natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Man kan derfor stille spørgsmålet, hvordan der kan være et behov for Fællesskabets medvirken på dette område?
It may there fore be asked why is there a need for a Community involvement in this field ?
Svaret ligger i de besparelser, der kan opnås gennem en fælles udnyttelse af medlemsstaternes knoy-how, erfaringer og forskningsfaciliteter i forbindelse med problemer af fælles interesse, som ofte går på tværs af. grænserne.
The answer lies in the economies that can be realized through a combined application of brains, experience and research facilities of the Member States to problems of common interest, often transcending national frontiers.
Løsningerne på sådanne problemer kan opnås hurtigere og ved en mere økonomisk udnyttelse af ressourcerne, hvis der sker en samordning af bestræbelserne.
Solu tions to such problems can be achieved more rapidly and more economically, in terms of use of resources, if there is a coordinated approach.
I. BAGGRUND
I. THE ORIGIN
Det hensigtsmæssige i en sådan samordning af bestræbelserne i forbindelse med den fælles landbrugspolitik har længe været erkendt, og er udtrykkeligt nævnt i traktatens artikel 41·
The relevance of this approach in the context of the common agricultural poli cy has been recognized long ago, and explicitly mentioned in Article 41 of the
Den første tilskyndelse skyldtes den stigende trussel fra to alvorlige sygdomme, klassisk svinepest (hog cholera) og afrikansk svinepest, der, selv om de endnu ikke var konstateret i Fællesskabet, var forekommet på Den iberiske Halvø.
The initial impulse came with the increasing threat from two big diseases - classical swine fever (hog cholera), and African swine fever which, though not yet diagnosed in the Community, had appeared in the Iberian peninsula.
Der indledtes derfor i samarbejde et forskningsprogram med deltagelse af 17 laboratorier (såvel i Spanien og Portugal som i medlemsstaterne) og omfattende seminarer, workshops og udveksling af videnskabsmænd.
Thus, a cooperative research programme was launched, involving 17 laboratories
Resultaterne var betydelige, idet der opnåedes grundlæggende kendskab til de to
(in Spain and Portugal as well as Member States) and including seminars, work shops and the exchange of scientists.
Det heldige udfald af dette første program, der strakte sig fra I964 til 1971» førte til, at Ministerrådet i 1974 som et vigtigt led i den fælles landbrugspolitik vedtog forordningen om samordning af landbrugsforskningen. Ved denne forordning oprettedes også et organ med navnet Den stående Komité for Landbrugsforskning (SCAR), bestående af forskningsdirektører og overordnede forskningsledere i medlemsstaterne.
The succes of this first programme, which spread from 1964 to 1971, led to the adoption in 1974 by the Council of Ministers of the Regulation for implemen tation of coordination of agricultural research as an essential ingredient of the commun agricultural policy.
DET FØRSTE PROGRAM
THE FIRST PROGRAMME
Idet man på daværende tidspunkt forudså en udbredt mangel på oksekød, og da Fællesskabet var meget afhængigt af indførsler af planteproteiner såsom soja til foder, var to af de fire udvalgte områder produktion af oksekød og produktion af planteproteiner.
Because of the then predicted universal shortage of beef and of the heavy reliance of the Community upon imports of plant proteins such as soya for animal feed, two of the four subjects chosen were beef production and vegeta ble (crop) protein production.
Det tredje område var gylle, udvalgt på grund af dette affalds værdi som gødning og på grund af det erkendte behov både for at forbedre anvendelsen af gylle og for at udvikle fælles terminologi og metoder vedrørende den sikre bortskaffelse heraf (på grund af forureningsfaren), således at enhver lovgivning, som medlemsstaterne måtte vedtage inden for dette område, kunne blive overensstemmende.
The third subject was livestock effluents, selected because of the value of effluents as fertilizers and of the recognized need both to improve their utilization and to develop commun terminology and methodology concerning their safe disposal (because of the risks of pollution), so that any legislation on the subject introduced by Member States might be comparable.
Det fjerde område, leukose hos dyr, skyldtes erkendelsen af, at der er et antal sygdomme, som hindrer, at den fælles landbrugspolitik kan fungere, idet de er grunden til begrænsningen af overførsler af levende kvæg over de nationale grænser.
The fourth subject, animal leukoses, was born of the recognition that there are a number of diseases which inhibit the working of the CAP by providing cause for the limitation of movement of livestock across national frontiers.
