natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det var den pris, man måtte betale, fordi Den økonomiske og monetære Union ikke var blevet gennemført.
They were the price that had to be paid for failing to achieve economic and monetary union.
C— De grønne kurser på regningsenheden
C—Green rates for the unit of account
Siden februar 1973 er den regningsenhed, der har skullet anvendes i den fælles landbrugspolitik, ikke længere IMF-regningsenheden, men en regningsenhed, der med et malende udtryk karakteriseres som den »grønne«.
From February 1973 onwards the unit of account applicable to the common agricultural policy was no longer the IMF parity unit of account but a unit of account picturesquely called 'green'.
I praksis er indikatorerne i den fælles landbrugspolitik (produktionspris og støtte fra Fællesskabet), der fastsættes i regningsenheder, blevet omregnet til nationale valutaer efter »repræsentative kurser«, som nærmer sig de kurser, der konstateres på valutamarkederne uden dog fuldstændigt at svare til dem.
In practice, the indicators used for the common agricultural policy (seasonal prices and Community subsidies) expressed in units of account were converted into national currencies at 'representative rates' close to, but not identical with, the money market rates.
De repræsentative kurser fastsættes ikke én gang for alle, men varierer efter Rådets afgørelse afhængigt af den økonomiske og monetære situation i hvert medlemsland.
The representative rates are not fixed for a period but are amended by Council decision according to the economic and monetary situation of each Member State.
På denne måde fastsætter EF-myndighe-den, under anvendelse af EØF-traktatens artikel 43, landbrugspriserne i nationale valutaer, hvilket også gælder for samtlige Fællesskabets støtteformer: restitutioner, interventioner af enhver art og specifikke toldsatser i den fælles toldtarif (men kun for oste og vine).
The prices in national currency of agricultural products, and all the Community aids, i.e. refunds, in tervention payments of all kinds, and specific rates of duty under the Common Customs Tariff (for cheeses and wines only) are all fixed by Council decision under Article 43 of the EEC Treaty.
En stigning i den grønne kurs betyder derfor en forøgelse af landbrugspriserne i den pågældende stat (og omvendt).
Thus, a rise in the green rate means a rise in the prices of agricultural products in the Member State concerned, and vice versa.
De monetære udligningsbeløb er en følge af forskellen mellem markedskursen og den grønne kurs.
The MCAs are based on the difference between the money market rate and the green rate.
Den dertil svarende revaluerings- eller devalueringsprocent ganges med prisen på de produkter, der handles inden for EF eller med tredjelande, og er således afgørende for den finansielle byrde, der skyldes de monetære udligningsbeløb.
The percentage by which the green rate is higher or lower is multiplied by the price of each product sold within the EEC or exported, and this gives the financial adjustment to be made through the MCAs.
Skematisk set bliver de monetære udligningsbeløb desto større, jo mere den grønne kurs for en medlemsstats valuta fjerner sig fra dens reelle værdi.
Broadly speaking, the bigger the gap between the green rate for the currency of a Member State and the true value of the currency, the larger the MCAs.
Hvis en medlemsstat, der er nettoimportør, og som har nedskrevet sin valuta, nægter at devaluere den grønne kurs for sin valuta for at begrænse stigningen i landbrugspriserne på sit område, udløser den Fællesskabets solidaritetsmekanisme derved, at der over budgettet udbetales stadig større monetære udligningsbeløb.
If a Member State is a net importer and its currency has depreciated but, in order to limit the increase in the domestic prices of agricultural products, it refuses to devalue the green rate for its currency, then Community solidarity comes into play and the budget has to pay out increasing amounts in MCAs.
Således var nedskrivningen af pund sterling i november 1976 så stor, at de monetære udligningsbeløb den gang, beregnet på årsbasis, nåede op på 1 000 mio RE.
Thus, in November 1976 the value of the pound sterling had fallen so much that the MCAs for a full year then totalled 1 000 m u.a.
D — Formindskelsen af de monetære udligningsbeløb
D—Reducing the monetary compensatory amounts
De monetære udligningsbeløb, der var tænkt som et redskab, der skulle anvendes midlertidigt, er blevet et varigt træk, der i betydeligt omfang tynger på det almindelige budget.
The MCAs were intended as a temporary expedient but they have remained in force, making the general budget much bigger, sheltering the market for agricultural products from the influence of market forces and maintaining artificial distortions beyond the period of gradual adjustment in the price trend for the agricultural products to which the MCAs ap ply and the other products, both in respect of trade patterns and of internal Community ex penditure.
