natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det undersøges endvidere, hvorledes man kan forbedre gennemsigtigheden i de finansielle forbindelser mellem offentlige organer og havne og gøre regnskabsforvaltningssystemerne i denne sektor mere sammenlignelige.
Consideration is being given tomeans of improving the transparency of financial relations between publicbodies and ports and to obtain a better means of comparing the amountingsystem in this sector.
Hvad angår lufttransport, fortsætter Kommissionen sammen med medlemsstaterne på grundlag af de retningslinjer, der er fastsat i memorandum nr. 22) undersøgelsen af støtteforanstaltningerne i denne sektor.
Concerning air transport, the Commission is pursuing, in conjunction with the Members States and in accordance with the guidelines laid down in Memorandum No 2,2its review of aids granted in this sector.
Kommissionen er blevet underrettet om British Airways' plan om at yde finansiel bistand til uafhængige luftfartsselskaber i forbindelse med flyvning på 15 nye ruter mellem Det forenede Kongerige og det europæiske fastland.
The Commission was informed of a plan for British Airways to supply financialassistance to various independent airlines for up to 15 new routes between the United Kingdom and the Continent.
Kommissionen har ikke rejst indvendinger over for denne plan.
The Commission raised no objections tothis plan.
Kommissionen har også i denne sammen hæng undersøgt 13 tilfælde af konkret anvendelse af denne plan og ikke rejst indvendinger heroverfor i henseende til EØF-traktatens artikel 92, stk. 3.
In this context, the Commission also examined the direct applicationof this plan with regard to 13 specific cases and decided not to raise objectionsunder Article 92(3) of the EEC Treaty.
Hovedformålet med dette foretagende er at omstrukturere luftfartsvirksomheden i Det forenede Kongerige og øge konkurrenceevnen, og samtidig udvikle trafikken på regionale lufthavne.
The main aims of this measure are toreorganize and increase the competitiveness of United Kingdom aviation aswell as to develop services from regional airports.
STATSSTØTTE
STATE AIDS 189-
§ 6 Støtte til landbrugssektoren
§ 6 — Aid in the agriculture sector
Anvendelse af EØF-traktatens artikel 92-94 på varer opført i bilag II i traktaten
Applicability of Articles 92 to 94 of the EECTreaty to products listed in Annex II to the Treaty
Grundlaget for Kommissionens politik over for statsstøtte til landbrugssektoren er traktatens artikel 42, hvori det hedder, at »bestemmelserne i kapitlet om konkurrenceregler kun finder anvendelse på produktionen af og handelen med landbrugsvarer i det omfang, Rådet beslutter dette inden for rammerne af de bestemmelser og i overensstemmelse med den fremgangsmåde, der er fastsat i artikel 43, stk. 2 og 3, samt under hensyntagen til den i artikel 39 angivne målsætning«.
The framework for policy on national aids to agriculture is set by Article42 of the Treaty, which states that 'The provisions of the chapter relating torules on competition shall apply to production of and trade in agriculturalproducts only to the extent determined by the Council within the frameworkof Article 43(2) and (3) and in accordance with the procedure laid down therein,account being taken of the objectives set out in Article 39'.
Det var ved indførelsen af de fælles markedsordninger, at EØF-traktatens konkurrencebestemmelser blev erklæret anvendelige også på produktionen af og handelen med landbrugsvarer.
It was when the EEC market organizations were set up that the Treatyprovisions on competition were declared applicable to agricultural productionand trade in agricultural products, as well.
Siden da har landbrugssektoren i princippet også været omfattet af EØF-traktatens bestemmelser om statsstøtte1).
Since that time, agriculture has alsonormally been subject to the provisions of the EEC Treaty on State aids. ^
Disse konkurrencebestemmelser i EØF-traktaten finder imidlertid ikke ubetinget anvendelse på landbrugssektoren.
However, the applicability of these Treaty articles on competition is notunconditional.
I overensstemmelse med EØF-traktatens artikel 42 kan de ikke anvendes i strid med bestemmelserne i den afledte ret på landbrugsområdet. rådet.
Under Article 42 of the Treaty, they cannot prevail over relevantprovisions of secondary agricultural legislation.
De fælles markedsordninger
The market organizations
De fælles markedsordninger indeholder særlige forskrifter for eller forbud mod statsstøtte på konkrete områder inden for produktionen af landbrugsvarer.
