natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hvilke tendenser kan udskilles i de øvrige syv lande, som endnu ikke har nået til eller ønsker en stor rammelov?
In fact the regional level, or the local level, may well be the most appropriate level for ensuring the protection of the environment.
Hovedtrækket er helt klart udviklingen af sektorlovgivning.
Whether local legislation is appropriate will depend on the nature of the pollution e.g. local ordinances or orders are frequently made in relation to noise.
De fleste lande har allerede en forholdsvis veludviklet vandlovgivning, og flere arbejder på at forbedre den, for eksempel Frankrig, med en række kvalitetsmålsætninger, som er ved at blive opfyldt, og en ordning med særaftaler med de enkelte industrigrene, Tyskland med den fjerede udgave af vandloven og loven om forureningsafgifter, den nye irske lov, belgierne med 25 kongelige dekreter om særlige udledninger osv.
However, if we are not to have a legal patchwork of different local regulations in addition to the legal rag-bag on the national level mentioned earlier, the lead and coordination must usually come from the national level if not higher.
De fleste lande har en grundlæggende lovgivning om luftforurening, men ikke så meget om vandforurening.
The reason lies in the differing environmental histories of the two countries.
Men bortset fra Tyskland (BImSchG, som allerede er nævnt, med tillægget »Technische Anleitung Luft«, som opretter et vidtspændende program om for bedring af luftens kvalitet gennem begrænsning af emissioner af forureninger fra stationære og bevægelige kilder), kan man kun vanskeligt få et overblik over det virvar aflovningsaktivitet, som kan forventes.
The UK, suffering from early industrialization with its accompanying pollution, had to legislate very early, e.g. the Alkali Act dates from 1878, and continued legislating mainly by sector (water, air, noise, waste, etc.) steadily thereafter.
Der findes rammelove om luftforurening i Belgien, Frankrig, Italien, Luxembourg og Nederlandene, som alle skal gennemføres ved hjælp af særlige dekreter (undtagen i Nederlandene).
As a result by 1970, there were literally hundreds of texts concerned with pollution control.
Disse dekreter er under udarbejdelse, men kun langsomt.
The draft framework act was drawn up to rationalize this situation for all four major sectors, repealing some legislation, but leaving other major sectoral legislation such as the Clean Air Act virtually untouched.
Størsteparten af gennemførelseslovgivningen drejer sig om arten af brændstof, eller arten af brændstof, som skal bruges inden for bestemte områder.
Denmark, in a much less complicated environmental and legislative situation, wished to organize a comprehensive system, and in some cases to create the legislative basis.
Inspireret af fællesskabslovgivning og af OECD's rapport om visse landes »udførsel« af svovldioxid, kan det ventes, at der vil ske en accelerering af lovgivningsarbejdet i hvert fald om mindre forurenende brændstoffer i den nærmeste fremtid.
Thus the wide-ranging and well-considered Environment Protection Act was drawn up, much of which, however, had to be implemented by subsequent regulations.
På affaldsområdet sker der en hastig udvikling i lovgivningsarbejdet på grund af vedtagne fællesskabsdirektiver.
What trends can be discerned for the other seven who have not yet reached or do not wish to reach the stage of the large framework act?
Op til 1973 var der i de fleste medlemsstater ingen lovgivning om affald som sådan.
The main trend is obviously the development of sectorial legislation.
I forbindelse med denne kategori af giftigt og farligt affald skal bemærkes, at Ministerrådet vedtog et direktiv herom den 20. marts 1978.
Most countries have basic legislation concerning air pollution, but not as much as for water.
Dette direktiv lægger den generelle ramme for bortskaffelse, transport, oplagring osv. for sådant affald, således at det altid skal følges omhyggeligt »fra vugge til grav«, og således at man altid med sikkerhed ved, hvor det anbringes endeligt. (Se kapitel II.8).
However, with the exception of Germany (the 'BImSchG' already referred to, with its complement the 'Technische Anleitung Luft', which set up a wide-ranging programme for improvement of air quality by reducing polluting emissions from fixed and mobile sources) one cannot discern the flurry of legislative activity which might be expected.
De højst prisværdige målsætninger i dette direktiv blev i princippet godkendt ret hurtigt af Ministerrådet, men bestemmelserne om proceduren, som kendes under navnet »tiispasning til de tekniske fremskridt«, gav anledning til betydelige diskussioner.
Framework laws against air pollution exist in Belgium, France, Italy, Luxembourg and the Netherlands all of which have to be implemented by specific decrees except in the Netherlands.
