natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I realiteten påbegyndte den først sin virksomhed flere måneder senere.
For various reasons, this did not actually happen until several months later.
Der skulle altså tre topmøder til for, at impulsen til oprettelse af fonden kunne føre til et konkret resultat. Der skulle endnu et topmøde til (Det europæiske Råds møde i Bruxelles
In fact, three meetings of Heads of State or Government were required before sufficient impetus could be achieved for a Regional Fund to be set up.
den 6. december 1977), for at fondens virksomhed kunne fortsætte, efter at dens første funktionsperiode var udløbet (jf. bilag 3, 's. 348, 349 og 350).
A meeting of the European Council in Brussels (on 6 December 1977) was also required so that the Fund's activities could be continued after the first phase of its operations (see Annex 3, pp. 350, 351 and 353).
Regionalfonden er altså, og vedbliver med at være en af medlemsstaternes og fællesskabsinstitutionernes største kontroverser, men den var tænkt som en hovedhjørnesten for Fællesskabets aktivitet og dermed for dets støtte-virksomhed.
The Regional Fund has therefore been and still is one of the most controversial areas of Community action as far as the Member States and the Community institutions are con cerned, whereas is should be a cornerstone of Community activities and, therefore, of Com munity finances.
Fællesskabets regionalpolitik føres ad tre kanaler: EØF, EKSF og EIB.
The regional policy of the European Communities has been pursued on three separate fronts: the EEC, the ECSC and the EIB.
Hvad EØF's virksomhed angår, skal der sondres imellem to underafdelinger.
EEC activities can be divided into two parts.
Som det fremgår, er den nuværende Regionalfond ikke den første, men den afviger kun lidt fra den foregående.
As the reader will have already gathered, the present Regional Fund is not the first of its kind; there is very little, however, to distinguish it from its predecessor.
Regionalfonden (1975-1976-1977)— Efter 20 måneders drøftelser vedtog Rådet den 18. marts 1975 en række retsforskrifter15) om Den europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU), der blev oprettet på forsøgsbasis for tre år og tildelt bevillinger på 1 300 mio RE, som fordel tes efter nationale kvoter; midlerne skulle anvendes som støtte til udvikling af de af Fælles skabets regioner, der var i vanskeligheder, enten på grund af industriomlægninger eller strukturel underbeskæftigelse, eller fordi de var overvejende landbrugsområder16). Formålet med EFRU er at fjerne de betydeligste regionale skævheder inden for Fællesskabet.
The Regional Fund (1975)—On 18 March 1975—after discussions lasting 20 months—the Council adopted a package15concerning the European Regional Development Fund
Denne EF-intervention vedrører investeringer på 50 000 regningsenheder eller derover, som falder ind under en af de følgende kategorier: a) investeringer i økonomisk sund industri, håndværks- eller servicevirksomhed, til hvilke der ydes statsstøtte med regionalt sigte, forudsat at der nyoprettes eller bevares mindst ti arbejdspladser.
(ERDF) which was set up on an experimental basis for three years and allocated 1 300 m u.a. in appropriations (split into national quotas) to support the development of Community regions in difficulty as a result of the predominance of agriculture, industrial changes or structural underemployment.16The objective of the ERDF is to correct the main regional imbalances in the Community.
En samlet række indbyrdes forbundne investeringer i håndværks- eller turistsektoren kan betragtes som en enkelt investering.
Fund operations are Community measures in support of Member States' regional policy measures and they fit into regional development programmes.
Fonden bidrager med 20 % af investeringsudgifterne.
The map shows which these regions are.
Europas stötte til regionerne 1975­1982
How Europe is helping the regions «x
ERE eller derover. Imidlertid kan denne sats ifølge den nye forordning om Regionalfonden forhøjes til 40 %, når der er tale om projekter af særlig interesse for udviklingen i den region, hvor de gennemføres.
The new Regional Fund Regulation states that this rate may be as much as 40% in cases where projects are specially important for the development of the region in question.
Endvidere bestemmes det i den nye forordning, at den andel af fondens samlede aktioner, der medgår til finansiering af infrastrukturinvesteringer, i alt ikke må overstige 70 % af den støtte, der ydes af fonden.
It also states that Fund operations for the financing of in frastructure investment may not exceed 70% of total Fund aid.
Fondens midler anvendes med andre ord til at supplere national regionalstøtte således, at der oprettes nye arbejdspladser, eller at eksisterende arbejdspladser bibeholdes.
All assistance from the Fund is supposed to be additional to national aid to the regions to create new jobs or save those under threat.
