natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Og i forbindelse med forskning og demonstrationsprojekter må man sørge for yderligere spredning af resultaterne og gennem fastsættelse af fælles normkrav skabe muligheder for en yderligere rentabilitet ved anvendelsen af de nye teknologier og ved fornyelse af industriens produktionsapparat.
After the events in Iran in 1979. it became clear how a limited and temporary reduction in supplies, or even the mere threat of such a reduction, could provoke a sharp rise in oil prices unrelated to the real state of the market. Community solidarity defuses the impact of such situations.
Det viste sig efter begivenhederne i Iran i 1979, at selv en begrænset og midlertidig nedgang i forsyningerne — ja endog truslen om en sådan nedgang — kan fremkalde en brat stigning i oliepriserne, uden at den har sammenhæng med de faktiske markedsforhold.
D Another compulsory stocking system for oil (equivalent to 90 days' consumption) also operates to offset the risk of a serious shortfall in supplies. In addition, a special system for monitoring the market and a plan for a gradual reduction in consumption in times of crisis are envisaged.
Inden for Fællesskabet burde der være en sådan solidaritet, at man kunne dæmme op for sådanne begivenheder.
The Community plan operates in agreement with the other major industrial powers (the United States, Japan, etc.).
D Hvad angår kul og gas vil lagre og beskyttelsesforanstaltninger også være nyttige i tilfælde af krise.
□ In the coal and gas sectors, stocks and safeguard measures would also be useful in times of crisis.
Endvidere foreslår Kommissionen, at visse europæiske gasaflejringer betragtes som reserver, at distributionsnettene forbindes indbyrdes, og at der i højere grad end nu indgås kontrakter, som kan stilles i bero, med store forbrugere, som kan omstille deres anlæg fra gas til kul eller olie.
In addition, the Commission proposes placing some of Europe's gas resources in reserve, linking distribution networks and extending the system of exchangeable contracts for large consumers, to switch from gas to coal or oil.
Sikkerhed for forsyningen med energi kræver imidlertid ikke blot interne foranstaltnin­ger i Fællesskabet. Den forudsætter også en spredning af forsyningskilderne, oprettelse af stabile forhold til eksportørlandene og en dialog med andre store importører.
Ensuring security of energy supplies not only calls for internal measures; it also requires external purchases, the establishment of stable relations with exporters and a dialogue with other major importers.
Fællesskabets strategi rækker derfor ind på den internationale scene. En samlet optræ­den af 270 millioner forbrugere sikrer naturligvis en afbalanceret dialog.
The Community's energy strategy must therefore be extended on to the world stage, where the unified voice of 270 million European consumers ensures a more balanced dialogue.
□ På det nukleare område har Fællesskabet allerede indgået aftaler med hovedleve­randørerne USA, Canada og Australien om en vis forsyningsstabilitet. Der må imidlertid gøres en yderligere indsats for at sikre, at ingen af de mange forbrugere på det fælles marked diskrimineres.
□ In the nuclear sector, the Community has already concluded agreements with its major suppliers (Australia, Canada and the United States of America) assuring a degree of stability; a greater effort must be made to ensure non­discrimination between common market users.
Med hensyn til kul må der indledes forhandlinger og indgås langtidsaftaler med hovedleverandørerne, som i et vist omfang er de samme lande.
In the coal sector, consultations and long­term agreements should be sought with main suppliers, which include the countries listed above.
Med hensyn til gas bliver Fællesskabet mere og mere afhængigt af leverancer fra Algeriet, Norge og Sovjetunionen og andre lande, og det er derfor nødvendigt med interne samråd, før der indgås væsentlige kontrakter.
In the gas sector, where the Community will increasingly rely on external suppliers (Algeria, Norway, the USSR, etc.), consultations between the Ten are required before major contracts are drawn up.
Π Fællesskabet kan endvidere bidrage til at lette energimangelen ved at udbygge samarbejdet med andre importlande.
D The Community can also help to ease energy problems by strengthening coopera­tion with other importing countries.
På Tokyo­mødet i 1979 aftaltes det med Japan og USA at lægge loft over olieimporten frem til 1985.
