natgillin/translations-raw huggingface dataset:
når leveringerne erklæres hemmelige, eller når deres gennemførelse må ledsages af særlige sikkerhedsforanstaltninger i overensstemmelse med ved lov eller administrativt fastsatte bestemmelser, der er i kraft i den pågældende medlemsstat, eller når beskyttelsen af væsentlige sikkerhedsinteresser i denne stat kræver det.
(a) is bankrupt or being wound up, has ceased or suspended trading, or is operating under court protection pending a settlement with creditors, or is in an analogous situation arising from national proceedings of a similar nature;
E — Hvorledes bliver en kontrakt tildelt?
(c) has been convicted of an offence concerning his professional conduct by a judgment which has the force of resjudicata; judicata;
Efter fællesskabsreglerne kan den ordregivende myndighed ikke tilfældigt vælge en leverandør frem for en anden.
(d) can be shown by the contracting authority to have been guilty of grave profes sional misconduct;
I direktivet vedrørende indkøbskontrakter fastsættes derfor de kriterier, som de offentlige myndigheder skal lægge til grund ved udvælgelsen af den leverandør, der får tildelt ordren.
(e) has not fulfilled obligations relating to payment of social security contributions under the statutory provisions of his country of residence or of the country of the contracting authority;
Der er først og fremmest fastsat udelukkelseskriterier, idet en leverandør kan udelukkes, hvis han befinder sig i en af nedennævnte situationer, der er omhandlet i direktivet.
In the cases where it is up to the supplier to show that he is not in any of the stated situtations (i.e. all except cases (d) and (g)), the procurement authority is bound to accept as satisfactory evidence;
Al mindeligvis skal leverandøren efter anmodning fra den ordregivende myndighed bevise, at han ikke befinder sig i en af disse situationer.
(i) for cases (a), (b) and (c), the judicial record on the supplier or an equivalent document issued by a judicial or administrative authority in the supplier's country of origin or residence showing that none of these cases applies;
Bevisbyrden påhviler imidlertid den ordregivende myndighed i to tilfælde, nemlig hvis der i faglige anliggender er begået en alvorlig fejl og hvis der er fremsat urigtige erklæringer.
(ii) for cases (e) and (f), a certificate issued by the competent authority in the Member State concerned.
Udelukkes kan enhver leverandør, a) hvis bo er under konkursbehandling eller behandling med henblik på tvangs akkord uden for konkurs, hvis virksomhed er under likvidation, eller som er ophørt med sin erhvervsvirksomhed, eller som befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende fremgangsmåde, der er fastsat i den nationale lovgivning b) hvis bo er begæret taget under konkursbehandling eller behandling med henblik på tvangsakkord uden for konkurs, eller over for hvem andre lignende fremgangsmåder, som er fastsat i den nationale lovgivning, er blevet bragt i an vendelse c) som ved en retskraftig dom er blevet dømt for et strafbart forhold, der rejser tvivl om den pågældendes faglige hæderlighed d) som i faglige anliggender har begået en alvorlig fejl, som den ordregivende myndighed påviseligt har konstateret e) som ikke har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af ydelser til socialsikring ifølge lovbestemmelser i det land, hvor den pågældende er etableret, eller i den ordregivende myndigheds land
If such documents or certificates are not issued by the country in question or if they do not cover all the cases referred to in (a), (b) and (c), the supplier may instead produce an affidavit sworn before a judicial or administrative authority, notary or any other competent authority in the Member State concerned.
f) som ikke har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af skatter og af gifter i henhold til lovbestemmelser i det land, hvor den pågældende er etableret, eller i den ordregivende myndigheds land g) som har fremsat groft urigtige erklæringer i forbindelse med afgivelse af oplysninger, som kan forlanges i medfør af nærværende kapitel.
To prove their general commercial standing and fitness, suppliers may also be required to show that they are on an official register of businesses in their home country. They do not have to be on an official register in the purchaser's country, however.
I de øvrige tilfælde deri mod er det ansøgeren eller tilbudsgiveren, der, hvis den ordregivende myndighed kræver det i bekendtgørelsen, skal bevise, at der ikke foreligger et af disse forhold.
Finally, purchasers are entitled to check the financial soundness and technical competence of suppliers before selecting them to bid or considering their bids and to eliminate those who fail to qualify.
