natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den statistiske fortrolighed binder ikke alene personen, men tvinger også Det statistiske Kontor til selv at respektere denne fortrolighed. Staten drager ligesom et skel mellem Det statistiske Kontor og de andre administrative organer.
National statisticians in every Member Country have managed to establish a delicate balance between the businessmen'è mistrust and the users' demands.
Disse love supplerer altså begrebet individuel oplysning med begrebet "individualiseret" op lysning (2).
Great harm can be done by sudden or uncontrolled changes.
Vi skal i den del, der omhandler metoder til beskyttelse af fortrolighed, se, hvori interessen for dette sidste begreb består.
This is where the traditional prudence of the statistician comes to the fore.
Hvad angår økonomiske statistikker synes den franske lovgivning temmelig liberal. Den forbyder ikke viderebringelse af individuelle data, men blot at de anvendes med henblik på økonomisk repression og ligningsmæssig kontrol.
Each step forward must be preceded by a phase of contacts and persuasion, vis-à-vis the heads of undertakings, to convince them of the general advantages of the steps envisaged.
5 - I de tilfælde, hvor der er mulighed for, at man lean fremsende individuelle oplysninger til andre administrative organer, er det almindelig vis udtrykkelig nævnt, at skattemyndighederne ikke må være blandt dem, der kan benytte disse oplysninger.
We shall follow up these general observations by examining the problems posed by each of the three methods already described (i.e. active confidentiality, passive confidentiality and anonymity), the problems of suppression of confidential data and disclosure by difference, and the question of business registers, before concluding with a few remarks on the longer-term prospects.
(2) Vi bruger her ordet individualiseret som udtryk for "en individua liseret oplysning", ved hjælp af hvilken en eller flere kan udlede en individuel oplysning, der angår tredjemand.
This method usually involves the use of two rules, the minimum number rule and the dominant undertaking(s) rule.
Lovteksterne om den statistiske fortrolighed omhandler også retsforfølgelse af ansatte, der bryder denne fortrolighed.
The current position is that most Member Countries publish results relating to three or more undertakings, while the remainder will not disclose the figures for less than four.
Eftersom der indtil dato ikke har været rejst sag mod nogen statistiker fra de ni fællesskabslande for donne forseelse, vil vi nøjes med at tage dette til efterretning, hvilket er et udtryk for europæiske statistikeres faglige samvittighedsfuldhed.
In some countries in fact, for certain surveys, the minimum is five undertakings.
Lo"tek«terne udtrykker principper on ikke-offentliggøreIse af individuelle oplydiiinger, men kommer ikke nærmere ind på de metoder eller den teknik, -som statistikerne skal anvende for at føre disse principper ud i livet.
Initially, therefore, the exceptions could vary from country to country, but the National Institutes, under the aegis of the SOEC, should very quickly harmonize the sectors to be granted exceptional treatment.... and gradually phase them out by mutual agreement.
ÌAJI, ei'.este undtagelse forekommer i den britiske lovgivning "Statistics oi Trade Act, 1947" (afdaling 9, artikel 5a), der forbyder offentliggøi·.Is·' af ant;illot af de pågældende enheder vedrørende en oplysning, der omhandler fritstilling af et produkt, hvis antallet af enheder er under fem.
The only legal obstacle lies in Article 9(5)(a) of the UK "Statistics of Trade Act 1947", which prohibits the publication of the number of returns received with respect to the production of any article if that number is less than five.
Vi vil til slut fremstille anonymitetsmetoden, der er mindre anvendt i virksomhedsstatistikkor. Vi vil i femte del af dette kapitel beskrive problemerne med disse metoders anvendelse.
One of the first questions to be asked regarding the application of the abovementioned rule is what unit to adopt for this purpose: the problem is whether to take the legal unit or the statistical unit.
Den metode, som statistikerne hyppigst anvender ved udarbejdelse af virksomhedsstatistikker, består i at foretage rundspørger (almindeligvis obligatoriske) hos virksomhederne.
For obvious legal reasons one must use the legal unit (generally the undertaking).
I den forbindelse tilsender de virksomhe derne (eller en enhed, der repræsenterer en del af virksomheden: en lokal enhed, "establishment", ...), et spørgeskem. , som virksomheden skal aflevere til dem efter at have suppleret det med de oplysninger, som skemaet beder om.
