natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I 1978 var det lige som de tidligere år undersektoren for vandbygning i landsbyer, som tegnede sig for størsteparten af projekterne.
Ii. ­;Γ'8, as in the preceding year3, the bulk of the financing went to the v." 1 ? ago water engineering subsector.
Desuden er der finansieret flere foranstaltninger i forbindelse med boliger og bymæssig sanering på trods af, at det er vanskeligt at lave denne form for projekter, hvor der dels skal tages hensyn til de fattigste befolkningsgruppers behov, dels til at denne kategori af befolkningen kun kan betale en begrænset nusle je·
In addition, a number of housing a..c'. urban improvement schemes were financed in spite of the difficulties b^.;.;ttiiig the design of this type of project, in which account has to be taker: both of the needs of the disadvantaged sections of the population and also of the limited amount they can pay in rent.
(1) Erklæring fra et internationalt møde afholdt af WHO og UNICEF i fællesskab i september I978 i Alma­Ata, USSR.
Declaration made at Alma­Ata (USSR) in September 1978 at an i. ïemational meeting organized jointly by WHO and UNICEF.
Handelsfremmende foranstaltninger
' Trade promotion
Man har i 1978 fortsat arbejdet aktivt med at iværksætte de forskellige han­delsf remmende foranstaltninger, som er omhandlet i Lomé­konvention ens arti­kel 13« I denne forbindelse blev der i februar 1978 afholdt et arbejdsmøde i Bruxelles mellem på den ene si*Lc de ansvarlige for udvidelsen af AVS­stater­nes udenrigshandel og det handelsfremmende arbejde og på den anden side Kom­missionens tjenestegrene.
Imp]orientation of the various trade promotion activities specified in Article 13 of the Lomé Convention continued vigorously in 1978. A :;ub :tantial contribution was made by a working meeting held in Brussels in February 1978 between those responsible for the expansion of external tra.e and trade promotion in the ACP States and Commission officials.
Dette møde resulterede bl.a. i, at der kunne iværk· .sættes eksportfremmende foranstaltninger for varer fra AVS­staterne takket være et bedre kendskab til de midler, der er fastsat i Lomé­konventionen på ; dette,område.
It re.­.ulted inter alia in a number of activities being launched to promote exporte of products from the ACP States, thanks to better know­ledge of the means available under the Lomé Convention in this connec­tion.
Faglig bistand og uddannelse med henblik på udenrigshandel
Τ■■·. < ■■...v­cal q.­.si­­tance and training in the field of external trade
Der er ydet støtte til de organer, der varetager udenrigshandelen, i ti !. AVS­stater bl.a. med henblik på at fremme handelen mellem AVS­staterne indbyrdes.
Assistance for bodies with responsibility for external trade ­^was granted in respect of ten ACP States, notably for the purpose of fostering intra­ACP trade.
Der er iværksat foranstaltninger­ med henblik på faglig uddan— nelse eller videreuddannelse af sagkyndige i udenrigshandel som en fort­sættelse af den praktiske uddannelse af personalet i de berørte offent­lige administrât!onsgrene i AVS­staterne. '
Training or advanced vocational training schemes for' foreign trade personnel were undertaken in continuation of the practical training given to staff of the relevant official departments of the ACP States.
Deltagelse i handelsmesser og udstillinger
?. "ticipation in trade events
I I978 har der været 138 AVS­deltagelser i 22 messer og specialudstillin­ger. I forhold til 1977 kan der konstateres en mindre nedgang, som afspej­ler den kendsgerning, at man i det forløbne år har forsøgt at koncentrere bestræbelserne­ og midlerne, samtidig med at man har lagt større vægt på specialudstillinger, som med hensyn til handelsfremmende virkninger fore­kommer mere interessante for producentlandene.
