natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I mellem tiden ville Kommissionen forsøge at nå frem til en politisk losning på budgetstriden, idet den samtidig ville undgå en konfrontation mellem institutionerne.
Pending this judgment the Commission will endeavour to find a political solution to the budget dispute and to prevent any clashes between institutions.
ALM. BERETN. EF.
HC 5-19K.S, point 2.3.5.
) er et resultat af de anstrengelser, som Kommis sionen, Parlamentet og Rådet har udfoldet siden offentliggørelsen den 4. februar 19832) af Kommissionens »grønbog« om Fællesskabets fremtidige finansiering samt
Community 1 and its proposal of 5 May 1983,2 amended on 9 July 1984,3 which was intended to replace the Council Decision of 21 April 1970 on own resources.4Twice both Parliament—on 6 November 1983 and 25 October
Kommissionens forslag af 5. maj 19833), ændret den 9. juli 19844), som skal afløse Rådets afgørelse af 21. april 19705) om Fællesskabernes egne indtægter.
1984 ^ —and the European Council—at Brussels in March 1984 and at Fontainebleau in June 1984 6—had considered this matter and the associated problem of the correction of budgetary imbalances.
Dette spørgsmål samt spørgsmålet om korrektion af muligheden på budgettet blev behandlet af Parlamentet den 6. november 1983 og den 25. oktober 1984*) og af Det europæiske Råd i Bruxelles i marts 1984 og i Fontainebleau i juni 19847).
Following adoption by the Council on 21 March of a common position7and a conciliation meeting between the
Efter Rådets vedtagelse den 21. marts8) af en samlet stillingtagen og efter et samrådsmøde den 29. april mellem Rådet og Parlamentet blev denne alvorlige budgetstrid bilagt med Rådets afgørelse af 7. maj.
Council and Parliament on 29 April, the Council Decision of 7 May provided a solution to this crucial problem affecting the Community budget.
I denne afgørelse er loftet for Fællesskabernes egne indtægter hidrørende fra merværdiafgiften fastsat til 1,4% pr. 1. januar 1986 med mulighed for forhøjelse til 1,6 % pr. 1. januar 1988.
The Decision provides for the maximum rate of mobilization of own resources from valueadded tax to rise to 1.4% on 1 January 1986; the rate may be increased to 1.6% on 1 January 1988.
Enhver forhøjelse af maksimumsatsen skal imidlertid ratificeres af medlemsstaternes parlamenter.
In each instance the increase must be ratified by the national parliaments.
Afgørelsen bringer endvidere en løsning på spørgsmålet om uligheden på budgettet, idet der er fastsat en finansiel korrektion til fordel for Det forenede Kongerige.
The Decision also addresses the problem of budgetary imbalances by providing for a financial correction to the United Kingdom's contribution through modulation of VAT own resources payments.
Korrektionen består i en reduktion af Det forenede Kongeriges momsindbetalinger og en forhøjelse af de øvrige medlemsstaters bidrag med en justering for Forbundsrepublikken Tysklands vedkommende.
The cost of the correction will be borne by the other Member States, with an adjustment to Germany's share.
Denne afgørelse er blevet forelagt medlemsstaterne til ratifikation i overensstemmelse med deres respektive forfatninger, således at den kan få virkning fra 1. januar 1986.
The Decision has been sent to the Member States for ratification in accordance with their respective constitutional procedures so that it can take effect on 1 January 1986.
Regnskabsåret 1985
1985 financial year
3) EFT C 145 af 3.6.1983; Syttende Almindelige Beretning, nr. 86.
1Seventeenth General Report, point 86. :O _BAR_ C: 145, .1.6.198.1; Seventeenth Ciener.il Report, point 86. 1O _BAR_ C 19.1, 2I.~.
7) Attende Almindelige Beretning, nr. 20. 8) EF-Bull.
f' Eighteenth General Report, point 20. Bull.
3-1985, punkt 1.1.6 og 2.3.3.
KC! .1-1985, points 1.1.6 and 2.1.1.
ALM. BERETN. EF.
EC 1-1985, point 1.1.5.
