natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- Kommissionen har iværksat en gennemgang af sine egne igangværende forslag og en første analyse af den eksisterende lovgivning, og den har gjort sig nærmere overvejelser om en række initiativer, den havde påtænkt; i overensstemmelse med konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Lissabon vil disse første overvejelser munde ud i den rapport, som Kommissionen skal forelægge til Det Europæiske Råds møde i december 1993 om resultaterne af gennemgangen af visse fællesskabs bestemmelser for at tilpasse dem til nærhedsprincippet.
In accordance with the conclusions of the Lisbon European Council the Commission will supplement this with a report to the December 1993 European Council on the results of its review of certain Community rules with a view to adapting them to the subsidiarity principle.
Kommissionen har indledningsvis i lyset af nærhedsbegrebet gennemgået alle de forslag, den har forelagt Parlamentet og Rådet.
The Commission's first priority was to review all proposals pending before the Council and Parliament in the light of the subsidiarity principle.
Den har gennemgået selve princippet om indgriben, dels ud fra nødvendighedskriteriet, dels ud fra kriteriet om indgrebets intensitet, dvs. spørgsmålet om, hvorvidt de valgte midler står i et rimeligt forhold til de opstillede mål.
It reviewed each proposal in terms both of the need-for-actlon criterion and of the intensity criterion - proportionality of resources deployed to objectives pursued.
1992 a) Kommissionen er nået til den konklusion, at visse af dens forslag ikke var tilstrækkeligt velbegrundede, enten i henseende til ekstraudbyttet af en indsats på EF-plan eller i henseende til effektivitet, sammenlignet med mulighederne for indsats på nationalt eller internationalt plan.
The Commission has come to th· conclusion that certain of it· proposals war· not fully warranted in terms either of value added by Community action or of comparative efficiency in relation to other possibilities of action in national or international contexts.
b) Kommissionen har endvidere konstateret, bl.a. på baggrund af drøftelser i Europa-Parlamentet og Rådet, at nogle forslag, der i øjeblikket er til behandling, undertiden er for detaljerede i forhold til deres målsætning.
The Commission has also concluded, notably following debates in Parliament and the Council, that certain pending proposals tend to go into excessive detail in relation to the objective pursued.
Derfor har den til hensigt at ændre en række forslag, således at de kommer til at indeholde nogle generelle principper, som medlemsstaterne derefter vil kunne supplere.
It is accordingly planning to revise a number of them so that they establish general principles to be given more detailed form by the Member States :
Det drejer sig om følgende områder: offentlige overtagelsestilbud; fælles definition af betegnelsen "EF-reder"; sammenlignende reklame; mærkning af fodtøj ; tjenesteyderes ansvar; beskyttelse af fysiske personer ved behandling af oplysninger i digitale telekommunikationsnet (ISDN).
- protection of natural persons in relation to data processed via digital telecommunications networks.
Kommissionen har desuden fundet en række eksempler på retsakter, som den i sit arbejdsprogram for 1993 har til hensigt at foreslå taget op til nyvurdering.
The Commission has also identified several families of existing rules and regulations which it intends to scrutinize as part of its programme for 1993.
Hvad de tekniske bestemmelser angår, bør der foretages en rationel gennemgang af en række direktiver, hvis tekniske specifikationer er for detaljerede og i henhold til den nye harmcniseringsmetode eventuelt vil kunne erstattes med blot de væsentlige krav, der skal være opfyldt, for at de pågældende produkter frit kan cirkulere i Fællesskabet.
As far as technical standards are concerned, a series of directives embodying excessively detailed specifications could be streamlined and replaced, under the new approach to harmonization, by minimum requirements to be met by products circulating freely within the Community.
Der er især tale om harmoniseringsdirektiver inden for fødevareområdet (marmelade, naturligt mineralvand, honning, kaffeekstrakt og frugtsaft).
The directives in question relate in the main to foodstuffs (preserves, natural mineral waters, honey, coffee extracts, fruit juices).
Kommissionen vil desuden foreslå, at anvendelsesområdet fer visse direktiver tydeliggøres, for selv om den nye harmoniseringsmetode anvendes på dem, giver de anledning til overlapningsproblemer (f.eks. direktiverne om lavspænding og maskiner).
The Commission will also propose that the scope of certain directives be clarified. Although adopted under the new approach to harmonization, these texts (the low tension and machinery directives for instance) present problems of overlapping.
På erhvervskvalifikationsområdet har Kommissionen til hensigt at nyvurdere de forholdsvis gamle direktiver om visse af de lovregulerede erhverv for at gøre det lettere at anvende direktiverne og udbygge den gensidige anerkendelse.
In the area of qualifications, the Commission will review the already quite old directives on certain regulated occupations to facilitate implementation and reinforce mutual recognition.
På miljøområdet, herunder især luft og vand, er det Kommissionens hensigt at forenkle, konsolidere og ajourføre de nuværende tekster i overensstemmelse med den nyeste viden og de tekniske fremskridt.
On the environment, the Commission intends to simplify, consolidate and update existing texts, particularly those on air and water, to take new knowledge and technical progress into account.
På landbrugsområdet planlægger Kommissionen, især hvad regnskabsafslutningerne angår, at overdrage en større del af ansvaret for anvendelsen af fællesskabs lovgivningen til de nationale myndigheder ved på visse betingelser at give dem mulighed for at afgøre sager med privatpersoner i mindelighed.
On agriculture, with particular reference to the clearance of accounts, in particular, the Commission intends to give national authorities more responsibility for applying Community legislation by allowing them, under certain conditions, to negotiate settlements with individuals.
Med hensyn til beskyttelse af dyr i landbruget vil det, eftersom alle medlemsstaterne og Fællesskabet har tiltrådt Den Europæiske Konvention om Beskyttelse af Dyr i Landbruget, være unødvendigt at opretholde Rådets direktiver, som efter
As to animal welfare, accession by all the Member States and the Community to the European Convention on the Protection of Animals kept for Farming Purposes means that there is no point in retaining the Council directives introducing very
1992 anmodning fra Parlamentet indeholder meget strenge bestemmelser om beskyttelse af svin, kalve og æglæggende høns.
- Edinburgh, Pecember 12, 1992 strict standards, at Parliament's request, for the protection of pigs, calves and laying hens.
Det er dog nødvendigt med en fællesskabs lovgivning, som fastsætter nogle minimumsbestemmelser om beskyttelse af dyr, så der sikres lige konkurrencevilkår og fri bevægelighed.
However, minimum Community rules on animal welfare will be needed to guarantee fair competition and freedom of movement.
På det socialpolitiske område mener Kommissionen, at de direktiver, der er baseret på Traktatens artikel 118 A, endnu er af for ny dato, til at de kan tages op til en nyvurdering; man burde snarere supplere dem ved at gennemføre alle bestemmelserne i Fællesskabspagten om de Grundlæggende Arbejdsmarkedsmæssige og Sociale Rettigheder.
Turning to social policy, the Commission considers that the group of directives based on Article 118a of the Treaty is too recent to warrant re-examination. Instead its priority will be to supplement them by implementing all the provisions of the Charter of the Fundamental Social Rights of Workers.
Der bør imidlertid så hurtigt som muligt gennemføres en forenkling og en kodifikation af den lange række af gamle forordninger om fri bevægelighed for arbejdstagere.
However, early steps will have to be taken to simplify and codify the body of older regulations on the free movement of workers.
Den har således opgivet at foreslå en harmonisering af bilers indregistreringsplader og vedtagelsen af bestemmelser om hasardspil.
It will not, for instance, be going ahead with proposals on the harmonization of vehicle number plates or the regulation of gambling.
Tilsvarende mener Kommissionen ikke, at det er nødvendigt at fortsætte forberedelserne af en række projekter om harmonisering af tekniske bestemmelser (f.eks. diætetiske næringsmidler, brugte maskiner, demonterbare strukturer og materiel til markeder og forlystelsesparker og mekaniske fastgørelsesanordninger, især bolte) .
Similarly, the Commission sees no need to continue preparatory work on the harmonization of certain technical standards (for instance, on dietary foods, second-hand machinery, structures and equipment for funfairs and theme parks, mechanical fixing and bolts in particular).
Generelt har Kommissionen til hensigt at anvende sin initiativret til at afvise at fremsætte direktivforslag, som Ministerrådet har anmodet om i forbindelse med sine uformelle møder.
In more general terms the Commission is intending to use its monopoly of the right of initiative by declining to accept requests made by the Council at informal meetings that it make proposals for Directives.
På samme måde vil den optræde mere restriktivt over for Rådet og Parlamentet og afvise ændringsforslag, som enten er i strid med proportionalitetsprincippet, eller som unødigt komplicerer de direktiver og henstillinger, som der er behov for i henhold til nødvendighedskriteriet.
