natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Strategiens indhold
Content of the strategy
For at realisere en sådan beskæftigelsesskabende vækstmålsætning skal en række mikroøkonomiske forudsætninger være opfyldt.
If such job-creating growth is to be achieved, a whole range of macroeconomic and microeconomic conditions must be fulfilled.
»En samarbejdsstrategi for en investerings- og beskæftigelsesfremmende politik« budget- og pengepolitik føres efter følgende principper:
However, it provides only a general frame­work within much of the debate should be held with governments and with and between the two sides of industry.
De indledende drøftelser, som Kommissionen har haft med Den europæiske faglige Samarbejdsorganisation (CES) og Sammenslutningen af industri- og arbejdsgiverorganisationer i De europæiske Fællesskaber (UNICE), har været opmuntrende.
Exploratory discussions which the Com­mission has had with the European Trade Union Confederation and with the Union of Industries of the European Community have been encouraging.
De har vist, at der er interesse og forståelse for en sådan strategi.
They have shown that there is interest and a willingness to talk about such an approach.
Dialogen bør fortsættes.
This dia­logue should be continued.
Trepartsdrøftelserne bør ligeledes udbygges på nationalt plan.
Industrial dia­logue should also be reinforced at national level.
• pengepolitikken skal danne en stabil ramme og give mulighed for at forbedre de fremskridt, der allerede er opnået i inflationsbekæmpelsen.
(i) Monetary policy must continue to provide the framework for stability and help to reinforce the progress already made in combating inflation.
Det bedste middel hertil er, inden for rammerne af EMS, at fastsætte en nominel ramme på grundlag af stabilitetkriterier.
The best way to do this is to set, within the context of the EMS, a nominal framework which is oriented towards economic stability.
En sådan politik kan åbne mulighed for et betydeligt rentefald på et sundt grunlag i Fællesskabet og denne uvikling kan yderligere forstærkes, såfremt dollarens internationale værdi fortsætter med at falde.
Such a policy creates headroom for significant cuts in interest rates in the Community on a sound basis, particularly if the dollar continues to fall.
Hvis denne manøvremargen udnyttes forsigtigt og koordineret inden for EMS, kan det resultere i en ikke ubetydelig impuls til fordel for erhvervsinvesteringerne og en betydelig forbedring af offentlige budgetter. Det er en fordel, som alle lande vil kunne vinde ved.
If this headroom is exploited with caution and coordinated within the EMS, it would give an extra, not inconsiderable stimulus to business investment and significantly reduce press­ure on government budgets.
En koordineret iværksættelse af strategien i medlemsstaterne bør udløse og fremme en proces, hvor der sker en gensidig styrkelse af udbudet, efterspørgslen og beskæftigelsen.
Coordinated implementation of the strategy in the Member States should start and foster a mutual reinforcement process between supply, demand and employment.
Analyse af den forventede økonomiske udvikling i Tyskland i 1986 er i denne forbindelse meget interessant.
In this respect an analysis of developments forecast for the Federal Republic of Ger­many in 1986 is highly significant.
Væksten forventes således at overstige 3%, beskæftigelsen antages at vokse med over 1%, og arbejdsløsheden vil formentlig falde omend langsomt.
Econ­omic growth could exceed 3% and employment could rise by more than 1%, thereby reducing unemployment, albeit slowly at first.
Der vil fortsat være en gunstig prisudvikling.
The price outlook continues to be favourable.
Desuden påregnes der et stort løbende betalingsbalanceoverskud og en betydelig reduktion af det offentlige underskud trods skattereformen.
A considerable current account surplus and, despite the tax reform, a further significant decline in the government deficit are expected.
Tyskland ser således ud til at befinde sig i en »god stabilitets-, vækst- og beskæftigelsescirkel«, der åbner mulighed for en yderligere manøvrefrihed på det budgetmæssige og eksterne plan.
Thus, a positive chain reaction is developing between price stability, more growth and higher employment, providing more room for manoeuvre in the fiscal and external fields.
Dette spillerum bør udnyttes ved at øge de offentlige investeringer i 1986 og ved allerede i 1987 at gennemgøre de skattereduktioner, der er planlagt for 1988.
This room should be used for increased public investment in 1986 and for bringing forward to 1987 the tax reform planned for 1988.
Dette ser ud til at være en forudsætning for, at den gunstige udvikling kan fortsætte i 1987 og derefter.
This is necessary to ensure that the favourable trend con­tinues in and beyond 1987.
