natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Møntergede 2 1 1116 Købonhavn K Til: (011 12 11 95 Girokonto 200 1 1 95
(c) 9 million ECU in the form of transfers for thecountries and territories, pursuant to thoseprovisions of the Decision which concern rhesystem for stabilizing export earnings.'
Ad hoc-komiteen vedrørende institutionelle spørgsmål
Ad hoc Committee for institutional affairs
Det europæiske Råd
Report to the European Council
Ad hoc-komiteen vedrørende institutionelle spørgsmål
Ad hoc Committee for Institutional Affairs
1984) om oprettelse af ad hoc­komiteen vedrørende institutionelle spørgsmål
Conclusions of the European Council in Fontainebleau (25—26 June 1984) setting up the ad hoc Committee for Institutional Affairs
Skrivelse fra James Dooge, formand for ad hoc­komiteen vedrørende institutionelle spørgsmål, til Bettino Craxi, formand for Det europæiske Råd
Letter from Mr James Dooge, Chairman of the ad hoc Committee for Institutional Affairs, to Mr Bettino Craxi, President-in-Office of the European Council
Liste over medlemmer af ad hoc­komiteen vedrørende institutionelle spørgsmål
List of members of the ad hoc Committee for Institutional Affairs
EN VIRKELIG POLITISK ENHED
I. A genuine political entity
PRIORITEREDE MÅL
Priority objectives
A. Et ensartet, internt økonomisk område a) Gennem fuldførelse af traktaten 1.
A. A homogeneous internal economic area (a) Through the completion of the Treaty 1.
Gennem etablering af et virkeligt internt marked 2.
Through the creation of a genuine internal market 2.
Gennem styrkelse af den europæiske økonomiske konkurrence­evne 3.
Through the increased competitiveness of the European economy 3.
Gennem fremme af økonomisk konvergens b) Gennem oprettelse af et teknologisk fællesskab c) Gennem styrkelse af Det europæiske monetære System d) Gennem tilvejebringelse af de nødvendige midler
Through the promotion of economic convergence (b) Through the creation of a technological community (c) Through the strengthening of the EMS (d) Through the mobilization of the necessary resources
B. Fremme af de fælles samfundsværdier
B. Promotion of the common values of civilization
C. Stræben efter en identitet udadtil a) Politik udadtil b) Sikkerhed og forsvar
C. The search for an external identity (a) External policy (b) Security and defence
DET EUROPÆISKE RÅDS SAMLING I FONTAINEBLEAU (den 25. og 26. juni 1984)
FONTAINEBLEAU EUROPEAN COUNCIL (25—26 June 1984)
Ad hoc-komité vedrørende institutionelle spørgsmål
Ad hoc Committee for Institutional Affairs
Det europæiske Råd har besluttet at nedsætte en ad hoc-komité af personlige repræsentanter for stats- og regeringscheferne i lighed med »Spaak-komiteen«.
The European Council decided to set up an ad hoc Committee consisting of personal representatives of the Heads of State or Government, on the lines of the 'Spaak Committee'.
Dublin, den 19. marts 1985
Dublin, 19 March 1985
AD HOC-KOMITEEN VEDRØRENDE INSTITUTIONELLE SPØRGSMÅL Formanden
AD HOC COMMITTEE FOR INSTITUTIONAL AFFAIRS THE PRESIDENT
Hr. Bettino Craxi Formand for Det europæiske Råd
Mr Bettino Craxi President-in-Office of the European Council
Det europæiske Råd besluttede på mødet i juni 1984 i Fontainebleau at nedsætte en ad hoc-komité, der skulle fremsætte forslag til forbedring af det europæiske samarbejde, både for så vidt angår fællesskabsanliggender og Det europæiske politiske Samarbejde eller andre områder.
At Its meeting in Fontainebleau in June 1984, the European Council decided to set up an ad hoc committee to make suggestions for the improvement of the operation of European cooperation in both the Community field and that of political, or any other, cooperation.
På mødet i december 1984 i Dublin anmodede Det europæiske Råd komiteen om at fortsætte arbejdet, som indledtes i september sidste år, med henblik på at sikre størst mulig enighed.
At its meeting in Dublin in December 1984, the European Council asked the committee to continue the work, which it began in September of last year, with a view to securing the maximum degree of agreement.
Det anmodede desuden komiteen om at fuldføre sit arbejde og forelægge en rapport, som efter foreløbige overvejelser på Det europæiske Råds møde i marts 1985 vil blive hovedemnet på Det europæiske Råds møde i juni 1985.
