natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Han tilføjede, at den fælles erklæring gjorde det muligt at se mere optimisk på forbindelserne mellem institutionerne, og han fandt, at »rietop fordi erklæringen er frugten af en politisk vilje til at forstå hinanden og til i fællesskab at gå fremad, vil de i erklæringen nedfældede løfter kun kunne indfries, såfremt den politiske vilje fortsat er til stede«.
It would put relations between the institutions in a more optimistic light, but since it was the expression of a political re solve to agree and move forward together, it would only work if that political resolve was kept alive.
Endelig henviste Leo Tindemans til, hvad man var blevet enige om under forhandlingerne, nemlig at Rådet ville trække sin retsadkomstbevarende sag vedrørende gen nemførelsen af budgettet for 1982 tilbage ').
Finally, Mr Tindemans said that, as had been agreed during the negotiations, the Council would withdraw the actions it had brought in the Court of Justice in re spect of the 1982 budget.1
Det eksterne afsnit: Det udvidede Fællesskabs middelhavspolitik disse landes interesser for at undgå, at der i middelhavsområdet som helhed kommer en strukturbetinget overskudsproduktion af varer, som ikke vil kunne afsættes på markedet; endelig skal der skabes størst mulig komplementaritet mel lem landbruget i Fællesskabets egne middelhavsregioner og i partnerlandene.
(ii) in industry, reaffirming the principle— already laid down in the existing Agree ments—of unfettered duty-free access to the Community market for the Mediterranean countries' products, and at the same time radically improving the consultation machinery so as to achieve real coordination. This is something which is urgently needed, as the industries involved are in the main those currently 'sensitive' in the Community—textiles, footwear and agrifoods.
Det er nu tre år siden '), Kommissionen forpligtede sig til — »så snart forhandlingerne var tilstrækkeligt fremskredne« — at forelægge Rådet forslag til løsninger, specielt med henblik på Fællesskabets udvidelse med Spanien og Portugal, for at bevare og videreudvikle Fællesskabets samarbejdspolitik med tredjelandene i middelhavsområdet: Den meddelelse vedrørende middelhavspolitikken, som Kommissionen fremsendte til Rådet den 22. juni, er en op følgning af dette løfte.
Three years ago the Commission promised the Council that 'as soon as the state of the negotiations permitted' it would put forward proposals for solutions which would safeguard and develop, in the light of the prospect of Spanish and Portuguese accession, the policy of openness and cooperation on which the Community had em barked with the Mediterranean countries.1 The communication on Mediterranean policy sent to the Council on 22 June fulfils that undertaking.
Samarbejdet har behov for nye impulser inden for alie økonomiske og sociale områder.
All forms of economic and social cooperation should be given a strong boost.
Samtidig må finansprotokollerne forbedres væsentligt, og Fællesskabet må udnytte alle muligheder for at øge de internationale kapitalstrømme til Middelhavslandene. delhavslandene.
This should go hand with substantial improve ment of the Financial Protocols and these arch for all possible means of increasing the flow of international capital to the countries concerned.
Der foreslås derfor en procedure, som skal gøre det muligt at forene de forskellige krav.
A procedure has therefore been proposed to meet the various requirements of the situation.
I hen hold til denne procedure skal Kommissionen på grundlag af de retningslinjer, der er nævnt i med delelsen, og efter at disse er godkendt af Rådet og ansøgerlandene, føre sonderende samtaler med middelhavspartnerne.
The Commission plans to conduct ex ploratory talks with the Mediterranean countries on the basis of the guidelines put forward in the communication, once these have been accepted by the Council and the applicant countries.
Kommissionen skal aflægge rapport til Rådet inden årets udgang, således at dette kan blive fuldt informeret om middelhavspartnernes konkrete holdning.
It will report to the Council by the end of the year, so that the latter can be fully informed about the practical reactions of the Mediterranean countries.
I meddelelsen redegøres der for, hvorledes Fællesskabet kan undgå at forværre de økonomiske vanskeligheder (og dermed også sociale vanskeligheder, som kan få politiske konsekvenser) for en gruppe lande, som ikke blot er meget vigtige handelspartnere, eftersom de aftager mere end 10% af Fællesskabets samlede eksport, men for hvem EF udgør langt det største eksportmarked.
The communication therefore suggests what the Community could do to avoid exacerbating the economic (and hence the social and, in the final reckoning, political) problems of a group of countries which are not only im portant trade partners, taking over 10% of total Community exports, but which export far more to the Community than anywhere else.
