natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det er baggrunden for tanken om at lægge en europæisk forskningsstrategi, så medlemslandene ved at samordne deres politik får råd til at lægge vægt på langtids­perspektivet, til en stadig indsats og til at sætte sig mål af fælles interesse.
Hence the idea of defining a European research strategy to enable Member States to coordinate their policies and put the accent on the long term, the continuity of effort and on projects of common interest.
Koordine­ring af forskning, der foretages dels i laboratorier i medlemslandene, dels i EF's fælles forskningscentre, er navnlig påkrævet, når der er mulighed for at nedsætte omkost­ningerne, når opgaverne går ud over, hvad en enkelt medlemsstat kan klare, når der er tale om en industriel og teknologisk risiko, eller når en aftale med USA eller Japan er en forudsætning.
Integrating research conducted in national laboratories and at the Community's Joint Research Centre is particularly warranted when it enables costs to be reduced, when the scope of the project exceeds the capacity of one single country, when it represents a technological and industrial gamble, or when it necessitates agreements with external partners such as the United States or Japan.
Europa giver ekstra muligheder: Udover at løse en række finansieringsproblemer kan nævnes: Europa forbereder os på de store forandringer, som vi må regne med på mellemlang eller længere sigt, Europa styrker os på de områder, hvor vi er stærke, ved at samle internationale forskerhold på højt niveau, og Europa sikrer afsætning på et stort marked.
Europe therefore offers additional possibilities: above the financial problems of individual countries, it guarantees the continuity to prepare for the major changes foreseeable over the medium or long term; it enables us to reinforce our 'strong points' by bringing together high­level international teams; it offers the possibility of commercial outlets in a larger market.
Den fælles forskning har brug for en fordobling af de finansielle muligheder i årene frem til 1986, hvis der skal sættes ind på følgende områder:
The priority sectors for such action which would require a doubling of Community research funds, are:
• Energi: Her er der brug for forskning vedrørende den nukleare sikkerhed, fusions­teknikken og energibesparelser, udvikling af nye brændstoffer, anvendelse af landbrugets energireserver og mulighederne for at beskytte miljøet, såfremt der sker en kraftig stigning i anvendelsen af kul.
• energy: nuclear safety, nuclear fusion and also energy savings, research into alternative fuels, exploitation of the energy potential of agriculture, protecting the environment in the event of greater use of coal;
• Endelig må man udforske sammenhængen mellem den teknologiske udvikling og de sociale forandringer, der vil følge i dens kølvand.
• the relationship between technological development and social change, so as to make such development as acceptable as possible.
Men innovationen hæmmes ofte af en for ringe anvendelse af forsknings­resultaterne, af administrative procedurer, af de økonomiske forhold, af beskatning og af de nationale barrierer.
• improve the environment for companies. Taxation systems and high­risk invest­ment finance facilities must be improved particularly for small and medium­sized companies.
Vil man derfor fremme den teknologiske udvikling er det nødvendigt at:
Financial investment by the Community and Member States must be better coordinated and favour innovatory investments particularly in the worst­off regions;
• Forbedre virksomhedsklimaet og lette skattereglerne vedrørende risikoinvesterin­ger til gavn for små og mellemstore virksomheder.
• create consultative mechanisms to facilitate a European approach for the development strategies of certain key sectors.
Fællesskabets og medlemslan­denes økonomiske støtte må koordineres bedre og fremme innovationsinvesterin­ger — især i de vanskeligt stillede regioner.
A 'round table' forum has been constituted for the new information technologies enabling representatives from industry and from the Commission to examine together the response which should be made to international competition.
• Skabe mulighed for EF­støtte til projekter, der forudsætter et marked af Europas størrelse og hvor denne dimension også svarer bedre til projekternes omfang og risikoen.
• provide Community support in areas where the European dimension will create greater effectiveness due to the size of the projects, the risks involved or the size of the market needed.
Fællesskabet støtter allerede forsøgsprojekter vedrørende de nye energi­formers industrielle og afsætningsmæssige bæredygtighed.
The Community already gives support to pilot projects aimed at demonstrating the industrial and commercial viability of the new energy sources.
På områder som mi­kroelektronik søger Fællesskabet — gennem støtte og ved hjælp af fælles regler og normer — at udvikle et samarbejde mellem europæiske producenter for at sætte dem i stand til mere effektivt at tage kampen op mod konkurrencen udefra.
