natgillin/translations-raw huggingface dataset:
-* udarbejde retningslinjer for forsvaret og finde ud af, hvordan EU kan spille en effektiv rolle på den internationale scene med en udenrigs- og forsvarspolitik, der sætter den i stand til at foregribe begivenhederne i stedet for kun at reagere på dem
-+ decide on its guidelines for defence and work out how it can play an effective role on the international stage with a foreign and defence policy capable of acting rather than reacting to events;
- > etablere nye finansielle rammer for Unionen. Udvidelse af EU er ikke længere en fjern fremtidsmulighed.
-► establish a new financial framework for the Union.
I dag er der 12 stater, der allerede har søgt eller står lige over for at søge om medlemskab, nemlig Cypern, Malta,
Currently 12 States have already, or are about to, put membership applications on the table: Cyprus and Malta, Bulgaria, the Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania,
på i løbet af det næste års tid, har gruppens og Europa-Kommissionens synspunkter spillet en vigtig rolle ved udarbejdelsen af en dagsorden for regeringskonferencen.
> Objectives of the IGC? The European Council in Turin on 29 March 1996 identified three key areas that would have to be considered during the IGC.
Som en statsleder har udtrykt det: Unionen skal undgå at komme i den situation, at når det sidste ansøgerland kommer ind, kommer det ind i noget, der ikke længere eksisterer.
As one Head of State put it, the Union has to avoid the situation where, as the last application country arrives, it joins something which no longer exists.
• Hvordan bringer man Unionen tættere pá borgerne?
• How to make the Union closer to its citizens
Der er udbredt enighed om, at hvis den Europæiske Union skal fastholde borgernes tillid og støtte, så skal den først og fremmest være »Folkenes Europa«, som almindelige mennesker kan føle sig aktivt engageret i.
There is widespread agreement that if the European Union is to retain the support and confidence of its citizens then it must be first and foremost 'a people's Europe' in which ordinary people feel actively involved.
For at bringe EU tættere pá borgerne — Der har i de seneste år været en voksende opmærksomhed over for behovet for at slå bro over den foruroligende kløft mellem beslutningstagerne og vælgerne overalt i EU og i medlemsstaterne.
To bring tbe EU closer to its citizens ... There has been a growing awareness over the last few years of the need to bridge the worrying gap between decision-makers and the electorate throughout the EU and its Member States.
Der er nu en generel erkendelse af, at EU-institutionerne i fremtiden i højere grad skal imødekomme borgernes behov og være mere åbne og i højere grad underkastes demokratisk kontrol.
It is now generally recognized that in the future, the EU's institutions have to be more responsive to the needs of its citizens and to be more open, transparent and democratically accountable.
> Hvem sætter dagsordenen? Derfor skal regeringskonferencen fokusere på, hvordan EU bedre kan imødekomme borgernes behov på helt afgørende områder såsom bekæmpelse af arbejdsløshed, miljøbeskyttelse, beskyttelse af grundlæggende menneskerettigheder og af den offentlige indsigt i de demokratiske processer i Europa.
> Who sets the agenda? Consequently, the IGC will focus on how the Union can be made more responsive to the needs of its citizens in crucial areas such as tackling unemployment, protecting the environment, protecting fundamental human rights and the democratic participation of ordinary people in Europe.
Kommissionen foreslår derfor bl.a.:
The Commission is proposing, for example:
Gruppen blev oprettet midt i 1995 under formandskab af den spanske Europa-minister, Carlos Westendorp, og den forelagde en rapport for de europæiske stats- og regeringschefer i Madrid i december 1995.
The group was constituted in mid-1995 under the chairmanship of Carlos Westendorp, the Spanish Minister for European Affairs, and presented a report to European Heads of State or Government in Madrid in December 1995.
-► øgede beføjelser til EF-Domstolen, så den kan få håndhævet sine domme
-► provisions in the Treaty banning discrimination of any kind, particularly on the basis of sex, and condemning racism and xenophobia;
-» indføjelse af protokollen om social- og arbejdsmarkedspolitikken (som Det Forenede Kongerige for øjeblikket er undtaget fra) i traktaten
-► the integration of the Social Protocol (to which the UK currently has an opt-out) into the Treaty;
Selv om refleksionsgruppens rapport viste, at medlemsstaterne ikke er helt enige om en række vigtige spørgsmål, som der må findes en løsning ilii
While the Refection Group's report reveals a lack of consensus among Member States on a number of important issues that will have to be resolved in the next 12 months, it and the European Commission's opinion played a valuable role in the preparation of an agenda for the IGC.
