natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Programmerne indeholder oplysninger om de eksisterende regionalpolitiske foranstaltninger, herunder især de regionale støtteordninger.
The programmes give information on the regional policy measures in force, and in particular on the regional aid schemes.
For så vidt angår en tidsplan for infrastrukturinvesteringer, indeholder de fleste programmer nøjagtige oplysninger.
As far as the programming of current infrastructure investments are concerned most progiammes give precise information.
Programmerne angiver ikke klart, hvorledes de mange nævnte foranstaltninger prioriteres.
In general, the programmes do not indicate clearly what is the priority rating of the many measures mentioned.
Visse programmer indeholder oplysninger om finansielle overførsler mellem forskellige offentlige instanser, herunder især om midler af regional eller subregional oprindelse.
The programmes generally contain indications on the total financial resources available for regional develop-
Medlem af
Ati/ii/jcr of lhe
Regionaludviklingsprogrammerne af anden generation for perioden 1981 ­1985
The regional development programmes of the second generation for the period 1981-1985
Pris i Luxembourg (moms ikke medregnet) : ECU 17,97 BFR 800 DKR 143
Price (excluding VAT) in Luxembourg ECU 17.97 BFR 800 IRL 12.90
Pris i Luxembourg (moms ikke medregnet) : ECU 17,97 BFR 800 DKR 143
Price (excluding VAT) in Luxembourg ECU 17.97 BFR 800 IRL 12.90 UKL 11.20 USD 13
KONTORET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS OFFICIELLE PUBLIKATIONER
Øfa OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS WW OF THE EUROPEAN COMMUNITIES
Denne publikation udgives ogsâ pâ følgende sprog:
This publication is also available in the following languages:
Kommissionen for de europæiske Fællesskaber
Commission of the European Communities
Manuskript afsluttet i maj 1984
Manuscript finished in May 1984
1.1 Status over ni års interventioner 1.1.1 Øgede midler 1.1.2 Fondsstøttens fordeling mellem medlemsstaterne 1.1.3 Øget koncentration af fondsstøtten på de ugunstigt stillede regioner 1.1.4 Stadig mere støtte til infrastrukturinvesteringer ....
1.1 Review of the first nine years 1.1.1 Increased resources 1.1.2 Breakdown of grants by country 1.1.3 Increasing geographical concentration in the lessfavoured regions 1.1.4 An increasing proportion of infrastructure projects ...
1.1.5 570 000 arbejdspladser siden 1975 1.1.6 Et overgangsar for de særlige fællesskabsaktioner ....
1.1.5 Since 1975, an estimated 570 000 jobs created or maintained 1.1.6 A year of transition for specific Community measures . .
1.1.7 Forvaltningen af EFRU: fremskyndelse af betalingerne . .
1.1.7 Management of the ERDF: acceleration of payments ....
1.2 Reformen af EFRU 1.2.1 Ny version af Kommissionens forslag 1.2.2 EFRU's opgaver 1.2.3 Erstatning af de nationale kvoter med vejledende støtteintervaller 1.2.4 Programfinansiering 1.2.5 Tildeling af bevillinger til støtte for medlemsstaternes
1.2 Reform of the ERDF 1.2.1 A new version of the Commission's proposal 1.2.2 The twin tasks of the ERDF 1.2.3 Replacement of national quotas by indicative ranges ... 1.2.4 Programme financing 1.2.5 Budget allocation in support of regional policy
