natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kriterier for vurdering af individuelle støtteplaner
The Commission also introduced a prior notification procedure for individualcases of application of such aid to check that they are actually tied torestructuring objectives and do not adversely affect yards in other Member States.
Hovedkriterierne er følgende: i) sektorstøtte bør kun ydes i de tilfælde, hvor den er berettiget som følge af forholdene i den pågældende erhvervsgren; ii) støtten bør føre til en tilstrækkelig rentabilitet på lang sigt, idet den skal tage sigte på at løse problemer fremfor at opretholde status quo og udskyde beslutninger og ændringer, som er uundgåelige; iii) da tilpasningen tager tid, kan det imidlertid under visse omstændigheder og under iagttagelse af strenge betingelser tillades, at der gøres begrænset brug af statsmidler til at nedsætte de sociale og økonomiske omkostninger i forbindelse med strukturændringer; iv) medmindre støtten er ydet for en relativ kort periode, bør den gradvis reduceres og klart være kædet sammen med omstruktureringen af den pågældende sektor; v) støtteintensiteten bør være rimelig i forhold til det problem, som skal løses, således at konkurrenceforvridninger holdes på et minimum; og vi) erhvervsproblemer og arbejdsløshed bør ikke overføres fra en medlemsstat til en anden.
The Commission must therefore ensure thatassistance is granted under an active policy and does not merely constituteoperating aid. As a result three essential elements must be clearly defined inrespect of any intervention in this field: the objectives, an assessment of fundsinvolved and a clear link between the two.
Den opgave, der ifølge traktaten er pålagt Kommissionen i forbindelse med undersøgelsen af statsstøtte, går især ud på, at Kommissionen skal reagere
(ii) Investment aid granted under industry or regional schemes must not cause anyincrease in production capacity and projects likely to cause increase must benotified to the Commission in advance.
Hvis der blev udarbejdet sådanne ret ningslinjer for støtte, ville der være risiko for, at medlemsstaterne følte sig tilskyndet til at yde en mere generel støtteindsats, selv på områder, hvor det ikke var strengt nødvendigt.
(iii)The Directive also introduces a posteriori checks on aid granted to shipownersto rule out any possible discrimination against the yards of other Member States.
Det ville desuden resultere i en vis usmidighed, da der med sådanne retningslinjer ikke kan tages hensyn til den særlige situation inden for den berørte industrigren i de enkelte medlemsstater.
(iv)The Directive's rules on credit facilities largely reproduce the OECDarrangements, extended to the sale of all vessels and certain conversionoperations.
I sidstnævnte tilfælde ville støtteniveauet blive konkurreret opad til ingen verdens nytte, og problemerne blive overført fra en medlemsstat til en anden med betydelige omkostninger for Fællesskabet som helhed.
However, orders werefar below expectations and the French Government requested Commissionauthorization to extend the scheme to the end of the year 1978 and thus tide theindustry over until the new restructuring programme was introduced.
Med fastlæggelsen af de nævnte retningslinjer har Kommissionen tilstræbt at undgå begge disse muligheder og samtidig søgt at give en tilskyndelse til at genoprette disse industrigrenes konkurrencedygtighed. Med dette for øje har den godkendt,
The Commission approved the continued granting of assistance for a transitionalsix-month period to facilitate preparation of the programme, but stipulated thatthe programme should be available by then.
En sådan tilpasning forudsætter både, at konkurrence dygtigheden genoprettes, og enten at der ikke sker en uønsket stigning i produktionskapaciteten, eller at der i visse tilfælde foretages en faktisk ned skæring af denne.
The Commission decided to raise no objection to introduction of the aid scheme, tobe applied until 31 December 1980, since it was within the scope of the Fourth Directive.
Som anført nedenfor, er dette kriterium i nogle tilfælde blevet anvendt ikke alene på sektorstøtte, men også på støtte med regionalt sigte.
By extending Act No 878 of 27 December 1973 production aid could bepaid for up to 30% of the vessels' building costs and would be applicable on ordersplaced up to 30 September 1978.
Inden for de øvrige brancher har Kommissionens initiativer været begrænsede og har kun været rettet mod de områder — såsom edb-branchen *), visse områder inden for den elektroniske industri2) samt luft- og rumfart3) — hvor den pågældende branche i Fællesskabet ikke har været i stand til fuldt ud at udnytte den hurtige vækst i efterspørgslen på grund af skarp konkurrence fra producenter i tredjelande.
The Commission objected to this assistance since the maximum considerablyexceeded the 30% ceiling of the contract price.
