natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vi har den ære og glæde her på det første møde mel lem de europæiske forbrugerorganisationer at kunne begynde at afstikke og planlægge dette forbrugersamfund.
I schall describe in turn what the Community and the Commission have done, with the aid of the Consumers' Consultative Committee, to attain each of those objectives.
REDEGØRELSE AF HR.
I. THE CONSUMER AS BUYER
DET EUROPÆISKE FÆLLESSKABS AKTIVITET PÂ FORBRUGERBESKYTTELSES- OG FORBRUGEROPLYSNINGSOMRÂDET
First I shall discuss the Community measures which have been under taken or are planned with a view to improving the protection and information of the consumer as a buyer of goods and services.
Først og fremmest vil jeg gerne ligesom næstformand Carlo SCARASCIA MUGNOZZA rette en tak til Dem, fordi De som repræsentanter for betydningsfulde organisationer er mødt så talrigt op for at del tage i, hvad jeg ville kalde EF's første forbrugerkongres.
The "target" consumer of the mass market is faced with a growing multitude of products, and it has become increasingly difficult for him to know and understand their composition and their effects on his health and environment.
Efter formanden, hr. Anthony DUMONT's både glimrende, detaljerede og kritiske analyse af Den rådgivende Forbrugerkomités erfaringer i løbet af dens tre-årige virke skal jeg redegøre for de vigtigste resultater af tre års arbejde i Kommissionens tjenestegrene for at forbedre beskyttelsen og oplysningen af den europæiske forbruger.
Furthermore, both manufactures and traders have used to their own advantage certain modern methods for the marketing and promotion of products or services which are sometimes detrimental to consumer interests.
Den skal finde udslag i en forbedring af såvel livskvaliteten som levestandarden".
I shall examine, in turn, what has been done at Community level in each of those fields.
- oprettelsen af en tjeneste for miljø- og forbrugerbeskyttelse, som skulle henhøre direkte under en af dens medlemmer;
Three important committees have been set up in this sector:
- nedsættelse under Kommissionen af en rådgivende forbrugerkomité bestående af de organisationer, der repræsenterede forbrugerne, og som hidtil havde været sammensluttet i et kontaktudvalg (der opløste sig selv i 1972), samt af Kommissionen udpegede sagkynsige;
The Scientific Committee on Foodstuffs was set up in April 1974. It is composed of highly qualified persons eminent in the scientific field.
- beslutning om at lade tjenesten for miljø- og forbrugerbeskyttelsen udarbejde EØF's første program for en politik vedrørende forbrugerbeskyttelse og -oplysning.
It is consulted by the Commission on all matters connected with the protection of human health in the field of food consumption, and in particular on the composition of food stuffs, processing operations liable to alter their composition, the use of additives and other processing agents, and the presence of contaminants.
Det tager sigte på at forbedre forbrugernes stilling ved blandt andet at sikre dem
The di rect consequences of these reports were:
- effektiv beskyttelse mod risiko for skade af deres økonomiske i nteresser;
The level must not exceed 10% from 1 July 1977 and 5% from 1 July 1979;
- bedre erstatning og afhjælpning af skader; - bedre oplysning og bedre uddannelse;
- adoption by the Council on 6 July 1976 of a Directive deleting from the Council Directive of 23 October 1962 nine colorants no longer authorized for use in foodstuffs intended for human consumption on the basis of present-day requirements regarding the standard of safety of this type of additive;
- konsultation og repræsentation under forberedelsen af afgørel ser, der vedrører dem.
- preparation by the Commission of a draft directive on materials and articles containing vinyl chloride monomer and intended to come into contact with foodstuffs.
- beskyttelse og oplysning af forbrugerne som købere af varer og tjenesteydelser;
1 mg/kg for finished products and less than 0.05 mg/kg for foodstuffs which have been in contact with materials made from vinyl chloride polymers or copolymers (PVC).
- tilvejebringelse af de betingelser, der er en forudsætning for ¡gen at skabe jævnbyrdighed i den nødvendige økonomiske dialog
The second Committee set up by the Commission in 1975, the Advisory Committee on Foodstuffs, is composed of representatives
Jeg skal i det følgende redegøre for det arbejde, som Fællesskabet og Kommissionen bistået af Den rådgivende Forbrugerkomité har udført med henblik på at realisere hvert af disse mål.
- action to be taken on the report of the Scientific Committee for Foodstuffs on colorants permitted in foodstuffs;
Jeg skal først og fremmest gennemgå det af Fællesskabet iværksatte eller påtænkte arbejde med henblik på at forbedre beskyttelsen og oplysningen af forbrugeren som køber af varer og tjenesteydelser.
