natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det Økonomiske og Sociale Udvalgs sektion for industri, handel, håndværk og tjenesteydelser foretog en indgående undersøgelse af Fællesskabets konkurrence politik under sine drøftelser af Syttende Beretning om Konkurrencepolitikken.
The Section for Industry, Commerce, Crafts and Services of the Economic and Social Committee undertook a detailed examination of Community competition policy in the course of its discussions on the Seventeenth Competition Report.
Drøftelserne var koncentreret om konkurrencepolitikkens øgede betydning i forbindelse med gennemførelsen af det indre marked og om behovet for en klar og præcis definition af de begreber, som denne politik bygger på.
Attention was focused on the increasedrole of this policy with the establishment of the single market and on theneed for a clear and accurate definition of the concepts underpinning thepolicy.
Der blev desuden lagt vægt på, at disse begreber offentliggøres, således at de også kan komme virksomheder, arbejdstagere og forbrugere til gode.
Emphasis was also placed on publicizing these concepts for thebenefit of companies, workers and consumers alike.
Sektionen behandlede en række særlige spørgsmål i Syttende Beretning, bl.a. virksomhedssammenslutninger, regionalstøtte og de nationale domstoles anvendelse af Fællesskabets konkurrenceregler.
The section dealt with a number of specific issues raised in the SeventeenthCompetition Report including mergers, regional aids and the applicationof Community competition law in different national jurisdictions.
Desuden førte man indgående drøftelser om problemet vedrørende prisforskelle i Fællesskabet.
I The opinion of the Economic and Social Committee on the Seventeenth Competitiur Report, which was adopted ür plenary on 9 lanuary 1989, is reprcducedin full in the Ann€x to this Report.
DEN ALMINDELIGE KONKURRENCEPOLITIK
GENERAL COMPETITIONPOLICY
§3 — Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål
S 3 - Advisory Committee on Restrictive Practices and Dominant Positions
I 1988 mødtes Det Rådgivende Udvalg tolv gange for at drøfte Kommissionens udkast til beslutninger i henhold til EØF-Traktatens artikel 85 og 86 og for at drøfte forslag til fællesskabsregler på konkurrenceområdet.
During 1988, the Advisory Committee met 12 times to considerpreliminary draft decisions of the Commission in individual cases a p p ll nn g Articles 85 and 86 of the EEC Treaty, and to discuss proposals for Community legislation in the competition field.
Udvalget afgav i alt 27 udtalelser.
The Committee delivered a total of 27 opinions.
§4 — Andre kontakter
S4-Othercontacts
Kommissionens tjenestemænd holdt i februar møde med medlemmer af BEUC (Kontoret for de Europæiske Forbrugerorganisationer) for at drøfte en række konkurrencepolitiske aspekter af særlig interesse for forbrugerne.
Commission officials met members of the European Bureau of Consumer Associations in February to discuss a number of aspects ofcompetition policy of particular interest to consumers.
Man drøftede bl.a. den seneste udvikling i luftfartspolitikken, herunder de nyligt vedtagne liberaliseringsforanstaltninger, Kommissionens forslag til forordninger om gruppefritagelse for knowhow-licenser og franchiseaftaler samt konkurrencen inden for bilindustrien.
Among the topicsfor discussion were recent developments in air transport policy, includingthe newly adopted package of liberalization measures, the Commissionproposals for block exemption regulations in the fields of know-howlicensing and franchising, and the state of competition in the motor-vehiclesector.
Der blev afholdt et nyt møde i november, hvor man drøftede konkurrencen inden for den finansielle sektor.
A further meeting took place in November, the subject on thisoccasion being competition in financial services.
Efter at Kommissionen i 1987 havde offentliggjort ovennævnte forslag til forordninger om gruppefritagelse for knowhow-licensaftaler og franchiseaftaler, modtog den en række bemærkninger fra organisationer, der repræsenterer erhvervs-, forbruger- og arbejdstagerinteresser.
Following the publication in 1987 of the abovementioned proposals forblock exemption regulations in the fields of know-how licensing andfranchising, the Commission received numerous comments from organizations representing business, consumer and employee interests.
Der blev taget nøje hensyn til disse bemærkninger ved udarbejdelsen af forordningernes endelige ordlyd, som blev vedtaget i november.
Thesesubmissions were studied carefully in the preparation of the final texts ofthe regulations, which were adopted in November.
Kommissionen modtog også en lang række bemærkninger fra interesse rede parter under sit arbejde med forslaget til Rådets forordning om kontrol med virksomhedssammenslutninger.
