natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Som eksempel kan nævnes de nye regler vedrørende ikraftsættelse af konkurrencereglerne som sådanne, eller regler på områder, som er meget tæt forbundne med konkurrence reglerne, som f.eks. handelspolitikken, tekniske hindringer og harmoniseringen af lovgivningerne inden for sektorer, som har direkte indflydelse på virksomhedernes struktur og adfærd (reglerne om selskaber, forbrugerbeskyttelse, beskatning).
Examples of this are provided by the new measures concerned with implementing the competition rules as such, or the measures relating to matters closely connected with them, such as commercial policy, technical barriers and harmonization of laws in sectors which have direct influence on the structure and conduct of firms (company law, consumer protection, tax provisions).
Vi står således over for en forskydning på to punkter, nemlig 1) mellem effektiviteten af de foranstaltninger, som Kommissionen træffer direkte over for de private virksomhe der, og de foranstaltninger, som den træffer over for offentlige virksomheder i medlemsstaterne, og 2) mellem »takten« i udøvelsen af de beføjelser, som henhører under henholdsvis Kommissionens og Rådets kompetence.
(1) firstly, as regards the effectiveness of Commission measures that directly concern private sector firms as compared with measures addressed to public sector undertakings and to States;
Dette kan alvorligt skade udviklingen af konkurrencepolitikken og dens koordinering med Fællesskabets politik på andre områder.
This con stitutes a serious danger likely to have a damaging effect on the development of competition policy and its coordination with other Community policies.
Muligheden for indtræden af sådan skade synes så meget større, som Fællesskabets politik på alle områder efter den prioritering, som er foretaget af Kommissionen, skal være forenelig med ånden i artikel 85 og 86, dvs. opretholde en konkurrenceordning inden for Fællesskabet, der er det eneste middel til gennemførelse af de strukturelle forandringer, der bliver nødvendige som følge af den økonomiske krises fortsatte beståen.
The likelihood of such damage appears all the greater because, in the Commission's scale of values, all Community policies must be compatible with the philosophy of Articles 85 and 86, that is with the protection of a Community competition system, the only instrument capable of bringing about the structural changes made necessary by the continuing economic crisis.
Udtrykt i absolutte vendinger kræver dette princip alene kommentarer på et rent ideologisk plan.
Expressed in abstract terms, the principle can only be discussed at the level of purely theoretical debate.
For så vidt angår den fremtidige udvikling af konkurrencepolitikken er der grund til at spørge, hvilke foranstaltninger Kommissionen vil træffe for at indfri den samfundsmæssige »veksel«, den har akcepteret med de krav om »økonomisk rimelige vilkår«, hvorom der har været tale.
On the subject of the future development of competition policy one may, however, wonder what measures the Commission will take to honour the social bargain that it made by claiming 'fairness in the market place'.
Teoretisk er det muligt at arbejde på to forskellige fronter.
In theory, work on two different planes is possible.
Selv om det sker inden for rammerne af punktvise aktioner, der er begrænset i tid, kan man indføre »kriseforanstaltninger« på sektorielt plan, eller man kan falde tilbage på, at alene Kommissionen handler under udøvelse af sine skønsmæssige beføjelser i medfør af artikel 85 og 86 samt artikel 92-94.
'Crisis' measures can be introduced at sectoral level, though within the framework of a specific programme for a limited period, or else the matter can be left solely to the discretionary judgment of the Commission, exercised pursuant to Articles 85 and 86 and Articles 92 to 94.
Kommissionen har blankt afvist den første mulighed.
The Commission squarely rejected the former alternative.
Man må således førudse. at de nødvendige foranstaltninger til bekæmpelse af krisen i fremtiden alene vil være at finde inden for rammerne af nævnte regler, nærmere betegnet således, at det i artikel 85. stk. 3. indeholdte begreb »den tekniske eller økonomiske udvikling« vil blive fortolket socialt, og således at lovligheden af statslige støtteordninger vil blive bedømt efter deres forenelighed med opretholdelsen af en konkurrenceordning uden fordrejninger.
progress' contained in Artide 85(3) and by assessing the lawfulness of aid granted byStates according to its compatibility with the maintenance of a system of undistorted competition.
Dette giver anledning til meget alvorlig tvivl.
This conclusion gives rise to very serious doubts indeed.
a) Det synes nemlig, som om anvendelsen af konkurrencereglerne uundgåeligt forud sætter vedtagelse af fleksible fortolkningsmønstre. hvilket rummer fare for. at deres tekniske indhold udvandes.
