natgillin/translations-raw huggingface dataset:
KONCENTRATIONS­ OG KONKURRENCEUDVIKLINGEN
THE DEVELOPMENTOF CONCENTRATION
Antallet af fusioner og erhvervelser af majoritetsinteresser på serviceområdet voksede med 56% i 1987/88, hvilket i hovedsagen svarer til stigningstakten i den foregående periode.
Table 8 gives a breakdown of mergers according to the size of the firms involved.
Der består dog en væsentlig kvalitativ forskel mellem de to perioder. EF­transaktioners og internationale transaktioners bidrag til stigningen som helhed voksede fra 29% i 1986/87 til 39% i 1987/88.
335.Acquisitions of minority holdings grew by TMVoin 19{17 /88, more thantwice the rate of the previous period.
Erhvervelse af majoritetsinteresser, herunder fusioner og virksomhedsovertagelser på nationalt plan, EF-plan og internationalt plan i Fællesskabet i 1984/85, 1985/86, 1986/87 og 1987/88
National, Community and international mergers (including acquisitions of majority holdings)in the Community in 1984/85, 1985/86, 1986/E7 and 19t7l88
Erhvervelse af majoritetsinteresser, herunder fusioner og virksomhedsovertagelser fordelt efter selskabernes samlede omsætning ' )
Breakdown of mergers (including acquisitions of majority holdings)by combined turnover' of firms involved
Fordelt på sektorer forekom der flest tilfælde i banksektoren (78) efterfulgt af distribution (57) og forsikring (40). Den største stigning forekom endvidere i banksektoren (på-i- 123%) efterfulgt af forsikring (+43%) og distribution (+ 16%).
.t One tenth of assets in the case of banks and premium inconrc in the case of insuf,ance companies.2 Tumover figures were rpt available for five cases in the distribution sector.
Tabel 8 giver tillige en fordeling af fusionerne efter de involverede virksomheders størrelse.
As a consequerrce they werp left out of tlrc sample.Source; See Table 1.
Erhvervelse af minoritetsinteresser på nationalt plan, EF-plan og internationalt plan i Fællesskabet i 1984/85, 1985/86, 1986/87 og 1987/88
National, Community and international acquisition of minority holdingsin the Community in l9E4/85, 1985186, 1986 l S7 and 19E7lt8
I alt
Total n
TABEL 10 Stiftelse af joint ventures i Fællesskabet i 1984/85, 1985/86, 1986/87 og 1987/88 Tjenesteydelser
Moreover, there is a particularly high number of Community andinternational minority operations in banking.
Transaktioner inden for EF
Joint ventures (Table 10)
Stigningen var betydelig mere udtalt for mellemstore og store transaktioner.
Moreover, the intermediate and large.sized categories grewsignificantly faster.
Den vedvarende karakter af denne proces giver anledning til at tro, at der kan opstå en fare for konkurrencen, særlig i de sektorer, hvor Fællesmarkedet endnu er opsplittet.
The persistent nature of this process might imply anincreasing risk for competition especially in those sectors where the common market remains fragmented.
Endelig blev styrkelse af markedsdeling citeret som hovedbevæggrunden for erhvervelse af minoritetsinteresser.
Finally, strengthening of marketposition was reported as the main motive in minority acquisitions.
Der er imidlertid, hvad angår deres fordeling efter oprindelse sket mærkbare ændringer men af blandet karakter.
As far as theirdistribution according to origin is concerned, there have however been important but mixed changes.
Nationale transaktioner og EF-transaktioner var frem herskende inden for industrien, medens stigningen inden for servicesektoren forekom i alle kategorier men i særdeleshed i ikke-nationale transaktioner.
Industry saw increases in national and Community operations, while in services, increases occurred in allcategories, but above all in non-national operations.
I lighed med tidligere år involverede de internationale joint ventures hovedsagelig amerikanske og japanske virksomheder, hvis hovedmotiver for at indgå i sådanne joint ventures var F & U og udvidelse.