Det første program sluttede i december 1978, men på dette tidspunkt havde der allerede i to år været foretaget planlægning af et nyt femårsprogram.
The first programme ended in December 1978, but by that time there had already been nearly two years of planning of a new five-year programme.
Dette godkendtes af Rådet den 31. oktober 1978, og det startede den 1. januar
This was ap proved by the Council on 31 October 1978, and came into effect on 1 Januari
FREMGANGSMÅDE
METHODS OF OPERATION
De væsentligste politiske mål i forbindelse med samordningen af landbrugsforskningen opstilles af Kommissionen på forslag fra Den stående Komité for Landbrugsforskning, og de skal godkendes af Ministerrådet og Europa.-Parlamentet.
The major policy objectives of coordination of agricultural research are formulated by the Commission on the recommendation of the Standing Committee on Agricultural Research, and they must be approved by the Council of Minis ters and the European Parliament.
Når målene er blevet godkendt, overlades deres gennemførelse til Kommissionen, bistået af den stående komité.
Once the objectives have been approved, their implementation is entrusted to the Commission, assisted by the Standing
Inden for Kommissionen varetages administrationen af Fællesskabets samordnede aktiviteter i forbindelse med landbrugsforskning af en lille gruppe tjenestemænd i afdelingen for samordning af landbrugsforskningen under generaldirektoratet for landbrug i Bruxelles.
Within the Commission, the administration of the Community's coordinated agricultural research activities is undertaken by a small staff located in the Division of Coordination of Agricultural Research within the Directorate-
De får hjælp af nogle få omhyggeligt udvalgte rådgivere og af et antal komiteer og ekspertgrupper under SCAR-prograrnmet.
General for Agriculture in Brussels. They are supported by a few, carefully selected advisers, and by a number of SCAR programme committees and expert groups.
Nogle medlemsstater har stillet videnskabsmænd til rådighed for som eksperter at bistå Kommissionen ved den almindelige forvaltning af forskningsaktiviteterne.
Some Member States have seconded senior scientists as experts to assist the Commission with the overall management of research activities.
Kommissionens medvirken kan finde sted under to forskellige former: i) "samordnede" aktiviteter, hvorved forskere bringes sammen; ii) "fælles" aktiviteter, som består i forskningsprojekter, der er berettigede til finansiel støtte fra EF, i form af kontrakter med udvalgte laboratorier eller institutter.
EEC financial support in the form of contracts with selected laboratories or institutes.
Når det drejer sig om samordnede aktiviteter, foretager hvert land sin egen forskning, men gør dette med en øget viden om, hvad andre foretager sig på samme eller tilsvarende områder, takket være Fællesskabets støtte (100$ til afholdelsen af seminarer, workshops, udveksling af videnskabsmænd, publikationer, osv. Men ved fælles aktiviteter gives der finansiel støtte til forsknings projekter, som anbefales af ekspertgrupperne vedrørende det pågældende program, med op til maksim8.lt ^0% af udgifterne.
In the case of the coordinated activities, each country pursues its own research, but does so with an improved knowledge of what others are doing in the same or similar fields, thanks to the Community support (100 %) for the organization of seminars, workshops, exchanges of scientists, publications, etc. But with common activities, research projects recommended by the relevant programme committees of experts, are given financial support up to a maximum of 50 % of their cost.
134 kontrakter med forskellige institutter i medlemsstaterne finansieredes på denne måde under det første program.
134 contracts with different institutes in the Member
Hidtil har Kommissionen ikke deltaget direkte i forskningsprojekter, og den har heller ikke været i stand til fuldt ud (op til 100$ at finansiere projekter gennemført i medlemsstaterne.
States were thus financed under the first Programme. So far, the Commission does not engage directly in research projects, nor has it been able to finance fully (up to 100 %) projects undertaken in Member States.
DE FØRSTE RESULTATER
EARLY ACHIEVEMENTS
Når man betragter de vigtigste resultater af det første program, er det nok rigtigt at sige, at det generelt var de "samordnede" aktiviteter (møder og udvekslinger), der var de mest vellykkede, idet de førte til bedre samarbejde, kommunikation og forståelse mellem videnskabsmænd i de forskellige medlemsstater på en måde, der virker selvforstærkende.
