natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tabellerne i bilag II viser udviklingen i disse udgifter, herunder andelen for hver produkt sektor og for hver type udgifter.
The tables in Annex II show the development of this expenditure, including the share represented by each product sector, and by each type of expenditure.
Vækstraten for udgifterne til landbrugsprodukter, beregnet over en årrække, er nu større end vækstraten for Fællesskabets egne indtægter.
The rate of growth of agricultural expenditure, taken over a period of years, is now higher than the rate of increase in the Community's own resources.
Kommissionen understreger, at denne situation ikke kan aflijælpes gennem kortsigtede løsninger eller ad hoc-besparelser.
The Commission underlines that the situation cannot be remedied by short-term palliatives, or economies of an ad hoc nature.
Kun målbevidste foranstaltninger med henblik på at tilpasse den fælles landbrugspolitik inden for rationelle lang sigtede rammer kan bidrage til at anbringe land brugspolitikken i en sund økonomisk og finansiel sammenhæng i de kommende år.
Only determined action to adapt the CAP in a rational longterm framework can serve to place the agricultural policy in a sound economic and financial context for the coming years.
I de tyve år siden indførelsen af den fælles landbrugspolitik har der været en hurtig udvikling i de tekniske fremskridt og produktiviteten inden for landbruget.
During the last two decades, since the creation of the common agricultural policy, the advance of technical progress and productivity in agriculture has been rapid.
Den langsigtede tendens for stigningen i landbrugsproduktionen i Fælles skabet har været på mellem 1,5 og 2,0 % om året, medens forbruget er steget med ca. 0,5 % om året.
The longterm trend of increase in the volume of agricultural production in the Community has been 1.5 to 2.096 a year, while consumption has increased by about 0.5 96 a year.
Fællesskabet er derfor blevet mere end selvforsynende med mange af de vigtigste produkter og har i stigende omfang måttet ty til udførsel eller subventioneret salg inden for Fællesskabet for at afsætte produktionen.
Consequently the Community has become more than selfsufficient for many of the principal products, and has come to rely increasingly on exports, or on subsidized sales within the Com munity, for the disposal of its production.
Samtidigt er antallet aï beskæftigede inden for landbruget faldet hurtigt. Ca.
There are now approximately 8 million persons employed in agriculture in the 10 Member States, and 5 million farms of one hectare or more.
8 mio mennesker er nu beskæftiget inden for landbruget i de ti medlemsstater, og der findes 5 mio landbrug på 1 ha og derover.
The adaptation necessary in European agriculture is only part of the general adaptation of our society, faced with technological progress and a rate of economic growth lower than in earlier years.
Denne udvikling er blevet ledsaget af en stigning i deltidslandbruget, men denne stigning er forskellig fra medlemsstat til medlemsstat.
The diverse structure of agriculture in the Member States is the inheritance of many generations, and its wellbeing is essential to the fabric of rural life.
Fællesskabet må tage hensyn til dette forhold, når det træffer sine afgørelser på landbrugs området.
But its wellbeing can be ensured only by a better integration into the economy as a whole, not by its isolation from the underlying factors which are affecting modern society.
Følgende to faktorer er af særlig betydning;
Two factors of particular importance are the following :
På trods af støtten fra den fælles landbrugs politik er indkomsterne inden for landbruget ikke steget så hurtigt som andre indkomster siden 1973.
Despite the support afforded by the com mon agricultural policy, incomes from agricultural employment have increased less rapidly than other incomes since 1973.
Der findes fortsat store forskelle i land brugsindkomsterne mellem forskellige typer land brug, mellem regionerne og mellem medlemsstaterne.
There remain large differences in the level of agricultural incomes between types of farming, between regions, and between Member States.
Den store inflation og forskellige in flationsrater i medlemsstaterne har også skabt problemer for den fælles landbrugspolitik.
The high rates of inflation, and the divergences of inflation between Member States, have also created problems for the CAP.
• som følge af den lavere befolkningstilvækst vil den samlede efterspørgsel efter fødevarer i Fælles skabet ikke stige så hurtigt som tidligere.
• Because of the lower rate of increase of population, overall demand for food in the Community will increase less rapidly than in the past.
På verdensmarkederne vil evnen til at betale, dvs. den faktiske efterspørgsel, afhænge af de usikre muligheder for økonomisk vækst og kreditter.
