natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Andre medvirkende faktorer er f.eks. nedsat geografisk mobilitet hos arbejdstagerne, manglende er hvervsuddannelse hos de arbejdssøgende samt dårlige arbejdsvilkår, som f.eks. et arbejdstempo, der medfører overordentlig stor fysisk eller psykisk træthed, smudsigt og usundt arbejde, lang arbejdstid osv.
A — POLITICAL AND GENERAL INTRODUCTION among job-seekers and unfavourable working conditions, such as a pace of work leading to excessive physical or mental fatigue, unhealthy work, long hours, etc.
De vigtigste beskæftigelsespolitiske aktiviteter
Principal activities in regard to employment policy
På denne baggrund er bekæmpelse af arbejdsløsheden derfor fortsat en af de vigtigste opgaver for medlemsstaterne såvel som for Fællesskabet.
In view of the circumstances, the Governments and the Community continued to concentrate on efforts to combat unemployment.
I medlemsstater ne har man især bestræbt sig på at løse problemerne i forbindelse med den »hårde kerne« af ledige, og især på at støtte arbejdstagere, der berøres af strukturomlægningen inden for visse industrigrene.
Governments tended to focus their attention on hard-core unemployment problems, with particular emphasis on support for workers affected by restructuring measures in certain industries.
Desuden har man søgt at fremme oprettelse af arbejdspladser, især for unge.
In addition, they continued to promote the creation of jobs, giving priority to young people.
I denne forbindelse har flere medlemsstater indført præmieordninger i forbindelse med nyansættelser, hel eller delvis overtagelse af virksomhedernes sociale udgifter for de (unge) arbejdstagere, der ansættes, samt andre foranstaltninger.
In this connection, various member countries offered premiums to employers for the recruitment of new workers, total or partial relief from social charges for undertakings in respect of (young) workers recruited, and other measures.
Endelig har man fortsat drøftet, om en fordeling af det eksisterende arbejde vil kunne yde et konkret bidrag til løsning af ledighedsproblemet.
Lastly, the question of whether work-sharing would make a genuine contribution to solving the unemployment problem continued to be the subject of discussion.
Man er i medlemsstaterne nået frem til forskellige løsninger i årenes løb, men de fleste synes dog i højere grad at gå i retning af at indføre en lavere (eller fleksibel) pensionsalder og at begrænse overarbejde end i retning af at nedsætte den ugentlige arbejdstid.
In the course of the year, Member States' positions with regard to certain aspects became crystallized. Most seemed to favour the introduction of earlier (or more flexible) retirement and restrictions on overtime working rather than shortening the working week.
Fællesskabet har også truffet en række foranstaltninger til fremme af beskæftigelsen, der går i samme retning som de foranstaltninger, man har drøftet eller vedtaget på nationalt niveau.
The Community also adopted several employment promotion measures in line with those discussed or adopted at national level.
I denne forbindelse har Kommissionen to gange forelagt Det stående Udvalg for Beskæftigelse et arbejdsdokument om »mindskelse af de kvalitative forskelle mellem udbud af og efterspørgsel efter arbejdskraft« '). I dette dokument, som skal danne grundlag for arbejdet i Det stående Udvalg, tager Kommissionen stilling til dette problem.
To this end, on two occasions the Commission placed before the Standing Committee on Employment a staff paper on the 'Reduction of the qualitative mismatch between the supply of and demand for labour'1setting out its position on the problem and laying the foundations for concerted conclusions between the parties represented on the Standing Committee.
Det femtende møde i Det stående Udvalg for Beskæftigelse blev afholdt den 22. maj 1979, hvor man diskuterede problemet vedrørende kvalitative skævheder på arbejdsmarkedet.
The employers' representatives having declared, however, that they could not commit themselves on the question of working time, the item not being on the Agenda for that meeting, no agreement could be reached on a joint text.
Efter at formanden havde orienteret deltagerne om "de drøftelser, der havde fundet sted på det seneste rådsmøde mellem arbejds- og socialministrene
The ETUC representatives then withdrew from the meeting leaving only the representatives of the other organizations
SF.C (79) 634 endelig udg.
SEC(79) 634 final.
RESUMÉ AF SOCIAL VIRKSOMHED I 1979
SUMMARY OF THE SOCIAL ACTIONS
Da arbejdsgiverrepræsentanterne imidlertid erklærede, at de ikke kunne binde sig til noget som helst på dette område, idet punktet ikke var optaget på dagsordenen for mødet, kunne der ikke opnås enighed om en fælles udtalelse.
