natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mulighederne for, at strategien for bæredygtige samfund og dens gennemførelse lykkes ERBEDU, CUDEM, undersøgelse: DE/EN/FR, 2007
The Possibilities for Success of the Sustainable Communities Approach and its Implementation ERBEDU, CUDEM, Study: DE/EN/FR, 2007
Reformtraktaten og dens indvirkning på struktur- og samhørighedspolitikken: et skridt fremad for Europa-Parlamentet Ivana Katsarova, Europa-Parlamentet, 2007Meddelelse: BG/CS/DA/DE/EL/EN/ES/ET/FI/FR/HU/IT/LT/LV/MT/NL/PL/PT/RO/SK/SL/SV
The Reform Treaty and its Impact on Structural and Cohesion Policy: a Step Forward for the European Parliament Ivana Katsarova, European Parliament, 2007Note: BG/CS/DA/DE/EL/EN/ES/ET/FI/FR/HU/IT/LT/LV/MT/NL/PL/PT/RO/SK/SL/SV
• Det økonomiske afkast fra samhørighedsudgifter til medlemsstaterne
The Economic Return of Cohesion Expenditure for Member States
• Instrumenter for EU’s regionalpolitik: en analyse af den europæiske merværdi ved EU’s struk-turfi nansiering
Instruments of EU Regional Policy: an Analysis of the Added Value of European Structural Funding
• Initiativet om datagennemsigtighed og dets indvirkning på samhørighedspolitikken
The Data Transparency Initiative and its Impact on Cohesion Policy
• Overvågning af grænseoverskridende samarbejdsprogrammer med partnerne i naboskabspolitikken
Monitoring Cross-Border Cooperation Programmes with ENP Partners
• De mange kompetencer for de lokale myndigheder i de 27 medlemsstater og deres rolle med hensyn til håndtering af lokale uligheder
The Multiple Competences of Local Authorities in the 27 Member States and their Role in Addressing Local Disparities
• Ugunstigt stillede bydele: Hvilke ændringer skal der foretages i de eksisterende instrumenter for at forbedre den integrerede tilgang
Deprived Neighbourhoods: What Modifications are Needed to Existing Instruments in order to Improve the Integrated Approach
• Indvirkningen af FoU på regionalpolitikken .
The Impact of R & D on Regional Policy
I det følgende findes en liste over relevante elektroniske informationskilder:
You will find below a list of relevant electronic sources of information
Regionaludviklingsudvalget http://www.europarl.europa.eu/activities/committees/homeCom. do?language=EN & body=REGI
Committee on Regional Development http://www.europarl.europa.eu/activities/committees/homeCom. do?language=EN & body=REGI
E-undersøgelser www.europarl.europa.eu/studies
E-Studies www.europarl.europa.eu/studies
Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (ØKO-sektionen)http://eesc.europa.eu/sections/eco/index_en.asp
European Economic and Social Committee (ECO Section)http://www.eesc.europa.eu/sections/eco/index_en.asp
EUROPÆISKE ORGANISATIONERFOR REGIONER OG BYER
EUROPEAN REGIONS’ AND CITIES’ ORGANISATIONS
Forsamlingen af grænseregioner i Europa (AEBR)http://www.aebr.net
Association of European Border Regions (AEBR)http://www.aebr.net
Forsamlingen af regionaludviklingsagenturer (EURADA)http://www.eurada.org
Association of Regional Development Agencies (EURADA)http://www.eurada.org
Europarådet (Kongressen af Lokale og Regionale Myndigheder i Europa)http://www.coe.int/t/congress/default_en.asp
Council of Europe (Congress of local and regional authorities)http://www.coe.int/t/congress/default_en.asp
De europæiske kommuners og regioners rådwww.ccre.org/presentation_en.htm
Council of European Municipalities and Regions www.ccre.org/presentation_en.htm
Den europæiske fond for bæredygtig udvikling i regionernewww.fedre.org/default2.asp?lang=en
