natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Gennemførelsen af budgettet på basis af disse finansplaner er yderst kompliceret som følge af »rykvise« konteringer, der finder sted månedsvis på følgende måde: a) fordeling efter forskningsdelprogram i de første afsnit og efter samlekontiene i andet afsnit på grundlag af personalets fordeling, konteringer på konti til personaleudgifter; b) fordeling efter forskningsdelprogram i de første afsnit på grundlag af deres andel i udnyt telsen af disse »gennemførelsesmidler« for de under samlekontiene opførte aktioner; c) budgetkontering på posterne under kapitel 33 af de aktioner, der er opført for delpro grammerne i de første afsnit.
Implementation of the budget on the basis of these financial plans is a very complicated business because of the cascading charging system which operates as follows each month: (a) The amounts charged to the staff expenditure accounts are divided between the research objectives (Part I) and the appropriation accounts (Part II) on the basis of the staff as signed. (b) The operations charged to the appropriation accounts are divided between the research objectives in Part I according to the extent to which they have made use of the resources (or means of attaining objectives). (c) The operations relating to the objectives in Part I are charged against the relevant headings in Chapter 33 of the budget.
Hvor der ikke er overkapacitet af »gennemførelsesmidler«, er samlekontiene i balance, idet de samlede omkostninger til disse faktureres som »delprogrammer«.
Where there are no excess resources these accounts balance in the sense that all such resources can be charged to the relevant objectives.
Hvis der er uoverensstemmelse mellem de eksisterende midler og behovene, er der uligevægt, hvilket i vid udstrækning synes at være uundgåeligt, men som Rådet nægter at anerkende i sin egenskab af budgetmyndighed.
If resources and requirements do not exactly match, which seems almost bound to happen, then the figures will no longer balance. But the Council, in its capacity as Budgetary Authority, will not accept that this is so.
Dette medfører, at faktureringen af »gennemførelsesmidlerne« finder sted kunstigt uden hensyn til eventuel under-udnyttelse af disse midler.
This attitude has merely resulted in the artificial booking of resources which glosses over any possible underutilization.
Dette system med programbudget for forskningsbevillingerne, som altså er yderst kompliceret, er samtidig ret uhensigtsmæssigt, eftersom det ikke giver mulighed for en bedre vurdering af omkostningerne/fordelene ved et forskningsprogram, idet Rådets afgørelse, i henhold til hvilken samlekontiene under alle omstændigheder skal være i balance, fordrejer enhver analyse.
For all its complexity, the functional budget for research ap propriations is thus rather ineffective since it does not enable a proper cost-benefit analysis to be made of the research programme and the Council's instruction that the appropriation accounts must be balanced come what may falsifies any assessment that may be attempted.
Med hensyn til programbudgettet for forskning gælder der imidlertid betydelige undtagelser fra de almindelige regler.
The functional research budget nevertheless enjoys some significant exemptions from nor mal budget rules.
Generaldirektøren for FFC kan således efter bemyndigelse fra Kommissionen foretage overførsler mellem kapitler, dvs. mellem programaktioner inden for en grænse på 7 %, hvilket giver forvaltningen af FFC en udstrakt fleksibilitet, hvorved den bliver mere forretningsmæssig og således mindre forvaltningsmæssig.
The Commission has, for example, delegated to the Director-General for the JRC the authority to make transfers between chapters, that is, between programme objectives, up to a limit of 7% which gives great flexibility to the administration of the JRC, making it less bureaucratic and more commercial in character.
Forpligtelsesbevillingerne bortfalder endvidere ikke efter et års overførsel, men forbliver gyldige, indtil de annulleres under budgetproceduren.
Similarly, commitment ap propriations do not lapse after being carried forward for one year but remain valid until such time as cancellation is carried out through the budgetary procedure.
For betalingsbevillingerne gælder imidlertid de almindelige regler.
Payment ap propriations, on the other hand, do follow the normal rules.
Kontrol med afholdelsen af forsknings- og investeringsudgifterne — For de direkte aktioners vedkommende drejer det sig om traditionelle, eller snarere forskriftsmæssige kontrolforanstaltninger, der er fastsat i finansforordningen og udføres af Kommissionens Generaldirektorat for finanskontrol.
Checks concerning the implementation of research and investment expenditure—-Direct action is subject to the usual checks stipulated in the Financial Regulation. They are con ducted by the Commission's Directorate-General for Financial Control.
Kontrollen er kompliceret på grund af den ordning med dobbelt kontering, der er omtalt ovenfor.
