natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De störste ulemper ved denne situation
Coordination with anti-dumping policy
Ifølge Kommissionen vil »virkningerne af fusionerne og erhvervelserne af majoritetsinteresser for konkurrencen sandsynligvis blive mest mærkbare i allerede stærkt koncentrerede industrier, såsom den kemiske industri og i særdeleshed visse grene af den famaccutiske industri og visse grene inden for levnedsmiddelindustrien « (nr. 327).
In consultation with the other Commission departments, the Directorate-General for Competitionneeds to take account of the safeguard measures in Community trade policy authorized by the Treaty of Rome.Moreover, consideration should be given to reopening the debate in the Community on the implementation ofanti-dumping policy.
- men formentlig også dels som folge af den forsinkede tilvejebringelse af EF-rcglcr på dette felt og dels som folge af den midlertidige opretholdelse af undertiden ulovlig brug af påbudte priser
The Community, and especially Member States which joined recently, are sometimes threatened byuncontrolled competition from certain third countries — either from those at an advanced stage oftechnological development or from those with a large, low-paid workforce.
Sammenholder man disse forklaringer, kan man nå til den antagelse, at der er tale om et sammenfald af omstændigheder, som virker befordrende på kapitalbevægelser (overtagelsestilbud osv.) inden for EF.
It is not unusual for some countries or their firms to engage in dumping in particular sectors, eitherto provide an outlet for their goods or to discourage incipient competitive initiatives in the Community.
Samtidig er det velkendt, at det kun skrider langsomt frem med den sociale udvikling og til vejebringelsen af lovgivningen om offentlige indkøb, og disse faktorer indvirker også på markedet og konkurrenceforholdene.
While guarding against the risk of a market imbalance which would impair fair pricing, the Commission needs an effective bulwark against certain unfair trading practices employed by third countries—practices which are often forms of protectionism contradicting and indeed violating international agreementssuch as GATT.
Direkte og indirekte årsager til ulige behandling af virksomheder og bedrifter
Sectors of activity deserving special attention
Den ulige behandling skyldes i forste række vilkårene for »anmeldelserne«, som i visse til fælde skal indgives for og i andre tilfælde efter sammenslutningerne.
Maritime traffic is the subject of a Committee Opinion on positive maritime measures. * This involvescertain competition policy aspects. These are:
- at der udelukkende er tale om virksomheder, der forctger handelsmæssige transaktioner mellem medlemsstaterne eller med tredjelande - at der i retspraksis er indføjet begrebet »kollektiv dominerende stilling« (jf. pkt. 4).
(ii) intra-European maritime traffic competing with land and air links, raising the problem of taxationplanned in principle but whose application to Community flags should be extended to the flags of thirdcountries to avoid distortions of competition (legal difficulties to be overcome);
Det er tilfældet med knowhow-licenser, franchiser, forsknings- og udviklingsaftaler.
(iv) similarly, the taxes and social security contributions paid by ships' crews give rise to distortions whichalso have an effect on these disparities.
- Forskning og udvikling
Competition rules and copyright
Det første af disse tilfælde drejer sig om virksomhederne Continental og Michelins udvikling af et dæk af en hel ny udformning, hvilket nødvendiggør betydelige investeringer og indebæreren økonomisk risiko, som er vanskelig at anslå.
Going beyond the traditional arts, the development of cinema and audiovisual productions callsfor new talents. In addition, a new type of 'author' now exists, producing computer software.
Kommissionen har ligeledes i en beslutning om franchiseaftaler bevist, at den i påkommende tilfælde er villig til at gå ud over de betingelser, som er nedfældet i den relevante gruppefritagelsesforordning, når konkurrencestrukturerne på det pågældende marked ikke strider imod det (Serviccmaster).
Such unfair protection is incompatible with the abolition of internal frontiers. It is essential for Community law to develop in such a way as to prohibit certain 'perverse' forms of discrimination whichhamper free competition and create new non-tariff barriers.
Det samme gælder støttepolitikken, herunder ikke mindst støtten inden for den fælles land brugspolitik, som opgøres nøjagtigt, uanset bedrifternes størrelse, mens støtten i andre sektorer har lettere ved at undslippe kontrollen, jo ringere støttens indvirkning på den interne EF-samhandel er.
