natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den europæiske Fond vil ikke kunne bestride sin opgave på fuldt tilfredsstillende måde, medmindre den bestræber sig på i de europæiske lande, som af forskellige grunde må blive uden for Fællesskabet, at fremme kendskabet til Fællesskabets realiteter.
A European foundation would not be truly European if it did not do its utmost to promote greater understanding of the Community facts of life in those European countries which for a variety of reasons are to remain outside the Community.
Også her bør fonden samarbejde med de pågældende private organisationer, der allerede har vist interesse og egnethed i denne henseende. Et snævert samarbejde med Europarådet vil være tvingende nødvendigt.
// is up to the Foundation to cooperate with the privale organizations concerned, which have already ex pressed an interest in joint action and with the Council of Europe.
Vi har allerede nævnt, at fonden kunne spille en vigtig rolle uden for Fællesskabet.
Activities outside the Community
om medlemskab af
Developing countries
Lande der har ansøgt Fællesskabet
General principles
Fællesskabets politik over for udviklingslandene er en af hovedhjørnestenene i dets politik over for tredjelande og et af de fundamentale aspekter i dets image udadtil.
The Community's policy on relations with the developing countries is one of the pillars of its external policy and beyond doubt one of the most important components of its image in the world at large.
Navnlig har Lomé-konventionen givet Fællesskabet en enestående mulighed for at udbrede kendskabet til Fællesskabets anliggender i tredjelande.
The Lomé Convention in particular has done much to enhance the Community's image abroad.
Fonden bør bestræbe sig på at fremme ethvert initiativ, der tager sigte på at øge kendskabet til de europæiske realiteter i disse lande, i snævert samarbejde med Fællesskabets institutioner. tutioner.
The Foundation, acting in close cooperation with the Community institutions, must
Endelig kunne fonden få til opgave at samarbejde aktivt ved gennemførelsen af de »kulturelle foranstaltninger«, der er planlagt inden for rammerne af den europæisk-arabiske dialog.
1A member of the group suggested that the Foundation should organize a 'European television week' to improve cooperation and exchanges between the national TV networks of the Community.
Kommissionen har allerede taget initiativer i den henseende eller vil gøre det inden længe, idet man har til hensigt at åbne en rækks informationskontorer.
There is little point in repeating that the historical responsibilities incumbent upon Europe and the effects of European economic integration are widely felt abroad.
Men fonden kunne tillige være et væsentligt instrument med henblik på at skærpe de berørte befolkningsgruppers interesse for den europæiske integration, fremme debatterne om dette spørgsmål og fremfor alt med smidig hed anvende de organisationer og kræfter, der står til rådighed til dette formål i de pågældende lande, hvor man ikke er sig det historiske
We mentioned above that the foundation could well play a major role out side the Community which would clearly justify its existence alongside Community or Member States' institutions or organizations, whose activities must needs be geared to the requirements and by extension the restraints of international relations.
Der gives ofte udtryk for den opfattelse, at der mellem medlemsstaternes kulturelle institutioner i tredjelande kan konstateres konkurrence og jalousi, der gør et samarbejde umuligt.
grasp every opportunity of increasing understand ing of European problems in these countries.
Det er rigtigt, at den »nationale« holdning pr. definition er fremherskende, men dette indebærer på ingen måde, at den er enerådende.
Finally, the Foundation could have an active role to play in the broad cultural links envisaged between Arab countries and the Community.
Den europæiske Fond kunne passende foreslå de statslige kulturelle institutioner i tredjelande fælles aktioner med henblik på over for omverdenen at fastslå, at der eksisterer en europæisk enhed på tværs af og til trods for de nationale forskelle.
The organizations work together far more often than is commonly believed, and reports in this area are very encouraging. The European Foundation could suggest joint action by cultural organizations in non-member countries to demonstrate to the outside world that European unity transcends national differences.
Den europæiske Fond kunne tillige samarbejde med kulturelle institutioner og fonde i tredjelande med henblik på at fremme initiativer, der tager sigte på at gøre Europa mere kendt i disse lande.
The European Foundation could also collaborate with cultural organizations in non-member countries to help establish a European presence.
Det fremgår af de foregående betragtninger, at løsningen af de opgaver, som skal overdrages fonden, bør føre til, at Europas indbyggere får en øget bevidsthed om og i højere grad deltager i den fælles europæiske opgave.
