natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den økonomiske betydning af en EF-konvention
However, in a systemof free competition, the existence of thecommonmarket alone is no guarantee that all undertakings
') Det bør bemærkes, at omdannelsen af nationale enheder til større forbund sædvanligvis medfører udarbejdelse af en ensartet lovgivning.
Economic advantages of a G om munity convention r It should be noted that the transformation of national units into awider federation has generally entailed the drawing-upof uniform rules.
Således har De forenede Staters forfatning af 1787 frataget de forskellige stater retten til at lovgive inden for konkurs; den canadiske forfatning af 1867 har ligeledes henlagt konkurs til forbundslovgivning, således som den schweiziske forfatning af 1874 også har gjort det.
Thus, the United States.Constitutionof 1787deprived thevarious states of the right to legislatein the field of bankruptcy.
Da lovgivningerne i de ni lande inden for Fællesskabet adskiller sig mærkbart fra hinanden på en række vigtige punkter (navnlig med hensyn til betingelserne for konkursbehandlingens påbegyndelse, dens retsvirkninger, konkursbehandlingens afvikling og omstø-
Since the laws of the nine countries of the Community differed appreciablyon a number of important
Dersom visse virksomheder ikke er i stand til at opfylde sine forpligtelser, vil konkurs eller andre konkurslignende foran staltninger, som bliver afsagt over for dem, få betydning selv uden for den enkelte stats grænser.
will prosper.lIf some undertakings are not in a position to meet their obligations, the effects of bankruptcy or similar measures taken against them willextend beyond the frontiers of a single State.
1) Der stod flere muligheder åbne for konventionens forfattere.
icywhich is concerned with the law of persons, @m-pany law, property law, rules of procedure andmethods of enforcement.
Manglerne ved de eksisterende konventioner
The shortcomings of existingconventions
Udover de løsninger, man kan nå frem til på grundlag af princippet om konkursens territorialitet og universalitet, er der også en anden mulig løsning, gående ud på - inden for rammerne af artikel 100 i Rom-traktaten - at nå frem til om ikke ligefrem en ensartet lovgivning, så dog en harmonisering eller en tilnærmelse af lovgivningerne i de ni lande.
Accordingly, the members of the Working Partyacknowledged, & s soon as work was @rnmenced, At present, the only bankruptcy conventions inexistence between the nine Member States of the that any systematic attempt to unify the law of bankruptcy would take a very long time, and they unani-
For så vidt angår konkurs, findes der på nuværende tidspunkt mellem de ni medlemsstater inden for Det europæiske økonomiske Fællesskab kun fem konventioner, der er opregnet i artikel 76 i konventionen.
European Economic Community are the fiveenumerated in ArticleT 6 of this Convention.
Endvidere kunne man nævne Benelux-traktaten, som aldrig trådte i kraft.
In addition, there is the Benelux Treaty, which has nevercome into force.
En nærmere undersøgelse af de fem eksisterende kon ventioner viser, at der mellem dem er meget store for skelle.
An examination of the five conventions in force reveals profound differences between them.
For det første indeholder nogle af dem, såsom den fransk-belgiske konvention af 1899, den belgisk nederlandske konvention af 1925 og Benelux-traktaten, direkte kompetenceregler, hvorimod den fransk italienske konvention af 1930 ikke i princippet inde holder sådanne regler.
On theone hand, some,like the Franco-BelgianConvention of L899,the Belgo-Netherlands Convention of1925 and the Benelux Treaty of 196L,contain direct rules of jurisdiction, whereas the Franco-ItalianConvention of 1,930 does not in principle contain tracting States.s such rules.
Kon ventionen bestræber sig således ikke på at skabe en form for »europæisk« konkurs ej heller at ændre de materielle regler i national ret.
December 1967,S. 107; Belgian Commer- cial Codo, S. 465;Italian Bankruptcy Act, S. 16.3 See, for example, Council Directive of 20.
Den tager først og frem mest sigte på at give konkursen retsvirkning på europæisk plan ved at opstille lovvalgsregler og regler for
This means,inter alia, the Union of Industriesof the European
Endvidere tillader visse af disse konventioner kun anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser, der har fået retskraft, hvorimod Benelux-traktaten f. eks. finder anvendelse på alle eksigible domme.
Moreover, some of these conventions allow recognition and enforcement only of decisions that havebecome conclusive, whereas the Benelux Treaty,for example, applies to all enforceable judgments.In the field of bankruptcy, in order to prevent anypossibilityof fraud, decisions are automatically enforceable, that is to säy, irrespective of any rights ofappeal.2
For at forhindre eventuel omgåelse er retsafgørelser inden for kon kurs umiddelbart eksigible, dvs. uden hensyn til eventuel appel2).
