natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De mener, at denne tingenes tilstand hovedsagelig skyldes tre forhold. »For det første har Fællesskabet ved at udvide de oprindelige indrømmelser til at omfatte alle Middelhavslande samt ved at give' indrømmelser til andre udviklingslande udhulet deres præferencer.
'First, by extending the initial concessions to all Mediterranean countries and by granting concessions to other developing countries, the Community has eroded their preferences.
For det andet har Fællesskabet, skønt det ikke er bevist, at de er
Partly because of the recession, difficulties and disappointments
Stort handelsunderskud misk udvikling i samhandelen, som partnerne havde forventet af aftalerne, men der har ikke været tale om et generelt fald i eksporten, som tværtimod har været stigende.
Community has encountered with its own Mediterranean produce may have prevented the vigorous expansion of trade which its partners wanted from the agreements, but they have not resulted in a general decline in exports.
') Kommissionens rapport til Rådet om de sonderende drøftelser med Middel havslandene og de lande, der har an søgt om tiltrædelse af Fælles skabet [KOM(84)107 af 11. maj 1984].
On the whole, the various countries concerned still have a trade deficit with the Community (only Algeria has benefited from a special situation because of its hydrocarbon resources).
1978, skønt samarbejdsaftalerne ikke indeholdt nogen bestemmelser herom.
to voluntary restraint agreements in the textile sector in 1978, even though there was no provision for this in the cooperation agreements.
Disse begrænsninger var dog mere favorable en dem, Fælles skabet forhandlede med de handelspartnere, som det ikke havde ind gået præferenceaftaler med. Statistikken viser, at de ikke har hæmmet eksportudviklingen, omend dens vækstrate er blevet mindre. Fra 1978 til 1981 øgede for eksempel Marokko sin tekstileksport med 25% i mængde og 52% i værdi, medens Spaniens tekstileksport kun øgedes med 5,6 % og Portugals med 14% i mængde i den samme periode.
However, these measures were more favourable than those which the Community negotiated with its nonpreferential partners. The statistics show that they have not halted the development of exports, even if the rate at which these have increased has slowed down.
Stort set har de forskellige berørte lande stadig et handelsunderskud over for Fællesskabet (kun Algeriet har haft den fordel at være i en særlig situation på grund af sine kulbrinteressourcer).
Commission report to the Council on the exploratory talks with the Mediterranean countries and the applicant countries (COM(84)107 of 11 May 1984).
Det er rigtigt, at Fællesskabet anmodede nogle af sine partnere om at gå med til aftaler om frivillige begrænsninger i tekstilsektoren i
It is true that the Community did ask some of its partners to subscribe
Middelhavslande, der er Fællesskabets partnere, idet deres unge økonomier er mere sårbare og er blevet hårdere ramt af krisen. Det økonomiske tilbageslag har desuden vist, at handelsforanstaltninger, skønt de kan være relevante i år med økonomisk opsving, ikke i sig selv vil kunne imødekomme udviklingskravene, når det er vanskeligere tider.
approach. This is felt particularly acutely by the Mediterranean coun tries that are partners of the Com munity, since their young economies are more vulnerable and have been affected more seriously by the crisis.
Ti år senere har Fællesskabet sat en del af den troværdighed over styr, som det tidligere havde vundet blandt sine Middelhavspartnere.
The recession has also shown that cult. Ten years later, the Community
De ser ikke længere hen til det som en kilde til vækst og forhåbninger, og det er blevet en uberegnelig faktor i deres udviklingsstrategier.
The situation after enlargement for investors to shift their invest ments to the applicant countries, etc.1
Der var den fordel ved Fællesskabets udvidelse med Spanien og Portugal, at den revision, som alligevel skulle have været foretaget før eller senere, blev gjort til en hastesag.
However, the accession of the two new southern States considerably complicated the practical application of a policy covering the whole region to the greater good of everyone concerned.
selvforsynende på mange områder.
The enlarged Community became self-sufficient in many areas.
Dets dækning af sine egne behov steg fra 96% til 106% for olivenolie, fra 49% til 86% for citrusfrugter og til næsten 100% for mange friske grønsager, medens vinoverskuddene blev endnu større.
Its coverage of its own needs rose from 96% to 106% in the case of olive oil, 49 % to 86 % in the case of citrus fruit and to nearly 100% in the case of many fresh vegetables, while the wine surpluses grew even larger.
Ikke fordi det politiske projekt nogensinde er blevet draget i tvivl.
