natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen havde indledt proceduren efter EØF-traktatens artikel 93, stk. 2, i september 19842) under henvisning til, at modernisering af et floatglasanlæg princi pielt er en normal investering som led i udskiftning og modernisering, som ikke kan fritages for reglerne om forbud mod statsstøtte.
The Commission had initiated the Article 93(2) procedure in September 1984 2on the grounds that the renovation of a float line was in principle a normal replacement and modernization investment not eligible for exemption from the State aid rules.
Under proceduren havde den belgiske regering ændret sin oprindelige anmeldelse ved at begrænse støtten til et rentetilskud på 4% af et femårigt lån på 625 mio BFR.
During the procedure the Belgian Government had amended itsoriginal notification by limiting the aid to an interest subsidy of 4% for fiveyears on BFR 625 million, which represented the extra cost of the technologicalinnovation incorporated in the investment, and a corresponding exemptionfrom land tax, giving a net grant equivalent of 2.5 % of the total investment.
Rentelettelsen skulle modsvare ekstraomkostningerne til den teknologiske innovation som investeringen indebar.
The Commission however considered that the company itself would be thefirst to gain from any reduction in energy consumption and hence productioncosts.
Herudover blev der indrømmet en tilsvarende fritagelse for ejendomsskat, hvorved man alt i alt opnåede en nettosubventionsækvivalent på 2,5% af den samlede investering.
The Commission had initiated the procedure against this proposal in January19864on the grounds that the investment in question, involving renovation
Under proceduren understregede den belgiske regering, at denne investering ville sætte virksomheden i stand til at producere farvet og beklædt planglas direkte på floatglasanlægget.
161 and modernization of two float lines, would not be eligible for an exemption.During the procedure the Belgian Government emphasized that the investmentwould make it possible to produce coloured and coated flat glass directly onthe float line.
Da Kommissionen skulle træffe den endelige beslutning, tog den hensyn til, at modernisering af et floatglasanlæg principielt er en normal investering som led i udskiftning og modernisering, og at den del af støtten, der vedrørte produktionen af beklædt planglas, ville ændre samhandelsvilkårene på en måde, der strider mod den fælles interesse, eftersom der inden for Fællesskabet klart kunne konstateres overkapacitet med hensyn til produktion af hærdet og beklædt glas.
The Commission based its final decision on the fact that the renovation of afloat is in principle a normal replacement and modernization investment andthat the part of the aid relating to the production of coated flat glass wouldaffect trading conditions to an extent contrary to the common interest, giventhe clear overcapacity situation in the Community for toughened and coatedglass.
Glasbeholdere
Glass containers
I november 1986 besluttede Kommissionen at indstille proceduren efter EØF-traktatens artikel 93, stk. 2, vedrørende en støtte på 30 mio FF til flaskefirmaet Verrerie Ouvrière d'Albi.
In November 1986 the Commission closed the Article 93(2) procedureagainst a grant of FF 30 million to the bottle manufacturer Verrerie Ouvriere D'Albi.
Kommissionen havde indledt proceduren i februar 19863), da den franske regering ikke havde anmeldt støtten. Under proceduren anførte den
The Commission had opened the procedure in February 1986 * becauseof the failure of the French Government to notify the aid.
KONKURRENCEPOLITIK franske regering, at virksomheden ville reducere arbejdsstyrken med 35%, ind skrænke produktionen, særlig af almindelige vinflasker, med 20% og forbedre sin kvalitetskontrol og organisationsstruktur med henblik på at øge sin konkurrence evne.
162 COMPETITION POLICY AND GOVERNMENT ASSISTANCE TO ENTERPRISES
I november 1986 traf Kommissionen en endelig negativ beslutning med hensyn til dette lån, særlig under henvisning til, at den pågældende investering gjorde det ud for en egentlig modernisering, at den ikke, som det var blevet hævdet, indeholdt noget væsentligt element af innovation, og at støtten ikke var nødvendig, eftersom den pågældende virksomhed havde en stor egenkapital og gav overskud, og investeringen var i overensstemmelse med virksomhedens kommercielle interesser.
In November 1986 the Commission took a final negative decision in thecase, principally on the grounds that the investment involved straightforwardmodernization, that contrary to the claims that had been made it did notcontain a major element of innovation and that there was no necessity for theaid as the company had ample own resources, was profitable and the investmentwas in its own commercial interests.
Kommissionen fandt også, at den pågældende støtte ville ændre samhandels- og konkurrencevilkårene på en måde, der strider mod den fælles interesse inden for en industri, hvor der var betydelig samhandel mellem medlemsstaterne, og at støttem ikke opfyldte nogle af de i EØF-traktatens artikel 92, stk. 3, anførte fællesskabsmål.
