natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det er illusorisk at tro, at man kan gennem føre en egentlig industriel omstrukturering eller skabe en mere afbalanceret udvikling inden for landbruget uden at man samtidig vil fremme en økonomisk og monetær uion, og det er ligeledes illusorisk at tro, at man kan skabe en virkelig fri bevægelighed for
The Commission believes that if an overall Community strategy were to be evolved, based on a general approach and guiding principles to which all could subscribe with out hesitation, then the greater discipline and solidarity that this would entail would
Kommissionen vil tage de nødvendige specifikke initiativer i denne henseende.
specific initiatives in this respect.
Det forekommer nemlig rimeligt, at de offentlige myndigheder, også på europæisk plan, fortsat i alle tilfælde, hvor de har den fornødne kompetence, yder deres bidrag til at skabe et bedre økonomisk klima samt fremme investeringerne og produktiviteten. duktiviteten.
It is quite legitimate for public authorities — and Community authorities whenever their powers permit — to maintain their contribution to the creation of a better economic environment to promoting and to raising productivity. tivity.
På det økonomiske og monetære plan foreslår Kommissionen, at Fællesskabet ved indadtil at bygge på en reel koordination, støttet på mere bindende midler, og udadtil at gøre en klar fælles indsats, skal forstærke virkningerne af medlemsstaternes politik, konsolidere det område med monetær stabilitet, den har i sinde at skabe, og forsvare de europæiske interesser over for vore partnere. re.
The Commission accordingly proposes that as regards monetary and economic questions the Community should build on a foundation of genuine — and much tighter — internal coordination between the Member States, coupled with a clearly-defined common stance toward the outside world, so as to enhance the effects of national policies, consolidate the zone of monetary stability which it is endeavouring to construct, and take responsibility for defending European interests vis-a-vis our trading partners.
De muligheder, som et reelt internt marked frembyder, er imidlertid i dag ikke længere tilstrækkelige til, at Fællesskabet, over for de usikre forhold, som er ved at lamme det, kan fuldføre sine økonomiske forandringer.
Nevertheless, the opportunities provided by a genuine internal market are no longer sufficient in themselves to enable the Community to complete the process of economic change, given the crippling uncertainties which beset it.
Både i handling og i holdning kræves der en virkelig, konkret dynamik for at klare de enorme problemer, som energikrisen har skabt, for at indhente de forsinkelser, der er ved at opstå på forskningsområdet og for at fremskynde udviklingen inden for industriel innovation.
A new dynamism is required, which can transform actions and attitudes and thus help to overcome the upheavals provoked by the energy crisis, as well as to catch up on the growing delays in there search field and to get industrial innovation off the ground at last.
En udbygning af Det europæiske monetære System ville være et vigtigt bidrag til, at en sådan politik lykkes, såfremt alle medlemsstaterne deltager heri, og ECU'ens centrale rolle i systemet respekteres.
Expansion of the European Monetary System could be a powerful force in making such a policy succeed, once all the Member States were participating in it and the commitment to place the ECU at the centre of the system had been realized.
På baggrund af EF-økonomiens behov og det internationale valutasystems stilling, er det berettiget at træffe afgørende og hurtige forholdsregler i retning af et institutionaliseret europæisk system.
The needs of the Community's economy and the state of the international monetary system are such that decisive and rapid progress must be made towards a fully institutionalized European Monetary System.
At erstatte splittede og isolerede nationale holdninger med et samarbejde på EF-plan, at tage nye initiativer snarere end at holde fast ved de bestående forhold, at samle de finansielle midler frem for at sprede dem, udadtil at bruge den magt, som på forhånd aftalte holdninger giver, det er altsammen mål, som Fællesskabet ikke har fulgt, og netop derfor har det ikke kunnet udnytte sin faktiske dimension.
The failure to pursue a number of quite reasonable objectives — such as substituting Community cooperation for fragmented and isolated national policies, choosing the path of initiative rather than accepting the existing situation, combining financial resources rather than dispersing them, reap ing the benefits in external relations of positions agreed in advance — has prevented the Community from benefiting from its size.
En systematisk udnyttelse af det store europæiske markeds muligheder er af samme grundlæggende betydning.
Equal priority attaches to systematic exploitation of the opportunities provided by the European market.
de udfordring må være, at der foreslås en ny strategi.
and encourage the use of new forms of energy.
Endvidere vil en vellykket energipolitik bidrage til at lette byrden på betalingsbalancen og dermed fremme en ny økonomisk udvikling.
It will help to finance these activities by coordinating national resources and making greater use of Community instru­ments.
Fællesskabet har den fornødne dimension til at kunne reagere effektivt på gode økonomiske vilkår.
Small and medium­sized enterprises will be closely involved.
Kommissionen vil ud over at kunne påvise forsinkelser og virke som koordinator støtte en opstilling af prioriterede forskningsprogrammer inden for energi, levnedsmidler, miljøbeskyttelse, nuklear sikkerhed og bioteknologi.
Community solidarity should also be ex­pressed through joint machinery for respond­ing to supply crises and through a coherent policy on prices.
Den vil lette finansieringen af disse foranstaltninger gennem en samordning af de nationale midler og øget anvendelse af fællesskabsinstrumenterne.
The development of these new tech­nologies — particularly regarding data trans­mission systems —■ and of the industries launching them is revolutionizing the whole outlook.
De små og mellemstore virksomheder vil blive inddraget i disse bestræbelser.
New goods and services are coming on to the market, and demand for them is expanding.
Fællesskabssolidariteten bør endelig komme til udtryk i, at der skabes fælles mekanismer til imødegåelse af forsyningskriserne, og at der føres en sammenhængende prispolitik.
Production conditions are changing and the basic pattern of interna­tional competition is shifting accordingly.
Kommissionen vil fremsætte forslag i denne henseende.
All this is of particular importance to small firms, for the environment in which they work is in a state of flux and they are not all equipped, financially or technically, to cope with the situation.
På dette grundlag vil Fællesskabet samtidig med, at det beskytter sine egne interesser, kunne udvikle et samarbejde med de øvrige industripartnere, åbne en konstruktiv debat med de olieproducerende lande og bidrage til en løsning af udviklingslandenes problemer såvel ved overførsel af teknologier som med bistand til udvikling af deres energiressourcer. sourcer.
Hence the Community is falling behind the other major industrial powers. It can catch up if, realizing that this pattern of develop­ment, with all it entails in terms of new forms of industrial and social relationships, is both inevitable and desirable, it then draws the right conclusion and rapidly embarks on a suitably dynamic programme.
Som det originale samfundsmønster Fællesskabet er, vil dets politiske og økonomiske selvstændighed og virksomhedernes konkurrenceevne være utænkelige, hvis det ikke fuldt ud behersker de mest avancerede teknologier.
It is not possible to devise a new model for society, to secure the Community's poli­tical and economic autonomy or to guarantee competitiveness without a complete mastery of the most sophisticated technologies.
Fællesskabets konkurrencedyg
The need for a proper response is all the more urgent: the Community dimension makes it possible to provide this response efficiently and at minimum cost.
Denne forsinkelse kan indhentes, hvis Fællesskabet først erkender, at en sådan udvikling er uundgåelig, men positiv, da den medfører nye industrielle og sociale relationer, og dernæst drager konsekven-
These Community programmes will promote the formation of the multi­disciplinary European research teams without which the quality and integration of research, crucial to success, cannot be attained.
seme heraf ved at iværksætte en aktiv og hurtig aktion.
Renationalization would cost Member States more.
Man kan dog vanskeligt forestille sig, at Fællesskabet skulle kunne gøre et definitivt og afvejet fremskridt på disse forskellige områder, hvis det samtidig ikke er i stand til at skabe orden i sine budgetsager.
Yet it is hard to see how the Community can hope to advance in a balanced, decisive fashion on these various points unless it puts its budgetary affairs in order.
Dens mål har inden for den begrænsede ramme, budgettet giver, været at gøre den finansielle solidaritet mellem medlemsstaterne mere effektiv og mere ligeligt fordelt mellem alle.
It is neither possible nor desirable to jettison the mechanisms of the common agricultural policy but on the other hand adjustments are both possible and necessary.
Til virksomhedernes og medlemsstaternes bestræbelser kan Fællesskabet føje et originalt og sandsynligvis uerstatteligt bidrag til udvikling af ny teknik og nye industrier.
The Commissions's reflections, and its resulting proposals, concern essentially the common agricultural policy, regional policy and social policy, given the proportion of the budget which they represent.
