natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For så vidt angår finskåren røgtobak til rulning af cigaretter, bemærkes det i rapporten, at "situationen giver anledning til omfattende svig", men at årsagen hertil "ikke udelukkende har med beskatning at gøre".
In the case of handrolled tobacco, the report observes that the "situation is giving rise to considerable fraud"; but that the cause "does not lie exclusively in the taxation domain".
Det har imidlertid vist sig problematisk at fastlægge klare kriterier. I direktivet hedder det, at "der i strukturharmoniseringens slutfase i alle medlemsstaterne for cigaretter gennemføres samme forhold mellem den specifikke for brugsafgift og summen af den proportionale forbrugsafgift (inkl. omsætningsafgiften, der opkræves oven i punkt afgiften), således at forholdet på rette måde afspejler forskellen i de priser, hvortil fabrikanterne afsætter varen".
In the case of cigarettes, the tax must consist of a proportional ("ad valorem") excise duty, calculated as a per centage of the maximum retail selling price, combined with a specific excise duty, calculated per unit of the product.
Det hidtil bedste resultat er imidlertid, at det specifikke element "hverken må være mindre end 5% eller større end 75% af summen af den proportionale og den specifikke forbrugsafgift" eller over 55% af den samlede skat tebyrde (dvs. efter tilføjelse af moms).
Proportional and specific rates must be the same for all cigarettes; and the specific rate must be set "by refer ence to cigarettes in the most popular price category".
Parlamentets Økonomiudvalg behandlede indgående tobak- og alkoholafgifternes struktur og satser og hørte i vid udstrækning de forskellige berørte parter.
Parliament's Economic Committee examined the struc ture and rates of alcohol and tobacco excises in great detail, consulting widely with the various interests con cerned.
Der blev afholdt en tredages høring i april 1988 (betænkning PE 123.347 af 26.5.1988).
A public hearing was held in April 1988 (report PE 123.347 of 26.5.88).
For så vidt angår alkoholholdige drikkevarer, blev forskellige alternative fremgangsmåder behandlet i udkast til betænkninger (se f.eks. "afgiftszoner" i Christodoulou-betænkningen (PE 124.393 af 26.8.1988)).
In the case of alcoholic beverages, draft reports considered various alternative approaches (see, for example, "tax zones" in the CHRISTODOULOU report (PE 124.393 of 26 August 1988).
I Parlamentets endelige udtalelse om direk tivforslagene foreslås følgende minimumsafgiftssatser:
Parliament's final opinion on the draft Directives (OJ C94 of 13.4.92) proposed the following minimum rates of duty:
En specifik afgift — så og så mange ecu pr. 1.000 cigaretter - kommer de dyrere produkter til gode på grund af Indskrænkningen af prisforskellene.
— wine and sparkling wine: ECU 4.67 per hi.; — beer: ECU 0.374 per hl./degree Plato.
Parlamentet opfordrede endelig til, at der i forbindelse med revisionen i 1994 for hver kategori fastsættes en punktafgiftssats, der er proportionel med alkoholindholdet med det slutformål at nå frem til to satser: en sats for drikkevarer med et indhold på under 15% alkohol og en anden sats for drikkevarer med højere alkoholindhold.
Parliament called for the 1994 revue to fix, for each cate gory, "a rate of excise duty proportional to the alcoholic strength", with the final objective of reaching two rates per unit of alcohol: one for beverages with less than 15% alcohol content, and another for those above.
Kommissionens oprindelige forslag om punktafgifter i forbindelse med etableringen af det indre marked (KOM(87)0325 og KOM(87)0326) tilsigtede fuldstændig harmonisering af afgifterne.
A proportional tax, particularly when combined with VAT, has the opposite effect, multiplying up price differences.
For tobaksprodukter var den foreslåede sats det aritmetiske gennemsnit - i cigaretters tilfælde den gennemsnitlige specifikke sats (19,5 ecu pr. 1.000) plus den gennemsnitlige proportionale sats (53% Inkl. moms).
