natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dette argument er især blevet fremsat for at angribe Kommissionens forslag til beskyttelse af forbrugernes økonomiske interesser.
This ¡argainent has been particularly used to attack Commission proposals to protect the economic intereste of corvflumers .
De forskelligartede nationale bestemmelser på sundheds- og sikkerhedsområdet betragtes som hindringer for frie varebevægelser og anses uden videre for at være spørgsmål, det er helt berettiget at behandle på fællesskabsplan.
In the sphere of health and safety, divergences in national regulations are seen as obstacles to the free movement of goods and readily accepted as a legitimate Community concern .
Men i ovennævnte argument tages der ikke hensyn til, at forskelligartede nationale regler om beskyttelse af forbrugerne, f.eks. mod vildledelse eller bedrageri, i lige så høj grad kan skabe hindringer for frie varebevægelser og fri udveksling af tjenesteydelser - herunder f.eks. regler om reklame.
However, this argument ignores the fact that divergences in national rules to protect the consumer, for example against being misled or deceived, are just as likely to create obstacles to the movement of goods and services - for example, rules on advertising.
235, som er de artikler, der hyppigst gøres gældende som retsgrundlag for Kommissionens forslag om forbrugerbeskyttelse.
The third adverse influence is the unanimity required for the approximation of laws under Articles 100 and 235 of the Treaty - the Articles most frequently invoked 'as the legal basis of Commission proposals for consumer protection.
Dette er i høj grad årsag til, at der går lang tid, før der vedtages bestemmelser i
This is largely responsible for the long delays in the «adoption of measures by the
Når man gør sig klart, at der - foruden at der kræves enstemmighed - findes en række kompli cerede tværinstitutionelle høringsprocedurer, der skal følges, samt at det er nødvendigt at høre producent- og forbrugerorganisationer, er det indlysende, at Fællesskabets beslutningstagning uhyre let kan blive forsinket af medlemsstatenre, og at den praktiske gennemførelse af handlingsprogrammerne således forhindres.
. the interinstitutional consultation procedures and the necessity to consult producer and consumer lobbies is added to the requirement of unanimity, it becomes evident that Community methods of decision-making can be too easily delayed by Member States, preventing programmes of action being put into practice.
Den fjerde forhindring for opnåelsen af de ønskede resultater skyldtes den praksis, der bestod i at fremsætte forslag til regler for en begræn set række varer eller stoffer (vertikal harmonisering).
The fourth limiting factor on the achievement of the desired results has been the practice of proposals prescribing rules for a restricted range of goods or ingredients (vertical harmonisation).
En alternativ fremgangsmåde er at koncentrere indsatsen om færre forslag med et mere generelt indhold, således som det fremgår af den nye metode for tek nisk harmonisering og normer ifølge Rådets resolution af 7. maj 1985.
Council Resolution of 7th May 1985.
Kommissionens indsats
Actions taken by the Commission
Kommissionen var klar over disse hindringer for gennemførelsen af Fæl lesskabets mål, både med hensyn til etableringen af det fælles marked og med hensyn til forbrugerbeskyttelsen, hvorfor den forsøgte at finde midler til at fjerne dem.
Conscious of these adverse influences on the realisation of Community objectives both for the establishment of the common market and for the protection of consumers, the Commission has sought means to counteract their effects.
Fællesskabet anvender nu et system, ifølge hvilket Kommissionen først skal underrettes om nye normer og tekniske bestemmelser, der påtænkes vedtaget i de enkelte medlemsstater, hvoref ter Kommissionen underretter alle andre medlemsstater (Rådets direktiv af 28. marts 1983).
Member States (Council directive of 28th March 1983).
Kommissionen kan anmode om udsættelse af vedtagelsen af bestemmelserne for at undgå nye handelshindringer.
The Commission may request a stay of adoption of the measures in order to avoid the creation of new barriers to trade.
Dette underretningssystem blev indført i 1984 og vil bidrage til at dæmpe yderligere uoverensstemmelser mellem medlemsstaternes tekniske specifikationer for varer, herunder forbrugsvarer.
This notification system came into operation in 1984 and will help curb further divergences between Member States in technical specifications for goods, including consumer products.
Desuden vedtog Fællesskabet, som allerede nævnt, i maj 1985 en ny metode for teknisk harmonisering. Dette vil gøre det muligt i rådsdirektiver at gruppere produkter, for hvilke der navnlig kan opstilles særlige sikkerhedskrav eller andre ufravigelige hensyn.
