natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Læsere, der ønsker supplerende oplysninger om et bestemt emne i dette nummer af EF-Bulletinen — f.eks. dato for vedtagelse i Rådet, udtalelse fra Parlamentet eller Det Økonomiske og Sociale Udvalg, offentliggørelse i EFT (De Europæiske Fællesskabers Tidende) osv. — fra tiden efter den periode, det omhandler, er velkomne til at henvende sig til dokumentationstjenesten på Kommissionens presse- og informationskontor i København, tlf. : 01 14 41 40.
Readers can obtain information on developments since this issue went to press (date of adoption of instruments by the Council, of opinions given by Parliament or the Economic and Social Committee, of publication in the Official Journal, etc.) by telephoning the document services of the Information Offices at the following numbers:
Skabelse af et integreret finansielt område i Europa
Creation of a European financial area
Videreførelsen af en proces til EF-retten er liberaliserede. Der er tale om
Further progress the safeguard clause in Article 108 of the Treaty. ** At the present time, only four Member States may maintain restrictions on the capital movements liberalized under
108 og Spanien og Portugal i henhold til de overgangsordninger, der er indført på grundlag af Tiltrædelsesakten.
Community law: Greece and Ireland under Article 108 of the Treaty and Spain and Portugal under transitional arrange­ments based on the Act of Accession.
Kommissionen tog et vigtigt skridt på vejen mod et integreret finansielt område i Europa, da den den 28. oktober vedtog en meddelelse til Rådet, ledsaget af en række forslag, der tager sigte på at få fastlagt princippet om fuldstændig liberalisering af kapitalbevægelser i Fællesskabet som et afgørende led i skabelsen af et integreret finansielt område i Europa ').
On 28 October the Commission took an important step towards creating a European financial area by adopting, for transmission to the Council, a communi­cation together with a series of proposals designed to establish the principle of com­plete liberalization of capital movements in the Community, which is a vital element in the creation of a European financial area.1 These proposals represent a further step in the process which the Commission initiated in April 1983 with the transmission to the Council of a communication on financial integration2and continued in 1984 with the stricter handling of derogations from the rules on capital movements3and in
Disse forslag skal ses i sammenhæng med de initiativer.
1985 with the guidelines for future legislat­ive action incorporated in its White Paper on completing the internal market.
Under de drøftelser, der fulgte efter justeringen af valutapariteterne i januar 1987 '"), blev der desuden etableret en sammenhæng mellem styr kelsen af EMS og den fortsatte liberalisering af kapitalbevægelser.
Finally, during the discussions which fol­lowed the realignment of currency parities in January 1987,10a link was established between the reinforcement of the EMS and the continuing liberalization of capital movements.
Den aftale, der i september blev indgået af finansministrene på det uformelle møde i Nyborg ") vedrørende foranstaltningerne til styrkelsen af EMS, har banet vej for iværksættelsen af den sidste fase i liberaliseringen af kapitalbevægelser, som indebærer liberalisering af finanslån. transaktioner vedrørende pengemarkedsinstrumenter, oprettelse af konti i udlandet og afskaffelse af dobbelte valutamarkeder for samtlige transaktioner (løbende transaktioner eller kapitaltransaktioner) mellem valutaindlændinge i EF.
The agreement reached by Ministers for Finance at their informal meeting in Nyborg in September on meas­ures to reinforce the EMS11has opened the way to implementation of the final stage of the liberalization of capital movements. This concerns financial loans and credits, transactions in money market instruments, the opening of accounts abroad and the unification of the foreign exchange market for all transactions (current or capital) between residents of Member States.
Målet om frie kapitalbevægelser inden 1992 blev i 1986 nedfældet i Den Europæiske Fælles Akt5), og Kommissionen har sendt Rådet en meddelelse med et »program for liberalisering af kapitalbevægelser i Fællesskabet« og det første direktivforslag på områdetft).
objective of free movement of capital by 1992 and the Commission transmitted to the Council a communication containing a programme for the liberalization of capital movements in the Community together with a first proposal for a Directive designed to achieve that.6
En sammenhængende og afstemt fremgangsmåde
A cohesive and synchronized approach
Med Rådets vedtagelse af dette direktiv den 17. november 1986 7) blev første fase i Kommissio
The Council's adoption of that Directive on 17 November 19867marked the end of the first stage of the programme which the Commission had laid down for itself, bring­ing a genuine interlinking of the Com­munity's financial markets.