In 1978 a total of 138 appearances by the ACP States were organized at 22 rspiicialized fairs and shows« The slight drop recorded by comparison with 1977 reflects the efforts made during the year under review to concentrate activities and means and also the policy of concentrating en specialized events, the results of which, in promotional terms, would appear to be more advantageous to the producer countries.
Oprettelsen af nationale oentre for fremme af udenrigshandelen skulle styrke virkningerne af de handelsmæssige kontakter, der er blevet etable­ret på handelsmesserne og udstillingerne.
The establishment of national foreign trade promotion centres should boost the effects of contacts made at trade events.
Forbedring af samarbejdet mellem de økonomiske beslutningstagere i AVS­staterne og medlemsstaterne
Improvement of co­operation between economic operators in. the ACP States and the Member States
Fælleeskabsbistanden bidrager til at udvikle to tværfaglige strukturer, der har til formål at informere producenterne om de europæiske markeds­og konkurrenceforhold samt eventuelt bistå dem ved produktionen og iværk­sætte foranstaltninger til fremme af afsætningen af de pågældende produk­ter: det drejer sig om COLEACP, "Det faglige kontaktudvalg for Produktion og Afsætning af tropiske frugter og grøntsager dyrket uden for sæsonen" (Comité de Liaison des Professionnels, de la Production et à la Commer­cialisation des fruits et légumes tropicaux de contre­saison) og FEDEÔ.U, "Sammenslutningen ti^ udvikling af håndgjorte brugsartikler" (Fédération pour le Développement de l'Artisanat Utilitaire).
Community aid is contributing to the development of two trade liaison bodies whose purpose is to provide producers with information on European markets and the situation as regards competition, to assist them in production where appropriate and, lastly, to run promotions for specific products: they are COLEACP (Liaison Committee for producers, importers and distributors of tropical fruit and vegetables) and the FEDEAU (Federation for the Development of Utilitarian Artisanat).
Det er planen, at der skal oprettes en lignende struktur mellem producenter af tropisk træ.i AVS­staterne og europæiske importører og industrifolk i træsektoren; et sådant organ vil være meget nyttigt i en periode, hvor konkurrencen på dette område bliver stadig hårdere.
It has been proposed that similar maohinery be established between timber producers in the ACP States and European importers and users;such a body would be most useful at a time when competition in this field is beooming increasingly fierce.
Fællesskabets sprog indeholdende oplysninger om adskillige AVS­staters er— . hvervsliv og handelsmæssig dokumentation om fire varer. Disse dokumenter an­vendes hovedsagelig på de messer og udstillinger, hvori.
Community languages.
AVS­staterne delta­ger, samt af de organer, der har til opgave at fremme udenrigshandelen, og af handelsrådgiverne ved AVS­staternes ambassader.
It is also used by foreign trade promotion departments and by the trade attachés in the ACP States'
:1.2.E Ekstraordinær bistand
Exceptional aid
Γ 1978 blev der i henhold til Lomé­konventionens artikel 59 indgået forpligt" teiser for 25,1 mio ERE,, hvilket bringer det samlede beløb for ekstraordinar bistand, som er ydet siden Lomé­konventionens iværksættelse, op på 86,4 mio ERE.
In I978 25*1 million EUA was committed under Article 59 of the Lomé Convention, bringing the total amount of exceptional aid granted since implementation of the Lomé Convention began to 86.4 million EUA.
Heraf følger, at der ved udgangen af 1978 var en disponibel bevilling på 63,6 mio ERE»
This cvbvnt that the amount still available at the end of 1978 was 63.6 ...illion EUA.
En stor del af den bistand, der er ydet, har haft til formål at afbøde virk­ningerne af tørken i Sahel—landene gennem leveringen af sædekorn og gødnings­stoffer, som­ er helt nødvendige for at ophjælpe landbruget, samt Veterinäre præparater og foder til at holde husdyrbestanden i live.
Much of the aid granted was intended to alleviate the consequences of drought in ^be Sahel countries through the provision of the seed and fertilizers essential for the reactivation of agriculture, together with veterinary products and feed to safeguard livestock.
