natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Men det »blå Europa« fik en lang barndomstid.
But the birth of 'Blue Europe' has been a long time in the making.
De første Ministerrådsbeslutninger blev truffet i 1970 og omfattede tre hovedpunkter: For det første bekræfte Ministerrådet princippet om fri adgang til Fællesskabets fiskerizoner, for det andet oprettedes en markedsordning for fiskeriprodukter, som var baseret på intervention fra producentsammenslutningerne, og som indførte en prisstøtteordning og en beskyttelse udadtil.
The first decisions, covering three areas, were taken by the Council of Ministers in 1970.
Endelig besluttede man at
The principle of common access to all fishing grounds in the Community was established.
koordinere medlemslandenes strukturpolitik og at yde Fællesskabsstøtte til erhvervets modernisering (mere end 200 mio ECU ') mellem 1971 og 1982).
Community, which ran to more than 200 million ECU1 between 1971 and 1982. The aim was to modernize the Community fishing fleets.
I 1983 fik »det blå Europa« en ny basis. Det var nødvendigt, fordi hele erhvervssektorens vilkår var totalt ændrede:
In 1983, Blue Europe was relaunched to take account of a radically changed state of affairs in the fishing industry:
Π I årene efter 1975 udvidede en række atlanterhavslande (Island, Norge og Canada) deres Fiskerizoner til at omfatte alt hav ud til 200 sømil fra kysten (ca. 370 km.)2).
D From 1975 a number of countries on the Atlantic coastline (Iceland, Norway and Canada, principally) extended their exclusive national fishing zones out to 200 miles.2
Denne begrænsning er netop blevet bekræftet i den nye internationale havretskonventi­on, men medlemslandene kunne ikke vente herpå.
This limit has recently been endorsed by a new international Convention on the Law of the Sea.
De måtte — for at beskytte deres interesser — anvende den samme fiskerizonebegrænsning og gjorde det fra 1. januar 1977.
But the Community had already decided in 1977 to take similar measures to protect the interests of its Member States.
De gjorde det samlet på Fællesskabsplan i erkendelse af, at de herved skaffede sig et bedre udgangspunkt for forhandlinger, og for i fællesskab at administrere dette enorme »EF­hav«, hvis ressourcer til stadighed flytter sig i kraft af betydelige fiskevan­dringer.
The decision was taken jointly, at Community level. It was thought that this would make negotiations with third countries easier and allow an impartial management of a vast tract of seas, whose fish stocks are highly mobile.
D Denne udvidelse af fiskerizonerne skyldtes nedgangen i fiskeressourcerne siden 1970' erne som medførte, at alle prøvede at rage til sig, at beskytte deres eget fangstområde og at man ved en udvidelse ville kunne administrere dets ressourcer bedre.
Each country attempted to extend, protect and manage more strictly its own 'hunting grounds'. The problem was especially difficult for the European fleets, which often found themselves forced out of their traditional, rich fishing grounds in distant waters.
Dette problem var særlig kritisk for en række europæiske lande, hvis både var afskåret fra fjerne fiskerige farvande, og som nu blev stillet over for en uvant konkurrence.
This increased the competition for catches between Community fleets in Europe's own fishing zone, for which the larger trawlers were not best suited.
Hertil kom en række tekniske fremskridt, som øgede risikoen for overfiskning.
Technical progress, insufficiently controlled, also in creased the risk of overfishing.
Derfor måtte man fra 1971 til 1981 praktisk taget forbyde sildefiskeri i EF­havet, og derfor er makrelbestanden nu ved at blive udryddet.
The result was the virtual suspension of herring fishing in Community waters between 1971 and 1981 and the gradual exhaustion of mackerel stocks.
D Fiskeindustrien har altid haft ganske bestemte vanskeligheder at kæmpe med som følge af erhvervssektorens særlige forhold: mange arter, kraftigt svingende produktion, letfordærvelige produkter og en så godt som konstant efterspørgsel.
D The fishing industry has always faced special problems which stem from the nature of the industry itself: the wide variety of fish, sharp fluctuations in catches, the perishable nature of the product and the inflexibility of demand.
Hvis sektoren i dag skal sikre fiskerne et stabilt og varigt udkomme, må den omstruktureres efter de skete ændringer med hensyn til fiskevandene og behovet for at beskytte bestanden, så man senere kan få større fangster til rimeligere priser.
To guarantee stable and enduring employment for fishermen, the industry must now adapt itself to changed fishing grounds and biological protection of Fish stocks. Only by strict conservation measures can large catches at reasonable cost be guaranteed in the future.