Kommissionens forslag består af tre retsakter, der har til formål at få fastlagt princippet om fuldstændig liberalisering af kapital bevægelser inden for Fællesskabet samt de nær mere betingelser for en fælles indsats i tilfælde af forstyrrelser af den finansielle stabilitet i Europa.
The Commission's proposals com­prise three legal instruments designed to establish the principle of complete liberal­ization of capital movements within the Community and the conditions for a com­mon response to any imbalance affecting
Gratis uddeling af levnedsmidler bevægelser, der indebærer en risiko for deres penge- eller valutapolitik.
European financial area able the instruments necessary for applying the safeguard clause where appropriate;
Udover disse to forslag har Kommissionen fremlagt forslag til rådsforordning om ind førelse af en enhedsordning for mellemfristet finansiel bistand til støtte for medlemsstaternes betalingsbalancer gennem en sammenlægning af de eksisterende ordninger, dels den mellemfristede bistandsordning2) og fællesskabslåneord ningen3).
The third proposal is for a Council Regulation establishing a single facility pro­viding mediumterm financial support for Member States' balances of payments, which combines the existing mediumterm financial assistance- and Community loan3mechanisms.
Den nye enhedsordning vil ikke blot kunne anvendes til at hjælpe en medlemsstat med betalingsbalancevanskeligheder, men også under en hensigtmæssig form til at lette gen nemførelsen af liberaliseringen af kapitalbevægelser. gelser.
It will be possible for this combined instrument to be used not only to help a Member State experiencing balance-of-payments difficulties but also, in an appropriate form, to provide back-up for the liberalization of capital movements.
Den første tekst er et forslag til rådsdirektiv, der skal vedtages på grundlag af Traktatens artikel 69, og som har til formål at udvide liberaliseringsforpligtelsen til at omfatte samtlige kapitalbevægelser.
The first proposal is for a Council Directive, based on Article 69 of the Treaty, which would extend the liberalization obli­gation to all capital movements.
Det nye direktiv kommer til at indeholde en særlig beskyttelsesklausul, der for kortere tidsrum åbner mulighed for at gen indføre restriktioner for kortfristede kapitalbevægelser i tilfælde af alvorlige forstyrrelser af en medlemsstats penge- og valutapolitik.
The new Directive will contain a specific safeguard clause which would permit the reintroduc­tion, for brief periods, of controls on shortterm capital movements where such move­ments seriously disrupt the conduct of a Member State's monetary or exchange-rate policies.
Spanien og Irland (udgangen af 1990) samt Portugal og Grækenland (udgangen af 1992) får længere tid til at opfylde de nye liberaliseringsforpligtelser.
It allows more time for implementing the new liberalization obli­gations in the case of Spain and Ireland (end of 1990) and Portugal and Greece (end of 1992).
Den anden tekst er et forslag til ændring af Rådets direktiv af 21. marts 1972 ') om regulering af internationale pengestrømme og neutralisering af deres uønskede virkninger for den interne likviditet.
The second proposal is for a Direc­tive amending the Council Directive of 21 March 1972 on regulating international capital flows and neutralizing their undesir­able effects on domestic liquidity. '
Forslaget tager sigte på:
Its aim is to:
I den samlede meddelelse. Kommissionen har fremlagt om disse tre forslag, gennem går den de vigtigste grundprincipper og kommer desuden ind på en række supplerende spørgs mål, bl.a. hvilke virkninger en fuldstændig liberalisering af kapitalbevægelser vil få for harmoniseringen af de nationale tilsynsstrukturer, spørgsmålene om selskabsbeskatning og opsparing samt problemerne med, at ikke alle de medlemsstater, mellem hvilke der nu er helt frie kapitalbevægelser, deltager fuldt ud i EMS.
The communication to which these proposals are appended sets out the main underlying options and also examines a number of complementary questions, such as the implications of complete liberal­ization of capital movements for the har­monization of national supervisory struc­tures, the problem of taxation of companies and savings and the question of the full participation in the EMS of all the Member States between which capital can move freely.
• at sikre, at medlemsstaterne råder over de nødvendige instrumenter for eventuel iværksættelse af den særlige beskyttelsesklausul, der er nævnt ovenfor
(i) provide a better definition of the con­ditions under which capital movements to and from nonmember countries are to be liberalized;
Parlamentet ') ændrede Rådet de gældende forskrifter, således at Kommissionen hurtigt kunne stille andre produkter til rådighed for nødhjælpen2).
