natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det økonomiske og social Udvalg (ØSU) har i 1984 deltaget særlig aktivt i udviklingen af Fællesskabets konkurrencepolitik. Bortset fra den årlige udtalelse om Kommissionens konkurrenceberetning, der nu er blevet en tradition, har Udvalget vedtaget tre andre væsentlige udtalelser, nemlig to på eget initiativ om gruppefritagelsesforordninger og en efter anmodning fra Rådet.
The Economic and Social Committee (ESC) has been particularly activethis year in participating in the development of Community competition policy.Aside from its now traditional yearly opinion on the Commission's competitionreport, the ESC also adopted three important opinions: two own-initiativeopinions regarding block exemption regulations and one resulting from consultation by the Council.
På plenarmødet den 25. oktober vedtog Udvalget den udtalelse, som afdelingen for industri, handel, håndværk og tjenesteydelser havde forberedt om Trettende Beretning om Konkurrencepolitikken2). I denne udtalelse, hvor Udvalget beskæftiger sig indgående med en lang række spørgsmål, der var særlig aktuelle på dette tidspunkt, tilslutter Udvalget sig Kommissionens konkurrencepolitik.
At its plenary session of 25 October, the ESC adopted the opinion preparedby the Section for Industry, Commerce, Crafts and Services on the Thirteenth Report on Competition Policy.* The opinion, which deals extensively with alarge number of issues particularly pertinent at this time, reflects a continuingendorsement of the Commission's policy.
Med hensyn til de konkrete bemærkninger, der blev fremsat i udtalelsen er Kommissionens holdning følgende: i)
With respect to specific points ofdetail raised in the opinion, the Commission's position is as follows:
Kommissionen har med glæde noteret sig Udvalgets støtte til Kommissionens bestræbelser på at tilskynde de nationale domstole til at håndhæve EF's konkurrenceregler.
The Commission welcomes the ESC's support of its policy of encouragingnational courts to enforce the Community competition rules.
I denne forbindelse har Kommissionen i 1984 bl.a. gennemgået de analyser, man havde modtaget om situationen i de enkelte medlemsstater. ter.
Its efforts thisyear included the examination of studies received regarding the situation inthis connection in each Member State.
De ændringer, Kommissionen foretog i forslaget til forordning om fusionskontrol3) havde til formål at fjerne de vigtigste hindringer for en vedtagelse i Rådet.
The modifications introduced by the Commission on theproposed merger control regulation 2were aimed at eliminating the mainstumbling blocks at Council level.
Kommissionen fastholder, at hvor der er foretaget ændringer, er de i overensstemmelse med Udvalgets forslag.
The Commission maintains that wheremodifications were made, they are in line with suggestions made by the ESC.
Trettende Beretning indeholder ganske vist en række overvejelser omkring fremtidige foranstaltninger, men hovedformålet med en årsberetning vil altid være at redegøre for, hvad der rent faktisk er sket i løbet af det pågældende år. og ikke at redegøre for fremtidige planer. Kom-
Although the Thirteenth Report contains a numberof reflections on future actions, the purpose of an annual report is toreview what has actually happened during the year in question and not toannounce future plans. The Commission agrees that guidelines on certainissues, such as joint ventures, would be very useful, and plans to this effectare indeed being considered.
') EFT C 172 af 2.7.1984; EFT-tillæg 1-314 (24.5.1984). 2) EFT C 343 af 24.12.1984.
OJ C 343, 24.12.1984, The opinion can be found in the Annex.See point 43 of this Report.
iv) Udvalgets udtalelser om gruppefritagelsesforordninger.
(iv) ESC opinions on draft block exemption regulations.
Kommissionen overve­jer nøje de detaljerede forslag, der er indeholdt i de forskellige udtalelser, men i betragtning af, at der i den endelige forordning der vedtages, ofte allerede er taget hensyn til disse forslag, vil det være formålsløst at gengive sådanne udta­lelsers indhold in extenso i konkurrenceberetningerne.
The Commissiontakes into careful consideration the detailed suggestions presented in therelevant opinions, but given the fact that the final regulation may alreadyincorporate suggestions made, it could be repetitive to include such opinions in extenso in the Competition Reports.
Kommissionen finder, at det må være tilstrækkeligt at anføre udtalelsernes generelle indhold og næv­ne, i hvilket EF­Tidende udtalelsernes fulde ordlyd er gengivet.
By indicating the generaltendency of such opinions, as well as where they can be found in theirentirety in the Official Journal, those interested would seem to be sufficiently informed.
