natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• nødvendigheden af at give EF-politikkerne en ny orientering i overensstemmelse med mandatet af 30. maj 1980 og navnlig indskrænke landbrugspolitikkens rolle
(i) the need to reconsider the emphasis of Community policies, as described in the report on the mandate of 30 May 1980. and in particular to limit the share absorbed by agricultural policies;
FÆLLESSKABET I 1982
52 THE COMMUNITY IN 1982
Det har drejet sig om at gennemføre de »supplerende foranstaltninger« til fordel for Det forenede Kongerige, der er fastsat i 1982-budgettet, og som vedrører regnskabsåret 1981: det den 21. december 19812) vedtagne budget indeholdt til dækning heraf 1 654 mio ECU (Grækenland havde ikke fået udbetalt nogen udligningsgodtgørelse for denne udgift), hvortil kommer en fremførsel på 150 mio ECU.
The supplementary measures in favour of the United Kingdom (contained in the 1982 budget in respect of 1981) were put into operation: the budget adopted on 21 December 1981' carried 1 654 million ECU for this purpose (no refund was paid to Greece in connection with this expenditure) and a further 150 million ECU had been carried over.
Af de således disponible 1 804 mio ECU, var der fra udgangen af marts og resten i december disponeret over 1 618 mio, dvs. knap 90%, til samfinansiering af investeringsdelprogrammer vedrørende bl.a. jernbaner, telekommunikation, veje og vejinfrastrukturer, elektricitet samt indre vand veje.
Of the 1 804 million ECU available, 1 618 million, i.e. almost 90%, was committed at the end of March 1982 and the remainder in December to cofinance investment programmes relating to telecommunications, roads and road infrastructure, electricity and water supplies. plies.
Endvidere fortsatte Kommissionen sine bestræbelser på at finde en mere tilfredsstillende løsning på problemet vedrørende de uretfærdige forhold.
The Commission also continued its efforts to find a more satisfactory solution to the problems of unfair situations.
I den forbindelse har flere varianter af en midlertidig budgetmekanisme til fordel for Det forenede Kongerige været behandlet.
Several variants of a transitional budgetary mechanism in favour of the United Kingdom were examined.
Ifølge denne plan skulle der bevilges Det forenede Kongerige et beløb på 850 mio ECU for 1982 gennem en forlængelse og en tilpasning af »de supplerende foranstaltninger«6).
May 1980,3 the Foreign Ministers meeting on 25 and 26 October4 produced an arrangement for 1982 whereby, pending agreement on a multiannual plan, the old ad hoc solution would again apply.
Disse 850 mio ECU er fastsat på grundlag at et teoretisk nettobeløb på mindst 530 mio ECU. Hvis det faktiske tal ligger mere end 50 mio over eller under dette referencebeløb, forhøjes eller formindskes kompensationen efter ganske bestemte regler.
Under this arrangement the United Kingdom would receive 850 million ECU net for 1982 in the form of extended and modified supplementary measures.5This sum was agreed on the assumption that the United Kingdom's net contribution would amount to 1 530 million ECU.
') Fjortende Almindelige Beretning, nr. 78; Femtende Almindelige Beretning, nr. 79 og 80. 2) EFT L 31 af 8.2.1982. 3) EF-Bull. 5-1982, pkt. 2.3.10. 4) EFT C 158 af 27.6.1980. s) EF-Bull. 10-1982, pkt. 2.3.4. 6) EFT C 325 af 11.12.1982.
As is described in point 76 the procedure initiated did not result in the adoption of the supplementary and amending budget.
Budgetbefojelser
Budgetary powers
»De tresidede drøftelser« og den »fælles erklæring" af 30. juni 1982
Interinstitutional trialogue and joint declaration of 30 June 1982
Afvigende opfattelse blandt andet med hensyn til problemet om udgiftsklassifikationen har flere gange grebet forstyrrende ind i eller forsinket vedtagelsen af EF's budgetter.
Differences of interpretation, notably on the classification of expenditure, have disrupted or delayed the adoption of a number of Community budgets.