The Commission did not oppose this concentration, but inorder to avoid competitive disadvantage for one of Tetra Pak's competitors, the Commission threatened towithdraw Tetra Pak's exemption from the patent licensing agreements. Tetra Pak had to relinquish itsexclusive licence rights, whilst its competitor benefited from a non-exclusive licence.
Det er blevet en tradition, at når lovgivningsmagten i EF er gået i stå. sørger Domstolen for fremskridt i kraft af en retspraksis, som sætter skub i EF-lovgivningen.
In its first report on State aid in the European Community, published at the beginning of 1989, the Commission seeks to shed some light on the jungle of European subsidies, and ultimately to exercise tightercontrol on national aid granted by Member States.
Som eksempler kan nævnes: a) Dommen Van Eyckc mod Aspa, hvori det bekræftes, at medlemsstaterne ikke må træffe eller op retholde foranstaltninger, som kan ophæve den tilsigtede virkning af bestemmelserne i art. 85 og 86 (nr. 98).
The concept of aid distinct from capital input, on which this study is based, covers the widestpossible field. Thus subsidies to public enterprises (particularly national concerns) are included.
Ifølge Domstolens dom må medlemsstaterne ikke træffe eller opretholde foranstaltninger, som kan ophæve den tilsigtede virkning af bestemmelserne i EØF-Traktatens art. 85 og 86.
The importance of regional aid is further enhanced by the special situation of Berlin and the economic position of the regions bordering on the German Democratic Republic.
Med denne dom bekræftes tidligere retspraksis (f.eks.
(a) important areas of the taxation and social security systems have not been taken into account;
Vcreiniging van Vlaamse reisbureaus, 1. oktober 1987), idet Domstolen mener, at den tilsigtede virkning af konkurrencereglerne begrænses, når en medlemsstat påbyder eller fremmer indgåelsen af aftaler, som strider mod artikel 85; eller når den i kraft af vedtagelsen af et regelsæt forøger virkningerne afsådanne aftaler: eller når en medlemsstat fratager sine egne bestemmelser deres statslige karakter ved at uddelegere ansvaret for at træffe beslutninger om økonomisk intervention til private er hvervsdrivende (betragtning nr. 16 i dommen).
(b) the survey does not include funds granted to public establishments' research projects, or the funding ofuniversity research and research assignments (including the military field), although these budget headingsconstitute subsidies under the very broad basic definition of aid;
Eksempelvis lægger de bestræbelser, som på baggrund af den globale konkurrences realiteter bliver udfoldet inden for kooperativsektoren, op til denne nye konkurrenceretlige indfaldsvinkel gennem etableringen af et integreret system af kooperativforctagender.
(c) because so-called general measures are excluded, some subsidies whose importance has been proved byexperience (e.g. the European Regional Development Fund or the EAGGF Guarantee Section) have notbeen taken into account;
b) Domme med hensyn til begrebet koncessionerede monopoler (nr. 106 ff), som munder ud i spørgsmålet, »om flere økonomiske selvstændige virksomheders autonome ensartede praksis i givet fald henføres under art. 86 som misbrug af en kollektiv dominerende stilling«, og som stadfæster Kom missionens konklusioner.
(d) there is great uncertainty about subsidies granted in a wide variety of forms by local and regionalauthorities, especially in federal structures;
Dette får ØSU til at bemærke:
The programme of studies
- at den årlige Konkurrenccberetning udkommer alt for sent
Studies commissioned from bodies independent of the Community enable it better to analyse the positiveand negative impact of competition in the various sectors of activity.
- at der er tale om en betydelig forsinkelse i beslutningstagningen vedrørende sager, som forelægges til beslutning (jf. nr. 45).
These studies follow on from the proposal made in the Committee Opinion on the 12th Report, and theircontinuance is to be welcomed.
2.1.5.3. under disse omstændigheder melder der sig det sporgsmål, om man samtidig med at »tilvejebringe et middel til at fore kontrol med virksomhedssammenslutninger af fællesskabsdimension« (indledningen, s. 15, 1. afsnit) vil udstyre det med de nødvendige ressourcer, så det kan fungere i praksis. sis.
In connection with the Eighteenth Report, it is interesting to note that the border posts, whose abolition isenvisaged by the 1984 White Paper, are not the only 'barrier to entry' and that advertising expenditure withinor beyond an internal frontier can also be regarded as a brake on free competition.
