natgillin/translations-raw huggingface dataset:
') Dette samarbejde opmuntres i øvrigt af Europa-Parlamentet i artikel 24 af dets resolution af 13.1.1981; EFT C 28 af 9.2.1981, og af Fédération Européenne des Métallurgis tes.
1This cooperation is in fact encouraged by the European Par liament in para.
Sammenligningen af markedsandelene mellem de fire største europæiske fabrikanter af personog industrikøretøjer og de europæiske filialer af de to nordamerikanske grupper viser, at ingen af grupperne endnu har nået en sådan dominerende stilling på det fælles marked.
Comparison of the market shares of the four largest European manufacturers of cars and commercial vehicles and of the European subsidiaries of the two North American groups per mits the conclusion that no manufacturer has as yet achieved such a dominant position within the common market.
Opretholdelsen af en afbalanceret konkurrence mellem få virksomheder gør det nødvendigt at forhindre dominerende stilling, som på marke det vil fjerne den modvægt, som er nødvendig for effektiv konkurrence, uden det dog er muligt i forvejen og vilkårligt at fastsætte den maksimale størrelse og det tilstrækkelige antal af konkurrenter. renter.
The maintenance of a balanced, competitive oligopoly implies the necessity of preventing abusive reinforcements of dominant positions, which would remove from the market the balancing force which is indispensable to the free play of effective competition; it is, however, impossible to lay down in advance and in the abstract the size which a single undertaking should not exceed, or what constitutes a sufficient number of competitors.
En vigtig faktor i konkurrencen med hen syn til biler på det fælles marked er distributionen. Kommissionen erkender fabrikantens ret til at opbygge egne sælgernet tilpasset produktets særlige karakter.
The competitive functioning of the distribution trade is an important element of competition in the motor vehicle sector within the common market.
Dette betyder, at det retligt er fastslået, at fabrikanten for at forsvare sin markedsandel har ret til effektivt at udnytte sit salgsnet.
The Commission recognizes the manufacturer's rights to set up networks based on the selection of dealers, which has enabled sales systems appropriate to the products to be established.
Den indvundne erfaring viser, at det vil være muligt inden længe at få vedtaget en for ordning om generel undtagelse for distributionsaftaler i bilindustrien.
In this way, the manufacturers' ability effectively to use their special ized sales networks as necessary to defend their market positions is guaranteed in law.
På grund af betydningen af en effektiv konkurrence på bilmarkcdet skal Kommissionen våge over, at disse salgsnet for bliver uafhængige, og at priskonkurrence ikke fjernes i handelen mellem medlemsstaterne.
Experience makes it possible to contemplate the early adoption of a regulation giving a block exemption to distribution agreements applied, in circumstances which are equitable towards the various interests concerned, in the motor industry.
Alt dette viser, at de ønsker, som er udtrykt af Europa-Parlementet vedrørende bevarelsen af konkurrencen og nødvendigheden af et øget samarbejde i EFs bilindustri, kan forenes.
Because of the importance of maintaining effective competition in the oligopolistic motor vehicles market, the Commission must ensure that the sales networks of the major manufacturers remain independent, and in particular that price competition in trade between Member States is not eliminated.
Kommissionen har også kompetence til at forbyde aftaler, som modvirker konkurrence på det fælles marked og tillade samarbejde, som vil give fordele for de deltagende virksomheder og for forbrugerne ')·
In addition, the Commission exercises the power of forbidding agreements which limit competition in the common market and authorizing cooperation which brings advantages both for the productivity of undertakings and for consumers.1
I Japan, hvor denne sektor oprindelig har udviklet sig på et lukket marked med ansporing fra MITI2) og hjulpet af gunstige økonomiske og skattemæssige foranstaltninger, og hvor den ved bliver at være genstand for en opmærksom indu stripolitik 3).
Until now, cooperation agreements concerning research, development and larger-scale production of components necessary for vehicle man ufacture have always been accepted by the Commission, in view in particular of the ration-
Samarbejdsaftaler, som især vedrører forskning, udvikling og fremstilling i større serier af dele til bilfremstilling, er indtil nu altid blevet positivt bedømt af Kommissionen, især på grund af de res gunstige virkning på rationaliseringen.
