natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De fælles politikker skyldes, at medlemsstaterne kun til en vis grad har været villige til at afgive suverænitet på dette område.
On the basis of this provision, the Council Regulation determining third countries whose nationals are subject to visa requirements was adopted on 25 September 1995.
Desuden er der visse uklarheder med hensyn til beføjelser, der ikke udtrykkeligt er nævnt i EF-traktatens artikel 100 C.
The Regulation laying down a uniform format for visas for thirdcountry nationals was adopted on 29 May 1995.
Fællesskabets indre grænser, ændring af den afledte ret med henblik på fri bevægelighed for arbejdstagere og deres familiemedlemmer og rejsefrihed for tredjelands statsborgere inden for Fællesskabet.
On 4 June 1996 the Council of Ministers of Justice and Home Affairs considered three Commission proposals for directives on the abolition of checks on persons at internal frontiers, the amendment of secondary legislation as regards the free movement of workers and members of their families and the right of thirdcountry nationals to travel freely within the Community.
Parlamentet har en i lang række debatter, forespørgsler og beslutninger beskæftiget sig med indvandrings- og asylproblematikken.
Parliament has addressed the issue of immigration and asylum in numerous debates, questions and resolutions.
Således opfordrede det i en beslutning af 9. juni 1983 Kommissionen til at udarbejde forslag om harmonisering af asylretten.
For instance, in a resolution it adopted on 9 June 1983, Parliament called on the Commission to draw up proposals on the harmonization of asylum law.
Kommissionen forelagde allerede i 1978 et direktivforslag om illegal indvandring og beskæftigelse af tredjelands statsborgere, der imidlertid ikke blev behandlet i Rådet og derfor blev trukket tilbage ¡gen i 1984.1 1985 vedtog Kom missionen retningslinjer for Fællesskabets migrationspolitik, hvori den atter understregede behovet for en afstemt politik, men i Rådets beslutning herom blev det under streget, at tredjelandsstatsborgeres indrejse, ophold og beskæftigelse faldt ind under medlemsstaternes ene kompetence.
The Council resolution adopted in response, however, clearly stated that it regarded the entry, residence and employment of thirdcountry nationals as issues which were exclusively a matter for the Member States.
Samme år anlagde 5 medlemsstater sag ved De Europæiske Fællesskabers Domstol.
That same year, five Member States brought a case before the European Court of Justice.
Sagsanlægget drejede sig om Kommissionens beslutning om at indføre en meddelelses- og afstemningsprocedure for migrationspolitikken over for tredjelande.
The case concerned a Commission decision to introduce an information and consultation procedure on migration policy with regard to third coun tries.
De Europæiske Fællesskabers Domstol udelukkede ikke helt, at EF havde en vis kompetence, men bekræftede, at den var af begrænset omfang.
The ECJ did not fully rule out the possibility of Community competence, but it did confirm its restricted scope.
Kommissionen vedtog derpå beslutningen i ændret form.
The Commission subsequently adopted a revised version of the decision.
Heri kritiserede det - som i beslutningen af 15. marts 1990 om fri bevægelighed for personer i det indre marked [2] - de øvrige EF-institutioners forsigtige politik og - som i beslutning af 13. september 1991 om borgernes frie bevægelighed og sikkerheden inden for EF [3] - den manglende inddragelse af Parlamentet.
This resolution takes a critical view of the cautious approach adopted by other Community bodies, as does its resolution of 15 March 1990 on the free move ment of persons in the internal market [2].It also deplores, as also in its resolution of 13 September 1991 on the free movement of persons and security in the European Community, the Inadequate involvement of Parliament [3].
Med sin beslutning af 12. marts 1987 (betænkning af Vet ter) opfordrede Europa-Parlamentet medlemsstaterne til at vise storsind ved behandlingen af asylansøgninger [4].
In its resolution of 12 March 1987 (Vetter report), the European Parliament called on Member States to be generous in their treatment of applications for asylum [4].
I sin hvidbog om gennemførelsen af det indre marked (1985) forelagde Kommissionen forslag til udformning af en fælles indvandringspolitik, der skulle gennemføres af Rådet inden 1990.
In its White Paper on the Completion of the Internal Market (1985) the Commission submitted proposals for the shaping of a common immigration policy to be imple mented by the Council by 1990.
Desuden forpligtede Kommissionen sig til inden 1988 at udarbejde forslag til foranstaltninger ved rørende asylret og forelagde derfor i 1989 et forslag til et asylretsdirektiv.
