiativer af den tyske, franske og britiske regering kort forud for og under Det europæiske Råds møde i Milano den 28. og 29. juni.
Other initiatives were taken by the British, French and German Governments prior to and during the Milan European Council of 28 and 29 June.
Kommissionen, som havde taget aktivt del i arbejdet i ad hoc-udvalget og i forberedelserne til Det europæiske Råds møde i Milano, forsvarede tanken om en regeringskonference om en samlet reform, som ønsket af Parlamentet og foreslået i ad hoc-udvalgets rapport.
The Commission, which had taken an active part in the work of the ad hoc Committee and preparations for the Milan European Council, supported the idea of an intergovernmental Conference involving comprehensive reform, as requested by Parliament and proposed in the ad hoc Committee's report.
På Det europæiske Råds møde foreslog Kommissionen, uden dog at foregribe denne samlede reform, at der i første række blev foretaget en ændring af Rom-traktaten i forbindelse med ratifikationen af Spaniens og Portugals tiltrædelsestraktat.
During the European Council the Commission proposed that, as a short-term measure and without prejudice to general reform, the Treaty of Rome should be amended at the same time as the Treaty of Accession of Spain and Portugal was ratified.
Forslaget gik ud på at ændre tre bestemmelser i traktaten for at gøre beslutningsprocessen mere effektiv og demokratisk.
The amendments put forward covered three provisions of the Treaty and were designed to make the decisionmaking procedure more efficient and democratic.
Det foresloges i forbindelse med etableringsretten inden for de liberale erhverv, den indbyrdes tilnærmelse af indirekte skatter og harmoniseringen af lovgivningerne at erstatte enstemmig vedtagelse i Rådet med kvalificeret flertal, når Parlamentet med et flertal af sine medlemmer havde afgivet positiv udtalelse om et forslag fra Kommissionen; desuden foresloges det at give Kommissionen udvidede forvaltningsmæssige beføjelser.
In the matters of freedom of establishment in the professions, approximation of indirect taxation and harmonization of legislation, it was proposed that the unanimity requirement in the Council be replaced by qualified majority voting when a majority of the members of Parliament had endorsed a Commission proposal and that the Commission be given increased executive powers.
Da Det europæiske Råd snarere var tilbøjelig til at indkalde en regeringskonference, trak Kommissionen dette forslag tilbage, som var blevet fremsat med tanke på en omgående beslutning herom i forbindelse med tiltrædelsen.
Since the European Council favoured an Intergovernmental Confer ence, the Commission withdrew this proposal, which had been designed to permit an immediate decision in the context of enlargement.
Det europæiske Råd i Milano havde en indgående debat om de institutionelle spørgsmål og særlig om regeringskonferencen. Efter denne debat fastslog for manden, at det nødvendige flertal i henhold til EØF-traktatens artikel 236 var til stede med hensyn til indkaldelse af denne regeringskonference2).
The Milan European Council held a wide-ranging discussion on institutional matters and in particular on the convening of an Intergovernmental Conference.
I overensstemmelse med proceduren i EØF-traktatens artikel 236 forelagde det luxembourgske formandskab den 2. juli3) et udkast til revision af EØF-traktaten med henblik på at forbedre beslutningsprocedurerne i Rådet, at udvide Kommissionens forvaltningsmæssige beføjelser, at øge Parlamentets beføjelser og at udvide
In accordance with the procedure laid down in Article 236, Luxembourg, which had meanwhile taken over as Council President, circulated a draft revision of the EEC Treaty on 2 July to improve the Council's decisionmaking procedure, increase the Commission's executive powers, increase the powers
3 1 de fælles politikker til at omfatte nye områder, idet disse ændringer skulle tage deres udgangspunkt i forslagene fra Dooge­ og Adonnino­komiteerne og visse elementer i Kommissionens forslag vedrørende personers frie bevægelighed.
31 of Parliament and extend common policies to new areas. ' These amendments were based on the proposals of the Dooge and Adonnino Committees and on some of the Commission's proposals concerning freedom of movement.
Parlamentet afgav den 9. juli1), endnu inden det var blevet hørt af Rådet, en positiv udtalelse om indkaldelsen af regeringskonferencen. I sin beslutning anmo­dede Parlamentet udtrykkeligt om at kunne deltage på lige fod med medlemssta­ternes repræsentanter på konferencen i udformningen og godkendelsen af traktat­udkastet, inden det blev forelagt til ratifikation i de nationale parlamenter.
