natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Gennem generationer har virksomhederne leveret til de samme markeder og benyttet de samme afsætningkanaler, og så er det svært, pludselig at knytte kontakter i udlandet på et fremmed sprog og sælge produkter dér. Risikoen og mulighederne vil sandsynligvis først blive iagttaget af virksomheder, der er placeret i regioner nær grænserne.
On the basis of its analyses of the impact of the internal market on SMEs, the Commission in Brussels was able, at the start of 1988, to draw a number of initial conclusions which, while not being extremely detailed, at least indicated that action needed to be taken.
Kommissionen nævner specielt producenter af værktøj og værktøjsmaskiner, maskiner til levnedsmiddelindustrien, den kemiske industri samt producenter af lamper og belysningsartikler.
On the one hand, according to the Commission, the effects on employment and wages are uncertain, being closely linked with the fate of the individual Community regions.
Producenter af medicinske og kirurgiske produkter befinder sig i en særlig situation, da deres omsætning ved høje, ikke-overenskomstmæssige hindringer er ringe.
Structural policy measures by the national governments and the Community are called for here.
Kommissionen udelukker ikke, at det indre marked hovedsageligt vil give store virksom heder muligheder og ikke vil udsætte små virksomheder og de dertil hørende arbejdspladser for store forandringer.
The Commission recommends that the encouragement of vocational training and qualification levels is the best way for medium-sized businesses to make the most of their potential.
Men ændringerne giver også trumfer på hånden. Mellemstore virksomheder har en større tilpasningsevne og fleksibilitet.
The creation of a better, broader information network for firms is seen as a key towards overcoming the problems facing medium-sized businesses, together with the concomitant social effects.
Dette gør det muligt for dem at reagere hurtigere på ændringer på efterspørgselssiden end de store udbydere.
The Commission firmly believes that the information mechanisms which it recently set up, namely the Euro-Info-Centres and 'Elise' (European system of information exchange for local employment initiatives) have proved their worth from the word go.
Disse virksomheder kan hurtige re tilpasse sig kvalitative og kvantitative ændringer.
The Business cooperation network (BC/Net), set up in the spring of 1988, is designed to encourage cross-frontier cooperation between firms.
Gennem den større fleksibilitet gives der plads til skabelsen af deltidsarbejde, hvilket især imødekommer kvinders og unges livsrytmer.
In 1989, 350 agencies scattered throughout the 12 Member States were offering their services on BC/Net.
På baggrund af undersøgelser af følgerne af det indre marked for SMV nåede Kommissionen i Bruxelles i begyndelsen af 1988 sin første konklusion, der dog ikke var særlig detaljeret, men i hvert tilfælde viser et behov for handling.
Spearheading the Commission's activities with regard to SMEs is the 'Task force: small and medium-sized enterprises', which was initially set up as a separate department but was elevated to directorate-general status in 1988.
Alternative fremgangsmåder og muligheder for udformningen af Europas sociale dimension
Shaping the European social area: alternative approaches and possibilities
De hidtidige redegørelser har gjort det klart, at det af EF-Kommissionen i hvidbogen af 1985 forelagte program for det indre marked ikke indeholdt de lige så vigtige forholdsregler til udformningen af den sociale dimension.
The previous sections of this document have made it clear that the programme on the internal market presented by the Commission of the European Communities in the 1985 White Paper did not include equally important measures for shaping the social dimension.
Men dens nødvendighed var uomtvistet, i hvert tilfælde inden for Kommissionen.
However, the importance of these measures was uncontested, at least in the Com mission.
I første omgang drejede det sig om at finde et politisk udgangspunkt, hvormed de tolv medlemsstater kunne skabe den sociale dimension og beslutte de dermed forbundne for holdsregler.
Initially, a political approach had to be found which the 12 Member States should use to create the social area and to adopt the necessary measures.
Ved udarbejdelsen af det socialpolitiske koncept, som supplerer politikken for det indre marked, skulle der stadig bruges de til rådighed stående socialpolitiske instrumenter.
Existing social policy in struments should continue to be used for drafting the social policy plan, which supplements the policy on the internal market.
Ved fastlæggelsen af strategien gjaldt det om at tage hensyn til flere mål.
Several aims were to be taken into account in establishing this strategy.
Det dre jede sig om at fremme den økonomiske og sociale samhørighed inden for Fællesskabet, nedsætte den høje arbejdsløshed, forbedre arbejdstagernes arbejdsvilkår og afværge eller mindske de farer for nogle erhvervsområder, der kunne opstå på grund af politikken for det indre marked.
The intention was to foster economic and social cohesion in the Community in order to reduce the high levels of unemployment, to improve work ing conditions and therefore, as quickly as possible, to avert or to contain the dangers which the internal market policy might present for some branches of industry.
Den normative fremgangsmåde
The legislative approach
Den normative fremgangsmåde bygger på en overordnet regulering.
The legislative approach is based on the establishment of rules from above.
Dette ville betyde, at Bruxelles skulle give forskrifter og regulere til sidste detalje, ind i Fællesskabets fjerne ste hjørne.
This would mean that Brussels would lay down provisions and regulations in minute detail for every part of the Community.
For tvingende retsregler, der fastsættes af Ministerrådet i form af forordninger og direktiver, måtte der skabes en harmoniseret retsramme. For nationale og regionale regeringer ville dette betyde, at deres love og administrativt fastsatte forskrifter skulle til passes kravene.
A harmonized legal framework would have to be set up by means of mandatory legal provisions passed by the Council of Ministers in the form of regulations and directives.
Det er ikke muligt at udforme EF-socialpolitikken i dens helhed alene efter dette mønster, idet Fællesskabets kompetence inden for det sociale område er for lille.
It is not possible to shape all the social policy of the European Community using this method alone, as the powers of the Community in the social area are too limited.
Alligevel har det vist sig, at den normative fremgangsmåde i enkelttilfælde har ført til de påtænkte mål og sociale resultater. Medlemsstaternes regeringer har i de forgangne år, takket være EF-bestemmelser, lukket huller i lovgivningen og således, i det mindste fra lovgivers side, gjort hvad der var nødvendigt for at gennemføre ligeløn for mænd og kvinder.
Never theless, experience has shown that the legislative approach has, in individual cases, produced the desired results and led to achievements in the social sphere.
Samtidig kom det efter i flere tilfælde lange diskussioner på arbejdsretsområdet til over enskomster inden for Fællesskabet.
At the same time, discussions (some of which were lengthy) led to Community agreements on labour legislation.
Dette gælder bestemmelser, der går tilbage til de i 1977 vedtagne direktiver, hvori varetagelsen af arbejdstageres rettigheder ved salg af virksomheder reguleres.
This applies to provisions originating from the Directive which was adopted in 1977 and regulated the protection of workers' rights when undertakings or firms are purchased.
De gennemførelser i de nationale lovgivninger, som man havde håbet på, fandt derimod heller ikke sted i samtlige lande ved vedtagelsen i 1975 af direktivet om harmonisering af fremgangsmåden ved kollektive afskedigelser.
However, contrary to expectations, the Directive on the approximation of the laws of the Member States relating to collective redundancies, which was adopted in 1975, was not even converted into national law in all the Member States.
I modsætning til de øvrige medlemsstater var arbejdsgivere og fagforeninger i Italien nemlig af den opfattelse, at reguleringen af sådanne anliggender hørte ind under deres ansvarsområde, og at der skulle bevares et spillerum i hvert enkelt tilfælde.
In contrast to the other Member States, employers and unions in Italy took the view that the settlement of questions of this nature fell within their area of responsibility and that a degree of latitude should be retained.
Også gennemførelsen i national ret af det tredje arbejdsretlige direktiv fra 1980 til beskyttelse af arbejdstagerne i tilfælde af arbejdsgiverens insolvens, skaber problemer i enkelte lande.
In certain Member States there are also problems with the conversion into national legislation of the third Directive in the field of industrial legislation, which was adopted in 1980 (Council Directive on the approximation of the laws of the Member States relating to the protection of employees in the event of the insolvency of their employer).
Det har vist sig, at det i betragtning af de store forskelle mellem de enkelte medlemsstater ikke er hensigtsmæssigt at anvende det normative koncept.
Experience has shown that the legislative approach is inappropriate, given the considerable differences between the individual Member States.
Fastsættelsen afstive EF-reg-ler ville modvirke produktiviteten i en tid, hvor der kræves en høj tilpasningsevne.
It would be counter-productive for rigid Community rules to be adopted at a time when a high degree of flexibility is being required from the Twelve.
Hvor rigtigt Kommissionens skøn var, viste sig i sommeren 1988, da flere repræsentanter for den britiske regering advarede mod flytning i for stort omfang af beslutningsmagten til Bruxelles.
This view of the Commission was endorsed in the sum mer of 1988 when several representatives of the British Government warned against an excessive transfer of authority to Brussels.
Den decentrale fremgangsmåde
The decentralized approach
Den decentrale fremgangsmåde danner modstykket til den normative model.
The decentralized approach is the counterpart to the legislative approach.
Repræsentanterne for denne fremgangsmåde vil begrænse EF-socialpolitikken til bekæmpelse af arbejdsløsheden og fremme af den økonomiske vækst.
Those who support it wish to see Community social policy limited to combating unemployment and promoting economic growth.
På områderne for arbejdshygiejne og sikkerhed på arbejdspladsen, anses fælles grundlæggende normer for nødvendige.
They consider it necessary to have common basic standards in the areas of health and safety at the workplace.
De øvrige sociale bestemmelser skal reguleres af markedskræfterne og dermed ved konkurrence. kurrence.
However, the other social provisions should be determined by market forces, i.e. by competition.
Også denne variant af et socialpolitisk handlingskoncept har visse fordele.
This type of action plan for social policy, too, does have certain advantages.
Sikringen af en større fleksibilitet ved at indsætte ressourcer til skabelse af innovative frie områder samt større spillerum for arbejdsmarkedets parter indeholder positive momenter.
The guarantee of greater flexibility through the use of resources to allow more innovative freedom of action, and the greater latitude for workers and management, do have certain positive aspects.
Men der opstår det spørgsmål, om der kan opnås sociale fremskridt for alle arbejdstagere inden for hele Fællesskabet, når fleksibilitet og frie områder i de enkelte lande bruges med for skellig intensitet og hurtighed.
However, the question is whether Community-wide social progress can be attained for all employees if flexibility and freedom of action in the individual Member States are used at different speeds and levels of intensity.
Kommissionen er efter undersøgelse af denne fremgangsmåde kommet til den overbevisning, at en decentral fremgangsmåde ikke kan bringes i overensstemmelse med Fællesskabets bestemmelser.
Having examined this approach, the Commission is convinced that a decentralized approach cannot be reconciled with Community rules.
Dertil kommer, at en sådan politik ville gå ud på, at de ved lov og admi-
Moreover, such a policy would cause the legal and administrative rules in the individual Member States to be reduced to a minimum, which would, in effect, amount to deregulation.
Stilles de to fremgangsmåder over for hinanden, bliver det tydeligt, at det ville være for kert at »regulere alt«, men at der heller ikke ville være nogen mening i »ikke at regulere noget«.
A comparison of the two approaches shows clearly that it would be incorrect 'to regulate everything', but that it would also not make sense 'not to regulate anything'.
Gennemførelsen af det indre marked og styringen af de økonomiske og sociale ændringer kræver en vis enhed inden for Fællesskabet.
The completion of the internal market and the control of economic and social change require a certain level of uniformity in the Community.
Her skal ting, som kan klares af den enkelte stat, ikke til overmål også reguleres af Ministerrådet. Styringen af den økonomiske og sociale tilpasningsproces skal derimod ske på en specifik og konstruktiv måde.
Questions which can be solved at Member State level should not be regulated unnecessarily by the Council of Ministers, instead the process of economic and social adjustment should be controlled in a specific and constructive fashion.
I lyset heraf må der også gøres nærmere rede for tre omstridte spørgsmål.
Three controversial issues need to be cleared up in this context.
Den sociale dimension er til stede i alle vore overvejelser og alle vore handlinger: Det gælder genoprettelse af konkurrenceevnen og samordningen af vor makroøkonomiske politik med henblik på mindskelse af arbejdsløsheden og frem me af den enkelte unge europæers er hvervsmuligheder; det gælder den fælles politik, som har til formål at sikre ud viklingen i de fattigste regioner eller om stillingen i de regioner, der berøres af industrielle omlægninger: Dette gælder koncentrationen af den europæiske ind sats omkring to højtprioriterede mål for beskæftigelsespolitikken, nemlig de unges integration i arbejdslivet og bekæmpelse af langtidsledigheden; det gælder den høje prioritering af udviklingen i vore landdistrikter, der trues af nedlæggelse af landbrugsbedrifter, og som står i fare for at blive øde og af folkede.
The social dimension permeates all our discussions and everything we do: our efforts to restore competitiveness and cooperate on macroeconomic policy to reduce unemployment and provide all young Europeans with a working future; common policies designed to promote the development of less-prosperous regions and the regeneration of regions hit by industrial change; employment policy and the concentration of efforts on helping young people to gain a foothold in the labour market and combating long-term unemployment; and the development of rural regions threatened by the decline in the number of farms, desertification and demographic imbalances.
Først pagten om de arbejdsmarkedsmæssige sociale rettigheder.
First, the Charter of social rights.
Dens for mål er alene højtideligt at slå fast, at Fællesskabet ikke agter uden videre at lade den økonomiske effektivitet gå fo rud for de grundlæggende arbejdsmarkedsmæssige rettigheder.
Its sole object is to provide a formal reminder that the Community has no intention of sacrificing fundamental workers' rights on the altar of economic efficiency.
Hvem vil kun ne benægte rigtigheden af en sådan idé, som i øvrigt er i overensstemmelse med vore sociale traditioner?
How could anyone object to such an idea, which is to be found in all our social traditions?
Hvem vil kun ne bestride den politiske og pædagogiske rækkevidde af et sådant budskab for Borgernes Europa og for manden på gaden?
How could anyone dispute the political and rhetorical significance of this message for a people's Europe, for the man in the street?
Når det drejer sig om at udmønte disse principper i realiteter med hensyn til retlige bestemmelser eller kollektive overenskomster, så spiller subsidiariteten den allerstørste rolle, idet den mulig gør den fulde respekt for forskelligartetheden.
When it comes to translating these principles into legislation or collective bargaining subsidiarity comes in to its own, ensuring that our different traditions are respected.
Det vil enhver kunne se i Kom missionens sociale program, der skal iværksættes inden for den nuværende Traktats strenge rammer.
This is borne out by the Commission's social programme, which will be implemented within the bounds of the Treaty as it now stands.
Det ville være af allerstørste betydning for de værdier, som vort demokrati og vor sociale retfærdighedssans bygger på, hvis vi kunne vise, at vi er i stand til sammen at skabe et mere harmonisk samfund med plads til alle.
Think what a boost it would be for democracy and social justice if we could demonstrate that we are capable of working together to create a better in tegrated society open to all.
Men derudover indeholder Fællesakten yderligere afgørende nye artikler, der er af væ­sentlig betydning i lyset af politikken for det indre marked og især socialpolitikken.
In addition, the Single European Act contains further redrafted articles, which are of particular importance as regards internal market policy and social policy.
I den oprindelige, i Rom undertegnede tekst til EØF­Traktaten blev den økonomiske og sociale samhørighed mellem EF­medlemmerne og deres regioner ikke behandlet særlig udførligt.
In the original version, signed in Rome, the EEC Treaty did not deal in detail with the economic and social cohesion of the Member States and their regions.
I præamblen blev det økonomiske og sociale fremskridt nævnt.
The preamble referred to 'economic and social progress'.
Desuden hed­der det dér, at medlemsstaterne tilstræber at styrke enheden i deres økonomier og at frem­me disses harmoniske udvikling ved at formindske ulighederne mellem de forskellige om­råder og forbedre mindre begunstigede områders stilling.
In addition, it stated that the Member States were anxious 'to strengthen the unity of their economies and to ensure their harmonious development by reducing the differences existing between the various regions and the backwardness of the less-favoured regions'.
Den grundlæggende tanke bag denne forpligtelse genfindes efter Den Europæiske Fælles Akts ikrafttræden i EØF­Traktatens omfangsrige artikel 130.
Following the entry into force of the Single European Act, the fundamental idea behind this commitment is contained in the comprehensive Article 130 of the EEC Treaty.
Nødvendigheden af denne artikel havde trængt sig på efter Spaniens og Portugals tiltræden. I grunden antydedes det allerede i årene efter 1974, samtidig med Irlands og Grækenlands tiltræden, at den økonomiske og sociale samhørighed ville blive til et nøglebegreb inden for Fællesskabets integrationsproces på grund af den økonomiske krise, der hærgede hele EF.
This Article became necessary following the accession of Spain and Portugal, although, in the years following 1974 with the accession of Ireland and then Greece, it had become in creasingly apparent that, because of the Community-wide economic crisis, economic and social cohesion would become a central issue in the process of integration in the Com munity.
I artikel 130 A bliver den økonomiske og sociale samhørighed betegnet som en forudsætning og et instrument for en harmonisk udvikling.
In Article 130 A economic and social cohesion is seen as both a prerequisite and an instrument for harmonious development.
Målet for de fælles bestræbelser er afskaffelsen af de økonomiske og sociale forskelle mellem regionerne.
The efforts of the Community are designed to reduce the economic and social disparities between the regions and the backwardness of the least-favoured regions.
Derudover skal de mindst be­gunstigede områders stilling forbedres.
Particular importance is attached in this section to the efforts to bring about the joint implementation of policies.
I artikel 130 Β opfordres medlemslandenes regeringer til at føre deres økonomiske politik på en sådan måde og at tilpasse den således, at de i artikel 130 A nævnte mål nås.
The aims of the Social Fund and the Regional Fund have already been set out. Article 130D instructs the Commission to draw up a plan for the clarification and rationalization of the tasks of the structural Funds.
Bestræ­belserne på at gennemføre politikken i fællesskab får i dette afsnit en særlig betydning.
This was done, and it led to the decision to double fund resources by 1993.
En lige så stor betydning har det at fremme den sociale samhørighed inden for Fælles skabet.
important to promote social cohesion in the Community.
Denne er baseret på den overbevisning, at det skal være muligt at afskaffe konflikter og spændinger mellem to eller flere grupper — dvs. regioner, nationer og samfundsgrupper.
This is based on the conviction that it must be possible to solve conflicts and to remove tensions between two or more groups, be they regions, peoples or groups in society.
Den sociale samhørighed og EF-borgernes og medlemsstaternes regeringers solidaritet yder et afgørende bidrag til Fællesskabets integrationsproces.
Social cohesion and the solidarity of the citizens of the European Community and the governments of the Member States are essential to the process of integration in the Community.
For første gang omtales miljøpolitikken i artikel 130 som en opgave for Fællesskabet.
Environmental policy emerges as a Community task for the first time in Article 130.
I artikel 130 R nævnes beskyttelsen af menneskers sundhed som et miljøpolitisk mål.
The protection of human health is one of the objectives set out in Article 130R.
Med artikel 118 A ville medlemsstaterne give EF's socialpolitik nye impulser og større dynamik.
Article 118 A was the expression of the Member States' concern to give new impetus and greater dynamism to Community social policy.
Med artiklen gav Fællesskabet sig selv et nyt retsgrundlag for endelig at kunne vedtage nogle i årevis i Ministerrådet blokerede forslag og for løbende at kunne træffe beslutninger om nye planer.
The Article sets out the new legal basis which will allow the Community finally to pass proposals which have been held up in the Council of Ministers for years and to take decisions on new projects more quickly.
I Rådet er nu et kvalificeret flertal til vedtagelse af direktiver tilstrækkeligt.
The Council is now able to adopt directives by a qualified majority.
Enstemmige afgørelser blandt socialministrene på dette område inden for EF-politikken er siden Den Europæiske Fælles Akts ikrafttræden, den 1. juli 1987, vel stadig mulige, men ikke nødvendige. Til at træffe beslutninger er et kvalificeret flertal til strækkeligt.
Unanimous decisions may still be taken by the Ministers for Social Affairs in this area of Community policy since the entry into force of the Single European Act on 1 July 1987, but are no longer essential, as a qualified majority suffices.
I EØF-Traktatens artikel 118 blev Kommissionen i almene vendinger opfordret til at frem me medlemslandenes samarbejde om sociale spørgsmål.
Article 118 of the EEC Treaty called on the Commission, in general terms, to promote cooperation between the Member States in the social field.
Der nævnes konkrete opgave områder, som f. eks. beskæftigelse, arbejdsret og arbejdsvilkår, uddannelse og videreuddannelse, sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen samt social tryghed.
Specific areas of responsibility are set out, such as employment, labour law and working conditions, basic and advanced vocational training, safety and occupational hygiene, and social security.
I EØF-Traktatens artikel 118 A forpligter parterne sig til »at forbedre navnlig arbejdsmiljøet for at beskytte arbejdstagernes sikkerhed og sundhed«.
In Article 118 A of the EEC Treaty the Member States undertake to 'pay particular attention to encouraging improvements, especially in the working environment, as regards the health and safety of workers'.