natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1λ' kan fas ved henvendelse til pressekontorerne tsc adresserne).
The\ arv available at the information offices Iseo list of addresses!.
I lobet af det kvarte århundrede, det europæiske land­brug har eksisteret, er der sket dybtgående ændrin­ger i Det Grønne Europa.
OUT the past 25 years Furopean agriculture has undergone profound changes.
Produktiviteten er steget enormt, landbrugernes levestandard er blevet for­bedret, og man har sikret forbrugerne forsyninger med landbrugsvarer til rimelige priser.
Productivity has shown a massive increase, the living standards of the farming population lune improved and the consumer has been able to rel) on steady supplies of agricultural products at reasonable prices.
Det traditio­nelle landbrug har i mange medlemsstater og regio­ner udviklet sig til en moderne økonomisk sektor med snævre forbindelser til den forarbejdende in­dustri.
In several Member States and regions agriculture has broken out of the traditional mould to become a modern economic sector with close links to the processing industry.
Retningslinjerne er blevet afstukket for af fjerne de negative sider af den fælles landbrugspolitik, dvs. smørbjergene og mælkesøerne.
Steps have been taken to eliminate the worst features of the common agricultural policy, such as the butter mountains and milk lakes.
Pá tærsklen til 90'erne er der udsigt til. at den varige ligevægt på landbrugsmarkederne genoprettes.
As the 1990s are ushered in. there is good reason to believe that a lasting balance can be restored to agricultural markets.
Men hvis Fællesskabet vil integreres yderligere og fortsat vil forbedre de sociale og økonomiske levevil­kår i landbrugsområderne, har disse brug for nye im­pulser, der muliggør en omfattende udvikling, som ikke kun omfatter landbruget.
[f the Community is to achieve closer integration, however, and if social and economic conditions in agricultural regions are to continue to improve, rural areas must receive a new impetus toward all­round development, both inside and outside the agricultural sector.
Den foreliggende brochure skildrer på et almindeligt forståeligt sprog, der også et tilgængeligt for den uindviede, udviklingen og perspektiverne i EF's landbrug, og der gives en redegørelse for den fælles landbrugspolitik.
This brochure describes, in straightforward terms easily understood by the lay person, the present situation, the treuils and the outlook for Community farming, and ex­plains the common agricultural policy.
Trettende Årsberetning (1987) fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg
Thirteenth annual report (1987) from the Commission to the Council, the European Parliament and the Economic and Social Committee
FOR DE EUROPÆISKE
IDOCUMENTDOCUMENTO D
FÆLLESSKABER
DOCUMENTDOI DOI
Luxembourg : Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer, 1989
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 1989
Trettende Årsberetning (1987) fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg
Thirteenth Annual Report (1987) from the Commission to the Council, the European Parliament and the Economic and Social Committee
Forord af Peter SCHMIDHUBER, medlem af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber med økonomiske spørgsmål, regionalpolitik og Det Statistiske Kontor som forretningsområder
Preface by Peter SCHMIDHUBER, Member of the Commission of the European Communities in charge of economic affairs, regional policy and the Stattistical Office
Regionalpolitikken har sin hjemmel i præamblen i Rom-Traktaten, hvoraf det fremgår, at Det Europæiske Økonomiske Fællesskab tilstræber at fremme en harmonisk udvikling i den økonomiske aktivitet og en hurtig forbedring af levevilkårene overalt i Fællesskabet.
Regional policy is based on the preamble to the Treaty of Rome which sets the objective of the European Economic Community as the fostering of balanced development in economic activities and raising standards of living throughout the Community.
Gennem årene har det imidlertid vist sig, at ikke afle regioner nyder lige godt af virkningerne af den økonomiske og tekniske integrationsproces og af skabelsen af et stort indre marked: nu som før er der mærkbare forskelle mellem EF-regionernes udviklings- og velstandsniveauer.
Over the years, however, it has been found that the methods adopted have not led all regions to benefit from the process of economic and technical integration and the creation of a large market at the same rate: now, just as before, huge disparities exist between the regions of the Community in terms of development and wealth.
Den seneste udvidelse har bevirket, at disse regionale forskelle med hensyn til produktion, beskæftigelse og infrastruktur er blevet yderligere forøget.
Regional differences in production, employment and infrastructure again became worse at the last enlargement.
Den Europæiske Fond for Regionaludvikling er gradvis blevet et stadigt vigtigere instrument for regionalpolitikken; fondens budgettildeling voksede således fra 1975 til 1987 til det tredobbelte.
