natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rapporten er udarbejdet efter Europa­Parlamentets ønske, som er kommet til udtryk gentagne gange, bl.a. i be­slutningen om intensivering af den politiske kontrol med Fællesskabets lånoptagelse og långivning ').
It was drawn up to meet the wishes expressed by Parliament on various occasions, and in particular in its resolution on improving political control over the Communities' borrow ing and lending activities. '
Nærværende rapport fra Kommissionen vedrører regn­skabsåret 1983 og indeholder ligesom de tidligere rapporter en komplet tabel over EF­instrumenternes lånoptagelse og långivning inden for Fællesskabet.
The report reviews all the borrowing and lending activities of the Community institutions, including those of the ECSC and the EIB, thereby fulfilling the Commission's obligation to inform the Council and Parliament each year about :
Rapporten indeholder oplysninger om EF­institutionernes samlede lånoptagelse og långivning, bl.a. inden for EKSF og EIB, og opfylder Kommissionens mandat til hvert år at orientere Rådet og Europa­Parlamentet om aktiviteterne :
Like the previous reports, this report, which covers the 1983 financial year, provides a complete picture of the borrowing and lending activities of the Community instruments within the Community. It reviews not only the activities of Euratom, the NCI and the EMS interest subsidy instrument but also those of the ECSC and, in a more general way, those of the EIB.
— inden for Euratom i henhold til artikel 4 i Rådets afgø­relse af 29. marts 1977 2);
(i) the activities of Euratom, in accordance with Article 4 of the Council Decision of 29 March 1977;2
— inden for NIC i henhold til — artikel 6 i Rådets afgørelse3
(ii) the activities of the NCI, in accordance with Article 6 of the Council Decision of 16 October 1978 (NCI I),3
(NIC I); — artikel 6 i Rådets afgørelse4
Article 6 of the Council Decision of 15 March 1982 (NCI II)4, and Article 7 of the Council Decision of 19
Den omfatter ligeledes EF's långivning i tredjelande på grundlag af lånoptagelse på kapitalmarkederne.
It also includes loans granted by the Community in third countries from the proceeds of borrowing on capital markets.
Disse lån vedrører AVS og OLT samt de middelhavslande, der er knyttet til Fællesskabet i kraft af aftaler om forskellige former for økonomisk og/eller finansielt samarbejde (Magh­reb­ og Machrak­landene, Israel, Cypern, Malta samt Spa­nien, Portugal, Tyrkiet og Jugoslavien).
These loans concern the ACP States, the OCTs, and the Mediterranean countries linked to the Community through agreements establishing different forms of economic and/ or financial cooperation (Maghreb and Mashreq countries, Israel, Cyprus, Malta, Spain, Portugal, Turkey and Yugoslavia). slavia).
— artikel 7 i Rådets afgørelse5ni);
(iii) the EMS interest subsidy instrument, in accordance with Article 10 of the Council Regulation of 3 August 1979;6
EP 67 134 af 5.3.1981, EFT C 287 af 9.11.1981.
PE 67134 of 5.3.1981 : OJ C 287, 9.11.1981.
2) Afgørelse 77/270/Euratom, EFT L 88 af 6.4.1977.
Decision 77/270/Euratom : OJ L 88, 6.4.1977.
3) Afgørelse 78/870/EØF, EFT L. 298 af 25.10.1970.
Decision 78/870/EEC : OJ L 298, 25.11.1978.
4) Afgørelse 82/169/EØF, EFT L 78 af 24.3.1982.
Decision 82/169/EEC: OJ L 78, 24.3.1982.
5) Afgørelse 83/200/EØF, EFT L 112 af 28.4.1983.
Decision 83/200/EEC : OJ L 112, 28.4.1983.
) Afgørelse 81/19/EØF, EFT L 37 af 10.2.1981. )
Decision 79/691/EEC : OJ L 200, 8.8.1979.
Afgørelse 81/1013/EØF. EFT L 367 af 23.12.1981.