Τ · I■I ir■ il II■sir ι ir ι■ lip borgerne I El
- > specific provisions in the Treaty on employment, aimed at establishing the conditions for a common strategy for employment and taking employment into account in all Community policies; pipi 2 liliriillii priprini lir I k ι Ε ι r ι ρ 11 ■ c i 11 ζ 11
sikkerhedspolitik, herunder efterhånden også udformning af en fælles forsvarspolitk, der med tiden eventuelt kan føre til et fælles forsvar.
reinforcing the provisions in the Treaty directed at sustainable development so that the environment has to be incorporated into all EU policies.
- > særlige traktatbestemmelser om beskæftigelse, som tager sigte på at tilvejebringe forudsætningerne for en fælles beskæftigelsesstrategi og sikre, at der tages hensyn til beskæftigelsen i alle Fællesskabets politikker - > styrkelse af traktatens bestemmelser om bæredygtig udvikling, så miljøet skal inkorporeres i alle EU-politikker. Drøftelserne vil især fokusere på spørgsmål såsom de »alliancefri« landes rolle (Finland, Irland, Sverige og Østrig), relationerne mellem EU og NATO samt fremtiden for Den Vesteuropæiske Union, der muligvis kan integreres i EU eller bevare sin autonomi i et nyt, tættere forhold (og måske blive EU's forsvarssøjle).
relations between the EU with NATO; and the future of the Western European Union which could possibly be integrated into the EU or retain its autonomy in a new, closer relationship (perhaps becoming the defence arm of the EU).
Andre vigtige emner i drøftelserne på regeringskonferencen er:
Other important subjects under discussion at the IGC are:
Traktaterne om oprettelse af Den Europæiske Union og De Europæiske Fællesskaber omfatter i dag mere end et dusin tekster, som det ikke er nemt for almindelige mennesker at sætte sig ind i; målet for regeringskonferencen bliver at forenkle dem og samle dem i én enkelt traktat, delt i to dele.
-+ setting up an analysis unit in the Council's General Secretariat to improve policy formulation that would be made up of representatives of the Member States, the Commission and the WEU;
-+ Oprettelse af en analyseafdeling under Rådets generalsekretariat for at forbedre udarbejdelsen af EU-politikken for området.
As a result, one of the key objectives of the IGC will be to simplify the Treaty so that it and the workings of the EU are more accessible and transparent to European citizens.
Hvordan kan man gøre EU mere slagkraftig pá verdensplan?
• How to make the Union more effective on the world scene
-» eventuel indførelse af afstemning ved kvalificeret flertal om FUSP for at undgå vedvarende politisk lammelse på dette område
Another key objective of the IGC negotiations is to make the EU more effective on the world stage, to enable it to act rather than react to political as well as to economic challenges in order to better defend the interests of its people.
- > samordning af handelspolitik, økonomisk bistand, udviklingsbistand og humanitær bistand med den generelle udenrigspolitik. •
-► how to coordinate trade policy, economic assistance, development aid and humanitarian action within general foreign policy.
Hvordan skal man reformere EU's institutioner med sigte pá et udvidet Europa
• How to reform the Union's institutions for the enlarged Europe
Maastricht-traktaten pålægger Unionen at »styrke sin identitet i internationale sammenhænge«, men i praksis har medlemsstaternes bestræbelser på at optræde i fællesskab ofte været for lidt målrettede og samordnede, og dette problem vil sandsynligvis blive endnu værre efter en udvidelse af EU.
The Maastricht Treaty calls on the Union to 'assert its identity on the international scene', but in practice, the efforts of the Member States to act together have often been poorly focused and are liable to be even more so after enlargement of the EU.
Derfor er der et presserende behov for at styrke og effektivisere Unionens »fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik« (FUSP).
That is why there is an urgent need to strengthen and make more effective the Union's 'common foreign and security policy' (CFSP).
Der er behov for en radikal omlægning af EU's struktur nu, hvis der skal optages op til 12 nye medlemmer, uden at det går ud over effektiviteten.
The EU machinery is now in need of radical reform if it is to absorb up to 12 new members and function effectively.
Et af de mere kontroversielle emner i debatten bliver forsvaret.
One of the more controversial topics under discussion will be defence.
