natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Unionstraktaten udgor »en ny fase i processen hen imod en stadig snævrere union mellem de europæiske folk, i hvilken beslutningerne træffes så nært på borgerne som muligt« (art. A, stk. 2). »Unionen har til opgave på en sammenhængende og solidarisk måde at til rettelægge forbindelserne mellem medlemsstaterne og mellem deres folk« (art. A, stk. 3, andet punktum).
The EU Treaty marks 'a new stage in the process of creating an ever closer union among the peoples of Europe, in which decisions are taken as closely as possible to the citizen' (Article A, second paragraph). The Union's task is 'to organize, in a manner demonstrating consistency and solidarity, relations between the Member States and between their peoples' (Article A, third paragraph, second sentence).
Spørgsmålet om, hvor langt man er nået på vej mod politisk integration, behandles nær mere i kapitel IV, »Den politiske integration«.
A fuller picture of the current state of progress towards the goal of political unity is given in Chapter IV — Political union.
Den sociale dimension om, var på intet tidspunkt et mål i sig selv, men kun en mellemstation på vejen mod politisk integration.
While economic integration was the first practical step, it was never seen as an end in itself but merely as a stage on the road to political union.
Allerede i begyndelsen af 1960'eme viste det sig dog, da Fouchet-planerne kuldsejlede, at selv et velfungerende økonomisk fællesskab ikke automatisk fører til et uoploseligt politisk fællesskab.
However, by the early 1960s it was already clear from the failure of the Fouchet plans that a successful economic community would not automatically generate a close-knit political community.
Derfor forsøgte man heller ikke at løse de ideologiske spørgsmål i forbindelse med den europæiske integration; stats- og regeringscheferne begrænsede sig i stedet til at bekræfte deres »tro på de politiske målsætninger, der giver Fællesskabet hele dets mening og rækkevidde«, og til at proklamere en endnu ikke nærmere defineret »Europæisk Union« som et fjernere mål i 1980'erne.
Rather than tackle the ideological issues of European unification, the Community leaders confined themselves to confirming their 'belief in the political objectives which give the Community its full meaning and purport' and proclaiming a still undefined 'European Union' as the ultimate goal by the 1980s.
Disse tanker om »Den Europæiske Union« blev taget op i den europæiske fælles akt (EFA) fra 1986/1987, i hvis præambel stats- og regeringscheferne for de nu tolv medlemsstater bekendtgjorde, at de var besluttet på at omskabe alle de indbyrdes for bindelser mellem medlemsstaterne til en Europæisk Union.
The idea was taken up again in 1987 in the Single European Act, the preamble spelling out the will of the Heads of State (now numbering 12) 'to transform relations as a whole among their States into a European Union'.
De oprindelige traktater savner imidlertid en helstøbt og fremtidsorienteret fælles socialpolitik.
European integration also includes a social component.
Dette skyldes, at der allerede fra starten var betydelige meningsforskelle i Fællesskabetom, hvorvidt etableringen af det fælles marked forudsatte en omfattende tilnærmelse af udgifterne til sociale formål, eller om det fælles marked så at sige automatisk ville føre til en tilnærmelse af de nationale sociale systemer, som i sidste ende ville skabe EF's sociale identitet.
One of the objectives assigned to the Communities is to improve living and working conditions and to strengthen social cohesion.
Erfaringerne viste hurtigt, at det fælles markeds økonomiske mekanismer ikke automatisk førte til sociale fremskridt og fuld beskæftigelse i medlemsstaterne.
However, the Treaties did not map out any coherent scheme for a future common social policy.
Denne erkendelse førte efterhånden til en justering af den politiske kurs på dette område, og det kom konkret til udtryk i Rådets socialpolitiske handlingsprogram af 21. januar 1974.
This was because there were major differences within the Community from the outset over whether the establishment of the common market required the broad alignment of social security costs or whether in practice it would inevitably bring the Member States' social security arrangements into line with one another, eventually creating a Community social identity.
De europæiske samlingsbestræbelser er præ­get af to forskellige opfattelser af samarbej­det mellem de europæiske stater. Disse opfattelser kan karakteriseres ved begreber­ne kooperation og integration.
European integration has been shaped by two fundamentally different approaches - the 'confederaIist' and the 'federalist'.
I betragtning af arbejdsmarkeds­ og social­politikkens stadig større betydning rummer også denne brochure et selvstændigt kapitel om Fællesskabets socialpolitiske indsats, nemlig kapitel V, »En union for alle«.
