natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dette er i sig selv et argument til fordel for det synspunkt, at spørgsmålet om dækning af genanskaffelse ikke er af større betydning inden for rammerne af den nuværende fællesskabskoordineringsløsning med dens eftertryk på lokaliseringen af investeringer.
This in itself would argue that, for the purposes of the current EC coordination solution with its emphasis on the location of investment, the issue of replacement coverage is not a major one.
Der er imidlertid også en anden side af sagen, nemlig at genanskaffelse ikke uvægerligt er und taget fra de ordninger for regionale udviklingsfremmende foranstaltninger, der er
There is, however, a second point and this is that replacement is not inevitably excluded from the regional incentive schemes in operation in the
iværksat i de forskellige medlemsstater.
various EC countries.
For så vidt angår etableringsprojekter samt projekter, hvor der kræves en produktionsomlægning, er det naturligvis ikke sandsynligt, at genanskaffelse vil blive støttet.
In the case of setting up projects and projects where a change of product is required replacement is, of course, unlikely to get through.
I andre tilfælde kan genanskaffelse imidlertid - selv i de tilfælde, hvor landene specifikt søger at udelukke den - dog blive støttet, og vore uformelle samtaler viser, at den faktisk bliver støttet i nogle lande, for så vidt som den er en del af et støtteberettiget pro jekt - selv ren genanskaffelse.
However in other cases - even where countries specifically try to exclude it - replacement can and, on the basis of our informal interviews, does get aided in some countries as long as it is part of an eligible project -even pure replacement.
Men, og dette er sagens kærne, de fleste genanskaffelser er ikke ren genanskaffelse - på grund af de nuværende teknologiske fremskridt bliver der sjældent købt maskiner, der er identiske med de maskiner, de erstatter, og hvis en maskine indeholder teknologiske ændringer, er der en god chance for, at en sådan investering bliver støttet inden for rammerne af et støtte berettiget projekt efter mange ordninger i medlemsstaterne.
But, and this is the key point, most replacement is not pure replacement - technological progress being what it is, identical machines are rarely bought to replace existing ones; and where a machine involves technological change then there is a very good chance indeed for such investment getting through, within an eligible project, in many of the schemes in the EC countries.
Med andre ord synes forskellene mellem landene og deres behandling af genanskaffelse at bero på, i hvilket omfang landene fører en åben politik med hensyn til genanskaffelse, samt i hvilket omfang den støttes, snarere end på en skarp sondring mellem dækning/ ikke-dækning af genanskaffelse.
In other words, the differences between countries and their treatment of replacement would seem to be the extent to which countries are overt in their policies towards it and on the scale to which replacement is aided rather than on a black and white picture of replacement/no replacement coverage.
Af denne grund og på grund af vanskelighederne ved fuldstændig at udelukke genanskaffelser fra tildelingerne, finder vi det ikke retfærdigt kun at kritisere de offentlige genanskaffelsesordninger.
Given this, and given the problem of excluding replacement entirely from awards, we see little justice in singling out for criticism the overt replacement schemes.
Eftersom gen anskaffelse for øvrigt ikke frembyder noget problem, når man ser på virksomheder nes internationale lokalisering (der er intet, der tyder på, at virksomhederne tillægger de udviklingsfremmende foranstaltninger særlig stor værdi, for ikke at tale om foranstaltningernes særlige karakteristika som f.eks. dækning af genanskaffelse - og det ville være meget uansvarligt af en virksomhed, hvis den ved en beslutning om lokalisering gik ud fra, at reglerhe om genanskaffelse fortsat ville være gældende i fremtiden), formindskes betydningen af spørgsmålet betyde ligt set på baggrund af den nuværende koordinering af regionalpolitikken.
Since replacement is anyway not an issue when viewing the international location of firms (there is little evidence of firms valuing incentives very highly, let alone particular features of incentives like replacement coverage - and a firm would be irresponsible to assume in its location decision that regulations on replacement would continue in the future) the importance of the issue diminishes considerably from the viewpoint of current regional policy coordination.
Vi har hidtil beskæftiget os med støtteberettigede udgiftsposter, men det er umagen værd kort at kommentere situationen med hensyn til støtteberettigede former for udgifter - kontantkøb, kreditkøb, afbetalingskøb og leasing.
We have so far been concerned with eligible items of expenditure, but it is worthwhile briefly commenting on the position in respect of eligible forms - cash, phased payments, hire purchase, and leasing.