Dette gælder såvel for et Fællesskab med 10 medlem mer som for et udvidet Fællesskab med 12 med lemmer.
This will be as true of the Twelve as it is of the Ten.
De hovedretningslinjer, der er nævnt i det foregående, skal iværksættes inden for de enkelte sektorer på grundlag af igangværende supplerende analyser, hvorefter det er hensigten at nå frem til konkrete løsninger for hver sektor og for hvert land eller landegruppe.
The general guidelines summarized above will be implemented sector by sector in the light of more detailed studies at present be ing carried out, with a view to establishing specific solutions for each sector and country or group of countries concerned.
Forudsætningen for, at Fællesskabets middel havspolitik kan lykkes, er, at det handelsmæssige afsnit i aftalerne fungerer tilfredsstillende. Dette indebærer følgende: i) EF-Bull. 6-1979, pkt. 2.2.1.
The smooth functioning of the trade aspect of the Agreements is still the key to the success of the Community's Mediterranean policy.
2) Sjette Almindelige Beretning, pkt. 380; denne politik om fatter samtlige Middelhavslande, der ønsker at have særlige forbindelser med Fællesskabet, herunder også Jordan.
2Sixth General Report, point 380. This policy covered all Mediterranean littoral countries wishing to maintain special ties with the Community, plus Jordan.
Tyrkiet er dog undtagen, fordi dette land i forvejen har en særlig associeringsordning med Fællesskabet.
Turkey, which already had a special association relationship with the Community, did not come under the Overall approach'.
Betragtningerne i Kommissionens nye dokument gælder imidlertid i vid ud strækning også Tyrkiet, idet der dog i praksis — især på det politiske og institutionelle plan — må tages hensyn til dette lands særlige status.
However, thè new Commission document is also broadly relevant to Turkey, though in practice specific political and institutional arrangements may be made to cater for its special position.
• Inden for landbruget må partnerlandenes eks portstrømme konsolideres, således at de produkter, der er omfattet af aftalerne, bevarer adgangen til fællesskabsmarkedet; der skal gennemføres samråd mellem Middelhavslandene og Fællesskabet; Fællesskabet skal tilrettelægge sin produktionspolitik således, at der tages hensyn til
(i) in agriculture, consolidating our part ners' exports to the Community of products covered by the Agreements; establishing coordination between the Mediterranean countries and the Community; taking into account the Mediterranean countries' stake in Community production policy, so as to avoid the accumulation of structural sur pluses of Mediterranean products in excess of what the market can absorb; lastly, promoting all possible forms of complementarity
Denne rapport skal danne grundlag for Kommissionens forhandlinger med medlemsstaterne med henblik på udarbejdelse af de konkrete forslag til integrerede programmer, som skal forelægges Rådet inden årets udgang.
Mediterranean policy with the authorities in the Member States with a view to drawing up the concrete proposals for integrated programmes which the Commission must present to the Council be fore the end of the year.
Fællesskabets eksterne middelhavspolitik er led i en helhedsproblematik, som vedrører samtlige lande i middelhavsområdet: Medlemslande, ansøgerlande og tredjelande.
The Community's external Mediterranean policy forms part of a larger group of questions affecting all Mediterranean countries, whether Member States, applicants for membership or non-members.
Denne indsats bør i overensstemmelse med den forpligtelse, som Kommissionen har indgået i sin rapport om mandatet af 30. maj '), gennem iværksættelse aï fællesskabsprogrammer til fordel for de middelhavsregioner, som bedrøres stærkest og mest direkte af udvidelsen og af Fælles skabets eksterne middelhavspolitik 2).
Such measures will have to be supplemented, in line with the undertaking given by the Commission in its report on the May man date,1by Community programmes to help the Mediterranean areas more directly and comprehensively affected by enlargement and the Community's external Mediterranean policy.2
Baggrunden for beslutningen om at gennemføre sådanne programmer er, at Kommissionen — og senere Det europæiske Råd — i forbindelse med mandatet har fundet, at der ved udformningen og gennemførelsen af medlemsstaternes og Fællesskabets politik ikke er blevet taget tilstrækkeligt hensyn til de særlige vanskelige forhold og muligheder i middelhavsregionerne.
The decision to undertake the programmes came about because the Commission—and subsequently the European Council—felt in the context of the May mandate that the preparation and implementation of national and Community policies had not taken sufficient account of the particular handicaps and potential of the Mediterranean regions.
