natgillin/translations-raw huggingface dataset:
) Se i beretning fra studiegruppen til behandling af økonomisk planlægning på mellemlangt sigt, afsnittet » Planlægning for 1975 «, særlig s. 81.
See report by the Study Group on Mediumterm Economic Forecasts on the "Outlook for 1975" especially p. 81.
UDVIKLINGEN HEN MOD EN ØKONOMISK OG MONETÆR UNION
TOWARDS ECONOMIC AND MONETARY UNION in hand with a view to compiling information, available in the second half of 1973, that can go into the mid-period report on the implementation of the Third Programme.
Disse projekteringer på mellemlangt sigt skal benyttes til at skabe gensidig information om den kommende økonomiske udvikling inden for Fællesskabet, og til med henblik på de politiske instanser at fremme formuleringen af visse storre og forudselige problemer.
These mediumterm projections are a means of keeping Member States informed on the economic outlook in the Community and helping to bring certain important and foreseeable problems to the attention of policy-makers.
Mål for og indhold i de projekteringer, hvis udarbejdelse er begyndt for planlægningsperioden 1973-1978, er:
The aim and content of the projections now being drawn up for the period 1973-78 consist in:
— mere grundigt at gennemgå de indtrådte forandringer, navnlig med hensyn til de forventede udsigter for den internationale markedssituation og prisudviklingen;
(ii) making a more detailed assessment of the changes that have occurred, especially the changes in the assumptions concerning the international background and prices;
— at belyse visse problemer, der navnlig måtte opstå i forbindelse med Fæl lesskabets udvidelse.
(iii) throwing light on certain problems that arise, particularly in connection with the enlargement of the Community.
Endvidere bør udarbejdelsen af disse projekteringer åbne mulighed for at indhente de grundlæggende oplysninger (i form af kvantitative angivelser og formulerede problemstillinger til brug for de politiske instanser), der er nød vendige til forberedelse af en fjerde plan, hvis udarbejdelse » Fællesskabet af ni stater « kan tage stilling til fra 1973.
Moreover, work on these projections should make it possible to compile the basic information (in the form of quantitative indications and an analytical list of problems for consideration by the political authorities) necessary for drawing up a fourth programme, on the preparation of which a decision may be taken by the Community of Nine as from 1973.
Lige som i det foregående virksomhedsår vil det nye projekteringsarbejde indebære nogen langtidplanlægning, nogle alternative foreløbige planer (ud fra
It deals in particular with trends in world trade, inter national price trends and the Community's external equilibrium in a world context.
DEN SAMLEDE POLITIK
OVERALL POLICIES
Den økonomiske situation i 1972
The economic situation in 1972
Verdenshandelen har i 1972 udviklet sig i et noget hurtigere tempo under indflydelse af en forstærket økonomisk aktivitet i de fleste industrilande. I De forenede Stater vil fremgangen i omfanget af bruttonationalproduktet formentlig overstige 6 % i 1972, mens det kun var på ca. 2,5 % i 1971.
The expansion of world trade accelerated slightly in 1972, owing to stronger economic growth in most industrialized countries.
Produktionsrytmen har ligeledes været betydeligt hurtigere end i fjor i Japan, Canada og i de fleste af de lande, som ikke er medlem af det udvidede Fællesskab.
The pace of production was also distinctly faster than in the previous year in Japan, Canada and most European countries outside the enlarged Community.
Til gengæld er indførselen fra udviklingslandene foregået med mindsket hastighed i løbet af det første kvartal.
Imports by the developing countries, in contrast, slowed down during the first six months.
Siden sommeren har dog de fastere kurser på råstoffer tillige med andre faktorer som f.eks. den stigende efterspørgsel på basisprodukter formentlig været medvirkende til et omslag i denne tendens.
Since the summer, however, this tendency may have been reversed, helped by the hardening of raw material prices and a number of other factors such as the strengthening of demand for basic materials in the industrialized countries.
Alt i alt har omfanget af forøgelsen af udførelsen fra Fællesskabet til ikkemedlemslande været noget større i 1972 end i 1971.
All in all, the expansion of the Community's exports to nonmember countries, in terms of volume, was somewhat more lively in 1972 than in 1971.
På det internationale monetære område har forstyrrelserne været mindre udtalte end i de foregående år.
The disruptions recorded in the monetary field were less sharp than during preceding years.
Ikke desto mindre er der i ugerne forud for den britiske regerings beslutning den 23. juni 1972 om flydende sterlingkurs foregået
However, in the weeks leading up to the British Government's decision of 23 June 1972 to allow sterling to float, there were again large undesirable movements of capital, which continued until the middle of the summer.
