natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De fremhævede betydningen af kodifikation og konsolidering af retsakter som ar bejdsredskaber.
They under lined the importance of consolidating legal instruments.
Rådets manglende åben hed i lovgivningsprocessen blev betragtet som et problem.
The lack of openness in the legislative process at Council level was con sidered a problem.
Afholdte møder
Measures taken
Kommissionen opfordrede efter sin meddelelse af 2. december 1992 interessegrupper »med gevinst for øje« (advokatråd, foreninger, konsulenter, private virksomheder...) til at udarbejde deres egen fortegnelse.
Following its paper of 2 December 1992, the Commission invited profitmaking lob bies such as law firms, associations, con sultants and other firms to draw up a direc tory of themselves.
Kom missionen var af den opfattelse, at arbejdet med fordel kunne udføres af et privat firma ud fra den betragtning, at det var vanskeligt for Kommissionen at bedømme, nøjagtigt hvilke interessegrupper fortegnelsen skulle omfatte.
The Commission wanted this work to be undertaken by the private sector since it would be difficult for the Commission to determine exactly who should or should not be included.
Kommissionen har etableret en lang række formelle og uformelle kontakter med interessegrupperne med det formål at orientere dem om sine holdninger og at opfordre dem til selv at opstille en adfærdskodeks.
The Commission has had frequent contact with interest groups, both formally and in formally, to apprise them of its stance and encourage them to take initiatives and in troduce a policy of self-regulation.
De forskellige former for dialog mellem Kommissionen og interessegrupperne blev ligeledes drøftet.
The various methods of consultation be tween the Commission and interest groups were also discussed.
Kommissionen blev spurgt, om det var muligt at ændre den må de, de rådgivende udvalg fungerer på, og deres rolle, herunder navnlig den måde, de er sammensat på.
The Commission was asked whether it would be possible to im prove the role and operational methods of advisory committees, especially regarding their composition.
Det blev fremført, at der ti I trods for gentagne forsøg på at ændre for holdene stadig er stor forskel på, hvorledes dialogen mellem Kommissionen og interessegrupperne praktiseres i de forskel lige tjenestegrene.
Moreover, it was thought that, despite the efforts made, considerable differences still existed between the various departments of the Commission in the way they implemented the consultation process.
Derudover anmodede interessegrupperne om at modtage dokumenter samtidig med pressen.
Furthermore, the Commission was asked to supply documents to specialized interest groups at the same time as they were given to the press.
De ønskede også at få samme ad gang til pressekonferencer og pressemeddelelser. delelser.
These groups would also like to have the same right of access to press con ferences and press releases.
På de møder, der blev afholdt i den forbindelse, gjorde en række interessegrupper dog opmærksom på det ønskelige i, at EU-institutionerne (Kommissionen og Parlamentet) påtog sig dette arbejde.
However, some interest groups have sug gested during meetings that the Community institutions (Commission and Parlia ment) should carry out this work, since this would be more efficient than a series of separate initiatives.
Det varderes ønske, at institutionerne udarbejdede en fortegnelse over samtlige interessegrupper.
Accordingly, they asked the institutions to establish a comprehensive directory of all interest groups.
I den forbindelse gjorde de opmærksom på, at det er frivil ligt, om man ønskerat blive optaget i en sådan fortegnelse, og at interessegrupper ikke bør hindres i at have adgang til institutionerne.
Inclusion in the directory would be entirely voluntary, and the accessibility of the in stitutions to interest groups would not be adversely affected.
Den 27. juli 1993 blev der organiseret et rundbordsmøde med interessegrupperne (branchesammenslutninger, advokatråd, managementkonsulenter og konsulenter med speciale i offentlige anliggender, virksomhedernes faste repræsentationer) med ca. 200 deltagere.
In this context, a round-table meeting was organized on 27 July 1993 with around 200 representatives from interest groups (trade associations, law firms, management and public affairs consultants, firms with direct lobby departments).
Ved den lejlighed orienterede Kommissionen interessegrupperne om sin politik om åbenhed, redegjorde for sin holdning til interessegrupperne og op fordrede dem til at tage initiativ ti I selvregulering. lering.
The Commission took this opportunity to keep interest groups in formed on its policy of openness, and to clarify its position in relation to interest groups, encouraging them to move towards self-regulation.
Kommissionen gjorde i den forbindelse op mærksom på, at alle de pressemeddelelser og dokumenter, der udleveres til journalisterne på den daglige pressekonference, er tilgængelige for interessegrupperne ca. 1 time senere.
