natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hvis EF's indre grænser skal være udvisket inden udgangen af 1 992, må man se at få fjernet de tekniske hindringer, som er med til at splitte »fællesmarkedet« op i tolv forskellige bidder.
If the Community's internal borders are to disappear by 1 992, something must be done about the non-tariff barriers which now divide the 'common market' into a patchwork of 1 2 separate entities.
I dag er det lige før, en virksomhed, der ønsker at sælge sine varer inden for hele EF, er nødsaget til at fremstille tolv forskellige modeller af samme produkt.
At the moment, companies operating Communitywide have little choice butto manufacture 1 2 different models of a single product.
Det er i økonomisk henseende fuldstændigt absurd, og grunden er, at der ofte gælder forskellige tekniske standarder og specifikationer.
This economic absurdity stems from the fact that Member States apply different standards and technical specifications.
Disse regierer ikke i sig selv urimelige, når formålet er at beskytte forbrugernes sundhed og sikkerhed eller miljøet. Men de er i mange tilfælde også blevet brugt til at beskytte de hjemlige producenter mod alt for skarp konkurrence fra de øvrige EF-lande.
If these are designed to protect consumer health and safety or the environment, they cannot be challenged in principle, but in the past standards and specifications have been used to protect national producers from European competition.
Derfor har Kommissionen kæmpet utrætteligt for at få fastsat harmoniserede standarder i hele EF.
Technical barriers to the free movement of goods cannot be tolerated in what purports to be a 'common market'.
Men det er endnu ikke lykkedes, og for hver »europæisk« standard, der vedtages, indfører EF-landene hver for sig endnu flere nye — og naturligvis indbyrdes forskellige!
This is why the Commission has fought tirelessly for harmonized standards, admittedly with little success: every time a 'European' standard was introduced, a string of new ones — all different, of course — were adopted by the Member States.
Det er netop, hvad man kalder »den nye taktik«.
This is what is meant by the 'new approach'.
I stedet for at forsøge at harmonisere standarderne i de mindste detaljer forlanger Kommissionen nu, at EF-landene anerkender hinandens produktafprøvningsmetoder og attestationer.
Instead of trying to harmonize standards down to the smallest detail, the Commission is now calling for mutual recognition of tests and certificates.
Kort sagt, for at et produkt kan få det »gyldne EF-stempel«, skal fabrikanterne blot sørge for, at det opfylder visse — ganske strenge — beskyttelses- og sikkerhedskrav, som fastsættes af de tolv lande i en række EF-direktiver.
Put simply, all a manufacturer will need to do to market his product Communitywide is to comply with rules providing a high level of protection and safety laid down by the Twelve in Community directives.
I denne nye sammenhæng spiller standardiseringen en afgørende rolle.
Against this new background, standardization becomes vital.
For edb-terminaler, trykbeholdere, telekommunikationsudstyr, legetøj og maskiner af enhver art kommer der meget snart til at gælde europæiske standarder.
Computer terminals, pressure vessels, telecommunications equipment, toys, and machinery of all kinds will soon be covered by European standards.
Enhver, der ønsker at markedsføre et produkt i EF, må derfor interessere sig alvorligt for metoderne til udarbejdelse af standarder og for, hvordan dialogen fungerer mellem fabrikanter, arbejdstagere og forbrugerrepræsentanter, som er hovedaktørerne på dette område.
Companies with continental ambitions will have to familiarize themselves with the standardization process and the interaction between producers, workers and consumers, the main players.
Kommissionen indså, at den måtte skifte taktik.
In the end the Commission decided to change tack.
Den nye strategi er baseret på en dom fra EF-Domstolen i en sag om solbærlikør fra Dijon; i dommen slås det fast, at når et produkt er godkendt til forbrug i ét EF-land, skal det også kunne godkendes på den anden side af grænsen.
Its new strategy is based on the Court of Justice's ruling in the 'Cassis de Dijon' case, to the effect that a product released for consumption in one Member State must be allowed to enter the others too.
wm Lettere adgang til offentlige licitationer
Openìng-up of public procurement
Offentlige licitationer er i mange tilfælde hele små nationale fæstningsværker.
More often than not, public procurement is a bastion of national interest.
Det gælder stadig, at landets egne virksomheder foretrækkes, ofte stik imod al økonomisk sund fornuft, og begrundelsen er altid et fortvivlet håb om at gavne den hjemlige beskæftigelse.
