natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I ét tilfælde har Europa-Parlamentet ikke været i stand til at vedtage det fælles udkast, som er blevet udarbejdet af Forligsudvalget, og i et andet tilfælde har Europa-Parlamentet under tredjebehandlingen forkastet den af Rådet vedtagne retsakt. Tabellen i bilag V c) illustrerer resultaterne af den fælles beslutningsprocedure.
European Act, in particular by introducing a conciliation phase between representatives of the two Institutions in cases where the Council does not accept all the amendments made by the European Parliament on second reading, and the possibility for the Parliament ultimately to reject the act passed by the Council.
- at andre spørgsmål i første omgang er blevet inddraget i
The table in Annex V(c) shows the results of the co-decision procedure.
proceduren (især udvalgsprocedurer 13 > og de beløb, der skøn­nes nødvendige), hvilket har forsinket vedtagelsen af flere tekster; ­ at proceduren i artikel 189 B er kompleks [...] til trods for de praktiske regler, der er vedtaget for at lette dens for­løb;
- the complexity of the procedure laid down in Article 189b, [...] despite the practical arrangements that were agreed for it;
­ at Europa­Parlamentets repræsentanter i Forligsudvalget af og til forlanger, at man medtager ændringer, som Europa­Parla­mentet har forkastet på et plenarmøde (og som altså ligger uden for forligsprocedurens normale anvendelsesområde);
Conciliation Committee that amendments rejected by the European Parliament in plenary session (i.e. outside the normal conciliation sphere) should be incorporated;
­ forbindelserne mellem Forligsudvalget og Europa­Parlamentet forsamlet i plenum.
- the relationship between the Conciliation Committee and the Parliament meeting in plenary session.
Generelt har det større antal procedurer gjort beslutningspro­cessen mere kompleks (jf. listen over TEU's forskellige beslut­ningsprocedurer i bilag V d)).
Generally speaking, the increase in the number of procedures has made the decision-making process more complex (see Annex V(d) for a list of the various decision-making procedures arising from the TEU).
Proceduren med samstemmende udtalelse, der oprindelig var be­regnet på indgåelse af internationale aftaler, er med TEU blevet udvidet til områder (f.eks. økonomisk og social sam­hørighed) , der hører ind under lovgivningsarbejdet, som den ikke forekommer tilpasset til.
The assent procedure, originally designed for the conclusion of international agreements, was extended by the TEU to areas (such as economic and social cohesion) which fall under the heading of legislative activity, for which it does not appear to be appropriate.
Bilag V e) indeholder en liste over de samstemmende udtalelser, som Parlamentet har afgivet siden TEU's ikrafttræden.
A list of the assents given by the Parliament since the TEU came into force will be found in Annex V(e).
Europa­Parlamentets politiske kontrolbeføjelser er blevet styr­ket ved, at det nu deltager i udnævnelsen af Kommissionen (EF­traktatens artikel 158), at det har fået mulighed for at ned­sætte midlertidige undersøgelsesudvalg (EF­traktatens arti­kel 138 C)(en mulighed, som det endnu ikke har benyttet sig af) og modtage andragender (EF­traktatens artikel 138 D), at det kan udnævne en ombudsmand (hvilket det endnu ikke har gjort) efter at have fastsat hans statut (EF­traktatens arti­kel 138 Ε), og at det kan anmode Kommissionen om at fremsætte forslag til retsakter (EF­traktatens artikel 138 B, stk. 2), en
The European Parliament's powers of political control were increased by its involvement in the appointment of the Commission (Article 1 58 of the EC Treaty), by the possibility of setting up temporary committees of inquiry (Article 138c of the
13) Procedure for vedtagelse af gennemførelsesbestemmelser til retsakter, som går ud på, at bestemmelserne vedtages af Kommis­sionen, der bistås af et udvalg bestående af eksperter fra med­lemsstaterne.
Process for the adoption of measures implementing legislative acts, whereby such measures are adopted by the Commission assisted by a committee of experts from the Member States.
Europa­Parlamentet, Rådet og Kommissionen er for nylig blevet enige om en modus vivendi vedrørende udvalgsproce­durer .
A modus vivendi on the subject of committee procedure was recently established by the European Parliament, the Council and the Commission.
mulighed, som det endnu ikke har benyttet sig af.
(second paragraph of Article 138b of the EC Treaty).
Parlamentet har også fået udvidede budgetkontrolbeføjelser (EF-traktatens artikel 206).
The Parliament's powers of budgetary control were also increased (Article 206 of the EC Treaty).
