natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• optagelse af Euratom­lån og Eximbank­lån til opførelse af atomkraftværker; • optagelse af fællesskabslån med henblik på betalingsbalancestøtte; • lånoptagelse til fremme af investeringer i Fællesskabet.
(i) Eximbank borrowings and Euratom borrowings to be used for building nuclear power stations ;
• årlig lånoptagelse og dertil knyttet långivning; • årlige afdrag til Fællesskabet og fra Fællesskabet til kapitalindskyderne;
(ii) Community borrowings to be used in support of balances of payments;
ALM. BERETN. EF
EC, point 75.
FÆLLESSKABET i 1978
THE COMMUNITY IN 1978
• årlige rentebetalinger til Fællesskabet og fra Fællesskabet til kapitalindskyderne; skyderne;
(ii) instalments for the repayment of principal to the Community and by the Community to the lenders;
• årlige engangsomkostninger i forbindelse med optagelse af lån samt de årlige beløb, der skal betales til Fællesskabet i forbindelse med dækning af omkostningerne til forvaltning af disse optagne og ydede lån og, på udgiftssiden, betaling af de samme udgifter fra Fællesskabets side.
(iv) non-recurring expenses for the raising of the loans and also amounts paid to the Community to cover the costs of administering these lendings and borrowings, and, on the expenditure side, payments of similar expenses by the Community.
Opførelsen i del II i det almindelige budget af de anslåede beløb til lån optagelses- og långivningstransaktioner og de forventede afdrag heraf udgør, inden for rammerne af de i grundforordningerne fastsatte maksimumsbeløb, Kommissionens bemyndigelse til at optage lån, udlåne de således modtagne midler og betale de årlige afdrag, renter og omkostninger.
Entry in Part II of the general budget of the amounts set aside for lending and borrowing operations and the expected annual instalments for their repayment constitute, within the limits set by the basic regulations, the authorization for the Commission to borrow, to lend the money thus raised and to make the annual payments on principal, interest and charges.
Denne klare og detaljerede fremstilling af lånoptagelses- og långivningstransaktionerne styrker den af Fællesskabet stillede sikkerhed, således at kapital indskyderne i tilfælde af debitors manglende betalingsdygtighed straks får deres tilgodehavende dækket med de på budgettet opførte beløb.
This clear presentation of borrowing and lending operations in figures strengthens the guarantee made to the Community's lenders that they will be repaid immediately, in the event of default by a debtor, up to the amounts entered in the budget.
Budgetmyndigheden vil kort sagt kunne disponere over en række oplysninger, som vil give den mulighed for med større virkning at tidøve sin bemyndigelsesog kontrolbeføjelse.
The budgetary authority will at last have a body of information which will enable it to exercise more effectively its power of authorization and control. As the introduction of Part II into the general budget will require the amendment of the
Indførelsen af del II i det almindelige budget medfører en ændring af finansforordningen af 21. december 1977 1), og Kommissionen forelagde derfor den 12. juni 1978 Rådet et ændringsforslag-).
Financial Regulation of 21 December 1977,1 the Commission presented a proposal for such an amendment to the Council on 12 June.2
Forpligtelses- og betalingsbevillinger
Appropriations for commitment and payment
Inden for budgetterne for de sidste regnskabsår er sonderingen mellem » forpligtelsesbevillinger « og » betalingsbevillinger « blevet udbredt på de områder, hvor foranstaltningerne strækker sig over flere år.
In the last few budgets the distinction between appropriations for commitment and appropriations for payment was used extensively in sectors where operations cover more than one year.
Denne sondring mellem forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger (de såkaldte » opdelte «-bevillinger) ledsages for hver enkelt budgetposts ved kommende af en forfaldsplan, der viser den forventede rytme for betalingsbevillingernes optagelse på budgettet i forhold til forpligtelsesbevillingerne3).
