natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den europæiske Inversteringsbank spiller en særlig virkningsfuld rolle i kraft af, at den fremskaffer betydelige kapitalmidler, og derved, at den anvender disse midler til højt prioriterede investeringer med henblik på at fremme Fællesskabets interne udvikling. Det forhold, at institutionen optræder som bank, adskiller den klart fra de finansieringsinstrumenter, som Kommissionen har til sin rådighed.
The European Investment Bank makes a very effective contribution by collecting a substantial volume of resources and using them for priority investment projects aimed at promoting the Community's internal development.
Bankens særlige status har hidtil bevirket, at den ikke har været omfattet af de stramme kon trolforanstaltninger, der kendetegner Fællesskabet.
The Bank's very uniqueness has thus far enabled it to escape the full rigour of Community scrutiny.
Dette har foruroliget Parlamentet.
Parliament is concerned about this.
I den udstrækning Banken varetager visse opgaver, som Kommissionen kunne have udført (Euratom-lån, NIC, forskellige rentegodtgørelser), vil tanken om at føre kontrol med Banken i sti gende grad vinde frem.
The more the Bank takes on tasks which could have been performed by the Commission (Euratom loans, NCI, various types of in terest rebate), the stronger will become the demand that its activities should be brought un der proper control.
Banken kan stille garanti for lån ydet af tredjepart til investeringer, der opfylder dens sædvanlige kriterier for intervention.
The Bank may guarantee loans granted by third parties for investment projects satisfying its usual intervention criteria.
Bankens bestyrelse har følgende sammensætning: tre medlemmer og to suppleanter for Forbundsrepublikken Tyskland, Frankrig, Italien og Det forenede Kongerige samt et medlem for hvert af de øvrige lande og en suppleant for Benelux-landene.
The Board of Directors of the Bank is constituted as follows: the Federal Republic of Germany, France, Italy and the United Kingdom nominate three directors and two alternates each; the five other countries nominate one director each, with one alternate for the Benelux countries.
Når Grækenland tiltræder Fællesskabet pr. 1. januar 1981, får en græsk minister sæde i Styrelsesrådet, og et medlem af bestyrelsen vil blive udpeget af Grækenland og en suppleant efter fælles aftale af Danmark, Grækenland og Irland.
When Greece has joined the Community, on 1 January 1981, one Greek Minister will be nominated to the Board of Governors, one titular member of the Board of Directors will be nominated by Greece and one alternate member nominated by common accord by Denmark, Greece and Ireland.
Definitionen af EIB's regningsenhed (RE) er i henhold til artikel 4 i dens vedtægter identisk med definitionen af den europæiske regningsenhed (ERE).
The definition of the EIB unit of account (u.a.) pursuant to Article 4 of the Statute, is identical to that of the European unit of account (EUA).
Ved traktaten af 10. juli 1975, der trådte i kraft den 1. oktober 1977 — en traktat var nødvendig for at ændre den protokol, der er knyttet til Rom-traktaten som bilag — blev det ud fra følgende betragtning fastsat, at Bankens Styrelsesråd har beføjelse til at definere regningsenheden: »Den fremtidige udvikling i det internationale valutasystem kan ikke forudsiges, og derfor bør der — snarere end allerede på nuværende tidspunkt at fastsætte en ny definition af regningsenheden i Bankens vedtægter — gives Banken ... mulig hed for at tilpasse definitionen af regningsenheden og metoderne for omregning til forandringerne under iagttagelse af passende betingelser«.
The Board of Governors was made responsible for the definition of the unit of account by the Treaty of 10 July 1975, which entered into force on 1 October 1977—since a Treaty was re quired to amend the Protocol annexed to the Treaty of Rome—because the future development of the inter national monetary system cannot be foreseen and therefore—rather than the unit of account being redefined in the Bank Statute at this stage—the Bank should be enabled to adjust its definition and conversion methods to any changes, following a decision of the Board of Governors.
Det kan bemærkes, at Banken allerede i 1973 og 1974 optog to lån denominerei i »Eurco« (European Composite Unit) — en enhed bestående af summen af faste beløb af medlemsstaternes valutaer.
In 1973 and 1974 the Bank raised two loans in European composite units made up of the sum of a fixed amount of all the currencies of the Member States.
Med hensyn til projekter uden for Fællesskabet skal der naturligvis tages hensyn til de særlige bestemmelser i de gældende aftaler.