The market organizations have their own rules governing or prohibitingnational aids, as regards specific areas of agricultural production; in any case,the Member States must refrain from any action liable to derogate fromor encroach upon the regulations establishing a market organization.
Medlemsstaterne har under alle omstændigheder pligt til at afholde sig fra at træffe enhver foranstaltning, der fraviger eller er i strid med de bestemmelser, hvorved en landbrugsordning blev indført. Ethvert nationalt indgreb i markedsmekanismerne bortset fra dem, der specielt tillades i EF-bestemmelserne, bl.a. ydelse af supplerende eller anden støtte, på et område, der helt klart er omfattet af en markedsordning, vil
Anyinterference by the Member State in market mechanisms other than actionexpressly provided for by the Community regulations, notably the payment ofadditional or different aids, in an area clearly covered by a market organization,would be liable both to hamper the operation of the organization and to distortcompetition by favouring certain undertakings or certain types of productionto the detriment of others.
') For de få varer, der endnu ikke er omfattet af en fælles markedsordning (alkohol og vineddike, honning, bananer, frisk ananas, kaffe, cikorierod, kork, hestekød, kartofler med undtagelse af kartofler til fremstilling af kartoftelmel) følger anvendelsen af konkurrencereglerne af artikel 4 i forordning 26 af 4.4.1962, hvor det imidlertid fastsættes, at kun »bestemmelserne i artikel 93, stk. 1 og 3, første sætning i traktaten finder anvendelse på den støtte, der ydes til produktion af eller handel med de varer, der er anført i bilag II i traktaten«.
For the few products not yet covered by EEC market organizations (alcohol and alcohol vinegar, honey,bananas, fresh pineapples, coffee, chicory root, cork, horsemeat and potatoes except for starch-making),the rules of competition are applicable under Article 4 of Regulation 26 of 4 April 1962, which states,however, that only 'The provisions of Article 93(1) and of the first sentence of Article 93(3) of the Treatyshall apply to aids granted for production of or trade in the products listed in Annex II to the Treaty*.
Anvendelsen af artikel 92-94 på landbrugssektoren afhænger også af de bestemmelser, der omhandler landbrugsstrukturpolitikken. Forordning (EØF) nr. 997/85 om forbedring af produktionsstrukturernes effektivitet1) indeholder såvel regler for støtte til oprettelse eller modernisering af rentable bedrifter, der opfylder betingelserne for medfinansiering fra Fællesskabets side, regler for støtte til bedrifter, der ikke opfylder kriterierne herfor, samt regler for støtte til finansiering af forskel lige parallelle foranstaltninger.
The application of Articles 92 to 94 to agricultural production is alsosubject to the instruments governing the policy on agricultural structures.Regulation (EEC) No 797/85 on improving the efficiency of agricultural structures 1contains a code of aids for the creation or modernization of viable farmsqualifying for Community co-financing, a code of aids for farms not meetingthe criteria which would make them eligible for such financing, and a code ofaids for the financing of various parallel schemes.
Forordningerne herom indeholder forskrifter for statsstøtte.
A group of structural schemes has also been set up in connection with themarket organizations.
Der er bl.a. tale om forordninger om producentsammenslutninger, præmier for ikkemarkedsføring af mælk og mejeriprodukter, omstilling fra kødkvæg til malkekvæg, foranstaltninger til fremme af omstilling i vinsektoren, forbedring af produktionen og markedsføringen af citrusfrugter avlet i Fællesskabet, nedlæggelse af visse vindyrkningsarealer uden genbeplantning osv.
The relevant regulations contain rules on national aids.These include the regulations on producers' groups, milk non-marketing anddairy herd conversion premiums, a conversion scheme for wine growers, theimprovement of the production and marketing of Community citrus fruit, andthe abandonment of certain areas under vines and the renunciation of replantingrights.
Inden for rammerne af forordning (EØF) nr. 355/77 om en fælles foranstaltning til forbedring af vilkårene for forarbejdning og afsætning af landbrugsvarer2) er der udarbejdet en række kriterier for iværksættelse af disse foranstaltninger. Disse kriterier overholdes også ved gennemgangen af støtte ydet hertil på nationalt plan.
In connection with the implementation of Regulation (EEC) No 355/77 oncommon measures to improve the conditions under which agricultural productsare processed and marketed,2a set of implementing criteria has been agreed;these are also referred to when aids granted in this context at national levelare examined.
Iværksættelse af en konkurrencepolitik for landbrugssektoren
Implementation of a competition policy in agriculture
I overensstemmelse med de grundlæggende retningslinjer, der er indeholdt i selve traktaten, har den politik, der føres over for statsstøtte til landbrugssektoren, aldrig været adskilt fra den generelle landbrugspolitik. Konkurrencepolitikkens hovedformål på dette område er:
In view of the fundamental approach provided by the Treaty itself, thepolicy on national aids for agriculture has never been separated from the generalagricultural policy.
— at fremme moderniseringen af forædlings- og markedsføringsstrukturerne i nær forbindelse med markeds- og prispolitikken og samtidig fremme udviklingen i denne sektor i områder med ringe produktionskapacitet samt reducere og rationalisere produktionskapaciteten for overskudsprodukter
(iii) to step up modernization of processing and marketing facilities in closerelation with the requirements of the policy on markets and prices, whilefacilitating the development of this sector in regions where there are deficitsand to reduce and rationalize the capacity for production of surplusproducts;
— ikke at hæmme de foranstaltninger, medlemsstaterne træffer for at fremme produktkvaliteten, den tekniske udvikling og miljøbeskyttelsen eller hjælpe krise ramte bedrifter.
(iv) to avoid hampering the national policies supporting schemes for theimprovement of the quality of products, technical progress and the conservation of the environment and the rescue of farms which have short-termdifficulties to contend with.
I overensstemmelse med disse mål og inden for rammerne af sine skønsbeføjelser har Kommissionen i årenes løb udviklet en række hensigtsmæssige kriterier for de enkelte sektorer i henhold til traktatens artikel 93, stk. 1, som den har suppleret i forbindelse med sin stillingtagen til de nye støtteordninger, der er blevet indført i medlemsstaterne og anmeldt til Kommissionen i henhold til traktatens artikel 93, stk. 31).
In the pursuit of these objectives, the Commission, using its discretionarypowers, has worked out over the years appropriate measures in respect ofindividual products under Article 93(1) of the Treaty, which it has supplementedwhen expressing its views as regards new aids introduced by the Member Statesand notified to the Commission under Article 93(3) of the Treaty.'
Anvendelsen af konkurrencereglerne i 1986
Application of the rules of competition in 1986
Kommissionen modtog i 1986 157 anmeldelser2) om indførelse eller ændring af statsstøtte til landbruget.
In 1986, the Commission received 157 notifications2concerning theintroduction of national agricultural aids or amendments to existing schemes.
I de fleste tilfælde var denne støtte ikke i strid med de specifikke regler, Kommissionen har opstillet (se bilag).
In most cases, there was no conflict with the specific rules framed by the Commission (See Annex).
I forbindelse med visse støtteanmeldelser afgav Kommissionen positiv udtalelse efter at have anmodet de nationale myndigheder om en nærmere redegørelse for støttens mål og krævet en ændring af betingelserne herfor, enten for at tilpasse dem til konkrete konkurrenceregler, eller for at sikre, at den kun ydes på visse betingelser, således at den bliver forenelig med det fælles marked.
As regards certain schemes, the Commission rendered favourable opinions aftereliciting from the national authorities further information on the objectives andhaving asked them to alter the arrangements either to adapt them to the specificrules of competition or to impose, in certain cases, conditions rendering themcompatible with the common market.
Heri indgår desuden de tilfælde, der først blev anmeldt efter anmodning fra Kommissionen.
All the comments made by the Commission on agricultural aids are mentioned in the monthly Bulletinof the European Communities.
I en række tilfælde var der tale om støtte anmeldt i henhold til forordning (EØF) nr. 797/85 om forbedring af landbrugsstrukturernes effektivitet.
192 COMPETITION POLICY AND GOVERNMENT ASSISTANCE TO ENTERPRISES down by the Regulation or the amounts of which exceed the ceilings set in the Regulation.
Kommissionen stillede sig positivt over for de foranstaltninger, hvor der var tale om supplerende investeringsstøtte ydet til bedrifter, hvis udviklingsprojekter opfylder kriterierne for EF-finansiering.
These cases were mainly aid schemes for training and the settingup of recognized groups for the purpose of mutual assistance between farms orthe setting up of agricultural associations with the aim of creating replacementservices.
Kommissionen indtog også en positiv holdning over for støtte til miljøbeskyttelse, støtte til forbedring af produktkvaliteten, støtte til kvalitetskontrol, til udvælgelse og anskaffelse af stambogsførte fuldblodsavlsdyr og støtte til grundforskning og anvendt forskning på landbrugsområdet.
