natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1) Dette punkt II indeholder som helhed resultatet af en undersøgelse foretaget i Rådets og Kommi ■.­io­nens juridiske tjenester.
(1) The whole ofpoinl II comprises the results of an examination carried out by the legal services of both the Council and the Commission.
Formålet med denne undersøgelse har for Det europæiske økonomiske Fællesskabs vedkommende været at gøre affattelsen så ensartet som mulig, hvad angår de pågældende procedureakter og visse afsluttende klausuler (bestemmelser), der sædvanligvis forekommer i en international aftale.
The examination was aimed at standardizing, as faras possible and with regard to the European Economic Community, the wording of the procedural acts in question and of certain final clauses which are usually to be found in international agreements.
1 konklusionerne er der taget hensyn til : på den ene side praksis, krav i forbindelse med gennemførelsen af Rom­traktaten og den afledede ret samt praktiske foranstaltninger ved rorende forholdet til Europa­Parlamentet i forbindelse med visse aftaler (Luns­og Westerterpprocedurcrne); på den anden side skik og brug inden for international ret, særlig Wienerkonventionen af 1969 om traktatretten.
The conclusions reached take account, on the one hand, of the practicalities and requirements of the application of the Treaty of Rome, of secondary legislation and of practical measures concerning relations with the European Parliament in the field of certain agreements (the Luns and Westerterp procedures) and, on the other, of the customs of international law, and, in particular, of the 1969 Vienna Convention on the law of treaties.
Ved udarbejdelsen af de anførte formler har hovedformålet været at tilvejebringe en praktisk vejledning for personer, der affatter udkast til retsakter, uden nødvendigvis at løse teoretiske problemer.
The main concern in working out the formulae given was to provide a practical guide for those responsible for drawing up acts, without necessarily settling questions of doctrine.
­ 110 b) den forenklede procedure, efter hvilken undertegnelsen af aftalen ι ¡1­lige er den handling, hvorved Fællesskabet forpligter sig over for medkontrahenten(­erne).
(b) the simplified procedure, in wich the signing of the agreement also constitutes the act by which the Community binds itself towards the co-contracting party or parties.
Ved den højtidelige eller udbyggede procedure, forpligter undertegnel­sen endnu ikke Fællesskabet.
In the case of the solemn or developed procedure the signature does not bind the Community immediately.
Ved den forenklede procedure derimod, har den bindende virkning for Fællesskabet.
In the case of the simplified procedure, on the other hand, it does.
Bemyndigelse til at foretage undertegnelsen skal i alle tilfælde givc^ .if Rådet, som udpeger den eller de befuldmægtigede, der er beføjet henil.
In all cases, the signature is authorized by the Council, which appoints those entitled to sign.
Kommissionen har givet sin tilslutning til komiteens konklusioner."
The Commission recorded its agreement to the Committee's conclusions."
Den højtidelige indgåelsesprocedure anvendes ¡sær på grund af kravel om høring af Europa­Parlamentet, f.eks. ved indgåeide af aftaler med hjemmel i artikel 238.1 praksis finder høringen sted efter undertegnelsen af en aftale med hjemmel i artikel 238, men før den indgås endeligt.
The solemn procedure for conclusion has been used in particular because of the obligation to consult the European Parliament, e.g. for the conclusion of agreements based upon Article 238. In practice, consultation takes place after the signature of an agreement based on Article 238 but before final conclusion.
Den samme frem­gangsmåde vil kunne følges ved indgåelse af en aftale med hjemmel i artikel 235 eller i andre tilfælde, hvor høring af Europa­Parlamentet er obligatorisk.
The same practice could be followed for the conclusion of an agreement based on Article 235 or in other cases in which consultation with the European Parliament is mandatory.
Juridisk set er der intet til hinder for, at den forenklede procedure anvendes i disse tilfælde. I så fald vil høringen af Europa­Parlamentet kunne finde sted på grundlag af f.eks. den paraferede tekst til udkastet til aftalen.
From a legal point of view there is no objection to the simplified procedure being applied in these cases.
Anvendelsen af den højtidelige procedure bliver imidlertid ofte pålagt Fæles­skabet, fordi den anden kontraherende part skal følge denne procedure, navn­lig af forfatningsmæssige grunde.
However, application of the solemn procedure is often imposed on the Community because the other contracting party has to follow that procedure, in particular for constitutional reasons.
Under hensyn til ønsket om ligestilling skal de to kontraherende parter i princippet følge den samme indgåelsesprocedu­re.
To make things more balanced, both contracting parties should, as a rule, follow the same procedure for conclusion.
I størstedelen af tilfældene er den procedure, der skal finde anvendelse, ud­trykkeligt anført i de afsluttende klausuler (bestemmelser).
In most cases the procedure to be followed is expressly mentioned in the final clauses.
Ifølge Kommissionens praksis udfærdiges enhver retsakt, der udgår fra denne, og som vedrører åbning af forhandlinger, vedtagelse af forhandlingsdirektiver og indgåelse af internationale aftaler, i formafen henstilling, bortset fra de til­fælde, hvor bestemmelserne i traktaten udtrykkeligt foreskriver en anden form.
According to Commission practice, every act which emanates from the Commission and is for the purpose of opening negotiations, adopting negotiating directives and concluding international agreements takes the form of a recommendation, except where the Treaty expressly provides otherwise.
Det henstilles, at de afgørelser fra Rådet, særlig vedrørende åbning af for­handlinger, vedtagelse af forhandlingsdirektiver og godkendelse af forhand­lingsresultater, der ikke nødvendigvis skal foreligge som formelle retsakter, udformes som afgørelser til optagelse i Rådets mødeprotokol.
It is recommended that Council decisions (sui generis) concerning, in particular, the opening of negotiations, the adoption of negotiating directives and the adoption of the results of the negotiations, which need not necessarily take on the structure of a formal act, take the form of a decision to be put on record in the minutes of the Council.
RETSAKTER I FORBINDELSE MED FORHANDLINGEN AF EN AFTALE
ACTS RELATING TO THE NEGOTIATION OF AN AGREEMENT
Det forhold, at Rådet bemyndiger Kommissionen til at føre forhandlinger om en aftale med henblik på, at den skal indgås af Fællesskabet som sådant, udelukker ikke :
The fact that the Council authorises the Commission to negotiate an agreement with a view to its conclusion by the Community as such does not exclude :
- at Kommissionen får fuldmagt til at forhandle på medlemsstaternes vegne på områder, der henhører under disses kompetence (Rådets afgørelser om bemyndigelse af Kommissionen til at føre forhandlinger har undertiden stiltiende været fortolket som omfattende en sådan fuldmagt, ¡det spørgsmålet om, hvem der har kompetence til at indgå aftalen - Fællesskabet alene eller sammen med medlemsstaterne - først kan afgøres i lyset af forhandlingsresultaterne) ;
- the Commission's being empowered to negotiate on behalf of Member States in fields falling within their competence (Council decisions authorizing the Commission to negotiate have sometimes tacitly been construed as including such a mandate, on the understanding that the question of ascertaining who is competent to conclude the agreement - the Community alone or the Community together with its Member States - could only be settled in the light of the outcome of the negotiations) ; nor
- at Rådet, vedrørende spørgsmål henhørende under traktatens artikel 116, på et belejligt tidspunkt og på forslag af Kommissionen kan træffe enhver afgørelse, som det skønner nødvendig.
- the fact that, for matters falling within Article 116 of the Treaty, the Council may take, in good time and on a proposal from the Commission, any decision it may deem useful.
Vedrørende de formler, der finder anvendelse, se side 64 og 65.
For the formulae to be used, see pages 64 and 65.
Når afgørelsen kun indeholder en bemyndigelse til at indlede forhandlinger, er det ikke nødvendigt at præcisere, at der senere vil blive vedtaget direktiver.
Where the decision is confined to authorizing the opening of negotiations, it is not necessary to make the point that directives will be adopted later.
I alle tilfælde kan Rådet, i henhold til artikel 113, til enhver tid og af egen drift meddele forhandleren direktiver.
At all events, under Article 113 it is possible for the Council at any time to address directives to the negotiator ex officio.
Det kan dog i særlige tilfælde være hensigtsmæssigt at indsætte et sætningsled i den eneste artikel, f.eks med følgende ordlyd : "... med forbehold af sådanne direktiver, som Rådet senere måtte fremsende til Kommissionen".
However, any given case may make it appropriate for words to be added to the Sole Article along the following lines : ". .. subject to any directives which the Council might address to it at a later date".
Vedrørende de formler, der finder anvendelse, se side 66 og 67.
For the formulae to be used, see pages 66 and 67.
Jurist-lingvisttjenestens endelige gennemgang af teksten til en aftale
Finalization of the text of an agreement by Legal/Linguistic Experts
Teksten til enhver bilateral aftale, som skal indgås af Rådet, skal altid forud for undertegnelsen gøres til genstand for en endelig gennemgang i en jurist/ lingvist-gruppe med udgangspunkt i den paraferede tekst.
