natgillin/translations-raw huggingface dataset:
E — Forebyggelse af nye hindringer og undtagelser fra den frie bevægelighed
E — Prevention of new barriers and exceptions to free movement
Det er af væsentlig betydning, for at det indre marked kan fungere tilfredsstillende, at det forebygges, at der opstår nye hindringer for den frie bevægelighed for varer.
The prevention of new barriers to the free movement of goods is fundamental to the proper functioning of the single market, and this accounts for the importance which the Community attaches to this aspect of managing the single market.
Direktiv 83/189/EØF(16) er i denne forbindelse væsentligt for at forebygge, at der opstår hindringer for samhandelen og den gensidige information.
Directive 83/189/EECC6) is in this context a major instrument for preventing barriers to trade and for promoting exchange of information.
Medlemsstaternes erkendelse af, at det er nødvendigt at anvende meddelelsesproceduren bedre inden for landbrugssektoren, har medført en betydelig forøgelse i antallet af meddelelser i år.
The awareness by Member States of the need to implement more effectively the notification procedure in the agricultural sector resulted in a considerable increase in the number of notifications during the year.
Systematisk meddelelse fra medlemsstaternes side af alle projekter, der falder ind under direktivets anvendelsesområde, har medført, at antallet af overtrædelsesprocedurer er faldet.
The routine notification by Member States of any project covered by the directive has led to a reduction in the number of infringement proceedings.
Som helhed anvendes direktivet bedre end hidtil, og Rådets ved tagelse af det forelagte ændringsforslag vil forbedre situationen.
Overall, the directive is being implemented more effectively than in the past and the adoption of the amending proposal presented to the Council should contribute towards improving the situation.
Virkeliggørelsen af det indre marked og afskaffelsen af kontrollen ved de indre grænser har medført, at Kommissionen påtænker at indføre en ny ordning for gensidig meddelelse med henblik på hurtig, effektiv, gennemsigtig og sammenhængende behandling af tilfælde, hvor medlemsstaterne nægter at anerkende overensstemmelsen mellem en medlemsstats nationale regler og sine egne.
The completion of the single market and the abolition of controls at internal borders has led the Commission to introduce a new procedure for the exchange of information, designed to ensure that cases in which a Member State refuses to recognize the equivalence of the national rules of another Member State with its own are dealt with quickly, efficiently, transparently and consistently.
Et forslag til afgørelse herom
A proposal for a Decisioni17) was presented to the Council, based on the lessons learnt by the Commission from
) Rådets direktiv 83/189/EØF (EFT L 109 af 26.4.1983).
) Council Directive 83/189/EEC (OJ L 109, 26.4.1983). ) C0M(93) 670 final, COD 489, 15 December 1993.
(") er forelagt Rådet. Dette er udarbejdet på grundlag af den undersøgelse, som Kommissionen har foretaget af hindringerne på grundlag af EF-traktatens artikel 100B, og den meddelelse, der fulgte denne undersøgelse.
In addition, in December 1993 the Commission sent the Council and Parliament a communication on procedures for dealing effectively with urgent problems.(18) The
Kommissionen er tilfreds med effektiviteten i forbindelse med de gennemførte procedurer, der opfylder dens målsætning, dvs. hurtig udveksling af data mellem medlemsstaterne i forbindelse med alvorlige og øjeblikkelige risici.
Commission is satisfied with the effectiveness of the procedures examined, which fulfil their objective, namely the rapid transmission of data between the Member States in cases involving serious and immediate danger.
For så vidt angår benyttelsen af de undtagelser fra den frie bevægelighed, der er fastsat i EF-traktaten, kan det anføres, at Fællesskabet bestræber sig på at afskaffe benyttelsen af EF-traktatens artikel 115.
As regards the granting of exceptions to free movement provided for in the EC Treaty, mention should be made of the efforts undertaken by the Community in order to remove the need for recourse to Article 115 of the EC Treaty, where the last authorizations concerned importations of bananas.
De sidste tilladelser udstedt i henhold hertil vedrørende import af bananer udløb den 1. juli 1993 samtidig med, at den fælles markedsordning for dette produkt trådte i kraft.
They expired on 1 July 1993 with the entry into force of the common organization of the market for bananas.
