natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De grundlæggende traktater indeholdt kun få bestemmelser om grundlæggende rettigheder som fri bevægelighed for arbejdstagerne og forbud mod enhver form for forskelsbehandling begrundet i nationalitet eller køn.
The founding treaties contained only a few provisions relating to fundamental rights such as freedom of movement for workers and a ban on all forms of nationality and sex discrimination.
Det var med den europæiske fælles akt (februar 1986), man 30 år senere indførte de første eksplicitte henvisninger til grundlæggende rettigheder i en fællesskabstraktat.
It was not until 30 years later, with the Single European Act of February 1986, that the first explicit references to fundamental rights were incorporated into a Community treaty.
At et i det væsentlige økonomisk fællesskab har udviklet sig til et politisk fællesskab, og at fællesskabslovgivningen har fået stadig større betydning for de europæiske borgeres dagligdag, har gjort det mere nødvendigt for fællesskabsinstitutionerne at styrke deres egen demokratiske legitimitet.
As what was basically an economic community started to develop into a political entity and Community legislation began to have a growing impact on the day-to-day lives of Europe's citizens, it became increasingly urgent for the Community institutions to bolster their own democratic legitimacy.
Domstolen har for sit vedkommende udviklet en retspraksis, der gør det muligt at kompensere for mangelen på normer til beskyttelse af de grund læggende rettigheder på fællesskabsplan ved at gøre de grundlæggende rettigheder, som sikres med den europæiske konvention fra 1950, og som udspringer af forfatningsmæssige traditioner, der er fælles for medlemsstaterne, til generelle principper for fællesskabsretten.
The Court of Justice has developed a body of case law which supplies the legislation which was lacking, to protect fundamental rights at Community level by conferring the character of general principles of Community law on the fundamental rights guaranteed by the European Convention of 1950 and enshrined in the shared constitutional traditions of the Member States.
I denne henseende har de direkte valg til Europa-Parlamentet, som blev indført i september 1976, været af afgørende betydning.
In that sense, elections to the European Parliament by direct universal suffrage, something which became a practical reality in September 1976, were a turning point.
Herefter er der indført andre vigtige reformer, der har bidraget til at demokratisere beslutningsprocessen ved i stadig højere grad at inddrage Europa-Parlamentet.
Other basic reforms which were brought in later helped to democratize the decision-making process by involving the European Parliament more and more.
Maastricht-traktaten har gjort brugen af »samstemmende udtalelse« nødvendig på flere områder, hvilket giver Europa-Parlamentet mulighed for at få det sidste ord ved visse afgørelser.
The Maastricht Treaty broadened the areas in which the assent procedure is applied, giving Parliament the final say on certain decisions.
Den giver det ligeledes beføjelse til at godkende den nye Kommission, hvilket for første gang skete, da Kommissionen blev indsat i januar 1995.
It also gives it power to confirm the appointment of the Commission, which it exercised for the first time when the Commission took office in January 1995.
For at afhjælpe manglerne og undgå de forskelle i fortolkning, der måtte være mellem Domstolen og den europæiske menneskerettighedskonventions kontrolorganer med hensyn til rækkevidden af de grundlæggende rettigheder, og fordi Fællesskabets juridiske dokumenter falder uden for den europæiske menneskerettighedskonventions kontrolmekanismer (modsat de foranstaltninger, der træffes af medlemsstaterne), bad Europa-Kommissionen i 1990 Rådet om at give det forhandlingsmandat til at fastlægge betingelserne for Det Europæiske Fællesskabs tiltrædelse af den europæiske menneskerettighedskonvention.
However, to bridge the gaps and smooth over any differences of interpretation between the Court of Justice and the bodies which monitor the European Convention on Human Rights as regards the scope of fundamental rights and legal instruments of the Community not covered by the monitoring mechanisms set up under the Convention (as opposed to measures adopted by the Member States), the European Commission asked the Council in 1990 to give it a negotiating mandate to define the procedures for the accession of the European Community to the European Convention on Human Rights.
I øvrigt går en række foranstaltninger, som for øjeblikket drøftes på regeringskonferencen, i retning af en forenkling af beslutningsprocessen af hensyn til mere effektivitet og større demokrati.