Decision 81/19/EEC: OJ L 37, 10.2.1981.
Trods denne nedgang i Fællesskabets realinvesteringer i 1983, er der visse opmuntrende tegn på, at den langtrukne investeringskrise, som Fællesskabet betaler i form af opbremsning af produktivitetsfremgangen og forringelse af konkurrenceevnen, er ved at blive bragt til afslutning.
Improving performance in the Community which the Community has experienced a slowdown in productivity growth and a deterioration in competitiveness.
Efter investeringsfald på 4,8% i 1981 og 1,6% i 1982 vidner udviklingen i 1983 om et vist omslag i tendensen, idet den konstaterede nedgang for året som helhed kun androg 0,9 % svarende til et begyndende opsving sidst på året.
After falls of 4,8% in 1981 and 1,6% in 1982, the trend of investment in 1983 showed something of a reversal in that a revival setting in towards the end of the year made it possible to hold the decline for the year as a whole to 0,9%.
Meget uensartede resultater i de enkelte lande
Widely varying results between countries
De forskellige medlemsstaters investeringsudgifter beløb sig i 1983 til 480 mia ECU svarende til 18,5 % af Fællesskabets bruttonationalprodukt i markedspriser; der var tale om en stigning på 4,3 % i forhold til 1982. Denne stigning i løbende priser kan i realiteten udelukkende tilskrives prisstigninger for investeringsgoder på 5,2 % fra 1982 til 1983, idet investeringerne opgjort i faste priser lå 0,9% lavere end i 1982.
Capital spending in Member States totalled 480 000 million ECU in 1983, 4,3% higher than in 1982 and equivalent to 18,5% of the value of Community GDP at market prices.
Investeringerne i faste priser beløb sig i 1983 til 250 mia ECU '), dvs. stort set det samme som i 1977 og næsten 8 % lavere end det høje niveau, der blev nået i 1980.
With a volume of 250 000 million ECU,1 investment in 1983 was virtually the same as in 1977 and almost 8% lower than its peak in 1980.
I 1983 havde fire lande — Danmark, Forbundsrepublikken Tyskland, Nederlandene og Det forenede Kongerige — voksende investeringer opgjort i faste priser mod tre lande i
In 1983, the volume of investment rose in four countries (Denmark, Germany, the Netherlands and the United Kingdom), compared with three in 1982 (Denmark, France and the United Kingdom) and none in 1981.
Investeringsudviklingen inden for Fællesskabet
Investment in the Community
{årlige vækstrater i faste priser)
(annual growth rate in volume terms)
Bygge og anlægsvirksomhed lægsvirksomhed
Construction
Inventar og maskiner
Plant and machinery
Danmark FR Tyskland Grækenland Frankrig Irland Italien Luxembourg Nederlandene Det forenede Kongerige
Denmark Germany Greece France Ireland Italy Luxembourg Netherlands UK
Belgien Danmark FR Tyskland Grækenland Frankrig Irland Italien Luxembourg Nederlandene Det forenede Kongerige
Belgium Denmark Germany Greece France Ireland Italy Luxembourg Netherlands UK
Tallet forventes at komme op på syv i 1984. For nogle af disse lande vidner vækstraterne i andet halvår 1983 for øvrigt om, at opsvinget sine steder er ganske kraftigt ( + 9,7 % i Forbundsrepublikken Tyskland, og + 5,3 % i Nederlandene).
In contrast to this healthy performance, however, other countries were experiencing continued, or indeed growing, difficulties in maintaining an adequate level of investment.
Italien og Luxembourg faldt de faste bruttoinvesteringer i 1983 i forhold til 1982.
In Belgium, Greece, France, Ireland, Italy and Luxembourg, gross fixed capital formation fell between 1982 and 1983.
For Italiens, Grækenlands og især Irlands vedkommende står denne nedgang i skarp kontrast til de resultater, som blev registreret for 3­4 år siden.
In the case of Italy, Greece and, above all, Ireland, this poor performance marked a sharp break with the situation three or four years earlier.