In line with previous experience, international joint ventures involved primarily US and Japanesefirms, having R & D and expansion as their principal motives.
Dette antyder, at 1992-målsætningerne tages alvorligt af såvel EF-virksomheder som virksomheder i lande uden for Fællesskabet.
This implies that the 1992objectives are being taken seriously by both Community and third countryfirms.
De forventede vigtige økonomiske fordele1) ved enhedsmarkedet ville imidlertid blive alvorligt indskrænket, hvis fusionsaktiviteterne i tilpasningsperioden udviklede sig i retning af monopoldannelse. Det er derfor af altafgørende betydning, at Kommissionen gennem forud gående kontrol med fusioner får mulighed for at hindre eventuelt uafvendelige strukturelle ændringer, som vil kunne skade konkurrencen.
Nevertheless, the anticipated important economic benefits from thesingle market would be severely restricted if merger activity during theadjustment period increased monopoly power.
Undersøgelsesprogrammet og resultaterne heraf
The programme of studies and its results
§ 1 — Formålet med undersøgelsesprogrammet i 1988
S 1 - Objectives of the 1988 programme of studies
Det første vedrører følgerne for konkurrencepolitikken af det økonomiske og struktu relle klima og det andet statsstøtte til virksomheder.
Thefirst relates to the consequencesfor competition policy of the economicand structural environment, and the second to government assistance forenterprises.
Undersøgelserne er bestilt hos universiteter og uafhængige rådgivningsfirmaer, som er ansvarlige for de deri angivne data og synspunkter. De er offentliggjort i dokumentform, og der kan rekvireres kopi heraf.
The studies were commissioned from universities and independentconsultants who are responsible for the data and views set out therein.They are published as documents, copies of which are available.
§ 2 — Undersøgelser vedrørende følgerne for konkurrencepolitikken af det økonomiske og strukturelle klima intensitet
S 2 -
Adgangsbarrierer på de europæiske og konkurrencens markeder
Barriers to entry and the intensity ofcompetition in European markets
Cecchini-Rapporten analyserer ligeledes ulemperne ved de resterende handelsbarrierer på de endnu splittede dele af EF-markedet.
The Cecchini Report has alsoanalysed the cost of the remaining trade barriers in the still fragmented Community market.
Adgangsbarrierer spiller en central rolle i en analyse af konkurrenceintensiteten. Undersøgelsen ser nærmere på virkningerne af adgangsbarrierer for konkurrenceintensiteten på udvalgte markeder i Forbundsrepublikken Tyskland og Det Forenede Kongerige.
Entry barriers play a crucial role in an analysis of competition intensity.The study investigates the impact of entry barriers on the intensity ofcompetition in selected markets in the Federal Republic of Germany andthe United Kingdom.
Der er blevet påvist forskellige adgangsbarrierer, såsom barrierer som følge af produktdifferentiering, absolutte omkostningsfordele, stordriftsfordele, nødvendig heden af F & U-investeringer, offentlig indkøbspolitik, offentlige forskrifter osv.
Different barriers of entry have been distinguished: product differentiationbarriers, absolute cost advantages, economies of scale, R & D investmentsrequired, public procurement policies, government regulation, etc.
Det fremgår af de empiriske resultater af undersøgelsen af forskellige industrigrene i Forbundsrepublikken Tyskland og Det Forenede Kongerige, at der generelt består høje adgangsbarrierer, og at de begrænser konkurrenceintensiteten.
The cross-industry empirical results from the Federal Republic of Germanyand the United Kingdom suggest that entry barriers are, in general, fairlyhigh and that they therefore limit the intensity of competition.
Bestemte ad gangsbarrierer kan have forskellige virkninger fra land til land.
Thesignificance of specific entry barriers varies across countries.
Udgifter til reklame står f.eks. i høj grad direkte i forhold til omfanget i barriererne i Det Forenede Kongerige, og stordriftsfordele er langt den stærkeste adgangsbarriere i For bundsrepublikken Tyskland.