Der bliver ikke blot tale om at udforme og gennemføre de forsknings- og udviklingsprogrammer, som allerede er foreslået ovenfor, men i fællesskab at søge løsninger på helt nye problemer vedrørende information og uddannelse.
The Commission objective has been to see that within a limited budgetary framework, Community financial solidarity should be both more effective and more equally distributed.
Man bør også indføre fælles normer og udnytte de stadig større muligheder man får ved de offentlige myndigheders ordre og således drage fordel af det store marked, Fællesskabet frembyder.
Technological progress and the play of the market organizations mean that the Community is now more than self-sufficient for most major products.
Kommissionen har envidere taget hensyn til, at Fællesskabet snart vil få en ny og større dimension efter to nye medlemsstaters tiltræden, hvis økonomiske og sociale situation yderligere vil øge de problemer, Fællesskabet i øjeblikket står overfor.
The Commission has also taken into account the fact that the Community dimension will be further enhanced as the result of the accession of two new Member States whose economic and social situation will tend to aggravate a number of existing problems.
Endelig er der behov for en aktiv konkurrencepolitik, blandt andet med hensyn til statsstøtte.
• farm income considerations, important though they may be, cannot be the sole point of reference for fixing guaranteed prices ;
De største bestræbelser gælder den fælles landbrugspolitik.
The major effort concerns the common agricultural policy.
Efter at denne politik har været anvendt i tyve år, er status positiv betragtet under ét.
• it is neither economically sensible nor financially possible to give producers a full guarantee for products in structural surplus;
Hertil kræves der en bedre præcise ring af de forskellige regioners krav samt en mere konsekvent anvendelse af konkurrencereglerne for virksomhedsstøtte.
Taken as a whole, the result of twenty years of the application of the CAP is positive.
Når man tager disse mål og resultater i betragtning, er de samlede omkostninger ved den fælles landbrugspolitik, som udgør 0,5% af Fællesskabets BNI, ikke overvældende.
• given the Community's degree of selfsufficiency for most agricultural products and bearing consumers' interests in mind, prices
Endelig mener den, at det hverken er muligt eller ønskeligt totalt at ændre mekanismerne i denne politik, men at tilpasninger derimod er mulige og nødvendige.
This would make it possible to take advantage of increases in productivity and avoid windfall profits.
— En aktiv handelspolitik under iagttagelse af Fællesskabets internationale forpligtelser; ser;
• a price policy based on a narrowing of the gap between Community prices and prices applied by its main competitors in the interests of competitiveness and a hierarchy of prices designed to improve the balance of production ;
— En graduering af garantierne i forhold til Fællesskabets produktionsmål:
• an active export policy which would honour the Community's international commitments; mitments;
Den forøgede produktivitet har sammen med markedsordningerne bevirket, at Fællesskabet herefter er mere end selvforsynende med de fleste vigtige landbrugsvarer.
• modulation of guarantees in line with Community production targets;
Med henblik på en sund markedsforvaltning og som følge af de budgetmæssige begrænsninger kræves der derfor en bedre kontrol af de uønskede virkninger af markedsordningernes funktion.
• an active structures policy tailored to the needs of individual agricultural regions;
— En mulighed for visse indkomststøtteforanstaltninger til fordel for visse producenter; er;
A trade strategy of this kind would encourage the emergence of a strong, well-organized agri-food industry.
— Øget EF-kontrol med produkternes kvalitet og med forvaltningen af udgifterne under EUGFL;
The Commission should also monitor imports that might cause market imbalances and see to it that its commercial and agricultural policies are mutually consistent.
— betragtningerne vedrørende opretholdelse af landbrugets indtjening kan, hvor grundlæggende de end er, ikke alene tjene som reference ved fastsættelsen af de garanterede priser;
• improved quality control at Community level and tighter financial control by the Community in the management of EAGGF expenditure;
Den fælles prispolitik forbliver et vigtigt instrument i landbrugspolitikken.
The policy of common prices remains a central instrument of a common agricultural policy.
— i betragtning af den selvforsyningsgrad, der er nået i Fællesskabet for de fleste landbrugsproduktioners vedkommende, og af hensyn til forbrugernes interesser er det vigtigt i højere grad end tidligere at sikre, at priserne fastsættes under hensyntagen til de faktiske markedsforhold.
To this end production targets in terms of volume must be set for every sector at Community level. Once these are reached producers would be required to contribute or the intervention guarantee could be reduced. duced.
Den forudsætter imidlertid, at Det europæiske monetære System fungerer harmonisk, og navnlig, at der foretages en markant tilnærmelse af inflationsraterne.
But this policy presupposes the smooth operation of the European Monetary System and a significant alignment of inflation rates.
Ved at medlemsstaterne fører en EF-politik, der bidrager til en sådan konvergens, kan det undgås, at der ved prisbeslutningerne skal tages hensyn til for uensartede forhold med lemsstaterne imellem.
National and Community policies promoting this alignment will make it unnecessary for
I prispolitikken bør der i højere grad, end det tidligere har været tilfældet, tages hensyn til udsigterne på verdensmarkederne.
These targets would, of necessity, integrate projected market trends and the degree of selfsufficiency desired.
Kommissionen er klar over, at verdensmarkedsprisen ofte udvikler sig ukontrollabelt; derfor afhænger denne politiks gennemførel-
They would also allow for imports flowing from the Community's international commitments and its
Produktionsmålene og interventionsmetoderne må være forskellige alt efter de pågældende produkter.
Production targets and intervention arrangements would vary from product to product.
sesforanstaltninger af de for det enkelte produkt specifikke forhold.
But the problems of the Mediterranean area merit special consideration given the importance of agriculture in its economy.
Fællesskabets sigte må være gradvis at nærme de garanterede priser til priserne på et bedre organiseret verdensmarked, hvilket vil gøre det muligt at drage nytte af den øgede produktivitet og undgå, at der skabes usædvanlig store, ikke forud kalkulerede fortjenester.
The market and structural components of the common agricultural policy should help to improve the situation. But they cannot take the place of other policies or deal alone with a series of questions which reflect a particular economic context.
I sukkersektoren findes der allerede en effektiv ordning.
For sugar, an effective system is already in operation.
Med hensyn til korn er de mest produktive bedrifter i Fællesskabet konkurrencedygtige på verdensplan : en reduktion af interventionsprisen ud over et produktionsmål, der nogenlunde svarer til det interne forbrug, gør det muligt såvel at udvikle de mest'konkurrencedygtige bedrifter som at begrænse in ter v en ti on s ud g i Her ne.
For cereals, where the Community's most efficient farms can compete at world level, payment of a lower intervention price for tonnages above a production target, corresponding roughly to domestic consumption, would give a boost to the most competitive farms and cut the cost of intervention.
For mejeriprodukters vedkommende mener Kommissionen, at målet, nemlig en styring af produktionen, kan nås ved at udvide producenternes medansvar. Skulle dette vise sig uigennemførligt, vil det blive nødvendigt med andre foranstaltninger.
For milk products, the Commission considers that the objective of controlling production can only be achieved if the principle of coresponsibility is extended.
Der bør desuden tillægges Kommissionen særskilte kontrolbeføjelser og -midler inden for forvaltningen af de landbrugsfonde, som hører under dens ansvarsområde.
Moreover the Commission should be given its own powers of control in managing the agricultural funds for which it is responsible.
Producenterne må i højere grad en tidligere acceptere de faktiske markedsvilkår, for så vidt angår afsætningsmulighederne for deres produktion.
In making its contribution to a solution of the difficulties facing agriculture the Community must keep two principles in mind: equivalence and equity.
For alle sektorer bør der således på fællesskabsplan fastsættes mængdemæssige produktionsmål; når disse mål er nået, træder producenternes medansvar i kraft, eller interventionsgarantien reduceres.
Equivalence means that, in line with the basic principles of the Treaties, the common agricultural policy must apply without discrimination to Mediterranean products. Equity means that change cannot be allowed to lead to a drop in living standards for those involved
Derfor påtænker Kommissionen i visse særlige tilfælde at følge en politik med direkte indkomststøtte, der i betragtning af. at en sådan støtte altid vil være forbundet med store omkostninger, skal begrænses til mindre producenter.
This is why it is proposing the introduction, in certain specific cases, of direct income subsidies which, given the cost, would be confined to small producers.
Fællesskabet træffer afgørelse om sådan støtte og fastsætter kriterierne herfor. På dette grundlag kan der gives regler om dets finansiering her.
A decision on the grant of such subsidies would be taken by the Community in line with Community criteria.
Ved fastsættelse af produktionsmålene må der nødvendigvis tages hensyn til udsigterne for markedsudviklingen og den ønskede selvforsyningsgrad.
The problems of producers in regions with a natural handicap must be seen in a
Kommissionen forelægger programmerne for Rådet og Europa-Parlamentet inden udgangen af 1982.
here a framework for these revisions which will be elaborated in detail at the appropriate time.
Den fælles landbrugspolitik for markederne og strukturerne skal bidrage til en forbedring af deres for hold. Den kan imidlertid ikke træde i stedet for Fællesskabets politik på de andre områder og heller ikke alene løse alle de problemer, der især skyldes de for disse områder karakteristiske generelle økonomiske for hold.
It also presents some guidelines for the future of the borrowing and lending mechanisms.
Hvis disse retningslinjer følges, vil de i praksis føre til, at landbrugs udgifterne i fremtiden vil stige langsommere end Fællesskabets egne indtægter.
They introduce the adjustments which must be made to market management if perverse effects of gains in productivity for consumers and the Community's budget are to be avoided.
Herved bliver der frigjort yderligere ressourcer til at styrke medlemsstaternes solidaritet på andre områder.
If the guidelines are agreed, their application will mean that agricultural spending in the years ahead will grow less rapidly than the Community's own resources, making it possible to release additional resources to reinforce Community solidarity in other sectors.
En forudsætning for at løse de nuværende vanskeligheder i Middelhavsområdernes landbrug er imidlertid, at der sker en gennemgribende udvikling i landbrugernes holdning og af produktionsstrukturerne.
The reduction of regional imbalances remains a priority Community objective. Responsibility in this field lying largely with national and local authorities, the Community has to base its actions on a wide range of instruments not exclusively of a financial nature.
Skønt Kommissionen er klar over, at det kræver tid at vurdere resultaterne heraf, agter den at udarbejde fællesskabsprogrammer på mellemlang sigt, baseret på en integreret indsats med hensyn til indkomster, markeder, produktioner og strukturer.
The coordination of national regional policies and regional aid systems with the intervention of the Community's Regional Fund are particularly important, as is the significance attached to regional impact in the definition of other Community policies.
Denne solidaritet giver sig udtryk i regional- og socialpolitikken, og de nuværende økonomiske og sociale forhold øger yderligere behovet for en sådan solidaritet.
The regional and social policies are an expression of this solidarity, which takes on a new urgency in the present economic and social climate.
Ækvivalensprincippet betyder, at den fælles landbrugspolitik i overens stemmelse med traktatens grundlæggende principper skal gælde for middelhavsprodukterne uden forskelsbehandling.
This amount, severely limited in comparison with national budgets, leaves little room for flexibility in attaining the objectives of the Funds.
Ligestillingsprincippet udelukker, at de nødvendige ændringer medfører en forringelse af levevilkårene for de personer, de kommer til at omfatte.
Admittedly, to this should be added around 4 000 million ECU by way of Community borrowing and lending operations.
Dog findes der et betydeligt spillerum for forbedring af
1Including Greenland and the French overseas departments.
kvoter, må tilpasses, således at interventionerne i endnu højere grad kan koncentreres om de regioner, der lider alvorligt af strukturel underudvikling ').
Changes in the working and operating criteria of the Fund should include replacing support for isolated projects by a new system of cofinancing with Member States of regional infrastructure programmes and regional in vestment aid schemes, with would incorporate the individual, Community-aided projects.
deres effektivitet.
volume of training.
Denne forbedring vil kun ne gennemføres ved at koncentrere bestræbelserne på de områder, hvor problemerne er størst, ved at integrere fra de forskellige fællesskabsinstrumenters mål og de interventioner, hvortil de bruges, og endelig ved at koordinere disse instrumenter med med lemsstaternes midler, således at Fællesskabet og medlemsstaternes interventioner kan akkumuleres.
To ensure that the Fund's operations can be concentrated on essentials and its efforts coordinated, it should be freed from the constraints which have hitherto limited its effectiveness.
En betydlig større del af Fondens midler må afsættes til den afdeling, som ikke er opdelt i nationale kvoter (den kvotefrie afdeling).
With this in mind, the Commission intends to present proposals for injecting greater flexibility into the funds formal operating procedures.