The dual accounting system just discussed makes the task of checking complicated.
Kontrolkommissionen beskæftiger sig navnlig med kontrol af FFC's forvaltning.
The Audit Board has, however, paid particular attention to auditing the JRC's financial management.
Kontrollen af de indirekte aktioner er baseret på Euratom-traktaten og finansforordningen; kontrolreglerne anføres normalt i associeringskontrakterne.
The auditing of indirect action projects is based on the Euratom Treaty and the Financial Regulation; auditing provisions are usually included in the contracts of association.
Revisionen udføres af Finanskontrollen og Generaldirektoratet for forskning, videnskab og uddannelse i løbet af og ved udløbet af en kontrakt.
The audits are conducted by the Directorate-General for Financial Control and the Directorate-General for Research, Science and Education during and at the end of the contract.
De europæiske Fællesskabers politik inden for videnskabelig og teknisk information og dokumentation
Scientific and technical information and documentation policy of the European Communities
Traktaterne om oprettelse af De europæiske Fællesskaber indeholder bestemmelser om, at resultaterne af forskning, som de finansierer, skal stilles til rådighed, og at der skal ske udveksling af videnskabelig og teknisk information (EKSF-traktatens artikel 55, stk. 2, Eura-
The Treaties establishing the European Communities recognize that access should be provided to the results of research financed by the Communities and that there should be an exchange of scientific and technical information (Article 55(2) of the ECSC Treaty, Articles
Som opfølgning af topmødet i Haag i december 1969 (jf. bilag 3, s. 348) vedtog Rådet den 24. juni 1971 en resolution, der tog sigte på at »samordne medlemsstaternes aktioner inden for videnskabelig og teknisk information og dokumentation« (VTID).
As an outcome of the Summit meeting in The Hague in December 1969 (see Annex 3, p. 350), the Council adopted a Resolution on 24 June 1971 with a view to coordinating the action of the Member States regarding scientific and technical information and documentation (STID).
Denne resolution er dernæst i form af en afgørelse blevet vedtaget af Rådet, som den 18. marts 1975 godkendte den første treårige handlingsplan (1975-1977).
This Resolution was followed by a Council Decision of 18 March 1975 adopting a threeyear plan of action (1975-77).
En følgende treårig handlingsplan (1978-1980) blev vedtaget af Rådet den 28. oktober 1978; herved er der skabt mulighed for at afslutte en ny række projekter, der blev sat i gang i henhold til den første handlingsplan.
A second threeyear plan of action (for 1978-80) was adopted by the Council on 28 October 1978 to permit the completion of a new series of projects launched during the first plan of action.
Disse handlingsplaner dækker tre indbyrdes supplerende aktivitetsområder.
These plans of action cover three inter related fields.
Det første projekt består i udvikling af informationsnettet Euronet-Diane, som på basis af det telekommunikationsnet, der er skabt af en sammenslutning af de ni medlemsstaters postog telegrafadministrationer, forbinder omkring 30 modtagerterminaler i hele Fællesskabet, og som forvalter over 100 informationssystemer (databanker og -baser). Over 700 brugere vil kunne tilknyttes dette net, som i øvrigt i stor udstrækning vil blive udvidet til at omfatte både europæiske og andre tredjelande. Nettet blev indviet i Strasbourg den 13. februar 1980 af formanden for henholdsvis Parlamentet, Rådet og Kommissionen.
The first project is the establishment of the Euronet-Diane computer network which, on the basis of the telecommunications network set up by a consortium of the nine PTT authorities, links 30 or so host computers scattered throughout the Community which manage more than 100 information systems (data banks and bases).
Det vil blive anvendt til andre formål end VTID.
It will be used for applications other than STID.
Der er ønske om, at telekommunikationsnettet Euronet skal udvikles til et europæisk offentligt net for datatransmission.
The Euronet telecommunications network is in fact intended to develop into a public European data transmission network.
I kraft af dette projekts omfang og ambitionsniveau vil Fællesskabet kunne komme på højde med de førende inden for videnskabelig og teknisk information.
The size and scope of this project will help the Community to catch up with the other leaders in the field of scientific and technical information.
Det andet projekt består i en række nye informationssystemer.
The second project is the establishment of a number of new information systems.
I denne sammenhæng bør det erindres, at der allerede eksisterer sektororienterede informationssystemer, såsom »Den europæiske nukleare Dokumentationstjeneste« (ENDS), som har oplagret 1,5 millioner dokumenter, »Informations- og dokumentationssystem vedrørende Metallurgi« (SDIM) og »Det internationale Informationssystem for videnskab og teknologi på Landbrugsområdet«, som er oprettet under FAO's ledelse (Agris 1).