The Commission alsoreceived a wide range of observations from interested parties in the courseof its work on the proposal for a Council regulation on the control ofconcentrations.
Internationalt samarbejde
International nternational contacts s1-oEcD
OECD's Udvalg for Konkurrenceret og Konkurrencepolitik har fået forelagt en række rapporter fra forskellige arbejdsgrupper, der beskæftiger sig med deregulering, internationalt samarbejde og intellektuelle ejendomsrettigheder.
Law and policy took note of the reports drawn rp by various working groups on deregulation, international cooperation and intellectual property rights.
OECD's sekretariat har foreslået, at det i 1989 tager initiativ til at afholde et symposium med emnet »konkurrence og økonomisk udvikling«.
The oEcD secretariat sug- gested that a symposium on competition and economic development should be organiz"d by it in 1989.
OECD's Industriudvalg har fortsat sit arbejde med at få klarlagt de forskellige former for støtte — og størrelsen heraf— der ydes med offentlige midler.
The Industry Committee's workon identifyirg and quantifying thedifferent forms of aid and aidmeasures provided from public fundscontinued.
Målet er at få udarbejdet en rapport herom til ministermødet i OECD-Rådet i maj 1989.
The aim is to draw upa report to be submitted to the OECDCouncil at its ministerial meetingin May 1989.
Det arbejde, der er foregået i OECD's Udvalg for Skibsbygning, indgik i de overvejelser, der ligger til grund for EF's politik for støtte til denne sektor.
The work carried out by the OECD shipbuilding committee was takeninto account in formulating Communify policy on aid to shipbuilding.
Det årlige møde i regeringsekspertgruppen om restriktive forretningsmetoder, der skulle have fundet sted i oktober 1988, er blevet udsat til første kvartal 1989.
Tlhe annual meeting of the Intergovernmental Group of Experts on
Af de 15 förhandlingsgrupper, der blev nedsat ved forhandlingernes start, er det de grupper, der beskæftiger sig med områder, som ikke hidtil har været drøftet inden for rammerne af GATT, der har størst interesse for konkurrencepolitikken.
Of the 15 negotiating groups that have been at work since the start of theround, those dealing with sectors hitherto neglected by GATT are ofparticular interest from the competition policy point of view.
Dette gælder således for »tjenesteydelsesgruppen«, der nu har fået indkredset de vigtigste emner, af grupperne vedrørende »foranstaltninger i forbindelse med investeringer i tilknytning til handelen« og »handelsmæssige aspekter ved intellektuelle ejendoms rettigheder«.
Such is thecase with 'services', in which the main subjects covered have now beenidentified, namely traderelated investment measures (TRIMs) and traderelated aspects of intellectual property rights (TRIPs).
I de to sidstnævnte grupper er arbejdet dog først lige kommet i gang.
The work in thesetwo groups is still of a preüminary nature.
Andre förhandlingsgrupper har koncentreret sig om spørgsmål om adgang til markedet, bl.a. i forbindelse med »tekstiler« og »naturressourcer«.
Other negotiating groups have focused their work on market accessquestions, notably those dealing with 'textiles' and 'natural resources'.
Det videre arbejde vil blive koncentreret om en definition på subsidier og på forsøg om at skabe balance mellem de regler, der nødvendigvis må fastlægges for subsidier, og anvendelsen af kompenserende foranstaltninger.
An effort wasnevertheless made to reach agreement on a conunon negotiating position.The definition of subsidies and the balance to be established between therules to be applied against subsidies on the one hand and recourse tocountervailing measures on the other are at the centre of the ongoingwork.
På ministermødet den 15. juni 1988 i Tampere (Finland) blev der vedtaget en række fælles konklusioner med henblik på en styrkelse af samarbejdet mellem EF og EFTA-landene.
_BAR_une 1988 resulted in the adoption of joint conclusions on the strengtheningof cooperation between the Community and the EFTA countries.
Disse fælles konklusioner vedrører bl.a. gensidig udveksling af oplysninger om statsstøtte og afholdelse af årlige møder til drøftelse af udviklingen inden for statsstøttepolitikken.
The joint conclusions provide in particular for mutual exchange of information onaid and the organization of annual meetings to discuss developments inthe policy implemented in this area.
§5 Kommissionens samarbejde med monopolmyndigheder i tredjelande
S 5 - Cooperation between the Commission and theanti-trust authorities of non-member countries
Inden for rammerne af de årlige bilaterale kontakter med USA's monopol myndigheder blev der afholdt et møde i Bruxelles i juni.
As part of the annual bilateral contacts with the anti-trust authorities in the United States, a meeting was held in Brussels in June.
