natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den finder dog det nuværende belob på 10% urimeligt stort og op fordrer budgetmyndigheden til at fastsætte en ny procentdel.
For each of these indicators the Community possesses full statistics compiled on reliable, harmonized bases over several years.
De variable momssatser skulle fastsættes på grundlag af tre indikatorer, nemlig de enkelte medlemsstaters andel af Fællesskabets endelige produktion af landbrugsprodukter, som er omfattet af fælles markedsordninger, medlemsstater nes andel af Fællesskabets nettodriftsoverskud og medlemsstaternes bruttonationalprodukt per capita.
The Commission proceeds from the assumption that the existing range of own resources (customs duties, agricultural levies, sugar and isoglucose levies and VAT) must remain intact. It believes that customs duties on ECSC products should no longer constitute national revenue but be entered in the Community budget as own resources.
Sigtet med den første af disse indikatorer er at sikre større overensstemmelse mellem Fællesskabets indtægter og udgifter under de nuværende omstændigheder. De to andre indikatorer
But a fixed level of reimbursement seems no longer justified, and the Commission proposes that the figure (which must in no circumstances exceed 10%) should be determined by the budgetary authority.
Kommissionen fore slår, at loftet i forste omgang hæves til 1,4%. Dette forslag kunne inkluderes i en afgorelse. der skulle træde i stedet for afgørelsen fra 1970 om de egne indtægter.
The Commission's main proposal is to remove the 1% ceiling imposed by the 1970 own resources Decision on the resources accruing from VAT.
Foreløbigt budgetforslag for 1984 afspejler medlemsstaternes dynamik og rentabilitet samt deres relative velstand.
Preliminary draft 1984 budget
Derigennem sikres det, at Rådet og Europa-Parlamentet ikke alene får ansvaret for udgifterne, men også for Fællesskabets skatteprocent.
Parliament jointly responsible not only for expenditure but also for the rate of Community taxation.
Endelig har Kommissionen tillige planer om, at der eventuelt — i forbindelse med forslag til en udbygning af Fællesskabets politik i energi sektoren — kan indføres et indtægtssystem base ret på en EF-afgift på ikke-industrielt energiforbrug.
In parallel with the proposals for developing Community energy policies, the Commission is also suggesting that revenue might be raised in the form of a Community tax on non-industrial energy consumption.
Disse forslag vil blive fremsat på et senere tidspunkt.
These proposals will follow later.
Kommissionens formand Gaston Thorn understregede ved forelæggelsen af meddelelsen om Fællesskabets fremtidige finansiering for Eu ropa-Parlamentet den 18. maj blandt andet, at »disse forslag frembyder (...) et afbalanceret grundlag for en aftale og er sidste chance for en virkelig EF-løsning og den eneste løsning, som gør det muligt at undgå, at princippet om 'juste retour' i budgettet institutionaliseres, eller at der anvendes en stribe varianter af løsninger uden for budgettet«.
Presenting the communication on the future financing of the Community to Parliament on 18 May, Mr Thorn emphasized that the proposals offered a basis for a balanced agreement and the last chance of a truly Community solution, the only one which could avoid formalizing the concept of the fair return in the budget or falling back on a multitude of non-budgetary solutions.
Endelig henstillede Kommissionens formand indtrængende til Europa-Parlamentet om at støtte Kommissionen i dens bestræbelser for at få Rådet til at handle: »Rådet kan ikke tillade sig at udskyde problemerne endnu en gang.
The President of the Commission closed his address with a solemn appeal for Parliament's support in spurring the Council to act, for it could no longer postpone a decision.
Hvis de nationale gnidninger og gruppeegoismen, som bragte Det europæiske Råds ' mandat ' fra mødet i London ') til fald, atter skulle blusse op, ville Fællesskabet befinde sig midt i en dramatisk krise, denne gang uden mulighed for at udskyde problemerne, fordi de faldende verdensmarkedspriser på landbrugsprodukter lader formode, at de egne indtægter inden for de nuværende lofter snart vil være opbrugt.
If the national strains and selfseeking interests which had stalled the London European Council were to come to the fore once again, the Community would be plunged into a fearful crisis, and this time there would be no reprieve: falling world agricultural prices were the prelude to the imminent exhaustion of own resources if the present ceiling was kept on.
Stuttgart-mødet vil være afgørende.
The Stuttgart meeting was crucial.