Desuden er der truffet beslutning om omfattende foranstaltninger (7 mio ERE), som iværksættes via De forenede: Nationer,, til fordel for. flygtninge i forskel­lige områder (Afrikas Horn, hjemtransport af flygtninge fra.Zaire).
Moreover, major schemes (7 million EUA) were approved and put into effect through the agency of the 'United nations to help refugees in various regions (Horn of Africa, repatriation of refugees from Zaire).
Desuden er der gennemført mindre1 foranstaltninger i forbindelse, med kolera­epidemier i Burundi, Rwanda, Tanzania og Zaire, samt i forbindelse med en mund— og klovsygeepidemi, i Botswana.
In addition, smaller schemes were carried out in connection with cholera epidemics in Burundi, Rwanda, Tanzania and Zaire and with an outbreak of foot-and-mouth disease in Botswana.
Desuden er der gennemført en aktion i samarbejde med FAO og "Desert Locust Control OΓganization,,, hvorved man har kunnet bekæmpe vandregræshopper i
Lastly, a scheme carried out in cooperation with the PAO and the Desert Locust Control Organization helped to combat an invasion of locusts in East Africa.
I alt er der indtil nu ydet ekstraordinær bistand til 26 lande, hvoraf 18 er blandt de dårligst, stillede.
To conclude, exceptional aid has so far been granted to twenty-six countries, eighteen of whi^ch are among the most disadvantaged.
Denne bistand er i en række tilfælde blevet sup­pleret med fødevarehjælp af hastende karakter, som finansieres af Fællesska­bets budget.
It has been supplemented in a number of cases by emergency food aid financed from the Community budget.
Ud over de årlige overførsler har Kommissionen for første gang i 1978 modta»» get anmodninger om forskud i henhold til konventionens artikel 19, etfc.
In addition to the annual transfers, in 1978 the Commission received for the first time requests for advances under Article 19(6) of the Convention.
6. : Disse forskud er blevet udbetalt til fire lande (Gambia, Mauretanien, Sene­gal og Tonga) og beløber sig til i alt 27,44 mio ERE.
Advances were made to four countries (Gambia, Mauritania, Senegal and Tonga) involving a total of 27*44 million EUA.
Besuden har to lande i 1978 ligeledes: for første gang medvirket til at gen­opbygge, de midler, der er stillet til rådighed for ordningen (Cameroun og ■Fiji) med et samlet beløb på.2,3 mio ESE.
Lastly, 1978 was also the first year in which contributions were made towards reconstitution of the resources made available under the system (by two countries, Cameroon and Fiji, for a total of 2.3 million EUA).
DE VIGTIGSTE FJÆMENTER I DET FINANSIELLE OG FAGLIGE SAMARBEJDE
MAIN ASPECTS OF FINANCIAL AND TECHNICAL CO-OPERATION
,1 Lomékonventionen er der. lagt vægt på visse principper og retningslinjer, ;som ligger til grund for iværksættelsen af det finansielle Og faglige sam'arbejde såsom planlægning, bistand til de mindst udviklede lande, AVS-sta- :' ¡ternes deltagelse i fastlæggelsen og forvaltningen af bistanden osv. Der er··; 'desuden ved konventionen stillet nye samarbejdsinstrumenter til rådighed for AVS-staterne såsom mikroprojekter og bistand, til mindre og mellemstore virk­somheder) iværksættelsen af denne bistand er- fortsat i 1978.. .
The Lomé Convention laid stress on a number of principles and policies as guidelines for financial and technical cooperation, such as programming, aid to the least developed countries and participation by the ACP States in the determination and management'of aid. It also provided the ACP States with new instruments of cooperation such as microprojects and aid to the least developed countries, which were pursued in 1978.
