natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Stats- og regeringscheferne nåede til enighed om alle de forslag, Kommissionen havde fremsat i sin meddelelse fra februar 1987 om »Gennemforelse af Fællesakten — Fællesskabets nye grænser«.
The Heads of State or Government reached agreement on all the proposals contained in the Commission's February 1987 communication 'The Single Act: A new frontier for Europe'.
Der blev dermed banet vej for en genoptagelse af budgetproceduren, som havde været blokeret siden udgangen af 1987' ).
The successful outcome of the European Council paved the way for the resumption of the budgetary procedure, which had been at a standstill since the end of 1987.1
Parlamentets formand fastslog den 1. juni, at 1988-budgettet var endeligt vedtaget, efter at ordningen med foreløbige tolvtedele havde været i kraft i fem måneder. Parlamentets.
On 1 June the President of Parliament declared the 1988 budget finally adopted, bringing to an end five months' operation of the provisional-twelfths arrange ments.
Denne aftale indeholder i bilaget finansielle overslag for årene fra 1988 til 1992.
Financial forecasts for 1988-92 are attached to the Agreement.
Kommissionen har opstillet sit foreløbige budgetforslag for 1989 på grundlag af Den Europæiske Fælles Akt og konklusionerne fra Det Europæiske Råds mode.
The Commission produced its preliminary draft budget for 1989 along the lines set by the Single European Act and the conclusions of the European Council.
Dette foreløbige budge¡forslag overholder udgiftsløfterne i de finansielle overslag for 1989 og er indledningen til en ny fordeling mellem obligatoriske udgifter (OU) og ikkeohligatoriske udgifter ( 10U) til fordel for de sidstnævnte, navnlig de udgifter til struktur foranstaltninger og forskning, som har stor betydning for fremtiden.
This preliminary draft respects the expenditure ceilings set for 1989 in the financial forecasts and marks the beginning of the process of shifting the emphasis away from compulsory expenditure onto noncompulsory expenditure, and first and foremost onto the sectors which will lay the foundations for the future: structural operations and research.
Parlamentels formand fastslog den 15. december, at 1989-budgettet var endeligt vedtaget efter en budgetbehandling, som i høj grad var præget af trilogaftalens positive indvirkninger.
On 15 December the President of Parliament declared the 1989 budget finally adopted upon completion of a budgetary procedure much facilitated by the positive impact of the Interinstitutional Agreement.
1989-budgettet ligger meget tæt op ad Kommissionens foreløbige budgetudkast, efter at det var blevet ændret ved ændringsskrivelse nr. 1/89, og vil åbne mulighed for at finansiere Fællesskabets forskellige politiske, okonomiske og sociale aktiviteter i 1989.
The final budget is very close to the Commission's preliminary draft as amended by letter of amendment No 1/89 and will 'cover the financial requirements of all the Community's political, economic and social operations in 1989.
Samtlige institutioner udtalte sig positivt om den konstruktive samarbejdsånd, der havde præget behandlingen af 1989-budgettet efter flere år med konflikter og kriser.
All the institutions were pleased with the spirit of constructive cooperation that prevailed during the budgetary procedure after the disputes and deadlocks of recent years.
') Enogtyvende Almindelige Beretning, nr. 65.
Twentyfirst General Report, point 65.
Den nye budgetmetode
The new budgetary mechanism
På det ekstraordinære mode i Bruxelles den 11.-13. februar') nåede Det Europæiske Råd til enighed om en finansiel reform af Fællesskabet.
At its special meeting in Brussels from 11 to 13 February the European Council came to an agreement on the reform of the Community's finances.λ
Kommissionen havde fremsat i sin meddelelse af 15. februar 1987 om »Gennemførelse af Fællesakten — Fællesska bets nye grænser«2).
This agreement largely reflects the proposals made by the Commission in its communication of 15 February 1987 'The Single Act: A new frontier for Europe'.2
Det Europæiske Råd henviser i sine konklusioner til et samlet loft over Fællesskabets egne indtægter, der i hvert af årene fra 1988 til 1992 udtrykkes som en procentvis andel af Fællesskabets samlede BNI3).