13 present to express their preliminary views on the paper on the qualitative mismatch on the labour market.
Det sekstende møde i Det stående Udvalg for Beskæftigelse afholdtes den 9. oktober 1979.
The Standing Committee on Employment held its 16th meeting on 9 October 1979.
De kvalitative skævheder på arbejdsmarkedet var på ny i centrum for diskussionen.
Once again, the problem of the qualitative mismatch on the labour market was central to the discussions.
Udvalget noterede sig Kommissionens analyse og konstaterede, at det var første gang, et tema blev behandlet ud fra denne synsvinkel på fællesskabs plan.
The Committee took note of the Commission's analysis, commenting that this was the very first time this subject had been tackled at Community level.
Efter at det var blevet understreget, at et af de vigtigste midler til at genskabe et højt beskæftigelsesniveau er at føre en dynamisk vækstpolitik, fremsatte deltagerne en lang række konkrete forslag til at afhjælpe den manglende overensstemmelse mellem udbud af og efterspørgsel efter arbejdskraft. Formandens konklusioner fra mødet indeholder en oversigt over disse forslag.
Having recalled that one of the principal means of restoring employment levels was to pursue a dynamic economic growth policy, participants presented a number of specific proposals to rectify mismatching problems, which were summed up in the Chairman's conclusions.
Desuden gav en repræsentant for Kommissionen Det stående Udvalg for Beskæfti gelse en mundtlig redegørelse for, hvor langt Kommissionen er kommet med sit arbejde i forbindelse med spørgsmålet om tilrettelæggelse af arbejdstiden.
In addition, the Standing Committee on Employment took note of a verbal report by the Commission representative on the progress of the Commission's work on the reorganization of working time.
Deltager ne noterede sig, at arbejds- og socialministrene på mødet i Rådet i november 1979 ville undersøge resultaterne af Kommissionens hidtidige arbejde samt andre forhold på dette område med henblik på at gøre reelle fremskridt.
He noted that in November 1979 the Council of Ministers of Employment and Social Affairs was to examine the results of the Commission's work to date and any other developments in the area with a view to achieving tangible progress in this sector.
Beskæftigelsesproblemer især problemet i forbindelse med spørgsmålet om tilrettelæggelse af arbejdstiden, var et af hovedemnerne på de to møder, som Det europæiske Råd afholdt, samt på de to møder i Rådet mellem arbejds- og socialministrene, der afholdtes i 1979.
The question of employment, in particular the reorganization of working time, was also one of the main concerns of the two European Councils and the two meetings of the Council of Ministers of Employment and Social Affairs held in 1979.
Det europæiske Råd, der holdt møde i Paris den 12. og 13. marts 1979, erkendte således, at det var absolut nødvendigt at forbedre den fortsat foruroligende beskæftigelsessituation.
The European Council held in Paris on 12 and 13 March 1979 acknowledged that priority should be given to improving the employment situation, which continued to give rise to concern.
Bl.a. pålagde det Ministerrådet at undersøge en række foranstalt ninger, som bl.a. kan bidrage til at forbedre beskæftigelsen.
It requested the Council to look into certain measures which should contribute to improving the employment situation.
Desuden bad Det europæiske Råd Kommissionen om at fremlægge en meddelelse om de sociale og økonomiske virkninger af en samlet arbejdstidsforkortelse.
In addition, the European Council asked the Commission to present a communication on the social and economic implications of concerted worksharing.
Efter en lang række møder med arbejdsmarkedets parter omarbejdede Kom missionen sin første meddelelse og forelagde derefter den 22. november 1979 ar bejds- og socialministrene et udkast til resolution om tilrettelæggelse af arbejdstiden. tiden.
After several discussions with employers' and workers' organizations, the Commission revised its initial Communication which was then resubmitted to the Council of Ministers of Employment and Social Affairs on 22 November 1979 in the form of a draft resolution.
Efter en indgående debat vedtog Rådet en »resolution om tilrettelæggelse af ar bejdstiden«, hvori det giver sin tilslutning til de foreslåede retningslinjer2) og såle des forpligter sig til at søge en løsning på fællesskabsplan.
After a thorough discussion, the Council adopted a 'Council Resolution on the reorganization of working time', thus committing itself to a Community approach along the proposed guidelines.1
1 denne resolution anmodes Kommissionen om at udbygge sine kontakter, idet dette er en væsentlig forudsætning for, at de foranstaltninger, der nævnes i resolutionen, kan gennemføres på fællesskabsplan.
In this Resolution the Commission is requested to carry further the contacts it has made which are essential for the implementation of measures at Community level referred to in the Resolution.
