natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hvad mere er. Kommissionen har for nylig tilkendegivet sin hensigt til at foretage en omhyggelig undersøgelse af forenelighe­den med konkurrencereglerne af »aftaler om samarbejde mellem banker i flere lande, visse betingelser for indløsning af checks samt betingelser for adgang til det britiske valutamarked« ).
Moreover, the Commission has recently stated its intention of carefully examining 'the compatibility with the competi­tion rules of cooperation agreements linking banks in several countries, of certain terms governing the cashing of cheques and of the terms for access to the British foreign exchange broking market'.59
Det må forudses, at gennemførelsen af konkurrencereglerne vil blive stadig mere energisk, bl.a.i forbindelse med vedtagelse af fællesskabsdirektiver, der allerede har
It is to be expected that in the future the rules on competition will be more and more vigorously applied, as Community directives relating to various aspects of banking in general, which have been under consideration for some time, reach fruition.
I 60erne var Fællesskabets politik på kartelområdet i første række rettet mod eneforhandlingsklausuler i kontrakter.
In the course of the 1960s, Community policy on agreements was directed towards exclusive dealing clauses in distribution contracts.
To betragtninger synes at have styret Fællesskabets institutioners interesse for sådanne aftaler, der, selv om de kan have negativ virkning for den fri konkurrence, dog ikke som sådanne figurerer blandt de former for praksis, der bevirker begrænsninger i den indbyrdes konkurrence.
Considerations of two kinds seem to have prompted the interest taken in these agreements, which, although capable of dis­torting free competition, do not, as such, figure among the restrictive practices affecting mutual competition.
For det første bevirkede den omstændighed, at man ikke i forbindelse med udstedelsen af forordning nr. 17 6") fandt det hensigtsmæssigt at undtage en så udbredt form for aftale fra anmeldelsespligten, at der indbragtes et betydeligt antal sager for Fællesskabets forskellige instanser, og man måtte derfor uafhængigt af enhver vurdering af disse aftalers »farlige karakter« tage fat på problemet, om ikke for andet, så dog for at få afsluttet de løbende sager.
In the first place, the fact that it was not thought advisable, at the time of making Regu­lation No 17,6()to exempt from obligatory notification a type of contract so widespread resulted in a large accumulation of files with the Community authorities; consequently the problem had to be tackled, quite apart from any value judgment regarding the dan­gerous character of these agreements, if only to enable pending business to be com­pleted.
For det andet er det ganske utvivlsomt, at klausuler om enerettigheder og navnlig klausuler om områdebeskyttelse gør det muligt at skabe barrierer mellem medlemssta terne og lægge hindringer i vejen for den skabelse af et enhedsmarked, der er et af Rom traktatens væsentligste mål.
In the second place, there can be no doubt that exclusive dealing clauses, and especially territorial protection clauses, make for the erection of barriers between Member States and present an obstacle to the unification of markets that constitutes one of the principal objectives of the Treaty of Rome.
Dette er grunden til, at Kommissionen og Domstolen fra første færd kun har givet efter for forhandlernes krav på fællesskabsplan med hensyn til »simple« enerettigheder (eller enerettigheder inden for bestemte »zoner«), dvs. forpligtelser for leverandøren til alene at levere til en enkelt forhandler inden for et afgrænset område og forpligtelse for forhandleren til kun at foretage indkøb hos leverandøren eller forpligtelse for begge til at levere og foretage indkøb.
For this reason, the Commission, from the outset, followed by the Court, accepted the requirements of distribution at Community level only within the limits of so-called 'simple' (or 'zonal') exclusive dealing, that is to say limited to the grantor's obligation to supply exclusively the concessionaire in a given area, or to the concessionaire's obligation to obtain supplies exclusively from the grantor or to reciprocal obligations with regard to furnishing and obtaining supplies.
Kommissionen har i forordning nr. 67/67/EØF med senere ændringer strakt sig så vidt som til at fastsætte undtagelser for kategorier for aftaler, der indeholder simple klausuler om eneret. Et forslag til ændring af denne forordning er under forberedelse og vil blive genstand for visse ajourføringer.
The Commission, in Regulation No 67/67/EEC, as subsequently amended, went so far as to provide for block exemption of agreements containing simple exclusive dealing clauses; a draft amendment of this regulation is at present under examination and will be further improved.
