natgillin/translations-raw huggingface dataset:
) Femtende Beretning om Konkurrencepolitikken, se bilaget »Sager, hvor Kommissionen har besluttet at indlede proceduren i EF-traktatens artikel 93, stk. 2«.
OJ C 181, 19.7.1986.Fifteenth Competition Report, Annex 'Aid cases in which the Commission decided to open the Article93(2) EEC procedure'.
KONKURRENCEPOLITIK program for forskning, udvikling og afprøvning af nye processer og produkter (hjælpeprodukter til brug i industrien, mellemprodukter og pesticider).
169 proceesses and products in the field of industrial auxiliaries, intermediates andpesticides.
Programmets samlede omkostninger beløb sig til 30,4 mia LIT.
The total programme costs amounted to LIT 30 400 million.
Den påtænkte støtte skulle ydes i form af et lavtforrentet lån på 13 mia LIT svarende til 42,6% af programomkostningerne og en nettosubventionsækvivalent på ca. 11%. Forskningsprogrammet omfattede forskning i nye hjælpeprodukter til brug i industrien, nye processer til fremstilling af mellemprodukter til brug for industrien og ny teknologi til fremstilling af pesticider.
Theaid was to take the form of a lowinterest loan of LIT 13 000 million representing42.6% of the programme cost and a net grant equivalent of approximately 11 %.The research programme involved new industrial auxiliaries, new processes forindustrial intermediates and new technologies for producing pesticides.
Den italienske regering begrundede støtten til programmet med, at det ville bidrage til at udvide Fællesskabets teknologibase, at de pågældende produkter hidtil var blevet indført fra tredjelande, at programmet lå uden for rammerne af selskabets normale virkefelt, eftersom det var forbundet med særlig høje tekniske og kommercielle risici, og at der kun fandtes ringe eller ingen konkurrence inden for Fællesskabet på dette område.
The Italian Government, in putting forward the programme, argued that it wouldhelp to widen the Community's technological base, that the products in questionwere now imported from outside the Community, that the programme wasoutside the company's normal sphere of activity as it carried particularly hightechnical and commercial risks and that there was little or no intra-Communitytrade in the field.
Kommissionen drog efter sin gennemgang imidlertid den konklusion, at programmet ikke var forbundet med en tilstrækkelig grad af teknisk innovation til at retfærdig gøre støtten, at det pågældende selskab stod i hård konkurrence med andre kemiske virksomheder i Fællesskabet, eftersom det eksporterede indtil 40% af sin produktion inden for forskellige produktkategorier til andre medlemsstater, at gennemførelsen af dette forsknings- og udviklingsprogram måtte anses at være i virksomhedens normale kommercielle interesse, og at støtteprojektet som følge heraf ikke opfyldte nogen af betingelserne i undtagelsesbestemmelserne i artikel 92, stk. 3, navnlig ikke artikel 92, stk. 3, litra c).
The Commission however concluded that the degree of technical innovationinvolved was not sufficiently high to justify aid on these grounds, that thecompany was in intense competition with other chemical companies in the Community, as it exported up to 40% of its output of various productcategories to other Member States, that the R & D programme was in its normalcommercial interests and that consequently the proposal did not qualify forany of the exemptions provided for in Article 92(3), in particular Article92(3) (c).
Kommissionen forbød derfor ved en beslutning vedtaget i april 1986 den italienske regering at yde denne støtte.
The Commission took a decision in April 1986 prohibiting the Italian Government from granting the aid.
Forskningsprogrammet havde til formål at udvikle den grundlæggende og anvendte teknologi, der var nødvendig for at fremstille nye, skræddersyede materialer.
The research programme was intended to develop the basic andapplied technology necessary to produce new tailor-made materials.
De samlede programomkostninger beløb sig til 39 mia LIT.
The totalprogramme cost amounted to LIT 39 000 million.
Støtten skulle ydes i form af et lavtforrentet lån på 21,7 mia LIT, svarende til 57,7% af programomkostningerne og en nettosubventionsækvivalent på ca. 14%.
The aid consisted of a lowinterest loan of LIT 21 700 million covering 55.7 % of the programme cost andhaving an aid intensity of approximately 14 % net grant equivalent.
Efter en grundig gennemgang drog Kommissionen den konklusion, at det pågæl dende program tog sigte på helt nye produktområder, at det ikke var knyttet til noget eksisterende produktionsanlæg, og at det omhandlede et område, hvor der ikke fandtes nogen produktion inden for Fællesskabet, men hvor alle materialerne rent faktisk måtte indføres fra lande uden for Fællesskabet, og hvor der ikke så ud til at være tale om nogen større konkurrence og samhandel inden for Fællesskabet.
After intensive investigation the Commission concluded that the programmecovered entirely new product areas, was not linked to any existing productionplant and was in a field in which there was no production within the Community, all such materials being in fact imported from outside the Community,and in which there was little evidence of trade and competition within the Community. The Commission concluded that the project could qualify forexemption under Article 92(3) (c).
Det må bemærkes, at denne sektor er præget af overkapacitet, og at IVECO er den næststørste producent i Europa.
It should be noted that there is a situation of overcapacity inthis sector and that Iveco is the second largest producer in Europe.
Programmet omfattede en række forskellige aktiviteter i forbindelse med produkt- og procesinnovation, ligesom det tog sigte på at udvikle et standard-produktudvalg.
Theprogramme concerned various activities of product and process innovation andthe development of a standard product range.
Støtten skulle ydes i form af et tilskud på 41,2 mia LIT og et rentelettet lån på 96,2 mia LIT.
The aid was to be given in theform of a grant of LIT 41 2000 million and a soft loan of LIT 96 200 milliontowards total project costs of LIT 350 000 million.
Da de samlede programomkostninger beløb sig til 350 mia LIT, var der tale om en nettosubventionsækvivalent på 12%.
It represented a net grantequivalent of 12%.
I denne sag må der både tages hensyn til, at der er tale om støtte til innovation, og til nødvendigheden af at sikre konkurrencen.
The case raised issues of aid for innovation, on the one hand, and of safeguarding competition, on the other.
Kommissionen traf ikke nogen endelig beslutning i denne sag inden udløbet af de 30 dage, den har fastsat som fristen for den første gennemgang af støtteprojekter.
The Commission did not adopt a definitiveposition in this case within the time limit of 30 working days which it has setfor its initial scrutiny of aid proposals.
Den nederlandske regering anmeldte 7 tilfælde, hvor den agtede at yde stats støtte til F & U-arbejde i virksomheder i den kemiske industri (DOW: 12 mio HFL, AKZO: 30 mio HFL, DSM: 18,4 mio HFL), den bioteknologiske industri (Unilever: 3,275 mio HFL), medicoteknikindustrien (Medtronic: 15 mio HFL) samt elektronikindustrien (Philips: 50 mio HFL, ASM: 38,6 mio HFL).
The Dutch Government notified seven cases of aid for R & D by companies in the chemical (Dow: HFL 12 million; AKZO: HFL 30 million; DSM:HFL 18.4 million), biotechnology (Unilever: HFL 3.275 million), medical engineering (Medtronic: HFL 15 million) and electronics sectors (Philips: HFL 50million; ASM: HFL 38.6 million).
Støtteintensiteten efter skat varierede, men kom aldrig over 26%.
The aid intensity after tax varied but neverexceeded 26 %.
Disse støtteprojekter blev analyseret på grundlag af rammebestemmelserne. Kommissionen fastslog, at der med disse projekter var tale om yderligere forskningsaktiviteter, og at støtte i flere tilfælde var en nødvendighed for projektets gennemførelse.
The cases were analysed against the R & D framework.
