natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Samtalerne drejede sig især om forbindelsen mellem konkurrence og industripolitik i såvel højteknologiindustrier samt i industrier, der er ramt af strukturkrise.
The talks centred on the relationship between competitionand industrial policy in both declining and high-technology industries.
Andre emner, som blev drøftet, drejede sig om EF's og Japans holdning til forskning og udvikling samt problemer i forbindelse med Japans import af færdigvarer.
Othertopics discussed were the respective EEC and Japanese policies towards researchand development and the problems of manufactured imports to Japan.
Blandt de drøftede spørgsmål var Fæl-
The American authorities also expressedinterest in future exchanges of officials working in the antitrust area betweenthe USA and the Community.
Kommissionen fortsatte med at anvende OECD-Rådets henstilling af 1979 om samarbejde mellem medlemslandene for så vidt angår restriktive handelsmetoder i den internationale handel.
The Commission continued to apply the 1979 OECD Council Recommendation on cooperation between member countries on restrictive business practices affecting international trade.
I tre tilfælde afholdt den konsultationer med tredjelande med henblik på at sikre, at foreslåede agførelser ikke berørte vedkommende landes væsentlige interesser og at finde frem til gensidigt acceptable kompromisser.
In three cases it had consultations with nonmember countries to ensure that proposed decisions did not affect importantinterests of the countries and, possibly, to look for mutually acceptable compromises.
Som allerede anført i ellevte beretning (nr. 37), vil Kommissionen bestræbe sig for i den udstrækning, det er foreneligt med den rette gennemførelse af traktatens konkurrenceregler, i sin retsforfølgning i konkurrencesager at tage hensyn til væsentligt skadelige virkninger, som en foreslået afgørelse måtte få for tredjelandes vigtige interesser.
As already stated in the Eleventh Report (point 37), the Commissionendeavours, to the extent consistent with a proper enforcement of the Treatycompetition rules, to take into account in its prosecution of competition casesany substantial harmful effects the proposed decision might have on importantinterests of third countries.
EF's konkurrencepolitik samt små og mellemstore virksomheder
EC competition policy and small andmedium-sized enterprises
Anvendelse af konkurrencereglerne bidrog fortsat i 1984 til at udbygge og styrke en sund konkurrenceramme, inden for hvilken små og mellemstore virksom heder kan operere så effektivt og lønsomt som muligt.
During 1984, the application of the competition rules has continued tohelp build up and reinforce a healthy competitive framework in which smalland mediumsized enterprises (SMEs) can operate as effectively and profitablyas possible.
Tre udviklingsområder har været af særlig relevans.
Three areas of development have been of particular relevance.
For det første har Kommissionen bestræbt sig på at forbedre informationsformidlingen til små og mellemstore virksomheder med henblik på at gøre dem bedre bekendt med deres rettigheder — og forpligtelser — i henhold til konkurrencereglerne.
In the first place, the Commission has endeavoured to improve the flowof information to SMEs, in order to make them more aware of their rights—and obligations—under the competition rules.
Håndbogen vedrørende konkurrenceregler, hvis udgivelse på Kommissionens initiativ skal ses i sammenhæng med, at 1983 var SMV's år '), har i 1984 vist sig at være et nyttigt udgangspunkt for denne oplysningskampagne.
The Guide to the competition ruleswhich the Commission published last year in the context of 1983 as the yearof the small and mediumsized enterprise,1has during the course of 1984proved to be a useful point of departure for this campaign.
Næsten 100 000 eksemplarer af håndbogen blev vederlagsfrit distribueret via nationale ministerier, erhvervsorganisationer og handelskamre og reaktionerne fra SMV og andre med hensyn til indhold og klarhed har været meget positive.
Nearly 100 000copies of the Guide were distributed free of charge via national ministries,federations of industry and chambers of commerce, and the reactions whichhave come in from SMEs and others as to its contents and clarity have beenvery positive.
En ajourført udgave påtænkes i fremtiden og forslag til forbedring vil ved den lejlighed blive taget i betragtning. ning.
An update is envisaged in the future, at which time any suggestionsfor improvement can also be considered.
For det andet indtraf der i 1984 en vis udvikling på det lovgivningsmæssige område, som direkte eller indirekte viste Kommissionens interesse for små og mel lemstore virksomheder.
Secondly, several developments of a legislative nature occurred during1984 which directly or indirectly manifested the Commission's concern for SMEs.