Små og mellemstore virksomheder.
(v) Small and mediumsized enterprises.
Med de til rådighed værende budgetmidler et det ikke muligt at redegøre så udtømmende for hvert emne, som man måske kunne ønske, da det er nødvendigt at foretage en vis prioritering af de emner, der kan medtages.
Budgetary constraints prevent reporting as extensively as may be desired on every topic, so that certain prioritiesmust be selected for the available pages.
Desuden kan der på et givet område være sket en mere væsentlig udvikling i det ene år end i det andet.
Also, developments in a givenarea may be more substantial one year than the next.
Afsnittet om små og mellem­store virksomheder i dette års beretning ') viser i hvert fald, at Kommissionens virksomhed på dette område ikke blot omfatter udstedelse af gruppefritagelses­forordninger.
The chapter on SMEs in this year's Report1in any case shows that the Commission'sconcern for such firms is not only expressed via block exemption regulations.
vi) Kriterier og procedurer i sager vedrørende statsstøtte.
(vi) Criteria and procedures in State aid cases.
Kommissionen har lagt særlig vægt på en mere effektiv håndhævelse af statsstøttereglerne, f.eks. ved nærmere at præcisere sin holdning til staters erhvervelse af kapitalinteresser i private selskaber, tilbagebetaling af ulovligt ydet støtte og foranstaltninger til forenkling af administrative procedurer2).
The Commission has paidparticular attention to a more effective application of the State aid rules,for example by indicating in detail its position on State participation inprivate-sector companies, the recovery of aids illegally granted and stepsto simplify administrative procedures.2
Udvalget vedtog den 23. maj en udtalelse om udkastet til gruppefritagelsesfor­ordning vedrørende aftaler om forskning og udvikling3), og den 4. juli vedtog det en udtalelse om det ændrede udkast til gruppefritagelsesforordning for patentlicens­aftaler4).
On 23 May the ESC adopted an opinion on the draft block exemptionregulation on research and development agreements 3and on 4 July an opinion on the modified version of the draft block exemption regulation on patentlicensing agreements.4Both opinions support the basic philosophy underlying each regulation and the detailed comments also included were helpful to the Commission in the final elaboration process.
I begge udtalelser giver Udvalget sin tilslutning til den grundlæggende filosofi bag hver enkelt forordning, og Udvalgets bemærkninger til de enkelte punk­ter var også en stor hjælp for Kommissionen ved udarbejdelsen af den endelige version. Udvalget blev desuden af Rådet hørt om forslaget om en toårig forlængelse af direktiv 81/363/EØF om støtte til skibsbygning5), hvorom det den 5. september afgav positiv udtalelse.
With respect to consultation bythe Council, the ESC on 5 September approved the proposal to prolong fortwo years Directive 81/363/EEC on aid to shipbuilding.5The opinion stressesthat this extension is an emergency measure, and several suggestions arepresented to establish an overall policy to safeguard the Community shipbuilding industry.
DEN ALMINDELIGE KONKURRENCEPOLITIK
26 GENERAL COMPETITION POLICY
Det rådgivende Udvalg for EKSF
Consultative Committee of the ECSC
Det ved EKSF-traktaten nedsatte rådgivende udvalg har ved adskillige lejligheder drøftet strukturomlægningerne inden for den europæiske stålindustri og reglerne for statsstøtte til stål ud fra et konkurrencepolitisk synspunkt.
In the context of competition policy, the Consultative Committee providedfor in the ECSC Treaty has on several occasions discussed the restructuring ofthe European steel industry and the steel aids code.
Sådanne drøftelser, hvoraf der i løbet af 1984 blev afholdt tre. er af stor værdi for Kommissionen, idet de bidrager til at klarlægge de særlige problemer, der findes i stålsektoren, og holdningen hertil hos producenter, arbejdstagere, forbrugere og forhandlere — kort sagt alle dem, der berøres af udviklingen i kul- og stålsekloren.
Such discussions, three ofwhich took place during the course of 1984, are very valuable to the Commissionin that they allow the particular problems and concerns of all those affectedby developments in the coal and steel sectors—producers, workers, consumersand dealers—to be highlighted and taken into account.
Det rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål
Advisory Committee on Restrictive Practicesand Dominant Positions
I 1984 var arbejdsbyrden særlig stor for dette udvalg i betragtning af det store antal udkast til gruppefritagelsesforordninger og beslutninger i enkeltsager, det i henhold til de gældende forordninger skulle afgive utalelse om ').