In view of the strategic nature of these two sectors and of the breadth of their markets in the Community, the question of concentrations and agreements at European level in these two fields should indeed be examined carefully.
og mere eller mindre aktiv forskelligartet støtte.
Intervention by public authorities
Ved sin stillingtagen har Kommissionen allerede kunnet tage hensyn til EF-prioriteter (energibesparelse, forurening, regional- og beskæftigelsespolitik). politik).
The possibility of such public incentives should rather be contemplated with the aim of improving the competitiveness of the automobile industry, in particular by the reorganization and the increase of the content of the valueadded by the firms.
Den rolle, som de japanske offentlige myndigheder har spillet i denne sammenhæng, har vist sig yderst effektiv, selv om den ikke har været større end i visse andre lande.
in Japan, where the industry originally developed in a closed market spurred on by the MITI1and with the help of tax and financial concessions — and is still the subject of an attentive industrial policy;2
Dette bør tages med ved vurdering af nationale støtteordninger og ligeledes direkte påvirke tildelingen af EF-støtte.
Taking the Community context into account in this way should make it possible to achieve consistency and avoid the risk of one-upmanship and expensive wastage from the point of view of the common interest;
En sådan samlet plan for de offentlige myndigheders indgriben indebærer, at der med medlemsstaterne må forhandles om nødvendigheden af særlige foranstaltninger og eventuelt om kriterier for anvendelsen af EFs finansielle instrumenter. ter.
In the USA, the debate about federal financial aid to certain manufacturers still goes on. In the Community, discussions are focusing on the effect of public intervention policies on the structural reorganization of the automobile industry.
Resolutionen fra Europa-Parlamentet ud trykker dette forhold, idet den i sin artikel 5 understreger: »nødvendigheden i at koordinere de nationale hjælpeaktioner«.
This concern is expressed in the European Parliament resolution which, in para. 5, insists on the need for 'the coordination of national aid schmes'.
Fédération Euro péenne des Metallurgistes kræver for sit ved kommende, at der på nationalt niveau og på fællesskabsniveau indføres et system for bekendtgørelse af investeringerne, og harmonisering på fællesskabsniveau af den offentlige støtte, der ydes til automobilindustrien.
by the Commission, which is responsible for ensuring compliance with the rules on State aid unter Articles 92 et seq. of the EEC Treaty. In doing so, the Commission can include in its assessment, subject to certain conditions and under the discretionary powers which it has pursuant to Article 92 (3), certain aspects of the special competitive situation existing on the world automobile market.
Dette synes så meget mere begrundet, som bilindustriens vækstprognoser generelt viser en bremset udvikling, hvor udskriftning i fremtiden må ske vil udgøre den væsentligste efterspørgsel på de traditionelle markeder.
These requests seem all the more well-founded as the growth forecasts made by the automobile industry in general clearly show up a slower development in which replacement could con stitute the essential part of the future demand on the traditional markets.
En ikke relevant anvendelse af offentlige midler kan under sådanne forhold medføre, at der opstår en overkapacitetssituation med medfølgende tendens til at lette denne gennem protektionistiske foranstaltninger eller tildeling af nye omstillingslån.
In such a perspective the inapposite use of public resources could lead to the risk of creating overcapacity with regard to which the temptation to remedy by the search for protectionist measures or by the granting of new reorientation aids would exist.
af medlemsstaterne, når de yder offentlig støtte til visse virksomheder.
In this connection, the Commission could set up machinery for monitoring the aid granted to the automobile industry.
Den har i den forbin
As an appropriate
lobet af de nærmeste år. hvilket i øvrigt allerede gør det muligt for dem at gå i gang med en vis spredning.
American manufacturers expect to spend 75 000 million dollars over the next five years, although this is for the retooling of production plants;1
Det er endvidere nødvendigt, at denne indsats sker i en langt mindre gunstig sammen hæng end tidligere.
12 000 million dollars at home over the next three years, although their plant is already extremely efficient;2
De overvejelser, som er nødvendige i så hen seende, er særdeles vigtige, for de angår ikke blot retningslinjer og omfang af de investeringer, der skal gennemføres, men også virksomhedernes kapacitet til at finansiere dem.
European manufacturers are planning to invest some 35 000 million dollars over the next three to five years (estimate).
