natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Listen kan gøres endnu længere - men allerede disse målsætningers meget forskelligartede karakter viser, at kvalitetskriterierne for efter- og videreuddannelse må udvikles ud fra helt forskellige og i visse tilfælde indbyrdes modstridende vurderingsgrundlag.
The list could be extended - but the disparity even between these objectives shows that quality criteria in continuing training must be able to be derived from quite different and in some cases conflicting yardsticks.
I modsætning til, hvad der er tilfældet med den interne efter- og videreuddannelse, hvor hovedvægten ved kvalitetsbedømmelsen ligger på overføringen af det indlærte til den konkrete arbejdssituation, siger eksemplerne ikke meget om udviklingen af kvalitetskriterierne for efterog videreuddannelse på makroplan.
In contrast to inhouse continuing training, where there is a clear emphasis in the quality assessment on transferring what has been learnt into practical application, the case studies therefore say little about the derivation of quality criteria in continuing training at the macro-level.
Hvor der overhovedet opereres med sådanne kriterier, drejer det sig om eksempler på offentlige uddannelsesinstitutioner eller uddannelsesforetagender, der støttes af organisationer og foreninger.
Where such criteria are listed, the case studies relate to public training institutions or those supported by associations.
Kvalitetssikringsmekanismer på markedet for efter- og videreuddannelse
Quality assurance mechanisms in the continui ng training market
Ser man på den del af markedet for efter- og videreuddannelse, som er relevant for virksom hederne, kan der sondres mellem forskellige kvalitetssikringsinstanser.
market which is relevant for enterprises, a distinction can be made between sources of quality assurance.
Kvaliteten kan sikres gennem
Quality can be ensured by ...
Kvalitetssikring via markedsmekanismer
3.2.2.1 Quality assurance as a result of market mechanisms
I alle de beskrevne eksempler er der tale om et stort antal forskellige kursusudbydere og stor konkurrence på markedet for efter- og videreuddannelse.
All the case studies report the existence of numerous suppliers and of competition in the continuing training market.
Udbyderne er uafhængige uddannelsesinstitutioner, faglige sammenslutninger, regionale eller sektortilknyttede erhvervsorganisationer, uddannelsesinstitutioner under fagbevægelsen, uddannelsesorganisationer under forskellige brancheforeninger, subventionerede eller offentlige uddannelsesinstimtioner og uddannelsesafdelinger i større virksomheder.
The suppliers are independent training providers, professional associations, regional or sectoral industrial associations, union training providers, chamber training providers, subsidized or governmental providers and training departments of large enterprises.
Ud over prisen er uddannelsesforanstaltningernes kvalitet et vigtigt middel til at opnå succes på markedet.
Apart from price, the quality of the training measures is an essential means for market success.
I nogle af de beskrevne eksempler (D, GR, UK) hævdes det udtrykkeligt, at et adækvat, fleksibelt og kvalitetspræget udbud af efter- og videreuddannelsesydelser til privat-
In some case studies [D, GR, UK], it is explicitly assumed that an adequate, flexible and high-quality supply of continuing training services to individuals and firms takes place as
personer og virksomheder er et resultat af markedsmekanismerne.
a result of market mechanisms.
Markedsføringen virker tilbage på uddannelsesforanstaltningernes kvalitet.
The marketing of training has a reciprocal effect on the quality of the training measures.
Vi citerer fra den tyske undersøgelse: "I 80'erne var systemet præget af målsætningen om et åbent marked for efter- og videreuddannelse.
The German case study, for example, reads: "The system concept of the nineteen eighties featured the objective of an open continuing training market.
Det forventedes, at markedet kunne imødekomme det eksisterende behov for uddannelsestilbud af meget høj kvalitet.
The market was expected to supply the existing demand for high-quality products.
De offentlige aktiviteter var i dette system underlagt nærhedsprincippet, dvs. at offentlige indgreb kun er berettigede, hvis de pågældende opgaver ikke kan sikres varetaget af private kræfter og finansieres af de berørte selv (f.eks. særlig støtte til udsatte grupper på arbejdsmarkedet).
In this concept, governmental activities were subject to the principle of subsidiarity, according to which action by governments is only justified if the tasks in question cannot be achieved by private forces and the financial resources of those concerned (e.g. assistance to problem groups vinder labour market policy) .
