natgillin/translations-raw huggingface dataset:
gennem udformning af fælles handling mellem medlemsstaterne inden for politisamarbejde og retligt samarbejde i kriminalsager og gennem forebyggelse og bekæmpelse af racisme og fremmedhad. For at nå dette mål underretter og konsulterer medlemsstaterne hinanden i Rådet for at samordne deres optræden.
Member States in the fields of police and judicial cooperation in criminal matters and by preventing and combating racism and xenophobia.
Rådet kan med henblik herpå på initiativ af en medlemsstat eller Kommissionen med enstemmighed vedtage fælles holdninger, rammeafgørelser og afgørelser eller udarbejde konventioner.
To that end, acting unanimously on an initiative of any Member State, the Council may adopt common positions, framework decisions and decisions and establish conventions.
Instrumentet fælles aktion findes ikke længere i traktaten om Den Europæiske Union.
The instrument of joint action is no longer provided for by the Treaty on European Union.
Det Europæiske Råd består af EU-medlemsstaternes stats- og regeringschefer samt Europa-Kommissionens formand.
The European Council brings together the Heads of State or Government of the Member States of the European Union as well as the President of the European Commission.
Selv om dets rolle ikke er specifikt nævnt i bestemmelserne om RIA-samarbejdet, indtager det en vigtig plads på dette område Ugesom på alle andre områder af EU's udvikling. Denne øverste politiske instans holder møde mindst hver sjette måned og opstiller prioriteter og politiske retningslinjer for EU.
Although its role is not specifically mentioned in the provisions on CJHA, it has an important place in this area as for the whole development of the European Union.
Der blev afholdt et ekstraordinært møde i Det Europæiske Råd, der udelukkende handlede om RIA-spørgsmål, den 15.-16. oktober 1999 i Tammerfors i Finland.
A special European Council devoted exclusively to JHA matters was organised for 15 and 16 October 1999 in Tampere (Finland).
Rådet for Den Europæiske Union
The Council of the European Union
Rådet for Den Europæiske Union består af medlemsstaternes repræsentanter på ministerniveau.
The Council of the European Union is formed by the representatives of each Member State at ministerial level.
Det er normalt justitsog indenrigsministrene, der handler inden for rammerne af den rådssammensætning, der behandler retlige og indre anliggender.
It is generally the ministers for justice and of the interior acting within the Justice and Home Affairs Council who deal with justice and home affairs issues.
Rådet vedtager fælles holdninger, afgørelser og rammeafgørelser og udarbejder konventioner efter Det Europæiske Råds retningslinjer.
It is for the Council to adopt common positions and framework decisions and draw up conventions, following the European Council's guidelines.
Med visse undtagelser træffer det afgørelse med enstemmighed.
Apart from certain exceptions, it acts unanimously.
Rådets arbejde forberedes af De Faste Repræsentanters Komité (Coreper).
The proceedings of the Council are prepared by the Permanent Representatives Committee (Coreper).
De faste repræsentanter, som er medlemsstaternes EU-ambassadører, har samme rolle på dette område som med hensyn til de andre fællesskabspolitikker og den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik.
The permanent representatives, who are the ambassadors of the Member States to the Union, act in this area as they do with regard to other Community policies or the common foreign and security policy.
Artikel 36-Udvalget (det hedder sådan, fordi det er nedsat ved artikel 36 i traktaten) består af højtstående embedsmænd fra medlemsstaterne: Det koordinerer arbejdet inden for politisamarbejde og retligt samarbejde i kriminalsager og kan afgive udtalelse til Rådet, enten på Rådets anmodning eller på eget initiativ. Der er nedsat tilsvarende ad hoc-udvalg på de områder, der er lagt
The Article 36 Committee (its name derives from Article 36 of the Treaty setting it up) is composed of senior officials of the Member States: it coordinates activities in the area of police and judicial cooperation in criminal matters and can issue opinions to the Council, either at the latter's request or on its own
De forbereder sager, som ved Corepers mellemkomst forelægges for RIA-Rådet.
They prepare the dossiers submitted via Coreper to the Justice and Home Affairs Council.
Medlemsstaterne skiftes til for seks måneder ad gangen at varetage formandskabet for Det Europæiske Råd, Rådet for Den Europæiske Union og de forberedende organer (Coreper, Artikel 36-Udvalget, ad hoc-udvalgene og på lavere niveau arbejdsgrupperne).
Every six months, another Member State of the Union takes it in turn to assume the office of President of the European Council, the Council of the European Union and the bodies responsible for preparing proceedings (Coreper, Article 34 Committee and, at a lower level, working parties).
