natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hvad angår spørgsmålet om konkurrencefordrejning, der påberåbtes under hen visning til EØF-traktatens artikel 3, litra ï), nøjedes Domstolen med at henvise til sin dom af 10. januar 1985, hvori den havde fastslået, at denne bestemmelse sammen holdt med EØF-traktatens artikel 5, ,andet afsnit, og artikel 85, ikke var til hinder for, at medlemsstaterne indførte en sådan lovgivning på fællesskabsrettens nuværende stadium, dvs. på et tidspunkt, hvor der endnu ikke er fastsat en fællesskabsretlig konkurrencepolitik vedrørende rent nationale ordninger eller for retningsmetoder inden for bogsektoren.
On the question whether there was distortion of competition which might have conflicted with Article 3(f) of the Treaty, the Court contented itself with a reference to its judgment in Ledere ν Au Blé Vert, where it held that Article 3(f), in conjunction with the second paragraph of Article 5 and Article 85, did not prohibit Member States from enacting such legislation as Community law stood, that is to say in the absence of any Community competition policy governing purely national systems and practices in the book trade.
1982, s. 4377 og Domstolens dom af 13.3.1979 (Peureux, sag 86/78) Sml. 1979, s. 897.
In particular Case 86/78 Peureux [1979] ECR 897, and Joined Cases 314 to 316/81 and 83/82 Waterkeyn [1982] ECR 4377.
Menneskerettigheder samt grundlæggende rettigheder
COMMUNITY LAW ives and in Commission action.
Dette viser som helhed, at der virkelig er sket et fremskridt, idet man nu gør sig den rolle klar, som Fællesskabet kan og bør sikre på området menneskerettigheder samt andre grundlæggende rettigheder.
Taken together, these things bear witness to real progress in the Community's consciousness of the role it can and must play in the field.
Det retlige og politiske grundlag for overholdelsen af menneskerettigheder er i
The legal and political underpinning of respect for human rights was strengthened in the course of the year by the following:
1986 blevet styrket ved: . Den europæiske fælles Akt1): Præamblen indeholder nemlig to henvisninger til menneskerettighederne, i præamblems afsnit 3 henvises der til Konventionen til beskyttelse af Menneskerettigheder og grundlæggende Frihedsrettigheder, medens den anden henvisning findes i præamblens stk. 5, hvori man understreger nødvendigheden af, at Fællesskabet i sine internationale relationer »bestræber sig på ... ganske særligt at lægge vægt på de demokratiske principper og overholdelsen af de retsprincipper og menneskerettigheder, som de værner om«.
(i) the Single European Act: ' the preamble speaks of human rights twice, once in the third paragraph, which refers to the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, and again in the fifth paragraph, which refers to the need for the Community 'to display the principles of democracy and compliance with the law and with human rights' in international relations;
• den fælles erklæring mod racisme og fremmedhad, som den 11. juni blev medunderskrevet af Parlamentets, Kommissionens og Rådets formand2); m den højtidelige erklæring vedtaget den 21. juli af medlemsstaternes udenrigsministre forsamlet som led i det politiske samarbejde3) hvori de bekræfter nødvendigheden af, at menneskerettighederne overholdes over hele verden, idet de mener, at det at give udtryk for sin bekymring over krænkelse af menneskerettighederne ikke er ensbetydende med at blande sig i en anden medlemsstats interne anliggender.
(iii) the statement adopted on 21 July by the Foreign Ministers of the Member States meeting in political cooperation,3in which they spoke of the need for universal observance of human rights; expressions of concern at violations of such rights, they said, could not be considered interference in the domestic affairs of a State.
Ministrene mindede om, at overholdelsen af menneskerettighederne er et væsentligt led i deres forbindelser med tredjelande, og de understregede også den »væsentlige betydning« at fremme af ikke blot borgerlige og politiske rettigheder, men også af økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder.
Respect for human rights was an important element in relations between the Community and other countries; the Ministers also emphasized the 'paramount importance' of the promotion of economic, social and cultural rights as well as of civil and political rights.