Det er med henblik på at opnå større »ækvivalens og lige stilling« mellem Fællesskabets forskellige regioner3), at Kommissionen og Rådet har valgt programmer, der kan betegnes som »integrerede« på to måder: integrerede for så vidt angår interventionsområderne, eftersom de tager sigte på såvel landbrug og fiskeri som industri, energi og forskning, men også integrerede set ud fra et finansieringsmæssigt synspunkt, eftersom til gen nemførelsen skal anvendes midler fra forskellige fællesskabsfonde.
It was in a spirit of 'equivalence and equity' between the Community's regions3that the Commission and the Council therefore opted for programmes which are called 'integrated' for two reasons: firstly because of their scope, since they cover agriculture and fisheries as well as industry, energy and re search; and secondly because of the ways in which they are financed since they will entail the use of the corresponding Community Funds and instruments.
Det interne afsnit: Integrerede middelhavsprogrammer i) EF-Bull. 6-1981, pkt. 1.2.9. 2) Pkt. 1.2.4. 3) EF-Bull. 6-1982, pkt. 1.2.1 ff.
Internal aspects: integrated Mediterranean programmes
Kommissionen vedtog den 9. juni en »interimsrapport om mulighederne for fælles
On 9 June the Commission adopted an 'Interim report on possible Community operations for the Mediterranean regions'.
Sulten i verden: Et særligt program præsentanterne for to forskellige opfattelser af, hvorledes sulten i verden skal bekæmpes.
World hunger: the special programme
Programmets indhold
Ministers on 15 June.
Den 8. juni fremsendte Kommissionen til Rådet en meddelelse vedrørende et særligt program til bekæmpelse af sulten i verden til 184 mio ECU, der finansieres via ændringsbudgettet 1982.
On 8 June the Commission transmit ted a communication to the Council con cerning a special 184 million ECU programme to combat world hunger, financed from the 1982 amending budget.
Dette særlige program indgår i en politik, hvis første fase var handlingsprogrammet til be kæmpelse af sulten i verden, der blev foreslået i oktober 1981 ') og vedtaget af Rådet i november samme år2).
The programme is part of a wider policy inaugurated with the plan of action against world hunger put forward last October1and approved by the Council in November.2It was welcomed by the Council at the meeting of Development
mio ECU til samfinansieringsaktioner med ikkestatslige organisationer; der er tale om ukomplicerede projekter vedrørende udvikling af land bruget.
5 million ECU will be set aside to co-finance simple agricultural development schemes with non-governmental organizations.
Emnerettede aktioner
Emergency measures
Som et svar på initiativer fra bl.a.
In the plan of action, proposed by the Commission in October 19811structural
De emnerettede aktioner, som Kommissionen har skitseret i sin meddelelse af oktober 1981 ') vedrørende bekæmpelse af sulten i ver den, sigter hovedsagelig mod at beskytte udviklingslandenes naturrigdomme og forbedre udnyttelsen heraf.
The 'thematic' approach outlined by the Commission in the October 1981 com munication on world hunger1is aimed broadly at preserving the rural environment in developing countries and improving farm ing conditions, and is designed to tackle long-term problems.
En aktion af denne type karakteriseres i første række ved, at den er rettet mod problemer, der kun kan løses på forholdsvis lang sigt.
measures to encourage rural development and self-sufficiency in food were backed up by emergency aid aimed at providing shortterm relief for people at risk, in the form of an additional 40 million ECU worth of food aid.
De presserende behov har ofte fået myndighederne til at prioritere udnyttelsen af ressourcerne højere end beskyttelsen eller fornyelsen heraf.
In the new special programme, in re sponse to appeals from bodies such as the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees and the International Committee of the Red Cross, the Commission proposes that emergency aid totalling 35 million ECU should be made available to refugees and displaced persons, particularly in those areas where the greatest needs still remain uncatered for: Pakistan, South-East Asia, Central America and Angola.
Fællesskabet må arbejde henimod at for syne myndighederne i de truede lande med midler, der kan gøre det muligt for dem at indpasse aktioner til beskyttelse og udnyttelse af deres naturrigdomme i de nationale programmer og planer, uden at de kortsigtede aktioner herved tilsidesættes.
The Commission wants to earmark 49 million ECU to finance five 'action campaigns' to protect the rural environment: fuelwood conservation, reafforestation and control of desertification, village water supplies, control of livestock disease and basic education in rural communities.
Kommissionen foreslår, at der afsættes 49 mio ECU til finansiering af fem »kampagner«, der i videste forstand sigter mod at beskytte landdistrikterne.
