natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Medlemsstaterne har generelt afvist disse forslag, men har for nylig vedtaget en pakke af foranstaltninger som et første trin på vejen til friere kon kurrence.
The Member States have refused to accept those proposals in their entirety but have recently adopted a package of measures as a first step towards freer competition.
En lignende protektionisme findes for landevejs-, jernbane- og søtransporten. Også for disse sektorer har Kommissionen fremsat forslag til åbning af markederne og fjernelse af begrænsningerne.
Similar protectionist policies apply to road, rail and marine transport, and in each case the Commission has put forward proposals to open up the market and remove protective restrictions.
Nye teknologier og tjenesteydelser
New technologies and services
Nye teknologier — f.eks. på det audiovisuelle område, inden for informations- og data behandling samt computere og mikroprocessorer — har ført til fremkomsten af en ny grænseoverskridende form for tjenesteydelser, der spiller en stadig større rolle i økonomien. nomien.
New technologies, such as audiovisual services, information and data processing as well as computers and microprocessors have led to the creation and development of new crossborder services which are playing an increasingly important role in the economy.
Der sker i øjeblikket vidtrækkende ændringer på informationsmarkedet som følge af de muligheder, som den nye teknologi giver.
The information market is undergoing far-reaching changes brought about by the possibilities offered by new technology.
Selve informationen og informationstjenesteydelserne bliver i stadig større omfang genstand
Similarly, successful exploitation of new developments requires a large unobstructed market: national markets are not in
Medlemsstaternes nationale markeder er ikke i sig selv store nok.
themselves big enough to provide the potential for full success.
Dette betyder igen, at der må indgås aftaler om standarder, ellers ender det med, at de enkelte medlemsstater anvender forskellige standarder, der komplicerer og hindrer vi dere udvikling og anvendelse.
This in turn means that agreement has to be reached on standards, otherwise different Member States end up using different standards, which complicates and inhibits further development and use.
Disse muligheder og vanskeligheder ses klart for radio- og fjernsynsspredning.
These opportunities and difficulties are well illustrated in the field of broadcasting.
Ved ud gangen af 1986 forandredes hele den europæiske fjernsynsverden, da Europas første satellitter til direkte TV-udsendelse dukkede op.
At the end of 1986 the whole European television scene was transformend by the appearance of Europe's first direct television satellites.
Kabelnettene er allerede under hastig ud bygning, og kommunikationssatellitter anvendes i øget omfang. Udsendelser fra de nye satellitter kan modtages over antenner, og denne mulighed vil stå åben for alle europæiske lande.
There has already been a rapid spread of cable networks and increasing use of communication satellites: transmission from the new satellites can be received by aerials and will be available to all European countries.
Som følge heraf vil folk få adgang til en hidtil uset mængde TV-programmer: kultur, un derholdning, fiktion, nyheder osv. Denne hastige udvikling fører til en internationalisering af publikum, markeder og kanaler.
As a result people will have access to an unprecedented volume of television programmes: culture, entertainment, fiction, news. etc. These rapid developments mean that the day of purely national audiences, markets and channels is gone.
De nye satellitter er til rådighed for alle.
The new satellites are available to all.
Ingen enkelt medlemsstat kan inden for sit eget marked konkurrencedygtigt stille den mængde udstyr og programmer til rådighed, som dette tekniske fremskridt og den mange dobling af antallet af stationer, der kan modtages, kræver.
No single Member State, confined within its national market, will be able to provide at competitive rates the amount of equipment and programmes required by these technological advances and by the multiplying number of stations that can be received.
Fælleskabet står derfor over for følgende klare valg:
The Community, therefore, faces a clear choice:
— enten udbygges udvekslingen inden for Europa, hvorved det sikres, at producenter deltager i og får udbytte af den tekniske revolution
(i) either it strengthens exchanges within Europe which will help to ensure that the producer participates and gains from this technological revolution; or
— eller der gennemføres ingen fælles aktion, og det overlades til de magtfulde konkur renter uden for EF, nemlig Japan, De Forenede Stater og andre, at dække vore nationale markeders fulde behov, hvad de kan gøre uden vanskeligheder.
(ii) by not taking joint action, it surrenders to powerful outside competitors in Japan, the United States and elsewhere who will be able to meet the entire needs of our national markets without difficulty.