Samtidig må fiskerierhvervet kæmpe med stigende produktionsomkostninger, stigende energipriser og import fra lande uden for Fællesskabet.
The industry must also face up to rising input costs, especially for fuel, as well as increasing competition from imports from outside the Community.
Denne import består i stadig højere grad af frosne eller forarbejdede varer, og den sker ofte på basis af konkurrencefordele samtidig med, at EF yder toldnedsættelser til de andre nordiske lande, til Middelhavslandene og til en række afrikanske lande, hvormed der også er indgået aftaler.
These often gain a competitive advantage over Community-caught fish through the development of processing techniques, for freezing fish or converting them into animal meal. Tariff concessions have been granted to Nordic, Mediterranean and African fish-exporting countries linked with the Community by various trade agreements.
Den fælles fiskeripolitik må derfor støtte sektorens bestræbelse for at overleve.
The common fisheries policy must help the industry to measure up to these challenges.
Den sætter ind på fire hovedområder: Den frie fiskeret­og bevaringsforanstaltningerne markedsord­ningen, strukturproblemerne og forholdet til landene uden for EF.
The policy has four main spheres of operation: access and conservation and management of stocks; organization of the market; structural changes; international agreements.
') 1 ECU (europæisk valutaenhed) = ca. 8.1 kr. pr. 24. maj 1983.
I ECU (European currency unit) = about £ 0.58, Ir.£ 0.72 or US $ 0.91 (at exchange rates current on 24 May 1983).
Dette område strækker sig kun sjældent mere end 200 sømil ud fra kysterne, og uden for denne grænse er der så godt som aldrig fisk. der er værd at udnytte — bortset fra store vandrefisk som tun.
Most commercial fish species live on the shallow continental shelf within 200 miles of Europe's coastline. Almost the only commercially viable species beyond this limit are large migratory species, such as tuna.
Den frie fiskeret og bevaringsforanstaltningerne
Access and the conservation and management of stocks
Rom­traktatens princip om, at der ikke må diskrimineres mellem medlemslandene og mellem deres borgere, giver sig på fiskeriområdet udslag i fri adgang for alle til samtlige EF's fiskevande. Men:
The principle of equal treatment for Member States and their citizens, enshrined in the Treaty of Rome, is taken to mean equal and free access for all Community fishermen to all Community waters. But:
Disse lande fik på grund af fiskeriets store erhvervsmæssige betydning en undtagelsesordning, som gik ud på, at de i 10 år indtil 1. januar 1983 kunne forbeholde fangstrettighederne i deres egne fiskerizoner (dengang kun seks eller 12 sømil) for deres egne fiskere og fiskere fra andre EF­lande, som plejede at fiske i bestemte farvande, og som altså havde en »historisk rettighed«.
For 10 years, until 1 January 1983, Member States were empowered to reserve waters up to six miles, and in some cases 12 miles, from their shores to their own fishing fleets. 'Historic rights' of access were, however, preserved for fishermen from other Community countries who had traditionally fished inside these zones.
Dette skabte alvorlige komplikationer for oprettelsen af en fælles fiskeripolitik.
The argument created enormous difficulties for the establishment of a common fisheries policy.
D Inden for Fællesskabets 200 sømilezone. hvor fiskeriet i princippet er frit for europæis­ke fiskere, kan medlemslandene indføre zoner på op til 12 sømil, hvor fangstrettighe­derne er reserveret for fiskere fra områdets havne og både fra andre lande, som traditionelt har fisket i de pågældende farvande.
D It was agreed that all waters within the Community 200-mile zone were, in principle, open to all Community fishermen. But Member States were allowed to retain limits up to 12 miles where fishing was reserved for their own fleets and those of Member States with traditional rights.
Der er oprettet et register over sådanne »historiske rettigheder«.
A list of traditional fishing patterns was established to fix these 'historic rights' once and for all.
Endvidere er fangst af truede arter underlagt en licensordning i et område ved Shetlandsøerne nord for Skotland, hvor fiskeriet er forbeholdt et bestemt antal britiske, franske, tyske og belgiske både.
In addition, in an area beyond 12 miles around the Orkney and Shetland Islands, fishing for potentially endangered species was controlled by Community licences, limiting activities by larger boats to a set number of British, French, German and Belgian vessels.
Alle disse foranstaltninger skal egentlig gælde i 20 år. men kan revideres efter 10 års forløb.
These measures are to apply for 20 years but can be reviewed after 10 years.
□ Fællesskabet administrerer fiskeressourcerne og beskytter bestanden i Atlanterhavet og Vesterhavet ved at fastsætte TAC'er (Total allowed captures — totalt tilladte fangster).
