natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den omstændighed, at man nu yderligere indhentede grossistens udtalelse, ændrede intet ved den retlige bedømmelse.
Consequently, the Member States should neither introduce nor maintain inforce measures—even of a legislative nature—which might render ineffectivethe competition rules applicable to undertakings.
Den nye aftale indebar i lige så høj grad som den tidligere aftale en begrænsning af konkurrencen.
These observations bothconfirm and develop further the principles which the Court laid down in itsprevious case law, in particular in the Walt Wilhelmland 1NNO v ATABjudgments.2
Artikel 85 ville i øvrigt også have fundet anvendelse, selv om udgiverne efter ophævelse af den
Referring to the specific facts of the case, the Court raised the question whethernational legislation entrusting to book publishers and importers the task of
') Dom af 10.12.1985. sag 31/85. endnu ikke offentliggjort.
Case 14/68 [1969] ECR 1.Case 13/77 [1977] ECR 2115.
Også prisbindingerne inden for rammerne af et selektivt distributionssystem ville indebære, at systemet var uforeneligt med artikel 85, stk. 1.
The Court accordingly confined itself to considering the French law in the lightof Article 30 et seq.
Om ovenstående overvejelser også gælder i tilfælde af, at grossisten udelukkende fungerer som kommissionær for udgiverne, er et åbent spørgsmål. Domstolen bemærkede i denne sammenhæng, at det var op til den nationale dommer at bedømme aftalerelationerne mellem udgiverne og grossisten.
The Commission will devote its best efforts to ensuring that the Member Statesadhere to the principle of free competition in general and the principlesenshrined in Articles 85 and 86 in particular.
') I tilslutning til Domstolens dom indgav AMP anmeldelse af sit distributionssystem til Kommissionen for at opnå fritagelse. Den administrative procedure, der blev indledt i denne sammenhæng, er endnu ikke afsluttet.
It will also ensure that the Member States fulfil their obligations under Article 5 of the EEC Treaty in accordancewith the case law of the Court of Justice.
KONKURRENCEPOLITIKKEN OVER FOR VIRKSOMHEDER
§ 2 — The applicability of Article 86 to State monopolies
Dommen i Ford-sagen') stadfæstede den beslutning, Kommissionen havde vedtaget i samme sag. hvor den havde afvist en af sagsøgernes anmodning om fritagelse af det selektive distributionssystem for Ford-biler og -reservedele2).
In its judgment of 20 March 1985 the Court dismissed in its entirety theaction brought by the Italian Republic against the Commission for annulmentof the British Telecommunications (BT) decision.3
Det væsentligste stridspunkt var spørgsmålet om, hvorvidt Kommissionen med rette havde nægtet fritagelse med leveringsstandsningen som begrundelse. Sagsøgerne gjorde gældende, at der her var tale om en ensidig foranstaltning, der ikke var omfattet af forbudet i artikel 85, stk. 1.
In its decision, the Commission had accused BT — a public corporationestablished by statute holding a statutory monopoly on the running of telecommunication systems in the United Kingdom — of abusing its dominant positionwithin the meaning of Article 86.
Kommissionen havde efter sagsøgernes opfattelse i realiteten ikke ønsket at gennemtvinge en tilpasning af forhandler aftalerne til betingelserne i artikel 85, stk. 3, men derimod en genoptagelse af leverancerne af højrestyrede biler til de tyske forhandlere, hvilket artikel 85 ikke gav den hjemmel til.
The main infringement of this provisionrecorded by the Commission was the fact that BT prohibited private messageforwarding agencies in the United Kingdom from transmitting via the Britishnetwork messages whose originators and recipients were resident in othercountries.
Efter Kommissionens opfattelse udgjorde leveringsstandsningen en vigtig ledsagende omstændighed, som den var nødt til at tage i betragtning ved vurderingen af distributionssystemet i relation til artikel 85.
In point of fact, several schemes adopted by BT between 1975 and1981 governing the use of the public telecommunications network by privatesubscribers contained such restrictions.
