natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1.1.5. »Indsatsen med henblik på at styrke og omstrukturere Fællesskabets økonomi må og skal videreføres og videreudvikles.
Account must be taken of changes in the* structure of trade and industry, of trends in science and technology and of growing pressures on natural resources.
Hvor nødvendig den end
Due attention must
Arbejdsløshedsproblemer
Unemployment problems
Reduktion af visse finansielle hindringer for forbedring af beskæftigelsen sigt, så det sikres, at beskæftigelsessituationen forbedres i en periode med langsommere økonomisk vækst og ændrede sociale målsætninger.«
The identification and development of areas of employment growth and the encourage ment of innovation when formulating their national policies and which are an integral part of a broader Communty strategy (anti-inflation policy, structural adjustment) should promote a political framework under which the employment position could be gradually improved. The guidelines concern:
Efter Kommissionens opfattelse findes der ikke nemme eller hurtige løsninger.
The maintenance and development of social cohesion and solidarity
Det drejer sig dels om spørgsmålet vedrørende samordning og iværksættelse af indkomstpolitikken, dels om udgifter til arbejdskraft og kapitalomkostninger.
The cause is rather the difficulty of redirecting capital, human resources and productive potential towards latent demand, both inside and outside the Community.
Der bør i den forbindelse lægges særligt mærke til de roller, som udviklingen i nettolønningerne og i arbejdsgivernes socialsikringsbidrag spiller. Den negative virkning for beskæftigelsen, som skyldes de former for finansiering af den sociale sikring, der er knyttet til lønningerne (med eller uden øvre grænse), kræver en undersøgelse på mellemlang sigt i samarbejde med de forskellige berørte parter.«
While there are significant opportunities in energysaving and new forms of energy, as well as in information technology and certain services, the Commission points out that their exploitation will depend not only on costs but also on innovative capacity and enterprise.'
Indkredsning og styrkelse af de erhverssektorer, hvor der er mulighed for at øge beskæftigelsen, samt støtte til fornyelse
The promotion of flexibility, mobility and a sense of initiative
Bevarelse og styrkelse af det sociale sammenhold og den sociale solidaritet
Similarly, the sharing of social resources needs to be done in a way which is both equitable between different categories of recipients, and realistic in relation to levels of income from employment.
1.1.7. »Det drejer sig i sidste ende om så retfærdigt som muligt at fordele byrderne i forbindelse med den svagere vækst og den igangværende tilpasning.
The Commission considers that a concerted approach at Community level to actions developed in these fields would increase their efficiency.
Den hidrører snarere fra vanskelighederne med hensyn til at nyorientere kapitalen, de menneskelige ressourcer og produktionskapaciteten efter den latente efterspørgsel både inden for og uden for Fællesskabet.
Education and training have a primary role to play by encouraging the development of personal initiative and independence as a complement to the provision of specific professional qualifications, while developing more flexible structures, particularly in response to local needs.
Der findes betydelige muligheder i forbindelse med blandt andet energibesparende foranstaltninger og anvendelse af nye energi kilder samt informationsteknologi og visse former for servicevirksomhed,« udtaler Kommissionen, men er klærer samtidig: »Den videre udvikling af disse mulig heder vil i vid udstrækning afhænge ikke blot af omkostningsbetingede faktorer, men også af evnen til fornyelse og af initiativrigdommen.«
Community action will continue to promote innovations in this field, taking into account the needs of adults as well as of the young.
Forøgelse af den erhvervsaktive befolknings fleksibilitet, mobilitet og initiativ
The Commission intends to discuss this question with the two sides of industry at Community level.
I dette øjemed bør staterne uden at rokke ved de arbejdsløses ret til en tilstrækkelig arbejdsløshedsunderstøttelse og social sikring få bedre kontrol over deres socialsikringspolitik med henblik på at undgå misbrug og løse problemerne i forbindelse med 'sort arbejde', således at dette kan bringes inden for det normale arbejdsmarkeds rammer.
Mobility must be encouraged, while taking into account the real obstacles to it. These often arise outside the labour market, with their origin, for example, in constraints on the transfer of acquired rights in companies, or in certain aspects of housing policy.
Ligeledes bør de socialpolitiske ressourcer fordeles retfærdigt mellem de forskellige modtagerkategorier i forhold til deres arbejdsindkomster.
They also arise from people's under standable attachment to their region or original industry.