De har fjernet markedsmekanismen for landbrugsvarer og opretholder kunstige forvridninger ud over det tidsrum, der er nødvendigt, for gradvis tilpasning mellem udviklingen i priserne
Moreover, within the agricultural sector MCAs make it difficult as regards the in tended development of greater regional specialization in agriculture.
På det rent landbrugsmæssige område vanskeliggør de monetære udligningsbeløb en udvikling i retning af en landbrugsspecialisering efter region.
Several attempts to phase out the MCAs have failed, and risked causing a confrontation between Member States.
De første forsøg på at begrænse de monetære udligningsbeløb
Given the magnitude of MCAs at the time (see Annex 6, p.
Størrelsen af de monetære udligningsbeløb (jf. bilag 6, s. 366) fik den 21. oktober 1976 Kom missionen til at foreslå Rådet en plan for en næsten automatisk afvikling af de monetære udligningsbeløb i form af en progressiv tilnærmelse af de grønne kurser til markedskurserne, indtil de monetære udligningsbeløb var fuldstændigt forsvundet.
370), on 21 October 1976 the Commission proposed to the Council a plan for almost automatic phasing-out of the MCAs, by means of gradual approximation of green rates and money market rates, until the MCAs had been eliminated completely.
Da dette forslag ikke blev godkendt af Rådet, fordi Det forenede Kongerige og Forbundsrepublikken Tyskland protesterede mod en så automatisk ordning, fremsatte kommissionen et nyt forslag, der blev forelagt et år efter det foregående, den 28. oktober 1977, og hvorefter en syvendedel af de eksisterende monetære udligningsbeløb hvert år skulle afvikles, mens de monetære udligningsbeløb, der kort tid forinden var opstået på grund af valutabevægelserne, i deres helhed skulle fjernes et år efter deres indførelse.
This proposal was not adopted by the Council, since the United Kingdom and the Federal Republic of Germany objected to the automatic nature of the scheme. In a new text submitted a year later, on 28 October 1977, the Com mission proposed that existing MCAs should be cut by one-seventh a year and that the new MCAs introduced because of change in the money market rates should be completely removed one year after coming into operation.
Men dette forslag fik ikke større tilslutning end det foregående, og den fremgangsmåde, som Ministerrådet har valgt, er forblevet pragmatisk.
This second proposal was no more success ful than the first, the Council of Ministers continuing to apply a pragmatic approach.
Justeringerne af de grønne kurser besluttes ad hoc, normalt samtidig med den årlige fastsættelse af landbrugspriserne.
Changes in the green rates are still being decided on an ad hoc basis, usually at the time of the annual fixing of agricultural prices.
På sit møde den 5. og 6. december 1977 erklærede Det europæiske Råd også selv at være foruroliget over problemet med de monetære udligningsbeløb (jf. bilag 3, s. 350).
However, the European Council itself took up the problem of MCAs on 5 and 6 December 1977 (see Annex 3, p.
Det beskæftigede sig på ny med spørgsmålet den 4. og 5. december 1978 (jf. bilag 3, s. 351), hvor det endnu en gang understregede problemets alvor.
353); again on 4 and 5 December 1978 it debated the matter (see Annex 3, p. 355), emphasizing the seriousness of the problem, although there can hardly be any lack of awareness of this.
Det skal påpeges, at de »negative monetære udligningsbeløb«, dvs. dem, der vedrører et land med nedskrevet valuta, er langt lettere at fjerne end de »positive monetære udligningsbeløb«. For at gøre dette er det tilstrækkeligt at øge priserne ved at devaluere den »grønne kurs«.
It must be pointed out that 'negative MCAs'—those applicable to countries with a depreciated currency—are much easier to eliminate than 'positive MCAs', because they can be removed if prices are raised and the 'green rate' is lowered.
Ganske vist medvirker en forhøjelse af landbrugspriserne til at øge inflationen, og af den grund kan en regering vige tilbage herfor. Men at nedsætte priserne på de nationale land brugsvarer er en vanskelig forholdsregel at træffe for en regering, navnlig hvis det sker uden om de generelle beslutninger om fælles priser og foranstaltninger5).
True, increasing the agricultural prices is an inflationary measure which a government may be reluctant to ap ply; on the other hand it is difficult for a government to cut the prices of home-produced agricultural products, especially by individual action not taken in the general context of Community decisions on prices and common measures.5
EF har haft kvaler med sine valutaer.
The EEC has suffered greatly as a result of its currency problems.
Den generelle monetære ustabilitet har haft uheldige følgevirkninger for EF og især for den fælles landbrugspolitik.
