natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dette er en naturlig følge af programmet om gennemførelse af det interne marked, som med rette har fået højeste prioritet.
This is a necessary corollary of the programme for the completion of the internal market which has received, rightly, the highest priority.
Gennemførelsen af dette program med dets mange forgreninger vil imidlertid tage tid.
With its manifold ramifications, however, this will require time.
Afskaffelse af alle formaliteter ville bl.a. forudsætte en rimelig grad af skatte- og afgiftsharmonisering (især hvad angår punktafgifter), flytning af beskatningsstedeme fra grænserne til det indre af den enkelte medlemsstat, gradvis indførelse af en fælles politik over for borgere fra tredjelande og et tættere samarbejde mellem med lemsstaternes politi og retsvæsen.
Abolishing all formalities would presuppose amongst other things some reasonable degree of fiscal harmonization (especially excise duties), the transfer of taxing points from borders to the interior of each Member State, the gradual application of a common policy on third country citizens and closer cooperation between the police and judicial services of the Member States.
I mellemtiden kan og bør man imidlertid nu tage stilling til de foranstaltninger, der er skitseret nedenfor.
It is indeed a very complex programme on which work has to continue without delay.
Dette vil være af stor betydning med henblik på at gøre Fællesskabet mere troværdigt i borgernes øjne.
But in the mean time the measures which are summarized below could and should be decided upon now.
EF-borgernes frie bevægelighed
Freedom of movement for Community citizens
Havne og lufthavne, skønt ikke forskellige i princippet, giver i praksis ofte anledning til mere komplicerede problemer, fordi trafikken i højere grad er præget af borgere fra tredjelande.
The case of seaports and airports, although not different in principle, is often more complicated in practice because it also involves more traffic with third country citizens.
Man bør derfor ikke søge at finde identiske løsninger på alle problemer straks; men alle bestræbelser bør ufortøvet koncentreres om at lette grænsetrafikken for EF-borgerne under hensyntagen til den specielle situation for lande uden fælles grænse med et andet EF-land. Det bør sikres, at fremskridt, der allerede er opnået
Therefore, one should not look for identical solutions on every detail immediately; but all efforts should be undertaken without delay to facilitate frontier traffic for the citizens of Europe, taking into account the special situation of countries without
Fremskridt opnås efter borgernes opfattelse ofte bedst ved at gennemføre allerede vedtagne afgørelser og administrere disse i dagligdagen.
Progress in the view of citizens is often best obtained by implementing decisions already adopted and by their administration in real-life situations.
Dette kan være aflangt større betydning end formelle fremskridt i form af nye ensartede regler af ringe eller ingen virkning for EF-borgeres dagligdag.
This can be far more important than formal progress made by the introduction of new uniform rules of little or no consequence for the Community citizen in his everyday life.
Denne betragtning gælder Fællesskabets institutioner, når de skal opfylde deres forpligtelser i henhold til traktaterne, men også medlemsstaterne, der bør afskaffe unødvendige formaliteter og tage hensyn til EF-dimensio-nen både i deres lovgivning og administrative praksis.
This consideration is relevant to the institutions of the Community in fulfilling their responsibilities under the Treaties, but also for the Member States themselves by suppressing unnecessary formalities and by taking into account the Community dimension both in their legislation and in their administrative practices.
Foranstaltninger pa længere sigt i enkelte tilfælde, ikke sættes over styr ved at indføre regler til generel anvendelse.
Care should be taken that progress already obtained in individual cases should not be set back by the introduction of rules of general application.
Kommissionen har for nylig forelagt Rådet et udkast til direktiv, hvori alle de forskellige aspekter af disse spørgsmål er behandlet samlet, og som Kommissionen mener bør finde anvendelse senest pr. 1. juli 1985.
The European Commission has recently presented a draft directive to the Council covering all different aspects of these questions in a comprehensive way, which the Commission considers should be applied by 1 July 1985.
Komiteen fremsætter følgende specifikke henstillinger med hensyn til EF-borgernes frie bevægelighed: lighed:
The specific recommendations of the Committee, on freedom of movement for Community citizens, are as follows:
Kommissionens formand, Jacques Delors, har foreslået et Europa uden grænser i 1992.
President Delors has proposed a 'Europe sans frontières' by 1992.
