natgillin/translations-raw huggingface dataset:
— en situationsrapport fra den arbejdsgruppe, der er nedsat med medlemmer fra forskellige tjenestegrene inden for Kommissionen med J. Degimbe som formand, om »Den Sociale Dimension af det Indre marked«. (EF — Socialt Set — Særnummer, 1988).
Secondly, many indicators show that regions in industrial decline are likely to accumulate handicaps, either because their services infrastructure is unsuited to new opportunities or because the opening up of public contracts will be detrimental to them.
»Hvidbogen«, der er et program med en tidsplan eller en slags køreplan for virkeliggørelsen af det indre marked, er den første konkrete udmøntning af Kommissionens strategi.
In these conditions there is no doubt of the importance of a twofold Community regional policy in support of local initiatives : to prevent both over-concentration in favoured areas and severe under-utilization of resources in less-developed regions of the Community.
Den Europæiske Fælles Akt, der er den anden, åbner visse perspektiver for den nærmere definition af et Socialt Integreret Europa og viser, hvilke uendelige muligheder dette begreb rummer.
After all, the internal market is a market made up of all the regions in the
Bestræbelserne på at styrke Fællesskabets økonomiske øg sociale samhørighed bygget især på anvendelse af de tre strukturfonde (EUGFL: Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget.
These points, which should certainly be expanded and more closely argued, make it possible to appreciate the considerable financial effort decided on by the Heads of State and/or Government meeting in Brussels in February 1988.
Udviklingssektionen; ESF: Den Europæiske Socialfond: EFRU: Den Europæiske Fond for Regionaludvikling) samt fra Den Europæiske Investeringsbank (EIB) og de øvrige finansielle instrumenter.
In the context of the Delors Plan, the reform of the structural Funds makes provision to double in real terms the total appropriations between 1987 and 1993: from about ECU 7 000 million to nearly 14 000 million.
Lad os kort se på det regionale aspekt af det store indre marked.
In matters concerning the regions in the Community solidarity is not an empty word.
I de kommende år vil den økonomiske integration resultere i en øget vækst i Fællesskabet som helhed, men dette betyder ikke nødvendigvis, at de goder, der hidrører fra denne vækst, vil blive rimeligt fordelt på regionerne.
In parallel to action by the reformed structural Funds and ECSC social conventions, two other groups of measures will require financial support from the Community.
1987): »Ifølge økonomisk historie og teori er det meningsløst at foretage en ekstrapolering af'den usynlige hånds' teori til virkelighedens regionaløkonomi i en situation med markedsliberalisering«.
They are the social support measures included in proposals for
Hvad de tilbagestående regioner angår, er der på det økonomiske område endda tale om en dobbelt udfordring.
Reform of the structural Funds : instruments of economic and social cohesion
Disse skal på mindre end ti år nå op på det europæiske gennemsnitsniveau, og dette i en tid, hvor kravene til europæisk kvalitet og effektivitet inden for de traditionelle erhvervsgrene vokser stadig hurtigere.
Meeting on 11 to 13 February 1988 the European Council confirmed the Commission's general approach presented in the document: 'The Single Act: A new frontier for Europe'.
Det bliver uden tvivl nødvendigt i medlemsstater med sådanne regioner at føre en aktiv regionalpolitik og opstille en national industriel strategi.
As a result a framework 'Regulation on the tasks of the structural Funds' was drawn up and adopted in June 1988. Its main features are as follows:
Det er altså ikke vanskeligt at forstå behovet for, at Fællesskabet fører en regionalpolitik til støtte for de lokale initiativer og med det dobbelte formål al forhindre »overkoncentration« i de gunstigst stillede områder og undgå en grel mangel på
5 : With a view to reform of the common agricultural policy, speeding up the adjustment of agricultural structures (5a), and promoting the development of rural areas (5b).
anvendelse af ressourcerne i Fællesskabets mest ugunstigt stillede regioner.
The ERDF will provide support in particular for : • productive investment;
Det indre marked er jo et marked, som består afalle Fællesskabets regioner; derfor er det kun ret og rimeligt, at de ugunstigst stillede regioner får deres rimelige andel af resultaterne af en dynamisk udvikling, som de selv bidrager til.
• the creation or modernization of infrastructures essential to the development or conversion of the regions, frontier regions or parts of regions, including employment areas and urban communities;
— forudsætningerne for økonomisk og social
• studies or pilot schemes concerning physical planning at Community level, especially where frontier areas are involved.