The conclusions of the European Council refer to an overall ceiling for the Community's own resources, to be expressed each year, from 1988 to 1992, as a percentage of the Community's total GNP.
I denne periode skal de årlige budgetter holdes inden for rammerne af dette loft.
3The budgets adopted each year during this period will be below this ceiling.
Ifølge aftalen skal der desuden indføres en ny egen indtægt, der beregnes på basis af et supplerende grundlag, som udgøres af summen af medlemsstaternes BNI opgjort i markedspriser.
The agreement also provides for the creation of an additional own resource based on the sum of the Member States' GNP at market prices.
Fællesskabet har således fået sikkerhed for tilstrækkelige midler indtil 1992.
This will provide the Community with sufficient and secure resources until 1992.
Disse retningslinjer blev udmøntet ved Rådets afgørelse af 24. juni4) om ordningen for egne indtægter, der indføres med tilbagevirkende kraft fra 1. januar, når alle medlemsstaterne har ratificeret denne afgørelse.
These arrangements were given formal shape in the Council Decision of 24 June on the own resources system,4which will have effect retrospectively from 1 January 1988 after ratification by all the Member States.
Det Europæiske Råd besluttede desuden at fortsætte bestræbelserne på at skabe fornyelse i den fælles landbrugspolitik for at undgå inflation i landbrugsudgifterne5), hovedsagelig gennem en begrænsning af den årlige stigningstakt (højst 74% af stigningen i EF's BNI), en skærpet budgetmæssig forvaltning af EUGFL. Garantisektionen, og indførelse af nye programmer, der tager sigte på at begrænse udbuddet af landbrugsprodukter og tilskynde til bedriftsnedlæggelser.
The European Council also decided to continue the overhaul of the common agricultural policy with a view to preventing the inflation of agricul­tural expenditure,5mainly by containing the annual rate of growth (to a maximum of 74% of the growth of Community GNP), tightening up the budgetary management of the EAGGF Guarantee Section and introducing new programmes to restrict the supply of agricultural products and to encourage farmers to leave the land.
I øvrigt er det meningen, at der på budgettet skal opføres en monetær reserve, som skal anvendes til at afhjælpe virkningerne af pludselige udsving i dollar-kurserne i forhold til ecu'en.
In addition, budgets will now contain a 'monetary reserve' to cushion the impact of unforeseen movements in the ecu/dollar rate.
Det Europæiske Råd har fastlagt en række ambitiöse mål for de foranstaltninger, der anses for at være af særlig betydning for fremtiden (strukturforanstaltninger, IMP. forskning).
The European Council set ambitious objectives for the areas of operation considered particularly decisive for the future of the Community (structural operations, IMPs and research).
Udgifterne hertil vil kunne føfge en hurtigere stigningstakt end alle de øvrige udgifter.
Expenditure in these areas will enjoy a faster rate of growth than other expenditure.
På baggrund af det mål om øget økonomisk og social
In connection with the economic and social cohesion target set by the Single Act, the Heads of State or Government
1 87 - EF-BLill; Enogtyvende Almindelige Beretning, nr. 2.
Twentyfirst General Report, points 2, 67 and 68; Supplement 1/87 — Bull. EC.
57 samhørighed, der er indeholdt i Fællesakten, vedtog stats- og regeringscheferne en reform af strukturforanstaltningerne, og denne beslutning blev udmøntet ved Rådels forordning af 24. juni'). Ifølge denne forordning skal fondenes tildeling af bevillinger til forpligtelser fordobles i årene mellem 1987 og 1993, og budgetmidlerne skal først og fremmest gå til de mere tilbagestående regioner.
61 decided to reform the structural Funds, and the appropriate Council Regulation was adopted on 24 June.l This provides for the Funds' commitment appropri ations to be doubled between 1987 and 1993 and for budgetary resources to be concentrated on regions whose development is lagging behind.
Det Europæiske Råd vedtog desuden, at der skulle vedtages et udviklingsprogram til støtte for den portugisiske industri2).
The European Council also decided to set up a programme for the development of Portuguese industry.2
I Det Europæiske Råds konklusioner henvises der til en trilog-aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om iværksættelse af disse retnings linjer i hele perioden fra 1988 til 1992. Denne aftale, som omhandler budgetdisciplin og forbedring af budgetproceduren, trådte i kraft den 1. juli3).
The conclusions of the European Council refer to an Interinstitutional Agreement between Parliament, the Council and the Commission to help maintain the budget on the charted course between now and 1992.
Parlamentet, Rådet og Kommissionen har forpligtet sig til under hver budgetbehandling indtil 1992 at overholde de forskellige udgiftslofter, der fastlægges i de finansielle overslag, idet der dog kan foretages visse tekniske tilpasninger og revisioner efter de procedurer, der forudses i aftalen.
Subject to the technical adjustment and revision procedures provided for in the Agreement, Parliament, the Council and the Commission have undertaken to respect the various expenditure ceilings set by the financial perspective iri each budgetary procedure up to 1992.
Med de finansielle overslag er de store udgiftsområder således på forhånd fastlagt, og man har dermed for første gang i Fællesskabets historie fået en bindende referenceramme på mellemlang sigt.
With these overall expenditure figures set in advance for the various policy areas, the Community now has, for the first time ever, a binding mediumterm reference framework.
Regnskabsåret 1988
1988 financial year
Året 1987 gik. uden at Rådet nåede frem til at vedtage et budgetforslag for regnskabsåret 19885). Allerede fra det nye års begyndelse måtte man derfor iværksætte ordningen med foreløbige tolvtedele. Først da Rådet nåede til enighed
At the end of 1987 the Council had still not managed to adopt a draft budget for 1988.5The year therefore began with the provisional-twelfths arrangements in operation.
5) Enogtyvende Almindelige Beretning, nr. 80 og 81.
Twentyfirst General Report, points 80 and 81.
FÆLLESSKABETS INSTITUTIONER OG FINANSIERING
COMMUNITY INSTITUTIONS AND FINANCING munity's financial future,Jbased on the spirit and substance of the Com mission's proposals in 'The Single Act: A new frontier for Europe',2cleared the way for the budgetary procedure to resume.
) ændringsskrivelse til det foreløbige budgetforslag for 1988?) med det formål at tilpasse det til. hvad der blev vedtaget på Det Europæiske Råds mode1). Budgetmi nistrene mødtes i Rådet 23.-24. februar for at vedtage budgetforslaget for 1988").
On 19 February the Commission sent the budgetary authority a second letter of amendment3to its preliminary draft budget for 1988.4The adjust ments made were in line with the conclusions of the European Council.l The Budget Ministers met in Council on 23 and 24 February to adopt the draft budget for 1988.5They managed to resolve all the problems affecting the expenditure side.
Dette møde mundede ud i en løsning på alle problemerne på udgiftsområdet, men det var imidlertid ikke muligt at opnå enstemmighed om finansiering af korrektionen for budgetskævhederne, og arbejdet måtte derfor udsættes.
However, the Council was unable to reach unanimous agree ment on the financing of the arrangements for correcting budget imbalances and therefore had to adjourn.
Efter at dette sidste problem var blevet løst, vedtog økonomi- og finansministrene på mødet i Rådet den 7. marts budgetforslaget ved en førstebehandling7).
This final difficulty was then ironed out and on 7 March the Ministers for Economic and Financial Affairs adopted the draft budget on first reading.
Medlemsstaternes repræsentanter forsamlet i Rådet forpligtede sig til at indbetale de beløb, der var nødvendige for at skabe balance på 1988-budgettet. indtil den nye afgørelse om egne indtægter var trådt i kraft7).
The Representatives of the Member States meeting within the Council undertook to pay to the Community the amount required to balance the 1988 budget pending the new Decision on own resources.6
Parlamentet foretog sin førstebehandling af Rådets budgetforslag i dagene 11.-14. april8). På de fleste områder fulgte Parlamentet de bevillingsforslag, der var indeholdt i Kommissionens foreløbige budgetforslag og ændringsskrivelserne hertil.
