natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Derfor er de af særlig stor værdi i forbindelse med forbedring af produktsikkerheden i de underudviklede økonomier. Det er yderst vigtigt, at de sikkerhedsstandarder på fællesskabsplan, som er nødvendige for åbningen af det indre marked, er tilstrækkeligt krævende til at virke som en slags
If those Community criteria are adequate to deal with any real anxiety about safety, the decision to implement the system should be a relatively easy one — in fact it is a decision the ministers have already taken in principle, when they made the elimination of internal trade barriers a priority for the next few years.
Så længe artikel 36 i EØF-Traktaten giver medlemsstaterne ret til at begrænse importen af hinandens varer for at sikre opfyldelsen af væsentlige sundheds- og sikkerhedskrav, er der i praksis kun én måde, hvorpå man kan få sådanne restriktioner gjort ulovlige, nemlig at få gennemført, at de pågældende krav opfyldes af hver enkelt medlemsstats sundheds- og sikkerhedsforskrifter.
It is not just fear of physical injury that inhibits consumption: the financial risk involved in a purchase is, if anything, a more pervasive deterrent, with a more depressive effect on the market.
Det vil da ikke længere være lovmedholdeligt at nægte importerede varer fra én medlemsstat adgang til en anden medlemsstat under henvisning til sundheds- og sikkerhedshensyn.
The risk of an inadequate return on expenditure is implicit in any market transaction.
Den første retsakt på forbrugerområdet, som vil blive vedtaget på denne måde, er direktivet om sikkerhedskrav til legetøj, som skal vedtages i 1988 l0).
It is the responsibility — and the right — of the consumer to determine whether the purchase of certain goods and services can satisfy his or her particular needs.
Det følger den model, vi skitserede i kapitel 2, idet det stiller krav om, at legetøj skal være sikkert, men overlader definitionen af specifikke sikkerhedsstandarder til samarbejdsorganisationen for de nationale standardiseringsorganisationer, CEN.
That calculation involves a number of imponderables: consumers may not have a precise knowledge of the product or may not be able to anticipate their own requirements exactly, yet they will make the purchase — their first foreign holiday, say — if the apparent risk of disappointment is outweighed by the probability of satisfaction.
Et direktiv af denne karakter er et fleksibelt værktøj, der overflødiggør den konstante og møjsommelige ajourføring af fællesskabslovgivningen i takt med den tekniske udvikling.
Price will of course be a factor in deciding the degree of risk that is acceptable.
Den efterlader imidlertid et behov for en supplerende sikkerhedslovgivning til dækning af de produkter, der falder uden for de vertikale foranstaltningers anvendelsesområde.
Just as the consumer may make the wrong choice, the producer may make a wrong assessment of consumer requirements and allocate resources unprofitably as a result.
Vi har allerede set, hvorledes Fællesskabets aktiviteter på sikkerhedsområdet ikke er begrænset til specifikke produkter.
An effective consumer policy will minimize the risks on each side, keeping the producer more accurately informed about consumer needs as well as helping consumers to assess the opportunities available to them.
Foranstaltninger som systemerne for hurtig informationsudveksling og for overvågning af ulykker er »horisontale« i deres karakter.
A market where there is less risk of resources being wasted will generate more prosperity and better living conditions in general, in direct fulfilment of the 'essential objective' expressed in the preamble to the Treaty of Rome.
Denne retsakt giver forbrugerne adgang til erstatning for personskader og udgør således et incitament for fabrikanterne til at forbedre sikkerhedsstandarderne. Det vil være nødvendigt at supplere den med en mere direkte, almindelig retsakt, der kan forhindre, at defekte produkter over hovedet bringes på markedet.
A consequence of the development of the mass market has been a shift in the balance of risk to the detriment of consumers, with the development of commercial practices which put them at an unfair disadvantage.
En sådan retsakt ville langt om længe opfylde det formål, som blev tilkendegivet i det første handlingsprogram på forbrugerområdet fra 1975:
The problem was summed up in the preliminary consumer programme of 1975:
»De varer og tjenesteydelser, som stilles til forbrugerens rådighed, bør være af en sådan karakter, at de ved normal eller påregnet anvendelse ikke indebærer farer for forbruger nes sundhed og sikkerhed; de skal kunne trækkes tilbage fra markedet ved hurtige og enkle fremgangsmåder, hvis de indebærer sådanne farer.«I2) l0
'The consumer, in the past usually an individual purchaser in a small local market, has become merely a unit in a mass market, the target of advertising campaigns and of pressure by strongly organized production and distribution groups.
) Offentliggørelse i begyndelsen af 1988 — nærmere detaljer følger.
Producers and distributors often have a greater opportunity to determine market conditions than the consumer.
Pá det tidspunkt, da dette offentliggøres, er vedtagelsesproceduren i henhold til EØF-Traktatens artikel 149, stk. 2, endnu ikke færdigt udarbejdet. Se De
Mergers, cartels and certain self-imposed restrictions on competition have also created imbalances to the detriment of consumers.
Europæiske Fællesskabers Tidende C 282 af 8.11.1986 og C 343 af 21.12.1987. ")
Trade practices, contractual terms, consumer credit and the very concept of competition itself have all developed.
Direktiv 85/374, De Europæiske Fællesskabers Tidende L 210, 1985, s. 29.
Such changes have merely accentuated the abovementioned imbalances...'. "
I 1987 pålagde Ministerrådet Kommissionen at udarbejde forslag til et almindeligt sikker hedsdirektiv. Kommissionen forestillede sig, at en sådan retsakt skulle pålægge fabrikanter, distributører og importører en generel forpligtelse til kun at markedsføre produkter, der er sikre.
In attempting to rectify those imbalances, the Community's policy-makers have been unable to avoid confrontations with vested interests: clashes of the kind that perpetuate the mistaken belief, that consumer policy is at odds with the creation of wealth.
Den skulle desuden forpligte dem til at foretage en overvågning af markederne for deres forbrugsprodukter og forsyne forbrugerne med produktinformation samt gribe ind, når som helst der opstår alvorlige og umiddelbare risici for forbrugerne.
That impression is false because it does not distinguish between the genuine requirements for a healthy productive sector, on the one hand, and the shorter-term advantage of those who profit from unfair commercial practices or the absence of full consumer rights, on the other.
Der hersker bred enighed mellem regeringer, forbrugerorganisationer og juridiske eksperter om, at Fællesskabet har brug for et sådant direktiv.
Inevitably, in the democratic process, the latter group — with the more immediate interest in the issue — has the incentive as well as the power to apply heavy pressure on legislators.
Begrundelsen herfor er den velkendte, som danner selve kernen i Det Europæiske Fællesskabs forbrugerpolitik: Behovet for at sikre det enkelte individ tilstrækkelig beskyttelse uden dog af den grund at opbygge tekniske handelshindringer.
Its arguments have carried all the more force at a time of economic recession and rising unemployment, when governments have less scope for enduring short-term losses in pursuit of long-term gains.
Denne udgør en ramme for en efterfølgende hurtig reaktion på risici, uden at det hver gang er nødvendigt at gennemgå alle lovgivningsprocessens stadier.
Opposition to Community measures for the economic protection of consumers has been aided by the fact that such measures were sometimes less obviously justified than physical safety measures as means of avoiding barriers to trade.
De Forenede Stater og Japan har haft en sådan lovgivning lige siden begyndelsen af halvfjerdserne.
Such justification does exist, how ever.
I Fællesskabet har halvdelen af medlemsstaterne vedtaget en lovgivning af denne karakter, og i fire andre befinder lovforslag herom sig på forskellige stadier. Der er udarbejdet tilsvarende love i andre industrilande (Østrig, Australien, Canada, Finland, Norge, New Zealand og Sverige).
The criterion established by the European Court, for justifying a national restriction on the free movement of goods within the Community, was that the restriction in question be '...necessary in order to satisfy mandatory requirements relating in particular to the effective ness of fiscal supervision, the protection of public health, the fairness of commercial transactions and the defence of the consumer'.
Disse skridt, der er taget til at indføre lovgivning af denne karakter, er selvsagt meget ønskværdige set ud fra et forbrugersynspunkt — undtagen i det omfang, de udgør en trussel mod gennemførelsen af Det Indre Marked.
It follows that there cannot be full freedom of trade until Member States can no longer claim a need to invoke national legislation to defend the consumer — and the way to invalidate such claims is to provide for consumer defence at Community level.
De anvendelsesbetingelser, under hvilke produkter skal være sikre, defineres på forskellige måder (normale betingelser, betingelser, som en fagmand med rimelighed kunne forudse osv.).
Regularly and predictably, European Commission initiatives for the protection of the economic interests of consumers have been opposed on the grounds that the Community has no legal competence in the field.
Der er ligeledes forskel på bemyndigelsen til midlertidigt at forbyde markedsføring af farlige produkter.
The persistence of the argument has owed more to the determination of the opponents than to the legal reality.
Den uensartede sikkerhedslovgivning, som på denne måde er opstået, truer med at skabe et helt nyt sæt af hindringer for vareomsætningen i Fællesskabet, hvilket er i direkte modstrid med målet om at skabe et enhedsmarked inden udgangen af 1992.
The EEC Treaty demands that the Community adopt directives in order to correct divergences in Member States' legislation, where those divergences directly affect the establishment and functioning of the common market (Article 100); the Treaty also provides for any action that may prove necessary in order to achieve one of the Community's objectives (Article 235): both these provisions point to Community legislation for the defence of consumers.
For at nå dette mål er det af væsentlig betydning, at der bliver vedtaget en almindelig sikkerhedslovgivning på fællesskabsplan frem for af de enkelte medlemslande.
To argue otherwise one would have to redefine the common market provided for in the Treaty as somehow comprising a supply side without a demand side; the objective of a rising standard of living, expressly stated in Article 2 of the Treaty, would also have to be ignored.IS
Forbrugerpolitikken må være grænseoverskridende
Court of Justice of the European Communities, Case 286/81 Oosthoek [1982] ECR 4575.
Oplysninger om den indberettede risiko spredes overalt i Fælles-
But see Krämer, paragraphs 30-51 and his references.
Oplysningerne gøres ikke nødvendigvis tilgængelige for offentligheden: de kan hemmeligholdes, hvis den regering, der har givet dem, anmoder herom, og hvis dette findes berettiget.
The development of modern means of mass communication has so increased the flow of product information — and possible misinformation — that the need for some regulation is recognized by all Member States.
Systemet omfatter forbrugsprodukter i almindelighed, herunder levnedsmidler, men det omfatter ikke produkter, som bruges i erhvervsøjemed, samt produkter som f. eks. lægemidler, for hvilke fællesskabsretten allerede foreskriver formelle notifikationsprocedurer.
Such regulation, if allowed to vary from country to country, can restrict the free movement of goods — as the European Court recognized when it found that a restriction on advertising of products, which happened to be imported, could restrict the volume of the imports by affecting their marketing prospects.
Det har vist sig at være til stor nytte i sådanne tilfælde som alvorlige udbrud af fødevareforgiftning og afsløringen af ulovlig tilsætning af kemikalier til vin, ligesom det har været anvendt til at kanalisere informationsindsamlingen efter atomkatastrofen ved Tjernobyl i Sovjetunionen i 1986.
'6 Community legislation to regulate advertising was therefore needed in order to remove and avoid barriers to trade, as well as to prevent deception of consumers and protect traders against unfair competition. tition.
På et frit marked er en sådan informationsstrøm af afgørende betydning, dersom man skal kunne undgå alvorlige farer for forbrugerne, uden at handelen af den grund afbrydes eller forvrides.
A directive adopted in 1984 prohibits misleading advertising, defining it as:
Der er stadig behov for forbedringer: i særdeleshed må fællesskabslandene beslutte, i hvilket omfang hele processen med informationsindsamlingen fortsat skal formidles gennem de nationale regeringskanaler.
'..any advertising which in any way, including its presentation, deceives or is likely to deceive the persons to whom it is addressed or whom it reaches and which, by reason of its deceptive nature, is likely to affect their economic behaviour or which, for these reasons, injures or is likely to injure a competitor'. '7
Hvis forbrugersikkerhedspolitikken i Fællesskabet skal baseres på almindeligt anerkendte definitioner af de væsentlige krav, så er der behov for, at der på en eller anden måde sker en ensartet vurdering af de indberettede farer.
The measure confers the right on consumers and organizations, if they believe they have been misled by advertising, to bring a complaint in law or before a competent administrative authority.
Kan man betro en ensartet evaluering til regeringerne selv, hvis vurderinger ikke kan undgå at være påvirket af andre betragtninger af national interesse?
(Inclusion of the latter alternative allowed the United Kingdom to leave the arbitration in the hands of the Advertising Standards Authority — a self-regulating body set up by the advertising industry.)
Vil det dokumentationsmateriale, der taler for et forbud mod et produkt, ikke forekomme enhver regering mere overbevisende, hvis det er importen og ikke eksporten, der vil blive berørt?
