natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Europa-Parlamentet ønsker, at oentligheden får kendskab til og forståelse for Parlamentets arbejde og har således givet oentligheden adgang til Parlamentets plenar- og udvalgsmøder.
However, it was not until the 1990s that the right to information took shape.
Parlamentets betænkninger, udtalelser og beslutninger er ligeledes lettilgængelige, og borgeren har adgang til et onlineregister, der giver adgang til de forskellige dokumenter.
In 1993 the Commission produced a communication in which the principle of the right of access to administrative documents was mentioned for the first time.
Parlamentet arbejder desuden
A Commission and
Siden forordningen om aktindsigt i institutionernes dokumenter trådte i kraft den 30. maj 2001, har antallet af anmodninger om en sådan indsigt været konstant stigende, hvilket fremgår af de tre institutioners årsberetninger.
B. The right of petition of requests has continued to grow, as shown by the three institutions’ annual reports.
De har gjort en ekstra indsats for at gøre deres dokumenter tilgængelige via deres hjemmesider, hvilket i vidt omfang er lykkedes.
They have stepped up their eorts in putting their documents on their Internet sites.
Europa-Parlamentet, der ønsker at være lydhør over for borgerne, lægger vægt på at besvare alle henvendelser fra disse.
Council joint code of conduct on public access to documents was adopted on 6 December 1993.
Borgerne har således fået adgang til en brevkasse, som de kan benytte til at stille spørgsmål og forslag til parlamentsmedlemmerne.
This right was incorporated in the Treaty establishing the European Community in 1996 and enshrined in the Charter of Fundamental Rights.
Dette princip finder også anvendelse i de øvrige institutioner, idet det i traktatens artikel 21 fastslås, at enhver har ret til at henvende sig til Unionens institutioner på et af forfatningens sprog og skal have svar på samme sprog.
It states: ‘Any citizen of the Union, and any natural or legal person residing or having its registered oce in a Member State, has a right of access to European Parliament, Council and Commission documents’.
I 1993 forelagde Kommissionen således en meddelelse, hvori der for første gang henvistes til princippet om retten til adgang til administrative dokumenter. Den 6. december 1993 vedtoges Kommissionens og Rådets fælles adfærdskodeks om aktindsigt i de tre institutioners dokumenter.
Any citizen of the European Union and any natural or legal person residing or having its registered oce in a Member State has the right to address, individually or in association with other citizens or persons, a petition to Parliament on a matter which comes within the European Union’s remit and which aects him, her
Denne lovgivning, der blev indskrevet i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab i 1996, blev forankret i chartret om grundlæggende rettigheder.
A letter box is available for questions and for proposals to MEPs.
Det fastslås heri, at »alle unions borgere og alle fysiske og juridiske
This principle also applies to the other institutions.
B. Retten til at indgive andragender bekymringer og problemer.
The Ombudsman tries to find amicable solutions with the institution or body concerned.
Udvalget bidrager desuden til styrkelsen af den demokratiske kontrol med og gennemførelsen af fællesskabslovgivningen.
Failing that, he will make recommendations and, if these have not been followed, he will submit a special report to Parliament.
C. Den Europæiske Ombudsmand
In practice, numerous cases are settled amicably.
Sådanne andragender giver navnlig Europa-Parlamentet mulighed for at gøre opmærksom på tilfælde, hvor en medlemsstat, lokale myndigheder eller en anden institution har krænket en europæisk borgers rettigheder.
or it directly. Petitions enable the European Parliament to highlight breaches of citizens’ rights by a Member State, local authorities or another institution.
Europa-Parlamentets Udvalg for Andragender modtager over 1 000 andragender hvert år.
The Committee on Petitions receives over a thousand petitions a year.
Udvalget har mulighed for at beslutte, at visse andragender bør drøftes i et større forum og kan således undtagelsesvis forelægge en betænkning for Europa-Parlamentet til vedtagelse på plenarmødet eller gennemføre en undersøgelsesmission.
The committee may decide that some petitions merit wider debate and may exceptionally submit a report to Parliament for adoption in plenary or it may carry out an investigation.
Udvalget spiller således en afgørende rolle i forbindelse med beskyttelsen af borgernes rettigheder, idet det finder frem til passende løsninger på borgernes dagligdags
The committee thus plays a fundamental role in defending citizens’ rights and finding appropriate solutions to concerns and problems in daily life. Moreover, it helps strengthen democratic
Ombudsmanden udnævnes af Parlamentet og varetager sit hverv i fuldkommen uafhængighed.