Ford har i mellemliden tilpasset sit selektive distributionssystem til betingelserne i gruppefritagelsesforordning nr. 123/85 og således genoptaget leveringen af højrestyrede biler til de autoriserede tyske forhandlere.
Sec Case 127/73 BRTII [1974] ECR 313; Case 155/73 Saccbi [1974] ECR 409; Case 26/75 General Motors Continental [1975] ECR 1367.Case 41/83, not yet reported.Decision of 12 October 1982, OJ L 360, 21.12.1982; Twelfth Competition Report (1982), point 94.
Med henblik herpå må friheden til parallelhandel også beskyttes mod indirekte indgreb som f.eks. diskriminerende garantiklausuler.
The enactment of legal provisions wasnot the activity of an undertaking; moreover, Article 222 prohibited theapplication of the Community rules on competition to a statutory monopoly such as that held by BT.
Dom stolen statuerede, at klausuler i eneforhandlingsaftaler, der pålægger fabrikanten pligt til at yde den endelige forbruger fabriksgaranti, som fabrikanten dog også benytter til at udelukke parallelimportørers kunder fra denne garanti, er i strid med artikel 85, stk. 1. når den heraf følgende konkurrencebegrænsning kan påvirke samhandelen mellem medlemsstater. Domstolen gav dermed indirekte sin tilslutning til en række foranstaltninger, som Kommissionen havde truffet med det formål at få virksomhederne til at yde en såkaldt Europa-garanti2).
(ii) In the second place, the schemes at issue were not contrary to Article 86as, first, they countered unfair practices on the part of private forwardingagencies, secondly, the competition rules applied only to a limited extentto BT's activities for the purposes of Article 90(2), and lastly, BT wasrequired under the International Telecommunication Convention to adoptthe measures complained of by the Commission in order to prevent evasionof charges.
Domstolen har taget stilling til i 1985, er spørgsmålet om behandling af klager, jf. artikel 3 i forordning nr. 17, af særlig praktisk interesse.
In thisconnection the Court — like the Commission before it — came to the conclusionthat, when it took action against private messageforwarding agencies, BT wasacting not as an official body but as an undertaking.
Ved dommen i sagen Comité des industries cinématographiques (CICCEE)3) blev det fastslået, at skrivelser fra Kommissionen, der sendes til klageren i tilslutning til høringsproceduren efter artikel 6 i forordning nr. 99/63, og hvori en begæring om konstatering af en overtrædelse af artikel 85 eller 86 afvises, er at betragte som forvaltningsakter, hvorover der kan indgives klager, jf. artikel 173, også selv om de ikke er underskrevet af et kommissionsmedlem, men derimod af generaldirektøren for konkurrence.
The management of publictelecommunications equipment and the placing of such equipment at thedisposal of private users on payment of a fee amounted by its very nature to abusiness activity. The same reasoning must apply to the introduction of thecontested schemes, which merely laid down charges and conditions for theservices provided by BT to users of the British telecommunications network.It was for that purpose alone that BT had been assigned its own rule-makingpowers.
I den konkrete sag skulle Domstolen tage stilling til Kommissionens afvisning af denne begæring under hensyntagen til de faktiske omstændigheder og retlige synspunkter, som sagsøgeren havde fremført i sine klager eller senere under høringsproceduren.
BT could exercise those powers independently as the United Kingdomlegislature had in no way predetermined the content of the schemes, which wasfreely determined by BT.
Men Kommissionen er ikke i ethvert tilfælde forpligtet til at træffe definitiv beslutning om, hvorvidt der foreligger en overtrædelse eller ej. Den kan i første
The schemes therefore formed an integral part of BT's business activity and as a result fell to be appraised on the basis of Article86.
I den konkrete sag havde klageren anklaget de tre statslige franske fjernsynsselskaber for en overtrædelse af artikel 86, der skulle bestå i, at de kun købte biograffilm til udsendelse i fjernsynet til urimeligt lave priser.
