natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hvad det andet punkt angår, har Kommissionens formand insisteret på nødvendigheden af, at der hurtigt træffes beslutninger, og klare beslutninger. »Det er uacceptabelt, at vort Fælles skab, når det endelig træffer beslutninger, skal beslutte for lidt og beslutte for sent«, udtalte Thorn. »
On the second point, the President of the Commission insisted that decisions must be taken rapidly and clearly. 'It is no longer acceptable that Community decisions, when they finally emerge, can only be described as "too little, too late",' he said.
En beslutning, der ustandselig udsættes, mister sin værdi, og Europa mister sin goodwill og sin troværdighed «.
'A decision that is constantly deferred ceases to be of any use, and Europe loses its credibility'.
Hvis man igen holder sig til selve traktaternes bestemmelser, vil man alle rede derved kunne opnå en større hurtighed i beslutningstagningen.
De cisions could be taken more rapidly if only the provisions of the Treaties were applied.
Den praksis, der består i at søge enstemmighed om alle sager, når dette ikke har hjemmel i traktaterne, virker lammende på Fællesskabet.
The continual search for unanimity on all is sues, even where it is not required by the Treaties, paralyses the Community.
Som Kommissionen bebudede i sin oversigt i forbindelse med udvidelsen3), har den allerede
As promised in the inventory of problems relating to enlargement,3the Commission has
Hvad ingen af medlemsstaterne er i stand til for egen regning at præstere i dag, kan Fællesskabet i sin helhed imidlertid forsøge at realisere «. »
He added, 'I doubt whether there is a simple explanation for all this.
Bekæmpelsen af arbejdsløsheden og af opløsningstendenserne i industrien vil blive en historisk prøve på de europæiske staters evne til fuldt ud at gøre brug af det Fællesskab, de har opbygget«, tilføjede Thorn.
But there is every reason to believe that we are not making full use of the scope offered by the European di mension and Community solidarity, despite the fact that this is one of the keys to success.
Denne afstemningsmåde skulle gøres betinget af en samstemmende udtalelse fra Parlamentet, som derved ville blive tættere knyttet til Fællesskabets beslutningsproces.
The fight merits top priority, and it will be the acid test of our countries' ability to exploit and develop the Com munity which is their creation'.
I programmet for 1983-1984 vil Kom missionen samtidig iværksætte og styrke fem kategorier af indbyrdes afhængige prioriterede om råder :
This type of vote would require the formal assent of Parliament, which would thus be more closely involved in the Community legislative process.
• Gøre den økonomiske og sociale situation mere indbydende for investeringer
(i) improving the general economic and so cial environment; (ii) completing the single market; (iii) restoring industry to a position of strength;
2) Kommissionens program for 1983-1984 — Kontoret for De europæiske Fællesskabers officielle Publikationer —
(iv) reinforcing the Community's budgetary and financial instruments; (v) enhancing the Community's influence in the international environment.
• forbedre Fællesskabets budget- og finansinstrumenter
2Programme of the Commission for 1983-84, Office for Official Publications of the European Communities,
• Den japanske eksport er koncentreret om kring et begrænset antal sektorer, som er præget af en meget intensiv konkurrence, navnlig automobiler, fjernsynsapparater, værktøjsmaskiner og elektroniske produkter
Relations between the Community and Japan tries—notably cars, television sets, machinetools, electronic goods; (ii) Japan's low propensity to import, and especially the existence of technical and ad ministrative restrictions or barriers against imports of such products as leather goods, food, pharmaceuticals and cosmetics, chemicals and agrochemicals.
Wilhelm Haferkamp og Etienne Davignon, som begge er næstformænd i Kommissionen, aflagde besøg i Japan i februar.
Two of the Commission vice-presidents, Mr Haferkamp and Mr Davignon, visited Japan in February.
De deltog i det firsidede møde, som den japanske regering havde indkaldt til, og havde bilaterale drøftelser med de japanske myndigheder, både vedrørende japansk begrænsning af eksporten til Fællesskabet og vedrørende åbning af det japanske marked for Fællesskabets eksportvarer.
They took part in the quadrilateral meeting organized by the Japanese Government and had bilateral talks with the Japanese as well—relating to the moderation of Japan's exports to the Com munity and the opening up of Japan's markets to imports.
Efter disse forhandlinger skulle der være mulig hed for at følge en ny kurs i forbindelserne mel lem Fællesskabet og Japan efter adskillige år med en forværring af handelsforbindelserne.