Also, treaties like the Franco-BelgianTreaty restrict the scope of their provisions to bankruptciesinvolving nationalsof the Contracting States.
Visse traktater - såsom den fransk-belgiske traktat -indskrænker endvidere sine bestemmelser til kun at omfatte konkurser, som statsborgere i de kontraherende stater underkastes.
Finally, some of the conventions in force containonly very fragmentary provisions on bankruptcy and are for this reason difficult to apply.
kompetencekonflikter mellem domstolene i de for skellige kontraherende stater1).
suggest recognition, as a generalrule, of the applica- tion of the lex fori coFtcursus.
Dette hensyn fik udvalget til at vælge en anden lov, som i så henseende forekom mest hensigtsmæssig.
The questionarises, however, whether it was necessary to chooseonly'European bankruptcies',that isto say, those having repercussions on the territory ofother member countries.
Vedrørende så vigtige spørgsmål som modregning, og om hvorvidt kreditorerne kan gøre de res ejendomsforbehold gældende over for konkurs massen, ville det endvidere ikke have været tilfredsstillende at henholde sig til en enkelt lovvalgsregel, hvis valg i øvrigt ville være vanskeligt.
This limitation, whichmight have been justified by the desireto refrainfrom implementing very complex rules unnecessari-ly, had to be abandoned, since it is not always possible to tell, at the time a bankruptcy is declared, whether it will have international implications ornot.
Hvis man anvendte den lov, der gælder på det sted, hvor mod regningen [eller salget] fandt sted, ville det føre til stor usikkerhed og forskelsbehandling inden for samme konkurs; valgte man derimod loven i det land, hvor konkursen finder sted, hvilket, når alt kommer til alt, vil sige det sted, hvor konkursbehandlingen påbegyndes, ville det ødelægge handelslivets sikkerhed.
The situation of property representingthe debtor's assets is not the only factor to be considered; ties in relation to the conditions governing the open-irg, organization and couße of the bankruptcy, itwas necessary, precisely because of the substantivedifferences between the laws in question,to affordcreditors and their third parties protection apartfrom advertising the bankruptcy throughout Europe.
Udvalget har på disse punkter udarbejdet uniforme lov bestemmelser, som fra konventionens ikrafttræden skal træde i stedet for de tilsvarende bestemmelser i den nationale konkursret.
For this reason the Working Party adoptedanother law, which seemed to it the most approp- the location of claims, and the fact that the bankruptcy could take effect with regard to acts done by riate one for that purpose.
Til disse uniforme regler kan der på visse punkter af mindre vigtig betydning knyttes visse forbehold, der skal være udtømmende angivet.
Furthennore, in mattersof such importance as set-off, and the validity asagainst the general body of creditors of clauses ofreservation of title, it would have been unsatisfac-tory to adhere to a conflict rule which wouldomoreover, have been very dificult to choose.
Men spørgsmålet var, om man kun skulle medtage »europæiske konkurser«dvs. sådanne, der har virkning på andre landes territorium.
To apply the law governing setoff (or sale)would have the debtor abroad, must also be taken into account.These diverse implications do not necessarily appear as soon as the proceedings are instituted.Moreover, the Convention contains some uniformrules and it was not possible to contemplate havingin consequence two sets of substantive rules.
En sådan begrænsning -som kunne synes rimelig for at undgå unødigt at udfærdige uundgåeligt komplicerede regler - kan ikke gennemføres, da det ikke altid ved selve konkursafsigelsen er muligt at sige, hvorvidt den vil have virkninger på internationalt plan Spørgsmålet om, hvor skyldnerens gods er beliggende, er ikke det eneste moment, der skal tages i betragtning; der bør også tages hensyn til fordringers beliggenhed og det forhold, at konkursen kan have retsvirkning over for retshandler, som skyldneren har indgået i udlandet. Disse forskellige følgevirkninger viser sig ikke uden videre allerede fra konkursbehandlingens påbegyndelse.
Mostparticularly, moreover, the chief advantage of the Convention, which is based on the principles of unity and universality, is to ensure, immediately and in every country, that the debtor's power to deal withhis property ceases from the moment he is declaredbankrupt, the bankruptcy entailing the voidabilityof his acts, disposals or administrative measureswith the result that it would have been disastrous ifthe debtor had been able to take advantage of theostensibly national characterof the bankruptcy tomake arrangements for his insolvency in the other resulted in considerable uncertainty and dis-criminatory treatment in the same set of bankruptcyproceedings; to choosethe law of the bankruptcy,which ultimately dependson the place where proceedings are instituted, would have underminedcommercial certainty.