Al national støtte af et vist omfang til regionale investeringer, som medlemsstaterne har taget initiativ til, er berettiget til støtte fra fonden.
All the main forms of national aid to regional investment at present operated by Member States are eligible for assistance from the Fund.
Det er ikke investors, men medlemsstaternes administrationer, der fremsender støtteanmodninger til Kommissionen.
Applications for aid must be submitted to the Commission by the authorities of the Member States and not by those investing in projects.
Spørgsmålet er dog, om fonds midlerne faktisk supplerer den nationale støtte, eller om de ikke i realiteten giver anledning til, at den nationale støtte reduceres.
It is fair to ask however, whether the appropriations from the Regional Fund really provide assistance additional to that of the Member States or whether they use it to reduce their own national expenditure.
Parlamentet er inde på denne tanke i en beslutning af 15. april 1980, hvor det for det første i punkt 22 »minder om, at nyttevirkningen af bevillingerne, hvis størrelse er beskeden i forhold til behovene, er afhængig af, om suppleringsprincippet i forhold til medlemsstaternes udgifter på dette område overholdes, og at dette suppleringsprincip bør have multiplikatorvirkning«, og i punkt 23 »minder om og beklager, at medlemsstaterne har anvendt støtten fra fonden til industriprojekter som en delvis godtgørelse for den nationale støtte, selv om EF-støtten kan lægges til den offentlige støtte, hvilket ville lette kontrollen af den og øge den offentlige interesse omkring denne«.
This was emphasized by Parliament in its Resolution of 15 April 1980, paragraph 22 of which pointed out 'that the effectiveness of the available funds—which are small by comparison with requirements—depends on the principle that they are additional to national expenditure and must have a multiplying effect', while paragraph 23 pointed out and deplored 'that the Member States have used aid granted from the Fund for industrial projects as partial repay ment of national aid, whereas Community aid is intended to supplement aid and thus facilitate control and publicity'.
Hvorom alting er, så medfører EF-støtten ikke, at Fællesskabet blander sig i medlemsstater nes regionalpolitik.
Be that as it may, the establishment of a Fund by the Community does not interfere with the regional policies of the Member States.
Det står det enkelte land frit for at vælge de regionalpolitiske foranstaltninger, der bedst passer dets særlige behov.
They are still free to choose the instruments of regional policy best suited to the particular need of their regions.
I et Fællesskab med så forskelligartede regioner som Sicilien, Clydeside og Grønland ville det være forkert kun at bruge én fremgangsmåde.
In a Community with such widely different regions as Sicily, Clydeside and Greenland, a uniform approach would not work.
Men en af målsætningerne for Fællesskabets regionalpolitik er at lægge større vægt på en sammenhængende planlægning i de dårligst stillede regioner.
But one of the aims of Community regional policy is to place more emphasis on coherent overall planning for the less-favoured regions.
Derfor skal de projekter, som medlemsstaterne fremsender med henblik på fondsstøtte, være en del af de globale udvik lingsprogrammer, der udarbejdes for hver region på lokalt eller nationalt plan.
It is therefore necessary that the projects submitted by Member States for aid from the Fund should fit in with overall development plans drawn up at the local or national level for each region.
Den kvotafri afdeling af Regionalfonden — Oprettelsen af den kvotafri afdeling er uden tvivl den mest gennemgribende ændring, der foretoges ved forordningen af 6. februar 1979.
On 6 February 1979—after 20 months had elapsed, as in the case of the basic Regulation—the Council adopted legislation18which differed from the previous rules on the following three points only:
Først den 16. oktober 1979 stillede Kommissionen forslag om programmer til et samlet støttebeløb på 220 mio ERE, der skulle tildeles til og med 1984 fra de 5 % af Regionalfondens midler, der hørte under den kvotafri afdeling (sandsynligvis 350 mio ERE).
In fact, it was not until 16 October 1979 that the Commission put forward programmes in­volving 220 m EUA of aid to be granted up to the end of 1984 under the non­quota 5% of the Fund (probably 350 m EUA).
Støttemodtagerne er Italien (75 mio ERE), Frankrig (65 mio ERE), Det forenede Kongerige (58 mio ERE), Irland (16 mio ERE) og Belgien (6 mio ERE).
The intended recipient countries are Belgium (6 m EUA), France (65 m EUA), Ireland (16 m EUA) and the United Kingdom (58 m EUA).
Arten af de planlagte foranstaltninger er også ny.
This first group of proposals is a good illustration of the intended aim of the new non­quota section.
Omfanget af Fællesskabets støtte kan ifølge Kommissionens forslag nå op på 70 %.
