natgillin/translations-raw huggingface dataset:
marked rejser: g sociale samhørige EF-strukturfonderB ¡nstrumnrtHÉÉBiT!
Objective 2: areas affected by in dustrial conversion, where both the percentage share of industrial activity and the average rate of unemployment exceed the Community average.
i EF må styrkes. Hde vigtigste 3 den økono
In other words, these are the regions hit by the decline of certain industries.
— Mål nr. 2: at fremme omstillingen i regioner, der er hårdt ramt af den industrielle tilbagegang, og som er kendetegnet ved en større industribeskæftigelse end gennemsnittet, men også afen arbejdsløshedsprocent, der ligger over EF-gennemsnittet.
The European structural Funds are among the Community's chief tools for the strengthening of economic and social cohesion.
miske og sociale samhørighed. Derfor er deri Den Europæiske Fælles Aktfastsat bestemmelserom en reform af disse fonde, for at de kan få større effektivitet. tivitet.
The Single Act, therefore, provided for the reform of these Funds, with a view to increasing their effectiveness.
Strukturfondene omfatter Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU), Den Europæiske Socialfond (ESF) od Den Europæiske Udviklingsog Garantifond for Landbruget (EUGFL).
The structural Funds are: the European Regional Development Fund (ERDF), the European Social Fund (ESF) and the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF).
Strukturfondsreformen omfatter tre aspekter: De finansielle midler fordobles til 14 mia. ECU om året fra 1987 til 1993 (i stedet for 7 mia. tidligere); støtten koncentreres i de regioner, der er mindst gunstigt stillede; der indrømmes fortrinsstilling til de fem følgende mål:
The reform of the structural Funds is based on three main principles: the doubling of the available funds, i. e. ECU 14 billion per year between 1987 and 1993, instead of ECU 7 billion as previously,· the concentration of
Hovedstadsregionen Øst for Storebælt,
... where the GDP is lower than the Community average.
— I de utilstrækkeligt udviklede områ­der (mål nr. 1 ) lægges der vægt på, at efterslæbet indhentes: Det sker ved, at man moderniserer infrastrukturerne for kommunikation, telekommunikation og energi­og vandforsyning, atmanfrem­merforskning og udvikling, at man støt­ter erhvervsuddannelsen, at man udbygger serviceydelserne til virksom­hederne mv.
In the less developed regions (Objec­tive 1), the emphasis is on catching up: modernization of com­munications and telecommunications infrastructures, water and power sup­plies, research and development, vocational training, services to businesses, etc.
— Mål nr. 3 og 4: at bekæmpe lang­tidsledighed og fremme de unges integration i arbejdslivet, dvs. proble­mer af en sådan art, så de ikke kan løses på regionalt plan alene.
Objectives 3 and 4: problems of long­term unemployment and the occupa­tional integration of young people, which cannot be solved at regional level alone.
— Mål nr. 5b: at fremme udviklingen i ugunstigt stillede landdistrikter, hvor der er stigende vanskeligheder.
In the less­favoured rural areas (Ob­jective 5(b)) efforts are concen­trated on diversification of economic activity and the creation of jobs out­side agriculture, particularly in tourism and small and medium­sized businesses.
Finansielt intervenerer EF samlet og på samordnet vis, idet indsatsen fra de tre strukturfonde kombineres.
(ii) Next, the Commission draws up the Community support frameworks (CSFs) on the basis of the development plans, in agreement with the national or regional authorities concerned, within the framework of a real partner­ship.
Fondene arbejder således sammen, idet den enkelte fonds midler bringes i anven­delse i forhold til udviklingsprogram­mernes særlige kendetegn,· herved udnytter man mulighederne optimalt.
The CSFs are agreements in the true sense of the word, and define the priorities, the forms of assistance and the multi­annual financial support provided by the Community, (iii) lastly, the Member State concern­ed submits operational programmes for each of the priorities in the CSFs or, in certain cases, for individual projects.
