natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I 1978 blev der således iværksat 125 udbud (hvilket svarer til et månedligt "gennemsnit på godt 10) til et samlet beløb på 194,5 mio ERE imod kun 71 udbud i 1977.
n all, 125 invitations to tender (i.e. an average of over 10 a month) .nvolving a total of 19^ ·5 million EUA were issued in 1978 compared with nly 71 invitations to tender in 1977« he breakdown of this total is as follows : ti)
— 17 udbud vedrørende arbejder i henhold- til den normale procedure til. et kumuleret beløb på 128,7 mio. ERE (gennemsnitlig 7,6 mio ERE pr. kontrakt),
17 invitations to tender for v/orks under the normal procedure for a total of 128.7 million EUA (an average of 7.6 million EUA per contract);
— 39 udbud vedrørende arbejder i henhold til den fremskyndede procedure til et kumuleret beløb på '21,2 mio ERE (gennemsnitlig 543 598 ERE pr. kon­trakt) ,, '
(ii) 39 invitations to tender for works under the expedited procedure for a tiotal of 21.2 million EUA (an average of 5^3 598 EUA per contract);
— 69 udbud vedrørende leverancer til et kumuleret beløb på 44,6 mio ERE (gennemsnitlig 646 137 ERE pr. kontrakt).
(iii) 69 invitations to tender for supplies involving a total of kk .6 million EUA (an average of 6^6 137 SUA per contract).
Det er interessant at se, at næsten 28% af aftalerne og kontrakterne er gi­vet til virksomheder i AVS-staterne i forbindelse med projekter, der finan­sieres af Kommissionen (imod lidt under 23$ under YAOUNDE Il-konventionen).
t is worth noting that nearly 28 % of the tenders and contracts for Commission-funded projects went to AC? State firms (compared with ¡lightly under 23 % in the context of the second Yaoundé Convention)'.
Antallet af finansieringsaftaler, der er undertegnet i årets løb, vi3er lige­ledes en kraftig stigning: 214 aftaler blev undertegnet i I978 til et sam­let beløb på 470 907 000 ERE imod 78 aftaler det foregående år.
'he number of financing agreements signed during the year also rose ¡harply : 21^ agreements were signed in 1978 for a total of 70 907 000 EUA compared with 78 agreements the previous year.
II.9 Evaluering af afsluttede projekter
Evaluation of completed pro .jects
Det har i 1978 endnu været for tidligt at anvende Lomé-konventionens artikel 50 og 57 om efterfølgende evaluering af virkningerne og resultaterne af de afslut· tede projekter; en sådan evaluering vil kunne foretages, når de første projekter af større omfang, 3om er finansieret inden for rammerne af Lomé-konventio­nen, er afsluttet.
In 1978 it was still too early to implement Articles 5° and 57 of the Lomé Convention on the evaluation of the impact and results of the terminate! projects. This can be done once the first sizable project's financed under thi Lome Convention have been completed.
Kommissionen har dog, bistået af uafhængige konsulenter sammen med AVS-sta­ternes egne administrationer, foretaget en evaluering af de projekter, der •er finansieret under de tidligere EUF, især inden for sektorerne for inte­greret udvikling af landdistrikter og vandforsyning i byer og landsbyer.
However, the Commission has continued to evaluate projects financed under previous ,EDFs in conjunction with independent consultants and the authorities in the AC? States;, especially where integrated rural development and urban and 'village water supplies are concerned.
Det generelle sigte med en sådan evaluering skulle være at præcisere og for­bedre bistandspolitikken inden for de pågældende sektorer, således at pro­jekter af lignende art, der skal finansieres i fremtiden, bliver mere effek­tive.
Generally speaking, this evaluation woik should be instrumental in clarifying and improving the aid policy for the sectors concerned so that similar schemes to be financed in the future will be more efficient.
Ved en sådan evaluering følges det princip, der er fastsat i Lomékonventionen, hvorefter de afsluttede udviklingsprojekter bør vurderes af Fællesskabet og AVS-staterne sammen.
It put:j into practice the Convention principle whereby completed development schemes are to be evaluated jointly by the Community and the ACP States.
I denne forbindelse har der i 1978 været afholdt høringer vedrørende konklu­sionerne af en sektorvis evaluering, der tidligere er foretaget, og som ved­rørte investeringerne inden for sundhedsvæsen·.
Consultations took place in 1978 on the conclusions of an earlier sectoral evaluation on capital projects in the public health sector.
