natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Forbedring af Fællesskabets konkurrenceevne og industristrukturer
Improving competitiveness and industrial structures in the Community
VIRKSOMHED I FEBRUAR 1986
IN FEBRUARY 1986
Politiske og institutionelle spørgsmål — Europæisk politisk samarbejde — Europæisk politik— Forbindelserne mellem institutionerne — Fællesskabets institutioner og organer • Europa-Parlamentet • Rådet • Kommissionen • Domstolen • Revisionsretten • Det økonomiske og sociale Udvalg • Den europæiske Investeringsbank
Political and institutional matters — European political cooperation — European policy and relations between the institutions — Institutions and organs of the Communities
Det europæiske politiske Samarbejde — Beslutning vedtaget af udenrigsministrene inden for rammerne af Det europæiske politiske Samarbejde i forbindelse med undertegnelsen af den europæiske fælles akt
Foreign Ministers on the occasion of the signing of the Single European Act
1/86 Kommissionens arbejdsprogram for 1986
Programme of the Commission for 1986
2/86 Europæisk fælles akt
Single European Act
*3/86 Lige muligheder for mænd og kvinder — program på mellemlang sigt — 1986-1990
Equal opportunities for women — Medium-term Community programme 1986-90
Harmoniserede forkortelser for visse valutabetegnelser på Fællesskabets forskellige sprog :
References to other parts of the same issue of the Bulletin are given in parentheses in text, thus (—» point 2.1.53).
ECU = Europæisk valutaenhed BFR = Belgische frank/Franc belge DKR = Dansk krone DM = Deutsche Mark DR = Drachma ESC = Escudo FF = Franc français HFL = Nederlandse gulden (Hollandse florijn) IRL = Irish pound/Punt LFR = Franc luxembourgeois
References to other issues of the Bulletin, to a Bulletin Supplement, to an Official Journal etc. are given in footnotes.
Undertegnelse af den europæiske fælles akt
Signing of the Single European Act
Den europæiske fælles aktl) blev åbnet for undertegnelse af medlemsstaterne under en ceremoni i Luxembourg den 17. februar. Følgende har underskrevet: formandskab.
At a ceremony held in Luxembourg on 17 February the Single European Act ^ was opened for signing by the Member States of the Community.
• for kongeriget Spanien, Francisco Fernandez Ordonez, udenrigsminister
for the Kingdom of Spain, Mr Francisco Fernandez Ordonez, Minister of Foreign Affairs; for the French Republic, Mr Roland Dumas, Minister of Foreign Relations;
• for Irland, Peter Barry, udenrigsminister
for Ireland, Mr Peter Barry, Minister of Foreign Affairs;
Fremskridt, som ikke let lader sig måle nøjagtigt, men som jeg er sikker på med tiden vil vise sig vigtigere, end vi kan forestille os i dag.
It is difficult to quantify the exact extent of this progress; however, I am confident that in practice it will prove greater than we believe it to be at present...
• for storhertugdømmet Luxembourg, Robert Goebbels, statssekretær i udenrigsministeriet
for the Grand Duchy of Luxembourg, Mr Robert Goebbels, State Secretary, Minister of Foreign Affairs; for the Kingdom of the Netherlands, Mr H. Van den Broek, Minister of Foreign Affairs;
Først, den europæiske fælles akt omfatter og søger at give et svar på de væsentlige spørgsmål, som Europa stiller sig i dag, og som er afgørende for dets fremtid, altså også for vor egen.
Firstly, the European Act is about, and attempts to give an answer to, some of the key questions facing Europe at present which will be decisive for its future, and therefore also for ours.
• for Det forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland, Lynda Chalker, viceudenrigs- og Commonwealthminister.
for the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, Mrs Lynda Chalker, Minister of State, Foreign and Common­wealth Office.
Ved denne undertegnelse blev der holdt taler af formanden for Rådet, Hans van den Broek, næstformand for Kommissionen Frans Andriessen, næstformand for Europa-Parlamentet, Siegbert Alber og Robert Goebbels, chef for værtslandets delegation.
During the signing ceremony speeches were made by Mr Hans Van den Broek, President of the Council, Mr Frans Andriessen, Vice-President of the Commission, Mr Siegbert Alber, Vice-President of the European Par­liament, and Mr Robert Goebbels, head of the delegation of the host country.
Det er først og fremmest den hurtige gennemførelse af et virkeligt helt frit marked, som langt om længe vil gøre det europæiske område håndgribeligt for borgerne, og som vil udgøre en dynamisk økonomisk velstandsfaktor for alle medlemsstaterne.