Man nåede frem til et kompromis om de aspekter af direktivet, som faldt ind under proceduren for tilpasning til de tekniske fremskridt, og direktivet kunne således godkendes i sin helhed.
Under the stimulus of Community legislation, and the OECD's report concerning certain countries as exporters of sulphur dioxide, one might predict a speeding up of the legislative process at least on less polluting fuels in the near future.
Det er en meget anvendelig fremgangsmåde, hvormed det kan sikres, at Rådet ikke drukner i den store mængde sager om tilpasning til tidligere direktiver, som passende kan behandles på andre niveauer.
A sector where legislation is rapidly developing and indeed is bound to do so because of Community directives, is in relation to waste.
Et andet område, hvor der for fem år siden var så godt som ingen lovgivning, er støjområdet.
In most Member States until 1973 there was virtually no general legislation on waste as such.
I Det forenede Kongerige fandtes allerede støjbekæmpelsesloven, men systemeter re videret og udvidet i forureningsloven, således at det også gælder for potentielle støjgener.
The administrative organization was left up to local authorities, and heterogenous provisions on waste were included in Planning Acts, Water Acts, Public Health Acts etc.
I Tyskland arbejdes der til stadighed med gennemførelsen af »BImSchG« gennem dekreter om støj, for eksempel fra kraner og tryklufthamre.
Since 1973, there has been the Control of Pollution Act in the UK, which in Section 2 sets out a general scheme and obligations, the Environmental Protection Act in Denmark, the Elimination of Waste Act 1976 in France, and a draft law in Belgium, the Netherlands, and Italy.
I Belgien og Luxembourg vedtoges rammelove i 1973 og 1975, men de er endnu ikke blevet suppleret med de nødvendige de kreter.
Several specific Acts, namely the Belgian and Dutch laws on toxic or chemical wastes of 1975, and 1976, have also been passed to deal with particularly dangerous waste.
I Danmark er dette område i princippet reguleret i miljøbeskyttelsesloven.
Waste oils have also been the subject of legislation in Denmark and Germany.
Den in teressanteste udvikling er sket i Nederlandene, hvor en stor rammelov, som har til formål at regulere alle støjemissioner med undtagelse af den menneskelige stemme, har været de batteret i nogen tid.
Within the period of the last four years, the legislative arsenal has been provided to put an end to unlicensed dumping and the scandal of the appearance of highly poisonous waste of unknown origin.
Lovforslaget går ind for en overordnet regulering af problemet, med zoneinddeling, afgifter osv.
Concerning this category of toxic and dangerous waste, it should be noted that a directive was adopted by the Council of Ministers on 20 March 1978.
Hvis naturfredning også skal betragtes som en sektor, skal ligeledes nævnes de love, som for nylig er vedtaget i Irland og Frankrig, og de lovforslag, som behandles i Italien og Tyskland.
The highly laudable aims of this directive were accepted in principle quite rapidly by the Council of Ministers, but the provisions concerning the procedure known as the adaptation to technical progress caused considerable controversy. It was argued that,
Hermed afsluttes vor korte gennemgang af sektorlovgivningen.
A compromise was agreed upon, concerning those aspects of the directive which were to be subject to the procedure of adaptation to technical progress, and so the directive could be approved in its entirety.
Det mest bemærkelsesværdige eksempel vedrører svært forurenende virksomheder.
It is foreseen that it will be used for Community environmental directives in other sectors, e.g. the Committee instituted in the quality of bathing water directive of December 8, 1975.
Skaberne af dette system, hvor man forsøger på tværs af sektorlinjer at regulere alle gener, som måtte stamme fra en bestemt virksomhed, er franskmændene.
Another area where there was virtually no legislation five years ago is that of noise nuisance.
Den første franske lov herom stammer fra 1815, mende vigtigste fra 1917 og 1976.
In the UK the Noise Abatement Act already existed, but the mechanism has been rethought and widened to deal with potential nuisance in the Control of Pollution Act.
Loven fra 1917 om »établissements classés« opretter et tilladelsessystem for visse forurenende brancher osv., som blev udvidet til handelsvirksomheder og offentlige virksomheder i loven fra 1976.
In Germany the 'BImSchG' is steadily being implemented with decrees on noise, e.g. on cranes and pneumatic hammers.
Enhver aktivitet, som kan medføre fare for" miljøet, er nu omfattet af den nye lovs bestemmelser.
