natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Når Fællesskabet udvides med Spanien og Portugal, vil dets samhandel med disse lande blive intensiveret.
The enlargement of the Community to include Spain and Portugal will mean that trade between the Community and the latter two countries will increase.
På den ene side vil der åbne sig nye afsætningsmuligheder, og på den side vil konkurrencepresset vokse.
On the one hand, .it will mean additional outlets but, on the other, greater competition.
Det vil berøre de forskellige produktionssektorer i varierende grad, afhængigt af deres relative konkurrenceevne på de nationale og internationale markeder.
Mach sector of production will be affected in proportion to its relati\e competitiveness on the national and international markets.
Da det nuværende Fællesskabs regioner har en forskellig erhvervsstruktur, kan udvidelsens følger for de enkelte regioner også forventes at blive forskellige.
Since the sectoral breakdown of production varies greatly from one region of the present Community to another, enlargement can also be expected to have different regional consequences.
Analyserne i dette kapitel viser, at det især er landbrugssektoren, overvejende i middelhavsregionerne, der vil opleve vanskeligheder i forbindelse med den fremtidige udvidelse, medens de regionale virkninger af udvidelsen for industrisektorens vedkommende ser ud til at blive mindre væsentlige og relativt afbalancerede.
The analyses made in this chapter indie ite clearly that the difficulties posed by future enlargement relate chiefly to agriculture, particularly in the mediterranean regions, whereas in the industrial sector the regional consequences of enlargement appear more moderate and relatively balanced.
Udvidelsens regionale virkninger på industriområdet
6.2.1 Regional effects of enlargement on industry
I 1980 eksporterede fællesskabslandene i gennemsnit 24% af deres produktion af industrivarer, medens Spanien kun eksporterede 10% og Portugal 15%148.
In 1980 the Community countries exported an average 24% of their output of industrial goods; for Spain the corresponding figure was only 10% and for Portugal 15%.
Disse to landes eksportevne på industriområdet er således mindre end Fællesskabets, ikke mindst i betragtning af, at den spanske og portugisiske industriproduktion, trods en hurtig vækst i de sidste tyve år, i 1980 kun udgjorde 6% af den samlede industriproduktion i et Fællesskab med 12 medlemsstater. Hertil kommer, at de to ansøgerlandes industrieksport til Fællesskabet, selv om den er vokset hurtigt i de
The latter two countries' industrial export capacity is therefore lower than that of the Community, a fact which emerges even more clearly when one considers that, despite a rapid increase in the last two decades, Spanish and Portuguese industrial output in 1980 amounted to only 6% of that of a Community of 12148 Furthermore, even if the two applicant countries' industrial exports to the Community have increased swiftly during the last 10 years, they still only account for a quite modest percentage (2,5% in 1980) of the Community's industrial imports.
sidste ti år, kun tegner sig for en ret lille andel (2,5% i 1980) af Fællesskabets industriimport. Italien og Frankrig har dog en større samhandel med Spanien og Portugal på industriområdet149.
Italy and France have far more considerable volumes of trade in industrial goods with Spain and Portugal than do the other Community countries149.
Analyseres strukturen i samhandelen med industrivarer mellem ansøgerlandene og Fællesskabet, vil det ses, at situationen varierer fra produkt til produkt.
The analysis of the structure of industrial trade between the applicant countries and the Community shows that the situation varies according to the product concerned.
Metoden med de "konstaterede komparative fordele", som giver mulighed for at sammenligne forskellige produkter for så vidt angår et lands evne til at eksportere dem (jf. boks 6.2), viser, at ansøgerlandene har konkurrencefordele, når det drejer sig om mindre teknologikrævende varer, det være sig varer, der kun forarbejdes i ret ringe grad (f. eks. læder og lædervarer, træ, keramik, tekstiler, jern og stål, metalvarer), eller varer, der forudsætter en stor, men ikke særlig kvalificeret arbejdskraftindsats (f.eks. beklædning, skotøj).
The method of "revealed comparative advantages", which makes it possible to compare various products from the angle of the ability of a country to export them (see Box 6.2) shows that the applicant countries enjoy a competitive advantage as regards products with a low technological content whether they be products which do not entail much processing (leather and leather products, wood, ceramics, textiles, iron and steel, metal products for example) or manufactured products with a high unskilled labour input (clothing or footwear for example).
Det er navnlig på områder som motorkøretøjer og tekstiler og beklædning, at samhandelen med industrivarer mellem Fællesskabet og de to ansøgerlande viser sig at være klart i sidstnævntes favør150.