The general instability of exchange rates has been highly damaging to the economic state of the Community and es pecially to the CAP.
Hvis situationen fortsætter som hidtil, vil EF sygne hen og landbrugspolitikken gå i opløsning.
If this situation had continued it would have greatly weakened the former and destroyed the latter.
Fællesskabet har derfor arbejdet på at finde egnede redskaber til at bekæmpe den.
The Community has therefore striven to find ways to com bat the situation.
På det agromonetære område har det bestræbt sig for gradvis at få afskaffet de monetære udligningsbeløb, og det har navnlig søgt at oprette en zone med monetær stabilitet.
In the agrimonetary sphere it has tried to organize the progressive elimination of the monetary compensatory amounts but has above all sought to create a zone of monetary stability.
Det europæiske monetære System og forsøget på at tilpasse de grønne kurser til markedskurserne
The European Monetary System and the plan for aligning green rates with money market rates
Indtil oprettelsen af Det europæiske monetære System6) og indførelsen af ECU i den fælles landbrugspolitik i marts 1979 kunne markedskurserne efter deres art deles op i svage og
Until the EMS was put into effect6and the ECU was introduced into the CAP, in March 1979, different kinds of exchange rates operated for the weak and the strong currencies.
Efter Det europæiske monetære Systems ikrafttræden og indførelsen af ECU i den fælles landbrugspolitik ved forordning (EØF) nr. 652/79 af 29. marts 1979, der gjaldt indtil den 31. marts 1980, men blev forlænget indtil den 31. marts 1981, er der kun to valutaer, hvis monetære udligningsbeløb fortsat nyjusteres hver uge: det britiske pund og den italienske lire.
Since the EMS came into operation and the FC I was introduced into the CAP. by Regula tion (EEC) 652/79 of 29 March 1979, applicable until 31 March 1980 but extended until 31 March 1981, there are only two currencies for which the MCAs still have to be adjusted weekly: the United Kingdom pound sterling and the Italian lira.
Hver uge konstateres der forskelle mellem pundet og valutaerne i Det europæiske monetære System, der indbyrdes er forbundet ved faste forhold (centralkurser) og kun må svinge i et vist omfang. Den anden valuta, liren, er med i Det europæiske monetære System, men dens centralkurs kan svinge med ca. 6 %, hvilket indebærer, at de italienske monetære udligningsbeløb kan ændres meget betydeligt.
The former does not par ticipate in the EMS and the MCAs are determined as before: weekly calculation of the deviation between the pound sterling and the EMS currencies linked together by fixed parities (central rates) and permitted margins of fluctuation; the lira does participate in the EMS but has a permitted margin of fluctuation of ± 6% which means that the MCAs for Italy can undergo considerable fluctuation.
Som vi allerede har haft lejlighed til at forklare (jf. s. 28), har ECU samme værdi som ERE.
As explained earlier (see p.
Omregningssystemet er imidlertid forskelligt.
28), the value of the ECU is the same as that of the EUA but the method of conversion differs.
For at bestemme de beløb, der skal udbetales til støttemodtagerne under den fælles landbrugspolitik, sker omregningen af ECU til den nationale valuta nemlig efter den sidste repræsentative kurs, som Rådet har fastsat på dette område, mens landbrugsudgifterne ved bogføringen i forbindelse med budgettets gennem førelse omregnes til ECU med den sats, der var gældende den 20. i den anden måned efter den måned, hvori bogføringen fandt sted.
In order to calculate the entitlements of recipients under the CAP, ECU conversion into national currencies is based on the latest representative rate adopted by the Council; for the purposes of entry in the accounts in implementation of the budget, however, agricultural expenditure is converted into EUA at the rate obtaining on the twentieth day of the second month preceding that in which it was entered in the accounts.
Indførelsen af Det europæiske monetære System og af ECU i den fælles landbrugspolitik gav anledning til en konflikt mellem Frankrig og Tyskland, som vi her skal gøre rede for.
The adoption of the EMS and the introduction into the CAP of the ECU gave rise to a dis pute between France and the Federal Republic of Germany which must be mentioned.
Således ønskede den franske regering at stille som betingelse for sin tilslutning til oprettelsen af Det europæiske monetære System, at Rådet forpligtede sig til at afvikle de monetære udligningsbeløb, herunder de positive monetære udligningsbeløb.
In return for agreeing to join the EMS, France wanted the Council to give an undertaking to phase out the MCAs, including positive MCAs.
