natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Alois Pfeiffer, kommissionsmedlem med ansvar for økonomiske spørgsmål, regionalpolitik og Det Statistiske Kontor, afgik ved døden den 1. august 1987.
Mr Alois Pfeiffer, Member of the Commission with special responsibility for economic affairs, regional policy and the Statistical Office, died on 1 August.
Ved mindehøjtideligheden, der fandt sted den 23. september i Kommissionen, udtalte dennes formand, Jacques Delors, følgende :
At a commemorative ceremony held at the Commission on 23 September, the President said:
»Hans lidenskabelige iver efter at forstå og vilje til at opnå andres samtykke var altid afgørende for hans handlinger, uden at det gik ud over styrken af hans ideal; det viste han gentagne gange ved at træffe vanskelige og modige afgørelser.
'As he proved more than once, in taking what were hard and brave decisions, a passion for understanding and a determination to secure agreement inspired everything he did, yet in no way affected the strength of his convictions.
Og i vanskelige situationer, kunne man ikke andet end at være imponeret over hans ro og klare overblik, hans ønske om at komme videre og hans afvisning af at opfatte noget som et nederlag eller et uforståeligt spørgsmål.
And one could not but admire, at the critical junctures, his calmness, lucidity and singlemindedness, his refusal to accept failure or incomprehension.
Han vil forblive et levende eksempel for os under vort arbejde, og vi vil ikke glemme, hvad han rent faktisk har belært os om uden at sige det i rene ord«.
His example will inspire us as we work on, and we shall not forget those real lessons he quietly gave us.'
Fra Det Europæiske Råd i Bruxelles til Det Europæiske Råd i København
Implementing the Single Act
Det Europæiske Råd vedtog på sit møde i Bruxelles den 29. og 30. juni et arbejdsprogram ') med henblik på Rådet og Kommissionen, som indeholder generelle retningslinjer for iværksættelsen af Kommissionens meddelelse om »Gennemførelse af Fællesakten — Fælles skabets nye Grænser« 2), som skal behandles på dets næste møde i december, som finder sted i København.
The European Council, meeting in Brussels on 29 and 30 June, adopted a work programmeïfor the Council and the Com­mission setting out general guidelines for implementing the Commission communi­cation 'The Single Act: A new frontier for Europe'.2The European Council is to adopt its final position in Copenhagen in December.
— at omstille de industriområder, som er i tilbagegang, og lette strukturomlægningen in den for de industriesektorer, som er i tilbage gang; — at bekæmpe langtidsledigheden; — at lette den erhvervsmæssige integrering af unge; — at fremme tilpasningen af landbrugsstrukturerne (ved at yde støtte til de landbrugere, som er mest berørt af reformen af den fælles land brugspolitik) og at fremme udviklingen i landdistrikterne. strikterne.
The reform is to concentrate on five main objec­tives: promoting the development and struc­tural adjustment of the less-developed regions; converting the declining industrial regions and facilitating the restructuring of declining industries; combating longterm unemployment; helping to place young people in jobs; speeding up the adjustment of agricultural structures (with the emphasis on farmers particularly hard hit by the reform of the common agricultural policy) and promoting the development of rural areas.
Koncentrationen af midlerne kommer i første række de tilbagestående regioner til gode (ca. 20 % af Fællesskabets befolkning), de regioner, hvor BNP pr. indbygger er mindre end 75% af fællesskabsgennemsnittet, samt Nordirland.
In accordance with these guidelines and the arrangements agreed between them on 20 July, the Commission, on 4 August, sent the Council a communication on reform of the structural Funds, a proposal for a decision on the Communities' own resources system, a communication on budget discipline and a review of action taken to control the agricultural markets and the outlook for the common agricul­tural policy.
I overensstemmelse med disse retningslinjer og de foranstaltninger, som blev vedtaget af Kom missionen og Rådet den 20. juli, forelagde Kommissionen den 4. august Rådet en meddelelse om en reform af strukturfondene, et forslag til afgørelse om ordningen for Fællesskabernes egne indtægter, en meddelelse om budgetdisciplin og endelig en meddelelse om status over foranstaltningerne til styring af landbrugsmarkederne og perspektiver for den fælles land brugspolitik.
The concentration of resources will be of most benefit to the lessfavoured regions of the Community (containing about 20% of the Community's population), those with a per capita GDP of less than 75% of the Community average, and Northern Ireland.
Disse forslag og meddelelser udgør politisk et sammenhængende hele.
These proposals and communications make up a politically indivisible whole.