It demonstrates the Commission's right of initiative and clearly reveals the link between the various Community policies and the situation in certain regions.
Rådet vedtog i juli 1980 Kommissionens forslag af 10. oktober 1979 18
The fact that the method employed is based not on projects but on programmes should make it possible to monitor the success of the operations more effectively, since the Member States con­
Foranstaltninger inden for Det europæiske monetære System til fordel for de mindre velstillede deltagende lande
Measures to assist the lessprosperous Member States in the context of the European Monetary System
For at lette iværksættelsen af Det europæiske monetære System (EMS) vedtog Rådet den 4. og 5. december 1978 nogle foranstaltninger »til fordel for mindre velstillede medlemssta ter, der fuldt og helt deltager i valutakurs- og interventionsmekanismen« (se bilag 3, s. 352).
To facilitate the entry into force of the European Monetary System, the European Council agreed on 4 and 5 December 1978 to take measures 'to assist the lessprosperous Member States which are participating effectively and fully in the exchange and intervention mechanism' (see Annex 3, p. 354).
Disse foranstaltninger er i praksis blevet taget i brug til fordel for Italien og Irland med tildelinger på henholdsvis to tredjedele og en tredjedel.
It was decided, with regard to the implementation of these measures, that twothirds would concern Italy and one-third Ireland (the United Kingdom is not in the EMS).
Da det drejer sig om udvikling i de to mindst velstillede medlemsstater, hører disse foran staltninger med til Fællesskabets regionalpolitik i ordets videste betydning (for øvrigt har Irland prioritetsstilling inden for EFRU).
All these measures, then, are part of regional policy in its widest sense, since they are aid for the development of two of the least-prosperous States, one of which (Ireland) con stitutes, on its own, a priority ERDF region.
Under arbejdet med budgettet og især for at over vinde budgetkrisen i december 1978 (jf. s. 45) anerkendtes det, at der var tale om regional politiske foranstaltninger.
For the budget preparations, and in order, in particular, to find a solution to the budget crisis of December 1978 (see p.
Derimod hører de beløb, som Det forenede Kongerige får udbetalt som kompensation for ikke at være med i EMS (jf. s. 126), ikke med til regionalpolitikken.
45), it was decided that these measures should be regarded as regional policy measures. However, the refund paid to the United Kingdom because it is not in the EMS (see p.
Bevillingen er af formelle grunde opført sammen med rentegodtgørelserne.
Instead, the appropriations in question have been entered alongside interest subsidies.
Supplerende foranstaltninger til fordel for Det forenede Kongerige
Supplementary measures for the benefit of the United Kingdom
For at finde en løsning på »det britiske problem« — det, at Det forenede Kongerige er blevet nettobidragyder til finansieringen af Fællesskabets virksomhed — opfordrede Det europæi ske Råd på mødet i Dublin i november 1979 Kommissionen til at være mægler.
The European Council meeting in Dublin in November 1979 asked the Commission to act as arbitrator in order to help find a solution to the 'British problem', i.e. the fact that the United Kingdom is now a net contributor to the Community budget.
Kommissionen stillede forslag om to forskellige slags foranstaltninger: a) Dels at den finansielle mekanisme af 1976 ændredes således, at kompensationsbeløbet til Det forenede Kongerige kunne forhøjes (jf. s. 126) ; b) dels at der blev fastlagt særlige foranstaltninger i forbindelse med budgettets udgifter.
The Commission proposed two possible courses: (a) to amend the 1976 financial mechanism so that larger repayments can be made to the United Kingdom (see p. 126), and (b) to devise specific measures concerning expenditure.
Kommissionen foreslog EØF-traktatens artikel 235 som retsgrundlag for sådanne foranstaltninger, ligesom det var tilfældet, da man i 1976 indførte den finansielle mekanisme.
The Commission suggested that Article 235 of the EEC Treaty could be the legal basis for these measures, as was the case when the financial mechanism was introduced in 1976.
Ifølge den nævnte artikel skal foranstaltningerne bidrage til at virkeliggøre Fællesskabets mål, og det faktum, at man tager udgangspunkt i denne artikel, viser, at løsningen skal findes inden for rammerne af normale EF-procedurer.
In voking this article means in particular that the measures to be taken should contribute to
geriges væsentligste strukturproblemer — en foranstaltning, som skal ses i lyset af forsøget på at skabe konvergens i medlemsstaternes økonomiske udvikling.
The sums granted for 1980, 1981 and probably 1982 (see footnote 7 on p. 340) will be considerable, far greater in fact than the UK's quota under the Regional Fund.