Π The conservation and management of Atlantic and North Sea fish stocks are to be controlled by the fixing of total allowable catches (TACs).
De fastsættes hvert år af Fællesskabets Ministerråd for de fiskearter, som risikerer overfiskning, og fordeles mellem de medlemslande, der er interesseret i de pågældende sorter.
These will be agreed annually by the Community's Council of Ministers for all species threatened by overfishing.
Den endelige fordeling pr. 25. januar 1983 skal være udgangspunkt for fordelingerne i de kommende år.
The TACs will be divided into national quotas according to a key agreed as part of the final settlement on 25 January 1983.
Den skal sikre nogenlunde stabilt fiskeri for alle parter og er baseret på følgende kriterier: de traditionelle fangstrettigheder, de særlige behov i områder, der er afhængig af fiskerierhvervet, men også mistede fangstrettighe­der i fiskerizoner uden for EF som følge af, at også andre lande har udvidet deres fiskerizoner.
The aim is to ensure relatively stable fishing opportunities for all Community fleets, based on the following principles: traditional fishing patterns, the special needs of areas heavily dependent on fisheries, and compensation for losses caused by the extension of coastal limits in third-country waters.
D Endelig er det hensigten, at Fællesskabet fortsat skal udarbejde bevaringsforanstaltnin­ger på basis af videnskabelige undersøgelser og gennemføre begrænsning af fiskeriakti­viteten i visse farvande, fastsætte normer for fiskeredskaberne og mindstemål for
D Finally, the Community is expected to introduce further conservation measures, in accordance with scientific advice, to limit the fishing effort in certain areas, lay down standards for fishing tackle and impose minimum sizes for the capture of threatened
Det er pålagt medlemslandene at sørge for gennemførelsen af de forskellige foranstaltninger.
Enforcement of these rules is the responsibility of Member States, under the supervision of a team of European Commission inspectors.
Dette overvåges for EF-Kommissionen af et hold europæiske fiskeriinspektører.
The regulations cover only the Community zones of the Atlantic. North Sea and Baltic.
Alt dette gælder kun Fællesskabets del af Atlanterhavet i videste forstand — inklusive Vesterhavet og Østersøen — mens 200 sømile fiskerizonen foreløbig ikke anvendes i Middelhavet.
In the Mediterranean, the principle of 200­mile limits has yet to be applied.
Markedsordningerne
The organization of the market
De fælles markedsordninger, der blev indført i 1970, blev omlagt i slutningen af 1981.
The common organization of the Community market for fish, introduced in 1970, was radically revised at the end of 1981.
De har til formål at fremme en rationel udvikling af fiskerierhvervet, at sikre fiskerne et rimeligt leveniveau, at stabilisere markedet og sikre forsyningerne til rimelige forbrugerpriser.
The intention was to promote a rational development of fisheries, ensure a fair reward for fishermen, stabilize markets and guarantee supplies to the consumer at reasonable prices.
D Mindstekrav til de fisk og skaldyr, der udbydes til salg.
Inspection was stepped up.
D Producentorganisationernes medlemmer forpligter sig til at følge fælles regler for produktion og afsætning.
Π Producer organizations: their members were to agree to apply common rules on production and marketing.
Organisationerne kan tildeles en støtte til etablering, som delvis betales af Fællesskabet.
To get the organization off the ground, 'starter' aids were made available, partially financed by the Community.
De må ikke få hverken en dominerende stilling eller en monopolsituation, men det er på den anden side muligt, at den disciplin, der praktiseres over for medlemmerne, også kan praktiseres over for ikke-medlemmer — for at undgå, at de sidstnævnte undergraver markedet.
Such organizations were forbid­den from creating monopolistic or dominant positions but were authorized to extend their discipline to non­members, to prevent them from disrupting the market.
• Forud for hver fiskerikampagne fastsætter Fællesskabets Ministerråd for de vigtigste arter »vejledende priser«.
• At the start of each fishing season, the Council of Ministers is to fix guide prices or the principal species.
Grundlaget er dels de hidtidige priser og dels udsigerne for produktion, efterspørgsel og fiskernes indkomster samt endelig hensynet til forbrugerne.
These will be based on existing market prices, prospects for production and demand, fishermen's earnings and the interests ofconsumers.
Samtidig fastsættes »tilbagetrækningspriser«, der ligger på mellem 70 og 90 pet. af de vejledende priser.
At the same time the ministers fix Community 'withdrawal prices', usually set at between 70 and 90(,n of the guide price.
• Også producentorganisationerne har ret til at fastsætte tilbagetrækningspriser, og falder prisen herunder, sælger de ikke medlemmernes fangster.
