natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Med sine 320 mio indbyggere, en højt kvalificeret arbejdsstyrke og en stærk udgangsstilling inden for industri og tjenesteydelser, forener Europa alle de nødvendige forudsætninger for fuldt ud at kunne drage fordel af det nye potentiel og den nye vækst og dermed skabe nye jobs og en bedre livskvalitet.
With its 320 million inhabitants, a highly qualified workforce and a strong starting position in industry and services, Europe unites all the conditions to be able to benefit fully from the new potential and the new growth, for new jobs and for a better quality of life.
Men det har været dyrt for telekommunikationssektoren, at Europa ikke har virkelig gjort det indre marked.
But the cost of'non-Europe' has been high in telecommunications.
Allerede i begyndelsen af 80'erne var EF sakket stærkt agterud både:
By the early 1980s, Europe had a substantial lag in two respects:
— med hensyn til informationsteknologi, og specielt højt integrerede kredsløbskomponenter — de berømmelige chips — der er kernen i denne nye »intelligente« teknologi
(i) with regard to information technology and in particular the highly integrated circuit components — the famous chips — which form the heart of this new 'intelligent' technology;
— og med hensyn til tilpasning af lovgivningen til de nye muligheder, herunder liberalisering at telesektoren.
(ii) with regard to the adaptation of regulation, the opening of the telecommuni cations sector to the new opportunities.
Inden for telesektoren har ingen EF-medlemsstat et marked, som udgør mere end 6% af verdensmarkedet.
In the telecommunications sector, no national market in Europe accounts for more than 6% of the world market.
De Forenede Stater repræsenterer mere end 35% og Japan mere end 11 % af verdensmarkedet.
The United States accounts for more than 35%, Japan 11 %.
For industrien og de nye tjenester er det ikke nok blot at koncentrere sig om landets eget hjemmemarked.
For industry and for the new services, concentrating on the purely national base will not be enough.
Europa er konfronteret med en dynamisk udvikling i De Forenede Stater og i Japan.
Europe is faced with dynamic development in the United States and Japan.
Kun et forenet Europa vil kunne sikre sig sin andel af fremtidens marked.
Only united will Europe be able to secure its share of the future markets.
Siden begyndelsen af 80'erne har EF vist sin evne til at kunne handle i fællesskab — når først behovet herfor klart erkendtes.
Since the early 1980s, Europe has shown its capability to act together — once the need is clearly perceived.
I 1984 vedtog Rådet for De Europæiske Fælles skaber ESPRIT-programmet, der er et europæisk strategisk program for forskning inden for informationsteknologien. I 1985 startede man første fase af RACE-program-met, forskning i avanceret kommunikationsteknologi i Europa.
In 1984, the Council of the European Communities adopted the ESPRIT programme, the European Strategic Programme for Research and development in Information Technologies; in 1985, the first phase of the RACE programme, research and development in advanced communications technologies for Europe, was started.
I 1987 blev der med vedtagelse af Fællesskabets rammeprogram for forskning og udvikling skabt et stabilt grundlag, idet hovedfasen af RACE-programmet blev igangsat og ESPRIT II blev budgetteret.
In 1987, the adoption of the Community's framework programme for research and development created a stable base: the RACE main phase has been launched, ESPRIT II has been budgeted.
Inden for begge programmer er de mest fremtrædende europæiske virksomheder inden for informationsteknologi og telekommunikation i forening med mange mindre virksomheder og universitetslaboratorier — i alt mange tusinde europæiske forskere — gået i gang med et nyt og enestående tværnationalt samarbejde, der skal styrke Europas teknologiske grundlag.
In both programmes the major European companies in information technologies and telecommunications and many small companies and university laboratories — many thousands of European researchers — are now working together on strengthening Europe's technological base, in a unique new transnational experiment.
Sideløbende hermed har man siden 1984 i samarbejde med SOGT, der står for Senior Officials Group on Telecommunications, dvs. Gruppen af Højtstående Embedsmænd inden for Telekommunikation, været i gang med på EF-plan at tilpasse telesektoren til de nye forhold, idet man har arbejdet med netkoordinering, standarder, samt justering af lovgivningen (grønbogen offentliggjort i 1987).
