natgillin/translations-raw huggingface dataset:
3) Hr. Herman understreger, at der er sket et betydeligt frem skridt i forhold til de løsninger, der blev foreslået i komiteens foreløbige rapport for så vidt angår afstemninger og veto.
(iv) The will on the part of the Member States to create the technological and industrial conditions necessary for their security.
b) Et mindretal i komiteen mener, at man i større omfang, navnlig i det udvidede Fællesskab, bør anvende de flertalsafstemningsbestemmelser, som traktaterne in deholder.
(b) The minority of the Committee considered that more use will need to be made, especially in the context of the enlarged Community, of the majority voting provisions laid down in the Treat­ies.
Når man har brugt tilstrækkelig megen tid på at søge at nå frem til enighed, bør formandskabet foranstalte en afstemning.
Once a reasonable time has been devoted to
5) Forbehold fra hr. Møller.
Reservation entered by Mr Møller on this chapter.
6) Hr. Rifking mener, at de øvrige medlemmer af kollegiet bør udpeges af medlemsstaterne efter samråd med den udpegede
The balance between the institutions should accordingly be re-established by respecting the distribution of competences between them as laid down in the Treaties.
Når traktaterne foreskriver, at afgørelserne træffes med enstemmighed bør medlemsstaterne tillige gøre større brug af muligheden i artikel 148, stk. 3 (EØF), artikel 118 (Euratom) og artikel 28 (EKSF) for at undlade at stemme.
This proposal is supported by Mr Faure, Mr Ferri, Mr Herman,
formand, og dernæst udnævnes efter fælles aftale af medlemsstaternes regeringer.
European Union—like the Community today— needs institutions which are entirely at the service of the common interest.
7) Forbehold fra hr. Ruhfus, der gør gældende, at denne ændring ikke vil forbedre Kommissionens overnationale karak
Mr Dondelingcr accepted this because he considered that this text distanced itself least from the present situation.
Når en medlemsstat skønner, at dens meget vigtige interesser står på spil, skal drøftelserne fortsættes, indtil en enstemmig afgørelse er nået4).
Mr Dooge, though in agreement with the principle underlying this text, felt unable to support the text because, though not exclud­ ing the pleading in exceptional circumstances of a vital interest, it did not include any explicit reference to the protection of vital national interests in exceptional circumstances.
ter, men vil indebære en betydelig ændring af dens interne ligevægt, der har vist sin effektivitet siden Fællesskabets grundlæggelse.
Mr Herman underlines rhc considerable progress which dis­ tinguishes these proposals from the solutions envisaged in the interim
• For at muliggøre iværksættelsen af visse afgørelser indføres undtagelsesvis princippet om differentiering af
The trend towards the European Council's becom­ing simply another body dealing with the day-to­day business of the Community must be reversed.
Kommissionen skal ved begyndelsen af sin tjenesteperiode fra Europa-Parlamentet modtage et votum om indsættelse i embedet på grundlag af sit program ').
C. The European Parliament as a guarantor of democracy in the European system 6 the search for consensus, the Presidency should call for a vote.
Kommissionen skal desuden nu tillægges karakter af et organ med fuld initiativtagende, udøvende og forvaltningsmæssig kompetence.
Where the Treaties require decisions to be taken by unanimity, Member States should also make greater use of the possibility of abstention in accordance with Articles 148(3) (EEC), 118 (EAEC) and 28 (ECSC).
Der bør ske en konsolidering af Domstolens rolle som øverste dommer i alle spørgsmål, der henhører under traktaterne, herunder beskyttelse af individets grundlæggende rettigheder, som er garanteret ved Fællesskabets retsorden.
A Parliament elected by universal suffrage cannot, if the principles of democracy are logically applied, continue to be restricted to a consultative role or to having cognizance of only a minor part of Community expenditure.
Med henblik herpå skal den:
That dooms it to obliv­ion or overstatement, and more often than not to both.
• på passende måde lettes med hensyn til de opgaver, som påhviler den for så vidt angår konflikter mellem tjenestemænd og institutioner;
When a Member State considers that its very important interests are at stake, the discussion should continue until unanimous agreement is reached.]
C. Europa-Parlamentet som garant for demokratiet i den europæiske ordning2)
An enhanced role will be sought for it in three areas:
• have beføjelser til at fortolke aftaler, som er indgået inden for traktaternes anvendelsesområde, så vidt muligt ved hjælp af en standardklausul.