I denne fase fik virksomhederne også øget betydning som uddannelsesformidlere Til forskel fra andre områder i uddannelsessystemet er erhvervsfaglig efter- og videreuddannelse i særlig grad kendetegnet ved, at de markedsøkonomiske principper her spiller en vigtig rolle.
In this phase, the enterprises, too, become important as training providers. In contrast to other areas of the trai ni ng system, continuing vocational training is particularly characterized by the fact that it is significantly influenced by the organization of the market economy.
I overensstemmelse med den officielle politiske målsætning om et åbent marked for efter- og videreuddannelse er der et stort antal udbydere, der tilbyder efteruddannelseskurser (mange forskellige udbydere).
According to the public policy objective of an open continuing training market, various suppliers of continuing training services enter the market (supplier pluralism).
I modsætning til, hvad der er tilfældet på andre områder i uddannelsessektoren, er lovfæstede regler og standardisering mindre udbredt inden for erhvervsfaglig efter- og videreuddannelse.
As compared with other sectors of training, the statutory rules and standards in continuing vocational training are less comprehensive.
Staten opstiller nogle grundlæggende betingelser for erhvervsfaglig efter- og videreuddannelse, som aktørerne på uddannelsesmarkedet skal opfylde.
The state imposes framework conditions for continuing vocational training, which have to be complied with by those operating in the continuing training market.
Staten kan dog også optræde subsidiært som aktør på markedet, nemlig hvis bestemte efteruddannelsesopgaver ikke varetages af private kursusudbydere." (D).
However, it also takes action on the basis of subsidiarity, when certain continuing trai ning functions cannot be supplied by private suppliers" [D].
"Den britiske regering mener ikke, at den er bedst placeret til at vurdere, hvilke færdigheder der er behov for på uddannelsesmarkedet.
"The UK Government does not feel that it is the best placed to detenni ne what skills are needed within the training market.
På den anden side anføres det i nogle af de beskrevne eksempler, at der må accepteres visse begrænsninger af de normale markedsmekanismer i uddannelsessektoren, og at kvalitetssikring ikke opstår automatisk som resultat af konkurrencen mellem aktørerne på markedet.
On the other hand, some case studies point out that, in the training sector, some restrictions on a functioning market mechanism have to be accepted and quality assurance thus does not automatically result from competition between the participants in the market.
Til sådanne funktionelle mangler ved efteruddannelsesmarkedet regnes følgende:
Included among these functional defects in the continuing training market are:
Forskydninger i udbudsstrukturen: Uddannelsesinstitutioner, der støttes af det offentlige eller af større organisationer, influerer også på de private uddannelsesinstitutioner.
- Imbalances in the supplier structure: traini ng providers subsidized by government or associations have an impact on private providers.
Her mangler der markedsstxukturer.
Market structures are lacking.
"Men i sidste ende er markedet for erhvervsfaglig efter- og videreuddannelse utilstrækkeligt og skævt dækket på mange områder, hvilket hovedsagelig skyldes mangelen på specifikke udbuds- og efterspørgselsstrukturer." (GR).
"Ultimately however the continuing vocational training market is being inadequately and asymmetrically covered in many matters due mainly to the lack of specific offer and demand structures" [GR].
Kvaliteten af efter- og videreuddannelsen opstår i en relationel proces mellem kursus deltagere og uddannelsesinstitution - kursusdeltageren kommer med sine særlige forud sætninger; kvalitet kan i denne sammenhæng ikke blot defineres som en egenskab ved uddannelsesinstitutionens kursustilbud.
Quality in continuing training is brought about in a relational process between participants and the train ing facility - the participant contributes his particular existing qualifications; to this extent, quality cannot be positively defined merely as a property of the provider's services.
Således er "kundeorientering" det vigtigste princip i kvalitetssikringen for mange af de i eksemplerne beskrevne
For many of the training institutions described in the case studies, then, "customer orientation" is regarded as the dominant guideline of their quality assurance - but at the same time this guideline is only methodological and needs to be supplemented specifically for each case.
uddannelsesinstitutioner, men dette princip opfattes dog kun som et metodemæssigt begreb og må i hvert enkelt tilfælde defineres mere konkret.
