natgillin/translations-raw huggingface dataset:
En anden politisk målsætning har i øvrigt været at koncentrere de disponible midler om de tilfælde, der frembyder størst risiko for en fordrejning af konkurrence.
The Commission's action mostly concerned the central regions, where it constantly pressed for a reduction in the area
Kommissionen har i sine bestræbelser på at gøre konkurrencepolitikken global udvidet sine foranstaltninger til at omfatte områder, som den ikke tidligere har taget stilling til, men som det er blevet nødvendigt at tage i betragtning, fordi de i takt med den økonomiske udvikling har fået større indvirkning på konkurrencen end tidligere.
Greater consistency was sought both within the ambit of competition policy itself and in relation to other Community policies.
Kommissionens foranstaltninger vedrørende kontrol med aftaler er således kommet til at omfatte nye sektorer inden for servicevirksomhed, navnlig bank, forsikrings- og transportsektorerne.
The quest for internal consistency is seen in the mobilization of different branches of competition policy to pro­mote structural change. Two examples can illus­trate this approach.
Kommissionen har ligeledes skaffet sig mulighed for at sikre en bedre anvendelse af konkurrencereglerne i forbindelse med offentlige virksomheder, idet den i juni 1980, og med
In relation to research, devel­opment and innovation, the Commission was involved simultaneously in preparing a block exemption regulation for agreements on joint
EØF-traktatens artikel 86, fordi den pågældende virksomhed indvilligede i at ændre sin forretningspraksis i fællesmarkedet.
Competition and more account of the economic environment and impact of the infringements in question.
Offentliggørelsen af meddelelser eller fastlæggelse af kriterier, der skal opfyldes, for at der kan indrømmes gruppefritagelse, er ikke blot af betydning for retssikkerheden, men tjener også som vejledning, ved at det herved tilkendegives, hvilke former for samarbejde eller hvilke former for statsstøtte der kan betragtes som forenelige med fællesmarkedet.
Finally, also in the State aids field, the Commission decided in future to examine significant cases of multiple awards of aid for different purposes, which previously had escaped specific scrutiny.
I andet tilfælde præciseres det i de udarbejdede eller vedtagne beslutninger, hvorvidt støtten er forenelig med den fælles interesse, eller hvorvidt den fordrejer konkurrencen på en måde, der strider mod den fælles interesse.
Continuation of these policies in 1984
Videreførelsen af disse foranstaltninger i 1984
Thus, 1984 saw the adoption of no fewer than four block exemption regulations.
I henhold til støttereglerne for jern- og stålsektoren må der ikke udbetales støtte på dette område efter udgangen af 1985, men med undtagelse af denne særlige sektor har Kommissionen ændret flere medlemsstaters projekter inden for bl.a. tekstil- og beklædningsindustrien, hvor markedsvilkårene er blevet forbedret, og sektoren for syntetiske fibre, hvor der er tale om overskydende produktionskapacitet Kommissionen har i øvrigt på ny bekræftet, at den modsætter sig den eksportstøtte inden for Fællesskabet, der påtænkes ydet af Danmark, Frankrig og Grækenland (...)
Another concerned distribution and servi­cing agreements in the motor vehicle sector, where there tends to be more competition between differ­ent makes (interbrand) than within a given manu­facturer's network (intrabrand).
Status: de opnåede resultater er positive, men yderligere foranstaltninger er nødvendige
The fourth regu­lation replaces an earlier one on specialization agreements and increases the scope for such coop­eration up to a certain market share limit.
I 1984 blev der således vedtaget fire forordninger om gruppefritagelse: to disse er udtryk for Kommissionens ønske om ikke at modsætte sig samarbejde, der er nødvendigt for udbredelse af ny teknologi og for innovation — forudsat, at konkurrencen opretholdes — og de vedrører henholdsvis aftaler om forskning og udvikling samt patentlicensaftaler; en anden vedrører salgs- og serviceaftaler vedrørende motorkøretøjer, dvs. en branche, hvor der er større konkurrence mellem forskellige mærker end inden for et og samme salgsnet: den sidste forordning der vedrører specialiseringsaftaler, erstatter en tidligere forordning og øger samarbejdsmulighederne for virksomheder, hvis markedsandel er begrænset.
A prominent feature of the past four years' work has been the effort to increase the credibility of competition policy by simplifying and speeding up the decision-making procedures. In the anti-trust field, this was reflected in the adoption of an unprecedented number of block exemption regu­lations, in the introduction of a streamlined 'oppo­sition' procedure in some of these regulations, and in the wider use of administrative 'comfort' letters.