It follows from all these considerations that, if the Foundation does its work properly, the end result should be to increase public awareness and involvement in the European venture.
Forslaget om oprettelse af en europæisk fond skal derfor placeres inden for traktaternes rammer.
Proposals for setting up a European Foundation must therefore be made in the general context of the Treaties.
Opfyldelsen af traktaternes målsætninger og begyndelsen til en europæisk union vil imidlertid være umulig, såfremt vi i vore lande ikke bliver os et ånds- og interesse fællesskab mere bevidst.
Indeed, the objectives of the Treaties and our attemps to achieve European union will remain a dead letter unless there is an increased awareness of what the Community means in philosophical and material terms.
Der findes tre muligheder for oprettelsen af fonden:
(b) an international agreement between the Member States;
Den europæiske Fonds struktur og midler
The European Foundation: structure and finance
— oprettelse ved privatretlig akt;
(c) a regulation based on Article 235 of the EEC Treaty. '
Nødvendigheden af en uafhængig fond
Need for an autonomous foundation
— oprettelse ved forordning på grundlag af EØF-traktatens artikel 235 L).
The European University Institute in Florence was established by international agreement while the European Centre for the Development of Vocational Training in Berlin and the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions in Dublin were established by regulation.
Behovet for at sikre fondens aktiviteter den størst mulige smidighed, den opgave, man påtænker at give den, med udvikling af private initiativer med henblik på Den europæiske Union, de nære kontakter, den skal pleje med andre private organisationer og organer, for valtningen af andre midler end offentlige støtte beløb, samt det generelle krav om neutralitet, alt dette fører til, at fonden må garanteres den størst mulige uafhængighed.
The need to provide the Foundation with maximum room for manoevre, the intention to entrust it with the task of promoting private in itiatives in the move to achieve European Union, the closeness of its contacts with private organizations and agencies, its dependence on funds other than government grants and the general demand for neutrality all tend to guarantee the Foundation maximum autonomy.
Denne uafhængighed skal ikke blot komme til udtryk i de retlige dokumenter, men også i den måde hvorpå fondsorganerne skal udføre deres arbejde.
This autonomy must find expression not only in the legal instruments constituting the Foundation but also in the modus operandi of the Foundation's various organs.
Den skal naturligvis stemme overens med de juridiske krav, der er indeholdt i traktaten med hensyn til oprettelse af decentraliserede organer, idet disse krav gør det nødvendigt, at fællesskabsinstitutionerne fører kontrol med fondens aktiviteter.
Care must be taken to reconcile such autonomy with the EEC Treaty's re quirements governing the setting up of decentralized organizations, according to which there must be an element of control by the Community in stitutions over the Foundation's activities.
De forskellige mulige oprettelsesakter
Choice of instrument creating the Foundation
Man kunne forestille sig, at Fællesskabet udøvede den retlige bemyndigelse, det har i henhold til EØF-traktatens artikel 221, og oprettede Den europæiske Fond ved en privat retlig akt i henhold til retsordenen i den ene eller anden medlemsstat.
It is conceivable that the Community, in ex ercising its legal capacity under Article 211 of the EEC Treaty, could create the European Foundation by means of a private instrument under the civil law of one of the Member States.
Valget af denne metode ville øjeblikkeligt gøre det nødvendigt at vælge det land, hvis lovgivning er mest gunstig for fonde, for således at gøre det muligt, at i det mindste private midler fra hjemstedslandet kan ydes til fonden på de gunstigst mulige vilkår i overensstemmelse med de ønsker, der er udtrykt i Tindemans-rapporten, om i vidt omfang at lade private bidrag indgå i fondens midler.
Opting for this method would in turn make it necessary to choose the countiy whose laws are most favourable to foundations in order to ensure at least that private capital from the country where the headquarters were situated could be allocated to the Foundation on the most advantageous and favourable terms, in accordance with the wish expressed by Mr Tindemans that the Foundation should be financed 'to a large extent' by private funds.
Under alle omstændigheder ville det være nødvendigt, at disse nationale retsakter blev godkendt af de øvrige medlemslande, for at private bidrag fra disse lande kan opnå den samme behandling, som tilsikres af den gunstigere lovgivning i det land, hvor fonden har hjemsted.
