natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hvis De Faste Repræsentanters Komité støtter den tendens, der har vist sig i arbejdsgruppen, skal Kommissionens repræsentanter henlede komitéens op mærksomhed på den alvorlige situation, der opstår herved.
If Coreper sides with the working party's view, Commission representatives must draw its attention to the seriousness of the situation thus created.
På baggrund af drøftelserne i De Faste Repræsentanters Komité skal Kommissionen fastlægge sin stilling til spørgsmålet og i givet fald underrette Rådet herom.
The Com mission then adopts a position in the light of Coreper's decision and notifies the Council accordingly.
Kommissionens initiativret vil dermed blive draget i tvivl, hvilket vil være et alvorligt slag mod grundlaget for den ved Traktaten fastsatte institutionelle lige vægt.
Any act adopted by the Council which does not satisfy these criteria there fore lies outside the limits set by the Commission and is consequently without
') I de tilfælde, hvor Kommissionen har trukket sit forslag tilbage, har hverken Rådet eller medlemsstaterne hidtil indklaget den for Domstolen.
Where the Commission has actually withdrawn proposals, neither the Council nor the Member States have so far challenged the decision in the Court of Justice.
givet Kommissionen ret (dommene i sagerne vedrørende den generelle præferenceordning, Det Harmoniserede System og containere).
Proliferation of legal bases tional legal bases, in violation of the spirit and the letter of the Single Act.
For at undgå, at Rådet fristes til at ændre Kommissionens forslag ved tilføjelse af nye retsgrundlag, skal der derfor fremtidigt lægges særlig vægt på begrundelsen i Kommissionens forslag.
It is clearly of the utmost importance that the legal justification and grounds for proposals should be carefully thought out, so that the Council will not be tempted to add new legal bases.
Da der her er tale om en ændring af Kommissionens forslag, skal tilføjelsen af yderligere retsgrundlag vedtages enstemmigt af Rådet.
This is where the Council, after the Commission has presented a proposal based on a Treaty article calling for a qualified majority (Article 43 or Article 113 for instance), adds further legal bases requiring unanimity, arguing (unjustifiably) that the proposed legal basis is inadequate.
Da dette systematisk har søgt enighed om samtlige Kom missionens forslag, har kravet om enstemmighed hidtil kun i de færreste tilfælde været nogen uoverstigelig hindring for Rådet.
One such legal basis is Article 235, which, as the Court of Justice has ruled on a number of occasions, can be used only if no other Treaty provision gives the institutions the powers needed to enact a piece of legislation.
En sådan praksis kan ikke accepteres af Kommissionen, i det væsentlige af følgende to grunde:
The practice is totally unacceptable to the Commission for two main reasons: sons:
— Den fordrejer de procedurer, der er fastlagt ved Traktaten, ved at kræve enstemmig vedtagelse på områder, hvor Traktaten kræver vedtagelse ved kvalificeret stemmeflertal.
(i) it falsifies Treaty procedures by imposing the unanimity requirement in areas where qualified majority voting is allowed;
— Selve begrebet retsgrundlag samt kra vet om sammenhæng indebærer, at retsgrundlaget for hvert enkelt forslag bør baseres på objektive kriterier under Domstolens kontrol og ikke på tilfældige motiver.
The very concept of a legal basis and the need for consistency mean that the choice for each proposal must be based on objective criteria that are subject to review by the Court of Justice rather than on grounds of expediency.
Kommissionen har dog erklæret sig rede til at udvide de uformelle kontakter mellem sine egne tjenestegrene og tjenestegrenene i Parlamentet og Rådet, især de juridiske tjenester, hver gang Kommissionen vil tage initiativer på nye områder, (se punkt 4.6 i adfærdskodeks).
However, the Commission has expressed its willingness to step up informal contact between its departments and those of Parliament and the Council, in particular their respective Legal Services, by holding detailed discussions whenever it is preparing initiatives in new areas (see point 4.6 of the code of conduct).
— Den begrænser anvendelsesområdet for de politikker, som omhandles i Traktaten, ved at indskrænke gyldighedsområdet for de grundlæggende bestemmelser, på hvilke disse politik ker hviler.
(ii) it reduces the scope of the policies provided for in the Treaties by weakening the provisions on which they are based.
— Kommissionen skal så vidt muligt kun anvende et retsgrundlag i sine forslag.
(ii) Wherever possible the Commission's aim should be to base its proposals on a single Treaty article.
