natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Således har EF-Domstolen i forbindelse med Francovich- og Bonifaci-dommene fra 1991 anerkendt, at medlemsstaterne har pligt til at yde erstatning for skader, som er forårsaget af manglende eller ikke korrekt transformering afdirektivertil national ret.
Direct effect, as it is known, is available only where the provisions of the direc tive are sufficiently clear and precise1, lhe alleged rights are nol conditional, the national authorities were given no room for manoeuvre regarding the content of the rules to be enacted and the time allowed for implementation of the directive has expired.
I de nævnte tilfælde var den italienske stat ansvarlig for, at Rådets direktiv 80/987/EØF af 20. oktober 1980 om beskyttelsen af arbejdstagere ved ar bejdsgivernes insolvens ikke var blevet efter kommet til tiden.
The decisions of the Court of Justice in direct effect cases are based on the general con sideration that the Member State is acting contradictorily and unlawfully if ¡tapplies its old law without adapting it to there quirements of the directive or recommendation.
Direktivet skal sikre arbejdstagernes krav på løn i tiden før ar bejdsgiveren bliver insolvent, dvs. indtil ar bejdstageren siges op af denne grund.
This is an abuse of rights by the State and the recognition of direct effect of the direc tive seeks to combat it by ensuring that the State derives no benefit from its violation of Community law.
Hertil skal der etableres garantiordninger, til hvilke arbejdsgiverens øvrige kreditorer ikke har adgang, og hvortil midlerne indbetales af ar bejdsgiverne og/eller det offentlige.
Direct effect thus has the ef fect of penalizing the offending Member State.
Dette behøver borgerne ikke at bekymre sig om, sålænge medlemsstaterne efterkommer deres forpligtelser til at omsætte EF's retsakter. Men hvis det mål, der er fastsat i et direktiv eller en EKSF-henstilling, er til deres for del, og de nødvendige nationale gennemførelsesbestemmelser ikke besluttes eller er ukorrekte, opstår der ulemper for EF's borgere.
Direct effect in relations between citizens themselves (horizontal direct effect) has not yet been accepted by the Court of Justice.
Det kan i givet fald ske via de nationale domstole.
What the citizen needs to rely on is certainty in the law and the protection of legitimate expectations.
Ligeledes skal fri sten for direktivets transformering være udløbet.
The citizen must be able to count on the effect of a directive being achieved by national implementation measures.
EF-Domstolens afgørelser vedrørende direktivernes og EKSF-henstillingernes direkte virkning hviler i det væsentlige på det princip, at en medlemsstat handler retsstridigt, når den ikke har tilpasset sine retsforskrifter efter direktivet.
In its judgment in the 1991 cases of Francovich and Bonifaci, the Court of Justice went further, holding that Member States are liable lo pay damages where loss is sustained by reason of failure to transpose a directive in whole or in part.
Denne ulovlige praksis hindres ved, at det anerkendes, at et direktiv har direkte virkning, og derved kan den pågældende medlemsstat ikke drage fordele af, af den undlader at rette sig efter EF-bestemmel-serne.
Both cases were brought against Italy for failure to transpose Directive 80/987/EEC on the protection of employees in the event of the employer's insolvency; that Directive sought to protect the employee's rights to remuneration in the period preceding insolvency and dismissal on grounds of insolvency.
På den måde får direktivernes direkte virkning karakter af sanktion.
To that end, guarantee funds were to be established with protection from creditors; they were to be funded by employers, the public authorities
omfang, denne på samme måde som den, som beslutningen er rettet til, individuelt kan udpeges, på grund af bestemte individuelle egenskaber eller som følge af særlige om stændigheder, eren han har ti I fælles med de øvrige personer.
some action, or can confer rights or impose duties on them. The structural features of a decision can be summed up as follows, (i) It is distinguished from the regulation by being of individual application: the persons to whom it is addressed must be named in it and are the only ones bound by it.
2) Beslutningen er bindende i alle enkeltheder.
That requirement is met if at the time the decision is issued the category of addresses can be identified and can thereafter not be extended.
Herved adskiller den sig fra direktivet, der kun er bindende med hensyn til de mål, der tilstræbes.
Reference is made to the actual content of the decision, which must be such as to have a direct, individual impact on the citizen's situation.
En beslutning, der rettes til en med lemsstat, kan desuden under tilsvarende for udsætninger som et direktiv også få direkte virkning for EF-borgerne.