Dog findes der i nævnte artikel regler vedrørende de bevismidler, som den ordregivende myndighed kan forlange. Således er den myndighed, der forlanger et sådant bevis, tvunget til som tilstrækkeligt at godkende følgende:
The evidence the purchasing entity requires of suppliers' technical competence must be stated in the tender notice and may not go beyond what is necessary for the purposes of the contract, so as not to infringe trade secrets, for example.
— for så vidt angår a), b) eller c) fremlæggelse af en udskrift af strafferegisteret eller i mangel heraf et tilsvarende dokument udstedt af en retslig eller administrativ myndighed i hjemlandet eller det seneste opholdsland, hvoraf fremgår, at leverandøren ikke befinder sig i en af disse situationer
The legislation contains an exhaustive list of the types of evidence purchasers may require: a list of the supplier's main deliveries of the products over the past three years, a description of his technical plant, particulars of the technical resources (staff and facilities) the supplier has available for quality control purposes, samples, descriptions or photographs of the products, certificates of conformity with standards, and inspections by the purchaser or an official body on its behalf where the products required are complex or are required for a specific purpose.
— for så vidt angår e) og f) en attest udsted af den kompetente myndighed i den pågældende medlemsstat.
As for financial standing, suppliers may submit as evidence, for example (here the list is not exhaustive), statements from bankers, the company's balance sheet, or statements of the firm's total sales, etc.
Hvis et sådant dokument eller en sådan attest ikke udstedes af det pågældende land eller ikke dækker alle de under a), b) og c) nævnte forhold, kan de erstattes af en erklæring under ed, der af vedkommende afgives for en kompetent retslig eller administrativ myndighed, for en notar eller for enhver anden dertil bemyndiget myndighed i den pågældende medlemsstat.
Having received bids from a number of suppliers, what criteria can a purchaser use to decide to which one to award the contract? Only two criteria are allowed: the lowest price or the 'economically most advantageous tender'.
I medlemsstater, hvor en sådan edsaflæggelse ikke anvendes, kan den erstattes af en højtidelig erklæring for den kompetente myndighed eller en notar.
The 'lowest price' criterion is straightforward: the prices quoted in the bids are compared and the contract is awarded to the lowest bidder.
I begge tilfælde fremsender leverandøren til den ordregivende myndighed en at test, der er udstedt af den kompetente myndighed eller notaren som bekræftelse på rigtigheden af erklæringen under ed eller den højtidelige erklæring.
But the legislation lists examples of the features of bids that may be taken into consideration in determining which, on balance, is the best offer: price, delivery date, running costs, cost-effectiveness, quality, aesthetic and functional characteristics, after-sales service, etc.
Endelig kan den ordregivende myndighed for at sikre sig, at en leverandør er fagligt kvalificeret anmode om bevis for, at han er optaget i det faglige register i det land, hvor han er etableret.
The list shows that only objective criteria that are uniformly applicable to all bidders may be used.
Den kan derimod ikke kræve, at leverandøren er optaget i det faglige register i det land, hvor myndigheden selv har hjemsted.
Also, the purchaser is obliged to state all the criteria it intends to use to determine the economically most advantageous bid in the tender notice or tender documents.
Endelig kan den ordregivende myndighed ved sin undersøgelse af, om leverandøren er i stand til at opfylde den udbudte kontrakt kun lægge to kriterier til grund, nemlig teknisk samt økonomisk og finansiel formåen.
If a bid appears to be abnormally low given the contract specifications, the purchaser is entitled to check the costing of the bid before awarding the contract to the bidder.
De beviser, som de ordregivende myndigheder kan kræve af leverandøren til påvisning af hans tekniskeformåen skal offentliggøres i udbudsbekendtgørelsen, og må ikke være
It is advisable to put the communications the bidder has with the purchaser for this purpose in writing, so that there are documentary records in case of disputes later on. Clearly, in
Beviset for leverandørens finansielle og økonomiske formåen kan afgives på en af følgende måder (her er listen ikke udtømmende):
evaluating whether or not a bid is abnormally low, purchasers must base themselves on the conditions in the bidder's country.
Ved tildelingen af ordren skal den ordregivende myndighed nu vælge mellem de leverandører, der har givet tilfredsstillende bevis for deres formåen. Den kan herved kun basere sig på følgende to kriterier: enten den laveste pris eller det økonomisk mest fordelagtige bud.