• in order to ensure the implementation of cer­tain decisions, the use in exceptional circumstances of the method of differentiated Community rules, provided such differentiation is limited in time, is based solely on economic and social considerations and respects the principle of budget unity. 2
Et parlament, der er valgt ved almindelige valg, kan efter god demokratisk logik ikke længere blot spille en rådgivende rolle eller nøjes med at kende en lille del af Fællesskabets udgifter. Dette er ensbetydende med at dømme det til glemsel eller overbudspolitik, oftes begge dele.
(a) by effective participation in legislative power, the scope of which will be specifically defined, in the form of joint decision-making with the Coun­cil; to this end the Commission proposal will be discussed first of all by the European Parliament: the Council will deliberate on the text adopted by the European Parliament; in the event of disagree­ment, a conciliation procedure will be initiated on the basis of a proposal of the Commission; the Commission will retain its power of initiative throughout the legislative procedure;7
Dets rolle skal søges udvidet i tre henseender:
The Commission guarantees autonomous rep­resentation of the common interest.
Komiteen foreslår, at der i nær fremtid indkaldes en konference af repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, som skal forhandle om et udkast til traktat om Europæisk Union, med udgangspunkt i l'acquis communautaire, nærværende dokument samt den højtidelige erklæring om Europæisk Union, der blev vedtaget i Stuttgart, idet der tages hensyn til ånden bag og metoden i det traktatudkast, som Europa-Parlamentet har vedtaget: get:
(b) by increasing its supervision of the various policies of the Union and its political control over the Commission and over cooperation in the exter­nal policy field; the association and accession agreements negotiated by the Union will also be
• deltagerne i konferencen skal være medlemsstaterne; a) reel deltagelse i udstedelsen af retsforskrifter, idet området herfor fastlægges specifikt, i form af fælles beslutningstagen med Rådet.
1This proposal is supported by Mr Moller, Mr Papantoniou and Mr Rifkind. Mr Rifkind also considers that, in order to prevent
• Spanien og Portugal skal indbydes til at deltage som fuldgyldige medlemmer, såfremt tiltrædelsestraktaten er undertegnet, inden konferencen indledes; b) udvidet kontrol med de forskellige politikker under Unionen, en udvidelse af dets politiske kontrol med Kommissionen og med samarbejdet for så vidt angår politikken over for tredjelande; de associerings- og tiltrædelsesaftaler, som Unionen har forhandlet, vil også skulle forelægges Europa-Parlamentet til godkendelse4);
If it is to carry out fully the tasks entrusted to it, which make it the lynchpin of the Community, its powers must be increased, in particular through greater delegation of executive responsibility in the context of Community policies.
') Forbehold fra hr. Papantoniou, der foreslår, at teksten til de fire (foregående) afsnit affattes således: »Med henblik herpå foreslås det, at formanden for Kommissionen udpeges enstemmigt af Det europæiske Råd, og at denne høres af medlemsstaternes regeringer, inden Kommissionens medlemmer udnævnes. Kommissionen bør bestå af ét medlem pr. medlemsstat.
abuse, a member of the Council insisting that discussion should continue in this way should, through a special procedure of the Council, explain fully and formally why his government considers that a very important interest is at stake. 2Reservation entered by Mr Møller.
c) ansvar i forbindelse med afgørelse vedrørende indtægterne, der uvægerligt må blive resultatet af indførelsen af en ny grundlæggende balance mellem institutionerne;
In the first place, its autonomy must be confirmed so that it can be completely independent in the performance of its duties in accordance with the obligation specifically imposed upon it and on each of its Members individually.
2) Hr. Rifkind har taget forbehold med hensyn til dette afsnit. Han mener, at Europa-Parlamentet bør tilskyndes til inden for
the President-designate, and appointed by common accord of the governments of the Member States.
Parlamentet bør i større udstrækning benytte sin ret til at foreslå fællesskabs aktioner.
4Mr Ruhfus entered a reservation on this point.
Rådet bør overfor Europa-Parlamentet følge Parlamentets beslutninger op, eller begrunde det, hvis beslutningerne ikke følges.
He argued that such a change would not improve the supranational character of the
Samrådsproceduren bør forbedres og udvides, navnlig ved mere effektive konsultationer mellem Rådet og Parlamentet på de første stadier af behandingen af forslagene.
To this end it is proposed that the President of the Commission be designated by the European Council.
