natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For at styrke retsstillingen for de nævnte grupper har EP opfordret til, at der i traktaten indsættes en bestemmelse, der forpligter Unionen til at udvikle en politik til at bekæmpe social uretfærdighed, udstødelse, diskriminering og fattigdom, og at Kommissionen udstyres med de nødvendige beføjelser til at gennemføre denne forpligtelse.
To strengthen the legal position of these groups, Parliament has called for a provision in the Treaty requiring the Union to devise a policy for combating social injustice, exclusion, discrimination and poverty and for the Commission to be given the necessary powers to fulfill this obligation.
EP mener endvidere, at der i traktaten bør indføres et generelt princip om ligebehandling, der bl.a. skal for byde diskrimination som følge af alder eller handicap (beslutning af 13. marts 1996).
Parliament also takes the view that the Treaty should also include a general equal treatment principle prohibiting discrimination on grounds of age or disability (Resolution of 13 March 1996).
EP lægger vægt på, at der inden for Fælles skabet udvises en større solidaritet, og at de nævnte grupper søges integreret i samfundet. I den forbindelse opfordrer EP medlemsstaterne til at fastsætte mindste indkomster, således at de dårligst stillede sikres de midler, der er nødvendige for at opnå en passende levestandard og garanterer social sikring og sygeforsikring (beslutning af 16. januar 1996).
Parliament therefore regards it as essential that Community activities in the form of action programmes continue and has called on the Council to adopt the new programme for the elderly proposed by the Commission (Resolution of 23 May 1996); it has also urged the Commission to draw up and promote the adoption of new action programmes for the disabled (Resolution of 16
GENERELLE PRINCIPPER FOR EU'S MILJØPOLITIK
ENVIRONMENT POLICY: GENERAL PRINCIPLES
— navnlig skaffer de tekniske, videnskabelige og økono miske oplysninger, som er nødvendige for at kunne opstille, udarbejde og gennemføre miljøaktioner og miljøforskrifter; jøforskrifter;
— supply the information, in particular technical, scientific, and economic information, required for laying down, preparing and implementing measures and laws related to environmental protection;
— udvikler fremtidsstudieteknikker i miljøspørgsmål, således at der kan træffes passende forebyggende foran staltninger i tide;
— develop forecasting techniques to enable appropriate preventive measures to be taken in good time;
Fællesskabets retsregler på miljøområdet går tilbage til en konference mellem stats- og regeringscheferne i oktober 1972, hvor man bekræftede nødvendigheden af at gennemføre en fælles miljøpolitik.
European environmental protection law dates back to a conference of Heads of State or Government in October 1972 that affirmed the need to implement a common pol icy on the environment.
På nuværende tidspunkt er 332 fællesskabsretsakter i kraft på miljøområdet, heraf 212 direktiver, 43 forordninger og 77 afgørelser.
At present 332 items of Community legislation relating to environmental protection are in force: 212 directives, 43 regulations and 77 decisions.
Rådet vedtog på samlingen den 15.-16. december 1992 det femte handlingsprogram for Fællesskabets politik og virke inden for miljø og bære dygtig udvikling.
The fifth action programme, the 'Community programme of policy and action in relation to the environment and sustainable develop ment', was adopted by the Council of Ministers at its meeting of 15 and 16 December 1992.
Retsgrundlaget for EF's miljøpolitik er - efter den reform af Rom-traktaten, som vedtagelsen af Maastrichttraktaten i 1993 gav anledning til - EF-traktatens artikel 130 R til T.
Since 1993, when the 'Rome Treaties' were reformed by the Maastricht Treaty on European Union, the legal basis for Community environment policy has been Articles 130r to 130t of the EC Treaty.
Agenturet har sæde i København.
The Agency's seat is in Copenhagen.
Da agenturets arbejde blev indledt med forsinkelse, har Rådet vedtaget et udkast til resolution (KOM(95)0325), hvorved afgørelsen om udvidelse af agenturets arbejdsopgaver udsættes til den 30. oktober 1997.1 1996 skal de nationale miljøoplysningsnet bringes op på et tilstrækkeligt niveau, og der skal indgås aftaler med institutioner i tredjelande.
In view of the delay which has occurred in it commencing its work, the Council has approved a Commission proposal (COM(95)0325) to postpone the decision on entrusting further tasks to the Agency until 30 October 1997. 1996 is the deadline for bringing the national environmental information networks up to the requisite level and for con cluding agreements with institutions in other countries.