The Commission also pledged to submit proposals concerning the right of asylum by 1988. A draft directive on the right of asylum was submitted in 1989.
Det indeholdt bl.a. bestemmelser om samarbejde om informationsudveksling, fremgangsmåderne ved delt kompetence, samordning af betingelserne for at opnå flygtningestatus samt fri bevægelighed for anerkendte flygtninge.
It contained, inter alia, regulations on cooperation in the fields of information exchange, on the procedure to be followed in cases of overlapping responsibilities, on coordination of the criteria for determining refugee status and the granting of freedom of movement to recognized refugees.
Direktivet er dog ikke blevet ved taget.
A corresponding directive has not been adopted to date.
I beslutningen af 18. november 1992 om harmonisering af asyllovgivningen og asylpolitikken i EF (betænkning af Cooney) stillede Parlamentet omfattende krav til bestemmelserne om asylbehandlingen og krævede især fri adgang til godkendelsesprocedurerne - også selv om der var indgået aftaler om såkaldte "sikre lande" - og ret til domstolsprøvelse [6].
In its resolution of 18 November 1992 on the harmonization within the EC of asylum law and policies (Cooney report), Parliament made comprehensive demands regarding the regulation of asylum procedures [6]. It called, in particular, for unfettered access to the proce-
I en ny beretning fra 1988 betegnede Kommissionen en fælles visumpolitik og øget kontrol ved Fællesskabets ydre grænser som nødvendige initiativer til endelig gennem førelse af det indre marked og yderligere foranstaltninger som ønskelige.
In a further report in 1988, the Commission described a common visa policy and increased controls at external borders as being essential for the completion of the inter nal market. Other measures were stated to be desirable.
I øvrigt var denne beretning snarere udtryk for, at Kommissionen indtog en afventende holdning og lagde særlig vægt på subsidiaritetsprincippet.
In other respects, the Commission report took a wait-and-see stance and stressed the subsidiarity of Community action in this field.
Desuden skal asylansøgere, der allerede er blevet accepteret i et sikkert tredjeland, sendes tilbage til dette.
EUROPEAN PARLIAMENT · Directorate-General for Research
I beslutningen af 21. september 1995 om Kommissionens meddelelse om indvandrings- og asylpolitikken [7] kritiserede Parlamentet på ny - som det bl.a. også var tilfældet i beslutningen af 1. juli 1993 - (ud over dets manglende deltagelse) den manglende kontrol fra De Europæiske Fællesskabers Domstols side.
Common policies framework directive on immigration policy, which would then be followed by individual directives, dures (even where there are agreements on 'safe coun- tries of origin') and for no restrictions on the guarantee of legal remedy.
Et vist fremskridt i retning af fælles regler, i hvert fald inden for visse dele af Den Europæiske Unions tredje søjle, indledtes med EF-traktatens artikel 100 C. På grundlag af denne artikel vedtog Rådet den 25. september 1995 en forordning, som indeholder en liste over tredjelande, hvis statsborgere er omfattet af visumpligt. Den 29. maj 1995 fulgte forordningen om standardisering af visa til tredjelandsstatsborgere.
In its resolution of 21 September 1995 on the Commission communication on immigration and asylum policies [7], the EP once again criticized (as it had done, for instance, in its resolution of 1 July 1993) both its lack of involvement and the absence of oversight by the ECJ.
— Atomenergi: Euratomtraktaten, særlig artikel 40-76 (investeringer, fællesforetagender og forsyning), 92-100 (det nukleare fællesmarked).
— Nuclear energy: EAEC Treaty, in particular Articles 40-76 (investment, joint undertakings and supplies), Articles 92-100 (the nuclear common market).
— Den generelle energipolitik og energipolitik på andre områder: EF-traktaten, særlig artikel 103, stk. 4 (forsyningsvanskeligheder) og artikel 235.
— Overall energy policy and energy policy in other fields: EC Treaty, particularly Articles 103(4) (supply difficulties) and 235.
Europæiske Union" (KOM(95)0682) [1] og i en betænkning af Van Velzen (A4-0019/96).
Velzen report (A4-0019/96).
Ifølge hvidbogen skal energipolitikken indgå i den almindelige målsætning for Fællesskabets økonomiske politik, baseret på markedsintegrering, deregulering, begrænsning af offentlig indgriben til det, som er strengt nødvendigt for at sikre offentlige interesser og trivsel, bæredygtig udvikling, forbrugerbeskyttelse og økonomisk og social samhørighed.
