natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Denne ordning er blevet gennemført i to tempi: seme kun varierer lidt fra land til land, hvilket letter den gensidige anerkendelse.
The treaty excludes activities connected with the exercise of official authority from freedom of establishment and provision of services (Article 55, first paragraph).
• læger: direktiv 75/362 og 363/EØF af 16. juni 1978 (sidst ændret ved direktiv 93/16/EØF af 5. april 1993);
It also enables Member States to exclude the production of or trade in war material (Article 223(1 )(b)) and retain rules for non-nationals in respect of public policy, public security or public health (Article 56).
• tandlæger: direktiv 78/686 og 687/EØF af 24. august 1978;
• dentists: Directives 78/686 and 687 of 24 August
• sygeplejersker: direktiv 77/452 og 453/EØF af 27. juni 1977;
• veterinary surgeons: Directives 78/1026 and 1027 of 23 December 1978;
• jordemødre: direktiv 80/154 og 155/EØF af 21. januar 1980;
• nurses: Directives 77/452 and 452 of 27 June 1977; • midwives: Directives 80/154 and 155 of 21 January
— Inden for andre erhverv har den gensidige anerkendelse været mindre omfattende.
There was thus no need to continue the work to abolish restrictions and the pending directives were withdrawn.
Her kan især nævnes:
• lawyers: the major differences between national
Også her gælder det, når der er tale om væsentlige afvigelser fra den uddannelse, værtslandet kræver, at værtslandet kan kræve en prøvetid eller en egnethedsprøve (direktiv 92/51/EØF) [2].
— In 1990 recognition of higher education diplomas awarded on completion of professional education and training of at least three years' duration. If the training in the host Member State is very different, it can require an adaptation period or an aptitude test (Directive 89/48 of 21 December 1988) [1].
• Advokater: de store forskelle mellem medlemsstaternes retssystemer har forhindret den fuldstændige gensidige anerkendelse af certifikater, som kunne have sikret etableringsretten.
legals systems have prevented full mutual recognition of qualifications that would have allowed for freedom of establishment.
En advokat kan med sin nationale bestalling kun lejlighedsvis præstere tjenesteydelser i en anden medlemsstat (direktiv 77/249/EØF af 22. marts 1977).
With a national professional qualification a lawyer can offer only occasional services in another Member State (Directive 77/249 of 22 March 1979).
I slutningen af 1994 forelagde Kommissionen et forslag til direktiv (KOM(94)0572), der gik et skridt videre: en advokat kan med sin oprindelige bestalling etablere sig i hvilken som helst medlemsstat for der at udøve sin advokatvirksomhed i fuldt omfang med det forbehold, at værtslandet kan kræve, at advokaten kun med bistand fra en national advokat kan repræsentere og forsvare en klient for domstolene; efter tre års virke under disse midler tidige bestemmelser får advokaten automatisk (såfremt han ønsker det) ret til at udøve sin advokatvirksomhed i fuldt omfang under værtslandets advokattitel.
At the end of 1994 the Commission presented a proposal for a directive (COM(94) 572) making it possible to go fur­ther: the lawyer could establish himself with his original professional qualification in any Member State and exer­cise any professional activity but the host Member State may require the assistance of a national lawyer for repre­sentation and defence in court.
Forslaget er stadig under behandling.
After three years under this temporary procedure the immigrant lawyer would automatically acquire (if he so wished) the right to fully exercise his profession in the host country· The proposal is still being considered;
• Transportvirksomheder: direktiv 74/561 og 562/EØF af 12. november 1974 og 77/796/EØF af 12. december 1977 (etableringsfrihed for transportvirksomheder) mmf.
• road haulage operators: Directives 74/561 and 562 of 12 November 1974 and 77/796 of 12 December 1977 (freedom of establishment of road haulage operators), among a number of other texts;
• Forsikringsagenter og forsikringsmæglere: direktiv 77/92/EØF af 13. december 1976 (fri udveksling af tjenesteydelser og etableringsret).