The only exception from the rule that contracts must be awarded either to the lowest bid der or to the bid offering overall the economically most advantageous terms is where legislation in force when the 1977 government procurement directive was adopted pro vides for certain bidders to be given preference.
Det drejer sig her om det beløb, der kræves af den bydende.
However, this legislation must be compatible with the Treaty.
De skal offentliggøres i udbudsbekendtgørelsen eller i udbudsbe tingelserne.
Most such preferences are a form of regional incentive.
Den ordregivende myndighed kan så kontrollere prisens sammensætning inden ordren tildeles (udvekslingen af oplysninger herom skal være skriftlig af hensyn til eventuel efterfølgende kontrol i tilfælde af uenighed). Vurderingen af, om et bud er unormalt lavt, må naturligvis foretages under hensyn til forholdene på markedet i det land, hvor leverandøren har hjemsted.
These have long posed a problem for the Community government procurement rules, and the Commission intends to redefine its position on this question in the light of the Treaty amendments made by the Single European Act.
Som tidligere nævnt vedtog Rådet den 22. marts 1988 et nyt direktiv vedrørende offentli­ge indkøbskontrakter.
In 1988 a new EC Directive (88/295/EEC) amending the 1977 legislation on government procurement was issued by the Council of the European Comunity.
Dette direktiv betyder en udvidelse af de foranstaltninger, der har været gældende siden 1977, og de forpligtelser, der følger af protokollen om ændring af GATT­aftalen om statsli­ge indkøb, bringes dermed ind under fællesskabslovgivningen.
The directive, which tightens up the existing rules and also consolidates some of the special provisions arising from the Community's obligations under the revised GATT Code into the main legislation, has to be transposed into the Member States' law by 1 January 1989.
Direktivet skal gennemfø­res i medlemsstaterne senest den 1. januar 1989.
However, Greece, Spain and Portugal are allowed until 1 March 1992 to do so.
A — Offentlige indkøbskontrakter
A. Types of contracts covered
I det nye direktiv findes en nøjagtigere definition af kontrakten og af kontraktens genstand.
The new directive removes any ambiguity as to the types of contract covered.
Det er nu udtrykkeligt fastsat, at indkøbskontrakter ikke kun vedrører køb af varer, men også omfatter leasing, leje og lejekøb med eller uden købsoption.
It is made clear that the procurement need not to be by outright purchase but may involve leasing, rental or hire purchase (with or without a purchase option).
Β — Offentlige kontrakter, der omfattes af den nye ordning
The contract value thresholds from which the EC rules apply are unchanged at ECU 200 000 (general) and ECU 130 000 (GATT rules).
De værditærskler, der gælder for anvendelsen af EF­bestemmelserne, er de samme som er anført i foregående kapitel, dvs. 200 000 og 130 000 ecu for ordregivere, der omfattes af GATT­bestemmelserne.
A method of valuing leasing, rental and hire purchase contracts, both fixed-term or in definite, is prescribed and the valuation method for regularly renewed contracts is clarified.
Direktivet gælder således ikke for offentlige ind købsaftaler, der indgås af
It is now made clear that only the following types of procurement by public utilities is excluded:
— land, luft, sø- og flodtransportvirksomheder
(a) procurement by land, air, sea or inland waterway carriers; (b) contracts concerning the production, transport and distribution of drinking water;
— ordregivende myndigheder vedrørende fremstilling, transport og distribution af drik kevand
(c) procurement by public authorities whose principal activity is the production and distribution of energy or the provision of a public telecommunications network.
— ordregivende myndigheder, hvis hovedaktivitet er produktion og distribution af energi eller er at stille telekommunikationsnet til rådighed for offentligheden eller at udnytte disse net.
A final change is that procurement of supplies or equipment that are classified as secret or the delivery of which involves special security measures are taken out of the legislation altogether, instead of merely being a sector in which single tendering is allowed.
C — Offentliggørelse af udbuddene i overensstemmelse med direktiv 88/295/EØF
EC-wide competitive tendering and hence the advertising of tenders in the Official Journal (Supplement) remain a key requirement of the legislation.
Offentligørelse af udbudsbekendtgørelserne i supplementet til De Europæiske Fællesskabers Tidende er som i forbindelse med de tidligere forskrifter en væsentlig forpligtelse for de ordregivende myndigheder.