Between 11 and 14 April the draft budget established by the Council was given a first reading by Parliament.7In most areas Parliament reinstated the appropriations proposed by the Commission in its preliminary draft and letters of amendment.
Parlamentet foretog desuden en klar forhøjelse af bevillingerne til transport- og miljøpolitikken.
It also substantially increased appropriations for the transport and environment policies.
Den 28. april") foretog budgetministrene i Rådet andenbehandlingen af budgetforslaget.
On 28 April the Council gave the draft budget a second reading.
Rådet gik med til at opføre visse supplerende bevillinger i forhold til førstebehandlingen og nærmer sig dermed Parlamentets holdning.
8It went some way towards meeting Parliament's requests and agreed to increase some of the appropriations it had entered on first reading.
Under Parlamentets andenbehandling i dagene 16.-20. maj10) fastholdt Parlamentet alle de ændringer, det havde foretaget under førstebehandlingen, hvilket indebar, at den maksimale stigningstakt for ikke-obligatoriske udgifter blev overskredet. Den fungerende formand for Rådet (budgetter)11) erklærede, at Rådet kunne acceptere
When it gave the draft the second reading at its 16 to 20 May part-session, Parliament restored all the amendments it had made on first reading and in doing so exceeded the maximum rate of increase for noncompulsory expenditure.
1,87 — EF-Bull.; Enogtyvende Almindelige Beretning, nr. 2, 67 og 68. ) EF-Bull, 2-1988. punkt 2.3.2." '
Twentyfirst General Report, points 2, 67 and 68; Supplement 1/87 — Bull. EC. Bull.
4) Enogtyvende Almindelige Beretning, nr. 81.
Twentyfirst General Report, points 74 to 79.
Udviklingen i EF's udgifter på de forskellige områder (1989) Samlede udgifter
1989 budget procedure Expenditure by area
Rådets førstebehandling
Council first reading
Parlamentets førstebehandling
Parliament irst reading
1989-b jdgettet
1989 budget
Monetær reserve {kapitel 102)
Monetary reserve (Chapter 102)
Nedlæggelse af agerjord (kapitel 39)
Setaside and income support (Chapter 39)
EUGFL, Udviklingssektionen (kapitel 30)
EAGGF Guidance Section (Chapter 30)
Udvikling af den portugisiske industri (artikel 553)
Pedip (Article 553)
Andre interventioner af regional karakter (kapitel 54)
Miscellaneous — regional {Chapter 54)
Andre interventioner af social karakter (kapitel 63, 64 og 69)
Miscellaneous — social (Chapters 63, 64, 69)
Energi (kapitel 70 og 71)
Energy (Chapters 70 and 71)
Udvikling (afsnit 9)
Development (Title 9)
Tilbagebetalinger til medlemsstaterne (afsnit 8, undt. kapitel 81)
Repayments to Member States (Title 8, except Chapter 81)
I sit foreløbige budgetforslag for regnskabsåret 1989 har Kommissionen søgt at give en konkret udmøntning af Den Europæiske Fælles Akt7) og konklusionerne fra mødet i Det Europæiske Råd den 11.-13. februar8). For første gang i mange år vil
Thanks to the new instruments governing Community finances4the problems which have beset the budgetary procedure in the past were very largely avoided.
