natgillin/translations-raw huggingface dataset:
som imidlertid fastslår, at flygtningenes situation ikke kan reguleres inden for rammerne af artikel 48 og 49
Having noted, however, that the situation of refugees cannot be settled within the framework of Articles 48 that the entry into their territories, to take up paid employment, of refugees recognized as such within the meaning of the 1951 Convention and established on the territory of another Member State of the Community should be considered with special favour, especially in giving such refugees as favourable treatment as possible on their territory.
De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 210/ 21. 8. 85
Official Journal of the European Communities No C 210/ 21. 8.85
REPRÆSENTANTERNE FOR REGERINGERNE FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS MEDLEMSSTATER, FORSAMLET I RÅDET — som tager den erklæring om flygtninge i betragtning, der blev afgivet under Rådets 128. samling, som fandt sted i Bruxelles den 25. marts 1964, og under hvilken Rådet vedtog forordningen om arbejdskraftens frie bevægelighed inden for Fællesskabet og direktivet om ophævelse af rejse- og opholdsbegrænsninger inden for Fællesskabet for arbejdstagere i medlemsstaterne og deres familie, som tilstræber i gældende internationale akters ånd at tage hensyn til flygtningenes særlige situation og.ligeledes til de ønsker, der er udtrykt af eksekutivkomiteen for programmet under De Forenede Nationers Højkommissær for Flygtninge, som er af den opfattelse, at de flygtninge, der som lønmodtagere udøver de i direktiv 85/384/EØF (') omhandlede former for virksomhed, i henhold til ovennævnte erklæring skal have så gunstig en stilling som muligt, som ønsker at give flygtninge, der er bosat i en medlemsstat, og som udøver selvstændig virksomhed, samme behandling som den, der gives dem, der udøver denne virksomhed som lønmodtagere, modtagere, som konstaterer, at flygtningenes situation ikke kan ordnes inden for rammerne af traktatens bestemmelser om etableringsret og tjenesteydelser —
Having regard to the statement on refugees made at the 128th meeting of the Council, held in Brussels on 25 March 1964, at which the Council adopted the Regulation on freedom of movement for workers within the Community and the Directive on the abolition of restrictions on movement and residence within the Community for workers from Member States and their families,
FORTEGNELSE OVER DOMME AFSAGT AF DOMSTOLEN VEDRØRENDE INDREJSE OG OPHOLD
JUDGMENTS OF THE COURT OF JUSTICE ON QUESTIONS OF ENTRY AND RESIDENCE
08.04.1976 (Royer 48-75), Samlingen 1976, s. 497.
Case 48/75 RoyerC\97 & )
09.07.1976 (Watson 118-75), Samlingen 1976, s. 1185.
Case 118/75 Watson and Belmann( 1976) ECR 1185.
28.03.1979 (Saunders 175-78), Samlingen 1979, s. 1129.
Case 175/78 Saunders (1979) ECR 1129.
05.03.1980 (Pecastaing 98-79), Samlingen 1980, s. 691.
Case 98/79 Pecastaing ( 1980) ECR 691.
22.05.1980 (Santillo 131-79), Samlingen 1980, s. 1585.
Case 131/79 Santillo ( 1980) ECR 1585.
13.02.1985 (Diatta 267-83), Samlingen 1985, s. 567.
Case 267/83 Diatta C\985) ECR 567.
11.07.1985 (Mutsch 137-84), Samlingen 1985, s. 2681.
Case 137/84 Mutsen {λ985) ECR 2681.
16.04.1986 (Reed 59-85), endnu ikke offentliggjort i Samlingen af Domstolens Afgørelser.
Case 59/85 Reed, not yet reported (17 April 1986).
18.06.1987 (Lebon 316-85), endnu ikke offentliggjort i Samlingen aï Domstolens Afgørelser
Case 316/85 Lebon, not yet reported (18 June 1987).