Den nye forordning om gruppefritagelse af patentlicensaf taler 2) giver firmaer, som f.eks. på grund af deres begrænsede størrelse ikke har adgang til nye teknologier, mulighed for at erhverve sådanne.
The new block exemption regulation on patent licensing agreements 2 opens the possibility for firms which would otherwise not be in a position todo so—for example, because of their limited size—to have access to newtechnologies.
Forordningen kan også tjene til at fremme innovationsaktiviteter i mindre firmaer, idet resultaterne af deres innovation ved hjælp af licensordninger med mere kapitalstærke firmaer kan udbredes i Fællesskabet og således forøge afkastet af deres investeringer.
The regulation can also serve to encourage the innovative activitiesof smaller firms, because through licensing arrangements with enterprises whichhave more substantial financial resources, the results of their innovation can
') »EFs konkurrenceregler — Håndbog for små og mellemstore virksomheder«. Se Trettende Beretning om Konkurrencepolitikken, nr. 23. 2) Se nr. 31 ff. i denne beretning.
'EEC competition rules — Guide for small and mediumsized enterprises'.
DEN ALMINDELIGE KONKURRENCEPOLITIK
34 GENERAL COMPETITION POLICY be disseminated throughout the Community, thus increasing the return on theirinvestment.
Forordningen om gruppefritagelse af forhandleraftaler i motorkøretøjssektoren ') er også af særlig betydning for små og mellemstore virksomheder, fordi de samtidig med at bevare fordelene ved selektive forhandlernet, giver større frihed såvel som beskyttelse for automobilforhandlere, som ofte er mindre virksomheder.
The block exemption regulation for dealer agreements in the motor-vehiclesector * is also of particular importance for SMEs, because while preservingthe advantages of selected dealer networks, it offers greater freedom as well asprotection for automobile dealers, which are often small enterprises.
Den vil også åbne det hermed forbundne reservedelsmarked.
It willalso open up the connected spare-parts market.
I henhold til forordningen om gruppefritagelse på området forskning og udvikling2) har virksomheder med en kumulativ markedsandel på mindre end 20% tilladelse til fælles forsknings- og udviklingsaktiviteter og til fælles udnyttelse af de heraf følgende resultater, naturligvis under forudsætning af at de øvrige i forordningen anførte betingelser er opfyldt. Det ligger i dette markesandelskriterie, at faktisk alle aftaler af denne art, som involverer små og mellemstore virksomheder, er omfattet.
Under the block exemption regulation in the field of research and develop-ment,2enterprises having a cumulative market share of less than 20% are allowed to engage both in joint research and development activities and in jointexploitation of the results thereof, provided of course the other conditionslisted in the regulation are met.
Udvidelsen af anvendelsesområdet for gruppefritagelsesforordningen vedrørende specialiseringsaftaler ved en forhøjelse af omsætningstærskelen fra 300 mio til 500 mio ECU3) vil åbne adgang for specialisering mellem en større række firmaer end hidtil.
Finally, the expansion of the scope of application of the block exemptionregulation for specialization agreements by an increase in the turnover thresholdfrom 300 million to 500 million ECU3will permit specialization between alarger range for firms than in the past.
Navnlig mellemstore virksomheder kan drage fordel af denne ændring.
Notably mediumsized enterprises canbenefit from this modification.
Anvendelse af konkurrencereglerne i enkelttilfælde har vist, at der fra Kom missionens side er tendens til at tillade gavnlige former for samarbejde, samtidig med at den træffer stadig strengere foranstaltninger med henblik på at bekæmpe »klassiske« monopolovertrædelser såsom pris- og markedsdelingsaftaler.
Individual cases of application of the competition rules have shown atendency on the part of the Commission to admit beneficial forms of cooperation, while taking increasingly severe measures to combat 'classic' anti-trustviolations such as pricefixing or market-sharing agreements.
Alle, der deltager i handelsprocessen, vil nyde godt af denne togrenede politik, men i betragtning af den skrøbelige situation, som små og mellemstore virksomheder ofte befinder sig i, er konsekvenserne for dem af særlig betydning.
All those participating in the commercial process will benefit from this two-pronged policy,but given the often fragile position of SMEs, the consequences are of particularimportance to them.
Det samme gælder Kom missionens stadig strengere holdning med hensyn til statsstøtte, som kan have særligt skadelige følger for små og mellemstore virksomheder, når den gives til store firmaer.
The same is true of the Commission's increasingly strictapproach towards State aids which when given to large firms, may haveparticularly detrimental consequences for SMEs.