• insurance agents and brokers: Directive 77/92 of 13 December 1976 (freedom to provide services and free­dom of establishment);
• Frisører: direktiv 82/489/EØF af 19. juli 1982 (fri udveksling af tjenesteydelser og etableringsret).
• hairdressers: Directive 82/489 of 19 July 1982 (free­dom to provide services and of establishment);
• Arkitekter: direktiv 85/384/EØF af 10. juni 1985 (fri udveksling af tjenesteydelser og etableringsret).
• architects: Directive 85/384 of 10 June 1985 (free­dom to provide services and of establishment);
Det skal bemærkes, at Parlamentet må formodes at komme til at spille en endnu større rolle, når den fælles beslutningsprocedure (som har eksisteret siden Maastricht traktaten) skal anvendes i forbindelse med flere aspekter af etableringsretten.
• self­employed commercial agents: Directive 86/653 of 18 December 1986 (coordination of the laws of the Member States).
Selvstændige handelsagenter: direktiv 86/653/EØF af 18. december 1986 (samordning af de nationale bestemmelser for udøvelsen af erhvervet).
The role of Parliament should increase with application of the codecision procedure (as provided for in the Maastricht Treaty) to several aspects of freedom of estab­lishment.
Det er imidlertid en langsommelig og trælsom proces at etablere en lovgivning for gensidig anerkendelse sektor
Drafting of legislation for mutual recognition sector by sector, sometimes with more extensive harmonization of national rules, is always a long and tedious procedure.
FRIE KAPITALBEVÆGELSER
THE FREE MOVEMENT OF CAPITAL
EF-traktatens artikel 67-73 H (artikel 73 A - 73 H er indsat ved traktaten om Den Europæiske Union).
Articles 67 to 73h of the EC Treaty (73a to 73h added by the EU Treaty)
— Alle restriktioner på kapitalbevægelser mellem med lemsstaterne og derefter mellem medlemsstaterne og tredjelande skal ophæves (i sidstnævnte tilfælde med mulighed for beskyttelsesforanstaltninger under ekstraordinære omstændigheder).
— Removing all restrictions on capital movements between Member States, then between Member States and third countries (in the latter case with the option of safeguard measures in exceptional circumstances).
— Liberaliseringen skal bidrage til at fremme etableringen af det indre marked ved at styrke fri bevægelighed på andre områder (personer, varer og tjenesteydelser).
— Liberalization should help to establish the single market by encouraging other freedoms (the movement of per sons, goods and services).
— Liberaliseringen skal desuden fremme den økonomi ske udvikling ved at skabe mulighed for den bedst mulige placering af kapital.
— Liberalization was completed by Directive 88/361 of 24 June 1988 [1], which scrapped all remaining restrictions on capital movements between residents of the Member States on 1 July 1990.
— Teksten indeholder ganske vist en beskyttelsesklausul, som giver medlemsstaterne mulighed for at træffe beskyttelsesforanstaltninger, når kortfristede kapitalbevægelser af usædvanligt omfang skaber alvorlige forstyrrelser i penge- og valutapolitikken. Men disse foranstaltninger omfatter kun et begrænset antal trans aktioner og kan højst have en varighed af seks måneder. der.
As a result, liberalization was extended to monetary or quasi-monetary transactions, which were likely to have the greatest impact on national monetary policies, such as loans, foreign currency deposits or security transactions.
De første liberaliseringsinitiativer (før det indre marked) a. De første fællesskabsforanstaltninger Disse foranstaltninger havde et begrænset omfang.
First endeavours (before the single market)
Et direktiv fra 1960, som blev ændret i 1962, medførte en fuldstændig liberalisering af:
A 1960 Directive amended in 1962 unconditionally liberalized alized
— Alt i alt er liberaliseringen af kapitalbevægelser det område, hvor det indre marked er realiseret i størst udstrækning.
— short- or mediumterm lending for commercial trans actions;
De tilbageværende restriktioner er begrundet i hensynet til kontrollen på skatteområdet og tilsynet med finansielle tjenesteydelser.
— purchases of securities dealt in on the stock exchange.
Uden at afvente en stillingtagen fra Fællesskabets side har visse medlemsstater næsten fuldstændig afskaffet restriktionerne på kapitalbevægelser:
Some Member States decided not to wait for Community decisions and abolished virtually all restrictions on capital movements.
— Forbundsrepublikken Tyskland fra 1961; — Det Forenede Kongerige fra 1979; — Beneluxlandene indbyrdes fra 1980.
— The Federal Republic of Germany did so in 1961; — the United Kingdom did so in 1979;
Genoptagelse og afslutning af liberaliseringsprocessen i lyset af det indre marked a. Genoptagelse af liberaliseringsprocessen
Further liberalization and its completion under the single market
Parlamentet har ihærdigt støttet Kommissionens bestræbelser på at liberalisere kapitalbevægelser.
Parliament has strongly supported the Commission's efforts to encourage the liberalization of capital move ments.
Parlamentet har imidlertid fastholdt, at en sådan liberalisering skulle være mere udtalt inden for Europa end i forholdet mellem Europa og omverdenen, således at den euro pæiske opsparing fortrinsvis kanaliseres ind i europæiske investeringer.
However, it has always taken the view that such liberalization should be more advanced within the Union than between the Union and the rest of the world, to ensure that European savings treat European invest ment as a priority.
Ligeledes har Parlamentet understreget, at denne liberalisering skulle være ledsaget af en fuldstændig liberalisering af finansielle tjenesteydelser og en harmonisering på skatteområdet, hvis man ønskede at etablere et finansielt integreret Europa.
It has also pointed out that capital liberalization should be backed up by full liberalization of financial services and the harmonization of tax law in order to create a unified European financial market.
I denne forbin delse henvises der til Parlamentets beslutning fra juni 1988 [2].
See Parliament's resolution of June 1988 on this subject [2].
Den udvikling, der blev påbegyndt i 1960-62, blev først videreført 20 år senere med lanceringen af det indre marked.
It was not until the single market was launched, almost 20 years later, that the progress begun in 1960-62 was resumed.
Med to direktiver fra 1985 og 1986 skete der en fuldstændig liberalisering af
Two directives, in 1985 and 1986, extended unconditional liberalization to
— Euratomtraktatens artikel 5 og 6 for atomenergisektoren; toren;
— Chapters 5 and 6 of Title I of the EAEC for the nuclear power industry.
Kommissionen kan som led i sine generelle kontrolbeføjelser eller efter anmodning fra interesserede virksomheder træffe tre former for afgørelser: den kan udstede negativattest, fastslå overtrædelse eller udstede beslutning om fritagelse.
Under its general powers of control or at the request of the companies concerned, the Commission can take three types of decision, relating to negative clearance, termination of infringements and granting of exemptions.
Fællesskabets konkurrenceregler har i princippet til for mål at sikre konkurrencen ikke som mål i sig selv, men som forudsætning for gennemførelse af det fælles (eller indre) marked.
The Community's competition rules are not an end in themselves; they are primarily a condition for achieving the common (or internal) market.
Det drejer sig, således som det er formuleret i EF-traktatens artikel 3, litra g, om at etablere "en ordning, der sikrer, at konkurrencen Inden for det indre marked ikke fordrejes". Derfor er forbuddet inden for de tre områder, hvor disse regler finder anvendelse (aftaler, misbrug af dominerende stilling, statsstøtte), begrænset til praksis, der kan påvirke samhandelen mellem med lemsstater, hvilket indebærer, at praksis, der kun udvirker sig internt i en stat, er undtaget.
As is stated in Article 3(g) of the EC Treaty, the aim is 'a system ensuring that competition in the internal market is not distorted'.Thus in the three areas of application of these rules (concerted practices, abuse of dominant position, and state aid), prohibition is limited to practices that have an impact on trade between Member States and excludes those only affect trade within a state.
De aftaler, der er forbudt, er således aftaler, der "kan påvirke handelen mellem medlemsstater, og som har til formål eller til følge at hindre, begrænse eller fordreje konkurrencen inden for fællesmarkedet (EF-traktatens artikel 85).
Thus prohibited practices are those 'which may affect trade between Member States and which have as their object or effect the prevention, restriction of distortion of competition within the common market' (Article 85).
Sådanne attester udstedes efter anmodning fra virksomhederne og betyder, at Kommissionen ud fra de forhold, den har kendskab til, ikke mener, at der er grund til at gribe ind på grundlag af artikel 85.
This is given on application by the undertaking and means that on the basis of the facts in its possession the Commission may certify that there are no grounds under Article 85(1) for action on its part.
For at fritage mange små og mellemstore virksomheder fra forpligtelsen til at anmelde deres aftaler og lette deres gensidige samarbejde har Kommissionen fastsat en minimumsgrænse, under hvilken aftaler betragtes som værende uden ind virkning på konkurrencen inden for fællesmarkedet (efter de gældende regler er denne grænse fastsat til 5% andel af fællesmarkedet og en årsomsætning på 300 mio ecu).
To relieve a large number of small businesses of the need to give notification of their agreements and also to facilitate cooperation between them, the Commission has set a minimum level below which it considers agreements will not affect com petition in the internal market (under present rules, the level is 5% of the Community market and an annual turnover of ECU 300 million).
— Konstatering af overtrædelser
— Termination of infringements
Men i forbindelse med markedsøkonomien, som danner referencegrundlag for den økonomiske politik, Fæl lesskabet og medlemsstaterne for øjeblikket fører, betrag tes konkurrencen også som medvirkende til økonomisk succes, såvel med henblik på så vidt muligt at imødekomme de europæiske forbrugeres behov som med hen blik på at sikre de europæiske virksomheders, produkters og tjenesteydelsers konkurrenceevne på verdensmarkedet.
However, in the market economy, which is the refer ence point for the economic policy currently pursued by the Community and its Member States, competition is also valued as a factor for economic success, not only as the best way of fulfilling the needs of European con sumers but also of ensuring that European companies, products and services are competitive on the world market.
Dette er i øvrigt grunden til, at artikel 80 modsætningsvis accepterer konkurrencefordrejende praksis, som fremmer økonomien.
Hence the acceptance in Article 80 of anti-competitive practices if they benefit the economy.
— Udstedelse af fritagelser
— Granting of exemptions
Traktatens bestemmelser (EF-traktatens artikel 85) a. Principielt forbud (stk. 1 og 2)
Provisions in the EC Treaty (Article 85) a. Prohibition in principle (first and second paragraphs) graphs)
Alle aftaler mellem virksomheder, som har til formål eller til følge at begrænse konkurrencen inden for fællesmarkedet, bl.a. aftaler om priser, produktion eller opdeling af markeder, er forbudt.
The prohibition covers all agreements between undertakings which may affect trade between Member States, including those that affect prices, production or the sharing of markets.
Sådanne aftaler har ingen retsvirkning.
These agreements are automatically void.
Aftaler kan udelukkende opnå fritagelse efter forudgående anmeldelse fra de pågældende virksomheder og kun på grundlag af deres økonomiske resultater. Det skal fremgå af aftalerne, at de har positive økonomiske virkninger uden at begrænse eller hindre konkurrencen ud over den grænse, der anses for acceptabel.
Agreements are exempted only on the basis of prior notification by the companies concerned, depending on their economic performance: they must show good economic results without limiting or obstructing competition beyond acceptable limits.
Fritagelsen, der nødvendigvis har karakter af undtagelse, eftersom den er en fravigelse fra konkurrencereglerne, er midlertidig; varigheden afhænger af aftalens genstand og udviklingen i forholdene.
Exemptions have to be granted on an exceptional basis as they derogate from the system of competition, and are thus temporary; their duration depends on the purpose of the agreement and how the situation develops.
Bestemmelser, som bidrager til at forbedre produktionen eller fordelingen af varerne eller til at fremme den tekniske eller økonomiske udvikling, kan undtages fra forbud det på betingelse af
Agreements that help to improve the production or distribution of goods or to promote technical or economic progress may be exempted, provided that:
— at forbrugerne sikres en rimelig andel af fordelen her ved;
— consumers are allowed a fair share of the resulting benefit and
Disse fritagelser har til formål at smidiggøre politikken og øge retssikkerheden samt at fremme et positivt samarbejde såvel med virksomhederne som med de nationale myndigheder.
These are designed to introduce greater speed and legal certainty into the policy and to foster positive cooperation with the companies concerned and the national authori ties.
Gruppefritagelse gælder for alle de aftaler, der opfylder traktatens målsætninger, og som er nævnt i Kommissionens forordninger, hvoraf de vigtigste er følgende:
Block exemptions apply to any agreements that fulfil the objectives laid down in the Treaty and are identified in regulations adopted by the Commission, the main ones being:
— eneforhandingsaftaler (forordning (EØF) nr. 1983/83, der erstatter forordning (EØF) nr. 67/67);
— exclusive distribution agreements 1983/83 replacing Regulation 67/67);
— eksklusive aftaler, især aftaler vedrørende bryggerier og servicestationer (forordning (EØF) nr. 1984/83, der erstatter forordning (EØF) nr. 67/67);
— exclusive purchasing agreements, in particular brewers' and service station contracts (Regulation 1984/83 replacing Regulation 67/67);
— salgs- og serviceaftaler vedrørende motorkøretøjer (forordning (EØF) nr. 123/85);
— motor vehicle distribution and servicing agreements (Regulation 1475/95 replacing Regulation 123/85);
— aftaler om forskning og udvikling (forordning (EØF) nr. 418/85);
— research and development agreements (Regulation 418/85);
— licensaftaler vedrørende knowhow (forordning (EØF) nr. 556/89);
— know-how licensing agreements (Regulation 556/89); — franchise agreements (Regulation 4087/88);
— franchiseaftaler (forordning (EØF) nr. 4087/88); forbudt, næsten uden undtagelse. Det gælder traditionelt for horisontale aftaler om direkte eller indirekte prisfastsættelse, fælles salgskontorer, aftaler om opdeling af markederne, aftaler om udveksling af detaljerede oplysninger om priser og leverancer, aftaler, der indebærer forskelsbehandling af handelspartnere, aftaler om teknisk eller kommercielt unødvendige salgsbetingelser ("tying"), kol lektiv boykot, kollektive eksklusive afsætningsordninger og kollektiv vertikal prisfastsættelse.
— maritime shipping agreements (Regulation 479/92 and 870/95) [2]; offices, market-sharing, the exchange of data on prices and supplies, involving discrimination between trading partners, or imposing extra obligations ('tying'), collective boycotts, collective exclusive contracts and collective vertical price-fixing.
Også aftaler om udskillelse af dele af markedet, som f.eks. aftaler om rabatter og aftaler om forbud mod, begrænsning af eller, tværtimod, begunstigelse af import eller eksport, ned lægges der generelt forbud imod, så snart de bliver afsløret.
Similarly, agreements to isolate sections of the market, such as discount cartels and agreements preventing, restricting or favouring imports or exports, are generally prohibited as soon as they are detected.
Det var f.eks. disse forhold, der dannede grund lag for Kommissionens afgørelse i Tetrapak I I-sagen i 1992, hvor den afkrævede en bøde på 75 mio ecu for diskriminerende prispraksis, en afsætningspolitik, der tog sigte på at beskytte de nationale markeder inden for Fæl lesskabet samt en kundepolitik med loyalitetsrabatter og eksklusivitetsklausuler. (Se også Kommissionens afgørelse i polypropylensagen i 1986, hvor den idømte bøde var på 16 mio ecu).
This was the background, for instance, to the 1992 Commission decision in the Tetra Pak II case, which fined the company ECU 75 million for permitting discriminatory pricing practices, a marketing policy designed to isolate the national markets within the Community and a customer policy based on loyalty discounts and exclusive rights clauses (see also the Commission's decision in the polypropylene case, OJ L 230, 18.8.1986, where the fine was ECU 16 million).
— aftaler om forsikringsvirksomhed (forordning (EØF) nr. 1534/91) [3].
— insurance sector agreements (Regulation 1534/91) [3]·
Iværksættelse
Application
Høringsprocedure: CSA3121 (LEG=3)
EPOQUE REFERENCES
KONTROL MED VIRKSOMHEDERS MISBRUG AF DOMINERENDE STILLING OG MED VIRKSOMHEDSSAMMENSLUTNINGER
ABUSE OF A DOMINANT POSITION AND MERGERS
RETSGRUNDLAG b. Definition af dominans
LEGAL BASIS
— Artikel 86 i EF-traktaten og 66 i EKSF-traktaten (misbrug af dominerende stilling).
— Articles 86 EC and 66 ECSC (abuse of a dominant position).
— Artikel 85, 86 og 235 i EF-traktaten og 66 I EKSF-traktaten (sammenslutninger).
— Articles 85, 86 and 235 EC and 66 ECSC (mergers).
c. Definition af misbrug
OBJECTIVES
Målet er at forhindre en eller flere virksomheders misbrug af en dominerende stilling på det fælles marked eller en væsentlig del heraf i den udstrækning, samhandelen mellem medlemsstater herved kan påvirkes.
The aim is to prohibit any abuse by one or more under takings of a dominant position in the common market or a substantial part of it, in so far as it may affect trade between Member States.
Da virksomheder i en dominerende (monopolagtig) stilling er uimodtagelige for de normale konkurrencebetingelser, har de et særligt ansvar for, at deres adfærd ikke er konkurrence fordrejende.
As undertakings in a dominant (quasi-monopoly) position are immune from the normal conditions of competition, they bear a special responsibility not to allow their behaviour to distort competition.
Generelle gennemførelsesforanstaltninger
General measures of implementation
Traktaternes bestemmelser er blevet ført ud i livet med gennemførelsesbestemmelser a. Rådets forordning (EØF) nr. 17/62 af 6. februar 1962
Provisions of the Treaties have been completed by Imple mentation measures a. Council Regulation 17/62 of 6 February 1962
b. Rådets forordning (EØF) nr. 4064/89 af 21. december 1989 (om virksomhedssammenslutninger)
Council Regulation 4064/89 of 21 December 1989 (known as the Merger Regulation)
Dominans som sådan er ikke ulovlig, men da en virksomhed i en dominerende stilling har et særligt ansvar for ikke at fordreje konkurrencen, må den ikke benytte en praksis, som skønnes at være ensbetydende med mis brug.
It fills a gap in the EEC Treaty by allowing the Commission to control mergers that might create a dom inant position and thus lead to an abuse.
Adfærd, som kan være misbrug, hvis den udvises af dominerende virksomheder, fremgår af følgende sager ved Domstolen eller kommissionsbeslutninger: ger: c. Kommissionens forordning (EØF) nr. 3384/94 af 31. december 1994
Commission Regulation 3384/94 of 31 December 1994
Den vedrører anmeldelser, tidsfrister og høringer, som er omhandlet i forordningen om virksomhedssammenslutninger. ninger.
It governs notifications, time limits and hearings provided for by the Merger Regulation.
Efter vedtagelsen af disse forordninger har Kommissionen med støtte fra Domstolen udviklet en meget indflydelsesrig kontrolpolitik.
Following the adoption of these regulations the Commission, supported by the Court of Justice, has developed a very influential policy of control.
Misbrug af dominerende stilling: anvendelse af artikel 86
The abuse of a dominant position: Operation of Article 86 a.