natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De omfattede organer og aktiviteter fastlægges på grundlag af fælles kriterier.
The organizations and activities covered are defined by common criteria.
Bestemmelserne skal gælde for jernbaneselskaber, havne og lufthavne, gas­ og elektricitetsforsyning, olie­ og gasudvindingsvirksomheder, telekommunikationsselskaber. vandværker og offentlig transport.
They include railway companies, port and airport authorities, electricity and gas distributors, oil and gas production companies, and operators of telecommunications, water and urban transport services.
De største kontrakter, som disse virksomheder indgår, omfattes af forslagene, dvs. indkøbskontrakter på over 200 000 ecu og bygge­ og anlægskon­trakter over 5 mio ecu.
Under the pro posals, all such bodies would be required to allow Community-wide competitive tendering for large contracts involving procurement of goods or equipment worth over ECU 200 000 or construction works worth over ECU 5 million.
') Enogtyvende Almindelige Beretning, nr. 146. 2) Suppl. 6/88 ­ EF­Bull.; EF­Bull. 6­^1988. punkt 2.1.51.
Twentyfirst General Report, point 46. Supplement 6/88 — Bull. EC; Bull.
GENNEMFORELSE AF DET INDRE MARKED
COMPLETING THE INTERNAL MARKET
Ved udarbejdelsen af forslagene søgte Kommissionen at sikre, at alle enheder, der driver virksomhed i objektivt ens situationer i de forskellige medlemsstater, også behandles ens. og at formelle sondringer undgås, der kan føre til nye økonomiske fordrejninger.
One of the Commission's main concerns in drafting the legislation was to ensure that organizations in essentially the same position in different Member States are treated alike and to avoid formal distinctions that could introduce new economic distortions.
Derfor er grundlaget ikke enhedernes formelle status, idet det kunne fore til, at de forskellige medlemsstater og virksomheder behandles forskelligt.
For this reason it was decided that the test for inclusion should not be the legal form of the organization, which was liable to lead to unequal treatment of Member States and operators.
Som følge af en fleksibel ordning med offentliggørelsen af EF af udbudsbekendtgørelser, specifikationer for indkøb og bygge- og anlægsarbejder, der kan stimulere konkurrencen, og fælles regler for alle potentielt bydende i Fællesskabet, tilsigter bestem melserne, at kontrakterne indgås på ordentlige forretningsvilkår og under overholdelse af princippet om ikke forskelsbehandling.
The proposed flexible system, which provides for Community-wide advertising of tenders, the framing of specifications in a form likely to elicit bids from foreign firms, and the application of the same rules and criteria to all bidders from anywhere in the Community, should make procurement by public utilities more economic as well as removing discrimination.
Dette væsentlige mål for virkeliggørelsen af det indre marked, som åbningen af adgangen til deltagelse i offentlige kontrakter udgør, er allerede i år kommet sin realisering to skridt nærmere med hensyn til forbedring af de bestående direktiver om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige kontrakter om offentlige indkøb samt bygge- og anlægskontrakter.
Meanwhile, in other areas of the liberalization of government procurement, which is a priority of the single market programme, two notable successes were scored this year in improving the existing directives on coordination of procedures for the award of public supply and works contracts.
Den 22. marts') vedtog Rådet nemlig på forslag fra Kommissionen2) direktiv 88/295/EØF om ændring af direktiv 77/62/EØF af 21. december 1976 om samord ning al' fremgangsmåderne ved offentlige indkøb3) og om ophæve!se af visse bestemmelser I direktiv 89/767/EØF af 22. juli 19804).
