natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen foreslår, at man overvejer mulig heden af at give disse samarbejdsaftaler et finansielt indhold, der skal forvaltes på paritetisk grundlag, med henblik på at gøre det nemmere at forberede fælles foranstaltninger i overensstemmelse med aftalernes målsætninger (feasibilityundersøgelser, faglig bistand, fremme af industri og handel, forberedelse af investeringer og »jointventures«, ...).
There is one field, however, straddling North-South policy and development operations, in which the absence of Community policy or even of any common position of the Member States is having a serious effect, namely in the multilateral development financing institutions - the World Bank, IDA and regional development banks - for which the Member States nevertheless provide positive and continuous support and which are essential instruments of their presence in the Third World.
Da Fællesskabets tilstedeværelse imidlertid ikke kan begrænses til Afrika, Vestindien, Stillehavet, og Middelhavet er det Kommissionens opfattelse, at det er nødvendigt at fastlægge nærmere ret ningslinjer for Fællesskabets politik over for de ikke-associerede udviklingslande.
The ACP countries and the Community already constitute a unit in which the joint negotiation and management of common interests, the predictability of commitments and the diversity of instruments will be backed up by new provisions bringing permanence, diversification and flexibility to the service of development.
Udtrykket »ik-ke-associeret«, som anvendes i Fællesskabsjargonen, er i øvrigt mildest talt uheldigt.
For nearly two years these institutions have been under considerable financial stress resulting from the United States Government's reconsideration of a number of its financial commitments.
Medens AVS-landene og de fleste af middelhavslandene ikke anser sig selv for associerede lande, har Fællesskabet fået for vane et anvende en dybest set negativ betegnelse for sine forbindelser med resten af den tredje verden.
The new American policy, set out in a government memorandum published in February 1982, also embraces greater control over the institutions' development policies and the stalling of new projects such as the World Bank's energy affiliate.
Ved atgå denne vej viser Fællesskabet klart, at det i sin bilaterale samarbejdspolitik med udviklings landene afviser at følge en forældet opdeling i »associerede lande« og »ikke-associerede lande«; på denne måde vil Fællesskabet tjene sine egne og sine samarbejdspartneres interesser gennem etableringen at et stabilt institutionelt grundlag for de samarbejdsrelationer, som Fællesskabet håber at kunne udvikle med visse regioner i den tredje verden, der ganske vist ikke står det så nær, men som det på ingen måde ønsker at forholde sig lige gyldig over for.
The Commission proposes that the Member States and the Community, whose interests are threatened by this policy, adopt principles in common and coordinate their efforts to give expression to a European attitude in the institutions in question.
Dette er i store træk de forbindelser.
The proposed task will be long and difficult, but it is of historic importance.
Fællesskabet har til hensigt at etablere med den tredje verden med henblik på samarbejde og udvikling og på grundlag af gensidig interesse og ønsket om solidaritet. daritet.
Its multiple aspects embrace a development effort affecting southern Europe as well as North Africa, and a cooperation effort whose full importance and arduousness are highlighted by Europe's new dimension.
Med hensyn til landene i Latinamerika vil den store afstand og de forbigående spændinger ikke kunne anfægte de forbindelser, der traditionelt har været mellem disse lande og landene i EF, og som får yderligere betydning både for deres egen og Europas udvikling, såfremt EF udvides med Portugal og Spanien.
Financial participation by the Community as such in multilateral development financing institutions would, in conjunction with improved coordination among Member States, enable Europe's influence within such institutions to be strengthened. thened.
Der er tale om en lang varig og vanskelig opgave, som er af historisk betydning.
Financial resources: volume and growth
Den involverer alle de mangfoldige aspekter, der er forbundet med en udviklings-
The overall amount of official development assistance disbursed by all the Member States
') Sammenslutningen af stater i Sydøstasien (Indonesien, Malaysia, Filippinerne. Singapore og Thailand).
Such is, in sum, the general system that the Community might propose to its many partner countries - each of which, numerous though they are, retains nevertheless in the eyes of the Community its own special individuality.
Kommissionen foreslår, at medlemsstaterne og Fællesskabet, hvis interesser trues af en sådan politik, fastlægger fælles principper og indtager en fælles europæisk holdning i disse institutioner.
bilaterally, via Community channels and via multilateral institutions is considerable, account ing for half the aid flows provided by the OECD Development Assistance Committee (DAC) countries in 1981, that is half the official development assistance mobilized in the developed countries of the West.
indsats, der vedrører såvel det sydlige Europa som det nordlige Afrika, og med en samarbejdsindsats, hvis betydning og vanskelige karakter understreges af Europas nye dimension.
contribute, without, however, casting doubt on its desire to provide more money in line with what it can afford; lastly, it would authorize a reasonable increase in the rate of 'Communitization' of aid, leaving ample scope for the develop ment of each Member State's own individual policies.
Et samarbejde med disse lande på grundlag af gensidige interesser kan - selv uden mobilisering af særlig omfattende finansielle midler - skabe mulighed for at knytte givtige forbindelser til gavn for freden i verden.
Although their aid has grown by 5 96 per annum in real terms during the past decade, the Member States have still not collectively attained the target of 0.7 96 of GNP,1 but they are getting close, the figure being 0.5296 for 1981.
VI - Midler til gennemførelse af Fællesskabets udviklingspolitik
Community aid accounts for approximately 1096 of the Member States' total aid, that is 0.05 96 of their combined GNP.
Dette er i korte træk den generelle ordning, Fællesskabet kan foreslå sine mange partnere. Hver enkelt af disse mange partnere vil dog fortsat i Fællesskabets øjne fremstå med sine egne specifikke træk og sin egen originalitet.
Furthermore, the Community, taking account of the fact that development will require more money than is available in the budget, could try to help third countries, including the nonassociated countries, by making wider use of Community financial instruments based on recourse to the resources of the international capital market.
Fællesskabets indsats på det multilaterale plan
In the future, increases in Community aid could come about solely as a consequence of the negotiations to be conducted with the ACP and Mediterranean countries and of the annual discussions on budget appropriations.
Sammenlagt er den statslige udviklingsbistand, som medlemsstaterne yder bilateralt, via Fælles skabet og gennem multilaterale bistandsorganisationer, betydelig: 1981 udgjorde den halvdelen af den bistand, der blev ydet af DAC-landene, dvs. halvdelen af den statslige udviklingsbistand fra de vestlige industrilande.
The Commission, however, feels that the Community's desire to make development policy an essential aspect of the European enterprise would be better substantiated if the Community were able to set itself a target which would determine how the overall financial resources it intends to earmark for development aid are to develop and increase.
Selv om medlemsstaternes bistand er vokset med 5 % om året i realværdi i løbet af de sidste ti år, har de samlet endnu ikke nået det fastsatte mål på
Currently, EIB loans are the only instrument available to the Community for channelling market resources to the developing countries.
Formålet med dette memorandum er ikke at foreslå nye retningslinjer i forhold til dokumentet vedrørende »Fællesskabets politik i Nord-syd dialogen«, der blev vedtaget at Det europæiske Råd i 1981 og udvidet i december 1981.
The Community could furthermore use its own borrowing capacity to the advantage of develop ing countries for the purpose of financing economically profitable projects in the mining and energy sectors.
Fællesskabsbistanden udgør rundt regnet 10% af den samlede bistand fra medlemsstaterne, hvilket således svarer til 0,5%o af det samlede BNI.
The question should also be asked whether the Community should not take more coordinated action, either by itself or in the context of the appropriate international bodies, in serious ba-lance-of-payments crises in countries with which it has close relations.
Det kunne tænkes, at væksten i fællesskabsbistanden fremover udelukkende vil være et resultat af de forhandlinger, der føres med AVS-landene og middelhavslandene, og af de årlige drøftelser vedrørende budgettildelingerne.
The Commission proposes that the Community set itself the figure of 0.1 96 of the Community's GNP as its development aid target and that it attain that target in stages over the next 10 years.
Det er imidlertid Kommissionens opfattelse, at hvis Fællesskabet ønsker, at udviklingspolitikken skal være et centralt element i det europæiske samarbejde, ville det være hensigtsmæssigt, om Fællesskabet var i stand til at sætte sig et mål med hensyn til størrelsen af de samlede finansielle midler, det fremover agter at afsætte til udviklingsbistanden. lingsbistanden.
By then, if the Member States collectively attain the Ò.7 96 target. Community aid would increase from 1096 (its 1980 level) of the Member States' total aid effort to 1496.2
') Dette mål overskrides af Nederlandene (1.0896 i 1981) og Danmark (0,7396).
1This target has been exceeded by the Netherlands (1.08 % in 1981) and Denmark (0.73%).
Disse institutioner har imidlertid været konfronteret med alvorlige finansieringsproblemer i næsten to år, idet den amerikanske regering har taget adskillige af sine finansielle forpligtelser op til fornyet overvejelse.
2Or 20% should the Member States not improve on their present performance (0.5 % of GNP).
Fællesskabet kunne endvidere udnytte sin egen lånoptagningskapacitet til fordel for udviklings­landene for at finansiere økonomisk rentable investeringer i mine­ og energisektoren.
would bring all the funds under the same budgetary procedures and the same controls, due account being taken of any specific rules applicable to them, and make them subject to the same public discussion.
Blev der sat et sådant mål, kunne det få indflydelse på den måde, forhandlingerne med AVS­staterne og i givet fald med andre udvik­lingslande gribes an på, således at forstå, at der i højere grad ville blive lagt vægt på realitetsdrøftel­ser vedrørende udviklingssamarbejdets sigte og metoder fremfor på en forhandling om midlerne, der, uanset hvor formel den måtte være, virker frustrerende.
(i) contractual aid for the ACP' and Mediterranean countries, plus aid provided for under certain cooperation agreements concluded with other developing countries or groups of develop ing countries;
Endvidere bør det overvejes, om det vil være hensigtsmæssigt, at Fællesskabet enten selv eller via de kompetente internationale organer inter­venerer på en mere koordineret måde, når der er opstået alvorlige betalingsbalanceproblemer i lande, som Fællesskabet har nære forbindelser med.
This supposes that financial and legal provisions to guarantee and regulate investment are adopted that reassure and encourage the private investor while offering the host country greater security. In order to get the process really moving, the very general provisions so far adopted in agreements between the Community and certain developing countries or groups of developing countries must be rendered more operational.
Kommissionen foreslår, at Fællesskabet sætter sig som mål at yde 1 promille af Fællesskabets BNI i udviklingsbistand, og at dette mål nås i etaper i løbet af de kommende ti år.
Lastly, the creation of the EMS and the develop ment of its monetary instrument, the ECU, enable the Community to propose a factor of monetary stability to those developing countries and groups of developing countries which wish to use it as a reference.
Dette ville være ensbetydende med, at fællesskabs­bistandens andel af den samlede bistand fra medlemsstaterne stiger fra 10% (1980­niveauet) til 14% ■), hvis medlemsstaterne samlet når målet på 0,7%.
• aid for the 'non-associated developing countries', which is in fact rural development (and incidentally regional cooperation) aid directed towards the poorest countries in Asia and Latin America;
Det gør det muligt at tilpasse udviklingen i Fælles­skabets bistandsindsats til dets reelle muligheder for at yde bidrag, uden at der herved vil opstå nogen tvivl om Fællesskabets vilje til at øge indsatsen i det omfang, dets midler tillader det.
(iii) consumption and operating aids, which the Community must have available to help the developing countries cope with emergency situations or to support the development policies of governments grappling with exceptional difficulties. ties.
Endvidere understreger Kommissionen, at der bør ske en nærmere præcisering af de private investeringers rolle i udviklingsprocessen: Direkte investeringer er langt fra noget alternativ til den statslige bistand, men kan dog yde et væsentligt supplerende bidrag til udviklingen, forudsat na­turligvis, at investeringerne er i overensstemmelse med værtslandets prioriteter på udviklingsom­rådet.
It could be to the advantage of these countries to limit the fluctuations in their currencies against European currencies and opt to take the ECU as an exchange reference, given that the fluctuations between currencies linked individually to the ECU would at the same time be reduced, which would contribute to greater intra-regional monetary stability.
Kommissionen mener, at Fællesskabet bør foreslå de udviklingslande, hvormed der indgås samarbejdsaftaler, at der, i begge parters interesse, tilvejebringes en kontraktmæssig ramme, der vil kunne fremme private investeringer.
This trend would be favoured by the development of the EMS, which would enable the ECU to acquire progressively all the attributes of a currency, namely those of a unit of account, of an instrument for transactions and of a reserve asset.
Dette fo­rudsætter, at der vedtages finansielle og juridiske foranstaltninger vedrørende sikkerhedsstillelse og rådgivning, der kan give private investorer den fornødne sikkerhed og opmuntring, samtidig med, at værtslandets interesser beskyttes. For virkelig at få gang i disse investeringer må der ske en konkretisering af de meget generelle bestem­melser, der findes i de hidtidige aftaler mellem Fællesskabet og visse udviklingslande eller grup­per af udviklingslande.
Food aid, which is the Community's principal instrument in this third category, presents a problem.
Et sådant mål vil have stor politisk betydning i og med, at det fastslår forpligtelsernes irreversible og progressive karakter.
The banks and other financial institutions in the member countries offer a growing range of loan and investment possibilities in ECU.
Det vil desuden kunne give sig udslag i en større effektivitet, da det medfører en højere grad af forudsigelighed.
Third countries can now denominate their commercial contracts and financial transactions in ECU and consider using the ECU as a means of diversifying their monetary assets.
Eftersom bistandsindsatsen i udviklingslandene vil kræve midler, der overstiger de budgetmæssige muligheder, vil Fællesskabet desuden kunne forsøge i højere grad at udnytte EF­finansierings­ instrumenter, der hviler på mulighederne for at optage lån på de internationale kapitalmarkeder, til fordel for tredjelande, herunder de ikke­associerede udviklingslande.
The Commission, which has undertaken a systematic evaluation of the effects of food aid on the recipient countries, will propose to the Council the changes suggested by its findings.
Det ville være en fordel for disse lande at begrænse deres valutaers udsving i forhold til de europæiske valutaer og at vælge at holde en fast kurs over for ECU, idet de indbyrdes udsving mellem valutaer, der hver for sig er bundet til ECU, derved samtidig ville blive reduceret, og dette ville medføre større valutastabilitet inden for regionen.
Generally, this will involve arranging for food aid, except in emergency cases, to back up coherent food strategies instead of being an end in itself as is too often the case. The future food aid should be provided on terms which would permit the receiving countries to integrate this in their national food strategies.
En sådan udvikling vil blive fremmet.
This implies that the food
1 ) Eller 20 %, såfremt medlemsstaterne ikke øger deres bistand i forhold til nu (0,596 af BNI).
1This would mean that the next EDF (including the Stabex and Sysmin appropriations) would be included in the budget.
For øjeblikket er ydelse af EIB­lån den enste måde, hvorpå Kommissionen kan kanalisere midler fra dette marked til udviklingslandene.
The Commission proposes that all the Community's development aid funds should in future be brought together within the same budgetary framework, reflecting the unity and cohesion of the Community's development policy.
Fødevarehjælpen, der er Fællesskabets hovedinstrument inden for denne kategori, rejser visse problemer.
In order to make this aid as efficient and development orientated as possible, it should to a higher degree be linked to national development projects.
såfremt der skete en udbygning af EMS således, at ECU gradvis kunne få alle de egenskaber, der kendetegner en egentlig valuta, det vil sige anvendes som regningsenhed, betalingsmiddel og reserveaktiv.
In this context, the Community's first priority is to make trade arrangements as predictable as possible, since this is more important to the partner countries, from the angle of the Community's credibility and the security of its trade flows, than any limited progress which might be made towards liberalizing trade.
Hvad angår forpligtelser, tegner fødevarehjælpen sig for 40% af de EF-bistandsmidler, der ikke stilles til rådighed for partnerlandene på et kontraktmæssigt grundlag.
Once these changes have been made, it would, however, be paradoxical for this instrument, which is a double-edged weapon for develop ment, to remain in fact the only instrument which the Community could apply autonomously to support a food strategy compromised by exceptional difficulties beyond the control of the government of the country in question.
Banker og finansieringsinstitutter i medlemsstaterne tilbyder stadig flere former for lån og anbringelser i ECU.
Guaranteeing the predictability of trade arrangements is an even stricter obligation when those arrangements have been established by contract negotiated with the partner countries.
Tredjelande kan nu vælge at lade deres handelskontakter og finansielle transaktioner være udtrykt i ECU og overveje at anvende denne for at opnå en spredning af deres monetære aktiver.
The region al framework of preferential agreements is also the one in which there seem to be the best conditions for success because of two key features:
Finansielle midler: Budgetmæssig enhed og instrumenternes specifikke karakter
(i) the duration of the undertakings on market access (a fundamental prerequisite for stimulating investment and creating new trade flows); in the case of the Mediterranean countries the under taking is already for an indefinite period;
Kommissionen har indledt en systematisk evaluering af fødevarehjælpens virkninger i modtagerlandene og vil på grundlag af konklusionerne her af foreslå Rådet en række nye retningslinjer for denne hjælp.
The Commission proposes that food aid be supplemented by financial resources allocated according to the same criteria in all cases where alternative forms of action and the supply of agricultural inputs would be more appropriate (e.g. in the form of agricultural inputs or support for structural measures).
Dette indebærer, at den må være mere regelmæssig, og den bør tillige knyttes tættere til de nationale udviklingsprogrammer for, at den kan blive så effektiv og udviklings fremmende som muligt.
(ii) the insertion of trade relations into a system of organized relations governing economic, industrial, financial (and even monetary) cooperation.
Kommissionen foreslår, at alle de midler, Fælles skabet anvender til udviklingsbistand, for frem tiden indgår i én og samme budgetmæssige ramme som et udtryk for udviklingspolitikkens ensartethed og sammenhæng. Herved vil samtlige midler blive underkastet de samme budgetmæssige procedurer og den samme kontrol -naturligvis under hensyntagen til de særlige forhold, der gør sig gældende i hvert enkelt tilfælde - og være genstand for de samme offentlige debatter.
By aggregating its aid, calculating it as a percentage of its gross national product and laying down strict but flexible rules for administering that aid, the Community would be providing itself with the wherewithal of a particularly effective and original approach in the North-South Dialogue.
I en sådan budgetmæssig ramme for Fællesskabets udviklingspolitik vil blandt andet indgå:
From this angle, the pattern of 'enlarging' the Community's trade relations would depend on the intensity of the overall economic links (existing or to be created) with each region:
Fællesskabet autonomt kan mobilisere til støtte for en fødevarestrategi, hvis gennemførelse volder store vanskeligheder for det pågældende lands regering på grund af ekstraordinære forhold, som denne ingen ind flydelse har på.
(i) maintenance of the ACP preferential arrangements for a long period, on the pattern of those applying to the Mediterranean countries, plus increased consultation to head off crisis situations;
bistand, der skal ydes i forbindelse med visse samarbejdsaftaler med andre udviklingslande eller grupper af sådanne;
(ii) an effort to open up its markets through the GSP and to promote trade under cooperation agreements with developing countries or groups of developing countries, such as India, ASEAN, the Andean Pact;
Kommissionen forslår, at fødevarehjælpen suppleres med finansielle midler, der - efter de samme kriterier - vil blive tildelt i tilfælde, hvor alternative interventionsformer eller levering af landbrugsinput synes mere hensigtsmæssig (f.eks. levering af landbrugsinput eller ydelse af bistand til strukturelle foranstaltninger).
Since the terms governing access to the Community market are very important for the expansion of the developing countries' exports and their economic growth, the Community must, via its agricultural, industrial and commercial policies, assume the responsibilities incumbent upon it as the main outlet for the developing countries' exports.
- de midler, der indgår i samfinansieringer med ikke-statslige organisationer,
This is obviously in its interest, given the importance of the developing countries in the Community's external trade.
- bistanden til de ikker-associerede udviklings lande, der i realiteten er en bistand til udvikling af landdistrikterne (og også i et vist omfang til regionalt samarbejde) i de fattigste lande i Asien og Latinamerika,
(iii) lastly, for the most advanced of the Asian or Latin American developing countries trade will increasingly develop on a basis of graduated reciprocity.
Ved at gøre bistanden global og beregne den som en procentdel af sin bruttonationalindkomst og ved at fastsætte klare og smidige regler for forvaltningen af bistanden vil Fællesskabet have mulighed for at yde et særdeles effektivt og originalt bidrag til Nord-syd-dialogen.
Predictability of trade arrangements is of interest primarily to countries which export agricultural and industrial products that compete with European goods.
- bistand til planlægning på energiområdet;
The developing countries, whose economies depend on commodity exports, are victims of the market instability which, at times of crisis, reflects in an exaggerated manner the cyclical or chance variations in supply and demand.