natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Uensartede bestræbelser og resultater betyder ikke blot, at forskellene med hensyn til forsyningssikkerhed bliver større, men de vil også påvirke den økonomiske aktivitet i hele Fællesskabet.
Differences of effort and achievement between Member States will not only mean widening divergences in the security of energy supply. They will also adversely affect the level of economic activity in the Community as a whole.
En ensartet indsats indebærer ikke en stærk centralisering af de energipolitiske instrumenter, og den kræver hel ler ikke nogen harmonisering af forsyningsstrukturen, som altid må afhænge af den enkelte medlemsstats situation.
Equivalence of effort does not require any substantial centralization of energy policy instruments: nor does it require the pursuit of uniformity in the diversification of supply, which must vary according to national circumstances.
Men den kræver derimod en kollektiv disciplin, som går læn-
But it does call for collective discipline going beyond mere expressions of common agreement.
hed, samordning af investeringer og en sammenhængende prispolitik.
that consumers can adapt in the best possible economic conditions to the shift from oil to other energy sources.
De finansielle midler, som Fællesskabet afsætter, må således afpasses efter den strategi, som Fællesskabet udvikler, ligesom de må åbne mulighed for en indsats, der er i overensstemmelse med de mål, Fællesskabet har sat sig.
Agriculture is a special case both on the supply and the demand side.1 for a re-examination of Community coal strategy and for common action to ensure greater consistency between the coal policies of Member States, and to bypass the sterile arguments between coal-producing and coal-importing countries in the Community.
De bevillinger til energiområdet (herunder forsk ning og udvikling), der afsættes på Fællesskabets budget, bor derfor foroges hurtigere end tidligere, på grundlag af prioriteterne i strategien. gien.
In its absence the prospects for coal within the Community will remain uncertain, damaging the morale of the coal industry and adding further uncertainties to the development of new technologies in the coal sector.
Det kan ikke undgås, at olien fortsat vil være el vigtigt element i Fællesskabets energibalance og størstedelen af forsyningerne vil kommt udefra.
It has therefore an urgent need for new technologies and additional investment to reduce its energy consumption.
Solidariteten i Fællesskabet bor give sij udslag i bestemmelser, der kan garantere forsy ningssikkerhed. Prissystemet for olieproduktei må være tilpasset både til målet om en nedbrin gelse af afhængigheden af olien og til de øko nomisk-politiske retningslinjer.
But while increases in oil product prices set new constraints on agriculture, they also offer the possibility of new outlets for products of agricultural origin for use as raw material for energy production.
På efterspørgselssiden er der allerede udfolde omstruktureringsbestræbelser.
The Community has every interest in promoting progress in both these directions and in using its financial instruments to that end.
Udbygning af kernekraften er nødvendig af hensyn til forsyningssikkerheden, og den er ligeledes et af de vigtigste midler til at formindske afhængigheden af olien.
The development of nuclear energy is vital to ensure security of energy supply and one of the main ways of reducing dependence on oil.
Den videre udbygning af kernekraft er således et af de væsentlig ste elementer i en europæisk økonomisk politik, der tager sigte på at overvinde de strukturelle problemer på energiområdet.
The pursuit of vigorous nuclear programmes is an essential element in an economic policy for Europe aimed at overcoming structural problems in the energy sector.
Kommissionen vil inden udgangen af førsti kvartal 1982 redegøre mere detaljeret for sir holdning og fremlægge forslag for hvert af dissi områder.
Between now and the end of March 1982, the Commission will set out its views in each of these areas in more detail, together with proposals. sals.
Naturgas har inden for de seneste femten år fået et betydeligt opsving i medlemsstaterne og bidraget til en spredning i forsyningerne. En videreførelse af denne udvikling indebærer problemer i forbindelse med forsyningssikker
The Community can help to ensure the best possible progress in the nuclear sector not only by exercising its specific responsibilities in the field but also by setting the development of nuclear power within the framework of an over all energy strategy.
Der er Fællesskabet:
There are five main priorities for Community action:
• sikring af et passende investeringsniveau både med hensyn til alternative energikilder og mere rationel udnyttelse af energien;
• ensuring an adequate level of investment both in alternatives to oil and in the more rational use of energy;
• udvikling af en fælles holdning med hensyn til priser og afgifter på energi ;
• the development of a common approach to energy pricing and taxation;
Kommissionen foreslår med hensyn til teknologisk demonstration, soger at imødegå (jf. pkt. 10).
