natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Skibsfartsindustrien har nu endelig indsendt et antal konsorticaftaler til Kom missionen, som kan udgøre et tilstrækkeligt grundlag for en analyse. På grundlag af disse aftaler og andre oplysninger, som den har modtaget, har Kommissionen kunnet drage følgende hovedkonklusioner:
The shipping industry has finally provided the Commission with a sufficient number of texts of consortia agreements to form a basis for analysis.The examination of these agreements and of other available information hasled the Commission to draw the following main conclusions:
- Der findes mange forskellige slags aftaler.
There are many different types of agreement.
Det eneste, de praktisk taget har til fælles, er, at de handler om et tæt samarbejde mellem en række selvstændige rederier, der ønsker at sikre deres rentabilitet ved i videst muligt omfang at gennemføre en rationalisering og dele de investeringsomkostninger, der er forbundet med containertransport. nertransport.
In practice, the only commonfactor is that they involve groupings of several independent shippinglines who wish to cooperate in order to achieve profitability throughrationalization in the widest sense, and to spread investment costs incontainer transport operations.
- Efter de oplysninger, som Kommissionen er i besiddelse af, synes der ikke at være grundlag for at betragte rederikonsortierne som fusioner mellem de involverede parter.
(ii) The information available to the Commission suggests that consortia inliner shipping are not to be regarded as mergers between the parties.
- Konsortierne er generelt set ikke rent tekniske aftaler: faktisk er det kun i ganske få tilfælde, om overhovedet, at disse aftaler udelukkende har til formål og til følge at gennemføre tekniske forbedringer eller samarbejde af teknisk karakter - dvs. ikkekommercielt -jf. artikel 2 i Rådets forordning nr. 4056/86.
(iii) Consortia are not, in most cases, purely technical arrangements; there arefew, if any agreements whose sole object or effect is merely to achievetechnical (i.e. non-commercial) improvements or cooperation within themeaning of Article 2 of Council Regulation 4056/86.
44 KONKURRENCEPOLITIKKEN OVER FOR VIRKSOMHEDER
44 COMPETITION POLICY TOWARDS ENTERPRISES
Kommissionen gennemgår i den rapport, som den har lovet at forelægge Rådet, muligheden for at indføre gruppefritagelse fra forbuddet mod restriktiv praksis, jf. Trak tatens artikel 85, stk. 3.
The Commission is considering in its report, which it has promised to submitto the Council, the possibility of granting a block exemption from the prohibition of restrictive practices under Article 85(3), of the Treaty.
Kommissionen påtænker ligeledes at fremsætte et forslag til en rådsforordning om bemyndigelse af Kommissionen til at udstede en gruppefritagelse. Der kan i denne henseende drages følgende hovedkonklusioner:
The Commissionalso envisages submitting a proposal for a Council regulation empowering the Commission to adopt a block exemption.
- Udviklingen inden for containertransport har forøget behovet for rationalisering og samarbejde mellem rederierne.
(i) the development of containerized transport services has increased pressuresfor cooperation and rationalization between shipping lines;
- Konsortierne kan bidrage til, at der tilvejebringes de nødvendige midler til en for bedring af produktiviteten inden for linjefarten og til fremme af den tekniske og økonomiske udvikling.
(ii) consortia can help to provide the necessary means for improving theproductivity of liner shipping services and promoting technical and economic progress;
- Der er store fordele at hente for brugerne af konsortiernes skibsfart, bl.a. stordriftsfordele ved udnyttelsen af fartøjer og installationer på landjorden, en reduktion af omkostningerne, en forbedring af skibsfartens pålidelighed og kvalitet i kraft af multimodale transportmuligheder, som kan opfylde behovet for en effektiv dør-til-dør-transport.
(iii) users of the shipping services offered by consortia can obtain considerablebenefits — including, for example, economies of scale in the use ofships and on-shore facilities. They can accordingly reduce costs, increasereliability and improve the quality of shipping services by providing multimodal services which meet the needs of efficient door-to-door transport;
- For imidlertid at sikre, at betingelserne i Traktatens artikel 85. stk. 3. overholdes, bør der knyttes visse påbud til en gruppefritagelse.
(iv) however, to ensure that the conditions of Article 85(3), of the Treaty arefulfilled, it would be necessary to attach to a block exemption certainobligations.
Problemet vedrørende fastsættelse af priser for multimodal transport, som ikke blot omfatter fastsættelse af fragtrater for godstransport ad søvejen, men også raterne for transport ad landevej, optager i høj grad transportvirksomheder og speditører.
