natgillin/translations-raw huggingface dataset:
4) Forbehold fra hr. Papantoniou, som mener, at indførelsen af disse politikker bør ske under hensyn til de særlige forhold, der kendetegner de nationale økonomier.
Reservation entered by Mr Papantoniou who considered that the introduction of these policies should take account of the particular situation of national economies.
• udvikling af den internationale samhandel indenfor teknologi og avanceret teknologi gennem en aktiv fælles handelspolitik i overensstemmelse med forpligtelserne i henhold til GATT, og uden at der sker en fordrejning af vilkårene.
The growth capacity of Europe, backed up by this genuine internal market, will have to be based, inter alia, on wholehearted participation in techno­logical innovation, and must result in the creation of a technological community through, among other things, the introduction of faster decision­making procedures.
Rapport til Det europæiske Råd i Bruxelles
Dooge Committee report
• øget anerkendelse af ECUen som international reservevaluta: samordning af valutakurspolitikken over for tredjelandes valutaer, navnlig over for dollaren, og etapevis styrkelse af den kontrol, der udøves af Den europæiske fond for monetært Samarbejde (FECOM), i takt med de fremskridt, der sker med hensyn til anvendelsen af ECUen ').
• the furthering of undistorted international exchange of technology and advanced technologi­cal products through an active common commer­cial policy in conformity with GATT obligations.
Et integreret internt økonomisk område skal ikke blot være baseret på den industrielle, økonomiske og monetære politik, men også på socialpolitikken.
(c) By the strengthening of the European Monetary System (EMS) additional expenditure which will necessitate transfers of resources, Such resources should be made available in the context of a clearly identifi­able Community financing system firmly based on the own resource principle.
På dette område skal unionen respektere de mål, som Fællesskabet oprindeligt har sat sig, og have beføjelser og midler til at handle, i det omfang der er brug for socialpolitiske foranstaltninger på europæisk plan.
This system, that would come under review at reasonable intervals, should endow the Community with a stable rev­enue base for a sufficiently long period.
Ved hjælp af alle disse foranstaltninger vil det være muligt at bringe EMS nærmere den anden institutionelle fase som vedtaget på Det europæiske Råd i Bremen i 1978.
Actual transfers of resources will only be feasible if they are subject to strict budgetary control and if in most cases this is reflected in savings in the Member States.
Den gradvise tilvejebringelse af et socialt Europa, der er en logisk følge at et økonomisk integreret, dynamisk og konkurrencedygtigt Fællesskab, som har viljen til at opnå fuldt og optimal beskæftigelse, forudsætter,
The European Monetary System, which was cre­ated and set up pending restoration of the con­ditions for the gradual achievement of economic and monetary union, is one of the achievements of the Community during the last decade.
2) d) Gennem tilvejebringelse af de nødvendige midler
The time has come, however, to forge ahead towards monetary integration through:
• at der fastlægges rammer for foranstaltninger, navnlig på de centrale områder, der er opregnet i traktatens artikel 118. enten ved harmonisering, vedtagelse af fælles afgørelser eller ved enhver anden hensigtsmæssig foranstaltning; staltning;
• the closer coordination of economic, budgetary and monetary policies with the aim of true conver­gence of economic performance;
• at der fortsat føres en socialpolitik, der tager hensyn dels til det mellemfristede sociale handlingsprogram og dels til de skiftende sociale og økonomiske behov i Fællesskabet;
• the liberalization of capital movements and the removal of exchange controls; '
Intensivering af de allerede indledte bestræbelser, indførelse af nye politikker og overdragelse af nye opgaver til Fællesskabet vil ofte, men ikke altid, medføre yderligere udgifter, hvilket vil nødvendiggøre overførsler af midler.
The contemplated European Union will not rest on an economic community alone.
Disse overførsler bør stilles til rådighed inden for rammerne af et EF-finansieringssystem, der er klart identificerbart og solidt funderet i princippet om egne indtægter.
The logic of integration has already led Member States to coop­erate in fields other than economic ones and will continue to lead them still further along that path.
Dette system, der skal tages op til revision med rimelige mellemrum, bør giver Fællesskabet et indtægtsgrundlag for en tilstrækkelig lang periode.
The accentuation of this essential process will give a European dimension to all aspects of collective life in our countries.
• at dialogen mellem arbejdsmarkedets parter på europæisk plan udbygges, så der eventuelt oprettes overenskomstmæssige forbindelser, hvis parterne finder dette ønskeligt.