Specifikke aktioner
GENERAL MATTERS
Blandt de aktiviteter, der er gennemført i denne periode, har visse bidraget til fremme af økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, bl.a. erklæringen om racisme og fremmedhad1), iværksættelsen af det af Rådet i 1981 vedtagne aktionsprogram til fremme af social og økonomisk integration af handicappede2), det nye program på mellemlang sigt om fremme af ligebehandling af mænd og kvinder3) og rapporten om stemmeret til kommunalvalg for borgere i Fællesskabets medlemsstater4);
Aspects of the Commission's activities over the period under review which made a particular contribution to the promotion of economic, social and cultural rights were the Declaration against racism and xenophobia, ' implementation of the action programme approved by the Council in 1981 for the social integration of handicapped people,2the new medium-term programme to promote equal opportunities for women3and the report on voting rights in local elections for Community nationals.4
For så vidt angår specielt forbindelserne med tredjelande, har Kommissionen fortsat sine aktioner med henblik på at forbedre situationen for de vanskeligst stillede lande.
The Commission continued its efforts to improve the situation of the countries with the greatest difficulties.
Kampen mod sult og ørkendannelse, fødevarehjælp og katastrofehjælp, alle disse aktioner er konkrete udtryk for Fællesskabets indsats.
The Community approach is reflected in measures to combat famine and desertification and in food aid and emergency aid.
Det er en indsats, som i særlig grad er positiv, eftersom Kommissionens politik vedrørende udviklings samarbejde går langt ud over de tekniske instrumenter, som der er opnået enighed om mellem administrationer eller eksperter — og anskuer mennesket som både mål og middel for udviklingen.
The approach is essentially a practical one, as the Commission's develop ment cooperation policy is more than just a matter of technical measures arranged between civil servants or experts: it is concerned with people, who are at once the targets and the agents of the development process.
Gennem dette samarbejde yder Kommissionen sit bidrag til, at mennesket kan nyde økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, også i de mest forsømte befolkninger.
By cooperating in development the Commission is making its contribution to the exercise of economic, social and cultural rights by the most neglected people of the world.
Det drejer sig om respekten for samt genoprettelse og fremme af menneskets hele værdighed.
Development seeks to restore and to promote the full dignity of man.
I den forbindelse kan man nævne de første økonomiske bidrag på 10 mio ECU, der er ydet til støtteprogrammer for sydafrikanske ikke-voldelige organisationer såsom kirker og fagforeninger med henblik på gennemførelsen af projekter vedrørende humanitær og social bistand5).
By way of example, the first financial contributions, totalling some 10 million ECU, were paid towards programmes of assistance to South African organizations with non-violent aims, in particular churches and trade unions, to help with humanitarian and social aid projects.5
Inden for rammerne af Lomékonventionen og i henhold til dennes mål og tekster har Kommissionen ved visse lejligheder interveneret for at sikre, at den
In line with the spirit and the letter of the Lomé Convention the Commission several times acted to ensure that the link between development work and the promotion of human dignity, acknowledged by all parties to the Convention, should be given practical expression, and that human rights should be respected.
I den i Luxembourg i november 19851) indgåede samarbejdsaftale med central amerikanske stater er der indføjet en henvisning til de demokratiske værdier og respekten for de grundlæggende menneskerettigheder.
A reference to democratic values and respect for fundamental human rights was written into the cooperation agreement with the Central American countries which was concluded in Luxembourg in November 1985. '
To af Domstolens domme vedrørende den fælles landbrugspolitik bekræfter Domstolens tidligere retspraksis vedrørende beskyttelsen af grundlæggende rettigheder for så vidt angår ejendomsretten og retten til frit at vælge erhverv.
Two Court judgments concerning the common agricultural policy con­firmed the Court's previous findings with regard to the protection of fundamen­tal rights, with special reference to the right to own property and the right to free choice of an occupation.
I første dom, i sag 116/822) anførte Tyskland for at forsvare sig mod, at landets vinlov hævdedes at være uforenelig med en kommissionsforordning om tilladelse til at fremstille kvalitetsvin produceret i bestemte regioner (v.q.p.r.d.) uden for de pågældende regioner, at denne forordning krænkede de grundlæggende rettigheder (ejendomsretten og retten til frit at vælge erhverv) for visse virksomheder, der fremstillede disse vine uden for de pågældende regioner, og som havde lidt tab.
In Case 116/82 Commission ν Germany the Commission claimed that the German Wine Act was incompatible with a Commission Regulation con­cerning authorizations to make 'quality wines produced in specified regions' (quality wines p.s.r.) outside of the regions concerned; in its defence the German Government argued that the Regulation infringed the fundamental rights (rights to property and the free choice of an occupation) of certain firms which produced these wines outside of the regions concerned.
For Domstolen skader Kommissionens forordning ikke disse virksomheders eksistens, ligesom den heller ikke vedrører selve substansen i det frie valg af erhverv.