Selv om et aktiv i sig selv kan blive betragtet som støtteberettiget, kan den form, i hvilken den bliver finansieret, i nogle lande og efter nogle ordninger berøve det dets støtteberettigelse med henblik på tildeling af en udviklingsfremmende foran staltning.
Even though an asset may in itself be deemed eligible, the form in which it is financed can, in some countries and in some schemes, debar it from eligibility for the purposes of an incentive award.
Som man kunne forvente, er kontantkøb og kreditkøb støtteberettigede former for udgifter.
Cash and phased payments are, as might be expected, eligible forms of expenditure.
Forholdene vedrørende afbetalingskøb og leasing er mere indviklede.
The position in respect of hire purchase and leasing is more varied.
Tabel 2 viser forholdende vedrørende tilskud og lån til nedsat rente. Den almindelige situation er, at for de fleste lande og de fleste udviklingsfremmende foranstaltninger er aktiver, der er anskaffet i henhold til afbetalings- og leasing-kontrakter, som regel ikke støtteberettigede - eller hvis de er det, kan kun særlige former for leasing eller afbetaling godkendes.
Table 2 shows the position for grants and soft loans.
Med hensyn til spørgsmålet om, hvorvidt aktiver, der er anskaffet i henhold til afbetalings- eller leasing-kontrakt, bør være berettigede til støtte, er vi af den opfattelse, at der ikke synes at være nogen grund til at diskriminere mod disse finansieringsformer og
On the issue of whether assets purchased under hire purchase or leasing should be eligible, our view would be that there seems little reason to discriminate against these forms of finance and
Tabel 2: Behandlingen af afbetaling og leasing
Table 2: The treatment of hire purchase and leasing.
STØTTEBERETTIGEDE FORMER FOR UDGIFTER AFBETALING LEASING
ELIGIBLE FORMS OF EXPENDITURE HIRE PURCHASE LEAS:
Luxembourg Nederlandene investeringstilskud ERP-lån til nedsat rente IDA-kapitaltilskud kapitaltilskud statsligt lån til nedsat rente kapitaltilskud investeringspræmie
Belgium capital grant interest subsidy Denmark company soft loan municipality soft loan investment grant France regional development grant Germany investment allowance investment grant ERP soft loan Ireland IDA capital grant Italy capital grant national soft loan Luxembourg capital grant Netherlands investment premium United Kingdom regional development grant
Det forenede Kongerige regionaludviklingstilskud lån til nedsat rente rentefradragstildeling
X X X χ χ χ soft loan interest relief grant
Bemærkninger: 1.
Notes : 1.
Investor skal eje aktiverne eller have en kontraktmæssig fortrinsret til ejerskab.
The investor must own the assets or have a contractual option on ownership.
Aktiverne skal medtages i ansøgerens statusopgørelse.
Assets must appear in the applicant's balance sheet.
Der kræves en særlig ansøgning gennem et statsligt leasing selskab.
A special application is required through a state leasing company.
at de udviklingsfremmende foranstaltninger bør bevilges for aktiver i projekter, der bliver finansieret på denne måde.
that incentives should be awarded for assets in projects which are financed in this way.
Vi har svært ved at se nogen principiel forskel mellem et projekt, som delvis finansieres af f.eks. en bank, og et pro jekt, som "finansieres" af et leasingselskab.
We see little difference in principle between a project which is partly financed by say a bank and one which is "financed" by a leasing company.
Den eneste væsentligere forskel består i, at disse aktiver ofte ikke indgår i statusopgørelsen (et krav, som i nogle lande stilles for støtteberettigelse), men bortset fra nødvendigheden af dette med henblik på tilbagekaldelse (som for øvrigt er sjælden i de fleste lande) synes der ikke at være nogen grund til, at der ikke kan indføjes en frafaldelsesklausul for aktiver på leasingkontrakt eller afbetalingskontrakt med henblik på at dække dette punkt. Der er forbundet kontrol- og administrationsproblemer ved at anerkende aktiver, der er anskaffet på leasingkontrakt eller afbetalingskontrakt, som støtteberettigede, men eftersom en række lande tillader, at aktiver, som finansieres på denne måde, er støtteberettigede, forekommer problemerne ikke at være uoverkommelige.
The only major difference is that these assets often do not pass into the balance sheet (a requirement in some countries for eligibility) but apart from the need for this for clawback purposes (which is anyway rare in most countries) there seems little reason why a waiver clause for leased assets or those bought under hire purchase could not be introduced to cover this point.
Det skal anføres, at for de fleste industrivirksomheder er udelukkelsen af afbetaling eller leasing fra støtteberettigelse ikke af større betydning (selv om især leasing efter alt at dømme har voksende betydning som en form for selskabsfinansiering), men den er vigtig for nogle sektorer, især servicesektoren.
It must be said that for most industry, the exclusion of hire purchase or leasing from eligibility is not of major significance (although by all accounts leasing in particular is of growing importance as a form of company finance), but for some sectors it is important -in particular the service sector.
Alene af denne grund kunne der derfor være basis for at revidere den nuværende praksis.
For this reason alone, then, there could be grounds for a review of present practices.
Og hvad der er endnu vigtigere, en generøs holdning over for leasing inden for de regionale støtteordninger vil kunne stimulere udviklingen af leasing selskaber i problemområderne - hvilket ikke blot ville medføre fordele med hen syn til nyoprettelse af arbejdspladser, men det ville også, hvad· der er vigtigere, medføre indirekte fordele for området som helhed ud over de virksomheder og pro jekter, der støttes gennem regionale udviklingsfremmende foranstaltninger.
More than this, a generous attitude towards leasing within regional incentive schemes could encourage the development of leasing companies in the problem areas - bringing with it not only benefits in terms of job creation but also, more important, indirect benefits for the area as a whole beyond those firms and projects in receipt of regional incentives.
Således som vi har set det i første del, er den skattemæssige bedømmelse en vigtig faktor, der påvirker forholdet mellem de udviklingsfremmende foranstalt ningers nominelle og effektive værdier.
TAX TREATMENT A major factor which influences the relationship between nominal and effective values of incentives is, as we have seen in Part I, their tax treatment.
Den indfører også et element af uigennemsigtighed for virksomhedsejeren.
It also introduces an element of opaqueness for the industrialist.
Der finder faktisk en udbredt beskatning af de udviklingsfremmende foranstaltninger sted i medlemsstaterne.
The taxing of incentives is in fact widespread in the EC countries.
Begunstigelseselementet i alle låneordninger til nedsat rente beskattes, eftersom begunstigelsen, alt andet lige, resulterer i en forøgelse af det skattepligtige overskud.
The concessionary element of all soft loan schemes is taxed since the concession, ceteris paribus, results in an increase in taxable profits.
Alle beskæftigelsesbonuser beskattes på lignende måde gennem det forøgede skattepligtige overskud, som de forårsager.
All employment premia are similarly taxed through the increased taxable profits which they generate.
Skattebegunstigelser beskattes som regel ikke undtagen under en bestemt omstændighed - nemlig hvis den skat, for hvilken der er opnået en skattelempelse, kan fradrages ved beregningen af skattetilsvaret for en anden skat.
Fiscal concessions are not generally taxed except in one circumstance - that is, if the tax on which the concessions are made is deductable for the calculation of tax liabilities in respect of another tax.
Der er imidlertid en tendens til, at tilskud bliver beskattet enten
Grants, however, do tend to be taxed either
Tabel 3: Beskatningen af kapitaltilskud
Table 3: The taxation of capital grants
TILSKUD
GRANT
Det forenede Kongerige regionaludviklingstilskud
United Kingdom regional development grant interest relief grant
Definitioner: "Direkte" beskatning betyder, at tilskuddet betragtes som indkomst og følge­lig indgår direkte i det skattepligtige overskud.
Definitions: "Direct" taxation means that the grant is regarded as income and hence passes directly into taxable profits.
"Indirekte" beskatning betyder, at værdien af de støttede aktiver nedsættes med værdien af til­skuddet ved afskrivningen og således direkte forøger indkomsten og følge­lig det skattepligtige overskud.
"Indirect" taxation means that the value of aided assets is reduced by the value of the grant for depreciation purposes thus indirectly increasing income and hence taxable profits.
Bemærkninger :
Notes :
Tilskuddet betragtes som indkomst, men det medtages i indkomsten i over­ensstemmelse med afskrivningsplanen for de støttede aktiver (undtagen for jordelementet af tilskuddet, som indgår i indkomsten i ti lige store rater).
Grant regarded as income but is brought into income in line with the depreciation schedule of aided assets (except for the land element of grant which is brought into income in ten equal instalments).
Denne beskatningsmetode svarer stort set til "indirekte" beskat­ning. 3.
This method of taxation is broadly equivalent to "indirect" taxation.
Kun bygningselementet af tilskuddet beskattes. 4.
