natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Et betydeligt rentefald vil kunne sætte sterling under yderligere pres og gøre det vanskeligt at fastholde målet for væksten i pengemængden; på den anden side taler sandsynligheden for, at en høj realrente vil modvirke den låntagning, der er nødvendig til finansiering af lageropbygning og investeringer.
The less direct effects of a fall in the oil price, through the likely benefit to growth in the industrialized economies and world trade in general, and the dangers of certain oilproducing countries falling into severe financial crises, are more difficult to assess, but might also have a substantial impact on the UK economy and on its management.
De økonomiske udsigter på kort og mellemlang sigt vil i høj grad være afhængige af udviklingen på oliemarkedet.
Even under the most optimistic assumptions with respect to growth of output in the medium term, the slow adjustment of
Tidligere nævnte »Youth Training Scheme« vil givetvis medvirke til at mindske arbejdsløsheden blandt unge, der forlader skolen, men det er for tidligt at vurdere, om ordningen vil skabe en reserve af faguddannede arbejdstagere, der kan trækkes på, såfremt der indtræder et opsving, og om man således vil kunne løse det store beskæftigelsesproblem for de unge på denne måde.
An essential condition for future growth of investment is a further improvement of the international competitive position and, linked to this, a more favourable outlook for profitability.
Hvad angår arbejdsløsheden generelt ligger der måske yderligere muligheder i ordningerne for arbejdsdeling og førtidspensionering.
As can be seen in the attached box, the United Kingdom has suffered a considerable deterioration in competitiveness since the mid-1970s.
Erfaringerne taler for, at deltidsjobs er populære blandt arbejdstagerne, men at omkostningerne for arbejdsgiverne
The recent improve ments in terms of labour productivity and inflation, together with the exchange rate adjustment since late 1982, have corrected this only to a limited extent, but allow for some optimism for future developments in this respect.
Priskonkurrenceevne og samhandel med forarbejdede varer indkomster, navnlig i forarbejdningsindustrien, i forbindelse med de kontraktive kræfters styrke i 1980, 1981 og 1982 og de britiske myndigheders restriktive politik; og endelig den betydelige produktivitetsforøgelse, som den britiske forarbejdningsindustri har kunnet opvise siden 1980.
The improvements in competitiveness observed in 1981, 1982 and early 1983 reflect three factors: the fall in the value of sterling; the marked slowdown in the growth of average earnings, particularly in manufacturing industry, associated with the strength of the recessionary forces in 1980, 1981 and 1982, and the policy stance of the UK authorities; and also the substantial productivity gains made by UK manufacturing industry from late 1980 onwards.
Men selv om der tages hensyn til den forbedring af den konkurrencemæssige stilling, der er opnået indtil begyndelsen af 1983, vil indekset for de relative eksportpriser formentlig stadig være betydeligt højere end de tal, der registreredes i perioden frem til 1979.
None the less, even taking account of the extra gains in competitiveness made by early 1983, the index of relative export prices is still likely to be significantly above the level recorded in the period to 1979.
Et af de mest markante træk ved den britiske økonomi i de senere år har været de betydelige forskydninger i eksport- og importpriserne siden midten af 1970'erne og følgerne heraf for konkurrenceevnen (se diagram 1).
One of the more notable features of the United Kingdom economy in recent years has been the substantial changes of export and import price competitiveness that have occurred since the mid-1970s (see Graph 1).
Den konkurrencemæssige stilling forringedes særlig voldsomt i perioden fra 1977 til begyndelsen af 1981, hvor de britiske eksportpriser ifølge skøn udarbejdet af Kommissionens tjenestegrene steg med ca. 46 % set i forhold til landene i OECD-området.
The loss of competitiveness was particularly marked between 1977 and early 1981, when the Commission services estimate that the UK's export prices, relative to the OECD area, increased by some 46%.
Stillingen forbedredes betydeligt i løbet af 1981 og igen i slutningen af 1982 og begyndelsen af 1983, hvor den stort set var på linje med situationen i begyndelsen af 1980.
The competitive position improved significantly in the course of 1981 and again in the latter part of 1982 and in early 1983, by which time it was close to that recorded in the opening months of 1980.
Årsagerne til ændringerne i konkurrenceevnen
Reasons for the movements in competitiveness
Forskydningerne i konkurrenceevnen har også kunnet mærkes på importsiden, hvor virkningerne dog har være mindre folelige. Det officielle indeks for importvarernes konkurrenceevne ') steg med 18% i perioden fra 1977 til første kvartal 1981 (altså en ugunstig udvikling).
The changes in competitiveness have also been reflected on the import side, although the effects appear to be less dramatic.
I løbet af 1981 indtrådte der en forbedring på 3 %, og der registreredes yderligere forbedringer i slutningen af 1982 og begyndelsen af 1983.
An improvement of 3% occurred in the course of 1981 with further gains made at the end of 1982 and early in 1983.
Forringelsen af den konkurrencemæssige stilling i perioden frem til begyndelsen af 1981 skete under påvirkning af både interne og eksterne faktorer. Af særlig betydning navnlig i den seneste del af perioden var bevægelserne i den effektive sterlingkurs, som steg med ca. 20 % fra første kvartal 1979 til samme kvartal i 1981.
The loss of competitiveness in the period to early 1981 was due to both internal and external factors.
Tre faktorer bidrog til denne appreciering: (i) en stram finans- og pengepolitik med høj rente og ringe efterspørgsel ; (ii) forøgelse af olieproduktionen i Nordsøen; (iii) det andet olieprischok.
Three factors account for this appreciation: (i) tight fiscal and monetary policies with high interest rates and restrained demand; (ii) rising North Sea oil production ; (iii) the second oil price crisis.
IMF-indeks for (normaliserede) relative enhedslønomkostninger (kurve 3) økonomiske politik havde ganske klart en gunstig indvirkning på klimaet på kapitalmarkederne.
— ■ IMF index of (normalized) relative unit labour costs 3
DIAGRAM 2 : Indikatorer for Det forenede Kongeriges andel af verdenshandelen, eksport af forarbejdede varer
In addition, there has been a marked change in the structure of the UK economy as crude oil production has expanded; indeed in 1982 oil production is estimated to have been some 30% greater than inland consumption.
For at overvinde denne vanskelighed er der også beregnet et indeks på grundlag af enhedslønomkostninger ne i forarbejdningsindustrien, således at der åbnes mulighed for at sammenligne de samlede indenlandske produktionsomkostninger.
Three measures of export price competitiveness feature in Graph 1 ; two are based upon relative export prices as prepared by the Commission departments, and one upon normalized relative unit labour costs, as calculated by the IMF.
DIAGRAM 3: Den seneste udvikling i importvarernes andel af markedet
GRAPH 3 : Recent trends in import penetration
— Det endelige indenlandske forbrug af varer og tjenester, 1975­priser ') ■"" " Importen af færdigvarer i faste priser ')
«—■ Final domestic expenditure on goods and services at constant 1975 prices ' ^~ " Volume of finished manufactured imports '
Kilder: CSO Economic Trends (oktober 1982). CSO Monthly Digest of Statistics (oktober 1982).
Source: CSO Economic Trends (October 1982); CSO Monthly Digest of Statistics (October 1982).
På eksportsiden har den britiske andel af verdenshandelen med forarbejdede varer udtrykt i mængde været faldende siden begyndelsen af 1970'erne (se diagram 2).
On the export side the UK's share of the volume of world trade in manufactures has been on a downward trend since the early 1970s (see Graph 2).
Denne nedadgående bevægelse forstærkedes yderligere i perioden fra 1977 til begyndelsen af 1981, medens der indtrådte en mindre forbedring i 1982, som måske tildels afspejler forbedringen af den konkurrencemæssige stilling i 1981.
This downward trend became even more marked over the period 1977 to early 1981 although a modest recovery appears to have occurred in 1982. This may partially reflect the gains in competitiveness made in 1981.
Hvad angår eksportværdien er situationen oget anderledes, idet der var tale om en svag stigning i den britiske andel indtil 1980, hvorefter den faldt.
For values the picture is somewhat different, with the UK's value share increasing marginally at least until 1980 and then declining.
Medlemsstaternes økonomi teten på lang sigt for eksporten af forarbejdede varer viser udsving fra ­ 0,27 på grundlag af London Business School's model til —0,69 i henhold til den model, der anvendes af National Institute of Economic and Social Research.
and the longer-term competitiveness elasticities for exports of manufactures range from -0,27 in the case of the London Business School (LBS) model, to —0,69 as estimated for the model used by the National Institute of Economic and Social Research.
Sidstnævn­te tal indebærer f.eks., at hver gang konkurrenceevnen forringes med 1 %, vil den mængdemæssige eksport af forarbejdede varer falde med to tredjedele af ét procentpoint.
The latter figure implies for example, that for each 1% loss of price competitiveness, manufactured export volumes will eventually decline by two thirds of 1%.
På importsiden har importvarernes øgede andel af markedet været et vigtigt træk i efterspørgselsudviklingen i Det forenede Kongerige.
On the import side increased import penetration has been an important feature of the development of demand in the UK.