The plan of action, approved in No vember 1981,2put the emphasis on 'food
Debat i Europa-Parlamentet: To forskellige opfattelser
The debate in Parliament: two contrasting approaches
I stedet for denne politik foreslog en række parlamentsmedlemmer en anden fremgangsmåde: en opsigtsvækkende øjeblikkelig aktion, der skal mobilisere offentligheden og via bevilling af en hjælp på 5 mia USD.
Over against the Commission's policy, a number of Members of Parliament favoured a different approach: an immediate 5 000 million dollar aid 'spectacular' mobilizing the force of public opinion.
Ordføreren Michel (PPE/B) mente ikke, at man løser problemet omkring sulten i verden med
Parliament's rapporteur, Mr Michel [EPPÍQ), felt that the problem of world hunger was not going to be solved by any crash prog ramme; as well as providing food aid, it was necessary to work out strategies to increase food production in the developing countries.
»fødevarestrategier« og en bedre udnyttelse af de midler, der er til rådighed nationalt og inter nationalt, således at den høje prioritering, man har givet udviklingen af landdistrikterne, kan udmønte sig i konkret handling og konkrete re sultater.
1 23 strategies' and the need to improve the way in which available national and external re sources are organized, so that the idea of giving priority to rural development can final ly be put into practice.
Der er her tale om et vigtigt led i samarbejdet.
This is a new and necessary approach to cooperation.
Det særlige program er et væsentligt skridt i denne retning, idet der stilles supplerende midler til rådighed for de lande, der har særlige vanskeligheder, og idet de forsynes med de nødvendige produktionsfaktorer til at øge produktiviteten. Til dette formål foreslår Kommissionen en samlet bevilling på 100 mio ECU inklusive de 65 mio ECU, der er afsat til Mellemamerika, i overensstemmelse med det handlingsprogram, der blev foreslået i maj for denne region3).
The special programme goes further along the same lines by providing more money for countries in particular difficulties and supplying the inputs they need to improve their productivity.
De skal finansiere leveringen af »produktionsmidler« til producenterne, bl.a. gødningsstoffer, frø, pesticider, mindre land brugsmaskiner og -redskaber.
The money will be used to supply farmers with inputs —fertilizer, seeds, pesticides, tools, etc.
Endelig afsættes 5
The final
Turisme nedstemt — 134 parlamentsmedlemmer stemte imod og 52 for — hvilket indebar, at Parlamentets flertal gik ind for Kommissionens frem gangsmåde.
5 000 million ECU operation over a decade rather than a 5 000 million ECU drive in a single year.
Dette blev bekræftet ved en afstemning om »Michel-beslutningen«, der blev vedtaget med 110 stemmer for, 2 imod, mens 33 hverken stemte for eller imod.
52, reflecting a majority in favour of the approach advocated by the Commission. This was confirmed by the vote on the Michel re solution, which was carried by 110 to 2 with 33 abstentions.
Således vil man ikke blot kun ne gennemføre en »chok-foranstaltning til 5 mia på et år, men også en kontinuerlig aktion til 5 mia ECU over 10 år«. Marco Pannella (Ind./\) slog på sin side til lyd for en fremgangsmåde, der byggede på hans beslutning fra oktober 1981 '). og som ikke nødvendigvis stod i modsætning til den, Edgard Pisani, Michel eller konservative parlamentsmedlemmer foreslog2).
Mr Pannella (Ind/l) advocated an approach along the lines of his own October 1981 re solution,1which was not necessarily inconsistent with the strategy outlined by Mr Pisani, Mr Michel or Conservative members but, while not addressing the long-term problems, offered only the prospect of shortterm or immediate action.
Edgard Pisani anmodede Parlamentet om at følge den fremgangsmåde, der var beskrevet i Michel-betænkningen, idet han afviste opfattelsen af, at »sulten behandles som en begivenhed og ikke som en sygdom«.
Mr Pisani for his part called on Parliament to back the Michel report's approach and re ject action which set out to treat hunger as an event rather than a disease.
Man må dog spørge sig selv om, hvorvidt man stillet over for et så alvorligt problem bør vælge mellem »det nemme« og »det rationelle«.
But faced with a problem of this magnitude is it really a question of choosing between 'superficial' and 'hard-headed' approaches?
Der består ikke nødvendigivs et modsætningsforhold mellem Michel-betænkningen og den beslutning, der bygger på Marco Pannella's ideer fra oktober 1981 ')· Ete supplerer snarere hinanden.