• the strengthening of the European monetary and financial market to make it attractive and capable of supporting the growth and investment effort;
Der kan kun foretages reelle overførsler af midler, dersom overførslerne er underlagt en streng budgetkontrol, og dersom de i de fleste tilfælde indebærer besparelser i medlemsstaterne.
To that end a number of measures must be under­taken, whenever possible in close cooperation with European countries which are not members of the Community and with the Council of Europe, which makes a valuable contribution especially with regard to the promotion of human rights and the common cultural identity.
B. Fremme af de fælles samfundsværdier
• the participation of all the Member States both in the EMS and in the exchangerate mechanism, provided that the necessary economic and monet­ary conditions are met;
Dette forudsætter:
These measures are:
Domstolen har allerede spillet og vil i endnu højere grad komme til at spille en væsentlig rolle i denne forbindelse;
• the increased but non-inflationary use of the ECU in transactions between central banks whether they are members of the system or not;
• muligheden for på visse områder, der henhører under det mellemstatslige samarbejde, at indgå konventioner
• the elimination consistent with monetary stab­ility of obstacles to the use of the ECU in private transactions;
Med henblik herpå må der træffes en række foranstaltninger, så vidt muligt i nært samarbejde ikke blot med europæiske lande, der ikke er medlemmer af Fællesskabet, men også med Europarådet, der yder et nyttigt bidrag, navnlig mht. fremme af menneskerettighederne og en fælles kulturel identitet.
Pollution in most of its forms does not recognize frontiers and poses an increasing danger to the environment and the health of people both within the Community and outside.
Beskyttelse af miljøet skridt konsolideres ved en udbygning af institutionerne.
Reservation entered by Mr Papantoniou, who considered that the introduction of these policies should take account of the particu­ lar situation of national economies.
2) Hr. Møller er af den opfattelse, at den fornøjelse af momsloftet, som blev vedtaget på Det europæiske Råds møde i Fontaine bleau, næppe vil være tilstrækkelig til at fremme nye fællespolitikker.
Reservation entered by Mr Ruhfus. He emphasized thar, for the ECU to become an international reserve currency, some major
Omfanget af de yderligere midler bør fastlægges under hensyn til nødvendigheden af, at de allerede bestående fælles skabspolitikker videreføres, og at der udvikles nye, navnlig på forsknings- og teknologiområdet.
Through these measures as a whole it will be possible for the EMS to progress towards the second institutional phase envisaged in the decision of the European Council in Bremen in 1978.
I forbindelse med fremme af den europæiske kulturelle identitet skal den kulturelle man gesidighed og de nationale værdisæt, som er en integrerende del heraf, klart komme til udtryk.
The promotion of the European cultural identity should be a compre­hensive expression of the cultural variety and each nation's individual values which form an integral part of it.
Fremme af de fælles kulturværdier og af den europæiske kulturelle identitet forudsætter:
An integrated internal economic area must be based not only on industrial, economic and monet­ary policies, but also on social policy.
• bevarelse af den europæiske kulturarv, • støtte til frembringelse af kulturelle værker,
• the safeguarding of the European cultural heri­tage,
1) Styrkelse af Det politiske Samarbejdes strukturer gennem:
Progressive introduction of a European social area, as the logical follow-on from an economically inte­grated, dynamic and competitive Community with the will to achieve full and better employment, entails:
• foranstaltninger til overvindelse af de sproglige barrierer. rer.
• • support for cultural creation, measures to overcome language barriers,
• udvikling af nye medier på europæisk plan,
• the development of new media in a Europeanwide context,
• fjernelse af hindringerne for kulturgenstandes frie bevægelighed og for kommunikation,
• the elimination of obstacles to the free circu­lation of cultural goods and communication,
• oprettelse af et fast sekretariat for Det politiske Samarbejde, således at de på hinanden følgende for mandskaber kan sikre en bedre kontinuitet og sammen hæng i arbejdet; sekretariatet bør i vid udstrækning benytte Rådets infrastruktur og bør bidrage til at styrke sammenhængen mellem det politiske samarbejde og Fællesskabets eksterne politikker;
• pursuance of a social policy that reflects the mediumterm social action programme and the changing economic and social needs of the Com­munity;
• udbredelse af kendskabet til Fællesskabets befolkninger og deres forskelligartede bidrag til den europæiske kultur '),
• an improvement in the level of knowledge about all the peoples of the Community in all their diversity and their different contributions to European culture, '
• regelmæssig afholdelse af arbejdsmøder inden for Det europæiske politiske Samarbejde på Fællesskabets arbejdssteder, medens møder mellem ministrene ligeledes bør afholdes i medlemsstaternes hovedstæder.
