natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det såkaldte "argument om konkurrencefordrejning" er baseret på paradigmet om den internationale arbejdsdeling, betydningen for velfærdet af den forholdsmæssige fordel og den optimale allokering af ressourcerne. Sagt på en anden måde: det er nødvendigt, at konkurrenceforholdene på de internationale markeder ikke forstyrres af ét bestemt lands ensidige handlen til fordel for en bestemt industri, et bestemt produkt eller en bestemt gruppe produkter.
The so-called 'trade distortion argument' is based on the paradigm of the international division of labour, the welfare implica tions of comparative advantage and optimal allocation of resources.
I sit inderste væsen indebærer dette princip en neutralisering og/eller harmonisering af alle ikke-naturlige lokaliseringsfaktorer såsom afgiftssatser, subsidier osv. I en bredere sammenhæng må det offentliges aktiviteter, der påvirker virksomhedernes lokaliseringsforhold, indbefattes (forsyning med infrastruktur, lovmæssige lokaliseringsrestriktioner såsom miljøplanlægning og fysisk planlægning osv.).
In essence, this principle implies the neutralization and/or hamonization of all non-natural location factors such as tax rates, subsidies etc. In a wider context, all government activities which affect the location condition of firms have to be included (infrastructure provision, legal location restriction such as environmental and physical planning, etc.).
Eftersom alle de vest europæiske lande har økonomiske systemer, i hvilke det offentliges aktiviteter er en integreret del af de økonomiske processer, er det utænkeligt, at man i praksis kan finde det "rene" system uden fordrejninger.
Since all western European countries have economic systems in which government activities are an integral par of economic process, the 'pure' non-distorted system in reality is not conceivable.
Alligevel kan konkurrencefordrejningsargumentet i sin mere smidige form anvendes til at for hindre ad hoc-interventioner og beskyttende foranstaltninger til fordel for specifikke industrier på de internationale markeder.
Yet in its less rigid form, the trade distortion argument can be used to prevent ad hoc interventions and protective measures in favour of specific industries on international markets.
Hvis man vurderer regio nalpolitikken inden for den bredere ramme af argumentet om konkurrencefordrejning, vil man nå frem til den konklusion, at regionalpolitikken pr. definition må være forskelsbehandlende, f.eks. må den forsøge at forbedre den konkurrencemæssige stilling for industrierne i bestemte regioner, for at der kan opnås en mere afbalanceret geografisk fordeling af økonomiske aktiviteter.
Assessing regional policy in the wider framework of the trade distortion argument, one will come to the conclusion that regional pol icy by definition has to be discriminatory. For example, it must attempt to improve the competitive position of industries in certain regions in order to achieve a more balanced spatial distribution of economic activities.
Det er derfor nødvendigt at definere det regionale problem ved hjælp af sammenligninger for at nå frem til et fælles grundlag for, hvor, hvorledes og i hvilken udstrækning regeringerne bør gribe ind med regionalpolitiske foranstaltninger.
It is therefore necessary to define the regional problem in comparative terms in or der to arrive at a common basis in terms of where, how and to what extent governments should intervene with regional policy measures.
Det relevante spørgsmål ved en harmonisering af regionalpolitikkerne
The relevant question for harmonizing regional policies should therefore be: to what extent are pol icy measures justified by differences in problem pressure?
Der er juridisk hjemmel for en harmonisering af regionalpolitikkerne inden for Fællesskabet i "Rom-traktaten", som i art. 92-94 giver en definition af de be tingelser, der må være opfyldt, for at støtteforanstaltninger kan accepteres. Regionale styringspolitikker eller agglomerationsafgifter falder juridisk ik ke ind under bestemmelserne i disse artikler, som kun regulerer støtteforanstaltninger. Harmoniseringsargumenterne kan derfor kun baseres på specifikke målsætninger.
The legal basis for harmonization of regional policies within the EC is the Treaty of Rome which defines in Art. 92-94 the conditions under which aids are acceptable.
Retningslinierne for Fællesskabets Regionalpolitik/COM (77) endel., som foreslår en harmonisering af regionale væksthæmmende foranstaltninger, anfører som begrundelse herfor, at det ikke bør tillades, at virksomhe der, der har fået afslag på investeringsprojekter i ét land, kan gennemføre projektet i en udenlandsk region med nogenlunde samme tiltrækningskraft, hvor der ikke findes styringsprocedurer.