• the establishment of measures of Community solidarity to avoid instability on the markets;
• vedtagelse af foranstaltninger, der konkret viser den fælles vilje til at undgå en destabilisering af markederne;
• the reinforcement of common policies in the fields of research, development and technological demonstration;
• styrkelse af de fælles politikker inden for forskning, udvikling og teknologisk demonstration; tion;
A smooth entry onto the markets of all Member States will not be assured without action ahead of time (in research and technological development).
• videre udvikling af en fælles holdning og fælles initiativer med hensyn til forbindelserne udadtil på energiområdet.
• the further development of common approaches and initiatives in external energy relations.
• Uroen i offentligheden har også tendens til at forsinke visse projekter.
There must be Community solidarity in measures to guarantee security of these supplies.
Det er navnlig den sundhedsmæssige og den sikkerhedsmæssige risiko ved kernekraftprogrammer, der vækker uro.
The pricing of oil products must reflect both the need to reduce oil dependence and the objectives of economic policy.
Investeringer
This must be continued so
• Stagnationen i økonomien og de manglende udsigter til selv det mindste økonomiske opsving rejser endvidere tvivl om rentabiliteten ved visse former for investeringer.
• The recession and the risk that it may persist also raise doubts about the profitability of certain investments.
På nuværende tidspunkt stagnerer energiinvesteringerne ved ca. 1,6% af BNP.
At the present time energy investment is stagnating at around 1 -6% of GDP.
Ifølge medlemsstaternes mest optimistiske prognoser vil de kunne nå op på 2,2 % af BNP i gennem snit for dette tiår.
The most optimistic forecasts of Member States point to a possible rise to an average of 2-2% of GDP over the decade.
USA venter i samme periode at nå op på ca. 4% af BNP, og Japan på 3 — 3,5%.
Over the same period the United States expects energy investment to amount to above 4% of GDP and Japan to between 3 and 3-5%.
Situationen i disse lande er ikke til strækkelig til at forklare forskellen mellem de forventede investeringers størrelse.
The particular circumstances of these countries are not a sufficient explanation of this difference in order of magnitude.
Hvis Fælles skabet ikke træffer de nødvendige beslutninger, er der risiko for en globalt utilstrækkelig energiinvesteringsindsats, der vil gøre det vanskeligt at tilpasse Fællesskabets økonomi til en dyr energi og dermed hæmme konkurrenceevnen.
If the Community does not take the necessary decisions its overall level of invest ment could be too low, adversely affecting its ability to adapt to high energy costs and thereby its competitiveness.
Det er disse investeringer, der giver de bedste muligheder for at forny Fællesskabets industri og direkte eller indirekte skabe nye arbejdspladser, og det er samtidig dem, der har størst direkte virkninger for afhængigheden af energiimport samt for lige vægten på betalingsbalancen.
These investments offer the best prospects for the regeneration of Community industry and for the direct and indirect creation of employment, and they have the most direct effects in reducing oil imports and helping the balance, of pay ments.
Der er endvidere en reel risiko for, at selv ikke disse tal vil holde stik, og det er derfor nødvendigt at tage fat på hver enkelt af de faktorer, der kan få indflydelse på investeringsniveauet: veauet:
There is, moreover, a real risk that the forecasts themselves will not be realized. Action must therefore be taken in relation to every factor liable to influence the level of investment:
• De økonomiske beslutningstageres usikkerhed med hensyn til prisudviklingen for importeret olie og de offentlige myndigheders pris- og afgiftspolitik på energiområdet forsinker mange
• Many decisions are held up by the uncertainty of investors and consumers about future trends in oil import prices and about the energy pricing and taxation policies of public authorities.
To undersøgelser, udført for Kommissionen, har drejet sig om henholdsvis den tekniske gennemforlighed af hurtige fremskridt inden for
The action proposed by the Commission in the field of technological demonstration (see page 14) is intended to help overcome the constraints on the behaviour of investors in this field.
rationel energianvendelse ') og virkningerne heraf for investeringer og beskæftigelse2), og det konkluderes her, at der er overordentlig store muligheder for og fordele ved at frem skynde investeringerne på efterspørgselssiden.
