natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Arbejdet i forbindelse med Kommissionens undersøgelsesprogram vedrørende udviklingen inden for sammenslutning i alle medlemsstaterne er skredet fremad.
The Commission continued with its research programme on the development of concentration in all the Member States.
De første resultater har klart vist, at selv om der er store forskelle mellem industriernes strukturer i medlemsstaterne, bemærker man en almindelig tendens i retning af øget sammenslutning.
Initial results reveal that although industries in the Member States differ greatly in structure, a general tendency for concentration to intensify can be discerned.
Anvendelse af konkurrencereglerne på former for statsindgreb
CREATION OF A SINGLE COMMUNITY MARKET
Statsstøtte
State aids1,2
I sin meddelelse til Rådet af 28. juni 1973, der i overensstemmelse med artikel 154 i tiltrædelsesakterne havde til formål at supplere de koordinationsprincipper, som skal anvendes på den regionale støtte, bebudede Kommissionen, at den senest den 31. decem ber 1974 ville fastlægge en koordinationsform gældende for alle regioner inden for Fællesskabet under særlig hensyntagen til de problemer, der består i hver af de perifere regioner.
In its Communication to the Council of 28 June 1973, which in the light of Article 154 of the Act of Accession was to supplement the principles applicable to coordination of regional aids, the Commission stated that by 31 December 1974 it would decide on rules of coordination applying in all regions of the Community and taking particular account of the problems of each of the peripheral regions.
Det arbejde, der blev indledt i dette øjemed, er blevet noget forsinket særlig på grund af visse problemers teknisk komplicerede karakter og politiske aspekter.
Work on this has been slowed down, notably by the technical complexity and political aspects of some of the problems involved.
Disse vanskelig heder er dog blevet overvundet, og Kommissionen vil i begyndelsen af 1975 kunne fastlægge hovedtrækkene i en ny løsning på koordinationsproblemet, der vil tage hensyn til de specielle træk for hver af Fællesskabets udviklingsregioner.
These difficulties have now been overcome, and by the beginning of 1975 the Commission will be able to outline a new approach to coordination reflecting the special features of each developing region in the Com munity.
Sektorstøtte
Sectoral aids
Derfor besluttede Rådet på forslag fra Kommissionen to gange at forlænge gyldigheden af det andet direktiv med seks måneder, således at dets gyldighedsperiode løber til den 31. december 1974.
Member States. This is why the Council has on three occasions decided on proposals from the Commission to extend by six months the validity of the second directive, which will now expire on 30 June 1975.
Inden for tekstilindustrien fortsatte Kommissionen sin undersøgelse af visse nationale foranstaltninger i lyset af de generelle principper for nationale støtteforanstaltninger til denne sektor2) , som den udarbejdede i 1971.
Turning now to the textile industry, the Commission has continued its consideration of a number of national measures in the light of the general principles which it laid down in 1971 for state aids to this industry.4
Da der er tale om en driftsstøtte af ren beskyttelsesmæssig art, kunne den ikke falde ind under den i EØF-traktaten hjemlede undtagelse for statsstøtte, der skal fremme » udviklingen « af visse erhvervsgrene.
For instance, the Commission raised no objection to the British plan to grant preferential loans so as to help the wool industry rationalize and modernize, subject to existing limits on production capacity.
) Syvende Almindelige Beretning, nr. 162.
1Seventh General Report, point 160.
Femte Almindelige Beretning, nr. 146.
2For State aids to agriculture, see point 272 of this Report.
) Syvende Almindelige Beretning, nr. 163.
3Seventh General Report, point 162. * Fifth General Report, point 146.
Støtten skal i øvrigt ydes i en sådan form, at den letter modtagervirksomhedernes tilpasning til de nye betingelser, under hvilke de skal virke, ligesom den principielt skal forbeholdes bestående virksomheder, idet nye virksomheder skal opfylde de gældende krav om miljøbeskyttelse uden statsstøtte.
Such aids would also have to be so designed as to help the recipient firms adapt to the new context in which they had to operate and should generally be granted only to going concerns, new ones being required to satisfy regulations on the environment without state assistance.
Kommissionen har dog fundet det formålstjenligt i alles interesse og på baggrund af den aktuelle forringelse af miljøet inden for Fællesskabet at lette medlemsstaternes hurtige indførelse af nye og strengere bestemmelser, og den har derfor meddelt medlemsstaterne, at den i perioden fra 1975 til 1980 vil se velvilligt på støtteordninger også uden særligt sektormæssigt eller regionalt sigte, der har til formål at hjælpe de bestående virksomheder med at finansiere de supplerende investeringer, der nødvendig gøres af disse nye bestemmelser, dog forudsat at støtten holdes inden for visse grænser, der nedtrappes i løbet af den pågældende periode.
