natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mindst 3/4 af udbetalingerne i 1978 til disse foranstaltninger (i alt 82 mio ERE) er foretaget i henhold til den gamle procedure; dette skyldes bl.a., at visse af de mest berørte medlemsstater ikke har været i stand til i tide at attestere betalingsansøgningerne.
At least three—quarters of the 1978 payments in respect of these operations (82 m EUA in all) were made under the old procedure mainly because some of the Member States most involved had been unable to certify the correctness of the applications for payment by the date required.
*) Jf. Rådets forordning 858/72 om visse administrative og finansielle bestemmelser om Den europæiske Socialfonds virksomhed, ændret ved Rådets forordning 2894/77 af 20.12.1977 (EFT L 337 af 27.I2.I977).
See Council Regulation 858/72 on certain administrative and financial procedures for the operation of the European Social Fund, amended by Council Regulation 2894/77 of 20 December 1977 (OJ L 337 of 27 December 1977).
Som følge af den ringe udnyttelse af disse faciliteter og under hen­syntagen til de foranstaltninger eller dele af foranstaltninger, der er annulleret eller skal annulleres (l) i forhold til det oprindeligt godkendte støttebeløb (13­15$ af de oprindelige forpligtelser i for­bindelse med foranstaltninger for årene 1973­1975, og som nu regnskabs­mæssigt næsten er godkendt) er der antagelig omkring 70 mio ERE, som endnu skal udbetales i forbindelse med foranstaltninger fra før 1977, hovedsagelig foranstaltninger i 1976.
Mainly because of the under—utilization of this facility, but also in view of the operations or parts of operations already cancelled or awaiting cancellation (1) in respect of the original aid — i.e. 13 to 15$ of the original commitments for the operations for the period 1973 to 1975 (years which are now almost fully cleared) - about 70 m EUA should still be outstanding for operations prior to 1977» mainly those for 1976.
De af Socialfonden hertil godkendte tilskud andrager i alt omkring 520 mio ERE: dels i 1975 °S 1976 i henhold til den daværende ordning med bemyndigelse til indgåelse af forpligtelser, dels i 1977 over regnskabsårets bevillinger.
Under this heading a total of some 520 m EUA was allocated by the Social Fund, partly in 1975 and 1976 under the system of commitment authorizations then in force, and partly in 1977 under the appropriations for that financial year.
Selv under hensyntagen til en nedsættelse i forhold til de oprindelige forpligtelser af samme størrelsesorden som i årene 1973­1975 (jf· fore­gående afsnit), gav de i 1978 tilbudte faciliteter ­ de samme som for foranstaltninger gennemført inden 1977, med tidsfrist indtil årets ud­gang ­ håb om, at der kunne udbetales mindst 3OO mio ERE i forbindelse med disse foranstaltninger.
Even allowing for a reduction of the same order as that actually accruing for the years 1973 to 1975 (seethe previous paragraph) as compared with the original commitments, the facilities offered in 1978 (the same as for pre-1977 operations with a deadline of up to the end of the year) it seemed possible that the Fund would be able to pay out a minimum of 300 m EUA under this heading.
Bl.a. af de allerede med hensyn til foran­staltninger fra før 1977 berørte årsager har man kun kunnet udbetale mindre end halvdelen af dette minimum: omkring I40 mio ERE.
Mainly for the reasons already given in connection with pre—1977 operations, the Fund paid out only half of this mini mum — some I40 m EUA.
Her er kun tale om støtte godkendt i 1976 (i henhold til bemyndigelse til indgåelse af forpligtelser ­ 58 mio ERE) i 1977 (ca. 100 mio ERE) og i forbindelse med den første række godkendelser over 1978­bevillin­gerne (omkring I40 mio ERE), dvs. i alt omkring 300 mio ERE.
The only sums to concern us here are the aid allocated under this heading in 1976 under the system of commitment authorizations (58 m EUA), in 1977 (approximately 100 m EUA) and under the first instalment of authorizations out of 1978 appropriations (approximately I40 m EUA), i.e. some 300 m EUA in all.
