natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den Europæiske Unions aktion udadtil foregår på to hovedom­råder: det traditionelle område for de eksterne forbindelser, som henhører under Det Europæiske Fællesskab, og det nye FUSP­område.
The European Union's external action is divided into two major aspects: the traditional area of external economic relations, which is the province of the European
Rådet og Kommissionen har ansvaret for at sikre, at der er sammenhæng i alle Unionens aktioner udadtil inden for ram­merne af dens politikker vedrørende forbindelserne med tredje­lande, sikkerhed, økonomi og udvikling, hvis gennemførelse varetages af disse institutioner i overensstemmelse med deres respektive beføjelser (artikel C i TEU).
Community, and the new area of the CFSP. The Council and the Commission are responsible for ensuring the coherence of all the Union's external action within the framework of its policies on external relations, security, economy and development, which these Institutions implement, each according to its powers (Article C of the TEU).
Fællesskabets forbindelser med tredjelande
External relations of the Community
I TEU er de materielle bestemmelser om den fælles handelspoli­tik blevet omredigeret; desuden er de proceduremæssige bestem­melser for forhandling og indgåelse af aftaler mellem Fælles­skabet og en eller flere stater eller internationale organisa­tioner blevet gjort klarere og samlet i en enkelt artikel ­ EF­traktatens artikel 228 i ny affattelse ­ idet navnlig anvendel­sesområdet for Europa­Parlamentets samstemmende udtalelse er blevet udvidet.
The TEU reorganized the substantive provisions relating to common commercial policy: it also clarified and regrouped in a single Article - Article 228 of the EC Treaty, reworded - the procedures for the negotiation and conclusion of agreements between the Community and one or more States or international organizations, in particular extending the scope of the European Parliament's assent.
Domstolen har i en nylig dom afklaret fortolkningen af visse bestemmelser vedrørende omfanget af Kommissionens forhandlings­beføjelser.
) the Court of Justice clarified the interpretation of certai in proyisions concerning the extent of the Commission's negotiating powers.
Udtalelse nr. 1/94, som Domstolen afgav den 15. november 1994 som led i indgåelsen af aftalerne under Uruguay­Runden, har skabt større klarhed om spørgsmålet om kompetencefordeling mellem Fællesskabet og dets medlemsstater, og der blev heri lagt vægt på, at det er nødvendigt at harmonisere den holdning, som Fællesskabet og dets medlemsstater skal indtage.
Opinion 1/94, delivered on 15 November 1994 by the Court of Justice in the context of conclusion of the Uruguay Round agreements, helped to clarify the matter of the division of powers between the Community and its Member States and stressed the need to harmonize the position to be adopted by the Community and its Member
Rådet, Kommissionen og medlemsstaterne bør løse problemet med Unionens repræsentation i den nye Verdenshandelsorganisation samt over for tredjelande.
States. The Council, the Commission and the Member States will have to resolve the problem of the Union's representation in the framework of the new World Trade
Fællesskabets indsats inden for udviklingssamarbejde, som tidligere hovedsagelig var baseret på EF­traktatens arti­kel 235, har nu fået et specifikt retsgrundlag i bestemmelserne
Article 235 of the EC Treaty, now has a specific legal basis in the provisions of new
Domstolens dom af 9. august 1994 i sag nr. C­327/91 (Fränkrig mod Kommissionen).
See judgment of the Court of 9 August 1994 in Case C-327/91 (France v. Commission).
i traktatens nye afsnit XVII (artikel 130 U ff.).
Title XVII of the Treaty (Articles 130u et seq.).
Det er på dette grundlag, at Fællesskabets samarbejdsaftaler med udviklingslandene indgås; fortolkningen af disse nye traktatbestemmelser giver imidlertid anledning til uoverensstemmelser, som allerede i et tilfælde har ført til indbringelse af spørgsmålet for Domstolen.
Community's cooperation agreements with developing countries are concluded; however, interpretation of these new provisions of the Treaty gives rise to differences of opinion, which have already led in one case to referral to the Court of Justice.
Der er blevet indført et specifikt retsgrundlag - artikel 228 A - i EF-traktaten for at danne basis for de handlinger fra Fællesskabets side (økonomiske sanktioner), som fastsættes som led i en fælles aktion eller en fælles holdning, der vedtages i henhold til FUSP (jf. tillige artikel 73 G, stk. 1, i EF-trak taten) .
A specific legal basis - Article 228a - was inserted into the EC Treaty for Community action (economic sanctions) provided for in the context of joint action or a common position adopted within the meaning of the CFSP (see also Article 73g(1) of the
Der er en oversigt over disse foranstaltninger i bilag IX.
