natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Skønt der i nogen grad ser ud til at være en vis lighed mellem niveauet for indikatoren for den fælles landbrugspolitiks støtteintensitet og niveauet for indkomster pr. erhvervsaktiv i landbruget, kan man ikke finde nogen systematisk sammenhæng og slet ikke drage den slutning, at der er et årsagsforhold mellem disse to niveauer. (1)
If to some extent it would appear possible to find a certain likeness between levels of this CAP support indicator and levels of farm incomes per head of working population, it is still not possible to establish a systematic and above all causal link between these two levels (2).
I gruppen af regioner, hvor indikatoren er højere end det europæiske gennem snit, finder man således:
The first four groups are considered as in receipt of the same degree of support.
I regioner med et lavt niveau for indikatoren for den fælles landbrugspolitiks støtteintensitet er landbrugsindkomsterne til gengæld middelstore i Syd- og Vestfrankrig og ringe i de italienske regioner.
The standardised regional indicators vary little by comparison with the previous variant and demonstrate to the same regional contrasts.
I denne gruppe finder man imidlertid også de rige landbrugsregioner i Holland, det belgiske Flandern og Provence, hvor den intensive vetetabilske produktion (blomster, frugt, grønsager) giver landbrugerne et højt indkomstniveau.
(2) The qualitative indicator only points to the degree of support for regional production.
(1) Den "kvalitative" indikator giver kun en forestilling om støtteintensiteten for den regionale produktion, og den kan altså ikke kvantitativt sammenholdes med de regionale landbrugsindkomster, der fås ved, at man fra den en delige produktion udtrykt i værdi fratrækker forbruget af rå- og hjælpestoffer, der varierer stærkt afhængig af den regionale produktionsteknologi.
It cannot therefore be linked quantitatively to regional agricultural incomes, obtained by deducting from final production values the volume of intermediate consumption, which varies considerably according to regional production techniques.
Den er i övrigt her kun beregnet for perioden 1976-1977.
Moreover it has only been calculated here for the final period I976-I977.
Regionale indikatorer for den støtte som landbrugsproduktionen får i kraft af de forskellige fælles markedsordninger under den fælles landbrugs politik
Regional indicators of support for agricultural production through the various common market organisations of the CAP
(Indeks 100: gennemsnitlig europæisk støtte)
(Average European support index = 100)
Samtlige eksperter var enige om, at de europæiske priser generelt ligger hø­jere end storproducenternes priser på verdensmarkedet, for så vidt angår korn, sukker og mejeriprodukter (1), men det er altid problematisk at vælge et re­ferencesystem, og specielt at forudsætte, at verdensmarkedspriserne på kor­rekt måde afspejler de priser, som landbrugerne i de mest konkurrencedygtige lande opnår.
Thus, in the group of regions where the indicator is above the European average one finds at the same time regions where agricultural incomes are also above the European average (Paris region, Germany, Denmark).
­ dels er det kun en ringe procentdel af verdens gennemsnitlige landbrugspro­duktion, der handles internationalt (5­10% afhængig af produkt), og denne procentdel er derfor kun marginal i forhold til landbrugsproduktionen.
However, the Irish regions and French CAP regions (Basse-Normandie, Franche Comté) with low agricultural incomes also fall within this group.
Endelig kan det fremføres, at såfremt Europa vedtog en anden prispolitik, vil­le verdensmarkedspriserne naturligvis påvirkes heraf.
Contrariwise, regions with a weak CAP support indicator have average agricultural incomes in southern and western France and low in Italian regions.
RICAP­gruppen mente dog alligevel, at det var interessant at forsøge at udregne regionale nominelle beskyttelsessatser (2) dels som funktion af den regionale landbrugsproduktions sammensætning for hver produkt­gruppe ( i), dels som funktion af prisforholdene for disse produkter på de europæiske markeder og i den internationale samhandel.