Experience soon showed that the economic mechanisms of the common market did not automatically lead to social progress and full employment. So eventually this policy approach had to be overhauled, and on 21 January 1974 the Council adopted a new social action programme.
Kooperation består i, at nationalstaterne ganske vist er rede til at samarbejde med andre stater på tværs af deres nationale grænser, men kun ud fra det princip, at de kan bevare deres nationalstatslige suverænitet.
Essentially the confederalist approach means that countries agree to cooperate with each other without ceding any of their national sovereignty.
De sam­lingsbestræbelser, som er baseret på koope­ration, har derfor ikke til formål, at der skal skabes en ny forbundsstat, men blot at selv­stændige stater skal samles i et statsforbund, hvor de nationalstatslige strukturer bibehol­des (konføderation).
The aim is not to create a new 'super State' embracing them all but to link sovereign States in a confederation in which they retain their own national structures.
Kooperationsprincippet er i overensstemmelse med arbejdsmåden i Europarådet og OECD.
That is the principle underlying the Council of Europe and the OECD.
På dette samarbejdstrin befinder sig i dag kun Den Europæiske Unions 2. og 3. søjle.
The most important step towards cementing the social dimension, however, came with the Single European Act, which not only gave the Community wider powers in the field of social policy but also placed it in the context of the project to complete the single market by the end of 1992.
Varetagelsen af de beføjelser, der er overdraget EU på områderne »fælles udenrigs­ og sik­kerhedspolitik« (2. søjle) og »retlige og indre anliggender« (3. søjle), skal, har medlems­staterne besluttet, foreløbig kun ske i form af regeringssamarbejde.
The same principle also still underlies what are known as the second and third pillars of the European Union — the common foreign and security policy and cooperation in the fields of justice and home affairs.
Det udelukker dog ikke, at også disse politiske områder på et sene­re tidspunkt løftes op på et højere integra­tionsniveau.
The tasks assigned to the Union in these areas are a matter of intergovernmental cooperation, although that does not, of course, rule out the possibility of progress towards closer integration in these areas at some stage in the future.
Integrationsprincippet er derimod et brud med den traditionelle opfattelse, at natio­nalstaternes suverænitet er urørlig og udelelig.
With the steadily growing importance of action in this area, this booklet devotes a separate chapter (Chapter V — A Union for the people) to the Community's social policy.
Denne opfattelse viger for den overbevis­ning, at den ufuldkomne regulering af enkelt­individers og staters sameksistens, det nationale systems utilstrækkelighed og de talrige magt­overgreb i den europæiske historie, som en stat har foretaget over for en anden (såkaldt
The outdated notion of inviolable and indivisible national sovereignty gives way to the view that the imperfections of social and international coexistence, the specific shortcomings of the nation-State system, and the clangers of dominance by one State over others (all too familiar a phenomenon in European history) can only be overcome by individual States pooling their sovereignty under a supranational community.
måde er afgivelsen af beføjelser fortsat over skuelig og kontrollerbar for medlemsstater ne; det er også medlemsstaterne alene, der træffer beslutning om integrationens videre førelse og udbygning. Medlemsstaterne er »herrer over traktaterne«.
the areas assigned to them exclusively if a problem that needs to be dealt with can actually be tackled better by the Union as a whole rather than individually by the Memljer States and their regional authorities.
hegemoni), kun kan overvindes, såfremt de enkelte landes suverænitet sammenlægges til en fælles suverænitet og på et højere plan smelter sammen til et overnationalt fællesskab.
somewhat modified form. The Member States were reluctant to abandon outright the nation- Statehood which they had only just regained and consolidated after the Second World War and yield it up to a European federation.
Resultatet heraf bliver en europæisk (forbundsstat, hvor de nationer, der er sammensluttet, bevarer deres individuelle særprasg, og hvor Fællesskabets myndighed styrer menneskenes skæbne og sikrer deres frem tid (føderation).
Once again a compromise had to be found which, without necessarily establishing a federal structure, would allow more than just cooperation along confederal lines.
Overdragelsen af adskillige politiske områder til Fællesskabet og Fællesskabets retspraksis skal imidlertid ikke føre til, at der skabes en centralistisk stat med stive strukturer.
The solution, both brilliant and simple, was to seek to bridge the gap between national autonomy and European federation in a gradual process.
Et forenet Europa er kun stærkt og livsdueligt, hvis man bevarer de enkelte landes, regioners og kulturers rige mangfoldighed.
