natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der bør gives bedre baggrundsinformation i forbindelse med Rådets afgørelser (f.eks. om deres målsætning, forhistorie og forbindelse med andre emner), og om muligt bør den allerede foreligge, så den kan uddeles på pressekonferencer forud for Rådets samlinger, i form af baggrundsmateriale udarbejdet af Sekretariatet på et brugervenligt sprog.
Better background information on Council decisions (e.g. objective, history, link to other subjects) to be made available, if possible for distribution at pre-Council press briefings, in the form of background notes prepared by the Secretariat in userfriendly terms.
Dette initiativ kunne i fremtiden udvides til også at omfatte spørgsmål vedrørende den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik samt indre og retlige anliggender, naturligvis under hensyn til det særlige krav om fortrolighed på visse områder.
This initiative could be extended in the future to cover matters relating to common foreign and security policy and internal and justice affairs, taking into account the specific need for confidentiality in some areas.
Formandskabet bør systematisk afholde pressekonferencer bistået af Rådssekretariatet forud for alle Rådets samlinger (i øjeblikket holder ikke alle formandskaber sådanne pressekonferencer, og de er ofte begrænset til den nationale presses re præsentanter).
Systematic background pre-Council press briefings by the Presidency, assisted by the Council Secretariat (today not all presidencies hold such briefings and often they are limited to the national press corps).
Det er vigtigt, at alt informationsmateriale stilles til rådighed hurtigt på alle fællesskabssprogene.
Increase in general information on the role and the activities of the Council
Årsberetningen, der i øjeblikket offentliggøres længe efter årets afslutning, bør herefter offentliggøres i begyndelsen af det nye år under generalsekretærens ansvar.
The annual report, which is currently published after long delays, to be published from now on early in the new year on the responsibility of the Secretary General.
Den bør søges gjort mere interessant og mere forståelig for offentligheden — og gjort til et supplement til snarere end en overlapning af Kommissio­nens årsberetning.
Aim to make it more interesting and more understandable to the public — and complementary to, rather than duplicating, the Commission's annual report.
Der bør også være et kort resumé bestemt til den brede offentlighed.
There should also be a short summary aimed at broad circulation.
Forogelse af Rådets informationsvirksomhed i almindelighed, herunder en udbygning af pressetjenesten.
Increase in the Council's information activities in general including a reinforcement of the Press Service.
Yderligere udbyg­ning af den i forvejen forholdsvis omfattende informationsvirk­somhed (gruppebesøg), som Sekretariatets tjenestegrene ud­fører.
Stepping up of the already quite intensive information activity (group visits) performed by the services of the Secretariat.
Udarbejdelse af et program for besøg af journalister — navnlig redaktører, der dækker EF­emner — som ikke har hjemsted i Bruxelles (i samarbejde med Kommissionen).
Establishing a programme for visits of journalists — particularly EC news editors — not based in Brussels (in cooperation with the Commission).
Samarbejde og hurtigere fremsendelse af materiale
Cooperation and more rapid transmission of material
Samarbejde mellem medlemsstaterne og Fællesskabets institu­tioner på informationsområdet.
Cooperation between Member States and Community institu­tions in the information field.
Anvendelse af ny kommunikationsteknologi: databaser, elek­tronisk post til informationsformidling til modtagere uden for de steder, hvor Rådet træder sammen (Bruxelles/Luxembourg).
Use of new communication technologies: databases, electron­ic mail for making information available outside Council meet­ing places (Brussels/Luxembourg).
DEL I: Bestemmelser om åbenhed i Rådets arbejde
Parf /: Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions
Forenkling af og lettere adgang til EF-lovgivningen
Simplification of and easier access to Community legislation
Selv om de fleste tekster har en ret teknisk karakter, og der må indgås kompromiser mellem de forskellige nationale stand punkter, hvilket ofte gør udarbejdelse af teksterne til en kom pliceret proces, bør der ikke desto mindre træffes praktiske for anstaltninger til at forbedre EF-lovgivningens kvalitet, f.eks. ved:
While the technical nature of most texts and the need to compromise among the various national positions often com­plicate the drafting process, practical steps should nevertheless be taken to improve the quality of Community legislation, such as the following.
Bulletin for De Europæiske Fællesskaber, nr. 12-1992, s. 19-21
Bulletin of the European Communities, No 12-1992, pp. 18-20
— at medlemsstaternes delegationer bestræber sig på i alle Rådets instanser at føre mere omhyggelig kontrol med lov givningens kvalitet
Delegations of Member States should endeavour, at all levels of the Council proceedings, to check more thoroughly the quality of legislation.