Not that the political project has ever been called into question.
På et meget tidligt tidspunkt gav ansøgerlandene det deres uforbeholdne tilslutning.
Very early on, the applicant countries supported it unreservedly.
Portugal fremhævede »den indlysende betydning af en videreførelse og udbygning af en sammenhængende Middelhavspolitik for det udvidede Fællesskab«, og Spanien påpegede, at »politisk stabilitet i dette område er et centralt punkt i spansk udenrigspolitik ... og at en sådan stabilitet så at sige er en forudsætning for økonomisk stabilitet. ..«.
Portugal emphasized 'the obvious interest of keeping and extending a coherent Mediterranean policy for the enlarged Community' and Spain pointed out that 'political stability in this area is a central feature of Spanish foreign policy... and that such stability is closely linked to economic stability...'.
Og dog er det netop dette »nære forhold« mellem Middelhavslandene, som retfærdiggjorde det politiske projekt, der har kompliceret processen med at gennemføre det i praksis i økonomisk henseende.
In addition to their worries over agricultural products, the non-member Mediterranean countries were unanimous in stressing that the accession of Spain and Portugal would accentuate most of the factors behind the crisis in their relations with the Community—an increase in 'sensitive' sectors in the Community, freedom of movement for Spanish and Portuguese work ers, dwindling resources for financial cooperation... and a tendency
Problemet er nemlig, at Middel havslandene alle producerer omtrent samme afgrøder. Middelhavsprodukterne komplementerer ikke hinanden, men konkurrerer tværtimod med hinanden.
And yet it is these very 'affinities' between the Mediterranean coun tries which, while they justified the political project, have complicated the process of putting it into practice in economic terms.
') Kommissionens rapport til Rådet om de sonderende drøftelser med Middel havslandene og de lande, der har an søgt om tiltrædelse af Fælles skabet [KOM(84)107 af 11. maj 1984],
Commmission report to the Council on the exploratory talks with the Mediterranean countries and the applicant countries (COM(84)107 of 11 May 1984).
En politisk forpligtelse
Review of the Community's strategy
De »sonderende drøftelser«, som i 1983 og 1984 blev afholdt mellem alle de berørte Middelhavslande, herunder ansøgerlandene, og Kom missionen for De Europæiske Fællesskaber, indgik i høj grad i Kom missionens overvejelser i forbindelse med udstikningen af de retningslinjer, som det udvidede Fællesskabs politik bør baseres på.
The 'exploratory talks' held in 1983 and 1984 between all the Mediterranean countries concerned, including the applicant countries and the Commission of the European Com munities, were fully taken into account by the Commission in for mulating the guidelines on which the policy of the enlarged Community should be based.
Kommissionen udelukker muligheden af en politik med tvungen hjemvenden for van drende arbejdstagere, men der må sørges for støtte til erhvervsuddannelse både i Fællesskabet og inden for rammerne af hjælp til frivillig repatriering.
were accompanied by an unambiguous appeal: 'The next enlargement will increase both the Community's sensitivity and its responsibilities towards this region.
Disse kommissionsretningslinjer blev ledsaget af en utvetydig opfordring: »Den kommende udvidelse, der samtidig øger Fællesskabets sårbarhed og dets ansvar over for dette område, bør ubetinget være anledningen til, at man gør sig disse forhold klart og udviser tilstrækkelig politisk vilje til at drage alle konsekvenser heraf, udover de øjeblikkelige omstændigheder, hvor vigtige og urovækkende de end måtte være, til fordel for udviklingen på lang sigt, dvs. de grundlæg
It should prompt greater awareness of this and stimulate the political will to deal not only with the immediate consequences, important and difficult as they are, but also with the longer-term problem of the fundamental interests of the Mediterranean countries as a whole, which makes the short-term cost and sacrifices seem very modest—as in fact they are'.1 economic and social develop ment of the Mediterranean countries and develop with them a strategy of complementarity ; (v) the importance of the social sector.
Erklæringen af 30. marts 1985: Et politisk tilsagn
The statement of 30 March 1985 : a political undertaking
I denne erklæring, som blev fremsat umiddelbart før Fællesskabets udvidelse med Spanien og Portugal, fastlagde Rådet højtideligt retningslinjerne og prioriteterne for de fremtidige fællesskabsaktioner i regionen.
In this statement, made on the eve of the enlargement of the Community to include Spain and Portugal, the Council solemnly defined the guidelines and priorities for future Community action in the region.