Eftersom tilskudene i forbindelse med den anden række godkendelser i 1978 (om­kring 390 mio ERE, heraf 280 mio ERE til foranstaltninger, der gennem­føres i 1978) som hvert år først kunne udbetales i slutningen af decem­ber 1978, kunne der ikke under nogen omstændigheder udbetales tilskud inden regnskabsårets udgang.
On the other hand, as aid from the second instalment of 1978 grants (approximately 390 m EUA, 280 m EUA of which for operations to be carried out in 1978) could not be allocated until the end of December, as is the case each year, it was impossible to pay anything out under this head before the end of the financial year.
Af disse 3OO mio ERE kunne man med rimelighed håbe, at i hvert fald det første forskud på 30$, der udbetales, så snart medlemsstaten over for Kommissionen har attesteret foranstaltningens påbegyndelse, kunne udbetales (dvs. 90 mio ERE). Imidlertid har kun 60 mio ERE kunnet ud­betales i denne forbindelse; dette beløb dækker store forskelle mellem medlems st at erne.
Of this sum of 300 m EUA it was reasonable to hope to be able to pay out, on average, at least the first 30$ advances payable upon start—up of an operation guaranteed by the Member State to the Commission, i.e. 90 m EUA.
d) Størstedelen af de forpligtelser, som endnu ikke var betalt i 1978, vedrørte således foranstaltninger gennemført i 1977 (foranstaltninger, indgået for 5^0 mio ERE).
(d) To sum up, most of the commitments awaiting settling up in 1978 were connected with operations completed in 1977 (520 m EUA*s worth of commitments entered into).
Det er i vid udstrækning den manglende ud­nyttelse af de faciliteter, som var blevet tilbudt med henblik på ned­bringelse af dette beløb, der er årsag til, at der skal overføres en så stor bevilling til det følgende regnskabsår.
Such under—utilization of the facilities offered to reduce this mass largely explains the size of the appropriation to be carried over to the next financial year.
l) I den forbindelse er der en procedure i gang over for medlemsstaterne.
(1) The Member States are currently being consulted on this point.
Muligheder for udbetaling af restbeløbet i 1979
Possibility of catchinjfr-up in 1979
I 1979 er der ikke længere mulighed for at anvende de forenklede procedurer i forbindelse med foranstaltninger fra før 1978. Udbetalinger i forbindelse med foranstaltninger fra før 1978 skal med andre ord ske i henhold til den gamle procedure (bilag).
The possibility of using simplified procedures for pre—1978 operations no longer exists in 1979· In other words, payments in respect of pre-1978 operations have to be made in accordance with the old procedure (supporting documents).
Ikke desto mindre vil der stadig i begyndelsen af 1979 ske udbetalinger i henhold til den forenklede procedure i forbindelse med en række ansøgninger vedrørende foranstaltninger fra 1977, som er indsendt lige inden udløbet af den tilsvarende frist (slutningen af december), altså for sent for udbetalinger i 1978.
Nevertheless a number of applications in respect of 1977 operations, which arrived just before the expiry of the relevant deadline (end of December) and therefore too late to be paid up in I978, will be settled up in 1979 under the simplified procedure.
Endvidere vil der stadig kunne udbetales forskud i 1979 af støtte, der er godkendt til foranstaltninger gennemført i 1978.
Moreover, in 1979 advance payments may still be made in connection with operations completed in 1978.
Som det fremgår af af snit 3, c, ovenfor, havde der i 1978 højst kunnet udbetales 60 mio ERE i form af sådanne forskud.
As stated in paragraph 3(c) above, it was not possible to pay more than 60 m EUA at the most in the form of such advances in 1978.
Der er blevet godkendt støtte på mere end 500 mio ERE til foranstaltninger fra 1978; forskud på 30$ af denne støtte svarer til 300 mio ERE, hvoraf 60 mio ERE allerede er udbetalt.
Over 5OO m EUA in aid was granted for 1978 operations; two instalments of 30$ in the form of advances on this aid makes 300 m EUA, of which 60 m EUA have already been transferred.