EU har sat sig det mål at gennemføre en fælles udenrigs- og
Discussion will focus in particular on issues such as the role of the 'militarily non-aligned' States (Austria, Finland, Ireland and Sweden);
> Hvor længe varer den? Et af de vigtigste emner i drøftelserne bliver, hvordan man skal forbedre Unionens beslutningsevne, f.eks. ved en betydelig reduktion af antallet af politiske områder, der kræver enstemmighed i Ministerrådet, eller ved at udvide brugen af flertalsafgørelser (hvor der i dag kræves 62 af de i alt 87 stemmer i Rådet).
> How long will it last? Most participants agree that the decision-making procedure (which currently has more than 20 permutations) needs to be simplified, to make it more effective and more accessible to European citizens. The Commission has proposed limiting the decision-making procedures to just three (prior opinion of Parliament, prior assent of Parliament and co-decision between Parliament and the Council).
Forhandlingerne koordineres af det land, der i det givne halvår har formandskabet i Ministerrådet; det er for tiden Irland, og i første halvår af 1997 er det Nederlandene.
Negotiations are coordinated by the country holding the six-monthly Presidency of the Council of Ministers — currently Ireland, to be followed by the Netherlands in the first half of 1997.
Målet er at have en endelig aftale på plads før afslutningen af det nederlandske EU-formandskab til næste sommer.
The goal is to have a final agreement in place before the end of the Dutch Presidency of the EU in the summer of next year.
Den nye traktat vil sandsynligvis ikke være ratificeret eller trådt i kraft før midt i 1998.
The new treaty will probably not be ratified or enforced before the middle of 1998.
Regeringskonferencens mål er ikke at give mere magt til Europa-Kommissionen, men i stedet at gøre beslutningsprocessen i EU mere effektiv og borgernær.
The goal of the IGC is not to give more power to the European Commission but rather to make decision-making in the EU more effective and closer to European citizens.
EU skal fungere efter nærhedsprincippet, hvilket betyder, at tiltag skal gribes an på det lavest mulige niveau — det være sig lokalt, regionalt eller nationalt — med mindre målet kan nås mere effektivt på EU-niveau.
The EU is committed to the principle of subsidiarity, which means that actions should be taken at the lowest possible level — be it local, regional or national — unless the goal can be achieved more effectively at EU-level.
Andre centrale diskussionsemner bliver:
Other key issues for discussion will be:
► om det er ønskeligt med en mere formaliseret fleksibilitet i forbindelse med udformningen af visse EU-politikker hvordan stemmerne i Rådet skal vægtes i et udvidet EU (det nuværende system begunstiger de mindre lande; skal væsentlig flere stemmer tildeles lande med stor befolkning såsom Frankrig, Italien, Tyskland og Det Forenede Kongerige?) hvordan EU-institutionerne skal omstruktureres for at tage hensyn til de nye medlemmer (hvor mange pladser i Europa-Parlamentet og hvor mange medlemmer i den nye Kommission?).
-» how to restructure the EU institutions to take into account the new members (how many seats for the European Parliament?, how many Commissioners in the new Commission?).
Bilindustriens fremtidsperspektiver
The future of the car industry
Bilindustrien — der gennem mange år har været symbolet på og tyngdepunktet i industrilandenes økonomiske vækst — er i dag ude i en total omlægning.
The car industry, which serves as both the symbol and the spearhead of economic growth in the industrialized countries, is currently undergoing a major transforma­tion.
Denne omformning rammer især Europa, hvor bilfabrikkerne ikke blot står over for konkurren­cen fra Japan, USA og de nyindustrialiserede lande, men samtidig skal tilpasse sig et fald i efterspørgslen, en hurtigere rytme i de tekniske fremskridt og en omlægning af samhandelen mellem markedsområderne.
This change is a particularly sensitive one for Europe where manufacturers have to face competition from Japan, the U.S. and newly industrialized nations.
Fabrikkerne er naturligvis selv de mest interes­serede, og det europæiske svar afhænger af dem.
The European industry has also to adapt to a slowdown in the rate of increase of demand, to the increased pace of technological progress and to the shifts in the pattern of trade.
Men problemet har et sådant omfang, at alle ansvarlige må deltage i dets løsning — nemlig, først og fremmest medlemslandenes og Fællesskabets myndigheder.
The manufacturers themselves are, of course, the most directly concerned and it is on them that the European response primarily depends.
En ny fase i biludviklingen
A new stage in the development of the car
Bilsektoren er gået ind i en ny udviklingsfase. Den er præget af:
The car industry has entered a new phase in its development, marked by:
Π Et midlertidigt fald i efterspørgslen.
□ a temporary fall off in demand.
På længere sigt er der ingen grund til at forestille sig stagnation, og slet ikke nedgang i verdensefterspørgslen efter biler.
In the long term there is no reason to foresee a stagnation or reduction in world demand for cars.
Der er pr. 1 000 indbyggere 540 biler i USA og 332 i EF, men kun 79 i resten af verden.
For every 1,000 inhabitants there are 540 cars in the U.S., 322 in the European Community but only 79 in the rest of the world.
Udviklingen af den tredje verden vil derfor automatisk medføre en stigning i ef­terspørgslen efter biler. På kort sigt må man imidlertid konstatere en vis afdæmpning som følge af olieprisstigningerne.
The development of the Third World will automatically bring with it an increase in demand for motor vehicles.
Medens antallet af solgte biler i verden som helhed mellem 1975 og 1980 steg med 5,6 procent årligt, regner man for de næste fem år kun med en årlig stigning på ca. 3,0 procent.
Although the number of cars sold in the world between 1975 and 1980 increased by 5.6% per year, the average rate of increase forecast for the next five years is only 3% per year.
ü En hurtigere teknologisk udvikling efter en lang periodes stagnation (biler konstrue­res i dag hovedsagelig efter principper, der stammer fra perioden 1910­1935).
□ an acceleration of technological development following a lengthy period of inertia (most of the principles of car building date back to the period between 1910 and 1935).
Fremover vil virksomhedernes konkurrenceevne og overlevelsesevne afhænge af deres evne til at udnytte teknologiske fremskridt og til at udvikle energinøjsomme biler til en rimelig pris.
The future competitiveness and therefore survival of manufacturers will depend on their ability to master technological advances and particularly to produce increasingly energy­efficient vehicles at a reasonable price.
□ En omlægning af produktionsvilkårene.
□ a change in the conditions of production.
Tre forhold er her afgørende. For det første vil automatiseringen vokse.
There are three major factors here.
Halvdelen af alle japansk fremstillede industrirobotter anvendes i bilindustrien. For det andet vil produktionsformen blive rationaliseret.
Secondly, production is being rationalized: vehicles are increasingly being assembled on different markets from parts mass­produced in a few factories.
For det tredje begynder en ny økonomisk balance at vise sig: Det vil i højere grad end i selve bilfremstillingen være i fremstillin­gen af komponenter, værkstedsmaskiner og i vedligeholdelsen, at der vil være penge at tjene.
Finally, a shift in the economic balance is taking place: rather than in car building itself, an important part of the value­added in the automobile industry now lies in the manufacture of components, machine tools and maintenance.
□ En omlægning af vareudvekslingen.
Π a change in the pattern of trade.
Samtidig med, at bileksporten i stadig mindre grad vil komme til at dreje sig om færdige biler, vil den have tendens til at koncentrere sig i de mest effektive produktionsområder.
Motor industry exports consisting less and less of finished products and more and more of component parts, tend to come from the most efficient producer countries.
Hvordan er holdningen hos de vigtigste af vore konkurrenter over for disse fremtidsud­sigter?
Faced with the situation described above, where do Europe's main competitors stand?
Der er tre væsentlige forhold at tage hensyn til:
Three major points must be borne in mind.
Nogle få tal viser dynamikken i udviklingen af den japanske bilindustri: I 1952 omfattede den japanske bilpark 130 000 vogne, hvoraf 100 000 var af udenlandsk oprindelse. I 1980 producerede Japan syv mio personbi­ler, hvoraf mere end 3,8 mio er blevet eksporteret.
A few figures serve to illustrate the scale of the expansion of the Japanese motor industry: in 1952, there were 130.000 cars in Japan, of which 100,000 were imported; in 1980, the Japanese produced 7 million private cars, of which over 3.8 million were exported.
Mellem 1970 og 1980 er den japanske produktion steget med 122 procent årligt og eksporten med 426 procent, medens Det europæiske Fællesskabs eksport — på basis af en så godt som uændret produktion — faldt med 23 procent.
Between 1970 and 1980, Japanese output increased by 122% and its exports by 426% while, with production more or less stable, Community exports dropped by 23%.
Dette imponerende japanske fremstød har følgende baggrund:
Japan's remarkable advances can be explained by the existence of:
• En langsigtet udviklingsstrategi.
• a long­term development strategy.
De japanske fabrikker har investeret dobbelt så meget som deres europæiske og amerikanske konkurrenter.
Japanese producers have invested twice as much as their European and American counterparts.
Ved at fremme fabriks­automatiseringen, komponentsektoren og den faglige uddannelse har japanerne gennem tyve år øget produktiviteten dobbelt så meget som europæerne og fire gange så meget som amerikanerne.
By the expansion of automa­tion in factories, the component sector and training of workers, the Japanese have over the past 20 years increased productivity twice as fast as the Europeans and four times as fast as the Americans.
• En total integration af produktions­ og forhandlingssystemerne.
• a perfectly integrated industrial and commercial system.
Anvendelse af maskiner til en stor del af arbejdsprocessen, udvikling af servicesystemet og en nær kontakt til leverandørerne har sammen med automatiseringen givet japanerne et omkostningsniveau 20­30 procent under det europæiske.
Automation and the high rate of use of machinery together with the development of subcontracting and links with suppliers, give the Japanese production costs between 20% and 30% lower than their European counterparts.
Produktionen af de enkelte modeller lægges til rette efter brugernes og de enkelte markeders behov, og omkostningerne ved fordeling af produktionen holdes nede i kraft af en omfatten­de datastyring og en særlig flåde af specielle transportskibe.
The models offered are based on the needs of users in different markets. Finally, distributors assisted by impressive computer back­up, have a cheap fleet of transport upon which to call.
• Den har i de sidste år oplevet en af de alvorligste kriser i historien: I 1980 har de tre største amerikanske bilfabrikker et tab på tilsammen mere end 4,5 mia dollars, den samlede produktion faldt 30 procent i forhold til 1979, bilsektoren bidrog til handelsbalancen med et underskud på 13 mia dollars, og 300 000 ansatte blev ledige.
• over the past few years it has experienced one of the worst crises in its history: in 1980, the three biggest American car firms lost over 4.5 billion dollars, total output fell by 30% compared with 1979, the industry's trade deficit was more than 13 billion dollars and almost 300,000 people were made redundant.
Udviklingen i efterspørgslen kom bag på fabrikkerne, som ikke forudså den øgede efterspørgsel efter små vogne som følge af den anden store stigning i oliepriserne. Hertil kom, at deres salgspriser lå 1 000­1 500 dollars højere end de japanske importvogne.
American producers had not foreseen the qualitative evolution of demand; they were unable to respond to the call for small cars triggered by the second oil crisis, Moreover, their net price would be 1,000 to 1,500 dollars higher than those of Japanese imports.
• Men de mangler ikke projekter.
• however, plans are in hand.
De forenede Staters ambition er at generobre førerstillingen.
The U.S. aims to re­establish its supremacy.
De vil i 1985 — til konkurrencedygtige priser — producere tilstræk­keligt mange biler til at dække det indenlandske marked.
It plans to produce in 1985 a number of competitive vehicles to meet demand on its internal market.
Der regnes i den forbindelse med gigantiske investeringer: 70 til 80 mia dollars (lidt mere end Apollo­programmet) i løbet af fem år.
Massive investments have been set aside to achieve this: 70 to 80 billion dollars (that's a good deal more than the entire Apollo programme).
De amerikanske selskaber vil endvidere udvikle deres aftaler om teknologi og finansiering med såvel europæiske som japanske firmaer.
American consortia are also keen to cultivate financial and technological agreements with Japanese and European firms over the next five years.
Alle ansvarlige — arbejdsgivere, fagforeninger og regeringen — synes parate til at sætte alt ind på at få denne modoffensiv til at lykkes.
The authorities — manage­ment, trade unions, government — appear ready to do everything to ensure the success of this counter­offensive.
Men der er ét problem: Hvis USA, som i dag importerer 2,8 mio biler årligt (hvoraf 80 procent er japanske), skulle have held til at dække sit eget behov eller at modsvare importen med en tilsvarende eksport, ville resultatet blive en overkapacitet i verdensproduktionen henimod 1983­1985.
There is, however, one major problem: if the U.S., which currently imports 2.8 million cars per year (80% of them Japanese), manages to satisfy domestic demand or to offset imports by increased exports, there could well be over­capacity in world production by 1983­1985.
Π Nye konkurrenters opdukken.
D The emergence of new competitors.
Mellem 1970 og 1980 steg de nye producentlandes andel af verdensproduktionen fra 10,3 procent til 19,8 procent. Disse lande kan samles i tre hovedgrupper:
Between 1970 and 1980, the share of world automobile production taken by new producer countries rose from 10.3% to 19.8%.
• Statshandelslandene tegnede sig i 1980 for 6,9 procent af verdensproduktionen.
• the State­trading countries took 6.5% of world production in 1980.