Som reaktion på denne udvikling har Kommissionen foreslået medlemsstaterne et direktiv med henblik på fri udveksling af programmer i EF og til styrkelse af europæisk produktions- og udsendelseskapacitet.
In response to these developments the Commission.has proposed a directive to Member States to ensure the free circulation of programmes throughout the Community and to reinforce Europe's production and transmission capacity.
Skabelsen af et fælles audiovisuelt område i Europa betyder, at man må fjerne lovgivningsmæssige såvel som tekniske hindringer.
To create a Europe-wide audiovisual area means removing legal as well as technical barriers.
For at udsendelserne kan modtages i alle EF-lande, har Kommissionen foreslået, at der sker en samordning af medlemsstaternes lovgivninger om reklame, sponsoring og beskyttelse af ungdommen.
To allow broadcasts to be available in all Community countries, the Commission has proposed that national laws on advertising, sponsorship and the protection of young people should be coordinated, though exclusively national broadcasting may remain subject to separate national rules.
Der kan dog fortsat eventuelt gælde særskilte regler for udsendelser, der udelukkende er bestemt for de enkelte landes publikum.
The proposal also includes common rules to ensure that individual copyright protection of broadcast material does not preclude the uninterrupted automatic re-transmission of broadcasts Community-wide; and to require minimum percentages of broadcast material of Community origin.
Forslaget omfatter også fælles regler om, at copyright-beskyttelse af
In order that manufacturers can take best advantage of the new opportunities presented by an open market, common European standards for transmission and reception are
For at producenterne kan drage bedst fordel af de nye muligheder, som et åbent marked giver, er det vigtigt, at der indføres fælles europæiske standarder for udsendelse og modtagelse, og Kommissionen har derfor fremsat en række særlige henstillinger, herunder tanken om en enkelt pakke af standarder for satellitudsendelser.
essential, and the Commission has put forward a number of specific recommendations including the idea of a single package of standards for satellite broadcasting.
Kommissionen mener, at kun øjeblikkelig indførelse af en bestemt standard — MAC-pakkefamilien — kan imødekomme markedets behov.
The Com mission believes that only the immediate and exclusive use of one standard — the 'MAC packet family' of standards — will meet the needs of the market.
Også andre retlige afgiftsmæssige og administrative hindringer kan være af betydning i forbindelse med handel over grænserne.
Other legal, fiscal and administrative barriers can also be important obstacles in the operation of business across frontiers.
Der findes ikke et fælles EF-retsgrundlag for virksomhedernes grænseoverskridende aktiviteter og for samarbejde mellem virksomheder i forskellige medlemsstater, hvilket har medført, at planlagte fællesprojekter — også af psykologiske grunde — er løbet ud i sandet.
The absence of a Community legal framework for crossborder activities by enterprises and for cooperation between enterprises of different Member States has led — if only for psychological reasons — to potential joint projects failing to get off the ground.
Efterhånden som den økonomiske aktivitet over grænserne tiltager i omfang, bliver et fælles retsgrundlag for selskabernes virksomhed i alle medlemsstaterne nødvendigt. »European Economie Interest Grouping« (EEIG) vil lette samarbejdet for virksomheder fra forskellige medlemsstater.
As more and more economic activity takes place across frontiers the legal framework for companies to operate in all Member States will become a necessity. The 'European economic interest grouping' (EEIG) will make cooperation for enterprises from different Member States easier.
EEIG's funktioner er imidlertid begrænsede, og Kommissionen tillægger derfor sit for slag stor betydning, hvormed den tilsigter at fastlægge en struktur for et europæisk selskab, der frivilligt kan oprettes i alle medlemsstater.
The functions of EEIGs are, however, limited and the Commission therefore attaches great importance to its proposal for an optional form of European company structure, capable of being set up in any Member State.
Samtidig presser Kommissionen fortsat på for at få vedtaget sit program om harmonisering af medlemsstaternes selskabslovgivninger, for at fremme samarbejdet over grænserne mellem virksomhederne.
At the same time the Commission is continuing to press for the adoption of its programme of harmonization of national company laws to facilitate cross-frontier cooperation between enterprises.
