natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Oreja tioner og regeringernes deltagelse bør der garanteres sammenhæng i Rådets holdninger i de forskellige organer. Og det er et emne, som flere talere omtalte.
This means that both from the point of view of the workings of its various formations and in terms of the participation of the governments, we need to ensure that we can guarantee that its positions in the various bodies are consistent.
Der er andre emner i beslutningen, som jeg også finder særdeles vigtige.
There are other points in the resolution that are particularly important.
For det første er jeg fuldt ud enig i det grundlæggende princip, at initiativretten ikke bør tilfalde Rådet.
Firstly, I fully agree with the basic principle that the power of initiative should not lie with the Council.
Fællesskabssystemet er baseret på Kommissionens monopol på lovgivningsinitiativ. Og det er et system, som generelt set har fungeret godt.
The Community system is based on the Commission's monopoly of legislative initiative, and this is a system that, in general, has worked well.
Til trods for nogle angreb på Kommissionens monopol på initiativret bekræftede forhandlingerne ved sidste regeringskonference ikke kun, at monopolet er intakt, hvad angår Kommissionen, men også at dette monopol endda på nogle områder —.feks. retlige og indre anliggender — efter fem år automatisk tilfalder Kommissionen.
Despite certain attacks on the Commission's monopoly, the negotiations during the last Intergovernmental Conference confirmed that this is not only to remain intact as far as the Commission is concerned, but that in certain areas — such as justice and home affairs — the Commission will automatically gain the monopoly after five years.
Dette princip er sandsynligvis det originale særpræg og måske endda hjørnestenen i vores intitutionelle system, som vi ikke på nogen måde kan give afkald på.
This principle is probably the most original feature of our institutional system, and perhaps even its cornerstone. We must certainly not relinquish it.
Med hensyn til Rådets beslutninger går jeg naturligvis helt ind for udvidelsen af det kvalificerede flertal, og det blev omtalt af de fleste talere, selvom der naturligt nok var nogle, som udtrykte deres uenighed.
As regards decisionmaking in the Council, I am of course totally in favour of the extension of qualified majority voting. Most speakers referred to this issue, although some were naturally opposed to it.
Jeg mener også, at denne udvidelse af det kvalificerede flertal ikke betyder, at der ikke bliver undtagelser.
I believe that the extension of qualified majority voting does not mean that there will not be certain exceptions.
Der skal være nogle velafgrænsede undtagelser rent konkret for det, vi kunne kalde konstitutionelle spørgsmål.
There must be exceptions that aie very clearly defined, specifically as regards what we could call constitutional decisions.
Disse undtagelser er medtaget i beslutningen, hvilket jeg finder naturligt, da det er indlysende, at der er nogle grundlæggende beslutninger, som kræver enighed mellem staterne.
The resolution considers these. In my view, they are only logical, as there are clearly some fundamental decisions that have to be agreed on by all the Member States.
Det store spørgsmål er dog — som hr. Corbett nævnte for et øjeblik siden — hvordan et Europa med 20 eller 25 stater kan træffe enstemmige beslutninger på bestemte områder.
However, as Mr Corbett mentioned a moment ago, the most important question is: how will a Europe with 20 or 25 Member States be able to take decisions unanimously in certain areas?
Hvad angår vægtningen af stemmerne, er det et spørgsmål, der haster lige så meget som Kommissionens sammen sætning og udvidelsen af det kvalificerede flertals rækkevidde, da disse emner som bekendt var udestående efter sidste regeringskonference, og det angives i Amsterdam-traktatens protokol om institutionerne, som på dette område er sammenfaldende med medlemsstaternes udtrykkelige ønske.
It is extremely urgent to give consideration to the weighting of votes, to the composition of the Commission and to the extension of qualified majority voting. As you know, these issues were not resolved at the last Intergovernmental Conference, but we need to find solutions to them in order to comply with both the Protocol on the institutions in the Treaty of Amsterdam and the express wishes of the Member States.
Jeg mener, at betænkningen i denne sammenhæng indeholder nogle velafbalancerede forslag vedrørende vægtningen af stemmerne.
The. report puts forward balanced proposals concerning the weighting of votes.
Men jeg har bemærket nogle indlæg som feks. hr. Corbetts, hvor der blev udtrykt en vis forbeholdenhed over for det dobbelte flertal.
However, I noticed that some speakers, such as Mr Corbett, for example, were rather reluctant about creating a double majority system.