Kommissionen har i denne forbindelse afholdt et møde mellem eksperter fra AVS og EØF; mødet fandt sted fra den 11.-13. december-1978 i Freetown efter indbydelse fra Sierra Leones regering.
For this purpose, the Commission organized a meeting of ACP and EEC exports from 11 to I3 December 1978 in Freetown at the invitation of the Sierra Leone Government.
På dette møde nåede man til enighed om en fælles udformning af "grundprincipper" og henstillinger, som er blevet forelagt de kompetente fælles AVS-EØF-institutioner (ambassadørudvalget).
The meeting resulted in an agreement on a joint text on basic principles and recommendations, which have been put to the appropriate joint ACP-EEC bodies (Committee of Ambassadors).
Ud over den 3elctorvise undersøgelse har Kommissionens tjenestegrene i 1978 påbegyndt en samlet evaluering af samtlige fællesskabsfinansieringer i to lande, som er udvalgt som testlande.
In addition to this sectoral approach, the Commission began an overall evaluation in 1978 of all Community financing in two countries which were chosen as test cases.
Formålet er at imødekomme Europa-Par­lamentets ønske fra 1977 om, at Kommissionen skal undersøge virkningen af fællesskabsfinansieringen på modtagerlandenes økonomiske og sociale udvik­ling.
This was in answer to a request by the European Parliament in 1977 that the Commission should look at the impact of Coramuniiy financing on the economic and social development of the recipient countries.
Regeringerne i Niger og Rwanda gav som de første deres tilladelse til gen­nemførelsen af en sådan helhedsvurdering i deres lands ved hjælp af konsu­lenter, der arbejder 3nævert sammen med de nationale administrâtionsgrene. De første resultater af disse helhedsvurderinger for et enkelt land vil bli­ve offentliggjort i 1979.
The Niger and Rwanda Governments were the first to give approval for an overall evaluation of this nature to be carried out in their respective countries by consultants working closely with their national departments.
EIB følger projekterne ikke blot i gennemførelsesfasen, aen også. i driftspe­rioden, lige indtil det tidspunkt, hvor lånene er tilbagebetalt; dette er en naturlig fremgangsmåde, eftersom Sanken altid finansierer med lån.
The EIB, for its part, given the nature of its loan financing, is responsible for monitoring projects not only during implementation but also during the operational phase until the loans are repaid.
Ban­ken foretager således regelmæssigt enalyser af vurderingen af de finansie­rede projektor.
It thus makes periodical progress reports on the projects being financed.
Vigtigste konklusioner af de fore-^igne evalueringer
Principal lessons to be learned from the evaluations completed
Kommissionen har af de to sektorvise u/alueringer, der afsluttedes i I978, draget følgende hovedkonklusioner: a) Programmer for integreret udvikling Vf landdistrikter
The main conclusions drawn by the Commission from the two sectoral evaluations completed in 1978 are :
Et projekt for udvikling af landdistrikt)r bør ud over de makroøkonomiske mål tage sigte på at forøge produktionen i men dog især på at forbedre leve— .
(a) Integrated rural development programmes A"rurardë^ëïopmën~^^ to its macro-economic objectives,
- 28 - standarden for befolkningen i landsbyerne og integrere deres forskellige aktiviteter (landbrug, kvægdrift, håndværk, osv.) i de moderne økonomiske systemer.
- 28 - must seek not only to increase production but alsoand above all to improve the living standards of village communities and integrate their various activities (crop-growing, stock-farming, crafts) more fully into the modern economy.
I denne forbindelse bør projektet først og fremmest give den- be­rørte befolkning mulighed for at forøge produktiviteten af de ressourcer, som den råder over, og især af dens egen arbejdsindsats, således at befolk­ningen bliver bedre i stand til at opfylde sine forskellige behov og ønsker og senere med egne midler og på eget initiativ forbedre sin levestandard y— derligere.
To achieve this, the project nuet fire': rnd foremost enable the people concerned to increase the productivity of their resources, particularly their labour, so an to b .come better able to satisfy their various needs and aspirations a..d ultimately make progrecs on their own initiative.
Et sådant projekt er udsat for mange forskellige udefra kommende hindringer af økonomisk, teknisk, naturbestemt, psyko-sociologisk art. Følgelig bør de niveauer for produktion, udbytte, indkomster osv., som opstilles som projek­tets mål, behandles som helt løse overslag, der angiver hvilke resultater, der anslås for mulige efter en vis årrække under hensyntagen til de teknis­ke og økonomiske startvilkår.
