natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I henhold til Lomé-konventionens artikel 51 kan de vejledende programmer, der blev vedtaget af EØF og AVS-Staterne i begyndelsen af den periode, som konventionen dækker, tages op til fornyet vurdering, såfremt der er behov derfor, det vil sige i tilfælde af ændringer i den pågældende AVS-stats økonomiske situation eller ændringer i dens oprindelige prioritering.
Article 51 of the Lomé Convention specifies that the indicative programmes drawn up by the EEC and the ACP States at the beginning of the period covered by the Convention may be reviewed if need be, i.e. to enable account to be taken of changes occurring in the economic situation or any modifications of the initial priorities, of the ACP State concerned.
Hidtil er' 49 vejledende programmer blevet taget op til fornyet vurdering, heraf 6 1,1977 og 22 i 1978; i 1979 blev der foretaget 21 ændringer, og de vedrører: Benin, Botsuana, Kap Verde, Comorerne, Elfenbenskysten, Djibouti, Etiopien, Gabon, Gambia, Guinea, /tkvatorialguinea, Lesotoho, Malaui (to gange), Mauretanien, Uganda, Sudan, Surinam, Suaziland, Tanzania og Togo.
So far adjustments have been made to 49 indicative programmes, of which 6 in 1977, 22 in 1978 and 21 in 1979. The 'indicative programmes amended in 1979 were those for Benin, Botswana, Cape Merde, Comoros, Djibouti, Equatorial Guinea, Ethiopia, Gabon, Gambia, Guinea, Ivory Coast, Lesotho, Malawi (twice), Mauritania, Sudan, Suriname, Swaziland, Tanzania, Togo and Uganda.
Det regionale pro­gram for det karaibiske område er ligeledes blevet ændret.
Adjustments were also made to the Caribbean regional programme.
Samt­lige ændringer (nationale og regionale) er godkendt af fællesskabsinstanserne.
All such adjustments (whether to national or regional programmes) were adopted by the Community authorities.
I 1979 tiltrådte 4 nye stater, der har opnået selvstændighed inden for den allerseneste tid, Lome-konventionen. Det drejer sig om Tuvalu, Dominica, St.Lucia og Kiribati.
Four newly independent States - Tuvalu, Dominica, St Lucia and Kiribati - acceded to the Lomé Convention in the course of the year.
St.Vincent, der blev selvstændigt den 27 .1 0 .«1 979 ,. vil formodentlig meget snart deponere dokumenter vedrørende tiltrædelse af konventionen.
St Vincent, which gained its independence on 27 October, has since deposited its instruments of accession to the Convention..
EUF's midler er blevet reguleret efter'disse tiltrædelser og beløber sig nu til, 3 Q74,4 mio ERE, heraf 2 178 mio ERE i form af •.gavebistand og 981 mio ERE i form af lån på særlige vilkår, ri­sikovillig kapital, Stabex-overførsler m.m.x
EDF resources have been adjusted accordingly and now total 3 074.4 million EUA (2 178 million EUA as grants and 981 million EUA as loans on special terms, risk capital, Stabex transfers, etc.).
I 1979 blev der iværksat i alt 95 udbud under 4.EUF for AVS-staterne, hvilket er noget færre end året før (125).
A total of 95 invitations to tender were issued for ACP States under the fourth EDF, i.e. somewhat fewer than for the preceding year (125).
Dette skal sammenholdes mad, at den samlede værdi af tilslagene er steget: 197 mio i 1979 imod 194,5 mio ERE i 1978.
However, this quantitative decrease is offset by an increase in the overall value of the contracts awarded : 197 million EUA compared with 194.5 million EUA in 1978.
Disse resultater viser, at de udbud, der har været iværksat i 1979, har drejet sig om større individuelle aftaler, end det var tilfældet året før; gennemsnittet pr. udbud var ca. 2 mio ERE i 1979.imod kun 1,5 mio ERE i 1978.