The main objective is the early achievement of a genuine, completely free market which will finally make the European dimension a reality for the citizen and constitute a factor of economic dyna­mism and prosperity in all the Member States.
Hertil var det nødvendigt at styrke Fællesskabets beslutningsevne, hvilket er sket ved udvidelsen af antallet af afgørelser ved kvalificeret flertal.
In order to achieve this, the Community's decision­making power had to be strengthened, and this we have managed to do by extending qualified majority voting.
Samtidig har kravet om solidaritet mellem medlemsstaterne og de midler, hvorover Fællesskabet råder til iværksættelsen — dvs. strukturfondene — fundet den plads i traktaten, som tilkommer dem.
Simultaneously, the requisite soli­darity between the Member States and the instru­ments available to the Community in this connec­tion—namely the structural Funds—have been given their rightful place in the Treaty.
Tale holdt af Hans van den Broek, formand for Rådet
Speech by Mr Hans Van den Broek, President of the Council
»Vi oplever i dag afslutningen på den proces, der blev indledt på Det europæiske Råds møde i Milano, og som efter en periode med grundige overvejelser og intenst arbejde har ført til det resultat, som vi er enedes om at kalde den europæiske akt, den europæiske fælles akt.
'The time has come to complete the process initiated at the European Council in Milan, which, after a period of thorough consideration and inten­sive work, has culminated in the result which we have agreed to call the Single European Act.
En anden udfordring, der stilles til Europa af i dag, gælder spørgsmålet om demokrati.
A further challenge facing Europe at present has to do with democracy.
Den tredje udfordring ligger på området videnskab og teknologi — hvilket vi alle betragter som afgørende for fremtiden. Også ud fra dette synspunkt betyder den fælles akt en fornyelse ved at frembyde en juridisk
It has also been possible to take account of this aspect in the European Act, at least partly, by involving the directly elected Parliament more closely in legislation and giving it a further possibility of influencing the content of decisions.
Undertegnelse af den europæiske fælles akt ramme, der vil tjene som platform for Fællesskabets fremtidige virksomhed.
Signing of the Single European Act
Dette gælder ligeledes miljøbeskyttelsen. skyttelsen.
The adoption of this single frame­work has made it possible to encompass things economic and things political and to avoid the risk of disrupting the unity of the institutional system.
gen i det politiske samarbejde.
The third challenge is in the area of science and technology, which everybody regards as crucial for the future.
Vedtagelsen af denne fælles ramme gælder både det økonomiske og det politiske, samtidig med at man undgår faren for at bryde med det institutionelle systems enhed.
Here, too the European Act has something new to offer, namely a legal framework which will provide a platform for the Community's future activities. The same is true for the protection of the environment.
På denne måde indeholder den fælles akt et svar — begyndelsen til et svar — på øjeblikkets forhåbninger og behov.
The European Act thus provides an answer, or the beginnings of an answer, to present desires and requirements.
Den fælles akts anden fortjeneste er efter min mening, at den har tilvejebragt ligevægt mellem modstridende eller modsatte krav og forhåbninger, hvilket bidrager til at sikre fremtiden.
To my mind, a second merit of the European Act is the fact that it has managed to balance conflict­ing or contrasting demands and aspirations, thus safeguarding the future.
Takket være Luxembourg-overenskomsten vil Fællesskabet kunne gøre mere for sine borgere.
Thanks to the Luxembourg agreement the Com­munity will be able to do more for its citizens.
Akten muliggør også et fremskridt mod en større økonomisk og social samhørighed ved et stigende sammenfald mellem økonomierne og struktur fondenes bedre virkemåde samt udviklingen af en social politik.
The Act will also facili­tate progress towards greater economic and social cohesion by increasing economic convergence, by improving the functioning of the structural Funds and by developing social policy.
Endelig har Fællesskabet nu skabt den nødvendige og nye teknologiske dimension, der vil finde støtte i virkeliggørelsen af et stort marked.
And, lastly, the Com­munity has given itself a new and much needed technological dimension, which will be underpin­ned by the large market.
I modsætning til, hvad visse overfladiske ånder tænker, er den europæiske debat ikke så enkel, og man kan ikke reducere den til ren mytologi som visse personer gerne vil.
Contrary to what is sometimes superficially thought, the European discussion is not a simple matter and cannot be reduced to the dualism which some would like to see in it.
Selv om medlemsstaterne har et fælles tankegrundlag, er deres følelser, deres interesser og deres håb forskellige med hensyn til den europæiske opbygning. Helt enkelt at ville nægte eksistensen deraf ville nemlig betyde, at hele forehavendet ville lide skibbrud.