De supplerende foran staltninger skal bidrage til at forbedre Det forenede Kongeriges økonomiske udvikling ved at udvikle de økonomiske og sociale infrastrukturer, især i støtteområderne, samt ved investeringer i kulminedriften.
The supplementary measures should help improve the economic performance of the United Kingdom by developing the economic and social infrastructure, especially in the assisted areas, and by investment in the exploitation of coal resources.
Kommissionen foreslår, at disse foranstaltninger rettes mod investeringer, der iværksættes i form af »flerårige særprogrammer«, i lighed med de programmer under Regionalfondens kvotafri afdeling, der er nævnt ovenfor.
The Commission proposes that these measures should involve investment expenditure to be implemented in special multiannual programmes such as those for the non-quota section of the Regional Fund just described.
Den anmoder om at få mandat til efter at have hørt Udvalget for Regionalpolitik og Energiudvalget at træffe beslutning om denne EF-støtte (jf. bilag 7, s. 370).
It also asks that it, the Commission, should decide, after consulting the Regional Policy Committee and the Energy Committee (see Annex 7, p. 374), how this Community finance should be distributed.
Der er to ting at lægge mærke til ved disse særforanstaltninger: a) dels er maksimalsatsen for EF's finansielle deltagelse 70 %, hvilket er Fællesskabets hid til højeste sats (i forbindelse med Socialfonden, Regionalfonden og EUGFL, udviklingssektionen, ligger maksimalsatserne på henholdsvis 55 %, 40 % og 65 %); b) dels er der mulighed for øjeblikkelig udbetaling af 90 % af beløbet.
The measures have two special features worth mentioning: (a) the maximum Community contribution is 70%, compared with 55% for the Social Fund, 40% for the Regional Fund and 65% for the EAGGF Guidance Section, and (b) provision is made for 90% of this contribution to be paid immediately, the remaining 10% being made over, once the first 90% has been used up (and the UK Government has notified the Commission to that effect), at the latest before the end of the year following that of commitment, on condition that the programme is being accomplished according to plan.
Også denne sats er den højeste, Fællesskabet nogen sinde er nået op på (jf. Socialfondens 30 %, Regionalfondens 75 % og 80 % i forbindelse med EUGFL, udviklingssektionen).
This rate (90%) is also the highest ever reached compared with 30% in the case of the Social Fund, 75% in the case of the Regional Fund and 80% in the case of the EAGGF Guidance Section).
Regionalfonden er for øjeblikket det vigtigste finansieringsinstrument i Fællesskabernes regionalpolitik, men den er hverken det eneste eller det ældste.
The Regional Fund may be the main instrument of Community regional policy, but it is neither the only one nor the oldest.
Det europæiske Kul- og Stål fællesskab tegner sig for det ældste finansieringsinstrument, hvis retsgrundlag er EKSF-traktatens artikler 54 og 56.
The ECSC has been pursuing its regional policy, under Articles 54 and 56 of the ECSC Treaty, much longer.
Disse artikler er allerede citeret tidligere under omtalen af EKSF's økonomiske målsætning (jf. s. 137).
We will not reproduce these articles here since we quoted from them when discussing the financial aspects of the ECSC (see p. 137).
Siden 1968 har Den høje Myndighed/Kommissionen normalt tilbudt rentegodtgørelser i forbindelse med visse lån.
The policy of the High Authority/Commission since 1968 has been to grant interest subsidies on some of the loans it grants.
Disse EKSF-lån med rentegodtgørelse udgør det vigtigste finansieringsinstrument til støtte for prioriterede investeringer, især dem, der hører ind under Fællesskabets omstruktureringsog omstillingspolitik.
The loans which do carry interest subsidies represent an important financial instrument for promoting priority investment, in particular that connected with Community restructuring and conversion policies.
Der kan ydes rentegodtgørelse, såfremt lånene er i overensstemmelse med visse kriterier, der er offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
To qualify for interest subsidies, the loans must fulfil certain criteria published in the Official Journal.
beliggenhed (hvor betydningsfuldt det pågældende mineområde er), dets målsætning og endelig til den indvirkning det vil få på beskæftigelsen.
As far as investment is concerned, the main objective of the reduced interest rate loans at present is to further the structural improvement and reorganization of the coal and steel in dustries.
Det drejer sig om en ny støtte form, som Den høje Myndighed/Kommissionen stillede forslag om den 10. oktober 1979 (EFT C 49 af 29. 3. 1980); d) omstrukturering: der kan ydes rentegodtgørelser i forbindelse med investeringer, der i særlig høj grad vedrører omstrukturering og forbedring på lang sigt af Fællesskabets kon kurrencedygtighed på stålområdet (EFT C 174 af 22. 7. 1977).
