natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Belgien (Cockerill-Sambre, Forges de Clabecq og Laminoirs de Jemappes, ALZ og Antwerpse Walserijen) Danmark (Det Danske Stålvalseværk) Forbundsrepublikken Tyskland (Arbed Saarstahl og Maxhütte) Frankrig (Sacilor og Usinor) Italien (Finsider) Luxembourg (Arbed) Det forenede Kongerige (British Steel Corporation) lait
Denmark (det Danske Stdlvalsevcerk) Federal Republic of Germany (ArbedSaarstahlandMaxhutte) France (Sacilorand Usinor) Italy (Finsider) Luxembourg (Arbed) UnitedKingdom (British Steel Corporation)
Med undtagelse af nogle få tilfælde vedrørende mindre virksomheder har Kommissionen kun godkendt en del af den anmeldte støtte til disse virksomheder på grundlag af de kapacitetsnedskæringer, de hidtil har foreslået at gennemføre.
(575 000 tonnes at Cockerill-Sambre by 31 March 1983 and 500 000 tonnes at Arbed Saarstahl by 30 April 1983), the Governments concerned having givenundertakings to cut capacity by these amounts but being unable to identify theplants to be closed until synergy negotiations with other undertakings had beencompleted.
For at undgå, at visse forhold medregnes flere gange, indeholder tabellen ikke antallet af nedskæringer inden for koldvalsningskapaciteten, hvor Kommissionen ligeledes har godkendt, at der ydes støtte til en række virksomheder (navnlig British Steel Corporation, Irish Steel Limited, Hoesch, Phénix Works og Sidmar).
The Commission does not generally consider reductions in crude steel capacityalone as a justification for aid unless the undertaking in question has no ECSCrolling capacity. Thus, the Commission authorized an aid for Benteler AG, aproducer of tubes (a non-ECSC product) on the basis of a reduction in its crudesteel capacity.
Praktisk talt samtlige anførte nedskæringer i varmvalsningskapaciteten skyldes den permanente lukning af bestemte anlæg, men i to tilfælde var de pågældende anlæg endnu ikke blevet specificeret (575 000 t i Cockerill-Sambre pr. 31. marts 1983 og 500 000 t i Arbed Saarstahl pr. 30. april 1983), idet de pågældende regeringer havde forpligtet sig til at nedskære kapaciteten med disse mængder, men ikke kunne anføre, hvilke anlæg der skulle lukkes, før forhandlingerne med andre virksomheder var afsluttet.
On the other hand, in the case of a producer of wire-rod, the Commission did not consider that a reduction in crude steel capacity unaccompanied by any reduction in rolling capacity could constitute a capacity reductionjustifying aid, since it would be possible for the undertaking to purchase semifinished products for rolling in its mills.
Kommissionen anser ikke normalt nedskæringer i kapaciteten af råstål alene for at berettige til støtte, medmindre den pågældende virksomhed ikke har nogen EKSF-vals-ningskapacitet.
Similarly, in the case of the aids proposed for an integrated works, the Commission refused to take into consideration the part of the capacity reductions forhot-rolled products alleged to result from the closure of crude steel capacityand the resulting bottleneck at this stage.
Kommissionen godkendte således, at der blev ydet støtte til Benteler AG, der fremstiller rør (et ikke-EKSF-produkt), på grundlag af nedskæringen i virksomhedens kapacitet af råstål.
The Commission will only take account of bottlenecks on rolling capacity whichare the result of clearly defined technical factors; it excludes from considerationreductions resulting, for instance, from demanning (i.e. reducing the number ofshifts worked), shortages in the supply of semifinished products and changes inproduct mix, since such changes do not result in an irreversible adjustment ofcapacity to demand and cannot, therefore, be considered as contributing to theachievement of the Community's restructuring objectives.