At the Tokyo Summit (1979), the United States of America, Japan and the Community agreed to hold down their oil imports until 1985.
Tilbage er de mange lande i den tredje verden, der ikke selv producerer olie, og hvis behov øver en større og større indflydelse på verdensmarkedet.
This leaves the non­energy­producing Third World countries, whose needs are weighing increasingly heavily on the world market.
Fællesskabet og dets medlemslande samarbejder allerede i vidt omfang med dem om energiudviklingen i udviklingslandene: Den samlede støtte i form af tilskud og lån androg mere end 700 mio ECU i 1980.
The Community and its Member States already cooperate substantially in the development of energy resources in the Third World: total European subsidies and loans in this field amounted to over 700 million ECU in 1980.
Dette bidrag bør øges ved at tilskynde europæiske firmaer til at investere i disse lande og ved at øge den offentlige støtte på en række områder: Opgørelse af behovet og de lokale ressourcer, eftersøgning og udnyttelse af nye lejer, popularisering af solenergi og metoder til en mere rationel energiudnyttelse, uddannelse af teknikere osv.
This contribution must be increased by encouraging European companies to invest in developing countries and by stepping up public aid in a number of sectors, including the evaluation of resources and needs, exploration and exploitation of new resources, and development of solar energy and technologies for the rationalization of energy use and the training of technicians.
Fællesskabets energistrategi er uadskilleligt forbundet med Fællesskabets politik på en række andre områder.
Information offices (countries fully or partially English speaking*
Æ^ Kontoret for De europæiske Fællesskabers ^P officielle Publikationer L-2985 Luxembourg
¿Êfa Office for Official Publications *W of the European Communities L —2985 Luxembourg
Fællesskabet og statsstøtte til virksomhederne o
The European Community and State aids to industry
Et af hovedprincipperne i det fælles marked indenfor EF er »den frie bevægelighed for varer« — d.v.s. retten til frit at handle varer fra ét medlemsland til et andet.
One of the fundamental principles of the European common market is free circulation of goods between Community Member States.
Denne frie varetrafik rummer store fordele for såvel forbrugerne som virksomhederne, — men den forudsætter, at konkurrencen mellem virksomhederne ikke forvrides af statsstøtte, som tilfældet er i visse medlemslande.
This has many advantages both for consumers and industry but it requires that competition between firms is not upset by State aids to industry liberally granted by some member countries.
Den økonomiske afmatning har i de seneste år medført, at medlemslandene — og i visse tilfælde også de regionale myndigheder — har øget deres støtte til virksomhederne.
The current worsening economic recession encourages governments and, in some cases regional authorities, to increase subsidies to companies.
Gennem strukturomlægninger og støtte til de mest truede virksomheder håber man at kunne sikre beskæftigelsen og dæmpe stigningen i ledigheden.
By giving aids to the firms that are most threatened by the crisis and by structural change, governments hope to safeguard jobs and prevent a rise in unemployment.
Statsstøtte kan ud fra dette synspunkt forekomme rimelig.
Seen from this viewpoint, national aids might appear justified.
De europæiske traktater rummer imidlertid et principielt forbud: uanset formen og uanset, om virksomhederne er private eller offentlige, er statsstøtte og tilføring af statsmidler uforenelig med det fælles marked.
But the European Treaties forbid them: aids granted by member governments or from national resources to industry — whether public or private — are incompatible with the notion of a common market.
Traktaterne rummer visse undtagelsesbestemmelser, og 25 års erfaring har givet en afgrænsning af visse tilladelige former for nationale initiativer, men de statsstøtteplaner, som medlemslandene indberetter til Europa-Kommissionen, bliver i mange tilfælde ikke blot ændret totalt men simpelthen afvist.
The Treaties do allow for exceptions and a range of legal national aids has been defined over the past 25 years. But planned State aids, about which the European Commission has to be told in advance, are often fundamentally modified and sometimes simply rejected.
Et af Fællesskabets vigtigste formål er at fremme en harmonisk udvikling i erhvervsaktiviteten i hele det fælles marked.
One of the basic aims of the Community is to encourage harmonious economic development throughout the common market.