Hvis man ser bort fra Forbundsrepublikken Tyskland, er hoved­reglen, at investeringsniveauet i 1983 kun lå lidt højere end 1975­niveauet og endog sine steder lå klart lavere — I Benelux­landene og Danmark — eller udviste en kraftig forringelse i forhold til de bedste resultater, som er opnået i løbet af de seneste år.
Except in Germany, the volume of investment in 1983 was, as a rule, barely higher than in 1975.
Den lovende udvikling i disse lande må imidlertid ikke 'tilsløre, at andre medlemsstaters vanskeligheder med at op­retholde et tilfredsstillende investeringsniveau fortsætter eller endog forværres. I Belgien, Grækenland, Frankrig, Irland,
Indeed, it was in some cases much lower (Benelux countries and Denmark), or fell a long way short of the best perfor­mances recorded in recent years.
Hejeste niveau i forhold ril 1975
Highest level recorded compared with 1975
Omvendt stimulerede den offentlige aktivitet i 1983 investeringerne kraftigt i Græken­land, Irland og Italien uden dog helt at opveje den generelle nedgang i investeringsudgifterne, som har fundet sted siden 1980.
By contrast, the public sector made a substantial contribu­tion to investment in 1983 in Greece, Ireland and Italy, although this did not make up for the general contraction in capital spending since 1980.
I Det forenede Kongerige blev investeringsopsvinget i bygge­sektoren til dels støttet af boligprogrammer finansieret af det offentlige.
In the United Kingdom, the revival in building and construc­tion was underpinned in part by publicly financed housing programmes.
I de seneste år har investeringerne i modernisering af pro­duktionssystemer tegnet sig for størstedelen af stigningen i udgifterne til faste investeringer.
Investment in the modernization of production processes has been the key factor in the growth in fixed capital spending in recent years.
I de fire lande — Danmark, Forbundsrepublikken Tyskland, Nederlandene og Det for­enede Kongerige — som havde voksende faste investeringer i 1983, kunne denne vækst overalt tilskrives en kraftig efter­spørgsel efter investeringsgoder, og denne tendens vil sand­synligvis gentages i 1984 samtidig med, at den ventes at brede sig til de fleste af Fællesskabets medlemslande.
In four countries (Denmark, Germany, the Netherlands and the United Kingdom), the growth in fixed capital formation in 1983 resulted from buoyant demand for plant and machinery; this trend in demand is expected to continue in 1984 and to spread to most Community countries.
De europæiske virksomheders efterspørgsel vil for øvrigt næppe kunne tilfredsstilles, uden at der opstår visse problemer for ligevægten i udenrigshandelen, idet Fællesskabets interne udbud ikke altid står mål med brugernes krav til den tekno­logiske formåen.
Orders from European industry will however have some adverse effects on trade equilibria since supply from within the Community does not always meet users' techno­logical requirements.
Dette forhold har i de seneste år givet sig udslag i øget import af højteknologiske investeringsgoder fra De forenede Stater og Japan.
In recent years, this mismatch has been reflected in growing penetration of the Community market by sophisticated equipment from the United States and Japan.
Med dette land som eneste undtagelse har bygge­ og anlægs­sektoren bestandig registreret et lavt aktivitetsniveau.
The United Kingdom apart, activity remained slack in build­ing and construction and in civil engineering.
Bolig­og erhvervsbyggeriet har i flere år været jævnt faldende som følge af både det høje renteniveaus afskrækkende virkning, især på husholdningernes beslutninger om at bygge, og den fortsatte opbremsning af erhvervsinvesteringerne, der ikke kommer i gang igen, før det økonomiske opsving vinder bedre fodfæste.
The volume of investment in housing and in non-residential construction has been declining steadily for a number of years, reflecting both the disincentive effect of high interest rates, especially on private individuals' building decisions, and the continued slowdown in productive investment, which will not pick up again until the economic recovery becomes established.