I praksis kan det anslås, at omkring 200 mio ERE endnu kan udbetales i 1979 i form af forskud til foranstaltninger fra 1978, såfremt denne forskudsordning fungerer normalt.
It is estimated that in practice some 200 m EUA could still be paid in 1979 under the heading of advances for 1978 operations, if the system of advances functions normally.
Det er endnu for tidligt at fremkomme med andre overslag vedrørende bud— getgennemførelsen under Socialfonden i 1979» og det ville desuden falde uden for denne beretnings rammer.
Any other forecasts as to budget implementation of the Social Fund in 1979 would be premature and would in any case fall outside the scope of this report.
Den 9« november 1978 tilsendte Kommissionen Budgetmyndigheden et dokument med titlen "Oplysninger om årsagerne til den forsinkede gennemførelse af udbetalingerne på visse budgetområder (Socialfonden og Regionalfonden) - dokument udfærdiget på anmodning af Europa-Parlamentets Budgetudvalg".
On 9 November 1978 the Commission sent the Budgetary Authority a paper entitled "Causes of delays in implementing payments in certain budget fields (Social and Regional Funds), a paper for the attention of the European Parliament's Committee on Budgets".
For bedre at belyse vilkårene for budgettets gennemførelse og således sikre en bedre forståelse af nærværende beretning har man fundet det hensigtsmæssigt i bilag A at fremstille hovedpunkterne i dette dokument.
In order to clarify the conditions under which the Budget was implemented and to ensure better comprehension of this report, it seemed best to set out the essential points of the above paper in Annex A to this document·
I begyndelsen af regnskabsåret svarede de ikke—betalte forpligtelser til 953,4 mio ERE.
At the beginning of the financial year, the volume of commitments outstanding amounted to 953,4 m EUA.
Ved regnskabsårets slutning var det tilsvarende beløb 1 221 mio ERE. Forskellen svarer til forskellen mellem indgåede forpligtelser (569 raio ERE), frigørelser og justeringer som følge af udsving i kurserne for ERE, og foretagne betalinger (284,8 mio ERE) i I978.
By the end of the financial year it was 1.221,1 m EUA.
I vurderingen af forpligtelsernes omfang må det ikke glemmes at:
In evaluating this sum, it should not be forgotten that:
— omfanget af foranstaltninger, hvortil Fonden yder tilskud, og hvis gennem førelse kan strække sig over flere regnskabsår, er vokset i takt med stigningen i forpligtelsesbevillingerne;
- firstly, the volume of operations receiving aid from the Fund, and likely to spread over several financial years, has grown because of the increase in appropriations for commitment;
- gennemførelsen af udbetalingerne, på trods af et fremskridt i forhold til de tidligere regnskabsår, stadig er ringere end ventet, både fordi medlems staterne ikke har udnyttet de særlige faciliteter, som blev tilbudt i 1978, og fordi indkøringsperioden for den nye forskudsordning var længere end ventet.
— secondly, although the process of settling up is more efficient than in previous financial years, it still does not match up to estimates because of the under—utilization by the Member States of the exceptional facilities offered in 1978, and because the new system of advances has been slower to get under way than expected.
Sammenfattende må det erkendes, at man har undervurderet de administrative vanskeligheder, som har forhindret visse medlemsstater i at drage tilstrækkelig fordel af de i 1978 tilbudte muligheder.
It must also be recognized that the administrative difficulties which prevented certain Member States from profiting fully from the facilities offered in 1978 were underestimated.
Kapitel 55 ­ DEN EUROPÆISKE FOND FOR REGIONALUDVIKLING
Chapter 55 - EUROFEAN REGIONAL DEVELOPMENT FUND
OVERSIGT OVER GENNEMFØRELSEN I LØBET AF 1978
REVIEW OF IMPLEMENTATION IN 1978
I tabellerne på do følgende sidor gives der en oversigt ovor budgctgon­nemføreisen på dotte område.
The following tables give an overall view of budgetary implementation in this sector.