Where this distinction between appropriations for commitment and approp riations for payment ('differentiated' appropriations) is made, the budgetary heading contains a schedule showing the estimated rate of entry in the budget of appropriations for payment in relation to appropriations for commitment.3
Opforeisen på budgettet af bevillingerne til EUGFL, garantisektionen
Budgetary presentation of the appropriations for the EAGGF Guarantee
I 1977 og 1978 blev bevillingerne til EUGFL, garantisektionen, udtrykt i den RE, der anvendes til aktioner i forbindelse med landbrugspolitikken (» grøn « RE), idet forskellen mellem denne regningsenhed og budgetreg­ningsenheden blev opført på en særlig post » udgifter som følge af anvendelse af forskellige omregningskurser «.
In 1977 and 1978 the appropriations for the EAGGF Guarantee Section were expressed in the unit of account used for operations under the agricultural policy (the 'green' u.a.), the difference between this unit and the budgetary unit of account being entered under a specific heading entitled 'Expenditure resulting from the application of different exchange rates'.
For 1979 har man imidlertid udtrykt bevil­lingerne i ERE med henblik på at overholde artikel 10, stk. 1, i finansfor­ordningen af 21. december 1977 3), i medfør af hvilken » budgettet udtrykkes i europæiske regningsenheder (ERE) «, samt med henblik på at opnå en så god budgetklarhed, at de talrige berørte direkte kan få kendskab til den faktiske finansielle virkning af de under hver budgetpost opførte bevillinger4).
However, for 1979 the appropriations are expressed in EUA, in compliance with Article 10(1) of the Financial Regulation of 21 December 1977,3 which states : 'The budget shall be drawn up in European units of account (EUA)', and to make the budget immediately intelligible, so that all those concerned can see at once the true financial effect of the appropriation entered under each budgetary heading.4
Bortset fra det forslag, der er til behandling i Rådet, om indførelse af en del II i det almindelige budget indeholdende budgetposter for lånoptagelses­og långivningstransaktioner har Kommissionen forbedret kontoplanen, hvor den fandt det nødvendigt5), blandt andet vedrørende fiskerisektoren, hvor alle kontiene er blevet under afsnit 8.
Apart from the proposal before the Council for introduction of a Part II of the general budget to cover borrowing and lending operations, the Commission also improved the budgetary nomenclature where this proved necessary,5particularly regarding fisheries, where all the items were grouped under Title 8.
Opstillingen af forsknings­ og investeringsbevillingerne er blevet ændret som følge af de nye bestemmlser, som fremgår af Rådets reviderede » samlede stillingtagen « af 12. decem­ber 1978 °); herved opnås en bedre budgetklarhed, og kontrollen af bevil­lingerne bliver endnu lettere.
The appropriations for research and investment were presented in a new form, based on the new arrangements contained in the revised 'common approach' which the Council adopted on 12 December,6making the budget more accessible and the appropriations easier to check.
Endelig er der blevet skabt indpasningsmulig­heder for sektionen » uden for kvoten « vedrørende Den europæiske Fond for Regionaludvikling.
Finally, a slot was made for the non-quota section of the European Regional Development Fund.
Ifølge den første hypotese fortsætter den hidtidige tendens for udgifterne under EUGFL, garantisektionen: den væsentlige forøgelse af omkostningerne til markedsordningerne ledsages af en ret betydelig udvidelse af interventionerne på de andre områder.
The first assumed that past trends in the EAGGF Guarantee Section would continue, i.e. the substantial increase in the cost of the market organization would be combined with an appreciable rise in interventions in other sectors.
Dette vil antagelig i løbende priser føre til en forøgelse af de samlede behov for bevillinger til forpligtelser på 21 % i 1980 og 17 % i 1981, og for bevillinger til betalinger på henholdsvis 22% og 16%.
The result would be a growth rate in overall requirements of total appropriations for commitments of 21% in 1980 and of 17% in 1981, at current prices, and of 22% and 16% respectively in total appropriations for payments.