The applicant likewise failed in its submission to the effect that BT'sconduct was compatible with Article 86.
Klageren havde som begrundelse for sin begæring bl.a. henvist til de gennemsnitspriser, der betales i Frankrig og i visse andre medlemsstater ved sådanne transaktioner, og gjort gældende, at de franske priser ikke engang dækkede produktionsomkostningerne.
The Court held that the restrictions introduced by BT could not be justifiedsolely by alleged abuses on the part of messageforwarding agencies.
Domstolen statuerede, at Kommissionen i dette tilfælde med rette havde henlagt sagen som følge af manglende bevis på en eventuel overtrædelse.
They had neither usedthe special circuits reserved for individual customers nor tried to evade paymentof the charges covering the periods during which they actually used the network.
Der var imidlertid intet, der forhindrede den i at genoptage sagen på eget initiativ eller efter begæring, såfremt nye faktiske eller retlige omstændigheder skulle give anledning hertil.
The employment of new apparatus and methods which accelerated the transmission of messages constituted technical progress in conformity with thepublic interest and could not be regarded as an abuse.
At Kommissionen i visse tilfælde har et særligt ansvar over for klagere og andre personer, der henleder dens opmærksomhed på en overtrædelse af konkurrence reglerne, fremgår af dommen i Stanley-Adams-sagen1).
Nor were the measures at issue covered by Article 90(2). The Court heldthat, although admissible, the Italian Republic's claim to that effect wasunfounded.
Domstolen dømte efter artikel 215 Kommissionen til at betale skadeserstatning, fordi Kommissionens embedsmænd var skyld i, at den schweiziske koncern Hoffmann La Roche havde kunnet identificere Adams, der tidligere havde været ansat i dette firma, som kilden til det belastende materiale, der havde foranlediget Kommissionen til at indlede en procedure mod selskabet for overtrædelse af artikel 86 og til ikendelse af en bøde.
Article 90(2) was a provision of Community law. Its application was not leftto the discretion of the Member State which had entrusted an undertaking withthe operation of a service of general economic interest.
Hoffmann La Roche havde under høringsproceduren fået overladt retoucherede fotokopier af de dokumenter, Adams havde udleveret Kommissionen, og som samtidig gav virksomheden konkrete fingerpeg om kilden til disse oplysninger.
Instead, Article 90(3)assigned to the Commission in this field sweeping monitoring powers underthe supervision of the Court.
Adams blev kort tid efter arresteret i Schweiz og idømt fængselsstraf.
It followed that any Member State could pleadinfringement of Article 90(2), including culpable failure to comply therewith.
Domstolen bedømte Kommissionens embedsmænds adfærd som en uagtsom over trædelse af tavshedspligten, jf. artikel 214 og artikel 20 i forordning nr. 17.
In the case in point, however, the conditions for the application of the provisionwere not met.
Kommissionen var forpligtet til at sikre Adams' anonymitet, navnlig da den udtrykkeligt havde lovet dette.
The applicant had failed to demonstrate that the Commission'scensure of BT's schemes had put the performance of the particular tasksentrusted to BT in jeopardy from the economic point of view.
Den skulle i det mindste have advaret sin meddeler mod risikoen for strafforfølgning.
Whilst the speedof message transmission made possible by technological advances undoubtedlyled to some decrease in revenue for BT, the presence of private agenciesattracted to the British public network a certain volume of internationalmessages and the revenue which went with it.
Kommissionen har på baggrund af denne dom revideret sine interne sikkerhedsbestemmelser2).
Taken as a whole, the resultswere therefore in no way unfavourable to BT.
Domstolen har i 1985 endelig afklaret en række tvivlsspørgsmål vedrørende fastsættelse og udmåling af bøder.