Derfor indledte Parlamentet, Rådet og Kommissionen i begyndelsen af 19822) drøftelser om udgiftsklassifikationen med henblik på at få budgetbehandlingen og -gennemførelsen til at fungere bedre.
In early 1982 Parliament, the Council and the Commission started discussions to review the classification of expenditure with a view to improving budgetary procedure and implementation.'
Hermed indførtes de såkalte »tresidede drøftelser«, som finder sted mellem formændene for de tre institutioner, som afviklede et vist arbejde i løbet af første halvår.
This was the beginning of the interinstitutional trialogue between the Presidents of the three institutions, which continued throughout the first half of the year.
De er blevet bistået i deres arbejde af en teknisk gruppe.
A technical group assisted them in their task.
Den 30. juni3) underskrev formanden for Parlamentet, Rådet og Kommissionen en »fælles erklæring» om »forskellige foranstaltninger til sikring af en bedre afvikling af budgetproceduren«.
On 30 June the Presidents of Parliament, Council and the Commission signed a joint declaration on various measures to improve the budgetary procedure.2
Denne fælles erklæring omfatter blandt andet fælles kriterier for og en fuldstændig afklaring af spørgsmålet om udgifternes klassifikation i obligatoriske og ikkeobligatoriske udgifter for samtlige eksisterende budgetposter.
This contains common criteria and a classification of existing budget items into compulsory and non-compulsory expenditure.
Andre bestemmelser vedrører samarbejdet mellem budgetmyndighedens to organer under budgetproceduren og fastlægger visse mekanismer (maksimalsatsen for forhøjelser af de ikkeobligatoriske udgifter, Parlamentets »aktionsmargen«, anvendelse af bevillinger, der endnu mangler retsgrundlag, lofter).
Other provisions cover collaboration between the two arms of the budgetary authority during the budgetary procedure and give clear rules for the operation of specific mechanisms (maximum rate of increase for non-compulsory expenditure.
Endelig stadfæstes det i den fælles erklæring, hvilken rolle »de tresidede drøftelser mellem institutionerne« skal spille.
Parliament's margin for manoeuvre, the implementation of appropriations in the absence of a legal basis, ceilings).
I fremtiden skal sådanne indledes for at afklare vanskeligheder og imødegå eventuelle konfliktsituationer.
Finally, the joint declaration stresses the permanent role to be played by the interinstitutional trialogue, which will help to smooth over difficulties and defuse potential disputes.
FÆLLESSKABET I 1982
54 TI IE COMMUNITY IN 1982
Det anmodede Kommissionen om skriftligt inden 1. september at forelægge yderligere oplysninger om visse af dens forvaltningsbeslutninger.
The Commission sent its replies to the Court of Auditor's comments on the 1981 financial year to the Court on 29 October.
Med hensyn til regnskabsåret 1981 fremsendte Kommissionen sine svar på Revisionsrettens bemærkninger den 29. oktober, og i henhold til artikel 84 i finansforordningen forelagde Revisionsretten sin årsberetning den 30. november3) for de myndigheder, der skal meddele decharge samt de øvrige institutioner.
In accordance with Article 84 of the Financial Regulation, the Court then transmitted its annual report to the institutions on 30 November.'
Finansforordningen af 21. december 19774), som siden 1. januar 1978 har været gældende for De europæiske Fællesskabers almindelige budget, skal med regelmæssige mellemrum revideres for bedre at kunne opfylde en række givne krav.
The Financial Regulation of 21 December 1977,2 which has applied to the general budget of the European Communities since 1 January 1978, needs to be revised periodically in order to adapt to certain requirements.
Med henblik herpå har Rådet i øjeblikket to forslag til behandling:
Two proposals have accordingly been sent to the Council:
• Den 15. juni 19785) forelagde Kommissionen et forslag til delvis ændring af finansforordningen, og formålet hermed var at skabe mulighed for fuldstændig optagelse på budgettet af Fællesskabets lånoptagelses- og långivningstransaktioner.
(i) On 15 June 1978 the Commission proposed the amendment of certain provisions of the Financial Regulation so that all borrowing and lending opera tions be included in the budget.3Although Parliament approved the pro posal,4it has not yet been adopted by the Council.