The Commission also considered that theaid would affect trade and competition to an extent contrary to the commoninterest in an industry in which there was substantial trade between Member States and that the aid did not serve any of the Community objectives setoutin Article 92(3) of the EEC Treaty.
I en skrivelse til den franske regering af 28.11.1986 erindrede Kommissionen om, at den i 1982 traf tre negative beslutninger vedrørende den belgiske regerings planer om at yde støtte til virksomheder inden for samme sektor.
In its letter to the French Government of28 November 1986, the Commission recalled that in 1982 it had taken threenegative decisions against proposals by the Belgian Government to grant aidto companies in the same sector.
163 gender havde erhvervet i de foregående år, fritages for almindelig selskabsskat på 45% i 1986, 43% i de følgende år og 37% i hele perioden for mindre selskaber. Den foreslåede fritagelse skulle gælde indtil udgangen af 1990 og i hvert regnkabsår være begrænset til tilbagekøb af en aktiepost på ikke over 20% af den beholdning, som de offentlige investeringsforetagender var indehavere af.
In September 1986 the Commission initiated the Article 93(2) procedureagainst an aid scheme for the Belgian glass container industry.]Under the scheme, the sums allocated by private firms for the repurchase of their ownshares which in previous years had been acquired by public investment corporations would be exempt from normal corporation tax at the rate of 45 % in1986 and 43 % thereafter and 37 % throughout the period for small companies.The proposed exemption would apply until the end of 1990 and would belimited in each accounting year to the repurchase of a block of shares notexceeding 20 % of the public holding.
Kommissionen fandt, at denne støtte ved at fritage overskud, der anvendtes til tilbagekøb af aktier uden stemmeret for selskabsskat, kunstigt ville lette skattebyrden for virksomheder i den pågældende sektor.
The Commission considered that by exempting the repurchase of the nonvoting shares from corporation tax the aid would artificially lower the taxburden on companies in the industry.
Da en stor del af den belgiske glasbeholderindustris produktion eksporteres til de andre medlemsstater, og da efterspørgslen er faldende, ville den foreslåede støtte ændre samhandelsvilkårene i væsentlig grad.
As a large proportion of the output of Belgian glass container manufacturers is exported to other Member States anddemand is falling, trading conditions would be seriously affected by the proposed aid.
I juni 1986 besluttede Kommissionen, at et forslag om at yde støtte i form af indskud af ny kapital på 295 mio BFR i virksomheden Boch SA, en producent af service og keramiske sanitetsvarer i La Louvière, som er under likvidation, var uforenelig med fællesmarkedet, og at et forskud på 104 mio BFR, som ulovligt var blevet betalt i 1984, skulle tilbagebetales i den udstrækning, provenuet fra virksomhedens likvidation åbnede mulighed herfor1).
In June 1986 the Commission decided that a proposal to grant aid in theform of a subscription of BFR 295 million of new capital in Boch SA, amanufacturer of crockery and ceramic sanitaryware situated at La Louviere
Kommissionen havde indledt proceduren efter EØF-traktatens artikel 93, stk. 2, i august 19842) under henvisning til, at den pågældende økonomiske støtte udgjorde en støtte i henhold til EØF-traktatens artikel 92, stk. 1, og at den ikke syntes at opfylde betingelserne for anvendelse af en af undtagelsesbestemmelserne i artikel 92.
The Commission had initiated the Article 93(2) procedure in August 1984 2onthe grounds that the financial support was aid falling within Article 92(1) and did not appear to satisfy the conditions necessary for application of any of theexemptions provided for in Article 92.
Under proceduren meddelte den belgiske regering, at de regionale myndigheder havde besluttet at afvikle virksomheden, og at kapitaltilførslen på 295 mio BFR derfor ikke havde fundet sted.
During the procedure the Belgian Government announced that the regional authorities had decided to wind upthe firm and that as a result the BFR 295 million capital increase had not takenplace.
Kommissionen opdagede imidlertid, at der i 1984 rent faktisk var blevet betalt et forskud til virksomheden på 104 mio BFR.
The Commission, however, discovered that an advance of BFR 104 million hadin fact been paid to the firm in 1984.
Kommissionen fandt, at forskudsbetalingen var en form for »redningsstøtte«, og at den støttemodtagende virksomheds drift allerede i en række år var blevet holdt kunstigt i gang ved gentagne støtteforanstaltninger3).