To assess the merits of in vestment of this kind, the Commission takes into account its size (completion time), location (significance of the coalfield), purpose and employment content.
Det er en støtteform, som Kommissionen i forbindelse med dens stålpolitik anser for at være særlig vigtig.
The Commission considers this category of aid a particularly important part of its steel policy.
Det maksimale lånebeløb, som der kan ydes rentegodtgørelse for, ligger i øjeblikket på 20 000 ERE pr. oprettet arbejdsplads.
The maximum loan which qualifies for an interest subsidy is currently 20 000 EUA per job created.
Støttemodtagerne skal ved ansættelser prioritere tidligere ansatte fra kul- og stålsektoren.
Recipients must give precedence to former ECSC workers when it comes to recruitment.
Der nedlægges fortsat et betydeligt antal arbejdspladser inden for Fællesskabets stålsektor.
Jobs are still being lost in the Community steel industry at an alarming rate, and it looks as though this trend will continue for some years to come.
Uden at overse, at korttidsvirkningen af omstillingsstøtten er begrænset, kan man altså foretage følgende beregning over behovet for oprettelse af arbejdspladser: Hvis EKSF's omstillingspolitik i 1980 skulle omfatte støtte til oprettelse af nye arbejdspladser til erstatning af de i alt 25 000, der forventes nedlagt i stålsektoren alene, skulle der ydes lån på i alt 500 mio ERE, ledsaget af rente godtgørelser uden tilbagebetalingspligt på 75 mio ERE (3 % af de årlige godtgørelser i fem år).
If, in 1980, the ECSC, through its conversion policy, was to encourage the replacement of all 25 000 jobs which are likely to disappear in the steel industry alone, reduced interest rate loans would have to be granted to the tune of 500 m EUA, with nonrepayable interest sub sidies amounting to 75 m EUA (3% interest subsidies per year for five years).
Endelig er det i denne forbindelse interessant at lægge mærke til, at rentegodtgørelserne i forbindelse med EKSF-lån ikke kan finansieres ved hjælp af afgiftsindtægter, idet EKSF-traktatens artikel 50 ikke tillader noget sådant, hvorfor finansieringen skal ske over egne midler.
It is worth noting, finally, that interest subsidies on ECSC loans cannot be financed by levy revenue, as Article 50 of the ECSC Treaty does not provide for this; instead it is possible to use revenue from own funds.
Finansieringen af regionaludviklingsprojekter er en af de af Bankens opgaver, som nævnes i EØF-traktatens artikel 130.
Financing regional development projects is one of the tasks assigned to the Bank by Article 130 of the EEC Treaty.
De grunddirektiver vedrørende lånepolitikken, som blev vedta get af Styrelsesrådet i december 1958, foreskriver, at en væsentlig del af Bankens midler skal anvendes til finansiering af projekter, der bidrager til udvikling af mindre velstillede regioner.
The general directives for credit policy adopted by the Board of Governors in December 1958 state that a large part of the Bank's resources must be devoted to financing projects which are likely to help improve the situation in the lessdeveloped regions.
I realiteten er mere end to tredjedele af de lån, som ydes i de ni medlemsstater, investeringer af regional betydning.
In fact, more than twothirds of the Bank's financing operations in the nine Member States are investments with regional significance.
En anden af Bankens store opgaver er at yde lån til investeringer af fælles interesse for flere medlemsstater eller for Fællesskabet som helhed.
The second major task assigned to the Bank concerns investments of importance to several Member States or indeed to the Community as a whole.
Sådan finansiering vedrører først og frem mest økonomiske infrastrukturer, der gør det muligt at udbygge Fællesskabets interne handel og kommunikation, f. eks. veje, jernbaner og vandveje.
Financing operations in this field initially focused on economic infrastructure projects designed to further intraCommunity trade and improve communications, e.g. projects concerning road, rail and maritime links.
Siden 1973 har disse midler i væsentligt omfang været anvendt til udvikling af Fællesskabets egne energikilder, til differentiering af energiimporten og til energibesparelser.
Since 1973, the focal point has been the security of the Community's energy supplies
Β — Budgetmæssig og retlig ramme for regionalpolitikken
B—Budgetary and legal framework of regional policy
Den historiske baggrund for regionalpolitikken forklarer, hvorfor dens retlige og budget­mæssige ramme er så differentieret.
The very history of regional policy explains why the budgetary and legal framework is so diverse.
Budgetmæssig og retlig ramme i det almindelige budget
Budgetary and legal framework provided by the general budget