The Michel report and the October 1981 Pannella resolution are complementary rather than contradictory.
Det godkendte endvidere udvælgelsen af Mali, Kenya og Zambia til at medvirke til iværksættelsen af en politik til stolte for de nationale fødevarestrategier.
The choice of Mali, Kenya and Zambia as initial candidates for the new policy support for national strategies was approved, and the Council authorized the Commission to proceed with detailed plans for local action so that operations could get under way in the autumn.
Det gav Kommissionen mandat til at iværksætte udarbejdelsen af planer på lokalt plan med henblik på en effektiv igangsættelse til efteråret.
The special programme proper was noted with interest; the financial implications will be studied as part of the usual budget procedure. dure.
Rådet tog med interesse meddelelsen vedrørende et særligt program til bekæmpelsen af sulten i ver den til efterretning.
As Mr Poniatowski (Libf¥) pointed out, it was important to grasp both dimensions at once—logic, which called for sustained action, and generosity too, which demanded immediate action.
De budgetmæssige aspekter af dette program vil blive gennemgået under den sædvanlige budgetbehandling.
In the end the House voted down the motion for an emergency debate on a resolution based on Mr Pannella's proposal by 134 to
Der er tale om en spredning af turistperioden, bevarelsen af arkitekturarven i de ugunstigt stillede områder og en fremme af den sociale og kulturelle turisme og turismen i landområder.
Tourism communication on 30 June asking the Council to approve initial guidelines for a Com munity policy to give a 'tourist dimension' to existing Community policies.
Kommissionen mener, at turismen inden for Fællesskabet yderligere bør opmuntres: i en meddelelse, der blev vedtaget den 30. juni, an moder den Rådet om at godkende de første ret ningslinjer for en fællesskabspolitik på området, hvis hovedmålsætning skulle være at give den eksisterende politik en »turistmæssig dimension «.
These include extending the tourist season, protecting the architectural heritage in disadvantaged regions, and promoting social, cultural and rural tourism, issues which are all linked and can be narrowed down to one vital question: how to make better use of ex isting tourist facilities and manpower, especially in rural areas, and at the same time bring travel within the reach of the poor.
Kommissionen vil drøfte spørgsmålet om skoleog industriferie med de relevante myndigheder.
The Commission intends to discuss the staggering of holidays, for both schools and in dustry, with the appropriate authorities.
Men den er overbevist om, at det ikke er til strækkeligt at fastlægge bestemmelser for dette spørgsmål.
But it is not convinced that standardization in this case is enough.
Man må også overvinde de vaner, der knytter ferien til en eller to måneder om året.
The public must be en couraged to break with the habit of viewing one or two months of the year as the holiday period.
For at nå så vidt må man give folk nye muligheder. der.
This could be facilitated by the introduction of new 'packages'.
Mange foranstaltninger, der har betydning for turismen, finder sted på fællesskabsniveau: Kommissionen har forelagt Rådet en række forslag bl.a. om afgiftsfritagelse for rejsende, turistassistance og ansvarsforsikringer for motorkøretøjer, fri etableringsret for visse af transportområdets og rejsebureauvirksomhedens støtteerhverv '), flytariffernes gennemsigtighed, transportinfrastrukturerne...
Much can be done for tourism at Community level: the Commission has presented a number of proposals to the Council on a variety of subjects including duty-free allowances for travellers, tourist assistance, civil-liability insurance for motor vehicles, freedom of establishment in certain services incidental to transport and travel agencies,1 transparency of air tariffs and transport in frastructure.
Det er vigtigt at tilgodese nogle sociale grupper, som endnu ikke har tilstrækkelige milder til at deltage i turismen (unge arbejdstagere og pensionister). Hvis også disse kategorier blev tilskyndet til at tage på ferie i lavsæsonen, ville dette bidrage til det prioriterede mål, nemlig at sprede turistperioden.
Special treatment should be given to certain social groups, such as young workers and pensioners, who cannot afford to travel.
Det samme mål kan forfølges ved at tilskynde til turistrejser med kulturelt sigte uden for sæsonen.
The promotion of out-of-season cultural tourism would also help.
Det tilkommer imidlertid også medlemsstaterne at forelægge ansøgninger om bistand til fællesskabsfinansiering af turistprojekter gennem de regionale, sociale og land brugsmæssige fonde.
The Community has provided both public and private sectors with a favourable environment in which to pursue tourist activities, but it does not wish to supplant national policies, which are geared to the very different situations prevailing in the several Member States.