Of course, if the survey is based on some unit other than the undertaking, and if the statistician cannot reconcile the statistical unit and the legal unit, he will stick to the statistical unit (for want of a better).
Rubrikkerne i de statistiske tabeller fra et rundspørge indeholder dels tal, der står for det pågældende antal enheder, dels en oplysning, der fremkommer ved, at man sammentæller denne oplysnings individuelle værdier gældende for de pågældende enheder.
But should one also allow for other units (legally or otherwise defined), such as the group? This is a ticklish decision to make, and should be thrashed out in discussions between the National Statistical Institutes and the SOEC.
I almindelighed forbyder lovgivningen statistikeren at viderebringe (eller offentliggøre) individuelle oplysninger.
One possible solution, already adopted in some quarters, would be to cover these other units with passive confidentiality, which would be considered as supplementary to the active confidentiality already granted to undertakings.
For at overholde denne lov må statistikeren derfor fjerne alle oplysninger, der vedrører en enkelt en hed.
Let us assume, for example, that a statistical result concerns four undertakings within the same financial group.
Men hvis han offentliggør data, der kun vedrører to enheder, giver statistikeren hver af disse enheder mulighed for ved at beregne forskel len at få kendskab til den oplysning, der angår den anden.
According to the rule proposed, the result could be published unless the group incorporating the four undertakings could prove that publication would be detrimental to its interests.
En oplysning, der udelukkende vedrører to enheder er altså en individualiseret oplys ning; at offentliggøre en sådan forbydes udtrykkeligt af den belgiske og nederlandske lovgivning, og alle de andre medlemslande (Irland, Forbundsrepublikken Tyskland, Luxembourg, Italien, Det forenede Kongerige, Frankrig, Danmark) erkender, at offentliggørelse af individualiserede oplys ninger er i strid med lovens ånd.
In a more general context, it will be necessary to define the cases in which the statistician must allow for the links between business units Then deciding whether results shall be confidential.
For at en oplysning kan offentliggøres, må den altså omfatte mindst tre virksomheder.
The other rule is that of the dominant undertaking(s).
Men dette tal tre er utilstrækkeligt inden for visse brancher i adskillige lande, thi disse brancher mener, at det er let for to af de tre virksomheder at enes om at udveksle deres oplysninger og der ved få kendskab til den oplysning, der stammer fra den tredje. Derfor har visse lande som f.eks.
In the opinion of some Member Countries, the rule itself should remain confidential; their technical reasons are sound enough, but such technical advantages would seem to be more than outweighed by the psychological side-effects on the relation ship with respondents.
Nogle lande går endnu videre og offentliggør i forbindelse med visse rundspørger ikke oplysninger, der vedrører mindre end fem virksomheder (det gælder f.eks. for Danmark angående detaljerede resultater fra et årligt rundspørge).
Our own suggestion is to adopt an active confidentiality rule which would only take account of one dominant undertaking, with the additional provision that in cases where the respondents applied for passive confidentiality in addition to active confidentiality, the results would not be disclosed if the two largest undertakings were in fact in a dominant position.
Andre lande (Nederlandene, Belgien) mener, at visse variabler er mindre "følsomme" (l) og offentliggør på grundlag af tre virksomheder de mindst følsomme oplysninger (f.eks. arbejdsstyrke) og på grundlag af fire for øvrige oplysninger. I det følgende vil vi kalde denne regel for minimumsreglen.
The percentage taken as indicative of a dominant position may vary greatly from country to country and from survey to survey (range 70-90$).
(l) Vi vil i femte del vende tilbage til at definere en oplysnings følsomhed.
The first step should be to approximate these percentages by limiting them, for example, to the range
95$· Hvis man offentliggør de samlede oplysninger, vil man gøre det muligt for tredjepart at danne sig et godt skøn over den individuelle oplysning, der vedrører denne dominerende virksomhed, og i praksis svarer dette næsten til offentliggørelse af en individuel eller individualiseret oplysning.
- 51 of 80-90$. For results limited to three undertakings, there might be a case for an additional criterion, according to which dominance would begin at 70$ of the total figure.
