natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Arbejdet med at udarbejde og vedtage harmoniseringsdirektiver vi ste sig at være både vanskeligt og kom pliceret, og der blev brugt mange år på at forsøge at nå til enighed om de tekniske detaljer ved et enkelt produkt eller en enkelt produktgruppe.
The process of drawing up and adopting harmonization directives proved to be difficult and complex, and years were spent trying to reach agreement on the technical minutiae of a single product or group of products.
I mellemtiden var forretningsfolkene usikre på, hvilke normer de skulle overholde, og når man endelig nåede til enighed, var enten produktet eller den pågældende norm i mange tilfælde blevet forældet.
In the interim, traders were unsure what standards they ought to comply with and, by the time the agreement was reached, either the product or the standard had often become obsolete.
De ad ministrative vanskeligheder blev yderligere forværret af de misforståelser, som har plaget harmoniseringsbestræbelseme lige fra starten. Der var en udbredt tendens til at opfatte harmoniseringsbestræbelserne som bureaukratisk ind blanding fra Bruxelles, og der opstod den myte, at EF ønskede at skabe »europrodukter«, hvormed man mente identiske produkter med identiske ingredienser, som skulle sælges i hele EF. Men det er bestemt ikke korrekt.
Administrative difficulties were exacerbated by the misunderstandings which have plagued harmonization efforts since their inception.
I den skelsættende dom i »Cassis de Dijon«-sagen fra 1979 om salg i Tyskland af solbærlikør, der var fremstillet i Frankrig, stadfæstede Domstolen den grundlæggende ret til frie varebevægelser og fast slog, at i princippet skal enhver vare, der er lovligt fremstillet og markedsført i ét medlemsland, også kunne sælges i et andet medlemsland.
to trade which harmonization seemed incapable of eliminating alone. In its landmark ruling in the Cassis de Dijon case in 1979, concerning the sale in Germany of cassis manufactured in France, the Court confirmed the basic right of free movement of goods and held that, in principle, any goods legally manufactured and marketed in one Member State should be able to be sold in another.
Der kan kun nedlægges forbud mod salg af en så dan vare, hvis det på grund af særlige omstændigheder er nødvendigt i begrænset omfang af hensyn til almenvellets interesser, f.eks. forbrugerbeskyttelsen; disse undtagelsestilfælde skal fastlægges i EF-lovgivningen.
A ban can only be applied if, in the particular circumstances of the case, it is necessary to satisfy a limited range of public interest objectives such as consumer protection to be deter mined by Community law.
Medlem slandene vil ikke længere kunne holde konkurrerende produkter fra andre medlemslande ude, blot fordi de er lidt anderledes end deres egne.
No longer will Member States be able to keep out competing products from another Member State simply because they are slightly different from their own.
På den ene side skal forbrugerne have mulighed for frit at vælge mellem flest mulige af de produkter, der fremstilles i EF.
On the one hand, consumers must have the widest possible choice from the whole range of products in the Community.
På den anden side skal produkterne opfylde acceptable normer i relation til forbrugernes sundhed og sikkerhed.
On the other hand, products have to meet acceptable standards in terms of consumer health and safety.
Hertil kommer, at fabrikanter og andre producenter af varer skal kunne markedsføre deres produkter overalt i det indre marked. Det vil medføre fordele i form af øgede stordriftsbesparelser, friere konkurrence og lavere produktudviklingsomkostninger, hvilket igen fører til lavere priser, større produktudvalg og flere nye produkter.
In addition there is the need for manufacturers and other producers of goods to be able to market their products throughout the single European market.
Med den nye metode forsøger man at opfylde disse krav på følgende måde:
The new approach seeks to meet these requirements in the following ways:
For det første er de nationale regler, der gælder for produktion og markeds føring, og som vedrører så væsentlige spørgsmål som beskyttelse af menneskers sundhed og sikkerhed, fortsat om fattet af EF-lovgivningen.
First, national regulations applicable to production and marketing which concern such essential requirements as the protection of human health and safety are still the subject of Community legislation.
Men i EF-lo-vene fastsættes de påbudte krav kun i form af generelle beskyttelsesniveauer, mens det overlades til de europæiske standardiseringsorganer (CEN, CENELEC og ETSI) at udarbejde detaljerede regler for deres anvendelse i praksis.
This legislation, however, lays down mandatory requirements only in the form of general levels of protection, leaving the detailed rules of their practical application to be drawn up by the European standardization bodies (CEN, Cenelec and ETSI).