In answering some of these points, the Commission pointed out that all press releases and documents handed to journal ists at the daily press conference are made available to specialized interest groups about one hour later.
Dette rundbordsmøde er blevet fulgt op af andre initiativer, herunder en orientering om de anbefalede foranstaltninger på et møde med 25 ikke-statslige organisationer den 4. november 1993.
The round table was followed by further initiatives, including a meeting with 25 nongovernmental organizations on 4 November 1993 where the measures pro posed by the Commission were explained further.
Β ­ SAMARBEJDE MED EUROPA­PARLAMENTET
Β - COOPERATION WITH THE EUROPEAN PARLIAMENT
Kvæstorkollegiet blev afslutningsvis pålagt at fremsætte et forslag i overensstemmelse med ovenstående.
The College of Quaestors was asked to make a proposal along these lines.
Det bør i den forbindelse bemærkes:
In the light of the above, it should be noted that:
Repræsentanterne for interessegrupperne var på de forskellige møder, der blev af­holdt, tøvende over for idéen om at udarbej­de en adfærdskodeks, og de har hidtil ikke foretaget sig noget konkret i sagen.
Meetings held so far indicate some reticence on the part of representatives of interest groups regarding the adoption of codes of conduct, and no wish to take the idea any further at this stage.
— at størstedelen af grupperne ikke går ind for en adfærdskodeks udarbejdet af Eu­ropa­Parlamentet selv. På det punkt nær­mer man sig holdningen i Kommissio­nen, der har opfordret interessegrupper­ne til at udarbejde en sådan kodeks
(a) most groups are not in favour of a code of conduct drawn up by the European Parliament itself — a view not far re­moved from the Commission's own preference for inviting interest groups to draw up their own codes;
Europa­Parlamentets Udvalg for Forret­ningsordenen har afleveret en henstilling til det udvidede præsidium den 8. oktober 1992. Den vedrører udarbejdelse af en for­tegnelse ogen adfærdskodeks, fastlæggelse af de rettigheder, der følger med opførelse i fortegnelsen, og iværksættelse af en proce­dure med det formål at sikre, at reglerne overholdes (Galle­rapporten) ').
On 8 October 1992 the European Parlia­ment's Committee on the Rules of Pro­cedure made a recommendation to the Enlarged Bureau (now the Conference of Presidents under the new Rules of Pro­cedure) on setting up a register of interest groups, drawing up a code of conduct, defining rights in connection with registra­tion, and implementing a procedure to en­sure compliance with these rules (Galle Report).1
Inter­essegrupperne var tilbageholdende med at tilslutte sig forslaget, da de var af den opfat­telse, at de eksisterende strukturer var fuldt tilstrækkelige.
Interest groups appear not to favour this idea as they believe existing structures could quite easily take on this role.
Den fremtidige politik
Future initiatives
På det·område er Parlamen­tets holdning i modstrid med Kommis­sionens
The Enlarged Bureau subsequently asked the College of Quaestors to study the Galle Report.
Kollegiet fandt frem til tre forskellige strate­gier: En, der var mere fleksibel end rappor­tens, Galle­rapportens strategi, og en stra­tegi, der var strengere end rapportens.
(b)the European Parliament supports the idea of setting up a register and an ac­creditation procedure to which some privileges would be attached. This policy option is not in line with the Com­mission's current thinking on the matter;
— at der ikke er fastsat en dato for, hvornår kvæstorkollegiets arbejde skal være af­sluttet.
(c) no deadline has been set for completion of the College of Quaestors' work.
Den 29. september 1993 konstaterede det udvidede præsidium:
The College discussed three options: a more flexible approach than the one ad­vocated in the report, the approach in the report, or a stricter approach.
Den fremtidige politik
Future developments
På baggrund af sagens udvikling i Europa­Parlamentet bør Kommissionen fortsætte et nært samarbejde med det, navnlig i betragt­ning af, hvor langt sagen er kommet i de to institutioner, og i forbindelse med etable­ringen af databasen (se nedenfor).
In view of these developments at the Euro­pean Parliament, the Commission should maintain close cooperation with Parlia­ment, especially in discussing progress of this matter at both institutions, and on the issue of setting up a database (see below).
Kommissionen vil organisere flere opfølg­ningsmøder dels med sammenslutninger af konsulenter med speciale i offentlige anlig­gender, dels med virksomhedernes faste re­præsentanter ved EU.
The Commission will organize further follow-up meetings with both public affairs consultants and firms with direct lobby departments.
Et forberedende mø­de har fundet sted den 26. november 1993 med de vigtigste konsulenter med speciale i offentlige anliggender.
A preparatory meeting on this subject was held with key specialist public affairs consultants on 26 November 1993, with a further informal meeting on 11 January 1994.
Det blev efterfulgt af et uformelt møde mellem interessegrup­perne om emnet den 11. januar 1994.
If these steps fail to bring about the desired result in a reasonable amount of time, it is proposed that the Com­mission should itself draw up a minimum code.
Hvis disse nye tiltag ikke fører til et resultat inden for en rimelig frist, foreslås det, at Kommis­sionen selv tager initiativ til at udarbejde en række mindstekrav.
(i) there was unanimous agreement in favour of setting up a register for ac­crediting representatives of interest groups;
— at der ikke i kvæstorkollegiet var mod­stand mod udarbejdelse af en fortegnel­se over interessegruppernes repræsen­tanters rettigheder og pligter, og at man i PSE­gruppen gik ind for udarbejdelse af en adfærdskodeks
(ii) there was no objection to the College of Quaestors' drawing upa list of the rights and obligations of interest groups' representatives, although the Socialist group remained in favour of a code of conduct;
INITIATIVER I KOMMISSIONEN
INTERNAL COMMISSION INITIATIVES
I henhold til Kommissionens meddelelse fra december 1992, hvad angår interesse grupper »uden gevinst for øje«, er der iværk sat et arbejde med henblik på etablering af en database med specialoplysninger.
Following the Commission's paper of December 1992, work is under way on set ting up a database specifically on nonprofitmaking interest groups.
Deter hensigten, at EUR-OP skal administrere den, og at den skal være tilgængelig på alle ni fællesskabssprog.
This will be run by the Publications Office, and access will be possible in the nine Community languages.
Driftsbudgetspørgs målet er blevet afklaret.
The budget for this project has already been allocated.
Forespørgsler i Kommissionens tjenestegre ne med det formål at finde frem til deres be hov samt til de bedste og mindst kostbare løsninger har taget længere tid end forud set.
Consultation to establish individual depart mental needs and to identify the most costeffective solutions took longer than ex pected.
Den viste, at den bedste løsning består i at tilpasse det pro grammel, der benyttes til databasen med den fællesinstitutionelle årbog, til interes segruppernes behov, og at indsamlingen af oplysninger burde overlades til den private sektor.
A project study was completed in early September 1993, showing that the best solution would be to adapt the in terinstitutional yearbook database software to the needs of interest groups, and to sub contract data collection to the private sector.
I januar 1993 underrettede Generalsekretariatet Kommissionens ansatte om hovedlinjerne i den nye politik om gennemsigtighed i almindelighed og interessegrupper i sær deleshed.
In January 1993 the Secretary-General up dated Commission staff on the main points ofthe new policy on openness in general, and on interest groups in particular.
Spørgsmålet er desuden blevet omtalt flere gange i Personaleposten.
The subject has also been raised several times in the staff newsletter.
Endvidere har generaldirektøren for GD IX i et brev til personalet i maj 1993 redegjort nær mere for de ansattes rettigheder og pligter i forhold til omverdenen set i relation til tjenestemandsvedtægten. nestemandsvedtægten.
In May 1993 the Direc tor-General of DG IX reminded all staff of their rights and obligations vis-à-vis the out side world under the Staff Regulations.
Man er i forbindelse med det indledende ar bejde med opbygningen af den sådan data base stødt på en række vanskeligheder:
Preliminary work on setting up the database has been held up by a number of difficulties.
/ samarbejdet med Europa-Parlamentet
Cooperation with the European Parliament
Hvis tidsplanen holder, afsluttes tilpasningen af programmellet i februar 1994, hvoref ter arbejdet med indsamling af oplysninger kan begynde.
Software development is due for completion in February 1994, and data collection can begin thereafter.
Formidling af databasens oplysninger skal ske dels elektronisk, dels via en papir udgave.
The data will be accessible both elec tronically and on paper.
Oplysningerne bliver tilgængelige for alle ansatte i institutionerne og — mod betaling — for offentligheden.
The staff of the institutions and the public (on payment of a fee) will have access to the data.
Bestemmelserne i Kommissionens kontrakter med midlertidigt ansatte er blevet gjort mere klare.
Commission contracts with temporary staff have been clarified in line with the Staff Regulations.
