natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De nye regler giver ligeledes større valg frihed med hensyn til de finansielle lånoptagelses- og långivningsteknikker: Mulighed for at yde lånet med en klausul om anticiperet tilbagebetaling, ophævelse af bestemmelsen om, at lånenes gennemsnitlige løbetid ikke må være mindre end fem år, mulighed for at udbetale lånet i rater og ophævelse af de specifikke bestemmelser om medlemsstaternes eventuelle refinansiering, således at garantiordningen nu svarer til den, der gælder for Fællesskabets øvrige finansielle instrumenter. menter.
The sharp and repeated increases in oil prices have given rise to major balance-of-payments disequilibria, and this situation involves risks for the stability of the international economic and financial system; the European Council meeting in Luxembourg in April 19801and in Venice in June 19802 therefore stressed the need to step up international and Community action on recycling. On 3 November 1980, following the policy debate on these problems by the Council (Economic and Financial Affairs) on 20 October, and on the basis of a report by the Monetary Committee, the Commission presented a proposal for a Regulation adjusting the Community loan mechanism designed to support the balances of payments of Community Member States.3Parliament delivered its opinion on the proposal on 19 December.4
De af Kommissionen foreslåede tilpasninger ændrer ikke hovedprincipperne i ordningen, men kun retningslinjerne for dens iværksættelse.
The adjustments proposed by the Commission do not affect the general design of the mechanism: they are confined to the way in which it operates.
Det er fortsat således, at Fællesskabet udnytter sin kreditværdighed til at optage lån på kapitalmarkederne eller direkte hos tredjelande og penge- og finansieringsinstitutter med henblik på genudlån til en medlemsstat, der har betalingsbalancevanskeligheder på grund af pris forhøjelserne for olieprodukter.
The principle is still that the Community will use its credit stand ing to borrow funds on the markets or direct from nonCommunity countries and financial institutions and to on-lend the funds raised to any Member State in balance-of-payments difficulties caused by the increase in prices of petroleum products.
Sigtet med de vedtagne ændringer er, at ordningen skal kunne anvendes på et tidligt stadium og på en hurtig og smidig måde.
The purpose of the adjustments is to allow the mechanism to provide early, rapid and flexible support.
De nye regler
The new arrangements
Med hensyn til det første spørgsmål er maksimumsbeløbet for de lånoptagelser, der godkendes i henhold til denne ordning, sat til 6 mia ECU i hovedstol.
Although it is somewhat below the figure of 7 000 million ECU proposed by the Commission, this amount represents a significant increase in the funds that can be raised.
Selv om dette beløb er lidt mindre end de 7 mia. Kommissionen havde foreslået, betyder det en væsentlig forøgelse af de midler, som kan mobiliseres.
In the initial Regulation dating from 1975, borrowing operations were limited to the equivalent of USD 3 000 mil lion, this amount covering principal and interest payments.
I den oprindelige forordning fra 1975 var lånoptagelserne begrænset til modværdien af 3 mia USD, som skulle dække både hovedstol og renter.
Once the 6 000 million ECU ceiling has been reached, new borrow ings will be possible as and when repayments are made.
Efterhånden som lånene tilbagebetales, forøges den disponible margen inden for dette maksimumsbeløb på 6 mia ECU tilsvarende.
As regards the voting rules, implementing decisions—on whether to grant the loans and on the relevant economic policy con ditions—will be taken by the Council acting unanimously and not by a qualified majority as proposed by the Commission.
Da Kommissionen bemyndiges til at optage de til svarende lån, er det ikke længere nødvendigt
It is the Council's responsibility to decide whether the loan is to be granted, what
Kommissionens politik i forbindelse med Fællesskabets stålindustrielle krise tager i første række sigte på omstruktureringen.
In its efforts to overcome the crisis in the Community's steel industry, the Commission's main problem—and its principal objective—is restructuring.
Stålpolitikken er en del af en samlet tilpasningspolitik.
The forecasts indicate that the employment situation in the steel industry will be very difficult.
Stålindustriens omstrukturering er et vigtigt element i Fællesskabets politik for tilpasning af industristrukturen til de nye økonomiske faktorer både internt og internationalt. Denne politik vil kun kunne lykkes, dersom den og de ressourcer, man stiller til rådighed over for regionale og sociale vanskeligheder, er tilpasset situationens alvor.
Experience in certain areas shows that successful restructuring can provide a better guarantee of long-term employment than maintaining uncompetitive structures.