Desuden drøftede man også de nye »Guidelines on international operation«, som det amerikanske justitsministerium havde udsendt ud fra ønsket om at tilgodese udviklingen i den amerikanske konkurrencepolitik i 80'erne og samtidig skabe øget retssikkerhed.
The topicsdiscussed included new developments in Community policy on merger control, franchising and know-how.
Disse bilaterale drøftelser var navnlig koncentreret om
The discussions also covered the new
INTERNATIONALT SAMARBEJDE
'guidelines on international operations' drawn up by the Department of
27 hovedpunkterne i EF's og Japans politik inden for teknologioverførsel, distributionssystemer og deregulering.
]ustice with the twin aims of reflecting developments in American anti-trustpolicy in the 1980s and providing greater legal certainty for operators.
Under et besøg i Australien havde Peter Sutherland en række drøftelser med det australske udenrigsministerium og transport- og telekommunikationsministerium.
The bilateral discussions focused on the stanceof competition policy in the Community and in ]apan on technology transfers, distributionsystems and deregulation.
Disse drøftelser omhandlede konkurrencepolitikken i forbindelse med det indre marked og den særlige situation inden for luftfart og telekommunikation.
Mr Sutherland visited Aushalia and held talks with the Australian Ministerfor Foreign Affairs and the Minister for Transport and Telecommunications.The topics discussed included competition policy in the context ofcompletion of the internal market and the situation relating to air transport and telecommunications.
Små og mellemstore virksomheder
Small and mediumsized enterprises
Det vigtigste lovgivningsmæssige initiativ for små og mellemstore virksomhe der i 1988. var udstedelsen af to nye gruppefritagelsesforordninger vedrørende knowhow-licensaftaler og franchiseaftaler1). Knowhow-licensaftaler kan være et nyttigt hjælpemiddel for små og mellemstore virksomheder.
The principal legislative development during 1988, from the point ofview of small and mediumsized enterprises (SMEs), was the adoption oftwo new block elemption regulations in the fields of know-how licensingand franchising.l Know-hoi licensing agreements can be a usefulinstrument for SMEs.
Som licenstagere kan virksomhederne herved udnytte ikke-patenteret teknisk viden, som de under andre omstændigheder ikke ville få adgang til.
Where they are licensees such agreements give themthe opportunity to exploit non-patented technical information which wouldin other circumstances be unavailable to them.
Som licensgivere kan de supplere deres egne ressourcer ved at indgå aftaler om udnyttelse af deres knowhow med andre virksomheder. Også franchiseaftaler har stor betydning for mange små og mellem store virksomheder.
As licensors, they are ableto overcome the limitations of their own resources by entering intoarrangements for the exploitation of their know-how with other businesses.Franchise agreements also have considerable significance for many smalland mediumsized firms.
Franchisetagere, der leverer varer og tjenesteydelser, vil således normalt være små og mellemstore virksomheder, og gennem franchiseaftaler får de mulighed for at udnytte de fordele, som et ensartet salgsnet frembyder, og opnå en stærkere konkurrencemæssig stilling over for større virksomheder.
Indeed, franchisees supplying goods and serviceswill normally be SMEs and this form of commercial arrangement allowsthem to benefit from the advantages of a uniform distribution network,and hence to compete more effectively with larger undertakings.
Det forhold, at aftaler, der opfylder forordningernes betingelser på de pågældende to områder, automatisk er fritaget, betyder, at aftaleparterne opnår større retssikkerhed, og at de er fritaget for forpligtelsen til at anmelde sådanne aftaler til Kommissionen.
Theprovision of automatic exemption for agreements which meet theconditions of the respective regulations in these two areas allowscontracting parties to proceed under conditions of greater legal certainty,and removes from them the obligation to notify such agreements to the
Ved anvendelsen af konkurrencereglerne har Kommissionen generelt taget hensyn til de små og mellemstore virksomheders betydning for EF-markedets konkurrencemæssige struktur. Kommissionen har således godkendt en række stats støtteordninger, hvor støtten skulle ydes direkte til små og mellemstore virksomhe der, eller hvor disse virksomheder kunne opnå en særlig fordel derved. Dette gælder bl.a. følgende:
In its general application of the competition rules, the Commissionhas continued to bear in mind the importance of small and medium-sizedenterprises to the competitive structure of the Community market.
DEN ALMINDELIGE KONKURRENCEPOLITIK virksomheder, der varetager markedsføringen af produkter for virksomheder med under 200 ansatte1).
Proposals W the Irish Government to extend the 70Vo rate ofcorporation tax to special trading houses that undertook the marketing of products for companies employing less than 200 people.
