natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Et dokument fra en hver anden kilde modtager eventuelt en passende klassificering af institutionen.
Inclusion in the directory will not imply any form of official recognition, nor will it confer any privileges, such as preferential access to information or buildings.
Anmodninger om adgang til alle dokumenter fra sekundære kilder vil blive henvist til deres kilde.
The aim is to create an instrument of transparency available to all parties, not to introduce a system of accreditation.
En anmodning om information skal besvares så hurtigt som muligt, normalt inden foren måned.
As present rules indicate, a classified document received from a Member State or Community institution retains its classification.
Denne tidsfrist kan forlænges med yderligere fire uger, hvis det er nødvendigt med konsultationer, f.eks. med myndigheder i medlemsstaterne, andre institutioner, tredjelande, en international organisation eller andre parter.
A document originating from any other source will, as necessary, be given an appropriate grading by the institution.
Hvis et dokument ved tidsfristens ud løb er ved at blive lokaliseret, eller hvis der stadig søges tilladelse fra en tredjepart til frigivelse af informationerne, skal den pågældende institution sende et foreløbigt svar.
Requests for access to all documents from secon dary sources will be referred to their source.
Dokumenters tilgængelighed
Accessibility of documents
I sin meddelelse om offentlig adgang til institutionens dokumenter (KOM(93) 191 endelig udg.) fore slog Kommissionen, at offentlig adgang til doku menter skal være tilladt, dog med visse undtagelser.
In its communication on public access to the institu tion's documents (COM(93) 191 final), the Commission proposed that access to documents should be permitted, albeit with certain exemptions.
Dokumenter, der er udarbejdet af en af EF-institutio-nerne, indeholder ofte oplysninger, der kommer fra medlemsstaterne eller EF's institutioner, og visse af disse oplysninger kan være klassificerede.
Documents drafted by one of the EC institutions often contain information which comes from the Member States or Community institutions, and some of that information may be classified.
I dag for holder det sig sådan, at den, der udarbejder institu tionens dokumenter, træffer beslutning om dets klassificering.
At pre sent, the drafter of the institution's document decides on its classification.
Forfatteren til dokumentet må kun afvige fra den sekundære kildes oprindelige klassificering, hvis oplysningerne som sådan ikke kan tilskrives den pågældende sekundære kilde, hvis oplysningerne allerede er almindeligt tilgængelige, og/eller hvis den sekundære kilde erklærer sig indforstået med, at klassificeringen ophæves.
In making this classification the drafter may only deviate from the security rating of the secondary source if the infor mation as such is not attributable to the secondary source concerned, if the information is already widely available and/or if the secondary source agrees on declassification.
Den pågældende institution behandler hver anmodning særskilt og overvejer omhyggeligt, om et doku ment skal gøres tilgængeligt.
The relevant institution will consider each request on its own merits and will examine carefully whether or not a document should be made available.
Hvis anmodningen gælder et klassificeret dokument, overvejer institu tionen, om klassificeringen skal opretholdes.
If the request applies to a classified docu ment, the institution will consider whether the classification should be retained.
I over ensstemmelse med gældende praksis tager hver en kelt institution systematisk klassificerede dokumenters status op til revision.
In accordance with existing practices, each institution will systematically review the classification given to documents.
— offentlige interesser (den offentlige sikkerhed, in ternationale forbindelser, valutastabilitet, retlige procedurer, inspektioner og undersøgelser)
(i) the public interest (public security, interna tional relations, monetary stability, judicial pro cedures, inspections and inquiries);
— handelsmæssig, industriel og finansiel fortrolighed, herunder intellektuel ejendomsret
(ii) commercial, industrial and financial confiden tiality, including intellectual property;
Definitionen af et dokument er af central betydning for hele denne politik.
(¡ii) protection of the individual and personal privacy;
Uddannelse og image
Training and image
ÅBENHED I FORBINDELSERNE MED OFFENTLIGHEDEN
OPENNESS AND TRANSPARENCY AS THEY RELATE TO THE GENERAL PUBLIC
Andre dokumenter, der udarbejdes på institutionens anmodning udleveres på et af de sprog, det foreligger på.
Other documents, made at the request of the institution, for example studies, will be given in the language in which they exist.
Der vil så vidt muligt blive taget hensyn til den anmodendes ønsker.