Kommissionen foreslog2) at dække behovet for supplerende indtægter (2903,7 mio ECU) ved hjælp af ikke-tilbagebetalingspligtigte forskud i henhold til Rådets afgørelse af 21. marts3).
2 903.7 million ECU of extra resources required be covered by non-repayable advances. '
Rådet fastlagde den 23. og 24. april et nyt budgetforslag for 1985, hvori det stort set godkendte den af Kommissionen foreslåede tilpasning af landbrugsafgifterne, ligesom det forhøjede bevillingerne til fødevarehjælp med 26,1 mio ECU4). Rådet sikrede den supplerende finansiering gennem en aftale mellem medlemsstaternes regeringer om ikke-betalingspligtige forskud på 1 982,4 mio ECU.
On 23 and 24 April the Council established a new draft budget for 1985, the essential features being that it incorporated the Commission's proposals on agricultural expenditure and provided an extra 26.1 million ECU for food aid. 2
Kommissionen forelagde den 27. juni2) Rådet en meddelelse om de nærmere vilkår for iværksættelsen af denne aftale.
On 27 June the Commission sent the Council a communication on the implementation of this agreement. '
Parlamentet havde det nye budgetforslag til forstebehandling i mødeperioden 6. til 10. maj5). Det udtalte sig til fordel for en forhøjelse på 1997 mio ECU af bevillingerne til forpligtelser og på 1 668 mio ECU af bevillingerne til betalinger.
Parliament gave a first reading to this new draft budget at its May part-session, when it voted in favour of increases of 1 997 million ECU in appropriations for commitments and 1 668 million ECU in appropriations for payments. -?
Parlamentet bekræftede i væsentlig grad resultatet af afstemningen den 14. november 19846) og tilsluttede sig endvidere stort set de ønsker, som Kommissionen havde givet udtryk for i sin ændringsskrivelse nr. 3.
While confirming the main points of its resolution of 14 November 1984,4it accepted almost all the requests contained in the Commission's third letter of amendment.
Under andenbehandlingen af det nye budgetforslag den 22. maj reagerede Rådet1) positivt på de af Parlamentet vedtagne ændringer inden for rammerne af et beløb på 232 mio ECU, som skulle tilvejebringes gennem en forhøjelse af Fællesskabernes indtægter, således som Kommissionen oprindelig havde foreslået i sin ændringsskrivelse nr. 3.
At its second reading of the budget, on 22 May, the Council accepted amendments by Parliament up to 232 million ECU, equivalent to the additional revenue resulting from the fresh estimate of own resources initially proposed by the Commission in its third letter of amendment.5
De forhøjelser, som Parlamentet vedtog under andenbehandlingen*), vedrører hovedsagelig samarbejdet med udviklingslande og tredjelande.
Parliament's second reading produced increases mainly affecting cooperation with developing and other nonmember countries.
Med hensyn til indtægterne vedtog Parlamentet at genopføre renteprovenuet — 30 mio ECU — af de egne indtægter, som står på Kommissionens konti i medlemsstaterne. Med fastsættelsen af en momsopkrævningssats på 1 % reducerede Parlamentet endvidere
6On the revenue side, it restored the 30 million ECU entry for interest on the own resources accounts which the Commission keeps with the Member States and, by fixing the VAT rate at 1%, it reduced by 700 000 ECU the total non-repayable advances to which the Member States had agreed for 1985.
6) EFT C 337 af 17.12.1984; Attende Almindelige Beretning, nr. 74.
OJ C 337, 17.12.1984; Eighteenth General Report, point 74. Bull.
6-1985, punkt 1.6.1. og 2.4.1.
EC 6-1985, points 1.6.1 and 2.4.1. Oj L 206, 5.8.1985; Bull.
FINANSIERING AF FÆLLESSKABETS AKTIVITETER
FINANCING COMMUNITY ACTIVITIES 55
Politisk gennemgang af budgettet
Stages in the 19S5 bud ;et procedure'
1 talt
10 to 29)
75) Industrien og det interne marked (kap. 77)
75) Industry and internal market (Ch. 77)
Refusioner ril medlemsstaterne (kap. 80) Andre refusioner (kap. 82,86) Finansiel mekanisme (kap.
REPAYMENTS AND RESERVE Repayments to the Member States (Ch, 10) Other repayments (Ch.
UDVIKLINGSSAMARBEJDE OG TREDJELANDE
DEVELOPMENT COOPERATION AND NON-MEMBER COUNTRIES
92) Samarbejde med ikke­associerede udviklingslande (kap.
92) Non-ass. da. countries (Ch.
93) Særlige og lejlighedsvise foranstaltninger (kap.
93) Specific and exceptional measures [Ch.
94, 95) Samarbejde med landene i middelhavsområdet (kap. 96) Diverse — samarbejdspolitikken (kap. 97, 98, 99)
94 and 95) Cooperation with Mediterranean countries (Ch, )( Miscellaneous (Ch.
PERSONALE­OG DRIFTSBEVILLINGER
STAFF AND ADMINISTRATION
') Denne tabel snpjjlrrar tabel 2 om behandlingen af MtS-boigeaa í Atiende Almindelige Beretning,
1 This table completes and finalizes Table 2 of the Eighteenth General Report.
FÆLLESSKABETS INSTITUTIONER OG FINANSIERING
56 œMMUNI TÏ INSTITUTIONS AND FINANCING mm
Behandlingen af 1986­budgettet ')
Stages in the 1986 budget procedure
1985­budgettet
Mimiuary draft 1916
Foreløbigt forslag (1986)
Council draft first reading
Parlamentets forslag (førstebehandling)
Parliament draft first reading
Rådets forslag (andenbehandling)
Council draft second reading
1986-budgettet
»budget
Forpligtelser
% Commitments
Forpligtelser
Commitment!
Forpligtelser
Payment!
50, 51) Supplerende foranstaltninger.
Research and investment (Ch.
Det forenede Kongerige (kap. 53) Middelhavsprogrammer (55) Diverse — regionalpolitikken (kap. 52, 54,56, 57) Transportpolitik (kap. 58) Socialfonden (kap. 60, 61)
72 and 73_BAR_ Information and innovation (Ch.
64, 65, 69) Uddannelse og kultur (kap.
32,86 and 87) Miscellaneous-guarantees (Ch.
63, 67) Miljø og forbrugerbeskyttelse (kap. 66)
79,83,84 and 85) Reserves (Ch. 101)
Udnyttelse af bevillingerne i regnskabsåret 1984
Use of appropriations for 1985 lillion ECU
Procentvis udnyttelse
Appropriations lapsing or available
Regnsk ibsârets bevillinger ')
1985 appropriations1 used
Bevillinger til beta linger
Approps for commitments
Bevillinger til forpligtelser
Approps for pay ments
Til for pligtelser
For
Beta linger
Com used
For pligtelser telser fra 1983 til 1984
Pay ments commit ments pay ments mit ments
Inlervenlionsbeviltinger
Operating appropriations
De beløb, som Kommissionen havde foreslået i sit foreløbige budgetforslag2), blev af Rådet reduceret med 6,6% (bevillinger til forpligtelser) og 9,3 % (bevillinger til betalinger), dvs. med henholdsvis 2406,8 mio ECU og 3 259,6 mio ECU.
COMMUNITY INSTITUTIONS AND 1 INANCINC, in its preliminary draft ' by 2 406.8 million ECU (6.6%) in appropriations for commitments and 3 259.6 million ECU (9.3%) in appropriations for payments.
De af Rådet opførte bevillinger svarer til en forøgelse af udgiftsoverslagene på henholdsvis 10,9% (forpligtelser) og 11 % (betalinger) i forhold til budgettet for regnskabsåret 1985.
Compared with the 1985 budget, the appropriations entered by the Council represented increases in estimated expenditure of 10.9% for commitments and 11.8% for payments.
Med hensyn til de ikkeobligatoriske udgifter andrager for højelsen i forhold til 1985-budgettet 5,8 % for så vidt angår forpligtelserne, og 6,5 % for så vidt angår betalingerne. Ifølge Rådet er der tale om henholdsvis 7,05 % og 7,04 %, eftersom Rådet ikke accepterer visse ændringer, som Parlamentet vedtog den 13. juni3) under andenbehandlingen af det nye budgetforslag for 1985.
