natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Medens Domstolen i den første dom fastslog, at de beføjelser, som Kommissionen fiartil at foretage undersøgelser vedrørende konkurrencespørgsmål i henhold til forordning nr. Π162, er forenelige med artikel 8 i Den europæiske Menneskerettighedskonvention, lod den i dommene i sagerne » Testa «, »Maggio « og » Vitale « derimod det spørgsmål stå åbent, om beskyttelsen af ejendomsretten, der hører til de grundlæggende rettigheder, som EF­institutionerne skal overholde, også omfatter arbejdsløshedsunderstøttelse, som er hjemlet ved lovgivningen i en medlemsstat.
In the Testa, Maggio and Vitale cases, on the other hand, it left open the question whether the protection of the right of property, which is one of the fundamental rights which must be respected by the Community institutions, included unemployment benefits provided for by the law of a Member State.
I en sag, hvorunder det blev gjort gældende, at en medlemsstat havde begået traktatbrud ved at have undladt rettidigt at gennemføre en række rådsdirektiver3) i den nationale lovgivning, fik Domstolen lejlighed til at understrege den forpligtelse, der påhviler medlemsstaterne i henhold til EØF­traktatens artikel 189, 3. afsnit.
In a case concerning the failure of a Member State to incorporate a number of Council Directives into its domestic law by the appropriate time,4 the Court had
Endnu ikke offentliggjort.
Not yet reported.
EF­Domstolen, 6.5.1980 (Kommissionenlkongeriget Belgien, sag 102/79), endnu ikke offentliggjort.
Case 102/79 Commission ν Kingdom of Belgium: not yet reported.
285 som ikke inden for den foreskrevne frist har gennemført dette direktiv i national ret, kan dette ikke berettige en medlemsstat til at undlade rettidigt at træffe egnede foranstaltninger med henblik på at gennemføre hvert direktivs mål.
305 an opportunity to clarify the obligation imposed on Member States under the third paragraph of Article 189 of the EEC Treaty.
Det er således tydeliggjort, at et direktivs umiddelbare anvendelighed kun kan påberåbes imod medlemsstaterne og ikke af de pågældende medlemsstater selv.
With regard to the contention that the domestic provisions of the State concerned were in any case less strict than the Community rules and that there was no obstacle to importation of the products covered by the Directives, the Court held that a Member State does not discharge the obligation imposed on it under Article 189 where it complies solely de facto or by means of a mere administrative concession with the requirements of a Directive.
Domstolen fastslog, at Kommissionen kunne udøve sine kontrolbeføjelser, så snart de forhold indtræder, som skaber egne indtægter, endog på et tidspunkt, hvor de pågældende indtægter endnu ikke er formelt fastlagt.
Thus the direct effect of a Directive can be invoked only against States and not by Member States themselves.
Foranstaltninger af strukturel karakter har undtagelsesvis givet anledning til en anmodning om præjudiciel afgørelse, hvorved Domstolen blev anmodet om at fortolke direktivet om modernisering af landbrugsbedrifter og herunder navnlig de bestemmelser, der pålægger medlemsstaterne at tilvejebringe retsmidler mod administrative afgørelser, truffet på dette område2).
A suspected fraud concerning import levies on butter gave rise to an infringement proceeding instituted on the grounds of refusal to associate the Commission with inspection measures in connection with the system of the Community's own resources.2 The Court acknowledged that the Commission can exercise its supervisory powers as soon as the event giving rise to own resources has occurred, i.e. even before they have been formally established.
Da direktivet forudser indførelsen af en ordning, der opfylder visse generelt fastsatte kriterier for strukturændringer, men i øvrigt overlader det til national ret at fastsætte de nærmere vilkår for ordningens gennemførelse, fandt Domstolen, at direktivet ikke nærmere angav en særlig forpligtelse med hensyn til retsmidlernes nærmere indhold.