Ac count will be taken of the preference of the requester as faras possible.
Kommissionen tager skridt til al udvirke, at åbenhed og vigtigheden af at kommunikere med EF-borgerne ses som en del af dens politiske og administrative kultur.
The following elements relating to aspects of open ness and transparency addressing the general public directly or indirectly represent a reinforcement of existing Commission practice.
Netværk
Media relations
Kommissionen vil tage en række skridt, der skal bi drage til at skabe større forståelse i offentligheden for dens arbejde.
Even with an energetic and professional approach to press and public relations, to ensure that the Com mission develops a capacity to communicate with Community citizens on a regional basis it will be necessary to build on available experience of infor mation networking.
Hensigten er ikke blot at øge informa tionsmængden, men at gøre informationerne lettere tilgængelige i en brugervenlig form, når og hvor be hovet er der.
This experience includes, for example, the Euro-Info Centre project which gives businesses access to EC information.
Hver institution kan kræve et rimeligt gebyr for at ud levere dokumenter.
Each institution may make a charge for supplying documents but such charge may not exceed a reasonable amount.
Hver institution undersøger det te område nøje, f.eks. behandlingaf sager, hvor gebyrerne er lave og kan koste mere at opkræve, end de indbringer.
Each of the institutions will fur ther investigate this area; for example, the handling of cases where charges are small and may cost more to collect than the revenue they yield.
Følgende elementer vedrører forskellige aspekter af åbenhed i forbindelserne med offentligheden; di rekte el ler ind i rekte, og repræsenterer en styrkelse af Kommissionens nuværende praksis.
Commission offices will play a leading role in the promotion of further relay partnerships with local and vocational organizations prepared to cooperate with the Commission in seeking to bring about a wider awareness of what the Community means and how it works.
/wo/nt/e/ser til medierne
Personal contact
Institutionerne kan stille oplysninger til rådighedenten ved at sende et uforkortet eksemplar af doku mentet, ved at stille det til rådighed for ansøgeren i ri den for institutionen eller ved at sende et resumé el ler uddrag.
The institutions could make information available either by sending an unabridged copy, by allowing personal examination, or by sending a summary or extract.
Der skal tages hensyn til ansøgerens ønsker, når der træffes beslutning om, hvilken af disse former der er den mest hensigtsmæssige.
The preferences of the individual making the request must be taken into account when deciding which of these methods is most ap propriate.
Kommissionen tager skridt til at styrke den interne koordinering af administrationen og udbygningen af sådanne for midlende initiativer.
Follow-up can then provide a clear indication of the effectiveness of Commission and other initiatives aimed at bringing the Com munity closer to its citizens.
I udførelsen af deres opgaver bistås Kommissionen og de andre EF-institutioner af en række udvalg Hver institution kan, hvis den finder det hensigtsmæssigt, udarbejde en fortegnelse over de udvalg hvis dokumenter offentligheden på anmodning kan få adgang til, dog med de ovenfor omtalte undtagelser. gelser.
In the execution of its tasks, the Commission and the other institutions are aided by a number of commit tees. Each institution could as appropriate draw up a list of the committees to which access upon request to documents will be possible, subject to the exemptions mentioned above.
Selvom medierne fortsat vil være den vigtigste kom munikationskanal mellem Fællesskabet og borger ne, skal Kommissionen også være i stand til at svare hurtigt og effektivt på individuelle forespørgsler af enhver art. Der lægges særdeles stor vægt på en for bedret behandling af kontakter pr. telefon og post samt pesonlige kontakter mellem borgerne og Kom missionen, herunder naturligvis kontakter med Kommissionens tjenestegrene og Kommissionens kontorer i medlemsstaterne.
While the media will continue to be the main chan nel of communication between the Community and its citizens, the Commission must also be equipped to respond quickly and effectively to individual en quiries of all kinds. A major management priority is being given to an improvement in the treatment of telephone, postal and personal contacts between citizens and the Commission, including, of course, contacts with Commission departments and with Commission offices in the Member States.
Den fuldstændige udnyttelse af forskellige instrumenter såsom Eurobarometer vil lette evalueringen af informations- og kommunikationsaktiviteternes effektivitet og lønsomhed.
Information contained in a database will be given provided the request does not necessitate the writing of new computer programs to sort the data and the existing information can be made available through routine operations.