• To regulate markets, the producer organizations can fix autonomous withdrawal prices, below which they refuse to sell their members' catches.
Denne prisreguleringsmekanisme må dog kun bruges inden for udsving på 10 pet. fra EF's tilbagetrækningspris, hvis en sådan er fastsat.
These prices can be set 10% either side of the Community withdrawal price, where one exists.
• I visse tilfælde holdes fiskerne skadesløse for deres tab ved tilbagetrækning af deres produkter fra markedet.
• Under certain conditions, fishermen are compensated for catches withdrawn from the market.
Disse beløb betales for visse arter i et vist omfang af Den europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) efter ganske bestemte regler.
For a number of species, this compensation is partially financed, according to set rules, by the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF).
Denne støttegodtgørelse nedsættes imidlertid i takt med, at de tilbagetrukne partier vokser.
In addition, conversion and storage subsidies are available for certain kinds of fish, to prevent fish from being destroyed.
Dette skal tilskynde producenterne til større ansvarlig-
There are also special arrangements for Mediterranean anchovy and sardine fishermen, salmon and lobster producers and certain tuna fishermen.
Endelig gælder særlige foranstaltninger til fordel for ansjos- og sardinfiskere i Middelhavet, lakse- og hummerfiskere og visse tunfiskere.
D An external trade policy: export of Community fish surpluses can be promoted by export rebates, which compensate fishermen for the difference between Community and world prices.
D Regulering af import og eksport: Overskudsfangster kan eksporteres med eksporttilskud, som dækker forskellen mellem EF-priserne og verdensmarkedspriserne.
On the other hand, reference prices are established for abnormally low-priced imports of certain species, based on Community guide, withdrawal or market prices.
Der kan pålægges udligningsafgifter for at sikre, at importørerne respekterer disse referencepriser, så man kan undgå at pålægge importen mængdemæssige begrænsninger.
Taxes can be applied to the imports to bring them up to the reference price and avoid the need for quantitative limits.
I situationer, hvor det europæiske udbud er utilstrækkeligt, kan EF omvendt nedsætte eller fjerne tolden på importvarerne, således som det er sket for tun og torsk.
If European supplies are insufficient, customs duties can be suspended, as is the case with tuna and cod.
De seneste ændringer af markedsordningerne har til formål at gøre dem mere effektive uden at øge omkostningerne, der ¡øvrigt er meget begrænsede.
All these changes were designed to improve the efficiency of the Community fish market, without increasing the very small cost to the Community budget.
Således er der til markedsregulering for fisk for 1983 kun afsat 34,1 mio ECU eller 0,16 pet. af Fællesskabets budget.
Budgeted expenditure on the fish market for 1983 was only 34.1 million ECU. or 0.16% of the whole budget.
Fællesskabet har gennem adskillige år støttet visse investeringer i forbindelse med fiskeri:
For several years the Community has contributed to investments in the fishing industry:
D Den europæiske Fond for Regionaludvikling og Den europæiske Investeringsbank yder henholdsvis støtte og lån til infrastruktur-investeringer i havne, salgshaller, både og forskningscentre o.s.v.
D The European Regional Development Fund and the European Investment Bank offer grants and loans, respectively, for infrastructure investments, such as harbours, processing factories, ships and research centres.
Således har Regionalfonden i 1981-82 ydet 9,6 mio ECU i tilskud og Investeringsbanken har ydet lån på 8,6 mio ECU.
In 1981-82, the ERDF spent 9.6 million ECU on the fishing industry and the EIB loaned 8.6 million ECU.
D Ifølge en forordning fra 1977 har Landbrugsfonden ydet 40,7 mio ECU mellem 1978 og 1982 til ialt 805 projekter vedrørende forbedring af forarbejdning og afsætning.
Π Under a 1977 regulation, the EAGGF spent 40.7 million ECU between 1978 and 1982 on 805 fish processing and marketing development projects.
Ifølge en anden forordning fra 1978 har Landbrugsfonden fra 1979 til 1982 ydet 65,6 mio ECU til 607 projekter, som ialt har omfattet bygning af 474 både til kystfiskeri, modernisering af yderligere 522 både og etablering af eller udvidelse af 73 anlæg for yngelopdræt.
A 1978 regulation allowed the EAGGF to spend 65.6 million ECU between 1979 and 1982 on 607 projects, including the building of 474 inshore fishing vessels, the refitting of 522 vessels and the creation or extension of 73 fish farming schemes.
Fiskeriflåden må tilpasses såvel til de nye fangstzoner, hvor fiskeriet udvikler sig, som til de svindende fangstmuligheder — og der må skabes alternative beskæftigelsesmuligheder.
