natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Senest i 1985 skal rammeprogrammet for 19841987 tages op til fornyet overvejelse på grundlag af Kommissionens forslag og de konklusioner, som har kunnet drages af erfaringerne med det første rammeprogram, med henblik på en vurdering af dets effektivitet og en bedre udformning af de grundlæggende retningslinjer herfor.
In 1985 at the latest, the 1984 to 1987 framework programme will be reviewed on the basis of a Commission proposal and conclusions drawn from the experience gained from this first framework programme, with a view to evaluating its effectiveness and improving its underlying approach.
Denne fornyede overvejelse kan give anledning til en revision af dette første rammeprogram.
This review may result in revision of the first framework programme.
Videnskabelige og tekniske mil (1984-1987)
In these fields.
Fremme af landbrugets og fiskeriets konkurrenceevne: renceevne:
Promoting agricultural competitiveness:
• udvikling af produktiviteten i landbruget og forbedring af produkterne:
• developing agricultural productivity and improving products:
Fremme af industriens konkurrenceevne: • fjernelse og mindskelse af hindringer.
Promoting industrial competitiveness: • removing and reducing barriers.
- forskningsopgaver af meget stort omfang, til hvilke de forskellige medlemsstater ikke eller kun vanskeligt kan afsætte de fornødne bevillinger eller det fornødne personel;
- research, the joint execution of which would offer obvious financial benefits, even after taking account of the extra costs inherent in all international cooperation,
• nye teknikker og nye produkter til de traditionelle industrier.
• new techniques and products for the traditional industries.
• nye teknologier. 3.
• new technologies. 3.
Bedre forvaltning af råstoffer. 4.
Improving the management of raw materials.
Bedre forvaltning af energiressourcer: • udvikling af nuklear fissionsenergi, • kontrolleret termonuklear fusion, • udvikling af vedvarende energikilder, • rationel udnyttelse af energien.
- research which, because of the complementary nature of work being done nationally in part of a given field, enables significant results to be obtained in the Community as a whole for the case of problems whose solution requires research on a large scale, particularly geographical,
Finansielle tildelinger for de enkelte mal (1984-1987)
Financial indications by objectives (1984 to 1987)
Fremme af landbrugets og fiskeriets konkurrenceevne:
Promoting agricultural com petitiveness:
• udvikling af produktiviteten i landbruget og forbedring af produkterne: dukterne:
• developing agricultural pro ductivity and improving pro ducts:
• fjernelse og mindskelse af hindringer
• removing and reducing barriers riers
• nye teknikker og nye produkter til de traditionelle industrier
• new techniques and products for the traditional industries
• nye teknologier 3.
• new technologies
Bedre forvaltning af energi ressourcer:
Improving the management of energy resources:
• udvikling af nuklear fusion senergi
• developing nuclear fission energy
• kontrolleret termonuklear fu sion af vedvarende
• controlled thermonuclear fu sion
• udvikling energikilder
• developing renewable energy sources
• rationel udnyttelse af energien gien
• rational use of energy 5. Stepping up development aid
Forbedring af leve- og ar bejdsvilkår:
Improving living and working conditions:
• forbedring af sikkerheden og sundhedsbeskyttelsen
• improving safety and protecting health
Forbedring af effektiviteten af det videnskabelige og tekniske potentiel i Fællesskabet:
Improving the effectiveness of the Community's scientific and technical potential:
Energi og energiforskning i Fællesskabet: Et femårigt handlingsprogram og dets finansiering
Energy and energy research in the Community a five-year programme of action and its financ nancing
Meddelelse fra Kommissionen til Rådet, fremsendt den 7. juni 1983
Commission communication transmitted to the Council on 7 June 1983
Nødvendigheden af en anderledes løsning
The need for a different approach
En tredje lære er imidlertid betydningen af en vedvarende bestræbelse og kontinuitet i frem gangsmåden ved løsningen.
A third lesson however, is the importance of sustained effort and continuity of approach.
Tilpasningsprocessen i energisektoren efter det første olieprischock i 1973/74 blev ikke videreført, da prisen derefter igen begyndte at dale - også udtrykt ved prisen, renset for inflation.
The process of adjustment in the energy sector after the first oil shock of 1973-74 was not sustained as prices began to fall in real terms thereafter.