Forslaget har fundet tilslutning i Parlamentet6), men Rådet har endnu ikke vedtaget det
However, it cannot take the final decision until the conciliation procedure with Parliament has been completed.
4-1982, pkt. 2.3.5 og 2.4.6. 2) EF-Bull. 7/8-1982, pkt. 2.3.6. 3) EFT C 344 af 31.12.1982; EF-Bull. 11-1982, pkt. 2.4.20. 4) EFT L 356 af 31.12.1977.
The Court of Auditors delivered its opinion on 16 September."1
55 har afgivet sin udtalelse, vil Rådet kunne gå i gang med det konkrete arbejde med sagen. Rådet vil imidlertid ikke kunne træffe en endelig afgørelse, før samrådsproceduren med Parlamentet er afsluttet.
FINANCING COMMUNITY ACTIVITIES 55
Kommissionen forelagde den 23. juli5) Rådet en rapport om gennemførelsen af forordningen af 19. december 19776) om anvendelse af afgørelsen angående ud skiftning af medlemsstaternes finansielle bidrag med Fællesskabernes egne indtægter7), ledsaget af forslag til en almindelig revision af denne forordning. Forslaget har været
On 23 July the Commission presented to the Council a report' on the im plementation of the Regulation of 19 December 19772implementing the Deci sion on the replacement of financial contributions from Member States by the Communities" own resources.' accompanied by proposals for a general revision of this Regulation.
Som følge af forsinkelser i medlemsstaterne med hensyn til anvendelsen af bestemmelserne i sjette momsdirektiv af 17. maj 1977 l0) udstedte Rådet den 28. december ") en forordning om ændring og forlængelse for tre år af forordningen af 19. december 1977, indeholdende en fælles ordning for oppebørslen af egne momsindtægter og gennemførelsesbestemmelser for denne ordning. Revisionsretten og Parlamentet afgav udtalelse herom hhv. den 16. november8
Because of the delay in application by the Member States of the provisions of the Sixth VAT Directive of 17 May 1977/' the Council adopted a Regulation on 28 December amending and extending for three years the Regulation of 19 December 1977 setting up a uniform system for levying VAT own resources and laying down detailed rules for implementing this system.7The Court of Auditors adopted its opinion on 16 November4and Parliament did so on 17 December.''
Finanskontrollen har på baggrund af retningslinjer fra Kommissionen og i henhold til de gældende forskrifter fortsat de kontrolopgaver, den har fået tillagt.
Acting in accordance with guidelines laid down by the Commission and in compliance with the rules in force, Financial Control continued to exercise the control functions for which it is responsible.
Den har især beskæftiget sig indgående med kontrol af de midler, som udbetales til medlemsstaterne
In particular, it devoted a great deal of attention to controlling expenditure in the Member States from the Community funds.
') Det europæiske Center for udvikling af Erhvervsuddannelse; EFT L 39 af 13.2.1975; EFT L 164 af 24.6.1976.
Financial Control regards inspection visits as an indispensable source of information on which to base its decisions granting approval; the Commission views them as an important guarantee for its system of administration.
2) Det europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene; EFT L 139 af 30.5.1975;
For the Member States, the findings, when shortcomings are revealed, can suggest changes to administrative practices which will avoid any unfortunate financial consequences for them.
FÆLLESSKABET I 1982
56 THE COMMUNITY IN 1982
Formålet med kontrolbesøgene i medlemsstaterne i 1982 var blandt andet at fortsætte undersøgelsen af forvaltningssystemerne vedrørende Socialfonden og de egne momsindtægter samt at foretage målrettet kontrol af offentlig oplagring, der finansieres af EUGFL.
The visits to the Member States in 1982 were mainly concerned with the continuing analysis of the management systems for the Social Fund and for VAT own resources; targeted inspections dealt with the public storage operations financed by the EAGGF.
Endvidere har man gjort en stor indsats for at indhente forsinkelserne i forbindelse med regnskabsafslutning.
A major effort was made to get up to date with the clearance of accounts.
