natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Fællesskabet må derfor opridse perspektiverne for Europa i en sektor, som virkelig er af vital betydning.
The Community must therefore establish a design for Europe in a sector which is truly of vital interest for it.
a) Set fra en europæisk synsvinkel bliver konkur­rencen mere og mere international, også på det europæiske marked. Dette skyldes:
(a) From being European, the competition is becoming more and more international, including that on the European market itself.
• kampen mellem de to giganter ATT og IBM på et »ikke­reguleret« amerikansk marked, og som vil fortsætte på markederne i tredjelande, herunder Europa; d) I betragtning af Fællesskabets forpligtelser over for udviklingslandene og navnlig over for parterne i Lomé­konventionen bør Fællesskabet ligeledes gøre sig klart, hvilken fordel disse lande vil kunne drage af en europæisk indsats på tele­kommunikationsområdet: at stille den nyeste teknik, som er specielt tilpasset deres behov (stor spredning af brugerne, store afstande, et robust udstyr med forenklet betjening), til deres rådighed medfører, at de sparer alle de mellemliggende trin i udviklingen af telekommunikation, som vore lande har måttet gennemgå.
(ii) the penetration due to its progress in microelectronics which will be afforded to the Japanese industry which, on the initiative of the Japanese posts and telecommunications authorities, will be installing full-scale networks and services which are still at the stage of laboratory tests in Europe.
• det gennembrud, som kan ventes fra den japanske industris side som følge af dens frem­skridt på mikroelektronikområdet, idet denne industri på initiativ af det japanske Ρ & T vil etablere omfattende net og tjenester, som i Europa endnu befinder sig på laboratoriernes forsøgs­stadium. Kun en mobilisering af vore ressourcer, navnlig inden for F & U og et bedre samarbejde mellem virksomheder ­ kombineret med en øget konkur­rence mellem de enkelte grupper ­ vil kunne sætte Telekommunikation fremtræder således som et værktøj til udvikling af u­landene og åbner mu­lighed for at amortisere europæisk industris omfattende forskningsindsats og investeringer.
(d) By virtue of its specific responsibilities to wards the developing countries and, particularly, to its partners in the Lomé Convention, the Commission should also consider all aspects of how these countries can draw upon a European initiative in telecommunications. By making available to them the most recent technological developments which are particularly adapted to their needs (user dispersion, distance, robustness of equipment and simplified operation), they would be able to economize at the intermediate stages of progress in telecommunications through the experience already gained by the Member States.
en ramme, som sikrer, at man vil være i stand til at tage stilling til følgende:
and deadlines in a framework which will guarantee a capacity to decide.
Telekommunikationerne, som udgør grundlaget for informationsteknologierne, og via disse for hele den europæiske økonomi inden for service­sektoren, er af mindst lige så væsentlig betydning for Europas fremtid i deg. som tilfældet var for stål og kul i begyndelsen af halvtredserne.
Telecommunications, which constitute a basis for information technologies and. through the latter, support an entire European economy based on services, are no less essential for the future of Europe than coal and steel were at the beginning of the 1950s.
At fastslå betydningen og nødvendigheden af en europæisk dimension er en ting at drage effektiv fordel heraf er en ganske anden.
To establish the importance and the necessity of the European dimension is one thing. To turn it to proper account is another.
Hvis telekommunikationerne ikke var en sektor, hvor de offentlige myndigheders og lovgivningens rolle var så afgørende, ville industriens egen indsats, mod visse punktvise og supplerende initiativer fra Fællesskabets side. være tilstrækkelig til efterhån­den at tilvejebringe den enhed og bevægelighed i markedet i europæisk målestok, således som det på naturlig måde er foregået inden for så mange andre sektorer siden 1958.
Telecommunications has not been a sector in which the role of government and of regulations has been critical so far, and the actions of industry itself would suffice; with a few additional Community initiatives here and there; for the unity and fluidity of the European market to be achieved progress ively, as has been the case for so many other sectors since 1958.
Men problemet består netop i. at det påhviler de ti stater, via deres respektive Ρ & Ter. meget direkte at bestemme udbudet af telekommunikationer: hvilke net og hvilke tjenester? I hvilke mængder? Til hvilken pris? I hvilken rytme? En juridisk ramme betyder imidlertid ikke flere begrænsninger og mere bureaukrati; tværtimod vil det meget hurtigt vise sig. at en gradvis overførsel af bemyndigelser og midler til Fælles­skabet ­ hvis dette sker som Kommissionen forestiller sig det ­ i stedet vil føre til færre regler og i øvrigt til en mere rationel udnyttelse af de offentlige ressourcer i denne sektor.
