natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Indtil for nylig afspejlede strukturen i det europæiske erhvervsliv i vidt omfang den hidtidige opdeling af markederne.
Until recently, the structure of European industry largely reflected the market divisions of the past.
Selv om mange både små og store virksomheder opererede i flere EF-lande, var det svært for dem at rationalisere produktionen.
Although many companies, both large and small, operated in several Community countries, it was difficult for them to rationalize their production activities.
Derfor blev man ved med at fremstille separate produkter til separate markeder på trods af, at EF gav mulighed for en kollektiv videnskabelig, teknisk og industriel indsats, der indebærer store fordele.
Thus, the manufacture of separate products for separate markets was perpetuated despite the advantages of the collective scientific, technical and industrial capacity of the Com efficient reduced products munity.
Effektive forretningstransaktioner gav mindre fortjeneste, og udbuddet af gode produkter blev indsnævret.
The benefits of commercial operations were and the availability of good was restricted.
Selv i situationer, hvor der var mulighed for rationalisering i europæisk målestok, var der i mange tilfælde tilsyneladende tale om en psykologisk modstand.
Even in situations where rationalization on a European scale was possible, psychological attitudes often appear to have got in the way.
Målet: Europa uden grænser
The objective: Europe without frontiers
Som det fremgår af det foregående, krævede de økonomiske problemer, der fulgte af opdelingen af EF's økonomi, en regulær politisk kursændring.
As we have seen in 'The challenge: A single European economy' the economic problems caused by the fragmentation of the Community's economy required a major change in policy.
Denne model, der går ud på mindst mulig harmonisering og størst mulig gensidig anerkendelse, finder bl.a. anvendelse på frie varebevægelser, retten til at levere finansielle tjene steydelser og erhvervsmæssig mobilitet for folk i liberale erhverv og andre faguddannede.
This approach of a minimum of harmonization and a maximum of mutual recognition applies inter alia to the free circulation of goods, the freedom to provide financial services and vocational mobility for professional and other qualified people.
Det er baggrunden for, at samtlige medlemslandes stats- og regeringschefer gentagne gange vedtog erklæringer om, at de forpligtede sig til at gennemføre et fuldt integreret indre marked.
Against this background the Heads of State or Government of all the Member States repeatedly made declarations committing themselves to the completion of a fully unified internal market.
I 1985 anmodede de Kommissionen om at fremsætte konkrete forslag til, hvor dan dette mål kunne nås inden udgangen af 1992.
In 1985 they specifically asked the Commission to put forward concrete proposals to achieve that objective by the end of 1992.
Planen: Kommissionens hvidbog fra 1 985
The plan: the Commission's 1985 White Paper
Det er Kommissionens opfattelse, at det indre marked kun kan fungere effektivt, hvis det ekspanderer og er så fleksibelt, at ressourcerne, dvs. både personer og varer, kapital og investeringer, strømmer til de områder, hvor der er de største økonomiske fordele at hente.
Although essentially economic in nature, the programme of measures envisaged takes into account, where appropriate, environmental, consumer and social protection considerations, among others.
Selv om programmet for de planlagte foranstaltninger hovedsagelig er af økonomisk karakter, tager det også højde for bl.a. miljø- og forbrugerhensyn og spørgsmålet om social sikring.
Responding to the challenge, the Commission published a White Paper in June 1985 setting out the necessary programme together with a clear timetable for action.
»Men Fællesskabet er meget mere end et stort marked.
'But the Community is much more than a large market.
Det er et økonomisk og socialt område uden grænser på vej til ol blive en politisk 23 union med deraf følgende tættere samarbejde om udenrigspolitik og sikkerhedspolitik.
It is a frontierfree economic and social area on the way to becoming a political union entailing closer cooperation on foreign policy and security.
Man kan sige, at vi har indgået en ægteskabskontrakt, der ikke kan opløses igen, også selv om dens bestemmelser ikke er overholdt fuldt ud.
The marriage contract is, as it were, indissoluble, even though its clauses have not been applied in full.
Kun det fællesskab, som binder vore tolv lande sammen, giver os mulighed for at overvinde alle vanskeligheder og konflikter og gøre fremskridt på alle områder inden for vor fælles indsats.
Only that affectio societatis which binds our 12 countries enables us to rise above the difficu/ties and contradictions, to advance in all areas of our collective activity.
Det er særdeles vanskeligt i denne altomfattende union at lave et menukort, hvodra man blot kan vælge sine livretter.«
It is extremely difficult, within this all-embracing union, to provide a choice of menus.'
Til forskel fra tidligere initiativer tilsigter hvidbogen at være udtømmende.
Unlike previous initiatives, the White Paper aims to be comprehensive.
Kommissionen forsøger skridt for skridt at opbygge en integreret og sammenhængende økonomisk ramme.
It seeks to create, step by step, an inte grated and coherent economic framework.
Den tager ikke kun fat på en enkelt økonomisk sektor eller et enkelt område, som kun er til fordel for et bestemt medlemsland. Og den nøjes heller ikke med minimumsforslag, som lettere ville kunne accepteres af medlemslandene.
It does not tackle only one economic sector or an area which favours only one particular Member State.
Den forsøger at afdække alle bestående fysiske, tekniske og afgiftsmæssige hindringer, som fortsat kræver grænsekontrol mellem medlemslandene — de indre grænser — og som forhindrer fri bevægelighed for varer, tjenesteydelser, personer og kapital over hele EF; hvidbogen indeholder 282 lovforslag, som er en nødvendig forudsætning for, at disse hindringer kan fjernes.
It attempts to identify all the existing physical, technical and fiscal barriers which justify the continuing existence of frontier controls between the Member States — the inter nal borders — and which prevent the free movement of goods, services, per sons and capital throughout the Community, and it puts forward 282 legislative proposals required for their removal. moval.
Et væsentligt element er princippet om gensidig anerkendelse af nationale love
An essential characteristic is the principle of the mutual recognition of national laws and regulations. Mutual recogni
Filosofien bag fjernelsen af hindringerne.
Removing the barriers: the philosophy
ger, er nærmere beskrevet i kapitlerne om Fjernelse af tekniske hindringer og Fjernelse af afgiftsmæssige hindringer.
Services form an increasingly important part of the economy and are an essential support for maintaining a strong manufacturing base.
I hvidbogen opridses konsekvenserne af, at de enkelte hindringer fjernes, og der redegøres for de ledsageforanstaltninger, der skal til for at sikre samordningen af arbejdet med at rive de mange skranker ned.
The White Paper treats goods and services equally and seeks to eliminate barriers to a single European market for both.
Tjenesteydelser bliver en stadig vigtigere faktor i økonomien og er en afgørende forudsætning for at kunne opretholde et stærkt produktionsgrundlag. Hvidbogen omhandler både varer og tjenesteydelser og tilstræber at fjerne hindringerne for begge dele på det indre marked.
The White Paper traces the consequences of the removal of each barrier and sets out the follow-up action that is necessary to ensure that the removal of the different barriers works in a coordinated way.
Tag f.eks. kontrollen ved de indre grænser.
Take, for example, controls at the inter nal frontiers themselves.
I øjeblikket tjener den flere for skellige formål.
At the moment they serve a number of purposes.
Den er vigtig for opretholdelsen af den offentlige sikkerhed og for kontrollen med personers ind- og udrejse, men især for kontrollen med illegale indvandrere, kriminelle og terrorister; den er nødvendig for opkrævning af moms og punktafgifter på varer, der handles mellem medlemslandene, og den skal sikre, at ind- og udførsel af planter og dyr sker i overensstemmelse med de nationale sundhedsbestemmelser, og endelig giver den statistiske oplysninger om ind- og udførsel af varer. rer.
They are important for maintaining public security and controlling entry and exit of travellers, but more especially illegal im migrants, criminals and terrorists; for collecting VAT and excise duties on goods that are being traded between Member States; for ensuring that move ments of plants and animals are in accordance with national health require ments; and for collecting statistics on the entry and exit of goods.
Det er i hvidbogen forudset, at de for skellige forslag, der skal til for at gen nemføre det indre marked, skulle drøftes, vedtages og iværksættes i henhold til en tidsplan, der løb fra 1985 til 1992.
The White Paper envisages that the various proposals required to complete the internal market should be discussed, adopted and implemented according to a timetable between 1985 and 1992.
Programmet var bevidst gjort »næse-tungt«, idet størsteparten af lov givningsforslagene skulle fremsættes i de første år, så medlemslandene fik til strækkelig tid til at iværksætte de nødvendige gennemførelseslove.
The programme was deliberately frontloaded with most of the legislation to be proposed in the early years, leaving sufficient time for Member States to enact the necessary implementing legislation.