Measures currently being studied in the Intergovernmental Conference are moves towards simplifying the decision­making procedure to make it more efficient and democratic.
Unionsborgerskab
The question is still being discussed.
Debatten er endnu ikke afsluttet.
The Intergovernmental Conference will have to work on these issues.
En af Maastricht-traktatens grundlæggende fornyelser er begrebet unionsborgerskab, der ikke skal forstås som erstatning for nationalt statsborgerskab, men som noget ekstra, der styrker borgernes følelse af at høre til i Unionen.
One of the basic innovations in the Maastricht Treaty is the concept of European citizenship, which is designed not as a replacement for national citizenship but as an 'extra' which bolsters the citizen's feeling of belonging to the Union.
Idéen om unionsborgerskab, som endnu ikke er færdigudviklet, går ud på at give alle EU-borgere en række særlige rettigheder, som retten til at stemme eller til at stille op ved valgene til Europa-Parlamentet og til kommunevalgene der, hvor de bor, retten til at rejse frit omkring og til at tage ophold, hvor de ønsker det, og retten til at kunne få
This type of citizenship is destined to develop further and gives every citizen of the Union specific rights such as the right to vote and stand as a candidate in European and local government elections in his or her place of residence, freedom of movement, the right of residence wherever he or she chooses and the right to diplomatic and consular protection wherever he or she may be.
forsøger at bidrage til at tilvejebringe mekanismer, der tillader en hurtig reaktion i krisesituationer, og som ved hjælp af specialiserede organisationer og sammenslutninger kan yde direkte bistand til ofrene for sådanne former for vold.
• a directive sharing the burden of proof in cases of alleged sex discrimination equally between employer and employee;
På det juridiske grundlag, der allerede findes i de grundlæggende traktater, er der taget initiativer til at gøre noget ved spørgsmålet om ligestilling mellem mænd og kvinder, særlig på arbejdsmarkedet. To ret nye eksempler kan nævnes:
There is also a need for a consistent European approach to combating growing trends such as trafficking in women and children for purposes of sexual exploitation.
> Hvad gør EU for at fremme respekten for menneskerettighe­derne og de demokratiske principper uden for grænserne? et direktiv, hvorefter bevisbyrden fordeles på arbejdsgiveren og arbejdstageren, hvis der påstås at være tale om kønsbestemt forskelsbehandling
• consultation, launched by the Commission, with management and the labour force with a view to strengthening measures against sexual harassment in the workplace.
Kommissionens høring af arbejdsmarkedets parter med hensyn til bekæmpelse af sexchikane på arbejdspladsen.
> What is the Union doing to promote human rights and democratic principles outside its frontiers? With respect to fundamental rights playing such an important part in further European integration, there was a clear need to protect and promote rights and freedoms more effectively in the Community setting; at the same time it was possible to develop practical steps to stimulate and supplement measures at the level of individual Member States.
I den internationale sammenhæng, der præges af en stadig større accept af menneskerettighedernes universelle karakter har EU gradvis kunnet markere en selvstændig holdning, når det gælder menneske rettigheder og demokratiske frihedsrettigheder.
In an international context where the view of human rights as universal is steadily gaining ground, the European Union has gradually developed an identity of its own in terms of the promotion of human rights and democratic freedoms outside its frontiers.
Der er taget afgørende skridt med traktaten om Den Europæiske Union, som for første gang omfatter bestemmelser om menneskerettigheder og styrkelse af demokratiet.
A decisive step forward was taken here with the Treaty on European Union, which for the first time includes provisions relating to human rights and the strengthening of democracy.
► Principperne for EU's indsats
-» The principles underpinning European action
EU's indsats er baseret på den generelle ramme, der er skabt med FN's charter og verdenserklæringen om menneskerettigheder suppleret med de to internationale konventioner fra 1966 om civile og politiske rettigheder og om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder.
European Union action is grounded in the general framework of the United Nations Charter and the Universal Declaration of Human Rights, supplemented by the two international covenants of 1966 on civil and political rights and economic, social and cultural rights.