De reformerede samhørighed
(ii) The ESF will support measures aimed at : • placing young people in jobs and combating long-term unemployment;
Som opfølgning blev der udarbejdet og i juni 1988 vedtaget en rammeforordning om strukturfondene, der i hovedtræk går ud på føleende :
• providing workers with the vocational skills that promote stability of employ ment;
• Nr. 1 Fremme af udviklingen og strukturtilpasningen i de tilbagestående regioner • Nr. 2 Omstilling i de regioner, der er hårdt ramt af den industrielle tilbagegang • Nr. 3 Bekæmpelse af langtidsledigheden • Nr. 4 4: Fremme af unges erhvervsmæssige integrering
(iii) The EAGGF Guidance Section will be geared to the following tasks in particular: • strengthening and reorganizing agricultural structures; • converting agricultural production for farmers in rural areas; • ensuring a fair standard of living for farmers;
Fremskyndelse, med reformen af den fælles landbrugspolitik for øje, af tilpasnin­gen af landbrugsstrukturerne (5a) og fremme af udviklingen af landdistrikterne (5b).
• helping to develop the social fabric of rural areas, to safeguard the environment and preserve the countryside.
• • etablering eller modernisering af infrastrukturer, der er væsentlige for udviklingen eller omstillingen i regioner, grænseregioner eller dele af regioner (herunder beskæf­tigelsesområder og bysamfund)
It is established through close consultation between the Commission, the Member State concerned and the competent authorities at regional or local level with each party acting as a partner in pursuit of a common goal.
• aktioner, der tager sigte på at udvikle det potentiel, der findes internt i regioner, grænseregioner eller dele af regioner (herunder beskæftigelsesområder og bysamfund) og
(ii) The Commission assesses the plans put forward by a Member State in the light of their consistency with the selected objective and in agreement with the latter establishes the Community support framework.
• undersøgelser eller pilotforsøg vedrørende fysisk planlægning, specielt i grænseområ­derne.
(iii) Concertation : a significant effort to concentrate budgetary resources will be made for less-developed regions covered by Objective No 1.
• • • integrere de unge i arbejdslivet og bekæmpe langtidsledigheden give arbejdskraften faglige kvalifikationer, der fremmer beskæftigelsesstabiliteten udvikle beskæftigelsesmulighederne.
The commitment appropriation for all three Funds will be doubled in real terms between 1987 and 1993, to reach a total of nearly ECU 14 000 million.
• bidrage til udviklingen af den sociale struktur i landdistrikterne, til beskyttelsen af miljøet og til bevarelsen af landzonerne.
Disparities in the Community are not only regional and the structural Funds are not the sole Community means of reinforcing economic and social cohesion.
— Komplementaritet og partnerskab: Fællesskabsaktionerne udformes således, at der er komplementaritet mellem dem og de nationale aktioner.
In 1985, on the occasion of International Youth Year, the Commission drew up a memorandum recapitulating its activities for young people : they are varied and take many forms.
Dette sikres gennem et snævert samråd mellem Kommissionen, den pågældende medlemsstat og de kompetente myndigheder på regionalt eller lokalt plan, der alle optræder som partnere i forfølgelsen af et fælles mål.
For example, high priority was given to young people by the European Social Fund after its reform in 1983 : since then 75 % of Fund resources have been allocated to recruitment or vocational training for young people.
Dette partnerskab omfatter forberedelsen, finansieringen, opfølgningen og evalueringen af aktionerne.
In 1987, out of total commitments of ECU 3 150 million, 2 360 million concerned action for people aged under 25.
— Kommissionen vurderer de planer, medlemsstaterne indsender forslag om, under hensyntagen til disses overensstemmelse med den fastlagte målsætning, og fastlægger i samarbejde med medlemsstaterne grundlaget for Fællesskabets støtte.
At the same time, in December 1983 the Council adopted a Resolution to promote the employment of young people. Without giving a fixed commitment on the additional number of jobs to be created—which the Commission had asked for—the Council established guidelines for the measures to be undertaken:
— Samordning: Der vil blive gjort en betydelig indsats for at koncentrere budgetmidlerne på de tilbagestående regioner, der er omfattet af målsætning nr. I.
(i) recruitment in connection with the reorganization of working time; (ii) aid for recruitment in the private sector and aid for young entrepreneurs;
Mellem 1987 og 1993 vil de samlede forpligtelsesbevillinger fra de tre fonde i faste priser blive fordoblet for at nå op på næsten 14 mia ecu.