In parallel, since 1984, work has started at the Community level — together with the SOG-T, the Senior Officials Group on Telecommunications — on adapting the telecom munications sector to the new conditions : work on network coordination, on standards, and with the publication of the Green Paper in June 1987, on regulatory adjustment.
Alle medlemsstater overvejer omlægninger.
All Member States envisage change.
Med Grønbogen om Telekommunikation er der fastlagt en køreplan for Fællesskabet på basis af udviklingen i medlemsstaterne, idet det forudses, at der etableres et åbent marked i 1992, der er fastsat som absolut sidste frist i Den Europæiske Fælles Akt.
The Green Paper on telecommunications sets out a programme for the Community, based on national developments, foreseeing an open environment by 1992, the overriding deadline set by the Single European Act.
I januar 1988 havde mere end 45 organisationer på området, både på EF-niveau og på nationalt niveau, reageret på grønbogen, idet der var indløbet kommentarer fra brugere, teleadministrationer, europæiske industrier inden for telekommunikation, (edb- og serviceindustrierne) samt fra fagforeninger og andre organisationer, der repræsenterer samfundsinteresserne på området.
By January 1988, more than 45 organizations in the field, both at Community and national level, had responded to the Green Paper: the users; the telecommunications administrations ; the European telecommunications, data processing and services industries; and the trade unions and other organizations which represent the social interest in this field.
På grundlag af denne tilbagemelding, der viste sig meget positiv, forelagde Kommissionen den 9. januar 1988 et program for Rådet, Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg.
On the basis of this consensus, on 9 February 1988 the Commission submitted a pro gramme to the Council, the European Parliament and the Community's Economic and Social Committee, which will constitute a determined effort to lead telecommunications in Europe to the 1992 goal — the Europewide market which the European user needs.
Dette program er et målrettet forsøg på at føre telekommunikationen i Europa frem til det mål, man har sat sig for 1992, nemlig et marked, der dækker hele EF, til gavn for Europas brugere.
This book aims to set out the background, the achievements to date and the future challenge of this process. The overall aims of Community telecommunications policy were set out at the start of the process in 1984:
De overordnede mål for Fællesskabets telepolitik blev fastlagt ved processens start i 1984. De er:
(i) promoting the creation of an advanced European telecommunications infrastructure; ture;
— at fremme opbygningen af avancerede europæiske telekommunikationsstrukturer — at bidrage til at skabe et EF-dækkende marked for tjenester og udstyr
(ii) contributing to the creation of a Communitywide market for services and equipment; ment;
— at bidrage til at styrke den europæiske industris og de europæiske tjenesteyderes konkurrenceevne.
(iii) contributing to the competitiveness of European industry and service providers.
Fællesskabet har viljen til at handle for at nå disse mål.
The Community has the will to act to achieve these goals.
Alene i det sidste halvandet år har Rådet således efter forslag fra Kommissionen truffet otte meget vigtige beslutninger. ninger.
During the past 18 months alone, the Council has taken, following proposals by the Commission, eight major de cisions.
For fuldt ud at forstå betydningen af disse mål er det vigtigt at se dem i den rette sammenhæng.
In order to appreciate fully the importance of the goals, they must be seen in context.
De må vurderes på baggrund af den politik, som Fællesskabet fører på andre områder, med henblik på den overordnede 1992-målsætning, som beskrevet i sideløbende publikationer inden for denne serie af Europæiske Perspektiver. Telekom munikation kommer til at yde et større bidrag til politikken på de enkelte områder og på samme tid drage store fordele heraf.
They must be seen in the context of the other policies of the Community leading up to the overriding 1992 objective, as set out in the parallel publications of this series of European perspectives.
Telekommunikation skal ses i lyset af det fundamentale sigte, nemlig at knytte medlemsstaterne tættere sammen, at skabe større samhørighed i Europa.
They must be seen in the context of the fundamental goal of linking the Member States closer together: the basic aim of European cohesion confirmed in the Single European Act.
Telekommunikation må ses på baggrund af EF-borgernes samfundsmæssige forhåbninger og ønsker.
They must be seen in the context of the social aspirations and desires of the European citizen.
Denne målsætning må stå i centrum for alle hensyn.
This last goal must be at the centre of all considerations.
Den danner kernen i 1992-sigtet og er dettes egentlige begrundelse.
It lies at the root of the 1992 goal and is its ultimate justification.
Som Kommissionen har udtalt i grønbogen, er »det overordnede mål at udvikle forholdene på markedet, således at Europas brugere får adgang til et større udbud af teletjenester af en bedre kvalitet og til en lavere pris, og derved sørge for, at Europa får den fulde fordel af en stærk telekommunikationssektor såvel indadtil som udadtil«.
As the Commission states in its Green Paper, 'the overriding aim is to develop the conditions for the market to provide European users with a greater variability of telecommunications services of better quality and at lower cost, affording Europe the full internal and external benefits of a strong telecommuni cations sector'.
Det er dette centrale tema, som læseren bør holde sig for øje, når han giver sig i kast med denne bog.
It is with this central theme in mind that the reader should approach this publication.
I — Telekommunikation: Et afgørende element i fuldførelsen af Fællesskabets indre marked
I — Telecommunications: a crucial element for the completion of the Community's internal market
Telekommunikation er blevet en af de vigtigste udfordringer i forbindelse med fuldførelsen af Fællesskabets indre marked inden 1992.
Telecommunications have become one of the major challenges for the completion of the internal market of the Community by 1992.
De teknologiske forandringer, der i løbet af så kort tid er sket inden for telekommunikation, har bragt denne i spidsen af fremtidens markedsudvikling.
Rapid technological change has made tele communications a spearhead of future market development.
I de seneste år er der sket en total omlægning af telekommunikationen i Europa som følge af det teknologiske fremskridt og liberaliseringen i USA og Japan.
Over the last few years, the European telecommunications scene has been undergoing a fundamental transformation owing to the impact of changes in technology, and of de regulation in the United States and Japan.
Næsten alle medlemsstaterne i Det Europæiske Fællesskab har allerede ændret deres lovgivning eller i det mindste taget den op til overvejelse.
Nearly all Member States of the European Community have either already undertaken regulatory reform or are currently reviewing their regulatory situation.
Teletjenesterne har været 140 år om at udvikle sig fra en enkelt tjeneste — telegrafi — til mere end en halv snes forskellige tjenester i begyndelsen af dette årti. Inden år 2000 kan antallet forventes at være fordoblet eller tredoblet (fig. 1).
Telecommunications services took 140 years to grow from a single service — telegraphy — to more than a dozen different types of service by the start of this decade.
Det er styringen af hele dette opsigtsvækkende udbud af tjenesteydelser, som bliver den store udfordring for teleadministrationerne og beslutningstagerne verden over — og ikke mindst i Fællesskabet på grund af de yderst komplekse forhold, de mange medlemsstater medfører inden for telekommunikation.
It is the management of this dramatic service differentiation which is the basic challenge for telecommunications administrations and policy makers worldwide — and particularly in the Community, given the inherent complexity of the Community's situation in telecommunications.
Tendensen til en større integration mellem telekommunikation, databehandling og audiovisuelle medier tager mere og mere fart.
The trend towards the integration of telecommunications, data processing and the audiovisual media is accelerating.
Denne tendens betyder, at snart sagt alle områder gennemtrænges af telekommunikationens indflydelse, idet den herved bliver grundlaget for en lang række økonomiske, sociale og kulturelle aktiviteter.
It is this trend which transforms telecommunications into an all pervasive force making it the base of a broad range of future economic, social and cultural activities.
Telekommunikationen har hastigt udviklet sig til en infrastruktur med et stort udbud af forskellige teletjenester, hvorved den har fået en helt ny økonomisk og samfundsmæssig rolle.
The rapid broadening of telecommunications services into the infrastructure of a wide variety of services has given to telecommunications a new role in the economy and society.
Telekommunikationen er i færd med at udvikle sig til at blive en af de vigtigste forudsætninger for fremtidens kommunikationssamfund.
Telecommunications is developing into one of the basic inputs of our future communications-based society.
Telekommunikationen bliver et vigtigt led i opbygningen af Fællesskabets store marked for tjenesteydelser i 1992.
Telecommunications will be a major factor in structuring the Communitywide services market in 1992.
Den vil i vid udstrækning blive afgørende for Europas fremtidige stilling inden for højteknologien.
It will determine, to a large extent, Europe's future position in high technology.
Det er med dette generelle perspektiv for øje, at Det Europæiske Fællesskab har formuleret en politik på området siden 1984.
It is within this overall picture that the European Community has conceived its policy in this field since 1984.
TELEKOMMUNIKATION: UDBYGNINGEN OP TIL ÅR 2000
TELECOMMUNICATIONS: PROSPECTS FOR THE YEAR 2000
Telegrafi Telex Bredbândsdata Pakkekoblede data Kredsløbskoblede data Telemetri Teletex Tekstfaksimile Faksimile Farvefaksimile Elektronisk post Teleavls Videoavis (teledata) Talefaksimile Telefoni Hi-fi-telefoni Telefonmøde Videokonferencer Billedtelefoni Hi-fi-lyd i stereo Kvadrofoni Farve-tv Stereo-tv Højopløsnings-tv Mobil billedtelefoni Mobiltelefoni Mobiltekst Mobilfaksimile Mobildata Mobil videotex Personsøgning
Telegraphy Telex Broadband data Packetswitched data Circuitswitched data Telemetry Teletex Text facsimile Facsimile Colour facsimile Electronic mail Telenewspaper Videotex Speech facsimile Telephony Hi-fi telephony Telephone-conference Videoconference Videotelephony Stereo hi-fi sound Quadrophony Colour television Stereo television High-definition television Mobile videotelephony Mobile telephony Mobile text Mobile facsimile Mobile data Mobile videotex Paging
Kilde: Undersøgelser foretagel af EF-Kommissionen
Source CEC study
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har afstukket de overordnede rammer i to vigtige politiske dokumenter, som på nuværende tidspunkt danner grundlaget for det meste af Fællesskabets telekommunikationspolitik :
The overall framework was set out by the Commission of the European Communities in two major policy documents which are the source of most Community telecommuni cations policy at this stage:
— Grønbogen fra 1987 2
(i) The 1984 Community action programme on telecommunications.1 (ii)The 1987 Green Paper. 2
Nærværende bog er bygget over de ovennævnte to generelle politiske dokumenter, der er rammen om Det Europæiske Fællesskabs telekommunikationspolitik.
This publication is structured around these two comprehensive policy statements which set out the framework of the telecommunications policy of the European Community to date.
Der henvises til disse dokumenter og til undersøgelser, som er blevet udført for Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber.
It refers to these documents and to studies carried out for the Commission of the European Communities where appropriate.
Der gives en fremstilling af de teknologiske og markedsmæssige tendenser, som danner baggrund for EF's telekommunikationspolitik, og der gøres rede for de hidtidige resultater og planerne for fremtiden.
It describes the technological and market trends which are the background to telecommunications policy in Europe. It gives an account of achievements to date and of plans announced for the future.
I bogen tilstræbes det at give et klart billede af de generelle overvejelser, som ligger bag Fællesskabets telekommunikationspolitik, samt forbindelsen mellem dette og den over ordnede målsætning: At oprette et stort indre EF-marked inden 1992.
But this publication endeavours above all to demonstrate the overall thinking behind Community telecommunications policy which links it so closely to the general goal of the completion of the Community's internal market by 1992.
I Hvidbogen fra Kommissionen til Det Europæiske Råd i Milano den 28. og 29. juni 1985, hvor det grundlæggende mål om at etablere et indre marked i Fællesskabet inden den 31. december 1992 blev fastsat, hedder det:
In the White Paper from the Commission to the Milan European Council of 28 and 29 June 1985, setting out the basic objective of the completion of the Community's internal market by 31 December 1992, the Commission stated that:
»Det er ikke nogen overdrivelse at betragte gennemførelsen af et fælles marked for tjenesteydelser som en af de væsentligste betingelser for genskabelsen af økonomisk fremgang ...«
' It is no exaggeration to see the establishment of a common market in services as one of the main preconditions for a return to economic prosperity ...' and emphasized that:
»udviklingen af nye teknologier har ført til skabelse og udvikling af nye former for tjenesteydelser, der rækker ud over landegrænserne, og som er begyndt at spille en stadig større rolle i økonomien.
' The development of new technologies has led to the creation and development of new cross-border services which are playing an increasingly important role in the economy.
Imidlertid kan disse tjenesteydelser først blive udviklet i fuldt omfang, når de kan tages i anvendelse inden for et stort marked, hvor der ikke findes nogen hindringer.
However, these services can develop their full potential only when they serve a large, unobstructed market.
Dette gælder både audiovisuelle tjenesteydelser, informationsog databehandling samt datastøttet salg og distribution ...3)«
This applies equally to audiovisual services, information and dataprocessing services and to computerized marketing and distribution services ...'.3
I grønbogen omtaler Kommissionen dette mere udførligt :
In the Green Paper, the Commission puts this in greater detail :
»Et teknisk avanceret, EF-dækkende og omkostningsfordelagtigt telekommunikations net vil udgøre en fundamental infrastruktur, der kan bidrage til at forbedre EF's økonomi, realisere det interne marked og styrke Fællesskabets indre samhørighed — og dette er et af de højst prioriterede mål også i Den Europæiske Fælles Akt.
'A technically advanced, Europewide and lowcost telecommunications network will provide an essential infrastructure for improving the competitiveness of the European economy, achieving the internal market and strengthening Community cohesion — which constitute priority Community goals reaffirmed in the Single European Act.
Telekommunikation har stor indflydelse ikke blot på de generelle tjenesteydelser såsom finansiering,
Tele communications have a great influence not only on services in general, such as financial services, transport and tourism, but also on trade in goods and on European industrial cooperation. '
) »En mere Dynamisk Europæisk Økonomi — Grønbog om Etablering af et Fælles Marked for Teletjenester og -udstyr« (KOM(87) 290 af 30.6.1987). )
3 communications services and equipment', COM(87) 290, 30 June 1987.
Meddelelse fra Kommissionen til Rådet. KOM(85)310 af 14.6.1985.
Communication from the Commission to the Council, COM(85)310, 14 June 1985.
Fællesskabets telekommunikationspolitik bestemmes nu af to fundamentale forhold :
Community telecommunications policy is now dominated by two fundamental consider ations :
— Den Europæiske Fælles Akts ikrafttræden den 1. juli 1987. Denne ikrafttræden indebærer, at der oprettes et indre marked inden 1992, at der etableres et europæisk teknologifællesskab, at der fastlægges en fremsynet konkurrencepolitik, og at den regionale samhørighed fremmes.
(i) The entering into force of the Single European Act, on 1 July 1987, involving the completion of the internal Communitywide market by 1992; the creation of the European Technology Community; the development of a forward-looking competition policy; and promotion of regional cohesion.
— Den dynamik — samt de økonomiske og sociale behov — der er resultatet af de hastige teknologiske forandringer inden for det, der nu er blevet til en fælles sektor for informationsformidling og informationsbehandling, baseret på informations- og telekommunikationsteknologi.
(ii) The dynamics — and economic and social requirements — which have been introduced by the rapid technological change in what has become one single sector of information movement and management — telecommunications and information technology.
Ved udgangen af dette århundrede vil op mod 60 millioner europæiske arbejdspladsers sikkerhed og konkurrencedygtighed i vidt omfang komme til at afhænge af den informationsteknologi, som nu er under udvikling.
By the end of this century, the competitiveness and security of up to 60 million jobs in the European Community will depend largely on the emerging information technologies. nologies.
Telekommunikation vil blive en kritisk faktor i Europas fremtidige økonomiske, samfundsmæssige og kulturelle udvikling.
Telecommunications will become a critical factor in Europe's future economic, social and cultural development.
Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater må tage denne udfordring op.
The European Community and its Member States have to face up to this challenge.
Dette er det centrale emne i denne redegørelse.
This is the central theme addressed in this publication.
II — En stille revolution i 70'erne: Telefonen bliver almindeligt udstyr i hjemmet og på arbejdspladsen
II — A silent revolution during the 1970s: the telephone becoming generally available at home and at work
I løbet af 70'erne er der i Europa sket en stille revolution uden for offentlighedens søgelys.
During the 1970s, Europe experienced a silent revolution, away from the spotlight of public attention.
Både i erhvervslivet og i hjemmet er der sket en drastisk ændring med hensyn til adgangen til information og afhængigheden heraf.
The use of and dependence on information underwent dramatic changes both in the business and in the household sector.
Siden sidst i 60'erne har telefonen udviklet sig fra at være et udstyr, der hovedsageligt blev benyttet til erhvervsformål og eventuelt i nødstilfælde, til at være en facilitet, som findes i to ud af tre hustande i Det Europæiske Fællesskab.
Since the late 1960s, the telephone has developed from a service restricted mainly to business and emergency use to a feature present in two out of every three households in the European Community.