natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det påtænkes i 1988 at tage initiativ til at fastsætte rimelige betingelser
In addition to the publication of a Community guide giving comprehensive details of rescue facilities, warning systems and emergency plans in the Member States, action will be taken during the year to
Pris i Luxembourg (moms ikke medregnet): ECU 3,50 BFR 150 DKR 28
Price (excluding VAT) in Luxembourg ECU 3.50 BFR 150 IRL 2.70 UKL2.50
Memorandum fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet og arbejdsmarkedets parter
Commission memorandum to Parliament, the Council and the two sides of industry
De Europæiske Fællesskaber — Kommissionen
Commission of the European Communities
Indre marked og industrisamarbejde
Internal market and industrial cooperation
Memorandum vedtaget af Kommissionen den S. juni 1988 (KOM(88)320 endelig, udg.)
Memorandum adopted by the Commission on 8 June 1988 (COM (88) 320 final)
Inholdsfortegnelse
Contents page
— Nødvendigheden af at styrke samarbejdet
— The need for greater cooperation
IV — Harmonisering af selskabsret og Statutten for Det Europæiske Selskab V — Statuttens generelle karakter
Statute V — General nature of the Statute VI — Specific issues associated with the European Company
Bilag I — Harmoniseringen af selskabsretten og Statutten for Det Europæiske Selskab Bilag II — Statut for Det Europæiske Aktieselskab — Tilbageblik blik
Company Statute Annex II — The Statute for the European company: historical background
EF-Kommissionen vedtog den 8. juni 1988 en meddelelse, der blev fremlagt af Kommissionens formand, Jacques Delors, og Lord Cockfield i forståelse med Manuel Marin, Abel Matutes og Peter Schmidhuber, og som indeholdt et forslag til en statut for et europæisk selskab.
On 8 June 1988 the Commission adopted a memorandum from Mr Delors and Lord Cockfield, submitted in agreement with Mr Marin, Mr Matutes and Mr Schmidhuber, proposing a European Company Statute.
Dette forslag ledsages af et memorandum til Parlamentet, Rådet og arbejdsmarkedets parter, der opfordres til at afgive udtalelse herom inden seks måneder.
The proposal is set out in a paper addressed to Parliament, the Council and the two sides of industry, who have six months in which to make known their views.
Kommissionen vil derefter udarbejde sine lovgivningsforslag.
At the end of that time, the Commission will draw up its legislative proposals.
Der har narturligvis altid været mulighed for at etablere selskabsgrupper, der opererer i flere lande, ved at etablere finansielle forbindelser (f. eks. ved at erhverve kapitalinteresser i andre virksomheder) eller stifte holdningselskaber.
It has, of course, been possible to form through financial links (acquisition of share holdings, etc.) groups of companies operating in several countries.
Men det har nok i langt de fleste tilfælde været rent økonomiske over vejelser, der har ligget til grund herfor.
But is not their for mation dictated most of the time by financial logic?
Og netop de manglende muligheder for at etablere produktionsenheder med EF-status har ført til den udvikling, der er sket inden for de multinationale finans- og børsstrategier.
The impossibility of creating a European form of production unit has given rise to multinational financial and stock exchange strategies.
Således er overtagelsestilbud blevet et af de mest benyttede midler til at gennemføre re organiseringer, hvilket ofte har skabt stor uro blandt arbejdstagerne, eftersom denne fremgangsmåde ikke giver dem mulighed for at komme til orde og få indflydelse på be slutningerne, og netop lønmodtagernes med indflydelse er en af forudsætningerne for succes.
The takeover bid has thus become one of the main means of restructuring, sometimes causing turmoil within a company in so far as the procedures used rule out the consultation and involvement of workers, despite the fact that they are one of the keys to industrial success.
Med Statutten for Det Europæiske Selskab vil man kunne begrænse den hyppige og ikke altid lige heldige anvendelse af over tagelsestilbud.
A European company form would limit such excessive, and sometimes abusive, recourse to takeovers. ers.
Som Jacques Delors understregede det på mødet i Det Europæiske Råd i Bruxelles i 1987 og senere over for arbejdsmarkedets parter — bl. a. i sin tale på den europæiske fagforeningskongres i Stockholm '), er der tale om et meget vigtigt led i gennemførelsen af det store indre marked i 1992, der skal fremme samarbejdet i erhvervslivet og bedre arbejdstagernes stilling i kraft af de modeller for medindflydelse, der foreslås indført.
