natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Skatteunddragelse
Tax avoidance
I overensstemmelse med artikel 10, i Rådets direktiv af 19. december 1977 om gensidig bistand mellem medlemsstaternes kompetente myndigheder inden for området direkte skatter2), følger Kommissionen og medlemsstaterne til stadighed samarbejdet og udveksler oplysninger om de erfaringer, de har gjort med hensyn til inteme afregningspriser. ser.
In accordance with Article 10 of the Council Directive of 19 December 1977 on mutual assistance between national tax administrations,3 the Commission and the Member States are continuing to monitor the cooperation procedure and to pool their experience in the field of transfer pricing.
Kommissionen forelagde den 3. december3) Rådet et forslag til afgørelse om en procedure for forhåndsoplysninger og for konsultation om skatte- og afgiftsmæssige spørgsmål i forbindelse med de vigtigste bestemmelser, som de nationale myndigheder påtænker at indføre på de områder, hvor skatte- og afgiftsharmoniseringen skal finde sted.
On 3 December the Commission transmitted to the Council a proposal for a Decision instituting a prior information and consultation procedure on the most important measures planned by the national authorities in the fields covered by tax harmonization.4 If adopted, this proposal should make it possible to prevent
I henhold til EØF-traktatens artikel 169 har Kommissionen anlagt sag mod flere medlemsstater, der ikke har givet meddelelse om de nationale gennemførelsesbestemmelser, navnlig i forbindelse med følgende direktiver:
Acting under Article 169 of the EEC Treaty, the Commission instituted proceedings in respect of failure to give notification of national measures imple menting the following Directives: (i) the Directives of 18 December 1978 on manufactured tobacco2 (France, Italy) ; (ii) the Directive of 6 December 1979 extending mutual assistance to the field of indirect taxation3(France, Germany, Italy);
— direktiv af 6. december 1979 2) om udvidelse af den gensidige bistand til også at omfatte indirekte skatter: Frankrig, Forbundsrepublikken Tyskland, Italien
(iii) the Directive of 6 December 1979 on arrangements for the refund of VAT to taxable persons not established in the territory of the country3—the Eighth
I øvrigt er der i årets løb indledt talrige overtrædelsesprocedurer mod flere medlemsstater, fordi de har truffet foranstaltninger, der er i strid med det sjette momsdirektiv af 17. maj 19773).
Infringement proceedings were also instituted against several Member States because a number of their national measures did not comply with the Sixth VAT Directive of 17 May 1977.4
Kommissionen har besluttet at indbringe to sager for Domstolen for overtrædelse af direktiv af 19. december 19724) om harmonisering af punktafgifter påforarbejdet tobak.
The Commission decided to bring two actions before the Court of Justice in respect of breaches of the Directive of 19 December 1972 on the harmonization of excise duties on manufactured tobacco.5 The first action concerns France and its failure to comply with the provisions governing the selling price of tobacco, and the second concerns Italy and its failure to comply with the provisions governing the ratio to be maintained between the specific and the proportional component of the excise duty on cigarettes.
Kommissionen har ligeledes besluttet at indbringe Frankrig for Domstolen, fordi landets afgiftsordning i forbindelse med import af væddeløbsheste ikke er i overensstemmelse med sjette momsdirektiv3).
The Commission also decided to bring an action before the Court in respect of the arrangements in France for taxing imports of racehorses, on the grounds that they are not consistent with the Sixth VAT Directive.4
Kommissionen har desuden videreført sine bestræbelser for at sikre, at medlemsstaterne overholder bestemmelserne i E < 7JF-traktatens artikel 95.
The Commission also persevered with its efforts to ensure that Member States fulfilled their obligations under Article 95 of the EEC Treaty.
Den har således afleveret den rapport til Domstolen, som den blev pålagt i dennes foreløbige dom af 27.2.19805) i sag 170/78 (ekstraskat på vin i Det forenede Kongerige).
In this connection, it transmitted to the Court the report it had asked for in its interlocutory judgment of 27 February 19806 in Case 170/78 (excessive taxation of wine in the United Kingdom).
Den har endvidere besluttet at indbringe Den italienske Republik for Domstolen på grund af diskriminerende bestemmelser om merværdiafgift på importeret spirituosa.
In addition, the Commission decided to refer to the Court the
EFr L 303 af31.12.l972; Fjortende Almindelige Beretning, nr. 226.
5Fourteenth General Report, point 226; OJ L 303, 31.12.1972.