Investment in energy saving and in substitution for oil must be encouraged both as a means of reducing the share of oil in total energy consumption and because of its favourable effects on the level of economic activity and employment.
Ved denne form for investeringer kan der opnås et gunstigt cost-benefit-forhold på indtil 250 mia ECU indtil udgangen af dette årti.
Differences in the prices at which coal, crude oil and gas are made available to the energy industries should be limited to those arising from differences in transport costs.
Disse investeringer lader imidlertid vente på sig, fordi de kræver en lang række beslutninger i husholdningerne og i virksomhederne, hvoraf mange i det nuværende økonomiske klima står over for rentabilitetsproblemer på kort sigt og vanskeligheder med at opnå finansiering udefra på acceptable vilkår.
Consistency in energy pricing and taxation policies, in accordance with energy supply and demand objectives, requires first of all an improvement in transparency of energy prices and tariffs and a common effort to adapt oil taxation to the aims of energy and economic policy.
Men prispolitikken har også mere vidtrækkende følger og berører industriens konkurrenceevne og samhandelen mellem medlemsstaterne og med resten af verden.
But pricing policy also has wider implications, affecting industrial competitiveness and trade between Member States and with the rest of the world.
En fælles holdning til denne prispolitik er derfor væsentlig for sammenhængen i medlemsstaternes energipolitik, fordi den er til støtte for investeringspolitikken og giver mulighed for at foretage rimelige skøn over energibesparelsesforanstaltningernes effektivitet og rentabiliteten af energikilder til erstatning for olie.
A common approach to energy pricing is therefore a critical determinant of the coherence of the energy policies of Member States, supporting investment policy and enabling proper judgments to be made about the effective ness of energy saving measures and the economics of alternatives to oil.
Den er desuden en forudsætning for at undgå forvridninger i konkurrencen inden for Fællesskabet og for at skabe bedre sammen hæng mellem forfølgelsen af makro-økonomiske eller budgetmæssige mål af generel art og energipolitiske mål.
Moreover, it is essential to the avoidance of distortions in intra-Community competition and in the encouragement of greater consistency between the pursuit of general macroeconomic or budgetary objectives, on the one hand, and energy policy objectives, on the other.
Endelig er den af betydning for Fællesskabets troværdighed, når det søger at fremme en fornuftig prispraksis hos de lande, det handler og konkurrerer med.
Finally, it is important to the credibility of the Community in its encouragement of sensible pricing practices in the countries with which it trades and competes.
Kommissionen har allerede understreget disse krav i en meddelelse om »Energien og den økonomiske politik« '), og den har gjort yderligere rede for visse aspekter i sin meddelelse om beskatning af olieprodukter2). Rådet er ligeledes blevet anmodet om at vedtage en henstilling om eltarifstrukturer i Fællesska bet}).
The Commission has already underlined these points in a communication on energy and economic policy,' and has developed some of them in its paper on oil taxation.2The Council has also been invited to adopt a recommendation on electricity tariff structures.3
Ifølge disse principper skal forbrugerpriserne fuldt ud afspejle omkostningerne ved udvikling af alternative energiressourcer og således fremme investeringerne, også selv om verdensoliepriserne på kort sigt er stabile eller endog faldende.
In a separate communication the Commission has further developed the principles of energy pricing adopted by the Council in a Resolution of 9 June 1980.4 These principles emphasize the need for consumer prices to reflect in full the cost of development of alternative energy
Tværtimod findes det rigtigt, at en fornuftig investering i energiforarbejdningssektoren (raffinering, transport, distribution og — ikke mindst — elproduktion) i de enkelte medlemsstater kommer til udtryk i lavere for brugerpriser.
The lesson of 1979 was that even very limited shortfalls in oil supply over a brief period — and even the risk itself of such a development — can have serious and disproportionate effects on oil price movements.
Forbrugerpriserne bestemmes imid-
A repeat of those events would have damaging consequences.
Kommissionen har derfor foreslået en procedure til forvaltning af situationer med mindre underskud på oliemarkedet, med en række foranstaltninger, hvoriblandt Rådet kan vælge de bedst egnede på baggrund af omstæn­dighederne.
The Commission has accordingly proposed a procedure to handle situations of limited shortfalls on the oil market, together with a series of measures from which the Council could choose the most appropriate in the light of circumstances.
Den sammenhængende pris­ og afgiftspolitik på energiområdet, under hensyntagen til målene for udbud og efterspørgsel, bor forst og fremmest komme til udtryk i mere gennemsigtige priser og tariffer og i en fælles indsats for at tilpasse olie­beskatningen til Fællesskabets retningslinjer for energi og økonomi.
The annexed tables show how much has been committed under the various heads. The Community budget provides thereby the equivalent of some 10% of total public support (Member States and Community) for the financing of R & D in the energy and related fields, and the overall effort coordinated within the Community framework is still greater.
Men som det har vist sig ved forberedelsen af de vestlige okonomiske topmoder — navnlig topmodet i Tokyo i 1979 og i Venezia i 1980 — kan Fælles­skabet i sin egenskab af den største oliekober på verdensmarkedet med fordel vise andre store olieforbrugere vejen.
But as the preparation of Western Economic Sum mits has shown — and especially those in Tokyo in 1979 and Venice in 1980 — the Community can helpfully give a lead to the other major oil consumers by virtue of its position as collectively the single largest buyer on world markets.
Sikre og stabile forsyninger er mål, som gælder for enhver form for energi, og forsøget på at nå dette mål indtager en nøgleposition i Fællesskabets strategi.
An increased research effort is needed to help reduce more rapidly the Community's dependence on oil (energy saving and substitutes) and to make it easier for Community industry to adapt to changes in the energy market.
Denne retningslinje er af særlig betydning for olie, som er en energikilde, hvis pris fortsat spiller en afgørende rolle, og hvis marked ikke er nær så fleksibelt som tidli­gere.
Community intervention will enable expenditure to produce the maximum possible benefit, to avoid waste of resources and to ensure the widest dissemination of research results.
Fællesskabet, som er mere udsat end andre øko­nomiske enheder med hensyn til forsyninger fra tredjelande, må beskytte sig mod faren for even­tuelle spændinger på verdensmarkedet for olie.
77ie Community is more vulnerable than other consuming groups as far as external oil supplies are concerned. It must therefore protect itself against the risk of fortuitous tension on the world oil market.
Selv om der kun foreligger en mulighed for, at det bliver nødvendigt at anvende sådanne foran­staltninger, vil en aftale om vilkårene og frem­gangsmåderne ved deres gennemførelse, uden hermed al foregribe de nøjagtige valg, omstæn­dighederne vil kræve, være tegn på troværdighe­den i Fællesskabets strategi.
Even if measures to that end are taken only on a contingency basis, agreement on the conditions and procedures under which they would be applied, without prejudice to the precise decisions required by particular circumstances, would be proof of the credibility of the Community strategy.
Hvad vi lærte af 1979 var, at selv meget begrænsede nedgange i olieforsyningen over en kort periode — eller endog blot faren for, at en sådan situation skulle opstå ■— kan have ufor­holdsmæssige og alvorlige virkninger på olie­prisbevægelserne.
It will make proposals to intensify research on the more rational use of energy and renewable energy sources, not only in its own interests but so as to meet the needs of the LDCs.
Forskning og udvikling samt teknologisk demonstration
Research and development; technological demonstration
Logikken i foranstaltninger på fælles­skabsplan med hensyn til energiforskning og ­udvikling er indlysende.
The logic of action at Community level on energy research and development is self-evident.
Fællesskabet kan således støtte storstilede aktiviteter, der ligger uden for de enkelte medlemsstaters finansielle muligheder (f.eks. udvikling af kontrolleret ter­monuklear fusion); hermed undgås en kostbar gentagen af den samme indsats, og der er tale om en katalytisk virkning i form af en indbyr­des befordring af ideer og en hurtigere udbre­delse af resultater.
It enables the Community to support large-scale activities beyond the financial reach of individual Member States (e.g. the develop ment of controlled thermonuclear fusion); it avoids costly multiplication of effort; and it works as a catalyst in promoting the cross-fertilization of ideas and the more rapid diffusion of
støtte for såvel industripolitikken som energi politikken ved at fremme igangsættelsen af nye industrier, processer og produkter.
as far as possible in a balanced way and making use of a variety of methods and frameworks for action.
energiområdet, først med hensyn til kul i hen hold til EKSF-traktaten, dernæst inden for ker nefission og kernefusion i henhold til Eura-tom-traktaten og endelig, tilskyndet af den før ste »oliekrise« i 1973/1974, på området energi bevarelse og nye energikilder.
scale commercialization of new techniques, thereby supporting industrial as well as energy policy in encouraging the launching of new industries, processes and products.
