natgillin/translations-raw huggingface dataset:
» at fremme projekter for regionalt samarbejde, som vedrører denne kategori af lande:- ca. 60/Ü af de beløb, der er afsat til regionalt samarbejde i. henhold til Lomö"-konventionon, vedrører de mindst udviklede AVS-stater.
encouraging regional co­operation projects concerning countries in this category: approximately 60$ of the funds programmed for regional co­operation under the Lomé Convention are allooated to the least developed ACP States.
Dor læggce især vægt på foranstaltninger, der tager sigte på at forbed­re transport— og kommunikationsnettene med det formål at bidrage til at gøre indlandsstater mindre isolerede. ,
Special attention has been given to schemes aimed at improving transport systems and communications so as to give landlocked countries easier access to the coast.
- Fælleoskabot er i særlig grad 'opmærksom på de mindst udviklede AVS-etaters problemer; dette gælder også i forbindelse med iværksættelsen af de samar—, be jdsinstrumonter, som det råder over ud over Loraé"-konventionen:
The Community also, gives particular attention to the problems of the least developed ACP States when implementing the instruments avail­able to it f or σο­operation outside the framework of the Lomé Convention. For instance:
II.3 Regionalt samarbejde
II.3 Regional co­operation
- Det første program, com -Kommissionen har foreslået, blev vedtaget i marts 1977 efter at være blevet behandlet i Fællesskabets og AVS-staternes instan­ser i overensstemmelse med de bestemmelser og procedurer, som mælder for planlægningen af fællesskabsbistanden. Pr.
(i) An initial programme, proposed by the Commission, was adopted in March 1977 after being examined by the Community and ACP authori­ties in accordance with the provisions and procedures applicable to the programming of Community aid.
Ligeledes pr. 31. december I978 var 20$ af det samlede beløb, for hvilket der var indgået forpligtelser reelt udbetalt.
At that date 20$ of the total commitment had actually been disbursed.
- I septembor 1970 foreslog Kommissionen endnu et program, 3oro blev behandlet i Fællosskabets instanser.
(ii)A second programme was proposed by the Commission and examined by the Community authorities in September 1978.
Dette andet program blev endeligt vedtaget i be­gyndelsen af I979 efter at være blevet behandlet i AVS-staternes instanser, som havde fået det forelagt i september 1978.
It was finally adopted early in 1979 after being examinee, by the ACP authorities, to which it had been transmitted in September 1978.
Den egentlige vurderingsfaso for projekterno og forberedelse af de tilsvarende finansieringsafgørolser er således igång i øjeblikket.
It has now therefore reached the stage of project appraisal and preparation of the relevant financing decisions.
f Vi \ . ­22­EID hor* af de midler, Banken selv forvalter, afsat 23 mio ΕΠΕ til to regi'o—ν 'na'­projekter, heraf 20 mio ERE til Togo, Elfenbenskysten og Ghana til i finansiering af en klinkerfabrik, og 3 mio ERE til et samlet lån til . "Caribbean Development Bank". ',
The EI3 has allocated 23 million EUA out of the resources it manages for two regional projects, one costing 20 million EUA and concerning a clinker plant for Togo, Ivory Coast and Ghana and the other a 3 million EUA global loan to the Caribbean Development Bank.
Situationen med hensyn til fir_zr­3ieile forpligtelser, som er omtalt i det ovenstâcndo, kan betegnes som rimeligt­ tilfredsstillende i betragtning af de indlysonde vanskolighedor mod hensyn til udarbejdelse, forberedelse og koordinering, som regionale samarbejdsforanstaltninger, især i industrisek·*· toren altid vil være forbundet med. Det skal bemærkes, at den kendsgerning, at der i almindelighed foretrækkes samfinansieringer, afstedkommer forsin­kelser i den praktiske iværksættelse af visse større regionale samarbejds­projekter på grund af de forsinkelser og vanskeligheder, som arbejdet med at finde frem'til samfinansieringsmuligheder, nødvendigvis indebærer.
The above figures for financial commitments, while not spectacular, may be regarded ar. satisfactory in view of the objective difficulties (in connection with planning, preparation and co­ordination) inherent in regional co­operation operations, especially in the 'industrial sector. It should be noted that the general trend towards cofinancing · is one factor that slows down effective implementation of certain large­scale regional co­operation projects since inevitably time and effort are needed to find the necessary financial backers.
Udover det rent finansielle aspekt og med alle de.forbehold, som nødvendig­vis må tages for denne del af Lomé­konventionen, fordi det drejer sig om ¡et eksperiment, kan det dog slås fast, at det regionale samarbejde ar et sær­deles vigtigt instrument til at vække AVS­staternes politiske vilje' til ; at fremme­integrationen af deres økonomi på regionalt plan.