Den anden hypotese giver udtryk for en mere viljebetonet og dynamisk fællesskabspolitik: heri forudsættes dels en bedre styring af udgifterne under EUGFL, garantisektionen, dels en forøget indsats til fordel for det sociale område, regionalpolitikken og udviklingssamarbejdet. De samlede behov for bevillinger til forpligtelser ville i så fald forøges med 16 % i 1980 og 15 % i 1981 og for bevillinger til betalinger med henholdsvis 17 % og 12 %.
The second hypothesis reflects a more target-oriented and dynamic policy: containment of the expenditure of the EAGGF Guarantee Section, and an increased effort in the social, regional, energy and development cooperation sectors.
En sammenligning mellem disse behov og den sandsynlige udvikling i tolden, afgifterne og procentdelen på basis af 1 % af beregningsgrundlaget for momsen viser, at bevillingerne til betalinger i 1981 sandsynligvis næsten vil nå grænsen for de egne indtægter ifølge den anden hypotese (momssats: 0,99 %) og klart vil overskride grænsen i den første hypotese (momssats: 1,12%).
A comparison of these requirements with the probable trend in customs duties, levies and the figure of 1 % of the uniform VAT assessment base shows that in 1981 the total appropriations for payments will almost reach the limit of own resources under the second hypothesis (VAT rate: 0.99%) and will exceed it under the first (VAT rates: 1.12%).
Heraf interessen for at overveje en forøgelse af de egne indtægter2).
Hence the need to think about increasing own resources.3
Nedenfor gøres der forsøg på i tal at angive den finansielle virkning af Grækenlands, Spaniens og Portugals tiltrædelse3).
An attempt to quantify the financial impact of the accession of Greece, Portugal and Spain appears below.4
Budgetprocedurens forløb og opstillingen af det endelige budget for regskabsåret 1979
Budgetary procedure and drawing-up of the definitive budget for 1979
Sammenligningen mellem de vigtigste etaper i budgetproceduren (foreløbigt forslag, forslag og endeligt budget) fremgår af tabel 2.
A comparison of the main stages of the budgetary procedure (preliminary draft, draft and definitive budget) is shown in Table 2.
I tabel 3 sammenlignes budgetterne for 1978 og 1979.
Table 3 compares the 1978 and 1979 budgets.
Udviklingen i Fællesskabets udgifter — for hvert enkelt område — under budgetprocedurens forløb
Changes in Community expenditure by sector during the budgetary procedure
Foreløbigt forslag
'reliminary draft1
Rådets forslag — Førstebehandling
Council draft — first reading1
Rådets forslag — Andenbehandling
Parliament's dra t — first reading
Vedtaget af EP 14.12.
Budget adopted by Parliament on 14.12
- Landbrugsområdet
COMMISSION appropriations
Refusion til medlemsstaterne af 10% af de egne indtægter
Repayment to Member States of 10% of own resources
Sammenligning mellem budgettet for 1978 og det af Europa-Parlamentet vedtagne budget for 1979
Comparison between the 1978 budget and the 1979 budget adopted by Parliament
Beløb (4-2)
Specifications
Regnskabsåret 1978
This was most obvious in non-compulsory expenditure, where appropriations for payment were cut below the level of 1978.
Ligeledes vedtoges den 19. decem ber 19/7 Rådets forordning om anvendelse af afgørelsen af 21. april 1970 på egne indtægter hidrørende fra merværdiafgiften2).
It also entered new budgetary headings for some fields in which it felt the Community ought to act3and brought back the proposal that borrowing and lending operations be included in the budget.
Som ovenfor anført, har det imidlertid ikke været muligt at iværksætte disse bestemmelser i 1978 3).
In its second reading the Council endorsed some of Parliament's amendments and proposed modifications totalling, for non-compulsory expenditure, 612.8 million EUA in total appropriations for commitments and 309.5 million EUA in total appropriations for payments and, for compulsory expenditure, 16 million EUA in total appropriations for payments.4It did not accept the entry of borrowing and lending operations in the budget.