I disse tilfælde har Kommissionen særlig fremhævet, at en unødig overlapning af indsatsen må undgås, og den er i overensstemmelse hermed gået ind for samarbejde. mellem medlems staterne om visse projekter og har mere generelt anbefalet en koordinering af nationale foranstaltninger.
Moreover, it felt that although themeasure was temporary and intended to solve short-term problems, it should notbe aimed solely at maintaining production capacity at the pre-crisis level but also atencouraging the industry to adapt to new market conditions.
Den har i almindelighed haft en positiv hold ning over for støtte, som ydes på grundlag af en sådan koordination, og særlig over for støtte til forskning og udvikling.
Following discussionswith the Italian authorities these two problems were satisfactorily overcome: thelevel of assistance was reduced to 30% of the contract price and will be tied to someadaptation of the industry for it will be adjusted by reference to such criteria as thestate of the order books of the yard concerned, its specialization and the types ofvessels to be subsidized.
Det bør også i denne sammenhæng nævnes, at Kommissionen har en positiv holdning til medlemsstaternes forslag om at lette adgangen til kapital, der anvendes til oprettelse af nye virksomheder og til fordel for små og mellem store virksomheder1).
However, the crisis worsened and the Dutch Government had to make provisionfor rescue aid for certain firms, including one of the country's major heavyengineering companies, also in a precarious financial situation.
Inden for brancher i hurtig vækst er det i mange tilfælde disse virksomheder, der kan yde den største indsats med hensyn til fornyelser og er mest dynamiske, men deres udvikling bremses ofte som følge af vanskeligheder med at fremskaffe kapital på rimelige vilkår.
In the main, themeasures concerned the industrial groups Rijn-Schelde-Verolme (RSV), whichemploys 24 000 in shipbuilding and repair, and Verenigde Machinefabrieken Stork(VMF-Stork), which employs 15 000 in heavy engineering, notably, diesel engineproduction.
I de tilfælde, hvor der ydes beskæftigelsesstøtte med henblik på at opretholde bestående arbejdspladser, er Kommissionen derfor af den opfattelse, at støtten — såfremt den koncentreres på de sektorer, der er inde i akutte vanskelig heder i Fællesskabet, og såfremt den ikke ledsages af hensigtsmæssige til pasningsforanstaltninger — ikke vil løse de sociale og industrielle problemer, men kun overføre disse til andre medlemsstater.
The Dutch Government's objective was to stabilize the very precarious financialsituation of the two groups and provide for implementation of restructuringmeasures to re-establish their competitiveness.
Af disse grunde har Kom missionen forlangt, at Det forenede Kongerige skulle foretage væsentlige ændringer i » the Temporary Employment Subsidy « 2).
In the shipbuilding sector, one of thetwo major Dutch yards located in Amsterdam was to be closed; only one Dutchyard for the construction of large vessels would therefore be maintained andmodernized.
Med hensyn til de sektorer, der lider under en voldsom overskudskapacitet, har Kommissionen på lignende måde insisteret på, at medlemsstaterne i princippet bliver enige om ikke at yde regional støtte til investeringsprojekter, der kan resultere i en forøgelse af kapaciteten. Kommissionen har taget sådanne
In addition to the 49% State shareholding in its capital, it was to receive an HFL 80 million loan from the Dutch Government to develop a new type of engine;other fields in which the firm operated, including hoisting gear and equipment forthe chemical industry, would also be reorganized.
) og skibsbygning
United Kingdom
Det fremgik af Ministerrådets drøftelser om Kommissionens memorandum, at der i Rådet er bred tilslutning til den politik, Kommissionen følger på dette område.
In September 1977 the British Government introduced an Intervention Fundfor the shipbuilding industry, providing grants of up to 30 % of the contract price.1
Produktionen i verden faldt med 40% i 1978 i forhold til 1977; den gik 35% ned i AWES' medlemslande (Association of West European Shipbuilders), som omfatter Fællesskabet, Spanien, Portugal og de skandinaviske lande.
The Commission initiated the procedure of Article 93(2) of the EEC Treaty inrespect of the proposed British scheme since it was not in a position to check on itscompatibility with the common market and in particular with the Fourth Council Directive.
De foranstaltninger, der nødvendigvis måtte træffes for tidsmæssigt at fordele arbejdet, begyndte imidlertid først at bære frugt i andet halvår i år.
This lays down that such assistance must be linked to the attainment ofrestructuring objectives to promote the industry's adaptation to prevailing marketconditions.
Produktionsniveauet i 1978 giver således ikke helt et billede af, hvor alvorlig situationen er, og det viser ikke, at der snart kan ske et nyt fald i denne produktion.