Det skulle give mulighed for at følge udviklingen nøje i den afgørende slutfase i EF-lov-givningsprocessen og undgå, at vigtige beslutninger blot udskydes.
This was to enable progress in the crucial latter stages of the Community's legislative process to be closely monitored and to avoid decisions being de ferred.
For at kunne fjerne grænsekontrollen må man se på, hvilke underliggende og til tider dybt rodfæstede motiver med lemslandene har for fortsat at betragte den som væ'ende nødvendig.
these controls continue to be justified have to be examined.
I visse til fælde afskaffer man kontrollen, og i an dre tilfælde udtænker man nye kontrol systemer, som gør det muligt at fjerne de indre grænser mellem medlemslandene, samtidig med at man sikrer fri bevægelighed.
In some cases, controls are being abolished, in other cases, new systems of control are being devised which make it possible to eliminate the internal borders between the Member States whilst at the same time establishing free movement.
Den løsningsmodel, der anvendes i forbindelse med grænsekontrollen, er nærmere beskrevet i kapitlet om Fjernelse af fysiske hindringer.
The approach to the abolition of frontier controls is discussed in detail in 'The removal of physical barriers'.
Lovgivningsprocessen er en enorm be lastning for de enkelte institutioner.
The legislative process puts a heavy burden on each of the institutions.
Kommissionen skal udarbejde alle de fornødne forslag i udkast Inden for de fastlagte tidsfrister.
The Commission has to produce all there quired draft proposals within the time scale laid down.
Europa-Parlamentet skal afgive udtalelse meget hurtigt, og Ministerrådet skal vedtage forslagene.
The European Parliament must deliver its opinions without delay and the Council of Ministers has to adopt the proposals.
Det lægger også en tung administrativ byrde på medlemslandenes myndigheder at skulle indarbejde EF-lovene i den nationale lovgivning. Kommissionen er også ansvarlig for, at lovgivningen iværksættes korrekt, og at det indre marked fungerer effektivt og korrekt.
It also puts a heavy administrative burden on the authorities of the Member States to im plement, where necessary, Community decisions in their national legislation.
Det er dog ikke nok kun at tage fat på de fysiske hindringer og lade alle de tekniske og afgiftsmæssige hindringer be stå.
It would not, however, be enough to deal with the physical barriers and leave in place all the technical and fiscal obstacles.
Med hensyn til de tekniske hindrin ger er der udformet særlige regler, som giver mulighed for at lade produkter cirkulere frit, samtidig med at der er ved taget acceptable minimumsniveauer for forbruger- og miljøbeskyttelse.
In the case of technical barriers, specific measures are being devised which allow products to circulate freely while at the same time providing acceptable minimum levels of protection for the consumer and the environment.
Også med hensyn til de afgiftsmæssige hindringer er der vedtaget regler, der fritager rejsende og varer for kontrol ved grænserne.
Similarly, in the case of fiscal barriers, steps have to be taken so that travellers and goods are net subjected to checks at frontiers.
De løsningsmodeller, der anvendes i forbindelse med afskaffelsen af tekniske og afgiftsmæssige hindrin
The approaches being followed in removing technical and fiscal barriers are discussed in 'The removal of technical barriers' and 'The removal of fiscal barriers'.
Mere EF!
More Community
Programmet for gennemførelsen af det indre marked et det største lovgivningsprogram, EF nogen sinde har gen nemført, og det udgør den rammelovgivning, der skal være i kraft i alle med lemslande inden den 31. december 1992.
The single market programme represents the largest legislative programme ever faced by the Community, and it is the legislative framework which has to be in force in all the Member States by 31 December 1992.
Det bliver så i løbet af 1990'erne, at det indre marked bliver en realitet, efterhånden som erhvervslivet og borgerne vænner sig helt til de nye vilkår.
It will be throughout the 1990s, as business and citizens fully adjust to the new environment, that the true single market will become a reality.
Eurobarometerets opinionsundersøgelser viser ¡gen og igen, at den offentlige opinion er forud for regeringerne.
Eurobarometer surveys are repeatedly showing that public opinion is hurrying ahead of governments.
69% af EF-borgerne går ind for fælles udenrigspolitik, 71% går ind for fælles miljøpolitik, 75% går ind for fælles forsknings- og teknologipolitik, og hele 77% går ind for en fælles udviklingspolitik.
Already, 69 % of Community citizens are in favour of a common external policy, 71 % are in favour of a common environment policy, 75 % are in favour of a common research and technology policy and as many as 77 % are in favour of a common development policy.
Selv for så vidt angår forsvars- og sikkerhedspolitikken, mener over 50% af de adspurgte, at sådanne områder bør være et EF-anliggende i stedet for et nationalt anliggende.
Even in the case of defence and security, more than 50 % of those surveyed consider that such areas should be under Community rather than national control.
Men et flertal er af den opfattelse, at sundhedsvæsen, social sikring og uddannelse ikke bør høre under EF's beføjelser.
A majority consider, however, that health, social security and education should not fall within the Community's sphere of responsibility.
tes til national lov i de enkelte medlemslande, og det skal ske korrekt og inden en bestemt dato forud for hver enkelt retsakts ikrafttræden.
takingly translated into the national law of each Member State — correctly and by a stipulated date prior to the entry into force of each measure.
Medlemslandene skal også sikre, at retsakterne håndhæves korrekt; samtidig skal den EF-grundlov, som Traktaten udgør, også håndhæves strengt.
Member States must also ensure that the measures are properly enforced; the vigorous enforcement of the existing 'common law' of the Treaty must also be ensured.
Der er i en overgangsperiode frem til den 31. december 1 992 vedtaget visse undtagelser med hensyn til anvendelsen af Traktaten og retsakterne i forbindelse med det indre marked i de fem nye del stater i Forbundsrepublikken Tyskland efter samlingen den 3. oktober 1 990.
The application of the Treaty and the single market measures in the five new Länderoi the Federal Republic of Germany following unification on 3 October 1 990 is subject to a limited number of derogations during a transitional period up to 31 December 1992. 992.
Gennemførelse af EF-beslutningerne
Application of Community decisions
Det er væsentligt for gennemførelsen af hvidbogsprogrammet, at retsforskrifterne gennemføres korrekt, og at EF-retten overholdes.
Correct application of legislation and respect for Community law is crucial to the success of the single market programme.
Det er ikke nok, at Kommissionen fremsætter forslag, Parlamentet afgiver udtalelser, og Ministerrådet træffer afgørelser om vedtagelse af de nødvendige foranstaltninger.
It is not enough for the Commission to present proposals, for the Parliament to deliver opinions and for the Council of Ministers to take decisons to adopt the necessary measures.
Kommissionen fører kontrol med iværksættelsen af de retsakter om det indre marked, som allerede er vedtaget.
The Commission for its part is monitoring the implementation of the single market measures which have been adopted.
Visse medlemslande er længere fremme end andre med at omsætte Rådets af gørelser om det indre marked til national lov.
Some Member States have a better record than others in translating Council single market decisions into their national legislation.
Situationen i de enkelte med lemslande belyses i jævnlige beretninger fra Kommissionen til Rådet; den seneste beretning blev forelagt i oktober 1 990.
The transparency of the situation in each Member State is highlighted in regular reports from the Commission to the Council; the last report was presented in October 1990.
De steder, der er problemer, skyldes disse hovedsagelig den administrative byrde, der er lagt på de nationale myndigheder, som aldrig tidligere har stået over for et sådant kæmpearbejde med at iværksætte love og bestemmelser inden for bestemte tidsfrister.
Where problems exist, this is due mainly to administrative burdens placed on the national administrations which have never before been faced with such a heavy ¡mplementational workload in a set (¡mescale.
I de til fælde, hvor der er tale om manglende politisk vilje, har Kommissionen indklaget medlemslandet for EF-Domstolen.
In cases where there is a lack of political will, the Commission has taken the Member State to the European Court of Justice.
Kommissionen har taget en række initiativer i 1990 for at lægge pres på medlemsstaterne og få dem til at sætte tempoet i vejret.
The Commission has taken a number of initiatives during 1990 to put pressure on Member States to improve their record.
Der afholdes bl.a. regelmæssigt møder med repræsentanter forde nationale myndigheder, og derer udarbejdet et program for udveksling af embedsmænd mellem de nationale myndigheder.
These include regular meetings with national administrations and the setting up of an exchange programme of civil . servants between national authorities.