Kommissionen har ofte givet udtryk for sin velvillige holdning til statsstøtte til små og mellemstore virksomheder som et instrument til både at fremme økonomisk og industriel vækst og tilpasning samt også til at kompensere dem for de vanskeligheder, de er stillet over for på forskellige markeder, herunder kapitalmarkedet.
The Commission has frequently expressed its favourable attitude towards State aids to SMEs, as an instrument both to promote economic and industrialgrowth and adaptation, and also to compensate them for the difficulties theyface in various market places, including the capital market.
Den finder, at sådan støtte normalt ikke øver indflydelse på den mellem statslige samhandel eller fører til konkurrenceforvridninger, som strider mod den fælles interesse.
It considers thatsuch aids normally do not lead to effects on inter-State trade or distortions ofcompetition contrary to the common interest.
I 1984 udvidede den de forenklede administrative ordninger, der allerede finder anvendelse på individuelle tilfælde af støtte med lav intensitet og af ringe omfang, ydet i henhold til generelle støtteordninger, til støtteordninger, som først og frem mest vil være til gavn for små og mellemstore virksomheder.
In 1984, it extended the simplified administrative systems already applying toindividual cases of low-intensity or low-volume aids granted under general aidschemes to aid schemes which would primarily benefit SMEs.
Afsnit 1
§ 1 — Block exemption regulations
Efter vedvarende og indgående drøftelser med medlemsstaterne, Europa-Parlamentet, Det økonomiske og sociale Udvalg samt interesserede personer og organisationer udstedte Kommissionen i 1984 fire forordninger om gruppefritagelse for aftaler vedrørende forskning og udvikling, patentlicensaftaler, salgs- og serviceaftaler vedrørende motorkøretøjer samt specialiseringsaftaler.
Following continuous and intensive consultations with Member States,the European Parliament, the Economic and Social Committee and interestedpersons and organizations, the Commission in 1984 adopted four block exemption regulations relating to research and development agreements, patent licensing agreements, agreements on distribution and after-sales service in the automobile sector and, finally, specialization agreements.
Kommissionen vil som led i de drøftelser, der hvert år finder sted på grundlag af konkurrenceberetningerne, holde det (de) kompetente udvalg under Europa-Parlamentet orienteret om de erfaringer, der opnås gennem den praktiske anvendelse af disse forordninger1).
As experience is built upin the practical application of these regulations, the Commission will keep thecompetent committee(s) of the European Parliament informed in the contextof the discussions which take place each year on the basis of the competitionreports.!
Konkurrence har aldrig udelukkende været et spørgsmål om mængder af og priser på eksisterende varer og tjenesteydelser.
Competition has never been a matter of only quantities and prices forexisting goods and services.
I dag afhænger konkurrencen i stadig stigende grad af innovation, dvs. udvikling af nye eller bedre produkter og tjene steydelser.
Today, it relies increasingly on innovation, thatis: the creation of new or improved products and services.
Indførelse af nye metoder og produkter på markedet fremmer konkurrencen inden for fællessmarkedet og bidrager til at styrke det europæiske er hvervslivs konkurrenceevne på internationalt plan.
The introductionof new processes and products on the market stimulates competition withinthe common market, and helps to strengthen the ability of European industryto compete internationally.
På begge områder spiller forskning og udvikling en væsentlig rolle.
In both contexts, research and development(R & D) plays an essential role.
Forskning og udvikling fremmer og bevarer en dynamisk konkurrence, der er præget af initiativ og efterligning, og sikrer derved den økonomiske vækst.
In fact, R & D promotes and maintains dynamiccompetition, characterized by initiation and imitation and in doing so assureseconomic growth.
') Jf. punkt 71 i beslutningen i bilaget.
See point 71 of the Resolution, in Annex.
Selv om innovation må betragtes som et naturligt led i de enkelte virksomheders aktiviteter, kan det ikke nægtes, at den synergi, der i mange tilfælde opstår som følge af samarbejde, er nødvendig, fordi den giver partnerne mulighed for at dele de pågældende finansielle risici og især at udnytte et bredere spektrum af ideer og erfaringer, og dermed fremme udbredelsen af teknologi.
38 COMPETITION POLICY TOWARDS ENTERPRISES cases the synergy arising out of cooperation is necessary because it enables thepartners to share the financial risks involved and in particular to bring togethera wider range of intellectual and mental resources and experience, thus promoting the transfer of technology.