(iv) aid for the development of non-vocational interests.
For øvrigt holder denne sammenligning også, når man tager hensyn til, at Spanien ikke modtog Marshall-hjælp, og at de enkelte europæiske landes bruttonationalprodukt i faste priser fra 1951-1988 er blevet multipliceret med en koefficient, der ligger mellem 6 og 12.
Besides measures to promote training in new technologies in conjunction with programmes encouraging exchanges of young people and cooperation in training (Comett, Erasmus, YES for Europe, etc., see Box 7) the Community has undertaken specific activity to facilitate the transition of young people from school to working life.
Så hvad det regionale angår, er solidariteten inden for selve Fællesskabet altså ikke bare tom tale.
Changes in the traditional structures of employment
Parallelt med de foranstaltninger, der bygger på de reformerede strukturfonde og på de sociale EKSF-aftaler, er der yderligere to buketter foranstaltninger, der forudsætter finansiel deltagelse fra Fællesskabet, og som har til formål at fremme den kvantitative og kvalitative tilpasning til nuværende og kommende ændringer i erhvervslivet.
and occupational branches, changes in young people's aspirations and behaviour necessitated transition policies of increasing complexity which were incorporated in the first, followed by a second action programme—Transition I and II (1982-87).
Det drejer sig om de sociale aspekter af udkastene til Fællesskabets programmer RESIDER (vedrørende jernindustrien) og RENA VAL (vedrørende skibsbyggeriet).
It opened up a new field for European cooperation in education and training.
Uden at prætendere, at listen er fuldstændig, kan man nævne foranstaltningerne til fordel for unge, for kvinder, for handicappede samt bekæmpelsen af fattigdom.
There are specific causes for women's unemployment which the Community is endeavouring to define and eliminate. nate.
Unge: Beskæftigelse, almen uddannelse og erhvervsuddannelse
In this connection 1985 was a key year, for a new medium-term programme 1986-90 was adopted then.
Som bekendt er arbejdsløsheden blandt de unge i den sidste halve snes år steget voldsomt. Næsten 35% af de arbejdsløse er under 25 år, og billedet tegner sig endnu mørkere for pigernes vedkommende end for drengenes.
It provides for implementation of a policy affecting both education and training, new technologies, social protection and security, sharing responsibilities at home and at work and changing attitudes.
Ingen kan forholde sig indifferent eller passivt til en sådan situation. I 1985, Det Internationale Ungdomsår, udarbejdede Kommissionen et memorandum med en fortegnelse over sine mangeartede og talrige aktiviteter til fordel for unge.
The programme is now at the mid-way point and although its resources are limited it is being implemented as planned and has even included other activities such as creation of enterprises and local initiatives.
F.eks. har ESF siden reformen i 1983 gjort de unge til en højt prioriteret gruppe: 75% af fondsbevillingerne er siden da ydet til ansættelse af unge eller deres erhvervsuddannelse.
The Community is carrying out an action to further equal treatment for men and women pursuant to Article 119 of the Treaty (see Box 2).
Denne prioritering er blevet bekræftet i forbindelse med reformen af strukturfondene, der blev vedtaget i 1988 (se boks 8). F.eks. anvendtes i 1987 2,36 mia ecu af de samlede forpligtelser på 3,15 mia ecu til foranstaltninger til fordel for unge under 25 år.
It is fully supported by the European Parliament, which, in October 1987, adopted four Resolutions (relating respectively to occupational reintegration, women in sport, the image and place of women in the media and on discrimination against immigrant women) and by the Court of Justice ' which gave a number of preliminary rulings on questions concerning incorporation into national law and the application of Community directives on equal treatment for men and women.
Parallelt hermed vedtog Rådet i december 1983 en resolution med henblik på at fremme beskæftigelsen af unge.
Over 30 million Community nationals, nearly 10% of the population, suffer from a handicap which prevents their full social integration.
Ganske vist fulgte Rådet ikke Kommissionens opfordring til at forpligte sig til oprettelse af et bestemt antal ekstraordinære arbejdspladser, men det opstillede retningslinjer for de foranstaltninger, der skulle træffes:
Aid and suitable institutions can enable most of them to work and play an active part in society.
— søgning efter beskæftigelsesmuligheder i den offentlige sektor eller af samfundsnyttig art
It should be noted that generally speaking nationals of a Commmunity Member State can have recourse to the Court of Justice in Luxembourg in cases covered by Community law.
— støtte til udvikling af ikke-erhvervsorienterede centre.