The Court held that the Regulation did not call the existence of these firms into question and did not encroach on the substance of the free choice of occupation.
Forordningen indebærer en indskrænkning af mulighederne for at drive visse virksomheder, og disse indskrænkninger er led i en kvalitetspolitik og er således berettiget under hensyntagen til den fælles interesse, som Fællesskabet forfølger.
It did restrict the operations of certain firms, but the restrictions had to be seen in the context of a policy in regard to the quality of wine, and were justified by an objective of general interest pursued by the Community.
I den anden sag3) forelagde man Domstolen et præjudicielt spørgsmål, hvori der blev rokket ved EF-lovgivningens forenelighed med de grundlæggende rettigheder i den tyske grundlov.
In Keller­ the Court was asked to give a preliminary ruling on the compatibility of Community legislation with fundamental rights guaranteed in German constitutional law.
Domstolen skal for det første erindre om, at spørgsmålet om fællesskabsakters gyldighed kun kan vurderes efter EF-retten og ikke i forhold til en medlemsstats grundlov.
The Court pointed out first of all that the validity of Community legislation could be assessed only in the light of Community law, and not by reference to the constitution of a Member State.
') Nittende Almindelige Beretning, nr. 869.
Nineteenth General Report, point 869. Case 234/85 Staatsanwalt Freiburg ν Keller: OJ C 280, 6.11.1986.
2) Dom af 18.9.1986 (Kommissionen/Tyskland, sag 116/82).
This year 516 letters of formal notice were sent to Member States, compared with 503 in 1985 and 454 in 1984.
3) Dom af 8.10.1986 (Keller, sag 234/85); EFT C 280 af 6.11.1986.
On the other hand, cases reaching the second and third stages of the procedure fell by about 30%: the Commission sent 164 reasoned opinions, as compared with 233 in 1985, and brought Court actions in 71 cases, as compared with 113.
Der er snarere tale om visse begrænsede indskrænkninger, som er berettiget ud fra hensynet til Fællesskabets fælles interesser.
Interpretation and application of the substantive rules of Community law
Domstolskontrol og medlemsstaternes opfyldelse af deres forpligelser
Free movement of goods and customs union
I 1986 er antallet af tilfælde af iværksættelse af den i EØF-traktatens artikel 169 fastsatte overtrædelsesprocedure steget yderligere og har således fortsat tendensen gennem mange år, som kun blev brudt ved et fald i 1983 som følge af et mindre antal sager vedrørende gennemførelse af direktiver. 516 åbningsskrivelser blev sendt til medlemsstaterne mod 503 i 1985 og 454 i 1984.
In Conegate ν HM Customs and Excise ' the Court was again called upon to consider the compatibility of the restrictions on the importation of obscene and indecent articles into the United Kingdom with the rules on the free movement of goods.2While confirming that in the present state of Community law it was in principle for each Member State to determine the requirements of public morality in its territory, the court considered that a prohibition on imports of such goods could not be justified under Article 36 of the EEC Treaty where the Member State did not apply comparable measures to similar goods manufactured or marketed domestically.
Til gengæld har der været en tilbagegang på ca. 30% i antallet af overtrædelser, med hensyn til hvilke man er nået til andet og tredje stadium i proceduren i henhold til EØF-traktatens artikel 169, idet der i 1986 blev fremsendt 164 begrundede udtalelser mod 233 i 1985 og anlagt 71 sager ved EF-Domstolen mod 113 i 1985. Hovedårsagen hertil må søges i medlemsstaternes stadig mere udtalte tilbøjelighed til at bringe overtrædelser til ophør, før den retlige fase indledes, hvilket bestyrker Kommissionen i dens politik, der går ud på til stadighed at tilskynde til overholdelse af EF-retten.
In answer to a subsidiary question relating to Article 234 of the Treaty, on agreements concluded between Member States and other countries before the Treaty entered into force, the Court held that Article 234 is intended to preserve rights and obligations vis-à-vis nonmember countries and may not therefore be relied upon in relations between Member States in order to justify restrictions on trade within the Community.
Af de 71 sager, der blev indbragt for Domstolen, blev 40 indbragt for manglende overholdelse eller ukorrekt anvendelse af direktiver, medens 12 sager bl.a. vedrørte tilsidesættelse af EØF-traktatens artikel 9, 30 og 95, som er grundlaget for de frie varebevægelser, der er af afgørende betydning for det fælles markeds funktion.