Det egentlige forskningsarbejde var placeret på et stadium, der lå langt fra det kommercielle, og var forbundet med mange risici for de pågældende selskaber, da der var tale om grundforskning og store omkostninger.
The real researchactivities were situated far from the market place and were risky for thecompanies concerned given the basic nature of the project and the amount ofmoney involved.
I flere tilfælde supplerede projekterne forskningsaktioner, hvor til Kommissionen yder direkte støtte.
Moreover, in several cases the projects were complementaryto research actions directly supported by the Commission.
Som følge heraf besluttede Kommissionen ikke at modsætte sig disse støtteprojekter.
Under these circumstances the Commission decided not to object to the aid.
Den nederlandske regering anmeldte også en støtteordning til forskning inden for vindturbiner og opførelse heraf.
The Dutch Government also notified aid for research into wind turbines andfor the installation of such.
Støtteintensiteten efter skat lå på 40% for forskningsafsnittet og højst 17% for opførelsen.
The aid intensity after tax was 40 % for the researchpart and a maximum of 17 % for the installation.
(Tilskuddet til opførelsen ville være gradvist faldende og helt ophøre i 1991).
(The installation grants wereto decrease over time and to be abolished by 1991).
De samlede projektomkostninger udgør 37 mio HFL for forskningsafsnittet og 68,5 mio HFL for opførelsen.
A budget of HFL 37 millionwas allocated for the research and HFL 68.5 million for the installation partof the scheme.
Der blev således taget hensyn til, at vindkraft er en meget attraktiv alternativ energikilde i kraft af, at den er vedvarende og miljøvenlig, og at Kommissionen støtter bestræbelser på at fremme denne energiform, at forskningsarbejdet er forbundet med høje risici, og at de støttemodtagende virksomheder er små i forhold til andre virksomheder i energi sektoren.
171 specific considerations in the case: wind energy as an alternative renewable andenvironmentally accptable energy source was very attractive and actions topromote its use were encouraged by the Commission; the research risks werehigh and the beneficiary firms small compared to other firms in the energysector.
Også støtten til opførelsen af vindmøller blev godkendt, eftersom det ikke var sandsynligt, at samhandelen inden for Fællesskabet vil blive mærkbart påvirket heraf, da der også kunne ydes tilskud til opførelse af vindmøller fremstillet i andre medlemsstater, og eftersom det på baggrund af målet om en spredning i energikilderne vil være positivt at få opført flere vindmøller. Desuden var denne opførelse forbundet med økonomiske risici, og støtteintensiteten ville aftage meget hurtigt.
The installation part was also accepted as intra-Community trade, was unlikelyto be significantly affected because the subsidy was also available for theinstallation of wind turbines produced in other Member States, the installationof wind turbines was desirable from the point of view of diversification ofenergy sources and involved economic risks, and because the aid intensityquickly decreased over time.
Nederlandene/ Forbundsrepublikken Tyskland
Netherlands/Federal Republic of Germany
Kommissionen besluttede i maj 1986 ikke at modsætte sig, at den nederlandske og den tyske regering ydede støtte på henholdsvis 190 mio HFL og 320 mio DM til Philips og Siemens i forbindelse med et samarbejdsprojekt om udvikling af elektroniske lagre, hvis omkostninger beløb sig til 475 mio HFL og 800 mio DM.
In May 1986, the Commission decided not to object to aid of HFL 190million and DM 320 million which the Dutch and German Governmentsproposed to grant to Philips and Siemens respectively for a collaborative R & D project costing them HFL 475 million and DM 800 million on thedevelopment of electronic memories.
Dette bilaterale F & U-projekt havde til formål at udvikle submicron C-MOS-teknologi samt produktionsteknologi og værktøjer til udformning af integrerede kredsløb med lagre af en kompleksitet svarende til eller større end én megabit. Projektet betegnes som meget betydningsfuldt for den fremtidige udvikling i elektronikindustrien, navnlig på edb- og telekommunikationsområdet.
This bilateral project was set up to developsubmicron C-MOS technology and the technology for producing the tools fordesigning integrated circuits incorporating memories of a complexity equal toor greater than one megabit.
Kommissionen fandt, at denne støtte opfyldte betingelserne for fritagelse i henhold til artikel 92, stk. 3, litra c).
The Commission considered that the exemptionprovided for in Article 92(3) (c) was applicable to the aid.
Støtte til F & U-aktiviteter i små og mellemstore virksomheder
Aid for R & D activities by small and mediumsized firms
Den britiske regering underrettede i maj 1986 Kommissionen om, at den havde til hensigt at indføre SMART-programmet (SMART = Small Firms Merit Award for Research and Technology).
In May 1986 the British Government informed the Commission of itsintention to introduce the Smart programme (Smart = Small firms merit awardfor research and technology).
SMART-programmet er en forsøgsordning, der tager sigte på at fremme innovative og originale F & U-projekter, der gennemføres af nyoprettede eller bestående virksomheder med op til 200 ansatte. Programmet er opdelt i to faser.
The Smart programme is a pilot scheme aimedat encouraging innovative and original R & D projects by firms starting up inbusiness or existing firms of up to 200 employees.
I fase I, der omfatter de nødvendige gennemførlighedsundersø-
During stage I, aimed at carrying out necessary feasibilitystudies, beneficiaries may obtain a public grant of up to UKL 37 500.
173 gelser, skal der kunne ydes offentligt tilskud på op til 37 500 UKL.
172 COMPETITION POLICY AND GOVERNMENT ASSISTANCE TO ENTERPRISES basis.
Støtteintensiteten bliver på 50% af projektomkostningerne i de første år af fase II og 25% i de resterende to år. De samlede bevillinger til SMART-programmet kommer til at udgøre 1 300 000 UKL.
The aid intensities will be 50 %of the project costs during the first year of stage II and 25% during theremaining two years.
Efter en nøje gennemgang af dette program drog Kommissionen den konklusion, at denne ordning kunne fritages i henhold til EØF-traktatens artikel 92, stk. 3, litra c).
The programme was scrutinized by the Commission, which concluded that thescheme qualified for exemption under Article 92(3)(c).
Kommissionen besluttede derfor i juli, at den ikke ville modsætte sig gennemførelsen af denne ordning.
Therefore the Commission decided in July to raise no objection to the scheme.
Støtte til fremme af beskæftigelsen
Aid to stimulate employment
Kommissionens politik er, at støtte til fremme af beskæftigelsen, der udelukkende fører til en mindskelse af arbejdskraftsomkostningerne uden at opfylde særlige behov eller fremme virkeliggørelsen af EF-politikker, er at betragte som driftsstøtte og fundamentalt uforenelig med det fælles marked.
The general lines of this policy are thatsuch aid which simply has the effect of reducing labour costs without meetingspecial needs or furthering Community policies is to be regarded as operatingaid and is in principle incompatible with the common market.
Kan det derimod godtgøres, at midlertidig støtte til fremme af beskæftigelsen fører til, at der oprettes flere, helt nye arbejdspladser, og/eller er nært knyttet til strukturomlægninger — og i særdeleshed hvis de pgældende stillinger besættes med særligt ringe stillede grupper, f.eks. unge eller langtidsledige med særligt behov for oplæring — kan Kommissionen beslutte ikke at modsætte sig sådan støtte.
On the otherhand, where it can be shown that temporary employment aid leads to thecreation of new and additional jobs and/or is intimately bound up withrestructuring, and especially if the new jobs are to be filled by particularlydisadvantaged groups, for example the young or long-term unemployed, whohave special training needs, the Commission may decide to allow such measures.
I februar 1986 anmeldte den italienske regering en støtteordning, lov nr. 49 af 27. februar 1985 til fordel for kooperativer.
In February 1986 the Italian Government notified an aid scheme under Act No 49 of 27 February 1985 to support cooperatives.
Ved lov nr. 49 blev der oprettet to fonde, nemlig »Foncooper«, som er en permanent revolverende fond til fremme og udbredelse af andelsbevægelsen, og en 4-årig »Særfond«, der skal støtte kooperativer i deres bestræbelser på at bevare truede arbejdspladser.
Act 49 set up twofunds, 'Foncooper', a permanent revolving fund for promoting and extendingthe cooperative movement, and a four-year 'Special Fund' to assist cooperativesset up to preserve endangered jobs.
Via Foncooper ydes der lån til kooperativer, der ikke arbejder med gevinst for øje, i forbindelse med projekter, der tager sigte på at øge arbejdsproduktiviteten eller beskæftigelsen gennem udvidelser og moderniseringer af virksomhedens produktionsanlæg eller at gennemføre struktur-
Foncooper provides lowinterest loans tonon-profit-making cooperatives for projects aiming to increase labour productivity or employment by expanding and modernizing the enterprise's production facilities or to restructure the facilities or switch to a different product.A budget of LIT 184 000 million has been provided.
KONKURRENCEPOLITIK omlægninger i anlæggene eller omstilling til et andet produkt. Til denne fond er afsat 184 mia LIT.
STATE AIDS 173- by workers who are on short-time working or laid off and in receipt of incomesupplements from the 'Cassa Integrazione', or who are employed by firms thathave filed for bankruptcy, or who have been made redundant by firms thathave ceased trading or reduced their workforce.
Til førstnævnte formål ydes der kun støtte til kooperativer med en tegnet kapital på under 500 mio LIT, og lånet kan højest udgøre 200 mio LIT.
Grants from the Fund areavailable to cooperatives which acquire, lease or take over the management ofsuch businesses or parts of them or start up an alternative enterprise andthereby preserve jobs.
Til sidstnævnte formål kan der ydes støtte til alle andre kooperativer i form af lån på op til 2 mia LIT.
In practice the total grant payable to an individualcooperative should not exceed LIT 1 200 million.
Ekstraordinære tilskud til kooperativer med over 100 medlemmer vil blive anmeldt individuelt i henhold til EF-traktatens artikel 93, stk. 3.
Proposed exceptional awards to cooperatives with over 100 members will be individuallynotified under Article 93(3).
I sådanne tilfælde skal projekterne være forbundet med særlige beskæftigelsesmæssige eller teknologiske fordele, for at der kan ydes tilskud til dem. For begge fonde gælder, at tilskuddene hovedsagelig skal ydes til industri sektoren. En række sektorer er udelukket fra denne støtteordning.
Such projects must have special features in termsof employment or technology making them particularly worthy of support.Under both funds, awards will mainly and as a matter of priority go toindustrial sectors.
I betragtning af de akutte arbejdsløshedsproblemer, som disse kooperativer har til formål at imødegå, de begrænsede virkninger for samhandelen mellem medlemsstater i kraft af, at disse kooperativer på grund af manglende infrastrukturer er nødt til næsten udelukkende at operere på det lokale marked, og endelig den omstændighed, at der ikke ydes tilskud til følsomme industrisektorer, besluttede Kommissionen i december, at den ikke ville modsætte sig denne ordning.
In view of the acute problems of unemployment which the cooperatives aredesigned to counter, the limited effects on intra-Community trade because ofthe lack of trading infrastructure that obliges them to operate almost exclusivelyin the local market, and, finally, the exclusion of sensitive industries, the Commission decided in December not to oppose the implementation of thescheme.
Beskæftigelsesstøtte til langtidsledige
Aid for re-employment of long-term unemployed
Den nederlandske regering anmeldte i september 1986 en støtteordning til fordel for beskæftigelse af lantidsledige, dvs. personer, der har været uden beskæftigelse i tre år eller derover.