Formandskabet giver impulser og sørger for opfølgning.
The Presidency plays the role of providing impetus for and following up proceedings.
Formandskabet bistås i sine opgaver af Rådets Generalsekretariat.
It is assisted in this task by the General Secretariat of the Council.
Sekretariatet, som sikrer, at hele Rådet fungerer tilfredsstillende, bistår og rådgiver formandskabet og løser organisatoriske problemer af enhver art. Generaldirektorat H dækker tre hovedområder: asyl/indvandring, politisamarbejde/toldsamarbejde og retligt samarbejde (såvel civilsager som kriminalsager).
The Secretariat, which ensures the overall smooth operation of the Council, assists the Presidency, advises it and deals with any organisational difficulties. Directorate-General H deals with three main sectors: asylum/immigration, police/customs cooperation and judicial cooperation in civil and criminal matters.
Medlemsstaterne informerer og konsulterer hinanden i Rådet for at koordinere deres aktioner, og de etablerer et samarbejde mellem de forskellige afdelinger i deres respektive administrationer.
The Member States inform and consult one another within the Council in order to coordinate their action and establish cooperation between the various departments of their administrations.
Europa-Kommissionen har ikke monopol på at tage initiativ inden for RIA-samarbejdet, som den har det inden for de rene fællesskabspolitikker.
The European Commission does not have sole right of initiative in CJHA, as it does in respect of exclusively Community policies.
Den deler denne rolle med medlemsstaterne.
It shares this role with the Member States.
Amsterdamtraktaten giver den dog initiativretten på alle områder inden for RIA-samarbejdet.
The Treaty does, however, give it the right of initiative in all JHA areas.
For så vidt angår de spørgsmål, der er henlagt under Fællesskabets kompetence, får Kommissionen monopol på at tage initiativ efter en overgangsperiode (fem år efter traktatens ikrafttræden).
Where areas brought under the Community are concerned, the Commission will have sole right of initiative after the transitional period (five years following the entry into force of the Treaty).
Kommissionens formand deltager sammen med stats- og regeringscheferne i Det Europæiske Råd.
The President of the European Commission joins the Heads of State or Government in the European Council.
Kommissionen deltager i møder i Rådet, Coreper, Artikel 36-Udvalget og arbejdsgrupperne.
The Commission takes part in the meetings of the Council, Coreper, the Article 36 Committee and the working parties.
Den rolle, som Domstolen og Europa-Parlamentet spiller, er øget efter Amsterdam-traktaten, men den er ikke så væsentlig som i forbindelse med fællesskabspolitikkerne.
While the roles of the Court of Justice and the European Parliament have been strengthened by the Treaty of Amsterdam, they are less powerful than in the framework of Community policies.
På områderne under tredje søjle hører formandskabet Parlamentet om alle de afgørelser inden for RIA-samarbejdet, der er af bindende art. Formandskabet og Kommissionen underretter regelmæssigt Europa-Parlamentet om de drøftelser, der føres; Europa-Parlamentet har hvert år en debat om de fremskridt, der er gjort inden for disse områder.
In the areas covered by the third pillar, the Parliament is consulted by the Presidency on all decisions of a binding nature in the JHA area. The Presidency and the Commission regularly inform the European Parliament of the activities undertaken, and the Parliament holds annual discussions on the progress achieved in these areas.
Domstolen har heller ikke samme kompetence, som den har med hensyn til fællesskabspolitikkerne.
Nor does the Court of Justice have the authority that it wields in Community policies.
For så vidt angår de spørgsmål, der fortsat hører under tredje søjle (politisamarbejde og retligt samarbejde i kriminalsager), kan enhver medlemsstat acceptere Domstolens kompetence til at afgøre præjudicielle spørgsmål om gyldigheden og fortolkningen af rammeafgørelser og andre afgørelser, om fortolkningen af konventioner og om gyldigheden og fortolkningen af gennemførelsesforanstaltningerne hertil.
As regards the areas that remain within the third pillar (police and judicial cooperation in criminal matters), any Member State may acknowledge the competence of the Court to give a preliminary ruling on the validity and interpretation of framework decisions and decisions, on the interpretation of
Rådet for Den Europæiske Union kan vedtage fælles holdninger med enstemmighed.
The Treaty of Amsterdam creates a distinction between the free movement of persons and the establishment of an area of freedom, security and justice.
Disse fælles holdninger fastlægger EU's tilgang til et bestemt spørgsmål.