Kommissionen mener, at en ensartet holdning på fællesskabsplan til de foranstaltninger, der skal iværksættes på disse områder på nationalt plan, vil øge disses effektivitet.
As far as changes within companies are concerned, the Commission is seeking to ensure an improvement or development of consultation pro cedures regarding problems posed by redundancies and the introduction of new technologies.
Solidaritet indebærer i øvrigt, at arbejdsmarkedets parter går til lønforhandlinger med det forsæt at forene en lønstruktur, der tilskynder til produktionsfremgang, med hensynet til de lavtlønnede gruppers interesser og hensynet til dem, der er hårdest ramt af de nuværende vanskeligheder.
As regards the reorganization of working time, the Commission considers, on the basis of the work that has been done over the past three years, that progress is possible on a decentralized basis taking into account different national and sectoral possibilities.' sibilities.'
1.1.10. »Kravene om fleksibilitet og mobilitet er ikke begrænset til kun at gælde arbejdsmarkedet alene.
The reduction of certain financial constraints on the growth of employment
Skole- og erhvervsuddannelsen spiller her en særlig betydningsfuld rolle, idet man herigennem skal fremme den enkeltes personlige initiativrigdom og selvstændighed, supplere de specifikke erhversmæssige fagkundskaber samt udvikle mere fleksible strukturer, blandt andet med henblik på en tilpasning til de stedlige behov.
A more thorough analysis is therefore needed of the impact of public expenditure on employment, so that governments can evaluate alternative strategies — for example allocate expenditure for the development of training or the creation of jobs rather than simply pay unemployment benefit.
Fællesskabets indsats vil betyde en fortsat ansporing til fornyelse på dette område, idet der skal tages hensyn til både de voksnes og de unges behov.
At the same time, it would be appropriate to develop evaluation of the indirect impact on employment of taxes and government transfers, notably with regard to regional and industrial policies.'
Fællesskabets tekstilpolitik ofte bevirket, at det offentlige har måttet skære ned på andre udgifter, herunder til beskæftigelsesfremmende foranstaltninger.
Exports have risen by 16% since 1973, but imports from nonCommunity countries have increased much faster, accounting for 41% of total consumption in 1979 as against 21% in 1973 and bringing about a deterioration in the Com munity's textile trade balance.
Mobiliteten skal søges øget under hensyntagen til de reelle hindringer, der stiller sig i vejen herfor.
The last of these documents, most of which were backed by specific proposals, was sent to the Council on 15 April.
Der er her ofte tale om faktorer uden for arbejdsmarkedet, for eksempel vanskeligheder i forbindelse med overførsel af rettigheder, der er erhvervet i andre virksomheder, eller visse aspekter af boligpolitikken.
They cover renewal of the Multifibre Arrangement, arrangements with 'preferential' countries (which expire at the end of the year), out ward processing and relations with industrialized countries.
De kan også hidrøre fra, at arbejdstagerne meget forståeligt et følelsesmæssigt bundet til deres oprindelige region eller erhverv.
A further communication, concerning industrial policy in the textiles sector, is currently being prepared.
For så vidt angår de nødvendige justeringer i virksomhederne selv, bestræber Kommissionen sig for at forbedre eller udvikle høringsprocedurerne, så det bliver lettere at løse problemerne ved afskedigelser og ved inføreise af ny teknologi.«
What the Commission is seeking to propose, given the seriousness of the situation in the textile and clothing industries, is a comprehensive general strategy to take over from and supplement the textile policy framed in 1977.1
Det er derfor ønskeligt at få foretaget en bedre analyse af de offentlige udgifters indvirkning på beskæftigelsen, så regeringerne kan tage stilling til alternative strategier — for eksempel at finansiere udgifter til videreudbygning af erhvervsuddannelser eller til oprettelse af nye arbejdspladser i stedet for slet og ret at udbetale arbejdsløshedsunderstøttelse.
This is behind the fall in Community output (down 3.6% in textiles and 2% in clothing from the 1973 levels), mill closures and largescale unemployment in the sector.
Samtidig kunne man med fordel videreføre evalueringen af den indirekte virkning for beskæftigelsen af de statslige overførsler, blandt andet til visse regioner og til visse erhverv, samt virkningen af beskatningen som helhed.«
It also explains the desire of the Commission, supported by Parliament,2to see a new approach in certain areas and to widen the Community's general textile policy to cope with the deteriorating situation.
