natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Men under alle omstændigheder er der her tale om regler, der er afgrænset til denne eller hin bestemmelse eller til et bestemt kapitel.
But there it is a question in all cases of rules which are limited to the provisions of certain articles or to a specific chapter.
Inden for de tre traktater findes der også en procedure, hvorefter man uden traktatændring kan afhjælpe mangler eller huller i traktaterne.
The three Treaties also include a procedure for dealing with short comings or lacunae in the text, without resorting to the amendment procedure.
Det drejer sig om EKSF­traktatens artikel 95, stk. 1 og 2, EØF­traktatens artikel 235 og Euratom­traktatens artikel 203.
This is provided for in the first and second paragraphs of Article 95, of the ECSC Treaty and Articles 235 of the EEC Treaty and 203 of the Euratom Treaty.
EKSF­traktatens artikel 95, stk. 1 og 2, indeholder en klausul, der dækker tilfælde, som ikke omhandles i traktaten, med henblik på inden for rammerne af det fælles marked for kul og stål at virkeliggøre
The first and second paragraphs of Article 95 of the ECSC Treaty provide a blanket clause for unforeseen eventualities in order to attain
Karakteristika et af Fællesskabets mål, som angivet i traktaternes indledende artikler.
Special characteristics one of the objectives of the Community, as set out in the opening Articles of the Treaties, in the operation of the common market in coal and steel.
Denne artikel er blevet bragt i anvendelse for at imødegå såvel krisen inden for kulindustrien som den nylige krise i stålindustrien.
This Article has been used not only to meet the crisis in the coal industry but also, very recently, the crisis in the steel industry as well.
EØF-traktatens artikel 235 bør i betragtning af bestemmelsens betydning citeres i sin fulde ordlyd:
Article 235 of the EEC Treaty must be quoted in extenso, given its importance.
»Såfremt en handling fra Fællesskabets side viser sig påkrævet for at virkeliggøre et af Fællesskabets mål inden for fællesmarkedets rammer, og denne traktat ikke indeholder fornøden hjemmel hertil, udfærdiger Rådet på forslag af Kommissionen og efter at have indhentet udtalelse fra Forsamlingen med enstemmighed passende forskrifter herom«.
'If action by the Community should prove necessary to attain, in the course of the operation of the common market, one of the objectives of the Community and this Treaty has not provided the necessary powers, the Council shall, acting unanimously on a proposal from the Commission and after consulting the Assembly, take the appropriate measures.'
Artikel 203 i Euratom-traktaten er kun forskellig fra artikel 235 i EØF-traktaten på ét punkt, nemlig derved at ordene »inden for fællesmarkedets rammer« er udeladt heri.
Article 203 of the Euratom Treaty only differs from Article 235 EEC by omitting the words ' in the course of the operation of the common market'.
For at bringe artikel 235 i anvendelse skal tre betingelser være opfyldt: 1) handlingen skal anses som »påkrævet«.
The conditions for applying Article 235 are three in number:
Domstolen efterprøver om nødvendigt, om denne betingelse er overholdt, men dette afhænger snarere af politiske, økonomiske og tekniske kriterier end juridiske; 2) handlingen skal tage sigte på at virkeliggøre et af traktatens mål, hvad enten dette mål har generel eller speciel karakter.
(2) The action must have as its aim the attainment of one of the objectives of the Treaty, whether it be a general or a particular objective.
Det er navnlig på dette punkt, at denne procedure adskiller sig fra en traktatændring, idet traktatens mål skal overholdes i forbindelse med proceduren efter artikel 235; 3) endelig er det en betingelse, at traktaten ikke indeholder fornøden hjemmel til at nå det tilsigtede mål.
This is the principal difference between this procedure and that for amendment of the Treaty: it must be within the limits set by the objectives.
Det kræves således ikke, at der i traktaten er en egentlig lakune på det pågældende område.
It is not necessary for the Treaty to have left a complete gap regarding the matter in question.
Det er tilstrækkeligt, at institutionerne ikke i traktaten har fået tillagt tilstrækkelige beføjelser.
It suffices if the powers conferred on the institutions are inadequate.
Ordene »inden for fællesmarkedets rammer« skal ikke forstås som en supplerende betingelse.
The words ' in the course of the operation of the common market' are not to be read as laying down an additional condition.
De forskellige forsøg, som er blevet gjort for at give disse ord en teknisk betydning, har ført til vilkårlige restriktioner med hensyn til artikel 235's anven delsesområde.