Apart from purely financial considerations and with all the reserva­tions that must inevitably accompany this experimental aspect of the Lome Convention, regional co­operation can be said to be a particularly effective instrument in fostering among the ACP States the political will to integrate their economies more harmoniously on a regional basis.
Der er fortsat stor interesse for mikro­projekter både hos AVS­staterne og hos do lokalsamfund_BAR_ som får­fordel af dem.
The ACP States and the recipient communities continue to take a keen interest in microprojects.
Der er i Lomé­konventionen afsat et beløb på 20 mio ERE til denne form for interventioner; 29 AVS­stater har allerede benyttot sig af muligheden for mikro­projekter­ til et beløb på 18,6 mio ERE, for hvilket der er udarbej­det programmer.
Under the Lomé Convention 20 million EUA is set aside for this type of operation to which 29 ACP States have already had recourse for a programmed amount of Ιδ.6 million SUA.
Der er reelt disponeret over 5O/í af bevillingerne, hvilket er tilfredsstil­lende i betragtning­af, at denne del af konventionen føret rigtigt blev, iværksat fra midten af 1977»·
The actual commitment rate of 5O/0 can be considered satisfactory when it is remembered that this aspect of the Convention only got properly under way in mid­1977*
Det fremgår af do forelagte programmer, at de betingelser, som er fastsat i konventionen, er blevet opfyldt: initiativet til projekterne er taget af lokalsamfundene, projekterne dækker reelle og højt prioriterede behov, først og fremmest i landdistrikter, og­de .finansieres tresidet.
A breakdown of the programmes presented confirms that the conditions stipulated in the Convention have been fully satisfied, namely that projects must stem from an initiative taken by the local community, meet a real priority need, especially in rural agréas, and be financed on a tripartite basis.
Det frem­går også klart, hvilke sektorer, lokalsamfundene prioriterer højst; det kan således konstateres, at 40$ af foranstaltningerne vedrører sociale infrastrukturer» skoler, poliklinikker i landdistrikter, fødeklinikker, sociale contre for kvinder og unge osv.
It also gives an idea of the sectors which the local communities consider to be of priority interest. For instance, 4C$ of the operations concern social facilities: schools, rural dis­pensaries, maternity hospitals, social centres for women and young people, etc.
Vandbygningsarbejder i landdistrikter (brønde, boringer, vandledninger) er et andet vigtigt­ område for denne form f or pro jekter (20$ af foranstalt­' ningerne).
Another major area (20$ of the operations) is water engineering schemes (wells, boreholes, water supply systems).
I betragtning af de første resultater, som — solv om de er få* ­ er opmun­trende, har flere AVS­stater givet udtryk for, at do for fremtiden vil afsætte en større plads i deres vejledende program til mikro­projekter.
In the light of the initial results, which are encouraging though still fragmentary, many AC? States have expressed their intention of giving mioroprojects greater prominence in their indicative programmes from now on.
Den to­årige forsøgsperiode, som er fastsat i Lomé­konventionen, er ved at være til ende, og Kommissionen er nu i stand til mere nøjagtigt at vurdere hvilke vilkår, der er de optimale for iværksættelsen af mikro­projekter.
Now that the two­year experimental phase provided for in the Lomé Convention is drawing to a close, the Commission is in a position to determine in greater detail the optimum conditions for implementing miorcprojaets.
Finansiering af mindre og mellemstore virksomheder
II.5 Financing of small and mediumsized enterprises
Der er i Lomé-konvent ionen fastsat flere forskellige int ervent i b ns f Ó rai é r henblik på at bistå de mindre og' mellemstore virksomheder med at overvinde ,„ deres vanskeligheder på det finansielle og tekniske plan og således bidrage, til en økonomisk spredning og til at skabe beskæftigelsesmuligheder.
To assist small and mediumsized enterprises in overcoming the financial and technical drawbacks they have to contend with and thus facilitate economic diversification and job creation, the Lomé Convention provides for a number of measures.