In Belgium and Luxembourg framework laws were passed in 1973 and 1975, but have not yet been complemented by the necessary decrees.
Der er så ledes mange virksomhedstyper, som nu skal undergå den omfattende kontrol, som loven bestemmer, inden de kan få tilladelse til at begynde deres virksomhed.
In Denmark the situation in principle is covered by the Environmental Protection Act.
Det er interessant at bemærke, at danskerne også har oprettet et særligt system for svært forurenende virksomheder i deres 1973-lov, som nu gennemføres gennem en række bekendtgørelser.
The most interesting development is in the Netherlands where a massive framework law, which aims to regulate all acoustical emissions except the human voice, has been under discussion for some time.
Når man gennemlæser de virksomhedstyper, som falder ind under de danske og franske systemer, kan man undre sig over, om der findes nogen industrivirksomheder, som ikke falder ind under lovenes bestemmelser.
The draft provides for a comprehensive approach, including zoning, charges, etc.
I begge tilfælde er den kemiske industri helt bestemt omfattet af bestemmelserne, og den omfattes nu i stigende grad af bestemmelser om forudgående kontrol med kemiske produkter. Et af de mest interessante nyere eksempler på lovgivning herom er lov om kontrol med giftige stoffer (1977) fra USA.
If nature conservancy can also be regarded as a sector, mention should be made of the recently passed laws in Ireland and France and the drafts under discussion in Italy and Germany.
Også i Frankrig er der vedtaget en lov om kemiske produkter (juli 1977).
Another interesting trend is what one might call specific legislation, which is not so wide in scope as sectoral legislation, but cuts across several sectors.
I Det forenede Kongerige har man foreslået en ordning, hvor der skal gives meddelelse om stoffernes kemiske egenskaber.
The most noteable example is that concerning highlypolluting enterprises.
Et forslag herom drøftes for tiden i Rådet, så der er håb om, at der til slut vil fremkomme lovgivning om dette emne i Fællesskabet, (se kapitel III. 1 .d).
The originators of this system of attempting the regulation in a logical across-the-board fashion of all nuisance likely to be engendered by a particular establishment are the French.
Den blev først indført gennem den nationale miljøbeskyttelseslov i USA.
The first of their laws dates from 1815, but the most important date from 1917 and 1976.
Der skal regeringsorganer, som foreslår eller er ansvarlige for forslag vedrørende lovgivning eller administration af projekter, som støttes af regeringen, indsende en redegørelse om virkningerne på miljøet, som forklarer, hvilke følger der vil blive for miljøet ge nerelt og specifikt, og redegørelsen skal godkendes og/eller ændres, inden lovgivningen eller projektet kan føres videre. Denne nyttige fornyelse er blevet kopieret i flere andre lande, for eksempel Australien, Columbia og New Zealand.
The Law of 1917 known as 'établissements classés', set up a system of authorization for certain polluting trades etc., which was expanded to commercial and public premises by the law of 1976.
I Europa er der skabt to lignende systemer. I henhold til en beslutning fra 1975 skal der i Forbundsrepublikken Tyskland
Thus many categories of premises will now have to conform to the comprehensive controls specified in the Act, before they can
ske en bedømmelse af offentlige projekter (på forbundsplan) for miljørelevans og miljø forenelighed.
obtain their authorization.
Hvis et projekt ikke er miljøforeneligt, skal der findes et alternativ.
It is interesting to note that the Danes also adopted a special system for highlypolluting enterprises under their 1973 Act, which is now being implemented by a series of decrees.
Der er dog ingen bestemmelser om offentlighedens medbestemmelse gennem høringer, således som det er tilfældet i USA.
When reading the categories under the Danish Act, and the nomenclature under the French system, one wonders whether any industrial establishment would fall outside their purview.
I Frankrig findes der i 1976-loven om beskyttelse af naturen i princippet en bestemmelse om, at alle projekter, som regeringen skal godkende, skal vurderes for virkninger på miljøet. Denne bestemmelse ville dække et meget stort område, hvis ikke der i et dekret fra Conseil d'Etat er bestemt, hvorledes denne bestemmelse skal anvendes.
In both cases the chemical industry is certainly subject to such provisions and it is now increasingly subject to regulations concerning the pre-testing of its products.
I Det forenede Kongerige og Nederlandene har man undersøgt mulighederne for at gennemføre et sådant system.
In the UK a scheme has been proposed for the notification of the toxic properties of substances.