The opening up of the Japanese market and closer integration of the country's economy into the world economy remain crucial is sues in EEC-Japanese relations.
Det centrale spørgsmål i forbindelserne mellem Fællesskabet og Japan er, hvorledes der kan op nås en reel åbning af det japanske marked, og hvorledes den japanske økonomi i højere grad kan integreres i verdensøkonomien.
Following these talks, relations between the Community and Japan may get off to a new start after years of difficulty.
Kommissionens holdning og Rådets erklæringer
Commission statements and Council declarations
For at imødegå denne situation har de to parter indledt en dialog, der undertiden har væ ret vanskelig, og man har forsøgt at skabe betingelser for en bedre balance.
Confronted with these problems, the Community entered into what has some times been a rather strained dialogue with Japan, with the aim of restoring a better balance of trade.
Fra efteråret 1977 er denne dialog kommet konkret til udtryk ved at medlemmer af Kommissionen har aflagt besøg i Japan, ligesom japanske ministre har besøgt Kommissionen.
Since the autumn of 1977, visits to Japan by members of the Commission have alternated with visits to Brussels by members of the Japanese Government.
Gennem flere år har forbindelserne mel lem Fællesskabet og Japan som oftest været begrænset til udelukkende at vedrøre samhandelen.
For a number of years relations between the Community and Japan have been more or less entirely dominated by trade is sues.
Japan har arbejdet støt og effektivt på at komme ind på det europæiske marked, men de europæiske virksomheders bestræbelser har ikke altid ført til tilsvarende resultater på det japanske marked, som det anses for vanskeligt at trænge ind på på grund af en effektiv beskyttelse mod udenlandske varer.
Japan's assault on the Community market has been sustained and effective. European manufacturers have not always been equally successful in their efforts: the Japanese market has the reputation of being difficult to break into and is in many cases effectively protected against foreign penetration.
Dette har medført en stadig voksende uligevægt på handelsbalancen mellem de to parter.
As a result, the balance of trade has be come increasingly lopsided.
Da fællesmarkedet blev oprettet, udgjorde Japan ikke et marked, der var i stand til at aftage mange europæiske varer; i 50'erne udgjorde den japanske produktion pr. indbygger mindre end en tredjedel af Fællesskabets.
At the time when the common market was set up, the Japanese market was incapable of absorbing much in the way of European goods; in the 1950s Japan's per capita output was less than a third of the Community's.
Som andre lande har Japan måttet koncentrere sig om eksport på grund af landets mangel på råstoffer og energikilder.
Like other countries lacking their own raw materials and energy resources, Japan had to adopt an export-based strategy.
I dag udgør Fællesskabets andel af den japanske eksport ca. 12%.
Today the Community takes about 12% of Japan's exports.
Det væsentlige i strategien er fremstået lidt efter lidt og bygger især på Rådets erklæring af 25. november 1980 ')· Under de halvårlige konsultationer mellem EØF og Japan i Tokyo i janauar 1981 kunne Kommissionens delegation konstatere en betydelig afstand mellem det, Fællesskabet havde anmodet om i henhold til Rådets erklæring af 25. november 1980 og de japanske svar herpå.
At the January 1981 session of the twiceyearly EEC-Japan industrial consultations, the Commission delegation noted that Japan's response had fallen a long way short of what the Council was calling for.
Siden begyndelsen af 70'erne er Fællesskabets handelsunderskud over for Japan vokset støt. Det er steget fra 1,35 mia USD i 1973 til 6,3 mia USD i 1978, 7 mia USD i 1979, 10,989 mia USD i 1980, 11,5 mia USD i 1981 og 10,5 mia USD i 1982.
The Council's November declaration was fol lowed by a number of others reaffirming its position—on 17 February 1981,218 and 19 May 19813and 8 December 1981.4In March 19825the Council set out a com prehensive common strategy including:
Rådets erklæring blev efterfulgt af flere andre, hvori de standpunkter, der fremførtes i erklæringen af 25. november 1980, bekræftedes. De på-
The Community's deficit on trade with Japan has been increasing steadily since the early 1970s—from USD 1 350 million in 1973 to USD 6 300 million in 1978, USD 7 000 million in 1979, USD 10 989 million in 1980, USD 11500 million in 1981 and USD 10 500 million in 1982.
