natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Forberedelsen af drøftelserne er forskellig alt efter, hvilket emne der er tale om, ¡det de såkaldte »fællesskabsemner« forberedes af Ministerrådet i sammensætningen »almindelige anliggender«, bistået af De Faste Repræsentanters Komité, mens emner vedrørende Det Europæiske Politiske Samar bejde forberedes af Den Politiske Komité1) og eventuelt af udenrigsministrene, når disse mødes som led i Det Europæiske Politiske Samarbejde.
The process of preparing Its proceedings varies according to the topic: Community themes are prepared by the Council of Ministers for General Affairs, assisted by the Permanent Representatives Committee, while Political Cooperation themes are prepared by the Political Committee1and if required by the Ministers for Foreign Affairs meeting In Political Cooperation.
Il — Rådets opbygning og dets arbejdsmetoder
Il — The organization and working methods of the Council
Traktaterne
The Treaties
Ud over Paris- og Rom-Traktaterne, der allerede er omtalt, og som er de oprindelige Traktater, samt traktaterne om tiltrædelse og udtrædelse (Grønland), findes der især tre traktater om ændring af disse traktater:
In addition to the Paris and Rome Treaties already mentioned, which constitute the original Treaties, and the Treaties of Accession or withdrawal (Greenland), there are three main Treaties revising those Treaties:
— traktaten om oprettelse af et fælles Råd og en fælles Kommission for De Europæiske Fællesskaber, der blev undertegnet den 8. april 1965 i Bruxelles, og som også kaldes fusionstraktaten, fordi fællesskabsinstitutionerne, der oprindelig var oprettet særskilt for hvert enkelt Fællesskab, blev sammenlagt ved denne traktat2)
— the Treaty establishing a Single Council and a Single Commission of the European Communities, signed in Brussels on 8 April 1965, and also known as the Merger Treaty since it brought together the Community institutions initially set up separately for each Community;2
— traktaten om ændring af visse budgetbestemmelser i Traktaterne om Oprettelse af De Europæiske Fællesskaber og i traktaten om oprettelse af et fælles Råd og en fælles Kommission for De Europæiske Fællesskaber, der blev undertegnet den 22. april 1970 i Luxembourg.
— the Treaty amending Certain Budgetary Provisions of the Treaties establishing the European Communities and of the Treaty establishing a Single Council and a Single Commission of the European Communities, signed in Luxembourg on 22 April 1970.
Ved denne traktat fordeles budgetbeføjelserne mellem de enkelte institutioner
This Treaty regulates the budget procedure between the Institutions;
— traktaten om ændring af visse finansielle bestemmelser i Traktaterne om Oprettelse af De Europæiske Fællesskaber og i traktaten om oprettelse af et fælles Råd og en fælles Kommission for De Europæiske Fællesskaber, der blev undertegnet den 22. juli 1975 i Bruxelles. Ved denne traktat blev bl.a.
— the Treaty amending Certain Financial Provisions of the Treaties establishing the European Communities and of the Treaty establishing a Single Council and a Single Commission of the European Communities, signed in Brussels on 22 July 1975.
Med vedtagelsen af Den Europæiske Fælles Akt, der blev undertegnet i februar 1986, og som trådte i kraft den 1. juli 1987, blev der foretaget visse væsentlige ændringer i Traktaterne.
Important modifications were made to the Treaties by the Single European Act, which was signed in February 1986 and entered into force on 1 July 1987.
På baggrund af den højtidelige erklæring om Den Europæiske Union, hvori Det Europæiske Råd i Stuttgart i juni 1983 udtrykte ønske om gradvist at arbejde hen ¡mod en europæisk union, lagde en regeringskonference i 1985 grundstenen til en reform af Fællesskabet.
It was In response to the Solemn Declaration on European Union, in which the June 1983 Stuttgart European Council expressed its wish to move forward on the path of European union, that an Intergovernmental Conference drew up the outline for Community reform in 1985.
1) Bilag 1 indeholder en liste over de pågældende traktater med angivelse af ikrafttrædelsesdatoer.
With the Single European Act, the Twelve reaffirmed their wish to 'transform relations as a whole among their States into a European Union', giving priority to
Disse traktater er offentliggjort på hvert fællesskabssprog i to bind af Kontoret for
A list of the Treaties concerned is given in Annex 1, with the dates of their entry into force.
De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer.
The text of these Treaties has been published in two volumes by the Office for Official Publications of the European Communities in each Community language.
