natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I 1981 udgjorde således tyskernes fangst af torsk, der hovedsagelig består
It may be pointed out that, whilst Greenland output has so
Grønland. Dette beløb har gjort det muligt for Grønland at indsætte 7 overvågnings- og redningshelikoptere, et kystbevogtningsskib. og at ændre og modernisere 2 tjenstgørende skibe.
the consequences of the possible withdrawal of Greenland from the Community on pages 22 and 23): far scarcely derived any benefit from intervention by the EAGGF price support mechanism, the advantages of that mechanism nevertheless make themselves felt indirectly in the prices obtaining on the markets in the other regions of the Community when the products are sold.
Udviklingen i samhandelen
Community aid
For tredjelandenes vedkommende har der siden 1978 været tale om en klar tilbagegang i fangsterne eller endog om en fuldstændig indstilling af fiskeriet (jf. tabel 14).
(i) As an integral part of the Community, Greenland, covered by the OCT, benefits from Community preferential tariff arrangements (such as generalized preferences) and from Community liberalization arrangements adopted unilaterally or by treaty (for example, EFTA).
Den samlede eksport steg værdimæssigt 29% pr. år i perioden 1973-1981, idet eksporten til Danmark i denne periode voksede med 26%. til resten af Fælisskabet med 49% og til ikke-EF-lande med 25%.
(ii) Greenland's fishery resources constitute one of the factors taken into consideration in agreements concluded by the Community with certain nonmember countries (Norway, the Faeroes, Sweden, Canada).
Danmarks andel i Grønlands samlede eksport faldt fra omkring 62% i 1973 til lidt over 50% i 1981, mens de øvrige EF-landes andel voksede fra 8 % til næsten 26 %.
In addition to the aid covered by the various financial instruments referred to above, and especially by the EAGGF Guidance Section, it should be pointed out that as a result of the Council Decision of 1978 Denmark received in full, on behalf of Greenland, the sum of 10 million ECU determined by the Council for the surveillance of fishing zones.
Eksportstigningen vedrører hovedsagelig Det forenede Kongerige, Forbundsrepublikken Tyskland og Frankrig.
With this, Greenland was able to commission seven helicopters for surveillance and rescue at sea and an inshore surveillance vessel, and to modify and update two vessels already in service.
Med hensyn til laksen kan den lokale aktivitet i øvrigt kun opretholdes under iagttagelse af internationale forpligtelser, som indebærer, at »oprindelsesstaterne« udøver kontrol med udnyttelsen og bevarelsen af bestandene. Produktionsniveauet har derfor været fastsat til maksimalt 1 1901 pr. år.
(iii) Greenland's special characteristics have to a certain degree had an impact on the Community's external policy on the environment by slowing down its accession to international undertakings, short of excluding Greenland specifically from them (for example, in the case of the Bonn Convention on Migratory Species).
b) Markedsføring
Development of commercial exchanges
Eksporten består udelukkende af varer, der hidrører fra jagt, fiskeri og fåreavl (58 % af den samlede eksport) samt af bly og zink (38%).
Description of the rules applicable to the overseas countries and territories
Eksporten af fiskerivarer har i en række år sikret et overskud på handelsbalancen over for EF-landene (i 1981 ca. 145 mio kr.).
In the period 1973-81 Greenland's exports to the Community (excluding Denmark) rose significantly.
I samhandelen med Danmark er der derimod et stort underskud (780 mio kr. i 1981)1).
While total exports expanded during that period at an annual rate of 29 96 in value terms, exports to Denmark rose by 2696, those to the rest of the Community climbed by 49 96 and those to nonmember countries by 25 96.
Produktionsaktiviteterne er direkte afhængige af eksportmulighederne, idet 90 % af produktionen eksporteres.
The share of Greenland's exports going to Denmark fell from close on 6296 in 1973 to just over 5096 in 1981, while the share accounted for by the other countries of the Community rose from 8 96 to nearly 26 96, with the bulk going to the United Kingdom, the Federal Republic of Germany and France.
Sammenfattende skal nævnes følgende forhold, som behandles på siderne 22 og 23 i denne rapport i forbindelse med gennemgangen af konsekvenserne af Grønlands eventuelle udtræden af Fællesskabet:
On the basis of Articles 132 and 133 of the EEC Treaty, Council Decision 80/1186/EEC of 16 December 19802 laid down the details of and the procedure for the association of the overseas countries and territories with the Community for the period 1 March 1980 to 28 February 1985; these arrangements follow almost entirely the provisions of the Lomé Convention.
