natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I disse tilfælde skal OMR give økonomiministeren meddelelse om alle ansøgninger, og denne har derefter be myndigelse til at udstede direktiver for dem.
In these cases, the RPA must notify the Minister of Economic Affairs of every application, who then has the power to issue directives on it.
OMR skal også konsultere ministerierne, dens egne funktionsafdelinger og de berørte provins- og kommunale myndigheder.
The RPA must also consult central government departments, its own functional departments and the relevant provincial and municipal authorities.
En fælles udtalelse, der er blevet udarbejdet på grundlag af disse konsultationsprocedurer, oversendes til OMR's forretningsudvalg, som ud arbejder en afgørelse i sagen.
An integrated advice results from these consultation procedures which goes to the Executive Committee of the RPA which prepares a decision on the case. The decision requires the approval of the Rijnmond council.
Afgørelsen skal godkendes af Rijnmond-rådet, Afgørelser om store projekter inden for OMR træffes på nogenlunde samme måde som for projekter uden for OMR, hvor naturligvis de beslutningstagende ministerier indhenter en udtalelse fra OMR.
Applications for large projects in the RPA are decided upon in a manner similar to those outside the RPA, where, of course, the RPA is consulted by the decision-making ministeries.
I disse tilfælde skal de fire ovennævnte ministerier træffe afgørelserne i fællesskab.
In these cases, decisions have to be reached by agreement between the four ministeries mentioned above.
Det hollandske system er derfor et system, hvor beslutninger tages af udvalg: for store projekter inden for OMR og for alle andre projekter i resten af det styrede område træffes afgørelsen reelt ved, at der opnås enighed i et tværministerielt udvalg, medens OMR*s forretningsudvalg træffer afgørelsen for små projekter inden for dens område, selv om sådanne afgørelser kan blive omstødt af et regeringsdirektiv.
The Dutch system is therefore one of decision making by committees; for large projects in the RPA and all other projects in the rest of the controlled area the decision is made, in effec-, by reaching agreement within an interministerial committee, while for small projects in the RPA, the Executive Committee makes the decision, although these can be altered by a cabinet directive.
SIR er derfor den eneste styring, hvor et subnationalt udvalg har den besluttende myndighed, selv om vi i det foregående har set, hvorledes der er afstukket grænser for dette selvstyre.
The SIR is therefore the only control where a subnational committee has de cision-making power, although we have seen above how limitations are placed on this autonomy.
Kommunalbestyrelsesmedlemmer har derfor en vis indflydelse på afgørelserne, medens afgørelserne i Frankrig og Italien træffes på ministerplan.
Local councillors therefore have some say in decisions whereas in France and Italy, decisions are made at ministerial levels.
I Det forenede Kongerige træffes afgørelserne af re gerings embedsmænd, medens ministrene kun sjældent bliver inddraget.
In the United Kingdom, decisions are nade by civil servants, with Ministers only rarely getting involved.
I dette afsnit koncentrerer vi os om de forskellige måder, hvorpå de administrerende organer anvender tilladelserne til at forfølge målsætningerne for politikken.
In this section we focus on the different ways in which the administering bodies use the permits to pursue policy objectives. Our interest is therefore
Vi er derfor interesseret i at få nærmere oplysninger om de midler, som myndighederne benytter sig af til at kontrollere og/eller sprede aktiviteter, f.eks. ved hjælp af afslag, forhandling eller vejledning.
101 - with the means by which the administration seeks to constrain and/or divert activities, for example, by refusal or bargaining or information provision.
Man kan i almindelighed betragte tilladelsessystemer som systemer, der anvender to "filtre", som virksomhederne kan være nødsaget til at passere igennem, inden deres projekter kan realiseres:
In general, permit systems can be regarded as operating two 'filters' through which firms may have to pass before projects can be realized:
- For det første, identifikationsfiltret, hvor den rolle, som tilladelsen spiller, består i at identificere mobile projekter eller projekter, der er uforenelige med politikkens målsætninger.
(a) Firstly, the identification filter, where the role of the permit is to identify mobile or incompatible projects.
Dette filter defineres som regel på udformingsstadiet, hvor fastsættelsen af maksimumsgrænserne for fritagelse bestemmer hvilke områder og hvilke projektstørrelser eller —typer, som skal undergives styring.
This filter is generally defined in the design stage where the setting of exemption limits determines where and what size or types of projects will be subject to control.
