natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rådet og Parlamentet skal underrettes om de foreslåede foranstaltninger og skal have mulighed for at forkaste Kommissionens forslag og anmode om nye gennemførelsesforanstaltninger eller iværksættelse af en fuldstændig lovgivningsprocedure; ; der bør skabes klarhed om retskilderne ved at opstille et hierarki for retsakterne;
The IGC should simplify the existing maze of commitology procedures by transferring overall responsibility for implementing measures to the Commission (which can enlist the help of an advisory committee in devising such measures but not type 2 and 3 committees, which should be abolished).
Forbedrede budgetprocedurer som følge af divergerende meninger i Refleksionsgruppen fokuserede den i sin endelige rapport ikke nok på behovet for en reform af de gældende budgetprocedurer; cedurer; sondringen mellem obligatoriske og ikke-obligatoriske udgifter bør fjernes, og budgettet bør samles, og budgetprocedurerne forenkles.
The distinction between compulsory and noncompulsory expenditure should be removed, the budget should be unified and budgetary procedures should be simplified. Parliament should have as much responsibility for compulsory expenditure as it currently has for noncompulsory expenditure;
Parlamentet bør have lige så meget ansvar for de obligatoriske udgifter, som det i øjeblikket har med hensyn til de ikke-obligatoriske udgifter; konferencen opfordres til at gennemføre en virkelig reform af ordningen med egne indtægter, som senest bør være tilendebragt, når de finansielle overslag ifølge den interinstitutionelle aftale i dens ændrede form udløber i 1999; i betragtning af hvor megen tid der er brug for til denne reform, bør konferencen påbegynde ud formningen af forslag nu, således at den reviderede ordning, som tager højde for Unionens udvikling, kan indføres ved udløbet af denne del af den interinstitutionelle aftale i 1999;
The Conference is invited to undertake a genuine reform of the own resources system, which should be concluded, at the latest, when the financial perspective in the Interinstitutional Agreement, as modified, lapses in 1999; in view of the time needed for this reform, the Conference should begin to formulate proposals now, so that the reformed system, which takes account of the Union's development, can be introduced on the expiry of these aspects of the HA in 1999;
EU-udnævnelser
European Union appointments
Parlamentets rolle ved de forskellige udnævnelser er vigtige for spørgsmålet om demokratisk kontrol inden for EU-institutionernes rammer, men det blev ikke indgående behandlet af Refleksionsgruppen;
The issue of the European Parliament's role in the various appointments poses an important question in the context of the democratic control of EU institutions, but was not fully treated in the Reflection Group;
Parlamentets rolle bør styrkes med godkendelsesbeføjelser for så vidt angår udnævnelser til Revisionsretten og til Domstolen;
The European Parliament should be given a reinforced role, with assent as regards appointments to the Court of Auditors and the Court of Justice;
Styrkelse af Den Europæiske Unions troværdighed gennem effektiv bekæmpelse af svig i anvendelsen af fællesskabsmidler på alle niveauer
Greater credibility for the European Union, to be achieved via effective action against the fraudulent use of Community funds at all levels
regeringskonferencen bør styrke Unionens troværdighed i borgernes øjne ved at give den midlerne til effektiv beskyttelse af sine økonomiske interesser, herunder fastsættelse på fællesskabsplan af sanktioner efter en demokratisk procedure (fælles beslutningsprocedure, kvalificeret flertal);
The IGC should strive to enhance the Union's credibility with the public, by equipping it with means of protecting its financial interests with all due rigour, including the enacting of sanctions at Community level in accordance with a democratic procedure (codecision, qualified majority);
traktatens artikel 209 A bør derfor revideres med henblik på: at indføre en forpligtelse for medlemsstaterne til at iværksætte effektive, proportionelle og afskrækkende sanktioner i tilfælde af svig, der skader Fællesskabets finansielle interesser; at indføre det nødvendige og tilstrækkelige retsgrundlag for fastlæggelse af fællesskabsbestemmelser og harmonisering af medlemsstaternes lovgivning, bl.a. med henblik på vedtagelse af ensartede strafferetlige sanktioner;
Article 209a of the Treaty should therefore be revised so as to: establish an obligation on Member States to impose effective and proportionate penalties having a deterrent value in cases of fraud against the Community's financial interests; create the necessary and sufficient legal basis for establishing Community rules and for the harmonization of Member State legislation, inter alia with a view to adopting uniform criminal penalties;
bestemmelserne vedrørende Revisionsrettens beføjelser bør revideres med henblik på: at indføre et obligatorisk samarbejde mellem de nationale administrationer og revisionsmyndigheder og Revisionsretten, navnlig i forbindelse med revisionserklæringen; klæringen; at udvide dens kontrolopgave til at omfatte EUF, som bør opføres på budgettet, og samtlige organer, der forvalter midler for Fællesskabet, samt udgifter henhørende under FUSP og politikken på området for retlige og indre anliggender; at give den retslige beføjelser, herunder initiativret, der skal kunne appelleres til Domstolen, med henblik på at straffe medlemsstater og fællesskabsorganer, som er indblandet i overtrædelser af fællesskabslovgivningen til skade for Fællesskabets finansielle interesser;
The provisions concerning the power of the Court of Auditors should be revised so as to: create an obligation on the part of national administrations and audit offices to cooperate with the Court of Auditors, particularly with regard to the statement of assurance; extend its powers of control to include the EDF, which should be budgetized, and all bodies administering funds on the Community's behalf and expenditure involved in the CFSP and policy on justice and home affairs; endow it with judicial powers, including powers of initiative, subject to appeal to the Court of Justice, with a view to punishing Member States and Community bodies implicated in breaches of Community law affecting the Community's financial interests;
traktatens artikel 206 bør ændres således, at Kommissionen får en udtrykkelig forpligtelse til at reagere på bemærkningerne, der ledsager afgørelsen om decharge;
Article 206 of the Treaty should be modified to make it explicit that the Commission is obliged to follow up the remarks accompanying the discharge;
En forenklet og mere forståelig traktat
A simplified and more comprehensible Treaty
en sådan forenkling af traktaten kræver følgende: omformulering af visse forfatningsmæssige bestemmelser for at gøre disse klarere og mere motiverende for borgerne; afskaffelse af forældede eller ugyldige traktatbestemmelser; sammenlægning af de tre fællesskabstraktater og de øvrige bestemmelser i traktaten om Den Europæiske Union i en samlet traktat; omstrukturering af bestemmelserne i den samlede traktat gennem anbringelse af alle forfatningsmæssige bestemmelser i en del og af bestemmelserne vedrørende de specifikke politikker i en anden del;
Simplification of the Treaty calls for: the rewording of certain constitutional provisions so as to make them clearer and more motivating for the public; the removal from the Treaty of provisions that have lapsed or become obsolete; the merger of the three Community treaties and the other provisions of the Treaty on European Union into a single unified treaty; the reorganization of the contents of the unified Treaty, grouping all the constitutional provisions in one part and the provisions concerning specific policies in another;
en forenkling af traktaten må på ingen måde undergrave den etablerede fællesskabsret og -praksis;
Simplification of the Treaty should not have the effect of undermining the acquis communautaire;
der bør iværksættes en revision af den samlede fællesskabslovgivning med det formål at gøre den lettere at forvalte og mere overskuelig;
A review of the whole field of Community law should be initiated, with the aim of making it more manageable and easier to understand;
GENNEMSKUELIGHED I FORBINDELSE MED TRAKTATÆNDRINGER
TRANSPARENCY IN THE PROCESS OF REVISING THE TREATY
Inddragelse af borgerne
Involvement of the public
24. finder, at det er af afgørende betydning, at de europæiske borgere og deres repræsentanter, der er valgt på nationalt plan eller på unionsplan, informeres direkte om regeringskonferencens fremskridt og indhold; anmoder Rådet om at skitsere, hvordan det har til hensigt at sikre dette mål under den kommende regeringskonference;
Considers that it is essential that European citizens and their elected representatives at both natio­nal and Union level are directly informed of the progress and substance of the IGC; requests the Council to outline how it plans to ensure this objective in the course of the forthcoming IGC;
25. finder, at de offentlige høringer, som Parlamentet afholdt i oktober 1995 og februar 1996 var nyttige første skridt hen imod en inddragelse af de europæiske borgere (og ikke blot EU-institutioner) i debatten om regeringskonferencen; et resumé fra disse to høringer vedføjes udvalgets betænkning og skal tjene som en foreløbig checkliste over de spørgsmål, som Den Europæiske Union må tage fat på, fordi de giver anledning til bekymring blandt borgerne; det forpligter sig til at videreføre den dialog med borgerne, som blev påbegyndt med disse høringer;
Believes that its public hearings in October 1995 and February 1996 constituted useful first steps in involving European citizens (and not just EU institutions) in the debate on the IGC; the summary records of these two hearings are annexed to the report of its committee to act as an initial check­list of citizens' concerns about the issues which need to be faced by the European Union; commits itself to continuing the dialogue with the public begun with these hearings;
26. finder, at europæiske borgeres ret til at danne foreninger på tværs af nationale grænser udtrykkeligt bør anerkendes i traktaten; der bør skabes en hensigtsmæssig europæisk lovramme til gennemførelse af dette mål, som bør gøre det muligt for sådanne foreninger at blive informeret om og inddraget i EU-initiativer og -foranstaltninger;
Considers that the rights of European citizens to found associations across national borders should be explicitly recognized in the Treaty. An appropriate European legal framework should be establi­shed to implement this objective and should enable such associations to be informed of, and invol­ved in, EU initiatives and actions;
27. henstiller indtrængende til alle medlemsstater at stimulere den offentlige debat om regeringskonferencespørgsmål i deres lande (på linje med initiativer, der allerede er taget i visse medlemsstater); ter);
Urges all Member States to stimulate public debate on IGC issues within their countries (on the lines of the initiatives already undertaken in certain Member States);
28. mener, at den egentlige regeringskonference ikke kan indledes, før Rådet har fastlagt de nærmere bestemmelser for inddragelse af Parlamentet i overensstemmelse med konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Madrid og den ovennævnte beslutning af 14. december 1995, hvad angår observatørers deltagelse og tilrettelæggelsen af den interinstitutionelle konference og Europa-Parlamentets rolle i forbindelse med ratifikationen af den nye traktat;
Considers that the IGC cannot open properly until the Council has decided on the arrangements for the participation of Parliament, pursuant to the conclusions of the Madrid European Council and Parliament's aforementioned resolution of 14 December 1995 concerning the participation of observers, the functioning of the interinstitutional conference and the role of the European Parliament in the ratification of the new Treaty;
GRÆNSER FOR FLEKSIBILITET
Limits to flexibility
29. glæder sig over, at Refleksionsgruppen støtter de kriterier, som Europa-Parlamentet tidligere har skitseret vedrørende de grænser for fleksibilitet, som bør tillades med hensyn til eventuelle særordninger vedtaget på regeringskonferencen (herunder kravet om, at de ikke må føre til et Europa "à la carte", eller undergrave hovedprincipperne om opretholdelse af den etablerede fællesskabsret og -praksis og en fælles institutionel ramme, solidaritet, økonomisk og social samhørighed og lighed for traktaten for alle Unionens stater og borgere);
Welcomes the support in the Reflection Group for the criteria previously outlined by Parliament concerning the limits to flexibility that should be permitted as regards any special arrangements negotiated at the IGC (including the need for them not to lead to an à la carte Europe, nor to undermine the key principles of maintenance of the 'acquis communautaire' and the single institu­tional framework, solidarity, and economic and social cohesion, and equality of all states and citi­zens of the Union before the Treaty); o o o
RÅDETS UDTALELSE
COUNCILS OPINION
(Uddrag af udkast til protokol for 1911. samling i Rådet den 25. og 26. marts 1996 i Bruxelles)
(Extract from the draft minutes of the 1911th Council meeting held in Brussels on 25 and 26 March 1996)
Under hensyn til det forslag, som den italienske regering har forelagt i henhold til artikel N i traktaten om Den Europæiske Union og udtalelserne herom fra Europa-Parlamentet og Kommissionen udtaler Rådet sig til fordel for indkaldelsen af en konference mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer for i fællesskab at fastlægge de ændringer, der skal foretages i de traktater, som Unionen bygger på.
Taking account of the proposal submitted by the Italian Government pursuant to Article N of the Treaty on European Union and of the Opinions of the European Parliament and of the Commission, the Council hereby delivers a favourable opinion on convening a conference of representatives of the Governments of the Member States with a view to adopting by common accord the amendments to the Treaties on which the Union is founded. ded.
DET EUROPÆISKE RAD I TORINO (29. MARTS 1996): FORMANDSKABETS KONKLUSIONER OM REGERINGSKONFERENCEN
TURIN EUROPEAN COUNCIL (29 MARCH 1996): PRESIDENCY CONCLUSIONS ON THE INTERGOVERNMENTAL CONFERENCE
Det Europæiske Råds møde den 29. marts 1996 i Torino.
European Council meeting in Turin on 29 March 1996
På Det Europæiske Råd i Madrid blev Unionens dagsorden indtil udgangen af dette århundrede fastsat.
The European Council has defined in Madrid the agenda of the Union for the end of the century.
Indkaldelsen til regeringskonferencen, som i dag går i gang med at se på revisionen af traktaterne med det formål at skabe en stadig snævrere union mellem de europæiske folk, er det første skridt i denne retning.
The convening of the Intergovernmental Conference which will today begin its examination of the revision of the Treaties with the purpose of creating an ever closer union among the peoples of Europe, constitutes the first step in this direction.
Vi hilser det velkommen.
We welcome it.
I en Union, som har forpligtet sig fuldt ud til en fuldstændig gennemførelse af traktaterne, herunder bestemmelserne om økonomisk og monetær union, vil konferencen være en lejlighed til at beskæftige sig mere effektivt med de interne og eksterne udfordringer, som vi står over for i de kommende år.
In a Union firmly committed to the full implementation of the Treaties, including the provisions on economic and monetary union, the Conference will provide the opportunity for dealing more effectively with the inter nal and external challenges of the coming years.
Disse udfordringer skyldes navnlig: forandringer i den internationale situation; globalisering af økonomien og følgerne heraf for beskæftigelse, konkurrenceevne og skabelse af nye arbejdspladser i Unionen; terrorisme, ulovlig narkotikahandel og international kriminalitet; migrationspres; økologiske ubalancer.
These challenges stem in particular from : changes in the international situation; globalization of the economy and its consequences for employment, competitiveness and job creation within the Union; terrorism, drug trafficking and international crime; migratory pressure; ecological imbalances.
Desuden er den fremtidige udvidelse, som er en historisk opgave og en stor chance for Europa, tillige en udfordring for Unionen i alle dens dimensioner.
Moreover, future enlargement, which represents an historic mission and a great opportunity for Europe, is also a challenge for the Union in all Its dimensions.
Med henblik herpå skal institutionerne og den måde, de fungerer på, samt procedurerne forbedres, hvis Unionens handlekraft skal bevares, samtidig med at den gældende fællesskabsret bibeholdes og udvikles, og balancen mellem institutionerne opretholdes.
In this perspective, institutions, as well as their functioning, and procedures have to be improved in order to preserve the Union's capacity for action, while main taining the «acquis communautaire» and developing it and also respecting the balance between the institutions.
Det er vigtigt at fastholde egenarten i den europæiske konstruktion, som skal bevare og udvikle sine kendetegn med hensyn til demokrati, effektivitet, solidaritet, samhørighed, åbenhed og nærhed.
It is essential to sustain the very nature of the European construction, which has to preserve and develop its features of democracy, efficiency, solidarity, cohesion, transparency and subsidiarity.
Stats- og regeringscheferne er af den opfattelse, at konferencen på baggrund af Refleksionsgruppens rapport og uden at foregribe andre spørgsmål, der måtte blive rejst i løbet af konferencen, navnlig bør koncentrere sit arbejde om de områder, der er beskrevet i det følgende.
The Heads of State or Government consider that the Conference should, in the light of the Reflection Group's Report and without prejudice to other questions which might be raised during the Conference, mainly focus Its work on the areas described hereafter.
En Union, der er tættere på sine borgere
A Union closer to its citizens
Det Europæiske Råd anmoder regeringskonferencen om at basere sit arbejde på det forhold, at borgerne udgør kernen i den europæiske konstruktion: Unionen har en ubetinget pligt til konkret at tilgodese deres behov og interesser.
The European Council asks the IGC to base its work on the fact that the citizens are at the core of the European construction : the Union has the imperative duty to respond concretely to their needs and concerns.
Da medlemsstaterne har forpligtet sig til at respektere menneskerettighederne, de demokratiske værdier, lighed og ikke-diskriminering, og da Unionen er et fællesskab med fælles værdier, bør regeringskonferencen overveje, om og hvor langt det er muligt at styrke disse grundlæggende rettigheder og forbedre beskyttelsen af dem.
As Member States are committed to respect human rights, democratic values, equality and non discrimination, and as the Union is a community of shared values, the IGC should consider whether and how far it will be possible to strengthen these fundamental rights and improve the safeguarding of them.
De europæiske borgere er i stigende omfang opmærksomme på spørgsmålene inden for retlige og indre anliggender. I et område som Unionen, hvor der er fri bevægelighed for personer, varer, kapital og tjenesteydelser, skal udøvelsen af disse rettigheder i henhold til traktatens bestemmelser ledsages afpassende beskyttelse.
European citizens pay growing attention to justice and home affairs.
En styrket kontrol af Unionens ydre grænser skal bidrage hertil.
A strengthened control of the Union's external frontiers shall contribute to it.
Det henstilles i den forbindelse til konferencen, at den når frem til hensigtsmæssige resultater med hensyn til navnlig følgende spørgsmål: bedre metoder og instrumenter inden for rammerne af fastlagte mål; bedre beskyttelse af Unionens borgere mod international kriminalitet, navnlig terrorisme og ulovlig narkotikahandel; udvikling af en sammenhængende og effektiv asyl, indvandrings- og visumpolitik; afklaring af divergerende opfattelser af retslig og parlamentarisk kontrol med EU-afgørelser inden for retlige og indre anliggender.
In this context, the Conference is called upon to produce adequate results mainly on the following issues : within the framework of defined objectives, better methods and instruments; ensuring better protection of the Union's citizens against international crime, in particular terrorism and drug trafficking; developing coherent and effective asylum, Immigration and visa policies; clearing divergent views on jurisdictional and parliamentary control of EU decisions in the field of justi ce and home affairs.
For Unionen og medlemsstaterne er bekæmpelsen af arbejdsløsheden den vigtigste opgave.
For the Union and the Member States the fight against unemployment is the priority task.
Fremme af beskæftigelsen gør de nationale økonomiske og strukturelle politikker til et fælles spørgsmål.
Promoting employment makes national economic and structural policies a matter of common concern.
For at opnå bedre beskæftigelsesmuligheder er det nødvendigt med en stabilitetsorienteret økonomisk politik, større konkurrenceevne og sund vækst, hvilket indebærer fuldførelse af det indre marked og gennemførelse af konvergenskriterierne med henblik på fuldførelsen af Den Økonomiske og Monetære Union.
Obtaining better employment opportunities requires a stability-oriented economic policy, greater competitiveness and sound growth, i.e. through the completion of the single market and the implementation of the convergence criteria for the achievement of economic and monetary union.
En yderligere, koordineret indsats er dog nødvendig.
However, supplementary coordinated action Is necessary.
For at nå målsætningen om et højt beskæftigelsesniveau, samtidig med at den sociale beskyttelse sikres, bør regeringskonferencen derfor undersøge, hvorledes Unionen kan skabe grundlaget for et bedre samarbejde og en bedre koordinering med henblik på at styrke de nationale politikker.
Therefore, in order to fulfil the objective of a high level of employment while ensuring social protection, the IGC should examine how the Union could provide the basis for better cooperation and coordination in order to strengthen national policies.
Regeringskonferencen bør endvidere undersøge, om og hvorledes traktaten kan gøre vore regeringers samt arbejdsmarkedsparternes indsats mere effektiv og bedre koordineret.
The IGC should moreover examine whether and how the efforts of our governments as well as of the social partners could be made more effective and better coordinated by the Treaty.
Regeringskonferencen kunne ligeledes se på spørgsmålet om forenelighed mellem konkurrence og principperne om almen adgang til væsentlige tjenesteydelser i borgernes interesse.
The IGC could also address the question of the compatibility between competition and the principles of universal access to essential services in the citizen's interest.
Regeringskonferencen bør desuden overveje status for regionerne i den yderste periferi.
Furthermore, the IGC should examine the status of outermost regions.
Den bør ligeledes overveje de oversøiske territoriers status.
It should also examine the status of overseas territories.
Den bør endvidere overveje spørgsmålet om Unionens øområder.
It should examine as well the question of the island regions of the Union.
Et sundt og bæredygtigt miljø ligger vore borgere stærkt på sinde.
A healthy and sustainable environment is also of great concern to our citizens.
Sikringen af et bedre miljø er en fundamental udfordring for Unionen. Regeringskonferencen vil skulle overveje, hvorledes miljøbeskyttelsen kan gøres mere effektiv og sammenhængende på unionsplan med henblik på en bæredygtig udvikling.
Ensuring a better environment is a fundamental challenge for the Union.