The question of multimodal transport price fixing which includes notonly rate fixing of the maritime carriage of cargo but also land transport isviewed with great concern by carriers and shippers.
Kommissionen mener ikke, at fastsættelsen af priser for multimodal transport er om fattet af gruppefritagelsen for linjekonferencer i Rådets forordning nr. 4056/86.
The Commission has taken the view that multimodal transport price fixing isnot covered by the block exemption for liner conferences, of Council Regulation4056/86.
Med udgangspunkt i de klager, som Kommissionen modtog i 1987 i henhold til for ordning (EØF) nr. 4056/86, har Kommissionen i øvrigt fortsat sine undersøgelser, bl.a. hos de konferencerederier, der opererer mellem Europa og Vest- og Centralafrika. ka.
Additionally, the Commission conducted investigations, on the basis of complaints made to it in 1987 under Article 12(2) of Regulation (EEC) No 4056/86, in particular at the premises of maritime conferences operating between Europe and the west and central coast of Africa.
Kommissionen har i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 12, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 4056/86 offentliggjort et antal aftaler mellem omladningsvirksomheder på ruterne mellem Det Forenede Kongerige og Nederlandene ').
In accordance with Article 12(2) of Regulation (EEC) No 4056/86 the Commission published the agreements concluded between ferry companiesoperating between the United Kingdom and the Netherlands.2
Kommissionen har i øvrigt modtaget henvendelser fra et antal færgeselskaber, der driver virksomhed med afgang fra Pas-de-Calais, og som påtænker at etablere et samarbejde i forbindelse med åbningen af den faste forbindelse over Kanalen i 1993.
Elsewhere, the Commission was approached by the ferry companies operatingin the Pas-de-Calais which are proposing to cooperate in response to theenvisaged opening of the Channel Tunnel in 1993.
Da der endnu ikke formelt er blevet anmeldt nogen aftale, har Kommissionen begrænset sig til i samarbejde med de berørte virksomheder at indsamle de nødvendige op lysninger, som skal danne grundlag for en første vurdering af denne sag.
As no agreement hadbeen formally notified, the Commission was restricted to gathering, with thecooperation of the companies concerned, the information required for an initialassessment of the case.
Kommissionen har i øvrigt været i kontakt med Monopolies and Mergers Commission, som har fået forelagt denne sag på grundlag af den interne britiske lovgivning.
In addition, the Commission established contact with the Monopolies and Mergers Commission which was looking at the case on the basis of domestic UK law.
Kommissionen ønsker med denne kontakt at sikre en bedre koordinering af arbejdet, dog under iagttagelse af henholdsvis de nationale myndigheders og Fællesskabets kompetence. Endelig har Monopolies and Mergers Commission i en rapport, som blev offentliggjort i december, foreslået, at de britiske myndigheder modsætter sig det af rederierne fremlagte projekt.
These contacts should, in the view of the EC Commission, lead tobetter coordination of the work being undertaken, respecting the competencesof the national authorities on the one hand and the Community on the other.In the event, the Monopolies and Mergers Commission suggested in a reportpublished in December that the British authorities should oppose the proposal
KONKURRENCEPOLITIKKEN OVER FOR VIRKSOMHEDER
The agreement enters into force in January 1990.
§4 - Forsikringer
§ 4 — Insurance
I sin dom af 27. januar 1987 i sag nr. 45/87 (Verband der Sachversicherer mod Kommissionen)') fandt Domstolen, at EØF-Traktatens artikel 85 og 86 samt for ordning nr. 17/62 fuldt ud finder anvendelse på forsikringsvirksomhed.
In its judgment delivered on 27 January 1987 in Case 45/87 (Verband der Sachversicherer v Commission), * the Court held that Articles 85 and 86 of the EEC Treaty and Regulation 17 applied fully to the insurance sector.
Kommissionen har siden da modtaget ca. 300 anmeldelser af aftaler og henstillinger fra forsikringsvirksomheder og deres organisationer.
The Commission has, since then, received some 300 notifications of agreements andrecommendations from insurers and their associations.
For at undgå, at der udvikler sig så mange problemer, at de ikke vil kunne løses gen nem individuelle procedurer, søger Kommissionen en generel løsning i form af en gruppefritagelsesforordning.
So as to avoid being overwhelmed by an influx of notifications that cannot bedealt with on the basis of individual procedures, the Commission favours anoverall solution in the form of a block exemption Regulation.