(a) It would seem that applying the competition rules inevitably entails adopting flexible interpretation patterns with the inherent risk of diluting their technical content.
Det er givet ikke udelukket, at denne fremgangsmåde kan vise sig at være positiv, når det gælder om at finde rimelige løsninger i visse konkrete tilfælde, fordi den gør det muligt at vurdere objektive forhold, der nødvendigvis har måttet betinge virksomhedernes adfærd.
It is of course quite possible that such an approach might provide fair and just solutions for certain individual cases since it enables the objective circumstances necessarily circumscribing firms' conduct to be evaluated.
Denne fremgangsmåde fører dog som sådan til. at man måske kommer til at fastsætte uforudsete undtagelser fra forbudet — som vel kan være rimelige i det konkrete tilfælde — men rummer en risiko for, at enhver form for sikkerhed angående forbudets grænser forsvinder.
This approach, however, introduces possible exceptions to the prohibition which are unpredictable, even though probablyfair in an individual case, and therefore undermines all certainty as to the limits of the prohibition.
Risikoen er endnu større for så vidt angår artikel 86, der ikke udtrykkeligt indeholder hjemmel til at fravige det deri indeholdte forbud.
The risk is all the greater where Article 86 is concerned because it con tains no express exception to the prohibition.
Også kun fremtiden kan vise. i hvilket omfang Kommissionen vil (eller kan) forlige en fortolkning, der er åben over for sociale behov, med sine egne erklæringer, hvoraf visse er fremsat for ganske nylig, og i hvilke den på ny bekræfter den næsten karismatiske værdi af de fortolkningsprincipper. som er fulgt ved anvendelsen af konkurrencereglerne.
It also remains to be seen to what extent the Commission will (or can) reconcile an interpretation alive to social needs with statements, some of them quite recent, in which it reaffirms the almost mystical quality of the principles of interpretation followed in applying the competition rules: as witness the words of Advocate-General Warner himself, in the Distillers case :
Som bevis herpå tjener de bemærkninger, som blev gjort af generaladvokat Warner selv i Distillers-sagen: »Kommissionen (synes) at sige. at den ikke lægger vægt på, om DCL's produkter forhandles i de kontinentale medlemssta ter; at overholdelse af deres egen politik vedrørende parallelimport er victigere« l25).
'The Commission appears to be saying that it does not care whether or not DCL products are distributed in continental Member States; that observation of its own policy with regard to parallel imports is more important.'125
Man kan derfor forudse, at der vil forekomme tilfælde, hvor foranstaltninger, som en medlemsstat opfatter som bydende nødvendige, vil give anledning til forskelle i opfattelsen afen bestemt støttes forenelighed med opretholdelsen afen konkurrence ordning uden fordrejninger.
It is only to be expected, therefore, that needs considered imperative by one Member State may give rise to divergent assessments as to the compatibility of certain aid with the maintenance of a system of undistorted competition.
I så tilfælde kan Kommissionen naturligvis benytte sine beføjelser til at modsætte sig den pågældende medlemsstats brud på reglerne.
In such a case, the Commission can, of course, make use of its powers to oppose the infringement committed by the State in question.
Fra et alment synspunkt og under hensyn til. at krisen stadig forstærkes, kan denne følge meget vel få eksplosive virkninger, navnlig hvis den indtræder med en vis hyppighed.
As a general rule, taking into account the worsening crisis, this course of action, especially if repeated with any frequency, might well have explosive repercussions.
Man kunne herefter forestille sig. at Kommissionen vedtog mere smidige fortolkningsprincipper og herved tillod visse former for hjælp, der i realiteten fordrejede eller truede med at fordreje konkurrencen.
The Commission could therefore conceivably adopt more flexible interpretation criteria, allowing certain aids that in fact distort or threaten to distort competition.
Konsekvenserne heraf ville ikke være mindre skæbnesvangre, idet overholdelsen af reglen ville blive reduceret til »lip service«, hvilket ville fremkalde en forståelig reaktion imod selve reglen.
The consequences of this alternative would be no less disastrous : observance of principle would be reduced to mere lip service, which would provoke an understandable reaction against a principle that was not observed in practice.
Endeligt er det ikke muligt at forudse, hvilke meningsforskelle der kunne opstå mellem Kommissionen og Rådet, idet sidstnævnte jo også selv har betydelige beføjelser ved anvendelsen af reglerne for statsstøtte.
Finally it is impossible to anticipate the differences of opinion that might arise between the Commission and the Council, since the latter body also possesses con siderable powers with regard to implementing the rules on State aid.
Disse bemærkninger tjener til at vække til eftertanke vedrørende hensigtsmæssigheden af at indtage en holdning, der er baseret på absolutte forudsætninger, og hvorefter beskyttelsen af konkurrencen til trods for den vedvarende økonomiske krise fastholdes som et ufravigeligt princip, som alle andre må underordne sig.
These observations are intended to provoke reflection on the advisability of a rigid position, based on abstract premises according to which, despite the persisting economic crisis, safeguarding the competition mechanism is presented as a principle that admits of no exception and to which all others must be subordinated.
Uden at behøve at undersøge den teoretiske værdi, som princippet i sig selv kan have, er det klart, at dets anvendelse inden for hele Fællesskabets virke meget vel kan bevirke forskydninger og selvmodsigelser inden for politikken på forskellige områder, hvor udviklingen tværtimod bør foregå harmonisk.
Without embarking on a theoretical examination of the validity of the principle itself, it is clear that applying such a principle in the overall context of Community activity could produce discrepancies and contradiction between various policies which ought to be coordinated harmoniously.
Fraset alle meningsforskelle af ideologisk karakter er presset fra de forskellige økonomiske faktorer nemlig af forskellig styrke fra medlemsstat til medlemsstat. Heraf følger, at tidspunktet, hvor man må handle, ligger længere ude i fremtiden for nogles vedkommende end for andres.
Indeed, differences of theory apart, economic and social factors exert pressure with vary ing intensity in different Member States; periods of crisis are therefore closer for some and more distant for others.
Fra et realpolitisk synspunkt understreger dette kun vanskeligheden ved at føre en dialog med (og mellem) medlemsstaterne, men en dialog er en helt nødvendig forudsætning for den harmoniske samordning af politikken på alle områder, som Kommissionen allerede klart har ønsket at fremme.
In terms of Realpolitik, this only serves to accentuate the difficulty of the dialogue with (and between) States that nevertheless constitutes an essential preliminary to harmonious coordination of all the policies which the Commission has clearly promoted.
Det er netop med henblik på nødvendigheden af denne globale samordning, at man til nød kan forestille sig, at der delvist og/eller på visse punkter gives afkald på konkurrencen ved indførelse af »ad hoc« -regler.
It is precisely to meet the needs of such overall coordination that the competition mechanism might possibly be partially abandoned in individual cases by means of ad hoc regulations.
Selv om dette i sig selv er lidet ønskværdigt, ville det dog indebære en klar og præcis stillingtagen til problemer, hvis løsning ikke kan udskydes.
Such regulations, though scarcely desirable in themselves, would nevertheless demonstrate a clear and precise awareness of problems a solution to which cannot be deferred.
Endvidere ville det mindske faren for en svækket fortolkning og for eventuelle selvmodsigelser inden for anvendelsen af konkurrencereglerne som helhed.
They would, moreover, reduce the danger of worsening inter pretation of the competition rules and even of contradictions in the process of applying these rules in their entirety.
I sidste instans kan et afkald på fuld anvendelse af konkurrencereglerne inden for de nævnte grænser kun betragtes som en midlertidig fravigelse af de grundlæggende principper, som Kommissionen mange gange har givet udtryk for, og ikke som et alternativ til dem. og formålet med denne fravigelse skal kun være at gøre det muligt endeligt at indføre de strukturelle reformer, hvis nødvendighed der synes at være almindelig enighed oml26).
In the final analysis, voluntary renunciation of the competitive mechanism, within these limits, should be looked upon merely as a temporary waiver of the fundamental principles so often recalled by the Commission rather than as an alternative to those principles; the waiver would be simply for the purpose of achieving structural reforms, on the need for which as an ultimate objective everyone appears to be agreed.126
Vedrørende en kritisk vurdering af de almindelige problemer på konkurrenceomradet.se Europa parlamentets betænkning angående den Niende Beretning om Konkurrencepolitikken, mødedokumenter, dok. 1-867/80.
For a critical assessment of the general problems regarding competition, see the European Parliament's Report on the Ninth Report on Competition Policy, Documents of the sitting, Document 1-867-80.
Manuskriptet er afleveret inden udgivelsen af Tiende Beretning om Konkurrencepolitikken; det har følgelig ikke været muligt at tage hensyn hertil.