203 a harmonization of regional disincentives, indicate as a rationale that in vestment projects refused in the control area of one country should not be al lowed to proceed in a foreign region of similar attractiveness where control procedures do not exist.
Dette såkaldte "underbydningsargument" for en harmonisering af de regionale væksthæmmende politikker synes på grundlag af det foreliggende materiale ikke at være særligt tungtvejende.
This so-called 'undercutting' argument for a harmonization of regional disincentive policies does not seem to be very strong, given the available evidence.
Styringsprocedurer i Frankrig, Det forenede Kongerige, Italien og Nederlandene er blevet udformet og gennemført på en så fleksibel måde, at det for hindrer en "underbydning" af andre ikke-styrede udenlandske lokaliseringer.
Control procedures in France, the United Kingdom, Italy and the Netherlands have been designed and implemented in such a flexible way as to prevent the 'undercutting' by other non-controlled foreign locations.
I disse lande vil investeringsprojektet sandsynligvis blive godkendt, hvis ansøgeren kan sandsynliggøre, at den planlagte virksomhedsfilial ikke kan fungere hensigtmæssigt i et støttet område, selv om den støttes ved udviklingsfremmende foranstaltninger, og hvis et afslag ville have den umiddelbare følge, at landet ville blive påført et investeringstab, idet investeringen ville blive overført til et andet land uden styringspolitik.
In these countries the investment project will most likely be approved if the applicant can make a good case that the planned establishment cannot operate properly, even if aided by incentives, in an assisted area; and if, as a consequence of refusal, a loss of investment to a foreign noncontrol country would be imminent.
I Det forenede Kongerige blev kun 0,6% af alle afslåede projekter placeret i ud landet mellem 1958 og 1971. I Frankrig var den tilsvarende andel for perioden 1967 - 1968 2%.
In the United Kingdom only 0.6% of all refused projects between 1958 and 1971 went abroad.
Skønt der ikke foreligger nøjagtige oplysninger om hvilken andel af virksomhederne, der er blevet afskrækket ved den blotte eksistens af styringsprocedurerne i Frankrig og Det Forenede Kongerige og derfor har besluttet at flytte til et land uden styringspolitik, inden de indledte en Agrément-eller IDC-procedure, er denne virkning af nationale sagkyndige blevet anslået til at være forsvindende lille.
Although no exact information exists about the share of firms which have been discouraged by the pure existence of control pro cedures in France or the United Kingdom and have decided to move to a noncontrol country before having entered an Agrément or IDC procedure, this effect has been estimated by national experts as being negligible.
Medens den meget store tiltrækningskraft, som Det forenede Kongerige havde for amerikanske investeringer, fortsatte uden konkurrence indtil 1960'erne, skete der i den følgende periode en forskydning af de internationalt mobile investeringer til såvel Belgien, Nederlandene og Forbundsrepublikken Tyskland som Frankrig og Italien.
While the high attractiveness of the United Kingdom for US investment was unchallenged until the 1960s, the following period experienced a shift of internationally mobile investment to Belgium, Netherlands and West Germany, as well as to France and Italy.
Styringerne i Det forenede Kongeriges sydøstlige region, Randstad eller Region Parisienne havde ikke nogen synlig indvirkning på disse lokaliseringsmønstre.
Controls in the UK South-East, the Randstad or the Région Parisienne had no visible impact on these location patterns.
Den relative og absolutte størrelse af markederne, adgangen til markeder og information, beliggenheden i nærheden af centrene for den offentlige beslutningsproces og vigtige infrastrukturelle anlæg, inflatoriske tendenser og deres socialøkonomiske konsekvenser, forholdet mellem arbejdsmarkedets parter, den skattemæssige struktur og forureningsbekæmpelsen vil muligvis i langt højere grad kunne forklare forskydningerne af de internationale investerin gers lokalisering end styringernes blotte eksistens. Dette forekommer at
The relative and absolute size of markets, access to markets and information, proximity to public decision-making centres and important infrastructure facilities, inflationary tendencies and their socioeconomic consequences, labour relations, tax structure and pollution control may explain the locational shifts of international investment to a much higher extent than the existence of controls.
- 218 - være realistisk, fordi de nuværende styringer altid er blevet administreret meget fleksibelt med hensyn til lokaliseringen af internationale investeringer og internationale funktioner.