In the same spirit it will be tougher about rejecting amendments proposed by the Council and Parliament that run counter to the proportionality rule or would unnecessarily complicate Directives or Recommendations that are in fact justified under the need-for-action criterion.
BILAG 3 til DEL A
ANNEX 3 to PART A
ÅBENHED - GENNEMFØRELSE AF BIRMINGHAM-ERKLÆRINGEN
TRANSPARENCY - IMPLEMENTATION OF THE BIRMINGHAM DECLARATION
- Adgang til Rådets arbejde - Oplysninger om Rådets rolle og dets beslutninger - Forenkling af og lettere adgang til fællesskabslovgivningen
- Access to the work of the Council - Information on the role of th· Council and its decision* - Simplification of and easier access to Community legislation
ADGANG TIL RÅDETS ARBEJDE
ACCESS TO THE WORK OF THE COONCIL
Processen med at gøre Rådets arbejde mere åbent skal begynde inden for følgende områder : a) Åbne debatter om arbejdsprogrammet og om væsentlige initiativer af fællesskabs interesse i) Åbne orienterende debatter om relevante arbejdsprogrammer for formandskabet eller Kommissionen, og det både i Rådet (almindelige anliggender) og i Rådet (økonomi og finans).
The process of opening up the work of the Council will start in the following areas: a) Open Debates on Work Programme and on Ma-lor Initiatives of Community Interest
Det overlades til formandskabet at fastsætte tids punktet herfor.
Open orientation debates on relevant Presidency or Commission work programmes, in both the General Affairs Council and the ECOFIN Council.
ii) Der bør regelmæssigt føres åbne debatter om væsentlige spørgsmål af fællesskabsinteresse.
There should be regular open debateB on major issues of Community interest.
Rådet træffer afgørelsen i hvert enkelt tilfælde.
The decision will be taken by the Council on a case by case basis.
b) Lovgivning
b) Legislation
Betydningsfulde nye forslag skal, når det er hensigtsmæssigt, gøres til genstand for en åben indledende debat i det relevante Råd på grundlag af Kommissionens forslag til den givne retsakt.
Major new legislative proposals will, whenever appropriate, be the subject of a preliminary open debate, in the relevant Council, on the basis of the Commission's legislative proposal.
Formandskabet, medlemsstaterne eller Kommissionen skal kunne foreslå en debat om konkrete emner.
It will be for the Presidency, any Member State or the Commission to propose specific subjects for a debate.
Forhandlingerne i Rådet om lovgivning skal fortsat være fortrolige.
Negotiations on legislation in the framework of the Council shall remain confidential.
c) Offentliggørelse af resultatet ved stemmeafgivelse
c) Publication of Voting Records
Ved formelle afstemninger i Rådet skal resultatet af stemmeafgivelsen offentliggøres (herunder også stemmeforklaringer, hvis delegationerne ønsker dette).
When a formal vote is taken in Council, the record of the vote (including explanations of vote where delegations request these) ehall be published.
d) Afgørelsen om afholdelse af en åben debat om et bestemt spørgsmål som omhandlet i litra a) ii) og litra b) træffes med enstemmighed.
d) The decision on holding an open debate on a specific item under point a ii) and b) shall be taken by unanimity.
e) "Offentlig adgang" vil få form af fjernsynBudsendelse af debatten, som vil kunne ses i presseafsnittet i Rådets bygning.
e) "Public access" will be achieved by televising the debate for viewing in the press area of the Council building.
OPLYSNINGER OM RÅDETS ROLLE
INFORMATION ON THE ROLE OF THE COONCIL
A. Gennemskuelighed af Rådets beslutninger
A. Transparency on the Council's decisions
- Den praksis, der med tiden er opstået i de fleste af Rådets sammensætninger, og hvorefter der i pressemeddelelsen offentliggøres en fuldstændig beskrivelse af de konklusioner, som Rådet er nået frem til, bør udvides til at omfatte alle Rådets sammensætninger (bortset fra tilfælde, hvor sådanne oplysninger ville skade medlemsstaternes, Rådets eller Fællesskabets interesser - f.eks. forhandlingsmandater).
Extension to all Council formations of the practice, established over the years in most Councils, of publishing a full description in the Press release of the conclusions reached by the Council (exceptions being made for cases where such information would damage th· interests of the Member States, the Council, or the Community - e.g. negotiating mandates).