Statsstøtte er en direkte trussel herimod.
State aids may threaten this objective.
D Europa-Kommissionen skal først og fremmest sørge for, at konkurrencen ikke forvrides mellem forskellige erhvervsvirksomheder.
□ The European Commission has to ensure that the laws of competition are not abused. Firms must cope with the ups and downs of the market on their own.
De skal konkurrencemæssigt stå overfor hinanden på det fælles marked på basis af deres egen økonomiske baggrund.
State aid can be harmful because it allows the beneficiary to offer more favourable prices and conditions than its competitors in other member countries both in its domestic market and at Community level, thereby putting its rivals at an unfair disadvantage.
D En sådan konkurrenceforvridning kan inspirere andre medlemslande til at yde en tilsvarende støtte for at hindre, at deres virksomheder mister ordrer med øget arbejdsløshed til følge.
Π The resulting distortion of competition could encourage other Member States to take similar action to protect their industries from losing orders and suffering increased unemployment.
Resultatet kan altså blive, at medlemslandene overbyder hinanden med hensyn til statsstøtte. Det vil være dyrt — uden at man på nogen måde kan påvise en positiv virkning for de implicerede virksomheder.
This could, in turn, provoke a costly 'auction' of aids, whose effectiveness, in terms of helping the firms concerned, is doubtful.
De øger også inflationen og belaster de offentlige budgetter med det resultat, at skattetrykket på andre virksomheder øges. Der er i mange tilfælde tale om overførelse af pengemidler uden modydelser overhovedet — hverken på kort eller langt sigt.
Π When it is not linked to a restructuring programme, State aid ties up factors of production in the least productive areas and­slows down industrial modernization crucial for international competitivity.
Og de øger omkostningsniveauet for virksomhederne i almindelighed — med det resultat, at den løbende tilpasning af produktionsapparatet hæmmes.
It also tends to be inflationary: State aid puts a burden on public spending and therefore increases taxes on other sectors of the economy; it can result in a transfer of resources without any return, even in the long term; it shields firms from the impact of increased production costs, which in turn contributes to delays in modernizing plant.
Konkurrenceforvridning, spild af offentlige midler, opvejning af den offentlige støtte i de andre lande, øget inflationstendens — uden at det for Fællesskabet som helhed medfører hverken øget vækst eller en bedre erhvervsfordeling: der er således i et fælles marked mange gode grunde til at håndhæve et forbud mod statsstøtte og til at føre omhyggelig kontrol også med de mange offentlige indgreb, der er nødvendige som følge af den økonomiske krise.
Distortion of competition, wastage of public funds, neutralizing each other's national aids, increasing inflation without any counterbalancing benefit to the Community from increased economic activity or higher growth rates: these are reasons enough to justify Community principles and strict controls on all the State subsidies that have emerged during the economic crisis.
Rom­traktatens artikel 92 er klar: »Bortset fra de i denne traktat hjemlede undtagelser er statsstøtte eller støtte, som ydes ved hjælp af statsmidler under enhver tænkelig form, og som fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene ved at begunstige visse virksomheder eller visse produktioner, uforenelig med fællesmarkedet i det omfang, den påvirker samhandelen mellem Medlemsstaterne«.
Article 92 of the Treaty of Rome states clearly: 'Save as otherwise provided in this Treaty, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the common market.'
Traktaten opregner videre:
The Treaty goes on to distinguish:
□ Støtte, der »er forenelig med fællesmarkedet«, er: støtte af social karakter til enkelte forbrugere, forudsat at den ydes uden forskelsbehandling med hensyn til varernes oprindelse, støtte, hvis formål er at råde bod på skader efter naturkatastrofer, og støtte til visse tyske regioner, der er vanskeligt stillede som følge af landets deling.
□ aids which are 'compatible with the common market': aid having a social character, granted to individual consumers, provided that such aid is granted without discrimi­nation related to the origin of the products concerned; aid to make good damage caused by natural disasters; aid granted to certain areas of Germany to compensate for the economic disadvantages caused by the division of the country.