) I øvrigt hedder det i denne traktats artikel 4, at »et udvalg, der sammensættes af medlemsstaternes faste repræsentanter, har til opgave at forberede Rådets arbejde og udføre de hverv, der tildeles det af Rådet«: nemlig De Faste Repræsentanters Komité.
This Treaty also lays down in Article 4 that a 'committee consisting of the Permanent Representatives of the Member States shall be responsible for preparing the work of the Council and for carrying out the tasks assigned to it by the Council'. This is the Permanent Representatives Committee.
I artikel 5 hedder det, at »Rådet fastsætter sin forretningsorden«. Se s. 23.
Article 5 lays down that 'the Council shall adopt its rules of procedure'.
Den Europæiske Fælles Akt (titel og underskatter)
Single European Act (title and signing).
Ved Den Fælles Akt stadfæstes Det Europæiske Råds og Det Europæiske Politiske Samarbejdes rolle, og disse gøres til faste beslutningsorganer i Fællesskabet.
The Single Act confirmed the role of the European Council and of European Political Cooperation by incorporating them in Community practice.
Akten styrker også Europa-Parlamentets indflydelse på lovgivningsprocessen ved at indføre en samarbejdsprocedure og giver Rådet øgede muligheder for at træffe beslutninger med kvalificeret flertal1).
It also strengthened the role of the European Parliament in the legislative process by a cooperation procedure, and increased the possibilities for the Council to take decisions by a qualified majority.1
Ved Den Europæiske Fælles Akt udvides i øvrigt udtrykkeligt Fællesskabets beføjelser på det monetære, økonomiske og sociale område, samtidig med at områderne forskning og teknologisk udvikling, miljø og regionalpolitik tilføjes.
The Single European Act specifically extended the field of Community powers in the monetary, economic and social areas, as well as adding technological research and development, the environment and regional policy.
Ved Den Europæiske Fælles Akt ændres også de vilkår, hvorpå Rådet træffer afgørelse om ansøgninger om tiltrædelse af Fællesskabet fra europæiske stater, idet Rådet i henhold til EØF-Traktatens artikel 237 træffer afgørelse med enstemmighed efter høring af Kommissionen og efter samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet.
The Single Act also amended the terms under which the Council takes its decision on a request for accession to the Community by a European State: Article 237 of the EEC Treaty requires a unanimous decision by the members of the Council after the Commission has been consulted and the European Parliament has given its assent.
Rådets nuværende forretningsorden er fra den 24. juli 1979.
The Rules of Procedure of the Council currently In force go back to 24 July 1979.
Den blev ændret på nogle punkter den 20. juli 1987.
Some amendments were made on 20 July 1987.
I forretningsordenen fastlægges de nærmere retningslinjer for Rådets arbejde og især formandens funktion 2).
These Rules lay down the arrangements for the Council's work, and in particular the role of the President.2
Formanden indkalder Rådet på eget initiativ eller efter anmodning fra et af dets medlemmer eller Kommissionen.
It is his task to convene Council meetings on his own initiative or at the request of one of its members or of the Commission.
Det er formanden, der fastsætter datoerne for samlingerne i Rådet og udarbejder den foreløbige dagsorden.
The President lays down the dates planned for Council meetings, and draws up the provisional agendas for them.
Forretningsordenen danner retsgrundlag for Generalsekretariatet for Rådet3
The Rules of Procedure are the legal basis for the existence of the General Secretariat of the Council.3
1) Se også s. 30-35 og 37-40.
See pages 31-36 and pages 39-41.
2) Forretningsorden for Rådet af 4.7.1979 som ændret den 20.7.1987.
Rules of Procedure of the Council of 24 July 1979 as amended on 20 July 1987.
Se også s.
See page 9.
Β — ARBEJDET Ι RÅDET
Β — THE WORKING FRAMEWORK
Samlinger (almindelige bestemmelser - dagsorden -förhandlingsprotokollet)
Meetings (General points — Agenda — Minutes)
Rådet afholder ca. 80 samlinger om året1).
The Council holds about 80 meetings per year.1If required, meetings may be spread over several days, sometimes even with an interval of one or more weeks.
Samlingerne kan om nødvendigt afholdes over flere dage, og i nogle tilfælde genoptages de efter en eller flere uger.
More than one Council meeting may be held at the same time, obviously with different members and on different matters.
Rådet har sat sig som mål at undgå, at der placeres for mange samlinger i månederne juni og december (de sidste måneder i et formandskab)2).
The Council has set itself the aim of avoiding an excessive concentration of meetings in June and December (at the end of a Presidency).2
Rådets samlinger er, som nævnt i forretningsordenen, »ikke offentlige, medmin­dre Rådet med enstemmighed træffer anden bestemmelse.