The recently created Scientific Committee on Animal Nutrition is likewise composed of highly qualified persons eminent in the scientific field. It is consulted by the Commission not only on scientific and technical matters relating to animal nutrition and health but also on the quality and wholesomeness of food stuffs of animal origin.
Forbrugerne er som "mål" for et massemarked blevet stillet over for en voksende mængde produkter, hvis sammensætning og virkning på deres sundhed og miljø er blevet stadig vanskeligere at kende og forstå.
- the adoption by the Council of directives on honey, fruit juices, tinned milk and chocolate, which lay down rules governing their composition, their names, the special features of the manufacturing processes involved and their labelling;
Desuden har såvel producenterne som de handlende forstået til deres fordel at udnytte visse moderne salgs- og salgsfremmende metoder for produkter eller tjenesteydelser, der undertiden ska dede forbrugernes interesser.
- the examination by the Council of draft directives concerning: . materials intended to come into contact with foodstuffs; . ceramic articles intended to come into contact with food (limitation of extractable quantities of lead and cadmium); . jams, jellies and marmalades and chestnut purées; . mayonnaise, sauces derived from mayonnaise, and other emulsified condiment sauces.
Lovgiverne har derfor set sig nødsaget til at træffe visse foranstaltninger for at beskytte dels forbrugernes sundhed og sikkerhed, dels deres juridiske og økonomiske interesser.
Generally speaking, each directive lays down the composition and special labelling and packaging.
Jeg skal i det følgende redegøre for det arbejde, der på hvert af disse områder er udført på fællesskabsplan.
The Council is currently examining a first regulation fixing maximum levels of pesticide residues in and on fruit and vegetables. The Commission, for its
Men disse foranstaltninger kan, samtidig med at de beskytter forbrugerne, skabe hindringer for samhandelen og bør derfor i medfør af EØF-traktaten gøres til genstand for beslutninger, der træffes på fællesskabsplan i form af direktiver.
It lays down rules for the composition, labelling and packaging of cosmetics, gives a list of 361 substances prohibited in cosmetics and provides for the transition within three years to approved lists in respect of certain categories of substances. Work to this end was started recently.
a) Beskyttelse af sundheden
b) Protection of consumer safety
Siden vedtagelsen af forbrugerprogrammet har Rådet vedtaget en halv snes direktiver, og ca. 40 direktiver er for tiden under behandling i Rådet eller under forberedelse i Kommissionens tjenestegrene.
In the field of safety, leaving aside the subject of motor vehicles on which twenty-two directives have been adopted by the Council and some fifteen drafts are currently being studied, I shall once again mention only the most important examples.
Det ville være for omstændeligt og for trættende her at gennemgå dem alle, og jeg skal derfor be grænse mig til at nævne nogle af de vigtigste eksempler.
On 27 July 1976 the Council adopted a Directive relating to restrictions on the marketing and use of certain dangerous substances and preparations.
Jeg vil først og fremmest tale om det for forbrugerne måske mest betydningsfulde område : Ievnedsmi dier.
This Directive restricts the use of polychlorinated biphenyls (PCB) and polychlorinated terphenyls (PCT) and prohibits the use of vinyl chloride monomer as an aerosol propellant.
På dette område er der nedsat tre vigtige komiteer :
It provides for a compulsory notification procedure for manufacturers when goods are first marketed.
Den videnskabelige Komité for Levnedsmidler, oprettet i april 1974.
I shall end by mentioning two drafts of particular interest to consumers on which the Commission has just begun work again.
Den høres af Kommissionen om alle spørgsmål vedrørende sundhedsbeskyttelse i forbindelse med indtagelse af levnedsmidler, herunder om levnedsmidlers sammensætning, processer, der kan ændre levnedsmidler, anvendelse af tilsætningsstoffer og andre behandlingsstoffer samt tilstedeværelse af skadeli ge stoffer.
The second deals with the problems posed by household cleaning products containing dangerous substances, and should culminate in a proposal for a directive concerning the classification, packaging and labelling of those products. This is quite a complex field as the term household cleaning products means substances used to:
For kort tid siden offentliggjordes den første række rapporter.
- make articles in everyday use and furniture look attractive by cleaning and thus also preserving them;
Disse rapporter har været den direkte an Iedn i ng ti I :
- eliminate or camouflage unpleasant smells indoors ; - destroy or eliminate harmful or undesirable parasites in living accommodation.