Moreover, as already indicated, in May 1985 the Community adopted a new approach to technical harmonisation.
Detaljerede specifikationer for produktegenskaber vil blive overladt til de europæiske standardise ringsorganer CEN og CENELEC, som Kommissionen vil give beføjelser til at udarbejde fælles normer til opfyldelse af de ufravigelige hensyn.
Detailed specifications of product characteristics will be left to the European standardisation bodies CEN and CENELEC, which will be mandated by the Commission to prepare common standards to satisfy the mandatory requirements.
Indtil de fælles europæiske normer foreligger, vil de eksisterende na tionale normer, der opfylder de ufravigelige hensyn, blive anerkendt på fællesskabsplan,så de produkter, de omhandler, frit kan omsættes i
Pending the completion of common European standards, existing national standards which satisfied the mandatory requirements will be accorded Community-wide recognition so that the products to which they relate can circulate freely in the Community.
i modsætning til den "positive" harmonisering, der finder sted, når ny fællesskabslovgivning vedtages.
Community level in contrast to the "positive" kind brought about by new Community legislation.
Domstolen har imidlertid været forsigtig med at anvende dette kriterium i senere sager.
The Court has, however, been cautious in applying this criterion in subsequeent cases.
Den har især foretrukket at lade de nationale regler om sundheds- eller sikkerhedsnormer gælde, så snart der var tvivl om nødvendigheden af at beskytte brugerne af de produkter, på hvis egenskaber de pågældende regler finder anvendelse.
It has preferred, in '·* particular, to uphold national rules concerning health or safety standards wherever reasonable doubt exists as to the need to protect users of products whose characteristics are the subject of the rules concerned.
Denne nye tekniske harmoniseringsmetode anvendes på varekategorier, hvis sundheds- og sikkerhedsmæssige aspekter er vigtige.
This new approach to technical harmonistion is valid for categories of goods for which consideration of health and safety ;are important.
Den indebærer på de pågældende anvendelsesområder, at kun produkter, der opfylder sundheds- og sikkerhedsforskrifter på fællesskabsplan, kan omsættes frit.
It will, in those sectors in which it is utilised, make entitlement to free circulation dependent on a product meeting legislated Community-wide health and safety levels.
Hvor vigtigt det end er for udviklingen af Fællesskabets forbrugerbeskyt telsespolitik, at der fastsættes bestemmelser, afhænger deres virkninger af medlemsstaternes håndhævelse af dem.
Important though legislation may be, however, in the development of a Community policy of consumer protection, it depends for it» effect on proper enforcement by Member States.
Det er urealistisk at forvente, at det alene med forskrifter på fællesskabsplan er muligt at nå de poli tiske mål.
It is unrealistic to expect that legal prescriptions at Community level will suffice to achieve policy objectives.
Det vil derfor, efterhånden som forbrugerbeskyttelseslovgiv ningen blive mere omfattende, i stigende grad blive nødvendigt, at de nationale myndigheder, der skal sørge for, at bestemmelserne håndhæves, drøfter problemerne mere indgående og udvikler et nært samarbejde.
It will therefore become increasingly important, as the body of consumer protection legislation becomes larger, to develop closer consultation and cooperation between national authorities responsible for enforcement.
Kom missionen har taget initiativ i denne retning, for så vidt angår forbru gernes sundhed og sikkerhed, og vil videreføre og udvide denne procedure til andre områder vedrørende forbrugernes velfærd (jf. pkt. 24).
The Commission has taken an initiative in this respect regarding consumer health and safety administration and will pursue and enlarge this approach in other areas of concern for consumer welfare (see para. 24)
Et af Fællesskabets væsentligste mål er ifølge traktatens præam bel stadig at forbedre dets folks levevilkår og beskæftigelsesfor hold.
The essential objective of the Community is, according to the Preamble to the Treaty, the constant improvement of the living and working conditions of its peoples.
En styrkelse af forbrugerbeskyttelsespolitikken skal derfor ses som en integrerende del af Fællesskabets politik for borgernes velfærd.
The promotion of consumer protection policy must therefore be seen as an integral part of Community policy for citizens' welfare.
Etableringen af det store interne marked er midlet og ik ke målet for oprettelsen af Det europæiske økonomiske Fællesskab.
The establishment of the large internal market is the means and not the end of the creation of the European Economic Community.
De fire områder for fri bevægelighed, nemlig personer, varer, tje nesteydelser og kapital, samt konkurrencereglerne tager sigte på at dække borgernes behov i bl.a. deres økonomiske aktiviteter.