Støttes et forslag på flere retsgrundlag, kan vedtagelsen heraf være under lagt forskellige procedurer både i Parlamentet (ingen udtalelse, udtalelse, samarbejdsprocedure, samstemmende udtalelse) og i Rådet (simpelt flertal, kvalificeret flertal, enstemmighed).
If proposals are based on different Treaty articles, their adoption could be subject to different procedures within the Council (simple majority, qualified majority, unanimity) and Parliament (absence of an opinion, opinion, cooperation procedure, assent).
Et af de væsentligste resultater, der er opnået ved Fællesakten, er indførelsen af kvalificeret stemmeflertal på vigtige områder af Fællesskabets virksomhed, som f.eks. det indre marked samt socialog forskningspolitikken.
One of the major advances enshrined in the Single Act is the extension of qualified majority voting to important areas of Community activity such as the single market, social policy and research.
Opnåelsen af dette resultat ville have været forgæves og gennemførelsen af disse aktioner umulig, hvis Rådet ved sin praksis med påberåbelse af flere retsgrundlag havde krævet afgørelserne truffet med enstemmighed imod Fællesaktens ånd og bogstav.
This gain would be lost and attainment of those policy objectives doomed if the Council were to impose the unanimity requirement by inserting addi
notat med henblik på at undersøge mulig heden for at anlægge sag ved Domstolen. len.
it will be impossible in some cases to limit the legal basis to a single Treaty article.
Resolutioner og henstillinger hvorved valget af retsgrundlag bliver vanskeligt.
A unanimous Council decision to amend or add a legal basis will be recorded in the minutes at the Commission's request.
Der må derfor tages stilling til, hvor tyngdepunktet ligger, eller hvilket mål der er det vigtigste, og retsgrundlaget må fastlægges i overensstemmelse hermed.
(iii) In line with general legal principles, it is important that in each area the Treaty article which directly and specifically governs that area should be chosen in preference to a general legal basis.
Naturligvis skal der herved lægges særlig vægt på begrundelsen i Kommissionens for slag.
It goes without saying that in such cases particular importance must be attached to the justification and grounds for the Commission's pro posals.
Kommissionen udøver først og fremmest sin initiativret ved for Rådet at forelægge forslag til bindende retsakter (forordninger, direktiver, beslutninger, afgørelser).
The Commission exercises its right of initiative by presenting proposals for binding acts (regulations, directives and decisions).
Kommissionen benytter også smidigere fremgangsmåder. Den forelægger således Rådet forslag til henstillinger, udkast til resolutioner, meddelelser, memoranda og beretninger.
But it also makes use of more flexible formulas, sending the Council proposals for recommendations, draft resolutions, communications, memoranda or reports.
Ved udarbejdelsen af Kommissionens forslag skal der lægges særlig vægt på valget af og begrundelsen for retsgrundlaget.
Particular attention must be paid to the choice of grounds and legal basis in the drafting of Commission proposals.
Det i Kommissionens for slag anvendte retsgrundlag skal forsvares i den foreliggende form i de forskellige instanser i Rådet.
The legal basis proposed by the Commission will have to be defended within the Council.
Når der i en gruppe i Rådet viser sig tendens til at ændre det af Kommissionen foreslåede retsgrundlag, skal Kommissionens repræsentanter kræve sagen forelagt De Faste Repræsentanters Komité.
If a Council working party shows signs of wanting to alter the legal basis proposed by the Commission, Commission representatives will ask that the matter be referred to Coreper.
Samtidig skal de straks indberette sagen til generalsekretariatet og Den Juridiske Tjeneste, som i givet fald forelægger sagen for Kommissionen.
They will immediately alert the Secretariat-General and the Legal Service, which will, if necessary, refer the matter to the Com mission itself.
Fællesakten har givet Fællesskabet nye opgaver og har styrket dets beslutningsevne. Kommissionen må derfor foreslå instrumenter, der er egnet til at gennemføre Traktaternes mål og anvende bindende retsakter, hver gang virkeliggørelsen af disse mål kræver det.
Because the Single Act assigns new tasks to the Community and strengthens its capacity to take decisions, the Com mission must make a point of presenting the proposals needed to implement Treaty objectives and making systematic use of legally binding acts wherever necessary for the attainment of these objectives.
Desuden har erfaringen vist, at udarbejdelsen af generelle tekster uden konkret række vidde belaster Kommissionens tjeneste grene i en grad, der står i misforhold til de opnåede resultater.