A decision addressed to a Member State can, incidentally, have the same direct effect in relation to the citizen as a directive.
traf i dette tilfælde den afgørelse, at den italienske stat skulle udbetale skadeserstatning til de skadelidte arbejdstagere, fordi den ved ikke at have transformeret direktivet havde berøvet arbejdstagerne en ret, som dette indrømmededem.
The Court finally held that by failing to implement the Directive Italy had deprived the employed workers in question of their rights under it and was accordingly liable in damages.
Erstatningspligtenerefter EF-Domstolens opfattelse en uadskillelig be standdel af Fællesskabets retsorclning, selv om den ikke udtrykkeligt er fastsat i fælles skabsretten, da EF-rettens fulde gyldighed indskrænkes og den beskyttelse, som denne indebærer, reduceres, såfremt EF-borgerne ikke harmulighed torat kræve erstatning, når deres rettigheder krænkes ved, at medlemsstaterne handler i modstrid med EF-retten.
Even if the duty to compensate is not written into Community law, the Court of Justice sees it as an integral part of the Com munity legal order since its full effect would not be secured and the rights conferred by it would not be protected if Community citizens did not have the possibility of seek ing and obtaining compensation for invasion of their rights by Member States acting in contravention of Community law.
Henstillinger og udtalelser Endelig kan der i EØF's og Euratoms regi ret tes henstillinger og fremsættes udtalelser.
Recommendations and opinions Lastly there are opinions and EC and Euratom recommendations.
Denne sidste kategori, der udtrykkeligt er nævnt i traktaterne, giver EF's organer mulighed for at udtale sig uden bindende virkning, dvs. uden at dette medfører retlige forpligtelser for medlemsstaterne eller EF-borgerne. Mens disse ikke bindende retsakter i EG- og Euratom-traktaterne betegnes som henstillinger eller udtalelser, kaldes de i EKSF-traktaten blot udtalelser.
This category of legal measures is the last one explicitly provided for in the treaties; it enables the Com munity institutions to express a view to Member States, and in some cases to in dividual citizens, which is not binding and does not place any legal obi igation on the addressees.
EKSF-henstillingen er derimod uheldigvis en bindende retsakt og svarer dermed til EF-og Euratom-traktatemes direktiver.
Unhappily, in the ECSC system a 'recommendation' is a binding legal act, corresponding to the directive in the EC and Euratom Treaties.
Henstillingerne opfordrer adressaterne til en bestemt adfærd, og EF vedtager udtalelser, når det drejer sig om bedømmelsen af den aktuelle situation eller af bestemte forhold i Fællesskabet eller i medlemsstaterne.
In any event, while EC and Euratom recommendations urge the addressees to adopt a particular form of behaviour, opinions are used where the Community institutions are called upon to state a view on a current situation or par-
Individuelle beslutninger — EF's forvaltningsakter En tredje kategori af EF-rets-akterer EØF- og Euratom-beslutningerne og de individuelle EKSF-beslutninger.
Individual decisions: the Community's 'administrative measures' A third category of Community legal acts consists of EC or Euratom decisions and in dividual ECSC decisions.
EF-insti-tutionerne kan kun gennemføre EF-traktater ne, forordningerne og de generelle EKSF-beslutninger, hvis de har mulighed for direkte at øve indflydelse på de enkelte borgere, virksomheder og medlemsstater.
In some cases the Community institutions may themselves be responsible for implementing the treaties, or regulations and general ECSC decisions, and this will be possible only if they are in a position to take measures binding on particular individuals, firms or Member States.
Det svarer nøjagtigt til situationen i medlemsstaternes ret.
The situation in the Member States' own systems is the same.
Også her udsteder de nationale forvaltninger forvaltningsakter med bindende virkning for borgerne.
Legislation will be applied by the authorities in an individual case by means of an administrative decision.
Det er typisk en retsakt, hvormed EF's institutioner regulerer enkelttilfælde.
In the Community legal order this function is fulfilled by the individual decision.
En beslutning kan beskrives på følgende må de: 1) Den har individuel gyldighed, hvorved den adskiller sig fra forordningen.
The individual decision is the means normally available to the Com munity institutions to order something to be done in an individual case.
Henstillinger og udtalelser kan indirekte få retlige virkninger, ¡det de nemlig kan skabe
The Community institutions can thus require a Member State or an individual to perform or to refrain from
forudsætningerne for senere retsakter, der er bindende, eller det pågældende EF-organ kan påtage sig en forpligtelse, hvorved der kan opstå en »forventning«.
ticular event in the Community or the Member States.
EF's internationale aftaler at udvide den frie samhandel inden for EF til også at gælde forde oversøiske lande og territorier.
Association agreements (Article 238 EC) Association is a special kind of relationship between the Community and a nonmember country that goes beyond the mere regulation of trade and involves close economic cooperation and financial assistance.
Samtidig afskaffes tolden på varer fra disse lande gradvis.
A distinction may be drawn between two different types of association agreement:
Der ydes finansiel og teknisk bistand til disse lande gennem Den Europæiske Udviklingsfond fra EF. — Aftaler til forberedelse af eventuel tiltrædelse og til oprettelse af en toldunion.
(i) Agreements that maintain special links between certain Member States and nonmember countries.
En anden side af associeringen er forberedelsen til eventuel tiltrædelse af EF.
The real significance of these recommendations and opinions is political and moral.
Formålet med denne form for associering er at søge at tilnærme ansøgerlandets økonomiske for hold til forholdene i EF. Denne metode viste sig hensigtsmæssig i forbindelse med Grækenland, der associeredes med EF i 1962.
In providing for legal acts of this kind the drafts men of the treaties proceeded on the expectation that, given the prestige of the Com munity institutions, and their broader view and wide knowledge of conditions beyond the narrower national framework, those con cerned would voluntarily comply with recommendations made to them and would draw the appropriate consequences from the Community institutions'assessment of a par ticular situation.
En yderligere associeringsaftale, der stiller senere tiltrædelse i udsigt, blev indgået med Tyrkiet.
Recommendations and opinions can have indirect legal effect where they are preliminary to mandatory instruments subsequently passed or where the issuing institution has committed itself, thus generating legitimate expectations that must be satisfied.
Tredje retskilde i EF hænger sammen med dets rolle på internationalt plan.
The Community's international agreements
Som et af verdens mest betydningsfulde områder kan Europa ikke nøjes med at passe sine egne in dre forhold, men må også pleje sine økonomiske, sociale og politiske forbindelser til verdens øvrige lande.
One particular reason for the creation of the association agreement was the existence of overseas countries and territories with which Belgium, France, Italy and the Netherlands maintained particularly close ties as a legacy of theircolonial empires.
Med dette formål for øje indgår EF folkeretlige aftaler med stater, der ikke er medlemmer af Fællesskabet (tredjelande) og med andre internationale organisationer.
The introduction of a common external tariff in the Community would have seriously disrupted trade with these countries, so special arrangements needed to be made so that the system of unrestricted Community trade could be extended to them.
Disse rækker lige fra traktaterom et omfattende samarbejde på det handelspolitiske, industrielle, tekniske og socialpolitiske område til aftaler om handel med bestemte produkter.
At the same time tariffs on goods originating in these countries were progressively dismantled.
I takt med EF's voksende økonomiske betydning og den tiltagende samhandel er antallet af aftaler, som EF indgår med tredjelande, i de seneste år steget betydeligt.
Financial and technical assistance from the Community was channelled through the European Development Fund.
To yderligere associeringsaftaler, som blev indgået med Malta og Cypern i henholdsvis 1971 og 1973, tilsigter ikke tiltrædelse, men oprettelse af en toldunion med EF.
(ii) Agreements as preparation for accession to the Community or for the establishment of a customs union.
Denne metode har EF også benyttet ved reguleringen af sine forbindelser til de midt- og østeuropæiske lande.
Association also has a role to play in the preparation of countries for possible membership of the Commun i ty.
I de såkaldte Europa aftaler med Polen, Ungarn, Den Tjekkiske Republik, Slovakiet, Bulgarien og Rumænien er målet på længere sigt, at disse lande skal tilsluttes EF.
It serves as a preliminary stage towards accession during which the applicant country can work on converging its economy with that of the Community.
Associeringen skal således hjælpe disse stater til inden foren overskuelig tid at opfylde forudsætningerne for tiltrædelse afEF, dererønskværdigaf økonomi-og uden rigspolitiske grunde.
This proved successful in the case of Greece, which was associated with the Community from 1962. Another association agreement with a view to future accession to the Community was concluded with Turkey in 1964.
— Aftaler til bevarelse af nogle EF-medlems-staters særlige forbindelser med visse tred jelande.
The Community therefore con cludes agreements in international law, with nonmember countries and with other inter national organizations; these range from treaties providing for extensive cooperation in trade or in the industrial, technical and social fields to agreements on trade in par ticular products.
Samarbejdsaftaler (EF-traktatens artikel 228) De såkaldte samarbejdsaftaler er ikke så omfattende som associeringsaftalerne, ¡det de udelukkende tilsigter udvidet økonomisk samarbejde. Sådanne aftaler har EF indgået med bl.a. Maghreb-landene (Marokko, Algeriet og Tunesien), Machrak-landene (Egypten, Jordan, Libanon og Syrien) og med Israel.
With the Community's economic significance growing, and its trading activities expanding, the number of agreements it has concluded with nonmember countries has increased substantial ly in the last few years.
Aftalerne har til formål
The EC has followed the same strategy in its relations
De almindelige retsgrundsætninger
with Central and Eastern Europe.
Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS) Idéen til skabelsen af et Europæisk Økonomisk Samarbejdsområde, hvori både EF-lan-dene og EFTA-landene (Østrig, Schweiz, Lichtenstein, Island, Norge, Sverige og Finland) deltager, blev første gang fremført af for manden for EF-Kommissionen, Jacques De lors.
Its 'Europe Agreements' with Poland, Hungary, the Czech Republic, Slovakia, Bulgaria and Romania make clear that Community membership is the ultimate goal for these countries in a process of farreaching reform.
I en tale for Europa-Parlamentet den 17. januar 1989 gjorde han sig således til talsmand for et samarbejde mellem EØF og EFTA i form af en »associering med med bestemmelse«. Jacques Delors' ord var følgende:
The purpose of the association with them is to help them meet the conditions required for membership within the foreseeable future.
De hidtil omtalte EF-retskilder har det til fælles, at der er tale om nedskrevne regler. Men Fællesskabets retsorden omfattersom enhver anden retsorden ikke blot skrevne regler.
movement of goods, persons, services and capital, uniform rules on competition and State aid, and closer cooperation on horizontal and flanking policies (environment, R & D, education).
Der findes i enhver retsorden »tomme rum«, som må udfyldes med uskreven ret. Fællesskabs rettens uskrevne retskilder er de almindelige retsgrundsætninger.
The EEA thus brings the EFTA States into the internal marketand, by requiring them to incorporate nearly two thirds of the EC's legislation, lays a firm basis for subsequent accession.
Ved deres hjælp kan de »tomme rum« udfyldes, og gældende ret kan vide reudvikles ved fortolkninger i overensstemmelse med retfærdighedsprincippet.
The Agreement's entry into force was delayed by the vote against it in the Swiss referendum, which also created the need for negotiations to adjust it to a new situation.
De leverer de eksempler, på grundlag af hvilke den EF-retsregel, som er nødvendig for løsningen af et problem, kan udvikles.
These being now completed, the Agreement can come into force without Switzerland.
Denne plan blev budt velkommen af EFTA-landene, og efter lange forhandlinger kunne der den 2. maj 1992 præsenteres en aftale om et Europæisk Økonomisk Samarbejdsområde.
Cooperation agreements Cooperation agreements are not as farreaching as association agreements, being aimed solely at intensive economic cooperation.
Yderligere skal samarbejdet inden for miljøbeskyttelsen, forskning og udvikling samt uddannelse uddybes. Med EØS-aftalen åbnes EF's indre marked for EFTA-landene, og de stilles i udsigt at kunne tiltræde EF på et senere tidspunkt, idet de forpligter sig til at overtage næsten to tredjedele af gældende EF-ret.'
The Community has such agreements with the Maghreb States (Algeria, Morocco and Tunisia), the Mashreq States (Egypt, Jordan, Lebanon and Syria), and Israel, for in stance.
Efter det negative resultat a\ folkeafstemningen om EØS-aftalen i Schweiz er aftalens ikrafttræden imidlertid blevet udsat.
The EFTA States responded favourably, and after lengthy negotiations the Agreement on the European Economic Area was signed on 2 May 1992.
Det schweiziske nej medførte, at der måtte for handles om en tilpasning af aftalen til den nye situation.
In the EEA, on the basis of the acquis communautaire (the body of primary and secondary legislation), there is to be free
grundlæggende retsforhold, som er indført med EF-retten, og senere ændringer heraf kan kun indføres med tilbagevirkende kraft, hvis en vigtig EF-interesse kræver det, og der i berettiget omfang tages hensyn til den eller de pågældendes berettigede forventning.