I visse tilfælde ydes der envidere støtte fra Det Europæiske Kul­ og Stålfælles­skab (EKSF) eller fra Den Europæiske Investeringsbank (EIB).
Once the decisions have been adopted by the Commission, the na­tional and regional authorities are responsible for their implementation.
Medlemssta­terne har på deres side ikke blot en vig­tig rolle at spille for gennemførelsen, men de skal også varetage en vigtig del af finansieringen.
Monitoring is carried out by all parties. As regards financial aid, the Commu­nity's assistance is global and coherent, combining the resources of its three structural Funds.
Fællesskabet indrømmer fortrinsstilling til flerårige programmer af en vis stør­relsesorden, hvilket dog ikke betyder,
The Funds, then, act together, each in accordance with its means and with the characteristics of the development pro­grammes, so that maximum benefit can be drawn from the synergy between them.
— I de ugunstigt stillede landdistrikter (mål nr. 5b) sigter bestræbelserne mod at sprede aktiviteterne på flere erhverv og at skabe arbejdspladser uden for landbruget, navnlig i turistsektoren i små og mellemstore virksomheder.
In some cases, additional funds are provided by the European Coal and Steel Community (ECSC) or the European Investment Bank (EIB).
EF­interventionen omfatter tre faser, hvor Fællesskabets indsats forenes med bestræbelserne fra medlemssta­ternes og regionernes side:
As for the Member Stales involved, not only do they have an important role to play, but they must also shoulder a large part of the financial cost.
Hvis man ser på, hvad der står på spil, kan de midler, der skal hjælpe regio­nerne, forekomme at være beskedne (60 mia. ECU over 5 år).
Given the importance of what is at stake, the funds available to help the regions may appear modest (ECU 60 billion over five years).
Men virknin­gen mangfoldiggøres ved, at der ydes en større og en mere samordnet indsats fra regionerne og fra medlemsstaterne, og den private investering yder også sit bidrag.
However, their impact is magnified by the increased and converging efforts of the regions, the Member States and private in­vestors.
— Der opstilles udviklingsplaner, som kortlægger regionernes mest påtræn­gende behov; planerne udarbejdes af de nationale eller regionale myndig­heder eller andre.
The Community's assistance is based on three phases in which the Com­munity collaborates with the Member States and the regions: (i) Development plans identifying the main priorities of the regions are prepared by the competent authorities at national, regional or local level.
Derefter forelægger medlemsstaterne dem for Kommis­sionen.
These are submitted to the Commission by the Member States.
at der ikke gennemføres punktvise udviklingsprojekter.
The fact that regional policy must be directed from Community level does not mean that the Commission is best placed to manage regional development.
Men EF­støtten er planlagt og nærmere udformet for en flerårig periode.
It therefore emphasizes three key concepts: partnership, subsidiarity and additionality.
Selv om EF­dimensionen er påkrævet inden for regionalpolitikken, betyder dette ikke, at Kommissionen er bedst placeret til at varetage regionaludvik­lingen.
Without neglecting one-off development projects, the Community gives preference to multi-annual programmes of a certain scale.
Den har valgt tre nøgleord for indsatsen: partnerskab, subsidiaritet og additionsprincip:
In this way. Community assistance is planned and targeted overa period of several years.
Kommissionens indsats er ikke begræn­set til samarbejdet med medlemssta­terne; den kan selv tage initiativer til at supplere den indsats, der samordnes med medlemsstaterne; den kan iværk­sætte foranstaltninger på områder og i sektorer, hvor den finder, at der er et særligt behov herfor, eller på områder og i sektorer, som er væsentlige, for at enhedsmarkedet kan virkeliggøres, og navnlig for at den økonomiske og sociale samhørighed kan sikres:
Alongside its collaboration with the Member States, the Commission may undertake initiatives of its own to supplement the concerted action with the Member States in those fields and sectors which it considers have priority or are essential to the completion of the single marketand which, in particular, enhance economic and social cohesion:
— EF­initiativerne skal ledsage den politik, EF gennemfører på andre områ­der, og give denne politik en særlig regional virkning, eller initiativerne skal bidrage til at løse problemer, som er fælles for forskellige kategorier af regioner.
