natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Landbrugskomiteens drøftelser drejede sig især om spændingerne på landbrugsmarkederne, der bl.a. skyldes manglende lige vægt mellem udbud og efterspørgel.
The Committee for Agriculture focused on tensions on the agricultural markets, due mainly to imbalances in supply and demand.
Disse spændinger gav fortsat anledning til bekymring hos ministrene, som på deres møde understregede den voksende betydning af dette spørgsmål.
These tensions continued to concern Ministers, who emphasized the growing importance of the issue at the ministerial meeting.
Komiteen for Arbejdskraft og Sociale anliggender, der trådte sammen på minister plan den 18. og 19. november, drøftede nye kilder til øget beskæftigelse, arbejdsmarkedets fleksibilitet og funktion samt udviklingen i beskæftigelsessituationen og arbejdskraftens tilpasning.
The Manpower and Social Affairs Committee, at a ministerial meeting on 18 and 19 November, discussed new ways of creating more jobs, ensuring the flexibility and smooth operation of the labour market and providing for the development and adjustment of manpower.
Manuel Marin, næstformand for Kommissionen med ansvar for sociale anliggender, beskæftigelse og uddannelse, understregede, at større økonomisk vækst var altafgørende for jobskabelsen, og at udviklingen af dialogen mellem arbejdsmarkedets parter var vital for en effektiv arbejdsmarkedspolitik.
Mr Marin, Commission Vice-President with special responsibility for social affairs, employment and education, stressed that higher economic growth was essential for job creation and that the development of a social dialogue was vital to an effective labour market policy.
Han udtrykte tilfredshed med, at komiteen havde vedtaget en erklæring om de sociale aspekter af de teknologiske forandringer, der havde nøje sammenhæng med de konklusioner, som Fællesskabets Råd vedtog i juni 19843).
He welcomed the Committee's adoption of a declaration on the social aspects of technological change, which was in line with the conclusions adopted by the Council of the European Communities in June 1984. -
Komiteen for Udviklingsbistand holdt et møde på højt plan den 1. og 2. december4), hvor der blev vedtaget konklusioner om støtten til rationalisering af udviklingspoli
At the high-level meeting of the Development Assistance Committee on 1 and 2 December,3conclusions were adopted on ways of making development policies and programmes more effective and on the implications in terms of coordination.
Det erkendtes endnu en gang, at udgangspunktet for en effektiv koordinering var modtagerlandet selv.
It was once again agreed that the starting-point for effective coordination is in the recipient country.
Verdensbankens altafgørende rolle og dens koordinering med IMF blev ligeledes understreget.
The prime role of the World Bank and coordination with the IMF were also emphasized.
FORBINDELSER MED TREDJELANDE
ORGANIZAI TONS AND CONFERENCES
111-9 følge af faldet i energipriserne og ulykken på kernekraftværket i Tjernobyl') blev drøftet.
The change in outlook as a result of falling energy prices and the accident at the Chernobyl nuclear power station was discussed. '
Den tredje samling i Konferencen om Sikkerhed og Samarbejde i Europa (CSCE), siden undertegnelsen af Helsinki­slutakten i 1975, indledtes i Wien den 4. november2) med deltagelse af repræsentanter for 35 stater (alle de europæiske stater undtagen Albanien samt USA og Canada).
The third follow-up meeting of the Conference on Security and Cooperation in Europe (CSCE) since the signing of the Helsinki Final Act in 1975 opened in Vienna on 4 November;2the meeting is being attended by 35 States (all the European countries except Albania, plus the United States and Canada).
Forud for konferencen afholdtes et forberedende møde den 23. september til den 6. oktober for at fastsætte de nærmere retningslinjer og tidsplanen for arbejdet. Det besluttedes at arbejde henimod at CSCE i Wien kan afslutte sit arbejde inden den 30. juli 1987.
At a preparatory meeting from 23 September to 6 October, also in Vienna, to decide on the procedure and agenda for the discussions, it was agreed to attempt to end the Vienna follow-up meeting by July 1987.
På konferencen om nedrustning i Europa (CDE), der gik forud for åbningen af CSCE, nåede man frem til en hel række konkrete foranstaltninger vedrørende kontrol med militære aktiviteter på linje med henstillingerne i Helsinki­slutakten og Madrid­mandatet.
The Conference on Confidence- and Security-building Measures and Disarmament, which also preceded the opening of the CSCE meeting, achieved agree ment on a substantial package of practical measures on the verification of military activities, in line with the recommendations of the Helsinki Final Act and the Madrid mandate.