1984 was a particularly demanding year for the Advisory Committee,given the large number of draft block exemption regulations and individualdecisions in which it was called upon to give its opinion under the relevant regulations.x The Committee's heavy agenda included 17 meetings, each onelasting from one to several days.
Drøftelserne vedrørende enkeltsager blev udmøntet i 22 udtalelser fra udvalget, og de øvrige møder blev holdt i forbindelse med de fire gruppefritagelsesforordninger, som er blevet vedtaget i 1984.
The meetings concerning individual casesculminated in 22 opinions from the Committee, and the other meetings wereheld in connection with the four block exemption regulations which wereadopted this year.
Et møde var helliget en drøftelse af forskellige generelle spørgsmål som en opfølgning af det mode. der blev holdt i 1983 2). Desuden deltog embedsmænd fra medlemsstaterne i de fem mundtlige høringer, der i 1984 blev afholdt vedrørende enkeltsager.
One meeting was devoted to a discussion of various generalissues, a follow-up to the meeting held in 1983.2Furthermore, Member Stateofficials attended the 5 oral hearings which took place this year in individualcases. '
Lige som i de tidligere år har udvalgets bidrag til udvikling af Fællesskabels konkurrencepolitik været af stor værdi for Kommissionen.
As in the past, the Committee's important role in the development of Community competition policy has been greatly appreciated by the Commission.
I 1984 har der været særlig intensive bilaterale og multilaterale kontakter med organer uden for EF-institutionerne, både i forbindelse med udarbejdelsen af gruppefritagelsesforordningerne og i forbindelse med enkeltsager.
Bilateral and multilateral contacts with third parties were particularlyintensive during 1984, in connection with both the elaboration of block exemption regulations and individual decisions.
Kommissionen mod tog mange reaktioner på det udkast til gruppefritagelsesforordning for visse aftaler om forskning og udvikling, der blev bekendgjort i EF-Tidende. og Kommissionen
Publication in the Official Journal ofthe draft regulation exempting certain research and development agreementsgave rise to numerous reactions from interested circles, which were carefully
29 tog nøje hensyn hertil ved udarbejdelsen af den endelige version ').
Page 29
Som følge af de talrige reaktioner på bekendtgørelsen af udkastet til gruppefritagelsesforordning vedrørende forhandleraftaler i bilbranchen afholdt Kommissionen en fire­dages høring (12.­15. marts) hvor europæiske organisationer og repræsentanter for forbru­gere, bilproducenter og bilforhandlere samt reservedelsproducenter og ­grossister fik lejlighed til at fremlægge deres synspunkter for Kommissionen og medlemssta­ternes myndigheder2).
27 taken into account by the Commission in preparing its final version.l The flood of reactions following publication of the draft block exemption regulation on distribution agreements in the motor vehicle sector led the Commission toorganize a four-day hearing (12 to 15 March) at which the European organizations and others representing consumers, car manufacturers, car dealers, andspare-parts manufacturers and wholesalers were given the opportunity topresent their views, in the presence of Commission and Member State authorities. 2
Med hensyn til enkeltsager vedrørende aftaler må det bemærkes, at der forud for Kommissionens beslutning om at indrømme fritagelse for aftaler om fælles kapa­citetsnedskæringer i kunstfibersektoren, der var den første formelle beslutning af denne art, havde været afholdt indgående drøftelser med de interesserede parter, herunder også et møde med lønmodtagerrepræsentanter der fandt sted, endnu inden Kommissionen offentliggjorde meddelelsen om, at den ville godkende denne aftale3). På statsstøtteområdet fik alle interesserede parter lejlighed til at fremkom­me med deres synspunkter om støtteordninger, når de ved bekendtgørelse af en meddelelse i EF­Tidende blev opfordret til at fremsætte deres bemærkninger.
With respect to contacts in individual antitrust cases, it is noteworthy that the Commission's decision granting exemption to joint capacity reductions in thesynthetic fibre sector, the first formal decision of this type, was preceded byelaborate discussions with interested groups, including a meeting with employeerepresentatives even before the Commission's intention to exempt the agreementwas published in the Official Journal.3In the State aids sector, interestedparties were able to express their views on aid schemes under the Commission'sprocedure of inviting comments by way of publication in the Official Journal.
Også ud fra ønsket om en frugtbar dialog med de berørte parter besluttede Kom­missionen — skønt den formelt ikke havde pligt hertil — at offentliggøre udkastet til en ændring af skema A/B i EF­Tidende med opfordring til at fremkomme med bemærkninger4).
