natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Generalsekretær/højtstående repræsentant
Secretary-General/High Representative
Orientering om fælles beslutningstagning
Presidency Handbook Comments on the Council's Rules of Procedure Delegates' Handbook Co-decision Guide
Del I. Vejledning for formandskabet
Part I. Presidency Handbook
Formandskabet er fælles for de tre søjler 3.
There is one Presidency 3.
Formandskabet er neutralt 4.
The Presidency is neutral 4.
Formandskabet bistås af den nationale administration 5.
The Presidency deploys national resources 5.
Generalsekretariatet for Rådet
The General Secretariat of the Council (a) The Secretary-General/High Representative
7 8 8 a) Generalsekretæren/den højtstående repræsentant for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik b) Vicegeneralsekretæren c) Generalsekretariatet
7 8 8 for the common foreign and security policy (b) The Deputy Secretary-General (c) The General Secretariat
Kapitel II — Tilrettelæggelse af formandskabet 1.
Chapter II — Getting ready for the Presidency 1.
Tidsplan for møderne 2.
Timetable of meetings 2.
Formandskabets struktur 5.
The machinery of the Presidency 5.
Rejseudgifter for rådsmedlemmernes delegationer
Travel expenses incurred by delegates of Council members
Kapitel III — Beslutningsprocessens forløb 1.
Chapter HI — How the decision-making process works 1. Working parties 2.
Uformelle ministermøder a) Regler for uformelle møder b) Logistik
Informal meetings of ministers (a) Characteristics of informal meetings (b) Logistics
Det Europæiske Råd a) Forberedelse af mødet b) Sekretariatets rolle c) Formandskabets konklusioner
The European Council (a) Preparation (b) Role of the Secretariat (c) Presidency conclusions
Kapitel IV — Formandskabets forbindelser med de øvrige institutioner ...
Chapter IV — The Presidency's relations with the other institutions ....
Europa-Parlamentet a) Fremlæggelse af programmet — generelle forhandlinger — besøg af statschefer b) Plenarmøder c) Deltagelse i udvalgenes møder d) LUNS-WESTERTERP-procedurerne e) Trepartsmøderne f) Fælles beslutningsprocedure g) Andre kontakter h) Blandede parlamentariske delegationer og udvalg i forbindelse med aftaler med tredjelande
The European Parliament (a) Presentation of the programme — general debates — visits by Heads of State (b) Plenary sittings (c) Involvement in committees (d) 'LUNS' and 'Westerterp' procedures (e) Meetings of the trialogue (f) Co-decision procedure (g) Other contacts (h) Delegations and joint parliamentary committees in the context of agreements with nonmember States
Det Økonomiske og Sociale Udvalg 6.
The Economic and Social Committee 6.
Regionsudvalget
The Committee of the Regions
Kapitel V — Unionens forbindelser med tredjelande 1.
Chapter V — The Union's external relations 1.