OPBYGNING AF EN FÆLLESSKABSHELHED
118 BUILDING THE COMMUNITY
Beskæftigelse, uddannelse og socialpolitik
Employment, education and social policy
Situationen på arbejdsmarkedet i medlemsstaterne blev på ny stærkt forværret i årets løb:fra slutningen af 1980 til slutningen af 1981 steg arbejdsløshedstallet fra otte til over ti millioner.
The situation on the labour markets of the Member States continued to deteriorate steadily over the year, with the total number of people out of work rising from 8 million at the end of 1980 to more than 10 million at the end of 1981.
Beskæftigelsesproblemerne var derfor fortsat et centralt punkt i EF-in-stitutionernes arbejde.
Employment problems therefore continued to be major causes for concern for all the Community bodies.
Kommissionen opstillede hovedretningslinjernefor den politik, der skal føres til koordineret bekæmpelse af arbejdsløsheden, i en række dokumenter, som den forelagde Det stående Udvalg for Beskæftigelse, social- og arbejdsministrene forsamlet i Rådet og social-, arbejds- og økonomiministrene forsamlet i Rådet, samt i sit »foreløbige udkast« til det femte progamfor den økonomiske politik på mellemlang sigt.
The main policy guidelines requiring action on a concerted basis to provide an effective response to the unemployment problem were set out by the Commission in papers submitted to the Standing Committee on Employment, the Council meeting on social affairs and the joint Council meeting on economic and social affairs, and also in its foreword to the fifth medium-term economic policy programme.
Nødvendigheden af at sikre en bedre sammenhæng mellem den økonomiske politik og social- og arbejdsmarkedspolitikken samt af en bred enhed mellem arbejdsmarkedets parter om foranstaltningerne til fremme af den økonomiske aktivitet og beskæftigelsen blev understreget hver gang, navnlig af Det europæiske Råd den 29. og 30. juni.
Particular stress was laid on each occasion, notably at the European Council on 29 and 30 June, on the need for greater coordination of economic and social policies anáfora broad consensus between employers and trade unions on measures to promote economic recovery and employment.
Der blev lagt særlig vægt på følgerne af den øgede indførelse af ny teknologi for beskæfti gelsen, arbejdsvilkårene, undervisning og erhvervsuddannelse.
Special emphasis was also placed on the impact of the increasing use of new technologies on employment, working conditions, education and vocational training.
Dette emne stod øverst på dagsordenen for drøftelserne i Det stående Udvalg for Beskæftigelse.
This was one of the main topics for discussion in the Standing Committee on Employment.
Men det er dog navnlig nødvendigheden af at skabe nye arbejdspladser, som optager alle kredse.
But the need to create new jobs remains the overriding concern of all concerned.
I denne forbindelse er det Kommissionenes opfattelse, at Fællesskabets indsats bør koncentreres om følgende to punkter : ungdomsarbejdsløsheden og beskæftigelsesmulighederne i de små og mellemstore virksomheder.
In this context the Commission takes the view that Community action should focus on two priority areas: youth unemployment and the job-creating potential of small and mediumsized businesses.
Den finder endvidere, at den reform af Den europæiske Socialfond, der skal finde sted i 1982, bør give denne øgede muligheder for at spille en aktiv rolle i forbindelse med oprettelsen af nye arbejdspladser.
It also considers that the reform of the European Social Fund planned for 1982 should enable it to play a more active role in stimulating job creation.
Beskæftigelsesfremme
Employment policy
I en meddelelse1), der blev drøftet i Det stående Udvalg for Beskæftigelse og af socialministrene i Rådet (den 19. maj og 10. juni), udstak Kommissionen fem retningslinjer
The discussions in the Standing Committee on Employment and the Council meeting on social affairs, on 19 May and 10 June respectively, were based
BESKÆFTIGELSE, UDDANNELSE OG SOCIALPOLITIK
EMPLOYMENT. EDUCATION AND SOCIAL POLICY
Ved denne lejlighed understregede udvalget, at man fuldt ud måtte udnytte de muligheder, den nye teknologi indebar for beskæftigelsen og forbedringen af arbejdsmiljøet.
Population losses due to war and economic recession and a falling birth rate over the last 15 years have disturbed the regular pattern of age distribution.
Udvalget opfordrede Kommissionen til at fortsætte sit arbejde på det teknologiske område med henblik på at opstille principperne for lønmodtagernes medindflydelse på denne proces. Desuden blev Kommissionen i samme forbindelse opfordret til at fremsætte forslag vedrørende uddannelse og omskoling, social integration af
In planning how to fight unemployment we need to bear In mind the relatively small numbers in the age groups now approaching retirement, the surplus of men over women and the fact that fewer young people will be entering employment.