On the other hand, it considered that Community rules did not require national authorities to communicate to the Commission privileged information concerning criminal proceedings ('secrecy of inquiries').
Domstolen har i en række domme fastlagt de regler, der gælder med hensyn til søgsmål, som anlægges ved de nationale retter med henblik på betaling eller tilbagebetaling af fællesskabsafgifter eller -tilskud. Hvis f.eks. en national myndighed på grund af en tidligere fejlagtig fortolkning af fællesskabsretten anlægger sag med henblik på betaling af en importafgift, som burde have været opkrævet3), eller tilbagebetaling af en eksportrestitution4) eller en denatureringspræmie5), som ikke burde have været udbetalt; eller hvis en erhvervsdrivende anlægger sag med henblik på tilbagebetaling af et monetært ud ligningsbeløb, som ikke burde have været opkrævet6), og der ikke foreligger fælles-
By way of exception, structural measures were the subject of a reference for a preliminary ruling requesting the Court to interpret the Directive on the modernization of farms and, in particular, the provisions requiring Member States to provide appeal procedures in respect of administrative decisions taken in this field.3 Pointing out that the Directive provides for the institution of a system which satisfies certain general criteria for structural reform but that it entrusts the task of organizing the system to national law, the Court held that the Directive does not specify any particular obligations as regards judicial remedies.
Materielle spørgsmål afgøres også efter national ret, herunder spørgsmålet om, hvilken virkning det har på retten til tilbagebetaling, at en afgift er blevet overvæltet, såvel som hvilken betydning det skal tillægges den erhvervsdrivendes gode tro ved en anmodning om tilbagebetaling af et tilskud, der uberettiget er udbetalt.
If, for example, following a previously mistaken interpretation of Community law, an action is brought either by a national authority with a view to payment of an import levy which should have been
De her nævnte domme er identiske med dem, der blev afsagt af Domstolen i sager anlagt af private mod nationale myndigheder med henblik på tilbagebetaling af nationale afgifter, der ansås for stridende mod fællesskabsretten, såsom diskriminerende afgifter på spiritus') eller afgifter med tilsvarende virkning som told2).
3 which charged or of a denaturing premium should not have been granted, or by a trader for the reimbursement of a monetary compensatory amount which should not have been levied,4and in the absence— described by the Court as 'regrettable'—of Community rules on the subject, the Court considered that such procedural matters as periods of limitation and entitlement to payment of interest continue to be governed by national law.
Dommene indeholder de samme forbehold som de, der er afsagt vedrørende nationale afgifter, nemlig, at man ikke i national ret må behandle sagerne forskelligt, afhængigt af om der forekommer et fællesskabselement eller ej, og at national ret ej heller må have til virkning, at hævdelsen af de ved fællesskabsretten skabte rettigheder umuliggøres i praksis.
These judgments are similar to those which were delivered by the Court in proceedings instituted by individuals against national authorities with a view to recovering national charges regarded as contrary to Community law, such as discriminatory duties on alcohol5 or charges having an effect equivalent to customs duties.6 The judgments contain the same reservations as those delivered in respect of national charges, namely that national law must not distinguish between cases according to whether or not a Community factor is involved and that it likewise may not have the effect of making the exercise of rights conferred by Community law impossible in practice.
Domstolskontrol og medlemsstaternes opfyldelse af deres forpligtelser
Judicial review and fulfilment by the Member States of their obligations
Den i de senere år konstaterede tendens i retning af en stigning i antallet af traktatbrudssager mod medlemsstaterne i medfør af EØF-traktatens artikel 169 har fortsat gjort sig gældende, idet 240 nye retssager blev indledt (mod 200 i 19793)).
The upward trend of the past few years in the number of infringement procedures under Article 169 of the EEC Treaty against Member States continued, 240 new procedures being initiated, as against 200 in 1979.7The number of reasoned opinions (82) increased by comparison with last year, as also did the
Frie varebevægelser var tillige den sektor, inden for hvilken der blev fremsat flest begrundede udtalelser.