Det kan give startskuddet til et europæisk opsving eller markere begyndelsen på en krise, der varsler ilde for Europas fremtid — endda nogle få måneder, før valgkampen forud for valget til Europa-Parlamentet indledes«.
Europe would either begin to flourish again or enter a period of crisis that would threaten its future—and the campaign for the European elections was only a few months away.
Han fremhævede, at fjernelsen af loftet over de egne indtægter ikke er ensbetydende med at kontrollen med budgetudgifterne vil blive opgivet.
Besides the normal controls vested in the budgetary authority, the Commission's proposals stipulated that each fractional increase in own resources (0.4 percentage point of VAT) must be decided by the Council and Parliament together. This would make the Council and
Foreløbigt budgetforslag for 1984 — Kommissionens politiske gennemgang
Preliminary draft budget for 1984: political presentation
Kommissionen vedtog den 11. maj det foreløbige forslag til Fællesskabernes budget for regnskabsåret 1984.
On 11 May the Commission adopted the preliminary draft general budget of the Communities for 1984.
Den politiske indledning til dette foreløbige budgetforslag, som blandt andet gennemgås senere i Bulletinen '). er gengivet i det følgende: fællesskabsudgifteme tager sigte på at undgå at øge den samlede byrde, der hviler på medlemsstaternes økonomier.
The political introduction to this document, which is analysed elsewhere,1is reproduced below.
Gennem en styrkelse af fællesskabsprogrammerne forsøger Kommissionen at nå frem til en mere effektiv udnyttelse af ressourcerne, end de rent nationale projekter åbner mulighed for.
be regarded simply as an addition to national expenditure: on the contrary it is a means of ensuring that the Community's financial resources are, taken overall, used in a coordinated and economical manner to meet the serious challenges which the Community faces today.
Kommissionen er af den opfattelse, at fællesskabsudgifteme ikke kun skal be tragtes som summen af medlemsstaternes udgifter; de
The Commission seeks in this budget to maintain the impetus of the implementation of the objectives of its mandate report," and to enhance and broaden this impetus along the lines set out in the Commission President's programme address to Parliament of 8 February which will help achieve a
Kommissionen forelægger sit foreløbige budgelforslag for 1984 i fuld bevidsthed om de restriktioner, som samtlige medlemsstater er undergivet med hensyn til de offentlige udgifter.
In presenting its preliminary draft budget for 1984 the Commission is aware of the public expenditure constraints facing all the Community's Member States.
Foreløbigt budgetforslag for 1984 kan tværtimod sikre en samordnet og økonomisk an vendelse af Fællesskabets finansielle midler og derved forbedre mulighederne for at overvinde de alvorlige vanskeligheder, som Fællesskabet står over for i dag.
Preliminary draft 1984 budget better balance of Community policies.
Der fremsættes konkrete budgetforslag for så vidt angår de nye fællesskabsinitiativer, som er bebudet i denne tale.
Concrete budgetary proposals are made in respect of the new Community initiatives foreshadowed in that speech.
Beslutningen vedrørende landbrugspriserne for produktionsåret 1983/84, særlig bestemmelserne om producenternes medansvar, som Rådet vedtog efter gentagne opfordringer fra Kommissionen, er et positivt element, som kan bidrage til at afhjælpe denne situation.
The agricultural prices decision for 1983/84, and in particular the measures concerned with producer participation which the Council has at the Commission's insistence adopted, represents a positive step towards rectifying the situation.
Nye initiativer er i øjeblikket til behandling i Kommissionen.
Further initiatives are currently under consideration by the Commission.
Uanset udgiftsstigningen forbeholder Kommissionen sig at forelægge Rådet de nye forslag, som den måtte finde nødvendige i betragtning af den nuværende og forventede udvikling på landbrugsmarkederne, og den forventer, at Rådet i rette tid træffer de nødvendige beslutninger.
The Commission will, independently of actual expenditure developments, present to the Council such new proposals as it may judge necessary in the light of the current and prospective market situation, in the expectation that the latter will take the appropriate decisions in good time.
For at kunne virkeliggøre disse mål er Kom missionen nødsaget til at foreslå en momssats, som i praksis betyder, at alle de midler, som Fællesskabet har til rådighed i øjeblikket, bliver brugt op, og at der kun bliver en meget lille sikkerhedsmargen tilbage.
In order to achieve these aims the Commission is obliged to propose a VAT rate which will involve the virtual exhaustion of all the Community's currently available own resources, leaving only a very small margin of security.
