natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Forbundsrepublikken Tyskland, Danmark og Frankrig, har ikke tilendebragt arbejdet med at få omsat dem tiL national ret, men der er ved at blive rettet op på de konstaterede mangler.
In evaluating the results achieved, it is thus necessary to take account of several factors which have dominated efforts to implement consumer policy over the last few years.
Processen i tre medlemsstater, Belgien, Grækenland og Italien, er betydelig forsinket. Det ser ud tiL, at forsinkelserne for Belgiens og GrækenLands vedkommende skyldes vanskeligheder med den rent administrative koordinering.
It must be acknowledged that, although it was adopted after the first oil crisis, the 1975 preliminary programme draws its inspiration from the ideas of the consumer movement prevailing at the end of the sixties and the beginning of the seventies: the call for consumer protection derived from the rapid development of production and marketing techniques and the emergence in the most industrialized countries of the so called consumer society in which an abundance of goods and services was the outcome of a period of rapid economic growth and full employment.
Sidstnævnte medlemsstat, der havde ophobet et meget omfattende lovgivningsarbejde, har i løbet af 1984 gjort en kraftig indsats for at til passe sin lovgivning til EF-bestemmelserne.
The dynamism and aptitude of undertakings to cope with new requirements facilitated the evolution of legislative and administrative regulations and the growth of social transfers.
Kommissionen må dog med beklagelse konstatere, at Italien, der i 1982 af Domstolen blev kendt skyldig i ikke at have efterkommet direktivet om kosmetiske produkter, endnu ikke anvender dette meget vigtige direktiv. tiv.
Implementation of the preliminary programme, on the other hand, came up against an economic environment in disarray, dominated by low, or in some cases negative growth, increasing unemployment and soaring inflation.
De fleste af de 47 tiIfæLde af brud på bestemmelserne hører ind under denne kategori, medens Kommissionen kun har behandlet et begrænset antal sager vedrørende ukorrekt el Ler direkte mangelfuld gennemførelse af direktiverne.
Although it is not the only factor, the economic crisis weighed heavily upon the attitudes of the economic agents, the Governments of the Member
Kommissionen er yderst tilfreds med de snævre kontakter, der er etableret melLem dens tjenestegrene og de nationale administrationer, der er anssvarlige for gennemførelsen af direktiverne.
States and the Community institutions towards Community consumer protec tion policy, exacerbating two categories of problem - economic, in the first place, political and legal thereafter.
EVALUERING OG FREMTIDSPERSPEKTIVER
This attitude must be seen in the context of a wider reappraisal of the role and the degree of public intervention in the economy.
Mængden af de Love, administrative forskrifter og andre foranstaltninger, der er gennemført i de seneste ti år, såLedes som der er gjort rede for i det ovenstående, viser kLart, at der er sket betydelige fremskridt. På grundLag af de to programmer.
Secondly, in political and legal terms, Community policy, although deri ving from programmes and priority actions unanimously approved by the
De forslag. Kommissionen har frem lagt, har ført tiL en stadig mere omfattende diaLog melLem institutionerne, hvilket bL.a. fremgår af arbejdet i Europa-Parlamentets udvalg og i en særlig afdeLing under Det økonomiske og sociaLe UdvaLg samt af den senere tids råds møder melLem de ministre, der i medlemsstaterne er ansvarlige for forbruger— politikken.
Ignoring the dynamic nature of the Treaty of Rome setting up the European Economic Community and disinclined to consider the legal bases which that treaty provides for Community action aimed at protecting consumers, this attitude has delayed adoption by the Council of several Directives and has caused the European Parliament to examine in a highly critical spirit the proposals submitted.
Først og fremmest har forbehold fra såveL visse medlemsstaters som visse erhvervskredses side i adskillige til fælde ført tiL, at vedtagelsen af de tiL Rådet oversendte direktivforslag er blevet forsinket. En række forsLag, der stadig drøftes, og som omhandler produktansvar, dørsalg og forbrugerkredit, blev f.eks. oversendt til Rådet allerede i henholdsvis 1976, 1977 og 1979.
Without ignoring the facts listed above and the fruits of the experience acquire, the Commission, as it pointed out at the second session of the
Der må derfor ved en vurdering af de opnåede resultater tages hensyn til de mange elementer, der i de senere år har påvirket bestræbelserne på at gennem føre forbrugerpolitikken.