Loml­konventionen tillader at­tilpasse· de vejledende programmer, således at 'den tager hensyn til ændringer i modtagerstaternes økonomiske situation el­ier andringer i prioriteter­ for udvikling,
Under the Lomé Convention adjustments can be made to indicative programmes to take account of changes in the economic situation of the recipient states or shifts in their priorities..
Det har i vidt omfang' været tilfældet i. 1978, eftersom, fællesskabsinstanseme på forslag af berørte· AVS­stater har vedtaget 22 ændringer i de vejledende programmer (Barbados', Burundi, Det centralafrikanske Kejserdømme, Fiji, Ghana, Guinea, Ækvatorialguinea, Guyana, Jamaica, Liberia, Madagascar, Malawi, Mali, Rwanda, Vestsamoa, Seychellerne, Sierra Leone, Somalia, Sudan, Tonga, Trini­dad og Tobago, Zambia); desuden er der foretaget visse ændringer i programmet for regionalt samarbejde i Stillehavsområdet.
In 1978, for instance, 22 amendments to indicative programmes proposed by ACP States (Barbados, Burundi, Central African Empire, Fiji, Ghana, Guinea, Equatorial Guinea, Guyana, Jamaica, Liberia, Madagascar, Malawi, Mali, Rwanda, Samoa, Seychelles, Sierra Leone, Somalia, Sudan, Tonga, Trinidad and Tobago, Zambia) were adopted by the Community authorities and a number of amendments were made to the regional cooperation programme for the Pacific.
Endelig var procedurerne i forbindelse med planlægningen af anden tranche af midlerne til regionalt samarbejde ved at være afsluttet ved udgangen af 1978.
Lastly, the procedures for programming the second instalment of resources set aside for regional cooperation were in the process of completion by the end of the year.
Det skal erindres, at den fortegnelse ,ονβτ projekter inden for de sektorer, hvortil Banken yder bistand, som de berørte AVS­stater har opstillet i for­bindelse med programmerne,, kan være af vejledende art, fordi der skal være flere helt specielle forudsætninger til" stede, før sådanne projekter kan i­værksættes.·
In view of the special nature and importance of the conditions that have to be met before projects can be implemented in sectors eligible for Bank aid, the list given by the States concerned at the programming stage could only be indicative.
Iværksættelsen af de nationale vejledende programmor kan ikke vurderes under ét. Man må således i denne forbindelse konstatere, at forholdene er vidt for­skellige fra det ene land til det andet.
An overall assessment' of implementation of the national indicative programmes is not feasible since the situation differs significantly from country to country.
Det ses også, at denne forskel er helt naturlig i betragtning af de enkelte landes særlige karakteristika samt af den prioritering, de hver især foretager, og som kommer til udtryk i de natio­nale vejledende programmer.
This diversity is quite natural in view of the specific natures of each of the countries concerned and their respective priorities ae reflected in the national indicative programmes.
Hvis der skal foretages en sammenligning, lean man som en. simpel fællesnævner vælge de finansierede projekters procentvise andel af det samlede beløb for det vejledende program, og her kan man konstatere, at AVS­staterne udgør 3 store grupper: ■
However, to take an indicator which has the virtue of simplicity, viz the percentage of projects financed in relation to the total cost of the indicative programme, the ACP States can be divided into three main groups:
— 17 lande hvis vejledende programmer finansieres (primære forpligtelser) med mellem 70 og 100$; i
- 17 countries whose indicative programmes have been financed to the extent of between 70$ and 100$^ (initial commitments).
— 22 lande, hvor procentandelen ligger mellem 40 og 70;
- 22 countries: between 40$ and 70$;
— 14 lande, hvor procentandelen er under 40.
- 14 countries: under 40$.
Det fremgår således, at gennemførelsesniveauet er overordentlig varierende for de forskellige lande, men også for de forskellige kategorier af projekter.
It is therefore evident that the level of implementation differs considerably depending both on the particular country and the type of project concerned.