Advertisingoutlays are for instance strongly and positively correlated with the heightof barriers in the UK and scale economies are by far the most powerfulentry barriers in Germany.
Der blev tillige foretaget to mere indgående under søgelser, den ene vedrørende automobiler i Det Forenede Kongerige og den anden vedrørende øl i Forbundsrepublikken Tyskland.
Two case studies were also carried out: one on cars in the UK and theother on beer in Germany.
I begge tilfælde koncentrerede undersøgelsen sig om en enkelt vigtig type adgangsbarriere, nemlig reklame i tilfældet med automobiler og offentlige forskrifter i tilfældet med øl.
Each is concerned with one major type of entrybarrier: advertising in the case of cars and government regulation in thecase of beer.
Undersøgelses rapportens forfattere konkluderer, at adgangen til de forskellige markedssegmenter i den britiske automobilindustri blev lettet i slutningen af 1960 erne. bl.a. som følge af toldnedsættelser og nedbringelse af andre barrierer fremkaldt af ydre årsager,
The authors conclude that entry in different market segmentsof the UK car industry occurred in the late 1960s, due, amongst otherreasons/ to exogenous reductions in tariffs and in other barriers andincreases in market size. The substantive form of post-entry competitioninvolved the extensive use of advertising and not price.
UNDERSØGELSESPROGRAMMET OG RESULTATERNE HERAF
THEPROGRAMMEOF STUDIES ANDITS RESULTS
Selvom kravet om varernes renhed ikke længere fungerer som en adgangsbarriere til det tyske ølmarked, findes der stadig andre væsentlige barrierer.
Although the purity law no longer functions as an entry barrier to the German beer market, other significant barriers continue to be effective.
Det er således tydeligt, at fjernelse af en enkelt adgangsbarriere ikke er nogen garanti for øget konkurrenceintensitet, så længe der stadig eksisterer andre barrierer.
Itis thus shown that the removal of an entry barrier does not guarantee anincrease in the intensity of competition where other equally effectivebarriers exist.
Dette punkt fortjener at blive fremhævet, fordi de fordele, der forventes efter gennemførelsen af det indre marked, er blevet vurderet ud fra, at alle foranstaltningerne i programmet vedrørende enhedsmarkedet er blevet vedtaget. Lykkes det ikke at gennemføre visse dele af programmet, hvilket vil bevirke, at visse markedsbarrierer stadig opretholdes, må der påregnes en uforholdsmæssig beskæring af de forventede fordele.
This point must be emphasized, because the gains expectedfrom the completion of the internal market have been estimated on thebasis that all the measures in the single market programme are adopted.A failure to implement some parts of the programme, thereby leaving somemarket barriers in place, could lead to a disproportionate reduction inexpected gains.
Undersøgelser over udviklingen i efter visse fusioner
Study on competitive trends following certainmerger operations
Hvad angår automobilsektoren, ses der i undersøgelsen nærmere på oprettelsen af Fiat-Lancia-Alfa-koncernen, og på oprettelsen af PSA-koncernen, som er dannet ved en sammenlægning af Peugeot, Citroen og Chrysler-Talbot.
The operations studied in the motor-vehicle sector were the establishmentof the Fiat-Lancia-Alfa Group and the creation of the PSA Group througha pooling of interest among Peugeot, Citroen and Chrysler-Talbot.
Det konkluderedes i undersøgelsesrapporten, at der i hvert enkelt tilfælde bør tages stilling til, om fusionerne er hensigtsmæssige i henseende til Fællesskabets konkurrencepolitik. Ifølge rapportens fortfattere bør denne vurdering, som følger samme principper som en cost-benefit analyse, ske i fire etaper:
The study concluded that it was essential to scrutinize mergers individuallyfrom the standpoint of Community competition law.