D Støtte, der »kan betragtes som forenelig med fællesmarkedet«, er støtte, der med kvalificeret flertal er besluttet af Fællesskabets Ministerråd på grundlag af et forslag fra Kommissionen, samt støtte, der har til formål at
□ aids which 'may be considered compatible with the common market', either because they are specified by a qualified majority of the Council of Ministers, acting on a proposal from the Commission, or because they:
• fremme erhvervsudviklingen i områder med underbeskæftigelse eller usædvanlig lav levestandard,
• promote the economic development of areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious under­employment;
• fremme virkeliggørelse af vigtige projekter af fælles europæisk interesse eller afhjælpe alvorlige erhvervsforstyrrelser i medlemslandene, eller at
• promote the execution of an important project of common interest or remedy a serious disturbance in the economy of a Member State;
• lette udviklingen i bestemte regioner eller erhvervssektorer, hvis det kan ske uden at påvirke samhandelen i strid med den fælles interesse.
• facilitate the development of certain economic activities or areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to the extent where it is contrary to the common interest.
Artikel 93 pålægger Europa-Kommissionen at undersøge såvel de eksisterende støtte ordninger som alle forslag til nye ordninger.
Artide 93 requires Member States to notify the European Commission about proposed aids and existing subsidies.
Medlemslandene er forpligtede til at indsende sådanne forslag til forhåndsgodkendelse.
The Commission can either authorize the aid, ask for it to be modified or refuse to allow it.
Kommissionen kan så enten tillade støtten, kræve den ændret eller forbyde den. Den pågældende medlemsstat kan så anmode Ministerrådet om at fravige reglerne, og dette kan med enstemmighed tillade støtten, hvis ganske særlige omstændigheder gør det berettiget.
If the government concerned does not comply with the ruling, the Commission, or any other interested Member State, can go to the European Court of Justice.
Sker dette ikke. kan såvel Kommissionen som de andre medlemslande indbringe sagen for Fællesskabernes Domstol, hvis det pågældende medlemsland ikke retter sig efter Kommissionens afgørelse.
However, in the case of an application by a Member State, the Council of Ministers, acting unanimously, can break the rule and authorize aid if exceptional circumstances justify such a decision.
I årenes løb har Kommissionens afgørelser og Domstolens kendelser mere og mere præcist afgrænset betingelserne for ydelse af statsstøtte.
Over the years, Commission decisions and Court of Justice rulings have defined more and more precisely the conditions for evaluating State aids.
Kommissionens indsats på dette område har hovedsagelig haft til formål at udbygge og bevare det fælles marked og at sørge for, at medlemslandene vælger mål og midler, der tager hensyn til partnerlandenes interesser, som er forenelige med hensynet til en harmonisk erhvervsudvikling i Fællesskabet som helhed, og som direkte bidrager hertil.
Commission action is primarily aimed at holding the common market together and ensuring that Member States plans and aid instruments respect the legitimate interests of their partners and contribute to harmonious economic growth throughout the Community. nity.
I en krisesituation, hvor konkurrencen tilsyneladende ikke er i stand til at fremkalde den ønskelige strukturelle udvikling, skønner man oftere og oftere, at det er nødvendigt at ty til statsstøtte.
During a recession, when competition alone is not always sufficient to bring about desired structural changes, clearly governments will resort increasingly to State aids.
Kommissionen undersøger imidlertid fortsat sådanne støtteordninger meget omhyggeligt, således som den skal efter Rom-traktaten.
But the Commission will examine proposed subsidies very rigorously, in line with the Treaty of Rome.
Domstolen har i en kendelse i 1980 iøvrigt fastslået, at Kommissionens godkendelsesbeføjelse kun kan anvendes i tilfælde, hvor statsstøtten bidrager til opfyldelsen af de fælles mål og svarer til de fælles interesser, der er fastslået i traktaten.
In a ruling delivered in 1980, the Court of Justice stressed that the Commission's power of approval could only be exercised where the aid envisaged contributes to the achievement of Community objectives and interests as laid down in the Treaty.
Kommissionens behandling af sager vedrørende statsstøtte ')
Commission decisions on State aids '
Tilfælde.