European Foundation for the Sustainable Development of the Regions www.fedre.org/default2.asp?lang=en
Det europæiske informationsnetværk for bypolitikwww.eukn.org/eukn/
European Urban Knowledge Networkwww.eukn.org/eukn/
Det europæiske observationscenter for fysisk og funktionel udvikling (ESPON)http://www.espon.eu
European Spatial Planning Observation Network (ESPON)http://www.espon.eu
Foreningen for regionale undersøgelserhttp://www.regional-studies-assoc.ac.uk/
Regional Studies Associationhttp://www.regional-studies-assoc.ac.uk/
Det europæiske center for politisk forskninghttp://www.eprc.strath.ac.uk/eprc/
European Policy Research Centrehttp://www.eprc.strath.ac.uk/eprc/
Det europæiske institut for offentlig administrationhttp://www.eipa.nl/
European Institute of Public Administrationhttp://www.eipa.nl/
Det europæiske universitetsinstituthttp://www.iue.it/RSCAS/
European University Institutehttp://www.iue.it/RSCAS/
Det nordiske center for fysisk planlægning (NORDREGIO)http://www.nordregio.se/
Nordic Centre for Spatial Development (NORDREGIO)http://www.nordregio.se/
OECD (udvikling i regioner, byer og landdistrikter)http://www.oecd.org/about/0,2337,en_2649_37429_1_1_1_1_37429,00.html
OECD (Regional, rural and urban development)http://www.oecd.org/about/0,2337,en_2649_37429_1_1_1_1_37429,00.html
Kommissionen for vækst og udviklingwww.growthcommission.org
Commission on Growth and Developmenthttp://www.growthcommission.org/
Det europæiske observationscenter for fysisk og funktionel udvikling (ESPON), publikationerhttp://www.espon.eu/mmp/online/website/content/publications/98/index_EN.html
European Spatial Planning Observation Network (ESPON), Publicationshttp://www.espon.eu/mmp/online/website/content/publications/98/index_EN.html
Det Europæiske Miljøagentur (grafer og kort)http://dataservice.eea.europa.eu/atlas/default.asp?re d=2D511360-4CD0-4F20-A817-B3A882ACE323
European Environment Agency (Graphs and maps)http://dataservice.eea.europa.eu/atlas/default.asp?re d=2D511360-4CD0-4F20-A817-B3A882ACE323
Praktisk vejledning — Regionaludvikling
Practical guide — Regional Development
Via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu)Hos boghandleren; oplys titel, forlag og/eller ISBN-nummer Ved at kontakte et af vores salgssteder direkte. Adresser, telefonnumre osv. findes på følgende webadresse: http://bookshop.europa.eu, eller send en fax til +352 2929-42758 med anmodning om kontaktoplysninger.
• • • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu);from your bookseller by quoting the title, the publisher and/or ISBN number;by contacting one of our sales agents directly.
FORFATTERGonçalo Macedo, Temaafdeling B: Struktur- og Samhørighedspolitik, Europa-Parlamentet
AUTHORMr Gonçalo Macedo, Policy Department B: Structural and Cohesion Policies, European Parliament
SPROGUDGAVEROriginalsprog: ENOversættelser: alle EU’s officielle sprog
LINGUISTIC VERSIONSOriginal: ENTranslations: All official languages of the European Community
OM REDAKTØRENSkriv til følgende e-postadresse for at kontakte temaafdelingen eller abonnere på dens månedlige nyhedsbrev: poldep-cohesion@europarl.europa.eu
ABOUT THE EDITORTo contact the Policy Department or to subscribe to its monthly newsletter please write to: poldep-cohesion@europarl.europa.eu
Redaktionen afsluttet i april 2009Bruxelles, © Europa-Parlamentet, 2009
Manuscript completed in April 2009Brussels, © European Parliament, 2009
Eftertryk og oversættelse til ikke-kommercielle formål er tilladt, forudsat at kilden angives, og udgiveren underrettes på forhånd og tilsendes et eksemplar.