First, on 22 March the Council, on a proposal from the Commission,1adopted Directive 88/295/EEC,2amending Directive 77/62/EEC of 21 December 1976 and repeal coordinating procedures for the award of public supply contracts 3ing certain provisions of Directive 80/767/EEC of 22 July 1980.4
På den anden side ændrede Kommissionen som følge af Parlamentets udtalelse ved førstebehandling5
Secondly, following the opinion of Parliament on first reading,5the Com mission on 20 June amended6its proposal for amendment7of Directive 71/
26. juli 1971") om samordning af fremgangsmåderne med hensyn til indgåelse af offentlige bygge- og anlægskontrakter. Dette ændrede forslag mødte bred enighed i Rådet den 4. november0).
305/EEC of 26 July 1971 coordinating procedures for the award of public works contracts.8The Council reached a common position on this amended proposal on 4 November.9
Protokollen "') om ændring af GATT-aftalen om statslige indkøb trådte i kraft den 14. februar, for så vidt angår kontrakter om offentlige indkøb.
As regard public supplies procurement, the Protocol amending the GATT Agreement on Government Procurement10entered into force on 14 February.
Da denne ændring af aftalen først formelt blev integreret i fællesskabsretten ved direktiv 88/295/EØF af
Since this amendment was formally integrated into Community law only by Directive 88/295/EEC of 22 March,2the Commission considered it desirable
') EFT L 13 af 15.1.1977: Tiende Almindelige Beretning, nr. 132.
OJ L 13, 15.1.1977; Tenth General Report, point 132.
4) EFT L 215 af 18.8.1980: Fjortende Almindelige Beretning, nr. 137.
OJ L 215, 18.8.1980, Fourteenth General Report, point 137. OJ C 167, 27.6.1988; Bull.
7) Tyvende Almindelige Beretning, nr. 160.
Twentieth General Report, point 160. OJ L 185, 16.8.1971. Bull.
10) EFT L 345 al'9.12.1987; Enogtyvende Almindelige Beretning, nr. 149 og 889.
OJ L 345, 9.12.1987; Twentyfirst General Report, points 149 and 889.
22. marts'), fandt Kommissionen det hensigtsmæssigt over for de pågældende virksomheder at præcisere Fællesskabets rettigheder og forpligtelser i perioden mellem protokollens ikrafttrædelse og direktivets ikrafttrædelse.
BUILDING THE COMMUNITY to clarify for the firms concerned the Community's rights and obligations under the Protocol for the interim period between the entry into force of the Protocol and the entry into force of the Directive.
Med henblik herpå offentliggjorde2) den en meddelelse om protokollens ikrafttrædelse.
For this purpose it published a communication on the entry into force of the Protocol.1
På den anden side blev der i årets løb lagt særlig vægt på en øget kontrol af overholdelse af fællesskabsretten.
This year particular attention has been paid to improving the enforcement of the Community open procurement rules.
I denne forbindelse indførte Kommissionen den 4. maj3) en ordning — der iværksættes pr. 1. januar 1989 — for at kontrollere, at de projekter eller programmer, der finansieres af strukturfondene eller andre EF­finansieringsinstrumenter, gennemføres under overholdelse af fællesskabsreg­lerne for offentlige kontrakter.
In this context the Commission introduced on 4 May a system — put into effect on 1 January 1989 — for monitoring that procurement and construction contracts in connection with projects or programmes financed by the structural Funds and other Community financial instruments are awarded in accordance with the Community rules.2 The Commission also continued to take action against suspected breaches of competitive tendering rules under Article 169 (infringement proceedings).
Domstolen har ligeledes som led i den i EØF­Traktatens artikel 169 fastsatte overtrædelsesprocedure afsagt domme i sager om overtrædelse af reglerne om offentlige aftaler.
In 1988 the number of cases investigated — mostly following complaints — tripled by comparison with the previous year.3
De typer overtrædelser, der var tale om, kan bl.a. illustreres ved følgende eksem­pler: — sagen ved Domstolen mod Italien om overdreven brug af underhåndsaftaler (sag 195/88 »La Spezia«).
(ii) Portugal was served a reasoned opinion for misinterpreting the scope of the supplies procurement Directive 77/62/EEC,4in relation to the excluded sectors.
I øvrigt har Kommissionen i forbindelse med gennemførelse af direktiver sendt Grækenland en begrundet udtalelse for ikke korrekt i den nationale lovgivning at
(iv) Finally, the Netherlands was served a reasoned opinion for the use of award criteria that had not been specified beforehand.
2­1988. punkt 2.1.18 og 2.1.19.
EC 21988, points 2.1.18 and 2.1.19. Bull.
4) Den sjette årsrapport [om aktiviteten i 1988) til Europa­Parlamentet om Kommissionens kontrol al' anvendelsen af EF­retten, som otïentliggores i lobet af 1989. vil indeholde mere udforlige oplysninger
Further information on action against infringements is contained in the sixth annual report to the European Parliament on Commission monitoring of the application of Community law (1988), to be presented in 1989.
EFT L 13 al" 15.1.1977; Tiende Almindelige Beretning, nr. 132.
OJ L 13, 15.1.1977; Tenth General Report, point 132. OJ L 185, 16.8.1971.
) efter Parlamentets udtalelse ved førstebehandling3) en ændring til sit forslag til direktiv om samordning af love og administrative regler for fremgangsmåden med hensyn til indgåelse af offentlige indkøbs-, bygge- og anlægsaftaler4). Ændringen tager sigte på en præcisering og en supplering af bestemmelserne for klagemulighederne.
Parliament on first reading,λ sent the Council an amendment2 to its proposal for a Directive to coordinate the laws, regulations and administrative provisions relating to the application of Community rules on procedures for the award of public supply and public works contracts (remedies).3The amendment aims to make the provisions on rights of redress clearer and more comprehensive.
Gennemførelse af en EF-politik for teknisk harmonisering
Technical harmonization
Denne politik omfatter adskillige komplementære områder: forebyggelse af nye hindringer, harmonisering af tekniske forskrifter og af certifikater.
The Community policy on technical harmonization provides for comp­lementary action to be taken in the prevention of further barriers being erected and in the harmonization of technical regulations and certification.
Forebyggelse af nye hindringer kan nu sikres i alle industrisektorer, siden der den 22. marts5) blev vedtaget et direktiv med henblik på at udvide informationsproce duren'') for udkast til tekniske standarder og forskrifter til de sektorer, der ikke tidligere var omfattet af direktiv 83/189/EØF af 28. marts 19837). Der er i øvrigt
Action to prevent the emergence of further barriers can now be taken in all industrial sectors following the adoption on 22 March of the Directive4extend­ ing the obligation to communicate draft technical standards and regulations to the sectors not covered by Directive 83/189/EEC of 28 March 1983.5A report on the implementation of the latter during the period 1984-87 was sent to the Council.6
Det bevidner de afgørelser og fælles holdninger, der allerede er vedtaget på området (trykbeholdere, legetøj, byggematerialer, elektromagnetisk kompatibilitet) og de talrige forslag, der er under behandling (maskiner, personlige værnemidler, elektromedicinsk udstyr, vejeinstrumenter osv.).
The decisions or common positions already adopted in the area (pressure vessels, toys, construction materials and electromagnetic compatibility) and the many proposals under discussion (machinery, personal protection equipment, electro­medical equipment, weighing instruments, etc.) bear witness to the fact.
Udarbejdelsen af de europæiske standarder, som de vedtagne direktiver henviser til, skal ske med stadig større tempo i de europæiske standardiseringsorganer, og industriens samt andre direkte berørte kredses deltagelse er altafgørende, for at disse standarder hurtigt kan se dagens lys (Kommissionen har i denne henseende
The European standards referred to in the directives adopted have to be drawn up to a tight schedule by the European standards institutions, and the involvement of industry and other sectors directly concerned in the process is essential if such standards are to be adopted rapidly. To that end, the Com­mission has given the European Committees for Standardization (CEN) and
4) EFT C 230 af 28.8.1987; Enogtyvende Almindelige Beretning, nr. 147.
EC 111988, point 2.1.37. OJ C 230, 28.8.1987; Twentyfirst General Report, point 147. OJ L 81, 26.3.1988; Bull.
EFT C 71 af 19.3.1987; Enogtyvende Almindelige Beretning, nr. 151. ")
Commission proposal: OJ C 71, 19.3.1987; Twentyfirst General Report, point 151.
EFT L 109 af 26.4.1983; Syttende Almindelige Beretning, nr. 150.
OJ L 109, 26.4.1983; Seventeenth General Report, point 150.
EFT C 136 af 4.6.1985; Nittende Almindelige Beretning, nr. 210.
OJ C 136, 4.6.1985; Nineteenth General Report, point 210.
100 OPBYGNING AF EN FÆLLESSKABSHELHED betroet1) de europæiske standardiseringsorganer CEN (Den Europæiske Standardiseringsorganisation) og CENELEC (Den Europæiske Komité for Elektroteknisk Standardisering) en række standardiseringsmandater om bl.a. maskiner og person lige værnemidler).
Electrotechnical Standardization (Cenelec) a number of remits relating in particular to machinery and personal protective equipment.l
Den dynamik, der i øjeblikket er i harmonisering, gør det imidlertid endnu vigtigere så hurtigt som overhovedet muligt at gennemføre en EF-politik for vurdering af produkters overensstemmelse, dvs. afprøvning og certifikater.
The pace at which harmonization work is currently progressing further heightens the urgency of implementing a common policy on the evaluation of product conformity, i.e. testing and certification.
Støttet og fremmet af Rådet har det arbejde, Kommissionen har udfort i 1988. været særdeles betydeligt og vil munde ud i en meddelelse om den overordnede fremgangsmåde på området for sektorerne med og uden bestemmelser samt de interne og eksterne aspekter heraf.
Encouraged by the Council, the Commission made great progress in the area during the year and will be producing a communication setting out the general approach to the topic and describing the sectors covered and not covered by regulation and the internal and external consequences.
Når først Fællesskabets afprøvnings- og certifikatspolitik er fastlagt, vil alle elementer være på plads for at sikre, at det indre marked virkelig kan gennemføres på området for industriprodukter.
Once the common policy on testing and certification has been adopted, all the foundations will be laid for successful completion of the internal market in the industrial products sector.
Det er op til hver af de berørte parter i praksis at gennemføre de nye arbejdsmetoder, som denne politik medfører.
It is up to all the parties concerned to put into effect the new working methods made necessary by that policy.
Oprettelse af et i Europa fælles økonomisk område
Creation of a European financial area
Der er med vedtagelsen af disse to retsforskrifter nået et stort fremskridt i gennemførelsen af det indre marked og Fællesskabets monetære integration.
Adoption of these instruments is a major step towards completion of the internal market and monetary integration in the Community.
Den hurtighed, som EF-institutionerne har lagt for dagen (vedtagelsen fandt sted kun 6 måneder efter Kommissionens forelæggelse af forslagene), er et bevis på den politiske vilje, der findes i Fællesskabet med henblik på at gennemføre målsætningen for 1992.
The speed with which the Community institutions have acted, with only seven months elapsing from presentation of the Commission's proposals to their adoption, reflects the political will behind the achievement of Project 1992.
Vedtagelsen af disse to retsforskrifter viser ligeledes, at Fællesskabets
The Commission's efforts to get the liberalization of capital movements under way again in the Com munity, notably through the 1983 communication on financial integration7 and the 1986 two-stage programme,8have thus borne fruit.
101988. punkt 2.1.8. ;) EFT C 26 al' 1.2.1988 og Enogtyvende Almindelige Beretning, nr. 152; EFT C 183 af 13.7.1988 og
OJ C 26, 1.2.1988; Twentyfirst General Report, point 152; OJ C 183, 13.7.1988; Bull.
61988, punkt 2.1.7. og 2.1.9.
EC 6-1988, points 2.1.7 and 2.1.9. OJ C 175, 4.7.1988; Bull.
GENNEMFØRELSE Al DET INDRE MÄRKII)
COMPLETING THE INTERNAL MARKET
I henhold til direktivet fjernes alle restriktioner for kapitalbevægelser mellem personer med bopæl i medlemsstaterne.
Under the Directive, all restrictions on capital movements between residents of the Member States are to be removed.
I forhold til de nugældende love vil især 3 typer transaktioner blive liberaliseret: udlån og finansieringskrcditter, kontoku­ranttransaktioner og indlån samt handel med værdipapirer og andre børspapirer.
Compared with the current legal position, this means in particular that monetary or quasi-monetary transactions (financial loans and credits, current and deposit account operations, transactions in securities and other instruments normally dealt in on the money market) will be liberalized.
Det nye direktiv vil træde i kraft om 2 år (den 1. juli 1990). Fire medlemsstater (Spanien. Grækenland.
The new Directive must be implemented within two years (by 1 July 1990).
Dette er ligeledes tilfældet for Belgien og Luxembourg, der indtil denne dato og under visse betingelser kan opretholde et dobbelt valutamarked.
The same applies to Belgium and Luxembourg, these two countries being authorized on certain conditions to continue to operate their dual foreign-exchange markets until that time.
En særlig beskyt­telsesklausul indgår i bestemmelserne i det nye direktiv.
A specific safeguard clause is included in the new Directive.
Ifølge denne kan en medlemsstat i en periode på højst 6 måneder genindføre restriktioner for kortsig­tede kapitalbevægelser i tilfælde af forstyrrelser i landets penge­ og valutapolitik.
This enables Member States to reintroduce restrictions on shortterm capital movements for a maximum of six months should their monetary or exchangerate policies be disrupted.
Sådanne foranstaltninger skal under alle omstændigheder godkendes af Kommissio­nen, men medlemsstaten kan i nødstilfæde selv vedtage dem som retsbevarende foranstaltning.
In each case, such measures must be authorized by the Commission, although Member States may, in an emergency, take protective measures without authorization.
Det nye direktiv indeholder forskellige bestemmelser vedrørende forholdet til tredjelandene for så vidt angår kapitalbevægelser. Liberaliseringsprin­cippet »erga omnes« er udgangspunkt for bestemmelsen.
The new Directive also contains provisions on movements of capital to or from nonCommunity countries.
Der er ligeledes mulighed for en samordnet EF­foranstaltning i tilfælde af alvorlige eksterne forstyrrelser i de monetære eller finansielle forhold. Dette samråd finder sted i Det Monetære Udvalg eller i Centralbankchefkomitéen på Kommissionens eller en medlemsstats initiativ.
The Directive also allows the Community to take concerted action to deal with external monetary or financial shocks.
De foranstalninger, der her tænkes på, er hovedsagelig koordinerede bestemmelser for penge­ og valutapolitik.
These would most likely take the form of coordinated monetary and currency rules.
Skulle disse imidlertid vise sig utilstrækkelige, udelukkes der ikke muligheden for en samordnet regulering af kapitalbevægelser på kort sigt fra eller til tredjelande.
If these prove inadequate, however, the possibility of concerted regulation of shortterm capital movements from or to nonmember countries is not ruled out.
Beslutningen omfatter endelig en fælles erklæring fra Kommissionen og Radei, hvori der, ud over behovet for at gøre fremskridt på skatteområdet ligeledes erkendes det indbyrdes forhold mellem at frigøre kapitalbevægelserne og inden 1992 gøre valutakursforholdene mere stabile medlemsstaterne imellem, skabe konvergens i de økonomiske resultater og samarbejde inden for penge- og valutapolitik.
BUILDING THE COMMUNITY vergence of economic performances and greater cooperation on economic and monetary policies by 1992.
I denne erklæring understreges ligeledes, hvor vigtigt det er aktivt at videreføre det iværksatte program inden for finansielle tjenesteydelser, navnlig med hensyn til harmonisering af forsigtigheds- og tilsynsregler.
The statement also points to the importance of pressing ahead with the programme initiated in the field of financial services, in particular as regards the harmonization of rules on prudential supervision and surveillance.
Grønbog om ophavsret
Green Paper on copyright
Hovedformålet med dokumentet er at tjene som udgangspunkt for en bred høring af de berørte kredse vedrørende en række ophavsretsspørgsmål i forbindelse med bl.a. kommerciel piratvirksomhed, privat kopiering aflyd- og billedoptagelser, distributionsrettigheder, programmel og databanker samt Kommissionens rolle for så vidt angår internationale aspekter af intellektuel ejendomsret.
The copyright Green Paper is intended primarily as a basis for broad consultation of interested parties on certain copyright issues: piracy, home copying of sound and audiovisual works, distribution rights, computer software and databases, and the Commission's role in the external aspects of copyright protection.
Kommissionen behandler i grønbogen de vigtigste områder, hvor problemerne findes — hovedsagelig set ud fra et grænsefrit indre markeds virke2) — og forklarer, hvor langt den er nået med at finde mulige løsninger.
The Green Paper examines the main problem areas from the point of view of the functioning of a frontierfree internal market and explores possible solutions.
I dokumentet behandles der i denne forbindelse kun et begrænset antal højt prioriterede spørgs mål; heriblandt kunne forskellene mellem de nationale lovgivninger eventuelt være årsag til vanskelighederne for det indre markeds gennemførelse, og den nugældende lovgivning for ophavsret er hovedsagelig truet af de sidste ti års teknologiske fremskridt.
It deals with a limited number of priority issues where differences between national laws might cause difficulties for the functioning of the internal market and where existing copyright legislation is being called in question, mainly because of technological advances during the past decade.
Dette nødvendiggør en tilpasning af lovgivningen, hvor der tages hensyn til det forhold, at den traditionelle måde at distribuere værkerne i fremtiden
These call for adjustments to copyright legislation, as the traditional forms of dissemination of protected works may become increasingly irrelevant in future.
VIRKSOMHEDERNES VILKÅR
ENVIRONMENT
Den Fælles Toldtarif, Den Kombinerede Nomenklatur og TAR1C
Common Customs Tariff, Combined Nomenclature and Taric
Kombinerede Nomenklatur (KN) den 1. januar (kombineret, fordi den imødekommer Fællesskabets behov såvel på det toldmæssige som på det statistiske område, som er baseret på Den Internationale Konvention om Det Harmoniserede Varebeskrivelses- og Varenomenklatursystem, betyder, at Fællesskabet for fremtiden anvender samme nomenklatur, som dets vigtigste handelspartnere3).
In 1988 the Community underwent the greatest change in its tariff rules since the Common Customs Tariff came into force 20 years ago.1 The introduction of the Combined Nomenclature (CN) on 1 January means that the Community is now applying the same nomenclature as its main trading partners.2It is based on the International Convention on the Harmonized Commodity Description and Coding System (HS) and is combined in the sense that it meets the Community's tariff and statistical requirements simultaneously.
Parallelt med indførelsen af Den Kombinerede Nomenklatur (KN) oprettedes Fællesskabets Integrerede Tarif (TARIC), der yderligere omfatter de importbetingelser, der ikke er medtaget i KN, bl.a. toldkontingenter og -suspensioner, præferencer og antidumpingtold3). pingtold3).
In parallel with the introduction of the CN, the integrated Community tariff (Taric) was established, incorporating import provisions not included in the CN, such as tariff quotas and suspensions, preferences and anti-dumping duties.2