The European Regional Development Fund (ERDF) testifies to the increasing importance attached to regional policy so that from 1975 to 1987 the amounts allocated rose thirteen-fold.
• for det andet bevirkede Den Europæiske Fælles Akt, der trådte i kraft den 1. juli 1987, at der nu i Traktatens artikel 130 A og 130 C er virkelig hjemmel for regionalpolitikken.
• • the European Single Act of 1st July 1987 gave full legal force to regional policy through Articles 130 A and 130 C.
Gennemførelsen af det store indre marked, som tager sigte på fuldstændig fjernelse af de fysiske, tekniske og skattemæssige hindringer, der fortsat består mellem medlemslandene, vil imidlertid utvivlsomt give nye dynamiske og vækstfremmende impulser, men kan også indebære visse ricici, hvoraf den største er, at de vanskeligt stillede regioner ikke reagerer med den ønskelige dynamik.
Nevertheless, the creation of the single market with the implied breaking down of those physical, technical or fiscal barriers still existing between Member states will undoubtedly give rise to new, dynamic forces favouring growth but may also threaten those regions which are unable to respond with the appropriate vigour.
Desuden må det befrygtes, at den frie bevægelighed for varer, tjenesteydelser og kapital først og fremmest vil komme de regioner til gode, som befinder sig på det højeste økonomiske udviklingsniveau.
It is further to be feared that the free circulation of goods, services and capital will benefit the most attractive regions first of all.
Det er derfor i dag mere end nogensinde før nødvendigt at opprioritere bestræbelserne for at mindske de regionale skævheder, idet dette er en foi udsætning for at kunne styrke den økonomiske og sociale samhørighed, således som det er fastsat i Den Fælles akt.
Now, more than ever, priority has to be given to the reduction of regional disparities as otherwise the strengthening of economic and social ties prouded for in the Single Act cannot be realized.
Det Europæiske Råd gav derfor under samlingen den 29.-30. juni 1987 Kommissionen mandat til at udarbejde et samlet forslag, som tager sigte på at foretage de ændringer i strukturfondenes opbygning og funktionsmæssige regler, der er nødvendige for at kunne præcisere og rationalisere deres opgaver. Kommissionen besvarede dette mandat ved at forelægge Rådet et forslag til rammeforordning, der kompletterer og præciserer de retningslinjer, som i forvejen var skitseret i Kommissionens meddelelse "Gennemførelse af Den Fælles Akt"; Rådet vedtog senere dette forslag.
Accordingly, the Council of Ministers of 29 and 30 June 1987 asked the Commission with preparing a complete overhead of the form and operating rules for the structural funds so as to better define and rationalize their objectives.
Denne reform, som tager sigte på at styrke fondenes effektivitet, navnlig ved forøgelse af midlerne og øget koncentration deraf på de ringest stillede regioner, vil bl.a. give sig udslag i en udbredelse af den flerårige programmering, der vil blive gennemført som led i et reelt partnerskab.
The reform is intended to increase the effectiveness of the Community's structural measures, notably through improved general coordination and multiannual programming which will be carried out within the scope of a genuine partnership.
Hvad er EF RU?
The ERDF in brief
Det kan være noget vanskeligt for nye læsere at forstå de begreber, der gemmer sig bag udtryk som: egne udviklingsmuligheder, særlige fællesskabsaktioner, geografisk koncentration, integrerede foranstaltninger, strukturfonde, regionaludviklingsprogrammcr, nationale programmer af interesse for Fællesskabet osv. Det kan derfor være hensigtsmæssigt i denne indledning kort at beskrive nogle hovedbegreber, som vil gore det nemmere at forstå, hvorledes Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, P,F;RU, fungerer i det daglige.
Anyone new to the ERDF may be somewhat perplexed by some of the terms and concepts used, such as potential for internally generated development, specific Community measures, geographical concentration, integrated operation, structural Funds, regional development programmes and national programmes of Community interest. This preface therefore provides a brief explanation of some basic terms and concepts to help understanding of the ERDF's day-to-day activities.
EFRU er en ΕΠ­strukturfond1som blev oprettet i 1975 med det formål at bidrage til at rette op på de væsentlige regionale skævheder i Fællesskabet ved at støtte udviklingen og strukturtilpasningen i tilbagestående regioner samt til omstillingen i industriområder i tilbagegang.
The FRDF, one of the Community's structural Funds', was set up in 1975 to help correct the principal regional imbalances within the Community by assisting in the development and structural adjustment of regions whose development is lagging behind and in the conversion of declining industrial regions.