Og jeg har også noteret mig hr. Barros Mouras bemærkninger hertil.
I have also 'noted the comments made by Mr Barros Moura in this respect.
Og så vil jeg afslutte med meget hurtigt at behandle to emner.
I would like to end by looking very briefly at two issues.
For det første er der et emne, som jeg finder meget vigtigt, nemlig at det er nødvendigt, at strukturen inden for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, som er omfattet af Amsterdam-traktaten, gennemføres så hurtigt som muligt og med størst mulig vilje og effektivitet, selvom det er et emne, hvor jeg har bemærket, at nogle ytrer en vis pessimisme.
Firstly, I believe it is important to ensure that the framework for the common foreign and security policy set out in the Treaty of Amsterdam is applied as soon as
Det andet problem vedrører gennemsigtigheden.
The second problem relates to transparency.
Amsterdamtraktaten afkræver Unionen og dens institutioner en særlig indsats på dette område.
The Treaty of Amsterdam requires additional efforts in this area on the part of the Union and its institutions.
Hver institution skal således revidere sine procedurer og give afkald på en række fordomme med hensyn til fortrolighed og hemmeligholdelse af drøftelserne, som er uforenelige med en lovgivningsaktivitet, der kræver offentlighed i drøftelserne.
Each institution must therefore review its procedures and eliminate a whole series of prejudices concerning confidentiality and the secrecy of deliberations. These are incompatible with legislative activity that requires deliberations to be made public.
Rådet bør gøre en væsentlig indsats i denne retning, således som Domstolen har påpeget i sine seneste afgørelser.
The Council needs to make significant efforts in this direction, as the Court of Justice has pointed out in recent judgments.
Gennemsigtigheden og borgenes tillid til institutionerne er især i et udvidet Europa en væsentlig betingelse både for det institutionelle systems blotte eksistens og for dets effektive funktion.
Transparency and the public's trust in the institutions are an essential condition both for the very existence of the institutional system and to guarantee that it runs smoothly. And this is particularly true in an enlarged Europe.
Vi kan vedtage alle de reformer, vi ønsker, men hvis vi gør det på hemmelige møder, hvis vi giver borgerne det indtryk, at vi ønsker at skjule baggrunden for vores beslutninger, vil vi opdage, at vi mangler en væsentlig demokratisk og offentlig egenskab, som også de nationale parlamenter besidder, og som vi bør tilføre til det europæiske demokrati.
We can adopt the reforms we want to, but if we do so in secret meetings, or if we give the public the impression that we want to hide the reasons behind our decisions, we will come to realise that we are lacking the important democratic and public nature that all national democracies possess. This is something that we need to bring to European democracy.
Derfor vil jeg blot sige tre ord og ikke mere: demokrati, effektivitet og gennemsigtighed, og som.hr.
I will thus end with three words: democracy, effectiveness and transparency.
Méndez de Vigo meget rammende sagde, er det nødvendigt at tænke frem i tiden med dristige løsninger.
And, as Mr Méndez de Vigo very wisely said, we must concentrate on the future and provide courageous solutions.
Afstemningen finder sted kl. 12.00.
The vote will take place tomorrow at 11 a.m.
Formanden. — Næste punkt på dagsordenen er betænkning (A4-00 34/99) af Gutiérrez Díaz for Udvalget om Institutionelle Spørgsmål om styrkelse af Unionens institutioner med henblik på indførelse af et område med demokrati og frihed.
President. — The next item is the report (A4-0034/99) by Mr Gutiérrez Díaz, on behalf of the Committee on Institutional Affairs, on strengthening EU institutions with a view to creating an area of democracy and freedom.
Gutiérrez Díaz (GUE/NGL), ordfører. — (ES) Hr. formand, hr. kommissær, mine damer og herrer, denne betænk ning om styrkelse af Unionens institutioner med henblik på etablering af et område med demokrati og frihed, som vi i dag fremlægger for Parlamentet, er frugten af bidrag fra Udvalget om Institutionelle Spørgsmål, som er suppleret med den værdifulde mening fra Udvalget om Borgerlige Frihedsrettigheder og Indre Anliggender, som hr. Goerens er ordfører for.
Gutiérrez Díaz (GUE/NGL), rapporteur. — (ES) Mr President, Commissioner, ladies and gentlemen, this House is today considering the report on strengthening the Union's institutions with a view to establishing an area of democracy and liberty. This report is the result of the contributions from the Committee on Institutional Affairs and includes the valuable opinion by the Committee on Civil Liberties and Internal Affairs, which Mr Goerens drafted.