The Commission considered that thisadvance payment amounted to a rescue and that the firm had been kept inbusiness artificially for a number of years before that by repeated injections ofaid.3Such aid does not qualify for application of any of the exemptionsprovided for in Article 92(3).
En sådan form for støtte berettiger ikke til anvendelse af nogen af undtagelsesbestemmelserne i EØF-traktatens artikel 92, stk. 3.
Subsequently the Belgian Government informed the Commission of its intentionto comply with the decision by calling upon the liquidators of the company torefund the aid.
Derefter informerede den belgiske regering Kommissionen om, at den havde til hensigt at efterkomme beslutningen ved at anmode virksomhedens likvidatorer om at tilbagebetale støtten.
FF 700 million worth of the FF 3 200 million of investment were directly in the Community interest. In these circumstances the Commission felt that theexemption provided for in Article 92(3) (c) could be considered applicable tothe revised aid proposal.
Kommissionen havde indledt proceduren1) vedrørende et ikke-anmeldt beløb på 2 300 mio FF, der var blevet ydet som støtte og rentefrit lån.
The plant had been shut downfollowing the bankruptcy of its parent company and had only been able torestart production as an independent company in March 1983 with the help ofthe aid.
Under proceduren ændrede den franske regering sit forslag og reducerede derved væsentligt støttens omfang og intensitet (nettosubventionsækvivalent 20%).
The Commission had initiated the procedure in May 1983,1following thefailure of the French Government to notify the aid.
På den baggrund besluttede Kommissionen, at undtagelsesbestemmelsen i EØF-traktatens artikel 92, stk. 3, litra c), kunne finde anvendelse på den ændrede støtte.
In deciding to close theprocedure the Commission considered that the restructuring taking place andthe limited trade in Community-produced pulp warranted an exemption under Article 92(3) (c).
I april 1986 besluttede Kommissionen også at indstille proceduren efter EØF-traktatens artikel 93, stk. 2, med hensyn til en støtte på i alt 31 mio FF, nettosubventionsækvivalent 19%, som var blevet ydet til papirmassefabrikken Cellulose de Strasbourg.
In November 1986, the Commission opened the Article 93(2) procedure againsta package of grants, equity loans and tax breaks to the wood-processing firm Isoroy.2 The Commission took its decision following the failure of the French Government to notify additional grants totalling FF 200 million and FF 50million in equity loans.
Den pågældende virksomhed var blevet lukket efter moderselskabets konkurs og havde kun ved hjælp af den pågældende støtte kunnet genoptage produktionen i marts 1983 som et uafhængigt selskab.
The company had already received FF 80 million ingrants and FF 180 million in equity loans and had enjoyed tax breaks worth FF 150 million since 1983, none of which had been notified to the Commission.The Commission also noted that Isoroy exports 20% of its production to other Member States.
Ved beslutningen om at indstille proceduren tog Kommissionen hensyn til, at den strukturomlægning, der fandt sted og den begrænsede handel, der fandtes med EF-produceret papir, gjorde det berettiget at anvende undtagelsesbestemmelsen i EØF-traktatens artikel 92, stk. 3, litra c).
It thereforeconsidered that the aid was likely to distort competition and affect tradebetween Member States, and none of the exceptions provided for in Article 92appeared applicable.
I juli 1986 besluttede Kommissionen at indlede proceduren efter EØF-traktatens artikel 93, stk. 2, i forbindelse med tilskud på 46,8 mio FF og indskud af ansvarlig lånekapital på 14,5 mio FF, som skulle være henholdsvis ydet og planlagt til fordel for gipsonitvirksomheden Escogypse i Anzin3). Kommissionen traf sin beslutning på baggrund af, at den franske regering ikke havde besvaret dens anmodning om oplysninger.
In July 1986 the Commission opened the Article 93(2) against FF 46.8million in grants and FF 14.5 million of equity loans reportedly provided orplanned to the plasterboard manufacturer Escogypse based at Anzin.1 The Commission took its decision in view of the failure of the French Governmentto reply to its request for information.
I november 1986 besluttede Kommissionen også at indlede proceduren efter EØF-traktatens artikel 93, stk. 2, i forbindelse med indførelsen af en ny støtteordning finansieret via en parafiskal afgift i Frankrig til fordel for byggematerialeindustrien4). Provenuet af denne afgift, som kunne nå op på 60 mio FF i 1986, skulle
In November 1986 the Commission also opened the Article 93(2) procedureagainst a new aid scheme financed by levies for the French constructionmaterials industry.2The proceeds of the levies, which could amount to FF 60million in 1986, would be made available to technical centres serving theindustry.