Disse regioner og områder er normalt omfattet af nationale støtteordninger med regionalt sigte og godkendt af Kommissionen i medfør af artikel 92 og 94 i Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab.
Such regions arc generally the areas covered by national regional aid schemes, these areas being approved by the Commission in accordance with Articles 92 and 94 of the Treaty establishing the European Economic Community.
Hvad finansierer EFRU?
What does the ERDF finance?
EFRU yder først og fremmest støtte til investeringer i infrastruktur såsom industriarealer, veje, dæmninger, kraftværker osv. Som bilag til fondsforordningen er knyttet en negativliste, der begrænser de infrastrukturkategorier, der kan få EFRU­støttc.
Firstly, infrastructure investments: industrial estates, roads, dams, power stations, etc.
EFRU yder endvidere støtte til direkte produktive investeringer i industri­, håndværks­ og servicevirksomhed med henblik på at oprette eller bevare arbejdspladser.
The Regulation includes in the annex a list of infrastructure categories that are not eligible for ERDF assistance.
Endelig yder fonden støtte til rådgivning af virksomhederne, navnlig de små og mellemstore virksomheder, og til de regionale og lokale myndigheder, med hensyn til markedsføring, ledelse og fornyelse.
'The ERDF also helps to finance directly productive investment in industrial, craft industry and service activities to create or maintain jobs. lastly, it helps to provide firms, particularly small and medium-sized ones, and local and regional authorities with access to advice on marketing, management and innovation.
Hvorledes intervenerer EFRU?
In what form docs the ERDF provide assistance?
EFRU kan deltage i finansieringen af programmer (fællesskabsprogrammer og nationale programmer af interesse for Fællesskabet), investeringsprojekter og undersøgelser.
ERDF assistance may be granted towards programmes (Community programmes or national programmes of Community interest), investment projects or studies.
Endvidere kan EFRU intervenere med henblik på udnyttelsen af regionemes og især SMV's egne udviklingsmuligheder både via programmer og via rækker af sammenhængende projekter.
In addition, the ERDF may help to exploit the internally generated development of regions and in particular the potential of small and medium-sized firms, both in the framework of programmes and in the form of a consistent set of projects.
Under læsningen af denne beretning vil læseren hyppigt støde på begreber som støtte, hvorom der er truffet beslutning, og bevillinger hvorover der er disponeret.
In the report the reader will frequently come across references to grants approved or appropriations committed: in the case of projects, these terms arc different aspects of the same thing.
EFRU's tilskud dækker sædvanligvis 50% af de offentlige udgifter, idet der dog er mulighed for at yde op til 55%2, når der er tale om foranstaltninger af særlig betydning for de regioner, hvori de gennemføres.
The ERDF's contribution generally amounts to 50% of the public expenditure, but may amount to 55%2in the case of measures of particular importance for the regions in which they arc located.
I forbindelse med EFRU er forpligtelsesbevillingerne og betalingsbevillingerne adskilt, hvilket betyder, at fonden i et givet år kan indgå forpligtelse for et beløb, som så udbetales over flere år i takt med foranstaltningens gennemførelse.
Commitment and payment appropriations arc differentiated, i.e. the ERDF can make an expenditure commitment one year and make the payments over several years as the project is carried out.
I 1987 udøvede EFRU sin virksomhed ved hjælp af to budgetposter:
In 1987, the ERDF carried out its activities under two budget chapters:
Kapitel 50, der omfatter EFRU­intcrvcntioner i form af finansiering af fællesskabsprogrammer, nationale programmer af interesse for Fællesskabet, projekter og undersøgelser.
Chapter 50, which covers ERDF assistance through the financing of Community programmes, national programmes of Community interest, projects and studies.
EFRU's midler anvendes her på grundlag af fastlagte intervaller, der for hver enkelt medlemsstat og for en treårig periode angiver den øvre og nedre grænse for den støtte, der kan tilfalde den pågældende stat.
Within this framework, ERDF resources are used on the basis of ranges which lay down the upper and lower limits of assistance which each Member State may receive over a three-year period
Kapitel 51, der vedrører finansiering af særlige EF­foranstaltningcr, der tidligere blev benævnt kvotafri aktioner, og som er vedtaget af Rådet inden den 1. januar 1985.
Chapter 51, which covers financing of specific Community measures, formerly known as non-quota measures, instituted by the Council before 1 January 1985.
Fællesskabet har to andre strukturfonde, nemlig Den Europæiske Socialfond og Udviklingssektionen under EUGFL (Den Europæiske Udviklings­ og Garantifond for Landbruget, jf. Kapitel 4.5).