The scheme covered a wide range of prod­ucts — most were supplied from inter­vention stocks — in order to meet some of the basic requirements of diets in different parts of the Community.
Det var oprindeligt planlagt, at aktionen skulle ophøre i slutningen af marts, men den blev forlænget for visse produkter3) og for Grækenland indtil slutningen af april 4).
Similarly, no corre­lation was found between the Member States' respective volumes of uptake of the different foods and their normal levels of consumption.
Kommissionen gennemførte en undersøgelse af forløbet og resultaterne af denne nye foranstaltning og sendte den 21. oktober Rådet en rapport herom5), ledsaget af et forslag til forordning, der indebærer en bevarelse af princippet6). pet6).
In the days that followed, and in those areas where it already had power to act independently, the Commission gave the goahead for the implementation of the scheme by voluntary organizations. - In addition, on a proposal from the Commission endor­sed by Parliament,3the Council amended the existing rules to enable the Commission to extend the emergency aid speedily to other products.4The period of validity of the scheme, which had originally been plan­ned to expire at the end of March, was extended for some products5and for Greece6until the end of April.
De samlede udgifter for EUGFL, Garantisektionen, til foranstaltningen er på 168 mio ECU, heraf 158 mio ECU svarende til produkternes værdi og 10 mio ECU til distribution og emballage.
The profiles of the beneficiaries and the proportion of the population benefiting from the scheme differed very widely between Member States, reflecting differ­ences in the Member States' definitions of the beneficiaries and the extent to which the voluntary organizations took part.
Det er imidlertid sandsynligt, at de faktiske udgifter for Fællesskabet vil være lavere, fordi lagrene af de pågældende produkter er blevet mindre.
The number of cases of abuse which were reported was very small, however.
Som følge af manglende oplysninger og den konstaterede substitution i forbruget har Kommisionen endnu ikke kunnet beregne de faktiske udgifter 8).
October, after assessing the implementation and results of this new type of Community operation, the Commission presented to the Council a report on the scheme, ' together with a proposal for a Regulation to extend it.8
Aktionens forløb
Operation of the scheme
Mange modtagere har desuden måttet afholde udgifter (f. eks. til transport) og ofte anvende megen tid på at fremskaffe levnedsmidler.
The actual cost to the Community may well have been smaller, however, thanks to the scheme's effect on the level of stocks, but the Corn-
) Modtagerne har anvendt den del af deres budget, der normalt anvendes til kob af levnedsmidler, til andre formål, hvilket muligvis har været med til at forhøje de mængder, der overtages til intervention.
Through its consultations with the Member States (in the management com­mittees and the Special Committee on Agri­culture) and its contacts with the voluntary organizations concerned, the Commission has been able to obtain information on the various problems that have arisen in the Member States during the implementation of the scheme9and quickly remedy the situation by taking appropriate decisions where these problems related to Com­munity legislation.
Medlemsstaterne forskellige definitioner af modtagerne og forskellene i de velgørende organisationers deltagelse har medført, at profilen af modtagerne og den andel af befolkningen, der har fået gavn af foranstaltningen, er meget forskellig fra medlemsstat til medlemsstat. Det oplyste antal af misbrug er dog meget lavt.
Since it did not know what the actual cost of the scheme would be, the Commission undertook to consult the Member States if there were signs that the final figure was going to be appreciably more than 50 million ECU.
• produkterne tages udelukkende fra interven­tionslagrene og leveres gratis til de for uddelin­gen ansvarlige organisationer, som derpå leve­rer dem gratis til modtagerne (eventuelt beta­ling af et beskedent beløb svarende til organisa­tionernes ekstraudgifter)
(ii) the costs of the goods and any reim­bursement of transport costs to the place of distribution would be charged to a new Article of the Chapter of the Budget cover­ing EAGGF (Guarantee) expenditure (Article 927);
• de pågældende organisationer vil blive god­kendt af medlemsstaterne eller eventuelt Kom­missionen.
In addition to the budget cost there were numerous other costs (monetary or other) which could prevent a repetition of the scheme.
Den fore­lagde derfor den 21. oktober ') Rådet et forslag til forordning om fastsættelse af de almindelige bestemmelser for fremtidige aktioner. Fire ret­ningslinjer er lagt til grund:
(iv) the distributing organizations would be designated by the Member State con­cerned or, if no such designation is made, by the Commission.
