natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dette indebar udarbejdelse af detaljerede arbejdsdokumenter om, hvorledes Phare Programmet kunne tage udfordringerne op og støtte landene i Central- og Østeuropa i deres forberedelse til medlemsskabet.
A continuing effort was made in 1994 to decentralise programme management and to strengthen the technical support for the sector coordinators who are nominated by the coordination group.
I erkendelse af den voksende efterspørgsel blandt mange grupper efter infoimationer om Programmet tog ledelsen endelig for første gang alvorligt fat på kommunikationsproblemet. problemet.
As a result Programme Coordina­tion Units (PCU) now exist for the transport, telecommu­nications, energy, customs and anti­drugs programmes.
Der er enighed mellem Kommissionen, Parlamentet og Revisionsretten om, at Phare fortsat skal bevæge sig i retning mod større decentralisering.
There is agreement between the Commission, the Parliament and the Court of Auditors that Phare must continue its move towards greater decentralisation.
støttet af en flerårig finansiel forpligtelse, hvilket var en hæmsko for gennemførelsen.
1994 was a significant turning point in the management of the Phare Programme.
De enkelte lande ville givetvis være tilbageholdende med at lægge planer for Phare-støtten i de kommende år, hvis der ikke var nogen form for garanti for, at der ville være midler til rådighed.
The new political and economic environment relating to accession and the experience gained over four years of programme implementation demanded a rethink of many aspects of the Programme's operation.
Manglen på en flerårig finansiel forpligtelse hæmmer også projektgennemførelsen, fordi den bygger på et årsbudget, for hvilket der hvert år skal indgås forpligtelser.
As a result, the Commission made some fundamental improvements to the way the Programme is structured, implemented and managed, as well as developing a new approach to the future management of the Programme.
Dette betyder, at man hvert år skal igennem hele programmeringsforløbet, og at den faktiske disponering over midlerne er koncentreret i slutningen af året.
One of the most important areas of development concerned the strategy for accession adopted at the Essen Council.
Det betyder også, at ledelsen skal hellige en uforholdsmæssig stor del af sin indsats til tilsagnsproceduren på bekostning af styringen, gennemførelsen, overvågningen og evalueringen af projekterne.
This involved preparing detailed working papers on how the Phare Programme could respond to the challenges of supporting the countries of central and eastern Europe in their preparation for membership.
Dette har tidligere hovedsageligt været betragtet ud fra hensynet til den faglige og finansielle styring og været sammenkædet med etableringen af et system, som gav programforvaltningsenhederne i samarbejdslandene mulighed for at få ansvaret for gennemførelsen og styringen af projekterne. Den nye fokusering på Phare som et tiltrædelsesinstrument har imidlertid åbnet op for et langt bredere perspektiv for, hvad Phare skal tilstræbe på decentraliseringsområdet.
In the past, this had been viewed primarily from the point of view of technical and financial management and was related to establishing a system to allow Programme Management Units in the partner countries to have responsibility for the implementation and management of projects.
Det er blevet klart, at der er behov for, at samarbejdslandene tager de fornødne skridt til i højere grad at definere og forvalte deres egne programmer, forudsat at dette er sammenkædet med de særlige betingelser, Phare har fastsat, og med de mere generelle målsætninger i Europa-aftalerne.
It has become clear that there is a need for partner countries to take the steps necessary to define and manage their own programmes to a greater extent, provided this is linked to specific conditions estab lished by Phare, as well as to the more general objectives set out in the Europe Agreements.
På Det Europæiske Råds møde i Essen i slutningen af 1994 gav Rådet tilsagn om at stille et mindstebeløb for finansiel støtte til rådighed i perioden frem til 1999.
The production of these papers involved substantial development of policy and management covering both the nature of support provided and the way it could be delivered.
Man sikrede derved den finansielle kontinuitet, som kræves for at opbygge mellemlange programmer med sigte på anvendelsen af Phare-midlerne.
The areas which were developed, also covered in the previous section of this report, were infrastructure investment, all forms of multicountry and cross-border cooperation, development of the internal market and the promotion of investment.
Som følge heraf vil de fremtidige vejledende programmer for Den Tjekkiske Republik, Ungarn, Polen og Slovakiet nu blive udarbejdet til at dække perioden 1995-1999 og de vejledende programmer for de øvrige samarbejdslande perioden 1996-1999.
Linked to the Essen strategy are the developments in programming, in particular the agreement at Essen of multiannual financial support up until 1999.