Gennemførelsen kan sammenfattes såledon: a) De i løbet af regnskabsåret indgåede forpligtelser androg 556f3ó mio ERE af en disponibel bevilling på 559f84 mio ERE, dvs. omkring 93/i, b) do foretagne betalinger androg 254f89 mio ERE af den disponible be­villing på 608,08 mio ERE, dvs. 42$; c) i I978 androg samtlige indgåede forpligtelser 960,65 raio ERE.
- Commitments entered into in 1978 totalled 556,36 m EUA of the available appropriations of 599»84 m EUA, i.e. approximately 93$.
Af dette beløb er 254,89 mio ERE (27$) blevet betalt, og rosten, 705,76 mio ERE, skal betales i løbet af de folgende regnskabsår.
- Total commitments entered into in 1978 were 960,65 m EUA. Some 254,89 m EUA (2T?6) of this amount were paid and 705,76 m EUA is outstanding from subsequent financial years.
Det kan således fastslås, at gennemførelsen for aå vidt angår forplig­telserne har været yderst tilfredsstillende, mens den har været util­fredsstillende for betalingernes vedkommende.
It can thus be concluded that implementation of commitments was extremely satisfactory but that of payments unsatisfactory.
UDNYTTELSE AF FORPLIGTELSESBEVILLINGERNE
UTILIZATION OP APPROPRIATIONS POR COMMITMENT
Udnyttelse i I978
Available appropriations for 1978
Udnyttelse ser indgået i$ i I978
TJOtal in 1978 utilized
UDNYTTELSE AF BETALINGSBEVILLINGERNE
• Including aun. released in 1978.
Uudnyttede bevil­linger pr. 3I.I?.78
Budgetary nomenclature
Disponible betalingsbevil­linger i 1978
Appropriation, for payment available in 1978
Af over­Af I978­førsler bcvil­
1978 appropa·
UDVIKLINGEN I DE INDGÅEDE FORPLIGTELSER
BREAKDOWN OP COMKHHENTS CONTRACTED m EUA
Forpligtelser der endnu ikke er blevet indfriet pr. 3I.I2.78
Commitments outstanding at 31.12.1978
Som end­Indgået
Budgetary nonenclature
I nit nu skal i I978 indfries
Contracted in 1978
Af for­plig­telser kol. 1
Outstanding at I.I.78 against :om»ltnents Col. 2 against 1 against commitments commitments Col. 1 j 'J > 1. 2
ForplifrtelsGobevi] linger
Appropriations for commitment
De samlede disponible bevillinger til forpligtelser i 1978 androg 599,84 mio ERE; heraf var 58I mio ERE opført på budgettet, 15,03 mio ERE henstod fra 1977, og 3,81 mio ERE var frigjort fra de foregående regnskabsår.
Total appropriations available for commitment in 1978 amounted to 599,84 m EUA, of which 58I m EUA were entered in the Budget, 15,03 m EUA were outstanding from 1977 and 3,81 m EUA had been released from previous financial years.
Ligesom i de foregående regnskabsår blev on stor del af forpligtelserne (300,03 mio ERE = 54$) indgået i løbet af sidste kvartal.
As in previous years, a large proportion of commitments (300,03 m EUA or 54/£ of the total) were made in the last quarter.
Med hensyn til de forpligtelsesbevillinger, som ikke er blevet anvendt, kan følgende fremføres:
The following remarks must be made about the unused appropriations for commitment:
- et beløb på 29,05 mio ERE (5$ af de på budgettet opførte 58I mio ERE) var . afsat til den i den reviderede fondsforordning fastsatte ikke kvotabestemte afdeling der ikke som håbet blev gennemført i løbet af 1978.
- A sum of 29,05 m EUA (5$ of the 58I m EUA entered in the Budget) was earmarked for the non-quota section provided for in the revised Fund Regulation which was not adopted as expected in 1978. This appropriation has been carried over to the present financial year.
Denne bevil ling er overført til 1979« Hvis det ikke i praksis er muligt at anvende den under den ikke—kvotabestemte afdeling tids nok, vil den blive overfart til den kvotabestemte afdeling, idet det tilsvarende beløb dernæst skal overføres til den ikke-kvotabestemte afdeling fra den kvotabestemte afdeling, så ledes som det blev aftalt mellem Rådet og Parlamentet i løbet af samrådsproceduren vedrørende den reviderede forordning;
If it proves impossible in practice to use this appropriation for the non-quota section within a reasonable length of time it will be allocated to the quota section. This amount will be subsequently refunded to the non-quota section by the quota section, as agreed by the Council and Parliament under the procedure of concertation on the revised Regulation.
- der er ligeledes i den reviderede forordning fastsat en forhøjelse på 2$ af Frankrigs kvota.
- The amended Regulation also raises France's quota by two percentage points.
Da den reviderede forordning ikke blev gennemført inden ud gangen af I978, har de til fordel for Frankrig indgåede forpligtelser på dette stadium måttet begrænses til et beløb, som omtrentlig svarer til den gamle kvota.
Since the revised Regulation was not adopted by the end of 1978 the commitments contracted on behalf of France had at that stage to be limited to an amount approximately equivalent to the former quota.
Resten af bevillingerne til denne medlemsstat er blevet holdt i reserve indtil gennemførelsen af den reviderede forordning.
The outstanding appropriations attributable to this Member State have been kept in reserve pending the adoption of the revised Regulation.
I betragtning af disse nærmere oplysninger andrager den faktiske udnyttelse af forpligtelsesbevillingerne således 99$.
If the above facts are taken into account the actual rate of utilization of appropriations for commitment is 993 & ·
De normere enkolthoder vedrørende de forskel lige lande og de forskellige investeringstyper fremgår af tabellen s. IO9» hvortil følgende bemærkninger kan føjes:
The breakdown by country and type of investment in the table on page 91 calls for the following comments:
- i henhold til den mellem Rådet og Parlamentet i løbot af samrådsproceduren indgåede aftale er det ikke nødvendigt strengt at overholde de nationale kvoter for hvert enkelt regnskabsår, men kun over en samlet periode på 3 år. Det har således været muligt at indgå forpligtelser til fordel for Italien svarende til et beløb, som ligger lidt over dette lands teoretiske kvota;
- The Council and Parliament agreed in the concertation procedure that the national quotas for each financial year did not have to be strictly observed for each year but solely for the period of three years.
- den andel af støttebeløbet, som er ydet til infrastrukturprojekter (omkring 67%) ligger inden for den i den reviderede forordning fastsatte grænse på 70$, skønt der er tale om betydelige forskelle fra land til land (f.eks.: Italien - 77$; Det forenede Kongerige - 61$),
- The proportion of aid granted for infrastructure projects (approximately 675^) is less than the 70$ ceiling imposed by the revised Regulation; there were, however, wide variations from one Member State to
- 88 - bestemmelsen, ifølge hvilken medlemsstatcrno forst og fremmest skal ind give støtteansøgninger til investeringer på IO mio ERE og derover, or ble vet iagttaget i det omfang, forpligtelserne vedrørende disse projekter andrager 52$ af det samlede beløb.
The rule that Member States should give priority to applications for aid for investments equal to or exceeding 10 m EUA has been observed to the extent that commitments for these projects account for 52$ of the total commitments.
Betalin^shovi11inger
Appropriations for payment
De overførte bevillinger er først og fremmest blevet anvendt på grundlag af betalingsansøgninger vedrørende projokter fra 1975, 1976 og ?977 > udnyttelsesgraden er på 100$. Af de på 1978-budgottet opførto bevillinger (525 mio ERE) er 172 mio ERI·; biovet udbetalt.
Payments totalling 172 m EUA have been made against the appropriations entered in the I978 Budget (525 m EUA).
De uudnyttede bevillinger (353 mio ERE) er overført til regn skabsåret I979.
The balance of unused appropriations (353 m EUA) has been carried over to 1979·
Det fremgår tydeligt, at der med hensyn til betalingerne (jf. tabel e. 92 for nærmere enkeltheder) er tale om en betydelig forsinkelse, som kræver nærmere forklaringer:
There was obviously a serious delay in implementing payments (for details see the table on page 92) which calls for the following explanations:
1) For det første var omfanget af 1978-bovillji,gcrno blevet overvurderet: be, regningen heraf var basoret på de i det foreløbige forslag til budget for I978 opførte forpligtelsesbevillinger (75^ raio ERE) og ikke på dot i dot endelige budget opførte beløb (58I mio ERE).
- The appropriations entered in the 1978 Budget had been overestimated. Calculations had been based on the volume of appropriations for commitment in the Preliminary Draft Budget for 1978 (750 m EUA) and not on the amount in the final Budget (58I m EUA).
Det bør endvidere erindres, at bevillinger på i alt 83 raio ERE var blevet overført fra 1977 "til 1978.
A total of 83 m EUA had also been carried over from 1977 to I978.
2) Der har været tale om en betydelig afmatning i den rytme, hvormed medlems staterne har indsendt deres betalingsansøgninger.
- There had been a marked slowing-down in the rate at which Member States made requests for payment.
De bamlede udbetalinger (255 mio ERE) er lavere end det tilsvarende beløb i I977 (372 raio RE = 28O mio ERE), og det skønt forhøjelsen af forpligtelqeobevillingerne i 1978 burde have fremkaldt en stigning i udbetalingerne.
Total payments made (255 m EUA) were less than the 1977 total (372 m u.a. = 280 m EUA) although the increase in appropriations for commitment in 1978 ought to have led to a corresponding increase in payments made.
Betalingerne over forpligtelser indgået i 1978 andrager kun 19$ af disse for pligtelser, medens man på grundlog af de foregående regnskabsår kunne have ventet en betalingsprocent på omkring 35$ i løbet af det regnskabsår, hvori forpligtelsen indgås.
Payments against new commitments entered into in 1978 reached only 19% of the value of these commitments; some 35$ might have been expected to have been paid in the year in which the commitments were contracted in the light of the trend in previous years.
Ked hensyn til de inden 1978 indgåede forpligtelser androg betalingerne også kun omkring 2/3 af den procentdel, som kunne ventes på basis af erfaringerne fra årene 1975-1977·
Payments relating to commitments made before 1978 again only reached approximately two-thirds of the proportion of commitments outstanding which could have been expected in the light of the trend in the period 1975-1977.
3) I henhold til Fonden3 nye bestemmelser gives der mulighed for "fr.emrykkede ud betalinger", hvorved 75$ af Fondens intervention i forbindelse med et projekt kan udbetales, såfremt mindst 30$ af den samlede udgif$ til cipote projekt er afholdt af medlemsstaton.
- The new Fund rules provide for a system of accelerated payments under which 75$ of aid from the Fund for a project may be paid, provided at least 30$ of the total expenditure relating to the project has been effected by the Member State.
Hvis de nye bestemmelser var blevet gennemført nogen tid før den 31. december 1978, havde det været muligt allerede i 197Ö at .gennemføre "fremrykkede ud betalinger" i et betydeligt omfang.
If the new rules had been adopted only shortly before 31 December 1978, a large proportion of accelerated payments could have been made in 1978 itself.
Det er endvidere yderst sandsynligt, at de embedsmænd i medlemsstaterne, som beskæftiger sig med betalingsansogningerne, ville have kunnet udarbejde supplerende ansøgninger vedrørende andre projokter, såfremt de ikke havde samlet deres bestræbolsor om "fremrykkede ud betalinger", som det i praksis var umul-T-gt at gennemføre.
It is also highly likely that national officials who deal with requests for payment could have made additional requests for other projects if they had not concentrated their efforts on accelerated payments which could not in practice be made.
Don 9. november 1978 tilrondte Kommissionen budgetmyndigheden ot dokument med titlen "Oplysninger om årsagerne til den forsinkede gennemførelse af ud­betalingerne på visco budgetområder (Socialfonden og Regionalfonden); doku­ment udfærdiget på anmodning af Europa­F.­­rlar.cntcts Budgetudvalg".
On 9 November 1978 the Commission sent the Budgetary Authority a paper entitled "Causes of delays in implementing payments in certain budget fields (Social and Regional Punds), a paper for the attention of the European Parliament's Committee on Budgets".