De offentlige udgifter og beskæftigelsen
Situation of the Community textile industry: the facts
1.1.11. »De foranstaltninger, der er iværksat med henblik på at modvirke den stigende arbejdsløshed, har
The Multifibre Arrangement: the Commission in favour of a five-year extension
Fællesskabets tekstilpolitik skabet, idet den beskæftiger 9% af arbejdskraften, er der i perioden 1973-1980 sket radikale omvæltninger inden for denne sektor : nedgang i stigningstakten for forbruget, produktionsnedgang, nedgang i eksporten og en væsentlig stigning i importen.
Though the textile and clothing industries together still make up an important sector of the Community's industry, account ing for 9% of the labour force, they have suffered drastic changes in the period between 1973 and 1980: a slowdown in the growth of consumption, falling production, declining exports and a steep rise in imports.
Den foruroligende situation inden for Fællesskabets tekstilindustri har — i betragtning af denne industris økonomiske og samfundsmæssige betydning — foranlediget Kommissionen til at forelægge Rådet en række forslag og meddelelser vedrørende forskellige aspekter i Fællesskabets politik på dette område.
In the light of the general economic climate and the situation of the textile industry, the Commission feels that the Multifibre Arrangement (MFA) should be extended until the end of 1986 to allow the Community textile industry to continue the process of restructuring and conversion, while at the same time taking account of the interests of the exporting countries, particularly the poorest developing countries.
Disse dokumenter, som for størstedelens ved kommende indeholder forslag, og hvoraf det sidste blev forelagt rådet den 15. april, omhandler såvel fornyelsen af » Multifiberarrangementet (MFA)« som aftalerne med »præferencelandene« (der udløber ved udgangen af 1981), passiv forædling og forbindelserne med industrilandene. En meddelelse om industripolitikken inden for samme sektor er under udarbejdelse.
That is the conclusion drawn in one of the Commission's communications to the Coun cil on the comprehensive textile policy it is recommending, which was transmitted on 15 April.
På bag grund af den alvorlige situation inden for tekstilog beklædningsindustrien foreslår Kommissionen, at der fastlægges en global strategi, der skal afløse — og supplere — den tekstilpolitik, der blev fastlagt i 1977 ')·
The Commission regards the MFA as one of the cornerstones of general Community policy in this area, and recalls the objectives of the Arrangement: the expansion and
Antallet af beskæftigede inden for denne sektor faldt med 25% fra 3 124 000 i 1973 til 2 330 000 i 1980 (skøn). De senest foreliggende tal viser, at der ikke kan forventes nogen ændring i denne tendens, som især berører de dårligst stillede områder i Fællesskabet.
As result the numbers employed in the sector have fallen by 25%, from 3 124 000 in 1973 to an estimated 2 330 000 in 1980.
Antallet af virksomheder er faldet med 15%.
The number of firms has fallen by 15%.
Rationaliseringen inden for produktionen, lukning af de mindre konkurrencedygtige virksomheder og koncentration på visse produktioner, der kræver betydelige investeringer, har resulteret i en produktivitetsstigning på ca. 4% om året for tekstiler og 3,5% om året for beklædning. Det foreliggende statistiske materiale viser imidlertid også, at industriens investeringer har været stagnerende eller faldende i den betragtede periode.
More streamlined production, the closure of the least competitive firms and concentration on capital-intensive lines has led to productivity growth of around 4% a year in textiles and 3.5% a year in clothing.
Fællesskabets tekstilpolitik logi samtidig med, at den årlige stigningstakt i forbruget har været konstant faldende: 1,2% årligt i gennemsnit for tekstiler og 1,1 % for beklædning mellem 1973 og 1979 (mod 3-4% om året før 1973).
liberalization of international trade in textiles, and its orderly and equitable develop ment, while avoiding market disruption.
Den andel af de private husholdningers udgifter der går til beklædning er ligeledes faldet og forventes ikke at ville stige i de kommende år.
The MFA has not been applied to such trade, and no agreements or arrangements have been sought with such countries, as they were with the lowcost supplying countries which are members of the MFA, or the 'preferential' countries, which are major suppliers of textiles to the Community.
Eksporten er steget med 16% sideri 1973, men importen fra tredjelande er steget endnu kraftigere: i 1979 tegnede denne import sig for ca. 41% af det samlede forbrug mod 21 % i 1973, hvilket forklarer forværringen i Fællesskabets handelsbalance for tekstiler.