Aftagende investeringsaktivitet i den of­fentlige sektor og i byggesektoren
Contraction in the share of public in­vestment and of investment in building and construction
Fællesskabets indsats til fremme af investerin­gerne
Community action to promote investment
De faste bruttoinvesteringer blev i fire lande som helhed ledsaget af følgende investeringsaktivitet fra de offentlige myndigheders side i 1983.
In 1983, gross fixed capital formation in four countries (Denmark, Germany, the Netherlands and the UK) was, broadly speaking, accompanied by a fall in capital spending financed by the budgetary authorities.
Denne formindskelse af den of­
This reduced use of public funds, which was dictated by the resolve to hold down public deficits, was particularly noticeable in Denmark and Germany and, to a lesser extent, in the Netherlands.
I overensstemmelse med Det europæiske Råds prioriteringer under møderne i 1982 og 1983, særlig møderne i København
In line with the priorities adopted by the European Council in 1982 and 1983, and in particular at its meetings in Copen­hagen and Stuttgart, promoting investment continued to be one of the Commission's main concerns throughout 1983. This was reflected in a number of initiatives.
Denne prioritering kom til udtryk i en række initiativer.
Community action to promote investment
Ligesom i 1982 bestræbte Kommissionen sig på at fastlægge en ramme for initiativer og forslag til en samordnet investeringspolitik ') samt at lægge grunden til et udviklingsforløb, som kan skabe gunstige vilkår for investeringerne eller forbedre disse '); Kommissionen videreførte i 1983 sin indsats på to områder:
In 1982 already, it had endeavoured to provide a framework for the initiatives and proposals for a coordinated investment policy ' and to identify areas for action likely to improve or to create some of the conditions conducive to investment.2
Kommissionen, Europa-Parlamentet og Det økonomiske og sociale Udvalg for De europæiske Fællesskaber havde besluttet at gøre 1983 til de små og mellemstore virksomhe ders år.
The Commission, Parliament and the Economic and Social Committee decided to declare 1983 the Year of Small and Mediumsized Enterprises.
De nationale og europæiske organisationer, som repræsenterer de små og mellemstore virksomheder, deltog i de forskellige initiativer, som blev truffet.
The organizations representing the interests of SMEs at national and European level were involved in the various initiatives launched.
Disse initiativer var berettigede, fordi de små og mellemstore virksomheder udgør et af de mest effektive midler, når det gælder om at forøge beskæftigelsen og fleksibelt og hurtigt udbrede den teknologiske innovation.
Those initiatives had their basis in the finding that SMEs are one of the most effective vehicles for creating jobs and for disseminating technological innovation in a flexible and rapid manner.
Den fremlagde i april 1983 en meddelelse herom, hvori der med udgangspunkt i en sammenligning af medlemsstaternes erfaringer blev udskilt en række nyttige foranstaltninger og muligheder for at gøre fremskridt, hvad angår virksomhedernes skattepolitiske og finansielle vilkår, med henblik på at forøge de interne midler, som står til rådighed til investeringer, samt udbudet af risikovillig kapital.
Alongside the information campaigns undertaken by the various Community institutions, including the Economic and Social Committee, as well as the meetings and symposia held on the subject and the studies carried out, notably for the purpose of the Parliament's action programme for a Community policy on SMEs and craft industries, Commission activity in the field of lending took three main forms :
Ud over de informationsaktioner, som er indledt af Fællesskabets forskellige institutioner og af Det økonomiske og sociale Udvalg, de møder og kollokvier, som er afholdt vedrørende dette spørgsmål, og de forhandlinger, som er gennemført, bl.a. med henblik på Europa-Parlamentets ud arbejdelse af et aktionsprogram foren fællesskabspolitik for små og mellemstore virksomheder og håndværksvirksomheder, har Kommissionen gjort en særlig indsats på følgende tre långivningsområder:
(i) It undertook an analysis of Member States' current tax and financial measures to promote investment. In April 1983, it presented a communication on the subject which, starting from a comparison of experience in member countries, identifies a number of useful measures and possible improvements in the tax and financial environment for businesses which would help to increase the internal resources available for investment and to expand the supply of risk capital.3It recommended that such measures be adopted or reinforced in the light of the particular situation in each country.