— at Rådets Juridiske Tjeneste anmodes om regelmæssigt at gennemlæse udkastene til retsakter, før disse vedtages af Rådet, og om nødvendigt at foreslå passende sproglige ændringer med henblik på at gøre disse retsakter så enkle og klare som muligt
The Council Legal Service should be requested to review draft legislative acts on a regular basis before they are adopted by the Council and make suggestions where nec­essary for appropriate redrafting in order to make such acts as simple and clear as possible.
Jurist-lingvist-Gruppen, der foretager en sidste sproglig og juridisk gennemgang af al lovgivning, før den vedtages af Rådet (med deltagelse af nationale juridiske eksperter), bør fremkomme med forslag til, hvordan man kan gøre teksterne enklere og klarere uden at ændre substansen. stansen.
The jurist-linguist group, which does the final legal editing of all legislation before it is adopted by the Council (with the participation of national legal experts), should give suggestions for simplifying and clarifying the language of the texts without changing their substance.
Den eksisterende EF-lovgivning bør gøres mere tilgængelig
Making existing Community legislation more accessible
EF-lovgivningen kan gøres mere umiddelbart tilgængelig i en præcis og klar form ved hurtigere og bedre tilrettelagt konsolidering eller kodificering; det bør også overvejes at forbedre Ce-lex-databasesystemet.
Community legislation can be made more readily accessible in a concise and intelligible form through a speedier and more organised use of consolidation or codification; an improvement of the CELEX database system should also be considered.
De to muligheder — uofficiel konsolidering og officiel kodificering (') — skal føres ud i livet sideløbende.
The two possible approaches — unofficial consolidation and official codification — must be carried out in parallel ('):
III Konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Edinburgh om åbenhed og om gennemførelse af Birmingham-erklæringen (12. december 1992) a)
Conclusions of the Edinburgh European Council on transparency and implementation of the Birmingham Declaration (12 December 1992)
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer har en vigtig rolle at spille, når det drejer sig om uofficiel konsolidering.
The Office for Official Publications of the European Com­munities has an important role to play in respect of unof­ficial consolidation.
Planlægningen er påbegyndt for et stykke tid siden, og der vil fra 1993 blive taget et nyt sy stem i anvendelse, som sikrer, at den konsoliderede udgave af al EF-lovgivning, der undergår ændringer, automatisk kan stilles til rådighed efter den pågældende ændring; to år senere vil systemet efter planen kunne dække den samlede EF-lovgivning (inkl. den tidligere), forudsat at der stilles tilstrækkelige midler til rådighed.
Planning of this began some time ago and a new system will be operated from 1993 on, where­by the consolidated version of all Community legislation undergoing amendments can be made automatically available following any such amendment; two years later, the system should be able to cover the whole of Commu­nity legislation (including past legislation) provided that there is adequate funding.
Den konsoliderede lovgivning bør straks offentliggøres (i De Europæiske Fæl lesskabers Tidende, serie C), eventuelt efter tilføjelse af »betragtningerne«, og/eller stilles til rådighed via Celex.
Consolidation legislation should be immediately published (in the C series of the Official Journal), possibly after adding the 'considérants', and/or made available through CELEX.
(') Der skal sondres klart mellem:
(') A clear distinction must be made between:
Eftersom officiel kodificering kun kan gennemføres ved anvendelse af de relevante lovgivningsmæssige procedurer, må der ske en prioritering, og de tre institutioner, der har de lovgiv ningsmæssige beføjelser, bør nå til enighed om en hurtigere arbejdsmetode.
Since official codification can only be done through the rele­vant legislative procedures, priorities need to be established and an accelerated working method agreed upon between the three institutions which have legislative powers.
Officiel kodificering bør finde sted på grundlag af en aftalt prioritering.
Official codification should take place on the basis of agreed priorities.
Kommissionen vil foreslå et prioriteringsarbejdsprogram efter passende konsultation.
The Commission will propose such priorities in its work programme after appropriate consultation.