However, since the common interest and the present deterioration of the environment in the Community seemed to show that the Member States should be enabled to introduce tighter standards as quickly as possible, the Commission has informed the Member States that between 1975 and 1980 it will consider favourably any aid schemes which, although not confined to a particular industry or region, are aimed at assisting existing firms in financing additional investment required by the new rules; however, the aids will have to remain within certain quantitative limits on a decreasing scale throughout this period.
I begyndelsen af 1974 var sager under behandling vedrørende overtrædelser begået af de franske monopoler for spiritus, Thomas-slagger og kali samt de italienske monopoler for færdige tobaksvarer, tændstikker og salta).
Early in 1974 proceedings were pending in respect of infringements by the French monopolies in spirits, basic slag and potassium and the Italian monopolies in manufactured tobacco, matches and salt.2
1) Syvende Almindelige Beretning, nr. 165.
Seventh General Report, point 165.
95 den begrundede udtalelse vil blive tilstillet, hvis den påtalte forskelsbehandling ikke er blevet fjernet.
As regards the potassium salts monopoly, on the other hand, the French Government's latest moves failed to satisfy the Commission, so a date has been set after which a reasoned Opinion will be sent if the discrimination at issue has not been terminated.
Problemerne i forbindelse med det italienske saltmonopol har kunnet løses takket være den italienske regerings frigivelse af indførslen af industrisalt.
Problems arising from the Italian salt monopoly were settled following liberalization by the Italian Government of imports of industrial salt.
Dette gjorde det muligt for Kommissionen at henlægge sagen.
The Commission was then able to close the case.
Spørgsmålet om de italienske monopoler for tændstikker og færdige tobaksvarer er ikke endeligt afklaret.
The status of the Italian monopolies in matches and manufactured tobacco have not yet finally been determined.
Vurderingen af de praktiske virkninger af de ændringer, den italienske regering har foretaget i bestemmelserne vedrørende dens tændstikmonopol, efter at Kommissionen havde tilstillet den en begrundet udtalelse, er blevet vanskeliggjort ved den ringe interesse, Fællesskabets fabrikanter i øjeblikket viser udførsler til det italienske marked.
Appraisal of the practical effects of the changes made by the Italian Government to its matches monopoly after the Commission had sent a reasoned Opinion is complicated by the current lack of interest shown by Community manufacturers in exporting to Italy.
Med hensyn til det italienske monopol for færdige tobaksvarer undersøger Kommissionen de af den italienske regering foretagne ændringer og de af den afgivne forsikringer.
As for the manufactured tobacco monopoly, the Commission is considering the changes made and assurances given by the Italian Government.
I betragtning af visse klager, som Kommissionen har modtaget fra nogle producenter inden for Fællesskabet, har den imidlertid været nødt til at indlede en ny overtrædelsesprocedure.
In the light of certain complaints received from Community producers, however, the Commission has been obliged to initiate fresh infringement proceedings.
Da de nye medlemsstater har erklæret, at de ikke har monopoler af den i artikel 37 i EØF-traktaten omhandlede art, skulle Kommissionen blot rette henstillinger vedrørende tilpasning af de monopoler, der fandtes i de seks oprindelige medlemsstater i relation til de tre nye, i overensstemmelse med artikel 44 i akten vedrørende tiltrædelsesvilkårene.
Since the new Member States have declared that they do not have any state mon opolies as defined in Article 37 of the EEC Treaty, all the Commission had to do was to address recommendations for adjustment of monopolies existing in the six original Member States in relation to the three new States, under Article 44 of the Act of Accession.
Der er givet sådanne henstillinger vedrørende de franske monopoler for
Such recommendations have been made on the subject of the French mon
2), samt vedrørende det italienske færdige tobaksvarer1), tændstikkermonopol for færdige tobaksvarer.
1 and spirits and on the Italian monopoly opolies in manufactured tobacco,for manufactured tobacco.
G — Skattie- og afgiftspolitik
G — Taxation policy
Kommissionen har i 1974 særlig været optaget af to ting: at opnå, at Rådet træffer beslutning om de forslag til direktiver, der er forelagt det med henblik på gennem førelse af den første etape af Den økonomiske og monetære Union og at udarbejde det program om harmonisering af skatter og afgifter, som Rådet skal vedtage inden for rammerne af iværksættelsen af denne unions efterfølgende etaper.
In 1974 the Commission was concerned with two problems: action by the Council on the proposals sent to it for directives to implement the first stage of economic and monetary union and preparation of the tax harmonization programme to be adopted by the Council in proceeding to subsequent stages of economic and monetary union.
Union, hverken for så vidt angår indførelse af et ensartet beskatningsgrundlag for merværdiafgiften (med henblik på at sikre en ligelig opkrævning af egne indtægter), harmonisering af punktafgifternes struktur eller fjernelse af hindringer for virksomhedernes samarbejde på tværs af landegrænserne (skattesystem for internationale sammenslutninger af virksomheder og for moder- og datterselskaber i forskellige medlemsstater).
For all practical purposes, none of the measures envisaged for the first stage has so far been adopted—neither the creation of a uniform basis for assessing VAT (to ensure that the Community's own resources are levied equitably), nor the harmonization of excise duty structures, nor the removal of barriers to cross-frontier cooperation between firms (tax system applying to international mergers and where parent and subsidiary companies are from different member countries).
Kommissionen har endnu ikke fremsat formelle forslag om harmonisering af selskabsbeskatningssystemerne samt ordningerne om indeholdelse af kildeskat i renter af obligationer og i dividender.
The Commission has not yet made formal proposals for the harmonization of systems of company taxation or of systems of withholding tax on bond income and dividends.
Under disse omstændigheder er det meget vanskeligt for Kommissionen at udarbejde et program for harmonisering af skatter og afgifter for fremtiden; den forsøger dog at skitsere en handlingsplan, idet den indhenter udtalelser fra de forskellige økonomiske og sociale kredse.
Consequently, it is very difficult for the Commission to set out a tax harmonization programme for the future: it is, however, attempting to draw up an action plan that can be supported by business and labour groupings.
I denne forbindelse foretager den for tiden en lang række konsultationer både med de nationale myndigheder og med arbejdsmarkedets parter.
With this in mind, it is currently carrying out wide-ranging consultations with the government departments and both sides of industry in the Member States.
Indirekte skatter og afgifter
Indirect taxes
ØSU og Parlamentet har afgivet udtalelse om forslaget til Rådets sjette direkitv om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter henholdsvis den 31. januar 1974a) og den 14. marts 19742).
The Economic and Social Committee and the European Parliament gave their Opinions on the proposal for a sixth directive on the harmonization of the legislation
Rådet behandler i øjeblikket det således ændrede forslag til direktiv.
The revised proposal is currently being examined in the Council.
Kommissionen har fortsat undersøgelserne af medlemsstaternes nationale lovgivninger om merværdiafgift for at konstatere, om de er i overensstemmelse med Rådets to første direktiver herom.
The Commission continued its examination of the Member States' legislation on VAT in order to verify that it is consistent with the Council's first two directives.
Undersøgelserne har afsløret visse uoverensstemmelser.
A few disparities have come to light.
For så vidt angår nogle af disse, undersøger Kommissionen muligheden for at indlede den i artikel 169 i traktaten omhandlede procedure.
The Commission is looking into the possibility of taking action under Article 169 of the Treaty in respect of some of the laws in question.
Rejsendes fritagelse for skatter og afgifter
Duty-free allowances for travellers
På området vedrørende fritagelse for skatter og afgifter ved indførsel behandler Rådet stadig det ændrede forslag til tredje direktiv om harmonisering af de ved lov eller administrativt fastsatte bestemmelser vedrørende de omsætningsafgifter og punkt afgifter, der opkræves i persontrafikken1) Forslaget til direktiv om fritagelse for skatter og afgifter ved indførsel af småforsendelser til private personer2) blev vedtaget af Rådet den 19. december 1974.
Council on 19 December.
Kommissionen forelagde den 21. december 1974 Rådet forslag til direktiv vedrørende fritagelse for skatter og afgifter ved indførsel af varer i småforsendelser, der ikke har erhvervsmæssig karakter, og som kommer fra tredjelande.
The Commission sent the Council on 21 December a proposal for a directive on duty-free allowances for goods in small consignments of no commercial value impor ted from nonmember countries.
I løbet af det første halvår af 1974 har man i en ad hoc-gruppe af sagkyndige fra centraladministrationerne drøftet to foreløbige udkast til rådsdirektiver det ene omhandler de fritagelser, der indrømmes ved flytning af personlige effekter fra en medlemsstat til en anden, det andet erhvervsmæssig anvendelse af private køretøjer i flere medlemsstater.
During the first half of the year two preliminary draft Council directives were discussed by the ad hoc working party of government experts; one of these relates to allowances in case of removal of personal effects between Member States, the other to the use of private cars for business purposes in more than one Member State.
Kommissionen vil i den nærmeste fremtid forelægge Rådet forslag herom.
Commission proposals will shortly be transmitted to the Council.
For så vidt angår anvendelsen af direktiverne om ordningen med rejsendes fritagelse for skatter og afgifter, har Kommissionen indledt den i artikel 169 omhandlede procedure mod visse medlemsstater med hensyn til visse særlige punkter i deres lovgivning, der ikke er i overensstemmelse med fællesskabsdirektiverne på dette område.
The Commission has initiated action under Article 169 against certain Member States on a few specific points in their legislation which are not consistent with the Community directives on allowances applying to travellers.
Kommissionen har den 27. marts 19743) forelagt Rådet to forslag til direktiver vedrørende harmonisering af forbrugsafgifterne på forarbejdet tobak.
On 27 March the Commission sent the Council two proposals for directives relating to the harmonization of excise duties on manufactured tobacco.3
') Syvende Almindelige Beretning, nr. 169. 2) EFT L 354 af 30.12.1974. 3) EFT C 52 af 7.5.1974.
Seventh General Report, point 169.
Det første af disse forslag har som formål på fællesskabsplan at definere de forskellige grupper forarbejdet tobak, hvoraf der skal betales afgifter.
The Commission has transmitted proposals for directives relating to the harmonization of excise duties on alcohol, wine, beer and mixed beverages to the Council on
30. juni 1975 til den 30. juni 1976.
After Parliament had delivered its Opinion on 5 April 1974,2 the
For så vidt angår forslagene til direktivet vedrørende harmonisering af forbrugsafgifterne på alkohol, vin, øl og blandede drikkevarer, som blev oversendt til Rådet den 7. marts 19724), har Kommissionen i overensstemmelse med Parlamentets udtalelse af 5. april 19745) trukket sit forslag om de blandede drikkevarer tilbage og ændret forslaget vedrørende alkohol.
Commission withdrew its proposal relating to mixed beverages and amended that relating to alcohol, but it was unable to comply with Parliament's wishes as re gards excise duty on wine.
Derimod har Kommissionen ikke kunnet følge Parlamentets udtalelse vedrørende forbrugsafgiften på vin.
The ESC delivered its Opinion on the proposal for a Council Directive relating to the
ØSU har den 29. maj 1974 °) afgivet en udtalelse vedrørende forslaget til et rådsdirektiv vedrørende harmonisering af forbrugsafgifterne på mineralske olier7).
The opinion is harmonization of excise duties on mineral oilsfavourable, but proposes some amendments.
Kommissionen har udført forberedende arbejde til forslag til direktiver på følgende områder:
The Commission has carried out preparatory work on proposals for directives in the following fields:
— forbrugsafgifter på forarbejdet tobak, for så vidt angår den anden etape af hormoni­seringen af forbrugsafgifter på cigarettes (fastsættelse af forholdet mellem afgiftens specifikke element og dens værdielement) ;
(a) excise duties on manufactured tobacco—the second stage of harmonization of duties on cigarettes (determination of the ratio between the specific and ad valorem components of the rate of duty) ;
— harmonisering af forbrugsafgifterne på visse mineralolier, der anvendes som motor­brændstof i landbruget.
(b) harmonization of excise duties on mineral oils—oils used as fuel in agriculture.
Ved lov nr. 773 af den 8. november 1973 har Den italienske Republik ændret satserne for de faste godtgørelser af afgifter med undtagelse af omsætningsafgifter, der ydes ved udførsel af produkter fra maskinindustrien samt visse bestemmelser vedrørende aktiv forædling. Kommissionen har derfor besluttet at tilbagekalde det forslag til direktiv, som den den 21. april 1969 forelagde Rådet, og som var baseret på artikel 112.
By Law No 733 of 8 November 1973 Italy adjusted the standard rebates (considering them as duties other than turnover taxes) granted for exports of en gineering products and certain arrangements for inward processing traffic.
