natgillin/translations-raw huggingface dataset:
11 ) I Kommissionen for De europæiske Fællesskaber varetages hvervet som delegeret anvisningsberettiget af de ansvarlige for generaldirektoraterne og for de udbetalende tjenestegrene (jf. bilag 14, s. 396); hvervet som regn skabsfører varetages af de ansvarlige for Generaldirektoratet for budgetter, og hvervet som finansinspektør af generaldirektøren for finanskontrol.
In the Commission of the European Communities the function of delegated Authorizing Agent is assumed by the responsible officials of the Directorates-General and spending departments (see Annex 14, p. 402). that of Accounting Officer by the responsible officials of the Directorate-General for Budgets, and that of the 'Financial Controller' by the Director-General for Financial Control.
) Tredje del af denne bog, nærmere bestemt hvert af de fem kapitler om Det europæiske Fællesskabs politik på for skellige områder, indeholder oplysninger om, hvordan kontrollen med budgettets gennemførelse udøves: EUGFL, garantisektionen (jf· s. 188) EUGFL, udviklingssektionen (jf. s. 217), socialpolitik (jf. s. 210), regionalpolitik (jf. s. 226), energipolitik (jf. s. 252), forskningspolitik (jf. s. 263), politik for samarbejde med udviklingslande og tredje lande (jf. s. 290) og administrationspolitik (jf. s. 322).
265). cooperation with developing countries and other nonmember countries (p. 293) and administrative policy (p. 323).
En begivenhed, der på udmærket måde bidrager til forståelsen af de grænser, inden for hvilke Kommissionen udø ver sin ret til at kontrollere sine egne indtægter, er den såkaldte Como-sag.
The Como case is crucial for an understanding of the limits within which the Commission exercises its right of control over own resources.
I 1976 blev ca. 7 000 tons smør, der havde oprindelse i tredjelande, og som var oplagret i Nederlandene, udført til Italien i flere sendinger.
In 1976 about 7 000 tonnes of butter from outside the Community stored in the Netherlands was exported to Italy in several shipments.
Det svigagtige ved denne fremgangsmåde lå i, at der under transporten blev anvendt falske T 2 -fællesskabsdokumenter, der uretmæssigt beviste, at varerne havde oprindelse i Fællesskabet, i stedet for de tilsvarende T I-dokumenter, der på
The operation was fraudulent because during transit forged Community T2 documents purporting to show that the butter was of Community origin were substituted for the genuine Tl documents, attesting to the nonCommunity origin of the goods and issued properly by the Rotterdam customs.
Da Italien anfægtede Kommissionens ret til at udøve kontrol under hen­visning til, at denne ret kun kunne udøves, inden tolden fastlagdes, blev kontrollen begrænset til den egentlige toldmæssige administration.
right to audit, claiming that this operation could only take place before the establishment of the entitlements, so the audit was restricted to actual customs matters alone.
På grund af den hemmeligholdelse, der omgiver forundersøgelsen, kunne man ikke få nogen kontakt med den domsmyndighed, der var ansvarlig for straffesagen.
No contact with the judicial authority responsible for bringing the criminal prosecution was possible owing to the secrecy surrounding judicial investigation in a criminal matter.
Derfor var der ingen mulighed for at få oplysninger fra Italien om sagens realitet, end ikke om den virksomhed, der udøves af »Guardia di Finanza« som arbejder på dommerens vegne.
Consequently the Italians were unable to supply any information about the facts of the case or even about what had been done by the Guardia di Finanza, who were working on behalf of the judge.
Den 21. december 1978 anlagde Kommissionen sag for Domstolen med påstand om, at det blev statueret, at Den italienske Republik ved at hindre Kommissionen i at deltage i kontrollen med fastlæggelsen og overdragelsen af Fællesskabets egne indtægter og ved at undlade at meddele den resultaterne heraf ikke havde overholdt de forplig­telser, der påhvilede den i medfør af artikel 5 i traktaten og artikel 14 i Rådets forordning 2/71 (erstattet af arti­kel 18 i forordning 2891/77).
The Commission brought an action before the Court of Justice on 21 December 1978, seeking to have the Court declare that the Republic of Italy, by refusing to let the Commission take part in control measures relating to the establishment and making available of Community own resources and to inform it of the results of those control measures had failed to fulfil the obligations arising out of Article 5 of the Treaty and Article 14 of Council Regulation No 2/71 (replaced by Article 18 of Regulation No 2891/77).
Stridsspørgsmålene drejede sig således om omfanget af Kommissionens beføjelser.
So the point at issue was the extent of the Commission's powers.
Kommissionen hævdede for det første, at den kunne udøve sine beføjelser fra det tidspunkt, hvor et reisstiftende forhold havde bevirket en afgifts­forpligtelses opståen.
The Commission maintained in the first place that it had the right to exercise its powers from the moment when an operative event had given rise to a liability to tax or duty.
På dette punkt fastslog Domstolen den 10. januar 1980, at Kommissionens ret til at udøve kontrol allerede fra del tidspunkt, hvor den pågældende medlemsstats organ »fastlagde« Fællesskabernes egne ind­tægter, var ubestridelig.
On 10 January 1980, the Court ruled that the Commission's right to exercise its con trol starting at the stage of establishment of own resources by the Member State's agency was incontestable.
Tvisten drejede sig endvidere om omfanget af Kommissionens kontrol.
Also at issue were the objects that the Commission had the right to examine.
Ifølge Den italienske Republik kunne denne kontrol kun omfatte bilagene vedrørende den af medlemsstaten gennemførte fastlæggelse af egne indtægter.
The Republic of Italy claimed that the Commission ought only to examine the documents in the Member States's file on establishment of the revenue.
Ved dommen af 10. januar 1980 blev det derimod statueret, at Kommissionen havde ret til at deltage i udøvelsen af den kontrol, som medlemsstaterne foretager i fastlæggelsesfasen.
But the Court's judgment of 10 January 1980 rejected this claim, stating that the Commission did have the right to be associated with the control measures carried out by Member States in the course of the establishment process.
En påstand om en begrænsning af kontrollen til kun at omfatte sagens bilag blev afvist; Kommissionens og medlemsstaternes kontrolbeføjelser omfatter alle fakti­ske enkeltheder eller dokumenter, der vedrører selve det faktiske forhold, der skaber de egne indtægter, samt deres administrative og finansielle vurdering.
All restrictions on examination of the file documents were rejected; the inspections by the Commission, like those of the Member States, could cover all material facts and documents relevant to the operative event giving rise to the own resource and to its proper administrative and financial appreciation. tion.
Endelig gjorde Kommissionen gældende, at dens kontrolbeføjelser ikke kunne berøres af nationale bestemmelser om den hemmeligholdelse, der omgiver forundersøgelsen, og som påberåbes inden en straffesag. På dette punkt gav Domstolen ikke Kommissionen medhold.
Finally the Commission claimed that its power of control could not be impeded by national provisions on the secrecy of investigations carried out in the course of criminal proceedings.
Ved dommen af 10. januar 1980 blev det således fastslået, at de bestemmelser, som i den nationale straffelovgivning udelukker visse personer fra at få indsigt i dokumenter vedrø­rende straffesager, kan påberåbes over for Kommissionen i det omfang, hvori nævnte restriktioner kan gøres gæl­dende over for den berørte nationale myndighed.
The judgment of 10 January 1980 states that the rules in national criminal legislation preventing communication to certain persons of records used in criminal proceedings could be invoked against the Commission to the same extent as they could be invoked against the authorities of the country concerned.
En sådan direkte underretning vil give anledning til supplerende kontrolforanstaltninger, som kan føre til at indkredse de økonomiske følger af uregelmæssighederne og således forsvare Fællesskabets inte­resser ved at sikre en korrekt anvendelse af ordningen vedrørende egne indtægter.
The information given would furnish the material for additional audits to determine the finan cial repercussions of the irregularities; Community interests would thereby be defended because correct ap plication of the own resources system would be ensured.
Dette forslag til forordning skal imødekomme Parlamentets ønske om at indføre en ordning svarende til den, der blev indført for EUGFL ved forordning (EØF) nr. 283/72 med henblik på bekæmpelsen af uregelmæssigheder i forbindelse med Fællesskaber­nes egne indtægter.
The proposed Regulation is in line with Parliament's desire for a system to curb own resource irregularities similar to that introduced for the EAGGF by Regula tion (EEC) No 283/72.
I øvrigt skulle man, takket være disse nye bestemmelser, i et vist omfang kunne overvinde den hindring, der ligger i bestemmelserne om hemmeligholdelse vedrørende forundersøgelsen, hver gang en bestem­melse udtrykkeligt tvinger medlemsstaten til at give nogle bestemte oplysninger. Parlamentet afgav positiv ud­talelse den 11. maj 1979. Revisionsretten afgav udtalelse den 17. maj 1979.
Moreover, the proposal would in some measure provide a way round the obstacle of secrecy of criminal investigations whenever a Member State was explicitly required to furnish certain specific items ofinformation.
") Det første ændringsbudget af denne art omfattede et beløb på 40 mio ERE, som blev fratrukket de indtægter, der var nødvendige for at dække udgifterne på ændrings­ og tillægsbudget 3/79; det andet, der omfattede et beløb på 459 mio ERE, blev inkorporeret i det almindelige budget for 1980, som blev vedtaget den 9. juli 1980.
The first amending budget of this kind was for an amount of 40 m EUA—against the revenue needed to cover the expenditure of amending and supplementary budget 3/79; the second for a total of 459 m EUA, was incorporated in the ordinary budget for 1980, established on 9 July 1980.
) Kun EKSF­traktatens artikel 56, stk. 1 forpligter Fællesskabet til at intervenere, men det ser ikke ud til, at den nogen sinde er blevet taget i anvendelse. I praksis er det i henhold til EKSF­traktatens artikel 56, stk. 2b, at Den høje Myndighed/Kommissionen har undertegnet bilaterale aftaler med medlemsstaternes regeringer.
Only Article 56(1) of the ECSC Treaty actually obliges the Commission to take action, but apparently it has never been invoked.
Den høje Myndighed/Kommissionen har således faktisk påtaget sig en forpligtelse frivilligt.
The High Authority/Commission has thus voluntarily created an obligation for itself.
Kapitel V: Ekstern og parlamentarisk kontrol med De europæiske Fællesskabers budgetter
Chapter V: External and parliamentary audit of the European Communities' budgets
Gennemførelsen af De europæiske Fællesskabers budgetter er efterhånden blevet underlagt både ekstern og parlamentarisk kontrol (i modsætning til Den europæiske Investeringsbank (EIB)).
The European Communities have gradually developed a system of audit, both external and parliamentary, of the implementation of their budgets.
Institutioner, der varetager den eksterne og den parlamentariske kontrol
Bodies responsible for external and parliamentary audit
Indtil traktaten af 22. juli 1975 ■) trådte i kraft, eksisterede der to eksterne kontrolorganer, nemlig Kontrolkommissionen og EKSF's revisor, men efter dette tidspunkt er deres beføjel­ser blevet overtaget af Revisionsretten for De europæiske Fællesskaber.
Until the Treaty of 22 July 1975,' the authorities responsible for external audit had been twofold—the Audit Board and the ECSC Auditor. Their functions are now carried out by a European Court of Auditors.
Den parlamentari­ske kontrol er blevet styrket lidt efter lidt, men har først fået virkelig betydning efter 1976.
By contrast, the process of monitoring by Parliament has developed slowly and only found its mature form in 1976.
A —Revisionsretten for De europæiske Fællesskaber
A—The Court of Auditors of the European Communities
Da Kommissionen den 10. oktober 1973 udarbejdede et udkast til »styrkelse af Parlamentets budgetbeføjelser«, foreslog den oprettelse af en revisionsret for De europæiske Fællesskaber.
In the proposals formulated on 10 October 1973 for strengthening the Parliament's budgetary powers, the Commission saw fit to suggest the creation of a European Court of Auditors.
I indledningen, benævnt »De principper, som Kommissionen er gået ud fra« anførte den: »Fællesskabsinstitutionernes kontrol med anvendelsen af de offentlige midler er utilstrække­lig og bør styrkes.
In a preamble 'Principles taken as a basis by the Commission', the Commission declared: 'Control over the use of public money by the institutions of the Community is insufficient and must be strengthened.
Parlamentet har i så henseende en væsentlig rolle at spille; det finder her­ved midler og lejlighed til at kontrollere samtlige aktiviteter«.
In this connection, Parliament has a key role to play: in this role it will have both the means and the opportunity to exercise control over the whole range of activities.'
Sideløbende hermed fremsatte næstformanden for Europa­Parlamentets Budgetudvalg, Heinrich Aigner, nogle kritiske bemærkninger i samlingen, »Pour une Cour des Comptes européenne«, der blev offentliggjort af Parlamentet i september 1973. Han skrev, at kvalifi­cerede nationale revisionsorganer og dertil knyttede tjenester i høj grad bidrog til den parla­mentariske kontrol med de offentlige midler i medlemsstaterne, mens medlemmerne af
Simultaneously, in a set of papers entitled The case for a European Audit Office, published by Parliament in September 1973, Heinrich Aigner, vice-chairman of the European Parliament's Committee on Budgets, recorded the following criticism: 'While parliamentary con trol over public finance in the Member States is well supported by the professional services of the national public audit bodies and their various ancillary staffs, members of the Euro-
Europa-Parlamentet måtte støtte sig til et organ, nemlig Fællesskabernes Kontrolkommission, der ud fra dets gældende vedtægter at dømme næppe kunne bidrage til en ekstern, endsige en parlamentarisk kontrol, som var tilstrækkelig effektiv.
pean Parliament have to rely on a body which, to judge from its present charter, can hardly be considered a suitable instrument for proper and effective audit, let alone parliamentary audit, i.e. the European Communities' Audit Board'.
Samtidig blev der på topmødet i København den 15. december 1973 slået til lyd for oprettelse af en revisionsret (bilag 3, s. 348).
At the same time the Copenhagen Summit of 15 December 1973 showed an interest in the creation of a Court of Auditors (see Annex 3, p. 351).
Det var disse tanker i forening, der dannede grundlag for oprettelsen af Revisionsretten for De europæiske Fællesskaber ved traktaten af 22. juli 1975.
This convergence of ideas gave birth to the Court of Auditors of the European Com munities established by the Treaty of 22 July 1975.
Revisionsretten indledte i praksis sit arbejde den 25. oktober 1977.
The Court actually commenced opera tion on 25 October 1977.
Revisionsretten for De europæiske Fællesskaber som afløser for de tidligere kontrolorganer
The European Court of Auditors' inheritance from previous audit bodies
Stillingen som EKSF's revisor blev oprindeligt oprettet ved EKSF-traktatens artikel 78e, stk. 1, hvori det hedder: »Rådet udpeger for en periode af tre år en revisor, hvis mandat kan fornyes.
The ECSC Auditor was originally instituted by Article 78(6) first subparagraph of the ECSC Treaty, which stated: 'The Council shall appoint an auditor for a term of three years, which shall be renewable.
Revisoren udfører sit hverv i fuldkommen uafhængighed.
He shall be completely independent in the performance of his duties.
Revisorhvervet er uforeneligt med et hvilket som helst hverv i en af Fællesskabernes institutioner eller tjenester«.
The office of auditor shall be incompatible with any other office in any institution or service of the Community.'
I henhold til artikel 21 i fusionstraktaten af 8. april 1965 blev ovennævnte bestemmelse ophævet, og der blev indført to eksterne kontrolorganer, nemlig en kontrolkommission, der skulle revidere regnskaberne vedrørende alle EKSF's administrationsudgifter, som indgik i udgifterne på det almindelige budget (ny artikel 78d i EKSF-traktaten), og en revisor, der udelukkende skulle kontrollere udgifter og indtægter i forbindelse med EKSF-aktioner (ny artikel 78e i EKSF-traktaten), samtidig med at vedtægten for revisoren forblev uændret.
Article 21 of the Merger Treaty of 8 April 1965 repealed the foregoing provisions. It dis tinguished two external audit authorities: first, an Audit Board, which examined the accounts for all ECSC administrative expenditure incorporated in the general budget (new Ar ticle 78d of the ECSC Treaty); second, an auditor whose audit only extended to the operational expenditure and revenue of the ECSC (new Article 78e of the same Treaty), although his original terms of appointment were otherwise preserved.
Kommissionen anbefalede ikke i sine forslag af 8. juni 1973 og af 5. oktober 1973 om ændring af traktaterne, at hvervet som EKSF's revisor blev ophævet.
The Commission, in its proposed amendments of 8 June 1973—and subsequently of 5 Oc tober 1973—to the Treaties, had not envisaged the abolition of the ECSC Auditor.
Initiativet hertil blev taget af Rådet, men Kommissionen fandt ingen grund til at modsætte sig det.
The Council took the initiative and did so and the Commission had no reason to oppose it.
Kontrolkommissionen var blevet nedsat ved EØF-traktatens artikel 206, hvori det hedder, at »regnskaberne over samtlige indtægter og udgifter på budgettet revideres af en kontrolkommission, der består af revisorer, hvis uafhængighed er uomtvistelig, og i hvilken en af revisorerne fører forsædet«.
As for the Audit Board itself, it had been created by Article 206 of the EEC Treaty, which stipulated that 'the accounts of all revenue and expenditure shown in the budget shall be ex amined by an Audit Board consisting of auditors whose independence is beyond doubt, one of whom shall be chairman'.
Rådet fastsætter med enstemmighed antallet af revisorer og udpeger disse samt Kontrolkommissionens formand, ligeledes med enstemmighed for et tidsrum af fem år.
The Council, acting unanimously, determined the number of the auditors and appointed the auditors and the chairman of the Audit Board for a period of five years.
Artikel 180 i Euratom-traktaten var udfærdiget på samme måde, men der blev kun nedsat én kontrolkommission for de to Fællesskaber.
Article 180 of the Euratom Treaty repeated these provisions, but in fact only one Audit Board was set up for the two Communities.
Ved artikel 22 i fusionstraktaten af 8. april 1965 oprettedes dernæst Kontrolkommissionen for De europæiske Fællesskaber, der trådte i stedet for »Kontrolkommissionerne EKSF, EØF og Euratom« og som »på de betingelser, der er fastsat i traktaterne om oprettelse af de tre Fællesskaber, skulle udøve den myndighed og de beføjelser, der var tillagt disse kommissioner i hver af de nævnte traktater«. ter«.
Article 22 of the Merger Treaty of 8 April 1965 had then created the 'Audit Board of the European Communities' to take the place of the 'Audit Boards of the ECSC [sic\, the EEC and Euratom' and 'exercise, under the conditions laid down in the Treaties establishing the three Communities, the powers and jurisdiction conferred on those bodies by these Treaties'.
Ved traktaten af 22. juli 1975 ændredes artikel 22 i fusionstraktaten af 8. april 1965, ligesom der indføjedes en ny artikel 206 i EØF-traktaten, en ny artikel 78e i EKSF-traktaten og en ny artikel 180 i Euratom-traktaten, ifølge hvilke Revisionsretten består af ni medlemmer, der udvælges blandt personer, som i deres respektive lande tilhører eller har tilhørt eksterne kon-
The Treaty of 22 July 1975 amends Article 22 of the Merger Treaty of 8 April 1965 and adopts the revised articles numbered as 206 of the EEC Treaty, 78e of the ECSC Treaty
Dette antal på ni er ret begrænset og må naturligvis forøges, hvis man vil bygge videre på de arbejdsmetoder, der anvendes af en række revisionsorganer i medlemsstaterne.
Nine auditors is a small number; it will certainly have to be increased if the pattern of work of the Court is to follow that found in some national audit institutions.
Revisionsret tens medlemmer udnævnes for seks år af Rådet, der træffer afgørelse med enstemmighed og, hvilket er nyt, efter høring af Parlamentet, men ikke efter en samtstemmende udtalelse fra Parlamentet, således som Kommissionen havde foreslået.
Members of the Court of Auditors are appointed for six years by unanimous decision of the Council, after consultation with Parliament. This last provision is an innovation, but does not go as far as the Commission suggested in proposing that the appointments should be approved by Parliament.
Ved de første udnævnelser blev tjenesteperioden for fire af Revisionsrettens medlemmer, som udpegedes ved lodtrækning, begrænset til fire år. Revisionsrettens medlemmer kan genudnævnes.
When the initial appointments were made, four members of the Court chosen by lot had their tenure fixed at only four years.
De udpeger af deres midte Revisionsrettens formand for et tidsrum af tre år. Hans mandat kan fornyes.
They select the President of the Court from among themselves for a period of office of three years, this appointment being renewable.
Ved dette udnævnelsessystem adskiller Revisionsretten sig således fra Kommissionen eller Domstolen, hvis medlemmer »udnævnes af medlemsstaternes regeringer efter fælles overens komst«, idet Revisionsrettens medlemmer, ligesom medlemmerne af Det økonomiske og sociale Udvalg og Det rådgivende Udvalg for EKSF, udnævnes af Rådet. I finansforordningen af 21. december 1977 behandles Revisionsretten dog som en institution med samme administrative autonomi som de fire institutioner, der blev oprettet ved de grundlæggende traktater (jf. s. X).
This system of appointment marks a distinction between the Court of Auditors and the Commission or the Court of Justice, since the members of the latter are 'appointed by a common accord of the governments of Member States', whereas members of the Court of Auditors are appointed by the Council, in common with members of the Economic and Social Committee and the ECSC Consultative Committee.
Revisionsrettens medlemmer udfører deres hverv i fuldkommen uafhængighed og i Fælles skabernes almene interesse.
The members of the Court of Auditors pursue their functions in complete independence and in the general interest of the Communities.
Ved udførelsen af deres pligter må de ikke søge eller modtage instruktioner fra nogen regering eller noget andet organ.
In carrying out their tasks, they neither seek nor accept instructions from any government or other body.
De afholder sig fra enhver handling, som er uforenelig med karakteren af deres hverv.
They avoid all activity inconsistent with the nature of their roles.
Revisionsrettens medlemmer må ikke, så længe deres tjeneste varer, udøve nogen anden — lønnet eller ulønnet — erhvervsmæssig virksomhed.
During their tenure of office the members of the Court of Auditors may not assume any other paid or unpaid professional activity.
Herved ophæves den tidligere ordning, der gav mulighed for deltidsbeskæftigelse.
This brings to an end the previous system whereby parttime appointments were allowed.
De kan hverken afskediges eller frakendes retten til pension eller til andre fordele, der træder i stedet herfor, medmindre Domstolen på Revisionsrettens begæring fastslår, at de ikke længere opfylder de nødvendige betingelser eller ikke længere iagttager de forpligtelser, der følger med hvervet.
They may not be relieved of office or declared ineligible for their pension rights or other alternative benefits, unless, at the request of the Court of Auditors itself, the Court of Justice rules that they either no longer satisfy the qualifications laid down, or do not measure up to the obligations of their role.