On world markets the capacity to pay - that is, effective demand - will depend on economic growth and credit possibilities, which are uncertain.
Fællesskabet skal fortsat spille en vigtig rolle i fødevarehjælpen, men det skal også opmuntre udviklingslandene til at dække en større del af deres fødevarebehov med egne ressourcer gennem udviklingen af fødevarestrategier.
The Community must continue to play an important part in food aid. but it must also encourage the developing countries to satisfy more of their food requirements from their own resources by the development of food strategies.
Under disse vanskelige økonomiske om stændigheder er Fællesskabet dog fortsat verdens største importør af fødevarer.
In these difficult economic conditions, the Community nevertheless remains the world's largest importer of food.
Fællesskabet har for adskillige landbrugsprodukter opretholdt en særligt liberal importordning (import med nultold eller nedsat told).
It has maintained for several agricultural products a particularly liberal import system (entry at zero or reduced rates).
Efter en relativ stabilisering i EUGFL, garantisektionens udgifter i perioden 1980-1982, hvor der blev brugt mindre end forventet i
After a relative stabilization of expenditure from the Guarantee Section of the EAGGF in the period 1980-82, during which less was spent than provided for in the budgets, mainly because of the
• gennem videnskabelig forskning og udvikling sker der en konstant forbedring af afgrøder og dyreracer, maskiner og teknikker, som betyder, at produktionsfaktorerne kan kombineres mere og mere effektivt og med lavere realomkostninger.
• Thanks to scientific research and develop ment, there is a constant improvement of crops and breeds of animals, machinery and techniques which mean that the factors of production can be combined more and more efficiently and at lower real cost.
Disse tendenser vil fortsætte og endog blive for stærket i de kommende år.
These trends will continue and even accelerate in the coming years.
Denne udvikling af nye teknikker har bl.a. inden for den animalske produktion ført til, at der er blevet oprettet landbrugsvirksomheder, for hvilke jorden ikke længere er nogen grænsefaktor. Dette forhold vil kun forværre de overproduktionstendenser, der allerede kendes fra mejerisektoren.
tal changes which may take place in the medium and long term, and also an examination of the possibilities for new outlets for agricultural production, particularly for products in surplus.
Kommissionen har i sine forslag taget hensyn til dette forhold.
The Commission has taken account of this aspect in the proposals which it makes on the subject.
Som landmiljøets arvtager og beskytter bidrager landbruget til trivslen for det store flertal af de mennesker, der bor i byområder, men som ønsker af nyde og bevare Europas traditionelle landskaber, flora og fauna.
Agriculture, as the inheritor and guardian of the rural environment, contributes to the wellbeing of the vast majority of the population who live in urban conditions but wish to enjoy and preserve Europe's traditional landscape, flora and fauna.
Af disse grunde bør landbrugets udvikling fortsætte på en måde, som kan forlige behovet for befolkningens rekreation og beskyttelsen af miljø og arter med de økonomiske interesser for den befolkning, som lever og arbejder på landet.
For these reasons the development of agriculture must continue to be made in a way which reconciles the interests of human recreation, and the protection of habitats and species, with the economic interests of those who live and work in the country.
En tilpasning af den fælles landbrugspolitik bør ikke ignorere landbrugserhvervets konsekvenser for industrier med tilknytning til land bruget.
The adaptation of the CAP must not ignore the consequences of agricultural activity for the industries upstream and downstream of agriculture itself.
Landbrugets udvikling må nødvendigvis integreres i højere grad i den samlede økonomiske aktivitet, som først leverer produktionsmidlerne og siden transporterer fødevarer og råvarer fra gårdene til fabrikkerne, forretningerne og for brugerne.
The development of agriculture must necessarily be integrated more fully into the overall chain of economic activity which first provides the requisites for production and then carries food and raw materials from the farmgate to the factory, the shop and the table.
Under moderne økonomiske vilkår kan en fælles landbrugspolitik næppe eksistere uden for de bredere rammer af en fælles fødevarepolitik.
In modern economic conditions, a common agricultural policy can hardly exist except within the broader concept of a common food policy.
Det må også erindres, at Fællesskabets landbrugseksport i stadig højere grad består af forarbejdede produkter snarere end landbrugsråvarer.