Forvaltning af internationale aftaler, som Fællesskabet har indgået .. a) Sammensætning af de blandede organer
The administration of international agreements concluded
47 48 48 b) Talsmandsfunktionen c) Fastlæggelse af Fællesskabets holdning d) Afholdelse af møder
46 46 47 48 48 by the Community (a) Composition of mixed bodies (b) Spokesman (c) Defining the Community position (d) The holding of meetings
Fællesskabets deltagelse i internationale organisationer og konferencer a) Verdenshandelsorganisationen (WTO) vi
Community participation in international organisations and conferences (a) The World Trade Organisation (WTO)
51 52 52 52 52 53 b) De Forenede Nationers Konference om Handel og Udvikling (UNCTAD) og organisationer og konferencer på råvareområdet c) De Forenede Nationers Levnedsmiddel- og Landbrugsorganisation (FAO) d) De Forenede Nationers Generalforsamling og Det Økonomiske og Sociale Råd (Ecosoc) e) Europarådet f) De Forenede Nationers havretskonvention g) Den Internationale Arbejdsorganisation (ILO) h) Fiskeri i) Miljøkonventioner
(b) The United Nations Conference on Trade and Development (Unctad) and commodities organisations and conferences ... (c) The Food and Agriculture Organisation of the United Nations (FAO) (d) The United Nations General Assembly (UNGA) and the Economic and Social Council (Ecosoc) (e) The Council of Europe (f) The United Nations Convention on the Law of the Sea (g) The International Labour Organisation (ILO)
Særlige bestemmelser vedrørende FUSP a) Formandskabet b) Arbejdsgrupperne c) Den Politiske Komité/Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité d) Den Europæiske Unions Militærkomité (EUMC) og Den Europæiske Unions Militærstab (EUMS) e) Rådet (almindelige anliggender) f) Forbindelserne med Europa-Parlamentet g) Samarbejde mellem diplomatiske og konsulære missioner .... h) Internationale organisationer og konferencer
Specific arrangements relating to the CFSP (a) The Presidency (b) Working parties (c) The Political Committee/Political and Security Committee .. (d) The European Union Military Committee (EUMC) and the European Union Military Staff (EUMS) (e) The General Affairs Council (f) Relations with the European Parliament (g) Cooperation between diplomatic and consular missions .... (h) International organisations and conferences
Kapitel VI — Særlige bestemmelser vedrørende RIA (den del, der vedrører politisamarbejde og retligt samarbejde i kriminalsager)
Chapter VI — Specific arrangements for JHA (police and judicial cooperation in criminal matters) ....
Artikel 36-Udvalget 3.
Article 36 Committee 3.
Rådet (RIA) 4.
The JHA Council 4.
Forbindelserne med Europa-Parlamentet 5.
Relations with the European Parliament 5.
Forbindelserne med tredjelande
Relations with nonmember States
Akkreditering af tredjelandes ambassadører ved Fællesskabet ..
Accreditation of ambassadors from nonmember States to the Community
Måltider og receptioner a) Måltider under rådssamlingerne
Meals and functions (a) Meals at Council meetings (b) Larger functions (c) Other meals
Formandens rejser 4.
Travel by the President 4.
Møder uden for de sædvanlige arbejdssteder
Meetings away from customary places of work
Kapitel VIII — Økonomisk ansvar a) Forberedelse af formandskabet b) Møder i udvalg og arbejdsgrupper i formandskabets hjemland c) Produktion og oversættelse af dokumenter
Chapter VIII — Financial responsibility (a) Preparations on behalf of the Presidency (b) Committee and working party meetings in the Presidency's country (c) Document production and translation
I. Konklusioner fra og opfølgning af Det Europæiske Råd i Helsingfors
Annexes: I. Helsinki European Council: Conclusions and follow-up (extracts) — An effective Council for an enlarged Union ...
Liste over Rådets sammensætninger (EFT C 174 af 23.6.2000, s. 1)
List of Council formations (OJ C 174, 23.6.2000, p. 1) III.
Liste over Rådets arbejdsgrupper
List of Council working parties
Afgørelse truffet af Rådets generalsekretær/den højtstående repræsentant for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik om refusion af rejseudgifter for medlemmer af rådsmedlemmernes delegationer
Decision of the Secretary-General of the Council/High Representative for the common foreign and security policy concerning reimbursement of travel expenses of delegates of Council members
Vejledning for formandskabet
Presidency Handbook
Kapitel I — Generelt
Chapter I — General
Traktaten om Den Europæiske Union (TEU) og traktaterne om oprettelse af de tre europæiske fællesskaber indeholder en række bestemmelser vedrørende rådsformandskabets rolle og de betingelser, som gælder for udøvelsen af formandskabet.
The Treaty on European Union (TEU) and the Treaties establishing the three Euro pean Communities contain a number of provisions dealing with the role of the Council Presidency and the conditions in which it is exercised.