— En ordning for forbedring af de små og mellemstore virksomheders markedsføring i Nordirland2).
A scheme to improve marketing by SMEs in Northern lreland.3
— Den spanske regerings støtte til kvalitetsforbedring af designede produkter og modevarer, der fremstilles af små og mellemstore virksomheder3).
Aid provided by the Spanish Government to promote the quality ofdesign and fashion products manufactured by SMEs."
— En støtteordning for små og mellemstore virksomheder i Saar med det formål at udvikle ny teknologi4).
An aid sche.me for SMEs in the Saar aimed at developing newtechnologies.5
— En spansk støtteordning vedrørende forskning og udvikling inden for elektronik og informationsteknologi, som medfører en forhøjelse af støtteintensiteten for virksomheder med under 150 beskæftigede5).
(vi) A Spanish R & D aid package in the field of electronics and informationtechnology permitting higher maximum aid intensities for companiesemploying fewer than 150 people.o
— En spansk ordning med lavt forrentede lån til små og mellemstore virksomheder i Baskerlandet med det formål at fremme investeringer i innovation samt investeringer, der foretages af nye virksomheder6).
(vii) A prograrnme of low-interest loans for SMEs in the Basque region of Spain designed to promote innovative investments and investments of new companies.'
— En aftale mellem Banco de Bilbao og den autonome region Madrid om lavt forrentede lån til små og mellemstore virksomheder.
(viii) An agreement between the Banco de Bilbao and the autonomousregion of Madrid involving low-interest loans for SMEs.
Hvad EØF-Traktatens artikel 85 og 86 angår, har programmet for det indre marked givet gennemførelsen af disse regler større betydning, ikke mindst for små og mellemstore virksomheder.
With regard to Articles 85 and 86 of the EEC Treaty, the single marketprogramme has given added significance to the effective enforcement ofthese rules, not least for small and medium-sizd, enterprises.
Om det indre marked bliver en succes, afhænger af, om der opretholdes en fri og loyal konkurrence, når de indre handelshindringer er blevet ophævet.
The successof the single market depends upon the maintenance of free and faircompetition once the internal barriers have been removed.
Konkurrencepolitikken over for virksomheder
Competition policytowards enterprises
§1 — Gruppefritagelsesforordningernes funktion
S 1 - Operation of the block exemptionregulatlons regulatlons
Eneforhandlingsaftaler
Exclusive distribution agreements reements
Kommissionen modtager stadig klager over fabrikanters nægtelse af at levere produkter til forhandlere, der påtænker at videresælge de pågældende produkter i områder, der er tildelt eneforhandlere.
The Commission continues to receive complaints about the refusal bymanufacturers to supply dealers who intend to resell in territoriesattributed to exclusivä distributors.
Dette spørgsmål er der i et vist omfang redegjort for i Kommissionens meddelelse1) vedrørende kommissionsforordningerne 1983/88 og 1984/83.
Some explanations on this issue aregiven in the Commission Noticel concerniig Commission Regulations1983/83 and 1984/83.
I henhold til den første forordning er en fabrikant, der har påtaget sig en eksklusiv leveringsforpligtelse for et bestemt område inden for Fællesskabet, ikke forhindret i at sælge varer til videreforhandlere fra det pågældende aftaleområde, forudsat at fabrikanten ikke selv har foretaget noget initiativ, og så længe varerne bringes ud af aftaleområdet og køberen påtager sig både risikoen og transportomkostningerne.
Under the former regulation, a manufacturer whohas assumed exclusive supply obligations for a territory within the EECmay not be prevented from dealing with non-solicited resellers from sucha territory as long as the goods are handed over outside the territory,and the buyer assumes both the risk and the cost of transport.
På den anden side pålægger Fællesskabets konkurrenceregler ikke en fabrikant en generel forpligtelse til at handle med en anden part, uanset hvor denne måtte være bosiddende.
On the other hand, there is no general obligation on a manufacturer under Community competition law to contract with another party, irrespective ofthe latter's place of residence.
Der kan foreligge gyldige forretningsmæssige grunde til ikke at levere til en bestemt forhandler.
There may be valid business considerationsfor not supplying a particular dealer.
Endvidere kan fabrikanten beslutte, at han ikke vil give en bestemt rabat, fordi den pågældende part ikke forventes at ville yde en tilsvarende service, som f.eks. at føre et lager eller foretage salgsfremstød.
Furthermore, the manufacturer maydecide not to offer certain discounts because the party in question is notexpected to provide the corresponding services, such as for example,stocking or sales promotion.