De flaskehalse, der opstår, findes oftest på forberedelsesstadiet og i forbindel­se med projekternes iværksættelse, snarere end i forbindelse med den egentlige udarbejdelse af projekterne.
The most common bottlenecks occur at the preparation and implementation stages rather than when projects are actually designed.
Ofte hæmmes projekternes levedygtighed af util­strækkelige menneskelige ressourcer og ledsagende foranstaltninger på det ad­ministrative og forvaltningsmæssige plan·.
Sometimes inadequate staff and baok-up measures at administrative and management levels compromise effectiveness.
På dette område kan Fællesskabet kun spille en begrænset rolle, idet det hovedsagelig drejer sig om spørgsmål, som henhører under modtagerstatens nationale suverænitet (økonomisk politik, refor­mer, organisering og drift af strukturerne). ;
The Community oan do little in such matters since they essentially relate to the national sovereignty of the recipient country (economic policy, reforms, structural organization and operation).
Kommissionen benytter forskellige, midler for at rette op på dette forhold:
The Commission tries in various ways to improve this situation:
— den videst mulige decentralisering af de opgaver, som hører under Kommissio­nens ansvarsområde, med hensyn til udvælgelse og forberedelse af projekterne, hvilket i vidt omfang overlades til Kommissionens delegationer i modtagerlan­dene;
(i) wherever possible its responsibilities for identifying and preparing projects are decentralized and placed in the hands of its Delegations in the recipient countries;
— udsendelse af en faglig bistand, som i højere grad er kvalitativt tilpasset klart definerede opgaver, snarere end den er kvantitativt stor;
(ii) technical assistance, with the emphasis on quality and suitability rather than on quantity, is provided for specific operations;
— gennemførelse af en samordning med de enkelte AVS­stater, hvorved man kan opstille en tidsplan for udvælgelse, forundersøgelse, forberedelse og iværk­sættelse af projekterne;
(iii) consultations take place with each ACP State for the purpose of scheduling the identification, study, preparation and implementation of projects;
— udveksling af oplysninger samt koordinering med andre kapitalindskydere for at drage fordel af disses erfaring, undgå dobbeltarbejde og organisere sam­finansiering, især når det drejer sig om at finansiere større infrastruktur­projekter.
(iv) arrangements are made for exchanges of information and co-ordination with other financial backers so as to benefit from their experience, avoid duplication and organize cofinancing, especially in connection with major infrastructure projects.
H.2 Foranstaltninger til fordel for de mindst udviklede AVS­stater
II.2 Measures in favour of the least developed ACP States
I overensstemmelse med konventionens artikel 46 or der taget'specielt hensyn til de mindst udviklede AVS­staters situation' («) bl.a.: i
In accordance with Article 48 of the Convention, special attention has been given to the situation of the least developed ACP States*, especi­ally as regards:
— ved fordelingen af de til rådighed stående midler Fordelingen har fundet sted under hensyntagen til de mindst udviklede landes særlige forhold: mere end 60$ af de i programmerne afsatte finansielle mid­ler, som forvaltes af Kommissionen, er blevet tildelt disse lande, til trods for at deres, befolkning, kun udgør 42$ af AVS­staternes samlede befolkning;
Tho'jc resources have been distributed in such a way as to take ac­count of the special situation of the least developed countries, which have received over 60$ of the programmed funds administered by the Commission although their population represents only 42$ of the total population of the ACP States.
­ ved fastsættelsen af finansieringsmåde og ­vilkår a) Der er i konventionen ikke fastsat nogen forpligtelse med hensyn til dækning af lokale omkostninger.
(α) ΤΛΘ Convention does not place any constraints on the coverage of local corte. Commission-administered aid may therefore cover as much as the full capital costs of a project; this is particularly important in the case of the least developed ACP States, which have to contend with objective problems in securing substantial contributions.
Kommissionen kan således, med den bi— \ stand den forvalter, finansiere op til det samlede beløb for investe— j' rings omkostningerne ved projekterne, hvilket er af særlig 'betydning for de mindst udviklede AVS­stater, idet disse på grund af. deres særlige si­tuation klart har vanskeligt ved selv at yde større hidrag;
(b) Financial aid to the least developed ACP States is granted on the most favourable terms possible: at 31 December 1978, 88.3$ of the total financial aid received by such States was in the form of grants, compared with only 62.6$ in the case of the other ACP States.
EIB udelukker heller ikke muligheden for i sine egne finansieringer at ! dække lokale omkostninger; i b) finansieringen i de mindst udviklede AVS­stater finder sted på de gun—· stigate vilkår: pr. 31. december 19.78 udgjorde gavebistanden 88,3$ af samtlige bevilgede finansieringer til disse lande, mens den tilsvarende procentandel for da øvrige­ AVS­etater kun er 62,6; c) 64$ af finansieringer med risikovillig kapital, som forvaltes af EIB, . er tildelt de mindst udviklede AVS­stater, medens; de øvrige AVS­stater får en større andel af den bistand, der ydes med Bankens egne midler på finansieringsvilkår, som naturligt nok er mindre gunstige'; ■■
(c) 64$ of financing in the form of risk capital administered by the EIB went to the least developed ACP States whereas the other ACP States received a larger share of aid from the EIB's own resources, to which less favourable terms apply - as is only natural.
' — vod anvendelsen af visse specifikke instrumenter i samarbejdet a) programmer for mikro­projekter har vist sig særlig velegnede til at op­fylde do mindst udviklede AVS­staters specifikke, behov: til dato har 10 AVS­lande, der tilhører dermo kategori, nydt godt af denne form for in­tervention til et beløb på 3,2 mio ERE.; .
(a) The microproject programmes have proved especially suited to the specific needs of the least developed ACP States: to date opera­tions of this type have been financed in ten ACP States in this category, to the tune of 3*2 m EUA.
b) af de 29 AVS­etater, som indtil nu har fået Stabex­overførsler, tilhører 21 kategorien af mindst udviklede lande.
(b) Of the 29 ACP States that have so far received Stabex 'transfers, 21 come into the "least developed" category.
I denne forbindelse skal det bemærkes, at der i Stabex­ordningen desuden indgås bestemmelse om præ­ferencebehandling af de mindst udviklede AVS­stater (afhængighedstær­­ skel og udløsningstærskel på 2,5$ i stedet for 7,5$, fritagelse for til­bagebetaling· af overførsler); o) med hensyn til praktiske foranstaltninger og öfter særlig anmodning fra de pågældende AVS­stater har man især bestræbt sig på følgende: κ) 30 lande regnes i øjeblikket til de mindst udviklede AVS­stater; antallet forøges snart til 32 med. Tuvalus og Dominiques tiltrædelse af konventi­onen. I
In this connection it may be noted that Stabex also provides for preferential treatment for the least developed ACP States (dependence and trigger thresholds at 2.5$ instead of 7.5$» non-repayment of transfers).
. at forbedre de mindst udviklede AVS-etaters administrative kapacitet (uddannelsesforanstaltninger, faglig bistand osv.). Det skal især be— ¡ mærkes, at Fællesskabet indtil dato har stillet faglig bistand til rå­dighed for 13 AVS-stater blandt de mindst udviklede; de udsendte ek— ] sperter arbejder i de pågældende landes ministerier for planlægning og økonomi og medvirker vod forberedelsen af projekter og programmer, ¡ der skal forelægges Fællesskabet med henblik på finansiering,
For instance, the Community has 30 far provided 13 of the least developed ACP States with technical assistance so as to help their Ministries of Planning and Economic Affairs etc. to prepare projects and programmes to be presented for Community financing; the temporary financing, on a diminishing scale, of running costs or major repairs which these countries are unable to cover from their own budgets; such arrangements are exceptional.