Nogle af resultaterne mærkes i dag kun i el-sektoren, hvor nye oliefyrede værker, der blev bestilt i midten af halvfjerdserne, er ved at blive taget i drift.
Some of the results are only being felt today in the electricity sector where new oil-fired plant ordered in the mid-1970s is coming into operation.
Meget af det. der er vundet i det sidste par år. vil være tabt. hvis denne cyklus gentages med kortsigtede markedssignaler, som sætter tilpasningsprocessen i bakgear endnu en gang og fremmer en tilbagevenden til den tidligere skæve balance mellem olieproducenter og olieforbrugere på markedet.
Many of the gains of the past few years will be lost if this cycle is repeated, with short-term market signals setting the process of adjustment in reverse once again and encouraging a return to the earlier uneven balance between oil-producers and oil-consumers in the market place.
De forløbne tre år har bragt drastiske ændringer på verdensmarkedet for olie, efterhånden som det har tilpasset sig nye og meget forskellige markedsvilkår.
The past three years have brought dramatic changes on the world oil market as it adjusts to new and very different market conditions.
Prisstigningerne i 1979/80 bidrog væsentligt til den skadelige lavkonjunktur for økonomisk aktivitet, som er oplevet i hele den industrialiserede verden; men på den positive side havde de en direkte virkning på efterspørgselen efter olie og på udbudet og brugen af andet brændsel.
The price increases of 1979/80 contributed substantially to the damaging depression of economic activity which has been witnessed throughout the industrialized world. But on the positive side they had a direct effect on the demand for oil and on the supply and use of other fuels.
De ændrede også opfattelse og adfærd i regeringerne i både olieforbrugende og olieproducerende lande, og ligeså hos selskaber og enkeltpersoner inden for som uden for olieindustrien.
They also changed the perceptions and behaviour of governments in oil-consuming and oil-producing countries alike, and those of companies and individuals inside and outside the oil industry.
Muligheder og risici
The opportunities and the risks
Kombinationen af disse faktorer pressede verdensefterspørgselen efter olie ned med helt overvældende 2096 i løbet af tre år. og hermed kom faldet i selve råolieprisen.
The combination of these factors pushed world oil demand down by a staggering 20% in three years and with this has come the fall in the price of crude itself.
Mulighederne i den nye situation er betydelige.
The opportunities in the new situation are substantial.
Fællesskabets betalingsbalance vil være 10 mio USD bedre i år end sidste år, fordi oliepriserne er lavere.
The Community's balance-of-pay-ments will be USD 10 000 million better this year than last because oil prices are lower.
Den økonomiske vækst skulle næste år blive på 0,5 96 eller mere som et resultat heraf, og inflationen vil falde med 1 % eller mere. Der vil være gevinst for staternes finanser, efterhånden som den økonomiske aktivitet bedres, og der vil være gevinst for industrien og forbrugerne.
Economic growth should be higher by 0.5% or more next year as a result and inflation will be down by 1 % or more.
Den kortsigtede udsigt for Fællesskabet som helhed vil der for være bedre som et resultat af den nye situation på oliemarkedet. det.
The short-term economic outlook for the Community as a whole will therefore be better as a result of the new oil market situation.
Disse ændringer rummer en vigtig lære for energipolitik og giver en ny sammenhæng for fremtidig aktion.
These changes carry important lessons for energy policy and set a new context for future action.
Den nye situation kræver en reaktion i Fællesskabet, som er anderledes end den tidligere, og som bygger på fortidens gode resultater, men tager ved lære af fejltagelserne, som slår mønt af de gunstige muligheder, men samtidig mindsker risiciene og skaber en solid bro fra nutiden til en mere stabil og sikker fremtid.
The new situation requires a different response in the Community from that of the past, building on the successes of the past but learning from the mistakes; capitalizing on the opportunities while minimizing the risks; and providing a solid bridge from the present to a more stable and more certain future.
Fortidens lære
The lessons of the past
En nøglelektion fra fortiden er. at energipolitik klart betaler sig.
One key lesson from the past is that energy policy brings clear rewards.
Den mere langsigtede er helt klart mindre sikker.
The longer-term is clearly less secure.
Den nuværende situation på oliemarkedet synes ikke med nogen større sandsynlighed at ville ændre sig fra den ene dag til den anden, og derved spærrer den for uforudseelige politiske udviklinger, men noget senere i dette årti vil situationen kunne være meget anderledes.
The present oil market situation seems most unlikely to change overnight, barring unforeseeable political developments, but some time later in this decade the position could be very different.
De industrialiserede lande har i mellemtiden et pusterum, hvor de kan konsolidere gevinsterne i fortiden og placere fremtiden på et sundere grundlag.
The industrialized countries have meanwhile a breathing space to consolidate the gains of the past and to put the future on a sounder footing.
En anden lære er, at markedskræfterne på energiområdet er spillevende og i de sidste tre år har arbejdet stærkt til støtte for målene for vor energipolitik.
Another lesson is that market forces are very much alive and kicking in the energy field, working during the past three years vigorously in support of our energy policy objectives.
Forbrugere og investorer reagerede på stigningen i oliepriserne i 1979/80 ved at nedskære olieforbruget og skifte til andet brændsel.
But. conversely, the slackening of the oil markets may work against their doing so.
Og i selve oliesektoren har øget produktion fra kilder uden for OPEC bidraget til virkningen af dalende olieefterspørgsel ved at danne et mere markedsbaseret prisniveau.
Adequate progress towards the Community's longterm energy objectives could not be taken for granted even before the new oil market situation developed.
Tilstrækkelige frem skridt i retning af Fællesskabets langsigtede energipolitiske mål kunne ikke tages for givet, selv før den nye markedsituation havde udviklet sig.
Consumers and investors responded to the rise in oil prices in 1979/80 by cutting oil consumption and shifting to other fuels.
Faldende oliepriser og skiftende opfattelser af deres fremtidige udvikling vil gøre realiseringen af disse mål endog mere vanskelig.
And in the oil sector itself increased production from non-OPEC sources has added to the impact of falling oil demand in establishing a more market-based level of prices.
Den anden er. at forbrugere og investorer i både den offentlige og private sektor kun vil se et ubetydeligt markedsincitament til at opretholde tempoet i omstruktureringen, når investeringer uden for energisektoren begynder at opvise væsentligt hurtigere udbytte, efterhånden som den relative oliepris falder.
second is that consumers and investors in both the public and private sectors will see little market incentive to sustain the pace of restructuring when investments outside the energy sector begin to show substantially quicker returns as the relative price of energy falls.
Energipolitikkerne har givet lønnet sig. men de har været langt mere bekostelige for medlemsstaterne, end de behøver at være.
Energy policies have certainly brought their rewards, but they have been far more costly to Member States than they need have been.
Denne situation må nu ændres.
This situation must now change.
Fællesskabet kan ikke blive ved med at spilde ressourcer på denne måde.
The Community cannot continue wasting resources in this way.
En bedre aktionskoordinering på fællesskabsplan vil tilvejebringe grundlaget for en optimering af anvendelsen af fysiske og finansielle ressourcer, for mindskelse aíspild og for forøgelse af fleksibiliteten i energiforsyningssystemet til gavn for alle.
Better coordination of action at Com munity level would provide the basis for optimizing the use of physical and financial resources, reducing waste and increasing the flexibility of the energy supply system to everybody's benefit.
Sammenhæng og kontinuitet
Coherence and continuity
Problemet er. hvor man skal finde den rette balance i kompromis'et mellem kort og lang sigt.
The problem is where to strike the right balance in trading off the short- against the longer-term.
Kommissionen ønsker bestemt ikke at løbe risikoen for at kvæle det økonomiske opsving i fødselen ved at lægge unødvendige byrder på erhvervsdrivende og forbrugere.
The Commission certainly does not want to risk nipping the economic upturn in the bud by unnecessary burdens on economic operators and consumers.
Vi ønsker heller ikke at se energisektoren uretmæssigt få forkøb på de investeringsmidler, som også vil være nødvendige til at forandre udsigten for nogle af de nye industrier, hvoraf Fællesskabets fremtidige industrielle sundhed også vil afhænge.
Neither do we wish to see the energy sector preempt unduly the investment resources which will be needed also to transform the outlook for some of those new industries on which the future industrial health of the Community will also depend.
Vi ønsker heller ikke at se energien udviklet bare for dens egen skyld.
Nor would we wish to see energy developed just for its own sake.
Men energi er så fundamental for den vellykkede opnåelse af Fællesskabets generelle økonomiske mål, at den bør have særlig og prioriteret behandling.
But energy is so fundamental to the successful pursuit of the Community's general economic aims that it should have special and priority treatment.
