natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Teleadministrationerne køber mere end 70% af alt teleudstyr i Fællesskabet.
Tele communications administrations buy more than 70% of telecommunications equipment in the Community.
Så længe indkøbene fortsat i de fleste medlemsstater forbeholdes hjemmemarkedet, vil dette være en årsag til
As long as purchasing continues to be purely nationally oriented in most Member States, national procurement will continue to fragment markets and to impede lowering of costs and the effective restructuring of industry in Europe.
I grønbogen får liberaliseringen af det offentliges indkøb høj prioritet (boks 54).
In the Green Paper the opening of procurement is given high priority (Box 54).
Liberalisering fremtidssikret af det offentliges markedsstruktur
The opening of public procurement: a key to a futureproof market structure
Det udstyr, der indgår i et telekommunikationsnets infrastrukturer, f.eks. central- og transmissionsudstyr, købes fortrinsvis af teleadministrationerne.
The equipment used to construct a telecommunications network infrastruc­ture — switching and transmission equipment — is predominantly pur­chased by the telecommunications administrations.
Europas samlede marked for telekommunikationsudstyr anslås til at ligge på 1 7,5 mia ecu (1986).
The total telecommuni­cations equipment market in Europe is estimated at 17 500 million ECU (1986).
Heraf tegner centraludstyr sig for 47%, transmissionsudstyr for 13%, terminaludstyr for 24% og andet udstyr for 16%.
Switching equipment accounts for 47%; transmission equipment for 13%; terminal equipment for 24%; other equipment for 16%.
Teleadministrationerne indtager i medlemsstaterne en dominerende stilling med hensyn til indkøb af central- og transmissionsudstyr samt andet udstyr, idet deres indkøb udgør mellem 75% og 90% af samtlige indkøb af traditionelt teleudstyr.
Via their dominant position in the purchasing of switching and transmission equipment and their other equipment purchases, the telecommunications administrations in the Member States account for 75 to 90% of equipment purchases in the traditional telecommunications equipment market.
I og med at edb-terminalmarkedet er voksende og brugerne foretager større og større investeringer i eget teleudstyr, vil teleadministrationernes betydning mindskes relativt, men de vil fortsat være langt de største købere inden for nogle af markedets nøgleområder som f.eks. centraler til det offentlige net.
While the growing size of the computer-based terminal market and growing investments by users in their own telecommunications equipment will reduce this role in the future in relative terms, the telecommunications administrations will remain by far the largest purchaser in key areas of the market, such as public switching.
For mange typer udstyr, og specielt centraludstyr, udgør fremstillingen af programmellet klart den største andel af produktionsomkostningerne, og disse omkostninger skal afholdes af virksomhederne, længe før det første anlæg kan forlade samlebåndet.
For many types of equipment — notably switching — the bulk of production costs are accounted for by the development of software, and must be paid out by the equipment companies before even the first piece of equipment can roll off the production line.
Det er inden for disse produkter, at stordriftsfordelene er størst, og der kan opnås de største besparelser på et større marked.
It is for these products that potential econ­omies of scale are highest and therefore savings gained by a larger market are greatest.
Det er her den tidligere snævre nationalt orienterede markedsstruktur har gjort mest skade ').
It is in this area where the closed, nationally focused market structure of the past in Europe has done most damage.1
Denne snævre nationalt orienterede indkøbspolitik har ført til højere priser i Europa.
Closed nationally-oriented procurement policies have led to high costs in Europe.
Det skønnes således, at priserne på netudstyr i begyndelsen af 80'erne lå mellem 50% og 100% over verdensmarkedspriserne, afhængigt af den enkelte medlemstat.
According to estimates, prices for network equipment in Europe during the early 1980s have been as high as 50 to 100% above world market prices, depending on the Member State.
På grund af de særlige forhold, der gør sig gældende på markedet for teleudstyr, må liberaliseringen ske trinvis2).
Given the specifics of the telecommunications network equipment market, a step-by-step approach is called for in the Green Paper.1
De vigtigste trin er følgende:
The main elements needed are as follows:
Hurtig etablering af fælles standarder og fælles specifikationer for netudstyr.
Rapid progress towards common standards and specifications for net­work equipment.
Åbne specifikationer for netudstyr er en forudsætning for, at der kan ske fremskridt i retning af en liberalisering af det offentliges indkøb.
Open specifications for network equipment are a pre­condition for progress towards open procurement.
Traktatens artikel 7 forbyder udtrykkeligt forskelsbehandling på grundlag af nationalitet. Dette tilsyn skal også sikre, at artikel 30 ikke overtrædes.
Article 7 of the Treaty expressly prohi­bits discrimination on the grounds of nationality.
I 1986 resulterede henstilling 84/550/EØF i en delvis liberalisering af teleadministrationernes indkøb på frivilligt grundlag, idet der blev offentliggjort mere end 150 licitationstilbud i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
In 1986, the voluntary and partial opening of procurement of the telecom­munications administrations under Recommendation 84/550/EEC gave rise to more than 150 tender publications in the Official Journal of the European Communities.
Kommissionen har meddelt, at den vil iværksætte en kampagne for at få indført fælles indkøbsprocedurer i de sektorer, der stadig ikke omfattes af de nuværende direktiver om det offentliges indkøb (telekommunikation, energi, transport, og vand).
The Commission has announced that it will undertake a determined cam­paign to introduce common purchasing procedures in those sectors which are still excluded from the existing supply directives (telecommunications, energy, transport, water).
»Mens åbningen af terminaludstyrsmarkedet for konkurrence i hele EF kan forventes hurtigt at ville resultere i åbne indkøbsprocedurer under de bedst mulige kommercielle forhold som følge af presset fra et konkurrencebaseret marked, må der træffes særlige foranstaltninger for at skabe en loyal indkøbspraksis i hele EF for så vidt angår netudstyr«3).
'While the Communitywide opening of the terminal market to competition should rapidly ensure open purchasing procedures under the pressure of a competitive market place, special measures will be needed to ensure fair Communitywide purchasing practices in the field of network equip­ment.' 1
Etablering af et konkurrencepræget EF-marked for teletjenester og -udstyr vil nemlig ikke kun give regionerne særlige muligheder for fremtidig vækst, men også stille dem over for store udfordringer.
The development of a Communitywide competitive market for telecommunications services and equipment will represent for these regions a special potential for future growth on the one hand, and a major challenge on the other.
Følgende spørgsmål kræver særlig behandling :
Special attention will have to be paid to the following topics:
Hvorledes sikrer man, at regionerne inddrages i de nye informationsmarkeder på lige vilkår?
(i) how to ensure that regions are fully integrated into the new information markets, on an equal footing; and
Hvorledes sikrer man, at vækstmulighederne udnyttes bedst muligt, så den forskel i økonomisk udvikling, der nu adskiller disse regioner fra Det Europæiske Fælles skabs mere velstående dele, kan mindskes?
(ii) how to ensure that the growth potential is put to best use, in order to reduce the gap in economic development which currently separates these regions from the more prosperous parts of the European Community.
Kun en stærk og forenet europæisk telesektor vil være i stand til at klare sig på det hurtigt skiftende internationale telekommunikationsmarked.
Only a strong and united European telecommunications sector will be able to face up to the rapidly changing telecommunications world market.
Den hastige udvikling på verdensmarkedet gør europæisk enhed nødvendig: GATT-forhandlingerne — Europa, en jævnbyrdig partner for USA og Japan
Uniting Europe to face up to the rapidly changing world market: the current GATT negotiations — Europe, an equal partner for the United States and Japan
»Oprettelsen af et fælles marked for teletjenester- og udstyr inden for Fællesskabet vil hjælpe dette til at overvinde dets strukturelle problemer og vil på grund af kontinentets størrelse give fordele, som hidtil ikke er blevet Europa til del på dette område.
'The creation of a common market for telecommunications services and equipment within the Community will help overcome its structural problems and contribute to the
Det vil imidlertid være en fejltagelse at give sig i kast med denne opgave på en sådan måde, at EF-markedet isoleres fra den omgivende verden.« ')
It would however be a mistake to undertake this task in a manner which would insulate the Community market from the outside world. ' '
Både det europæiske og det internationale telekommunikationsmiljø vil i de kommende år blive præget af to vigtige faktorer :
Europe's international environment in telecommunications over the next years will be determined by two major factors:
— betydningen af tjenesterne vil vokse generelt inden for international handel, og dette har allerede gjort dem til et vigtigt emne inden for GATT's nye Uruguay-Runde.
(ii) the growing importance of services generally in international trade which has made services the major topic of the new Uruguay Round in the GATT.
I den internationale telekommunikation står der meget på spil.
In international telecommunications, the stakes are immense.
I verden som helhed repræsenterer den nye sammensmeltede sektor for informationsbehandling og informationsoverførsel (dvs. telekommunikationsudstyr, edb og telekommunikationstjenester) allerede over 500 mia ecu.
World-wide, the new con glomerate sector of the management and transport ofinformation — telecommunications equipment, data processing and telecommunications services — already represents more than 500 000 million ECU.
Verdensmarkedet for teletjenester tegner sig snart for 300 mia ecu og verdensmarkedet for teleudstyr for 90 mia ecu.
The world market for telecommunications services is approaching 300 000 million ECU, the world market for telecommunications equipment 90 000 million ECU.
De multinationale selskaber er i fuld gang med at bringe sig i stilling. Dette gælder både IBM, AT & T og de senest ankomne konkurrenter på markedet, såsom General Motors' EDS, General Electrics GEISCO, samt Japans ITJ og IDC.
With regard to relations with the United States, the Commission lists in the Green Paper a number of outstanding issues on which common positions must be sought, such as the conditions of interconnection of the European network with the new US operators and service providers which have emerged in the deregulated US telecommunications market, and which are now pushing on to the international market.
Et forenet Europa kan, forudsat det etablerer et konkurrencepræget marked og udvikler nye merværditjenesteprodukter efter verdensmarkedets behov, få sin del af markedet, når dette deles op i løbet af 90'erne.
In his speech, Mr Narjes emphasized that 'there is no alternative to exposing our industry to competition, relying on European ingenuity and competence to confront nonEuropean competitors....
Som Karl-Heinz Narjes, der er næstformand i Kommissionen med ansvar for telekommunikation, sagde på Financial Times' verdenskonference for telekommunikation i december 1987:
If the US trade bill were to be adopted and also contains inter alia provisions on sector-by-sector reciprocity requirements, e.g. on telecommunications, the Community would then have to fully protect its GATT rights if they are impaired and breached.
»Vi sigter mod et åbent internationalt handelsmiljø.
...Interdependence must be based on sharing of responsibility and taking account of others' interests.
Men da der står store økonomiske og industrielle interesser på spil i telekommunikation på internationalt plan, er det klart, at der skal intense forhandlinger til både på bilateralt og multilateralt niveau for at udarbejde fremtidens regler«.
Europe must properly participate as soon as its own interests are touched upon by other parties' agreements.
De vigtigste bilaterale problemer, som skal løses, optræder i forbindelse med EF's forhold til USA og til Japan.
We made this clear on the occasion of the semi-conductor agreement between the United States and Japan of last year (1986).
I grønbogen påpeges det, at »Japans marked stadig er praktisk talt lukket for Europa's leverandører, og Fællesskabets underskud inden for handelen med telekommunikations produkter over for dette land stiger støt ')«.
We are deeply concerned by the growing number of United States/Japanese agreements which concern directly or indirectly our own interest in telecommunications, such as the recent understanding on international valueadded services concluded between the United States and Japan in spring of this year (1987).'
Hvad angår forholdet til USA rejser Kommissionen i Grønbogen en række vigtige spørgsmål, som kræver at der tages stilling i fællesskab, f.eks. spørgsmålet om, på hvilke vilkår der kan etableres forbindelse mellem nettet i Europa og de amerikanske netoperatører og tjenesteleverandører, som nu er dukket op efter liberaliseringen af det amerikanske telekommunikationsmarked, og som nu forsøger at trænge ind på det internationale marked.
In the long term, the international trading rules relating to telecommunications will be largely determined by the future evolution of the general trading environment for services — banking, insurance, transport, consultancy, etc., of which telecommunications is in many cases an essential carrier.
I sin tale fremhævede Karl-Heinz Narjes, at der ikke er noget alternativ, man må blot lade den europæiske industri gå med ind i konkurrencen og så i øvrigt stole på, at europæisk opfindsomhed og dygtighed kan klare sig mod konkurrencen udefra, og han fortsatte :
In the Green Paper, the Commission makes it clear that it therefore sees the new Uruguay Round of talks in the framework of the GATT as the major forum for determining the future framework for trade in telecommunications-related services (Box 55).
Vi er bekymrede over de protektionistiske tendenser, som i de seneste år har vist sig i den amerikanske kongres.
The framework for future worldwide trade in services : the new Uruguay Round in the GATT
»... grundlaget for gensidighed må være, at man deles om ansvaret og tager hensyn til hinandens interesser.
Since its creation in 1947, the General Agreement on Tariffs and Trade (the GATT) has developed over several "rounds' of negotiations into the funda­mental framework of world trade.
Europa må gribe ind, når dets interesser berøres af andre parters
The Community's position in the nego­tiations is represented by the Commission, on the basis of negotiating man­dates from the Council.
aftaler. Vi gjorde dette klart i forbindelse med halvlederaftalen mellem USA og Japan sidste år (1986).
On 20 September 1986, a new 'round' of negotiations was launched for­mally at Punta del Este in Uruguay.
Vi er dybt bekymrede over det voksende antal aftaler mellem USA og Japan, som direkte eller indirekte berører vore telekommunikationsinteresser, således som det bl.a. har været tilfældet med den seneste aftale om internationale værdiforøgende tjenester, som blev indgået mellem USA og Japan i foråret 1987.«
'Negotiations in this area shall aim to establish a multilateral framework of principles and rules for trade in services, including elaboration of possible disciplines for individual sectors, with a view to expansion of such trade under conditions of transparency and progressive liberalization and as a means of promoting economic growth of all trading partners and the devel­opment of developing countries.
I det lange løb vil de internationale handelsregler for telekommunikation i det store og hele blive afgjort af den fremtidige udvikling i det generelle handelsmiljø for tjenesteydelser, dette gælder bl.a. bank- og forsikringsvirksomhed, transport, rådgivningsvirksomhed osv., hvor telekommunikation i mange tilfælde fungerer som en væsentlig forudsætning.
The current assumption is that all services which can be traded will be covered by the new agreement. In telecommunications, this is likely to include in particular valueadded services.
I grønbogen gør Kommissionen det således klart, at den betragter forhandlingerne i den nye Uruguay-Runde under GATT som det vigtigste forum for fastlæggelsen af de fremtidige rammer for handel med telekommunikationstjenester (boks 55).
As to negotiations on trade in telecommunications equipment during the Uruguay Round, the main issues appear as follows :
»Fællesskabet må derfor finde frem til en fælles holdning vedrørende telekommunika tion.
(i) the question of the inclusion of telecommunications equipment in the Government Procurement Code;
Udgangspunktet må være intern enighed om, hvad der skal forstås ved 'passende' eller 'acceptabel' regulering.
(ii) customs duties (especially relevant where certain countries maintain high tariffs);
Dette er et af de vigtigste formål med grønbogens forslag til stillingtagen.
(iii) issues related to the Code on Technical Barriers to Trade.
I betragtning af, hvor stærkt integreret telekommunikationen er med andre tjenester, må Fællesskabets holdning på telekommunikationsområdet også tilgodese Fællesskabets intentioner om inden for rammerne af GATT-forhandlingerne at arbejde for et mere åbent handelsmiljø i al almindelighed.« ')
According to the Green Paper, the general approach of the Community should be based on the following overall considerations:
Rammerne om fremtidens verdenshandel med Uruguay-Runden
(iii) In the light of the above, and taking into account the progress made towards the realization of the internal market;
Siden den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (GATT) blev oprettet i 1947, har der været afholdt flere forhandlingsrunder, og GATT udgør nu det fundamentale grundlag for verdenshandelen.
(a) examination of the implications of further opening of the Community market for telecommunications equipment and services;
Fællesskabets position i forhandlingerne forsvares af Kommissionen på grundlag af forhandlingsmandater fra Rådet.
(b) comparison of this with the prospects for market opening in nonCommunity countries.'
Den 20. september 1986 blev der igangsat en ny forhandlingsrunde i Punta del Este i Uruguay. Disse forhandlinger, der går under betegnelsen Uruguay-Runden, omfatter for første gang handel med tjenesteydelser.
The negotiations are likely to last for at least four years.
Med hensyn til tjenesteydelser er de generelle målsætninger for forhandlingerne følgende:
Given the close integration of telecommunications with other services, the Community's position on telecommunications must be influenced by its intention to work, in the framework of the GATT negotiations, towards a more open trading environment for services in general. ' '
VIII — Fremtiden: Realisering af 1992-målet i fællesskab
VIII — The future: achieving together the 1992 goal
Den Europæiske Fælles Akt: Nye rammer
The Single European Act: establishing a new framework
Den udgør den største reform af Rom-Traktaten siden Fællesskabets start (boks 56).
It is the most important reform of the Treaty of Rome since its inception (Box 56).
1 Den Europæiske Fælles Akt, der er vedtaget af alle medlemsstaternes parlamenter, er 1992 fastlagt som frist for realiseringen af det indre marked.
The Single European Act adopted by the Parliaments of all Member States, defined the 1992 objective for completion of the internal market.
Fællesakten trådte i kraft den 1. juli 1987.
It came into force on 1 July 1987.
Den Europæiske Fælles Akt er den vigtigste reform af Rom-Traktaten siden 1957.
The Single European Act is the most important reform of the Treaty of Rome since its inception in 1957.
Der er med denne blevet indført en række nye artikler i Traktaten.
It introduced a number of new Articles into the Treaty.
Med akten blev 1992-målsætningen traktathjemlet (artikel 8A).
It formally established the 1992 objective as a Treaty goal (Article 8a).
Det Europæiske Teknologifællesskab er blevet fastlagt som mål i Akten, og F & U-rammeprogrammet er midlet herfor (artikel 130 I).
It laid down the goal of the European Technology Community and the R & D framework programme as its mechanism (Article 130i).
— forskning og udvikling (artikel 130 F/1 30 Q)
It wrote new areas of interest into the Treaty: (i) research and development (Articles 130f to 130q);
— udvidelsen af social- og regionalpolitikken (økonomisk og social samhørighed) (artikel 130A-130E)
(ii) an extension of social and regional policy ('economic and social cohe­sion') (Articles 118a, 118b, 130a to 130e);
— visse aspekter af valutapolitikken, således at Det Europæiske Monetære System nu er fuldt ud traktathjemlet (artikel 102A).
(iv) certain aspects of monetary policy, providing a full Treaty basis for the European Monetary System (Article 102a).
Med Akten er der indført flertalsafgørelser i stedet for enstemmighed på de fleste punkter, hvor nationale barrierer er en hindring for den interne samhandel, dog med undtagelse af beskatning.
It extended majority voting instead of the requirement of unanimity in the Council to most areas involving national barriers to internal trade except taxation.
Med den afstemningsordning med kvalificeret flertal, der nu skal anvendes i Rådet, udgør 54 stemmer et flertal ud af det samlede antal stemmer på 76, der er fordelt således:
The system of qualified majority voting which now applies in the Council sets a majority at 54 votes out of the total of 76, shared as follows :
3 stemmer hver:
The new Article 8a of the amended Treaty reads :
Med Akten etableredes der et fast traktatgrundlag for europæisk politisk samarbejde vedrørende udenrigspolitikken.
(ii) It has produced new common goals and a new focus — thus vigorously relaunching the process of convergence of the Member States of the European Community.
merne giver også optimale muligheder for at fjerne regionale skævheder i Fællesskabet og skabe økonomisk samhørighed, hvilket er endnu et af de væsentlige formål med Fællesakten.
(iii) It has introduced new dynamic elements to generate this convergence: a substantial extension of the use of majority voting in the Council of Ministers and allocation of a substantially larger role to the European Parliament.
Og endeligt blev telekommunikation hermed introduceret som et af de største aktiver i fremtidens europæiske teknologifællesskab.
In telecommunications this means that the actions already under way — RACE, ISDN, mobile communications, STAR — gain their full importance in the new framework.
Dette er den tredje store fornyelse i Traktaten, som Fællesakten er resulteret i.
They are a com prehensive means of eliminating regional imbalances in the Community and forging economic cohesion — another of the essential goals of the Single Act.
Lige adgang for alle medlemsstater til ny teknologi, hvilket er et fundamentalt sigte i Det Europæiske Fællesskab, er en forudsætning for de to første målsætninger, dvs. for det interne marked og for den økonomiske og sociale samhørighed.
Fair access to the new technologies for all Member States, an essential aim of the European Community, will be a precondition for the first two goals : the internal market and economic and social cohesion.
Derved bliver programmer som RACE, STAR og andre programmer for udnyttelse af informations teknologien til vigtige led i udviklingen frem til 1992.
This makes programmes like RACE and STAR and the information technology application programmes essential links in the chain leading up to 1992.
Med Fællesakten er der indført et nyt strategisk sigte, idet nemlig det europæiske marked skal være en realitet inden 1992.
The Single Act has introduced a new strategic vision — the 1992 goal of completion of the European market.