natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dette program lægger hovedvægten på foranstaltninger af prioriteret karakter, men udelukker for så vidt ikke aktioner på længere sigt med henblik på forberedelsen af den tilnærmelse af skatte- og afgiftsbyrden, som har mærkbare virkninger for udsigterne til en mere fremskreden europæisk integration.
This paper is concerned mainly with priority measures, but does not neglect longerterm measures designed to provide the context within which the range of the burdens resulting from important taxes and charges can be narrowed, with a vieiv to more farreaching European integration.
Ved udarbejdelsen er der i høj grad taget hensyn til råd og forslag fra de nationale skatteadministrationer og fra faglige organisationer og fagforeninger.
During the preparation of the programme, full account was taken of suggestions and proposals made by the national revenue departments and by professional, employers' and trade union organizations.
I dette program insisterer Kommissionen først og fremmest på, at Rådet hurtigt træffer afgørelse om de betydningsfulde forslag, den allerede har forelagt det, idet den af Rådet accepterede frist på seks måneder x) ikke er blevet overholdt.
In the programme, the Commission urges firstly that the Council act promptly on the important proposals already before it, as the six-month deadline to which it agreed' has not been complied with.
Kommissionen er sig de begrænsninger bevidst, som talrige modsætninger og navnlig den tiltagende anvendelse af skatter og afgifter som instrument for de nationale former for politik indebærer for harmoniseringen.
The Commission is aware that many constraints—notably the increasing use of taxation as an instrument of national policy—sets limits to harmonization.
Som følge heraf behandler dens forslag kun væsentlige forhold og begrænser den planlagte fællesskabsaktion til foranstaltninger, der er uundværlige for etableringen af Den økonomiske og monetære Union.
Accordingly, its proposals concentrate on essentials only and restrict the Community measures envisaged to those essential for the achievement of the economic and monetary union.
Handlingsprogrammet kræver, at Rådet træffer hurtige afgørelser, navnlig hvad angår det ensartede beregningsgrundlag for merværdiafgift; den fælles skatteordning for moder- og datterselskaber fra forskellige medlemsstater og sammenslutning og op deling af samt tilførsel af aktiver mellem selskaber fra forskellige medlemsstater; har monisering af reglerne for selskabsbeskatning og kildeskat af udbytte; og endelig punkt afgifterne på øl, vin, alkohol, mineralolie og forarbejdet tobak.
in the action programme, the Commission calls upon the Council to act swiftly in the following main areas: the uniform basis of assessment for VAT; common tax arrange ments applying to parent companies and subsidiaries in different Member States and those applying to mergers, corporate divisions and contributions of assets concerning companies incorporated in different Member States; the harmonization of systems of company taxation and of withholding taxes on dividends; and, finally, excise duties on beer, wine, spirits, mineral oil and manufactured tobacco.
For så vidt angår penge- og finansieringsinstitutterne, har Domstolens domme i sagerne 2\74 og 33/742) givet anledning til en intens aktion fra Kommissionens side for at tilpasse fællesskabsreglerne til denne retspraksis.
In matters concerning financial institutions, the Judgments of the Court of Justice in Cases 2/74 and 33/74? prompted the Commission to vigorous efforts to bring Community rules into line with the Court's rulings.
2) Ottende Almindelige Beretning, nr. 121, 127, 492 og 493.
2Eighth General Report, points 121, 127, 492 and 493.
Adskillige lande har ikke overholdt fristen for tilpasning af deres nationale lovgivninger til forskrifterne i direktiv 73J183 af 28. juni 1973 om ophævelse af restriktionerne for etableringsfriheden og for den frie udførelse af tjenesteydelser i forbindelse med bankers og andre finansielle institutioners selvstændige aktiviteter.
Several countries failed to meet the deadline set for the incorporation in their national legislation of the provisions of Directive No 73/183 of 28 June 1973 on the abolition of restrictions on freedom of establishment and freedom to provide services in respect of self-employed activities of banks and other financial institutions.
A — Indirekte afgifter
Indirect taxation
Forslaget til det sjette direktiv, der har til formål at indføre et ensartet beregningsgrundlag for merværdiafgift i medlemsstaterne blev undersøgt af Rådet i løbet af en samling om skattespørgsmål afholdt den 24. november 1975.
The proposal for a Sixth Directive on the establishment of a uniform basis of assessment for value added tax in Member States was examined by the Council at a meeting devoted to tax matters on 24 November.