Op til 80% af EFRU's samlede tildeling vil kunne anvendes til disse regioner, den resterende del samt en betydelig del af interventionerne via Den Europæiske Socialfond vil sammen med nationale foranstaltninger og de lån og midler, som tilvejebringes ved finansieringstekniske foranstaltninger, komme de regioner og områder til gode, som er i industriel tilbagegang, og hvor arbejdsløsheden og problemerne inden for industrien er af en sådan størrelsesorden, at betingelserne for iværksættelse af fællesskabsinterventioner er til stede.
The ERDF resources earmarked for these regions could account for up to 80% of total appropriations; the remainder and a substantial proportion of European Social Fund assistance will complement national measures and the loans and resources raised through financial engineering operations for regions experiencing industrial decline, where the level of unemployment and the seriousness of the industrial problems will serve as the criteria of eligibility for Com­munity assistance.
I henhold til artikel D i Den Europæiske Fælles Akt og i tilslutning til det foreløbige forslag fra april 1987 3) forelagde Kommissionen den 4. august4) Rådet et forslag til en reform af strukturfondenes opbygning og funktion. Det drejer sig om et forslag til en ramme forordning, om hvilken Rådet i henhold til Den Fælles Akt træffer afgørelse med enstemmighed inden for et år; Kommissionen skal dernæst forelægge gennemførelsesforordninger, som Rådet vedtager med kvalificeret flertal.
Pursuant to Article 130d of the EEC Treaty (as amended by the Single European Act) and following on from the preliminary draft transmitted in April,3the Com­mission sent the Council a comprehensive proposal for reforming the structural Funds.4It is a proposal for a framework Regulation, on which, under the Single Act, The Council is to act unanimously within one year; the Commission will then present implementing Regulations for each Fund, which the Council will adopt by a qualified majority.
Reformforslaget bekræfter prioriteringen af operationelle programmer, som udarbejdes i samarbejde med de nationale og eventuelt lokale og regionale myndigheder, i modsætning til isolerede projekter.
The planned reform affirms the priority of operational programmes, set up in consul­tation with the national and, where appro­priate, the regional and local authorities, as opposed to isolated projects.
For at afhjælpe manglerne ved Fællesskabets nuværende bestemmelser vedrørende interventioner via strukturfondene tager den foreslåede reform sigte på at styrke aktionernes effektivet, bl.a. gennem en bedre generel samordning og en flerårig planlægning.
To remedy the shortcomings of the Com­munity's present arrangements for struc­tural assistance, the reforms proposed seek to boost the effectiveness of measures by means of better overall coordination and multiannual programming.
Fra Det Europæiske Råd i Bruxelles til Det Europæiske Råd i København
It embodies the objective of doubling struc­tural Fund appropriations in real terms by 1992.
Strukturfondenes andel i budgettet skulle således stige fra 16% til ca. 25%, idet der tilstræbes en mindskelse af de udviklingsmæssige forskelle mellem Fællesskabets nordlige og sydlige regioner, forskelle, som er skadelige for gennemførelsen af et stort fælles marked.
This would increase the structural Funds' share in the budget from 16% to about 25% in order to narrow the gaps in development between the north and south of the Com­munity, which are so many obstacles in the way of arriving at a single large market.
i 1988 og 1,30% af BNI i 1992; overholdelsen af disse lofter er baseret på fastholdelsen af et bestemt forhold mellem forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger gennem hele den fem årige periode.
(i) Within the overall limit of 1.4% of GNP, there are to be annual ceilings on the call-in rate ranging from 1.20% of GNP in 1988 to 1.30% in 1992; observance of this ceiling will be based on a strict relationship between commitment appropriations and payment appropriations throughout the period 1988-92.
Inden for denne ramme skal udviklingen i forpligtelsesbevillingerne styres på en sådan måde, at de ikke overstiger det samle de loft på 1,4% af BNI i 1992
Within those bounds com­mitment appropriations must progress in orderly fashion, culminating in 1992 in a total allocation of commitment appropri­ations of less than 1.4% of GNP.
Fællesskabets fremtidige finansiering
Future financing of the Community
Egne indtægter og budgetdisciplin
Own resources and budgetary discipline
Dette forslag til afgørelse åbner endvidere mulighed for at indføre en supplerende indtægtskilde inden 1992.
The proposed Decision also provides for the possibility of introducing an additional own resource before 1992.
For så vidt angår korrektionen af budgetuligevægtene, foregriber afgørelsen på ingen måde de drøftelser, som fortsat skal finde sted vedrørende dette spørgsmål.