It also asked the committee to complete its work and submit a report which, after preliminary consideration at the meeting of the European Council in March 1985, would be the main subject of the European Council in June 1985.
I et afsnit i hovedteksten, som blev anset for at være af særlig betydning, er der blevet optaget to valgmuligheder, hvoraf den ene udtrykker flertallets synspunkt og den anden mindretallets synspunkt.
In one section of the main text, which was considered to be of particular importance, two options have been included, one representing a majority view and one representing a minority view.
Med forelæggelsen af denne rapport er Fontainebleau-mandatet blevet udført.
With the submission of this report, the Fontainebleau mandate has been discharged.
Såfremt Det europæiske Råd finder, at medlemmerne af ad hoc-komiteen vil kunne bistå det på nogen måde i forbindelse med rapporten, vil de fortsat være til tjeneste.
If the European Council considers that the members of the ad hoc committee could assist them in any mannerin connection with the report, their services remain at its disposal.
Liste over medlemmerne af ad hoc-komiteen vedrørende institutionelle spørgsmål
List of Members of the ad hoc Committee for Institutional Affairs
James DOOGE (formand) Repræsentant for Garet FitzGerald, Irlands premierminister
Mr James DOOGE (Chair) Representative of Mr Garret FitzGerald, Prime Minister of Ireland
Jean DONDELINGER Repræsentant for Jacques Santer, Luxembourgs premierminister
Mr Jean DONDELINGER Representative of Mr Jacques Santer, President of the Government of Luxembourg bourg
Maurice FAURE Repræsentant for François Mitterrand, Den franske Republiks præsident
Mr Maurice FAURE Representative of Mr François Mitterrand, President of the French Republic
Fernand HERMAN Repræsentant for Wilfried Martens, Belgiens premierminister
Mr Fernand HERMAN Representative of Mr Wilfried Martens, Prime Minister of Belgium
Otto MØLLER Repræsentant for Poul Schlüter, Danmarks statsminister lonnis PAPANTONIOU Repræsentant for Andreas Papandreou, Grækenlands premierminister
Mr Otto MØLLER Representative of Mr Poul Schlüter, Prime Minister of Denmark
Malcolm RIFKIND Repræsentant for Margaret Thatcher, Det forenede Kongeriges premierminister
Mr Malcolm RIFKIND Representative of Mrs Margaret Thatcher, Prime Minister of the United Kingdom dom
Jürgen RUHFUS Repræsentant for Helmut Kohl, Forbundsrepublikken Tysklands forbundskansler kansler
Mr Jürgen RUHFUS Representative of Mr Helmut Kohl, Federal Chancellor of the Federal Republic of Germany
Europa fik efter anden verdenskrig en meget lovende start, ¡det det gennem først Det europæiske Kul- og Stålfællesskab (EKSF) og derefter Det europæiske økonomiske Fællesskab (EØF) fik opbygget en struktur uden fortilfælde, som Ikke kan sammenlignes med nogen anden bestående juridisk enhed.
After the Second World War Europe made a very promising start by setting up, firstly with the European Coal and Steel Community (ECSC) and then with the European Economic Community (EEC), an unprecedented construction which could not be compared with any existing legal entity.
Fællesskabet — der bygger på det pluralistiske demokratis principper og på respekten for menneskerettighederne, der er en væsentlig forudsætning for at tilhøre dette Fællesskab, og som er et af de faste mål for dets udenrigspolitik — opfylder ved sin originalitet vore borgeres komplekse og dybtfølte behov.
The Community — based on the principles of pluralist democracy and the respect for human rights which constitute essential elements for membership and is one of the constant objectives of its activities throughout the world — answered the complex and deeply felt needs of all our citizens.
Skønt parterne havde besluttet at fuldføre denne struktur efter topmøderne henholdsvis i Haag i 1969 og i Paris i 1972, er den imidlertid nu inde i en krise og lider af alvorlige mangler.
Although the Community decided to complete this construction as from the Summit in the Hague in 1969 and Paris in 1972, it is now in a state of crisis and suffers from serious deficiencies.
Hertil kommer, at medlemsstaterne var kørt fast i en række meningsforskelle, som fik dem til at tabe de betydelige økonomiske og finansielle fordele af syne, som de kunne opnå ved gennemførelsen af det fælles marked og Den økonomiske og monetære Union.
In addition, however, the Member States have become caught up in differences which have obscured the considerable economic and financial advantages which would be obtained from the realization of the common market and from economic and monetary union.
Efter ti års krise, i modsætning til Japan og USA, har Europa endnu ikke genvundet en vækst, der gør det muligt at reducere den foruroligende arbejdsløshed (ca. 14 millioner).