Hvis hovedmålet for energipolitik er at forebygge en rationering af væksten for varer og tjenesteydelser i de kommende år. bør investering i energi hellere nyde godt af end gøres til et potentielt offer for faldende oliepriser.
If the main objective of energy policy is to prevent a rationing in the growth of goods and services in the years to come, energy investment should be made a major beneficiary rather than a potential casualty of falling oil prices.
Ved at anvende nogle af de ressourcer, der frigøres ved faldende oliepriser, inden for energi sektoren, kan risikoen for en mere langsigtet energibremse på væksten mindskes.
By using in the energy sector some of the resources freed by falling oil prices, the risk of a longer-term energy constraint on growth can be reduced.
Dette har ikke været tilfældet hidtil.
This has not been the case up to now.
Udgiftsprogrammer for Fællesskabet på energiområdet har stort set været begrænset til teknologisk udvikling, der. selv om den er af kritisk betydning, kun er ét element i en energipolitik.
Community expenditure programmes in the energy field have been restricted largely to technological development which, though of critical importance, is only one element in energy policy.
Selv nogle af disse programmer, og navnlig på demonstrationsområdet, har i den senere tid finansielt måtte leve fra hånden og i munden.
Even some of those programmes, and notably in the demonstration field, have been financed of late on a hand-to-mouth basis.
Resultatet er. at mange af gevinsterne ved fællesskabsaktioner er blevet bragt i alvorlig fare.
The result is that many of the gains of Community action have been severely jeopardized.
En prioritetsrolle for energi kan kun begrundes, hvis den ekstra indsats opnås med de mindste omkostninger og den største fordel.
A priority role for energy can be justified only if the additional effort is achieved at least cost and at greatest benefit.
Anvendelsen af ressourcer i videste forstand må derfor optimeres.
Resource use in its widest sense must therefore be optimized.
Dette kan man ikke opnå på nationalt plan.
This cannot be achieved at national level.
De samme fejltagelser må ikke gentages.
The same mistakes must not be repeated.
Udgiftsprogrammet bør hovedsageligt være rettet mod disse.
gramme of expenditure should be directed essentially towards them.
Den første er. at specifikke forslag til udgifter, som stilles inden for programmet, bør afspejle resultaterne af en vurdering af program mer og aktioner på de pågældende områder i medlemsstaterne selv.
The first is that specific proposals for expenditure made within it should reflect the results of an assessment of programmes and actions in the fields in question within Member States themselves.
Målene for fællesskabsprogrammer må være at mindske spild og dobbeltarbejde og ikke risikere at bidrage hertil, selv om eksistensen af høje udgiftsniveauer i visse med lemsstater ikke i sig selv er et argument mod en aktion på fællesskabsplan.
The objectives of Community programmes must be to reduce waste and duplication and not risk adding to it. though the existence of high levels of expenditure in some Community countries is not in itself an argument against action at Community level.
For det tredje er der ingen grund til, at et program af denne art skal være af ubestemt varighed og løbe videre fra den ene femårsperiode til den anden, eller af gradvis tiltagende målestok eller omfang.
Thirdly, there is no reason why a pro gramme of this kind should be of indefinite duration rolling over from one five-year period to the next; nor of gradually increasing scale or coverage.
Kommissionen foreslår et program, der er tiltænkt at skulle bygge en sund bro til den mellemlange fremtid og at undgå risikoen for en ny energibremse senere i tiåret.
The Commission is proposing a programme intended to build a sound bridge to the medium-term and to avoid the risk of a new energy constraint later in the decade.
Et vellykket handlingsprogram, med udgifter som i reale termer løber ud i en spids henimod slutningen af femårsperioden 1984-1988. skulle om fem år kunne placere Fællesskabet i en ny situation, hvorfra en fortsat indsats ved denne mekanisme ikke længere er påkrævet.
A successful programme of activities, with expenditure tapering off in real terms towards the end of the five-year period 1984-88. should place the Community in a new situation five years hence where a continued effort through this mechanism may no longer be required.
De nationale udgifter i de forskellige energisektorer varierer en hel del, selv når størrelse og geografiske faktorer tages i betragtning (bilag 1 ).
National expenditures in the different energy sectors vary a great deal, even taking account of size and geographical factors (Annex 1).