Council meetings, as stated in the Rules of Procedure, 'shall not be public, unless the Council unanimously decides otherwise.
Rådet kan dog vedtage at forhandle, uden at Kommissionen er til stede«.
The Council may, however, decide to deliberate without the presence of the Commission'.
Normalt repræsenteres medlemsstaternes regeringer og Kommissionen af en ordfører, der kan være ledsaget af højst 6 personer pr. delegation i mødesalen.
Generally, the Governments of the Member States and the Commission are represented by a spokesman, who may be accompanied by at most six persons per delegation in the conference room.
Et rådsmedlem, der er forhindret i at deltage i en samling, kan lade sig repræsentere.
A member of the Council unable to attend a meeting may be represented by someone else.
Medlemmer af De Faste Repræsentanters Komité, der er den instans, der har ansvaret for at forberede en rådssamling, samt generalsekretæren og tjeneste­mænd i Generalsekretariatet kan også deltage i samlingerne, således at det samlede antal deltagere kan nå op i nærheden af hundrede personer.
The members of the Permanent Representatives Committee responsible for preparing a Council meeting, as well as the Secretary-General and General Secretariat officials also attend meetings, which may as a result bring together nearly 100 people.
Rådets lovgivningsarbejde forøges hele tiden.
The Council's legislative activity is constantly increasing.
Hvert formandskab har derfor siden begyndelsen af 1989, før formandskabet indledes, med bistand fra Rådets generalsekretær og i samarbejde med Kommissionens generalsekretær, udarbejdet et detaljeret arbejdsprogram, der danner grundlag for tilrettelæggelse af arbejdet.
This is why, since the beginning of 1989, each Presidency has drawn up a detailed work programme before its term of office forming the basis for the organization of its work, with the assistance of the Secretary-General of the Council and In contact with the Secretary-General of the Commission.
Sådanne halvårsprogrammer gør det muligt at forberede samlingerne bedre og at lette overgangen til det efterfølgende formandskab.
Drawing up such a programme every six months makes for better preparation of meetings and a more effective transition between Presidencies.
Hovedindholdet i arbejdspro­grammet meddeles i god tid de forskellige faste repræsentationer3) og Kommis­sionen til orientering.
The main features of the work programme are communi­cated in advance to the various Permanent Representations3and the Commission for information.
Heraf drejede 14 samlinger sig om almindelige anliggender (herunder forbindelserne med tredjelande), 12 om landbrug, 10 om det indre marked, 8 om økonomi og finans osv., idet Rådet naturligvis hver gang var sammensat svarende til de behandlede emner.
Of these, 14 meetings were given over to general affairs (including external relations), 12 were on agriculture, 10 on the internal market, 8 on economics and finance, etc., the composition of the Council naturally corresponding on each occasion to the matter dealt with.
Det årlige antal samlinger er steget gradvist gennem årene; der blev således afhoidt 41 samlinger i 1969, 51 i 1974, 62 i 1977, 72 i 1982 osv.
Over the years the number of meetings each year has risen gradually; there were 41 in 1969, 51 in 1974, 62 in 1977, 72 in 1982, and so on.
Siden oprettelsen af det fælles Råd i henhold til fusionstraktaten (1967) nummereres Rådets samlinger uafhængigt af emnet: F.eks. blev den 1 000. samling afholdt 2.5.1985 (i øvrigt om landbrug).
Council meetings have been numbered regardless of the topic discussed since the creation of the Single Council under the Merger Treaty (1967): the 1000th meeting was held on 2 May 1985 (on agriculture as it happens).
2) Som led i den forbedring af arbejdsmetoderne, som Rådet vedtog på mødet den 19.12.1988.
As part of the improvements to working methods the Council decided on at its meeting of 19 December 1988.
) Hver medlemsstat har en fast repræsentation ved De Europæiske Fællesskaber i Bruxelles.
Each Member State has a Permanent Representation to the European Communities, located in Brussels.
Se også s. 23.
See also page 23.
Ved begyndelsen af hver samling vedtager Rådet dagsordenen.
At the beginning of each meeting, the Council adopts its agenda.
Den foreløbige dagsorden for hver samling, der udarbejdes af formanden på grundlag af det halvårlige arbejdsprogram, fremsendes til Rådets og Kommis­sionens medlemmer senest 14 dage før samlingens afholdelse.
The provisional agenda for each meeting, drawn up by the President on the basis of the six-monthly work programme, is sent to the other members of the Council and the Commission at least 14 days before the beginning of the meeting.
Som fastsat i forretningsordenen optages på den foreløbige dagsorden de punkter, med hensyn til hvilke en begæring om optagelse samt, i påkommende tilfælde, de dertil hørende bilag er modtaget i Generalsekretariatet senest 16 dage før den pågældende samlings begyndelse; det forekommer ikke sjældent, at der er over 20 punkter på dagsordenen.
As laid down In the Rules of Procedure, the provisional agenda includes the Items for which a request for Inclusion and any documentation have reached the General Secretariat at least 16 days before the beginning of the meeting: It is not unusual for there to be several dozen.
Der kan kun med enstemmighed tilføjes punkter på dagsordenen ved samlingens begyndelse.
An item may be added at the beginning of the meeting only by unanimous agreement.
Den foreløbige dagsorden indeholder også oplysning om, hvilke punkter der kan begæres afstemning om.
The provisional agenda also shows which items a vote may be taken on.
Den foreløbige dagsorden er opdelt i en del A og en del B.
The provisional agenda Is divided into part A and part B.
I del A optages efter en aftale, der er truffet i De Faste Repræsentanters Komité, de punkter, som vil kunne godkendes af Rådet uden debat; dette udelukker dog ikke, at Rådets medlemmer og Kommissionen kan tilkendegive deres opfattelse i forbindelse med godkendelsen af disse punkter og få optaget erklæringer i forhandlingsprotokollatet.
Following agreement reached within the Permanent Representatives Committee, those items for which Council approval without a debate is possible are entered in part A; this does not rule out the possibility for each of the members of the Council and for the Commission of expressing their opinion when these items are adopted and of having statements entered in the minutes.
Hvis en stillingtagen til et A­punkt kan påregnes at medføre fornyet debat, henvises punktet i princippet til behandling på en senere samling, medmindre Rådet træffer anden bestemmelse.
However, where a position is taken on an 'A' item which might result In further discussion, the item is normally postponed to a subsequent meeting unless the Council decides otherwise.
Denne ordning med A­punkter på dagsordenen forenkler således behandlingsproceduren, idet ca. to tredjedele af de afgørelser, som Rådet vedtager, vedtages som A­punkter.
Having 'A' items on the agenda thus simplifies procedure: about two-thirds of Council decisions are dealt with as 'A' items.
Udkastet til forhandlingsprotokollatet udarbejdes af Gene­ralsekretariatet inden for en frist på 15 dage og forelægges Rådet til godkendelse.
The draft minutes are prepared by the General Secretariat within 15 days and submitted to the Council for approval.
I forhandlingsprotokollatet angives i almindelighed for hvert punkt på dagsordenen, hvilke dokumenter der er forelagt for Rådet, hvilke afgørelser der er truffet, eller hvilke konklusioner Rådet er nået frem til, samt hvilke erklæringer Rådet har fremsat, og hvilke erklæringer et medlem af Rådet eller Kommissionen har begæret optaget.
They generally Include, for each Item on the agenda, a reference to the documents submitted to the Council, the decisions taken or the conclusions reached by the Council and any statements made by the Council or which a member or the Commission has asked to be entered in the minutes.
Når protokollatet er godkendt, undertegnes det af forman­den og generalsekretæren.
Once they have been approved the President-in-Office and the Secretary-General sign them.
Generalsekretariatet udarbejder for samling en pressemeddelelse, der indeholder væsentlige oplysninger om Rådets konklusioner og forhandlinger samt en liste over deltagerne.
Press releases drawn up by the General Secretariat provide substantial Informa­tion on the Council's conclusions or proceedings for each meeting, and also state which members attended.
Komitéen af Medlemsstaternes Faste Repræsentanter (Coreper)1)
Permanent Representatives Committee (Coreper)1
De Faste Repræsentanters Komité bistår Rådet med forberedelsen af arbejdet og udfører de hverv, som dette pålægger den.
The Permanent Representatives Committee assists the Council by preparing its discussions and carrying out the Instructions given to it by the Council.
Som fastsat i fusionstraktaten og Rådets forretningsorden holder De Faste Repræsentanters Komité møde i to afdelinger: Under første afdeling (Coreper I) mødes de stedfortrædende faste repræsentanter, og under anden afdeling (Coreper II) mødes de faste repræsentanter med rang af ambassadør.
As provided for in the Merger Treaty and the Council's Rules of Procedure, the Permanent Representatives Committee has two parts, the first part (Coreper I) consisting of the Deputy Permanent Representatives and the second (Coreper II) consisting of the Permanent Representatives, who have Ambassador status.
De sager, der skal behandles, fordeles mellem dagsordenerne for møderne i hver af de to afdelinger af komitéen, idet Coreper II normalt behandler spørgsmål af mere generel og politisk karakter.