(i) Community initiatives are intended to accompany other European policies, to act as a catalyst for their application in the regions or to contribute to the solution of problems common to different categories of regions.
Fra 1989 til 1993 er der afsat 5,5 mia. ECU (fra fondene tilsammen) til forskellige initiatjver: omstilling af regioner, der tidligere var præget af kul­ og stålindustri eller skibsbygning, miljøbeskyttelse og regionaludvikling, regionalt samarbejde mellem forskning og produktion, energiforsyning til regioner med utilstrækkelige infrastruk­turer på energiområdet, fremme af telekommunikation, støtte til randområ­der, samarbejde mellem grænseområ­der, forberedelse til enhedsmarkedet, styrkelse af den sociale dimension.
Between 1989 and 1993 some ECU 5.5 billion (from all Funds) are to be spent on various initiatives: the conversion of former coalmining, steelmaking or shipbuilding regions, environmental protection and regional development, regional cooperation between research and production activities, the supply of energy to under-equipped regions, promotion of telecommunications, aid for peripheral regions, cooperation between frontier regions, preparation for the single market and strengthening of the social dimension, (ii) Pilot projects the purpose of which is to explore new directions.
De midler, der er afsat hertil (ca. 300 mio. ECU), skaberikke grundlag foratføre en veri­tabel politik, men de skal være det igangsættende element eller tjene som eksempel.
The available funds (about ECU 300 million) are not sufficient for a fullyfledged policy, but could provide the basis for one, or at least a useful example.
Dette gælder inden for byrenovering, udveksling af erfaringer inden for tværregionalt samarbejde og tilskyndelse til oprettelse af net på tværs af grænserne.
The fields concerned are urban renewal, exchange of experience in in terregional cooperation and en couragement for the creation of transfrontier networks.
EF­støtte til englænderne ■ Bradford.
Community assistance for the UK, in Bradford.
»Al gennemføre Den Europæiske Fælles Akt består ikke kun i al virkeliggøre del store marked, men også / at iværksætte en EF-politik, som giver alle EF-regio-ner muligheder for at være med i del store spil.«
'Making a success of the Single Act requires not only the completion of the internal market but also the implementation of common policies which will give each region in the Community its chance'.
Allerede i 1975 oprettede Fælles skabet en fond for regionaludvikling (EFRU).
The Community set up the European Regional Development Fund (ERDF) in 1975.
I de første fjorten år af sin eksistens ydede fonden de mindst udviklede regioner tilskud på i alt 24 mia. ECU.
During the first 14 years of its existence, the ERDF provided the least developed regions with subsidies totalling ECU 24 billion.
Herved blev det muligt at oprette eller bevare næsten en million arbejdspladser, og der blev ydet bidrag til over 40 000 projekter.
It has been responsible for the creation and continuation of almost a million jobs and contributed to the realization of more than 40 000 projects.
— Partnerskabet indebærer, at alle regionale og nationale aktører medvirker i de forskellige faser af processen (forberedelse af aktionerne og deres iværksættelse).
To this end the Commission has set up monitoring committees, made up of national and regional officials, to monitor the execution of projects and assess their impact. (ii) Subsidiarity is the word used to express the fact that responsibility is placed as close as possible to the level of concrete reality, where action can best be tailored to suit the situation.
Med henblik herpå har Kommissionen nedsat tilsynsudvalg.
The conception and on-the-spot management of the programmes decided on in Brussels are the responsibility of the regional or national authorities.
Udvalgene består af de ansvarlige på nationalt og regionalt plan, og de følger projektgennemførelsen og evaluerer virkningen. — Subsidiaritet betyder, at ansvaret varetages på det plan, hvor man erden konkrete virkelighed nærmest, dvs. dér, hvor indsatsen bedst kan tilpasses forholdene.
(iii) According to the principle of additionality, Community assistance is given to supplement the financial efforts of the regions and Member States, without actually replacing it.
SOLIDARITETEN SOM UOMGÆNGELIG BETINGELSE
SOLIDARITY IS INDISPENSABLE
EF-stølie til lyskerne — Peine, Niedersachsen (udvidelse at el rensningsanlæg)
Community assistance lor Germany in Peine, tower Saxony (extension of a purification plant).
EF vil som helhed blive styrket, ¡o større solidaritet de mest velstillede regioner viser over for de mindst velstillede. Solidariteten er en uomgængelig betingelse.
The Community as a whole will be the stronger the more the prosperous regions succeed in demonstrating their solidarity with the more disadvantaged ones.
Den solidaritet, der præger EF-politik-ken, afspejler sig også i de anvendte metoder, navnlig i »partnerskabet«, hvor alle berørte aktører deltager.
The spirit of solidarity which inspires Community policy can also be seen in the methods used, particularly in the promotion of the partnership which brings together all the parties concerned.
Og solidariteten genfindes i terrænet, hvor man gennemfører de programmer og projekter, som er blevet drøftet og fastlagt i fællesskab.
This solidarity can be seen in the regions themselves, where the programmes and projects which have been jointly discussed and adopted are put into practice.
Denne brochure indgår i serien »Europa-noter« og udgives på alle fællesskabssprogene:
This booklet is part of the European File series and appears in all the official Community languages — Danish, Dutch, English, French, German, Greek, Italian, Portuguese and Spanish.
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Generaldirektorat AV-sektoren, Information, Kommunikation og Kultur Redaktion: Kontoret for Publikationer, 200, rue de la Loi, B-1049 Bruxelles
Commission of the European Communities Directorate­General for Audiovisual, Information, Communication and Culture Editor: Publications Unit, 200 rue de la Loi, B­1049 Brussels
Manuskript afsluttet i januar 1991 Omslag: Foto: Fulvio ROITER. Illustrationer: Mario Ramos
Manuscript completed in January 1991 Cover photo: Fulvio Roiter — Drawings: Mario Ramos
© EKSF-EØF-Euratom, Bruxelles-Luxembourg, 1991 Eftertryk tilladt med kildeangivelse, dog ikke til kommercielle formål Printed in the FR of Germany
© ECSC­EEC­EAEC, Brussels · Luxembourg 1991 Reproduction is authorized, except for commercial purposes, provided the source is acknowledged. Printed in Germany
Kontor i Danmark*)
39 Molesworth Street, Dublin 2 ­ Tel 712244
Højbrohus, Østergade 61, Postbox 144, DK-1004 København K, Tlf. 33 1441 40
8 Storey's Gate, London SW1P 3AT ­Tel. 2228122 4 Cathedral Road, Cardiff CF1 9SG ­ Tel.
Hans Jørn Hansen
Information services in the USA
*) Der findes ligeledes kontorer i andre lande og bl. a. i alle EF-landene.
Offices also exist in other countries Including all Member States.
**„-** Kontoret for De Europæiske Fællesskabers * 16 * Officielle Publikationer *7^~** L-2985 Luxembourg
**J¿* Office for Official Publications * OP * of the European Communities
DEN SOCIALE UDFORDRING
THE SOCIAL CHALLENGE
D et Europæiske Fællesskab har bl.a. som mål at indføre fire grundlæggende friheder, nemlig fri be vægelighed for både varer, tjenesteydelser, kapital og personer.
'Let me so lemnly dec are that tt e only fight t 'nat matter ; is the fight for ρ luralist cracy and social pro gress.' fundamental freedoms: the freedom of movement of goods, services, capital and persons.
