natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det sker hovedsagelig af strukturelle grunde og for at fremme afsætninger.
Thus the Commission is directly responsible for both the selection and the financing of the projects, which may relate only to processed products listed in Annex II to the Treaty.
For at opfylde målsætningen anvender EF her direkte finansiering af investeringsprojekter, dvs. Kommissionen bevilger tilskud fra EUGFL, udviklingssektionen, direkte til investoren til et konkret projekt, som Kommissionen har fået forelagt til gennemgang.
Apart from providing a framework for the projects receiving aid, the programmes are supposed to direct investment along structurally desirable lines. The extent to which this has been successful cannot yet be finally assessed.
Både udvælgelsen og finansieringen af projekter varetages således af Kommissionen selv og vedrører udelukkende forarbejdede varer uden for bilag II til traktaten.
However, the fact that programmes have now been approved for practically all the sectors concerned in each of the Member States (with the total volume of investment so far standing at over 7 000 million ECU) would indicate that the Member States have placed greater emphasis on achieving quantitative targets than on making aid more selective.
Fra 1964 til 1977 var støtten udelukkende projektorienteret, altså mere eller mindre en punktstøtte i forbindelse med de såkaldte enkeltprojekter i henhold til forordning nr. 17/64/EØF (i).
As a rule, aid from the Fund is 25% of eligible investment (50% in certain less-favoured areas) but in certain circumstances it may be less than 25% (e.g. in the milk sector or where the level of national aid is very low).
Siden 1978 har støtten haft hjemmel i forordning (EØF) nr. 355/77 (2), som i modsætning til forordning nr. 17/64/EØF udelukkende er begrænset til afsætning og forarbejdning af landbrugsprodukter, selv indeholder mere præcise kriterier for de projekter, der skal finansieres, og navnlig forudsætter, at projekterne skal indgå i sektorbestemte programmer, som skal udarbejdes af medlemsstaterne og godkendes af Kommissionen.
Apart from one or two formal conditions (e.g. the Member State and the beneficiary must make certain minimum contributions) the main criteria are that the project must be in line with Community policy on the sector concerned and that the farmers producing the goods concerned must share in the economic benefits resulting from the project.
Formålet med indførelsen af denne forudsætning var især at nå frem til en bedre vurdering af udviklingen i de forskellige sektorer og dermed øge støttens
This latter condition derives from the fact that, here again, the Fund is using the aid to the food industry only as a means of achieving its objectives.
Rent bortset fra de projekter, der ydes støtte til, bør programmerne også gøre det muligt at lede investeringer i den i strukturmæssig henseende ønskede retning.
Between 1964 and 1977, the aid granted pursuant to Regulation No 17/64/EEC amounted to roughly 1 000 million ECU, whereas the aid granted between 1978 and 1981 pursuant to Regulation (EEC) No 355/77 totalled approximately 600 million ECU.
Hvorvidt dette generelt er lykkedes, kan der endnu ikke siges noget ende ligt om.
This corresponded to a total volume of investment of roughly 7 500 million ECU.
At der allerede er blevet godkendt programmer for praktisk talt alle relevante sektorer i samtlige medlemsstater (med et investeringsbeløb, der indtil nu er beregnet til i alt over 7 mia ECU), taler imidlertid for, at medlemsstaterne har lagt mere vægt på kvantitative mål end på at gøre støtten mere selektiv.
Only approximate values can be obtained for the ratio of directly-aided investments to total investments in the food industry, since, on the one hand, the scope of the regulations is narrower than that of the statistics on investments in the food industry (*) and, on the other hand, the year in which aid is granted is not necessarily the same as the year in which the investments are carried out.
Støtten fra fonden andrager normalt 25 % af de tilskudsberettigede investeringer (50 % i visse ugunstigt stillede områder), men kan under visse forudsætninger (f.eks. i mejerisektoren, eller når den nationale støtte er meget lille) også udgøre mindre.
A comparison is of some interest, however, since the original proposal for Regulation (EEC) No 355/77 (which was, admittedly, based on somewhat out-of-date information) saw aid amounting to 10% of investments in the food sector as feasible and sufficient.
Foruden nogle formelle betingelser (medlemsstaten og den begunstigede skal f.eks. præstere visse minimumsbidrag) er hovedkriterierne, at projektet er i overensstemmelse med fællesskabspolitikken på det pågældende område, og at producenterne af de pågældende landbrugsprodukter også nyder godt af fordelene ved projektet.