The Ombudsman has acted on his own initiative with regard to access to documents,
Ombudsmanden bestræber sig på at finde en mindelig løsning på de sager, han får forelagt, i samarbejde med den pågældende institution.
Parliament considers the Ombudsman’s annual report and special reports relating to recommendations that have not been followed up.
Ombudsmanden har handlet på eget initiativ på områder som aktindsigt, god forvaltning og aldersgrænser for adgang til Fællesskabets tjenestemandssystem. Parlamentet behandler ombudsmandens årsberetning og de særlige beretninger om henstillinger, der ikke har ført til de ønskede resultater. Denne mekanisme sikrer borgeren en enklere og
This is a simpler and less costly option than bringing a court case and close links are maintained with Parliament, to which sensitive issues are referred in the last resort.
ANDEN DEL
PART II
UDEN FOR EU EN GLOBAL KAMP traktaternes strenge rammer, har sat gang i debatten om den politiske union, der er en forudsætning for en eektiv udbredelse af EU’s værdier.
Union, without which promotion of values has no force.
Parlamentet gør derfor sin indydelse gældende over for Rådet og Kommissionen, således at disse målsætninger indarbejdes i alle aspekter af EU’s politikker over for tredjelande, herunder kommercielle aspekter, og således at der gøres brug af alle politiske og økonomiske instrumenter med henblik på at nå målene på menneskerettighedsområdet.
concerns incorporated in all aspects of the EU’s external policy, including commercial agreements, and for all political and economic instruments to be used to achieve fundamental rights objectives.
Europa-Parlamentet har helt fra begyndelsen vist, at kampen for menneskerettighederne er en global kamp på tværs af grænser og politikker.
The European Parliament showed from the beginning that its action to uphold human rights was worldwide and went beyond frontiers and policies.
Parlamentet har således kæmpet for at beskytte friheden både i lande under det sovjetiske herredømme og i stærkt højreorienterede militærdiktaturer, i Europa og Afrika samt i Asien og Latinamerika.
It fought to uphold freedoms in the countries under Soviet domination and in extreme right-wing military dictatorships, in Europe, Africa, Asia and Latin America.
Parlamentet, der skal afgive »samstemmende udtalelse« i forbindelse med indgåelsen af visse internationale aftaler, navnlig associerings- eller samarbejdsaftaler, kan ved at nægte dette bruge denne
In day-to-day eorts, Parliament has used the legitimacy conferred on it as the elected representative of 500 million people, but it has also made use of all – even limited – powers conferred on it by the Treaties.
Parlamentet har uden tvivl i høj grad bidraget til at skærpe bevidstheden i Europa.
Parliament has to give its assent to certain international agreements, notably association and cooperation agreements.
Parlamentet, der har større handlefrihed end Rådet og Kommissionen, som er nødsaget til at handle inden for
By refusing to do so, it may use this prerogative to put the agreement on hold. Its budgetary powers also enable it to put forward or inuence certain EU actions.
Parlamentet har i denne daglige kamp forstået at udnytte den legitimitet, der ligger i at være det folkevalgte organ for 500 mio. indbyggere, og har derudover udnyttet sine – om end begrænsede – traktatmæssige beføjelser.
It has undoubtedly played a major role in increasing awareness at European level.
Parlamentet mener ikke, at menneskerettighederne kan anskues isoleret, idet de skal indarbejdes i en global strategi over for tredjelande.
With more freedom than the Council and Commission, which act within the strict framework of the Treaties, it has stimulated the debate within the political
beføjelse til at blokere for aftalen.
Resolutions adopted in plenary can exercise considerable pressure in critical situations that call for a speedy reaction.
Gennem sine budgetbeføjelser har Parlamentet også mulighed for at stimulere eller påvirke en række EU-tiltag.
Regular approaches may be made by the President of Parliament, and the committee and delegation chairmen, to ensure that the Council, Commission and governments concerned take adequate measures.
Europa-Parlamentet har kort sagt aldrig tøvet med at bruge alle midler til at beskytte de grundlæggende menneskerettigheder overalt i verden.
In brief, the European Parliament has never hesitated to use all available means of defending fundamental rights throughout the world.
der ligger i at være valgt ved almindelige direkte valg. Parlamentet øver således indydelse på Rådet og Kommissionen med henvisning til den oent-lige mening og ngo’erne.
Parliament has also succeeded, through its annual report on human rights and specic resolutions, in drawing attention to dicult situations to induce the governments concerned to change their policy.
De beslutninger, der vedtages af Parlamentet, kan udgøre et stort pres i kritiske situationer, som kræver en omgående indsats. Formanden for Europa-Parlamentet og udvalgs- og delegationsformændene kan træe en række foranstaltninger for at sikre, at Rådet, Kommissionen og de pågældende regeringer træer passende foranstaltninger.
Its resolutions on foreign policy do not have binding force.
Gennem sin årlige betænkning om menneskerettighederne og en række beslutninger er det lykkedes Parlamentet at sætte fokus på vanskelige situationer med det formål at tilskynde de pågældende regeringer til at ændre deres politik.
It must therefore make full use of its capacity for persuasion and the legitimacy that it derives from its election by direct universal surage.
Parlamentets beslutninger om den fælles udenrigspolitik er ikke bindende, og Parlamentet er således nødsaget til at tage alle sine overtalelsesevner i brug og udnytte den legitimitet,
It thus inuences the Council and Commission by drawing support both from public opinion and nongovernmental organisations.
Kampen mod diktaturerne i Europa af repræsentanterne til Europa-Parlamentet fortsatte Parlamentet denne kamp med fornyet kraft.
After it was elected by direct universal surage, it continued and extended this objective.
Et af Europa-Parlamentets vigtigste indsatsområder har været kampen mod højre- og venstreorienterede diktaturer i en lang række potentielle medlemsstater.
the more weight as in the last resort it may refuse consent. So far it has never done this.
og i Kommissionens årlige rapporter, og Parlamentets bemærkninger blev tillagt stor vægt, idet Parlamentet som en sidste udvej har mulighed for at nægte at afgive samstemmende udtalelse, om end det aldrig har været nødvendigt for Parlamentet at benytte sig af denne mulighed.
One of the European Parliament’s main areas of action has been combating dictatorships of both the right and left. This has been a consideration for many countries aspiring to join the European Union.
A. Sydeuropa: den lange vej mod demokrati
A. Southern Europe: the long march towards democracy
I de år, hvor Parlamentets medlemmer kom direkte fra de nationale parlamenter, var det næppe Parlamentets opgave at drøfte internationale begivenheder.
At the time when it consisted of delegates from national parliaments, the European Parliament did not really have the role of debating international events.
Parlamentet veg imidlertid ikke tilbage herfor i de mørke år, som en lang række lande på det europæiske kontinent oplevede.
Nevertheless, it did not hesitate to do this throughout the dark years experienced by many countries in Europe.
Da de autoritære regimer i disse lande faldt, vendte disse sig mod EU, og tiltrædelsesprocessen blev indledt.
When freed from authoritarian regimes, these countries turned towards the EU and entered into the accession process.
Europa-Parlamentet, der skal afgive samstemmende udtalelse om tiltrædelsestraktater, fulgte nøje med i de fremskridt, der blev gjort i kandidatlandene med hensyn til demokratisering og respekt for menneskerettighederne for at nå op på EU-niveau.
The European Parliament, which is required to give its assent to accession treaties, has followed the candidate countries’ progress in democratisation and respect for human rights to reach the EU level.
Parlamentet overvågede nøje udviklingen i situationen i disse lande
It has carefully examined the evolving situation in these countries and the annual reports prepared by the Commission. Its observations have
Som følge af censuren på den anden side af jerntæppet havde langt de fleste borgere i de pågældende lande i disse år ikke mulighed
However, Parliament’s support for democracy was well known in Greece, Spain and Portugal when these countries were subject to
Spanien for at få kendskab til Europa-Parlamentets udtalelser.
dictatorships and it thus helped to overturn these regimes.
Ifølge det europæiske parlamentsmedlem ville EØF ikke kunne bevare sin troværdighed, hvis det blev overvejet at knytte tætte forbindelser til regimet i Madrid i form af en associering eller endog fuld tiltrædelse.
added it would not be possible to have condence in the EEC if it envisaged forming close links with the Madrid regime in an association or even through complete membership.
Tonen blev angivet allerede den 29. marts 1962 under Parlamentets debat om anmodningen fra den spanske regering om indledning af forhandlinger om en associeringsaftale eller endog tiltrædelse af EØF.
Spanish Government to open negotiations on association with or even accession to the EEC.
Spanien havde siden 1939 været underlagt det autoritære regime, der indførtes af general Franco efter borgerkrigen.
Since 1939 Spain had been living under the authoritarian regime imposed by General Franco following the civil war.