Efter mødet den 30. oktober 1980 ') — som gjorde det muligt for Kommissionen at vedtage de foranstaltninger, som er fastsat i EKSF-trakta-tens artikel 58 i tilfælde af åbenbar krisetilstand — besluttede Rådet i denne nye sammenhæng at gennemgå spørgsmålet om stålindustriens om strukturering.
At its meeting on 30 October 1980,' which resulted in the Commission adopting measures under Article 58 of the ECSC Treaty to deal with a 'manifest crisis', the Council decided to examine the question of restructuring the steel industry in this new context.
Kommissionen sendte derfor den 20. februar Rådet en meddelelse, i hvilken den fastlagde mål og midler i forbindelse med en samlet vurdering af situationen og begrænsningerne for disse midler.
On 20 February the Commission therefore sent the Council a paper setting out objectives and measures in the light of an overall assessment of the situation and of the con straints to which such measures would be subject, referring in particular to the Commission's first report on the application of the Decision concerning State aids.2In this new paper the Commission asked the Council to approve the objectives and measures suggested. gested.
I meddelelsen af 20. februar anmoder Kommissionen Rådet om at tilslutte sig de således fastsatte mål og midler.
Steel restructuring is an important element in the Community's approach to the adjustment of industrial structure to new domestic and international economic factors.
Vurdering af situationen
Objectives and constraints
Formålet med den stålindustrielle strukturpolitik er at genoprette konkurrenceevnen for Fællesskabets stålindustri set med internationale øjne samt virksomhedernes rentabilitet og sikre stabil beskæftigelse.
During the past five years, substantial efforts have been made by the Community and the Member States to adapt the structure of Europe's steel industry to changed economic conditions.
Derudover må man ved omstruktureringsforanstaltninger ikke tabe af syne, at de stålforbrugende industrier må kunne regne med leverancer, ej heller, at der er en vis teknisk stivhed i stålværker, og endelig, at afhængigheden af importeret energi og råstoffer er stigende.
The fact that the gravity of the present situation has been recognized by the declaration of a state of manifest crisis only goes to show that, overall, these efforts have been insufficient and that a reinforcement of Community policies in this respect is called for.
I de sidste fem år er der gjort en væsentlig indsats både fra medlemsstaternes side og fra Fællesskabets side for at tilpasse den europæiske stålindustris struktur til de nye økonomiske vil kår.
The objectives of the steel restructuring policy are to restore the international competitiveness of the Community's steel industry and the profitability of the steelmaking firms and to assure stability of employment.
At man nu befinder sig i en situation, hvis alvor er erkendt gennem erklæringen af åbenbar krisetilstand, beviser, at denne indsats generelt har været utilstrækkelig, og at en styrkelse af fællesskabspolitikken er nødvendig.
Furthermore, sight must not be lost of the fact that user industries must have reliable sources of supply, that steelworks are not flexible from the technical point of view and, finally, that dependence on imported energy and raw materials is increasing.
Disse mål støder mod en række væsentlige begrænsninger, som påvirker virksomhederne, når de skal træffe beslutninger, samt iværksættelsen af EF-foranstaltninger.
Attainment of these objectives is hampered by a number of substantial con straints which affect the context within which firms have to take decisions and the implementation of Community measures.
Den økonomiske sammenhæng — De hidtidige utilstrækkelige moderniseringsinvesteringer samt gældsætningen og de nuværende finansielle van skeligheder for de fleste stålværker har modvirket omstruktureringsprocessen.
The economic context. Inadequate investment in modernization in the past and the indebtedness and weak cash position of most
De vigtigste grunde til krisen i EF er den forværrede internationale konkurrenceevne og faldet i den indre efterspørgsel, som efter en stigning, der kulminerede i 1974, aldrig siden har nået samme niveau.
The main reasons for the crisis in the Community are a deterioration in international competitiveness and a fall in internal demand (which had always increased in the past, but which peaked in 1974 and has never fully recovered since then).
Denne afsvækning skyldes i væsentlig grad de svage investeringer i kapitalgoder i økonomien i almindelighed og et markant fald i det specifikke stålforbrug.
The decline in demand can be explained to a large extent by the low level of capital investment in the economy at large and by a marked drop in the specific consumption of steel.
Således er den generelle situation i løbet af de sidste tre år forværret i en sådan grad, at en tendens til overkapacitet afgjort påvirker de fleste virksomheder.
Over the past three years, the general situation has deteriorated to such an extent that there is now no question but that structural excess capacity is affecting most firms.
Det er således nødvendigt effektivt at iværksætte hensigtsmæssige foranstaltninger for at mindske produktionskapaciteten. kapaciteten.
It is therefore indispensable for appropriate measures to be applied
I øvrigt må grundlaget for den støtte, som vil kunne tildeles stålindustrien, være fuldstændige oplysninger meddelt i god tid. så Kommissionen kan træffe en beslutning.
Steel restructuring steelworks have inhibited the restructuring process.
skeligheder i forbindelse med iværksættelsen af eksisterende EF-foranstaltninger: For det første er EKSF-instrumenterne blevet udformet ud fra den synsvinkel, at de skulle fremme nye investeringer, mens rationaliseringen kræver, at virksomhederne bringes til at acceptere at mindske kapaciteten, dernæst er den disciplin, som beslutningen vedrørende statsstøtte ') skulle medføre, nødvendig for en vellykket overgang til en genoprettelse af konkurrenceevnen.
The situation has been aggravated as a result of the firms' pricing policy, which has made it impossible to keep up with developments in certain costs determined on world markets (energy and raw materials). Finally, increasing unemployment in the Community as a whole since 1973, and especially in 1980, makes restructuring programmes involving many redundancies even less acceptable than before.
Det uundgåelige fald i antallet af arbejdspladser, som tilpasningen til den nye situation medfører, skal på det socialpolitiske område ledsages af foranstaltninger med sigte på at skabe nye beskæftigelsesmuligheder både fra virksomhedernes egen og fra de offentlige myndigheders side.
Where social policy is concerned, the inevitable reduction in the number of jobs resulting from adjustment to the current situation will have to be accompanied by measures aimed at creating new jobs to be taken by the firms themselves or by the public authorities.
En social plan bør udgøre en integrerende del af ethvert omstruktureringsprogram på virksomhedsniveau.
A social plan should be an integral part of any restructuring programme at company level.
Derfor vil der blive lagt vægt på gennemførelsen af de generelle mål og på Fælles skabets lovgivende og finansielle instrumenter. I første omgang drejer det sig om at indsamle og offentliggøre oplysninger vedrørende industriens tilstand.
Restructuring has also been hampered by difficulties involved in implementing existing Community measures: first of all, the ECSC instruments are designed to promote new investment, whereas rationalization also requires that conditions be created that will enable firms to agree to cut back their capacities; secondly, the discipline required by the Decision on State aids1must be complied with if the industry is to become truly competitive again.
Investeringspolitikken, og det gælder især den, som er fastlagt i artikel 54 i EKSF-traktaten, er et af de vigtigste instrumenter i strukturpolitikken.
With this in view it will con centrate on the attainment of the general objectives and on the Community's regulatory and financial instruments.
Kommissionen vil skærpe reglerne for investeringsudtalelserne, så bestemmelserne vedrørende støtte i højere grad opfyldes, og vil anvende disse udtalelser endnu mere systematisk i sine finansieringsbeslutninger.
The first step is to bring together and make available information relating to the state of the industry.
Endelig skal der gennemføres en politik til opmuntring af desinvestering.
Lastly, there should be incentives to disinvestment.
Selv om alle de andre aspekter i en strukturpolitik lykkes, vil der stadig stå et problem tilbage, nemlig at virksomhederne ofte tøver med at lukke forældede anlæg. som dog giver en marginal fortjeneste, især når disse skal sikre ydelser på endnu ikke afskrevet gæld. Der er flere løsninger på dette problem.
Even if all other aspects of a restructuring policy are satisfactorily dealt with, one problem still remains: firms are often reluctant to shut down obsolete plant which may still be marginally profitable, especially when they have to service out standing debts.
Konkurrencepolitikken sigter mod en levedygtig industri og et fuldt konkurrencedygtigt marked, samtidig med at situationer, hvor virksomhederne indgår aftaler eller udvikler kom mercielt samarbejde, som vil kunne være i mod strid med traktaterne, undgås. Kommissionen vil
Investment policy, especially as defined in Article 54 of the ECSC Treaty, is one of the principal instruments of the restructuring policy. The Commission will strengthen the system of opinions on investments so as to facilitate a more rigorous application of the aid rules and even more systematic use of these opinions in decisions on Community financing.
• Olieforbruget vil sandsynligvis ligge på ca. 43% af det samlede energiforbrug i stedet for ca. 40% spare på energien og nedbringe sin afhængighed af importeret olie.
• Oil consumption is likely to account for about 43% of total energy consumption instead of 40%.
Alle de bestræbelser, som medlemsstaterne udfolder på dette område, bidrager således hver især til at virkeliggøre målene for en politik, som er vedtaget på fælles skabsplan.
All efforts in this direction by the Member States therefore contribute towards achieving the objectives of a policy approved at Community level.
• 70-75% elektricitet vil blive produceret på grundlag af kul og kernekraft, men kun hvis investeringsprogrammerne faktisk gennemføres2) res2)
• 70 to 75% of electricity will probably be generated from coal and nuclear energy, but only if investment programmes are completed.' pleted.'
• De vedvarende energikilders andel i forbruget er ganske vist stigende, men den vil uundgåeligt stadig være lille (2,2%)
• Although it is going up, the proportion of energy consumption covered by renewable sources will inevitably remain small (2.2%).
• Selv om der er sket fremskridt med hensyn til at tilpasse energipriserne til målene, er der stadig store forskelle inden for Fællesskabet med hen syn til prispolitik.
• Though progress is being made in tailoring energy prices to objectives, pricing policies still vary widely within the Community. munity.
Energiinvesteringer
Energy investment
Til uddybning af en række aspekter ved gennemgangen af de pågældende nationale pro grammer sendte Kommissionen samme dag Rådet en meddelelse om Fællesskabets elforsyning og elværkernes olieforbrug.
On the same date, to supplement and enlarge upon certain aspects of the national programmes, the Commission sent the Council a communication on Community electric ity supplies and the use of oil in power sta tions.
Energimålsætninger og investeringsprogrammer
Energy objectives and investment programmes
For så vidt angår udbudet er investeringsplanerne i de traditionelle energiindustrier (olie, kul, gas og elektricitet) ambitiøse, og i de fleste tilfælde vil det næppe være muligt at nå længere; den vigtigste undtagelse er kernekraften, hvor en række medlemsstater stadig forventer en meget lang som udvikling eller slet ingen.
On the supply side, the established energy industries (oil, coal, gas and electricity) have ambitious plans for investment, and in most cases the scope for doing more is limited; the major exception is nuclear energy, where some Member States are still planning a cautious or zero rate of growth.
For så vidt som der føres en rimelig prispolitik, er hindringerne for investeringer i energiudbudet sædvanligvis ikke af finansiel art (kulproduktionen er her en undtagelse); men med det nuværende investeringsklima er der en reel risiko for, at en lav vækst vil medføre nedskæringer i investeringsprogrammerne, hvilket vil øge afhængigheden af olie og føre til en nedgang i væksten.
Assuming sensible pricing policies, obstacles to investment in energy supply are not normally of a financial character (coal production is an
Investeringerne i den energimæssige ydel-
The Council examined this report at its 3 March
') På mødet den 3.3.1981 foretog Rådet en gennemgang af denne rapport. :) Pkt. 1.5.7.
meeting. 3Point 1.5.7.
Energiinvesteringsprogrammer grundlæggende effekt, der er mest gunstig pr. kWh.
Energy investment programmes already high cost and, should there be a shortage of oil, it might become impossible to meet the demand for electricity.
se vil ikke blot kunne forbedre energibalancen, men vil også kunne skabe nye arbejdspladser; de har ingen skadelige virkninger for miljøet og vil give et bedre grundlag for en innoverende industri, der kan åbne betydelige eksportmuligheder.
exception); but there is a real danger in the current investment climate that low growth could cause a reduction in investment plans, thereby exacerbating oil dependence, and leading to still lower growth.
Det er imidlertid påtrængende nødvendigt at udvikle nye former for aktioner og at overvinde forbrugernes modvillige holdning og motivere til investeringer i virksomhederne og husholdningerne. gerne.
A major prior ity for energy policy in the 1980s will be to break out of this vicious circle and ensure that the energy supply industries are able to realize, and where possible to expand, their investment plans, despite the unfavourable circumstances for investment as a whole.
De medlemsstater, som ikke har noget nukleart program, bør overveje en politisk kursændring hurtigst muligt.
Except for France, the Member States which already have nuclear power stations need to ensure a timely increase in the rate of ordering nuclear plant within the next three years, so that the current forecast for 1990 may be achieved and preferably exceeded.
Al for stor afhængighed af olie til el-produktion vil kun øge omkostningerne, og i tilfælde af olie knaphed vil det kunne blive umuligt at dække el-efterspørgslen.
Investment in energy efficiency not only improves the energy balance but creates employment, is environmentally benign, and expands the base of an innovatory industry with great export potential.
Det vil derfor være klogt at søge hurtigst muligt at nå ned på en olieafhængighed på under 10% med hensyn til el-produktion. tion.
But there is an urgent need to develop new policy approaches to over coming consumer inertia and motivating investors — both individual households and firms.
Med hensyn til omstilling til kul i de for øjeblikket oliefyrede kraftværker, når de tekniske for hold tillader det, og hurtig bestilling af nye kraftværker, der drives med fast brændsel, bor medlemsstaterne tage disse muligheder op til fornyet overvejelse og holde sig dem for øje.
Member States should reconsider, and keep under constant review, the conversion of existing oil-burning plant to coal wherever technically feasible, and the ordering of new solid-fuel-burning plant as early as possible.
Der bør på nationalt plan og fællesskabsplan gen nemføres nye undersøgelser af det hensigtsmæssige i at fremskynde bestillingerne på kulfyrede kraftværker og kernekraftværker for at tage højde for en vækst i el-efterspørgslen ud over de allerede påregnede niveauer.
New studies should be put in hand at national and Community level on the case for advance ordering of nuclear and coal-fired plant in anticipation of electricity demand growing beyond levels already forecast.
Hvis der skulle ske et opsving i den økonomiske aktivitet i de kom mende år, ville den tilsvarende stigning i energiefterspørgslen i mange tilfælde kun kunne blive dækket ved en forøgelse af el-produktionen i de oliefyrede kraftværker, hvilket af indlysende årsager ikke er ønskeligt.
If economic activity took an upturn in the next few years, the corresponding increase in electricity demand could in many cases be met only by increasing oil-generated electricity production, and that would clearly be undesirable. sirable.
VIRKSOMHED I FEBRUAR 1981
ACTIVITIES IN FEBRUARY 1981
Fællesskabets lånoptagelser
Community loans
Rådet gav den 16. februar sin tilslutning til tilpasningen af fællesskabslåneordningen til stötte for Fællesskabets medlemsstaters betalings­balancer ').
On 16 February the Council endorsed adjustments to the Community loan mechanism designed to support the balances of payments of Community Member States.'
I øvrigt afgav Det økonomiske og sociale Udvalg 2) i februar en positiv udtalelse vedrøren­ de Kommissionens forslag om lånoptagelse med henblik på fremme af investeringerne i Fælles­skabet på infrastruktur­ og energiområdet3) (Λ'/C eller »Ortoli­faciliteten«).
The Economic and Social Committee endorsed2in February a Commission prop osal concerning loans under the NCI (Ortoli facility') to finance infrastructure and energy investment projects in the Community.'
Kommissionen tilsendte den 9. februar Rådet et forslag til forordning, som skal give Kommissionen mulighed for — for visse forædle­de landbrugsprodukter, som eksporteres i form af varer, der ikke henhører under traktatens bilag II — at fastsætte forskellige restitutionssatser alt efter bestemmelsessted.
On 9 February the Commission transmitted to the Council a proposal for a Regulation that would give the Commission authority to fix different rates of refund according to the destination of the goods in the case of certain processed agricultural pro ducts exported in the form of goods not listed in Annex II to the Treaty.
Det økonomiske og sociale Udvalg afgav den 25. februar4) udtalelse om forslaget til direk­
On 25 February the Economic Committee gave an opinion4on the proposal for a
Fri bevægelighed for personer Fri udveksling af tjenesteydelser
Mutual recognition of diplomas — The right to engage in economic activities
Rådet drøftede på sin samling den 16. februar den seneste udvikling i Fællesskabets økonomiske situation og opfordrede Kommis­sionen til at tage hensyn hertil ved forberedelsen af den første kvartalsvise gennemgang i henhold til beslutningen om bedre overenstemmelse inden for medlemsstaternes økonomiske politik, som Rådet skal foretage på samlingen den 16. marts.
At its 16 February meeting the Council discussed recent developments in the economic situation in the Community and asked the Commission to take account of the views expressed in preparing the first quarterly examination, provided for in the Decision on convergence, which the Council will be holding on 16 March.
Udvalget for økonomisk Politik holdt i februar sit 105. og 106. møde i Bruxelles.
The Economic Policy Committee held its 105th and 106th meetings in Brussels in February.