At all events, national legislative provisions would have to be approved in the other Member States so that private contributions from those countries could enjoy the favourable treatment available under the laws of the countiy where the Foundation's headquarters were located. cated.
Det skal fra starten understreges, at de praktiske erfaringer med fonde i medlemsstaterne er meget forskellige, hvilket både skyldes historiske omstændigheder i forbindelse med lovgivningen og forskellige traditioner og sædvaner på det område, der hedder frivillig indsats.
It should be pointed out first of all that the status of foundations varies considerably from one Member State to another because of the legal and historical background and the different traditions and customs relating to voluntary organizations.
Dette har bevirket, at den uafhængig hed, der præger fonde oprettet af offentlige organer eller private interesser, både fra et teoretisk og praktisk synspunkt er meget forskellig fra land til land.
The degree of autonomy of foundations run by public or private organizations varies substantially from one country to another, both in theory and in practice.
x) »Såfremt en handling fra Fællesskabets side viser sig påkrævet for at virkeliggøre et af Fællesskabets mål inden for fællesmarkedets rammer, og denne traktat ikke indeholder fornøden hjemmel hertil, udfærdiger Äådet på forslag af Kommissionen og efter at have indhentet udtalelse fra Forsamlingen med enstemmighed passende forskrifter herom«.
It does not seem advisable, therefore, that the Foundation should be set up by an instrument governed by private law, especially since it would lead to considerable delay in setting up its organs and would limit the choice of location for its headquarters.
Det synes ikke muligt at foretage en udtømmende undersøgelse af de retlige og historiske forskelle, hvilket muligvis heller ikke behøves, idet Den europæiske Fond i betragtning af sine mål og opgaver bør tildeles en særlig status.
It is not possible to go into these legal and his torical differences in this paper. In any event it might be quite unnecessary, since the European Foundation should enjoy a rather special status in view of its objectives and activities.
Oprettelse ved international overenskomst endvidere er enklere at vedtage en sådan for ordning end at afslutte en international overens komst.
International agreement in recent times in our countries (i.e. the Fonda tion de France and, in certain respects, the Volks wagenwerke Foundation).
Den klassiske internationale akt ville selv sagt garantere, at samtlige medlemsstater deltog i oprettelsen af fonden, og forpligte dem til at deltage i finansieringen.
States were a party to the creation of the Foun having vast experience of foundations, namely, dation and would oblige them to participate in its financing.
Men proceduren i forbindelse med vedtagelse af en sådan overens komst er særdeles omstændelig, og et krav om medlemsstaternes forfatningsmæssige ratifikation ville kunne medføre betydelige forsinkelser for ikrafttrædelsen.
National Foundation on the Arts and Humanities need for ratification by the Member States in ac which in turn set up two broad-based institu cordance with constitutional procedure could tions: the National Endowment for the Human greatly delay the agreement's entry into force.
I øvrigt ville fremgangsmåden med international overenskomst kunne medføre visse vanskeligheder, for så vidt angår den praktiske udformning af Fællesskabets deltagelse i fonden, navnlig den finansielle deltagelse, og endvidere ville der kunne opstå juridiske vanskeligheder i tilfælde, hvor fonden får overdraget opgaver, der ville kunne siges at falde inden for Fællesskabernes virkeområde.
Although the act creating them was exclusively the Community to give assistance (particularly of public and the annual Federal budget subsidy a financial nature) to the Foundation; legal diffi still accounts for a large part of their income, culties could also arise from the fact that tasks are to these institutions are now receiving increasingly be entrusted to the Foundation which could be re substantial support from private donations.
Oprettelse ved forordning på grundlag af EØF-traktatens artikel 235
Regulation based on Article 235 of lhe EEC Treaty
Selv om oprettelsesakten helt igennem var offentlig, og den årlige støtte over statsbudgettet stadig udgør en væsentlig del af midlerne, modtager disse institutioner nu stadig flere midler i form af private bidrag.
This sort of semi-public foundation proves very useful whenever activities designed to benefit the public need to be shielded from sectarian influences and bureaucratic restrictions.
Deres uafhængighed af statsadministrationen er fuldstændig bortset fra Kongressens årlige kontrol.
This should be done in the case of the European Foundation. The following suggestions have been made with this in mind.