This order of magnitude still seems fairly realistic if one compares the annual resources currently available (approximately 150 million ECU, corresponding to about 600-800 million ECU in total investments) with the investments made in the food sector as a whole (1978: 5 300 million u.a.; (2) 1979: 5 700 million u.a.). (3)
Den sidste betingelse følger af, at fonden også her kun bruger støtten til levnedsmiddelindustrien som et middel til at opfylde sin formålsbestemmelse.
Thus, the following rounded-off percentages are obtained for the various Member States in 1979 (1978 for the Federal Republic of Germany and 1977 for Ireland):
Alligevel er en sådan sammenligning ikke uden interesse, da det allerede i begrundelsen til forslaget til forordning (EØF) nr. 355/77 (ganske vist på grundlag af temmelig forældede data) antoges, at en støtte på 10% af investeringerne i levnedsmiddelsektoren var mulig og tilstrækkelig.
( ' ) For example, no aid is granted for fast-moving items such as chocolate, confectionery, beer, cigarettes and cigars, etc. (2) 1977 figures for Ireland.
(') Der ydes f.eks ikke støtte til sektorer som chokolade- og sukkervareindustrien, bryggerier, cigaret- og cigarindustrien osv., der har en meget stor omsætning.
(3) 1977 figures for Ireland; 1978 figures for the Federal Republic of Germany and France.
Tallene er dog af endnu større interesse, når man sætter fondens bevillinger til nogle sektorer, hvor afgrænsningen af statistikken over investeringerne nogenlunde svarer til anvendelsen af forordningen, i relation til investeringerne, stadig med det ovenfor nævnte forbehold:
Of greater interest are the values obtained by comparing investments with the aid granted by the Fund to certain sectors where the investment statistics have roughly the same scope as the regulation, although these figures should also be treated cautiously, for the same reason as given above:
(·) 1977 og 1978. (2) 1977.
(i) 1977 and 1978. (2) 1977.
(3) Ν ir tallene ligger over 100%, skyldes det forskellen mellem bevillings- og gennemførelsesaret
(3) The figures are in excess of 100% because the year in which aid is granted is not the same as the year in which the investment is carried out.
Også i frugt- og grønsagssektoren tegner de gennem fonden støttede investeringer sig for en meget stor andel (især i Nederlandene, Belgien og Italien: over 50%), men også her volder afgrænsningen problemer. mer.
tunities still exist or which producers could find very advantageous if investments were made in the processing and marketing spheres.
I 1981 lå andelen allerede på over 27%, langt foran vin og kød (hver ca. 15%), korn (12%) og først derefter mælk (knap 10%).
The trend also reflects Community policy on Mediterranean agriculture, on behalf of which special action is to be taken.
Endelig drejer det sig om produkter, hvor der er mindre sikkerhed for afsætningen af årsager, som skyldes produktets særlige karakter (f.eks. et letfordærveligt produkt).
Lastly, one is dealing with products the sales of which are more difficult to guarantee, for reasons peculiar to the products themselves (e.g. they may be highly perishable).
Alt i alt dokumenterer ovennævnte tal, at fællesskabspolitikkens indflydelse må betragtes som betydelig inden for store områder af den del af levnedsmiddelindustrien, der er mest relevant for producenten.
Generally speaking, the above figures show that Community policy has a considerable influence in that part of the food industry which is located relatively close to the producers.
Den støtte, som EF yder levnedsmiddelindustrien, vidner om, hvor stor betydning denne sektor tillægges som hovedaftager af landbrugets produktion.
Community aid for the food industry shows how it values the latter as the main user of agricultural produce.
Det er helt givet, at den måde, hvorpå landbrug og levnedsmiddelindustri udvikler sig i forhold til hinanden, vil betyde, at EF i endnu højere grad kommer til at interessere sig for de specifikke problemer inden for denne sektor, således at begrebet » land brugspolitik« efterhånden erstattes af en »landbrugs- og levnedsmiddelpolitik«.
It is certain, however, that in the years to come the changing relationship between agriculture and the food industry will cause the Community to devote still more attention to the specific problems of this manufacturing industry, by gradually completing the 'agricultural policy' with a 'strategy on agriculture and food'.
Dette betyder på ingen måde, at problemerne i landbruget vil blive tillagt mindre betydning, idet EF herigennem får mulighed for at sætte dem ind i en ny og større sammenhæng.
