natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen har endelig i fuld overensstemmelse med sin politik videreført handlingsprogrammet vedrørende sikkerhed og sundhed på ar bejdspladsen.
Final ly—and perfectly logically—the Commission asserted its intention to continue its action on safety and health at work.
Udvikling af en bekæftigelsesstrategi
Development of an employment promotion strategy
For de politisk ansvarlige, uanset tilhørsforhold, og for repræsentanterne for arbejdsmarkedets parter er en løsning af beskæftigelsesproblemerne blevet stadig mere presserende.
Politicians of all colours and representatives of the two sides of industry are unanimous in regarding the employment problem as a matter of increasingly pressing urgency.
Som påpeget af formanden for Kommissionen over for Parlamentet i begyndelsen af 1982 tillægger Kommissionen bekæmpelsen af arbejdsløsheden stadig større betydning, da den er klar over, at en yderligere forværring af den nuværende situation ville betyde en trussel for den sociale ligevægt.
As the President of the Commission indicated in his address to Parliament at the beginning of 1982, the Commission attaches the greatest importance to the battle against unemployment, recognizing that a further de terioration in the situation would constitute a potential threat to social stability.
Det europæiske Råd understregede på sin side på mødet den 30. marts 1982 nødvendig heden af øgede investeringer og bekæmpelse af arbejdsløsheden og erkendte dermed, at den stigende arbejdsløshed ville føre til en uacceptabel situation.
For its part, the European Council emphasized, in the conclusions to its meet ing on 30 March 1982, the need to promote investment and combat unemployment, acknowledging that the growth of the latter was creating an intolerable situation.
I hele årets løb har erkendelsen af behovet for en løsning på beskæftigelseproblemerne gjort sig stadig mere gældende.
The whole of the year under review was in fact characterized by increasingly insistent demands for action on the employment front.
Dette krav er ustandselig blevet fremhævet af arbejdstagernes repræsentanter i officiel sammenhæng, til tider af arbejdstagerne selv, og det er også kommet til udtryk ved demonstrationer, som af og til har været ledsaget af sporadiske voldsomheder.
Aside from the unceasing pressure on the authorities exerted by the workers' representatives—and on occasion by the workers themselves—these demands also found expression on the streets, accompanied by sporadic outbreaks of violence.
Arbejdsløsheden, der er et enormt spild af menneskelige ressourcer og årsag til menneskelig lidelse, øger endvidere afstanden mellem de forskellige grupper i befolkningen.
As well as representing a gross waste of human resources and a source of hardship, unemployment accentuates the divisions within society, having a disproportionately severe impact on those groups already in the most vulnerable situation on the labour market: young people, women, the handicapped and older workers.
De hårdest ramte befolkningsgrupper er dem, der allerede er de mest udsatte på arbejdsmarkedet, nemlig de unge, især de unge kvinder, de handicappede og de ældre arbejdstagere.
In the case of young people under 25 years of age, unemployment had reached a wholly unacceptable level in all Member States by late 1982. With more than
Med over 472 million unge arbejdsløse, hvoraf 1,7 millioner har været ledige i mere end seks måneder, er der for stor en risiko for, at mange af disse unge ikke integreres i samfundet.
4.5 million young people unemployed—1.7 million of them for more than 6 months—the risk of social marginalization for a large number has become excessive.
En beskæftigelsesfremmende indsats er derfor særlig hastende for deres vedkommende.
Where this group is concerned, action to improve the employment situation must be immediate and specific.
Denne indsats bør imidlertid, ligesom foranstaltningerne for de ledige som helhed, indgå i en strategi, der omfatter samtlige beskæftigelsesfremmende aspekter.
It must nevertheless form an integral part of a strategy taking account of all factors favourable to employment, as must the measures taken to benefit the unemployed in general.
I denne beskæftigelsesstrategi har Kommissionen i 1982 ønsket at lægge vægt på øgede investeringer.
In the context of this employment promotion strategy, the Commission deliberately laid the emphasis in 1982 on the revival of investment activity.
At indsatsen blev koncentreret om dette aspekt, betød imidlertid ikke, at Kommissionen opgav de sideløbende foranstaltninger inden for valutapolitikken eller den langvarige tilpasning af industriapparatet.
This in no sense implied the abandonment of the Commission's convergent activities in relation to monetary policy and the long process of industrial restructuring.