Formålet med disse interventioner er især at forbinde den finansielle bi­stand (kreditlinjer til udvalgte lokale finansieringsinstitutioner, som varetager distributionen af mindre lån) med meget forskelligartede former for faglig bistand til specialiserede organer, som beskæftiger sig med «d— < vikling og styring af mindre og mellemstore virksomheder, den tekniske in­formation og forvaltningen af sådanne virksomheder, samt. teknisk, admini­strativ eller handelsmæssig uddannelse af lederne af disse mindre virk­somheder. a) Kreditlin.iert visse- udviklingsbanker er udvalgt som mellemled mellem Fællesskabet og. de mindre og mellemstore virksomheder.-
The aim of these measures is to combine financial assistance (credit lines granted to appropriate local financing bodies which are responsible for supplying credit to small businesses) with highly diversified forms of technical assistance to specialized bodies-concerning themselves with the development and counselling of small and mediumsized enterprises, supplying them with information on technical or management aspects and organizing technical, administrative or business training for the persons who run them.
Desuden har EIB 1 1978 anvendt 1,4 mio ERE i form af risikovillig kapital til forskellige former- for finansiel bistand til udviklingsfinansieringsinstitutioner i Liberia, Seychellerne og Zambia.
It also committed I.4 million EUA in risk capital for various types of financial aid to development financing bodies in Liberia, Seychelles and Zambia.
b) Andre foranstaltningers Bistanden til mindre og mellemstore virksomheder omfatter desuden oprettelse af specialiserede organers oprettelse af OPPME (Office de- promotion des petites- et moyennes entreprises) i Det Centralafrikanske Kejserdømme; fagligt samarbejdes centre for industriel udvikling 1 Nigeria (hvortil Fællesskabet har udsendt to "projects managere"), oprettelse af industrizoner og uddannelse.
(b) Other measures: Action to assist small and mediumsized enter prises also took the form of setting up specialized bodies (the OPPME - Office de promotion des petites et moyennes entreprises -in the Central African Empire), technical cooperation (industrial development centres in Nigeria to whioh the Community is sending two project managers), the establishment of industrial estates and training schemes.
Desuden er der ydet bistand til opførelse af forskellige bygninger med sociale formål med henblik på uddannelse og videreuddannelse af det ad­ministrative og tekniske personale i de mindre og mellemstore nationale virksomheder, som skal gennemføre projekterne.
The construction of various welfare facilities has also provided an opportunity to give basic and further training to the administrative, technical and management staff of the national small and mediumsized enterprises which are to execute the projects concerned.
Teknologisk bistand og overførsel af teknologi
II.6 Assistance and transfer of technology
Fællesskabet har fortsat i 1978 gennemført mange foranstaltninger ved­rørende anvendt forskning.
The Community actively pursued its applied research activities in I978.
Disse bestræbelser har især drejet sig om alternativ energi, hvilket hænger sammen med, at denne form for energi har stor betydning for AVS-staterne.
Attention was focused mainly on new sources of energy as this subject is of particular interest to the ACP States.
Bidragene til dette område er endnu kun beskedne, eftersom kun 4$ af de bevillinger, der er afsat til energisamarbejdet, er blevet anvendt til dette formål.
Contributions towards such activities are still fairly modest since only 4$ of the credits earmarked for cooperation in the energy sector have been used for this purpose.
De foranstaltninger, der er iværksat, har.dog vist sig
Nonetheless, those operations that have been undertaken are of considerable interest since their success
- 24 - meget betydningsfulde, eftersom de gode resultater har bekræftet rigtigheden af de 4 grundlæggende ideer, der danner udgangspunkt for udformningen af disse foranstaltninger:
- 24 - has borne out the validity of the four basic principles on which they were founded:
. indførelse af nye metoder, som dog er tilstrækkeligt gennemprøvede til, at de kun indebærer begrænsede risioi, . integrering i mere omfattende projekter, som ikke i sig selv vedrører energiområdet, . begrænsning af investeringerne, . tilpasning til miljøet.
■ use of techniques that are new yet sufficiently developed to avoid excessive risk;
De berørte sektorer vedrører solenergi, biomasse og geotermik.
integration into larger-scale projects, looking beyond the energy sector;
Det skal bemærkes, at der er ydet 200 000 EHE til forberedelse af détseminar, som Kommissionen afholdt i Varase, om emnet "solenergi, til ud­viklingsformål".
• adjustment to the particular environment concerned.
Dette bidrag har gjort' det muligt at afholde forberedende møder i Nairobi og Bamako.
Interest was centred on solar energy in the strict sense and on biomas3 and geothermal energy.
Uddannelse af ledende personale samt erhvervsuddannelse
II.7 Trainine of supervisory and managerial staff and vocational training
Lomékonventionen nævnes specielt uddannelse, af ledende personale og omskoling af offentligt ansatte i AVS-staterne· Bette er årsagen til, at AVS/EØF-inst anserne atter i 1978 har fremhævet betyd­ningen af denne form for aktioner.
States. The ACP-EEC authorities accordingly reiterated, in 197S, that particular attention must be given to operations of this type.
1978 gjort en særlig indsats på ud­dannelsesområdet, idet man har anvendt alle de forskellige instrumenter,, der er til rådigheds
As in previous years, a very special effort was made in 1978 to promote training using the various instruments available, namely:
— studie— og praktikstipendier, — videreuddannelseskurser, — kollokvier,. — udsendelse af instruktører, — specielle uddannelsesaktioner, — uddannelse i forbindelse med projekter.
(i) scholarships and training courses; (ii) advanced training sessions;· (iii) symposia; (iv) provision of instructors; (v) specific training schemes; (vi) provision of training as a part of projects.
Ved iværksættelsen af næsten samtlige vejledende programmer for fælles— skabsbistanden er der lagt større vægt på den uddannelse, der kan finde sted i AVS-staterne (nationale eller regionale institutioner), især ud­dannelse af teknisk personale og ledere på mellemtrin; udsendelse af stipendiater til Europa finder normalt kun sted, såfremt det viser sig, at der ikke på stedet findes specialiserede institutioner, der kan varetage den specifikke undervisning, der er tale om.
As virtually all the indicative Community aid programmes have now reached the implementation stage, priority must continue to be given to training in the ACP States themselves (national or regional establishments), especially the training of technical and middle management staff. As a general rule scholarship holders are sent to Europe only in cases where there are no specialized establishments on the spot that can provide the particular course desired.
AVS-staternes deltagelse i udvælgelsen af projekter ' og forvaltningen af finansieringerne
II.8 Participation by the ACP States in the selection of opérations and the administration of financing
Fællesskabsfinansieringerne·er hverken en unilateral bistand (der bevilliges eller nægtes efter donorens eget for godt befindende) eller en understøttel­se.
Community financing takes the form neither of unilateral assistance (arbitrarly granted or refused) nor of handouts.
De er derimod karakteriseret ved et aktivt samarbejde på alle stadier og en fordeling af rettigheder og forpligtelser mellem Fællesskabet og AVS-sta­terne, som helt frit og uafhængigt vælger deres egen udviklingsmodel.
An essential feature is active cooperation at all stages and the sharing of rights and obligations between the Community and the ACP States, which are free to choose their ov/n development model and retain full sovereignty in the matter.
OECD's komité for udviklingsbistand (DAC) understregede i øvrigt ved den sid­ste gennemgang af fællesskabsbistanden, som fandt sted den 13. februar 1979 i.Paris, "den nyskabende karakter af EØF's indsats inden for udviklingssam­arbejde".
The OECD Development Assistance Committee (DAC), after its most recent examination of Community aid, on 13 February 1979 in Paris, stressed the innovatory nature of EEC action in the development cooperation sector.
Komiteen var stærkt interesseret i. "de foranstaltninger, der er truffet, og de institutioner, der er oprettet med henblik på at sikre en sam­arbejdspolitik, der bygger på en permanent dialog med repræsentanterne for de tilknyttede lande".
It expressed a keen interest in the measures adopted and the institutions set up with a view to achieving a cooperation policy founded on a continuous dialogue· with the representatives of the associated countries.
Dette samarbejde kommer til udtryk på alle stadier, hvad enten det drejer sig om planlægningen - hvis smidighed er blevet bevist gennem de ændringer, der er foretaget i visse vejledende programmer — eller i gennemførelsen af de projekter, som Kommissionen finansierer, og i de mellemliggende forberedel­ses— og undersøgelsesstadier.
Such cooperation is evident at all stages, from programming - where the keynote is flexibility, as is borne out by the amendments made to certain indicative programmes - through to the implementation of projects financed by the Commission, via the intermediate stages of preparation and appraisal.
De procedurer, der går forud for finansieringsafgørelserne, er blevet gjort mere smidige og forenklede:
The procedures that culminate in financing decisions have been simplified and made more flexible. For example : t
I 1978 anvendtes denne fremgangsmåde ved 33 projekter til en samlet værdi', af 18 mio ERE.
In 1973, this procedure was used for 33 projects totalling 18 million EUA;
— ekstraordinær bistand af hastende karakter op til et loft på 300 000 pr. aktion behandles ved en fremskyndet procedure.
(ii) there is an expedited procedure for immediate exceptional aid up to a limit of 300 000 SUA per operation.