The rate of increase in non­compulsory expenditure compared with the 1985 budget was 5.8 % for commitments and 6.5 % for payments.
Rådet har ved fastlæggelsen af budgetforslaget ikke taget hensyn til alle de budget mæssige virkninger af de to nye medlemsstaters tiltrædelse af Fællesskaberne.
The draft budget established by the Council did not take account of all the budgetary effects of the accession to the Communities of two new Member States.
Med hensyn til Regionalfonden og Socialfonden har Rådet præciseret sine hensigter i en erklæring4), hvori det udtaler, at det er rede til at tage de bevillinger, der er opført med henblik på disse fonde, op til fornyet overvejelse i forbindelse med andenbehandlingen af budgetforslaget.
In the cases of the Regional Fund and the Social Fund, the Council announced its intentions in a statement expressing its willingness to reconsider the appropriations entered for these Funds at the second reading of the draft budget. ­*
Hvad angår problemet vedrørende behovet for betalingsbevillinger til indfrielse af de forpligtelser, der er indgået før 31. december 1985, men som endnu ikke er indfriet, har Rådet givet formandskabet et undersøgelsesmandat, således at det kan uddybe dette spørgsmål i samarbejde med Kommissionen og efter høring af den anden part af budgetmyndigheden og finde frem til en rammeløsning.
The Council's response to the problem of the cost of the past—the large volume of payment appropriations required to meet commitments entered into up to 31 December 1985—was to give the Presidency a mandate to explore the question with the Commission, after obtaining the views of the other arm of the budgetary authority, and prepare the broad lines of a solution.
Den 11. oktober5) forelagde Kommissionen budgetmyndigheden en ændringsskrivelse til det foreløbige budgetforslag for 1986 med det formål at justere korrektionen af uligheden på budgettet efter fastlæggelsen og opførelsen af »momssaldi/ finansielle bidrag« vedrørende regnskabsåret 1984 og efter korrektionerne vedrørende de foregående regnskabsår.
On 11 October the Commission sent the budgetary authority a letter of amendment to the preliminary draft budget for 1986 4to adjust the amounts entered for the correction of budgetary imbalances following the calculation and entry of the balances of VAT and financial contributions for 1984 and the corrections for earlier years.
Kommissionen til at opføre denne supplerende korrektion på 264 mio ECU til fordel for Det forenede Kongerige i et foreløbigt forslag til tillægs- og ændringsbudgettet, der skulle forelægges budgetmyndigheden i september 1986.
On its first reading of the draft budget for 1986 at its November part­session, Parliament largely restored the Commission's preliminary draft budget for 1986, increasing the draft budget established by the Council by 2 243.3 million
Under førstebehandlingen af budgetforslaget for 1986 den 11.-15. november fulgte Parlamentet i vid udstrækning Kommissionens foreløbige forslag til 1986-budget, idet det forhøjede Rådets forslag med 2 243,3 mio ECU i bevillinger til forpligtelser og 2 269,6 mio ECU i bevillinger til betalinger1).
ECU in appropriations for commitments and 2 269.6 million ECU in appropriations for payments.1
Med den vigtigste ændring, som blev vedtaget af Parlamentet med 337 stemmer for, _ idet 7 undlod at stemme, blev der tilvejebragt en løsning på to problemer, som Rådet ikke havde løst, nemlig udvidelsen og dækningen af tidligere indgåede forpligtelser i forbindelse med strukturfondene og samarbejdet med ikke-associerede udviklingslande.
The main amendment, which Parliament adopted by 327 votes in favour with seven abstentions, provided a solution for two matters which the Council had left pending: enlargement and cover for commitments from previous years (cost of the past) in the structural Funds and cooperation with non-associated developing countries.
Parlamentet vedtog desuden, at der skulle afsættes en reserve til dækning af eventuelle udækkede behov under EUGFL, garantisektionen, som følge af udvidelsen.
Parliament also entered a reserve to meet any shortfall in EAGGF Guarantee Section appropriations in connection with enlargement.