Endvidere fastsættes det i TEU, at Europa-Parlamentet skal have større indflydelse i forbindelse med indgåelse af aftaler mellem Fællesskabet og en eller flere stater eller internationale organisationer (EF-traktatens artikel 228).
The TEU provides for the European Parliament to be more involved in the conclusion of agreements between the Community and one or more States or international organizations (Article 228 of the EC Treaty).
Endelig skal Europa-Parlamentet høres og underrettes på FUSP- og RIA-om-råderne (henholdsvis artikel J.7 og K.6 i TEU).
Provision is made for consulting and informing the European Parliament on CFSP and JHA matters (TEU Articles J.7 and K.6 respectively).
Dette foregår navnlig ved, at formandskabet høres af de relevante parlaments udvalg.
This takes place mainly at hearings of the Presidency held by the relevant Parliamentary Committees.
Ved Rådets afgørelse af 1. februar 1993 blev antallet af Europa-Parlamentets medlemmer ændret for at tage hensyn til Tysklands forening og udvidelsen. Efter Finlands, Østrigs og Sveriges tiltrædelse har Europa-Parlamentet nu 626 medlem mer 14 > .
Parliament was altered to take account of the unification of Germany and with a view to enlargement. With the accession of Finland, Austria and Sweden, the European
Den nye Kommission er blevet udnævnt efter den procedure, der er indført ved TEU, og som går ud på, at formanden og de øvrige indstillede medlemmer som kollegium skal godkendes ved en af stemning i Europa-Parlamentet, før de udnævnes af repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer.
the TEU, which provides that the President and the other Members appointed shall be subject as a body to a vote of approval by the European Parliament before being appointed by the representatives of the Governments of the Member States.
Denne procedure, der har varet syv måneder, har omfattet individuel høring af de ind stillede personer i Europa-Parlamentets specialiserede udvalg; nogle har fundet, at dette var alt for længe.
The procedure took seven months and involved individual hearings, by specialized committees of the European Parliament, of the persons nominated; it was felt in some quarters that this was too long.
I den forbindelse er der blevet sat spørgsmålstegn ved den nylige adfærdskodeks, der er indgået mellem Europa-Parlamentet og Kommissionen, men som også berører Rådet direkte.
Under the Treaties, the independence of the Commission, vis-à-vis both the European
I overensstemmelse med konklusionerne fra Korfu vil Refleksionsgruppen med henblik på den fremtidige ud-
In this connection, the recent code of conduct concluded between the European Parliament and the Commission, which also directly affects the Council, has given rise to some questioning.
Rådets afgørelse (95/1/EF, Euratom, EKSF) af 1. januar 1995 om tilpasning af retsakterne vedrørende nye medlemsstaters til trædelse (EFT nr. L 1 af 1.1.1995, s. 1).
See Council Decision (95/1/EC, Euratom, ECSC) of 1 January 1995 adjusting the instruments concerning the accession of new Member States (OJ No L 1, 1.1.1995, p. 1).
videlse af Unionen udarbejde valgmuligheder med hensyn til antallet af medlemmer af Kommissionen.
In accordance with the Corfu conclusions, the Reflection Group will draw up, with future enlargement of the Union in mind options concerning the number of members of the Commission.
Forbindelserne mellem institutionerne
Interinstitutional relations
Som led i anvendelsen af TEU har der takket være dialogen mellem institutionerne navnlig kunnet opstilles visse regler for forløbet af den fælles beslutningsprocedure, anvendelsen af nærhedsprincippet, en hurtigere kodifikationsmetode og budget disciplinen (se liste over de interinstitutionelle tekster i bilag Vf)).
In the context of implementing the TEU, interinstitutional dialogue has made it possible to establish certain arrangements concerning, among other things, the application of the subsidiarity principle, an accelerated method of consolidation and budgetary discipline. (See list of interinstitutional texts in Annex V(f)).
Europa-Parlamentet har foreslået, at man udvider denne metode til også at omfatte andre aftaler (anvendelsen af afsnit V og VI i TEU, ØMU, social- og arbejdsmarkedspolitik samt åbenhed), men Rådet har ikke fundet det nødvendigt at slå ind på denne vej.
Titles V and VI of the TEU, on EMU, on social policy and on transparency), a course of action which the Council has not seen fit to embark upon.
I TEU's første anvendelsesmåneder har der været vedvarende in stitutionelle konflikter, hvoraf nogle i det mindste midlertidigt har kunnet løses, som det har været tilfældet med gennem førelsesbestemmelserne til retsakter, der er vedtaget efter den fælles beslutningsprocedure (udvalgsprocedure), og med optagelsen af finansieringsbestemmelser i retsakter; andre er forelagt Domstolen (omklassifikation af landbrugsudgifter).
The TEU's first months of application have seen the persistence of institutional conflicts, some of which it has proved possible to settle, at least provisionally, as in the case of measures implementing acts adopted by co-decision (committee procedure) or the inclusion of financial provisions in legislative acts; others have resulted in referral to the Court of Justice (reclassification of agricultural expenditure.
Europa-Parlamentet har desuden undertiden forsøgt at benytte sig af sine budgetbeføjelser (som ingen anfægter) til også at øve ind flydelse på politikfastlæggelsen.
The European Parliament has sometimes sought to use its budgetary powers (which no-one is questioning) to influence the formulation of policies as well.
Erklæring nr. 13 i slutakten til TEU understreger vigtigheden af at tilskynde til, at de nationale parlamenter i større ud strækning deltager i Den Europæiske Unions aktiviteter især ved øgede kontakter mellem disse og Europa-Parlamentet og ved at sørge for, at "de nationale parlamenter får stillet kommissionsforslag til retsakter til rådighed i tide til orientering eller tidsnok til at kunne foretage en eventuel gennemgang".
Declaration No 13 annexed to the TEU Final Acts speaks of the importance of encouraging greater involvement by national parliaments in the activities of the
I den forbindelse bekræfter erklæring nr. 14 i slutakten til TEU praksis med fælles møder mellem Europa-Parlamentet og de nationale parlamenter.
In this connection, Declaration No 14 annexed to the TEU Final Act establishes the practice of joint meetings between the European Parliament and national parliaments.
Disse to erklæringer er delvis blevet fulgt op; der har været holdt møder mellem de organer i de nationale parlamenter, der har ansvar for europæiske anliggender, og Europa-Parlamentet.
These two declarations have had some partial results, and meetings have taken place
TEU tillægger Domstolen nye aktionsmidler; især kan den nu på anmodning af Kommissionen pålægge de medlemsstater, som ikke efterkommer dens domme, at betale et fast beløb eller en tvangsbøde: Kommissionen har endnu ikke benyttet sig af denne mulighed.
The TEU gave new means of action to the Court of Justice, in particular providing for the possibility, at the Commission's request, of requiring Member States which did not conform to its judgments to pay a lump sum or penalty: the Commission has not yet made use of this possibility.
TEU har bekræftet og udvidet den rolle, som Retten i Første Instans spiller 15), som dog ikke omfatter præjudicielle sager.
The TEU confirmed and enlarged the role of the Court of First Instance ('5
Retten behandler nu et meget stort antal sager, og dens ar bejdsbyrde vil vokse yderligere med sagerne vedrørende intellektuel ejendomsret.
The Court of First Instance now deals with a very large number of cases and its workload is bound to increase further with the litigation concerning intellectual property.
Revisionsretten, som er blevet en institution, spiller en større rolle og kan nu afgive den rigtighedserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet, som er omhandlet i EF-traktatens artikel 188 C.
The Court of Auditors, which has become an Institution, plays an increasing role and will henceforth be able to provide the European Parliament and the Council with the statement of assurance provided for in Article 188c of the EC Treaty.
Det nye organ, Regionsudvalget, som er oprettet ved TEU, og som repræsenterer de regionale og lokale myndigheder, har indledt sin rådgivende virksomhed, jf. de nærmere detaljer i bilag VII a).
The Committee of the Regions, the new body representing regional and local authorities which was set up by the TEU, has begun its advisory activities, details of which are given in Annex VI.
Fastsættelsen af reglerne vedrørende den fælles organisationsstruktur med Det Økonomiske og Sociale Udvalg, jf. protokol nr. 16 til TEU, har medført nogle vanskeligheder og skal præciseres yderligere.
The establishment of the arrangements for the common organizational structure with the Economic and Social Committee, as provided for in
Det Økonomiske og Sociale Udvalg
Protocol No 1 6 to the TEU, has given rise to some difficulties and will have to be further clarified.
H. Andre elementer
Other aspects
EF-traktaten har med TEU fået tilført nye muligheder for at gøre den økonomiske forvaltning mere effektiv.
The TEU inserted into the EC Treaty the means to ensure greater efficiency in terms of financial management.
Af hensyn til budgetdisciplinen skal Kommissionen således i henhold til EF-traktatens artikel 201 A sikre sig, at der er midler til rådighed, før den fremsætter forslag til retsakter eller vedtager gennemførelsesforanstaltninger, der kan have betydelig indvirkning på fællesskabsbudgettet.
Hence, in the interests of budgetary discipline, the Commission must ensure, in accordance with Article 201a of the EC Treaty, that resources are available before making legislative proposals or adopting implementing measures likely to have appreciable implications for the Community budget.