— Fællesskabets faktiske långivning til små og mellemstore virksomheder via NIC, EKSF og EIB voksede i 1983 kraftigt i forhold til 198.
(i) A substantial increase in loans actually granted by the Community to SMEs through the NCI, the ECSC or the EIB.
Lånene beløb sig til 1 264 mio ECU mod 907 mio ECU i 1982, dvs. en forøgelse på næsten 40%.
These totalled 1 264 million ECU, in 1983 as against 907 million ECU in 1982, giving a rise of nearly 40%.
— Kommissionen sendte ligeledes i april 1983 Rådet en meddelelse om den finansielle integration i Fæl lesskabet3).
(ii) In April 1983, the Commission sent the Council a Communication on financial integration in the Community,4
Kommissionen gav i denne meddelelse ud tryk for, at det på baggrund af Fællesskabets svage finansielle dimension i forhold til dets økonomiske kapacitet er muligt at bevæge sig længere frem imod finansiel integration, og foreslog to hovedlinjer for udviklingen :
This priority was confirmed and spelt out more clearly in the Council implementing Decision of 13 June 1983 6 in which, noting the weakness of the Community's financial dimension measured against its economic potential, it takes the view that savings can be mobilized for the benefit of investment by taking full advantage in the financial field of the Community's economic weight.
— Foranstaltningen til finansiering af små og mellemstore virksomheder blev videreført: finansieringen af små og mellemstore forarbejdningsvirksomheders investeringer er blevet valgt som højtprioriteret område inden for
• liberalization of capital flows as and when headway is made in restoring external positions and achieving closer convergence of economic performances, the principal aims being the establishment of a European risk capital market and expansion of the financial use of the ECU;
• liberalisering af kapitalbevægelserne — i takt med fremskridtene i retning af genopretning af udenrigsøkonomien og en mere konvergerende økonomisk ud vikling — først og fremmest med henblik på at skabe
• development of a more unified network of financial services in the banking, insurance and stock exchange fields and the promotion of new financial instruments for ensuring efficient movement of capital within this enlarged financial area.
— Denne prioritering blev bekræftet og præciseret dels i forbindelse med Rådets afgørelse af 13. juni 1983 5) om første anvendelse af den tidligere afgørelse, dels i forbindelse med Kommissionens retningslinjer til EIB om den
The Commission's third line of action during the year was to promote, through the financial resources at its disposal, the technological and financial developments best suited to assisting the European economy in making the structural adjustment necessary to its recovery. This took two main forms:
') Meddelelser offentliggjort i Europæisk Økonomi nr. 14 — november 1982.
(i) The priority tasks assigned to the NCI.
Kommissionens meddelelse til Rådet af 8. juni 1982 om investeringsproblemet.
Pursuant to the first decision implementing NCI III and under the
4) Afgørelse 83/200/EØF: EFT L 112 ar 28.4.1983, s. 28.
Decision 83/200/EEC : OJ L 112, 28.4.1983, p. 26.
5) Afgørelse 83/308/EØF; EFT L 164 af 23.6.1983. s. 31.
Decision 83/308/EEC : OJ L 164, 23.6.1983, p. 31.
Kommissionens rapport om Fællesskabets lånoptagelse og långivning i 1983 måde, hvorpå den ønskede at gennemføre de af Rådet fastsatte retningslinjer.
Report on the borrowing and lending activities of the Community in 1983
— de højtprioriterede områder inden for NIC — hvad angår såvel den første afgørelse til gennemførelse af NIC III som retningslinjerne om bl.a. finansieringen af ny teknologi.
(i) confirmed and reinforced the priority accorded to in vestments by SMEs in industry and in services directly linked to production; corresponding guidelines, these include in particular the financing of new technologies.