— en undersøgelse af de særlige kendetegn ved den pågældende sektor, for bl.a. at identificere stordriftsfordelenes rolle, adgangsbarrierernes omfang, den internationale konkurrence, eventuel tilstedeværelse af overkapacitet og F & U-investe-ringernes omfang
(i) definition of the characteristics of the relevant sector, especially therole of economies of scale, the extent of market barriers, the degreeof internatlonal competition, the existence of overcapacities and theamount of investment in R & D;
— en analyse af de planlagte transaktioner og de deltagende virksomheder, idet horisontale fusioner skal være genstand for særlig opmærksomhed, og deltager-
(ii) analysis of the type of operation envisaged and undertakingsconcerned, focusing in particular on horizontal mergers, and examini.g the capacities/performances of participants in the previouscompetitive contex_BAR_
— hensyntagen til virksomhedernes position på produktionsvejen og de pågældende produkter i deres livscyklus, idet disse faktorer har indflydelse på virksomhedernes konkurrencestrategier og de sandsynlige virkninger af fusionerne nerne
(iii) identification of the positions of the undertakings in the productioncycle and of the products concerned in their life cycle, since thesefactors affect the competition strategies of firms and the likely effectsof the mergers;
— hensyntagen til samtlige tidligere, konkurrencebegrænsende faktorer, samt vurdering heraf.
(iv) taking into account and assessing the full range of pre-existinganti-competitive factors.
Blandt disse faktorer kan nævnes hemmelig fælles adfærd, vanskeligheder med hensyn til adgang til offentlige aftaler, adgangsbarrierer f.eks. affødt afstandarder, og statsstøtte af diskriminerende karakter.
These may include collusion, difficulty ofaccess to public contracts, barriers to entry such as standards, ordiscriminatory State aid.
Det foreslås således i undersøgelsen, at der anvendes et analyseskema ved vurderingen af fusioner, i hvilket der tages hensyn til forskelligheden af og kompleksiteten i de parametre, som skal vurderes, med henblik på at fastlå virkningerne for konkurrencen.
The study thus provides a framework for analysing mergers which takesaccount of the many complex parameters to be assessed in order todetermine their effect on competition.
UNDERSØGELSESPROGRAMMET 00 RESULTATERNE HERAF
THE PROGRAMMEOF STUDIES ANDITS RESULTS
§ 3 — Undersøgelser vedrørende statsstøtte til virksomheder erhvervelse af kapitalinteres
S 3 - Studies relating to government support forundertakings
Støtteelementet i offentlige myndigheders ser i virksomheder
The aid element in State participation in company capital
Rapportens forfattere anvender teorier vedrørende finansförvaltning og »strategie management« i analysen af statens adfærd sammenlignet med en normal privat investors adfærd.
The authors refer to finance and strategic management theories to analysethe behaviour of the State in comparison with the behaviour of the normalprivate investor.
De anbefaler i særdeleshed, at der i beregningen af støtteelementet tages hensyn til de omkostninger ved likvidation, som skal afholdes, hvis aktionærerne besluttede at lade virksomheden gå konkurs.
In particular they propose that account be taken, in thecalculation of the aid element, of the costs of liquidation that would beborne if the shareholders decide to let the firm go bankrupt.
Der er ydet støtte ikke blot i form af kapitalrekonstruktion men også med andre midler såsom favorable energipriser eller tilskud til F & U. Disse støtteformer kan træde i hinandens sted.
Aid was granted not only by recapitalization but also by other means suchas favourable energy prices or subsidies for R & D. There could besubstitution between these forms of aid.
Innovation i EF's motorkøretøjsindustri En analyse på baggrund af statsstøttepolitikken
lnnovationin the EC automotive industry An analysis from the perspective of State aid policy
Der findes imidlertid ingen klar definition af udtrykket »innovation«, og det kan være vanskeligt at skelne udgifter til innovation fra udgifter til udskiftning eller modernisering af anlæg eller udstyr.
There is however no clear-cut definition of the term 'innovation', andexpenditure devoted to innovation can be difficult to distinguish frommoney spent on replacement or modernization of plant or equipment.
