natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Fortalerne mener på den anden side, at disse problemer kan overvindes.
Its advocates, on the other hand, believe that these problems are surmountable.
Et udvidet kollegium kan styrke sin indre sammenhængskraft og kollegialitet ved en tilpasning af arbejdsmetoderne og, om nødvendigt, af beslutningstagningen.
An enlarged College can strengthen its internal consistency and collegiality by adapting its working methods and, if necessary, its decisionmaking procedures.
Kommissionens effektivitet kunne også forøges ved at give formanden større magt samt ved for stærket parlamentarisk kontrol.
Its efficiency could be also increased by allowing greater authority for its President, and through an increased parliamentary monitoring.
De argumenterer til støtte herfor, at nogle medlemsstaters regeringer har over 36 ministre.
In support of their arguments, they point out that some Member States' Governments are composed of over 36 Ministers.
Endelig fastholder de, at Fællesskabet ikke bør opgive sin kompleksitet, da det netop er kompleksiteten, der sikrer dets mangfoldighed.
Lastly, they maintain that the Community should not opt out of its complexity in as much as it ensures the safeguarding of its diversity.
Det er ikke den enkleste fremgangsmåde at have kommissærer af alle nationaliteter, men det er derved, at mangfoldigheden bevares.
The presence of Commissioners of all nationalities is not the simplest course but it allows such diversity to be preserved.
En alternativ løsning er at finde ud af, hvor mange kommissærer Kommissionen har brug for til at kunne opfylde sine beføjelser konsekvent og effektivt.
An alternative option is to ascertain the appropriate number of Commissioners to perform the Commission's duties consistently and effectively.
Der vil så blive færre kommissærer end medlemsstater.
They would then be fewer than the number of Member States.
Denne løsning har den fordel, at den er gennemsigtig og konsekvent, Kommissionen får igen karakter af et kollegium, og dens uafhængighed styrkes, der bliver ikke for stor spredning, der spares menneskelige og finansielle ressourcer, og Kommissionen får en skarpere profil, som den institution, der værner om Fællesskabets generelle interesser.
This option has the advantage of visibility and consistency, it restores to the Commission its collegiate nature and independence, it avoids proliferation, bringing savings in human and financial resources, and it would give the Commission a higher profile, as the Institution that safeguards the general interests of the Community.
Ulempen ved denne løsning, der allerede er blevet nævnt i forbindelse med fordelene ved den første løsning, er, at der ikke på noget tidspunkt er kommissærer af alle EU's nationaliteter.
Its drawbacks have been pointed out in describing the advantages oft h e previous option: it fails to ensure the presence of Commissioners of all of the Union's nationalities at all times.
Ud over disse to løsninger er der også blevet nævnt andre muligheder:
Set against these two approaches other possible arrangements have been mentioned:
Nogle medlemmer harsomen mellemløsning foreslået en Kommission bestående af blot én kommissær fra hver medlemsstat, således at man afskaffer den anden kommissærpost, som de fem største lande for øjeblikket har. Dette vil medføre højst 30 kommissærer i stedet for 36 i en Union med 30 medlemsstater.
Some members have put forward as a middle way the option of a Commission composed of just one national Commissioner from each of the Member States, thus removing the second Commissioner which the five most populous States currently have.
Andre af gruppens medlemmer anser denne løsning for uafbalanceret og mener, at det vil være det samme som at renationalisere kollegiet og lave det om til en slags Råd, der træffer afgørelse ved simpelt flertal, hvilket vil få en negativ indvirkning på befolkningsrepræsentationen i beslutningstagningen.
Other members of the Group regard this option as unbalanced and tantamount to renationalizing the college, converting it into a kind of Council deciding by a simple majority, with a negative effect on popular representation in decision-making.
Denne løsning ville kun kunne overvejes af disse medlemmer, hvis man samtidig ændrer afstemningssystemet i kollegiet og indfører kvalificeret flertal.
This option would only be considered by those members if it were accompanied by amendment of the voting system in the college to introduce qualifiedmajority voting for its decisions.
Men hovedparten af medlemmerne mener, at et sådant afstemningssystem vil fratage Kommissionen dens originalitet og uafhængighed.
For the majority of members such a system of voting would strip the Commission of its originality and independence.
Nogle medlemmer mener, at muligheden med en kommissær pr. medlemsstat vil gøre det umuligt at fastholde det nuværende stemmesystem i Kommissionen.
