natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionenforstærkede den udvikling, den allerede i nogle år harfulgt, og som tager sigte på en mere pragmatisk udformning af dens arbejde med at finde løsninger på de aktuelle transportproblemer.
The Commission also took its more pragmatic approach of recent years a stage further in a bid to find solutions to Community transport problems.
Denne udvikling gjorde sig gældende ikke blot inden for landtransport, men også indenfor sø- og lufttransport.
This produced results not only for inland transport but also for sea and air transport.
Dette arbejde som helhed har til formål at forbedre transporten mellem medlemsstaterne og fjerne hindringerne ved grænsepassage under hensyntagen til såvel transportvirksomhedernes som brugernes interesser.
The purpose of all these activities is to improve transport services between Member States and to remove obstacles at their frontiers, in the interests of both carriers and users.
Disse mål søges nået gennem større økonomisk og kommerciel handlefrihedfor transporten indenfor Fællesskabet, idet der dels tages hensyn til arbejdstagernes interesser inden for de forskellige transportsektorer og dels til faktorer som energiforbrug og miljø.
To achieve this end, a greater degree of operational, economic and commercial freedom is being sought for transport services within the Community, bearing in mind the interests of workers in the various transport industries and consumer, energy and environmental considerations.
Rådet, der trådte sammen to gange i årets løb, vedtog foranstaltninger af reel betydning, der kan betragtes som visse fremskridt i retning af gennemførelsen af en fælles transport politik.
For its part, the Council, which met twice during the year, adopted some measures of real significance that can be regarded as a measure of progress towards the achievement of a common transport policy.
Udover vedtagelsen af et prioritetsprogram for perioden frem til udgangen af 1983 2) må der nævnes tre resolutioner vedrørende støtte til transportinfrastrukturprojek ter af betydning for Fællesskabet, Fællesskabetsjernbanepolitik og havnestatens kontrol af skibe.
In addition to the adoption of apriority programme for the period up to the end of 1983,2 mention should be made of three resolutions concerning support for transport infrastructure projects of Community interest, Community railway policy and port-State control.
Arbejdet vedrørende forbindelserne med tredjelande blevfremmet ¡forhold til de tidligere år. Den 15. december gav Rådet bl.a.
Compared with previous years, 1981 witnessed increased activity in relations with non-member countries.
Den rapport om vurdering af transportinfrastrukturprojekters betydning for Fællesskabet, som Rådet havde anmodet om i november 1978x), blev forelagt dette den 29.
A report on the evaluation of the Community interest of transport infrastructure projects, which had been called for in November 1978,' was sent to the Council on 29 September.2 It supplements the report on bottlenecks transmitted on 19 June 19803 and comes to the conclusion that the advantages and disadvantages to the Community of major transport projects can be identified and often quantified.
På grundlag af disse rapporter kunne Rådet den 15. december4) give sin tilslutning til en resolution, som giver mulighed for at fortsætte arbejdet vedrørende støtte til transportinfra­strukturprojekter af betydning for Fællesskabet. Kommissionen blev anmodet om at anvende sin metode for vurdering af begrebet betydning for Fællesskabet på et begrænset antal specifikke projekter.
On the basis of these reports, the Council was able to endorse on 15 December a resolution enabling work to be continued on support for transport infrastructure projects of Community interest.4 The Commission was asked to apply its method of evaluating the Community interest to a limited number of specific projects.
Kommissionen erklærer i sin beretning af 30. juni5), at der er nået opmuntrende resultater ved gennemførelsen af Rådets beslutning af 20. februar 1978 6) om indførelse af en konsultationsprocedure og om nedsættelse af et udvalg for transportinfrastruktur. Denne beretning, der dækker udvalgets arbejde fra juni 1978 til marts 1980, omhandler de vigtigste punkter heri, og det understreges, hvilke retningslinjer, der efter Kommissionens opfattelse bør følges.
Results to date have been encouraging as regards the application of the Council Decision of 20 February 1978 instituting a consultation procedure and setting up a committee in the field of transport infrastructure,5according to the Commission report transmitted on 30 June.6 The report, which covers the Commit tee's activities from June 1978 to March 1981, takes stock of the main developments and draws attention to the courses of action which it feels should be taken.
9) vedtog det en beslutning om forelagde Rådet den 16. november 1979bygning af en tunnel under Kanalen.
On 7 May Parliament a & opted a resolution of the Community in the development of transport infrastructure, which the Com mission had presented to the Council on 16 November 1979,8 and on 8 May it adopted a resolution on the construction of a Channel tunnel.9
Den 15. december4) vedtog Rådet en resolution om FcuWesskabetsjernbanepolitik, hvori det opfordrede Kommissionen til aktivt at fortsætte gennemførelsen af jernbanepoli­tikken og bl.a. fremme samarbejdet mellem de nationale jernbanevirksomheder.