Fri bevægelighed for personer inden for Fællesskabet Indrejse og ophold ved Jean-Claude Séché
Freedom of Movement in the Community Entry and Residence by Jean-Claude Séché
Luxembourg: Kontoret for De Europæiske Fælleskabers Officielle Publikationer
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities
Pris i Luxembourg (moms ikke medregnet) : ECU 7,50
Price (excluding VAT) in Luxembourg: ECU 7.50
Pris i Luxembourg (moms ikke medregnet) : ECU 7,50
Price (excluding VAT) ¡n Luxembourg: ECU 7.50
1992 - Det Sociale Perspektiv af Patrick Venturini
1992: The European social dimension by Patrick Venturini
Hensigten med denne publikation er at yde et bidrag til den offentlige debat om Europas opbygning.
This publication is designed to contribute to public debate on European integratìon The views expressed are those of the author alone, and do not necessarily reflect the opinion of the Commission of the European Communities.
Værket er kun forpligtende for dets forfatter.
This publicaton is also available in:
Luxembourg: Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer, 1989
Luxembourg : Office for Official Publications of the European Communities, 1989
Denne brochure er i meget høj grad baseret på det arbejde og de overvejelser, der har fundet sted i Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, især i den arbejdsgruppe med repræsentanter for flere tjenestegrene, der i sidste kvartal af 1987 fik til opgave at undersøge den sociale dimension af det indre marked.
This brochure borrows extensively from the work and discussions carried on in the Commission of the European Communities, and in particular in an interdepartmental working party entrusted in the last quarter of 1987 with the task of examining the social dimension of the internal market.
Forfatteren ønsker at takke alle dem, der har bidraget til arbejdet i denne gruppe. En særlig tak skal rettes til S. Evans, K. Käding, J.F. Lebrun, D. Rapacciuolo, C. Savoini, J.A. Vinois og J. Vignon.
The author wishes, then, to extend his thanks to all the officials who made up this working party, particularly S. Evans, K. Käding, J.F. Lebrun, D. Rapacciuolo, C. Savoini, J.A. Vinois and J. Vignon.
Ansvaret for de fremlagte betragtninger er dog naturligvis alene forfatterens.
This notwithstanding, the author naturally assumes full responsibility for the ideas put forward.
(1972-1984) — Fra fremtidshåb til march på stedet
(1958-72) : The first advances, a few points examined at random 1.2.
Indsatsen til fordel for beskæftigelsen 1.2.2. Forbedring og harmonisering af leveog arbejdsvilkårene 1.2.3. Demokratiseringen af det økonomiske liv
Action to promote employment 1.2.2.
(1985-...) — Beslutsomhed og pragmatisme
(1985-...): The years of determination and pragmatism
Konturerne af et socialt integreret Europa
Beacons for a European social area
Et integreret europæisk arbejdsmarked 2.1.1.
An area of employment 2.1.1.
De muligheder, som det indre marked rummer 2.1.2. En vækststrategi 2.1.3.
Potential effects of the internal market 2.1.2.
Handlingsprogrammer og en prognosebaseret indsats
Action programmes and future efforts
En indsats til fordel for en reel ret til mobilitet 2.2.2.
Towards an effective law on mobility 2.2.2.
Integrering af de enkelte arbejdsmarkeder 2.2.3.
Towards the integration of labour markets 2.2.3.
Forskernes Europa 2.2.4. De studerendes Europa
Researchers' Europe 2.2.4.
Tankegangen bag Den Fælles Akt: En harmonisk opbygning af et Europa uden grænser 2.3.2.
The logic of the Single European Act: building a balanced area without frontiers 2.3.2.
Indsatsen til fordel for sårbare befolkningsgrupper
Action to help vulnerable groups
Arbejdsvilkårene i Europa 2.4.1.
Working conditions in Europe 2.4.1.
Kommissionens indsats vedrørende hygiejne og sikkerhed 2.4.2.
Action in the area of health and safety 2.4.2.