Hvad angår beskyttelsen af Fællesskabets økonomiske interesser drøfter Rådet for øjeblikket et forslag til forordning og et udkast til konvention.
The protection of the financial interests of the Community is the subject of a proposal for a Regulation and of a draft Convention which are currently being studied by the
Endelig er der i henhold til EF-traktatens artikel 2 09 A taget vigtige initiativer til, at medlemsstaterne træffer de samme foranstaltninger til bekæmpelse af svig, der skader Fællesskabets økonomiske interesser, som til bekæmpelse af svig, der skader deres egne økonomiske interesser.
Finally, major initiatives have been taken pursuant to Article 209a of the EC Treaty, which stipulates that Member States shall take the same measures to counter fraud affecting the financial interests of the Community as they take to counter fraud affecting their own financial interests.
På baggrund af artikel 209 A påhviler det i øvrigt allerede hver medlemsstat at vedtage de nødvendige foranstaltninger på nationalt plan.
In view of Article 209a, it is, moreover, for each Member State to adopt the necessary internal measures.
Der er visse elementer, som er Vigtige for vurderingen af, hvorledes traktaten fungerer, selv om de ikke direkte henhører under gennemførelsen af TEU. Det er for eksempel absolut nødvendigt, at enhver kan kommunikere med Unionens institutioner på et af dens officielle sprog, og at alle retsakter offentlig gøres i tide på alle disse sprog. Dette aspekt behandles ikke i denne rapport.
Certain factors are of importance for assessing the functioning of the Treaty, even though they do not directly concern the application of the TEU.
På baggrund af målene i artikel Β har TEU givet visse af Fæl­lesskabets interne beføjelser mere ambitiøse dimensioner, og den indeholder hjemmel til nye beføjelser.
Taking account of the objectives set in its Article B, the TEU gave a more ambitious dimension to some of the Community's internal powers and conferred new ones.
På de punkter, hvor der var fastsat nøjagtige frister (f.eks. Den Økonomiske og Monetære Union, samhørighed og unionsborgerskab), er disse blevet overholdt.
Where precise time limits were set (for example, Economic and Monetary Union, cohesion, citizenship of the Union), they have been observed.
På andre områder, hvor TEU er nyskabende ved at åbne nye aktionsmuligheder for Fællesskabet, varierer resul­taterne alt efter sektor.
In other areas in which the TEU broke new ground by opening up further possibilities for Community action, results vary according to sector.
Visse fremtrædende elementer er nævnt i det følgende; der skal dog gøres opmærksom på, at der er truffet mange afgørelser på disse områder, som ikke har noget at gøre med, hvorledes traktaten fungerer.
A number of important factors are mentioned below, although it has to be understood that in these areas many decisions have been taken which do not concern the functioning of the Treaty.
Anden fase af Den økonomiske og Monetære Union blev som plan­lagt indledt den 1. januar 1994.
The second phase of Economic and Monetary Union began, as planned, on
Alle de foranstaltninger, der var nødvendige for at gennemføre anden fase, dels foranstalt­ninger vedrørende driften af Det Europæiske Monetære Institut (EMI), dels definitioner med henblik på anvendelsen af visse specifikke bestemmelser (forbud mod privilegeret adgang og monetær finansiering samt proceduren vedrørende uforholdsmæs­sigt store underskud), blev vedtaget, så snart TEU trådte i kraft.
1 January 1994. All the measures necessary for implementing the second phase and relating, firstly, to the operation of the European Monetary Institute (EMI) and, secondly, to definitions for the application of certain specific provisions (prohibition of privileged access and monetary financing, excessive deficit procedure) were adopted as soon as the TEU entered into force. ι
Nogle uger efter TEU's ikrafttræden vedtog Rådet på grundlag af Det Europæiske Råds konklusioner de første overordnede ret­ningslinjer for medlemsstaternes og Fællesskabets økonomiske politikker, og der blev vedtaget nye retningslinjer efter samme fremgangsmåde i juli 1994 16); i den forbindelse blev den multi­laterale overvågningsprocedure anvendt i 1994, og den markerede sammen med den nye gennemgang af konvergensprogrammerne en styrkelse af samordningen af de økonomiske politikker.
A few weeks after the entry into force of the TEU, the Council adopted, on the basis of European Council conclusions, the first broad guidelines of the economic policies of the Member States and of the Community, further guidelines being adopted by the same procedure in July 1994 (1β
Rådet har også for første gang anvendt den nye budgetovervågningspro­cedure i medlemsstaterne, der tager sigte på at undgå ufor­holdsmæssigt store offentlige underskud.
