natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det er hensigten med denne rapport at bidrage til denne proces, og det synes derfor rimeligt at afrunde den med en række forslag, hvoraf mange er fremsat af projektlederne selv, til yderligere forbedring af ordningen.
The present report is intended as a contribution to that process, and it therefore seems appropriate to close with a number of suggestions, many of them proposed by the project directors themselves, for improving the Scheme still further.
Her bør der skelnes mellem kommentarer til planens fremtidige ud vikling i dens nuværende form som et redskab for planlægning og evaluering og en anden gruppe forslag vedrørende muligheden for at udvide ordningen.
In doing so, the distinction should be drawn between comments on the future development of the Scheme in its existing form as an instrument for planning and evaluation, and a second group of suggestions related to the possible extension of the Scheme.
Med hensyn til fremtidsperspektiver for ordningen, som den ser ud i dag, skal der først redegøres for behovet for fortsat fleksibilitet i fortolkningen af ordningens rammebestemmelser.
Considering first sane future perspectives of the Scheme in its present basic form, the initial point to be made is the need for continuing flexibility in the interpretation of the Scheme's terms of reference.
Her drejer det sig for det første om, hvilken type fælles program der skal støttes.
This relates firstly to the type of joint programme to be promoted.
For, som Masclet (138) ganske rigtigt pointerer:
For, as MASCLET (138) rightly points out,
"Udvekslingen er i sin vorden og er stadigvæk af meget beskedent omfang.
"Exchange is in its early days and is still on a very small scale.
Der må drages omsorg for, at nye initiativer ikke afvises, blot fordi de ikke opfylder tidligere fastsatte kriterier.
Great care must be taken not to reject initiatives because they fail to conform with previously defined criteria.
Der har været vellykkede udvekslinger, som ikke passer ind i nogen officielt anerkendt kategori, medens andre, der er blevet planlagt i overensstemmelse med vilkårligt fastsatte ideer, mislykkedes".
There have been successful exchanges which fit into no potential category and others, planned in accordance with arbitrarily defined ideas which have failed."
Som vi har set i denne rapport, er der fremkommet en række fælles studieprogrammer, som, selv om de afgjort har været i overensstemmelse med ordningens målsætninger, ikke nødvendigvis ville have opfyldt dens bestemmelsers ordlyd, hvis man skulle overholde denne alt for strengt.
As we have seen in the present report, a number of joint study programmes have evolved which, while corresponding unreservedly with the aims of the Scheme, would not necessarily comply with the precise wording of its specifications if this vere to be too rigidly applied.
Dette skyldes ikke mindst de forskellige krav, der stilles i forbindelse med forskellige discipliner.
This is due not least to the differing requirements of different subjects.
Således kan inden for en disciplin, der er underlagt offentlig kontrol, i en grad som f.eks. lægestudiet, institutionernes handlefrihed med hensyn til fælles akademisk planlægning være meget begrænset; men dermed bør det ikke udelukkes, at der kan ydes støtte til programmer, der som f.eks. nr. 76/18 går ud på at finde frem til praktiske fremgangsmåder, navnlig i form af gensidige anerkendelsesprocedurer, med hensyn til at udnytte denne handlefrihed fuldt ud.
For example, in a discipline as subject to public control as medicine, the institutions' latitude for joint academic planning may be greatly curtailed ; but this should not preclude the promotion of programmes such as 76/18 which are seeking ways, notably by means of mutual recognition procedures, for exploiting such latitude to the full.
Et andet eksempel er det "fælles projekt", der er opstået som et program, der egner sig særlig godt inden for ganske bestemte discipliner.
Another instance is tliat of the "joint project", which has emerged as a form of programme particularly well suited to certain disciplines.
Længden af det faktiske konkrete samarbejde ved disse projekter kan være forholdsvis kortvarig, men forudsat projektet omfatter forberedelsesfaser, der planlægges i fællesskab, og efterfølgende udarbejdelse af rapport, hvorved dets samlede varighed udstrækkes til tre måneder, bør et sådant program afgjort have mulig hed for at modtage støtte i henhold til ordningen.
Actual contact time on such projects may be relatively short, but provided that the project includes jointly planned phases of preparation and subsequent write-up which extend its overall duration to three months, such a programme should certainly be allowed to benefit from the Scheme.
For det tredje bør der fortsat ydes støtte til programmer, der indebærer fælles udarbejdelse (eller gen sidig tillempning og oversættelse) af undervisningsmoduler, selv når disse ikke nødvendigvis medfører mobilitet for personer.
Thirdly, support should continue to be given to programmes involving the joint production (or mutual adaptation and translation) of teaching modules, even where these do not necessarily involve mobility of persons.
Den anden væsentlige henstilling med hensyn til fortolkningen af ordningens nuværende rammebestemmelser vedrører EF-støttens varighed.
The second major recommendation on interpretation of the Scheme's present terms of reference concerns the duration of EEC funding.
Denne rapport viser ganske klart, at et fælles program kræver en meget lang forberedelsestid,
The present report has shown beyond doubt that a joint programme takes a considerable amount of time, usually between two and three years, to establish.
- 104 normalt fra to til tre år. Alt efter, på hvilket trin af udviklingen den første EF-støtte udbetales, vil det derfor i de fleste tilfælde være nødvendigt at oppebære denne støtte i over et år, hvis man skal kunne opnå det størst mulige udbytte.
Depending on the stage of development at the time of initial EEC funding, therefore, more than one year's support will in most cases be necessary if maximum benefit is to be derived.
Dette betyder ikke nødvendigvis, at man skal bruge det fulde maksimumsbeløb hvert år.
This does not necessarily mean that the full ceiling amount needs to be repeated each year.
Flere institutioner har anført, at et mindre beløb, der fordeles over et længere tidsrum, ville være tilstrækkeligt, og at de fremskridt, der -er opnået med de projekter, der til dato har modtaget til skud gentagne gange (76/7, 8, 10, 12, 20 og 28), taler til gunst for denne ind stilling.
Several institutions have indicated that a smaller amount, repeated over a longer period, would be sufficient and the progress made by projects which have enjoyed such grant renevals to date (76/7, 8, 10, 12, 20, 28) all lend weight to this view.
Her melder der sig naturligvis det spørgsmål, hvor længe EF-støtten til planlægningen sammenlagt skal vare.
This naturally raises the question as to the overall duration of EEC planning support.
Her er projektlederne af forskellig opfattelse.
On this point, project directors' opinions differ.
Enkelte hælder til den anskuelse, at institutionerne ved udgangen af f.eks. en treårig udviklingsperiode selv bør overtage denne opgave fuld stændigt, medens andre anfører, at det ville være af uvurderlig betydning, om der vedvarende gives blot en beskeden EF-støtte til evaluering, monitoring samt til modernisering af undervisningsmidler:
Sane subscribe to the view that by the end of, say, a three year development period, the institutions themselves should take over completely, while others argue that even a low level of ongoing EEC support for evaluation,
- Udvidelse af det eksisterende program til at omfatte andre former for sam arbejde, der falder inden for EF-ordningens rammer;
monitoring and even for the updating of teaching materials would be invaluable :
- udvidelse af det eksisterende program til at omfatte andre institutioner; - udvikling af et tilsvarende program med andre institutioner;
"With present national constraints on the budgets of our institutions, the logistical support and psychological climate essential for such detailed and prolonged contact is highly unlikely to be forthcoming from the national governments concerned and it is felt very strongly that the Commission must continue to concern itself with this matter as a priority, since what is at stake is precisely the creation of a European dimension in higher education" (76/29).
- udvikling af et afvigende (ekstra) program sammen med den eller de samme institutioner ;
In many cases cooperation on a joint study programme leads to one or more of the following extension plans :
Hver af disse modeller indebærer brug af ekspertise, der er erhvervet under udviklingen af fælles programmer, ved udarbejdelsen af endnu flere af samme slags.
Each of these models involves the use of expertise obtained in the development of joint programmes for the production of more of these.
Ikke blot vil dette sandsynligvis udgøre et godt udgangspunkt for, at de nye programmer bliver vellykkede, men det viser o^så, at den "sneboldeffekt", som man håbede planen ville medføre, nu rent faktisk finder sted.
Not only is this likely to constitute a good basis for the success of the new programmes, but it also shows that the "snowball effect" to which the Scheme was hoped to give rise is indeed occurring.
Derfor skulle der i princippet - forudsat de nødvendige midler er til rådighed - ikke være noget at indvende mod, at der bevilges tilskud til de ovennævnte formål.
Subject to the availability of funds, therefore, there should be no objection in principle to the awarding of grants for the above-mentioned purposes.
Hvad angår administrationen af ordningen, er det mest iøjnefaldende behov for forbedring knyttet til formen for udbredelse af oplysninger om selve ordningens eksistens og dens nøjagtige karakter.
With regard to the administration of the Scheme, the most apparent need for improvement lies in the modalities for dissemination of information on its very existence and its precise nature.
På trods af advarsler om, at for mange oplysninger kan være lige så skadeligt som for få (139), fremgår det rent ud af samtaler med projektledere, at disse i en stor del af tilfældene, måske endda i langt de fleste, snarere fik kendskab til ordningen ved et rent held end som følge af, at ordningen var blevet effektivt bekendtgjort.
Though warnings to the effect that too much information can be just as detrimental as too little (139), it is plain fron talking to project directors that in a large percentage, possibly even in a majority of cases, they learned of the Scheme more by good luck than good management.
Løsningen synes ikke at bestå i udvikling af en enhedsstrategi.
The answer does not appear to lie in developing a unified strategy.
Eftersom "informationskanalernes strukturelle forskelligartethed" (140) i medlemsstaterne sandsynligvis fortsat vil bestå i hvert fald på mellemlang sigt, må fremgangsmåden tilpasses situationen i hver enkelt stat. Undervisningsministerier og rektor-
Since the "structural heterogeneity of the information channels" (140) in Member States is likely to continue at least in the medium term, the approach must be dovetailed to the situation in each.
- 105 konferencer er kun to af de mange anvendelige kanaler, og rent faktisk har én projektleder antydet, at rektorer i enkelte tilfælde endog kan være direkte modstandere af at videregive disse oplysninger af frygt for, at dette forårsager ekstra driftsudgifter på et senere tidspunkt!
Ministries of Education and Rectors Conferences are only two of the many channels available, and indeed one project director suggested that rectors may in seme cases even be actively unwilling to pass such information on for fear of incurring operational costs at a later date !
I dette informationsanliggende bør man indhente råd og vejledning fra projektlederne selv og fra de instanser, der i de enkelte lande har ansvaret for at fremme mobiliteten både som aktive partnere i reklamekampagnen og i forbindelse med almindelige og specielle publikationer (aviser, tidsskrifter, magasiner o.lign.), som vil være velegnede som medier for udbredelsen af oplysninger. Og nye ideer bør ikke bare afvises.
Advice should be taken on this matter of information f ran project directors themselves and from national mobility agencies, both as active partners in the publicity drive and as regards the general and specialized publications (newspapers, periodicals, journals, etc.) which would be suitable as dissernination media.
På et møde for nylig i DAAD, hvor man drøftede organisationens ovennævnte plan for "integrerede studier i udlandet", kom den opfattelse til udtryk, at elevatorer ofte fungerer bedre end opslagstavler!
And novel ideas should not he spurned : at a recent DAAD meeting to discuss that organization's above-mentioned "Integrated Study Abroad" scheme, the view was expressed that lifts often make the best noticeboards !
Tre andre mindre betydningsfulde punkter i forbindelse med administrationen af ordningen fortjener nok at blive nævnt.
Three other more minor points with regard to the Scheme's administration seem worthy of brief mention.
For det første har den manglende kontakt mellem centraladministrationen og fakulteterne ved forskellige lejligheder givet anledning til problemer med hensyn til forvaltningen af EF-tilskuddet.
Firstly, the lack of contact between central administration and departmental levels has on occasion given rise to problems regarding the management of the EEC grant.
Af denne grund henstiller projektlederne, at man sender dem kopier af al brevveksling mellem Kommissionen og universitetsadministrationen.
For this reason, project directors recommend that they receive copies of all correspondence between Commission and registrar.
For det andet er den opfattelse kommet til udtryk, at det ville have været yderst velset med mere bistand fra Kommissionen, da ansøgningerne blev indgivet, skønt forfatteren personligt ikke kender til noget tilfælde, hvor en sådan anmodning om hjælp er blevet afvist.
Secondly, the view has been put forward that more help from the Commission on the presentation of submissions would have been appreciated, though the author is not aware of any instances where such assistance, if requested, has been denied.
For det tredje har der været en tendens til at nøjes med uofficielle anmodninger om yderligere finansiering i forbindelse med rapporten for det foregående år.
Thirdly, there has been a tendency to rely on informal requests for further funding, included in the previous year's report.
Eftersom der kræves en officiel ansøgning ved disse fornyelser, bør projektlederne underrettes herom i god tid.
Since a formal application for such renewals is required, project directors should be notified of this in good time.
Hverken Kommissionen eller de institutioner, der deltager i ordningen, anser samarbejdet mellem disse to parter for at være afsluttet i det øjeblik, checken på beløbet er udbetalt.
Neither the Commission nor the institutions participating in the Scheme regard cooperation between the two as being terminated as soon as the cheque changes hands.
Begge parter erkender, at der er et behov for en eller anden form for vedvarende kontakt.
Both see the need for sane kind of continuing contact.
Desuden fremgår det af rapporten, at der er et stort behov for en bedre gensidig information mellem de institutioner, der deltager i de fælles programmer.
Furthermore, the Report has shown that there is considerable need for an improved cross-flow of information between the institutions engaged in the joint programmes.
Her skal nævnes nogle af de skridt, der vil kunne tages med henblik på at lette disse kontakter:
The following are among the measures which might be adopted to facilitate such contacts :
- Regelmæssige (eller i det mindste gentagne) kontrolbesøg ved projekterne af de ansvarlige for ordningens forvaltning, så vidt muligt på det tidspunkt, hvor de fælles planlægningsmøder finder sted, så der bliver mulighed for drøftelser med begge/alle parter;
- regular (or at least repeated) visits to the projects by those responsible for management of the Scheme, if possible at the time of joint planning meetings, in order to enable discussions with both/all partners to take place ;
- udsendelse af et nyhedsbrev som forum for oplysninger om den faktiske udvikling og nye ideer med hensyn til fælles programmer (samt bekendtgørelse af tilbud om tilskud, stipendier o.lign.; hovedparten af indholdet forventes at komme fra projektlederne;
- publication of a Newsletter as a ccmnunication forum for factual and conceptual developments in the field of joint programmes (and for announcing offers of grants, scholarships and the like), the main input to cane from project directors tliemselves ;
- udsendelse til alle projektledere af de evalueringsrapporter, der fremkommer om ordningen ;
- distribution to all project directors of any evaluation reports produced on the Scheme ;
- tilvejebringelse af EF-midler til gensidige besøg for ledere af forskellige projekter;
- provision of EEC resources for mutual visits of directors of different projects ;
- årligt møde mellem projektlederne og Kommissionen; dette synes at være uomgængeligt nødvendigt af flere grunde:
- annual meeting of project directors with the Commission ; this appears to be an indispensable measure for several reasons :
- mulighed for Kommissionen til at oplyse projektlederne om andre relevante aspekter af udviklingen inden for GD XII's arbejdsprogram;
After the specific recornmendations made above, reference must also be made to some of the more general aspects of EEC policy with regard to
- gensidig udveksling af oplysninger mellem projekterne;
the scheme in its present form :
For det første er der stadig en del uligevægt i fordelingen af medvirkende institutioner på de enkelte medlemsstater.
Firstly, the distribution of participating institutions according to Member State is still somewhat unbalanced.
Der bør derfor træffes foranstaltninger med henblik på at rette op på denne situation, idet man koncentrerer reklamekampagnen omkring de underrepræsenterede lande og afholder intensive drøftelser med samtlige de instanser, der eventuelt kan bidrage til at diagnosticere problemet og løse det.
Measures should therefore be taken to redress this situation by concentrating the publicity drive on the underrepresented countries and holding intensive discussions with all bodies who may be able to help diagnose and cure the problem.
For det andet - og for at nå til en vidtspændende og sammenhængende fælles skabspolitik - bør ordningen for de fælles studieprogrammer integreres mest muligt med andre af Fællesskabets aktiviteter.
Secondly, in the interests of a comprehensive and coherent Community policy, the Joint Study Programmes Scheme should be integrated as closely as possible with other Cctrmunity actions.
Dette gælder navnlig for de foranstaltninger, der i sidste instans kan blive iværksat til støtte for den fase, hvor programmerne gennemføres, f.eks. stipendier til studerende (se nedenfor), men det er også tilfældet med de foranstaltninger, der gælder fremme af praktiske sprogkurser samt navnlig Fællesskabets ordning for "Tilskud til støtte for kortere studieophold for lærere, administrativt personale og for skere".
This is particularly true of any measures which may eventually be introduced to support the operational stage of programmes, such as student grants (vid. infra) but it also applies to those in the area of support for language instruction courses and, in particular, to the Community scheme of "Grants for the Support of Short Study Visits by Teaching and Administrative Staff and Researchers".
Thi de formål, denne ordning tjener, og som fremgår af stk. 3 og 4 i redgørelsen for ordningen, synes at være noget nær ideile til fremme af de kontakter, der senere kan føre til etablering af fælles studieprogrammer:
For the objectives of this latter scheme, as expressed in paragraphs 3 and 4 of its specifications, appear ideally suited to facilitating the contacts which may subsequently lead to the establishment of joint study programmes : of increasing
Formålet med tilskuddene er at støtte udviklingen af et samarbejde inden for den højere uddannelse ved at øge kontakterne mellem de højere uddannelsesinstitutioner. (...)
The grants are intended to foster the development cooperation in the field of higher education by contacts between higher education institutions.
Det dybere sigte med ordningen er at udvide kendskab og erfaringer og dermed på længere sigt øge mulighederne for samarbejde mellem højere uddannelsesinstitutioner i Det europæiske Fællesskab.
The underlying aim of the scheme is to extend knowledge and experience so as to multiply in the longer term opportunities for collaboration between institutions of higher education in the European Community.
Kommissionens udvælgelse af ansøgninger vil derfor afhænge af, i hvilket omfang det planlagte besøg har et specifikt og klart defineret for mål og kan forventes at bidrage til at nå det nævnte fællesskabsmål." (141).
The selection of applications by the Commission will accordingly be based on the extent to which the proposed visit has a specific and clearly defined purpose and may be expected to contribute to this Community objective" (141).
Men koordinering med andre EF-planer er ikke nok i sig selv.
But coordination with other EEC schemes is in itself not enough.
Man bør desuden tilstræbe et nært samarbejde med de forskellige ansvarlige instanser i medlemsstaterne, der har ansvaret for at fremme mobiliteten, som står bag tilsvarende ordninger og/eller sørger for den videre finansiering for at gøre fælles pro grammer fuldt gennemførlige i praksis.
In addition, close cooperation should be sought with the various mobility agencies at Member State level who sponsor similar schemes and/or provide the subsequent funding to make joint programmes fully operational.
Under overskriften "komplettering og sammenfald" kan bl.a. følgende spørgsmål tages op til debat:
Under the general heading of "complementarity and overlap", the questions to be discussed might include the following :
- Hvilke områder, der skal have forret (142), hvad angår disciplinens, program mets og institutionens art;
- priority areas (142) in terms of subject, type of programme, type of institution ;
- argumenter for og imod den dobbelte finansiering og "ophobning" (af penge midler) (det enkelte lands og EF's) samt foranstaltninger til skikring af udveksling af oplysninger om projekter, der har modtaget (eller skal modtage) støtte ;
- pros and cons of double funding and "stocking up" (national and EEC) and measures to ensure exchange of information on projects (to be) funded ;
Hvad enten der derfor må etableres et stående (143) udvalg for disse ansvarlige instanser på EF-plan eller ej bør der finde regelmæssige høringer sted af disse; dette er ikke blot en følge af de krav, der melder sig i forbindelse med koordineringen af de enkelte landes ordninger og EF-ordningerne, som skitseret ovenfor, men kunne samtidig vise sig at være uvurderligt med hensyn til at rådgive Kommissionen om, hvorledes dens politik med henblik på større ud dannelsesmæssig mobilitet i al almindelighed bør udformes.
them are not only indicated by the exigencies of coordinating national and EEC schemes as outlined above, but could also prove invaluable in advising the Commission on the development of its policy for higher education mobility in general.
Muligheder for udvidelse af ordningen
Possible extensions to the Scheme
Ovennævnte henstillinger vedrører foranstaltninger med henblik på fortsat for bedring af planen på grundlag af dens nuværende rammebestemmelser.
The above-mentioned reccmmendatdons relate to measures for the further improvement of the Scheme on the basis of its present terms of reference.
Går vi nu over til mulighederne for udvidelse af dens rækkevidde, er der navnlig to be stemte forslag, der ofte fremsættes:
If we now turn to possible extensions of its scope, two frequent proposals are to be heard :
- Udvidelse til også at omfatte fremme af de indledende kontakter;
- extension to include the promotion of Initial contacts ; - extension to include operational support after the programme has been planned.