Even before being formally consulted by the Council, on 9 July Parliament endorsed the convening of an Intergovernmental Conference. - In its resolution Parliament insisted that it should participate on an equal footing with the Conference of Representatives of the Member States in drawing up and approving the draft Treaty before it was submitted to the Member States for ratification.
Desuden påpegede det, at en virkelig reform af Fællesskabet og af det politiske samarbejde krævede en traktat, omfattende al Fællesskabets virksomhed og de nødvendige institutioner til på effektiv og demokratisk måde at varetage denne.
It also insisted that real reform of the Community and of political cooperation requires a treaty encompassing all Community policies and the institutions needed to implement them in an efficient and democratic manner.
Kommissionen, der blev hørt af Rådet på dettes samling den 22. og 23. juli, afgav en positiv udtalelse2) om afholdelse af en regeringskonference med henblik på ændring og supplering af EØF­traktaten. I sin udtalelse understregede Kommissio­nen behovet for at skabe en enkelt institutionel ramme for Fællesskabets virksomhed og det politiske samarbejde, ét Råd, ét Parlament og én Kommission — der alene vil være i stand til at fungere effektivt og fremskynde processen mod oprettelse af den europæiske union.
Consulted by the Council at its 22 and 23 July meeting, the Commission delivered a favourable opinion on the convening of an Intergovernmental Conference with a view to amending and expanding the EEC Treaty.3It emphasized the need for a unified institutional framework for Community and political cooperation activities—one Council, one Parliament, one Commission —which alone would prove effective and speed progress towards European Union.
Af denne grund foretrak den, at samtlige problemer blev behandlet på en enkelt konference.
For this reason it wanted a single conference to deal with all these problems.
Den anmodede endvidere om, at Europa­Parla­mentet blev inddraget i konferencens arbejde.
It also requested that Parliament should be closely involved in the work of the conference.
Rådet afgav under hensyntagen til udtalelserne fra Europa­Parlamentet og Kommissionen på sin samling den 22. og 23. juli en positiv udtalelse om afholdelsen af en regeringskonference mellem repræsentanter for medlemsstaterne3).
At its meeting on 22 and 23 July the Council delivered an opinion in favour of calling a Conference of the Representatives of the Governments of the Member States.4
Konferencen fandt sted på udenrigsministerplan. Kommissionen deltog i fuldt omfang i konferencen, og Spanien og Portugal var ligeledes repræsenteret.
The Conference was held at Foreign Minister level, with the full participation of the Commission and representatives of Spain and Portugal.
For­handlingerne om en revision af EØF­traktaten blev forberedt af en gruppe under forsæde af ambassadør Dondelinger og sammensat af medlemsstaternes faste repræsentanter samt en repræsentant for Kommissionen.
Work on revision of the EEC Treaty was prepared by a group chaired by Mr Dondelinger consisting of the Permanent Representatives of the Member States and a Commission representative.
Forhandlingerne om det politiske samarbejde blev forberedt af det politiske udvalg.
The proceedings on political cooperation were prepared by the Political Committee.
Konferencen afholdt 6 møder i Luxembourg på ministerplan4). Konferencen mødtes med en delegation for Europa­Parlamentet i forbindelse med møderne den 22.
The Conference met six times at ministerial level in Luxembourg.5At its meetings on 22 October and 19, 25 and 26 November it met a delegation from
FÆLLESSKABETS INSTITUTIONER OG FINANSIERING
COMMUNITY INSTITUTIONS AND I INANIINC
Kommissionen forelagde konferencen en række forslag1), der tog sigte på: — at etablere en enhedsramme for ændringen af EØF­traktaten og indarbejdelsen af bestemmelserne om det politiske samarbejde — at omdanne Fællesskabet til en stor effektiv økonomisk helhed.
(a) provide a single framework for amending the EEC Treaty and including provisions on political cooperation;
Kommissionen koncentrerede sine forslag om følgende fire områder: . det store fælles marked, dvs. gennemførelse inden 1992 af et marked uden grænser, inden for hvilket personer, varer, tjenesteydelser og kapital kan cirkulere på samme vilkår som i en stat.
(i) the large market — i.e. the achievement by 1992 of an area without frontiers, in which persons, goods, services and capital can moveabout in the same way as inside any Member State.