Aid levels must also be degressive. The British scheme did not initiallyfulfil any of these conditions.
For Fællesskabets vedkommende har Rådet i sin resolution af 19. september 1978 *) understreget, at det er nødvendigt at foretage en sanering af skibsbygningssektoren, idet det tages i betragtning, at produktions kapaciteten i verden nødvendigvis må reduceres betydeligt.
During the course of the procedure, however, the British Government suppliedfurther details and gave certain undertakings and as a result the Commission wasable to approve application of the new Fund for a transitional period up to31 December 1978.
Industrien har måttet konstatere, at dens oprindelige overslag sandsynligvis var for optimistiske, og at konjunkturbølgen snarere vil nå sit laveste punkt i 1982 end i 1980.
Under the legislation nationalizing the shipbuilding industrythe British Government is required to prepare a restructuring programme for British shipbuilders by that date.
Det er i øvrigt tvivlsomt, om produktionen nogensinde vil nå op på samme niveau som før krisen. De seneste undersøgelser viser, at den formentlig vil stabilisere sig omkring 17 millioner kompenserede bruttoregistertons imod 24 millioner i 1976.
To obtain Commission approval each individual case of application must make aneffective contribution to adapting the industry and improve the productivity of theyards concerned.
Der er stadig usikkerhed med hensyn til, hvor stor en del af denne produktion Fællesskabet kan sikre sig.
The Commission will scrutinize each case to prevent anydistortion of competition between Community yards which would be contrary tothe common interest.
I den tredje verden findes der allerede nu en betydelig produktionskapacitet, og de traditionelle skibsbygningslande risikerer at måtte tåle en mere end forholdsmæssig del af den forventede samlede nedskæring af kapaciteten i verden.
Moreover, the level of assistance may not exceed 30% of thecontract price, account also being taken of any other aids granted outside the Intervention Fund.
Dette har navnlig været tilfældet i Nederlandene, Frankrig, Italien, Irland og Det forenede Kongerige. Disse landes regeringer har således ønsket at undgå en pludselig indskrænkning af produktionskapaciteten, lukning af skibsværfter i visse regioner, hvor dette kunne få uacceptable sociale følger.
It raised objection in one case concerning thesupply of six bulk carriers to Poland.
Nedenfor gives der en detaljeret analyse af disse planer.
The British Government finallyabandoned the scheme.
Den af Rådet vedtagne tekst svarer i meget vid udstrækning til det udkast, Kommissionen havde forelagt det den 8. november 1977, og som er behandlet i den foregående beretning1).
COMPETITION POLICY AND GOVERNMENT ASSISTANCE world fleet, furthermore, on account of the slump in shipping since 1975, demandfor repair collapsed and there was substantial excess capacity.
Kommissionen skal på grundlag af dette direktivs bestemmelser undersøge, om de nationale projekter er forenelige med fællesmarkedet. For denne undersøgelse har den fastsat en række retningslinjer:
The repair of largevessels is hardest hit, but the recession is also affecting yards specialized in therepair of smaller vessels.
— Produktionsstøtten, der tillades som anti-kriseforanstaltning, må ikke over stige 30% af skibenes kontraktspris.
Moreover, on account of very low freight rates the price has become thepredominant factor in the shipowners' selection of repair locations.
Denne grænse i relation til kontraktprisen svarer i øvrigt til, at der ydes tilskud med mere end 30% af værditilvæksten i forbindelse med værfternes egen virksomhed, eftersom disse hovedsagelig udfører rnonteringsvirksomhed.
Previously, theyard's location, rapidity and quality of service were the more decisive factors.
Hvis den nævnte procentsats på grundlag af kontraktprisen overskrides, vil man ikke blot subventionere værfternes samlede lønomkostninger, men ligeledes en ikke ubetydelig del af udgifterne til det udstyr og de halvfabrikata, som de skal indkøbe fra underleverandører.
Thecost of taking vessels out of service has dropped and shipowners no longer hesitateto have them repaired in yards located far from their normal routes in order to takeadvantage of cheaper repair rates.
I fremtiden må man i øvrigt bestræbe sig på at reducere denne tilskudssats, hvis man vil opnå, at sektoren som helhed kommer til at bidrage reelt til den industrielle og sociale udvikling af Fællesskabet.
The volume of work in certain repair yardslocated at the end of certain routes has been adversely affected while yards incountries with low-wage economies, notably in the Mediterranean area and the Far East, have been put at an advantage.