For some members, the option of a Commissioner per Member State will not make it possible to maintain the present voting system in the Commission.
Andre foreslår et mindre kollegium, hvor hver kommissær repræsenterer et mindsteantal indbyggere, således at de større lande får en fast plads i kollegiet, hvorimod der bliver en turnusordning for de andre lande.
Others propose a reduced college in which each Commissioner would represent a minimum number of inhabitants, which would result in the permanent presence of nationals of the more populous States and rotation for nationals of the rest of the Union.
I den skikkelse afvises forslaget af flere medlemmer.
Seen in those terms, this arrangement is rejected by various members.
Der er også blevet foreslået den mulighed, at kollegiet fremover kommer til at bestå af to slags kommissærer, seniormedlemmer og juniormedlemmer med eller uden stemmeret.
Another idea that has been put forward is the possibility of the college in future being composed of two kinds of Commissioners, seniors members and voting or non-voting juniors commissioners.
Nogle medlemmer ser i princippet positivt på dette forslag som en mulighed for at supplere de andre løsninger eller tilnærme dem til hinanden, og det bør overvejes yderligere på konferencen.
This proposal is, in principle, favourably considered by some members as a possible way of enriching or approaching the afore mentioned options, and should be given further examination in the Conference.
Et flertal i gruppen går ind for i højere grad at gøre Kommissionen ansvarlig over for Europa-Parlamentet.
A majority in the Group favours making the Commission more accountable to the European Parliament.
Nogle medlemmer foreslår, at Parlamentet skal kunne stille et mistillidsvotum til de enkelte kommissærer, hvorimod andre afviser dette med henvisning til, at en sådan mulighed vil underminere Kommissionens karakter af et kollegium.
Some members propose the possibility of individual motions of censure of Commission members by the Parliament, but others object to this on the grounds that such a possibility would undermine the collegiate nature of the Commission.
Nogle medlemmer går ind for at indføre procedurer, som i højere grad gør Kommissionen ansvarlig over for Rådet.
Some members advocate establishing procedures to improve the accountability of the Commission to the Council.
Et flertal af repræsentanterne går ind for at øge dens rolle i forbindelse med retlige og indre anliggender af hensyn til retssikkerheden for at beskytte de individuelle rettigheder, som måtte blive berørt på disse områder.
A majority of representatives are in favour of stepping up its role in the fields of justice and home affairs on grounds of legal certainty, in order to ensure the protection of individual rights which might be affected in those fields.
Enkelte har foreslået, at Domstolen får mulighed for at iværksætte sine eventuelle sanktioner hurtigere.
A few have suggested the possibility of enabling the Court to enforce more swiftly the penalties it may impose.
Et medlem påpeger imidlertid, at Domstolens domme kan give uforholdsmæssigt strenge følger.
One member argues, however, that ECJ judgments can lead to consequences that are considered disproportionate in their effect.
Dette medlem foreslår, at det på konferencen skal undersøges, om der kan sættes grænser for medlemsstaternes økonomiske ansvar, når en medlemsstat virkelig har forsøgt at efterkomme Fællesskabets bestemmelser, og om der skal gælde nationale tidsfrister i sådanne tilfælde.
This member suggests that the Conference should examine possible limits to member States economic liability when a member State has genuinely attempted to comply with Community law and the application of national time limits in such cases.
Samme repræsentant ønsker også, at det på konferencen overvejes at sætte grænser for dommenes tilbagevirkende kraft samt at indføre appelret.
This representative also suggests that the Conference should consider limits on the retrospective effect of judgements and the establishment of a right of appeal.
Gruppen har stillet sig positivt til et forslag om, at Domstolen bør fremskynde sin sagsbehandling og forbedre sine oversættelsesfaciliteter.
A proposal that the Court should speed up its procedures and improve its translation facilities was favourably received by the Group.
Et bredt flertal i gruppen er rede til at anbefale, at man overvejer den ændring af artikel 188, som Domstolen har foreslået, så den i lighed med andre institutioner og organer kan fastsætte sit procesreglement.
A broad majority in the Group is prepared to recommend consideration of the amendment of Article 188 proposed by the Court in order to be able to adopt rules of procedure, which other institutions and bodies are already able to do.
