natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen skal fortsat udarbejde periodiske beretninger om den økonomiske og sociale situation og udvikling i Fællesskabets regioner for at evaluere regionalpolitikkens virkninger og fastlægge retningslinjer for politikken fremover.
As a guarantee of the success of the reform, everyone, institutions and economic operators alike, should take part.
Fonden intervenerer i forbindelse med mål nr. 1,5a og 5b og skal støtte tilpasningen og udviklingen af landbrugsstrukturerne.
The reform of the Funds takes account of commitments entered into previously and guarantees continuity of the activities of the Funds pending full implementation. tation.
— foranstaltninger, der skal ledsage markedspolitikken, og som skal bidrage til at genoprette ligevægten mellem produktionen og markedernes kapacitet (braklægning, skovplantning på agerjord, produktionsomlægninger...)
(i) integrated Mediterranean programmes (IMPs), specific regional measures under the EAGGF Guidance Section, Community programmes (STAR, Valoren, Renaval, Resider) ERDF non-quota programmes, financial support for the modernization of Portuguese industry;
Forordningen omfatter flerårige interventioner (enkeltprojekter) vedrørende bygning og modernisering af fiskerfartøjer og udvikling af akvakulturinstallationer. Den omfatter endvidere havneindretningsprojekter, der ikke er dækket hverken af EFRU (infrastruktur) eller af forarbejdnings- og markedsføringsforanstaltningerne.
The existence of such operations will have to be mentioned in the plans for the area eligible; in drawing up the CSFs, an attempt will have to be made to achieve synergy between these operations and the priorities adopted within the framework of the partnership; in the case of new operations, projects must nor mally be allocated to programmes under way, including Community loans, due regard being had to priorities and financial commitments.
Forordningen vil blive integreret i struktur fondsreformen (især for så vidt angår de operationelle bestemmelser)
Multiannual operations in a non-eligible area (under the new regulations)
NB: De nye bestemmelser træder først i kraft i løbet af 1990 (projekter, der forelægges efter de tidligere'regler, dvs. i henhold til EUGFL-forordningen, vil stadig kunne behandles i 1990, så længe fællesskabsstøtterammerne ikke foreligger). religger).
(i) If a programme was submitted prior to adoption of the framework Regulation, i.e. before 24 June 1988, it will continue its normal course; this type of non-eligible multiannual operation will also be financed from the three structural Funds (see box on financial resources);
DEN EUROPÆISKE INVESTERINGSBANK (EIB)
(ii) No new programme in connection with such operations could be submitted after 24 June 1988.
EIB er EF's vigtigste strukturinstrument, når man ser på omfanget af Bankens finansieringsvirksomhed.
This does not affect instalments under a programme already being implemented (e.g. second phase of the IMPs).
To tredjedele af disse finansieringer kommer mål 1-regionerne til gode (se s. 17)
Individual projects 1988-89 (changeover to the new regulations)
EIB yder direkte lån, men finansierer også mere beskedne projekter via globallån for at hjælpe de små og mellemstore virksomher eller for at støtte udviklingen af mindre infrastrukturer. I sidstnævnte tilfælde yder EIB et globallån til et pengeinstitut, som så herefter videreudlåner midlerne.
(ii) Individual projects submitted since 1 January 1989: to comply with the principles laid down in the new regulations, notably as regards geographical eligibility, consistency with the development priorities to be specified in the CSFs, and the minimum financial threshold; to ensure any initiative for continuity of the activities of the Funds will be subsequently included in the decisions on the CSF concerned (except in the case of the ESF, for which there is a transitional period of one year);
Banken medvirker specielt ved fastlæggelsen af kombinationen lån/tilskud i forbindelse med udarbejdelsen af fællesskabsstøtte rammerne (se indrammet tekst).
(iii) Individual projects submitted in connection with the EAGGF and structural measures in the fisheries sector: implementation of the reform only as of the 1990 budget year.