The Court ruled that Articles 30 and 36 did not prevent an import ban on condition that the marketing of the goods was authorized, under a procedure easily accessible to traders, where the addition of the substance in question met a genuine need and presented no danger to public health; it was for the national authorities to show in each case, in the light of national dietary habits and
IV-1 samt Det forenede Kongerige 1, Irland 2 og Luxembourg 4 (for de tre sidstnævnte medlemsstater vedrører sagerne alene direktiver).
These were the only provisions at issue, since Council Directives 65/65/EEC2and 75/319/EEC3did not approximate the rules governing the marketing of medicinal products within each Member State.
Yderligere oplysninger om håndhævelsen af traktatens bestemmelser i medlems staterne findes i Parlamentets fjerde årsberetning om Kommissionens kontrol med fællesskabsrettens anvendelse.
If such a scheme does not place imported goods at a competitive disadvantage in terms of retail prices, and does not in any way hinder their distribution, it is not incompatible with Article 30 of the EEC Treaty.
Den italienske Republik har ikke fastsat særlige bestemmelser til gennemførelse af dette direktiv.
The Court confirmed that the reverse discrimination which this rule placed in the way of the domestic product was outside the scope of Community law.
Doms tolen bekræftede, at det i henhold til den nugældende fællesskabsret principielt tilkommer de enkelte medlemsstater at fastlægge kravene til den offentlige sædelighed inden for deres område, men fandt dog, at et forbud mod import af disse varer ikke kan begrundes under henvisning til EØF-traktatens artikel 36, såfremt den pågældende medlemsstat ikke anvender de samme foranstaltninger på inden landske varer af lignende art.
The Decision was sufficiently precise to be complied with. The fact that on account of the company's financial position the Belgian authorities could not recover the sum paid did not consti­tute proof that implementation was impossible; the Commission's objective was to terminate the aid, and, as the Belgian Government admitted, that objective could be attained by proceedings for winding up the company, which the Belgian authorities could institute in their capacity as shareholder or creditor.
2) Dom af 14.12.1979 (Regina/Henn & Darby, sag 34/79) Sml. 1979, s. 3795. 3) Dom af 6.5.1986 (Anklagemyndigheden/Muller og Kampfmeyer, Frankrig, sag 304/84).
Case 323/82 lntermills ν Commission [1984] ECR 3809. OJ L 91, 9.4.1983.
4) Dom af 10.12.1985 (Anklagemyndigheden/Léon Motte, sag 247/84).
Case 323/82 lntermills ν Commission [1984] ECR 3809; Joined Cases 296 and 318/82 Netherlands and Leeuwarder Papierwarenfahriek ν Commission.
Domstolen præciserede også, at et importforbud er lovligt i relation til EØF-traktatens artikel 30 og 36, forudsat at markedsføringen af de pågældende levnedsmidler dog tillades — efter en procedure, som ikke påfører de erhvervsdrivende urimelige byrder — når tilsætningen af det pågældende stof opfylder et reelt behov, og stoffet ikke udgør en fare for den offentlige sundhed.
COMMUNITY LAW such as to allow the Court to review its legality and to provide the undertaking concerned with the information necessary to enable it to ascertain whether or not the decision is well founded. But to enable the Commission to act in this way Member States had to cooperate actively in the scrutiny stage of the Article 93(2) procedure.
Herudover fastslog Domstolen, at det påhviler de nationale myndigheder i hvert enkelt tilfælde og under hensyntagen til de nationale kostvaner og til den internationale forsknings resultater at godtgøre, at deres bestemmelser er nødvendige for effektivt at beskytte de interesser, der er omfattet af EØF-traktatens artikel 36.
If they failed in that duty the Commission could then adopt a decision on the basis of the information available to it at the time: negligence on the part of the Member States should not be allowed to prevent the Commission from discharging its institutional responsibilities.
Disse to artikler var de eneste, der var relevante i den foreliggende sag og således ikke Rådets direktiver 65/652
In Pronuptia ν Schillgalis ' the Court delivered a preliminary ruling in which for the first time it applied Article 85 of the EEC Treaty to franchise agreements.
), fordi de ikke indeholder harmoniserede regler vedrørende markedsføring af lægemidler inden for den enkelte medlemsstat.
The Court held first of all that the compatibility with Article 85(1) of franchise agreements for the distribution of goods depended on the provisions contained in them and on their economic context.