De amerikanske fabrikanter, som var nået frem til at selvfinansiere sig i lobet af de sidste ti år (gennemsnitsprocent for selvfinansiering 19701977: ca. 170%), vil blive nødt til i vidt omfang at sætte sig i gæld, ikke blot på grund af deres investeringsprojekter, men også som følge af store økonomiske tab, som de har lidt, især i 1980.
By way of comparison, the amounts invested between 1970 and 1977 were as follows: measure under Article 93(1) the Commission could ask the Member States to inform it, after the fact, of all aid granted to the automobile industry, whatever its origin and legal basis.
De europæiske fabrikanter, hvem det var lykkedes at retablere deres samlede finansicringskapacitet (procent for selvfinansiering var 110% i 1974-1977 imod 85% i 1970-1973), vil sandsynligvis være nødt til "igen at begynde at forøge deres gæld, som fortsat er hoj i forhold til konkurrerende virksomheders: i 1978 var langfristet gældhos de vigtigste grupper i Fællesskabet i al mindelighed over 20% af deres faste kapital imod 4.8% hos GM og 0.1 % hos Toyota.
Where appropriate, the Commission could activate preventive action, in particular if it was to find that this aid was likely to aggravate the structural problems of the industry.
For så vidt angår investeringsprojekterne
By contrast, an aid management system would seem to be inappropriate as long as the industry is not in a state of crisis, as already emphasized in point 15 of this paper.
• vil de japanske fabrikanter investere 12 milliarder dollars i Japan i løbet af de tre næste år; men deres udstyr er allerede meget produk tivt2)
Only the Japanese will be able to release surplus financial resources over the next few years; this is already allowing them to begin to diversify to some extent.
Fællesskabets økonomiske interventioner i bilindustrien er indtil nu sket efter anmodninger, der ikke har haft sektorkarakter, men hyppigst regional eller social karakter.
Considerable amounts of investment will be required in order to reorganize production in Europe's automobile industry, although not as much as will have to be invested by North American manufacturers.
• når projekterne hos de europæiske fabrikanter for de 35 næste år op på ca. 35 milliarder dollars (skøn).
Although, over the last ten years, American manufacturers have been able to finance them selves (average self-financing ratio between 1970 and 1977 was around 170%), they will now have to borrow heavily, not only because of their investment plans, but because of the heavy losses they have been making, particularly in 1980.
De midler, der har været afsat til interventioner, er i løbet af de seneste år nået op på:
Some particularly important points have to be considered here; not only the amounts which should be allocated and in what fields, but also the extent to which firms can actually raise the money.
Kun de japanske selskaber vil være i stand til at frigøre overskud af økonomiske ressourcer i
Generally, the position can be summarized as follows:
EF-midlers andel kan anslås til over 5% af investeringerne i bilindustrien i løbet af de seneste år.
mate calculation, more than 5 % of investment in the car industry over the last few years has been financed out of Community funds.
Disse tal viser, at bilindustrien på grund af sin dynamisme har været i stand til i høj grad at udnytte de muligheder, som EFs finansieringsinstrumenter har givert den.
than their longterm capital compared with figures of 48 % for General Motors and 01 % for Toyota.
Det bidrag, som Kommissionen vil være i stand til at yde i fremtiden, vil være mindre vigtigt ved dets størrelse end ved
These figures show that, as a result of its dynamism, the automobile industry has managed to make considerable use of the possibilities offered by the Community's financial instruments. ments.
Ud over den indsats, der gøres af de forskellige produktionszoner, er det even til at indordne den i et sammenhængende perspektiv på lang sigt, som er betingelsen for succes.
Under these circumstances, all the institutions which help in one way or another to finance motor industry investment, particularly the Commission, which has contributed substantial amounts over the last few years, should reflect on their policies.
• dets orientering, som kan gå i retning af øget koordination som funktion af målsætninger vedrørende forøgelse af produktiviteten
The importance of the Commission's contribution in the future will not be the amount it spends, but where it spends it — e.g. to help better coordinate productivity improvement objectives — and the way it raises and distributes the capital the industry requires.
Forskning og udvikling kan faktisk kun få udflydelse på ret lang sigt på grund af det nødvendige tidsforløb mellem konstruktionen og markeds foringen af køretøjerne. Denne tidsdimension, som er særlig for bilindustrien, medfører en vis stivhed, som i høj grad er medbestemmende for de overgangsfaser, som virksomhedernes beslutninger må indgå i.