Fishing fleets must be adapted to new fishing grounds as they develop and the gradual depletion of fish stocks. New forms of fishing activity must also be developed.
Denne omstrukturering kræver'politiske foranstaltninger, der må afstemmes mellem medlemslandene.
Restructuring on this scale requires a combined effort by the Community and its Member States.
Europa-Kommissionen er allerede ved at undersøge en række planer om nationale støtteordninger for at imødegå en usammenhængende kapacitetsforøgelse og konkurrenceforvridninger.
It also intends to step up its positive efforts to help fishermen of all kinds to compete on an equal basis with external rivals and to maintain the maximum number of fishing jobs under safe conditions.
Og Fællesskabets egen indsats må øges, for at det kan give alle fiskere samme chance for at genvinde konkurrenceevnen, så de kan hamle op med konkurrencen udefra på et sundt grundlag og derved sikre
D Capacity reductions: the Community will subsidize outright capacity cuts, through grants for every tonne of fishing vessel scrapped. It will also underwrite the temporary 'tying up' of larger vessels.
opretholdelse af den størst mulige beskæftigelse i fiskerierhvervet. Fællesskabet har derfor afsat 250 mio ECU til anvendelse over tre år til:
D Restructuring, modernizing and developing fisheries and aquaculture: the Community will increase its support for national programmes for the building and modernization of fishing vessels, with the priority for replacement vessels and coastal regions especially dependent on fishing.
D Tilpasning af kapaciteten: Fællesskabet vil gennem præmiering pr. ton, der ophugges, støtte varige kapacitetsbegrænsninger, ligesom det kan yde støtte til midlertidig oplægning af større både (og der tillades ren national støtte til midlertidig oplægning af mindre både).
The Community intends to boost its aid for aquaculture, with the priority given to experimental projects.
D Omstilling af kapaciteten: Fællesskabet kan støtte kampagner for at omstille bådene til at fange fiskearter, der ikke er fuldt udnyttede, og til at fiske i nye fiskerizoner.
It will also support the building of artificial reefs in the Mediterranean, intended to promote the re-stocking of inshore waters.
Det kan endvidere støtte europæiske fiskere, som træffer aftale med tredjelande om udnyttelse af deres fiskeressourcer.
Finally, grants are planned for scientific research.
Endelig vil man gerne give støtte til videnskabelig forskning.
In addition the Community has been active for several years in the social field.
På det sociale område har Fællesskabet gennem adskillige år via Den europæiske Socialfond støttet medlemslandenes bestræbelser for faglig uddannelse af fiskere og for omstilling af fiskere til andre erhverv.
It has supported, from the European Social Fund, efforts by Member States to train fishermen or help them to qualify for alternative jobs.
Medlemslandene anerkendte i 1976 Fællesskabets enekompetance til at indgå internationale aftaler vedrørende fiskerisektoren.
In 1976 Member States recognized the exclusive competence of the Community to handle international fishing negotiations.
Siden da har Fællesskabet indgået en række fiskeriaftaler med lande uden for EF.
Since then, fishing agreements have been signed with a number of third countries.
Formålet har dels været i videst muligt omfang at opretholde europæiske fiskeres traditionelle aktiviteter og dels at opnå adgang til nye ressourcer.
The aim has been to safeguard the traditional fishing rights of Community vessels or seek new opportunities.
Europa-Kommissionen gør ¡øvrigt en stadig kraftigere indsats inden for internationale organisationer, som arbejder med bevaringsforanstaltninger og administration af havets fiskeressourcer.
The European Commission has also extended its involvement in international bodies dealing with conservation and manage ment of fish stocks in international waters.
• Fællesskabet har indgået en række gensidige aftaler, hvorefter det har giver fartøjer både fra både fra Norge, Sverige og Færøerne fangstrettigheder i EF-havet til gengæld for fangstrettigheder for EF-både i deres farvande.
Sweden. The Faeroes) in which fishing rights in Community waters are exchanged for rights for Community boats in third-country fishing grounds.
Med Spanien er indgået en aftale, som har karakter af gensidighed, men hvor indrømmelserne til Spanien skyldes landets særlige situation som ansøgerland til EF, idet det ikke har fiskeres sourcer, som interesserer EF-fiskere.
A similar agreement with Spain, while apparently reciprocal, gives no rights to Community boats, since they have no desire to enter Spanish waters. The favourable treatment accorded to Spanish vessels results from Spain's status as an applicant for accession to the Community.
• Fællesskabet har indgået to aftaler med nordamerikanske lande.
• The Community has signed two agreements with North American countries.