Erucasyreindholdet skal være under 10 % fra I. juli 1977 og må ikke overstige 5 % efter I. juli 1979;
This list is not exhaustive.
- at Rådet den 6. april 1976 udstedte et direktiv om udeladelse i Rådets direktiv af 23. oktober 1962 af ni farvestoffer, som på basis af de nuværende krav med hensyn til denne type til sætningsstoffers uskadelighed ikke længere må anvendes i levnedsmi d 1er;
It is designed to illustrate, by giving some important examples, the variety of subjects to be dealt with and how the Commission and the Community have endeavoured to attain the objective of the consumer programme regard ing the protection of consumer health and safety.
Denne komité høres af Kommissionen om alle spørgsmål vedrørende harmonisering af lovgivningerne for levnedsmidler. midler.
I shall now turn to measures, taken or in hand, to protect consumers' legal and economic interests.
Den har blandt andet afgivet udtalelse vedrørende :
Seven very important directives in this field are currently either being discussed by the Council or drafted by the Commission.
- aktioner, der bør iværksættes som følge af den af Den videnskabelige Komité for Levnedsmidler udarbejdede rapport om farvestoffer, der kan anvendes i levnedsmidler;
They relate to: - product liability; - consumer credit; - sales away from business premises; - home-study (correspondence) courses; - unfair terms of contracts; - misleading advertising and - unit pricing.
- forslag til Rådets direktiv om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om mærkning af og præsentationsmåder for levnedsmidler bestemt til forbrugeren samt om reklame for sådanne levnedsmidler.
1) A draft directive on the liability of the producer for damage resulting from defective products was transmitted by the Commission in September 1976.
Dette forslag, som Rådet netop har førstegangsbehandlet, er først og fremmest baseret på kravet om forbruger oplysning og -beskyttelse;
It provides in particular for the introduction of the principle of liability, irrespective of fault, of the producer of movable goods for personal injuries and damage to property resulting from their use, with joint liability where several persons are liable for the same damage.
- forslag til Rådets direktiv om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning vedrørende tvebakker, kiks, kager og andet finere bagværk.
It is not confined to particular forms of credit such as hirepurchase sales, sales involving loans, etc., but deals with all forms of consumer credit.
Udtalelsen herom fra Den rådgivende Komité for Levnedsmidler har haft til følge, at Den videnskabelige Komité for Levnedsmidler har foretaget en grundig gennemgang af en betydelig række tilsætningsstoffer, der anvendes af levnedsmiddelindustrien på dette specielle område.
It endeavours to ensure that the consumer receives adequate information before beginning negotiations for credit, and to project his interests once a credit contract has been concluded.
Den videnskabelige Komité for Foder, der nylig oprettedes, består ligeledes af højt kvalificerede videnskabsmænd.
3) A draft directive is about to be adopted by the Commission on sales away from business premises, better known as doorstep selling.
Den høres af Kommissionen ikke blot om videnskabelige og tekniske spørgsmål vedrørende foder og dyresundhed, men også om kvaliteten og sundhe-
The draft is designed to curb abuses arising from such sales, in particular by introducing a "cooling-off" period for the consumer, who is sometimes exposed to an overhard sell, and by requiring that a minimum amount of information is given in contracts concluded this way.
Inden jeg afslutter spørgsmålet om levnedsmidler, skal jeg endvidere nævne :
At a later stage the Commission might consider drawing up a more comprehensive directive covering the entire field, including the question of the award of diplomas.
- at Rådet har udstedt direktiver om honning, frugtsaft, mælkekonserves og chokolade, hvori fastsættes regler for disse produkters sammensætning og de dem forbeholdte be tegnelser, samt for deres f remsti I I ingskarakteristika og mærkn i ng;
5) Similarly, the Commission recently considered 60 unfair contract clauses using the excellent work already done in this field under the aegis of the Council of Europe.
- Rådets behandling af udkast til direktiver om :
A draft directive on misleading and unfair advertising and another on unit pricing have reached a more advanced stage.
. materialer bestemt til at komme i berøring med levnedsmi d 1er; . grænseværdier for de mængder bly og cadmium, der kan fri gøres i keramiske genstande, der er beregnet til at komme i kontakt med levnedsmidler; . marmelade og gelé af frugter, marmelade af citrusfrugter samt kastaniecreme; . mayonnaise, saucer fremstillet af mayonnaise og andre emulgerede, krydrede saucer.
6) The first concerns advertising of a misleading nature resulting from: inaccurate statements and presentation; or the misuse of incomplete information; or deceptive presentation and illustrations; or the omission of information essential to the consumer.