Variationen i udgiftsniveauet per capita og i relation til olieforbruget er endnu et, om end ufuldkomment, vidnesbyrd om, at lighed i værdi i indsatsen for gennemførelsen af disse mål stadig mangler.
Trie variation in expenditure levels per capita and in relation to oil consumption is one further, if imperfect, piece of evidence that equivalence of effort in the pursuit of those objectives is still wanting.
Et handlingsprogram på mellemlang sigt vil. forudsat at det ledsages af fornyede anstrengelser på nationalt niveau fra de med lemsstater, hvis sårbarhed er størst, kunne bidrage til at tilskynde til større lighed i indsatsen og sætte medlemsstater, hvor der allerede er væsentlige energiprogrammer i kraft, i stand til faktisk at erstatte nogle af deres nationale udgifter med fællesskabsmidler.
Provided that it is accompanied by renewed efforts at national level by those Member States whose vulnerability is the greatest, a medium-term programme of action at Community level would help to encourage greater equivalence of effort, enabling Member States where substantial energy programmes are already in force actually to replace some of their national expenditures with Community finance.
For det fjerde, samtidig med at programmet skal tilvejebringe en ramme for kontinuitet, skal det undgå stivhed.
Fourthly, while the programme should provide a framework for continuity, it too must avoid rigidity.
Kommissionens hensigt er, at der regelmæssigt foretages en gennemgang af resultaterne med henblik på at træffe afgørelser om aktivitetsmonstret inden for og mellem energisektorerne samt om de budgetmæssige bevillinger, som er nødvendige i programmets senere år.
The Commission intends that there should be regular reviews of progress to decide on the pattern of activities within and between energy sectors and the level of budgetary allocation needed in the later years of the programme.
Den første gennemgang skal finde sted to år efter, at programmet er påbegyndt.
The first of these should take place two years after the programme begins.
Kommissionens forslag afspejler dens ønske om at se såvel en mere sammenhængende og mere professionel indgang til energipolitik på fællesskabsplan.
The Commission's proposal reflects its des ire to see a both more coherent and more professional approach to energy policy at Com munity level. It means a qualitative change of approach.
Uden en dristig fremgang af denne art vil energipolitikken på fællesskabsplan være ude af trit med de tilgrundliggende behov for aktion.
Without a bold advance of this kind energy policy at Community level will be out of step with the underlying requirements for action.
En vellykket vurdering af programmer i med lemsstaterne kræver imidlertid, at der på fælles skabsplan findes en effektiv ordning for en informationspulje verdrørende nationale aktioner, så at Kommissionen med største tillid kan udøve sit overvågningsansvar.
Successful assessment of programmes in Member States requires, however, effective arrangements for a pooling of information about national action at Community level, so that the Commission can perform its monitoring responsibilities with the greatest confidence.
Medlemsstaterne er blevet enige om fælles mål på noget længere sigt.
Member States have agreed on common objectives for the longer-term.
Det er kun logisk, at de bør lette den rigtige vurdering af tilstrækkeligheden af de instrumenter, som de anvender til gennemførelsen heraf.
It is only logical that they should facilitate the proper assessment of the adequacy of the instruments which they apply to their pursuit.
Programmets indhold
The content of the programme
Den anden retningslinje er, at Fællesskabet ikke skal forsøge at være en erstatning for de økonomiske erhvervsdrivende selv.
The second guideline is that the Community should not attempt to be a substitute for economic operators themselves.
En fælles skabsaktion bør som en regel være rettet mod oprettelse af en ramme, som tilskynder erhvervsdrivende til at træffe de rigtige langsigtede afgørelser udtrykt i energiforsyning og -anven
In many cases that objective can best be achieved by the further development and application of a rational approach to energy pricing, and this must continue to be a fundamental element in Community policy.
Det vil være en blanding af foranstaltninger allerede godkendt på fællesskabsplan, som er forstærket, hvor dette er
The following paragraphs briefly summarize the Commission's suggestions as to the programme's content, under three headings: more rational energy use, prospection, and more balanced development of supplies.
En mere rationel anvendelse af energi
More rational energy use
Perioden efter det andet olieprischok er kendetegnet ved en betydelig forbedring af rationel anvendelse af energi, både i skiftet fra olie til andet brændsel og i effektiviteten af energianvendelse.
The period following the second oil shock has been marked by a significant improvement in rational energy use. both in the shift from oil to other fuels and in the efficiency of energy use.