Der er nedsat ca. 240 tekniske udvalg inden for disse organisationer, der skal udarbejde sådanne detaljerede normer inden for alle sektorer.
Some 240 technical committees work within these organizations on the preparation of such detailed standards in all sectors.
For det andet er de nationale regler, som ikke vedrører sådanne væsentlige hensyn, ikke længere omfattet af EF-lovgivningen, men er automatisk undergivet reglerne om gensidig anerkendelse, som kan gennemtvinges af Domstolen.
Second, those national rules which do not concern these essential require ments are no longer the subject of Community legislation but are automatically subject to mutual recognition, en forceable before the European Court.
På denne måde undgår man ikke blot hele den unødvendige harmoniseringsproces, men man slipper også i EF's be slutningsproces for det møjsommelige og tidrøvende arbejde med at opnå
In this way, not only is unnecessary harmonization avoided altogether but the Community's decision-making process is freed from the elaborate and timeconsuming work of agreeing detailed
enighed om detaljerede retsakter om et utal af meget tekniske spørgsmål.
instruments covering α wide range of very technical material.
delse, er man blevet færdig med arbejdet inden for områder som gødningsstoffer, kemiske produkter, kosmetik og traktorer.
chemicals, cosmetics and tractors.
Der mangler fortsat endelige afgørelser vedrørende farmaceutiske produkter, fødevarer og køretøjer til landevejstrafik, men vedtagelsen af disse retsakter afhænger af, om man kan nå til enighed om en fælles handelspolitik over for Japan.
De­cisions have still to be taken in the field of pharmaceuticals, foodstuffs, and road vehicles — whose adoption de­pends on the agreement of a common commercial policy vis-à-vis Japan.
Hertil skal der dog føjes to ting.
There are two qualifications which must, however, be added.
For det første er der stadig behov for ret omfattende obligatorisk EF-harmonisering inden for telekommunikation og andre højteknologiske områder, hvor udstyret skal passe sammen, hvis man skal opnå en rationel udvikling af nye produkter, opretholdelse af fri konkurrence og mulighed for et rimeligt frit forbrugervalg.
First, in telecom­munications and other high technology areas, where the interoperability of equipment is necessary for the rational development of new products and the maintenance of both free competition and any significant freedom of con­sumer choice, fairly comprehensive mandatory Community harmonization is still appropriate.
For det andet kan der stadig blive tale om ikke-obligatorisk standardisering på områder, som er omfattet af reglerne om gensidig anerkendelse; det sker for at rationalisere de forskellige nationale krav, også selv om de ikke kan bringes i anvendelse for at holde udenlandske produkter ude, som opfylder egne nationale normer.
Second, in areas sub­ject to mutual recognition, non­manda­tory standardization may still take place in order to rationalize the differing na­tional requirements, even though these cannot be applied to keep out foreign products compatible with their own na­tional standards.
Den nye metode har accelereret tempoet i Ministerrådets beslutningsproces ganske betydeligt, men EF-standardise-ringsorganerne har fået pålagt en enorm arbejdsbyrde med inden 1. januar 1993 at skulle udarbejde normer vedrørende »væsentlige hensyn« i direktiverne under den nye metode og med at udarbejde specifikationer for udbud om offentlige indkøb.
Although the new approach has consid­erably increased the rate of decision­making by the Council of Ministers, the workload of the Community standards bodies is very heavy in relation to draw­ing up standards in respect of essential requirements in the new­approach di­rectives and in relation to public pro­curement tendering specifications, by 1 January 1993.
I oktober 1 990 of fentliggjorde Kommissionen en grønbog om den fremtidige organisering af standardiseringsarbejdet i EF, og heri foreslås det i givet fald at oprette nye organer på EF-plan.
In October 1990 the Commission published a Green Discus­sion Paper on the future organization of standards­making in the Community which suggests the possible creation of new bodies at Community level.
Mange af de forslag, der er omtalt i hvidbogen, er allerede vedtaget i forbindelse med den nye metode: Det gælder f.eks. direktiverne om byggeprodukter, trykbeholdere, legetøj, gasapparater, elektromagnetisk kompatibilitet og maskinsikkerhed.
A large number of White Paper propos­als have been adopted under this new approach: for example, the directives concerning construction products, pressure vessels, toys, gas appliances, electromagnetic compatibility and ma­chine safety.