Ikke desto mindre har udviklingen i konkurrencepolitikken været uensartet, ligesom visse forhindringer har forsinket virkeliggørelsen af nødvendige fremskridt.
In 'the field of State aids, internal procedures were changed to speed up the processing of minor cases from now on. Indeed, a major thrust of policy generally was to concentrate resources on the cases having the greatest potential impact on competition.
Man må helt ærligt erkende, at nogle af Kommissionens projekter hidtil er mislykkedes.
Notices and definitions on the criteria to be met in order, for example, to come within the terms of a block exemption were published.
Dette er tilfældet inden for kontrol med koncentrationer; på dette område har Kommissionens ihærdige anstrengelser i de sidste 12 år, hvor der løbende er foretaget ændringer i det oprindelige forslag, været resultatløse.
These not only increase legal certainty with regard to existing conduct; they also serve as a guide to the kind of future conduct, for example on cooperation or govern­ment aid, that is compatible with the common market.
Det samme gør sig gældende inden for lufttransport, hvor den manglende liberalisering af markedet klart frembyder ulemper for konkurrencepolitikken, hvilket i særlig grad mærkes af forbrugerne.
In this way competition policy was able to play a greater preventive role, instead of being limited to the simple approval or prohibition of both restrictive practices and State aids.
I 1984 er der også for første gang vedtaget beslutninger om aftaler inden for bank- og forsikringsvirksomhed, Kommissionens arbejde har dog ikke været begrænset til de formelle beslutninger, den har vedtaget.
Finally, the desire to make competition policy more relevant led the Commission to pay greater attention to the operational aspect of its decision.
I IBM-sagen, der er en af de vigtigste, som generaldirektoratet for konkurrence har behandlet, besluttede Kommissionen at indstille den procedure, den havde indledt i henhold til
An example was its going over to the practice of ordering governments to recover, or otherwise reverse the effects of, illegally paid aid. Similarly, in its fining practice the Commission took more
I andre tilfælde er det fortsat vanskelighederne med den praktiske gennemførelse, der modvirker en effektiv ind sats fra Fællesskabets side, i de tilfælde hvor en sådan unægtelig er berettiget, som f.eks. i forbindelse med statsstøtte.
Developments in the first category included action to extend the existing control machinery to shareholdings in firms by governments, following a study of this practice under Article 92 EEC, and to multiple aid awards.
Det er således vanskeligt for Kommissionen at få gennemført, at alle støtteprojekter, der skal anmel-
The year also saw the first cases in which the Commission ordered the recovery of illegally paid aid.
Aftaler, koncentrationer, dominerende stillinger: konkrete tilfælde
(i) The remaining gaps in the coverage of anti­trust policy must be filled, continuing the trend set by the Commission's greater attention to service industries.
Lovlig samarbejdsform des, rent faktisk bliver anmeldt, navnlig når der er tale om decentraliserede offentlige sammenslutninger.
(ii) The Commission's policy on agreements and practices worthy of exemption under Article 85(3), especially where they promote economic or techni­cal progress, must be made clearer, particularly by means of notices.
Hvad angår anvendelsen af direktivet om gennemskueligheden af de økonomiske forbindelser mellem medlemsstaterne og de offentlige virksomheder, må det desuden konstateres, at de oplysninger, som Kommissionen hidtil har modtaget, ikke alle har svaret til dens forventninger. ninger.
Apart from the special case of the steel industry, where aid is to be discontinued at the end of 1985 under the steel aids code, the highest incidence of decisions requiring Member States to alter aid proposals was found in the textile and clothing industry, where the markets had slightly improved, and in the man-made fibres industry, which is still suffering from overcapacity.
Nye prioriterede aktioner
Some headway, but ground still uncovered
Kommissionen besluttede den 24. april ') — med hjemmel i EKSF-traktatens artikel 65, stk. 2 — at forlænge den tilladelse, der den 2. oktober 1974 blev givet til oprettelsen af en europæisk mangansammenslutning (GEM) og som sidenhen er blevet forlænget én gang, nemlig den 20. december 1979. GEM kontrolleres dels af SOFREM (Pechiney-kon-cernen), dels af Société Nouvelle des Aciéries de Pompey (Sacilor-koncernen) og af Eurominas.
The record of competition policy since 1981 and of the steps taken during the final year of the Thorn Commission shows considerable pro­gress, despite the difficult economic circumstances.
Det er stadig det tilstræbte mål at tilpasse Fællesskabets økonomiske strukturer og styrke deres konkurrenceevne ved at opretholde en konkurrence uden fordrejninger.