Mange af funktionerne som projektledere, som nu varetages i hovedkvarteret i Bruxelles, vil komme til at fokusere mere på udvikling af strategisk planlægning og vejledning.
Many of the functions of task managers, currently being carried out in Brussels headquarters will be transferred to the partner countries, and activity in Brussels would focus more on strategic policy development and guidance.
Før dette kan ske generelt, er hvert samarbejdsland imidlertid nødt til at have bragt visse elementer på plads, så som regler for det offentliges indkøb, et retsgrundlag for licitationer og et effektivt system for offentlig forvaltning og regnskabsaflæggelse.
However, before this can be accomplished on a general basis, each partner country will have to have certain elements in place, such as rules for public procurement, a legal basis for tendering and an effective system of public administration and financial reporting.
Derfor er det vigtigt at lede den aktuelle Phare-støtte ind på disse områder.
Hence the importance of directing current Phare support to these areas.
Ledelsen af Phare Programmet i hovedkvarteret i Bruxelles er også begyndt at udvikle et nyt system af retningslinjer for programstyringen, som afspejler det nye flerårige perspektiv og har indbygget et større overvågnings- og evalueringselement. Disse retningslinjer bevirker en mere effektiv struktur, inden for hvilken der kan planlægges en længeresigtet metode for anvendelsen af Phare-midlerne.
The issue of decentralisation, which has been acknowledged as an important step in the development of Phare, became more significant in the light of the Essen decisions and Phare has made substantial progress in the decentralisation of financial management as well as in determining how best to develop decentralisation of programme plan ning and implementation.
Phare indførte flerårig programmering i de vejledende programmer for 1994-1996, som man forhandlede sig frem til i 1994 efter vedtagelsen det foregående år af Phare-retningslinjerne for 1993-1997, hvor idéen om flerårig programmering for første gang blev nævnt.
Phare introduced multiannual programming in the 1994 to 1996 Indicative Programmes which were negotiated in 1994 following adoption in the previous year of the 1993 to 1997 Phare Guidelines where the concept of multiannual programming was first presented.
Dette initiativ har til formål at sikre, at Phare-støtten i højere grad afspejler hvert lands reformprioriteringer på mellemlang sigt, snarere end at fremstå som en række enkeltstående årlige initiativer.
This initiative is designed to ensure that Phare support more closely reflects each country's mediumterm reform priorities, rather than being viewed as a series of one-off annual initiatives.
Da den flerårige programmering blev indført første gang, blev den ikke
At the time of its introduction the first concept of multiannual programming was not supported by any multiannual financial commitment, which hindered its implementation.
I 1994 tog Phare også et vigtigt initiativ vedrørende den faktiske gennemførelse af Phare Programmerne.
The lack of a multi­annual financial commitment also slows project implementation because it is based on an annual budget which must be committed each year.
Dette initiativ var indførelsen af en procedurehåndbog for det decentrale gennemførelsessystem (DIS).
This means going through the full programming cycle each year and the actual commitment of funds is condensed into the end of the year.
Phare har indført visse vigtige overvågnings- og evalueringsinitiativer i 1994. Disse omfatter såvel de finansielle procedurer som en beregning af, hvor effektivt programmet har været til at opfylde sine mål.
At the end of 1994, at the European Council meeting in Essen, the Council made a commitment to provide a minimum level of financial support for the period to 1999.
DIS er et system, som sikrer en enkelt, sammenhængende ramme, inden for hvilken projekterne skal styres.
These new mamiaK represent a naajsar step ffsarwardl ima streamlining the technical and fijimamriiai aspado; rf prasjjant management The manuals have been dfsãgmffd as fflksähåe systems which can be updated.
Dets vigtigste komponent er en samlet strategisk plan samt individuelle arbejdsplaner og et system for overvågningsog evalueringsrapportering i et programs levetid.
Feedback leoeiraed ffircnmn the partner countries is being used to nnpiowe line system further.
Phare indgik i løbet af 1994 rammekontrakter med en række uafhængige revisionsfirmaer.
Phare has introduced some impattami initiatives im moni­toring and evaluation in 1994.
De har mandat til at gennemføre en detaljeret revision af regnskaberne for udvalgte projekter.
These cower trattili 1 procedures as well as an assessment of how efflfcdrirse ι programme has been in meeting its objectives.
Resultaterne af disse revisioner har allerede vist sig værdifulde for planlægningen af, hvorledes man etablerer en effektiv revisionsproces i en fremtidig, mere decentraliseret indsats.