The matters to be examined are divided among the agendas for the meetings of each of the Committee's two parts; Coreper II normally deals with questions of a more general and political nature.
Coreper arbejder efter de samme retningslinjer som Rådet og bestræber sig på sine møder — bistået af repræsentanter for Kommissionen — på at nå frem til løsninger på de problemer, der behandles og lette Rådets beslutningstagning.
The Permanent Representatives Committee operates in accordance with procedures similar to those of the Council and at its meetings endeavours—with the assistance of Commission representatives—to find solutions to the problems being discussed or to pave the way for the Council to take a decision.
Coreper adskiller sig dog fra Rådet derved, at hver fast repræsentant i komitéen skal fremlægge sin regerings synspunkter, men samtidig optræde som formidler mellem Fællesskabet og sin regering.
The Permanent Representatives Committee differs however from the Council in that each Permanent Representative must express his Government's views in the Committee, but is also at the same time the Community's mediator with his Government.
Hver afdeling af Coreper holder møde én eller flere gange om ugen.
Each part of the Permanent Representatives Committee meets one or more times per week.
Coreper behandler i princippet sagerne to eller tre uger, før de skal behandles i Rådet på grundlag af det halvårlige arbejdsprogram, som formandskabet har forelagt.
The Committee normally examines questions two or three weeks before the date planned for discussions within the Council in accordance with the six-monthly work programme of the Presidency-in-Office.
Ud over at varetage sin hovedopgave, der er at forberede arbejdet i Rådet (herunder at udarbejde udkast til foreløbige dagsordener for samlingerne i Rådet), tager Coreper sig som oftest også af opfølgningen af de politiske beslutninger, der træffes i Rådet, hvilket bl.a. indebærer, at det udarbejder de retsakter, der skal vedtages.
In addition to Its main task of preparing Council discussions (including drawing up provisional draft agendas for Council meetings), very often the Committee has to act on the political decisions taken within the Council, which involves, in particular, preparing the legislative texts likely to be adopted.
Da den fælles landbrugspolitik udgør en stor del af Fællesskabets virksomhed, sorterer dette område under Specialkomitéen for Landbrug.
Common agricultural policy questions fall within the purview of the Special Committee on Agriculture, because of the importance of this area in Community activity.
Denne komité, som blev nedsat af repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer i overensstemmelse med deres afgørelse af 12. maj 1960 om fremskyndelse af tempoet for gennemførelsen af EØF-Traktatens mål, har senere fået sit mandat bekræftet af Rådet. Specialkomitéen for Landbrug arbejder efter samme retningslinjer som Coreper.
The mandate of this Committee, which was set up by the Representatives of the Governments of the Member States in the framework of their Decision of 12 May 1960 on speeding up the pace of achieving the objectives of the EEC Treaty, was subsequently confirmed by the Council.
En lang række udvalg, der som regel er oprettet ved en retsakt, der er udstedt af Rådet, har nøje afgrænsede arbejdsopgaver.
Numerous other Committees, generally set up by a Council Act, have been entrusted with well-defined tasks.
Nogle af dem beskrives i det følgende:
Some of them are presented below.
2) Se også s. 49.
See also page 49.
Formandskabet for dette udvalg varetages af det land, der har formandskabet for Rådet.
This Committee, set up under Article 113 of the EEC Treaty, is entrusted with assisting the Commission in the negotiations it conducts on behalf of the Community on trade and tariffs.
Det Stående Udvalg for Beskæftigelse
Standing Committee on Employment
Ved afgørelse af 14. december 1970 nedsatte Rådet et Stående Udvalg for Bekæftigelse, som inden for rammerne af Traktaterne og af de beføjelser, som er tillagt Fællesskabets institutioner og organer, har til opgave at forestå dialog, samråd og konsultationer mellem Rådet — eller, efter omstændighederne, repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer — Kommissionen og arbejdsmarkedets parter.
The Standing Committee on Employment was set up by a Council Decision on 14 December 1970. Its task is to ensure that there Is dialogue, cooperation and consultation, in compliance with the Treaties and the powers of Community institutions and bodies, between the Council or the representatives of the Govern ments of the Member States as appropriate, the Commission and both sides of industry.
Dialog, samråd og konsultationer tilsigter at lette samordningen af medlemsstaternes beskæftigelsespolitik ved at bringe den i overensstemmelse med Fællesskabets mål.
Such dialogue, cooperation and consultation take place In order to coordinate Member States' employment policies by harmonizing them with Community objectives. tives.