natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Fremstød på det kulturelle område i Fællesskabet
A fresh boost for culture in the Community
VIRKSOMHED I DECEMBER 1987
IN DECEMBER 1987
— Forbindelser med industrialiserede lande — Forbindelser med andre lande og områder • Middelhavslande • Golgstaterne og Den Arabiske Halvø • Lande i Asien • Statshandelslande — Udviklingspolitik — Internationale organisationer og konferencer
External relations — New round of multilateral trade negotiations — Commercial policy — Relations with industrialized countries — Relations with other countries and regions
Politiske og institutionelle spørgsmål — Europæisk Politisk Samarbejde — Europæisk politik — forbindelserne mellem institutionerne — Fællesskabets institutioner og organer • Europa-Parlamentet • Rådet • Kommissionen • Domstolen • Det Økonomiske og Sociale Udvalg • Det Rådgivende Udvalg for EKSF • Den Europæiske Investeringsbank
Parliament Council Commission Court of Justice Economic and Social Committee ECSC Consultative Committee European Investment Bank
De vigtigste kapitler, Supplementer og dokumenter i Bulletinen for 1987 139
The Bulletin in 1987: special features, supplements and documentation mentation
1/88 Kommissionens arbejdsprogram — 1988
Programme of the Commission for 1988
Følgerne af Det Europæiske Råd i København
Follow-up to the Copenhagen European Council
Der er behov for at genindføre prisinstrumentet og gøre landbrugspolitikken mere markedsorienteret.
There is a need to reintroduce pricing as an instrument and make agricultural policy more market-oriented.
Dette skridt må ledsages af en forøget anvendelse af braklægning (set-aside) samt andre virkemidler, som står til rådighed for landbrugspolitikken.
Such a step must be accompanied by increased use of set-aside arrangements as well as other means available for agricultural policy.
Den afgørende sektor er kornområdet samt oliefrø og proteiner, og det var på dette område, formandskabet søgte at opnå et gennembrud i forhandlingerne baseret på den model, jeg netop nævnte.
The vital sector is cereals and also oilseeds and protein products, and it was in this sector that the Presidency tried to obtain a breakthrough in the negotiations on the basis of the model I have just outlined.
På mødet i København den 4. og 5. de cember gjorde Det Europæiske Råd væsentlige fremskridt i udarbejdelsen af en fuldstændig aftale om de tre reformer, Kommissionen har foreslået (reform af den fælles landbrugspolitik, reform af Fællesskabets strukturfonde og re form af Fællesskabets budget) '). Da der imidlertid ikke kunne opnås fuldstændig enighed, foretrak Rådet at stille konklusionerne i bero og besluttede at mødes igen i Bruxelles den 11. og 12. februar, frem for på ny at sætte den logiske helhed i Kommissionens forslag under debat.
The Copenhagen European Council on 4 and 5 December achieved some sub­stantial progress in the preparation of a full agreement on the three reforms proposed by the Commission (of the common agricul­tural policy, the structural Funds and the Community budget).]However, since total agreement could not be reached, it was thought preferable not to issue any con­clusions and to meet again in Brussels on 11 and 12 February rather than undermine the logic of the Commission's series of pro­posals.
Det vedtog imidlertid tre erklæringer om øst-vest-forbindelserne, Afghanistan og Mellemøsten (punkt 2.4.1).
It did, however, adopt declarations on East-West relations, Afghanistan and the Middle East (-»point 2.4.1).
Det lykkedes ikke.
It was not a success.
Det burde engentlig have ført til den naturlige konklusion, at så var formandskabets oplæg nok det eneste mulige kompromis, men delegationerne fastholdt deres standpunkter...
Strictly speak­ing this should have led to the natural conclusion that the Presidency's memorandum was therefore the only possible basis for a compromise, but the delegations maintained their standpoints...
Det var derfor ikke nemt for os at fremlægge forslag, som utvivlsomt ville være pinefulde for landbrugssektoren — også i vort eget land. Vi gjorde det alligevel.
It was therefore not easy for us to put forward proposals which will undoubtedly be painful for the agricultural sector and in our own country as well.
Uddrag af Poul Schlüters tale
The fact of the matter is that there has to be a decision on the future financing of the Community
Herved ville vi bevare den fælles politik og sikre, at landbrugspolitikken fortsat styres igennem den fælles landbrugspolitiks indretning.
Budgetary discipline must be an accompaniment, a complement or —if you wish— a safety net for the actual reform of the agricultural policy itself.