Cases 66, 127 and 128/79 Meridionale Industria Salumi, Vassanelli, Ultrocchi: not yet reported.
Men også miljøspørgsmål gav for første gang anledning til et betydeligt antal sager, og dernæst fulgte etableringsret samt sociale spørgsmål.
Case 265/78 Ferwerda: not yet reported. Cases 119 and 126/79 Lippische Hauptgenossenschaft, Westfälische Central­Genossenschaft ν BALM: not yet reported.
Næsten alle de sager, der blev indbragt for Domstolen, vedrørte spørgsmål i forbindelse med frie varebevægelser. ser.
Case 130/79 Express Dairy Foods ν Intervention Board: not yet reported.
84/79) og (Mirko, sag 826/79), endnu ikke offentliggjorte ) Trettende Almindelige Beretning, nr. 601 : der har indsneget sig en trykfejl, idet deri stedet for » 180« skulle stå »200 nye retssager«.
Case 61/79 Denkavit; Case 84/79 Artete; Case 826/79 Mirico: not yet reported. Thirteenth General Report, point 601 : '180 new cases' should read '200 new cases'.
287 tilsvarende spredning kan iagttages med hensyn til fremsættelsen af begrundede udtalelser og med hensyn til de sager, der indbragtes for Domstolen.
307 number of cases brought before the Court of Justice, the number of new cases being 28.
4 sager (2 mod Frankrig og 2 mod Belgien) blev hævet, da de pågældende medlemsstater i mellemtiden havde bragt overtrædelsen til ophør.
It was followed by the right of establishment and freedom to provide services, social affairs, transport, taxation and competition.
En af de mod Belgien anlagte sager angik spørgsmål i forbindelse med sociale anliggender.
The free movement of goods was also the sector in which most reasoned opinions were delivered.
Den vedrørte det forhold, at Belgien nægtede at fastlægge nærmere vilkår for overførsel af den aktuarmæssige modværdi eller tilbagekøbsværdien af pensionsrettigheder, der er erhvervet under belgiske pensionsordninger, til Fællesskabernes pensionsordning3).
For the first time, however, the environment assumed major importance, followed by the right of establishment and social affairs.
Endvidere har reglerne om frie varebevægelser givet anledning til 3 andre sager.
Almost all the cases brought before the Court concerned the free movement of goods.
I 1980 afsagde Domstolen 20 domme i sager, som var blevet indbragt efter artikel 169, og i 17 af tilfældene konstaterede den, at de pågældende medlemsstater havde overtrådt traktaterne.
Two proceedings each against France and Belgium were terminated as the Member States concerned had in the meantime discontinued their infringements.
Disse overtrædelser vedrørte følgende forhold: for Italiens vedkommende anvendelse af diskriminerende afgifter mellem olieprodukter hidrørende fra olieaffald og andre lignende produkter7); for Frankrigs, Italiens og Danmarks vedkommende undladelse af at tilvejebringe ensartede afgifter på forskellige alkoholholdige drikkevarer8); for Italiens ved kommende manglende anvendelse af direktivet om vaske- og rengøringsmidler og direk-
In view of its failure to comply with the judgment given by the Court on 25 September 1979 in Case 232/78 ('mutton and lamb'),1the Commission again brought proceedings against France in two cases which were then joined by the Court, one of which concerned the 'duties' aspect and the other the aspect of 'measures having an equivalent effect'.2
2) Sag 24/80 og 97/80; Domstolen afviste ved kendelse af 28.3.1980 en begæring om foreløbige forholdsregler;
One of them concerned Denmark and related to the obligation to have a representative in
Sag 137/80; EFTC 161 af 1.7.1980.
Case 137/80: OJ C 161, 1.7.1980.