BESKÆFTIGELSE, UDDANNELSE OG SOCIALPOLITIK
EMPLOYMENT, EDUCATION AND SOCIAL POLICY 121 tives in this process.
123 handicappede samt forbedring af beskæftigelsesmulighederne i de små og mellemstore virksomheder og af arbejdskraftens faglige kvalifikationer.
In addition, the Commission was asked to present appropriate proposals on training and retraining, the social integration of handicapped people, improving technical skills, and employment opportunities in small and mediumsized firms.
Europa­Parlamentet har taget stilling til disse spørgsmål og — mere generelt — til hele beskæftigelsessituationen i en række beslutninger, det vedtog under dets mødeperiode i september1).
Parliament stated its position on these questions and on the employment situation in general in a number of resolutions adopted during its September partsession.1
Kommissionen har videreført sine bestræbelser for at gennemføre det handlingspro­gram, der blev fastlagt i Rådets resolution af 27. juni 19802). Udarbejdelse af langtids­ prognoser over arbejdsmarkedsproblemerne på såvel virksomhedsplan som på lokalt og regionalt plan er blevet drøftet på en række seminarer med repræsentanter for arbejdsgi­verne og arbejdstagerne samt medarbejderne ved arbejdsformidlingskontorerne.
The Commission continued its efforts to implement the programme of measures set out in the Council Resolution of 27 June 1980.2Forward-looking approaches to labour market problems, at company as well as local and regional level, were the subject of a series of seminars with employers' and employees' representatives and employment service officials.
Koordi­neringen i forbindelse med beskæftigelsen er blevet fortsat, idet der regelmæssigt er blevet afholdt møder mellem medlemsstaternes generaldirektører for arbejdsmarkedspolitik og iværksat fælles forskningsprojekter.
Coordination in unemployment matters was pursued through regular meetings with the Directors-General for Employment in the Member States and through joint labour market research projects.
Kooperativernes rolle er blevet vist særlig op­mærksomhed.
Special attention was also paid to the role of cooperatives in employment.
Desuden har man foreslået Rådet3) en række overordnede retningslinjer for en forstærket indsats på fællesskabsplan med henblik på oprettelse af nye arbejdspladser, blandt andet til fordel for unge og små og mellemstore virksomheder.
In addition, a set of priorities for further job-creating measures at Community level, notably to help young people and small and mediumsized firms, was proposed to the Council.3
1 medfør af Rådets resolution af 27. juni 19802) har Kommissionen gjort en særlig indsats for, at lederne af de enkelte landes arbejdsdirektorater via cirkulærer tager konkrete skridt til gennemførelse af SEDOC­systemet4) på regionalt og lokalt plan. Endvidere har Kommissionen sat 120 græske medarbejdere ved arbejdsformidlingen ind i SEDOC­sy­stemet.
Following the Council Resolution of 27 June 19802 the Commission stepped up its efforts to ensure that the central employment services issued circulars to their regional and local offices instructing them to make use of Sedoc.4 In addition, the Commission trained 120 Greek officials in Sedoc techniques.
Desuden er der sket en intensivering af udvekslingen af tyske, belgiske, franske og italienske arbejdsformidlere ; disse udvekslinger er ved slutningen af året også kommet til at omfatte arbejdsformidlere fra Grækenland.
More over, exchanges of employment service officials between Belgium, France, the Federal Republic of Germany and Italy were increased and extended at the end of the year to include Greece.
Europæisk system for udveksling af tilbud og ansøgninger om beskæftigelse med henblik på international udligning.
4European System for the International Clearing of Vacancies and Applications for Employment.
OPBYGNING AF EN FÆLLESSKABSHELHED
122 BUILDING THE COMMUNITY
Den europæiske Socialfond og foranstaltninger i forbindelse med strukturomlægning
European Social Fund and structural operations
I 1981a) androg de disponible forpligtelsesbevillinger 963 mio ECU. Fordelingen heraf fremgår af tabel 9.
The appropriations for commitment authorized for 1981—963 million ECU—were broken down as shown in Table 9.1
Forpligtelsesbevillinger li mio ECU)
(million ECU)
Følger af industriel omstilling Pilotforsøg og forundersøgelser
Operations to assist migrant workers Operations to assist women
De godkendte tilskud2) fordeler sig med ca. 35 % til Italien, 25 % til Det forenede Kongerige, 14% til Frankrig og 10% til Irland.
A breakdown of the assistance approved for each Member State' shows that about 35 % went to Italy, 25% to the United Kingdom, 14% to France and 10% to Ireland.
