natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det ser ud til, at regeringen har ændret kurs, hvad bistandspolitikken angår, og lægger større vægt på den service, der ydes gennem de lokale myndigheder, end på arbejdet i de nationale bistandsorganer.
The government's philosophy in social welfare is now to shift the accent from institutional care to care in the community by the community.
De antallet af ældre er i stadig stigning, vokser udgifterne til pleje og omsorg på dette område konstant ; regeringen har taget stilling til dette problem i den » hvidbog «, der blev offentliggjort i marts 1981, og ifølge hvilken en udvidelse af bistanden til ældre gøres afhængig af et økonomisk opsving, og de offentlige tjenesters vigtigste opgave skal bestå i at hjælpe borgerne til at klare sig selv.
Since the number of elderly people is rising, increasing amounts of care and support will be needed; the government took the view in a White Paper published in March that the development of services for the elderly was dependent on an improvement of the economy and that the primary role of the public services was to provide a framework of support to help people to care for themselves.
De diskussioner og drøftelser, som socialministeriet har lagt op til i 1981, viser, at regeringen udmærket er klar over de problemer, som opstår på grund af nedskæringerne i de offentlige sociale udgifter.
The discussions and debates initiated by the Department of Health and Social Security in 1981 reflect the government's continued awareness of the problems caused by the reduction of public expenditure in the social field.
I denne forbindelse er det værd at lægge mærke til » Children's Initiative «, der blev igangsat i december 1980 med det formål at undgå, at børn indlægges på de store hospitaler for mentalt handicappede.
Noteworthy among these is the Children's Initiative launched in December 1980 with the aim of getting long-stay children out of large mental handicap hospitals.
Med henblik på at gøre rede for de forskellige alternative muligheder blev der arrangeret en konference, og regeringen har stillet 1 mio UKL til rådighed samtidig med, at et lignende beløb er blevet indsamlet af frivillige organisationer for at føre denne tanke ud i livet.
A conference was held to demonstrate various schemes and the government offered UKL 1 million to match a similar amount raised by voluntary organizations to help effect the transfer.
Regeringens bestræbelser på at gøre en indsats for mentalt syge er ligeledes baggrunden for en række foranstaltninger, som
The concern about mental health also prompted the introduction of legislation
UDVIKLING I 1981 er truffet i henhold til loven om mentalt syge med henblik på at beskytte dem mod langvarig tvangsindlæggelse og overdreven brug af nedtrapningsmedikamenter og elektrochok.
138 SOCIAL DEVELOPMENTS IN 1981 to provide safeguards against longterm detention without appeal and against the misuse of drug treatment and ECT.
Ifølge det lovforslag, der i øjeblikket er til behandling i parlamentet, skal kvalifikationskravene til de socialarbejdere, der deltager i indlæggelsesprocedurerne, skærpes.
The bill now before Parliament also provides for higher levels of qualification for social workers involved in the admission process.
Regeringen har i dette internationale handicapår også gjort en særlig indsats til fordel for de handicappede gennem en række konkrete foranstaltninger: Ydelsen til gangbesværede er blevet forhøjet med over 14 % mere end de andre ydelser, og der gives disse handicappede momsfritagelse for specialindretning af deres personbiler.
Certain groups such as the disabled received a measure of special attention from the government during the period under review. In this International Year of Disabled Persons, mobility allowances were increased by 14% above the rate of increase for other benefits and VAT relief was granted on adaptations to cars for the disabled.
Invalidepensionen er blevet sat væsendigt op som modvægt mod den nedskæring på 5 %, der gennemførtes i november 1980, og siden juni måned har det ugentiige tillæg på 16,30 UKL forpleje af invalider også kunnet ydes til venner og slægtninge.
Invalidity allowances paid with invalidity pensions went up by more than the rate of inflation to restore the 5% abatement made in November 1980 and the invalid care allowance (UKL 16.30 per week) was extended to include friends as well as relatives from June 1981.
Endelig steg ydelsen til blinde i begyndelsen af året fra 180 UKL til 360 UKL.
Finally, the blind person's allowance was doubled (from UKL 180 to UKL 360) in the course of the year.
I 1981 fejrede man 100-året for oprettelsen af den tyske socialforsikring.
The year under review saw the hundredth anniversary of social insurance in the Federal Republic of Germany.
Disse forsikringer, som i første omgang kun omfattede nogle enkelte risici og visse dårligt stillede sociale grupper, er ikke kun i Tyskland, men også i de øvrige europæiske lande, til stadighed blevet udbygget.