Among the most important achievements of the first Programme, it is probably true to say that in general terms it was "co-ordinated" activities (meetings and exchanges) that were the most successful, leading to better collaboration, communication, and understanding among the scientists in the different Member
Men der har også vist sig bemærkelsesværdige resultater i den forskning, der sker på grundlag af kontrakter, der er indgået i henhold til programmet, til trods for den kendsgerning, at det første program kun løb over tre år, og at det i mange projekter inden for landbrugsforskningen ikke er muligt at frem bringe resultater af betydning i løbet af en så kort tid, idet dette for hindres af de biologiske love, som planter og levende dyr er underkastet.
But there have also been notable achievements in research arising from the placing of contracts under the Programme, in spite of the fact that the period of the first Programme was only three years, and that many agricultural research projects cannot produce worthwhile results in such a short period, being governed by the biological realities of plants and livestock.
Der er ikke megen tvivl om, at det første program har medført, at videnskabsmænd i Europa, er blevet inspirerede, opmuntrede eller pressede til at udføre deres forskning på en samarbejdsvenlig måde, så det, der kunne have været en yderligere indsats af begrænset værdi, i stedet har vist sig at være anstrengelser, der supplerer hinanden og indgår i samordnede bestræbelser på at opnå et fælles mål.
Europe have been inspired, encouraged, or constrained to conduct their research work in a cooperative manner so that what might have been limited- value amplification of effort has, instead, become complementary work in a coordinated effort to achieve a common objective.
Der er desuden opnået konkrete resultater vedrørende diagnosticeringsmetoder og standardiserede prøver til tidlig diagnosticering af sygdomme hos dyr, vedrørende vaccinationers effektivitet og udviklingen af sygdomsbekæmpelses- foranstaltninger, vedrørende kødkvalitet, vedrørende dyrs ernæring og opdræt, genetik, udvælgelse og reproduktionsfysiologi, samt vedrørende metoder til behandling og bortskaffelse af gylle og staldgødning og vedrørende forbedringer af proteinudbytte og -kvalitet for udvalgte kornarter og andre planter.
In addition, there have been concrete achievements in diagnostic techniques, and standardized tests for early diagnosis of animal diseases, in the effec tiveness of vaccination and the development of disease control measures, in meat quality, in animal nutrition and management, genetics, selection, and physiology of reproduction, as well as in the means of handling and disposing of animal waste materials, and in improvements in the protein yields and quality of selected cereals and other plants.
V. HOVEDPUNKTER I PST NUVÆRENDE PROGRAM
V. HIGHLIGHTS OF THE CURRENT PROGRAMME
Det aktuelle program (1979-1983), der nu er nået halvvejs, er blevet udviklet under hensyntagen til fire hovedmål, nemlig:
The current Programme (1979-1983), which is now half way through its life, has been developed with respect of four specific policy objectives, namely
Program for affald stammende fra landbrug, herunder gylle fra intensivt opdræt
Programme on agricultural waste and the effluent of intensive stock rearing
B. Fjernelse af hindringer for samhandelen inden for Fællesskabet med
B. Elimination of barriers on the intra-community agricultural markets
D. Alternative produkter (bedre udnyttelse af foderplanteproduktionen)
D. Alternative products (increase of market value of fodder production)
Fire af disse ti programmer er med visse ændringer videreført fra den foregående fase.
Of these 10 programmes, four are continuations - with some modifications - from the earlier phase.
Det drejer sig om gylle, dyresygdomme, oksekødskvalitet og produktion af vegetabilske proteiner.
These concern farm effluent, animal disease, beef productivity, and protein production from crops.
For disses vedkommende har der været tale om en periode med afslutning af projekter eller forberedelse til overgang til national finansiering i overensstemmelse med de samordnede programmers funktion som igangsættende, men ikke som drivende kraft.
For these it has been a period of completion of projects or of preparation for transfer to national funding in line with the Coordinated Programmes function as a catalyst and not a continuing provider. The Effluent (now Farm Waste)
Programmet for gylle adskiller sig ved, at dele af det er ved at blive underlagt en anden af Kommissionens tjenestegrene (GD XIl), hvor det skal indgå som led i et bredere progran vedrørende bortskaffelse og anvendelse af affald i al almindelighed, herunder også industrielle og by mæssige aspekter i forbindelse hermed.
Programme is unusual in that it is, in part, being transferred to another administrative unit of the Commission (DG XII) where it becomes part of a wider programme concerned with waste disposal and utilization in general, including also industrial and urban aspects.
Dele af programmerne for husdyrpatologi, oksekød og vegetabilsk protein vil muligvis blive videreført i en kommende fase.
Aspects of the animal pathology, beef and plant protein programmes may be carried forward into a future phase.
