natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Undervisningsministrene, forsamlede i Rådet, bekræftede i juni 1974, at et europæisk samarbejde på uddannelsesområdet skulle udvikles "). Der blev udpeget en række områder, der skulle gives prioritet, herunder bedre muligheder for kulturel og faglig uddannelse af statsborgere fra andre medlemsstater og fra tredjelande, tilskyndelse til læreres, studenters og forskeres frie bevægelighed mellem medlemsstaterne og opnåelse af lige mulighed for fri adgang til alle former for uddannelse.
The Ministers for Education meeting with in the Council in June 1974 confirmed the need to institute European cooperation in the field of education.19 A number of priority sectors for action were designated: provision of better cultural and vocational training facilities for Member State nationals and nationals of nonmember countries, encouragement of freedom of movement for teachers, students and researchers between Member States, and establishment of equal opportunity of access to all forms of education.
Rådet vedtog i februar 1976 et nyt handlingsprogram2"). Der er opnået enkelte positive resultater, bl.a. vedtagelsen af Rådets direktiv om skolegang for børn af migrantarbejdere21), men samarbejdet har endnu langt fra nået de tilstræbte mål.
On 9 February 1976 the Council adopted a new programme of action.20Although there have been some positive results, such as the Council directive on the education of the children of migrant workers,21cooperation in this area is still far from attaining the desired objectives.
En række vigtige forslag drøftes af undervisningsministrene, bl.a. resolutioner om forbedret undervisning i moderne fremmedsprog og om fremme af undervisning om Fællesskabet og Europa i skolerne.
A number of important proposals are being considered by the Ministers for Education, notably resolutions con cerning the improvement of language teaching and the encouragement of educational activities with a European and Community content.
Den endnu bestående tvivl om Fællesskabets kompetence på uddannelsesområdet skaber dog problemer for vedtagelsen af disse resolutioner.
However, the adoption of these resolutions is being delayed because of the doubts that exist regarding the Community's competence in the field of education.
En vigtig begivenhed for den europæiske integration var medlemsstaternes undertegnelse i 1972 af en konvention om oprettelse af Det europæiske Universitetsinstitut i Firenze.
An important event for European integration took place in 1972, when the Member States signed the agreement concerning the establishment of the European University Institute in Florence.
Instituttet, der har fungeret siden oktober 1975, giver studerende muligheder for at koncentrere sig om studier af fælleseuropæisk interesse, bl.a. på det juridiske område.
The Institute, which has been functioning since October 1975, offers students an opportunity to concentrate on studies of Community interest, par ticularly in the field of law.
Dette gælder ikke mindst Den europæiske Investeringsbanks virksomhed.
The role played by the Community in this field has therefore been a considerable one.
Bankens udlån i 1979 var på mere end 3 milliarder regningsenheder.
This applies first and foremost to the activity of the European Investment Bank, which in 1979 granted loans amounting to more than 3 000 million units of account.
Dette organ, der ved hjælp af midler stillet til rådighed af medlemsstaterne og gennem optagelse af egne lån, yder lån til investeringer af fælleseuropæisk interesse, ikke mindst af regionalpolitisk karakter, har flere gange fået udvidet sine aktionsområder.
Thanks to the funds placed at its disposal by the Member States and to its own borrowings, this body can grant loans for investments of Community interest, principally in the context of regional policy.
Men det gælder også dens opgaver til forvaltning af de nye lånemuligheder, der blev indført ved Rådets afgørelse af 16. oktober 197822).
Under the Lomé Convention it was empowered to promote the execution of projects in the developing countries covered by the Convention.
Det er ved denne ordning Fællesskabet (ved Kommissionen), der som sådant optager lån. og derved udnytter sin selvstændige kreditværdighed.
Another instance is the task assigned to it as regards the management of the new borrowing facilities introduced by the Council Decision of 16 October 1978.22 Pursuant to this decision, it is the Community (represented by the Commission) which, as such, contracts the loans and, for this purpose, benefits from the credit standing it enjoys.