(v) Finally, competition policy must be developed in conjunction with other Community policies regarding the creation of a unified market, the approximation of laws (with particular reference to Article 101 EEC) and the implementation of other fundamental principles of the Treaty.
For at nå dette mål må der sættes ind på følgende centrale områder:
Restrictive practices, mergers and dominant position: specific cases
• antitrust-politikken må som led i den udvikling, der har fået Kommissionen til at betragte sektoren for service virksomhed med øget opmærksomhed, bringes til at omfatte de områder, den hidtil ikke har om fattet;
In certain policy areas the Commission's efforts have so far frankly been a failure. This is the case with the proposed merger control regulation, where the Commission's perseverance has still not brought any results, 12 years and several revisions later.
• beslutninger om statsstøtte og om kontrol med aftaler skal systematisk vedtages på grundlag af en økonomisk analyse af konkurrencevilkårene på de berørte markeder — eventuelt sammenholdt med situationen i Fællesskabet og på verdensmarkedet;
In other cases, practical difficulties of implemen­tation continue to mar the effectiveness even of well-established policies like that on State aids.
GEM's samlede salg ud gjorde gennemsnitligt 1,9% af Fællesskabets årlige forbrug af kulstofholdigt ferromangan, dvs. en procentdel, der lå under det man oprindeligt forventede, og som lå til grund for den beslutning, hvori tilladelsen første gang blev givet.
The Commission has difficulty in ensuring that all notifiable aid schemes planned are actually notified, especially where decentralized govern­ment agencies are involved, ... while the infor­mation the Commission has so far elicited under the directive on the transparency of financial relations between Member States and public undertakings has also regularly failed to match up to expectations.
At Kommissionen har skredet ind i de her nævnte tilfælde skal ses som led i en større aktion, gående ud på at fjerne de konkurrence begrænsninger inden for brillesektorenx), som er uforenelige med fællesskabsretten.
age 1.9% of annual Community consump­tion of high-carbon ferro-manganese, well below the estimate on which the initial authorization decision was based.
virkninger eventuelle strukturændringer vil få for den pågældende aftale.
Metzler's standard distribution agreement imposed the same restrictions on German dealers, who were likewise barred from cross-frontier selling; the firm has also with­drawn this restriction.
De deltagende virksomheder pålagdes endvidere pligt til straks at underrette Kommissionen om enhver ændring eller ajourføring af aftalen, navnlig for så vidt angår deres aktiebesiddelser og stemmerettigheder i GEM og i Eurominas, samt sammensætningen af deres egen aktionærkreds.
In addition, the firms con­cerned are required to inform the Com­mission forthwith of any amendments to or updating of the agreement, notably as regards their shareholding and voting rights in GEM and Eurominas and the ownership of their own shares.
Kommissionen skal samtidig gøre opmærksom på, at den er beføjet til at pålægge bøde, dersom der træffes foranstaltninger, der direkte eller indirekte hindrer samhandelen mellem med lemsstaterne.
The Commission is empowered to impose fines for direct or indirect interference with intraCommunity trade.
Den har givet optiker- og fabrikantsammenslutningerne i de forskellige EF-lande underretning om den pressemeddelelse, der blev udsendt i anledning af den her omtalte sag 2).
It has informed the opticians' and manufacturers' associations in the Member States of the content of the press release issued in this connection.2
På denne baggrund og med disse garantier vedtog Kommissionen en beslutning i henhold til EKSF-traktatens artikel 65, stk. 2, gående ud på at forlænge den tilladelse, der tidligere var blevet givet til oprettelsen af europæiske Man gansammenslutning.
Subject to these conditions and safeguards, the Commission adopted a Decision extend­ing the authorization it had granted to GEM.
Konkurrencebegrænsninger i brillesektoren
Restrictions of competition in the spectacle trade
Sektorstøtte
Synthetic fibres
Efter at have noteret sig de bemærkninger, der var fremkommet fra andre interesserede parter, vedtog Kommissionen den 2. april en beslutning, gående ud på, at den tyske regerings projekt i form at ydelse af støtte til en producent i Neumünster, der fremstiller polyamidtråd og tæppegarn — et projekt med hensyn til hvilket Kommissionen havde indledt den i EØF-traktatens artikel 93, stk. 2, foreskrevne procedure3) — ikke kunne betragtes som værende forenelig med det fælles marked.
Having initiated the Article 93(2) procedure3and received the comments of interested parties, the Commission decided on 2 April that the German Government's
Kommissionen fremsendte deri 26. april 6) en rapport til Rådet, hvori den behand ler de i medlemsstaterne gældende kriterier for godkendelse af adgangen til at optage og udøve virksomhed som kreditinstitut.
On 26 April the Commission trans­mitted to the Council a report in which it reviews the authorization criteria applied in the Member States to the taking up and pursuit of the business of credit insti­tutions.6
Den 2. april besluttede Kommissionen, at den ikke ville rejse indvendinger mod en støtteordning til fordel for skibsbygningsindustrien, som den vesttyske regering havde anmeldt den 15. februar i år.
On 2 April the Commission decided to raise no objection to a scheme of assistance for the shipbuilding industry notified by the German Government on 15 February.
Ved denne ordning, som er indført af regeringen i delstaten Bayern, er der fastsat et støtteprogram til fordel for skibsværfterne for perioden 1. oktober 1983 til 31. december 1985.
The scheme, prepared by the Government of Bavaria, introduces a pro­gramme of aid for shipyards from 1 October 1983 to 31 December 1985.
Dette støtteprogram, hvor til der er afsat en bevilling på 3 mio DM, skal åbne mulighed for at yde tilskud på 6 % (indtil den 31. december 1984) og på 4 % (i 1985) af kontraktprisen på de ordrer, som de bayriske skibsværfter modtager indtil den 31. december 1985.
The programme has been allocated DM 3 million and will mean subsidies of 6% (up to 31 December 1984) and 4% (in 1985) of the contract price for orders obtained by Bavarian yards up to 31 December 1985.
En del af tilskuddet skal i givet fald tilbagebetales via det driftsoverskud, som skibsværfterne eventuelt måtte få i årene fra 1989 til 1991.
Part of the subsidies could be recovered from any operating pro­fits made by the yards between 1989 and 1991.
Der er allerede gennem direktivet af 12. december 19777) sket en vis samordning af disse kriterier på fællesskabsplan. Denne samordning er imidlertid begrænset, idet medlemsstaterne har mulighed for at tilføje andre betingelser og definitionerne af de i direktivet af 1977 inde holdte betingelser.
By its terms and criteria, the pro­gramme represents an extension to Bavaria of measures authorized by the Commission for the coastal Länder of Bremen, Ham­burg, Lower Saxony and Schleswig-Hol­stein.2
Beskæftigelse, uddannelse og socialpolitik
Financial institutions and taxations
I henhold til artikel 2 i direktivet af 19. december 1983l) har Kommissionen den 10. og 12. april2) til Rådet og Europa-Parla mentet fremsendt en rapport om, hvorledes arbejdet i forbindelse med Den hellenske Republiks gennemførelse af Rådets første og andet direktiv af 11. april 1967 3) og af Rådets sjette direktiv af 17. maj 1977 4) om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter samt af alle andre allerede vedtagne eller planlagte direktiver om det fælles merværdiafgiftssystem skrider frem.
Greece in giving effect to the first and second Council Directives of 11 April 1967 3 and the sixth Council Directive of 17 May 19774 on the harmonization of the laws of
Det er endvidere tanken, at forholdet mellem punktafgift på vin og punktafgift på øl for en given mængde ikke må være større end forholdet mellem alkoholindholdet i henholdsvis vin og den mest solgte øl. Endelig suppleres reglerne vedrørende punktafgifter med bestemmelser vedrørende anvendelse af merværdiafgift på alkoholholdige drikke varer.
On 24 April the Commission trans­mitted to the Council two proposals for Directives supplementing the 1972 pro­posals for harmonizing taxes on alcoholic drinks.7 The first lays down certain rules on indirect taxes affecting the consumption of alcoholic drinks.
Det andet forslag til direktiv9) vedrører harmonisering af punktafgifter på vin, hvortil man har tilsat alkohol og på lignende produkter kaldet mellemprodukter.
8 It provides for a single excise duty rate to be applied, by reference to volume, to still wine (non-sparkling wines) in Member States imposing an excise duty on that type of beverage.
Denne produktgruppe er således fra nu af omfattet af et særskilt forslag til direktiv, medens Kommissionens oprindelige forslag fra 197210) om punktafgift på alkohol omhandlede både spiritus og mellem produkter på basis af vin.
It also pro­vides that the ratio between the excise duty on wine and that on beer may not, for a given quantity, exceed the ratio of the alcoholic strength of the wine to that of beer in the most-sold category.
I forslaget foreslås i øvrigt, at den samlede punktafgift på mellem produkter skal udgøre fra 20 til 65 % af den punktafgift, der opkræves for spiritus med samme alkoholindhold som mellemproduktet.
Finally, it complements the rules governing excise duties with provisions concerning the appli­cation of VAT to alcoholic beverages.
bemyndiges til i perioden fra 1. juli 1984 til 31. december 1988 at yde de tyske landbrugere en særstøtte på maksimalt 5 % af deres omsætning — og højst 3 % fra 1. januar 1989 — og anvende momsen som middel hertil. I denne udtalelse anmoder man om, at Rådet hvert år efter forslag fra Kommissionen og høring af Parlamentet fastsætter procentsatsen for denne støtte forud for afvikling af monetære udligningsbeløb, idet støtten ikke må være større end de tyske landbrugeres indtægtsnedgang.
The second proposal concerns the harmoniza­tion of excise duties on fortified wine and similar products ('intermediate product­ s').9 This group of products is therefore now dealt with in a separate proposal for a the Member States relating to turnover taxes, and any other Directives, adopted or to be adopted, relating to the common system of value-added tax.
Beskæftigelse, uddannelse og socialpolitik
Directive, whereas the Commission's orig­inal 1972 proposal7concerning excise duty
Endelig foreslås det, at denne støtte ikke må ydes efter den 31. december 1991.
It also provides that the total excise duty burden on intermediate products must be between 20% and 65% of the total excise duty burden on a spirits product with the same alcoholic strength as the intermediate product.
) omhand ler visse regler, som skal overholdes i forbindelse med indirekte skatter på forbrug af disse drikkevarer.
Republic of Germany would be authorized to grant, for the period from 1 July 1984 to 31 December 1988, special aid to its farmers limited to 5% of their sales — reduced to 3% from ljanuary 1989 — using VAT as the instrument.
I forslaget regnes der med, at man
Finally, it proposed that the aid should not be granted beyond 31 December 1991.
Beskæftigelse og arbejdsmarkedet
Employment, education and social policy
Bortset fra de personlige tragedier dette medfører, skabes der også en uligevægt på det samfundsmæssige plan, hvilket forværrer situationen, navnlig da visse sociale ydelser og offentlige faciliteter i stadig højere grad gøres til genstand for besparelser.
4On 7 March the Commission also sent the Council a communication on a Community policy on migration, the main objective of which is to promote the inte­gration of migrant workers and their famil­ies and improve the social protection afforded them.5 the other Community institutions and bodies.1As in previous years,2the report describes the situation in the 10 Member States and reviews the action taken at Com­munity level in the social field.
Europa-Parlamentet har den 16. april vedtaget fem beslutninger vedrørende jobskabelse og bekæmpelse af ungdomsarbejdsløsheden (punkt 2.4.7) 6).
On 16 April Parliament adopted a resolution on the new Commission's priori­ties in the field of social affairs and employ­ment (-+ point 2.4.7).7
Denne uheldige udvikling rammer ikke alle sociale grupper i samme udstrækning. Nogen rammes hårdere af de økonomiske stramninger end andre.
Although the main economic indicators showed some encouraging improvements in 1984, the same cannot yet be said for events in the social field.
De hårdest ramte er navnlig de unge på under 25 år, hvis andel af den samlede arbejdsløshed når op på omkring 39 %, hvilket i absolutte tal giver mere end 5 millioner unge arbejdsløse.
With an unemployment rate of 11.6% at the end of the year, more than 13.1 million people were looking for jobs, compared with 12.5 million at the end of 1983.
Derfor har Fællesskabet som de foregående år særligt lagt vægt på specifikke foranstaltninger med tilbud om beskæftigelsesmuligheder til denne gruppe, navnlig efter at Rådet den 23. januar 1984 ) har vedtaget resolutionen om fremme at de unges beskæftigelsesmuligheder. muligheder.
Quite apart from the individual tragedies behind these figures, they are symptomatic of, and amplified by, social destabilization, due partly to the fact that certain social benefits and services are under increasing budgetary pressure.
Den europæiske Socialfond
Employment and the labour market
Den 30. april8) har Kommissionen vedtaget retningslinjerne for forvaltningen af Den europæiske Socialfond i årene 19861988 9). Disse nye retningslinjer har til formål at koncentrer Socialfondens indsats i de regioner og de sektorer, hvor der er størst behov, og
On 16 April Parliament adopted five resolutions relating to job creation and the fight against youth unemployment (-» point 2.4.7).7
Generelt er det imidlertid de langtidsledige og indvandrerne, hvem beskæftigelsessituationen kan forekomme mindst tilfredsstillende. Trods mangfoldige bestræbelser for erhvervsmæssig, social og kulturel genindpasning er deres materielle situation og deres image i offentligheden blevet stadig dårligere.
The burden of this unfavourable trend is not shared equally between individuals and social groups; some are harder hit than others, with young people under 25, who make up nearly 39% of the total number of unemployed, bearing the brunt.