Selv Tyskland skal igennem flere år opnå en vækst på 3,5% pr. år og en forøgelse af beskæftigelsen på omkring 1,5% pr. år, hvis arbejdsløsheden skal nedbringes væsentligt.
Even in the Federal Republic it will be necessary to achieve a growth rate of some 3.5% and a rise in employment of about 1.5% per annum for several years in order to bring about a significant fall in the unemployment rate.
Alle berørte parter — Fællesskabet, de nationale regeringer, virksomhedslederne og fagforeningerne — bør samarbejde om at iværksætte denne strategi, som i øjeblikket repræsenterer den eneste tænkelige økonomiske politik, der kan give håb om en betydelig formindskelse af arbejdsløsheden inden dette årtis udgang.
All the parties concerned—the Community, national governments, employers and unions—must work together fully to implement this strategy, which currently represents the only feasible economic policy approach that offers the
Modforhodsregler mod torken i Afrika
Its speed will depend upon how
Der bør gøres alt for, at denne gruppe af EF-lande hurtigst muligt kan inddrages i den ovenfor beskrevne dynamiske proces.
Every effort should be made to extend the dynamic process described above as quickly as possible to this group of Mem­ber States.
Situationen i de øvrige EF-lande, hvor der overhovedet ikke er nogen manøvrefrihed, vil så blive betydelig forbedret.
This would also considerably improve the situation in the other Member States where room for manoeuvre is not yet in view.
Rehabilitering- og genopretningsplan for de afrikanske lande, der er mest berørt af tørken ninger: tilpasning af produkter og ydelser til de faktiske behov, tilpasning af gennemførelsesprocedurerne til den nødvendige hurtighed i indsatsen, intensivering af samordningsbestræbelserne og løsning af det enorme logistiske problem.
Plan for the rehabilitation and revival of the African countries worst affected by the drought its Member States had exceeded the original objective of 1.2 million tonnes of cereal equivalent: it had amounted to a total of about 1 237 000 tonnes, worth some 430 million ECU, and operations were 87% complete.
På baggrund af Det europæiske Råds »konklusioner« på mødet i Milano i juni ') forelagde Kommissionen den 31. oktober Rådet en meddelelse2), hvori den gør status over Dublin-planen og vurderer den nuværende fødevaresituation, foreslår en hasteplan for rehabilitering og genopretning i de afrikanske lande, der har været hårdest ramt af tørken, samt skitserer et arbejdsprogram for foranstaltningerne på mellemlang og lang sigt med hensyn til fødevarestrategier og bekæmpelse af ørkendannelse. nelse.
In response to the conclusions of the Milan European Council in June, ' on 31 October the Commission sent the Council a communication reviewing the Dublin plan and making a first assessment of the current food situation, proposing an emergency plan for the rehabilitation and revival of the African countries worst affec­ted by the drought, and setting out a pro­gramme of medium and long-term work regarding food strategies and measures to combat desertification.2
de hungersnødramte befolkningsgrupper i de otte afrikanske lande, der var hårdest ramt af tørke5). Formålet med planen var at afhjælpe de mest påtrængende behov frem til den næste høst i november 1985.
The purpose of the Dublin plan,4 adopted by the European Council on 4 December 1984, was to help the victims of the famine in the eight African countries worst affected by the drought. s The aim was to meet emergency needs up to the next harvest, in November 1985.
Kommissionens status over Dublin-planen pr. 1. oktober viser, at Fællesskabets og medlemsstaternes bistand har oversteget det oprindelig fastsatte mål på 1,2 mio tons kornækvivalent; bistanden har i alt beløbet sig til over 430 mio ECU — som bl.a. har muliggjort levering af 1,237 mio tons kornækvivalent — og på det praktiske plan var den på statusdispunktet genneført i et omfang svarende til 87%.
Before the Dublin plan there had been two emergency programmes for Africa instituted by the Commission in April 1984 (83 million ECU) and October 1984 (60 million
Mauretanien, Niger. Tchad, Angola og Moçambique.
EC 121984, points 1.2.7 and 2.2.42. ^ Ethiopia, Sudan, Mali, Mauritania, Niger, Angola, Mozambique.
Men bortset fra tallene har Fællesskabet også bestræbt sig på konkret at overvinde de utallige vanskeligheder og prolemer, der har været i praksis.
The review of the Dublin plan carried out by the Commission in early October revealed that aid from the Community and
Da alt således maner til forsigtighed, er tiden endnu ikke inde til, som Rådet gjorde det ved førstebehandlingen af 1986-budgettet '), at op give den strategiske nødhjælpsreserve på 500 000 t kornækvivalent (165 mio ECU), som Kommissionen havde medtaget i sit foreløbige forslag til 1986-budgettet.