Der søges også opnået fremskridt med harmoniseringen af medlemsstaternes lovgivninger om regnskabsføring, med det hovedmål i tankerne at undgå overlapninger i de forskellige med lemsstater og om muligt lette private virksomheders administrative byrder.
Progress is also sought in the harmonization of national accounting laws with the major objective in mind of avoiding duplicate requirements in different Member States and, wherever possible, relieving private enterprise of administrative burdens.
Yderligere for anstaltninger er under overvejelse f.eks. indførelsen af fælles regler vedrørende selskabsbeskatning og -afvikling.
Further measures are also under consideration in relation to common Community-wide rules on company taxation and liquidation.
Endelig arbejder Kommissionen nu på vedtagelsen af sit forslag om indførelsen af fælles regler om virksomhedssammenslutninger over grænserne, der skal være forenelige med de bestående fællesskabsregler om sammenslutninger inden for de enkelte medlemsstaters grænser.
Finally, the Commission is now pressing for the adoption of its proposal to establish common rules on cross-frontier company mergers, to fit in with the existing Community rules on mergers taking place within national boundaries.
Lignende forskelle inden for den intellektuelle og industrielle ejendomsret har direkte ne gativ virkning på handelen inden for EF og på virksomhedernes mulighed for at tro på Fællesmarkedet som rammen for deres aktivitet.
Similarly differences in intellectual and industrial property law do have a direct negative impact on intra-Community trade and on the ability of enterprises to trust the common market as a single environment for their service activities.
Derfor indeholder hvidbogen forslag til oprettelse af en fællesskabsramme for varemærkerettigheder, patenter og copyright.
To this end the White Paper contains proposals for creating a Community framework for trade marks, patents and copyright law.
Der gælder for hver enkelt medlemsstat forskelllige ansøgningsregler.
Separate applications have to be made for each Member State, following the different procedures.
Kommissionen har derfor foreslået indførelsen af en EF-ordning for varemærker, hvor der kun kræves en enkelt registrering, og med fælles ansøgningsprocedure. Denne ordning skal gælde sideløbende med de nationale ordninger.
The Commission has therefore proposed the establishment of a Community-wide trade mark system, with a single registration requirement and unified appeals procedure to operate alongside continuing national systems.
Et fællesskabsvaremærke kan ikke opnås, såfremt det vil komme i konflikt med en allerede bestående national (eller EF-) varemærkerettighed.
A Community trade mark will not be obtainable where it would conflict with a pre-existing national (or Community) trade mark right.
Forslaget om et EF-varemærke, der kan opnås ved en enkelt registrering, ligger stadig på Rådets bord.
Mean while, the proposal for a Community-wide trade mark, obtainable on a single registration, remains on the Council table.
Generelt har den seneste tekniske udvikling skabt behov for ny lovgivning inden for intellektuel og industriel ejendomsret, og kun hvis den ikke gennemføres uafhængigt af de enkelte medlemsstater hver for sig, vil opbygningen af EF-hjemmemarkedet foregå uhindret.
More generally in the intellectual and industrial property area, recent technological developments have created a need for new laws which, if developed independently by the Member States, could further hinder the development of a Community-wide market.
Kommissionen har derfor for nylig fremsat et forslag om retlig beskyttelse af computer-software, og et andet om retlig beskyttelse af halvlederkredsløb er allerede blevet ved taget i Rådet.
The Commission has therefore recently put forward a proposal on the legal protection of computer software. Another, on the legal protection of semiconductor chips, has already been adopted by the Council.
Ved dette direktiv sættes Fællesskabet i stand til at udnytte den amerikanske gensidige beskyttelse af europæiske halvlederkredsløb.
That directive also enables the Community to take advantage of the reciprocal protection of European semiconductor products offered by the United States.
Et yderligere forslag indeholder regler om retlig beskyttelse af bioteknologiske opfindelser. delser.
A further proposal provides for the legal protection of biotechnological inventions.
Endelig afstikker Kommissionens Grønbog om Copyright retningslinjerne for Fællesskabets kommende initiativer på dette område.
Finally, the Commission's Green Paper on copyright sets out the lines for future Com munity action in this area.
V. Fjernelse af afgiftsmæssige hindringer
V. The removal of fiscal barriers
Skattevæsenet har måske den største interesse i grænsekontrollen.
The taxman has perhaps the biggest stake in frontier controls.