På samme møde den 22. november gav Rådet sin tilslutning til en resolution vedrørende vekseluddannelse for unge'). I denne resolution opstillede Rådet en række retningslinjer til fremme af vekseluddannelsen.
Also at the meeting on 22 November, the Council approved another Resolution on linking work and training for young persons in the Community.2Under this Resolution, the
Også Det europæiske Råd behandlede på mødet i Dublin den 29. og 30. november 1979 den alvorlige arbejdsløshedssituation i Fællesskabet.
Lastly, at its meeting on 29 and 30 November 1979 in Dublin, the European Council looked into the serious unemployment situation in the Community.
Efter Det europæiske Råds mening bør man i højere grad søge at samordne de foranstaltninger, der iværksættes for at løse beskæftigelsesproblemerne, og det opfordrede Kommissionen til at fremlægge forslag om særlige foranstaltninger, der kunne iværksættes med henblik på at fremme mere konkrete tiltag fra Fællesskabets side.
It took the view that a better coordinated approach to employment problems should be defined and requested the Commission to present proposals on specific measures designed to promote more incisive action to deal with the unemployment problem.
Det noterede sig Ministerrådets vedtagelse af resolutionen om tilrettelæggelse af arbejdstiden og anmodede Kommissionen og Ministerrådet om at fortsætte konsultationerne med arbejdsmarkedets parter.
It took note of the adoption by the Council of Ministers of a Resolution on the reorganization of working time and requested the Commission and the Council to continue holding consultations with the two sides of industry.
Yderligere oplysninger, se nr. 52.
Point 52 of this Report.
RESUMÉ AF SOCIAL VIRKSOMHED I 1979
SUMM AR Y OF THE SOCIAL ACTIONS
Andre fællesskabsforanstaltninger
Other Community measures
På de to rådsmøder mellem arbejds- og socialministrene blev der truffet en række andre beslutninger:
At two meetings of the Council of Ministers of Employment and Social Affairs, several other decisions were adopted :
— Rådet vedtog på mødet den 15. maj 1979 en række konklusioner om en udbygning af forbindelserne med arbejdsmarkedets parter. Bl.a. skulle en sådan ud bygning gøre det muligt at forberede trepartsmøderne bedre, at opnå et større engagement fra alle deltagende parters side, samt at sikre, at de konklusioner, man når frem til på trepartskonferencerne, udmøntes i praktisk politik.
(i) at the meeting of 15 May 1979, the Council adopted certain conclusions on the improvement of relations with the two sides of industry, stressing that such improve ments should lead to more thorough preparation of tripartite meetings, greater commitment on the part of all parties participating in such meetings and the practical implementation of the conclusions resulting from the meetings ;
— På samme rådsmøde fik Rådet forelagt en beretning fra Kommissionen om, hvor langt medlemsstaterne er kommet med at indføje direktivet vedrørende gennemførelse af princippet om lige løn for mænd og kvinder i deres lovgivning.
(ii) at the same meeting, the Council took note of a report by the Commission on the extent to which the Directive on the application of the principle of equal pay for men and women had so far been incorporated in national law.
I forlængelse af denne beretning har Kommissionen i henhold til artikel 169 i traktaten måttet indlede overtrædelsesprocedure mod syv medlemsstater for overtrædelse af dette princip.
As a result of this report, the Commission started infringement procedures against seven Member States ;
Hovedlinjer i udviklingen
Β — Outline of activities by the institutions of the European Communities in the social field in 1979
På det sociale område har alle Fællesskabets instanser først og fremmest væ ret optaget af de fortsatte bestræbelser for at afbøde de økonomiske vanskeligheders vedvarende følger for beskæftigelsen.
In the social field the main concern of all Community authorities has been to continue the process of directing efforts towards combating the persistent employment problems caused by current economic difficulties.
Således har Kommissionen bl.a. under søgt mulighederne for en bedre fordeling af det eksisterende arbejde gennem om lægning af arbejdstiden, og den har forsøgt at imødegå beskæftigelsesnedgangen i visse særlig hårdt ramte sektorer, såsom jern- og stålindustrien.
With this in mind, the Commission sought ways of improving the distribution of work through the reorganization of working time and counteracting employment reductions in the most severely affected areas, such as the steel industry.
Endvidere bemærkes det øgede antal interventioner fra Den europæiske Socialfond og forsøget på — ligeledes i en beskæftigelsesmæssig sammenhæng — at findeJrem til en samordning af medlemsstaternes indvandringspolitik over for arbejdskraft fra tredjelande.