As Mr Delors said at the 1987 Brussels European Council and recently reminded the two sides of industry—for example in the speech he made in Stockholm before the Congress of the European Trade Union Confederation1—the Statute is essential to completion of the internal market in 1992, being designed to stimulate cooperation among business people and bring progress on the social front by providing a mechanism for worker participation along various lines.
Med udsigterne til skabelsen af det store hjemmemarked i 1992 og stillet over for udfordringerne fra de nye konkurrenter er det blevet tvingende nødvendigt at sætte mere ind på at fremme industrisamarbejde i Europa, bane vej for oprettelse af europæiske selskaber, og samtidig sikre, at alle implicerede interesser tilgodeses.
As the 1992 single market deadline approaches, and to ward off the threat from new competitors, there is an urgent need to ease the way for and promote industrial cooperation in Europe, permit the formation of European companies capable of facing up to their American or Japanese rivals and ensure the participation of all those con cerned.
Netop dette er tanken bag det nye initiativ, Kommissionen har taget for at få indført en statut for et europæisk selskab.
This is the rationale of the Commission's new proposal aimed at the creation of a European Company Statute.
31 år efter undertegnelsen af Rom-Traktaten er det stadig væk ikke muligt at stifte et europæisk selskab, der er underlagt EF-retten, og at samle produktionsenheder og service funktioner beliggende i forskellige EF-lande inden for samme juridiske enhed.
The proposal has its origins in the White Paper on completing the internal market and answers the call by the European Council in Brussels last year for swift progress by the Community institutions on the company law adjustments required for the creation of a European company.
Forslaget skal ses i sammenhæng med Hvidbogen om Gennemførelsen af Det Indre Marked og fremsættes efter opfordring fra Det Europæiske Råd, som på mødet i Bruxelles i 1987 opfordrede de berørte institutioner til hurtigt at nå videre frem mod en tilpasning af selskabsretten med det formål at indføre et europæisk selskab.
This simple truth has not yet struck home. Thirty-one years after the signature of the Treaty of Rome, it is still impossible to set up a company under European law and bring together within a single legal entity production plants or service-rendering establishments located in more than one Community country.
Kommissionens fremgangsmåde
How did the Commission go about its task?
Jacques Delors og Lord Cockfields første overvejelser var koncentreret om, hvordan man bedst kunne nå frem til en enkel og effektiv løsning, der kan iværksættes hurtigst muligt.
Mr Delors and Lord Cockfield first of all asked themselves what approach, capable of speedy implementation, was simplest and best.
Der findes på nuværende tidspunkt ingen instrumenter inden for EF, der kan imødekomme det voksende behov for samarbejde, sammenslutning og fusionering af virksomheder på EF-plan.
It soon became clear that the proposals currently before the Council and Parliament are unsuitable for this purpose as they require considerable refinement.
Dette voksende behov ses helt klart af den succes, de fælles forskningsprogrammer (ESPRIT, BRITE, RACE) har fået.
There is no means of satisfying the growing need for cooperation between enterprises at the Community level or for the formation by merger of Europewide enterprises, a need which is highlighted by the success of the common research programmes (Esprit, Brite, Race).
Også på dette område har EFs er hvervsliv lige fra starten haft et stort handicap over for dets amerikanske og japanske konkurrenter, der kan trække på langt større menneskelige og finansielle ressourcer.
European firms are placed from the outset at a serious disadvantage compared with their American or Japanese competitors who can mobilize human and financial resources from a much wider base.
Dette gælder hele industrien i EF, men specielt inden for de følsomme højteknologisektorer og inden for finansieringsteknik, der kræver en meget bred kompetencevifte og et stærkt kapitalgrundlag.
This holds true for the whole of manufacturing industry, but even more so in the sensitive areas of high technology and finance where skills and capital are both needed in abundance.
• de administrativt betonede vanskelighe­der ved at stifte et selskab. Det kræver ofte en meget stor indsats at få et tilbundsgående kendskab til andre landes selskabslovgiv­ning.
• This is the case with the proposal for a fifth Directive (proposed in 19721and amended in 19832), which aims at harmonizing the structure of public limited companies and makes provision for various systems of worker participation.
Jacques Delors og Lord Cockfield har været af den opfattelse, at disse hindringer kan overvindes under visse forudsætninger, dvs. hvis der tilvejebringes en statut for et euro­pæisk selskab, der delvis bygger på udkastet til det europæiske aktieselskab fra 1970, som blev revideret i 1975 5).