The Member States may well start from a common premise, but they have different feelings, interests and aspirations as regards the building of Europe.
At bygge Europa vil også sige, at man accepterer Europa i hele sin forskelligartethed og med alle kontraster. Visse Iandes fravær fra ceremonien i dag er et eksempel derpå.
Being European means also to accept Europe in all its diversity and contrasts.
Først og fremmest med hensyn til deres effektivitet.
It is first and foremost an instrument in the service of a political will which, I am convinced, will not falter at the critical moment...
Flertalsafgørelser accepteres på de områder, der skal udgøre fundamentet for genopsvinget (det interne marked, teknologisk forskning og udvikling, styrkelse af den socialpolitiske samhørighed).
The main target was to increase efficiency, majority voting is now accepted in the areas which are to form the basis for revitalizing the Com­munity (internal market, technological research and development, strengthening of cohesion, social policy).
Men det er ikke nok at have ændret traktaterne, flertalsafgørelser må omsættes til virkelighed: der er her tale om væsentlige betingelser for at træffe bedre og rettidige beslutninger.
But it is not enough to have amended the Treaties; majority voting —one of the prerequisites for better and more timely decision-making—must now become a fact of life.
Den udgør frem for alt et instrument, der tjener en vis politisk vilje, der igen, og det er jeg overbevist om, ikke vil svigte, når øjeblikket kommer.
In this respect, the Single Act provides the Commission with the means to implement Council decisions more efficiently.
Vi må nu alle være rede til at gøre den bedst mulige brug deraf.
Its real significance lies in our hands.'
Der er taget et skridt fremad ved at give Europa-Parlamentet nogle reelle beføjelser i lovgivningsprocessen, idet man har tilkendt det en beføjelse til at foretage ændringer i forbindelse med samarbejdsproceduren.
Some pro­gress has been made by giving the European Parlia­ment its first real power in the law-making process through conferring on it the right of amendment through the cooperation procedure.
Tale holdt af Frans Andriessen, næstformand for Kommissionen
Speech by Mr Frans Andriessen, Vice-President of the Commission
»Kommissionen glæder sig over at være tilstede ved undertegnelsen af den fælles akt, som blev resultatet af regeringskonferencen.
'The Commission is pleased to be present today at the opening for signature of the Single European Act produced by the Intergovernmental Confer-
Den fælles akt, et udtryk for det muliges Europa, ligger imidlertid — og det er noget, som Kommissionen bør huske i forbindelse med undertegnelsen — under det, den havde håbet.
But we must not forget on the occasion of its signing that the Single European Act—the embodi­ment of what is feasible in Europe—still falls short of what we had hoped for.
Kommissionen havde håbet på mere demokrati i beslutningstagelsen.
The Commission would have liked more democracy in the decision-making process.
Ligeså havde den håbet, at man havde vist større mod i medlemsstaternes engagement bl.a. til virkeliggørelse af det interne marked og til styrkelsen af den monetære dimension.
It would also have liked the Member States to display more courage in their commit­ment to the completion of the internal market and the enhancing of the monetary dimension.
Men det er dog et faktum, at den udgør et bevis på Fællesskabets vitalitet og dets evne til fornyelse.
But is does bear witness to the Community's vitality and capacity for self-renewal.
Man må altså ikke undervurdere betydningen af konferencens resultater, der er udtryk for det, der i dag er muligt i et Fællesskab på tolv medlemsstater.
So the results of the Conference, which show just what is feasible in today's Com­munity of Twelve, must not be underestimated.
Undertegnelse af den europæiske fælles akt allerede er gennemført. Thi selv for de politikker, der allerede findes i traktaterne, har Rådet kun kunnet tvinges til handling, efter at man havde anlagt sag imod det — som f.eks. i spørgsmålet om en transportpolitik.
Signing of the Single European Act the Treaties, such as transport policy, proceedings have had to be instituted against the Council to make it act.
Ingen modsætter sig, at de nationale interesser forsvares. Men i utallige tilfælde er de såkaldte nationale interesser i realiteten kun et skalkeskjul for provinsiel egoisme.
Nobody objects to the representation of national interests, but in fact many of these "national interests" are simply prov­incial selfishness.
Alle er kun positive over for Europa, så længe de har fordel af det, eller så længe dette tilhørsforhold ikke giver anledning til udgifter.
Everybody is in favour of Europe so long as it produces advantages and costs nothing.
Den europæiske solidaritet er en man gelvare.
There is no European solidarity.
Men det er kun i solidaritet eller ved solidaritet, at vi kan skabe det borgernes Europa, som vi alle siger, vi ønsker.
But only in solidarity and by solidarity will we create the people's Europe we all wish to see...
For de europæiske borgere betyder undertegnelsen af den europæiske fælles akt, at der gives nye impulser til udviklingen af Fællesskabet.
Statement by Mr Siegbert Alber, Vice-President of the European Parliament
Men det vil ikke være korrekt at mene, at akten i sig selv allerede udgør et skridt i denne retning.
A people's Europe cannot be confined to reductions in frontier checks and minor increases in duty-free allowances.
Den er kun den ydre form. Det afgørende er, hvad man foretager sig.
The individual wants to share in the variety offered by Europe and its culture.
Først når vi kan kaste et blik tilbage, vil vi vide, om dagens begivenhed har været historisk, eller om vi har overværet den første opførelse af en operette.
He wants partnership and exchange, not just at holiday time, but in his working life, edu­cation, military service and so forth...
Borgerne vil deltage i Europas mangfoldighed og kultur.
What will be decisive is what is made from it.
De vil deltage og udveksle; og det ikke blot på ferier, men ligeledes i forbindelse med dens fag, uddannelse, militærtjeneste og andet.
Only in retrospect will it be clear whether we saw history being made today, or the first performance of a pantomime.
Såfremt ikke alle medlemsstater undertegner, vil dette kun være en afspejling af den indre kløft i Europa.
If not all the Member States have signed, this merely reflects the internal divisions in Europe.
Nogle mener, at det, som Europa har foretaget sig, ikke går tilstrækkeligt langt, andre finder, at det endnu ikke er tilstrækkeligt.
Some feel that what has been achieved does not go far enough, while others feel it only just does.
Andre synes, at det allerede næsten er for meget, og andre igen, at man er gået for vidt.
Some think it almost goes too far, and still others think it does go too far.
Europa-Parlamentet har godkendt akten og har ledsaget sin godkendelse med et »men«.
The European Parliament voted in favour of the Act, but grudgingly.
Ingen af os er tilfreds med det, man har nået. Imidlertid er ét »værsågod« bedre end to gange »det skal du nok få«.
None of us is satisfied with what has been achieved, but we would rather have a bird in the hand than two in the bush.
Vi ved, at alternativet til det lidt, vi har opnået, ville være et ingenting.
We know that the alternative to half a loaf is none.
Ganske som hidtil forbliver den nationale magthaver den europæiske lovgiver.
The national executive power still constitutes the European legislature.
I samtlige medlemsstater ville en sådan lovgivning være i modstrid med forfatningen.
This arrange­ment would be unconstitutional in any Member State.
Ganske vist er Europa-Parlamentets stilling blevet en lille smule forbedret.I stedet for at få et af de sidste ord vil det i fremtiden få det næstsidste.
It is true that there will be a slight improve­ment in the status of the European Parliament.
Den europæiske lovgivningsprocedure svarer ikke til vor grundlæggende opfattelse af demokratiet.
In future we shall have the penultimate instead of the antepenultimate word.
Tjenestemændenes rettigheder er ikke Parlamentets rettigheder. Chamfort skrev engang i sine maksimer, at visse ting er lettere at legalisere end at legitimere.
The European legislative process does not accord with our democratic prin­ciples.
Denne sætning berettiger ikke desto mindre ikke fastholdelsen af en udemokratisk situation.
In his maxims Chamfort once said that some things are easier to legalize than to legitimize, but this does not justify the perpetuation of an undemocratic state of affairs.
Man bør øge Parlamentets beføjelser, Ministerrådet bør ændres til et egentligt »andetkammer«. I et »andetkammer« udstyret med en række pladser og dertil svarende stemmer i medlemsstaterne, vil de enkelte landes eller regioners interesse blive repræsenteret på bedste måde.
Parliament's rights must be strengthened, and the Council must become a genuine federal chamber, with the Member States represented by appropri­ate numbers of seats and votes, in which the inter­ests of provinces and regions would also be better represented.
Man må anlægge en positiv bedømmelse af de proklamerede hensigter om at gennemføre det interne marked, at styrke den europæiske valuta, at europæisere miljø- og teknologipolitikken samt samarbejde på det politiske plan.
Of course the objectives of completing the internal market, including the currency, Europeanizing environmental and technology policy, and political cooperation are laudable.
Men altså, værsågod, det har taget lang tid, og man har allerede ved ikke så få lejligheder givet udtryk for viljen til at nå en række af disse mål.
But many of these are old and oft-repeated demands.
Uden det interne marked ville de fire friheder, som allerede er optaget i Rom-traktaterne, have været meningsløse.
Without an internal market the four freedoms already enshrined in the Treaties of Rome would be pointless.
På topmødet i Paris i 1972 bebudede man allerede den politiske Union til 1980.
As far back as 1972 the Paris Summit proclaimed political union for 1980...
Det fremgår af alt dette, at de egentlige opgaver endnu ligger forude.
All I have said shows that the real tasks still lie ahead.
Undertegnelsen af akten er ikke slutningen på et kapitel; tværtimod, den åbner et nyt.
The signature of the Act does not mark the close of a chapter, but the beginning of a new one.
Den måde, hvorpå man anvender traktaterne, vil blive afgørende.
What will count is how life is breathed into the Treaties.
Europa-Parlamentet vil yde sit bidrag til bygningen, for at Europa kan fuldendes i en politisk union, thi vort Europa er fredens og fremtidens Europa«.
The European Parliament will play its part in bringing Europe to completion in a political union; our Europe, the Europe of peace and the future.'
Danmarks, Italiens og Grækenlands undertegnelse
Signing by Denmark, Greece and Italy
Der er nemlig en lang række passager, der er formuleret sådan, at enhver kan fortolke dem, som han vil.
Much has in fact been worded so as to mean all things to all men.
De fleste regler er så tågede, at de ville passe bedre til et klimatologisk forskningsprogram end i en traktat.
Much is so nebulous that it would look more appropriate in a climatology research programme than in a treaty.
Teksterne tillader lige så mange rimelige løsninger som konflikter og uenighed.
The texts can be used to produce sensible answers, or conflict and disunity.
De ansvarliges vilje bliver således afgørende.
The crucial factor will therefore be the goodwill of those involved.
Succes er mulig, men ikke garanteret.
Suc­cess is possible, but not guaranteed.
Nye politikker er blevet optaget i traktaterne.
New elements are to be incorporated in the Treat­ies.
Det er da godt. Deraf følger imidlertid ikke, at de af den grund
But it is not enough in itself.
Da det blev »ja« ved den rådgivende folkeafstemning i Danmark den 27. februar om den europæiske fælles akt (56,2% for 43,8%
Following the positive outcome of the referendum on the Single European Act held in Denmark on 27 February (56.2% 'yes' votes, as against 43.8% 'no' votes), the Foreign Ministers of Denmark, Mr Uffe
Kommissionens arbejdsprogram for 1986
Commission programme for 1986 through a phase of popular mobilization of the kind hoped for by the European Parliament are not in fact correct.'
»nej«) undertegnede udenrigsministrene fra Danmark, Ellemann-Jensen, Italien, Giulio Andreotti og Grækenland, hr. Papoulias, den europæiske fælles akt den 28. februar i Haag.
Ellemann-Jensen, Greece, Mr Karolos Papoulias, and Italy, Mr Giulio Andreotti, signed the Single European Act in The Hague on 28 February.
I anledning af resultatet af den danske folkeafstemming fremsatte Uffe Ellemann-Jensen følgende erklæring:
Mr Delors made the following statement on the outcome of the Danish referendum:
»Jeg glæder mig meget over den positive udgang på den danske folkeafstemning.
'I am delighted at the positive outcome of the Danish referendum.
Dette resultat er opmuntrende for os alle, specielt fordi denne folkeafstemning — som blev afholdt efter de danske myndigheders ønske for at afgøre Danmarks holdning over for konklusionerne fra regeringskonferencen — har givet anledning til en grundig debat om Det europæiske Fællesskabs fremtid.
The result is encouraging for all of us, mainly because this referendum—organ­ized by the Danish authorities to determine Den­mark's position on the conclusions of the Inter­governmental Conference—has given rise to a detailed debate on the future of the European Community.
Ved undertegnelsen af den fælles akt anbragte Giulio Andreotti i regeringskonferencens akter en erklæring, hvori han understregede, at en gennemgang af resultaterne af regeringskonferencen får ham til at konstatere, at den europæiske fælles akt kun delvis og på utilstrækkelig måde imødekommer kravet om væsentlige fremskridt i den retning, som Europa-Parlamentet har angivet, og som udstikkes i Doogeog Adonnino-rapporterne. Den kan således kun tilkendegive sin dybe utilfredshed.
When signing the Single Act, Mr Giulio Andreotti asked to have a statement included in the records of the Intergovern­mental Conference, in which he pointed out that objective analysis of the results of the Conference showed that the Single Euro­pean Act was merely a partial and unsatis­factory response to the need for substantial progress in the direction indicated by the European Parliament and by the reports of the Dooge and Adonnino Committees and that he therefore had no choice but to express his deep dissatisfaction with it.