Desuden er der blevet nedsat et udvalg bestående af flere generaldirektører, som skal træffe afgørelse i de tilfælde, hvor der kan være en interessekonflikt mellem de aktiviteter, som en ansat udøver efter at have forladt Kommissionen og det ansvar, som vedkommende havde i aktiv tjeneste (tjenestemandsvedtægtens artikel 16).
A Committee consisting of a number of Directors-General has been set up to prepare the Commission's position in cases of possible conflicts of interest be tween an ex-official's current activities and his or her previous responsibilities at the Commission (Article 16 ofthe Staff Regula tions).
Ud valget har allerede statueret i flere tilfælde siden dets oprettelse.
The Committee has already examined and decided on several cases.
Hvad angår papirudgaven, er EUR-OP i færd med at finde den bedste måde at udgive en samlet fortegnelse over interessegrupper »uden gevinst for øje« på.
The Publications Office is investigating the best way of publishing a comprehensive directory of nonprofitmaking interest groups on paper.
Midlerne til udgivelse af fortegnelsen skal først findes.
Its production budget has yet to be determined.
Eftersom det endnu ikke har taget endelig stilling til forholdet til interessegrupperne (dette skulle være sket primo 1993), er sam arbejdet med Kommissionen blevet udsat.
Since Parliament has still not taken a final decision on its relations with interest groups (a decision which was originally ex pected in early 1993), cooperation with the Commission had to be suspended.
Kommissionen har derfor besluttet selv at indlede arbejdet, men ved udarbejdelsen af databasen at tage hensyn til Europa-Parlamentets særlige behov, således at det bliver muligt hurtigt at indarbejde interessegrupper »med gevinst for øje«, når Europa-Parlamentet kan påtage sig sin del af arbejdet vedrørende denne kategori af interesse grupper.
The Commission decided to go ahead on its own, while still taking account of Parlia ment's basic requirements in developing the database so that profitmaking organiza tions could be quickly included once Parliament starts work on this category again.
På baggrund af Kommissionens nuværende politik vedrørende markedsføring af oplys ninger vil EUR-OP ligeledes forsøge at sen de databasen på markedet i en sektoropdelt udgave (landbrug, Industri, miljø...).
In accordance with the Commission's policy on commercializing information, the Publications Office intends to market the database through directories targeted at specific sectors (agriculture, industry, en vironment, etc.).
Rådetog Kommissionen er blevet opfordret til at tage udgangspunkt i princippet om, at offentligheden skal have videst mulig ad gang til at få udleveret dokumenter '). Det te er i overensstemmelse med Maastricht traktaten, Det Europæiske Råd i Birmingham, Edinburg og især København. Endelig vedtog Rådet den 6. december 1993 en ad færdskodeks for adgangen til dokumenter, som blev gennemført på Rådets møde den 20. og 21. december 1993.
Following the Declaration made at Maastricht and the conclusions ofthe European Council meetings in Birmingham, Edinburgh and especially Copenhagen concerning public access to information, the Council and the Commission were in vited to base theirworkon the principlethat the public should have the fullest possible access to documents.1Subsequently, on 6 December 1993, the Council adopted a code of conduct on access to documents.
foreløbige rapporter) bliver mere tilgængelige for offentligheden 2).
(b) procedures need to be smooth and quick to implement; preparatory documents containing basic facts, analysis ofthe facts and related infor mation (statistics, studies, interim reports) will become more widely available to the public.2
Kommissionen vil ligeledes nægte adgang til dokumenter for at beskytte institutionens interesser og sikre fortrolighed under for handlinger (mødereferater, briefinger, tjenestemænds personlige holdninger).
(c) responsibility for giving effect to measures related to access to documents lies primarily with the Directorates-General and other Commission departments;
Praksis i forbindelse med informa tions- og kommunikationspolitikken er så ledes uændret og berøres ikke af adfærdskodeksen. kodeksen.
(d) the extra human and financial resources required must be kept within bounds.
Kodeksen skal tages op til fornyet overvejelse efter to år.
The code of conduct follows the ideas set out in the two Commission papers of May and June 1993, and must be implemented by the Commission as quickly as possible.
Dette er baggrunden for, at Kommissionen nu vedtager denne adfærdskodeks og de praktiske foranstaltninger for at kunne gen nemføre denne (jf. bilaget).
The Commission must now take a decision adopting the code, along with the practical measures needed to give it effect (see An nex).
Følgende principper ligger til grund for den praktiske gen nemførelse:
These are based on the following prin ciples:
— Adfærdskodeksen vil blive gennemført decentralt i Kommissionen.
The Commission will implement the code of conduct in a decentralized manner.
Hvert gene raldirektorat og tjenestegren vil være an svarlig for at modtage og behandle an modningerom dokumenter inden foren måned, som fastlagt i kodeksen.
In dividual Directorates-General and other Commission departments will be responsible for registering and processing applications within one month, as set out in the code of conduct.
Den tjenestegren, som primært er involveret, vil have ansvaret for samordning på tværs af tjenestegrenene.
The lead department will be responsible for interdepartmental con sultation.
Generelt skal denne politik udmøntes ved, at forberedende dokumenter, som indeholder faktuelle oplysninger, analyser og kon krete data (statistikker, undersøgelser,
In general terms the result of this policy will be that
M Formandskabets Konklusioner- København, 22. og 23.6.1993, s. 19.
1 Conclusions ofthe Presidency — Copenhagen, 21 and 22 June 1993, p. 19.
2) Arbejdsdokument, SEK(93) 1572 af 8.10.1993, s. 3.
2 Commission Staff Working Paper SEC(93) 1572 of 8 October 1993, p. 3.
Det første svar på en forespørgsel underskri ves af generaldirektøren, lederen af den på gældende tjenestegren eller af en tjeneste mand, der er udpeget hertil.
The initial reply to a request for access will be signed by the Director-General, head of department, or a designated official signing in the name ofthe Director-General or head of department.
Forespørgsler fra offentligheden kan ret tes til Kommissionens tjenestegrene i Bruxelles eller Luxembourg, til Kommis sionens repræsentationer i medlemslandene eller til Kommissionens delegationer i tredjelande.
Applications from the public may be made direct to Commission departments in Brussels or Luxembourg, or to Commission offices in the Member States or delegations in third countries.
Forespørgslerne vide regives til et særligt kontor, der står for videreformidlingen til de berørte tjene stegrene.
If an application is made to a Commission office or delegation, it will be sent on to the 'information point' in the Secretariat-General, which will then send it on to the relevant Commission department.
Såfremt en generaldirektør eller leder af en tjenestegren nægter en person adgang til et dokument, er der i henhold til adfærdskodeksen én måneds ankefrist, hvor Kommis sionen kan tage fornyet stilling.
Under the code of conduct, if an applicant is informed by one of the above that the Commission intends to refuse access to a document, he or she has one month within which to ask the Commission to review its position.
Det foreslås, at generalsekretæren træffer afgørelsen i så danne tilfælde.
It is proposed that the Secretary-General should make the decision in such cases.
Der oprettes et særligt kontor i tilknyt ning til Generalsekretariatet. Det skal rådgive tjenestemænd og desuden mod tage forespørgsler.
Under the code of conduct applicants will have access to documents either by being sent a copy at their own expense (the fee not exceeding a reasonable sum) or by con sulting the document on the spot.
Hvis der er tvivl om, hvem der skal behandle en forespørgsel, træffes afgørelsen af dette kontor.
It is pro posed that, for the Commission, the latter will mean that documents may be con sulted on the premises of Commission departments, or, at the request of the depart ment, in the central libraries in Brussels or Luxembourg if the department in question is unable to provide adequate facilities, or in Commission offices in the Member States or Commission delegations in third countries.
For Kommissionen fore slås det derfor, at dokumenter kan konsu Iteres i tjenestegrenene eller efter anmodning fra de pågældende tjenestegrene på cen tralbibliotekerne i Bruxelles eller Luxembourg, såfremt der ikke forefindes egnede lokaler hertil, samt på Kommissionens re præsentationer i medlemslandene og dele gationerne i tredjelande.
It will also act as a complementary point of entry for applications from the public, and will decide which Commission department should deal with a given en quiry in cases of uncertainty.
Der skal udarbejdes en vejledning til offent ligheden og en vejledning til tjeneste mænd. Heri skal der være standardbreve til besvarelse af forespørgsler.
A guide will be produced for the public, and a user manual for officials, including standard formats for replies.
Den interne organisation tages op til fornyet overvejelse i første halvår af 1994 på grund lag af de indhøstede erfaringer.
The internal organizational arrangements will be reviewed in mid-1994 in the light of experience gained.
»Kontoret for Forespørgsler« skal høres, når et generaldirektorat eller en tjeneste gren afviser en anmodning.
Directorates-General and other Commission departments will need to consult the information point before announcing their intention to refuse an application.