Det ser ud til, at 1984 bliver det sidste år, hvor Kommissionen kan foreslå et holdbart og troværdigt fællesskabsbudget indenfor rammerne af det nuværende indtægtsloft.
1984 seems likely to be the last year for which it will be possible for the Commission to propose a valid and credible Community budget within the confines of the existing resources ceiling.
Det te er baggrunden for, at Kommissionen over for Fælles skabets øvrige institutioner har understreget nødven digheden af en hurtig vedtagelse af de forslag om Fællesskabets fremtidige finansiering, som den forelagde den 6. maj2).
It is against this background that the Commission has stressed to the other institutions of the Community the urgency of the early adoption of the proposals on the future financing of the Community which it presented on 5 May.'
Med hensyn til 1984 vil det dog være nødvendigt at anvende den nuværende ordning, som indebærer, at Fællesskabernes egne indtægter, kun stiger med 6,1 % i alt, samtidig med:
For 1984, however, it will be necessary to fit into the constraints of the existing own resources system, whose revenues are increasing at an overall rate of only 6.1%:
• at udgifterne til landbrugets garantifond vokser hurtigere end budgetindtægterne
(a) agricultural guarantee expenditure, which is increasing faster than budgetary revenue;
• at de uundgålige udgifter såsom udgifter til fælles skabsinstitutionernes administration, automatisk refusion til medlemsstaterne (fikseret refusion af 10% af de opkrævede egne indtægter) og betalinger svarende til de forpligtelser der er indgået for den 31. december 1983, udgør en betragtelig del af budgettet
(b) unavoidable expenditure, which makes up a considerable part of the budget: expenditure on the administrative machinery of the Community's institutions, unconditional repayments to Member States (a flat 10% of traditional own resources collected), and payments for commitments entered into before 31 December 1983;
Kommissionens foreløbige budgetforslag for 1984 er et første skridt i retning af opfydelsen af det af Gaston E. Thorn afgivne løfte (jf. førnævnte tale) om så vidt muligt at oge EF-strukturforndene til det dobbelte i lobet af fem år. De foreslåede bevillinger til Socialfonden og Regionalfonden stemmer overens med dette mål.
The Commission's preliminary draft budget for 1984 marks the first step in fulfilling the commitment given by President Thorn in his programme address to seek to double the size of the Community's structural funds within five years.
I særdeleshed er Kommissionen enig med Parlamentet og Rådet i, at bekæmpelsen af arbejdslosheden bør have førsteprioritet.
In particular, the Commission shares the conviction of Parliament and the Council that the fight against unemployment should be the principal priority.
De foranstaltninger, som med lemsstaterne har truffet for at bekæmpe arbejdsløsheden, bør støttes gennem en aktion på fællesskabsniveau, hvis Fællesskabet vil opfylde sine forpligtelser som initiativtager med hensyn til økonomiske og sociale forhold.
Member States' own measures to combat unemployment must be backed by Communitylevel action if the Community is to fulfil its role as one of the driving forces in economic and social life.
For at Fællesskabets foranstaltninger kan få en reel betydning på dette niveau, må udgifterne til Den europæiske Socialfond oges ganske betydeligt, så ledes at de fordele, som den europæiske dimension, den fælles disciplin og EF-solidaritetcn frembyder, kan udnyttes bedre.
If the Community's measures are to have any real impact on this front, there must be a very substantial increase in spending from the European Social Fund in order to make better use of the advantages offered by the European dimension, common discipline and Community solidarity.
Inden for rammerne af Socialfonden har Kommissionen lagt særlig vægt på de foranstaltninger, som kan hjælpe ungdommen til at finde beskæftigelse.
Within the Social Fund the Commission has allocated a special priority to measures which will help the young to find jobs.
Ungdomsarbejdsløsheden er ikke blot et økonomisk spild, men også — og især — et social problem.
Youth unemployment is not only an economic waste, it is above all a social problem.
Samfundet bor tilbyde de unge udsigten til et arbejde, som kan inte-
Society must offer the young the prospect of some kind of occupation which will integrate them in the working world and offer them the dignity of an earned income.
På grundlag af de nuværende forordning har Kommissionen anslået omkostningerne i forbindelse med EUGFL, garantisektionen, til 16 500 mio ECU i
On the basis of the existing regulations the Commission has estimated the cost of the EAGGl· Guarantee Section for 1984 at 16 500 million ECU, an increase of 17.4% over the figure in the 1983 budget.