EC Treaty). A list of these measures is given in Annex IX.
Efter en indkøringsperiode fungerer denne procedure tilfredsstillende, men der er dog visse ting, der skal afklares. res.
Following a "running-in" period, this procedure is operating satisfactorily, subject to clarification of certain points.
B. Den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik
B. Common foreign and security policy
Som en videreudvikling af det europæiske politiske samarbejde (i det følgende EPS) - der blev indført ved den europæiske fællesakt - skal Unionens mål ifølge TEU bl.a. omfatte "gennemførelse af en fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, herunder udformningen på lang sigt af en fælles forsvarspolitik ...", og der oprettes nye instrumenter - fælles aktioner og fælles holdninger - til at gennemføre en sådan politik.
Extrapolating from the experience of European Political Cooperation (hereinafter called EPC), which was set up by the Single European Act - the TEU provides, among the objectives of the Union, for "the implementation of a common foreign and security policy including the eventual framing of a common defence policy ...." and creates new instruments - joint action and common positions - for the achievement of that policy.
Bestemmelserne i afsnit V i TEU tager således sigte på at indføre en større sammenhæng i fastlæggelsen af politikkerne og en bedre "aktionsevne" (og ikke kun "reaktionsevne" i forhold til begivenhederne) , end der var i EPS, samt at gøre Den Europæiske Union mere "synlig" udadtil.
"react" to events) and to give the European Union a "higher profile" vis-à-vis the outside world.
I den første periode, hvor TEU er blevet anvendt, har Rådet fastlagt elleve fælles holdninger - for størstedelens vedkommende af teknisk art og i visse tilfælde (Rwanda, Ukraine og Burundi) af markant politisk betydning - og det har vedtaget femten fælles aktioner af forskellig politisk rækkevidde, idet flere af dem er af teknisk art (jf. bilag X. a) oa bil.
During the first period of application of the TEU, the Council defined eleven common positions - mostly of a technical nature and, in certain cases (Rwanda, Ukraine,
En del af disse retsakter var knyttet sammen med Fællesskabets ved tagelse af økonomiske sanktioner og udgjorde en forudsætning for disse. For restens vedkommende drejede det sig om så for-
Burundi) of considerable political importance - and adopted fifteen joint actions of variable political significance, several of a technical nature (see Annex X (a) and (b)).
skellige områder som fastlæggelse af globale strategier over for Rwanda og Ukraine, udsendelse af observatører til parlamentsvalget i Rusland, stabilitetspagten, den demokratiske overgangsproces i Sydafrika og fredsprocessen i Mellemøsten, ikke-spredningen af atomvåben, det tidligere Jugoslavien, herunder fremsendelse af humanitær hjælp i Bosnien-Hercegovina og i denne forbindelse navnlig Unionens støtte til bystyret i Mostar efter retningslinjer fastsat af Rådet (administrator, formandskab, rådgivende arbejdsgruppe).
Some of these acts were connected with the adoption by the Community of economic sanctions, to which they were a forerunner. The remainder covered areas as varied as the definition of overall strategies towards Rwanda and Ukraine, the sending of observers to the parliamentary elections in Russia, the Stability Pact, the process of transition to democracy in South Africa and the Middle East peace process, non-proliferation of nuclear weapons, former Yugoslavia, including the convoying of humanitarian aid in Bosnia-Herzegovina, and especially, in this context, the support provided by the Union to the administration of the town of Mostar in accordance with procedures laid down by the Council (administrator, Presidency, Advisory Working
Der er vedtaget foranstaltninger for at harmonisere procedurerne og kriterierne for eksport af varer med dobbelt anvendelse; disse foranstaltninger er det første eksempel på en fremgangsmåde med kombineret retsgrundlag fra henholdsvis EF-traktaten og afsnit V i TEU.
Party). Measures were adopted to harmonize the procedures and criteria for the export of dual-use goods; these measures constitute the first example of action combining legal bases from the EC Treaty and Title V of the TEU.
Resultaterne af FUSP er ikke begrænset til fastlæggelse af fælles holdninger og vedtagelse af fælles aktioner, men om fatter også, foruden ca. hundrede politiske erklæringer, mangfoldige kontakter og demarcher, som er en integrerende del af at føre udenrigspolitik.
The results produced by the CFSP are not limited to defining common positions and adopting joint action but encompass, in addition to a hundred or so political statements, the many contacts and approaches which are an integral part of conducting a foreign policy.