But one also finds within this group the rich agricultural regions of the Netherlands, Belgian Flanders, Provence where intensive production of horticulture (flowers, fruit and vegetables) provides high incomes for agricultural producers.
Γ hvor α i = % af den regionale produktion af produkt i & ^ Ρ verden ι
During work on the RICAP study, it often proved difficult to interpret the relation between average European and world prices for the various agricultural products.
De markedspriser, dér er anvendt for de enkelte lande, er dem, som er meddelt af de sagkyndige i RICAP­gruppen, og som verdensmarkedspriser blev følgende referencepriser anvendt:
Whereas all experts recognized that the level of European prices is usually higher than the "world price" for major products such as cereals, sugar and milk products (l), it was difficult to choose an appropriate reference system and to accept that world trade prices are a reflection of the prices received by farmers (producers) of the most competitive third countries,
1 ­ For produkter, af hvilke Europa har underskud (majs, kød, oliefrø, hård hvede): gennemsnitspriserne for produkterne indført fra tredjelande (3).
- firstly because national export aids may be applied,
2 ­ For produkter, af hvilke Europa har overskud (hvede, byg, sukker, mejeri­produkter, fjerkræ): gennemsnittet af de priser, der betales på verdens­markedet (markedsprisen minus den gennemsnitlige restitution).
- secondly because the percentage of world agricultural production traded is small (5 to 10 % according to product) and thus represents only a marginal portion of agricultural production,
3 ­ For produkter, der er beskyttet af toldtariffer (tobak, frugt,og grønsa­ger), beregnedes den gennemsnitlige beskyttelsessats for hvert enkelt produkt under hensyntagen til indførslernes oprindelse og særlige told­ordninger.
- thirdly because if Europe were to adopt a different prices policy, world prices would naturally change.
(1) Mælkeprisen i USA var antagelig i 1980 lige så høj som i EF (COM (80) 800 december 1980).
(l) However, the price of milk will soon be as high in the USA in I98O as in the Community (see COM (80) 800 December I98O).
Korn Olivenolie Sukker
Ρ market i ( ou Ρ world i
Den gennemsnitlige nominelle europæiske beskyttelsessats = 1,8).
The market prices per country used are those supplied by the RICAP Group of experts.
Tre grupper af regioner kan opstilles:
The following world reference prices were used :
- mælkeproducerende regioner, der har en høj nominel beskytt'elsessats ifølge beregningen af forholdet mellem EF-priser og verdenspriser: Vestengland, Vestirland, Nord- og Vestholland, Walloniet, Basse-Normandie, Franche-Comté, Lombardia, Val d'Aosta, Tyskland;
1 - For products in which Europe is_deficient (maize, meat, oil seeds, durum wheat), the average prices of products imported from third countries (2),
- regioner med tilnærmelsesvis det europæiske gennemsnit (hovedsagelig kornproducerende regioner);
2 - For products in which the EEC is in surplus (wheat, barley, sugar, milk products, poultry), the average price paid on the "world" market, calculated by subtracting the EEC export refund from the EEC market price.
- regioner med lave nominelle beskyttelsessatser, hovedsagelig regioner med vinproduktion, frugt og grønsagsproduktion (Languedoc, Provence, Liguria, Campania) .
3 - For products protected by customs tariffs (tobacco, fruit and vegetables), the average level of protection, product by product, was used, taking account of the origin of the imports and specific customs duties.
De høje nominelle beskyttelsessatser i Molise og Basilicata skyldes hård hvedes betydning i den samlede regionale landbrugsproduktion.
The average ratio (European prices/World prices) for the products analysed is as follows :
Under markedsordninger med prisstøtte (mælk, korn, sukker) overvæltes en stor del af fællesskabsprisstøtten på forbrugeren, idet han betaler mere end den ligevægtspris, der ville være dannet, såfremt der ingen markedsordning fandtes.
Pigmeat Eggs & poultry (1) It would have been more interesting to calculate effective rates of protection for regional agricultural sectors taking intermediate consumption into account.