Kommissionen har, for at nå dette mål, foreslået en smidiggørelse af lovgivningsprocessen bestående i indførelse af afstemning med kvalificeret flertal for vedtagelse af alle de nødvendige foranstaltninger for gennemførelsen af det interne marked
The Commission proposed introducing greater flexibility into the legislative process by extending majority voting to the adoption of all measures required for achievement of the internal market;
Kommissionen foreslog her en sammenkædning af tre former for programmer: et flerårigt rammeprogram vedtaget med enstem­mighed, fællesskabsprogrammer vedtaget med kvalificeret flertal og indehol­dende specifikke målsætninger om tilskyndelse til øget samarbejde mellem de involverede parter samt tillægsprogrammer, hvori kun visse medlemsstater deltager
The Commission proposed linkage between three types of programme: a multiannual framework pro gramme, adopted unanimously, Community programmes, adopted by qualified majority and defining specific objectives and encouraging cooperation between all those involved, and supplementary pro grammes involving only some of the Member States;
økonomisk og socialt sammenhold med henblik på at afbøde de negative virkninger, som gennemførelsen af det store marked ikke kan undgå at medføre, hvis det ikke følges op af ledsagende foranstaltninger, især på det sociale og det regionale område
(iv) a 'certain monetary capacity' to permit gradual progress by the European Monetary System;
. en vis monetær styrke, som er nødvendig for at opnå gradvise fremskridt inden for Det europæiske monetære System — at bibeholde den gradvise og globale integrationsmetode: Kommissionens forslag bygger på princippet om solidaritet og komplementaritet.
(c) safeguard gradual general integration: the Commission's proposals were based on the principle of subsidiarity.
Desuden har Kommis­sionen bestræbt sig på at foreslå tekster, der er tilstrækkeligt generelt formuleret til, at udviklingen af nye politikker ikke hindres af alt for præcise betingelser og bestemmelser.
The Commission also ensured that its texts were sufficiently general not to contain excessively precise clauses on the development of new policies.
Dette ønske om en gradvis udvikling præger også Kommissionens behandling af problemet omkring differentieringen, idet der hele tiden bør tages hensyn til fællesskabsmetoden.
The same spirit of gradualism marked the Commission's approach to the problem of differentiation, which it believed should be based on a Community method.
Defineret på denne måde giver differentieringen visse medlemsstater mulighed for at gennemføre projekter inden for rammerne af nogle generelle retningslinjer, som alle kan acceptere, og et eksempel herpå er forslagene inden for teknologiområdet
In such terms, differentiation enables Member States to carry out projects within general guidelines accepted by all, as illustrated by proposals in the field of technology;
I denne forbindelse har Kommissionens forslag et tredobbelt sigte: ■ forbedring af beslutningsprocessen i Rådet.
Here the Com mission's objectives were threefold:
Der er tale om dels at udvide Rådets forpligtelse til at hore Parlamentet, før det vedtager en retsakt, til at gælde for alle de bestemmelser, hvor en sådan høring ikke i øjeblikket er lovfæstet, dels at foreslå øget anvendelse af den udvidede høringsprocedure, så den ikke mere skal være begrænset til kun at gælde for retsakter med finansielle konsekvenser.
The Commission made a number of proposals to this end, including extension of the obligation to consult Parliament before the Council can adopt legal instruments to all cases where it does not currently apply, extension of the conciliation procedure to cover acts other than those with financial implications and the effective association of Parliament with the legislative procedure through a cooperation procedure.
Desuden har Kommissionen foreslået, at Parlamentet via en samarbejdsprocedure inddrages effektivt i lovgivningsprocessen: Parlamentets godkendelse skal være en forudsætning for, at Rådet kan vedtage en retsakt med kvalificeret flertal ved første behandling.
This would mean that Parliament's agreement would be required for the Council to adopt an act by a qualified majority at first reading.
Hvis Parlamentet foreslår ændringer, skal Rådet foretage en anden behandling og skal i tilfælde af en positiv udtalelse fra Kommissionen om disse ændringsforslag kun kunne forkaste dem ved at træffe afgørelse med enstemmighed.
Should Parliament call for amend ments, the Council would have to proceed to a second reading and, if the Commission endorsed the amendments, would have to act unanimously if it wished to depart from them.
Endeligt omfatter Kommissionens forslag indførelse af en procedure for samstemmende udtalelse fra Parlamentet i fire tilfælde af »for­fatningsmæssige« beslutninger (ensartet fremgangsmåde for afholdelse af valg til Europa­Parlamentet, etablering af egne indtægter, ændringer i traktaten samt optagelse af nye medlemsstater)
The Commission also proposed a procedure whereby Parliament's assent would be required for four types of 'constitutional' decision (a uniform procedure for elections to Parliament, the creation of own resources, revision of the Treaty and the accession of a new Member State);
• at effektivisere Kommissionens forvaltningsarbejde.