During 1994 Phare signed framework cxaair & dts mMh ¡a number of independent auditing finns.
I løbet af 1994 blev der også bestilt en række uafhængige rapporter med sigte på at vurdere virkningerne af Phare Programmet.
TTtte Phare units in the Commission's detegr­Äams mm tine paramar countries have supplied lists of iinniiesffiate aimrfliittiinngr prjnaiji­ties. but the ultimate aim of this aimditiüinig praaEss ik tø ensure that every Phare programme is ¡mÆm & at Ikrøtt twice during its life ­ which is usually two tta tose years. In 1994 Phare also launched an important initiative concerning the actual implementation of Phare programmes.
Ungarn blev udvalgt som det land, der skulle undersøges, og det samme gjaldt enkeltstående sektorer i en række lande.
This initiative was the introduction of a manual of procedures for the Decentralised Implementa­tion System (DIS).
Disse nye håndbøger repræsenterer et vigtigt skridt i retning mod strømlining af de faglige og finansielle aspekter af projektstyringen.
The audit plan is given to the Gammi «sfAiadfttonx aoiïfl Hanse­torate General XX (Financial OaæUBnafl)) anoa tfe treparte «¡ff the audit teams are also maste ¡avaÜttfle tø tåesæ Q\w® bodies.
Håndbøgerne er blevet udformet som fleksible systemer, der kan ajourføres.
The DIS is a system which provides a single, consistent framework within which to manage projects.
Feedback fra samarbejdslandene danner grundlag for yderligere forbedringer af systemet.
Its main component is an overall strategic plan, individual work plans and a system for reporting on monitoring and evalu­ation over the life of a programme.
Resultaterne af disse undersøgelser har bekræftet, at de grundlæggende principper for styringen af Phare er sunde i den forstand, at Programmets målsætninger svarer til samarbejdslandenes behov, og at resultaterne modsvarer målsætningerne.
The results of these audits; are aJteaeïy prøwUBg ^^Udtìte im planning how to establish am esfifodtwe 3«aöÄ prørøess iin Φ future, more decentralised, «afserøtoiaim.
Rapporterne har imidlertid belyst områder, hvor der nødvendigvis skal indføres ændringer for at opnå en mere effektiv styring.
The advantage of this system is that, for the first time, one system of project management applies for all of the project implementers (the Programme Management Units} in the partner countries.
Disse omfatter især ændringer i de finansielle og administrative procedurer, så projektemes gennemførelsesorganer får mere tid til at fokusere på forvaltningen af de egentlige projekter frem for på regnskabsaflæggelsen.
During 1994 a number «af commissioned to assess Programmes Hungary was investigation and so vrøte number of couiìtrìes.
Selve det decentrale gennemførelsessystem indfører også en mere kontrolleret metode til såvel faglig som finansiel evaluering via de regelmæssige overvågnings- og evalueringsrapporter, som er et resultat af anvendelsen af ovennævnte logical framework matrix.
However, the reports have highlighted areas where changes must be introduced to achieve more effective management. In particular these concern changes to financial and administrative procedures to allow project implementers greater time to focus on the management of actual projects, rather than financial reporting.
der skulle udvikles en fyldestgørende kommunikationsstrategi, og at midlerne, der var afsat til kommunikation, skulle øges.
As a result, Phare management decided that a comprehensive communications strategy should be developed and resources devoted to communications should be increased.
Strategien bygger på et omfattende forskningsprogram, som identificerer informations- og kommunikationsbehovene blandt de vigtigste beslutningstagere og blandt dem, der arbejder med Programmet, såvel inden for som uden for Kommissionen.
The strategy is based on a comprehensive research programme which identifies the information and communication needs of key decision-makers and of those working for the Programme, both inside and outside the Commission.
Det næste skridt på evalueringsområdet er at skabe en mere systematisk metode for en uafhængig programevaluering på samme måde som den, der blev fulgt for regnskabsrevisioneme i 1994.
The next step in the area of evaluation is to establish a more systematic approach to the independent evaluation of programmes, in a similar way to that followed in 1994 with the financial audits.
Programmet blev indledt af hovedkvarteret i Bruxelles i midten af 1994.
The programme was launched from Brussels headquarters in mid-1994.
Tilbagemeldingerne har været tilstrækkeligt opmuntrende til at øge aktivitetsniveauet i 1995.
The feedback has been sufficiently encouraging to step up the level of activity in 1995.
Programmerne har omfattet: en større nytænkning af den skriftlige og visuelle virksomhedsprofilering, et omfattende publikationsprogram på 22 sprog, herunder rettidig frigivelse af kontraktlige oplysninger, samt udvikling af en kommunikationsdatabase, som nu indeholder mere end 40 000 navne.
Programmes have included: a major rethink on written and visual corporate identity; a substantial publications programme in 22 languages, including timely release of contract information; and development of a communications database, which currently holds more than 40,000 names.
Programmet er nu i fuld drift i Bruxelles, Warszawa, Prag og Budapest, og i løbet af 1995 udvides det til mindst tre og muligvis fem andre samarbejdslande.
The programme is now fully operational in Brussels, Warsaw, Prague and Budapest and during 1995 it will be extended to at least three and possibly five more partner countries.
Andre samarbejdslande er inddraget på et mere ad hoc-lignende grundlag.
Other partner countries are involved on a more ad-hoc basis.
I løbet af 1993 blev det klart, at de midler, der var helliget dækningen af disse gruppers behov, ikke var tilstrækkelige, og at en mere systematisk fremgangsmåde var påkrævet. Som følge heraf besluttede Phare-ledelsen, at
The Phare Programme is almost unique among European Commission initiatives in the degree of legitimate interest that many groups, both in the Member States and the eleven partner countries, have in the Programme.
Indgåede forpligtelser opgjort efter sektor 1994 49 mio. ECU
Funds committed by sector 1994 ECU 49 million
1994 var et vigtigt år for Albanien og Phare Programmet.
1994 was an important year for Albania and the Phare Programme.
Hovedvægten i Phare­støtten bevægede sig til stadighed bort fra katastrofebistand i retning mod ydelse af den fornødne know­how til at indføre en markedsøkonomisk struktur og et demokratisk samfund.
The emphasis of Phare support continued to move away from emergency assistance towards providing the know­how necessary to put in place the structure of a market economy and democratic society.
Reform af offentlige institutioner og forvaltningen 4,6
Public institution and administrative reform 4.6
Uddannelse, sundhed erhvervsuddannelse og forskning 9.4
Education, health, training and research 9.4
Humanitær bistand og fødevarehjælp 7
Humanitarian and food aid 7
Denne bevægelse afspejler den stadige forbedring af den samlede økonomiske situation efter den alvorlige økonomiske krise, som opstod i kølvandet på det tidligere styres sammenbrud. Bruttonationalproduktet (BNP) voksede med 6% og industriproduktionen, som faldt med 30% i 1991, voksede med 12% i 1994.
This move reflects the steady improvement in the overall economic situation following the severe economic crisis which occurred in the wake of the collapse of the previous regime.
Samarbejdet mellem Phare og regeringen har afsløret, at der er en fælles forståelse for de vigtigste reformprioriteringer.
Cooperation between Phare and the government has revealed a shared understanding of the main priorities for reform.
Som følge heraf har det været muligt at udarbejde slagkraftige programmer, som kan gennemføres effektivt.
As a result, the development of effective programmes which can be implemented efficiently has been possible.
Landbmget var fortsat et vigtigt prioriteret mål for Phare­støtten.
Agriculture continued to be a key priority for Phare support in 1994.
Der er opnået store fremskridt i jordreform­processen, idet 98% af den dyrkbare jord nu er på private hænder, selv om hovedparten af denne er overgået til små subsistenslandbrugsbedrifter.
The process of land reform is well advanced with 98 per cent of arable land now in private hands, although most of this is taken up by small subsist­ence farms.
For at udvikle landbruget som en levedygtig sektor for privat virksomhedsdrift omfatter Phare­aktiviteterne også fremme af et operationelt landbrugskreditgivningssystem, udvikling af landbrugskonsulenttjenester for private landbrugsbedrifter og støtte til kortlægning af landområder.
In order to develop agriculture as a viable sector for private entrepreneurship, Phare activities include the promotion of an operational agricultural credit system, the development of agricultural extension services for private farming and support for land mapping.
Phare yder støtte til tre institutioner, som fremstiller landkort, og som har ansvaret for landmåling, kortlægning og registrering af mere end 1,8 mio. jordlodder.
Phare provided training and equipment for three map production institutions responsible for the survey, mapping and regis­tration of over 1.8 million parcels of land.
• sektorspecifik strukturomlægning (landbrug, sundhed, udvikling af SMV) • infrastrukturel udvikling ■ udvikling af menneskelige ressourcer • institutionel udvikling ■ humanitær bistand.