Det fremgår af det foregående, at man bør være ganske særlig opmærksom på mulig heden af at anvende EØF-traktatens artikel 235 til oprettelse af Den europæiske Fond ved fællesskabsforordning.
It follows from what has been said above that particular attention should be given to the possibility of using Article 235 to set up the European Foundation by Community regulation.
Noget lignende burde gælde Den europæiske Fond: ved udarbejdelsen af følgende forslag er der taget hensyn til disse synspunkter.
The Foundation could be organized as fol of the Community. lows:
Den væsentligste forudsætning for anvendelsen af artikel 235 til oprettelsen af fonden er, at de opgaver, der overdrages den, kan siges at have tilknytning til Fællesskabets mål, således som man har bestræbt sig på at vise det i denne rapport.
(a) a Board; (b) an Executive Committee; (c) a President; (d) a Secretaiy-General.
Løsningen med en forordning på grundlag af artikel 235 ville også gøre det muligt at oprette Den europæiske Fond ved en fællesskabsakt og automatisk at lade den være omfattet af fællesskabsretten. Det siger sig selv, at det
A regulation adopted pursuant to Article 235 would also enable the European Foundation to be created by a Community instrument and therefore to be governed ipso facto by Community legislation.
Det skulle have til opgave at træffe beslut­ninger med hensyn til gennemførelsen af programmerne og regelmæssigt at følge fondens aktiviteter. Medlemmernes mandat bør have en varighed på tre år og kunne fornys.
And last but not least, by virtue of the fact that a regulation, i.e. an instrument di rectly applicable in all Member States, is involved, what might be termed a 'reception structure' (by which we mean preferential legal and tax treatment which would be immediately standardized) could be defined to attract private contributions.
Fondens bestyrelse burde være det organ, som varetager den øverste ledelse af fonden, idet den træffer de vigtigste beslutninger.
The Board should have overall responsibility for the Foundation. It would take all the major decisions.
Dens medlemmer bør ikke vælges på grund af deres offentlige hverv, men på grundlag af deres personlighed og erfaring.
There should be no ex officio member but persons appointed for their personal qualifications and experience.
De bør udøve deres mandat helt uafhængigt for et tidsrum på mindst seks år.
They should perform their duties free from all outside interference for a period of not less than six years.
Det er klart, at valget af formand vil være afgørende for fondens omdømme og effektivitet.
The use of a legislative instrument to create an autonomous Foundation is not without precedent
For at fonden kan drage nytte af bidrag fra et betydeligt antal fremtrædende personligheder på alle samfundslivets områder (kultur, politik, økonomi, fagforeninger), kunne bestyrelsen have 35 medlemmer.
To make sure that the Foundation may benefit from contributions from a large number ofeminent personalities from all walks of life (culture, politics, business, trade unions), the Board could comprise thirty-five members.
Denne udnævnes af bestyrelsen og kan afsættes af denne.
The Board would appoint him and have the power to dismiss him.
Hans opgave er at lede fondens løbende aktiviteter i henhold til bestyrelsens og forretningsudvalgets direktiver.
He would be responsible for managing the Foundation's day-to-day activities, following directives from the Board and Ex ecutive Committee.
Der kan tænkes forskellige udpegelsesproce­durer.
Several nomination procedures are conceivable.
For eksempel kunne medlemmerne ud­peges således:
For example, one could envisage the following:
— medlemsstaternes regeringer udpeger i fæl­lesskab 19 bestyrelsesmedlemmer, således at hvert land bliver passende repræsenteret;
(a) 19 members of the Board could be nominated jointly by the Governments of the Member States, thus assuring adequate representation of each country.
Naturligvis skal dette program udformes som et vejledende program.
tion required in view of the great variety and the very wide range of tasks which must be assigned to the Foundation in its constitution.
Det vil imidlertid være en nødvendig rettesnor i betragtning af de stærkt varierede og meget bredt formulerede opgaver, som fonden må tillægges i oprettelsesakten.
— The active participation of Member States (member nominated jointly by Member States).
— aktiv deltagelse fra medlemsstaternes side (medlemmer udpeget i fællesskab af regerin­gerne);
— The Community character of the Foundation (member nominated by the institutions).
