natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For således udelukkende at kunne udligne den stigende rentebyrde og holde det samlede budgetunderskud inden for nogenlunde stabile rammer, var det nødvendigt at foretage betydelige skatteforhøjelser eller nedskæringer i andre offentlige udgifter.
Thus countries which have already achieved major progress in their adjustment (slowdown of inflation, bringing the external account back into balance) and record modest budget deficits should avoid too precipitate a reduction of those deficits.
Pengepolitikken giver således ud fra en gennemsnitsbe­tragtning mulighed for økonomisk ekspansion trods de begrænsninger, som den internationale rente sætter.
3.2 Policies to strengthen productive potential and improve resource allocation in the public and private sectors
Et af resultaterne af den europæiske præference for en anderledes sammensætning af budget­ og pengepolitikken end den i USA foretrukne har været tendensen til,at ECU­kursen er faldet i forhold til dollaren.
A result of the broad European preference for a budgetmonetary policy mix different from that of the United States has been the tendency for the ECU's exchange rate to decline against the dollar.
Inden for det sidste år har de europæiske pengepolitiske myndigheder til tider interveneret på valutamarkederne for at moderere disse valutakursbevægelser, og i august 1983 intervenerede centralbankerne i USA, Japan og visse europæiske lande i fællesskab.
In the past year, European monetary authorities have at times intervened in exchange markets to moderate these exchange rate movements, and in August 1983 there was some concerted intervention involving the US, Japanese and some European central banks.
Medens man i EF ville have foretrukket en højere grad af konvergens af den finansielle politik på internationalt plan, har kursfaldet for ECU i forhold til dollaren under de givne omstændigheder givet europæiske virksomheder nye muligheder i USA og på verdensmarkederne.
While the Community would have preferred to see a greater conver­gence of financial policies internationally, the ECU's depreciation against the dollar has in the circumstances provided some extra opportunities for European enterprises in the US and world markets.
Som allerede nævnt neutraliseres virkningen heraf delvis på grund af andre faktorer, herunder bl.a. en lav yen­kurs.
However, as already pointed out, this is mitigated by other factors, including a low exchange rate for the yen.
Overvejelser omkring, hvorledes pengepolitikken og budget­underskudspolitikken bedst kan tilpasses den prioriterede målsætning om konsolidering af opsvinget i 1984, vil i store træk give følgende vurdering:
Considering how monetary and budget deficit policies should best be adapted to the priority of consolidating the recovery in 1984, the broad assessment may be as follows:
Der er sket visse kraftige nedsættelser af de nominelle rentesatser i EF.
(i) The restructuring of public expenditure and taxation, with priority for improving productive potential;
I løbet af samme periode faldt obligationsrenten med ca. 2,5 % points i EF i gennemsnit og med 1,5 % i Tyskland.
(i) Monetary policy remains constrained by the inter­national monetary environment as well as domestic
Det mest slående eksempel er Danmark, hvor renten på lange statsobligatio­ner faldt med 7 procentpoints i løbet af de foregående 12 måneder.
(ii) The role of the social partners in improving competitivity and stimulating the recovery process;
') Den anvendte deflator er stigningen i forbrugerprisindekset inden l'or de sidste 12 måneder.
The deflator used is the rise in the consumer price index over the last 12 months.
3.2.1 Omlægning af de offentlige udgifter og beskatningen ')
3.2.1 Restructuring public expenditure and taxation ' action may be recognized: fiscal provisions to induce physical investment by enterprises, and fiscal provisions to strengthen the flow of savings into risk capital.
Dette afhænger delvis af den tillid, som de enkelte europæiske landes økonomiske politik kan aftvinge.
In the former category, depreciation allowances have been notably improved in France, and this is envisaged in Germany in 1984.
I lande, der har opnået gode resultater i henseende til prisstabilitet, kan visse midlertidige overskridelser af pengeforsyningsmålsætningen forsvares, sålænge real renten er høj og inflationen og aktiviteten lav.
The UK has introduced a large number of fiscal provisions to help the enterprise sector, some targeted on selected sectors such as oil exploration and new small firms, some easing corporate taxes more generally.
Ved fastsættelsen af rammerne for pengeforsyningen må man også være opmærksom på fremkomsten af eventuelt uventede ændringer i omløbshastigheden.
Italy has improved the VAT treatment of investment, while the Netherlands has eased taxation on the self-financing of enterprises out of profits.
I mange lande har man forsøgt at få bedre styr på de samlede offentlige udgifter.