The above findings of the Court are enlarged upon in its judgment in CBEM Tele-Marketing v Compagnie Luxembourgeoise de Telediffusion and Information Publicite Benelux.*
Dette gælder også aftaler, der, jf. artikel 4, stk. 2, i samme forordning, er fritaget for anmeldelsespligten, men som ikke desto mindre kan anmeldes.
In this judgment the Court reaffirmed its earlier case law2whereby, although Article 86 requires the existence of a dominant position, it makes no referenceto the manner in which such dominant position came into being.
Anmeldelse af en rammeaftale omfatter normalt ikke de konkurrencebegrænsende enkeltaftaler, der indgås i forbindelse med gennemførelsen af rammeaftalen. — I denne dom fastslog Domstolen endvidere, at virksomhederne ved prisaftaler, selv om disse kun vedrører det nationale marked, ikke kan påberåbe sig manglende uagtsomhed.
A radio andtelevision station on which the State has conferred exclusive rights and whichhas hardly any competitors in the field of television advertising as a result ofits broadcasting monopoly must base its conduct on the latter market also onthe prohibition of abuses laid down in Article 86.
Det fremgår allerede af Kommissionens stadige forvaltningspraksis og Domstolens faste retspraksis, at sådanne aftaler virker konkurrencebegrænsende og også kan påvirke samhandelen mellem medlemsstater.
The significant factor asregards the application of that provision is not whether the dominant undertaking owes its position to a government measure or to its own actions.
Der var i øvrigt ikke tale om en overtrædelse af lighedsprincippet, når Kommissionen pålagde bøder for prisaftaler, men derimod ikke for aftaler om avancer.
Article86 is also in principle applicable where the undertaking concerned is entrustedby the State with the operation of services of general economic interest.
Der er stor forskel på de to former for overtrædelsers alvorlige karakter. Prisaftaler er særlig skadelige for forbrugeren og kræver derfor skrappe sanktioner.
The rulescontained in Article 90(2) apply only where it is established that enforcement ofthe prohibition on abuses would obstruct the proper performance of theparticular tasks assigned to the undertaking.
') Dom af 30.1.1985, sag 35/83, endnu ikke offentliggjort. 2) Dom af 10.12.1985, forenede sager 240, 241, 242, 261, 262, 268 og 269/82, endnu ikke offentliggjort.
Case 311/84, not yet reported.See Case 127/73 BRT11 [1974] ECR 313; Case 155/73 Sacchi [1974] ECR 409; Case 26/75 General Motor Continental [1975] ECR 1367.
Anvendelse af de enkelte landes konkurrenceregler og af Fællesskabets konkurrenceregler i medlemsstaterne
§ 3 — Applicability of Article 85 to national markets inpotable spirits and tobacco products
I løbet af 1985 er der ikke foretaget nogen ændringer af loven af 27. maj 1960 om beskyttelse mod misbrug af økonomisk magt.
In three judgments the Court dealt with the question of the extent towhich State intervention in the market is capable of removing the basis for theapplicability of Article 85.
Den videre behandling af det i de tidligere konkurrenceberetninger omtalte udkast til lovændring er blevet tillagt prioritet af den nye regering.
It reached the conclusion that, at least in thosespheres in which they still retain considerable latitude for independent action,undertakings have to comply with the prohibition on restrictive practices.
Der har været tre sager om misbrug af økonomisk magt, nemlig to inden for den animalske fedtsektor og én inden filmsektoren.
The French court making the reference had expressed doubts in this regard,referring to the public nature of the BNIC and of its activities as apparent fromthe following facts:
I den første sag gav økonomiministeren en sammenslutning inden for den animalske fedtindustri pålæg om, at de ikke længere måtte afsætte forarbejdet kødaffald og slagteaffald til transportvirksomheder eller bestemte aftagere, og at de skulle løse konflikterne i forbindelse hermed samt fastsætte de priser, hvortil køb af forarbejdet kødaffald og slagteaffald skulle ske.
(i) The BNIC is an agricultural intertrade organization set up under Frenchlaw. It was created by regulation and is financed out of parafiscal levies.