Et fornyet opsving i investeringerne var udtryk for et velovervejet politisk valg, der navnlig tog sigte på at skabe nye varige arbejdspladser.
The attempt to encourage an investment recovery reflected a conscious policy decision aimed at the creation of additional permanent jobs.
Kommissionen har bestræbt sig på at overbevise medlemsstaterne om, at en bekæftigelsespolitik nødvendigvis må omfatte en kraftig investeringsstimulerende indsats ; dette fremgik tydeligt af en meddelelse til Det europæiske Råd den 28. og 29. juni 1982 '), hvori nedgangen i investeringsniveauet blev analyseret, og dernæst af en meddelelse til Råder om investeringsfremmende initiativer2).
First in a communication to the European Council on 28 and 29 June 1982 analysing the decline in investment in the Community,1and later in a communication to the Council on initiatives aimed at promoting investment.2the Commission endeavoured to convince the Member States that any employment promotion strategy worthy of the name must necessarily include vigorous action to encourage investment. ment.
Kommissionen understregede i øvrigt også denne sammenhæng i sin rapport til Det europæiske Råd i København (den 4. og 5. december 1982) om den økonomiske og sociale situation i Fællesskabet3), hvor den fremhævede, at en Strukturorienteret indsats, dvs. »etablering af moderne og konkurrencedygtige industrier og servicefag inden for en økonomisk sund ramme er det bedste våben i kampen mod arbejdsløs heden«.
The report on the economic and social situation in the Community presented to the Copenhagen European Council (3-4 December 1982)3reiterated this point, asserting that, in the context of efforts to achieve structural improvements, 'the establishment of modern and competitive manufacturing and service industries within a sound economic framework, are the best weapons in the fight against unemployment'.
Arbejdsløsheden, der siden sidste verdenskrig aldrig har været så alvorlig, kræver derfor mere specifikke — men ikke mindre omfattende — initiativer med henblik på at skaffe flest mulige arbejdspladser og sætte tilstrækkelig mange i stand til at bestride de nye jobs, navnlig i de sektorer, hvor virkningerne af den iganværende teknologiske revolution begynder at gøre sig gældende.
Having said this, the gravity of the unemployment situation—the worst encountered in the post-war period—is such as to necessitate the implementation on a comparable scale of more specific measures aimed at making the maximum possible number of jobs available and facilitating access to new jobs, particularly in those sectors which are beginning to feel the benefit of the current technological revolution.
De strukturpolitiske foranstaltninger, der tager sigte på at tilpasse Europas industriapparat til de krav, den internationale konkurrence stiller, er —uanset hvor effektive de måtte være — ikke i sig selv tilstrækkelige til at opfylde kravene om en menneskeliggørelse af arbejdet.
Whatever the inherent value of structural policies designed to bring European industry into line with the requirements of international competition, they cannot by themselves simultaneously provide an adequate response to the problems associated with the human factor.
I 1982 har Kommissionen således forstærket sine bestræbelser på at finde nye muligheder for at øge beskæftigelsen, navnlig på lokalt plan og i små og mellemstore virksomheder eller kooperativer.
In 1982, therefore, the Commission also intensified its efforts to identify new areas for the expansion of employment, notably via local initiatives, small and
ALMINDELIG OG POLITISK INDLEDNING prognosebaseret styring af beskæftigelsen.
10 GENERAL AND POLITICAL INTRODUCTION mediumsized firms and cooperatives.
Den har endvidere taget vigtige initiativer på erhvervsuddannelsesområder og med henblik på nedbringelse og omlægning af ar bejdstiden.
The Commission also took major initiatives in the field of vocational training and with a view to the reduction and reorganization of working time.
Hvad de unge angår, har den foreslået, at der træffes særlige foranstaltninger for at øge deres beskæftigelsesmuligheder.
With regard to young people, it suggested the adoption of special measures to expand the scope for their employment.
Kommissionen har endelig haft op mærksomheden henvendt på de regioner, der er hårdest ramt af arbejdsløshed.
Finally, the Commission directed its attention towards the problems of those regions most severely affected by unemployment, endeavouring within the framework of the European Regional Development Fund Regulation (quota section) to promote the creation and preservation of jobs1in the disadvantaged regions (via measures in cluding the construction of vocational training centres) and working on two series of specific Community regional development measures under the non quota section of the ERDF.