De beføjelser med hensyn til skønsudøvelse, som er henlagt til administrationerne eller dele heraf, kan imidlertid også spille en rolle med hensyn til identifikationen.
However, the discretionary powers given to administrations or parts thereof, can also play a role in terms of identification.
- For det andet skal de projekter, som er blevet fanget af identifikationsfiltret, som regel også passere gennem det andet filter, nemlig evalueringsfiltret, hvor administrationerne anvender forskellige metoder til at ændre strategierne for mobile eller inacceptable projekter.
(b) Secondly, and for those projects caught by the identification filter, they generally have to pass through the second, evaluation filter, where ad ministrations pursue different approaches to alter the strategies of mo bile or unacceptable projects.
Vor interesse for den "vedvarende" ge-nemførelseseffekt er hovedsagelig rettet
Our interest in the 'continuing' implementation effect lies mainly in the processes of the evaluation filter but, as we shall see below, the identification filter also has implications in this respect.
Alle fem tilladelsessystemer søger at identificere potentielt mobile projekter eller projekter, der er uforenelige med politikkens målsætninger, ved den måde, hvorpå styringsmidlets dækning af dem defineres.
All five permit systems seek to identify potentially mobile or incompatible projects by the way in which their coverage of the control is defined.
I hvert enkelt tilfælde er fritagelsesgrænserne i det mindste for private virksomheder fastsat på en så dan måde, at de undtager små projekter eller virksomheder fra det første filter.
In each case, and at least for private firms, exemption limits are set to exclude small projects or firms from the first filter.
Medens disse fritagelsesniveauer er fastsat på forskellige måder ved de forskellige styringsmidler (f.eks. efter etageareal, værdien af etageareal in vesteringen og værdien af den totale investering), tjener de i almindelighed til at lette administrationsbyrden, eftersom det i almindelighed er mindre sandsynligt, at små projekter har en større lokal indvirkning (hvordan denne end defineres) eller kan udflyttes isæi over lange afstande.
While these exemption levels are set in different ways in different controls (e.g. according to floorspace area, the value of floorspace investment and the value of total investment) they generally serve to reduce the administrative burden since small projects are generally less likely to have a major local impact (however defined) or to be able to relocate, especially over long distances.
Medens alle styringer anvender denne metode til identifikation, supplerer nogle dette aspekt enten ved hjælp af andre instrumenter for styringspolitikken eller ved hjælp af administrative procedurer.
While all controls adopt this approach to identification, some supplement this aspect either via other instruments of the control policy or via admin istrative procedures.
I kapitel 2 bemærkede vi, at i praksis har styringspolitikker, der også har "uafhængige" skattemæssige elementer, den virkning, at de øger styringens dækning ved at medtage nogle af de projekter, der er blevet undtaget fra tilladelsesproceduren.
In Section 2 we noted that, in practice, control policies also having 'independent' fiscal elements have the effect of increasing the coverage of the control to include some of the projects excluded from the permit procedure.
Dette er tilfældet i Frankrig (Redevance) og Nederlandene, hvor grænserne for fritagelse for afgiften er fastsat på et niveau, der ligger un der grænserne for tilladelsessystemet,
This is the case in France (Redevance) and the Netherlands, where the tax ex emption limits are set at a level below those for the permit system.
I Italien og Nederlandene tjener andre administrative sædvaner til at bestemme karakteren og omfanget af identifikationsfiltret.
In Italy and the Netherlands other, administrative, practices serve to deter mine the nature and scale of the identification filter.
I Nederlandene opfylder det "valgfri" system eller anmeldelsessystemet en rolle som identifikationsfilter uden for GMR-området, hvor regeringen behandler de anmeldelser, som virksomhe derne skal indgive, med henblik pa at afgøre, om der skal igangsættes en til ladelsesprocedure eller ej.
In the Netherlands, the 'optional' or notification system fulfils the role of the identification filter outside the RPA where the government examines the notifications that firms are required to make, with a view to determining whether or not to in voke the permit procedure.
Denne procedure bidrager også til at lette administrationsbyrden ved styringen, eftersom en kort behandling af anmeldelserne er tilstrækkelig til at afsløre "problemsagerne".
This procedure also serves to reduce the administrative burden of the control since a brief examination of the notifications reveals the 'problem cases'.