Endvidere indeholder konventionen nogle uniforme lovbestemmelser, og man kan da ikke acceptere at have et doppelt sæt af materielle regler.
On these points the Working Party has drawn up uniform rules designedto re-place, once the Convention has come into force, thecorresponding provisions of national bankruptcylaws.
Det ville have været helt utilbørligt, om denne skyldner kunne udnytte den åbenbare nationale karakter, som hans konkurs har, ved at sørge for at hans insolvens opstår i andre med lemsstater.
These uniform rules ffi & y, on secondary points,be accompanied by certain reservations,the list ofwhich is exhaustive.
[) Jf. visse af de artikler, der allerede har været nævnt vedrørende ud kastet til konventionen; Böhle-Stamschräder, Von einem Konkurs
The problem of determining the law applicable tosecured claims and rights of preference obviously
2) De største vanskeligheder, som udvalget af sag kyndige stødte på, og som krævede vigtige beslutninger, vedrørte retternes kompetence, lovvalget og fuldbyrdelsesordningen.
(2) The principal difficulties encountered by theWorking Party of experts,which called for impor- tant decisions, arose in connection with the determination of the competent court and the choice ofthe applicable law, and with the machinery for en- forcement.
Dette ergrunden til, at udvalget i første række har valgt: midtpunktet for skyldnerens er hvervsmæssige virksomhed. Findes der ikke på Fællesskabets område et midtpunkt for den erhvervsmæssige virksomhed, vil rettens kompetence være baseret på tilstedeværelsen af et forretningssted.
Although the application of the lex rei sitaeto special rights of preferänce,a solution in cönformity with the provisions of the different systems ofprivate international law, does not appear to raisegreat difficultiesolthe question is by contrast ex- tremely controversialin relation to general rights ofpreference.
Da den rangorden, der er indført mellem disse kriterier, ikke udelukker muligheden for kompetencekonflikter, indeholder konventionen derfor i den henseende regler, der er så udtømmende som muligt.
There are three traditional points of view: according to the first view, the lex rei sitaeshould be applied exclusively, according to the second view, only the law of the bankruptcy is relevffit,and the third view is that a middle course should beadopted and both applied simultaneously.
Dt. européen 1968, s. 703-19 og 1975, s. 159 -180; artiklerne af M. Weser og J. Van der Gucht i Jurispr. Com. Belgique 1968, s. 150,264, 361 og 607; Hirsch, Vers l'universalité de la faillite au sein du Marché Commun i Cahiers Dt. europ. 1970, s. 50 - 60; se også »Idées nouvelles dans le droit de la faillite« Trav. de la IVème Journée d'études juridiques Jean Dabin fra Louvain (Bruxelles 1969) og les problèmes internationaux de la faillite et le Marché Commun, Padoue 1971 (Actes du Colloque international Milanjuni 1970); Pastor Ridruejo, la faillite en DIP, Ree. Coure Accad. Dt. Int., 1971, II, s. 141 ; Ganshof, l'élaboration d'un droit européen de la faillite dans le cadre de la CEE, Cahiers Dt. Europ. 1971, s. 146; Munch, Udkastet til EF-Konvention om konkurs. Ugeskrift for Retsvæsen, 2. september 1972; M. Hunter, Draft Bankruptcy Convention of the EEC, Int. and Comp, law Quat. 1972, s. 682; J. Voulgaris, De la compétence jud. internationale en matière de faillite dans le cadre de la CEE .. ., Clunet 1974, p. 552; M. Weser, Convention Communautaire sur la compétence jud. et l'exécution des jugements. Bruxelles 1975. )
From the outset, it had beenagreed that the rules to be adopted governing thejurisdiction of courts must be direct rules of jurisdiction.
relser senere skal udstyres med fuldbyrdelsespåtegning, eller om det var muligt at tillægge afgørelserne fuld retsvirkning uden iagttagelse af forudgående formkrav, idet der alene fastsættes en procedure, hvor ved man i visse særlige tilfælde kan bringe den i en kontraherende stat erklærede konkurs' automatiske retsvirkning til ophør.
possible to restrict the exequatur that would haveresulted from a much simplitied procedure based onthe General Convention (Article3l) solely to measures for realizing the debtor's assets, whilst providing for the automatic recognition of the principal effects of the bankruptcy, such as the cessation of thedebtor's power to deal with his property and thesuspension of individual proceedings.
terne af en konvention, der hviler på princippet om konkursens enhed og universalitet, da konkursen net op er en behandlingsmåde, hvor der sker en samlet realisering af aktiverne, og hvor man tilstræber at ind fri kreditorerne efter deres rangorden.