Såfremt der ikke finder et sådant samarbejde sted, vil der muligvis ikke være nogen innovation, eller denne vil være mindre nyttig eller mindre effektiv. Den nuværende situation i Fællesskabet kræver desuden, at nye ideer hurtigt og effektivt udmøntes i salgbare produkter og processer, hvilken kan fremmes ved samarbejde mellem flere virksomheder.
In the absence of such cooperation, the innovation may not take place at all, or otherwise not as successfully or efficiently.Also, the present situation in the Community demands a more rapid andeffective transformation of new ideas into marketable products and processes,which may be facilitated by joint efforts by several undertakings^
Kommissionen har altid været positivt indstillet over for samarbejde inden for forskning og udvikling, forudsat at der findes flere selvstændige forskningsenheder, således at konkurrencen opretholdes.
The Commission has always shown a favourable attitude towards R & D cooperation, provided that competition is maintained by the existence of differentindependent poles of research.
Forordningen omfatter følgende tre typer aftaler: i) aftaler om fælles forskning i og udvikling af produkter eller produktionsmetoder samt fælles udnyttelse af forsknings- og udviklingsresultateme; ii) aftaler om fælles forskning i og udvikling af produkter eller produktionsmeto der, men uden fælles udnyttelse af resultaterne (hvis sådanne »rene« forskningsog udviklingsaftaler undtagelsesvis falder ind under artikel 85. stk. 1)); iii) aftaler om fælles udnyttelse af resultaterne af tidligere forsknings- og udviklingsaftaler mellem de samme virksomheder.
(ii) joint research and development of products or processes without jointexploitation of the results (if, exceptionally, such 'pure' R & D agreementsfall within Article 85(1);
Begrebet »fælles udnyttelse« omfatter fælles produktion og fælles meddelelse af licens til tredjemand, men ikke fælles distribution og salg.
The notion of 'joint exploitation' includes joint manufacturing and joint licensing to third parties, but not joint distribution and selling.
I henhold til forordningen skal fælles forskning og udvikling gennemføres inden for rammerne af et fastlagt program, og fælles udnyttelse er kun tilladt, såfremt den knowhow, der fremkommer ved den fælles forskning og udvikling, i væsentlig grad
Under the regulation, joint R & D must be carried out in the framework of adefined programme and joint exploitation is only allowed where the knowhow resulting from the common R & D contributes substantially to technical
') Kommissionens forordning (EØF) nr. 418/85 af 19. december 1984 om anvendelse af traktatens artikel 85, stk. 3, på kategorier af aftaler vedrørende forskning og udvikling; EFT L 53 af 22.2.1985.
Regulation (EEC) No 418/85 of 19 December 1984 on the application of Article 85(3) of the Treaty tocategories of research and development agreements, OJ L 53, 22.2.1985.
2) Kommissionens meddelelse vedrørende aftaler, vedtagelser og samordnet praksis angående samarbejde mellem virksomheder; EFT C 75 af 29.7.1968, berigtiget i EFT C 93 af 18.9.1968.
Notice concerning agreements, decisions and concerted practices in the field of cooperation betweenenterprises, OJ C 75, 29.7.1968, corrected by OJ C 84, 28.8.1968.
41 bidrager til den tekniske eller økonomiske udvikling og er af afgørende betydning for fremstillingen af de nye eller bedre produkter.
39 or economic progress and constitutes a decisive element for the manufacturingof the new or improved products.
Desuden kan der kun indrømmes gruppefritagelse :
Furthermore, the block exemption is onlyapplicable:
— såfremt resultaterne er tilgængelige for alle aftaleparter;
(i) if all the parties have access to the results;
— såfremt hver af parterne, i det tilfælde, hvor der ikke er tale om fælles udnyt telse, selvstændigt kan udnytte resultaterne og om nødvendigt en eventuel teknisk viden, der fandtes forinden;
(ii) if, where there is no joint exploitation, each party is free to exploitindependently the results and any pre-existing technical knowledge necessary therefore;
— såfremt hver af parterne, i tilfælde af specialisering af produktionen af nye eller bedre produkter, har ret til at distribuere disse produkter.
(iii) if, in the case of specialization in the manufacturing of the new or improvedproducts, each party has the right to distribute those products.