Disse foranstaltninger blev positivt modtaget af CSCE's deltager­stater.
These measures were welcomed by the CSCE participating States.
På CSCE's åbningsmøde understregede Rådets formand, at medlemsstaterne havde givet Fællesskabet kompetence til at deltage i konferencen.
At the opening session of the CSCE follow-up meeting, the President of the Council stated that the Community was taking part in the Conference by virtue of the powers assigned to it by the Member States.
Han understregede betydningen af gruppe Π­spørgsmål, hvorunder hører økonomi, videnskab, teknik og miljø samt Fællesskabets forbindelser med ikke­deltagende Middelhavslande.
He emphasized the importance of Basket II, which covers economic affairs, science and technology, and the environment, as well as relations with the non-participating Mediterranean countries.
November og december har været forbeholdt de deltagende staters fælles gennem­gang af iværksættelsen af bestemmelserne i slutakten fra Helsinki og dokumentet med konklusionerne fra Madrid hos de enkelte parter.
In November and December implementation of the provisions of the Helsinki Final Act and the concluding document of the Madrid meeting by each of the parties was jointly examined by the participating States.
Forrest blandt de emner, der optager sindene er dels fortsættelsen af forhandlingerne om sikkerhed og dels overholdelsen af menneskerettighederne og de menneskelige kontakter.
Continuation of the negotiations on security and human rights and human contacts are the issues giving most cause for concern.
Hvad iværksættelsen af et økonomisk samarbejde angår, har der kunnet konstateres et begrænset fremskridt siden afslutningen af mødet i Madrid i 1983.
Limited progress has been made on economic
Aktiviteterne i Europarådet, hvor Fællesskabets medlemsstater nu danner flertal, har været koncentreret omkring perspektiverne i det europæiske samarbejde, både den parlamentariske forsamling1) og i ministerudvalget.
The Community Member States are now the majority group within the Council of Europe, whose activities in both the Parliamentary Assembly and the Committee of Ministers focused on the prospects for European cooperation. '
Arbejdet vedrørende Fællesskabets deltagelse i en række konventioner er blevet fortsat.
Discussions on the Community's possible accession to certain conventions continued.
Samarbejdet mellem de to organisationer går i retning af iværksættelse af fælles projekter, såsom tilrettelæggelsen af en kampagne for landbefolkningen i forbindelse med Det europæiske Miljøår (1987), Det europæiske Film- og Tv-år (1988) og en offentlig kampagne vedrørende den indbyrdes afhængighed mellem nord og syd.
Cooperation between the two organizations is tending to take the form of joint projects, such as the organization of a campaign for rural areas in connection with European Year of the Environment (1987), European Cinema and Television Year (1988) and a public campaign on North-South interdependence. dence.
På efterårssamlingen (den 17.-25. september2) drøftede den parlamentariske forsamling problemet med udviklingslandenes gældsætning samt et europæisk mod træk mod den internationale terrorisme.
At its autumn session (17 to 25 September) the Parliamentary Assembly debated the problem of the developing countries' indebtedness and the stanceEurope should adopt in response to international terrorism.2
Det øgede samarbejde mellem Europarådet og Kommissionen blev drøftet ved den årlige meningsudveksling i Strasbourg den 10. september3) mellem Kommissio nens generalsekretær Emile Noël og ministrenes stedfortrædere i Europarådet.
Progress made in cooperation between the Council of Europe and the Commission was examined at the annual talks between the Secretary-General of the Commission, Mr Emile Noël, and the deputies of Council of Europe Ministers in Strasbourg on 10 September.3
FORBINDELSER MED TREDJELANDE
EUROPEAN POLITICAL COOPERA HON
Det politiske samarbejde har især været koncenteret om to væsentlige problemer inden for den aktuelle verdenssituation: bekæmpelsen af den internationale terrorisme og situationen i det sydlige Afrika.
Two major items of current international importance dominated the political cooperation agenda this year: the campaign against international terrorism and the situation in southern Africa.
Den 28. februar1) vedtog ministrene en beslutning vedrørende den praktiske gennemførelse af visse aspekter i den europæiske fælles akts afsnit III om det europæiske udenrigspolitiske samarbejde2
On 28 February a decision was adopted by Ministers ' on the practical application of certain aspects of Title III of the Single European Act (relating to European cooperation in the sphere of foreign policy).2
Den 27. januar bekræftede De Tolv på ny deres fordømmelse af terrorismen og besluttede at intensivere deres samarbejde og udarbejde fælles foranstaltninger3).
On 27 January the Twelve reaffirmed their condemnation of terrorism and decided to intensify their cooperation and draw up measures to be taken in common.3On 14 April they called upon Libya to renounce its support for terrorism and respect the rules of international law; at the same time they decided to take measures against Libya.4They resolved to increase their cooperation with other States in preventing acts of terrorism and appealed for moderation in order to avoid an escalation of military tension in the Mediterranean.
29. november blev der ligeledes taget stilling til den syriske involvering i terrorhandlinger6). handlinger6).
Contacts with nonCommunity countries and the implemen tation of the measures agreed were also the subject of discussions on 17 and 21 April.4The Twelve expressed concern on 4 October at the possibility of Libyan airline involvement in terrorist activities.5A further issue, on which views were expressed on 10 and 29 November, was the question of Syrian involvement in acts of terrorism.6
De Tolv udtrykte ved flere lejligheder deres dybe bekymring over udviklingen i det sydlige Afrika.
The Twelve repeatedly expressed their acute concern at developments in southern Africa.
De Tolv's og frontlinjestaternes udenrigsministre mødtes i Lusaka den 3. og 4. februar og rettede ved mødets slutning en appel til Sydafrika om helt at afskaffe apartheid og bringe den ulovlige besættelse af Namibia til ophør7). Den 25. februar påtog De Tolv sig at tage deres holdning over for Sydafrika op til fornyet overvejelse, da der ikke var sket nævneværdige fremskridt med hensyn til
The Foreign Ministers of the Twelve and of the Front-line States held a meeting in Lusaka on 3 and 4 February, following which they called upon South Africa to set about the complete dismantling of apartheid and cease its illegal occupation of Namibia.7On 25 February the Twelve undertook to reconsider their attitude towards South Africa in view of the
11-1986, punkt 2.4.1 og 2.4.2. ) EF-Bull. 2-1986, punkt 2.4.1.
EC 11-1986, points 2.4.1. and 2.4.2. Bull.
EUROPÆISK POLITISK SAMARBEJDE
EXTERNAL RELATIONS
367 afskaffelsen af apartheid1); og de kunne den 4. marts med tilfredshed konstatere, at undtagelsesilstanden blev ophævet2). I en erklæring, der blev offentliggjort den
III 1" absence of significant progress in abolishing apartheid; ' on 4 March they welcomed the lifting of the state of emergency.2In a statement made public on 22 May the Twelve severely condemned South Africa's military action against Botswana, Zambia and Zimbabwe.3At its meeting in The Hague on
22. maj, fordømte De Tolv skarpt Sydafrikas militære aktioner mod Bostwana, Zambia og Zimbabwe3). Det europæiske Råd forsamlet i Haag den 26. og 27. juni besluttede — bekymret over forværringen af situationen i Sydafrika — at træffe yderligere foranstaltninger til fordel for ofrene for apartheid og at anmode den britiske udenrigsminister om at begive sig til Sydafrika i et yderligere forsøg på at skabe betingelser for en dialog4).
26 and 27 June, the European Council, concerned at the deterioration of the situation in South Africa, decided on additional measures to assist the victims of apartheid and asked the United Kingdom Foreign Secretary to visit South Africa in a further attempt to create the conditions for dialogue.4Owing to the lack of response from the South African Government, the Twelve agreed on 16 September to adopt a further package of restrictive measures against South Africa.5
De Tolv opfordrede ved flere lejligheder til at indstille fjendtlighederne mellem
The Twelve appealed repeatedly for an end to the war between Iran and Iraq6and for a negotiated settlement of the conflicts in Central America.
På et møde i London den 20. oktober15) besluttede de ministre fra medlems staterne, der er ansvarlige for immigration samt bekæmpelse af terrorisme og
On 20 October, in London, Ministers of the Member States with responsibilities for immigration, counter-terrorism and drugs, and a representative of the Commission, took a decision to set up an ad hoc working group to consider the coordination of visa policies, measures to eliminate abuse of the right of asylum and fraud in connection with passports, as well as ways of reconciling stricter surveillance at the Community's external frontiers with the elimination of formalities at its internal frontiers by 1992.15
I med en række grundlæggende principper i fællesskabsretten, især parternes ret til at blive hørt af Domstolen og til at kræve en indgående undersøgelse af de afgørende omstændigheder.
In Wünsche ν Germany ' questions were put by the Frankfurt Adminis­trative Court about the compatibility of the Court of Justice's earlier ruling in the same proceedings2with a number of superior principles of Community law, in particular the right of the parties to be heard in Court and the right to a full investigation of the relevant facts.
Domstolen mente ikke, at EØF-traktatens artikel 177 giver den kompetence til at besvare spørgsmål vedrørende gyldigheden af dens egne domme.
The Court decided that it had no jurisdiction under Article 177 of the EEC Treaty to reply to questions concerning the validity of its own judgments.
Selv om en national retsinstans kan forelægge Domstolen nye spørgsmål eller nye kendsgerninger i forbindelse med en sag, hvori der allerede er truffet en præjudiciel afgørelse, kan den nationale retsinstans ikke uden at fremkomme med nye enkeltheder stille spørgsmål, som kun rejser tvivl om gyldigheden af en af Domstolen tidligere truffet afgørelse i forbindelse med samme sag.
Although it was possible for a national court to submit new questions or new facts to the Court of Justice in the same proceeding as that which had already given rise to an earlier preliminary ruling, the national court could not, without submitting any new element, ask questions which simply threw doubt on the validity and applicability of a ruling of the Court of Justice on an earlier occasion in the same proceeding.
Med sin dom af 23. april3) vedrørende fordelingen af budgetbevillingerne mellem de politiske grupper med henblik på valget i 1986 erkendte Domstolen for første gang, at en af Europa-Parlamentet udstedt retsakt kan annulleres i henhold til EØF-traktatens artikel 173.
In Parti Ecologiste 'Les Verts' ν Parliament,3concerning the allocation of budgetary appropriations between the political parties for the 1986 elections, the Court acknowledged, for the first time, that an act of the European Parliament may be annulled pursuant to Article 173 of the EEC Treaty.
Retsakten blev annulleret med den begrundelse,
The Treaty had established a complete system of legal
Dermed understregede Domstolen, at traktaten rummer et fuldstændigt system af retsmidler og procedurer, som giver Domstolen kompetence til at udøve legalitetskontrol med institutionernes retsakter.
COMMUNITY LAW remedies and procedures designed to permit the Court of Justice to review the legality of measures adopted by the institutions.
Domstolen har ligeledes i en dom, der blev afsagt den 3. juli i sag 34/86 (Rådet mod Europa-Parlamentet) angående Fællesskabets budget') annulleret en af Parlamentet vedtaget akt.
The Court also annulled an act of the European Parliament in Council ν Parliament, which concerned the Community budget. '
Denne dom er af overordentlig stor betydning i Fællesskabets konstitionelle historie og blev afsagt i en spændt atmosfære, der har bestået mellem budgetmyndighedens to parter i flere år.
This judgment is of cardinal importance in the constitutional history of the Community.
Domstolen måtte nemlig tage stilling til spørgsmålet om Rådets og Europa-Parlamentets respektive beføjelser inden for rammerne af budgetproceduren.
It comes after several years of tension between the two arms of the budgetary authority, and the Court was called upon to decide on their respective powers in the budgetary procedure.
I Domstolens dom blev det fastslået, at Rådet og Europa-Parlamentet skal være enige, dersom den maksimale forhøjelsessats for ikke-obligatoriske udgifter skal overskrides (EØF-traktatens artikel 203, stk. 9, femte afsnit) den annulerede følgelig den akt, hvorved Europa-Parlamentets formand fastslog, at budgettet var endeligt vedtaget (EØF-traktatens artikel 203, stk. 7).
The judgment establishes that the maximum rate of increase in noncompulsory expenditure can be exceeded only by express agreement between Council and Parliament (fifth subparagraph of Article 203(9) of the EEC Treaty), and consequently annuls the act of the President of Parliament declaring that the budget had been finally adopted (Article 203(7) of the Treaty).
Generelle principper i fællesskabsretten
General principles of Community law
Princippet om forbud mod forskelsbehandling samt lighedsgrundsætningen
The principles of non-discrimination and equality
Den dom, der blev afsagt af Domstolen den 23. oktober i sag 355/85 (anklagemyndigheden mod Cognet) udgør en ny etape med hensyn til den tvist vedrørende spørgsmålet om, hvorvidt en fransk lov om bindende bogpriser var forenelig med EF-retten2).
The judgment in Cognet2represents a fresh step in the controversy concerning the compatibility with Community law of the Lang Act, which establishes a single price scheme for books in France.
Denne doms betydning vedrører ikke blot spørgsmålet om frie varebevægelser, da man i dommen også præciserer, i hvilket omfang fællesskabsretten finder anvendelse i situationer, hvor der er tale om såkaldt omvendt forskelsbehandling.