Unionen har i øvrigt udviklet strategier over for landegrupper (lande i Central- og Østeuropa, ved Middelhavet, i Asien, i Latinamerika og i Vestindien) og har tilrettelagt en konference med landene i det sydlige Afrika.
The Union has also evolved strategies towards groups of countries (countries of Central and Eastern Europe, the Mediterranean, Asia,
Bilag X indeholder en detaljeret oversigt over gennemførelsen af bestemmelserne om FUSP.
Southern Africa. Annex X contains a detailed review of the implementation of the provisions on the CFSP.
Den første anvendelse af bestemmelserne om FUSP er blevet vurderet særdeles nøje, også i offentligheden, hvor FUSP dels har fremkaldt store forventninger (for så vidt angår dens potentielle muligheder), dels har givet anledning til megen kritik (i betragtning af, hvad der er opnået i praksis).
The first application of the provisions on the CFSP was the subject of particularly close appraisal, including appraisal by the public, among whom the CFSP had at the same time raised many expectations (as regards its potential) and called forth a great deal of criticism (in view of its achievements).
Både forventningerne og kritikken er nok til tider overdrevne; traktatens bestemmelser kan ikke i sig selv give færdige løsninger på problemerne, men kun midler til at tage dem op.
Both the expectations and the criticisms were, no doubt, sometimes exaggerated; the provisions of the Treaty cannot alone provide ready-made solutions to problems, but only the means to tackle them.
Den politiske vilje til at handle er afgørende for, om traktatens instrumenter anvendes tilfredsstillende.
The political will to act is a determining factor in the proper use of the instruments of the Treaty.
Vurderingen af den første status over FUSP er fuld af kontraster.
Assessments of the initial performance of the CFSP differ.
Nogle fremhæver de ikke ubetydelige resultater, ikke kun kvantitativt, men også kvalitativt, og finder, at en ind køringsperiode er normal på et område, som udgør kernen i staternes suverænitet.
Some point to not inconsiderable results, not only in terms of quantity, but also of quality, and consider that a "running-in" period is normal in an area which is at the heart of national sovereignty.
Andre nævner eksemplet med det tidligere Jugoslavien og giver udtryk for skuffelse over de hidtil op nåede resultater, som de ikke finder er på højde med de op-
Others, on the other hand, referring in particular to former Yugoslavia, say they are disappointed by the results obtained so far, which they regard as falling short of initial ambitions, and question the effectiveness of the means offered by the
rindelige ambitioner, og de er skeptiske med hensyn til effektiviteten af de midler, traktaten indeholder, men Den Europæiske Union står bag den fredsplan, som indtil videre udgør den eneste samlede plan med henblik på en løsning af konflikten.
Treaty, but the European Union originated the peace plan which is still the only overall plan for resolving the conflict.
Udenrigspolitik
Foreign policy
Erfaringerne fra gennemførelsen af bestemmelserne i afsnit V i TEU kan analyseres på udenrigspolitikkens forskellige stader: udarbejdelsen, beslutningstagningen og iværksættelsen.
Experience of implementation of Title V of the TEU may be analyzed at the various stages of conducting a foreign policy: planning, decision-making and implementation.
- Udarbejdelse og formulering af politikken
Planning and formulating policy
Hverken Rådet som sådant eller dets generalsekretariat har direkte adgang til informationerne; en sådan adgang, som kun kan opnås med bidrag fra hovedstæderne og medlemsstaternes ambassader i tredjelande samt med bistand fra Kommissionen, er nødvendig for at kunne udarbejde og formulere politikken.
Neither the Council as such nor its General Secretariat has direct access to information; however, direct access, which would require support from capitals and embassies of Member States abroad, and the assistance of the Commission, is necessary for the planning and formulation of foreign policy.
Behandlingen og sammenfatningen af disse informationer, som ligeledes er af afgørende betydning i denne forbindelse, er ikke tilfredsstillende.
The processing and summarizing ofinformation, which are of crucial importance in this context, also leave something to be desired.
Bestemmelserne i artikel J.5, stk. 3, artikel J.8, stk. 3, og artikel J.9 gør det muligt for Kommissionen at spille en vigtig rolle i gennemførelsen af afsnit V.
The provisions of Articles J.5(3), J.8(3) and J.9 enable the Commission to play an important role in implementing Title V.
Den Politiske Komité spiller en væsentlig rolle i forbindelse med planlægningen og udarbejdelsen af Unionens udenrigspolitik.
The Political Committee plays an essential role in planning and formulating the Union's foreign policy.
Ved anvendelsen af instrumenterne i afsnit V har man foretaget den nødvendige tilpasning til de nye mekanismer, og der har vist sig en vis uenighed om disse instrumenters rækkevidde.
Recourse to the instruments provided for by Title V took place in the context of the necessary adjustment to the new mechanisms and certain differences of opinion on the scope of the instruments.
For eksempel har der været uenighed om rækkevidden af instrumenter ne i artikel J.2 (fælles holdninger) og J.3 (fælles aktioner) og deres respektive roller.
Hence, for example, the scope and respective roles of the instruments provided for in Article J.2 (common positions) and J.3 (joint action) gave rise to some differences.
Det er nødvendigt, at de tre instrumenters funktion (erklæring, fælles holdning, fælles aktion) klarlægges og respekteres.
It is necessary to clarify and respect the functions of the various instruments: statement, common position and joint action.
I forbindelse med fastlæggelsen af strategien over for Rwanda og Ukraine har det spørgsmål rejst sig, om man i en fælles holdning med henblik på udformningen af en fælles unionspolitik over for et tredjeland kan tage hensyn til og nævne alle de
The question arose, when the strategies on Rwanda and Ukraine were defined, whether a common position designed to establish an overall approach for the Union's
aspekter af forbindelserne med dette land, for hvilke Fælles skabet har beføjelse til at vedtage konkrete foranstaltninger.
policy towards a third country could take account of and mention all aspects of relations with that country on which the Community would be competent to adopt specific measures.
Der er blevet givet et svar på dette spørgsmål, som for mange er en betingelse for sammenhængen i Unionens politik, idet der er blevet udarbejdet en "brugsanvisning" for anvendelsen af artikel J.2 i TEU, hvori det understreges, at Fællesskabets kompetence og Kommissionens beføjelser fuldt ud skal respekteres .
This question elicited a response, considered by many necessary to ensure consistency of the Union's action, in the form of "instructions" for the application of Article J.2 of the TEU, which underlined the need for the powers of the
- Beslutningstagningen
Decision-making
I forbindelse med forberedelsen af beslutningstagningen må der gennemføres en tilfredsstillende integration af det tidligere EPS's organer og strukturer i den fælles institutionelle ramme, der er indført med TEU.
As regards preparation for decision-making, it is necessary for the bodies and structures of the old EPC to be properly integrated into the single institutional framework provided for by the TEU. The role of Coreper in the preparation of the
I denne forbindelse bør der peges på den rolle, Coreper spiller for forberedelsen af Rådets arbejde, betydningen af en reel sammenlægning af arbejdsgrupperne, som endnu langt fra er afsluttet, samt på den vigtige rolle, gruppen af FUSP-råder spiller, og på betydningen af den generelle koordinering, som Generalsekretariatet for Rådet foretager under formandskabet.
Council's proceedings, the importance of genuine merging of Working Parties, which is still far from complete, and the important role of the Working Party of
På trods af de fremskridt, der allerede er gjort, befinder procedurerne sig stadig i indkøringsfasen og bør forbedres.
Despite progress already made, the procedures are still at an early stage and must be improved.
Anvendelsen af COREU-proceduren bør præciseres nærmere.
The use of the COREU procedure should be further defined.
COREU-instrumentet er meget nyttigt til udveksling af oplysninger, men COREU's forberedelse og vedtagelse af juridiske tekster giver anledning til vanskeligheder.
COREU is very useful as a means of exchanging information, but the preparation and adoption of legal texts by COREU causes difficulties.
Afstemninger ved enstemmighed har været reglen.
Unanimity has been the rule.
Der er hverken blevet anvendt kvalificeret flertal, hvilket er muligt ifølge artikel J.3, stk. 2, i TEU, eller den mulighed, som gives i artikel J.3, stk. 7.
Neither the qualified majority, use of which is made possible by Article J.3(2) of the TEU, nor the possibility allowed for in Article J.3(7), has been used.
Graden af Europa-Parlamentets deltagelse i fastlæggelsen af den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (som ifølge TEU er begrænset til høring og underretning) giver stadig anledning til meningsforskelle mellem Rådet og Parlamentet; Europa-Parlamentet ønsker, at der vedtages en interinstitutionel aftale med flere detaljerede regler, end der er i traktaten.
The level of involvement of the European Parliament in defining the CFSP (limited by the TEU to consultation and information) remains a subject of disagreement between the Council and the Parliament, which wanted to adopt procedures additional to those in the Treaty by means of an interinstitutional agreement.
- Iværksættelsen
Implementation
Iværksættelsen af den fælles udenrigspolitik kan udkrystalliseres i ordene "handlekraft" og "synlighed".
"capacity to act" and "high profile".
Ifølge TEU er formandskabet ansvarligt for iværksættelsen af de fælles aktioner og giver udtryk for Unionens holdning på udenrigsområdet; det repræsenterer Unionen på FUSP-områderne.
The TEU states that the Presidency is responsible for the implementation of joint action and expresses the Union's position vis-à-vis the outside world; it represents the Union in matters relating to the CFSP.
Formandskabet har således et ret stort spillerum, eventuelt med bistand fra trojkaen og under Rådets kontrol, samt med fuld deltagelse af Kommissionen.
The Presidency therefore has considerable room for manoeuvre, if necessary with the assistance of the Troika and under the Council's control, and also in full association with the
Det er vigtigt at sørge for, at der sikres effektiv kontinuitet i den politik, der føres, og i Unionens repræsentation udadtil.
There has to be proper continuity in the Union's external representation.
Rækkefølgen for udøvelse af formandshvervet for Rådet er fast sat i Rådets afgørelse af 1. januar 1995.
The order in which the Presidency of the Council is held was fixed by the Council's decision of
Med iværksættelsen af FUSP giver formandskabets stadig større arbejdsbyrde og de stadig flere møder, der foregår på alle niveauer med stadig flere partnere, problemer, som har medført, at formandskabets/trojkaens og Generalsekretariatet for Rådets respektive roller for "forvaltningen" af FUSP samt Kommissionens rolle er blevet præciseret nærmere.
With the implementation of the CFSP, the increasing burdens on the Presidency and the proliferation of meetings at all levels with ever more numerous partners give rise to problems which have clarified the respective roles of the Presidency/Troika on the one hand, and the General Secretariat of the Council on the other, in the "administration" of the CFSP as well as the role of the Commission.
Opfølgningen af iværksættelsen af FUSP kan systematiseres yderligere og gøres mere effektiv, navnlig ved bedre udnyttelse af Generalsekretariatet for Rådet, med forbehold af formandskabets og Kommissionens beføjelser.
more effective, particularly through better use of the General Secretariat of the
Da TEU ikke udtrykkeligt tillægger Unionen status som juridisk person, skal denne handle via Fællesskabet og/eller dets med lemsstater, navnlig for så vidt angår dens juridiske forpligtelser på udenrigsområdet.
Since the TEU did not explicitly assign legal personality to the Union, it must act through the Community and/or its Member States, particularly as regards legal commitments to the outside world.
Det medfører en række vanskeligheder, men nogle løsninger på disse behandles for tiden.
This has given rise to difficulties for which certain solutions are currently being considered.
Erfaringerne med finansieringen af FUSP viser klart misforholdet mellem Europa-Parlamentets politiske kontrolbeføjelser og dets budgetbeføjelser, idet det ved hjælp af budgetbeføjelserne søger at øge sin deltagelse i FUSP.
The experience gained in the area of CFSP financing shows up the discrepancy between the European Parliament's powers of political control and its budgetary powers as the Parliament tries to increase its involvement in the CFSP by exercising its budgetary powers.
Spørgsmålet om finansieringen af FUSP har givet anledning til uoverensstemmelser, som endnu ikke har kunnet løses.
The funding of the CFSP has given rise to controversy and has not yet been resolved.
Den positive afslutning af forhandlingerne om stabilitetspagten, som skal overvåges af OSCE, er et væsentligt resultat inden for forebyggende diplomati.
The positive outcome of negotiations on the Stability Pact, which has been entrusted to the supervision of the OSCE, is a significant achievement in the field of preventive diplomacy.
Sideløbende hermed har Rådet bidraget til at forbedre OSCE's forebyggelsessystem og kriseforvaltningskapacitet.
At the same time, the Union has helped to improve the OSCE's system of crisis prevention and its capacity for crisis management.
Forberedelsen af konferencen mellem de lande, der deltager i traktaten om ikke-spredning af kernevåben, har udgjort den første fælles aktion på sikkerhedsområdet.
The first joint action in the area of security was preparation for the Conference of the
Inden ikrafttrædelsen af TEU havde Den Europæiske Union anmodet Den Vesteuropæiske Union (WEU) om at deltage i flere operationer, bl.a. kontrollen af embargoen mod Serbien og Montenegro på Donau og i Adriaterhavet.
European Union (WEU) to participate in several operations including the monitoring of the embargo against Serbia/Montenegro on the Danube and in the Adriatic.