The Council also applied, for the first time, the new budgetary surveillance procedure in Member States aimed at avoiding excessive public deficits.
Samhørighedsfonden, der er omhandlet i EF-traktatens artikel 130 D, blev oprettet i juli 1994 17) på trods af visse van skeligheder i forbindelse med proceduren med Europa-Parlamentets samstemmende udtalelse.
), despite certain difficulties connected with the European Parliament assent procedure.
De nye bestemmelser om økonomisk og social samhørighed har også dannet grundlag for en ændring af reglerne for strukturfondenes interventioner 18).
The new provisions on economic and social cohesion also served as a framework for redefining the procedures for providing assistance under the
Social- og arbejdsmarkedspolitik
Structural Funds (1β
TEU indeholder to retsgrundlag: afsnittet om social- og ar bejdsmarkedspolitik i EF-traktaten og protokollen om social- og arbejdsmarkedspolitikken, som giver mulighed for at vedtage EF-retsakter, der er gyldige for fjorten medlemsstater.
The TEU causes two legal bases to co-exist: the social chapter of the EC Treaty and the Protocol on social policy, which makes it possible to adopt Community acts valid for fourteen Member States.
Den aftale, der er knyttet til protokollen om social- og ar bejdsmarkedspolitikken, har været brugt i to tilfælde (direktivet om europæiske samarbejdsudvalg og resolutionen om perspektiverne for social- og arbejdsmarkedspolitikken); dialogen mellem arbejdsmarkedets parter på fællesskabsplan, som efter nogles opfattelse finder sted for sent i proceduren, har endnu ikke ført til aftaler på europæisk plan.
(Directive on European Works Councils and Resolution on the prospects for social policy); the dialogue between social partners at Community level, which some believe comes too late in the procedure, has not yet resulted in the conclusion of Europe-wide agreements.
Som led i de nye lovgivningsprocedurer, der er indført ved TEU, er der gjort vigtige fremskridt med vedtagelsen af foranstaltninger vedrørende f.eks. stoffer, der nedbryder ozonlaget (samarbejdsproceduren) og begrænsning af emissionen af flygtige organiske forbindelser samt emballage og emballageaffald (den fælles beslutningsprocedure).
Within the framework of the new legislative procedures introduced by the TEU, important progress was made with the adoption of measures concerning, for example, substances that deplete the ozone layer (cooperation) and the limitation on emissions of volatile organic compounds and packaging and packaging waste (co-decision). The
Rådet har bestræbt sig på at fremme et højt beskyttelsesniveau og en integreret fremgangsmåde ved at understrege, at miljøhensyn går på tværs af sek torerne; nogle delegationer finder, at disse bestræbelser er utilstrækkelige, herunder ikke opfylder de forpligtelser, der blev indgået på De Forenede Nationers konference om miljø og udvikling.
Council attempted to promote a high level of protection and an integrated approach, emphasizing that the environment cut across different sectors; some delegations considered that these efforts were inadequate even to fulfil the commitments entered
Inden da blev der i afventning af TEU's ikrafttræden oprettet et finansielt samhørighedsinstrument al lerede i marts 1993 (Rådets forordning nr. 792/93 af 30. marts 1993, EFT nr. L 79 af 1.4.1993, s. 74).
Previously, pending the entry into force of the TEU, a financial cohesion instrument was introduced in March 1993 (Council Regulation No 792/93 of 30 March 1993, OJ No L79, 1.4.1993, p. 74).
TEU indeholder nye retsgrundlag for Fællesskabets indsats med hensyn til transeuropæiske net, uddannelse, erhvervsuddannelse og ungdom, kultur, folkesundhed, forbrugerbeskyttelse og in dustri.
The TEU laid new foundations for Community action in the areas of trans-European networks, education, vocational training and youth, culture, public health, consumer protection and industry.
De fleste af de nye retsgrundlag er allerede taget i brug.
Most of these new legal bases have already been used.
Der er vedtaget vigtige tekster i form af handlingsprogrammer for uddannelse og erhvervsuddannelse; andre tekster, bl.a. om transeuropæiske net, er på vej til at blive vedtaget.
Major texts have been adopted in the form of action programmes on education and vocational training; others, relating particularly to trans-European networks, are in the process of being adopted.
Tidligere henviste Fællesskabet på visse af'disse områder til EF-traktatens artikel 235; denne artikel bruges stadig, men til andre formål (jf. bilag VIII).
In the past, the Community based its action in some of these areas on Article 235 of the EC Treaty; that Article is still being used for other purposes (see Annex VIII).
V. UNIONENS FORBINDELSER MED TREDJELANDE
THE EXTERNAL RELATIONS OF THE UNION