The importance of the judgment goes beyond the free movement of goods proper, as the Court here clarifies the application of Community law to cases of reverse discrimination.
I den dom, der blev afsagt den 10. januar 1985 i sag 229/83 (Leclerc/selskabet »Au blé vert«) angående bogpriser, gik en af konklusionerne ud på, at de franske bestemmelser, hvorefter salg af bøger, der var udgivet i Frankrig, og som sidenhen importeredes efter forinden at have været eksporteret til en anden medlemsstat, skulle ske under overholdelse af den af forlæggeren fastsatte salgspris, var i strid med EØF-traktatens artikel 30, medmindre det objektivt kunne fastslås, at de pågældende bøger alene var blevet eksporteret med det formål at blive reimporteret og således omgå den pågældende lovgivning.
In an earlier case, Ledere ν Au Blé Vert,3the Court held that French rules requiring the retail price set by the publisher to be charged for books published in France and reimported following exportation to another Member State constituted a measure equivalent in effect to a quantitative restriction on imports, contrary to Article 30 of the EEC Treaty, unless it was established that the books were exported for the sole purpose of reimportation in order to circumvent the legislation.
') Dom af 3.7.1986 (Rådet/Europa-Parlamentet, sag 34/86); EFT C 200 af 9.8.1986.
Case 34/86: OJ C 200, 9.8.1986.
2) Dom af 23.10.1986 (Anklagemyndigheden/Cognet, sag 355/86).
Case 355/86 Driancourt (Public Prosecutor) ν Cognet. Case 229/83.
En detailhandler, mod hvem der var rejst straffesag, fordi han havde solgt franske bøger med rabatter på 20% uden at de var blevet reimporteret, gjorde over for den franske domstol gældende, at den således ændrede lov var diskriminerende og fordrejede konkurrencen, fordi den var til hinder for, at en forhandler af bøger, der aldrig havde været eksporteret, kunne konkurrere med reimporterede bøger, på hvilken prisfastsættelsen var fri.
Criminal proceedings were brought against Mr Cognet for having sold French books which had not been reimported at a discount of 20%; he objected that the amended Act was discriminatory, and distorted competition, because it would prevent a bookseller selling books which had never been exported from reacting to the competition represented by reimported books, whose price was not controlled.
Den franske domstol forelagde EF-Domstolen et præjudicielt spørgsmål, gående ud på om Fællesskabets lighedsgrundsætning og princip om forbud mod forskelsbehandling, der bl.a. er knæsat i EØF-traktatens artikel 3, litra f) og artikel 7 forbyder en sådan forskelsbehandling mellem bøger, der ikke er blevet eksporteret og bøger, der er blevet eksporteret og sidenhen reimporteret.
The French court asked the Court of Justice for a preliminary ruling on the question whether the Community principles of equality and non­discrimination, laid down in particular in Articles 3(f) and 7 of the EEC Treaty, prohibited this difference of treatment between books which remained inside the country and books which were reimported.
På linje med Domstolens tidligere retspraksis1) og i overensstemmelse med general advokatens konklusioner fastslog Domstolen, at hverken EØF-traktatens artikel 7 eller nogen anden bestemmelse eller noget princip i EØF-traktaten er til hinder for en sådan forskelsbehandling.
In line with its rulings in previous cases ' and with the Opinion of the Advocate­General, the Court replied that neither Article 7 nor any other provision or principle laid down in the Treaty prevented such a difference of treatment.
I dommens præmisser udtalte Domstolen, at artikel 30 har til formål at afskaffe importhindringer og således ikke er til hinder for nationale bestemmelser, der fremmer import.
The purpose of Article 30 was to eliminate obstacles to imports, so that it was no bar to national measures which put imports at an advantage.
Selv det almindelige forbud mod forskelsbehandlig — Domstolen anerkendte ikke en generel lighedsgrundsætning — er ikke til hinder for en ordning, hvor indenlandske produkter stilles ringere end importerede produkter, så længe der ikke er fastsat fællesskabsregler eller de nationale lovgivninger ikke er har moniserede.
Even the general principle of non­discrimination — the Court did not acknowledge a general principle of equality as such — did not prevent domestic goods being placed at a disadvantage as compared with imported goods, in the absence of any Community rules or any harmonization of national legislation.
Såkaldt omvendt forskelsbehandling er med andre ord ikke forbudt i henhold til EØF-traktaten.
In other words 'reverse discrimination' was not prohibited by the EEC Treaty.