Men dersom en fabrikant nægter at levere til en kunde, fordi varernes endelige bestemmelsessted er i et andet land, vil Kommissionen fortolke en sådan politik derhen, at der foreligger aftaler eller samordnet praksis, hvis formål er at beskytte eneforhandlere mod lovlig parallelimport.
Where, howevet, a manufacturer refusescustom because the ultimate destination of the goods is in another Member State, the Commission would regard such a policy as pointing to the existence of agreements or concerted practices, whose PurPose was theprotection of exclusive distributors against bona fide parallel imports. The
Eksklusive købsaftaler
Exclusive pu rchasi ng agreements
Kommissionen har afsluttet en undersøgelse af en række klager fra værtshusholdere og leverandører af spilleautomater eller fra deres erhvervssammenslutninger, der har gjort gældende, at en række bestemmelser i visse aftaler om levering af øl er i strid med artikel 85 uden at være omfattet af gruppefritagelsesforordningen.
The commission has concluded the examination of a number of complaintsfrom publicans and amusement machine suppliers or their trade ässociations, alleging that clauses of beer supply agreements are contrary to Article 85 and not covered by the block exemption regulation.
Kommissionen skal i den forbindelse henvise til den fortolkning, der er givet under punkt 52 i dens meddelelse vedrørende forordning 1984/83 i henhold til hvilken, ejeren af forpagtede restauranter kan opstille objektive kvalitetskriterier, som leverandører af spilleautomater skal opfylde som betingelse for at få adgang til forpagtede lokaler.
Thecommission recalls the interpretation given in point 52 of its noticeconcerning Regulation 1,984/83,according to which the owner of tenantedpublic houses may fix objective criteria of a qualitative nature, whichamusement machine suppliers must fulfil before they have access totenanted outlets.
Ejeren kan udarbejde en fortegnelse over de leverandører af spilleautomater, der kan accepteres, eller udarbejde ikke-bindende henstillinger til fordel for bestemte leverandører.
The owner may draw up a list of suitable amusementmachine suppliers or make non-binding recommendations in favour ofcertain suppliers.
Men ejeren skal også tage hensyn til andre ansøgninger, når disse foreslås af en forpagter, der ønsker at gøre brug af ansøgernes tjenesteydelser1).
However, the owner is expected to consider furtherapplicants as long as they are proposed by a tenant who wishes to employtheir services.'
Det er ikke uforeneligt med dette princip, at ejeren som betingelse for at acceptere en leverandør af en spilleautomat kræver, at han får en vis andel af indtægterne fra de installerede spilleautomater.
It is not incompatible with this approach that the ownermakes his acceptance of a machine supplier dependent on a certainfinancial participation in the revenues obtained from the installation of the amusement machines.
En forpligtelse, hvorefter en forpagter af en tankstation pålægges at tilbagelevere lagertankene til olieselskabet ved udløbet af kontrakten, har været underkastet en nærmere undersøgelse af såvel Kommissionen som af de franske domstole.
The obligation imposed on service-station operators to return storage tanksto the petroleum company at the expiry of the contract came under scrutinyboth by the commission and by French courts.
Dette krav pålægger forpagterne en stor økonomisk byrde, da lagertanke normalt er nedlagt under forpladsen, således at de ikke kan fjernes uden at bryde hele tankstationen op.
This requirement imposeda heavy financial burden on the operators, as storage tanks are usuallyinstalled below the forecourt and could therefore not be removed withouttotally dismantling the service station.
Dette medfører, at forpagterne er bundet til det pågældende mærke uden nogen praktisk mulighed for at gå over til et andet mærke.
The result was that operators weretied to the brand in question with no option in practice of transferring toanother brand.
Kommissionen gav følgelig de nationale myndigheder meddelelse herom, men skred ikke selv ind med henblik på den verserende nationale sag. Paris' appeldomstol statuerede den 5. maj 1988, at de pågældende bestemmelser var forbudt i henhold til Traktaten, og at konkurrencebegrænsningerne faldt uden for dem, der var tilladt ved Kommissionens forordninger (EØF) 67/67 eller 1984/83.
Following complaints, the Commission carried out investigations in one case and concluded that it fell within the scope of Article85 and of the regulations dealing with service stations. The commission
1 ) Se nærmere meddelelse i henhold til artikel 19, stk. 3, i forordning nr. 17 vedrorende anmeldelse nr. IV/32.491-Bass' standard forpagtningsaftale; EFT C 285 af 9.11.1988.
For further details see notice pursuant to Article 19(3) of Regulation No 17 conceming notification No IV/32.491 - Bass standard tenancy agreement: OJ C 285, 9.f1.1988.