IV-l tivet om svovlindholdet i visse flydende brændselsstoffer *) ; og igen for Italiens ved kommende, ydelse af støtte til sukkerproducenter til dækning af visse lageromkostninger og opkrævning af en særlig sukkerafgift til finansiering af en støtte til den italienske sukkerindustri 2) ; og for Belgiens vedkommende manglende gennemførelse af en række direktiver vedrørende motordrevne køretøjer og landbrugstraktorer3).
Denmark during the manufacture and marketing of pharmaceutical products,1 another was brought against Italy because of the prohibition on the use of alcohol vinegar in food preparations,2 the third against Ireland in respect of the obligation to indicate the country of origin on certain articles.3
I 2 sager, der var anlagt mod henholdsvis Det forenede Kongerige i anledning af visse afgiftsregler på vin, og Belgien i anledning af kravet om belgisk statsborgerskab for ansættelse i visse stillinger, afsagde Domstolen foreløbig dom, idet den opfordrede parterne til at tage det omtvistede spørgsmål op til fornyet overvejelse i lyset af de betragtninger, der var udviklet i dommen10).
Community trade,9measures taken by the United Kingdom in the fisheries sector,10the nationality or residence requirement imposed by Belgium on workers who are nationals of Member States for the grant of social security benefits provided for by the Act of 16 June 1960 (workers from the Congo and Ruanda-Urundi),11the incorporation into Italian law of directives concerning nonautomatic weighing instruments and instruments for making cables, chains and hooks,12 and the refusal by Italy to submit at the proper time accounts concerning the use of Community funds it had received.13
I en sag, der var anlagt med hjemmel i artikel 173, ophævede Domstolen en rådsforordning om fastsættelse af produktionskvoter for isoglucose under henvisning til væsentlige formelie mangler11).
In a case alleging that Italy had failed to comply with the obligation to associate the Commission with inspection measures on the establishment and
EF-Domstolen, 18.3.1980, forenede sager 91 og 92/79, endnu ikke offenliggjorte.
Cases 168, 169 and 171/78 [1980] ECR 337, 385 and 447. Cases 91 and 92/79 : not yet reported.
EF-Domstolen, 2.4.1980, sag 72/79, endnu ikke offentliggjort; EF-Domstolen, 21.5.1980, sag 73/79. endnu ikke offentliggjort.
Cases 72/79 and 73/79 : not yet reported.
EF-Domstolen, 6.5.1980, sag 102/79, endnu ikke offentliggjort.
Case 102/79 : not yet reported.
") EF-Domstolen, 10.7.1980, sag 152/78, endnu ikke offentliggjort.
Case 152/78 : not yet reported.
EF-Domstolen, 10.7.1980, sag 32/79, endnu ikke offentliggjort.
Case 32/79 : not yet reported.
EF-Domstolen, 11.7.1980, sag 150/79, endnu ikke offentliggjort.
Case 150/79: not yet reported.
EF-Domstolen, 2.12.1980, forenede sager 42 og 43/80, endnu ikke offentliggjort.
Cases 42/80 and 43/80 : not yet reported.
EF-Domstolen, 10.12.1980, sag 140/78, endnu ikke offentliggjort. EF-Domstolen, 10.1.1980, sag 267/78, Sml. 1980, s. 31; nr. 715 i denne beretning. EF-Domstolen, 27.2.1980, sag ¡70/78,Sml.
Case 140/78 : not yet reported.
I 3 forenede sager, der blev anlagt på baggrund af en dom, som vedrørte fastlæggelsen af det tidspunkt, der er afgørende for fastsættelsen af importafgifter på oksekød*), fik Domstolen lejlighed til at udtale sig om, hvilken betydning man i tidsmæssig henseende skal tillægge en dom afsagt i en sag, der med hjemmel i EØF-traktatens artikel 177 er indbragt vedrørende et fortolkningsspørgsmål2).