Fællesskabet i 1989 få et budget, hvor de disponible egne indtægter er tilstrækkelige
Council had earlier met a Parliament delegation,6and Parliament itself adopted a resolution on the 1989 preliminary draft on 7 July.7
Udviklingen i bevillingsanvendelsen i regnskabsåret 1988 efter område
Utilization of 1988 appropriations by sector million ECU
Bevillinger
Appropriations for
Endnu disponil le bevillinger til rorpli gtelser
Appropriations payments still available
Ikke udbetalte beløb
Automatic and non-
Henstâende bevillinger som følge af frigørelser
Appropriations
Fremførte bevillinger
Utilization of appropriations for payments bv reference to payments remaining commitments booked
1988­bevillinger
Book commitments entered into in 1988
Formelle forpligtelser i alt
Appropriations for commitments still available by reference to commitments booked as a result
Samlede disponible bevillinger i 1988
Appropriations remaining
Samlede disponible bevillinger i 1988
Against 1988 commitments
Forpligtelser for 1988
Against commitments prior to 1988
Samlede disponible bevillinger i 1988
1988 appropriations
Tidligere indgåede forpligtelser, inkl. bogførte frigørelser
Total appropriations available in 1988
Forpligtelser indgået inden 1988 forpligtelser ifølge 1988­budgettet, herunder tillægs­ og ændrings­budgettet
Heading and value and value carryovers adjustments
1988­bevillinger
Against total appropriations available in 1988
1988 bevillinger
1988 approps
1988­budgettet, herunder på tillægs­ og ændrings­budgettet
1988 appropriations entered
Bevillinger til forpligtelser ifølge 1988­budgettet, herunder tillægs­og ændrings­
Against 1988 appropriations
OB ikke­automatiskc fremførsler fra 1987, inkl. overførsler
% in the transfers)
Henstående og ikke­autotnatisk fremførte bevillinger
Appropriations remaining and nonautomatic carryovers
1988­budgettet, herunder på tillægs­ og ændrings­budgettet budgettet
Against commitments prior to 1988
Forpligtelser indgået inden 1988
Against 1988 commitments
Forpligtelser for 1988
Against 1988 commitments
Forpligtelser indgået inden 1988 samt overførsler
Against commitments prior to 1988
Forpligtelser for 1988
Appropriations for commitments entered in 1988 budget (including suppl./ amending budgets) accounts)
1 alt 2
Total 2
FÆLLESSKABETS INSTITUTIONER OG FINANSIERING
COMMUNITY INSTITUTIONS AND FINANCING million ECU
:il forf] gtelser
Amounts still to be paid
Endnu disponible bevillinger ril betalinger ι forhold til de regnskabsmæssige forpligrelser
Utilization of appropriations for payments commitments
Henstående bevillinger
Appropriations
Endnu disponible bevillinger til forpligtelser i forhold til de regnskabsmæssige forpligtelser
Appropriarions for payments still available by reference to payments booked
Fremførte bevilling er
(allowing remaining for and
Forpligtelser indgåer inden 1988
Against 1988 commitments
Samlede disponible bevillinger i 1988
Against commitments prior to 1988
Fremførte bevillinger
Total appropriations available in 1988 and value carryovers adjustments from 1987
1988 bevillinger
Against total appropriations available in 1988
1988­bevillinger
Total appropriations available in 1988 commitments existing
1988­bevillinger
1988 approps
1988­budgettet, herunder på tillægs­ og ændrings­budgettet
1988 appropriations in the transfers)
% og revalueringer bogført i 1988 inkl. bogførre frigørelser og revalueringer
Against 1988 appropriations
Bevillinger til betalinger fremført automatisk og ikkc­automatisk fra 1987, inkl. overforsier
Appropriations tor commitments entered in 1988 budget (including suppl./ amending budgets)
Forpligtelser indgået inden 1988
Against commitments prior to 1988
Bevillinger til forpligtelser ifølge 1988­budgettet, herunder tillægs­OB ændrings­budgettet
Against commitments prior to 1988
Forpligtelser indgåer inden 1988 s imt ov!i forsler samt overførsler
Against 1988 commitments
Forpligtelser for 1988
Approps for payments entered in 1988 budget (including suppl./ amending budgets and transfers)
Diverse ­ sikkerhedsstillelse (83, 85) p.m.
Repayments to Member States (80) Depreciation of stocks of agricultural products (81) Other repayments (86, 87) Miscellaneous — guarantees (83, 85) Reserve (101, 102)
1 alt 4
Total 4
UDVIKLINGSSAMARBEJDE
COOPERATION
Fødevarehjælpe (92)
F.DF (90, 91) Food aid (92) token entry 421.800 token entry 480.000 token entry 567.291 token entry 352.400 token entry 363.250 token entry 724.085 token entry 46.206 token entry 0.106
Samarbejde med udviklingslande ι Latinamerika og Asien (93)
Cooperation with non­associated developing countries in Latin America and Asia (93)
Diverse ­ samarbejde (97­99)
Miscellaneous ­ cooperation (97, 98, 99)
Disse overslag findes i tabel 4.