Under denne samling blev Rådet opfordret til at udtale sig om en række punkter, der anses at have særlig politisk betydning for medlemsstaterne (nulsatser, reducerede satser, særordninger for mindre virksomheder og landbruget, omsætning af fast ejendom).
At the same meeting, the Council was asked to take decisions on a number of points of particular political significance for the Member States (zero-rating, reduced rates, special arrangements for small businesses and farmers and real estate transactions).
For øvrigt har Kommissionen indledt en undersøgelse af de mest hensigtsmæssige midler til at udvikle en fællesskabsaktion mod besvigelser og unddragelser, hvad angår indirekte skatter, navnlig merværdiafgift.
The Commission also began its examination of ways and means of extending Com munity measures to combat fraud in connection with indirect taxes, particularly VAT.
Kommissionen har i henhold til artikel 169 i EØF-traktaten indledt to procedurer mod Den franske Republik og Den italienske Republik for overtrædelse af artikel 95.
The Commission initiated two sets of infringement proceedings under Article 169 of the EEC Treaty against the French Republic and against the Italian Republic, for violation of Article 95.
Den franske Republik anvender en merværdiafgiftssats på 33 '/ % på indførsel af udstyr og tilbehør, der i udlandet er monteret på en bil eller en motorcykel ind registreret i Frankrig med et cylindervolumen på over 240 cm3, medens udstyr og tilbehør, der er monteret i Frankrig, kun belægges med en merværdiafgiftssats på 20 %.
France applies a VAT rate of 33 1/3% on imports of equipment and accessories fitted abroad on motor cars and motorcycles with a cylinder capacity of more than 240 cc which are registered in France, whereas equipment and accessories fitted in France attract VAT at 20% only.
Den italienske Republik anvender differentieret pålæggelse af merværdiafgift på spiritus fremstillet på grundlag af korn på den ene side og spiritus fremstillet på grundlag af vin, druekvas og frugter på den anden side.
Italy applies different VAT rates to spirits distilled from cereals, and to spirits distilled from wine, marc and fruit.
Kommissionen har desuden indledt den i artikel 169 fastsatte procedure vedrørende overtrædelse mod kongeriget Belgien: artikel 2, stk. 3, og artikel 14, stk. 1, i de belgiske forskrifter for merværdiafgift, hvori er fastsat en pålæggelse af afgift på ikke-afgiftspligtiges leverancer af biler osv., uden at der er fastsat en ret til fradrag, er en overtrædelse af bestemmelserne i Rådets andet direktiv af 11. april 1967.
The Commission also began infringement proceedings under Article 169 against the Kingdom of Belgium: Articles 2(3) and 14(1) of the Belgian Value Added Tax Code, under which persons not on the VAT register are liable for tax for the supply of cars, etc. but cannot claim deduction, infringe the Second Council Directive of 11 April 1967.
Rejsendes fritagelse for skatter og afgifter
Tax exemptions for travellers
Forslaget til Rådets tredje direktiv om harmonisering af de ved lov eller administrativt fastsatte bestemmelser vedrørende de omsætningsafgifter og punkt­afgifter, der opkræves i passagertrafikken *) er trukket tilbage af Kommissionen.
The proposal for a Third Council Directive on the harmonization of provisions laid down by law, regulation or administrative action relating to turnover tax and excise duties levied on travel1was withdrawn by the Commission.
Tilbagetrækningen af dette forslag, hvorom Parlamentet og ØSU allerede havde afgivet en positiv udtalelse, er begrundet med, at de forskellige medlemsstaters stilling i Rådet i den grad var forskellig, at der ikke var udsigt til en vedtagelse af det pågældende direktiv.
Although Parliament and the ESC had already endorsed the directive, the positions adopted by the different Member States within the Council varied so widely that the Commission felt that there was no prospect of its being adopted.
Forslaget til direktiv om fritagelse for skatter og afgifter ved indførsel af varer i småforsendelser, der ikke har erhvervsmæssig karakter, og som kommer fra tredje­lande2) bliver i øjeblikket gennemgået på rådsplan.
The Council is at present examing the proposal for a directive on the tax reliefs to be allowed on importation of goods in small consignments of a non-commercial nature from non-member countries.2
Kommissionen forelagde den 30. oktober 1975 3) Rådet to forslag til direktiv, hvoraf det ene vedrører afgiftsfrihed inden for Fællesskabet ved midlertidig indførsel af visse transportmidler og det andet om afgiftsfrihed ved endelig indførsel af privatpersoners personlige ejendele fra en anden medlemsstat.
