natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For at nå videre i retning af de mål, som blev godkendt i Hannover og bekræftet i Madrid, er det nødvendigt at sammenkalde en regeringskonference, og der er truffet principbeslutning derom.
The Court has condemned the practice of reproducing the provisions of Community regulations tel quel in national legislation.
Det Europæiske Råd besluttede på sit møde i Strasbourg den 8. og 9. december 1989, at denne konference skulle indledes i slutningen af 1990 under det italienske formandskab.
It has stated that: 'by virtue of the obligations arising from the Treaty and assumed on ratification, Member States are under a duty not to obstruct the direct applicability inherent in Regulations and other rules of Community law', and that 'more particularly, Member States are under an obligation not to introduce any measure which might affect the jurisdiction of the Court to pronounce on any question involving the interpretation of Community law or the validity of an act of the
Resultaterne af de regeringskonferencer om revision af EF-Traktat-erne, som blev indledt i Rom den 15. december 1990, vil uden tvivl gøre det nødvendigt at foretage væsentlige ændringer af flere af afsnittene i dette værk.
175 institutions of the Community, which means that no procedure is permissible whereby the Community nature of a legal rule is concealed from those subject to it '. '
EF-Domstolens retspraksis med hensyn til direktivers direkte virkning er blevet videreudviklet i et antal domme af betydelig rækkevidde.
However, the method of referring to Community legislation in enabling legislation or in the implementing regulations themselves is also not free of pitfalls.
Uden at bryde med sin tidligere retspraksis i Marshall-dommen, der frakender direktiver en direkte horisontal virkning '), har Domstolen anlagt en bred fortolkning af, over for hvilke myndigheder eller organer der kan støttes ret på et direktiv, der indeholder ubetingede og tilstrækkeligt præcise bestemmelser »i mangel af rettidige gennemførelsesforanstaltninger over for enhver national regel, der ikke er i overensstemmelse med direktivet«, og hvornår »private over for staten kan påberåbe sig bestemmelser, der efter deres indhold tillægger private rettigheder i forhold til staten« 2).
The practice of publishing the text of a directive as an appendix to national legislation and merely referring to it may not be satisfactory if the directive leaves various options open to Member States between which they must choose. In this way a Member State may also fail to adapt its previous legislation to the Community directive by expressly repealing contrary provisions.
Det er således muligt at påberåbe sig et direktivs bestemmelser, ikke blot over for centraladministrationen, såsom f.eks. skatte- og afgifts myndighederne4), men også over for lokalforvaltninger, såsom kom muner5), myndigheder, som ifølge forfatningen er uafhængige og har til opgave at sikre den offentlige orden og sikkerhed6), offentlige myndigheder, som varetager en offentlig sundhedstjeneste7), samt, mere generelt, ethvert organ, »som — hvilken retlig organisationsform det end har — ved en retsakt udstedt af en offentlig myndighed har
The implementation of Community legislation by means of oral instructions or circulars to the departments responsible for administer ing a policy, of which those to which it is applied may not be aware, is also liable to cause uncertainty as to the law among firms and individuals.
Efterskrift fået til opgave at yde offentlig service under denne myndigheds tilsyn, og som med dette formål for øje har langt videre beføjelser end efter de regler, der finder anvendelse i forholdet mellem privatpersoner« ').
Relationship to national law access of EC nationals to employment in the French merchant navy. ' Following the judgment the French Government remedied the situa­tion by publishing two administrative notices in the French official gazette.
EF-Domstolen, at medlemsstaternes pligt til at virkeliggøre et direktivs mål påhviler alle myndigheder i medlemsstaterne, herunder også domstolene.
Member States are obliged by Article 5 of the EEC Treaty to avoid any conduct liable to mislead their nationals as to the law applicable.
Disse er derfor forpligtede til at fortolke den interne lovgivning »i lyset af direktivets ordlyd og formål« og til at »fremkalde det resultat, der tilstræbes ved Traktatens artikel 189, stk. 3« 3).
The main thing is that the rules of Community law are actually applied by the national authorities and that firms and individuals know what law is applied to them.
Medlemsstaternes domstole skal dog — ved fortolkningen af national lovgivning på baggrund af direktivets indhold — tage hensyn til de almindelige retsprincipper i fællesskabsretten, specielt dem, der vedrø rer retssikkerheden og spørgsmålet om tilbagevirkende kraft.
When a Member State repeals national provisions to conform to Community legislation it must avoid leaving any doubt about when the Community rules replaced the national provisions.
Domstolen udtalte således i sin dom af 11. juni 1987 4), at et direktiv ikke i sig selv, og uden hensyn til national lovgivning i en medlemsstat til gennemførelse af direktivet, kan lægges til grund som hjemmel for at indføre eller skærpe et strafansvar for overtrædelse af direktivets bestemmelser.
The Court forcefully affirmed and clarified its rulings on such matters in a 1986 judgment on infringment proceedings against Italy for discrimination against non-Italians in access to employment in the tourist trade, journalism and pharmacy.3Access to these occupations was made conditional on reciprocity by the foreign national's home State.
Den har i Kolpinghuis Nijmegen-dommen understreget, at de i det foregående anførte løsninger med hensyn til nødvendigheden af at fortolke national lovgivning på baggrund af direktivets indhold ikke berøres af, »at den frist, der er givet medlemsstaten til at tilpasse den nationale lovgivning, endnu ikke er udløbet på den relevante dato« 5).
The Italian Government maintained in its defence that the national provisions did not act as real impediments to the right of other nationals to be employed or to provide services in Italy because the Community law provisions on the matter were directly effective.
Det fremgår med al ønskelig tydelighed af en nyere dom, hvilken vigtig rolle EF-Domstolen tillægger de nationale domstole med hen blik på en korrekt anvendelse af direktiverne.
The Court disregarded the actual practice and the likely incidence of abuse and concentrated instead on the legal uncertainty created by the maintenance of domestic provisions incompatible with Community law.
En spansk ret forelagde EF-Domstolen det spørgsmål, om den var forpligtet til at fortolke national lovgivning i lyset af bestemmelserne i og formålet med Rådets første selskabsdirektiv (68/151/EØF) af 9. marts 19686) og dermed nødsaget til at nægte at erklære et aktieselskab for ugyldigt på grund af et forhold, der ikke anses for opløsningsgrund i artikel 11 i direktivet, som Spanien endnu ikke havde gennemført.
It came out strongly in favour of the repeal or formal amendment of the domestic legislation, holding that 'the incompatibility of national legislation with provisions of the Treaty, even provisions which are directly applicable, can be finally remedied only by means of national provisions of a binding nature which have the same legal force as those which must be amended'.4
Dekker, endnu ikke offentliggjort i Sml. )
Case 167/73 Commission ν France [1974] ECR 359, at pp. 372-373 (paragraphs 36-48).
5) Nævnte dom. præmis 16 og 17. '')
2961 (paragraph 13).
Dom af 13.11.1990. sag C 106/89, Marleasing, endnu ikke offentliggjort i Sml.
See also Case 239/85 Commission ν Belgium [1986] ECR 3645; Case 116/86 Commission ν Italy [1988] ECR 1323.
195 med artikel 11 i direktiv 68/151 udelukker, at nationale retsforskrifter vedrørende aktieselskaber fortolkes på en sådan måde, at et aktiesel­skab kan erklæres ugyldigt af andre årsager end dem, der er udtømmende opregnet i artikel 11 i det pågældende direktiv ').
However, recently there have been signs of greater flexibility on this issue, at least on the part of the Commission.
Domstolen tillagde ikke hermed direktivet nogen direkte horisontal virkning, men fastslog blot, at den nationale domstol har pligt til at tage hensyn til direktivet som en bestanddel af fællesskabsretten, der har forrang for national lovgivning, og til ikke at anvende hermed stridende nationale bestemmelser 2).
In a case on which the Court gave judgment in March 1988, the Commission dropped one of its charges against the Italian Government after it had published a circular which removed the legal uncertainty that could have arisen from national provisions that were contrary to Community law.2
En retspraksis som den, der er udviklet med hensyn til, hvad der skal forstås ved offentlige myndigheder, skal tilskynde medlemsstaterne til at udvise diligens ved gennemførelsen af direktiverne i national lovgivning.
In legislation incorporating new Community rules into national law or enabling the government to make regulations for this purpose, govern­ments must be careful not to mislead private individuals and the authorities responsible for applying the new rules by a form of drafting that fails to make clear that the provisions are subject to superior Community law.
Den giver også anledning til at overveje, hvorvidt det er hensigtsmæssigt, at der i den nuværende Traktat skelnes mellem forordninger og direktiver som fællesskabsretlige instrumenter.
There is a danger that enabling provisions may be made too wide with the ulterior motive of leaving the executive a loophole through which to escape the full force of the Community rules in the national interest, although in view of the possibility of infringement proceedings this idea is fallacious.
Man bør utvivlsomt være opmærksom på den fremgangsmåde, der blev fulgt af sagsøgeren og godkendt af Conseil d'Etat i denne sag, med henblik på at få nationale bestemmelser, som stred mod et fællesskabsdirektiv, kendt ulovlige.
For example, Article 7 of the Council Directive of 10 July 1975 on aid to shipbuilding provides that 'the Member States shall inform the Commission of their rules and procedures for implementing the aid and intervention systems to assist the building, conversion and repair of ships before such rules and procedures enter into force'.3
Selskabet Alitalia havde forelagt den kompetente myndighed en anmodning om at ophæve visse afgiftsbestemmelser, som ikke længere var forenelige, eller som ligefrem var i strid med sjette momsdirektiv.
For the implementation of the 1972 directives on incentives for modernizing farms and for farmers to retrain or leave the industry,4 a novel procedure was used for notifying the Commission of national legislation.
Domstolen har bragt den navnlig i Å^/j/erøeTg­dommen og Demirel­dommen udviklede doktrin i anvendelse på spørgsmålet om, hvorvidt det forhold, at bestemmelserne i internationale aftaler, der er indgået
Commission the texts of existing provisions effectively implementing the directives, drafts of projected legislation to implement them, and finally the adopted legislation itself.
Den erindrede indledningsvis om, at bestemmelserne i en aftale, som er indgået af Rådet i henhold til Traktatens artikel 228 og 238, fra tidspunktet for aftalens ikrafttrædelse udgør en integrerende del af Fællesskabets retsorden.
The points of resemblance to national systems are many.
Domstolen konkluderede heraf, at også afgørelser, der træffes af associeringsrådene, fra deres ikrafttrædelse udgør en integrerende del af Fællesskabets retsorden i kraft af deres direkte tilknytning til associeringsaftalen ').
First there is the number of areas of government in which the Community is involved.
Det er således ikke nødvendigt, at »transformere« en sådan afgørelse til en af de retsakter, der er forudset i fællesskabsretten (forordning, direktiv, beslutning).
The Community is not, as is often the case with interna tional organizations, responsible only for the provision of some specific technical service for which an international organization is necessary.
En fællesskabsretsakt kræves kun, hvis iværksættelsen af associeringsrådets afgørelse forudsætter, at der forinden vedtages supplerende foranstaltninger.
While some major areas such as defence, diplomatic relations and culture are outside its remit, the matters for which the Community has jurisdiction cover a broad range of undeniably important areas of national sovereignty.
I en senere dom har Domstolen med henblik på at fastslå, om associeringsrådenes afgørelser har direkte virkning, anvendt de samme kriterier som dem, der blev lagt til grund i forbindelse med selve aftalerne; den henviste her udtrykkeligt til Z > em/ > e7-dommen.
One need only mention the Community's powers in energy, agriculture, the environment and competition.
Den undersøgte først ordlyden og derefter formålet med og karakteren af afgørelserne og af den aftale, de er knyttet til2).
But even more remarkable than the range of its jurisdiction is the extent of the Community's powers to regulate these areas.
Kommentatorer har givet udtryk for den opfattelse, at dette resultat måtte forventes på baggrund af en tidligere dom4), hvor fællesskabsforordninger blev sidestillet med internatio nale konventioner5).
The exceptional and very specific character of the Danube navigation control regulations only serves to show off by comparison the scale and extent of the legislative powers of the Community.
Den spanske forfatningsdomstol har afsagt en vigtig dom i en sag, hvori man anfægtede nogle bestemmelser i den lov om valg til Europa-Parlamentet, hvorefter hele landet betragtes som én valgkreds, og hvorefter en person ikke samtidig kan være medlem af Europa-Parlamentet og af en selvstyrende regions parlament.
No other organization has achieved such a symbiosis between national and supranational administration as exists in the Community, or such cooperation in the judicial sphere as there is between the national courts in the Member States and the Court of Justice.
Sagsøgerne gjorde gældende, at denne lovbestemmelse var i strid med artikel 5 i akten om valg til Europa-Parlamentet.
Practical necessity has led to the growth of cooperation at the administrative level.
') Dom af 14.11.1989. sag 30/88, Den Hellenske Republik mod Kommissionen, Sml. 1989, s. 3733 ff. 2) Dom af 20.9.1990, sag C 192/89, Sevince, endnu ikke offentliggjort i Sml.