For at nå dette mål bør Det europæiske Råd godkende en præcis tidsplan1) for den fulde gennemførelse af enhedsmarkedet og beslutte allerede nu at gå i gang med problemerne i forbindelse med et effektivt samarbejde mellem de myndigheder, der er ansvar lige for bekæmpelse af kriminalitet, samt med fastlæggelse og gradvis indførelse af en fælles udlændingepolitik for så vidt angår adgang, bevægelighed og udvisning3), en visumpolitik og en flytning af personkontrollen til Fællesskabets ydre grænser samt aftaler med tredjelande om et udvidet samarbejde om grænsepassagen.
In order to achieve this objective the European Council should approve a precise timetable2for the completion of the single market and decide to put in hand now work on problems related to the effective cooperation between authorities responsible for the fight against crime, as well as to the definition and gradual application of a common policy concerning the entry, movement and expulsion3of foreigners, visa policy and the transfer of control of persons to the external frontiers of the Community, and agreements with third countries on expanded cooperation in frontier passage.
Det europæiske Råd bør opfordre Fællesskabets institutioner og de kompetente myndigheder til at være særlig opmærksomme på spørgsmål i forbindelse med turisme, som er af speciel betydning for befolkningerne i Fællesskabet, f.eks.
The European Council should invite the Community institutions and the competent authorities to give special attention to issues relating to tourism, which is of particular importance to the people of the people of the Community, such as:
— en udvidelse af bestræbelserne på at få en mere rationel fordeling af ferieperioderne på tværs af grænserne og på grundlag af en regional analyse af ferietrafikken;
(i) extending the efforts towards a more rational staggering of holiday periods across the national borders on the basis of a regional analysis of holiday traffic;
— de ved landegrænserne mellem to medlemsstater tre måneder efter Det europæiske Råds møde bør gå i gang med at forenkle kontrollen med de enkelte EF-borgere ved grænseovergangsstederne på landevej, fortrinsvis således at den kommer til at foregå ved direkte observering af køretøjer, der føres frem med lav hastighed, og hvor man, såfremt det er hensigtsmæssigt, har anbragt en grøn mærkat med et hvidt E på forruden (som angiver, at de personer, der befinder sig i køretøjet, overholder grænsepolitivedtægter og afgifts- og valutabestemmelser), idet der skal være mulighed for grundigere stikprøvekontrol eller kontrol i særlige situationer1);
(i) at the land frontiers between two Member States, they should proceed in the three months after the meeting of the European Council to the simplification of control of individual citizens of Member States of the European Community on road frontier posts preferably by direct observation of vehicles travelling at low speed and of which the windscreens have been provided, as appropriate, with a green label showing a white E (indicating that the occupants are in conformity with the rules of the border police and the fiscal and currency rules) with the possibility of more thorough investigation at random ('spot checks') or in special situations;1
— færdselssikkerhed (1986 er blevet erklæret »færdselssikkerhedsår«);
(iii) road safety (1986 has been proclaimed 'Road Safety Year');
— de bør undersøge muligheden og behovet for gradvis at sammenlægge konstolsteder og kontrol funktioner ved landegrænser, hvor dette endnu ikke er sket;
(ii) examination of the possibility and need for gradually combining control posts at land frontiers and controls at them where this has not yet been done;
— tilskyndelse til radio- og TV-udsendelser om nyheder, vejret og turistinformationer på andre medlemsstaters sprog.
(iv) encouragement of radio and TV broadcasts of news, weather and tourist information in languages of other Community States.
Disse spørgsmål bør i de tilfælde, hvor det forekommer hensigtsmæssigt, behandles i samarbejde med Europarådet, dettes medlemslande og om muligt andre tredjelande.
Where appropriate, these aspects should be dealt with in cooperation with the Council of Europe, its
) Som anført i afsnit 6 bør en sådan ordning for en generel anvendelse ikke gennemføres, hvor det vil sætte allerede op nåede fremskridt over styr. ') Dette spørgsmål omhandles også i rapporten fra Doogekomiteen.
(iii) at seaports and airports, the Member States should introduce, as soon as and wherever feasible, practical arrangements in control zones enabling a division of police and customs activities for, on the one hand, citizens of Member States of the Community and, on the other hand, citizens of third countries, with a view to facilitating as much as possible the passage of citizens of Member States by simplified controls, and possibly abolishing systematic controls on the departure of Community citizens;
3) Andreas Papandreou har erklæret, at en sådan politik må formuleres inden for rammerne af og i overensstemmelse med artikel 235 i EØF-traktaten.