Disse to ændringer er et klart udtryk for den politiske overbevisning, der prægede Parlamentets førstebehandling af budgetforslaget for 1986, nemlig at Fællesskabet med hensyn til 1986-budgettet hverken kan unddrage sig eller begrænse de finansielle forpligtelser, den har indgået.
These two decisions reflect in budgetary terms the political approach which dominated Parliament's first reading of the draft budget for 1986: the Com munity cannot ignore or curtail in the 1986 budget the financial commitments it has entered into.
Inden for rammerne af sin aktionsmargen har Parlamentet desuden afsat 214,4 mio ECU i bevillinger til betalinger til nye politikker og til videreførelse af bestående politikker bortset fra strukturfondene.
Using its margin for manoeuvre, Parliament added 214.4 million ECU in appropriations for payments for new policies and the continuation of existing policies other than the structural Funds.
Den 26. og 27. november foretog Rådet andenbehandlingen af budgetforslaget2). Ved denne lejlighed drøftede Rådet de konkrete problemer, der havde rejst sig i forbindelse med opstillingen af 1986-budgettet, med en delegation fra Parlamentet, der blev ledet af Parlamentets formand, Pierre Pflimlin.
The Council gave its second reading to the draft budget on 26 and 27 November after discussing with a delegation from Parliament led by its President, Mr Pierre Pflimlin, the specific problems arising in connection with the establishment of the 1986 budget.2
Resultatet af drøftelserne i Rådet blev en samlet stigning i udgifterne i forhold til 1985-budgettet på 14,96 % for bevillinger til betalinger og på 13,17 % for bevillinger til forpligtelser.
The outcome of the Council's deliberations was an overall increase in expenditure compared with the 1985 budget of 14.96% in appropriations for payments and 13.17% in appropriations for commitments.
Hvad angår forhøjelsen af de ikkeobligatoriske udgifter enedes Rådet om at foreslå Parlamentet at fastsætte en ny maksimumsats på henholdsvis 14,63% og 20,5%.
The Council agreed to propose that Parliament adopt a new maximum rate of increase for non-compulsory expenditure, namely 14.63% for payments and 20.5% for commitments.
Europa-Parlamentet, som anså de af Rådet foreslåede bevillinger for uacceptable på baggrund af udgifterne vedrørende Fællesskabets udvidelse og indfrielsen af de i tidligere regnskabsår indgåede forpligtelser, vedtog den 12. december et budget (endeligt vedtaget den 18. december3) af formanden Pierre Pflimlin), som oversteg Rådets budgetforslag med 472,7 mio ECU i bevillinger til forpligtelser og med 628,7 mio ECU i bevillinger til betalinger.
Judging the Council's proposals unacceptable and in order to cover expenditure relating to enlargement and to meet payments against commitments from earlier years, on 12 December Parliament passed a budget (declared formally adopted by the President, Mr Pierre Pflimlin, on 18 December3) which exceeded the Council's draft by 472.7 million ECU in appropriations for commitments and 628.7 million ECU in appropriations for payments.
Rådet besluttede den 20. december at indgive klage til Domstolen over 1986-budgettet. Kommissionen fastslog, at 1986-budgettet
On 20 December the Council decided to challenge the budget's validity before the Court of Justice.
I mellemtiden ville Kommissionen forsøge at nå frem til en politisk løsning på budgetstriden, idet den ville undgå en konfrontation mellem institutionerne.
COMMUNITY INSTITUTIONS AND 1 ¡NANCINti the Commission will endeavour to find a political solution to the budget dispute and to prevent any clashes between institutions.
Efter at have underrettet Parlamentet og Det rådgivende Udvalg for EKSF besluttede Kommissionen den 18. december') at holde afgiftssatsen i 1986 uændret på 0,31 %.
After consulting Parliament and informing the ECSC Consultative Com­mittee, the Commission decided on 18 December to maintain the levy rate for 1986 at 0.31%. '
Med de øvrige forventede ordinære indtægter (renteindtægter af investeret kapital og af udlån af ikke-lånte midler, annullering af forpligtelser, som ikke skal indfries ...) samt de ekstraordinære indtægter på 160 mio ECU, som skal overføres fra det almindelige budget til EKSF's budget med henblik på finansieringen af foranstaltninger i forbindelse med strukturomlægningen inden for stål- og kulindustrierne2), vil man — når Rådet har givet sin tilslutning til Kommissionens nye forslag3) — som følge af denne afgørelse kunne påregne at dække udgifterne på EKSF's aktionsbudget, som andrager 439 mio ECU.
Given the other ordinary resources (interest on investments and on loans granted against non­borrowed funds, commitments cancelled, etc.) and the extraordinary resources of 160 million ECU to be added when the Council endorses the Commission's proposal2concerning a transfer from the general budget to the ECSC budget to finance measures connected with the restructuring of the coal and steel industries, ■' this provides full cover for the ECSC's requirements of 439 million ECU for its operating budget.
Udgifterne fordeler sig således (i mio ECU): — administrationsudgifter — støtte til omskoling — støtte til forskning — rentegodtgørelser for lån til investeringer og omstilling — støtte til kokskul — foranstaltninger i forbindelse med strukturomlægningen inden for stålindustrien — foranstaltninger i forbindelse med strukturomlægningen inden for kulindustrien.
Administrative expenditure Redeployment aid Research subsidies Interest subsidies on investment and conversion loans Aid to coking coal Measures in connection with the restructuring of the steel industry Measures in connection with the restructuring of the coal industry
Indtil Rådet har givet bemyndigelse til overførsel af de ekstraordinære indtægter på 160 mio ECU3), vil dette bevillingsbeløb forblive urørt.
The utilization of 160 million ECU of the budget will be suspended until the Council has authorized transfer of this amount of extraordinary resources. 2
Regnskabsåret
Own resources
Da der ikke var noget budget for regnskabsåret 1985 før 13. juni, indbetalte medlemsstaterne fra januar til juni en tolvtedel pr. måned af de egne momsindtægter der var opført i det sidste budget, der var endeligt vedtaget, dvs. tillægs- og ændringsbudget nr. 1 for regnskabsåret 19841).
As the 1985 budget was not adopted until 13 June, between January and June the Member States each month paid one twelfth of the VAT own resources entered in the last budget definitively adopted, which was supplementary and
Indbetalingerne pr. 1. juli omfattede berigtigelsen af indbetalingerne for første halvår.
The July payments also included the adjustment to the payments made in the first half of the year.
I budgettet var der kalkuleret med en momssats på 1 %, som er det maksimum, der blev fastsat ved afgørelsen af 21. april 19702), en formindskelse af Det forenede Kongeriges momsindbetaling på 1 000 mio ECU og en tilsvarende forhøjelse af de øvrige medlemsstaters indbetalinger, således som det er fastsat i Rådets afgørelse af 7. maj3).
April 1970,2and reduced the United Kingdom's VAT payments by 1 000 million ECU as provided in the Council Decision of 7 May,3this amount to be made up by the other Member States.
Med henblik på finansieringen af de udgifter, der overstiger de disponible midler inden for momsloftet på 1 %, er medlemsstaterne blevet enige om at indbetale ikketilbagebetalingspligtige forskud på 1981,6 mio ECU.
In order to finance expenditure in excess of the resources available within the 1% VAT limit, the Member States agreed to make non-repayable advances totalling 1 981.6 million ECU.
De faktiske indtægter for regnskabsåret er anført i tabel 4 (budgetindtægter).
Actual revenue for the year is shown in Table 4 (budget revenue).
Regnskabsåret 1986 vil være præget af, at Rådets afgørelse af 7. maj3), som indebærer en forhøjelse af momsloftet til 1,4% og en korrektion af uligheden på budgettet til fordel for Det forenede Kongerige, får retsvirkning, og at Spanien og Portugal tiltræder Fællesskaberne4).
1.4% and laying down arrangements for adjusting the United Kingdom's VAT payments in order to correct budgetary imbalances, and the accession of Spain and Portugal.4
De nye medlemsstater vil bidrage til finansieringen af Fællesskabets udgifter ved indbetaling af egne indtægter på de vilkår, der er fastsat i afgørelsen af 7. maj3) og i de finansielle bestemmelser i tiltrædelsesakterne5).
The new Member States will contribute to the financing of Community expenditure by the payment of own resources as provided in the Decision of 7 May3