Blandt de anmeldelser, der er modtaget, lader det faktisk til, at visse aftaler, visse ved tagelser inden for sammenslutninger af virksomheder og visse former for samordnet praksis, som optræder hyppigt, vil kunne fritages.
It is apparent from the notifications so far received that a number of agreements,decisions by associations of undertakings and concerted practices frequentlyencountered could be covered by an exemption.
Det drejer sig bl.a. om henstillinger om nettopræmietariffer og standardforsikringsbetingelser, aftaler vedrørende fælles dækning af visse typer risici, aftaler vedrørende opgørelse af skader samt kontrol og godkendelse af sikkerhedsudstyr og registre over skærpede risici og de dertil knyttede informationssystemer.
These include recommendationson pure premium tariffs and standard policy conditions, agreements on thecommon coverage of certain types of risks, agreements on the settlement ofclaims and on the testing and acceptance of security devices, and registers ofand information on aggravated risks.
Kommissionen vil derfor på grundlag af EØF-Traktatens artikel 87 anmode Rådet om at udstede en forordning, der bemyndiger Kommissionen til at fastsætte vilkårene for at sådanne aftaler, vedtagelser inden for sammenslutninger af virksomheder og samordnet praksis ved forordning kan erklæres forenelige med bestemmelserne i artikel 85.
The Commission accordingly intends toseek agreement from the Council, pursuant to Article 87 of the EEC Treaty,on the adoption of a Regulation empowering the Commission to set theconditions under which such agreements, decisions by associations of undertakings and concerted practices may be declared compatible with the provisionsof Article 85.
Først når Kommissionen har fået denne bemyndigelse af Rådet, vil den kunne udstede en gruppefritagelsesforordning.
It is only on the basis of such authorization given by the Councilthat the Commission will be able to adopt a block exemption Regulation.
Kommissionen besluttede den 18. december 19892) at forelægge Rådet et forslag til forordning om overdragelse af sådanne beføjelser.
The Commission decided, on 18 December 1989,2to present to the Council aproposal for a Regulation giving it such authorization.
Vedtages denne forordning, vil de deraf følgende juridiske rammer give forsikringsselskaberne tilstrækkelig frihed til at føre en smidig politik på kontraktområdet, og de vil samtidig være dækket ind af den størst mulige retssikkerhed.
The adoption of the Regulation would create an appropriate legal framework which would allowinsurers sufficient freedom to pursue a flexible policy on contracts while a thesame giving them a maximum amount of legal security.
HOVEDLINJERNE I UDVIKLINGEN I FÆLLESSKABETS POLITIK
48 COMPETITION POLICY TOWARDS ENTERPRISES
Kommissionens direktiv af 28. juni på grundlag af EØF-Traktatens artikel 90 omhandler konkurrence på markederne for teletjenester. Dette direktiv, som var blevet bebudet i 1987 i Grønbogen om Etablering af et Fælles Marked for Teletjenester og -udstyr'), tager sigte på at udskille de tjenester, som medlemsstaterne kan forbeholde post- og telegrafvæsenerne, og de tjenester, som skal være åbne for konkurren ce, og således undgå enhver konkurrencebegrænsning, som ikke er begrundet i den of fentlige forvaltnings forpligtelser.
The Commission Directive of 26 June, based on Article 90 of the EECTreaty, concerns competition in the markets for telecommunications services.The Directive, which was announced in 1987 in the Green Paper on thedevelopment of the common market for telecommunications services and equipment, 1identifies the services which Member States may reserve exclusively tothe public telecommunications authorities and those which must be opened upto competition, thus avoiding any restriction of competition that is not justifiedby public service requirements.
Direktivets iværksættelse hænger sammen med vedtagelsen af Rådets direktiv om til— rådighedsstillelse af åbne net (ONP).
The procedure for implementing the Directive is linked to the adoption of the Council Directive on a Open Network Provision (ONP).
Derfor vil de to direktiver blive meddelt til med lemsstaterne samtidigt2).
Consequently, the two Directives will be notified to the Member States at the same time. ^
KONKURRENCEPOLITIKKEN OVER FOR VIRKSOMHEDER
MAIN DEVELOPMENTS IN COMMUNITY POLICY 49
Konkurrencereglerne gælder også for energisektoren.
The competition rules also apply to the energy sector.
Den omstændighed, at medlemsstaterne eller de lokale myndigheder giver visse virksomheder inden for f.eks. elektricitets- eller gassektoren særlige rettigheder eller en eneret '), udelukker ik ke, at disse virksomheder også er underkastet konkurrencereglerne, navnlig artikel 85 og 86, dog med de specifikke begrænsninger, der gælder i henhold til artikel 90, stk. 2.