Gennem Den europæiske Fond for Regionaludvikling — den kvotabestemte afdeling — har den søgt at fremme oprettelse eller bevarelse af arbejdspladser') i de ringest stillede regioner (herunder etablering af erhversskoler), og den har iværksat to rækker specifikke regionaludviklingsforanstaltninger under EFRU,'s kvotafrie afdeling; den første række, der blev vedtaget af Rådet den 7. oktober 1980, er under gennemførelse, medens den anden, der er til drøftelse i Rådet, vedrører regioner, som er ramt af tilbagegangen i visse industrisektorer (tekstiler, stål), eller som traditionelt er ringe stillet (Sydfrankrig, Syditalien og Grækenland).
The first of these was approved by the Council on 7 October 1980 and is now being implemented, whilst the second—concerning regions affected by the decline of the textile and steel industries and certain disadvantaged regions (Southern France, the Mezzogiorno and Greece)—is currently under consideration by the Council.
På flere af disse områder, der blev drøftet af Det stående Udvalg for Beskæftigelse på dets møde den 27. april 1982, har Kommissionen opnået principiel tilslutning fra Rådet.
The Commission has succeeded in persuading the Council to commit itself in principle on a number of these subjects, which were considered by the Standing Committee on Employment at its meeting on 27 April 1982.
Dette vedtog således den 12. juli 1982 en resolution om en fællesskabsaktion til bekæmpelse af arbejdsløsheden2).
Attention should be drawn in this connection to the Council Resolution of 12 July 1982 on Com munity action to combat unemployment.2
Denne resolution er betydningsfuld, fordi der er tale om en politisk tilkendegivelse, der viser, at sammenhængen mellem hovedelementerne i beskæftigelsespolitikken omsider er erkendt af både regeringerne og arbejdsmarkedets parter.
The particular interest of this Resolution lies in the fact that the main elements of an employment promotion strategy are at last brought together as an integral whole and acknowledged as policy objectives both by governments and by the two sides of industry.
De moderne industrisamfund er i dag i en vanskelig situation, hvor mulighederne for at skabe flere arbejdspladser modarbejdes af den manglende vækst og indførelsen af nye teknologier i produktions-, handels-, og kommunikationsprocesserne.
To begin with, it is an incontrovertible fact that modern industrial societies are hampered in their attempts to create more jobs by the lack of growth and the impact—already beginning to be felt—of new technologies on production processes, trade and communications.
Derfor er det nødvendigt at søge at skabe nye former for erhvervsaktiviteter.
Recognition of this fact should lead us to seek new forms of activity with potential for the future.
Ligesom i de foregående år opstod der i 1982 mange nye lokale initiativer, baseret enten på håndværk eller traditionelle industrier eller på anvendelse af nye teknologiske processer, og sådanne initiativer fortjener en effektiv støtte.
As in preceding years, a wide range of local initiatives were pursued during 1982—some relating to craft activities or traditional businesses and others to the application of new technologies.
Skal disse initiativer kunne overleve og videreudvikles, må de hjælpes på forskellig vis, og Kommissionen undersøger for tiden, hvorledes dette bedst kan gøres.
These initiatives deserve more than simple encouragement.
') Sekstende Almindelige Beretning, nr. 331 og 339-348. 2) EFT C 186 af 21.7.1982.
' Sixteenth General Report, points 331 and 339 to 348. 2OJ C 186, 21.7.1982.
Et andet aspekt, der påpeges i Rådets ovennævnte resolution, vedrører initiativer til fremme af et bedre fungerende og mere gennemsigtigt arbejdsmarked.
Local initiatives also merit material assistance and steps will need to be taken in many cases to make such assistance available or more readily accessible.
Dette må ses på baggrund af, at arbejdsmarkedspolitikken er meget forskellig fra land til land og påvirkes af mange kræfter, idet jo ikke blot de offentlige myndigheders, men også bl.a. arbejdsmarkedsparternes dispositioner er af afgørende betydning for udviklingen på arbejdsmarkedet.
Another matter referred to in the abovementioned Council Resolution is the question of improving the functioning and transparency of the labour market. There is no doubt that labour market policies are very diverse and involve highly complex patterns of interaction.
Allerede i begyndelsen af 1982 meddelte formanden for Kommissionen, at »vi hele tiden må søge midler til at øge efterspørgslen efter arbejdskraft, fremme beskæftigelsemulighederne og fjerne de administrative, logivningsmæssige og traditionsbundne flaskehalse1)«.
As far back as the beginning of 1982, the President of the Commission stated that the Community must 'maintain an unflagging search for ways of stimulating demand for labour, making recruitment easier and eliminating difficulties caused by administrative formalities, legal requirements and traditions'.'
Efterhånden som Kommissionen har analyseret situationen, har den forfægtet den opfattelse, at kun aktiv deltagelse fra arbejdsmarkedets parters side, bl.a. på lokalt plan, kan føre til en effektiv prognosebaseret styring af beskæftigelsen og til, at arbejdstagerne uddannes til de ledige jobs.
The Commission then proceeded—step-by-step as it completed its analysis of the various facets of the problem—to promote the view that effective forwardlooking employment management, improved access to available jobs and adequate training provision will not be possible without active participation by the two sides of industry—especially at local labour market level.
Det er under denne synsvinkel, at Kommissionen i hele 1982 har undersøgt de væsentligste aspekter ved arbejdsmarkedets struktur.
It was with this in mind that the Commission continued its investigation of the various aspects of the functioning of the labour market throughout 1982.
Disse overvejelser vil naturligvis blive uddybet i 1983 i forbindelse med drøftelserne med arbejdsmarkedets parter, idet der vil blive taget skyldigt hensyn til erhvervsuddannelsesaspekterne.
Further consideration will be given to these matters—with due weight accorded to the question of vocational training—in the context of discussions with employer and worker representatives during 1983.
De unges erhvervsuddannelse gives nu en helt central plads i beskæftigelsesstrategien, således som det fremgik af Kommissionens rammeprogram, der blev vedtaget i februar 1982.
As regards vocational training for young people, this now stands at the centre of the employment strategy set out in the outline programme adopted by the Commission in February 1982.
Indførelsen af nye teknologier i det europæiske erhvervsliv kan medføre en betydelig kvalitativ udvikling i produktion og handel, men det forudsætter, at arbejdstagerne sættes i stand til at anvende den nye teknologi.
Whilst the new technologies have the potential to bring a radical qualitative improvement in production and trading perfor-
ALMINDELIG OG POLITISK INDLEDNING retligt bindende bestemmelser herfor.
The Commission's communication to the Council on vocational training and new information tech nologies1underlined the twin challenges facing the Community in this context.
Under alle omstændigheder bør en af disse muligheder benyttes, når man betænker, hvad udviklingen af nye teknologier faktisk betyder for virksomhederne, og hvilke ændringer de vil medføre i arbejdsvilkårene.
On the one hand is the need for the individual worker to 'be able to add new skills and competences throughout his or her working career'. This means that a 'strategy of continuing education and training is therefore an essential prerequisite to achieve the necessary flexibility and adaptability of the workforce'.
Indtil videre har Kommissionen efter retningslinjer, der både hensyn til de uddannelsesmæssige og erhvervsmæssige aspekter, foreslået en række foranstaltninger til supplering og udbygning af medlemsstaternes uddannelsespolitik i forbindelse med ny teknologi.
On the other hand, given that the radical changes brought about by the new information technologies are bound to extend into the fields of leisure activities and consumer goods and services, their impact will be felt by the whole of the labour force—and perhaps indeed by the whole of society.
Disse foranstaltninger vedrører bl.a. de små og mellemstore virksomheder, de store servicevirksomheder, der gradvis indfører automatiseret administration og forvaltning samt anvendelse af ny teknologi i forbindelse med undervisning, uddannelse og oplysninger af almen karakter.
A major effort must therefore be undertaken with a view to making the new information technologies socially acceptable.
I øvrigt har Kommissionen på grundlag af bevillingerne under en ny budgetkonto ' ) iværksat en analyse af behovet for uddannelse af specialister i miljøbeskyttelse og af behovet for oprettelse af arbejdspladser på dette område.
At all events, it seems clear that one of these two solutions will have to be adopted, such is the extent of the challenge posed by the introduction of new technologies in firms and the resulting changes in working conditions.
I forbindelse med arbejdet omkring det såkaldte Vredeling-direktivforslag, der vedrører virksomheder med kompleks, navnlig multinational struktur, vil Kommissionen i nær fremtid gøre et fremstød for information og høring af arbejdstagerne.
In the meantime, the Commission has proposed a series of initiatives in the fields of education and vocational training aimed at complementing and reinforcing national efforts with regard to training in the new technologies.