— I artikel 203 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (TEF) (') er det bestemt, at formandshvervet udøves på skift af hver medlemsstat for seks måneder ad gangen efter den rækkefølge, som Rådet træffer af gørelse om ved enstemmighed.
— Article 203 of the Treaty establishing the European Community (TEC) (') stipulates that the office of President shall be held in turn by each Member State for a term of six months in the order decided unanimously by the Council.
Denne rækkefølge er fastlagt ved Rådets af gørelse af 1. januar 1995 (2). Den er følgende: Frankrig, Spanien, Italien, Irland, Nederlandene, Luxembourg, Det Forenede Kongerige, Østrig, Tyskland, Finland, Portugal, Frankrig, Sverige, Belgien, Spanien, Danmark, Grækenland.
The order has been determined by a Council decision of 1 January 1995 (2).
Denne rækkefølge kan ændres af Rådet, der træffer afgørelse med enstemmig hed.
This sequence may be amended by the Council acting unanimously.
I henhold til artikel 204 i TEF træder Rådet sammen efter indkaldelse fra formanden på initiativ af denne, af et medlem af Rådet eller af Kommissionen.
Article 204 TEC states that the Council shall meet when convened by its President on his own initiative or at the request of one of its members or of the Commission.
Andre artikler præciserer formandskabets rolle på de enkelte områder eller i de enkelte sektorer.
Other Articles specify the role of the Presidency by field or sector.
Den generelle rolle for formandskabet, der følger af selve det tes funktion, er ikke beskrevet i traktaten.
The Presidency's overall role, inherent in the office, is not de scribed by the Treaty.
— På det økonomisk-politiske område tildeler artikel 99, stk. 4, andet afsnit, i TEF formanden for Rådet visse opgaver (rapport til Europa-Parlamentet om re sultaterne af den multilaterale overvågning, redegørelse over for parlamentsudvalgene for Rådets henstillinger vedrørende de overordnede retningslinjer for medlemsstaternes og Fællesskabets økonomiske politikker).
— In the field of economic policy, the second subparagraph of Article 99(4) TEC assigns certain tasks to the President of the Council (report to the Euro pean Parliament on the results of multilateral surveillance, explaining the Council's recommendations on the broad guidelines of the economic policies of the Member States and of the Community to European Parliament committees).
— Inden for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP) fastsætter artikel 18 i TEU formandskabets ansvarsområder (formandskabet repræsenterer Unionen i anliggender vedrørende FUSP, iværksætter afgørelser, som er truffet, og udtryk ker Unionens holdning i internationale organisationer og på internationale konferencer).
— For the common foreign and security policy (CFSP), Article 18 TEU lays down the responsibilities of the Presidency (representing the Union in matters coming within the CFSP, implementing decisions taken, expressing positions of the Union in international organisations and international conferences).
Artikel 21 fastsætter, at formandskabet hører Europa-Parlamentet om de vigtigste aspekter og grundlæggende valg i forbindelse med FUSP og under retter det regelmæssigt om udviklingen i FUSP (3).
Article 21 TEU provides that the Presidency shall consult the European Parliament on the main aspects and the basic choices of the CFSP and shall keep it regularly in formed of the development of the CFSP (3).
(') Se tillige artikel 27 i EKSF-traktaten og artikel 116 i Euratom-traktaten.
(') See also Article 27 of the ECSC Treaty and Article 116 of the Euratom Treaty.
(3) Se kapitel IV, punkt 1, og kapitel V, punkt 5.
(3) See Chapters IV, Section 1. and V, Section 5.
— Artikel 24 i TEU: Formandskabet forhandler aftaler efter bemyndigelse fra Rådet. det.
— Artide 24 TEU provides that the Presidency shall negotiate agreements, if so authorised by the Council.