Der er blevet indledt en kritisk vurdering af disse programmer, hvor problemer, der er opstået i forbindelse med udarbejdelse, iværksættelse og afslutning af dem, tages op til gennemgang
A critical evaluation of these has been started - looking at problems that have emerged in the processes of formula ting, implementing and terminating programmes - to prepare for the initial
som forberedelse til den indledende planlægning af programmer for den samordnede forsknings tredje periode, der skal begynde i 1984·
planning of programmes for the third period of coordinated research due to start in 1984.
De vigtigste udviklinger i forbindelse med de enkelte programmer har været:
The following have been the main highlights of individual programmes :
Anvendelse af jorden og udvikling af landzoner
Land use and rural development
Dette program adskiller sig fra de fleste af de øvrige ved, at der indgår et stærkt socio-økonomisk element i det.
This programme differs from most of the others in that it has a strong socio economic component.
Det er derfor et meget sammensat program, som har krævet en hel del drøftelse og planlægning, men nu er blevet sammen fattet inden for tre hovedemner:
It is therefore necessarily a complex programme that has required a lot of discussion and planning but has now been rationalised withing three main themes :
- vurdering af jordressourcer
- Land resource evaluation
- udvikling og bevarelse af jordressourcer
-.Land resource development and conservation
- integreret udvikling i landzoner.
- Integrated rural development
På et seminar, som blev afholdt i Wexford i Irland i slutningen af 1978, frem gik det klart, at der var behov for et jordbundskort som en af de grundlæggende forudsætninger for et brugbart agroøkologisk kort over Europa.
A seminar held at Wexford in the Republic of Ireland at the end of 1978 high lighted the need for a soil map as a basic requirement leading to a meaning ful agro-ecolögical map of Europe. Such a map covering all Member States plus
Udarbejdelsen af et sådant kort, omfattende alle medlemsstaterne samt Grækenland, Portugal og Spanien, er allerede nået langt.
Greece, Portugal and Spain is now in an advanced stage.
Udarbejdelsen af et kort over foderarealer er nu under drøftelse, og andre emner for kortlægning, som senere kan tages op, er skovbrug og de vigtigste landbrugsafgrøder som f.eks. korn.
The preparation of a forage map is now under discussion and other subjects for mapping which may follow are forestry and major agricultural crops such as cereals.
Vurderingen af jordressourcer i Fællesskabet hæmmes af de forskellige metoder til vurdering af jord, som på nuværende tidspunkt benyttes i de forskellige medlemsstater.
Land Resource Evaluation within the Community is hampered by the varying methods of land assessment currently employed in different Member States.
Der er derfor fem metodikprojekter under udarbejdelse, og der har været afholdt workshops med det formål at fremsætte forslag til en ensartet jordvurderingsmetodik og behovet for datamatiserede oplysninger om jordudnyttelsen.
Therefore, five methodology projects are in progress, and workshops have been arranged for the purpose of making recommendations on a uniform land evalua tion methodology and the need for computerised land use data.
Den del af programmet, som drejer sig om udvikling og bevarelse af jordressourcer, indeholder otte forskningsprojekter, der omfatter kombineret jordudnyttelse, dræning og landindvinding samt nedbrydning af jorden.
The Land Resource Development and Conservation part of the programme has eight research projects covering multiple land use, drainage and reclamations, and soil degradation.
På et større seminar om nedbrydning af jorden, som blev afholdt i Wageningen i Nederlandene i oktober I98O, blev der opstillet prioritering af forskningen på fællesskabs plan.
A major seminar on soil degradation at Wageningen, Nether lands, in October 1980 established priority aspects for research at Community level.
Perioden 1979-1980 har været en forberedelsesperiode, når det gælder integreret udvikling af landzoner, men der vil i 198I-I983 blive lagt større vægt på denne del af programmet.
Development, but major emphasis on this part of the programme will be given in 1981/83.
Tværfaglige eksperthold skal foretage case studies
Case studies are to be made by multi-disciplinary teams of
inden for projekter, som omfatter et repræsentativt geografisk udsnit af Fællesskabets mere ugunstigt stillede områder; der vil i disse undersøgelser blive lagt betydelig vægt på de rent menneskelige aspekter.
experts in projects which give a representative geographical spread of the more disadvantaged areas of the Community. These studies will give conside rable weight to human aspects.