In essential areas such as microelectronics, financial aid and regulatory measures should encourage cooperation amongst European producers — the first directly, and the second indirectly — so that they can effectively face external competition;
• Tilskynde arbejdsmarkedets parter til på europæisk plan at drøfte den nye tekno­logi for at få en mere klar fornemmelse af dens følger for beskæftigelsen og de sociale ændringer, som den vil føre med sig. Sådanne drøftelser har allerede fundet sted vedrørende telematik.
• facilitate discussions between the social partners along the lines of those undertaken at the European level concerning telematics, so as to better evaluate the effect of the new technologies on employment and social change.
Π Beskæftigelse.
Ü Employment.
De ovenfor nævnte foranstaltninger og investeringer vil styrke den europæiske industri, men de er ikke tilstrækkelige til straks at skabe nye arbejdsplad­ser i fornødent omfang.
The measures and investments discussed above will strengthen European industry but will not immediately create all the jobs that are needed.
Europa­Kommissionen ønsker derfor en række yderligere foranstaltninger:
The European Commission is therefore pushing for complementary measures:
• Ved hjælp af Fællesskabets forskellige fonds må man skabe beskæftigelse indenfor miljøforvaltning og ved realisering af infrastrukturprojekter, ved at fremkalde ef­terspørsel efter bestemte industriprodukter, ved at skabe nye servicefunktioner og ved at lette små og mellemstore virksomheders finansieringsmuligheder, udvikling og adgang til eksportmarkederne.
• we must develop, with the aid of Community funds, the job potential that exists in the environmental area, in that of the large infrastructure projects where the investment creates considerable demand for industrial products as well as in small and medium-sized companies, cooperatives, etc., for whom access to finance, to innovation and to external markets should be facilitated, particularly by the creation of specialized services;
• Arbejdsmarkedet må gøres mere fleksibelt, og man må fortsætte debatten om bedre arbejdsvilkår.
• the job market should be made more flexible and the issue of working hours pursued.
Man kan ikke blive ved med at sende et stadigt større antal unge ud i arbejdsløshed samtidig med, at mangelen på nye kvalifikationer bliver en hindring for den industrielle produktion.
On the other hand, growing numbers of young people should not be left unemployed whilst the shortage of certain qualified people is an obstacle to industrial development.
Den europæiske Socialfond må øge sine bidrag til uddannelse og omskoling af arbejdskraften, og den må yde støtte i et sådant omfang, at alle 16 til 18­årige i de næste fem år kan undgå ledighed i kraft af nye muligheder for faglig uddannelse eller tilegnelse af faglig erfaring. Fonden må endvidere yde et større bidrag til at skaffe unge mellem 19 og 25 år arbejde.
The European Social Fund should be able to increase its contribution to training or retraining the labour force. It should intervene so that in five years' time, all young people between 16 and 18 years of age will be able to avoid being unemployed and benefit from new opportunities for education, training or vocational training.
Man må yde ansættelsespræmier, nedsætte arbejdstiden og oprette uddannelsesværkste­der med henblik på at give unge mulighed for selv at oprette små og mellemstore virksomheder.
It should be possible to facilitate the access of 19 to 25-year-olds to jobs by way of recruitment premiums, flexible working hours, training workshops leading to the creation of small and medium-sized companies;
• Regionalpolitikkens vigtigste mål i de vanskeligst stillede regioner — som næsten alle kommer mere og mere bagefter, og som ikke kan regne med, at investeringer
• in the least developed regions, where backwardness is often increasing, and outside investments can no longer be relied upon, regional policy must intervene with the principal objectives of creating jobs as well as strengthening the productivity and economic potential of the areas through local resources and initiatives. Development programmes combining Community and national finance should
udefra kommer af sig selv — må være at skabe beskæftigelse at fremme produktivi­teten og at støtte lokale initiativer, der vil skabe nye erhvervsmæssige aktiviteter.
promote modern, labour­intensive programmes, small and medium­sized indus­tries, craft industries, services, rural tourism, etc., by supporting not only material but also intellectual investment (research or information centres, market studies, management improvements).
Et europæisk industriområde
A European industrial market-place
Π Det indre marked.
Π The domestic market.