The fact that, inthe case of certain types of energy such as electricity and gas, the centralgovernments or local authorities grant special or exclusive rights to companiesoperating in these sectors * does not mean that such companies are not alsosubject to the competition rules and, in particular, to Articles 85 and 86, thoughwithin the limits of the specific derogations provided for in this connection in Article 90(2).
Artikel 85 og 86 samt Rådets forordning nr. 172) finder anvendelse, såfremt konkurrencebegrænsningerne vil kunne påvirke handelen mellem medlemsstater, og såfremt disse konkurrencebegrænsninger skyldes en eller flere virksomheders adfærd, hvad enten de er private eller offentlige.
Articles 85 and 86 and Council Regulation 17 of 6 February 1962 2apply to the extent that restrictions of competition are liable to affect tradebetween Member States and result from the behaviour of one or more undertakings, whether private or public.
Undtagelsesbestemmelserne i henhold til artikel 85, stk. 3, og artikel 90, stk. 2, åbner mulighed for at tage hensyn til denne sektors særlige karakteristika.
The derogations provided for in Article 85(3)and Article 90(2) allow the particular features of the sector to be taken intoaccount.
I de tilfælde, hvor aftaler mellem virksomheder eller enhver form for samordnet praksis, der vil kunne påvirke handelen mellem medlemsstater, skyldes offentlige foran staltninger (lovgivningsmæssige eller administrative) eller henstillinger fra de offent lige myndigheder, kan EØF-Traktatens artikel 5 sammenholdt med artikel 85 bringes i anvendelse.
In cases where the agreements or concerted practices between undertakingsthat are liable to affect trade between Member States are the result of publicmeasures (whether laws or administrative provisions) or of recommendationsby the public authorities, the/ may be caught by Article 5 of the EEC Treatyin conjunction with Article 85.
Artikel 5 foreskriver, at medlemsstaterne skal afholde sig fra at træffe foranstaltninger, der er egnede til at bringe virkeliggørelsen af Traktatens målsætning i fare.
Article 5 stipulates that Member States mustabstain from any measure which could jeopardize the attainment of the objectives of the Treaty.
Kommissionen fremhævede i arbejdsdokumentet »Det indre energimarked«') sin be slutning om i fremtiden at håndhæve konkurrencereglerne inden for denne sektor strengere end tidligere, og det med henblik på en gradvis integrering af energimarkedet. det.
In its working document entitled 'The internal energy market',3the Commission emphasized its determination to apply the competition rules in thissector more strictly than in the past, with a view to achieving gradual integrationof the energy market.
Den indledte således i 1989 en undersøgelse af de vertikale aftaler mellem el- og kul producenter, som findes i visse medlemsstater.
In 1989, the Commission accordingly began an investigation into the verticalagreements between electricity generators and coal producers that exist incertain Member States.
Artikel 85 kan bringes i anvendelse over for disse aftaler i det omfang, de i mærkbar grad vil kunne påvirke handelen mel lem medlemsstater.
Such agreements may be caught by Article 85 wherethey are liable significantly to affect trade between Member States.
Kommissionen er af den opfattelse, at i visse nøje afgrænsede tilfælde og under be stemte vilkår kan der af de nuværende konkurenceregler og navnlig artikel 85 og 86 følge en forpligtelse til at give tredjeparter adgang til nettet.
The Commission takes the view that, in certain clearly defined cases and subjectto certain conditions, the existing competition rules, and in particular Articles85 and 86, may require access to the network to be granted to third parties.
Kommissionen har fortsat sine overvejelser af, om princippet om tredjeparters ad gang til el- og naturgasnettene (»Common carrier«) bør gælde i hele EF. Den har be sluttet at gennemføre en grundig undersøgelse i samarbejde med medlemsstaterne og alle berørte parter for at finde ud af, om tredjeparters adgang til overføringsnettet skal organiseres og i bekræftende fald, på hvilke vilkår.
The Commission has continued its examination of the possible general application at Community level of the principle of allowing third parties access tonetworks ('Common carrier' principle) in the electricity and natural gas sectors.It decided to examine more closely, in collaboration with the Member Statesand all the parties concerned, whether rules should be laid down on the accessof third parties to the transmission network and, if so, under what conditions.
