natgillin/translations-raw huggingface dataset:
En bil, der f.eks. fremstilles af Ford Motor Company i Dagenham nær London, består af dele og hele sektioner fremstillet i et halvt dusin forskellige virksomheder i forskellige lande.
A car manufactured by, say, the Ford motor company in Dagenham near London, consists of components and whole sections made in half a dozen different plants in different countries.
Vi kan derfor slutte, at der trods det, at det europæiske marked er opdelt, allerede i en vis grad er tale om en international integration af produktion og distribution.
So we can conclude that, despite the fragmented European market, a degree of international integration of production and distribution has already occurred.
EF-Kommissionens argument er, at det er håbløst utilstrækkeligt set på baggrund af f.eks. det amerikanske hjemmemarkeds størrelse.
The case made by the European Commission is that it is hopelessly inadequate when measured against the size of the domestic market base of, for example, the United States.
Men det skal påpeges, at det ikke har været en væsentlig hindring for udviklingen af den stærke japanske industri, at der ikke har været et hjemmemarkedsgrundlag af kontinental størrelse. Det må heller ikke glemmes, som vi senere skal se, at der nødvendigvis må være tabere såvel som vindere i processen til fjernelse af hindringerne og de andre bremser for det integrerede europæiske markeds vækst.
But it should be pointed out that the absence of a continental scale domestic market base has not been a noticeable constraint on the development of the powerful Japanese industrial machine.
Men hvilke mere eller mindre direkte hindringer er det, der opdeler EF-markedet i øjeblikket? De falder i tre hovedkategorier, som bør beskrives hver for sig.
But what are the more or less direct barriers which fragment the EC market at present?
Da Kommissionen i 1985 forelagde sin hvidbog vidste de fleste ansvarlige i Bruxelles og eksperter andre steder, at det kostede noget ikke at have et indre marked, men der fandtes ingen rigtig økonomisk analyse af omkostningerne ved, at »Europa« ikke var realiseret.
When the Commission's 1985 White Paper was presented, it was clear that while, by then, most of the policy-makers in Brussels and the experts elsewhere were aware that the lack of an internal market was costing something, no proper assessment of economic analysis had ever been made to the cost of a 'non-Europe'.
Det kunne forekomme usædvanligt at udarbejde detaljerede politiske forslag, og derefter detaljeret vurdere den oprindelige berettigelse og den eventuelle virkning af disse forslag.
It might be thought unusual to draw up detailed policy pro posals and then assess fully the original justification and the potential effect of those proposals.
Det er imidlertid et faktum, at de »beviser«, der fandtes, indtil lord Cockfield i 1986 spurgte Paulo Cecchini, om han kunne tilrettelægge en omfattende undersøgelse, kun bestod af meget spredte vurderinger udarbejdet af ansvarlige generaldirektorater i Kommissionen eller af med lemmer af Europa-Parlamentet.
The fact remains that the evidence collected up to the point, in 1986, when Lord Cockfield asked Paolo Cecchini to organize a comprehensive study consisted of very partial assessments drawn up by relevant Directorates-General of the Commission or by Members of the European Parliament.
De led alle under, at de var stærkt sektorielt orienteret eller under, at der hverken havde været tid eller ressourcer til rådighed. Det måtte nødvendigvis føre til uefterprøvede ekstrapoleringer på grund af det ringe antal foreliggende data.
All suffered from either their extremely sectoral nature, or from a lack of time or resources which led to inevitably insubstantiated extrapolations being made from the small amount of data available.
Al told ex stort set blevet fjernet inden for EF, og den der endnu består, især inden for industri sektoren mellem på den ene side Spanien og Portugal og på den anden side det »gamle« Fælles skab, skal efter planen afskaffes som led i overgangsordningerne senest i 1992.
By and large, tariffs have been all but eliminated within the Community, and those which remain, especially in the industrial sector, between Spain and Portugal and the 'old' Community are set to disappear, as part of the transition arrangements, by 1992.
Derudover findes for tiden kun »told« i form af monetære udligningsbeløb — et kompliceret system af afgifter og støtte henholdsvis opkrævet og udbetalt ved landbrugsvarers passage af grænserne, hvorved det tilstræbes at neutralisere valutakursforskellene mellem medlemsstaterne og skabe fælles priser for landbrugerne i hele EF.