It must be remembered also that the Community's agricultural exports are increasingly in the form of processed products, rather than basic agricultural products.
Denne tendens, som betyder, at der inden for Fællesskabet opnås en større værditilvækst (og større beskæftigelse), må fremmes.
This trend, which means that a greater share of value added (and therefore employment) is generated within the Community, must be encouraged.
Det kan ikke være Fællesskabets hensigt at standse dets landbrugs udvikling.
It cannot be the Community's aim to stop the development of its agriculture.
Men under hensyn til fremtidsudsigterne har Fællesskabet ikke noget andet valg end at tilpasse sin Produktionsgarantipolitik.
But in view of the future perspectives, the Community has no choice but to adapt its policy of guarantees for production.
Hvis det skal lykkes Fællesskabets landbrug, og det bør det, at udvide eksporten og opretholde sin andel af verdens markedet, må det i stadig højere grad acceptere de markedsbegrænsninger, som andre sektorer i Fællesskabets økonomier underkastet.
If Community agriculture is to succeed - as it should - in expanding its exports and maintaining its share of world markets, it must increasingly accept the market disciplines to which other sectors of the Community's economy are subject.
Med denne dynamiske fremgangsmåde, som afviser enhver malthusiansk begrænsning af landbrugets potentiel, må hovedvægten i stadig højere grad lægges på produktion til konkurrencedygtige priser.
In this dynamic approach, which rejects any Malthusian limitation of agriculture's potential, the accent must be placed more and more on production at a competitive price.
Pris garantierne for de fleste produkter har hidtil været ubegrænsede.
Hitherto, the price guarantees for most products have been unlimited in nature.
Denne situation kan ikke fortsætte, hvis den fælles landbrugspolitik skal udvikles på et rationelt grundlag.
This situation cannot continue if the CAP is to develop on a rational basis.
Rationalisering gerne
Rationalization of the market organizations
En anden udvikling, som har vist sig i de sidste ti år, er anvendelsen af landbrugsprodukter som kilde til organiske kemiske produkter.
Another development which has manifested itself in the last decade is the use of agricultural materials as a source of organic chemical pro ducts.
Den bioteknologiske udvikling er en stor udfordring for fremtiden, og hvis denne aktivitet skal udvikles i Fællesskabet, i stedet for hos dets konkurrenter, er det vigtigt, at forsyningen af råvarer fra Fællesskabet sker på samme konkurrence vilkår som for dets eksterne konkurrenter.
The development of biotechnology represents an important challenge for the future, and if this activity is to be developed within the Community, it is essential that the provision of Community raw materials should be assured in the same conditions of competition as for its external competitors.
Andre områder, hvor Fællesskabet må fremme den mest effektive anvendelse at dets jord og arbejdskraft, er udviklingen af materialer til energibrug (biomasse) og produktionen inden for skovbruget.
Other domains where the Community must promote the most efficient use of its resources of land and labour are the development of materials for use as energy (biomass) and the production of the forestry sector.
Da Fællesskabet har underskud af såvel energi som træprodukter, repræsenterer disse to områder ægte muligheder for alternativ aktivitet og beskæftigelse i landdistrikterne.
Since the Community is deficient in both energy and wood products, these two domains represent real possibilities for alternative activity and employment in the rural regions.
Den stagnerende eller faldende efterspørgsel såvel i Fællesskabet som på de eksterne markeder efter vigtige produkter som mælk, hvede, oksekød og vin bekræfter den diagnose, som Kommissionen fremlagde i sit memorandum om »Retningslinjer for EF's landbrug« af oktober 1981 ').
The stagnation or decline in demand, both in the Community and on external markets, for important products such as milk, wheat, beef and wine confirms the diagnosis already made by the Commission in its memorandum 'Guidelines for European agriculture' of October 1981.'
Det er ikke længere rimeligt at give ubegrænsede garantier for priser og intervention, når der er tvivl om afsætningsmulighederne i de kommende år.
It is no longer reasonable to provide unlimited guarantees of price and intervention when there is doubt
Kommissionen har til hensigt at fremsætte forslag vedrørende forholdet mellem landbrugspolitik og grundforskning.
The Commission intends to make suggestions on the relationship between agricultural policy and fundamental research.
På denne baggrund gælder det om på en gang at forudse de fundamentale ændringer, der vil kunne opstå på mellemlang og lang sigt, og at undersøge nye muligheder for afsætningen af landbrugsprodukter, herunder især overskudsprodukter.
For this purpose, what is required is a system for forecasting the fundamen
sådanne garantitærskler nødvendige foranstaltninger udgør hjørnestenen i Kommissionens for slag.
The measures necessary to ensure respect of such guarantee thresholds constitute the centrepiece of the Commission's proposals.
For visse produkter (f.eks. mælk og korn) for beholder den sig ret til at foreslå fastsættelse af fælles priser på længere sigt (f.eks. for to produktionsår) for at gøre prispolitikken mere effektiv. tiv.
For certain products (for example, milk and cereals) it reserves the right to propose the fixing of common prices more in advance (for example, for two marketing years) in order to make the price policy more effective.
Garantitærsklerne kan imidlertid anvendes efter forskellige regler i forhold til hvert produkt.
Guarantee thresholds can be applied by different procedures according to the product concerned.
Tærsklernes anvendelse kan ske i form af
For example, thresholds can be applied by:
Med hensyn til Fællesskabets landbrugspriser i forhold til de priser, der anvendes internt af dets konkurrenter på verdensmarkedet, bemærker Kommissionen, at de fælles priser i mange tilfælde (især for mælk) svarer til (eller i visse tilfælde er lavere end) tredjelandenes priser.
As regards the level of Community agricultural prices in relation to those applied internally by its competitors on the world market, the Commission notes that in many cases (particularly for milk) the common prices are at about the same level (or in some cases lower) than in other countries.
Især med hensyn til korn går Kommissionen dog fortsat ind for en gradvis udligning af forskellem mellem Fællesskabets priser og dets vigtigste konkurrenters priser, ikke alene af hensyn til en mere konkurrencedygtig kornproduktion i Fælles skabet (og afskaffelse af den fordel, der for tiden gælder for importen af kornsubstitutter, for hvilke der gælder ingen eller en lav grad af beskyttelse), men også af hensyn til korns og foderomkostningernes betydning for den animalske produktions økonomi.
However, particularly in the case of cereals, it continues to advocate a progressive reduction in the gap between Community prices and those of its principal competitors, not only in the interest of a more competitive production of Community cereals (and the elimination of the advantage presently enjoyed by imports of cereals substitutes, for which there is a low or zero level of protection) but also with a view to the importance of cereals and feed costs in the economy of animal production.
Anvendelsen af en sådan prispolitik i de kommende år kan ikke udelukke muligheden af at de i ECU udtrykte fælles priser kan fastfryses eller endog nedsættes i tilfælde, hvor markedssituationen er særlig vanskelig, eller hvor en effektiv anvendelse af en garantitærskel kræver noget sådant; følgelig kan Fællesskabets støtte priser udtrykt i national valuta blive nedsat i faktiske priser.
The application of such a price policy in future years cannot exclude the possibility that, in certain cases where the market situation is particularly difficult, or where the effective application of a guarantee threshold so requires, the common prices expressed in ECU may be frozen or even reduced ; and consequently that the Community support prices expressed in national currency may be reduced in nominal terms.
Alle disse forskellige fremgangsmåder er allerede blevet anvendt i forskelligt omfang i forbindelse med de nuværende markedsordninger.
All these various modalities have in fact been used, in differing degrees, in the context of the existing market organizations.
F.eks. blev metoden i (a) anvendt i forbindelse med Rådets afgørelser om de fælles priser for korn og mælk i 1983-1984; metode (b) anvendes i markedsordingen for bomuld (og er blevet foreslået for tørrede druer); den i 1977 indførte medansvarsafgift for mælk nærmer sig metoden i (c); kvoter svarende til metoden i (d) har været anvendt for sukker siden markedsordningens start.
For example, the approach at (a) was followed in the decisions taken by the Council concerning the common prices for cereals and milk for 1983/84; the modality under (b) exists in the market organization for cotton (and has been proposed for dried raisins); the coresponsibility levy introduced for milk in 1977 goes in the direction of (c); and quotas on the model of (d) have existed for sugar since the inception of the market organization.