It is as a result of this distinction that policy in the area of visas, asylum, immigration and judicial cooperation in criminal matters has been made a Community matter.
Det er således inden Amsterdam-traktatens ikrafttræden blevet besluttet at vedtage en fælles holdning med henblik på, at begrebet »flygtning« i praksis defineres ensartet i asylsammenhæng.
This has made it possible to use Community instruments such as regulations or directives instead of conventions (which, since they are subject to ratification, require rather cumbersome procedures prior to their entry into force), decisions, recommendations and opinions.
Denne definition vil gøre det muligt for de nationale myndigheder at følge samme retningslinjer ved tildeling af flygtningestatus.
With regard to areas remaining within the third pillar, the Treaty provides for the following instruments.
Rammeafgørelser og afgørelser
Common positions
Rådet for Den Europæiske Union kan vedtage rammeafgørelser med henblik på indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser.
The Council of the European Union can adopt 'common positions' unanimously.
Disse retsinstrumenter er bindende for medlemsstaterne med hensyn til det tilsigtede mål, men overlader det til dem selv at bestemme form og midler for gennemførelsen.
These common positions define the European Union's approach on a given question.
Rådet kan ligeledes vedtage afgørelser inden for RIA-samarbejdet.
Thus, a common position was decided upon, prior to the entry into force of the Treaty of Amsterdam, for the harmonised application of the definition of the term 'refugee' in asylum matters.
Disse afgørelser, der ikke indebærer umiddelbar anvendelighed, suppleres efterfølgende af gennemførelsesbestemmelser.
This definition enables national administrations to follow the same guidelines when granting a person refugee status.
Inden den 1. maj 1999 kunne Rådet for Den Europæiske Union vedtage fælles aktioner.
Prior to 1 May 1999, the Council of the European Union was able to adopt joint actions.
F.eks. vedtog det i 1996 en fælles aktion for at oprette et register over sagkundskab med hensyn til bekæmpelse af terrorisme.
For example, it adopted such an action in 1996 to create a directory of specialised competences, skills and expertise to combat terrorism.
Rådet vedtager rammeafgørelser og afgørelser med enstemmighed.
The Council adopts framework decisions and decisions by unanimity.
Der kan om nødvendigt vedtages gennemførelsesforanstaltninger til aktionerne med kvalificeret flertal.
Implementing measures, when necessary, may be adopted by qualified majority. ·
Rådet for Den Europæiske Union kan udarbejde konventioner, som den anbefaler medlemsstaterne at vedtage. Som eksempel herpå kan nævnes to konventioner om udlevering, der blev vedtaget i 1995 og 1996.
The Council of the European Union may draw up conventions, which it recommends to the Member States for adoption, as in the case of two conventions relating to extradition which were adopted in 1995 and 1996.
Til forskel fra fælles holdninger og andre afgørelser skal konventioner ratificeres af De Femtens nationale parlamenter.
Contrary to common positions and other decisions, conventions have to be ratified by the national parliaments of the 15 Member States.
Det er således en meget langsom og tung proces at iværksætte en konvention.
The implementation of conventions is thus particularly slow and unwieldy.
Rådet har adgang til en hel række instrumenter for at give udtryk for sin politiske vilje.
Resolutions, recommendations, declarations, conclusions, etc.
Det har f.eks. vedtaget en resolution om beskyttelse af vidner i forbindelse med bekæmpelsen af organiseret kriminaUtet, en henstilling for at forebygge uroligheder i forbindelse med fodboldkampe og en erklæring om motorcykelbander.
It has, for example, adopted a resolution on the protection of witnesses in the fight against organised crime, or a recommendation to prevent disturbances likely to occur at football matches, or even a declaration about motorcycle gangs.
Disse instrumenter bruges ofte på grund af deres »smidighed«: De binder ikke Rådet og medlemsstaterne på samme måde som de øvrige instrumenter, der er nævnt ovenfor.
These instruments are very often used for their 'flexibility': unlike the other instruments mentioned above, they are not binding upon the Council and the Member States.
Sammenhæng
k and jtèpnity \n
Spørgsmålet om sammenhæng på RIA-området kan ses under to synsvinkler.
Has the cooperation introduced by the Treaty on;] European Union in 1993 in order to create an area of freedom, security and justice been effective over the last five years?
De juridiske instrumenter, der foreslås inden for RIA­samarbejdet, har vist sig at være svære at anvende.
The legal instruments proposed in the CJHA framework have proved difficult to use.