This question of trade relations with the other industrialized countries has been discussed by the Commission on the basis of a memorandum submitted to it.
MFA, der blev indgået inden for rammerne af GATT, tager sigte på at lægge rammer om den yderst konkurrencedygtige eksport fra de udviklingslande, hvis produktionsomkostningsstruktur (meget lave lønninger, minimal social sikring, osv.) ikke kan sammenlignes med strukturen i de industrialiserede lande.
Concluded under GATT, the aim of the MFA is to provide a framework of control for supercompetitive exports from developing countries whose manufacturing cost structure—with very low wage levels and little in the way of social welfare provision—was not comparable to that of the industrialized countries.
Den »eksplosive« stigning i denne eksport siden begyndelsen af 1970'erne har skabt alvorlige vanskeligheder for de industrialiserede landes industrier og stillet dem over for nødvendigheden af en betydelig strukturtilpasning. »Multifiberarrangementet« har til formål at muliggøre denne overgang under acceptable.økonomiske og sociale forhold; det indeholder derfor særlige beskyttelsesforanstaltninger for tekstilsektoren.
The massive surge in such exports from the early 1970s on plunged manufacturers in the industrialized countries into serious difficulties and forced them to undertake radical structural adjustments. The MFA aimed to provide an acceptable economic and social environment for the transition, and therefore created a set of specific safeguards for textiles.
Eksporten af tekstilvarer fra lande med lavt omkostningniveau kan således begrænses gennem bilaterale aftaler om frivillig begrænsning mellem eksport- og import landene.
This makes it possible to limit the lowcost producers' textile exports by means of bilateral voluntary restraint agreements between exporting and importing countries.
Fællesskabet har indgået sådanne aftaler med de vigtigste leverandørlande (som udløber ved udgangen af 1982).
The Community has such agreements with all its main suppliers; they are due to expire at the end of 1982.
Denne udvikling er baggrunden for nedgangen i fællesskabsproduktionen ( — 3,6% inden for be klædningsindustrien siden 1973), samt for lukningen af virksomheder og den store arbejdsløshed inden for denne sektor.
The Community has long had a trade surplus with industrialized countries. During 1979 the EEC exported textile and clothing pro ducts to the value of 4 397 million EUA to these countries, equal to well over half the Community's total exports in this sector.
Den forklarer ligeledes, hvorfor Kommissionen, støttet af Europa-Parlamentet '), søger at foreslå en ny strategi inden for visse områder og supplere Fællesskabets generelle politik inden for tekstilsektoren for at imødegå den forværrede situation. tion.
In the same year Community imports from the industrialized countries amounted to 2 909 million EUA, equivalent to just over onequarter of total imports in textiles and clothing.
» Multifiberaftalerne : Kommissionen går ind for en forlængelse i en femårsperiode «
In the case of the United States there has, however, been a textile trade deficit for some years, most notably during 1979 and 1980.
På baggrund af de opnåede resultater samt situationen på internationalt plan og fællesskabsplan anbefaler Kommissionen i sin meddelelse til Rådet at Fællesskabet bibeholder de bilaterale aftaler med leverandørlandene om frivilig be grænsning. Da der er udsigt til en meget lille stigning i forbruget (på ca. 1 % om året), og fordi Fællesskabets eksport støder på hindringer på de øvrige markeder i verden, kan det ikke gå ind for en generel stigningstakt på 6% for importen, som det er tilfældet for øjeblikket.
In the light of the results achieved, and of the broader international and Community situation, the Commission recommends, in its communication to the Council, that the Com munity should continue its system of bilateral voluntary restraint agreements with supply ing countries; but faced with probable annual consumption growth of a mere 1 % or so, and the obstacles raised against its own exports to other countries, the Community cannot con template an overall textile import growth rate of 6%.
Kommissionen anbefaler desuden, at stigningen i importen fra leverandørlande med lavt omkostningsniveau differentieres i forhold til deres udviklingstrin.
The Commission is also advocating differential export growth rates for lowcost supplying countries, to reflect their level of development.
Dette princip vil gøre det muligt at stabilisere leverencerne fra de mest avancerede leverandører, således at der kan indrømmes de mindst udviklede leverandører en gunstigere behandling. ling.
This would make it possible to stabilize imports from the more advanced suppliers and thus give more generous treatment to less-developed countries.
Ordningen for passiv forædling vil også kunne anvendes som et instrument i handelpolitikken og det industrielle samarbejde med de eksporterende udviklingslande, og der bør søges øget adgang til markederne i de mest avancerede udviklingslande og statshandelslandene.