— fondens fællesskabskarakter udpeget af institutionerne);
The programme should be adopted by the Board of the Foundation with the agreement of the Community institutions, in accordance with a procedure based on the consultation procedure introduced by the Joint Declaration of 4 March 19752for decisions having financial implications.
— fondens uafhængighed selvsupplering).
The Executive Committee
Vedtagelsen af programmet bør påhvile fondens bestyrelse i samarbejde med Fællesskabets insti­tutioner og ske i henhold til en procedure, der kunne ligne den samrådsprocedure, der er etableret νed fælleserklæringen af 4. marts 1975 2) vedrørende afgørelser med finansielle følge­virkninger.
As far as the first programme is concerned, the act setting up the Foundation should provide for its submission by the Board of the Foundation to the institutions no later than six months from the date that the Foundation's organs take up their duties.
Der bør træffes foranstaltninger, således at programmet under alle omstændig­
The time the Foundation takes to come into full operation would thus be reduced to a minimum, and it might even come into operation during this first period.
Den udpeger blandt sine medlemmer forretningsudvalget og formanden for fonden.
The members should be appointed for a renewable term of office of three years.
telsesakten får bemyndigelse hertil.
He would also be appointed for a renewable term of office of three years.
For så vidt angår ad hoc-forskning, bør der regnes med muligheden af at anvende kontraktansatte forskere.
It goes without saying that the choice of President will be decisive for the Foundation's image and effectiveness.
Budgetbestemmelser samt kontrol af midler fra
'It will offer the innumerable supporters of
Nødvendigheden forskellige kilder
European unification in our countries an oppor
Ligeledes vil den interne kontrol med den finansielle forvaltning kunne udføres af en revisor, der hører under fonden.
Similarly, internal control of fi nancial administration could be carried out by a Fi the Foundation'.
Under alle omstændigheder bør en efterfølgende kontrol med den finansielle forvaltning overlades til De europæiske Fællesskabers Revisionsret.
Manifold sources, of funds nancial Controller answerable to the Foundation. should help to consolidate the Foundation's in dependence and give it a 'democratic' stature,
Der bør også fastsættes bestemmelser med hensyn til den juridiske kontrol med fondens aktiviteter.
In any case, ex post facto financial control should besides the possibility of swelling its resources be within the competence of the European Court year by year as it goes from strength to strength.
Et af de mest slående træk ved hr. Tindemans' forslag om Den europæiske Fond er hævdelsen af nødvendigheden af, at den ikke blot modtager midler fra Fællesskabet eller medlemsstaterne: den bør tværtimod finansiere en betydelig del af sin virksomhed med private midler. »Den vil således give de talrige tilhængere af den europæiske tanke i vore lande lejlighed til at medvirke personligt ved at støtte fonden«.
As suggested in the chapter concerning the Foundation's structure, use could be made of the scope offered by Article 235 of the EEC Treaty to issue a Regulation whereby the Foundation could be swiftly established and its executive bodies set up.
Men denne »sammenflydning« af offentlige og private midler må ordnes gennem en » modtagelsesstruktur « på ad hocbasis«.
Obviously the Foundation's activities cannot get under way unless adequate funds are allocated to it right from the start.
Fonden bør udstyres med en enkel administrativ struktur.
The Foundation should be endowed with a light administrative structure.
Personalet bør ansættes på kontrakt, og fondens organer bør bestræbe sig på i videst muligt omfang at anvende eksperter fra medlemslandene.
The staff should have a contractual status, and the organs of the Foundation should try whenever possible to have re course to experts from Community countries.
Fonden bør selv kunne oprette rådgivende udvalg, idet den i opret
Advisoiy committees could be set up by the Foundation itself, which would have been empowered to do so by the regulation setting it up.
Støtte fra Fællesskabet om den retlige og skattemæssige behandling af bidrag til fonden fra institutioner og privat personer.
Thus, from the very beginning the Foundation must be able to call on an adequate Community grant to cover the expenses of moving into premises, starting up, organizing the studies required to establish the programmes and taking the first urgent measures.
For at opmuntre til sådanne bidrag bør oprettelsesforordningen indeholde bestemmelser om en ensartet og særlig behandling af fondens midler.
The competent Community institutions should reach an agreement on 'policy ' so that the programmes may proceed on the assumption that the grant will probably be renewed for subsequent years.