Since its origins as a scheme providing protection against a limited number of risks for certain disadvantaged social groups only, social insurance has extended its coverage steadily not only in the Federal Republic but throughout Europe.
Efter anden verdenskrig fremskyndedes udbygningen af det sociale område yderligere, da det blev nødvendigt at give begrebet social sikring en bredere betydning, og man kan i dag sige, at den sociale sikring i Fællesskabets medlemsstater reelt om ikke formelt omfatter næsten hele befolkningen.
The pace of development speeded up further after the Second World War with the acceptance of the broader concept of social security. As a result, coverage in the Member States of the Community now extends, in fact if not in law, to more or less the whole population.
Den heraf følgende omfordeling af indkomsterne er i disse lande nået op på 20-30 % af BNP.
At the same time, income redistribution via social security has reached levels of between 20% and 30% of GDP in these countries.
De sociale sikringsinstitutioner er således 100 år efter deres oprettelse blevet et karakteristisk træk ved de europæiske politiske systemer.
Social protection institutions have thus come, in the hundred years since their modest beginnings, to represent one of the characteristic features of European political systems.
Gennemgangen af udviklingen i de enkelte medlemsstater vil imidlertid vise, at den sociale sikring står over for meget alvorlige vanskeligheder, og visse kredse tøver ikke med heri at finde argumenter for at anfægte disse ordningers berettigelse.
Nevertheless, as can be seen from the review of developments in the individual countries, these institutions are now facing very serious difficulties—difficulties which some people would cite as grounds for calling into question their very existence.
På sin vis er det selve »velfærdsstaten«, der sættes spørgsmålstegn ved.
The whole Welfare State concept is in a sense on trial.
De nuværende vanskeligheder skyldes imidlertid i højere grad den økonomiske krise end interne problemer inden for de sociale sikringsordninger.
The present difficulties are, however, far more the result of the economic crisis than of problems within the social protection system.
Den væsentligste og umiddelbare årsag til vanskelighederne inden for den sociale sikring synes først og fremmest at være den lave økonomiske aktivitet og den deraf følgende høje ledighed.
The slowdown in economic activity and the consequent high level of unemployment would, in fact, seem to constitute the main, immediate cause of the difficulties with which social security is having to cope.
Inden krisen kunne den sociale sikring bære udgifterne i forbindelse med en vis ledighed, men den er ude af stand til at klare et ledighedsniveau, der er tre eller endog fire gange større.
Until the crisis, social security schemes were able to bear the cost of a certain volume of unemployment without difficulty.
Problemet er, at samfundet ikke blot skal sikre de stadig flere arbejdsløse en erstatningsindkomst; det skal desuden bære et tab i form af manglende sociale bidrag og skat, som kan nå op på et beløb, som er større end udgifterne til arbejdsløshedsunderstøttelse. telse.
With unemployment now running at three or even four times its pre-crisis level, however, they can no longer cope.
Dette medfører, at der sker en stigning i udgifterne på et tidspunkt, hvor der samtidig konstateres en mindskelse eller endog en relativ nedgang i indtægterne. Der vil derfor uundgåeligt opstå et underskud.
Not only is the number of unemployed to whom benefit must be paid now larger; there is also a substantial loss of revenue in terms of contributions and taxes which may actually amount to more than the cost of paying unemployment benefit.
UDVIKLING I 1981
140 SOCIAL DEVELOPMENTS IN 1981
Dette forstærkes yderligere af, at stigningstakten i udgifterne til sundhedssektoren fortsat øges, og at den ændrede aldersstruktur i befolkningen medfører en uundgåelig forhøjelse af de sociale sikringsudgifter (hvad enten der er tale om udgifter til pensioner, sygebehandling eller bistandsydelser).
Social security schemes are thus being called on to meet a heavy increase in expenditure at the very time when revenue is growing more slowly—or indeed declining in relative terms. Imbalances are inevitable in this situation.
På trods af de høje offendige udgifter til den sociale sikring, og til trods for, at den er blevet udvidet til at omfatte stadig større grupper af befolkningen, og at ydelserne gradvis er blevet forhøjet og indekseret, er den fortsat relativ ineffektiv som omfordelingspolitisk instrument.
In spite of its high cost to society, the extension of coverage to ever broader sections of the population, progressive increases in benefits and the introduction of arrangements for their indexation, social security remains a relatively ineffective instrument for the redistribution of resources.
Systemet fungerer udmærket, når det drejer sig om at overføre fra de er hvervsaktive til de ikke-erhvervsaktive, men ikke når det drejer sig om at udjævne indkomsterne.
Whilst the system works well as far as the transfer of resources from the working to the non-working population is concerned, the same cannot be said with regard to the redistribution of income from rich to poor.
Dette medfører, at en del af de socialt forsikrede lever under usikre vilkår.
As a result, a proportion even of those covered by social security live a precarious existence.
Desuden virker den sociale sikring således, at den, der på et tidspunkt i sin tilværelse har haft sociale problemer, i høj grad risikerer også senere at blive forfulgt af disse problemer.
Moreover, an individual who has encountered problems at some stage in life is liable to find these compounded by the mechanisms of social security.
En pensionist vil f.eks. få en lav pension, såfremt den beregnes på grundlag af en lav løn, som igen kan skyldes manglende uddannelse, arbejdsløshed eller sygdom.
To take the example of a pensioner, poor qualifications and long periods of unemployment or illness will in due course mean entitlement to only a modest pension because the reference earnings on which the latter is calculated will be low.
Dette er bl.a. tilfældet for kvinderne, som langt fra har opnået ligestilling.
Such problems are particularly prevalent in the case of women, who are in practice still far from enjoying equality of treatment with men.
Endelig er alle enige om, at den sociale sikring ikke har afskaffet fattigdommen.
Finally, there is universal agreement that social security has failed to resolve the problem of poverty.
Man må således konstatere, at der fortsat er sociale skævheder, som yderligere forstærkes af krisen.
It is thus clear that social inequalities remain and that these are being accentuated by the crisis.
Arbejdsløsheden rammer ikke alle sociale grupper lige hårdt, og efterhånden som krisen varer ved, opstår en »ny fattigdom«, der øger antallet af de traditionelt fattige.
Some social groups are harder hit by unemployment than others and, increasingly as the present high levels of unemployment persist, new groups are being forced across the boundaries of poverty to join those who traditionally form the poorest sections of society.
Den sociale sikring er en væsentlig del af den europæiske identitet.
It has to be said also that even those actually covered by social security face problems.
De alvorlige vanskeligheder, som den på nuværende tidspunkt står overfor, kan derfor tages som en fælles udfordring.
Aside from their over-complexity, which lead to a bureaucratic and uncomprehending approach, social security schemes suffer from inflexibilities which at times run counter to social needs.
Dette er baggrunden for, at Kommissionen meget snart agter inden for fællesskabsinstitutionerne at sætte overvejelser i gang om, hvorledes de problemer, der er afgørende for den sociale sikrings fremtid i Europa, kan løses.
Taking a broader view of the question, it can be argued that, since social security schemes have been subject to constant additions and adjustments in line with particular social concerns or economic constraints, what has been gained in terms of meeting the needs of the time has, ultimately, been lost in terms of rationality.
Inden for rammerne af lovene om konjunkturstimulerende foranstaltninger af 10. februar 1981 er der truffet væsentlige forholdsregler vedrørende den sociale sikring. Der er bl.a. tale om:
The economic recovery laws adopted on 10 February 1981 include a range of important measures relating to social security, notably:
— strengere regler for opnåelse af førtidspension, og begrænsning af retten til samtidig at oppebære forskellige sociale ydelser (dette gælder også for de selvstændige er hvervsdrivende) ;
(ii) stricter conditions with regard to early retirement and the aggregation of social security benefits (also applicable to the self-employed);
— fastsættelse af en maksimumspension for tjenestemænd og begrænsning af retten til at oppebære en erhvervsindkomst samtidig med denne pension ;
(iii) introduction of a ceiling for civil service pensions and restrictions on the combination of such pensions with earned income;
— forbedring af visse pensionisters situation, bl.a. ved en forbedring af den garanterede minimumspension (således at kvinder ikke længere stilles ringere end mænd) og af pensionen til de efterladte, eller ved ydelse af faste tillæg afhængig af den økonomiske udvikling ;
(iv) measures to improve the situation of certain pensioners, more specifically as regards the minimum guaranteed pension (abolition of discrimination against women), survivors' pensions and flat-rate supplements to take account of changes in the economic situation; (v) a temporary freeze on the fees of doctors, dentists, etc.; (vi) administrative reorganization.
Ved lov af 29. juni 1981 fastlægges de generelle principper for lønmodtagernes sociale sikring.
For its part, the Law of 29 June 1981 lays down general principles for social security for wage and salary earners.
Disse blev nævnt i forbindelse med gennemgangen af forslaget til denne lov sidste år1).
The principles adopted are as outlined in relation to the proposals under discussion in 1980.'
Lovens formål er at gøre systemet mere effektivt, både med hensyn til spørgsmålet om ret til sociale sikringsydelser, forenkling af de administrative procedurer samt bedre information til de forsikrede.
The objective is a more rational system with improved definitions of social security entitlements, simpler administrative
UDVIKLING I 1981 geren er beskæftiget mindst 16 dage eller 80 timer pr. måned.
Henceforth, the standard monthly rate will be paid to any worker employed for at least 16 days or 80 hours a month.
Der kræves mindst tre timers arbejde pr. dag (tidligere fire timer).
For this purpose, any day on which at least three hours have been worked now counts as a full day (as against the previous threshold of four hours).
Finanslovsforslaget for 1982 indeholdt forslag om nye økonomiske forholdsregler, som det på grund af regeringens fald ikke har været muligt at konkretisere.
Further economy measures were announced in the draft budget for 1982 but these plans lapsed with the fall of the government.
De forskellige ydelser efter folke-, invalide- og enkepensionslovgivningen er blevet forhøjet på baggrund af de lønforbedringer, som er opnået på arbejdsmarkedet.
Retirement, invalidity and survivors' pensions under the statutory schemes were increased in line with wages.
Ligesom tilfældet er på arbejdsmarkedet, reguleres pensionerne i to omgange : pr. 1. april i 1982 med 2% og pr. 1. april 1982 med 0,5%.
As in the case of wages, pensions are adjusted in two stages: from 1 April 1981 by 2% and from 1 April 1982 by 0.5%.
Der er udstedt forskellige bekendtgørelser og cirkulærer som følge af den nye » socialindkomst «, som beregnes på grundlag af den personlige indkomst og formue, og som man har vedtaget at anvende i forbindelse med en række indkomstafhængige ydelser.
Various notices and circulars have been issued in connection with the new 'social income' which is calculated on the basis of personal income and capital and which it has been agreed to use for purposes of a range of means-tested benefits.
Den opdeling af de tilskudsberettigede lægemidler i de to kategorier, der er afgørende for, hvor stort et beløb der refunderes, er blevet ændret.
Medicines are divided into two categories for the purpose of calculating the amount to be reimbursed to the insured person.
Visse lægemidler er blevet overført fra den ene kategori til den anden, medens andre er blevet slettet.
The two lists have been reviewed, with certain medicines switching category and others being removed from the lists altogether.
Dette medfører, at der til lægemidler, hvortil der hidtil er blevet ydet tilskud på 75 % af prisen, kun gives 50 % tilskud eller slet intet.
Consequently, some products hitherto reimbursed at 75% of their cost .will now be reimbursed at 50% or not at all.
Imidlertid er der planer om at yde et personligt medicintilskud til pensionister. ter.
However, pensioners will be entitled to a special allowance to meet the cost of medicines.
På baggrund af de økonomiske vanskeligheder blev der i foråret 1980 opnået enighed om et økonomisk-politisk handlingsprogram, der skulle forbedre virksomhedernes konkurrenceevne og mindske privatforbruget.
An action programme was drawn up to alleviate the country's economic difficulties by boosting the competitiveness of firms and curtailing private consumption.
Dette betyder bl.a., at den tendens, der har været til stigende sociale udgifter, standses, at man forsøger at få mest muligt ud af de bevilgede midler, og at man tilstræber en bedre fordeling af de finansielle byrder.
Among other things, this programme is intended to check the growth of social security expenditure and calls for a more efficient application of current measures and a better distribution of the financial burdens involved.
Det er ligeledes blevet besluttet at udsætte anden fase af udbetalingerne fra den sociale pensionsfond.
It was also decided that the second phase of the payment of sums held in reserve by the pension funds should be deferred; however, DKR 200 million was made available for pensioners' heating allowances from 1 January 1982.
Et andet lovforslag vedrører den sociale sikring for indsatte i fængsler samt deres familiemedlemmers ret til ydelser fra sygeforsikringen.
Another draft law concerns social protection for prisoners and sickness insurance coverage for their families.
I loven om arbejdsformidling m.v., loven om bekæmpelse af ulovlig beskæftigelse og den 2. finansstrukturlov forudses der fra 1982 gennemført en række foranstaltninger, der skal tjene til konsolidering og tilpasning af den sociale sikring til de nuværende politiske realiteter.