3Mr Kranidiotis argued that such a policy should be formulated within the framework of and according to Article 235 of the EEC Treaty.
I alle tilfælde må en sådan politik tage hensyn til de særlige forhold i hver enkelt medlemsstat.
At any event this policy should take into consideration the special circumstances prevailing in each Member State.
— det ensartede europæiske pas, som Det europæiske Råd for længst er gået ind for at indføre, skal være et meget vigtigt redskab til lempelse af den resterende grænsekontrol.
(iv) the uniform European passport, the introduction of which has long been accepted by the
ger sig yderligere udgifter, i forbindelse med ind­rejse med varerne i en anden medlemsstat.
Member State, has difficulty or incurs extra charges on travelling with his goods to another Member State.
En forhøjelse af realværdien af den afgiftsfri indførsel ville derfor være et mål på lang sigt i takt med fremskridt med hensyn til skatte­ og afgiftsharmoni­sering.
Hence, an increase in allowances in real terms would be a long-term objective related to progress on fiscal harmonization.
Komiteen foreslår ikke ændringer i de toldfrie butikker eller i de øvrige toldfrie ordninger, som almindeligvis er meget populære hos de rej­sende.
The Committee is not proposing changes in duty-free shops or other duty-free arrangements, which are generally popular with travellers.
Den mener imidlertid, at behandlingen og de administrative besværligheder i forbindelse med bevægelse af afgiftsbelagte varer inden for Fælles­skabet kunne lettes væsentligt, uden at give anled­ning til kunstige handelsstrømme.
It considers, however, that the treatment and the administrative hassle relating to the movement of tax-paid goods within the Community could be significantly eased, without giving rise to artificial trade flows.
For at undgå sådanne kunstige handelsstrømme, vil det være nødvendigt for en vis periode at opretholde eksiste­rende ordninger med henblik på at sondre mellem almindelige rejser og grænsehandel opstået som følge af væsentlige forskelle i afgiftsniveauerne, særligt satserne for punktafgifter, mellem med­lemsstaterne.
To avoid such artificial flows, existing arrangements to distinguish between ordinary travelling and border trade arising from substantial differences in the level of taxation, especially excise duty rates, between Member States will have to be maintained for a certain period.
Med hensyn til disse og andre spørgsmål mener komiteen, at den rette fremgangsmåde vil være en kombination af langsigtede mål og speci­fikke forbedringer her og nu.
On these questions, as on others, the Committee considers that the right way forward is by a combination of longerterm objectives and some specific improvements here and now.
At skabe et Eu­ropæisk Fællesskab, hvor borgeren frit kan foretage vare­ og pengebevægelser både som forretnings­mand, som led i et liberalt erhverv, som arbejdsta­ger og som turist, er en stor udfordring, men opgaven skulle kunne løses i løbet af et nærmere fastsat tidsrum.
Achieving a European Community in which goods and money can be freely moved by the citizen, whether as a trader, professional man, worker or tourist, is a big challenge but should be achievable within a definite time scale.
Afgiftsfritagelse og småforsendelser
These new allowances would indeed be similar to the original real value of the allowances as established in the late 1960s.
For det første må vi skabe en højere grad af forståelse for de fordele, der knytter sig ikke blot til et fælles marked uden toldhindringer, men også til et let fungerende enhedsmarked, hvor EF­borgeren som forbruger kan få den fulde gavn af lavere transport­ og rejseomkostninger (og de dertil knyt­tede tjenesteydelser, såsom forsikring).
First, we need to widen the understanding of the advantages not just of a common market without tariff barriers but of a smooth-running single market in which the full benefits of lower costs of transport and travel (and associated services such as insurance) can be realized for the benefit of the Community citizen as consumer.
Vægten bør lægges på de områder, hvor varer eller tjenesteydel­ser har en indlysende dimension, der rækker ud over det enkelte land (f.eks. luft­, vej­ og jernbane­transport samt telekommunikation).
The priority lies in those areas where goods or services have an obvious extra-national dimension (e.g. air, road and rail transport and telecommunications).
Komiteen hen­leder også Det europæiske Råds opmærksomhed på betydningen af hurtigst muligt at fjerne begræns­ningerne for transportydelser i overensstemmelse med Rom­traktatens artikel 75, hvorefter Rådet er forpligtet til at gennemføre et frit transportmarked i Fællesskabet.
The Committee also draws the attention of the European Council to the importance of removing as soon as possible restrictions on transport services in accordance with Article 75 of the Treaty of Rome, whereby the Council is obliged to implement a free transport market within the Community.
Billigere og bedre transportydelser vil både styrke den økonomiske udvikling og hjælpe til at bringe Fællesskabets borgere nærmere til hinanden.
Cheaper and improved transport services would both assist economic development and would help to bring the citizens of the Community closer together.
Den voksne rejsendes personlige afgiftsfri indførsel af beskattede varer sættes op med 25% til 350 ECU fra 1. juli 1985 med en forøgelse til 90 ECU for den afgiftsfri indførsel gældende for børn.
The limit for tax exemption on small postal consignments should be increased to 100 ECU from 1 July 1985.
Disse nye afgiftsfritagelser ville svare til den oprin­delige realværdi af den afgiftsfritagelse, der blev indført i slutningen at 1960erne.
A provision should be made to review this figure at regular intervals, e.g. every two
Et fællestræk ved disse områder er, at en person, der allerede har betalt afgift af varer købt i en medlemsstat, møder vanskeligheder eller pådra­
A common feature is that an individual, having already paid tax on goods purchased in a
— større anerkendelse af de potentielle fordele for EF-borgerne ved et reelt og effektivt fungerende enhedsmarked for passagertransport og rejser;
ating single market for passenger transport and travel; years, preferably by simplified procedure in order at least to maintain its value in real terms.
— opnåelse af mulighed for, at borgerne kan foretage friere vare- og pengebevægelser inden for Fællesskabet ud fra en synsvinkel om virke liggørelse af en økonomisk og monetær union;
The appropriate authorities in Member States should be invited to remove customs clearance fees levied on the despatch or reception of small parcels.
De ansvarlige myndigheder i medlemsstaterne bør opfordres til at afskaffe fortoldningsgebyrer på forsendelse og modtagelse af små pakker.
(ii) the achievement of freer movement for a citizen's goods and money within the Community in the perspective of the realization of economic and monetary union;
— først og fremmest en sådan grad af harmonisering af de enkelte medlemsstaters ordninger, at problemerne for transport, tjenesteydelser og kommunikation kan mindskes eller helt fjernes ved Fællesskabets indre grænser.
(iii) priority for achieving sufficient harmonization of national arrangements to reduce or remove problems at intraCommunity frontiers for transport services and communications.
Rådet bør rette passende opmærksomhed mod det administrative besvær, og de forsinkelser og afgifter, der rammer aviser og bøger sendt til enkeltpersoner, og som er stærkt irriterende, for borgerne, særlig i grænseområder.
Administrative hassle, delays and taxes levied on newspapers and books sent to individuals are a strong irritant for citizens, particularly in border areas, and should receive due attention from the Council.
Passagertransport over grænserne inden for Fællesskabet bør beskattes for hele rejsen med udrejsestedet som reference og med den afgiftssats, der gælder i denne medlemsstat1).
Passenger transport travelling across frontiers within the Community should be taxed for the whole of its journey by reference to its point of departure and the tax rate applicable in that Member State. '
Denne løsning bør vedtages hurtigst muligt.
This solution should be adopted as soon as possible.
Fra 1. juli 1985 bør der ikke ¡ægges ekstra dfgifi på brændstof i standardtanke (indtil 600 1) i busser, der krydser Fællesskabets indre grænser.
There should be no additional charge on the fuel in the standard tanks (up to 600 litres) of passenger buses crossing intraCommunity frontiers from 1 July 1985.
Der er behov for i fremtiden at løse tilsvarende problemer for lastvogne.
Similar problems would need to be resolved in the future for lorries.
De problemer, der er redegjort for under A. 1 og A.2, får øget betydning, når de ses i sammenhæng med trafikken i grænseområderne.
The problems set out under A. 1. and A. 2 acquire additional importance when viewed in the context of border area traffic.
Det, der for andre borgere er en lejlighedsvis eller periodisk gene, antager for beboerne i grænse områder karakter af et alvorligt dagligt problem.
What for other citizens is an occasional or intermittent nuisance has the nature of a serious daily problem for the inhabitants of border areas.
Det europæiske Råd bør pålægge de ansvarlige myndigheder, at de i forbindelse med iværksættelsen af henstillingerne under A. 1 og A.2 er særlig opmærksomme på de specielle og presserende problemer, der findes / grænseområderne.
The European Council should instruct the relevant authorities to have special consideration, when reviewing the implementation of the recommendations under A. 1 and A. 2 above, for the special and urgent aspect of these questions in border areas.
Problemer, der fortjener særlig omtale, er:
Problems deserving to be mentioned specifically are:
Forhindring af dobbeltbeskatning
Avoiding double taxation
— antallet af grænsesteder, der kan benyttes af beboerne i grænseområderne, og deres åbningstider, og
(i) the number of frontier posts at the disposal of border area residents and their hours of opening, and
Der bør nu tages skridt til at forhindre dobbeltbeskatning af personlige ejendele i overensstemmelse med Domstolens retspraksis.
Practical effect should now be given to the avoidance of double taxation on personal goods in line with the jurisprudence of the Court of Justice of the European Communities.
— faciliteter med henblik på hjælp på tværs af grænserne i nøds- og ulykkestilfælde.
(ii) facilities for across-the-border help in case of emergencies and accidents.
B. EF-borgernes rettigheder
B. Community citizen's rights
Kommissionen bør opfordres til at frem lægge forslag om forenkling af de administrative ordninger i forbindelse med varebevægelser i anledning af bopælsskift fra en medlemsstat til en anden, og midlertidig indførsel af private motorkøretøjer.
The Commission should be invited to submit proposals on the simplification of the administrative arrangements for movements of goods on changes of residence between Member States, and on the temporary import of private motor vehicles.
Arbejdskraftens frie bevægelighed
Freedom of movement in working life
Hovedproblemerne med hensyn til arbejdskraftens frie bevægelighed er blevet behandlet ved
The main problems in the field of freedom of movement for workers have been dealt with by legal instruments of the European institutions.
') Der er behov for særlige bestemmelser for lande, der endnu ikke har indført moms.
The questions of the social security of migrant workers
Vedtagelsen af ovennævnte specifikke foranstaltninger skal ses på baggrund af de mere langsigtede mål, nemlig
The adoption of the specific measures above should be seen against the longerterm objectives, namely:
Spørgsmålet om vandrende arbejdstageres og deres familiers sociale sikring synes også i det store og hele at have fundet en tilfredsstillende løsning.
and of the inclusion of their families also appear to have in the main been resolved satisfactorily.
Beskatning af sådanne indtægter i beskæftigelseslandet, således som det er international sædvane, kan medføre ulemper for arbejdstagerne, idet de fleste stater har forskellige systemer til beskatning af henholdsvis bosiddende og ikke-bosiddende.
By taxation of these incomes in the State of activity, as is international practice, employees may suffer disadvantages stemming from the fact that most States have different systems for taxing residents and non-residents.
Disse problemer er blevet for mindsket ved hjælp af bilaterale aftaler og traktater, der skal hindre dobbelbeskatning.
These problems have been eased by a number of bilateral agreements and treaties to avoid double taxation.
EF-insitutionerne opfordres til at intensivere bestræbelserne på at finde en sådan løsning. I mellemtiden bør Det europæiske Råd sætte
Still there are many cases in which the employees in question complain of disadvantages in taxation.
Komiteen mener ikke, at man bør søge at nå Romtraktatens mål inden for etableringsret ved hjælp af en fuldstændig harmonisering, selv om en vis grad af tilpasning kan være ønskelig.
The Committee considers that although a certain degree of adaptation may be desirable in specific cases, a full-scale harmonization is not a practical way of implementing the objectives of the Treaty of Rome in the field of the right of establishment.
Det europæiske Råd bør beslutte, at den almindelige frem gangsmåde ) skal baseres på gensidig anerkendelse af eksamensbeviser eller andre kvalifikationsbeviser uden forudgående harmonisering.
The European Council should decide that the general approaches' should be based on a mutual recognition of diplomas or other examinations without prior harmonization.
Dette synes at være den eneste mulighed for at skabe en generel ordning, der kan sikre ligestilling af eksamensbeviser i overensstemmelse med konklusionerne fra Det europæiske Råd i Fontainebleau.
This seems the only possible way of achieving a general system for ensuring the equivalence of diplomas in line with the conclusions of the Fontainebleau European Council.
Det ville også lette færdigbehandlingen af den række forslag, der allerede har ligget alt for længe på Rådets bord.
It would facilitate the conclusion of the series of proposals already before the Council for an excessive period of time.