A legal framework does not imply, however, additional constraints and bureaucracy; on the contrary, it will quickly become apparent that the gradual transfer of power and resources to the Community, if brought about as the Commission envisages, will be counterbalanced by a reduction in regulations and. moreover, a more rational utilization of the public resources allocated to this sector.
Når det kommer til stykket, må det befrygtes, at hvis Fællesskabet begrænser sig til punktvise og pragmatiske indgreb, vil det forblive helt uden virkning, som det for øvrigt har været tilfældet i fortiden.
If the Community were to limit itself this time to intervening in a pragmatic and ad hoc way. there would be strong fears that it would be completely ineffectual as has been the case in the past.
Fællesskabet har først og fremmest brug for at fastsætte et mål. der drager størst mulig fordel af den europæiske dimension.
The Community must first fix an objective which must take full account of the European dimension.
Det drejer sig om:
This must include:
• at stimulere den europæiske produktion af udstyr og telekommunikationstjenester for at skabe betingelser, hvorunder Fællesskabets indu­stri kan opretholde sin stærke position på det europæiske marked og bevare sin plads som førende eksportør på verdensmarkedet:
(i) stimulating the production of telecommunications equipment and telecommunications services in Europe so as to create the conditions for Community industry to maintain its strong position on the European market and preserve its place as the leading world exporter;
Kommissionen ønsker, at stats­ og regeringscheferne udpeger deres repræsentanter, som skal forpligte deres regeringer, i en gruppe under Kommissionens forsæde og med henblik på overvejelser, for hvilken gruppen selv fastsætter kommissoriet og følgende tidsplan:
The Commission would like to set up a panel of senior officials, appointed by Heads of State and Government, who would be able to commit their governments, to be chaired by the Commission, with the task of studying the problem according to terms of reference and schedule below.
• at stille det mest avancerede udstyr og de mest avancerede telekommunikationstjenester til bru­gernes rådighed på betingelser, som sikrer deres internationale konkurrenceevne.
(ii) making available to the users the most advanced telecommunications equipment and services and the conditions which ensure their international competitiveness.
En første række overvejelser drejer sig om de specifikke aktioner, der skal gennemføres: a) Hvorledes skal man på fællesskabsplan få vedtaget de mest strategiske teknologiske valgmu­ligheder inden for telekommunikation, som drejer sig om
(a) How can the following most strategic technological options in the telecommunications field be decided at Community level:
Erkendelsen af en europæisk dimension som betingelse for succes indebærer en gradvis over­førsel af bemyndigelser og midler til Fællesskabet.
The recourse to the European dimension, which is recognized as a condition of success, implies a gradual transfer of powers and means to the Community.
En sådan overførsel indebærer på ingen måde nogen ændrig af de nationale teleadministratio­ners vedtægter og ansvarsområder og berører heller ikke den måde. hvorpå de finansielle ressourcer i de enkelte lande overføres mellem Ρ & Τ og regeringernes budgetter1). • • • • nettenes udformning og ydeevne deres fuldstændige kompatibilitet omfanget af tjenester, som tilbydes de generelle takstfastsættelsesprincipper.
(i) network configuration and performance; (ii) end-to-end compatibility of networks; (iii) the range of services offered; (iv) their cost; (v) general pricing principles.
En klar og præcis politisk og juridisk fællesskabs­ramme bliver dermed en absolut nødvendighed.
A Community political and legal framework, which is clear and precise, thus becomes indispensable. sable.
') Det sidste aspekt berører det mere generelle problem i forbindelse med finansieringen af telekommunikationsnet og ­tjenester. Dette problem er ikke behandlet i nærværende meddelelse
' This later aspect is linked to the more general problem of financing the networks and telecommunications services which is not considered in the present document.
Det drejer sig om at sætte Fællesskabet i stand til at udpege målet for den fælles aktion, at vælge målsætningerne, at vedtage veje og midler, at fastsætte fremgangsmåder og tidsfrister inden for
The Community must be able to indicate the target for joint action, to select the objectives, to decide the ways and means, to fix the procedures
Den anden række overvejelser, som palægges gruppen af ansvarlige, drejer sig om oprettelsen af et europæisk telekommunikationsorgan.