The specific provisions of the applicable agreements must of course be taken into account in the case of pro jects outside the Community.
Fra 1952 til 1979 dækkede de tre europæiske Fællesskabers budgetmidler udgifter på over 73 mia RE, hvortil der skal lægges mere end 3 mia i forbindelse med EUF, dvs. at næsten 76 mia i indtægter går til budgetterede udgifter.
In the period 1952-79, the budget resources of the three European Communities covered more than 73 000 m u.a. of expenditure, to which should be added over 3 000 m u.a. under the EDF, i.e. more than 76 000 m u.a. of resources allocated to non-recoverable expen diture.
Den anvendte regningsenhed er en løbende regningsenhed, der ikke har haft en fast værdi over denne periode på 28 år.
In this case the unit of account was based on current prices and did not possess a fixed value throughout the 28-year period.
De anførte tal resulterer således i en regnskabsmæssig sammen lægning og ikke i en status udtrykt i faste priser; det samme er imidlertid tilfældet i de natio nale regneskaber, hvor der også er tale om sammenlægning af national valuta i løbende priser.
The figures are therefore a computed total and not a measure of value in real terms; the position in this respect is the same as with national accounts, which are likewise based on the addition of current-price totals in national currencies. cies.
I 1980 vil indtægterne hidrørende fra fællesskabsafgifter og medlemsstaternes bidrag andrage omkring 16 600 mio ERE og indtægterne ved lånoptagelser omkring 4 000 mio ERE, dvs. over 20 mia ERE i alt.
In 1980, revenue derived from Community taxes and Member States' contributions amounted to about 16 600 m EUA and receipts from borrowed resources to about 4 000 m EUA, making a total of more than 20 000 m EUA.
Europas finanser er således inde i en rivende udvikling, og den andel, der hidrører fra lånoptagelse, bliver stadig større.
The scale of European finance is thus increasing at a fair pace, and the share taken by borrowed resources is becoming more and more significant.
Med hensyn til EØF's og Euratoms egne indtægter har medlemsstaterne og Fællesskaberne været så forudseende at etablere et automatisk finansieringssystem, der har fungeret tilfredsstillende, og som under hen syntagen til den interne dynamik har givet Fællesskaberne garanti for en passende udvikling i hvert fald til og med 1981.
In the case of the EEC's and Euratom's own resources, the Member States of the Community were wise enough to introduce a system which is phased over a period of time but is also automatic, and which has worked perfectly and has guaranteed the sound development of the Communities at least until 1981 because of the dynamism of the EEC.
Selv om systemet har været det samme for EKSF og i lang tid har fungeret tilfredsstillende, er situationen blevet forværret som følge af, at afgiftssatsen blev fastsat på et ret lavt niveau.
Although the system was the same for the ECSC and was long applied satisfactorily, the situation deteriorated with the freezing of the levy rates at a fairly low level.
Man måtte derfor finde alternative løsninger for at afhjælpe denne svaghed.
Other ways had to be found of making up for this decline.
Disse to udviklingsforløb giver således anledning til at overveje, hvordan EF's egne indtægter skal tilvejebringes i fremtiden.
These two trends give food for thought as regards the future of own resources to be made over to the Community.
Indtil nu følger De europæiske Fællesskabers budgetter imidlertid samme udviklingsforløb, som føderationerne andre steder i verden har gennemløbet.
So far, however, the budgetary history of the European Communities has followed the same lines of development as that of the federal systems which exist elsewhere.
Alle føderationer lader toldafgifterne tilfalde unionen; dette gælder også for De europæiske Fællesskaber, der tildeles ind tægterne af den fælles told samt landbrugsafgifterne, som ligestilles hermed, idet de opkræ ves på varebevægelserne inden for den fælles landbrugspolitik.
All federal con stitutions allow the grant of customs duties to the federation; this has been put into effect in the European Communities, which receive the income from the Common Customs Tariff and agricultural levies treated as CCT income because they are levied on trade movements resulting from a common agricultural policy.
I nogle føderationer, som f.eks. USA, fastsættes det desuden, at føderationen kan opkræve visse afgifter og skatter på betingelse af, at de er ensartede og proportionalt fordelt inden for føderationens område.
Beyond this, a number of federal constitutions such as that of the United States provide for the federation to collect duties or taxes so long as they are uniformly applied throughout the federation's territory and distributed proportionally.