Organisatoriske spørgsmål
Organizational matters
Fællesskabets offentlige databaser skal i højere grad bringes til offentlighedens kendskab og gøres mere brugervenlige.
Once a new approach to press and public relations is agreed, steps will be taken to publicize them throughout the Community.
I forbindelse med den videre udvikling skal der træffes en række beslutninger om, hvordan denne politik håndteres af institutionerne (omkostninger, gebyrer, organisation, administrative procedurer, etablering af læsesale mv.).
In the further development of the outline a number of decisions have to be taken about the way that this policy will be handled by the institutions (costs, fees, organization, administrative procedures, establish ment of reading rooms, etc.).
OFFENTLIG ADGANG TIL INSTITUTIONERNES DOKUMENTER*)
PUBLIC ACCESS TO THE INSTITUTIONS' DOCUMENTS *
I forbindelse med vedtagelsen af traktaten om Den Europæiske Union i Maastricht den 15. december 1991 blev der afgivet en erklæring om bedre offentlig adgang til oplysninger.
During the adoption of the Treaty on European Union at Maastricht on 15 December 1991, a declaration was made on improved public access to information.
Erklæringen lyder således:
Traditionally it has been open to input from the public.
Det Europæiske Råd i Edinburgh hilste disse foranstaltninger truffet af Kommissionen velkomne.
The Edinburgh European Council wel comed these measures taken by the Com mission.
Ved samme lejlighed gentog Det Europæiske Råd sin opfordring fra Birmingham til Kommissionen om at afslutte arbejdet i forlængelse af Maastricht-traktatens er klæring om at forbedre adgangen til oplys ninger i begyndelsen af næste år. ·
On the same occasion the European Council reconfirmed its invitation made at Birmingham forthe Commission to complete by early 1994 its work resulting from the declaration in the Maastricht Treaty on improving access to information.
»Konferencen mener, at gennemsigtighed i beslutningsprocessen styrker institutioner nes demokratiske karakter samt offentlighedens tillid til myndighederne.
'... the Conference considers that trans parency of the decisionmaking process strengthens the democratic nature ofthe in stitutions and the public's confidence in the administration.
Konferencen anbefaler derfor, at Kommissionen senest i 1993 forelægger Rådet en rapport om foranstaltninger, der kan øge offentlighedens ad gang til de oplysninger, som institutionerne råder over«.«
The Conference according ly recommends that the Commission sub mit to the Council no later than 1993 a report on measures designed to improve publicaccesstothe information available to the institutions.'
Denne række foranstaltninger omfattede udarbejdelse af det årlige arbejdsprogram i oktober med det formål at gøre en bredere debat mulig, bl.a. i de nationale parlamenter; udvidelse af høringerne forud for be slutningstagningerne, herunder brug af grønbøger; hurtigere offentliggørelse af Kommissionens dokumenter på alle fæl lesskabssprog og højere prioritet ti I arbejdet med at konsolidere og kodificere retsakter.
This package included producing the an nual work programme in October, to allow for wider debate including in national parliaments; wider consultation before making proposals, including the use of Green Papers; making Commission documents more rapidly available to the public in all Community languages; and at taching higher priority to the consolidation and codification of legal texts.
Traditionelt har Kommissionen været åben for input fra offentligheden.
The Commission has taken these initiatives whilst being
Herefter blev det på Det Europæiske Råd i Birmingham erklæret, at Fællesskabet over for sine borgere skulle påvise fordelene ved Fællesskabet og Maastrichttraktaten, og at Rådet, Kommissionen og Parlamentet skulle gøre en større indsats for at gøre dette klart.
The European Council at Birmingham subsequently declared that the Community must demonstrate to its citizens the benefits ofthe Community and the Maastricht Treaty and that the Council, Commission and Pari iament must do more to make this clear.
Desuden blev Kommissionen i Birmingham anmodet om at afslutte sit arbejde med at forbedre offentlighedens adgang til de informationer, som fællesskabsinstitutionerne er i besiddelse af, i begyndelsen af 1993.
Moreover, in Birmingham the Commission was asked to complete by early 1993 its work on improving public access to the information available to the Community institutions.
Det Europæiske Råd i Edinburgh fortsatte bestræbelserne på at skabe større åbenhed i Fællesskabet.
