natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det indebærer imidlertid også uhyre potentielle økonomiske fordele i form af øget produktivitet (ulykker i den private sfære i Fællesskabet bevirker, at omkring tre millioner arbejdstagere hvert år må forsømme deres arbejde i perioder på sytten arbejdsdage i gennemsnit) samt lavere udgifter til det offentlige sundhedsvæsen.
On the other hand, millions of drivers settle for the protection afforded by conventional brakes; for them the extra expense of the more sophisticated system is either impossible or would entail foregoing other priority purchases.
Sundheds- og socialsikringstjenester, som kan bruge færre midler på at behandle ulykker og koncen-
In either case, they judge the risk margin involved to be insufficient to warrant their doing without a car.
Programmer for ulykkesforebyggede er sjældne inden for den offentlige udgiftspolitik, skønt der er mulighed for at forbedre livskvaliteten og spare penge på samme tid.
This poses difficulties for the European Community, which for the moment must reconcile the views of countries with wide differences in levels of economic development.
EHLASS-systemet har allerede givet nyttige anvisninger af størrelsesordenen og naturen af ulykkesrisici.
The problem can be illustrated in terms of the example cited above.
Det ser således ud til, at antallet af ulykker i hjemmet og i fritiden inden for Fællesskabet er meget lavere end oprindelig antaget — måske på samme niveau som antallet af arbejdsulykker.
One day technological improvements will reduce the cost of the improved braking system so that it can be afforded by the vast majority of motorists.
Ligeledes er der tegn på, at mange ulykker skyldes anvendelsen af et produkt — oftest misbrugen af produktet — snarere end en fejl ved selve produktet.
In one or two more prosperous countries, a consensus may be reached that the use of conventional brakes is no longer justified, as the risk involved can be avoided so cheaply.
Der er endnu kun gjort foreløbige iagttagelser, idet systemet skal udbredes mere for at kunne give et mere præcist billede.
Those countries would then be ready to adopt motor-vehicle safety standards which incorporate the new technology.
Erfaringerne i det seneste par år har f.eks. vist, at i nogle lande resulterer kun meget få ulykker omkring husholdning i et hospitalsbesøg, mens et sådant besøg i andre lande ville være næsten en selvfølge.
Less prosperous countries, however, will take longer to reach the same consensus: to impose the new standards on them too soon would deprive many of their citizens of the opportunity to own a car.
Derfor skal tal indsamlet på hospitaler analyseres meget omhyggeligt, hvis de ikke skal give et falsk indtryk af store forskelle i antallet af ulykker fra land til land.
The Community must avoid variations in technical standards which constitute barriers to trade among Member States; how then can it reconcile the conflicting requirements of prosperous countries, where very strict safety standards are demanded, and of the less well-off, for whom such standards would prove too expensive and actually detract from the quality of life ?
I juni 1988 besluttede EF's råd af forbrugerministre at fortsætte EHLASS-programmet i endnu to år.
Must the less strict standard prevail ?
EF-Kommissionen har til hensigt at foreslå en forøgelse af programmets rammer og bevillinger, at indsamle data også fra andre kilder, f.eks. centre for giftigt affald og brandvæsenet og derved opnå en mere fuldstændig bedømmelse af omfanget af ulykkesrisici.
The answer is that compromise is necessary: it would be unjust to impose a requirement that only the rich can afford — but that does not mean that the safety of the rich-country consumer is compromised.
Børn udgør helt naturligt en primær målgruppe for ulykkesforebyggende aktiviteter: Mellem fyrre og tres procent af alle hjemmeulykker implicerer børn og unge under nitten år.
For one thing, that consumer has far more to gain from the completion of the internal market than from the 'protection' offered by any specific legislation or product standard.
Opfattelsen af, at ethvert samfund har pligt til at beskytte børn, er så dybt forankret — og den sorg, som et barns lidelser eller død forvolder, så lammende — at det næppe er nødvendigt at fremkomme med en økonomisk begrundelse for foranstaltninger, der har til formål at beskytte børn.
Similarly, the poorer-country motorist has a right to purchase a car within his or her means, provided that vehicle, properly driven, does not endanger the public and provided full information is provided to make clear the difference between the cheaper car and the more sophisticated alternative.
Men der findes faktisk tungtvejende økonomiske grunde: Tabet af et ungt liv er ensbetydende med tabet for økonomien af mere end fyrre års potentielt produktivt arbejde; børneulykker medfører en forholdsmæssigt større belastning af sundhedsvæsenet osv.