Økonomiministeren har til en virksomhed, der destruerer kødaffald, og hvis markedsandel er på mellem 55 og 60%. rettet en henstilling gående ud på, at virksom heden skal forpligte sig til ikke at etablere eller bevare personlige, administrative eller finansielle forbindelser, som giver den mulighed for at udøve en bestemmende eller betydelig indflydelse over en anden virksomhed, der ikke hører til samme virksom hedsgruppe, og som i Belgien producerer, køber, sælger, smelter eller transporterer forarbejdet kødaffald og slagteaffald eller produkter til menneskeføde, som er fremstillet på grundlag af kødaffald og slagteaffald.
A number of functions were assigned to it by law, the performance ofwhich is both in the interest of the sector concerned and in the generalinterest. Thus it 'promoted the monitoring of supply and demand, theimplementation, subject to State control, of marketing rules, prices andconditions of payment, the quality of products, intertrade relations in thefield of cognac wines andbrandies and the sale of the product on domesticand external markets'.
Sådanne forbindelser til en anden virksomhed kan vedrøre ledelses- og kontrolfunktioner (i form af f.eks. fælles direktør og revisor) eller kan gå ud på et samarbejde med hensyn til uddannelse eller regnskabsvæsen, således at virksomhederne gensidigt kan få kendskab til oplysninger, der normalt betragtes som forretningshemmeligheder.
(ii) The BNIC's members are as a rule delegates of winegrowers and distillation cooperatives, representatives of dealers and commercial distillersand delegates from associated trades.
KONKURRENCEPOLITIKKEN OVER FOR VIRKSOMHEDER erhvervelse af kapitalinteresser i virksomheder uden ministerens samtykke, eller udveksling af råstoffer, indgåelse af langfristede kontrakter om levering af råstoffer.
(iii) The BNIC performs the tasks described at (i) above mainly through intertrade agreements. Agreements are arrived at during negotiations betweenthe wine-growers' group and the dealers' group, which take their positionbeforehand in the course of internal negotiations.
De involverede parter er — for derved at nå frem til en aftale — fremkommet med en række forslag, som for øjeblikket er ved blive behandlet i ministeriet.
They have to be adoptedat an extraordinary general meeting, in which both groups take part.
Hvad angår ændringerne til ASBL's vedtægter, er der til ministernes godkendelse blevet forelagt et udkast om ophævelse af bestemmelserne vedrørende:
Under French law, supply contracts between private individuals which do not complywith the provisions of an agreement made generally binding are void.
— alle SICR-filmudlejernes eventuelle suspension af programmer; — forpligtelsen for filmudlejerne til at betale en bøde, dersom de ikke deltager i en kollektiv boykot;
Theinter-trade organization can bring an action for a declaration of nullity and fordamages.
ASBL har i øvrigt, ligeledes af sikkerhedsmæssige hensyn for så vidt angår de inspektører, der lejlighedsvis udsendes for at konstatere, om der foreligger uregelmæssigheder i de indtægtsopgørelser, biografejerne udarbejder, indført en dobbeltkontrol, der foretages af inspektører med stor erfaring.
An agreement concluded between two groups of traders such as the two groupsof winegrowers and dealers should be regarded as 'an agreement betweenundertakings or a decision by an association of undertakings' within themeaning of Article 85(1).
Denne bestemmelse har til formål at kontrollere de forhold, der gives oplysning om i så henseende.
The fact that this agreement had been reached withinthe framework, and in accordance with the procedures, of the BNIC, a publicbody, did not save it from the cartel ban imposed by Community law.
I henhold til udkastet indføres der endvidere en ordning med bøder, der afpasses efter biografernes størrelse. Hertil kommer, at også kontroludvalgets og revisionsudvalgets sammensætning er blevet ændret.
Nor was the further fact that the members who attended the BNIC's generalmeeting and who negotiated and concluded the agreement were all appointedby the Minister for Agriculture, of any consequence.