Lånene skal bruges til støtte af gennemførelsen af investeringsprojekter, der kan bidrage til en stigende grad af overensstemmelse og stadig større integration mellem medlemsstaternes økonomiske politik.
The proceeds of these loans are used to finance investment projects which contribute to the convergence and further integration of the economic policies of the Member States.
En tilsvarende ordning blev ved afgørelse af 29. marts 1977 indført på Euratom's område23).
Similar rules were introduced by the Council Decision of 29 March 1977 concerning Euratom.23The proceeds of loans contracted by the Commission in the name of the
Provenuet af de af Kommissionen på Fællesskabets vegne optagne lån skal anvendes til finansiering af investeringsprojekter for produktion af industrielektricitet på basis af kerneenergi og industrielle brændselscyklusanlæg.
Community are to be used to finance investment projects relating to nuclear electricity generation and fuel-cycle installation.
Kommissionen har også vigtige opgaver i medfør af EKSF-traktatens artikel 54 med at yde lån til de af traktaten omfattede kul, jern- og stålvirksomheder.
Article 54 of the ECSC Treaty likewise assigns to the Commission important tasks as regards the granting of loans to undertakings in the coal and iron and steel sectors.
Fællesskabet støtter finansieringen af arbejder, som forøger produktionen, sænker kostpriserne og letter afsætningen.
The Community participates in the financing of projects which help to increase production, reduce production costs or facilitate sales of the products concerned.
") Rådets beslutning 78/870/EØF af 16.10.1978.
Council Decision 78/870/EEC of 16 October 1978 (OJ L 298, 25.10.1978, p. 9).
Rådets algørelse 77/271/Euratom aí 29.3.1977. ER L 88 aí 16.4.1977. s. 11.
Council Decision 77/271/Euratom of 29 March 1977 (OJ L 88, 16.4.1977, p. 11).
Kapitel XI — Mod social ligevægt og en forbedret livskvalitet af Finbarr Murphy
Chapter XI — Towards a more fairly balanced and better quality of life by Finbarr Murphy
De har til formål at bidrage til fællesmarkedets harmoniske udvikling gennem udligning af strukturelle og regionale forskelle og en forbedring af levestandarden og arbejdsbetingelserne for borgerne i medlemsstaterne.
They are designed to contribute to harmonious development of the common market by reducing structural and regional imbalances and by improving the living standards and working conditions of the citizens of the Member States.
Når man ser bort fra socialpolitikken, er der tale om nye former for politik, således at forstå, at de ikke udtrykkeligt er nævnt blandt de opgaver, der er tillagt institutionerne ved traktaterne.
With the exception of social policy, these are new policies in that they were not expressly included in the activities assigned to the institutions by the Treaties.
De er for en stor dels vedkommende blevet udviklet af Kommissionen i medfør af stats- og regeringschefernes erklæring på topmødet i Paris 1972.
They have been developed by the Commission largely in response to the declaration of the Heads of State or Government at the Paris Summit meeting of 1972.
Indtil udgangen af 1980 har Domstolens praksis vedrørende politikken på disse områder ikke været særlig righoldig.
Up to the end of 1980 there had been little jurisprudence of the Court of Justice concerning these policies.
Som følge heraf vil denne undersøgelse være rettet mod en fastlæggelse af Fællesskabets politik og dens gennemførelse på normativt plan.
This review will therefore concentrate on Community policy-making and its legislative implementation.
Afsnit I — Socialpolitikken
Section I — Social policy
Socialpolitikken omhandles i afsnit III i EØF-traktatens tredje del.
The social policy of the Community is provided for in Part Three, Title III of the EEC Treaty.
Afsnit III falder i to dele, nemlig kapitel 1 (artikel 117-122), der har overskriften »Sociale bestemmelser«, og kapitel 2 (artikel 123-128) vedrørende Den europæiske Socialfond.