Dette er tilfældet for EKSF-afgifterne og procentsatsen for momsen, hvis beregningsgrund lag er ensartet, således at spørgsmålet om, hvilket forhold mellem indbetalingerne til Fællesskabet og indbetalingerne til medlemsstaterne man vil tillade, stadig står åbent.
This is true of the ECSC levies and the VAT percentage with its uniform as sessment basis, which still leaves the question of the relationship between amounts paid to the Community and payments to the Member States.
Det er det såkaldte »tax sharing«-problem.
That is the problem called tax sharing. ing.
Det står klart, at man ikke kan påregne at øge skattebyrden for den europæiske skatteyder.
It is clear that one cannot contemplate increasing the fiscal burden on the European tax payer.
Hvis den momsprocent, der tilfalder Fællesskabet, øges, bør det ikke ske ved en forhøjelse af de satser, som medlemsstaterne pålægger, men ved en ressourceoverførsel fra nationalt niveau til EF-niveau uden ændring af de nationale procentsatser.
If the VAT percentage assigned to the Community were increased, this could not be done by increasing the rate imposed by each Member State but only by a transfer of resources from the national to Community level without changing the national percentages.
Det følger derfor heraf, at de finansielle midler, der overføres til EF-niveau, bør give Fællesskaberne mulighed for at træffe foranstaltninger, som ikke læn gere bør gennemføres på nationalt plan.
This makes it even more clear that resources transferred to the Community must enable the Community to take measures which should no longer be taken nationally.
Overførsel af ressourcer bør i videst muligt omfang ske i takt med overførsel af ansvar.
The transfer of resources must go hand in hand with a transfer of responsibilities.
På dette område må der anstilles en helhedsbetragtning, for de offentlige finanser — uanset deres karakter — repræsenterer til syvende og sidst blot et middel til at realisere visse mål.
A further general comment must be made here, for in the final analysis, public finance activity, of whatever kind, simply reflects the aspirations which precede the formulation of specific needs.
Således er Europas finanser også kun et sekundært fænomen.
Similarly, the financing of Europe is a derivative phenomenon.
Udviklingen i Europas finanser er betinget af den politiske vilje til at udbygge den europæiske integration, til at skabe en »europæisk union«.
Its evolution depends on the resolve to integrate Europe more closely, to create a 'European union'.
Denne udvikling afhænger ikke blot af regeringerne, men også af befolkningerne, der siden det almindelige direkte valg til Europa-Parlamentet også har et ord at skulle have sagt.
That will be the achievement not only of the governments but also of the people, who now have their own voice thanks to the direct election of the European Parliament.
De europæiske Fællesskabers finansielle interventioner
Financial intervention by the European Communities
Europas finanser er i det foregående blevet beskrevet med udgangspunkt i de finansielle midler, der tildeles De europæiske Fællesskaber, og spørgsmålet er nu, hvad midlerne bruges til, og hvilken politik de har tjent de sidste 28 år.
It is now time to move on from the subject of the provision of the finances of the European Communities to turn our attention to the purposes for which those finances are used, i.e. the policies which they have served to promote for the past 28 years.
Men først må det bemærkes, at i økonomier, der er så udviklede og så forskelligartede som de ni medlemsstaters, og i en politisk og administrativ sammenhæng, der er så sammensat, gammel og stiv som den, der udgøres af de ni medlemsstater, har fælleskabsinterventioner kun en berettigelse, hvis der er håb om, at de kan føre til væsentlige fordele i forhold til foranstaltninger, der alene træffes på nationalt plan.
A point which should be made straight away is that the economies of the nine Member States are so developed and diversified, and the political and administrative systems of the Member States are so complex, of such long standing and so firmly rooted, that action by the Community as a whole is justified only if it is likely to prove considerably more advantageous than action taken separately by each country.
Som det vil fremgå senere, er dette ganske vist en ambition, som ikke altid opfyldes; men det er sikkert, at den ofte har inspireret de af Fællesskabets interventionsafgørelser, der har finansielle følger.
As we shall see below, that aim has not always been achieved, but it is at the heart of many decisions on Community activities with financial implications.
De gange, hvor inspirationskilden har været en anden, har det været for at opfylde et andet hovedmål for Europas offentlige finanser, nemlig solidariteten mellem medlemsstaterne i form af overførsler fra de rigeste til de mindre velstillede.
Where a different approach is taken, the reason lies in ahother major objective of the Community, namely solidarity between nations expressed by way of transfers from the richer ones to the less-favoured ones.
De europæiske Fællesskabers finansielle interventioner kan beskrives på tre måder. Alle tre beskrivelser vil kunne tjene som disposition for dette værks tredje del.
There are three ways of approaching the subject of financial intervention by the European Communities.
For det første kunne man klassificere De europæiske Fællesskabers finansielle interventioner efter de mål, der søges opfyldt med hensyn til medlemsstaternes økonomiske integration.
The first approach consists of classifying the financial operations of the European Com munities according to their contribution towards the economic integration of the Member States.
Der er tale om en makro-økonomisk indfaldsvinkel. Denne integration befinder sig nu på et politisk stadium, hvor fem interventionstyper kan udskilles.
This is a macroeconomic approach.
Den første interventionstype er den, hvis formål er at opnå betydelige besparelser: forskning og udvikling inden for energi området (atomenergi, kulbrinter, solenergi osv.), inden for luft- og rumfart, avanceret indu striudstyr (f.eks. datamater).
The first category offers substantial economies of scale: e.g. research and development in the fields of energy (nuclear energy, hydrocarbons, solar energy, etc.), aerospace and certain advanced industrial equipment (such as computers).
Den anden interventionstype, der træder lige så klart frem som den første, går ud på at gøre det lettere at overskride grænserne eller helt at få dem til at forsvinde: forureningsbekæmpelse, miljøbeskyttelse og opbygning af transportinfrastrukturer.
The second category whose value is just as selfevident as that of the first category, transcends frontiers: e.g. the battle against pollution, protection of the environment, building up transport infrastructures.
Den tredje interventionstype tjener til løsning af økonomiske problemer, som går langt ud over staternes rammer, og som skal løses i en ånd af EF-solidaritet: stabilisering af land brugsmarkederne og indtjeningen i landbruget, afskaffelse af den konjunkturbestemte og strukturelle arbejdsløshed, fjernelse af uligevægten på betalingsbalancerne.
The third category covers the solution of economic problems whose scale is beyond the scope of individual Member States and which therefore need to be dealt with in a spirit of Community solidarity: e.g. stabilization of agricultural markets and earnings, reduction of unemployment caused by economic or structural factors, elimination of balance-of-payments problems.
Den fjerde inter ventionstype finder ligeledes sin berettigelse i selve eksistensen af De europæiske Fællesskaber, som indebærer en ændring af sikkerheds- og uafhængighedsbegreberne og en udbygning af samarbejdet med tredjelande. Den sidste interventionstype er endelig støtten til strukturel tilpasning og modernisering: industri- og handelsvirksomhedernes strukturer, landbrugsbedrifternes strukturer og beskæftigelsesstrukturen.
The fourth category of measures arises from the very existence of the European Communities, i.e. from the need for a change of attitude towards self-sufficiency and in dependence, and for greater cooperation with nonmember countries.
Denne noget lange, om end meget skematiske, analyse af den makro-økonomiske beskrivelse af De europæiske Fællesskabers økonomiske politik fører til en kraftig opdeling af EF-interventionerne.
This rather lengthy, though very compressed, summary of the macroeconomic approach to the financial policy of the European Communities shows that a very fine subdivision of Community operations would be achieved in this way.
Med denne fremgangsmåde ville der ske en opsplitning af den efterfølgende redegørelse, som bør bevare det finansielle aspekt som fremherskende træk.
Although it has much to offer, the use of that approach would have the effect of dispersing the material, whereas this book should be seeking to concentrate on the financial aspect.
Trods dens rige muligheder vil vi derfor ikke følge den.
This approach has therefore been ruled out.
Den anden måde at beskrive Europas finanser på er den juridisk-regnskabsmæssige måde, som tager sit udgangspunkt i en fælles analyse af Fællesskabets og medlemsstaternes finanser, idet det naturligvis er førstnævnte, som overvejelserne hovedsagelig drejer sig om.
A second possible approach to Community finances would be to analyse both Community spending and any relevant expenditure by national exchequers.
Fællesskabsinterventionerne i form af tilskud kan inddeles i fire kategorier.
Nonrepayable Community outlays can be divided into four categories.
Den første består af
The first category consists of expenditure com-
udgifter, som helt erstatter nationale udgifter; sådanne udgifter findes kun på landbrugsgarantiområdet, men selv om det er det eneste tilfælde, repræsenterer det dog 70 % af EF's budget.
pletely replacing national expenditures: this is an exceptional situation and only concerns the agricultural 'guarantee' sphere, yet although a unique case, such expenditure amounts to 70% of the EEC budget funds.
Den anden kategori er de udgifter, som supplerer de udgifter, der afholdes på natio nalt plan, dvs. udgifterne til regionaludvikling (det må siges, at komplementaritetsprincippet her ofte er rent teoretisk), og visse forskningsudgifter på energiområdet.
The second category involves expenditure which supplements that of the national governments, namely expenditure on regional development (although the 'supplementary' nature is in fact often theoretical) and some research expen diture in the energy field.
Den tredje kategori udgøres af udgifter, som til dels træder i stedet for de nationale udgifter: det drejer sig om Socialfondens og landbrugsstrukturfondens udgifter (EUGFL, udviklingssektionen), udgifter til samarbejde med den tredje verden og visse forskningsudgifter.
The third category comprises expenditure partly replacing national expenditures: it covers expenditure under the Social Fund and the fund for agricultural structures (EAGGF guidance), expenditure on cooperation with the Third World and certain types of research expenditure.
Den fjerde kategori omfatter de fællesskabsudgifter, som ikke ville være afholdt, hvis De europæiske Fællesskaber ikke eksisterede, nemlig Fællesskabernes administrationsudgifter og de forskningsudgifter, som afholdes direkte af Fællesskabets forskningsinstitutter.
The fourth category comprises Community expenditure which would not be incurred but for the existence of the European Communities, namely administrative expenditure and the cost of research work carried out by the Community research establishment.
Analysen ville ikke være fuldstændig uden en omtale af det, der finansieres gennem lån, som det er muligt at yde takket være Fællesskabernes lånoptagelser.
Such an analysis would be incomplete if it did not also cover opera tions carried out with loans made possible by the financial resources of the Communities.
Denne virksomhed svarer til budgetinterventionerne i den anden, subsidiært tredje kategori, som er beskrevet ovenfor.
Such operations come under the second category and to a lesser degree the third category mentioned above.
Men det må lige nævnes, at der er forskel på, om fællesskabsinterventionen erstatter eller supplerer medlems staternes interventioner, for medlemsstaternes interventioner kan både finde sted på natio nalt plan og på regionalt plan (Land) og endda på kommunalt plan.
Here it makes a difference whether Community finance is supplementary to or replaces finance from national budgets, since the operations may be carried out at national level, at regional level or even at local government level.
Fællesskabets bidrag kan altså i en forbundsstat eller i en stat, som er meget decentraliseret, blive til fordel for organer, som ikke har måttet bidrage til EF's budget. Dette kan føre til en indirekte ulige vægt, som f.eks. i Tyskland.
Hence, in a federal or largely decentralized system of government, Community financial assistance may be given to authorities which have had no part in the burden of paying contributions to the Com munity budget.
Men hvorom alting er, fortjener denne fremgangsmåde ikke at blive lagt til grund ved opstillingen af dispositionen til denne tredje del, for den drejer sig ikke i tilstrækkelig høj grad om selve EF's finanser.
However, this approach is unsuitable for Part Three of this book, because it does not focus enough on Community finances as such.
Derimod synes den fremgangsmåde, der tager sit udgangspunkt i interventionssektorerne, at gå mere i dybden og være mere harmonisk.
An approach by sectors of operations would seem to be the most thorough and appropriate method.
Derfor vil dispositionen til denne del blive opbygget omkring de fire store områder, som EF-politikken dækker, og som meget kort kan kaldes sikringen af landbrugsmarkederne, Fællesskabets interne udvikling, energi- og indu striinterventionerne og samarbejdet med tredjelande.
Part Three will therefore cover the four major areas of policy into which Com munity financial operations can be broadly divided, namely agricultural market guarantees, the internal development of the Community, energy and industry and cooperation with nonmember countries.
For hvert af de fire store områder vil de forskellige mål samt de budgetmæssige og retlige rammer og de finansielle midler, som er eller har været til rådighed, blive opregnet.
For each of these areas of policy I shall examine in turn the various objectives, the budgetary and legal framework, and the financial resources which are or have been available.