Facedwith the impossibility,firstly of working out asolution that is entirely satisfactoryfrom the pointof view of private international law änd,secondly, ofmnsidering in the immediatefuture, the harmonization of rights of prefereo@, the Working Partyconfined itself to recognizing existing national prac-tices by subjectingthe assessrnent, extent and classification of general rights of preference to the lawof the place where the encumbered property issituated.
Mens anvendelsen af lex rei sitae på de særlige fortrinsrettigheder ikke synes at give anledning til de store vanskeligheder2) - en losning, der for øvrigt stemmer overens med for skellige internationale privatretlige systemer - er spørgsmålet for så vidt angår de almindelige fortrins rettigheder til gengæld meget omtvistet.
It pointed out, however, that in civil andcommercial matters, creditors could invoke againstassets situated in each of the Contracting States, thegeneral rights of preference provided for by the lawof that State in respect of the debts owed to them.
Tre opfattelser gør sig her traditionelt gældende. Den første går ind for, at man udelukkende anvender lex rei sitae; den anden finder, at loven i det land, hvor konkursen er afsagt, alene kan finde anvendelse; endelig foreslår den tredje en mellemløsning og anbefaler en samtidig anvendelse af de to love.
As a result of making general rights of preferencesubject to the law of the situs,it became necessary to establish,for accounting purposes, as many subestates as there are Contracting States on whose ter-
Hvis en afgørelse forud for enhver anerkendelse og et hvert fuldbyrdelsesskridt skal udstyres med fuldbyrdelsespåtegning, vil det netop på dette område være en stor ulempe, da konkurs ikke tåler forhaling.
However, it was necessary to bear in mind that themachinery implemented by the Convention, concerning both the jurisdiction of courts and thechoice of law, which is binding on the court hearingthe bankruptcy, would have reduced to a minimumthe role of the court of enforcement and would nothave justified compulsory recourse to an exequaturprocedure, however simplified.
Skyld neren må ikke have mulighed for at bringe sine aktiver af vejen, såvel som man må undgå, at visse kreditorer, der er bedre underrettet, skynder sig at handle til skade for de øvrige kreditorer. Dette er grunden til, at alle afgørelser inden for konkurs i de fleste stater principielt er umiddelbart eksigible.
Moreover, bankruptcy takes effect ergaomnes and the only legitimate objector to an application for enforcementwould have been the debtor, hardly qualified, after ritory there are assets to be realized"It was therefore necessary to depart from the principle of the being declared bankrupto to represent his creditors,and all too often temptedto take advantageof everyopportunity afforded by such a procedure to delaymatters.
Man kunne uden tvivl nøjes med alene ved foranstaltninger til realisering af formuen at kræve fuldbyrdelsespåtegning, som skulle følge en meget forenklet procedure, der var inspireret af den almindelige konvention (artikel 31), samtidig med, at man unmiddelbart anerkendte konkursens vigtigste retsvirkninger, såsom ophør af skyldnerens rådighedsbeføjelse og afbrydelse af individualforfølgning. ning.
unity of the bankruptcy to some extent, but this dis-advantage has been offset by drawing up rules fordistribution that are suffrciently detailed to take account of the fact that the same debt might be secured in several countries for different amounts or bysecurities of different kinds or ranking.
Da det dels ikke er muligt at nå frem til en fuldt ud til fredsstillende løsning på det internationale privatretlige plan og ej heller muligt umiddelbart at indføre en harmonisering af fortrinsrettighederne, har udvalget indskrænket sig til at henvise til de regler, der gælder på nationalt plan ved at lade beregningsgrundlaget, omfanget og konkursordenen med hensyn til de allmindelige fortrinsrettigheder være underkastet loven i det land, hvor det behæftede gods er beliggende.
In order to ensure that bankruptcies are fully effective, and that provision is made only for such controlas is necessary and having regard to the mutual con-tidence between the judicial institutions of the Contracting States, which is the basis of the Convention,the Working Party has unanimously endorsed theprinciple of automatic enforcement, whilst allowing, where necessary, recourse to an action to challenge the bankruptcy which already exists in somesystems of private international law.
Udvalget har dog villet præcisere, at kreditorer inden for civile og handelsretlige forhold, for så vidt angår gods, der er beliggende i flere af de kontraherende stater, kan påberåbe sig de almindelige fortrinsrettigheder, som hver af de pågældende staters lovgivning til lægger de fordringer, som disse personer er indehavere af.