Kvalitetsmærke for miljøvenlige produkter
Eco-label for environmentally friendly products
Den 23. marts 1992 vedtoges forordningen om en EF-ord-ning for tildeling af et miljømærke (forordning (EØF) nr. 880/92) [3].
A regulation on a Community eco-label award scheme was adopted on 23 March 1992 (Regulation No. 880/92) [3]·
Ifølge EF-traktatens artikel 130 R, stk. 2, bygger EF's miljøpolitik på følgende principper: princippet om forebyggende indsats, princippet om, at forureneren betaler, princippet om, at miljøbeskyttelse er en vigtig bestanddel af EF's politik på andre områder, og princippet om udbedring af miljøskader ved kilden.
Under Article 130r(2) of the EC Treaty Community envi ronment policy is guided by the following principles: the preventive principle, the polluter-pays principle, the integration principle (i.e. environmental requirements should also be taken into account when drawing up and imple menting other policies) and the source principle (i.e. envi ronmental damage should be rectified at source).
Endvidere hedder det udtrykkeligt i EF-traktatens artikel 100 A, stk. 3, at foran staltningerne "inden for sundhed, sikkerhed [og] miljøbeskyttelse ... skal bygge på et højt beskyttelsesniveau".
Moreover, Article 100a(3) of the EC Treaty expressly provides that 'health, safety, environmental protection' shall be based on 'a high level of protection'.
Med henblik herpå fører EU en aktiv politik for beskyttelse af jordbund, vand, klima, luft, flora og fauna.
The Union thus pursues an active policy to protect the soil, water, the climate, air, fauna and flora.
På grund af det i EF-traktatens artikel 3 B, stk. 2, indeholdte subsidiaritetsprincip handler EU på miljøområdet dog kun, når problemerne kan løses bedre på EU-plan end på nationalt eller regionalt plan.
In accordance with the subsidiarity principle enshrined in Article 3b(2) of the EC Treaty, however, it takes action to deal with environmental problems only to the extent that they can be more effectively solved at Community level than at national or regional level.
Vurdering af virkningerne på miljøet
Environmental impact assessment
Ifølge forordningen skal fabrikanten eller førsteimportøren af et produkt ansøge om tildeling af et miljømærke hos det ansvarlige organ i den medlemsstat, hvor produktet produceres, bringes på markedet for første gang, eller hvortil det førstegangsimporteres.
The regulation provides that the manufacturer or first importer of a product may apply for an eco-label to the competent body in the Member State in which the product is manufactured or first marketed or imported from a third country.
Dette organ træffer afgørelse, efter at det har bedømt produktet på grundlag af de i forordningen opstillede principper og i overens stemmelse med de specifikke kriterier, der gælder for de enkelte produktgrupper.
The body concerned shall decide whether to award a label after assessing the product in accordance with the principles enshrined in the regulation and in line with the specific criteria laid down for individual product groups.
Produktgrupperne og de specifikke kriterier fastlægges af Kommissionen i nært samarbejde med et udvalg, der er nedsat i dette øjemed, og som består af repræsentanter for medlemsstaterne.
The product groups and specific criteria are established by the Commission in close cooperation with a committee set up for that purpose. It is made up of Member State representatives.
Forud herfor høres repræsentanter for de vigtigste interesse grupper inden for industri og handel samt forbrugerorganisationer og miljøorganisationer.
Before a decision is taken, representatives of the main interest groups from industry, trade, consumer and environmental organizations are consulted.
I De Europæiske Fæl lesskabers Tidende offentliggøres produktgrupperne og de dertil knyttede kriterier for tildeling af miljømærket, en liste over de produkter, der har fået tildelt mærket, samt de ansvarlige nationale organers navne og adresser.
The criteria applied to product groups, a list of products which have been awarded the eco-label and the names and addresses of the competent national bodies are to be published in the Official Journal of the European Communities.
For følgende produktgrupper har Kommissionen allerede fastlagt kriterierne for tildeling af miljømærket: jordforbedringsmidler, toiletpapir, køkkenruller, vaskemidler, farver til indendørs brug, lak til indendørs brug, lamper med enkelt og dobbelt tilslutning, sengetøj og T-shirts.
The Commission has already established the award criteria for the following product groups: soil conditioners, toilet paper, kitchen rolls, detergents, interior paint, interior varnish, lamps with single or double connections, bedlinen and T-shirts.
Et vigtigt instrument til realisering af principperne for EF's miljøpolitik er direktivet om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirkning på miljøet (85/337/EØF) [1].
The directive on environmental impact assessment (85/337/EEC) is the most significant instrument in imple menting the principles of Community environment policy [1].