On 30 October,3the Commission forwarded to the Council two proposals for directives, one relating to tax exemptions for certain means of transport temporarily imported into one Member State from another, the other to tax exemptions applicable to personal property of individuals on permanent importation from another Member State.
Kommissionen har indledt en procedure mod Det forenede Kongerige for overtrædelse af bestemmelserne vedrørende rejsendes fritagelse for skatter og afgifter.
The Commission initiated proceedings against the United Kingdom for infringe ment of the provisions governing tax-free allowances for travellers.
Den britiske lovgivning indeholder visse regler for afgiftsnedsættelse og nogle fremgangsmåder, som ikke er i overensstemmelse med fællesskabsreglerne.
Current United Kingdom legislation provides for certain methods of tax relief and entails practices which are out of line with Community requirements.
Formålet med dette forslag er at forlænge den første etape, der er fastsat i artikel 7 i Rådets direktiv af 19. december 1972, fra den 1. juli 1976 til den 30. juni 1977. Parlamentet og ØSU afgav henholdsvis den 23. september 1975 5) og den 30. oktober 1975 en positiv udtalelse om dette forslag.
30 June 1977 the first stage provided for in Article 7 of the Council Directive of 19 December 1972.
Kommissionen har i 1975 sammen med Rådets instanser fortsat gennemgangen af forslaget til Rådets andet direktiv om punktafgifter på forarbejdet tobak. Dette
During the year the Commission, in collaboration with the relevant Council bodies, continued its examination of the proposal for a second Council directive relating to excise duties on manufactured tobacco.
2) Ottende Almindelige Beretning, nr. 172. 3) EFT C 267 af 21.11.1975.
2Eighth General Report, point 172.
III-4 forslag har til formål dels at bestemme de forskellige grupper af forarbejdet tobak dels at definere disse grupper.
III-4 groups of manufactured tobacco and lays down definitions of these groups.
Parlamentet og ØSU afgav udtalelse herom allerede i 1974l).
Parliament and the ESC had delivered Opinions on the proposal in 1974.1
Desuden har Kommissionen fortsat arbejdet med henblik på snarest muligt at forelægge forslag til et rådsdirektiv (det femte) om anden etape af harmoniseringen af punktafgifterne på cigaretter.
The Commission also continued work on the proposal for a directive (the fifth) relat­ing to a second stage in the harmonization of excise duties on cigarettes, with a view to laying it before the Council as soon as possible.
Kommissionen har indledt en procedure mod Nederlandene og Luxembourg for overtrædelse af bestemmelserne i artikel 8 i Rådets direktiv af 19. december 1972 2) om forbrugsbeskatning af forarbejdet tobak bortset fra omsætningsafgift.
The Commission initiated proceedings against the Netherlands and Luxembourg for infringement of the provisions of Article 8 of the Council Directive of 19 December 1972 on taxes, other than turnover taxes, on the consumption of manufactured tobacco.2
Denne artikel vedrører forholdet mellem punktafgiftens specifikke element og proportionale element.
Article 8 deals with the ratio between the specific component and proportional component of the duty.
Beskatningen i Frankrig af hedvin og varer, der svarer til de franske vine af typen V.D.N. (vins doux naturels), og som indføres fra de andre medlemsstater, er tillige af Kommissionen gjort til genstand for en procedure vedrørende overtrædelse.
The Commission also initiated infringement proceedings against French duties on liqueur wines and products similar to French sweet aperitif wines imported from other Member States.
Beskatning af selskabers udbytte
Company profits
Efter Rådets resolution af 22. marts 1971 om oprettelsen af Den økonomiske og monetære Union forelagde Kommissionen den 1. august 1975 Rådet et forslag til direktiv om harmonisering af reglerne for selskabsbeskatning og kildeskat af udbytte 3).
In accordance with the Council Resolution of 22 March 1971 on the creation of an economic and monetary union, the Commission laid before the Council on 1 August 1975 a proposal for a directive concerning the harmonization of systems of corporation tax and of withholding taxes on dividends.3
Denne aktion svarer til målsætningen vedrørende ophævelse af de hindringer for frie kapitalbevægelser, som er et resultat af de nationale selskabsskatteordningers forskelligartethed.
This is part of the work on the elimination of barriers to the free movement of capital due to differences between Member States' corporation tax systems.
Desuden udgør den et første vigtigt skridt mod en mere frem­skreden tilnærmelse af skatten på virksomhedernes udbytte, hvilket er en nødvendig­hed for sikringen af lige konkurrencevilkår.
It is also the first major step towards the greater degree of harmonization of taxes on company profits needed to ensure equal conditions of competition.
Forslaget fastsætter en indførelse af et fælles godtgørelsessystem, som delvis letter den økonomiske dobbeltbeskatning af udbytter, dvs. den samtidige beskatning af en indkomst som udbytte i et selskab og som indkomst for aktionæren, ved fradrag
The proposal provides for the introduction of a common imputation system giving partial relief from the economic double taxation of dividends (i.e. taxation of profits in the hands of the company and taxation of the same accruals as shareholder's income) by granting the shareholder a 'tax credit' representing a proportion of the corporation tax.
*) Ottende Almindelige Beretning, nr. 174. 2) EFT L 303 af 31.12.1972. ') EFT C 253 af 5.11.1975.
Eighth General Report, point 174.
101 i aktionærens indkomst af en del af selskabsskatten ved hjælp af en » skattegodtgørelse «.
93 measure to all the shareholders of a company irrespective of their place of residence in the Community.
For at sikre den skattemæssige neutralitet i henseende til kapitalbevægelser foreslår Kommissionen, at der fastsættes forholdsvis snævre spillerum mellem satsernes øvre og nedre grænser, både hvad angår selskabsskatterne, og hvad angår skattegodtgørelserne. godtgørelserne.
The Commission has proposed fairly narrow permissible ranges for both corporation tax and tax credit rates in order to ensure tax neutrality with regard to capital move ments.
På et tidspunkt, hvor kampen mod skattesvig er et af de forhold, som optager Fællesskabet mest, har det vist sig absolut nødvendigt — selv om skattegodtgørelsen allerede i praksis udgør et a contobeløb af aktionærens endelige skat — at forøge den samlede opkrævning ved kilden, hvad angår udbytte.
At a time when one of the Community's main preoccupations is combating tax fraud, it was felt that although the tax credit already ensures advance payment of part of the shareholder's final liability the total amount withheld at source on dividends must be increased.
Kommissionen har derfor foreslået indførelsen af en kildebeskatning med en ensartet sats for hele Fællesskabet.
The Commission has therefore proposed introducing a uniform Community rate of withholding tax.
I sin resolution af 10. februar 1975 *) bebudede Rådet hovedtrækkene i de foranstaltninger, Fællesskabet skal træffe, hvad angår kampen mod international skatteunddragelse og skattesvig, ved en intensivering af samarbejdet mellem de nationale skatteadministrationer.
In its Resolution of 10 February 1975,xthe Council spelt out the mains lines of the measures to be taken by the Community to intensify cooperation between national taxation authorities in the fight against international tax evasion and avoidance.
Den 2. januar 1975 udløb den frist, inden for hvilken medlemsstaterne har skullet bringe deres lovgivning i overensstemmelse med direktiv 73/183/EØF af 28. juni 1973 om ophævelse af begrænsningerne i etableringsfriheden og den frie udveksling af tjenesteydelser ved selvstændig virksomhed inden for banker og andre pengeinstitutter2).
Member States were required to comply by 2 January 1975 with Directive 73/183/EEC of 28 June 1973 on the abolition of restrictions on freedom of establishment and freedom to provide services in respect of self-employed activities of banks and other financial institutions.2The Commission, in conjunction with the Member States, examined the steps taken by the latter to implement the directive and the implications for banking of the judgments delivered by the Court of Justice in Cases 2/74 and 33/74.3
Det er blevet konstateret, at visse medlemsstater endnu ikke har tilpasset deres lovgivning til direktivets for skrifter og de i ovennævnte domme fastslåede principper.
It was noted that certain Member States had not yet brought their laws into line with the directive and the principles laid down in the Court's rulings.
) Ottende Almindelige Beretning, nr. 122.
Eighth General Report, point 122. OJC 128 of 9.6.1975.
Kommissionen har tilsluttet sig en stor del af de foreslåede ændringer og fremsendte den 7. februar 1975 et ændringsforslag til direktivet til Rådet, hvori der i vid ud strækning tages hensyn til disse ændringer.
The Commission incorporated many of the suggested changes in an amended proposal laid before the Council on 7 August.
Kommissionen skønner, at den gennemgang af direktivet i de forskellige instanser i Rådet, som blev indledt i juni 1975, burde have været afsluttet ved udgangen af den periode, som omfattes af denne beretning, idet den ønsker at konsultere banktilsynsmyndighedernes kontaktudvalg, som skal nedsættes i henhold til det nuværende forslag, inden den forelægger Rådet andre forslag til direktiv, som skal følge den tekst, der i øjeblikket er under behandling, i meget hurtig rækkefølge. Det er faktisk nødvendigt i løbet af meget kort tid at supplere denne tekst med nye forslag, som navnlig omfatter definition af vigtige elementer inden for bankernes regnskabsføring, udveksling af oplysninger mellem tilsynsmyndighederne, procedurerne for likvidation, de særlige regler for visse typer penge- og finansieringsinstitutter, samt med andre supplerende foranstaltninger.
The Commission feels that the work on the proposed directive in the various Council committees and in the Council itself, begun in June, should have been completed by the end of the period covered by this report, for it wishes to be able to consult the pro posed Contact Committee of banking supervisory authorities before transmitting to the Council further proposals for directives which will be needed in the near future to supplement the present text, the new proposals to include a definition of the main features of bank accounts, the exchange of information between supervisory bodies, winding-up procedures, specific rules on certain types of financial institutions and other supplementary measures.
Efter Kommissionens opfattelse vil en yderligere forsinkelse med hensyn til nedsættelsen af kontaktudvalget ikke kunne hindre den i at fortsætte sine bestræbelser på en samordning inden for bankområdet.
The Commission's view is that no further delay in the setting up of the Contact Committee should in any circumstances be allowed to constitute an obstacle to continued work by the Commission itself in this field.
Kommissionen forelagde den 30. december 1975 Rådet et 2. forslag til direktiv om anden form for forsikringsvirksomhed end livsforsikring, som dels tilsigter nye for mer for samordning, dels fastsættelse af bestemmelser, som skal lette en virkelig, fri udveksling af tjenesteydelser, navnlig for så vidt angår transportrisici, kredit og kaution og de større industrielle og kommercielle risici.
On 30 December the Commission laid before the Council a second proposal for a directive concerning insurance other than life assurance. The aim of this proposal is to achieve further coordination and to lay down provisions to facilitate the effective exercise of freedom to provide services, particularly with regard to transport, credit and suretyship risks and the major industrial and commercial risks.
Dette forslag tager hensyn til følgerne af Domstolens dom i sag 33/74 4).
The Council began discussing the amended text in July. Discussion is also continuing in the Council on the
x) Ottende Almindelige Beretning, nr. 130. 2) EFT C 128 af 9.6.1975. 3) EFT C 263 af 17.11.1975.
Eighth General Report, point 130.
4) Ottende Almindelige Beretning, nr. 122.
OJ C 60 of 13.3.1975.
Ligeledes på rådsplan sker der en fortsættelse af forhandlingerne om direktiverne om » midlertidige foranstaltninger vedrørende agenter og mæglere « og om » samordning af livsforsikringsvirksomhed «3).
95 directives on transitional measures for insurance agents and brokers and on coordination in respect of life assurance.1
Kommissionen forelagde i øvrigt den 19. september 1975 Rådet et forslag til direktiv om ændring af direktivet om samordning af skadesforsikringsvirksomhed af 24. juli 1973, med henblik på udskiftning af den nuværende regningsenhed, der er fastlagt i forhold til guldet, med den europæiske regningsenhed (UCE), derer baseret på en » kurv « af de Ni's valutaer 4).
On 19 September, the Commission also laid before the Council a proposal for a directive amending the Directive coordinating direct insurance other than life assurance of 24 July 1973. The aim of this proposal is to replace the present unit of account, defined by reference to gold, by the European unit of account (EUA), which is a composite 'basket' of the currencies of the Nine.2
Kommissionen har i medfør af de præceptive bestemmelser i første samordningsdirektiv af 24. juli 1973 indledt arbejde med henblik på udarbejdelse af forslag til direktiver om eL·portkreditforsikring for statens regning og med statsstøtte — da disse transaktioner indtil en senere samordning ikke omfattes af det første direktivs anvendelsesområde — og for at løse problemet vedrørende tvungen specialisering, som består i det mindste i en medlemsstat, for brancherne » kredit- og kautionsforsikring « og » retshjælpsforsikring «.
In pursuance of the mandatory provisions of the first coordinating Directive of 24 July 1973, the Commission began work on drawing up proposals for directives relating to export credit insurance on behalf of or with the support of the State—these operations having been excluded, pending further coordination, from the field of application of the first Directive—and on the question of compulsory specialization, applied by at least one Member State, for the insurance classes 'credit and suretyship' and 'legal expenses and costs of litigation'.
Samtidig fortsættes arbejdet for harmonisering af lovgivningerne vedrørende likvidation af forsikringsselskaber og forsikringsaftaleret.
At the same time work continued on the harmonization of laws relating to the winding-up of insurance companies and the law relating to insurance contracts.