The "four freedoms" of movement of people, of goods, of services and of capital taken with the rules on competition are intended to serve the needs of the citizen in his economic and other activities.
Forbrugerbeskyttelse har en anden meget vigtig funktion i forbin delse med etableringen af det fælles marked.
Consumer protection has another primary function in the establishment and operation of the Common Market.
Varer er en dårlig investering for forbrugerne, hvis de ikke får rimelig valuta for pengene.
Goods which fail to give the consumer a reasonable return for his money are a bad investment.
Derimod gør varer, der tilfredstiller en velinformeret forbruger, der får noget for pengene, forbrugeren tillidsfuld.
By contrast, goods which satisfy a well-informed consumer and give value for money inspire confidence in the consumer.
Varer, der er kendt for deres sikkerhed og pålidelighed, vinder markeder både inden og uden for Fællesskabet, som derved bevarer sin markedsandel trods konkurrerende producenter udenfor.
Goods with a reputation for safety and reliability capture markets both within and outside the Community, thereby maintaining the Community's share of trade against competing external producers.
Omsætningen af disse varer bidrager således til at støtte den økonomiske vækst og fremme beskæftigelsen.
These goods therefore help to sustain economic growth and the creation of jobs.
Nar forbrugerbeskyttelsen ses i relation til såvel borgernes vel færd som en effektiv produktion, indtager den automatisk sin plads som en nødvendig del af fællesskabspolitikkens struktur.
Seen from this twin standpoint of citizens' welfare and efficiency of production, consumer protection assumes its proper dimensions as an indispensable part of the fabric of Community policy.
stød til gennemførelse af Fællesskabets forbrugerbeskyttelsespolitik samt bevirke, at denne prioriteres meget højt i Fællesskabets arbejde.
-9- perspective that must motivate and energise a new impetus for realising the Community's policy for consumer protection and for placing it amongst the highest priorities for Community action.
FORMALET MED DET NYE FREMSTØD
WHAT THE NEW IMPETUS IS INTENDED TO ACHIEVE
De vigtigste områder for en indsats til fremme og beskyttelse af forbrugernes interesser blev fastlagt i det første og andet hand lingsprogram.
The principal lines of action for the promotion and protection of consumers' interests are already well established in the first and second programmes.
De vil kort blive nævnt i det følgende.
They may be stated succinctly in the following terms.
Forbrugerne ønsker at være sikre på, at varerne, før de bringes på markedet, er i overensstemmelse med acceptable sundheds- og sikkerhedsnormer.
Consumers want to be sure that before products are put on the market they conform to acceptable health and safety standards.
Dernæst ønsker de, at varerne frit kan omsættes på rimelige betin gelser i hele Fællesskabet.
Once this is ensured, they want them to move freely and to be sold on fair terms throughout the Community.
De ønsker også, at deres interesser tilgodeses i højere grad, når der udarbejdes fællesskabspolitik på andre områder.
They also want to see their interests taken more into account when other Community policies are being formulated.
Fremtidige initiativer bør tage sigte på følgen de tre hovedmål:
The future initiatives should aim at three main objectives:
Produkter, der forhandles i Fællesskabet, bør være i over ensstemmelse med acceptable sikkerheds- og sundhedsnormer.
Products traded in the Community should conform to acceptable safety and health standards.
Forbrugerne skal kunne drage fordel af det fælles marked.
Consumers must be able to benefit from the common market.
Der skal tages større hensyn til forbrugernes interesser i fællesskabspolitikken på andre områder.
Consumer interests should be taken more into account in other Community policies.
I de følgende afsnit omhandles de foranstaltninger, der skal træf fes ifølge disse tre mål.
The following sections deal with the actions to be taken in pursuance of these three objectives.
Produkter, der forhandles i Fællesskabet, bør være i overensstem melse med acceptable sikkerheds- og sundhedsnormer
Products traded in the Community should conform to acceptable safety and health standards
Det er en forbrugerret, at varer, der omsættes uden restriktioner i Fællesskabet, er sikre.
It is a consumer right that goods circulating without restriction in the Community should be safe.
Produktsikkerhed er derfor et fundamen talt krav og en forudsætning for etableringen af det interne mar ked.
Product safety is, therefore, a basic requirement and condition for the achievement of the internal market.
Fællesskabets mål bør være at udarbejde en omfattende produktsikkerhedspolitik, som hovedsagelig bør omfatte:
The Community objective should be to establish a comprehensive product safety policy.