2.0 Kapitel II : Fællesskabsaktioner regionalpolitiske foranstaltninger
2.0 Chapter II : Community action measures by the Member States
2.1 Indgivelse af ansøgninger 2.1.1 Ansøgninger om støtte til mere end 5 000 projekter ...
3.0 Chapter HI : Specific 3.1 New type of measures
Indhold iii
Table of Contents iii
4.1 Femten regioner modtager tre fjerdedele af støtten
4.1 Fifteen regions received three quarters of grants 4.2 Location of assistance in certain assisted regions 4.2.1 Belgium 4.2.2 Denmark 4.2.3 Federal Republic of Germany 4.2.4 Greece 4.2.5 France 4.2.6 Ireland 4.2.7 Italy 4.2.8 Netherlands 4.2.9 United Kingdom programmes
4.2.9 Det forenede Kongerige
6.0 Chapter VI : Integrated structural funds
Regionaludviklingsprogrammer
ECU rates at 1 December
Forøgelse af EF-strukturfondenes effektivitet
List of tables
HVAD ER EFRU
CONCEPTS
For læsere, som ikke beskæftiger sig med EFRU til daglig, kan det være noget vanskeligt at forstå de begreber, der gemmer sig bag udtryk som "støtteaktioner', "særlige fællesskabsaktioner", "geografisk koncentration", "integrerede foranstaltninger", "strukturfonde", "vejledende intervaller", "komplementaritet', "regionaludviklingsprogrammer" osv.
Anyone not dealing with the ERDF on a regular basis may be baffled by some of the terms and concepts used, such as support measures, specific measures, geographical concentration, integrated operation, structural Funds, ranges, complementarity and regional development programmes.
Det synes derfor hensigtsmæssigt i dette korte forord at definere nogle af de principper, som ligger til grund for EFRU's daglige virksomhed.
It was therefore felt that a brief preface could usefully provide some definitions of the principles underlying the ERDF s day-to-day activities.
• EFRU er en EF-strukturfond1, som blev oprettet i 1975 med det formål at rette op på de vigtigste regionale skævheder i Fællesskabet. EFRU yder således støtte i områder og regioner, hvor der er opstået skævheder, bl.a. som følge af landbrugssektorens dominerende stilling, industrielle omlægninger og strukturarbejdsløshed.
• The ERDF, one of the Community's structural Funds1was set up in 1975 to correct the principal regional imbalances within the Community.ERDF aid is accordingly granted in areas and regions suffering from imbalances resulting in particular from the predominance of agriculture, industrial change and structural under-employment.
Disse områder og regioner, som udvælges efter aftale mellem medlemsstaterne, er normalt omfattet af nationale støtteordninger med regionalt sigte og godkendt af Kommissionen i medfør af artikel 92 og 94 i traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab.
Such regions, which are determined in agreement with the Member States, are generally the areas covered by national regional aid schemes, these areas being approved by the Commission in accordance with Articles 92 and 94 of the Treaty establishing the European Economic Community.
Formålet med EFRU's interventioner er at støtte og supplere medlemsstaternes regionaludviklingsforanstaltninger.
The ERDF provides assistance by making grants which support and supplement national regional development efforts.
• Hvad finansierer EFRU?
• What does the ERDF finance?
EFRU yder stötte til investeringer i infrastruktur som f.eks. veje, dæmninger, kraftværker osv. og til investeringer i industri, håndværks- og servicevirksomhed med henblik på at oprette eller bevare arbejdspladser.
Infrastructure investment projects (roads, dams, power stations, etc,...), and productive investment in industrial, craft industry and service activities to create or maintain jobs.
• Under læsningen af denne beretning vil læseren hyppigt støde på begreber som "bevilget støtte", "tildelt støtte" eller "indgåede forpligtelser"; disse udtryk dækker over samme realiteter.
• The ERDF makes grants. In the report, the reader will frequently come across references to grant decisions, amounts granted or appropriations committed; these terms are all different aspects of the same thing.
I forbindelse med EFRU er forpligtelsesbevillingerne og betalingsbevillingerne adskilt, hvilket betyder, at fonden i et givet år kan indgå forpligtelse for et beløb, som så udbetales ad flere gange i de følgende år i takt med et projekts gennemførelse.
Commitment appropriations and payment appropriations are differenciated, which means that the ERDF can make an expenditure commitment one year and make the payments in several instalments the following years, as the project is carried out.