Title III has two parts: Chapter 1 (Articles 117 to 122) entitled Social Provisions; and Chapter 2 (Articles 123 to 128) on the European Social Fund.
Traktaten indeholder herudover andre bestemmelser af beslægtet art, f.eks. artikel 48-51 vedrørende arbejdskraftens frie bevægelighed og vandrende arbejdstageres sociale tryghed.
There are cognate provisions elsewhere in the Treaty, e.g. Articles 48 to 51 concerning the freedom of movement of workers and social security for migrant workers.
I artikel 117 fastslås det, at medlemsstaterne er enige om. at det er nødvendigt at fremme en forbedring af arbejdernes leve- og arbejdsvilkår, samt at de er af den opfattelse, at en sådan udvikling vil blive en følge af fællesmarkedets virksomhed og den indbyrdes tilnærmelse af de ved lov eller administrativt fastsatte bestemmelser.
Article 117 of the Treaty notes the agreement of the Member States on the need to improve the working conditions and living standards of workers, and the conviction that this will result from the functioning of the common market and the approximation of administrative and legislative measures.
Artikel 118 indeholder en opregning af de områder, på hvilke Kommissionen skal fremme samarbejdet mellem medlemsstaterne ved at afgive udtalelser og foretage undersøgelser.
Article 118 lists the areas in which the Commission is to promote cooperation between the Member States by delivering opinions and by carrying out studies.
Disse områder er følgende : beskæftigelse, arbejdsret og arbejdsvilkår, almindelig og videregående faglig uddannelse, social tryghed, beskyttelse mod arbejdsulykker og erhvervssygdomme, sundhedsforskrifter for arbejde samt organisationsretten og retten til kollektive forhandlinger mellem arbejdsgivere og arbejdstagere.
These are: employment; labour law and working conditions; vocational training; social security; prevention of occupational accidents and diseases; occupational hygiene; the right of association and collective bargaining between employers and workers.
Rådet overdrage Kommissionen yderligere opgaver i tilslutning hertil, navnlig for so vidt angår social tryghed for vandrende arbejdstagere.
particularly concerning social security for migrant workers.
Ifølge artikel 122 skal Kommissionens årsberetning til Forsamlingen (Europa-Parlamentet) indeholde et kapitel om udviklingen af de sociale forhold i Fællesskabet.
Article 122 obliges the Com­mission to prepare a separate chapter on social developments in the annual report to Parliament; this now appears as an addendum to the annual General Report of the Communities.
Blandt de sociale foranstaltninger er det alene artikel 119 vedrørende lige løn til mænd og kvinder for samme arbejde og artikel 120 vedrørende opretholdelse af det bestående ligeværd mellem deres ordninger vedrørende betalt frihed, der omhandler særlige sociale emner, ligesom det alene er artikel 119, der pålægger medlemsstaterne en nøjagtig fastlagt forpligtelse.
Of the social provisions only Article 119, on the principle that men and women should receive equal pay for equal work, and Article 120 on the maintenance of existing equivalence between paid holiday schemes, deal with specific social concerns and only Article 119 imposes a definite obligation on Member States.
1 den anden Defrenne-sag ) fastslog Domstolen (men alene med virkning for fremtiden), at artikel 119 havde direkte virkning, medens den i Macarthys-sagen2) fandt, at princippet om lige løn ikke var begrænset til situationer, hvor mænd og kvinder samtidig udfører samme arbejde for samme arbejdsgiver.
In the second Defrenne case ' the Court of Justice held that Article 119 created direct effects (but only prospect­ively) and in the Macarthys case2the Court held that the equal pay principle is not confined to situations in which men and women are contemporaneously doing equal work for the same employer.
Ifølge artikel 119 forstås ved løn den almindelige grund- eller minimumsløn og alle andre ydelser, som arbejdstageren som følge af arbejdsforholdet modtager fra arbejdsgiveren direkte eller indirekte i penge eller naturalier.