Et LOVGIVNINGSPROGRAM, hvori der for fabrikanter og leve randører klart fastlægges, hvilke sundheds- og sikkerheds niveauer deres produkter skal opfylde for at sikre forbru gernes beskyttelse.
The essential components would be : a programme of LEGISLATION which would set out clearly for manufacturers and suppliers the health and safety levels which their products must meet in order to ensure the protection of the consumer.
Oprettelse af F/ELLESSKABSSTRUKTURER TIL OVERVÅGNING OG KONTROL af sundheds- og sikkerhedsmæssige risici ved anvendelse af forbrugsprodukter.
a programme of COOPERATIVE ACTIONS between national authorities responsible for the safety of consumer products designed to facilitate proper enforcement of safety laws; the creation of COMMUNITY FACILITIES FOR SURVEILLANCE AND CONTROL of health and safety risks posed by the use of consumer products;
Kampagner for FORBRUGEROPLYSNING OG -UNDERVISNING med hen blik på sikker anvendelse af produkter i hjemmet og under udøvelse af fritidsaktiviteter.
-11- campaigns for the INFORMATION AND EDUCATION of consumers concerning the safe use of products in the home and in leisure activities.
Det meste af fællesskabslovgivningen om sikkerhedskrav til forbrugs produkter stammer fra 60'erne og 70'erne.
Most Community legislation on the safety of consumer products dates from the 60s and 70s.
I denne lovgivning har man hovedsagelig koncentreret sig om de egenskaber, der betragtes som nødvendige for nogle bestemte varer med henblik på at undgå sundheds- og sikkerhedsmæssige risici.
It has mainly specified those characteristics of particular goods which are regarded as necessary to avoid health and safety risks.
Erfaringerne har vist, at det ikke er tilstrækkeligt at udforme en særlig lovgivning, der er begrænset til nogle bestemte varer, hvis der skal indføres en mere omfattende produktsikkerhedspolitik på fællesskabsplan.
Experience has shown that the technique of specific legislation limited to particualr goods has been insufficient to bring about a comprehensive Community policy for product safety.
Ved hjælp af retspraksis er det lykkedes at fjerne nogle handelshin dringer, der gav udseende af at være forbrugerbeskyttelse.
The case-law approach has succeeded in eliminating some trade barriers masquerading as consumer protection.
Som nævnt har Domstolen imidlertid altid handlet forsigtigt, når helbreds- og sikkerhedsmæssige årsager gør det berettiget at pålægge restrik tioner for import af varer.
As already indicated, however, the Court has acted with caution whenever reasons of health and safety justify a restriction on the import of goods.
I sådanne tilfælde kan handelshindrin ger kun fjernes gennem fællesskabslovgivning.
In such cases, barriers to trade can only be eliminated by Community legislation.
Der er således fortsat behov for at presse på for at få udarbejdet lovgivning om sikkerhedskrav til forbrugsprodukter på fællesskabs plan.
Thus the need to press on with legislation setting out safety requirements for consumer products at Community level remains.
Det fremtidige arbejde på dette område vil omfatte både for bedring og ajourføring af de nugældende bestemmelser samt produkter, der endnu ikke er fastsat fællesskabsregler for. Den "nye metode" for teknisk harmonisering og normer vil gøre dette lettere.
Future legislative action in this area will include both the improvement and updating of existing legislation and the coverage of products not yet the subject of Community rules.
Udvidelse og ajourføring af de nugældende bestemmelser vil kræve en række foranstaltninger, som opført i Anden Del af den tidsplan, der er vedlagt Hvidbogen om Gennemførelse af det interne marked
Extension and updating of existing laws will require a number of actions, as listed in Part Two of the Timetable annexed to the White Paper on Completing the Internal Market (COM(85)310 final of 14th June 1985).
(K0M(85)310 endelig udg. af 14. juni 1985). I forbindelse med for brugerbeskyttelse omfatter de pågældende produkter især motorkøre tøjer, levnedsmidler, medicinalvarer, kemiske præparater til hus holdningsbrug, legetøj, kosmetik og tekstiler.
-12- concerned include, in particular, motor vehicles, food, pharmaceuticals, household chemical preparations, toys, cosmetics and textiles.
Nye produktsikkerhedsbestemmelser forudsætter en fællesskabsindsats på følgende punkter:
New product safety laws will require a number of
Kommissionen, der er klar over, hvor vigtigt det er at få fastlagt sikkerhedskrav og håndhævet nugældende og fremtidige produktsikkerhedsbestemelser, vil undersøge behovet for fæl lesskabsforanstaltninger til fremme og/eller forbedring af procedurer, der allerede anvendes i nogle medlemsstater, med henblik på midlertidig eller permanent pålægning af fire striktioner for eller forbud mod markedsføring af bestemte varer.
The Commission, conscious of the importance of the definition of safety and of enforcement of existing and new product safety legislation, will consider the need for action at Community level to facilitate and/or improve procedures, as already exist in some Member States, for imposing temporarily or permanently restrictions or prohibitions on the marketing of particular goods.
I denne undersøgelse indgår også en vurdering af be hovet for på fællesskabsplan at pålægge producenter en al mindelig pligt til at fremstille og markedsføre produkter, der er sikre.
This consideration will also assess the need for the imposition at Community level of a general obligation on manufacturers to produce and market products which are safe.
Generel eller horisontal harmoni sering på fæl lesskabsplan i forbindelse med produktsikkerhed vil i høj grad blive styrket gennem vedtagelsen af direktivet om ansva ret for defekte varer.
General or horizontal action at Community level in relation to product safety will be greatly strengthened by the adoption of the directive concerning liability for defective products.
Kommissionen vil give europæiske standardiseringsorganer til opgave at undersøge udstyr til børn, barnevogne, barnesenge, kravlegårde, skrive- og tegnegrej samt hobbysæt, som børn leger med eller bruger i skolen, i de tilfælde, hvor forbrugerorganisationer har rapporteret om undersøgelser og særlige tilfælde, der har afsløret sikkerhedsmæssige risici, der kan undgås (f.eks. ustabile barnevogne).
The Commission will mandate European standard isation bodies to examine equipment for children, baby carriages, cots, playpens, writing, drawing and colouring materials and handicrafts equipment used by children for play and in schools, where tests and specific cases reported by consumer organisations have revealed avoidable safety hazards (for example, baby carriages of unstable design).
Der vil også blive udarbejdet forslag med sigte på at forhindre fremstilling af legetøj eller lignende produkter, der på grund af en bestemt smag eller form kan forveksles med levnedsmidler.
Proposals will also be prepared to prohibit the manufacture of toys or similar products which have properties such as smell or shape which may cause them to be confused with foodstuffs.
Omkring 25% af samtlige forbrugerulykker sker under anven delse af sportsudstyr.
About 25% of all consumer accidents are concerned with the use of sports equipment.
Man vil undersøge, om en fællesskabs indsats er relevant.
An examinaton will be carried out to decide whether Community action would be appropriate.
Varemærkeforfalskede varer kan indebære farer for forbru gernes sundhed og sikkerhed samt økonomiske tab for aner kendte producenter.
Counterfeit products may pose dangers for consumer health and safety, as well as economic loss to reputable manufacturers.
Der vil blive taget initiativer til at modvirke de negative virkninger, som varemærkeforfalskede varer i Fællesskabet har på forbrugernes sikkerhed, med hen blik på at supplere de allerede foreslåede initiativer ved rørende varer importeret fra tredjelande (K0M(84)705 ende lig udg.).
Initiatives will be taken to counteract the adverse effects on consumer safety of goods counterfeited in the Community to complement those already proposed for goods imported from third countries (C0M(84)705 final).
Efter at et forslag til direktiv om reklame for farmaceu- tiske specialiteter blev trukket tilbage i 1980, og direk tivet om vildledende reklame blev vedtaget i 1984, vil si tuationen blive taget op igen med henblik på eventuelle nye forslag.
Following the withdrawal in 1980 of the proposal for a directive on the advertising of proprietary medicines and the adoption of the Misleading Advertising Directive in 1984, there will be a reassessment of the situation with a view possibly to presenting new proposals.
Samarbejde mellem medlemsstaternes myndigheder
Cooperative action between Member State authorities
I maj 1984 afholdt Kommissionen i Montpel lier i Frankrig den første konference med deltagelse af repræsentanter for de myndigheder i medlemsstaterne, der er ansvarlige for gennemførelsen og overvåg ningen af de forordninger og administrative bestemmelser, som har til formål at sikre, at forbrugsgoder, når de anvendes på normal og påregnelig måde, ikke i væsentlig grad udgør en fare for for brugerens sundhed og sikkerhed.
In May 1984, the Commission organised, at Montpelier in France, the first conference of representatives of Member State authorities responsible for the enforcement and surveilllance of regulations and administrative provisions intended to ensure that consumer products, in their normal or reasonably foreseeable use, did not significantly endanger health or safety.