natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Skønt Comitéen tilhører centraladministrationen, er det styrede områdes interesser derfor repræsenteret i Comitéen.
Thus, while the Comité is a central government one, the interests of the controlled area are represented in the Comité.
Denne repræsentation kan forstås, når man be tænker de parallelle "interne" og "eksterne" målsætninger for proceduren.
This representation is understandable given the twin 'internal' and 'external' objectives of the procedure.
Afgørelserne om ansøgninger om en Autorisation træffes på centraladministrationsniveau af CIPE (Domitato Interministeriale per la Progratnmazione Economica) , et tværministerielt udvalg, der består af premierministeren som formand, ministeren for budget og økonomisk planlægning som næstformand og finansministeren, ministeren for Syditalien, landbrugsministeren, ministeren for statens finansielle anlægsvirksomhed, osv. CIPE-møderne kan også overværes af andre overordnede embedsmænd og repræsentanter for regionerne.
Decisions on applications for an Authorization are taken at the level of central government by the CIPE (Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica), an interministerial committee composed of the Prime Minister as chairman, the Minister of Budget and National Economic Planning as vice-chairman and the Ministers of Treasury, South, Agriculture, State Holding Industries, etc.
Medens CIPE er det organ, der træffer afgørelserne, har budgetministeren (BM)
CIPE meetings can also be attended by other high-ranking officais and representatives of the regions.
Dette er en følge af, at alle ansøgninger skal forelægges for BM, som udarbejder en rapport om ansøgningen, som derpå sendes til medlemmerne af CIPE, BM har imidlertid en bemyndigelse til skønsmæssigt at afgøre, om en given sags akter skal oversendes til CIPE eller ej, dette giver BM en effektiv besluttende myndighed, eftersom en ansøgning "automatisk anses for at være blevet godkendt", dersom der ikke er truffet en af gørelse inden for tre måneder, efter at ansøgningen er indgivet (dvs. hvis BM ikke videresender sagens akter til CIPE).
This follows because all applications must be submitted to MOB which draws up a report on the application which is then sent to the members of CIPE. However, MOB has the discretionary power of de ciding whether or not to send a given case paper to CIPE; this gives MOB an effective decision power since if a decision is not made within three months of the application (e.g. if MOB does not send the case paper to CIPE) then the application is 'automatically deemed granted'.
BM har det således i sin magt at udelukke sager fra CIPE-beslutningsprocessen og har derved en de facto godkendelsesbemyndigelse.
MOB therefore has the power to exclude cases from the CIPE decision process and therefore the de facto power of approval.
BM kan også øve indflydelse på udfaldet af CIPE-afgørelser.
MOB can also influence the outcome of CIPE decisions.
Grunden hertil er, at selv om formen for de sagsakter, der oversendes til CIPE, ikke indeholder nogen indstilling om afgørelsen, kan de dog fremlægges på en sådan måde, at det får indflydelse på den sammenhæng, i hvilken CIPE behandler ansøgningen, og inden for hvilken det således når frem til sin afgørelse.
This arises because the form of the case paper sent to CIPE, although containing no recommended decision, can be presented in such a way as to influence the context within which the CIPE examines the application and within which, therefore, it reaches its decision.
Autorisationen dækker hele Italien, og selv om styringsmidlet har målsætninger på forskellige planer, såvel intraregionale som interregionale, har styrings midlets hovedformål været at fremme flytningen fra Nord- til Syditalien.
The Authorization covers all of Italy, and while having objectives at differ ent levels of space, intraregional as well as interregional, the major purpose of the control was to promote movement from the North to the South.
Skønt vi ikke kan tale om "interne" og eksterne" målsætninger, da der er tale om en landsdækkende styring, forklarer styringsmidlets hovedmålsætning- interregional udflytning - hvorfor det administreres på centraladministrationsniveau.
While we cannot talk of 'internal' and 'external' objectives, given nation wide control, the prime objective of the control - interregional relocation -explains why the control is administered at the level of central government.
SIR, for hvilken der er opstillet målsætninger, der er "interne" for det sty rede område, er den eneste styring, hvor subnationale administrationsniveauer direkte er inddraget i administrationen.
The SIR, concerned with objectives 'internal' to the controlled area is the only control where subnational levels of government are directly involved in the administration.