Efter Kommissionens opfattelse er det også nødvendigt samtidigt med indførelsen af garanti tærskler at føre en restriktiv prispolitik. / dens årlige prisforslag vil der fortsat blive taget hensyn til ikke blot udviklingen i landbrugsindkomsterne i Fællesskabet, men også til situationen på land brugsmarkederne, budgetsituationen og andre generelle økonomiske faktorer.
Alongside the introduction of guarantee thresholds, the Commission considers it necessary to pursue a restrictive price policy. Its annual price proposals will continue to take account not only of the development of agricultural incomes in the Community, but also of the agricultural market situation, the budgetary situation, and other general economic factors.
I denne sammenhæng vil Kommissionens nye forslag til afvikling af de monetære udligningsbeløb bidrage til at skabe bedre konvergens mellem landbrugsindkomsterne i medlemsstaterne.
In this context it should be recalled that the Commission's new proposals for the dismantling of monetary com pensatory amounts will contribute to a better convergence between agricultural incomes in Member States.
Desuden vil de af Fællesskabet udviklede strukturforanstaltninger, hvis effektivitet øges gennem en bedre koordinering som foreslået i Kommissionens særlige rapport til Rådet om disse fonde, vel også bidrage til at løse sådanne problemer på mellemlang sigt.
In addition, the structural measures developed by the Community, with their efficiency strengthened by a better coordination, as suggested in the special Commission report to the Council, will also contribute to a solution to such problems in the medium term.
For det tredje vil foranstaltninger, som kan vedtages med hensyn til mindre producenters indkomster (jf. pkt. 27.). især være til fordel for landmænd i lande med stor inflation.
In the third place, measures which could be taken for the
Endvidere må der lægges særlig vægt på at overholde prishierakiet mellem de forskellige produkter, en tilfredsstillende balance mellem de producerede sorter og de af forbrugerne ønskede sorter, samt på at forbedre kvaliteten for de af forbrugerne ønskede produkter.
In addition, special attention must be paid to the proper hierarchy of prices between the different
Endelig minder Kommissionen om, at en ned sættelse af de forskellige inflationsrater især vil skyldes disse landes økonomiske bestræbelser.
Finally, the Commission recalls that a fall in the different rates of inflation must be achieved essentially by the efforts of economic policy to be pursued in these countries.
opretholde landbrugsvirksomhed, som bidrager til at beskytte miljøet.
maintain a farming activity which helps to protect the environment.
I mælkesektoren har Rådet besluttet at yde en særlig støtte på 120 mio ECU til mindre mælkeproducenter i mejeriåret 19821983 og 1983-19843).
In the milk sector, the Council adopted in respect of the 1982/83 and 1983/84 marketing years a special aid of 120 million ECU for small-scale milk producers.3
Stette og præmier
Aids and premiums
Det er en normal foreteelse i mange markedsordninger, at der findes støtte og præmier, som ydes over Fællesskabets budget.
It is a normal feature of many market organizations that there exist aids and premiums, paid by the Community budget.
Som det fremgår af bilag IV, omfatter denne kategori af foranstaltninger, som finansieres af EUGFL, garantisektionen:
As can be seen from Annex IV. this category of measures financed by the Guarantee Section of the EAGGF comprises:
• støtte med det generelle formål at støtte producenternes indkomster
• aids with the general objective of supporting producers' incomes:
Erfaringerne viser efter Kommissionens opfattelse, at en rationel styring af landbrugs markederne har været vanskelig, fordi visse instrumenter (intervention osv.) virker automatisk og derfor ikke giver nogen mulighed for en smidig reaktion på markedsudviklingen.
In the light of experience, the Commission considers that the rational management of the agricultural markets has encountered difficulties because of the automatic nature of certain instruments (intervention, etc.) which do not permit a flexible reaction to the development of the market situation.
Der er en oplagt risiko for, at spørgsmålet vedrørende styring af landbrugsmarkederne, hvis disse alt for ofte skal afgøres på rådsplan, bliver forsinket eller sammenkædet med andre spørgsmål til skade for en korrekt og effektiv gennemførelse af den fælles landbrugspolitik.
It is evident that frequent recourse to decisions at the level of the Council for the management of the agricultural markets is liable to lead to delays, or to linkage with other questions, which are detrimental to the proper execution of the common agricultural policy.
• støtte for at kompensere for forskellen mellem priserne for Fællesskabets produktion og priserne på verdensmarkedet
• aids to offset the difference between the prices for Community production and prices on the world market: