natgillin/translations-raw huggingface dataset:
— Forsyningerne fra EF's egne raffinaderier er som regel mere end tilstrækkelige til at dække behovet, og dertil kommer raffinaderierne i tredjelande.
Total oil consumption, in cluding supplies to shipping and air transport, amounted to approximately 517 million tonnes.
— Der er ikke noget forsyningsnet, som kan betinge et distributionsmonopol; i modsætning til hvad der er tilfældet med naturgas og elektricitet, kan forbrugerne vælge mellem flere konkurrerende leverandører.
The Commission estimates that total energy consumption is likely to increase and with it oil consumption, although to a lesser extent, as the share of oil in primary energy consumption should fall slightly to between 42 and 45%.
— Den internationale prisdannelse, der foregår på spotmarkederne i Rotterdam og Ge nua, er transparent.
The share of oil products in energy consumption varies greatly according to sector of activity, ranging from 12% in electricity generation to 97% in transport.
Den udbredte anvendelse af naturgas i EF er af temmelig ny dato, men det er en energi form, der har en stormende udvikling bag sig.
Unlike the other sectors, where substitute energy sources are already extensively used (nuclear power), in transport the consumption of oil products has grown steadily, and there are many signs that this trend will continue at least in the medium term.
Den tog sin begyndelse i 1969, da der blev opdaget omfattende forekomster nær Groningen i Nederlandene, og kort efter blev der også gjort fund i Nordsøen.
By contrast to most other energy sectors, the oil market can be regarded as one which is already subject to extensive competition. A number of factors have helped to bring this about:
I løbet af de 15 år fra 1971 til 1986 er naturgassens andel af primærenergiforbruget steget fra 9% til 18%.
These agreements do not explicitly rule out the useof coal from other Community countries.
Foruden i Nederlandene er der opdaget store off-shore forekomster både i Norge og i Storbritannien.
However, they do considerably restrict competition from imported coal and other energy sources.
Fra Norge og fra traditionelle leverandører som Sovjetunionen og Algeriet kommer hovedparten af EF's import fra tredjelande, der for tiden udgør omkring 35% af forbruget og inden år 2000 sikkert vil nå 40% og senere endnu mere.
Between 1965 and 1986, some ECU 50 000 million were spent on aid schemes and other measures to support current production and this figure has recently increased significantly as a result of the fall in world prices for coal and the value of the dollar.
Den relativt store forsyningssikkerhed og miljøvenligheden, der er et stadig vigtigere aspekt, gør det nærliggende at antage, at naturgassen frem over vil spille en vigtig og om muligt endda en tiltagende rolle for EF's forsyning med primærenergi. mærenergi.
Whereas in 1986 the average price for imported coal was about USD 50/t, the average cost price of Community-produced coal was more than USD 100/t, i.e. more than double.
Desuden ti I lægger EF-Kommissionen det høj prioritet at få fjernet flg. hindringer i olie sektoren:
(i) improvement of the competitiveness of the coal industry, and thus greater security of supply;
— afvigende bestemmelser og tekniske normer for brændstoffer og andre olieprodukter
(ii) creation of new production capacities, provided that they are economically viable;
— Det europæiske gasledningsnets udbygning: Efter Kommissionens opfattelse bør Fællesskabet først og fremmest bidrage til in tegrationens fremadskriden ved at sørge for, at de lande, der endnu ikke er tilsluttet fællesnettet— Storbritannien, Irland, Spanien, Por tugal og Grækenland — bliver tilsluttet.
(iii) the lack of a network structure, which prevents distribution monopolies from arising: with oil, unlike natural gas and electricity, the consumer can choose between a number of competing suppliers;
(UDEN SKATTER OG AFGIFTER; I % AF EF-GENNEMSNITTET)
(NET OF DUTIES AND TAXES)
EØF-gennem-snit i ECU ')
EEC average in ecu3
1 ) Gennemsnittet er et resultat af vægtning af de mængder, der er forbrugt i hvert land i 1985.
1The average is obtained by weighting the quantities consumed in each country in 1985.
— Prismæssig transparens: Dette kriterium må nødvendigvis opfyldes, for at det indre marked kan gennemføres, og det, sagen dre jer sig om er ikke-tarifbundet salg af naturgas til individuelle forbrugere.
However, that is only one side of the story, There are still a great many obstacles to be removed before there can be talk of a true internal market in oil and petroleum products.