I. Klausuler om absolut områdebeskyttelse
I. Clauses granting absolute territorial protection
På den anden side synes små og middelstore virksomheder endnu ikke altid i stand til at benytte agentur, repræsentations- eller kommissionsaftaler, dvs. aftaler, der principielt falder uden for forbudet i artikel 85, stk. 1, i medfør af bl.a.
(if the product is not already established on the market), without high remuneration and a correspondingly higher selling price which would immediately attract parallel import ers.
Forbudet mod absolut områdebeskyttelse medfører derfor en temmelig stiv distributionsstruktur, der begunstiger den store virksomhed, hvilket i mange nøglesektorer kan medføre, at der kun bliver få forhandlere.
One effect of prohibiting absolute territorial protection is the creation of a rather rigid distributive system, favouring the large firm, with a tendency towards oligopolistic distribution in a large number of key sectors.
Absolut set er der tale om et valg mellem en politik, der fremmer integrationen på producentplan på de nationale markeder, og en politik, der forfølger samme mål på distributionsplanet.
To use abstract terms, the choice is between a policy aimed at promoting the integration of national markets at producer level and a policy pursuing the same aims at distribution level.
Som altid finder man sandheden mellem de to yderpunkter. Jeg vil på ingen måde forsvare den opfattelse, at områdebeskyttelsesklausuler forskelsløst skal være gyldige, men vil kun understrege nødvendigheden af en mere smidig politik, der er åben over for de særegne træk i hvert enkelt tilfælde, og i særdeleshed tager hensyn til de sma og middelstore industrivirksomheder.
As always, the truth lies between the two extremes: far from wishing to defend the indiscriminate authorization of absolute territorial protection clauses, the intention here is merely to stress the need for a more flexible policy that is more ready to take account of the individual circumstances and. in particular, more aware of the needs of small-scale and medium-scale industry.
Selektive distributionssystemer betegner i talrige økonomiske sektorer (automobiler, ure. parfumer, luksusartikler i almindelighed, hårde hvidevarer og elektronik for kun at nævne nogle eksempler) en virkelighed, som Kommissionen principielt har anerkendt, selv om »udvælgelse« af afsætningskanaler efter selve sin beskaffenhed medfører begrænsninger af kvantitativ og kvalitativ karakter, der navnlig angår antallet af personer, der har ret til forhandling, og disses erhvervsmæssige kvalifikationer.
Selective distribution systems serve a genuine purpose in many sectors (motor vehicles, clocks and watches, perfumery, luxury articles in general, household electrical goods, consumer electronics, to name but a few), which the Commission has not refused to recognize in principle, even though the selection of sales points entails, by its very nature, quantitative and qualitative restrictions, concerning the number and the professional competence of distributors.
De væsentligste formål med selektiv distribution kan generelt fastlægges som værende en garanti for varens kvalitet og/eller opretholdelse afen effektiv garanti- og eftersalgsservice gennem forhandleren.
The principal objectives of selective distribution broadly amount to safeguarding the quality of the product and/or maintaining efficient guarantee and after-sales services provided by distributors.
Forfølgelsen af disse formål, der i sig selv er legitim, for så vidt som den imødekommer en konkret interesse hos brugerne, kan dog udarte til misbrug, navnlig (men ikke udelukkende) når fabrikanterne har en dominerende stilling.
The pursuit of these objectives, lawful in itself, in so far as it corresponds to a particular interest on the users' part, can. nevertheless, be abused, especially (but not exclusively) when manufacturers occupy a dominant position.
Derfor har Kommissionen efter at have udvist tolerance i begyndelsen lidt efter lidt indført en strengere sondring mellem tilladelige konkurrencebegrænsningsklausuler og klausuler, der går ud over, hvad der følger af formålet med den selektive distribution, medfører
This is why the Commission, after an initial display of tolerance, gradually came to make a more rigid distinction between restrictive clauses that are admissible and clauses that exceed the reasonable requirements of selective distribution, involving a restriction on trade, with the consequent 'closure' of markets and artificial manipulation of resale prices in the various Community countries, sometimes accom panied by a drastic reduction of competition in a given make.
Sandt at sige er det endnu ikke muligt af de konkrete tilfælde at udlede tilstrækkeligt sikre kriterier vedrørende sådanne aftaler, bl.a. fordi det ofte viser sig umuligt at anvende de af Kommissionen og Domstolen opstillede kriterier inden for visse sektorer på tilfælde, der falder inden for andre sektorer.