(iii) enabling the Commission to carry out its management tasks more effectively.
I denne anledning har Kommissionen foreslået, at hovedreglen bør være, at Kommissionen får overdraget de forvaltningsmæssige beføjelser, idet Rådet dog undtagelsesvis og med enstemmighed kan afvige fra denne regel.
The Commission proposed that it should receive management powers as a rule, a rule from which the Council could derogate exceptionally by unanimous vote.
De nærmere vilkår skal være begrænset til forpligtelsen til at høre to til tre forskellige typer udvalg bestående af repræsentanter fra medlemsstaterne, uden at Rådet mere eller mindre indirekte forbeholder sig selv at træffe den endelige beslutning.
The conditions would be the obligation to consult two or three types of committee made up of representatives of the Member States, without the Council contriving to retain the right to take the decision.
Kommissionen skal tillægge udvalgenes udtalelser den største betydning, men det er Kommissionen alene, der skal have ansvaret for den endelige afgørelse, der skal træffes.
The Commission would give every consideration to the committee's opinion, but it would have the sole responsibility for the decision finally taken.
Det europæiske Råd, der mødtes i Luxembourg den 2. og 3. december dagen efter et lukket møde af udenrigsministrene, nåede til enighed om en reform af Fællesskabets institutioner med det formål at forbedre deres arbejde og udvide deres beføjelser2).
Following a Foreign Minister's meeting, the European Council met in Luxembourg on 2 and .3 December and reached agreement on reform of the Community
') Vedrørende de af medlemsstaterne forelagte forslag henvises til EF­Bull. 10­1985, punkt 1.1.2. 2) EF­Bull. 11­1985, punkt 1.1.1.
' l'or the proposals made by the Member States, see Bull.
FÆLLESSKABETS INSTITUTIONER OG FINANSIERING gennemførelsen af det store interne marked inden 19921) samt i forbindelse med forsknings- og teknologipolitikken, socialpolitikken og det økonomiske og sociale sammenhold.
The agreement included wider use of majority voting in order to achieve a single large market in the Community by the end of 1992,2the development of research and technology, social policy and economic and social cohesion.
Det blev desuden besluttet at indføre nye foranstaltninger på det monetære område og miljøområdet.
It also introduced new provisions on monetary policy and on the environment.
Med hensyn til Europa-Parlamentets beføjelser kunne Det europæiske Råd godkende samarbejdsproceduren, men ville ikke ac ceptere det supplerende forslag fra formanden for Kommissionen, hvorefter et forslag, der har været til genbehandling i Kommissionen, betragtes som vedtaget, såfremt Rådet ikke har forkastet det med simpelt flertal ved anden behandling.
As regards the powers of Parliament, the European Council accepted a cooperation procedure but rejected the additional suggestion by the President of the Commission that a proposal which had been considered a second time by the Commission should stand adopted if the Council, acting by a simple majority, did not reject it at second reading.
Desuden er Kommissionens forvaltningsbeføjelser blevet udvidet.
The Commission did, however, receive increased management powers.
Endelig besluttede Det europæiske Råd at give det udenrigspolitiske samarbejde en retlig form.
The agreement reached by the European Council provides a legal form for foreign policy cooperation.
Den italienske regering tog forbehold over for en endelig godkendelse, indtil Europa-Parlamentet havde udtalt sig. Den danske regering kunne ikke tage stilling til disse tekster.
The Italian Government reserved its final agreement until the European Parliament had given its verdict, and Denmark was unable to take a position on the texts.
Desuden var der fortsat forbehold på specifikke områder fra Det forenede Kongeriges og Italiens side.
Italy and the United Kingdom also had specific reservations.
Udenrigsministrene udarbejdede den endelige formulering af disse beslutninger i form af en enhedsakt på et regeringskonferencemøde den 16. og 17. december2).
The agreement was finalized as a single act by the Foreign Ministers meeting as an Intergovernmental Conference on 16 and 17 December.3
Forbindelserne mellem institutionerne
Relations between the institutions
Rådet hørte for første gang Parlamentet inden undertegnelsen af tiltrædelsestraktaterne med Spanien og Portugal, således som det foreskrives i den højtidelige erklæring fra Stuttgart om Den europæiske Union5).