If, in either case, the authorities sought to go further they would be assuming responsibility for the choices involved — and to take away the power of choice is to deny the most precious of all consumers' rights.
Anvendelsesmuligheder for forbud
What regulation cannot achieve
Den mest indlysende måde, hvorpå man kan anvende viden fra ulykkesanalyse, er regulering af salget af produkter med en uacceptabel risiko. Et fællesskabsdirektiv af 1976") indeholder bestemmelser om forbud mod og begrænsninger i salg og anvendelse af opregnede stoffer og præparater, som betragtes som farlige.
Some regulation of the market is necessary in order to prevent serious lapses of safety, but what the consumer really needs is a market in which producers have an incentive to go on improving the safety of their products — not one where producers have their eye constantly on a minimum acceptable safety standard.
Fællesskabets myndighed til at forbyde bestemte produkter og ingredienser er af meget væsentlig betydning for at eliminere visse klart definerede risici, men forbud er et stumpt instrument, der kun er af begrænset værdi for forbrugernes velfærd i al almindelighed.
where users demand high levels of safety, and where the safety of products is well analysed and the public kept informed, minimum safety standards will be out of date as soon as they are implemented: producers will compete with each other to offer better safety guarantees.
En anden komplikation skyldes, at det kun sjældent er hævet over enhver tvivl, at der bør nedlægges forbud.
The safety standards of some countries may be beyond the reach of manufacturers in other Member States — and hence too strict to be adopted as Community standards.
Selve den kendsgerning, at et produkt er blevet bragt i handelen, betyder, at det angiveligt frembyder en eller anden fordel for køberen, som må afvejes mod risikoen.
Within the market for which they have been set, however, standards are inherently conservative.
Det er sjældent muligt helt at eliminere risikoen: Eksempelvis anses asbest og DDT stadig for at være nødvendige til visse formål, hvor fordelen vejer tungere end faren.
They are based on levels of safety that manufacturers have already achieved.
Der vil altid være behov for, at produkter, der frembyder en uacceptabel trussel, hurtigt kan fjernes fra markedet, men de fleste produkter, der mistænkes, kan aldrig uden videre opføres på den sorte liste.
They are by definition arrived at by some consensus among interested parties, a consensus in which, for the foreseeable future, producers are likely to exercise disproportionate influence: the standard decided upon may not always be a 'lowest common denominator', but it will be a compromise, aiming at realistic levels of safety rather than ideal ones.
I stedet kræver de, at der sker en klar evaluering af deres fordele og eventuelle risici, således at der kan træffes velovervejede beslutninger om, under hvilke omstændigheder det er berettiget at bruge dem.
To take a well-publicized example at Community level: the attempts of the Twelve, after the Chernobyl disaster, to agree safe levels of radioactivity in food showed how the standardization process is likely to disappoint those who advocate maximum safety.
Udtrykket »forbrugerbeskyttelse« er misvisende, for så vidt som det indebærer, at de politiske beslutningstagere kan eller bør tage ansvaret for forbrugeren. Den tillid hos forbrugeren, der er af væsentlig betydning for et sundt marked, fremmes ikke ved at gøre forbrugerens ansvar mindre.
Hence their particular value in improving product safety in the less-developed economies: it is vitally important that the Community safety standards required for the opening-up of the internal market be sufficiently demanding to perform that 'accelerator' role.
Uacceptable produktrisici må elimineres, således at forbrugeren kan opsøge markedet uden unødig frygt.
Something more is needed, however, to ensure that safety levels do not simply remain acceptable, but rise constantly.
Dette fører til spørgsmålet om, hvad der udgør en »uacceptabel« risiko, som kan elimineres ved hjælp af regulering, inden det overlades til forbrugerne selv at vurdere andre farer.
Only sustained consumer demand for improved safety will ensure the dynamism of the process, by encouraging producers always to revise upwards the definition of 'best available' safety.
For at kunne besvare det må vi nærmere overveje, på hvilken måde hensynet til personlig sikkerhed indgår i forbrugernes købsbeslutninger.
Such progress leads in turn to redefinition of the 'best practical' safety level, on which the standard is based.
Kun i de mest ekstreme tilfælde fremtræder problemet vedrørende produktsikkerhed som et spørgsmål om liv eller død.