The Commission also approved aids for the environment, aids for thequalitative improvement of products, aids for quality control, for breeding, forthe purchase of officially-registered purebred male reproducing stock and aidsfor fundamental and applied agricultural research.
Kommissionen har også udtalt sig om indkomsttilskud eller økonomisk støtte til at sikre visse bedrifters overlevelse.
It also adopted opinions on aids to income or current cash flow necessitatedfor the survival of certain farms.
Der var tale om bedrifter, der stod over for flere alvorlige problemer på én gang, såsom rentestigninger på et tidspunkt, hvor de var gået i gang med en modernisering, råvareprisstigninger, hovedsagelig som følge af inflationen, indtægtstab som følge af administrativ begrænsning af produktionen (mælkekvoter) og endelig den fastfrysning af EF's landbrugspriser, som budgetrestriktionerne affødte.
These farms had had to face a number ofconstraints: mounting interest rates just as they were undergoing modernization,more expensive input costs (largely a matter of inflation), the freezing of theirrevenues because of the administrative restriction of production (milk quotas)and the freezing of agricultural Community prices imposed by budgetaryrestrictions.
Kommissionen har forvisset sig om, at denne støtte ikke overskrider de lofter, som den generelt lægger til grund for støtte i forbindelse med investeringer, og der er desuden taget hensyn til den støtte, der tidligere er ydet til samme investeringer.
The Commission ensured that the aids did not exceed certain ceilings which itgenerally applies for investment-related aids; support already granted for suchinvestments has been included in the calculation.
Kommissionen har også krævet, at støttemodtagerne skal kunne bevise, at deres finansielle situation gør det berettiget at yde støtte.
The Commission alsodemanded that the beneficiaries of such aid show that their financial situationjustified support.
I forbindelse med de bedrifter, hvis gæld hovedsagelig skyldes høje driftsomkostninger, kræver Kommissionen, at støtten forbeholdes de bedrifter, der viser sig i stand til at opfylde deres finansielle forpligtelser, og dem, der fremlægger en plan for omstrukturering eller tilpasning til de nye markedsvilkår.
For farms whose debts were partly due to the high costs ofoperation, the Commission requests that aids should be confined to holdingswhich will be able in the long term to discharge their financial obligations andto farms submitting restructuring or adaptation plans related to the newconditions on the market.
Kommissionen fandt i øvrigt, at der også kunne ydes finansiel støtte, når landmændene var ude af stand til at realisere en del af deres aktiver eller udnytte en del af deres reserver uden at skade bedriftens rentabilitet.
The Commission felt, too, that cash aids could alsobe granted where the farms could not realize assets or draw on reserves withoutencroaching on the profitability of the farm.
Dette er specielt tilfældet, når der er tale om at opretholde en bedrift for at sikre eksistens grundlaget for landbrugerens familie og bevare beskæftigelsen, eller hvor der er tale om at undgå, at de pågældende bliver henvist til offentlig bistand, hvilket i visse medlemsstater kræver, at landbrugeren realiserer alt, hvad han ejer.
This case arose, in particular,where there was a need to maintain the farm as a basis of subsistence for thefamily of the farmer and to safeguard employment, or where the aim was toavoid recourse to public welfare facilities, which, in certain Member States,require farmers to realize their assets.
Kommissionen har i øvrigt indledt proceduren efter traktatens artikel 93, stk. 2, i anledning af følgende foranstaltninger:
The Commission initiated the procedure provided for in Article 93(2) of the Treaty in respect of the following measures:
STATSSTØTTE
STATE AIDS 193
— foranstaltninger i Frankrig til nedbringelse af arbejdsgiverbidragene til de sociale sikringsordninger i forbindelse med ansættelse af midlertidig arbejdskraft i visse landbrugserhverv
(iii) aids for the sterilization of land, or subsidies for cooperatives not havingqualified, during one or more preceding marketing years, for managementloans in the region of Sicily;
— støtte i form af kursgarantier i Irland, der har til formål at reducere rentesatserne ved fireårige driftskreditter
(iv) aids for the purchase of cattle feed and the purchase of male poultryreproduction animals in Abruzzi;
— støtte til desinfektion af jord eller tilskud til kooperativer, som i et eller flere foregående produktionsår ikke har optaget driftskreditter på Sicilien
(v) action supporting the distillation of table wine and aids for the storage ofquality wines in Italy, granted following the 'methanol' scandal, thesebeing measures infringing the rules of the market organization,
— støtte til køb af kvægfoder og til køb af avlsdyr til fjerkræavl i Abruzzerne
(vi) reduced-rate loans over 12 months granted for the purchase of store cattlein the region of Trento (Italy);
— foranstaltninger til fremme af destillation af bordvin og støtte til oplagring af kvalitetsvin i Italien, der ydes efter den såkaldte methanol-affære, og som i øvrigt var i strid med den pågældende fælles markedsordning
(vii) subsidies for the transport of milk granted in the same region;(viii)aids to dealers in sugar in store granted in Italy;(ix) payment of part of social security contributions for dairy farmers in France.
