natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De nærmere detaljer for Europa-Parlamentets tilknytning vil blive fastlagt af udenrigsministrene under overholdelse af bestemmelserne om revisionen af traktaterne.
The detailed arrangements for such association will be determined by the Ministers for Foreign Affairs in line with the provisions which apply to the review of the Treaties.
Repræsentanterne for de lande i Central- og Østeuropa, der har indgået Europaaftaler, samt Malta og Cypern vil regelmæssigt blive underrettet om forløbet af drøftelserne og vil kunne give udtryk for deres synspunkter på møder med formandskabet for Den Europæiske Union, der i princippet skal finde sted hveranden måned.
The representatives of those countries of Central and Eastern Europe which have concluded Europe Agreements, and of Malta and Cyprus, will be briefed regularly on the progress of discussions and will be able to put their points of view at meetings with the Presidency of the European Union to be held, in principle, every two months.
Landene i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde samt Schweiz vil ligeledes blive underrettet.
The European Economic Area and Switzerland will also be briefed.
For nøje at holde os til mandatet har vi udarbejdet en rapport, som er resultatet af alle gruppemedlemmernes forenede indsats.
Faithful to this mandate we have drawn up a report which is the result of a collective effort by each and every member of the Group.
Vi har alle været tro mod vor status som medlemmer af Refleksionsgruppen og personlige repræsentanter for vore regeringer og EU-institutioner.
We have all abided by our position as members of the Reflection Group and personal representatives of our Governments and the Institutions of the Union.
Vort arbejde har været koncentreret om at opstille nyttige valgmuligheder for konferencen på grundlag af de beslutninger og retningslinjer, som allerede er vedtaget af Det Europæiske Råd, som har til opgave at udforme og være drivkraften bag Europas strategi for det nye århundrede.
Our work accordingly focused on identifying useful options for the Conference on the basis of decisions and guidelines already adopted by the European Council, to which falls the task of designing and giving impetus to the strategy of Europe in the new century.
Således har vi offentliggjort gruppens arbejdsdokumenter, dvs. dagsordener, spørgeskemaer og situationsrapporter og endelig slutrapporten, der blev offentliggjort, så snart gruppen havde godkendt den.
We have worked in a spirit of openness and democracy and have made public the Group's working papers: agenda, questionnaires, progress report and lastly the text of the final report as soon as the Group had approved it.
Vi har på denne måde forsøgt at dele vore overvejelser med alle de medborgere, som interesserer sig for dette fælles projekt.
In this way we have sought to share our reflections with all citizens interested in this joint project.
Rapporten indeholder forskellige valgmuligheder med hensyn til, hvordan Europa kan forbedres.
The report contains various options on how to improve Europe.
Og det er netop det, hele arbejdet har drejet sig om. Erfaringerne fra de seks måneder viser imidlertid, at der er meget mere, der binder os sammen, end der adskiller os, hvilket også fremgår af rapporten.
Such was, indeed, the point of the exercise.
Rapporten viser, at Europa i dag er mere nødvendigt end nogensinde, og at Unionen ligesom det demokrati, den er baseret på, skal finde sin styrke ved at bevare og udnytte sin mangfoldighed.
A reading of the report reveals that Europe is today more necessary than ever and that the Union, like the democracy which nourishes it, derives its strength from preserving and making compatible its diversity.
Efter mandat fra Det Europæiske Råd har Refleksionsgruppens medlemmer i et halvt år arbejdet på at forberede traktatrevisionen på 1 996konferencen og andre forbedringer af Unionens virkemåde i en åben og demokratisk ånd.
For six months, the members of the Reflection Group have been working on the European Council mandate to pave the way for the revision of the Treaty at the 1 996 Conference and any other improvements in the Union's operation, in a spirit of openness and democracy.
Vi føler, at det har været vor opgave ikke blot at udarbejde en kommenteret dagsorden for konferencen, men også at igangsætte en offentlig debat om og forklaring af det centrale i de ændringer, der skal foretages.
We feel it has been our task not only to establish an annotated agenda for the Conference but also to set in motion a process of public discussion and explanation regarding the thrust of the changes to be made.
Europas mænd og kvinder har i dag mere end nogensinde behov for et fælles projekt.
Men and women of Europe today, more than ever, feel the need for a common project.
Alligevel er det for et voksende antal europæere i dag ikke indlysende, hvad der er den logiske begrundelse for Fællesskabets integration.