Over the last few years the following amounts have been granted: some 290 million units of account (u.a.) in aid from the European Regional Development Fund (1975-80); some 435 million u.a. in European Coal and Steel Community (ECSC) loans (1975-80);
Det spørgsmål, som i øjeblikket stiller sig. er naturligvis, hvilke vurderingskriterier der skal fastholdes for tildeling af økonomisk fælles skabsstøtte, og som eventuelt også vil kunne anvendes af medlemsstaterne.
ERDF aid is only a partial refinancing of national aid and is designed to have a 'neutralizing' effect, i.e. to compensate firms for the cost of siting their plants in specific regions;
Under hensyn til de forudgående overvejelser vedrorende arten af de tilpasninger, som industrien skal gennemgå, og vedrorende de betingelser, under hvilke de skal ske, vil definitionen af disse kriterier tilsigte at
• support the rationalization of component manufacturing since, for the economic and industrial reasons already mentioned (economies of scale, increasingly international character of the market), that is where efforts should be concentrated; Community support would then be given to component plants, which account for an increasing proportion of value added, rather than to final assembly lines;
Forsknings- og udviklingsindsats
EIB loans are granted on the basis of normal market conditions and carry no privileges;
• begunstige integrering af fællesskabsaktiviteter ved at støtte de aktioner vedrørende samarbejde, som gennemføres af adskillige fabrikanter ter
• avoid that the conditions for the granting of Community aids, amongst other things, hinder technical progress by linking too strictly the aids to the number of jobs created.
• støtte rationalisering af strukturerne inden for fremstilling af dele. fordi det af okonomiskc og industrielle grunde, som allerede er nævnt (storproduktion, markedets øgede internationale ka
Their financial impact has been far from negligible, since the ERDF contributions towards financing of the investment in question was nearly 7 % between 1975 and 1980 and, in many cases, ECSC loans have financed as much as 50% of the operations in question (that being the maximum rate). According to an approxi-
Det er til-
Point 79; Annex 15.
endnu mere ved den teknologiske afhængighed for den europæiske industri, som den ville kunne skabe.
ferences between the figures available, they do show that the American and Japanese manufacturers receive much more public support than European manufacturers: its technological lead.
strækkeligt at omtale elektronikkens betydning, forskningen i forbindelse med nye materialer og studiet af alternative fremdrivningsmetoder, for at blive klar over mangeartetheden af de indu strier, der berøres.
Apart from the actual efforts made by the various zones of production, success will depend on the ability to organize these efforts consistently over the long term, since research and development has a rather long lead time because of the time-lag between the design and marketing of vehicles.
Under disse betingelser må der formuleres én forudgående vurdering af den globale stilling hos de vigtigste konkurrenter på dette område.
This is serious because technological progress now seems to be the main growth factor and industrial competitiveness and flexibility of production depend in the long term on ability to innovate.
Den grafik, der er vedføjet bilag 11, viser tydeligt, at det generelle forskningsniveau i Fællesskabet lig ger forholdsvis under det tilsvarende for USA, og at det i adskillige år har været overgået af Japans fremskridt.
It highlights the need for a longterm view of the R & D policy to be pursued and the legislative implications so that the industry can decide in the best possible conditions.
Under hensyntagen til den stigende betydning af økonomiske og industrielle massevirkninger, synes den eneste udvej endnu engang at ligge i samarbejde og koordination.
Because of the increasing importance of the economies of scale which can be achieved financially and industrially, the only solution once again seems to be cooperation and coordination.
Spredning af indsatsen vil kunne vise sig at være yderst skadelig, såvel hvad angår udnyttelse af teknologi, der er kendt allerede, som hvad angår udformning af fremtidig teknik.
Dispersal of effort could be extremely disadvantageous, both as regards the use of already familiar technologies and in devising techniques for the future.
Den bør berøre såvel virksomhederne som de offentlige myndigheder, universiteterne, fagforeningerne og forbrugerne, fordi de berørte emner angår alle de pågældende parter.
Cooperation concerns not only automobile manufacturers, who have already set up the Joint Research Committee1with a view to car
Denne vurdering bør i øvrigt suppleres med en sammenligning af de bidrag, der ydes af staten på dette område.
This being the case, it is first necessary to con sider the overall positions of the main competitors.
De data. der er til rådighed, er i denne henseende yderst uensartede. De viser imidlertid, at støtte fra offentlige myndigheder er meget mere markant til gunst for amerikanske og japanske fordi
The graph in Annex 11 clearly shows that the general level of research in the Community is proportionately lower than in the United States and for some years now has been over taken as a result of an increase in Japanese research.
Således som Parlamentets resolution kræver det i sin artikel 19, er det kun på europæisk niveau, at den nødvendige koordination kan påregnes.
The amounts spent on R & D by individual European motor manufacturers also seem lower than those spent by their main competitors.
11 % af udgifterne til forskning og udvikling hos de amerikanske virksomheder menes finansieret af staten i USA. medens dette bidrag vurderes til ca. 5% i Tyskland og 1 % i Frankrig;
Expenditure on R & D in motor manufacturing in the Europe of Nine has been estimated at less than 10% of the industry's total expenditure; the figure in the United States is at this level and that for Japan substantially exceeds it.
den skattemæssige ordning for udgifter til forskning og udvikling i Japan tillader, at de delvis fratrækkes skatten på udbytte.
rying out joint research in, for the moment, non-competing areas.
Disse konstateringer er alvorlige, fordi den teknologiske udvikling ser ud til i fremtiden at ville være primus motor for væksten, og fordi innovationsevnen er en langsigtet betingelse for indu striel konkurrencedygtighed, og for graden af smidighed i produktionssystemet.
It should also be extended to the manufacture of components which can only be modernized by technological developments, to the electronics industry, which will have to provide an essential contribution and to the capital goods industries for the development of research into the use of robots.
Kommissionen støtter også, ved undersøgelser og fremme, specifikke projekter til fordel for for mindskelse af forbruget.
In addition to these figures, we should compare the amounts contributed by the various public authorities.
ne af forskinings- og udviklingsprogrammer, om udviklingen uden for EF, samt om de langsigtede behov på de forskellige verdensmarkeder osv.
It should concern not only firms but also public authorities, universities, trade unions and con sumers, which are all affected.
• aktioner til fremme af en ramme, som er gunstig for innovation
As stated in para.
Det er naturligvis kun på basis af en aktiv og sammenhængende indsats fra alle ansvarlige, at en sådan politik vil kunne iværksættes.
19 of Parliament's resolution, it is only at European level that the requisite coordination can be considered.
De projekter, som i øjeblikket undersøges i Joint Research Committee, nedsat af seks europæiske bilfabrikanter, og som især vedrører langsigtet forskning vedrørende forbrænding, kvalitet og komposit-materialer, bør derfor støttes.
particular, longterm research into combustion, quality and composite materials should be encouraged.
En af denne komités initiativer er af særlig interesse, nemlig oprettelsen af et fælles center til fastlæggelse af konstruktionsparametre for bilens elektroniske komponenter.
One of the initiatives taken by this Committee seems particularly noteworthy — the setting up of a joint centre in the framework of which manufacturers will define the characteristics of the electronic components needed for cars.
Dette vil gøre det muligt at nå frem til en behovsstandardisering, som gennem oprettelse af et homogent behov vil være til fordel for både brugerne (mindre priser) og den elektroniske industri, som således vil få et europæisk marked for bildele.
This venture should make it possible for requirements to be expressed in standardized fashion; as a result of the creation of homogeneous demand, this would be favour able both for users (less expensive supplies) and the electronics industry which would have a European automobile components market.
Det bidrag, som Kommissionen kan give, og hvis væsentligste mål skal være at hjælpe industrien til bedre at forstå sine behov og muligheder, vil omfatte
The Commission's contribution, the main aim of which would be to help the industry gain a better awareness of requirements and possibilities, would consist of:
Socialfondens interventioner har især direkte angået bilindustrien ved at begunstige ansættelse eller omskoling af mange tusinde arbejdere ved foranstaltninger katalogisere de forsknings-, udviklings- og innovationsaktiviteter, som foregår i Fællesskabet, hvilket vil kunne underbygge bestående viden og lette de valg, der må træffes
taking stock of research, development and innovation work and projects under way in the Community, so as to have a clearer idea of what has been achieved and clarify the options;