natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Sandsynligvis er det denne form for politik, som indebærer flest vanskeligheder med hensyn til gen nemførelsen, og som møder størst modstand.
This is probably the policy which is the hardest to implement, and which meets with strong objections.
Under alle omstændigheder gør omfanget og alvoren af de problemer, der skal løses, det nødvendigt at gennemføre en mere fuldstændig og mere fundamental politik end man
The extent and gravity of the problems makes necessary a more complete and more fundamental policy.
I fremtiden må den kausale sammenhæng »jo mere energi, desto stærkere økonomisk vækst« erstattes af den betingede relation: »jo mere rationelt energien udnyttes, desto nemmere vil den økono miske vækst komme til at svare til Det europæiske Fællesskabs mål, såvel hvad angår vækstens rytme som dens sammensætning og dens bestandighed«.
The use of energy resources must be limited to the maximum compatible with their rational combination with other factors of production, and the efficiency of each 'energy chain' must be determined in relation to continuity of supply at the lowest longterm cost to society.
Rationel energianvendelse er ganske vist kun en af forudsætningerne for stabil vækst, men den er en af de vigtigste.
Energy savings follow in this sense from energy 'economics '.
Som afslutning på disse første overvejelser over problematikken omkring afkobling mellem økonomisk vækst og energiforbrug og på forsøget på et opstille en strategi på dette område, har arbejdsgruppen fundet det hensigtmæssigt at opdele sine henstillinger i tre forskellige kategorier under hensyntagen til vigtigheden af de beslutninger, der skal træffes og det der endnu står tilbage at gøre.
In conclusion to this first review of issues arising out of the dissociation between economic growth and energy consumption and the attempt to define a strategy for the future, the Panel believes it useful to group its recommendations in three different categories, to take account of the relative importance of the choices to make and the work which remains to be done.
Det første sæt henstillinger har som fællesnævner ideen om solidaritet mellem EF-landene og harmonisering af deres økonomiske og sociale forhold.
The first category of recommendations is centred on and guided by the idea of solidarity between the Member States and the EEC, and by that of achieving a greater convergence in their economic and social conditions.
Det andet sæt supplerer det første, idet det giver en oversigt over de vigtigste elementer i en politik for energibesparelser, der kan anbefales alle lande hver især.
The second category completes the first by listing the principal elements of a policy for energy saving, which can be recommended to all Member States.
I det tredje sæt henstillinger foreslås endelig forbedringer af vor viden om energiøkonomi, som endnu er meget mangelfuld, og yderligere arbejde og studier, hvoraf nogle kan gennemføres i gruppens næste arbejdsfase.
Finally, a third category proposes improvements to our understanding of energy economics, still very sketchy, and various complementary studies, some of which could be undertaken in a second phase of the Panel's work.
En fællesskabsstrategi for vækst under god energiøkonomi
Towards a Community strategy for energyefficient growth
En fællesskabsstrategi
A Community-wide strategy
Hverken udviklingstakten eller indholdet i den økonomiske vækst i EF-landene i de seneste 5 år gør det muligt at nå deres økonomiske og sociale mål, navnlig de mål, der vedrører beskæftigelsen, og samtidig reducere den energimæssige afhængighed på afgørende vis.
Neither the rate nor the content of economic growth in the Member States of the EEC for the last five years will enable the satisfaction of their economic and social objectives, particularly those regarding employment, while reducing in a decisive manner their dependence on energy.
EF har brug for vedvarende vækst i hvert fald indtil 1990 for at tilpasse sin økonomi til udviklingen i konkurrencevilkårene og til ny teknologi samt for at sikre beskæftigelsen. sen.
At least until 1990, the EEC needs sustained growth at a higher level to adapt its economy to changing conditions of competition and to new technologies, as well as to ensure employment.
Denne politik kan imidlertid kun iværksættes, hvis man samtidig rent faktisk indføre de nødvendige midler til at minimere energiforbruget.
However, this is only feasible if the means are truly in place, at the same time, to minimize the consumption of energy.