Efter Fællesskabets opfattelse er det følgende faktorer, der skaber særlige problemer i samhandelen med Japan :
As far as the Community is concerned, the specific problems in trade with Japan are:
Kommissionen blev opfordret til at aflægge rapport til Rådet på samlingen i januar 1983.
(a) continued efforts to tackle the root cause of economic friction, Japan's low import propensity,
Den seneste udvikling
Ministerial talks in Tokyo
Samtaler på ministerplan i Tokyo gældende erklæringer blev afgivet henholdsvis den 17. februar 1981 '), den 18. og 19. maj 19812) og den 8. december 19813).
(b) an invitation to Japan to provide tangible assurances that in future years it would pursue a policy of effective moderation of exports to the Community as a whole, par ticularly of cars, colour television sets and tubes, and certain machine tools,
Wilhelm Haferkamp og Etienne Davignon aflagde besøg i Tokyo fra den 7. til den 12. februar og havde samtaler på ministerplan med de japanske myndigheder, bla. med premierminister Nakasone, udenrigsminister Shintaro Abe og minister for MITI Yamanaka samt med for skellige højtstående politikere og erhvervsfolk.
Mr Haferkamp and Mr Davignon visited Tokyo from 7 to 12 February for talks with members of the Japanese Government, including the Prime Minister, Mr Nakasone, the Foreign Minister, Mr Abe, and the Minister of International Trade and Industry, Mr Yamanaka, and with other political and business figures.
For første gang indvilligede de japanske myndigheder i at tage hensyn til Fællesskabets interesser under ét. Disse samtaler i Tokyo betegner slutfasen i langvarige forhandlinger, under hvilke Fællesskabet har bestræbt sig på at opnå dels større adgang til det japanske marked, dels en begrænsning af den japanske eksport inden for flere sektorer. torer.
This was the first time the Japanese authorities agreed to consider the interests of the Community as a whole, and the talks constituted the final stage of protracted negotiations in the course of which the Community has sought easier access to the Japanese market and a moderation of Japanese exports in various sectors.
Wilhelp Haferkamp og Etienne Davignon op nåede en begrænsning af den japanske eksport for så vidt angår de ti følsomme varer.
(e) the initiation of the GATT Article XXIII procedures with Japan.
De af Japan vedtagne foranstaltninger kan klassificeres i fem kategorier:
Mr Haferkamp and Mr Davignon succeeded in getting Japan to moderate exports of 10 sensitive products.
Fællesskabet har bla. afholdt tre konsultationsmøder5) med Japan inden for rammerne af artikel XXIII i GATT.
Action along these lines continued through out 1982, and the Community took part in three Article XXIII consultations with Japan.'
Japans reaktioner under disse konsultationer har ikke indfriet Fællesskabets forventninger.
The Japanese reaction at these meet ings fell short of what the Community had hoped.
Den japanske delegation lagde hovedsagelig vægt på den række af foranstaltninger6), som Japan havde truffet i januar og maj med henblik på at åbne markedet for forarbejdede varer af udenlandsk oprindelse. En ny serie foranstaltninger, som bebudedes i december 19827) og januar 1983, omfatter visse toldnedsættelser og en revision af love og forskrifter, der vedrører tekniske handelshindringer og afprøvnings- og godkendelsesprocedurer. sesprocedurer.
Essentially, the Japanese delegation based their case on the measures introduced by the Government in January and May with the aim of making the market more accessible to foreign manufactures.2A further set of measures, including tariff cuts and a revision of the laws and regulations concern ing technical barriers and test and certification procedures, was announced in De cember 1982 and January 1983.3
Efter Fællesskabets opfattelse vidner disse foran staltninger om, at den japanske regering har ind set de alvorlige problemer, der præger Japans økonomiske forbindelser med handelspartnerne, og især med Fællesskabet, men disse forantstaltninger svarer hverken til problemernes omfang eller til Japans forpligtelser over for verden som helhed.
The Community, while regarding the mea sures as evidence of the Japanese Government's awareness of a serious problem in relations with its trading partners, nevertheless considered that they were commensurate neither with the scale of the problem nor with Japan's international responsibilities.
Den 13. december8) anmodede Rådet Kommissionen om over for de japanske myndigheder at genfremsætte Fællesskabets anmodninger om, at Japan gav en virkelig garanti for, at der fra 1983 over for Fællesskabet ville blive udvist en klart defineret og effektiv tilbagehol
On 13 December the Council asked the Commission to renew the Community's request to the Japanese authorities to provide tangible assurances that from 1983 onwards Japan would pursue a policy of clearly de fined and effective moderation towards the Community as regards sensitive products.4 The Commission was asked to report back to the Council in January.