No account could be taken of the Tenth Report on Competition Policy which was published after the manuscript was sent to the editor.
Efter min opfattelse giver nævnte beretning ikke anledning til at betvivle konklusionerne i nærværende tremstilling.
That Report does not appear to contradict the general conclusions in this chapter.
Kapitel IV — Handelsog udviklingspolitikken af Maurice Flory
Chapter IV — Commercial policy and development policy by Maurice Flory
Afsnit I — Grundlaget for den fælles handelspolitik og Fællesskabets beføjelser
Section I — Foundation of the common commercial policy: Community competence
Hvad er fællesmarkedet?
Definition of the common market
Ifølge Romtraktatens artikel 2 har Fællesskabet til opgave at fremme en harmonisk udvikling af den økonomiske virksomhed i Fællesskabet, og artikel 3 omhandler de midler, der tilsigtes anvendt til opnåelse af dette mål. ved oprettelse af det, som man sædvanligvis betegner som fællesmarkedet.
Article 2 of the Treaty of Rome states that the Community shall have as its task a harmonious development of economic activities; Article 3 indicates the means by which this is to be achieved, via the establishment of what is popularly known as the common market.
Denne komplicerede institution har to sider, nemlig oprettelsen af et indre marked, og dette markeds forhold udadtil.
This complex structure has two aspects: the formation of an internal market, and that market's relations with the outside world.
Indadtil forudsætter oprettelsen af fællesmarkedet afskaffelse mellem medlemsstaterne af told, kvantitative restriktioner og alle foranstaltninger med tilsvarende virkning (EØFT artikel 12-17 og 30-37).
Internally, the common market requires the elimination between Member States of customs duties, quantitative restrictions and all other measures having equivalent effect (Articles 12 to 17 and 30 to 37 EEC).
Afskaffelsen fandt sted gennem en overgangsperiode på tolv år.
This was achieved over a 12-year transitional period.
Udadtil indebærer fællesmarkedet indførelse afen fælles toldtarif (EØFT artikel 18-29), hvilket adskiller det fra et frihandelsområde, og gør det til en toldunion som omhandlet i artikel XXIV, stk. 5. i Den almindelige Overenskomst om Told og Udenrigshandel (GATT) ').
Externally, the common market involves the introduction of a common customs tariff (Articles 18 to 29 EEC); this distinguishes it from a free trade area, and, according to Article XXIV (5) of the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), makes it a customs union. '
løvrigt bestemmes det i EØF-traktaten. at der skal gennemføres en fælles handelspolitik, der ligeledes omfatter de områder, der henhører under Euratomtraktaten.
The EEC Treaty also calls for the establishment of a common commercial policy, to cover matters coming under the Euratom Treaty as well.
EKSF-traktaten indeholder intet om en sådan fælles handelspolitik, fordi den alene omfatter to slags produkter.
The earlier ECSC Treaty had made no such provision, restricted as it was to two industries alone.
Dette fællesmarked indgår imidlertid i en allerede eksisterende international økonomisk orden, der er fastlagt og reguleret ved GATT (1948).
The common market, with its two aspects, came into being in an already existing inter national economic order defined and regulated by the GATT (from 1948).
Det er derfor oprettet således, at det respekterer de liberale tanker i denne aftale og i første række inden for sine egne rammer sikrer den fri konkurrence.
This liberal order it therefore aimed to uphold, in the first instance by ensuring freedom of competition within its own confines.
Som følge af den ensartede ordning vedrørende indførsel af varer, der følger af den fælles toldtarif, kommer priserne på importvarer til
The unification of import arrangements resulting from the existence of the Common Customs Tariff, which has uniform incidence on commodity import prices, is an important factor in the alignment of conditions of competition and costs between businesses in the different Member States.2
Det europæiske Fællesskab er ligeledes verdens største eksportør, og på samme måde må der derfor sikres en rimelig konkurrence mellem eksportvirksomhederne.
The European Community is the world's largest exporter; competition between exporting firms must likewise, therefore, be fairly conducted.
Følgelig skal medlemsstaternes støtteordninger vedrørende eksport til tredjelande harmoniseres i medfør af artikel 112, og med henblik herpå har Kommissionen søgt at opstille en samlet oversigt over sådanne ordninger og bestræbt sig på at afhjælpe de største forvridninger, som navnlig findes med hensyn til betingelserne for eksportkredit og kreditforsikring.
Article 112 accordingly stipulates that Member States must harmonize the systems whereby they grant aid for exports to third countries; the Commission has attempted to draw up an inventory of such aid, and has done what it can to iron out the major distortions, such as those relating to export credit and credit insurance terms.
Oprettelsen af et landbrugsmarked og indførelse af en fælles politik forudsætter harmonisering af handelen inden for Fællesskabet på dette område. Landbruget bliver således et led i den fælles handelspolitik.
The establishment of a market and common policy for agriculture implied that the Community's trade in this sector should also be harmonized, thus making agriculture an integral part of the common commercial policy.
Grundtanken heri er den præferenceordning inden for Fællesskabet, der er opbygget omkring de velkendte importafgifter og eksportrestitutioner, der har til formål at udligne forskellen mellem priserne på fællesmarkedet og verdensmarkedet.
The basic principle here is that of Com munity preference, using the familiar import levy/export refund machinery to compensate for the difference between Community and world prices.
På denne særegne sektor inden for fællesmarkedet føres en fælles økonomisk politik, der retfærdiggøres af ønsket om at beskytte landbrugernes indtægter.
This special sector of the common market is served by a common economic policy owing its existence to a desire to protect the incomes of farmers.
Landbrugspolitikken viser sig derfor fra en mere defensiv og mindre liberal side end den øvrige handelspolitik, hvilket har givet anledning til kritik, navnlig fra USA 3).
The agricultural policy is accordingly more protection ist, less liberal than the rest of the commercial policy, and has inevitably attracted criticism, notably from the Linited States.3
Ved oprettelsen af et fælles marked tilsigter medlemsstaterne at bidrage til udviklingen af verdenshandelen.
In establishing the common market the Member States hoped to contribute to the development of world trade.
De principper, der ligger til grund for handelspolitik ken, er imidlertid forskellige inden for EKSF og EØF.
The rules dictating commercial policy for the EEC are nevertheless different from those in the ECSC.
Artikel 71, stk. 1, i EKSF-traktaten bestemmer nemlig, at medlemsstaterne bevarer deres kompetence i forhold til tredjelande på det handelspolitiske område inden for de grænser, der er fastlagt af Fællesskabet, og under dettes kontrol.
The ECSC Treaty (Article 71) stipulates that the Member States retain their powers to organize commercial relations with third countries within limits set by the Community, and subject to Community supervision.
Dette princip finder ifølge traktaten anvendelse på toldtariffer (artikel 72), kvantitative restriktioner (artikel 73) og handelsaftaler (artikel 75).
This is the approach adopted by that Treaty in respect of customs tariffs (Article 72), quantitative restrictions (Article 73) and commercial agreements (Article 75).
EKSF har videregående beføjelser med hensyn til fælles beskyttelse (artikel 74), og irían er vidne til en udvikling, der tenderer mod delvis at gøre handelspolitikken til et fællesskabsanliggende ved vedtagelse afen ensartet toldtarif samt gennem Den Høje Myndigheds henstillinger.
The ECSC has wider powers to protect the Community market (Article 74), and moves are now under way to put commercial policy on a partly Community footing by adopting a unified tariff, in accordance with recommendations by the High Authority.
Ifølge EØFT henhører handelspolitikken efter en overgangsperiode (artikel 111 og 112) nu under Fællesskabets kompetenceområde (artikel 113). Denne politik fastlægges og gennemføres af Fællesskabets organer, og den bygger på ensartede principper, der stemmer overens med den økonomiske liberalisme, der er fastlagt ved GATT. nemlig forbud mod forskelsbehandling, nedsættelse af toldsatserne og regional integrering.
The EEC Treaty provides, following a transitional period (Articles 111 and 112), for a commercial policy run on common lines (Article 113), to be devised and implemented by Community institutions and based on uniform principles, in conformity with the liberal economic approach defined by GATT—non-discrimination, tariff reductions and region al integration.
Allerede ved oprettelsen af fællesmarkedet blev der dog tillagt en særlig gruppe lande, som på daværende tidspunkt kaldtes oversøiske lande og territorier, en særlig stilling på grund af disses underudvikling. Romtraktatens fjerde del kom således til at danne grundlag for en ny form for internationale forbindelser, der blev fuldendt med Yaoundéog Lomé-konventionerne.
However, for one category of country—the 'overseas countries and territories'—it was intended from the inception of the Community that there should be special treatment; Part Four of the Treaty of Rome inaugurated a new style of international relations, paving the way for the Yaoundé and Lomé Conventions.