På tilsvarende måde afslog Kommissionen i forbindelse med foreslået støtte til et integreret stålværk at tage hensyn til den del af kapacitets nedskæringen for varmvalsede produkter, som blev tilskrevet lukningen af råstålanlæggene og den deraf følgende flaskehals på dette trin.
At the level of the individual undertaking viabilityin the future depends critically on the adequacy of its restructuring programme.The Commission has recognized that the adjustments required for many undertakings to become viable are so profound that their definition, approval andimplementation can only be undertaken over a period of time.
Kommissionen vil kun tage hensyn til flaskehalse i valsningskapaciteten, såfremt de skyldes klart definerede tekniske faktorer; den tager ikke hensyn til nedskæringer som følge af f.eks. nedsættelse af antallet af skiftehold, knaphed med hensyn til forsyningen af halvfabrikata og ændringer i produktsammensætningen, idet sådanne ændringer ikke medfører en uigenkaldelig tilpasning af kapaciteten til efterspørgslen og derfor ikke kan anses for at bidrage til Fællesskabets målsætninger med hensyn til strukturomlægning.
In these cases,restructuring plans usually consist of a series of adjustments, each of whichbrings the undertaking closer to the objective of viability. Where Member States have proposed such 'tranches' of restructuring to the Commission, thelatter has been prepared to approve tranches of aid provided that the restruc-
Godkendelse af sådanne trancher har altid været betinget af, at den pågældende medlemsstat indvilliger i at udarbejde en mere gennemgribende strukturomlægningsplan.
Authorization of such tranches has always been conditional on agreement by the Member State concerned to prepare a more radical restructuringplan.
Godkendelse af støttetrancher er dog en midlertidig foranstaltning.
The authorization of tranches of aid is, however, an interim measure.
Kommissionen mente, at den, efterhånden som fristen for dens endelige beslutninger nærmede sig, burde være i besiddelse af oplysninger, som gjorde det muligt for den at bedømme de forskellige EF-virksomheders levedygtighed på et standardgrundlag.
The Commission felt that, as the deadline for its final decisions approached, itshould have available information enabling it to judge the viability of the various Community undertakings on a standard basis.
Kommissionen udarbejdede derfor et detaljeret spørgeskema (økonomiske forhold), som den anmodede medlemsstaterne om at tilbagesende i udfyldt stand, hvad angår virksomheder, som medlemsstaterne påtænkte at yde støtte og hvis levedygtighed efter Kommissionens opfattelse var usikker.
The Commission, therefore, prepared a detailed financial questionnaire which it has required Member States to complete (or to have completed) and return to it in respect of undertakings whose viability appears to it to be in doubt and to which Member Stateshave proposed to grant aid.
Ved årets udgang havde Kommissionen kun modtaget besvarelser for nogle få virksomheder.
At the end of the year the Commission had onlyreceived returns in respect of a few undertakings.
Når Kommissionen vurderer en virksomheds levedygtighed, søger den navnlig at sikre, at de prognoser, den får tilsendt, ikke er baseret på forudsætninger, der forekommer alt for optimistiske i forhold til prognoserne i de generelle mål.
When it appraises the viability of an undertaking the Commission is particularly concerned to ensurethat the forecasts submitted to it are not based on assumptions which, in thelight of the forecasts contained in the General Objectives, appear over optimistic.
Spørgeskemaet er udformet således, at det tydeligt viser, hvilke for udsætninger, der er lagt til grund for prognoserne, og således at der lettere kan foretages en følsomhedsanalyse af virkningen af at anvende alternative forudsætninger.
The questionnaire has been designed so as to make explicit the assumptionson which forecasts are based to facilitate a sensitivity analysis to test the impactof introducing alternative assumptions.
Når Kommissionen træffer beslutning om, hvor stor støtte der kan godkendes i de enkelte tilfælde, tager den særlig hensyn til strukturomlægningen.
When deciding on the amount of aid to authorize in an individual casethe Commission takes particular account of the restructuring effort made.