Otherwise, for the moment, tariffs in the form of Monetary compensatory amounts (MCAs) — the complex system of crossborder taxes and subsidies in the agricultural sector which attempt to neutralize currency differences between the Member States in order to provide common prices to farmers throughout the Community — are the only ones to persist.
Medlemsstaterne er blevet enige om også gradvis at afskaffe de monetære udligningsbeløb i løbet af en periode indtil 1992.
The gradual phasing out of MCAs has also been agreed by the Member States over the period up to 1992.
Cecchini-Rapportens konklusion er, at toldafgifterne er den type markedshindringer, der tæller mindst ved vurderingen af om kostningerne ved det opsplittede marked, selv om de pålægger forbrugerne udgifter ved at øge prisen på importerede varer og lader indenlandske producenter producere mindre effektivt eller giver dem yderligere fortjeneste.
The conclusion reached by the Cecchini report is that, of all the types of market barrier, tariffs are amongst the least significant when assessing the cost of 'non-Europe'. Although they impose a cost on consumers, both by increasing the cost of imports and by allowing a degree of inefficiency or extra profits for domestic producers.
En anden form for markedshindring, de kvantitative restriktioner, er også blevet væsentligt begrænset i EF, men nogle kvoter består stadig og har samme virkning som handelsbegrænsninger.
The second type of market barrier, quantitative restrictions, have also been considerably reduced within the Community, but some quotas persist, and have an effect similar to restrictions on trade.
I produktionssektoren f.eks. har der været kvoter for stålproduktionen indtil for nylig, og kvoter er en nøglefaktor inden for landbrugssektoren, hvor Kommissionen arbejder på at begrænse overskudsproduktionen af landbrugsprodukter.
In the production sector, for example, quotas have existed until recently on steel output, and are a key feature in the agricultural sector as the Community continues its efforts to reduce production of farm products in surplus.
Ligeledes findes der inden for service sektoren kvoter i form af tilladelser og reguleringer inden for luft- og vejtransport.
And in the service sector, effective quotas in the form of licensing and regulatory systems still apply in air and road transport.
Endelig på lægger nogle medlemsstater fortsat import fra tredjelande, især af biler og tekstilvarer, nationale kvoter, og ifølge Traktatens artikel 115 kan der under visse betingelser indføres restriktioner på importen fra tredjelande for midlertidigt at beskytte hjemmemarkederne.
Finally, some Member States continue to impose national quotas on imports — notably of cars and textiles — from non-EC countries, and the Treaty allows, through use of Article 115, occasional restrictions to be placed on the free movement of imports from non-EC countries to provide temporary protection for national markets.
I modsætning til almindelig told fører kvantitative restriktioner ikke til indtægter for fælles skabsbudgettet, og Cecchini pågeger, at eksportøren i stedet har fordel af dem i form af øget indtjening.
In contrast to formal tariffs, such quantitative restrictions do not bring in any revenue for the Community budget, and Cecchini points out that it is the exporter who benefits instead, by way of increased profits.
Desuden fremhæver han, at restriktioner betyder, at der ikke er noget fast loft for udgifterne til den beskyttelse, der gives indenlandske producenter.
In addition, he stresses that the restrictions mean there is no fixed ceiling on the cost of protection afforded to domestic producers.
Omkostningerne væltes ofte over på forbrugerne.
That cost is often passed on to the consumer.
Den anden hovedtype af markedshindringer, som tegner sig for et betydeligt antal forslag i hvidbogen, vedrører begrænsninger for markedsadgangen.
Similar economic effects are caused by the costs of respecting technical rules in the fields of production, packaging and marketing of goods.
Kommissionen indrømmer, at disse kan være vanskelige at skelne fra de omkostningsforøgende hindringer.
The other main type of market barrier which qualifies for a considerable number of proposals in the White Paper concern market- entry restrictions, which the Commission agrees can be difficult to distinguish from the cost-increasing barriers.
Denne kategori omfatter begrænsninger for offentlige indkøb, etableringsretten for adskillige former for tjenesteydelser, begrænsninger inden for en række servicesektorer (f.eks. forsikring eller elektricitet), der hindrer eller begrænser direkte handel på tværs af grænserne, og restriktioner for adgang til nogle regulerede markeder, f.eks. den civile luftfart. Den frie etableringsret omtales i Traktaten, men nationale bestemmelser sørger hyppigt for, at denne ret er mere teoretisk end reel.
This category includes government procurement restrictions, the right of establishment for various service industries and professions, restrictions in some service sectors (such as insurance or electricity) which prevent or limit direct trading across frontiers, and restrictions on entry into some regulated markets (such as civil aviation).
Disse begrænsninger, siger Kommissionen, udelukker konkurrence, hvad de omkostningsforøgende hindringer ikke gør.
These types of restrictions, says the Commission, exclude competition, whereas cost-increasing barriers still allow competition to work.
En økonomisk analyse af virkningen af begrænsninger for markedsadgangen viser, at disse virkninger er forskellige alt efter hvilken type, der er tale om — er adgangshindringen absolut, svarer virkningen til en O-kvote. For så vidt angår valutakontrollen ved kapitalbevægelser og etableringsretten inden for visse sektorer, konkluderer Kommissionen, at restriktionerne kan overvindes, men med forskellige omkostninger i form af forsinkelser for de »adgangssøgende«.
Economic analysis of the impact of market- entry restrictions shows that this varies according to the type — where the entry barrier is absolute, the effect is equivalent to a zero quota; in cases of exchange controls on capital movements and establishment in certain sectors, the Commission concludes, 'the restriction may be overcome, but with a certain cost of delay for the entrants'.
Den sidste type markedshindring omfatter de konkurrencefordrejende subsidier ogfremgangsmåder. Kommissionen har allerede som følge af sine beføjelser efter konkurrencereglerne, beskæftiget sig med disse enten i form af statsstøtte eller anden offentlig støtte eller i forbindelse med private virksomheders misbrug.
The final type of market barrier concerns market-distorting subsidies and practices, most of which can already be dealt with by the Commission under competition powers, either in respect of aid granted by the State or other authority, or in cases of abuses committed by private companies.
Andre områder, der kunne inddrages i fremtiden, er f.eks. kontrol med virksomhedsfusioner, men Kommissionens hovedproblem i hvidbogen er den fuld stændige anvendelse af de bestående regler.
Other areas which could be dealt with in the future include, for example, merger control, but the main concern of the Commission's White Paper is the full application of the existing rules.
Kommissionen tilføjer, at priskontrol og særlige af gifter også kan fordreje konkurrencen på nogle markeder, således at de bliver en hindring for ' oprettelsen af det indre marked.
The Commission adds that price controls and specific taxes may also distort some markets in ways relevant to the internal market programme.
Den økonomiske virkning af sådanne støtteordninger eller fremgangsmåder er, at de stiller udenlandske leverandører ugunstigt i konkurrencen, og de optræder som beskyttelse for inden landske leverandørers ineffektivitet, har Kommissionen konkluderet.
The economic impact of such subsidies or practices act as a competitive disadvantage to foreign suppliers, and as a protection of inefficiency for domestic suppliers, the Commission has concluded.
Resultatet for forbrugerne er højere skatter snarere end højere priser.
The consequences for the consumer are higher taxes, rather than higher prices.
Cecchinis undersøgelse omfattede både en række studier vedrørende specifikke sektorer og problemer i forbindelse med omkostningerne, hvis det indre marked ikke realiseres, og en bredere anlagt undersøgelse af erhvervslivets holdninger til og opfattelser af spørgsmålet3).
As well as commissioning a series of studies on specific sectors and problems relating to the cost of 'non-Europe', Cecchini's research involved undertaking a large-scale survey of industry's attitudes and perceptions of the issue.3
3) Det er rimeligt at sige, at de centrale konklusioner, der i Cecchini-Rapporten drages vedrørende industriens indstilling til omkostningerne, hvis »Europa« ikke realiseres, støttes af de fleste andre analyser af spørgsmålet.
3 It is fair to say that the central conclusions drawn in the Cecchini report about industry's attitudes to the cost of 'non-Europe' are borne out by most other studies of the issue.
Lederen af brancheundersøgelsen har klart ret, når han siger, at undersøgelsens resultater skal betragtes med forsigtighed.
Many of the conclusions drawn by him, and in policy terms by the Commission, are based on the results of that survey.
De er kun et element, men et vigtigt element, der kan indgå i regeringernes prioriteringer... men det er væsentligt, at de, der forvalter den økonomiske politik, har kendskab til, hvilke forventninger virksomhederne har til den europæiske markedsintegration og hvilke håb og hvilken frygt de nærer i den forbindelse.