The second area of thought to be assigned to the panel of senior officials relates to the setting-up of a European telecommunications body.
b) Hvorledes skal man sætte europæisk industri i stand til at samarbejde på det prækonkurren­cemæssige F & U­plan. således som dette er gjort med ESPRIT inden for elektronik, og få indu­strien til at gennemføre fælles overvejelser om tendenser inden for sektoren og om de problemer, som den internationale konkurrence rejser? Eftersom Kommissionen ikke selv er i besiddelse af den nødvendige kompetence til at gennemføre disse opgaver, ville et specialiseret fællesskabsor­gan kunne udgøre en passende ramme:
(b) How can European industry be enabled to cooperate at the precompetitive R & D stage, as the electronics industry is doing under the Esprit programme, and how can it be lead to mutual reflection on trends in the sector and the problems posed by international competition?
• til vedtagelse af fællesskabsafgørelser.
(i) taking Community decisions;
c) Hvorledes skal man sikre de enkelte Ρ & Ters valgfrihed mellem deres leverandører og en udvidelse af markederne for disse leverandører? • for forhandling på grundlag af fælles stillingta­gen i de internationale instanser.
(c) How can we ensure that the post and telecommunications administrations be given a free choice of suppliers and the enlarged markets for the latter?
• til lettelse af samarbejdet inden for Fællesska­bet og med dets nabolande.
(ii) negotiating in international organizations on the basis of a joint position;
d) Hvorledes undgår man. at den stimulans, der gives industrien, ikke bremses af en overdreven indførelse af regler, og hvorledes sikrer man den frie adgang til nettet med hensyn til terminaler og tjenester?
(d) How can we prevent the stimulus given to the industry from being impeded by over-regulation, and how can terminals and services be given free access to the network?
• at give de industridrivende fri tilslutning til disse net for en omfattende række terminaler og lokalsystemer
(i) enabling industrialists freely to connect a wide range of terminals and local systems to these networks;
• at give de industridrivende fri tilslutning til disse net for en omfattende række terminaler og lokalsystemer
(ii) carrying out the standardization that is strictly necessary in order to make this free access effective and economic;
• at sikre den strengt nødvendige standardise­ring for at gøre denne frie adgang effektiv og økonomisk
(iii) ensuring that the equipment to be connected to the network is approved under strict conditions as regards objectivity, deadline and cost.
For at de bemyndigelser, der tildeles Fællesskabet, kan udøves med den nødvendige ekspertise, effektivitet og hurtighed, og for at forsøget på at opnå enighed ikke hindrer, at der skæres igen­nem, når det er nødvendigt, vil det derfor være hensigtsmæssigt at undersøge oprettelsen ­ efter reglerne i traktaten ­ af en specialiseret fælles­skabsinstans under Kommissionens myndighed, og til hvilken Rådet skulle overlade de nødven­dige bemyndigelser.
Consequently, for the powers conferred on the Community to be exercised with the necessary expertise, efficiency and speed and so that the search for a consensus does not prevent questions from being settled when required, it would be appropriate to consider setting up, in accordance with the rules of the Treaty, a specialized Community body placed under the authority of the Commission, to which the Council would delegate the necessary powers.
Denne instans skulle finan­sieres over det almindelige budget og dens bemyndigelser udvides i takt med udviklingen af den europæiske politik på telekommunikations­området.
The operating expenses for such a body would be allocated to the general budget and its responsibilities would increase as the European telecommunications policy is developed.
• at føre tilsyn med. at det materiel, der tilsluttes nettet, typegodkendes under strengt ensartede betingelser med hensyn til objektivitet, tidsfrister og udgifter.
(e) How can space telecommunications policy be made the subject of reflection at Community level aimed at;
Gruppen af ansvarlige skulle have til opgave at forelægge en første orienterende rapport i decem­ber 1983 og sine endelige konklusioner i marts 1984.
The panel of senior officials would be instructed to submit an initial policy report by December 1983 and its final conclusions by March 1984.
e) Hvorledes skal man få rumfartspolitikken for telekommunikation gjort til genstand for en overvejelse på fællesskabsplan, som tager sigte på
(i) exploiting what Europe has achieved in terms of space systems;
• at nyttiggøre de europæiske erfaringer med hensyn til systemer i rummet
(ii) making optimum use, through the adoption of joint standards, of space telecommunications systems;
For sit vedkommende vil Kommissionen med bistand af rådgivere og i snævert samarbejde med industrien, brugerne og arbejdsmarkedets parter fortsat analysere det europæiske telekommunika­tionsproblem og dermed bidrage til arbejdet i gruppen for overvejelser på højt plan.
The Commission will for its part continue, with the aid of consultants and in close cooperation with the industry, users and trade unions, to study the European telecommunications problem and will thus fuel the discussions of the high-level think tank.
• via indførelse af fællesnormer at optimere udnyttelsen af telekommunikationssystemer i rummet
(iii) identifying ways of enabling the industry concerned more effectively to take up the challenge of world competition;
• at finde frem til midler, som ville gøre det muligt for den pågældende industri bedre at klare sig i konkurrencen på verdensplan
(iv) facilitating a joint position within the competent international organizations that gives due regard to the Community's interests.
Endelig vil Kommissionen påse. at Fælles­skabets nuværende bemyndigelser udøves med den målsætning, der af Det europæiske Råd er op­stillet for Fællesskabets aktion inden for telekom­munikationssektoren.
Lastly, the Commission will ensure that the Community's present powers are exercised in the light of the objective assigned by the European Council to the Community's action in the telecommunications sector.
Bioteknologi: Fællesskabets særlige rolle
Biotechnology: the Community's role
Meddelelse til Rådet fra Kommissionen, fremsendt den 7. juni 1983
Commission communication transmitted to the Council on 7 June 1983
At bioteknologien står relativt svagt i medlems staterne, skyldes hovedsagelig manglende koordinering af deres F & U-politik og mangelen på strukturer, der er i overensstemmelse med det europæiske markeds størrelse. Disse mangler viste sig ikke. så længe anvendelsen af biologiske resultater i industrien og landbruget fandt sted over lange perioder og inden for veldefinerede fagområder, som de enkelte lande havde fuld kontrol over.
The relative weakness of biotechnology in the Member States is mainly due to the lack of coherence in R & D policies and the absence of structures on Community scale. These short comings were not apparent when biological applications in industry and agriculture were spread over long periods of time and were carried out within specific disciplines that each country could master fully. The headlong development and multidisciplinary complexity of modern biotechnology combined with the scale of its markets now make it essential to rethink the problem.
Der er i de seneste tredive år sket betydelige fremskridt inden for biologien.
The life sciences have made great progress in the past thirty years.
Mennesket kan nu i kraft af et stadig mere dybtgående kendskab til de biologiske strukturer og funktioner via molekyle- og cellestudier skabe grundlaget for en rationel og systematisk udnyttelse af de levende organismers egenskaber.
Thanks to his increasingly thorough knowledge of biological structures and functions, man is now in a position, at the molecular and cellular levels, to embark on a rational and systematic approach to the exploitation of the properties of living things.
De nye bioteknologier, der er udviklet på dette grundlag, har meget betydelige anvendelsesmuligheder inden for land bruget, sundhedssektoren, talrige grene af den kemiske industri, levnedsmiddelindustrien, ud nyttelse af biomasse, miljøbeskyttelse og genindvinding af affald.
The new biotechnologies lead to applications of importance for agriculture, health care, numerous branches of the chemical industry, the agri-food industries, the use of biomass, protection of the environment and waste recycling.
Selv om disse bioteknologier har klart forskellige mål, er de anvendte metoder ikke desto mindre tværfaglige og komplekse.
Even though their objectives remain clearly discernible, these biotechnologies are multidisciplinary and complex in approach.
De kræver en meget høj grad af sagkundskab og kan, på trods af visse hurtige og iøjnefaldende resultater, først på mellemlang og lang sigt bidrage væsentligt til løsningen af alvorlige sociale, økonomiske og industrielle problemer.
They call for a high level of expertise and. although some spectacular successes have been achieved very rapidly, cannot really help to solve the major social, economic and industrial pro blems other than through medium- and longterm projects.
I USA er talrige små risikovillige firmaer, som er etableret i de seneste ti år med henblik på kommerciel udnyttelse af resultaterne inden for genteknik, gået fallit; dette viser klart svagheden ved F & U-initiativer inden for bioteknologi, når disse ikke har det fornødne omfang. I Europa kan man kun ved en kraftig kollektiv indsats nå den dimension, der er nødvendig til gennemførelse af de forskellige faser i udviklingen af moderne bioteknologi, nemlig uddannelse, forskning, ud vikling og udnyttelse. Etableringen af denne »kritiske masse» vil navnlig åbne mulighed for:
In the United States many small high-risk companies set up in the past 10 years to promote the commercial applications of breakthroughs in genetic engineering have gone bankrupt, showing how easily R & D ventures in biology can fail if they are on an inadequate scale. Only by a sustained joint effort can Europe achieve the critical mass needed in modern biotechnology for each of the phases in the training-research- development-application system.
Ifølge de seneste prognoser vil markedet for bioteknologien omkring år 2000 være på 50-100 mia dollars. Blot for rekombinant DNA's vedkommende anslår Genex Corporation et marked på 40 mia dollars.
(i) the establishment on a significant scale, i.e. the European market, of the environment essential for the expansion of European biotechnology;
• skabelse - i tilstrækkelig stor målestok, det vil sige det europæiske marked - af det nødvendige klima for en ekspansion af den europæiske bioteknologi
The most recent estimates speak of a market of USD 50-100 000 million for biotechnology by the year 2000. For recombinant DNA alone, the Genex Corporation predicts a volume of about USD 40 000 million.
• hurtigere uddannelse af forskere i de kom plekse og forskelligartede discipliner inden for bioteknologi takket være mobilisering af de sagkundskaber og laboratorier på meget højt videnskabeligt plan. som findes spredt omkring i Europa
(ii) the speeding-up, by making use of the expertise and laboratories of a very high scientific level scattered throughout Europe, of the training of qualified research scientists in the complex and diverse disciplines of biotechnology;
Mange lande har i bevidstheden om de store udviklingsmuligheder på dette område gjort betydelige bestræbelser på at fremskynde udviklingen af den moderne bioteknologi ved at overføre basisviden til industrien og landbruget.
Aware of the importance of the issue and the resources needed, many countries have spent large amounts to speed up the development of modern biotechnology by transferring basic information to industry and agriculture.
Forgangsmænd på dette område var lige fra starten De forenede Stater og Japan - USA i kraft af de hertil anvendte midler, og Japan takket være iværksættelse af integrerede aktioner for uddannelse - forskning - udvikling - udnyttelse.
From the outset the leaders have been the United States, because of the vast resources at its disposal, and Japan, which has set up well-integrated systems going from training through research and development to applications.
• fælles gennemførelse af specifikke F & Uaktioner, der er til gavn for samtlige medlemsstater, og som de enkelte medlamsstater ikke kan gennemføre tilfredsstillende hver for sig. Man bør navnlig udnytte forskningsinvesteringerne bedre ') · Offentlige forskningsudgifter:
(iii) the joint implementation of specific R & D projects useful to all Member States that could not be undertaken satisfactorily by any individual country; it is above all important to derive optimum benefit from research investment by integrating activities as this is the only way to allow rapid development of a large number of
- Fællesskabet: 160 mio USD årligt til bioteknologi i snæver forstand (360 mio USD i de vigtigste grene af biologien) - USA: 200 mio USD årligt (550 mio USD) - Japan: 50 mio USD årligt.
- Community: USD 160 million a year for biotechnology in the strict sense of the word (USD 360 million for the main life sciences); - USA: USD 200 million a year (USD 550 million); - Japan: USD 50 million a year
I medlemsstaterne er der ligeledes gjort en væsentlig indsats') fra myndighedernes og visse store industrifirmaers side.
In the Member States, a considerable amount' has also been spent by governments and some large industrial firms.
En foreløbig vurdering viser, at skønt disse aktiviteter langt fra er ubetydelige, har de dog ikke kunnet mindske USA's og Japans forspring i forhold til medlems staterne.
An initial appraisal based on the Community's degree of dependence in products stemming from biotechnology shows that, although these activities are far from negligible, they have not allowed the Member States to make up the ground they lost by their late start.
Dette forhold er paradoksalt, eftersom Europa har fremragende kapaciteter inden for biologisk forskning og kan opvise meget betyde lige resultater inden for grundforskningen.
This situation is all the more paradoxical in that Europe has outstanding capacities for the study of
ved at integrere aktiviteterne, da dette er den eneste mulighed for hurtig udvikling af en lang række løsninger, der kan anvendes på et bredt spektrum af forskellige problemer1).
different solutions applicable to a whole range of different problems.'