The three major world markets for textile products, the EEC, the United States and Japan, should share the burden of lowcost textile imports equally.
Kom missionen foreslår endvidere, at man søger at
At present, the Com munity's import of such lowcost textile pro ducts per head of population is considerably
Forbindelser med »præferencelandene« styrke samarbejdet med henblik på at forebygge svig i forbindelse med oprindelsesreglerne.
did not exceed levels where they presented a risk to the equilibrium of the Community market. As last resort, the Community could use the safeguard clause incorporated in the preferential agreements.
I en meddelelse, der tidligere ') er forelagt Rådet om politikken over for de lande, som er omfattet af en præferenceordning, har Kom missionen derimod givet udtryk for, at den er af den opfattelse, at det er nødvendigt med et nyt initiativ på dette område, som bedre kan forene sigtet i disse aftaler og målet for Fællesskabets tekstilpolitik.
The Commission has proposed to the Council a Regulation laying down uniform Community rules for textile outward processing traffic, i.e. the temporary export of goods from the Community for processing elsewhere, and subsequent reimportation (as textile products of clothing) under special commercial policy arrangements.2
Spørgsmålet om forbindelserne med de industrialiserede lande har været drøftet i Kommissionen på grundlag af en meddelelse, der er blevet forelagt den herom.
The outward processing arrangements are a special form of industrial cooperation which enables the Community industry to relocate some of its activities in controlled conditions in lowcost countries, thus aligning costs and improving its competitive position.
Med henblik herpå anmoder Kommissionen Rådet om bemyndigelse til at forhandle administrative arrangementer med de vigtigste leverandører blandt præferencelandene, nemlig Spanien, Portugal, Malta, Cypern, Tyrkiet, Egypten, Marokko og Tunesien.
Since it mainly involves developing countries, outward processing also contributes to industrial development opportunities, thus in turn creating a new market for exports of Community machinery and know-how.
I øjeblikket er hovedparten af importen af tekstilvarer og beklædning fra de fleste af disse lande omfattet af uformelle arrangementer, der udløber med udgangen af 1981.
The Commission therefore asked the Council for a mandate to negotiate administrative cooperation arrangements with the main textile-supplying preferential countries, i.e. Spain, Portugal, Malta, Cyprus, Turkey, Egypt, Morocco and Tunisia.
Kommissionen foreslår, at der inden for rammerne af aftalerne om administrativt samarbejde indføjes bestemmelser om konsultationer, som skal indledes så snart importen når et vist niveau.
At the moment textile and clothing imports from most of these countries are covered by informal arrangements which lapse at the end of the year.
Formålet med disse konsultationer skal være gennem frivillige begrænsninger at sikre, at den samlede import fra præferencelandene ikke når et omfang, der skaber risiko for uligevægt på Fællesskabets marked.
The Commission's proposal is that con sultation machinery should be set up under the administrative cooperation agreements, to be activated once imports reach a certain level.
I sidste instans vil Fælles skabet gøre brug af beskyttelsesklausulen i præferenceaftalerne. renceaftalerne.
The consultations would be intended to ensure through amicable arrangements that total imports from the preferential countries
For så vidt Fællesskabets eksport til de industria liserede lande er omfattet af den samme ordning, og for så vidt de økonomiske og sociale produktionsvilkår globalt set kan sammenlignes, fast sætter Fællesskabet ingen kvantitative restriktioner for importen fra denne landegruppe.
The most important series of meet ings since the signature of the trade agree ment between the Community and China1on the Commission President and two of its Vice-Presidents held meetings with the most important toplevel economic delegation ever to have left China, led by Vice-Premier Gu Mu.
Når der har været særlige problemer, som f. eks. med hensyn til visse syntetiske garner fra De forenede Stater, har Fællesskabet gjort brug af beskyttelsesforanstaltningerne under GATT.
On the economic side, the EEC-China Business Week provided a forum in which
Der er her tale om en privilegeret ordning inden for det industrielle samarbejde, som gør det muligt for Fællesskabets industri gennem en kontrolleret omstrukturering af en del af sine aktiviteter i lande med et lavt omkostningsniveau at opnå en forbedring af konkurrenceevnen som
3 April 19782took place in Brussels, under the aegis of the Commission and the Government of the People's Republic of China, be tween 30 March and 10 April.