Preference is still given to national suppliers, sometimes with a total lack of economic logic, in the vain hope of promoting employment.
EF har længe søgt at komme denne praksis til livs, for den er helt uforenelig med begrebet et »fælles« marked, men med ringe udbytte.
For years the Community tried to ban these practices, which are a complete negation of the 'common market', but in vain.
Tilslagsprocedureme var fortsat uigennemskuelige, og EF-landene forlangte, at »strategiske« sektorer såsom telekommunikation, transport og energi- og vandforsyning skulle være undergivet streng national kontrol.
The openness of tendering procedures continued to be problematical, and Member States continued to keep 'strategic' sectors such as telecommunications, energy, transport and water supply under strict national control.
Men målsætningerne om, at det indre marked skal være gennemført ved udgangen af 1 992, tilskyndede Kommissionen til at gå i brechen igen.
However, with the single European market and 1 992 in the offing, the Commission returned to the offensive.
Den var overbevist om, at en åbning af offentlige licitationer for fri konkurrence inden for EF ville være et meget vigtigt led i gennemførelsen af det store frie marked, og derfor har den udarbejdet en strategi for, hvordan man kan skyde de nationale forsvarsværker i grus.
It is convinced that opening public procurement to Communitywide competition will be a key element in creating a single European market, so it has devised a strategy for getting rid of no-go areas and forcing national authorities to apply Community rules in all sectors, thereby paving the way for economies of scale and a better allocation of resources.
Kommissionen har udarbejdet en håndboq til brug for såvel myndigheder som erhversdrivende med en detaljeret gennemgang af »spillets regler«.
A guide has been produced to explain the rules to national administrations and industry.
Den redegør bl.a. for, hvilke begrænsninger de ordregivende myndigheder er underlagt ved indgåelsen af aftaler.
Among other things it indicates where the limits of contracting authorities' discretion lie.
Den er et uundværligt redskab for enhver virksomhed, der ønsker at komme i betragtning ved offentlige licitationer.
It is essential reading for any company interested in winning public contracts.
Frie kapitalbevægelser og Det Europæiske Monetære System li
I* and the European Monetary System
EF er nødt til at deltage fuldt og helt i den igangværende internationalisering og modernisering af kapitalmarkederne.
Free movement of capital is ranked by the Treaty of Rome as one of the cornerstones of the European Community.
Og samtidig er det en af de mest afgørende forudsætninger for virkeliggørelsen af det indre marked uden grænser, at der oprettes et frit europæisk finansielt område, som både er konkurrencedygtigt og stabilt.
With the explosion of international financial markets and with 1 992 just around the corner, it is more vital than ever to give fresh impetus to financial integration within the Community.
Men det kræver samtidig, at der sættes ind på nogle af de politisk mest følsomme områder: Finansielle r/ < neliin - ¡SS
It is, of course, important that the Community should be in a position to play a full part in the internationalization and modernization ofthe financial system but, that apart, the creation of an open, competitive and stable European financial area is a prerequisite for a single market.
tjenesteydelser, skatter og afgifter, det monetære samarbejde m.m.
number of politically sensitive areas, including financial services, taxation and monetary cooperation.
I den nuværende situation — hvor man står midtvejs mellem en rent nationalt orienteret udformning af EF-landenes økonomiske politik og en rent EF-styret økonomisk politik — erde tolv lande nødt til at forsøge at finde en fællesnævner for tre tilsyneladende uforenelige størrelser: En begrænsning af valutakursudsvingene, frie kapitalbevægelser og selvbestemmelsesret med hensyn til valutapolitikken.
The current situation — midway between purely national economic policymaking and the determination of policies at Community level only — leads to intractable conflicts between exchange-rate discipline, free movement of capital, and autonomous conduct of monetary policy.
Så længe man ikke har fundet en metode til at få disse tre størrelser til at fungere sammen, vil fristelsen være stor til at blive ved med at hugge en hæl og klippe en tå.
Until such time as these three elements can be coherently organized, the temptation will be to sacrifice a little of each.
Begrænsningen af valutaernes indbyrdes udsving og de frie kapitalbevægelser er helt afgørende elementer i et marked uden indre grænser, og det bliver derfor stadig mere nødvendigt at få oprettet et fælles valutaområde.
Since exchange-rate discipline and free movement of capital are vital to a frontier-free market, the need for a single monetary area will become more and more urgent.