This affirmation on the Commission's part is based on the conviction that an improvement of consumer protection is necessary and the certitude that endeavours to that end cannot succeed without Community action.
Erhvervslivets dynamik og evne tiL at omstilLe sig til nye krav gør det lettere at indføre nye love og administrative bestemmelser og øge de sociale overførsler.
Commission's communication on the European automobile industry pointed out that, for example, vehicles made in the Community were at a disad vantage on the markets of the non-Community countries, since the statutory anti-pollution standards for exhaust gases were less strict in the Member
Den økonomiske krises negative virkninger
States of the Community.1
Selve gennemførelsen af det foreløbige program har imidlertid været vanskeliggjort af et særdeles ustabilt økonomisk klima, der har været præget af en meget beskeden og i visse tilfælde negativ vækst, stigende arbejdsløshed og kraftig inflation.
The Commission points out that its concern to ensure the proper working of the internal market caused it to draw up Community instruments approxi mating laws in the field of consumer protection, for, as part of national consumer protection policies, the Member States have recourse to laws, regulations and technical standards relating to products or their use which, directly or indirectly, constitute barriers to trade within the
Først og fremmest er der på det økonomiske plan sket det, at krisen har fået erhvervslivet til at sætte spørgsmålstegn ved betimeligheden af en
To overcome these problems Community regulations need to be adopted in place of divergent national regulations. Confirmation of this principle may be found in the judgment handed down by the Court of Justice in
- 59 - forbrugerpoliti k, som disse kredse betragter som en urimelig belastning af produktionsomkostningerne i en tid, hvor en forringelse af konkurrenceevnen er umiddelbart ensbetydende med et fald i beskæftigelsen.
- 61 - protection is the reason for technical barriers to trade, the adoption of
Denne skepsis skal ses i sammenhæng med de mere genereLLe overvejelser om, hvor og hvor meget det offentlige skal intervenere i økonomien.
Community regulations is the appropriate way to facilitate the proper working of the internal market.
på det politiske og juridiske pLan er fæl Lesskabspolitikken, selv om den er baseret på programmer og prioriterede foranstaltninger, der er godkendt med enstemmighed af Rådet, fra adskillige medlemsstaters side blevet mødt med indvendinger, der hænger sammen med spørgsmålet om grænsedragningen melLem med lemsstaterne og Fællesskabets respektive kompetence.
As an example we would cite the case of motor vehicles, for which close to fifty Community Directives have laid down uniform technical standards for the whole Community, thus doing away with technical barriers to trade in such vehicles.
Denne holdning, der kun kan skyldes, at man ikke er opmærksom på den dynamik, der er indbygget i Romtraktaten om opretteLse af Det europæiske økonomiske FælLesskab, og kun Lidet interesseret i at udnytte dets retsgrundlag, denne rummer for en fællesskabs indsats på forbrugerbeskyttelsesområdet, har forsinket adskillige direktivers vedtageLse i Rådet samt givet sig udsLag i betydeLige uoverensstemmelser i for bindelse med Europa-Parlamentets behandling af de fremsatte forsLag.
On the other hand, some progress has been made in respect of the freedom of movement of persons and tangible advances have been made as regards the interests of consumers in respect of duty-free allowances at frontiers, the cover for certain social risks arising in the course of visits to another Member State, car insurance and road safety.
Der er i dag mere end nogensinde behov for at fortsætte arbejdet
There is no doubt that such necessary endeavours are in line with consumers' wishes.
Kommissionen ønsker ikke på nogen måde at forklejne de ovenfor omtalte positive elementer elLer de opløftende resultater af det hidtidige arbejde, men den må dog, som den i øvrigt også gjorde det før det andet møde i Rådet (for brugerspørgsmål) i marts 1984, endnu en g^ng understrege nødvendigheden for at videreføre og uddybe det påbegyndte arbejde.
Finally, the Commission unequivocally reaffirms that consumer protection is in line with the fundamental aim set out in Article 2 of the Treaty establishing the European Economic Community by helping to "promote throughout the Community a harmonious development of economic activities".
Dette gør Kommissionen, fordi den er overbevist om, at en forbedring af forbrugerbeskyttelsen er nødvendig, og fordi den anser det for umuligt at nå dette mål uden en indsats på fællesskabsplan.