Furthermore, after 10 years of crisis, Europe, unlike Japan and the United States, has not achieved a growth rate sufficient to reduce the disturbing figure of almost 14 million unemployed.
Stillet over for disse udfordringer må Europa genvinde troen på sin egen storhed og give sig i kast med et nyt fælles foretagende — nemlig iværksættelsen af en politisk enhed — som for at undgå enhver form for dogmatik skal bygge på klart definerede, prioriterede mål, og som selv skal tilvejebringe midlerne til at nå disse mål.
Faced with these challenges, Europe must recover faith in itself and launch itself on a new common venture — the establishment of a political entity based on clearly defined priority objectives coupled with the means of achieving them.
Fællesskabet er sig bevidst, at det kun repræsenterer en del af Europa.
The Community has not lost sight of the fact that it represents only a part of Europe.
Medlemsstaterne har sat sig for at gøre fremskridt i fællesskab, men i overbevisningen
Resolved to advance together, the Member States remain aware of the
') Jf. hr. Møllers bemærkninger (bilag A). !) Jf. hr. Papantonious' bemærkninger (bilag B).
See Mr Møller's comments in Annex A. See Mr Papantoniou's comments in Annex B.
om, at ethvert fremskridt med hensyn til Fællesskabets opbygning er i overensstemmelse med hele Europas interesser, taber de ikke den kultur af syne, som de har fælles med kontinentets øvrige lande.
civilization which they share with the other countries of the continent, in the firm belief that any progress in building the Community is in keeping with the interests of Europe as a whole.
Komiteen ønsker på et klart politisk plan ikke at affatte et udkast til ny traktat i retlig form, men agter i stedet at opregne de mål, de politikker og de institutionelle reformer, der er påkrævede, for at Europa kan genvinde sin oprindelige styrke og målbevidsthed 1).
The Committee has placed itself firmly on the political level, and without purporting to draft a new Treaty in legal form, proposes to set out the objectives, policies and institutional reforms which are necessary to restore to Europe the vigour and ambition of its inception. '
') Hr. Møller har givet udtryk for, at vanskelighederne i forbindelse med opbygningen af Europa skyldes, at de bestående traktater ikke er blevet gennemført fuldt ud, og at disse vanskeligheder kan overvindes gennem nøje anvendelse af traktaterne.
Mr Møller felt that the difficulties facing the construction of Europe resulted from a failure to implement the existing Treaties fully and could be remedied by the strict application of the Treaties.
Han mente, at tilvejebringelsen af en europæisk union, som defineret i tidligere erklæringer, er målet.
He considered that the achievement of European Union, has already foreseen in existing statements, was the objective.
I. En virkelig politisk enhed 1
I. A genuine political entity
Vi må nu gøre en kvalitativ indsats og fremsætte forskellige forslag samlet, og således demonstrere medlemsstaternes fælles politiske vilje.
We must now make a qualitative leap and present the various proposals in a global manner, thus demonstrating the common political will of the Member States.
Denne vilje skal i sidste ende føre til oprettelsen af en virkelig politisk enhed1) af europæiske stater, dvs. en europæisk union
At the end of the day that will must be expressed by the formulation of a genuine political entity1among European States: i.e. a European Union:
— med beføjelse til at træffe beslutninger på alle borgernes vegne efter en demokratisk proces under hensyn til deres fælles interesse for politisk og social udvikling, økonomisk fremskridt og sikkerhed3), og efter procedurer, der kan variere, alt efter om man befinder sig inden for rammerne af det mellemstatslige samarbejde, fællesskabstraktaterne eller nye instrumenter, der skal indgås;
(i) with the power to take decisions in the name of all citizens, by a democratic process according to their common interest in political and social develop ment, economic progress and security,3and according to procedures which could vary depending on whether the framework is that of inter-governmental cooperation, the Community Treaties, or new instruments yet to be agreed;
2) Hr. Møller mener, at »en virkelig politisk enhed« bør ændres til »Europæisk Union«.
Mr Møller considered that the expression 'a genuine political entity' should be replaced by the expression 'European Union'.
) Hr. Møller mener, at punktet sikkerhed kun bør omfatte de politiske og økonomiske aspekter af sikkerhed.
Mr Møller considered that the point security should be limited to the political and economic aspects of security.
Etablering af et ensartet, internt økonomisk område gennem oprettelse af et fuldt integreret internt marked som fastsat i Rom-traktaten er en væsentlig etape på vejen mod det endelige mål, som er Den økonomiske og monetære Union, der har været tilstræbt siden 1972: hermed vil europæerne kunne drage fordel af de dynamiske virkninger af et enhedsmarked med en overmåde stor købekraft.
The aim is to create a homogenous internal economic area, by bringing about the fully integrated internal market envisaged in the Treaty of Rome as an essential step towards the objective of economic and monetary union called for since 1972, thus allowing Europeans to benefit from the dynamic effects of a single market with immense purchasing power.
Dette ville betyde øget beskæftigelse, øget velstand og hastigere vækst, og Fællesskabet ville således blive en realitet for sine borgere.
This would mean more jobs, more prosperity and faster growth and would thus make the Community a reality for its citizens.
a) Gennem fuldførelse af traktaten
(a) Through the completion of the Treaty
Ved at skabe et virkeligt internt marked inden udgangen af dette tiår på grundlag af en præcis tidsplan
By creating a genuine internal market by the end of the decade on the basis of a precise timetable.
Dette indbærer:
This involves:
— EF-borgernes frie bevægelighed *);
(i) the effective free movement of European citizens; *
— et klima, der er gunstigt for investeringer og innovation gennem en stabil og sammenhængende økonomisk, finansiel og monetær politik i medlemsstaterne og i Fællesskabet;
(ii) a favourable climate for investment and innovation through stable and coherent economic, financial and monetary policies in the Member States and the Community;
— indtil der vedtages europæiske standarder, øjeblikkelig gensidig anerkendelse af nationale standarder på grundlag af det enkle princip, at alle varer, der fremstilles og markedsføres lovligt i en medlemsstat, skal kunne bevæge sig uhindret i hele Fællesskabet;
(iii) pending the adoption of European standards, the immediate mutual recognition of national standards by establishing the simple principle that all goods lawfully produced and marketed in a Member State must be able to circulate without hindrance throughout the Community;
— en hurtigere, samordnet toldbehandling, herunder som planlagt indførelse af et administrativt enhedsdokument i 1987;
(iv) more rapid and coordinated customs procedures, including the introduction as planned of a single administrative document by 1987;
— hurtig iværksættelse af en fælles transportpolitik;
(v) the early introduction of a common transport policy;
— oprettelse i en nær fremtid af et virkeligt fælles marked for tjenesteydelser på det finansielle område, herunder forsikringer ');
(vi) the creation at an early date of a genuine common market in financial services, including insurance; '
— åbning af adgangen til at indgå offentlige aftaler ');
(vii) the opening up of access to public contracts; '
*) Behandlet af ad hoc-komiteen for borgernes Europa.
Dealt with by the Committee for a People's Europe.
') Forbehold fra hr. Papantonlou, som mener, at indførelsen af disse politikker bør ske under hensyn til de særlige forhold, der kendetegner de nationale økonomler.
Reservation entered by Mr Papantoniou who considered that the introduction of these policies should take account of the particular situation of national economies.
— tilvejebringelse af vilkår, der vil kunne fremme samarbejdet mellem europæiske virksomheder, navnlig afskaffelse af beskatningsforskelle, som hindrer virkeliggørelsen af Fællesskabets mål;
(viii) the creation of conditions which will favour cooperation between European undertakings and in particular the elimination of taxation differences that impede the achievement of the Community's objectives;
— styrkelse af den europæiske finansielle integration, bl.a. gennem frie kapitalbevægelser og oprettelse af et europæisk finansielt marked, sideløbende med styrkelsen af Det europæiske monetære System 1).
(ix) the strengthening of European financial integration, inter alia through the free movement of capital and the creation of a European financial market, hand in hand with the strengthening of the European monetary system.1
Gennem styrkelse af den europæiske økonomiske konkurrenceevne
Through the increased competitiveness of the European economy.2
Den europæiske økonomi bør gøres fuldt ud konkurrencedygtig ved genoptagelse af traktaternes grundprincip om fremme af en effektiv produktion. Dette indebærer navnlig:
European economic life must be made fully competitive through a return to the fundamental principle embodied in the Treaties of promoting efficient producers, involving in particular:
— ophævelse af alle de foranstaltninger, der fordrejer konkurrenceforholdene i fællesmarkedet, navnlig ved gennemførelse af nationale eller EF-konkurrence-regler, der er tilpasset til den nye industrielle situation, samt ved streng kontrol med statsstøtte i overensstemmelse med traktaternes regler3);
(i) the removal of all measures distorting competition in the common market, notably through an application of national and Community competition rules, adapted to the new industrial situation, and through strict control of national State aids in compliance with the rules of the Treaties;3
— indførelse af den nødvendige gennemsigtighed i de nationaliserede Industrier for at sikre overholdelsen af de principer, der er nedfældet i traktaterne.