The advantageof the system of challengingthe bankruptcy is thatthere is no break in the continuity of the effects ofbankruptcy, and that it will be a matter for the person seeking to oppose recognition and enforcement to decide, at his own risk, whether to take suchaction.
Man burde imidlertid også tage hensyn til, at de regler, som konventionen opstiller - både med hensyn til ret ternes kompetencer og lovvalget - og som binder domstolen i det land, hvori konkursen er afsagt, i betydeligt omfang ville have begrænset den fuldbyrdelsespåtegnende domstols opgave, og det ville derfor ikke være rimeligt med en obligatorisk fuldbyrdelsespåtegning, uanset hvor forenklet en sådan påtegningsprocedure end måtte være.
(c) Another important decision to be taken by theWorking Party concerned the rnachineryfor recognition and enforcernent of bankruptcy decisions.One of the fundamental principles adopted by theWorking Party and directly derived from the adoption of the rules on the unity and the universality ofthe bankruptcy was that the decision declaring thedebtor bankrupt and subsequent decisions musttake effect in all the Contracting States.
Endvidere har konkursen rets virkning over for alle, og skyldneren ville være den eneste, der lovligt kunne rejse indsigelse over for en anmodning om fuldbyrdelsespåtegning, men han er efter at være gået konkurs næppe egnet til at repræsentere sine kreditorer og vil alt for ofte være fristet til at udnytte enhver mulighed for forhaling af en sådan procedure. cedure.
Once thisprinciple had been accepted,the question arosewhether it was necessary to subject these decisionsto a procedure for enforcement or whether it waspossible to grnethem full effect without any priorformality, rnerely by laying down a procedure forterrninating, in certain exceptional cases, the automatic effects of a bankruptcy in a ContractingState.
Underkastes de almindelige fortrinsrettigheder lex rei sitae, indebar dette nødvendigvis, at der rent regnskabsteknisk opstilles lige så mange sekundære bomasser, som der findes kontraherende lande, hvori der findes et formuegode, der skal realiseres.
There are serious drawbacks to an exequatur procedure as a precondition for any recognition or en- practical difficulties where it becomes necessary toeffect compulsory enforcement against third parties, the Working Party had to agree to prior apposition of national enforcement orders in accordancewith the General Convention.
c) Udvalget skulle endvidere træffe en vigtig afgørelse, for så vidt angår sehe fremgangsmåden ved anerkendelse og fuldbyrdelse af konkursafgørelserne.
It remained for the Working Party of experts to define the conditions in which action to challenge thebankruptcy might be taken and its effects.
Et af de grundlæggende principper, der blev fastlagt af udvalget, og som direkte følger af, at regler om enhed og universalitet blev vedtaget, var, at konkursdekretet og de deraf følgende afgørelser skal have retsvirkning i alle de kontraherende stater.
tunity to transfer his assets elsewhere;likewise, certain creditors who are better informed must be prevented from taking swift action to the detriment ofthe others.
Når dette princip en gang er slået fast, rejser spørgsmålet sig, hvorvidt disse afgø
This explainswhy, in most of the States,every bankruptcy decision isoin principle, provisionally enforceable.No doubt it would have been
Derfor må man håbe, at der vil blive forhandlet om en supplerende tekst med henblik på at få, om ikke ligefrem en regulering eller strafforfølgning på fællesskabsplan af strafbare for hold inden for konkors så dog i det mindste en tilfredsstillende koordinering af de forskellige straffelovgivningers anvendelse mellem staterne.
It is, however, to be hoped thatthe outline uniform law contained in the Convention to ensure that the latter is applied as effectivelyas possible will help to bring about a more com-prehensive approximation of the laws of the EECMember States more rapidly.
Konventionens anvendelsesområde
The scope of the Convention
Fællesmarkedet bestræber sig på at skabe et omfattende internt marked, hvor der hersker fri konkurrence og etableringsfrihed.
The aim of the European Economic Community isto set up a vast internal market enjoying freedom ofestablishment and freedom of competition.
Men dette marked må dog ikke blive fordrejet som følge af forskelle mellem de foran staltninger, der sikrer, at handelskonkurrencen sker lovmæssigt og loyalt. Med henblik herpå og som følge af de grunde, der delvis er anført ovenfor, skal konventionen nødvendigvis suppleres inden for mindst to områder.
But thismarket must not be distorted by differences between the measures adopted to ensure lawfulnessand fairness in competition in trade.In this regard, itis necessary, for the reasons partially set out above,to supplement'theConvention in at least two respects.