Disse ud gifter bidrager til at stabilisere de interne priser og kan ikke betragtes som en del af landbrugsindkomsterne; der er faktisk tale om en indikator, der undervurderer fordelen ved den fælles landbrugspolitik.
However, the impossibility of obtaining the necessary data at regional level made this calculation impossible.
Med hensyn til udligningsstøtteordninger eller "deficiency payment" (tobak, proteiner, forarbejdede frugter og grønsager) kan EUGFL's udgifter nærmere sammenlignes med direkte indkomststøtte til specialiserede producenter.
(2) Various methods were used to calculate these prices (cf.
Det kunne være interessant at supplere ovennævnte fremgangsmåde til belysning af de regionale fordele ved den fælles landbrugspolitik med et finansielt udtryk for de udgifter, der under landbrugspolitikkens nuværende udformning skyldes regionernes Produktionsvolumen.
Table 5)i the average of lowest third country offer prices as used by the Commission, a method based on calculating world prices by deducting average levies from threshold prices, etc.
Med henblik herpå er foretaget en opdeling af garantisektionens udgifter (gennemsnittet 19761977) for 14 produktgrupper efter regionernes procentuelle andel af EFs landbrugsproduktion.
Map_N° 2 illustrates the average regional indices of nominal rates of protection (Index 100.
En analyse af de tre kort med de regionale indikatorer (kort nr. 3, 4 og 5) viser, at der på grund af EUGFL's store udgifter til mejeri- og kornsektoren er tale om større indekstal for de nordlige korn- og mælkeproducerende regioner end for de sydlige regioner, hvor frugt, grønsager og vin er fremherskende. de.
- milk producing regions ¡ following the method of calculating the raÎio~(ËËC~Prïcës7'tîorld prices), they benefit from a high nominal rate of protection (West of England, West of Ireland, North & East Netherlands, Wallonia, Basse Normandie, Franche Comté, Lombardy, Val d'Aosta, Germany); - regions with approximately the European average level of support (in particular cereal-producing regions*);
Endvidere ses, at den lave produktivitet pr. ha i irske og sydvestfranske re gioner og de mangelfulde landbrugsstrukturer i Italien bevirker, at udgifter ne pr. erhvervsaktiv person bliver fire til fem gange lavere end til erhvervsaktive i f.eks. Pariserbækkenet eller Nordtyskland.
- regions where the nominal rate of protection is low, in particular those producing wine, fruit and vegetables (Languedoc, Provence, Liguria, Campania).
Heraf følger, at EUGFL's udgifter, således som de finansielle mekanismer under markedsordningerne for øjeblikket fungerer, er nært korreleret med produkti onsniveauet pr. aktiv i landbruget og dermed på en vis måde med den regionale levestandard.
* with the exception of Molise and Basilicata where the high level of protection is due to the importance of durum wheat production.
Ovenstående kort over den fælles landbrugspolitiks potentielle fordele viser, at der er en stor regional variation, specielt mellem de nordlige og centrale regioner i forhold til de sydlige og perifere regioner (Irland, Sydvestfrankrig, Italien). RICAP-gruppen understreger imidlertid kraftigt, at disse beregninger kun er approksimative af følgende grunde:
The installation of the prices policy and common market organisations called for certain expenditure for which the EAGGF Guarantee section has been responsible.
- Det har i nogle tilfælde været vanskeligt at analysere de regionale data, dels fordi de regionale data for animalske produkter var opdelt yderst for skelligt, dels fordi produktionen af gartneriprodukter blev undervurderet i flere medlemslande;
In the case of CMO of price support tvp_e (milk, cereals, sugar) a large part of Community aid is paid by the consumer through a higher price than the market price which would occur without the CAP.
- anvendelsen af verdenspriserne som sammenligningsgrundlag for de europæiske landbrugspriser kan i høj grad diskuteres;
Expenditure recorded at EAGGF level covers intervention_costs when prices fall below fixed thresholds and export rebates for quantities in excess of internal European demand.