Admittedly, the case-law does not yet promise reliable, distinctive criteria, chiefly because it often proves impossible to apply to certain sectors principles established by the Commission and the Court in cases relating to other sectors.
I denne henseende må man først og fremmest lægge vægt på automobilsektoren, inden for hvilken falder bl.a.
The Commission seems to be well aware of this and, in the interests of greater clarity, has started work on projected block exemptions on a sectoral basis.
BMW-sagen. som Domstolen har skullet træffe afgørelse i 62). og som udgør en vigtig præcedens.
In this connection, priority will have to be given to the motor vehicle sector, where the BMW case, which constitutes an important precedent, is one of the best known to have come before the
På længere sigt kan man regne med. at der vil blive foretaget regulering også af andre sektorer.
Court. 62In the more distant future, it is to be expected that regulations will also be made covering other sectors.
'') Vedrørende denne sag. se Kommissionens beslutning 75/73/EØF af 13.12.1974. EFT L 29 af 3.2.1975. s. I og 78/158/EØF af 23.12.1977.
The following principles seem to be accepted as representing the law:
I første omgang viste Fællesskabets institutioner sig i det væsentlige tolerante over for aftaler vedrørende industrielle ejendomsrettigheder.
At an initial stage, the Community institutions displayed a basically tolerant atti­tude towards agreements concerned with industrial property rights.
Med hjemmel i artikel 4, stk. 2, nr. 2, litra b), i forordning nr. 17 er aftaler af denne art. hvori der kun deltager to virksomheder, fritaget for anmeldelse, hvis de ikke medfører forpligtelser for licensgive­ren.
Pursuant to Article 4(2)(2)(b) of Regulation No 17 this type of agreement between two parties is not noti­fiable, unless it imposes obligations on the party granting the licence.
Denne regels rækkevidde synes dog temmelig begrænset i lyset afden fortolkning, som den senere er blevet underkastet.
However, in the light of subsequent interpretation, the scope of this rule appears to be somewhat reduced.
Selv om Kommissionen i sin meddelelse af 24. december 1962 (det såkaldte »julebudskab«) havde tilkendegivet, at licensgiverens forpligtelse til at respektere licenstagerens eneret ikke faldt ind under forbudet i artikel 85, stk. 1, har den senere ændret indstilling, navnlig i beslutninger fra 1971 og 1972 '''').
Whilst the Commission originally stated, in its notice of 24 December 1962 (the so-called 'Christmas message'), that the grantor's obligation to regard the licence as exclusive to the licensee was not caught by the prohibition contained in Article 85(1), it subsequently modified its position, especially in some decisions taken in 1971 and 1972.66 The effect of these is that a clause granting exclusive rights is not 'inherent' in the exploitation of an industrial property right by granting licences.
Man kan kort sagt heraf udlede, at klausulen om eneret ikke kan betragtes som »iboende« udnyttelse af en industriel ejendomsret ved udstedelse af licenser.
Regarding this case see Commission Decisions 75/73/EEC of 13 December 1974 (OJ L29, 3.2.1975); 78/158/EEC of 23 December 1977 (OJ L46, 17.2.1978); CEJC judgment in Joined Cases 32, 36 to 82/78 BMW Belgium ν Commission [1979] ECR 2435.
Det er klart, at dette princip medfører, at fritagelsen fra anmeldelsespligten bliver uden praktisk indhold, og at man derfor bliver nødt til at foretage individuel anmeldelse med alle de ulemper, som følger heraf.
This principle clearly renders the exemption from obligatory notification meaningless for all practical purposes, and individual notification with all its resulting disadvantages becomes necessary once again.
Ovennænvte problemer har, i hvert tilfælde på de måder, hvorpå de blev formuleret i begyndelsen, rod i sondringen mellem selve de industrielle ejendomsrettigheder og deres udnyttelse.
The problems noted above, at least as initially formulated, turn on the distinction between the existence and the exercise of an industrial property right.
Muligheden for en enhedsløsning, der i sig selv ville være diskutabel ud fra opportunitetshensyn, begrænses yderligere ved, at retsgrundlaget henhører under medlemsstaternes lovgivning (jfr. EØFT artikel 36), medens de nærmere regler vedrørende retten og dens udnyttelse kan begrænses ved fællesskabsretten.
Any unitary solution, in itself debatable on grounds of expediency, is made even more remote by the fact that such a right has its source in national law (Article 36 EEC), whilst the way in which it may be exercised is governed by Community law.
Uden at gå i detaljer med disse problemer må man fundamentalt slå fast, at den praktiske nødvendighed af at foretage anmeldelse har medført, at Kommissionen har taget initiativer til vedtagelse af et udkast til forordning vedrørende anvendelse af artikel 85, stk. 3, på forskellige kategorier af licensaftaler vedrørende patenter.
Without going into detail regarding these problems, one basic fact is evident : the need for notification in practice has made the Commission take steps towards adopting a draft regulation concerning the application of Article 85(3) to some categories of patent licensing agreements.
Udarbejdelsen af dette forslag har været forbundet med vanskeligheder. Selv i dets seneste affattelse giver det fortsat anledning til temmelig kraftig kritik fra de berørte kredse og sagkyndige.
The progress of the draft regulation has not been easy : even in its final version, it con tinues to arouse lively criticism from interested circles and from experts.
Nedenstående eksempler tjener kun til at vække til eftertanke vedrørende det hensigtsmæssige i at foretage en rammeregulering inden for en sektor som den, der vedrører licens til udnyttelse af patenter, selv om det sker i form af fastsættelse af fritagelse for anmeldelsespligt efter kategorier.
This is not the place to analyse the fundamental choices to be found in the text of the draft: the comments below are designed merely to stimulate reflection on the advisability of employing the framework regulation method in a sector like that of patent licences, even in the form of block exemption.
Man risikerer, at der opstår konflikt mellem den uberettigede udnyttelse af licenser og beskyttelsen af den fri konkurrence.
There is a potential conflict between allowing an industrial invention to be exploited only under licence and protecting free competition.
Det synes derfor vanskeligt at foreslå en almen regulering på dette område, for som altid, når der findes konflikter mellem rettigheder, der principielt er lige værdige til beskyttelse, er problemet ikke så meget at finde den bedste almene løsning som at finde den interesse, der bør nyde fortrin i hvert enkelt tilfælde.
General regulations governing the subject are accordingly difficult to propose, because, as always when there is a conflict between two positions which, in principle, are equally deserving of protection, the problem is not so much to find the best general solution as to recognize, in each individual case, which interest should prevail.
Denne vurdering kan også støttes på en realistisk retssammenlignende undersøgelse, og navnlig på praksis i USA. »Licensmarkedet« kan nemlig ikke kunstigt begrænses til fællesskabs­rettens område.
A practical examination of comparative law, especially the practice of the USA, will lend support to this evaluation, since the 'licence market' cannot be artificially confined to the Community con text.
Dette, at der uden for Fællesskabet findes lande med højt teknologisk niveau, tilskynder til i videst muligt omfang at begrænse retlige uligheder, der meget let kan være til hinder for både indførsel og udførsel af teknologi.
The existence outside the Community of countries with a high level of technology provides an inducement for reducing to a minimum the lack of harmonization between legal systems which is likely to prove an obstacle both to import and to export of technology. ogy.
Man kan også spørge, hvor stor praktisk rækkevidde et forslag til forordning, der indeholder minutiøse og indviklede bestemmelser, vil få. Forslaget indeholder bl.a. en opregning af klausuler, hvoraf visse falder ind under undtagelsesbestemmelsen, medens andre ikke gør det. samt bestemmelse om overholdelse af en række kumulative betingelser vedrørende kontraktperiode og salgsvilkår.
Further doubts may arise as to the practical results that may be expected from a draft regulation with such extremely detailed and complex provisions: it includes a list of typical clauses, some compatible and others incompatible with exemption, and a series of cumulative conditions to be satisfied as regards the duration of the contract and modes of sale.
Man har på dette ganske særligt indviklede område lov til at betvivle, at teknikken med undtagelse efter kategorier er det rigtige middel til virkelig at opklare forskellige problemer og aflaste Kommissionen i arbejdet med at undersøge hvert enkelt tilfælde.
It is doubtful whether business firms are in a position to make a priori judgments with adequate certainty regarding compliance or non­compliance with the regulations govern­ing block exemption: it is certainly open to question whether, in this particularly com­plex field, the block exemption technique is the right instrument for ensuring genuine clarification of the various problems and thus relieving the Commission of the burden­some task of examining each case individually.
Som allerede anført hæftede Kommissionen sig i begyndelsen særligt ved forhandlingsaftaler. som indgår under kategorien vertikale karteller.
As already indicated, the Commission, at the outset, concerned itself predominantly with distribution contracts, which fall within the vertical agreement category.
Ved en sammenlignende undersøgelse ser man derimod, at interessen for så vidt angår anvendelsen af en antitrust- regulering først og fremmest er vendt mod horisontale karteller.
In com­parative law, on the other hand, it is usually found that in implementing antitrust regu­lations attention is focused on horizontal agreements.
Studiet af dette fænomen må suppleres med en undersøgelse af beskaffenheden af de sager, som blev taget op af Kommissionen i denne periode. Der var i alle tilfælde tale om skriftlige aftaler, som således ikke frembød bevismæssige problemer.
No study of the phenomenon can be complete without an examination of the cases handled by the Commission during this period; these were all cases involving written agreements, which accordingly presented no problem from an evidential point of view.
Derimod er problemet med hensyn til at føre bevis for eksistensen af karteller et af de vanskeligste i forbindelse med anvendelse af konkurrencereglerne, når kartellet ikke skabes ved skriftlig aftale, men ved samordnet praksis.
Proof of the existence of an agreement can, however, constitute one of the most delicate problems to be encountered in applying the rules on competition, when an agreement is implemented not by way of a written agreement but by way of a concerted practice.
Jeg vil i det følgende se bort fra de diskussioner, der har været i den juridiske litteratur vedrørende samordnet praksis og kan sige. at den rejser særlige problemer hvad angår dens karakteristiske træk og fastlæggelsen af selve dens begreb.
Disregarding the theoretical arguments concerning the nature of the concerted practice, it is enough merely to note that concerted practices raise special problems regarding defin­ition and identification.
Disse problemer har været genstand for behandling i Kommissionen og ved Domstolen fra begyndelsen af 70erne. navnlig i de berømte sager vedrørende farvestoffer og den europæiske sukkerin-
These problems were tackled by the Commission and the Court from the beginning of the 1970s, particularly in the well­known dyestuffs case and the case concerning the European sugar industry.68The question at issue here was that of horizontal agreements which had not been the subject of formal agreements for that specific purpose.
I så tilfælde kan det være vanskeligt at konstatere, at der foreligger en hensigt til at deltage i samordnet praksis med andre, navnlig hvis dette giver sig udtryk i den i sig selv lovlige selvstændige beslutning om bevidst at handle på samme måde som de øvrige virksomheder og indrette sin prispolitik efter den eller de førende virksomheder.
In such cases, it can be difficult to distinguish a deliberate intention to take part in concerted action with others, especially where this takes the form of consciously adopting an identical behaviour pattern, from an independent decision, lawful in itself, to fall in line with the pricing policy practised by the leader or leaders.
En sådan beslutning er et resultat af en realistisk vurdering af situationen. Hvis den mindre virksomhed handlede anderledes og erklærede priskrig, ville den udsætte sig for risikoen for hurtig udslettelse.
Such a decision results from a realistic assessment of the situation: a minor firm that acted otherwise, by declaring a price war, would soon disappear.
Dette eksempel er et yderligere bevis på. at man altid må anlægge et realistisk synspunkt på den pågældende økonomiske sektor, og giver desuden anledning til at tilføje, at der dukker yderligere vanskeligheder op. når en restriktiv adfærd har virkninger i mere end én sektor.
This example serves to give additional proof of the need for constant reference to the facts of life in the economic sector concerned and provides an opportunity to add that further difficulties will arise when a restrictive behaviour pattern makes its effects felt in more than one sector.
D. Samarbejde mellem virksomheder
D. Cooperation between undertakings
Man måtte undgå, at konkurrencereglerne — der i sidste instans meget let kunne afskrække fra enhver form for samarbejde mellem virksomheder— blev til hinder for integration mellem virksomheder i forskellige medlemsstater.
The rules on competition—which, taken to an extreme, might act as a disincentive to any form of cooperation between firms—had to be prevented from setting up an obstacle to integration between undertakings from different Member States.
Et sådant samarbejde er, i det mindste inden for visse grænser, nødvendigt til imødegåelse af konkurrence fra virksomheder i tredjelande.
Such cooper­ation is in fact necessary, at least within certain limits, for meeting competition from third-country undertakings.