Just as product safety is not simply a matter of prohibiting deadly items, consumers' physical safety entails more than accident prevention.
Hvis et tilsætningsstof til levnedsmidler vides at være giftigt, eller en tekstilvare vides at indeholde et kræftfremkaldende kemisk stof, vil forbrugeren ikke have vanskeligt ved at bestemme sig til at skifte til et alternativt produkt.
One of the difficulties faced by advocates of consumer welfare is that their cause has become identified with the great confrontations that characterized its rise to prominence in the 1950s (Mr Ralph Nader versus the automobile industry, versus the advertising industry, etc.).
I realiteten giver markedet ikke forbrugeren valget mellem to kategorier af produkter, hvoraf det ene er farligt og det andet risikofrit.
The truth is that, although there are still battles to be fought, consumer policy must be prepared to take on less dramatic issues, which are no less important for the welfare of consumers.
Det er snarere et spørgsmål om varierende grader af risiko: Alt hvad
In the field of safety, that means dealing
Den kunde, der har råd til at betale mere for en højere grad af beskyttelse, kan gøre dette, medens den kunde, der har færre penge at give ud, kan bestemme sig til at leve med risikoen.
with those risks that arise, not from a single consumer transaction, but from the cumulative effects of certain habits of consumption: it entails in effect a concern with health as well as with safety.
Bestemmelsen af, hvad der udgør en acceptabel eller uacceptabel risiko, varierer alt efter forbrugerens økonomiske situation og hans lands velstandsniveau.
The development of a fully-fledged consumer policy entails evaluating products and practices in all sectors of production in relation to the only valid touchstone: the health and safety of the individual consumer.
I et eller to af de mere velstående lande vil der kunne opnås enighed om, at brugen af konventionelle bremser ikke længere er berettiget, eftersom det er så billigt at undgå den dermed forbundne risiko.
Regulation can and must remove certain dangers, particularly in the early development of the policy, but the purpose thereafter must be to measure the risk rather than to remove it.
For det første har denne forbruger langt mere at vinde ved gennemførelsen af det indre marked end ved den »beskyttelse«, som ydes af en specifik lovgivning eller produktstandard.
'Consumer protection', as already noted, is a misnomer: the purpose is not so much to protect consumers as to give them the means of protecting themselves.
Lad os for sidste gang vende tilbage til vor hypotese baseret på bilsikkerhed.
Physical safety: a new strategy for the 1990s
På samme måde har bilisten i det fattigere land ret til at købe en bil, som han eller hun har råd til, forudsat at dette køretøj ved forsvarlig kørsel ikke er til fare for offentligheden, og forudsat at der gives forbrugeren fuld oplysning om alle forhold, der klarlægger forskellen mellem den billigere bil og det mere avancerede alternativ.
The legislative strategy adopted by the Community since 1985 consists therefore of identifying essential health and safety requirements for products and groups of products and enshrining these requirements in Community directives, with which national regulations must comply.
Hvis myndighederne i noget af disse tilfælde søgte at gå videre, ville de dermed påtage sig ansvaret for de valg, der træffes i denne forbindelse — og at fratage forbrugeren retten til at vælge frit er det samme som at nægte ham eller hende den mest værdifulde af alle forbrugerrettigheder.
Under the Single European Act, which came into force in 1987, these directives are adopted by qualified majority vote in the Council of Ministers, no longer by unanimous agreement.
En vis regulering af markedet er nødvendig for at forhindre alvorlige sikkerhedssvigt, men hvad forbrugeren virkelig har behov for, er et marked, hvor producenterne har et incitament til at fortsætte med at forbedre deres produkters sikkerhed.
The first consumer legislation to be adopted in this way was the Toys Directive of 1988,13which follows the model we outlined in Chapter 2.
Der er ikke behov for et marked, hvor producenterne hele tiden skeler til en sikkerhedsstandard, der kan accepteres som et absolut minimum.
It imposes the general requirement that a toy must not put at risk the safety or health of the user or of any third party, when it is employed for its intended purpose or used in a way that is foreseeable, given normal child behaviour.
På det ideale forbrugermarked, hvor brugerne forlanger høje sikkerhedsniveauer, og hvor produkternes sikkerhed analyseres grundigt, og offentligheden holdes løbende underrettet, vil minimumssikkerhedsstandarder være forældede fra det øjeblik, de indføres. Producenterne vil kappes med hinanden om at tilbyde bedre sikkerhedsgarantier.
The directive also specifies a number of essential safety requirements, in the form of general principles and of specific risks to be avoided: physical and mechanical properties (dangers of breakability or instability, swallowing of detachable parts, etc.), inflammability, chemical composition, electrical characteristics, hygiene and radioactivity.
Det er ved at skabe sådanne markedsvilkår, at de mere velstående medlemsstater vil kunne sikre en konstant forbedring af sikkerheden, samtidig med at de bibeholder sikkerhedsstandarder som en væsentlig tryghed for forbrugeren.
Thereafter the definition of any specific safety standards is left to the confederation of national standardization organizations, CEN.
I de fattigere lande eller i lande, hvor der af en eller anden grund er sket en meget langsom udvikling af forbrugerpolitikken, vil sikkerhedsstandarden derimod — fordi den udgør mere af en udfordring for producenterne — anspore dem til at opnå forbedringer.
A directive of this kind is a flexible tool, doing away with the need for constant and laborious updating of Community legislation in line with technical developments.
Nogle landes sikkerhedsstandarder kan muligvis ligge uden for fabrikanternes rækkevidde i andre medlemsstater — og følgelig være for strenge til at blive vedtaget som fællesskabsstandarder.
Such sector-by-sector (or 'vertical') legislation can cover essential safety requirements for the products or categories of products in question.
Inden for rammerne af det marked, som standarderne er blevet fastsat for, er de imidlertid ifølge sagens natur tilbøjelige til at bevare status quo.
It leaves a need, however, for supplementary safety legislation to cover those products that fall outside the scope of the
Standarder udgør ikke i sig selv en tilskyndelse for fabrikanterne til at nå op på eller forbedre de højest mulige sikkerhedsniveauer, men de har den meget vigtige funktion, at de forhindrer produkterne i at ligge alt for langt fra disse niveauer.
The three key consumer safety measures which will underpin the completion of the internal market are all global in application: two of them are to provide for producer liability for dangerous goods and services; the third will impose a general requirement on suppliers to market only products that are safe.
Derfor er de af særlig stor værdi i forbindelse med forbedring af produktsikkerheden i de underudviklede økonomier.
An individual buys something which turns out be defective and which causes damage : such a possibility is as old as the idea of trade.
Der skal dog mere til for at sikre, at sikkerhedsniveauerne ikke kun vedblivende er acceptable, men at de hele tiden stiger.
In the first, most primitive, markets two factors would have decided whether supplier or purchaser should bear the cost of the defect.
Kun et vedholdende forbrugerkrav om øget sikkerhed vil kunne sikre dynamikken i processen ved at anspore producenterne til uophørligt at justere definitionen på den »højest opnåelige« sikkerhed i opadgående retning.
The supplier might decide to bear the cost in the interest of maintaining the trading relationship with the injured customer; alternatively the trader might refuse to compensate, if he were sure of being able to defend himself when the customer came seeking retribution.
Fremskridt af denne art fører på deres side til en redefinition af det »højeste, praktisk mulige« sikkerhedsniveau, som standarden er baseret på.
In advanced societies the law court replaces the duelling-place as the forum for settlement of disputes; otherwise the determination of product liability is influenced by the same two factors: the long-term strength of the market and the relative (legal) strengths of supplier and consumer.
På samme måde, som produktsikkerhed ikke udelukkende er et spørgsmål om at forbyde livsfarlige forbrugsgoder, indebærer forbrugernes fysiske sikkerhed mere end blot ulykkesforebyggede.
Producers may complain that liability for defective produce inflates costs, contrary to consumers' interests as well as their own.
Livsfarlige produkter og alvorlige ulykker er de ekstreme problemer, som nødvendigvis må indtage en central placering i en forbrugerpolitik på dens tidlige udviklingsstadier.
The costs involved fall essentially into two categories: extra production outlay due to increased vigilance against defects, and the cost of insurance against claims for damages.
En af de vanskeligheder, som forkæmpere for forbruger nes velfærd står over for, er, at deres sag er blevet identificeret med de store konfrontationer, som kendetegnede dens stærke fremgang i 1950'erne (Ralph Nader mod automobilindustrien, mod reklamebranchen osv.).
Complaints about the added production costs are impossible to sustain: to represent them as an undue burden, producers would have to argue that, in order to avoid being sued over product defects, they were obliged to take undue care to protect the consumer!