Der blev derfor bestilt en undersøgelse over definitionen af innovation i motorkøretøjssektoren.
Astudy on the definition of innovation in the automotive industry wastherefore commissioned.
KONCENTRATIONS- OG KONKURRENCEUDVIKLINGEN
THE DEVELOPMENTOF CONCENTRATION
Forfatterne til undersøgelsesrapporten fremkom med følgende definition af innovation: »Indførelse i EF på et industrielt grundlag af et nyt system eller en ny proces, som helt eller tildels repræsenterer et væsentligt skridt fremad for en given branche med hensyn til produktkvalitet, omkostningsbesparelser eller sikkerhed på arbejdspladsen«. pladsen«.
The authors came to the following definition of innovafion: 'The operationin the Community, on an industrial basis, of a new system or processwhich, in whole or in part, represents a significant step forward for aparticular industry in terms of product quality, cost savings, or the safety of the workforcd.
Der ligger et vigtigt tidselement i enhver vurdering af, hvad der kan betragtes som innovation.
There is an important time element in any assessment of what constitutesinnovation.
Dette skyldes, at mere end en virksomhed kan være i færd med at udvikle ens processer eller systemer i en given periode, selvom det ikke er sandsynligt, at det sker samtidig.
This arises because more than one company may be developinga similar process or system during a given period, although the likelihoodis that they will not be deployed simultaneously.
Desuden kan innovation være et absolut eller et relativt begreb afhængig af de anvendte geografiske eller sektorale parametre.
Furthermore, innovationcan be an absolute or a relative concept depending on the geographicalor sectoral parameters that are established
Fordi det erkendes, at ændringer i fremstillingsprocesserne ofte påvirker produktet og omvendt, har man i rapporten også set på produktinnovation.
Because it is recognized that changes in manufacturing processes will ofteninfluence the product, and vice versa, product innovation is also studiedin the report.
Man har fundet, at produktinnovation generelt er en opgave for specialister, medens innovation i fremstillingsprocessen i de fleste tilfælde tackles af virksomheder med masseproduktion.
It is found that, whereas most manufacturing innovation isspearheaded by volume manufacturers, product innovation has generallybeen the preserve of the specialists. Furthermore, although much of
Selvom en stor del af fremstillingsteknologien i den europæiske motor køretøjsindustri bygger på japanske idéer lægger europæerne stadig i allerforreste front, hvad angår produktinnovation. Rapporten giver en række eksempler på produktinnovation og formgivningsinnovation.
Europe's automotive manufacturing technology is based on Japanese ideas,the Europeans are still in the forefront in terms of product innovation.
Denne forskning anvendes i videre udviklingen af Kommissionens politik for kontrol med statsstøtte.
This research is used in the development of the Commission'spolicy regarding the control of State aids.
Undersøgelse over GATT-koden vedrørende subsidier og udligningstold
Study on the operation of the GATT code on subsidiesand counteruailingduties duties
I undersøgelsen gøres der status over, hvorledes koden vedrørende subsidier og udligningstold, som blev forhandlet under Tokyo-Runden, fungerer i forbindelse med andre produkter end råstoffer.
It reportson the functioning, for all except primary products, of the code onsubsidies and countervailing duties negotiated during the Tokyo Round.
Undersøgelsen opregner ca. 560 tvister, som blev indbragt for GATT mellem 1980 og 1987, selvom kun 7 deltagere benyttede sig af klage-procedurerne i koden.
The study lists some 560 disputes between 1980 and 1987, although onlyseven GATT members had recourse to the procedures of the code.
I den pågældende periode blev der i gennemsnit indledt ca. 70 procedurer hvert år, idet 1982 udgjorde en undtagelse som følge af den særlige uoverensstemmelse, der var opstået inden for stålsektoren, hovedsagelig mellem Fællesskabet og De Forenede Stater.
During that period, an average of 70 procedures were initiated each year. 1982was an exception owing to the special nature of the steel dispute which arose chiefly between the Community and the United States.
De Forenede Stater fremstår i øvrigt som den vigtigste bruger af koden, eftersom 68% af procedurerne er blevet indledt på amerikansk initiativ.
The USA infact emerges as the main user of the code, having initiated 68Voof all procedures.
Japan har derimod praktisk taget ikke påberåbt sig kodens bestemmelser (idet proceduren kun er blevet indledt i et tilfælde) og har kun i et enkelt tilfælde været genstand for en
Japan, by contrast, had almost no recourse to the code (only
UNDERSØGELSESPROGRAMMET OG RESULTATERNE HERAF
THE PROGRAMMEOF STUDIES ANDITS RESULTS
233 undersøgelse.
253 one procedure) and was only once involved in an investigation.
Fællesskabet har på sin side meget oftere været genstand for undersøgelser, end det har anmodet om at få iværksat sådanne.
The Community was more frequently the object of investigationi than theinstigator.
Denne undersøgelses betydning ligger ikke blot i, at der foretages en detaljeret gennemgang af tvisterne efter land og produkt, men også, at der foretages en analyse af de vanskeligheder ved anvendelsen af koden, som er opstået gennem årene. Undersøgelsen beskæftiger sig således i flere enkeltheder med forskellige stridsspørgsmål.
The value of the study lies not only in its analysis of disputesby country and product concerned, but also in its detailed examination ofthe difficulties in implementing the code that have arisen over the years.Thus the study identifies and discussesa number of controversial suÜects.
Undersøgelsesrapportens forfattere mener i første række, at sondringen i koden mellem forbudte subsidier og tolererede subsidier kun har haft en begrænset anvendelighed i praksis og i øvrigt bygger på usikre teoretiske begrundelser.
The authors consider first that the distinction in the code betweenprohibited and tolerated subsidies is of little practical value and is based,moreover, on uncertain theoretical grounds. They also note that the codedoes not adequately cater for the real effects of subsidies since it does nottake sufficiently into account the competitive context in which they aregranted.
De bemærker tillige, at der i den aktuelle kode ikke er taget tilstrækkeligt hensyn til de faktiske virkninger af subsidierne, fordi der ikke i tilstrækkelig grad tages højde for den konkurrencemæssige sammenhæng, i hvilken subsidierne ydes.
The study concludes that the code on subsidies 'has not prevented disputesfrom multiplying or procedures from being blocked.
Rapportens forfattere analyserer ligeledes vanskelighederne i forbindelse med evalueringen af subsidierne og fastsættelsen af et egnet beløb af udligningstold.
Nor has it preventedan increase in the number of subsidies, countervailing measures and "grey area" cases'. In view of the wide gap separating adherents to the
Det konkluderes i undersøgelsen, at koden vedrørende subsidier »ikke har forhindret en opblussen i konflikterne, en blokering af procedurerne eller en stigende strøm af subsidier, udligningsforanstaltninger og tilfælde i det 'grå område'«.
'anti-distortion school', who' are against virtually all subsidies, from the
I betragtning af den kløft, som skiller tilhængerne af den såkaldte »anti-distorsion school«, som er modstandere af næsten alle former for subsidier, og tilhængerne af den såkaldte »only-injury school«, der advarer mod udligningstold, som de betragter som værende af protektionistisk tilsnit, plæderer rapportens forfattere til fordel for en forenkling af koden, mindre formalisme og et mere systematisk hensyn til samtlige økonomiske virkninger af subsidierne.
'injury-only supporters of the school' who mistrust countervailing duties with protectionist aims, the authors argue in favour of a simplified, lessformal code which provides more systematically for all the expected economic effects of subsidies.
Økonomiske og Sociale Udvalg: Udtalelse om Kommissionens Syttende Beretning om Konkurrencepoli tikken
Economic and Social Committee: Opinion on the Seventeenth Report on Competition Poliry ofthe Commission of the European Communities.