The Commission believes that above and beyond the need to ensure the satisfactory working of the internal market and to make effective the free
For det første afviser Kommissionen det ræsonnement, at en indsats pa forbru gerbeskyttelsesområdet er overflødig i en krisetid.
In this context it is imperative that the Community continue the implementation of such policies.
De industrialiserede tredjelande, man konkurrerer med, har nemlig nået et højt forbrugerbeskyttelsesniveau.
Over the next few years Community action should be based on two major features :
Kommissionen skal dernæst gøre opmærksom på, at ønsket om at sikre et velfungerende internt marked netop har foranlediget den til at udarbejde EF-regler om tilnærmelse af medlemsstaternes Lovgivning på forbrugerbeskyttelsesområdet.
- the advance made, or still to be made, towards carrying out the priority operations set out by the Council in the two consumer protection and information action programmes it adopted in 1975 and 1981 ;
Medlemsstaterne har nemlig som led i deres nationale forbrugerbeskyttelsespolitik fastsat en række love, administrative forskrifter og tekniske normer ved rørende produkters markedsføring og anvendelse.
- the ideas generated by the European Council held in Fontainebleau in
En sådan rent national regulering medfører direkte eller indirekte tekniske hindringer for samhandelen inden for FæL lesskabet.
June 1984 on bringing about a people's Europe.
Dette fænomen bLiver stadig mere udbredt på talrige områder, f.eks. vedrørende tilsætning af farvestoffer i levnedsmidLer eller af hormoner eller tekniske krav til motorkøretøjer.
It should be recalled that, when it adopted the two action programmes, the Council drew up a list of priority operations (laws or regulations, pilot experiments and studies) intended to implement the five consumer rights and principles recognized at Community level.
Disse problemer kan kun løses ved, at der vedtages fællesskabsregler, der træder i stedt for de divergerende nationale bestemmelser.
While the endeavours already undertaken have made progress possible towards the implementing the scheduled operations, there are important areas which have not yet received the full attention they require (this is true, for example, of safety, services and price comparisons).
Dette princip er i øvrigt blevet knæsat i EF-Domstolens dom i sag 120/78, den såkaldte "Cassis de Dijon"-sag, og i senere retspraksis: når forbrugerbeskyttelseshensyn anvendes som begrundelse for
Furthermore, the ideas mooted at Fontainebleau call on us to think about those areas where significant progress might be over the next few years and in which the Community's existence could be made more tangible in the daily lives of its citizens.
- 61 - eksistensen af tekniske handelshindringer, er vedtagelsen af EF-regler det mest hensigtsmæssige middeL til sikring af et velfungerende internt marked.
63 must be done than in the past to promote the consumer protection dimension of all Community policies.
Eksempelvis kan nævnes motorkøretøjsområdet, hvor der ved hjælp af næsten halvtreds direktiver er fastsat ensartede tekniske forskrifter for heLe Fæl lesskabet, hvilket har ryddet de tekniske handeLshindringer af vejen for disse produkters vedkommende.
It would seem that at a time when great hopes are being attached to progress towards a European economic and monetary union and a people's Europe, a consumer's Europe has a part to play.
Der er ingen tvivL om, at disse bestræbelser, der i øvrigt er nødvendige, også imødekommer forbrugernes ønsker.
- greater integration of consumer policy in other Community economic policies
Endvidere forholder det sig sådan, at udviklingen inden for de nye teknologier, især udviklingen af satelLi tfjernsyn og informatiseringen af visse tjeneste ydelser, giver eLler inden for en forholdsvis nær fremtid vil give anledning til juridiske og praktiske probLemer.
This must be based on the twofold need to improve conditions for the general public and to facilitate the working of the common market
Eksempelvis bLiver kontroLLen på nationalt plan med fjernsynsreklamer iLLusorisk, når anvendelsen af satellitter muliggør udsendelse af programmer langt ud over det enkelte lands grænser, og anvendelsen af elektroniske betalingskort vil hurtigt gøre det betydeligt Lettere at overføre beLøb fra et land tiL et andet.
: this means efforts to ensure the free movement both of goods and that of individuals in terms of their economic rights as consumers.
Endelig ønsker Kommissionen at understreg , at forbrugerbeskyttelsen imødekommer det grundlæggende mål, der er opstiLLet i artikel 2 i traktaten om oprettelse af Det europæiske FæLLesskab, i og med at forbrugerbeskytteLsen bidrager tiL "at fremme en harmonisk udvikLing af den økonomiske virksomhed i Fælles skabet som helhed".
Means must be found of providing individuals who travel from one Member State to another with guarantees as specific to their role as consumers as those they enjoy in this respect as employees or self-employed persons.
Derfor er det naturligvis nødvendigt at skabe et velfungerende internt marked og nå frem til fri bevægelighed for personer, men dette
As regards the free movement of goods, priority must be given to the question of safety : the setting up of a system for rapid information and regular compilation of data on accidents in the home must be followed by the drafting of framework regulations on product safety which could then be fleshed out by sectoral directives setting out the specifications relating to various categories of products.
Fællesskabets indsats i de kommende år bør baseres på to centrale elementer:
Increased attention is being given to work on standardization, endeavours in which the Commission has tried to involve consumer representatives on a wider scale than in the past.
- De hidtidige og kommende fremskridt med henbLik på gennemførelsen af de prioriterede foranstaltninger, som Rådet traf beslutning om med vedtageLsen i henholdsvis 1975 og 1981 af de to handlingsprogrammer om forbrugerbeskyttelse og -oplysning.
Consultation procedures relating to the withdrawal from the market of particularly dangerous products could also be envisaged.
- De tanker, der i juni 1984 kom til udtryk på Det europæiske Råds møde i Fontainebleau om skabelsen af et borgernes Europa.
As regards the free movement of persons, priority should be given to the contractual guarantees given to the consumer so as to enable him to assert his rights within a market economy.
Det skal erindres, at Rådet i forbindeLse med vedtageLsen af de to handlingsprogrammer opstillede en liste over prioriterede foranstaltninger (love eller administrative forskrifter, pilotforsøg, undersøgelser) med henblik påvirke liggørelsen af de fem rettigheder og gennemførelsen af de fem principper, der er enighed om på fælLesskabspLan.
The things which are in line with this aim are endeavours to approximate legislation on consumer credit, de facto product liability, package holidays, indication of prices of consumer goods and services, application of rules of competition and unfair clauses in contracts.
Ganske vist har de hidtidige bestræbelser bidraget til løsningen af en del af de vedtagne opgaver, men der er stadig væsentlige områder, som man endnu ikke har ofret tiIstrækkeLig opmærksomhed (det gælder f.eks. spørgsmåLet om sikkerhed, tjenesteydelser og prissammenligninger) .
Furthermore, the impact of the new techno logies must also be taken into account in this context : particular attention must be paid to electronic transfers of funds, the use of teletext and the development of computerization in distribution.
Endvidere lægger tankerne fra Fontainebleau om et borgernes Europa op til ovei— vejeiser om, på hvilke områder der i de kommende år især synes at være mulighed for betydelige fremskridt i retning af at gøre den europæiske sammenhæng til en mere håndgribelig realitet i borgernes dagligdag.
In some areas where legislative or regulatory action cannot be considered at Community level, the Commission hopes to pursue and develop, with the help of the relevant authorities in the Member States, pilot experiments aimed at providing a basis for joint reflection.
I betragtning af for brugsproblemernes fremtrædende plads i borgernes bevidsthed og den omstændighed, at etableringen af et fælLes marked afhænger af dettes indvirkning på forbrugernes interesser, er det derfor vigtigt i højere grad end tidligere at
These areas are mainly access to the courts, in respect of which several national experiments have underlined the advantages of simplified procedures for dealing with small claims, regional price surveys aimed at facilitating price compa-
Lægge vægt på forbrugerbeskyttelsesaspektet i forbindeLse med udviklingen af Fællesskabets politik på de forskellige områder.
65 risons and their publication, consumer education in schools and the training of teachers to that end.
Der kan blive nye initiativer på tre forskeLLige niveauer:
Consumer affairs and other Community policies
- Udarbejdelse af nye retsforskrifter med sigte på en komplettering af Fælles skabets gæLdende Lovgivning på området.
To a greater extent than before consumer policy should not be considered in isolation but, rather, made an integral component of other economic policies pursued at Community level.
- En bedre integrering af forbrugerpoLitikken i de andre sider af den økonomiske politik på fæl LesskabspLan.
While a specific protection policy must be continued, particularly in the legislative sphere, it also appears necessary to widen the scope of consumer policy by taking greater account of consumer interests in defining and implementing economic policies.