Her er der grund til at gentage den strategi, der blev formuleret i det foregående kapitel: i fremtiden må den kausale sammenhæng »jo mere energi, desto stærkere økonomisk vækst«, erstattes af den betingede relation »jo mere rationelt energien udnyttes desto nemmere vil den økono-
Therefore, we repeat our formulation of the strategy already recommended: in the future, the cumulative relationship 'more energy equals more growth equals more energy' must be replaced by the conditional relation-
miske vækst komme til at bidrage til Det europæiske Fællesskabs mål, såvel med hensyn til vækstens rytme som til dens sammensætning og dens bestandighed«.
76 — ship 'the more rational the use of energy, the more readily will economic growth contribute to the goals of the European Community, by its rythme, by its composition and its durability.'
En målbevidst og samlet politik er nødvendig for at overbevise de vigtigste økonomiske beslutningstagere om det princip, som netop er blevet opstillet, og gennemføre det i alle energianvendelsessektorer.
A vigorous programme of political action is needed to convince the major economic actors of the above and to give it reality in every sector of energy use.
En politik, der indskrænker sig til at tilskynde til at undgå spild, uden at gribe ind i det økonomiske system eller ændre produktions- og forbrugsmønstrene, er ikke tilstrækkelig.
Political action limited to urging the avoidance of waste, without intervening In the economic system or modifying the structure of production and consumption, is not enough.
De ændringer og nyskabelser, som er grund laget for væksten, må systematisk og som en heldhed tjene til at fremme rationel anvendelse af energien.
The changes and renewals which are the motors of growth must systematically and consistently serve to promote the rational use of energy.
/ jo højere grad denne politik opfattes som et led i en strategi på fælleskabsplan, der sigter mod at opnå en energieffektiv økonomisk vækst, og som hver medlemsstat i fuldt omfang tager del i, desto større opbakning og forståelse vil man opnå fra borgerne i medlemsstaterne.
Public acceptance and understanding will be greater if political action is seen to be part of a Community-wide strategy to achieve energyefficient growth, in which every Member State fully participates.
Denne strategi må også give sig udslag i øget indbyrdes forståelse mellem de vestlige industrilande.
This strategy must also be reflected in wider understandings between Western industrialized nations.
I rapporten gennemgås afkobling mellem økonomisk vækst og energiforbrug ud fra tre synsvinkler: det teknologiske potentiel for at opnå et mere rationelt forbrug, de økonomiske sammenhænge og forudsætninger for afkobling samt de sociale og institutionelle faktorer.
The report has examined the dissociation of economic growth from energy consumption from three aspects: the technological potential, the economic context and conditions required, and social and institutional factors.
Fastsættelse af fælles mindstenormer for energieffektivet vil bidrage til samfundets sparebestræbelser på en måde, der er fordelagtig for den enkelte.
The fixing of agreed minimum standards for efficiency would be a useful contribution from everyone to the common effort to save energy.
Det vil fremme udbredelsen af teknologi, der gør energianvendelsen mere rationel. Det vil harmonisere de internationale konkurrencevilkår.
They would facilitate the spread of technologies for a more rational use of energy.
Der er allerede blevet offentliggjort fællesskabshenstillinger herom.
Recommendations have already been published by the Community in these matters.
De burde i vid udstrækning suppleres med nye henstillinger, frivillige aftaler eller lovbestemmelser gældende for hele EF.
They should be substantially completed by new recommendations, voluntary agreements or legal dispositions applicable throughout the European Community.
Fremskridt med hensyn til en rationel anvendelse af energien afhænger i høj grad af hvor stor en indsats der gøres med hensyn til forskning og udvikling:
Continued progress towards a more rational use of energy depends to a great extent on the scale of the effort in research and development:
— der ligger et stort område for F & U inden for energi, og de europæiske lande burde interessere sig for alle former for energibesparelsesteknologi i de kommende år; — heraf afhænger udviklingen af en energibesparelsesindustri, som vil være af stor betydning for vækstens niveau og sammensætning;
— the range of topics for research and development is vast in energy matters, and European countries must involve themselves in all the technologies for energy saving in the coming years;
— De forenede Stater og Japan er eller vil blive leverandører af energiøkonomisk teknologi; Europa bør holde sig dette for øje for at undgå at komme bagefter eller, endnu bedre bevare eller opnå et forspring på bestemte områder (f.eks. med hensyn til biler);
— the United States and Japan are or will be suppliers of energy saving technologies; Europe must take account of this to avoid any falling behind, or better, to preserve and develop an advantage In certain fields (the automobile for example);
INDFØRELSE AF FÆLLES MINDSTENORMER FOR TEKNISK YDEEVNE
SETTING COMMON MINIMUM STANDARDS FOR TECHNICAL PERFORMANCE
Indførelsen heraf kunne ske på grundlag af frivillige aftaler mellem industrierne og medlemsstaterne på fælleskabsplan, eller gennem lovbestemmelser vedtaget på fællesskabsplan. Disse mindstenormer burde gælde for følgende produkter, hvad enten de importeres eller fremstilles i Europa:
This can be done by voluntary agreements between industries and Member States in a Community framework, or by legal dispositions taken at the level of the Community.