EU­traktaten indeholder ingen nøjagtig beskrivelse af virkningerne af en fælles holdning eller aktion.
No precise description of the effects of a common position or a joint action had been contemplated in the Treaty on European Union.
Og der er opstået andre instrumenter såsom resolutioner, afgørelser og erklæringer.
Other tools such as resolutions, decisions and declarations have been introduced.
Konventioner har vist sig at være et tungt instrument, da medlemsstaterne skal ratificere dem på nationalt plan.
As for conventions, they have proved to be a very unwieldy instrument, as States have to submit them for ratification at national level.
Der er ganske vist blevet undertegnet mange konventioner, men deres iværksættelse lader vente på sig, skønt der ofte er brug for en hurtig reaktion. De nationale parlamenter arbejder imidlertid herpå, og der kan forventes forbedringer på dette område.
Although numerous conventions have been signed, their implementation is still awaited, whereas circumstances often call for rapid responses.
Kommissionens, Europa­Parlamentets og Domstolens rolle, der ikke er så omfattende som inden for fællesskabsrammerne, er ofte blevet fremhævet.
The roles of the Commission, European Parliament and Court of Justice, which are weaker than in the Community framework, have often been highlighted.
Kommissionen, Europa­Parlamentet og visse medlemsstater går ind for, at man i RIA­samarbejdet til en vis grad bør overtage Fællesskabets beslutningsproces, der anses for at være mere effektiv.
The Commission, the European Parliament and some Member States were in favour of copying, to some degree, the Community decision making process, which was considered more effective, in the field of justice and home affairs.
Det er også blevet nævnt, at det vil gøre RIA­samarbejdet mere effektivt, hvis man går over til at træffe afgørelse med kvalificeret flertal i stedet for med enstemmighed.
The question of moving from unanimity to the qualified majority voting rule has also been raised in order to improve the effectiveness of CJHA.
Situationen har ændret sig på visse områder med Amsterdam­traktatens ikrafttræden.
The cards have been dealt differently, for some sectors, as a result of the Amsterdam Treaty.
Grunden er således lagt for oprettelsen af et egentligt område med frihed, sikkerhed og retfærdighed.
The path towards the establishment of a real area of freedom, security and justice is now open.
Det Europæiske Råd i Tammerfors den 15.-16. oktober 1999 fastlagde en række på én gang præcise og ambitiøse mål og banede dermed vejen for nye fremskridt.
The Tampere European Council (15 and 16 October 1999), by defining objectives that are both specific and ambitious, has opened the way to new progress.
Beskyttelse af menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder
Protection of human rights and fundamental freedoms
I forbindelse med gennemførelsen af politisamarbejdet, toldsamarbejdet og det retlige samarbejde har EU-institutionerne besluttet at samle følsomme oplysninger i en fælles pulje, som forvaltes eller vil blive forvaltet ved hjælp af store databaser. Disse databaser indeholder naturligvis fortrolige personoplysninger.
In implementing police, judicial or customs cooperation, the European institutions have planned to pool information of a sensitive nature which is, or will be, managed by large databases.
Hvordan skal man forlige beskyttelsen af sikkerheden og den offentlige orden med beskyttelsen af enkeltpersoners privatliv?
How is the protection of public security and order to be reconciled with respect for the privacy of individuals?
Dette spørgsmål, som drøftes på nationalt plan, vil blive taget op på EU-niveau, så snart samarbejdet er på plads.
This question, which is being debated at national level, recurs at European level whenever cooperation is being established.
Man må huske på, at RIA-samarbejdet er relativt nyt inden for rammerne af EU-traktaten.
It should be borne in mind that cooperation in the field of justice and home affairs is relatively recent and new in the context of the Treaty on European Union.
Der skal på en eller anden måde etableres et samarbejde mellem nationale traditioner, forskellige retssystemer og forskellige myndigheder.
It involves national traditions, differing legal systems and administrations which have to find ways of cooperating.
RIA-samarbejdets mangler er blevet indkredset i indkøringsperioden.
The failings of CJHA have been identified during this 'running-in' period.
For at afhjælpe dem er der blevet indsat nye bestemmelser i Amsterdam-traktaten, som ændrer EU-traktaten.
To remedy them, new provisions have been inserted into the Treaty signed in Amsterdam amending the Treaty on European Union.
Medlemsstaterne gjorde nemlig store fremskridt i Amsterdam i bevidstheden om, hvad der står på spil i RIA-samarbejdet, og hvilke udfordringer man står overfor.
Great progress was, in fact, made in Amsterdam by the Member States, who were aware of the challenges to be faced by CJHA and what was at stake.
Pris i Luxembourg (moms ikke medregnet): 7 EUR
Price (excluding VAT) in Luxembourg: EUR 7
Introduktion til Rådet for Den Europæiske Union
An introduction to the Council of the European Union
Bibliografiske data findes bagest i denne publikation
Cataloguing data can be found at the end of this edition.
Luxembourg: Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer, 2001
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2000
© De Europæiske Fællesskaber, 2001 Eftertryk tilladt med kildeangivelse
© European Communities, 2000
Præsentation af Rådet for Den Europæiske Union
Presenting the Council of the European Union
Rådet og menneskene bag
1 The Council and its People
Et portræt
A profile
^^)et Europæiske Råds særlige rolle
2The Special Role of the European Council
EU's rorgænger
The EU's helmsman
En rent europæisk opfindehe
An exclusively European creation
6^0get velstand og fredsbevarelse
^I'romoting Prosperity and Safeguarding Peace
Rådets rolle i forbindelserne med tredjelande
The Council's Role in External Relations
^Samarbejde for at opnå frihed, sikkerhed og retfærdighed
7 Cooperating for Freedom, Security and Justice
Rådets rolle i forbindelse med retlige og indre anliggender
The Council's Role in Justice and Home Affairs
Præsentation af Rådet for Den Europæiske Union Et enestående eksempel på suverænitetsdeling
Presenting the Council of the European Union: A unique exercise in shared sovereignty
Billeder fra en samling i Rådet: Minisirene ankommer. Rodels
The sequence of a Council meeting: the arrival of ministers, the Council's meeting room during a public debate and the encounter with the media.
Efter krigen blev der oprettet en lang række internationale institutioner og regionale medesal under en åben økonomiske sammenslutninger — og sammen med dem kom der et utal af forvirrende debat og medet med forkortelser.
The post-war world has seen a flowering of international institutions and regional eco nomic groupings - and with them a profusion of bewildering acronyms.
Golfens Samarbejdsråd (GCC) og Det Sydamerikanske Fællesmarked (Mercosur) — for blot at nævne nogle få vidner om den stadigt stigende indbyrdes økonomiske afhængig hed, som kaldes »globalisering«.
The UN, the OECD, the WTO, ASEAN, NAFTA, Mercosur, the GCC - to mention only a few - mark the steadily increasing economic interdependence that is now known as "globalization".
De er også udtryk for en udvikling fra en spirende erkendelse af til en stigende og nu dybt rodfæstet overbevisning om, at samarbejde, for handlinger og aftaler mellem staterne er en afgørende betingelse for at sikre fred og vel stand i verden.
They also embody a growing conviction, at first fragile, now deeply rooted, that cooper ation, negotiation and agreement amongst states is the essential condition for securing peace and prosperity in the world.
Oprettelsen i 1951 af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab (EKSF) ved Paris-traktaten og seks år senere af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (EØF) og af Det
The creation of the European Coal and Steel Community (ECSC) by the Paris Treaty in 1951 and six years later of the European Economic Community (EEC) and the European Atomic Energy Community (EAEC) by the Rome Treaties were not only more ambitious, but also quite different from any of those cooperative arrangements amongst govern ments of nation states listed above.
Europæiske Atomenergifællesskab (Euratom) ved Rom-traktaterne var ikke blot mere ambitiøse konstruktioner, men også helt anderledes end de førnævnte samarbejdsarran- gementer mellem nationalstaters regeringer. Gennem næsten 50 år med forandring og udvikling har Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab, Det Europæiske
During almost 50 years of change and development, the European Coal and Steel Community, the European Economic Community, now the European Community and the European Atomic Energy Community, and now also the European Union (EU) have been fulfilling their identity as a unique exercise in shared sovereignty.
De har på den ene side stimuleret processen hen imod den gensidige økonomiske afhæn gighed i Europa og i verden, der nu betragtes som en kendsgerning, og på den anden side vist sig at være en usædvanlig velfungerende mekanisme til at konsolidere freden og skabe velstand i Europa.
At the same time, they have stimulated the process of economic interdependence in Europe and the world that is now regarded as an established fact, and proved to be an extraordinarily successful mechanism for consolidating peace and creating prosperity in Europe.
Den næste udvidelsesfase mod Østeuropa bliver en helt afgørende fortsættelse af denne proces.
The next phase of enlargement into Eastern Europe will be a crucial continua tion of this process.