Also in the interest of maintaining a useful exchange of information withinterested parties, the Commission decided, though not formally required todo so, to publish the draft modified version of form A/B in the Official Journal,inviting comments.4
Som helhed er Kommissionens tjenestegrene åbne over for nyttige formelle og uformelle kontakter, der kan hjælpe Kommissionen i dens arbejde med at udforme afbalancerede bestemmelser og træffe de rigtige beslutninger og samtidig sikre en effektiv håndhævelse af konkurrencereglerne.
In sum, the Commission's services are open to appropriate formal orinformal contacts which serve to help the Commission in preparing fair andwell-balanced legislation and decisions, while at the same time ensuring effectiveapplication of the competition rules.
OECD-Rådet på ministerplan tog i maj 1984 en rapport med titlen »Konkurrence og handelspolitik — Deres vekselvirkninger«, udarbejdet af Udvalget for restriktive Forretningsmetoder, til efterretning. Rapporten er udvalgets første svar på den opgave, der i maj 1982 stilledes det af OECD-Rådet på ministerplan, og som bestod i at undersøge de problemer, der opstår, når konkurrencepolitiske og handelspolitiske hensyn kommer i konflikt med hinanden.
The OECD Council at ministerial level held in May 1984 took note of areport entitled 'Competition and Trade Policies — Their Interactions' preparedby its Committee of Experts on Restrictive Business Practices.
I rapporten behandles en række handelsrelaterede konkurrencespørgsmål, såsom eksport- og importkarteller, handelfirmaers restriktive forretningsmetoder, selvbegrænsningsaftaler, allokering af markeder ved hjælp af forhaldleraftaler og aftaler om overførsel af teknologi samt multinationale selskabers interne metoder, som er det samme som misbrug af en dominerende stilling til skade for andre firmaer.
The report identifies a number of trade-related competition issues, such asexport and import cartels, restrictive practices by trading companies, voluntaryrestraint agreements, allocation of markets through distribution and technologytransfer agreements, and internal practices of multinational corporations whichamount to abuse of a dominant position to the detriment of other firms.
I rapporten behandles nogle handelspolitiske spørgsmål, der står i forbindelse med konkurrence, og som grundlag for en vurdering af, hvilke væsentlige virkninger, handelspolitiske foranstaltninger kan få på markeders struktur og funktion, opstilledes en kontrolliste.
It alsodiscusses some trade policy issues that have a bearing on competition and putsforward a checklist of important effects trade measures can have on thestructure and operation of markets as a basis for evaluating such measures.
OECD-Rådet på ministerplan tog i maj 1984 en af Udvalget for restriktive Forretningsmetoder udarbejdet rapport om konkurrencepolitik og de liberale er hverv til efterretning og besluttede at lade den offentliggøre.
The OECD Council meeting at ministerial level in November 1984 tooknote of a report prepared by the Committee of Experts on Restrictive Business Practices on competition policy and the professions and authorized its publication.
Rapporten konkluderer, at erfaringerne i de lande, som i den senere tid har truffet foranstaltninger til fremme af konkurrencen i nogle liberale erhverv, tyder på, at liberalisering ikke nødvendigvis er en fare for kvaliteten af den ydede service.
In its conclusions the report finds that the experience of countries thathave recently taken action to promote competition in some professions indicatethat liberalization does not necessarily jeopardize the quality of the serviceprovided.
Blandt henstillingerne anbefaler rapporten højere standard med hensyn til gennemsigtighed og objektivitet for så vidt angår kriterierne for adgang til de liberale erhverv, udførligere oplysnin-
Among its recommendations the report calls for higher standards oftransparency and objectivity in the criteria for entry to the professions, improvedinformation to consumers and a re-examination of the justification for fixedfee scales.
DEN ALMINDELIGE KONKURRENCEPOLITIK ger til forbrugere og en fornyet undersøgelse af berettigelsen af faste honorarskalaer. laer.
30 GENERAL COMPETITION POLICY cooperation in the field of restrictive business practices affecting internationaltrade.
Kom missionen deltog også i den arbejdsgruppe, som er i færd med at udarbejde en rapport om joint ventures.
The Commission also participated in the work of the Working Partypreparing a report on joint ventures.
Kommissionen fortsatte sine aktiviteter i OECD-Rådets arbejdsgruppe nr. 6 vedrørende skibsbygningsindustrien, hvor den i betragtning af de vanskeligheder, denne sektor er udsat for på verdensplan, gjorde sig til talsmand for en ligelig byrdefordeling mellem skibsbygningslandene.