Visse lande har vedtaget den samme værdi X for alle variabler og uden hensyn til antallet af de pågældende virk­somheder: I Luxembourg er X = 9°$, i Frankrig er X = 85$; andre lande lader X svinge omkring et gennemsnit afhængig af variablen og/eller virk­somhedens art : I Nederlandene svinger X omkring 75$5 andre lande lader X variere afhængigt af antallet af virksomheder: I Belgien er X = 70$, hvis antallet af virksomheder er tre, og 80­85$, hvis antallet af virk­somheder er fire eller fem; for andre lande3 vedkommende bliver X be­stemt i hvert enkelt tilfælde og kan svinge mellem 70 og 90$.
In that case also, the National Statistical Institutes would still be given a certain degree of latitude in their exercise of complementary passive confidentiality: if, for example, the limit være set at 85$, and the smaller undertakings could prove that publication harmed them, although the dominant undertaking only accounted for 80$ of the total, any such justifiable request for confidentiality would have to be granted.
Når det drejer sig om fundamentale variabler, anvender statistikerne i Business Statistics Office (BSO) i Det forenede Kongerige en regel, der tager hensyn ikke alene til den største, men også til den næststørste virksomhed.
To reduce the loss of data resulting from the maintenance of active confidentiality, for example, would require a general approach to all undertakings, to get them to agree to the lifting of confidentiality.
Thi, hvis f.eks. det største firma A i en samlet opgørelse udgør 60$, og den næststørste Β udgør 39$ og de andre tilsammen 1$, kan A mod god tilnærmelse beregne Bs tal og omvendt.
In the case of Italy a new legal study carried out in the light of the current international situation might conceivably lead to a more liberal interpretation of the existing statutory provisions, and thus enable Italian statisticians to approach the respondents with a view to lifting confidentiality by agreement with them.
Af grunde, som vi skal omtale senere, er den regel, man anvender i sådanne tilfælde, fortrolig.
More generally, in the context of aotive confdientiality, where it is in fact close to passive confidentiality, there is a need to investigate whether it would not be sufficient to obtain the tacit agreement of respondents to the publication of basic data and basic results.
For at kunne bevare de individuelle oplysningers fortrolige karakter, an vender statistikerne først og fremmest reglerne for at tilbageholde hemmelige data.
Would it not be useful to compare experiences, with a view to working out the best possible programmes for every Member Country?
Statistikerne indtager altså en aktiv holdning over for fortroligheden; initiativet til en forudgående censur stammer fra dem selv ved deres gennemførelse af lovteksterne.
Confidentiality costs money, and one way to economize would be the pooling of knowledge about the best techniques.
Anvendelsen af de regler, der er beskrevet i forbindelse med den aktive fortroligheds metode, forudsætter, at man for hvert enkelt statistisk re sultats vedkommende kan udregne antallet af virksomheder, som indgår deri, dvs. hvis individuelle oplysninger det har været nødvendigt at sammenlægge for at nå frem til dette resultat.
As we have already pointed out, in chapter I of this report, the method of passive confidentiality is specifically forbidden by the laws relating to statistical surveys in seven o. the nine Member Countries; it is only used in Denmark and France, and only in certain cases.
Men dette er ikke altid muligt.
But this method is applied systematically in the field of foreign trade statistics,
Lad os f.eks. tage tilfældet med udenrigshandelsstatistikker.
so that priority must be given to harmonizing the methods adopted by the nine Member States for the application of passive confidentiality to these statistics in particular.
De basisdokumenter, som statistikeren optæller, er fortegnelser, der udarbejdes, hver gang en vare overskrider en toldgrænse. Når man sammenlægger det samlede antal for tegnelser i forbindelse med udførsel af produkt B til land T, kan man optælle antallet af fortegnelser, der har været anvendt, men man kan ikke deraf udlede antallet af virksomheder, der omfattes af disse fortegnelser.
Under the Council Regulation of 24 June 1975 con cerning the foreign trade statistics of the European Community and the statistics of trade between the Member Countries, a "Foreign Trade Statistics Committee" was established with authority to examine any question relating to the application of the abovementioned Regulation and therefore authorized in particular to examine questions relating to the maintenance of confidentiality in respect of such statistics (Articles 37 and 38 of the Regulation).
Reglerne for den aktive fortrolighed kan ikke anvendes i dette tilfælde.
The Council still has the final word.
Statistikeren er så nødt til at følge en passiv holdning.
The main practical problem, as far as passive secrecy is concerned, is to fix the criteria for the acceptance or rejection of representations for the non-dÌ3closure of statistical results.