Indarbejdelse af sociale bestemmelser i forslagene i hvidbogen
Developing the social side of measures in the White Paper
Vekselvirkningen mellem det »økonomiske« og det »sociale« 2.5.1.
The interpénétration of economic and social considerations 2.5.1.
Nødvendigheden af en europæisk selskabsret 2.5.2.
The need for Community company law 2.5.2.
Ledsagepolitikken
Measures to cushion the impact of change
Fællesskabets forskellige opgaver 2.6.2. Den sociale dialogs centrale rolle
The various Community functions 2.6.2.
De vigtigste sociale bestemmelser i Rom-Traktaten (1957)
Main social provisions of the Treaty of Rome (1957)
De af Rådet vedtagne direktiver om arbejdsret og ligebehandling af mænd og kvinder
Directives adopted by the Council on labour law and equal treatment for men and women
De vigtigste dialogorganer på fællesskabsplan 4.
The main forums for dialogue at Community level 4.
Den Europæiske Fælles Akt: En kort historie om en vanskelig fødsel 5.
The Single European Act : Brief account of a difficult birth 5.
Udviklingen af Fællesskabets socialpolitik
Development of Community social policy
Handlingsprogrammet for vækst og beskæftigelse (december 1986) og dets vigtigste foranstaltninger på beskæftigelsesområdet
Action programme on employment growth (December 1986) and its main applications concerning employment
Fællesskabsprogrammerne for udveksling og samarbejde på uddannelsesområdet
Community exchange and cooperation programmes in the field of training .... 8.
De reformerede strukturfonde — forudsætningerne for økonomisk og social samhørig hed
Reform of the structural Funds : instruments of economic and social cohesion ... 9.
Den Europæiske Socialfonds forpligtelser (1988) 10.
European Social Fund commitments (1988) 10.
Forskellige typer sektorbestemt EF-støtte 11.
Some types of Community sectoral intervention 11.
Hovedlinjerne i den fælles erhvervsuddannelsespolitik 12.
The main prioritities of the common vocational training policy 12.
Fællesskabsprojekter af nyskabende karakter på uddannelsesområdet 13.
A number of innovative Community training projects 13.
Genoptagelse af den sociale dialog
Revival of the social dialogue
Uddrag af det tyske formandskabs konklusioner fra Det Europæiske Råd i Hannover (27.-28. juni 1988) vedrørende »de sociale aspekter«
Extracts from the German Presidency's conclusions on the social dimension following the European Council in Hanover (27 and 28 June 1988)
Kommissionens indsats på baggrund af tre nylig udkomne rapporter
Commission action on three recent reports
De vigtigste bestemmelser på det sociale område i Traktaten og Den Europæiske Fælles Akt
Main provisions of the Treaty and the Single European Act in the social field
Rådets resolution af 22. december 1986 om et handlingsprogram for øget beskæftigelse
Council Resolution of 22 December 1986 on an action programme on employment growth
Fællesudtalelse fra arbejdsgruppen vedrørende » Ny Teknologi og Dialog på Arbejdsmarkedet« om uddannelse og motivering, information og høring
Joint opinion of the working party ' Social dialogue and new technologies ' concerning training and motivation, and information and consultation
Fælles udtalelse fra arbejdsgruppen »Makroøkonomi« om Den Økono miske Årsberetning 1987/1988
Joint opinion of the working party 'Macroeconomics' concerning the Annual Economic Report 1987/88
Forslag til foranstaltninger i en række betænkninger fra november 1986
Measures proposed in the November 1986 reports 5.2.