Direktivet om legetøj trådte i kraft den 1. januar 1990.
The Directive on toys en­tered into force on 1 January 1990.
Til bage er der nu kun ét direktivudkast under den nye metode på Rådets bord, og det drejer sig om mobile maskiner og løfteudstyr, men her vedtog Rådet i december 1990 en fælles holdning til for slaget.
Only one new­approach draft directive is still before the Council, concerning mobile machines and lifting equipment and this was the subject of a common position in December 1990.
Alle disse direktiver fungerer eller vil komme til at fungere på grundlag af et certificeringssystem, som er udformet i et direktiv, der blev vedtaget i december 1990.
All these directives operate or will operate on the basis of a system of certification set up in a Directive adopted in December 1990.
Princippet om gensidig anerkendelse blev for nylig udvidet til at omfatte prøvninger og certifikater, og der er nu oprettet en Europæisk Prøvnings-og Certificeringsorganisation (EOTC).
The principle of mutual recognition has recently been extended to the field of testing and certification and has led to the setting up of the European Organi­zation for Testing and Certification (EOTC).
Udbredt protektionisme afspejles i forskelle i tekniske standarder og produktlovgivning mellem medlemslandene.
Widespread protectionism is reflected in the differing technical standards and product legislation between one country and the next.
I det indre marked er grundprincippet det, at ethvert produkt, der er lovligt fremstillet i ét medlemsland, kan sælges i alle de øvrige medlemslande.
In the internal market, the basic principle is that any product legally manufactured in one Member State can be sold in any other.
Forbrugeren skal kunne vælge frit.
The consumer must be free to choose.
Generelt giver den nye metode langt større mulighed for fleksibilitet med hensyn til individuelle produktions- og markedsføringsmetoder.
Overall, the new­approach leaves much greater scope for flexibility in individual production and marketing methods.
Den skaber også bedre balance mellem EF-harmonise-ringen og den nationale gensidige anerkendelse, mellem den lovgivende myndighed og standardiseringsorganerne og mellem forbruger-/miljøbeskyttelse og frit forbrugervalg.
It also provides a better balance between Community harmonization and national mutual recognition, between the roles of the legislator and the standards bodies, and between consumer/environment protection and consumer choice.
I september 1990 blev der vedtaget et direktiv om regler for angivelse af næringsværdi, og andre forslag (bl.a. om bestråling af fødevarer) er i øjeblikket til behandling.
and other proposals (e.g. on food irradiation) are under discussion.
Forvaltningen af den vedtagne lovgivning er af afgørende betydning, og ¡sær kræver rammedirektiverne en gennem førelseslovgivning.
The management of the adopted legislation is of key importance and notably framework directives involve application measures.
Kommissionen er i fuld gang med at fremsætte forslag til sådanne gennemførelsesbestemmelser.
Such measures are being proposed by the Commission.
Forbrugerpolitikken halter bag efter gennemførelsen af det indre marked.
It is for the European Court to enforce mutual recognition by Member States of each other's products.
38 forbruger beskyttelsen, og den er i høj grad ved at blive et EF-anliggende.
Consumer policy is lagging behind implementation of the internal market. ^^^ Nevertheless, there is life 38 in consumer protection and it is rapidly becoming a matter of Community concern.
Men forfalskninger og vildledende mærkning giver naturligt nok anledning til alvorlig bekymring hos for brugerne.
Indeed, adulteration and misleading labelling are a cause of serious concern to consumers.
Samtidig erdet i forbrugernes interesse, at alt, hvad der kan markeds føres i ét medlemsland, også frit skal kunne markedsføres I et andet, så længe forbrugernes sikkerhed ikke bringes i fare.
At the same time it is in the consumers' interest that anything which can be marketed in one Member State should be free to be marketed in another, as long as product safety is not jeopardized.
Kommissionens holdning er den, at man skal forsøge at indskrænke den meget omfangsrige levnedsmiddellovgivning, som hidtil har belastet erhvervslivet, og som har været en hæmsko for frie varebevægelser.
The Commission's approach is to try to reduce the enormous volume of food legislation which has burdened the industry in the past and which has hampered the free flow of goods.
Men Kommissionen ønsker en lovgivning, der kan sikre, at et levnedsmiddel kan spises risikofrit, og at forbrugeren på etiketten kan få fyldestgørende oplysninger om indholdet.
Yet, the Commission wants legislation to guarantee that a foodstuff can be safely eat en and that the consumer will be fully informed of the ing'edients by the label.
Kun når disse krav er opfyldt, bør det pågældende levnedsmiddel kunne for handles frit overalt i EF.
Only once these requirements have been met should the foodstuff be freely available throughout the Community.
Lovgivningsprogrammet er således blevet begrænset til indførelse af EF-dækkende regler om grundlæggende forbrugerbeskyttelse og forbrugersikkerhed, herunder regler vedrørende tilsætningsstoffer og konser
Thus, the legislative programme is limited to the establishment of Communitywide rules concerning basic consumer protection and safety, including measures dealing with additives and preservatives, packaging and labelling.
b) Fri bevægelighed for personer
Free movement of people
Også den frie bevægelighed for personer vanskeliggøres af tekniske hindrin ger.
People too are inhibited by technical barriers.
Selv med fjernelsen af den fysiske grænsekontrol kan en EF-borger have svært ved at håndhæve retten til at bevæge sig frit i hele EF.
Even with the removal of phys­ical border controls, a Community citi­zen may be restricted in exercising his rights of free movement throughout the Community.
Selv efter at han har passeret grænsen til et andet medlemsland, kan han blive pålagt restriktioner med hensyn til, hvad han kan foretage sig der.
Even after he has crossed the frontier into another Member State, he might be restricted in what he can do there.
Fællesskab. I juni 1990 blev der vedtaget tre retsakter om udvidelse af bopælsretten, som tidligere havde været begrænset til beskæftigelseslandet og til arbejdstagere og tidligere arbejdstagere.
Right of residence ment and to workers and former work­ers were adopted in June 1990.
Der er dog opstillet visse betingelser for denne bopælsret, hvoraf den første er, at den pågældende skal være registreret i en national sygesikringsordning.
This right of residence is, however, only granted under certain conditions, the first of which is that the person must be registered with a national health service.
Medlemslandenes regeringer ønsker for enhver pris at undgå en situation, hvor økonomisk inaktive europæere bliver en byrde for værtslandets socialsikringssystem.
Member States' governments want to avoid at all costs a situation in which economically inactive Europeans be­come a burden on their own social se­curity system.
De studerende får en særlig opholdstilladelse, som skal fornyes hvert år.
Students will receive a special residence permit, renewable an­nually.
De skal være registreret ved en uddannelsesinstitution for faglig uddannelse i ordets bredeste betydning og skal over for værtslandets myndigheder afgive en erklæring om, at de kan forsørge sig selv i studieperioden.
They will have to be enrolled in an educational establishment for voca­tional training purposes broadly defined and will have to inform the authorities of the host country that they can support themselves during the period of study.
Pensionister og økonomisk uafhængige personer vil få en opholdstilladelse, der
From 1 January 1992, those so far ex­cluded from the free movement of people — students, pensioners and per­sons of independent means will be able to settle where they like in the European Community.
EF-borgere, der er bosat i et andet medlemsland
Community citizens living in another Member State
Bopæl i r
Living in
Forenede .. Kongerige
Spain y rrance
Med hensyn til selvstændige erhvervsdrivendes ret til at etablere sig i andre EF-lande er der først for nylig begyndt at ske noget, og folk i liberale erhverv, der ønsker at arbejde i et andet medlemsland end det, hvori de har fået deres uddannelse, kan komme ud for problemer.
Until recently little progress had been made in the field of rights of establishment for the self-employed and professional people who want to practise in a Member State other than the one in which they qualified can find obstacles in their path.
Hvert medlemsland stiller specielle krav med hensyn til uddannelse, kvalifikationer og erfaring i forbindelse med de fleste liberale erhverv, og kvalifikationerne anerkendes i alt for mange tilfælde ikke uden for det medlemsland, hvor de er erhvervet.
Each Member State has specific requirements for the training, qualifications and experience of most professionals and these are all too often not recognized outside the Member State where they were obtained.
EF har siden 1960'erne arbejdet på at fjerne disse hindringer ved at udarbejde harmoniserede nationale kvalifikationer for en række bestemte erhverv.
Since the 1960s, the Community has been working at removing the obstacles by establishing harmonized national qualifications for a number of specific professions.
Størst fremskridt er der gjort inden for sundhedssektoren.
The greatest progress has been achieved in the health sector.
Læger, sygeplejersker, tandlæger, dyrlæger, ¡ordemødre og apotekere har fået deres grunduddannelse harmoniseret og kan dermed reelt udnytte »etableringsretten«, retten til at udøve deres erhverv i alle EF-lande.
Doctors, nurses, dentists, veterinarians, midwives and pharmacists have had their basic training harmonized and have thus got real access to the right of establishment, the right to practise in all Community countries.
Der findes også ordninger om anerkendelse af arkitekters kvalifikationer, og den frie bevægelighed er gjort lettere i flere andre sektorer, herunder landbrug, skovbrug, minedrift, elektricitet, gas, olie og vand.
Arrangements also exist for the recognition of architects' qualifications and freedom of movement has been made easier in a number of other sectors including agriculture, forestry, mining, and the electricity, gas, oil and water industries.
Afskaffelsen af grænsekontrollen er et af de vigtigste mål for det indre marked.
The abolition of frontier checks is one of the priority aims of the internal market.
Den kontrol, som absolut ikke kan kan undværes, skal ^^^ overflyttes fra de nuværende indre 40 grænser til de relevante forvaltningsgrene inde i medlemslandene.
Checks which ore absolutely essential ore to be ^^^ transferred from the current 40 internal borders to the offices of the relevant administrations.
Toldbehandlingsomkostningerne ved EF's indre grænser udgør i dag ca. 1,8% af værdien af varehandelen (Cecchini-Rapporten).
Customs clearance costs at the Community's internal borders currently representsome 1.8% of the value of goods traded (Cecchini Report).
I midten af 1 980'erne stod det klart, at der måtte andre midler til, hvis anerkendelse af kvalifikationer i de liberale er hverv skulle udvides til at omfatte resten af disse erhverv inden tidsfristen i 1992.
By the mid-1 980s it was clear that another approach was needed if recognition of professional qualifications were to be extended to the rest of the professions by the 1992 deadline.
Kommissionen har derfor anvendt »Cassis de Dijon«-princippet, således at en person, der er kvalificeret til at udøve et liberalt erhverv i ét medlemsland, i princippet også må være kvalificeret til at udøve det i et andet.
The Commission has therefore applied the Cassis de Dijon principle so that, if a person is fit to practise a professional activity in one Member State, he should, in principle, be fit to practise it in any other.
Det resulterede i et direktiv om gensidig anerkendelse af eksamensbeviser for videregående uddannelser (direktiv 89/ 48/EØF), dvs. alle de andre uddannelser, som ikke var omfattet af de ovenfor nævnte sektordirektiver.
A major set of problems arises from differences in educational approach, in particular with regard to professional and vocational qualifications.
Direktivet giver færdiguddannede personer i liberale er hverv ret til at få deres kvalifikationer anerkendt i et andet medlemsland end
Education of course remains primarily a matter of national policy, but first steps have been taken to tackle common problems and to see how mobility can be approved by a coordinated approach.
Forskelle i undervisnings- og uddannelsessystemene, især med hensyn til er hvervsfaglige kvalifikationer, volder store problemer.
This approach resulted in the elaboration of a directive establishing recognition of all professional qualifications of university level or equivalent (Directive No 89/48/EEC), other than those covered already by the sectoral directives mentioned above.
Uddannelse er naturligvis fortsat først og fremmest et nationalt politisk anliggende, men der er dog taget skridt til at løse en række fælles problemer og undersøge, hvordan mobiliteten kan forbedres ved hjælp af en samordnet løsning.
The Directive gives qualified professionals the right to have their qualifications recognized in a Member State other than the one in
c) Frie kapitalbevægelser det, hvor de har fået deres uddannelse, og ret til at udøve deres erhverv i det pågældende land på samme vilkår som landets egne borgere.
Free movement of capital which they trained, and exercise their activity there under the same conditions as nationals.
Dette er den generelle regel, men det pågældende medlemsland har dog mulighed for i begrænset omfang at stille yderligere krav i visse tilfælde, f.eks. en kortvarig prøve af personens evne til at tilpasse sig det nye faglige miljø, eller krav om en periode, hvor der føres tilsyn med den pågældendes erhvervsudøvelse, før der gives tilladelse til at udøve selvstændig virksomhed, såfremt der er tale om væsentlige forskelle mellem landenes kvalifikationskrav.
This general rule applies subject only to the possibility for the Member State concerned to apply limited additional requirements in some cases, for instance a short test of the person's ability to adapt to their new professional environment, ora period of supervised practice before obtaining the right to practise independently where there are substantial differences be tween the qualifications concerned.