III — Fri udveksling af tjenesteydelser og etableringsret
Ill — Freedom to provide services and right of establishment
Siden 1985 har der været fulgt en meget aktiv strategi med hensyn til tjenesteydelser ne, der dels tilsigtede konkrete foranstaltninger til gensidig tilnærmelse af lovgivningerne på områder, hvor anvendelse af traktaten ikke var tilstrækkelig, dvs. for tjenesteydelser med specifik virkning for integrationen i det indre marked - finansielle tjenesteydelser, transport, telekommunikation, medier - og dels paralleliserede den frie udveksling af tjenesteydelser og varer, hvorved princippet om gensidig anerkendelse af nationale bestemmelser blev indført i stedet for harmonisering.
Since 1985 a vigorous strategy has been implemented on services, including practi­cal measures for the harmonization of legislation where implementation of the Treaty is not sufficient, as is the case for services having a special impact on the integration of the single market — financial, transport, telecommunications and media services — and emphasizing the parallels between the free movement of services and that of goods, introducing the principle of mutual recognition of national rules in the absence of harmonization.
Princippet om fri udveksling af tjenesteydelser er en integrerende del af den dynamiske og fornyende retspraksis, som Domstolen har fastlagt, og som efter Dennemeyerdommen af 25. juli 1991 (") ikke længere tillader en medlemsstat at forbyde, at der på dens område ydes tjenester, der er lovlige i en anden, med den begrundelse, at betingelserne for ydelserne deraf er anderledes dér.
The principle of the free movement of services forms an integral part of the dynamic and innovative case­law of the Court of Justice which, since the Dennemeyer judgment of 25 July 1991,(l9) no longer permits a Member State to prohibit the supply on its territory of a service legally provided in another Member State on the grounds that service conditions there are different.
Kun tvingende grunde, der tjener almenvellet, kan berettige en undtagelse fra princippet om fri udveksling af tjene steydelser, og yderligere skal undtagelsen stå i forhold til det tilstræbte mål.
Only compelling reasons of public interest may justify a derogation from the principle of free movement of services, and only where this is in proportion to the intended objective.
Dom stolen udvidede med hensyn til etableringsretten med sin dom i sagen Kraus mod Land Baden-Württemberg af 31. marts 1993(20), anvendelsesområdet for traktatens artikel 48 og 52 til at omfatte generelt gældende nationale foranstaltninger, specielt nationalretlige bestemmelser vedrørende udenlandske universitetsdiplomer, hvorved den bekræftede sin dom i Dennemeyer-sagen med hensyn hertil.
As to the right of establishment, in its Kraus ν Land Baden-Württemberg judgment of 31 March 1993,(20) the Court extended the scope of Articles 48 and 52 of the Treaty to national measures applying without discrimination, in the case in point the provi­sions of national law governing the use of foreign university qualifications. This confirmed the Dennemeyer judgment in this respect.
Som helhed ønsker Kommissionen at befæste principperne i Domstolens retspraksis ved at føre en generel og sammenhængende politik til gennemførelse deraf på grundlag af nærhedsprincippet og ved at undgå vanskelige harmoniseringer af de
Overall, Commission activity is aimed at consolidating the principles deriving from the case­law of the Court by means of a general and consistent policy with regard to their implementation, based on subsidiarity and avoiding laborious harmonization of the various sectors.
) Sag C-19/92.
°) Case C­19/1992.
UDVIKLINGEN PÅ DET INDRE MARKED forskellige sektorer. Kommissionen vil i øvrigt med vedtagelsen den 6. december 1993 af sin fortolkningsmeddelelse om fri bevægelighed for tjenesteydelser(21) yde et bidrag til at udvide erhvervsdrivendes og de nationale myndigheders kendskab til den af EF-traktaten afledte ret.
THE INTERNAL MARKET IN 1993 — SUMMARY movement of services across frontiers(21) on 6 December 1993, the Commission's purpose was to help make economic operators and the competent national authorities better acquainted with their rights under the EC Treaty.
Et år efter virkeliggørelsen af det indre marked viser en status over den frie ud veksling af tjenesteydelser en generel positiv udvikling, selv om det inden for visse sektorer endnu er for tidligt at drage konklusioner.
One year after the completion of the single market, the overall position regarding the free movement of services is positive although, in certain sectors, it is still too early to draw conclusions.
Det gælder især finanssektoren, fordi de væsentligste direktiver, nemlig de såkaldte forsikringsdirektiver »af tredje generation«, og direktivet om investeringstjenester, som Rådet vedtog den 10. maj 1993, først træder i kraft i 1994 for førstnævntes vedkommende og i 1996 for de øvrige.
This is particularly true with regard to financial services, since the main directives — the third-generation insurance directives — and the Directive on investment services adopted on 10 May 1993 by the Council will not enter into force until 1994 and 1996 respectively.