UDVIKLINGEN HEN MOD EN ØKONOMISK OG MONETÆR UNION store uønskede kapitalbevægelser, der fortsætter indtil midt på sommeren.
TOWARDS ECONOMIC AND MONETARY UNION will probably at least match the rate of 3.5% registered in 1971.
Den øgede vækst har især været mærkbar i Italien (hvis årlige bruttonationalprodukt i 1972 havde en frem gang på 4 % mod 1,5 % i 1971), i Luxembourg (3 % i 1972 mod 0,5 % i 1971) og i Frankrig (cirka 6 % i 1972 mod 5 % i 1971).
The acceleration was particularly evident in Italy, where GNP rose by 3% in 1972 compared with 1.5% in 1971, Luxembourg (3% in 1972 compared with 0.5% in 1971), and France (some 6% in 1972 compared with 5% in 1971).
I Belgien og Nederlandene var den økonomiske ekspansion af samme størrelse som i 1971.
In Belgium and the Netherlands, the rate was of the same order as in 1971.
Derimod var produktionsudviklingen svagere i Tyskland, hvilket særlig skyldes aftagende lyst til investering hos virksomhederne samt dæmpet efterspørgsel i udlandet. Forbrugsefterspørgselen er fortsat den vigtigste ekspansionsfaktor i den samlede efterspørgsel.
In Germany, however, the expansion of production fell off, mainly because of the weakening in enterprises' propensity to invest and the slackening in export demand.
I virkeligheden er efterspørgselen efter investeringer kun steget ubetydeligt.
Private consumer demand remained the main factor in the expansion of overall demand, while demand for capital goods strengthened only slightly.
Selv i Frankrig hvor den indenlandske produktionsekspansion er stødt på utilstrækkelig industrikapacitet, har virksomhedernes lyst til at investere ikke været mærkbar.
Even in France, where the expansion of domestic production was impeded by a shortage of capacity, enterprises' propensity to invest did not pick up to any significant extent.
Til gengæld har efterspørgselen med henblik på oplagring været noget stærkere, hvilket har bidraget til den almindelige ekspansion.
Stockbuilding, on the other hand, gained slightly in vigour, thereby contributing to general expansion.
Privatforbruget i Fællesskabet er steget med lidt under 4 % pr. indbygger, en procentsats der næppe lå højere i 1971.
Private consumption per head of population in the Community rose by a little less than 4% in real terms, a rate which had hardly been exceeded in 1971.
Arbejdsmarkedet har i årets løb i de fleste medlemslande ligget stabilt.
In most member countries the situation on the labour market tended to settle down during the year.
105 ledigheden hos unge, der søger førstegangsbeskæftigelse, er øget i alle Medlemslande.
Among young people looking for their first jobs, however, unemployment went up throughout the Community.
I nogle af disse lande har den øgede aktivitet i stadig stærkere grad påvist strukturelle tilpasningsvanskeligheder navnlig på regionalt plan.
In some member countries, the trend of activity increasingly revealed structural strains, especially at regional level.
De inflatoriske tendenser er i det store og hele blevet stærkt forværret.
Overall, the inflationary tendencies strengthened appreciably.
Priserne er steget med øget hastighed til trods for en mindre hurtig stigning i omkostninger pr. produktionsenhed.
The upward movement of prices gained additional momentum, despite the somewhat less rapid rise in unit costs.
På den ene side kan virksomhederne på grund af bedringen i den økonomiske aktivitet lettere vælte de omkostningsstigninger, der er bogført i løbet af de foregående år, over på salgspriserne; på den anden side har den knaphed på visse varer, især landbrugsvarer, der har vist sig, forårsaget meget væsentlige fordyrelser.
This was partly because, with economic activity picking up, firms found it easier to pass on in higher selling prices the rise in costs registered over the past few years, and partly because there were shortages of some products, especially agricultural products, which led to very sharp price increases.
Desuden har de offentlige myndigheder ofte tilpasset tarifferne for offentlige tjenestegrene til prisstigningerne.
In addition, the public authorities put up public service charges in many cases.
Som følge heraf har stigningen i forbrugspriserne i Fællesskabet for hele året 1972 været endnu kraftigere end den, der blev konstateret året i forvejen: den når op på ca. 6 % mod 5 % i 1971.
For 1972 as a whole, the rise in consumer prices in the Community was therefore yet sharper than a year earlier, reaching about 6% compared with 5% in 1971.
Alle medlemslandene er nået op på denne gennem snitlige procentsats undtagen Luxembourg; i Nederlandene har stigningen endog været endnu kraftigere.
In all member countries except Luxembourg the increase came close to this average rate, and in the Netherlands it was even higher.
Fællesskabslandenes balance over for udlandet blev i juni måned alvorligt berørt af sterlingkrisen, som indtil midten af juli fremkaldte store tilstrømninger af kortfristet kapital.
In June, member countries' external equilibrium was seriously affected by the sterling crisis, which touched off large inflows of shortterm capital until mid-July.
Fra oktober måned viste sterling imidlertid på ny en svag tendens.
105 paratively calm, especially because most member countries took special measures to stem the speculative movements of capital.
Fællesskabets løbende betalingsbalance udviste stigende overskud.
The Community's balance of payments on current account closed with high surpluses.
Resultatet heraf var i alt væsentligt overskud på handelsbalancen, hvilket først og fremmest kan tilskrives forbedringen i kreditbetingelserne samt en fortsat kraftig uden landsk efterspørgsel.
These were largely a result of the favourable position on the trade balance, attributable mainly to the improvement in the terms of trade and the comparatively weak trend of import demand.
Pengeinstitutternes bruttoreserver i guld og fremmed valuta (inkl. de særlige trækningsrettigheder og indestående i I.M.F.) er steget i hurtigere tempo i de første otte måneder af 1972 end i den tilsvarende periode året forud (ca. 8,4 milliarder RE), da dollarkrisen påvirkede valutamarkederne.
The gross gold and foreign exchange reserves of the monetary authorities (including SDRs and credit balances with the IMF) rose by about 8 400 million u.a. in the first eight months of 1972, or more sharply than in the same period last year, when the dollar crisis had been affecting the foreign exchange markets.
Dog er Fællesskabets valutareserver gået en smule ned fra slutningen af august til slut ningen af december 1972.
Between the end of August and the end of December 1972, however, the Com munity's monetary reserves were slightly down.
Fællesskabsinstitutionernes initiativer
Moves by the Community institutions
Lige som det var tilfældet i 1971 har den økonomiske politik på kort sigt været genstand for koordinering på fællesskabsplan, idet den fremgangsmåde, i.
As in 1971, efforts were made at Community level to coordinate shortterm economic policy under the procedure laid down by the Council in its Decision of 22 March 1971.1In accordance with Article 1 of this Decision the Commission, in its Memorandum to the Council of 8 March 1972, proposed guidelines for shortterm economic policy in 1972.
Den går derimod ind for gennemførelsen af en selektiv politik til støtte af efterspørgselen i snævert samarbejde med arbejds markedets parter, særlig i regioner og sektorer med underudnyttelse af tekniske ressourcer og arbejdskraft.
The Com mission rather advocated the pursuit, in close cooperation with both sides of industry, of a selective policy of supporting demand, especially in those regions and industries where plant capacity and manpower reserves were not sufficiently utilized.
I overens stemmelse med Kommissionens forslag har det tilpasset de politiske målsætninger til de herskende konjunkturer.
In accordance with the proposals put forward by the Commission, it adapted the economic policy guidelines to economic developments.
Kommissionen gjorde i juni måned under udarbejdelsen af budgetterne for de offentlige udgifter rede for de mål, der skulle sættes for konjunkturpolitik ken.
In June, when the Government budgets were being drawn up, the Com mission laid down the details of the line to be pursued under shortterm economic policy.
På grundlag af artikel 3 i den ovenfor omtalte beslutning af 22. marts 1971 om øget koordinering af den økonomiske politik på kort sigt blev en ny meddelelse tilsendt Rådet den 14. juni 1972.
Acting under Article 3 of the abovementioned decision of 22 March 1971 on the strengthening of coordination of shortterm economic policies, it submitted a new memorandum to the Council on 14 June 1972.
På det tidspunkt var frygten for en tilbagegang i eller forlænget stagnation af den økonomiske aktivitet i Fælles-
At that moment, the fears of a prolonged recession or stagnation of economic activity in the Community had already been dispelled.
107 skabet allerede manet i jorden.
107 had been impossible to bring under control for almost four years.
Derimod syntes frygten for en fortsat hurtig stigning i omkostninger og priser at blive bekræftet.
The concluding passage of the Commission's proposal reads as follows:
Til trods for en gradvis mindskelse af spændingerne mellem tilbud og efterspørgsel er de stærke pris stigninger da også fortsat.
"The difficulty experienced in restoring greater stability stems from various factors, internal and external, political and economic.
Eftersom Kommissionen ikke har kunnet udelukke muligheden af en ny kraftig stigning i efterspørgslen, samtidig med at den måtte erkende, at de mål, der var blevet sat for 1972 vedrørende priser og lønninger (årlig prisstigning på 3 à 3,5 % og øgelse af lønningerne på 6 à 7 %), ikke kunne nås, udtrykte den i sin meddelelse ønsket om at holde prisstigningerne for forbrugsgoder inden for 3,5 % mellem december 1972 og december 1973.
The risk therefore is that the countries of the Community will tend to live with inflation and get accustomed to a rate of increase in prices and incomes which, though perhaps convenient in the short term, is fraught with dangers in the longer run.
Den føjede til, at såfremt dette skulle være målet for Medlemsstaternes økonomiske politik, var det særlig nødvendigt, at overholdelsen af budgetterne for offentlige udgifter skete efter bogstaven, og at enhver forberedelse af budgetterne for 1973 lader sig inspirere af det nødvendige i at forbedre balancen.
Once the state of the economy has radically deteriorated as a result of inflation, the necessary rehabilitation can indeed only be achieved through great sacrifices in terms of growth and employment.
Desuden er pengeinstitutterne blevet opfordret til fra juni 1972 væsentligt at dæmpe ekspansionen inden for kreditter og likvide midler.
"This is why the Community countries must continue, despite all difficulties, to try and combine sustained growth with stability.
Den 30. og 31. oktober 1972 foretog Rådet på grundlag af Kommissionens meddelelse sin anden undersøgelse af Fællesskabets økonomiske situation.
Meeting in Luxembourg on 30 and 31 October 1972 the Council, on a proposal from the Commission, adopted the main lines of this report, making some amendments to the Commission draft in order to coordinate it with the programme to combat inflation.
UDVIKLINGEN HEN MOD EN ØKONOMISK OG MONETÆR UNION visse ændringer til Kommissionens plan for at bringe den i overensstemmelse med antiinflationsplanen.
TOWARDS ECONOMIC AND MONETARY UNION
I øvrigt skal Rådet inden den 31. januar 1973 udtale sig om de handels­politiske foranstaltninger vedrørende kvantitative restriktioner, anvendelsen af udbredt præference samt eventuelt om særlige tarifmæssige reduktioner, der er egnede som anti­inflationsmidler.
In addition, by 31 January 1973, the Council will have to decide upon such commercial policy measures concerning quantitative restrictions, the application of generalized preferences and, possibly, specific tariff reductions as may contribute to the fight against inflation.
Rådet har desuden besluttet at foretage en øjeblikkelig toldnedsættelse på 50 % for oksekød; det har ligeledes erklæret sig rede til ufortøvet at vedtage de retsakter, der vedrører landbrugspolitiske foranstaltninger med henblik på dels at fremme produktionen af oksekød, dels, for perioden 15. november 1972 til 15. februar 1973, at ophæve de kvantitative restriktioner for indførsel af kartofler.
Moreover, the Council decided on an immediate 50% reduction in the duties on imports of beef and veal; it also declared its readiness to adopt without delay agricultural policy measures that would promote the production of beef and veal, and to suspend quantitative restrictions on imports of potatoes from 15 November 1972 to 15 February 1973.
Rådet har taget til efterretning, at Kommissionen er villig til at forstærke sit arbejde vedrørende konkurrencespørgsmål; samtidig har det opfordret Medlems­staterne til energisk at gennemføre de nationale lovgivninger på dette område.
The Council took note of the Commission's intention to step up its efforts to promote competition, and asked the Member States to ensure that the national rules were strictly applied in this field.
Endelig kan nævnes, at kandidatlandene har bifaldet de målsætninger, der er indeholdt i ovennævnte resolution.
Lastly, the acceding countries recorded their agreement on the objectives laid down in the resolution.
De forskellige medlemsstaters konjunkturpolitiske dispositioner, som i almindelighed i begyndelsen af 1972 var præget af bestræbelser for at hindre, at konjunktursvækkelsen skulle øve indflydelse på beskæftigelsessituationen, rettedes ikke i samme grad mod ekspansion og blev endog restriktive i løbet af året for at imødegå de vedvarende og hurtige omkostnings- og prisstigninger.
The line of action taken by the various Member States in the field of shortterm economic policy, which was generally imbued, at the beginning of 1972, with the desire to limit the impact of the slackening of economic activity on the level of employment, gradually became less geared to expansion, or even restrictive, during the year, in order to cope with the persistent and rapid rise in costs and prices.
Under hensyntagen til beskæftigelsessituationen forblev den økonomiske politik dog i visse lande, som f. eks. Italien fuldt ud ekspansionsvenlig, mens der i visse andre lande som Holland og Belgien f.eks., som følge af konjunktur svækkelsen blev truffet særlige foranstaltninger for at bekæmpe den stigende ledighed.
However, in view of the employment situation, economic policy remained generally expansionary in certain countries, such as Italy, whereas in others, such as the Netherlands and Belgium, dampening action was accompanied by selective measures to combat rising unemployment.
Henimod slutningen af året traf alle Medlemsstaterne inflationshæmmende foranstaltninger i medfør af Rådets resolution af 5. december 1972 om inflationsbekæmpende foranstaltninger.
The end of the year was characterized in all Member States by the implementation of measures under the Council Resolution of 5 December 1972 on action to fight inflation.
I de følgende afsnit gennemgås i korte træk de væsentligste beslutninger, der blev vedtaget i 1972 inden for kredit og offentlige finanser.
In the following sections a brief analysis is given of the main provisions adopted in 1972 concerning credit and public finances.
Pengeinstitutternes kreditpolitik blev indtil sommeren 1972 håndhævet forholdsvis liberalt i de fleste medlemsstater både på grund af landenes indre konjunkturforhold (beskæftigelsesproblemer, forholdsvis ringe investering) og for at skabe ligevægt på det internationale betalingssystem ved at udnytte forskel len på landenes renteniveauer.
The monetary authorities' policy on credit remained relatively relaxed until the summer of 1972 in most of the Member States, both for reasons due to the internal economic situation (employment problems, relative weakness of investments) and in order to promote the international payments equilibrium by means of differences in the levels of interest rates. However, since the middle
Imidlertid traf pengeinstitutterne i næsten alle Medlemsstaterne fra midten af året foranstaltninger med henblik på at dæmpe den stigende likviditet.
109 of the year, the monetary authorities of nearly all the Member States have made arrangements for stemming the increase in liquidity.
Selv om denne disposition i begyndelsen først og frem mest blev truffet for at neutralisere virkningerne af kapitaltilstrømningen, der var resultatet af den engelske regerings beslutning den 23. januar 1972 om midlertidig flydende sterlingkurs, så var hovedformålet dog at begrænse dannelsen af likvide midler i de enkelte lande.
At the beginning, these arrangements were basically aimed at neutralizing the effects of the capital inflow following the British Government's decision on 23 January 1972 to allow sterling to float for a while, but subsequently they were directed towards deliberately limiting the internal sources of liquidity creation.
Inden for rammerne af disse dispositioner forhøjede pengeinstitutterne i Den tyske Forbundsrepublik og i Frankrig flere gange minimumsreserverne: i Tyskland blev en forhøjelse allerede besluttet den 31. maj 1972; Nederlandene genindførte i september 1972 den for forretningsbanker, landbrugskreditbanker og postgirokontorer gældende ordning om obligatoriske reserver, for hvilke der ikke betales renter og hvilken ordning var sat ud af kraft i september 1963.
As part of these operations, the monetary authorities in Germany and France raised the minimum reserve ratios several times (in Germany, a decision to raise the ratio was taken as early as 31 May 1972), and in September 1972 the Netherlands reintroduced the system abandoned in September 1963 of compulsory, non-interest-yielding reserves for the commercial banks, the agricultural credit banks and postal accounts.
I næsten alle Medlemslandene er de kortfristede rentesatser steget jævnt siden august 1972 og Centralbankerne har forhøjet deres diskonto og lombard-
In nearly all the Member States, the shortterm interest rates have risen distinctly since August 1972, and the Central Banks have raised their discount rates and rates of advances on securities.
I Holland derimod har det øgede skatteprovenu, på trods af en betydelig udgiftstigning, gjort det muligt at formindske finansieringsunderskuddet i forhold til 1971 og dermed tilnærmelsesvis nå det mål, der var opstillet vedrørende nettosaldoen, der skal finansieres.
TOWARDS ECONOMIC AND MONETARY UNION the other hand, despite an appreciable rise in expenditure, the substantial growth of receipts made it possible to reduce the financial shortfall below that for 1971 and approximately to attain the guide figures for the net borrowing requirement.
Fællesskabet og reformer af det internationale valutasystem
The Community and the reform of the international monetary system