Situationen er ikke den samme i alle medlemsstater. I Frankrig, Italien, Nederlandene og Belgien foregår salget i vidt omfang på grundlag af faste tariffer, mens storkunder i Forbundsrepublikken og i Storbritannien forhandler sig til indi viduelle kontrakter.
(iv) the transparency of international prices, which are formed in response to supply and demand on the Rotterdam and Genoa spot markets.
MOMS PÅ GASSALGET (I % AF PRISEN EKSKL. MOMS)
(v) obstacles relating to internal transport in Community countries.
— uden elektricitet er en moderne økonomi utænkelig.
The tax applied generally is 18% except forextractive and manufacturing industries (in cluding printing andpublishing) which benefit from a reduced tax of 9%.
Forbundsrepublikken Tyskland Frankrig Italien (til husholdningsbrug) Italien (til andre formål) Nederlandene Belgien Luxembourg Det Forenede Kongerige Irland Danmark Spanien Portugal Grækenland
As we have already seen, these include differences in consumer prices before tax. These al ready constitute considerable distortions, which are aggravated when differences in taxation are taken into account.
') Generelt anvendes 18%-satsen, undtagen for minedrift og fremstillingsvirksomhed (herunder trykkerier og forlagsvirksomhed), som kun betaler 9%.
(ii) differences in the quality standards for petroleum products, the principal problem being more stringent environmental standards in some Member States and thus the question of whether the principle of mutual recognition can be applied in this field;
2) 6 %-satsen gælder udelukkende for gassalg til gartnerisektoren.
(iii) obstacles arising from the existence of oil monopolies;
Af disse to karakteristika ved elektriciteten afledes alt, hvad der udgør denne energisektors struktur.
(i) State of the European gas grid. The Com mission feels that the Community should promote integration above all by connecting the UK, Ireland, Spain, Greece and Portugal into the interconnected network, (ii) Price transparency.
Da elektricitet ikke kan lagres, må udbud og efterspørgsel hele tiden bringes til at balancere, men udbyderne må have tilstrækkelig kapacitet og fleksibilitet til så at sige på stående fod at dække en pludsel ig forøget efterspørgsel.
This criterion is considered to be crucial to the completion of the internal market and concerns offtariff sales of natural gas to industrial customers.
Derfor er forsyningssikkerhedsaspektet mindst lige så vigtigt i for bindelse med elektriciteten som med andre energiformer.
Practices vary widely from one Member State to another: sales to industrial consumers are based on pre-set tariffs in France, Italy, the Netherlands and Belgium, while individual contracts for large consumers are concluded in the UK and Germany.
Som vi har set ovenfor, har EF-landene løst dette problem på hver sin måde.
However, even in countries with pre-set tariffs, individual large consumers or groups of undertakings from the same industry may obtain special rates.
At der findes disse historisk betingede for skelle mellem landene med hensyn til pro duktion, transport og distribution komplicerer i nogen grad bestræbelserne for at tilvejebringe et indre marked for elektricitet.
(iv) certain provisions concerning the monopolies which are at present permitted, such as exclusive rights of refining and of
EF-Kommissionen finder en EF-indsats på følgende områder presserende:
electricity. The Commission considers joint action in the following areas to be a matter of priority.
Som i forbindelse med olien må man også her søge løsningen i en tilnærmelse af satserne.
As in the case of oil, the solution will have to be sought i n an approximation of the rates.
— Statslige normer og krav: De tekniske krav til strømforsyningen må harmoniseres.
Technical requirements for the supply of electricity to consumers must be harmonized.
Landenes forskellige miljøbeskyttelsesnormer og sikkerhedsbestemmelser, som spiller en stor rolle for omkostningsniveauet og der med direkte påvirker virksomhedernes konkurrencemæssige situation, må tilnærmes hianden, og det samme må de uoverensstemmende kriterier for bygning af nye kraft værker.
National differences in environmental protection standards and security re quirements which are important cost factors and thus have a direct effect on the competitive situation of individual undertakings, must be approximated. The same applies to the differing requirements for the authorization of new power stations.
— Monopol og eneret: Det må undersøges, om de eksisterende monopoler på levering af elektricitet til forbrugerne kan opretholdes.
In addition, exclusive rights to operate high-voltage grids must be scrutinized, again in so far as they affect the use of low-cost production sources and the supply of electricity to distributors under the most economicconditions.
Det gælder også eneretten til at benytte distributions- og transportsystemer, især når dette begrænser forbrugernes mulighed for at forsyne sig ved hjælp af andre kilder end den udbyder, der dækker den pågældende
Finally, electricity pro ducers themselves are far from free in their choice of primary energy.