KONKURRENCEPOLITIK stilles til rådighed for tekniske centre, der betjente denne sektor.
166 COMPETITION POLICY AND GOVERNMENT ASSISTANCE TO ENTERPRISES
Kommissionen indledte også i juli 1986 proceduren efter EØF-traktatens artikel 93, stk. 2, i forbindelse med indførelse af en ny støtteordning finansieret gennem en parafiskal afgift til fordel for den franske læder- og skoindustri2). Provenuet af denne afgift, som kunne nå op på 80 mio FF i 1986, skulle stilles til rådighed for det tekniske center for sektoren og for Comité Interprofessionnel de Développement Economique des Industries du Cuir, de la Maroquinerie et de la Chaussure (CIDIC).
In July 1986 the Commission also opened the Article 93(2) procedure againsta new aid scheme financed by levies for the French leather and footwearindustry.'
Da kommissionen indledte proceduren, tog den i betragtning, at den ny ordning sandsynligvis indeholdt støtteelementer i strid med EØF-traktatens artikel 92, stk. 1, men den kunne ikke måle, hvilken indvirkning støtten havde på konkurrencen, da den franske regering havde undladt at indgive årsrapporter om resultaterne af den tidligere ordning. Hertil kom, at den nye ordning ikke var blevet anmeldt på forhånd.
In openingthe procedure, the Commission noted that the new scheme was likely to involveaid falling under Article 92(1) EEC, but that the Commission could not measurethe effect of the aid on competition as the French Government had neglectedto submit yearly reports on the results obtained under the former scheme.Furthermore, the new scheme had not been notified in advance.
I december 1986 indstillede Kommissionen den i december 19853) indledte procedure vedrørende et IMF-lån på 65 mio FF til virksomheden Hutchinson, der producerer
In December 1986 the Commission closed the procedure initiated in December1985 2against a FIM loan of FF 65 million to the rubber goods manufacturer
Anvendelsen af EF-rammebestemmelserne for statsstøtte til forskning og udvikling
Application of the Community framework on state aidsfor research and development
I 1985 vedtog Kommissionen EF-rammebestemmelser for statsstøtte til forskning og udvikling, hvori den udmøntede sin politik på dette område1).
In 1985, the Commission adopted a Community framework setting outits policy on State aid for research and development.1In its Resolution on the
I sin beslutning vedrørende Femtende Beretning om Konkurrencepolitikken fremhævede Europa-Paramentet virkningerne af statsstøtte til forskning og udvikling som en af de vigtigste former for konkurrencefordrejninger2).
Fifteenth Competition Report the European Parliament placed the effects of R & D aid among the most significant distortions of competition.21986 saw the first steps to implement and follow up the framework.
Ved udarbejdelsen af rammebestemmelserne fastslog Kommissionen, at støtte til forskning og udvikling var blevet en af de vigtigste — i mange medlemsstater den vigtigste — form for statsinterventioner til støtte for erhvervslivet.
When preparing its framework the Commission had noted that aid for R & Dhad become one of the largest, and in many Member States the largest, formof government support for industry.
Erfaringerne havde desuden vist, at medlemsstaterne i mange tilfælde var i tvivl om, hvorvidt denne støtte skulle anmeldes til Kommissionen eller ej.
Moreover, experience had shown that inmany cases Member States questioned the necessity of notifying such aid.
Efter udarbejdelsen af rammebestemmelserne indledte Kommissionen derfor en detaljeret undersøgelse af de kendte støtteordninger i medlemsstaterne, og anmodede ved en skrivelse frem sendt i november 1986 samtlige medlemsstater om både at indsende en liste over de støtteordninger, der findes inden for deres område, og anmelde alle større støtte projekter i henhold til disse ordninger. Ved »større støtteprojekter« forstås støtte til multinationale F & U-projekter, hvis samlede omkostninger overstiger 20 mio ECU, også selv om den del af projektet, der gennemføres i en enkelt medlemsstat, ikke når op på denne tærskel.
Aftercompletion of the framework the Commission therefore undertook a detailedreview of known R & D aid schemes operating in Member States and in November 1986 wrote to all Member States requesting them to notify formally botha list of aid schemes operating within their boundaries and significant individualawards under such schemes, 'significant awards' being defined as multinational R & D projects where the total project cost exceeds 20 million ECU, even if thepart of the project that is executed in a single Member State falls below thatthreshold.