— Inden for samarbejdet om retlige og indre anliggender (RIA) fastlægger artikel 39, stk. 2, i TEU formandskabets rolle (regelmæssig underretning af Europa-Parlamentet på de områder, der henhører under afsnit VI i TEU) (')·
— On cooperation on justice and home affairs (JHA), Article 39(2) TEU defines the role of the Presidency (regularly informing the European Parliament on mat ters under Title VI TEU) (').
— Artikel 48, stk. 2, i TEU pålægger formanden at indkalde til en konference mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer med henblik på at fastlægge ændringer til de traktater, som Den Europæiske Union bygger på, efter at Rådet har afgivet positiv udtalelse efter høring af Europa-Parlamentet og Kommissionen.
— The second paragraph of Article 48 TEU gives the President the task of convening a conference of representatives of the governments of the Member States to adopt amendments to the Treaties on which the European Union is based, after a favourable opinion of the Council following consultation with the Euro pean Parliament and the Commission.
Rådets forretningsorden (2) supplerer og præciserer denne generelle ramme ved at redegøre for formandens opgaver igennem hele beslutningsprocessen i Rådet og i dets forberedende instanser.
The Council's Rules of Procedure, hereinafter CRP (2), supplement and further de fine this general framework by highlighting the tasks of the President throughout the Council's decision-making process and within its preparatory bodies. In particular.
Endelig har praksis medvirket til at definere formandshvervet.
Finally, practice has played a large part in defining the role of the Presidency.
Uanset den mere el ler mindre udprægede nationale karakter, der i et halvt år kan præge et formandskab, har erfaringen gennem tiden gjort det muligt at udstikke hovedlinjerne for for mandshvervet, hvis vigtigste karakteristika beskrives i det følgende.
Discounting the (more or less) marked aspects of national character which can set their stamp on the role for six months, experience over the years has fleshed out the broad lines of the Presidency's role, the main features of which are described below.
Formandskabet er fælles for de tre søjler
There is one Presidency
Ligesom der gælder en fælles institutionel ramme, hvilket er et vigtigt element i op bygningen af unionstraktaten, er der også et fælles formandskab for de tre søjler: Formandskabet varetages af en og samme medlemsstat på alle områder af Unionens aktiviteter (områder med fællesskabskompetence, FUSP og RIA) og på alle niveau er (fra arbejdsgruppe til Det Europæiske Råd).
The counterpart of the single institutional framework — an essential element of the structure of the Treaty on European Union — is the single Presidency, which is held by the same Member State in every sphere of activity of the Union (Community matters, CFSP and JHA) and at all levels (from working parties to the European Council).
I forbindelse med princippet om et fælles formandskab er der dog visse nuancer el ler undtagelser, som bunder i et krav om størst mulig effektivitet og sammenhæng og sikring af kontinuitet i Unionens optræden.
There are, nevertheless, certain gradations or exceptions to the principle of a single Presidency stemming from the need for the greatest possible efficiency and cohesion, while ensuring continuity of action by the Union.
Der er navnlig tale om følgende si tuationer:
These are essentially as follows. lows.
(') Se kapitel V. (2) Rådets afgørelse af 5. juni 2000 om vedtagelse af Rådets forretningsorden, EFT L 149 af 23.6.2000, s. 21.
(') See Chapter V. (2) Council decision of 5 June 2000 adopting the Council's Rules of Procedure (OJ L 149, 23.6.2000.
a) Formandskabet kan fastlægge fortløbende programmer som det, der blev ind ført for at gennemføre det indre marked, eller programmer, der strækker sig over flere formandskaber.
(a) The Presidency may develop evolving programmes, such as the one set up to implement the internal market or programmes spread over several Presidencies.
Overlapningstilfælde eller interimsregier er for udset i Rådets forretningsorden ('), idet det siddende formandskab bl.a. kan overlade det efterfølgende formandskab sin plads i udvalgene og arbejdsgrupperne — men ikke i Coreper — når det er helt givet, at Rådets samling skal holdes under det følgende formandskab.