Denne vurdering en snarere kvalitativ og baseret på en analyse af en række forskellige faktorer, herunder: i) kapacitetsnedskæringens størrelse og tidspunktet for den (jo før nedskæringen foretages, jo større er dens virkning) samt det pågældende produkt (den overskydende kapacitet er større for nogle produkter end for andre);
(i) the size of the capacity reduction offered, its timing (the sooner the reduction is made the greater its impact) and the product concerned (overcapacity is greater for some products than for others);
121 ii) modernisering og andre effektivitetsfremmende og omkostningsbegrænsende foranstaltninger samt udgifterne hertil; og iii) hvor kapacitetsnedskæringen gennemføres, dens virkninger for de beskæftigede samt de vanskeligheder, den vil medføre for de afskedigede.
Page 121
Dette forslag strider mod støttereglernes ånd og bogstav.
This proposal is contrary both to the spirit and the letter of the aids code.
Kommissionen har over for medlemsstaterne understreget, at beskæftigelses- og regionalproblemer ikke kan betragtes som en tilstrækkelig begrundelse for at udskyde den nødvendige tilpasning af industrien.
The Commission has stressed to the Member States that employment and regional problems cannot be an argument for postponing the necessary adaptation of the industry.
I de tilfælde, hvor der er tale om sådanne problemer, må de pågældende områder med stålindustri bistå Kommissionen ved at skabe alternative beskæftigelsesmuligheder.
Where such problems exist action must be taken to assistthe Commission of the steel areas concerned by creating alternative job opportunities.
Kommissionen vil bidrage til opfyldelsen af denne målsætning ved at koncentrere anvendelsen af sine finansielle instrumenter på områder, hvor en sådan støtte er nødvendig, og den vil desuden, som anført andetsteds i denne beretning '), indtage en positiv holdning til de støtteplaner, som medlemsstaterne måtte forelægge den.
The Commission will contibute to the achievement of this objective byconcentrating the use of its financial instruments in areas where such support isneeded and will also, as indicated elsewhere in this Report,1look favourablyon any aid plans submitted to it by Member States.
Kommissionen forsøger at sikre, at der ikke opstår urimelig konkurrencefordrejning, ved at anvende støttereglerne strengt og navnlig ved: i) at begrænse størrelsen og intensiteten af den støtte, den godkender, til det, der er fuldt berettiget af hensyn til den strukturomlægning, som den pågældende virksomhed gennemfører; og ii) kun at godkende den støtte, som den anser for nødvendig, for at den pågældende strukturomlægning kan gennemføres.
(ii) by authorizing only the aid which it considers necessary to achieve therestructuring in question.
I en række tilfælde har Kommissionen således krævet, at en medlemsstat nedsatte den støtte, den påtænkte at yde en virksomhed, enten fordi denne støtte ikke svarede til strukturomlægningen, eller fordi virksomheden i virkeligheden ikke havde behov for støtte af et sådant omfang, eller af begge disse årsager i forening. Kommissionen
Thus, in a number of cases, the Commission has required a Member State toreduce the aids it proposes to give to an undertaking either because they werenot justified by the restructuring effort or because the undertaking did notreally require aid on this scale or for a combination of the two reasons. Suchreductions were required, for instance, in the case of a regional investment aidto Sidmar for the construction of a continuous annealing plant.
KONKURRENCEPOLITIK — STATSINTERVENTIONER krævede f.eks. en sådan nedsættelse i forbindelse med den regionale investeringsstøtte, der skulle ydes til Sidmar med henblik på opførelse af et anlæg til gennemløbsglødning.
120 COMPETITION POLICY AND GOVERNMENT ASSISTANCE ter of the aid payments they intend to make during the quarter and to justifythese payments.
Kommissionen forbeholder sig ret til at modsætte sig uberettiget udbetaling af støtte.
The Commission reserves the right to oppose unjustified payments.