Det indeholder en systematisk procedure for undersøgelse af den potentielle miljøbelastning ved enkelte projekter og omfatter pligt til at informere offentligheden.
It lays down a systematic procedure to assess the potential environmental damage which might be caused by individual projects and plans and includes the stipulation that the public must be involved.
I mellemtiden har Kommissionen forelagt både et forslag om ændring af WM-direktivet (KOM(93)0575) og et forslag om indførelse af vurdering af virkningerne på miljøet i forbindelse med grænseoverskridende projekter (Espoo-aftalen).
The Commission has now put forward a proposal amending the directive on environmental impact assessment (COM(93)0575) and a proposal on environmental impact assessment in a transfrontier context (Espoo Convention).
Sidst nævnte forslag går ud på at inddrage offentligheden hen over grænserne, når der opføres bestemte anlæg, f.eks. kraftværker og anlæg til termisk behandling af særligt affald, eller når der er tale om rydning af store skovarealer.
This provides for crossborder public consultation on the construction of certain installations such as power stations and incineration plants for hazardous waste and on the deforestation of large areas.
På dette område har Rådet vedtaget forordning (EØF) nr. 1836/93 [4] om industrivirksomheders frivillige deltagelse i en fællesskabsordning for miljøstyring og miljørevision.
Regulation No. 1836/93/EEC on the voluntary participation of undertakings in a Community eco-audit system has been enacted [4].
Med denne forordning blev der skabt et nyt system, som ved indførelse af miljøstyringssystemer skal forbedre virksomhedernes miljøbeskyttelse.
This has created a new system which is intended to bring about improvements in industrial environmental protection through the introduction of environmental management systems.
Virksomheder, der - ud over at overholde den gældende lovgivning - forpligter sig til hele tiden at forbedre miljøbeskyttelsen i deres arbejde, har ret til med et EU-mærke at gøre opmærksom på, at
Companies which, in addition to complying with current legislation, make a
— skaffer Fællesskabet og de tredjelande, der ønsker at deltage, de nødvendige objektive oplysninger til udformning og gennemførelse af en effektiv miljøpolitik;
On 7 May 1990 the Council adopted a regulation on the establishment of the European Environment Agency and the European environment information and observation network (Regulation No. 1210/90) [2].
— miljøteknologier - chancer for vækst og beskæftigelse;
— environmental technologies - opportunities for growth and employment;
— overførsel til ikke-OECD-lande af farligt affald bestemt til behandling;
— the transfer of hazardous waste, intended for recycling, to non-OECD countries;
— integration af befolknings- og miljøpolitiske foranstaltninger og programmer.
— the integration of population and environmental measures and programmes.
Femte handlingsprogram de opererer på et højt miljøbeskyttelsesniveau.
The fifth action programme
Integreret forebyggelse og nedsættelse af forurening ning
Integrated pollution prevention and control
Kommissionen har forelagt et forslag til et rammedirektiv, der er baseret på en integreret strategi til forebyggelse af industribetinget forurening (KOM(93)0423).
The Commission has put forward a proposal for a frame work directive based on an integrated plan for the prevention of industrial pollution of the environment (COM(93)0423).
For at hindre, at forureningen overføres fra det ene miljømedium til det andet, indføres en integreret godkendelsesprocedure (under inddragelse af offentligheden), der finder anvendelse ikke blot ved opførelse af stærkt forurenende industrianlæg, men også på allerede eksisterende anlæg.
To prevent the displacement of pollution from one medium to another, provision is made for an integrated approval procedure involving the participation of the general public; this is required both for the con struction of industrial plants giving rise to a high level of pollution and for existing plants.
CO2- og energiafgift
Tax on carbon dioxide emissions and energy
I en beslutning af 17. november 1992 om det femte handlingsprogram har EP konkretiseret sine egne forestillinger om den europæiske miljøpolitiks fremtid.
In a resolution on the fifth action programme (17 November 1992) Parliament set out its own views on the future of European environment policy.
Principielt vurderer det de foreslåede retningslinjer positivt, men kræver bl.a. konsekvent anvendelse af princippet om, at forureneren betaler, ikke mindst for at hindre miljødumping og skabe procedurer og mekanismer, der fører til, at miljøpolitikken integreres i EF's øvrige politikker.
While generally welcoming the proposed guidelines, it called for, inter alia, the consistent application of the polluter-pays principle so as to prevent environmental dumping and the creation of procedures and mechanisms designed to ensure that environmental policy is incorporated into the other Community policies.
I en yder ligere beslutning af 22. april 1993 om det femte handlingsprogram opfordrede EP Kommissionen til regelmæssigt at forelægge en hvidbog om integrering af miljøpolitikken i de øvrige former for politik.
In a further resolution on the fifth action programme (22 April 1993), Parliament called on the Commission to present at regular intervals a White Paper on the incorporation of environmental policy in other policy areas.
Sidenhen har Kommissionen forelagt en beretning (KOM(95)0624) om gennemførelse af det Europæiske Fællesskabs program for politik og handling i forbindelse med miljøet og bære dygtig udvikling.
The Commission has now published a report (COM(95)0624) on the implementation of the European Community programme of policy and action in relation to the environment and sustainable development.
Med dette forslag til direktiv efterkommer Kommissionen en forpligtelse, som blev indgået på Det Europæiske Råds møde i Essen, og ifølge hvilken medlemsstaterne skal have tilladelse til efter eget ønske at opkræve en sådan afgift på grundlag af et fælles parameter (KOM(95(0172).
In this proposal for a directive the Commission has ful filled a commitment given at the Essen European Council to submit guidelines to enable Member States to apply such a tax on the basis of common parameters, if they wish to do so (COM(95)0172).
Målet med denne afgift er rationel energiudnyttelse og nedsættelse af drivhusemissionerne.
The tax is intended to promote efficient energy use and reduce emissions of green house gases.
I en af EP vedtaget beslutning om gennemførelsen af EF's miljølovgivning gøres der opmærksom på de alvorlige overtrædelser af EF's miljølovgivning, der er sket.
A resolution adopted by Parliament on the implementation of environmental legislation points out that there have been serious infringements of Community environmental law in the past.
Der anføres seks årsager hertil:
Six reasons are given:
— årsager, der hænger sammen med selve EF-retten (f.eks. det store omfang og den vage formulering);
— reasons due to Community legislation (e.g. its volume and Imprecise nature);
— årsager, der hænger sammen med EF-institutioner-nes arbejdsmåde (f.eks. langsommelig beslutningsproces, ringe fleksibilitet, begrænsede sanktionsmuligheder og personalemangel);
— reasons linked to the functioning of Community Institutions (e.g. cumbersome decision-making, lack of flexibility, lack of effective sanctions and inadequate staffing levels);
Rådet har til anden fase (1996-1999) af LIFE, der er det eneste EU-finansieringsinstrument, som specielt er rettet mod miljøet, afsat 450 mio ecu.
The Council of Ministers has earmarked ECU 450 million for the second phase (1996-1999) of LIFE, the only financial instrument targeted specifically on the environment.
Formålet med LIFE er at yde et bidrag til udformning og gennemførelse af EU's miljøpolitik.
The purpose of LIFE is to contribute to the framing and implementation of Community policy on the environment.
Gennem LIFE kan EU støtte pilotprojekter og demonstrationsprogrammer økonomisk og yde faglig bistand til tredjelande i Middelhavs- og Østersøområdet.
The Community may use LIFE to provide financial sup port for pilot projects and demonstration programmes and technical assistance for countries in the Mediterranean and Baltic regions.
— økonomiske årsager (f.eks. ønsket om at favorisere de nationale producenter, ønsket om at lade økonomien gå forud for miljøet, manglen på økonomiske og fiskale incitamenter); amenter);
— economic reasons (e.g. the desire to favour national producers, the priority given to the economy over the environment and the absence of economic and tax incentives); tives);
— sociologiske årsager (ringe miljøbevidsthed);
— sociological reasons (e.g. insufficient environmental awareness);
— administrative og politiske årsager i medlemsstaterne (f.eks. særlige træk ved føderale systemer og inkonsekvente nationale lovgivningssystemer);
— administrative and political reasons in the Member States (e.g. special features of federal structures and inconsistencies in national legislative systems);
Mange lovgivningsforanstaltninger inden for miljøpolitik ken generelt er blevet til på initiativ fra EP, som f.eks. vurderingen af virkningerne på miljøet, den frie adgang til oplysninger og miljømærket.
A large amount of legislation on general environment pol icy has been adopted in response to initiatives taken by Parliament; examples are environmental impact assess ment, free access to information and the eco-label for environmentally friendly products.
— retlige årsager (f.eks. forskelligartede straffebestemmelser). melser).
— legal reasons (e.g. the diverse nature of penalties).
Initiativbeslutninger EP har vedtaget initiativbeslutninger om følgende emner:
Parliament has adopted owninitiative resolutions on the following subjects:
— paneuropæisk parlamentarisk miljøsamarbejde og tredje paneuropæiske miljøministerkonference i Sofia i oktober 1995;
— pan-European parliamentary cooperation on the envi ronment and on the Third European Ministerial Conference on the Environment in Sofia in October 1995;
— indføjelse af en særlig klausul i præamblet om bære dygtighed og miljø;
— the quality of air in indoor environments; — the environment and trade (GATT); — toxic waste exports; — Global Environmental Facility;
— indarbejdelse i traktaten af princippet om miljøvenlig hed og dyrebeskyttelse.
— inclusion in the preamble of a separate clause on sustainability and the environment;
LUFTFORURENING
AIR POLLUTION
Generelt a. Mindre køretøjer
General a. Light commercial vehicles
Den vifte af skadelige stoffer, der sendes ud i luften fra meget forskelligartede kilder, kan inddeles i tre hovedkategorier af emissioner:
Atmospheric pollutants, which enter the air from a wide variety of sources, can be subdivided into three broad categories:
— Emissioner fra bevægelige kilder (transportsektoren); de vigtigste ved siden af kuldioxid (CO2) er: kvælstofoxi
— emissions from mobile sources (transport industry). Apart from C02, the main ones are: nitrogen oxides
Den 26. juni 1991 vedtog Rådet det konsoliderede emissionsdirektiv 91/441/EØF [1].
On 26 June 1991 the Council of Ministers adopted the consolidated emissions Directive 91/441/EEC [1].
Dette direktiv vedrører hovedsagelig personbiler med indtil 6 siddepladser og en totalmasse på højst 2.500 kg, og det indeholder ikke kun bestemmelser om udstødningsgasser (herunder om langtidstests), men også om fordampningsemissioner.
This directive particularly concerns passenger vehicles with a maximum capacity of six passengers and a maximum mass of 2500 kg and regulates both tailpipe emissions (including a durability test) and evaporative emissions.
Det er sidenhen blevet ændret ved direktiv 94/12/EF.
It has been amended by Directive 94/12/EC.
— emissioner fra stationære kilder (industrianlæg, hus holdninger, landbrug og lossepladser); de vigtigste ved siden af kuldioxid (CO2) er: svovldioxid (SO2), kvælsto foxider (NOx), kulbrinter (HC), sodpartikler, tungmetaller, chlorfluorcarboner (CFC) og metan;
— emissions from immobile sources (businesses, homes, farms and rubbish dumps). Apart from C02, the
Den 1. oktober 1991 udstedte Rådet direktiv 91/542/EØF [2], på grundlag af hvilket grænseværdierne for emissioner af forurenende luftarter og partikler fra lastbiler med dieselmotorer og andre lastbiler med en totalvægt på over 3,5 t nedsættes i to omgange.
On 1 October 1991 the Council of Ministers adopted Directive 91/542/EEC [2], pursuant to which limit values for gaseous emissions and particulate pollutants from diesel-engine and other heavy goods vehicles of over 3.5 tonnes are to be reduced in two stages.
— emissioner, der opstår i forbindelse med energiproduktion; de vigtigste ved siden af kuldioxid (CO2) er: svovldioxid (SO2) og sodpartikler.
— emissions caused by power generation. Apart from
c. Lette erhvervskøretøjer (maksimalvægt 3.500 kg) og tungere køretøjer til transport af mere end 6 per soner
2)and soot c. Light commercial vehicles (maximum weight 3 500 kg) and heavy vehicles designed to carry more than six occupants
Mange af disse skadelige stoffer
C02, the main ones are sulphur dioxide (S0particles.
Direktiv 93/59/EØF [3] omhandler disse køretøjer (motorklasserne M og N samt M1 og N1).
These vehicles (engine categories M and N; M1 and N1) are covered by Directive 93/59/EEC [3].
Heri foretages en yderligere opdeling af køretøjerne efter referencemasse under hensyntagen til forskellene vedrørende effekt og kategori: Klasse I: Referencemasse = indtil 1.250 kg, klasse II: Referencemasse = 1.250-1.700 kg og klasse III: Referencemasse = over 1.700 kg.
It categorizes vehicles according to differences in power and design Class I: reference weight equal to or less than 1 250 kg Class II: reference weight 1 250 kg to 1 700 kg; Class III reference weight more than 1 700 kg.
(f.eks. kuldioxid (CO2), metan, kvælstofoxider (NOx) og chlorfluorcarboner (CFC)) er ansvarlige for drivhusef fekten.
High concentrations of these gases and pollutants arising from them through chemical reactions in the atmosphere or in the soil are harmful to human health, corrode various materials and damage vegetation, have a detrimental effect on agricultural and forestry production and cause unpleasant smells.