Article 119 defines 'pay' as the ordinary basic wage or salary and other considerations in cash or kind, received directly or indirectly by the worker in respect of his employment from his employer.
I de øvrige »Defrenne-sager« anlagde Domstolen en indskrænkende fortolkning af begrebet »løn«, således at forstå, at det ikke omfatter tvungne pensionsordninger3) eller andre arbejdsvilkår for mandlige og kvindelige arbejdstagere4).
In the other Defrenne cases the Court gave a narrow interpretation to the meaning of'pay'; it does not include manda­tory pension retirement schemes3or other working conditions applicable to men and women.4
Fællesskabets virke på det socialpolitiske område
Community action in the field of social policy
I løbet af 60erne gennemførte Kommissionen undersøgelser og rettede henstillinger vedrørende de forhold, som er omhandlet i artikel 118.
During the 1960s the Commission carried out studies and issued recommendations on topics covered by Article 118.
Det blev dog erklæringen på topmødet i oktober 1972, der kom til at give det afgørende stød til udviklingen af Fællesskabets socialpolitik.
However, it was the declaration of the summit meeting of October 1972 that provided the major incentive for Community social policy devel­opment.
Rådet påtog sig i sin resolution at handle på grundlagafen række foranstaltninger, der fik prioritet, óg som var foreslået af Kommissionen, ligesom det tog til efterretning, at denne ville forelægge det yderligere forslag med henblik på en hurtig gennemførelse.
In its resolution the Council undertook to act on a series of priority measures submitted by the Commission and noted that the Commission would be submitting further proposals for rapid implementation.
Fuld og bedre beskæftigelse : a) I 1975 indkaldte Kommissionen under den økonomiske tilbagegang, som fulgte efter oliekrisen.
(a) In 1975, in the recession that followed the oil crisis, the Commission reconvened the Standing Committee on Employment, which had been set up in 19707 with a consultative brief.
Det stående Udvalg for Beskæftigelse, der var blevet oprettet i 1970 med rådgivende opgaver7). Samtidig trådte trepartskonferencen sammen
Similarly, regular meetings of the Tripartite Conference have been held;8this conference, attended by representatives of the Community and
') Dom ar 8.4.1976. sag 43/75 (Delrenne/Sabena), Sml. 1976. s. 455. 2) Dom al 27.3.1980, sag 129/79 (Macarthys). Sml. 1980. s. 1275.
Case 43/75 Defrenne ν Sabena [1976] ECR 455.
C 13 af 12.2.1974. s. 1.
Council Decision 70/532/EEC (OJ L 253, 17.12.1970, p. 25).
som led i sit sædvanlige arbejde K). Den er sammensat af repræsentanter for Fællesskabet og medlemsstaterne samt for arbejdstagere og arbejdsgivere, og den drøfter sociale og økonomiske problemer i Fællesskabet ; b) oprettelse af nye arbejdspladser og nedsættelse af ungdomsarbejdsløsheden er ligeledes en opgave, der er taget op i samarbejde med Det rådgivende Udvalg for Erhvervsuddannelse, der blev oprettet af Rådet i 1963 med hjemmel i artikel 128.
the Member States and by labour and employer representatives, discusses the social and economic problems facing the Community, (b) The task of creating new jobs and alleviating youth unemployment has also been tackled in consultation with the Advisory Committee for Vocational Training, which was set up by the Council in 1963 under the terms of Article 128.
I 1975 oprettede Kommissionen i Berlin Det europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse ).
In 1975 the Commission established the European Centre for the Development of Vocational Training, located in Berlin.9In 1977 the Commission addressed a recom mendation to the Member States on vocational preparation for persons under 25 who were unemployed or faced with unemployment.10 In 1978 the Council, taking account of a Commission memorandum on youth unemployment, adopted a regulation extending aid from the Social Fund to persons under 25. ' '
I 1977 rettede Kommissionen en henstilling om erhvervs­forberedelse for unge under 25 år, der er arbejdsløse, eller som trues af arbejdsløshed, til medlemsstaterne '").