Skematisk oversigt:
DG XVI (regional policy; ERDF)
De nationale myndigheder udarbejder udviklingsplaner i partnerskab med de berørte regionale og lokale myndigheder
Member with special responsibility for regional policy (Mr Bruce Millan)
Forhandlinger med Kommissionen
Objective 3 (long-term unemployment)
Planernes indre struktur: — 1. del: økonomisk og social analyse af regio nen, området, sektoren eller de pågældende problemer — 2. del: udviklingsstrategi, gennemførelsesmetode og -midler, nationale og regionale finansieringsbidrag, igangværende EF-foranstalt-ninger — 3. del: prioriteter for finansieringen — 4. del: overslag over det ansøgte finansieringsbidrag, fordelt på strukturinstrumenter (fonde, EIB, andre instrumenter)
Member with special responsibility for social affairs and employment (Ms Vasso Papandreou)
Fællesskabsstøtteramme NB: For mål nr. 1 skal FSR omfatte foranstaltningerne under mål nr. 3 og 4 og de foranstaltninger, der forudses under mål nr. 5a
Member with special responsibility for social affairs and employment (Ms Vasso Papandreou)
Planerne under mål nr. 1 blev første gang forelagt Kommissionen den 31. marts 1989.
Member with special responsibility for agriculture (Mr Ray Mac Sharry)
Kommissionens samråd med de berørte medlemsstater tog længere tid end forudset.
Objectives 5(a) and(b) (rural development and agricultural production)
For planerne under mål nr. 5b er der fastsat en frist på Fire måneder, dvs. til omkring midten af september.
Member with special responsibility for fisheries (Mr Manuel Marin)
Planerne under mål nr. 3 og 4 skal forelægges senest omkring midten af juni, dvs. fire måneder efter vedtagelsen af retningslinjerne for ESF.
(processing and marketing of fishery and aquaculture products)
• De regionale udviklingsplaner (mål nr. 1) udarbejdes principielt for regioner (»NUTS II«).
All of the legislation relating to the reform of the structural Funds came into force on 1 January 1989.
For Spaniens og Italiens vedkommende er en regional opdeling af oplysningerne imidlertid nødvendig.
Based mainly on Articles 130d and 130e of the EEC Treaty, the basic Regulations governing the reform of the Funds were all adopted during the course of 1988.
• Planerne for regional og social omstilling (Mål nr. 2) og planerne for udvikling af landdistrikter (mål nr. 5b) kan dække områder, der er mindre end regionen (»NUTS III« industriområder, bysamfund, kommuner osv.), så fællesskabsindsatsen kan koncentreres på de hårdest ramte områder.
(i) Regulation (EEC) No 2052/88 of 24 June 1988 on the tasks of the structural Funds and their effectiveness and on coordination of their activities between themselves and with the operations of the European Investment Bank and the other existing financial instruments, the so-called 'framework Regulation' (Annex 1).
Af hensyn til klarheden skal der dog i disse planer sondres mellem udgifter vedrørende regioner og områder, der er om fattet af mål nr. 1,2 og 5b, og udgifter vedrørende de øvrige regioner.
This framework Regulation lays down the basic rules: objectives and tasks of the Funds, method of structural assistance, identification of the five priority objectives of the refom, financial provisions, etc.
Planerne vedrørende fællesskabsinterventionerne (1989-1991 og 1989-1993) blev forelagt Fællesskabet i første halvår 1989 (se indrammet tekst).
• completion of the internal market and correction of regional imbalances (development of backward regions and conversion of industrial areas);
Nomenklaturen for statistiske territoriale enheder (»NUTS«) giver en ensartet referenceramme for regionalstatistikkerne.
• reform of the common agricultural policy.