Derimod er de store forsinkelser inden for transportområdet med hensyn til gennemførelsen af det indre marked indhentet, idet samtlige foranstaltninger i hvidbogen er vedtaget, efter at Rådet den 25. oktober vedtog forordningen om en endelig ordning for cabotage(22), dvs. muligheden for at transportvirksomheder, der ikke er etableret i en medlemsstat, kan foretage intern transport af varer ad landevej i denne medlemstat.
By contrast, in the field of transport — where there were major delays in completing the single market — the adoption of all the measures contained in the White Paper was finally completed with the adoption by the Council on 25 October of the Regulation introducing definitive rules on cabotage,(22) i.e. access for foreign carriers to domestic transport of goods by road in a Member State.
Efter disse vedtagelser og vedtagelsen af tredje pakke på luftfartsområdet i juli 1992 samt med liberaliseringen af søtransporten pr. 1. januar 1993 efter vedtagelsen af forordning 3577/92/EØF om cabotage(23) er det indre marked fuldstændig gennemført på transportområdet.
This success, which is in addition to the third package of aviation measures adopted in July 1992 and the liberalization of maritime transport, which was achieved by 1 January 1993, among other things through the adoption of Regulation (EEC) No 3577/92 on cabotage,(23) signals the completion of the inter­ nal market in the transport field.
For så vidt angår ophavsrettigheder er den nuværende retsusikkerhed afskaffet med direktiv 93/83/EØF om radio- og tv-udsendelse via satellit og viderespredning pr. kabel(24).
As regards copyright, the existing legal uncertainty was removed through the adoption of Directive 93/83/EEC on satellite broadcasting and cable retransmission^24) Lastly, with regard to the protection of personal data,
Endelig tog Fællesskabet i september 1990 et initiativ med hensyn til beskyttelse af personlige oplysninger ved at forelægge en række forslag heromp) bl.a. med henblik på harmonisering af de nationale lovgivninger.
Community activity began with the presentation, in September 1990, of a package of proposals, (25) applying different methods including the harmonization of national legislation.
Efter høringer af Europa-Parlamentet og Det økonomiske og Sociale Udvalg forelagde Kommissionen et ændret forslag herom den 15. oktober 1992. Den håber, at Rådet kan vedtage sin fælles holdning i løbet af 1994.
Following consultation of Parliament and the Economic and Social Committee, an amended proposal was presented on 15 October 1992; a common position is expected during 1994, after examination by the Council.
Sideløbende har Kommissionen som led i forbindelserne udadtil i juni 1992 forelagt Rådet en rapport om behandlingen af finansieringsselskaber fra Fællesskabet i 27 tredjelande.
As regards external relations, in June 1992 the Commission sent the Council a report on how financial companies based in the Community were treated in 27 third countries.
Selv om finansieringsydelser er en integrerende del af den nye aftale om tjenesteydelser (GATS - General Agreement on Trade in Services) efter afslutningen af Uruguay-runden den 15. december 1993, fortsætter forhandlingerne herom i over gangsperioden, der udløber 6 måneder efter aftalens ikrafttrædelse.
Although financial services form an integral part of the new General Agreement on Trade in Services (GATS), concluded as part of the Uruguay Round package on 15 December 1993, negotiations on them will continue during a transi­tional period, ending six months after the Agreement's entry into force.
Som led her bestræber Kommissionen sig fortsat for at nå frem til øget liberalisering af adgangen til visse tredjelandes finansmarkeder og til, at disse lande yder finansieringsvirksomheder fra Fællesskabet samme behandling som indenlandske.
The Com­mission will be pursuing its efforts to negotiate greater liberalization of access to financial markets in certain third countries, and to get those countries to respect the principle of national treatment.
Aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde trådte i kraft den 1. januar 1994.
The Agreement on the European Economic Area came into force on 1 January 1994.
Som led heri overtog EFTA-landene (bortset fra Schweiz) gældende fællesskabsret inden for finansielle tjenester.
In addition, clauses covering financial services were included in a number of other agreements recently concluded (the EEA Agreement and the Europe Agreements).
(21) EFT C 334 af 9.12.1993. (») Rådets forordning (EØF) nr. 3118/93 (EFT L 279 af 12.11.1993). (") Rådets forordning (EØF) nr. 3577/92 (EFT L 364 af 12.12.1992).
Ρ2) Council Regulation (EEC) No 3118/93 (OJ L 279, 12.11.1993). («»Council Regulation (EEC) No 3577/92 (OJ L 364, 21.12.1992).