All attempts to see in these words a term of art have resulted in arbitrary restrictions on the potential scope of Article 235.
Det må her tages i betragtning, at der ved udtrykket »fællessmarkedet« henvises til Fællesskabet som sådant, således som det var tilfældet under forarbejderne til traktaten og også i dag er det i daglig tale.
It must be considered that the expression 'common market' refers here to the Community itself, as it did during the preparatory work on the Treaty and as is still the case in current usage today.
Artikel 235 spiller i dag en stor rolle, fordi Fællesskabet står over for nye situationer og opgaver, der er vidt forskellige fra dem, der fandtes i 1957.
Article 235 has an important role to play at present, because the Community has to meet very different situations, and conduct its deliberations in a very different context, from that which prevailed in 1957.
Folkeretlig retssubjektivitet
International legal personality
35 almindelige økonomiske politik ville have gjort en radikal ændring af traktaterne berettiget med henblik på at skabe de instrumenter, der er nødvendige for en positiv og bevidst integration.
The end of the transitional period, the setting up of the customs union and of sectorial policies (agriculture and, to some extent, transport) and also the limitation of the institutions' powers to a coordinating role in matters of general economic policy would have justified a complete remoulding of the Treaties in order to create the necessary instruments for positive, voluntary integration.
Farerne ved en sådan ændring anses dog i dag for mere tungtvejende end fordelene.
It is thought, however, that such a revision would at present prove more dangerous than profitable.
Da man nødigt vil sætte de resultater, der er opnået på fællesskabsplan, over styr, har de forskellige i øvrigt indbyrdes modstridende forsøg på at ændre traktaterne ikke vundet gehør.
The wish to hold on to what the Community has already achieved stands in the way of some times contradictory impulses to reshape the Treaties.
Under disse omstændigheder må en lang række opgaver løses med hjemmel i bestemmelser, der er udfærdiget med henblik på overgangsperioden, og som derfor er ufuldstændige.
In these circumstances much has to be done on the basis of texts conceived in terms of the transitional period and therefore incomplete.
På denne baggrund fremtræder artikel 235's betydning klart, og det kan ikke undre, at det er med hjemmel heri, der træffes foranstaltninger vedrørende energipolitik, miljøbeskyttelse, fælles skabslån, Den europæiske Fond for monetært Samarbejde osv. Artikel 235, der korrigerer princippet om kompetencetildeling '), er blevet en egentlig fællesskabsretlig »opsamlingsbestemmelse«, der giver institutionerne mulighed for at løse opgaver af vital betydning for Fælles skabets udvikling og navnlig at træffe foranstaltninger i forbindelse med Det europæiske monetære System.
The role of Article 235 in this context is clear and it is not surprising that this was the base used for preparing the measures relating to energy policy, the protection of the environment, Community borrowing, the European Monetary Cooperation Fund, etc. Article 235, as a corrective to the principle of attribution of powers, 1 has proved a general purpose clause in Community law, enabling the institutions to regulate questions vital to the development of the Community and, in particular to take appropriate action in connection with the European monetary system.
Afsnit 6: Folkeretlig retssubjektivitet
Section 6. International legal personality
I henhold til EØF-traktatens artikel 210 (Euratom-traktatens artikel 184) har Fællesskabet status som juridisk person.
Under the terms of Article 210 of the EEC Treaty (184 Euratom Treaty), the Community has legal personality.
Da artikel 211 (Euratom-traktatens artikel 185) vedrører rets- og handleevnen inden for de nationale retssystemer, anses artikel 210 (Euratom-traktatens artikel 184) for at vedrøre den folkeretlige retssubjektivitet. I EKSF-traktatens artikel 6, stk. 2, hedder det mere direkte: »Fællesskabet har i internationale forhold den til gennemførelsen af dets opgaver og opnåelse af dets mål fornødne rets- og handleevne«.
Since Article 211 (185, ECSC) deals with legal capacity under internal law, it is accepted that Article 210 (184, ECSC) refers to international legal personality, while the second paragraph of Article 6 of the ECSC Treaty expressly provides that 'in international relations, the Community shall enjoy the legal capacity it requires to perform its functions and attain its objectives'.
Disse generelle bestemmelser betyder, at de enkelte Fællesskaber inden for rammerne af de i traktaten opstillede mål er beføjede til at udøve rettigheder og påtage sig forpligtelser.