According to the White Paper energy policy must form part of the general aims of the Community's economic policy based on market integra tion, deregulation, public intervention limited to what is strictly necessary in order to safeguard the public interest and welfare, sustainable development, consumer protection and economic and social cohesion.
Ud over disse generelle målsætninger skal energi politikken imidlertid gennemføres under hensyntagen til konkurrenceevnen, forsyningssikkerhed og miljøbeskyttelse, og tilgodese Unionens bestræbelser på dels at skabe arbejdspladser og større effektivitet i erhvervslivet i almindelighed, herunder tilrettelæggelse af energisystemer, dels at beskytte miljøet.
However, beyond those general aims energy policy must pursue aims that reconcile competitiveness, security of supplies and protection of the environment while bearing in mind that the Union's central concerns are, on the one hand job creation and the quest for greater efficiency in the general business environment that also includes the organisation of energy systems, and on the other hand the protection of the environment.
— Traktaten om Den Europæiske Union ("Maastrichttraktaten"): I stedet for et særskilt afsnit om energi, opførtes energiområdet kun i oversigten over målsætninger (artikel 3, litra t). Desuden er energispørgsmålet behandlet under overskriften miljø (artikel 130 S, stk. 2).
— The Treaty on European Union ("Maastricht Treaty"): Instead of a separate energy chapter, the energy sector was simply incorporated In the list of objectives (Article 3t); furthermore, the subject 'energy' is included under the Title 'Environment' (Article 130s (2).
Traktaten om Den Europæiske Union omhandler ligeledes de transeuropæiske net, som omfatter en energiinfrastruktur (afsnit XII, artikel 129 B, C og D sammenholdt med artikel 70 og 130 A).
The Treaty on European Union further mentions the transEuropean networks which include energy infrastructure (Title XII, Articles 129b, c and d in connection with Articles 70 and 130a).
I forfølgelsen af disse målsætninger må Fællesskabet holde for øje, at dets energiafhængighed vil vokse i den nærmeste fremtid, og at de fremtidige valg i forbindelse med miljøbeskyttelsen kan øge denne afhængighed.
In pursuing these aims the Community cannot be unaware that its energy dependence will increase in the near future and that the choices to be made as regards protection of the environment in particular may heighten that dependence.
Det skal heller ikke glemmes, at integreringen af Fællesskabet betyder større solidaritet i de energivalg, de enkelte medlemsstater træffer.
Nor may it disregard the fact that the integration of the Community involves greater solidarity in the energy choices made by each of the Member States.
Med disse begrænsninger for øje er de strategier, der er fremført i hvidbogen, baseret på følgende faktorer:
Finally, it cannot ignore the fact that the energy scene is marked by changes in outlook and crises which justify flexibility and adaptation in defining and implementing an energy policy.
— Traktaten om Den Europæiske Union bekræfter der med, at Fællesskabets aktivitetsområder også omfatter energi.
— The Treaty on European Union thus confirms that the sphere of activity of the Community encompasses the energy sector.
Men det er klart, at nogle medlemsstater endnu ikke er rede til at overdrage vigtige energipolitiske beføjelser til Fællesskabet.
It is also clear that certain Member States are as yet not prepared to transfer important responsibilities as regards energy policy to the Community.
I overensstemmelse med det i trak taten fastlagte subsidiaritetsprincip (nærhedsprincippet) må energipolitikken derfor i vid udstrækning anses for at være en opgave, der henhører under medlemsstaterne.
In accordance with the principle of subsidiarity established in the Treaty, energy policy must thus be largely regarded as the Member States' responsibility.
— Markedsintegration er den centrale og afgørende faktor i Fællesskabets energipolitik.
In considering these various constraints the approaches put forward in the White Paper are based on the following factors:
— Hensynet til konkurrenceevnen og miljøbeskyttelse for drer en afbalanceret strategi på mellemlang og lang sigt, som bygger på internalisering af omkostningerne.
— Market integration is the central, determining factor in the Community's energy policy.
Fællesskabets energipolitik har sin oprindelse i den kon centrerede anvendelse af to forsyningsteknologier, nem lig kul og atomenergi.
The Community's energy policy owes its origins to a con centration on two supply technologies - coal and nuclear power.
Dertil kom, at det i 1970'erne blev nødvendigt at løse problemerne i forbindelse med olieforsyningskrisen.
In the 1970s, the need to reduce the problems arising from oil supply crises was added.
I 1980'erne blev der taget forskellige begrænsede energipolitiske initiativer, der vedrørte ved varende energikilder og effektiv energiudnyttelse.