A projoct of this nature is eubject to numerous economic, technical, natural and psycho-eociological risks. Consequently, the levels of prc-'uotio.-., o uput, incomes, etc. set down as project objectives must be regarded as mere forecasts of what can be achieved after a number of years in the light of the initial technical and economic conditions.
Blandt de faktorer, som gør sådanne overslag så tilfældige og usikre, er først og fremmest det faktum, at producenterne, som er den vigtigste og af­gørende drivkraft for udviklingen af landdistrikter, afpasser deres adfærd efter deres egne vilkår og ønsker, der kan være — og meget ofte er det — ganske anderledes end dem, det offentlige, som udfærdiger projekterne og ansøger om finansiering, arbejder med, og også ofte anderledes end dem, som gælder for de institutioner, der står for projeictemes gennemførelse.
C:-.· ·" Ζ ohe main factors that make these forecasts uncertain is the fact that the producers, who are the prime movers of rural development, adapt their behaviour according to their own limitations and aspirations. These quite frequently differ from those of the S bates concerned.which devise "projects" and put in requests for funds, and fro- those of the institutions responsible for carrying out the projects.
For at sikre, at der- er sammenfald mellem det offentliges'og landmændenes interesser, må man først og fremmest i videst muligt omfang knytte landmæn­dene til udviklingsprojekternes udformnings— og gennemførelsesfase og ind­drage dem i de dermed forbundne valg og beslutninger samt i vurderingen af projekternes virkninger.
If we are to ensure that the interests of the public authorities ftii > -' the- farmers involved actually coincide, the latter must be consulted as far as possible on the planning and execution of development schemes, the choices and decisions involved and evaluation of the results. Evaluation is vital to ensure that these schemes are effective.
En sådan vurdering er i øvrigt, nødvendig for at sik­re projekternes effektivitet; den bør finde sted regelmæssigt og gennemfø­res objektivt i hele projektets løbetid for at give mulighed for at tilpas­se delmålene, strategierne og midlerne til de grundlæggende mål afhængigt af de allerede opnåede resultater og de ændringer, der er sket' i økonomisk og teknisk henseende under gennemførelsesfasen.
It must be carried out regularly in an objective manner throughout the life of the project so that the objectives, strategies and instruments can be geared to the fundamental goals in accordance with results already obtained and economic and technical changes that have occured during the execution of the scheme. Flexibility in carrying out the project must go hand in hand with strict implementation.
Stor smidighed i gennemfø­relsen bør dog forenes med. en vis nødvendig fasthed: en løbende vurdering af de opnåede resultater er et uundværligt instrument i begge henseender.
If both flexibility . and strict implementation are to be achieved an accompanying eval­uation of the impact of the project is absolutely necessary.
Befolkningens deltagelse i aktioner, der tager sigte på udvikling af økono­mien i landdistrikterne, indebærer, at der ved ladformningen af disse aktio­ner tages hensyn til landsbysamfundenes og de små landbrugs integrerede ka­rakter.
Involving the inhabitants in schemes to develop the rural economy implies that the planning of these schemes must take account of the basically integrated nature of village communities and farms.
De specifikke foranstaltninger bør således først og fremmest base­res på en grundig undersøgelse af de eksisterende agrarsystemer; aktionerne bør hovedsagelig- udformes under hensyntagen til de 3vage punkter og flaske­halse, som hammer fremskridtet for disse integrerede strukturer.
Specific schemes must therefore be based above all on a serious study of existing farming structures; they must be devised essentially to cope with the weaknesses **nd bottlenecks that check progress in these integrated structures.
Der bør ved udformningen og gennemførelsen .;f projekterne især lægges vægt på, at de er­næringsmæssige og finansielle rr.sici for landmændene^af det nye, der indfø­res, begrænses til et rimeligt niveau; projekterne skal således forene to af­gørende behov for befolkningen :·. landdistrikterne: fremskridt og sikre eksi­stensmuligheder.
These projects must be designed and implemented in si-.ch a way as to reduce to a tolerable -level the risks to the rural population's food supplies and financial resources that the innovations entail.
Det bei^der, al nyskabelserne bør indføres både gradvis og velafbalanceret. /
They must therefore seek to reconcile two basic needs of the rural community, namely progress and a secure existence.
­ genitet t lanSbcsamfundet kan opdeles i særdeles forskelligartede grupper^ ¿aver med deres '«ærlige *ehov.
The rural world can be subdivided into widely differing categories, each with its special needs.