JB: Figures in italics arc amounts entered in Chapter 100.
Rådet godkendte under førstebehandlingen den 26. juli5) Kommissionens budgetforslag for 1989.
The amount declared by the Member States is ECU 26 391.323 million.
FINANSIERING AF FÆLLESSKABETS AKTIVITETER
FINANCINC COMMUNITY ACTIVITIES
Finansielle overslag 1988-1992 (bevillinger til forpligtelser) i i min (■ u ­ 1988­priseri
Amounts in million ECU at 1988 prices
33 400 19 400 obligatoriske udgifter ikke­obligatoriske udgifter
52 800 33 400 19 400 of which: compulsory noncompulsory
Fornødne bevillinger til betalinger. heraf obligatoriske udgifter ikke­obligatoriske udgifter
Appropriations for payments required of which: compulsory noncompulsory
1,17 0.03 udtrvkt i % af BNI Reserve til uforudsete udgifter
Margin for unforeseen expenditure
Fornødne egne indtægter udtrykt i % af BNI
Own resources required as % of GNP
På indtægtssiden var der navnlig tale om en fornyet vurdering af den foreløbige budgetsaldo for regnskabsåret 1988 og en opjustering af de traditionelle egne indtægter, der vil blive opkrævet i 1989, mens der på udgiftssiden var sket en nedjustering af EUGFL, Garantisektionens udgiftsbehov for regnskabsåret 1989. Tilsammen medførte disse justeringer en meget betydelig nedgang ( — 3 803 mio ecu
Having decided to limit the growth of 'non-privileged' noncompulsory expenditure on first reading to half the maximum rate of increase (i.e. to 2.9%),* the Council had to make some fairly severe cuts in this category of expenditure, the main targets being the transport, environment and food aid policies and administrative expenditure.
14 i forhold til det foreløbige budgetforslag) i medlemsstaternes indbetalinger af den fjerde indtægt1).
The overall effect is to produce a very substantial reduction in the payments of the fourth resource2to be made by the Member States (down by ECU 3 803 million compared with the preliminary draft).
For de øvrige udgifters vedkommende genopførtes hovedparten af de bevillinger, der var slettet eller nedskåret af Rådet under førstebehandlingen.
As regards the other expenditure, it reinstated most of the appropriations deleted or reduced by the Parliament on first reading.
Europa-Parlamentet fokuserede endvidere på sådanne prioriterede områder som transport, styrkelse af den sociale integration i Europa, miljø og fødevarehjælp.
It also indicated its main priorities, which included transport, the strengthening of the European social area, the environment and food aid.
Den 15. december5) foretog Parlamentet andenbehandlingen af budgetforslaget.
On 15 December Parliament gave the draft budget its second reading.
Parlamentet opretholdt alle de ændringer. Rådet havde afvist under sin andenbehandling, og 1989-budgettet blev vedtaget med meget stort flertal.
6 It restored all the amendments rejected in the Council's second reading, and the 1989 budget was passed by an overwhelming majority.
De af Parlamentet foretagne ændringer betød, at den maksimale stigningstakt for de såkaldte »ikke-prioriterede« IOU blev overskredet betragteligt, men udgiftsløfterne i henhold til de finansielle overslag, der danner bilag til trilog-aftalen. blev dog overholdt3). Den fungerende formand for Rådet (budgetter) erklærede at kunne godtage disse ændringer og fastsatte den heraf følgende nye maksimale stigningstakt, hvorefter Parlamentets formand kunne fastslå, at budgettet for regnskabsåret 1989 var endeligt vedtaget5).
As a result of these amendments Parliament overstepped by an appreciable margin the maximum rate of increase for 'non-privileged' noncompulsory expenditure, but it remain ed below the expenditure ceilings contained in the financial perspective attached to the Interinstitutional Agreement.4As the President of the Council agreed