During the 1980s, some limited policy initiatives have been taken in relation to renewable energy and energy efficiency.
— Det eksterne aspekt anses generelt for at være den vigtigste drivkraft bag aktioner, først og fremmest fordi Fællesskabets forsyninger hovedsagelig kommer fra producenter i tredjelande, men også fordi væksten i for bruget i ikke-medlemsstater vil være den væsentligste årsag til bekymring I de kommende år.
— The external dimension is considered in general to be the most important vehicle for action, first of all because the Community's supplies mainly come from outside producers and, above all, because the growth of consumption in nonmember countries will be the main cause for concern during the years ahead.
— Forsyningssikkerheden skal fortsat prioriteres højt af de offentlige myndigheder - det berettiger også til fælles ind sats på fællesskabsplan, i betragtning af graden af integration af forbrugermarkederne, de eksterne ansvarsområder og den voksende integration af selve energimarkedet.
— Security of supply must continue to be a constant concern of the public authorities; it also justifies a com mon approach at Community level in view of the level of integration of the consumer markets, of its external responsibilities and of the growing of the energy market itself.
I overensstemmelse med denne udvikling i energisektoren herskede der indtil sidst i 1970'erne principiel enighed om Fællesskabets energipolitik og dets energipolitiske mål sætninger.
According to this development in the energy sector, there was until the late seventies fundamental agreement on the Community's energy policy and its objectives.
Energipolitikken var baseret på atomenergien, som tilkendtes en særlig rolle i Fællesskabets fremtidige energiforsyning, navnlig for at gøre Fællesskabet uafhængigt af energiimport.
They were based on nuclear energy, which was given special importance as a future source of energy for the Community which would make it independent of energy imports.
Dette var også formålet med Euratomtraktaten, der blev indgået for at fremme kerneenergien.
The EAEC Treaty was intended to promote nuclear energy for this purpose.
I de sidste ca. 15 år har denne enighed imidlertid ikke eksisteret længere.
For the last fifteen years or so this consensus has no longer existed.
I offentligheden og i Fællesskabets institutioner hersker nu forskellige opfattelser, ikke blot for så vidt angår atomenergi, men også med hensyn til andre vigtige energispørgsmål. Da den energipolitiske enighed mangler, er det også vanskeligt for EU at træffe strategiske beslutninger på dette område.
There are now differences of opinion among the public and the European Institutions, not only about nuclear energy but also about other important energy issues.
De to vigtigste spørgsmål, nemlig nuklear sikkerhed og drivhuseffekten, er endnu fuldstændig uafklarede, selv om der netop her er tale om sådanne grænseoverskridende problemer, som Fælleskabet især burde tage sig af.
The two most important issues, nuclear safety and the greenhouse effect, have as yet remained totally unsolved although it is precisely such transborder problems which are suitable for action by the European Community.
På denne baggrund gives ser i det følgende en kort beskrivelse af Fællesskabets nuværende energipolitiske mål og de sektorspecifikke aspekter af energipolitikken. gipolitikken.
This should be kept In mind in turning to the following brief account of current Community energy policy objectives and the sectoral aspects of energy policy.
Hvidbogen fremlægger et vejledende arbejdsprogram for Kommissionen for de kommende år, som tager hensyn til de begrænsede indsatsmuligheder, Fællesskabet råder over som følge af enten subsidiaritetsprincippet eller bud getmæssige begrænsninger.
This White Paper provides an indicative work programme for the Commission for the years ahead which takes account of the limits to Community action for reasons linked to either subsidiarity or to budgetary constraints.
Programmet holder sig inden for rammerne af gældende traktater og budgetmæssige prognoser.
It does not go beyond the limits set out by the present treaties and stays within the framework of the budgetary forecasts.
Det indebærer således ikke overførsel af beføjelser eller nye budgetudgifter.
It therefore does not involve any transfer of powers or any new budget spending.
Programmet skal gen nemføres via Fællesskabets normale beslutningsproces ved hjælp af forslag og meddelelser eller nye metoder til forvaltning af eksisterende ordninger.
Implementation of that programme will pass through the Community's nor mal decisionmaking process via proposals and communications or new management approaches towards exist-
De fælles politikker ligeledes støtte til efterforskning efter (f.eks. offshore osv.) og udnyttelse af kulbrinter.
But community measures also encourage prospecting (offshore exploration etc.) and the exploitation of indigenous hydrocarbons.