Dette er ikke blot en følge af, at der ikke består noget problem i forbindelse med inddragelsen af subnationale organer, eftersom styringsmidlet virker til gavn for det styrede område, men er også en følge af at styringsmidlerne er geografisk differentieret.
This follows not only because there is no conflict with the inclusion of subnational bodies since the control is operated for the benefit of the controlled area, but also because of the spatial differentiation of the control.
I kapitel 2 bemærkede vi, at det "automatiske" godkendelsessystem kun kommer til anvendelse for det område, der er underlagt Den offentlige Myndighed for Rijnmond (OMR) (Rotterdam), medens den "valgfri" procedure eller anmeldelsesproceduren finder anvendelse i resten af det styrede område uden for OMR.
In Section 2 we noted that the 'automatic' permit system applies only to the Rijnmond Public Authority (Rotterdam) area (RPA) while the 'optional' or no tification procedure applies to the rest of the controlled area outside the RPA.
Uden for OMR, dvs, hvor anmeldelsesproceduren finder anvendelse, træffes der afgørelse om alle ansøgninger på regeringsniveau af økonomiministeren og ministeren for boliger og fysisk planlægning.
Outside the RPA, i.e. where the notification procedure applies, all applications are decided at the national government level by the Ministers of Economic Affairs and of Housing and Physical Planning.
Disse ministre udøver en dobbelt funktion: For det første behandler de de anmeldelser, som skal indgives for alle projekter, der overstiger fritagelsesgrænsen, og bestemmer, om disse ansøgninger skal undergå den fulde godkendelsesprocedure, og for det andet skal de, for så vidt angår de ansøgninger, som skal undergå hele proceduren, træffe beslutning om, hvorvidt der skal gives SIR-godkendelse til projektet eller ej.
These ministers perform a dual function; firstly, they examine the notifications which all projects above the exemption limit are required to make and decide whether or not these should be required to go through the full permit procedure and, secondly, for those which have to go through the full procedure, they must de cide on whether or not to grant the project SIR approval.
Inden for OMR-området er der en kompetencedeling, som er baseret på projektets størrelse.
Within the RPA, there is a division of duties, based on the size of the proj ect.
OMR's forretningsudvalg, som består af medlemmer af afdelingerne for fysisk planlægning, økonomi, trafik, boliger, fritidsaktiviteter osv. in den for OMR, træffer afgørelse om investeringer i byggerier med omkostninger på indtil 10 m HFI og investeringer i anlæg på indtil 50 m HFI.
Investments in buildings up to a cost of HFL 10 million and in installations up to HFL 50 million are decided upon by the Executive Committee of the RPA, which consists of members of the Physical Planning, Economic Affairs, Traffic, Housing, Recreation, etc. departments of the RPA.
Afgørelser om investeringer, der overstiger de ovennævnte grænser, træffes af de to ministre, der er ansvarlige for afgørelser uden for OMR.
Investments ex ceeding the limits noted above are decided by the two ministers responsible for decisions outside the RPA.
- 101 - interesser, er der kun henlagt en begrænset besluttende myndighed til subnationale administrât!onsniveauer.
Thus, even although the control is operated in the interests of the controlled area, subnational levels of government have been given only a limited deci sion-making power.
Kun OMR har fået selvstyre i dette omfang, og selv her er det blevet begrænset til de mindre ansøgninger 1).
Only the RPA has been given this degree of autonomy and, even then, this has been limited to the smaller applications.
Dette kan til en vis grad forklares ved, at Randstad, der næsten udgør hele det styrede område, er en mangecentret agglomeration med en række tydeligt afgrænsende centre. Når det forholder sig således, kan afgørelser, der træffes med hensyn til én del af Randstad (i dette tilfælde Rotterdam-området), få konsekvenser for det styrede område som helhed.
To some extent this can be explained by the fact that the Randstad, which approximates the control area, is a multipolar agglomeration with a number of distinct centres.
Behandlingen af IDC-ansøgninger og den efterfølgende afgørelse er et enkelt or gans ansvar, nemlig industriministeriets.
Whereas the choice of the level of government at which the control is admin istered is to some extent dictated by the objectives of the policy, the
) Fremover vil det imidlertid blive udvidet til at omfatte op til 10 mio HFL (bygninger) og 50 mio HFL (anlæg).
In the future it will be extended, however, to include projects up to HFL 10 million (buildings) and HFL 50 million (installations).