1.1.3. ... »Mødet i Det Europæiske Råd den 4. og 5. december 1987 blev en skuffelse ... sagens faktum er nemlig, at der må og skal træffes beslutning om EF's fremtidige finansiering...
It was our intention in this way to preserve the common policy and ensure, by adjusting the com­mon agricultural policy, that it remains under con­trol.
Det var det, der var vort hovedmål.
This was our principal objective.
En reform af selve politikken med budgetdisciplin som en støttefaktor...
A reform of the policy itself with budgetary discipline as a supporting factor ...
Derfor havde både Fællesskabet og medlemslandene stået sig ved. at der blev truffet en beslutning nu. Det ville have løst det aktuelle finansieringsproblem.
Which is why both the Community and the Member States had been determined that a decision should be reached on this occasion.
Det ville have fastlagt en finansiel ramme for Fællesskabets udbygning.
This would have provided a financial framework for the devel­opment of the Community.
Det ville have lagt op til en reform af samarbejdet koncentreret om økonomisk og social samhørighed og etablering af nye fælles politikker.
This would have laid the foundation for a renewed cooperation centred on economic and social interdependence and the establishment of new common policies.
For så vidt angår de ikke-obligatoriske udgifter, lagde formandskabet op til en løsning, som ville gøre det muligt at udmønte målsætningerne fra Den Europæiske Fælles Akt og udbygge Fællesskabet med nye fælles politikker.
As far as non-compulsory expenditure is con­cerned, the Presidency proposed a solution which
Det danske formandskab foreslog en omfattende og vidtrækkende beslutning på Det Europæiske Råds møde. som fulgte hovedlinierne og grundidéen i Kommissionens oplæg om en langsigtet finansieringsreform, som skulle danne rammen om EF's udvikling fem à seks år frem i tiden.
At the meeting of the European Council the Danish Presidency made extensive and wideranging pro­posals which followed the main lines and basic ideas of the Commission's memorandum on longterm financial reform which was to provide the
Efter Det Europæiske Råd i København
After Copenhagen would make it possible to realize the objectives of the Single European Act and enlarge the Com­munity by establishing new common policies.
Det var skuffende, at der på Det Europæiske Råds møde ikke var den fornødne politiske vilje til at få løst de afgørende kommunautære problemer.
It was disappointing that there was not the necess­ary political will at the European Council to solve the fundamental problems of the Community.
På den anden side var det glædeligt at bemærke, at de tolv landes politiske samarbejde nu er så langt fremme, at det var muligt også i denne situation at nå til enighed om en række vigtige udtalelser om væsentlige internationale spørgsmål, som er af direkte betydning for De Tolv.
On the other hand, it was gratifying to see that politi­cal cooperation between the 12 Member States has now progressed enough to make it possible even in the present situation to reach agreement on a number of major declarations on fundamental international questions which are of immediate importance to the Twelve (-»point 2.4.1).
Men det er en kunst at få en række selvstændige nationer til at samarbejde.
But it is an art to persuade a whole series of independent nations to cooperate.
Dette kaldes meget betegnende samarbejdets kunst.
It is highly appropriate to speak of the art of cooperation.
Alle må visse forhandlingsvilje og fleksibilitet...
We must all show flexibility and a will to negotiate ...
Det Europæiske Råd traf på sit møde i Bruxelles beslutning om, at finansieringssystemet i højere grad bør tage hensyn til medlemslandenes relative velstand.
This question was also included in the Danish Presidency's draft conclusions based on the funda­mental idea of determining additional financial resources for the Community according to the Member States' respective shares in the Com­munity's overall gross national income.
Det må udvikle sig.
It must develop.
Det må være i besiddelse af dynamik og livskraft, der gør det muligt at tage nye politikker op og finde nye løsninger.«
It must have the dynamic driving force that makes it possible to adopt new policies and find new solutions.'
1.1.4. ... »Jeg går ud fra den tanke, at De Tolv's Europa kun har bestået i to år, men alligevel har nået sandhedens time...
The Danish Presidency agreed with the Com­mission on the need for a substantial increase in the overall financing framework.
Det danske formandskab var enig med Kommissionen i behovet for en substantiel forøgelse af den samlede finansieringsramme.
There would not otherwise be any basis for devel­oping the Community for another five or six years.
I modsat fald ville der ikke være grundlag for en udbygning af Fællesskabet inden for en årrække på fem à seks år.
Where does that leave us after what I might call the "unfinished Copenhagen summit"? What is the state of discussions on the Com­mission's proposals? ...
Budgetmæssige skævheder
Budgetary distortions
Hvor står vi med hensyn til drøftelsen af Kommissionens forslag? ... fremskridt, ... der er gjort ubestridelige fremskridt på landbrugsområdet.
There has undeniably been progress on agriculture.
De tre... grundlæggende orienteringer i den fælles land brugspolitik er vedtaget.
The three fundamental thrusts of the common agricultural policy have been ... agreed.
Jeg tænker her på nødvendigheden af at tilpasse produktionen efter den interne og den eksterne efterspørgsel, forsvaret af landdistrikterne og af familiebedrifterne... og endelig en fast og beslutsom ekstern politiks succes.
Namely the need to match production to internal and exter­nal demand, defence of the rural milieu and of family farms ... the success of a firm and resolute policy towards nonmember countries.
Det kan beklages, men er en politisk realitet, at der er behov for en løsning af problemet vedrørende budget mæssige skævheder.
It may be regrettable, but it is a political reality that it is necessary to find a solution to the problem of budgetary distortions.
Det danske formandskab var rede til at løse dette problem på samme måde, som det var tilfældet for de øvrige problemers vedkommende.
The Danish Presidency was prepared to solve this problem in the same way as the other problems.
Den samlede model ville efter min opfattelse have udgjort et rimeligt kompromis mellem de forskellige interesser, som gør sig gældende i Fællesskabet.
I feel the overall approach would have constituted a reasonable compromise between the various interests prevailing in the Community.
Men da kornproblemerne skulle løses, måtte Rådet... konstatere, at der ikke var mulighed for tilnærmelse af holdningerne, hverken med hensyn til garantitærskelen eller den respektive betydning af priser, medansvarsafgift og interventioner.
The failure to achieve a result was not the fault of one or more Member States or of any particular
Det skyldes, at nogle medlemslande ikke ønskede at skære igennem og træffe de fornødne politiske beslutninger på nuværende tidspunkt. Medlemslandene havde tilsyneladende behov for en tænkepause til at vurdere konsekvenserne af en enighed og regne på de økonomiske og finansielle virkninger.
But, faced with the problem of cereals, ... the Council ascertained that there had been no conver­gence of positions on the guarantee threshold, the respective roles of prices, co-responsibility levy and intervention.
Denne proces kunne ikke rummes inden for den tidsramme, der er til rådighed for et enkelt møde i Det Europæiske Råd.
A number of Member States, furthermore, were denying the Commission the administrative powers with which, under the
Fremstød på det kulturelle område i Fællesskabet
After Copenhagen supervision of the Council of Ministers, it could have enforced budgetary discipline in the agricul­tural sector.
Hvis de (regeringerne) blot vil huske på, at de har indgået Den Fælles Akt, hvis blot de vil være vidtskuende og large, er der fremdeles mulighed for succes...«
dynamic compromise which provides the Com­munity with every chance to achieve the five objec­tives of this new frontier by 1992 ... the large single market without frontiers, economic and social cohesion, substantially strengthened monetary cooperation, common policy on research and tech­nology, the European social area ...
Kommissionen henledte Det Europæiske Rådts opmærksomhed på den politiske betydning og den nyskabende karakter af Deres holdning, hvilket Lord Plumb for øvrigt allerede havde gjort forinden på yderst talende vis... man bør tage ved lære deraf med hensyn til Fællesskabets arbejdsmetoder.
If [the governments] are at all willing to remember that they have signed the Single Act, if they are at all willing to be broad and enlightened in their outlook, success is still possible.'
I så henseende vil jeg gerne... nævne de af regeringerne fastsætte grænser for arbejdet i Coreper, ... visse ministres enegang, de stejle holdninger i konklaverne...
But there was also a lack of understanding at this European summit ... all the more hard to comprehend in that the Commission's proposals were known seven months beforehand ...
Alt dette gør, at samtlige spørgsmål skulle forelægges Det Europæiske Råd på trods af, at det danske formandskab bestræbte sig på at begrænse antallet af spørgsmål, som regeringscheferne skulle drøfte...
The Commission brought it to the attention of the European summit, but Lord Plumb did so before me and spoke most eloquently of the political importance and innovative character of your initiative ...
Kommissionen konstaterede, at det danske formandskab ikke havde held med sine bestræbelser på at frembringe et kompromis, bestræbelser, som den selv havde deltaget i, samt at der ikke var fremsat noget globalt alternativt forslag, og besluttede at bevare alle sine forslag til gennemførelse af Fællessakten '), idet den dog sideløbende betragtede de resultater, Det Europæiske Råd i København var nået frem til, som afgjort, således at de burde ligge til grund for det arbejde, der i februar skulle føre til en positiv afslutning.
In view of the failure of the efforts of the Danish Presidency, which the Com­mission had itself backed, to achieve a compromise and the lack of any alternative comprehensive proposal, the Commission decided to uphold its package of proposals for giving effect to the Single Act,1while regarding the accepted achievements of the Copenhagen European Council as a basis for the work which could ultimately bear fruit in February.
Og med hensyn til sagernes substans vil jeg gerne sige, at Kommissionen intet har hørt, der som bidrag til det næste Europæiske Råds succes kunne anspore den til at ændre det grundlæggende aspekt af dens forslag, hverken med hensyn til tankegang eller indhold.
Since the Council of Budget Minis­ters concluded on 9 December that it was unable to draw up a draft budget for 1988, the Commission, like Parliament,2asked the Council to act3and then in December
Efter at Rådet (budgetministrene) den 9. december måtte konstatere, at det ikke var i stand til at opstille et budgetforslag for 1988, konstaterede Kommissionen, i lighed med Eu ropa-Parlamentet2), efter at have opfordret Rådet til at handle ), at Rådet havde undladt at træffe afgørelse og indbragte i december en klage for Domstolen i medfør af EØF-Trak-tatens artikel 175.
Let me quote here ... the limits placed by the governments on the work of Coreper ..., the solitary course pursued by cer­tain ministers, the inflexibility of attitudes during the meetings ... All this meant that all the issues were left to the European summit despite ... the efforts which the Danish Presidency made to reduce the number of options to be discussed by the Heads of Government. ...
Da der ikke var truffet af gørelse om budgettet, trådte ordningen med de foreløbige tolvtedele i kraft den 1. januar 1988.
Turning now to matters of substance, I have to say that the Com­mission has heard nothing which might lead it, in the interests of making the next summit a success, to change the essential thinking behind its pro­posals or their substance.
Dette udvalg skal undersøge relevante forslag under hensyntagen til alle de specielle forhold, der gør sig gældende på kul turområdet.
It plans to develop the mutual benefits of cooperation by selecting one or two significant operations to act as incen­tives.
Union for øje redegør Kommissionen nærmere for, hvorfor det er nødvendigt med et kulturelt fremstød på det kulturelle område i Fællesskab et, hvilke generelle principper der bør ligge til grund for dette fremstød, og endelig hvilke emner der vil kunne befordre det.
Furthermore, in order to ensure that the study of the proposals involved takes account of all the special features of the cultural sector, the Commission intends to set up a Standing Committee on Culture, which it will chair.
På grundlag af disse retningslinjer og erfaringerne fra Firenze-Konferencen om »Europa i forandring: den kulturelle udfordring ') har Kommissionen udarbejdet et rammeprogram 1988-1992, som omfatter fem områder: skabelse af et »europæiske kulturområde« med aktioner, der vedrører de kulturelle aspekter af Det Indre Marked, kendskabet til Europa som kulturområde, virksomhedernes muligheder for at udøve sponsorvirksomhed, forlagspolitik; fremme af den audiovisuelle sektor i EF, især med aktioner, der vedrører fremme af TV-programmer og et »Europæisk Film- og Fjernsynsår« i 1988; adgang til kulturressourcerne med en opprioritering af de forskellige kulturel le muligheder i Europa for øje; uddannelser på kulturområdet; den kulturelle dialog med den øvrige verden.
Using these guidelines and the les­sons learned from the Florence Conference on culture and its relations with technology and the economy,2the Commission has drawn up a framework programme for the period 1988 to 1992 covering the following five fields: creation of a European cultural area encompassing the cultural aspects of the internal market, information on cultural Europe, business sponsorship and publish­ing; promotion of the European audiovisual industry, with emphasis on television pro­grammes and European Cinema and Tele­vision Year (1988); access to cultural resources, by exploiting the vast potential of European culture; training for the cultural sector; and dialogue with the rest of the world.
Det uformelle møde i København
Informal meeting in Copenhagen
Ifølge Kommissionen er et fremstød på det kulturelle område en politisk nødvendighed.
In the Commission's view, a fresh boost for culture is a political necessity given the growing awareness of what is at stake in the inter-relationship between the economy, technology and culture and the increasing concern about the future of cul­tural cooperation in Europe.