En af finanskontrollens hovedopgaver er at bekæmpe svig og uregelmæssigheder.
The battle against fraud and irregularities is one of the main concerns of Financial Control.
Finanskontrollen har deltaget i særundersøgelser blandt andet inden for sektoren for frugt og grønsager, og den har endvidere inden for Kommissionen stået for koordineringen af de oplysninger, som Kommissionen har påtaget sig at levere med regelmæssige mellemrum til Parlamentets Udvalg for Budgetkontrol.
In addition to taking part in special inquiries, in particular in the fruit and vegetable sector, Financial Control coordinated within the Com mission the information which the Commission has promised to supply regularly to Parliament's Committee on Budgetary Control.
Ved denne koordinering har den ikke blot bidraget til at fremskynde det tidspunkt, hvor Kommissionens tjenestegrene får oplysningerne i hænde, men også sørget for, at de konstant følges op.
This coordination not only helped to speed up the collection of information within the Commission but also ensured that the information was constantly being monitored.
Finanskontrollen har under udøvelsen af sine opgaver været yderst opmærksom på de principper om god forvaltning, som Parlamentet, og særlig dets Udvalg for Bud getkontrol, har opstillet.
In carrying out its duties, Financial Control paid particular attention to the demands for good management made by Parliament and Parliament's Com mittee on Budgetary Control.
Finanskontrollen har gennem sine kontakter med parlamentsmedlemmerne kunnet holde disse bedre underrettet om sine aktiviteter, mens den selv har fået mulighed for bedre at forstå betydningen af Parlamentets henstillinger om en stram forvaltning af EF's finanser.
Through the contacts between the two sides, the members of Parliament were given a clearer picture of control activities, while Financial Control was able to understand exactly what Parliament wants when it calls for strict management of Community finances.
Tabel 4 viser udviklingen i långivningstransaktionerne for hvert enkelt år i tidsrummet 1980-1982.
Table 4 shows the loans granted each year from 1980 to 1982.
Det nye Fællesskabsinstrument (NIC)') Euratom ') EØF — Betalingsbalance') EKSF EIB via egne indtægter heraf lån ydet uden for Fællesskabet (AVS og middelhavsområdet)2)
ECSC EIB (from the Bank's own resources) of which; loans outside the Community (ACP and Mediterranean countries)2
') Dækket af budgelsikkerhedsslillelsen.
1 With budget guarantee.
2) 75% af lånene til landene i middelhavsområdet dækkes af budgetsikkerhedsstillelsen.
"The budget guarantee covers 75% of these sums lent to Mediterranean countries.
Nogle af disse lån er, ligesom nogle af de lån, som ydes til samme formål over Den europæiske Investeringsbanks egne midler, blevet ydet med rentegodtgørelse.
Some of these loans—and some of those granted from the European Invest ment Bank's own resources for the same purposes—carried interest subsidies.
Det gælder
This was the case with:
• samtlige lån til genopbygning af de jordskælvsramte områder i Italien og Grækenland • nogle af infrastrukturlånene, som inden for rammerne af EMS ') er ydet til Italien og
(i) all the loans granted for the reconstruction of regions affected by the earthquakes in Italy and Greece;
Irland i deres egenskab af mindre velstillede medlemsstater, som effektivt og fuldt ud deltager i EMS«.
(ii) some loans for the infrastructure sector granted under the EMS' to Italy and Ireland as less prosperous countries participating fully and effectively in the EMS.
Det nye Fællesskabsinstrument (NIC)
New Community Instrument (NCI)
Den 15. marts2) bemyndigede Rådet Kommissionen til at optage NIC-lån til yderligere et beløb på 1 mia ECU.
On 15 March the Council authorized the Commission to contract a sec ond tranche of loans under the NCI totalling 1 000 million ECU.2A Decision of
Ved Rådets afgørelse af 26. april5) blev det bestemt, at provenuet af denne engangslånetranche skulle anvendes til lån, som opfylder Fællesskabets prioriterede mål inden for energi, infrastruktur og udvikling af mindre og mellemstore virksomheders realinvesteringer.