Only the building element of grant is taxed.
Tilskuddet betragtes som indkomst, men muligheden for at henlægge det til en skattereservefond betyder, at det sjældent beskattes i praksis.
Grant regarded as income but possibility of allocation to a tax reserve means that it is rarely taxed in practice.
ved direkte at indgå i indkomsten og følgelig det skattepligtige overskud eller, hvad der er mere almindeligt, fordi virksomhederne ikke må foretage en skattemæssig afskrivning af den del af aktivet, som tilskuddet er bestemt for.
by entering directly into income and hence taxable profits or, more commonly, because firms are not allowed to depreciate for tax purposes that part of the asset to which the grant relates.
I tabel 3 viser vi, hvorledes tilskudsordninger beskattes i de forskellige lande.
In Table 3 we show how grant schemes are taxed in the various countries.
Det fremgår af tabellen og dens ledsagende bemærkninger, at kun investerings tillægget i Forbundsrepublikken Tyskland og regionaludviklingstilskuddet i Det forenede Kongerige ikke beskattes, at kapitaltilskuddet i Italien i praksis kun sjældent beskattes, at det danske investeringstilskud normalt først beskattes efter 10 år, og kun tilskuddets bygningselement beskattes for så vidt angår IDA-tilskud i Irland (og i så fald kun "indirekte").
It can be seen from the table and its accompanying notes that only the investment allowance in the Federal Republic of Germany and the regional development grant in the United Kingdom are not taxed; that the capital grant in Italy is in practice rarely taxed; that the Danish investment grant is normally taxed only after ten years; and that for IDA grants in Ireland only the building element of grant is taxed (and then "indirectly").
I de øvrige tilfælde er standard proceduren, at tilskuddene beskattes "indirekte", eftersom der kun kan foretages skattemæssig afskrivning af støttede aktiver efter fradrag af alle modtagne til skud.
In the remaining cases, the standard procedure is for the grants to be taxed "indirectly" since aided assets can only be depreciated for tax purposes net of any grant received.
Den vigtigste undtagelse herfra er rentefradragstildelingen i Det forenede Kongerige, som beskattes "direkte", og grunden hertil er, at det er hensigten, at tildelingen stort set skal være ækvivalent med begunstigelseselementet i de britiske SFA-lån til nedsat rente.
The principal exception to this is the interest relief grant in the United Kingdom which is "directly" taxed, and this because it is meant to be broadly equivalent to the concessionary element of UK selective financial assistance soft loans.
I hvor høj grad de udviklingsfremmende foranstaltninger faktisk beskattes, afhænger naturligvis ikke blot af det formelle standpunkt, men også af, om virk somhederne indtjener skattepligtige overskud.
The extent to which incentives are actually taxed depends, of course, not only on the formal position but also on whether firms make taxable profits.
I nogle lande indtjener mange selskaber ikke skattepligtige overskud under de nuværende økonomiske forhold, og i denne forstand beskattes støtten først i andet led, dvs. derved at i de tilfælde, hvor det er muligt at føre underskud frem, formindsker foranstaltningerne under skuddet og nedsætter således det underskud, der kan overføres og modregnes i de fremtidige skattetilsvar.
In some countries, many companies are not making taxable profits in the current economic conditions and in this sense the incentives are taxed only once removed in that where forward transfer of losses is possible they diminish losses and thus reduce the losses which can be carried forward to be set against future tax liabilities.
I mange tilfælde vil et nyt projekt for øvrigt ikke give overskud i de første år, og dette vil lette skattebyrden på støtten, selv om man ikke bør hæfte sig for stærkt ved dette punkt, da skatter pålignes virksomheder og ikke projekter, og det derfor vil være sådan, at kun hvis projektet ud gjorde en væsentlig del af virksomhedens aktivitet (og var tabsgivende), ville det resultere i underskud for virksomheden.
In many cases, a new project will anyway not make profits in the initial years and this will diminish the tax burden on the incentive, although this point should not be exaggerated since taxes are levied on companies and not projects and it would thus be the case that only where the project was a major part of the firm's activity (and was making losses) that it would give rise to firm losses.
Hvis der indtjenes et skattepligtigt overskud, vil foranstaltningernes (og især tilskuddenes) fritagelse for skat naturligvis forøge foranstaltningernes effektive værdi betydeligt - mellem en femtedel og halvdelen afhængigt af selskabsskattesatsen og af den måde, hvorpå støtten medtages i den skattepligtige indkomst.