102 - foreningerne arbejdsgiversammenslutninger og handelskamre eller de kommunale eller regionale myndigheder bliver hørt eller har sæde i det beslutningstagende organ.
Neither the applicant, organizations such as the trade unions employers' associations and Chambers of Commerce, nor the local or regional au thorities are either consulted or represented in the decision body.
Afgørelsesproceduren for ODP ligner proceduren for IDC.
The decision procedure for the ODP is similar to that for the IDC.
Sagsbehandlingerne og afgørelserne foretages af miljøministeriet, som konsulterer industri-1) og beskæftigelsesministerierne samt miljøministeriets Råd for økonomisk planlægning for Sydøstengland ved at indhente en udtalelse om, hvorvidt projektet er i overensstemmelse med den regionale strategi.
Case exam inations and decisions are made by the Department of the Environment which consults with the Departments of Industry1 and Employment, as well as with the Department of the Environment's South-East Economic Planning Board for advice on conformity with the regional strategy.
Også her er afgørelses— og konsultationsproceduren et internt anliggende for centraladministrationen.
Again, the decision and con sultation procedure is internal to central government.
Under hensyntagen til de forhold, som vi har påpeget vedrørende ODP's nuværende territoriale dækning og virkninger, konkluderede "Office Location Review", at styring ikke længere var nødvendig for at skabe intraregional ligevægt (inden for Sydøstengland), idet man ved hjælp af systemet med regional strategi/ strukturplaner nu kunne kanalisere og regulere væksten inden for kontorsektoren^).
Given what we have said concerning the present spatial coverage and effects of the ODP, the Office Location Review concluded that the control was no longer necessary for the purpose of intraregional balance (within the South-East) as the development of the regional strategy/structure plan system could
Ophævelsen af ODP-styringen ville derfor have givet den regionale myndighed det fulde ansvar for opgaven.
98 now pursue the tasks of channelling and regulating office growth.1 The removal of the ODP would therefore have given the regional authority the full respon­sibility for the task.
Styringsmidlet eksisterer dog vedblivende og virker stadig uden inddragelse af den regionale administration, men det er blevet anvendt på målsætningen for intraregional ligevægt, således at styringen gennemføres i overensstemmelse med den regionale strategi.
The control, however, remains and is operated still without the inclusion of the regional level of government but, in practice, it has been concerned with the intraregional balance objective so that the control is implemented in accordance with the regional strategy.
Afgørelser vedrørende ansøgninger om agrément træffes af et tværministerielt udvalg, Comité de Decentralisation, hvis sammensætning allerede er omtalt.
Decisions on Agrément applications are made by an interministerial committee, the Comité de Décentralisation, whose composition has already been noted.
Her er ansøgeren og subnationale administrationsorganer heller ikke direkte inddraget i det beslutningstagende organ, selv om Préfecturet for Parisregionen kan anses for at repræsentere det styrede områdes interesser og følgelig ansøge rens interesser.
Again, the applicant and sub­national government bodies are not directly rep­resented in the decision body, although the Préfecture of the Paris region can be regarded as representing the interests of the controlled area and, ac­cordingly, the interests of the applicant.
Det er et meget vigtigt karakteristisk træk ved denne og andre udvalgs procedurer, at afgørelserne ikke sker ved afstemming, men at der skal opnås almindelig enighed.
A very important feature of this, and other committee approaches, is that decisions are not made by voting but by consensus.
Denne procedure medfører ofte interne, undertiden meget langvarige stridigheder, som skyldes udvalgets sammensætning.
This procedure often results in conflict, sometimes prolonged, given the composition of the committee.
De to største "meningsgrupper" er DATAR, der som regel gør sig til fortaler for en decentralisering af projektet, og Préfecturet, der som regel argumenterer imod, at projektet flyttes ud af regionen, selv om det vil støtte forsøg på at dirigere projektet til de nye byer i Parisregionen.
The two main 'protagonist groups' are the DATAR, which generally argues for the decentralization of the project, while the Préfecture generally argues against the project relocating out of the region, although it will support attempts to steer the project to the new towns of the Paris region.
De andre medlemmer af udvalget kan i højere grad betragtes som "sagkyndige" end som repræsentanter for en bestemt holdning.
The other members of the committee can be regarded more as 'experts' than 'protagonists'.