Before it is signed, the text of every bilateral agreement to be concluded by the Council must always have been finalized in a Working Party of Legal/ Linguistic Experts working from the initialled text.
Den medkontraherende part skal selvfølgelig inviteres til at deltage i disse møder.
The co-contracting party must of course be invited to take part in these meetings.
For at undgå indsigelser mod en sådan procedure, bør man nøje overholde den i praksis anvendte regel, som går ud på, at forhandleren skal underrette den medkontraherende part om nødvendigheden af denne endelige gennemgang i juristlingvisttjenesten senest ved afslutningen af forhandlingerne.
To avoid possible objections against this procedure, the rule applied in practice must be strictly adhered to, according to which the negotiator must draw the attention of the co-contracting party to the need for this Legal/Linguistic finalization at the latest at the close of the negotiations.
RETSAKTER I FORBINDELSE MED INDGÅELSEN AF EN AFTALE
ACTS RELATING TO THE CONCLUSION OF AN AGREEMENT
Afgørelse om undertegnelse af en aftale
Decision relating to the signature of an agreement
Afgørelsen om undertegnelse af en aftale kan være og er som oftest en afgørelse truffet af Rådet og optaget i dettes mødeprotokol. (Vedrørende den for mel, der finder anvendelse, se side 68, punkt 2.3).
A decision relating to the signature of an agreement could be, and most often is, a (sui generis) decision of the Council to be put on record in the minutes of the Council (for the formula to be used, see page 71).
Forordning/afgørelse om indgåelse af en aftale
Regulation/Decision concerning the conclusion of an agreement
Almindelige bemærkninger a) Man vælger at udarbejde retsakten i form aí en forordning, navn lig når aftalen indeholder "self-executing"-bestemmelser, eller når indgåelsesretsakten indeholder gennemførelsesbestemmelser eller supplerende bestemmelser, som i tilfælde af selvstændig vedtagelse ville være truffet i form af en forordning.
(a) The form of a Regulation has been chosen in practice in particular where the agreement contained "self-executing" provisions or where the act concerning the conclusion included provisions for execution orsupplementary provisions which, taken independently, would have had the form of a Regulation.
Der står in gen juridiske hindringer i vejnen for en fortsættelse af denne praksis.
There is no legal objection to continuing this practice.
Med henblik på indgåelse kan en aftale altså godkendes ved en forordning.
For the purposes of its conclusion, an agreement may therefore be approved by means of a Regulation.
Ifølge en vidt anerkendt teori er det dog muligt at indgå en aftale ved en afgørelse uden hermed at gribe ind i det forhold, at visse bestemmelser i aftalen eventuelt gælder umiddelbart.
According to a very wide-spread school of thought, it is, however, possible, without detriment to the directly applicable characteristic which some provisions of the agreement may have, to conclude it by means of a "sui generis" decision.
Valget mellem de to former (forordning eller afgørelse) afhænger således i vidt omfang af hensigtsmæssighedsbetragtninger.
The choice between the two forms (Regulation or Decision) is thus largely a matter of what is expedient.
b) Såfremt materielle gennemførelses- eller anvendelsesbestemmelser (bortset fra bestemmelser af institutionel art som f.eks. bestemmelser vedrørende Fællesskabets repræsentanter i et blandet udvalg) er nødvendige, er det muligt :
(b) Where major provisions of execution or application (other than provisions of an institutional nature, as, e.g., those relating to the representation of the Community on a joint committee) are necessary, it is possible :
- enten at indsætte dem i retsakten om indgåelse af aftalen; i så fald skal denne retsakt have form af en forordning og dens titel skal suppleres med ordene : "og om fastsættelse af bestemmelser for dens anvendelse";
- either to include them in the act concerning the conclusion of the agreement; in this case, the act must have the form of a Regulation and its title must be supplemented by the words : "and adopting provisions for its application";
- eller at skille dem ud fra retsakten om aftalens indgåelse og samle dem i en særlig forordning.
- or to bring them together in a Regulation quite distinct from the act concerning the conclusion of the agreement.
En høring eller underretning, eventuelt obligatorisk, af andre tredjelande skal ikke nævnes.
Consultation with, or the informing of, other third countries, which may be mandatory, should not be mentioned.
d) Aftaler indgået af Fællesskabet omfatter ofte bilag i egentlig forstand og i givet fald erklæringer, protokoller, brevvekslinger osv., knyttet til selve aftalen eller til en slutakt.
(d) Agreements concluded by the Community often comprise Annexes proper as well as, in given cases, statements, declarations, protocols and exchanges of letters etc. annexed to the agreement itself or attached to a final act.
Såfremt disse internationale supplerende retsakter udgør en integrerende del af aftalen, er det juridisk set ikke nødvendigt at nævne dem særskilt i artiklen om godkendelse af aftalen.
When these additional international acts form an integral part of the agreement, it is not necessary, from a legal point of view, to mention them separately in the article which deals with approval of the agreement.
Spørgsmålet om, hvorvidt disse supplerende retsakter udgør en integrerende del af aftalen, afhænger af dennes indhold.
Whether or not the additional acts form an integral part of the agreement depends on the context of the agreement.
Hvis det er bestemt, at sådanne retsakter skal udgøre en integrerende del af aftalen, skal selve teksten til denne indeholde en formel, der gør det muligt klart at identificere dem som en integrerende del af den pågældende aftale.
If it is provided that the acts are to form an integral part of the agreement, the text itself must contain a formula enabling them to be clearly identified as an integral part of the agreement.
Dette kan ske i en af de afsluttende bestemmelser.
This could be done in one of the final clauses.
(I dette tilfælde, skal de supplerende retsakter, med undtagelse af brevvekslinger, ikke underskrives særskilt.) "
(In this case the additional acts, except for exchanges of letters, should not be signed separately.) '"
Hvad angår erklæringer, ensidige eller bilaterale, og andre supplerende retsakter, der ikke udgør en del af aftalen, er det ofte praktisk at undertegne disse samlet ved hjælp af en slutakt.
As far as unilateral or bilateral statements or declarations are concerned, as well as other additional acts which do not form part of the agreement, it is often practical to have them signed by means of a final act.
En sådan slutakt udgør ikke en selvstændig international retsakt, men er kun et hjælpemiddel, hvorved man undgår særskilt underskrift på alle de deri nævnte retsakter.
This is not an independent international legal act but merely a vehicular instrument designed to avoid all the acts mentioned in it having to be signed separately.
Slutakten som sådan skal derfor ikke godkendes (medmindre den indeholder særlige bestemmelser)2 > .
Thus the final act as such will not have to be formally approved (except possibly where it contains special provisions). < 2) . . . /
1) Vedrørende den formel, der finder anvendelse, se side 55, teksten i trejde skarpe parentes; se også bemærkninger side 106, litra b), og side 107.
(1) For the formulae to be used, see page 106 point (b), and page 107.
2) Vedrørende dette spørgsmål, se formlen på side 17 og 20, artikel 1 i skarp parentes.
(2) See the formula given on pages 7 and 20, Article 1.
114 - e) Man er af den opfattelse at udtrykket "godkende" er nødvendigt og tilstrækkeligt såvel for at sikre en vis overensstemmelse med de traditionelle udtryk, der specielt anvendes i den internationale ret, som for at tage hensyn til bestemmelserne i traktaten og en vis kontinuitet i fællesskabsretten.
(e) The term "approve" is deemed to be necessary and sufficient both to ensure conformity with the usual expressions peculiar to the usages of international law and to comply with the provisions of the Treaty and ensure a measure of continuity in Community law.
Ordet "godkende" dækker en af de af Wienerkonventionen anerkendte frem gangsmåder for indgåelse af en international aftale og anvendes ligeledes i tilfælde af ensidige retsakter som logisk set bliver "godkendt" og ikke "indgået".
The word "approve" is designed to meet one of the procedures recognized by the Vienna Convention for the conclusion of international agreements and also serves to cover unilateral acts which, logically speaking, are "approved" and not "concluded".
Ordet "indgå" er ikke udtrykkeligt foreskrevet i Wienerkonventionen som en fremgangsmåde ved afgivelse af samtykke til at være bundet af en aftale (jf. konventionens artikel 14) og vil kunne skabe vanskeligheder for Fælles skabet, hvis det står alene i dettes samtykke-retsakt '). Selv om ordet "indgå" er det eneste udtryk, der er foreskrevet i Romtraktaten, må det indrømmes, at det er uklart og giver anledning til misforståelser2).
The term "conclude" is not expressly provided for by the Vienna Convention as a method of consenting to being bound by an agreement (see Article 14 thereof) and could, were it to appear by itself in the Community act of consent, cause us problems.(1) While it may well be that "conclude" is the only term provided for by the Treaty of Rome, it must be admitted that it is ambiguous and leads to confusion (2).
Til gengæld er der intet til hinder for at anse udtrykket "godkende" som en fremgangsmåde for "indgåelse af en aftale" i traktatens betydning og i den hidtil anvendte "fælles-skabs"-betydning.
On the other hand there is nothing to prevent the expression "approve" being taken to mean a method of "concluding an agreement" within the terms of the Treaty and within the "Community" meaning as used hitherto.
For at undgå uklarhed i forhold til udtrykket "godkendelse" i henhold til artikel 101 i Euratom-retsakter, bør ordet "indgåelse" bevares i titlen på EØF-retsakter og ordet "godkendelse" forbeholdes den dispositive del.
To avoid any ambiguity with regard to the term "approval" within the meaning of Article 101 of the Euratom Treaty, the word "conclusion" should be retained in the title of EEC acts and the expression "approval" kept for the enacting terms.
2) I praksis har det været anvendt såvel for at dække den handling, der består i at forpligte sig ved en konvention, som for at betegne en fremgangsmåde ved afgivelse af samtykke til at være bundet.
(2) In practice the expression has been used both to describe entry into a binding obligation by way of agreement and to serve as a procedure for consenting to be bound.
Endvidere har ordet "indgåelse" været anvendt som betegnelse dels for den interne akt, der afslutter de for indgåelsen nødvendige procedurer, og dels for den eksterne akt svarende til ratifikationsinstrumentet.
In addition, the word "conclusion" has been used, on the one hand, to describe the internal act completing the procedures necessary for conclusion and, on the other hand, the external act similar to the instrument of ratification.
Den almindelige model til en forordning/afgørelse om indgåelse af en aftale i henhold til den højtidelige procedure er anført på side 16 og 27.
The usual model for a Regulation or Decision concerning the conclusion of an agreement according to the solemn procedure is to be found on pages 16 and 27.
Denne model forekommer i forskellige variationer afhængigt af den anførte hjemmel : a) Hvis retsgrundlaget er artikel 113 i EØF-traktaten, vil den eneste henvisning derudover være "under henvisning til henstilling fra Kommissionen".
(a) if the legal basis is Article 113 of the EEC Treaty, the only other cita tion will be "Having regard to the recommendation from the Commission";
b) Hvis retsgrundlaget er artikel 238 i EØF-traktaten, har man som anden og tredje henvisning henholdsvis "under henvisning til henstilling fra Kommissionen" og "under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet".
(b) if the legal basis is Article 238 of the EEC Treaty, the second and third citations will be "Having regard to the recommendation from the Commission" and "Having regard to the Opinion of the European Parliament";
c) Hvis retsgrundlaget er artikel 235 i EØF-traktaten, har man som anden og tredje henvisning henholdsvis "under henvisning til forslag fra Kommissionen" og "under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet".
(c) if the legal basis is Article 235 of the EEC Treaty, the second and third citations will be "Having regard to the proposal from the Commission" and "Having regard to the Opinion of the European Parliament";
d) Hvis retsgrundlaget skal være en anden bestemmelse i EØF-traktaten (navnlig på grund af eksisterende interne regler - forord ning, direktiv, beslutning, afgørelse - som vil kunne blive berørt af aftalen, jf. retspraksis AETR > > og udtalelse 1/762 > ), anvendes de ovenfor anførte modeller som vejledning. I dette tilfælde henviser man til den pågældende artikel i traktaten (f.eks. artikel 43 eller 75), og det er unødvendigt (ved en henvisning eller en betragtning) yderligere at begrunde Fællesskabets kompetence til at indgå den pågældende aftale, da denne kompetence er hjemlet i selve artiklen. Derimod begrunder man ved en eller flere betragtninger den interesse, som Fællesskabet har i at indgå aftalen, hvilket i givet fald kan gøre det nødvendigt at henvise til eksisterende interne regler. Under hensyn til de mange forskel lige muligheder i disse tilfælde forekommer det ikke hensigtsmæssigt at udfærdige en model til disse betragtninger. 3.2. Forenklet procedure
AETR findings (·' and Opinion 1/76 < 2 > ), the aforementioned models will be taken as a guide. In such case, the appropriate Article of the Treaty should be cited (e.g. Articles 43 or 75) without there being any further need to justify (by a citation or a recital) the Community's power to conclude the agreement in question since that power will be vested in it by the Article referred to. On the other hand, one or more recitals must be used to justify the Community's interest in concluding the agreement and this might mean having to refer to existing internal rules. Because they vary so much, there is little point in drawing up models for recitals. 3.2.