Kun de sidstnævnte skal derpå undergå tilladelsesproceduren.
Only the latter are then required to go through the permit procedure.
Anmeldelsessystemet kan derfor anses for at have et totrins identifikationsfilter: for det første med hensyn til de fritagelsesgrænser, der er fastsat for proceduren, og for det andet med hensyn til de sa ger, som kræver en fuld tilladelsesprocedure.
The notification system can therefore be regarded as having a two-step identification filter; firstly in terms of the exemption limits set for the procedure and, secondly, in terms of those cases meriting
En sådan metode lader sig gennem føre, forudsat at den kun anvendes uden for den mest overfyldte og problemati- -ske del af det styrede område, dvs. uden for OMR-området.
102 - full permit examination. Such an approach is feasible given that it is applied only outside the most congested and problematical part of the controlled area, i.e. outside the RPA.
Vi har set, hvorledes BM i Italien har vigtige skønsbeføjelser, som reelt be virker, at Autorisationsmetoden for identifikation ligner den hollandske anmeldelsesprocedure.
In Italy, we have seen how the MOB has important discretionary powers which, in effect, cause the Authorization approach to identification to resemble the Dutch notification procedure.
Virksomhederne kan gå videre med deres projekter vedrørende disse "anmeldelseslignende" ansøgninger, hvis der ikke træffes nogen afgørelse inden for tre måneder, dvs. hvis BM ikke videresender sagens akter til CIPE, hvilket fritager ansøgningen for at undergå den fulde tilladelsesprocedure.
This follows because the applications for Au thorization approval have to be submitted to MOB which then decides which ones it will pass on to CIPE and the full evaluation procedure. These 'quasinotifications' may proceed if no decision is reached in three months, i.e. if MOB does not pass on the case paper, which exempts the application from the full permit procedure.
Ud fra én synsvinkel kan man også i detce tilfælde betragte denne procedure som et middel til at lette CIPE's administrationsbyrde på grund af, at Autorisationen har en yderst omfattende dækning, idet den på landeniveau kommer til anvendelse for alle projekter i den offentlige sektor og for private virksomheder og projekter, der ligger over fritagelsesgrænserne, og som tilhører bestemte
Again, this procedure can, from one point of view, be regarded as a means of reducing the administrative burden of the CIPE given that the Authorization has an extremely comprehensive coverage, applying na tionwide to all public sector projects and to private firms and projects above the exemption limits and of particular types.
Virksomheder, der får afslag, må enten senere opnå godkendelse (på grund af "smuthullernes" stærkt begrænsede karakter) eller betale afgiften for at få lov til at gennem fare projektet.
Firms gaining refusal must either subsequently gain approval (given the very limited nature of 'loopholes') or pay the tax to allow the project to be real ized.
Det skattemæssige aspekt har imidlertid ingen virkning i så henseende, idet ingen virksomheder nogensinde har betalt afgiften enten for at undgå at indgive ansøgning eller for at undgå virkningen af et afslag.
However, the fiscal aspect has had no impact in this respect as no firm has ever paid the tax, either to avoid application or the effect of refusal.
Efter at have identificeret projekter, der enten kan placeres andetsteds, el ler som er uforenelige med politikkens målsætninger, anvender myndighederne en lang række procedurer for at tilskynde til udflytning eller ændring af pro jekterne. Vi kan opdele disse procedurer i to typer:
Having identified mobile or incompatible projects, administrations pursue a variety of procedures to encourage their relocation or modification.
- Direkte midler, hvorved målsætningerne forfølges ved hjælp af afslag på ansøgninger. søgninger.
(a) Firstly, direct means, whereby objectives are pursued by the refusal of applications.
- Indirekte midler, hvorved myndighederne benytter sig af andre metoder såsom vejledning, forhandling eller ved uformelt at fraråde virksomheden at indgive ansøgning (f.eks. ved "trussel" om afslag).
(b) Secondly, indirect means, whereby the administration relies on other ap proaches such as information provision, bargaining or informal discouragement (e.g. the 'threat' of refusal).
Ud fra denne forudsætning kan vi undersøge, hvorledes myndighederne i praksis har brugt tilladelserne til at forfølge målsætninger ved hjælp af de ovenfor omtalte metoder.
Given this we can examine how, in practice, administrations have used the permits to pursue objectives in terms of the methods noted above.
Vi undersøger imidlertid ikke hvilken rolle, der er blevet spillet af ikke tilsigtede faktorer, der bidrager til at afholde virksomheder ne fra at indgive ansøgning om projekter, som f.eks. virkningerne af et tidligere afslag eller virksomhedens formodning om, at et projekt vil blive afslået, selv om den ikke tidligere har haft berøring med systemet.
We do not, however, examine the role played by unintentional factors serving to discourage projects, such as the effects of a previous refusal or the feeling that a project would receive refusal despite no previous contact with the system.
Da disse faktorer reelt virker som en bremse på virksomhedernes adfærd, har myndighederne be stræbt sig på at tilskynde virksomhederne til ikke af den grund at lade sig af holde fra at indgive ansøgning.
While these factors do operate to constrain firms' behaviour, administrations have made efforts to encourage firms not to be put off by them.
I kapitel 4 vil vi vise, hvorledes IDC-politikken har anvendt både direkte og indirekte metoder, I almindelighed opfatter myndighederne styring som noget, der fremfor alt giver den mulighed for at identificere mobile projekter og for med virksomhederne at drøfte regeringens politik for fordelingen af erhvervs livet, den regionale finansielle bistand og de tiltrækkende egenskaber ved de støttede områder med hensyn til den lokale arbejdskraftreserve, industrihuse 1) og andre hensyn.
In Section 4, we will show how IDC policy has pursued both direct and indirect approaches.
Politikken tilstræber derfor først og fremmest en decentralisering af projekterne ved hjælp af vejledning og tilskynder i dette øjemed virksomhederne til uformelle drøftelser, inden de når stadiet for en formel ansøgning. søgning.
In general, the administration see the control as, first of all, allowing them to identify mobile projects and to discuss with them government policy of the distribution of industry, regional financial assistance and at tractiveness of the assisted areas in terms of labour availability, advance
Såfremt en dirigering ved drøftelse ikke har nogen virkning, dvs. når projekter, der (ifølge myndighedernes afgørelse) er mobile, ikke ønskes udflyttet af virksomhederne, kan der gives uformelt afslag (dvs. at virksomhederne ved en uformel drøftelse får at vide, at en formel ansøgning sandsynligvis vil blive afslået) eller formelt afslag (på en formel ansøgning).
103 factories and other considerations. The policy therefore seeks to divert projects primarily by information provision and, with this in mind, encourages firms to have informal discussions prior to the stage of formal application. tion.
Hvis administra tionen er af den opfattelse, at et afslag ikke vil bevirke, at projektet ud flyttes, kan der indgås aftale om en pakkeløsning, ved hvilken ét projekt god kendt, imod at et andet projekt bliver lokaliseret i de støttede områder.
Where verbal steering does not work, i.e. when mobile (by the administration's decision) projects are unwilling to relocate, they may receive informal re fusal (i.e. when, in the process of informal discussions, they are advised that a formal application would probably be refused) or formal refusal (following a formal application).
En delig kan virksomheden også i forbindelse med godkendelsen af ét projekt mod tage en "advarsel", der går ud på, at det forventes, at fremtidige projekter vil blive lokaliseret i de støttede områder.
When it is felt that refusal would not cause the project to relocate, a package deal may be made whereby approval is given for one project in agreement for another being located in the assisted areas.· Finally, when approving one project, the firm might also receive a 'warning letter' which states that future projects might be expected to locate in the assisted areas.
IDC-administrationens "vedvarende" indsats tager derfor form af en vejledning, der, hvis den er forgæves, kan resultere i en meddelelse af afslag eller en trussel herom.
The 'continuing effort' of the IDC administration therefore takes the form of information provision which, if unsuccessful, can result in the issue of threat of refusal.
Det hænder, at der bliver forhandlet, men dette er snarere und tagelsen end reglen.
Bargaining does occur, but it is more the exception than the rule.
ODP-procedurerne ligner i nogen grad procedurerne for IDC.
The ODP procedures are somewhat similar to the IDC.
Målsætningerne for følges gennem tilvejebringelse af oplysninger, der, hvis de ikke kan accepteres, kan resultere i et afslag eller en trussel herom.
Objectives are pursued via information provision which, if unacceptable, can result in the issue or threat of refusal.
Man finder praktisk talt aldrig pakkeløsninger på grund af det generelt ringe mobilitetspotentiel for kontorvirksomheder, og ministeriet udsteder ikke "advarsler".