Reproduction and translation for non-commercial purposes are authorised, provided the sourceis acknowledged and the publisher is given prior notice and sent a copy.
»Ligesom jorden ikke kan frembringe afgrøder uden dyrkning, uanset hvor frugtbar den er, på samme måde kan ånd uden kultur aldrig frembringe god frugt.«
As the soil, however rich it may be, cannot be productive without cultivation, so the mind without culture can never produce good fruit.
BAGGRUND nu l l
BACKGROUND n u lfll l
Som en generel indledning er det værd at bemærke følgende:
As a general introduction, it is worth noting the following.
Den Europæiske Unions (EU’s) rolle er normalt at støtte deres indsats og at fremme et mere intenst samarbejde i Fællesskabet.
The role of the European Union (EU) is normally to support their actions and to encourage more intense Community-wide cooperation.
Navnlig på kultur- og uddannelsesområdet udelukker traktaten udtrykkeligt harmonisering, f.eks. af indholdet af undervisningsplaner (se artikel 149).
In the cultural and educational areas in particular, the Treaty explicitly rules out harmonisation, for example of the content of school curricula (see Article 149).
De tilsvarende programmer er for de flestes vedkommende blevet lanceret i anden halvdel af 1980’erne eller i 1990’erne.
The corresponding programmes were mostly launched in the second half of the 1980s or in the 1990s.
Indflydelsen er derfor ofte budgetmæssig.
It is therefore often budgetary.
I nogle tilfælde har EU påtaget sig en rolle, der involverer generel koordinering af politikker via »den åbne koordinationsmetode« og andre lignende initiativer som f.eks. etablering af »benchmarks«.
In some cases the EU has taken on a role of broad policy coordination through the open method of coordination (OMC) and other similar initiatives, such as creating benchmarks.
Den åbne koordinationsmetode betyder samarbejde og udveksling af idéer mellem regeringer for at søge at nå fælles mål.
The open method of coordination means cooperation and exchanges of ideas between governments, to try to reach commonly agreed goals.
Med visse undtagelser, som f.eks. den audiovisuelle sektor, vedtager EU ikke meget bindende lovgivning inden for ovennævnte områder.
With some exceptions, such as for the audiovisual sector, the EU does not adopt much binding legislation in the above fields. fields.
RETSGRUNDLAG FOR EUROPA-PARLAMENTETS ARBEJDEnull
LEGAL BASIS FOR THE EUROPEAN PARLIAMENT’S WORKnull
Traktatens artikel 149, stk. 2
Article 149(2) of the Treaty The Community’s responsibilities for education include:
• udvikle den europæiske dimension på uddannelsesområdet, navnlig gennem undervisning i og udbredelse af medlemsstaternes sprog
• developing the European dimension in education, particularly through the teaching and dissemination of the languages of the Member States;
• begunstige studerendes og læreres mobilitet, bl.a. ved at fremme den akademiske anerkendelse af eksamensbeviser og studieperioder
• promoting mobility of students and teachers, by encouraging the academic recognition of diplomas and periods of study;
• fremme samarbejdet mellem uddannelsesinstitutionerne
• promoting cooperation between educational establishments;
• fremme udvekslingen af oplysninger og erfaringer om spørgsmål, som er fælles for medlemsstaternes uddannelsessystemer
• developing exchanges of information and experience on issues common to the education systems of the Member States;
• tilskynde til udvikling af ernundervisning.
• encouraging the development of distance education.
Hvad angår retsinstrumenter, står der i artikel 149, at Fællesskabet kan vedtage tilskyndelsesforanstaltninger på disse områder — men uden at der er tale om nogen form for harmonisering — under anvendelse af den fælles beslutningsprocedure.
As far as legal instruments are concerned, Article 149 says that the Community can adopt incentive measures in these areas — excluding any harmonisation — using the co-decision procedure.