At this stage the measures are defined in general terms, and they do not necessarily concern all the countries involved. More precise operational programmes will there­fore have to be drawn up for each country individually.
Forslaget om oprettelse af denne strategiske reserve blev modtaget med velvilje af Det europæiske Råd i Milano2); Kommissionen vil der for fastholde sin indstilling med hensyn til dette punkt i den videre budgetprocedure.
In its approach to each coun­try, moreover, the Commission will aim at concentration on one or two types of measure, in order not to disperse its efforts. Coordination should allow a sensible div­ision of labour, while providing for any emergencies.
Indtil der tages mere avancerede varslingsinfrastrukturer i brug (herunder teledetektion), bør landene styrke mulighederne for tidlig konstatering af hungersnødsituationer bl.a. ved hjælp af en minimal agro-meteoroligisk overvågning og formidlig til den centrale enhed af oplysninger indsamlet i marken (logistiske midler og radio) om sådanne forhold som befolkningsbevægelser og fødevarepriserne på markederne.
The FAO's early warning system, and the information sent by the Com­mission delegates, seem to indicate that, on the whole, harvest prospects are better than at the same time last year. The spectre of famine would seem to be receding, but we must still be cautious, since accurate harvest forecasts are not yet available.
Der er allerede iværksat eller planlagt foranstaltninger i Sahel på dette område; gennemførelsen af disse foranstaltninger bør fremskyndes, styrkes og udvides til alle truede distrikter.
The situation is still very worrying in two countries where the harvest looks likely to be well below average: Niger and above all Ethiopia, where a shortfall of between 800 000 and 1 000 000 tonnes of grain is expected.
Kommissionen anfører, hvilke foranstaltninger der skal gennemføres som hasteforanstaltninger inden den konkrete iværksættelse af Lomé III.
Each country should set up a central unit responsible for implementing a pre-prepared emergency plan whenever a disaster occurs. These units should be coor­dinated at regional level.
• På disse områder er bistand i form af faglig bistand samt logistiske og driftsmæssige midler påkrævet; den vil kunne formidles via ikkestatslige organisationer (NGO).
Caution being still the order of the day, the moment has not yet come to abandon, as the Council did in its first reading of the 1986 budget, ' the emergency strategic reserve of 500 000 tonnes of cereal equiva­lent (165 million ECU), for which the Com­mission provided in its preliminary draft budget for 1986.
Landene bør oprette eller genoprette beredskabslagre af fødevarer, således at de kan imødekomme de første akutte behov, og af udsæd, således at produktionen kan genoptages.
• The aid will consist of technical assist­ance and advice on drawing up these contin­gency plans (e.g. as regards systems of trans­port and distribution of aid).
Det drejer sig om to typer foranstaltninger, der tager sigte på henholdsvis styrkelse af landenes egne muligheder for at klare tilsvarende katastrofer, som kan forekomme i fremtiden, og afhjælpning af deres økonomiske og finansielle lammelse som følge af tørkens virkninger for samtlige aktiviteter i landdistrikterne, bl.a. ved genopretning af landbrugsproduktionen.
The idea of setting up such a strategic reserve was welcomed by the Milan Euro­pean Council.2The Commission will therefore stand firm on this matter in the rest of the budget procedure.
Foranstaltningerne defineres på dette stadium i generelle træk; de vedrører ikke nødvendigvis alle lande under ét.
Until more sophisticated detection infra­structures are set up (such as remote sens­ing), the countries concerned will have to reinforce the early detection of famine situ­ations, through basic agro-meteorological surveillance, transmission to the central unit of information gathered on the ground (logistics, radio) concerning movements of population, market prices of food, etc.
Der skal således udarbejdes mere præcise operationelle programmer for hvert enkelt land.
A certain amount is already being done, or is planned, in this area in the Sahel.
Desuden vil Kommissionen for hvert land tilstræbe en koncentration på en eller to typer foranstaltninger for ikke at sprede indsatsen for meget.
It must be speeded up, reinforced and extended to all the threatened areas.
Foranstaltninger
They are of two kinds:
Logistikken i forbindelse med fremsendelse af hjælpen skal forbedres.
• In these areas aid in the form of technical assistance and logistic and operating resources is indispensable. It could be sup­plied through NGOs.
Det må endvidere sikres, at det eksisterende tunge transportmateriel vedligeholdes tilfredsstillende (indkøb af reservedele og styrkelse af vedligeholdelses- og reparationstjenesterne).
