natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den 16. maj 1979 foreløbige forslag til det almindelige budget for regnskabsåret 1980, og den 14. juni3) blev dette
following which the Council addressed a new draft general budget to Parliament on 20 June.1" This was examined at special sittings held on 26 and 27 June, when the House put in a proposal for a modification and a number of amendments."
forslag forelagt budgetmyndigheden.
On 16 May 1979 the Commission adopted the preliminary draft of the budget for 1980and addressed it to the budgetary authority on 14 June.'
Den 11. september4) udarbejdede Rådet budgetforslaget, der
On 11 September the Council established the draft budget,4making a number of cuts in the Commission's prelimi nary draft.
Den 30. juni gav Rådetl2) sin tilslutning til disse ændringer, men forkastede til gengæld Parlamen indeholdt en række nedskæringer i forhold til Kommissionens foreløbige forslag.
Finally, on 9 July Parliament, by a very large majority, rejected two motions for resolutions before it—again calling for outright
tets ændringsforslag.
1Points 2.3.6 and 2.3.70; OJ C 197 of 4.8.1980; OJ L 242 of 15.7.1980.
Under Europa-Parlamentets samling fra den 5. til den 7. november5) blev der i forbindelse med
At the part-session from 5 to 7 November' Parliament, at a first reading, debated and voted on the 1980 draft budget, restoring —under its own power of decision—various appropriations cut by the Council.
') Pkt. 2.3.6 og 2.3.70; EFT C 197 af 4.8.1980; EFT L242 a(
The House also passed a resolution spelling out the conditions which had to be satisfied before it could adopt the budget.
5-1979, pkt. 1.5.1-1.5.12 og 2.3.98. !) EF-Bull. 6-1979, pkt. 2.3.61.
EC 5-1979, points 1.5.1 to 1.5.12 and 2.3.98. ' Bull.
12-1979, pkt. 2.3.4, 2.3.5 og 2.3.95. ») EF-Bull. 12-1979, pkt. 2.3.96. ') EF-Bull. 2-1980, pkt. 1.5.1-1.5.5. 2.3.10 og 2.3.49. " > ) EF-Bull. 6-1980. pkt. 2.3.44. ") EFT C 187 af 24.7.1980; EF-Bull.
EC 121979, points 2.3.4,
Derfor accepterede det kun nogle af de ændringer, som Parlamentet havde vedta og 2.3.45. I!) EF-Bull. 6-1980. pkt. 2.3.46.
2.3.20 to 2.3.24 and 2.3.45. 11Bull.
Budgetbehandlingen for 1980 og 1981
1980 and 1981 budgets rejection of the budget—thus winding up the budgetary procedure for 1980.'
Foreløbigt forslag til det almindelige budget for 1981 anvendes.
Preliminary draft general budget for 1981
I den nuværende politiske situation finder Kommissionen dog, at man i det foreløbige budgetforslag for 1981 ikke må overstige den nuværende grænse på 196 af momsindtægterne, også selv om dette måtte betyde, at de udgifter, der politisk set ville være ønskelige, ikke kan afholdes over budgettet.
However, in the present political circumstances, the Commission considers that the preliminary draft budget for 1981 must stay within the 1% VAT limit, even if this means that the budget cannot provide for all that is politically desirable.
Derfor foreslår Kommissionen, at de samlede udgifter ikke må overstige de midler, der er til rådighed, samtidig med at man opretholder en sikkerhedsmargen på ca. 550 mio ERE.
The Commission is therefore proposing to limit overall expenditure to available resources, while keeping a safety margin of some 550 million EUA.
Med et samlet beløb på ca. 20 mia ERE i form af betalingsbevillinger er budgettet for 1981 steget med ca. 2896 i forhold til budgettet for 1980.
With an overall volume of a little over 20 000 million EUA (in payment appropriations) the 1981 budget would appear to be about 28% bigger than the 1980 budget.