Det Europæiske Råd i Hannover i juni 1 988 udpegede Jacques Delors som formand for et ekspertudvalg, der skal finde mulige løsninger på disse problemer.
In June 1 988 the Hanover European Council asked Jacques Delors to chair a committee of experts to consider possible solutions to this problem.
4 Arbejde og erhverv i det indre marked
4 Working in the single European market
De er statsborger i et EF-land og ønsker at arbejde i et andet EF-land. Så læs her!
If you are interested in working in a Member State other than your own, this is for you!
Fri bevægelighed for personer er et af de grundlæggende principper i EF.
Freedom of movement is one of the fundamental principles underlying the Community.
Det er Kommissionens opfattelse, at borgerne i de tolv EF-lande frit skal kunne udøve deres erhverv, hvor de har lyst til det. Men for mange erhverv gælder det, at der er langt fra teori til virkelighed.
The Commission feels that citizens of the Twelve should be free to work wherever they like in the Community, but for many professions the reality is very different.
Der findes en slags »vejledning« i fri erhvervsudøvelse (se 3. del), som giver oplysning om den gældende EF-Iovgivning for netop Deres erhverv.
The Commission has now produced a guide (see part 3) that should familiarize you with current Community legislation affecting your particular line of work.
Den viser samtidig, hvor lang vej der endnu er tilbage, før det indre marked, som er blevet os lovet ved udgangen af 1 992, også er et regulært indre marked for alle erhversaktive EF-borgere.
It will also enable you to appreciate how much remains to be done if the single European market and 1 992 is to have any meaning for working men and women.
•9 De sociale aspekter af det indre marked
Social aspects ofthe single European market
Det er vigtigt, at alle EF-borgere kan få gavn af det indre marked, og det står Kommissionen inde for, for alle planer om et indre marked er illusoriske uden den sociale dimension.
Each and every European must benefit in some way from the single European market. The Commission will be paying particular attention to this, because the venture would be unthinkable without a social dimension.
Det er klart, at arbejdsløsheden ikke vil være afskaffet som ved et trylleslag i 1993, selv om udsigterne på lidt længere sigt er en smule mere opmuntrende; visse egne af EF vil fortsat være ringere stillet end andre osv. Det er derfor vigtigt at styrke det økonomiske og sociale sammenhold i EF.
Although the medium­term outlook does seem to be a little more favourable, unemployment will not disappear as if by magic in 1 993, and some regions will still be poorer than others.
Det kan ikke ske uden en social dialog, der dækker hele EF, og som er vores eneste mulighed for at styre de sociale forandringer, som det indre marked medfører.
It is important, therefore, to strengthen economic and social cohesion within the Community, but this presupposes a Europe­wide social dialogue, to allow the Community to face up to the qualitative changes that the single European marketwill bring.
Der er mange emner at tage fat på.
A number of issues will need to be examined.
Hvordan kan man f.eks. revidere de gældende
How, for instance, can existing
Transporten og det indre marked
Transport and the single European market
1 992-målsætningen om fri bevægelighed for varer og personer vil ikke kunne opfyldes, medmindre der samtidig skeren liberalisering af transportsektoren.
Without the liberalization of transport, the single European market planned for 1 992 would be incomplete.
Kommissionen arbejder på en gradvis åbning af transportsektoren: Fri udveksling af tjenesteydelser og afskaffelse af de konkurrenceforvridende elementer i transportsystemet, som har direkte økonomiske konsekvenser for industri og handel.
The Commission is therefore working towards the gradual opening-up ofthe market with the introduction of freedom to provide transport services and the elimination of distortions of competition, which have a direct economic impact on industry and commerce.
Inden for den civile luftfart skal der indføres EF-regler for fastsættelse af priser og tariffer samt for adgangen til lufttransportmarkedet, flysikkerheden skal forbedres, driftsvilkårene skal harmoniseres, og det samme gælder en række sociale bestemmelser.
In air transport, the targets and market access, the approximation of operating conditions, improvements in air safety and the harmonization of social provisions.
Inden for søfarten skal der arbejdes på at styrke EF-landenes flåders position på verdensmarkedet, og de nationale rederiers situation skal forbedres, formålet er på lidt længere sigt, at skibene skal kunne sejle under
In sea transport, the position of Community fleets must be strengthened and the situation of national shipowners improved to allow the use of a European flag.