'The Council adopted a code of conduct on access to documents relating to access to unpublished Commission documents on demand from the public.
Der blev truffet nogle særlige foranstaltninger som start på processen i retning af større offentlighed i Rådets arbejde. Før Det Europæiske Råds møde i Edinburgh havde Kommissionen al lerede truffet en række foranstaltninger med det formål at skabe større åbenhed.
It is, therefore, additional to the Commission's information and communication policy, which makes all appropriate information available to the public at the Commission's own initiative.'
*) KOM(93) 191 endelig udg.: Meddelelse til Rådet, Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg af 5.5.1993.
* COM(93) 191 final — communication to the Council, the European Parliament and the Economic and Social Committee on 5 May 1993.
For det andet er adgangen til oplysninger også ensbetydende med, at borgerne skal kunne få oplysninger efter anmodning.
Secondly, access to information also con sists of making information available upon request from a member ofthe public.
Nogle lande har en relativt lang tradition på dette område.
Some countries have developed a relatively long tradition in this respect, which has evolved over the years.
Denne politik er baseret på princippet om, at der skal gives adgang til oplysninger, samtidig med at offentlige og private interesser skal beskyttes, og det skal sikres, at de berørte offentlige myndigheder fungerer tilfredsstillende.
This policy is based on the principle that access is granted while at the same time protection is given to public and private interests, and the proper functioning of the public authority concerned is preserved.
Kommissionen anser denne erklæring for at være et vigtigt led i Fællesskabets politik for åbenhed i institutionerne.
The Commission views this declaration as an important element of the Community's policy on transparency of the institutions.
Ved at forbedre adgangen til oplysninger vil man bringe of fentligheden tættere på fællesskabsinstitutionerne, og man vil kunne stimulere en oplyst og engageret debat om EF-spørgs-mål.
Improved access to information will be a means of bringing the public closer to the Community institutions and of stimulating a more informed and involved debate on Community policy matters.
Det vil også være et middel til at øge offentlighedens tillid til Fællesskabet.
It will also be a means of increasing the public's con fidence in the Community.
Kommissionen er af den opfattelse, at også de andre institutioner og medlemsstaterne bør tilslutte sig princippet om, at der skal være adgang til eksisterende oplysninger.
The Commission feels that the principle of access to information held should be shared by the other institutions and Member States.
Den opfordrer de øvrige institutioner til at samarbejde om fastlæggelsen af en frem gangsmåde, der som et minimum bør om fatte de grundlæggende principper og nogle mindstekrav.
It invites the other institu tions to cooperate in the development of such an approach which should contain at least the fundamental principles and a minimum set of requirements.
Dette kunne i første omgang ske i form af en interinstitutionel aftale.
As a first step, this could take the form of an in terinstitutional agreement.
Der bør i så fald tages særligt hensyn til den rolle, som de enkelte institutioner spiller inden for de nuværende interinstitutionelle rammer.
Special atten tion should be given to the specific role of each institution within the existing interinstitutional framework.
Offentligheden har adgang til særlige for mer for oplysninger i visse lande, medens der i andre tilfælde findes nogle bestemmelser om generel adgang til oplysninger. Direktiv 90/313/EØF om adgang til miljøoplysninger er et eksempel på et fælles skabsinitiativ vedrørende adgang til oplys ninger på et afgrænset område.
In order to implement the Maastricht declaration the Commission has under taken a comparative survey on existing ac cess to information policies in the Member States and in some third countries.
Med det formål at gennemføre Maastricht erklæringen har Kommissionen foretaget en sammenlignende undersøgelse af de ordningerfor adgang til oplysninger, derfindes i medlemsstaterne og i visse tredjelande.
The public is granted access to specific types of information in some countries, while in other cases these were combined with general access rules.
Resultatet af denne undersøgelse er i overensstemmelse med de krav, der blev stillet i Maastricht, gengivet i bilaget.
Directive 90/313/EEC on access to environmental information is an example of a Community initiative on access to a specific area of information.
YDERLIGERE SKRIDT
FURTHER STEPS
I undersøgelsen gennemgås de forskellige erfaringer med øget adgang til oplysninger.
The fact-finding survey has shown the dif ferent experiences of improved access to information.
Adgangen til oplysninger falder i to hovedgrupper. grupper.
Access to information consists of two main elements.
Som følge af den sammenlignende under søgelse af forholdene i de forskellige med lemsstater og en række tredjelande er der et stærkt ønske om at udvide adgangen til do kumenter yderligere på fællesskabsniveau.
Taking account of the comparative survey on the situation in different Member States and third countries there is a strong case for developing further the access to documents at Community level.
For det første er der tale om en række foranstaltninger, som de offentlige myndigheder har truffet med det formål at informere of fentligheden om deres virksomhed.
Firstly, it encompasses a series of measures taken by the public authorities themselves aimed at informing the general public of their actions.
Kom missionen har således bemærket, at der, si den Fællesskabet blev etableret, både fra fællesskabsinstitutionernes og medlemssta ternes side er blevet taget utallige initiativer til at informere offentligheden og gøre bor gerne mere bevidste om Fællesskabets politik.
In this respect the Commission has noted that, from the time the Com munity was established, both Community institutions and Member States have taken numerous initiatives in this field to inform the public and to make them more aware of Community policies.
Kommissionen er således indstillet på at tage nogle yderligere skridt i retning af at ska be et grundlag for generel adgang til doku menter.
The Commission therefore is prepared to take further steps in order to establish a framework for granting general access to documents.
Det vil som et resultat heraf være nødvendigt, at Kommissionen foretager nogle ændringer i sine arbejdsmetoder, men den mener, at den generelle adgang til oplysninger er af særlig stor betydning for bestræbelserne på at bringe Fællesskabet tættere på borgerne.
This will entail some ad justments of the Commission's working practices but the Commission considers that general access is a particularly important instrument to bring the Community closer to its citizens.
Kommissionen vil give offentligheden bedre indsigt i sit arbejde og bedre adgang til at få udleveret doku menter.
The Commission ensures that its work and its documents are accessible to the public.
Afvises en anmodning, skal den pågældende institution skriftligt gøre rede for sin be slutning.
(iii) there shall be no obligation on the per son making the request to justify the reasons for wanting the document;
Som et bidrag til denne fælles fremgangsmåde foreslår Kommissionen, at arbejdet baseres på følgende principper, som den har til hensigt at arbejde videre med.
In order to contribute to this common ap proach, the Commission, for its part, sug gests that work be based on the following principles which it intends to elaborate upon further: f tv) a reply to a request for information should be given as soon as possible.
— Anmodningen om oplysninger bør efter kommes så hurtigt som muligt.
A request for a document may be refused in order to safeguard:
— Der gives adgang til oplysninger inde holdt i dokumenter. Hvilke dokumenter vil blive nærmere defineret.
(i) access to information is granted to documents, the precise definition of which will be established;
— Adgangen til disse dokumenter gives på grundlag af en tilstrækkelig præcis an modning fra offentligheden.
The Commission will use the time remain ing before the European Council to be held at Copenhagen by the end of June 1993 to prepare a further outline of the general policy on access to documents.
— erhvervsoplysningers og oplysningers fortrolighed
(b) industrial and financial confidentiality;
— den offentlige sikkerhed, herunder internationale forhold og valutastabilitet
(ii) access to such documents will be pro vided subsequent to a sufficiently precise request from the public;
Kommissionen vil i den resterende tid in den Det Europæiske Råd i København i slutningen af juni udarbejde et yderligere ud kast til politikken om generel adgang til do kumenter.
(c) public security including international relations and monetary stability; id) information passed to the institutions in confidence.
— oplysninger, som institutionerne har fået overdraget i fortrolighed.
Should a request meet with a refusal, then the institution must reply in writing giving the reasons for the decision.
OFFENTLIG ADGANG TIL OPLYSNINGER (SAMMENLIGNENDE UNDERSØGELSE)
PUBLIC ACCESS TO INFORMATION (COMPARATIVE SURVEY)
HISTORISK OVERBLIK
HISTORICAL OVERVIEW
Vedtaget politik
Policies adopted
En række medlemsstater og tredjelande vedtog der for efterhånden en række foranstaltninger, som havde til formål at åbne og forbedre den offentlige administration. nistration.
(ii) access for the individual concerned to consult files containing personal data.
— Borgere, som er part i en retssag, har fået adgang til at konsultere administrative dokumenter.
These could be files held by the public sector concerning such things as appointments and nominations.