Udgangspunktet for denne indsats er nødvendigheden af at forbedre foLks Levevilkår og skabe bedre forudsætninger for et velfungerende internt marked. Dette indebærer bestræbelser for at tilvejebringe fri bevægelighed, ikke blot for varer, men også for personer gennem en anerkendelse af forbrugernes økonomiske rettigheder.
In this context thought is being given to the idea of giving greater importance to the economic aspects of consumer protection : to this end a particular effort will be made to collect data for the establishment of indicators and a think tank of consumer economists could be set up.
Indførelse af et system til løbende indsamling og hurtig udveksLing af oplysninger om ulykker i hjemmet bør efterfølges af udarbejdelsen af rammebestemmelser om produktsikkerhed, der derefter kan gøres til genstand for direktiver
Symposia are envisaged on such topics as the protection of savings, relations between employment and development aid and the new poverty, topics which could held to upgrade the consumer dimension of present-day economic and social problems.
- 64 - med forskrifter for de forskellige produktkategorier.
Development of the European consumer movement
Ved udformningen af disse bestemmelser kan man udnytte resultaterne af det standardiseringsarbejde, der allerede er gennemført af forskeLLige europæiske organer, og bestemmelser ne skal både bidrage til at forbedre produkternes kvalitet og gennem mærkning lette forebyggelsen af visse risici i forbindeLse med deres anvendelse.
It must be stressed that development of the European consumer movement is only one of the factors likely to promote Community consumer policy, but is vital as an essential dimension of that policy.
Der ofres stadig større opmærksomhed på standardiseringsbestræbelserne, og Kommissionen søger i højere grad en tidligere at inddrage repræsentanter for for brugerne i dette arbejde. Der kan endvidere blive tale om at indføre særlige konsultationsprocedurer med henblik på tilbagetrækning fra markedet af særlig farlige produkter.
Steps are therefore planned for the near future aimed, on the one hand, at improving consul tation of the consumer organizations and, on the other, at making better use of, and if possible stepping up, the ressources made available to those organizations.
Hvad angår den frie bevægelighed for personer, bør der lægges stor vægt på bindende garantier til sikring af forbrugernes rettigheder i en markedsøkonomi.
Over the last few years, the Commission has endeavoured to step up or establish consumer representation, particularly with the standardization bodies called upon to play a greater part in the drafting of regulations relating to products.
Dette mål søges virkeliggjort, dels gennem bestræbelserne på at tilnærme medlemsstaternes Lovgivning om forbrugerkredit, produktansvar, seLskabsrejser samt prisangiveLser på forbrugsvarer og tjenesteydelser, deLs gennem arbejdet med konkurrencereglerne og urimelige kontraktvilkår.
The second action programme adopted in 1981 envisaged the development of a dialogue between representatives of manufacturers/distributors and representatives of the consumers, leading, where appropriate, to the conclusion of specific agreements.
Endvidere bør man i denne forbindelse også være opmærksom på de nye teknologiers voksende betydning på dette område. Her tænkes især på elektroniske pengeoverførsler, anvendelse af teletekst og udviklingen af informatik i distributionsLeddene.
Experience has shown that, despite the efforts made by the Commission in organizing several meetings between such representatives, the time is not yet ripe for the development of such a dialogue.
Pa en række områder, hvor der ikke kan påregnes gennemført lovgivning på fæl lesskabsplan, ønsker Kommissionen med bistand fra de kompetente myndigheder i medLemsstaterne at videreføre og udbygge en række pilotforsøg med sigte på at tilvejebringe et fælles grundlag for videre overvejelser.
Consequently, the Commission proposes to set up a more formal procedure for regular consultation over and above that which already exists within a number of specialized committees ; the precise form of this procedure remains to be hammered out, but it should enable both sides to exchange their points of view on the proposals being drafted by Commission departments.
Det drejer sig især om mulighederne for at gå til domstolene, hvor erfaringerne har vist, at der er et behov for en mere enkel procedure i mindre sager, om regionale prisundersøgelser med henbLik på at Lette prissammenligninger og offentliggørelsen af resultaterne heraf samt om forbrugerundervisning i skolen og ud dannelse af lærere til at varetage denne undervisning.
The Commission remains convinced that the setting up of such a dialogue is likely to contribute to the promotion of consumer interests, while taking account of the economic limitations with which manufacturers and distributors have to contend.