I denne nomenklatur sondres der mellem forskellige regionalinddelinger:
(ii) The four Regulations implementing the framework Regulation:
• NUTS I: 64 regioner i EF • NUTS II: 167 administrative basisregioner • NUTS III: 824 underinddelinger af niveau H-regionerne.
• Regulation (EEC) No 4253/88 of 19 December 1988 concerning coordination of the activities of the different structural Funds between themselves and with the operations of the European Investment Bank and the other existing financial instruments, the so-called 'coordinating Regulation' (Annex 2);
Der er ingen »ideel« dimension for regionerne, da nogle af dem er arealmæssigt store og tyndt befolkede, mens det modsatte også kan være tilfældet.
In addition to seeking to coordinate all the financial instruments, this Regulation fleshes out and supplements the provisions of the framework Regulation, for example regarding the criteria for selecting rural areas; it harmonizes in particular the rules governing the Funds' operational arrangements: plans, Community support frameworks, assistance, monitor ing and assessment, financial provisions (commitments, payments, etc);
Prioriteterne fastlægges i fællesskabsstøtterammerne (FSR)
• Regulations (EEC) No 4254/88, No 4255/88 and 4256/88 concerning the ERDF, the ESF and the EAGGF, Guidance Section, respectively (Annexes 3, 4 and 5).
FSR er Kommissionens reaktion på de behov, der er tilkendegivet i planerne. De indeholder hovedretningslinjerne for medlemsstaternes og Fællesskabets fælles indsats og udgør referencegrundlaget for de finansieringsansøgninger, medlemsstaterne forelægger Kommissionen.
The ERDF Regulation specifies the kind of measures which are eligible for financing from this Fund, the information to be included in the Member States' plans in connection with the priority objectives of ERDF assistance and the types of assistance operations which are to be given priority (see box).
De er det mest konkrete udtryk for partnerskabet, da det drejer sig om en beslutning, der er truffet i fællesskab, og som indebærer gensidige forpligtelser:
The ESF Regulation defines, inter alia, the conditions governing assistance from this Fund:
• en politisk forpligtelse for Kommissionen, i og med at dens beslutning er en hensigtserklæring, der sendes til medlemsstaten og offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende
• as a back-up to the Member States' employment policies where the Fund operates horizontally;
• en forpligtelse for medlemsstaterne til at overholde en sammenhængende interventionsramme, som de enkelte finansieringsansøgninger skal være i over ensstemmelse med.
• on a broader front where it acts in conjunction with the other instruments in accordance with regional eligibility (see box).
B) FSR's indhold:
B. Additional documents
1) prioriteter, der fastlægges ud fra:
This communication spells out the role of the EIB and the other financial instruments, with particular reference to the link between loans and grants (see boxes).
— princippet om overensstemmelse med medlemsstatens og den berørte re gions økonomiske og sociale politik
Commission decisions supplementing the legislation relating to the reform
— de berørte regioners økonomiske perspektiver
These deal in particular with:
— de forventede følge- og synergivirkninger
(i) identification of the areas benefiting under Objectives 2 and 5(b) (see boxes);
— overensstemmelsen med Fællesskabets øvrige politikker (det indre marked, miljø, konkurrence, forskning, regional-, landbrugs- og socialpoltik osv.).
(ii) the indicative allocation of 85% of the ERDF's resources between Objectives 1, 2 and 5(b) (see boxes);
2) en oversigt over interventionsformerne (eventuelt foreslået af Kommissionen på eget initiativ, hvis den skønner det hensigtsmæssigt, når der er tale om operationelle programmer, herunder integrerede), og når det drejer sig om principiel godkendelse af multiregionale interventionsformer, en regional fordeling af interventionsformerne i hver af de pågældende FSR og på det relevante geografiske niveau: nationalt niveau for mål nr. 3 og 4, »NUTS II« for mål nr. 1, »NUTS III« for mål nr. 2 og 5b (»NUTS«-området er ikke nødvendigvis referenceområdet for mål nr. 5b).