Using a variety of intermediaries in the Member States, including statistical institutes, business confederations, market research bureaux and government agencies, the team sent out detailed questionnaires to some 20 000 industrialists and received 11 000 replies.
I sidste ende er disse holdninger og forventninger — selv om de ikke altid er lige velbegrundede — i vidt omfang afgørende for virksomhedernes beslutninger med hensyn til investeringer, udvikling, produktstrategi osv. og af den grund er de i et vist omfang selvrealiserende4).
Clearly, the conclusions which lead from the survey are based on expression of opinion (in the style of 'How desirable would you consider for your company the need to remove the following barriers to a completely open common market in the European Community?' followed by a list of the types of barriers and boxes to tick ranging from very important to 'We are satisfied with the present situation') and more precise estimates of the cost of 'non-Europe' are based on clear empirical evidence gathered during market surveys in the various areas and sectors.
Som del af spørgeskemaet blev de besvarende bedt om at give et kvalificeret skøn over de fordele, som deres virksomhed ville få som følge af en række ændringer, der fører til virkeliggørelsen af det indre marked, og disse tal — passende vægtet for at give et mere nøjagtigt billede — er i stort omfang blevet anvendt ved udarbejdelsen af Kommissionens overslag over de besparelser, der ville følge af en fjernelse af hindringerne inden for EF, samt over den forventede virkning på afsætningen og virksomhedsstrategierne.
The team leader for the industry survey makes the point clearly himself when he says 'the survey's results need to be viewed circumspectly. They are only one element, albeit an important one, to be factored into the establishment of public policy priorities... it is nevertheless essential for economic policy managers to know the expectations, hopes and fears which companies associate with the European market integration.
Som led heri blev f.eks. følgende spørgsmål stillet til virksomhederne: »Hvis det indre marked ikke blev virkeliggjort, med hvilken procentsats vil le Deres samlede ordrebeholdning da blive større eller mindre?« samtidig med at de blev opfordret til på enhedsomkostningsbasis at vurdere: »Hvor stor en ændring forventer De for Deres selskabs typiske eller gennemsnitlige produktionsenhed?«
In the end, these attitudes and expectations — even if not always well founded — largely determine companies' decisions concerning investment, research, product strategy etc., and for that reason are to some extent self-fulfilling'.4
Men man får under alle omstændigheder et klart billede af, hvilke hindringer virksomhedsledere mener koster dem penge, og en rækkefølge for, hvor alvorlige de forskellige hindringer er for deres virksomhed.
As part of the questionnaire, respondents were asked to make quantified assessments of the benefits which would accrue to their company as a result of a series of changes leading to the completion of the internal market, and these figures — suitably weighted to give a more accurate picture — have been used widely to draw up the Commission's estimates of the cost savings which the removal of intra-EC barriers would allow, together with the possible impact on sales and business strategies.
I denne sammenligning giver virksomhedslederne tekniske standarder og forskrifter samt administrative hindringer samme vægt, fulgt af grænseformaliteter, fragttransportbestemmelser og, igen med samme vægt, forskelle i momsen mellem medlemsstaterne, kontrol med kapitalmarkederne, begrænsninger inden for offentlig licitation og gennemførelse af fællesskabsretten.
In this area, the sort of question asked of industry was, for example, 'By about what percentage would your total order volume be higher or lower than without the completion of the internal market?,' together with an invitation to assess, on a cost per unit basis, 'How large a change would you expect for your company's typical or average unit?'
Ved undersøgelsen opstod der adskillige variable størrelser i denne sammenligning, især efter medlemsstat, virksomhedstype og -størrelse og Kommissionen konkluderer, at et omfattende aktionsprogram, hvori indgår mange detailforanstaltninger, er nødvendigt for at få virksomhedslederne til at basere deres virksomhedsstrategi på forventningen om et integreret europæisk marked.
But what does emerge quite clearly is a picture of which barriers the industrialists believe are costing them hard cash, and an order of importance of how serious the various barriers are to their business.
På grundlag af resultaterne af spørgeskemaet til virksomhedslederne og de undersøgelser, der blev udført af andre analysehold, udarbejdede eksperterne et skøn over de økonomiske omkostninger for hver kategori af hindringer i bred forstand.