— biler — opvarmningsanlag — de vigtigste husholdningsapparater.
— automobiles, — heating installations, — the main domestic appliances.
I visse tilfælde vil det blive nødvendigt at tilbyde producenter og brugere af disse produkter økonomiske fordele med henblik på iværksættelse af programmer til realisering af disse normer ').
In some cases, it will be necessary to offer favourable financial conditions in association with programmes to implement such standards, to the producers and to the users of these products.'
Udover en forstærket indsats for at udvikle energibesparende teknologi bør der lægges mere vægt på de økonomiske og sociale spørgsmål i forbindelse med udbredelsen og den faktiske anvendelse af denne teknik.
Apart from much greater efforts to develop technologies for energy saving, much greater attention should be paid to the social and economic questions related to their diffusion and their effective use.
Dette punkt behandles mere indgående nedenfor under 11.2.3.
This is dealt with more fully under 11.2.3. below.
OPRETTELSE AF EN EUROPÆISK DATABANK OM ENERGIBESPARENDE TEKNOLOGI
THE CREATION OF A EUROPEAN DATA BANK CONCERNING TECHNOLOGIES FOR SAVING ENERGY
Informationerne i denne databank skulle stilles ΐϋ rådighed som en offentlig tjenesteydelse til de interesserede erhvervsgrene — industrien, arkitekter, byggefirmaer.
Information could be made available as a public service to the interested professions—industry, architects, building companies.
Med hensyn til oprettelsen af denne databank, bør hovedvægten lægges på indsamling af data vedrørende nye og eksisterende bygninger.
The data bank could provide a basis for agreements on technical cooperation between the European Community and other industrialized countries, and with the Third World.
EF's medlemsstater må indtage en fælles holdning over for prissystemet, eftersom det er en afgørende faktor ved energiproduktion og -forbrug.
The Member States of the EEC must adopt a common approach to the price system, as a major determinant of the production and consumption of energy.
De gældende energipriser genspejler kun i utilstrækkelig omfang den øgede knaphed, der må forventes på de tilgængelige energiressourcer.
Some energy prices have fallen in real terms compared to twenty years ago, if account is taken of the increase in incomes, despite the substantial price increases since 1973.
I de seneste 20 år er der i visse tilfælde sket et fald i realpriserne, hvis man tager hensyn til stigningen i indtægterne,
Lastly, information on the prices and costs of the different ways of using energy is inadequate.
Dette emne behandles mere indgående i henstillingen under 1 1.2.5.
' This theme is developed later in recommendation 11.2.5.
Som følge heraf henstiller arbejdsgruppen, at der skabes enighed mellem medlemsstaterne om en harmonisering af deres prispolitik på grundlag af følgende principper1): a) Energipriserne skal i størst muligt omfang dække udgifterne til substitution.
The Panel recommends that an agreement should be sought between Member States on a convergence of pricing practices around the following principles:'
Producenternes anvendelse af deres indtægter må overvåges og styres. Der kan gives specifikke former for social kompensation til de mindre velstillede befolkningsgrupper, der eventuelt berøres af denne politik.
(a) Net earnings from energy production in all forms should cover the cost of replacement and development of these resources: the use of earnings by the producers must be kept under comprehensive review and guidance.
b) Omkostninger og priser i forbindelse med de forskellige »energiforsyningskæder« må være så transparente som muligt, således at det er muligt at sammenligne dem og vælge den anvendelse, som ud fra et samfundsmæssigt synspunkt er mest rationel.
(b) the costs and prices inherent in the different 'energy chains' must be subject to the greatest possible degree of transparency, to enable comparisons and the most rational use of them by society;
c) Offentlighed omkring energipriserne, samt omkostningerne ved fremstilling af ener giforbrugende udstyr og energiforbruget i dette udstyr, må være så omfattende som mulig og underkastes fællesskabsbestemmelser.