• EFRU's virksomhed foregår inden for rammerne af to afdelinger: a. Den ene afdeling tegner sig for 95% af fondens midler.
• The ERDF is divided into two sections : a. The first section accounts for 95% of the Fund's resources.
Denne afdeling er tidligere blevet kaldt den "kvotabestemte afdeling", fordi midlerne blev fordelt mellem medlemsstaterne efter landekvoter, som var fastsat i fonds forordningens artikel 2, stk. 3.
It used to be known as the "quota" section, because resources were distributed among Member States on the basis of national quotas, listed in Article 2(3) of the Regulation.
Denne artikel har imidlertid ikke været i kraft siden 1982, og udtrykket "kvotabestemte aktioner" vil derfor i denne beretning blive erstattet af "støtteaktioner".
However, that Article has not been in force since 1982, and the term "support measures" is used throughout this report instead of "quota" measures.
Denne afdeling er blevet kaldt den "kvotafrie
The term "specific Community measures" is used throughout this report instead of "non-quota measures".
Fællesskabet har to andre strukturfonde, nemlig Den europæiske Socialfond og EUGFL's udviklingssektion.
There are two other Community structural Funds: the European Social Fund and the EAGGF Guidance Section.
I denne beretning vil kun blive anvendt betegnelsen "særlige fællesskabsaktioner.
implementing programme specifying the nature of the operations to which the Fund may contribute.
Denne korte gennemgang af nogle af de vigtigste begreber vil forhåbentlig gøre det nemmere for læseren at sætte sig ind i denne niende beretning om fondens virksomhed.
These definitions should assist the general reader in understanding some of the key concepts used in this ninth report on the Fund's activities.
Artikel 21, stk. 1 og 2 , i Rådets forordning om oprettelse af en europæisk fond for regionaludvikling indeholder følgende bestemmelse: a.
Article 21 (1) and (2) of the Council Regulation establishing a European Regional Development Fund provides as follows : a.
"Hvert år inden den 1. oktober forelægger Kommissionen en beretning for Rådet, Europa-Parlamentet og Det økonomiske og sociale Udvalg om denne forordnings anvendelse i det forudgående år". b.
"Before 1 October each year the Commission shall present a report to the Council, the European Parliament and the Economic and Social Committee on the implementation of this Regulation during the preceding year.
"Denne beretning skal ligeledes omhandle fondens finansielle forvaltning samt de konklusioner, som Kommissionen drager af den kontrol, der er foretaget af fondens virksomhed".
'This report shall also cover the financial management of the Fund and the conclusions drawn by the Commission from the checks made on the Fund's operations".
For så vidt angår de særlige fællesskabsaktioner er denne forpligtelse til at forelægge en årsberetning yderligere understreget i artikel 6, stk. 2 og 3, i Rådets forordninger om gennemførelse af disse aktioner.
The obligation to present an annual report is further reinforced, where specific Community measures are concerned, by Article 6 (2) and (3) of the Council Regulations instituting such measures.
EFRU SET I ET BREDERE
THE ERDF IN ITS
EFRU er det eneste fællesskabsinstrument, der har som eneste målsætning at bidrage til at mindske de regionale skævheder i Fællesskabet.
The ERDF is the only Community instrument set up for the sole purpose of helping to reduce regional imbalances in the Community.
Det sker ved at yde støtte til jobskabende økonomiske aktiviteter og til forbedring af infrastrukturerne i de ugunstigt stillede regioner.
It provides grants to encourage job-creating economic activities and to improve infrastructures in the lessfavoured regions.
EFRU blev oprettet i 1975 netop på det tidspunkt, hvor den økonomiske krise i Fællesskabets medlemsstater antog en mere varig karakter, og fonden kan med sine begrænsede midler ikke alene rette op på de forældede strukturer i de dåligst stillede regioner, hvortil kommer den industrielle tilbagegang i en række regioner, som tidligere var velstående.
The Fund was set up in 1975, just when the economic crisis was taking hold within the Community.