These provisions of general application mean that each of the Communities has the capacity to exercise rights and undertake obligations in respect of the whole range of objectives provided for in the Treaty.
Disse bestemmelser indeholder imidlertid ikke andet end en bekræftelse af Fællesskabernes autonomi.
An affirmation of the Communities' autonomy is, however, the only thing that can be read into these clauses.
Man kan ikke uden videre heraf udlede bestemte beføjelser på det eksterne område.
It is not possible to find in them specific powers in external affairs.
x) Jf. nedenfor, kapitel II.
See below, Chapter II.
De klassiske kendetegn for folkeretlig retssubjektivitet er retten til at indgå aftaler, retten til at optræde som part i retssager eller mere generelt til at være part i sager om bilæggelse af tvister samt det folkeretlige ansvar både for handlinger og undladelser.
The classic attributes of international personality are the right to con­clude agreements, the right to participate in legal proceedings, or more generally to be a party to proceedings for settling disputes, and inter­national responsibility, both active and passive.
Det er uomtvisteligt retten til at indgå aftaler, som har undergået den mest markante udvikling i traktaterne og i Fællesskabets praksis.
It is undoubtedly the right to conclude agreements which has been most fully developed, both in the Treaties and in Community practice.
Dette er dog ikke tilfældet med EKSF, hvor der så godt som ikke findes nogen udtrykkelig hjemmel til at indgå aftaler, og hvor der — som følge af den usikkerhed, der har hersket med hensyn til den reelle udstrækning af Fællesskabets kompetence og på grund af den manglende politiske vilje til at fastslå den — har udviklet sig en praksis med blandede aftaler, der indgås med tredjelande af Fællesskabet og medlemsstaterne i forening.
This is, of course, not the case with the ECSC, where express powers to conclude agreements are practically non-existent and where the practice of mixed agreements—concluded with third countries by the Community and its Member States simultaneously—has developed, owing to uncertainty as to the actual extent of the Community's power and the absence of political will to endorse any such power.
Til gengæld fastslår Euratomtraktatens artikel 101 princippet om, at kompetencen indadtil er den samme som kompetencen udadtil i den forstand, at kompetencen uden forskel kan udøves ved ensidige handlinger eller ved aftaler indgået med tredjelande eller internationale organisationer, således at kompetencen udadtil er lige så vidtgående som kompetencen indadtil.
On the other hand, the Euratom Treaty (Art. 101, ECSC) re­cognizes the parallelism which exists between internal and external powers, so that a power may be exercised indifferently through unilateral acts or through agreements with third States or in international orga­nizations, and external powers are thus as extensive as internal powers.
Med hensyn til EØF-traktaten, der indeholder bestemmelser, som udtrykkelig tillægger Fællesskabet beføjelser til at indgå aftaler — artikel 111 og 113, told- og handelsaftaler, artikel 238, associeringsaftaler — har der udviklet sig en retspraksis og politik, der er baseret på princippet om en implicit kompetence på området.
The EEC Treaty, which includes clauses expressly conferring power to conclude agreements—Arts. Ill and 113, tariffand commercial agreements, Art. 238, association agreements—has seen the develop­ment of a case law and practice based on the existence of implied powers in the matter concerned.
I den førnævnte AETR-dom J) udtalte EF-Domstolen, at kompetencen til at indgå aftaler ikke alene følger af en udtrykkelig hjemmel i traktaten, men kan udledes af andre traktatbestemmelser og af retsakter, som inden for rammerne af disse bestemmelser er udstedt af Fælles skabets institutioner.
In the AETR case already mentioned,1the Court held that the power to conclude agreements arises not only from an express grant by the Treaty, but may flow equally from other provisions of the Treaty and from measures adopted, within the framework of those provisions, by the Community institutions.
Navnlig »har medlemsstaterne, når Fællesskabet for at gennemføre en fælles politik, der er omhandlet i traktaten, har vedtaget bestemmelser, der under en eller anden form indfører fælles regler, ikke længere ret til individuelt eller kollektivt at indgå for pligtelser med tredjelande, der berører disse regler« 2).
In particular, 'each time the Community, with a view to implementing a common policy envisaged by the Treaty, adopts provisions laying down common rules, whatever form these may take, the Member States no longer have the right, acting individually
3) men navnlig i udtalelse 1/76
Commission ν Council, above.