Han udarbejder de statistiske resultater, som han skønner nyttige, og offentliggør dem uden forudgående censur.
As a test case, there should be a detailed study of the pernicious effect on these statistics of the principle of international reciprocity.
Han lader de pågældende virksomheder tage initiativ til at anmode om udeladelse af visse statistiske resultater.
Before agreeing to the nondisclosure of a statistical item just because there is no equivalent information for another country, the statisticians ought to ask their counterparts in that country to give them the reason for the non disclosure in question.
Han undersøger disse anmodninger og tager stilling til, om han skal godkende eller afslå virksomhedens anmodning.
The best weapon for combating this highly contagious condition is the solidarity of statisticians, and the author considers that this applies in particular to statisticians within the Community.
I betragtning af, at den statistiske fortroligheds vigtigste mål er at undgå offentliggørelse af oplysninger, som kunne skade de adspurgte virksomheder, anvender Danmark og Frankrig også metoden om den passive for trolighed i nogle statistiske rundspørger til den enkelte virksomhed, og hvor det er let at skaffe sig kendskab til antallet af de virksomheder, der er med i den enkelte undersøgelse. Vi skal senere se på, hvilke for dele metoden indebærer for de statistiske rundspørger.
Denmark and France ought to continue their experimental use of passive confidentiality for certain statistical surveys and should investigate the safeguards and other measures that would be required for its extension to other types of survey; this would prepare the way for their colleagues elsewhere and help encourage the national legislatures to liberalize their statutory arrangements for statistical confidentiality.
Det føderale statistiske kontor i Tyskland har udbygget dette princip kraftigt.
Although this method is not adopted so much as it used to be, it would be regrettable to dispense with it, because it will no doubt remain useful in certain situations.
V - PROBLEMER I FORBINDELSE MED AFVENDELSE AF METODER TIL OVERHOLDELSE AF FORTROLIGHEDEN
It would therefore be advisable for countries like the German Federal Republic, which have used this method, to undertake a study, with the SOEC, of the precise cases in which this method should be recommended to all the Community countries.
Efter at have behandlet nogle af de vanskeligheder, statistikerne møder, når do anvender de ovenfor beskrevne metoder, vil vi til slut foretage en sammenligning mellem den aktive og den passive fortrolighed.
Frequency distributions are a good example of the type of application we have in mind.
Man kan i de nationale rapporter læse en beskrivelse af de problemer, som landene møder, når denne metode anvendes.
Once one has decided what data shall be confidential, such data must be concealed.
I denne samlede rapport vil vi ganske kort gengive visse af disse problemer og henvise læseren til de nationale rapporter, hvis han søger yderligere oplysninger.
Because the methods of concealment (suppression or combination (l)) generally entail the suppression of other items, steps should be taken to minimize the total loss of information.
For at for enkle fremstillingen vil vi som et teoretisk tilfælde tage land E, der har vedtaget følgende regler: For at en oplysning kan offentliggøres, må den omfatte mindst tre virksomheder, og når der er mindst tre virksomheder, må den største ikke udgøre mere end 80$ af totalen.
In the case of figures published both by the Member Countries and by the SOEC, there would be an urgent need, if there were no longer any confidentiality barrier between the statistical services in the Member Countries and the SOEC, for prior consultations to prevent the development of situations in which the users, by comparing the different groupings, might be able to reconstitute confidential results by difference.
Størstedelen af de rundspørger, der er bestemt til at tilvejebringe økonomiske statistikker over virksomhederne, fremsendes til virksomhe den, der er en retslig enhed og juridisk ansvarlig, og de angår denne.
In view of the development of information sources and the increasing number of tables drawn from each individual survey, it will be desirable, on some future occasion, to examine the problem of disclosure by difference.
Ved en analyse af disse rundspørger er det meget let at beregne antallet af de pågældende statistiske enheder ved hjælp af et resultat og den relative andel, den største enhed har.
What must be done, in general, is to ensure that no user can deduce confidential data by comparing nonconfidential items.
Hvis man anvender reglerne på den statistiske enhed (f.eks. den lokale enhed) og ikke virksomheden, kan man offentliggøre individualiserede situationer. Lad os f.eks. antage, at et resultat omfatter fem firmaer,
If one took every existing source into account, the problem would be technically insoluble because of the unreasonable cost ; but because the different sources are generally not very closely comparable with each other, at a detailed level, it would appear that the study could be limited to the case of r.ll the tables derived from a single source.
22 hvoraf tre tilhører virksomheden A og to virksomheden B. Så vil offentlig­gørelsen af totalen sætte A i stand til at udlede den individuelle oplys­ning om Β og omvendt.
Certain institutions, such as the "Statistica Centralbyrån" in Sweden have already carried out scientific studies of this subject.
Centraal Bureau Voor de Statistiek i Nederlandene), når de pågældende virksomheder fremsætter en anmodning om ikke­offentliggø­relse af visse statistiske data, dvs. inden for den passive fortrolig­hed, som supplerer den aktive; andre (f.eks. le service statistique du Ministère de l'Industrie i Frankrig) afslår dette med den begrundelse, at sammenslutningen ikke eksisterer juridisk i dette land.
It would be ridiculous for each one of the nine Member Countries to carry out costly enquiries into this problem; the SOEC (or one of the Member Countries by agreement with the SOEC), could take the initiative of carrying out this study
Andre praktiske vanskeligheder, som imidlertid rejser essentielle pro­blemer, består i at finde ud af, hvordan optællingen af antallet af de pågældende virksomheder skal foregå.
(l) There are other techniques for the suppression of confidential items (e.g. the introduction of small random variations...) which are utilized by certain countries outside the European Community.
Størstedelen af de statistiske kontorer understreger, at de grænser, som reglerne fastsætter (3 og 80$ i dette tilfælde) ikke må tages for bogstaveligt.
The problem of registers of enterprises and establishments is one which is now causing more or less serious difficulties in all the Member Countries.
I en virksomhed kan visse variabler, f.eks. månedlige ordrer på produktionsudstyr, variere meget fra måned til måned.
Two National Statistical Instituter (INSEE and Danmarks Statistik) keep national registers which are accessible, at least in part, to every Department and to other users.
At udelade en statistisk oplysning af fortrolighedsgrunde, fordi antallet af virksomheder rent undtagelsesvis i en måned er faldet til to, eller fordi en af dem har fået 81$ af de saralede ordrer, ville være klodset og endog i strid med den statistiske fortroligheds ånd, thi dette usædvanlige "tomrum" i en kronologisk række ville kunne vække opsigt.
In other countries, this question is under review, because of the proliferation of parallel registers in different departments and because of the insistent demands of the many users of such lists.
Derfor går nogle (l) videre og mener, at reglerne skal forblive fortrolige. Man konstaterer, at i størstedelen af landene er kendskabet til reglerne uden for de statistiske kontorer ringe.
The Member Countries should get together to formulate a common definition of the basic facts which, because they are public knowledge, are not in any case confidential; they oould all agree, quite rapidly to accept the publication of names and addresses.
Når statistikeren har besvaret disse forudgående spørgsmål, er hans før ste problem at finde frem til de fortrolige data i den betydning, regler ne har fastsat på forhånd.
It would be advisable, in addition, to state the principal activity of the unit, at a level corresponding to the groups (3 figures) of the NACE nomenclature.
Størstedelen af de lande, der anvender data matik ved analysen af deres kilder, har udarbejdet et dataprogram, som giver de hemmelige data et særligt kendemærke og oplysninger, der sætter statistikeren i stand til derpå at træffe en afgørelse.
It would be acceptable, at the initial stage, if an undertaking made a valid application, to suppress the disclosure of the principal activity even at this level.
Antallet af rundspørger, hvor påvisningen af fortrolige data baseres på den viden, leder ne af rundspørgerne har, er fremdeles stort inden for Fællesskabet.
As regards unit size, one could apply the approach of passive confidentiality, setting the limit at four or five broad categories: e.g. 0-49 (or0-19 and 20-49)» 5O-I99, 200-499, 5OO and above (or 5OO-I999 and 2000 and above) in the case of the number of persons employed (or, failing this, numbers on the payroll).
Mange statistikere har meddelt, at man især møder hemmelige data, når man gen nemfører regionalanalyser, eller når man opdeler virksomheder med strukturelle data efter størrelse.
Of course, Member Countries which apply more detailed classifications should continue to use them, and the existing agreements between statistical services and government departments should not be thrown open to question.