The Employment Promotion (Consolidation) Law, the law combating the illegal hiring-out of temporary labour by employment businesses and the second law on the structure of the budget make provision for a number of social security measures to apply from 1982 and designed to safeguard the system and bring it into line with current policy requirements.
Desuden er der truffet nye foranstaltninger med henblik på at mindske udgifterne i sundhedssektoren.
In addition new measures have been taken to reduce health expenditure.
Refusionen af udgifter til tandproteser m.v. er blevet nedsat med 5 %, priserne på visse ydelser (f.eks. massage) eller hjælpemidler (f.eks. høreapparater) og briller er blevet fastfrosset indtil udgangen af 1983, de forsikredes egen andel af udgifterne til medicin forhøjes fra 1 DM til 1,50 DM og af udgifterne til visse ydelser og hjælpemidler samt briller til 4 DM, indlæggelsesperioden i forbindelse med fødsel er nedsat fra ti til seks dage, mulighederne for kurophold er indskrænket, osv.
These include a 5% reduction in dental technicians' fees for one year, a freeze on the fees charged for certain items such as massage treatment, hearing aids and spectacles until the end of 1983, an increase in the insured person's contribution from the present DM 1 to DM 1.50 in the case of medicines and to DM 4 in the case of prostheses, appliances and certain other types of treatment, including spectacles, a reduction in the maximum stay in hospital following confinement from 10 to 6 days and restrictions on cures.
Ud fra samme målsætning tager loven om nedbringelse af hospitalsudgifterne sigte på at få hånd i hanke med udgifterne til hospitalsvæsnet for at forhindre, at disse overstiger samfundets og de forsikredes økonomiske muligheder.
Similarly, the law on measures to limit expenditure on hospital treatment is in tended as a means of ensuring that these costs do not exceed available financial resources or the ability of insured persons to contribute.
I 1982 bliver pensionerne reguleret med 5,7%.
Pensions will be increased by 5.76% in 1982.
Pensionisternes sygeforsikring bliver ændret i 1983, således at disse skal betale individuelle bidrag.
From 1983 the pensioners' sickness insurance scheme will be reorganized and individual contributions by pensioners will be introduced.
Reglerne for udbetaling af pensioner i udlandet er blevet ændret.
New rules have been introduced on the payment of pensions abroad.
Kontantydelserne i henhold til ulykkesforsikringen forhøjes i 1982 med 6,5%.
Cash benefits under accident insurance will be increased by 6.5% in 1982.
Pensionerne er i årets løb blevet forbedret flere gange.
Various improvements were made during the year on the pensions front.
Den månedlige minimumspension for lønmodtagere fra Instituttet for de sociale Forsikringer (ca. 90 % af lønmodtagerne) er blevet forhøjet fra 7 140 DR til 8470 DR fra og med 1. marts 1981, og til 9000 DR fra og med 1. september 1981.
The minimum monthly pension for wage earners paid by the Social Insurance Institution (IKA), which covers some 90% of all workers, was raised from DR 7 140 to DR 8 470 from 1 March 1981 and to DR 9 000 from 1 September 1981.
Denne forhøjelse skyldes, at mindstepensionen afhænger af mindstelønnens udvikling.
This increase resulted from the linking of the minimum pension to the minimum wage.
Desuden er pensionen til landbrugere fra og med 1. august 1981 blevet forhøjet fra 2000 DR pr. måned (ugifte) til 3 000 DR eller fra 2 500 DR (ægtepar) til 3 750 DR.
In addition, farmers' pensions, which are now granted under more flexible conditions, rose from DR 2 000 a month to DR 3 000 for single persons and from
UDVIKLING I 1981
144 SOCIAL DEVELOPMENTS IN 1981
Det skal bemærkes, at også andre ydelser end alders-, invalide- og efterladte-pensionerne afhænger af mindstelønnens udvikling.
DR 2 500 to DR 3 750 for couples as of 1 August 1981. The same amounts are also payable to persons over the age of 70 not covered by any scheme and with no other source of income; in addition, they are entitled to health care for themselves and their families.
Der er f.eks. tale om minimumsydelserne i anledning af svangerskab og fødsel, begravelseshjælp osv. Desuden påvirkes bidragsloftet og ydelsesloftet heraf.
The principle of linking benefit levels to the minimum wage also applies to benefits other than retirement, invalidity and survivors' pensions: for example, minimum maternity allowances, birth grants and funeral expenses grants.