However, from 1989 tender notices will be published in the Official Journal in full only in the original language; in the other EC languages only summaries will be published.1
Fuldstændig offentliggørelse af bekendtgørelserne i supplementet kræves dog kun for originalsproget, medens bekendtgørelserne på de øvrige sprog offentliggøres som resuméer af det vigtigste indhold.
As soon as possible after the start of their financial year, purchasing departments will be required to announce their total planned procurement in the coming year in any product area in which their procurement will exceed ECU 750 000.
Desuden er informationen af de interesserede i medfør af direktiv 88/295/EØF udvidet ved hjælp aienfornåndsorientering ').
These advance notices will also be published in the Official Journal.
Fra 1. januar 1989 skal de centrale ordregivende myndigheder, dvs. dem der er undergivet direktiv 80/767/EØF, hurtigst muligt efter deres regnskabsårs begyndelse ved hjælp af en vejledende bekendtgørelse orientere om samtlige aftaler, som de påtænker at indgå i de kommende 12 måneder. Denne orientering skal gives for hver enkelt produktgruppe og for kontrakter, der omfatter beløb på 750 000 ecu og derover.
Initially, the new advance advertising requirement will only apply to central government agencies subject to the GATT rules. But before 1 March 1990 the Council of the European Communities will decide whether it should not be extended to all other public purchasers.
Selv om forhåndsbekendtgørelserne kun kan være rent vejledende forbedrer de dog informationen af de interesserede kredse.
The new rules also fill a gap in the previous legislation, in that they require reporting of the outcomes of tenders.
') De nye modeller til hekandtgørelser findes i bilag 111 lil denne brochure.
The new model tender notices are reproduced in Appendix IV at the back of this brochure.
fentliggørelsen af det udbud, der går forud for kontrakttildelingen og får derved bedre muligheder for at indsende deres tilbud trods den afstand, som der kan være mellem deres hjemsted og den ordregivende myndigheds.
The notices may not disclose any information that would harm firms' commercial in terests or be prejudicial to fair competition between suppliers or against the public in terest.
Den nye ordning afbøder desuden en mangel ved den foregående, hvorefter resultaterne af' udbuddene ikke skulle offentliggøres.
D. New rules on tendering procedures and timelimits
Således sikres en bedre gennemskuelighed ved den forpligtelse, der nu pålægges de ordregivende myndigheder, til i supplementet til De Europæiske Fællesskabers Tidende at of fentliggøre en bekendtgørelse med alle nødvendige oplysninger om de tildelte kontrakter. Det er dog tilladt ikke at offentliggøre visse oplysninger, såfremt deres udbredelse kunne skade en virksomheds legitime forretningsinteresser og dens konkurrenceevne eller er i modstrid med samfundsinteresser.
Experience has shown that 'open' tenders are most likely to provide equal opportunities for suppliers in all EC countries to bid for government contracts and are therefore the best way of opening up procurement to EC-wide competition.
Erfaringen har vist, at offentlige udbud er den form. der bedst sikrer lige behandling af de bydende fra samtlige medlemsstater.
From 1989, selective ('restricted') tendering will be an option only in justified cases, such as where the value of the contract does not warrant the procedural costs of an open tender or where the product required is highly specific.
Med andre ord offentlige udbud giver de bedste garantier for konkurrence om kontrakterne og for gennemsigtigheden i forbindelse med procedurerne. Af denne grund er denne procedure gjort til den almindelige fremgangsmåde ved det nye direktiv og der er indført strammere bestemmelser for anvendelse af de øvrige procedurer.
The Commission will be able to monitor its use because purchasers will in future have to draw up a written report on all selective tenders, explaining why the procedure was justified and stating, among other details, the value of the contract, the quantity and nature of the products procured, the number of suppliers who applied to bid and the number selected to bid.
Således kan begrænset udbud kun anvendes, såfremt det er berettiget; det vil især sige, såfremt der skal bevares et rimeligt forhold mellem kontraktens værdi og udgifterne i for bindelse med proceduren eller som følge af den særlige art af de produkter, der skal indkøbes.
The possibility of awarding contracts without competitive tendering at all is further curtailed. Such 'single tendering', or negotiation with one or more individual suppliers, will be permissible in a smaller number of cases than before and in one case a tender notice will have to be published.
Kommissionen kan kontrollere om bestemmelserne vedrørende anvendelsen af den ne fremgangsmåde overholdes, for de ordregivende myndigheder har nu pligt til at bevise berettigelsen af denne procedures anvendelse i en protokol, der bl.a. skal indeholde en række oplysninger vedrørende den ordregivende myndighed, de indkøbte varers værdi, mængde og art. antallet af ansøgninger om deltagelse samt om antallet af ansøgere, der er opfordret til at indsende bud.
The circumstances in which 'negotiation' with or without advertising, is permitted are listed in the two boxes below.
For yderligere at begrænse anvendelsen af underhåndsaftaler fastsættes det i direktiv 88/295, at der kan anvendes udbud med forhandling, dvs. en procedure, hvorefter de ordregivende myndigheder vælger nogle leverandører og forhandler kontraktbetingelser ne med én eller flere af dem.
As in the case of selective tendering, purchasers who have awarded contracts by negotiation will have to draw up a report containing details of the contract award process and specifying the reasons why direct negotiation instead of competitive tendering was justified.
Denne procedure kan kun anvendes under de særlige omstændigheder, der fastsættes i direktivet (se i det følgendedet indrammede).
To make it easier for suppliers in other countries to bid, the minimum closing dates purchasers can set for the receipt of bids and applications to bid (in restricted tenders) are extended under the new legislation.
De tilfælde, hvor udbud med forhandling kan benyttes uden forudgående offentlig gørelse af en udbudsbekendtgørelse
In open tenders, the closing date will in future have to be not less than 52 days from dispatch of the tender notice for publication in the Official Journal.
De omstændigheder, der skal begrunde den tvingende nødvendighed må på ingen måde kunne tilregnes de ordregivende myndigheder.
(4) Where, for technical or artistic reasons or because of the existence of exclusive rights, there is only one supplier in the Community able to supply the products.
Lobetiden for disse aftaler samt for aftaler, der kan fornyes, må generelt ikke over stige 3 år.
(5) In cases of extreme urgency resulting from unforeseen circumstances not at tributable to the action of the purchaser, where the timelimits laid down in the competitive tendering procedures cannot be observed.
De ordregivende myndigheder, der anvender denne procedure, skal udarbejde et referat, der ud over de oplysninger, der skal gives i forbindelse med begrænset udbud, også skal indeholde en passende begrundelse for de omstændigheder, der har berettiget anvendelsen af udbud med forhandling.
(6) For additional deliveries by the original supplier required either as part replacement of regular supplies or equipment, or to extend existing supplies or equipment, where a change of supplier would compel the contracting authority to acquire equipment having different technical characteristics which would result in incompatibility or disproportionate technical difficulties of operation or maintenance; the term of such contracts and of similar recurrent contracts may not, in general, exceed three years.
Desuden betyder forlængelsen af visse minimumsfrister, som de ordregivende myndigheder skal overholde ved udbudsproceduren, en forbedring af vilkårene for deltagelse i of fentlige indkøbsaftaler.
Circumstances in which negotiation with individual suppliers without competitive tendering but after advertising is allowed
Således kan fristen for modtagelsen afbud ved offentlige udbud ikke være under 52 dage fra datoen for fremsendelsen af udbudsbekendtgørelsen til offentliggørelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Where no suitable supplier was found in a previous open or restricted tender because only irregular bids were received or because the bids submitted were unacceptable under national provisions consistent with the Community rules on publicsector procurement, and the purchaser does not wish to include in the negotiations all suppliers not disqualified or eliminated on the grounds of general suitability, financial standing or technical capacity who in the previous tender submitted offers in accordance with the formal requirements of the tendering pro cedures. The original terms for the contract must not have been substantially altered.
Tilfælde, hvor anvendelsen af udbud med forhandling er betinget af, at der på for hånd offentliggøres en udbudsbekendtgørelse
As far as the technical specifications for products are concerned, the new rules turn the previous recommendation to refer to EC or European standards into an obligation, in line with current EC policy on technical harmonization and standardization.
Når de afgivne bud efter anvendelse af offentligt eller begrænset udbud er ukorrekte eller uantagelige og alle virksomheder, der opfylder udvælgelseskriterierne og som ved første udbud har indsendt bud, der opfyldte de formelle krav i forbindelse med udbudsproceduren ikke kan deltage i udbuddet med forhandling.
In future purchasing entities will be obliged to define technical specifications by reference to national standards implementing European standards, or by reference to 'common technical specifications' This rule is without prejudice to legally binding national technical requirements which are compatible with Community law.