Instances of overlapping, or temporary rules, are stipulated within the CRP ('), which specifically provide that the place of the Presidency-in-Office may be taken by the following Presidency on committees and in working parties — but not in Coreper — where it is certain that the corresponding Council meeting will be held under the following Presidency.
b) Ved udøvelsen af Unionens repræsentationsopgaver og iværksættelsen af FUSP-afgørelser (artikel 18, stk. 1 og 2, i TEU) bistås formandskabet af generalsekretæren/den højtstående FUSP-repræsentant (artikel 18, stk. 3, i TEU) og om nødvendigt af den medlemsstat, der skal varetage det følgende formandskab (jf. ar tikel 18, stk. 4, i TEU) (2).
(b) When carrying out its tasks of representing the Union and implementing CFSP decisions (Article 18(1) and (2) TEU), the Presidency is assisted by the Secretary-General/High Representative for the CFSP (Article 18(3) TEU), and if need be by the next Member State to hold the Presidency (see Article 18(4) TEU) (2).
c) I forbindelse med internationale konferencer kan der forekomme en tosidet re præsentation udadtil, formandskabet — Kommissionen, for at opfylde kravet om sammenhæng.
(c) At international conferences, provision can be made for twofold external representation by the Presidency and Commission in order to meet the need for consistency.
d) Visse udvalg, der forbereder Rådets drøftelser, har et andet formandskab end formandskabet for Rådet (3).
(d) Certain committees which prepare Council proceedings are not chaired by the country holding the Council Presidency (3).
Formandskabet er neutralt
The Presidency is neutral
Formandskabet skal pr. definition være neutralt og upartisk.
The Presidency must, by definition, be neutral and impartial.
Det er mægler i drøftelserne og må i den forbindelse ikke fremme hverken sine egne eller en bestemt medlemsstats præferencer.
It is the moderator for discussions and cannot therefore favour either its own preferences or those of a particular Member State.
Dette kræver en god koordination med ordførerne fra for-
This presupposes both good coordination with its own State's spokesmen so that they can voice the national position without impeding the
(') Disse overlapningstilfælde omhandles i artikel 19, stk. 4.
(') Such overlapping is mentioned in Article 19(4) CRP.
(2) Der gøres endvidere opmærksom på, at generalsekretæren/den højtstående FUSP-repræsentant bistår Rådet i spørgsmål, der falder ind under anvendelsesområdet for FUSP, navnlig ved at bidrage til ud formningen, forberedelsen og implementeringen af politikafgørelser, samt ved efter behov på Rådets vegne og på formandskabets anmodning at føre politisk dialog med tredjelande (artikel 26 i TEU).
(2) It should also be noted that the Secretary-General/High Representative for the CFSP assists the Council in matters coming within the scope of the common foreign and security policy, in par ticular through contributing to the formulation, preparation and implementation of policy decisions, and, when appropriate and acting on behalf of the Council at the request of the Presidency, through conducting political dialogue with third parties (Article 26 TEU).
Se også kapitel V, punkt 5.
See also Chapter V, Section 5.
Jf. ligeledes Det Økonomiske og
109 and OJ L 5, 1.1.1999. p.
mandskabets eget land, der skal kunne udtrykke den nationale holdning uden at hæmme formandskabets arbejde.
work of the Presidency, as well as taking due account, on their own merits, of all po sitions expressed.
Side om side med denne pligt til neutralitet knytter der sig en politisk dimension til ledelsen af Unionens anliggender, hvilket navnlig kommer til udtryk gennem fast læggelsen af en prioriteret rækkefølge i valget og behandlingen af sagerne.
The duty to be neutral exists alongside the political dimension which informs the conduct of Union business and which is particularly apparent in the order of priority set in the choice and handling of items of business.
Denne rækkefølge bestemmes af overvejelser vedrørende sagernes aktualitet og fri ster, men også af det politiske præg, som et formandskab ønsker at give sit halvår.
This order of priority is occasioned by considerations of topicality and of deadlines, as well as by the political tone which the Presidency wishes to set for its six-month period.
Hvis formandskabet konstaterer, at en sag er gået i hårdknude, skal det i øvrigt i sin egenskab af mægler gribe ind med kompromisforslag for at forene de forskellige interesser i forbindelse med en enkelt sag eller en række indbyrdes forbundne sager (»pakkeløsning«); herved tvinges det til at træffe visse politiske valg.
In its role as moderator, the Presidency must also take action where it notes that a stalemate has oc curred; this will take the form of compromise suggestions to reconcile the different interests involved in a single issue or a set of interconnected issues (package deal), which inevitably means that political choices have to be made.
Formandskabet bistås af den nationale administration
The Presidency deploys national resources
Tilrettelæggelse, afvikling og udøvelse af formandskabet hviler på en omfattende mobilisering af det nationale administrative apparat.
Major deployment of the entire national administrative apparatus is required to get the Presidency up and running.
Hver medlemsstat har sine egne arbejdsmetoder, der følger af dens traditioner og kultur, men også af mere tilfældige omstændigheder, der er bestemt af dens størrelse eller arten af dens interesser.
Each Member State uses its own working methods conditioned by its traditions and culture, as well as more incidental considerations linked to its size or the nature of its interests.
De nationale administrationer (i hovedstæderne og de faste repræsentationer) pålægges en stor ekstra arbejdsbyrde, der ikke skal undervurderes, heller ikke for de store medlemsstaters vedkommende.
The size of this extra workload for na tional administrations (both capitals and permanent representations), even for the larger Member States, should not be underestimated.
Et formandskabs succes afhænger meget af forberedelserne og af en god koordinering inden for den nationale administration.
The success of a Presidency largely depends on how well it is prepared and how effectively it coordinates with its national administration.
Administrationen i den medlemsstat, der har formandskabet, arbejder imidlertid ikke alene. Den støtter sig til samarbejdet med Generalsekretariatet for Rådet.
Nevertheless, the administration of the Member State taking on the Presidency is not working in isolation since it has the support of the General Secretariat of the Council.
Formandskabet er altid underlagt Rådet
The Presidency is always in the hands of the Council
Rådet kan med simpelt flertal ændre enhver procedureafgørelse, som formandskabet har truffet.
Any procedural decision by the Presidency may be challenged by the Council by a simple majority.
Rådet skal give sit samtykke til enhver erklæring eller skrivelse fra for mandskabet, der udtrykker Rådets holdning, navnlig i forholdet til de øvrige institutioner. tioner.
Any statement by or letter from the Presidency expressing the Council position, particularly in its relations with the other institutions, must meet with the Council's agreement.
Generalsekretariatet for Rådet (')
The General Secretariat of the Council (')
Artikel 207, stk. 2, i TEF foreskriver, at Rådet bistås af et generalsekretariat, som ledes af en generalsekretær/højtstående FUSP-repræsentant, bistået af en vicegeneralsekretær med ansvar for Generalsekretariatets daglige drift.
Article 207(2) TEC provides that the Council shall be assisted by a General Sec retariat, under the responsibility of a Secretary-General/High Representative for the CFSP, who shall be assisted by a Deputy Secretary-General responsible for the running of the General Secretariat.
Artikel 23, stk. 5, i Rådets forretningsorden fastsætter, at »generalsekretæren, der bistås af vicegeneralsekretæren, har det fulde ansvar for forvaltningen af de bevillinger, der er opført på budgettet, sektion II (Rådet) ...« a) Generalsekretæren/den højtstående repræsentant for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik
Article 23(5) of the CRP further stipulates that 'the Secretary-General, assisted by the Deputy Secretary-General, shall have full responsibility for administering the appropriations entered in Section II — Council of the budget ...'.