Ud over problemet med at omsætte Rådets afgørelser om det indre marked til national lov kræver mange af retsakterne i forbindelse med det indre marked, at der vedtages tillægsbestemmelser på EF-plan (f.eks. oprettelse af et europæisk organ for farmaceutiske produkter, som skal rådgive om nye farmaceutiske produkter, der skal markedsføres i EF, og EF-standardiserings-organemes (CEN, CENELEC og ETSI) udarbejdelse af EF-standarder for at sikre en optimal anvendelse af direkti verne om offentlige indkøb og om »den nye metode«) eller på nationalt plan (f.eks. oprettelse af organer med domstolsbeføjelser, der skal træffe afgørelse i sager om eventuel forskelsbehandling ved tildeling af offentlige kontrakter, så ledes som det forlanges i direktiverne om retsmidler på området for offentlige indkøb).
In addition to the problem of translating the single market decisions of the Council into national legislation, many of the single market measures require application of additional rules at Community level (for example, the setting up of a European pharmaceutical agency to advise on new pharmaceutical products to be placed on the Community market, and the drawing up of Community standards by the Community standards bodies (CEN, Cenelec and ETSI) to en sure the optimum application of the public procurement and 'new approach' directives) or at the national level (for example, the setting up of bodies of a jurisdictional nature to adjudicate in cases of possible discrimination in awards of public contracts as required by the directives on legal remedies in the public procurement field).
Iværksættelsen af disse tillægsforanstaltninger er afgørende for, at det indre marked kan fungere korrekt.
The implementation of these additional measures is essential for the correct functioning of the single market.
Kommissionen alene kan ikke sikre overholdelsen af EF-lovene.
The Commission cannot on its own en sure respect for Community law.
Kommissionens fysiske kapacitet og i stigende grad også EF-Domstolens kapacitet til at behandle sager om overtrædelse af EF-lovgivningen er allerede overskredet (selv om den nye førsteinstansret i et vist omfang har lettet arbejdspresset for EF-Domstolen).
The physical capacity of the Commission, and increasingly the European Court to process infringement proceedings is already overstretched (although the set ting up of the Court of First Instance has relieved to some extent the burden on the European Court).
Det er derfor afgørende, at enkeltpersoner, virksomheder, advokater og medlemslandenes domstole også gør en indsats for at sikre håndhævelsen af de EF-regler, der gælder direkte i medlemslandene.
It is therefore vital that individuals, firms, lawyers and national courts play their part in securing the enforcement of directly applicable Community rules at national level.
Det var under alle omstændigheder det, der var hensigten i de oprindelige Traktater, hvor EF-Domstolen i henhold til Rom-Traktatens artikel 177 skulle spille en vejledende rolle og træde til efter anmodning.
This was, in any event, very much the system envisaged in the original Treaties, with the Community's Court playing a residual yet guiding role under Article 1 77 of the Treaty of Rome.
I det indre marked er det særdeles vigtigt, at virksomhederne og deres rådgivere er bekendt med, hvilke rettigheder de har i henhold til EF-lovgivningen, og hvilke midler de har til rådighed til at håndhæve disse rettigheder.
In the single market it is most important that companies and their advisers should be aware of their rights under Community law and of the means which are available for enforcing them.
Disse informationer er blevet lettere tilgængelige ved oprettelsen af EF-rådgivningskonto-rer overalt i EF og ved indlæsning af en keltheder i EF-lovgivningen og retsakterne omkring det indre marked i CELEX og INFO 92-databaserne.
These means have been made more readily available through the setting up of Euroinformation Offices throughout the Community and the computerization of details of Community and single market legislation on the Celex and INFO 92 databases.
Den Regeringskonference om »Den Politiske Union«, som blev indledt i december 1 990, er i færd med at undersøge, hvordan man kan styrke EF-institutioner-nes rolle og indbyrdes relationer, og man vil eventuelt overveje at give EF-Domstolen større beføjelser til at pålægge lovovertrædere sanktioner.
The Intergovernmental Conference on political union which was opened in December 1 990 is looking at ways of strengthening the role and relationship between the Community institutions and this might consider giving more powers to the Court of Justice to impose punitive measures on offenders.
De muligheder, der ligger i det indre marked, kan kun udnyttes fuldt ud, hvis myndighederne i medlemslandene, virksomheder og enkeltpersoner i EF selv overholder EF-lovgivningen og ikke
The potential of the single market will only be fully realized if Member States' authorities, companies and individuals in the Community uphold Community law themselves and do not attempt to circumvent it to meet their own needs.
Udenrigshandelspolitikken
The external trade policy aspect
Samhandelen inden for EF i procent af medlemslandenes udenrigshandel (1985­1988)
Intra-Community trade as a percentage of Member States' foreign trade (1985-88)