Forsyningen skal sikres gen nem en spredning af forsyningskilderne (medlemsstaterne skal for de vigtigste olieprodukters vedkommende opretholde lagre, der svarer til 90 dages forbrug i det foregående år).
Security of supply is to be encouraged by diversify ing sources (Member States must keep stocks of the main petroleum products corresponding to 90 days' con sumption on the basis of the previous year's figures).
Ud over de generelle energipolitiske mål har Fællesskabet fastlagt en række sektorspecifikke mål: bibeholdelse af den andel, som fast brændsel (kul) har i forbruget, især ved forbedring af den pågældende produktionskapacitets konkurrenceevne; udvidelse af naturgassens andel i energiforbruget; planlægning, opførelse og drift af kernekraft værker kun ud fra optimale sikkerhedsnormer; forøgelse af de vedvarende energikilders andel.
Apart from the general energy objectives the Community has set several sectoral objectives: efforts to maintain the percentage of solid fuel (coal) in total energy consumption figures, in particular by making the relevant production capacity more competitive; increasing the ratio of natural gas in the energy balance; establishing maximum safety conditions as a prerequisite for the planning, con struction and operation of nuclear power stations; increasing the share of renewable sources of energy.
Ganske vist har Fællesskabet som helhed haft klar succes med at forfølge disse energipolitiske mål, men der er dog stadig stor for skel mellem de enkelte medlemsstater med hensyn til at nå de tilstræbte mål.
While the Community has achieved undeniable success es in pursuing the above objectives, the success rate of the various Member States in achieving these objectives is still very unequal.
Energiproduktion og -forbrug: generel oversigt
Energy generation and consumption: general survey
I Fællesskabets energipolitiske mål indtager kerne energien stadig en vigtig rolle.
Nuclear energy is still accorded a key role in the Community's energy policy objectives.
Men siden ulykken i Tjernobyl i 1986 har kerneenergiens rolle i energistrategien været stærkt omstridt.
However, since the Chernobyl disaster in 1986, the role of nuclear energy as a part of energy strategy has become highly controversial.
Det vil imidlertid tidligst på mel lemlang sigt være realistisk at overveje at opgive ker neenergien, og under alle omstændigheder må der gøres en endnu større indsats for at øge sikkerheden i kernekraftværkerne.
At the same time, abandonment of the nuclear option is at the earliest a mediumterm prospect but in any event greater efforts must undeniably be made to improve the safety standards of nuclear power stations.
Netop uheldet i Tjernobyl har vist, at Kommissionen - på trods af Euratom-traktaten - som kompetent myndighed på fællesskabsplan ikke råder over tilstrækkelige beføjelser (f.eks. ingen fælles normer for sikkerhed og emissioner; ingen EF-konsultations-procedurer for kraftværker i nærheden af grænserne; ingen klare fællesskabsbestemmelser for oplagring og transport af nukleart brændsel eller nukleart affald; vanskeligheder med at fastlægge grundlæggende normer for strålingsbeskyttelse; intet tilstrækkeligt informations- og overvågningssystem i Fællesskabet i tilfælde af nukleare uheld; ingen koordinerede katastrofeplaner osv.).
The Chernobyl accident has shown that, despite the EAEC Treaty, the powers of the Commission as the responsible Community institution are by no means adequate (for example, no uniform standards for safety and discharges; no Community consultation procedure concerning power stations sited near frontiers; no clear Community provisions for the storage and transport of nuclear fuels or nuclear waste; difficulties in establishing basic standards of radiation protection; no adequate Community system of information and monitoring in cases of nuclear mal functions; no agreed emergency procedures in case of disaster, etc.).
Forskning, udvikling og demonstration ("4.13.0.)
Research, development and demonstration projects ("4.13.0.)
Fællesskabet har allerede opnået en vis succes i sine bestræbelser på at nå de energipolitiske mål (reduceret energiafhængighed, erstatning for råolie, energibesparelse osv.).
The Community has in the past already achieved a degree of success in respect of its energy objectives (reduction of energy dependence, development of crude oil substitutes, energy saving etc.).
Siden 1975 har produktionen af primære nergi kunnet øges betydeligt (i 1994 producerede Fællesskabets 12 medlemsstater 640 mio tons olie ækvivalenter), hvilket navnlig skyldes den øgede olie produktion i Det Forenede Kongerige.
Since 1975 it has been possible to increase primary energy production (EUR 12 in 1994: 640 million tonnes of oil equivalent, mtoe) considerably, especially as a result of increased oil production in the United Kingdom.