Of which
Beslutning om forbud hvor Kommissionen ikke rejste indsigelse2)
Aids forbidden uncontested aids2 aids examined
') Landbrug, fiskeri og transport undtaget. ;) I de fleste tilfælde efter forhandling og ændring af det indsendte forslag.
Excluding agriculture and fisheries. In most cases, after negotiation and modification of proposals originally submitted.
Kommissionen har for sit vedkommende i oktober 1981 overfor Europa-Parlamentet bekræftet, at den fortsat under udøvelsen af sine beføjelser altid følger tre grundlæggende principper:
The Commission told the European Parliament in October 1981 that it always respects three basic principles when examining planned State aids:
Π Statsstøtte må ikke resultere i, at arbejdsløshed og industrielle vanskeligheder ekspor­teres fra ét medlemsland til et andet;
D State aid must not lead to the transfer of industrial difficulties or unemployment from one Member State to another or several others;
Π Støtten må have som forudsætning, at virksomheden i løbet af nogen tid kan klare sig uden støtte;
□ it must enable the beneficiary to achieve or to return to, economic viability, so that, within a certain timescale, it can pursue its business normally without financial support from the State;
□ Støtteordningen må være gennemskuelig, og Kommissionen må hele tiden være i stand til at sikre, at den gives på de fastsatte vilkar.
D it must be sufficiently transparent and the Commission must be ab_BAR_e to constantly verify that it complies with stated objectives.
Forskellige støtteformer og Kommissionens rolle
Different types of aid and Commission action
Her omtales kun støtte til industri­ og handelsvirksomheder, men det bør nævnes, at statsstøtte til landbruget også skal forhåndsanmeldes, og at den underkastes samme kontrol.
Only aids to industrial and commercial enterprises are considered here. However, national aids to agriculture also have to be referred to the European Commission in advance and are subject to the same controls.
Her har Kommissionen mange opgaver. Den skal sikre, at støtten koncentreres om de vanskeligst stillede regioner, og at den har et sådant omfang, at de kan hente deres økonomiske efterslæb; den skal sikre, at støtten ikke går til virksomheder i forholdsvis bedre stillede regioner, at den ikke forvrider konkurrencen og anfægter det fælles markeds funktion i strid med de fælles interes­ser; at støtten normalt er knyttet til nyinvesteringer og ny beskæftigelse, og at den kun ydes til levedygtige virksomheder, der fremtidigt kan klare sig frem uden støtte fra staten. Kommissionen har for at styre dette siden 1975 praktiseret en række regler, som ¡øvrigt blev strammet i 1979.
In this field, the Commission has a number of concerns: to concentrate efforts on problem regions to compensate for their economic disadvan­tages; to prevent aids given to companies based in relatively prosperous regions from upsetting competition and the working of the common market against the general interest; to ensure that aid is linked to new investment or job creation and is only granted to viable firms, who will become capable of competing without financial backing from the State in time.
Ifølge disse koordineringsprincipper må regio­nalstøtte ikke overstige visse procentlofter, der er forskellige fra region til region, efter hvor vanskelig situationen er. den skal tage hensyn til regionens særlige forhold og sektorvanskeligheder, og den skal endelig være gennemskuelig og kunne overvåges.
These guidelines, which the Commission refers to when examining proposed aids, mean that regional subsidies must respect ceilings which differ according to the situation in the various regions; they must also take account of regional peculiarities and sectoral repercussions and must also be sufficiently transparent to allow effective monitoring.
Π Støtte til sektorformal.
□ Sectoral aids.
Da Kommissionen i 1978 fastlagde sin politik med hensyn til statsstøtte til hele sektorer fandt man — under indtryk af behovet for visse omstruktu­reringer — statsstøtte begrundet i tilfælde, hvor markedskræfternes frie spil hindrer sektoren i at nå Fællesskabets økonomiske og sociale mål, sinker denne udvikling eller udelukker, at målene kan nås med tålelige sociale omkostninger.
In May 1978, the Commission defined its policy by declaring that State aids were permissible, if one took into account the degree of structural change taking place, when free market forces were hindering progress towards the Community's economic and social objectives, or preventing them from being achieved within an acceptable time span or at an acceptable social cost.