I 1983 var EFRU's budget på 2 mia ECU, hvilket kun svarede til 0,08% af Fællesskabets BNP.
Its resources are too small for it to remedy, on its own, the structural underdevelopment problems of the most disadvantaged regions and the more recent problems of industrial decline in regions which used to be prosperous .The ERDF ' s annual budget - 2000 million ECU in 1983- is equivalent to only 0.08% of the Community's GDP.
Ikke desto mindre kan EFRU's interventioner udgøre op til 20% og til tider mere af de samlede offentlige og private investeringer i visse regioner og således udgøre en vigtig faktor i den regionale udvikling.
Even so, ERDF assistance can represent up to 20% and sometimes more of total public and private sector investment in some regions and can therefore be an important element in regional development.
EFRU er imidlertid ikke det eneste fællesskabsinstrument, der påvirker den regionale udvikling.
The ERDF is not the only Community instrument to have a regional impact.
4/5 af tilskuddene fra Den europæiske Socialfond (ESF) går til regioner, som også er berettiget til at modtage støtte fra EFRU.
Four fifths of the aid from the European Social Fund (ESF) is granted in regions eligible for ERDF assistance.
I 1983 gik mere end 60% af lånene fra Den europæiske Investeringsbank (EIB) til investeringer i tilbagestående områder eller områder med alvorlige problemer i forbindelse med industriel tilbagegang.
The European Investment Bank (EIB) channelled more than 60% of its loans in 1983 to investment projects in areas of slow development or facing serious problems of industrial decline.
Sidstnævnte områder modtager ligeledes størstedelen af de industrielle omstillings lån og den sociale støtte fra EKSF.
The latter regions are also the main recipients of industrial conversion loans and social aid granted by the ECSC.
For fuldstændighedens skyld skal også nævnes EUGFL-interventionerne og lånene fra Det nye Fællesskabsinstrument (NIC) samt EMS-rentegodtgørelserne i forbindelse med infrastrukturinvesteringer.
The list would not be complete without mention, firstly, of the assistance provided by the EAGGF and, secondly, of the loans granted under the New Community Instrument (NCI) and the EMS interest rate subsidies, which go to infrastructure investment projects.
Endvidere skal nævnes den ekstraordinære fællesskabsaktion med henblik pa byfornyelse i Nordirland, som Rådet vedtog i juni 1983.
Mention should also be made of the exceptional Community measure to promote urban renewal in Northern Ireland, adopted by the Council in June 1983.
Dette er netop formålet med de integrerede foranstaltninger, der gennemføres som forsøg i Napoli og Belfast.
This is the aim of the integrated development operations being tried out in Naples and Belfast.
I 1983 besluttede Kommissionen at deltage i finansieringen af 16 undersøgelser som forberedelse til fremtidige integrerede foranstaltninger, hvilket siger noget om den betydning denne fremgangsmåde kan forventes at få i de kommende år.
In 1983 the Commission also decided to co-finance sixteen preparatory studies for future integrated operations, which suggests that there will be an increase in the number of such schemes in the years ahead.
Endvidere forelagde Kommissionen i marts 1983 Rådet et forslag til forordning vedrørende de integrerede middelhavsprogrammer.
In March 1983 the Commission sent the Council a proposal for a Regulation on integrated Mediterranean programmes (IMPs).
Den 21. december 1983 vedtog Kommissionen en række beslutninger om gennemførelse af pilotforanstaltninger og undersøgelser som forberedelse til iværksættelse af de integrerede middelhavsprogrammer.
In the interim the Commission adopted on 21 December 1983 a series of decisions on pilot schemes and preparatory studies for the IMPs, at a total cost of 5.8 million ECU.
Det skal iøvrigt bemærkes, at en af årsagerne til, at Kommissionen har fremlagt forslag til integrerede middelhavsprogrammer, er, at det ved vurderingen af de regionale virkninger af Fællesskabets politik på de forskellige områder har vist sig, at middelhavsregionerne hidtil har haft mindre gavn af denne end regionerne i Fællesskabets nordlige del.
Assessment of the regional impactof Community policies, which showed that in the past the Mediterranean regions benefited less from Community policies than the northern regions, was one of the factors which prompted the Commission to draw up its proposals for the IMPs.
Indledning vii
Introduction vii
Som led i analysen af økonomien i regionerne har Kommissionen udarbejdet den anden periodiske beretning om den økonomiske og sociale situation i Fællesskabets regioner.
As part of its regional economic analysis work, the Commission drew up the second periodic report on the economic and social situation and development of the regions of the Community.
Beretningen blev fremsendt til Europa-Parlamentet og Rådet i begyndelsen af maj 1984.
The report was sent to Parliament and the Council at the beginning of May 1984.
Beretningen fokuserer på de regionale skævheder med hensyn til produktion og produktivitet, beskæftigelse og arbejdsløshed samt andre faktorer.
The report highlights the disparities between regions in terms of the levels and trends of output and productivity, employment and unemployment, and other factors.
Specielt vurderes udviklingen siden det første olieprischok i 1973.
More particularly, it assesses developments since the first oil crisis in 1973.
Den undersøger ligeledes den sociale og økonomiske situation i de spanske og portugisiske regioner, den kommende udvidelses virkning på Fællesskabets regioner samt skævhederne inden for et udvidet Fællesskab.
The report also examines the socio-economic situation in the regions of Spain and Portugal, the effects of enlargment on the Community's regions, and disparities within the enlarged Community.
For at mindske skævhederne er det nødvendigt at samordne medlemsstaternes regionalpolitik, bl.a. ved hjælp af de regionale udviklingsprogrammer. Disse programmer tjener som referenceramme for fondsstøtten og som grundlag for samordningen.
Reducing such disparities requires the coordination of Member States' regional policies, notably through their regional development programmes.
I 1983 gennemgik Kommissionen 6 såkaldte "anden generations" programmer, nemlig programmerne for Belgien (Valloniet), Luxembourg, Nederlandene, Det forenede Kongerige, Frankrig og Vestberlin.
In 1983 the Commission examined six "second generation" programmes, those for Belgium (Wallonia), Luxembourg, the Netherlands, the United Kingdom, France and West Berlin.
Udvalget for Regionalpolitik har afgivet udtalelse om disse programmer, som i alt er betydelig forbedret i forhold til "første generations", som omfattede perioden 1978-1980.
The Regional Policy Commitee was consulted on the programmes, which are on the whole a considerable improvement over the "first generation" programmes for the period 1978-80.
Desuden har Udvalget for Regionalpolitik, som i 1983 afholdt 7 møder under forsæde af Bernard ATTALI, deltaget i udarbejdelsen af den anden periodiske beretning om den økonomiske og sociale situation i Fællesskabets regioner. Udvalget har endvidere tjent som forum for en udveksling af synspunkter om regionalpolitikken og konkurrencepolitikken.
The Regional Policy Committee held seven meetings in 1983 under its chairman Mr. Bernard AITALI, and, in addition to delivering its opinion on the regional development programmes, worked on the preparation of the second periodic report on the economic and social situation and development of the regions of the Community.
Endelig har det afgivet udtalelse om 105 større infrastrukturprojekter vedrørende investeringer på over 10 mio ECU, inden disse blev behandlet i fondsudvalget.
It also discussed regional policy and delivered opinions on 105 large-scale infrastructure projects costing more than 10 million ECU each, prior to their examination by the Fund Committee.
I 1983 fortsatte Rådet sine drøftelser om Kommissionens forslag fra november 1982 vedrørende den anden række særlige fællesskabsaktioner.
In 1983, discussion continued in the Council on the Commission's November 1982 proposals for the second series of specific Community measures.
Kommissionen modificerede i oktober 1983 sine oprindelige forslag under hensyntagen til en række ændringsforslag fra Europa-Parlamentet, der i øvrigt ligesom Det økonomiske og sociale Udvalg hilste forslagene velkommen.
The Commission amended its initial proposals in October 1983 to take account of the amendments suggested by Parliament, which, like the Economic and Social Committee, welcomed the proposals.
Drøftelserne i Rådets instanser gjorde det muligt at løse nogle endnu udestående tekniske problemer.
The outstanding technical problems were resolved during discussions in the Council's subordinate bodies.
De 6 forordninger, der fastsætter støtten til de 6 foreslåede aktioner, blev formelt vedtaget af Rådet i januar 1984.
The six Regulations setting the amount of aid allocated to the six measures proposed were formally adopted by the Council in January 1984.
REFORMEN AF FONDSFORORDNINGEN VIRKSOMHED FORTSÆTTER
ERDF ACTIVITIES REGULATION
Europa-Parlamentet havde samme måned afgivet udtalelse om Kommissionens forslag herom. Parlamentet beklagede, at forsinkelsen med at vedtage reformen af EFRU havde tvunget Kommissionen til at anmode Rådet om i en overgangsperiode at tillade denne fravigelse i overensstemmelse med bestemmelserne i forordningen af 18. marts 1975.
In its opinion on the Commission's proposal, delivered in November, Parliament had deplored the fact that the Council's delay in agreeing to the reform of the ERDF had forced the Commission to ask the Council to grant this derogation in the interim , in accordance with the Regulation of 18 March 1975.
Der er virkelig tale om en overgangsperiode, for i henhold til artikel 22 skulle den nuværende forordning tages op til fornyet behandling i Rådet inden 1. januar 1982.
This is an interim period because the Council ought to have received the Regulation before 1 January 1982, under Article 22. Though the Commission put forward a proposal for recasting the ERDF, described in points 31 to 41, no decision was taken on it in 1983.
På trods af Kommissionens forslag til en viii
The Commission therefore no longer had any legal basis for the national quotas, since Article 2 (3), which laid down the quotas, was no longer in force. Acting viii
I sin egenskab af forvaltende organ indgik Kommissionen derfor forpligtelser for de disponible bevillinger på grundlag af de af medlemsstaterne indgivne ansøgninger og på grundlag af den fordeling, som var midlertidig fastsat af Rådet for 1981.
in its capacity as manager of the Fund, the Commission therefore committed the appropriations available according to the applications submitted by the Member States and in line with the scheme of allocation provisionally authorized by the Council for 1981.
EFRU's interventioner i 1983 var primært koncentreret om de regioner, hvor BNP pr. indbygger lå under EF-gennemsnittet.
ERDF assistance has been concentrated mainly on those regions whose per capita GDP is below the Community average.
Indledning ix
Introduction ix
Øgede midler
Increased resources
Siden 1975 har EFRU deltaget i finansieringen af 21 500 investeringsprojekter, hvoraf 16 000 vedrører infrastrukturer og 5 500 forskellige industrisektorer.
Since 1975, the ERDF has helped to finance 21 500 investment projects, of which 16 000 have been infrastructure projects and 5 500 industrial projects.
I løbende priser androg disse interventioner i alt 9 mrd ECU ved udgangen af 1983 svarende til 13% af omkostningerne i forbindelse med de investeringer, der har modtaget støtte.
Total grants made stood at over 9 000 million ECU at the end of 1983 (current prices), equivalent to 13% of the cost of the investment projects assisted.
I 1983 var bevillingerne til EFRU for første gang større end 2 mrd ECU.
In 1983, the Fund's budget allocation of commitment appropriations passed the 2 000 million ECU mark for the first time.
Der blev afsat 100 mio ECU til de særlige fællesskabsaktioner, men en del af dette beløb blev ved årets udgang overført til EFRU's støtteaktioner.
A total of 100 million ECU was allocated to specific Community measures; part of this amount was transferred at the end of the year to be used for support measures.