Principperne for EU's indsats er de samme som dem, der ligger til grund for den internationale beskyttelse af menneskerettighederne:
The principles underlying the Union's action are the very ones which form the keystone of the international system of protection for human rights:
I 1986 fik stigningen i antallet af fjendtlige handlinger og vold over for indvandrerbefolkningerne i Europa fællesskabsinstitutionerne til at afgive en fælles erklæring om bekæmpelse af racisme og fremmedhad.
In 1986, the rise in manifestations of hostility to immigrants in Europe and acts of violence against them prompted the Community institutions to commit themselves in the form of a joint declaration on action to combat racism and xenophobia.
I denne erklæring understreges betydningen af, at borgerne gør sig farerne ved racisme og fremmedhad bevidst og bekæmper enhver form for forskelsbehandling.
The declaration stressed the importance of making citizens aware of the dangers of racism and xenophobia and combating all forms of discrimination.
Herefter har andre institutioner taget stilling, f.eks. Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget, hvilket i 1994 mundede ud i en samlet strategi til at øge indsatsen, navnlig på uddannelsesområdet, på informationsområdet og i medierne, i politiet og inden for retsvæsenet.
There have been many statements of position since (in such bodies as the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions), culminating in 1994 in the defining of a comprehensive strategy for developing further action in, among other areas, the fields of education and training, information and the media, the police and the legal system.
EU har således bidraget til udvikling af en række konkrete initiativer, som inddrager arbejdsmarkedets parter, og som i form af pilotprojekter iværksættes af ngo'er og indvandrersammenslutninger.
The Union has thus played its part in developing a network of practical initiatives, particularly among employer and worker representatives, in the form of pilot projects carried out by non-governmental organizations (NGOs) and migrant associations.
I øvrigt har Rådet udråbt 1997 til Europæisk År mod Racisme.
As a follow-up to these schemes, the Council has designated 1997 as the European Year against Racism.
princippet om, at menneskerettighederne er almengyldige, hvilket understreger, at der findes fælles menneskelige værdier princippet om udelelighed, hvilket udelukker hierarkisering af på den ene side civile og politiske rettigheder og på den anden side økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder princippet om, at menneskerettigheder, demokrati og udvikling er indbyrdes afhængige, hvilket har at gøre med en ny definition af udvikling, som fokuserer på det enkelte menneske som et individ med en række grundlæggende rettigheder og krav på at få del i udviklingen i samfundet.
• the principle that human rights, democracy and development are interdependent, which amounts to a new definition of development centred around the development of the human being as the possessor of fundamental rights and beneficiary of the development process.
Indvandrerpolitik og asylret er vigtige punkter på den politiske dagsorden i EU, og siden 1991 har disse spørgsmål givet anledning til en række meddelelser fra Kommissionen.
Immigration policy and the right of asylum are important items on the Union's political agenda and since 1991 there have been several Commission communications on these subjects.
De rejser en række komplicerede og påtrængende spørgsmål, som Maastricht-traktaten har sat på dagsordenen for arbejdet i EU. De viser klart, at vi her har at gøre med en række centrale europæiske værdier som social retfærdighed og respekt for individet.
They raise complicated and pressing questions, which the Maastricht Treaty has put onto the Union agenda, while at the same time stressing that they are solidly grounded in the values of social justice and respect for the human person which lie at the heart of the European heritage.
I en samlet strategi skal indgå:
Any comprehensive approach which is developed must combine:
Af disse principper følger logisk, at menneske rettigheder og demokrati er komplementære størrelser.
• coordination of traditional areas of activity, such as social policy;
Respekt for menneskerettighederne er til gengæld en forudsætning for et demokratisk samfund, som er baseret på den enkeltes frivillige og individuelle bidrag til fællesskabet.
• aspects involving foreign and security policy and
en koordinering af traditionelle områder som social- og arbejdsmarkedspolitikken udenrigs- og sikkerhedspolitik og samhandel samarbejds- og udviklingsinstrumenterne og indvandrerpolitikken.
• trade; the cooperation and development instruments, and a policy on migration.
Princippet om ikke­indblanding er et andet grundlæggende princip, men ikke et absolut princip. Menneskerettighederne spiller en vigtig og legitim rolle i relationerne mellem stater, og ingen stat kan under påberåbelse af princippet om ikke­indblan­ding afvise andre staters bekymring for, om menneskerettighederne krænkes.