I en dom af 14. juli 1976
International legal personality
EF-Domstolen princippet om Fællesskabets implicite beføjelser med hensyn til forbindelserne udadtil. Idet den kort redegjorde for sin
41 or even collectively, to undertake obligations with third countries which affect those rules.' *
37 retspraksis, konkluderede den, at »såfremt der med henblik på gennem førelse af et bestemt mål i fællesskabsretten er tillagt Fællesskabets institutioner kompetence indadtil, har Fællesskabet kompetence til at påtage sig de nødvendige internationale forpligtelser til gennemførelse af dette mål, selv hvor der ikke findes nogen udtrykkelig bestemmelse herom« x).
Summarizing its case law, it concluded that: 'Whenever Community law has created for the institutions of the Community powers within its internal system for the purpose of attaining a specific objective, the Community has authority to enter into the inter­national commitments necessary for the attainment of that objective even in the absence of an express provision in that connexion.'4
Af denne retspraksis kan man udlede, at Fællesskabet har beføjelse til at indgå aftaler, når dette er en nødvendig forudsætning for at udøve en kompetence, som traktaten tillægger det.
It follows from these cases that the Community has power to conclude agreements when this is necessary for the exercise of a power which the Treaty confers on it.
Til handelsaftalerne (regulering af samhandelen med varer og tjeneste ydelser samt af betalingerne i den forbindelse) og til associeringsaftalerne må man for fremtiden tilføje alle de aftaler, der sluttes inden for vidt forskellige områder, hvor Fællesskabet udøver eller vil komme til at udøve sin aktivitet: fiskeriaftaler som den, der er blevet indgået med De forenede Stater2), aftaler vedrørende transport, miljøbeskyttelse, energi m.v.
To the field of commercial agreements (regulating trade in goods and services and payments connected with this trade) and association agree­ments, there must, for the future, be added agreements concluded in the most diverse fields where EEC activities are exercised or to be exer­cised : agreements concerning fisheries such as that concluded with the United States, 5agreements in the field of transport, environmental protection, energy, etc.
Det skal dog bemærkes, at medlemsstaterne i princip pet bevarer kompetencen til at indgå aftaler, så længe Fællesskabet ikke har udøvet sin kompetence hverken indadtil eller udadtil3), eller i hvert fald så længe Rådet ikke har fundet det nødvendigt at foretage en sådan handling.
In this connection it should be noted that, in principle, the Member States retain the power to make agreements where the Community has not exercised its power either internally or externally, 6or, at least, where the Council has not recognized the need for such action.
På det handelspolitiske område er Fællesskabet dog ene kompetent til at indgå aftaler, hvad enten der på det interne plan findes fælles regler eller ej4).
However, in the field of commercial policy, the Commu­nity alone has power to conclude agreements, irrespective of whether or not there exist common internal rules in the matter.7
Det kan således fastlås, at Fællesskabet har langt videregående beføjelser til at indgå internationale aftaler end de andre internationale organisationer i kraft af selve den kompetence, som medlemsstaterne har til lagt det. Disse er dog undertiden modvillige med hensyn til at anerkende de fulde konsekvenser af dette forhold.
It may be said that the Community possesses the power to conclude international agreements in a far greater measure than other interna­tional organizations because of the powers granted to it by its Member States.
Endvidere griber aftalerne både ind over områder, som er omfattet af Fællesskabets kompetence, og områder, som henhører under medlemsstaternes ansvar.
Moreover, some agreements deal not only with matters subject to Community competence, but also with matters for which the Member States are responsible.
Dette gælder således inden for FN's særorganisationer.
For both these reasons, some agreements—especially cooperation agreements with developing
Den førnævnte udtalelse 1/75.
Opinion 1/75, cited above.
Foruden sin kompetence til at indgå aftaler har Fællesskabet udviklet et net af diplomatiske repræsentationer ved EF (passiv legationsret) og i visse hovedstæder (aktiv legationsret).
Apart from its power to conclude agreements, the Community has built up a network of diplomatic relationships, both as regards missions accredited to it (passive representation) and as regards dele gations established in certain capitals (active representation).
Der er i dag akkrediteret 111 repræsentationer ved EØF (91 ved EKSF og 90 ved Euratom).
There are at present one hundred and eleven missions accredited to the EEC (ninety-one to the ECSC and ninety to Euratom).
Traktaterne indeholder ingen bestemmelser om tredjelandes repræsentation ved Fællesskaberne.