Der bør i højere grad lægges systematisk vægt på offentliggørelse af forklarende resuméer vedrørende vigtige A-punkter, der vedtages af Rådet.
More systematic emphasis on publication of explanatory summaries concerning Important "A" points adopted at the Council.
Man bør i højere grad bestræbe sig på at affatte konklusionerne på en sådan måde, at de bliver forståelige for offentligheden.
Greater efforts to be made when drafting conclusions to make them understandable to the public.
- Der bør gives bedre baggrundsinformation i forbindelse med Rådets afgørelser (f.eks. om deres målsætning, forhistorie og forbindelse med andre emner), og om muligt bør den allerede foreligge, så den kan uddeles ved briefinger af pressen forud for Rådets samlinger i form af baggrundsnotater udarbejdet af Sekretariatet på et brugervenligt sprog.
Better background information on Council decisions (e.g. objective, history, link to other subjects) to be made available, if possible for distribution at pre-Council press briefings, in the form of background notes prepared by the Secretariat in user-friendly terms.
Dette initiativ kunne i fremtiden udvides til også at omfatte spørgsmål vedrørende den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik samt indre og retlige anliggender, dog under hensyntagen til det særlige krav om fortrolighed på visse områder.
This initiative could be extended in the future to cover matters relating to Common Foreign and Security policy and Internal and Justice Affairs, taking into account the specific need for confidentiality in some areas.
- Formandskabet, bistået af Rådssekretar: atet, bør systematisk briefe pressen forud for alle Rådets samlinger (i øjeblikket giver ikke alle formandskaber sådanne briefinger, og de er ofte begrænset til den nationale presses repræsentanter).
Systematic background pre-Council press briefings by Presidency, assisted by Council Secretariat (today not all Presidencies hold such briefings and often they are limited to the national Press corps).
- lian bør offentliggøre fælles holdninger fastlagt af Rådet efter procedurerne i artikel 189b og 189c og den begrundelse, der ledsager dem.
Publication of the common positions established by the Council under the procedures of Articles 189 b and 189 c and the explanatory memorandum accompanying them.
- Det er vigtigt, at alt informationsmateriale stilles til rådighed hurtigt på alle fællesskabssprogene.
It is important to make all information material available rapidly in all Community languages.
B. Forøgelse af den generelle information om Rådets rolle og virksomhed
Increase in general information on the role and the activities of the Council
Oversigten over Rådets virksomhed, der i øjeblikket offentliggøres med store forsinkelser, bør herefter offentliggøres i begyndelsen af det nye år under generalsekretærens ansvar.
The annual report, which is currently published after long delays, to be published from now on early in the new year on the responsibility of the Secretary-General.
Den bør søges gjort mere interessant og mere forståelig for offentligheden - og gjort til et supplement til snarere end en overlapning af Kommissionens årsberetning.
Aim to make it more interesting and more understandable to the public - and complementary to, rather than duplicating, - the Commission's annual report.
Forøgelse af Rådets informationsvirksomhed i almindelighed, herunder en udbygning af pressetjenesten.
Increase in the Council's information activities in general including a reinforcement of the Press Service.
Yderligere udbygning af den i forvejen forholdsvis omfattende informationsvirksomhed (gruppebesøg), som
Stepping up of the already quite intensive information activity (group visits) performed by the services
1992 sekretariatets tjenestegrene udfører.
1992 of the Secretariat.
Udarbejdelse af et program for besøg af journalister - navnlig redaktører, der dækker EF-emner - som ikke har hjemsted i Bruxelles (i samarbejde med Kommissionen!.
Establishing a programme for visits of journalists -particularly EC news editors - not baaed in Brussels (in cooperation with the Commission).
C. Samarbejde og hurtigere fremsendelse af »ateríale
C. Cooperation and more rapid tranaeiaaion of material
- Aktivering af Rådets eksisterende informationsgruppe og udvidelse af gruppen til også at omfatte de øvrige institutioner med henblik på at udvikle koordinerede informationsstrategier.
Activating the existing Information Group of the Council and extending it to the other Institutions with a view to developing coordinated information strategies;
- Samarbejde mellem medlemsstaterne og Fællesskabets institutioner på informationsområdet .
Cooperation between Member States and Community Institutions in the information field.
- Anvendelse af ny kommunikationsteknologi : databaser, elektronisk post til informationsformidling til modtagere uden for de steder, hvor Rådet træder sammen (Bruxelles/Luxembourg).
use of new communication technologies: data bases, electronic-mail for making information available outside Council meeting places (Brussels/Luxembourg).
FORENKLING AP OG LETTERE ADGANG TIL EF-LOVGIVNINGEN
SIMPLIFICATION OF AND EASIER ACCESS TO COMMUNITY LEGISLATION
Selv om de fleste tekster har teknisk karakter, og der må indgås kompromis'er mellem de forskellige nationale standpunkter, hvilket ofte gør udarbejdelse af teksterne til en kompliceret proces, bør der ikke desto mindre træffes praktiske foranstaltninger til at forbedre EF-lovgivningens kvalitet, f.eks. ved a) at udarbejde retningslinjer for affattelsen af EF-lovgivning med angivelse af kriterier, som kan danne grundlag for en bedømmelse af affattelsens kvalitet ; b) at medlemsstaternes delegationer bestræber sig på på alle trin i Rådets arbejde at føre mere omhyggelig kontrol med lovgivningens kvalitet; c) at Rådets Juridiske Tjeneste anmodes om regelmæssigt at gennemgå udkastene til retsakter, før disse vedtages af Rådet, og om nødvendigt foreslå passende omformuleringer med henblik på at gøre disse retsakter så enkle og klare som muligt; d) Jurist-Lingvistgruppen, der foretager en sidste sproglig og juridisk gennemgang af al lovgivning, før den vedtages af Rådet (med deltagelse af nationale juridiske eksperter), bør fremkomme med forslag til, hvordan man kan gøre teksterne enklere og klarere uden at ændre substansen.
While the technical nature of moat texts and the need to compromise among the various national positions often complicate the drafting process, practical steps should nevertheless be taken to improve the quality of Community legislation, such as the following: a) guidelines for the drafting of Community legislation should be agreed upon, containing criteria against which the quality of drafting of legislation would have to be checked; b) delegations of Member States should endeavour, at all levels of the Council proceedings, to check more thoroughly the quality of legislation; c) the Council Legal Service should be requested to review draft legislative acts on a regular basis before they are adopted by the Council and make suggestions where necessary for appropriate redrafting in order to make such acts as simple and clear as possible; d) the Jurist-Linguist Group, which does the final legal editing of all legislation before it is adopted by the Council (with the participation of national legal experts), should give suggestions for simplifying and clarifying the language of the texts without changing their substance.
EF-lovgivningen kan gøres mere umiddelbart tilgængelig i en præcis og klar form ved hurtigere og bedre tilrettelagt konsolidering eller kodificering; det bør også overvejes at forbedre CELEX-databasesystemet.
Community legislation can be made more readily accessible in a concise and intelligible form through a speedier and mor· organised use of consolidation or codification; an improvement of the CELEX-database system should also be considered.
De to muligheder - uofficiel konsolidering og officiel kodificering '* -skal føres ud i livet sideløbende.
The two possible approaches - unofficial consolidation and official codification " - must be pursued in parallel.
a) Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer har en vigtig rolle at spille, når det drejer sig om uofficiel konsolidering.
a) The Office for Official Publications of the European Communities has an important role to play in respect of unofficial consolidation.
Planlægningen er påbegyndt for et stykke tid siden, og der vil fra 1993 blive taget et nyt system i anvendelse, som sikrer, at den konsoliderede udgave af al EF-lovgivning, der undergår ændringer, automatisk kan stilles til rådighed efter den pågældende ændring; to år senere vil systemet efter planen kunne dække den samlede EF-lovgivning (inkl. den tidligere), forudsat at der stilles tilstrækkelige midler til rådighed.
Planning of this began some time ago and a new system will be operated as from 1993 on, whereby the consolidated version of all Community legislation undergoing amendments can be made automatically available following any such amendment; two years later, the system should be able to cover the whole of Community legislation (including past legislation) provided that there is adequate funding.
Den konsoliderede lovgivning bør straks offentliggøres (i De Europæiske Fællesskabers Tidende, serie C), eventuelt efter tilføjelse af "præamblen", og/eller stilles til rådighed via CELEX.
Consolidated legislation should be immediately published (in the C-series of the Official Journal), possibly after adding the recitals, and/or made available through CELEX.
b) Officiel kodificering er vigtig, fordi den giver retlig sikkerhed med hensyn til, hvilken lov der gælder på et bestemt tidspunkt vedrørende et bestemt spørgsmål.
b) Official codification is important because it provides legal security as to the law which is applicable at a certain moment concerning a specific issue.