In the French study, the following comment is made on the problem of market transparency:
Den franske undersøgelse indeholder følgende kommentar til problemet omkring markedsgennemsigtighed : "Spørgsmålet om kvaliteten af erhvervsfaglig efter- og videreuddannelse er gradvis blevet mere akut.
"The question of quality in vocational training has become steadily more pro nounced.
Indførelsen af minimumskontrolregler har i realiteten ikke kunnet sikre gennemsigtigheden på et marked, som i mange tilfælde betragtes som uigennemsigtigt selv af dem, der opererer på det.
The imposition of minimal controlling rules has not really made it possible to ensure the transparency of a market which is often regarded as opaque even by those who are active in it.
Denne usikkerhed drejer sig ikke om selve uddannelsen og dens nytteværdi, men om dens fremstillingsproces, dvs. de uddannelsesorganisationer, der formidler uddannelsen, og deres relationer til kursusdeltagerne.
This uncertainty relates not to the training itself or its usefulness, but to its production - in other words to the training bodies which supply it and to their relations with the trainees.
Ved loven af 1990 er der indført faste rammer for forholdet mellem uddannelsesinstitutionen og kursusdeltagerne, og der er skabt begyndelsen til en "forbrugerret", især i relation til undervisningskontrakten.
By the Law of 1990, the legislator organizes the relation between the training body and the trainees and lays the groundwork for a "consumer right" relating, in particular, to the teaching contract.
For at beskrive den nuværende situation, som danner udgangspunkt for de konkrete eksempler, redegøres der i det følgende ganske kort for ændringerne i hovedaktørernes holdning (virksomhederne i deres egenskab af kunder til uddannelseskurser, det offentlige, der regulerer markedet, og uddannelsesinstituionerne, der tilbyder efter- og videreuddannelsesydelser) i forhold til kvalitetsspørgsmålet og for, hvordan de på forskellig måde har forsøgt at sikre kvaliteten af den efter- og videreuddannelse, de enten producerer eller forbruger.
In order to characterize the current situation affecting the case studies, a brief account will be given below of the changes in the position of the main participants (the enterprises as customers for training; the state as the regulator of the market; and the training bodies as the suppliers of training services) relative to the question of quality and the various routes they have taken in order to be able to guarantee the quality of the training which they produce or consume.
Som afslutning på denne første del vil man forsøge at sammenfatte, på hvilken måde de konkrete eksempler har bidraget til at udvikle og udbygge kvalitetsstrategierne." (F).
To conclude this first section, an effort will be made to summarize the contributions made by the case studies to the factors extending the quality approaches" [F] .
Manglende gennemsigtighed i efter- og videreuddannelsestilbuddene og på efter uddannelsesmarkedet som helhed: Det er vanskeligere at bedømme kvaliteten af efterog videreuddannelsesydelser end af konkrete produkter eller andre og mindre komplekse tjenesteydelser.
Nan-transparency of the continuing training services and the continuing training market as a whole: the quality of continuing training services is more difficult to assess than that of material products or other, less complex services.
Desuden er kunderne nødsaget til at vurdere kvaliteten på forhånd på grundlag af informationsmateriale og konsulentsamtaler.
In addition, customers have to evaluate the quality ex ante with reference to informa-
Der citeres fra den tyske undersøgelse: "I takt med de seneste års ekspansion på det markedsøkonomisk organiserede marked for efter- og videreuddannelse oplevede køberne på dette delsegment inden for erhvervsfaglig efter- og videreuddannelse nye usikkerheds- og risikomomenter i relation til produktets kvalitet.
The German study reports: "As the organized continuing training market, based on a market economy, has expanded in recent years, purchasers in this sub-segment of continuing vocational training have been faced with new uncertainties and risks regarding the quality of the product.
Dette problem resulterede i en debat om kvalitetssikringsbegreber inden for erhvervsfaglig efterog videreuddannelse De mange forskellige former for efteruddannelsestilbud har resulteret i, at det er vanskeligt for forbrugerene af efter- og videreuddannelse at gennemskue markedet." (D).
This problem has resulted in controversy about quality assurance concepts in continuing vocational training. ... The wide variety of the continuing training available has resulted in a lack of transparency for the consumer of continuing training" [D] .
Den spanske ekspert Pedro Cordova har følgende kommentar: "Men der er et endnu mere akut behov for at få afklaret og ryddet op på markedet for efteruddannelse.
