natgillin/translations-raw huggingface dataset:
net at små og mellemstore virksomheder, og den teknologioverførsel, den giver anledning til, resulterer i flere forstyrrelser end egentlige fremskridt.
than to help to create local networks of small and medium-sized enterprises. The transfers of technology which it sets in train cause more trauma than real progress.
blive anvendt sideløbende, idet udviklingsbistanden og det økonomiske samarbejde i mange tilfælde kan støtte hinanden.
That is why. all in all, and through lack of an examination of the situation in sufficient depth, external aid has not achieved the full effect sought by donors or recipient countries; while aid needs to be increased, it must also be adapted to local requirements.
IV-Udviklingsbistanden: Metoder og anvendelsesområder
Except in cases where human survival is in question, in which case aid is provided immediately.
Selv om det ikke er undersøgt i detaljer, kan det derfor generelt siges, at bistanden ikke har haft den virkning, som bistandsyderne og modtagerlandene havde håbet, og hvis den skal forøges, må den samtidig tilpasses.
Community assistance should aim to reinforce policies freely chosen by governments, policies designed to improve the standard of living of the local population, ensure autonomous and sustained economic development and lead to flourishing societies.
En intensivering af udviklingsbistanden kræver mere end blot en forøgelse af bistandsmidlerne.
This is inverted condition ality since the condition upon which continued support is predicated is that the government concerned should continue in the direction which it has itself decided to follow.
Regeringerne har for det meste haft øjnene rettet mod de unmiddelbare problemer, og det er kun i ganske få tilfælde, at det er lykkedes for en regering at definere en politik og holde fast ved den.
In this approach, which aims to give greater coherence to external flows and internal policies, the government has sole responsibility for determining the policy which it intends to pursue.
Udviklingslandene har ikke været særlig indstillet på et regionalt samarbejde og har kun haft ringe forståelse for nødvendigheden af en samhandel, der fremmer komplementariteten mellem nabolande.
In agreement with the Community and on the basis of a probable scenario, it identifies the problems which may be encountered during the implementation of that policy.
De har ofte efterlignet fremmede modeller og etableret særlige forbindelser med indflydelsesrige partnere fremfor at søge de faktorer, der er afgørende for deres fremtid, inden for deres egne grænser, i deres egen jord, i deres egen kultur, i de omkring liggende lande og i deres menneskelige ressourcer.
The Community undertakes to lend assistance to resolve such problems so that the policy defined may be pursued; it also undertakes to ensure that its instruments have the necessary flexibility and can react with the necessary speed to cope with the reality of a policy in the making.
En sådan forøgelse er dog nødvendig: I en nylig rapport fra Verdensbanken konkluderes det, at alene for at forhindre, at den samlede vækstrate pr. indbygger bliver nul eller negativ, er det nødvendigt at fordoble bistanden i faste priser til de afrikanske lande syd for Sahara i 80'erne.
The countries of the Third World are also partly responsible for the disappointing results; the reasons include administrative difficulties and the priority given to the machinery of State, to the towns, to large-scale projects and to the élites trained in the North.
Dette problem kan ikke løses ved, at de uden landske bistandsydere knytter strengere betingelser til bistanden.
Prisoners of the short term, rare are the governments which have succeeded in defining a policy and sticking to it.
På grund af de indhøstede erfaringer og det forhold, at der er sket ændringer i verden og i udviklingslandene, er tiden kommet til at tage politikken op til fornyet overvejelse.
Nor it is an answer to transfer to the governments of the recipient countries sole responsibility for implementing and administering the aid they receive.
Denne kompromisløsning skal tilvejebringes gennem en politisk dialog mellem de udenlandske bistandsydere og de lokale beslutningstagere, og denne dialog skal ikke blot være en simpel købslåen om eller teknisk drøftelse af de projekter, der skal finansieres.
In this context, the Community will have to re-examine with the countries which receive its aid the ways of helping them to strengthen their administrative capacity for managing that aid, as well as the ways of enabling the Community aid to be programmed predominantly on the basis of each country's basic national development priorities and the priorities common to regional units.
Bortset fra, at overførslerne er utilstrækkelige, er de alt for ofte ikke tilpasset forholdene, og i visse tilfælde kan de endog have en farlig indvirkning.
The Community embarked on this path when, in conjunction with a number of African countries, it initiated on a trial basis an exercise to bolster their food strategies.
Fødevarehjælpen, som dog er nødvendig, hæmmer undertiden den lokale produktion og ændrer forbrugsvanerne, og det så meget mere som den har en tendens til blot at blive en form for regelmæssig støtte til betalingsbalancen.
It is absolutely essential that, between rigid conditionality imposed by financing bodies and the irresponsiblity of non-conditionality, ways be found of achieving a political dialogue between external providers of funds and local decisionmakers and that such a dialogue should go beyond the process of mere haggling or simply discussing the technicalities of schemes requiring financing.
I forbindelse med den finansielle bistand fore trækker bistandsyderne ofte at finansiere veldefinerede projekter, som ikke nødvendigvis er til passet behovene eller integreret i modtagerlandets økonomiske og sociale struktur.
These should be carefully monitored by the Commission and the Member States jointly responsible; but this work of definition, now being carried out in relation to the food sector, should apply equally in other contexts, notably the energy sector.
I sidste instans er det modtagerlandenes regeringer, der suverænt fastsætter deres prioriteringer og bestemmer, hvorledes deres egne ressourcer og de ressourcer, som Fællesskabet kontraktligt stiller til rådighed for dem, skal anvendes.
Ultimately, governments of countries receiving Community aid have the sovereign right to determine their priorities; they decide on how to use their own resources and those which the Community places contractually at their disposal.
Men Fællesskabet indleder en dialog med regeringerne ved rørende effektiviteten af den politik, de anmoder om støtte til, og om dennes relevans i forhold til
However, the Community participates with the governments in a dialogue concerning the effectiveness of the policies which they ask the Community to support and the relevance of such policies in terms of the general objectives of the Community's development policy.
Det samme gør sig gældende på industriområdet, hvor den lokale virksomhed skal sættes i stand til at imødekomme de i dag udækkede elementære behov på hjemmemarkedet, inden den begynder at satse på eksport i større målestok.
where, before aiming to become major exporters, local undertakings should first ensure that they can satisfy the basic domestic needs which at present are not being met.
Hovedideen er således, at bistanden i stedet for at virke som en slags »fremmedlegeme« skal søges indpasset i en politik, som det pågældende udviklingsland herved får bedre mulighed for at gennemføre.
productive capacities would be involved in the development of local fisheries and appropriate distribution networks, the fishery products being intended for the local market, for the processing industries or for large-scale export in order to ensure the maximum overall economic benefit.
Betingelsen for, at der vedvarende kan ydes bistand er, at den pågældende regering fortsætter sine bestræbelser efter de retningslinjer, som den selv har fastsat, hvilket giver betingelsen en særlig drejning.
According to these principles, aid would not be superimposed on an alien reality, but would tend to become an integral part of a policy which, as a result, would be more likely to succeed.
Udvikling og gensidige interesser
Development and cooperation
Udover de tilfælde, hvor formålet med den udenlandske bistand er at udvikle skrøbelige eller svage økonomier, er der tilfælde, hvor udviklings samarbejdet snarere kan tage form af en udveksling af fordele.
Besides those areas where external aid is intended to enable fragile or weak economies to develop, there are also areas in which development action can more clearly take the form of an exchange of advantages.
Ved denne fremgangsmåde, der tager sigte på at skabe større sammenhæng mellem den uden landske bistand og den indenlandske politik, fastsætter regeringen på eget ansvar den politik, den ønsker at følge.
However, there is another area of much greater importance, namely development of the mineral resources of the developing countries to which Europe is bound by special links.
Den identificerer i samråd med Fællesskabet og på grundlag af en prognose de vanskeligheder, der kan opstå i forbindelse med gennemførelsen af denne politik.
Provisions do already exist, as in the case of Sysmin and the possibility of EIB operations. Nevertheless, a real policy still has to be worked out.
Fællesskabet forpligter sig til at hjælpe den med at over vinde disse vanskeligheder og sikre, at den fast lagte politik kan fortsættes.
The problem must be put in simple terms; of all the world's major industrial powers, Europe is one of the poorest in terms of mineral resources; of all the vast mineral reserves in the world Africa's have been the least explored and worst exploited.
Det forpligter sig endvidere til at gøre sine instrumenter fleksible og hurtigvirkende for at kunne støtte en politik, der er i sin vorden.
Action based on this dovetailing of needs would not preclude similar operations with the countries of Latin America and Asia whenever this reflected the two sides' mutual interest.
Det første eksempel vedrører fiskeri, hvor Fælles skabet har et fangstunderskud i forhold til dets eget forbrug samtidig med, at det har overskudskapacitet med hensyn til fiskefartøjer.
The first example concerns fisheries, an area in which the Community his insufficient fishery products for its own consumption while at the same time having excess production capacity in terms of fishery vessels.
Mange af vore partnere i den tredje verden har samme fødevareunderskud, medens visse udviklings lande råder over store ressourcer i deres farvande, som de ikke formår at udnytte rationelt selv.
Many of our developing partners have the same food deficit, but others have considerable resources in their waters which they are unable to exploit rationally themselves.
En sådan fremgangsmåde indebærer for begge parters vedkommende et betydeligt arbejde med hensyn til planlægning og gennemførelse.
The exploitation of mineral and oil resources has had adverse political, social and economic effects, run counter to national development and led to agricultural decline.
Den virksomhed, som udøves af fartøjer, der sejler under fremmed flag, foregår alt for ofte uden at der føres effektiv kontrol, uden at genopbygningen af ressourcerne tilgodeses tilstrækkeligt, og uden at den i tilstrækkeligt omfang gavner kyststaternes økonomi og fødevarebalance. balance.
Moreover, the activities of ships under foreign flags are often carried out without any effective control, without sufficient attention being paid to the reconstitution of stocks and without adequate benefit being derived by the coastal States either for their economy as a whole or to improve their food balance.
Fællesskabet valgte at gå denne vej, da det sammen med nogle afrikanske lande indledte et forsøg, som går ud på at støtte disses fødevarestrategier. tegier.
Moreover, in the countries to which the Community and its Member States make financial contributions, the rational exploitation of subsoil resources and external aid could work together to the mutual advantage and to produce a greater impact.
De fiskeriaftaler, der er indgået mellem Fællesskabet og en række AVS-stater inden for de seneste år, er et led i bestræbelserne for at forbedre forholdet mellem kyststaterne og de fartøjer, der sejler under fremmed flag, samt for at øge respekten for de gensidige interesser.
The fisheries agreements concluded between the Community and a number of ACP countries in recent years already aim to raise the formal level of the relations between the coastal countries and foreign flag operators and to ensure that both sides' interests are respected.
Som følge af disse aftalers begrænsede rækkevidde (på grund af EF-fiskernes ubetydelige aktiviteter i AVS-zo-nerne) og det begrænsede antal projekter, der finansieres af EUF eller andre EF-instrumenter,
However, it has to be said that because of the limited scope of those agreements (reflecting the low level of Community fishing activities in the ACP zones) and the small number of projects financed by the EDF or via other Community instruments a start has yet to be made on the problem of a prudently selfcentred development of the fishery resources of the Third World coastal States.
Det er i parternes fælles interesse, at der udformes en politik, hvori den europæiske teknologi og produktionskapacitet integreres i udviklingen af det lokale fiskeri og af hensigtsmæssige distributionssystemer, idet fiskeprodukterne skal gå til det lokale marked, til forarbejdningsindustrien eller til storeksport med henblik på at sikre størst mulig økonomisk gevinst.
Areas of application are interdependent in nature, and indeed are often similar and complementary. For the Third World, which has two thirds of the world population but accounts for less than 20 96 of total world energy consumption, the solutions to the energy problems are crucial not only for economic growth and improvements in the standard of living, but also for the survival of a sizeable proportion of the population.
I den tredje verden, der rummer 2/3 af verdens befolkning, men som tegner sig for under 20 % af verdens energiforbrug, er løsningen af energiproblemerne ikke alene en forudsætning for økonomisk vækst og forbedring af levestandarden, men også en forudsætning for en stor del af befolkningens overleven.
Moreover, certain of those countries possess energy resources which are often insufficiently developed and could contribute towards covering a proportion of their demand and even supplying new resources to the industrialized world.
Visse af disse lande råder i øvrigt over energiressourcer, der ikke ydnyttes i tilstrækkelig grad, men som vil kunne bidrage til at dække en del af deres efterspørgsel samt måske endog forsyne in dustrilandene med nye ressourcer.
The fact that funds (even if they are increased) are limited dictates that Community action be concentrated where its effectiveness is most assured, i.e. in areas where the strength of the European presence, the experience acquired and the responsibilities assumed in the past have given rise to a special obligation.
Som følge af Fællesskabets privilegerede forbindelser med en lang række udviklingslande og dfct hermed forbundne ansvar, er det allerede i gang med at etablere et samarbejde med visse udviklingslande på energiområdet.
Because of its special relations with a large number of developing countries, and the special responsibilities that flow therefrom, the Community is already applying itself to the establishment of cooperation with certain developing countries in the energy field.
Det er tanken at udbygge dette samarbejde i fremtiden.
It intends to develop that cooperation in the future.
Der er dog et andet område, der er langt vigtigere.
These poor countries account for 5496 of the population of sub-Saharan Africa.
Det drejer sig om udnyttelsen af mineralressourcerne i de udviklingslande, der er knyttet til Europa ved særlige bånd.
Their total population will rise from 190 million in 1980 to over 330 million by the end of the century.
Der findes instrumenter på dette område, feks.
Just in the past 10 years, their food production per head of population has fallen by around 10 96.
Sysmin og mulige interventioner fra EIB's side.
The fourth example concerns industrialization.
Man er dog ikke nået frem til udformningen af en egentlig politik.
This has been a myth in the eyes of newly independent countries and has proved successful only in a few cases.
Den gensidige interesse i at forbedre sikkerheden og konsultationsmekanismerne som grundlag for en øget udnyttelse af ressourcerne må dog ikke få én til at glemme, at det af en første, lidet opmuntrende analyse fremgår, at minedriftlandene ikke altid har forstået at udnytte deres ressourcer til at fremme deres egen udvikling.
In the West, agricultural development provided the basis for industrial development; however, in some developing countries it was thought that a scenario omitting agriculture was possible. The disappointments have been cruel.
Udnyttelsen af mineral- og olieressourcer har resulteret i negative politiske, sociale og økonomiske fænomener, manglende fysisk planlægning og nedgang inden for landbruget.
As for the Community, it has offered to open its frontiers to the industrial products of certain developing countries, but where, with Community assistance, a country has started exporting, limits have been placed on its market access.
Skylden kan ikke alene tillægges de ustabile verdensmarkedspriser: undergrunden rummer rigdomme, som det drejer sig om at udnytte bedst muligt for at opnå økonomisk vækst.
This kind of conduct cannot be repeated without risk. What Europe needs is an industrial development policy which takes account of the progress in the Third World.
I de lande, som Fællesskabet og medlemsstaterne yder finansiel bistand til, vil en rationel udnyttelse af undergrundens ressourcer og den udenlandske bistand endvidere kunne virke forstærkende på hinanden.
It is entitled to say no to unrestricted or unconditional access, but must endeavour to organize its own restructuring at a predictable tempo.
Den har været en myte for de stater, der langt om længe er blevet uafhængige, men kun for få af disse er det lykkedes at gennemføre en industrialisering.
These keep the towns - whose population is doubling every 10 to 12 years (and already accounts for 2096 of the total population) - supplied with food which the rural sector is no longer able to provide.
Ved at prioritere den så højt, har man imidlertid ladet hånt om den historiske realitet: I vesten har landbrugsudviklingen dannet grundlag for den industrielle udvikling, men i visse udviklingslande har man forestillet sig, at man kunne benytte en udviklingsmodel, hvori land bruget spillede en ubetydelig rolle.
Such imports are responsible for introducing largely artificial patterns of consumption and economic practices into a process of urbanization which is becoming potentially explosive and uncontrollable.
Resultaterne har været dybt skuffende.
Here a pause for reflection is called for.
Fællesskabet har på sin side tilbudt at åbne sine grænser for visse udviklingslandes industriprodukter, men når et af disse ved egen hjælp har optrådt som eksportør, har man begrænset de mængder, som det pågældende land må indføre i Fællesskabet.
Industrialization of the Third World may serve three purposes: to meet domestic and regional needs, to process local raw materials and to exploit cheap labour markets.
En sådan fremgangsmåde vil ikke kunne anvendes igen uden risiko.
So far, the emphasis has been on the third aspect.
Man kunne mellem Fællesskabet og en stat, der råder over mineralressoucer, forestille sig en koordinering af fællesskabsinstrumenterne, hvor udnyttelsen af disse ressourcer, den fysiske plan lægning og udviklingen, sker i sammenhæng samtidig med, at forsyning sikres.
The Caribbean and Pacific countries, though characterized by less acute poverty and a generally more favourable development of their economies, are none the less experiencing the same deterioration in their food balances. In addition, their whole development effort is conditioned by their insularity and, for many of them, by the small area of their territory - in some cases spread over extensive archipelagos.
Udvikling og samarbejde følges således ad og kompletterer hinanden, selv om det af analysetekniske årsager er nødvendigt at sondre mellem dem.
It is necessary to create the conditions for lasting development taking account of the interdependence between development, the environment, population and resources.
Blander man dem sammen, gør man den politiske handling uforståelig, og stiller man dem op som modsætninger, gør man indsatsen ineffektiv. tiv.
The same effort must be made to exploit the ACP States' mineral and energy resources in the service of their development and to encourage on a regional basis forms of industrialization which are both internationally competitive and geared to meeting domestic requirements.
Fællesskabet, som sammen med landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet, har opbygget et samarbejde, der tjener som model, må påtage sig det ansvar, der er en følge heraf. Det må sammen med AVS-landene støtte sig til det institutionelle system, der er opbygget i forbindelse med Lomékonventionen, for at vende den tendens, der er, til forværring af fødevareafhængigheden og til forarmelse.
In the case of other developing countries of Asia and Latin America, the very scale of their financing requirements means that the Community must concentrate on those countries and sectors to which a constant flow of official development assistance remains essential; a Community presence is imperative in those countries where its aid, along with that of other donors, can help to combat poverty and hunger.
Det er nødvendigt at skabe forudsætningerne for en varig udvikling, hvori der tages hensyn til det indbyrdes samspil mellem udvikling, miljø, befolkning og ressourcer.
The Commission therefore recommends that the Community extend its aid programmes directed towards the poorest countries of Asia and Latin America, programmes mainly designed to promote rural development, to help the neediest sections of the population.
Der må gøres en lignende indsats for at fremme udnyttelsen af AVS-staternes mineral- og energiressourcer til gavn for disse landes udvikling samt for, på regional basis, at tilskynde til oprettelsen af industrier, der dels er konkurrencedygtige på internationelt plan, dels tager sigte på at dække de nationale behov.
To make this type of action more effective, the Commission considers it would be desirable to embark upon multiannual programming of the aid provided, independently of the funds intended to help implement the cooperation agreements, which are the expression of the traditional links which the Community maintains with the countries of Latin America and Asia (see p. 22 and 23).
Fælles skabet kan nemlig ikke gøre sig håb om at dække alle de områder i verden, hvor udviklingsbistand er ønskelig. Da midlerne (trods forhøjelser) fortsat er begrænsede, er det nødvendigt, at Fællesskabet koncentrerer sin indsats på de områder, hvor der er størst sikkerhed for, at denne bliver effektiv, hvor det føler, at det håret særligt ansvar som følge af den vigtige rolle, Europa traditionelt har spillet her, de indvundne erfaringer og tidligere engagementer.
Without in any way usurping the decisionmaking powers of individual States, the Community must, through its analyses of the situation and the resources it intends to deploy, convince Africa that its future depends primarily on the mobilization and nurturing of peasant labour, development of the huge land resources available and protection of the currently endangered vegetation.
Afrika er det vigtigste område for Fællesskabets udviklingsbistand, især de fattigste afrikanske lande, hvis vækstresultater og -perspektiver står i skærende kontrast til de resultater, der er opnået andre steder i Afrika og den tredje verden.
It is not sufficient for Europe merely to spend money on Africa; it must ensure that the policies applied enable a possible future to take shape.