Dette vigtige direktivforslag går naturligvis langt videre en den ny teknologis indvirkning på virksomhedernes struktur; forslaget tager i det væsentlige sigte på en forbedring af arbejdsmarkedsrelationerne.
These initiatives relate in particular to small and mediumsized firms, large firms in the services sector engaged in the progressive introduction of automated techniques of administration and management, the exploitation of new information technologies as a tool for vocational and non-vocational training and information activities.
Men det berører ikke desto mindre direkte virkningerne af de nye teknologier, eftersom de oplysninger, der ifølge Kommissionens forslag bør gives arbejdstagerne, omfatter sådanne emner som produktions-, investerings- og rationaliseringsprogrammer, fremstillingsmetoder eller nye arbejdsmetoder.
The Commission is also engaged in the production, under a new budget item,2of descriptive analyses of the Member States' requirements as regards the training of environmental protection specialists and of the scope for creating jobs in this field.
13 man på lokalt plan skaffe virksomhederne de uddannelses- og vejledningsfaciliteter, der faktisk svarer til deres behov, og således bidrage til en optimal udnyttelse af det lokale erhvervslivs udviklingsmuligheder.
13 fundamental improvement in industrial relations. It is, nevertheless, directly relevant to the impact of the new technologies, since the disclosure require ments embodied in the Commission's proposal concern subjects such as production, investment and rationalization programmes, production processes and new working methods.
Og endelig må man lette de unges overgang fra skole til voksenliv og arbejdsliv, navnlig i tider med økonomisk tilbagegang.
(ii) the implementation of training programmes aimed at ensuring greater equality of opportunity for women;
I dette øjemed bør der i forbindelse med revisionen af Socialfonden og som led i Fælleskabets erhvervsuddannelsepolitik gives de unge garanti for uddannelse og ar bejdserfaring efter undervisningspligtens ophør.
(iii) the planning and organization of training measures at local and regional level.
— Tilbud om samfunds- og erhvervorienteret undervisning på heltidsbasis i et år umiddelbart efter undervisningspligtens ophør, og — tilbud — indtil det 25. år — om erhvervsuddannelse i et omfang svarende til et års heltidsundervisning.
The aim of this highly ambitious programme, entitled 'Vocational training policies in the European Communities in the 1980s',1is to equip the citizens of
Denne udvikling i beskæftigelsesmønstret vil uden tvivl også blive præget af den gradvise omlægning af arbejdstiden og ikke mindst af de heraf følgende virkninger på arbejdets tilrettelæggelse.
Secondly, action must be taken to ensure the provision of training and guidance services which meet the real needs of locally-based entrepreneurial activities and thereby foster the development of local economic potential.
Kommissionen har klart udtalt sig til fordel for en sådan omlægning af arbejdstiden.
Thirdly, training should be used as an instrument to assist individuals in managing their own working lives with greater flexibility, thus facilitating the acceptance of other changes in the organization of work.
Dette synspunkt blev modtaget forholdsvis positivt af Rådet den 12. juli 1982, og har, ud fra hensynet til en mere fleksibel udnyttelse af produktionsapparatet og en forbedring af beskæftigelsessituationen, især vundet gehør i andet halvår af 1982.
Fourthly, training and retraining provision must be directed towards helping individuals to exploit their full potential as a resource for society and maximizing their chances of re-employment and/or advancement, even where job prospects do not seem promising.
Kommissionens memorandum fra slutningen af 1982 om nedsættelse og omlægning af arbejdstiden ' ) skal ses som et svar på opfordringerne fra socialministrenes møde i Rådet den 27. maj, det fælles møde i Rådet den 16. november og Det europæiske Råds møde
With regard to this last aim, special attention should be directed, in the context of the review of the Social Fund and the formulation of Community policy vis-à-vis vocational training, to the introduction of a 'social guarantee' designed to
Men Kommissionens hovedbudskab med dette memorandum er, at Fællesskabet stående over for den stadig alvorligere arbejdsløshed bevidst bør arbejde henimod en nedsættelse og omlægning af arbejdstiden, ikke blot som et middel til at forbedre leve- og arbejdsvilkårene, men også som et økonomiske-politisk og socialpolitisk instruement.
15 memorandum is to underline the fact that, in the face of an ever-worsening unemployment situation, the Community should take positive action to support and encourage the reorganization of working time, not simply as a means of improving living and working conditions but as an instrument of economic and social policy.