natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der er en større erkendelse af de store for skelle i normerne for behandling af de syge, de ældre, de arbejdsløse og andre grupper.
There is greater consciousness of the discrepancies in the standards of treatment in the sick, the elderly, the unemployed and other groups.
Dette vil sandsynligvis føre til et endnu større krav — omfattende en stadig større del af socialpolitikken — om, at de bedste normer i Fællesskabet skal gælde for alle.
This is likely to lead to even more demands — over a wider and wider area of social policy — that the best standards in the Community should apply to all.
Politiske partier i Det Europæiske Fællesskab er allerede begyndt at drøfte, i hvor høj grad de skal stræbe mod fælles normer for social velfærd i fremtiden.
Political parties inside the European Community are already beginning to debate the extent to which they should aim at common standards of social welfare in the future.
Som vi har set, har de europæiske
This, for example, has already led to the Commission
Dette har allerede ført til, at Kom missionen er i færd med at arbejde på forslag om at give alle EF-borgere ret til at stemme ved lokalvalgene i de lande, de bor i, samt ret til at stemme ved valgene til Europa-Parlamentet.
working on proposals to give all EC citizens the right to vote in the local election in the countries in which they live as well as the right to vote in European elections.
Af alle disse grunde vil vi sandsynligvis høre meget mere om fastsættelse af »europæiske« sociale normer i 1990'erne, ligesom vi allerede taler om europæisk miljøbeskyttelse snarere end om rent nationale foranstaltninger.
For all these reasons we are likely to hear much more about the establishment of European social standards in the 1990s, much as we already talk of European environment protection rather than purely national measures.
Men debatten vil næppe komme i gang, medmindre og førend de europæiske politiske partier begynder at gøre rede for deres anskuelse af og syn på fremtidens Fællesskab.
But the debate is unlikely to take off unless and until the European political parties begin to specify what their views and vision of the Community are in future.
Det europæiske enhedsmarked er en af de rammer, hvori sådanne anliggender kan tages op.
The single European market provides one framework within which it is possible to raise these issues.
Det var måske ikke den tanke, der besjælede de regeringer, som undertegnede Den Europæiske Fælles Akt eller forpligtede sig til at etablere enhedsmarkedet.
It may not have been the intention of those governments which signed the Single European Act and committed themselves to bring the single market into being.
Det var faktisk den allersidste ting, som nogle af disse regeringer ønskede.
Indeed it was the very last thing some governments wanted.
Presset for at få forbedrede fælles normer for sociale ydelser kan ikke undgå at møde modstand fra regeringer og andre organer, der nærer modvilje mod yderligere erosion af national suverænitet fra Det Europæiske Fællesskabs side.
Pressure for improved common standards of social provision is bound to meet with resistance from governments and other bodies who resent any further erosion of national State sovereignty by the European Community.
Det vil uden tvivl også møde modstand fra erhvervslivet, som vil argumentere, at øgede sociale ydelser vil kunne handicappe udviklingen i industrien ved at underminere europæiske firmaers konkurrenceevne på internationale markeder.
It is also certain to be confronted by business and industry which will argue that increased social provision could cripple the development of industry by undermining the competitiveness of European firms on international markets.
Mange af disse spørgsmål kom op til overfladen under valgkampagnen forud for de direkte valg til Europa-Parlamentet i sommeren 1989.
Many of these issues surfaced during the campaign for the direct elections to the European Parliament in the summer of 1989.
Europa-Parlamentet har da også allerede gjort det klart, at det ønsker større indflydelse på udformningen af den europæiske sociale dimension.
Indeed the European Parliament has already made it clear that it wants to have a bigger voice in shaping the European social dimension.
For øjeblikket vil denne indflydelse være begrænset til parlamentmedlemmernes forsøg på at ændre de retsforskrifter, som Kommissionen vil foreslå som følge af handlingsprogrammet under socialpagten.
For the time being this will be restricted to attempts by MEPs to amend the legislation which will be proposed by the Commission as a result of its Social Charter action programme.
Men det nyvalgte Europa-Parlament vil også nære ønske om at bidrage til at fremme en større offentlig bevågenhed over for fælles europæiske problemer og behovet for fælles europæiske løs ninger.
But the newly elected European Parliament will also want to play a role in encouraging greater public awareness of common European problems and the need for common European solutions.