Der er to primære instrumenter til rådighed: i) en retslig bindende »afgørelse« f.eks. til udarbejdelse af et nyt udvekslingsprogram, eller ii) en »henstilling« til medlemsstaterne f.eks. om at forsøge at reducere hindringer for studier eller uddannelse i udlandet.
There are two main instruments available: (i) a legallybinding decision, for example, to set up a new exchange programme; or (ii) a recommendation to Member States, for example, to try to reduce obstacles in the way of studying or training abroad.
For at fuldende billedet bør det nævnes, at artikel 150 giver Fællesskabet de samme beføjelser med hensyn til erhvervsuddannelse.
To complete the picture, one should mention that Article 150 provides the Community with similar powers in the field of vocational training.
I Europa-Parlamentet er det Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, der normalt er ansvarlig for spørgsmål om erhvervsuddannelse.
In the European Parliament (EP), it is the Committee on Employment and Social Affairs (EMPL) that normally takes the lead for vocational training issues.
Med udviklingen af idéen om »livslang læring« er forskellen på uddannelse og erhvervsuddannelse imidlertid blevet mindre klar i de seneste år, og i praksis arbejder Kultur- og Uddannelsesudvalget og Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender tæt sammen på dette område.
However, with the development of the idea of lifelong learning, the distinction between education and vocational training has become less clear in recent years and in practice the CULT and EMPL committees work closely together in this area.
Hvad angår ungdomspolitik, er Fællesskabets mål i det væsentlige at opfordre til udveksling af unge og ungdomsarbejdere og kontakter mellem ikke-statslige ungdomsorganisationer.
For youth policy, the Community’s objectives are essentially to encourage exchanges of young people and youth workers and contacts between youth NGOs.
Hvad angår kultur, er de instrumenter, der er fastsat i traktaten, de samme som ovenfor.
In the case of culture, the instruments foreseen in the Treaty are the same as above.
Til forskel fra hvad der gælder for uddannelse, kræver den fælles beslutningsprocedure imidlertid enstemmighed i Rådet — som en ekstra sikkerhed mod potentielt for stor indblanding fra EU i et område, der er følsomt for den nationale suverænitet.
However, unlike for education, the co-decision procedure requires unanimity in the Council — intended as an extra safeguard against potentially excessive EU intervention in a sensitive area for national sovereignty.
RETSGRUNDLAG FOR EUROPA-PARLAMENTETS ARBEJDE null
LEGAL BASIS FOR THE EUROPEAN PARLIAMENT’S WORKnull
Der er i øjeblikket ikke nogen artikel om »sport« som sådan i traktaten (se nedenfor med hensyn til ændringerne i medfør af Lissabontraktaten), og der er derfor ikke noget specifikt retsgrundlag for en eksplicit EU-politik for sport.
There is at present no article on sport per se in the Treaty (for the Lisbon Treaty changes see below) and therefore no spe-cifi c legal basis for an explicit EU sport policy.
Mange artikler i traktaten har imidlertid indvirkning på de økonomiske aspekter af sport, med andre ord på professionel sport.
However, many Treaty articles have an impact on the economic aspects of sport, in other words on professional sport.
De Europæiske Fællesskabers Domstols fortolkning af traktatens regler om arbejdstageres frie bevægelighed, navnlig i den nu berømte »Bosmansag«, har haft vidtrækkende virkninger på den professionelle fodboldverden og anden holdsport.
For example, the interpretation of the Court of Justice of the European Communities (CJ) of the Treaty rules on the free movement of workers —notably in the now famous ‘Bosman case’ — has had far-reaching effects on the world of professional football and other team sports.
I Nicetraktaten blev der gjort forsøg på at modvirke EU’s konsekvenser for professionel sport ved at medtage en erklæring om »de særlige forhold, der kendetegner sporten«, hvori man anerkender dens vigtige sociale, uddannelsesmæssige og kulturelle funktioner.
The Treaty of Nice tried to counterbalance the EU’s effects on professional sport by including a declaration on the ‘specifi c characteristics of sport’, which recognised its important social, educational and cultural functions.
Det gælder dog stadig i dag, at EU’s regler i det store og hele anvendes på sport som en økonomisk aktivitet, uden at der tages særligt hensyn til andre aspekter.
However, it is still the case today that EU rules are largely applied to sport as an economic activity, with little consideration for other aspects.
Traktaten indeholder ikke et specifikt retsgrundlag for en »kommunikationspolitik« for EU. Man går imidlertid ud fra, at EU skal forklare sine politikker og drøfte dem.
The Treaty does not contain a specific legal basis for an EU communication policy.
Med andre ord opstår der naturligt et behov for kommunikation på baggrund af EU’s andre aktiviteter.
In other words, a need for communication flows naturally from its other activities.
Det er naturligvis blevet progressivt vigtigere som følge af den voksende EU-skepsis, der har været i de seneste år.
That has, of course, become progressively more important with the growth of anti-EU sentiment in recent years.
Eftersom traktaten ikke indeholder et særskilt retsgrundlag, er de tre vigtigste institutioner (Rådet, Kommissionen og Parlamentet) i gang med at etablere starten på en første fælles kommunikationspolitik for EU i form af en »fælles erklæring« underskrevet i oktober 2008.
Since the Treaty contains no distinct legal basis, the three main institutions (Parliament, Council and Commission) are currently putting in place the beginnings of a common EU communication policy by way of a joint declaration, signed in October 2008.
Uddannelse: Det anfører, at »enhver har ret til uddannelse samt til adgang til efter- og videreuddannelse og erhvervsuddannelse« (artikel 14).
Education: It states that ‘Everyone has the right to education and to have access to continuing and vocational training’ (Article 14).
Kultur og sprog: »Der er frihed for kunst og videnskabelig forskning« (artikel 13) og »EU respekterer den kulturelle, religiøse og sproglige mangfoldighed« (artikel 22).
Culture and language: ‘The arts and scientific research shall be free of constraint’(Article 13) and the‘EU shall respect cultural, religious and linguistic diversity’(Article 22).
Audiovisuelle medier, kommunikation: »Mediefrihed og mediernes pluralisme respekteres«, og »enhver har ret til ytringsfrihed« (begge artikel 11).
Audiovisual, communication:‘The freedom and pluralism of the media shall be respected’ and ‘Everyone has the right to freedom of expression’(both Article 11).
Ungdom: Det forbyder børnearbejde og angiver, at unge skal beskyttes mod økonomisk udnyttelse og »arbejde, der kan skade deres sikkerhed, sundhed og [...] udvikling, eller som kan gå ud over deres skolegang« (artikel 32).
Youth: It prohibits child labour and states that young people must be protected against economic exploitation and ‘work likely to harm their safety, health or (...) development or to interfere with their education’ (Article 32).
Disse bestemmelser giver sandsynligvis ikke EU-borgerne nogen væsentlige nye rettigheder.
These dispositions probably do not confer significant new rights on EU citizens.
EF-Domstolen garanterer allerede den respekt for grundlæggende rettigheder, der er nedfældet i medlemsstaternes konstitutionelle systemer, og det anføres allerede i traktatens artikel 6, at Fællesskabet skal respektere de rettigheder, der er nedfældet i Europarådets europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder.
The Court of Justice already guarantees the respect of fundamental rights enshrined in the constitutional orders of the Member States and the Treaty already states in Article 6 that the Community must respect those rights enshrined in the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms of the Council of Europe.
Ikke desto mindre er chartret af politisk betydning på den måde, at den repræsenterer EU’s bestræbelse på at udforme sin »egen« liste over rettigheder.
Nevertheless, the Charter is politically sig-nifi cant in the sense that it represents the Union’s effort to draft its ‘own’ list of rights.
Den flerårige finansielle ramme er i det væsentlige en politisk aftale mellem budgetmyndighedens to parter — Parlamentet og Rådet.
The multiannual financial framework is essentially a political agreement between the two arms of the budgetary authority — the Parliament and the Council.
De faktiske udgifter fastsættes imidlertid hvert år gennem den årlige budgetprocedure.
But actual expenditure is established each year through the annual budget procedure.
Budgetudvalget har ansvaret for dette, men som hvert af de andre udvalg bidrager Kultur- og Uddannelsesudvalget hvert år i september til proceduren ved at udarbejde en udtalelse med dets synspunkter vedrørende de områder af budgettet, som det har ansvaret for.
The Committee on Budgets is responsible for this, but — like each of the other committees — each September CULT contributes to the procedure by drawing up an opinion setting out its views on the areas of the budget for which it is responsible.
Dette omfatter i) en erklæring om udvalgets prioriteter og ii) ændringsforslag til budgetforslaget vedtaget af Rådet i juli.
This comprises (i) a statement of the Committee’s political priorities and (ii) amendments to the draft budget adopted by the Council in July.
Hver budgetpost består af tal med tilsvarende anmærkninger.
Every budget line consists of figures with corresponding remarks: either or both can be modified. ed.
De kan hver især eller begge ændres.
The multiannual programmes in the
I betragtning af at de maksimale budgetter under de forskellige udgiftsområder fastsættes for syv år, og at de flerårlige budgetter for de enkelte programmer er en del af den lovgivning, der etablerer dem, har Kultur- og Uddannelsesudvalget meget begrænset spillerum i den årlige budgetprocedure.
Given that the maximum budgets under the different headings are fixed for seven years and that the multiannual budgets for the individual programmes are part of the law establishing them, the CULT Committee has very limited room for manoeuvre in the annual budgetary procedure.
Kultur- og Uddannelsesudvalget og Parlamentet som helhed bruger i høj grad deres budgetbeføjelser til at anmode om nye forberedende foranstaltninger eller til at foretage små ændringer i budgetterne for bestemte politikker.
CULT and the Parliament as a whole largely use their budgetary powers to call for new preparatory actions or to make small adjustments to the budgets for particular policies.
Europa-Parlamentet brugte f.eks. i valgperioden 2004-2009 sine budgetbeføjelser til at skabe en forberedende foranstaltning, som nu bliver det nye »Media Mundus«-program. Det støttede også forberedende foranstaltninger på sportsområdet, som kan omdannes til et fuldt program, hvis Lissabontraktaten træder i kraft.
For example, in the 2004–09 Parliamentary term the EP used its budgetary powers to create a preparatory action which will now become the new Media Mundus programme.
Den åbne koordinationsmetode, der blev indført i forbindelse med Lissabonstrategien i 2000, er et politisk instrument, der anvendes på områder, hvor lovgivningen ikke er passende til at håndtere problemer, og/eller medlemsstaterne simpelthen ønsker at samarbejde om politik på EU-plan på en løsere måde.
The open method of coordination (OMC), introduced in the context of the Lisbon strategy in 2000, is a policy instrument used in areas where legislation is not appropriate for dealing with problems and/or Member States simply wish to work together on policy at the EU level in a looser way.
Den anvendes typisk på områder, hvor medlemsstaterne snarere end Fællesskabet i vid udstrækning fastsætter politikken.
It is typically used in areas where the Member States, rather than the Community, very largely determine policy.
I praksis involverer det udveksling af idéer og oplysninger mellem nationale myndigheder, som aftaler at arbejde hen imod opnåelsen af fælles mål. Regeringer vurderer hinanden (peer review).
In practice, it involves the exchange of ideas and information between national authorities which agree to work towards the achievement of common objectives.
Den åbne koordinationsmetode anvendes i øjeblikket inden for områderne uddannelse, ungdomspolitik og kultur.
OMC arrangements are currently applied in the fields of education and training, youth policy and culture.
Eftersom der ikke er nogen lovgivning involveret, har Parlamentet ingen formel regel i forbindelse med den åbne koordinationsmetode (og det har EF-Domstolen heller ikke).
Since no legislation is involved, Parliament has no formal rule in the OMC (nor does the Court of Justice).