En sådan, som ikke er til ugunst for importerede produkter i konkurrencen vedrørende detailsalgspriser, og som ikke på nogen måde stiller afsætningen af disse varer dårligere, er ikke uforenelig med EØF-traktatens artikel 30.
But provisions which shared markets between the franchisor and franchisees or between franchisees did constitute restrictions of competition liable to affect trade between Member States.
I det pågældende tilfælde var denne betingelse opfyldt, eftersom der i ordningen var taget højde for, at minimumsprisen for importeret brød ikke kunne være højere end minimumsprisen på indenlandsk brød, men godt kunne være lavere, hvis kostprisen var tilstrækkelig lav.
In Windsurfing International ν Commission2the Court partially annulled a Commission Decision which found that a number of clauses in licensing agreements concluded between Windsurfing International and its licensees in Europe were unlawful, and imposed a fine on the company.
Domstolen har på linje med sin tidligere retspraksis2) statueret, at kapitalindskud i en virksomhed — selv når der er tale om en offentlig virksomhed — udgør en støtte i henhold til EØF-traktatens artikel 92, når en privat investor — henset til udsigterne til rentabel drift — ikke ville have foretaget et sådant kapitalindskud, idet der herved ses bort fra ethvert socialt, politisk eller regionalt hensyn til den pågældende sektor.
(iv) an obligation to recognize as valid trade marks certain marks which the licensor claimed for himself or others;
Det fremgår af disse domme, at støtte, der skal tjene som en redningsforanstaltning, ikke kan fritages i henhold til en af undtagelsesbestemmelserne i EØF-traktatens artikel 92, når støtten ikke bidrager til at genoprette den pågældende virksomheds situation — dvs. når det ikke kan påregnes, at virksomheden inden for en rimelig frist vil kunne drive sin virksomhed rentabelt uden senere støtte — og dette så meget desto mere når virksomheden hører til en sektor, der på fællesskabsplan er præget af overkapacitet.
(v) an obligation to manufacture the licensed product only in the area in which patent protection was available (and in particular not to manufacture it in common market countries where the patent was not protected);
) statuerede Domstolen i overensstemmelse med Kommissionens påstand, at kongeriget Belgien — ved ikke inden for den fastsatte frist at have efterkommet Kommissionens beslutning af 16. februar 1983 (83/130)4) om den belgiske regerings støtte til en virksomhed inden for sektoren for sanitetsartikler af keramik — havde undladt at opfylde en forpligtelse, der påhvilde landet i henhold til traktaten.
The fact that royalties on the rig were calculated on the net selling price of the complete sailboard did not constitute a restriction of competition if the royalty was no higher than that which would have been calculated on the selling price of the rig. But a royalty calculated on the price of the separate board (which was not protected) did restrict competition.
Dommen er interessant, fordi den belgiske regering under sagen gjorde gældende, at det var absolut umuligt at gennemføre beslutningen, for det første fordi den ikke var tilstrækkeligt præcis, og for det andet fordi beslutningers gennemførelse ville med føre, at selskabet måtte træde i likvidation.
For Article 85(1) to apply it was not necessary that each individual clause in an agreement should be capable of affecting intra-Community trade.
Men beslutningen indeholdt kun krav om, at støtten skulle bringes til ophør og altså ikke noget krav om, at virksomheden skulle lukkes.
Only if the agreement as a whole was capable of affecting trade was it necessary to examine which clauses of the agreement had as their object or effect a restriction or distortion of competition.
') Domme af 10.7.1986 (Kongeriget Belgien/Kommissionen, sag 234/84) og (Kongeriget Belgien/Kommis
In view of the national and international context in which such rules are adopted (cooperation between airlines, notably within IATA, the network of bilateral agreements concerning air transport services, the use made by the national authorities of their power to grant approval), the Court was obliged to settle fundamental issues, in particular the question of the applicability of the competition rules in the Treaty (Articles 85 and 86) to the air transport sector notwithstanding Article 84 and the absence, in regard to
I dommen bekræftede Domstolen først og fremmest den retspraksis, at en beslutnings gyldighed ikke kan anfægtes efter udløbet af den i EØF-traktatens artikel 173, stk. 3, fastsatte tidsfrist.
IV : air transport, of provisions conferring on the Commission powers equivalent to those conferred on it by Regulation No 17 ' in regard to other economic sectors.
Heroverfor anførte Domstolen, at det i den omtvistede beslutning indeholdte krav var tilstrækkeligt præcist til at kunne gennemføres.
The Court held that the competition rules were applicable: