natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Inden for visse sektorer vil anvendelsen af overgangsforanstaltninger indebære, at der markeds føres varer, som ikke opfylder de krav, der følger af gældende fællesskabsret. Der er her navnlig tale om tekniske standarder og miljo.
In some sectors (e.g. the environment and technical standards), the application of transitional measures will result in products being marketed which do not meet the conditions laid down by Community law.
Den særlige situation på det tidligere DDR's område tillader ikke en omgå ende og uindskrænket anvendelse af fællesskabsbestemmelserne; det vil dog i betragtning af de offentlige interesser, der står på spil, ikke kunne tillades og i övrigt heller ikke være nodvendigt at acceptere, at sådanne »substandard«-varer markedsføres uden for dette område.
Although the German Demoaatic Republic's present situation does not permit the immediate wholesale application of Community rules, it is neither necessary nor in the public interest to allow the marketing of sub-standard products outside the region concerned.
Derfor skal de tyske myndigheder under overgangsordningen træffe de nodvendige for anstaltninger for at sikre, at disse varer ikke indføres i andre dele af Fællesskabet. Disse foranstaltninger må naturligvis være i overensstemmelse med Traktatens bestemmelser, specielt de indskrænkninger, der følger af EØF-Traktatens artikel 36 og Cassis de Dijondommen.
Consequently, under the transitional scheme envisaged, the German authorities would have to take steps to ensure that such products did not reach other parts of the Community, while at the same time respecting the rules of the Treaty and in particular the restrictions imposed by Article 36 and the 'Cassis de Dijon' ruling.
En passende overvågning vil kunne gen nemføres ved, at det uden for det tidligere DDR's område kontrolleres, at fællesskabsstandardeme er overholdt i forbindelse med salget af sådanne varer, og ved at der fastsættes sanktioner, hvis dette ikke er tilfældet (end-use control).
Appropriate arrangements will be needed to ensure that Com munity standards are met outside the former German Demoaatic Republic when such products are sold
I denne sammenhæng gor der sig et særligt tilfælde gældende i forbindelse med forholdet til tredjelande.
The proposed legislation for adjustments and transitional arrangements in the various sectors should also include provision for the delegation of implementing powers so that any adjustments needed in the light of
Der er tale om et forslag til forordning om midlertidig undtagelse fra de forordninger, direktiver og afgørelser/ beslutninger, der er indeholdt i de ovrige forslag til overgangsforanstaltninger, der blev forelagt den 21. august 1990.
The aim would be to grant a temporary derogation from the Regulations, Directives and Decisions covered by the other transitional measures presented on 21 August.
Det juridiske grundlag herfor svarer til det juridiske grundlag før de enkelte forslag.
The legal basis would be the legal bases chosen for each of these proposals.
Med henblik på at undgå pludselige forstyrrelser i samhandelen med landene i Osteuropa (»Vertrauensschutz«) indeholder den foreslåede overgangsordning toldindrommelser. der kun gælder varer, der overgår til frit forbrug på det tidligere DDR's område.
The external relations sector is a case in point. The transitional system proposed is designed to avoid sudden disruption to trade with East European countries ('Vertrauensschutz') and only grants tariff con cessions to products released for free circulation in the former German Demoaatic Republic.
Disse varer vil i fuld udstrækning nyde god», af fordelene ved det indre marked, herunder princippet om varers fri bevægelighed.
Such products will enjoy all the advantages of the internal mar ket, notably free movement.
De vil dog kun være omfattet af toldindrommelserne i det omfang, de forbruges (eller forarbejdes inden genudforsel) på det tidligere DDR's område. Dermed begrænses foranstaltningers rækkevidde til. hvad der er nodvendigt af hensyn til ovennævnte formål (»Vertrauensschutz«).
However, the tariff con cession will only be granted if they are consumed (or processed before re-export) in the former German Demoaatic Republic, so that the scope of the measure is limited to what is needed to achieve the objective in question ('Vertrauensschutz').
Indholdet af de to tekster er i stort omfang identisk.
The substance of the two texts would be broadly similar.
Kommissionen får beføjelse til at bemyndige Forbundsrepublikken Tyskland til midlertidigt at opretholde gyldigheden af lovbestemmelser, der kan anvendes på det tidligere DDR's område, og som ikke er i overensstemmelse med fællesskabsret ten, men som kan dækkes af en af Kommissionen foreslået overgangsforanstaltning.
The Commission would be empowered to authorize the German authorities, on a provisional basis, to retain existing legislation applicable in the territory of the former German Demoaatic Republic which did not conform to Community law but which would be covered by transitional measures proposed by the Commission.
Pakken af retsforskrifter, der er indeholdt i nær værende rapport, består af akter, som skal vedtages af Rådet.
The package of legislative measures set out in this report only covers those requiring adoption by the Council.
I visse tilfælde bor beslutning om de nodven dige tekniske tilpasninger og overgangsarrangementer kunne træffes af Kommissionen alene inden for rammerne af de beføjelser, der er blevet den tildelt eller delegeret.
In some cases, technical adaptations and transitional arrangements will be decided by the Commission alone, in so far as the powers conferred on or delegated to it allow.
Kommissionen vil tage de nodvendige skridt hertil inden datoen for de to tyske staters fore ning.
The Commission will act as necessary before the official date for German uni fication.
Ved en beskyttelsesklausul soges de vanskeligheder imødegået, der før Kommissionen følger af, at denne lovgivning opretholdes.
A safeguard clause would make it possible to surmount any difficulties arising from the retention of such legislation.
Desuden skal fællesskabsret ten i givet fald kunne tilpasses med henblik på samordning med denne midlertidige bemyndigelse.
It would also make it possible to adapt Community law, where appropriate, to bring it into line with this provisional authorization.
Disse tilpasninger bliver ¡sær nodvendige for bestem melserne vedrorende landbrugs- og fiskerisektorerne. Kommissionen skal bemyndiges til at foretage disse tilpasninger efter forskriftskomité-proceduren (artikel Illa) undtagen for så vidt angår bestemmelserne om markedsordningerne for landbrugs- og fiskeriprodukter, for hvilke forvaltningskomité-proceduren foreslås.
This would be particularly necessary in the case of legislation relating to agriculture and fisheries.
De to tekster omfatter ikke de overgangs- og til pasningsforanstaltninger, der er planlagt for eventuel ydelse af stötte til EKSF-sektoren og heller ikke de planlagte foranstaltninger i forbindelse med struktur fondene.
The two texts would not cover transitional measures or technical adaptations for any granting of aid to the ECSC sector nor planned structural Fund operations.
Disse områder synes ikke at krave midlertidige foranstaltninger på grund af de påtænkte ind grebs langsigtede virkninger.
Interim measures do not appear to be necessary in these fields, given the longterm effects of the measures to be introduced.
Som Kommissionen anførte i indledningen, foreslår den to retsforanstaltninger for at tage hojde for, at foreningen eventuelt finder sted inden institutionernes endelige beslutning. Formålet med disse foranstaltninger er at bemyndige Kommissionen til at gennemføre midlertidige foranstaltninger for at undgå et juridisk tomrum indtil det tidspunkt, hvor Rådet endeligt kan vedtage overgangsforanstaltningerne og de tekniske tilpasninger.
As indicated in the introduction, in case unifi cation takes place before the institutions have had time to take the necessary final decisions the Com mission is proposing two legal instruments authorizing it to apply provisional measures, thereby avoiding a potential iegal vacuum between German unifica tion and final adoption by the Council of the necessary transitional and technical adaptation measures.
II — Begrundelse for de enkelte sektorer
II — Sector-by-sector explanatory memorandum
De eksterne aspekter af Tysklands forening frembyder en række problemer for Fællesskabet med hensyn til:
The external aspects of German unification pose the Community a number of problems:
Retsligt kommer denne bemyndigelse konkret til udtryk i form af to tekster, hvis vedtagelse følger forskellige procedurer.
From a legal point of view, this authorization should take the form of two texts, to be adopted in accordance with different procedures.
Den første vedrører de midler tidige foranstaltninger, der skal foregribe de over gangsforanstaltninger, der omhandles i de forslag til direktiver, som Rådet skal vedtage som led i samarbejdsproceduren med Europa-Parlamentet.
The first text would be a proposal for a Directive on interim measures to be applied in anticipation of the transitional measures laid down in the proposals for Directives to be adopted by the Council under the cooperation procedure.
Der er tale om et forslag til direktiv om midlertidig undtagelse fra de direktiver, der skal dækkes af de midlertidige foranstaltninger, der blev foreslået den 21. august 1990 med hensyn hertil.
The aim would be to grant a temporary derogation from the Directives to be covered by the transitional measures proposed on 21 August.
Retsgrundlaget herfor udgøres af retsgrundlaget for de fire forslag til direktiver, der omfatter de overgangsforanstaltninger, der skal vedtages ved samarbejdsproceduren, dvs. artikel 49, 57 og 66 samt artikel 100 A og 118 A.
The legal basis would be the bases chosen for the four proposals for Directives laying down transitional measures to be adopted under the cooperation procedure, namely Articles 49, 57 and 66 on the one hand and Articles 100a and 118a on the other.
— hvorvidt traktater, indgået af Fællesskabet, kan anvendes på det nye fællesskabsområde
(i) the applicability of treaties concluded by the Com munity to the new Community territory,
Den anden tekst vedrører de midlertidige foranstaltninger, der skal foregribe de overgangsforanstaltnin
The second text would be a proposal for a Regulation on interim measures to be applied in anticipa
— i hvor vid udstrækning Fællesskabet kan indtræde i Den Tyske Demokratiske Republiks (DDR) inter-
(ii) the extent to which the Community is a legal successor to the international rights and obligations of
nationale rettigheder og forpligtelser på de områder, hvor Fællesskabet har kompetence
the German Demoaatic Republic (GDR) in the areas of Community competence,
— de okonomiske virkninger for DDR's nabolande og vigtigste handelspartnere
(iii) the economic impact on the German Demoaatic Republic's neighbours and major trading partners, ple of the continuity of treaty rights and obligations.
— disse handelspartneres berettigede forventning (Vertrauensschutz — et princip, som udtrykkeligt er nedfældet i de to statstraktater mellem de to Tysk lande).
Moreover, as it is likely that inherited treaty rights and obligations will con flict with Community law, including Community treaties, it is clear that their continuity must be subject to (re)negotiation.
Men der må gores en grundlæggende undtagelse for såkaldte per sonlige traktater, dvs. traktater, der er ulåseligt for bundet med det tidligere DDR's politiske »persona«.
(iv) legitimate trade expectations of these trading partners ('Vertrauensschutz', an explicit principle contained in the two State treaties between the two German States).
Endelig foreslås det, at der vedtages særlige foranstaltninger, hvorved der fastsættes en overgangsperiode, som gor det muligt for både osttyske og osteuropæiske virksomheder at tilpasse sig de nye rammer for de eksterne okonomiske forbindelser.
If the subject-matter of a GDR treaty is within the exclusive competence of the European Community, the Community succeeds directly. It alone should carry out any necessary renegotiation with the third country concerned, in accordance with normal Com munity procedures.
Hvis emneområdet for en DDR-traktat henhorer under Det Europæiske Fællesskabs kompetence, ind træder Fællesskabet direkte, og det alene tager sig af en eventuel nødvendig genforhandling med det pågældende tredjeland i henhold til de normale fællesskabsprocedurer. lesskabsprocedurer.
Finally, the adoption of specific measures is suggested, providing for a transitional period allowing both East German and East European businesses to adapt to the new framework of external economic relations.
For så vidt angår traktater med blandet kompetence indtræder Fællesskabet og det forenede Tyskland hver især i henseende til deres egen kompetence.
In cases of treaties of mixed competence, the Com munity and the united Germany each succeed in res pect of their own competence. (Re)negotiation should be carried out jointly, subject of course to careful coordination.
Retsvirkninger
Legal implications
Indtræden i DDR-traktater
Succession to GDR treaties
Både i tilfælde af blandet kompetence og enekompetence bor muligheden for, at et forenet Tyskland får midlertidig bemyndigelse til at udove rettigheder og forpligtelser i henhold til de overtagne traktater, ikke udelukkes. Dette kunne således være en praktisk los ning på et vanskeligt problem.
Both in cases of mixed and of exclusive competence the possibility of a temporary authorization to a united Germany to exercise rights and obligations under the inherited treaty should not be excluded.
En sådan bemyndigelse bor ganske klart være omfattet af sikkerhedsforanstaltninger, f.eks. overvågning fra Kommissionens side.
An alternative, relatively simple, way to avoid con flict between GDR treaties in the area of Community competence and Community law, is to request the German Demoaatic Republic, where possible, to denounce such treaties.
Der er ikke nogen grund til, at spørgsmålet om anvendelsen af Fællesskabets traktater på det tidligere DDR's område skulle gribes anderledes an end sporgsmålet om anvendelse af fællesskabsretten i almindelighed.
There is no reason why the applicability of Com munity treaties to the territory of the former German Demoaatic Republic should be approached differ ently from the applicability of Community law in general.
Alle fællesskabstraktater anvendes således straks ved foreningen, medmindre der ved fællesskabsretsakter indrømmes konkrete undtagelser.
Thus all Community treaties apply immediately on unification, unless specific exemptions are granted by Community legal acts.
I ojeblikket er der ikke forudset sådanne undtagelser fra den fulde virkning af Fællesskabets traktater for det tidligere DDR's område.
At present no such exemptions from the full effect of Community treaties are foreseen for the territory of the former Ger man Demoaatic Republic.
Nogle fællesskabs traktater skal dog formentlig tilpasses den nye situation, f.eks. Fællesskabets tekstilaftaler.
However, some Com munity treaties may need to be adapted to the new situation, e.g. the Community textile agreements.
En alternativ og forholdsvis simpel metode til at undgå konflikt mellem DDR-traktater på områder, hvor Fællesskabet har kompetence, og fællesskabsret ten, består i, at DDR anmodes om at opsige sådanne traktater, hvor dette er muligt.
The preceding paragraph describes one aspect of the rule of moving treaty boundaries, a rule of international law applied in the field of succession of States to treaties.
I foregående afsnit beskrives et aspekt af reglen for flytning af traktatgrænser, en regel under folkeretten, som anvendes i forbindelse med staters indtræden i traktater.
This field of public international law is in a state of flux.
Dette område under folkeretten er imidlertid underkastet stadige forandringer, og der er ikke nogen iboende grund til. at de grundlæggende regler for indtræden i traktatrettigheder og -forpligtelser ikke skulle være gældende for en juridisk person, der har befojelser på det folkeretlige område og har fået tildelt omfattende befojelser til indgåelse af traktater, såsom Fællesskabet, for så vidt de pågældende trak tater henhorer under dets anerkendte kompetenceområde. råde.
There is no inherent reason, however, why the basic rules of succession to treaty rights and obligations should not apply to an entity having international personality and having been granted extensive treaty-making power, such as the Com munity, in so far as the treaties concerned fall within its recognized sphere of competence.
Det er værd at lægge mærke til, at den nuværende lovgivning for indtræden i traktater kan åbne mulig hed for at begrænse overtagne traktatrettigheder og -forpligtelser til kun at omfatte det område, for hvilket de tidligere var gældende.
The fact that the present law of succession in respect of treaties may open the possibility of restricting inherited treaty rights and obligations to the territory to which they formerly applied, is noteworthy.
Dette kan meget vel være rimeligt og opfattes som sådan af tidligere par ter i DDR-traktater for så vidt angår okonomiske for pligtelser af begrænset varighed og okonomiske ret tigheder, der er specielt tilpasset DDR's muligheder (f.eks. fiskerirettigheder).
This may well be reasonable, and be perceived as such by former GDR treaty partners, in the case of economic obligations of a limited duration and of economic rights specifically geared to GDR capacities (e.g. fish ing rights).
En losning af problemet med indtræden i traktater kan således kun finde sted ved at nå til en forståelse med den pågældende trak tatpartner.
Thus, a solution to a treaty succession problem could only be the result of an understanding with the treaty partner concerned.
Den bor kun gælde for en kort periode, da
The Community is bound by the legal princi
aa) Multilaterale traktater, i hvilke Forbundsrepublikken Tyskland (BRD), DDR og Fællesskabet er parter det tidligere DDR's område ikke i længere tid kan isoleres effektivt fra det ovrige fællesmarked.
Community will notify the fact of unification to the depositary of the treaty or to the organization con cerned.
Denne kategori af traktater (som omfatter internationale organisationer, i hvilke Fællesskabet er observator) giver ikke anledning til særlige problemer.
Moreover, this may be the most convenient legal technique where the Community wishes to meet justified economic or political requests from third States, outside the realm of legal obligation.
Tyskland eller Fællesskabet vil efter indbyrdes aftale og afhængigt af Fællesskabets status i sådanne traktater eller organisationer give depositaren for traktaten eller den pågældende organisation underretning om, at foreningen har fundet sted.
(ab) Multilateral treaties to which the Community and the German Democratic Republic are parties, but the Federal Republic of Germany is not
Desuden vil dette måske være den bedst egnede retlige metode i tilfælde, hvor Fællesskabet onsker at imodekomme sådanne berettigede okonomiske eller politiske anmodninger fra tredjelande, som ligger uden for rammerne af de ret lige forpligtelser.
To sum up, therefore, where the German Demoaatic Republic does not unilaterally rescind treaties, the Community has the following instruments at its disposal with regard to legal rights and obligations inherited from the German Demoaatic Republic:
ab) Multilaterale traktater, i hvilke Fællesskabet og DDR er parter, men ikke BRD
(a) renegotiation of the relevant treaty, according to normal Community procedures;
Kort sagt, i de tilfælde, hvor DDR ikke ensidigt ophæver en traktat, råder Fællesskabet over følgende instrumenter med hensyn til de juridiske rettigheder og forpligtelser, der overtages fra DDR: a) genforhandling af den pågældende traktat efter normale fællesskabsprocedurer b) midlertidig bemyndigelse af et forenet Tyskland til at udove rettighederne og opfylde forpligtelserne i henhold til den traktat, der er overtaget
(b) temporary authorization of a united Germany to exercise the rights and fulfil the duties under the relevant inherited treaty;
I disse tilfælde vil Fællesskabet underrette depositaren for traktaten eller den pågældende organisation om, at det område, hvor fællesskabstraktaterne finder anvendelse, er blevet udvidet som følge af Tysklands forening.
In these cases the Community will notify the treaty depositary or the organization concerned that the ter ritory to which the Community treaties apply has been extended as a result of German unification.
Dette gælder multilaterale fiskeriorganisationer, såsom NAFO, og den internationale sukker overenskomst.
This applies to multilateral fisheries organizations, such as NAFO, and to the international Sugar Agree ment.
Ifolge disse organisationers interne regler får dette konsekvenser for Fællesskabets stemmeret og finansielle bidrag.
In accordance with the internal rules of these organizations, this will have consequences for the Community's voting rights and financial contribution. tion.
c) begrænsning af den overtagne traktats anvendelsesområde til kun at omfatte det tidligere DDR's område d) autonom tilpasning af fællesskabslovgivningen.
(c) restriction of the territorial scope of an inherited treaty to the former German Demoaatic Republic;
ae) Multilaterale traktater, i hvilke DDR er part, men ikke Fællesskabet og BRD
(ac) Multilateral treaties to which the German Democratic Republic is a party, but the Community and the Federal Republic of Germany are not
Hvilket instrument eller hvilken kombination af instrumenter, der vælges, vil afhænge af arten af og anvendelsesområdet for de pågældende traktater.
The choice of which instrument or combination of instruments will depend on the nature and scope of the treaties concerned.
Den analytiske gennemgang i det folgende af de DDR-traktater, der potentielt berører fællesskabsret ten, herunder fællesskabstraktater, giver et fingerpeg om. hvilke instrumenter der skal benyttes i hvilke til fælde.
The following analytical inventory of GDR treaties potentially affecting Com munity law, including Community treaties, gives an indication of which instruments to use in which cases.
Analytisk opgørelse over DDR-traktater
Analytic inventory of GDR treaties
Nedenstående opgørelse omfatter kun de DDR-traktater, som berører Fællesskabets kompetence.
The following inventory contains only those GDR treaties which affect Community competence.
Der sondres mellem multilaterale og bilaterale traktater, som igen opdeles i en række særskilte kategorier, der hver indebærer særlige problemer og losninger.
A distinction is made between multilateral and bilateral treaties and these are each divided into a number of separate categories, each with specific problems and solutions.
Der er her tale om traktater, der er indgået inden for rammerne af Comecon, men uafhængigt af medlem skabet af organisationen.
These are treaties concluded within the framework of the CMEA but independent from membership in the organization.
Der lindes 64 af disse aftaler mellem regeringer, men heraf berører kun 14 Fællesskabets kompetence.
There are 64 such agreements between governments. Only 14 of these affect Community competence.
Syv aftaler er normative, hvoraf fire vedrorer normer og attesteringsordninger.
Seven of these are normative agree ments, of which four are in the field of standards and certification.
Det ville være logisk at tillade, at disse traktater fort sat anvendes i det tidligere DDR's område, så længe der indrømmes undtagelser fra Fællesskabets normer og attesteringsordninger.
It would be logical to allow continued application of these treaties to the former GDR territory for as long as exemptions are granted from Com munity standards and certification.
Bilag I indeholder konkrete forslag til fastlæggelse af Fællesskabets holdning til disse traktater. Der er indgået 76 aftaler af denne type på ministerplan.
Conaete proposals for a Community view with respect to these treaties are contained in Annex I. There are 76 such agreements concluded at ministerial level.
Det store flertal af disse aftaler kan forhåbentlig opretholdes af private firmaer.
It is hoped that the large majority of these can be maintained by private firms.