natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Evalueringen i det følgende vil således dels gå på, hvor effektive hver af de nye beføjelser faktisk er, og på, hvilken sammenhæng der er opnået mellem beføjelser, der fungerer efter forskellige mekanismer.
The following analysis will therefore examine the effectiveness of each of the Union's new powers in practice, and the degree of consistency beween different areas of activity with different types of administrative machinery.
For sã vidt angår de interne beføjelser, for hvilke de vigtigste nyskabelser vedrører ret forskellige områder (Den Økonomiske og Monetære Union og samarbejdet om retlige og indre anliggender), er evalueringen koncentreret om beslutnings- og handleevnen (kapitel I).
In the case of internal fields of activity (economic and monetary union and cooperation in the field of justice and home affairs), where the most important changes are largely unrelated to each other, the analysis will concentrate on the ability to decide and act (Chapter I).
I forbindelse med de områder, der har med Unionens aktiviteter udadtil at gøre, er det imidlertid vigtigt at evaluere sammenhængen, fordi de økonomiske og politiske områder, hvor Unionens identitet kommer til udtryk, ligger så tæt op ad hinanden.
An assessment of consistency is however essential for matters relating to the Union's external activities, because of the interaction between the economic and political arenas.
Det, at Unionen ikke er en selvstændig juridisk person, gør det særlig nødvendigt at sikre sammenhængen mellem indsatsen i medlemsstaterne og i Fællesskabet, der som de eneste er internationale retssubjekter.
The Union's lack of a legal personality in its own right makes it indispensable to have a measure of consistency between the activities of the Member States and the Community, which are the only subjects of international law (Chapter II).
DE INTERNE POLITIKKER nelle bestemmelse.
INTERNAL POLICIES
På internt plan er den vigtigste nyskabelse oprettelsen af Den Økonomiske og Mone­tære Union (ØMU), som TEU giver en præcis beskrivelse af.
The most important new internal feature is the introduction of economic and monetary union.
Samtidig med opret­telsen styrkes ledsagepolitikkerne til det indre marked, og der kommer flere nye beføjelser til (A).
The Treaty also reinforces certain Community policies and opens up some areas of action (Section A).
På baggrund af de erfaringer, man har gjort med anvendelsen af denne lovgivning og med det europæiske monetære system (EMS), har man med TEU indført nogle stærkere proce­durer.
In the light of the experience acquired in the application of this legislation, and in the operation of the European Monetary System, strengthened procedures have been introduced by the Treaty.
Der foretages multilateral overvågning af, om de generelle retningslinjer for den øko­nomisk politik overholdes, og om ØMU virker efter hensigten.
Multilateral surveillance is undertaken in the context of broad guidelines for economic policies and of the functioning of economic and monetary union.
Der er truffet særlige bestem­melser for henstillinger til medlemsstaterne.
Express provision is made for recommendations to be addressed to Member States.
Den anden store nyskabelse ligger i et nyt afsnit omhandlende samarbejdet om ret­lige og indre anliggender.
The other major change is the addition of a new title on cooperation in the fields of justice and home affairs.
Med dette afsnit indføres et regeringssamarbejde, som der indtil nu ikke har været megen sammen­hæng i, i TEU og dermed i den beslut­ningsramme, denne udgør.
This brings a form of hitherto rather inconsistent intergovernmental cooperation within the scope of the Treaty and its single decisionmaking 95.
Samtidig udvi­des samarbejdets omfang betydeligt (B).
As a result, the new Treaty provisions contrib framework, and extends its scope quite considerably (Section B).
Opfølgningen af de vig­tigste retningslinjer for den økonomiske poli­tik sker, når Rådet vedtager hovedretningslin­jerne for det kommende år. Det er svært at
The Council monitors the broad economic policy guidelines when it adopts the new guidelines for the following year.
. vurdere, om bestemmelserne har haft en direkte indflydelse på medlemsstaternes poli­tikker, da visse formelle aspekter ved over­vågningen synes at have haft stor betydning.
Nevertheless, the level at which these issues have been discussed has both focused attention on the question of convergence and underlined the importance of proper surveillance.
Ikke desto mindre har det plan, disse spørgs­mål er blevet drøftet på, både henledt opmærksomheden på konvergensspørgsmå­let og understreget, hvor vigtigt det er med ordentlig overvågning.
The irrevocable commitment to a common monetary policy and a single currency can be seen as the last piece needed to complete the single market and is undoubtedly one of the Treaty's most significant advances.
Ændringerne vedrørende kapitalbevægelser ning, der indeholder præcise definitioner og regler for medlemsstaternes indberetning af budgetunderskud og gæld til Kommissionen.
nitions and rules for reporting the government deficit and debt figures to the Commission by the Member States.
trådte i kraft i begyndelsen af 1994. Tidli gere liberaliseringsbestemmelser, oprindeligt vedtaget som direktiver, samt flere nye bestemmelser om kapitalbevægelser og betalinger til og fra tredjelande er blevet tilpasset traktaten.
Previous liberalization measures adopted as directives, as well as the introduction of further provisions governing capital move ments and payments to and from nonmember countries, have now been raised to Treaty level.
Det er for tidligt at foretage en fuldstændig analyse af, hvordan disse bestemmelser har fungeret i praksis.
It is too early for a complete assessment of how these provisions have operated in practice.
Det Monetære Udvalgs første rapport om kapitalbevægelser og betalinger giver dog et indtryk af, hvordan bestemmelserne virker.
However, an indication of their operation can be found in the first report by the Monetary Committee on capital movements and payments.
Da proceduren første gang blev taget i anvendelse i 1994, voldte det ikke de store problemer.
The first application of the procedure, in 1994, went fairly smoothly.
Rådet fastslog i overensstemmelse med Kommissionens opfattelse, at ti af medlemsstaterne havde et uforholdsmæssigt stort underskud.
Following the opinions of the Commission, the Council considered in September that 10 Member States were in excessive deficit; the recommendations to correct these situations were agreed in October and adopted formally in November.
I oktober blev der opnået enighed om at afgive henstillinger om at få dette bragt i orden, og henstillingerne blev endeligt ved taget i november.
For these Council decisions, the Commission fully used its right of initiative, favouring a strict application of the procedure, while the Council broadly supported the Commission's recommendations and decided without unreasonable delay.
Afledt ret: Medlemsstaterne har i alt væsentligt tilpasset deres lovgivning til TEU's regler, herunder centralbankernes forbud mod at yde lån til offentlige myndigheder og forbudet mod at give den offentlige sektor for trinsret til at benytte de finansielle institutioner.
Secondary legislation: The Member States public deficits can be made public by the Council if it wishes to penalize any failure to act on them.
Det bemærkes, at såvel Kommissionen som EMI sørger for, at disse bestemmelser overholdes (hvad angår hhv. medlemsstaterne og centralbankerne). De nye regler har givet anledning til at tilpasse gældende regler og praksis i alle medlemsstaterne.
The public is informed when the Council decides, on a recommendation from the Commission, which are the countries with excessive deficits.
Henstillingerne i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud kan offentliggøres af Rådet, hvis dette vil »straffe« manglende overholdelse af dem.
have, for the most part, brought their own legislation into line with the rules laid down in the Treaty, for example, no lending from the central banks to the public authorities and no special access to financial institutions for the public sector.
Borgerne bliver informeret, når Rådet efter henstilling fra Kom missionen beslutter, hvilke lande der har uforholdsmæssigt store underskud.
These provisions are enforced jointly by the Commission (in respect of the Member States) and the Institute (in respect of the central banks).
Visse medlemsstater har ligefrem ønsket at offentliggøre henstillingerne for over for offentlig heden at begrunde de indskrænkninger, de agter at foretage.
Every Member State has had to alter its regulations and practices to comply with the new rules.
I øvrigt har flere medlemsstater allerede truffet de foranstaltninger, der skal til for at gøre deres centralbanker uafhængige og dermed overholde traktatens bestemmelser.
Furthermore, a number of Member States have already taken steps towards making their central banks independent, as required by the Treaty.
Informationen af Europa-Parlamentet vare tages af Kommissionen og Rådet.
The European Parliament is informed by the Commission and the Council.
Kommissionen bestræber sig for meget hurtigt at give Parlamentet de nødvendige redegørelser, så det kan anbefale Rådet at erklære medlemsstaternes underskud uforholdsmæssigt store.
The Com mission makes a point of letting Parliament know at a very early stage the reasons why it is recommending that the Council declare Member States' deficits excessive.
Konkluderende kan det efter to års erfaring siges, at procedurerne med multilateral over-
After two years' operation it can be concluded that the multilateral surveillance procedures have strengthened the coordination of economic policies.
Endelig skal EMI i henhold til TEU høres af myndighederne i medlemsstaterne om alle forslag til bestemmelser, der hører ind under dets kompetence.
Lastly, the Treaty provides that the Institute must be consulted by the authorities in the Member States on any new regulation they wish to introduce.
De nærmere betingelser for denne høring er fastlagt, og de fleste med-
Movements of capital (Articles 73b to 73g)
TEU har endvidere ændret nogle eksisterende kompetencer (i nogle tilfælde gennem gribende), både hvad angår indhold og beslutningsprocedure; det gælder for socialog arbejdsmarkedspolitikken, den økonomi ske og sociale samhørighed, forskning, miljø og transeuropæiske net.
areas, for example social policy, economic and social cohesion, research, environment and transEuropean networks.
Oprettelse af Det Europæiske Monetære Institut: EMI blev oprettet den 1. januar 1994 som planlagt, og der blev udpeget en for­mand.
The headquarters of the Institute and of the future European Central Bank will be in Frankfurt.
EMI og den endnu ikke oprettede Europæiske Centralbank (ECB) har sæde i Frankfurt.
Despite a number of teething troubles, the Institute has lost no time in starting work, concentrating on:
Efter en svær start er EMI hurtigt blevet operationel og beskæftiger sig hoved­sagelig med at: a) Social- og arbejdsmarkedspolitikken (artikel 117-125 og protokol nr. 14) styrke koordineringen af de monetære poli­tikker forberede den tredje fase af Den Økonomi­ske og Monetære Union.
(a) Social policy (Articles 117 to 125 and Protocol No 14) better coordination of monetary policies; preparations for stage three; the Institute
EMI skal således inden udgangen af 1996 have bestemt, hvilke lovgivningsmæssige, organisatoriske og logistiske rammer Det Europæiske System af Centralbanker (ESCB) får brug for, når det skal varetage sine opgaver i den tredje fase.
• • must decide on the regulatory, organizational and logistical framework by the end of 1996 to enable the European System of Central Banks to carry out its work in stage three.
Det er formålet med TEU at fremme en afbalanceret og varig økonomisk og social frem gang.
The purpose of the Treaty is to promote evenly distributed and lasting economic and social progress.
Medens bestemmelserne om socialpolitikken i EØF-traktaten ikke er ændret væsentligt, har elleve medlemsstater, der siden hen er blevet til fjorten, indgået en aftale om social- og arbejdsmarkedspolitikken, som udgør en fast del af TEU.
Although no significant changes were made to the social policy provisions of the Treaty establishing the European Community, 11 Member States (now 14) concluded an Agreement on social policy that forms an integral part of the Treaty.
Medlemsstaterne har således tilkendegivet, at de ønsker at sætte Fællesskabet i stand til at udvikle den sociale dimension i trit med de øvrige fællesskabs områder, herunder navnlig de økonomiske.
The Agreement provides the Community with the means of making progress on the social front at the same pace as in other areas, particularly the economy.
Denne aftale er det første eksempel på, at der er vedtaget en fællesskabsordning, hvor en medlemsstat ikke forfølger de samme mål som de andre.
The Agreement is the first case of a Community regime where one Member State does not share the others' objectives.
De halvandet år, TEU har været anvendt i, har, for så vidt angår ØMU'en, gjort det muligt hurtigt og effektivt at iværksætte bestemmelserne gældende for de forskellige faser.
In the 18 months since implementation began, the provisions regarding the various stages of economic and monetary union have been implemented swiftly and efficiently.
Selv om Europa-Parlamentet i nogen grad har kritiseret sin rolle i forbindelse med den multilaterale overvågning, må det kon stateres, at bestemmelserne om ØMU'en har fungeret i overensstemmelse med dens egne procedurer og dens egen tidsplan.
While Parliament has voiced some criticism of the role attributed to it in connection with multilateral surveillance, the measures regarding economic and monetary union have complied with the procedures and the timetable set down for it.
• Aftalen udvider fællesskabets kompetence til at omfatte nye områder (bilag nr. 14) og styrker den rolle, dialogen på arbejdsmarkedet har i forbindelse med lovgivningsprocessen.
It extends the Community's powers to new areas (Annex 14) and enhances the importance of social dialogue in the legislative process.
De resultater, der er opnået ved den praktiske iværksættelse af ØMU'ens anden fase, har ikke blot vist, at ordningen er fleksibel, men også at de forskellige institutioner er troværdige: Rådet (i kraft af øget overvågning og medansvar) og Kommissionen og EMI (hvis respektive ansvarsområder i praksis forekommer klart definerede).
While the Agreement does introduce qualified majority voting to a significant number of new areas, there are many areas left in which unanimity is required.
Selvom aftalen indebærer en mærkbar udvidelse af anvendelsen af afstemning med kvalificeret flertal, er der dog stadig mange områder, hvor der træffes afgørelse med enstemmighed.
The results achieved by measures to put stage two of economic and monetary union into practice have demonstrated not only the flexibility of the mechanism but also the credibility of the various institutions, such as the Council (responsible for improving surveillance and co-responsibility) and the Commission and the European Monetary Institute (whose respective responsibilities have, with practice, become quite clear).
Aftalen har givet ny værdi til høringen af arbejdsmarkedets parter og institutionaliseret denne, dels for at give Kommissionen for tredje fase samt den øgede koordinering af de økonomiske politikker.
Union can face the future with confidence, particularly with regard to the timing of stage three and the gradual coordination of economic policies.
Den uro, der i den seneste tid har kunnet konstateres på de internationale valutamarkeder, gør det endnu mere nødvendigt at overholde tidsplanen.
The recent upheavals on the foreign exchanges makes it all the more necessary to keep to the timetable.
mulighed for at vurdere, om et fællesskabsinitiativ er hensigtsmæssigt, dels for at give parterne mulighed for at få indflydelse på
Commission in assessing whether or not it should go ahead with Community initiatives and enables the two sides of industry to influence the content of proposals.
Desuden tildeles arbejdsmarkedets parter en større rolle i forbindelse med gennemførelsen af fællesskabsdirektiverne på det sociale område, som de med den pågældende medlemsstats til ladelse kan få overdraget ansvaret for.
it into an essential corollary of an open, border-free European market and economic and monetary union:
Med aftalen indføres der også en mulighed for på fælles anmodning fra arbejdsmarkedets parter at indgå overenskomstmæssige aftaler på fællesskabsplan.
The Agreement also enables traditional relations to be established within the Community framework.
Iværksættelsen af sådanne aftaler sker efter fælles anmodning fra arbejdsmarkedets parter ved en afgørelse, Rådet træffer på forslag af Kommissionen.
At the joint request of both sides, the Council, acting on a proposal from the Commission, can adopt a decision for the implementation of these agreements.
Denne bestemmelse har endnu ikke været anvendt.
This provision has not yet been used.
Social- og arbejdsmarkedspolitikken er således i øjeblikket reguleret ved bestemmelserne i afsnit II i TEU, og bestemmelserne i den aftale, der giver fjorten medlemsstater, med Det Forenede Kongerige som den eneste undtagelse, mulighed for at lovgive på fællesskabsplan.
Social policy is thus now governed by: • Title II of the Treaty on European Union and • the Agreement enabling 14 Member States (all except the United Kingdom) to legislate at European level.
Det er dens holdning kun at anvende aftalen som grundlag, når det ikke har været muligt at nå frem til en beslutning, alle er enige om.
Agreement as the legal basis for proposals.
På sundhedsområdet og 107.
In general, it uses the Agreement only when it is 107.
Forordningen om Samhørighedsfonden, der med hensyn til sikkerhed på arbejdspladsen, hvor der træffes beslutning med kvalificeret flertal, lægger Kommissionen principielt TEU's og ikke aftalens bestemmelser til grund.
The Regulation on the Cohesion Fund, adop impossible to obtain the support of all 15 Member States. In the field of health and safety at work, where decisions are taken by qualified majority, the Commission tends to use the Treaty in preference to the Agreement.
blev vedtaget den 16. maj 1994, har, lige fra den trådte kraft, givet mulighed for at iværksætte store programmer i de fire berørte lande.
ted on 16 May 1994, enabled the Union to launch major new programmes in the four countries concerned, immediately.
Disse programmer tager sigte på at få landene integreret i de transeuropæiske transportnet og på at forbedre miljøkvaliteten (i særdeleshed spildevandsrensning og vandkvalitet). kvalitet).
These programmes are concerned with integrating these countries into the transEuropean transport networks and improving the quality of the environment (in particular for waste-water disposal and water quality).
Aftalen har hidtil kun været lidt benyttet, nemlig i forbindelse med et direktiv om oplysning og høring af arbejdstagerne i fæl lesskabsvirksomheder og fællesskabskoncerner, og med en resolution om perspektiverne for en social- og arbejdsmarkedspolitik.
Thus far, the Agreement has been used only occasionally, for example, for a Directive on informing and consulting workers in Community-scale companies and groups of companies and a resolution on the outlook for social policy.
Når man ser bort fra Samhørighedsfonden, har styrkelsen af grundlaget for den økonomiske og sociale samhørighed i TEU ikke
The provisions in the Treaty strengthening the instruments of economic and social cohesion over and above the Cohesion Fund have not affected the way in which the Fund is implemented in practice.
Rammeprogrammet blev vedtaget ved fælles anvendelse.
• failure to take all the necessary decisions by the end of 1994.
Disse afhænger i det væsentlige af nogle forskellige forordninger om strukturfondene, som blev revideret, inden TEU trådte i kraft.
Parliament's eagerness to reach an agreement before the European elections also played an important part.
Rammeprogrammet skal dog fortsat vedtages med enstemmighed.
effective financial control and assessment of projects financed by the Structural Funds.
Parlamentets vilje til at få sagen afklaret inden valget har også været af stor betydning.
Neither is satisfactory at the moment owing to the confusion over who is responsible for what.
c) Forskning og teknologisk udvikling (artikel 130F-130P)
(c) Research and technological development (Articles 130f to 130p)
Omfanget af den lovgivning, som TEU foreskriver, er imidlertid alt for stort og uhåndterligt, da det både vedrører rammeprogram met og de enkelte programmer.
However, the body of legislation prescribed by the Treaty, covering both the framework programme and the individual programmes, is still too cumbersome.
Rent faktisk har det været nødvendigt at træffe over tyve lovgivningsbeslutninger for at iværksætte rammeprogrammet.
For example, more than 20 legislative decisions had to be taken to implement the framework programme.
På dette område er den afgørende reform sket med fællesakten; TEU har kun indført d) Miljø (artikel 130R-130T) punktvise ændringer.
The most significant reform in this field was introduced by the Single Act. The changes introduced by the Union Treaty amounted to no more than fine-tuning.
TEU udbygger de principper og retningslinjer, indsatsen på miljøområdet er baseret på, ved at formalisere forsigtighedsprincippet og kravet om et højt beskyttelsesniveau og om integrering af miljøhensynet i de øvrige fællesskabspolitikker.
It expanded on the principles and guidelines for environmental measures and gave formal recognition to the principle of prevention, the need for a high level of protection and the idea that other Community policies should take account of environmental considerations.
Endvidere giver fællesskabsstøtten fra Samhørighedsfonden allerede nu mulighed for at gennemføre miljøprojekter i fire medlemsstater.
In addition, four Member States now have access to Community support from the Cohesion Fund for environmental projects.
TEU understreger det nødvendige i at koordinere de nationale politikker med hinanden og med fællesskabspolitikken.
procedure more efficient by replacing unanimity with qualified majority voting in the Council in most cases, and the need merely to consult Parliament with the cooperation procedure.
Der er dog ikke fastlagt nogen institutionel ramme for denne koordinering.
The procedure has not been made more simple, however; in some cases, the codecision procedure is used, while in others the Council must reach a unanimous decision, after consulting Parliament.
TEU har gjort beslutningsprocessen mere meddelelsen »Forskning og teknologisk udvikling — samordning gennem samarbejde«, der i øjeblikket behandles i Rådet.
This means that the European Parliament is now closely involved in decisions on the overall thrust of policy and general priorities, rather than simply being consulted on the details of individual programmes.
effektiv ved som hovedregel at erstatte de enstemmige afgørelser med kvalificeret flertal og høringen af Parlamentet med samarbejds-
These problems have kept on emerging, particularly in relation to successive proposals on waste.
Alligevel er beslutningsprocessen ikke blevet enklere, da der i nogle tilfælde skal anvendes fælles beslutningstagning, og Rådet i andre tilfælde træffer beslutning med enstemmighed efter at have hørt Parlamentet.
The introduction of the concept of trans­European networks is the Treaty's response to a basic realization: with the removal of inter­nal borders and cooperation with the countries of Central and Eastern Europe, projects to develop transport, energy and telecommuni­cations networks can no longer be viewed purely in national terms; they must also form part of a coherent European strategy.
Parlamentet har gjort et stort stykke arbejde for hurtigt at få vedtaget hovedretningslinjerne for transporten ad landevej, med jernbane og på indre vandveje.
The Treaty therefore provides for the possibi­lity of coordinating national decisions on the basis of overall European plans, and special funding from the Community budget to promote synergies between national projects.