Endvidere har Kommissionen indført en procedure, hvorefter der forud gående skal gives meddelelse om individuelle tilfælde af støtteydelse for at sikre, at støtten faktisk indgår i omstruktureringsplaner, og at den ikke kommer til at skade skibsværfter i andre medlemsstater.
Ship-repair trade and activities inthe Community have therefore declined by about10% since 1970 with a resultant drop in employment. Many of the 600 firms in thesector have had to close, but it still provides almost 60 000 jobs throughout the Community.
Kommissionen skal derfor sikre sig, at støtten indgår i en volontaristisk politik og ikke udgør ren driftsstøtte.
Community repair yards have so far been fairly well protected from the effects ofthe crisis in the industry.
Følgen heraf bliver, at der ved enhver foranstaltning på dette område skal gøres rede for tre grundlæggende elementer, nemlig mål og midler samt den nødvendige sammenhæng herimellem.
Large-scale refitting facilities have the lowest rate ofutilization, but they represent a relatively small proportion of Communityinstallations.
— Hvad angår investeringsstøtte, som ydes inden for rammerne af sektorale eller regionale støtteordninger, må der ikke ske en forøgelse af produktions kapaciteten, og projekter, som kan føre til en sådan forøgelse, skal på for hånd meddeles Kommissionen.
Most repair yards are located in Community ports where the volumeof shipping is enough to bring them a certain amount of work; operations can begradually adapted to the state of demand.
Hvad angår kreditfaciliteter, viderefører direktivet i vid udstrækning bestemmelserne i OECD-arrangementet, idet de udvides til at omfatte alt salg af skibe og visse former for ombygning.
However, on account of the serious pressure on a major yard in Marseilles, the Commission later authorized the granting of FF 17 million as rescue aid to a firm indifficulty.
En række medlemsstater har underrettet Kommissionen om støtteprojekter, som skal imødegå de problemer, som krisen skaber for deres skibsbygningsindustri. industri.
The Commission appraised an aid scheme for the financing of dry docks at Palermo, Messina and Trapani introduced by the Region of Sicily and decided toinitiate the procedure of Article 93 (2) of the EEC Treaty to prevent the grant of aidfor building new infrastructure for ship-repair firms.
I begyndelsen af 1978 iværksatte den franske regering med Kommissionens samtykke en plan til støtte af værftsindustrien omfattende et tilskud på ca. 25% af kontraktprisenx). Den antog, at franske skibsværfter således kunne sikre sig ordrer på 445 000 kompenserede bruttoregistertons indtil 30. juni 1978, hvor støtteordningen skulle ophøre.
The Dutch Government worked out a solution to the problems of certainrepair yards under its rescue scheme.1It felt that a major shipping port like
Dette tal blev dog langt fra nået, og den franske regering anmodede Kommissionen om at måtte forlænge ordningen indtil udgangen af 1978 for at skabe en overgang til det nye omstruktureringsprogram, som på det tidspunkt skulle iværksættes inden for sektoren.
Employment will be cut by35 % and three out of five floating docks sold off. The State will provide the newfirm with a 30% investment grant towards modernizing equipment, take a 20%shareholding and grant a HFL 25 million loan to be reimbursed out of future profit.
For at lette udarbejdelsen af dette program har Kommissionen accepteret, at der stadig ydes støtte i en overgangsperiode på 6 måneder, dog med det udtryk kelige forbehold, at den faktisk kan disponere over det nævnte program ved udløbet af den fastsatte frist.
The Commission decided to raise no objection to the introduction of this aidscheme on account of the resulting cutback in production capacity.
Den irske regering har for at sætte det eneste irske skibsværft (beliggende i Cork) i stand til at overleve den nuværende krise forelagt Kommissionen et støtteprojekt omfattende et tilskud på op til 30% af kontraktprisen.
The gravity of the crisis in the steel industry is such that virtually all Community undertakings are making losses and have been doing so for some time.Despite the Commission's efforts to strengthen price levels within the Community,the finances of steel undertakings are bound to remain under pressure in the yearsahead.
Støtten skal ydes samtidig med, at der sker en omlægning fra skibsbygning til reparation af skibe og maskinbyggeri.
Because of the considerable importance of the industry in the Community'seconomy, both as a producer and as an employer, Member States are thereforeincreasingly finding themselves obliged to intervene to support the industry both to
Kommissionen har besluttet ikke at rette indvendinger mod anvendelsen af denne støtteordning indtil 31. december 1980, eftersom den opfylder kriterierne i det fjerde direktiv.
These national aidsand interventions will be in the common interest, provided that they contribute tothe realization of Community objectives.