Fællesskabet — Japan
Community/Japan might be set for an improvement.
• understregede, at det må følges opmærksomt, om de forsikringer, der er afgivet fra japansk side, bliver overholdt
sion, as requested by the Council on 13 De cember 1982,1reported on the three aspects of relations with Japan:
• fastlagt begrænsning, gældende for tre år (1983, 1984 og 1985) for billedrør til farvefjernsyn syn
(i) In its communication, the Commission emphasized the need to keep up the pressure on the Japanese authorities to go on improving access to the market, and proposed specifically that the Community take an active part in the forthcoming review of Japanese regulations on standards and test and certification procedures.
• begrænsning gældende for to år (1983 og 1984), med mulighed for videreførelse i 1985, for farvefjernsynsapparater
When Mr Haferkamp and Mr Davignon visited Tokyo early in February, they received such assurances in respect of 10 products from the Minister of International Trade and Industry, and this was duly noted by the Council on 22 February.
• ad hoc-løsning med hensyn til billedbåndoptagere (garantier vedrørende priser og mængder). der).
(iii) Lastly, the Commission advocated an expansion of cooperation with Japan in fields such as science and technology, indus try, energy and development aid.
• opfordrede Kommissionen til at foretage en evaluering pr. juh 1983 af handelsforbindelserne mellem Fællesskabet og Japan samt til, om nødvendigt, at forelægge Rådets forslag til eventuelle yderligere foranstaltninger.
As for opening up the Japanese market, measures have been introduced or are being considered which, while not satisfying all the Community's desiderata, do mark a step in the right direction and a recognition of the problem.
Rådet har taget dette initiativ på et tids punkt, hvor forbindelserne mellem Fællesskabet og Japan efter mange års forværring af samhandelsforholdet og irriration hos begge parter sandsynligvis ville kunne få en ny drejning. Der er flere ting, der peger i den retning.
On 22 February the Council, review ing EEC-Japan relations and following up the guidelines laid down in March, July and December 1982:
Med dette dokument blev Rådets anmodning af 13. december 1982') efterkommet Det hedder heri:
(i) invited the Commission to pursue vigorously the further opening of the Japanese market;
• Kommissionen understreger nødvendigheden af, at der stadig lægges pres på de japanske myndigheder, med henblik på at opnå en fortsat åbning af det japanske marked.
(ii) stressed the need to monitor closely the implementation of the assurances given by the Japanese side;
Ministeren for MITI (handel og industri) gav i begyndelsen af februar 1983 næstformand Haferkamp og Davignon så danne forsikringer for ti varers vedkommende. Rådet noterede sig dette under samlingen den 22. februar.
(iv) invited the Commission to evaluate the state of EEC-Japan trade relations by July and to present to the Council, if necessary, suggestions for possible further action.
• Kommissionen understreger endelig, at det vil være hensigtsmæssigt at udvide samarbejdet med Japan til også at omfatte områder som videnskab og teknologi, industrielt samarbejde, energi og udviklingsbistand.
The fall in tension as a consequence of Japan's willingness to improve access to its market and moderate its exports should make it possible for the Community to con centrate henceforth on the development of cooperation with Japan and its extension to other fields.
Hvad angår åbningen af det japanske marked er der truffet eller planlagt visse foranstaltninger, der — selv om de ikke imødekommer samtlige anmodninger fra Fællesskabet — er et skridt i den rigtige retning og giver anledning til at for mode, at man har forståelse for problemet.
At its meeting on 22 February the Council emphasized this point; Mr Haferkamp and Mr Davignon, on their visit to Tokyo, also stressed the importance of developing relations along these lines and the Japanese authorities agreed.
Efter fjernelsen af disse spændinger som følge af de japanske myndigheders beslutninger om og holdning til en åbning af det japanske marked på den ene side og på den anden side en begrænsning af den japanske eksport vil Fællesskabet endvidere i fremtiden kunne bestræbe sig på at udbygge og udvide samarbejdet med Japan på andre områder. Ministrene fremhævede dette
For the time being, initial efforts at cooperation would cover the following fields: (i) science and technology: the Community envisages exchanges of information and joint research programmes on specific projects; (ii) industrial cooperation: cross-investment and joint investment projects should be de veloped, particularly in the 'industries of the future', and technology transfer encouraged;
• Inden for videnskab og teknologi overvejer Kommissionen informationsudveksling og iværksættelse af fælles forskningsprogrammer for konkrete projekter
New commercial policy instrument consultations could be arranged for the purpose of comparing notes and discussing prospects in particular industries; in development aid: there is to be a system of consultations aimed at comparing notes
• inden for industrisamarbejdet bør der sættes ind på at udvikle gensidige investeringer og fælles investeringer, bl.a. inden for sektorer, der i fremtiden vil komme til at spille en større rolle, og på at tilskynde til udveksling af teknologi; der vil kunne afholdes konsultationer med henblik
(iv) informal economic, financial and monetary cooperation: the aim would be to coordinate macroeconomic policy to some ex tent, with a view to easing the way for an economic recovery and enabling the yen to play an international role more in keeping with the importance of the Japanese economy, with a more realistic and stable exchange rate.
• der bør også etableres et uformelt samarbejde på det økonomiske, finansielle og monetære om råde med henblik på at nå til en vis samordning af parternes makroøkonomiske politik for at let te de økonomiske genopsving og for at sætte den japanske yen i stand til at spille en rolle i verden, der står i rimeligere forhold til den japanske økonomis betydning, og med en mere realistisk og mere stabil vekselkurs.
and ideas and if possible setting up joint de velopment projects in certain countries; a number of specific projects are currently be ing considered;
Fællesskabet får lettere ved »at gøre sine rettigheder gældende fuldt ud«.
Background and aims countries, including many not covered by the specific instruments that existed, namely :
Under Det europæiske Råds drøftelser af forbindelserne mellem Fællesskabet og De for enede Stater i juni 1982 ') gav det Fællesskabet til opgave at foretage sig det nødvendige i sin handelspolitik for, at Fællesskabet kan »handle lige så hurtigt og effektivt som sine handelspartnere « og » kraftigt forsvare sine legitime interesser i relevante organer«.
The European Council of June 1982,' discussing EEC-US relations, stated that in the matter of trade protection the Community should aim to act 'with as much speed and efficiency as its trading partners' and 'defend vigorously the legitimate inter ests of the Community in the appropriate bodies'.
Dels skulle den nye forordning gøre det muligt at sætte ind over for langt flere og forskel ligartede former for skadefremkaldende handelspraksis, der tilskrives tredjelande, og hvoraf mange ikke var omfattet af de allerede eksisterende specifikke instrumenter:
Also, more generally, the new Regulation is aimed at ensuring the full exercise of the Community's rights in the appropriate forums, notably by having recourse, on the direct initiative of the Commission, to inter national procedures for the settlement of disputes. putes.
• Administrativ restriktiv praksis, der er i mod strid med folkeretten på området
Hence, the instrument not only covers the Community markets but is also aimed at improving access for Com munity firms to nonmember countries' markets.
Desuden er der i forslaget fastsat præcise frister, som skal overholdes for hver etape af proceduren.
Complaint on behalf of Community producers
Beslutningsmekanisme og foranstaltninger, der eventuelt skal træffes
U.S. The Commission considers that, fol lowing the practice of some of the Community's partners and what is in any case already current practice in the Community's antidumping/anti-subsidy proceedings, Community industry1should be able to submit com plaints about unfair commercial practices di rect to the Commission.
Det drejer sig altså i dette tilfælde om et instrument, der ikke blot tager sigte på fællesskabsmarkedet, men også på at lette fællesskabs virksomhedernes adgang til tredjelandes markeder. der.
Unless the Council, acting by a qualified ma jority, decides otherwise within a period of 30 days, the Commission's decision is deemed to have been adopted ('guillotine' procedure).
Klage ril Kommissionen
Referral by a Member State
Enhver medlemsstat, der under høringen er gået imod de af Kommissionen foreslåede foranstaltninger kan inden for en frist på 5 dage henvise afgørelsen til Rådet.
The Member States should of course be able to refer to the Commission cases of unfair commercial practices and also cases where the full exercise of the Community's rights is at stake.2
Ved at fastsætte en procedure og præcise frister, der gør det muligt for Kommissionen fuldt ud at udøve sine beslutningsbeføjelser, indfrier den nye forordning de af Det europæiske Råd fastlagte krav om effektivitet og hurtighed.
By laying down a procedure and setting time limits enabling the Commission to make full use of its decisionmaking powers, the new Regulation would make it possible to act with the speed and efficiency stipulated by the European Council.
Klage på en medlemsstats initiativ
Examination proceedings