I I978 blev denne frem­gangsmåde anvendt ved 14 aktioner til et samlet'-beløb på 2,9 mio ERE,
In 1978, this procedure was used for *A operations totalling 2.9 million EUA;
— aktioner i forbindelse med fagligt samarbejde («t loft på 5OO 000 ERE pr. projekt), handelsfremmende foranstaltninger (et loft på 100 000 pr. pro­jekt) og - siden udgangen af 1977 - mikro—projekterne forelægges til af­gørelse, scn\træffe3 af den ledende anvisningsberettigede inden for rammer­ne af samlede forpligtelsesbemyndigelser.
(iii) decisions on technical cooperation projects (up to a limit of 500 000 EUA per operation), trade promotion schemes (up to a limit of 100 OCO EUA per operation) and microprojects have, since the end of 1977, been taken by the Chief Authorizing Officer under overall commitment authorizations.
— afgørelser om uddannelsesforanstaltninger træffes meget hurtigt inden for rammerne af flerårige programmer; 53 af disse programmer er blevet godkendt til et kumuleret beløb på 77,6 mio ERE..
Since the Convention came into force, this procedure has been used for 321* operations totalling 39.8 million EUA; j^iv) decisions'concerning training are taken very promptly in the context of multiannual programmes : 53 such programmes have been approved for a total of 77.6 million EUA.
Gennemførelsen af projekterne henhører udelukkende under de nationale offent­lige instansers ansvarsområde.
The national authorities remain fully responsible for vie execution of projects.
I overer.3stemmelse med Lomékonventionen er det deres opgave bl.a. at iværksætte udbud, modtage tilbud,' gennemgå tilbu­dene, træffe beslutning om forslag til -.ild'eling af kontrakter, undertegne aftaler, kontrakter eller overslag samt bekræfte modtagelse.
It is their task, for instance, in compliance with the provisions of the Lomé Convention, to issue invitations to tender, receive tenders, make propoeals for the a-.;~.rd of contracts, sign contracts or estimates and perform acceptance formalities.
Det er således et vigtigt træk ved LoméMconventionen, £· modtagerlandene har fået tildelt omfattende indflydelse og ansvar.
An essential feature of the Lomé Convention is therefore the powers and responsibility to be exercised by the recipient Statee.
Efter en gennemgang af de vigtigste principper, som ligger til grund for ud­vælgelsen af projekter og forvaltningen af bistanden, vil det være naturligt at foretage en vurdering af dio.se princippers anvendelse i praksis.
- 26 - low that the basic principles governing selection and aid management inve oQon outlined, the time has come to assess how they operate in iractice.
En så­dan vurdering bør være nuanceret, idet der skal tages hensyn til mange for­skelligartede forhold.
This assessment will inevitably be modulated as the results )bscrved are far from uniform.
Det kan konstateres, at projekternes gennemførelse for størstepartens ved­kommende er forløbet fuldt tilfredsstillende, men at der i visse tilfælde har været vanskeligheder og forsinkelser på forskellige stadier i gennemfør­elsen, hvilket har medført en forlængelse af det "kredsløb", som begynder ved den indledende afgørelse og slutter ved den sidste udbetaling, som fin­der sted, når projektet er fuldt gennemført på stedet. Eftersom procedurer­ne, for Fællesskabets vedkommende er identiske i alle tilfælde, må man 3lutte, -at ikke alle modtagerlandene altid-har forstået at opfylde de forpligtelser, som er pålagt dem ved konventionen, lige hurtigt.
This is hardly surprising in view of the rery different situations of the ACP States (as regards area, population, .angunge, climate and resources as well as legislation, administrative > ractices, local customs and so on, even units of measurement) and the rariety of development models adopted. 'hough in most cases the execution of projects has been fully satisfact > ry, in others difficulties and delays have arisen at various, stages, :hus lengthening the chain cf procedures from the initial decision up :o the final payment marking completion of implementation in .the field. is the Community invariably applies the same procedures, the inevitable general jonclusion must be that the recipient countries have not fulfilled the rarioun responsibilities entrusted to them under the Convention at the same speed in all cases.
Siden, slutningen af 1978 er tempoet i udbetalingerne og dermed gennemførel­sen af projekterne dog accelereret-betydeligt.
îov/ever, since the last months of 1978, the rate of payments, and ¡onsequcntly the execution of projects, has been significantly stepped ip.
Fra 1977 til I978 forøgedes udbetalingorne fra I55 mio ERE til 321 mio ERE (+ 106$).
Between 1977 and 19?S payments rose from 155 million EUA to 321 ;illion EUA (+ 106 %).
Alting tyder på, at denne tendens vil fortsætte i 1979, og at "kredsløbet" vil. fungere stadig bedre.
There is every indication that this trend will . lontinue in 1979 and that the project throughput will steadily improve.