Første rammeprogram for forskning 1984-1987 grere dem i erhvervslivet og give dem følelsen af veludført gerning.
Scientific and technical programme 1984-87 policy involving financial contributions for major projects of Community interest.
Kommissionen har taget hensyn til de udtalelser, som Rådet og Europa-Parlamentet afgav i forbindelse med vedtagelsen af ændringsbudget nr. 1 for 1983, og hvori de understreger nødvendigheden af at finde en fællesskabsløsning på de budgetproblemer, som ligger til grund for dette ændringsbudget.
The Commission has taken account of the declarations made by the Council and the Parliament at the time of the adoption of supplementary and amending budget No 1/1983 insisting on the need for a Community solution to the budgetary problems which had been the origin of that budget.
Inden for områderne energi og forskning fore slår Kommissionen en bred vifte af nye aktioner, som lager sigte på at øge Fællesskabets uafhængighed af importeret energi og at forbedre fællesskabsindustriernes konkurrenceevne.
In the energy and research fields in particular, the Commission is proposing a large volume of new operations to reinforce the Community's energy independence and enhance the competitive position of its industries.
Den har for perioden 1984-1987 foreslået et rammeprogram for forskning og udvikling, som omfatter såvel medlemsstaternes som Fællesskabets initiativer.
It has proposed an outline programme of research and development activities for 1984-87 covering all national and Community schemes.
Disse aktiviteter er i væsentlig grad centreret om udviklingen af teknologier og forbedringen af industriernes konkurrenceevne med henblik på at afværge en tilbagegang for truede sektorer, fremme ud viklingen af sektorer, som er i vækst, og styrke den industrielle innovation.
These activities are focused sharply on the development of technologies and the improvement of the competitiveness of industries in a endeavour to prevent the decline of sectors at risk, to promote the development of growth sectors and to encourage innovation.
Kommissionen har foreslået disse problemer løst såvel gennem en differentiering af systemet vedrørende Fællesskabets finansiering som gennem en udvikling af fællesskabspolitikkerne på andre områder end landbruget, om hvilke dette budget indeholder nye forslag.
In the energy field proper, in addition to the development of existing operations, the preliminary draft 1984 budget provides for new Community action on coal and energy investments.
Problemet vedrørende den mellemliggende periode kan efter Kommissionens mening ikke længere løses gennem supplerende foranstaltninger. De foreslåede budgetkonti vedrørende ungdomsarbejdsløsheden, investering i kulsektoren og transportinfrastrukturerne, hvortil Kommissionen allerede har forslået bevillinger, samt kapitlet vedrørende særlige foranstaltninger på energiområdet, for hvilket Kommissionen har foreslået et p.m., udgør et passende grundlag for en løsning af disse problemer.
The need for this action is accentuated by the fact that the uncertainties of the world oil market and the insufficient progress made in finding ways of coping with a crisis call for extra efforts to develop a common energy strategy backed by appropriate resources.
Inden for energiområdet omhandler det foreløbige budgetforslag for 1984 foruden udviklingen af de igangvæ
Special mention should be made of transport policy, which will be given a decisive stimulus in 1984 through the introduction of an infrastructures
Første rammeprogram for Fællesskabets videnskabelige og tekniske aktiviteter 1984-1987
First framework programme on Community scientific and technical activities 1984-87
Rådet lagde i februar neområder i Fællesskabets forskningsstrategi, og fordelingen af de samlede bevillinger hertil fast sættes. For at nå de foreslåede mål mener Kom-
However, the Commission considers that a review of the first programme should take place in the second quarter of 1985, linked to an examination of forecasts for 1988 and 1989.
Det første rammeprogram og de derpå følgende gælder i fire år. Dog mener Kommissionen, at programmet bør revideres i andet kvatal af 1985 samtidig med. at prognoserne for 1988 og 1989 undersøges.
Since the very concept of the framework programme marks a major departure from earlier approaches, the methods of designing and reviewing it should be evaluated and progressively improved.