- at man viderefører PR-indsatsen, således at samtlige økonomiske aktorer - i samtlige sektorer - og forbrugerne holdes lobende orienteret om deres rettigheder og pligter i relation til konkurren cepolitikken; Kommissionen bebuder, at der vil blive offentliggjort en supplerende konkurrcnccvidbog med henblik på enhedsmarkedet.
Moreover, in the case of many enterprises, and particularly in countries which have recently joined the Community (as well as in developing countries), technology transfer contracts include leonine clausespreventing these enterprises from exporting or obtaining supplies where they wish and from having freeaccess to the market.
I denne hvidbog bor der især redegøres for konkurren cens okonomiskc og sociale betydning som grundlag for et demokratisk samfund.
The Committee hopes that the annual competition report will assess the results of the independentlycompleted studies and the benefits reaped from them by the Commission.
Desuden bor man betænke, at EF på ny har taget gennem førelsen af anti-dumping-politikken op til overvejelse.
The Eighteenth Report confines its treatment of these issues to analysing thesubsidies granted by Member States, and refers to a publication in the 'Green Europe' series; it gives noanswer to the question raised by the Committee.
Det forekommer ikke sjældent, at visse lande eller deres virksomheder praktiserer dumping på særlige områder, enten for at afsætte deres egne varer eller for at tage brodden af en begyndende konkurrence fra EF.
For the consumer, whose freedom to choose his purchases is essential, 'domestic' competition policy holdsout the possibility of comparing quality/price ratios. For the time being, prices, and especially large pricedisparities within the EC Member States, are important indicators for the consumer as to whether competitionis working.
Situationen på EF-markedet skal anskues ikke blot i relation til vcrdcnssamhandclcn. men også pr. produktionssektor.
The Committee confirms its wish that thisaspect be taken into consideration and that everything possible be done to ensure that the Community'scompetition policy accords with the above (see point 3 below).
Erhvervssektorer som fortjener særlig opmærsomhed
Proposals for a necessary development of the Community's competitionpolicy
Handelsflader behandles i en OSU-udtalclse med titlen »Positive foranstaltninger på søtransportområdet1). »Der melder sig imidlertid visse sporgsmål. nar det gælder konkurrencepolitikken.
In its successive Opinions, and latterly in examining the economic situation of the Community in mid1989, the Committee mentioned certain conditions in the development of competition policy.
- sofartskonferenccr og gruppefritagelser som allerede nævnt i 1986.
Genuine competition needs to be preserved in the Community in order to secure the advantages ofthe single market.
1 denne forbindelse kom Kom missionen i den Syttende Beretning ind på de formelle klager, som var indgivet mod den for ordning, der blev sat i kraft pr. 1. juli 19S7.
All citizens will undoubtedly gain from its cost benefits.
') CES 1257/89 af 16.1 1.1489.
COMP. REP. EC 1989
- med hensyn til støtten til de europæiske skibsværfter skal det anføres, at investeringerne i høj grad har betydning for fragtraterne, og at forskellene i støtte gør problemet endnu vanskeligere at lose
Once barriers to trade have been abolished, market structures and the changesbrought about by mergers will also have to be assessed in a Communitywide context.
- skatte- og afgiftsforhold samt arbejdsgiverafgifter for besætningerne medfører også forvridninger, som skærper disse forskelle.
This would appearnecessary when markets are open in principle to the rest of the world, if Community industry is to be capableof competing with the USA, Japan and some highly efficient, newly industrialized countries.
Konkurrenceregler og ophavsret
The Committee welcomes the steps taken by the Commission in helping to set up EC information and advisory services in all Member States.
Gennem hele det 20. århundrede har »ophavsmændene« spillet en voksende rolle i erhvervslivet.
In the introduction to its Eighteenth Report, the Commission states that 'Community competition policyhas reached a crossroads'.
Ud over egentlig kunst er der brug for nye talenter inden for filmproduktion og audiovisuel produktion.
This observation is of fundamental importance.
Beskyttelse af intellektuel ejendomsret omgås under tiden enten via visse nationale be stemmelser (enhedspriser for bøger) eller i kraft af en dominerende stilling med hensyn til software samt tilbageholdelse af oplysninger, hvad enten disse er underkastet ophavsretten eller ej, hvilket forer til den konstatering, at »udøvelsen af eksklusive ophavsrettigheder ikke foregriber anvendelsen af konkurrencereglerne og pålæggelsen af effektive foranstaltninger i passende sager«.
It should be noted at this point that neither the White Paper on the single market nor the Single Actinvolve Treaty amendments or decisive new prospects in the development of competition policy, which nowappears to have lost its initial 'institutional lead' over the other Community policies.
Uretmæssig beskyttelse er ikke forenelig med tanken om et stort fælles område uden indre grænser. Det er nødvendigt, at der i EF-retten optages forbud mod visse former for »fejlagtig« diskriminering, som er til skade for den frie konkurrence, og som resulterer i nye, ikke-toldmæssige skranker.
It must now take account not only of commercial transactions between Member States but also ofthose within each of the Member States and of those with third countries.
Tetra Pak måtte give afkald på enhver form for eksklusivitet vedrorende sin licens, mens konkurrenten opnåede en ikkc-eksklusiv licens. Med denne fremgangsmåde blandede Kommissionen sig i et kontraktforhold, som var indgået inden fusionen, og som ikke havde nogen forbindelse med denne.
DG IV must remain the driving force, and continue its work with the help of the relevant Governmentdepartments of Member States (including that of the customs services for commercial transactions with thirdcountries).
Konkurrencepolitik og de offentlige myndigheders intervention til fordel for virksomheder
The approach must be a global one since, in the overall Community context, competition policy actsas a jack of all trades and represents the highest common denominator of the various policies which help tocreate an EC economic policy.
Den første »undersøgelse over statsstotte i EF »blev udsendt først på året.
But the essential monitoring of compliance with the rules of competition and harmonization ofsubsidies policy are not enough. Account must also be taken of:
Med denne rapport onsker Kommissionen at skabe en smule klarhed i den europæiske støttejungle og i sidste instans at indfore en snævrere ramme for de forskellige medlemsstaters statsstøtte.
(a) protection of the environment (constraints of an environmental policy and duties imposed on producersshould be identical and have an equal effect on cost prices within the single market);
Således medregnes støtte til offentlige virksomheder (herunder statslige sel skaber) i statsstøtten.
(c) the workers who help to keep the EC economy going are entitled to improved remuneration and socialsecurity at levels such that their impact on costs of production or services is likely to improve the termsof competition even further and encourage fair competition;
Rapporten bygger på EØF-Traktatens artikel 92 og 93 og opfatter foranstaltninger, der begunstiger bestemte virksomheder eller fremstillingsscktorer. som støtte, der fordrejer el ler truer med at fordreje konkurrencen, og som påvirker samhandelen med medlemsstaterne.
(d) this statement refocuses attention on the risks attached to work carried out and paid illegally, alreadymentioned in the Opinion on the Seventeenth Report: this is a special case, similar to the practice of noninvoiced sales in the commercial sector;
I Frankrig og Irland lægges hovedvægten f.eks. på fremme afhandel og eksport.
(i) in the various fields of application of Community instruments;
Den Europæiske Regionalfond og EUGFL's Garantifond).
(ii) in the internal legislation of Member States;
- Visse sektorer såsom forsvar, energi (undtagen kul), transport (undtagen jernbanetransport og sejlads ad indre vandveje), presse og medier, banker, byggeri og offentlige værker er udeladt.
(f) in this connection it should also be stressed that 'The prohibition principle is translated, under Articles85 and 86 of the EEC Treaty, into prohibition decisions which can comprise heavy fines' (Introductionto the Report, p. 15).
- Der er ikke indsamlet tilstrækkeligt mange oplvsninger i visse medlemsstater (Grækenland og Italien). en).
This raises the issue of whether the fairness of contracts and markets could perhapsbe facilitated by more positive measures.
Undersøgelser, som overdrages uvildige organer, gor det muligt for EF bedre at analysere de positive eller negative virkninger af konkurrencen i de forskellige erhvervssektorer.
In the Committee's view, the abolition of barriers within the Community should lead the Commissionto consider an amendment — now essential — of the Treaty provisions covering the implementation of ahealthy competition policy within the common market.
OSI I ser gerne, at der i den årligt tilbagevendende konkurrenecberctning gores status over resultaterne af disse undersøgelser og over de fordele, som Kommissionen opnår ved hjælp af denne helt uv ildige indsats.
The future growth of the Community'sprosperity and that of its citizens will depend to some extent on the success of Community competitionpolicy.
For forbrugerne, som selv bør være herrer over beslutningen om vareindkøb, er konkurrencepolitik ken fortsat af betydning for husholdningen, der hvor den giver mulighed for at sammenligne forholdet mellem kvalitet og pris.
Having regard to the Treaty establishing the European Economic Community, and in particular Articles 87and 235 thereof,
Priserne, og navnlig store prisforskelle inden for EF-landcnc. giver forbruger ne et klart signal om, hvorvidt konkurrencen fungerer eller ej.
Having regard to the proposal from the Commission, *
I ØSU's udtalelse om Den Syttende Beretning fremhæves både dette fænomen og opdelingen af de nationale markeder, som holdes adskilt af de allerede nævnte ikkc-toldmæssigc skranker.
Having regard to the opinion of the European Parliament,2
Der hersker ingen tvivl om, at de omkostningsmæssige fordele ved en ef fektiv konkurrence kommer alle borgere til gode.
Whereas the dismantling of internal frontiers is resulting and will continue to result in major corporatereorganizations in the Community, particularly in the form of concentrations;
Herved vil den forventede intensivering af konkurrencen og af virksomhedernes produktivitet og innovationsevne opstå som en naturlig folge.
Whereas such a development must be welcomed as being in line with the requirements of dynamic competitionand capable of increasing the competitiveness of European industry, improving the conditions of growth andraising the standard of living in the Community;
Til gen gæld er det nødvendigt, at der indføres lovregler om EF-kontrol med virksomhedssammenslutninger af betydning for EF som helhed. Kompetcnccomådct for en sådan europæisk kontrol må entydigt af grænses fra den nationale kontrols kompetenceområde, under Kommissionens tilsyn.
Whereas, however, it must be ensured that the process of reorganization does not result in lasting damageto competition; whereas Community law must therefore include provisions governing those concentrationswhich may significantly impede effective competition in the common market or in a substantial part of it;
ØSU henviser i øvrigt til sin udtalelse fra 1988 om disse problemer ')· Men når handelshindringerne er fjernet, må der anlægges en eurpæisk synsvinkel ved bedømmelsen af markedsstrukturerne og virksomhedssammenslutningernes påvirkning af disse. Med pricipielt åbne markeder over for tredjelande forekommer dette også nødvendigt, når det drejer sig om konkurrenceevnen over for USA.
Whereas Articles 85 and 86, while applicable, according to the case-law of the Court of Justice, to certainconcentrations, are not, however, sufficient to cover all operations which may prove to be incompatible withthe system of undistorted competition envisaged in the Treaty;
Et tilbud fra det offenliges side om information og rådgivning kan bidrage til at afbøde disse handicap. I denne forbindelse glæder ØSU sig over Kommissionens initiativer og støtte til oprettelse af EF-informations- og rådgivningskontorer i alle medlemsstaterne.
Whereas a new legal instrument should be created in the form of a Regulation to permit effective monitoringof all concentrations from the point of view of their effect on the structure of competition in the Communityand to be the only instrument applicable to such concentrations;
Desuden udgor stotte til virksomhedskoopcrativcr en vigtig foranstaltning til fjernelse af de små og mellemstore virksom heders konkurrencemæssige handicap.
Whereas this Regulation should therefore be based not only on Article 87 but, principally, on Article 235 ofthe Treaty, under which the Community may give itself the-additional powers of action necessary for theattainment of its objectives, and also with regard to concentrations on the markets for agricultural productslisted in Annex II to the Treaty;
Der skal også tages hensyn til følgende: a) naturbeskyttelse. De begrænsninger, som en miljöpolitik medfører, og de pligter, som pålægges producenterne, skal være indentiske og veje lige tungt på kostpriserne inden for enhedsmarkedet.
Whereas it is necessary to establish whether concentrations with a Community dimension are compatible ornot with the common market from the point of view of the need to preserve and develop effective competitionin the common market; whereas, in so doing, the Commission must place its appraisal within the generalframework of the achievement of the fundamental objectives referred to in Article 2 of the Treaty, includingthat of strengthening the Community's economic and social cohesion, referred to in Article 130a;
b) ligestilling af forbrugerne, som skal hoste fordelene ved sund konkurrence og opnå ligeværdige for dele på basis af sammenlignelige ydelser.
Whereas this Regulation should establish the principal that a concentration with a Community dimensionwhich creates or strengthens a position as result of which effective competition in the common market or ina substantial part of it is significantly impeded is to be declared incompatible with the common market;