These results show that, in practice, invitations to tender issued related to larger individual contracts than in the preceding year, the average being approximately 2 million EUA, compared with only 1.5 million EUA.in 1978.
Dette fænomen er især udtalt for så vidt angår aftaler om leveran­cer: 54 udbud i 1979 (imod 68 i 1978) til et samlet beløb af 49,9 mio ERE (44,6 mio ERE i 1978), hvilket giver et gennemsnit pr. aftale på. 924 740 ERE (646 137 ERE i 1978).
This phenomenon was particularly apparent in the case of supply contracts : 54 invitations to tender issued (as opposed to·69 in 1978) for contracts with a total of 49.9 million EUA (44.6 million EUA in 1978), making an average of 924 740 EUA per contract (646.137 EUA in 1978). ..
28,7 mio ERE i 1978); men der kan noteres et lavere gennemsnit pr-_ aftale i 1979 (5,8 mio ERE) i forhold til gennemsnittet for
(i) invitations to tender issued under the normal procedure increased both in number (23, compared with 17 in 1978) and in total volume (133.8 million EUA, compared with 128.7 million EUA in 1978); however, the average value per contract was lower (5.8 million EUA)than in 1978 *, (7.6 million EUA);
- der blev i 1979 iværksat 18 udbud efter fremskyndet procedure (39 i 1978) til et samlet beløb af'13,2 mio ERE (21,1 mio ERE i 1978), hvilket giver et gennemsnit pr. aftale på 735 674 ERE (543 598 ERE i 1978). ,
(ii) invitations to tender were issued under the expedited procedure for 18 contracts in all (39 in 1978) with a total of 13.2 million.EUA (21.2 million EUA in 1978), i.e. an average of 735 674 EUA (543,598 EUA in 1978) per contract
Disse resultater viser, at med hensyn til iværksættelsen af 4.EUF har aftaler af middelstort omfang, som er karakteristiske for den "normale drift", som fonden nåede op på i 1979, nu afløst de mindre aftaler, som prægede indkøringsperioden,sam t de store aftaler om anlægsarbejder,som for størstepartens vedkommende blev udbudt i 1978.
With implementation of the fourthEDF getting into full swing in the year under review, the above results show that the mediumsized contracts typical of this phase have now superseded the small contracts accompanying the running-in period and the large works contracts, most of which were awarded in 1978.
Med hensyn til det samlede resultat' af aftaler indgået pr. 31. december 1979 (skema nr. X) kan det noteres, at virksomheder i AVS-staterne har fået tildelt 30$ af samtlige aftaler og kon­trakter, hvilket er 5$ 'mere end pr. 31.december 1977.
From the overall figures for contracts concluded up to 31 December (Table X), it can be seen that 30 X of the total went to ACP States' firms, i.e. a 5 % increase on the position at 31 December 1977.
I 1979 blev der undertegnet 116 f inan'sieringsaf taler mellem Fællesskabet og AVS-staterne vedrørende gavebistand og lån på særlige vilkår. De reoræsenterer et samlet beløb på 317,8 mio ERE
During the year 116 financing agreements involving grants or special loans were concluded by the Community and the ACP States, for a total of 317.8 million EUA.
Udarbejdelse af generelle bestemmelser for udbud rotok ol nr .
Preparation of conditions of contract
1978 vil b live andlet m ed AVS­staterne, forh af Mi niste et AVS­Ε ØF. De vil rrâd de f o r aft
Needless to say, they will be applicable to contracts concluded during the life of the second Lomé Convention, pursuant to Articles 131 and 142 thereof.
, der in dgås under åler stemm else denne ko nventions med sen a f ens de regle r på dette arte e til stats kåbe lighed mellem de engelsk­
The application of a single set of rules in this field will be a further factor in uniting the English-speaking and French-speaking ACP States, and will also make for even broader competition in the common interest.
Kommissionens delegationer i AVS­staterne blev oprettet allered.e i de første måneder, efter at konventionen trådte i kraft. I 1979 er der i lighed med tidligere år foretaget forbedringer i den interne organisering af delegationrerne.
There have been Commission Delegations in the ACP States since the earliest months of the Convention's life, and their internal structure was further improved during the year.
I 1979 har Kommissionen udpeget sine delegerede for de områder, der er blevet' selvstændige, og som har tiltrådt konventionen: det'drejer sig om Dominica og St.Lucia.
Accordingly, in the interests of more efficient organization, there was some geographical redistribution of the responsibilities exercised by the individual Commission Delegates; for instance, it was thought to be operationally more expedient for the Delegate in Mauritius to act as Commission representative to the Republic of Djibouti ratherthan the Delegate in Madagascar.
For disse to nye AVS­staters vedkommende er de pågældende funktioner blevet overdraget Kommissionens delegerede på Barbados'.
The Commission appointed its Delegate in Barbados to act as its representative to Dominica and St Lucia, two newly independent states which have acceded to the Convention.
For at imødekomme en resolution.fra Ministerrådet AVS­EØF er der i skema nr. XI anført .de relevante oplysninger vedrørende ud­gifterne til delegationerne i 1976­1978 samt i 1979.
In response to an ACP-EEC Council of Ministers resolution, Table X provides information on Delegation costs from 1976 to 1978 and in 1979.
I lighed med tidligere år har Kommissionen gennemført foran­staltninger på forskellige områder med henblik på samordning og harmonisering af bistanden:
As before, the Commission pursued activities in this sphere at a number of levels :
­ For så vidt angår Fællesskabets egentlige bistand: der er ført drøftelser med medlemslandene med henblik på en samlet vur­dering af Fællesskabets samarbejde med AVS­staterne;
(i) the Community as such : exchanges of views were held with the Member States to make an overall assessment of Community cooperation with the ACP States;
­ for så vidt angår de internationale bistandsorganisationer: 'der har varet afholdt møder om spørgemål af fælles interesse med bl.a. Den afrikanske Udviklingsbank, Verdensbanken, den amerikanske bistandsorganisation (US Aid) og den ca­nadiske bistandsorganisation;
(ii) international agencies providing financial aid : meetings to discuss matters of common interest were arranged with such bodies as the African Development Bank, the World Bank, US Aid and the Canadian International Development Agency;
­ for så vidt angår samfinansieringer: Fællesskabet har i 1979 aktivt fortsat sin politik på dette område, således som det er nævnt ovenfor i afsnit 11.10.
(iii) cofinancing : the Community continued to pursue its policy actively in this field, as stated above (Chapter 11.10).
Evalueringen af de afsluttede foranstaltninger
Evaluation of completed projects
Kommissionen påbegyndte i 1979, bistået af uafhængige eksperter og sammen med statsadministrationerne i AVS­staterne, en evalue­ring af finansierede projekter i vejsektoren samt af mikro­projekter af forskellig art.
The Commission embarked on an evaluation of Community-funded road projects and microprojects of different kinds, in conjunction with independent consultants and the authorities of the ACP States.
Ligesom tidligere var formålet med denne evaluering at uddrage konklusioner og erfaringer af de projekter, der allerede er gen­ nemført inden for de pågældende sektorer, for at man fremover kan gøre de nye projekter mere effektive.
As in other years, the purpose of evaluation must be to draw conclusions from the projects already completed in the sectors concerned so that similar schemes to be financed in the future can be made more efficient.
Denne evaluering er i over­ ensstemmelse med det princip, der er indeholdt i Lomé­konvention I i henhold til hvilket de afsluttede udviklingsforanstaltninger skal evalueres af Fællesskabet og AVS­staterne sammen (artikel c
It'puts into practice the principle embodied in the first Lomé Convention, whereby completed development schemes are to be evaluated jointly by the Community and the ACP States (Articles 50 and 57).
I denne forbindelse har der i 1979 været afholdt høringer ved­rørende konklusionerne af en evaluering af projekter inden for sektoren for vandforsyning i byer og landsbyer.
In this connection consultations took place during 1979 on the conclusions of a sectoral evaluation of urban and village water supply projects.
Kommissionen af­holdt fra den 5. til den 8.november 1979 i Bamako (Mali) en maderække med eksperter fra EØF og AVS­staterne. Man blev her enige om en fælles tekst vedrørende "grundprincipperne", som Kommis­sionen forelagde på eget initiativ for de kompetente fælles AVS­ESF­institu tioner.
At a meeting of ACP and EEC consultants organized by the Commission in Bamako (Mali) from 5 to 8 November, agreementwas reached on a joint "basic principles" text, which the Commission took the responsibility of presenting to the appropriate joint ACP-EEC bodies.
Udover denne sektorvise fremgangsmåde har K°mmissionens tjene­stegrene i 1979 fortsat den samlede evaluering af samtlige fæl­lesskabsfinansieringer i de enkelte lande.
Parallel to this sectoral approach, the Commission's departments continued their overall evaluation of all Community financing on a country-by-country basis.
Formålet er at imøde­komme Europa­Parlamentets ønske fra juli 1977 om, at Kommissionen undersøger virkningerne af Fællesskabets finansieringer på modtagerlandenes økonomiske og sociale udvikling.
This was in responsa to a request 'y/ Parliament in July 1977 that the Commission should look at the impact of Community financing on the economic and social development of the recipient countries.
Senegals regering har givet sin tilslutning til en sådan evaluering foretaget af europæiske og nationale konsulenter.
The Government of Senegal gave its approval for such an evaluation to be carried out by European and national consultants.
De foreløbige konklusioner af denne samlede evaluering er kort gengivet i afsnit 2 nedenfor.
The preliminary results of this overall approach are summed up in paragraph 2 below.
De foreløbige konklusioner, som Kommissionen har kunnet uddrage af evalueringen af den samlede fællesskabsbistand til fire AVS-lande (1), vedrørende resultaterne af det finansielle og faglige samarbejde og de vigtigste faktorer, der er bestemmende for disse resultater, er ganske kort følgende:
The provisional conclusions drawn by the Commission from the evaluation of all Community aid to four ACP States (1) in respect of the aggregate results of financial and technical cooperation and the key factors involved are summed up below :
Virkningen af fællesskabsbistanden
Impact of Community aid
Virkningerne af projekterne er i almindelighed i god overensstem­melse med modtagerlandenes behov for økonomisk udvikling og har bidraget vásentligt til denne udvikling, især ved at forbedre de økonomiske og sociale infrastrukturer, sørge for·vandforsyning til befolkningen og bidrage til en spredning af produktionen.
The effects of projects normally correspond closely to the economic development requirements of the beneficiary countries and have made a substantial contribution to such development, particularly by improving economic and social infrastructure, extending water supply networks and diversifying production.
Med hensyn til projekternes .tilpasning til behovene og tilveje­bringelsen af øjeblikkkelige resultater er konklusionerne ligeledes i almindelighed positive; de er mere nuancerede for så vidt angår projekternes tilpasning til den lokale udnyttelseskapacitet og de lokale udnyttelsesvilkår.
On the whole projects can be said to be satisfactorily geared to requirements and obtaining immediate results, but their success is somewhat more qualified as regards adjustment to local capacities and conditions of utilization.
Bistanden har stort set haft en positiv indvirkning på forholdene i AVS-staterne, især fordi den har betydet en -styrkelse af deres finansielle og tekniske midler og muligheder og en forbedring af da økonomiske og sociale forhold.
Generally speaking aid has strengthened the position of the Community's partners, in particular by boosting their financial and technical resources and improving economic and social conditions.
Men den har til tider skabt tunge og udgiftskrævende institutioner, som, når de. skal over­tages af den pågældende stat, viser sig. at medføre store faste omkostninger, som overstiger statens egne finansielle muligheder.