Transporteres varer fra et land til et andet, skal der ved grænsen fremlægges omhyggeligt udarbejdede dokumenter, således at afgiftsmyndighederne kan opkræve de skatter — moms og punktagifter — som de har krav på.
Whenever goods are moved from one country to another, they are elaborately documented at the border so that the fiscal authorities can collect the taxes — the VAT and the excise duties — to which they are entitled.
Et Europa uden grænser må finde andre måder at opkræve afgifter af varer på.
A Europe without frontiers will have to find other ways of ensuring that taxes on goods are paid when and where they are due.
Det har naturligivis altid været Fællesskabets hensigt at harmonisere de indirekte skatter.
That has, of course, always been the Community's intention in harmonizing indirect taxes.
For at sikre, at Fællesmarkedet fungerer tilfredsstillende, må der sættes ind over for alle faktorer, der fører til konkurrencefordrejning og til kunstige prisforskelle mellem med lemsstaterne.
For a true common market to operate properly, all the factors which cause distortions of competition and artificial price differences between Member States need to be tackled.
En sådan faktor er forskellene i den indirekte beskatning i EF.
One such factor is the diversity of indirect taxation in the Community.
Vi begynder ikke helt forfra.
We are not starting from scratch.
Der har allerede været betydelige landvindinger på det fiskale område — mest synlige ved indførelsen af momsen som den fælles omsætningsafgift i EF.
There have already been considerable achievements in the fiscal field — most notably the introduction of the VAT as the common turnover tax for the Community.
Men momssatserne og de omfattede varer og tjenesteydelser, for ikke at tale om punktafgifternes struktur som sådan, er stadig meget forskellige i medlemsstaterne.
But the rates and coverage of VAT, and even more the whole structure of the main excise duties, still differ widely as between Member States.
Det er for at forsvare og håndhæve disse forskelle, at medlemsstaterne opretholder den afgiftsmæssige grænsekontrol.
It is to defend and enforce those differences that they maintain fiscal frontier controls.
Vi må derfor spørge os selv om, hvilke nøjagtige formål disse fiskale grænser tjener, og hvor mange af disse formål, der skal fastholdes. Og hvorledes kan de formål, der skal fastholdes, virkeliggøres på anden måde, når grænserne ikke længere er der til at opdele os?
What we have to ask ourselves, therefore, is precisely what purpose these fiscal frontiers serve; how many such purposes need to survive; and how those that do have to survive can otherwise be met when the frontiers are no longer there to divide us.
De fiskale grænser tjener to hovedformål.
The fiscal frontiers serve two main purposes.
For det første sikrer de, at medlemsstaten kan opkræve afgifter for varer, der krydser grænserne.
First they ensure that, when goods are traded across frontiers, the right tax revenue accrues to the right Member State.
For det andet spiller de en stor rolle ved bekæmpelsen af bedrageri og skatteunddragelse.
Secondly they have an important part to play in the fight against fraud and evasion.
I øjeblikket opkræves afgiften af det land, hvor varerne endeligt forbruges. Dette gøres via et system med tilbagebetaling af afgift på eksport og opkrævning af afgift på import. Et konkret eksempel: Varer, der er fremstillet i Tyskland, eksporteres til Frankrig.
At present we ensure that the tax accrues to the country where goods are finally consumed; and we do that by the system of remission of tax on export and imposition of tax on import.
Derfor er det de franske afgiftsmyndigheder, der opkræver afgiften, ikke de tyske.
Equally, it is the French Exchequer that should receive the tax, not the German.
Det rigtige resultat i ovenstående ek sempel fremkommer under den nuværende ordning ved, at den tyske regering refunderer eksportøren i Tyskland afgiften og de franske toldmyndigheder opkæver afgiften af im portøren i Frankrig — der derefter naturligvis vælter afgiften over på køberen, således
The correct result is achieved under the present system in the example given above by the German Government refunding the tax to the exporter in Germany and the French customs collecting tax from the importer in France — who in turn of course passes the tax down the VAT chain until it reaches the final consumer.
1 er Ι ­s 1 IS f
S ä# R
Beskyttelsen mod bedrageri og unddragelse afhænger også af grænsekontrollen.
The protection of this system against fraud and evasion also depends on these frontier controls.