In addition, the activities of the European Social Fund were stepped up and, again with the employment situation in mind, steps were taken towards consultation between the Member States on migration policies vis-à-vis workers from non-member countries.
Kommissionen har endvidere bestræbt sig for at gennemføre bestemmelserne med henblik på bedre at sikre lige løn og lige adgang til beskæftigelse for mænd og kvinder og for at forbedre forbindelserne med arbejdsmarkedets parter.
The Commission also directed its attention to enforcement of the Community provisions designed to promote equality between men and women as regards remuneration and access to employment and to the improvement of relations with the two sides of industry.
Endelig er der vedtaget flere vigtige afgørelser. De vedrører: udvekslingen af unge arbejdstagere, et nyt program for støtte til opførelse af boliger (EKSF), sundhedsbeskyttelse på arbejdspladsen og et nyt program for bekæmpelse af gener i jern- og stålindustrien.
Lastly, several significant decisions were taken concerning exchanges of young workers, the launching of a ninth scheme of ECSC aid for the construction of housing, health protection at places of work and a new research programme on the control of nuisances and pollution in the steel industry.
Tilpasning af arbejdstiden
Reorganization of working time
På den fjerde trepartskonference, der afholdtes i november 1978') behandle des problemerne vedrørende nedsættelse af arbejdstiden: i fortsættelse heraf over sendte Kommissionen den 7. maj 1979 en meddelelse til Rådet om tilpasning af
The fourth Tripartite Conference, held in November 1978,αfocused on problems connected with the reduction of working time.
), som blev drøftet indgående på Rådets møde den 15. maj 1979
In response to this concern, the Commission prepared a communication on work-sharing2 which was sent to the Council on 7 May.
Ved denne lejlighed opfordrede Rådet Kommissionen til at fortsætte undersøgelser-
This was discussed fully at the Council meeting on 15 May,3 when the Commission was asked
OVERSIGT ne og analyserne med henblik på at opstille fælles retningslinjer for omlægning af arbejdstiden, der bl.a. skal omfatte den årlige arbejdstid, begrænsning af systematisk overarbejde, udvikling af erhvervsuddannelse og vekseluddannelse, fleksibel pensionsalder, deltidsbeskæftigelse på frivillig basis, vikararbejde og skifteholdsar bejde.
Β — OUTLINE SURVEY to continue its studies and analyses with a view to establishing a Community framework for work-sharing, covering in particular the annual duration of work, the restriction of sys­tematic overtime, the development of vocational training and schemes combining training with work experience, flexible retirement arrangements, voluntary part-time work, tem­porary work and continuous shift-work.
Kommissionen har koncentreret sine bestræbelser om tre særlig højt prioriterede emner: den samlede årlige arbejdstid, overarbejde og vekseluddannelse.
The Commission concentrated on three priority topics: the annual duration of work, overtime and schemes combining training with work experience.
Efter flere møder med eller mellem arbejdsmarkedets parter') — som f.eks. møderne i Det stående Udvalg for Beskæftigelse — oversendte Kommissionen på ny et forslag til Rådet2), og dette forslag dannede grundlag for drøftelserne i Rådet den 22. november; efter dette møde tilsluttede Rådet sig ordlyden af en resolution — som blev vedtaget formelt den 18. december — om tilpasning af arbejdstiden, der også inde holder retningslinjer for en række konkrete foranstaltninger, der skal træffes1).
After several meetings with or between the two sides of industry,1including the meetings of the Standing Committee on Employment, the Commission sent to the Council a proposal2 to be used as a basis for the discussions it held on 22 November; at the end of this meeting the Council approved a Resolution—which it formally adopted on 18 December—on the reorganization of working time, which contained guidelines on a number of specific measures to be
Med hensyn til spørgsmålet om vekseluddannelse blev der samme dag vedtaget en resolution herom").
4 taken.3 Combined work and training schemes were dealt with in a separate Resolutionapproved on the same day.
Samordning af medlemsstaternes beskæftigelsespolitik
Concerting of the Member States' employment policies
Medlemsstaternes foranstaltninger, vurderingen heraf og mulighederne for en samordnet indsats er blevet drøftet i gruppen af direktører for de forskellige ar bejdsdirektorater.
The Working Party of Senior Employment Officials gave its attention to assessing the implications of measures taken in the member countries and the possibilities of concerted action.
Samtidig har samarbejdet mellem de ansvarlige for de forskellige arbejdsformidlinger udviklet sig: man har i fællesskab påbegyndt arbejder bl.a. vedrørende skævhederne imellem udbud og efterspørgsel på arbejdsmarkedet og arten af ledige stillinger, personaleuddannelse og langtidsarbejdsløsheden5). Indsatsen til støtte for reformen af arbejdsformidlingen i Italien er fortsat6).