— lån med tolv måneders rentelettelser til køb af fedekvæg i Trente (Italien)
(i) measures adopted in Italy relating to the export of cattle and beef/veal tonon-member countries;
— tilskud til transport af mælk i samme område
(ii) reduced rate discount of medium- and long-term loans in connection withthe export of food products to non-member countries from Ireland.
— støtte til grossister i forbindelse med lagersukker i Italien
Income aids granted in the Province of Trento in Italy for the alpine pasturingof cattle.
— delvis overtagelse af mælkeproducenters arbejdsgiverbidrag til de sociale sikringsordninger i Frankrig.
Aids exceeding the ceilings or not matching the criteria:
— støtte i Italien til eksport af okser og oksekød til tredjelande
(ii) aids to nurserymen and fruit-growers as a result of frost damage in 1984/85, the grant of aid not having been related to a minimum rate of loss dueto frost, paid in Belgium;
— diskontonedsættelse i Irland for mellem- og langfristede kreditter i forbindelse med eksport af landbrugsprodukter til tredjelande.
(iii) aids to investment in the processing and marketing of agricultural productsat a rate exceeding the Commission's usual maximum, planned in Luxembourg;
Indkomststøtte til alpekvæg i Trente-provinsen i Italien.
(iv) aids financed by 'parafiscal' charges (Produktschappen in the Netherlands).
Støtte, som overskrider lofterne, eller ikke opfylder de fastsatte kriterier:
Aids to investments in the dairy sector:
— støtte i Niedersachsen til dækning af tab som følge af sygdom i kvægbestande og fuld dækning af udgifterne til bekæmpelse af visse sygdomme
(i) aids for the purchase, construction, or extension of the structures requiredfor the transport and preservation of milk planned by the Province of Trento in Italy;
— støtte til modernisering og udvidelse af en stivelsesfabrik i Frankrig.
(ii) an aid for the modernization and extension of a starch factory in France.
Rådet har i medfør af artikel 93, stk. 2, tredje afsnit, givet tilladelse til ovennævnte støtte til destillation af bordvin og til oplagring af kvalitetsvin i Italien efter methanol-affæren, en støtteordning i form af forskud på Fællesskabets moderfårpræmier i Frankrig samt visse medlemsstateres ydelse af støtte til korstfristet privat oplagring af bordvin og most.
Under the third subparagraph of Article 93(2), the Council authorized the aid,mentioned above, for the distillation of table wines and aids for the storage ofquality wines granted in Italy following the 'methanoP scandal, a national aidin the form of an advanced payment against the Community ewe premium in France and the payment by certain Member States of an aid to the privateshort-term storage of tables wines and musts.
Særlige bestemmelser vedrørende de gældende støtteordninger i Spanien og Portugal
Special arrangements for existing aids in Spain and Portugal
I en overgangsperiode har Spanien og Portugal i henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 3773/85 og (EØF) nr. 3774/85]) fået tilladelse til at opretholde visse nationale støtteordninger, der er uforenelige med det fælles marked.
Under Council Regulations (EEC) Nos 3773/85 and 3774/85 ]respect-ively, Spain and Portugal have been authorized to maintain provisionallynational aid schemes incompatible with the common market.
Der er tale om støtte til korn, olivenolie samt udsæd og udplantningsplanter i Spanien og om støtte til visse produktionsmidler til produktion af sukker, vegetabilske fedtstoffer samt udsæd i Portugal.
These schemesconcern mainly cereals, olive oil and seeds and propagating material in Spain,and sugar, vegetable oils and seeds in Portugal.
I henhold til overgangsbestemmelserne skal disse støtteordninger gradvis afvikles i perioden fra 1991 til 1996 i et tempo, der er fastsat i ovennævnte forordninger.
This arrangement requires the new Member States to phase out the schemesover a period from 1991 to 1996, at rates laid down in the Regulationsthemselves.