Efforts to achieve better control of total public expenditure have been widespread.
På baggrund af den fortsat dårlige beskæftigelsessituation og heraf følgende stigninger i udgifterne til arbejdsløshedsunderstøttelse, beskæftigelsesprogrammer og programmer, som tager sigte på at reducere arbejdskraftudbuddet, samt den fortsatte stigning i de nominelle gældsomkostninger er det imidlertid ikke lykkedes at forhindre en vækst i de offentlige udgifters andel af BNP.
However, given both the continued weakness of the labour market, and hence a rising cost of unemployment compensation and programmes to create jobs and to reduce the labour supply, and a continuing increase in the nominal cost of debt-service, these efforts were still not able to prevent its share of GDP from rising.
Deres andel skønnes at være steget fra 49 % i 1981 til 51 % i 1983 for EF under ét.
The share rose from 49% in 1981 to an estimated 51% in 1983 for the EC as a whole.
Kun i Tyskland lykkedes det i løbet af dette tidsrum at stabilisere andelen; i Det forenede Kongerige skete der en svag stigning, hvorimod stigningerne i de øvrige lande lå på 24,5 % af BNP.
Over the two year period only Germany succeeded in stabilizing this ratio ; in the UK the increase was quite small. In other countries the increases ranged from 2% to 4,5% of GDP.
Alt i alt er det offentlige forbrugs andel af BNP blevet stabiliseret på omkring 19,5 % af BNP for EF under ét.
On the whole public consumption's share of GDP has been stabilized at about 19,5% of GDP in the EC as a whole.
I mange tilfælde er adgangen til eller satserne for de lobende overførsler blevet betydelig indskrænket, hvilket i mange lande ikke har hindret yderligere stigninger i deres andel af BNP fra 22,5% i 1981 til 23,5% i 1983.
The compression of entitlements or benefits levels for current transfer payments was often significant, but in many countries it did not prevent further increases in their share of GDP, notably from 22,5% of GDP in 1981 to 23,5% in 1983.
De løbende overførsler er ofte søgt begrænset gennem f.eks. nedskæringer af visse sociale ydelser og børnetilskud, stramninger af arbejdsløshedsunderstøttelseskriterierne (og i visse tilfælde nedskæringer af støttesatserne) samt forskellige metoder til at forøge modtagernes betaling for sundhedsydelser.
Measures to limit current transfers often included, for example, reductions in some social and family benefits, a tightening of eligibility criteria for unemployments benefits (and in some cases reductions in the levels of such benefits), and various techniques for increasing user charges for health services.
I den seneste tids budgetforslag for 1984 har mange medlemsstater bebudet til tider meget drastiske nedskæringer i et forsøg på at bringe udviklingen i de løbende overførsler under kontrol (Tyskland, Italien, Frankrig, Belgien, Nederlandene, Danmark). mark).
Announcements recently made in Member States for 1984 budgets indicate further efforts, often of exceptional severity, to bring the trend of current transfer payments under control (Germany, Italy, France, Belgium, Netherlands, Denmark).
En begrænsning af budgetunderskuddene er i mange lande et nødvendigt skridt i retning af et varigt opsving.
As regards public investment, some countries, notably France and Greece, have made very large absolute increases in the level of their public investment expenditures.
Det er stadig nødvendigt med yderligere fremskridt på dette område, så meget mere som det direkte ville bidrage til at få bragt rentesatserne ned.
Several other countries have been introducing a positive discrimination in favour of investment expenditure in roughly maintaining their level in real terms alongside a severe curtailment of many programmes of current public expenditure (Germany, Italy).
Skal man føre denne målsætning ud i livet, må man ikke desto mindre tage hensyn til de økonomiske forhold som helhed og især de virkninger, som dette måtte have for udbud og efter spørgsel.
This policy thrust comes after a number of years in which public investment appears to have been more squeezed than current expenditures.
Således bør lande, som allerede er nået et langt stykke ad vejen i retning af en tilpasning (nedbringelse af inflationstakten, genskabelse af balance i betalingsforholdet til udlandet) og kan registrere beskedne budgetunderskud, undgå en alt for drastisk begrænsning af disse underskud.
For the promotion of private investment, a number of fiscal initiatives are being implemented.2Indeed this category of action is receiving probably a stronger priority than public investment, notably in the UK. Here two broad types of
Hvis der er yderligere tegn på en svag aktivitet, vil det under alle omstændigheder være rimeligt at lade de automatiske stabilisatorer slå igennem.