The Commission pursued its activities in Working Party No 6 on shipbuilding, where in view of the difficulties which this sector is experiencingworld-wide, it argued in favour of equitable burden-sharing by shipbuildingnations.
Kommissionen deltog i arbejdet i OECD's udvalg vedrørende internationale investeringer og multinationale selskaber samt i arbejdsgruppen vedrørende international investeringspolitik.
The Commission took part in the work of the Committee on International Investment and Multinational Enterprises and its Working Group on International Investment Policies.
Hvad angår støtteaspekter, er der med henblik på offentliggørelse blevet færdiggjort en ny oversigt over foranstaltninger vedrørende undtagelser fra national behandling af udenlandsk kontrollerede virksomheder.
Of relevance to aid aspects, a new survey ofmeasures constituting exceptions to national treatment of foreign-controlled enterprises was finalized for publication.
Efter klargørelsen af rækkevidden af det nationale behandlingsinstrument ajourfører den nye oversigt ikke alene den tidligere, men udbygger den også ved at medtage foranstaltninger, som kan falde uden for instrumentets rækkevidde, men som angives af gennemsigtighedshensyn, såsom foranstaltninger, der har deres begrundelse i den offentlige orden og væsentlige sikkerhedsinteresser.
Following clarifications of the scopeof the 1976 national treatment instrument, the new survey not only updatesthe earlier one but also amplifies it by including measures which may fall outsidethe scope of the instrument but are reported for purposes of transparency, suchas measures based on public order and essential security interests.
Arbejdet med foranstaltninger vedrørende national behandling fortsætter. En ajourføring af 1983publikationen vedrørende incitamenter og hindringer for investeringer blev også drøftet.
Work onmeasures relating to national treatment continues.
I perioden 7. til 16. november 1984 afholdtes det tredje møde i regeringsekspertgruppen om restriktive forretningsmetoder, som blev nedsat som en institutionel mekanisme i forbindelse med det af De forenede Nationers generalforsamling den 5. december 1980 vedtagne kompleks af rimelige principper og regler, hvorom der er blevet enighed på multilateralt plan med henblik på kontrollen med restrik-
The third meeting of the Intergovernmental Group of Experts on Restrictive Business Practices, the institutional machinery established to monitor theoperation of the Set of Multilaterally Agreed Equitable Principles and Rulesfor the Control of Restrictive Business Practices, adopted by the United Nations General Assembly on 5 December 1980, took place from 7 to 16 November1984. The Group gave a second reading to a study on collusive tendering.
Gruppen foretog anden gennemgang af en rapport om samordnet tilbudsgivning ved licitation.
EC COMPETITION POLICY AND INTERNATIONAL TRADE
Den godkendte rapportens konklusioner og anbefalede, at selve rapporten og de regionale undergruppers betragtninger blev offentliggjort.
31 them to detect collusive bids and for cases of suspected infringement to bereferred to the competition authorities.
Gruppen anmodede sekretariatet om at fortsætte undersøgelserne vedrørende rådgivende ingeniørfirmaers restriktive forretningsmetoder i servicesektoren og vedrørende bindende aftaler. Gruppen fremsatte ikke for slag til forbedring af komplekset af principper og regler med henblik på en fornyet gennemgang på en konference, som er berammet til november 1985.
The Group instructed the Secretariatto continue work on its studies of restrictive business practices in the servicessector by consulting firms and of tying arrangements.
International adfærdskodeks for overførsel af teknologi
International code of conduct on the transfer of technology
Den sjette samling af De forenede Nationers konference om den internationale adfærdskodeks for overførsel af teknologi er berammet til at finde sted fra den 13. til 31. maj 1985.
The sixth session of the United Nations Conference on the code of conducton the transfer of technology is scheduled to take place from 13 to 31 May1985.
De uafklarede spørgsmål er stadig definitionen af de transaktioner, som er forbundet med international teknologioverførsel, definitionen af de restriktive forretningsmetoder, der skal være omfattet af adfærdskodeksen, lovvalg og procedure for bilæggelse af tvister samt den institutionelle mekanisme.
The outstanding issues are still the definitions of transactions involvingthe international transfer of technology and of the restrictive practices coveredby the code, the applicable law, the disputes settlement procedure and theinstitutional machinery.
Kommissionens samarbejde med monopolmyndighederne i tredjelande
Cooperation between the Commission and theanti-trust authorities of nonmember countries
Kommissionen har videreført de bilaterale kontakter med monopolmyndighederne i flere af OECD's medlemsstater.
The Commission kept up its bilateral contacts with the antitrust authorities of a number of OECD countries.