Blandt hovedemnerne for den strategi for videnskab og teknik, som Fællesskabet bør sætte gang i i perioden 1984-1987, har Kommissionen fremdraget syv store emneområder:
Among the main objectives of the scientific and technical strategy that the Community should follow over the period 1984-87, the Commission has selected seven major goals:
• Fremme af landbrugets og fiskeriets konkurrenceevne renceevne
(i) promoting agricultural competitiveness, including fisheries;
• fremme af industriens konkurrenceevne: der er tale om at fjerne og mindske hindringer, at forbedre og udvikle nye teknikker og nye produkter for de traditionelle industrier og at frem me og udvikle nye teknologier (informationsteknologier og bioteknik)
(ii) promoting industrial competitiveness; this involves removing and reducing impediments, improving and developing new techniques and products for conventional industries and promoting and developing new technologies (information technology and biotechnology); nology);
• bedre forvaltning af råstoffer (bl.a. genanvendelse og substitution)
(iii) improving the management of raw materials (especially recycling and substitution); tion);
• at Fællesskabet eventuelt vælger at deltage — dog ikke som hovedbidragyder — i store natio nale og/eller internationale programmer, som kan spænde fra grundforskning til forskning til industriformål.
(i) in the form of a group of Community projects, both programmed and nonprogrammed (stimulation activities), to be set by the framework programme and combining activities in which all 10 Member States participate and activities where the level of participation varies;
• bedre forvaltning af energiressourcer og ned bringelse af energiafhængigheden
(iv) improving the management of energy resources and reducing energy dependence;
• styrkelse af udviklingsbistanden • forbedring af leve- og arbejdsvilkår
(v) reinforcing development aid;
Gennemførelse af rammeprogrammet
(vi) improving living and working conditions; and
• forbedring af effektiviteten af Fællesskabets vi denskabelige og tekniske potentiel.
(vii) improving the efficacy of the Community's scientific and technical potential.
Planlægning af forskningsaktiviteterne
Implementing the framework programme
Medlemsstaternes deltagelse i den fælles strategi
Participation of the Member States in the common strategy
Rammeprogrammet er ikke blot en ret tesnor ved den videnskabelige og tekniske plan lægning, men også en vejledning for finansieringen, som EF-institutionerne har fastsat for at angive det relative omfang af indsatsen for dem. der er ansvarlige for planlægningen.
The framework programme is not just a scientific and technical programming guide, but also a financial guide adopted by the Community institutions to indicate to those who are responsible for programming what the relative volume of expenditure should be.
Kommissionen kræver, at Rådet og Par lamentet med den formelle vedtagelse af ramme programmet skaber mulighed for. at lade aktioner, hvori ikke alle medlemsstaterne deltager.
The Commission proposes that, when the framework programme is formally adopted, the Council and Parliament should recognize the possibility both of including, among the activities to be undertaken in order to achieve common objectives, activities not involving participation of all Member States, and of taking part in national or international activities wherever these correspond to objectives of common interest as adopted in the framework programme.
Af de handlingsprogrammer. Kommissionen fremover fremlægger, vil det, ud over de fore-
Consequently, each action programme put forward by the Commission will set out in
Budgetmæssig præsentation slåede aktioners videnskabelige og tekniske ind hold og omfanget af de menneskelige og finan sielle midler, der menes at være nødvendige, fremgå :
Budgetary procedure detail, over and above the scientific and technical content of the suggested activities and the human and financial resources considered necessary:
• Hvilke af rammeprogrammets emneområder og emner, som forslaget til et sektorbestemt program vedrører
(i) the goals and objectives in the framework programme to which the sectoral programme proposal corresponds; and
Hvert år under budgetproceduren udarbejdes der til Rådet og Parlamentet en rapport om gennemførelsen af rammeprogrammet.
Each year, in the course of the budgetary process, a report on the implementation of the framework programme will be prepared for the attention of the Council and Parliament.
Den ne rapport giver således de politiske organer mulighed for at bedømme, hvorledes den vedtagne strategi gradvis skrider frem, og giver dem lejlighed til eventuelt at ændre retningen på, at frem skynde eller at foretage en delvis revision af ind satsen.
The report will thus enable the political authorities to assess the progressive implementation of the strategy adopted and if necessary to reorient, speed up or review some of the work to be done.
Den økonomiske og monetære politik bilitet inden for Det europæiske monetære System.
Economic and monetary policy
Lånet vil blive stillet til rådighed for Frankrig, så snart lånetransaktionerne er af sluttet.
The loan will be made available to France as soon as the borrowing operations are completed.
Det vestlige økonomiske topmøde fandt sted i Williamsburg i maj.
The Western Economic Summit at Williamsburg was a major event of the month.