General principles of law the fairest way. These principles are given ef fect when the law is applied, particularly in the judgments of the Court of Justice: under Article 164 EEC, Article 136 Euratom and Article 31 ECSC'the Court of Justice shall en sure that in the interpretation and application of this Treaty the law is observed'.
— Princippet om forbud mod dobbelt straf.
They provide the background against which the rule needed to resolve a problem at Community level can be developed.
Herefter skal EF's organer ved beslutninger om sanktioner tage hensyn til tidligere sanktioner, som især nationale myndigheder har iværksat.
So far the following principles have been for mulated by the Court in this way, and thus recognized as sources of law in the Com munity legal order:
— Princippet om overholdelse af de grund læggende frihedsrettigheder.
The sources of Community law described so far share a common feature in that they all produce written law.
Aftaler mellem medlemsstaterne for det første, når der er tale om regulering af spørgsmål, som nok har nær sammenhæng med EF's virksomhed, men som vedrører et område, hvor der ikke er overdraget beføjelser til EF's organer.
Like all systems of law, however, the Community legal order cannot consist entirely of written rules: there will always be gaps which have to be filled by un written law.
For det andet, findes der egentlige folkeretlige aftaler mellem med lemsstaterne.
The sources of unwritten Com munity law are provided l > y the general principles of law.
De har især til formål at over vinde de nationale ordningers territorialt be grænsede gyldighed og at skabe en ensartet ret i EF (EF-traktatens artikel 220).
These are rules reflecting the elementary concepts of law and justice that must be respected by any system of law.
Dette har specielt betydning inden for den internationale privatret.
Written Community law for the most part deals only with economic and social matters, and is only to a limited extent capable of laying down rules of this kind, so that the general principles of law form one of the most important sources of law in the Community.
Ved denne høringer Europa­Par­lamentet talsmand for alle EF's borgere og deres interesser.
The final source of Community law is provided by agreements between the Member States.
eller bekendtgøres over for dem, somden er rettet til. (EF-traktatens artikel 191).
■ THE LEGISLATIVE PROCESS IN THE COMMUNITY sion proposes and the Council disposes.
dets foranstaltninger vedrørende etable- ringsfrihed (jf. EF-traktatens artikel 54, stk. 2).
The machinery is set in motion by the Com­mission, which draws up a proposal for the measure in question (we therefore speak of the Commission's right of initiative).
Rådet kan selvfølgelig også her beslutte at høre Det Økonomiske og Sociale Udvalg i andre tilfælde end de i EF-traktaterne fastsat te. Det sker også meget ofte, selv om det — i modsætning til høringen af Europa-Parlamentet— ikke erdet normale.
A pro­posal is prepared on the responsibility of a Member of the Commission by the Commis­sion department dealing with the particular field; frequently the department will also consult national experts at this stage.
Som i Europa-Parlamentet afsluttes Det Økonomiske og Sociale Udvalgs medvirken også med dets udtalelse vedrørende Kommissionens for slag, som tilstilles Rådet og Kommissionen. Rådet er imidlertid ikke bundet af denne ud talelse, ligesom den heller ikke er bundet af Europa-Parlamentets.
The draft drawn up here, which is a complete text, setting out the content and form of the measure to the last detail, goes before the Commission as a whole, when a simple ma­jority is enough to have it adopted.
Efter høringerne af Europa-Parlamentet og af Det Økonomiske og Sociale Udvalg forelægges Kommissionens forslag igen Rådet, eventuelt i en udgave, der er ændret af Kommissionen på grundlag af udtalelserne fra Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg (jf. EF-traktatens artikel 189) *).
Whereas in a State the will of the people will usually be expressed in parliament, the Council of the Community expresses the will of the governments of the Member States, simply because the Community does not consist of a European nation but owes its ex­istence and form to the combined input of its several Member States.
I Rådet behandles forslaget først i faglige arbejdsgrupper og derefter af medlemsstaternes repræsentanter i De Faste Repræsentanters Komité (Coreper -Comité des représentants permanents).
They did not transfer their sovereignty in part to the EC without fur­ther ado but pooled it on the understanding that they would retain the joint power to ex­ercise it.
Den betydning, som denne komité har for Fællesskabets funktion, kan næppe overvurderes.
But as the process of Community in­tegration has developed and deepened, this division of powers in the Community deci­sion­making process, originally oriented towards the defence of national interests by the Member States, has evolved into something much more balanced with regular enhancements of the status of the European Parliament.