Men selv om en begrænsning af de negative monetære udligningsbeløb, som tidligere omtalt, ikke rejser nogen større problemer, da priserne i national valuta stiger, efterhånden som de repræsentative kurser devalueres, forholder det sig helt anderledes for lande med stærk valuta, hvor de monetære udligningsbeløb er positive.
As we have already explained, although reduction of the negative MCAs does not present any great difficulties, because the prices in national currency rise as the green rates are lowered, the situation is entirely different for countries with a strong currency and positive MCAs.
Her sker der ved enhver begrænsning af de monetære udligningsbeløb gennem en revaluering af den repræsentative kurs og en tilnærmelse til markedskursen en formindskelse af værdien af udbetalingerne til landbrugerne, dvs. et klart fald i deres levestandard.
Any reduction in the positive MCAs made by raising the green rate and bringing it close to the money market rate means a cut in the payments to farmers, i.e. a net drop in their standard of living.
Rådet kunne ikke forpligte sig hertil, og de tyske monetære udlignings beløb er derfor forblevet på deres tidligere niveau.
The matter has not been settled and the German MCAs are still unchanged.
Derfor må man i slutningen af første halvår 1980 konstatere, at udgifterne til de monetære udligningsbeløb fremover kun er reduceret meget lidt, og det på grund af tre forskellige for hold:
However, at the end of the first half of 1980, expenditure on MCAs dropped to a low level as a result of three developments: (1) a spectacular rise in the UK pound, so that the MCA rate, which had been almost —45% in 1976, became positive by a small margin; (2) a series of reductions in the green rates for the weak currencies: Ireland, France and Italy no longer have any MCAs; and (3) the Benelux MCAs remained below 3%.
1) en kraftig stigning for det britiske pund — hvor satsen på de monetære udligningsbeløb, der nærmede sig — 45 % i 1976, efterhånden er blevet positiv;
Only the German positive MCAs remain, at a rate below 10%, although they had not been increased for the revaluation of the Deutschmark on 23 September 1979.
2) en række devalueringer af de svage valutaers grønne kurser: Irland, Frankrig og Italien har ikke længere nogen monetære udligningsbeløb; og
The bulk of the cost therefore comes from the countries which are net importers and have a weak currency; this expenditure is now only 2% of the budget.
3) bibeholdelse af de monetære udligningsbeløb for Belgien, Nederlandene og Luxembourg på under 3 %.
The basic regulation es tablishing the MCAs-Council Regulation (EEC) 974/71 of 12 May 1971-was drawn up under Article 43 of the EEC Treaty and describes the cash flows involved in MCAs in
Man kan her se en af de heldige følgevirkninger af Det europæiske monetære Systems hensigtsmæssige funktionsmåde.
intraCommunity trade7as 'intervention measures under the common agricultural policy'.
Som følge heraf opfattes de opkrævede monetære udligningsbeløb ikke som EF's egne indtægter i henhold til EØF-traktatens artikel 201, og budgetopførelserne optræder på udgiftssiden i det almindelige budget, hvad enten der er tale om udbetalinger af EF-midler eller indbetalinger til Fællesskabets kasser. Den budgetmæssige opførelse for et land med nedskreven valuta bliver således enten en »nettoudgift« for en nettoimportørs vedkommende (Det forenede Kongerige eller Italien f.eks.), eller en »nettoindtægt«, som man så benævner som »negativ udgift«, for en nettoeksportørs vedkommende (Frankrig eller Irland f.eks.). Denne uortodokse budgetpræsentation blev udtænkt på et tids punkt, hvor det var umuligt at forudse det omfang, de monetære udligningsbeløb ville antage.
Consequently the MCAs collected are not regarded as 'own resources' in the sense of Arti cle 201 of the EEC Treaty; the entries in the budget are shown in the 'expenditure' section of the general budget, whether they involve outgoings from Community funds or sums paid into Community resources.
Den rummer dog den fordel, at den på en enkel måde viser nettoomkostningerne ved følgerne af den monetære ustabilitet, som gør det nødvendigt at opkræve eller udbetale monetære udligningsbeløb i forbindelse med samhandelen med landbrugsprodukter.
It does, however, offer the advantage of presenting in a simple form the net cost of the obligation to collect or pay MCAs in respect of the trade in agricultural products which results from instability.
Afslutningsvis skal det siges, at budgetopførelsen af udgifterne til de monetære udlignings beløb for Det forenede Kongerige og Italien har været præget af en vis originalitet.
One last point: a somewhat original procedure was adopted for inclusion in the budget of expenditure in MCAs payable to the United Kingdom and Italy.