Almindeligvis fastsættes i hvert af disse direktiver blandt andet de pågældende produkters sammensætning og f remt i I 1 ingskarakteri sti ka samt regler for mærkning og emballering af produkterne. dukterne.
The directive might require advertisers to substantiate the arguments put forward in their advertisements and provide for compensation and penalties, not the least of which would probably be publication of the findings against the advertisements.
Dette afsnit om levnedsmidler bør ikke afsluttes uden en kort omtale af spørgsmålet vedrørende pesticidrester.
7) Finally, the Commission will shortly be presented with a proposal for a directive on the unit pricing of foodstuffs.
Rådet behandler for tiden den første forordning om fastsættelse af maksimalgrænseværdier for pesti cisrester på og i frugt og grøntsager.
It will relate to all foodstuffs, whether sold in bulk, by the piece or prepackaged.
Hvad angår Kommissionen, udarbejder den forslag til direktiver om pesticidrester på og i kornprodukter beregnet til levnedsmidler samt på og i næringsmidler af animalsk op ri ndelse.
It will make it easier for consumers to compare prices of what they buy, and to make their own qualitative choice.
Uden for levnedsmiddelområdet kan nævnes Rådets vedtagelse den 27. juli 1976 af et direktiv om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om kosmetiske midler.
As can be seen, a large number of draft directives designed to protect consumers' economic interests have been "put on the stocks" by the Commission since 1973.
I dette di rektiv fastsættes de regler, som skal overholdes med hensyn til kosmetiske midlers sammensætning, mærkning og emballering; der opregnes 361 stoffer, som ikke må forekomme i kosmetiske midler, og der forudses endelig vedtagelse af positivlister inden for en bestemt frist, der er fastsat til tre år for visse kategorier af stoffer.
As a general rule they have been supported or preceded by opinions delivered by the Consumers' Consultative Committee which has produced very carefully prepared opinions on the topics mentioned.
Arbejdet med henblik herpå påbegyndtes for nylig.
But the support of consumer organizations is still vital if these directives are to be approved by the Community.
I afsnittet om sikkerhed skal jeg, idet jeg tillader mig at se bort fra motordrevne køretøjer, for hvilke Rådet har ved taget 22 direktiver, og ca. 15 direktivudkast for tiden er under udarbejdelse, ligeledes begrænse mig til at nævne de vigtigste eksempler.
It is not possible to talk of protecting consumer interests without mentioning the question of redress and judicial or quasijudicial means which the consumer may use to obtain it. A year ago, in December 1975, the Commission organized a Symposium on this subject in collaboration with the Faculté de Droit et des Sciences Economiques, Montpellier, France.
Ved dette direktiv begrænses anvendelsen af polychlorerede diphenyler (PCB) og polychlorerede triphenyler (PCT), ligesom anvendelse af vi ny Ichlor id-monomer som drivmidler i aerosoler forbydes.
- existing systems for providing assistance and advice in the Member States;
Kommissionen fremsendte i 1975 til Rådet et direktivforslag om elevatorsikkerhed og i 1976 et forslag om ændring af Rådets direktiv af 27. juni 1967 om klassificering, emballering og mærkning af farlige stoffer. Denne ændring har bl.a. til formål at styrke kontrollen med henblik på at beskytte mennesket og dets miljø mod de mulige farer, markedsføring af nye stoffer kan indebære.
- systems for lodging claims, and for arbitration and the amicable settlement of disputes;
I ændringsforslaget fastsættes en procedure for obligatorisk information, fabrikanterne skal give samtidig med produkternes indførelse på markedet.
- the corresponding systems and laws of certain non-member countries.
Jeg vil slutte med to projekter, som er af speciel interesse for forbrugerne, og som Kommissionen netop er begyndt at behandle på ny.
During the Symposium it was unanimously acknowledged that the traditional process of law - in civil, criminal or administrative courts - has many disadvantages for the consumer.
Det ene vedrører sikkerhedsforskrifter for legetøj med hensyn til dettes fysiske, mekaniske og elektriske egenskaber, dets brændbarhed og toksicitet.
The main one is undoubtedly the extremely high cost of legal proceedings which discourages the consumer from bringing an action in minor disputes.
Det andet om handler de problemer, som ved I i geholde Isesprodukter - bedre kendt under betegnelsen "hushoIdni ngsarti k I er" - der indeholder farlige stoffer, frembyder, og skulle udmunde i et for slag til direktiv om klassificering, emballering og mærkning af disse produkter.
To this practical obstacle must be added the psychological obstacles: formality of procedure and esoteric legal language, which perturb consumers and often keep them away from the courts.
Dette område er temmelig kompliceret, ef tersom der ved fællesbetegnelsen "husholdningsartikler" skal forstås præparater, der anvendes ti I :
And conventional justice has another disadvantage: its aim is usually individual redress; and the collective, or class, action is largely unknown.
- at give dagligt anvendte genstande og møbler et behageligt og blankt udseende, idet deres vedligeholdelse og bevarelse samtidig sikres;
This has prompted the Member States of the Community, as it has Sweden and the USA, to envisage new ways of helping consumers to protect themselves more easily.
- at fjerne eller maskere ubehagelige lugte i lokaler; - at udrydde eller tilintetgøre skadelige eller uønskede snyItedyr i bol i ger.
The proposals may be classified under five headings: 1. the need to step up consumer education and information;
Det var ikke hensigten, at denne oversigt skulle være udtømmende. Formålet med den var ved nogle vigtige eksempler at vise, hvor forskellige spørgsmål der skal behandles, og hvor ledes Kommissionen og Fællesskabet har forsøgt, for så vidt
2. the need to set up consultative bodies either for preventive purposes in order to put an end amicably to unacceptable practices, or to find an agreed settlement to any disputes between consumers and traders or suppliers of services ;
angår beskyttelse af forbrugernes sundhed og sikkerhed, at nå det i forbrugerprogrammet opstillede mål.
3. the setting up of arbitration bodies; 4. the simplification of legal procedures for small claims;
Beskyttelse af forbrugernes juridiske og økonomiske inte­teresser
THE CONSUMER AS PARTNER
Jeg vil nu redegøre for det arbejde, der er gennemført eller er ved at blive udført med henblik på at beskytte forbru­gernes juridiske og økonomiske interesser.
I shall now examine in part two of my analysis what has been done in an attempt to redress the balance in favour of consumers in the necessary dialogue with the other economic operators and the authorities.
Det drejer s i g om udkast til direktiver om :
- projects have begun in consumer education;
­ produktansvar ­ forbrugerkredit ­ salg, der ikke sker fra forretningslokaler ­ korrespondancekurser ­ urimelige kontraktvilkår ­ vildledende reklame og ­ enhedspri ser.
- the Environment and Consumer Protection Service (ECPS) was set up, and this has had an impact on the work of the Commission departments in general.
1) I september 1976 fremsendte Kommissionen et udkast til di­rektiv om producentens ansvar for skade forårsaget af en mangel ved hans produkt.
1) The Commission set up the Consumers' Consultative Committee in December 1973, shortly after the Environment and Consumer Protection Service came into being.
I dette udkast forudses bl.a. indførelse af begrebet ob­jektivt ansvar for producenter af løsøregenstande med hensyn til den personskade og materielle skade, der vol­des forbrugeren som følge af brug af disse genstande; hæftelsen for dette ansvar er solidarisk, hvor flere per­soner er ansvarlige for samme skade.
The CCC, which created something of a stir among certain trade interests when it was set up, has a twofold objective: to represent consumer interests to the Commission and to advise the Commission on matters relating to consumer protection and information either when requested to do so by the Commission or on its own initiative.
2) Der udarbejdes for tiden et udkast til direktiv om indfø­relse af bestemmelser vedrørende forbrugerkred i t■ I dette udkast fastsættes der ikke blot regler for enkelte former for kredit, såsom afbetalingskøb, køb i forbindelse med lån osv., men alle former for forbrugerkredit tages op.
I venture to say that the CCC, under the energetic leadership of its Chairman, Mr. Dumont, and of its Steering Committee, has lived up to the Commission's expectations. Thirteen opinions have been delivered, sixteen working parties set up, the CCC itself has met thirteen times and the Steering Committee twenty-five times.
Det tilstræbes at sikre forbrugeren passende oplysninger, in­den han påbegynder forhandlinger om en kreditaftale, samt at beskytte hans interesser efter indgåelse af en sådan aftale.
These opinions have related not only to draft directives on consumer protection but also to general policies, such as the agricultural, energy and environment policies, which also concern consumers.
3) Kommissionen vil i den nærmeste fremtid vedtage et udkast til direktiv om indførelse af bestemme I sa­for salg, der
Its smooth operation has necessitated considerable logistic and intellectual support from my Service which, like all the other Commission departments, has had a great deal of difficulty in obtaining conference rooms and interpreting services and in receiving translations within acceptable time limits.