Den Europæiske Fælles Akts ikrafttræ­delse '), vedtagelsen af rammeprogrammet for 1987­19912) og fornyelsen af FFC's flerårige program for 1984­1987 3) frembyder en enestå­ ende lejlighed til at foretage en omlægning af Det Fælles Forskningscenter.
The implementation of the Single European Act, ' the adoption of a new framework programme (1987-91)2and the renewal of the present JRC multiannual programme (1984-87)3present a unique opportunity for overhauling the Joint Research Centre.
Fast besluttet på ikke at forpasse denne lejlighed forelagde Kom­missionen den 29. oktober Rådet et forslag til et nyt program (1988­1991)4), som ligger i forlæn­gelse af de drøftelser, man har ført siden marts 1986 ­"■), og som navnlig bygger på konklusioner­ne i den rapport, der på Kommissionens an­modning blev udarbejdet af en gruppe ledende eksperter fra industrien og forelagt i november 1986 6).
Determined to meet this challenge, the Commission sent the Council on 29 October a proposal for a new research programme (1988-91)4which
Til dette formål skal det tilskyndes til at stille et speciali­seret, neutralt og uafhængigt videnskabeligt po­tentiel til rådighed for de nationale organer eller medlemsstaternes industri.
The remainder of the JRC's financial resources will come essentially either from providing scientific and technical support for customers within the Commission or through contracts placed with Member States, public agencies or the private sector.
Formålet er at foretage en gennemgri­bende omlægning af FFC, som skal tilpasse det til udviklingen inden for Fællesskabet og give det ny vitalitet, så dets rolle i den europæiske forskning og udvikling ikke kan bestrides.
The aim is to overhaul the JRC thoroughly so as to bring it into step with developments in the Community and give it a new impetus that will assure it of its rightful place in European research and development.
Det er i FFC's arbejdsmåde og drift.
Annual economic report 1987-88
Denne interne strukturændring skal ledsages af en gennemgribende omlægning af den nuværende rådgivningsstruktur, således at FFC's styrelsesråd får øgede beføjelser. Det Videnskabelige Råd for hele FFC ophæves, og den specialiserede rådgivningsstruktur forenkles, idet den be grænses til et enkelt udvalg pr. videnskabeligt institut.
This change of structure is to be accompanied by a significant reform of the existing consultative structure, of which the main features will be a reinforcement of the powers of the JRC Board of Governors, the abolition of the Scientific Council for the JRC as a whole and the streamlining of specialized consultative structures (to be limited to one committee per scientific insti­tute).
Fællesskabets fordele som bidrag til styrket indre fremgang
Using the Community dimension to reinforce internal growth
Den økonomiske årsberetning 1987-1988 sit bidrag til at mindske disse risici, ved at sætte skub i sin egen vækst.
Annual economic report 1987-88
Væksten i EF vil fortsætte i 1988, men med en økonomisk vækstrate på kun lidt over 2% bliver der ikke mulighed for nogen mærkbar nedbringelse af den nuværende arbejdsløshed.
In 1988 economic growth in the Community will continue, but at a rate — just over 2% — which will not significantly reduce the current level of unemployment.
Væksten har siden andet halvår 1986 været påvirket af forværringen i den internationale situation, der har indvirket på EF's eksport og indirekte også på erhvervsinvesteringerne.
Since the second half of 1986, growth has been affected by the deterioration of the international environment, which has influ­enced Community exports and, indirectly, business investment.
Verdensøkonomien er fortsat behæftet med betydelige risikomomenter.
The large internal market will give the economies of the Community additional momentum and accelerate tech­nical progress.
Genopretningen af den verdensøkonomiske balance skrider kun langsomt fremad, og udvik lingslandenes situation er fortsat ømtålelig. EF bør yde
Its completion will have to be supplemented by effective Community policies which should also contribute to better economic and social cohesion.
EF råder over betydelige fordele, som bør udnyttes.
To reinforce consensus on the poli­cies to be followed, a continuation of social dialogue remains essential.
De igangværende strukturtilpasninger, den forbedrede ren tabilitet og inflationsdæmpningen har altsammen skabt gode forudsætninger for en højere, mere beskæftigelses-
Exploiting the Community dimension will thus enable Europe to make its economies more dynamic and to contribute to stabilizing the international environment.