Nogle partier har allerede gjort opmærksom på de betydelige forskelle i nationale sociale ydelser, og særlige interessegrupper fører kampagner for at hæve minimumsnormerne for sociale ydelser til de fattige, kvinder, ældre og handicappede.
Some parties have already drawn attention to the major differences in national social security provision and campaigns to raise minimum standards of social benefit for the poor, for women, for the elderly and for the disabled are already being promoted by special interest groups.
Naturligvis kan de skridt, Fællesskabet tager ind i dette territorium — ligesom ind i en økonomisk og monetær union — måske danne grundlag for det, som ifølge Jacques Delors sandsynligvis vil ske i 1990'erne — nemlig at der lægges den første spire til en europæisk regering.
Of course the extent to which the Community moves further into this territory — as into economic and monetary union — may lay the basis for what President Delors has already said is likely to happen in the 1990s — the emergence of an embryo European Government.
Men dette vil imidlertid sætte endnu skarpere fokus på det ømtålelige spørgsmål om balancen i den politiske magt — eller »suveræniteten« — mellem nationalstaterne og Det Europæiske Fællesskab. lesskab.
But this, however, is bound to bring into still sharper focus the delicate question of the balance of political power — of sovereignty — between the nation State and the European Community.
Den store vanskelighed ved denne proces er, at den uvægerligt centraliserer magten på en måde, som mange mennesker finder uacceptabel. Spørgsmålet er, hvorvidt der er andre tendenser, ud over større magtbeføjelser til Europa-Parlamentet, som kan fremhjælpes for at imødegå unødig centralisering.
The great difficulty with this process is that it inevitably centralizes power in a way which many people find unacceptable.
En indlysende løsning ville være at lade flere beføjelser overgå fra nationalstaten til regionale og lokale myndigheder.
One obvious solution would be for greater power to be devolved from the national State to regional and local government.
Nogle medlemsstater — såsom Forbundsrepublikken Tyskland, Italien og Spanien — har højt udviklede decentraliserede systemer, og den voksende forbindelse mellem Det Europæiske Fællesskabs institutioner og regionale myndigheder har været en markant tendens i de seneste år.
Some Member States — such as the Federal Republic of Germany, Italy and Spain have highly developed systems of devolved government and the growing liaison between European Community institutions and regional administrations has been a striking feature of recent years.
Kommissionen under Jacques Delors og især kommissæren for regionale anliggender, Bruce Milian, har været opsat på at udbygge disse kontakter mere generelt med regionale og lokale organer i hele Fællesskabet.
The Delors Commission, and the Regional Affairs Commissioner, Mr Bruce Millan, in particular, have been keen to develop these contacts more generally with regional and local bodies throughout the Community.
Der er blevet oprettet en permanent konference bestående af lokale myndigheder for at rådgive og holde kontakt med Kommissionen.
A standing conference of local authorities has been set up to advise and liaise with the Commission.
Nogle nationalstater nærer frygt for, at dette kan føre til, at Bruxelles går uden om nationale administrationer ved udarbejdelsen og iværksættelsen af fremtidige regionaludviklingsstrategier.
Some national States are fearful that this might lead to Brussels bypassing national bureaucracies in the preparation and execution of regional development strategies in future years.
Spørgsmålet har umiddelbare praktiske følgevirkninger.
The question is one with immediate practical implications.
Feks. betyder nye regler om finansiering af investeringer under EF's strukturfond en opstramning af forskrifterne vedrørende de nationale regeringers supplerende tilskud.
For example, new rules governing the financing of EC structural Fund investment in the Member States tightens the regulations governing so-called 'additionality by national governments'.
Efter fordoblingen af EF's strukturfonde og overgangen til flertalsafstemning i Ministerrådet er disse regler blevet strammet, og finansministrene og statskasserne vil måske ikke længere kunne indkassere EF's penge i stedet for at yde et supplerende bidrag selv.
With the doubling of EC structural Funds, and the move to majority voting in the Council of Ministers, these regulations are being strengthened and Finance Ministers and Treasuries may no longer be able to pocket the EC money rather than commit additional funds of their own.
Delvis for at sikre, at dette sker, søger EF's regionale myndigheder at få en tættere, mere direkte forbindelse til EF-institutionerne i Bruxelles. De tyske delstatsregeringer har allerede direkte diplomatisk repræsentation i Bruxelles.
Partly to ensure this, EC regional authorities are seeking a closer direct link with the Community institutions in Brussels.
Hvor længe skal det vare, før andre EF-regioner kræver lignende status?
How long before the other EC regions demand similar status?
På længere sigt vil det måske være muligt at omstrukturere Fællesskabets beslutningstagende institutioner, således at den øverste lovgivende myndighed i Fællesskabet overgår til Europa-Parlamentet. Rådet kunne så blive en slags andetkammer eller overhus i det nye Europa-Parlament.
Thinking further ahead, it might be possible to restructure the Community's decision-making institutions so that the primary authority for legislating in the Community passes to the European Parliament.
Nationale regeringer skulle naturligvis fortsat spille en vigtig rolle i et sådant andetkammer.
National governments would of course continue to play a major role in such a second chamber, but there might also be scope for representatives of both the regions in Member States as well as the kind of commercial, industrial, trade union and pro fessional bodies which are currently represented in the advisory Economic and Social Commit tee of the EEC.
Men der vil måske også blive mulighed for repræsentation fra både medlemsstaternes re-
It will affect not just the way the single market develops but will also play a role in shaping public attitudes to the whole 1992 project.
I mellemtiden står det tilbage at udkæmpe større politiske slag, hvis blot Kommissionens minimalistiske forslag til realisering af den »sociale dimension« skal overleve den uundgåelige maltraktering fra nationale regeringers side i Ministerrådet.
In the meantime, major political battles remain to be fought if even the Commission's minimalist proposals to give reality to the social dimension are to survive an inevitable mauling at the hands of national governments within the Council of Ministers.
Hvis politikerne, fagforeningerne og andre interessegrupper med ansvar for og interesse i vedtagelse af seriøs social lovgivning ikke skal skuffes bittert og desillusioneres, må de hellere lade være med at udsætte opgaven med at mobilisere den offentlige mening i EF endnu længere.
If politicians, trade unions and other interest groups with a commitment to and interest in the enactment of serious social legislation are not to be disappointed and disillusioned they had better not postpone any longer the task of mobilizing public opinion throughout the Community.
Dette kapitel har især omhandlet den nye mærkesag og dennes påvirkning af socialpolitikken. Men dette er naturligvis ikke hele historien.
This chapter has concentrated on the wider agenda as it affects social policy.
Bortset fra den monetære politik — som behandles særskilt — er der også en udvidet EF-miljødimension.
Apart from monetary policy — dealt with separately — there is also an enhanced EC environment dimension.
Offentlighedens opmærksomhed omkring truslerne mod miljøet har været stadigt stigende i det seneste tiår, hvilket bl.a. har manifesteret sig gennem nye seriøse økologiske eller »grønne« politiske partier i mange af Fællesskabets medlemsstater.
Popular concern about the threat to the environment has been steadily increasing in the past decade — as is evidenced not least in the emergence of serious ecological or Green political parties in many Member Slates of the Community.
Bly- og kulilteforurening, »sur regn«, atomaffaldstruslen, og den uhyggelige forurening af Middelhavet og Østersøen som følge af overfiskning, spildevand og dumpning af giftigt affald er blot nogle af de emner, som skræmmer de mere og mere miljøbevidste europæere.
Lead and carbon monoxide pollution, acid rain, the threat from nuclear waste, and the frightening despoliation of the Mediterranean and Baltic seas from over-fishing, effluents and the dumping of toxic wastes, are just some of the issues which alarm the increasingly environmentally-conscious Europeans.
I hele Fællesskabet — ja, faktisk i hele Øst- og Vesteuropa — erkendes det næsten generelt, at der må gribes ind på nationalt, europæisk og globalt niveau.
Throughout the Community — and indeed Europe East and West — there is near universal recognition that action must be taken at national, European and, indeed, global levels.
Dette er et område, på hvilket Fællesskabet i de seneste år har spillet en stadig mere aktiv rolle.
It is an area in which the Community has, in the past years, taken an increasingly active involvement.
Kommissionens generelle politik er at koordinere og hæve normerne for miljøbeskyttelse.
The general approach of the Commission is to coordinate and raise the standards of en vironmental protection.
Men hele miljøbeskyttelsesområdet er en slagmark, hvor slaget udkæmpes mellem samfundet og in dustriens interesser og lobbyer — hvoraf nogle ikke skjuler deres bekymring for, at alt for stramme tøjler over for affald, forurening og andre miljørisici vil være en hæmsko for økonomisk vækst og industriinvestering 10).
But the whole area of ecological protection is a battle ground between society and industrial interests and lobbies — some of which do not disguise their concern that overly stringent curbs against waste, pollution and other environmental hazards may inhibit economic growth and industrial investment.10
Vi kommer i de nærmeste år til at høre meget mere om disse spørgsmål.
We are going to hear a great deal more over the next few years about these issues.
Vil de europæiske for brugere være villige til at betale mere for f.eks. biler, som ikke forgifter atmosfæren gennem ud stødningen?
Will European consumers be willing to pay more, for example, for cars which do not poison the atmosphere through exhaust emission?
Vil et stadigt mere energihungrende samfund være villigt til at gå mere radikalt til værks med hensyn til energibevarelse og udvikling af miljøvenlige energikilder — såsom vind og tidevand — snarere end at gå ind for fortsat afhængighed af atomenergi?
Will an increasingly energy-hungry society be willing to move in more radical ways to energy conservation and the development of environmentally benign energy sources — such as wind or tide — rather than opt for continued reliance on nuclear energy?
ligesom den sociale cost-benefit-analyse nu er et legalt middel til vurdering af specifikke investerings- eller produktionsprojekter.
legislation are understandably apprehensive lest the laying down of EC-wide regulations leads to a lowering of standards.
Hidtil er der ikke blevet ofret megen opmærksomhed på at analysere miljømål i disses bredere samfundsmæssige sammenhæng — f.eks. som en tilskyndelse til udvikling af miljøvenlig teknologi og energi, og som springbræt for stabil vækst og beskæftigelse.
So far little attention has been devoted to analysing environmental objectives in their wider social context — for instance as a stimulus for the development of benign technology and energy resources and as a springboard for sustainable growth and unemployment.
I alt dette vil vi måske få skyld for at gå for vidt og for hurtigt ud over det, der på kortere sigt ligger i programmet til gennemførelse af 1992-markedet.
In all of this we may stand accused of going too far too fast beyond the short-run implications of the programme to realize the 1992 market.
Kan vi uden videre antage, at Kommissionens eget lovgivningsprogram vil blive en realitet?
Can we safely assume that the Commission's own legislative programme will become a reality?
Tiden er nu inde til at beskæftige sig med spørgsmålet om, hvorvidt og hvornår alt dette faktisk vil ske.
It is now time to turn to the issue of whether and when it will all actually happen.
Vil det alt sammen ske?
Will it all happen?
Hidtil har vi antaget, at Kommissionens forslag med henblik på gennemførelse af det indre marked — såvel som mange af ledsageforanstaltningerne på det monetære og sociale område — ikke blot vil blive gennemført, men at det vil ske efter den af Kommissionen fastlagte tidsplan.
Until now we have assumed that the Commission's proposals for the completion of the single market — as well as many of the accompanying monetary and social measures — will not only be implemented but also implemented within the timetable laid down by the Commission.
Denne antagelse ligger da også til grund for den analyse af de direkte og indirekte virkninger for de europæiske økonomier, beskæftigelsen og levestandarden, der var indeholdt i Cecchini-Beretningen til Kommissionen, som blev offentliggjort i 1988.
In deed this assumption is also at the heart of the analysis of the direct and indirect effects on the European economies on employment and living standards which was made in the Cecchini report to the Commission published in 1988.
Men er det realistisk at antage, at hele programmet af forslag vil blive fuldt ud vedtaget af Fællesskabets besluttende organer (frem for alt Ministerrådet)?
But how realistic is it to assume that the full programme of proposals will be fully adopted by the Community's decision-making institutions (above all by the Council of Ministers)?
Og er det realistisk at antage, at hele processen vil være afsluttet ved udgangen af 1992?1)
And how realistic is it to conclude that the whole process will be completed by the end of 1992?'
Kommissionen er åbenbart overbevist om, at hele programmet kan og vil blive gennemført efter den fastlagte tidsplan.
The Commission appears confident that the full programme can and will be achieved within the decreed timetable.
Kommissionens formand, Jacques Delors, antydede imidlertid i et interview med den franske avis Le Figaro den 21. oktober 1988, at løsningen af en række centrale og i høj grad følsomme og politisk kontroversielle emner muligvis måtte udskydes — måske helt til 1995.
However, in an interview with the French newspaper Le Figaro on 21 October 1988, President Delors appeared to hint that there might have to be a delay — perhaps even to 1995 — in the resolution of some key but highly sensitive and politically controversial dossiers.
Senere sagde Jacques Delors, at han udelukkende hentydede til eventuelle »undtagelser«, hvor medlemsstater, der har alvorlige politiske problemer med at gennemføre visse aspekter af 1992-lovgivningen, får tilladelse til at udskyde gennemførelsen.
Subsequently, Mr Delors said he was referring only to possible derogations — or per mitted periods of delay allowed to Member States which have serious political problems in im plementing aspects of the 1992 legislation.
Han understregede kraftigt, at selve tidsplanen for lovgivningsarbejdet måtte og skulle overholdes.
He insisted the legislative timetable itself must and would go ahead as planned.
Men det er måske ikke helt så enkelt.
Matters may not be quite that simple.
Vi ved tilstrækkeligt meget om visse medlemsstaters politiske reaktioner over for en række vigtige aspekter af 1992-forslagene — herunder fuldstændig fysisk fjernelse af grænsekontrol og til nærmelse af de eksisterende nationale moms- og punktafgiftssatser — til at vide, at disse vil blive bekæmpet med næb og klør i Rådet.
We know enough about the political reactions of some Member States to key aspects of the 1992 proposals — including the complete physical removal of frontier controls and the approximation of existing national rates of value-added tax and excise duties — to know that these will be bitterly fought within the Council.
Der er sat spørgsmålstegn ved visse andre elementer i programmet, bl.a. nogle aspekter ved oprettelsen af et enhedsmarked for finansielle serviceydelser, harmoniseringen af vidt forskellige nationale tekniske og industrielle normer samt den fuldstændige liberalisering af kapitalbevægelser i hele Fællesskabet.
There are question marks over some other elements of the programme. These include aspects of the creation of a single financial services market, the reconciliation of widely different national technical and industrial standards, as well as the complete liberalization of capital movements throughout the entire Community.
i) I november 1988 forelagde Lord Cockfield sin foreløbige statusrapport over lovgivningen om det indre marked, hvori det anførtes, at Fællesskabet nu var halvvejs og stort set kunne holde trit, idet der var principiel enighed om ca. 45% af de 279 lovforslag.
In November 1988, Lord Cockfield presented his interim report on the progress of internal market legislating in dicating that, at the half-way point, the Community was broadly on track, with about 45% of the 279 legislative proposals agreed in principle.
Men han fremhævede advarende, at de meget langsomme fremskridt med hensyn til den indirekte beskatning fortsat gav anledning til bekymring.
But he warned that the very slow progress over indirect taxation remained a source of concern.
Hvilken virkning vil enhedsmarkedet f. eks. få for Fællesskabets meget forskelligt udviklede regioner og de nationale økonomier?
What, for instance, will be the impact of the single market on the Community's very different regions and national economies?
Hvilken virkning vil debatten om »social samhørighed« få for 1992-tidsplanen?
What will be the effect of the debate about social cohesion on the 1992 timetable?
Og hvorledes vil det indre marked blive påvirket af den debat, som Fællesskabet må gå ind i med sine internationale handelspartnere om EF's fremtidige politik med hensyn til handelsliberalisering?
And what will be the repercussion on the internal market of the debate which has to get properly under way with the Community's international trading partners about its future policy on trade liberalization?
For øjeblikket hersker der nærmest en euforisk stemning omkring 1992-projektet.
At present the 1992 project is subsumed in a sense of near euphoria.
Efter års stagnation ser man endnu en gang Fællesskabet bevæge sig fremad.
After years of stagnation the Community is seen to be moving forward once more.
Der er for øjeblikket en klarere forståelse af fordelene og gevinsterne ved at fjerne nationale og andre hindringer for enhedsmarkedet end af de eventuelle negative virkninger, som liberalisering og integration vil kunne få på sårbare sektorer inden for Det Europæiske Fællesskabs økonomier.
The advantages and gains from eliminating national and other barriers to a single market are — at this stage — understood more clearly than the possible negative impact of liberalization and integration on the vulnerable sectors of the European Community economies.