Blandt Kommissionens mest bemærkelsesværdige forslag vedrø­rende det indre marked kan nævnes:
Amongst the Commission's most significant proposals should be mentioned:
• En forpligtelse for regeringerne til at undgå alle selvbestaltede foranstaltninger og til at orientere de andre medlemslande, før de gennemfører regler, som kan skabe hindringer for samhandelen.
• the obligation for governments to avoid unilateral measures and to consult each other before introducing new regulations likely to present an obstacle to trade;
• Et nært samarbejde mellem medlemslandenes norminstitutioner.
• the institution of close collaboration between national standards institutes.
I stedet for ef­terfølgende at gennemføre et langsommeligt og vanskeligt harmoniseringsarbejde — som, mens det står på, hindrer virksomhederne i at producere i virkeligt store serier og i at levere til nabolandene — bør man fra begyndelsen udforme nye normer og standarder for hele Fællesskabet.
Rather than belatedly pursue a long and difficult harmonization procedure during which our companies are prevented from embarking on large­scale production and supplying neighbouring countries, European norms and standards must be de­fined at the outset.
På områder, hvor den europæiske industri står stærkt, kan sådanne normer endog komme til at gælde for hele verden.
In those areas where our industry is strong, even world standards can be envisaged;
• Gennemførelse af de for år tilbage fremsatte forslag om et retsgrundlag for europæiske aktieselskaber og firmagrupper og omharmonisering af selskabsbe­skatningen i forbindelse med fusioner over landegrænserne.
• the adaptation of legal provisions to help the constitution of European limited companies and industrial groups, as well as harmonizing company taxation particularly in the event of transnational mergers;
• Forenkling af grænseformaliteterne ved at afskaffe eller lette kontrollen for såvel eksportfirmaer som almindelige borgere, ved at forøge mængden og værdien af de varer, der må indføres uden afgiftsberigtigelse, ved at udforme firma­fakturaen, så den samtidig kan anvendes som tolddokument, ved at lade importmoms'en afregne via firmaernes normale moms­regnskab og ved at forenkle indsamlingen af oplysninger til statistisk brug.
• the simplification of frontier formalities to reduce or abolish border controls both for companies and for individuals: increases in fiscal exemptions, the replacement of customs documentation by a simple commercial invoice, simplification of VAT payments and the collection of statistical data.
Reglerne vedrørende loyal konkurrence må respekteres i europæisk sammenhæng.
It is at the European level where rules of fair competition must be respected from now on.
Der må ved enhver vurdering af, om en virksomhed er dominerende eller overtræder konkurrencereglerne, tages hensyn til, om virksomheden rent faktisk er i konkurrence med virksomheder fra andre medlemslande på det indenlandske eller det udenlandske marked.
In consequence, any consideration of the position or behaviour of a company should take account of the situation in relation to external competition and imports.
Statsstøtte må være en undtagelse fra markedskræfternes frie spil og være begrundet med regionale problemer eller problemer i en bestemt sektor.
Public assistance should be an exception to the free play of market forces and form part of the Community's regional or sectoral objectives.
Støtte til forskning og innovation må gives uden diskriminering efter virksom­
Aid for sectors in difficulty should be accompanied by restructuration measures as, for example, the Community has instituted in the steel sector so that the companies concerned can adapt themselves over a period.
Disse indkøb har afgørende indfly­delse i fremtidssektorer som telekommunikation, databehandling, energi og transport.
telecommunications, data processing, energy, transport, etc.
De offentlige myndigheder er imidlertid tilbøjelige til at placere indkøbene hos nationale firmaer til trods for, at rentabel produktion i de mest avancerede sektorer kræver et stort marked.
But each country has a tendency to save its contracts for national companies while the profitable develop­ment of advanced technology requires a vast market.
Kommissionen fordømmer denne opdeling af markedet, der strider imod såvel Rom­traktaten som skatteydernes interesser.
The Commission opposes such market restrictions which are contrary to the European Treaties and to the interests of taxpayers.
Dert har foreslået at samordne indkøbene ved forhandlinger mellem medlemslandenes indkøbsmyndighe­der eller at samle indkøbskompetancen i særlige europæiske samarbejdsorganer vedrørende områder som telekommunikation, militært udstyr osv.
It suggests the unification of public supply policies through consulta­tion and through the creation of European organizations specializing in areas such as telecommunications, military supplies, etc.
□ Fællesskabets indkøb.
D Community purchasing.
Da Fællesskabet selv er et offentligt organ, kan dets institutio­ner gennem deres indkøb stimulere udvikling af nye serviceydelser og nye topproduk­ter, der opfylder europæiske normkrav, og som har en chance for med held at tage konkurrencen op med amerikanere og japanere.
Just like other public services, the Community institutions can themselves stimulate the development of new products and services for their own needs which are produced to European standards and are capable of successfully countering American and Japanese competition.
Fællesskabet har således sammen med post­ og telegrafvæsenerne oprettet det europæiske datanet — EURONET — hvor man fra en hvilken som helst terminal indenfor EF — for samme pris uanset afstanden — kan hente oplysninger fra en række indbyrdes forbundne databanker.
Together with national PTTs, the Community has created the Europet network which enables interrogation via termi­nals of interconnected European data banks at a constant price whatever the distance.
Denne service kan udmærket udvides til også at omfatte markedsoplysninger og oplysninger om industristrukturer af betydning for virksomheder og offentlige myn­digheder. Et andet projekt går ud på at skabe spiren til et europæisk telekommunikati­onsnet ved at forbinde omstillingsborde, telekopimaskiner og datamater i EF's institutioner og i de ti hovedstæder.
This service could be extended to include information on markets and industrial structures which is often vital for companies and governments.
□ Den indre sammenhæng i Fællesskabets politik. Endelig kan Fællesskabet stimulere udviklingen af europæiske virksomheder ved — som det allerede et sket vedrørende stål og biler — at koordinere de enkelte politiske områder som konkurrencepolitik, forskningspolitik, harmoniseringspolitik, energipolitik og udenrigshandelspolitik.
Π Coherence of Community action.
Det bidrag Fællesskabets finansierings­instrumenter kan yde i denne forbindelse må øges, og man må prioritere såvel energiforsyningspolitikken, som udviklingen af små og mellemstore virksomheder meget højt.
The contribution of the Community's financial instruments should be strengthened in this respect giving priority to resolving the energy constraints as well as to projects concerning small and medium-sized companies, particularly in the high technology areas.
Oprettelsen og styrkelsen af det indre marked har intet med en »europæisk protektionis­me« at gøre.
The coherence and development of the domestic market has no connection with 'European protectionism'.
Det store industrielle opgør om telematik og bioteknologi kan kun udkæmpes på verdensmarkedet.
The great industrial battles over telematics and bio-technol­ogy can only be waged at world level.
For at kunne sælge dets produkter må Europa fortsat være åben for den internationale handel og støtte udviklingen i den tredje verden.
To be able to sell its products, Europe must remain open to international competition and encourage the development of the Third World.
Men Fællesskabet kan — som det er tilfældet vedrørende stål og tekstiler — kræve, at de andre industrilande indtager samme standpunkt.
But, as with the case of the steel and textile sectors, it can demand its industrial partners to make a contribution equivalent to its own.
Og tidspunktet er kommet til at koordinere medlemslandenes politik vedrørende eksport og udenlandske investeringer, for at vore virksomheder ikke skal være ringere stillet end konkurrenterne, og for, at de ikke skal
This could permit our firms to open up new markets, have access to raw materials or new technologies, increase their competi­tiveness, strengthen their links with trading partners who depend on our supplies.
o være udelukket fra at samarbejde med konkurrenterne om fælles investeringer.
resources as well as the creation of a veritable European industrial market­place, the European Commission wants to instil confidence in the key people in the economy.
Sådanne kan rumme mange fordele: de kan åbne markeder, de kan sikre adgang til råvarer og til ny teknologi, de kan øge konkurrenceevnen og styrke forbindelserne til handelspartnere, som vi forsyningsmæssigt er afhængige af.
The revival of investment, industry, the economy and employment on the one hand and a European revival on the other, appear inextricably interlinked ■
Som det er tilfældet vedrørende energi og videnskab, vil en øget europæisk indsats også her give muligheder for at knytte nære og mere afbalancerede forbindelser til omverdenen.
European File No 19/81: 'The fifth economic policy programme 1981-85': page 6, 22nd line, please read: 'zones of probability' (instead of 'profitability').
Vi må nu hurtigst muligt overvinde industriens svaghed og den deraf følgende trusel mod beskæftigelsen.
The contents of this publication do not necessarily reflect the official views of the institutions of the Community.
Kommissionen har med sine forslag om fælles politik på nye områder og om etablering af et virkeligt europæisk industriområde villet give erhvervslivets ansvarlige tillid til fremtiden.
Commission of the European Communities
Kontoret for De europæiske Fællesskabers officielle Publikationer L-2985 Luxembourg
Office for Official Publications of the European Communities L —2985 Luxembourg
EF's fornyelse: Landbrugspolitikken frem til 1988
Relaunching Europe: Agricultural policy, target 1988 o
Den fælles landbrugspolitik — EF's mest udviklede og mest omtalte politik — har fem hovedformål:
The common agricultural policy, one of the best developed and best known European policies, has five main aims:
□ At øge produktiviteten i landbrugssektoren gennem tekniske fremskridt, rationelle produktionsmetoder og størst mulig udnyttelse af arbejdsstyrken og de andre pro­duktionsfaktorer;
□ to increase productivity in the agricultural sector by promoting technical progress, ensuring a rational development of production and the optimum use of the factors of production, in particular labour;
D at sikre landbrugerne en rimelig levestandard;
D to ensure a fair standard of living for farmers;
□ at sikre forsyningerne;
□ to ensure the availability of supplies; o
D at sikre forbrugerne og fødevareindustrien rimelige priser.
□ to ensure that supplies reach the consumer and the food industry at reasonable prices.
Hvordan kan man opfylde disse målsætninger ?
How are these objectives achieved ?
For de forskellige produkter er marke­det gradvis blevet organiseret på grundlag af tre fundamentale principper:
The various markets for agricultural products have been progressively organized following three basic principles:
D Markedets enhed: Landbrugsprodukter skal kunne handles frit over alt i Fællesska­bet; de enkelte markedsområder styres efter fælles regler.
D unity of the market: products must be able to circulate freely within the Community and agricultural markets must be organized according to common rules;
□ Fællesskabspræference: EF­produkter skal være beskyttede mod lavprisimport og svingninger på verdensmarkedet.
□ Community preference: European products must be protected from low­cost im­ports and fluctuations on the world market;
Π Fælles finansiering: Som udtryk for solidariteten mellem de enkelte regioner i Fælles­skabet betaler EUGFL — Den europæiske Udviklings­ og Garantifond for Land­bruget, (FEOGA­fonden på fransk) — via sin garantisektion samtlige offentlige udgifter vedrørende markedsordningerne og via sin udviklingssektion udgifterne til forbedring af landbrugsstrukturen ')·
D common financial responsibility: in order to strengthen solidarity between the various Community regions, the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund finances, through its guarantee section, all public expenditure on common market organizations, and through its guidance section, the improvement of agricul­tural structures.1
Europa­Kommissionen konstaterer i sin meddelelse af 23. oktober 1981, at den fælles landbrugspolitik har opfyldt de formål, som oprindeligt blev fastlagt, når bortses fra visse svingninger.
In its Communication 'Guidelines for European agriculture' published on 23 October 1981, the European Commission notes that, despite certain drawbacks, the common agricultural policy has achieved its initial aims.
Det er vigtigt at fastholde disse mål. Men det er lige så vigtigt at tilpasse landbrugspolitikken til nye europæiske realiteter, til den økonomiske situation og til de skete forandringer inden for landbruget.
Although these aims must be safeguarded, it is nevertheless necessary to adapt the policy to present­day realities, to the change in the economic situation and to developments within the agricultural sector itself.
En modernisering af »det grønne Europa« er et afgørende punkt i de bestræbelser for at gengive Fællesskabets dets dynamik, som Kommissionen har lagt op til i sit svar på det mandat, som Ministerrådet gav Kommissi­ onen den 30. maj 19802). Dette svar bliver i den nærmeste fremtid gjort til genstand for yderligere drøftelser mellem statscheferne og regeringerne i De Ti.
The modernization of the common agricultural policy is one of the key elements in the regeneration of the Community proposed by the Commission in response to the mandate assigned to it by the Council of Ministers on 30 May 1980.2It is shortly to be the object of new discussions between ministers and heads of government of the Ten.