And yet, for a growing number of Europeans, the rationale for Community integration is not self-evident.
Dette paradoks er den første udfordring.
This paradox is a first challenge.
Da De Europæiske Fællesskaber blev grundlagt for godt fyrre år siden, var det set i lyset af Europas fiasko i den første halvdel af dette århundrede klart, at der var behov for en fælles konstruktion.
When the European Communities were established some forty years ago, the need for a common design was clear because of the awareness of Europe's failure over the first half of this century.
Nu, næsten et halvt århundrede senere har de successive udvidelser af Unionen og af dens opgaver, dens meget komplicerede karakter og omfanget af de problemer, der præger vor tid, gjort det meget vanskeligt at forstå den sande betydning af og det fortsatte behov for europæisk integration.
Now, almost half a century later, the successive enlargements of the Union, the expansion of its tasks, the very complexity of its nature and the magnitude of the problems of our times, make it very difficult to grasp the true significance of, and the continuing need for, European integration.
Vi må acceptere, at en kompliceret konstruktion er den pris, som Europa må betale for at beskytte vor sammensatte identitet.
Let us accept that complexity is the price that Europe pays to protect our plural identity.
Men vi mener afgjort, at skabelsen af denne dynamiske politiske konstruktion i Europa, som ikke kan erstattes, men som nu er blevet et fast forankret sidestykke til Unionens medlemsstater, hvorfra den henter sin væsentligste politiske legitimitet, har ydet et uvurderligt selvstændigt bidrag til fred og velstand, baseret på fastlæggelse af fælles interesser og fælles handling, ikke som et resultat af et magtpolitisk spil, men i kraft af en fælles lovgivning, som alle har godkendt.
But we firmly believe that this creation of Europe's political ingenuity, which cannot take the place of but is now an inseparable counterpart to the Union's Member States, from which its main political legitimacy flows, has been making an invaluable contribution of its own: peace and prosperity based on a definition of common interests and action that is the result not of power politics but of a common body of law agreed by all.
I dag er Europa ændret, bl.a. på grund af Unionens succes.
Today Europe has changed, partly because of the Union' success.
Alle de europæiske nationer, der er i færd med at genopdage deres frihed, ønsker medlemskab af eller tættere samarbejde med Den Europæiske Union.
All those European nations rediscovering their freedom wish to join, or to cooperate more closely with, the European Union.
I den vesteuropæiske offentlighed bliver stemningen imidlertid mere og mere negativ trods Unionens bidrag til en periode med fred og velstand uden fortilfælde.
Yet, in Western Europe there is a growing sense of public disaffection despite the Union's contribution to an unprecedented period of peace and prosperity.
Vi må derfor tydeligt forklare vore borgere, hvorfor Unionen, der er så attraktiv for andre i Europa, også stadig er nødvendig for os.
We therefore need to explain clearly to our citizens why the Union, which is so attractive to others in Europe, remains necessary for us too.
Afslutningen af den kolde krig har måske øget den generelle sikkerhed i Europa.
The end of the cold war may have increased the overall security of Europe.
Men den har også bragt større ustabilitet til Europa.
But it has also brought greater instability in Europe.
Endvidere har høj arbejdsløshed, indvandringspres, stigende økologisk ubalance og væksten i international organiseret kriminalitet givet næring til offentlighedens krav om øget sikkerhed, der ikke kan tilfredsstilles af medlemsstater, der optræder alene.
Furthermore, high levels of unemployment, external migratory pressures, increasing ecological imbalances and the growth of international organised crime have stimulated a public demand for greater security that cannot be satisfied by Member States acting alone.
I en verden, hvor den indbyrdes afhængighed bliver stadig større, stiller denne virkelighed Unionen over for nye udfordringer og giver den nye muligheder.
In an increasingly interdependent world, that reality poses new challenges and opens up new opportunities for the Union.
SVARET
THE RESPONSE
Vi starter dog ikke på bar bund.
However, we are not starting from scratch.
I de seneste fem år har Europa med held tilpasset sig de skiftende tider.
Over the last five years, Europe has adjusted successfully to changing times.
I 1990 tog Fællesskabet imod de 17 mio. tyskere, der havde boet på den anden side af Berlinmuren.
In 1990, the Community welcomed in the 17 million Germans who had been living on the other side of the Berlin Wall.
Maastricht-Traktaten anviser, hvordan Fællesskabet skal tilpasse sig til de nye tider: den skaber en Europæisk Union, der er tættere på sine borgere, og indfører nærhedsprincippet; den viser vejen til en fælles valuta og foreslår en strategi for økonomisk integration, der bygger på prisstabilitet, som styrker konkurrenceevnen og skaber økonomisk vækst.
The Maastricht Treaty succeeds in mapping out the path of adjustment by the Community to changing times: it establishes a European Union closer to its citizens, setting out the principle of subsidiarity; it establishes the path towards a single currency and puts forward a strategy of economic integration based on price stability that strengthens competitiveness and makes for growth in our economy.
Den styrker den sociale og økonomiske samhørighed og fastsætter høje standarder for miljøbeskyttelse.
It reinforces social and economic cohesion and provides for high standards of environmental protection.
Den baner vejen for en fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik og forsøger at skabe et område med frihed og offentlig sikkerhed.
It opens the way for a common foreign and security policy and attempts to bring about an area of freedom and of public security.
Siden da har Den Europæiske Union under meget vanskelige økonomiske omstændigheder været i stand til at træffe relevante afgørelser om fremtiden i overensstemmelse med dens nye behov; den har godkendt resultatet af Uruguay-runden, den har opnået enighed om Unionens finanser indtil 1999, og den er blevet udvidet med tre nye medlemmer.
Since then, in very difficult economic circumstances, the European Union has been able to take timely decisions on progress in line with its new needs: it has agreed to the outcome of the Uruguay Round, it has managed to reach agreement on the Union's finances up to 1999 and it has been enlarged to bring in three new members.
De europæiske stats- og regeringschefer er allerede klar til at tage de skridt, der er nødvendige for at udvikle Europas strategi med henblik på disse skiftende tider: 1 996-konferencen, overgangen til en fælles valuta, forhandlingen af en ny finansiel aftale, den mulige revision eller forlængelse af Bruxelles-traktaten om WEU og endelig det mest ambitiøse mål, nemlig en udvidelse af Unionen med associerede lande fra Central- og Østeuropa, herunder de baltiske stater, Cypern og Malta.
European Heads of State or Government have already identified the steps necessary to develop Europe's strategy for these changing times: the 1996 Conference, the transition to a single currency, the negotiation of a new financial agreement, the possible revision or extension of the Brussels Treaty setting up the WEU and, lastly, the most ambitious target, enlarging the Union to bring in associated countries of Central and Eastern Europe, including the Baltic States, Cyprus and Malta.
Den næste udvidelse giver en glimrende mulighed for politisk genforening i Europa.
That next enlargement provides a great opportunity for the political reunification of Europe.
Ikke alene er det en politisk nødvendighed for os, men det er den bedste mulighed for at skabe stabilitet på kontinentet og for økonomiske fremskridt, ikke kun for ansøgerlandene, men for Europa som helhed.
Not only is it a political imperative for us, but it represents the best option for the stability of the continent and for the economic advancement not just of the applicant countries but for this Europe of ours as a whole.
Den udvidelse er ikke nogen nem øvelse.
That enlargement is not an easy exercise.
Dens følger for udviklingen af Unionens politikker må vurderes.
Its impact upon the development of the
Unionen kan ikke overkomme alle faserne i den europæiske strategi på én gang, men den har ingen tid at spilde.
It will require efforts both by applicants and present Union members that will have to be equitably shared.
Stats- og regeringscheferne har personligt påtaget sig an svaret for at nå til enighed om en europæisk dagsorden for gennemførelsen af denne plan, som kun bliver til virkelighed, hvis den får demokratisk opbakning fra Europas borgere.
It is therefore not only a great chance for Europe but also a challenge.
1 996-Konferencen er vigtig, men den er kun ét skridt i denne proces.
The Union cannot tackle all the steps in that European strategy at once, but it does not have any time to waste.
Allerede i Maastricht-Traktaten blev det fastsat, at der skal indkaldes til en konference i 1996 med et begrænset mål.
THE 1996 CONFERENCE
Dette mål er efterfølgende blevet udvidet på forskellige møder i Det Europæiske Råd.
This scope has subsequently been enlarged at various European Councils.
Stats- og regeringscheferne har bestemt, at de institutionelle reformer skal være et centralt emne på konferencen med henblik på at forbedre effektiviteten, demokratiet og åbenheden i Unionen.
The Heads of State or Government have identified the need to make institutional reforms as a central issue of the Conference in order to improve the efficiency, democracy and transparency of the Union.
Det er i den ånd, vi har prøvet at finde frem til de forbedringer, der er nødvendige for at modernisere Unionen og forberede den næste udvidelse.
In that spirit, we have tried to identify the improvements needed to bring the Union up to date and to prepare it for the next enlargement.
Vi mener, at konferencen skal koncentrere sig om de nødvendige ændringer uden at gå i gang med en fuldstændig revision af traktaten.
We consider that the Conference should focus on necessary changes, without embarking on a complete revision of the Treaty.
På den baggrund skal der opnås resultater på tre hovedområder:
Against this background, results should be achieved in three main areas:
- gøre Europa mere vedkommende for dets borgere;
- making Europe more relevant to its citizens;
- sætte Unionen i stand til at arbejde bedre og forberede den på udvidelsen;
- enabling the Union to work better and preparing it for enlargement;
- give Unionen større muligheder for at handle udadtil.
- giving the Union greater capacity for external action.
I. Borgeren og Unionen
I. The citizen and the Union
Unionen er ikke og ønsker ikke at være en superstat.
The Union is not and does not want to be a super-state.
Den er dog meget mere end et marked.
Yet it is far more than a market.
Den er en enestående konstruktion, der bygger på fælles værdier.
It is a unique design based on common values.
Vi bør styrke disse værdier, som alle ansøgerne også ønsker at dele.
We should strengthen these values, which all applicants for membership also wish to share.
Konferencen skal gøre Unionen mere vedkommende for dens borgere.
The Conference must make the Union more relevant to its citizens.
Den måde, hvorpå Unionen bedst vil kunne genskabe borgernes engagement, er at fokusere på, hvad der bør gøres på europæisk plan for at løse de problemer, der er vigtigst for dem, f.eks. øget sikkerhed, solidaritet, beskæftigelse og miljø.
The right way for the Union to regain the commitment of its citizens is to focus on what needs to be done at European level to address the issues that matter to most of them such as greater security, solidarity, employment and the environment.
Konferencen skal også gøre Unionen mere åben og bringe den tættere på borgerne.
The Conference must also make the Union more transparent and closer to the citizens.
Fremme af europæiske værdier
Promoting European values
Europas interne sikkerhed hviler på dets demokratiske værdier.
Europe's internal security rests on its democratic values.
Som europæere er vi alle borgere i demokratiske stater, der sikrer overholdelsen af menneskerettighederne.
As Europeans we are all citizens of democratic States which guarantee respect for human rights.
Vi er mange, der mener, at traktaten klart skal fremhæve disse fælles værdier.
Many of us think that the Treaty must clearly proclaim these common values.
Menneskerettighederne er allerede en del af Unionens generelle principper.
Human rights already form part of the Union's general principles.
Vi er mange, der mener, at Unionen bør optræde som en endnu stærkere garant for dem ved at tiltræde den europæiske konvention om menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder.
For many of us they should, however, be more clearly guaranteed by the Union, through its accession to the European Convention on Human Rights and Fundamental Freedoms.
Tanken om et katalog af rettigheder er også blevet fremført, og man har været inde på muligheden for sanktioner eller suspension af medlemskabet af Unionen i tilfælde af, at en stat alvorligt overtræder menneskerettighederne og demokratiet.
The idea of a catalogue of rights has also been suggested, and a provision allowing for the possibility of sanctions or even suspending Union membership in the case of any state seriously violating human rights and democracy.
Nogle af os mener, at de nationale regeringer allerede giver passende sikkerhed for disse rettigheder.
Some of us take the view that national governments already provide adequate safeguards for these rights.
Vi er mange, der finder det vigtigt, at traktaten klart fremhæver europæiske værdier som ligestilling mellem mænd og kvinder, ikke-diskrimination på grund af race, religion, seksualitet, alder eller handicap, og at den bør indeholde en udtrykkelig fordømmelse af racisme og fremmedhad og en procedure for håndhævelse af en sådan bestemmelse.
Many of us think it important that the Treaty should clearly proclaim such European values as equality between men and women, non-discrimination on grounds of race, religion, sexual orientation, age or disability and that it should include an express condemnation of racism and xenophobia and a procedure for its enforcement.
En af os mener, at de rettigheder og det ansvar, vi har som borgere, er et anliggende for nationalstaten: bevæger man sig ud over dennes rammer, kan det få den modsatte virkning af den ønskede.
One of us believes that the rights and responsibilities we have as citizens are a matter for our nation states: reaching beyond that could have the opposite effect to that intended.
Nogle af os har også fundet det umagen værd at undersøge muligheden for at skabe en fællesskabstjeneste eller et europæisk "fredskorps" til humanitære aktioner som et udtryk for Unionens solidaritet; et sådant korps kunne også træde til i tilfælde af naturkatastrofer i Unionen.
Some of us also thought it worthwhile to examine the idea of establishing a Community service or European "peace corps" for humanitarian action, as an expression of Union solidarity; such a service could also be used in the event of natural disasters in the Union.
Endvidere har nogle af os anbefalet, at konferencen skulle undersøge, hvordan man i traktaten i højere grad får understreget betydningen af adgang til offentlige tjenesteydelser af almen interesse ("services publics d'intérêt général").
Furthermore, some of us recommend that the Conference should examine how to better recognize in the Treaty the importance of access to public service utilities ("services publics d'intérêt général").
Vi mener også, at Europa deler visse sociale værdier, der er grundlaget for vor sameksistens i fred og fremskridt.
We believe that Europe also shares certain social values which are the foundation of our coexistence in peace and progress.
Mange af os mener, at aftalen om social- og arbejdsmarkedspolitikken bør blive en del af unionslovgivningen.
Many of us take the view that the Social Agreement must become part of Union law.
En af os mener, at dette blot vil tjene til at forringe konkurrenceevnen.
One of us believes that this would only serve to reduce competitiveness.
Frihed og indre sikkerhed
Freedom and internal security
Unionen er et område med fri bevægelighed for personer, varer, kapital og tjenesteydelser.
The Union is an area of free movement for people, goods, capital and services.
Men folks sikkerhed er ikke tilstrækkeligt beskyttet på europæisk plan: mens beskyttelse stadig primært er et nationalt spørgsmål, bliver kriminaliteten effektivt organiseret på internationalt plan.
Yet people's security is not sufficiently protected on a European scale: while protection remains essentially a national matter, crime is effectively organized on an international scale.
Erfaringen med gennemførelsen af Maastricht-traktaten i de senere år viser, at mulighederne for at iværksætte effektive europæiske foranstaltninger stadig er meget begrænsede.
Experience of the implementation of the Maastricht Treaty over the last few years shows that opportunities for effective European action are still very limited.
Derfor haster det med at finde et fælles, pragmatisk svar på europæisk plan.
Hence, the urgency for a common response at European level, following a pragmatic approach.
Vi er alle enige om, at konferencen skal styrke Unionens evne til at beskytte sine borgere mod terrorisme, narkotikahandel, hvidvaskning af penge, udnyttelse af illegal indvandring og andre former for internationalt organiseret kriminalitet.
We all agree that the Conference should strengthen the Union's capacity to protect its citizens against terrorism, drug trafficking, money laundering, exploitation of illegal immigration and other forms of internationally organized crime.
Denne beskyttelse af borgernes sikkerhed på europæisk plan må ikke mindske den enkeltes beskyttelse.
This protection of citizens' security at European level must not diminish individual safeguards.
Vi er mange, der mener, at dette kræver yderligere brug af fælles institutioner og procedurer samt fælles kriterier.
For many of us, this requires further use of common Institutions and procedures, as well as common criteria.
Også de nationale parlamenter skal føre politisk kontrol med dem, der administrerer sådanne fælles foranstaltninger.
It is also for national parliaments to exercise political scrutiny overthose who administer such common action.
Vi er mange, der mener, at vi for at kunne handle mere effektivt må lægge spørgsmål vedrørende tredjelandsstatsborgere, som f.eks. indvandring, asyl og visumpolitik, samt fælles regler for kontrol ved de ydre grænser fuldstændig ind under Fællesskabets kompetence.
Many of us take the view that, in order to act more efficiently, we need to put fully under Community competence matters concerning third country nationals, such as immigration, asylum and visa policy, as well as common rules for external border controls.
Nogle vil gerne udvide Fællesskabets kompetence til at gælde for bekæmpelse af narkotikamisbrug og svig på internationalt plan og toldsamarbejde.
Some would also like to extend Community competence to combating drug addiction and fraud on an international scale, and to customs cooperation.