Far from minimizing the importance of agricultural problems, this will enable the Community to place them in a new context.
I en tid som denne, hvor der sættes spørgsmålstegn ved alt, må landbrug og levnedsmiddelindustri tage samme udfordring op og gennem fornyelse tilpasse sig efterspørgselen og vinde nye markeder.
In times like the present, when established practice is constantly being called into question, agriculture and the food industry must face the same challenge. They must adapt to changes in demand by making innovations and by breaking new ground.
MEDDELELSER OM DEN FÆLLES LANDBRUGSPOLITIK i,
NEWSLETTER ON THE COMMON AGRICULTURAL POLICY
Udgivet af landbrugsinformationen under Generaldirektoratet for information Kommissionen for De europæiske Fællesskaber — rue de la Loi, 200, 1049 Bruxelles
Published by the Agricultural Information Service of the Directorate-General for Information European Community Commission — 200, rue de la Loi, 1049 Bruxelles
TIL DE SYDLIGE REGIONER I FÆLLESSKABET
FOR THE SOUTHERN REGIONS OF THE COMMUNITY
1M(83)24 Endelig udg. uxelles, den 30. marts 1983.
COM(83)24 Final Brussels, 23 March 1983
Kommissionen sender Rådet teksten til de integrerede middelhavsprogrammer og opfyLder dermed en af de forpligtelser, den påtog sig i rapporten vedrørende gennemførelsen af mandatet af 30. maj 1980.
In sending to the Council the document on the integrated Mediterranean programmes the Commission has completed one of the tasks it undertook in the Report pursuant to the Mandate of 30 May 1980.
Der er tale om et forslag, der indgår i den række initiativer, der skal give Fællesskabet den indre sammenhæng 09· den dynamik, der kræves for effektivt at konfrontere firsernes realiteter.
The proposal is one component of the whole body of initiatives intended to give the Community the consistency, cohesion and dynamism needed to cope effectively with the realities of the eighties.
Mange undersøgelser og dokumenter, der er blevet udarbejdet gennem de seneste år, har understreget det nødvendige i, at der sættes ind over for middelhavsområderne med en aktion, der gennem organisk indre sammen hæng og konsistens vil komme til at afvige fra tidligere punktaktioner, også selv om disse undertiden har haft et betydeligt økonomisk omfang.
Mediterranean regions which, as an organic, consistent whole, would differ radically from the ad hoc operations - albeit at times wide-ranging in their economic implications - carried out in the past.
Udsigten til en snarlig udvidelse med Spanien og Portugal, der for middel havsområderne indebærer større konkurrence inden for lidet beskyttede sektorer, der er livsvigtige for deres økonomi, de politiske og økonomiske krav om bevarelse og udvidelse af visse præferenceordninger med tredje lande omkring Middelhavet og de integrationsvanskeligheder, der i al deres alvor fremgår af den græske regerings memorandum, gør det mere presserende end nogensinde, at der i hele Fællesskabets interesse tages hensyn til visse faktiske forhold, specielt at disse regioner ofte indtil nuværende tidspunkt er blevet tilsidesat i Fællesskabets politik.
Portugal, which for the Mediterranean regions implies greater competition in sectors which are poorly protected and vital for their economy, the political and economic demands imposed by the maintenance and development of certain preferential relationships with non-member countries in the
Der er ikke blot tale om at give middelhavsområderne de nødvendige finan sielle midler, men også om at tilvejebringe udsigter og fastlægge målsæt ninger, der er forenelige med de lokale økonomiske realiteter og de restriktioner, deltagelsen i et fællesskab indebærer.
Mediterranean basin and the difficulties of integration highlighted in all their gravity by the Greek Government's memorandum make it more urgent than ever, in the interests of the Community as a whole, to take stock of certain realities, and above all of the fact that these regions have up to now frequently been treated as of secondary importance in the context of Community policies.
Ved tilrettelæggelsen af de aktioner, der tilsammen udgør de integrerede programmer, har Kommissionen måttet tage hensyn til de grænser, som lægges af de yderst vanskelige økonomiske forhold og af visse andre forhold i Fællesskabet, såsom landbrugsoverskuddene, der ikke giver store mulig heder for udvikling for mange produktioners vedkommende, eller de inter nationale forpligtelser, som specielt for visse sektorer hindrer, at der gøres fuld brug af fællesskabspræferencen, og at det bliver umuligt at åbne visse præferenceordninger over for tredjelande.