The Council consulted Parliament before the signature of the Treaty of Accession with Portugal and Spain. This was the first time that the procedure required by the Stuttgart Solemn Declaration on European Union was fol lowed.6
Institutionernes sammensætning og funktion
Composition and functioning of the institutions
De 434 medlemmer af Europa-Parlamentet fordeler sig på følgende grupper1
The 434 members of Parliament sit in the following groups: '
— Den socialistiske gruppe: — Det europæiske folkepartis gruppe: — Den europæiske demokratiske gruppe: — Gruppen af kommunister og beslægtede: — Den liberale og demokratiske gruppe: — Gruppen europæisk demokratisk alliance (tidligere De europæiske fremskridtsdemokraters gruppe): — Regnbuegruppen: — De europæiske højrepartiers gruppe: — uden for grupperne:
Socialists European People's Party European Democratic Group Communists and Allies Liberals and Democrats European Democratic Alliance (formerly the European Progressive Democrats) Rainbow Group European Right Non-affiliated
Med de 60 spanske og 24 portugisiske parlamentarikere vil Parlamentet fra 1. januar 1986 omfatte 518 pladser.
With the arrival of the 60 Spanish and 24 Portuguese members, the number of seats in Parliament will rise to 518 on 1 January 1986.
De spanske og portugisiske repræsentanter: Forsamlingen udpeges af de to nye medlemsstaters parlamenter blandt disses egne medlemmer i henhold til en procedure, som det pågældende land selv har fastlagt.
The Spanish and Portuguese representatives in Parliament have been selected by their national parliaments from among their own members in accordance with procedures determined by Spain and Portugal themselves.
Inden 2 år efter tiltrædelsen vælges de spanske og portugisiske Europa-Parlamentsmedlemmer ved direkte valg.
Within the first two years following accession the Spanish and Portuguese members will be directly elected by universal suffrage.
Der har ikke været foretaget ændringer i Parlamentets sammensætning for så vidt angår dets formand, næstformand og questorer2).
The President, Vice-Presidents and Quaestors elected in 1984 remained in office.2
Parlamentet har i løbet af året hovedsageligt drøftet Det europæiske Råd i Milano og indkaldelsen af regeringskonferencen3), første behandling af et nyt forslag til budget 1985*), fastsættelsen af landbrugspriser og de institutionelle spørgsmål, som de øjeblikkelige problemer i forbindelse med den fælles landbrugs politik rejser5), markedsordningen for vin6), beskatningsregler for virksomheders underskud7) lufttransport8), Europa over for den teknologiske udfordring9) samt førstebehandling af budgetforslaget for 1986 og Borgernes Europa10).
The main issues debated during the year included the Milan European Council and the convening of the Intergovernmental Conference,3the first reading of the new 1985 budget,4the agricultural price review and the insti tutional questions raised by the problems affecting the CAP,5the organization of the market in wine,6 company tax rules for the carryover of losses,7 air
To forhandlinger har helt været helliget indvandrerpolitikken1
2 the first reading of transport, ' Europe's response to technological challenge,the draft 1986 budget, and a people's Europe. ^
) om menneskerettighederne og Fællesskabets politik herom. I årets løb har det vedtaget andre beslutninger om terrorismen3), situationen i Chile4), bekæmpelse af sulten i Afrika5), situationen i det sydlige Afrika6) og løsladelsen af Nelson Mandela4), situationen i Tyrkiet6), Paraguay6), Iran6), Nicaragua7) og Etiopien7), situationen for flygtningene fra Cambodja8) samt de betingelser, hvorunder de fire franske gidsler i Libanon er tilbage holdt9).
Nicaragua,10 and Ethiopia,10 the situation of Kampuchean refugees 11 and the conditions of detention of four French hostages in Lebanon.12
Parlamentet har haft 12 mødeperioder, hvor det har stemt om 440 beslutninger, hvoraf der var 155 beslutninger indeholdende udtalelser, 129 hastende beslutninger, 43 beslutninger med kort frist, på grundlag af initiativbetænkninger.
Parliament held 12 part sessions. It passed 440 resolutions, which included 155 resolutions embodying opinions, 129 resolutions by urgent procedure, 43 resolutions following an early vote and 113 resolutions on own-initiative reports.
Det forelagde 2269 mødedokumenter (193 høringer, 236 betænkninger, 1674 forslag til beslutning).
It produced 2 269 working documents (193 requests for opinions, 236 reports and 1 674 motions for resolutions).