EEC nationals may also lodge complaints with or denounce any alleged failure to observe EEC regulations directly to the Commission departments in Brussels.
Den Europæiske Socialfonds forpligtelser (1988)
European Social Fund commitments (1988)
Det anslås, at Den Europæiske Socialfonds samlede forpligtelser i 1988 vil andrage omkring 3 180 mio ecu.
(i) It is estimated that the total level of commitments under the European Social Fund is in the order of ECU 3 180 million for 1988.
Tilskuddene vil berøre langt over to millioner mennesker.
(ii) Assistance will benefit over 2 million people.
De godkendte tilskudsansøgninger fordeler sig som følger : - foranstaltninger til fordel for unge under 25 år: 75,2% • i ugunstigt stillede regioner : 34,3 % • i andre regioner: 40.9%
More specifically the breakdown of applications for assistance approved is as follows :
- foranstaltninger til fordel for personer over 25 år: 22,1 % • i ugunstigt stillede regioner: 10.0% • i andre regioner: 12,1% — foranstaltninger af fornyende karakter: 2.7%.
• operations for young people aged under 25: 75.2%; — in less-developed regions: 34.3%; — in other regions: 40.9%. • operations for people aged over 25: 22.1%; — in less-developed regions: 10.0%; — in other regions: 12.1%. • specific innovative operations: 2.7%. (iii) A few examples of applications for assistance that have been approved :
Hermed anføres nogle eksempler på tilskudsansøgninger, der blev godkendt: i Italien: Erhvervsuddannelse for 1480 unge langtidsledige med henblik på restaurering og præsentation af Syditaliens kulturskatte
• In Italy : vocational training for 1 480 long-term young, unemployed workers with the object of restoring and upgrading the cultural heritage of the Mezzogiorno.
- i Spanien: Erhvervsuddannelse for 1 715 unge kvinder under 25 år, som havde været arbejdsløse i mere end et år
• In Spain: vocational training for 1 715 women aged under 25, unemployed for over a year.
- i Frankrig: Erhvervsuddannelse af 318 unge under 25 år for at bibringe dem kvalifikationer som udviklingskonsulenter i udviklingslandene
• In France: training for 318 young people aged under 25 as development agents in the Third World.
- i Det Forenede Kongerige : Uddannelse af unge arbejdssøgende fra den nordøstlige del af England til »højtkvalificerede AV-teknikere« gennem anvendelse af avanceret kommunikationsteknologi.
• In the United Kingdom: training of young jobseekers in North-East England preparing them to become advanced audio-visual technicians by applying the most advanced techniques in the communications sector.
Ligebehandling af mænd og kvinder
Member State concerned (since it is a fact that poverty is relative).
Kvindernes andel i den samlede arbejdsløshed er gradvis blevet meget højere end de unges for i juli 1988 at nå op på 48%; kvindearbejdsløsheden er højere end arbejdsløsheden blandt mænd. Der er altså nogle særlige grunde til kvindearbejdsløsheden, og Fællesskaberne bestræber sig på at indkredse og eliminere disse faktorer.
This estimate concerns only poverty assessed in terms of income : there is no recent information on the trends as regards other indicators (dilapidated or over-crowded housing, homelessness, illiteracy, etc.).
Lad os for god ordens skyld minde om Fællesskabets bestræbelser i medfør af Traktatens artikel 119 (se boks 2) med sigte på ligebehandling af mænd og kvinder.
The first programme to combat poverty covered the period 1975-80. A second programme was authorized for five years 1985-88 by the Decision of 15 December 1984.
Handicappedes samfundsmæssige integration
This action was continued the following winter for an amount of ECU 100 million ;
Mere end 30 millioner af Fællesskabets borgere, dvs. næsten 10% af befolkningen, lider under et handicap, der gør det vanskeligt for dem at blive fuldt integreret i samfundet.
(iii) various measures aimed at groups of the population with specific disadvantages referred to above (women, disabled people, long-term unemployed, young people and illiterates).
Imidlertid kan støtte og velegnede institutioner give de fleste af dem mulighed for at arbejde og deltage aktivt i samfundslivet.
It is not certain, however, that these measures really target deprived persons who tend to be afflicted by a combination of problems.