— uofficiel konsolidering, der består af en redaktionel samling uden nogen lovgivningsprocedure, af de spredte dele af lovgivningen om bestemte emner; uofficiel konsolidering har ingen retsvirkning, og alle de enkelte dele er fortsat i kraft (jf. f.eks. den konsoliderede tekst til finansforordningen, EFT C 80 af 25.3.1991)
— official codification, which is achieved through the adoption of a formal legislative Community act through the relevant procedures, while repealing all pre-existing texts (see, for instance, the Council regulation on the common organisation on the market in fishery products,
DEL I: Bestemmelser om åbenhed i Rådets arbejde bejde med henblik på at gøre det muligt at vedtage kodificeret EF-lovgivning så hurtigt som muligt under anvendelse af Fællesskabets normale beslutningspro cedure.
Part I: Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions
Udbygning af Celex-datasystemet (
Strengthening the CELEX data system (
De nødvendige finansielle midler bør stilles til rådighed.
The necessary financial means should be made available.
C) Celex-systemet (det automatiserede dokumentationssystem for fællesskabsret) blev oprettet i 1970 som et interinstitutionelt edb-dokumentatiorissystem og blev åbnet for offentligheden i 1981; det indeholder hele EF-retten.
') The CELEX system (automated documentation on Community law) was set up in 1970 as an interinstitutional computerised documentation system and was made available to the public in 1981 ; it contains the entire body of EC law.
Den 13. november 1991 vedtog Rådet en resolution om omlægning af Celex-systemets funktionsstrukturer med henblik på at gøre det mere effektivt (EFT C 308 af 28.11.91, s. 2).
On 13 November 1991, the Council adopted a resolution on the reorganisation of the operating structures of CELEX with a view to enhancing its effectiveness (OJ C 308, 28.11.1991, p. 2).
RÅDETS RESOLUTION af 8. juni 1993 om kvaliteten af affattelsen af EF-lovgivningen (93/C 166/01)
COUNCIL RESOLUTION of 8 June 1993 on the quality of drafting of Community legislation (OJ C 166, 17 June 1993, p. 1)
EFT C 166 af 17.6.1993, s. 1 som henviser til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Kulog Stålfællesskab, traktaten om oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og traktaten om oprettelse af Det Eu ropæiske Atomenergifællesskab, som henviser til formandskabets konklusioner fra Det Euro pæiske Råd i Edinburgh den 11 .-12. december 1992 om, at der skal træffes praktiske foranstaltninger med henblik på at gøre EF-lovgivningen klarere og enklere, og som tager følgende i betragtning:
Having regard to the conclusions of the Presidency of the European Council meeting in Edinburgh on 11 and 12 December 1992 to the effect that practical steps should be taken to make Community legislation clearer and simpler,
Der bør fastsættes retningslinjer, der indeholder kriterier for en bedømmelse af kvaliteten af affattelsen af EF-lovgivningen.
Whereas guidelines should be adopted containing criteria against which the quality of drafting of Community legislation would have to be checked;
Disse retningslinjer skal tjene som reference i alle de organer, der deltager i udarbejdelsen af retsakter i Rådet, dvs. såvel i selve Rådet som i De Faste Repræsentanters Komité og navnlig i arbejdsgrupperne; Rådets Juridiske Tjeneste opfordres til at anvende disse retningslinjer, når den giver Rådet og dets organer forslag til affattelse —
Whereas these guidelines are intended to serve as a reference for all bodies involved in the process of drawing up acts for the Council, not only in the Council itself but also in the Perma­nent Representatives Committee and particularly in the work­ing parties; whereas the Council Legal Service is asked to use these guidelines to formulate drafting suggestions for the atten­tion of the Council and its subsidiary bodies,
VEDTAGER FØLGENDE RESOLUTION:
HAS ADOPTED THIS RESOLUTION:
Den generelle målsætning om at gøre EF-lovgivningen lettere tilgængelig bør forfølges, ikke alene ved at der systematisk fo retages kodificering, men også ved anvendelse af følgende ret ningslinjer som bedømmelseskriterier ved affattelsen af Rådets retsakter:
The general objective of making Community legislation more accessible should be pursued, not only by making systematic use of consolidation but also by implementing the following guidelines as criteria against which Council texts should be checked as they are drafted.
Affattelsen af en retsakt bør være klar, enkel, koncis og utvetydig; overflødig anvendelse af forkortelser, af EF-jar-gon og af for lange sætninger bør undgås.
The wording of the act should be clear, simple, concise and unambiguous; unnecessary abbreviations, 'Com­munity jargon' and excessively long sentences should be avoided.
Upræcise henvisninger til andre tekster bør undgås, lige som det bør undgås at bruge for mange krydshenvisninger, der gør teksten vanskelig at forstå.