For EF-landene som for alle andre industristater er elektriciteten et afgørende element i energiforsyningen.
Electricity is a vital part of the energy balance of the Community, as in every other part of the industrialized world.
Det er til produktion af elektricitet, der anvendes mest primærenergi, herunder kernekraft, fast brændsel, vandkraft og andre vedvarende energikilder, der tilsammen har gjort det muligt at reducere af hængigheden af olie betydeligt.
Most primary energy, including nuclear energy, solid fuels, hydropower and other renewables, is used to generateelectricity which has madea significant contribution to reducing dependence on oil.
I 1988 an vendte EF-landene gennemsnitligt 34% af primærenergien til produktion af elektricitet; i spidsen lå Frankrig med 42%.
In 1988, 34% of all primary energy on a Community average was used to generate electricity, and up to 42% in France. Electricity's share of Community final energy consumption is 18.1%.
Elektriciteten dækker 18,1 % af det samlede energiforbrug i Fællesskabet.
In considering the internal market in electricity, it should be borne in mind that electricity is a very special form of energy.
sel mellem systemerne i medlemsstaterne og priserne på de forskellige former for primær energi.
It is by far the most common, and hence almost the classic, form of secondary energy, and is generated from the primary sources listed in the preceding paragraph.
Hvor langt man skal gå på disse punkter må vurderes ud fra de generelle overvejelser over, hvilken rolle transparente omkostninger og priser spiller i et åbent EF-marked.
It has two main characteristics: it cannot be stored, and it is essential to the running of a modern economy.
Hertil hører også eneretten til drift af højspændingsnet, igen ud fra den synsvinkel, at det udelukker anvendelse af billige produktionskilder og hindrer forsyningsvirksomheder i at skaffe sig leverancer på de økonomisk mest gunstige betingelser.
A minimum degree of harmonization of price and tariff structures is essential. There is also a need for transparency with regard to prices to large customers, production costs of electricity generation, prices at which electricity is transferred between national systems and prices of primary energy sources.
Endelig må man huske på, at elproducenterne ikke frit kan vælge, hvilken form for primærenergi de vil anvende.
Exactly what is required will have to be assessed in terms of the role of cost and price transparency in an open Community market.
— Infrastruktur: Irland og Grækenland må stilles lige med de øvrige medlemsstater ved at inddrages i fællesnettet.
However, supply struc tures must be efficient and flexible enough to cope with sudden surges in demand.
Det kan også undersøges, om der bør tilstræbes en vis organisatorisk adskillelse mellem elproduktionen og driften af fællesnettene (f.eks. via oprettelse af selskaber, som kan stå for driften).
It is for this reason that security of supply is as important with regard to electricity as to other energy sources. As we have already seen, Member States have responded in different ways to this requirement.
— Elektricitetspriser og -omkostninger: Der må tilvejebringes i det mindste en minimal harmonisering af pris- og tarifstrukturerne og ligeledes et mindstemål af transparens hvad angår storkundernes priser, el-produktionsomkostningerne, priserne for strømoverfør
The coexistence of different generation, transport and distribu tion structures, which have also developed differently in the individual countries for historical reasons, considerably complicate efforts to complete the internal market in
Det er nu fastslået og i vidt omfang accepteret, at i hvert fald to vigtige energikilder — olie og kul — er stærkt miljøforurenende.
It is broadly accepted that at least two important energy sources— oil and coal — pollute the environment.
Af en ganske anden, men mindst lige så graverende art er miljøproblemerne i forbindelse med kerneenergi, hvor det drejer sig om re aktorsikkerhed og om risici for befolkningen ved transport og lagring af radioaktivt affald.
Nuclear energy poses en vironment problems of a quite different, but equally serious, nature concerning reactor safety and the risks attaching to the transport and storage of radioactive waste.
Det kostede Fællesskabet lang tid og stort besvær at komme ti I enighed om bestemmelser om øvre grænser for emission af skadelige stoffer fra kraftværker og motorkøretøjer.
The Community finally agreed on maximum limits for pollutant emissions from powerstations and motor vehicles only after pro tracted discussions.
Nu erder imidlertid for motorkøretøjers ved kommende vedtaget nye maksimumsgrænser, som endnu engang skærper de tidligere fastlagte grænser væsentl igt og gør det nødvendigt at anvende en trevejskatalysator.
New upper limits for vehicle emissions have meanwhile been adopted which are considerably more stringent than the previous ceilings and make necessary the use of the regulated three-way catalytic convenor.
Maksimumsgrænserne for emissioner fra nye store fyringsanlæg lod vente lige så længe på sig som bestemmelserne vedrørende motorkøretøjer. køretøjer.
Lengthy discussions also took place before maximum emission limits could be agreed for new large combustion installations.
Meget hurtigere gik det ikke med behandlingen af direktiverne om blyindholdet i benzin og svovl indholdet i fyringsolie.
The consultations for the directives on the lead content of petrol and the sulphur content of fuel oil were almost equally time-consuming.
Grundlaget herfor er EØF-Traktatens nye artikel 100A, som blev indført ved Den Europæiske Fælles Akt.
A common feature of all these measures is that they allow Member States leeway to adopt more stringent provisions.
Den giver i stk. 4, med lemsstaterne ret til at anvende strengere be stemmelser for at beskytte sundhed og miljø.
The legal basis for this is the new Article 100a of the EEC Treaty as amended by the Single European Act, paragraph 4 of which authorizes Member States to apply more rigorous measures on environmental or health grounds.
Den her skitserede situation rejser i hvert fald to problemer for den frie vareudveksling, nemlig
This raises two questions relevant to the free movement of goods.
Men deter netop, hvad den reviderede Traktat pålægger Fællesskabet: »Kravene med hensyn til mi Ijøbeskyttelse er en vigtig bestanddel af Fællesskabets politik på an dre områder«, hedder det i Fællesakten.
However, this is just the task set by the amended Treaty: 'Environmental protection requirements shall be a component of the Community's other policies'.
Desuden kræves det af EF-instanserne, at de lægger et højt beskyttelsesniveau til grund, hvilket må resultere i indførelse (og overholdelse) af strenge retsregler i medlemsstater ne.
The Community is also required to take as a basis a high level of protection, which translates to stringent statutory provisions (and compliance with them) in all Member States.
Som følge af den forskellige industristruktur i de enkelte medlemsstater kan dette give anledning til varierende omkostningsmæssige belastninger.
The costs this will involve in individual Member States will differ owing to differences in their industrial structure.
For at lette sådanne belastninger har Kommissionen planerom i strukturelt svage lande at lade de »infrastrukturer af betydning for Fællesskabet«, som Fælles skabet skal deltage i finansieringen af, omfatte stærkere udnyttelse af naturgas eller elektricitet for dermed i det mindste delvis at omlægge energiforsyningen, der for øjeblikket bygger på kul og olie.
The Commission plans to relieve the burden in structurally underdeveloped countries by expanding the use of natural gas or electricity through cofinancingof infrastructures of Community in terest, in order to replace some of the energy systems based on coal or oil.
Men derer også andre hensyn at tage.
Nevertheless, there are other issues to be considered.
Trods al respekt for miljøbeskyttelse kan EF ikke se bort fråden helt afgørende forsyningssikkerhed og de krav, som det indre marked for energi stiller: »... fri be vægelighed for personer, varer,...«.
However much importance is attached to legitimate environmental concerns, the Community cannot afford to neglect the security of supply aspect and the re quirements of the internal energy market — 'free movement of goods, persons ...'.
Det samme gælder i forbindelse med Fællesskabets situation i forhold til konkurrenterne på ver densmarkedet.
The same is true of the Community's competitive situation in international markets.
For at kunne foretage en for nuftig afvejning mellem sådanne modstridende mål må man have en dækkende cost/ benefit-analyse.
These divergent goals will have to be' carefully weighed on the basis of cost-benefit analyses.
Den bør også omfatte de forskellige energialternativers samfunds- og miljømæssige omkostninger, selv om det stadig volder stort besvær at beregne dem.
The latter will also have to take account of the social and environmental costs of the individual energy options, even though calculating them is extremely difficult. ficult.
Men uafhængigt af disse overvejelser og sagligt set forud for dem gælder naturligvis fortsat den selvfølgelige sandhed, at ingen form for energi er så skånsom overfor miljøet, som den, der ikke bruges og derfor ikke skal pro-
(i) Will Member States with stricter standards allow products meeting the less stringent criteria of other Community countries into free circulation in their territory from 1992?
Det kan allerede nu konstateres, at indførslen af produkter, som kun op fylder de svagere kvalitetskriterier, er stigende i de lande, som selv følger de mindre strenge normer.
It is already emerging that imports of products meeting less rigorous quality criteria are on the in crease in Community countries with laxer standards.
— normer for bilers brændstofforbrug
It will be extremely difficultto implementthe various provisions introduced into the Treaty by the Single European Act in sectors such as
— forbedring af transportsystemet, bl.a. via støtte til offentlig nærtrafik i byerne
A survey among US electricity supply utilities has shown that investments of USD 19 000 million would be necessary in the next 10 years in order to create additional capacity of 30 000 MW, compared with only around USD 6 000 million that would be
duceres. For dens vedkommende er det også let at besvare spørgsmålet om de miljømæs­sige omkostninger.
needed to save this additional quantity of electricity through the use of more efficient equipment (least­cost planning).
Den mest I igefremme metode til at lade mar­kedet finansiere risikoen for miljøbelastnin­ger ville være at hæve energipriserne så kraf­tigt, at de kom til at dække alle samfundets omkostninger. Den høierepris villefremtvin­ge en mere rationel energianvendelse.
The most direct means of getting the market to pay for the risk of environmental damage would be to raise energy prices sufficiently to reflect the full social costs.
Men her støder vi på det allerede omtalte pro­blem, at det er vanskeligt at måle de samfunds­ og miljømæssige omkostninger præcist.
However, this brings us back to the problem of how to quantify precisely the social and environmental costs.
EF­Kommissionen anbefaler, at det undersøges, om skattemæssige foranstalt­ninger kan anvendes som et yderligere mid­del til at fremme mere rationel energianven­delse.
The Commission's approach is to examine the practicality of fiscal measures as a means of promoting more rational use of energy.
Kommissionen overvejer flg. foran­staltninger:
It is considering the following: tax,
— graduering af bestående skatter i energibe­sparelsesøjemed
(ii) differentiation of existing taxes to reward energy saving, and
Hvor indlysende denne fremgangsmåde end forekommer, er viljen til at spare energi i de seneste år taget hastigt af inden for EF.
While all this may appear obvious, wil­lingness to conserve energy has dwindled rapidly in the Community in the last few years.
Det forholder sig stadig, som EF­Kommissionen konstaterede i 1988, at der skal træffes nye politiske foranstaltninger på EF­plan eller i medlemsstaterne, hvis den i de mellemlang­sigtede energimålsætninger tilstræbte for­bedring af energieffektiviteten på mindst 20% inden 1995 skal kunne opnås.
The 1988 Commission finding still holds true, that the medium­term objective of a minimum 20% energy efficiency im­provement by 1995 will not be possible if no new policy measures are introduced at Com­munity and/or national level.
Fortidens imponerende forbedringer— besparelser på over 20% i årene 1973­1982, hvor de to olie­kriser indtraf — er i perioden 1982­1988 svundet ind til sølle 3%. »De vedvarende lave energipriser i de seneste år har forhindret mange investeringer i energieffektivitet«, skriver EF­Kommissionen i det udførlige do­kument »Energi og Miljø« fra efteråret 1989 (KOM(89) 369). »Der er stadig mere end til­strækkeligenergi til rådighed, men sådan bli­ver det ikke ved med at være.«
The impressive improvements of the past— more than 20% improvement between 1973 and 1982, a period in which there were two oil crises — slowed down to a meagre 3% between 1982 and 1988. As the Commission noted in its autumn 1989 paper on Energy and the En­vironment (COM(89) 369) 'low energy prices acting as a disincentive to energy effi­ciency investments have not changed fun­damentally in recent years and energy is still available in abundant quantities, although this situation is not in line with long­term expectations'.
— »anticyklisk« beskatning til fremme af energieffektiviteten: høje skatter, når energi­priserne er lave, og omvendt.
(iii) a system of 'anticyclical' taxes to promote energy efficiency, i.e. higher taxes when energy prices are low and vice versa.
Med ovennævnte har vi i store træk skildret, hvad EF­Kommissionen betragter som nød­vendige forudsætninger for en miljøvenlig og skånsom energipolitik.
This, briefly, is what the Commission con­siders to be the essential framework for an environmentally responsible energy policy.
Hvordan ser det så ud på udbudssiden?
What is the situation on the supply side?
Hvordan ligger det med de forskellige energikilders fordele og ulemper?
What are the advantages and disadvantages of the various energy sources?
De vigtigste emissioner ved forbrænding af fossile energiformer er svovldioxid, kvælstof­oxider og kuldioxid.
The main emissions from fossil fuel use are sulphur dioxide, nitrogen oxides and carbon dioxide. Energy activities contribute about emissions.
Ca 90% af de menne­
90% of man­made S02 and NOx
Derfor har Kommissionen taget et initiativ.
The Commission has therefore taken the in­itiative.