natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Siden har en række politiske begivenheder — f. eks. i forbindelse med krigen i Vietnam — affødt en direkte konflikt mellem den videnskabelige neutralitet og det samfundspolitiske ansvar.
Quite apart from their claims on the oil price, the major success of OPEC was to drive the industrialized countries to the negotiating table; the list of major discussions being held at present is impressive: the creation of the Group of 77, the industrialization of the Third World (the Lima Conference), guarantees in exchange for basic materials (the Lomé Agreements and the Nairobi Conference), monetary conferences (Manila), conferences on food (Rome), and finally the North-South Dialogue.
I dag vidner debatten om atomkraft og usikkerheden over for biogenetikken om, at den offentlige mening er ved at erkende problemet. met.
The Third World is thus riding on the back of OPEC: energy, raw materials, finance and development must be treated on a global scale.
De nye aktørers rolle
The solidarity
Den gamle og den nye verden vil kunne betyde afslutningen på den bipolare verden, der er domineret af USA og Sovjet, og indledningen til en fremtidig multipolar verden. Den økonomiske og industrielle udvikling, den store udbredelse af traditionelle våben og kernevåben, overførslen af teknologi samt befolkningstilvæksten i visse dele af verden fører til, at der opstår nye stormagter (Kina, Brasilien, Mexico, Indien m. fi.), som de to supermagter bliver nødt til at regne med.
The crises: The origins, consequences and challenges for Europe of the Third World seems more fragile than that of OPEC which is in turn threatened by two splits: — an economic split between those OPEC countries with reserves which are threatened by eventual exhaustion, such as Algeria, Venezuela and Iran, and those which have major financial requirements for develop ing their economies, and those countries such as Saudi Arabia and the Emirates, which have major reserves and a weak or non-existent in dustrial sector,
Nye aktører har således fået tilstrækkelig magt til at påvirke den internationale udvikling.
— a political split between the radical Algeria, Libya and Iraq and the conservative Venezuela, Saudi Arabia and Indonesia, to list only a few.
Det er først og fremmest lande fra Den tredje Verden, især OPEC-landene, men også østlandene og de multinationale selskaber. Før vi går over til at behandle disse nye aktørers specifikke roller, skal vi atter se på begrebet »aktør« (jf. »Definitioner og begreber«, afsnit A.2.2.).
On top of these splits, the weight of the Third World countries and OPEC in international negotiations (which is based on their large number) may be growing, but economic and military 'international' power remains essentially localized in the advanced industrialized countries of the North.
Begrebet »aktør«
The role of the transnational firms
Aktører er alle, der spiller en betydningsfuld rolle i et givet system via variabler, som betinger deres målsætninger, og som de i større eller mindre grad selv kontrollerer. Helheden af projekt/aktionsmiddel udgør tilsammen en strategi til imødegåelse af eller tilpasning til forandringer, og denne strategi kan være forenelig med eller stridende mod andre aktørers projekter.
The investments of multinational companies (MNC) (most often American) have resulted in an unparalleled extension of the international division of labour.
I henhold til den indledningsvise definition af begrebet kan en aktør ikke have total handlefrihed, men kun grader af frihed eller spillerum inden for et spekter af begrænsninger, muligheder og styrkeforhold, der er resultatet af udkrystalliserede handlinger i fortiden.
For example, in the Federal Republic of Germany the contribution of the MNC to total corporate turnover has increased from 21.2% in 1969 to 25.1% in 1972. In Australia, the share has risen from 25.8% in 1962-63 to 36.2% in 197273.2
Begrebet aktør er ikke endegyldigt.
There seem to be three phases in direct investment abroad:
Hvert problem, hvert særligt fænomen har sine specifikke aktører: mangfoldigheden af aktører kompliceres yderligere af, at de opstår og forsvinder fra det ene problem til det næste, forener og deler sig i takt med alliancer og konflikter.
— after the Second World War capital was directed largely to Third World countries producing raw materials, energy and basic products. From 1960 to 1967, 60.1% of the profits, interest and dividends received in the United States came from investments in Latin America and the rest of the Third World.3
Her vil — afhængigt af det problem, der behandles — blive benyttet forskellige opdelinger af aktørerne (jf. Interfuturs, kap.
In the United States, for example, the leading 100 firms held 34.5% of the total shares in-1925, 37.5% in 1947 and 48.4% in 1968.
III — Fut/77, 3. del, s. 2), idet der, hvad angår stater/nationer, skelnes på denne måde:
The example of the United States', Economie et Statistique, INSEE 10/74.
— Inden for OECD: Nordamerika, Europa og Japan.
'The importance of multinationals in the member countries'. OECD Observer No 86, May 1977.
— Inden for de socialistiske lande: USSR og de øvrige socialistiske lande.
See The international division of labour Vol. 1, p. 55, Documentation Française, Paris 1976, (IDC).
Inden for de enkelte stater optræder følgende som aktører:
Investments in these markets outpaced those in the Third World.
— Offentlige og private virksomheder. — Fagforbund. — Sociale grupper.
A new division of production shifted resources away from extraction and primary products in the producer countries to secondary in dustries in the Western industrialized countries.
På internationalt plan opererer ikke-statslige aktører, som ofte stammer fra bestemte lande — som f. eks. de multinationale eller transnationale selskaber og i fremtiden måske internationale fagforbund, videnskabelige og kulturelle sammenslutninger m. fi., men også internationale regeringsorganer.
— For about ten years the MNC have also become more interested in the industrial sectors of the developing countries, notably the conversion of raw materials and production of cheaper manufactured goods. Their expansion is most clearly seen in countries such as Iran, Brazil and South-East Asia.2
Udover de egentlige aktører findes en lang række institutioner, hvor modstridende politiske, økonomiske og ideologiske opfattelser hos store grupper kommer til udtryk, men som også ofte bidrager til samarbejdet mellem disse grupper.
American predominance in international investment remains, however, incontestable.
Dette samarbejde dækker stadig større dele af verden.
The United States may control nearly 50% of direct international investments.
Denne omfattende og nødvendige udvikling medfører, at der opstår flere sådanne institutioner.
New competitors such as Japan are, however, appearing.
Ud over de mange tusinde private sammenslutninger og organisationer regner man med over 200 officielle internationale administrationer, som opererer i alle lande, forvalter milliardlån, beskæftiger næsten 100 000 funktionærer og sikrer offentlige tjenesteydelser, der er blevet helt uundværlige på en række områder.
The major Japanese commercial companies practise a systematic policy of establish ment abroad (in particular for those Japanese industries which are losing their competitiveness, see the expansion of Japanese textile industries in Asia but also in Latin America, Africa and in the Western countries.)
USA finansierer 25% af FN, USSR 13%, Japan og Tyskland 7,1%, Frankrig 5,9%, Storbritannien 5,3%, Italien 3,6%, Canada 3,2% osv. Den enkelte stats vægt i beslutningsprocessen er ofte forbundet med dens finansielle bidrag.
To demonstrate the power of the MNC, we need only remark that the turnover of General Motors is greater than the combined GNP of Belgium and Luxembourg, whilst that of Ford exceeds the GNP of Norway.
Det viser, i hvilken grad FN's resultater går i den retning, nogle enkelte stater vælger (eller tolererer).
(The concepts of GNP and turnover are different, but the orders of magnitude are indicative.)
Nogle af disse aktorer har spillet en ny og vigtig rolle i den inter nationale udvikling.
Similarly, what appears in official statistics as international trade is often, in reality, only internal trading between two foreign companies belonging to the same multinational.
Tre af dem skal fremhæves: Den tredje Ver den og OPEC-landene, de transnationale selskaber samt de socialistiske lande.
Between 25% and 33% of international trade may in reality be only ex changes between two foreign companies within the same multinational.3
') OPEC omfatter i øjeblikket Algeriet. Ecuador, Gabon, Indonesien, Iran, Irak, Kuwait, Libyen, Nigeria, Quatar, Saudi-Arabien, De forenede arabiske Emirater og Venezuela.
See on this subject the report 'Transnational corporations and development', UN Centre for Transnational Studies, 1978.
Den gamle og den nye verden nen bygger på to hovedprincipper, som det efterhånden er lykkedes at få slået fast med følgende konsekvenser:
The crises: The origins, consequences and challenges for Europe the multinational; it has nothing to do with the normal competition on world markets but depends on the profit which a multinational wishes to show in one or another country.
— De olieproducerende lande kan suverænt fastsætte oliepriserne, og disse lande samordner deres aktioner inden for OPEC.
We need as a result to establish a code of conduct to regulate on a basis of reciprocal interest the technological transfers to the developing countries which are carried out by the multinational companies.
Det er ofte en yderst vigtig rolle, der sætter dem i stand til at bevare deres stærke position.
The indirect confrontation and direct competition of the Soviet Union with the West lie behind many of the important changes in recent decades.
I princippet er OPEC-landenes holdning helt klar '): faldet i eks porten siden 1974, som skyldes den verdensomspændende, økono miske tilbagegang, har tvunget dem til at gå med til at støtte et økonomisk opsving i de vestlige lande ved at begrænse prisstigningerne på betingelse af, at der blev fundet en løsning på konflikten i Mellemøsten.
The phases in the recent history of East-West relations have been the cold war, peaceful co-existence, the conquest of space, détente, and nuclear non-proliferation, but there have also been wars prosecuted by East bloc client States in Asia, the Middle East and Africa.
Den tidsfrist, de gav, udløb i 1978, samtidig med at OPEC-landenes finans-ressourcer er svundet mærkbart ind.
The economic importance of the USSR and the other countries of Eastern Europe may seem slight, since they account for less than 10% of world trade.
OPEC vil formentlig atter lade priserne stige for at tilskynde industrilandene til at spare på en energikilde, hvis betydning for udviklingen fortsat øges.
But it is sometimes important on the gold, oil, cereals, or capital markets.
Visse OPEC-lande er begyndt at tage deres egen udviklingsmodel op til fornyet overvejelse og fører derfor en mere restriktiv udbudspolitik.
Irregular and large purchases and sales disturb the international markets.
OPEC's mest sandsynlige strategi for de kommende 10-15 år synes derfor at være at begrænse udbudet til et niveau, der gør det muligt for verdensøkonomien at »holde næsen oven vande«, men som samtidig sikrer en gradvis stigning i priserne på råolie.
Furthermore, the non-convertibility of the rouble forces the USSR to carry out destabilizing barter trade with the multinational com panies.
Udover kravene på olieområdet har OPEC opnået at få industri landene til at sætte sig til forhandlingsbordet.
The role of the Communist bloc is also ambiguous in its relations with the Third World.
Solidariteten i Den tredje Verden afhænger af solidariteten i OPEC: problemerne omkring energi, råvarer, finanser og udvikling skal behandles under ét.
The USSR favours high prices for raw materials which it exports, such as hydrocarbons, but low prices for the tropical products which it imports.
Den tredje Verden udgør ikke et ensartet hele.
Furthermore, the USSR has developed a system of triangular trading.
I denne forbindelse betyder Nord-syd-dialogens fiasko ikke så meget en risiko for brud mellem udviklingslandene og de udviklede lande i den vestlige verden, men er snarere udtryk for udviklingslandenes manglende sammenhold over for de udviklede landes forsøg på at skabe splittelse: man skelner således mellem de fattigste lande (Den fjerde Verden) og de øvrige, eller man grupperer landene med en hurtig industriel udvikling for sig osv. Solidariteten i Den tredje Verden synes at blive mere skrøbelig i takt med, at solidariteten blandt OPEC-landene trues af to former for splittelse:
It sells heavy equipment goods to the Third World, and buys raw materials at prices lower than the world market prices, which it then exchanges with the West.
— En splittelse af økonomisk art mellem de lande, hvis oliebeholdninger vil være opbrugt i overskuelig fremtid, såsom Algeriet, Venezuela og Iran, og som har behov for omfattende finansielle midler for at kunne udvikle deres økonomier, og lande som Saudi-Arabien, De forenede Emirater osv., der råder over enorme oliebeholdninger, og som har ingen eller kun meget lidt industri, og
Another ambiguity in the role of the USSR lies in the competition between Communist countries and the developing countries in the capital markets, the import of technology from the West, and the export of manufactured products.
— en splittelse af politisk art mellem de »fremskridtsvenlige« lande (Algeriet, Libyen, Irak) og de »konservative« lande (Venezuela, Saudi-Arabien og Indonesien for at nævne nogle enkelte).
The USSR does not, however, consider itself responsible for under development, and so it does not participate in the North-South Dialogue.
De transnationale selskabers rolle
Winners and losers under the old order
Internationaliseringen af produktionen, som har gjort de forskel lige landes økonomier endnu mere afhængige af hinanden og for stærket den internationale specialisering, fremmes yderligere af, at
However, up to the present, we do not seem to have found a development model which is an alternative to the old order based on consumption, abundance, and the low price of raw materials.
For de ovrige sammenslutninger af producentlande, CIPEC for kobber, IBA for bauxit osv., er styrkeforholdet ikke så gunstigt.
There may even be an attempt to return to the old order, whilst adapting it to the new socio-economic context and to the importance of new actors at a world level within each industrialized country.
Den gamle og den nye verden kapitalen i hele verden er koncentreret på få hænder '). Det viser sig i de multinationales øgede betydning for de nationale økono mier. »I Tyskland steg de multinationales andel i den samlede omsætning fra 21,2% i 1969 til 25,1% i 1972, og i Australien steg den fra 25,8% i 1962-1963 til 36,2% i 1972-1973« 2).
The crises: The origins, consequences and challenges for Europe itiative of companies and compound the rigidity of the labour market; the search for the maximum possible geographical mobility of the labour force, the re-examination of the Welfare State, and the increased calls for social discipline and patriotism.
Der kan skelnes mellem tre perioder i udviklingen af de direkte investeringer i udlandet:
The economic weakness of the Communist bloc and the LDC also favour this trend.
— Efter Den anden Verdenskrig strømmede kapitalen for største partens vedkommende til de råvareproducerende lande i Den tredje Verden og udviklede og kontrollerede energikilder og råvarer.
The more one demonstrates the existence of forces making for a ' New order ', the more one should also emphasize the forces seeking to restore and readjust the old one.
— I tresserne oplevede industrilandene en hurtig vækst: Canada, Japan og Europa med dannelsen af det fælles marked (nedsættelsen af tolden inden for EØF har skabt et marked på størrelse med det amerikanske).
Naturally enough, the developed world wants to maintain or to rediscover political, economic, military and technological supremacy.
Investeringerne i Den tredje Verden mindskedes til fordel for disse nye markeder3), og der skete en ny deling af produktionsopgaverne: udvinding og første forarbejdning af råvarerne i producentlandene, videreforarbejdning og produktion af færdigvarer i de vestlige industrilande.
But the very tension between old and new forces ensures that the future remains open and uncertain.
— I den sidste halve snes år har de multinationale selskaber igen vendt sig til industrisektorerne i udviklingslandene (forarbejdning af råvarer, fremstilling af færdigvarer).
What is, within this framework, the role which Europe can and should play?
Den amerikanske overvægt er helt ubestridelig inden for de inter nationale investeringer, idet det anslås, at USA kontrollerer næsten 50% af de direkte internationale investeringer.
The expression New International Economic Order (NIEO) was of ficially born at the sixth extraordinary session of the United Nations on 1 May 1974, where the international community recognized that all States should contribute to the balanced expansion of the world economy.
Men nye konkurrenter dukker op, især Japan, hvis store kommer cielle selskaber fører en systematisk politik med henblik på opret-
A more just and equitable international order was to succeed the old order, the advantages of which remain controversial. According to the World Bank on one hand:
I USA sad de 100 störste selskaber på 34,5% af de samlede aktiver i 1925, mens tallet i 1947 var 37,5% og i 1968 48,4%. Se Michel Aglietta i »Accumulation et régulation du capitalisme en longue période. Exemple des Etats-Unis«, »Economie et Statistique«, INSEE 10/74.
'The past quarter century has seen great progress in developing coun tries.
29 telse og stimulering af japanske foretagender i udlandet (især for de japanske industrier, der er ved at miste konkurrenceevnen, jf. udviklingen af japanske tekstilindustrier i Asien, Latinamerika, Afrika og i de vestlige lande).
29 true expansion of the Third World has taken place at growth rates which vary considerably from one country to another, and its advantages have sometimes been cancelled out by population growth.
For at give et indtryk af de multinationale selskabers magt kan man nævne, at General Motors omsætning er større end Belgiens og Luxembourgs samlede bruttonationalindkomst.
Inequalities in per capita incomes have increased between the MIC and the LDC, and within the LDC themselves.
Det undrer der for ikke, at det er blevet sagt om den amerikanske industri, at den er den »tredje økonomiske verdensmagt«.
Indeed, the growth in per capita income during the decade 1960-70 was lowest in the poorest countries.
Den relative amerikanske tilbagegang, der kan konstateres, når man sammenholder statistikkerne over bruttonationalindkomsterne, er således kun tilsyneladende, hvis man medregner de »amerikanske« multinationale selskabers produktion i udlandet.
The food in take per head has also stagnated in most of the developing countries. Ex change rates have moved disadvantageously to the Third World, and so has their share in international trade up to 1973, and even up to the present time if one takes 1950 as the base year.
De officielle statistikker over udenrigshandelen dækker ofte kun over en intern byttehandel mellem to udenlandske selskaber inden for samme multinationale moderselskab, og det anslås, at 25% af den internationale handel i virkeligheden kun er en sådan byttehandel.
Whatever side one takes in this controversy, it is true that the poorest are relatively becoming increasingly poor and that their absolute number will continue to increase between now and the year 2000.
Denne transnationale handel finder sted til priser, det multinationale selskab fastsætter, og som ikke har noget med verdenspriserne at gøre, men afhænger af det overskud, man ønsker skal figurere i et bestemt land afhængigt af de politiske og skattemæssige forhold og udviklingen i vekselkurserne.
The rich, however, are becoming increasingly rich and represent a minimal part of the world population.
Markedskræfternes frie spil er således tit en illusion.
If an income per head of USD 2 500 was the development threshold in 1976, only 12% of the world population (470 million in habitants) are not underdeveloped.
Endelig har udviklingen af de multinationale selskaber talrige virkninger på de nationale økonomier, f. eks. på betalingsbalancen via investeringer eller hjemtagelse af kapital fra udlandet, valuta spekulation i forbindelse med kursændringer (som måske er frem kaldt deraf) eller direkte spekulation i de regionale forskelle i Europa ').
With USD 300 (1976) per head as the threshold of poverty, 32% of the world population are poor, and 28% will be poor in the year 2000. This represents an increase in absolute terms of 1 280 million inhabitants in 1976 and 1 650 million in the year 2000 (see Interfutures Summary, Part 4).
Det er derfor blevet nødvendigt at indføre en adfærdskodeks, for at den overførsel af teknologi, som de multinationale selskaber foretager til udviklingslandene, kan finde sted på grund lag af gensidige interesser.
The World Bank forecasts the same situation in the same August 1978 report: between now and the year 2000 the absolute number of those suffering from hunger will be maintained at the present figure, namely between 600 and 800 million.
De udviklede vestlige lande bør på deres side ikke glemme, at den nye industrielle konkurrence fra Den tredje Verden for hovedpartens vedkommende kommer fra bestemte lande, som reelt set kun er forklædte underleverandører for vestlige multinationale, der ønsker at udnytte fordelagtige skat tevilkår eller en billig arbejdskraft.
The situation will be particularly serious in Africa where the level of self-sufficiency in food products will fall from 80% in 1950 to only 50% in the year 2000.
Sovjetunionens militære, teknologiske og politiske betydning er en vigtig brik på det internationale skakbræt.
Such claims naturally arouse the suspicions of the developed countries, if not their outright hostility.
Den indirekte konfrontation og direkte konkurrence med Vesten, som skal indhentes og overhales, ligger bag de fleste af de store forandringer i de seneste tiår. Disse etaper, som markerer den nyeste tids historie, har betegnelser som kold krig, fredelig sameksistens, rumkapløb, åbning, traktat om ikke-spredning af kernevåben, men også krige i stater i Asien, Mellemøsten, Afrika osv., der fungerer som stedfortrædere for de to supermagter.
It is rare for privileges to be unilaterally renounced; only needs and force-relationships control international rela tions.
Desuden får rublens manglende konvertibilitet Sovjet til at foretage egentlige byttehandler med de multinationale selskaber.
Today, however, the illusions have passed.
Med hensyn til forbindelserne med udviklingslandene spiller den socialistiske blok en dobbeltrolle på to planer.
Scepticism has replaced the enthusiasm of 1974.
Den første vedrører opvurderingen af råvarepriserne.
Such scepticism was compounded by the failure of the North-South Conference which took place in Paris in June 1977, and more recently that of Manila (June 1979).
USSR er positivt indstillet, når det gælder ressourcer, det selv eksporterer — f. eks. karbonhydrider — men negativ med hensyn til de tropiske produkter, det importerer.
They are still far from the 0.70% of their GNP which they promised to devote to public development. Perhaps the new increase in oil prices will encourage a further dialogue.
Den anden dobbeltrolle består i den konkurrence, de socialistiske lande udøver over for udviklingslandene på kapitalmarkederne og i forbindelse med import at teknologi og eksport af færdigvarer.
After the breakdown of the Bretton Woods dollar standard, the major traits characterizing the international monetary disorder were permanent and excessive growth of the international money supply, uncontrolled movements of capital, imbalances in current accounts of the balances of payments, rapid fluctuations in rates of exchange, and generalized inflation.