(ii) relieving the drought's economic and financial stranglehold on the whole of life in the countryside, by reviving agriculture.
For at sikre tilvejebringelsen af basisinput til produktionsåret 1986-1987 må der bl.a. skabes mulighed for import af det nødvendige input, såsom gødningsstoffer og fytosanitære produkter, og for genopretning af landbrugskreditsystemerne, således at bønderne kan købe dette input og genoprette deres bestand af trækdyr.
• The aid will consist in supplying the stocks, preferably from surpluses in the country or in the region (triangular oper­ations), in supplying means of storage which are relatively inexpensive and versa­tile in use, and in ensuring that the stocks are protected.
Med hensyn til samordningen med medlemssta terne vil Kommissionen spille en central rolle i den administrative organisation af planen på samme måde, som det var tilfældet ved gennem førelsen af Dublin-planen.
The Com­mission, under the fourth and fifth EDFs, has a number of non-allocated reserves for the countries or regional cooperation.
Kommissionen agter i dette øjemed at oprette en Task Force for koordinering af fællesskabsforanstaltningerne med de foranstaltninger, der gennemføres af medlemsstaterne, andre bistandsydere, NGO og modtagerlandene.
These reserves are such as to allow 100 million ECU to be allocated to the rehabili­tation plan from the EDF, all of it in the form of grants.
• sikring af vandforsyning (restaurering af vandforsyningsinfrastruktur, dybere brønde)
Member States' contribution. It is suggested that the Member States supply at least as much in bilateral aid as the Community contribution, for operations coordinated with those of the Commission.
• udvikling af mindre arealer med kunstvanding, der gør det muligt at dyrke grønsager i tørtiden
In addition to this total of at least 200 million ECU, there might also be contri­butions from other aid donors, such as the non-European countries which took part in the Bonn economic summit.
Arbejdsprogram for foranstaltningerne på mellemlang og lang sigt
The logistics of supplying aid have to be improved.
• videreførelse af de nødvendige forebyggende og helbredende foranstaltninger de steder, hvor der fortsat er risiko for epidemier
The 'black spots' identified when food aid was distributed in 1984-85 mean that it will be necessary to: reinforce capaci­ties for unloading and storing goods and getting them away from the ports, in which there were notable shortcomings; make good the main shortcomings encountered in road and rail links with the isolated areas (light infrastructure such as concrete fords, temporary bridges, etc.); ensure that the existing heavy transport fleet is well main­tained (purchases of spare parts, strengthen­ing of maintenance and repair services).
Den nye plan skal sikre kontinuiteten mellem Dublin-planen og gennemførelsen af den nye Lomé-konvention.
In addition to all this, disaster-hit economies must have their agriculture revived.
Der forudses europæiske midler fra to kilder:
The Commission envisages flexibleprocedures for implementing the plan.
For så vidt angår foranstaltningerne på mellem lang og lang sigt, har Kommissionen foretaget en evaluering af de fødevarestrategier, som den har indledt i fire AVS-lande; den vil aflægge beretning herom i begyndelsen af 1986 og drage konklusionerne både med hensyn til videreførelsen af foranstaltningerne i de pågældende og med hensyn til udvidelsen af dem til andre lande inden for rammerne af den igangværende pro grammering og iværksættelsen af Lomé III.
It would itself have wide powers to take initiatives and decisions and to adapt aid to changing circumstances, within the overall programme for each beneficiary country which will be put to the EDF Committee.
• fællesskabsbidrag: inden for rammerne af 4. og 5. EUF disponerer Kommissionen over visse reserver, der ikke er øremærkede til landene eller det regionale samarbejde.
As regards cooperation with the Member States, the Commission would have a cen­tral role in the administrative organization of the plan, as for the Dublin plan.
Disse reservers stilling gør det muligt at afsætte 100 mio ECU fra EUF til rehabiliteringsplanen, udelukkende i form af gavebistand
It would for this purpose set up a task force to coor­dinate Community operations with those of the Member States, other donors, NGOs and the beneficiary countries.
• bidrag fra medlemsstaterne: det foreslås, at medlemsstaterne tilsammen på bilateral basis yder et beløb af mindst samme størrelsesorden som fællesskabsbidraget til foranstaltninger, der samordnes med Kommissionens foranstaltninger. ger.
(i) water supplies must be ensured (restor­ing human water supplies, deepening wells);
Kommissionen har til hensigt at anvende smidige procedurer ved gennemførelsen af
The aim of the new medium- and long-term plan is to ensure continuity between the Dublin plan and the implemen­tation of the new Lomé Convention.