Hvad angår driftsstøtte besluttede Kom missionen desuden at sikre, at de virksomheder, der modtog støtte, ikke førte en markedsforstyrrende prispolitik.
For operating aids the Commission also decided to act to ensure thataided undertakings did not pursue a disruptive price policy.
Støttereglernes anvendelsesområde
Scope of the aids code
Som allerede omtalt er der i støttereglerne fastsat de samme kriterier for alle former for støtte, uanset støttens størrelse og formål (generel støtte, regionalstøtte eller sektorstøtte).
As already indicated the aids code subjects all aids to the same criteria,whatever the form of the aid in question, whatever its amount and whatever itspurpose (whether general, regional or sectoral).
For støtte til miljøbeskyttelse eller energibesparelser, støtte til forskning og udvikling, beskæftigelsesstøtte samt regionalstøtte, der normalt alle har en for holdsvis lav intensitet, gælder således de samme kriterier som for ren sektorstøtte.
Thus aids, usually of ratherlow intensity, for environmental protection or for energy saving, research anddevelopment aids, employment aids, and regional aids are all subject to thesame criteria as purely sectoral aids.
Når Kommissionen undersøger støtteforanstaltninger, skelner den ikke mellem de forskellige former for støtte til stålindustrien på grundlag af den anvendte støtteordning.
In its examinations of aids the Commission makes no distinction between thetreatment of aids granted to the steel industry on the basis of the aid system thatis used.
Når støtten er berettiget på grundlag af sektorbestemte forhold, tager Kommissionen i sin vurdering af støttens intensitet hensyn til de regionale aspekter i det pågældende tilfælde og til spørgsmålet om, hvorvidt støtten bidrager til opfyldelse af andre af Fællesskabets målsætninger, f.eks. fremme af innovation eller miljøbeskyttelse.
Where an aid is justified on sectoral grounds the Commission in itsappraisal of the intensity of the aid does take account of regional aspects of thecase and of any contribution made to other Community objectives for instancepromotion of innovation or environmental protection.
I støttereglerne er det fastsat, at disse ligeledes gælder for eventuelle støtteelementer i finansieringen af offentlige virksomheder, og at man for at bedømme, om der er støtteelementer til stede, undersøger, om der ved finansieringsforanstaltningen er tale om tilvejebringelse af risikovillig kapital efter almindelig selskabspraksis i et samfund med markedsøkonomi.
The aids code specifies that it also applies to any aid elements contained infinance provided to public undertakings and indicates that the criteria for judging whether aid elements are present is whether the financial measure can countas the provision of risk capital according to standard company practice in amarket economy.
Kommissionen er af den opfattelse, at praktisk talt alle of-
The Commission has generally taken a similar position on proposed State participations in undertakings which are in private ownership.
STATSSTØTTE
STATE AIDS 121
Der er bla. Tale om følgende offentlige virksomheder: British Steel Corporation, Cockerill-Sambre, Finsider, Sacilor og Usinor.
Steel aid authorized by the Commission in application of the provisionsof the first and second aids codes (since 1 February 1980) - By country and form of aid.
Jf. tabellerne på de følgende sider.
Grants/interest reliefgrants
Skibsbygningsindustrien
Belgium(BFR 1 000 million)
Forbundsrepublikken Tyskland (mio DM)
FR of Germany(DM million)
Arbed Saarstahl Korf Klöckner Hoesch Krupp Andre virksomheder
Arbed Saarstahl Korf Klockner Hoesch Krupp Other companies
Del forenede Kongerige (mìo UKL)
United Kingdom(UKL million)
Støtte, som stadig er underkastet Kommissionens undersøgelsesprocedure i henhold til reglerne for støtte til jern- og stålindustrien (siden 1. februar 1980) — opdelt efter land og støttens art
Steel aid remaining subject to examination procedure by the Commission in applicationof the first and second aids codes (since 1 February 1980) - By country and form of aid
Tilskud/ rentetilskud
Conversion ofdebts intocapita)
Lavtforrentede lån
Capital/ participatory loans
Sikkerhedsstillelse/ lån til markedsrente
Grants/interest reliefgrants
Del forenede
United Kingdom(UKL million)
Kommissionen har af en række medlemsstater (Forbundsrepublikken Tyskland, Nederlandene, Det forenede Kongerige og Italien) modtaget forslag til støtte til skibsbygningsindustrien.