Inden for rammerne af loven om ændring af formue- og arvebeskatningen har forbundsrepublikken Tyskland ophævet den i lov af 10. december 1969 (Bewertungsgesetz) indførte forskelsbehandling, hvorved der indrømmedes skattefordele ved besiddelse af værker udført af nulevende tyske kunstnere, eller kunstnere afgået ved døden inden for de sidste femten år 6).
Under the law on the reform of wealth tax and succession duty, the Federal Republic of Germany has removed the discrimination contained in the law of 10 December 1969 (Bewertungsgesetz) which afforded tax benefits in respect of the works of German artists still living or having died less than fifteen years ago.1
En gennemgang af de enkelte landes lovgivning vedrørende kapitaltilførselsafgifter har afsløret visse uoverensstemmelser med Rådets direktiver på dette område. Kommissionen har derfor anmodet visse nationale myndigheder om, at uoverensstemmelserne afskaffes.
Examination of the Member States' legislation on capital duty disclosed certain inconsistencies with the Council's directives, and the Commission accordingly approached certain governments in order to have them removed.
Frankrig og Nederlandene har allerede i vidt omfang foretaget de krævede ændringer, mens Belgien og Det forenede Kongerige har til hensigt at gøre det meget snart.
France and the Netherlands have already made the necessary adjustments to a large extent, and Belgium and the United Kingdom intend to follow suit forthwith.
Beskatningen af selskabers indkomst
Taxes on company profits
De nødvendige undersøgelser med henblik på udarbejdelse af det tekniske grundlag for et fælles godtgørelsessystem, der delvis skal mindske den økonomiske dobbeltbeskatning af udbytter, er fortsat i samarbejde med sagkyndige fra medlems staternes centraladministrationer.
The studies required to establish the technical bases of a common system of assessment partially alleviating the economic double taxation of dividends were carried out in conjunction with government experts from the Member States.
Dette arbejde har rejst nogle vanskelige problemer og er derfor blevet lidt forsinket.
A few difficult problems emerged which have held matters up slightly.
Det er dog muligt, at det kan afsluttes i de første måneder af 1975, og at Kommissionen da vil være i stand til at forelægge et forslag til direktiv på dette område.
It is nevertheless likely that work will be finished early in 1975 and that the Commission will then be in a position to make a proposal for a directive.
) Syvende Almindelige Beretning, nr. 175.
Withholding tax on bond income
Kommissionen har i samarbejde med de nationale sagkyndige fortsat arbejdet med harmonisering af systemerne for en kildebeskatning af obligationsrenter ').
In conjunction with the national experts, the Commission has continued its work on the harmonization of withholding taxes on bond income.2
Kommissionen tillægger problemet international skatteunddragelse stadig større betydning.
The Commission is giving increasing attention to the problems of international tax evasion.
Det drejer sig her om forhold, der, foruden at de kan afstedkomme ikke ubetydelige tab af indtægter for staterne, især forårsager kunstige kapitalbevægelser og fordrejning af konkurrencevilkårene.
This covers a number of practices which are liable to cause the countries concerned appreciable losses and which, moreover, generate abnormal movements of capital and
Kommissionen har særlig haft opmærksomheden henledt på følgende aspekter:
The Commission was particularly concerned with the following aspects:
— Skattesystemet for holding-selskaber, hvorom Kommissionen har forelagt Rådet en beretning i 1973 -) ;
(a) the taxation of holding companies, on which the Commission reported to the Council in 1973;1
•— De multinationale selskabers muligheder for skatteunddragelse, særlig ved hjælp af manipulationer med de interne afregningspriser mellem virksomheder inden for samme gruppe, hvilket blev påpeget i en meddelelse til Rådet fra Kommissionen om de multinationale virksomheder og fællesskabsforordningerne '-') ;
(b) the opportunities for avoidance available to multinational companies, especially through manipulation of prices at which items are transferred between companies belonging to the same group, which were mentioned in a communication from the Commission to the Council on multinational companies in the context of Com munity regulations;2
— Visse skattepligtiges fortielse af deres skattepligtige virksomhed uden for deres hjemland i lande, hvor beskatningen er lav, eller hvor risikoen for afsløring er ringe.
(c) taxpayers' dissimulation of their taxable activities abroad in countries where tax rates are low or the risk of discovery is not great.
Kommissionen er af den opfattelse, at en effektiv indsats på dette område i første række må ske gennem en intensivering af samarbejdet mellem de nationale skattemyndigheder.
The Commission considers that effective action in this field requires in the first instance closer cooperation between the national tax authorities.
Den har til hensigt at udarbejde konkrete forslag herom.
It intends to formulate practical proposals for this purpose.