På grundlag af en forlængelse af lov nr. 878 af 27. december 1973 kunne der ydes en produktionspræmie på op til 30% af » omkostningerne « ved skibene og gældende for ordrer indgået inden 30. september 1978.
The ECSCTreaty's provisions on national aids and interventions do not offer the Commissionthe necessary flexibility in its appraisals of such measures in a period of crisis.Article 4 (c) prohibits specific aids and subsidies without any possibility ofderogation except in the rare case where an action by a Member State damages itsown steel industry.
Kommissionen har rejst indvendinger mod denne støtte, fordi maksimumsbeløbet for indgrebet langt oversteg den øverste grænse på 30% af den ovennævnte » kontraktpris «.
The Commission is then empowered by virtue of the secondsubparagraph of Article 67(2), subject to certain conditions, to authorize aids inthese circumstances.
Videre fandt den, at selv om der var tale om en midlertidig foranstaltning til at løse umiddelbare problemer, måtte den ikke udelukkende have til formål at opretholde den produktionskapacitet, der bestod før krisen, men den burde også tilskynde industrien til at tilpasse sig de nye markedsbetingelser. Drøftelserne med de italienske myndigheder gav mulighed for at nå til en tilfredsstillende løsning på disse to punkter: støtten blev sænket til 30% af » kontraktprisen «, og den ydes på betingelse af, at der foretages en vis tilpasning af sektoren gennem en differentiering af beløbet bl.a. på baggrund af størrelsen af det pågældende skibsværfts ordrebeholdning, dets specialisering og arten af de skibe, til hvilke der skal ydes støtte.
The other provisions of Article 67 concern actions having anappreciable effect on competition and taken under the Member States' reservedpowers (i.e. their general economic, industrial, regional, social and other policies).This article empowers the Commission, after consulting the Consultative Committee and the Council, to make recommendations to individual MemberStates in certain circumstances: those in which a national action is liable to provokea serious disequilibrium or in which it allows special benefits to or imposes specialcharges on steel undertakings in comparison with the other industries in the samecountry.
Støtten, som skal lette iværksættelsen af disse omstruktureringsforanstaltninger (statsgaranti og kompensation for tab ved visse ordrer), blev behandlet af Kommissionen og godkendt i 1977 x).
In May 1978, as required by Article 95 of the ECSC Treaty (whichauthorizes action to be taken in cases not provided for by the Treaty), the Commission submitted a draft decision to the Council for its unanimous assent andto the Consultative Committee for its opinion. It also informed the European
Disse foranstaltninger vedrører først og fremmest industrikoncernerne Rijn-Schelde-Verolme (RSV), som beskæftiger 24 000 arbejdstagere inden for skibsbygning og -reparation, og Verenigde Machinefabrieken Stork (VMFStork), som beskæftiger 15 000 arbejdstagere inden for maskinindustrien, herunder især fremstilling af dieselmotorer.
The Consultative Committee proposed some technical amendments and Parliament requested the Commission to include in the draft a requirement that it be kept informed of theapplication of the decision.
Staten intervenerer i form af overtagelse af kapital i virksomhederne (43% i RSV og 49% i VMF's datterselskab SWD), kreditter (100 mio HFL til RSV og 190 mio HFL til VMF-koncernen) og tilskud {75 mio HFL til RSV og 25 mio HFL til VMF-Stork).
This draft decision establishes specific criteria for aid and interventions to supportinvestment and closures, and to rescue undertakings or to facilitate their continuedoperation. The rules it contains will apply until mid-1981.
Et af de to store nederlandske værfter for skibsbygning (beliggende i Amsterdam) vil blive lukket; kun ét nederlandsk værft for bygning af store skibe vil altså blive bevaret og moderniseret.
Only projects which were in line with the General Objectives for Steel would beeligible for aid, and, since the major effort should be designed to promote theindustry's restructuring, aids would not be granted for smaller projects of a routinecharacter.
Da Kommissionen fandt, at de nærmere vilkår og mål for den pågældende omstrukturering ikke var fastlagt med tilstrækkelig nøjagtighed, har den indledt den i EØF-traktatens artikel 93, stk. 2, fastsatte procedure over for samtlige de former for støtte, der omfattes af dette redningsprojekt.
In view of the need, in the context of the industry's restructuring, to close manyobsolete steel plants, Member States would be authorized to defray some of thesocial and other costs resulting from such closures. The Commission considers thatthe restructuring of the industry must take account of the effects on the labour forceand on employment opportunities in the affected areas.
Det forenede Kongerige
Rescue measures