Kontrol leres det ikke ved grænsen, at varer, som der anmodes om afgiftsrefusion for, faktisk eksporteres, ville det være alt for let for uærlige forretningsfolk at fakturere varer til nulafgift, som bestemt for eksport og så sælge dem hjemme, enten afgiftsfrit, således at de kunne underbyde deres konkurrenter, eller inkludere afgiftselementet i prisen, men derefter stikke det i egen lomme.
Without a check at the frontier that goods on which a refund of tax is claimed have actually been exported, it would be all too easy for dishonest traders to invoice goods as zero-rated for export and then to sell them at home either tax-free, which would under cut their competitors, or include the tax element in the price but then pocket it.
Afgiftsmyndighederne ville tabe i begge tilfælde.
Either way the revenue authorities would lose out.
Uden grænsekontrol ville det også være meget fristende for både private og forretningsfolk simpelthen at rejse til lande, hvor afgifterne er lave, købe varer dér og tage dem med hjem til eget brug eller til videre salg uden om regnskaberne.
Without frontier controls, there would also be a great temptation for private individuals and traders alike simply to go low-taxed countries, buy goods there and take them home for their own use or for onward sale off the record.
Dette ville ikke blot føre til, at myndighederne gik glip af afgiftsprovenuet, men det ville også skabe alvorlige fordrejninger i samhandelen til skade for ærlige forretningsfolk overalt i EF og især i grænseområderne. råderne.
Not only would that lead to loss of tax revenue to the authorities: it would also cause serious distortions of trade to the detriment of honest traders everywhere and especially in border areas.
Under det nuværende system er grænserne derfor en integreret og uundværlig del af afgiftsadministrationen.
So under the present system frontiers are an integral and indispensable part of fiscal administration; the system could not function properly without them.
Ordningen kunne ikke fungere ordentligt uden dem.
That does not of course mean that no fiscal system can function without frontiers.
Dette betyder naturligvis ikke, at ingen afgiftsordning kan fungere uden grænser.
But it does mean that, for the frontiers to go, the system as a whole needs to be radically rethought.
Det forhold, at eksportafgifterne behandles forskelligt fra afgifterne på hjemmemarkedet, er i sig selv en hindring for, at fabrikanter og forretningsfolk kan betragte salg til andre medlemsstater som en lige så naturlig måde at drive forretning på, som at sælge i den næste gade eller den næste by.
That taxes on exports are treated differently from taxes on domestic trade is in itself an obstacle inhibiting manufacturers and traders from treating sales to other Member States as being as natural a way of doing business as selling in the next street or the next town.
Hvis formålet med at afskaffe grænsekontrollen er at oprette et europæisk enhedsmarked, er det hensigtsmæssigt, at afgiftsordningen for dette enhedsmarked fungerer på nøjagtig den samme måde som ordningen i en enkelt medlemsstat.
If the purpose of abolishing frontier controls is to create a single European market, then it makes sense for the fiscal system governing that market to work in just the same way as the system of a single Member State.
Køb og salg over medlemsstaternes grænser skal behandles på nøjagtigt samme måde som køb og salg inden for en medlemsstat.
Sales and purchases across national borders would be treated in exactly the same way as sales and purchases within a single Member State.
Eksportørerne skal opkræve den sædvanlige moms i forbindelse med salg både ved eksport og ved salg til hjemmemarkedet. Og importørerne skal kræve denne tilbage, som det sker i forbindelse med køb fra hjemmemarkedet. Der er intet radikalt eller revolutionerende i dette forslag.
In the case of VAT, exporters would charge the usual positive rate on sales, for exports as for domestic transactions; and importers would reclaim that as input tax, just as they would for domestic purchases.
Det er nøjagtigt og præcist det, som er fastsat i artikel 4 i det første momsdirektiv, der blev vedtaget den 11. april 1967.
It is exactly and precisely what was set out in Article 4 of the very first of the VAT directives adopted on 11 April 1967.
Fn sådan ordning vil indebære mange store fordele.
This would have several immense advantages.
Først og fremmest vil ordningen bidrage til, at handelen over grænserne bliver betragtet som en naturlig måde at drive og
First, it would help establish trade across borders as a natural way of conducting and expanding one's business.
udbygge sin forretning på.
But it could not be the whole story, for three good reasons: