natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- i kontakt med medlemsstaternes bilaterale kontorer, som i øvrigt har arbejdet sammen med Kommissionen på udarbejdelse af en fælles strategi for bekæmpelse af ørkendannelse i forbindelse med for beredelserne til gennemførelse af der. tredje Lomé-konvention
- together with the bilateral agencies in the Member States which have already cooperated with the Commission in drawing up a joint strategy to prevent desertification, with a view to the implementation of the Lomé III Convention;
- ved sikring af, at Fællesskabets handelspolitik i videst muligt omfang bidrager til denne strategi i betragtning af den indflydelse, som indførsel af træ - og især tropisk træ - kan have på denne politik
- by ensuring that the Community's commercial policy contributes as much as possible toward this strategy, since the latter may be influenced by timber imports, particularly those of tropical timber;
- ved opfordring af træ- og papirindustrierne til at vedtage en økologisk moralkodeks for drift af tropiske skove; i en sådan kodeks fastsættes bl.a. pligt til gentilplantning med skov og støtte til forvaltningen, som sikrer, at skovene bevares, og som dermed er en nyskabelse i forhold til tidligere tiders uhæmmede hugst i de tropiske skove.
- by encouraging the woodprocessing industries to adopt an environmental code of conduct for the exploitation of tropical forests; such a code would include requirements concerning reafforestation and management aid. Which would guarantee the conservation of forests and would represent a departure from the old ways, namely wholesale felling of tropical forests;
- ved pilotprojekter og demonstrationer af god skovdrift i sine egne tropiske skove (1), som kunne være bedømmelsesgrundlag for såvel kapitalindskydere som de lande, det drejer sig om, med hensyn til planlægning, gennemførelse og opfølgning af projekter.
- by carrying out in its own tropical forests1 pilot projects and demonstrations of good management to which both those providing finance and the recipient countries themselves could refer in maaters concerning the design, execution and follow-up of projects.
Betingelser for, at aktionen lykkes
Conditions for success
Hvis de aktionsmidler, der sættes ind for at følge EF-strategien med henblik på at udvikle skovene i ulandene og især at bekæmpe ørken dannelse, skal give et godt resultat, må visse betingelser opfyldes og visse forholdsregler træffes; her kan nævnes følgende:
The success of the measures taken to implement the Community's strategy for the expansion of forestry in the developing countries, including the fight against desertification, depends on certain conditions being met and certain precautions being taken, including the following :
- en national miljøpolitik og et program for generel fysisk planlægning i landdistrikter
- the existence of a national policy on the conservation of nature and an overall plan for the development of rural areas;
- begrænsning af omkostningerne til et minimum (økonomisk rentabilitet må gå forud for finansiel rentabilitet)
- keeping costs to a minimum (economic viability should take precedence over financial viability);
- gode forvaltere af skovressourcerne
- the presence of staff capable of proper forest management;
- forstmæssig drift af eksisterende naturlige bevoksninger gives forrang i områder, der overvejende har landbrug og græsning, idet buskbevoksninger med flere formål prioriteres
- in predominantly arable or pastoral areas, the care of existing natural stands, with priority being given to multi-purpose shrubberies ;
- fredning af naturskove med henblik på bevarelse af ressourcer på stedet
- the protection of natural forests as special conservation areas for the resources in situ;
- hensyntagen til de ugunstige virkninger, som et trædække kan medføre, og som man må regne med ved gentilplantning med skov.
- consideration of the unfavourable effects which will follow from the reintroduction of tree cover.
- en dybtgående undersøgelse af den lokale situation, det omgivende miljø, befolkningernes vigtigste behov osv.
The implementation of forestry measures to assist the developing countries should also be preceded by :
- aktioner med henblik på sensibilisering, information og uddannelse af politiske beslutningstagere på forskellige niveauer
- a thorough investigation of the local context, the environment, the priority needs of the population, etc.; - measures to heighten awareness and provide information and training at the various levels of political decision-making.
Desuden bør aktionen
The measures must :
- forbinde opfyldelsen af de vigtigste øjeblikkelige behov med investeringer på lang sigt
- link the satisfaction of short-term priority requirements with longterm investments;
(1) Fællesskabet har pa sit territorium (fransk Guyana) over 7 mia ha tropisk skov, svarende til det tyske skovareal. Denne betydelige skov kunne udgøre et kæmpestort forsøgs- og demonstrationsområde for Fællesskabet med hensyn til drift af tropisk skov.
Within the Community (in French Guiana) there are over 7 million hectares of tropical forests - the equivalent in .area of all the forests in Germany; this considerable expanse could be used as a tasting ground for Community trials and demonstrations on the management of tropical forests.
- fastsætte forbindelsen mellem investering, senere forvaltning og besiddelse af produktionerne
- provide for various forms of remuneration for the work performed by the local population; - ensure links between investment, future management and use of products ; - organize mass production of the necessary propagating materials.
Aktionen må være koncentreret geografisk og hurtigt nå op på den kritiske masse, der muliggør, at aktionen påvirker den lokale situation og præger landskabet.
The measures should be concentrated at specific points in terms of geography and should rapidly achieve the critical mass at which they can influence the local situation and make their mark on the country side.
Endelig skal der ved aktionen
Lastly, it will be necessary :
- ske en styrkelse af samordningen mellem de forskellige kapitalindskydere, ikke blot de europæiske og især Fællesskabets, men også de øvrige, med henblik på at opnå en fordeling af bilateral støtte og EF-støtte på en sådan måde, at foranstaltningernes samlede effektivitet bliver størst mulig
- to strenghten coordination between the various financing authorities, not only those in Europe and the Community in particular, but also those elsewhere, so that bilateral and Community aid can be distributed in such a way that the overall effectiveness is maximized;
- gøres fuld brug af de kanaler, som ikke-statslige organisationer udgør.
- to make full use of the intermediaries provided by non-governmental organizations.
For pa de bedst mulige betingelser at kunne na de mal for beskyttelse, god udnyttelse og udvikling af skoven, som er beskervet i det foregående, må Fællesskabet træffe nogle ledsagende bestemmelser til de foranstaltninger, der er bebudet i de tidligere kapitler.
If the aims of forest protection, exploitation and development defined above are to be achieved in the best possible conditions, the Community will have to take a certain number of measures to back up those advocated in the foregoing chapters.
Disse bestemmelser udgør en integreret del af skovbrugsaktionen og er afgørende for programmets effektivitet som helhed.
Such measures will form an integral part of the Forestry Action Programme and influence its general effectiveness.
De vedrører to vigtige områder af EF's aktivitet, nemlig
They involve two major areas of Community activity :
I. SKOVBRUGSFORSKNING
I. EXPANSION AND COORDINATION OF FORESTRY RESEARCH
Anden del i denne rapport indeholder oplysninger og bemærkninger vedrø rende EF-forskningsprogrammerne for skove og træ, som er gennemført i Fællesskabet eller er ved at blive det.
Part II of this document contains information and comments relating to the Community forestry and woodland research programmes carried out or under way in the Community.
Tilsammen udgør disse programmer en betydelig investering for Fællesskabet på dette felt, og der bør snarest muligt udarbejdes en oversigt herover.
These programmes together constitute a considerable investment by the Community, an appraisal of which will have to be made as soon as possible.
Med en sådan oversigt kan programmeringen af styrkelse og samordning af skovbrugsforskningen blive bedre, og der kan udvikles projekter for demonstrations- og oplysningsarbejde på det bedst mulige grundlag.
From such an appraisal it will be possible to improve programming and step up coordination in forestry research as well as develop demonstration and dissemination projects which are soundly based.
Styrkelse og samordning af skovbrugsforskningen
More and better coordinated research
Man behøver dog ikke at have førnævnte oversigt for at fastslå, at Fællesskabets indsats stadig er ganske utilstrækkelig i betragtning af, hver meget skovbrugsforskningen efterhånden halter bagefter, og hvor store behov der er.
Without awaiting the above appraisal, it can already be said that the Community research effort is very inadequate in view of the ground that needs to be made up and the scale of requirements.
Der bør derfor i fremtiden ske en styrkelse af skovbrugsforskningen i Fællesskabet.
Provision must hence be made to step up future forestry research in the Community.
I så henseende bør de forskningsaktioner, der skal udvikles, vedrøre de forskellige aspekter, der nævnes nedenfor, idet den afvejning og prioritering, der gives de forskellige projekter, selvføLgelig foretages ud fra deres forventede virkning for de mål, der er sat i aktionsprogrammet.
Works should focus on the topics below, the priority and weight given to each depending of course on their expected contribution to attaining the goals set out in the FAP.
- Beskyttelse af skoven
- Protection of forests
Beskyttelse af skoven mod biotisk eller abiotisk forårsagede skader kan ikke høre op ved landegrænserne.
The protection of woodlands from damage caused by biotic or abiotic factors cannot stop at national frontiers.
Effektiv forebyggelse og kontrol afhænger af aktioner på EF-plan og selv af et endnu større internationalt samarbejde, hvori Fællesskabet må spille en konstruktiv, førende rolle.
Effective prevention and control depend on measures at Community level and even on wider international cooperation in which the Community should take a constructive leading role.
De emner, der er af fælles interesse, er følgende:
Subjects of Community-wide interest are :
. luftforurening . bekæmpelsesmetoder, der ikke er skadelige for miljøet, for at få bugt med træsygdomme og skadelige insekter (bl.a. biologisk bekæmpelse) . forholdet mellem skoven og vildt . skader på skoven forårsaget af storm (stormfald) . skovbrande.
. atmospheric pollution . environmentally acceptable methods of combatting tree diseases and insect pests (particularly biological control) . the relationship between woodland and game . damage caused to forests by gales (windthrow) . forest fires.
Forskningen kan på dette område mere end på noget andet bidrage til at få en voksende produktivitet i Fællesskabets skove. De specifikke forskningsområder er bl.a.:
In this field more than any other, research can help to increase the productivity of woodlands in the Community.
- Bedre udnyttelse af jorderne
- Better use of land
Hovedformålet er på rationel måde at forbedre udnyttelsen af jorderne, ved at landbrugsproduktioner, der er overskud af, afløses af tilplantning af landbrugets marginaljorder med skov og ved at øge træproduktionen, således at landbrugerne fortsat kan besidde deres jorder og få en tilstrækkelig produktion fra dem.
The main aim is the rational improvement of land-use by substituting forestry for agricultural activities, where the latter are the cause of surpluses, afforestation of marginal agricultural land and increased production of timber so that farmers can remain in possession of their land whilst putting it to adequate productive use.
Blandt forskningsemnerne kan følgende nævnes:
The following are potential areas of research :
. lette tilplantning af jorder, der ikke længere er behov for i land bruget . skovbrug på skovparceller med lille areal med henblik på intensiv produktion af kvalitetstræ . undersøgelse og overvejelse af produktiviteten af bevoksninger med kort omdriftstid til energiformål, alt efter jordbundstype . anvendelse af telemåling som støtte for skovopgørelser . undersøgelse af driftssystemerne blandet landbrug, skovbrug og græsning.
. measures to facilitate the afforestation of land no longer required for agriculture . silviculutre in small wooded areas with a view to the intensive production of quality timber . study of the productivity of short-rotation plantations for energy purposes, with different soil types . use of remote sensing in forestry surveys . study of agro-silvo-pastoral systems.
- Forstmetoder og hugst Teknisk-økonomiske undersøgelser Udnyttelse af træ
- Silvicultural methods and harvesting operations Technico-economic studies Use of timber
Der er betydelige muligheder for at få træproduktionen til at stige, uden at det skader det omgivende miljø.
Timber production can be increased without harming the environment in a number of ways.
Derfor bør forsknings- cg udviklingsprogrammet "træ som fornyeligt råstof", der behandler alle aspekter af den produktion, der er baseret på træ, forstærkes som følger på området industriel forarbejdning af træ; det skal ske i snævert samarbejde med træforarbejdningsindustrierne: erne:
For example, in close cooperation with the timber-processing industry, the research and development programme "Timber as a renewable raw material" which deals with all aspects of timber-based industries should be extended in the industrial processing sphere to cover the following :
Forskningen vedrørende træ som energikilde bør også fortsættes.
Research into timber as a source of energy should also be continued.
Med henblik på fremme af skovbrugsforskningen på EF-plan bør opmærk somheden rettes mod to hovedpunkter: a) Styrkelse af samordningen af medlemsstaternes forskningsaktiviteter som middel til at nedbringe tidrøvende og kostbart dobbeltarbejde b) fremme af et større antal fælles forskningsprojekter, der ligger over, hvad medlemsstaterne formår, og som svarer til målene for Fællesskabets aktionsprogram.
(b) Promotion of a greater number of joint research projects which would otherwise be beyond the capabilities of the individual Member States and which comply with the aims of the Community forestry action programme.
Udvikling af demonstrations- og oplysningsprogrammer
Development of demonstration projects and advisory services
De resultater, som skovbrugsforskningen med bistand fra Fællesskabet giver, bør give anledning til et demonstrations- og oplysningsprogram støttet af Fællesskabet.
The results of Community-aided forestry research should give rise to a programme of demonstration projects and advisory services supported by the Community.
Fællesskabet vil på den måde bidrage til en formidling af forsknings resultaterne på EF-plan, således at de hurtigst muligt kan omsættes i praksis og straks blive til gavn for skovene i hele Fællesskabet.
In this way the Community would help to disseminate the results of research so that they could be applied in practice as soon as possible to the immediate advantage of woodlands throughout the Community.
Som forholdene er for øjeblikket, er skovbrugsstatistikker og -infor mationer utilstrækkelige til at svare til behovet i forbindelse med en EF-aktion som imødeset.
The statistics and other information on forests are currently inadequate for the needs of a Community action programme as here envisaged.
Der må gøres en indsats på dette felt, således at Fællesskabet får de nødvendige oplysninger og informationsinstrumenter.
Efforts will need to be made to provide the Community with the data and information resources it cannot do without.
Udvikling af skovbrugsstatistikker pi EF-plan
Development of forestry statistics at Community level
Samtlige de oplysninger, som er nødvendige for en god gennemførelse af Fællesskabets skovbrugsaktioner, må danne grundlag for udarbejdelse af et EF-program for skovbrugsstatistikker; dette program vil som er» integreret del af det generelle program for De europæiske Fællesskabers statistiske Kontor (Eurostat) blive iværksat efter fælles overenskomst med de nationale statistiske kontorer.
The information required in order to implement the Community's forestry measures effectively should be used to draw up a Community forestry statistics programme as an integral part of the general programme of the Statistical Office on the European Communities (SOEC), to be put into effect in conjunction with the national statistical institutes.
Skovbrugsstatistikkerne bør opstilles på regionalt plan.
Forestry statistics should be based on a regional breakdown.
- dækning af nuværende huller i de skovbrugsstatistikker, der offent liggøres af Eurostat
- fill the present gaps in the forestry statistics tables published by the SOEC;
- harmonisering af Fællesskabets og FAO-ECE's skovbrugsstatistikker - overførsel af skovbrugsstatistikkerne til CRONOS (Eurostats krono logiske serie) - indsamling af oplysninger om databehovet i de forskellige led i traog papirbranchen - opstilling af detaljerede statistikker over privatskovenes strukturer og produktion. Første etape: rundspørge om skov på landbrugsbedrifter for at få tilvejebragt et vurderingsgrundlag for anvendelse af forordning (EØF) nr. 797/85 om forbedring af landbrugsstrukturernes effektivitet (skovbrugsafsnittet, artikel 20)
- harmonize the Community's forestry statistics with those of the FAO-ECE; - transfer forestry statistics onto Cronos (Eurostat chronological series); - assemble information on requirements in the form of data relating to the various sectors of the wood industry; - draw up detailed statistics of the structure and output of private woodlands ; First stage : survey of woodlands forming part of agricultural holdings so as to obtain information relevant to the application of Regulation (EEC) No 797/85 on improving the efficiency of agricultural structures (forestry measures, Article 20); - provide information needed in order to carry out other Community measures proposed under the FAP, particularly those relating to the development of private woodlands.
Skovbrugsstatistikprogrammet bør desuden suppleres med mi kroøkonomi ske data vedrørende de forskellige typer foretagender i de forskellige regioner, der indsamles til et informationsnet for bogføring, der støtter sig på de regnskabsnet for skovbrug, der findes i medlemsstaterne og udvikles på EF-niveau som en sektion af informationsnettet for land økonomisk bogføring (INLB):
The forestry statistics programme should also be amplified by microeconomic data concerning forestry undertakings of various types and in various regions assembled through an accountancy data network, based on the forestry accountancy networks existing in the Member States and developed at Community level as an extension of the Farm Accountancy Data Network (FADN).
Oprettelse af en databank på grundlag af de harmoniserede og regionaliserede nationale skovopgørelser
Establishment of a forestry data bank based on harmonized and regionalized national forestry surveys
En af de største mangler for sektoren skovbrug-tra ligger i, at der er huller i oplysningerne om vedmassens status og i prognoserne på området.
One of the main deficiencies of the forestry/timber sector is the paucity of information on the state of standing timber and forecasts in this field.
Informationsgrundlaget findes her i de nationale skovopgørelser. relser.
The main sources of information on this subject are in the national forestry surveys.
Disse opgørelser er ikke harmoniseret, og de data, de giver, er ikke sammenlignelige.
These surveys are not harmonized and the data which they provide are not comparable.
Desuden er disse data uti Istrakkelige til, at beslutningstagerne i træ- og papirbranchen kan få formålstjenlige oplysninger. ger.
Furthermore they are not enough to provide a clear picture for operators in all sectors of the timber industry.
Her ligger en væsentlig opgave for Fallesskabet, da det er afgørende for, om mange af de førnavnte aktioner kan gennemføres med held.
This is a vital task for the Community and the success of many of the measures referred to above will depend on it.
Det kraver en stor arbejdsindsats og tiIstrakkelige bevillinger til at gøre bistanden fra medlemsstaterne effektiv.
It will demand a considerable amount of work and sufficient finance if an effective contribution is to be made by the Member States.
Opgørelser, der således bliver harmoniseret og moderniseret, giveroplysninger, der udgør hovedgrundlaget for oprettelse af en EF-skov-brugsdatabank, som er absolut nødvendig for, at der kan foretages fremskrivninger og prognoser.
The data obtained from such harmonized and modernized surveys would provide the basic material for the establishment of a Community forestry data bank, which is indispensable for the purpose of drawing up projects and forecasts (cf. 116).
Databanken rummer også udenrigshandelsstatistikker og opfylder samtidig behovet for informationer vedrørende handelsstrømmene for tra og afledte produkter.
The data bank would also include foreign trade statistics and at the same time satisfy information requirements concerning trade flows in timber and derived products.
Bedre viden om skovbrugets økonomi og skatteforhold i EF
Thorough survey of forestry economics and woodland taxation systems in the Community
Skovbruget er en sektor, der i mange henseender ofte er miskendt.
In many respects forestry is a rather opaque sector.
Kun én af skovens funktioner, nemlig "træproduktion", giver generelt afkast og er derfor målelig.
Only one of its functions, that of timber production is generally remunerative.
Dette gælder også en ganske lille del af dens økologiske og rekreative funktion i form af afgifter, som jægerne betaler til skovejerne.
Its ecological and recreational function also provides a minor source of revenue in the form of fees paid by hunters to woodland owners.
Derimod er det vanskeligt at danne sig et begreb om skovens værdi for miljøet og for samfundet, fordi en stor del af den service og de fordele, den byder på, ikke indbringer noget.
Its value to the environment and society is difficult to appreciate since a large part of the services and advantages it provides are not the subject of commercial transactions.
Denne del må derfor være genstand for et skøn, for at man kan få et sandt billede af sektorens samlede økonomiske betydning.
No price can therefore be put on these functions but they must be taken into account if a more accurate appraisal is to be made of the overall economic importance of this sector.
Det vil i øvrigt være hensigtsmæssigt at foretage en sammenfatning af de skovbrugsprognoser, der bliver udarbejdet i spredt orden i for skellige medlemsstater, således at man kan finde frem til retningslinjer for opstilling af mellemsigtede EF-prognoser, der er nyttige for udformning af skovbrugspolitik og for ledelsen af træ- og papirbranchens virksomheder.
It would be useful to collate the projections for the forestry sector made independently in each Member State. This would enable a framework to be established for producing medium-term projections for the Community as a whole, supplying a valuable wood-industry management and policy-making tool.
En analyse af virkningen af de skattesystemer, der anvendes for skov bruget i medlemsstaterne, og de konkurrenceforvridninger, de kunne skabe mellem offentlige skove og privatskove, vil også kunne tjene til at give de politisk ansvarlige oplysninger og hjælpe til en til nærmelse af udviklingsbetingelserne for skovbruget i medlemsstaterne.
An analysis of the effects of the taxation systems applied to woodland in the Member States and the distortions of competition which they may give rise to between public and private woodland would also help to guide political decision-makers and bring forestry activities in the Member States more into line with each other.
Bedre skovbrugsinformation til myndigheder, skovejere og offentlig heden
Promoting information about forests among civil servants, woodland owners and the public