Where taxable profits are being made, the exemption of incentives (and particularly grants) from taxation would obviously increase the effective value of incentives considerably -between a fifth and a half depending on the rate of corporation tax and how the incentives are drawn into taxable income.
Den effektive værdi af udviklings fremmende foranstaltninger, som beskattes direkte som indkomst, nedsættes mere end den effektive værdi af de foranstaltninger, der kun beskattes på grund af, at der kun kan foretages afskrivninger af støttede aktiver efter fradrag af en eventuelt modtaget støtte.
Incentives taxed directly as income have their effective value reduced more than those taxed simply because the assets aided can only be depreciated net of any aid received.
Tabel 4: Tidspunkter og inddeling i faser for anmodninger om udbetaling af tilskud
Table 4: Timing and phasing of grant claims.
IPR
NETHERLAND IPR
Nøgle: KT = kapitaltilskud, IT » investeringstilskud, RUT · regionaludviklingstilskud, ITL = investeringstillæg, ITS ■ investeringstilskud, IPR · investeringspræmie, RFT » rentefradragstildeling.
Key: CG - capital grant; IG - investment grant; RDG - regional development grant; IA - investment allowance; IPR - investment premium; IRG - interest relief grant.
Bemærkning: Denne tabel er nødvendigvis meget forenklet.
Note: This table is necessarily simplified.
Læseren henvises til synopsistabellerne, der indeholder flere detaljer.
The reader is referred to the synopsis tables for more details.
TIDSPUNKTER OG INDDELING I FASER FOR TILDELING
TIMING AND PHASING OF AWARD Tax treatment is one factor which can lower the effective value of incentives.
Tidspunkter og inddeling i faser for tildeling er en anden, omend mindre betydningsfuld faktor.
Timing and phasing of award is another, even though of more minor importance.
Tabel 4 sammenfatter i summarisk form vore synopsistabellers oplysninger vedrørende tidspunkter og inddeling i faser for anmodning om udbetaling af tilskud.
Table 4 brings together in summary form our synopsis information on the timing and phasing of grant claims.
Især for søges det i tabellerne at vise, på hvilket tidspunkt der i relation til aktivud gifterne kan indgives ansøgninger om udbetaling af tilskud.
In particular, the tables tries to show when, in relation to asset expenditure, grant claims can be submitted.
Det fremgår af tabellen, at tidspunkterne for indgivelse af sådanne ansøgninger strækker sig fra perioden inden faktureringen af aktivet til perioden efter fuldførelsen af projektbygge riet.
From the table, it can be seen that claim submission ranges from before the asset is invoiced to after completion of project construction.
Den almindeligste fremgangsmåde er imidlertid, at anmodninger om udbetaling af tilskud indgives enten nogenlunde samtidig med udgiften eller på basis af større samlede udgifter (selv om der i sidstnævnte tilfælde ofte bevilges forskudsbetalinger af tilskuddet).
The most common procedure, however, is that grant claims are made either in line with expenditure or on the basis of blocks of expenditure (though in this latter case advance grant payments are often available).
Det er indlysende, at systemer, der ikke tillader, at der indgives anmodninger om udbetaling nogenlunde samtidig med udgiftens afholdelse, påfører virksomheden likviditetsvanskeligheder - der ofte skærpes af forsinkelser i udbetalingen af tilskuddet (selv om behandlingsperioden for ansøgninger som regel er af rimelig korthed, idet den gennemsnitligt strækker sig fra 1 til 3 måneder).
It is an obvious point that systems which do not allow claims to be made in line with expenditure inflict liquidity problems on firms - problems often made worse by delays in the payment of grant (although the claim processing period is generally reasonably short, ranging from one to three months on average).
I det mindste nogle lande vil - enten til ringe udgift eller uden ud gift for statskassen - kunne forøge deres tilskuds effektive værdi ved at anvende en mere generøs procedure med hensyn til tidspunkter og faser for både anmodninger om udbetaling og selve udbetalingen.
At least some countries could - at little or no cost to the exchequer - increase the effective value of their grants by adopting a more generous approach to the timing and phasing of both grant claims and payment.
For så vidt angår skattemæssige begunstigelser,, kan forsinkelserne mellem udgiften og modtagelsen af tildelingen være meget lang, eftersom disse begunstigelser som regel kun "udbetales" for overskud, der er frugten af de støttede in vesteringer.
For fiscal concessions, the delays between expenditure and receipt of award can be very long indeed since these concessions are generally only "paid" in respect of profits generated by aided investment.