Den oprindelige overvejelse var baseret på et bidrag fra hr. Herzog, som jeg var stedfortræder for som ordfører, da jeg i den situation forsøgte at nå frem til den endelige formulering, som vi i dag behandler, og som opsamler forhandlingerne og størstedelen af de ændringsforslag, der blev fremlagt i Udvalget om Institutionelle Spørgsmål, og som havde til formål at styrke borgernes og samfundsaktørernes rolle i Den Europæiske Unions institutionelle system.
In replacing him, I hoped to be able to complete the definitive version of the report we are considering today, which takes account of the debates held and includes most of the amendments tabled by the Committee on Institutional Affairs designed to increase the involvement of the general public and social players in the operation of the European Union's institutional system.
Betænkningens centrale idé tager udgangspunkt i overbevisningen om, at et demokratisk Europa kun kan opbygges, på betingelse af at borgerne ikke blot anerkendes som borgere, der har direkte fordel af integrationsprojektet, men også — og måske grundlæggende — som borgere, der bidrager aktivt til de fælles valg.
The key aspect of the report is based on the belief that it will not be possible to construct a democratic Europe unless its citizens are recognised not only as being the direct beneficiaries of the integration process, but also — and perhaps, fundamentally — as subjects who actively help to formulate common objectives.
Alt dette bør efter vores mening samles i en helhedsopfattelse af det solidt opbyggede europæiske område med demokrati og frihed, og til dette formål er der behov for fælles mål i det europæiske samfund, som udbygger indholdet af de rettigheder, der anerkendes for alle europæiske borgere, styrker mindretallenes rettigheder, fastlægger, hvilke juridiske instrumenter der er mest velegnet til gennemførelse af disse rettigheder, og tilrettelægger borgernes deltagelse i etableringen og udbygningen af dette område.
In our view, this should all be brought together within an overall plan for a European area of freedom and democracy built on strong foundations. To construct such an area, we will need to specify the common objectives of European society, to upgrade the rights accorded to Europe's citizens, to reinforce the rights of minorities, to determine the legal instruments for the implementation of such rights, and to provide for citizens to participate in the creation and enrichment of this area.
Til dette formål samler betænkningen tre hovedformål: den frie bevægelighed, de sociale rettigheder og det europæiske statsborgerskab.
The report sets out three major objectives here: freedom of movement, social rights and European citizenship.
Med hensyn til den frie bevægelighed vil jeg gerne især påpege, at sikkerhed og retfærdighed bør ledsages af de nødvendige juridiske og demokratiske garantier.
As regards freedom of movement, I would like to point out, in particular, that security and justice must be accompanied by the necessary democratic and judicial guarantees.
Hvad angår de sociale rettigheder, vil jeg gerne understrege, at tanken om at opbygge et integreret Europa er baseret på solidaritet mellem medlemsstaterne, og at udvidelsen med landene i Mellem- og Østeuropa følgelig ikke må opfattes som værende en udvidelse af det indre marked, men som en pligt til solidaritet.
As far as social rights are concerned, the concept of European integration is based on solidarity between the Member States. As a result, enlargement to embrace the countries of Central and Eastern Europe should not be regarded as an extension of the internal market but as a duty imposed by the requirements of solidarity.
Og med hensyn til det europæiske statsborgerskab vil jeg gerne fremhæve det sidste forslag i betænkningen om, at alle borgernes rettigheder samles i et særligt afsnit i traktaten.
As regards European citizenship, I would like to highlight the final proposal in the report that calls for the Treaty to bring all the rights conferred on citizens within the ambit of a specific title.
Hr. formand, hr. kommissær, mine damer og herrer, jeg mener, at vedtagelse af denne betænkning med stort flertal vil være et bidrag til den nødvendige opbygning og styrkelse af Unionens område med demokrati og frihed, og derfor beder jeg om, at der stemmes for den.
I believe that if we approve this report by a wide majority, we will be contributing to the much-needed construction and reinforcement of an area of democracy and liberty within the Union. I would therefore urge you to vote in favour of this report.
Lad mig til sidst takke for de forskellige bidrag, som jeg har modtaget i form af ændringsforslag, og som jeg — som nævnt — generelt har forsøgt at medtage, undtagen i de tilfælde, hvor jeg ikke fandt ændringsforslagene i overens stemmelse med den vision om opbygningen af Europa, som jeg går ind for, og når de indeholdt legitime overvejelser om konkurrencedygtighed, men hvor jeg ikke syntes, at de hørte hjemme i denne betænkning.