Although a fair amount of progress has been made on the question of structure, the deliberations on worker participation have advanced at a much slower rate and no decision on the whole package is likely for another two to three years (with no guarantee of a favour able outcome).
Med hensyn til aktieselskabernes struktur er behandlingen af forslaget godt i vej, men man er ikke nået ret meget længere med spørgsmålet om medindflydelse.
The text adopted today by the Commission is a memorandum which will be submitted—for a period of six months—to Parliament, the Council and the two sides of in dustry.
Der er ikke udsigt til at nå til enighed om forslaget som helhed inden for de næste 2­3 år (og der er ikke engang sikkerhed for et positivt ud­fald).
Once it has their views, the Commission will present its legislative proposals.
• Det samme gælder forslaget til 10. direk­tiv om fusioner mellem selskaber i forskel­lige medlemsstater3). Her forekommer Par­lamentet at ville blokere for dette forslag, indtil vedtagelsen af det 5. direktiv og dets bestemmelser om medindflydelse.
• It is also the case with the proposal for a 10th Directive, designed to make possible crossborder mergers (the absorption by one company of another company situated in a different Member State).3 This proposal has now run up against a feeling in Parliament that it should be held back pending adoption of the fifth Directive and its provisions on worker participation.
Kommissionen vedtog i dag et memoran­dum, som Parlamentet, Rådet og arbejds­markedets parter får seks måneder til at gen­nemgå.
The memorandum sets out the Commission's objectives and the principles which should underlie implementation of the new European Company Statute.
Forsøget på at finde frem til en effektiv og hurtig løsning
The search for an effective and speedy method
Fremme af samarbejde på det store hjemmemarked
An instrument of cooperation in the large market
Kommissionen har taget konsekvensen af denne situation og søgt at finde frem til den hurtigste måde, hvorpå man — med den bedst egnede juridiske model — kan over­vinde de hindringer, der ligger i vejen for samarbejde mellem selskaber i forskellige EF­lande.
Drawing the logical conclusions from this state of affairs, the Commission then cast the net wider in its search for the speediest method of overcoming—by appropriate legal means—the obstacles to cooperation be tween companies from different European countries.
Med sit grænseoverskridende sigte vil den nye selskabsstatut fremme etableringen af europæiske selskaber, der i sig forener men­neskelige ressourcer og kapitalressourcer fra flere EF­lande.
Transnational in its aims, the new Statute will allow the formation of European enter prises capable of gathering together human and financial resources located in several Community countries.
Enkel og tillokkende skatteordning
Simple and attractive from the tax angle
• den manglende adgang til at fusionere med virksomheder i andre EF­lande.
• The impossibility of carrying out crossborder mergers.
Den Europæiske Firmagruppe vil ganske vist se dagens lys i 1989, men dens rækkevidde bli­ver mere begrænset4)
The European Economic In terest Grouping will, of course, see the light of day in 1989, but its scope will be limit ed."
Ethvert selskab, der oprettes som et EF­sel­skab under denne statut, vil blive underlagt en global beskatning (ifølge den i hjemlandet gældende beskatningsordning), dvs. at un­
• Tax complications, including the double taxation of business activities (parent company, subsidiairies).
• de skattemæssige komplikationer, navnlig dobbeltbeskatningen af erhvervsvirksomhed (moderselskab — datterselskab)
• Differences in Member States' company law.
• forskellene i de enkelte medlemsstaters selskabsret i) EFT C 131 af 13.12.1972; Suppl. 10/72 ­ EF­Bull. η EFT C 240 af 9.9.1983; Suppl. 6/83 ­ EF­Bull. 3) EFT C 23 af 25.1.1985; Suppl. 3/85 ­ EF­Bull. ■·) Suppl. 3/87 ­ EF­Bull. 5) Suppl. 8/70 og 4/75 ­ EF­Bull.
It is, as it were, the consolidated results of the group that will be taken into consideration.
Tidssvarende medindflydelsesregler med hjemsted i et andet EF-land skal ind føre en medindflydelsesordning efter de tyske regler, således at anvendelse af EF-Statut-ten ikke kan føre til sociale tilbageskridt i en medlemsstat.
Modem from the social angle mentation of the Statute does not constitute a retrograde step on the social front in that Member State.
Arbejdsmarkedets parter havde forinden af Jacques Delors fået meddelelse om, at Kommissionen havde lagt sig fast på dette system med tre valgmuligheder.
Recourse to this system of three options was announced to the two sides of industry in recent speeches by Mr Delors.
Statutten indeholder flere forskellige model ler for lønmodtagernes medinflydelse: enten den tyske ordning, hvor de ansatte vælger en del af kontrolorganets medlemmer, en kollektiv overenskomst indgået inden for selskabet, hvor de nærmere regler for medindflydelse fastsættes, eller medindflydelse via et særligt organ, der repræsenterer personalet (som en slags samarbejdsudvalg).
The Statute will ensure worker participation along the lines of one of the following systems : a German-style regime of co-determination (election by the workers of part of the supervisory board); collective bargaining within a company to settle the arrangements governing participation; or participation through a body representing the workforce (such as a works council).
EF-Statutten vil med sin fakultative karakter komme til at udgøre et supplement til de nationale lovgivninger, som fortsat vil være gældende.
As an optional instrument, the European Statute will coexist with the other national company forms, which will remain in being.
Den giver således virksomheder ne et yderligere tilbud.
It will give enterprises a wider choice.
For at gøre det lettere at indpasse Det Europæiske Selskab i den givne retsorden får medlemsstaterne mulighed for at begrænse disse valgmuligheder.
In order to facilitate the insertion of the European company into its legal environment, the Member States might restrict the choice further.
Således vil de tyske myndigheder f. eks. kunne foreskrive, at europæiske selskaber oprettet på tysk område eller tyske afdelinger af et europæisk selskab
Thus, for example, it would be open for the German authorities to require European companies formed in their territory, or the establishments in Germany of a European company with headquarters in another Member State, to practise a' German ' system of participation so that imple
Den nye statut ventes at kunne udarbejdes hurtigt efter disse principper.
A new Statute satisfying these criteria could be drawn up quickly.
Vedtagelsen af denne statut vil være et af de vigtigste skridt på vejen mod det store europæiske hjemmemarked i 1992.
In this way, a major step would be taken towards creating the integrated European market of 1992.
I de konklusioner, formandskabet drog ved afslutningen af Det Europæiske Råds møde i Bruxelles den 29. og 30. juni 1987 i), blev de berørte institutioner opfordret til » hurtigt at nå videre med de tilpasninger til selskabsret­ten, der kan bane vej for indførelsen af euro­pæiske selskaber«.
Introduction low them to set up and manage a Europewide enterprise in the most efficient way or to realize the potential economies of scale. Such legislation at the European level could at the same time pioneer worker involve ment in the decision-making structures of European industry.
Dette vil specielt være af betydning, når virksomhedslederne konstaterer, at deres na­tionale lovgivning ikke åbner mulighed for at etablere og styre en virksomhed i euro­pæisk målestok på den mest effektive vis eller opnå de stordriftsfordele, der ellers ville være mulighed for.
The Presidency's conclusions at the end of the European Council held in Brussels on 29 and 30 June 1987 called on the institutions concerned 'to make swift progress with regard to the company law adjustments required for the creation of a European company '.'
Det Europæiske Råd tog dermed fat på et vigtigt element i Hvidbogen om Gennemfø­relsen af Det Indre Marked (punkt 137 2) hvori Kommissionen understregede nødvendigheden af, at Rådet inden 1992 træffer afgørelse om forslaget til forordning om en statut for europæiske aktieselskaber3) der blev fremsat allerede i 1970, men som i årevis har været blokeret i Rådet, eller om et ændret forslag, der fremsættes i 1988.
The call by the European Council took up an important recommendation made in the Internal Market White Paper (point 137)2 that by 1992 the Council should adopt the proposal for a Regulation on the Statute for European companies,3 which had been put forward in 1970 but had lain dormant for years, or an amended proposal to be put for ward in 1988.
Indførelsen af en statut for europæiske sel­skaber vil opfylde et behov, der i stigende grad vil gøre sig gældende i takt med skabel­sen af enhedsmarkedet i 1992.
Making a European company form available to enterprises would meet a need which is growing steadily more pressing as the 1992 single market deadline approaches: operations to restructure companies and groups of companies are going to become more and more frequent over the next few years, and more and more often will be mounted across national borders.
For i de kom­mende år vil vi opleve en lang række om­struktureringer af virksomheder eller virk­somhedsgrupper, og de vil ofte foregå på tværs af landegrænserne.
This process will take place whatever happens, being dictated by economic necessity and shaped by the choices of business people.
Disse reorganise­ringer vil under alle omstændigheder finde sted, idet beslutningstagerne vil træffe deres valg ud fra økonomiske hensyn.
The public authorities for their part have a duty to ease the way for operations of this kind, and to ensure that they can take place with the minimum of complexity and cost.
Denne meddelelse har til formål at skitsere betingelserne for en sådan hurtig vedtagelse af Statutten for Det Europæiske Selskab og at opfordre Europa­Parlamentet, Rådet og arbejdsmarkedets parter til at udtale sig om hovedtrækkene i dette memorandum, før Kommissionen fremlægger et formelt for­slag.
The purpose of the present memorandum is to set out the case for early action on the European Company Statute and to invite Parliament, the Council and the two sides of industry to express their views on the broad lines of this memorandum before the Commission makes a formal proposal.
De offentlige myndigheder har for deres vedkommende pligt til at lette sådanne om­struktureringer og sørge for, at de kan finde sted med færrest mulige komplikationer og omkostninger.
Crossfrontier cooperation in the Community is not only an essential aspect of the creation of a genuine common market, it is at the same time absolutely vital if the Community's national enterprises in major in dustrial sectors are to maintain and improve a competitive market position, both at home and in the world at large.
Samarbejde på tværs af grænserne inden for Fællesskabet er et meget vigtigt led i skabel­sen af et ægte fællesmarked. Et sådant sam­arbejde er desuden af helt afgørende betyd­ning for, at virksomhederne i de vigtigste erhvervssektorer i EF­lande kan bevare og forbedre deres konkurrenceevne på det euro­pæiske marked og på verdensmarkedet.
But there is a widening rift between the obvious economic need to restructure companies and the poor legal means available for the purpose, particularly where the companies involved come under different national laws.4 It is paradoxical, in particular, that it is impossible legally to merge companies from different Member States, and that takeover bids are the only means of carrying out the indispensable restructuring process at Community level.
Den åbenlyse økonomiske nødvendighed af omstrukturering i erhvervslivet står imidler­tid i et stadig større modsætningsforhold til den totale mangel på en relevant lovgivning, ikke mindst når der er tale om virksomhe­der underlagt forskellige retsregler 4).
The inevitable restructuring of European in dustry will be more efficiently achieved and necessary change more readily accepted if all the interests concerned are involved in and fully committed to the process.
Navn­lig er det paradoksalt, at det fortsat er juri­disk umuligt for virksomheder i forskellige medlemsstater at fusionere, og at overtagel­sestilbud er det eneste middel til at gennem­føre de tvingende nødvendige omstrukture­ringer på EF­plan.
In particular the role of the social dialogue is a vital one; it is essential that the workers in the Community should be able to recognize the in ternal market as the one they have helped create and as one in which their interests are appropriately safeguarded.
Det manglende retsgrundlag for samarbejde med virksomheder i andre EF­lande, herun­der også blokeringen af forslaget til Statut for et Europæisk Selskab, som siden 1982
The lack of legal means for transnational cooperation—and this includes the stalling of the proposed European Company Statute, which has not been looked at even at expert level since 1982—is the result of a long standing difficulty which stems from differ ences in traditions regarding participation by workers in company decision-making: according to some, any such participation must be voluntary, while for others it must
6­1987, punkt 1.1.14, stk. 1. 2) EF­Bull. 6­1985, punkt 1.3.1.ff. η EFT C 124 af 10.10.1970; Suppl. 8/70 ­
EC 6-1987, point 1.1.4 § 1. 2 Bull. EC 6-1985, point 1.3.1 et seq.
betragtning af det store bidrag, arbejdstagerne skal yde til gennemførelsen af Det Ind re Marked.
is to be in a position to exploit the full benefits of the internal market.
I — Nødvendigheden af at styrke samarbejdet ikke har været drøftet af eksperterne, beror på et velkendt problem, der hænger sammen med traditionsbundne forskelle i holdningerne til lønmodtagernes medindflydelse på virksomhedens beslutninger: nogle mener, at medindflydelse bør indføres på frivilligt grundlag, medens andre mener, at reglerne herom bør være fastsat i lovgivningen.
Nevertheless, no satisfactory compromise has yet been found which would bridge the gap between the two basic attitudes: any legislative inroads by worker participation into company law would set a dangerous precedent, according to those who take the first view; while for those who take these cond view, any new scheme which was not equivalent to their own domestic one might encourage companies from their countries to desert the existing forms for newly accessible ones, thought to involve lower costs.