Udtalelse om »sociale aspekter af det indre marked« (Et socialt Europa) (Ordfører: M. Beretta)
Opinion of the Economic and Social Committee on the social aspects of the internal market (European social area) (Beretta Report)
Liste over de vigtigste betænkninger og udtalelser om sociale spørgsmål afgivet siden den 1. januar 1987
List of the main reports and opinions delivered on social questions since 1 January 1987
Resumé af Kommissionens meddelelse om »Den Sociale Dimension af det Indre Marked« (september 1988)
Summary of the Commission Communication on the social dimension of the internal market
Netop som der er skabt troværdighed om året 1992 som frist for virkeliggørelsen af et Europa uden grænser, og Fællesskabet er i færd med at tage et uigenkaldeligt skridt, er der visse personer, der foruroliges, fordi de tror, at man har glemt »den sociale dimension« af det indre marked, og som bebrejdende henviser til en af de første sætninger i præamblen til Rom-Traktaten, der viser signatarernes oprindelige vilje til »gennem fælles handling at sikre økonomiske og sociale fremskridt for deres lande ved at fjerne de skranker, der deler Europa«.
At a time when the 1992 goal of a Europe without frontiers has gained credibility and the Community is about to take an irreversible step, some people are alarmed because they feel the ' social dimension ' of the internal market has been forgotten, and refer reproachfully to one of the first phrases of the preamble to the Treaty of Rome, which bears witness to the original resolve of the signatories to 'ensure the economic and social progress of their countries by common action to eliminate the barriers which divide Europe'.
Tror disse skeptikere da, at Kommissionens »hvidbog« kun er en oversigt over initiativer med sigte på at skabe et frihandelsområde, at harmoniseringsforanstaltningerne på EF-plan kun skal tilgodese virksomhedernes behov, og at socialpolitikken henvises til det nationale plan.
In their view, then, the Commission White Paper is simply a set of provisions aimed at achieving what is merely a free trade area, with the harmonization measures at Community level meeting the needs of undertakings alone and the function of social regulation being relegated to national level.
Tror de, kort sagt, at fremtidsperspektiverne er helt blottet for enhver social dimension?
In short, once again, the social dimension is missing from the plan.
En sådan fortolkning er i hvert fald fejlagtig, fordi den underkender Fællesskabets hidtidige resultater, EF-Kommissionens indsats på et komplekst og rigt facetteret område og de nye perspektiver, som Fællesakten åbner for.
This interpretation is inaccurate and fails to recognize Community achievements, the efforts of the Commission of the European Communities on a complex and multifaceted question and the fresh prospects offered by the Single Act.
Den er udtryk for en kortsigtet opfattelse af den europæiske integrations mål og midler.
It reveals a shortsighted view of what is at stake and the ways towards European integration.
Projektets arkitekter har så sandelig betragtet den sociale dimension som et helt centralt element i virkeliggørelsen af det indre marked, og denne opfattelse skal ikke ses som oplæg til en eller anden studehandel (»det indre marked kan ikke skabes, medmindre...«), men som udtryk for forståelse for en dynamisk udvikling, hvor det økonomiske og det sociale går hånd i hånd.
The powers behind the project see the social dimension as quite simply one of the key factors for the success of the internal market : a conviction which is not a prelude to some sort of bargaining process ('the internal market will not be achieved unless... '), but an understanding of a dynamic process in which economic and social aspects are closely linked.
Man må ved enhver kommentar i anledning af målet for 1992 holde sig for øje, at projektet, lige siden det blev lanceret, har fået opbakning fra »arbejdsmarkedets parter« (et udtryk, der i EF-sprogbrugen omfatter Den Europæiske Faglige Samarbejdsorganisation (EFS), Sammenslutningen af Industri- og Arbejdsgiverorganisationer i EF (UNICE), og Det Europæiske Center for Offentlige Virksomheder (CEEP)).
In any comments on this matter, it should be remembered that from the time when it was announced, the 1992 goal has had the support of the 'social partners' (an expression which in Community jargon covers on the one hand the European Trade Union Confederation (ETUC) and on the other the Union of Industries of the European Community (Unice) and the European Centre for Public Enterprises (CEEP)).
Denne helt afgørende støtte er også kommet til udtryk ved adskillige senere lejligheder.