The Commission was notified of schemes of assistance to the shipbuilding industry by several Member States—the Netherlands, Germany, the UnitedKingdom and Italy.
Kommissionen har fortsat den politik, som den har ført, siden der opstod krise inden for denne sektor'), og den har fortsat fremmet saneringen af denne sektor, hvilket er en absolut nødvendig modydelse til statsstøtte.
In line with the policy pursued since the crisis in the industry began,1the Commission has continued to promote reorganization of the industry, which is anessential counterpart for public assistance.
Gennem denne forvaltning af femte direktiv har der således, på trods af en forværring af krisen, kunnet opnås en gradvis nedskæring i den faktiske produktionsstøtte.
Despite the worsening crisis the Commission's administration of the Fifth Directive has thus secured a real progressive reduction in aid to production.
Man konstaterer dog, at indirekte støtteordninger, herunder støtte til rederierne, stadig anvendes i betydeligt omfang i en række medlemsstater.
However, indirect forms of assistance,particularly aid to shipowners, are still widely used in some Member States.
I forbindelse med anvendelsen af direktiv 81/363/EØF søger Kommissionen derfor at sikre en egentlig gennemsigtighed i støtten til skibsbygningsindustrien og at kontrollere de forskellige medlemsstaters bestræbelser på at nedbringe kapaciteten, for at krisens virkninger fordeles ligeligt mellem dem, således som det er fastsat i femte direktiv2).
In applying Directive 81/363/EEC, therefore, the Commission is seeking to secure real transparency of aid to the industry, and to monitor efforts to cutcapacity in the various Member States so as to ensure that the burden of thecrisis is shared equitably, as required by that Directive.2The Commission has
Kommissionen har således kunnet godkende, at en række medlemsstater i en begrænset periode yder støtte til konsolidering af deres bestræbelser.
STATE AIDS 125 therefore authorized some Member States to grant aid for a limited periodwhen it helps consolidate the efforts already made.
Kommissionen har godkendt, at der i Nederlandene ydes støtte til skibsbygningsindustrien indtil den 31. december 1982.
The Commission authorized a scheme to assist shipbuilding in the Netherlands for a period ending on 31 December 1982.
Der er tale om en tilskudsordning; den maksimale støttesats i 1982 er på 10,5%, som dog ekstraordinært kan forhøjes til 20% for to skibsværfters vedkommende, og der er til denne ordning afsat 140 mio HFL på budgettet for 1982.
The scheme providedfor grants up to a maximum of 10.5% in 1982, towards the construction ofvessels or by way of exception up to 20% in the case of two particular yards; ithad a total budget of HFL 140 million in 1982.
I denne forbindelse har Kommissionen endvidere godkendt, at der ydes investeringsstøtte til modernisering af tre skibsværftskoncerner i Nederlandene. landene.
The Commission also authorizedspecific investment aid for the modernization of three groups of shipyards inthe Netherlands.
De nederlandske regering gjorde gældende, at det ikke for øjeblikket var muligt at nedskære denne sektor yderligere, efter at man havde lukket de mindst levedygtige skibsværfter og navnlig var ophørt med bygning af store skibe.
The Dutch Government argued that it had closed the least viable yards, whichamong other things meant abandoning the building of large ships, so that it wasnot at present possible to cut the industry back any further.
Der blev nu lagt vægt på modernisering og rationalisering af værfterne samt forbedring af produktiviteten uden yderligere kapacitetsnedskæring, således at virkningerne af den strukturomlægning, der var gennemført de foregående år, kunne slå rigtigt igennem.