Finally, allow me to thank those who tabled amendments to the report. As I mentioned, I generally tried to incorporate them, except in two cases: when the amendments did not conform to the vision of European integration that I support, or when they introduced points, albeit legitimate ones, regarding competitiveness, which I felt did not belong in this report.
Hr. formand, mine damer og herrer, mange tak til alle.
I would therefore like to thank you all.
Manzella (PSE). — (IT) Hr. formand, som det blev sagt for lidt siden af ordføreren, hr. Gutiérrez Díaz, der har udarbejdet denne glimrende betænkning, udgør det område for frihed, personlig sikkerhed og retsligt samarbejde, som omtales i Amsterdam-traktaten, det mest ambitiøse program for en grundig integration i Unionens nærmeste fremtid.
Manzella (PSE). — (IT) Mr President, we are indebted to Mr Gutiérrez Díaz for this excellent report. As he has just said, the area of freedom, security and justice introduced by the Amsterdam Treaty represents the Union's most ambitious forthcoming programme of integration.
På grund af dets forbindelse med familiernes,, byernes og virksomhedernes dagligdag er programmet desuden genstand for stor opmærksomhed fra befolkningens side.
And because of the way it connects with daily life in families, cities and businesses, the programme is also arousing great public interest.
Der er ligeledes tale om et program, der skaber nogle vigtige forbindelser mellem dette Parlaments rolle og de nationale parlamenters rolle.
Furthermore, it establishes vital links between the roles of this Parliament and the national parliaments.
Det drejer sig efter min mening om hele det europæiske parlamentssystem i denne femårige overgangsfase, men det er rimeligt, at man i denne overgangsfase også lægger vægt på så hurtigt som muligt at nå frem til en fællesskabsmetode og nogle procedurer for den fælles beslutningstagning på disse områder, der er så vigtige for integrationen.
I think this five year transition phase does involve Europe's entire parliamentary system, but during transition there must also be pressure to start applying the community method and the codecision procedure as soon as possible to a field as vital as this to integration.
Det er således naturligt, at dette program, som på en vis måde allerede er en del af vores reelle retssystem, også skal være centrum for det bredere koncept bag denne betænkning, nemlig oprettelsen af et område med politisk frihed og europæisk demokrati.
In a sense this programme has already begun to form part of our legislation and it is natural that it should become the focal point of the wider vision which inspires this report — the establishment of a European area of political freedom and democracy.
At forene de grundlæggende rettigheder og de sociale bestemmelser i én enkelt vision, sammen med udviklingen af programmerne for frihed, personlig sikkerhed og retsligt samarbejde, er nemlig den rigtige vej at gå, når man skal fortsætte udviklingen og den konkrete gennemførelse af konceptet med EU-borger-skab, der blev indført med Maastricht-traktaten.
Encapsulating the catalogue of fundamental rights and social rights in a single vision, and developing programmes for freedom, security and justice is exactly the right way to set about promoting and actually achieving the concept of European citizenship introduced at Maastricht.
Dette er faktisk den centrale forfatningsidé, som selve forslaget om et offentligt område og et europæisk politisk område skal bygge på, nemlig et sted med ligevægt, hvor rettigheder og pligter — alle rettigheder og pligter — modsvarer hinanden, og hvor der ikke lægges særlig vægt på den ene af de to dele — rettigheder eller pligter — inden for rammerne af Den Europæiske Unions totale demokrati.
Indeed, this is the essential constitutional institution on which to build the very idea of a European public and political area, an area where rights and duties —' all rights and duties, with no special emphasis on any one — are balanced in the European Union's framework for inclusive democracy.
Hr. formand, dette er årsagerne til, at vi bør stemme ja til denne betænkning.
Mr President, that is why we should vote for this report.
Cederschiöld (PPE). — (SV) Hr. formand, hr. kommissær, mine damer og herrer, enhver unionsborger skal have ret til at leve i et demokrati i frihed.
Cederschiöld (PPE). — (SV) Mr President, Commissioner, ladies and gentlemen, every citizen of the European Union should be entitled to live in an area of freedom and democracy.
Det er det, som betænkningen forsøger at garantere.
That is what the report is endeavouring to safeguard.
Betænkningen gennem syres mere af sociale rettigheder, end den forsøger at udvikle det juridiske.
There is a great deal in the report about social rights, but rather less when it comes to establishing a legal base for them.
Hidtil har vi inden for Unionen holdt os til, at borgerne skal have de samme rettigheder som borgerne i det land, hvor de arbejder.
Up to now, we have held fast to the idea that in Europe, citizens should enjoy the same rights as the citizens in the countries in which they work.
I starten af punkt 14 foreslår ordføreren imidlertig, at man skal kunne tage sine nationale rettigheder med rundt i Unionen, hvilket kan blive urimeligt.
At the beginning of paragraph 14, however, the rapporteur proposes that citizens should be provided with guarantees at European level equivalent to those provided at national level, which in some cases would be absurd.
Vi støtter derimod på det kraftigste sætningerne i punkt 14 om, at der er behov for forbedringer, når det drejer sig om grænseoverskridende samordning af civillovgivningen.
Therefore, we strongly support the indents calling for an improvement in crossborder coordination of civil legislation.
Hvad dette angår, vil vi også fremhæve behovet for gensidig anerkendelse af retslige beslutninger.
We would also stress the need for the mutual recognition of judicial decisions.
Unionens pensionsbestemmelser følges på elendig vis.
Observance of the Union's pension provisions is abysmal.
De må være mere effektive, så borgerne virkelig får opfyldt deres pensionsrettigheder, uanset hvor de bor, og uanset hvor de er optjent.
They should be made more effective, so that citizens are granted pension rights irrespective of their place of residence or work.
I den henseende har ordføreren ret.
In that respect, the rapporteur is right.
Der er dog grund til at advare mod en udvikling, som kan føre til, at den største fællesnævner bliver normen og dermed selv de højeste skattesatser.
However, we should be wary of any change that would lead to the adoption of a rate based on the highest common denominator, which would in turn lead to a very high level of taxation.
En sådan sociallovgivning kan blive svær at forene med de overordnede mål, feks. øget beskæftigelse, nedsættelse af arbejdsløsheden og øget velstand, da der stadigvæk er forskelle på landenes udviklingsgrad og økonomiske niveau.
It can be difficult to reconcile social legislation of this kind with the overall objectives, for example stimulating employment, reducing unemployment and enhancing the quality of life, because of the different levels of development and economic progress that obtain in the various countries.
Sociale rettigheder tilpasset et land passer ikke altid, hvis de overføres til et andet lands sociale og økonomiske system, hvor der er foretaget andre prioriteringer.
Sometimes social rights that are appropriate in one country are inappropriate when translated into another country's social and economic system which is based on a different set of priorities.
At stable formelle, sociale rettigheder oven på hinanden kan føre til en imaginær velfærd, men faktisk udhuler den velstanden — i hvert fald så længe velfærden er skattefinansieret.
Imposing social rights on others may lead to a hypothetical quality of life, but in reality only serves to undermine the general well-being — this is always so where the welfare system is financed through taxation.
Vi er nødt til at sørge for, at Unionen virkelig har en struktur, som forstærker konkurrenceevnen og et godt vækstklima for virksomheder, da det er det, der er forudsætningen for øget velstand og dermed en forbedret social velfærd.
After all, it is enterprises that will generate a better quality of life and, as a result, an improved social welfare system.
En central del af betænkningens mål mangler således at blive udviklet, nemlig hvordan borgernes retslige beskyttelse forstærkes, ikke mindst beskyttelsen mod kriminalitet.
The main aim of the report is to strengthen citizens' rights, and in particular to protect them against crime.
På dette område er det vigtigt, at Unionen tager et skridt fremad, ikke mindst i lyset af udvidelsen.
It is essential for the Union to make progress in this respect, particularly in view of future enlargement.
Hvad den angår, har vi fremlagt ændringsforslag om indførelsen af Schengen i traktaten.
In this context, we have tabled an amendment on the incorporation of Schengen into the Treaty.
Vi vil også gerne Rådets beslutningsangst til livs med hensyn til afskaffelse af femårsfristen for visse retslige spørgsmål.
Accordingly, we should like to see an end to the Council's tortuous decisionmaking process during the five-year period with regard to certain legislative issues.
Der er brug for tydelige, klare holdninger på disse områder, præcis som i Bourlanges' netop forhandlede forbilledlige og konkrete betænkning.
What is needed in that area is a clear and unambiguous taking of positions, just as Mr Bourlanges has done in his exemplary and practical report.