For at sikre, at der kan eksistere flere selvstændige forskningsenheder inden for Fællesskabet og for generelt set at opretholde en effektiv konkurrence på de pågæl dende markeder, indeholder forordningen om gruppefritagelse en række betingelser med hensyn til parternes konkurrencemæssige stilling:
In order to ensure the possibility of several independent poles of research inthe Community and, in general, to maintain effective competition on themarkets concerned, the block exemption sets out different conditions accordingto the competitive position of the parties:
— hvis parterne på det tidspunkt, hvor aftalen indgås, konkurrerer om produkter, der kan forbedres eller erstattes som følge af forsknings- og udviklingsresultaterne, kan der kun indrømmes fritagelse, såfremt deres samlede produktion af sådanne produkter ikke overstiger 20% af markedet;
(i) where at the time the agreement is entered into, any of the parties arecompetitors for products which may be improved or replaced by theresults of R & D, the exemption applies only if their combined productionof such products does not exceed 20% of the market;
— efter fem års fælles udnyttelse og uanset om parterne oprindelig var konkurren ter eller ej, vil fritagelsen kun fortsætte med at gælde, såfremt parternes samlede produktion af det nye produkt ikke overstiger 20% af markedet.
(ii) where no two or more of the parties are competitors at the time theagreement is entered into, the exemption applies irrespective of marketshares; in after five years of joint exploitation, the exemption continues to apply,whether the parties were initially competitors or not, only if their combinedproduction for the new product does not exceed 20% of the market.
I forordningen præciseres det, hvilke begrænsninger og forpligtelser, der er tilladt; dette gælder f.eks. begrænsninger og forpligtelser, der tager sigte på at styrke parternes samarbejde inden for forskning og udvikling, og bestemmelser om den nye teknologis anvendelsesområde eller om begrænset områdebeskyttelse.
The regulation contains a detailed list of permitted restrictions and obligations,such as those aimed at reinforcing the cooperation between the parties in thefield of R & D, and provisions relating to the field of use of the new technologyor granting limited territorial protection to the parties.
Det præciseres endividere, hvilke bestemmelser der under ingen omstændigheder må indføjes i aftalerne, hvis parterne ønsker gruppefritagelse (»den sorte liste«).
Also listed in detail arethe provisions which may under no circumstances be included in agreementsif the parties want to benefit from the block exemption (the 'black list').
Der er i forordningen fastlagt en indsigelsesprocedure, hvorved aftaler, der indeholder begrænsninger, som ikke er udtrykkeligt fritaget eller forbudt ved forordningen, kan anmeldes til Kommissionen og kan anses for at være omfattet af gruppefritagelsen, med mindre Kommissionen fremsætter indsigelse inden seks måneder.
Anopposition procedure is included whereby agreements containing restrictionsnot expressly exempted or prohibited by the regulation can be notified to the Commission and will be deemed to be covered by the block exemption unlessthe Commission opposes exemption within six months.
KONKURRENCEPOLITIKKEN OVER FOR VIRKSOMHEDER taler, der trådte i kraft den 1. januar 1985 og skulle gælde i 10 år ').
40 COMPETITION POLICY TOWARDS ENTERPRISES
I denne for ordning har Kommissionen bestræbt sig på at definere, hvilke former for udnyttelse af industrielle ejendomsrettigheder der er forenelige med konkurrencereglerne og dermed at skabe den retssikkerhed, der er nødvendig på dette område.
31, Similar considerations as those underlying the block exemption regulationon R & D led the Commission to adopt the block exemption regulation onpatent licensing agreements, which entered into force on 1 January 1985 for aperiod of 10 years. * In this regulation, the Commission has striven to definewhich forms of exploitation of industrial property rights are compatible withthe competition rules, thus providing the legal certainty which is necessary inthis area.
Denne for ordning indeholder tre hovedprincipper:
This regulation is characterized by three main principles:
— for det første erkendes nødvendigheden af en vis beskyttelse af patentindehave ren (licensgiver) og dennes licenstagere.
(i) in the first place, it recognizes the need for a certain degree of protectionfor the holder of a patent (licensor) and his licensees.
Dette vil skabe gunstige muligheder for udbredelse af ny teknologi i Fællesskabet som helhed og samtidig fremme forskning og udvikling inden for virksomheder, der indfører avancerede metoder og nye produkter;
This will create afavourable environment for the transfer of new technology throughoutthe Community and at the same time stimulate and reinforce R & Dactivities of undertakings, which generate advanced techniques and newproducts;
— for det andet vil den sikre en effektiv konkurrence og, med forbehold af visse begrænsninger, en fri handel med de patenterede produkter inden for Fællesskabet; bet;
(ii) secondly, it tends to assure effective competition and, subject to certainlimitations, the freedom of intra-Community trade for the patented products;
— for det tredje skaber den retssikkerhed for aftaleparterne.
(iii) thirdly, it provides legal security for the contract partners.