Within the broad ratio so far laid down, some Member States have chosen a minimum specific element, others have chosen a maximum, so contributing to variations in retail prices.
De seneste udtalelser
Recent positions
Når det gælder cigaretter og forarbejdet tobak, opfordrede Parlamentet i princippet til en "opadgående har monisering" af satserne, men også til yderligere under søgelser inden eventuelle ændringer.
For tobacco products, the proposed rate was the arithmetic average - in the case of cigarettes the average specific rate (ECU 19.5 per thousand) plus the average proportional rate (53% including VAT).
Bl.a. anmodede det Kommissionen om at undersøge følgende:
In the end, the Directives on cigarettes, 92/79/EEC, and other tobacco products, 92/80/EEC, set only minimum rates:
— problemet med "selvudløsningsmekanismen", som forøgede forskellene i satserne mellem medlemsstaterne;
In the case of alcoholic beverages Parliament reaffirmed that there should be no distortion of competition between different beverages, and suggested guidelines for future action:
— sociale omkostninger, sundhedsrisici, nikotinafhængighed og monopolistiske fremgangsmåder;
— the current differences in rates between wine, beer and spirits should not be increased;
For så vidt angår alkoholholdige drikkevarer, gentog Parlamentet, at der ikke burde foregå nogen konkurrencefordrejning mellem de forskellige alkoholholdige drikkevarer, og det foreslog forskellige retningslinjer for frem tidige aktioner:
— cigars & cigarillos: 5% of t-i. retail price, or ECU 7 per 1000 or per kilo; — lower rates on small distillers' and brewers' products;
— smugling af tobaksvarer;
— pipe tobacco: 20% of t-i. retail price, or ECU 15 per kilo.
— de nuværende forskelle i satserne mellem vin, øl og alkohol bør ikke øges;
— new forms and mixtures of alcohol to be taxed;
— forholdet mellem afgiften på cigaretter og afgiften på tobak til rulning af cigaretter;
— the relationship between duty on cigarettes and that on handrolled tobacco;
— virkningen for beskæftigelsen af højere afgifter.
— the effect on employment of higher levels of duty.
— der bør være lavere satser for produkter fra små spiritusfabrikanter og bryggerier;
In the case of cigarettes and manufactured tobacco Parliament called in principle for an "upward harmonization" of rates, but also for further studies before any changes were made.
— Kommissionen bør udarbejde en fuldstændig rapport om vinmarkedet, inklusive beskatning;
[1] Consultation procedure: CSA3929 (LEG=3) [2] Consultation procedure: CNS94204 (LEG=4)
— der bør foretages en evaluering af de positive og negative sundhedsmæssige og sociale virkninger af alkoholforbruget. holforbruget.
— social costs, health risks, nicotine addiction and monopolistic practices;
[1] Høringsprocedure: CSA3929 (LEG=3) [2] Høringsprocedure: CNS94204 (LEG=4) [3] Ikke-lovgivnlngsmæssig høringsprocedure: COS0310 (LEG=4) [4] Beslutning i betænkning: A4-0253/96
[3] Non-legislative consultation procedure: COS0310 (LEG=4) [4] Report: A4-0253/96
RETSGRUNDLAG medlemsstat skal pålægge mineralolier en punktafgift, når disse anvendes som motorbrændstof eller fyringsolie, bortset fra visse undtagelser, som skal tages op igen senest ved udgangen af 1997.
LEGAL BASIS to mineral oils used as motor fuels or heating fuels, subject to certain exemptions, which must be reviewed by no later than the end of 1997.
Ifølge Rådets beslutning 92/51 O/EØF er en række afgiftsfritagelser eller nedsatte satser tilladt på visse produkter i forskellige medlemsstater. ter.
Council Decision 92/510/EEC authorises a number of derogations for exemption or reduced rates applying to certain products in different Member States.
Retsgrundlaget for Fællesskabets aktion vedrørende afgifter på mineralolier har hidtil været EØF-traktatens artikel 99.
The legal basis for Community action in the field of taxes on hydrocarbon oils has hitherto been Article 99 of the EEC Treaty.
Denne indeholder bestemmelser om harmonisering af punktafgifter, "i det omfang en sådan harmonisering er nødvendig for at sikre det indre markeds oprettelse og funktion ...".
This provides for the harmonization of excise duties "to the extent that (this) is necessary to ensure the establishment and functioning of the internal market."
Afgifterne er specifikke: dvs. beregnet pr. 1.000 liter af produktet eller pr. 1.000 kg.
The duties are specific: i.e. calculated per 1000 litres of the product, or per 1000 kilogram.
I forbindelse med punktafgifter forstås ved mineralolie: blyholdig benzin, blyfri benzin, gasolie, svær brændselsolie, flydende gas (LPG), metan og petroleum.
For the purposes of excise duties, mineral oils are defined as covering: lead ed petrol; unleaded petrol; gas oil; heavy fuel oil; liquid petroleum gas (LPG); methane; and kerosene.
1992-forslaget om en generel afgift på kuldioxidemissioner og energi var også delvis baseret på artikel 99.
The 1992 proposal for a general tax on carbon dioxide emissions and energy was also partly based on Article 99.
Her til tilføjedes imidlertid den nye artikel 130 S, som blev ind ført via Maastrichttraktaten, og som tillader Fællesskabet at iværksætte aktioner, bl.a. af "fiskal karakter" med hen blik på at gennemføre de mål, der er anført i artikel 130 R, nemlig beskyttelse af miljøet og menneskers sundhed og fremme af en "forsigtig og rationel udnyttelse af natur ressourcerne".
To this was added, however, the new Article 130S, which was introduced by the Maastricht Treaty, and which allows the Community to take action, including that "of a fiscal nature", to pursue the objectives contained in Article 130R: the protection of the environment or of public health, and the promotion of the "prudent and rational utilization of natural resources".
Kommissionens seneste direktivforslag om "omstrukturering af EF-bestemmelserne for beskatning af energiprodukter (KOM(97)0030 af 12.3.1997) henviser følgelig både til artikel 99 og artikel 130 R.
The Commission's most recent proposed Directive to "Restructure the Community Framework for the Taxation of Energy Products" (COM(97)30 of 12.03.1997) accord ingly cites both Article 99 and Article 130R.
Kommissionens oprindelige forslag om punktafgiftssatserne på mineralolier i forbindelse med oprettelsen af det indre marked (KOM(87)0327) slog til lyd for fuldstændig harmonisering baseret på gennemsnitssatser (for benzin og LPG det aritmetiske gennemsnit, for brændselsolie et vægtet gennemsnit). Selv i det reviderede dokument fra juni 1989 (KOM(89)0260) anførte Kommissionen, at der bør gælde ens satser eller satsmargener for mineralolier, da risikoen for konkurrencefordrejning er større på dette område end for alkohol og tobak.
The Commission's original proposals for the rates of excise duties on mineral oils, within the context of the Single Market programme (COM(87)327), were for absolute harmonization, based on average rates (for petrol and LPG the arithmetic average, for fuel oil a weighted average).
Selv før Maastricht spillede andre faktorer end bestemmelsernr i artikel 99 imidlertid en vigtig rolle ved fast læggelsen af strukturen og størrelsen af afgifter på mineralolier. ralolier.
— unleaded petrol: ECU 287 per 1000 litres on the understanding that "in every case the rate of duty shall be below that charged on leaded petrol";
— blyfri benzin: 287 ecu pr. 1.000 liter, idet afgiftssatsen altid skal være lavere end afgiftssatsen for blyholdig benzin;
— Several aspects of transport policy were clearly relevant: in particular that of competition between different forms of transport; and the search for transparency in the charging of infrastructure costs - especially roads - to the users (see, for example, the Commission survey in 1986 of vehicle taxes, fuel taxes and road tolls (COM(86)250)).
— gasolie: 245 ecu pr. 1.000 liter og en reduceret sats for fyringsolie;
— gas oil: ECU 245 per 1000 litres with reduced rates for heating oil;
— svær brændselsolie: 13 ecu pr. 1.000 kg;
— heavy fuel oil: ECU 13 per 1000 kg.;
— LPG og metan anvendt som motorbrændstof: 100 ecu pr. 1.000 kg; i andre tilfælde 36 ecu pr. kg eller 0 ecu pr. kg;
— LPG and methane used as a propellent: ECU 100 per 1000 kg.; in other cases ECU 36 per kg. or ECU 0 per
— Kontrol af forurening som følge af afbrænding af mineralolier har været et væsentligt element i miljøpolitikken.
— The control of pollution caused by the burning of mineral oils was always a major element of environment policy.
Dette har været en afgørende faktor, når det f.eks. gæl der fastlæggelse af forskellige minimumsafgifter på bly holdig og blyfri benzin.
For example, this was the determining factor in the laying down of different minimum levels of duty on leaded and unleaded petrol.
— Energipolitikken generelt har ligeledes spillet en rolle ved fastlæggelsen af afgifter på mineralolier: Som eksempel kan nævnes balancen mellem de forskellige energikilder (kul, olie, gas, kerneenergi osv.) og mellem inden landske og importerede energikilder.
— General energy policy has also played a part in fix ing the levels of mineral oil duties: for example, the balances between various energy sources (coal, oil, gas, nuclear, etc.) and between indigenous and imported sources.
— Landbrugspolitiske mål har også været relevante, især i forslaget (KOM(92)0036) om en særlig reduceret punktafgiftssats på motorbrændstoffer fremstillet af land brugsprodukter ("biobrændstoffer").
— Agricultural policy objectives have also been relevant, notably in the proposal (COM(92)36) for a special reduced rate of excise duty on motor fuels from agricultural sources ("biofuels").
Hvert andet år, første gang senest den 31. december 1994, skulle disse satser gennemgås på grundlag af en rapport og eventuelt et forslag fra Kommissionen. Kom missionens rapport blev imidlertid ikke offentliggjort for melt før september 1995 (KOM(95)0285).
Every two years, "and for the first time not later than 31 December 1994", these rates were to be reviewed "on the basis of a report and where appropriate a proposal from the Commission".The Commission's report, however, was not formally published until September 1995 (COM(95)285 final).
Selv om tidligere udkast havde foreslået forskellige ændringer af minimumssatserne (at gøre blyfri i stedet for blyholdig benzin til grundlaget for minimumssatsen og at indsnævre forskellen mellem benzin og dieselsatserne), indeholdt den endelige rapport ikke nogen formelle for slag herom.
Though earlier drafts had proposed various changes to the minimum rates; making unleaded rather than leaded petrol the basis for the standard minimum; and a narrowing of the gap between petrol and diesel rates, the final report made no formal proposals. als.
— I forbindelse med Fællesskabets beskæftigelsespolitik er der endvidere blevet udarbejdet en afgiftsstrategi med henblik på at skifte fra beskatning af arbejdskraft til andre indtægtskilder, bl.a. anvendelse af råmaterialer og energi.
— Finally, within the context of Community policy on employment, a fiscal strategy has been developed to make a switch from the taxation of labour to other sources of revenue, including the use of raw materials and energy.
Dette afhang af, om afgiftens omfang blev udvidet til at dække konkurrerende brændstoffer (f.eks. naturgas og kul). Kommissionen gennemførte grundige høringer af medlemslandenes forvaltninger og erhvervssammenslutninger og andre interessegrupper og afholdt bl.a. en konference om punktafgifter i Lissabon den 13.-15. november 1995.
It likewise observed that, though there were strong arguments for increasing the minimum rates of excise on heating fuels, this depended on extending the scope of the duty to cover competing fuels (e.g. natural gas and coal).The Commission undertook detailed consultations with national administrations and with trade and other interest groups, including a conference on excise duties in Lisbon on 13-15 November 1995.