50 KONKURRENCEPOLITIKKEN OVER FOR VIRKSOMHEDER
MAIN DEVELOPMENTS IN COMMUNITY POLICY 51
Udviklingen inden for den audiovisuelle sektor har i de seneste år medført en massiv ændring af konkurrencevilkårene.
Developments in the audiovisual media have resulted in a significantchange in competitive conditions in recent years.
Som følge af dereguleringen af radiospredningsvirksomheden i de fleste medlems stater og de nye tekniske muligheder forbundet med satellit- og kabel-tv, er der kom met en lang række nye radiospredningsvirksomheder - hovedsagelig kommercielle -ind på markedet, som konkurrerer med de traditionelle offentlige radiospredningsvirksomheder.
As a result of the deregulation of broadcasting in most Member States and thenew technical possibilities opened up by satellite and cable television, a largenumber of new, mostly commercial, broadcasters have entered the market, incompetition with the established public broadcasting organizations.
I øvrigt har satellit- og kabel-tv ikke blot gjort det muligt at transmittere de traditionelle nationale tv-stationers programmer til de øvrige medlems stater, men har også tilskyndet til oprettelsen af nye tværnationale og paneuropæiske satellit-tv-kanaler, hvis programmer fra starten produceres med henblik på udsendelse i flere medlemsstater, og som allerede i et vist omfang udsendes på flere sprog.
Satelliteand cable television have furthermore resulted, not only in the use of thesemedia to broadcast in other Member States, programmes produced by established national stations, but also in the emergence of new transnational or panEuropean satellite channels. The programmes of these channels are targettedat audiences in more than one Member State and are already to some degree,distributed in a variety of languages.
Den ne udvikling har affødt en livlig konkurrence mellem de forskellige radiospredningsvirksomheder om reklamer og populære programmer, der er sikret et stort publikum.
This has created strong competition amongthe broadcasting stations for both advertising business and programmes whichhave mass appeal, the latter being required to ensure high viewing figures.
Pressen er i stigende grad begyndt at interessere sig for den audiovisuelle sektor, og der er gennem tværgående opkøb af interesser opstået multinationale mediegrupper.
This,in turn, has resulted in increased involvement by press undertakings in theaudiovisual media, leading to more cross-media ownership and the developmentof multinational media groups.
Derimod har markedet for produktion og distribution af spillefilm i flere år været præget af et fald i antallet af biografgængere og i indtægterne, som sammenholdt med en kraftig stigning i produktionsomkostningerne har nødvendiggjort en rationalisering af produktionen og distributionen.
The market for the production and distribution of feature fims has, by contrast,been suffering for a number of years from declining cinema audiences and boxoffice receipts as well as from a sharp increase in production costs.
Der er i øvrigt opstået et nyt marked for produktion og distribution af videokassetter, som er i hastig udvikling.
Measuresto rationalize production and distribution have consequently been necessary.The same period has seen the development of a new and rapidly increasingmarket for the production and distribution of video cassettes.
Over for denne situation har Kommissionen i de senere år set sig nødsaget til i stigende grad at orientere sin konkurrencepolitik mod de audiovisuelle medier. Kommissionen er i denne forbindelse især optaget af at bevare de åbne markeder og fjerne el ler formindske hindringerne for adgangen til disse markeder.
In the light of these changes, the Commission has increasingly focused on theaudiovisual media in recent years, from the standpoint of competition policy.Its main concern has been to keep markets open and to prevent or reducebarriers to market entry.
Hvad angår tv er Kommissionens opmærksomhed koncentreret omkring program markedet, som er karakteriseret ved en konstant stigende efterspørgsel efter program mer og et begrænset udbud, hvilket fremgår af den af Kommissionen i 1988 offent liggjorte undersøgelse af virkningerne af den nye teknologiske udvikling for konkurrencen inden for fjernsynsspredning').
As far as television is concerned, the main area of interest at present is theprogramme procurement market. As Commission studies on the impact of newtechnologies on television revealed in 1988, 1this market is characterized bysteadily growing demand for a limited supply of programmes.
Kommissionen ønskerat sikre, at samtlige radiospredningsvirksomheder har adgang til populære programmer, og den søger derfor fremfor alt at forhindre, at bestemte programmer trækkes ud af markedet som følge af eneretsaftaler af lang varighed.
The Commissionaims to ensure that all broadcasting organizations have appropriate access to
) Tyske fjernsynsselskabers filmindkob, EFT L 284 af 3.10.1989. s. 36 ff. Se også punkt 52 i denne beretning.
See Seventeenth Competition Report, point 330 and the annex to the Eighteenth Competition Report at Part IV.