At the same time, steps were taken to extend cooperation between the heads of public employment agencies : joint work was carried out in particular on the mismatch between the demand for and supply of labour, vocational training and long-term unemployment.5Action to support the reform of the employment services in Italy was continued.6
Kvindernes beskæftigelse")
Employment of women 7
I sin egenskab af fællesskabsrettens vogter har Kommissionen måttet indlede overtrædelsesprocedurer") mod den tyske, den luxembourgske og den nederlandske
The Commission was obliged, by virtue of its responsibility for monitoring the application of Community law, to initiate infringement proceedings8 against the Govern­ ments of the Federal Republic of Germany, Luxembourg and the Netherlands, which have
FÆLLESSKABETS SOCIALE VIRKSOMHED I 1979
SOaAL ACTIVITIES OF THE COMMUNITIES IN 1979
21 regering, som endnu ikke har truffet alle de nødvendige foranstaltninger for at bringe deres lovgivning i overensstemmelse med bestemmelserne i direktivet af 9. februar 1976') om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til adgang til beskæftigelse, erhvervsuddannelse, forfremmelse samt arbejdsvilkår.
21 not yet adopted all the measures necessary to transpose into national law the provisions of the Directive of 9 February 19761 on the implementation of the principle of equal treatment of men and women as regards access to employment, vocational training and promotion, and working conditions.
Til visse med lemsstater er der fremsendt skrivelser, hvori disse medlemsstater gives frister til at fremkomme med deres bemærkninger.
The appropriate letters were sent to these Member States.
Efter at medlemsstaterne har besvaret disse henvendelser, er det blevet besluttet at fremsende en begrundet udtalelse til Luxembourg; i de to andre tilfælde er der anmodet om yderligere kommentarer.
In the light of the replies received, it was decided to deliver a reasoned opinion concerning Luxembourg. The other two countries were asked for further information.
Med henblik på at støtte fællesskabsstrategien for fremme af kvindernes beskæfti gelse har Kommissionen gennem Den europæiske Socialfond øget sin støtte til er hvervsuddannelsesforanstaltninger for beskæftigelsessøgende kvinder.
With a view to reinforcing the Community strategy to promote the employment of women, the Commission increased its support for vocational training measures for female job seekers with the help of the European Social Fund.
Kommissionen har udbygget sine bestræbelser med hensyn til den indbyrdes tilnærmelse af erhvervsuddannelsesniveauerne.
Work on the approximation of training levels was stepped up.
Den teknologiske udviklings følger for erhvervsuddannelsen har i visse sektorer været genstand for arbejder og me ningsudvekslinger.
For certain sectors, investigations were carried out and views exchanged on the implications of technological developments for vocational training.
Det europæiske Center for udvikling af Erhvervsuddannelse, der har ydet væsentlig teknisk bistand til gennemførelsen af disse aktiviteter2), som fremhævet af Parlamentet i en beslutning, der vedtoges den 9. maj 1979'), har styrket sin rolle som mødested for de parter, der berøres af uddannelsesproblemerne.
The European Centre for the Development of Vocational Training made a major specialist contribution to these activities,2as was recognized by Parliament in a Resolution adopted on 9 May,3and expanded its role as a forum for discussion between the various parties interested in training problems.
Samarbejdet mellem de kontorer i medlemsstaterne, der er ansvarlige for er hvervsvejledning og -oplysning af arbejdstagerne, er i øvrigt blevet udvidet.
Collaboration between the services responsible for vocational guidance and information for workers in the Member States was increased.
Vekseluddannelse
4 and the Council
Kommissionen blev i marts af Det europæiske Råd") og i maj af Ministerrådet5) opfordret til at fremsætte forslag vedrørende vekseluddannelse. Et forslag til resolution, der omfatter en række retningslinjer med henblik på at fremme udviklingen af vekseluddannelse, blev oversendt til Rådet den 31. oktober6).
In March and May respectively, the European Council requested the Commission to present proposals concerning 'alternance' training (schemes combining training with work experience).
3-1979, pkt. 1.1.5 og 2.1.40.
EC 3-1979, points 1.1.5 and 2.1.40. Bull.
Beskæftigelse af unge
Employment of young people
Ungdomsarbejdsløsheden er stadig en af de foreteelser, der giver anledning til størst bekymring i Fællesskabet.
Youth unemployment continued to be one of the Community's major concerns.