• sectoral restructuring (agriculture, health, SME devel­opment) • infrastructure development ■ human resources development ■ institutional development • humanitarian aid.
Der er et stigende og påtrængende behov for at afhjælpe de alvorlige mangler i Albaniens infrastruktur, et forhold, regeringen erkender og har inddraget i sit offentlige investeringsprogram.
There is an increasing and urgent need to address the severe deficiencies in Albania's infrastructure, a fact recognised by the government and included in its public investment programme.
Phare tager derfor sigte på at forbedre infrastrukturen, især udvikling af landeveje og havne.
Phare is therefore focusing on improving infrastructure, in particular roads and port development.
Phare deltager også via samfinansiering i moderniseringen af færgeterminalen i Durres.
Phare is also co­financing the modernisation of the Dürres ferry terminal.
Den nuværende infrastruktur skal forbedres væsentligt for at kunne klare den øgede trafik, der er kommet til i de sidste to år.
The existing infrastructure has to be substantially improved to be able to respond to increased traffic in the last two years.
Derudover blev der bevilget 20 mio. ECU til grænseoverskridende samarbejde med nabolandene Grækenland og Italien.
In addition, ECU 20 million was allocated for cross­border cooperation with the neighbouring countries of Greece and Italy.
Vægten er lagt på transport­sektoren og især på forbedring af vejmæssige infrastrukturer og grænseovergange i den vigtige øst­vest­og nord­sydgående korridor.
The focus is on the transport sector and, in particular, the improvement of road infrastructure and border crossings in the key east­west and north­south corridors.
I slutningen af året blev der også indgået aftale om et program for betalingsbalancestøtte til 35 mio. ECU.
Albania is performing well in terms of programme imple­mentation.
I slutningen af 1994 var der reelt indgået kontrakter for 70% af de samlede bevilgede midler til landet ­ et tal, der ligger langt over gennemsnittet på 52% for Phare­samarbejdslandene under ét.
At the end of 1994 70 per cent of total funds committed for the country were actually contracted ­ a figure far above the average of 52 per cent for all Phare partner countries.
Udbetalingsprocenterne er også tilfredsstillende, da 66% af de midler, der er indgået kontrakter for, faktisk er kommet til udbetaling.
Disbursement rates are also satisfying with 66 per cent of funds contracted actually paid.
Indgåede forpligtelser opgjort efter sektor 1994 85 mio. ECU
Funds committed by sector 1994 ECU 85 million
Udvikling af den private sektor og virksomhedsstøtte 3
Private sector development and enterprise support 3
Reform af offentlige institutioner forvaltningen 1
Public institution and administrative reform 1.2
Uddannelse, sundhed erhvervsuddannelse og forskning 12
Education, health, training and research 12
Grundlaget for en markedsøkonomi og et demokratisk samfund er nu til stede i Bulgarien.
The foundations of a market economy and democratic society have been established in Bulgaria.
Fremskridtet i de økonomiske reformer og udviklingstakten er imidlertid bremset noget i Bulgarien i løbet af de sidste to år som følge af de særligt vanskelige økonomiske betingelser i tillæg til embargoen mod Serbien og Montenegro og de politiske ændringer.
However, the pace of economic reform and development in Bulgaria has slowed over the last two years due to the particularly diffi­cult economic conditions, the embargo against Serbia and Montenegro and political changes.
Landet står stadig over for en høj inflation, stor arbejdsløshed og et omfattende budgetunderskud.
The country still faces high inflation and unemployment and a major budget deficit.
Miljo og nuklear sikkerhed 5
Environment and nuclear safety fi
Regeringen indførte en ambitiøs økonomisk plan, og der skete fremskridt på flere områder, herunder vedtagelsen af loven om konkurser og indførelsen af moms, som trådte i kraft den 1. april 1994.
The government put in place an ambitious economic plan and progress was made in several areas including the passage of the bankruptcy law and the intro­duction of VAT which took effect from 1 April 1994.
Handelen med de vestlige markeder er også vokset væsentligt i de seneste år.
Trade with western markets has also increased signifi­cantly in recent years.
Phare­aktiviteterne blev tilpasset, så de støttede dette, og blev samtidigt i højere grad målrettet mod de områder, hvor de tidligere erfaringer har vist positive resultater:
This will enable the environ­mental standards to be met which are necessary to unlock financing for plant modernisation from the European Investment Bank and the European Bank for Reconstruc­tion and Development.