Rather than relinquish all sovereignty overnight, the Member States were asked merely to abandon the dogma of its indivisibility.
Dette princip, der er lånt fra den katolske sociallære, betyder, at EF og EU ud over de opgaver, de udtrykkeligt er pålagt at varetage, kun må tage initiativer, når bestemte problemer rent faktisk bedre kan løses på unionsplan end på nationalt eller regionalt plan.
The first question, then, was to decide in what areas they were prepared to yield some sovereignty to a supranational community.
EU er et resultat af denne integration, også selv om det var nødvendigt at modificere indholdet, fordi medlemsstaterne har været i stand til at holde fast ved deres nationale suverænitet.
The answer is reflected in the Treaties establishing the three communities.
Medlemsstaterne var nemlig ikke rede til at prisgive deres nationalstats struktur, som de havde fået igen efter anden verdenskrig og netop styrket, til fordel for en europæisk for bundsstat.
They and the subsequent Treaties amending or supplementing them spell out the specific areas where the Community can exercise sovereign powers.
Der måtte altså endnu en gang findes et kompromis, som — uden at det var nødvendigt at oprette en europæisk for bundsstat — var en garanti for mere end blot kooperation mellem staterne.
The Community and its institutions are not given general authority to adopt the measures necessary to achieve the Treaties' objectives.
Det forlanges ikke straks, at medlems staterne skal opgive deres suverænitet fuldstændigt, men blot at de skal opgive dogmet om dens udelelighed.
Instead, the nature and extent of its powers are derived from the relevant Treaty provisions (the principle of limited empowerment).
Det gjaldt altså til at begynde med kun om at konstatere, på hvilke sagsområder medlemsstaterne var rede til frivilligt at give afkald på en del af deres suverænitet til fordel for et fællesskab, der var overordnet dem alle.
In this way the Member States can keep sight and control of the powers they have handed over.
Resultatet af disse bestræbelser afspejler sig i EF's tre grundlæggende traktater.
And it is the Member States alone that decide on the further course and development of integration: the Member States are the 'masters' of the Treaties.
Både i disse traktater og ved senere trak tatændringer er det udtrykkeligt angivet, på hvilke områder der overføres suverænitet til Fællesskabet.
The transfer to the Community of the power to legislate in a wide range of policy areas is not, however, intended to cement in place a central State with rigid structures.
Fællesskabet og dets organer får således ikke nogen generel beføjelse til at udstede de retsakter, der er nødvendige for virkeliggørelsen af traktaternes mål, men arten og omfanget af initiativbeføjelserne fremgår af de gældende traktatbestemmelser (princippet om begrænset bemyndigelse). På denne
A united Europe can only be strong and vital if the inherent diversity of its individual countries, regions and cultures is preserved. This is the intention behind the subsidiarity principle, which is explicitly incorporated in the EU Treaty and has been elevated to the rank of a constitutional principle.
Sundhed og social sikring
Health and social security
Arbejdermed­bestemmelse
Worker co­determination
Politisk asyl
Political asylum
Narkotikabekæmpelse
Combating drugs
Samarbejde med den tredje verden
Cooperation with the Third World
Kilde: Eurobarometer 40, 1994 (uddrag).
Source: Eurobarometer 40, 1994 (extract).
Europa­Kommissionen ønskede at høre EU­borgernes syn på, om beslutninger skal træffes i EU­regi eller i det enkelte land. Rundspørget fra Eurobarometer, der siden 1973 har gennemført sådanne meningsmålinger, fandt sted mod slutningen af 1993 i alle (dengang 12) EU­lande.
'Should decisions be taken by the European Union or by national governments?' the Commission wanted to know in a Eurobarometer poll conducted at the end of 7 993 across the then 12 Member States (these polls have been keeping a finger on the pulse of European opinion since 1973).
I hvert land spurgte man et repræsentativt udsnit på 1 000 personer, bortset fra Luxemburg (500), Tyskland (både 1 000 i øst og i vest) og Det Forenede Kongerige (1 000 i Storbritannien og 300 i Nordirland).
The survey covered a representative sample of 1 000 people in each of nine countries, plus 500 in Luxembourg, 1 000 each in the west and east of Germany, and 1 000 from Britain plus 300 from Northern Ireland in the United Kingdom.
EU­borgerne foretrak fælles beslutninger på alle områder, hvor problemerne er grænseover­skridende (f.eks. samarbejde med udviklingslandene, forskningssamarbejde, narkotikabe­kæmpelse mv., se figur).
The findings showed that people preferred joint European decisionmaking in all areas where the problems transcend national borders (notably cooperation with developing countries, research, the fight against drugs, etc. — see chart).
Derimod foretrak de fleste, at beslutninger, der angår dem selv mere direkte, overlades til de nationale regeringer (først og fremmest sundhed, social sikring, uddannelse, kultur).
On the other hand, most people wanted decisions that concern them much more directly (especially on matters such as health, social security, education, culture, etc.) to rest with their national governments.
Disse synspunkter svarer i det store og hele til Fællesskabets praksis og subsidiaritetspolitikken: Problemer, som medlemsstaterne bedre kan løse i fællesskab, end det kan geres i det enkelte land, træffer de sammen beslutning om i EU­institutionerne. Beslutninger, der kan træffes på nationalt eller regionalt plan, dvs. tættere på borgerne, træffes dér uden at skulle omvejen over EU.
This picture broadly tallies with the approach followed by the Community through subsidiarity: problems that can be tackled better through ¡oint rather than individual action are dealt with in the EU institutions, while decisions that can be taken close to the citizen at national or regional level do not need to make any detour via the EU.
Det er udtrykkeligt fastlagt i Maastricht­traktaten.
This was set out in black and white in the Maastricht Treaty.
Medlemsstaterne er stadig Unionens »grund­lovgivende« myndighed.
The Member States still retain the power to make and unmake the EU's constitutional rules and until that power is transferred to the Union, it is they who decide ¡on the fundamentals and nature of European integration, on progress and change. This is
Så længe den grund­lovgivende kompetence endnu ikke er overdraget Unionen, er det medlemsstater­ne, der bestemmer over Unionens grund­lag og hovedtræk samt over fremskridt og forandringer i den europæiske integrations­proces.
Moreover, the powers transferred to the EC are rarely exclusive, so that often the Community institutions only have the power to intervene in the domestic arena in particular instances.
Dette sker gennem indgåelse af fol­keretlige traktater.
Usually that intervention takes the form of legislation.
tik og tage stilling til verdenspolitiske spørgsmål. mål.
year. It is assisted by the foreign ministers and a further Member of the Commission.
De bistås i deres arbejde af medlemsstaternes udenrigsministre og endnu et medlem af Europa-Kommissionen.
The Community institutions legislation, however, rests primarily with the administrative authorities and courts in the Member States.
Ofte er det kun tilladt fællesskabsorganerne punktvis at indvirke på egentlige interne nationale forhold. Dette sker hovedsagelig gennem lovgivning.
To offset this dependency the Member States have imposed certain legal constraints on themselves.
I første række skal her nævnes princippet om loyalitet over for Fællesskabet. I overensstemmelse hermed træffer medlemsstaterne alle egnede foranstaltninger til at opfylde deres forpligtelser over for fællesskabsretten.
The most important is the duty of Community solidarity, which means that the Member States must do everything they can to comply with their obligations under Community law.
De letter EF-organernes udførelse af deres opgaver og undlader alle foranstaltninger, der kan true virkeliggørelsen af EF's mål.
They must facilitate the tasks of the Community institutions and avoid taking action that could jeopardize achievement of the Community's objectives.
Det Europæiske Råds rolle
The European Council
Fællesskabsorganerne har først og fremmest til opgave at udfylde de af medlemsstaterne opstillede integrationsrammer ved hjælp af fællesskabslovgivning.
The primary role of the Community institutions is to put practical legislation in place to flesh out the framework for integration marked out by the Member States.
Hovedaktørerne i lov givningsprocessen er »Rådet for Den Europæiske Union«, »Europa-Kommissionen«, »Europa-Parlamentet« samt de to rådgivende udvalg »Det Økonomiske og Sociale Udvalg« og »Regionsudvalget«.
The main actors in the legislative process are the Council of the European Union, the European Commission, the European Parliament and two consultative committees — the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.
Det Europæiske Råd er opstået af de første mange års topkonferencer mellem medlemsstaternes stats- og regeringschefer.
The European Council grew out of the summit conferences held by the Heads of State or Government of the Member States in the Community's early years.
Dets betegnelse fik det på topkonferencen i Paris i 1974.
It was given the name 'European Council' at the Paris Summit in 1974, although it was not formally incorporated into the institutional structure of the EC until the Single European Act in 1987.
Den formelle integrering i EF's institutionsstruktur fulgte derimod først med den europæiske fælles akt i 1986-1987.
The EU Treaty confirmed its role, which is to provide the Union with the necessary impetus for its development and to define general political guidelines.
Denne institutionalisering er videreført med traktaten om Den Europæiske Union.
It does this by adopting decisions of principle or issuing guidelines and directives for work by the Council of the European Union or by the representatives of the governments of the Member States meeting in the Council.
I henhold til den tilfører Det Europæiske Råd Unionen den fremdrift, der er nødvendig for dens udvikling, og fastlægger de overordnede politiske ret ningslinjer herfor.
Thus it was the European Council that set in motion the moves towards economic and monetary union, direct elections to the European Parliament, a common social policy and enlargement.
Dette sker gennem afgivelse af politiske principbeslutninger eller formulering af retningslinjer for og pålæg om arbejdet i EU-Rådet eller de i Rådet forsamlede repræsentanter for medlemsstaternes regeringer.
Under the arrangements laid down in the EU Treaty for a common foreign and security policy, the European Council also has the task of coordinating the Member States' foreign policies and adopting positions on world political issues.
Sådanne impulser er allerede kommet fra Det Europæiske Råd om Den Økonomiske og Monetære Union, de direkte valg til Europa-Parlamentet samt om socialpolitiske initiativer og tiltrædelsesspørgsmål.
Now comprising the Heads of State or Government of the Member States and the President of the Commission, the European Council must meet at least twice a year and in practice regularly meets three times every
DEN ØKONOMISKE INTEGRATION i 1980'erne var der ikke tale om et egentlig fælles marked, hvor de nationale grænser mel­lem medlemsstaterne ikke længere spiller nogen rolle for den økonomiske aktivitet.
ECONOMIC INTEGRATION well into the 1980s a true common market in which national borders no longer interfered with economic activity between the Member States remained an unfulfilled promise.
■ FRA DET FÆLLES MARKED OVER DET INDRE MARKED TIL DEN ØKONOMISKE OG MONETÆRE UNION
■ FROM COMMON MARKET TO SINGLE MARKET AND ECONOMIC AND MONETARY UNION
Disse impulser kom midt i 1980'erne fra Kommissionen i form af programmet om det indre marked, »Europa 92«, som Kommissionens formand, Jacques Delors, den 12. marts 1985 forelagde for medlemmerne af Europa­Parlamentet, og som tog sigte på vir­keliggørelse
The initiative came in the mid­1980s from the Commission in the shape of the 1992 single market programme outlined to the European Parliament by Commission President Jacques Delors on 12 March 1985, which aimed to secure completion of the single
I henhold til tidsplanen i EØF­traktaten skul­le det fælles marked gennemføres trinvis i løbet af en overgangsperiode på tolv år, dvs. ind­til den 31. december 1969. Dette mål blev dog ikke nået.
Although the EEC Treaty mapped out a detailed 12­year timetable for the gradual introduction of the common market by the end of 1969, that target was not met.
På andre vig­tige økonomiske områder, såsom den frie bevæ­gelighed for personer og fri udveksling af tjenesteydelser, etableringsfrihed og frie kapi­talbevægelser, kom man, bortset fra enkelte delsuc­ceser, derimod kun langsomt fremad. Heller ikke den tilstræbte konvergens mellem de en­kelte landes økono­miske politik kunne i 1970'ernes økonomi­ske kriser opvise mærkbar suc­ces.
But in other important areas such as the free movement of persons, services and capital, freedom of establishment and liberalization of payments, no substantial progress was made except in a few isolated instances The goal of achieving con­vergence be­tween national economic policies also failed to make any real headway in the face of the economic crises of the 1970s.
Indtil langt ind
Until
af et europæisk indre marked inden udgangen af 1992.
European market by the end of 1992.
Med henblik herpå opstillede Kommissionen i 1985 i en »hvidbog« et katalog over konkrete foranstaltninger, der skulle træffes for at virkeliggøre det indre marked etteren nøje fastlagt tidsplan indtil udgangen af 1992. Det politiske mandat til virkeliggørelsen af programmet »det indre marked 1992« fik Kommissionen allerede samme år af Det Europæiske Råd på topmødet i Milano.
Later that year the Commission published a White Paper setting out a catalogue of specific measures with a detailed timetable for completing the internal market by the end of 1992, and at the end of June in Milan the European Council gave the programme its political endorsement.