The Decision will in no way be prejudicial to the dis­cussions which have yet to take place on the correction of budgetary imbalances.
Forslaget til afgørelse om Fællesskaber nes egne indtægter omfatter de væsentligste elementer, som er indeholdt i Kommissionens meddelelse fra februar ') nemlig :
The proposal for a Decision on own resources incorporates all the basic ideas contained in February's paper,1namely: introduced by the Decision of 5 December 19846having proved disappointing, the
• indførelse af en ordning, således at tolden på de produkter, der henhører under EKSF-Trak-taten, medregnes i Fællesskabernes egne ind tægter
(i) including ECSC customs duties in own resources;
• ophævelse af den fikserede refusion på 10 % af Fællesskabernes traditionelle egne indtægter
(ii) ending the 10% refund to cover the cost of collecting traditional own resources;
• inden for rammerne af et samlet loft på 1,4% af BNI indføres der årlige lofter for Fællesskabernes egne indtægter på mellem 1,20% af BNI
(iv) introducing an additional (fourth) type of resource to be based on the differ­ence between each Member State's GNP and its harmonized VAT base.
Fra Det Europæiske Råd i Bruxelles til Det Europæiske Råd i København ke må stige hurtigere end grundlaget for Fælles skabets egne indtægter, dvs. BNI
(ii) strict application of the principle that EAGGF guarantee expenditure must not increase faster than own resources, i.e. GNP;
• indførelse af stabilisatorer i alle de fælles markedsordninger (punkt 1.1.13);
(ii) introduction of stabilizers for all mar­ket organizations (­+■ point 1.1.13);
• en begrænsning afstigningen i de ikke-obliga-toriske udgifter, således at de bringes i overens stemmelse med de flerårige finansielle overslag, som vedtages af budgetmyndigheden i begyndelsen af hvert år
(iii) implementation of the new financing arrangements proposed in connection with revision of the Financial Regulation and abandonment of the advances system in fav­our of a reimbursements system (­*■ point 1.1.10);
• gennemførelse af en ny finansieringsordning, hvorom der fremsættes forslag i forbindelse med revisionen af finansforordningen og ændring af bestemmelserne vedrørende EUGFL, således af forskudsordningen erstattes med en refusionsordning (punkt 1.1.10)
(iii) growth of non-compulsory expendi­ture in line with the multiannual financial forecasts adopted by the budgetary autho­rity at the beginning of each year; (iv) tighter rules on budget management, which means revision of the Financial Regu­lation: the Commission has already submit­ted proposals to this effect (—► point 1.1.10);
• udarbejdele af forholdsregler til imødegåelse af særlige omstændigheder.
(iv) definition of what constitutes excep­tional circumstances and arrangements to cater for them.
• en stramning af budgetforvaltningsreglerne, særlig ved revision af finanforordningen; Kom missionen har fremsat et forslag herom (punkt 1.1.10)
(v) a commitment on the part of all the institutions involved.
Budgetdisciplin for de ikke-obligatoriske udgifter (¡OU)
Budgetary discipline and non­compulsory expenditure
Kommissionens meddelelse omhandler fire aspekter af en styrket budgetdisciplin:
The Commission's communication deals with four aspects of stricter budgetary disci­pline:
Med hensyn til de ikke-obligatoriske udgifter (udgifterne til strukturfondene, forskningen osv.) skal budgetdisciplinen — inden for rammerne af de flerårige overslag — dels åbne mulighed for gennemførelse af de politiske mål, som bl.a. er bekræftet i Fællesakten2), dels sikre en tilsvarende regurisme som den, der i øjeblikket præger medlemsstaternes udgiftspolitik. tik.
The application of budgetary disci­pline to non­compulsory expenditure (structural Funds, research etc.) should make it possible to put the political guide­lines enshrined in the Single ActJ into effect with the same strictness as now applies in the Member States, within the framework of the multiannual financial perspective.
De finansielle overslag skal hvert år godkendes af Rådet og Europa-Parlamentet.
The financial perspective will be submitted to the Council and Parliament for approval each year.
Det påhviler budgetmyndighedens to parter at udtale sig om bevillingsrammen for de ikke-obligatoriske ud gifter og at forhandle om den relative vægtning af bevillingsforøgelserne inden for de flerårige overslag.
It will be for the two arms of the budgetary authority to take a decision on the overall allocation of non­compulsory expenditure and to negotiate on the relative size of the increases in appropriations within the multiannual perspective.
Fastsættelsen af stigningstakten for de ikke-obligatoriske udgifter skal finde sted i overensstemmelse med Traktatens artikel 203, stk. 9.