Hvad angår Domstolens sammensætning og antallet af medlemmer mener et flertal af repræsentanterne, at dommernes embedsperiode bør udvides til ni år uden mulighed for genudnævnelse.
As regards the Court's composition and number of members, a majority of representatives think the term of office of Judges should be extended to nine years, with no possibility of reappointment.
Nogle mener med henblik på en fremtidig udvidelse af Unionen, at der bør være færre dommere end medlemsstater for at sikre effektivitet og konsekvens.
With a view to future enlargement of the Union some take the view that the number of Judges, should be fewer than the Member States in order to ensure efficiency and consistency.
Andre mener, at alle medlemsstaterne bør have en dommer i Domstolen, så samtlige retssystemer er repræsenteret.
Others take the line that all States should have a Judge at the Court so that all legal systems of Member States are represented.
Der er også blevet foreslået en mellemløsning, nemlig at man tæller generaladvokaterne med, når man ser på nationalitet.
A middle course put forward is that, for the purposes of national participation, not only Judges should count but Advocates-General as well.
Gruppen påpeger Revisionsrettens nøglerolle, når det gælder effektiv bekæmpelse af svig og dårlig finansiel forvaltning af Fællesskabets budget.
The Group note the key role of the Court in taking effective action against fraud and financial mismanagement of the Community budget.
Revisionsretten bør have ret til at indbringe en sag for Domstolen for at beskytte sine kompetenceområder.
Some members have also suggested that it should be granted a right of access to the Court of Justice for the protection of its prerogatives.
Gruppen gør opmærksom på, at en mere effektiv indsats mod svig også - og ¡sær -påhviler medlemsstaterne.
The Group makes the point that more effective action against fraud is also and primarily a matter for the Member States.
Et flertal i gruppen understreger, at dette organ spiller en vigtig rolle, idet det repræsenterer regioner og lokale myndigheder og overalt i EU giver borgerne et yderligere indtryk af tilhørsforhold.
The majority of the Group underlines the importance of the role played by this body representing the regions and local authorities and fostering throughout the whole territory of the European Union a further sense of belonging.
Men det fremføres også af nogle, at det som noget helt nyt i Unionen skal have tid til fuldt ud at udvikle sin effektivitet, før man overvejer at udbygge det yderligere.
It is also, however, argued by some that, as an innovative acquisition of the Union, it needs to be given time to fullfledge its effectiveness before consideration is given to developing it further.
Flertallet er af den opfattelse, at det bør have sit eget administrative maskineri, at dets rådgivende funktioner kan udnyttes bedre og eventuelt udvides, og at Europa-Parlamentet bør have ret til at høre det.
The majority view is that it could be provided with administrative machinery of its own, that its consultative functions could be better used and possibly extended and that the European Parliament should have the right to consult it.
Nogle medlemmer går ind for, at det får aktiv rets- og handleevne for Domstolen, så det kan beskytte sine kompetenceområder, og en repræsentant ønsker denne evne udvidet til, at det også kan indbringe klager over eventuel tilsidesættelse af nærhedsprincippet.
Some members argue for it to be given active legal capacity before the Court of Justice in order to safeguard its prerogatives and one representative would like such capacity to be extended to the bringing of proceedings for infringement of the principle of subsidiarity.
Et bredt flertal påpeger den rolle, som ØSU spiller i dialogen mellem arbejdsmarkedets parter og påskønner dets bidrag som rådgivende udvalg i økonomiske og sociale anliggender, men de mener, at dets evner bør udnyttes bedre på det rådgivende stadium, når lovgivning forberedes.
A broad majority points to its role in social dialogue and appreciates its contribution as a consultative committee in economic and social matters, the abilities of which should be better exploited at the consultative stage in preparation for legislative action.
Et medlem sætter dog spørgsmålstegn ved ØSU's fremtidige rolle i betragtning af den stadig større anvendelse af hvid- og grønbøger og andre muligheder for direkte høring.
One member, however, questions the future role of the Committee given the increased use of white and green papers and other possibilities for direct consultation.
RETSAKTER, MIDLER OG POLITIK
ACTS, RESOURCES, AND POLICIES
Gruppen går ikke ind for at indføje et katalog over EU's beføjelser i traktaten. Den foretrækker at holde fast ved det nuværende system, hvorefter retsgrundlaget for Unionens aktioner og politikker fastsættes i hvert enkelt tilfælde.