26 April3allocated the proceeds of this single tranche of borrowings to loans meeting the Community's priority objectives in the fields of energy, infrastructure and the promotion of productive investments by small and medium-sized businesses.
I alt
Operations in 1982
Lån uden rentegodt gørelse
Loans without interest subsidy
2 Lån med rentegodt gørelse EMS
HMS loans with interest subsidv
Det forenedse Kongerige
Denmark Greece France Ireland Italy United Kingdom
') TT = Rådets afgørelser af 20. januar 1981 (81/19/EØF) og 14. december 1981 (81/1013/EØF) om jordskælv i Italien og Grækenland.
1 Council Decisions of 2(1 January 1981 (81/19/EIÎC) and of 14 December 1981 (8I/KI1.VEEC) concerning the earthquakes in Italy and Greece.
Rentegodtgørelse i forbindelse med visse NIC- og EIB-lån, der ydes inden for rammerne af EMS
Interest subsidies on certain EMS loans from the NCI and EIB
Rådet vedtog den 18. oktober') en ændring af forordningen af 3. august 19792) om rentegodtgørelse ved visse lån, ydet på grundlag af NIC-midler eller EIB's egne midler til finansiering af investeringer i Italien og Irland. Ved denne ændring er det muligt at lade lån ydet på grundlag af de successive bemyndigelser til at optage NIC-lån omfatte af EMS-rentegodtgørelser indtil udløbet af den i forordningen fastsatte frist, det vil sige indtil udgangen af 19833).
On 18 October the Council adopted an amendment' to the Regulation of 3 August 1979 on interest subsidies for certain loans granted from NCI re sources or from the EIB's own resources to finance investment in Italy and Ireland.2This amendment extends EMS interest subsidies to loans granted un der the successive NCI borrowing authorizations up to the end of 1983, the deadline laid down by the Regulation.3
Rentegodtgørelser i forbindelse med lån til genopbygning af de jordskælvsramte områder i Italien og Grækenland
Loans and interest subsidies on loans for the reconstruction of the regions affected by the earthquakes in Italy and Greece
Som det fremgår af tabel 7, er der ydet 8 lån til i alt 194,7 mio ECU til Italien.
As Table 7 shows, eight loans totalling 194.7 million ECU were signed with Italy.
Hvad Grækenland angår, er der indgået aftale om en lånetransaktion omfattende hele det beløb på 80 mio ECU, som dækkes af bemyndigelsen til at yde lån med rentegodt gørelse.
In .the case of Greece, a single operation covering the entire 80 million ECU authorized for loans qualifying for interest subsidies was signed.
FÆLLESSKABET I 1982
EMS loans with interest subsidies paid from 1982 budget
Beløb
Loans
Lån med rentegodtgørelse i forbindelse med genopbygning af jordskælvsramte områder (Regnskabsåret 1982)
Loans with interest subsidies for the reconstruction of regions affected by earthquakes — 1982
Udbetalte rentegodtgørelser2)
Subsidies paid"
Beløb
Number
') Visse lån ydet i 1982 modtager rentegodtgørelse fra 1983.
Certains loans signed in 1982 will receive subsidies from 19N.V " Annual interest subsidies for a maximum duration of 12 years.
2) Årlige rentegodtgørelser i et tidsrum af højst 12 år.
EEC balance-of-payments loans
Samme undersøgelse viser, at investeringsudgifterne i Fællesskabets stenkulsindustri er vokset fra 1,7 mia ECU i 1980 til 1,8 mia ECU i 1981.
The same survey showed that investment expenditure in the Community coal industry rose from 1 700 million ECU in 1980 to 1 800 million ECU in 1981.
Ifølge virksomhederne skulle udgifterne i 1982 holde sig på omkring 1,8 mia ECU såfremt alle de bebudede investeringer gennemføres.
It would remain at 1 800 million ECU in 1982 if all the projects an nounced were carried out.
Lånevirksomhed ' )
Borrowing and lending
For at gennemføre investeringsprogrammerne har jern- og stålvirksomhederne samt kulvirksomhederne i 1982 benyttet sig af EKSF's finansielle støtteordninger.
During 1982' the coal and steel industries looked to the ECSC to help finance their investment programmes.
De ydede lån beløber sig til 740,26 mio ECU, det vil sige større end sidste år (387,6 mio ECU), men mindre end i 1980 (1 030,7 mio ECU). Dette viser, hvor selektiv en politik, der føres af Kommissionen, som inden for jern- og stålsektoren har sørget for, at de finansierede investeringer er i nøje overensstemmelse med dens strukturomlægningspolitik.
The amount of loans granted—740.26 million ECU, well above the 387.6 million ECU granted last year but lower than the 1980 figure of 1 030.7 million ECU—reflects the Commission's highly selective approach towards the steel sector, where it was concerned to ensure that any investments financed were consonant with its restructuring policy.
Der er ydet lån til nedsat rente til investeringer, som anses for fortrinsberettigede, idet de kan bidrage til at skabe arbejdspladser og fremme forskning og erhvervsuddannelse.
Low-interest loans were provided for investments within the priority objectives of job creation, research promotion or vocational training.
Endelig er der ydet lån til en yderst fordelagtig rente på 1% p.a. til sociale boliger.
Loans for subsidized housing schemes were given at the extremely favourable rate of 1% per year.
Der er i 1982 ydet lån på i alt 740,26 mio ECU, som fordeler sig således: 559,70 mio ECU til industriprojekter (mod 286,9 mio ECU i 1981); 162,83 mio ECU til omstillingsprogrammer (mod 86 mio ECU i 1981); 17,73 mio ECU til opførelse af sociale boliger (mod 14,7 mio ECU i 1981).
Loans granted in 1982 totalled 740.26 million ECU. They break down as follows: 559.70 million ECU for industrial projects (286.9 million ECU in 1981); 162.83 million ECU for conversion programmes (86 million ECU in 1981); and 17.73 million ECU for subsidized housing (14.7 million ECU in 1981).
EKSF fremskaffer fortsat midler i form af lån.
The ECSC continued to raise funds on the capital market.
Der er optaget lån til et beløb af 711,98 mio ECU mod 323,8 mio ECU i 1981.
Its borrowings totalled 711.98 million ECU compared with 323.8 million ECU in 1981.
Den 15. marts 19822) vedtog Rådet på forslag af Kommissionen
FINANCING COMMUNITY ACTIVITIES 61
Når de gennemførte transaktioner andrager 1,8 mia ECU, giver Kommissionen meddelelse herom til Rådet, som så hurtigt som muligt med enstemmighed fastsætter et nyt beløb.
from its own resources or from resources supplied by the Community totalled 4 695.7 million ECU4in 1982 compared with 3 848.1 million ECU in 1981. Loans granted by the
') En mere detaljeret gennemgang vil være at finde i »EKSF's finansberetning - 1982«, som udkommer i april 1983.
Bank since its inception in 1958 thus stood at 25 800 million ECU at 31 December 1982.
Långivningen inden for Fællesskabet androg 3 453,2 mio ECU på grundlag af Bankens egne midler og 791 mio ECU på grundlag af NIC­midler det vil sige i alt 4 244,2 mio ECU (90% af den samlede långivning) mod 3 361,3 mio ECU i 1981.
The loans granted by the Bank within the Community totalled 3 453.2 million ECU from its own resources, plus 791 million ECU from the resources of the NCI—that is to say, a total of 4 244.2 million ECU and 90% of all financing operations, as against 3 361.3 million ECU in 1981.
Der blev ydet rentegodtgørelser på 3% p.a., der betales over Fællesskabernes budget, i forbindelse med over en tredjedel af lånene inden for Fællesskabet.
An interest subsidy of 3% per annum paid from the budget of the Communities was granted on over one third of the loans within the Community.
De fleste af disse godtgørelser er ydet inden for rammerne af EMS og vedrører visse lån, EIB yder på grundlag af sine egne midler (941,2 mio ECU) og midlerne fra NIC (230,5 mio ECU).
Most of these subsidies were granted under the EMS arrangements and went to certain loans from the EIB's own resources (941.2 million ECU) and to loans from the NCI (230.5 million ECU).