In three joined cases arising from a previous judgment concerning the definition of the date on which import levies on beef and veal are fixed,5the Court was able to explain to what extent a ruling given on a reference under Article 177 on a question of interpretation has retrospective effect.6The Court held that the provision as interpreted by a judgment of the Court may, and indeed must, be applied by national courts to legal relationships that existed before the judgment was delivered.
Domstolen fandt, at bestemmelsen, således som den er fortolket i en af Domstolen afsagt dom, kan og skal anvendes af den nationale ret på retsforhold, som er opstået før afsigelsen af den fortolkende dom ; kun når ganske særlige forhold gør sig gældende, og hensynet til retssikkerheden tilsiger det, kan Domstolen i selve den dom, der afgør fortolkningsspørgsmålet, være nødsaget til at begrænse retten til at påberåbe sig den pågældende bestemmelse, således som den allerede har gjort i Defrenne-dommen af 19763).
It is only in exceptional circumstances and on grounds of certainty in the law that the Court may be moved in the judgment itself to restrict the right to rely upon the provision, as it had already done in the Defrenne judgment of 1976.7
Uden at henvise til sådanne omstændigheder erklærede Domstolen i en præjudiciel sag vedrørende prøvelse af spørgsmålet om gyldighed, at selv om en forordning om fastsættelse af monetære udligningsbeløb var ugyldig, anfægtede dette ikke lovligheden afbetalinger, der havde fundet sted i henhold til denne forordning i tidsrummet forud for dommens afsigelse4). Domstolen fandt nemlig, at EØF-traktatens artikel 174, stk. 2, i henhold til hvilken Domstolen kan angive, hvilke af en annulleret forordnings virkninger, der skal betragtes som bestående, måtte finde tilsvarende anvendelse af de samme retssikkerhedsmæssige hensyn, der ligger til grund for nævnte bestemmelse.
Without expressly finding that the circumstances were exceptional, the Court held, in a preliminary ruling on the validity of a Regulation fixing monetary compensatory amounts, that the fact that the Regulation was found to be invalid did not mean that payments made on the basis ofthat Regulation for a period prior to the judgment could be called into question.8The Court considered that the application by analogy of the second paragraph of Article 174 of the EEC Treaty, whereby the Court may state which of the effects of a regulation which it has
Skulle Domstolen træffe afgørelse
Case 267/78 [1980] ECR 31 ; point 715 of this Report.
EF-Domstolen, 15.10.1980 (Providence agricole de Champagne, forenede sager 4, 109 og 145/79), endnu ikke offentliggjort. EF-Domstolen, 11.3.1980 (Foglia/Novello, sag 104/79), Sml.
Cases 4/79, 109/79 and 145/79 Providence agricole de Champagne: not yet reported.
FÆLLESSKABSRETTEN
COMMUNITY LAW declared void shall be considered definitive, was necessary for the same reasons of legal certainty which are at the root of that provision.
IV-1 vedrørende sådanne arrangementer, ville det efter dens opfattelse undergrave det system af retsmidler, som står åbent for de private, og som de ikke havde gjort brug af i forbindelse med de franske myndigheders beskatning af de pågældende varer.
For the first time in the context of the Article 177 procedure, the Court refused to give a ruling on questions put to it by a national court.x The proceedings in question were between private individuals who had stipulated in a contract of sale that any taxes imposed by the French authorities on a consignment of liqueur wines in infringement of Community law would be payable by the purchaser.
Det er uvist, om den holdning, som Domstolen her indtog, er ensbetydende med ændret retspraksis, eller om resultatet blot skyldtes de ganske særlige omstædigheder ved sagen.
It remains to be seen whether this position constitutes a reversal of the previous case-law of the Court or whether it remains limited to an exceptional set of circumstances.
Domstolen afviste en begæring om foreløbige forholdsregler, indgivet af Kommissionen med hjemmel i EØF-traktatens artikel 186 i forbindelse med en traktatbrudssag, der var anlagt mod en medlemsstat, fordi den havde nægtet at efterkomme en af Domstolen afsagt dom ved at opretholde importrestriktioner for fårekød1).
The Court dismissed an application for interim measures pursuant to Article 186 made by the Commission in the course of infringement proceedings instituted against a Member State for refusal to comply with a judgment of the Court by maintaining restrictions on imports of mutton and lamb.2 The Court held that it was not necessary to order the lifting of such restrictions since that already followed from its previous judgment calling upon the Member State in question to take all measures necessary to put an end to the infringement.3
Domstolen fandt, at det ikke var nødvendigt at ophæve nævnte restriktioner, da dette allerede fulgte af en tidligere dom, hvori det pålagdes medlemsstaten at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at bringe overtrædelsen til ophør2).
Case 104/79 Foglia ν Novello : not yet reported ; sec also Case 93/78 Mattheus ν Doego [1978] ECR 2203, in which the Court declared inadmissible questions concerning the conditions of accession of new Member States : Twelfth General Report, point 542.
FORTOLKNING OG ANVENDELSE AF FÆLLESSKABSRETTENS MATERIELLE REGLER
INTERPRETATION AND APPUCATION OF THE SUBSTANTIVE RULES OF COMMUNITY LAW
Fortolkning og anvendelse af fællesskabsrettens materielle regler
Interpretation and application of the substantive rules of Community law
Domstolen har afsagt domme i sager vedrørende passiv forædlingJ), nomenklaturen for den fælles toldtarif2), oprindelse3) og ansættelse toldværdi.
The Court has decided a number of cases on outward processing traffic,1on the nomenclature of the Common Customs Tariff2and on origin3and value for
Med hensyn til oprindelse
4 As regards origin, in Case 827/79 customs purposes.
(sag 827/79)3) fastslog Domstolen, at der kan opkræves normal told, når det ved en efterfølgende kontrol viser sig, at der er blevet indrømmet indførte varer en præferenceordning på grundlag af en falsk erklæring, også selv om toldmyndighederne ikke tog forbehold ved varernes fortoldning.
the Court held that where imports have been given the benefit of preferential arrangements in consequence of a false declaration of origin, normal customs duties may be charged where after a subsequent check it is found that the relevant conditions were not fulfilled, even if the customs authorities made no reservation when the goods were cleared.
Med hensyn til toldværdi har Domstolen afsagt domme i 2 vigtige sager om import til Fællesskabet af varer, som blev videresolgt til forskellige selskaber inden for samme koncern.
With regard to value for customs purposes, the Court gave a ruling in two important cases concerning the importation into the Community of goods transferred between different companies in the same group.
Domstolen svarede, at man udelukkende kunne opfatte varernes værdi som pris, når denne pris ikke er påvirket af handelsmæssige, økonomiske eller andre forhold, der består mellem parterne.
The Court held that the value of the goods could be regarded as corresponding to the price only where the price was not influenced by commercial, financial or other relationships which might exist between the parties.
Hvis prisen var påvirket heraf, kunne toldværdien beregnes på grundlag af prisen ved videresalg af varerne efter fradrag af oplagringsomkostninger og af de øvrige udgifter, som påhviler » køber/videresælger« på Fællesskabets toldområde, samt af en rimelig fortjenstmargen.
If such influence existed, the value for customs purposes could be calculated on the basis of the price at which the goods were resold after deduction of storage and other costs incurred by the buyer/reseller within the customs territory of the Community and of an appropriate profit margin.
EF-Domstolen, 11.12.1980 (Administration desfinances¡Ciro Acampora, sag 827/79), endnu ikke offentlig gjort. EF-Domstolen. 14.2.1980 (Mever-UetzeIHZA Bad Reichenhall, sag 84/79), Sml. 1980, s. 291 ; EF-Domstolen, 13.3.1980 (Caterpillar OverseasIDen belgiske stal, sag 111/79), Sml.
Case 827/78 Administration des Finances ν Ciro Acampora : not yet reported.