Såvel forbrugerinteressegrupper som repræsentanter for industrien er tilbøjelige til at klynge sig til denne kliché til skade for begge gruppers interesser.
To that extent, legal liability is a mechanism for ensuring compliance with legal safety requirements.
Selv om der stadig er slag, som skal udkæmpes, må forbrugerpolitikken være villig til at tage mindre dramatiske spørgsmål op, som er mindst lige så vigtige for forbrugernes velfærd.
As for the cost of insurance against liability for defects, against it must be set the overall benefit of improved consumer confidence, which reduces the market's resistance to new opportunities for consumption and profits, as well as the improvement of export potential due to a general rise in the safety reputation of European products.
På sikkerhedsområdet betyder dette, at den må til at beskæftige sig med de risici, der ikke udspringer af en enkelt forbruger transaktion, men af de opsamlede effekter af bestemte forbrugsvaner: Det indebærer rent faktisk en interesse for sundhed såvel som for sikkerhed.
(It should also be remembered that, to the extent that the existence of product liability improves product safety, insurance costs should decrease as the number of accidents comes down.)
Udviklingen af en fuldt færdig forbrugerpolitik indebærer evaluering af produkter og arbejdsmetoder i alle produktionssektorer, hvor den enkelte forbrugers sundhed og sikkerhed skal anvendes som eneste gyldige kriterium.
There is, of course, a simple ethical case for making producers assume some liability for defects in their goods: it is manifestly unfair to allow the producer to profit from putting goods into circulation if those goods cause damage in normal conditions of use.
I denne analyse kan den endelige dom dog kun afsiges af forbrugeren.
In this, as in other respects, the moral argument for consumers' rights is simple and decisive.
Regulering kan og skal fjerne visse farer, især i politikkens tidlige udviklingsstadier, men det må derefter snarere være formålet at måle risikoen end at fjerne den.
Advocates of those rights might well refuse to descend into unnecessary economic justifications; on the other hand it may be more useful to avoid the confrontation implicit in a simple assertion of the 'rightness' of one's cause.
Så snart de sundheds- og sikkerhedsmæssige følgevirkninger af anvendelsen af et produkt er blevet analyseret, skal informationen videregives så
Consumer aims may be better served by a reasoned attempt to overcome unfounded fears about the economic cost of a just market.
effektivt som muligt til forbrugeren.
In 1977 the Council of Europe opened for signing a convention on product liability in case of personal injury and death.
Denne har derefter mulighed for at vurdere de risici, der er involveret i hans eller hendes egne forbrugsmønstre og eventuelt beslutte sig til at ændre dem.
It has to be said that the Directive, which came into operation in 1988, will not tilt the balance of advantage in liability cases entirely in favour of the consumer.
Som tidligere bemærket er udtrykket »forbrugerbeskyttelse« en misvisende betegnelse: Formålet er ikke så meget at beskytte forbrugerne som at give dem midler i hænde til at beskytte sig selv.
The second main limitation on the value of the Directive from the consumer's point of view is that the injured person is obliged 'to prove the damage, the defect and the causal relationship between defect and damage'.
Fysisk sikkerhed — en ny fremgangsmåde i 1990'erne
Legal safety criteria already in force for specific products would not be altered by the new measure.
Så længe artikel 36 i EØF-Traktaten giver medlemsstaterne ret til at begrænse importen af hinandens varer for at sikre opfyldelsen af væsentlige sundheds- og sikkerhedskrav, er der i praksis kun én måde, hvorpå man kan få sådanne restriktioner gjort ulovlige, nemlig at få gennemført, at de pågældende krav opfyldes af hver enkelt medlemsstats sundheds- og sikkerhedsforskrifter.
In order to cast the net as widely as possible, no product sectors or types of risk are excluded from the proposal. Though services, as such, are not covered, activities which can affect the safety of a product (treatment, packaging, disposal, etc.) do come within the scope of the measure.
Det vil da ikke længere være lovmedholdeligt at nægte importerede varer fra én medlemsstat adgang til en anden medlemsstat under henvisning til sundheds- og sikkerhedshensyn.
It is not even limited to 'consumer' products: the need to strengthen confidence in the internal market applies to professional users as well as private customers — where different levels of protection for professional and final users are justified, they can be provided by specific safety directives for the products in question.