The Group is not in favour of incorporating a catalogue of the Union's powers in the Treaty and would prefer to maintain the present syster«, which establishes the legal basis for the Union's actions and policies in each individual case.
Den går således ind for at bevare artikel 235 som et instrument, der kan afspejle udviklingen i for tolkningen af EU's målsætninger.
It is therefore in favour of maintaining Article 235 as the
Nogle medlemmer har foreslået, at der indsætteset krav om samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet i artikel 235.
instrument for dealing with the changing nature of interpretation of the Union's objectives. Some members have suggested incorporating the EP assent requirement in Article 235.
Gruppen har undersøgt dette spørgsmål i overensstemmelse med mandatet i erklæring nr. 16 til traktaten, og der har vist sig to tendenser:
The Group has analyzed this question in accordance with the brief contained in Declaration No 16 annexed to the Treaty and identified two positions:
Der er nogle, der går ind for at opstille et hierarki af Fællesskabets retsakter baseret på deres oprindelse (forfatningsmæssige retsakter, lovgivningsmæssige retsakter og gennemførelsesretsakter), og som påpeger, at denne klassificering vil gøre anvendelsen af nærhedsprincippet enklere og mere gennemsigtig.
Those who favour establishing a hierarchy of Community acts based on the level of their origin source (constitutional acts, legislative acts and implementing acts) point out that this classification would render simpler and more transparent the application of subsidiarity.
De enkelte institutioners opgaver vil blive klarlagt med et sådant EF-lovhierarki, idet traktater vedtages med enstemmighed af Rådet efterfulgt af de nationale parlamenters ratificering, lovgivning vedtages på forslag af Kommissionen efter Rådets og Parlamentets fælles beslutningstagning, og Kommissionen eller medlemsstaterne har ansvaret for at gennemføre bestemmelser, førstnævnte under Rådets og Parlamentets tilsyn.
The functions of each institution would be clarified by such a system of Community law hierarchy: Treaties would be adopted by unanimous decision of the Council followed by ratification by national parliaments, laws would be adopted on a Commission proposal by codecision of the Council and the Parliament and the Commission or the Member States would be responsible for implementing provisions, the former under Council and Parliament supervision.
Modstanderne af dette system benægter ikke, at det er klart, men de er ikke enige i logikken, som tager udgangspunkt i kompetencefordelingen i et land. Med dette system vil Rådet blive lavet om til det øverste lovgivende kammer, og Kommissionen til det europæiske udøvende organ.
Those who are opposed to this system do not deny its clarity, but refute its logic, which is based on the idea of separation of powers within a State, since this approach would transform the Council into a second legislative chamber and the Commission into the European executive.
De er af den opfattelse, at Unionen har sin egen særlige karakter, som passer til den karakteristiske klassificering af retsakter: forordninger, direktiver, afgørelser og beslutninger samt henstillinger.
Their view is that the Union has its own particular nature which is suited to a characteristic classification of acts: Regulations, Directives, Decisions and Recommendations.
De mener imidlertid, at det inden for dette karakteristiske system er muligt at klarlægge de enkelte institutioners opgaver, samtidig med, at man bevarer ligevægten mellem dem.
They feel, however, that within this characteristic system it is possible to clarify the functions of each of the institutions while maintaining the balance between them.
De anbefaler i den forbindelse, at man går tilbage til traktatens oprindelige ånd ved at lægge større vægt på hver retsakts karakter og anvende direktiver på en måde, som er mere på linje med det oprindelige formål.
In this context, they recommend a return to the original spirit of the Treaty through greater attention to the quality of each act and a use of the Directive which is more in line with its genuine purpose.
Det er også blevet påpeget, at indførelsen af den fælles beslutningsprocedure har betydet, at debatten om retsakternes hierarki har mistet sin tidligere betydning.
It was also pointed outthatthe introduction of the codecision procedure has meant that the debate on the hierarchy of acts has lost its previous importance.
Blandt tilhængerne af et retsakthierarki er der nogle, som lægger vægt på, at direktiver skal anses for at være det bedste middel til at overholde nærhedsprincippet. cippet.
Among those in favour of a hierarchy of acts, some stress that directives should be retained as best suited means to abide with the principle of subsidiarity.
Udøvende beføjelser (Komitéprocedurer)
Powers of execution (committee procedure)
Deter nævnt i den interinstitutionelle modus vivendi af 20. december 1994, at dette emne skal behandles på konferencen, og der er indtaget følgende holdninger:
On this subject, which the interinstitutional "modus vivendi" of 20 December 1994 identified as one to be dealt with by the Conference, there are the following positions:
Fortalerne for et hierarki af retsakter vil give Kommissionen fulde beføjelser under Rådets og Europa-Parlamentets kontrol.
Those in favour of a hierarchy of acts resolve this issue by assigning full power to the Commission, subject to control by the Council and the European Parliament.
Under alle omstændigheder går et stort flertal i gruppen ind for at forenkle de nuværende Komitéprocedurer, som allerede er komplicerede og forvirrende og ikke vil overleve den næste udvidelse.
In any case, a large majority in the Group is in favour of simplifying the present committee procedure, which is already complicated and confused and will not survive beyond the next enlargement.
Det er også blevet fremhævet, at det er nødvendigt at forbedre kvaliteten af de bestemmelser, der vedtages efter disse procedurer.
The need to improve the quality of the rules adopted under these procedures was also emphasized.
Under alle omstændigheder kræver en ændring af afgørelsen fra 1987 om Komité procedurer ikke nogen ændring af traktaten, og det skal derfor overvejes, hvilke forbedringer der kan foreslås konferencen.
In any event, revision of the 1987 Decision on committee procedure does not require reform of the Treaty and therefore consideration must be given to the improvements which can be introduced before the Conference.
I den forbindelse har et medlem foreslået at indføre en standardforretningsorden til anvendelse i alle udvalg.
In this context, one member has suggested the idea of introducing a standard set of internal rules of procedure to apply to all committees.
Kontrol med retsakternes gennemførelse
Monitoring the implementation of acts
Gruppen mener, at Kommissionen bør gøre fuld brug af de beføjelser, som tillægges den i artikel 171 med hensyn til sanktioner i tilfælde af, at fællesskabsretten tilsidesættes.
The Group considers that the Commission should make full use of the powers conferred upon it by Article 171 regarding penalties for failure to comply with Community law.
Nogle foreslår, at artikel 1 71 ændres, så Domstolen på Kommissionens anmodning kan iværksætte sanktioner over for de medlemsstater, der har tilsidesat bestemmelserne, uden at det som nu er nødvendigt at gennemføre endnu en retssag.
Some propose that Article 1 71 be amended to enable the Court of Justice, at the Commission's request, to impose penalties on Member States in default, without the need for the second court case currently required.
Nogle medlemmer foreslår, at Parlamentets beføjelser på dette område styrkes ved hjælp af undersøgelsesudvalg, der kan indkalde fællesskabs- og endog nationale myndigheder og afkræve dem en forklaring.
Some members suggest that the EP's powers in this area should be strengthened by means of Investigative Committees empowered to convene and request explanations from Community, and even national, authorities.
Det er også blevet påpeget, at Kommissionen regelmæssigt bør aflægge rapport om tilsidesættelser.
It was also pointed out that the Commission should make periodical reports on procedures of infractions.
Endvidere foreslår et flertal, at der pålægges Kommissionen pligt til at forelægge årsrapporter om, hvor effektiv den førte politik har været.
On the other hand, a majority suggests making it obligatory for the Commission to produce annual reports on the effectiveness of policies implemented.
Nogle medlemmer foreslår også, at der i højere grad gives privatpersoner reel mulighed for at appellere manglende overholdelse af fællesskabsretten.
Some members also propose allowing private individuals more effective means of action to appeal against failure to comply with Community legislation.
Gruppen ser gerne, at Fællesskabets institutioner bekæmper svig mere effektivt ved at forbedre den finansielle kontrol med Fællesskabets budget, ved at sikre sig, at de får valuta for pengene, og ved at sørge for, at fællesskabsretten overholdes fuldt ud.
The Group wants the Community institutions to be more effective in combating fraud, improving financial control of the Community budget, ensuring value for money and full compliance with Community law.
Et stort flertal mener, at Europa-Parlamentet og Revisionsretten bør udnytte deres kompetence til at bekæmpe svig fuldt ud, og nogle, at denne burde styrkes. Alle institutioner og organer må underkastes effektiv kontrol.
A large majority believes that the European Parliament and the Court of Auditors should make full use of their responsibilities in combating fraud which, according to some, could be reinforced.