(ii) introduction of the necessary transparency in nationalized industries in order to safeguard the principles laid down in the Treaties.
Gennem fremme af økonomisk konvergens ") =)
Through the promotion of economic convergence:4
— fremme af solidaritet mellem medlemsstaterne med henblik på at mindske de strukturelle skævheder, som hindrer konvergens mellem levestandarderne, gennem en styrkelse af Fællesskabets særlige instrumenter og en velovervejet fastlæggelse af dets politikker;
(I) the promotion of solidarity amongst the Member States aimed at reducing structural imbalances which prevent the convergence of living standards, through the strengthening of specific Community instruments and a judicious definition of Community policies;
') Forbehold fra hr. Papantoniou, som mener, at Indførelsen af disse politikker bør ske under hensyn til de særlige forhold, der kendetegner de nationale økonomier.
Reservation entered by Mr Papantoniou who considered that the introduction of these policies should take account of the particular situation of national economies.
2) Hr. Møller understreger desuden, at alle de foranstaltninger, der i de seneste år er indført i landbrugssektoren med det sigte, at renatlonalisere den fælles landbrugspolitik, bør afvikles.
In addition Mr Møller stressed that all the measures in the agricultural area which have in recent years been introduced with the intention of renationalizing the common agricultural policy should be dismantled.
3) Forbehold fra hr. Papantoniou, som mener, at der under anvendelsen af traktaternes konkurrencebestemmelser bør tages hensyn til de særlige forhold for de mindre udviklede økonomier,
Reservation entered by Mr Papantoniou who considered that the application of competition rules of the Treaties should take account of the particular situation of the less-developed economies. omies.
) Forbehold fra hr. Papantoniou, som har gjort gældende, at nødvendigheden af at styrke de politikker, der tager sigte på økonomisk konvergens, bør fremgå mere udtrykkeligt af teksten, og at der bør være en mere omfattende beskrivelse af deres rækkevidde.
Reservation by Mr Papantoniou who argued that the text should stress more explicitly the need to reinforce the policies aiming at economic convergence, and should give a more comprehensive definition of their scope.
s) Hr. Ruhfus har taget forbehold med den begrundelse, at den økonomiske konvergens netop i kraft af sin natur betyder konvergens af de økonomiske politikker med henblik på opfyldelse af den målsætning, der fremgår af artikel 104 i traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab. Konvergensen vil således bidrage til en forbedring af levevilkårene i de enkelte medlemsstater.
Mr Ruhfus entered a reservation. He argues that economic convergence by its very nature is a convergence of economic policies aiming at the objectives set out in Article 104 of the Treaty establishing the European Economic Community.
På dette grundlag gælder det om aktivt at imødegå tendenserne til ulighed og at rette op på de strukturelle skævheder i Fællesskabet.
On this basis, positive action is required to counter tendencies to inequality and to reduce structural imbalances In the Community.
Hr. Van Eekelen har givet sin tilslutning til de af hr. Ruhfus fremførte argumenter.
Mr Van Eekelen concurs with the argument of Mr Ruhfus.
en aktiv fortsættelse af integrationen og den styrkelse af Fællesskabets institutioner, som ligger til grund herfor, kræver en positiv indsats for at imødegå tendenserne til ulighed og fremme konvergensen mellem levestandarderne ').
(ii) the effective pursuit of integration and the strengthening of Community institutions that underlies it, require positive action to counter the tendencies to inequality and promote the convergence of living standards. '
b) Gennem oprettelse af et teknologisk fællesskab
(b) Through the creation of a technological community
Europas vækstkapacitet bør — med støtte i et virkeligt Internt marked — bl.a. bygge på en uforbeholden deltagelse i de teknologiske innovationer og, navnlig ved indførelse af hurtigere beslutningsprocedurer, føre til oprettelsen af et teknologisk fællesskab.
The growth capacity of Europe, backed up by this genuine internal market, will have to be based, inter alia, on wholehearted participation in technological innovation, and must result in the creation of a technological community through, among other things, the introduction of faster decision-making procedures.
Denne udviklingsproces skal gøre europæisk industri stærkt konkurrencedygtig på det internationale marked for udvikling og anvendelse af avanceret teknologi.
This process must enable European industry to become a powerful competitor internationally in the field of production and application of the advanced technologies.
Dette forudsætter bl.a.:
This means in particular:
— at industrivirksomhederne i Fælleskabet må kunne arbejde ud fra fælles standarder og relevante europæiske procedurer med hensyn til produkter inden for avanceret teknologi;
(i) that industrial enterprises in the Community must have at their disposal common European standards and suitable procedures for advanced technology products;