Europa-Parlamentet indtog meget hurtigt en fremadskuende holdning i forhold til de tre lande i Sydeuropa, hvilket blev et af EU’s »grundlæggende principper«, nemlig fokus på demokratiske værdier i forbindelserne udadtil og i den europæiske integrationsproces.
In its relations with the three southern European countries, Parliament very quickly adopted an attitude that foreshadowed what was to become one of the fundamental principles of the European Union: the place of democratic values at the centre of external policies and the construction of Europe.
I sit skriftlige svar, der oplæstes af mødeformanden for Europa-Parlamentet, anførte Rådet blot, at det endnu ikke havde drøftet den spanske regerings anmodning.
In its written reply, read by the presiding ocer in the Assembly, the Council simply said that it had not yet discussed the Spanish Government’s request.
Kommissionens formand, Jean Rey, svarede mere uforbeholdent, idet han anførte, at den europæiske politik ikke kun handlede om interesser, men også om følelser og idealer.
The President of the Commission, Jean Rey, was more explicit: ‘European policy does not consist only of interests but of sentiments and ideas.
Når der opstod nye politiske bevægelser (han henviste her navnlig til de hemmelige spanske fagforeninger), skulle alle europæiske myndigheder tage disse i betragtning.
And when strands of public opinion emerge [a reference in particular to the
Willi Birkelbach spurgte herefter Kommissionens formand, om et land, der krænkede menneskerettighederne, kunne blive medlem af EØF, hvorefter formanden afbrød debatten ved at sige, at han ikke for indeværende havde yderligere at tilføje til sin tidligere udtalelse.
In response, the MEP Willi Birkelbach said to the other European institutions: ‘Does the Council of Ministers, does the Commission believe that there is room to consider such a request from a regime whose political philosophy and economic practices are completely opposed to the European Communities’ concepts and structures?’ He
I forbindelse med denne anmodning fra Madrid spurgte parlamentsmedlemmet Willi Birkelbach, om Rådet og Kommissionen mente, at der var grund til at overveje en sådan
The tone was set on 29 March 1962 during a debate in Parliament on a request by the
D døren og fremsendte derfor en ny anmodning i 1964, der efter lang tids nølen og på baggrund af den kraftigt voksende samhandel i den mellemliggende periode i 1970 mundede ud i en præferencehandelsaftale.
D freedom and democracy had been established in Spain.
I en beslutning, der vakte stor opsigt i Madrid, stillede Parlamentet krav om genindførelse af frihedsrettighederne, en omfattende amnesti for politiske fanger og tilbagevenden af borgere i eksil.
This agreement raised con-icting views in Parliament on whether opening up to trade could encourage opening up to democracy.
men blev et Europa-Parlament i ordets egentlige betydning, et Europa-Parlament, der udtrykte sig som Europas samvittighed, Fællesskabets samvittighed.
activities of clandestine Spanish trade unions], they must be taken into consideration by all European authorities’.
Dette gjorde ikke indtryk på myndighederne i Madrid, og to dage senere henrettedes fem af de dødsdømte.
Willi Birkelbach then asked whether or not a country where human rights were disregarded could become a member of the EEC.
Debatten i Strasbourg gav ikke desto mindre genlyd i Spanien, og den bidrog til en kraftig mobilisering af den oentlige opinion i EU mod den spanske regering.
The President of the Commission interrupted the debate: ‘I am not at present in a position to add anything to what I have already said’.
I forbindelse med denne aftale indtog Parlamentet modstridende holdninger til spørgsmålet om, hvorvidt en handelsåbning kan fremme en demokratisk åbning.
Having been rejected, Spain applied again in 1964.
Under et følelsesladet møde den 25. september 1975 besluttede Parlamentets medlemmer sig for at lægge pres på den spanske regering med henblik
After much hesitation, in view of signicant trade developments in the meantime, a
En repræsentant for Kommissionen, der var til stede i Europa-Parlamentets mødesal, hilste debatten velkommen, idet han udtalte at dette var en af de lejligheder, hvor Parlamentet i en vis forstand ikke længere blot var en institution, der repræsenterede et økonomisk fællesskab af lande,
A Commission representative in the Chamber welcomed this debate: ‘This is one of those occasions when the Assembly ceases to be just an institution of an economic group of nations and becomes a European Parliament in the real meaning of the word, a European Parliament expressing itself as the conscience of the Europe and the conscience of the Community’.
Der afholdtes demokratiske valg i Spanien i 1977, og den 12. juni 1985 undertegnedes traktaten om landets tiltrædelse af EU.
On 25 September 1975 in an emotional debate, the MEPs rallied to put pressure on the Spanish Government not to carry out death sentences against 10 Spanish citizens.
Enrique Barón Crespo, et af de første spanske medlemmer af Europa-Parlamentet og
At the end of a heated discussion on how to achieve this, Parliament called on the Commission and the Council to freeze relations until
der ønskede at opretholde forbindelser med EØF.
Greece the European Parliament called for re-establishment of freedoms, an extensive amnesty for political prisoners and the return of exiles.
1981 optoges Grækenland som det 10. medlem af Det Europæiske Fællesskab.
Echoes of the debate in Strasbourg were nevertheless heard in Spain; it contributed to a strong mobilisation of European opinion against the Spanish Government.
havde genindført demokra- tiske og parlamentariske strukturer.
On 11 May 1967, less than three weeks after the colonels’ coup d’état, the European Parliament called for restoration of democracy in Athens.
Portugal senere dets formand, udtalte på denne dag, at han tilhørte den generation af spaniere, for hvem kampen for demokratisering af landet og kampen for landets integration i Europa var to sider af samme sag.
As in the case of Spain, it urged protection of human rights and required them to be respected by any country that wanted to maintain relations with the EEC.
I august 1974, kort tid efter oberststyrets fald den 24. juli, rejste formanden for Europa-Parlamentet, Cornelis Berkouwer, til Grækenland for at give udtryk for Parlamentets støtte til den igangværende demokratiske proces.
Democratic elections were held in Spain in 1977 and on 12 June 1985 Spain signed the Treaty of Accession to the Community.
I oktober samme år gav Parlamentet udtryk for sin støtte til en øjeblikkelig genoptagelse af associeringsaftalens økonomiske og kommercielle aspekter inden afholdelsen af det planlagte valg i Grækenland. Den 1. januar
‘I belong to a generation of Spaniards for whom the fight for democracy in Spain and its integration into Europe were two sides of the same coin’, said Enrique Barón Crespo who became one of the first Spanish MEPs and later President of the European Parliament.
Den 11. maj 1967, mindre end tre uger efter oberstkuppet, stillede Europa-Parlamentet krav om genindførelse af demokrati i Athen. Som det også var tilfældet med Spanien, satte Parlamentet fokus på beskyttelsen af menneskerettighederne og kravet om overholdelsen af disse rettigheder i alle lande,
A little over six months later, on 8 April 1976, after Franco’s death on 20 November 1975 and when democratisation had encountered some diculties, Parliament gave its support to the hundreds of thousands of Spaniards representing all sections of society who took to the streets to prevent any return to the old order.
Parlamentet, der allerede fra 1961 havde presset på for indgåelse af en associeringsaftale med Grækenland, stillede derfor krav om suspendering af denne aftale, indtil der var genindført demokrati, og Rådet nåede også frem til denne afgørelse.
Parliament, which had pushed for the signing of an association agreement with Greece since 1961, now requested that this agreement should be frozen until democratic government was restored, and the Council
Parlamentet blandt disse unge, der selv ønskede en mere retfærdig verden og frihed.
D could not apply pressure in calling for democracy.
B. Landene under det sovjetiske herredømme: fra den kolde krig til tiltrædelse af Den Europæiske Union
for the economic and trade aspects of the association to be unfrozen immediately, without waiting for the elections due to be held in Greece.
Den Europæiske Parlamentariske Forsamling havde allerede i 1956 drøftet situationen i Ungarn, der var blevet invaderet af sovjetiske tropper.
On 1 January 1981 Greece became the 10th Member of the Community.
Den 19. april 1982 indtraf en symbolsk begivenhed.
adopted this decision.
I en lang række østeuropæiske hovedstæder under kommunistisk styre gennemførte et stort antal unge demonstranter, hvoraf flere blev arresteret, en fredelig demonstration.
On the second anniversary of the coup d’état, Parliament adopted a resolution expressing complete solidarity with the Greek people and stating that the association agreement could not be fully applied until democratic and parliamentary structures had been restored in Greece.
Deres eneste banner var et manifest mod sult i verden underskrevet af 73 nobelpristagere og Europa-Parlamentets beslutning til støtte herfor.
In August 1974, shortly after the overthrow of the colonels on 24 July, the President of the European Parliament, Cornelis Berkhouwer, went to Greece to give Parliament’s support to the democratic process.
Dette illustrerede opfattelsen af Europa-
In October of the same year, Parliament called