Denne prioritering omfatter både rationel energiudnyttelse og infrastruktur i tilknytning til udviklingen af nye produktionsområder såsom telekommunikation og informationsteknologi, og den omfatter også små og mellemstore virksomheders investeringsprojekter;
Priority is to be given not only to the efficient use of energy but also to infrastructure projects linked to the expansion of productive activities, such as telecommunications or information technology, and to investment projects undertaken by SMEs.
— præciserede, at projekter inden for fremstillingsvirksomhed, som gennemføres af virksomheder, der er for store til at kunne henføres til kategorien små og mellemstore virksomheder, kun er berettigede til lån, hvis de fører til anvendelse af avanceret teknologi og gennemføres ved et samarbejde mellem virksomheder fra forskellige medlemsstater;
(ii) made it clear that projects in the productive sector carried out by businesses that were larger in size than SMEs would be eligible only if they permitted the application of advanced technologies and were cooperative efforts of businesses from different Member States;
— der mindes om, at Kommissionen har foreslået, at Rådet træffer en række afgørelser til finansiering af innovation.
(ii) The Commission proposal to the Council concerning a set of decisions on the financing of innovation.
Dette forslag var en direkte opfølgning af Det europæiske Råds konklusioner fra marts 1982, som tog sigte på at stimulere erhvervsinvesteringerne og fremme innovationen. tionen.
This proposal follows on directly from the conclusions of the European Council in March 1982, which stressed the importance of stimulating productive investment and promoting innovation.
— anførte, at der i energisektoren skal tages særligt hensyn til projekter, som tager sigte på rationel udnyttelse af energi;
(iii) indicated that, in the energy sector, special attention had to be paid to projects promoting the efficient use of energy;
Udviklingen inden for lånoptagelses- og långivningsmekanismerne og de trufne beslutninger på dette område
Guidelines and decisions relating to the lending and borrowing mechanisms
— anførte, at infrastrukturprojekter er højt prioriterede, når de er knyttet til udvikling af aktiviteter inden for fremstillingsvirksomhed.
(iv) took the view that infrastructure projects should be treated as a first priority where they were linked to the expansion of productive activities.
Der var ved udgangen af 1982 disponeret over næsten hele NIC II.
By the end of 1982, virtually all the funds from NCI II had been committed.
Ud af det maksimumsbeløb på 1 mia ECU, som Rådet havde godkendt til NIC II, var der undertegnet lån på 548 mio ECU, og resten svarede til lån, som Kommissionen havde godkendt.
Out of the 1 000 million ECU authorized by the Council for NCI II, loans totalling 548 million ECU had been signed, the balance being accounted for by loans declared eligible by the Commission.
Kommissionen gjorde på et meget tidligt tidspunkt opmærksom på, at erhvervsinvesteringerne var faldende, og at de europæiske virksomheders konkurrenceevne forringedes.
The Commission drew attention at a very early stage to the decline in productive investment by businesses in Europe and to the deterioration in their competitiveness.
Den har for sin del bestræbt sig på at bidrage til et omslag i denne tendens ved at foreslå — og få tilladelse til — en styrkelse af låneinstrumenterne og en udvidelse af deres aktivitet på investeringsområdet.
It has worked to bring about a reversal in this tendency by proposing — and securing agreement for — a strengthening of lending instruments and an expansion of lending in favour of investment.
Kommissionen anmodede derfor allerede i oktober 1982 Rådet om at tillade, at den videreførte og udvidede den aktion, der blev gennemført ved hjælp af NIC.
As early as October 1982, the Commission had therefore asked the Council for authorization to continue and expand NCI operations.
Rådet vedtog den 19. april 1983 ') efter samråd med Europa-Parlamentet en afgørelse, hvorefter Kommissionen blev bemyndiget til at optage NIC-lån på maksimalt 3 mia ECU (NIC III).
On 19 April 1983, following a conciliation procedure with Parliament the Council adopted a decision empowering the Commission to contract loans up to a ceiling of 3 000 million ECU (NCI III). '