On this subject, it should be recalled that information systems already exist in some sectors, such as the European Nuclear Documentation System (ENDS), which has built up a library of some 1.5 million documents, the Metallurgical Documentation and Information System (MDIS) and the International Scientific and Technological Information System for the Agricultural Sector, established under the auspices of the FAO (Agris 1).
Andre systemer er under udarbejdelse, bl.a. på områder som miljø, veterinærvidenskab, tropisk og subtropisk landbrug samt biomedicin.
Other systems are being launched, in particular in connection with environmental matters, veterinary science, tropical and subtropical agriculture, and biomedicine.
De fleste ressourcer vil i fremtiden blive anvendt til udvikling af informationssystemer, der er oprettet eller vil blive oprettet af europæiske sammenslutninger, og som takket være Euro net-Diane kan anvendes af hele Fællesskabet; samtidig hermed får Fællesskabet en vare, der kan eksporteres til tredjelande og således blive en kilde til beskæftigelse og nye indtægter.
Most of the revenue will in future be used to back the development of information systems which have already been set up or are to be set up by European organizations and which are likely to be used by the Community as a whole because of the Euronet-Diane system. This venture entails exporting to nonCommunity countries and will create new jobs and revenue.
Det tredje projekt omfatter udvikling af nye teknologier på informationsområdet, som dels vil kunne udvide og lette anvendelsen af Euronet, dels mindske sprogbarriererne, som stadig er til hinder for overførsel af information på seks sprog — et typisk EF-problem.
The third project is the development of new advanced information technologies to expand and facilitate the use of Euronet and overcome the language barriers which still impede the transfer of information between the six official languages of the Community.
Man har derfor påbegyndt en række arbejder med henblik på automatisk eller datamatstøttet oversættelse samt arbejde inden for nye områder, såsom videotekst-systemet og andre metoder for transmission af data eller billeder.
Work has, for example, been done on machine translation and machine-assisted translation and in new fields such as videotext and other data or image transmission systems.
Udover disse aktiviteter, der vedrører VTID, har Kommissionen indledt og vil aktivt udvikle en hel række aktioner for udbredelse, vurdering og udnyttelse af resultaterne af privat og offentlig forskning inden for Fællesskabet med henblik på industriel innovation, som der er et stadigt voksende behov for på EF-plan.
Apart from these specific STID activities, the Commission has undertaken and intends to actively develop a wide range of projects concerning the dissemination, assessment and utilization of the findings of private and public research in the Community, to stimulate in dustrial innovation which is becoming increasingly necessary at Community level.
Aktionerne på dette område minder meget om Euratoms »indirekte aktioner« (jf. s. 259).
The measures implemented in this sector have much in common with Euratom's extramural indirect action projects (see p. 261).
Bevillingerne hertil er opført under et særligt kapitel i budgettets afsnit 3.
The appropriations for these purposes appear in a special chapter in Title 3.
De følger de almindelige regler for budgetgennemførelse og forvaltes af Generaldirektoratet for informationsmarked og innovation.
They are sub ject to normal budget implementation rules and are administered by the Directorate-General for the Information Market and Innovation.
Midler til finansiering af interventioner inden for energi og industri
Resources used to finance energy and industrial policy measures
I det følgende gennemgås de finansielle midler, der har været anvendt siden 1952, og der næst de områder, hvor udgifterne er blevet afholdt.
We shall analyse first of all the resources which have been allocated since 1952 and then the use to which the money in question has been put.
A — Finansielle midler anvendt fra 1952 til 1980
A—Resources used in the period 1952-80
Tabellen nedenfor er udformet efter de samme principper som for tabellen i foregående kapitel (jf. s. 232).
The following table is based on the same principles as the one appearing in the preceding chapter (see p. 233).
Tabellen omfatter bevillingerne under kapitel 37, bortset fra bevillinger til »EF-interventioner vedrørende industriel omstrukturering eller omstilling« (arti kel 375), som er medtaget i tabellen i foregående kapitel.
It includes the appropriations in Chapter 37, with the exception of those for Community aid for industrial restructuring and conversion operations (Article 375) which were included in the table in the preceding chapter.
Derimod medtages de bevillinger, der er opført under kapitel 39, som er et veritabelt »pulterkammer« 16).