(iii) the guidelines for ESF activities, for regional policy and for agricultural and rural structures policy;
3) en vejledende finansieringsplan med angivelse af det forudsete rammebeløb for de forskellige interventionsformer samt varigheden deraf, herunder rammebeløbene for fondene, EIB og de øvrige eksisterende finansielle instrumenter, der skal anvendes.
(iv) the adaptation of the common agricultural measures of a horizontal nature: the Council will have to decide before the end of 1989 on the amendment of the existing Regulations in implementing Objective 5(a);
Denne plan, i hvilken beløbene anføres i ecu, kan vise finansieringskilderne for hver påtænkt interventionsform.
(v) the internal rules governing assessment of the environmental impact of the plans, programmes and projects.
• udkast til Kommissionens beslutninger om FSR under mål nr. 1 og 2
Regions eligible under Objectives 1 & 2 (Information as to the precise definition of the areas can be obtained from the national authorities.)
• opstillingen og revisionen af listen over områder, der er støtteberettigede under mål nr. 2
Objective 2 — Totally eligible
• udkast til Kommissionens beslutninger om FSR under mål nr. 3 og 4
Objective 3 — Partially eligible u
Fællesskabets reaktion (FSR) på nationale sektorplaner (mål nr. 3 og 4)
(Details concerning the areas can be obtained from the national authorities.)
Gennemførelse ved:
+ the islands
0 2. spørgsmål
Population (1 000)
2) Der er fastsat særlige bestemmelser for forpligtelser og betalinger (se indrammet tekst).
Gross domestic product per inhabitant (Index: EUR 12=100)
TIDSPLAN
Region
PS: FSR kan revideres hvert år.
Community grants — ERDF (1 000 ECU)
Tilsynsordningerne omfatter primært dataindsamling:
Community grants — EAGGF (Guidance) (1 000 ECU)
— fysiske data: Dvs. data om den faktiske gennemførelse af aktionerne og inter ventionerne
Community grants — EAGGF (Guidance) (1 000 ECU)
OVERGANGSFORANSTALTNINGER
Community grants — Other Community grants (1 000 ECU)
II — Enkeltprojekter 88-89 (overgang til de nye forordninger):
Community grants — Other Community grants (1 000 ECU)
Mål nr. 1 (tilbagestående re­gioner)
Official Journal of the European Communities
Mål nr. 3 (langtidsledige)
Having regard to the opinion- of the Economic and Social Committee (3),
Sociale anliggender og beskæftigelse (Vasso Papandreou)
Whereas Community action through the Structural Funds, the European Investment Bank (EIB) and the other existing financial instruments must be in support of theobjectives set out in Articles 130a and 130c;
Forordningerne om strukturfondsreformen trådte i kraft den 1. januar 1989.
Whereas the main emphasis must be placed on assistance in the form of multiannual operational programmes;
Disse grundforordninger bygger på EØF-Traktatens artikel 130D og 130E og blev alle vedtaget i løbet af 1988.
Whereas, in order to secure joint action between one or more funds, the EIB and one or more of the other existing financial instruments, those programmes may be drawn up and implemented on the basis of an integrated approach to the measures involved;
— Forordning (EØF) nr. 2052/88 af 24. juli 1988 om strukturfondenes opgaver og effektivitet samt om samordningen af deres interventioner indbyrdes såvel som med interventionerne fra EIB og de øvrige eksisterende finansielle instrumenter — også kaldet »rammeforordningen« (se s. 60).
Whereas mechanisms should be established for varying Community assistance in line with the particular features of the measures to be supported and in the light of the context in which they are to be carried out and the financing capacity of the Member State concerned, having regard in particular to its relative prosperity;
I rammeforordningen fastsættes først og fremmest »spillets regler«: fondenes mål og opgaver, interventionsmetoder, reformens fem højt prioriterede mål, finansielle bestemmelser osv. Endvidere præciseres de hovedprincipper (se ovenfor), der skal lægges til grund for strukturinterventionerne inden for følgende prioriterede områder:
Whereas, in implementing this Regulation, it is necessary to establish procedures for ensuring close association between the Commission and the Member States as well as, where appropriate, national, regional and local authorities designated by them;
• fuldførelse af det indre marked og udligning af de regionale skævheder (udvikling af de tilbagestående regioner og omstilling i industriområderne)
Whereas a list should be drawn up of the regions whose development is lagging behind; whereas this list should comprise administrative level NUTS II ( ' ) regions where per capita GDP measured in terms of purchasing power parity is less than 75 % of the Community average, and other regions whose per capita GDP is close to that of regions under 75 % and whose inclusion is justified by special circumstances;
• reform af den fælles landbrugspolitik.
Whereas it is advisable to include a review clause;
— De fire gennemførelsesforordninger til rammeforordningen:
Whereas criteria must be laid down for the selection of rural areas;
• forordning (EØF) nr. 4253/88 af 19. december 1988 om samordningen af de forskellige strukturfondes interventioner indbyrdes såvel som med inter ventionerne fra den Europæiske Investeringsbank og de øvrige eksisterende finansielle instrumenter — også kaldet »samordningsforordningen« (se s. 73).
Whereas it is necessary to lay down in subsequent implementing legislation the detailed rules governing the individual Funds, together with the °rrangements for the coordination and joint deployment of the Community's various Sr-uctural Funds and instruments;
Den omhandler samordningen mellem de finansielle instrumenter samt præciserer og supplerer rammeforordningens bestemmelser, f.eks. for så vidt angår kriterier for udvælgelse af landdistrikterne; specielt harmoniserer den reglerne for fondenes interventioner på det operationelle plan: planer, fællesskabsstøtterammer, interventioner, opfølgning og evaluering, finansielle bestemmelser (forpligtelser, betalinger osv.)
Whereas Community action is intended to be complementary to action by the Member States or to back up national measures; whereas, in order to impart added value to their own initiatives at the appropriate territorial level, close
• forordning (EØF) nr. 4254/88, nr. 4255/88 og nr. 4256/88 om henholdsvis EFRU, ESF og EUGFL, Udviklingssektionen, (se s. 87, 93, 97).
Whereas, while perfoi.ning the tasks assigned to it by Articles 129 and 130 of the Treaty, the EIB is to cooperate in achieving the objectives set out in this Regulation in accordance with the procedures laid down in its Statute.
EFRU-forordningen præciserer, hvilken type foranstaltninger der kan finansieres af fonden, og hvilke oplysninger medlemsstaterne skal anføre i de planer, de frem-
(') Nomenclature of territorial units for statistical purposes (NUTS). See Eurostat 'Statistiques rapides des régions' of 25 August 1986.
I ESF­forordningen fastlægges bl.a. betingelserne for ydelse af ESF­tilskud:
Official Journal of the European Communities
Blandt disse skal nævnes meddelelserne om:
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
— afgrænsning af de støtteberettigede områder under mål nr. 2 og 5b (se indram­met tekst)
I. OBJECTIVES AND TASKS OF THE STRUCTURAL FUNDS
— tilpasning af de fælles landbrugsforanstaltninger af horisontal karakter: Rådet skal inden udgangen af 1989 træffe afgørelse om tilpasning af de eksisterende forordninger med henblik på virkeliggørelsen af mål nr. 5a
The other existing financial instruments may contribute, each according to the specific provisions governing its operations, to any measure supported by one or more of the Structural Funds in connection with one of the abovementioned five objectives.
— interne regler for evaluering af planernes, programmernes og projekternes mil­jømæssige virkninger.
Where appropriate, the Commission shall take measures to enable these instruments to make a better contribution to the objectives set out in Article 1.