I de seneste år har især væksten i den mængdemæssi­ge import af færdigvarer været betydeligt større end væksten i den indenlandske efterspørgsel (se diagram 3).
In particular the growth in more recent years of the volume of imports of finished manufactures has been substantially greater than the growth of domestic demand (see Graph 3).
Denne udvikling er dog ikke blot et udtryk for en forringelse af resultaterne i udenrigshandelen, men også for en øget integration af det britiske hjemmemarked i verdensøkonomien.
However, this reflects both a deterioration in trade performance, and the increased integration of the UK domestic market into the world economy.
En tilsvarende udvikling kan iagttages for andre lande.
A similar development can be observed for other countries as well.
Skøn over reaktionstiden (lags) er i denne sammenhæng også vidt forskellige. I henhold til de makroøkonomiske modeller, der anvendes af Bank of England og finansministeriet, påvirker ændringer i konkurrenceevnen stadig eksportmængderne fire år senere, selv om den gennemsnitlige reaktionstid anslås at være syv kvartaler. London Business School har den opfattelse, at reaktionstiden er meget kortere, således at ændringer i konkur­renceevnen især påvirker eksportmængderne inden for det første år.
Estimates of the lags involved also vary substantially.
Det er ganske klart af væsentlig betydning for vurderingen af eksportudviklingen for forarbejdede varer at fastslå, hvilken af disse opfattelser, der er den korrekte.
Clearly a judgment as to which of these views is correct is of particular importance in assessing the develop ment of manufactured exports in the period ahead.
Ifølge den af Bank of England og finansministeriet anvendte model vil de ugunstige virkninger af den forringelse af den konkurrencemæssige stilling, som indtrådte i perioden fra 1979 til begyndelsen af 1981, stadig kunne mærkes på eksportmængderne i 1983, selv om denne virkning vil blive opvejet af forbedringerne i 1981 og 1982.
On the basis of the Bank of England and Treasury view the adverse impact of the loss in competitiveness which occurred between 1979 and early 1981 will still have some influence on export volumes in 1983, although this effect will be offset by the improvements registeredin 1981 and 1982.
I nyere undersøgelser af virkningen på eksportmængden af ændringer i konkurrenceevnen har man særlig hæftet sig ved de meget forskellige beregningsresultater, som opnås på grundlag af de makroøkonomiske modeller, der anvendes af økonomiske forskningsinstitutter til forudsigelse af udviklingen i den britiske økonomi ')■ Det konstateres således, at konkurrenceevneelastici­
It has frequently been argued that the performance of UK manufactured exports in recent years has been surprisingly good, despite the substantial loss of competitiveness, and that the loss of volume share of world trade has been less than expected. This points to substantial improvements in performance by UK exporters in response to the competitive pressures they have faced.
Medens der i resultaterne af mange forskningsarbejder kan findes støtte for det synspunkt, at virkningerne af ændringer i konkurrenceevnen på eksportmængderne spredes over flere år, er der almindelig enighed om, at ændringer i konkurrenceevnen har ret hurtig indvirkning på importmængderne af færdigvarer, og at den fulde virkning formentlig gør sig gældende inden for det første år.
Whereas much research supports the view that the effect of changes in competitiveness on export volumes is spread over several years, the general consensus is that changes in competitiveness have a fairly rapid impact on finished manufactured import volumes, with the full effects probably being felt within one year.
Tabel 1 : Udviklingen i Det forenede Kongeriges handelsbal ince — fordeling på varegrupper
Table: A commodity analysis of the United Kingdom trade balance
Brænd­stoffer
Basis materials
Usynlige poster
Current account position
Færdig­ varer
Total visible trade '
I alt ·) varehandel
Balance of invisible earnings
Fødevarer drikkevarer og tobak
Food, beverages and tobacco
Løbende poster i at
Semi-manufac tures
·) Indbefattet »diverse«. Kilde: Monthly Review of External Trade Statistics. Dcpt. of Industry and Trade
1Including 'miscellaneous* category.
Det forenede Kongerige
The economies of Member States
Regional analyse af samhandelen med forarbejdede varer forbrugsgoder (fra 2,2 % til 3,5 %) og en mere beskeden stigning i eksporten af investeringsgoder, herunder motorkøretøjer, (fra 2,5% til 3,1%).
Regional analysis of trade in manufactured goods
På importsiden registreredes en tilsvarende udvikling for ikkevarige forbrugsgoder, hvor Det forenede Kongeriges andel øgedes fra 2,4 % til 3,7 %.
On the import side developments were similar for non-durable goods with the UK market share increasing from 2,4% to 3,7%.
Hvad angår investeringsgoder og andre varige forbrugsgoder og havfabrikata, øgedes Det forenede Kongeriges andel af importen inden for Fællesskabet noget mere end eksportandelen, hvilket afspejler en svækkelse af eksportsalget i bestemte sektorer, såsom maskinindustri og motorkøretøjer.
With regard to investment and other durable goods and intermediate products, the UK's share of intra-EC imports rose somewhat faster than its share of exports, reflecting a trading weakness in particular sectors such as engineering and motor vehicles.
En væsentlig konklusion, der kan uddrages af diagram 1, er den, at der er tale om en større forringelse af eksportpriskonkurrenceevnen i forhold til landene i EMS-samarbejdet, navnlig i perioden indtil begyndelsen af 1981, end det er tilfældet i forhold til samtlige industrilande inden for OECD.
One important feature of Graph 1 is the greater loss of export price competitiveness with regard to the countries participating in the EMS exchange rate mechanism, particularly in the period to early 1981, than with the total of industrialized countries included within the OECD grouping.
Dette giver umiddelbart anledning til at formode, at den seneste udvikling i handelsbalancen for forarbejdede varer over for de øvrige lande i Fællesskabet er ugunstigere end over for verden som helhed.
This suggests, prima facie, that recent movements in the balance of trade in manufactured goods with Community countries, could be more adverse than for the world as a whole.
Det viser sig da også, at Det forenede Kongerige for de første ni måneder af 1982 registrerede et samlet handelsoverskud for forarbejdede varer (opgjort på grundlag af betalingsbalancestatistikken) på 114 mia UL, medens der samtidig var tale om et underskud (opgjort på samme grundlag) over for Fællesskabet på2'/2 mia UKL.
Indeed whilst, for the first nine months of 1982, the United Kingdom registered a total trade surplus in manufactured goods (on a balance-of-payments basis) of UKL 1 500 million, this was associated with a deficit (estimated on the same basis) with the European Community of UKL 2 500 million.
På grundlag af denne kortfattede analyse kan drages følgende konklusioner:
The following points emerge from this brief analysis :
En analyse af handelsbalancen alene giver imidlertid ikke et tilstrækkeligt nuanceret billede af samhandelen med forarbejdede varer mellem Det forenede Kongerige og resten af Fællesskabet.
However, an analysis of the trade balance alone does not give an adequate picture of trade in manufactures between the United Kingdom and the rest of the Community.
De forskellige elementer, der indgår i samhandelen, og udviklingen på længere sigt bør tages i betragtning.
It is useful to consider the various components of trade as well as developments over the longer term.
- de fleste mål for konkurrenceevnen viser, at Det forenede Kongeriges konkurrencemæssige stilling forringedes betyde ligt i perioden fra 1977 til 1980; situationen bedredes noget i 1981, 1982 og begyndelsen af 1983, både som følge af en lettelse af inflationspresset og et fald i sterlingkursen ;
(i) On the basis of most measures the United Kingdom lost competitiveness significantly between 1977 and 1980, but the position will have improved somewhat in 1981, 1982 and early 1983, both because of an easing of inflationary pressures, and a fall in the value of sterling.
- denne forringelse af konkurrenceevnen synes næsten fuldt ud at være slået igennem i den mængdemæssige eksport af forarbejdede varer, og der skulle således i den kommende periode kunne blive tale om en vis forøgelse af eksportmængden som følge af den seneste tids forbedringer i den konkurrencemæssige stilling;
(ii) The major part of the loss of competitiveness is likely to have worked through into export volumes for manufactures and indeed, in the period ahead, export volumes should benefit somewhat from the recent improvements in competitiveness.
Nyere analyser peger på flere måder i retning af, at Det forenede Kongerige i samhandelen med forarbejdede varer med de øvrige lande i Fællesskabet siden den britiske tiltrædelse har opvist ret tilfredsstillende resultater ')· Det forenede Kongeriges handel med forarbejdede varer med andre lande i Fællesskabet udtrykt i procent af den samlede OECD-handel øgedes således i perioden fra 1973 til 1980 fra 2,6 % til 3,5 %.
Recent analysis suggests that from many points of view the UK's trade performance in manufactures with the Community since the UK joined has been relatively satisfactory.1Thus between 1973 and 1980 UK trade in manufactured goods with other Community countries, as a share of total OECD trade, rose from 2,6% to 3,5%.
Denne stigning dækkede over en forholdsvis betydelig stigning i eksporten af ikkevarige
This reflected a relatively substantial increase in the export share for non-durable consumer products (from 2,2% to 3,5%) combined with a more modest increase for investment goods (including motor vehicles) from 2,5% to 3,1%.
- forringelsen af konkurrenceevnen er blevet ledsaget af et ringere resultat på handelsbalancen, for så vidt angår forarbejdede varer, men denne forringelse er blevet opvejet af forbedringer på andre poster, navnlig olie.
(iii) The loss of competitiveness has been accompanied by a fall in the balance of trade in manufactured goods, offset by improvements elsewhere, particularly in trade in oil.
') Se Europæisk Økonomi nr. 14, »Økonomisk årsoversigt 1982-83«, kapitel 10.
Mr Charles Depoortere of the Directorate-General for Economic and Financial Affairs is the principal author of this article.
Nogle grundbegreber
Some basic notions
Hovedtrækkene ved de nationale budgetteringssystemer
Main features of the national budgetary systems
Nogle afsluttende bemærkninger
Some concluding remarks
Budgetteringssystemer og -procedurer inden for EF-medlemsstaternes statsbudgetter
Budgetary systems and procedures for the central government budget in the Community Member States
Den udøvende myndighed opstiller skønnet, dvs. budgettet; bemyndigelsen gives af den lovgivende myndighed.
The executive authority draws up the estimate, i.e. the budget; authorization is granted by the legislative authority.
På indtægtssiden omfatter denne bemyndigelse hovedsagelig anvendelsen af skattelove; det skønnede provenu er ikke bindende.
On the revenue side, this authorization mainly covers the application of tax laws; the estimated amounts for proceeds are not binding.
På udgiftssiden ydes der normalt bemyndigelse for et maksimumsbeløb kendt som (udgifts-) bevilling.
On the expenditure side, it is usual to grant authorization for a maximum amount known as an appropriation (for expenditure).
Kommissionen understregede i sin meddelelse til Rådet af 1. juli 1982 om budgetdisciplin og økonomisk konvergens ') endnu en gang, hvor vigtigt det er med stramme budgetprocedurer og rigoristiske principper for den finansielle styring; den var overbevist om, at den finansielle politiks retlige og administrative spilleregler på en række områder er afgørende for denne politiks gennemførelse og anvendelse.
In its communication of 1 July 1982 to the Council, on budget discipline and economic convergence, ' the Commission once again stressed the importance of strict budgetary procedures and rigorous principles of financial manage ment; it was convinced that the legal and administrative framework for financial policy determines its implementation and application in a number of ways.
(i) Forpligtelser: disse opstår på udgiftssiden, når den offentlige myndighed afgiver et tilsagn eller undertegner en kontrakt med en tredjepart ; bevillinger til dækning af sådanne forpligtelser kaldes i almindelighed forpligtelsesbevillinger eller bemyndigelser til langtidsplanlægning.
Estimates of revenue and appropriations refer to one of the successive stages in the cycle of revenue and expenditure:
(ii) Erhvervede rettigheder eller transaktioner: disse opstår på udgiftssiden, efter at tredjeparten har opfyldt de kontraktlige forpligtelser, og den offentlige myndighed ved decharge (decharge-bevillinger) har anerkendt kravets rigtighed, nøjagtighed og lovmæssighed.
(i) obligations: these are created on the expenditure side when the public authority undertakes a commitment or signs a contract with a third party ; the appropriations to cover such obligations are usually known as commitment appropriations or longterm planning authorizations.
Er hvervede rettigheder på indtægtssiden opstår ved beskatning eller afgiftspåligning, hvorved den latente gæld omformes til faktisk gæld.
On the revenue side, obligations are automatically generated by the occurrence of a taxable transaction (latent fiscal debt);
På indtægtssiden svarer den stort set til udsendelse af skattebillet3).
Rights acquired on the revenue side result from taxation or charge that transforms the latent debt into actual debt;
Der foreligger en lang række afhandlinger om finans- eller budgetlovene for de enkelte lande med detaljeret beskrivelse af spillereglerne for den finansielle politik. Men den første, der erkendte, hvor nyttig en sammenlignende undersøgelse af disse institutionelle faktorer kunne blive for den spæde europæiske økonomiske politik, var Ragioneria Generale dello Stato, en afdeling i det italienske skatkammerministerium, som udgav et foreløbigt dokument i 1959 og en udvidet og ajourført udgave i 19692).
There is no shortage of treatises on financial or budget law, describing the framework for financial policy in great detail for each country.
Nedenfor gengives et sæt på 16 sammenlignende tabeller, som omfatter den seneste ajourføring ( 1981 ).
A set of 16 comparative tables is given below, incorporating the latest updating (1981).