There arc two other Community structural Punds: Üic F.uropean Social Pund and Guidance Section otitic F.AGGF (F.uropean Agricultural Guidance and Guarantee Fund), sec Chapter 4.5.
"Hvert år inden den 1. oktober forelægger Kommissionen en beretning for Europa-Parlamentet, Rådet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg om denne forordnings anvendelse i det foregående år."
"Before 1 October each year, the Commission shall submit to the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Council, a report on the implementation of this Regulation during the preceding year."
"Beretningen skal bl.a. omhandle EFRU's finansielle forvaltning samt de konklusioner, Kommissionen drager af den kontrol, der er foretaget af EFRU's virksomhed."
'The report shall cover in particular the financial management of the ERDF and the conclusions drawn by the Commission from the monitoring carried out in respect of the ERDF's operations."
Denne 13. årsberetning, som vedrører 1987, er igen blevet ændret på visse punkter. Fondsforordningcn trådte i kraft den 1. januar 1985, og da den nu har været anvendt i tre år, er der grund til at gøre status over den forløbne periode.
This 13th Report, which covers 1987, has some new features; with 1987 the third year since the Regulation was first applied, stock is taken of the period which has elapsed since the Regulation came into force (1 January 1985).
Endelig skal det nævnes, at de grundbegreber, som forordningen hviler på, er udførligt behandlet i ellevte og tolvte årsberetning, hvortil læseren henvises.
The basic concepts on which the Regulation is based were discussed in detail in the 11th and 12th Reports, to which the reader can usefully refer.
Indhold
I / / 2 4
2.4 EFRU's deltagelse i integrerede udviklingsforanstallninger i Fællesskabet 2.4.1 Integrerede udviklingsaktioner, hvorom der blev indgivet ansogning og truffet heslutning i 1987 2.4.2 De integrerede middelhavsprogrammer (IMP) 2.4.3 Forberedende undersøgelser i forbindelse med integrerede foranstaltninger
2.2 National programmes of Community interest (NPCls) 2.2.1 Applications in connection with NPCls in 1987 2.2.2 NPCls approved in 1987 2.2.3 Progress with NPCls approved before 1987 2.3 Specific Community measures 2.3.1 The special role of specific Community measures 2.3.2 Special programmes approved in 1987 2.3.3 Implementation of current programmes 2.4 ERDF participation in integrated development operations in the Community 2.4.1 Integrated development operations (IDOs) applied for and approved in 1987 2.4.2 The integrated Mediterranean programmes (IIYIPs) 2.4.3 Preparatory studies for integrated operations
Ansøgninger vedrørende 4 707 projekter Beslutning om 2 985 mio ECU til 3 750 projekter 91% af den tildelte projektstøtte går til infrastrukturer Støtte til investeringer i industri, håndværk og servicevirksomhed Beskæftigelse Udnyttelse af regionernes egne udviklingsmuligheder i 1987 Undersøgelser
3.1.1 Applications for 4 707 projects 3.1.2 3 750 projects approved, with assistance amounting to 2 985 million ECU 3.1.3 91% of aid goes to infrastructure projects 3.1.4 Aid for investment projects in industry, craft industry and services 3.1.5 Employment 3.1.6 Development of the regions' indigenous potential in 1987 3.1.7 Studies 3.2 Geographical analysis 3.2.1 The ten most assisted regions received half of the grants 3.2.2 Location of projects
Den finansielle forvaltning af EFRU's interventioner (forpligtelser, betalinger)
Financial management of ERDF operations (commitments, payments)
Forpligtelsesbevillingerne udnyttet 99,9% i ¡987 Betalinger Kontrol Finansielle midler 1975-1987 Forpligtelser og betalinger i forbindelse med de særlige aktioner Kontrolvirksomhed
Financial resources 197587 Commitments and payments for the specific measures Controls
De tre første år med den nye EFRU-forordning og reformen af strukturfondene
The first three years of implementing the current ERDF Regulation and reform of the Strucural Funds 5.1 Programmes
5.1 Programmer 5.1.1 Fællesskabsprogrammer 5.1.2 Nationale programmer af interesse for Fællesskabet (NPIF)
5.1.1 Community programmes 5.1.2 National programmes of Community interest (NPCls) 5.2 Projects 5.3 Studies
5.4 Tre år med intervalordningen 5.4.1 Oversigt over metoden 5.4.2 Kriterier ved vurdering af ansøgningerne 5.4.3 Resultater og anvendelse af metoden i perioden 1985-1987 5.5 Reform af strukturfondene 5.5.1 Koncentration af midlerne på fem højtprioritcrede mål 5.5.2 Rationalisering af interventionsmetoderne 5.5.3 Økonomiske midler af passende størrelse