Det hed der således i artikel 2 a i forordning (EØF) nr. 974/71, at de medlemslande, der eksporterer til Det forenede Kongerige eller Italien, direkte kan opkræve de monetære udligningsbeløb ved import, som disse to lande skulle oppebære i deres samhandel inden for Fællesskabet.
Article 2a of Regulation (EEC) 974/71 provided that Member States making exports to the United Kingdom or Italy could levy,direct the MCAs on imports due to these two countries in intraCommunity trade.
Ordningen, som i det tidsrum, hvor RE/IMF blev anvendt, skulle gøre det muligt at undgå alt for store udgifter som følge af den dobbelte valutakurs8), blev opgivet i 1980, da den ikke havde noget formål inden for rammerne af et budget, der er baseret på ERE.
This method was adopted so as to avoid the excessive costs resulting from the ap plication of the dual rate of exchange at the time when the IMF unit of account was employed;8it was abandoned in 1980 since it is no longer necessary in a budgetary framework based on the EUA.
Det forenede Kongerige
FR of Germany
2) Monetære udligningsbeløb, ydet ved import og betalt af andre medlemsstater: korrektioner, der skal foretages som følge af anvendelsen af artikel 2 a i forordning nr. 974/71.
(a) Net expenditure (plus sign): (i) for countries with an appreciated currency and which were net exporters (Belgium. Luxembourg and the Netherlands); (ii) for countries with a depreciated currency and which were net importers (Italy and the United Kingdom):
Styringen af landbrugspolitikken
Containing the agricultural policy
Stigningen i landbrugsudgifterne på 23 % om året fra 1975 til 1979, og det forhold, at de udgør 70 % af Fællesskabets budgetudgifter, har sammen med de opståede strukturelle pro­duktionsoverskud foranlediget Kommissionen til at anbefale en styring af garantipolitikken for landbrugsmarkederne.
The growth in expenditure on agriculture, at the rate of 23% a year from 1975 to 1979, and its 70% share in the EEC's budget expenditure, coupled with the fact that structural sur pluses have occurred, has led the Commission to recommend that the policy of guaranteed markets for agricultural products should be contained.
A — Helhedsbetragtninger
A—General comments
Der er almindelig enighed om, at landbrugsudgifterne er bydende nødvendige og skal udbeta­les løbende. Men det er kun helt korrekt, når man betragter budgettet på et bestemt tids­punkt.
It is widely accepted that the expenditure on agriculture is unavoidable, even 'open-ended'.
Hvis man derimod analyserer situationen over en længere periode, ser man meget klart, at arten af disse udgifter kan være meget forskellig.
Examination of the budget over a long period shows very clearly that the items which make up this expenditure can differ widely in nature.
De eneste virkelig nødvendige udgifter er dem, der er af ubegrænset varighed og af ukontrol­labelt omfang, idet de er underkastet bevægelserne på fuldstændigt frie markeder.
The only truly unavoidable items of expenditure are those of unlimited duration, the magnitude of which is uncontrollable because it is governed by the fluctuations occurring in completely free markets.
De skyl­des anvendelsen af de overordnede principper for funktionen af de fælles markedsordnin­ger, der sikrer balancen på landbrugsmarkederne, nemlig restitutionerne og den offentlige oplagring.
This expenditure results from the application of the major operating principles involved in the common organizations of markets, which are designed to ensure the equilibrium of the markets in agricultural products: refunds and public storage.
Det er udgifter, der afholdes med det formål at opnå en balance, og svarer nærmest til særlige sektorbestemte aktioner, der, selv om de er permanente, som f.eks. støtten til hård hvede, tager sigte på at opretholde et bestemt ind komstniveau.
(ii) the expenditure directed at achieving a permanent aim can be cut back over a long period; (iii) only the items of expenditure governed by market forces are genuinely unavoidable.
Men disse udgifter kan ophæves, hvis man mener, at formålet er opfyldt.
B—The common organization in the milk products sector
En sidste kategori af landbrugsudgifter har til formål at afbøde en forbigående ubalance.
The milk products sector is the most costly in the common agricultural policy.
Udgifterne som sådanne er lejlighedsvise udgifter med henblik på at genoprette balancen. Det er indlysende, at de kun er nyttige i det omfang, de er effektive.
In the budget for the financial year 1979 it was assigned 38% of appropriations to the EAGGF Guarantee Section and 27% of the total of appropriations for payment; in the financial year 1978 it took up 46.5% of the appropriations.
Det er muligt at styre dem, hvis man udvikler en særlig form for forvaltningskontrol af dem.
These figures alone call for some explanation concerning the undue place occupied by milk from the economic and political points of view.