Dette budget er karakteristisk i mere end en for stand, men først og fremmest på grund af sin størrelse.
These increases are not as heavy as they seem when one considers the general crisis situation surrounding the 1980 budgetary procedure and the cuts that this entailed.
Overførslen af en række udgifter til 1980 vil derfor blive udlignet på normal vis i 1981.
Thus certain expenditure carried over from 1980 will inevitably have to be covered in 1981.
Forøgelsen skyldes desuden Grækenlands optagelse i Fællesskabet fra den 1. januar 1981. Budgettet for 1981 skal derfor dække udgifterne til et Fællesskab bestående af ti medlemmer.
Another new feature derives from the forthcoming enlargement of the Community—the 1981 budget will have to cater for the needs of a ten-member Community.
Denne stigning varierer dog, alt efter om der er tale om obligatoriske eller ikkeobligatoriske ud gifter, navnlig strukturbestemte udgifter.
A distinction must, however, be made between the rate of increase of compulsory and noncompulsory expenditure, in particular for structural purposes.
Mens stigningen er på 2196 for de førstnævnte udgør den 4596 for de sidstnævnte.
For che former cate gory the rate would be 21% and for the latter 45%.
Dette er udtryk for Kommissionens vilje til at fremme en mere afbalanceret budgetstruktur så længe landbrugsafgifterne optager 60-7096 af bevillingerne.
This reflects the Commission's determination to secure a more balanced structure of the budget for as long as the proportion of spending on agriculture continues to absorb 60 to 70% of the funds available.
Selv om stigningen i det almindelige budget i de senere år kan forekomme ret stor (mellem 21 og
In accord ance with its instructions from the Council,
Også to andre faktorer er af afgørende betydning for budgettets størrelse.
Two other factors play a decisive part in determining the size of the budget.
Det drejer sig først og fremmest om den budgetmæssige afspejling af de beslutninger, som Rådet traf den 30. maj3), dvs. beslutningerene på landbrugsområdet og om det britiske bidrag til budgettet; disse beslutningers budgetmæssige virkninger vil slå igennem på budgettet for 1981.
The first is the financial effect of the agricultural decisions adopted by the Council on 30 May,' and the second is the effect on the budget of the Council's decisions of 30 May concerning the British contribution.' The budgetary repercussions of both will have their full impact on the 1981 budget.
Forøgelsen af budgetudgifterne vil derfor få betydelig indvirkning på de budgetmidler, der skal
The resultant growth in budgetary expenditure will have obvious implications for the resources to be deployed.
— Rådet udstedte den 27. juni en forordning om denne markedsordning2) — udgifter på 225 mio
■■■■■1 the Commission will be making a searching appraisal of this problem between now and June 1981.
ERE (i stedet for 50 mio ERE i regnskabsåret 1980).
Finally, the Council Regulation of 27 July on the common organization of the market in sheepmeat and goatmeat,' origi­nally approved on 30 May,2will generate expenditure of 225 million EUA in 1981 (as against 50 million in 1980).
Strukturbestemte udgifter
Expenditure for structural purposes
Dette forhold var i 1978 2,696 og i 1980 2,496, og det vil være af samme størrelsesorden i 1981.
The Community budget corresponded to 2.6% of the aggregate national budgets in 1978 and to 2.4% in 1980; in 1981 the ratio will be much the same.
Støtte til markederne for landbrugsvarer
Support for agricultural markets
Med hensyn til de strukturbestemte ud gifter i forbindelse med Regionalfonden, Social fonden, EUGFL, udviklingssektionen og i forbindelse med de »yderligere foranstaltninger« til fordel for Det forenede Kongerige, som Rådet vedtog den 30. maj 19803), foreslår Kommissionen, at der opføres 4 369,3 mio ERE i form af forpligtelsesbevillinger og 3 055 mio ERE i form af betalingsbevillinger.
As regards expenditure for structural purposes, meaning the Regional Fund, the Social Fund and the EAGGF Guidance Sec­tion, and also the supplementary measures for the United Kingdom under the Council Decision of 30 May 1980,' the Commission is proposing 4 369.3 million EUA in commit­ment appropriations and 3 055 million EUA in payment appropriations.
Bevillingerne til de tre store fonde vil således være steget med 29,896 i form af forpligtelsesbevillinger i forhold tilbud gettet for 1980.
Commitment appropriations for the three major Funds are 29.8% higher than in the 1980 budget.
Udgifterne til støtte over EUGFL, ga rantisektionen, til markederne for landbrugsvarer andrager i alt 13 mia ERE, hvilket er en stigning på 1296 i forhold til 1980 (næsten 11551' mio ERE).
At almost 13 000 million EUA, farm price support (EAGGF Guarantee Section) is 12% up on 1980 (roughly 11551 million EUA).
Selv om denne procentvise stigning svarer til forøgelsen af bevillingerne fra 1979 til 1980, er den udtryk for en mærkbar forbedring i forhold til de foregående år, hvor den gennemsnitlige sats på årsbasis (1975-1979) var 2396.
This is a slightly larger increase than in 1980 but a marked improvement on previous years, when the average annual increase (1975 to 1979) was 23%.
I disse beløb er der taget hensyn til den virkning, som den for ventede konjunkturudvikling kan få på EF-mar-kedet og på markederne uden for EF, bortset fra overslagene i forbindelse med beslutningerne om priser og dertil knyttede foranstaltninger for pro duktionsåret 1981-1982.
These amounts allow for foreseeable short­term develop­ments on both the Community and the world market but disregard the potential impact of decisions to be taken on farm prices and related measures for 1981/82.
1 løbende priser udgør stigningen i bevil lingerne til EFRU næsten 3796 (fra 1 165 til 1 600 mio ERE i form af forpligtelsesbevillinger).
In nominal terms, the increase for the ERDF alone is almost 37% (from 1 165 to 1 600 million EUA in commitment appropri­ations), but this sum includes a quota for Greece equal to 15% of the total Fund.
Dette beløb indeholder foruden de bevillinger, der er afsat til de nuværende medlemsstater en kvota på 1596 af bevillingerne til Grækenland.
Since the actual amounts available for the other Member States will not be reduced to provide the funds for this Greek quota, the overall volume of the Fund has to be expanded.
Hvis der tages hensyn til omkostningsudviklingen udgør denne stigning dog 796 i faste priser (under antagelse af 9,696).
When allowance is made for inflation (reck­oned at 9.6%) the 1 600 million EUA gives in
Til trods for en ret beskeden stigning i udgifterne til intervention på landbrugsområdet udgør disse stadig en betydelig del af det foreløbige budget forslag. Det er derfor absolut nødvendigt at der for fremtiden foretages en revision af udgiftsprogrammeme samt en forsigtig finansiel forvaltningspolitik.
Despite the relatively moderate growth rate, agricultural intervention expenditure still accounts for the lion's share of the prelimi­nary draft budget, so much so that revision of expenditure programmes and prudent finan­cial management are now imperative.
6-1980, pkt. 1.2.4 og
EC 6­1980, points 1.2.4
Stigningeren i bevillingerne til de øvrige land brugssektorer er ret beskedne i 1981, selv om der må forventes store udgifter i forbindelse med oksekød, vin, frugt og grønsager.
The increases in appropriations for the other sectors are relatively moderate for 1981, and 1.2.5.
Budgetbehandlingen for 1980 og 1981 vanskeligt stillede regioner.
1980 and 1981 budgets
Under hensyn til den nuværende finansielle situation foreslår Kommissionen, at der opføres et beløb på 1 000 mio ERE i form af forpligtelsesbevillinger, dvs. en stigning på 1096, og 710 mio ERE i form af betalingsbevillinger. villinger.
real terms an increase of 7%. The Commission is proposing 800 million EUA (including 20 million EUA for nonquota operations) in payment appropriations.
Der opføres således 35 mio ERE i form af betalingsbevillinger på budgettet for 1981.
Given the present budgetary situation, the Commission is proposing 1 000 million EUA in com mitment appropriations (up 10%) and 710 million EUA in payment appropriations.
Foranstaltninger til fordel for Det forenede Kongerige
Measures to assist the United Kingdom
Endelig foreslår Kommissionen, at der i forbindelse med det beløb på 235 mio ERE, der i budgetterne for 1980-1982 er afsat til det finansielle samarbejde med Portugal, opføres 50 mio ERE i form af betalingsbevillinger og 90 mio ERE i form af forpligtelsesbevillinger.
Special aid for Turkey: the Commission proposed that the 75 million EUA of special aid, approved by the Council in April 1979, be split into 40 million EUA for the 1980 budget and 35 million EUA for the 1981 budget. Accordingly, 35 million EUA has been entered as a payment appropriation for 1981.
Disse omfatter dels en tildeling til et anslået beløb af 469 mio ERE i henhold til den tilpassede »finansielle ordning« (dvs. et nettobidrag på 380 mio ERE) og dels »yderligere foranstaltninger« på 1 074 mio ERE, herunder et for skud på 100 mio ERE af beløbet for 1982 (dvs. et nettobidrag på 880 mio ERE).
These consist of a payment under the adjusted financial mechanism, which, accord ing to present estimates, will be 469 million EUA (i.e. a net contribution of 380 million EUA) and supplementary measures worth 1 074 million EUA, which includes an ad vance of 100 million EUA on the sum due for 1982 (i.e. a net contribution of 880 million EUA).
Desuden afsættes et beløb på 25 mio ERE til Grækenland, der ikke er omfattet af ovennævnte ordning.
Financial cooperation with Portugal: the overall volume for the 1980, 1981 and 1982 budgets is 235 million EUA; the Commission is proposing 50 million EUA in payment appropriations for 1981 and 90 million EUA in commitment appropriations.
Andre vigtige sektorer
Other priority sectors
Udviklingsbistand
Development aid
Med hensyn til fødevarebistand i form af korn har Fællesskabet og medlemsstaterne for pligtet sig til at yde 1 650 000 t mod 1 287 000 t i 1980. Heraf leveres 927 000 t af Fællesskabet som sådant, hvilket betyder en stigning på over 200 000 t i forhold til budgettet for 1980 (720 5001).
For certain sectors which are still regarded as requiring priority attention, the Commission has not been able, in the present circumstances, to enter appropriations in its preliminary draft for the implementation of policies for which the Council does not appear prepared to institute a legal base in the near future.
For så vidt angår samarbejdet med ikke-associere-de udviklingslande foreslår Kommissionen, at for pligtelsesbevillingerne forøges til 210 mio ERE, hvilket er i overensstemmelse med Kommissionens oprindelige forslag af 1975 om en gradvis forøgelse fra 100 til 200 mio ERE.
This applies notably to vari ous aids for the coal industry, support for transport infrastructure and assistance for industrial conversion; at this stage, these items are only token entries in the prelimi nary draft.
Den har derfor på ny bearbejdet det foreløbige forslag, og forventer, at Rådet vil kunne træffe en positiv afgørelse desangående.
The Community and the Member States have undertaken to supply 1 650 000 tonnes of cereals as food aid, compared with 1287 000 tonnes in 1980.
Indtægter
1980 and 1981 budgets
De samlede udgifter (bevillinger til betalinger) på 20 051 mio ERE vil, under hensyn til overslagene over de øvrige egne indtægter (told, landbrugsafgifter) udgøre 0,9596 af momsindtægterne.
In a communication sent to the Council on 17 July the Commission proposes a complete rethinking of Community trade policy towards Japan.
Den disponible margen inden for grænsen på 1 96 af momsindtægterne udgør ca. 550 mio ERE.
On the basis of an analysis of the present unsatisfactory state of EEC-Japan relations, it outlines an overall strategy aimed at achieving a greater degree of cooperation in the mutual interest of both parties.
1 sin meddelelse til Rådet af 17. juli 1980 fremlægger Kommissionen forslag, der indeholder en helt ny udersøgelse af Fællesskabets handelspolitik over for Japan.
The Commission's proposal of June 1978 for amendments to the Financial Regulation to enable borrowing and lending operations to be included in the budget is still on the Council's desk.
Med udgangspunkt i en analyse af den nuværende situation konstateres det, at Fællesskabets handelsforbindelser med Japan ikke er tilfredsstillende, og der foreslås en »samlet strategi« med det formål at nå frem til et bedre samarbejde til gensidig fordel for de to parter.
The Commission feels that these operations have taken on such importance that a decision is now imperative, and it has therefore drawn up the preliminary draft once again on the assumption that a favourable decision will be taken. As in the past, the Commission has set aside Chapters 90 and 91 of the budget for the future inclusion of the EDF.
Det fremsatte forslag har således til formål at hindre en forværring af forbindelserne med Ja pan, navnlig som følge af de kvantitative restriktioner, som medlemsstaterne opretholder, og samtidig at give mulighed for øget adgang til det japanske marked.
The approach suggested is designed to prevent a growing exacerbation of relations with Japan—especially over the quantitative restrictions still maintained by Member States —while offering the best chance of securing increased access to the Japanese market.
Det skulle gøre det muligt for Fællesskabet at styrke sin »forhandlingsposition« med henblik på at nå dette mål og samtidig at sikre en konkurrencedygtig fremtid for Fælles skabets nøgleindustrier på verdensmarkedet i WO'erne.
It should enable the Community to harness its joint bargaining power to that end and at the same time ensure a competitive future for key industries on world markets in the 1990s.
I Kommissionens analyse konstateres det indledningsvis, at Fællesskabets handelsforbindelser med Japan er utilfredsstillende.
The Commission's analysis starts from the observation that the Community's trade relations with Japan are unsatisfactory.
Fællesskabets nuværende handelsarrangementer med Japan be står af en lang række separate nationale handelsrestriktioner, som snarere er en levning fra 1950'erne end en fællesskabspolitik for 1980'erne.
The Community's present trade arrangements with regard to Japan are embodied in a patchwork of separate national trade restrictions which are more a relic of the 1950s than a Community policy for the 1980s.
Nogle medlemsstater (Det forenede Kongerige, Frankrig og Benelux) har bilaterale beskyttelsesklausuler, der hidrører fra tidligere handelsaftaler med Japan, mens Italien har ret til at fravige bestemmelserne for en række vareposter, der er opført på listen over liberaliserede varer for så vidt angår Japan.
Certain Member States (United Kingdom, France, Benelux) have bilateral safeguard clauses derived from past trade agreements with Japan, while Italy has a right of derogation for a number of items which have been liberalized with regard to Japan.
De fleste af medlemsstaterne opretholder endvidere visse kvantitative restriktioner for japanske varer, ligeledes hidrørende fra tidligere bilaterale aftaler med Japan. Flere af disse restriktioner
Most Member States also maintain residual quantitative restrictions on Japanese goods, also derived from past bilateral agreements
Fællesskabet-Japan
Community — Japan
Fællesskabets strategi anvendes selektivt over for en række lande, ind befattet Japan, men ikke over for andre vigtige industrialiserede handelspartnere, mens nogle få alene er diskriminerende over for Japan.
A Community strategy with Japan. Some of these restrictions are applied selectively to a number of countries including Japan but not against other major industrialized trading partners, while a few discriminate against Japan alone.
Ende lig findes der en række uformelle arrangementer, der begrænser importen fra Japan, og som genforhandles på nationalt plan hvert år, bl. a. af visse erhvervsorganisationer.
Finally, there are a number of informal arrangements restricting imports from Japan, negotiated annually at national level, notably by certain industries.
Ved indgangen til 1980'erne er Fælles skabets forbindelser med Japan baseret på ret ningslinjer, der er fastlagt i begyndelsen af 1960'erne.
As we enter the 1980s, the Community is dealing with Japan on the basis of guidelines set in the early 1960s.
I betragtning af de resultater, Japan hidtil har opnået, og dette lands fremtidige muligheder som den frie verdens tredjestørste økonomiske magt, er det i Fællesskabets interesse at udbygge samarbejdet med Japan, således at det omfatter alle områder af fælles interesse.
Given the past performance and future potential of Japan as the third economic power of the free world, it is in the Community's interest to develop a greater degree of cooperation with that country stretching over the whole range of areas of mutual concern.
Virkeliggørelsen af dette mål hindres imidlertid af opretholdelsen af nationale protektionistiske for anstaltninger.
This aim is hindered, however, by the maintenance of national protectionist measures.
Der må derfor fra begge sider udfoldes bestræbelser for at fjerne eksisterende handelsrestriktioner.
Efforts have to be made on both sides with a view to removing existing restrictions on trade.
Udover en ubetinget nødvendig strukturomlægr ning bør der fra Fællesskabets side udvises politisk vilje til at afvikle de diskriminerende kvantitative restriktioner, hvilket ligeledes indebærer en revision af eventuelle individuelle beskyttelsesforanstaltninger, der anvendes over for Japan.
On the Community side, in addition to the indispensable restructuring of industry there should be a political willingness to start phasing out the discriminatory quantitative restrictions. This would also imply consider ing the possibility of reviewing the individual safeguard clauses applicable to Japan.
Japan må ligeledes give væsentlige indrømmelser, f. eks. med hensyn til de meget strenge kvantitative restriktioner på lædervarer og de høje toldsatser på forarbejdede landbrugsprodukter og på for skellige andre varer.
Japan also needs to make essential concessions, e.g. as regards the extremely severe quantitative restrictions on leather goods and the high tariffs on processed agricultural products and various other goods.
Denne situation er af mange grunde utilfredsstillende.
This situation is unsatisfactory for a number of reasons.
For det første er de nuværende arrangementer diskriminerende og en kilde til voksende misfornøjelse i Japan, som ikke står i et rimeligt forhold til den økonomiske betydning af de pågældende handelsrestriktioner.
First, the present arrangements are discriminatory and are a source of growing resentment in Japan quite out of proportion to the economic importance of the trade restrictions.
For det andet er de en manglende brik i den fælles handelspolitik i den forstand, at der dermed ikke findes nogen ensartet fællesskabspolitik vedrørende kvantitative importrestriktioner, og frivillige arrangementer til begrænsning af importen af tilsvarende eller større betydning forhandles særskilt på nationalt plan.
Second, they represent a gap in the common commercial policy, in the sense that there is no unified Community policy in relation to quantitative import restrictions, while voluntary restraint arrangements of equal or greater importance are negotiated on a separate national basis.
Sådanne separate nationale forhandlinger er ensbetydende med, at tredjelande har mulighed for at spille medlemsstaterne ud mod hinanden og splitte Fællesskabets samlede styrke, hvilket fører til en mindre effektiv beskyttelse af dets interesser.
Separate national negotiations mean that other countries can play Member States off against each other, squandering the combined strength of the Community and leading to a less effective defence of its interests.
De enkelte medlemsstaters indbyrdes afvigende handelspolitik fører ligeledes til anmodninger om i henhold til EØF-traktatens artikel 115 at indføre beskyttelsesforanstaltninger mod indirekte import, og skader således bestræbelserne for at skabe et enhedsmarked, som fra første færd var Fællesskabets eksistensberettigelse.
Divergent national trade policies also lead to requests for protection against indirect imports under Article 115 of the EEC Treaty, thus compromising the achievement of a single market, which is the Community's first raison d'être.