Moreover, experience has shown that the drafting of general, nonbinding texts involves an effort out of all proportion to the results.
Resolutioner må derfor kun fastlægge rammerne for det område, på hvilket Fællesskabets institutioner har til hen sigt at handle.
Where Coreper appears inclined to depart from a Commission proposal, Commission representatives will ask the
Hvis Rådet beslutter at ændre Kommissionens forslag ved tilføjelse af et retsgrundlag, hvorefter der kræves enstemmighed, skal Den Juridiske Tjeneste straks tilstille Kommissionen et
If a binding act is out of the question, a distinction must be made between resolutions and recommendations:
beføjelse til at rette henstillinger. Det er således normalt Kommissionen og ikke Rådet, der benytter henstillin­ger.
(ii) recommendations (for which provision is made in the Treaty) are justified where Member States (and occasionally individuals) are to be requested to adopt a particular approach; the Treaty confers a general power to make recommendations on the Commission and it is therefore for the Commission, not the Council, to use it.
Rådet kan opstille visse nærmere vilkår for udøvel­sen af disse beføjelser.
The Council may impose certain requirements in respect of the exercise of these powers.
Rådet kan ligele­des i særlige tilfælde forbeholde sig retten til selv direkte at udøve gennemførelses­beføjelser.
The Council may also reserve the right, in specific cases, to exercise directly implementing powers itself.
Ovennævnte vilkår skal være i overensstemmelse med de principper og regler, som Rådet, der træffer afgørelse med enstemmighed på forslag af Kom­missionen og efter udtalelse fra Europa­Parlamentet, har fastsat i forvejen.«
The procedures referred to above must be consonant with principles and rules to be laid down in advance by the Council, acting unanimously on a proposal from the Commission and after obtaining the Opinion of the European Parliament. '
Der skal i et bilag til forslaget redegøres for grundene til, at der ikke anvendes en bindende retsakt samt for, at der anvendes en rådshenstilling.
The reasons for proposing a nonbinding act or a Council recommendation must be set out in a statement attached to the proposal.
Mangler en sådan begrundelse, kan forslaget ikke optages på Kommissionens dagsorden eller blive genstand for skriftlig proce­dure.
Unless such a statement is attached, the proposal cannot be placed on the Commission's agenda, nor can it be dealt with by written procedure.
Yderligere indeholder erklæring nr. 1 vedrørende Kommissionens gen­nemførelsesbeføjelser som vedtaget på regeringskonferencen følgende: »Konfe­rencen anmoder Fællesskabets instanser om, inden Aktens ikrafttræden, at ved­tage de principper og bestemmelser, på grundlag af hvilke Kommissionens gen­nemførelsesbeføjelser skal fastlægges i hvert enkelt tilfælde.
The Declaration on the powers of implementation of the Commission adopted by the Intergovernmental Conference (Declaration No 1) reads as follows: 'The Conference asks the Com munity authorities to adopt, before the Act enters into force, the principles and rules on the basis of which the Commission's powers of implementation will be defined in each case.
I denne sammen­hæng opfordrer konferencen Rådet til i forbindelse med udøvelsen af de gennem­førelsesbeføjelser, der tillægges Kommis­sionen, for så vidt angår det af arti­kel 100 A i EØF­Traktaten dækkede område, navnlig at give fremgangsmåden med det rådgivende udvalg en fremtræ­dende plads under hensyn til en hurtig og effektiv afvikling af beslutningsproces­sen«.
In this connection the Conference requests the Council to give the advisory committee procedure in particular a predominant place in the interests of speed and efficiency in the decisionmaking process, for the exercise of the powers of implementation confer red on the Commission within the field of Article 100a of the EEC Treaty.'
Indholdet af et forslag fra Kom­missionen kan under ingen omstændighe­der ændres ved et arbejdsdokument fra tjenestegrenene, der imidlertid af og til misbruges og træder i stedet for et kor­rekt udformet forslag.
Under no circumstances can the content of a Commission proposal be amended by a Commission staff paper, sometimes substituted, quite irregularly, for a properly formulated proposal.