• development of the dialogue between employers and employees at European level, which could result, where they judge it desirable, in con­tractual relations between them.
Europafonden og Det europæiske Universitetsinstitut skal inddrages i disse foranstaltninger.
The European Foundation and the European Uni­versity Institute should be associated with these actions.
Der skal tilskyndes til samarbejde med tredjelande og til et bredere internationalt samarbejde.
Cooperation with third countries and in wider international context should also be encour­aged.
Den praktiske gennemførelse af kultursamarbejdet kræver en sammenhængende tilrettelæggelse. telæggelse.
The practical realization of cultural cooper­ation requires a coherent organizational frame­work.
2) Hr. Møller har taget generelt forbehold med hensyn til hele dette afsnit.
The search for an external identity 2
Han finder, at der i stedet for strukturelle ændringer må ske en ny pragmatisk udvikling af Det europæiske politiske Samarbejde på det eksisterende grundlag, som allerede har vist sig at være effektivt.
• increasing protection of fundamental freedoms and rights as they derive from common basic prin­ciples and the European Convention on Human Rights.
Navnlig i forbindelse med sikkerhed bør det begrænses til politiske og økonomiske aspekter.
The Court of Justice has played an essential role in this context and will do so even more in the future;
3) Forbehold fra hr. Papantoniou som foreslår, at dette punktum affattes således: »Målet for det europæiske politiske samarbejde
• increased harmonization or approximation of national laws in all the fields covered by the Euro­pean Union, insofar as these are consistent with the objectives of the Union;
Målet for det europæiske politiske samarbejde må fortsat være en systematisk udformning og gennemførelse af en fælles politik udadtil3).
The objective of European political coop­eration must remain the systematic formulation
må fortsat være systematisk at søge at nå frem til fælles holdninger med hensyn til udenrigspolitiske spørgsmål«.
1Mr Ferri feels that minority cultures chould be expressly mentioned here, as their protection is an achievement of democratic
4) Forbehold fra hr. Papantoniou med hensyn til punkt 1, 2, 3 og 4 i afsnittet om politik udadtil; han går ind for en bevarelse af det nuværende politiske samarbejdes uformelle karakter og har understreget betydningen af samstemmighed i forbindelse med tilvejebringelsen af fælles holdninger.
• envisaging, in certain areas of intergovern­mental cooperation, agreements between Member States which would, in cases where unanimous agreement could not be reached, apply among those States having ratified them if the latter consti­tute a strong majority; pluralism in its modern form.
Ligeledes gælder det for så vidt angår sikkerheden, at selv om et af hovedmålene for Den europæiske Union er sammenhold og solidaritet mellem de europæiske lande inden for Europas og den vestlige verdens bredere rammer, kan dette mål kun nås, hvis der tages hensyn
• a campaign against large-scale crime and ter­rorism by increasing cooperation between Member States; have a new pragmatic development of European political cooper­ation on the existing base, which has already shown itself to be effective to further this development.
Rapport til Det europæiske Råd i Bruxelles
(b) Security and defence
• stræben efter samstemmighed, som respekterer flertallets opfattelse, med henblik på hurtig vedtagelse af fælles holdninger og for at lette fælles aktioner;
Similarly in the case of security, although a funda­mental aim of European Union is indeed the cohesiveness and solidarity of the countries of Europe within the larger European and Western frame­work, it will only be possible to achieve that aim by paying special attention to the existing Alliances on the one hand, and the differing individual situ­ations on the other, including the situations of the two nuclear powers which are members and of certain Member States facing specific problems in this field.
• vedtagelse af fælles holdninger for så vidt angår de multilaterale og mellemregionale forbindelser, navnlig inden for De forenede Nationer.
The aim is to encourage greater awareness on the part of the Member States of the common interests of the future European Union in matters of secur­ity.
ii) intensivering af bestræbelserne på at definere og indføre fælles standarder for våbensystemer og -materiel under hensyn til de igangværende drøftelser i relevante fora.
It should first of all be noted that common policies, which have an external dimension, are provided for in the Treaties and already exist, along with external policies such as the development policy and the commercial policy.
Medlemsstaterne må være særlig opmærksomme på
In any event, this question will have to take account of:
• en rationalisering af deres forsknings- og udviklingsindsats inden for området militært materiel;
In particular, Community policy must be intensi­fied, without prejudice to the traditional actions of the Members States.
4) Kodifikation af regler og sædvaner vedrørende Det europæiske politiske Samarbejde.
On the diplomatic front several measures could be considered initially which might allow progress to be made towards finding a common voice. -
• en indsats med hensyn til produktionskapaciteten for avanceret teknologisk materiel, der vil kunne øge Europas forsvarskapacitet; b) Sikkerhed og forsvar ') iii) medlemsstaternes forpligtelse til sammen at gennem føre udformningen, udviklingen og fremstillingen af disse systemer og af dette materiel; iv) medlemsstaternes vilje til at skabe de teknologiske og industrielle betingelser, der er nødvendige for deres sikkerhed.
(1) the frameworks which already exist (and of which not all partners in the European Community are members), such as the Atlantic Alliance, the framework for and basis of our security, and West­ern European Union, the strengthening of which, now under way, would enrich the Alliance with its own contribution;4
Målet er at gøre medlemsstaterne mere bevidste over for de fælles sikkerhedsmæssige interesser inden for den fremtidige Europæiske Union.
(2) the differing capabilities and responsibilities and the distinctive situations of the Community Member States;
1) de organisationer, som allerede findes (og som ikke alle Det europæiske Fællesskabs partnere er medlem af), såsom Den atlantiske Alliance, der er rammen om og basis for vor sikkerhed, og Den vesteuropæiske Union, som der for øjeblikket er indledt en styrkelse af, der i sig selv kan være berigende for Alliancen2) ;
(3) the existence of interests and objectives which Member States, while respecting their individual situations as regards defence and security, recogn­ize as common, in particular the need for the Atlantic Alliance to maintain adequate military strength in Europe for effective deterrence and defence, in order to preserve peace and protect democratic values.5
En europæisk union har — ligesom Fællesskabet i dag — behov for institutioner, der fuldt ud tjener den fælles interesse.
• the regular organization of EPC working meet­ings at the Community's places of work, while meetings of ministers should also be arranged in the Member States' capitals.
Det er først og fremmest institutionerne, der skal efterleve og anvende traktatens bestemmelser.
Accordingly, the following measures are proposed: cooperation
') Hr. Dooge kan ikke gå med til, at rapporten indeholder dette
The improvement of political through:
Med henblik herpå foreslås følgende foranstaltninger: således: »de organisationer, som allerede findes (og som ikke alle Det europæiske Fællesskabs partnere er medlem af), såsom Atlantpagten og Den vesteuropæiske Union«.
Reservation entered by Mr Papantoniou, who suggested replac­ ing the last sentence by: 'The objective of European political cooper­ ation must remain the systematic search for common positions in external affairs'.
3) Forbehold fra hr. Papantoniou, der foreslår, at ordet »Den i) udvikling og styrkelse af samråd vedrørende sikkerhedsproblemer som led i Det politiske Samarbejde. Dette samråd kunne navnlig omfatte: atlantiske Alliance« udgår. 4) Forbehold fra hr. Møller med hensyn til dette kapitel. Hr.
Reservation entered by Mr Papantoniou on points 1, 2, 3 and 4 of the section on external policy. He argued in favour of preserving the informal character of present EPC arangements and stressed the importance of consensus in the search for common positions.
• udveksling af synspunkter om arten af de trusler udefra mod unionens sikkerhed;
Reservation entered by Mr Papantoniou, who suggested replac­
Møller mener, at de problemer, Fællesskabet står over for, ikke skyldes, at institutionerne i fællesskabssystemet er kommet til kort eller lider under visse mangler. Derimod kan det hævdes, at den gradvise fravigelse og tilsidesættelse af disse grundlæggende principper sammen med manglende politisk vilje ligger til grund for mange af de nuværende problemer.
• seeking a consensus in keeping with the majority opinion with a view to the prompt adop­tion of common positions and to facilitating joint measures; ing point 1 by 'the frameworks which already exist (and of which not all partners in the European Community are members), such as the Atlantic Alliance and the Western European Union'.
Ligevægten mellem institutionerne bør derfor genoprettes ved overholdelse af den kompetencefordeling mellem dem, som er fastsat i traktaterne.
Reservation entered by Mr Papantoniou, who proposed the
• udveksling af synspunkter om, hvordan medlemsstaternes sikkerhedsinteresser kan berøres af den internationale sammenhæng, navnlig af udviklingen inden for våbenteknologi og strategiske doktriner, af ændringer i forholdet mellem stormagterne samt af forløbet af forhandlingerne om nedrustning og våbenkontrol;
• adopting common positions in multilateral and interregional relations, particularly at the United Nations.
Kommissionen sikrer en autonom fremstilling af de fælles interesser.
• discussion of the nature of external threats to the security of the Union;
• mindre bureaukrati inden for institutionerne, idet de nationale administrationer gennem deres eksperter har fået for stor indflydelse i det sidste årti; navnlig bør De faste repræsentanters Komités myndighed over for de forskellige arbejdsgrupper styrkes med henblik på en bedre forberedelse af Rådets afgørelser og en koncentration af dettes drøftelser om de vigtigste spørgsmål;
• less bureaucracy within the institutions, as national authorities have, through their experts, gained too much ground over the last 10 years; in particular, the authority of the Permanent Rep­resentatives over the various working parties must be strengthened in order to improve the prep­aration of the Council's decisions and to focus its discussions on the most important matters;
Først og fremmest må dens autonomi bestyrkes, således at den kan handle i fuldkommen uafhængighed i overensstemmelse med den forpligtelse, der udtrykkeligt er pålagt den og hvert enkelt af dens medlemmer.
• discussion of the way in which Member States' security interests may be affected by the inter­national context, in particular by developments in weapons technology and strategic doctrines, changes in relations between the great powers and the progress of negotiations on disarmament and arms control;
Med henblik herpå foreslås det, at Kommissionens for mand udpeges af Det europæiske Råd.
• an effort to harmonize, whenever possible, the stances to be taken by Member States on the major problems posed by the preservation of peace in Europe.
• det voksende antal områder for Fællesskabets virksomhed har i årenes løb ført til, at der bliver flere og flere rådssamlinger i forskellige sammensætninger. Rådet må imidlertid forblive en enhedsinstitution, hvor de ministre, der har det generelle kompetenceområde (rådet — almindelige anliggender) må fastholde en særlig koordinerende og ledende rolle;
• the growing number of areas of Community activity has led over the years to the Council meet­ing in a multiplicity of special compositions.
De øvrige medlemmer af kollegiet udnævnes efter fælles aftale af medlemsstaternes regeringer på forslag af den udpegede, fremtidige formand6).
(ii) The stepping-up of efforts to draw up and adopt common standards for weapons systems and equipment, taking account of the work being done in the relevant bodies.
• Rådets regler og procedurer bør strengt overholdes af hensyn til effektiviteten af dets virksomhed samt dets interne sammenhæng;
• the rules and procedures governing the Council should be rigorously applied in the interests of its own efficiency and internal cohesion;
• for så vidt angår afstemningsprincipperne
• concerning principles of voting:
Kommissionen må højst omfatte én statsborger fra hver medlemsstat7).
Particular attention is to be paid by Member States to:
Hr. Dondelinger har tilsluttet sig den, idet han konstaterer, at det er den, der fjerner sig mindst fra den nuværende situation.
• support for production capacity for high-tech­nology equipment which can strengthen Europe's defensive capabilities.
a) anbefaler et flertal i komiteen, at der vedtages et nyt almindeligt princip gående ud på, at afgørelser skal træffes med kvalificeret eller simpelt flertal.
(a) The majority of the Committee favour the adoption of the new general principle that decisions must be taken by a qualified or simple majority.
Enstemmig hed skal fortsat kræves i visse særlige tilfælde, hvis antal dog skal reduceres betydeligt i forhold til de gældende traktater, og for hvilke der skal opstilles en udtømmende liste.
Unanimity will still be required in certain exceptional cases, which will have to be distinctly fewer in number in relation to the present Treaties, the list of such cases being restrictive.
Som led i en tilbagevenden til, hvad der er fastsat i traktaterne, skal formandskabet foranstalte en afstemning, såfremt Kommissionen eller tre medlemsstater anmoder om det.
In a spirit of a return to the Treaties, the Presidency must call a vote if the Commission or three Mem­ ber States so request.