A general policy objective has been to reduce subsidies to uneconomic sectors and the financing of the operating losses of State enterprises.
Ligesom det er absolut nødvendigt, at en politik, der går ud på at begrænse de offentlige underskud, fremlægges på en overbevisende måde, bør det også være muligt at følge denne politik uden at forfølge forud fastsatte målsætninger med overdreven stivhed og at tage hensyn til en sådan politiks eventuelle destabiliserende virkninger på udviklingen på kort sigt.
A particular aim has been to couple this with the reduction of excess capacity and with restructuring measures in the sectors and regions concerned. Remaining subsidies need to be subject to better control of their economic justification, that they lead towards the com petitiveness of recipient enterprises and are in any case compatible with EEC competition law.
De fremskridt, der gøres med hensyn til at bringe underskuddene ned, bør under alle omstændigheder i stigende grad give plads for en lempelse af skattetrykket.
In terms of aggregate expenditures, although the statistics are often incomplete or difficult to interpret, it is certainly not yet evident that the trend of these expenditures has on the whole been mastered.
Med hensyn til de offentlige investeringer har visse lande, især Frankrig og Grækenland, gennemført meget betydelige forøgelser.
There remains a strong concentration of subsidies in contracting industries (steel, ships, textiles, coal, railways) compared to the financial effort in favour of innovation and advanced technology industry.
Adskillige andre lande har stort set fastholdt investeringsudgifterne i faste priser, samtidig med at de har foretaget drastiske indskrænkninger af mange offentlige driftsudgiftsprogrammer (Tyskland, Italien).
In the UK there are major examples of reduced subsidies or losses of State enterprises (automobiles, railways, air transport) and individual examples in other countries. In Italy, the losses of the State enterprise sector remain of considerable macroeconomic proportions.
Denne strategi er et brud med udviklingen i de eneste år, hvor der blev udvist mere tilbageholdenhed med de offentlige investeringer end med de offentlige driftsudgifter.
In Germany the recent Subventionsbericht reported still slightly increasing federal subsidies, with a DM 29 000 million total expected for 1984. Other countries would do well to publish equally systematic information on their subsidies.
Styrkelse af produktionspotenriellet og forbedring af ressourceallokeringen i den offentlige og private sektor
The combination of cyclical influences and the priority given to containing deficits resulted in fact in further increases in the GDP share of tax and social security contributions taken
') Jf. også meddelelse fra Kommissionen til Rådet vedrørende »Medlemsstaternes budgetpolitik for 1984«, (KOM (83) 423) af 1.7.1983, og i forbindelse hermed rapport om »Budgetdisciplin og økonomisk konvergens« og »Omlægning af de offentlige udgifter til fordel for udgifter med erhvervsfremmende sigte«, (SEC (83) 1147), 6.7.1983.
Through increasing the amounts of share capital participations subject to tax advantages and, in the German case, benefiting from subsidies.
— omlægning af de offentlige udgifter og beskatningen med særligt henblik på at forbedre produktionspotentiellet ;
Also the Commission's communication to the Council on 'Tax and fiscal measures in favour of investment' (COM(83)218) of 18 April 1983 (also reprinted in European Economy, No 16, July 1983.
Fællesskabets økonomi
The Community economy together (46,6% in 1983, after 44,7% in 1981 and 38% 10 years earlier for the EC as a whole).
Med henblik på at fremme de private investeringer er der blevet gennemført en række skattemæssige foranstaltninger ')· I realiteten synes foranstaltninger af denne art at blive prioriteret højere end de offentlige investeringer, især i Det forenede Kongerige.
In the UK it broadly stabilized between 1981-82 and 198283 but in all other countries the tax burden grew, in some cases very substantially (France, Italy, Greece, Luxembourg).
fornyelser og avanceret teknologi. I Det forenede Kongerige har der været en række vigtige eksempler på nedsættelse af subsidier eller underskud i offentlige virksomheder (automobilindustri, jernbaner, lufttransport), og der er enkelte eksempler i andre lande.
to strengthen and adapt investment incentives; to encourage risk taking by adjusting certain tax arrangements; to improve the channelling of savings, especially the savings of wage- and salary-earners, into risk capital.
I Italien er de statsejede virksomheders underskud fortsat betydelige. Ifølge den seneste tyske »Subventionsbericht« er der fortsat en svag stigning i subsidierne fra forbundsregeringen, og der regnes med et samlet beløb på 29 mia DM i 1984.
A number of measures along these lines has recently been adopted or is proposed in the Member States.
Det ville være hensigtsmæssigt, om andre lande på tilsvarende måde offentliggjorde systematiske oplysninger om deres subsidier.
In this way, firms should be enabled to respond better to the requirements of modernizing productive structures.
Den første kategori omfatter afskrivninger, og her er der især sket en forbedring i Frankrig, og noget tilsvarende forventes gennemført i Tyskland i 1984.
Broad changes in tax structure have been pursued in Germany, as in the UK in recent years, aimed at improving incentives and private investment.
I Italien er der sket en forbedring af momsreglerne for investeringer, og i Nederlandene er beskatningen af virksomhedernes selvfinansiering blevet lempet.
As regards France, major changes in 1981 and 1982 in the tax structure have been guided by the objectives of fiscal equity, with the result of moving the income-equalizing effect of the tax system closer to the European average.
En reduktion eller i det mindste en fastfrysning af skattebyrden betragtes som et vigtigt element til forbedring af den europæiske økonomis resultater og konkurrenceevne.
In many EC countries there have been strong efforts to reduce wage cost increases in order to improve international competitiveness and reduce inflation.
Konjunkturerne samt prioriteringen af en begrænsning af underskuddene har vist sig at resultere i yderligere stigninger i skatternes og de sociale sikringsbidrags andel af BNP (46,6 % i 1983 mod 44,7 % i 1981 og 38 % for ti år siden for EF under ét).
The form of this action has been quite varied according to institutional and other aspects of national situations.
I Tyskland forblev den samlede skattebyrde uændret fra 1981 til 1983.1 Det forenede Kongerige skete der en nogenlunde stabilisering fra 1981-1982 til 1982-1983, men i alle andre lande steg skattebyrden, i nogle tilfælde meget betydeligt (Frankrig, Italien, Grækenland, Luxembourg).
Examples include action focused on indexation practices (Belgium, Italy, Denmark, the Netherlands and Luxembourg), on the important role of public sector contracts (Germany, Netherlands, United Kingdom), or on broader incomes policy concepts (France).
I Tyskland og andre lande er man ved at undersøge mulighederne for at fremme tilgangen af risikovillig kapital.
In nominal terms the average increase in compensation of employees per head in the EC is estimated to have declined to 7,2% in 1983, compared with a peak of 13% in 1980.
I Tyskland såvel som i England er der i de senere år blevet gennemført vidtgående ændringer af skattestrukturen med henblik på at forbedre de erhvervsfremmende incitamenter og øge de private investeringer.
Social security costs are conspicously high as an addition to labour costs in Europe compared with other industrialized countries.
Et generelt politisk mål har været at reducere subsidierne til urentable sektorer og finansieringen af statsejede virksomheders driftsunderskud. Et særligt mål har været at kombinere dette med nedskæringer af overskudskapacitet og med omstruktureringsforanstaltninger i de berørte sektorer og regioner.
However, no country was able to reduce the average rates of social security contributions in the past year, although in the UK the additional labour cost imposed in the form of a surcharge on firms has been reduced.
Det er nødvendigt med en bedre kontrol af de resterende subsidiers økonomiske berettigelse med henblik på at sikre, at de fører til øget konkurrenceevne hos modtagerne og i hvert enkelt tilfælde er forenelige med EF's konkurrencebestemmelser.
Such action to reduce deficits is helpful vis-à-vis interest rates, but from the point of view of the future of the enterprise sector and employment, and even if part of the problem is linked with the level of activity, the correction should be made less by increasing contributions than by curtailing expenditure. Heavier contributions still appear to be the predominant remedy.
Selv om statistikkerne på dette område ofte er ufuldstændige eller vanskelige at fortolke, er det på nuværende tidspunkt langt fra sikkert, at det er lykkedes at få kontrol over de samlede udgifter til subsidier.
As regards further action on the restructuring of public expenditure and taxation :
Subsidierne er fortsat stærkt koncentreret om sektorer i tilbagegang (jern- og stålindustri, skibsværfter, tekstilindustri, kulindustri og jernbaner) sammenlignet med støtten til
(i) While recent policy initiatives have often been import ant, the effort will have to be sustained or even in some cases intensified if past trends in the structural growth of public expenditure and taxation are to be adequately corrected ;
De sociale sikringsudgifter (et tillæg til lønomkostningerne) er betydelig højere i Europa end i andre industrilande.