Most important of all, the measure provides for a reversal of normal legal practice and allows the courts to put the burden of proof on the advertiser.
Bør Fællesskabet ikke inddrages i vurderingen af risikoen fra det øjeblik, hvor der opstår mistanke om den, frem for kun at blive indkaldt, hvis og når de nationale myndigheder har besluttet sig til at gribe ind?
Consumers who allege they have been deceived may not have to furnish proof that the advertiser's claims were false: instead, the courts may require the advertiser to prove the truth of the claims.
I øjeblikket varetages overvågningen og håndhævelsen af sikkerhedskravene af medlemsstaterne.
Such a change was necessary, if successful legal action was to be brought within the capacity of individual consumers.
Det er de nationale regeringer, der giver tilladelse til og kontrollerer markedsføringen af produkter i henhold til fælles skabsbestemmelser, hvor sådanne forefindes.
The courts are also empowered to halt the publication of a misleading advertisement.
Såfremt fællesskabsretten indeholder bestemmelser om prøveudtagning og afprøvning af produkter, er det regeringerne, der indsamler dataene (undtagen med hensyn til kødhygiejne).
The contents of the directive represent a minimum of protection for consumers, which all Member States must observe; governments are free to impose more stringent rules if they wish.
Regeringerne kan træffe den afgørelse, at de for at sikre den højest mulige effektivitet og objektivitet bør overdrage informationsindsamlingen og vurderingen af produktsikkerhed til et overstatsligt organ.
Developments in broadcasting technology have created a whole new set of problems in regard to advertising regulation.
Man vil bedst kunne opnå effektive indgreb ved at centralisere infor- mationsformidlingsprocessen.
Direct broadcasting by satellite (DBS) allows broadcasters literally to bypass the regulating authorities in the country where signals are received.
Selve indgrebet - den umiddelbare myndighed til at tage sig af farlige situationer — udøves derimod bedst på nationalt eller lokalt niveau.
When broadcasts from one country are freely available in others (to anyone with suitable receiving equipment) — indeed where the vast majority of viewers are likely to live outside the originating country — the problem of national regulations interfering with free trade disappears, because attempts by governments to legislate for their own consumers' welfare are futile.
I forhold hvor der er behov for meget hurtige reaktioner på lokale problemer, ville det stride mod al sund fornuft at centralisere magten på fællesskabsplan.
The new technology provides defacto free trade in broadcasting services. In such a situation the only way to regulate is by international consensus.
Det administrative niveau for et eventuelt indgreb bør altid være laveste niveau, hvor det pågældende indgreb kan være effektivt: det vil altid være en opgave for den nationale regering eller den lokale myndighed at reagere øjeblikkeligt på nødsituationer.
If broadcasters serving a group of countries can evade regulation by basing their operations in the country which has the minimum of rules, then those minimum rules are a matter of concern to all the countries in the group.
Der er mange potentielle fordele forbundet med et omfattende produktsikkerhedssystem: bevidstheden om, at der findes mekanismer til imødegåelse af farer; — den deraf følgende stimulering af økonomien, idet samspillet mellem udbud og efterspørgsel bliver mere effektivt; — den forbedrede konkurrencedygtighed for europæiske eksportvarer, der vinder ry for sikkerhed.
A proposal tabled by the European Commission in June 1986'8attempts to formulate 'a limited number of rules constituting the minimum necessary for the protection of the differ ent interests'. The interests in question are on both the supply and demand sides of the broadcasting market: the proposal covers production, distribution and copyright as well as the consumer concerns of advertising, sponsoring and the protection of young people.
Den eneste pris, som medlemsstaterne skal betale herfor, består i, at de skal give afkald på retten til ensidigt at afvise de varer, som importeres fra andre medlemsstater, under påskud af, at de er farlige.
Member States would be free to impose stricter requirements on their own broadcasters; they could not, however, prevent the distribution on their territory of broad casts that complied with the Community rules.
For fremtiden vil sådanne påstande blive underkastet en uvildig bedømmelse for at sikre, at der er tale om et reelt sikkerhedsproblem i henhold til de almindeligt anerkendte kriterier, som er fastsat i det almindelige sikkerhedsdirektiv.
In this case the Community legislator is not arguing from a position of strength, because new technology will create free trade in broadcasting, whether or not a Community code of practice is implemented.
Hvis disse fællesskabskriterier på tilfredsstillende måde imødekommer enhver berettiget ængstelse med hensyn til sikkerheden, skulle beslutningen om at gennemføre systemet være forholdsvis let at træffe.
The supplier might decide to bear the cost in the interest of maintaining the trading relationship with the injured customer; alternatively the trader might refuse to compensate, if he were sure of being able to defend himself when the customer came seeking retribution.
Faktisk er der tale om en beslutning, som ministrene allerede har truffet i princip pet, da de gjorde fjernelse af handelshindringer mellem medlemsstaterne til en prioriteret opgave i de nærmest følgende år.
The first of these two elements has already been discussed in these pages. Producers may complain that too much liability for defective produce inflates costs, contrary to consumers' interests as well as their own.
Økonomisk sikkerhed
against claims for damages.
Det er ikke blot frygt for fysiske skader, der virker hæmmende på forbruget.
To that extent, legal liability is merely a mechanism for ensuring compliance with general safety requirements.
Den finansielle risiko, der knytter sig til et køb, har om muligt endnu større virkning som afskrækkende faktor og bidrager endnu mere til at svække markedet.
As for the cost of insurance against liability for defects: against it must be set the overall benefit of improved consumer confidence, which reduces the market's resistance to new opportunities for consumption and profits, as well as the improvement of export potential due to a general rise in the safety reputation of European products.
Risikoen for ikke at få tilstrækkeligt udbytte af de penge, som gives ud, er til stede ved enhver markedstransaktion.
(It should also be remembered that, to the extent that the existence of product liability improves product safety, insurance costs should decrease as the number of accidents comes down.)
Det er forbrugerens ansvar — og ret — at træffe afgørelse om, hvorvidt købet af bestemte varer og tjene steydelser kan tilfredsstille hans eller hendes særlige behov.
There is, of course, a simple ethical case for making producers assume some liability for defects in their goods: it is manifestly unfair to allow the producer to profit from putting goods into circulation, if those goods cause damage in normal conditions of use.
Der indgår en række ukendte størrelser i denne kalkulation: Forbrugerne har måske ikke et indgående kendskab til produktet eller er måske ikke i stand til at forudse deres egne behov med større nøjagtighed.
In this, as in other respects, the moral argument for consumers' rights is simple and decisive.
Til trods herfor vil de foretage købet — for eksempel deres første ferie i udlandet — hvis den tilsyneladende risiko for skuffelse mere end rigeligt opvejes af sandsynligheden for tilfredsstillelse.
Advocates of those rights might well refuse to descend into unnecessary economic justifications; on the other hand, it may be more useful to avoid the confrontation implicit in a simple assertion of the 'rightness' of one's cause.
Prisen vil selvsagt spille en rolle i forbindelse med afgørelsen af, hvilken grad af risiko der er acceptabel.
Consumer aims may be better served by a reason ed attempt to overcome unfounded fears about the economic cost of a just market.
Begge sider af markedet er underlagt en vis risiko.
In fact there is no serious dispute about the principle that producers must bear some liability for defective products.
Ligesom forbrugeren kan træffe det for kerte valg, kan producenten foretage en forkert vurdering af forbrugernes behov og som følge heraf anbringe ressourcerne på en måde, der ikke giver fortjeneste.
An internationally coordinated approach was recognized to be necessary because governments had allocated this liability in differing ways and to various extents.
En effektiv forbrugerpolitik vil mindske risiciene på begge sider, idet den forsyner producenten med mere nøjagtige oplysninger om forbrugernes behov og samtidig hjælper forbrugerne med at vurdere de muligheder, de har.
Without approximation of the law in this respect, manufacturers would see an economic incentive to locate their operations in the country where they had to bear least liability.
Et marked med mindre risiko for ressourcespild vil skabe større velstand og bedre levevilkår i almindelighed, hvilket direkte vil opfylde det »væsentlige mål« som udtrykt i Rom-Traktatens præambel.
This would serve neither freedom of trade nor consumers' rights. In 1977 the Council of Europe opened for signing a convention on product liability in case of personal injury and death.
En følge af udviklingen af massemarkedet har været en forskydning af risikobalancen til skade for forbrugerne, hvilket skyldes udviklingen af forretningsmetoder, der stiller dem urimeligt dårligt.
Under the 1985 directive the producer bears the liability for damage caused by a defect in his product, regardless of whether he has been guilty of negligence.