It is above all in the road motor vehicle, textile and clothing sectors that the composition of trade in industrial goods between the Community and the two applicant countries leans clearly in favour of the latter15.
Fællesskabet har på den anden side for tiden en komparativ fordel for de teknologiintensive varers vedkommende (kemiske produkter, instrumenter til teknisk og videnskabelig brug, kapitalgoder).
By contrast, the Community has for the moment a comparative advantage as regards high technology products (chemicals, professional and scientific instruments and capital goods).
Hvad beskæftigelsen angår er det meget vanskeligt at vurdere følgerne af Fællesskabets fremtidige udvidelse med Spanien og Portugal. Det udelukker dog ikke, at man forsøger at vurdere, hvilke virkninger en tiltrædelse ville have haft på dette område, hvis den havde fundet sted i 1970.
Even if it is very difficult to gauge what impact the future enlargement of the Community to include Spain and Portugal may have on employment, an attempt can at least be made to assess what the past effects of the accession of the two countries would have been if it had taken place in 1970.
Den anvendte metode (se boks 6.2) fører til den konklusion, at der for de enkelte sektorers vedkommende ville have været tale om en relativ lille fremgang eller tilbagegang i beskæftigelsen, medens virkningen for alle sektorer som helhed ville have været meget beskeden, enten i positiv eller negativ retning, alt efter hvilken hypotese man vælger.
The method used (see Box) leads to the conclusion firstly that, according to the sectors, increases or losses of jobs would have been relatively few and, secondly, that all sectors taken together,
Tekstil- og beklædningssektoren ville således alene have tegnet sig for over en fjerdedel af det yderligere bruttotab af arbejdspladser.
A study on the regional effects of Community enlargement on industry was carried out by Prof. K.W. Schatz at the request of the Commission.
Disse to sektorer ville have oplevet et ekstra tab svarende til 0,1% pr. år af deres samlede beskæftigelse, hvilket skal sammenholdes med det årlige tab af arbejdspladser, der kunne konstateres i 1970'erne (3,3%).
The study postulates a single market without making any hypotheses concerning either the duration of the transitional period following accession or the special measures which might accompany such a transitional period.
Import Frankrig 4,4% og Italien 3% mod EF 2,5% -eksport Frankrig 3,7% og Italien 5,4% mod EF 2,8%.
For example, the textile and clothing sectors alone would have accounted for more than a quarter of the gross additional job losses.
I 1980 havde EF blandt posterne på handelsbalancen (eksport-import) således størst underskud på beklædning (527 mio $), motorkøretøjer (520 mio $) og tekstiler (330 mio $); 22% af EF's import fra ansøgerlandene var motorkøretøjer, 8% jern og stål, 7% tekstiler, 6% beklædning.
These two sectors would therefore have experienced additional losses amounting to 0,1% a year of employment, a rate which should be compared with the annual rate of losses recorded during the 1970s (3,3%).
Ved vurderingen af disse tal må der tages hensyn til, at Fællesskabet begrænser importen af tekstiler og beklædning, medens Spanien beskytter sit marked meget stærkt, nar det drejer sig om motorkøretøjer.
In the Mezzogiorno, while the number of people employed in the sensitive sectors is proportionally higher, the opportunities for counterbalancing the negative effects by advantages deriving from complementary sectors are more limited as such sectors tend to be located in the north152.
TABEL 6.2.­1 PORTUGALS OG SPANIENS ANDEL I EF­LANDENES HANDEL MED INDUSTRIVARER 1970­1980 pr
TABLE 6.2.1 PERCENTAGE OF COMMUNITY COUNTRIES' TRADE IN MANUFACTURED GOODS ACCOUNTED FOR BY PORTUGAL AND SPAIN 1970-1980
Ansøger­lande
AppIicant country
Ansøger­lande
AppI i cant country
PK en > (1) Som vigtige betragtes de varekategorier, for hv i I ke importandelen overstiger 5% for EF's eller en
3" CD share of above heading -Sum of shares above 5%
H co po pi medlemsstats vedkommende. (2) S1TC­varenumre: (Standard Internationa
(1) Are considered as main products those whose % of imports exceed 5% for the EEC or for ci Member State.
PO fiktiv 80 konstateret 70 80 konstateret 70 80
(3) actua 1 70 fictiona1 80 80 actua I 70 fictionaI 80
(5) Under antagelse af, at vækstraten var en fjerdedel højere for importen, men som før en
(5) Hypothesis of an ne rea sec 1 growth rate of 1/4 for imports and the same as previously
PO tredjedel højere for eksporten (se boks 6.2).