(de nationale myndigheder kan give nærmere oplysninger om, hvilke områder det nøjagtigt drejer sig om)
— shall have the essential task of providing support for Objectives 1 and 2 in the regions concerned;
Mål 2 — Fuldt støtteberettiget
2. converting the regions, frontier regions or parts of regions (including employment areas and urban communities) seriously affected by industrial decline (hereinafter referred to as 'Objective 2');
Mål 3 — Delvis støtteberettiget
3. combating longterm unemployment referred to as Objective 3');
Støtteberettigede områder under mål nr. 5 b
5. with a view to reform of the common agricultural policy: the adjustment of agricultural
(de nationale myndigheder kan give nærmere oplysninger)
(a) speeding up structures, and
Bruttonationalprodukt pr. indbygger (Indeks, EUR 12 = 100)
ARRANGEMENTS FOR STRUCTURAL OPERATIONS
Bruttonationalprodukt pr. indbygger (Indeks, EUR 12 = 100)
Categories of persons other than unemployed people or people at risk of unemployment may be included in these measures in accordance with Article 3 (4).
Bruttonationalprodukt pr. indbygger (Indeks, EUR 12 = 100)
They shall establish in particular the procedures for providing assistance in one of the forms defined in Article 5 (2), the conditions of eligibility and the rates of assistance.
Arbejdsløshed (procentsatser)
(d) part-financing repayments;
I 987 Gennemsnit
Compatibility and checks
EF-tilskud — EFRU (1 000 ECU)
Objective 1
EF-tilskud — EFRU (1 000 ECU)
The list of regions concerned by Objective 1 is given in the Annex.
EF-tilskud — ESF (1 000 ECU)
Official Journal of the European Communities
EF-tilskud — ESF (1 000 ECU)
Those plans shall include in particular:
EF-tilskud — EUGFL (Udviklingssektionen) (1 000 ECU) t^z^ >
Assistance in respect of Objective 1 shall be predominantly in the form of operational programmes.
EF-tilskud — EUGFL (Udviklingssektionen) (1 000 ECU)
— an indication of the use to be made of assistance available under the Funds, the EIB and the other financial instruments in implementing the plans.
EF-tilskud — EUGFL (Udviklingssektionen) (1 000 ECU)
The provisions for implementation of this Article shall be specified in the provisions referred to in Article 3 (4) and (5).
EF-tilskud — andre EF-tilskud (1 000 ECU)
(a) the average rate of unemployment recorded over the last three years must have been above the Community average;
EF-tilskud — andre EF-tilskud (1 000 ECU)
(b) the percentage share of industrial employment in total employment must have equalled or exceeded the Community average in any reference year from 1975 onwards;
EF-tilskud — andre EF-tilskud (1 000 ECU)
(c) there must have been an observable fall in industrial employment compared with the reference year chosen in accordance with point (b).
RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 2052/88 af 24. juni 1988 om strukturfondenes opgaver og effektivitet samt om samordningen af deres interventioner indbyrdes såvel som med interventionerne fra Den Europæiske Investeringsbank og de øvrige eksisterende finansielle instrumenter
The Community support framework may, if necessary, be revised and adjusted, on the initiative of the Member State or of the Commission and in agreement with the Member State in the light of relevant new information and of the results obtained during implementation of the operations concerned.
), med henblik på opfyldelsen af målsætningen i artikel 130 D i Traktaten bør Fællesskabets samlede indsats på dette områ­de rettes mod højt prioriterede og klart definerede mål; under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (3), og ud fra følgende betragtninger:
In establishing the list and in defining the Community support framework referred to in paragraph 9 below, the Commission shall seek to ensure that assistance is genuinely concentrated on the areas most seriously affected, at the most appropriate geographical level, taking into account the particular situation of the areas concerned.
Fonden bidrager i denne forbindelse til styrkelsen af den økonomiske og sociale samhørighed.
Member States shall supply to the Commission all information which might be of assistance to it in this. task.