This seems to be realistic because the existing controls have always been operated very flexibly with respect to the location of international investment and international functions.
Den selektive fremgangsmåde ved gensidigt fordelagtige aftaler (IDC) og "Contrats de Localisation" (Agrément) har gjort det muligt for virksomhederne at lokalisere deres hovedkontorer og andre funktioner af høj kvalitet i styringsområderne, medens mere ukomplicerede produktionsfunktioner er blevet flyttet til de ikke-styrede re gioner.
The selective technique of quid pro quo agreements (IDC) and 'Contrats de Localisation' (Agrément) has allowed for international firms to locate headquarters and other high-quality functions in the control areas while simple production functions were moved to the non-controlled regions.
I de fleste tilfælde har denne funktionsbetonede decentralisering været i overensstemmelse med de store koncerners lokaliseringspræferencer.
In most cases this technique of functional decentralization has been in agreement with the location preferences of large concerns.
Det har derfor ikke givet anledning til udflytning fra landene med styrings politikker.
It has therefore, not been a cause for emigration from control countries.
Disse regioner må give den billigste og hurtigste adgang til internationale forsyninger med input, internationale salgsmuligheder for produkterne, informationskilder og personlige kontakter mellem virksomhedslederne. Ikke alle potentielle donor-områder for den indenlandske omfordeling af økonomisk potentiel ville egne sig til lokaliseringer af internationale hovedkontorer.
204 - cheapest and quickest access to international supplies of inputs, international marketing outlets for products, information sources and executive personal contacts.
Selv om det af indenlandske grunde var nødvendigt at indføre en styring i Dublin, København, Hamburg, Lyon eller Torino som "overophedede" og overfyldte byer el ler som donor-regioner for at fremme den interne omlokalisering af virksomhederne, ville de ikke kunne betragtes som større internationale lokaliseringscentre, der kunne konkurrere med London, Paris, Bruxelles eller Randstad.
Even if Dublin, Copenhagen, Hamburg, Lyon, or Turin had to be controlled for domestic reasons as overheated and congested cities or as donor regions in order to promote the internal relocations of firms, they could not be considered as major international locational centres competitive with London, Paris, Brussels or Randstad.
Hvis man tager antallet af hovedkontorlokaliseringer for de 500 stør ste industrikoncerner i Europa som en (ganske vist begrænset) indikator for international konkurrenceevne og tiltrækningskraft, finder man følgende rangorden (1975/1976):
If one takes the number of headquarters locations of the 500 largest industries in Europe as an (admittedly limited) indicator for international competitiveness and attractiveness, one finds the following ranking (1975/1976):
Medens man let kan bestemme de internationalt konkurrencedygtige regioner inden for Fællesskabet med hensyn til industrihovedkvarterfunktioner og re laterede funktioner (f.eks, F & U) ligger lokaliseringerne af fabriksfilialer og andre produktionsenheder af internationale selskaber mere spredt.
While for industrial headquarters functions and related operations (e.g. R & D) the internationally competitive regions within the EC can be easily determined, the locations of branch plants and other production units of international corporations are more widespread.
For så vidt som disse funktioner foretrækker en lokalisering uden for agglomerationerne for at drage fordel af lavere lønudgifter og udviklingsfremmende for anstaltninger, ville de ikke blive påvirket af harmoniseringen af styrings politikkerne.
To the extent that these functions prefer to locate outside the agglomerated regions in order to profit from cheaper labour costs and regional incentives, they would not be affected by the harmonization of control policies.
Produktionsenheder og fabriksfilialer af de multinationale selskaber er imidlertid ikke altid blevet lokaliseret uden for agglomerationsområderne. De har ofte valgt lokaliseringer nær ved større områder med økonomisk vækst, større metropol-, havne- eller regioncentre, dvs. i regio-
Product units and branch plants of multinational corporations have, however, not always lo cated outside the agglomerated areas.
Det er vanskeligt at for udsige, om der i betragtning af deres nuværende lokalisering nær ved et større metropolcenter vil ske nye investeringer til en ekspansion af den nuværende produktion eller nye fabriksanlæg inden for eller i nærheden af disse storbyområder eller i konkurrencedygtige internationale centre i ud landet, eller om de nye investeringer vil være tilstrækkeligt mobile til at kunne flyttes til de støttede områder på grund af, at der eksisterer eller indføres styringer i de regioner, hvor de nu er placeret.
It is difficult to predict whether, given their present location close to a major metropolitan centre, new investment for expansion of existing production or for new plants will be made in or near these metropolitan areas or in competitive international centres abroad, or whether new investment would be sufficiently mobile to move to assisted areas given the existence or introduction of controls in the regions of their present location.
Det er derfor vanskeligt at bestemme, i hvilket omfang den internationalt mobile kapital ville drage fordel af en "underbydning" fra de regeringers side, der nægter at indføre en styring overhovedet, også i en lempelig form, for de områder, der er attraktive for de internationalt mobile investerin ger.
It is therefore difficult to determine the volume of internationally mobile capital which would profi" from 'undercutting' by those governments which refuse to control or control only leniently those areas attractive to in ternationally mobile investment.
For øjeblikket har vi ingen konkrete oplysninger vedrørende den fremtidige lokaliseringsadfærd for den internationalt mobile kapital inden for De europæiske Fællesskaber.
At present we have no solid information with respect to the future location behaviour of internationally mobile capital within the EC.
Det drejer sig især om omfanget af og de fysiske strukturmønstre for amerikanske virksomheders fremtidige dybe indtrængen på de europæiske landes hjemmemarkeder, den territoriale placering af de ja panske investeringer og af Europas egne multiregionale og multinationale virksomheder.
This concerns particularly the volume and spatial patterns of future US penetration of the Europeans' domestic markets, the spatial behaviour of Japanese invest ment, and of Europe's own multiregional firms.
Vi måtte forvente, at investeringer i Fællesskabets økonomi ske kerneregion vil være store på grund af den stærke vækst af hovedkontor funktioner, forsknings- og udviklingsarbejde og fremstillingsvirksomhed, der kræver en højt udviklet teknologi, medens komponent- og halvfabrikataindustrien har en langsom stigningstakt.!)
We would expect that invest ments in the economic core region of the Community will be high, due to the high growth of home-office functions, research and development and high technology production, while components and intermediate products manufac-
Den stadigt stigende koncentration af internationalt mobilt potentiel kan således bringe ligevægten i Fællesskabets fysiske struktur i fare.
205 turing is growing rather slowly.1 Thus the increasing concentration of in ternationally mobile potential may endanger the spatial balance of the EC.
Det er imidlertid den type investeringer, der aldrig er blevet mærkbart påvirket af styringerne i fortiden, og som sandsynligvis ikke vil blive begrænset af en harmoniseret belgiskhollandsk-tysk styring for trekanten Bruxelles-Randstad-Rhinen/Ruhr og andre centrale regioner inden for Fællesskabet.
However, it is this type of investment which has never been significantly affected by controls in the past, and would most likely not be restricted by a harmonized Belgian-Dutch-German control for the triangle Brussels-Randstad-Rhine/Ruhr and other central regions within the EC.
Oplysninger, der for nylig er blevet offentliggjort i Frankrig, tyder på, at en stor procentdel af de amerikanske investeringer i Frankrig i 1977 er blevet lokaliseret i Nord-Pas-de-Calais, Massif Central og Sydvestfrankrig, dvs. uden for de styrede regioner i Frankrig.
Recent information from France suggests that a high percentage of US investment in France during 1977 has located in Nord-Pas-de-Calais, the Massif Central and the South-West, i.e. outside the controlled regions of France.
Dette ville indebære, at un derbydningsargumentet ikke har været relevant for disse investeringer, soni må formodes i højere grad at dreje sig om fabriksfilialer end om hovedkontorfunktioner eller produktion, der kræver en højt udviklet teknologi.
This would indicate that the outbidding argument has not been relevant for these investments which, we would expect, concern branch plants rather than head quarters functions or high-technology production.
Til sammenfatning; de fleste af de internationale virksomheders produktionsfunktioner er ikke blevet lokaliseret i styrede områder eller har forsøgt at blive lokaliseret der på grund af høje lønninger og grundpriser.
To summarize: most of the production functions of international firms have not located in controlled areas or attempted to locate there because of high costs of labour and of land.
På den anden side er hovedkontorfunktioner og produktion, der kræver en højt ud viklet teknologi, som regel blevet godkendt til lokalisering i styringsområderne.
Headquarters functions and high-technology production, on the other hand, have generally gained approval for location in control areas.
Det er derfor ikke videre sandsynligt, at mangelen på en styring i nogle af Europas mest attraktive agglomerationer har bidraget til, at in ternationale investeringer er blevet udflyttet fra de styrede storbyområder til ikke-styrede agglomerationer i udlandet.
It is, therefore, unlikely that the absence of con trols in some of Europe's most attractive agglomerations has contributed to the emigration of international investment from controlled metropolitan areas to non-controlled agglomerations abroad.
De regionalpolitiske institutioner i de lande, der har indført styringspolitiker, beretter, at argumentet om "underbydning" gentagne gange er blevet
The second reason relates to the fact that, at least in France, regional disincentives have been administered in a push-and-pull approach in close coordination with regional incentives.
Hamilton, sammesteds, s. 270.
Hamilton, Ibid., p. 270.
Endelig må man tage i betragtning, at lande, der har indført væksthæmmende foranstaltninger, som regel har gjort dette for at forbedre deres specifikke regionale struktur, og de har derved forøget deres nationaløkonomiske systems konkurrenceevne. Dette kan imidlertid ikke betragtes som en grund til, at andre lande med et helt anderledes fysisk sturktursystem skal indføre politiske foranstaltninger, som hverken er nødvendig gjort af eller forenelige med karakteren og størrelsen af deres regionale pro blem, og som følgelig kan være til skade for deres almindelige økonomiske ud vikling.
206 - which have introduced regional disincentives have usually done so to improve their specific regional structure, and have thereby increased the competitive ness of their national economic system.
Argumentet om underbydning og konkurrencefordrejning vil, hvis det overhovedet kan anvendes ved harmoniseringen af de regionale væksthæmmende politikker, i bedste fald føre til overførelsen af regionale væksthæmmende foranstaltninger til de såkaldte lande uden styringspolitikker - Belgien, Danmark, Forbundsrepublikken Tyskland, Irland og Luxembourg. Dette ville naturligvis have konsekvenser for disse landes interne regionalpolitikker, men det ville ikke nødvendigvis i sig selv bidrage til at nå målene for Fællesskabets regionalpolitik.
The outbidding and distortion of trade argument, if applied at all to the harmonization of regional disincentive policies, could at best lead to the trans fer of regional disincentives to the so-called noncontrol countries - Belgium, Denmark, the Federal Republic of Germany, Ireland and Luxembourg.
En koordinering eller harmonisering af de regionale væksthæmmende foranstaltninger ifølge disse aspekter forudsætter en klar definition af Fælles skabets målsætninger med hensyn til omfordelingen af økonomisk potentiel mel lem landene indbyrdes og mellem de europæiske kerneregioner og de tilbagestående perifere områder.
A coordination or harmonization of regional disincentives under these aspects presupposes a clear definition of EC objectives with re spect to the redistribution of economic potential between countries and be tween the European core regions and the lagging peripheral areas.
Inden vi gennemgår de harmoniseringsproblemer, der er forbundet med de nationale forskelle i udformningen af politikken, foretager vi en generel drøftelse af behovet for harmonisering.
Before we discuss harmonization problems related to the national differences in the policy design, we present a general argument with respect to the need for harmonization.
Drøftelsen er baseret på, hvad der er blevet sagt med hensyn til styringspolitikkens fremtidige rolle ved slutningen af afsnittet: Sammenfatning og konklusioner i den sammenlignende rapport.
The argument is based on what has been said with respect to the future role of control policies at the end of the summary and conclusions of the Comparative Report.
- mobilitetsorienteringen for denne type af politik, - styringernes følsomhed over for lave økonomiske væksttendenser,
(a) the mobility orientation of this type of policy, (b) the sensitivity of controls to low growth conditions,
- forventet lavere vækst og ringe tilbøjelighed til at flytte i de allernærmeste år,
(c) the expected lower growth and lower propensity to move over the next years,
- mindre industrielt mobilitetspotentiel fra de største byer i Europa på grund af deres tidligere afindustrialisering,
(d) the reduced volume of the industrial mobility potential originating in the largest cities in Europe, due to their deindustrialization in the past,
- den voksende betydning af de regionalpolitikker, der forbedrer kvaliteten af problemområdernes eget potentiel i stedet for at oprette produktionsenheder og fabriksfilialer ved at flytte fra agglomerationsområder.
(f) the growing importance of regional policies which improve the quality of the indigenous potential of problem areas rather than implant production units and branch plants relocated from agglomerated areas.