Ved undersøgelsen af de anmeldte ordninger og projekter vil Kommissionen basere sin analyse på den principielt positive holdning, den indtager overfor statsstøtte til F & U som følge af det bidrag, sådan støtte kan yde til virkeliggørelsen af Fællesskabets mål som fastsat i EØF-traktatens artikel 2, den risiko, F & U-arbejde er forbundet med og den lange indtjeningsperiode, der kan være tale om ved disse investeringer, således at arbejdet ofte ikke ville blive gennemført uden støtte, og endelig fordi støtte til F & U i sagens natur vil påvirke samhandelen mellem medlemsstater mindre end investeringsstøtte, der direkte påvirker produktionskapaciteten og
In examining the R & D schemes and projects notified to it, the Commissionwill exercise a general presumption in favour of such aid because of thecontribution that R & D aid can make towards achieving Community goals asset out in Article 2 of the EEC Treaty, because of the risks attached to R & Dand the long pay-back periods which may be involved so that the activity wouldoften not take place without aid, and finally because of the fact that aid for R & D by its nature may be less prone to distort trade between Member Statesthan aid for investment which has a direct impact on production capacity andoutput. Furthermore, the Commission is aware that R & D is necessary to
') EFT C 83 af 11.4.1986; Femtende Beretning om Konkurrencepolitikken, nr. 218. 2) Beslutning vedrørende Femtende Beretning om Konkurrencepolitikken af 14.11.1986 — punkt 4 (V) i de generelle konklusioner.
OJ C 83, 11.4.1986; Fifteenth Competition Report, point 218.Resolution on the Fifteenth Report on Competition Policy, adopted on 14 November 1986, point 4(V)of the general conclusions.
Kommissionen er imidlertid også fuldt ud klar over, at støtte til F & U kan dække over støtte til aktiviteter, som støttemodtagerne normalt burde gennemføre med egne midler, og at en sådan støtte, hvis den ikke analyseres og kontrolleres på grundlag af anerkendte principper, vil kunne sidestilles med støtte til modernisering eller endog driftsstøtte.
On the other hand, the Commission is also deeply conscious of the fact that aid for R & D may be usedas a cover for granting aid for activities which should normally be carried outby the beneficiary enterprises with their own resources, and that such aid, ifnot analysed and monitored on the basis of recognized principles, could becomethe equivalent of simple aids for modernization or even operating aid.
Disse tilskud skulle dække 50% af udgifterne til forskningspersonale.
The grants would cover 50 % of the costsof research personnel.
Da støtten ikke var blevet anmeldt forinden, var den i henhold til EF-retten ulovlig.
As the aid had not been notified in advance, it was illegalunder Community law.
På grundlag af de foreliggende oplysninger fandt Kommissionen desuden, at disse tilskud ikke opfyldte betingelserne i nogen af de undtagelsesbestemmelser, der er fastsat i EØF-traktatens artikel 92.
From the information available the Commission alsobelieved that the aid was not eligible for any of the exemptions under Article92 EEC.
I september 1986 besluttede Kommissionen ikke at modsætte sig, at den belgiske regering ydede støtte til et edb-udviklingsprojekt i SWIFT-organisationen, der vedrørte indførelse af anden generation af et telekommunikationssystem, hvorigennem virksomheder udveksler private og fortrolige meddelelser, navnlig internationale betalinger, der tidligere blev sendt med post.
In September 1986 the Commission decided not to object to aid which the Belgian Government had granted for a data-processing development project bythe Swift organization concerning the second generation of a telecommunications system through which firms exchange private and confidential messages,notably international payments, previously sent by post.
Støtten på i alt 204,16 mio BFR blev ydet i form at et lavtforrentet lån til en investering på 1 914 mia BFR (nettosubventionsækvivalent: 5,24%).
The aid worth BFR204.16 million consists of a lowinterest loan for an investment costing BFR1 914 million (net grant equivalent = 5.24%).
Denne virksomhed er den eneste leverandør af denne informationsservice, og der findes inden for EF for øjeblikket ingen anden offentlig eller privat virksomhed, der yder eller er i stand til at yde denne service.
The firm is the sole supplier ofthis information technology service and there is no other public or private bodywithin the EEC currently providing such a service or even in a position to doso.
Kommissionen havde i april 1985 i medfør af EØF-traktatens artikel 93, stk. 2, indledt en procedure i anledning af to påtænkte støtteprojekter til fordel for kemikalievirksomheden ENICHEMICA2). I det første tilfælde var der tale om et
In April 1985 the Commission had opened the Article 93(2) procedureagainst two proposed awards to the chemical company Enichemica.2The first concerned a programme of research, development and experimentation for new