Valuable and vital support, which has been restated periodically since then.
Der er langt imellem de situationer, hvor der manifesterer sig en tilsvarende konsensus til støtte for et økonomisk-politisk projekt.
In recent times, there have been few countries where a similar consensus has been achieved in support of an economic policy proposal.
Det skal dog lige tilføjes, at arbejdstagerorganisationens støtte er ledsaget af en afstandtagen fra en ensidig virkeliggørelse af det indre marked, og at den hele tiden har stået fast på, at økonomiske og sociale foranstaltninger nødvendigvis må gennemføres samtidig. Dette klarsyn og dette mod fortjener anerkendelse. delse.
It should, however, be added that the trade union organization coupled its support with a denunciation of a unilateral approach to the internal market and repeatedly stressed that there had to be simultaneous economic and social measures.
En af retningslinjerne for Kommissionens indsats bunder rent faktisk også i en overbevisning om, at hensyntagen til den sociale dimension af det indre marked ikke
In fact, one of the broad lines of Commission action lies in the conviction that taking the social dimension of the large market into consideration could not only constitute a
blot vil være et plus for enkeltpersoner og grupper i samfundet, men i visse henseender i lige så høj grad for virksomhederne.
'plus' for individuals and social groups, but also, in certain areas, be of benefit to undertakings.
Her er ikke tale om noget cirkelbevis. Erfaringen, ja selve historien viser os, at hensyntagen til de sociale aspekter før eller siden bliver en forudsætning for en gunstig økonomisk udvikling.
This is not to beg the question; experience and history itself teach us that giving due consideration to the social aspect is a condition of economic success in the relatively long term.
Virkeliggørelsen af det indre marked er ingen undtagelse fra denne regel.
This rule applies to the completion of the internal market as well.
Hvad mere er, den sociale dimension er ikke kun en betingelse for et heldigt udfald, den er en del af et integreret Europa.
Indeed, the social dimension is not merely essential to success but forms a fully integral component of European integration.
Denne europæiske dimension er kompleks, dels på grund af de mange temaer, den omfatter, dels på grund af de mange forskellige metoder, der skal tages i brug på dette felt. I et Fællesskab med så store forskelle kan en integration på det sociale område ikke gennemføres udelukkende ved hjælp af bindende forskrifter, uanset hvor uundværlige disse ellers måtte være.
This social dimension is multifaceted both by the topics covered and the methods applied: in an area characterized by very sharp differences, integration in the social sphere cannot be achieved solely with the aid of binding provisions, however essential these may be.
Bestræbelserne for systematisk at harmonisere de sociale normer og bestemmelser på fællesskabsplan fører ikke til noget.
Any attempt at systematic harmonization of social standards and legislation at Community level would lead into a dead end.
At hævde dette er ikke et tegn på opgivenhed, men i stedet udtryk for et ønske om en effektiv håndtering af den europæiske mangfoldighed under anvendelse af andre muligheder.
Acknowledging this is not a sign of any sort of resignation, but shows a desire to deal properly with the differences which exist in Europe by opting for other methods of regulation.
Det rummer nemlig langt fra alle relevante elementer i den samlede socialpolitik, om end det naturligvis bidrager til at trække visse vigtige konturer op.
Clearly, the notion that they convey by no means exhausts the scope of discussions and of social policy, even if it helps to plot certain broad lines.
Tiden synes at være inde til uden omsvøb at tale om et socialt integreret Europa og således på ny anvende et begreb, der blev anvendt første gang i 1981.
The time has come to speak frankly of a European social area and thus revive a concept advanced for the first time in 1981.
Begrebet et socialt integreret Europa er som en stjernetåge, hvor man søger at pejle sig frem til nogle ledestjerner efter dog på forhånd at have gjort sig klart, at Fællesskabet ikke er eneansvarligt på dette område. Her er tale om en opgave, der henvender sig til alle økonomiske og sociale aktører på alle planer, det være sig på EF-plan eller på nationalt, regionalt og lokalt plan.
The European social area is a veritable nebula in which we shall attempt to detect a few stars, not without stressing beforehand that this is not the sole responsibility of the Community but rather a matter for all social and economic interest groups, at Community, national, regional and local levels.
Det er nemlig hævet over enhver tvivl, at Europa — og ikke blot et socialt integreret Europa — også må opbygges »nedefra«.
It is a fact that Europe—and not just the Social Europe—will be built from the bottom up, involving all the parties concerned.
Det historiske perspektiv
Historical background
Det er ingenlunde let at sætte Fællesskabets socialpolitik ind i et historisk perspektiv, fordi emnet er så komplekst og dets bestanddele så heterogene.
Attempting to present an historical background to Community social policy is not easy, since the matter is so complex and heterogeneous.
Man må være klar over, at det oprindelige instrumentale grundlag, der er indeholdt i Rom-Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, er meget snævert.
First, it must be acknowledged that the instrumental starting point provided by the Treaty of Rome establishing the European Economic Community is limited.
De »sociale« bestemmelser i Traktaten er få og spredte, og de er ikke alle bindende (se boks 1).
The few provisions of the Treaty of a social nature are scattered throughout the various sections, and not all are binding (see box 1).
Man kan imidlertid ikke af den grund konkludere, at Traktatens mål udelukkende var liberalistisk inspireret.
For all this, however, it cannot be concluded that the objectives of the Treaty are inspired by liberal motives alone.
Thi helt fra begyndelsen var de erklærede mål langt mere vidtgående end skabelsen af en frihandelszone og indførelsen af fri bevægelighed for personer og kapital og fri udveksling af varer og tjenesteydelser.
From the outset, the proclaimed objectives have gone far beyond the mere creation of a free trade area, an area in which there is free movement of persons, goods, services and capital.
En udenforstående kan forledes til at konkludere, at det er urealistisk at stille forhåbninger til Fællesskabets socialpolitik, når han på den ene side ser det høje ambitionsniveau (»medlemsstaterne er enige om, at det er nødvendigt at fremme en forbedring af arbejdernes leve- og arbejdsvilkår for herigennem at muliggøre en udjævning af disse vilkår på et stadigt stigende niveau«, artikel 117, stk. 1) og på den anden side må konstatere, at institutionerne er så fattige på bindende instrumenter, at hovedparten af harmoniseringsindsatsen overlades til markedsmekanismerne (»en sådan udvikling vil blive en følge såvel af fællesmarkedets virksomhed, der vil fremme en harmonisering af de sociale ordninger, som af de i denne Traktat foreskrevne fremgangsmåder og af den indbyrdes tilnærmelse af de ved lov eller administrativt fastsatte bestemmelser«, artikel 117, stk. 2).
Thus, the lay man, who on the one hand reads the lofty statements of ambition (' Member States agree upon the need to promote improved working conditions and an improved standard of living for workers, so as to make possible their harmonization while the improvement is being maintained'; Article 117, first paragraph) and on the other notes the instrumental and institutional shortcomings which leave harmonization mainly to market mechanisms ('such a development will ensue not only from the functioning of the common market, which will favour the harmonization of social systems, but also from the procedures provided for in this Treaty and from the approximation of provisions laid down by law, regulation or administrative action ' ; Article 117, second paragraph!) could conclude that there was no hope at all for Community social policy.
En sådan vurdering ville være ganske fejlagtig.
Such a judgment would be profoundly mistaken.
For det første fordi det er indlysende, at dersom man henholder sig til Traktatens bogstav for at få et indtryk af indholdet af en politik, ligegyldig hvilken, må man uvægerlig nå til et meget ufuldstændigt billede af tingene.
First, because it is clear that sticking to the letter of the Treaty to assess the reality of a policy, whatever it is, can only lead to a distorted view of things.