De samlede tilskud, hvorom der er ansøgt, nåede op på 2,0 mia ECU, eller 91 % mere end der var disponible bevillinger til.
The overall volume of eligible applications corresponded to a sum of 2 000 million ECU, thus exceeding by 91% the appropriations available.
De største forskelle mellem antallet af ansøgninger og disponible bevillinger har været inden for posterne vandrende arbejdstagere (516%), kvinder (358%), unge (81 %) og regioner (54%). Dette forhold har nødvendiggjort, at udvælgelseskriterierne i »retningslinjerne for Fondens forvaltning 1981-1983 « 2) overholdes strengt.
The greatest disparity between the volume of assistance requested and available resources occurred in the areas of migrant workers (516%), women (358%), young people (81%) and regions (54%).
Som følge af anvendelsen af systemet med vejet nedskæring blev tilskudsbeløbene reduceret med 709,62 mio ECU i 1981 mod 234,15 mio ECU i 1980.
The difference between the total volume of assistance requested and the amounts granted resulting from the application of the weighted reduction method rose from 234.15 million EUA in 1980 to 709.62 million ECU in 1981.
Betalingsbevillingerne på budgettet for 1981 androg 620,4 mio ECU, hvortil skal føjes 198,7 mio ERE, der er overført fra 1980.
Appropriations for payment entered in the 1981 budget amounted to 620.4 million ECU, to which should be added 198.7 million EUA carried over from 1980.
1) Oplysningerne vedrørende Socialfonden offentliggøres i årsberetningen, der udkommer i juli 1982. 2) EFTC 119 af 14.5.1980; EF-Bull. 4-1980, pkt. 2.1.37.
1 Full information on the Social Fund will be given in its Annual Report, to be published in July 1982. 2 OJ C 119, 14.5.1980; Bull.
Den 30. april vedtog Kommissionen »retningslinjerne for forvaltningen af Den europæiske Socialfond i årene 1982-1984«1), der træder i stedet for de hidtidige ret ningslinjer.
On 30 April the Commission adopted guidelines for the management of the European Social Fund during the period 1982-84. ' The guidelines extend those currently in effect.
Den 16. januar2) oversendte Kommissionen Rådet en rapport om de første resultater af erfaringerne med anvendelsen af to nye former for tilskud fra Den europæiske Socialfond til beskæftigelse af unge.
On 16 January the Commission sent the Council a report setting out the preliminary results of experience gained in applying two new types of aid for young people from the European Social Fund.2
Rådet vedtog den 13. juli3) at yde tilskud til de af Fonden støttede foranstaltninger i Grækenland efter en forhøjet interventionssats (55% i stedet for 50%).
On 13 July the Council extended the higher rate of intervention (55% instead of 50%) to operations in Greece.3
Omskoling af arbejdstagere inden for EKSF-industrierne
Redeployment of workers in ECSC industries
Omskoling af arbejdstagere (EKSF-bevillinger — støtte)
On the social side of the restructuring of the steel industry, the Council agreed to extend the range of aid by two temporary measures: early retirement and shorttime working.6 To finance these new measures in 1981, an additional sum of 112 million ECU was requested, of which 50 million ECU was granted by the Council.7
Arbejdstagere tagere
EC 1-1981, point 2.1.20.
Nederlandene Det forenede
Belgium FR of Germany France Italy Luxembourg Netherlands United Kingdom
Samarbejde på uddannelsesområdet
Cooperation in education
På det møde, der afholdtes den 22. juni3) drøftede undervisningsministrene for samlet i Rådet, hvorledes man inden for de forskellige uddannelsessystemer kan tage højde for ungdomsarbejdsløsheden og den demografiske udvikling.
At their meeting on 22 June the Council and the Ministers of Education discussed the Community's education and training systems in relation to unemployment among young people and the impact of demographic changes.1They requested the Commission and the Education Committee to make recommendations on intensifying cooperation and coordination between all the authorities concerned and on ways of extending adult education and training by exploiting the potential provided by new technologies and by broadening access to paid training leave and the like.
De pålagde Kommissionen og Uddannelsesudvalget at udarbejde forslag, der tager sigte på at etablere et samarbejde mellem alle involverede instanser og at udvide voksnes adgang til almen uddannelse og erhvervsuddannelse under inddragelse af den ny teknologis muligheder og med bedre muligheder for uddannelsesorlov med løn.
The Ministers also discussed problems arising in connection with mutual recognition of diplomas, certificates and periods of study ; this discussion was based on a report drawn up by the Education Committee and prepared by the Commission.2The Education Committee was instructed to draw up a new report on this matter.