5.4 Three years of applying the system of ranges 5.4.1 The method adopted 5.4.2 Criteria for assessing applications 5.4.3 Results and application of the method over the period 1985-87 5.5 Reform of the structural Funds 5.5.1 Concentration of resources on five priority objectives 5.5.2 Rationalization of the methods of assistance 5.5.3 Doubling of financial resources
Oplysning om EFRU's interventioner
Information on ERDF operations
Informationstavler Meddelelser til pressen Diverse foranstaltninger Reformen af strukturfondene indebærer en reform af informationspolitikken
Signboards Press information Miscellaneous measures Reform of the structural Funds requires reform of information policy
Andre fællcsskabsintcrventioncr i regionerne
Other forms of Community assistance in the regions
Den Europæiske Fond for Regionaludvikling og regionalpolitik Særlige fællesskabsaktioner med henblik på regionaludvikling Støtte med regionalt sigte Integrerede foranstaltninger Reform af strukturfondene Diverse
Regional Aid Integrated approach Reform of the structural Funds Miscellaneous
Formindskelsen af skævhederne mellem de forskellige regioner og af de tilbagestående regioners handicap er et af EF's vigtigste mål.
Reducing disparities between the various regions and the backwardness of the least-favoured regions is one of the Community's major objectives.
Det er et led i styrkelsen af EF s økonomiske og sociale samhørighed, og kræver ifølge Fællesaktens artikel 130B, at medlemsstaterne samordner deres økonomiske politik.
As stipulated in Article 130b of the EEC Treaty as amended by the Single Act, this requires, within the context of economic and social cohesion, the coordination of Member States' economic policies.
Regionaludviklingsprogrammernc og samfinansieringen af nationale støtteordninger med regionalt sigte er to vigtige instrumenter i samordningen af medlemsstaternes regionalpolitik.
Regional development programmes (RDPs) and the past-financing of national regional aid schemes are two important instruments in the coordination of Member States' regional policies.
Rcgionaludviklingsprogrammcrne udgør ligeledes referencerammen for EFRU­støttcn.
The RDPs also constitute the frame of reference for ERDF grants.
I 1987 gennemgik Kommissionen de rcgionaludviklingsprogrammer af tredje generation (perioden 1986­1990), som var blevet forelagt af Italien, Frankrig, Euxcmbourg og Tyskland (kun byen Berlin).
During the year, the Commission examined the third-generation RDPs, covering the period 1986-90, submitted to it by Italy, France, Luxembourg and Germany (only for Berlin).
De nye programmer er af bedre kvalitet end regionaludviklingsprogrammernc af anden generation: de er blevet udarbejdet under hensyntagen til Kommissionens udtalelse af 19. juni 1984 og Europa­Parlamentets beslutning af 12. juli 1985 om rcgionaludviklingsprogrammcrne af anden generation.
The quality of these RDPs is higher than that of the second-generation RDPs; due regard was had in drawing them up to the Commission Opinion of 19 June 1984 and the European Parliament Resolution of 12 July 1985 on the second-generation RDPs.
Samfinansieringen af nationale støtteordninger med regionalt sigte gør det muligt at tilpasse den nationale støtte til regionernes sociale og økonomiske situation og at forbedre støttens effektivitet i lyset af EF­erfaringcrne.
The past-financing of national regional aid schemes helps in tailoring national aid to the socio-economic situation of the regions and increasing its effectiveness on the basis of Community experience.
Herved styrkes samordningen af støtteordningerne.
It also makes for improved coordination of such schemes.
I november 1987 godkendte EFRU­Udvalget et Nationalt Program af Interesse for Fællesskabet vedrørende samfinansiering af støtteordninger med regionalt sigte i Portugal (se kapitel 2.2).
In November, the ERDF Committee approved a national programme of Community interest (NPCI) concerning part-financing of the regional aid scheme in Portugal (see Chapter 2.2).
Udvalget for Regionalpolitik, som spiller en væsentlig rolle for samordningen af regionalpolitikken, holdt to møder i 1987.
The Regional Policy Committee, which is the key forum for regional policy coordination, held two meetings in 1987.
Udvalget gennemgik og afgav positiv udtalelse om regionaludviklingsprogrammernc for Nederlandene og Det Forenede Kongerige.
It examined and endorsed the RDPs for the Netherlands and the United Kingdom.