However, it does include the appropria tions for Chapter 39 which is rather a motley assortment.16
Budgetmidler til Fællesskabets politik inden for energi og industri samt forskning og udvikling
Funds for energy policy, industrial policy and research and development
Forskning og udvikling lait
Research and development
Budgetmidler anvendt til tilskud (1953-1979)
Nonrepayable aid (1953-79)
Vi skal nedenfor analysere EKSF's, Euratoms og EØF's interventioner.
We shall analyse in turn the assistance granted by the ECSC, Euratom and the EEC.
EKSF intervenerer først og fremmest inden for forskning: stålforskning med 150,7 mio RE, kulforskning med 139,4 mio RE og socialforskning med 81,5 mio RE, dvs. 371,6 mio RE i alt.
ECSC aid is directed mainly towards research: steel research (150.7 m u.a.), coal research (139.4 m u.a.) and social research (81.5 m u.a.), giving a total of 371.6 m u.a.
Interventionerne omfatter dernæst tilskud af forskellig form til oplagring af kul til et beløb af 51,3 mio RE.
There are also various aids for coal stockpiling amounting to 51.3 m u.a.
I alt svarer EKSF's interventioner gennem 27 år til 422,9 mio RE.
Altogether, ECSC aid has totalled 422.9 m u.a. over 27 years.
Budgetmidlerne anvendt i medfør af Euratom-traktaten er på i alt 1 848,3 mio RE (jf. bilag 12, s. 392 og 393 og særlig bemærkning s. 388), dvs. midlerne har været langt mere omfattende end for EKSF's vedkommende, men virkningen herafer af en anden art: Euratoms aktion har fra et finansielt synspunkt snarere bestået i direkte aktioner (FFC) end i indirekte aktioner, som langt bedre kan sammenlignes med EKSF's aktioner.
The budget resources expended under the Euratom Treaty amount to 1 848.3 m u.a. (see Annex 12, p. 393 and the table on pp. 398 and 399), a considerably larger sum, but quite different in its impact since the main thrust of the Community's activities, in financial terms, was towards direct action projects (JRC) rather than indirect action projects, it being the latter that bear direct comparison with the ECSC operations.
FFC's udgifter har således hovedsagelig været personaleudgifter.
Indeed, the bulk of the JRC's expenditure has been in staff costs.
Interventioner i medfør af EØF-traktaten er af nyere dato.
Aid under the EEC Treaty is very recent.
Fra 1974 til 1979 er der ydet til skud på 235,5 mio RE til projekter vedrørende teknologi i forbindelse med kulbrinter, uranprospektering på Fællesskabets område og aktioner på det industrielle område.
Between 1974 and 1979 aid totalling 235.5 m u.a. was granted to oil and gas technology projects and to uranium prospecting in the Com­munity, and to measures relating to industry.
Samlet støtte (gavebistand) ydet af de tre Fællesskaber
Total nonrepayable aid
Forannævnte tal giver i alt 2 506,5 mio RE siden De europæiske Fællesskabers oprettelse.
Adding up the abovementioned figures, we obtain a total of 2 506.5 m u.a. granted since the European Communities were set up.
Dette tal angiver, at området er det mindste af Fællesskabernes områder for finansiel inter vention.
Of all the policies involving financial aid, this policy thus brings up the rear.
Lån ydes gennem tre instrumenter: EKSF, EIB og Euratom.
Loans are granted by the ECSC, the EIB and Euratom.
Det førstnævnte er blevet omtalt i foregående kapitel sammen med de midler, der anvendes til Fællesskabets interne udvikling (jf. s. 231).
ECSC loans have already been dis­cussed in the previous chapter as it was preferred to include them with the funds to further the Community's internal development (see p. 236).
For EIB's vedkommende er det på energiområdet, den største udvikling er sket siden 1973, idet Bankens interventioner på syv år nåede op på næsten 3 080 mio RE, dvs. 81 % af støtte til projekter af fælles interesse (jf. s. 235).
Since 1973, the most significant development in EIB loans has been in the energy sector; in seven years, they have totalled almost 3 080 m u.a., i.e. 81% of the assistance for projects of common interest (see p. 236).
Euratoms lån androg i alt 352 mio RE fra 1963 til 1979.
Euratom loans granted between 1963 and 1979 amounted to 352 m u.a.
Β — Fordeling af udgifterne efter medlemsstat
Β—Breakdown of expenditure by Member State
I forbindelse med forberedelsen af Det europæiske Råds møde i Dublin havde Kommissio­nen udarbejdet tabeller over fordelingen af disse udgifter efter medlemsstat.
As part of the preparatory work for the European Council in Dublin, the Commission drew up tables showing the breakdown of expenditure by Member State.
Tallene blev ajourført i marts 1980 og kan sammenfattes på følgende måde:
These figures, updated in March 1980, show the following:
Andre lait
Other
Afholdt i 1979
1979 Expenditure o.i
1 alt (1 til 4)
Total (1 to 4)
1 alt (1 til 4_BAR_
Total (1 to 4)
Disse tal, benævnt aggregat III (jf. s. 331), viser en fordeling, der ikke skal tillægges for megen vægt.
This aggregate—Aggregate III (see p. 333)—does not provide a particularly meaningful breakdown.
Det europæiske Fællesskab er i en vis grad opstået på grund af energispørgsmålet; dette vid­ner EKSF og Euratom om.
In a way, the Community issued from the energy sector, as the ECSC and Euratom testify.
Ikke desto mindre er energipolitikken i 1980 stadig i sin første spæde begyndelse.
Nevertheless, energy policy is still in its infancy in 1980.
Kommissionen har ganske vist foreslået en lang række forskellige foran­staltninger for hermed at give Fællesskabet en rolle som katalysator.
The Commission has admittedly proposed a whole panoply of measures to give the Community the role of catalyst, but the interests of the Member States vary considerably, as do their dependence on foreign sup­plies and their political philosophies for tackling these problems.
Men medlemsstaternes interesser er yderst divergerende, deres afhængighed af tredjelande meget varieret og deres politiske løsninger på problemerne meget forskellige.
The question of resources al­located at Community level would take on even greater significance.17Nevertheless, the European Council meeting in Luxembourg in April 1980 considered that 'structural changes could be speeded up by support at Community level, for a set period and subject to the financial constraints which the Community sets itself (see Annex 3, p. 357).
Alligevel er energiforsyningen det grundlæggende problem for vort samfund.
Community achievements to date in this field are so limited that they would scarcely deserve a mention were it not for the ECSC's role in the steel industry.
Det bør imidlertid erkendes, at såfremt Fælles­skabets offentlige finanser skal deltage aktivt i investeringerne på energiområdet, vil dette betyde en overvældende byrde for Fællesskabet; det anslås således, at medlemsstaterne mel­lem 1980 og 1990 vil anvende 400 000 mio ERE, dvs. 2 % af Fællesskabets BNP.
Within this particular Community, however, the achievements have been quite remarkable.
Problemet med Fællesskabets indtægter ville få en ny dimension17).
To be sure, in 1975 the steel industry faced the most serious crisis in its postwar history, but the blame for this did not lie at the door of the Community.
At ville tale om en egentlig industripolitik er eufemistisk, for på nuværende tidspunkt er Fællesskabets resultater på dette område så beskedne, at de ikke fortjener at nævnes, bortset fra EKSF's intervention inden for jern­ og stålindustrien. I dette sektororienterede Fælles­skab er resultaterne ret bemærkelsesværdige.
trade zone in industrial products, and the signing of large numbers of agreements, often, it must be said, restricted by national frontiers, rather than transcending them, and the economic progress made in the last 25 years and the ensuing recession, no desire to act in concert at the level of the Community has emerged.
Men man har ikke virkelig ønsket at anvende dem som sådan.
This is not necessarily something to lament.
Det bør ikke beklages, men blot konstateres, at industrien ikke »lægger vejen over« Fællesskabet i Bruxelles.
However, it has to be admitted that industry has bypassed Brussels (where the Community has its headquarters) in these cases.
Det vigtigste område for Fællesskabets finanser er derimod forskning og udvikling. Fælles­skabet er således det rette niveau for koordinering, udveksling, forening af resultater og for opnåelse af stordriftsfordele.
However, Community financing can play a role in the research and development sector, since the Community is an eminently suitable framework for coordination, the exchange of information, harmonization and economies of scale.
På dette punkt har indsatsen været betydelig og i de fleste til­fælde kronet med held.
The efforts made here have been con siderable and usually successful.
') Frankrig undertegnede den 19. juli 1978 en lignende aftale begrænset til visse civile nukleare anlæg; aftalen træder i kraft på et senere tidspunkt.
' On 19 July ¡978 France signed a similar agreement for a number of civil nuclear plants; this agreement has not yet taken effect.
) Det forenede Kongerige har undertegnet en lignende aftale med virkninger begrænset til ikke­mililære nukleare anlæg; denne aftale trådte i kraft een 14. augusl 1978.
The United Kingdom signed a similar agreement for non-military nuclear plants which took effect on 14 August 1978.