Den økonomiske årsberetning 1987-1988 på arbejdsløshedsprocenten, der fortsat vil ligge på et uacceptabelt højt niveau (11,8% i 1987 og 11,7% i 1988)
This is the message contained in the annual economic report 1987-88, ' which the Com­mission approved on 14 October for trans­mission to the Council, Parliament and the Economic and Social Committee in accord­ance with the Council Directive of 18 Febru­ary 1974 on stability, growth and full employment in the Community.2In the report, the Commission reviews economic developments and prospects and updates the forecasts presented in the previous
• inflationsraten vil måske stige en smule i Fællesskabet, fra 3,2% i 1987 til 3,4% i 1988 fremmende vækst.
There are still considerable dangers ahead for the world economy.
Det store indre marked vil skabe øget dynamik i EF-landenes økonomi og fremme den teknologiske udvikling.
Correcting inter­national imbalances is making slow pro­gress, and the situation of the developing countries is still delicate.
Gennemførelsen af det indre marked bør ledsages af effektive EF-politikker, der også kan bidrage til at skabe øget økonomisk og social samhørighed.
The Community, in strengthening its own growth, should help to lessen these dangers.
Et snævrere samarbejde mellem medlemsstaterne vil få den økonomiske politik til at virke mere effektivt.
This means first of all determinedly pursuing structural policies which strengthen its productive potential.
Ved at udnytte EF-dimensionen vil Europa således kunne sætte større skub i økonomien og yde sit bidrag til at stabilisere den internationale situation.
At macroeconomic level, more weight is now placed on budgetary policy, since greater recourse to monetary policy could endanger price stability.
Vækst, samhørighed og indre marked
The tax reductions already planned in some Mem­ber States for 1988 will bring welcome sup­port to growth.
Øget samarbejde og videreførelse af ambitiøse fællesskabspolitikker er fortsat en nødvendig hed.
Should there be a renewed slowdown in growth, a joint effort will be necessary to make positive use of the interdependence of Member States.
Den økonomiske årsberetning 1987-1988 fælles forehavende kan ventes at give, kan imidlertid kun føre til øget beskæftigelse i en situation med højere vækst, som åbner mulig hed for samtidig at tage hensyn til de sociale og regionale aspekter ved det indre marked.
The task ahead: growth, cohesion and the internal market report, 'Reduction of unemployment in a more dynamic European economy', ' and endorsed by the Council in December 1986.2
Også en nedsættelse af rentesatserne vil være ønskeligt.
The report then describes the econ­omic and social policies which in the Com­mission's view should be followed by the Community and the Member States in 1988 and beyond.
En lavere rente vil specielt lette presset på de offentlige budgetter. Til trods for den høje rente er det pengepolitiske råderum imidlertid begrænset som følge af behovet for at sikre den ekspansion i pengemængden, der er nødvendig for at skabe øget vækst.
Increased cooperation and the pur­suit of ambitious Community policies remain essential.
Ud fra princippet om, at hvis hvert enkelt land kan regne med en mere dynamisk vækst hos partnerne, vil det også selv kunne yde et bidrag til den fælles vækst i kraft af den relative slækkelse af presset på dets egen betalingsbalance og statsbudget, vil man netop derfor gennem en fælles indsats i rette tid kunne udnytte den indbyrdes afhængighed mellem medlemsstaterne på posi tiv vis, hvis den økonomiske vækst igen skulle begynde at falde, hvilket også Rådet gav udtryk for i de konklusioner, det vedtog på samlingen den 13. juli2).
(iv) internal demand in the Community as a whole will increase at a rate of 3.2% in 1987 and 2.7% in 1988, thus outstripping GDP growth by one percentage point in 1987 and half a point in 1988 and demon­strating that the Community is making a positive contribution to the growth of world demand in volume terms, particularly in 1987.
Det er fortsat af afgørende betydning at videreføre strukturpolitikkerne med henblik på at øge markedernes tilpasningsevne.
However, these policies and completion of the internal market will pro­duce their full effects only if they form part of a dynamic macroeconomic process, with the emphasis on a revival in investment— which should increase at a significantly faster rate than GDP—and in internal demand.
I denne forbindelse har de henstillinger vedrørende den økonomiske politik på udbudssiden, der var indeholdt i de seneste års økonomiske beretninger '), ikke mistet deres gyldighed.
In order not to frustrate the improvement of business profitability and competitiveness, such a revival should be brought about by reducing the tax burden on households and businesses and by under­taking additional cost-effective public investment.