De fleste af dem vil sekundere DATAR (især fordi de udpegede medlemmer er anbefalet af DATAR), men de vil også i fælleskab med de andre tilstedeværende repræsentanter for ministerierne give detaljerede oplysninger om de særlige
The majority of these (especially since the nominated members are recommended by the DATAR) will support the DATAR but, together with the other ministeries present will also provide de­tailed information on the characteristics of particular cases and the impli­cations of the possible decision outcomes.
_ 103 træk ved bestemte sager, og de konsekvenser, som de eventuelle afgørelser vil medføre. I de senere år har Préfecturet fået større indflydelse i udvalget som følge af regeringens traditionelle hensyntagen til problemerne i Parisregionen og på grund af vanskeligheden ved at opfylde de planlagte befolkningsog beskæftigelsesmål i regionens nye byer.
In recent years, the Préfecture has gained importance in the committee as a result of the traditional consid­eration given by the Government to the problems of the Paris region and be­cause of the difficulty in meeting the planned targets for population and em­ployment in the new towns of the region.
Som følge heraf går ansøgninger om en lokalisering i de nye byer som regel relativt glat gennem proceduren.
Consequently, applications for new town locations are generally assured a relatively safe passage through the procedure.
Tilstedeværelsen i det franske system af et udvalg med besluttende myndighed afspejler "économie concertée"-princippet i Frankrig, dvs. udviklingen af et godt samarbejde mellem regeringen og de store virksomheder med henblik på vare tagelsen af fælles nationale og private interesser.
The existence of a committee decision body in the French system reflects the approach of 'économie concertée' in France, the development of good working relations between Government and large enterprises for the pursuit of common national and private interests.
Brugen af udvalgsmetoden i beslutningsprocessen er forenelig hermed, eftersom den bidrager til at fremme en bred almindelig enighed inden for centraladministrationen om de afgørelser, der til sidst bliver truffet.
The committee approach to decision making is compatible with this, since it helps to broaden the consensus within central government on the decisions finally reached.
I Frankrig er Comitéen kun ansvarlig for den dag lige gennemførelse af styringen og for beslutningsprocessen.
In France, the Comité is responsible only for the day­to­day implementation of the control and the decision­making process.
Beslutninger om styringens kurs både med hensyn til dens dækning og den generelle stringens, hvormed sagerne behandles, tages ved hjælp af specifikke direktiver fra CIAT (Comité Interministériel pour l'Aménagement du Territoire), Inden for CIAT er der, ligesom det er tilfældet med Comitéen, sammenstødende interesser på grund af dets sammensætning-1-).
Decisions on the direction of the control, in terms of its coverage and the general level of stringency by which cases are examined are made by specific directives from CIAT (Comité Interministériel pour l'Aménagement du
Det besluttende organ for ansøgninger om Autorisationen, CIPE, er et tværministerielt udvalg.
Within the CIAT, as with the Comité, there is a confrontation of ρ interests, given its composition.
) CIAT er et udvalg, der bestar af ministre, og som har et generelt ansvar for politikken.
CIAT is a committee of government ministers with overall responsibility for regional policy.
104 - ger for den fysiske struktur.
We will discuss this bargaining approach in more detail in subsequent sections.
Eftersom det styringsmiddel, der omsider blev indført, ikke blev udformet med henblik på et bestemt område, bevirker dette, at medlemmerne af udvalget ikke anvender særlig strenge "holdnings"-strategier.
Since the control eventually introduced was designed not to focus on one particular area, this causes the members of the committee not to adopt very strict 'protagonist' strategies.
Selv om der ikke.er nogen bestemt gruppe, som har økonomisk interesse heri, har vi tidligere omtalt, at BM kan anvende sine skønsbeføjelser til at øve ind flydelse på den afgørelse, der træffes, enten ved ikke at forelægge CIPE anSøgningerne eller ved udarbejdelsen af den sagsfremstilling, der forelægges.
While no particular group has a vested interest, we have previously noted the ways in which the MOB can use its discretionary powers to influence the deci sion outcome, either by not submitting applications to CIPE or by the context of the case paper submitted.
Ligesom det er tilfældet med Agrément, skal afgørelserne træffes enstemmigt.
As with the Agrément, decisions are reached by consensus.
Skønt vi ikke er i besiddelse af oplysninger om, i hvilket omfang der er lang varige konflikter inden for CIPE med hensyn til bestemte afgørelser, lader mangelen på en repræsentation af økonomiske interesser i CIPE formode, at det te ikke forekommer i samme omfang som ved Agrément,
While we have no information on the extent to which there is protracted conflict in the CIPE over particular decisions, the lack of vested interests in the CIPE suggests that this would not arise to the same degree as in the Agrément.
Man bør imidlertid bemærke to vigtige punkter vedrørende CIPE:
Two important points should, however, be noted concerning CIPE:
- For det første er det ansvarligt for gennemførelsen af Den samfundsøkonomiske Plan og behandler derfor mange andre aspekter af politikken såsom den industrielle strategi, landbrugspolitikken osv. Dette bidrager også til at for klare anvendelsen af udvalgsmetoden for afgørelser vedrørende Autorisationen, eftersom disse afgørelser ofte også drøftes i relation til infrastrukturen og de finansielle udviklingsfremmende foranstaltninger for projekter, der udflyttes til de støttede områder.
(a) Firstly, it is responsible for the implementation of the National Economic Plan and therefore deals with many other aspects of policy such as the industrial strategy, agriculture policy, etc. This also helps explain the committee approach to decisions on the Authorization, since these are often also discussed in relation to infrastructure and financial incentives for projects relocating to the assisted areas.
Det var hensigten at anvende Autorisationen til at udvikle systemet med "Contrattazione Programmata", planlægningsaftaler mellem regeringen og store virksomheder, der var baseret på forhandlinger og købslåen, hvor der på samme måde som ved Agrément samtidig træffes afgørelser om tilladelser, udviklingsfremmende foranstaltninger og den territoriale allokering af selskabernes investeringer. Som vi tidligere har bemærket, er dette system imidlertid blevet forladt.
The intention was to use the Authorization to develop the system of 'Contrattazione Programmata', planning agreements between the government and large firms, based on negotiation and bargaining where, in a manner similar to the Agrément, permits, incentives and the spatial allocation of companies investment would be decided simultaneously.
- For det andet er det BM, der lægger den generelle kurs for politikken på samme måde, som det er tilfældet med CIAT i Frankrig bortset fra behandlingen af ansøgningerne.
(b) Secondly, apart from processing applications, MOB defines the general di-
De skønsbeføjelser, som vi tidligere har bemærket, at BM er i besiddelse af, giver det i praksis en nogenlunde tilsvarende rolle.
100 rection of policy in a manner similar to the CIAT in France. The discretionary powers which we previously noted MOB to possess allow it, in practice, a somewhat similar role.
Den afgørelse, der træffes af CIPE, skal baseres på den sagsfremstilling, der forelægges af BM, hvilket gør det muligt for ministeriet i kraft af for muleringen af den sagsfremstilling, det giver, at bestemme, hvilken art be handling en given ansøgning vil få, det vil sige, hvor strengt den vil blive evalueret på grundlag af afgørelseskriterierne.
The decision of CIPE must be based on the case paper provided by MOB which therefore allows MOB, given the form of the case paper it presents, to determine the type of treatment a given application will receive, in terms of how stringently it will be evaluated against the decision criteria.
Beslutningsprocessen i det hollandske styringssystem præges af det højt udviklede konsultations- og udvalgsapparat.
Decision making in the Dutch system of control is characterized by its so phisticated consultation and committee network.
Idet vi først og fremmest undersøger proceduren uden for OMR-området, konstaterer vi, at afgørelserne om tilladelser er henlagt til økonomiministeriet samt ministeriet for boligsager og landsplanlægning.
Examining first of all the procedure outside the RPA, permit decisions are made by the Ministries of Economic Affairs and Housing and Physical Planning.
Disse afgørelser kræver, at både social- og miljøministerierne giver deres samtykke, og de skal desuden være baseret på en høring af den kommunalbestyrelse, i hvis kommune ansøgeren ønsker at lokalisere sit projekt.
These decisions require the consent of the Ministries of Social and Environmental Affairs and must be based on consultation with the local authority in whose municipality the applicant wishes to locate.
I dette system træffes afgørelserne således af et centraladministrationsudvalg efter høring af de kommunale myndigheder.
Thus, in this system, de cisions are made at the level of a central government committee after consultation with local authorities.
105 - hvorledes OMR har et vist selvstyre i beslutningsprocessen, men det er begrænset til kun at omfatte de mindre ansøgninger.
For applications within the RPA, we have seen how the RPA has a degree of au tonomy in making decisions, but confined only to the smaller applications.