Package deals are hardly ever found because of the generally low mobility potential of office firms while the department does not is sue 'warning letters'.
I praksis er et formelt afslag den almindeligste måde, hvorpå styringen be grænser projekter.
In practice, the main way in which the control intentionally constrains proj ects is by formal refusal.
Dette er en følge af, at spekulationsansøgninger udgør en stor del af alle ansøgninger, og at disse ansøgninger som regel afslås.
This results because speculative applications represent a major proportion of all applications and since they are generally refused.
Medens forhandlinger i form af gensidigt fordelagtige aftaler danner en undtagelse for IDC's vedkommende, er det i højere grad almindelig praksis ved Agré-ment-proceduren, især hvad de større koncerner angår.
Whereas bargaining, in the form of quid pro quo agreements, is the exception in the IDC case, it is more the general practice in the Agrément procedure, particularly for the larger concerns.
For deres vedkommende er proceduren indrettet med henblik på, at man skal forhandle sig frem til en aftale, ved hvilken en del af virksomhedens investeringer (som er "fornemme") kan gennemføres i Parisregionen til gengæld for en "erstatningsudflytning" (af en eller anden "activité banale") til de støttede områder, som regel til et aftalt lokaliseringssted i den egn, der er mest tilbagestående.
For these, the procedure is geared to wards agreement by negotiation to allow some part of the firm's investment (which is 'noble') to proceed in the Paris region in return for a 'compensa tory relocation' (of some 'activité banale') to the assisted areas, generally to an agreed location in the most depressed part.
Tidligere havde disse aftaler "éngangs"-karakter, idet en virksomhed måtte un dergå forhandlingsproceduren, hver gang den kom med et projekt.
Previously, these agreements were of a 'one-off' nature; each time the firm came along with a project it would go through the bargaining procedure.
Disse aftaler bliver indgået mellem selskaberne og DATAR imod, at DATAR til
These are general purpose factories built by the government in the assisted areas ahead of demand.
ÏO'J gengæld støtter både ansøgningerne om en ekspansion i det styrede område (hvilken tillader udvidelse af etagearealet, men kun i ringe grad af beskæftigelsen) og om udviklingsfremmende foranstaltninger for de projekter, der går til de støttede områder.
These agreements are made between the companies and the DATAR, in return for which the DATAR will support both the applications for expansion in the con trolled area (which allow floorspace, but little employment expansion) and for incentives for the projects going to the assisted areas.
Såfremt DATAR er af den opfattelse, at et selskab, er i stand til at forhandle, man ikke er villigt dertil, vil det indtage den hold ning, at ansøgningen bør afslås.
Where the DATAR consider companies to be able and unwilling to negotiate, it will argue for the refusal of the application.
Det fremgår heraf, at i det franske system betyder et afslag nærmest, at det ikke er lykkedes ad procedurens vej at nå frem til en aftale, idet afslag ikke er nogen meget anvendt metode, når administrationen søger at opfylde målsætningerne for politikken.
It follows that, in the French system, refusal is indicative of a failure of the procedure to reach such agreements rather than being a major way in which the administration seeks to pursue policy objectives.
Hensigten med Autorisationproceduren var omtrent den samme som for Agrement: at anvende styringen inden for rammerne af Contrattazione Programmata til at virkeliggøre den industrielle strategi, der er fastlagt i Den samfundsøkono miske Plan.
The intention of the Authorization procedure was similar to the Agrément; to use the control in the context of the Contrattazione Programmata to "reach agreements with firms in order to implement the industrial strategy of the National Economic Plan.
Autorisationen skulle specielt bruges til at opnå aftaler om en lokalisering af investeringerne i Syditalien i forbindelse med beslutninger om finansielle og infrastrukturelle investeringer.
Specifically, the Authorization was to be used to reach agreements on the location of investments in the south together with decisions on financial and infrastructure investments.
Dette forsøg slog fejl på grund af, at der ikke blev indført en lovgivning, der kunne koordinere anvendelsen af denne fremgangsmåde, og på grund af af skaffelsen af den forhandlingsmulighed, der var for udviklingsbistand, der nu bevilges i faste satser, og som der ikke længere kan forhandles om.
This attempt failed because of the lack of legislation to coordinate the im plementation of this approach and the removal of the bargaining possibility on incentives which are now fixed and no longer negotiable.