AGRIMED-programmet tager ikke alene sigte på de behov for landbrugsforskning, der findes i de middelhavslande, der i øjeblikket er medlemmer af Fællesskabet, men også på behovene i de middelhavslande, der i nær fremtid vil tilslutte sig Fællesskabet.
The AGRIMED programme is looking not only to the agricultural research needs of the existing Mediterranean members of the Community, but also to those which will be joining in the near future. Because this programme concerns a specific area rather than trans-Community subject and because - like the
Da dette program drejer sig om et bestemt område og ikke om et generelt fællesskabsanliggende, og da det - ligesom programmet for jordudnyttelse - omfatter både socio-økonomiske vanskeligheder i en ugunstigt stillet region og videnskabelig forskning, har det været forbundet med sine egne helt specielle planlægnings- og organisationsproblemer.
Land Use programme - it is concerned with socioeconomic difficulties in a disadvantaged region as well as scientific research, it has had its own peculiar problems of planning and organization.
Skønt dets indhold stadig er noget uensartet, fremstår det nu med klare målsætninger, og dette er i sig selv et betydeligt resultat i betragtning af den tid, der har været til rådighed.
However, although still some what diverse in subject matter, it has now emerged with clear cut objectives and this in itself is a significant achievement in the time taken.
To af programmets vigtigste dele drejer sig om integrering mellem fårehold (fortrinsvis til mælkeproduktion) og skovbrug og om forbedring af markafgrøder (korn, foder og olie/proteinafgrøder) i middelhavsområdet.
Two major parts of the programme concern the integration of sheep (mainly for milk production) with forestry and the improvement of field crops (cereals, forages and oil/protein crops) in the region.
Der knytter sig særlige problemer til den effektive udnyttelse af kvælstofgødning i forbindelse med de former for sædskifte, der normalt følges i middelhavsområdet, hvorfor dette forhold er blevet udvalgt som projektemne.
There are particular problems related to the effective use of nitrogenous fertiliser in the context of the sequence of crops commonly used in the Mediterranean area, so this has been selected as a project subject.
Også produktionen af foderplantefrø er genstand for opmærksomhed.
Forage seed production is also being given attention.
Der er blevet udviklet et godt samarbejde mellem forskellige laboratorier i medlemsstaterne om de problemer, der forekommer i forbindelse med den nye forordning om udnyttelsen af. koncentrerede druerester.
Good collaboration among different laboratories in the Member States has been developed as regards problems posed by the new regulation on the utilization of concentrated residues from wine grapes.
Der er blevet etableret et frugtbart samarbejde mellem 26 institutter i Fællesskabet med henblik på at standardisere oversprøjtning af frugttræer for at spare vand og energi.
Fruitful collaboration is being established among 26 Institutes in the Commu nity to standardize the drop irrigation of fruit trees with a view to saving water and energy.
Andre emner, som hører ind under AGRIMED-programmerne, er dyrkning af orientalsk tobak i Syditalien (et betydningsfuldt møde, som fandt sted i Scafati og Lecce, gav videnskabsmændene og dyrkerne mulighed for at drøfte de vigtigste problemer i forbindelse med produktivitetsforbedring) samt Cypern-syge og ildsot hos pærer.
Other subjects being covered by the AGRIMED programmes relate to oriental tobacco cultivated in Southern Italy (an important meeting held at Scafati and Lecce had permitted to scientists and growers to discuss the main problems in productivity improvement) and to Cyprus disease and pear fire blight.
Affald stammende fra landbrug, herunder gylle fra intensivt opdræt
Agricultural waste and the effluent from intensive livestock systems
Hvad der oprindelig havde været et program for gylle, som drejede sig både om effektiv udnyttelse af næringsstofferne i forbindelse med avl af afgrøder og om de miljømæssige sider, blev i 1979-1980 udvidet til at omfatte andre affalds stoffer fra landbruget (f.eks. halm) og fra levnedsmiddelindustrien (f.eks. affald fra industriel forarbejdning af oliven og kartofler).
What had been a programme on effluent from livestock - concerned with the efficient use of nutrients for crop production as well as environmental aspects - broadened in 1979/80 to include some other farm waste materials
På dette stadium begyndte der at ske en vis overlapning mellem arbejdet inden for dette program og det arbejde, der udførtes af den videnskabelige og tekniske forskningsgruppe under generaldirektoratet for forskning, videnskab og uddannelse.
At this stage, some over-lapping began to occur between the work of this pro gramme and that carried out by the scientific and technical research team within the Directorate-General for Science, Technology and Education.