However,' ' in certain cases, it has generated cumbersome and expensive administrative machinery which subsequently has to be taken over by the State concerned, resulting in recurrent expenses beyond its means.
Desuden har fællesskabsbistanden kun i ringe omfang bidraget til.at styrke befolkningens og virksomhedernes produktivitet i modtagerlandene.
Further, Community aid has done little to increase the productivity of the recipient countries' inhabitants·or firms.
- Faktorer, der vedrører de forskellige deltageres rolle:
(i) Roles_gla^ed_b^_the_various_gartnei;s :
Den kendsgerning, at staten < :ftest ikke blot har været ene om at kanalisere bistanden,, men også ene om at iværksætte den, kan let medfare, at en lang række økonomiske aktører reduceres til at spille en stort set passiv : ille; det kan f.eks. være de berørte befolkningsgrupper, lokal samfund, lokale myndigheder og virksom­heder. (1 ) Disse lande er Niger, Bianda og Senegal, hvortil kommer Kameroun takket være e»n u'dersøgelse foretaget af et britisk institut (ODI) i forståelse med Kommissionen.
(1) Namely Niger, Rwanda and Senegal, plus Cameroon, where a study was carried out by a United Kingdom Institute, the ODI, in conjunction with the Commission.
_·. ¡¡e ure er. I denn e f o rbindelse betyder det, at fælles­ s t ode n er faring svis er meget effektiv, at den ofte kan ags ka tal y sator for. andre bistandskilder med m e n si ansiex ede foranstaltninger, hvilket er meget m f i n r. D λ :. v.
The Community aims at, and usually gets, excellent immediate results from its projects since the technical assistance it provides is geared to satisfying the requirements of the recipient States.
;e iv amfina nsie ringsprocedurerne til tider kan være om s
(i i) Ihe_deç2S2on;makjng_nroçess :
¡som me o lessk­ôbet bestræber sig på, og det lykkes i almindelighed, opnå gode øjeblikkelige resultater af sine projekter takket B on faglig bistand, som tager sigte' på at imødekomme mod­ ■
However, this role has not always been given full play because certain States seek from the outset to apportion the indicative aid appropriation between projects which'have not yet been properly identified or studied.
aXv.o :r, der vedrører beslutningsprocessen n de n
Here the effectiveness of aid seems to depend primarily on :
., .vejledende planiægning har gjort fællesskabsbistanden mere -ckt'-Ji især ved at styrke de nationale planlægnings.organers J 1 .­­sjunde rolle med hensyn til valget af projekter, der skal e re s, på baggrund af et samlet og langsigtet overblik
(a) adjusting projects to the human, natural and technical context, which presupposes a very thorough knowledge of the environment concerned and how it is likely to évolue;
- Ρ ågældende lands udviklingsbehov.og udviklingsmuligheder ejl edsnde programs rolle er imidlertid blevet indskrænket taters ønske om uden videre at fordele det vejledende ί ι G zu Q løb mellem projekter, som er utilstrækkeligt, gennem­ de d. e.
(b) the internal cohesion of projects, i.e. the close interrelation­ships between the various operations and aid instruments consti­tuting each individual project;
- den modtagende befolknings deltagelse dels i udformningen af biatandsforanstaltningerne, så vidt det nu kan lade sig gøre, dels i iværksættelsen af disse foranstaltninger;
(c) participation by the target populations in project design, wherever possible, and in implementation and management;
- hensynet til udnyttelsesvilkårene på lang sigt; projekterne 'er effektive, hvis de er udformet ikke blot under hensyntagen til de krav, der eksisterer i den fase, der dækkes af finansiering­en, men især til de krav, der måtte være efter finansieringen,, når projektet helt skal overtages af de nationale ansvarlige og finansieres med nationale midler.
(d) attention being paid to the long-term conditions of utilization : to be effective, projects must be planned in such a way as to take account both of the requirements of the phase actually being financed and, most important, the subsequent phases when they will have to be run entirely by national staff with national funds.
- Faktorer, der vedrører·iværksættelsen :
(iv) Execution :
Med hensyn til finansieringsformen kan der konstateres følgende:'
As far as methods of financing are concerned, it has been seen that :
- dualiteten i fællesskabsbistandens finansieringskilder og for­valtningsorganer bør indebære, at man er opmærksom på pro­blemet omkring de industrielle foranstaltningers integration i de øvrige foranstaltninger;
(a) the dual financing and management structures of Community aid make it necessary to take care to integrate industrial schemes into other operations;
- de lempelige finansieringsvilkår er en værdifuld hjælp for de offentlige finanser, men det er vigtigt at sørge for, at det bliver de dårligst stillede befolkningsgrupper, der først og fremmest får fordel af dem.
(b) the "soft" terms on which aid is provided are a valuable back-up to public finance but every effort must be made to ensure that priority is given to the needs of the most deprived sections of the population.
Med hensyn til gennemførelsesformen, kan der konkluderes to ting af de foretagne evalueringer:
As regards methods of implementation, the evaluations carried out have brought two points to light :
- overdreven nøjagtighed med hensyn til det tekniske og' fi­nansielle indhold af -projekterne kan medføre manglende smidig­hed og endo,g spild under' gennemf øreisen, især når det drejer sig om projekter, hvori befolkningen er vigtige aktører;
(a) where the technical and financial content of a project is defined in excessive detail,, inflexibility and even wastage may occur during implementation, especially where the local population is to play a leading part;
- decentraliseringen af tilsynsopgaverne· på delegationsniveau har medført en bedre tilpasning af projekterne til de faktiske lokale forhold og har gjort procedurerne hurtigere.
(b) as a result of decentralization giving the Commission Delegations responsibility for supervision, schemes are now geared more satisfactorily to local situations and procedures have been speeded up.
Adskillige projekter bliver mindre effektive, når gennem­førelsesfasen først er afsluttet, fordi man ikke har været tilstrækkeligt forudseende med h.en«yn til uddannelse af personalet og med hensyn til de finansielle midler, der kræves for at sikre fuld udnyttelse og almindelig vedligeholdelse af projekterne, eller også overstiger behovene den pågældende sta'ts eller de direkte modtageres muligheder. Allerede i de sektorvise eva­lueringer nåede man frem til samme -onklusion.
In many cases a project's effectiveness declines once the implementation phase is over because insufficient attention has been given to staff training and the funds needed to sustain full utilization and normal upkeep or because the State and direct beneficiaries do not have the required resources.
"; .'. d y ìklingsmål,« dët vil sige først og fremmest styrkelse af
In conclusion, the impact of Community aid on the economic and social development of a recipient country is particularly favourable where :
Ökonomien og økonomisk vækst og højere levestandard for de
(a) the schemes concerned are closely geared to general develop ment aims,viz. in the first instance growth and reinforcement of the economy and greater prosperity for the various sections of the population;
­ prò jak terne skal styrke de nationale eller lokale s t r'u k tu re r ""o g virksomheder ved at sætte dem istand .til st 'opnå yderligere fremskridt gennem en fortsat selvstændig udvikling; . ;­.■ -r
(c) national or local structures and undertakings are reinforced to equip them to achieve further progress through selfdevelopment;
- projekterne skal kunne gennemføres mod rimelige omkostninger . cg så få skadelige virkninger som moiigt (af økonomisk,· social, skolbgi.sk art etc.).
(d) costs are kept within reasonable limits and the least possible disturbance (be it economic, social, ecological, etc.) is caused.
­ tilpasning af foranstaltninger og projekter til det lokale­mil­j £.·■·, således 'at de gradvis kan "tilegnes" . og · styres af' befolk­ningen, virksomheden eller de nationale institutioner;
The decisive factors are : the adjustment of projects and schemes to local surroundings so that they can be progressively "appropriated" and run by local communities, firms and bodies; consistency of the schemes financed with :