- endelig kunne EUGFL's udgifter være specificeret på grundlag af andre produktionsdata, f.eks. regionalopdeling af mejeriprodukterne, eller efter andre metoder (bruttomargen) for at give en bedre økonomisk indikator for landbrugspolitikkens regionale støtte.
The volume of this expenditure, if contributing to internal price maintenance, cannot be considered here as an element in agricultural workers' income; it is in fact an indicator which underestimates the economic advantage of the CAP.
(1) I bilag 4 vises beregningerne i detaljer. I nærværende første variant er de europæiske udgiftsbeløb opdelt efter det princip, at hver regional produkttype bidrager til den europæiske produktion og drager direkte eller indirekte fordel af fællesskabsmekanismerne under den fælles landbrugspolitik.
In the case of compensatory aid mechanisms or deficiency payments (tobacco, protein products, processed fruit and vegetables, expenditure incurred by the EAGGF is more a matter of direct aids to incomes of specialised producers.
I bilag 5 gives en anden fordelingsnøgle for de nationale udgiftsbeløb pr. produkt efter den regionale produktion inden for hver medlemsstat. Den største forskel ligger i indikatorerne for Det forenede Kongerige, som bliver betydeligt lavere efter sidstnævnte beregningsgrundlag.
It could appear interesting to complete the abovementioned list of regional benefits obtained through the CAP by expressing in financial terms expenditure_incurred in_its_present_application through rëlëvant~voïumës~of regional production.
Gennemsnit 71-72
Average 71-72
Gennensnit 76-77
Average 76-77
EUGFL, garantisektionen: Regionale udgifter pr. erhvervsaktiv i landbruget (ÅAE) (1976-1977)
(1976-1977 European Total)
Udviklingen i Fællesskabets sociostrukturelle politik
11 stress the Ϊ222ΞΪ?£!9£ 2£_E56i25
Fællesskabets betalinger finder først sted, når projekterne faktisk er gennem ført, og regnskabsredegørelserne indgivet til Kommissionen. Tabel 6 viser, at der er store afvigelser mellem de godkendte udgifter og de afholdte betalinger.
" it h ä - the Community in particular between regions of the Nõrth~ãnd Centre by comparison with peripheral regions (Ireland, South West France, Italy), the RICAP Group would point out that its calculations are only_approximate ;
Alt i alt er der over en periode på fjorten år blevet udbetalt under en milliard europæiske regningsenheder til medlemslandene (66 mio årligt), og derfor har betydningen af disse projekter på regionalt plan været ringe.
- regional data have sometimes proved difficult to obtain (e.g. separation of national data regarding animal products and under estimates of horticultural products in several Member countries),
Der skete en vigtig udvikling i Fællesskabets strukturpolitik efter memorandummet om "Landbrug 1980", der blev forelagt af Sicco Mansholt,i 1968, og efter
- lastly, the disaggregation of EAGGF expenses could be improved by using other production data (regional diversification of milk products for instance) or a measure of technology (gross margin) in order to provide a better financial indicator of CAP regional support.
Den budgetmæssige udvikling for EUGFL, garantisektionen, og EUGFL, udviklingssektionen
Relative Importance of FEOGA guarantee and guidance funds
EUGFL's samlede ud gifter
FEOGA guarantee Fund
Udviklingssektionens udgifter som % af det samlede budget for EUGFL
Guidance expenditure Total FEOGA budget %
Bemærkninger: 1) Til og med 1969 er tallene angivet i millioner regningsenheder, og for 1977-1978 er tallene angivet i europæiske regningsenheder.
Notes 1) Figs, in million units of account up to I969, and in million EUA's for 1977/1978.
2) Udviklingssektionens udgifter vedrører forpligtelser, da tallene for beta linger afholdt i 1960'erne ikke foreligger. I 1977 og 1978 lå tallene for forpligtelser og betalinger meget nær hinanden.
2) Guidance expenditure given in commitments, since data on payments are not available for 1960's.
3) Udviklingssektionens udgifter for 1964, 1965, 1968 og 1969 svarer til ud gifterne for produktionsårene 1963/1964, 1964/1965, 1967/1968 og 1968/1969.
3) FEOGA guarantee expenditure for 1964, 65, 68 and 69 = expenditure for seasons 1963/64, 64/65, 67/68 and 68/69 respectively.
Kilde : Kommissionen, Generaldirektoratet for landbrug vedtagelsen af de tre direktiver i 1972, som udgør et hele og har samme for mål, nemlig "oprettelse og udvikling af landbrugsbedrifter af sådanne dimensioner og således strukturerede, at produktionsfaktorerne udnyttes rationelt og tilpasses den fremtidige økonomiske udvikling, samtidig med at personer beskæftiget inden for landbrug får en rimelig indkomst og tilfredsstillende arbejdsvilkår". vilkår".
An important development took place in Community structural policy after the "Memorandum on agriculture I98O" by Mr Mansholt and the adoption of three directives in 1972 which are mutually complementary and form an entity in pursuit of a common aim : the creation and development of projects with structures and sizes enabling rational implementation of the factors of production and adapting them for future economic development, while guaranteeing a far income and satisfactory working conditions to those employed.
1.3.2.1 Støtte til modernisering af landbrugsbedrifter (159/72
1.3-2.1 - Aid in modernising agricultural holdings (159/72).
Formalet med denne støtte er at fremme investeringer i landbrugsbedrifter, som inden for rammerne af en udviklingsplan i løbet af seks år skal kunne garantere en arbejdsindkomst i landbruget, der stort set er på linje med den regionale gennemsnitlige referenceindkomst.
This is designed to assist investments in agricultural farms and holdings, which could, within a development plan framework, guarantee within six years an income from work in agriculture more or less equal to the average regional reference wage (standard wage).
I løbet af de fem år fra 1973-1977 blev der iværksat 78 000'udviklingsplaner.
I.3.2.2 - Incentives for withdrawal from agricultural activity.
Af oplysningerne i tabel 7 fremgår, at gennemtrængningsgraden af denne foranstaltning var tre gange svagere i de dårligt stillede regioner end i de øvrige.
This directive is complementary to the directive abovementioned and is designed as an incentive to the farmer or smallholder to retire, more especially those of 55 to 65 years of age.
Uafhængigt af det forhold, at nogle lande gennemførte dette direktiv med en vis forsinkelse (Italien og Frankrig), er det klart, at investeringsmulighederne er større i de regioner, hvor landbrugsstrukturerne i forvejen
Lastly it will be noted (Table n° ?) that the countries where the structure of the working population in agriculture has the highest age groups have been the least affected by this measure (Ireland and Italy).
Godkendte projekter
Projects accepted
Kilde: Kommissionens 8. finansberetning om budgettet for EUGFL, udviklingssektionen o
Source : 8th EEC Commission Financial Report on FEOGA guidance budget
Godkendte udviklingsprojekter i henhold til direktiv 72/159 vedrørende landbrugsbedrifter i normale og dårligt stillede regioner i Fællesskabet
Development plans approved under Directive 72/159 related to farm holdings in EEC favoured and less-favoured regions.
Antal ud viklingsprojekter i dårligt stillede
Number of Number of development development
Antal landbrugs bedrifter i medlemsstaterne (beretn.
Number of development plans in normal regions plans in less favoured regions
Antal landbrugs. bedrifter i normale regioner i dårligt stillede ' regioner
Country plans in Member approved in State normal (I975 regions survey)
Antal godkendte udviklingsprojekter i normale regioner godkendte udviklings udviklingsprojekter projekter i dårligt (1973-1977) stillede regioner
I'/ plans plans approved approved in (1973-1977) less favoured regions
Der kan kun ydes støtte fra EF til landbrugsbedrifter, hvor landmændene har landbrug som hovedbeskæftigelse (mindst 50% af deres indkomst skal stamme fra landbruget, og beskæftigelsen uden for landbruget skal udgøre under 50% af deres arbejdsindsats).
This third phase of Community structural policy recognizes for the first time that some Oommunity_regions_suffer_from_special handicaps (25 % surface area, 15 %~fãrms and hoïdïngs7"Ï2 % Community output} and the need for direct aid to agricultural workers incomes in these regions to prevent depopulation of the areas affected.
Oplysninger om forskellene mellem landbrugsbedriftstyperne i normale regioner og dårligt stillede regioner foreligger ikke.
However as this directive has only recently come into force it is not possible to assess its regional impact in the Community in 1976-1977.
Kilde: Kommissionens 3. beretning om gennemførelse af strukturdirektiverne 1972 og beretningen om landbrugsstrukturerne 1975 .
A feature of this last phase has been a real understanding by the Community that the sociostructural measures applied previously could not by themselves solve the problem of the less favoured regions and that more specific programmes should be adopted. This new guideline is now taking shape.
Tabel 8 Medlemslandenes gennemførelse af direktiv 72/160 (19751977)
Application of Directive 72/l60 by EEC Member States (1975-1977).
Modtager af EF-støt-ten i henhold til direktiv 72/160 (19751977)
Recepients of EEC aid under Directive 72/160 (1965-1977)
Antal landmænd mellem 55 og 65 år (1975 struktur-beretnin gen)
N° of holders between 55 and 65 (1975 structures survey)
Årlig godtgørelse Præmie I alt
Netherlands Annuity Premium Total
Gennemførelse af direktiv 75/268 i 1977
TABLE N° 9 Application of EEC Directive 75/268 in 1977■ Source : EEC Commission 3rd structural report.
Samlet udligningsstøtte (RE)
Total compensatory allowance (UA)
- smidigere regler for at få godkendt udviklingsplaner (159/72) (1).
- more flexibility on rules regarding development plans (159/72) (l).
Koncentration af støtten på de dårligst stillede regioner;
Concentration of aids in the less favoured regions,
- forhøjelse af støtten til ophør af landbrugsvirksomhed i dårligt stillede områder (160/72);
- further aids for withdrawal from agriculture in the less favoured regions (l60/?2),
- større fællesskabsfinansiering af støtten til social og erhvervsmæssig vejledning (161/72), forhøjelse af præmierne til kvæg (75/268) i Italien og i Irland og forøgelse af Fællesskabets medfinansiering (fra 25 til 50% i Vest irland og Mezzogiorno).
- increased Community financing on aids to socio-economic information (161/72), raising grants per animal unit 75/268 in Italy and Ireland and increased Community share in financing (from 25 to 50 % in the West of Ireland and in the Mezzogiorno).
Iværksættelse af specifikke regionale programmer tilpasset de lokale forhold (bjergområder i Italien, Vestirland, Grønland).
- Introduction of specific_regional_programmes adapted to local situations (mountains and hills, Italy,~West~of Ireland, Greenland).
Definition af integrerede ud viklingsprogrammer, således at der sker en koncentration i de følsomme områder af støtten fra forskellige fonde (Regionalfonden, Socialfonden,, EUGFL).
Definition of integrated development programmes concentrating combined measures of several Funds (Regional Fund, Social Fund, EAGGFJ on sensitive areas.
Fællesskabets sociostrukturelle politik set i relation til undersøgelsen
The role of Community sociostructural policy within the study framework.
Denne korte analyse af udviklingen i Fællesskabets strukturpolitik viser ty deligt, at virkningen i den periode, der er analyseret i denne rapport (19641977), har været meget ringe.
This brief analysis of the trend of Community structural policy emphasizes the fact that during the period analysed within this study's framework (1964-1977) its impact has only been very small.