In September 1986 the Dutch Government notified an aid scheme for theemployment of the long-term unemployed, defined as those who had been outof work for three years or more.
Der skal kunne ydes støtte til arbejdsgivere, der før 31. december 1987 ansætter sådanne personer i nyoprettede stillinger, i form af en nedsættelse af arbejdsgiverbidragene til de sociale sikringsordninger svarende til 15% af de nyansattes løn i fire år.
Employers taking on such people in jobsadditional to their existing workforce before 31 December 1987 will be eligiblefor a reduction in their social security charges equal to 15% of the newemployees' salaries for four years.
Desuden skal der i henhold til denne ordning ydes et engangstilskud på 4 000 HFL til arbejdsgivere eller arbejdsgiverorganisationer, der indfører omskolingsprogrammer for langtidsledige.
The scheme also offers a one-off grant of HFL 4 000 to employers or associations of employers who establish retrainingprogrammes for the long-term unemployed.
Kommissionen besluttede i 1982, at den ikke ville modsætte sig den såkaldte Young Workers' Scheme, en støtteordning, der tog sigte på at fremme beskæftigelsen af unge ved at nedsætte ansættelsesomkostningerne gennem direkte tilskud til arbejdsgiverne.
In 1982 the Commission raised no objection to the implementation ofan aid scheme called the Young Workers' Scheme designed to encourage theemployment of young people by reducing their employment costs through adirect payment to employers.
Denne støtteordning er siden da blevet forlænget hvert år1). I juli 1986 anmeldte den britiske regering en mindre ændring af denne ordning, der nu fik betegnelsen »New Workers' Scheme«.
This scheme has been extended annually sincethat time.JIn July 1986 the British Government notified a minor modificationof this scheme, which has been renamed the New Workers' Scheme.
Da ungdomsarbejdsløsheden er et meget alvorligt problem (unge i alderen 16-25 år udgør over 35% af de i alt over 3 mio arbejdsløse i Det forenede Kongerige) og under hensyntagen til støttens betingelser og mål, besluttede Kommissionen i september, at den ikke ville modsætte sig denne ændrede ordning.
In viewof the scale of youth unemployment (in the UK young people in the 16-to-25age group account for over 35 % of the unemployment total of over 3 million)and the conditions and objectives of the scheme, the Commission decided in September to raise no objection to the implementation of the amended scheme.
Eksportstøtte i samhandelen inden for Fællesskabet
Aid for exports within the Community
Kommissionens holdning på dette område har altid været, at eksportstøtte i samhandelen inden for Fællesskabet er fundamentalt uforenelig med det interne marked og ikke kan fritages i henhold til nogen af undtagelsesbestemmelserne i EØF-traktatens artikel 92, stk. 3, hvilket også er blevet stadfæstet ved EF-Domstolens domme.
The Commission, supported by judgments of the European Court ofJustice has always held and applied a policy that aids for exports within the Community are basically incompatible with the internal market and do notqualify for any of the exceptions provided for in Article 92(3).
Kommissionen har i flere tidligere beretninger om konkurrencepolitikken redegjort for de skridt, den har taget for at håndhæve disse principper.
The steps takento enforce this policy have been reported in many past competition reports.1986 saw no change in this approach.
Der er ikke sket. nogen ændringer i Kommissionens fremgangsmåde i 1986. I årets første måneder blev Kommissionen bekendt med forlydender om, at nogle medlemsstater omgik EF-bestemmelserne ved at etablere fiktive selskaber i tredjelande, for hvilke restriktionerne vedrørende eksportstøtte ikke gælder, med det formål at reeksportere
In the early months of 1986 the Commission became aware of allegations that some Member States might becircumventing their Community obligations under this policy by establishingdummy companies in third countries to which the restrictions on subsidizedexport credits do not apply, and using these to re-export into the Community.It was alleged that in practice these dummy companies only handled thepaperwork and that in fact the goods in question went directly from one Member State to another.