Derfor blev budgettet for 1978 på samme måde som de foregående regnskabsår finansieret ved hjælp af told, landbrugsafgifter og finansielle bidrag beregnet på grundlag af bruttonationalindkomsten.
Immediately afterwards the President of the Parliament noted that the procedure provided for in Article 203(7) had been completed and declared that the budget was finally adopted.
Disse bidrag, som var blevet afskaffet ved opstillingen og godkendelsen af budgettet for 1978, måtte genindføres ved et ændringsbudget4).
The President of the Council sent to the President of Parliament a letter dated 19 December in which he pointed out that the adoption of the budget was not in compliance with Article 203 of the Treaty since a new rate of increase for non-
FÆLLESSKABET I 1978
THE COMMUNITY IN 1978 compulsory expenditure had not been agreed jointly by the Council and Parliament.
Udnyttelsen af bevillingerne for regnskabsårene 1977 og 1978 Regnskabsåret 1977
Use of appropriations for 1977 and 1978 Financial year 1977
Betalinger -f overforsler til regnskabs året 1978 til regnskabs året 1978
Commit ments + carry overs to 1978
Interventionsbevillinger
Commit ments for payment for commit ment
- Landbrugsområdet
COMMISSION
- Personale - Drift - Information - Støtte og tilskud
Administrative appropriations Staff Administration Information Aids and subsidies
Refusion til medlemsstaterne af 10% af de egne indtægter
Provisional appropriations Contingency reserve Repayment to Member States of 10% of own resources
ANDRE INSTITUTIONER
Commission total OTHrR INSTITUTIONS
FINANSIERING AF FÆLLESSKABERNES AKTIVITETER
THE COMMUNITY IN 197S
Forpligtelser -!-overforslcr til regnskabs året 1978
Commit ments - carry overs to 1979
Betalinger -i- overforsier til regnskabs året 1978
Payments -t carry overs to 1979
Interventionsbevillinger
Commit ment b for payment for commit ment
- Det sociale område - Regionalpolitikken - Forskning, energi, industri, transport - Udviklingssamarbejde
Intervention appropriations Agriculture Social Regional Research, energy, industry, transport Development cooperation
*) Det oprindelige budget ændret ved tillægs- og ændringsbudgetterne samt bevillingsoverførslerne.
The figures for 1978 are not yet final : firstly, the accounts of the EAGGF Guarantee Section and of the food-aid sector will not be closed until 31 March 1979 ; secondly, it is likely that certain non-automatic carryovers of appropriations will be granted.
Anvendelse af den nye ordning til finansiering af budgettet
Implementation of the new system for financing the budget
Den endelige ordning med egne indtægter træder i kraft i 1979; tre medlemsstater har nemlig allerede, som fastsat i afgørelsen af 21. april 1970, tilpasset deres skattesystem til det sjette direktivs bestemmelser fra den 1. januar 1979.
The definitive own resources system will operate in 1979, since three Member States—as required by the Council Decision of 21 April 1970—had adapted their tax arrangements in line with the sixth Directive by the end of the year.
Egne indtægter af merværdiafgiften vil således blive indbetalt til budgettet.
Own resources accruing from VAT were therefore to be paid to the budget from 1 January 1979.
Selv om det foreløbige budgetforslag for 1979 blev opstillet ud fra den antagelse, at alle medlemsstaterne fra denne dato ville indbetale egne indtægter af merværdiafgiften, har det derefter vist sig, at visse af dem først vil anvende det sjette direktiv i løbet af 1979 og således fortsat vil bidrage til budgettets finansiering på grundlag af BNI.
Although the 1979 preliminary draft budget was established on the assumption that from that date all Member States would pay over own resources accruing from VAT, it turned out that some of them will begin applying the sixth Directive only in the course of 1979 and will therefore continue to contribute towards the financing of the budget on the basis of their GNP.
Derfor forudses der i budgettet for 1979 for disse medlemsstater en finansiering på grundlag af BNI.
In the 1979
FINANSIERING AF FÆLLESSKABERNES AKTIVITETER
This is an increase of thirteen-hundredths of a point over the rate in the 1978 budget.
57 forslag. Den anslår, at en afgørelse om de nye egne indtægter vil være påkrævet i 1979.
They will therefore make a GNP-based contribution to the 1979 budget.
Indtægtsoverslagene i budgettet fremgår af tabel 5:
Its object is to prompt extensive discussions in Parliament and the Council—the budgetary authorities—after which the Commission will make proposals in due course.
Indtægtsoverslag for 1979
It considers that a decision on new own resources will have to be taken in 1979.
Indtægter af merværdiafgiften
Agricultural levies Sugar levies Customs duties Financial contributions VAT own resources Miscellaneous revenue
Hvad angår indtægternes inkassering fra og med den 1. januar 1979, er der blevet indført en ny ordning for de egne indtægters overdragelse til Kommissionen i medfør af artikel 9 og 10 i Rådets forordning af 19. december 1977 om anvendelse af afgørelsen af 21. april 1970 angående udskiftning af med lemsstaternes finansielle bidrag med Fællesskabernes egne indtægter 1).
As regards revenue collection, from 1 January 1979 there will be a new system of making own resources available to the Commission. The system was introduced by Articles 9 and 10 of the Council Regulation of 19 December 1977 implementing the Decision of 21 April 1970 on the replacement of financial contributions from the Member States by the Communities' own resources.1
Anvendelse af tiltrædelsesaktens artikel 131
Application of Article 131 of the Act of Accession
Det europæiske Råd udtalte sig den 6. december 19772) om fortolk ningen af bestemmelserne i tiltrædelsesaktens artikel 131 vedrørende grænsen for forøgelsen af de nye medlemsstaters finansielle bidrag i årene 1978 og 1979.
On 6 December 19772the European Council gave a ruling on the interpretation of the provisions of Article 131 of the Act of Accession with regard to the limiting of the increase in the financial contributions of the new Member States in 1978 and 1979.
Ændring af finansforordningerne
Amendment of the Financial Regulation
Ved vedtagelsen af finansforordningen af 21. december 1977 2) var der blevet enighed om, at bestemmelserne vedrørende visse særlige områder skulle bearbejdes yderligere, og at hele forordningen om nødvendigt skulle ændres på baggrund af den udtalelse, som Revisionsretten skulle afgive herom3).
When the Financial Regulation of 21 December 19771 was adopted, it was agreed that the provisions on certain points would be further revised and that, if necessary, the whole Regulation would be revised in the light of the opinion from the Court of Auditors.2On 12 June, with a view to improving the budgetary presentation of borrowing anel lending operations, the Commission accordingly put up a proposal for an amendment to the Financial Regulation.3Pursuant to
For bl.a. at forbedre opførelsen på budgettet af lånoptagelse og långivning samt forsknings- og investeringsbevillingerne fremlagde Kommissionen derfor den 12. juni 1978 et ændringsforslag til finansforordningen4).
Under Article 206b of the EEC Treaty,4Parliament for the first time gave the Commission a discharge in respect of the implementation of the 1976 budget, acting alone upon a mere recommendation by the Council.
I overens stemmelse med EØF-traktatens artikel 209 (som ændret ved traktaten af
In accordance with Article 206a(4) of the EEC Treaty, the Court of Auditors presented on 30 November its first annual report, covering the accounts for 1977.
') EFT L 152 af 8.6.1978. :) Ellevte Almindelige Beretning, nr. 62-64. ::) EF-Bull. 12-1977, pkt. 2.3.113. ') EF-Bull. 6-1978, pkt. 2.3.99.
Eleventh General Report, points 62 to 64. Bull.
Den europæiske regningsenhed (ERE)
The European unit of account (EUA)
Trods et intensivt arbejde nåede Rådet ikke frem til en vedtagelse af » Forslaget til forordning (EKSF, EØF, Euratom) om anvendelse af den euro pæiske regningsenhed (ERE) i de af De europæiske Fællesskabers institutioner
In spite of intensive work, the Council failed to adopt the proposal for a Regulation (ECSC, EEC, Euratom) on the procedure for applying the European unit of account (EUA) to the legal acts adopted by the institutions of the European.
) inden for den fastsatte tidsfrist
Internal financial control
Flere delegationer var imod en praktisk anvendelse af ERE som eksternt forvaltningsinstrument, dvs. imod udtrykket » angive « og betale den støtte, der skal finansieres over det almindelige budget, i ERE til dagskursen.
The Commission continued its campaign to combat and prevent irregularities perpetrated at the expense of Community funds.
Ellevte Almindelige Beretning, nr. 66.
Eleventh General Report, point 66. Bull.
FINANSIERING AF FÆLLESSKABERNES AKTIVITETER
In accordance with the agreed objectives, the working party's activities culminated in closer coordination and hence a greater influence of Community controls on national controls.
Kommissionen har gennemgået de problemer, der er opstået som følge af kontrollen med merværdiafgiften, der fra og med det indeværende regnskabsår medregnes til de egne indtægter, og har truffet de første foranstaltninger i den henseende.
The Commission considered the problems involved in controlling the VAT which will be added to own resources during the current financial year and took some initial measures to deal with them.
Den ekstraordinære Kontrolkommission1) har fortsat sit arbejde i korn sektoren.
The Special Committee of Inquiry1continued its work in the cereals sector.
Den har foretaget en række orienterende besøg i flere medlemsstater.
It paid a number of visits to several Member States, for information and guidance purposes.
Resultaterne af dette arbejde vil blive samlet i en rapport, der skal fremkomme i løbet af 1979 2).
The results will be written up in a report which will be issued in the course of 1979.2
Kommissionen har i 1978 fortsat den finansieringsvirksomhed, som den udøver i henhold til EKSF-traktatens artikel 49, 54 og 56.
In 1978 the Commission continued to engage in financing operations as provided for in Articles 49, 54 and 56 of the ECSC Treaty.
Dens lånevirksomhed har været direkte påvirket af virksomhedernes situation og deres investeringstilbøjelighed.
Its borrowing and lending operations were directly influenced by the situation of undertakings and by their propensity to invest.
Investeringstilbøjelighed i kul- og stålindustrien
Propensity to invest in the coal and steel industries
Ifølge den sidste investeringsundersøgelse, der blev gennemført den 1. januar 1978, forventes investeringsudgifterne i jern- og stålindustrien (der er faldet støt siden krisens begyndelse), tilmed udtrykt i løbende priser, at blive på samme niveau i 1978 som i 1977: 3,3 mia ERE i 1975, 3,1 mia i 1976 og 2,4 mia i 1977.
According to the latest survey of investments, made on 1 January 1978, capital investment in the steel industry (which has declined steadily since the crisis, falling from 3 300 million EUA in 1975 to 3 100 million EUA in 1976 and 2 400
Da den gradvise iværksættelse af de omstruktureringsprogrammer, som er under udarbejdelse, endnu ikke var medregnet i undersøgelsen, kan det i øvrigt forventes, at dette niveau på 210 mio t ikke vil blive nået.
However, with the progressive implementation of reorganization programmes which are planned but not included in the survey, this level of 210 million tonnes will probably not be reached.
Under disse omstændigheder må det, selv når der tages hensyn til denne nedad­gående justering, frygtes, at kapaciteterne ikke i tilstrækkelig grad, selv på mellemlang sigt, vil komme i bedre overensstemmelse med den forventede efterspørgsel.
Nevertheless, even taking into account this downward revision, a better balance is unlikely to be achieved, even in the medium term, between capacity and foreseeable demand.