De personer, der skal foretage revision, samt disses stedfortrædere, vælges nu uden for sammenslutningen for derved at sikre, at de pågældende har den fornødne juridiske og kommercielle erfaring.
Since the Minister hadappointed them on a proposal from the trade organizations directly concerned,they must be regarded as representing those organizations in the negotiationand conclusion of the agreement at issue.
Dette udkast, der imødekommer den af ministeren givne henstilling, er blevet godkendt uden forbehold.
BNIC's argument that the agreements concluded within it were not yet bindingbut became so only later when the public authorities made them generallybinding by means of ministerial orders was similarly rejected.
Samtlige filmudlejere — hvad enten de har klaget eller ej — fik pålagt pligt til — for så vidt angår de almindelige udlejningsbetingelser — at foretage ændringer i retning af at ophæve den bestemmelse, i henhold til hvilken filmudlejning kan nægtes som sanktionsmiddel over for biografejere, og ændringen skulle foretages senest den 1. juni 1985 uden at det var nødvendigt med en forudgående konsultation mellem ministeren og filmudlejerne.
The Court statedin this respect that for the purposes of Article 85(1) it was unnecessary to takeaccount of the actual effects of an agreement where its anticompetitive purpose
KONKURRENCEREGLER I MEDLEMSSTATERNE
CASES DECIDED BY THE COURT OF JUSTICE
En afgørelse om at kræve Dansk Leca A/S og Lemvigh-Muller & Munck A/S anmeldt som dominerende enkeltvirksomheder for henholdsvis produktion og salg af exlerklinker er blevet stadfæstet af monopolankenævnet. Endvidere har monopoltilsynet krævet Rockwool A/S og Superfos Glasuld A/S anmeldt for produktion og salg af højisolerende varmeisoleringsmaterialer. Disse afgørelser verserer ved monopolankenævnet.
See UGAL/BN1C decision, loc cit.Joined Cases 240, 241, 242, 261, 262, 268 and 269/82 Stichting Sigarettenittdustrie and Others v Commission, and Case 260/82 Nederlandse Sigarenwinkeliers Organisatie v Commission, both not yetreported.Decision of 15 July 1982, OJ L 232, 6.8.1982; Twelfth Competition Report (1982), points 65 to 68.
Forbundsministeren for økonomi har i den periode, beretningen dækker, fået forelagt tre ansøgninger om tilladelse til fusioner, som Bundeskartellamt har nedlagt forbud imod.
The applicants—SSI and six of its members as well as the trade association of Dutch tobacco retailers, the NSO—maintained in particular that theconditions for the application of Article 85(1) were not met.
I to tilfælde har virksomhederne trukket deres ansøgninger tilbage.
Theywere at any rate not likely to affect trade between Member States.
Den tredje sag, som vedrører omstrukturering af aktionærkredsen ved Ruhrkohle AG, er endnu ikke færdigbehandlet.
NSOasserted, moreover, that the Commission had acted unlawfully in refusing togrant the 1974 bonus scheme an exemption and in so doing had committed abreach of Article 85(3).
Kammergericht har ophævet dette forbud. Afgørelsen har endnu ikke retskraft.
105 fines imposed on them be cancelled, or at least that the amounts fixed by the Commission be reduced.* *
Bundeskartellamt har i en sag, der danner præcedens, forbudt to regionale forbund inden for byggeindustrien at indføre en anmeldelsesprocedure i forbindelse med afgivelsen af bud. Afgørelsen er blevet stadfæstet af Kammergericht.
The Court considered, however, that the conditions of application of Article 85(1) were fulfilled and that the Commission's refusal to exempt thebonus scheme under Article 85(3) from the prohibition on agreements restrictingcompetition was also justified.
Förbundsdomstolen har yderligere konkretiseret sin retspraksis med hensyn til sager, hvor mærkevarefabrikanter nægter levering.
The arrangements concluded between them therefore very probablyhad as their object and effect a restriction of competition.