Inden for transport er Kommissionen ved at forhandle med visse central- og østeuropæiske lande (PECO) om adgang til at udøve sejlads på indre vandveje. Et tilsvarende forslag vedrørende transport ad landevej drøftes ligeledes. Den 1. september 1993 blev der indgået en transportaftale med Slovenien.
In the transport field, the Commission is in the process of negotiating, with a number of countries in Central and Eastern Europe, access to the market for inland waterway transport; a similar proposal for road transport has also been presented to them.
De problemer, som Kommissionen hyppigst møder i forbindelse med tjenesteydelser vedrører transformeringen og gennemførelsen af fællesskabsretten.
The problems most frequently encountered by the Commission with regard to services relate to transposition and implementation.
Således f.eks. andet bankdirektiv, der ud over at rejse fortolkningsproblemer, ikke er blevet gen nemført i nogen medlemsstats ret, hvilket hindrer gennemførelsen af det oprindeligt fastsatte såkaldte »europæiske pas«.
For example, the second bank ing Directive, in addition to the problems of interpretation which it raises, has not been incorporated into national law in one Member State. This is holding up the introduction of a single passport as initially envisaged.
Desuden anvendes direktiv 90/388/EØF om konkurrence på telekommunikationsmarkederne^6) fortsat kun delvis i visse med lemsstater på grund af fortolkningsvanskeligheder med hensyn til visse begreber i direktivet som f.eks. »taletelefontjeneste«.
Directive 90/388/EEC on competition in the markets for telecommunications services(26) continues to be implemented partially and incompletely in a number of Member States following difficulties in the interpretation of certain concepts, such as voice telephony services.
Endelig har Kommissionen indledt over trædelsesprocedurer over for samtlige medlemsstater på grund af forskellige problemer med gennemførelsen af direktiv 89/552/EØF om tv- og radiosprednings- virksomhed(27). Disse problemer skyldes især, at dette område bliver mere og mere kompleks.
In addition, the Commission has initiated infringement proceedings against all the Member States owing to various problems in the transposition of Directive 89/552/EEC(27) on television broadcasting relating, in particular, to the increasingly complex nature of that business.
Kommissionen overvåger med egne midler, at de iværksatte ordninger fungerer tilfredsstillende, men opfordrer ligeledes erhvervskredse til at slå alarm ved over trædelser.
Besides keeping a watchful eye as far as it is able, the Commission relies on economic operators themselves to alert it to malfunctions in the machinery introduced.
Et eksempel herpå er Arbejdsgruppen for Fortolkning og Anvendelse af Direktiver (GTIAD), der er sammensat af repræsentanter fra medlemsstaterne og Kommissionen og hvis op gave det er at undersøge og i givet fald løse alle fortolkningsproblemer i forbindelse med bankdirektiverne. Andre eksempler er tilrettelæggelsen af seminarer for at lette samarbejdet mellem medlemsstaternes myndigheder og Fællesskabets administration inden for telekommunikation og Det Rådgivende Udvalg for Adgang til Markedet inden for Lufttransport.
It has also introduced original machinery for cooperation with the Member States in monitoring transposition and implementation; these include the Working Group on the interpretation and implementation of the banking directives (WPIBD), which comprises representatives from the Member States and the Commission; arranging seminars in order to promote cooperation between the national and Community authorities on telecommunications; the Advisory Committee on access to the air transport market.
Foruden lovgivningen og samarbejdsordningerne har Kommissionen til hensigt at vedtage en række bestemmelser med henblik på at sikre større gennemsigtighed i forbindelse med sine initiativer og en bedre information af borgerne og erhvervslivet i Unionen.
In addition to legislative measures and instruments for cooperation, the Commission is introducing a package of measures designed to make its activities more open and improve information for citizens and economic operators in the Union.
Med henblik herpå vil Kommissionen i 1994 kodificere de væsentligste direktiver, der er vedtaget inden for bankområdet samt konsolidere tre generationer af forsikringsdirektiver.
To that end, in 1994 the Commission plans to produce consolidated versions of the main banking directives, together with the three generations of insurance directives.
I første række kommer imidlertid offentliggørelsen af grønbøger, bl.a. om kommunikation.
However, the preferred instruments will still be Green Papers and communications.
Der er indledt en stor debat om telekommunikationens udvikling i Fællesskabet i tiden frem til årtusindskiftet. Rådet har ved beslutning
Wide-ranging discussions have been started on the development of telecommunications in the Community between now and the end of the century; in its resolution of 16 June 1993, the Council approved the Commission proposal on the timetable for the introduction of a new regulatory framework for telecommunications services and asked the Commission to prepare, by 1 February 1996, the necessary amendments to the existing regulatory framework in order to complete liberalization of all public telephony services by 1 January 1998 at the latest.
(26) Kommissionens direktiv 90/388/EØF (EFT L 192 af 24.7.1990).
) Commission Directive 90/388/EEC (OJ L 192, 24.7.1990). )
(2') Rådets direktiv 89/552/EØF (EFT L 298 af 17.10.1989).
Council Directive 89/552/EEC (OJ L 298, 17.10.1989). )
Denne grønbog kan eventuelt efter den samrådsprocedure, der fandt sted i 1993, gøres til genstand for et fællesskabsinitiativ.
THE INTERNAL MARKET IN 1993 — SUMMARY form the basis for Community measures, following the consultations held during 1993.
Der blev i 1993 igangsat en samrådsprocedure vedrørende forretningskommunikation med henblik på vedtagelse i 1994 af en grønbog om forretningskommunikation i det indre marked.
Consultation on commercial communication was begun in 1993, with a view to adopting a Green Paper on commercial communication in the internal market in 1994.
IV — Frie kapitalbevægelser
IV — Free movement of capital
Med direktiv 88/361/EØF blev de nødvendige forudsætninger skabt for gennemførelsen af »den fjerde frihed«. Dette direktiv tilsigter således fuldstændig liberalisering af alle former for kapitalbevægelser mellem fællesskabslandene(29).
The conditions required for the achievement of the fourth freedom were established through the adoption of Directive 88/361/EEC, which provides for the complete liberalization of all forms of capital movement between Community residents.(29)
Samtlige medlemsstater har iværksat direktivet og hidtil har kun Grækenland lov til at begrænse visse kortfristede kapitaltransaktioner indtil 30. juni 1994 af hensyn til sit økonomiske stabiliseringsprogram.
The Directive has been implemented by all the Member States, and now only Greece may restrict certain short-term capital transactions until 30 June 1994 in order to implement its economic stabilization programme.
Imidlertid er der ikke gjort fremskridt i forbindelse med beskatning af opsparing, idet et forslag til direktiv om rentebeskatning ved kilden endnu ikke er blevet vedtaget.
The establishment of a European financial area is nevertheless being hampered by lack of progress on the taxation of savings, where the proposal for a Directive on withholding tax on interest has not yet been adopted.
V — Offentlige indkøb
V — Public procurement
På dette vigtige område er formålet med det indre marked, at sikre alle virksomheder ens muligheder for at deltage i de pågældende udbud.
The basic legislative framework, covering public works, supply and service contracts, was completed in 1993.
Basislovgivningen, der omfatter offentlige kontrakter om bygge- og anlægsarbejder, vareindkøb og tjenesteydelser, udvidedes i 1993, idet EF-traktatens bestemmelser om offentlige indkøb og de tidligere vedtagne direktiver, der samordner procedurerne for indgåelse af kontrakter, suppleredes med kodificerede udgaver af direktiverne om fremgangsmåderne ved indgåelse af bygge- og anlægskontrakter og offentlige vareindkøbsaftaler (direktiv 93/36/EØF og 93/37/EØF) og af direktiv 93/38/EØF om indkøb af tjenesteydelser inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation(30).
Thus, in addition to the provisions on public procurement contained in the EC Treaty and the directives already adopted coordinating the procedures for the award of contracts, there are now consolidated versions of the directives on the procedures for awarding public works and supply contracts (Directives 93/36/EEC and 93/37/EEC) and Directive 93/38/EEC on services in the water, energy, transport and telecommunications sectors.
Desuden trådte direktiv 92/50/EØF om tjenesteydelserp') i kraft den 1. juli 1993.
(30) Directive 92/50/EEC on services (31) entered into force on 1 July 1993.
Medlemsstaternes gennemførelse af fællesskabslovgivningen inden for dette område har været særlig vanskelig.
The transposition by Member States of Community legislation in this field has been particularly difficult; 25 cases are pending before the Court of Justice under Article 169 infringement proceedings initiated by the Commission against the Member States for late transposition or transposition not in compliance with Community legislation.
25 sager er indbragt for Domstolen som led i overtrædelses-
The directives concerning the former excluded sectors and the remedies directives are complex.
(») Rådets direktiver 93/36/EØF, 93/37/EØF og 93/38/EØF (EFT L 199 af 9.8.1993).
(3°) Council Directives 93/36/EEC, 93/37/EEC and 93/38/EEC (OJ L 199, 9.8.1993).