Basisstrukturen for afgifter på mineralolier i Fællesskabet blev fastlagt ved direktiv 92/81/EØF [1]. Hver enkelt
The basic structure of mineral oil excises within the Community was established by Directive 92/81/EEC [1].
Forslag om en afgift af C02.emissioner og af energi i 2000 og 2002.
These would come into force at the beginning of 1998, with revisions in 2000 and 2002.
I begyndelsen vil disse punktafgifter omfatte tre kategorier og være fastsat som følger:
Initially they would cover three categories, and would be set at: a. Energy products used as motor fuels
417 310 310 141 2,9 dermed også en vigtig del af den internationale politik, der førtes med henblik på at reducere emissionen af drivhusgasser og standse "klodens opvarmning".
This in, turn, was seen as a key element in worldwide policies to reduce the emission of "greenhouse gases", and halt "global warming".
Et andet mål var generelle energibesparelser, og det var delvis af denne grund, at afgiften blev fastsat til kun 50% på C02-emissioner, medens den anden halvdel blev lagt på energidelen.
A subsidiary objective, however, was general energy saving: and it was partly for this reason that the tax was con ceived as being only 50% on C02 emissions, the other half being on energy content.
Endelig blev forslaget også betragtet som en del af en samlet "afgiftsreformpolitik".
Finally, the proposal was also seen as part of an overall policy for fiscal reform.
Da det var meningen, at forslaget skulle virke "afgiftsneutralt", kunne afgiftsprovenuet anvendes til at nedskære andre afgifter, bl.a. til at flytte den generelle skattebyrde fra "skatter på job" (især ikke-lønrelaterede arbejdsomkostninger) til afgifter på anvendelse af ressourcer.
Since it was intended to be "fiscally neutral", the revenue raised could be used to reduce other taxes - in particular, to shift the general burden of taxation from "taxes on jobs" (especially non-wage labour costs) to taxes on the use of resources.
Gasolie til fyring (ecu pr. 1.000 liter) Svær brændselsolie (ecu pr. 1.000 kg) LPG (ecu pr. 1.000 kg) Petroleum (ecu pr. 1.000 liter) Elektricitet (ecu pr. Mwh) Naturgas (ecu pr. gigajoule) Faste energiprodukter (ecu pr. gigajoule)
Heating gas oil (ECU per 10001) Heavy fuel oil (ECU per 1000kg.) LPG (ECU per 1000kg)
Efter at forhandlingerne i Rådet om 1992-forslagene var gået i hårdknude (der var modstand mod dem både af tekniske årsager og på grund af medlemslandenes fiskale suverænitet), offentliggjorde Kommissionen en revideret udgave (KOM(94)0127), der gav mulighed for stor fleksibilitet i medlemsstaternes indførelse af afgiften.
Following deadlock in the Council on the 1992 proposals — which were opposed both for technical reasons and for reasons of national fiscal sovereignty - the Commission published a revised version (COM(94)0127), providing for wide flexibility in the introduction of the tax by Member States.
De minimumssatser, der var fastlagt i det oprindelige forslag, blev målsatser, og der blev mulighed for undtagelser for forskellige industrigrene.
The minimum rates set by the original proposal became target rates; and exemptions for various industries are allowed for.
Forskellige nedslag vil være mulige for visse industrier med høje energiomkostninger.
Various rebates, etc., would be available to certain industries with high energy costs.
Det reviderede forslag blev imidlertid heller ikke vedtaget af Rådet.
The revised proposal was, however, not adopted by Council either.
I stedet har de enkelte medlemslande ført deres egen politik med henblik på at nedskære C02-emissio-nerne.
Instead, individual Member States have been pursuing their own solutions towards the reduction of C02 emissions.
Parlamentets udtalelse om punktafgifter på mineralolier blev vedtaget i juni 1991 [3].
Parliament's opinion on mineral oil excise duties was adopted in June 1991 [3].
Den indeholdt krav om både målsatser for benzin - 445 ecu inden år 2000 på blyfri benzin - og en langt højere minimumssats for svær brændselsolie (diesel): mellem 245 og 270 ecu.
It called both for target rates to be set for petrol - ECU 445 by the year 2000 for unleaded petrol - and for a much higher minimum rate for heavy fuel oil (diesel): between ECU 245 and ECU 270.
Kommissionen opfordredes ligeledes til at gennemføre en vurdering af de sociale og økonomiske omkostninger ved anvendelsen af mineralolier, som skulle danne grundlag for den første gennemgang af satserne.
It also called on the Commission to carry out "an estimate of the social and ecological costs of using mineral oils", on which the first review of rates should be based.
Kommissionens seneste forslag (KOM(97)0030) forsøger derfor at bygge på den eksisterende ordning for beskatning af mineralolier ved at udvide den til at omfatte alle energiprodukter, og især produkter, som direkte eller indirekte kan erstatte mineralolier:
The most recent Commission proposal accordingly seeks to build on the existing system for the taxation of mineral oils by extending it to all energy products, and in particular to products which are directly or indirectly substitutable for mineral oils:
Parlamentet har endnu ikke vedtaget sine udtalelser om den foreslåede C02-afgift og om forslaget om omstrukturering af afgiftsbestemmelserne.
Parliament has not yet voted its opinions on the proposed C02 tax, nor the excise restructuring proposals.
Det har imidlertid bredt støttet Kommissionens holdning med hensyn til at fjerne konkurrencefordrejninger mellem energikilder, der kan erstattes.
It has, however, broadly supported the Commission's approach of removing distortions of competition between substitutable energy sources.
I lovgivningen skal der fastsættes minimumspunktafgifter, som træder i kraft i begyndelsen af 1998 med revisioner
[1] Consultation procedure: CSA3949 (LEG=3) [2] Consultation procedure: CSN0191 (LEG=3)
PERSONBESKATNING OG SELSKABSBESKATNING
PERSONAL AND COMPANY TAXATION
Rudingrapporten (rapport fra Udvalget af Uafhængige Eksperterom Selskabsskat) (EF's officielle publikationer, ISBN 92-826-4277-1, marts 1992) anførte, at alle med lemsstaternes skatteordninger på en eller anden måde gør forskel på nationale og ikkenationale inve steringer.
Independent Experts on Company Taxation", Official Publications of the EC, ISBN 92-826-4277-1, March 1992), found that all Member States' tax systems discriminated in one way or another between domestic and non-domestic investment.
Det blev ligeledes påpeget, at mulighederne for fordrejning forstærkes, efterhånden som hindringerne for kapitalbevægelighed afskaffes.
It also noted that the potentially distorting effects were increased by the removal of barriers to the mobility of capital.
Hovedspørgsmålet er ifølge rapporten, om sådanne fordrejninger er en alvorlig trussel for det indre marked, og i bekræftende fald, om de kan fjernes alene ved hjælp af markedskræfter og kon kurrencen mellem de nationale skatteordninger, eller om et indgreb på fællesskabsplan er nødvendigt.
The principal issues were whether such distortions seriously threat ened the Single Market; and, if so, whether they could be eliminated "simply through the interplay of market forces and competition between national tax regimes", or whether action at Community level was required.
Der findes ingen direkte bestemmelser i traktaten om har monisering af direkte skatter.
There is no explicit provision in the Treaty for the harmonization of direct taxes.
Foranstaltninger på dette område må derfor baseres på mere generelle målsætninger: fri bevægelighed for arbejdstagere (artikel 48), fri etableringsret (artikel 52), frie kapitalbevægelser (artikel 67), det indre markeds funktion (artikel 100) og forebyggelse af konkurrencefordrejning (artikel 101).
Action in this field has therefore had to be based on more general objectives: the free movement of workers (Article 48), freedom of establishment (Article 52), the free movement of capital (Article 67), the functioning of the common market (Article 100), preventing distortions of competition (Article 101).