Imprecise references to other texts should be avoided as should too many cross-references which make the text dif­ficult to understand.
En retsakts forskellige dele bør være indbyrdes sammen hængende; navnlig bør der anvendes samme udttyk for at angive et og samme begreb.
The various provisions of the acts should be consistent with each other; the same term should be used throughout to express a given concept.
Rettigheder og forpligtelser for dem, som retsakten skal gælde for, bør være klart defineret.
The rights and obligations of those to whom the act is to apply should be clearly defined.
Retsakten bør opbygges efter den sædvanlige struktur (kapitler, afdelinger, artikler, stykker).
The act should be laid out according to the standard struc­ture (chapters, sections, articles, paragraphs).
Præamblen bør indeholde en begrundelse for den dispositive tekst udtrykt i et enkelt sprog.
The preamble should justify the enacting provisions in simple terms.
Bestemmelser, der ikke er af lovgivningsmæssig karakter (såsom ønsker og politiske erklæringer), bør undgås.
Provisions without legislative character should be avoided (wishes, political statements).
Manglende logisk sammenhæng med eksisterende retsakter bør undgås ligesom overflødige gentagelser af sådanne.
Inconsistency with existing legislation should be avoided as should pointless repetition of existing provisions.
Enhver ændring, forlængelse eller ophævelse af en retsakt bør udtrykkes klart.
Any amendment, extension or repeal of an act should be clear­ly set out.
En retsakt, der ændrer en tidligere retsakt, bør ikke inde holde selvstændige substansbestemmelser, men kun be stemmelser, der indgår direkte i den retsakt, der ændres.
An act amending an earlier act should not contain autonomous substantive provisions but only provisions to be directly incorporated into the act to be amended.
Datoen for retsaktens ikrafttrædelse samt overgangsbestemmelser, hvor sådanne måtte være nødvendige, bør klart fremgå.
The date of entry into force of the act and any transitional provisions which might the necessary should be clearly stated.
Konklusionerne fra Det Europæiske Råd i København om adgang til information
Part I: Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions
ET FÆLLESSKAB, DER ER NÆRT PA BORGERNE
A community close to its citizens
Konklusionerne fra Det Europæiske Råd i København om adgang til information (21.-22. juni 1993)
Conclusions of the Copenhagen European Council on access to information (21 and 22 June 1993)
For så vidt angår nærhedsprincippet noterede Det Europæiske Råd sig med tilfredshed, at Kommissionen nu kun forelægger forslag, når den finder, at de overholder nærhedskriterierne, og det udtrykte generelt sin påskønnelse af, at antallet af EF-for-skrifter i Kommissionens lovgivningsprogram for 1993 er væsentligt mindre end i de foregående år.
As regards the principle of subsidiarity, the European Council noted with satisfaction that the Commission is now submitting proposals only when it considers that they fulfil the subsidiarity criteria, and welcomed in general the substantial reduction in the volume of Community legislation foreseen in the Com­mission's legislative programme for 1993 compared to earlier years.
Den mere omfattende høring, som Kommissionen nu foretager, inden den forelægger nye, vigtige forslag, og navnlig den systematiske udarbejdelse af »grønbøger« om nye, vigtige aktiviteter samt en cost/benefitanalyse vedrørende nye forslag, lover også særdeles godt.
The wider consultation by the Commission before sub­mitting important new proposals and, in particular, the use of 'green papers' relating to important new activities as well as a cost and benefit analysis of new proposals are also highly promising.
Det så hen til, at Kommissionen inden Det Europæiske Råd i de cember afslutter sin gennemgang af eksisterende og foreslået lovgivning i relation til nærhedsprincippet.
It looked forward to the completion before the European Council in December of the Commission's review of existing and proposed legislation with regard to the subsidiarity principle.
Det Europæiske Råd noterede med tilfredshed, at Rådet og Kommissionen nu anvender de principper, retningslinjer og procedurer om nærhed, der blev vedtaget i Edinburgh, som en integrerende del af beslutningsproceduren.
The European Council noted with satisfaction that the Coun­cil and the Commission are now applying the principles, guidelines and procedures on subsidiarity decided at Edin­burgh as an integral part of the decision-making procedure.
Det håber, at Euro pa-Parlamentet inden længe vil kunne deltage i disse be stræbelser.
It hopes that the European Parliament will soon be able to join in this effort.
For så vidt angår åbenhed noterede Det Europæiske Råd sig de første skridt, der er taget til opfølgning af konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Edinburgh med hensyn til at give offent ligheden adgang til visse af Rådets debatter, samt i henseende til forenkling og kodificering af EF-lovgivningen og den gene relle information.
On openness, the European Council noted the first steps taken in response to the conclusions of the Edinburgh European Council regarding the opening of certain Council debates to the public, simplification and codification of Community legis­lation and information in general.
Det bekræftede, at det er fast besluttet på fortsat at arbejde for at skabe et Fællesskab, der er mere åbent og gennemskueligt.
It confirmed its commitment to continue the process of creating a more open and trans­parent Community.
For så vidt angår offentlighedens adgang til information opfordrede det Rådet og Kommissionen til at fortsætte deres arbejde ud fra princippet om, at borgerne skal have størst mulig adgang til information.
The European Council invited the European Parliament and the Council to settle the last outstanding issues with regard to the establishment of the Ombudsman in time for the entry into force of the Maastricht Treaty.
DEL I: Bestemmelser om åbenhed i Rådets arbejde
Parr /: Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions
På den konference mellem institutionerne, der fandt sted i Luxembourg den 25. oktober, vedtog Rådet, Europa-Parlamentet og Kommissionen følgende erklæring:
At the interinstitutional conference in Luxembourg on 25 October the Council, Parliament and the Commission adopted the following declarations.
Så snart Parlamentet har vedtaget sin beslutning om Kom missionens forslag til årligt lovgivningsprogram, afgiver Rådet i en erklæring udtalelse om programmer og forpligter sig til hurtigst muligt at iværksætte de bestemmelser heri, som det prioriterer højst, på grundlag af formelle for slag fra Kommissionen og under overholdelse af de trak tatfæstede procedurer.
As soon as Parliament has adopted its resolution on the annual legislative programme proposed by the Commis­sion, the Council will state its position on the programme in a declaration and undertake to implement as soon as possible the provisions to which it attaches priority, on the basis of formal Commission proposals and in compliance with the procedures laid down by the Treaties.
Med henblik på at øge åbenheden i Fællesskabet erindrer institutionerne om de foranstaltninger, de allerede har truffet med henblik herpå:
In order to increase the transparency of the Community, the institutions recall the measures which they have already taken in this direction.
Europa-Parlamentet har i forbindelse med vedtagelsen af sin forretningsorden den 15. september 1993 bekræftet, at dets udvalgsmøder og plenarmøder er åbne for offentlig heden.
The European Parliament, in amending its rules' of pro­cedure on 15 September 1993, has confirmed the public nature of meetings of its committees and of its plenary sittings.
Rådet har vedtaget at træffe foranstaltninger med henblik på:
The Council has agreed to take steps:
— at give offentligheden adgang til at overvære nogle af Rådets debatter at offentliggøre resultaterne af stemmeafgivelser i Rådet det
— to publish records and explanations of its voting;
— at offentliggøre fælles holdninger fastlagt af Rådet ef­ter procedurerne i artikel 189 Β og 189 C med ledsa­gende begrundelser
— to publish the common positions which it adopts under the procedures laid down in Articles 189b and 189c, and the statement of reasons accompanying them;
— at forbedre informationsvirksomheden over for pres­sen og offentligheden vedrorende Rådets drøftelser og afgørelser
— to improve information for the press and the public on its work and decisions;
— at forbedre den generelle information om Rådets rolle og virksomhed
— to improve general information on its role and activities;
— at forenkle og kodificere EF­lovgivningen i samarbej­de med de andre institutioner
Bulletin of the European Communities, No ΙΟ­Ι 993, pp. 118 and 119 to simplify and consolidate Community legislation in cooperation with the other institutions;
— at give offentligheden adgang til Rådets arkiver.
— to provide access to its archives.
— mere omfattende høringer inden fremsættelsen af for­slag og navnlig anvendelse af grønbøger og hvid­bøger; en fortegnelse over emnerne for disse er of­fentliggjort i lovgivningsprogrammet for 1993
— wider consultations before presenting proposals, in particular publication of Green or White Papers on the topics listed in the 1993 legislative programme;
— angivelse i lovgivningsprogrammet af kommende for­slag, der umiddelbart ser ud til at kunne give anled­ning til mere omfattende forudgående drøftelser
— flagging in the legislative programme of upcoming proposals which would appear to be suitable for wide-ranging preliminary consultations;