In laying down the measures which taken as a whole make up the integrated programmes, the Commission had to take into account the limits arising from a particuarly difficult economic situation and certain Community realities such as, for example, the situation with regard to farm surpluses, which does not leave very broad margins for the development of many products, or international commitments which restrict freedom, particularly in certain sectors, for Community preference and, above all, make the opening of quotas or certain preferential arrangements for third countries inevitable.
Jeg mener, at de mest kvalificerende aspekter ved Kommissionens forslag i denne sammenhæng i al korthed er følgende:
I believe that in this context the most significant aspects of the Commission's proposals are briefly the following:
- forsøget på at indføre planlægningselementer med hensyn til udviklingen af landbrugets muligheder i de enkelte regioner, dvs. en planlægning, som undgår nye overskud, og som bidrager til at fjerne de nuværende
- The attempt to introduce some measure of planning as regards the development of the agricultural potential of the individual regions; such planning must avoid creating new surpluses and help to reduce the existing surpluses;
- den plurisektorielle måde problemerne gribes an på, således at en kunstig opdeling undgås, og der sikres en optimal udnyttelse af de bestående muligheder, omend inden for rammerne af vcldefihcrede målsætninger' for de enkelte sektorer
- The multi-sectoral approach, which by avoiding any artificial compartmentalization ensures the optimum use of existing potential within the framework of clearly defined objectives for each sector of activity;
- bestræbelserne på maksimal effektivitet i anvendelsen af de finansielle midler, der stilles til rådighed af medlemsstaterne og EF. Maksimal effektivitet gennem en snæver samordning af anvendelsen af de forskel lige finansieringsmidler og gennem bedre administrativt samarbejde med støttemodtagerne.
- The attempt to make the most effective use of the financial resources made available at Community and national level; this will be done through rigorous coordination of the use of the various sources of financing and through the development of administrative cooperation for the benefit of the recipients.
Ved fremsættelsen af disse forslag gør Kommissionen sig klart, at de pågældende beløb, dvs. både de beløb, der bevilges over EF-budgettet, og de beløb, der skal ydes af modtagerlandene - disse lande skal nemlig ikke blot bidrage gennem deres del af finansieringen af EF-budgettet, men også direkte over deres egne budgetter - er store.
In making this proposal the Commission is aware that the amounts provided for under both the Community budget and the national budget of the countries benefiting f rom the programmes - which are required to contribute not only by means of their contribution to the Community budget but also directly through their national budget - are substantial.
Men for at stille forholdene lidt i relation til hinanden bør det ikke glemmes, at det skønnes, at det beløb, der for hele seksårsperioden skal betales over
But to put the matter ijrto perspective it should be borne in mind that the estimated amount to be provided out of the Community budget for the full six-year period is less than the amount spent in the last six years for the disposal of milk and dairy product surpluses alone.
Ved bedømmelsen af disse beløb bør der ligeledes tages hensyn til den række af problemer, mid delhavsområderne står overfor nu og kommer til at stå overfor i fremtiden.
In assessing these amounts it is also necessary to take into account the overall problems with which the Mediterranean regions are now or are likely to be faced.
Endvidere siger effektivitetsbetragtninger, at aktioner af denne art må omfatte støtte over en vis kritisk størrelse.
It is also necessary in measures of this type for the aid to reach a certain density if it is to be effective.
Tildeling af utilstræk kelige midler er i realiteten ressourcespild, eftersom det derved bliver umuligt at nå målet.
Allocating inadequate funds, thereby making it impossible to achieve the planned objectives, would, in the final analysis, be tantamount to wasting resources.
For at slutte denne korte indledning skal jeg understrege to aspekter:
In concluding this brief introduction I should like to emphasize two points:
- Talrige politiske og økonomiske faktorer, specielt visse skævheder i den fælles landbrugspolitik, udvidelsen, middelhavspolitikken, og den græske regerings memorandum, kræver nu mere end nogensinde, af
- Numerous political and economic factors, especially certain imbalances in the common agricutural policy, enlargement of the Community,
Fællesskabet sætter kraftigt ind til fordel for de regioner, der er perifere, ikke blot fra et geografisk synspunkt, men også med hensyn til iværksættelse af EF-politikker.
Mediterranean policy and the memorandum from the Greek Government make it more than ever necessary for the Community to make a significant gesture in favour of those regions which are peripheral not only in geographical terms but also from the point of view of the initiation of
Der er ikke blot tale om solidari tet, men om retfærdighed i forholdet til disse.
Rather than an act of solidarity, this would be and act of justice towards these regions.
- De nuværende vanskeligheder kræver et særligt engagement af alle med lemsstater og alle Fællesskabets regioner, også af de mindre gunstigt stillede.
Member States and all the regions of the Community, even the least favoured regions.
Det, der først og fremmest kræves af middelhavsområderne, er et engagement til at gå i gang med de problemer, der plager disse områder, med al den fasthed, der kræves af de yderst vanskelige økono miske forhold og den indskrænkning af ressourcerne, disse indebærer.
What is required, above all, from the Mediterranean regions is the commitment to approach the problems confronting them with the self-discipline rendered necessary by an extremely difficult economic situation and the reduction in available resources which it involves.
Specielt må forkastes letkøbte løsninger, der ikke fjerner problemerne, men tværtimod indebærer en risiko for, at disse gror fast.
In particular we must rule out facile solutions which are likely to perpetuate the problems rather than resolve them.
Det er Kommissionens ønske, at de integrerede programmer, i det mindste delvis, kommer til at opfylde dette dobbelte krav.
The Commission hopes that the integrated programmes will, at least in part, satisfy this twofold requirement.
Vi håber, at Minister rådets vedtagelse heraf bekræfter dette dobbelte engagement.
Council of Ministers will confirm this twofold commitment.
Situationen i middelhavsregionerne
The situation in the Mediterranean regions
Fællesskabets indsats
Action hy the Community
Anvendelsesområde
Geographical scope
Iværksættelse af programmerne
Implementation
Samlede virkninger
Overall implications
Udgifternes fordeling på de enkelte aktionstyper
Expenditure by type of scheme
Fordeling af landbrugsudgifterne
Breakdovm of agricultural expenditure
- kort over områderne
— Programme areas
Integreret program for de græske områder
-Integrated programme for Greece
- teknisk bi lag
— Breakdown
Integreret program for de italienske områder
Integrated programme for Italy
Integreret program for de franske områder
Integrated programme for Prance
Fællesskabets refusionssatser
Rates of Community refund
Støtte og lån fra Fællesskabet til middelhavsområderne
Community grants and loans to the Mediterranean
- støtte og lån pr. instrument i 1982
— Community grants and loans to the Mediterranean regions
- støtte og lån til udgangen af 1982 (kumulerede tal)
— Cumulative grants and loans to end I982
- støtte og lån til de enkelte medlemsstater
— Cumulative grants and loans hy Member States 1973-82
I sin rapport vedrørende mandatet af 30. maj 1980 har Kommissionen fremhævet de specifikke problemer i middelhavsregionerne og bebudet, at der ville blive iværksat EF-programmer, som skal bidrage til at forbedre forholdene i landbruget i disse regioner.
In its Report pursuant to the Mandate of 30 May I98O, the Commission highlighted the specific problems of the Mediterranean regions and stated that a number of Community programmes would be implemented to improve agriculture in those regions.
Den har oplyst, at Fællesskabet i sin indsats "til stadighed skal overholde de to hovedprincipper: ækvivalens og ligestilling.
It also stated that, in making its contribution, "the Community must keep two principles in mind: equivalence and equity.
Ækvivalensprincippet betyder, at den fælles landbrugspolitik i overensstemmelse med trak tatens grundlæggende principper skal gælde for middelhavsprodukterne uden forskelsbehandling.
Equivalence means that, in line with the basic principles of the Treaties, the common agricultural policy must apply without discrimination to Mediterranean products.
Ligesti llingsprincippet udelukker, at de nød vendige ændringer medfører en forringelse af levevilkårene for de pei— soner, de kommer til at omfatte".
Equity means that change cannot be allowed to lead to a drop in living standards for those involved".
Det forslag, der hermed forelægges for Rådet, skal betragtes som et led i samtlige de initiativer, Kommissionen har bebudet i sit ramme program for 1983. Med dette initiativ tilstræbes det at forbedre be skæftigelsessituationen, at sanere strukturerne og øge produktiviteten i de pågældende regioner, og det indgår derfor fuldstændig blandt de prioriterede mål, programmet omhandler.
The proposal now submitted to the Council should be seen as one element in the package of measures announced by the Commission in the outline programme for I983.