Forsøgsarbejdet i forbindelse med undervisning af børn afvandrende arbejdstagere er blevet videreført, og i juni blev der afholdt et kollokvium i Berlin med det formål at fastlægge en fællesskabsstrategi med hensyn til sprogundervisning for vandrende ar bejdstagere og deres voksne familiemedlemmer1).
The pilot schemes and other work related to the education of the children of migrant workers continued, while a seminar was held in Berlin in June to outline a Community strategy on language training for migrant workers and adult members of their families.3
14. oktober i Bruxelles3) samråd med repræsentanter for Europæiske Læreres faglige Sammenslutning, der for nylig er blevet oprettet på EF-plan.
After a round-table meeting in January with representatives of the main European and international teachers' organizations,4 the Commission held a con sultation meeting in Brussels on 14 October with representatives of the European Trade Union Committee on Education,5recently set up at Community level.
Gennem Kreyssig-fonden hár Kommissionen fortsat kunnet støtte undervisningen i europæiske emner, og den har gjort fælles sag med Europarådet med henblik på at arrangere en »europadag« i skolerne.
With the assistance of the Kreyssig Fund, the Commission continued to promote the teaching of European studies in schools and joined with the Council of Europe in organizing the European Schools Day competition.
Særlige foranstaltninger på uddannelsesområdet
Specific measures relating to education and training
Handlingsprogrammet for de unges overgang fra uddannelse til »arbejdsliv« er nu inde i sit sidste gennemførelsesår4). Kommissionen har udarbejdet et system til evaluering af pilotprojekterne og spredning af oplysninger herom, så disse kan blive udnyttet på lokalt, nationalt og EF-plan.
The action programme on the transition of young people from school to working life entered its final year.6The Commission has devised a system for evaluating and disseminating the results of pilot schemes, so that they can be used at local, national and Community level.
Det rådgivende Udvalg for Erhvervsuddannelse er trådt sammen fire gange i løbet af 1981 ; det har været nært inddraget i Kommissionens arbejde på erhvervsuddannelsesområdet, som især har været koncentreret om erhvervsuddannelse i 80'erne og vekseluddannelse. dannelse.
The Advisory Committee on Vocational Training, which met four times in 1981, worked closely with the Commission in its endeavours in this field, which focused primarily on vocational training in the 1980s and training/work experience schemes.
Som følge af det mandat, Rådet gav Kommissionen i juni 1980s), har denne udarbejdet et memorandum om erhvervsuddannelsen i 80'erne, både med hensyn til arbejdsmarkedspolitikken på europæisk plan og den økonomiske udvikling, samt med hensyn til behovet for at hjælpe dem, der er hårdest ramt af arbejdsløsheden og strukturomlægningerne.
In line with the mandate given to it by the Council in June 1980,7 the Commission set about preparing a memorandum on vocational training in the 1980s, covering not
EFT C 23 af 30.1.1980 ; Fjortende Almindelige Beretninc. nr. 524.
6Fourteenth General Report, point 524; OJ C 23, 30.1.1980. 7 OJ C 168, 8.7.1980; Bull.
OPBYGNING AF EN FÆLLESSKABSHELHED
126 BUILDING THE COMMUNITY
Europa-Parlamentet har den 13. marts1) vedtaget en beslutning desangående.
Parliament adopted a resolution on this matter on 13 March.2
Udvekslingerne af unge arbejdstagere inden for rammerne af det andet fælles program2) er blevet videreført og udbygget planmæssigt, idet 700 unge af begge køn har været omfattet heraf.
Exchanges of young workers under the second joint programme3 continued to develop: 700 young men and women were involved.
Der har medvirket' et stigende antal unge fra alle medlemsstater, og man har bestræbt sig for at fordele de disponible praktikantpladser på en retfærdig måde.
The scheme was extended to cover all Member States, and efforts were increased to ensure that the exchange schemes were more evenly'spread between them.
Kommissionen har i 1981 videreført og udbygget samarbejdet med Det europæiske Universitetsinstitut i Firenze.
The Commission intensified its collaboration with the European University Institute in Florence in 1981.
Den har bl.a. bidraget med 230 000 ECU til finansiering af en række forskningsprojekter, som instituttets fire afdelinger har arbejdet med. Disse projekter vedrører bl.a. det europæiske samarbejdes og den europæiske integrations historie, integrering af blandingsøkonomier, den europæiske retlige integration og industripolitik kens regionale instrumenter.
It contributed 230 000 ECU to the financing of research projects launched by the Institute's four departments. These projects were concerned inter alia with the history of European cooperation and integration, the integration of mixed economies, the interaction of European legal systems and the regional instruments of industrial policy.