In this league table, the industrialists give about equal weight to technical stand ards and regulations and administrative barriers, followed by frontier formalities, freight transport regulations, and, again with similar weight, differences in value-added tax between Member States, control on capital markets, restrictions of government procurement, and the implementation of Community law.
Vurderingen af toldprocedurerne omfattede dels omkostningerne som følge af stop enten ved Fællesskabets indre grænser eller med henblik på toldkontrol inde i landet, dels virksomheder nes og de offentlige myndigheders administrationsomkostninger i forbindelse hermed.
The research obviously produced several variables in this league table, mainly by Member State, type of business, and size ofform, and the Commission concludes that 'this suggests that a comprehensive programme of actions, implying many detailed measures, may indeed be necessary to convince industrialists to base their business strategies on the assumption of an integrated European market'.
Omfattet af denne kategori er den kontrol, der er nødvendig som følge af de forskellige momssatser og punktafgiftssatser, anvendelse af monetære udligningsbeløb, forskelle i medlemsstaternes of fentlige sundhedsnormer, lovgivning vedrørende køretøjer og førerne deraf, indsamling af statistik og gennemførelse af de stadig gældende bilaterale handelskvoter i forhold til tredjelande.
Drawing on the results of the industrialists' questionnaire and research car ried out in the field by other teams, an estimate of the economic cost of each broad category of barrier was drawn up by the experts.
Den samlede virkning af disse formaliteter for eksport- og importfirmaer og for offentlige administrationer, der tvinges til at opretholde det personale og de tjenester, der er direkte involveret i gennemførelsen af formaliteterne, blev af revisionsfirmaet Ernst and Whinney anslået til mellem 8,4 og 9,3 mia. ECU om året i direkte omkostninger.
Grouping together the various effects that these formalities have on exporting and importing firms, and on the public administrations obliged to maintain staff and services directly involved in implementing the formalities, accountants Ernst and Whinney estimated that the total direct cost of customs formalities is between ECU 8.4 billion and 9.3 billion a year.
På grundlag af den samlede handel mellem medlemsstaterne på ca. 500 mia. ECU om året blev det anslået, at de direkte omkostninger ved formaliteterne udgør mellem 1,7 og 1,9% af den samlede handel inden for Fællesskabet 5).
On the basis of overall trade between the Member States of some ECU 500 billion a year, it is estimated that the direct cost of the formalities could represent between 1.7 and 1.9% of total intra-Com-munity trade.5
Fordelt på de forskellige områder anslås omkostningerne for firmaerne til den nødvendige administration til ca. 7,5 mia. ECU, omkostningerne ved forsinkelser ved grænserne til mellem 400 og 800 mio. ECU og administrationsomkostningerne for de offentlige myndigheder til mellem 500 mio. og 1 mia. ECU.
Broken down, the estimated cost to firms of the administration involved is put at some ECU 7.5 billion, the costs of frontier delays at between ECU 400 million and 800 million, and ad ministrative costs to public authorities at between ECU 500 million and ECU 1 billion.
Igen var der betydelige forskelle mellem medlemsstaterne — Beneluxlandene sammenholdt med Italien f.eks. — og mellem omkostningerne ved import og eksport.
And once again, significant differences were found between the Member States — the Benelux countries compared with Italy, for example — and between import and export costs.
Yderligere viste undersøgelsen, at omkostningerne var klart højere for små virksomheder end for større virksomheder, fordi sidstnævnte bedre kan absorbere omkostningerne eller lave særlige ordninger for at overvinde i det mindste en del af hindringerne ved formaliteterne.
In addition, the survey found that the costs were markedly higher for smaller companies, as larger firms are more able either to absorb the costs, or to make special arrangements to overcome at least part of the obstacle of formalities.
Selv hvis grænsekontrollen fjernes, skal fragtchaufførerne stadig overholde deres hvileperioder — denne forpligtelse vil fortsat gælde, selv når også grænserne forsvinder.
Even when border controls are eliminated, freight drivers will still take compulsory rest periods — an obligation which will remain even when the frontiers themselves disappear.
I betragtning heraf anslås vejtransportsektoren at måtte afholde omkostninger på mellem 0,4 mia. ECU og 0,8 mia. DM, hvis det antages, at der kun opnås en 50% besparelse.
As a result the estimates made of cost incurred by the roadhaulage sector varies between the ECU 0.4 billion and 0.8 billion mark on the assumption that only a 50% saving can be achieved.