Another fundamental principle is that the principle of non-interference is relative: human rights are an important legitimate aspect of relations between States and no State can invoke the principle of non-interference as grounds for rejecting any manifestation of concern by other States at human rights violations.
Når det drejer sig om at sikre menneskerettigheder­ne, råder EU over en lang række instrumenter.
The European Community has a wide range of instruments at its disposal when it comes to putting its measures into effect.
Et af de nyeste er en bestemmelse om menneskerettigheder, der indføjes i de aftaler, der indgås mellem Fællesskabet og tredjelande.
One of the most innovative is the use of a human rights clause in agreements between the Community and nonmember countries.
Denne bestemmelse, hvori menneskerettighederne defineres som en »afgørende faktor« i forbindelserne mellem de to parter:
This provision, which defines human rights as a 'vital element' of relations between the two sides:
• bidrager til at gøre respekten for menneske­rettighederne til et emne af fælles interesse og et vigtigt element i dialogen og giver således eventuel mulighed for et øget samarbejde på dette område
• helps to make respect for such rights a matter of shared interest and a vital element in the dialogue between them, opening the path, where appropriate, to greater cooperation in that field; and
Parterne i EU­samarbejdet er først og fremmest staterne, der er direkte ansvarlige for demokratiet og for, at de grundlæggende rettigheder respekteres.
The Community's primary partners in the action it takes are the Member States, which bear direct responsibility for the building of democracy and for ensuring that human rights are respected.
Opretholdelsen og udviklingen af dialogen med de forskelllige statsinstanser og de nationale institutioner er vigtige for fastlæggelsen af fælles prioriteter og på dette grundlag udarbejdelsen af handlingsprogrammer.
Ongoing and further dialogue with the various State bodies and national institutions is vital to the identification of shared priorities and, on that basis, the drawing up of action programmes.
gør det muligt eventuelt at gribe til restriktioner, hvis der er tale om alvorlig og vedvarende krænkelse af menneskerettighederne eller en alvorlig afbrydelse i demokratiseringsprocessen.
allows the Community to take restrictive measures in the event of serious and persistent human rights violations or a serious break in the process of democratization.
I 1995 besluttede Rådet at stramme denne bestemmelse, idet der tilføjes en klausul, som gør det muligt at reagere hurtigt ved alvorlig krænkelse af menneskerettighederne.
The Council decided to strengthen this provision in 1995 by adding a clause which enables it to react swiftly to serious human rights violations.
EU støtter ligeledes aktivt de forskellige aktører i det civile samfund både ikke­statslige organisa­tioner, uddannelses­ og forskningsinstitutioner, fagforeninger og medier, som bidrager væsentligt til opbygningen og konsolideringen af demokratiet i en retsstat.
However, the Community also actively supports the various players in civil society, be they non-governmental organizations, training and research establishments, trade unions or the media, all of which have a vital contribution to make to the establishment and consolidation of democracy and the rule of law.
Modellen for det partnerskab, der etableres med sådanne organisationer, er forskellig fra FN's og Europarådets. Denne form for partnerskab giver ikke de ikke­statslige organisationer status som rådgivere, men gør ikke desto mindre disse repræsentanter for enkeltindivider og befolkninger til vigtige faktorer i Fællesskabets politik til fremme af menneskerettighederne.
The model for partnership with these organizations is not the same as with the United Nations and the Council of Europe: it does not give non-governmental organizations any 'consultative status', but nevertheless makes them, as the 'spokesmen' for individuals and peoples, an essential channel for the Community policy of promoting fundamental rights.
De betydelige finansielle ressourcer, der gør det muligt at arbejde direkte på stedet, hvor der er behov for det, er et andet afgørende EU­instrument.
Another lever for Community action is the considerable quantity of financial resources available for bringing commitments directly to bear in the field where the needs are.
På initiativ af Europa­Parlamentet er en del af fællesskabsbudgettet specifikt reserveret til fremme af menneskerettigheder og demokratiske principper i forskellige geografiske områder og ifølge udvidede »tematiske« retningslinjer.