And the Spanish expert Pedro Cordova has this to say: "But the need to illuminate and clarify the training market is even more urgent.
I løbet af de seneste år er der i Spanien opstået et righoldigt udbud af efter- og videreuddannelseskurser, i mange tilfælde ledsaget af en meget agressiv markedsføring, hvilket gør det vanskeligt at vælge de mest hensigtsmæssige programmer eller tjenesteydelser.
During recent years, a very copious supply of training has come into existence in Spain, often accompanied by very aggressive marketing, which makes it difficult to choose between the most appropriate programmes or services.
Indførelsen af den landsdækkende aftale om efter- og videreuddannelse og de dertil afsatte betydelige midler til finansiering af uddannelsesplaner har desuden medført, at der er opstået en lang række små uddannelsesinstitutioner og konsulentvirksomheder, der ønsker at få del i disse penge.
In addition, the implementation of the National Continuing Training Agreement, with substantial resources devoted to financing training programmes, has caused the appearance of a large number of small training and consultancy institutions or enterprises which want to share in the distribution of these funds.
Det er både kompliceret og vanskeligt at træffe beslutning om køb af uddannelsesydelser og -programmer, især for de virksomheder og institutioner, som i væsentlig grad har overladt efter- og videreuddannelsesfunktionen i virksomheden til professionelle, eller som ikke råder over en uddannelsesorganisation med den fornødne ekspertise i relation til metoder og kriterier." (E).
Making decisions on the purchase of training services or programmes proves complex and difficult, especially for those enterprises or institutions which have, to a substantial extent, professionalized the inhouse training function or who lack a training organization equipped with adequate methodologies and criteria" [E] .
Kunderne til efter- og videreuddannelse - både privatpersoner og virksomheder - er i mange tilfælde ikke kompetente forbrugere: De mangler forudsætninger for at kunne analysere deres behov for efter- og videreuddannelse og bedømme kursustilbuddene.
- Customers of continuing training - both individuals and enterprises - are often not competent customers: they lack the criteria to assess their need for continuing training services and to evaluate them.
Usikkerhed med hensyn til kvaliteten vil især gøre sig gældende for ringere uddannede og mindre selvstændige individuelle kunder og små og mellemstore virksomheder.
Uncertainties as to quality may be assumed, especially in the case of less pre-trained and independent individual customers and in the case of smaller and mediumsized enter prises .
I kapitel 2 omtales to udviklingstendenser i markedsrelationerne mellem virksomheder og uddannelsesinstitutioner:
Reference has been made in [Chapter 2] to a two-sided development in the market relations between enterprises and training providers:
For det første bliver uddannelsesinstitutionerne i stigende grad af de større virksomheder gjort til simple leverandører af efter- og videreuddannelsesydelser, som på forhånd er meget præcist defineret af virksomhedens egen planlægnings- og uddannelsesafdeling.
- On the one hand, providers of training to large firms are increasingly converted from the start - in the large firm's planning and training departments - to mere suppliers of precisely defined continuing training services.
I disse tilfælde behøver uddannelsesinstitutionen knap nok at bidrage med selvstændige ydelser vedrørende behovsanalyse, uddannelsesplanlægning og effektevaluering.
In such cases, the training provider is now hardly required to provide independent services of needs assessment, training planning and success evaluation. ation.
For det andet er der opstået nye former for samarbejde mellem uddannelsesinstitutioner og små og mellemstore virksomheder, hvor uddannelsesinstitutionen med sine egne ydelser opvejer de manglende uddannelsesorganisatoriske, erhvervspædagogiske og evaluatoriske ressourcer hos små og mellemstore virksomheder, og disse ydelser giver den fornødne opbakning til gennemførelsen af uddannelsesforanstaltningerne.
- On the other hand, new forms of cooperation are developing between training providers and small and mediumsized enterprises, in which the training provider offers his own services to make good the small or mediumsized enterprise's deficiencies in training organization, vocational training and evaluation resources, and these services provide backup during the implementation of training measures.
Med hensyn til udviklingen af markedsstrukturer synes den førstnævnte tendens ikke umiddelbart at indebære problemer. Der udbydes og indkøbes klart afgrænsede og dermed markedsføringsegnede tjenesteydelser.
As regards the development of market structures, the first alternative initially appears to pose no problems: defined and hence marketable services are offered and bought.
Det er dog et spørgsmål, om ikke uddannelsesinstitutionernes manglende involvering i behovsanalysen og evalueringen af foranstaltningerne på længere sigt vil få negativ indvirkning på kvaliteten af efter- og videreuddannelsesydelser.
The question must arise, however, of whether the separation of training providers from the identification of demand and evaluation of measures may not impair the quality of the continuing training service in the long term.
I øjeblikket får uddannelsesinstitutionerne i vidt omfang kun kendskab til resultaterne af behovsanalyser og evalueringer via markedsrelationerne - dvs. i og med, at deres kursustilbud accepteres, eller der forlanges visse ændringer.
At present, the training providers find out about the results of need analyses and evaluations largely through market relations alone - in other words, through the fact that their seminar proposals are accepted or certain modifications are required.
Kvalitetssikring på markedet for efter- og videreuddannelse for virksomheder forudsætter imidlertid, at adskillelsen mellem udbydere og kunder til en vis grad afskaffes: Så længe efter- og videreuddannelse er organiseret som en ydelse på et frit uddannelsesmarked, opererer formidlerne af efter- og videreuddannelse uden kontakt med den konkrete arbejdsverden.
But quality assurance in the market for continuing training for firms requires that the separation between suppliers and customers is partially overcome: in so far as continuing training is organized as a service in a free continuing training market, those who provide it act outside the sphere of working activities.
De kriterier, der ligger til grund for udarbejdelsen af kursusplaner, undervisningsmæssige begreber og kursernes gennemførelse, udvikles ikke gennem direkte kontakt med kunderne, men formidles.
Criteria of curriculum design and teaching concepts, and implementation, are thus not produced by direct access but are transmitted.
Kvalitetssikringsprocessen, dvs. forholdet mellem efter- og videreuddannelsesaktiviteten og arbejdsverdenen, må derfor indgå i en særskilt og løbende feedback.
The process of quality assurance, in other words the relationship of continuing training work to the working world, would therefore have to take place in a separate, continuous feedback process.
Kvalitetssikringsmetoder for efter- og videreuddannelse i større virksomheder måles efter, om de understøtter denne feedback til uddannelsesinstitutionen.
Quality assurance methods for continuing training in large enterprises have to be measured against whether they encourage this feedback to the training provider.
Omvendt må kvalitetssikringsmetoderne hos uddannelsesinstitutionen ikke kun implementeres internt i institutionen selv, men skal også nå ud til kunden.
Conversely, quality assurance methods within the institution that provides the training not only need to be implemented internally but must be so designed as to be capable of reaching out to the custo-
kunne kvantificeres økonomisk, så de kan finansieres via markedet.
In the relationship between training providers and SMEs there are more fundamental problems: the cooperation between the provider's personnel and the SME during the analysis of needs, the planning of training and, after the implementation of training measures, the evaluation of the training makes it difficult to separate the contributions of firm and provider.
Desuden er små og mellemstore virksomheder normalt ikke særligt villige til at betale ekstra for tilpasning af kurserne til deres specifikke behov eller for kvalitetssikring af efter­ og videreuddannelse.
The services of the training provider, however, have to be economically quantified so that they can be financed via the market.
Sådanne ydelser betragtes, om ikke som overflødige, så i det mindste som ornkostaingsfrie og indlysende.
In addition, the willingness of SMEs to pay extra for adaptation to needs and quality assurance measures in continuing training is not generally very great; such services are regarded, if not as actually superfluous, at least as inexpensive and a matter of course.
Det vigtigste for små og mellemstore virksomheder er gennemførelsen af uddannelsesforanstaltningerne.
For SMEs, the focus is on the implementation of the training measures.
Uddannelsesinstitutioner, som ikke helt vil give afkald på en evaluering af deres foranstaltninger, nøjes i denne situation som oftest med et mindstemål af evaluering (f.eks. ved hjælp af spørgeskemaer til deltagerne) eller indregner deres udgifter i markedsprisen for kurserne.
Training providers who are unwilling to renounce the evaluation of their methods completely usually resort, in this situation, to minimali zation of the evaluation (for example on participant question naires) or cost their expenditure into the market price of the courses.