Rådet har på linje hermed vedtaget et andet handlingsprogram for Fællesskabet til fordel for handicappede (1988-1991) med titlen HELIOS (Handicapped People in the European Community Living Independently in an Open Society) med en indikativbevilling på 19 mio ecu og med et dobbelt formål, dels at fremme de handicappedes erhvervsmæssige revalidering og økonomiske integration, dels at støtte deres samfunds-
It is generally accepted that Community action in respect of both traditional poverty and the ' new poverty ' with its specific chain of causes makes a special contribution in addition to national measures and the activities of non-governmental organizations. It is one of the means, albeit minor in view of the modest but real resources available, of strengthening economic and social cohesion in the Community.
Presseog ¡nformationskontorerne i medlemsstaterne — der er en slags antenner for Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber — har ikke alene til opgave at informere borgerne om deres individuelle og kollektive rettigheder, men også at modtage borgernes klager over de nationale myndigheders overtrædelser eller tilsidesættelser af fællesskabsbestemmelserne.
Community action for young people, the long-term unemployed and the disabled or deprived plays a role through the direct aid to the persons concerned or intermediary bodies, but essentially through its role as organizer, as a vehicle for the exchange of information and comparison of experiences that sometimes precede the transfer of innovation schemes from one country to another.
Ligeledes står det EF-borgerne frit at klage over eller meddele den formodede tilsidesættelse af EF-bestcmmclscrne direkte til Kommissionens tjenestegrene i Bruxelles.
By comparing viewpoints and analyses of common problems and encouraging the comparison of positive national experiences and measures, action at Community level
mæssige integration og deres uafhængighed. Dette program supplerer det program, som undervisningsministrene, forsamlet i Rådet, vedtog i maj 1987, og som har til formål at fremme handicappede børns integration i den almindelige undervisning.
acts as a switchplate which can have a significant multiplier effect.
Antallet af fattige blev i midten af halvfjerdserne anslået til omkring 30 millioner, eller 11,4% af husstandene i de ni medlemsstater.
There is no doubt that the large market could provide a unique stimulus with regard to the fabric of society.
Fattigdom blev dengang defineret i forhold til en indkomst pr. forbrugerenhed, som lå under halvdelen af gennemsnitsindkomsten i den pågældende medlemsstat (dette ud fra synspunktet, at fattigdom er et relativt begreb).
This is true in the case of health and safety conditions at the workplace, an area for which the Single European Act provides—in Articles 100A and 118A added to the Treaty—for the harmonization of binding conditions while maintaining any improvements made.
Der foreligger andre oplysninger, der kaster lys over fattigdommen, defineret ud fra andre kriterier (utidssvarende eller overbefolket bolig, ingen bolig, analfabetisme osv.)
To reaffirm its wish to strengthen the social aspect of completing the internal market, as soon as the Single European Act came into force the Commission adopted a new work programme covering health, hygiene and safety at the workplace, thus responding in particular to the objectives of the new Article 118A of the Treaty.
En redegørelse for Fællesskabets bestræbelser på området viser, hvor forskelligartede de har været, men også hvor beskedne, set i forhold til den faktiske nød; man kan i den forbindelse bl.a. nævne:
The programme provides for action in five areas: (i) safety and ergonomics at the workplace; (ii) safety and hygiene at the workplace; (iii) information and training; (iv) small and medium-sized enterprises; (v) social dialogue.
— først og fremmest en særaktion på mellemlang sigt. Det første fattigdomsbekæmpclsesprogram dækkede perioden 1975-80.
This was embodied on 1 December 1987 in a Resolution of the Council of Ministers for Labour inviting the Commission to develop various initiatives in the field.
— punktaktioner, som f.eks. fødevarehjælp eller nødhjælp, der har stor symbolsk betydning.
Accordingly, proposals for framework directives were worked out concerning respectively :
Denne foranstaltning blev gentaget den følgende vinter med tildelinger, der androg 100 mio ecu
(i) minimum safety and health standards for the workplace and for the use by workers of machines, apparatus, tools, products and installations ;
Under alle omstændigheder kan der ikke være tvivl om, at Fællesskabets indsats, både vedrørende de traditionelle former for fattigdom og »nyfattigdommen«, der er et kapitel for sig, har sin særlige værdi som supplement til de nationale foranstaltninger og de aktiviteter, der udøves af »ikke-statslige organisationer«. Den er et vigtigt led,
At the same time, in view of the importance of essential technical specifications in meeting safety standards for products and machines used at the workplace, the
ganske vist af beskedent omfang rent bevillingsmæssigt, men ikke desto mindre reel, i styrkelsen af Fællesskabets økonomiske og sociale samhørighed.
Commission seeks to ensure adequate trade-union participation in European standardization. zation.