For øjeblikket tegner energien sig for ca. 70% af de samlede midler på Fællesskabets F & U-bud-get. I bilaget findes en tabel over forpligtelsesbevillingerne efter de forskellige procedurer.
The benefits of Community coordination have already been amply demonstrated in the preparation of Western Economic Summits, meet ings of the International Energy Agency (IEA) and most recently in the UN Conference on New and Renewable Sources of Energy.
Fællesskabets budget bidrager således med ca. 10% af den samlede offentlige støtte (fra med lemsstaterne og Fællesskabet) til finansiering af forskning og udvikling på energiområdet og dermed beslægtede områder; de foranstaltninger, der alt i alt koordineres inden for Fælles skabets rammer, er endnu mere omfattende.
The Community must build on this experience, both to enhance Community cooperation in the fields of hydrocarbon supplies, the international coal trade and supplies of nuclear fuels, and, most importantly, cooperation with the developing world.
Det har i nogen tid stået klart, at Fællesskabets flerårige programmer til støtte for sådanne projekter inden for energibesparelse og alternative energikilder, som blev indledt i 1979, ikke vil være tilstrækkelige, og Kommissionen foreslog i 1980 Rådet en fordobling af de finansielle lofter ').
It has been clear for some time that the Community's multiannual programmes of support for such projects in energy saving and in alternative energy sources which began in 1979 would be insufficient to meet demand. In 1980 therefore the Commission made precise proposals to the Council involving a doubling of the financial ceilings.'
Kommissionens rapporter om de nuværende programmer understreger de hidtil positive erfaringer med anvendelsen af de eksisterende bestemmelser.
The Commission's reports on the existing programmes underline the positive experience of the operation of the existing Regulations to date.
Kommissionen vil træffe de fornødne foranstaltninger med henblik på at sikre en større udbredelse af resultaterne fra programmerne, så Fællesskabets industri drager størst mulig fordel heraf.
The Commission will take all the steps necessary to ensure effective dissemination of the results of the programmes so as to maximize the benefits throughout Community industry.
Med henblik på yderligere fremme af innovationen i forbindelse med energisektoren, vil Kommissionen ligeledes overvåge, at de virksomheder, der skal udvikle og udnytte nye energiteknologier, også er i stand til at opnå det fulde udbytte af det fælles marked og drage for del af store markeder for højt ydende, men relativt kostbart udstyr.
As a further element in the encouragement of innovation in and through the energy sector, the Commission intends also to help ensure that those involved in the development and exploitation of new energy technologies are able to secure the full benefits of the common market, and in particular that markets for highperformance but relatively high-cost equipment can be fully developed.
Der vil blive lagt særlig vægt på udvikling af fælles normer, således at man undgår ar skabe ¡kke-toldmæssige hindringer for samhandelen.
Particular attention will be paid to the development of common standards so as to avoid the creation of non-tariff barriers to trade.
En øget forskningsindsats er nødvendig for at fremskynde en formindsket afhængighed af olie (energibesparelser, alternative energikilder) og for at lette tilpasningen af Fællesskabets industri til udviklingen på energimarkedet.
Financial action and coordination at the level of lhe Community are vital to lhe achievement of lhe most effective results in research and develop ment and in technological demonstration.
En sådan indsats vil kræve ogede finansielle midler.
The potential in this field must be better exploited and exploited to the full.
Innovation er et af de nødvendige elementer i energistrategien.
This cannot be achieved satisfactorily by individual Member States acting alone.
Fællesskabets egen finansiering og koordination er uundværlig, hvis der skal opnås den fornødne effektivitet på området forsk ning og udvikling samt teknologisk demonstration.
The essential need for Community action in securing supplies of nuclear fuels is already well established and has led to the satisfactory conclusion of cooperation agree ments with the main suppliers, notably Australia, Canada and the United States.
Potentiellet på dette område bør være bedre og udnyttes fuldt ud.
This position must be maintained and developed so that new negotiations of renegotiations that may prove necessary in the light of changing circumstances can follow a similar course.