50 CO 00 P- for exports (see E Jox 6.2) o Η ι—ι O
Udvidelsens regionale virkninger på landbrugsområdet
Regional effects of the enlargement in the agricultural field
Når Fællesskabet udvides med Spanien og Portugal, vil det udnyttede landbrugsareal154blive forøget med 34%, antallet af beskæftigede i landbruget med 38?ó og landbrugssektorens værditilvækst med 24?ó, medens antallet af forbrugere kun gar 18% frem.
The enlargement of the Community to include Spain and Portugal will increase the Community utilised agricultural area by 34% and the added value of agriculture by 24% while the number of consumers will rise by only 18%154.
Forøgelsen af den samlede landbrugsproduktion vil fordele sig meget forskelligt på de enkelte produkter .
The increase in agricultural production of the Community will be very different according to the type of product155.
Der må især formodes at opstå øgede spændinger på landbrugsmarkederne for middelhavsprodukternes vedkommende, medens der til gengæld kan blive tale om yderligere afsætningsmuligheder i ansøgerlandene for de såkaldte "nordlige" produkter.
This could result in increased tension on certain markets in particular in the case of Mediterranean products, whereas the so-called "northern" products may find additional markets in candidate countries.
På foranledning af Kommissionen har Société d'études pour le développement économique et social (SEDES) gennemført en undersøgelse med henblik på vurdering af udvidelsens regionale virkninger på landbrugsområdet. Formålet med denne undersøgelse var at supplere de
In this context a study was carried out at the request of the Commission "assessing the regional effects of the enlargement in the agricultural field" by the Société d'études pour le développement économique et social (SEDES).
tidligere undersøgelser på dette område med en sammenfattende analyse af udvidelsens potentielle regionale virkninger, såvel positive som negative, for alle Fællesskabets regioner.
This study sought to supplement existing studies on this subject by an analytical synthesis of the potential regional effects of enlargement, both positive and negative, on all Community regions.
Det bør bemærkes, at denne undersøgelse bygger på situationen, som den ser ud i det nuværende Fællesskab, men ikke tilgodeser de foranstaltninger, der måtte blive truffet i en overgangsperiode, eller den mulige fremtidige økonomiske udvikling i ansøgerlandene og i Fællesskabet (De Ti).
It should be noted that the study took account of the present Community situation and took no account of possible provisions which might be in force during a transitional period nor of economic developments which might occur in the future either in the candidate countries or in the EEC of 10.
Den metode, der er fulgt, består i at klassificere de forskellige landbrugsprodukter ud fra, hvor følsomme de er over for udvidelsen (følsomhedsindikator).
It consists in classifying the various agricultural products according to their relative sensitivity, greater or lesser, to enlargement (sensitivity indicator).
Der er derefter udarbejdet et globalt følsomheds indeks, som for en given region er fremkommet ved vægtning af hvert produkts relative andel i den samlede landbrugsproduktion med følsomhedsindikatoren for det pågældende produkt.
This is followed by a global index of sensitivity, for a given region, through weighing the relative proportion of each product in total agricultural production by the sensitivity indicator for the product.
Landbrugsproduktmarkederne vil være så meget mere følsomme over for udvidelsen, som følgende forhold gør sig gældende:
The markets for agricultural products will be the more sensitive to enlargement when there appear simultaneously:
• en situation med overskud i Fællesskabet (De Tolv), der enten opstår som følge af sammenlægning af to i forvejen eksisterende overskud, nemlig et overskud i Fællesskabet (De Ti) og et overskud på Den iberiske Halvø (det gælder f.eks. tomater), eller som følge af, at der i Spanien er en overskudsproduktion, som mere end dækker underskuddet i det nuværende Fællesskab (f.eks. citroner).
• a surplus situation in the Community of 12 resulting either from the addition of two situations already in surplus, that of the Community of 10 and that of the Iberian peninsula (the case of tomatoes for example), or by surplus production in Spain largely exceeding the present Community deficit (case of lemons).
• en situation, hvor priserne for tiden er lavere i ansøgerlandene, og hvor prisforhøjelsen efter tiltrædelsen antagelig vil føre til en produktionsforøgelse; jo kraftigere landbruget i ansøgerlandene er i stand til at reagere på prisincitamentet, jo mere vil markedsspændingerne vokse.
• lower prices currently in candidate countries and for which the increase after accession will be likely to assist the growth of production; the increase in market stress would be the greater where the capacity of agriculture in candidate countries to respond to the prices incentives is greater.
Der kan efter aftagende følsomhed sondres mellem tre grupper af 'sårbare produkter:
Three groups of "vulnerable" products may be distinguished by order of declining sensitivity:
• den første gruppe omfatter produkter, hvoraf der vil være et meget stort overskud i et Fællesskab med 12 medlemsstater, og for hvilke prisen for tiden er væsentligt lavere på Den iberiske Halvø: olivenolie, tomater, citroner og vin.
• in the first group are to be found products much in surplus in the Community of 12 and for which prices are currrently very low in the Iberian peninsula (olive oil, tomatoes, lemons and wine).
Det er utvivlsomt olivenoliemarkedet, der vil blive udsat for de største spændinger, eftersom en del af det spanske forbrug må forudses at blive flyttet over på andre olietyper som følge af de ændringer i prisforholdet mellem olier, der kan forventes efter tiltrædelsen.
Without doubt the market for olive oil will be subject to the most stress in view of the estimated transfer of one part of Spanish consumption towards other oils as a result of changes in the price relationships of oils which should occur after accession.
Hvad de andre produkter i denne gruppe angår, paregnes der også et stort fællesskabsoverskud (citroner, forarbejdede tomater), og for vins vedkommende er en betydelig vækst ikke udelukket i betragtning af det nuværende lave udbytte pr. hektar i Spanien;
For the other products of this-group, the estimated Community surplus is also important (lemons and processed tomatoes), and there may be strong growth potential for wine for which yields in Spain are low;
• den anden gruppe omfatter produkter, hvoraf der forudses et overskud i et Fællesskab med 12 medlemsstater og for hvilke priserne er lavere i ansøgerlandene, men i mindre omfang end for den foregående gruppes vedkommende: ferskner, borddruer, blomkål og nye kartofler;
• in the second group are to be found products for which there is an estimated surplus in the Community of 12 and for which prices are low in candidate countries but less so than for the previous group: peaches, dessert grapes, cauliflowers, early potatoes ;
• den tredje gruppe omfatter de øvrige frugter (med undtagelse af æbler) og grønsager (for hvilke der forudses en situation nær overskuddet og en prisudvikling, som stadig vil være gunstig for Spanien).
• lastly in the third group are to be found other fruit (apples excepted) and other vegetables (with an estimated situation close to surplus and with an estimated price trend still favourable to Spain).
På den anden side kan udvidelsen siges at "favorisere" visse produkter:
In contrast, certain products may be considered as "assisted" by the enlargement :
• korn, og især foderkorn, for hvis vedkommende det spanske marked, hvor der er et underskud på 45 mio tons, kunne frembyde en vis ekspansionsmulighed for fællesskabsproduktionen, som kunne medføre en forhøjelse af den garantitærskel, der for tiden er fastsat som led i markedsordningen for denne sektor;
• cereals and, in particular coarse grains, where the Spanish market, in deficit by 4 to 5 million tonnes, could offer certain possibilities for expansion to Community production through a rise in the guarantee threshhold laid down by the common organisation of the market for this sector;
• Portugals sukkerunderskud (200-300 000 tons) kunne også medføre en relativ forhøjelse af den vejede gennemsnitspris for roer ud fra den antagelse, at der bliver grundlag for en forhøjelse af A-kvoten;
• the Portuguese deficit in sugar (200 to 300 000 tonnes) could also take the form of a relative increase in the average weighted price for sugar beet on the assumption of a rise in the A quota.
• for andre varers vedkommende (mælk, okse- og svinekød) kunne der ske en forøgelse af Fællesskabets (De Ti) eksport til Den iberiske Halvø, da foderpriserne efter tiltrædelsen må antages at stige i ansøgerlandene på grund af anvendelsen af den fælles toldtarif, og da gennemsnitsproduktiviteten for deres landbrugsbedrifter er lavere end i det nuværende Fællesskab.
• for other products (milk, beef and veal, pigmeat), export flows from the Community of 10 towards the Iberiar peninsula could develop since, after accession, the prices of animal feed should increase in the candidate countries as a result of the introduction of levies on third countries' exports and because average productivity of their agricultural holdings is less than that of the present Community.
De øvrige produkter kan betragtes som "neutrale", hvad udvidelsens virkninger på markederne angår.
Lastly, other products may be considered as "neutral" from the aspect of potential effects which enlargement may have on their markets.
• olieholdige frø og frugter samt fårekød, som der fortsat vil være underskud af i det udvidede Fællesskab156;
• vegetable oils and mutton and lamb where Community markets will remain in deficit156,
• æg og fjerkræ, som det nuværende Fællesskab og Den iberiske Halvø er noget nær selvforsynende med. En forhøjelse af prisen på råvarer (korn) i ansøgerlandene kan imidlertid forringe de spanske producenters situation og herved medvirke til, at der opstår en mindre eksport.
• eggs and poultry, for which the present Community and the Iberian peninsula are in an approximate situation of self sufficiency. However, the rise in raw materials (cereals) in candidate countries could, by weakening the situation of Spanish producers, assist a small export flow.
Tabel 6.2.-4 indeholder en oversigt over de forskellige forventede situationer, der er beskrevet ovenfor.
If (t) is greater than (Τ), then the product under consideration is in a better competitive position than other products on average.
Situationen sammenfattes for hvert enkelt produkt ved hjælp af en følsomhedsindikator (jf. boks 6.2).
An analysis was carried out initially for thirty-five groups of products (headings under the SITC nomenclature).
På grundlag af den regionale fordeling af landbrugsproduktionen og de enkelte produkters følsomhedsindikator kan der opstilles et regionalt indeks over udvidelsens positive virkninger (kort 6.2.-1) og et indeks for sårbarhed over for udvidelsen (kort 6.2.-2).
In order to gauge as an order of magnitude the effects of enlargement on employment, an attempt has been made to determine how trade might have developed had the two applicant countries become members in 1970 (the method based on a known past, the 1970s, makes it possible to limit the hypotheses to the variables directly influenced by accession).
Som helhed må det konstateres, at de potentielle positive virkninger af udvidelsen er ret svage og fordeler sig på næsten hele Fællesskabets område.
In 1980, the categories of products selected for the exercise accounted for 80% of the Community's exports to the applicant countries and 71% of its imports from them.
De er størst i de regioner, hvor korn er det dominerende produkt (East Anglia, regionerne omkring Paris samt Schleswig-Holstein og Øst for Storebælt).
In this way, national import and export figures are obtained for each sector in 1980.
Sårbarheden over for udvidelsen er derimod mere markant regionalt set: det er middelhavsregionerne, der fremtræder som de mest følsomme.
By subtracting from these the figures actually observed in 1980 one obtains the value of the theoretical additional imports and exports.
Kort 6.2.-3 viser det globale følsomhedsindeks, som er fremkommet ved kombination af de to førnævnte indekser. Mest sårbare er de regioner, hvor olivenolie, vin eller tomater er dominerende produkter: Calabria, Puglia, Sicilien, Campania og Abruzzi samt Korsika og Languedoc-Roussillon. Andre regioner viser sig også at være sårbare: Lazio og Provence-Alpes-Côte d'Azur samt Grækenland.
Regional effects of enlargement in the agricultural field are assessed with the assistance of 3 indices: an index of positive effects (Map 6.2.-1), an index of vulnerability (Map 6.2.-2) and a global sensitivity index (Map 6.2.-3).
Da der for Grækenlands vedkommende ikke foreligger nyere regionale data vedrørende landbrugsproduktionens fordeling på produkter, er analysen foretaget for landet som helhed. Det er imidlertid sandsynligt, at mange græske regioner vil befinde sig i samme situation som de mest sårbare italienske eller franske regioner.
For the so-called "favoured" products (group III), the values attributed under the sensitivity indicator vary between +0,2 (beef and pigmeat) to +2 for cereals for which enlargement holds out the greatest market potential.
156 -r-^i ¿e"neutrale" produkter kunne også føjes æbler og visse produkter, med hensyn til hvilke Fællesskabet (De Ti eller Tolv) for tiden har underskud (ris og tobak) eller er næsten selvforsynende (hård hvede), og for hvis vedkommende der kunne blive tale om en konkurrencesituation på basis af sorter, som det imidlertid er vanskeligt at vurdere korrekt.
For any region, the index of positive effects (or vulnerability) represents the sum of the sensitivity indicator values for each of the products of the relevant group weighted by the proportional share of these products in overall regional agricultural production.
"Sårbar" tr1 > H Ζ > ­ 6,0 ­ 6,0 ­ 6,0 ­ 5,0 borddruer ferskner blomkåI nye kartofler
-10.0 - 8.0 - 7.5 o I i ve o i I wine tomatoes (fresh and processed ) lemons
­ 3,0 ­ 3,0 andre frugter (undt. æbler) andre grønsager riH
- 6.0 - 6.0 - 6.0 - 5.0 dessert grapes peaches caul if lower early potatoes
0,0 0,0 0,0 olieholdige frø og frugter fårekød (ris, tobak) æg og fjerkræ, (hård hvede)
0.0 0.0 0.0 vegetable oils, mutton and lamb (rice, tobacco) eggs, poultry (durum wheat)
"Favori se ret"
"Favoured"
(1) stort overskud på markedet
(1) market much in surplus market in surplus market slightly in surplus = market in balance ++ export market for EEC 10