Modforholdsregler mod tørken i Afrika
States with a view to establishing the fund­ing to be provided by each party;
Rådet noterede sig i øvrigt, at Kommissionen inden årets udgang agter at forelægge det en meddelelse ledsaget at forslag vedrørende udviklingen i fødevarestrategierne samt miljøbeskyttelse og navnlig bekæmpelse af ørkendannelse.
(iv) take the necessary measures to ensure that the existence of carryover stocks and surplus areas was taken into account in food aid deliveries in order to avoid disrupt­ing local markets and discouraging local production.
• på grundlag heraf at foretage en samordning mellem Kommissionen og medlemsstaterne med henblik på at fastslå, hvor store beløb der skal afholdes af den enkelte part
The Council also noted the Commission's intention of transmitting a communication to it before the end of the year, together with proposals for the development of food strategy and for environmental protection, particularly desertification control.
• på baggrund af denne samordning så hurtigt som muligt at forelægge Rådet den del af programmet, der skal gennemføres i fællesskabsregie
When the costs have been determined, it is expected, as the Milan European Council indicated, ' that Euro­pean aid as a whole, both Community and bilateral, will give priority to this kind of action, with long-term commitments and coherent organization.
For så vidt angår indførelsen af en særlig reservetildeling, der ud over det normale program for fødevarehjælp gør det muligt at tilvejebringe en mængde på 500 000 tons korn ækvivalent med henblik på at imødegå pludselig opståede hungersnødsituationer (punkt 1.4.3), fandt Rådet det uden at foregribe afviklingen og resultatet af budgetproceduren nød vendigt, at der for 1986 indføres en sådan reserve.
As regards setting up a special reserve allocation, which would enable a volume of 500 000 tonnes of cereal equiva­lent to be mobilized, in addition to the normal food aid programme to meet sudden famines (—► point 1.4.3), the Council con­sidered it necessary, without prejudice to the development and outcome of the budgetary procedure, to set up an additional food aid reserve for 1986.
Den økonomiske og monetære politik økonomiske problemer, som bl.a. giver sig ud slag i et stigende underskud på betalingsbalancen.
Economic and monetary policy monetary
Dokument om Fællesskabets »valutariske kapacitet«
Paper on the Community's capacity'
Endelig har Rådet drøftet ændringsskrivelsen til det foreløbige forslag til Fællesskabernes almindelige budget for 1986 og vedtaget en række konklusioner vedrørende nødvendigheden af at korrigere budgetskævheden til fordel for Det forenede Kongerige (punkt 2.4.1 (finansiering)). ring)).
Finally, the Council discussed the letter of amendment to the preliminary draft general budget of the Communities for 1986 and approved conclusions on the need for an adjustment in favour of the United King­dom under the arrangements for correcting budgetary imbalances (—► point 2.4.1).
De økonomiske problemer til behandling i Rådet
Following discussions with the Finance Ministers on the occasion of the Council meeting on economic and finan­cial affairs on 28 October, Mr Delors sent the Intergovernmental Conference con­vened to amend the EEC Treaty a paper on the Community's monetary capacity (- > points 1.1.5 and 1.1.6). Council
Kommissionen har tilstillet Rådet samt Parlamentet og Det økonomiske og sociale Ud valg den økonomiske årsberetning 1985/86 »samarbejdsstrategi for vækst og beskæftigelse« (punkt 1.3.1 ff.).
The Commission transmitted to the Council, Parliament and the Economic and Social Committee the annual economic report for 1985-86 entitled 'A cooperative growth strategy for more employment' (— > point 1.3.1 et seq.). European Monetary System
Styrkelse af EMS og af ECU's rolle
Strengthening the EMS and the role of the ECU
Rådet vedtog den 28. oktober2) efter positiv udtalelse fra Europa-Parlamentet3) en forordning om ændring af artikel 2 i forordning af 18. december 19784) om Det europæi
On 28 October the Council adopted a Regulation amending the 1978 Regulation on the European Monetary System as regards use of the ECU by 'other holders' (—► point 2.1.4).
Rådet (økonomi- og finansministrene) vedtog på mødet den 28. oktober en forordning om ændring af 1978-forordningen vedrørende det europæiske monetære system om anvendelsen af ECU af »andre indehavere« (punkt 2.1.4).
Parliament having delivered its opinion,2the Council on 28 October adopted a Regulation3amending Article
ske monetære System for så vidt angår anvendelsen af ECU af »andre indehavere« 5).
2 of the Regulation of 18 December 1978 relating to the European Monetary System 4 as regards use of the ECU by other hol­ders. 5