The rate of increase for non­compulsory expen­diture will be determined in compliance with Article 203(9) of the Treaty.
Med hensyn til betalingsbevillingerne skal der hvert år fastsættes et loft over Fællesskabernes egne indtægter, således at det hæves fra 1,20% BNI i 1988 til 1,30% BNI i 1992.
For payment appropriations the decision on new own resources will determine for each year an annual ceiling for the own resources which may be called in, ranging from 1.20% of GNP in 1988 to 1.30% in 1992.
Loftet for 1992 (1,30% BNI) er lavere end det samlede loft for Fællesskabernes egne indtægter (1,4% BNI), for at Fællesskabet kan disponere over en sikkerhedsmargen til finansieringen af sine udgifter, og for at hindre en gentagelse af de problemer, der har gjort sig gældende lige siden 1980, hver gang Fællesskabet har skullet forsøge at tilvejebringe nye egne indtægter.
The ceiling for 1992 (1.30% of GNP) is lower than the overall own resources ceiling (1.40% of GNP) in order to give the Com­munity a small safety margin which it can draw upon if need be and ensure that it will not find itself once again in the position it has been in throughout the 1980s whenever a decision has had to be taken to allow it new own resources.
Også forpligtelsesbevillingerne vil blive lagt i faste rammer, dels ved overholdelse af et loft på 1,4% BNI indtil 1992, dels ved bibeholdelse af et bestemt forhold mellem forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger.
Commitment appropriations will be subject to strict limits too: they will have to be kept below the 1992 ceiling of 1.4% of GNP, and a strict relationship will have to be maintained between commitment appropri­ations and payment appropriations.
Budgetdisciplin inden for landbruget
Budgetary discipline and agriculture
Kommissionen er af den opfattelse, at denne styrkelse af budgetdisciplinen kræver enige bestræbelser fra alle de berørte parter, og at budgetproceduren for fremtiden skal afvikles i en atmosfære af gensidig tillid mellem Rådet, Europa-Parlamentet og Kommissionen.
The Commission considers that tighter budgetary discipline presupposes a consensus between all the parties involved and that in future the budgetary procedure must unfold in an atmosphere of trust between the Council, Parliament and the Commission.
Finansielle bestemmelser streger nødvendigheden af at fortsætte de ind ledte aktioner.
It therefore suggests that rules governing the application of budgetary discipline to non-compulsory expenditure should be set out in a joint decision of the budgetary authority at the beginning of each year's procedure.
Status over de indledte aktioner
Financial Regulation
De ændringer, der er foretaget i den fælles landbrugspolitik i de senere år, har taget sigte på følgende fire mål:
Apart from its value as an appraisal it indicates the additional features to be built in to the existing stabilizers and highlights the need to continue with the current meas­ures.
Kommissionen har endvidere forelagt Rådet et andet forslag til ændring af forslaget fra december 1980 l) om ændring af finansforordningen af 21. december 1977 vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige bud get2).
The Commission also sent the Council a second amendment to its December 1980 proposallfor a Regulation amending the Financial Regulation of 21 December 1977 applicable to the general budget of the Communities.2This proposal rounds off the amended proposal that the
Dette forslag supplerer det ændrede forslag, som blev forelagt Rådet den 5. marts 1984 *), efter at Europa-Parlamentet4) og Re visionsretten 5) havde udtalt sig om det oprindelige forslag fra december 1980 ).
Commission addressed to the Council on 15 March 1984 3after obtaining the opinion of Parliament4and the Court of Auditors 5 on the original proposal of 1980.
• bevarelse af den europæiske landbrugsmodel og fastsættelse af retningslinjerne for dette land brugs fremtid
These amendments constitute the key element for achieving tighter discipline and improved budget management.
Disse ændringer udgør det vigtigste element i gennemførelsen af en sanering af budgetdisciplinen og budgetforvaltningen.
(i) (ii) control of production and expenditure; reduction of stocks;
Kommissionens forslag indeholder fire hovedpunkter: punkter:
The Commission's proposal covers four main points:
• styrkelse af princippet om budgettets etårighed, dels ved ophævelse af automatikken i forbindelse med fremførsler, dels ved genopførelse af visse frigjorte bevillinger
(i) strengthening the principle of annuality by discontinuing automatic carryovers and restoring certain appropriations following cancellation of commitments;
Indtil nu er denne reform hovedsagelig blevet anvendt inden for kornsektoren9), sektoren for mælk og mejeri produkter10), sektoren for olieholdige afgrøder u) og sektoren for oksekød12). Den har allerede givet resultater og åbnet mulighed for en begrænsning af udgifterne til støtte.
(ii) introducing a specific overall reserve to counterbalance the stricter approach to determining budget appropriations; which reform has been chiefly brought to bear are cereals,9milk,10 oilseeds and olive oil11and beef/veal.12It has already shown results and helped curtail support.
Desværre er disse resultater til dels blevet overskygget af tilstedeværelsen af landbrugslagre på fællesskabsmarkederne, som må betragtes som en »fortidens byrde«.
Unfortu­nately, the cost of support has been partly obscured by the existence on the Com­munity markets of heavy stocks — the 'weight of the past'.
• ændring af de særlige bestemmelser vedrørende EUGFL, garantisektionen, for at efter komme forslagene om at erstatte forskudsordningen med en refusionsordning6) og samtidig sikre en bedre budgetmæssig kontrol ved opførelse af udgiften på den enkelte budgetpost
(iii) changing the special provisions appli­cable to the EAGGF Guarantee Section so as to implement the proposals for replacing the system of advances by a system of reim­bursements 6while ensuring tighter budget­ary control by booking expenditure item by item;
Status over foranstaltningerne til styring af landbrugsmarkederne og perspektiver for den fælles landbrugspolitik
(iv) extending the role of the ECU by advocating its use as the instrument for expressing the Community's financial rights and obligations.
Kommissionen forelagde den 4. august 7) Rådet en meddelelse om »status over foranstaltningerne til styring af landbrugsmarkederne og perspektiver for den fælles land brugspolitik«.
On 4 August the Commission sent the Council a communication entitled
Med hensyn til sektorerne for oksekød og korn bør de nuværende mekanismer udbygges.
Existing stabilizers and new machinery
hjælp af to sæt foranstaltninger, som blev vedta
With this in mind appropriate protective measures have been proposed and adopted :
3 get i marts 1985) og i marts 1987
(ii) farm structures policy has been strengthened and amplified by adoption of two sets of measures in March 1985 2and March 1987;3
• Kommissionens forpligtelse til i efteråret 1987 at forelægge en rapport samt forslag vedrørende landdistrikternes fremtid.
(iii) the Commission will be submitting in the autumn of 1987 a report on the future of rural areas, backed up by proposals.
• en mere begrænset og mindre permanent intervention
(i) more restrictive pricing;
Kommissionen understreger, at en af forudsætningerne for, at de tilpasninger, der er sat i gang, vil føre til positive resultater, er, at Fællesskabet indtager en fast holdning udadtil, hvilket er blevet endnu mere nødvendigt på baggrund af de regulerende foranstaltninger, der er truffet indadtil.
The Commission insists that one of the conditions for the success of the changes being made is to adopt 'a firm attitude towards the outside world, which is now even more necessary because of adjustments made internally'.
Det bør endvidere understreges, at Kommissionen har forpligtet sig til i september at forelægge Rådet sine konklusioner vedrørende den allerede foreslåede stabiliseringsmekanisme for vegetabilske fedstofferx) og vedrørende sine konsultationer med de vigtigste berørte parter.
(iii) restriction of support by the establish­ment of binding quotas and guarantee thre­sholds, strengthening producers' coresponsibility.
Fællesskabet kan dog kun fortsætte og fuldføre denne tilpasning af den fælles landbrugspolitik, hvis Fællesskabets partnere ligeledes er fast besluttet på at slå ind på samme vej, og hvis alle producenter gør en fælles indsats for at stabilisere verdensmarkedet.
The Community cannot continue, much less complete, the process of adjusting the CAP unless the Community's partners also embark resolutely on the same course and unless all producers make a joint effort to stabilize world markets.
Desuden vil andre rapporter såsom rapporten vedrørende anvendelsen af mælkekvoterne og de forslag, der er nødvendige for gennemførelsen af de foreslåede tilpasninger, blive forelagt for Rådet fra september.
Other reports such as the paper on appli­cation of the milk quotas and the proposals required for implementing the proposed adjustments will be laid before the Council from next September.
Bevarelse af den europæiske landbrugsmodel og dens perspektiver
Preservation of the European pattern of agriculture and the outlook
Dette forudsætter, at producentlandene træffer foranstaltninger for at styre deres produktion og bliver enige om at tilpasse deres udbud til efterspørgslen.
This means that the producer countries must take steps to control their production and concert their efforts to align supply on demand.
Dette kan kun lykkes, hvis støt ten til landbruget reduceres.
This must mean reduced support for agriculture.