Der blev ved denne lejlighed stadfæstet et grundprincip: »Det udvidede Fællesskabs Middelhavspolitik skal være fremtidsorienteret og gøre det muligt ... på det udviklingspolitiske plan at nå frem til betydelige og varige resultater på lidt længere sigt.
A fundamental principle was proclaimed: 'The Mediterranean policy of the enlarged Community will have to be of an ongoing nature and... in terms of economic development, make for significant and stable results in the medium term.
Med henblik herpå har Kommissionen også introduceret tanken om større samarbejde vedrørende landbrugsanliggender ved især at yde fællesskabs støtte til dets partneres fødevarestrategier med henblik på at foretage en omlægning af pro duktionen bort fra overskudsprodukterne
From an overall and longterm point of view, the Community will direct its efforts to pursuing financial and technical cooperation with the Mediterrenean partners in order to make an appropriate contribution to their economic and social development.'
3. behovet for også at fremme andre samarbejdsområder som f. eks. foranstaltninger til fremme af regional integration, videnskabeligt og teknologisk samarbejde, udvikling af små og mellemstore virksomheder og regionalt samarbejde i almindelighed 4. behovet for at øge omfanget af den finansielle bistand, som skal bevilges af Fællesskabet, for at
To that end, the Commission has also introduced the idea of greater cooperation on agricultural matters, by providing in particular for Community support for its partners' food strategies, with a view to diversify ing out of surplus products; (iii) the need for other areas of cooperation to be encouraged too, such as measures to pro mote regional integration, scientific and technological cooperation, the development of small and mediumsized enterprises and regional cooperation in general; (iv) the need to increase the amount of financial aid to be granted by the Community, in order to contribute towards the
') Kommissionens rapport til Rådet om de sonderende drøftelser med Middel havslandene og de lande, der har an søgt om tiltrædelse af Fælles skabet [KOM(84)107 af 11. maj 1984].
Commission report to the Council on the exploratory talks with the Mediterranean countries and the applicant countries (COM(84)107, 11 May 1984).
Fastholdelse af handelsfordelene
A political commitment
En mere hensigtsmæssig og lettere forøget bistand
In practice, the following four guiding principles should make it possible to continue and develop each of the agreements, in the spirit of the overall approach : (i) trade advantages maintained; (ii) more appropriate, slightly increased aid; (iii) new forms of regional or multi lateral cooperation; (iv) the structures of a less formal dialogue.
I forbindelse med gennemførelsen af tilpasningerne af aftalernes handelsbestemmelser for at tage hensyn til de nye konkurrencevilkår mellem Middelhavslandene indbyrdes har det været nødvendigt at se på hvert enkelt tilfælde, hvert enkelt land og hvert enkelt produkt for sig, under anvendelse af et eneste princip: Fastholdelse af de traditionelle handelsmønstre. delsmønstre.
Increased, more appropriate aid balance in their trade with the Com munity. The priorities adopted for cooperation are of three kinds : (i) support for food strategies, in order to reduce food dependence ; (ii) the development of specific forms of cooperation—industrial, scientific and technological, commercial, training—in which the impetus and support given by the Community must help reinforce the dynamism of firms; (iii) support for efforts to develop regional and multilateral cooperation, with Africa as well.
Fællesskabet vil bestræbe sig for at forhøje de beløb, som er fastsat i finansprotokollerne til aftalerne, så de i det mindste holder trit med inflationen (skønt de stadig vil være mindre end, hvad der ifølge Kommissionen er nødvendigt), men også selve karakteren af det økonomiske samarbejde må ændres for at skabe mulighed for større koordination mellem offentlig og privat finansiering.
The Community will make an effort to increase the amounts provided for in the financial protocols to the agreements so that they at least take account of inflation (although they will still fall short of what the Commission says is needed), but the nature of economic cooperation must also change, in order to facilitate greater coordination between public and private finance.
Eksempelvis vil en af nyskabelserne i finansprotokollerne til Middelhavsaftalerne være tilvejebringelse af risikovillig kapital (se ramme).
For instance, one of the innovations introduced in the financial protocols to the Mediterranean agreements will be the creation of risk capital (see inset).
Nogle Middelhavslande, såsom Cypern, Israel, Marokko, Tunesien, Tyrkiet og Jugoslavien, har specialiseret sig i at forsyne fællesskabsmarkedet med landbrugsprodukter som f.eks. citrusfrugter, tidlige kartoffelsorter, løg, olivenolie, hasselnødder, afskårne blomster, avocadopærer, vin, vindruer eller tomater.
The adaptations of the trade pro visions of the agreements in order to take account of the new conditions of competition between Mediterranean countries have had to be dealt with on a case-by-case, coun try-by-country, product-by-product basis, in accordance with a single principle: the maintenance of traditional patterns of trade.
De nye handelsordninger skal ikke alene bidrage til opretholdelse af handelsstrømmene, men samtidig styrke de områder, hvor der er komplementaritet mellem Middel havs- og EF-producenterne, samt bistå Middelhavslandene med at få bedre ligevægt i deres samhandel med Fællesskabet.
The new trade arrangements must not only contribute towards main taining trade flows but also strengthen the complementarities between Mediterranean and Community producers and help the Mediterranean countries to achieve a better
Det bidrag til dannelse af risikovillig kapital, hvis størrelse er nærmere angivet i hver protokol, har især til formål at lette gennemførelsen af samarbejdet i industrisektoren, hvilket er et af de udvalgte prioritetsområder.
The contribution towards risk capital formation, the amount of which is specified in each protocol, is intended in particular to facilitate the implementation of cooperation in the industrial sector, which is one of the priorities selected.
Ifølge bestemmelserne i protokollerne skal dette instrument i første række anvendes til at tilvejebringe aktiekapital for virksomheder i partnerlandene, særlig virksomheder, som fysiske eller juridiske personer i EF's medlemsstater er knyttet til.
According to the terms of the protocols, this instrument is to be used principally for providing equity capital for firms in the partner countries, particularly firms with which natural or legal persons of the Member States of the Community are associated.
Denne kapital kan også tjene som et bidrag til projekter, som iværksættes af sådanne virksomheder.
It may also serve as a contribution towards projects undertaken by those firms.
I de tidligere finansprotokoller omtaltes muligheden af at anvende et sådant instrument allerede, men på en mindre systematisk måde og uden nærmere angivelse af de finansielle maksimumsbeløb.
In the earlier financial protocols, the possibility of using such an instrument was already referred to, but in a less systematic manner and without the financial limits being specified.
Risikovillig kapital skal for fremtiden betragtes som en af de foretrukne måder til at tilskynde til samarbejde mellem virksomhederne selv, især i forbindelse med fællesaktioner eller fællesforetagender — de såkaldte »joint ventures«.
Risk capital is henceforth to be seen as one of the preferred ways of encouraging cooperation between firms themselves, particularly in the context of joint operations or joint ventures.
Denne løsning skulle føre til ophævelse af alle toldafgifter inden 31. december 1995 og for nogle produkters vedkommende alle rede i 1992, for at tage hensyn til de tidsplaner, der gælder for de to nye medlemsstater;
As a general rule, two guidelines were followed that are applicable to all the Mediterranean countries with which adaptations were to be negotiated : (i) in the tariff sector, customs
Nye former for regionalt eller multilateralt samarbejde eller man kunne tænke sig forslag om, at virksomheder fra andre lande i regionen, der er knyttet til Fællesskabet gennem lignende afta­ler, herunder AVS­landene, for fremtiden — under forudsætning af anvendelse af gensidighedsprincip­pet — også skal kunne deltage i licitationer i forbindelse med kon­trakter, som finansieres over en pro­tokols midler.
New forms of regional or multilateral cooperation financed from the resources of a protocol should in future—subject to reciprocity—be open to firms from other countries in the region that are linked to the Community by similar agreements, including the ACP countries.
EF­Kommissionen, der aldrig taber det regionale perspektiv af syne, kunne ikke lade den lejlighed gå fra sig, som udvidelsen af Fællesskabet frembød til at understrege, at de bilaterale forbindelser mellem Fæl­lesskabet og hvert enkelt Middel­havsland til sin tid bør kunne indfø­jes i en ramme for regionen som helhed eller for de enkelte underre­gioner.
True to its regional convictions, the European Commission could not let slip the opportunity provided by enlargement to stress that the bilateral relations maintained by the Community with each Mediterranean country should, when the time comes, be able to be inserted into a regional framework or one of agree ments with sub-regions.
Det var Kommissionens opfattelse, at bestræbelserne for at skabe et tæt­tere samarbejde i Middelhavsområ­det burde støttes aktivt i såvel andre Middelhavslandes som Fællesska­bets egen interesse med henblik på at oprette et bedre integreret økono­misk enhedsområde.
The economic conditions of cooperation should, it stated, be defined in such a way that, when the political circumstances enable the matter to be brought to a conclusion, such an agreement could be drawn up rapidly.1
Partnerlandene giver ofte udtryk for utilfredshed med den ofte overdre­vent formalistiske karakter af møderne i samarbejdsrådene eller associeringsrådene, idet de er stærkt interesserede i at udvikle deres privi­legerede forbindelser med Fælles­skabet i fora, der både er mere specialiserede og mere intime.
The often excessively formalistic nature of the meetings of the Cooperation or Association Coun cils is regularly called into question by partners who are keen to develop their privileged relationship with the Community through more special ized and more intimate contacts.
Des­uden er det blevet bevist, at især med hensyn til samhandelen er det en vigtig forudsætning for en reel stræben efter komplementaritet, at der regelmæssigt sker udvekslinger af oplysninger om handel og pro­duktion.
Furthermore, it has been proved that, particularly with regard to trade, a genuine search for complementarity requires regular exchanges of information on trade and production.
Derfor indeholder tilpas­ningsprotokollerne til aftalerne bestemmelser om et nyt organ, Samarbejdsudvalget for Økonomi og Handel.
Thus the protocols adapting the agreements provide for a new body, the Economic and Trade Cooperation Committee.
Et af formålene er at få udarbejdet mere nøjagtige progno­ser for udviklingstendenserne inden for Middelhavspartnernes eksport, især af landbrugsprodukter, for at sikre, at den til stadighed er i over­ensstemmelse med de mål, som er fastlagt i protokollerne, uden at den dog forårsager forstyrrelser på fæl­lesskabsmarkedet.
One of the aims is to predict more accurately the trend of the Mediterranean partners' exports, particularly of agricultural products, in order to ensure that they are kept in line with the objectives laid down in the protocols, without causing disruption on the Community market.
') Fællesskabet og Middelhavsområdet: Ret­ningslinjer for det økonomiske samarbejde (Meddelelse til Rådet fra Kommissionen), 25. september 1985, KOM(85)517 endelig udg.
The Commission felt that the efforts to achieve closer cooperation in the Mediterranean should be actively supported, in the interest of other Mediterranean countries, as in the Community's own interest, with a view to creating a better integrated, common economic area.
En sådan udvikling ville uundgåe­ligt tage lang tid, og det direkte fællesskabsbidrag kunne kun være af beskedent omfang.
Such a development would inevitably be a longterm operation, and the Community's direct contribu tion could only be a modest one.
Dets effektivi­tet ville hovedsagelig afhænge af Middelhavspartnernes eget ønske om at følge denne vej ')· Med hensyn til den praktiske gen­nemførelse vil Fællesskabet forpligte sig til at bidrage med specifikke aktioner af regional eller multilate­ral karakter, som enten finansieres over finansprotokollerne eller over den budgetpost, som er oprettet med henblik herpå (»Aktioner til fordel for en samlet indsats for sam­arbejdet mellem regioner og under­regioner i Middelhavsområdet«),
In practical terms, the Community will undertake to assist with specific operations, whether regional or multilateral, either via the financial protocols or via the budget heading created for the purpose ('Operations to encourage an over all approach to regional and subregional cooperation in the Mediterranean'), or even propose that invitations to tender for contracts
INSTRUMENTERNE OG FREMTIDSUDSIGTERNE UDSIGTERNE
The southern shores: a standard agreement, with eight variations
Hvad angår de to hovedaspekter ved samarbejdet, samhandel og udviklingsbistand, udviser aftalerne flere lighedspunkter end for skelle 2).
Community was applying vis-à-vis Egypt under the Multifibre Arrangement (MFA).
De samarbejdsaftaler, der én efter én blev undertegnet med Maghreblandene i 1976 og med Machraklandene i 1977, var baseret på én og samme model og var således udtryk for det ønske om konsekvens, der besjælede Fællesskabet i dets søgen efter en »global« Middelhavspolitik.
The cooperation agreements signed one after the other with the Maghreb countries (1976) and the Mashreq countries (1977) were based on a single model, thus reflecting the concern for consistency that in spired the Community in its search for an 'overall' Mediterranean approach.
Skønt aftalen med Israel også er baseret på samme model, er den dog lidt anderledes på grund af det høje udviklingsniveau, som Israel har opnået.
The agreement with Israel, although also based on the same model, is somewhat different, because of the level of development which Israel has attained.