Aktioner, der tager eigte på at bistå larv/­*■ & " > - f oikningen med ­"at opnå tekniske og økonomiske fremskridt, bør således til*­ passes disse hovedgruppers specielle interesser og evner. ;¿.. > ^?í
The schemes are designed to assist them to make technical and economic progress and must therefore be geared to the interests and capacities of these main categories.
*V organisering i Bociale og erhvervsmæssige strukturer, som dels giver,dea· ?,fe­:­.­mulighed for at arbejde kollektivt for deres egen udvikling, dels tjener .­·''"' vr, som støttepunkt mellem dem og de offentlige organer, og instanser. ¿;j. ,.·
The effectiveness of these schemes still hinges to a large extent on the farmers' ability to organize themselves into socio-occupational structures which enable them to take collective responsibility for their own development and act as a link with official bodies and authorities.
­·­spaltningerne i landdistrikterne, at de indgår i en national sammenhængende · ' økonomiGk og sooial politik, som tager sigte på'at fremme iandboerhvervane
If theee rural development schemes are to be fully effective, they should also be included in national economic and social policies that are geared consistently towards promoting the welfare of the rural population and the orderly development of the natural resources which provide the population with its livelihood.
.'-νKonklusionerne af vurderingen, viser endelig, at dér bør lægges vægt#på, at .. "_BAR_;'projekternes gennemferelsesfaLse. ­skal være-a & lang,, àt den berørte be— .:¿­.­'^ '; .­i folkning og de nationale ansvarlige.organer fuldstændigt 'kan'overtage ;;­B£*'v;F rdriften og en eventuel ­videreudvikling. ­JDe fremskridt, der opnås, bør, selv­om de er beskedne, ^vsre levedygtige pg varige i «ig selv. Dette er grunden" :^«til,\ at ¿den faglige bistand, Tier ydes' til at Udarbejde og gennemføre pro­. :;·­· ;¿ jekterne, føret og fremmest bør sat ee" på
The lesson to be drawn from the evaluation is that emphasis should be placed on the need to sustain these projects until they can be run and expanded entirely by the people and national departments concerned.
:^f befolkning og de nationale oledera'i­¿tedet for blotiat'forvalte bevillingerne­;
Even if only modest progrese is made, it should be viable and lasting.
;%¿og selv gennemføre pro^^^ r kan resultaterne at'. være. ;kort­5v­,Viv;^ '■■ ■■··'. ·'­. ¿ '. ' \' Yí ΐίΜ^^-i iv & selv om de kan ­yarå­^kSijijL­i^^ ' varige og dermed ékàft & ãã & ^pi^···,-^"'ú^'·"·.·.
This is why any technical assistance afforded to prepare and carry out projects must above all mobilize and train the inhabitants and national management, staff concerned rather than manage funds or carry out schemes itself.
Vandforsyning'Ji'byár ^jp > ^13L3B3naa^t1 > yegr ^¿?"τ > .'£f£; Ä:.:SS£
If this approach is not adopted, even spectacular results will turn out to be of short duration and therefore disappointing.
< .­ "■ ^ / A : ¿ > " '¿,.^ ­ pyerne,
(b) Urban and village water supplies
Ædn7?tte, end .på overfiadevead.^?v?t.^";4 fC^p':Jif%¿ " ..'­";. ~­:.:.·.·.·, ; < * x¿ía#­.;£t ; ? ■- ν­
However, the inhabitants do not always make full use of public installations.
,3îrojekt for udvidelse ¿oÏ*eettet, foretages en grundig undersøgelse af/^;%ff s aralighederae for ÆV forbedre ydeevnen af de eksieterende ­anlag (*e­, :'«^§fl:"^' paration af utætheder Æg­íòi­beiaHii*.^­dxitt·»)*^■■·■··.'■:■ ^i > \^M > r''J-
If investments are to be kept within reasonable proportions, capacity should be based on effective demand rather than on objective needs, up with requirements rather than anticipating them.
Installationernes levedygtighed afhænger i vidt omfang af, hvorledes for­valtningsorganet fungerer, idet det skal forene de sociale mål for vandfor— syningspolitikken med kravet om en sund finansiel forvaltning.
Whether the installations are viable depends largely on the managing body, which must try to reconcile the social objectives of water policy with the· requirements of sound financial management.
De forvalt­ningsformer, der indebærer større finansielt ansvar, forekommer at være de mest fordelagtige med henblik på en effektiv og økonomisk forvaltning.
Management models that allow a greater degree of financial responsibility seem more likely to be efficient and economical.
Et projekts succes afhænger også af en hensigtsmæssig vandafgiftspolitik, som bør være baseret på principperne om a) diskning af alle de omkostninger, b) udligning af afgifterne på nationalt niveau, c) differentiering i for­hold til de forskellige grupper af forbrugere og d) direkte finansielt bi­drag fra alle forbrugere.
A project's success also hinges on appropriately soaled charges, and the principles for this are as follows: firstly all costs must be covered; secondly, charges must be equalized at national level; thirdly, charges must be differentiated for the various consumer groups and, lastly, all consumers must make a direct financial contribution.
Vandforsyning i landsbyer
Village water supplies
Det fremgår af vurderingerne, at udnyttelsesgraden af en ny vandforsynings— installation i en landsby varierer betydeligt afhængigt af tilstedeværelsen af alternative (traditionelle) vandsteder og disses kapacitet: inrstallationen' udnyttes desto mere i' jo højere grad den tilfredsstiller et kvantitativt behov for vand (disponibilitet,'regelmæssig forsyningj let adgang)-
Evaluations have shown that the extent to which a new village water supply system is utilized varies considerably according to the availability and discharges of alternative (traditional) supply points. Such systems are particularly in demand where they satisfy a quantitative need (availability, permanence, accessibility).
Desuden har en kvalitativ forbedring af forsyningen (f.elcs. betonbrønde i stedet for traditionelle vandsted'er) ingen større virkninger· på befolkningens sundhedstilstand som helhed: ganske vist er åbne brønde i højere grad end brønde eller boringer med. pumper udsat for direkte forurening, men forureningen (især den forurening, som forårsages af mennesker) sker.mellem selve, vandpåfyld— ningen og· indtagningen.
Moreover, an improvement in the quality of the water supplied (e.g., concrete wells as compared with traditional sources) has little effect on the population's overall health. Although open wells are directly exposed to pollution and well«" or boreholes with pumps less so, contamination (particularly human contamination) takes place between the .stage of drawing the water and consumption.
Hvis man vil forbedre sundhedstilstanden,· er det ikke tilstrækkeligt at forbedre vandforsyningen: det er. også" nødvendigt med en sideløbende udvikling af den almindelige hygiejne (fjernelse af ekskrementer, sundhedsoplyaningj - boligforhold, ernæringsforhold osv. ).
So if the health situation is to be improved water is not sufficient; something must also be done to improve general hygiene (disposal of excreta, health education, housing, nutrition, etc.). .).
De øvrige forventede virkninger for udviklingen har vist sig mere eller mindre ubetydelige: brønde eller boringer i landsbyer har i visse områder gjort det muligt at udvide andre udviklingsforanstaltninger (vanding af malkekvæg), men i intet af de undersøgte tilfælde hår de medført nye spontane landbrugsaktiviteter eller håndværksaktiviteter eller lokal tilflytning til landsbyen, og de har heller ikke virket bremsende på affolkningen af land­distrikterne.
The other expected effects on development turned out to be fairly insignificant : in some regions, village wells' or boreholes could be used to extend other development schemes (watering of draught animals), but in the cases studied they did not lead automatically to new agricultural or craft activities, immigration into the area or a slower rate of rural depopulation.
Grundlaget for udformningen af projekterne bør være en samlet politik, der tager sigte' på at tilfredsstille befolkningens højt prioriterede behov, idet de sociale mål for forsyningen bør forenes med kravet om effektivitet .i aktionerne.
The projects should be devised in the light of policies and strategies designed to meet the priority needs of the inhabitants concerned by combining the social objectives of water supplies with effectiveness and efficiency requirements.
En sådan grundlæggende politik kan dog risikere at blive for­drejet under de forskellige stadier i projekternes gennemførelse a) enten ved påvirkninger af lokal politisk karakter eller b) ved påvirkninger af teknisk og finansiel karakter fra de forskellige implicerede institutionelle deltagere.Derfor bør de specifikke betingelser for udarbejdelsen og iværk­sættelsen (udvalgte landsbyer, lokal beliggenhed), som opstilles på grund­lag af socioøkonomiskesog hydrogeologiske undersøgelser, ligge helt fast.
However, these policies and strategies may be distorted as projects pass through their various stages : (a)' by local political circumstances and (b) by technical and financial influences stemming from the various institutions involved. Consequently, specific conditions for the preparation and implementation of projects (village selected, location of installations), drawn up in the light of socio-economic and hydro-geological studies, should be made as strict as possible.
Der kan drages tre hovedkonklusioner af denne vurdering:
Finally, there are three main lessons that can be drav/n from this evaluation :