The emphasis wasnow being placed on modernization, rationalization and the improvement ofproductivity, without any further capacity reductions, so as to allow the restructuring carried out in previous years to produce results.
Hvad angår Forbundsrepublikken Tyskland har Kommissionen godkendt en ordning med kreditfaciliteter i overensstemmelse med OECD's resolution af 30. januar 1980, samt en række tilskud, der er ydet som led i finansieringsordninger, og som en produktionsstøtte på 5%.
In the case of the Federal Republic of Germany, the Commission authorized a credit facilities scheme within the terms of the OECD Resolution of30 January 1980, and grants, through financing arrangements, representing aproduction subsidy of 5%.
Også i dette tilfælde blev konsolideringsbegrebet anvendt som begrundelse for støtten.
Here too it was the notion of consolidation whichwas invoked in justification of this assistance.
Kommissionen undersøger for øjeblikket det forslag, som Det forenede Kongerige har anmeldt i henhold til femte støttefond for værftsindustrien (55 mio UKL, støtte på 17% eller 18% og kompensation for den offentlige skibsbygningsindustris tab).
The Commission is currently studying the measures proposed bythe United Kingdom under the fifth tranche of the Intervention Fund for Shipbuilding (UKL 55 million, 17% and 18% in grants, and offsetting of the lossesof the public sector shipbuilders).
Den har godkendt, at dette program iværksættes midlertidigt indtil den 31. december 1982.
It has authorized implementation of the programme on a provisional basis up to 31 December 1982.
For Italiens vedkommende har Kommissionen endnu ikke vedtaget nogen endelig beslutning om en række støtteforanstaltninger, der i henhold til lov nr. 599 af 1982 skulle iværksættes for perioden 1981-1983 i forbindelse med bygning og reparation af skibe.
In the case of Italy, the Commission has not yet taken a definitive decision on a number of measures to assist shipbuilding and ship repairing to betaken under Act No 599/82, covering the period 1981 to 1983.
I denne sag må der desuden (ligesom for Det forenede Kongeriges vedkommende) tages hensyn til spørgsmålet om, hvorledes staten handler, når der er tale om en virksomhed, der helt eller delvis henhører under den offentlige sektor; dette er især tilfældet, når staten yder offentlige, skibsværfter kompensation for tab ').
As in the United Kingdom case, these measures raise the problem of the conduct of the State towards a firm partly or wholly in public ownership; the problem is particularly evident where the State offsets losses incurred by yardswhich belong to it.1
EFTL 195 af 29.7.1980. Jf. nr. 222 ff i denne beretning.
See also Directive 80/723/EEC on the transparency of the financial relations between Member States and public undertakings, OJ L 195, 29.7.1980, point 222 of this Report.
Sammenslutningen af de to skibsværfter blev ledsaget af en betydelig nedskæring i antallet af beskæftigede samt lukning af en del af anlæggene.
Integrationof the two yards was linked to a large reduction in the workforce and the scrapping of some plant.
I 1982 indtraf der en forværring i den foruroligende situation inden for sektoren for skibsreparation i Fællesskabet. Dette skyldtes såvel tilbagegangen i søtransporten på grund af den generelle økonomiske afmatning som forskydningen af tyngdepunket i søtransporten mod Sydøstasien (både hvad angår skibsruter og handelsvirksomhed).
1982 saw the disquieting situation in the Community ship repair industryworsen; the decline was caused both by the fall in sea-going traffic as a result ofthe general economic recession and by the shift in the centre of gravity of seatransport, in terms both of sea-lanes and of commercial activity, towards South-East Asia.
Som følge af bl.a. fremskridt med hensyn til løbende vedligeholdelse samt udvikling af sektorens metoder og sædvaner er EF-reparatørernes markedsandel faldet.
Increased en route maintenance and changing methods andhabits in the industry led to a contraction of the market share held by Community repair yards.