(c) publicity about energy prices, the costs of equipment using energy and the energy consumption of such equipment should be as widespread as possible, and be subject to Community rules;
d) Ligeledes bør der indføres offentlighed omkring omkostninger og økonomisk udbytte af investeringer, der foretages med henblik på at spare på energiudgifterne.
(d) similarly a wide publicity must be organized for the costs and financial returns of investments designed to reduce energy expenditure.
Disse spørgsmål bør sammen med de spørgsmål, som blev rejst på dette område i kapitel 5, indgå i en regelmæssig gennemgang af praksis vedrørende energipriser foretaget af hvert medlemsland inden for rammerne af Det europæiske Fællesskab.
These and other relevant concerns raised in Chapter 5 should be the subject of a regular review of energy pricing practices in the Member States, conducted in the framework of the European Community.
Omkostningerne i forbindelse med produktionsfaktoren arbejde forøges af skatter og bidrag til social sikring.
The costs of labour as a factor of production are increased by levies and by social security, but those of energy appear low in relation to the likely long run costs of supply.
På den anden side forekommer energiomkostningerne lave i forhold til forsyningsomkostningerne på lang sigt.
This leads to an imbalance in the choice of factors in the economy, encouraging capital and labour-intensive activities.
For at modvirke disse tendenser, ville det være hensigtmæssigt at undersøge forudsætningerne for og følgerne af en betydelig reducering af beskatningen af produktionsfaktoren arbejde.
To correct these trends, it would be appropriate to study the conditions permitting, and the eventual consequences of, a significant reduction in the taxation of labour as a factor of production.
De institutionelle og sociale faktorer henhører hovedsagelig under medlemsstaterne.
Institutional and social factors are mainly the responsibility of the Member States.
Fællesskabets institutioner kan imidlertid spille en vigtig rolle med hensyn til at støtte de nationale bestræbelser ved at lade tværfaglige undersøgelser gennemføre på europæisk plan for at ti/vejebringe et mere objektivt grundlag for debatten om de samfunds mæssige konsekvenser af ny teknologi.
However, the European Community's institutions can play an important role in support of national efforts, by sponsoring the development at a European level of intradisciplinary studies seeking to provide a more objective basis for discussion of the broad sociotechnological problems of the future.
På den ene side er det vanskeligt i praksis at definere omkostningerne (navnlig i forbindelse med substitution af ressourcerne); på den anden side sker gennemførelse af en prispolitik efter en meget kompliceret procedure, som det er vanskeligt at lede i retning af energibesparelser.
It is necessary to develop a better understanding of needs and technological possibilities, to make appropriate science and technology available at the level at which it will be used, and to know more about people's wishes and behaviour. All these factors should help promote the emergence of more pluralistic forms of society.
Dette er i høj grad et uddannelsesmæssigt og kulturelt problem, og medierne må spille en væsentlig rolle på dette område.
A note has been written on this subject by Professors I. Prigogine and Umberto Colombo, which reaches the following conclusions:'
Oprettelsen af et regulært europæisk videnskabeligt fællesskab synes et være en væsentlig institutionel fornyelse, som kan gøre det lettere at tilvejebringe det teknologiske grundlag for en ny energisparsom økonomi. Professor I. Prigogine og professor U. Colombo har behandlet dette spørgsmål, og deres konklusioner er som følger ').
In a first stage, the accent should be placed on scientific cooperation in the framework of the existing institutions; it is of the highest importance that the Community's institutions encourage, by the confrontation of ideas, a certain coherence between sector policies and a coordination between scientific strategies.
På længere sigt synes det ønskeligt at nå frem til egentlige europæiske F Et Ustrukturer for derigennem at overvinde de vanskeligheder, som skyldes at den nuværende indsats er for spredt.
In the long term, it would seem desirable to move towards European structures for R 6r D to overcome difficulties due to the present splintering of effort.
Kommissionen for De europæiske Fællesskaber kan også spille en vigtig rolle ved at skabe større opmærksomhed omkring samfundets interesser på energiområdet og en bredere enighed om hvordan energipolitik og de mere generelle politiske problemer hænger sammen.
The Commission of the European Communities also has an important role to play in developing a greater awareness of the collective interest in energy matters, and a greater consensus about the interrelationships between energy policy and broader questions of policy.
Disse spørgsmål — opretholdelse af et fælles marked for varer og tjenesteydelser uden forskelsbehandling eller illoyal handelspraksis, den fælles politik for udenrigshandel, landbrugspolitikken, det europæiske monetære system og mere generelt forbindelserne mellem EF og den tredje verden — synes efterhånden at danne en ensartet helhed.
Indeed these questions, such as maintaining a common market for goods and services without discrimination or unfair trading practices, the common external trade policy, the agricultural policy, the European monetary system and more general ly, the relationship between the EEC and the Third World, all tend to progressively define a unified entity.
Over for den strategi, som de vigtigste andre lande i verden fører, er en energipolitik for EF en klar nødvendighed.
Faced with the strategies of the other main forces in the world, an energy policy for the Community is a clear necessity.
Elementer i en fuldstændig politik for afkobling mellem økonomisk vækst og energiforbrug, som kan anbefales medlemsstaterne
An overall policy recommendable to Member States
Det synes imidlertid hensigtmæssigt at formulere punkterne / en fuldstændig og integreret politik for en rationel anvendelse af energien.
However, it is useful to describe the elements of a complete and integrated policy for the rational use of energy.
En sådan helhedspolitik kunne Kommissionen lade indgå i et vejledende program, der skal give såvel de berørte kredse, offentligheden og regeringerne oplysninger og tilskyndelser til at sætte noget i værk.
This policy could be the subject of an indicative programme established by the Commission, as a source of information and an incentive to action, whether amongst those directly interested, public opinion in general, or the governments,
') Jf. bilag 9.
See Annex 9.
Bortset fra de normer, som er nævnt under 11.1., bør der fastsættes mindstenormer for effektiv anvendelse af energien (eller maksimumsnormer for forbrug) for opførelse af nye bygninger — boliger, kontorer, administrative bygninger (skoler, hospitaler osv.).
In addition to those discussed in 11.1., minimum standards for the efficiency of energy use (or standards of maximum levels of consumption) should be applied to the methods of construction of new buildings—homes, offices, administrative buildings (schools, hospitals, etc.).
På den anden side bør der fastsættes varme- og belysningsnormer for alle kollektive — både offentlige og private — bygninger.
Also standards for heating and lighting should be applied to ail buildings in multiple occupation—whether public or private.
Endelig bør der lægges større vægt på de normer, der har til formål at tilskynde til genanvendelse af materialer, når det fremgår klart, at genanvendelsen kan bidrage til at nedsætte energiforbruget og omkostningerne.
Finally standards to encourage materials recycling should be given greater emphasis, where energy and cost-effectiveness can be demonstrated.
— til erhvervsfolk — navnlig lederne af små og mellemstore virksomheder — om hvorledes der kan spares på energien (udstyr, processer og adfærd);
— for the use of industrialists and especially the managers of small and mediumsized business—on ways of saving energy (equipment, processes, behaviour);
— til de ansvarlige inden for byggeriet (bygherrer, arkitekter, byggefirmaer) og til private om betingelser, omkostninger og fordele i forbindelse med isolering af bygninger og automatisk styring af varme- og elektricitetsforbruget;
— for those involved in building (developers, architects, construction companies) and for individuals, on the means, costs and benefits of insulating buildings and the control and monitoring of the consumption of heat and electricity;
— til alle beslutningstagere i anlæg, der forbruger energi, ikke mindst i den offentlige administration, om metoder til beregning af rentabilitet.
— for those deciding upon the installation of energy-using equipment and especially administrations, on how to calculate cost-benefit efficiency.
Det er af stor betydning, at bestræbelserne på at informere og tilskynde ikke baseres på offervilje eller velvilje, men på den enkeltes naturlige interesse og på rational adfærd.
It is important that such publicity campaigns should not be based on a spirit of sacrifice or goodwill, but on the self-interest, properly understood of each and on rational behaviour.
Det er klogt og fordelagtigt at anvende energien rationelt.
It is wise and rewarding to use energy rationally.
Derved bliver man mere og ikke mindre velstående.
It is a way to become more prosperous not less prosperous.
Rådgivning og uddannelse
Advice and training