Men Kommissionen vil ikke nøjes med det. Den vil også optræde som »bygherre« og støtte alle de infrastrukturprojekter, der har til formål at overvinde de fysiske hindringer i transportmæssig forstand.
But the Commission does not intend to stop there.
Den lægger f.eks. stor vægt på det fremtidige europæiske højhastighedsjernbanenet og på en udbygning og en mere effektiv udnyttelse af de eksisterende transportinfrastrukturer (veje, jernbaner, indre vandveje og kombineret transport) for at skabe bedre forbindelser mellem EF's forskellige områder.
It would like, for instance, to see progress on a European high speed rail network and the development of road, rail, inland waterway and combined transport routes to improve links between the Community's regions.
À Forbrugerne og det indre marked
Consumers and the single European market
EF-borgeren skal i sin egenskab af forbruger være den øverste dommer over det indre marked.
The main in the street, the consumer, will be the final arbiter.
Det er den enkelte forbruger, der i sidste ende kan vurdere, om »det store frie marked«, når de sidste hindringer for samhandelen mellem EF-landene er ryddet af vejen, virkelig er lykkedes.
As the last link in the chain, he will be in the best position to say whether the single European market created by the removal of the final obstacles to trade is a success or not.
Derfor er det så vigtigt også at tage hensyn til forbrugernes rolle.
The vital role ofthe consumer must not be overlooked.
Først og fremmest skal forbrugerne beskyttes.
It is true that the consumer must be protected.
Men det er ikke nok med en »defensiv« forbrugerpolitik.
but consumer policy cannot be purely defensive.
Forbrugeren er en økonomisk faktor og råder over tre sæt redskaber til at forsvare sin position: Sine lovfæstede rettigheder, sine muligheder som vælger for at øve indflydelse på regeringernes politik og endelig sin frihed til at vælge eller afvise et produkt.
Consumers have an economic role to play and have at least three weapons at their disposal: their legal rights, their influence as voters, and their freedom to buy or not to buy a given product.
Der skal arbejdes på at gøre EF's forbrugerpolitik så økonomisk fordelagtig som muligt for den enkelte forbruger, for når alt kommer til alt, er det forbrugerens vilje, der er afgørende for økonomiens sundhedstilstand og for de demokratiske institutioners udvikling og dermed også for, hvordan den europæiske integration skal forløbe i fremtiden.
The Community must ensure that the man in the street derives maximum economic benefit from its policy. When all is said and done, the operation of the economy, the development of democratic institutions and the entire future of European integration depend on him.
Harmonisering af afgifterne
The removal of tax barriers
Harmoniseringen af den indirekte beskatning er en af de største udfordringer for de tolv EF-lande på deres vej mod et stort marked uden indre grænser og hindringer.
The harmonization of indirect taxation is a major political challenge for the Twelve as they move towards a single European market.
Selv om alle EF-landene opererer med moms (merværdiafgift), er afgiftsgrundlaget slet ikke det samme: Der er forskelle med hensyn til hvilke produkter og tjenesteydelser, der er pålagt moms, og der er forskelle med hensyn til antallet af momssatser og deres størrelse.
Although value added tax is applied in all Member States, the basis varies from country to country: there is a wide variation in the products and services taxed and the number and level of rates.
Det samme gælder punktafgifterne på olieprodukter, spiritus, tobak m.m.
The same is true of excise duties levied on mineral oils, alcohol and tobacco products.
Resultatet er konkurrencefordrejninger og kontrol ved grænserne, fordi hvert enkelt EF-land vil sikre sig, at dets »egen« moms også bliver betaltfor importerede varer.
With 1992 and the single European market in mind, the Commission has decided that the
Kommissionen mener, at det i forbindelse med gennemførelsen af det indre marked i 1 992 er nødvendigt at få løst disse problemer.
time has come to do something about this situation.
Den forlanger ikke alene, at EF-landene indfører en indbyrdes »clearingsordning« for moms, men også, at der gennemføres en omfattende harmonisering af de indirekte skatter, således at de forskelle, der stadig måtte være (som det er tilfældet i USA) ikke medfører omlægninger eller fordrejninger af handelen.
It is calling not only for a clearinghouse system for VAT receipts between the Twelve, but also for a significant alignment of indirect taxation so that the differences which remain (as in the United States) do not lead to deflections or distortions of trade.
Det kan næppe overraske nogen, at EF-landenes regeringer ikke umiddelbart er enige i Kommissionens forslag; det hævdes oven i købet fra visse sider, at de er uhensigtsmæssige.
Not surprisingly, these proposals have not been universally welcomed. Indeed some Member States have questioned the need for them.
Men Kommissionen står fast, for den mener, at en gradvis harmonisering af afgifterne er nødvendig, hvis ikke det indre marked skal blive et stort blændværk.
However, the Commission is standing its ground, because it is convinced that gradual harmonization is essential if the single European market is to work.
Den foreslår da også begrænsede undtagelser i en overgangsperiode som en løsning på de problemer af især budgetmæssig art, som denne harmonisering måtte medføre.
The difficulties, notably budget problems, should not be insuperable because limited temporary exemptions would be allowed.
EF-landene er derfor blevet opfordret til at undlade at øge forskellene, men tværtimod tilstræbe en gradvis harmonisering.
The Member States are therefore being urged to avoid increasing present differences and to work instead towards gradual alignment.
Kommissionen går ind for ensartede punktafgifter og fastsættelse af en acceptabel margen for momssatserne (en lav sats på 4 -9% og en normal sats på 1 4 - 20%).
The Commission favours the standardization of excise duties and the introduction of acceptable 'bands' for VAT rates ( a reduced rate of 4 %-9 % and a standard rate of 14 %-20 %).
Det frie marked og telekommunikation
Telecommunications and the single European market
Telekommunikation spiller en fremtrædende rolle i den økonomiske, sociale og kulturelle udvikling i EF.
Telecommunications play a major part in the Community's economic, social and cultural development.
Hvis ikke der etableres et konkurrencedygtigt marked inden for denne yderst vigtige sektor, får USA og Japan helt frit spil.
Failure to establish a competitive market for the industry would leave the door wide open to the United States and Japan.
Kommissionen mener, at tiden er inde til at skabe grundlaget for et sammenhængende kommunikationssystem i EF.
The Commission believes that the time is ripe to lay the foundations for a rational Community­wide communications system.
Nu, hvor alle EF-landene er i færd med at revidere deres lovgivning på dette område og tage hele
The Member States are busy re­examining their r ■ Λ lvv i 1 il
kommunikationspolitikken op til fornyet vurdering, ville det være helt ulogisk ikke at inddrage den europæiske dimension.
rules and regulations and conducting policy reviews, and it would be absurd if they were to ignore the European dimension.
RACE-programmet, der blev påbegyndt i 1 986, er led i en samlet strategi med det formål at samordne de forskellige telekommunikationssystemer og -ydelser, der er under udvikling i EF-landene.
The RACE programme, launched in 1 986, is part of an overall strategy to ensure that the various telecommunications systems and services being developed throughout Europe are compatible.
Det endelige mål er et integreret bredbåndskommunikationssystem for hele EF i begyndelsen af det næste århundrede.
The specific objective is to work towards a Community integrated broadband communications system early next century.
STAR-programmet, der blev indledt i 1 987, tilsigter netop at eliminere de nuværende forskelle i eksisterende og nye infrastrukturer.
The STAR programme, launched in 1 987, sets out to eliminate disparities in present and future infrastructures.
Den EF-dokumentation, som allerede foreligger eller som er under udarbejdelse, udgør i denne afgørende fase et solidt informationsmateriale og et godt debatoplæg for telekommunikationsmyndighederne og beslutningstagerne (producenter og brugere) over hele verden.
Publications already available or in the pipeline are designed to stimulate discussion at this crucial juncture and provide information for telecommunications administrations and decision-makers — whether manufacturers or users — world-wide.
Den sætter samtidig EF-borgeme i stand til at drage størst mulig fordel af den samordning, der nu kan gennemføres på EF-plan.
More specifically, they should make it possible for Europeans to make the most of the synergy generated by the Community framework.
I Rådets resolution af 1 6. september 1 986 om de energipolitiske målsætninger for EF frem til 1995 opfordres Kommissionen specielt til at arbejde på en vis sammenhæng mellem de forskellige EF-landes energipolitik.
The Council's 1 986 Resolution on Community energy objectives for 1 995 called on the Commission to monitor the convergence of Member States' policies.
I to meddelelser fra 1 988 gør Kommissionen status over, hvor langt man er nået, og hvilke hindringer der endnu er tilbage, før man kan
Two papers from f 988 review progress towards these objectives and the remaining obstacles to a frontier-free market in energy.