(a) The implementation of the equal pay principle has given rise to three Council directives on equal pay;12on equal access to employment, vocational training, promotion and other conditions of employment;13and on equal treatment in matters of social security. 14
I 1978 udstedte Rådet på baggrund af et memorandum fra Kommissionen vedrørende ungdomsarbejdsløsheden en forord­ning, hvorved støtten fra Den europæiske Socialfond udstrækkes til at omfatte alle unge under 25 år ").
(b) In the fight against poverty the Council authorized a programme of pilot schemes and studies 15and adopted a decision on action by the Social Fund for persons affected by unemployment difficulties.16
Siden har det vedtaget en forordning om disse arbejdsta­geres rettigheder med hensyn til medlemskab af fagforeninger1H) og et direktiv om deres børns uddannelse19); d) i 1974 oprettede Rådet et rådgivende Udvalg for sikkerhed, hygiejne og sundheds­beskyttelse på Arbejdspladsen2") og vedtog et handlingsprogram på samme område i 1978 21).
(d) In 1974 the Council established an Advisory Committee on Safety, Hygiene and Health Protection at Work,20and adopted an action programme on the same topic in 1978.21 Other Council measures have included a directive on safety information at places of work,22a framework directive on exposure to chemical, physical, and biological agents at work,23a directive on exposure to vinyl-chloride monomer,24and a directive on electrical equipment for use in explosive atmos pheres.25 25
Andre regler er givet af Rådet i form af et direktiv om regler for sikkerhed på arbejdspladsen22), et rammedirektiv om udsættelse for kemiske.
(e) In 1975 the Council addressed a recommendation to the Member States on the
Kommissionens henstilling 77/467/EØF ar 6.7.1977. ERL 180 ar 20.7.1977. s. 18.
Council Directive 76/207/EEC (OJ L 39, 14.2.1976).
2") Rådets algørelse 74/325/EØF ar 27.6.1974, ER L 185 af 9.7.1974. s. 15.
Council Decision 74/325/EEC (OJ L 185, 9.7.1975). OJ C 165, 11.7.1978.
22) Rådets direktiv 77/576/EØF af 25.7.1977.
Council Directive 77/576/EEC (OJ L 229, 7.9.1977).
ER L 229 af 7.9.1977. s. 12.
Council Directive 79/196/EEC (OJ L 53, 20.2.1979).
) oprettede Det europæiske Institut for
application of the principle of the 40-hour week and four weeks' annual paid holiday, 26and set up the European Foundation for Living and Working Conditions in Dublin.27
Oprettelsen af Det stående Udvalg for Beskæftigelsen og trepartskonferencen er allerede omtalt.
The establishment of the Standing Committee on Employ ment and the Tripartite Conference has been referred to above.
Deltagelse for arbejdstagerne i selskabernes beslutningsprocesser blev foreslået af Kommissionen i et forslag til direktiv om strukturen i selskaber med begrænset ansvar2!i).
Employee participation in the decisionmaking structure of companies was proposed by the Commission in the draft directive on the structure of limited liability companies.2SThis concept of industrial democracy was further elaborated in what has become known as the 'Green
Begrebet industrielt demokrati blev senere udviklet i den »grønbog« (»Green Paper«), der blev offentliggjort af Kommissionen i 19752'J).
Paper' published by the Commission in 1975.29Measures designed to safeguard workers' interest have included Council directives on mass redundancies,30on the and. the protection of
Regler, der har til formål at beskytte arbejdstagernes interesser, er udstedt ved rådsdirektiver om kollektive afskedigelser30), bevarelse af rettigheder i tilfælde af fusion eller genoptagelse af aktiviteter31) samt endelig arbejdstagernes beskyttelse i tilfælde af arbejdsgivernes insolvens 32).
32 retention of rights in the event of a merger or takeover,31employees in the event of the insolvency of their employer.
Traktaternes regler om sociale forhold tilsigter at forbedre arbejdernes leve­ og arbejdsvilkår inden for Fællesskabet.
The Social Provisions of the Treaty aim at improving living and working standards in the Community.
Den europæiske Socialfond er indført ved artikel 123 med det formål at lette arbejdskraftens adgang til beskæftigelse og fremme dens geografiske og faglige bevægelighed inden for Fællesskabet, og den er et dynamisk beskæftigelsespolitisk redskab og supplerer andre fonde inden for Fællesskabet, som f.eks. Den europæiske Udviklings­ og Garantifond for Landbruget og Regionalfonden, hvis formål også omfatter udjævning af regionale uligheder.
The European Social Fund, established by Article 123 with the object of improving employment opportunities and increasing the geographical and occupational mobility of workers, is a more dynamic instrument of employment policy and com plements other Community funds, such as the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund and the European Regional Development Fund, whose objects include the reduction of regional disparities.
De formål, hvortil fonden kunne benyttes efter den oprindelige formulering af artikel 125. var temmelig begræn­sede. Fonden kunne på begæring af en medlemsstat dække 50 % af de udgifter, som denne stat eller et offentligretligt organ havde anvendt til : a) at sikre arbejdstagerne en ny produktiv beskæftigelse ved faglig omskoling eller flyttetilskud. eller b) at yde hjælp til arbejdstagere i tilfælde afen virksomheds omstilling til anden produktion.
The purposes for which the Fund could be used, as originally set out in Article 125, were quite restrictive; on application by a Member State the Fund could meet 50% of the expenditure incurred by public authorities (a) on projects aimed at ensuring the productive re-employment of workers by means of vocational retraining or resettlement allowances, or (b) on tideover allowances for workers in the event of the conversion of an undertaking to other productive purposes.
Betalinger til omskoling og flyttetilskud kunne kun finde sted, hvis arbejdstagerne havde haft beskæftigelse i deres nye arbejde eller på deres nye bopæl i mindst seks måneder, og støtten til arbejdstagere i tilfælde af en virksomheds omstilling kunne kun ydes.
Payments for vocational retraining and resettlement could only be made if the workers had been in productive employment in their new occupation or place of residence for at least six months, and assistance for workers in the event of the conversion of an undertaking could only be granted, if the workers had been employed in that undertaking for at least six months.
Rådets direktiv 77/187/EØF af 14.2.1977.
Council Recommendation 75/457/EEC (OJ L 199, 30.7.1975).
ER L 61 af 5.3.1977, s. 21.
Council Regulation (EEC) No 1365/75 (OJ L 139, 30.5.1975). Supplement 10/72 - Bull. EC. Supplement 8/75 - Bull. EC.
De nye interventionsområder er anført i artikel 4 og 5 i afgørelsen.
Council Regulations (EEC) Nos 2396, 2397 and 2398/71 (OJ L249, 10.11.1971).
Fonden kan i medfør af artikel 4 yde støtte, når gennemførelsen af Fællesskabets politik, f.eks. den fælles landbrugspolitik, påvirker eller truer med at påvirke arbejdsmarkedet, eller når handling fra Fællesskabets side skønnes nødvendig for at sikre ligevægt mellem udbud og efterspørgsel af arbejdskraft, som f.eks. når et større antal arbejdstagere er tvunget til at skifte arbejde eller erhverve sig nye kvalifikationer.
Assistance from the Fund under Article 4 may be provided when the operation of Com munity policies, such as the common agricultural policy, affects or threatens to affect the labour market, or when common action appears to be necessary to ensure a balance between manpower supply and demand, e.g. where large numbers of workers are obliged to change jobs or acquire new skills.