Samtidig med at der er en stigende bevidsthed om betydningen af samspillet mellem økonomi, teknologi og kultur, breder der sig nemlig i Fællesskabet en vis bekymring over det kulturelle samarbejdes fremtid i Europa; desuden har den succes, man har haft med en række kulturinitiativer af rent symbolsk betydning, vist, at de europæiske folkeslag har en fælles kulturel baggrund, som kan danne grundlag for Den Europæiske Union, og at bevidstheden herom er en væsentlig betingelse for den solidaritet i Fællesskabet, som er nødvendig for etableringen af det store marked.
At the same time, the success of various symbolic initiat­ives has demonstrated that the peoples of the Community share a common cultural heritage — the basis of European union — and that their awareness of this is one of the prerequisites for the solidarity which is vital for completion of the large market.
Dette fremstød er også en socio-økonomisk nødvendighed, som skal gøre det muligt for europæerne at bevare deres kulturelle særpræg og institutioner, samtidig med at de tilpasser sig det informationssamfund, som den eksplosive udvikling inden for de nye teknologier har skabt.
It is also a social and economic necessity if Europeans are to preserve the special fea­tures of their culture and at the same time adapt to the information society born of the burgeoning new technologies.
Generelt fandt kulturministrene, som forsamledes den 10. og 11. december i København, Kommissionens dokument et udmærket grundlag for det arbejde, der skal gennemføres.
At their meeting in Copenhagen Culture Ministers welcomed the Com­mission communication as an excellent basis for the work ahead.
VIRKSOMHED I DECEMBER 1987
Culture in the Community
Rådet af økonomi- og finansministre, der var forsamlet den 7. december, koncentrerede størstedelen af sit arbejde om den økonomiske årsberetning 1987-1988, som det god kendte i henhold til beslutningen af 1974 om konvergens (punkt 2.1.2).
At its economic and financial affairs meeting on 7 December the Council devoted most of its time to discussing the annual economic report 1987-88, which it approved in accordance with the 1974 'convergence' Decision (—► point 2.1.2).
Efter udtalelse fra Europa-Parlamentet J), fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg 2) indrer heri bl.a. om, at EMS har nået de mål, der var fastsat for dette system (specielt at være rammen om et samarbejde i medlemsstaternes økonomiske politik og bidrage til mere stabile valutakurser), medens den egentlige liberalisering af kapitalbevægelserne først begyndte i 1986 9); Kommissionen påviser derefter, at der består en snæver sammenhæng mellem gennem førelsen af Det Indre Marked, styrkelsen af EMS i 19871()) og gennemførelsen af den endelige fase for så vidt angår liberaliseringen af kapitalbevægelser ") og den understreger specielt nødvendigheden af på én gang at udvide EMS til at omfatte hele Fællesskabet og samtidig indføre et egentligt europæisk finansmarked, der bl.a. skal indbefatte frie finansielle tjenesteydelser.
On 22 December, acting on a pro­posal from the Commission,1and in the the twin need to extend the EMS to the whole of the Community and to create a true European financial area, a prime pre­requisite of which is freedom to provide financial services.
Endelig går Kommissionen ind for, at der gennemføres en egentlig Økonomisk og Valutarisk Union, idet det alene derved er muligt varigt at øge Fællesskabets velstand og styrke dets bidrag til en økonomisk og valuta risk balance på internationalt plan.
Finally, the Commission calls for the implementation of a true econ­omic and monetary union as the only means of securing a lasting improvement in pros­perity in the Community and of reinforcing its contribution to economic and monetary equilibrium in the world.
og fra arbejdsmarkedets parter på EF-niveau (UNICE, EFS og CEEP)3) godkendte Rådet
light of the opinions of Parliament,2the Economic and Social Committee3and the partners in the social dialogue at Com­munity level (Unice, ETUC and CEEP),4
Kommissionen vedtog den 16. decem ber12) at forlænge og ændre beslutningen af 19.
On 16 December the Commission decided12to renew and amend the Decision of 19 December 1984 authorizing Ireland to continue to apply certain protective meas­ures pursuant to Article 108(3) of the EEC Treaty.13The new Decision, which relaxes the restrictions applicable to the acquisition by residents of foreign securities, will expire on 31 December 1988.
ningen om den økonomiske situation i Fælles skabet og fastsættelse af retningslinjerne for den økonomiske politik for 1988.
The Council adopted the Decision adopting the annual report on the economic situation in the Community and establishing econ­omic policy guidelines for 1988.