Det skal erindres, at i forbindelse med planlægningsprocedurer, som er vidt udviklet i alle medlemsstater, har der altid været et vist element af miljøvirknings-analyse, selv om det nu i visse tilfælde ikke anses for at være tilstrækkeligt (se også kapitel Ill.l.b).
The common idea behind these two laws and the scheme is that many environmental disasters have been caused by the premature launching of products on to the market without adequate attention as to their possible environmental consequences, polychlorobiphenols being one case that springs to mind.
Det er klart, at der må være en mangel på koordination, både i et land og mellem lande, om den samme naturressource, for eksempel fælles floder som Rhinen. På fællesskabsplan, gennem lovgivning og koordination med in ternationale forsamlinger forsøger vi at sikre, at dette ikke er tilfældet.
A prosposai on this subject is at present under discussion within the Council, so hopefully one can eventually expect to see legislation on this subject by the Community (see Chapter Hl.l.d)).
Men koordination kan ikke være tilstrækkeligt.
One of the most interesting developments of recent years is the Environmental Impact Assessment procedure.
Fællesskabet af nationer må have en klar ide om, hvor det vil hen, når det drejer sig om miljølove.
This was first introduced by the National Environmental Policy Act in the United States.
Som det blev sagt i begyndelsen, er miljøet først for nyligt blevet en særlig lovkategori, men det stammer mange år tilbage, og er blevet bygget stykkevis op.
There, government agencies proposing or responsible for proposing legislation or for administering federally funded projects, must file an environmental impact statement which explains what consequences there will be for the environment in general and in detail, and the impact statement must be approved, and/ or modified, before the legislation or project can proceed.
Derfor er det meget vanskeligt på internationalt eller nationalt plan at uddrage en sammenhængende filosofi af miljøretten.
This innovative and useful procedure has been copied in several other countries, e.g. Australia, Columbia and New Zealand.
De to lande blandt de Ni, som kommer det nærmest, er Det forenede Kongerige og Danmark, og selv deres holdning er ikke fuldstændig klar.
In Europe two similar systems have been created.
På internationalt plan bør der udvikles lovprincipper, som svarer til de politiske principper, som kommer til udtryk i Stockholm-erklæringen; in den for rammerne af FN's miljøprogram har man allerede påbegyndt de nødvendige drøftelser, som nogle af vore medlemsstater deltager aktivt i, og som Fællesskabet også giver bistand.
In the German Federal Republic under a decision of 1975 there must be screening of public projects (at federal level) for environmental relevance and environmental compatibility. If a project is not compatible then another alternative must be sought.
Et andet fænomen i denne forbindelse består i, at man forsøger at lægge fuldstændigt ansvar (ansvar uden skyld) på forureneren — det mest bemærkelsesværdige eksempel herpå findes i den belgiske lov om giftigt affald.
This would cover a vast field but a decree from the Conseil D'Etat stipulates how this provision will be applied.
Et lignende forsøg på at finde en anden fordeling af forureningsbyrden kan findes i fonds, som oprettes i medfør af lovgivning. I henhold til den hollandske luftforureningslov skal
The United Kingdom and the Netherlands have both been studying the possibility of implementing such a system.
forurenende virksomheder foretage indbetalinger til et centralt fond, hvis midler anvendes til udbetaling af erstatninger til ofre for luftforurening i Nederlandene, som modtager penge, hvis de kan påvise en skade (de behøver ikke at bevise, hvem der forårsagede den, eller om han var skyldig).
This concludes a very brief survey of some trends in environmental legislation within the Nine. Framework laws, sectoral laws, specific laws, international conventions, community legislation, national legislation, regional legislation, everywhere a flurry of activity.
I henhold til fransk lov skal brugerne (d.v.s. luftfartsselskaberne) af Orly lufthavnen indbetale midler til et fond, som anvendes til lydisolering af de huse, som ligger tæt ved lufthavnen.
What possible disadvantage could there be in this? Obviously there may be a lack of coordination, both inside a nation and between nations, concerning the same natural resource, e.g. a common river such as the Rhine.
Disse sidstnævnte opfindelser er blot nogle eksempler på forsøg på at finde nye løsninger på nye problemer i en ny gren af loven.
At Community level via our legislation, and our coordination within international fora, we try to ensure that this is not the case.
Som konklusion kan det nævnes, at det ikke er tilstrækkeligt at finde tekniske løsninger på forureningsproblemer, hvoraf mange findes indbygget i sektorlovgivning og på højere ni veauer inden for Fællesskabets lovgivning.
Coordination alone cannot, however, be enough. The Community of nations must have a clear idea of where it wants to go in relation to environmental law.
Vi skal desuden finde de nye retlige pricipper, som er bedst egnet til at sikre beskyttelsen af miljøet på denne »vor eneste jord«.
As was said at the beginning, this has only recently become a separate category of law, but its origins reach back many years and it has been built up piecemeal.
Fælles skabet forbereder sig også på denne opgave, og samarbejder med internationale organer for at sikre, at det rette grundlag bliver lagt for fremtiden.
Thus it is very difficult at the international or national level to make out any coherent philosophy of environmental law.
Europa-Parlamentet og Det økonomiske og sociale Udvalg har sat pris på de bestræbelser, Kommissionen har udvist for at gennemføre de konkrete aktioner, der er fastsat i handlingsprogrammet.
On the international level, principles of law, to correspond to political principles of the Stockholm Declaration, must be evolved; the UNEP has already begun the necessary discussions, to which some of our Member States are actively contributing, and to which the Community is also giving its help.
De har imidlertid med beklagelse måttet konstatere at iværksættelse af Fællesskabets politik på miljøområdet — ligesom de andre fælles politikker — er blevet bremset af den langsommelige beslutningsproces i Rådet.
The OECD in its work in the Transfrontier Pollution Group is also trying to establish for a more limited group of nations legal principles upon which those nations should act, e.g. its Recommendation concerning Equal Access which aims to allow foreigners to sue across frontiers when they have suffered damage through transfrontier pollution.
I løbet af den periode, som denne redegørelse dækker, har Europa-Parlamentet og Det økonomiske og sociale Udvalg godkendt de forskellige forslag, som Kommissionen har fremsendt Rådet.
There are however several interesting developments in relation to environmental law, which in their own way try to enforce the right to enjoy a decent environment.
Blandt de udtalelser, som Parlamentet og Udvalget har afgivet herom, bør der henledes særlig opmærksomhed på dem vedrørende fredning af fugle og om giftigt og farligt affald.
Another connected phenomenon is that of trying to impose strict liability (liability without fault) upon the polluter, the most notable example of which is to be found in the Belgian Law on Toxic Waste.
Parlamentet har længe lagt særlig vægt på beskyttelse af migrerende dyrearter.
A similar attempt to reapportion the burden of pollution can be found in funds set up under legislation.
Det er på Parlamentets anmodning, at der i handlingsprogrammet af 20. november 1973 blev fast sat foranstaltninger med henblik på at undgå en massiv ødelæggelse af fugle, særlig sangfugle og trækfugle, og i almindelighed at bevare visse dyrearter der trues, eller som er ved at forsvinde. Parlamentet stiller sig imidlertid ikke tilfreds med denne temmelig generelle hensigtserklæring.
Under the Dutch Air Pollution Law, polluting enterprises pay into a central fund which is used to indemnify victims of air pollution living in the Netherlands, who are paid if they can show damage (they do not have to prove who caused it or whether he was at fault).
I forskellige beslutninger har det opfordret Kommissionen til straks at forelægge konkrete forslag med henblik på aktivt at beskytte fuglene og særlig om oprettelse af fuglereservater, udvidelse af listen over fredede arter osv.
In conclusion, it can be said that it is not enough to work out the technical solutions to pollution problems, many of which can be found enshrined in sectoral legislation and on a higher level in Community Legislation.
Parlamentet har ligeledes fundet det absolut nødvendigt at definere ensartede mærkningsmetoder for giftigt og farligt affald for at kunne bestemme dette affald selv efter en længere oplagring.
The European Parliament and the Economic and Social Committee appreciate the efforts made by the Commission to carry out the practical measures in the action Programme.
Parlamentet har ligeledes skønnet, at det af medlemsstaterne skulle kunne kræves, at de bindende fastlægger oplagringssteder for giftigt og farligt affald.
They regret, however, that the implementation of Community environment policy — like that of other common policies — has been delayed by the slowness of the Council's decision-making procedure.
Hvad Det økonomiske og sociale Udvalg angår, har det skønnet, at en hensigtsmæssig anvendelse af direktivet afhænger af oprettelse af egnede steder til behandling og oplagring af affald, og at valget af metoden for bortskaffelse ikke alene bør træffes under hen syntagen til virksomhedens omkostninger og rentabilitet, men under hensyntagen til alle samfundsmæssige omkostninger.
During the period covered by this report, the European Parliament and the Economic and Social Committee approved the proposals which the Commission sent to the Council.