On 15 December the Council adopted a resolution on Community railway policy4 in which it calls on the Commission to press ahead with implementation ofthat policy and notably to foster cooperation between national railway undertakings. ings.
Tolvte Almindelige Beretning, nr. 354. EF­Bull. 9­1981. pkt. 2.1.107.
1 Twelfth General Report, point 354. 2Bull.
Fjortende Almindelige Beretning, nr. 413. EF­Bull. 12­1981. EFTL 54 af 25.2.1978; EF­Bull. 2­1978, pkt. 2.1.68. EF­Bull. 6­1981, pkt. 2.1.123. EFTC 144 af 15.6.1981; EF­Bull. 5­1981, pkt. 2.1.96.
3Fourteenth General Report, point 413. 4Bull. EC 12-1981. 5 OJ L 54, 25.2.1978; Bull.
Trettende Almindelige Beretning, nr. 361. EFTC 144 af 15.6.1981; EF­Bull. 5­1981, pkt. 2.1.97.
8Thirteenth General Report, point 361.
OPBYGNING AF EN FÆLLESSKABSHELHED
184 BUILDING THE COMMUNITY
Den foreslog endvidere den 20. januar3
3 to supplement the Regulation of 26
) om medlemsstatemes fremgangsmåde med hensyn til de med begrebet offentlig tjeneste forbundne forpligtelser inden for sektoren for transporter med jernbane, ad landeveje og sejlbare vandveje. Parlamentet afgave udtalelse om dette forslag den 18. september5), og Det økonomiske og sociale Udvalg afgav udtalelse på oktobersamlingen6).
June 1969 on action by Member States concerning the obligations inherent in the concept of a public service in transport by rail, road and inland waterway.4 Parliament delivered its opinion on this proposal on 18 September,5 and the Economic and Social Committee gave its opinion at its October session.6
9) sociale Udvalg havde afgivet udtalelser henholdsvis den 19. juni8) og den 26. majvedrørende Kommissionens forslag om at gøre dette system permanent10).
On 23 July the Council decided to extend the trial period for the system for observing the transport markets for a second period of three years.7 Parliament8 and the Economic and Social Committee9 had given their opinions on the Commission's proposal for making this system permanent10on 19 June and 26 May.
Den 15. december11) gav Rådet principiel tilslutning til en forhøjelse på 5% af fællesskabskontingentet for godstransport ad landevej mellem medlemsstaterne.
On 15 December the Council agreed in principle to a 5% increase in the Community quota for the carriage of goods by road between Member States. '
I betragtning af Grækenlands og Irlands beliggenhed i Fællesskabets yderkant indrømmede Rådet disse to medlemsstater en forhøjelse på 15 %.
' In view of their outlying location in the Community, it granted Greece and Ireland a 15% increase.
Samme dag ") besluttede Rådet ligeledes at udvide de liberaliseringsforanstaltninger for visse former for godstransport ad landevej, som blev indført ved det første direktiv af 23. juli 196212).
The same day, the Council also decided11 to widen the scope of the liberalization measures introduced by the first Directive of 23 July 196212 for certain types of carriage of goods by road.
Indbyrdes tilnærmelse af strukturerne
Approximation of structures
miske og sociale Udvalg2) havde afgivet, forelagde Kommissionen den 18. september3) Rådet et ændringsforslag til forslaget af 4. januar 19794) om vægt og visse andre tekniske data (ikke dimensioner) for landevejskøretøjer, der anvendes til transport af gods. Ændringsforslaget, i henhold til hvilket bl.a. de pågældende køretøjers totalvægt be­grænses til 40 ton, skulle gøre det muligt for Rådet at træffe afgørelse vedrørende et vigtigt aspekt af den fælles transportpolitik, der nu har været drøftet i næsten 20 år.
Complying with the wishes expressed by Parliament1and by the Economic and Social Committee,2the Commission transmitted to the Council on 18 September an amendment3to its proposal of 4 January 1979 on the weights and certain other characteristics (not including dimensions) of road vehicles used for the carriage ofgoods.4 The amended proposal, which restricts the maximum weight of these vehicles to 40 tonnes, should enable the Council to take action on an important aspect of the common transport policy which has now been under discussion for close on 20 years.
Europa­Parlamentet vedtog to beslutninger vedrørende de sociale vilkår inden for transportsektoren, beslutningen af 13. februar6) vedrørte køretid og hviletid for førere på fjerntliggende øer og i tyndt befolkede eller isolerede områder, og beslutningen af 19. juni7) vedrørte hamioniseringen af visse bestemmelser på det sociale område inden for transportsektoren.
In the course of the year Parliament adopted two resolutions on social conditions in the transport sector—the resolution of 13 February on drivers' hours on remote islands and in depopulated and isolated areas6 and the resolution of 19 June on the harmonization of certain social provisions in the transport sector.7
EFT C 16 af 18­1­1979; Tolvte Almindelige Beretning, nr. 367. EFT C 84 af 14.4.1981; EF­Bull. 3­1981, pkt. 2.1.148. EFT C 50 af 9.3.1981; EF­Bull. 2­1981. pkt. 2.1.74.
4Twelfth Genera] Report, point 367; OJ C 16, 18.1.1979. 5 OJ C 84, 14.4.1981; Bull.
OPBYGNING AF EN FÆLLESSKABSHELHED
186 BUILDING THE COMMUNITY
Den 21. december1) besluttede Rådet at gøre de bestemmelser permanente, i henhold til hvilke anvendelsen af direktivet af 17. februar 19752) om indførelse af fælles regler for visse former for kombineret godstransport (jernbane I landvej) mellem medlemsstaterne udvides til også at gælde containere på 20 fod og derover samt løse overbygninger uden støtteben.
On 21 December the Council decided1to make permanent the provisions extending application of the Directive of 17 February 1975 on the establishment of common rules for certain types of combined road/rail carriage of goods between Member States2to containers of 20 feet and more and to swap-bodies without supports.
Rådet vedtog den 26. marts 3) en beslutning om fastlæggelse af de nærmere bestemmelser for indsamling af oplysninger vedrørende rederivirksomhed i forbindelse med linjefragtfart mellem medlemsstaterne og Det fjerne Østen for en periode af 18 måneder og udvidede således den ordning, der allerede eksisterer inden for to andre farter.
On 26 March the Council adopted a Decision establishing detailed rules for the collectiqn ofinformation concerning the activities of carriers participating in cargo liner traffic between the Member States and the Far East3 for a period of 18 months, thus extending the system already in existence in two other areas.
Drøftelserne vedrørende Kommissionens forslag om havnestaternes kontrol af skibe 4) blev mediertidigt udsat, idet man afventer resultaterne af den anden europæiske konference, der skal finde sted den 26. januar 1982.
The discussions on the Commission's proposal on the port-State control of shipping4 were suspended pending completion of the work of the second European conference scheduled for 26 January 1982.
Rådet vedtog den 15 december5) en resolution, i hvilken det bekræftes, at medlemsstaterne som havnestater må handle ef fektivt for at sikre, at de internationale normer forsikkerhedfor skibsfarten og forebyggelse af forurening overholdes korrekt af alle skibe.
On 15 December the Council adopted a resolution asserting the need for Member States to take effective action as portStates to ensure that international standards for shipping safety and pollution prevention are correctly observed by all vessels.5
Kommissionen forelagde den 16. oktober6) Rådet et forslag til forordning om anvendelse af konkurrencereglerne på søtransport.
On 16 October the Commission transmitted to the Council a proposal for a Regulation laying down detailed rules applying the rules on competition to sea transport.6
Fjortende Almindelige Beretning, nr. 428. EF-Bull. 12-1981. EFT C 282 af 5.11.1981; EF-Bull. 9-1981, pkt. 2.1.27; nr. 206 i denne beretning. EF-Bull. 9-1981, pkt. 2.1.117.
4Fourteenth General Report, point 428. 5Bull. EC 12-1981.
Siden Grækenlands tiltrædelse er Fællesskabets handelsflåde blevet verdens største. Hvert fjerde handelsskib plejer havene under en medlemsstats flag.
Since Greece joined the Community, the Community's merchant fleet has been the world's biggest.
OPBYGNING AF EN FÆLLESSKABSHELHED
188 BUILDING THE COMMUNITY
Rådet godkendte den 13. julipresgods.
On 13 July the Council adopted a recommendation on the carriage of express low-weight air cargo.1
Rådet et forslag til direktiv om tarifferne for ruteflyvning mellem medlemsstaterne.
On 29 July the Commission submitted to the Council a report on scheduled passenger air fares in the European Economic Community.2 On the basis of the report's findings, the Commission sent the Council on 27 October a proposal for a Directive on tariffs for scheduled air transport between Member States.3
Kommissionen foreslog den 10. august4) Rådet at vedtage en forordning om fastsættelse af retningslinjerne for anvendelse af konkurrencereglerne på lufttransport.
On 10 August the Commission proposed that the Council adopt a Regulation laying down detailed rules applying the rules on competition to air transport.4 i
Efter denne udtalelse forelagde Kommissionen den 16. december7) Rådet en ændring til for slaget om interregional ruteflyvning8).
After receiving their opinions, the Commission sent to the Council on 16
I en beslutning9) udtalte Parlamentet sig ligeledes om foranstaltningerne til forbedring og liberalisering af befordring inden for Fællesskabet af luftgods af lav vægt.
Parliament also stated its views on the matter in a resolution on measures to improve and liberalize the carriage by air of small packages as freight within the Community.9
Grænsepassage
Frontier crossings
På sin samling den 26. marts opfordrede Rådet Kommissionen til inden årets udgang at forelægge en rapport, eventuelt med forslag, vedrørende egnede foranstaltninger til at nedsætte ventetiden ved grænsepassage under hensyntagen til den fornødne kontrol og de transporterede varers beskaffenhed.
On 26 March the Council asked the Commission to submit to it by the end of the year a report (accompanied by proposals, where appropriate) on measures to reduce waiting periods at frontiers, with due regard for the inspections which have to be carried out and the type of goods carried.
Desuden besluttede Rådet den 15. december1) med forbehold af godkendelse at undertegne aftalen om ordningen for international personbefordring ad landevej med omnibusser (ASOR). Denne aftale indeholder hamoniserede bestemmelser om liberalise­ring for lejlighedsvis international personbefordring ad landevej samt lettelse af kontrolfor­anstaltninger og administrative formaliteter.
The Council also decided on 15 December to sign, subject to approval, the Agreement on the international carriage of passengers by road by means of occasional coach and bus services (ASOR).1This Agreement contains harmonized provisions designed to liberalize occasional international road passenger services, facilitate checks and simplify administrative formalities.
Samme dag1) besluttede Rådet at tilsende De forenede Nationers generalsekretær et udkast, udarbejdet inden for rammerne af Den økonomiske Kommission for Europa, til ændring af Den europæiske Overenskomst om arbejde, der udføres af det kørende personale i international Vejtransport (AETR).
The same day, the Coun cil decided to communicate to the Secretary-General of the United Nations draft amendments to the European Agreement concerning the work of crews of vehicles engaged in international road transport (AETR) which had been drawn up within the Economic Commission for Europe.1
Europa­Par­ lamentet vedtog endvidere den 19. juni5) en beslutning om transportforbindelserne med ©strig, herunder navnlig et finansielt bidrag fra Fællesskabet til anlæggelse af en motorvej.
19 June and 26 May on the proposal for a Decision setting up an information and consultation procedure for relations and agreements with non-member countries in the field of transport by rail, road and inland waterway.4 On 19 June Parliament adopted a resolution on relations with Austria in the transport sector, and in particular a Community financial contribution to the building of a motorway.s
Europa­Parlamentet vedtog den 14. oktober 19816) en beslutning om mulighederne for at gennemføre energibesparelse på transportområdet.
On 14 October Parliament adopted a resolution on ways and means of effecting energy savings in the transport sector.6
med hensyn til energi og transport7), hindringer ved grænsepassage og forbedring af den kommercielle forvaltning af jernbanerne.
The Commission regularly consulted the Advisory Committee on Transport, in particular with regard to energy and transport,7frontier barriers, and the improvement of the commercial management of the railways.
Fjortende Almindelige Beretning, nr. 436. EFTC 172 af 13.7.1981; EF­Bull. 6­1981, pkt. 2.1.121. EFTC 287 af 9.11.1981; EF­Bull. 10­1981. pkt. 2.3.21.
4Fourteenth General Report, point 436. 5OJC 172, 13.7.1981; Bull.
OPBYGNING AF EN FÆLLESSKABSHELHED
190 BUILDING THE COMMUNITY
Hovedlinjerne i udviklingen
Main developments
1981 prægedes af betydeligt roligereforhold på verdensoliemarkedet.
The tension on the world oil market eased considerably in 1981.
Som følge af den økonomiske afmatning og oliebesparendeforanstaltninger er olieforbruget i de større industrilande faldet betragteligt.
Oil consumption in the main industrialized countries dropped appreciably as a result of the slackness of the economy and as a result of energy-saving measures.
For Fællesskabets vedkommende har dettefald, der er af en størrelsesorden på 10%, gjort det muligt at reducere oliens andel i Fællesskabets energiforsyning.
In the Community as a whole a drop of 10 % or so made it possible to reduce oil's share of total supplies.
På trods af nedgangen i importen ligger olieregningen imidlertid stadig på omkring 100 mia dollars.
However, despite the reduction in imports, the oil bill is still in the region of USD 100 000 million.
Fællesskabet er derfor fortsat meget sårbart overfor enhver ændring i forsyningsvilkårene.
The Community therefore remains extremely vulnerable to any changes in supply conditions.
Den udfordring, der for Fællesskabet ligger i en mere rationel anvendelse af energien og en større differentiering iforsyningerne, er således ikke blevet mindre.
As a result of this state of affairs, the challenge facing the Community as regards more rational use of energy and more diversified supplies is still as great as ever.
Som led i mandatet af 30. maj har Kommissionen derfor den 30. september tilstillet Rådet en meddelelse om udvikling af en energistrategi for Fællesskabet, hvor der lægges vægt på, at der hurtigt tilvejebringes konvergens i medlemsstaternes energipolitik ker, og på, at der iværksættes særlige aktioner i Fællesskabet, idet der til visse af disse aktioner skal ydes passende finansiel støtte.
On 30 September, under the May mandate, the Commission transmitted to the Council a communication on the development of an energy strategy for the Community, in which it stressed the importance of rapid convergence of national energy policies and the implementation of specific Community measures, some of which call for appropriate financial measures.
Fællesskabets energistrategi
Community energy strategy
Den 25. februar1) fremlagde Kommissionen den første rapport om udviklingen med hensyn til virkeliggørelsen af de energipolitiske målsætninger for 1990 og medlemsstater nes investeringsprogrammer på grundlag af de retningslinjer, som Rådet afstak den 9. juni
On 25 February the Commission presented its first report1analysing the progress made towards attaining the energy policy objections for 1990 and the
Det mindede end videre om indenlandske primære energikilders betydning for ligevægten på Fællesskabets betalingsbalance og for den fremtidige udvikling af vedvarende energikilder.
It also recalled the importance of indigenous primary energy sources for the Community's balance of payments and for the future development of renewable energy sources.
Endelig opfordrede Rådet Kommissionen til at undersøge problemerne i forbindelse med energiinvesteringesniveauet og bekræftede den væsentlige rolle, som gennemsigtigheden af ener gipriser spiller.
Finally, it asked the Commission to examine the question of the level of energy investment and confirmed the importance of energy price transparency. ency.
2) EFT C 149 af 18.6.1980; Fjortende Almindelige Beretning, nr. 440. 3) EF-Bull. 3-1981, pkt. 2.1.150.
2 Fourteenth General Report, point 440; OJ C 149, 18.6.1980. 3 Bull.
I denne meddelelse anføres fem hovedprioriteter: gennemførelsen af et passende investeringsniveau med hensyn til energikilder, der kan erstatte olien, samt til mere rationel energianvendelse ; udvikling af en fælles holdning med hensyn til energipriser og -beskatning ; vedtagelse af foranstaltninger, der konkret giver udtryk for Fællesskabets solidariske vilje til at forhindre en forringet stabilitet på markederne ; styrkelse af Fælles skabets politikker inden for forskning, udvikling og teknologisk demonstration og fortsat fastlæggelse af en fælles holdning og fælles initiativer med hensyn til forbindelserne udadtil på energiområdet.
ENERGY 191 nity which is designed to provide a framework for Community action in a difficult economic situation.1 There are five main priorities: ensuring an adequate level of investment both in alternatives to oil and in the more rational use of energy; developing a common approach to energy pricing and taxation ; establishing Com munity solidarity in order to avoid instability on the markets ; reinforcing common policies in the fields of research, development and technological demonstration; further developing common approaches and initiatives in external energy relations.
På mødet den 27. oktober i Rådet fik denne meddelelse en særdeles positiv modtagelse.
The Council gave this communication a very favourable reception at its meeting on 27 October.
Samme dag fremsendte Kommissionen endvidere en række meddelel ser om de enkelte sektorer, nemlig: naturgas2), foranstaltninger til begrænsning af virkningerne af et mindre fald i olieforsyningen3), problemer vedrørende Fællesskabets raf
On 30 September the Commission also presented communications on natural gas,2 measures to mitigate the effects of a limited shortfall in oil supply,3 the problems affecting the Community refining industry,4 and energy pricing policy and transparency.5
Energibesparelse og rationel udnyttelse
Energy savings and the rational use of energy
Energibesparelse og mere rationel udnyttelse af energi er nogle af de vigtigste energipolitiske mål, og de er en forudsætning for virkeliggørelsen af de øvrige mål.
Energy savings and the more rational use of energy are basic prerequisites where energy policy is concerned.