Cyclical recession usually causes an adverse development in labour productivity, but on this occasion the effort to improve productivity performance has outweighed the cyclical influence.
I alle lande er der blevet gjort forsøg på at begrænse disse udgifter.
Thus unit labour cost increases in the EC have on average declined to an estimated 5,5% in 1983, compared with the peak of 11,5% in 1980.
I det seneste år er det imidlertid ikke lykkedes at nedsætte de gennemsnitlige bidragssatser i nogen lande, men i Det forenede Kongerige er arbejdsgivernes supplerende sikringsbidrag dog blevet reduceret.
However this is still above the 3% increases estimated for 1983 for both the United States and Japan.
I adskillige lande var der tale om stigende udgifter til social sikring (især til arbejdsløshedsunderstøttelse) og voksende underskud, og disse lande blev derfor nødt til at hæve de samlede sikringsbidrag (Frankrig, Luxembourg, Nederlandene).
The real product wage (unit labour costs deflated by the GDP deflator) fell by about 1% in 1982 and is expected to do so too in 1983. This indicates some redistribution of income in favour of enterprise profits, a pattern common to almost all EC countries.
Sådanne forsøg på at begrænse underskuddene har en gunstig indvirkning på rentesatser ne, men selv om problemet til dels hænger sammen med aktivitetsniveauet, er det af hensyn til den fremtidige udvikling i virksomhederne og på arbejdsmarkedet mere hensigtsmæssigt at begrænse udgifterne end at øge sikringsbidragene.
(ii) There is still a tendency in several countries to curb budget deficits more by further increases in the tax burden than by economizing on expenditure, and this needs to be halted or reversed;
Øgede sikringsbidrag synes imidlertid fortsat at være den mest anvendte udvej.
For the period ahead there is still much to be done to adapt costs and income shares in a manner that will support a longrun economic recovery.
') »Skattemæssige og finansielle foranstaltninger til fremme af investeringer ne« 18.4.1983, KOM (83) 218 endelig udg.
(iii) Improvements in the tax and financial environment of firms should be made in order to induce a greater flow of resources into investment and a larger supply of risk capital.
Erhvervsinvesteringerne og de skattemæssige og finansielle vilkår genoptrykt i Europæisk Økonomi, nr. 16, juli 1983.
In its communication of April 1983, ' the Commission concluded that there was a need to avoid increasing, and even to reduce, the tax burden on firms ;
2) Gennem forhøjelser af skattebegungstigede aktiekapitalandele, og i Tyskland gennem subsidier.
'Tax and fiscal measures in favour of investment', 18 April 1983, (COM(83)218 final).
Yderligere omlægninger af de offentlige udgifter og beskatningen :
The 'real' degree of restrictiveness of financial policy, which is fixed in nominal terms, depends in large measure on the behaviour of trade unions and enterprises with regard to pay.
Økonomisk årsberetning 19831984 selv om der i den seneste tid ofte har været taget 1983 mod 11,5% i 1980, det seneste højdepunkt.
Annual Economic Report 1983-84
Dette er økonomiskpolitiske initiativer af stor betydning, vil det imidlertid stadig mere end de 3 %, som er den anslåede være nødvendigt at videreføre og i nogle tilfælde intensivere stigning i 1983 i USA og Japan.
(ii) While it is difficult to prescribe normative evolutions for real pay for a wide range of country situations, a plausible yardstick is that there should be little or no expectation of real pay increases, at the level of the macroeconomic aggregate, until the economic recovery has well advanced into a phase of strong investment and employment creation. In some cases negative real wage adjustments are still necessary.
Den reale lønomkostning indsatsen, hvis det i passende grad skal lykkes at korrigere tendensen i den strukturbetingede vækst i de offentlige udgifter og beskatningen;
Income growth needs to be channelled as a priority into capital accumulation and capacity expansion for a period of some years. The relatively low profitability of the European enterprise sector remains a fundamental problem inhibiting the recovery process.
(enhedslønomkostningerne deflateret med indeks for de afledede BNP-priser) faldt med cirka 1 % i 1982, og en lignende udvikling forventes i 1983.
comparison with what needs to be done. Many service branches, which are sometimes self-regulated or locally regulated, are good candidates for review—for example restrictions on opening hours of shops.
Dette tyder på en vis omfordeling af indkomsterne til fordel for virksomhedsprofitterne — et mønster som gælder næsten alle EF-landene.
Monopolistic arrangements in various branches of industry may have lost their raison d'etre, for example for reasons of technological change.