Generalsekretaria­tet skal overvåge, at reglerne for oversen­delse af arbejdsdokumenter overhol­des ■)·
The Secretariat-General must see to it that the rules on the transmission of working papers are strictly complied with. '
Tildeling af gennem førelsesbeføjelser til Kommissionen
See detailed instructions on p. 84.
sikrer ikke, at en beslutning træffes, og begrænser derved effektiviteten i Fællesskabets beslutningsproces, der tillægges Kommissionen ').
meant by 'special cases' for the time being, the Court has confirmed the excep­ tional nature of this procedure and has stated that the Council must provide detailed reasons for any decision to exer­ eise such powers itself. '
De for- skellige procedurer, som Rådet har fast- sat, gengives i det følgende.
Council are described below.
Kommis- sionen har i Rådets mødeprotokol fået optaget sine forbehold vedrørende procedure III, variant b), samt vedrørende procedure IV, variant b). Disse procedurer
The Corn­mission entered a reservation on Proce­dures 111(b) and IV(b) in the Council minutes on the grounds that they provide no guarantee that a decision will be taken, and hence undermine the efficiency of Community decision­making.
Kommissionens gennemførelsesbeføjelser ')
The Commission's executive powers1
Rådet kan med kvalificeret flertal træffe en anden afgørelse inden for det tidsrum, der er nævnt i ovenstående afsnit.
The Council, acting by a qualified majority, may take a different decision within the time-limit referred to in the previous paragraph.
Kommissionen bistås af et udvalg af rådgivende karakter, der består af repræsentanter for medlems staterne, og som har Kommissionens repræsentant som formand.
The Commission shall be assisted by a committee of an advisory nature composed of the representatives of the Member States and chaired by the representative of the Commission.
Kommissionen udsætter gennemførelsen af de foran staltninger, den har truffet afgørelse om, i et tidsrum, som fastsættes i hver enkelt retsakt, der skal vedtages af Rådet, men som under ingen omstændigheder kan være længere end tre måneder regnet fra datoen for underretningen.
The Commission shall defer application of the measures which it has decided for a period to be laid down in each act adopted by the Council but which may in no case exceed three months from the date of communication. nication.
Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsætte under hensyntagen til de pågældende spørgsmåls hastende karakter, i givet fald ved afstemning.
The committee shall deliver its opinion on the draft, within a time-limit which the chairman may lay down according to the urgency of the matter, if necessary by taking a vote.
Kommissionen bistås af et udvalg, der består af repræsentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repræsentant som formand.
The Commission shall be assisted by a committee composed of the representatives of the Member States and chaired by the representative of the Commission. sion.
Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsætte under hensyntagen til det pågældende spørgsmåls hastende karakter.
The committee shall deliver its opinion on the draft within a time-limit which the chairman may lay down according to the urgency of the matter.
Det udtaler sig med det flertal, som er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgørelser, som Rådet skal træffe på forslag af Kom missionen.
The opinion shall be delivered by the majority laid down in Article 148(2) of the Treaty in the case of decisions which the Council is required to adopt on a proposal from the Commission.
Under afstemningen i udvalget tildeles de stemmer, der afgives af repræsentanterne for med lemsstaterne, den vægt, som er fastlagt i nævnte artikel.
The votes of the representatives of the Member States within the committee shall be weighted in the manner set out in that Article.
Under afstemninger i udvalget tillægges de stemmer, der afgives af repræsentanterne for med lemsstaterne, den vægt, der er fastlagt i nævnte artikel.
The votes of the representatives of the Member States within the committee shall be weighted in the manner set out in that Article.
Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal. tal.
The Council shall act by a qualified majority.
Hvis de ikke er i overensstemmelse med den af udvalget afgivne udtalelse, underrettes Rådet dog straks af Kommissionen om disse foran staltninger.
However, if these measures are not in accordance with the opinion of the committee, they shall be communicated by the Commission to the Council forthwith.
Kommissionen kan udsætte gennemførelsen af de foranstaltninger, den har truffet afgørelse om, i et tidsrum på højst en måned regnet fra datoen for denne underretning.
The Commission may defer application of the measures which it has decided for a period of not more than one month from the date of such communication. tion.
Har Rådet efter udløbet af en frist, som fastsættes i hver enkelt retsakt, der skal vedtages af Rådet i henhold til dette stykke, men som under ingen omstændigheder kan være på over 3 måneder regnet fra forslagets forelæggelse for Rådet, ikke truffet nogen afgørelse, vedtages de foreslåede foranstaltninger af Kommissionen.
If, on the expiry of a period to be laid down in each act to be adopted by the Council under this para graph but which may in no case exceed three months from the date of referral to the Council, the Council has not acted, the proposed measures shall be adopted by the Commission.
') Rådets afgørelse 87/373/EØF af 13.7.1987 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennem førelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen (EFT L197 af 18.7.1987, s. 33).
If, on the expiry of a period to be laid down in each act to be adopted by the Council under this para-
— Enhver medlemsstat kan indbringe Kommissionens afgørelse for Rådet inden for en frist, der skal fastsættes i den pågældende retsakt, henhold til dette stykke, men som under ingen omstændigheder kan være på over 3 måneder regnet fra forslagets forelæggelse for Rådet, ikke truffet nogen afgørelse, vedtages de foreslåede foranstaltninger af Kommissionen, medmindre Rådet med simpelt
(ii) any Member State may refer the Commission's decision to the Council within a time-limit to be determined in the act in question.
Variant a) flertal har udtalt sig mod de nævnte foranstaltnin- ger.
graph but which may in no case exceed three months from the date of referral to the Council, the Council has not acted, the proposed measures shall be adopted by the Commission, save where the Council has decided against the said measures by a simple majority.
Rådet kan med kvalificeret flertal træffe anden afgørelse inden for en frist, der skal fastsættes i den pågældende retsakt,
The Council, acting by a qualified majority, may take a different decision within a time-limit to be determined in the act in question.
Rådet kan med kvalificeret flertal stadfæste, ændre eller ophæve Kommissionens afgørelse.
The following procedure may be applied where the Council confers on the Commission the power to decide on safeguard measures:
Har Rådet ikke truffet afgørelse inden for en frist, der skal fastsættes i den pågældende retsakt, betragtes Kommissionens afgørelse som ophævet.
(i) the Commission shall notify the Council and the Member States of any decision regarding safe- guard measures; it may be stipulated that before adopting this decision the Commission shall con- suit the Member States in accordance with proce- dures to be determined in each case;
— Kommissionen underretter Rådet og medlemssta- terne om enhver afgørelse vedrørende sådanne beskyttelsesforanstaltninger.
The Council, acting by a qualified majority, may confirm, amend or revoke the decision adopted by the Commission.
Det kan bestemmes, at Kommissionen, inden den træffer sin afgørelse, skal høre medlemsstaterne i henhold til bestemmelser, der skal fastsættes i hvert enkelt tilfælde.
If the Council has not taken a decision within a time-limit to be determined in the act in question, the decision of the Commission is deemed to be revoked.
Erklæringer til optagelse i Rådets mødeprotokol for Rådets 1184. samling mandag den 13. juli 1987
Statements entered in the minutes of the 1184th meeting of the Council (13 July 1987) taken.
Det vil være nødvendigt med en tilpasning inden for et passende tidsrum for at få afklaret og forenklet de nuværende procedurer.«
The Commission fears that retention of the right to invoke this formula will not facilitate the Commission's task in its day-to-day conduct of the common commercial policy.'
Bortset herfra erkender Rådet og Kommissionen, at Det Rådgivende Udvalg for Banklovgivning er et særligt organ, og de vil anvende passende løsninger, der er i overensstemmelse med de opgaver, der pålægges udvalget, eventuelt ved hjælp af særlige bestemmelser, således at det kan bistå Kommissionen i udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, som Rådet tillægger Kommissionen.
Apart from this, the Council and the Commission recognize the specific character of the Banking Advisory Committee and will apply appropriate solutions using special procedures if necessary according to the tasks which are allotted to it for assisting the Commission in the implementing powers which the Council delegates to it. Such special procedures could be different from those laid down by this Decision.'
Den frygter, at anvendelsen af denne løsning ikke vil lette Kommissionens daglige arbejde med forvaltningen af den fælles handelspolitik.«
'In the case of committees related to the common organization of the market in agricultural products and agricultural structural policy, the Commission
(Teksten til erklæringerne findes i bilaget).
'Double safety net': contrefilet. 'Safety net': filet.
Den tyske, britiske og danske delegation finder, at Rådet, såfremt der ikke findes en variant c) (ESPRITløsningen), i særlige tilfælde vil være nødsaget til at give sig selv gennemførelseskompetence, navnlig når der er tale om politisk følsomme spørgsmål, som f.eks. fiskalharmonisering.
'As regards the application of Article 23b(2),' the Commission is obliged in all cases to submit to the Committee, duly convened on the initiative of its Chairman or at the request of a representative of a Member State, a draft of any measures to be taken. This means that in the event of the Commission considering that new measures are not justified or are inappropriate, it must submit a duly reasoned draft so that the Committee is able to adopt a position.