The importance of law as a force for integration has produced an explosive development of Community law both by the Court of Justice and the national courts, and by unprecedented cooperation between national courts and the Court of Justice under the preliminary ruling procedure, in which questions of Community law in customs, social security, agriculture, competition or other matters are referred for resolution to the Community Court.
Denne afgørelse ville kunne accepteres uden forbehold, hvis ikke forfatningsdomstolen også havde ment, at den burde tage stilling til, hvorvidt fællesskabsretten var forenelig med forfatningen.
The Community legal order also resembles a national order in its structure. A supranational parliament directly elected by people in the national States is a feature hitherto unknown in ordinary international organizations.
Den bekræftede denne doktrin i sin afgørelse nr. 64/1991 af 22. marts 1991 vedrørende sag 853/88, 1766/88 og 669/89 og erklærede sig for kompetent til at efterprøve, om de af de spanske myndigheder vedtagne gennemførelsesbestemmelser var i overensstemmelse med de i den spanske forfatning tilsikrede grundlæggende rettigheder - - og dette uanset spørgsmålet om, hvorvidt de anfægtede bestemmelser overholdt fællesskabsretten.
The powers of a supranational Commission as the proposer of legislation and as the guardian of the Treaties are unprecedented and evoke obvious parallels to national bodies.
Overholdelsen af fællesskabsretten skal nemlig sikres via særlige beskyttelsesregler, hvis overholdelse henhører under de almindelige domstole eller EF-Domstolen.
Take its role of prosecuting Member States that breach their obligations, a role it pursues with all the vigilance and vigour of a national public prosecution service.
Ved en sådan doktrin underkendte forfatningsdomstolen de fravigelser af den spanske forfatning, som er en følge af tilhørsforholdet til Fællesskabet, indplacerede fællesskabsretten i trinfølgen af nationale retsforskrifter til trods for den forrang, der skal tillægges fællesskabs retten, og baner dermed vejen for et princip, hvorefter fællesskabsret ten via gennemførelsesbestemmelserne til denne skal efterprøves i relation til forfatningen uden anden begrænsning end den, der følger af den fortolkning, som ifølge forfatningens artikel 10, stk. 2, gælder for menneskerettighedskonventionerne.
But the Community is not a State. It has no physical means of imposing its will on its members that break Community law, nor the ability to extend its jurisdiction simply by the action of its institutions. tions.
Den henviste således til doktrinen i EF-Domstolens dom af 9. marts 1978 i Simmenthal-sagen ') og statuerede, at den påståede uoverensstemmelse mellem en EF-retsfor-skift og en national lov ikke gav anledning til forfatningsmæssige problemer og derfor skulle afgøres af de almindelige domstole, i givet fald efter anmodning om en præjudiciel afgørelse fra EF-Domstolen.
For instance, the methods of interpretation used by the Court, such as 'effectiveness', context and teleological significance, have also been applied by the international courts at The Hague and by other organizations such as the International Labour Organization and the International Monetary Fund, to name two of the most important and dynamic ones.
Efter forfatningsdomstolens opfattelse kan man ikke uden videre anse enhver tilsidesættelse af fællesskabsretten som værende en overtrædelse af forfatningens artikel 93 og 96, som vedrører henholdsvis overdragelse af beføjelser til internationale organisationer samt internationale traktaters forrang.
It is to the credit of national courts such as the Belgian Court of Cassation in the Le Ski judgment to have made it clear that their acknowledgement of the supremacy of Community law did not imply a denial of similar status to international law. The extensive power of the Community to enter into international agreements is not without precedent.
For så vidt angår det engelske retssystem skal det bemærkes, at afgørelserne i Fctctortame-sagen alle peger i retning af, at fællesskabs rettens forrang nu anerkendes af domstolene.
Other organizations, too, have been endowed with the attributes of international legal personality.
Sagen vil blive nærmere omtalt i det følgende.
But the Community has gone further than any other in asserting its autonomy vis-à-vis its Member States.
Spørgsmålet om medlemsstaternes forpligtelser vedrørende gennem førelse af fællesskabsretten samt om rækkevidden af princippet om staternes såkaldte »institutionelle autonomi« har foranlediget EF-Domstolen til at afsige en række vigtige domme.
Thus the European Community has developed features that were already found in other organizations, and its very existence may advance the cause of international cooperation as such.
Den har således understreget medlemsstaternes pligt til at sørge for, at fællesskabsretten får fuld virkning.
181 economic and social problems of the countries of Europe that share a common pluralist democratic tradition.
Allerede i von Colson og Kamann­sagen, jf. ovenfor, havde den udtalt, at selv om artikel 189, stk. 3, tillader medlemsstaterne frit at vælge, hvorledes de vil sikre et direktivs gennemførelse, så ændrer dette ikke noget ved destinatar­medlemsstaterne forpligtelser til ­ ­ inden for rammerne af deres nationale retsorden — at træffe de nødvendige foranstaltninger med henblik på en korrekt gennemførelse af direktivet i overensstemmelse med det tilsigtede mål ').
The Community is a form of organization that is necessarily unfinished, and therefore transitory.
I det foreliggende tilfælde var der tale om et direktiv, der forbyder forskelsbehandling mellem kønnene i ansættel­sesforhold.
It was founded as a stepping stone towards European unification.
Efter direktivets artikel 6 skal medlemsstaterne gennem­føre de nødvendige nationale bestemmelser, for at enhver person, der mener sig krænket ved en forskelsbehandling, »kan gøre sine rettighe­der gældende for retlige instanser«.
If this goal were abandoned, the Community would be unlikely to remain in being at the level of integration then reached, but sooner or later would probably disintegrate.
Dette indebærer ifølge Domstolen, at sanktionen for overtrædelse af forbuddet mod forskelsbehandling »skal være egnet til, at domstolene kan sikre en faktisk og effektiv beskyttelse« 2).
Very many directives have not been implemented by the prescribed date, and Member States found by the Court of Justice to be in breach of their obligations for such failures are often not in a particular hurry to remedy their default.
I en præjudiciel afgørelse om, hvorvidt en ordning med objektivt ansvar for overtrædelse af Rådets forordning nr. 543/69 om harmoni­sering af visse bestemmelser på det sociale område inden for landevejs­transport var forenelig med fællesskabsretten, fandt EF­Domstolen anledning til at præcisere, i hvilket omfang medlemsstaterne har pligt til at skride ind over for overtrædelser af fællesskabsforordninger.
If Community law is sometimes ignored, the most worrying phenom­enon for many years was the inaction of the Council as legislator and its failure to carry out the commitments Member States had under­taken in the Treaties.
Den udtalte, at når en fællesskabsforordning ikke indeholder specifikke bestemmelser om sanktioner i tilfælde af overtrædelser eller henviser til national lovgivning for så vidt angår sanktionsspørgsmålet, skal medlemsstaterne i henhold til EØF­Traktatens artikel 5 træffe de nødvendige foranstaltninger til at sikre fællesskabsrettens rækkevidde og effektivitet.
In one case of many, the Court of Justice in 1985 censured the Council for failing to liberalize transport services, in an action brought by the European Parliament.'
De skal i dette øjemed — uden at dette i øvrigt berører valget af sanktioner — navnlig sørge for, at overtrædelser af fælles­skabsretten straffes efter de samme materielle og proceduremæssige bestemmelser som dem, der efter national ret gælder for overtrædelser af samme art og grovhed, og som under alle omstændigheder gør sanktionen effektiv, proportional og præventiv 3).
Another perennial source of concern is the way in which the Council approaches its task of passing routine legislation to keep common policies operating. The annual farm price 'marathons' are the most glaring example, and in 1988, as in 1985, the Council was unable to set common prices at all for certain products for several months.
De grænser, som princippet om forrang og om ensartet anvendelse af fællesskabsretten afstikker for medlemsstaternes institutionelle auto­nomi, fremgår tydeligt af to domme, der er afsagt i præjudicielle sager, og som begge vedrører de nationale domstoles anvendelse af forelø­bige forholdsregler.
As Groux and Manin cautiously put it, 'The Communities' lack of authority to conclude international agreements without the participation of its Member States is far from always being apparent.'2The resulting hybrid agreements reflect the resis­tance of Member States to allow the Community to take their place on the international stage, although that is a natural consequence of the transfer of sovereignty for some parts of overseas relations.
') Dom af 10.4.1984. sag 14/83. Sml. 1984. s. 1906, præmis 15. 2) Ibid., præmis 23.
The limits of consensus have also emerged in the Community's attempts at foreign policy cooperation.
■') Dom af 10.7.1990. sag C 326/88, Hansen, Sml. 1990, s. 2911.
Case 13/83 European Parliament ν Council [1985] ECR 1513.
Den første dom blev afsagt i Factortame-sagen; den er allerede velkendt på grund af de kommentarer, den affødte ').
Conclusion against Argentina at the time of the Falklands crisis were hedged with reservations by some Member States.