Den fjerde af disse friheder giver Fællesskabets borgere ret til at bo og arbejde i et hvilket som helst EF-land, de måtte ønske.
The fourth of these freedoms gives Community citizens the right to live and work in the country of their choice.
Gennemførelsen af et fælles marked uden indre grænser inden 1993 forudsætter, at der vedtages flere hundrede direktiver omfattende alle fire friheder.
The completion of the Community's frontier-free market by 1993 requires the adoption of hundreds of d i recti ves covering allfourfreedoms.
Der er i offentligheden og i medierne blevet fokuseret meget på de økonomiske aspekter af den europæiske integration. Men den sociale dimension af det indre marked er også vigtig.
Much public and media attention has been focused on the economic aspects of European integration, but the single market also has an important social dimension.
Derfor understregede Det Europæiske Råd (betegnelsen for møder mellem EF's stats- og regeringschefer) på mødet i december 1990, at der skulle lægges lige stor vægt på de sociale og økonomiske aspekter.
This is why the European Council (i.e. EC Heads of State or Government) stressed at its session in December 1990 its commitment to give equal weightto the social and economic aspects.
I den tekst, der blev offentliggjort efter stats- og regeringschefernes møde, hedder det, at »oprettelsen af det indre marked bør medføre en reel forbedring i beskæftigelsen og af leve- og arbejdsforholdene for samtlige Fællesskabets borgere«.
The text published at the end of their meeting stated: 'The establishment of the single market must result in a genuine improvement in employment and in the liv­ing and working conditions of all Community citizens'.
Kravetom, at der i takt med den økono­miske vækst skal ske en forbedring af de sociale og arbejdsmarkedsmæssi­ge forhold, blev i 1987 nedfældet i Den Europæiske Fællesakt.
The need to ensure that economic growth and improved social conditions go hand in hand was set out in the 1987 Single European Act the aim of which was to accelerate the adoption of legislation to create the frontier-free market.
Formålet med Fællesakten er at fremskynde vedta­gelsen af den lovgivning, der er nød­vendig for etableringen af det indre marked.
This was enshrined in the Community's founding Treaty of Rome under which a European Social Fund (ESF) was set up in 1960 to improve the employment opportunities of workers and to help raise their living standards.
Lige løn for lige arbejde.
Equal work, equal pay.
Dette princip er nedfæl­det i Rom­Traktaten (arti­kel 119), men der er endnu lang vej, inden det er fuldstændig gen­nemført.
This principle is incor porated in the Treaty of Rome (Article 119 of the EEC Treaty), but there is still a long way to go before lufl implemen tation.
For at bane vejen for den nye sociallov­givning og arbejdsmarkedslovgivning, der indgår i programmet for det indre marked, vedtog Det Europæiske Råd
To pave the way for the new social legislation foreseen in the single market programme, the European Council (minus the United Kingdom) adopted in December 1989 a Community Charter of the Fundamental Social
Dette er dog kun en del af det samlede beløb, som Fællesskabet bru­ger på at fremme den sociale og regio­nale udvikling og udviklingen i landdi­strikterne.
But this is only part of what the Community spends on social, regional and rural development.
Taget under et vil der til Fæl­lesskabets såkaldte strukturfonde (Den Europæiske Socialfond, Den Europæi­ske Fond for Regionaludvikling og Den Europæiske Udviklingsfond for Land­bruget) i 1991 blive brugt 13 mia. ECU eller næsten 25% af EF's samlede budget.
Taken together, the Community's so-called structural Funds (the ESF, the European Regional Development Fund and part of the Agricultural Fund), will spend ECU 13 billion in 1991, or nearly 25% of the total EC budget.
Fællesskabet har siden 1989 anvendt strukturfondene som et samlet redskab i bestræbelserne på at opnå økono­misk og social samhørighed.
Since 1989, the Community has forged the structural Funds into a single instrumentoi economic and social cohesion.
Fondenes vigtigste mål er:
The main priorities of the Funds are:
Siden da har Ministerrådet vedtaget en række direktiver om ¡sær sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen.
Since then a number of directives dealing essentially with health and safety in the workplace have been adopted by the Council of Ministers.
1. fremme af udviklingen og strukturtilpasningen i de tilbagestående re gioner
(iv) to promote the integration of young people into the workforce,· (v) to support the development of rural areas.
2. omstilling i de regioner, der er hårdt ramt af den industrielle tilbagegang
The Charter of the Fundamental Social Rights of Workers, adopted in December 1989, sets out 12 basic principles:
Fællesskabspagten om de grundlæggende arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder, som blev vedtaget i december 1989, indeholder tolv grundlæggende principper:
Other beneficiaries of the Fund include workers threatened with unemployment, women, migrants and workers in small and medium-sized enterprises.
3. bekæmpelse af langtidsledighed 4. fremme af den erhvervsmæssige in tegrering af de unge 5. fremme af udviklingen af landdistrikter. strikter.
In 1990, the European Commission launched three major new initiatives under the ESF. These programmes are:
Ret til at tage beskæftigelse i det EF-land, som man ønsker. 2.
The right to work in the EC country of one's choice. 2.
Ret til en rimelig løn. 3.
The right to a fair wage. 3.
Ret til forbedrede leve- og arbejdsvilkår. 4.
The right to improved living and working conditions. 4.
Ret til social tryghed i henhold til gældende nationale ord ninger. 5.
The right to social protection under prevailing national systems. 5.
Ret til frit at organisere sig og føre kollektive forhandlinger. 6.
The right to freedom of association and collective bargaining. 6.
Ret til erhvervsuddannelse. 7.
The right to vocational training. 7.
Ret til ligebehandling for mænd og kvinder. 8.
The right of men and women to equal treatment. 8.
Informations-, hørings-og medbestemmelsesret for arbejds tagere. 9.
The right of workers to information, consultation and participation. 9.
Ret til sundhedsbeskyttelse og sikkerhed på arbejdspladsen. 10.
The right to health protection and safety at work. 10.
Beskyttelse af børn og unge. 11.
The protection of children and adolescents. 11.
Sikring af en minimumslevestandard for ældre. 12.
The guarantee of minimum living standards for the elderly. 12.
Bedre social og erhvervsmæssig integration af handicappede.
Improved social and professional integration for the disabled.
Med næsten syv millioner langtidsledige og mange unge, som ikke har de færdigheder, som kræves for at komme ind på arbejdsmarkedet, har Social fonden koncentreret sin indsats om omskolingskurserforlangtidsledige (inklusive støtte til dem, som ønsker at blive selvstændige) og særprogrammer, som gennemføres med det formål at hjælpe unge under 25 år med at få arbejde.
'Higher standards, whether they have to do with training, health and safely, working conditions or workers' rights, pay off.
Blandt de øvrige grupper, som modtager støtte fra Socialfonden, kan nævnes arbejdsløshedstruede, kvinder, vandrende arbejdstagere og arbejdstagere i små og mellemstore virksomheder. somheder.
It is not only a question of solidarity and of social justice. It is also a question of common sense from an economic point of view.'
I 1990 vedtog Rådet en resolution om integration af unge handicappede i normale uddannelsesforløb. sesforløb.
In 1990, the Council adopted a resolution forthe integration of handicapped young people in normal education programmes.
Ud Ira et økonomisk synspunkt er det også et spørgsmål om sund fornuft.« Vasso Papandreou, Medlem af EF-Kommissionen
Harmonization of social legislation is difficult in a Community where living standards in the poorest Member State are only onethird of those in the richest EC country.
BESKYTTELSE AF ARBEJDSTAGERNE
However, fundamental rights have to be respected.