• afgørelser vedrørende udviklingen i Fællesskabets egne indtægter træffes af Rådet og Parlamentet i fælles skab, således at sidstnævnte institution kommer til at deltage i afbalanceringen af udgifterne ved hjælp af indtægterne.
The other Members of the college shall be appointed by common accord of the governments of the Member States, acting on a proposal from the President-designate.3
Han tager afstand fra, at Rådet og Parlamentet skal træffe afgørelser sammen om udste delsen af retsforskrifter.
Reservation by Mr Papantoniou, who suggested replacing the text of the four preceding paragraphs by the following text : 'To this end it is proposed that the President of the Commission be designated unanimously by the European Council, and be consulted by the governments of the Member States prior to the nomination of the Commissioners.
Han foreslår i stedet en forbedring af »samrådsproceduren og en udvidet anvendelse heraf«.
The Commission should be composed of one member per Member State'.
Samtidig med denne udvikling bør Europa-Parlamentets repræsentative karakter understreges ved indførelse af ensartede afstemningsmåder ved valget af dets medlem-
6Mr Rifkind entered a reservation on this section. He considers that the European Parliament should be encouraged, within its
4) Forbehold fra hr. Papantoniou som foreslår, at sidste sætning i b) udgår.
The Commission must not include more than one national from any Member State. 4
5) Hr. Papantoniou og hr. Rifking mener, at henstillingerne i
At the beginning of its term of office the Com­mission should receive a vote of investiture on the basis of its programme.5
D. Domstolen denne rapport bør gøres til genstand for konsultationer mellem regeringerne inden Det europæiske Råd i juni, således at regeringscheferne kan træffe afgørelser herom på dette møde.
There should be improvement and extension of the conciliation procedure, in particular by more effective consultation between the Council and the Parliament at earlier stages of the consideration of proposals.
Hr. Møller deler deres opfattelse, men understreger, at det ifølge komiteens mandat ikke var dens opgave at forelægge henstillinger vedrørende de konklusioner Det europæiske Råd måtte drage af denne rapport.
Reservation by Mr Papantoniou. He did not agree with joint decision-making between Parliament and Council in the legislative area and argued in favour of improving the conciliation procedure and extending its field of application.
Den bindende karakter af Unionens retsforskrifter giver De europæiske Fællesskabers Domstol en væsentlig rolle i udviklingen henimod Europæisk Union. Domstolen
Similarly, the Commission must now be acknow­ledged as an organ with full powers of initiative, implementation and administration.
Rapport til Det europæiske Råd i Bruxelles
Dooge Committee report to the
• Kommissionen for de europæiske Fællesskaber skal deltage i forhandlingerne;
• the European Commission will participate in the negotiations;
• Europa-Parlamentet vil blive snævert tilknyttet konferencen.
• the European Parliament will be closely associ­ated with the conference.
Resultatet af arbejdet vil blive forelagt Europa-Parlamentet.
Its outcome will be sub­mitted to the European Parliament.
For så vidt angår Fællesskabets udenrigspolitik bør for bedringen af det politiske samarbejde og den øgede solidaritet i sikkerhedsspørgsmål tage fuldt hensyn til den specifikke situation og problemerne i hver enkelt med lemsstat samt til nødvendigheden af konsensus om de fælles holdninger.
(c) by giving it responsibility in decisions on rev­enue as the coping­stone of the establishment of a new basic institutional balance;
Men en afgørelse truffet af stats- og regeringscheferne om at indkalde denne konference vil i sig selv være af stor symbolsk værdi og markere grundlæggelsen af Europæisk Union.
The very decision of the Heads of State or Govern­ment to convene such a conference would have great symbolic value and would represent the initial act of European Union.
Endelig bør den institutionelle reform genspejle de foreliggende afgørende muligheder for at forbedre be slutningsprocessen inden for rammerne af traktaterne og anerkende, at det er nødvendigt at beskytte vitale nationale interesser, såfremt de påberåbes af medlemsstaterne. terne.
• decisions governing the development of own resources will be taken jointly by the Council and Parliament so that the latter may be able to have a hand in the balancing of expenditure by revenue.
Liste over medlemmerne af Ad hoc-komiteen vedrørende institutionelle Spørgsmål
These developments should go hand in hand with increased representativeness of Parliament itself through the standardization of voting procedures to elect its members.
Jeg er enig i, at Fællesskabet har behov for ny fremdrift, men efter min opfattelse bør dette indebære følgende princip per:
I agree that the Community needs a new impetus, but, in my opinion, the following is required.
James DOOGE (formand) Repræsentant for Garet FitzGerald, Irlands premierminister nister
The decision­making process should be more efficient.
En mere effektiv beslutningstagen unden overholdelse af den fordeling af beføjelserne mellem institutionerne, som er fastlagt i traktaterne.
The distribution of powers between the institutions, as laid down in the Treaties, must be respected.
Jean DONDELINGER Repræsentant for Jacques Santer, Luxembourgs premierminister mierminister
The binding nature of the law of the Union gives the Court of Justice of the European Communities an essential role to play in progress towards Euro­pean Union.
Maurice FAURE Repræsentant for François Mitterrand, Den franske Republiks præsident
The Court ensures compliance with the rights, obligations and powers laid down in the Treaties.
Genindførelse af traktaternes grundlæggende mål om tilvejebringelse af en effektiv produktionsstruktur ved at afvise fordrejende faktorer, som forhindrer dette.
The fundamental aim of the Treaty, the bringing about of an efficient production structure, must be re­established, and distorting factors which prevent the attainment of this aim must be rejected.
Den gradvise indførelse af kvotaordninger, produktionstærskler, mm. udgør en fare for dette princip.
The gradual introduction of quota systems, pro­duction thresholds, etc., pose a danger to this principle.
Fernand HERMAN Repræsentant for Wilfried Martens, Belgiens premierminister nister
• must be given jurisdiction for the interpretation of agreements concluded within the ambit of the Treaties as far as possible by means of a standard clause.
Udvikling på europæisk plan af nye aktiviteter, hvori ikke kun Fællesskabets nuværende medlemmer kan del tage.
New activities must be developed at European level, and participation in these should not be limited to the present members of the Community.
Malcolm RIFKIND Repræsentant for Margaret Thatcher, Det forenede Kongeriges premierminister
• the parties to the conference will be the Mem­ber States;
Jürgen RUHFUS Repræsentant for Helmut Kohl, forbundsrepublikken Tysklands forbundskansler
2Mr Papantoniou and Mr Rifkind consider that the recommen­dations in this report should be the subject of consultations between the governments before the June European Council, so that decisions can be taken by the Heads of Government at that meeting.
Rapporten fremdrager korrekt de væsentligste udfordringer, som Europa i dag står overfor. Den fulgte fremgangsmåde er på mange punkter hensigtsmæssig, men tager ikke tilstrækkeligt hensyn til visse betydningsfulde punkter.
Mr Møller shared their view, but pointed out that according to the Committee's terms of reference it was not its task to put forward recommendations on the conclusions which the European Council might draw from the report.
Rapport fra Komiteen for »Borgernes Europa« gang med at undersøge, hvorledes man kan »fjerne alle politi- og toldformaliteter i persontrafikken ved Fælles skabets indre grænser«.
(i) freedom of movement for Community citi­zens, (ii) freedom of movement of goods, including transport services,
— Udvidelse af mulighederne for beskæftigelse og ophold.
(iv) wider opportunities for employment and residence.
Komiteen har ved behandlingen af disse emner fulgt visse principper, som har været vejledende for dens arbejde som helhed.
In dealing with these topics the Committee has been guided by certain principles which are rel­evant to its task as a whole.
Gennemførelsen af dette program med dets mange forgreninger vil imidlertid tage tid. Afskaffelse af alle formaliteter ville bl.a. forudsætte en rimelig grad af skatte- og afgiftsharmonisering (især hvad angår punktafgifter), flytning af beskatningsstederne fra grænserne til det indre af den enkelte medlemsstat, gradvis indførelse af en fælles politik over for borgere fra tredjelande og et tættere samarbejde mellem medlems staternes politi og retsvæsen.
amongst other things some reasonable degree of fiscal harmonization (especially excise duties), the transfer of taxing points from borders to the interior of each Member State, the gradual appli­cation of a common policy on third country citi­zens and closer cooperation beteween the police and judicial services of the Member States.
Formanden for Kommissionen, Jacques Delors, har for nylig foreslået 1992 som det år, hvor et »Europa uden grænser« (»Europe sans frontières«) skal være en realitet i enhver henseende.
For the full and integral implementation of a 'Europe without frontiers' ('Europe sans frontières'), Mr Delors, President of the European Commission, has recently proposed 1992 as the target year.
Der er i sandhed tale om et meget omfattende program, som der må arbejdes på hele tiden.
It is indeed a very complex programme on which work has to continue without delay.
I mellemtiden kan og bør man imidlertid nu tage stilling til de foranstaltninger, der er skitseret nedenfor.
But in the mean time the measures which are summarized below could and should be decided upon now.
Det er komiteens sigte at foreslå arrangementer, som kan få direkte betydning for EF-borgerne, og som kan give dem synlige og konkrete fordele i deres dagligdag.
The aim of the Committee is to propose arrangements which will be of direct relevance to Community citizens and which will visibly offer them tangible benefits in their everyday lives.
Vægten lægges på arrangementer, der har en realistisk mulighed for at blive gennemført på relativ kort sigt.
Emphasis is laid on arrangements which have a realistic chance of being implemented in the rela­tively short term.
Målet er en lempelse af regler og praksis, som generer EF-borgerne.
The goal should be an easing of rules and practices which cause irritation to Community citizens.
Dette vil være af stor betydning med henblik på at gøre Fællesskabet mere troværdigt i borger nes øjne.
This is of great importance in making the Community more credible in the eyes of its citizens.
Fremskridt er ikke altid et spørgsmål om at vedtage nye regler og bestemmelser.
Steps forward are not always a question of adopting new rules and regulations.
Fremskridt opnås efter borgernes opfattelse ofte bedst ved at gennemføre alle rede vedtagne afgørelser og administrere disse i dagligdagen.
Progress in the view of citizens is often best obtained by implementing decisions already adopted and by their administration in real-life situations.
Dette kan være af langt større betydning end formelle fremskridt i form af nye ensartede regler af ringe eller ingen virkning for EF-borgeres dagligdag.
This can be far more important than formal progress made by the introduction of new uniform rules of little or no consequence for the Community citizen in his everyday life.
Denne betragtning gælder Fællesskabets institutioner, når de skal opfylde deres forpligtelser i henhold til traktaterne, men også medlemsstaterne, der bør afskaffe unødvendige formaliteter og tage hensyn til EF-dimensionen både i deres lovgivning og administrative praksis.
This consideration is relevant to the institutions of the Community in fulfilling their responsibilities under the Treaties, but also for the Member States themselves by suppressing unnecessary formalities and by taking into account the Community dimension both in their legislation and in their administrative practices.
Det mest indlysende eksempel er landegrænserne mellem to medlemsstater.
The simplest case concerns land frontiers between two Member States.
Havne og lufthavne, skønt ikke forskellige i princippet, giver i praksis ofte anledning til mere komplicerede problemer, fordi trafikken i højere grad er præget af borgere fra tredjelande.
The case of seaports and airports, although not different in principle, is often more complicated in practice because it also involves more traffic with third country citi­zens.
Man bør derfor ikke søge at finde identiske løsninger på alle problemer straks; men alle bestræbelser bør ufortøvet koncentreres om at lette grænsetrafikken for EF-borgerne under hensyntagen til den specielle situation for lande uden fælles grænse med et andet EF-land.
Therefore, one should not look for identical solutions on every detail immediately; but all efforts should be undertaken without delay to facilitate frontier traffic for the citizens of Europe, taking into account the special situation of countries without common Community frontiers.
Det bør sikres, at fremskridt, der allerede er opnået i enkelte tilfælde, ikke sættes over styr ved at indføre regler til generel anvendelse.
Care should be taken that progress already obtained in individual cases should not be set back by the introduction of rules of general application.
Kommissionen har for nylig forelagt Rådet et udkast til direktiv, hvori alle de forskellige aspekter af disse spørgsmål er behandlet samlet, og som Kommissionen mener bør finde anvendelse senest pr. 1 juli 1985.
The European Commission has recently presented a draft directive to the Council covering all differ­ent aspects of these questions in a comprehensive way, which the Commission considers should be applied by 1 July 1985.
A. Lempelse af regler og praksis, som generer EF-borgerne og mindsker Fællesskabets troværdighed
A. Easing of rules and practices which cause irritation to Community citizens and undermine the credibility of the Community
Komiteen fremsætter følgende specifikke henstillinger med hensyn til EF-borgernes frie bevægelighed:
The specific recommendations of the Commit­tee, on freedom of movement for Community citi­zens, are as follows:
Komiteen behandler i dette afsnit hovedsagelig problemer vedrørende fri bevægelighed for borgerne og disses personlige ejendele inden for Fællesskabet.
The problems the Committee deals with in this chapter relate essentially to the freedom of movement of citizens and of their personal goods within the Community.
Rapporten fra Komiteen for »Borgernes Europa«
People's Europe report