The Treaties do not provide for third countries to send diplomatic missions to the Communities.
Den eneste hentydning til repræsentationerne findes i artikel 17 i protokol om Fællesskabernes privilegier og immuniteter, og denne bestemmelse omhandler endda kun de forpligtelser, som den stat, på hvis højhedsområde Fællesskabernes hovedsæde befinder sig, har over for tredjelandes repræsentationer.
The only mention of such missions is in Article 17 of the Protocol on the Privileges and Immunities of the Communities and even this provision only covers the obligations of the State, in whose territory the Communities have their seat, vis-à-vis those missions.
Disse repræsentationer (der for visse landes vedkommende kaldes delegationer) som har den klassiske diplomatiske status, varetager de opgaver, som normalt påhviler traditionelle diplomatiske organer: repræsentation, forhandling, informationsvirksomhed.
These missions (called delegations or representations in the case of some States) enjoy classic diplomatic status and carry out the tasks performed by traditional diplomatic bodies : representation, negotiation, information.
Foruden disse gængse funktioner skal også nævnes deltagelse i mere eller mindre officielle konsultationsorganer, som er blevet etableret for de enkelte geografiske zoner (Latinamerika, de arabiske lande m.v.) med henblik på en dialog med Fællesskabets institutioner og udførelse af de opgaver, der ved handels- eller samarbejdsaftaler er tillagt eksekutive organer, som er nedsat ved disse aftaler.
To these traditional tasks must be added participation in the more or less formal consultative bodies constituted according to geographical zones (Latin America, Arab States, etc.) for the purpose of holding a dialogue with the Community institutions, and carrying out tasks assigned by commercial or cooperation agreements to the executive bodies set up under them.
Ved handelsaftalerne nedsættes der som oftest blandede komiteer, der skal følge aftalernes gennemførelse, og associerings- eller samarbejdsrådene kan træde sammen på minister eller ambassadørniveau.
Commercial agreements in the main establish mixed committees to supervise the implementation of the agreements and cooperation or association councils may meet at ministerial or ambassadorial level.
Der findes også udvalg, der specielt består af ambassadører. Dette er for eksempel tilfældet med hensyn til Lomékonventionen mellem EØF og AVS-landene (landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet).
There are also committees specifically composed of ambassadors.
Under alle omstændigheder er det de øverste ledere for repræsentationerne i Bruxelles, som er medlemmer af disse organer sammen med Fællesskabets repræsentanter.
In all such cases, these bodies are comprised of the heads of the missions or delegations in Brussels together with the representatives of the Community.
Fællesskabet som sådant har ingen diplomatisk repræsentation i udlandet.
The Community, as such, does not maintain diplomatic representation abroad.
Kommissionen har dog etableret »kontorer uden for Fælles skabet« og »delegationer« i forskellige hovedstæder og ved forskellige internationale organisationers hovedsæde.
However, the Commission has 'external offices' and ' delegations' in various capitals and at the headquarters of some international organizations.
Kommissionen har således successivt oprettet delegationer i Washington (1971), Tokyo (1974) og i Ottawa (1976).
The Commission has thus set up missions successively in Washington (1971), Tokyo (1974) and Ottawa (1976) which have been granted diplomatic status by the host country.
Disse delegationer får tillagt diplomatisk status af værtslandet.
To these missions must be added the delegations to international organizations
Disse forskellige former for repræsentationer udadtil er snarere en afspejling på det eksterne plan af Kommissionens beføjelser som forhandlende og eksekutivt organ — delegationerne i AVS-landene befinder sig i en lidt speciel situation — end et udtryk for det samlede Fællesskabs folkeretlige retssubjektivitet.
These various forms of external representation constitute an external manifestation of the Commission's powers in its role as the negotiating and executive body—the case of the delegations to the ACP countries being somewhat special—rather than an expression of the international legal personality of the Community as a whole.
Kommissionen er i øvrigt ikke alene om at repræsentere Fællesskabet.
The Commission is not, however, alone in providing representation for the Community.
Formanden for Rådet repræsenterer i forskellige henseender EF i tredjelandene med henblik på at gøre Fællesskabets synspunkter gældende.
There are various ways in which the holder of the presidency of the Council may be represented in a third country in order to put the Community's point of view.
Denne dualisme synes uundgåelig på integrationens nuværende stadium.
This duality seems to be inevitable at the present stage of integration.