Fællesskabet aftager i øjeblikket 80 % af eksporten, der for hovedpartens vedkommende går via Danmark; den handel, der foregår inden for EF, er fritaget for den fælles eksterne told og er omfattet af de fordele, der er knyttet til den fælles markedsordnings regler og mekanismer; det skal med hensyn til prisstøtteordningen bemærkes, at selv om Grønlands produktion praktisk taget endnu ikke har været genstand for EUGFL's støttemekanismer, har fordelene for Grønland ikke desto mindre indirekte givet sig udslag i en opretholdelse af markederne i de andre regioner af Fællesskabet i forbindelse med afsætningen af de pågældende produkter.
The principle underlying the arrangements governing trade in products is exemption from all customs duties and charges having equivalent effect for imports into the Community of products originating in the overseas countries and territories. tories.
• Grønland, er som en integreret del af Fælles skabet dækkes af HT, falder inden for anvendelsesområdet for Fællesskabets toldpræferenceordninger (såsom de generelle præferencer) og de autonome eller aftalemæssige frihandelsordninger (f.eks. EFTA);
Exports are made up almost exclusively of products of the fishing industry, hunting and sheep farming (5896 of the total) and lead and zinc ore (3896).
• Grønlands fiskeressourcer er et af de elementer, der er taget hensyn til i fiskeriaftalerne mellem Fællesskabet og visse tredjelande (Norge, Færøerne, Sverige, Canada);
The fishing industry and its partially processed products have enabled Greenland to run a trade surplus with the other members of the Community for a number of years (some DKR 145 million in 1981).
• de særlige forhold, der gør sig gældende for Grønland, har i et vist omfang været bestem-
Special provisions apply, however, to the products listed in Annex II to the Treaty which are subject to a common organization of the market
fører i praksis til en fuldstændig liberalisering af en meget stor del af importen af landbrugsvarer fra OLT og i denne forbindelse også af importen af fiskerivarer4).
or to specific rules under the common agricultural policy (CAP);' two situations are envisaged: for the Member States than that accorded to third countries having the same economic structure.
mende for Fællesskabets eksterne politik på miljøområdet, idet de bl.a. har bevirket, at Fællesskabet ikke har tiltrådt internationale aftaler, medmindre det specielt har været fastsat, at Grønland ikke omfattes af de pågældende aftaler (f.eks. Bonn konventionen om vandrende arter).
(i) If no other measures, apart from customs duties, are provided for in respect of those products in the Community, the products are automatically exempt.
I øvrigt kan Fællesskabet træffe eller tillade en af sine medlemsstater at træffe de nødvendige beskyttelsesforanstaltninger, hvis anvendelsen af samhandelsordningen medfører alvorlige for styrrelser på fællesskabsmarkedet (anvendelsesområdet og de nærmere bestemmelser for disse beskyttelsesforanstaltninger er præciseret i OLT-afgørelsens artikel 13).
The only obligation on the OCT is to ensure for Member States treatment identical with, or at least as favourable as, that granted to nonmember States.
I medfør af EØF-traktatens artikel 132 og 133 er ordningen for OLT's associering med Fælles skabet for perioden fra den 1. marts 1980 til den 28. februar 1985 blevet fastsat ved Rådets af gørelse af 16. december 1980'). denne ordning svarer næsten fuldstændigt til bestemmelserne i Lomékonventionen.
(ii) For other products, each case is examined individually; the Community has tried to take steps to ensure more favourable treatment than is accorded to third countries enjoying most-favoured-nation status.
Til gengæld kan OLT over for Fællesskabet opretholde eller indføre told og kvantitative restriktioner, som de måtte anse for nødvendige af hensyn til deres udvikling, med de eneste for behold,
As regards access to economic activities generally, especially fishing, the Community enjoys no preferential treatment.
• at disse foranstaltninger ikke må give anledning til forskelsbehandling mellem medlemsstaterne; staterne;
Thus, it may happen in practice that an OCT, or the Member State with which it is associated, grants a nonmember country greater facilities than those accorded to the other Member States.4
For samhandelsordningens vedkommende er princippet fuldstændig fritagelse for told og afgifter med tilsvarende virkning ved indførsel i Fællesskabet af varer med oprindelse i OLT.
These arrangements concern the following products: beef and veal, fishery products, fats and oils, cereals, rice, products processed from cereals and rice, fresh and processed fruit and vegetables, certain products resulting from the processing of agricultural products, raw tobacco and living plants.
• at den behandling, der indrømmes medlemsstaterne, ikke må være mindre gunstig end behandlingen af tredjelande med samme økonomiske struktur.
As regards the movement of workers, on the basis of Article 135 of the EEC Treaty, any freedom depends on a unanimous decision of the Member States.
• varer, der i Fællesskabet ikke omfattes af andre foranstaltninger end told, indføres automatisk toldfrit;
The total amount of financial assistance given by the Community during the period of the OCT Decision (five years) is 109 million u.a., of which 15 million u.a. came from the European Investment Bank in the form of loans.
OLT-ordningen indeholder ikke i sig selv nogen bestemmelser, der støtter den frie etableringsret for fysiske og juridiske personer fra Fællesskabet i OLT.
The Community has also undertaken not to apply quantitative restrictions or measures having equivalent effect.
Den eneste forpligtelse, der påhviler OLT, er at sikre medlemsstaterne en ensartet behandling, der ikke må være mindre gunstig end behandlingen af tredjelande.
These arrangements are similar to those accorded to the ACP States and have resulted in the complete liberalization of imports of a very large proportion of agricultural products from the ACP countries, including fishery products.3 ucts.3
• ved andre varer gås der individuelt frem; Fællesskabet bestræber sig på at træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre en gunstigere behandling end den mestbegunstigelsesbehandling, der indrømmes tredjelande.
A sum of 60 million u.a. was made available in the form of special subsidies and loans for individual projects (after deduction for regional cooperation measures, emergency aids, interestrate subsidies on EIB loans, risk capital and Stabex capital).
Med hensyn til adgangen til økonomiske aktiviteter i almindelighed, bl.a. fiskeri, nyder Fælles skabet ingen fortrinsstilling. Således kan det i praksis ske, at et OLT eller den medlemsstat, som det henhører under, indrømmer et tredjeland bedre vilkår, end de andre medlemsstater nyder5).
This sum of 60 million u.a. was divided equally between the French, Dutch and British OCTs, 20 million going to each category.
Denne ordning vedrører følgende varer: oksekød, fiskerivarer, fedtstoffer, korn, ris, varer fremstillet på basis af korn eller ris, friske og forarbejdede frugter og grønsager, visse varer fremstillet af landbrugsprodukter, råtobak og levende planter.
Moreover, if the application of the trade arrangements involves serious disturbances on the Community market, the Community may take, or authorize one of its Member States to take, the necessary safeguard measures (the scope of these safeguard clauses, and the procedure for giving effect to them, are defined precisely by Article 13 of the OCT Decision).
2) 70 % af de varer, der indføres fra Grønland, henhører under den fælles landbrugspolitik (jf. tabel 16. side 37).
CAP (see Table 16. page 37).
') For rom. bananer og sukker gælder der særlige bestemmelser. ser.
2Special provisions apply to rum. bananas and sugar.
I visse tilfælde (oksekød, ris, frugter og grønsager, råtobak) er der til den fuldstændige eller delvise fritagelse for told ved indførsel af varer med oprindelse i AVS-staterne og OLT knyttet visse betingelser og en begrænsning af visse årlige eller flerårlige mængder3).
The overseas countries and territories, however, may retain or introduce, in so far as the Community is concerned, any customs duties or quantitative restrictions they consider necessary for their development, subject only to:
') Fællesskabet har ikke desto mindre stået fast pá. at der skal være meget strenge oprindelsesregler for fiskerivarer.
' The Community has nevertheless insisted on very strict rules as regards origin in the case of fishery products.
Der foreligger en særlig erklæring fra Rådet vedrørende oprindelsen af fiskerivare fra OLT.
There is a special Council declaration concerning the origin of OCT fishery products.
5) Jf. de indrømmelser.
(i) the prohibition of any discrimination between Member States;
Frankrig har givet Japan pá fiskeri området i havet omkring Ny Kaledonien.
4See the concessions granted by France to Japan as regards fishing in New Caledonian waters.
Denne ordning svarer til ordningen for AVS-staterne og
(ii) the prohibition of less favourable treatment
for liberalisering forudsætter en belutning, der træffes at medlemsstaterne med enstemmighed.
rules, at least in respect of Community workers employed in Greenland at the time of withdrawal.
Bevarelse af erhvervede rettigheder
Problems involved in the application of the rules governing overseas countries and territories
Et beløb på 60 mio ECU stilles til rådighed i form af gavebistand og lån på særlige vilkår til individuelle projekter (efter fradrag af bevillingerne til regionalt samarbejde, nødhjælp, rentegodtgørelse i forbindelse med EIB-lånene, risikovillig kapital og Stabex-ordningen).
(a) As regards the development philosophy, it is essential to bear in mind the principles governing the association with the Community of countries and territories which have a special relationship with certain Member States.
Dette beløb på 60 mio ECU er blevet opdelt i tre lige store dele mellem de franske, nederlandske og britiske OLT med 20 mio ECU til hver OLT-kategori.
If Greenland ceased to be a member and withdrew from the territory of the Community, the mutual rights and obligations at present assumed by the Community and by Denmark in its capacity as Greenland's representative internationally and at Community level would automatically terminate.'
Dette er blevet besluttet ved et kompromis mellem med lemsstaterne, uden at man har taget nationalindkomsten pr. indbygger og graden af fattigdom i OLT i betragtning.
However, the acquis cannot be ignored; it must be borne in mind that the Community has granted substantial aid to Greenland, regarding it as one of its least-favoured regions, with a view to facilitating its economic integration, and that a pattern of trade has been established.
Virkninger af, at Grønlands tilhørsforhold til Fællesskabet ophører
Financial aid committed or to be committed
Der bør fastsættes passende bestemmelser til beskyttelse af de virksomheder og personer, der har gjort brug af etableringsretten, samt af ar bejdstagere fra Fællesskabet, der er beskæftiget i Grønland.
Originally conceived as a means of taking into account the fact that certain Member States had colonial possessions, the rules governing overseas countries and territories have often formed a stepping-stone towards other types of relation ship.
Det yderst begrænsede antal berørte personer samt den retspraksis, der allerede er indført af Domstolen, og som betyder, at pensionsrettigheder bevares, når arbejdstageren har erhvervet disse under erhvervsmæssig aktivitet i et område, der senere ophørte med at tilhøre Fællesskabet, tyder heller ikke på, at der her bliver større problemer, selv hvis Grønlands fremtidige status skulle fjerne sig fra princippet om fri bevægelighed; en bevarelse af det væsentlige indhold af fællesskabsbestemmelserne vil dog være at foretrække, ikke mindst for de arbejdstagere fra Fællesskabet, der er beskæftiget i Grønland på tidspunktet for dets udtræden.
It would appear that any solution adopted must reflect both the concern that Greenland be treated in the same way as the other regions of the Community so long as it remains a part of it and the need to resolve the situation as soon as it ceases to be a member and without prejudice to the granting, in other forms, of certain aid determined by its new legal status.
Vanskelighederne ved anvendelsen af OLT-status
Retention of vested rights
Fra det øjeblik, hvor Grønland ophører med at tilhøre og forlader Fællesskabets territorium, bringes de rettigheder og forpligtelser automatisk til ophør, der for øjeblikket hviler gensidigt på henholdsvis Fællesskabet og Danmark, der internationalt og på fællesskabsplan optræder som repræsentant for Grønland1).
The principles, set out in the preamble to the Treaty and in the Association Decision itself, are those of solidarity between the industrialized and the developing countries with a view to achieving a more just and balanced economic order.
Der kan imidlertid ikke ses bort fra de hidtil opnåede resultater; i denne forbindelse må der især tages hensyn til den betydelige bistand, som Fællesskabet har ydet Grønland, der er blevet betragtet som en af dets dårligst stillede regioner, med det formål at lette Grønlands økonomiske integration, samt til den samhandel, der er opstået.
The association of overseas countries and territories with the Community falls within the general context of North-South relations and is in keeping with the spirit of the most advanced example of such relations, the Lomé Convention, as is evident from one of the recitals to the Council Decision of 16 December 1980 concerning the association: 'Whereas these provisions form part of the European Economic Community's efforts to establish, in particular by means of the Second ACP-EEC Convention, signed at Lomé on 31 October 1979 ... a new model for relations be tween developed and developing regions ...'.
a) I en udviklingspolitisk sammenhæng må man ikke glemme principperne bag associeringen med Fællesskabet af de lande og territorier, der opretholder særlige forbindelser med visse medlemsstater. stater.
This explicit reference in the rules on overseas countries and territories to the Lomé Convention is a clear indication of the type and scope of the relations which the Community intended to establish in its association with the overseas countries and territories.
Overgangsforanstaltninger
1It must be emphasized that the case has no real precedent.
Finansiel bistand - allerede indgåede forpligtelser og fremtidige forpligtelser
The withdrawal of Algeria occurred in completely different circumstances, and its status as a part of the Community was not replaced by a fresh status.
') Det bør fremhæves, at situationen er uden virkeligt fortilfælde, idet Algeriet forlod Fællesskabet under helt andre vilkår og i særdeleshed uden at en ny status trådte i stedet for tilhørsforholdet til Fællesskabet.
The extremely small number of persons affected and the case-law of the Court of Justice that has already been established in favour of the retention of pension rights acquired by workers during periods of employment in a territory which has subsequently ceased to belong to the Community give no reason to suppose that there will be any major difficulties in this area, even if the future status of Greenland were to rule out the principle of free movement.
Ved enhver løsnig må der rimeligvis både tages hensyn til behovet for fortsat at sikre Grønland en
It would, however, be preferable to retain the substance of the Community
Fællesskabsinteresser, der skal tages i betragtning
It will be necessary to take fully into account in any eventual arrangement:
Imidlertid har den ofte været et skridt på vejen til indgåelse af andre typer forbindelser.
(ii) the question of the proper control of Greenland fishing by interception of salmon of Commu nity origin.
Afhængigt af den nye status for Grønland og af, om denne medfører begrænsninger i Fælles skabets adgang til grønlandske fiskerifarvandeeller endog tab af mulighederne for fiskeri i dette område - må Fællesskabet foretage en revision af sin egen forsyningsbalance under hensyntagen til fangstmulighederne og mulighederne for at ud nytte sin egen fiskeriflåde, især med hensyn til de specielle behov i de kystområder, der er særligt af hængige af fiskeriet; Fællesskabet bliver ligeledes nødt til særligt at beskytte de hidtil uudnyttede fiskerimuligheder (bl.a. ved Guyana og ved St. Pierre og Miquelon).
(c) Except where there are specific provisions such as those adopted in respect of imports of petroleum products from the Netherlands Antilles, there is an inherent imbalance in the rules on overseas countries and territories.
De principper, der kommer til udtryk både i traktatens præambel og i selve associeringsafgørelsen, drejer sig om solidaritet mellem industrialiserede lande og udviklingslande med henblik på en mere retfærdig og afbalanceret økonomisk orden.
Des igned to promote development, they provide directly or indirectly for the almost total liberalization of trade for products from the overseas countries and territories, with no corresponding concessions for the Community.
OLT's associering med Fælles skabet skal ses som led i nord-syd-forbindelserne, og den bygger på samme tankegang som Lomékonventionen. der er det mest fuldendte eksempel på disse forbindelser.
However, products from Greenland are much more competitive than those from the overseas countries and territories.
Denne udtrykkelige henvisning i OLT-ordningen til Lomé-konventionen er et godt udtryk for arten og anvendelsesområdet af de forbindelser, som Fællesskabet ønsker at opretholde gennem associeringen med de oversøiske lande og territorier.
Greenland has considerable natural resources, although they are still difficult to evaluate and very underexploited; this situation leaves open the possibility of future opportunities for cooperation in this field.
b) Det ville være overilet at tage stilling på forhånd til omfanget af de overførsler, som Grønland i givet fald ville kunne modtage fra midlerne i Den europæiske Udviklingsfond (EUF) idet disse beløb ikke er direkte knyttet til en økonomisk vurdering1).
The question of what practical arrangement should apply to Greenland exports (of fisheries in particular) to the Community, after withdrawal, is to be decided in the light of all relevant considerations.
Ved enhver fremtidig løsning må der i fuld ud strækning tages hensyn til
External relations
• de særlige forhold ved fællesskabsfiskeriet i de grønlandske farvande;
The Community interests to be taken into account
• spørgsmålet om en passende kontrol med grønlændernes fiskeri af laks med oprindelse i Fællesskabet.
On the basis that the CCT, the prefential tariff arrangements and the Community liberalization arrangements adopted unilaterally or by treaty would no longer be applicable under the new rules, the Danish authorities would have to negotiate, on a multilateral (GATT) and bilateral basis, a new external tariff and new liberalization arrangements for Greenland.
Råstoffer og energi c) Bortset fra særlige bestemmelser såsom bestemmelserne for import af olieprodukter fra De nederlandske Antiller er OLT-status ifølge sin natur ikke en afbalanceret ordning.
Special attention should be paid to the fisheries sector, which represents the most sensitive aspect of trade between the Community and Greenland and of Community access to Greenland's resources. ces.