On the initiative of the European Parliament, part of the Community budget is specifically earmarked for the promotion of human rights and democratic principles in various geographical areas and in line with expanded 'thematic' guidelines.
Dette særlige budget nåede op på næsten 90 mio. ECU i 1996.
In 1996 this special budget came to nearly ECU 90 million.
Andre ofte meget større beløb kommer fra bistandshjælp og finansielt samarbejde.
Other resources, often very much larger, come from the appropriations for assistance and financial cooperation.
­ > EU's indsats EU's indsats er dog også afhængig af andre internationale og regionale organisationer, der er aktive på menneskerettighedsområdet, og der skabes et stadig snævrere samarbejde.
- > - Areas In which the Union Is active
Et eksempel herpå er stabilitetspagten, der oprettedes af EU i december 1993, og som har til formål at bidrage til en konsolidering af grænserne og mindske spændingerne mellem nationale minoriteter, navnlig i de nye øst­ og centraleuropæiske demokratier. Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa har fået ansvaret for gennemførelsen af dette arbejde.
For its effectiveness, action by the Union also relies on mobilizing the other international and regional organizations active in the human rights field, thereby creating tighter and tighter synergy, leading, to give an example, to the Stability Pact launched by the Union in December 1993, which is designed to help consolidate frontiers and reduce tension between national minorities, particularly in the new democracies of Central and Eastern Europe, and is to be implemented by the OSCE.
EU har efterhånden fastlagt en række aktivitetsom­råder på grundlag af en integreret strategi, idet der tages hensyn til vekselvirkningen mellem menneskerettigheder og demokrati og udvikling.
The European Union has gradually defined its fields of action on the basis of an integrated approach which pays due regard to the ways in which human rights, democracy and development interact.
En resolution fra Rådet og medlemsstaterne fra november 1991 fastlægger retningslinjer, procedurer og konkrete aktivitetsområder i form af en ikke­udtømmende oversigt over de initiativer, der skal tages.
A resolution adopted by the Council and the Member States in November 1991 lays down guidelines, procedures and practical courses of action, in particular in the form of a non-exhaustive list of initiatives to be put into effect.
I øvrigt er der i unionstratakten skabt snævre forbindelser mellem udviklingspolitik og respekt for menneskerettighederne, de demokratiske principper og retsstaten.
In addition, the Union Treaty makes a strong link between development policy and respect for human rights, democratic principles and the rule of law.
Fællesskabet anlægger en positiv strategi og giver støtte til forskellige projekter/programmer på områder, der udvælges under hensyntagen til den lokale situation, modtagelighed og behov.
Here the Community has opted for a positive approach and provides financing for various projects and programmes in stated areas, depending on the various local situations, susceptibilities and needs.
På europæisk plan har bekæmpelsen af racisme og fremmedhad og beskyttelsen af nationale minoriteter fået Europarådet og EU til at gå sammen med midler og ressourcer for at nå de fælles mål.
Still on the European scale, the need to combat racism and xenophobia and protect national minorities led the Council of Europe and the European Union to pool their efforts and their own resources in the pursuit of shared objectives.
Der er ligeledes skabt et snævert samarbejde med FN's højkommissær for menneskerettigheder i forbindelse med EU's udsendelse af menneskerettig­hedsobservatører til Rwanda.
There is also close cooperation with the United Nations High Commissioner for Human Rights, notably in the form of a contribution by the Union to the deployment of the human rights observer team in Rwanda.
— Støtte til overgang til demokrati
— Promoting and consolidating the rule of law
— Fremme og konsolidering af retsstaten
— Support for the process of transition towards democracy
Der er her tale om en ny tematik, der har at gøre med en stadig større bevidsthed om nødvendig­heden af at gribe ind så tidligt som muligt ved hjælp af ledsage­ og støtteforanstaltninger i forbindelse med overgang til demokrati.
This is a new subject area, linked to growing awareness of the need to act at the earliest possible stage in the transition towards democracy by means of measures to back up and encourage the process.
Et nøgleelement i en sådan strategi er bistand i forbindelse med afholdelsen af valg, som:
A key element of this approach is electoral assistance: