natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I sin beslutning af 13. marts 1996 om EP's politiske prioriteringer i
In its resolution of 13
— Mål nr. 3: Bekæmpelse af langtidsledighed og fremme af integreringen på arbejdsmarkedet af unge og personer, der trues af arbejdsløshed;
— Objective 2: redevelopment of regions, border regions or parts of regions (including labour market regions and conurbations) that have been seriously affected by industrial decline;
— Mål nr. 4: Forbedring af arbejdstagernes fleksibilitet med henblik på tilpasning til omstruktureringen inden for industrien og ændringen af produktionssystemerne;
— Objective 4: facilitating the adaptation of workers to industrial change and to changes in production systems;
— Mål nr. 5: Fremme af udviklingen i landdistrikterne: a) ved fremskyndet tilpasning af landbrugsstruk turerne som led i reformen af den fælles landbrugspolitik; tik; b) ved fremme af udviklingen og den strukturelle til pasning i landdistrikter;
— Objective 5: encouraging rural development by: a) speeding up the adjustment of agricultural struc tures as part of the reform of the common agricultural policy; b)
Fællesskabet har forskellige instrumenter til at føre en politik, hvis mål er at øge den økonomiske og sociale samhørighed.
The Community deploys a range of instruments to pursue a policy of strengthening its economic and social cohesion.
På baggrund heraf har også Den Euro pæiske Socialfond, som har eksisteret siden 1958, fået ændrede opgaver.
The function of the European Social Fund, which has existed since 1958, has been modified in the context of this objective.
Som strukturinstrumenter har Fælles skabet nu ud over Den Europæiske Investeringsbank og Samhørighedsfonden de fire strukturfonde, deriblandt Den Europæiske Socialfond (ESF).
In addition to the European Investment Bank and the Cohesion Fund, the Community's structural instruments now comprise the four Structural Funds, one of which is the European Social Fund (ESF).
Både de relevante bestemmelser i EF-traktaten og forordningerne om gennem førelse af fondene er blevet ændret flere gange.
Both the relevant provisions of the EC Treaty and the regulations enacted to implement the Funds have been amended several times.
Struktur fondene skal forstås som et struktureret bidrag til en samordnet samhørighedspolitik.
facilitating development and structural adjust ment in rural areas;
Målene gælder således dels for regioner og dels for per songrupper.
The objectives are thus formulated partly in regional terms and partly in relation to people.
Inden for denne struktur er det især ESF's opgave at bidrage til gennemførelsen af mål nr. 3 og 4 i hele Fællesskabet og støtte gennemførelsen af mål nr. 1, 2 og 5b.
Within this struc ture, the ESF has the task primarily of contributing to the implementation of Objectives 3 and 4 throughout the Community and also of supporting the implementation of Objectives 1, 2 and 5b.
Med hensyn til mål nr. 1, 2 og 5b samarbejder ESF med de øvrige strukturfonde.
In the case of Objectives 1, 2 and 5b the ESF works together with the other Structural Funds.
Den metode, der anvendes under strukturinterventionerne, bygger på seks principper:
The structural intervention approach is characterized by six basic rules:
De tilsvarende forordninger blev grundigt revideret i juli 1993. I den forbindelse ændredes målene for fondene i overensstemmelse med de nye politiske prioriteter, og gennemførelsesbestemmelserne blev gjort mere kon krete.
The relevant regulations underwent a thorough overhaul in July 1993, as a result of which the objectives of the Funds were reformulated to reflect changed political pri orities and the implementing provisions were clarified.
De vigtigste ændringer for ESF er, at de tidligere mål nr. 3 og 4 er blevet slået sammen, og at der er ind ført et nyt mål nr. 4.
The most important changes for the ESF are the merger of the previous Objectives 3 and 4 and the introduction of a new Objective 4.
Det nye mål nr. 3 omfatter nu også arbejdsløse, der er truet af langtidsledighed.
The new Objective 3 now also covers the unemployed who are at risk of longterm unemployment.
Det nye mål nr. 4 skal styrke beskæftigelsen og de faglige kvalifikationer ved prognoser, rådgivning, oprettelse af net og faglige uddannelser på EU-plan. Ved præventivt at øge de faglige kvalifikationer, skal det forhindres, at omstruktureringen inden for industrien og tjenesteydelsessektoren fører til nedlæggelse af arbejdspladser.
The new Objective 4 is intended to boost employ ment and vocational skills throughout the Community by means of forward planning, vocational guidance, net working and vocational training measures.
Ændringer som følge af Maastrichttraktaten
Changes brought about by the Maastricht Treaty
— Programplanlægning: Fondene intervenerer inden for rammerne af programmer, der principielt udarbejdes af medlemsstaterne og godkendes af Kommissionen.
— Programme planning: resources are deployed as part of programmes which are basically drawn up by the Member States and approved by the Commission.
Inden for rammerne af ESF ydes der ingen direkte støtte til projekter på fællesskabsplan, hvorimod der i stedet ydes støtte til enkeltprojekter inden for de relevante programmer, dvs. på statsligt eller regionalt plan.
There is no provision under the ESF for direct support for projects at Community level; instead, individual projects are supported as part of the relevant programmes, i.e. at national or regional level.
— Komplementaritet: Fællesskabsaktionerne skal bidrage til tilsvarende nationale aktioner.
— Additionality: Community measures should con tribute to the corresponding national measures.
Inden for rammerne ESF-mål nr. 3 og 4 udgør dette bidrag højst 50% af de samlede udgifter, mens der for områderne under mål nr. 1 er tale om 75% (undtagelsesvis indtil 80%).
Under ESF Objectives 3 and 4, this contribution is a maximum of 50% of the overall costs, and 75% in Objective 1 regions (80% in exceptional cases).
Endvidere ophævedes de detaljerede bestemmelser om tilskud i EØF-traktatens artikel 125.
The detailed provisions of Article 125 of the EEC Treaty con cerning subsidies were also repealed.
Denne artikel har nu følgende ordlyd: "Rådet vedtager efter fremgangsmåden i artikel 189 C og efter høring af Det Økonomiske og Sociale Udvalg gennemførelsesbestemmelserne ved rørende Den Europæiske Socialfond".
Article 125 now simply reads as follows: 'The Council, acting in accordance with the procedure referred to in Article 189c and after consulting the Economic and Social Committee, shall adopt implementing decisions relating to the European Social Fund.'
Mens der tidligere kun var krav om høring af Europa-Parlamentet, gælder nu samarbejdsproceduren.
Whereas previously the EP only had to be consulted, the cooperation procedure now applies.
I henhold til EF-traktatens artikel 130 D skal afgørelser om strukturfondenes opgaver, primære mål og organisation samt de generelle regler for fondene fortsat træffes af Rådet med enstemmighed, men kræver nu desuden Europa-Parlamentets godkendelse.
This marks an increase in the EP's influence. Under Article 130d ECT decisions on the tasks, priority objectives and organization of the Structural Funds and the general rules applicable to them still require the Council to act unanimously, but now also need the assent of the EP.
— Overvågning og vurdering: Fællesskabsaktionerne overvåges løbende for at sikre, at de fastsatte mål over holdes. Endvidere foretages der en vurdering af aktionerne for at måle interventionernes effektivitet.
— Partnership: in carrying out intervention, all the par ties pursue a common objective as partners: the Commission, the Member States, the regional and local authorities designated by the Member States and -depending on the institutional rules and practice of the Member State concerned - economic operators and the two sides of industry.
De enkelte strukturfonde indgår i en samlet strategi til bekæmpelse af arbejdsløsheden og fremme af væksten i de fattigste regioner. Denne strategi omfatter 6 mål:
The individual Structural Funds are subsumed in an over all strategy to combat unemployment and stimulate growth in the poorest regions.
— Mål nr. 1: Fremme af udviklingen og strukturtilpasningen i tilbagestående regioner;
— Monitoring and evaluation: Community measures are subject to continuous monitoring to ensure that the objectives set are kept to.
De fælles politikker rammerne og de enkelte konkrete programmer (såkaldte "operationelle programmer") vedtages samlet.
However, it may also be approved In the form of what is known as a 'uniform programme planning document', whereby the framework and the individual programmes themselves (known as 'operational programmes') are approved in a single process.
Foranstaltningernes art ESF kan yde støtte til følgende foranstaltninger:
Types of measure The ESF can provide support for the following measures: a.
— Fremme af langtidslediges integrering på arbejds markedet, især ved:
— Facilitating the integration of the longterm unemployed into the world of work, particularly through:
• faglig uddannelse og forberedende uddannelse og omskoling eventuelt med erhvervsvejledning;
• vocational education and preparatory training and re-training, which may be accompanied by vocational counselling and guidance measures;
Inden for rammerne af de fastlagte støtterammer indsender medlemsstaterne en ansøgning om fondsstøtte til Kommissionen.
Within the support frameworks which have been established, the Member States submit applications to the Commission for assistance from the Fund.
Ansøgningerne om støtte er i reglen udformet som operationelle programmer, undertiden også som ansøgninger om globaltilskud eller faglig bistand til pilot- og demonstrationsprojekter.
The applications for assistance mainly take the form of operational programmes, but in individual cases they may also be applications for global grants or for support In the form of technical aid for pilot and demonstration projects.
Medlemsstaterne sen der samtidig de oplysninger, der er nødvendige af hen syn til undersøgelse, administration, overvågning, kontrol og evaluering af foranstaltningerne.
The Member States furnish all the information needed to examine, manage, monitor, control and evaluate the measures. sures.
— Fremme af integreringen på arbejdsmarkedet af arbejdssøgende unge ved hjælp af foranstaltningerne under punkt 1, herunder mulighed for en basisuddannelse for at opnå faglige kvalifikationer;
— facilitating the integration of young people seeking employment into the world of work through the measures described above, including the opportunity to pursue initial training leading to the award of a vocational qualification; tion;
— Fremme af integreringen på arbejdsmarkedet af per soner, der trues af arbejdsløshed, ved hjælp af foran staltningerne under punkt 1;
— promotion of the integration of those at risk of exclusion from the labour market through the measures described above;
— Fremme af kønnenes ligestilling på arbejdsmarkedet.
— promotion of equal opportunities in employment for women and men.
Gennemførelsen af støtterammerne overvåges på programplan af et tilsynsudvalg.
Implementation of the support frameworks is monitored at programme level by a monitoring committee.
Tilsynsudvalget består af repræsentanter for Kommissionen og den pågældende medlemsstat og eventuelt repræsentanter for de regionale eller lokale myndigheder og erhvervslivet og arbejds markedets parter.
This com prises representatives of the Commission and of the Member State concerned. In addition, the regional or local authorities, economic operators and the two sides of industry may also be represented.
Tilsynsudvalget er ansvarligt for gen nemførelsen og kan efter behov tilpasse eller revidere støtterammerne. Til dette formål kan der foretages interimsvurderinger.
The monitoring com mittee is responsible for implementation and may adjust or shift Jhe focus of the framework if necessary.
De enkelte projekter forvaltes af de af medlemsstaten udpegede myndigheder på nationalt plan.
The individual projects are managed in the Member States by the authorities designated by them.
b. Må! nr. 4
Objective 4
Foranstaltninger, som skal gøre det lettere for arbejdstagerne at tilpasse sig omstruktureringen inden for industrien og de ændrede produktionssystemer, navnlig ved:
Measures to help workers adapt to industrial change and changes in production systems, particularly through:
— udarbejdelse af prognoser over udviklingen på arbejdsmarkedet og behovet for faglige kvalifikationer;
— projections of changes in the labour market and the need for vocational skills;
Fællesskabsforanstaltningerne vurderes, når de er gen nemført.
Community intervention is evaluated once the measures have been completed.
Vurderingen foretages af Tilsynsudvalget i samarbejde med Kommissionen og medlemsstaten.
The evaluation is organized by the monitoring committee in collaboration with the Commission and the Member State.
Resultaterne forelægges for Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg.
The results of the evaluation are presented to the EP and the Economic and Social Committee.
— faglig uddannelse og omskoling, orientering og vej ledning;
— vocational education and re-training, guidance and counselling;
— hjælp til forbedring og udvikling af hensigtsmæssige uddannelsessystemer.
— help with improving and developing appropriate train ing systems.
ESF's interventioner sker inden for de støtterammer, der er fastsat for hver enkelt medlemsstat for de enkelte mål.
ESF intervention forms part of the support plans laid down in each Member State for the individual objectives.
Endvidere intervenerer ESF inden for rammerne af fæl lesskabsinitiativerne.
In addition, the ESF intervenes as part of Community initiatives. tiatives.
Strukturfondsforordningerne indeholder udførlige oplysninger om den praktiske planlægning og gennemførelse af interventionerne.
The Structural Fund regulations include detailed rules about how the planning and implementation of intervention should be carried out in practice.
Derefter gælder følgende fremgangsmåde: måde:
They break the procedure down into the following stages:
Kommissionen kan selv tage initiativ til at foreslå foran staltninger, der er af særlig interesse for Fællesskabet.
The Commission may take the initiative in proposing measures which are of special concern to the Community.
Disse fællesskabsaktioner skal være af innovativ og tværnational karakter.
Such Community measures should have an innovative and transnational dimension.
Kommissionen har iværksat følgende initiativer under mål nr. 3 og 4: Beskæftigelse, der ved rører udviklingen af de menneskelige ressourcer, og som er opdelt i fire aktionsområder: Beskæftigelse-NOW (for bedring af kvinders situation), Beskæftigelse-HORIZON (forbedring af handicappedes situation), Beskæftigelse-YOUTHSTART (Integrering af unge på arbejdsmarkedet) og Beskæftigelse-INTEGRA (forbedring af marginalgruppers situation); ADAPT om arbejdstagernes tilpasning til omstruktureringen inden for industrien, hvorunder hører aktionsområdet ADAPT-BIS, der vedrører overgangen til informationssamfundet.
The Commission has set up the following initiatives under Objectives 3 and 4: Employment is concerned with the development of human resources and has four strands: NOW (promoting opportunities for women), HORIZON (promoting opportunities for the disabled), YOUTHSTART (the integration of young people) and INTEGRA (promoting opportunities for marginalized groups). ADAPT addresses the issue of adaptation by workers to industrial change; it includes the strand ADAPT-BIS, which covers the transition to the information society.
De enkelte medlemsstater udpeger de myndigheder på nationalt, regionalt eller andet plan, som er ansvarlige for udarbejdelsen af planerne.
The individual Member States designate authorities at national, regional or other levels who are responsible for drawing up plans.
Kommissionen kan bistå med lemsstaterne under udarbejdelsen af planerne.
The Commission may support the Member States in preparing the plans.
Planerne forelægges for Kommissionen, der så i samråd med den pågældende medlemsstat fastlægger et interventionsforslag inden for rammerne af partnerskabet.
The plans are submitted to the Commission, which then draws up a frame
Europa-Parlamentet finder, at Socialfonden er Unionens vigtigste instrument til bekæmpelse af arbejdsløsheden.
The European Parliament takes the view that the Social Fund is the Union's most important instrument for com bating unemployment.
Det har derfor altid arbejdet for at få en velfungerende Socialfond.
It has therefore always advocated
Europa-Parlamentet lagde desuden vægt på kønnenes ligestilling på arbejdsmarkedet og inddragelse af miljøaspekter i medlemsstaternes planer.
The EP also highlighted equal opportunities for women in working life and the inclusion of environmental aspects in the Member States' plans.
Endelig krævede Europa-Parlamentet en bedre samordning af Fællesskabets forskellige finansieringsinstrumenter samt bedre udnyttelse af ESF-bevillingerne.
Finally, the EP called for better coordination between the Community's various financial instruments and better use of ESF resources.
skodeks skal Kommissionen holde Parlamentet løbende underrettet om udviklingen af fællesskabsaktionerne.
the efficient operation of the Fund. The EP played an active part in the 1993 reform of the Structural Funds, since the three Community institutions, anticipating the Maastricht Treaty, agreed on the cooperation procedure.
Efter at Kommissionen I slutningen af 1995 havde forelagt den første beretning om strukturfondene i henhold til det nye retsgrundlag, udtalte Europa-Parlamentet sig i en beslutning (af 5. september 1996)[1] kritisk om blandt andet fondenes komplekse karakter og deres forvaltning.
It expressed its view in favour of a continuation of the basic principles established in 1988, but proposed various improvements and an increase in resources.
Ligeledes krævede Europa-Parlamentet en effektivisering af finans kontrollen samt en bedre efterfølgende evaluering.
In a code of conduct agreed in 1993 it was agreed that the Commission would keep Parliament regularly informed about the progress of Community action.
Desuden skulle de lokale og regionale myndigheder, erhvervslivet og arbejdsmarkedets parter spille en større rolle.
Following the submission by the Commission, at the end of 1995, of the first report on the Structural Funds after the new legal basis came into force, the EP expressed its view in
— EF-traktatens artikel 2: nævner blandt Unionens opgaver fremme af "et højt beskæftigelsesniveau".
— Article 2 EC: mentions among the Union's tasks the promotion of "a high degree of employment".
lemsstat til medlemsstat.
e.g. the young, females, varies across Member States.
Mest berørt er unge og lang tidsledige.
Groups of most concern are the young and the long term unemployed.
De faktorer, som er afgørende for arbejdsløshedsprocenten, varierer også.
The factors which determine the unemploy­ment rate also vary.
Ved siden af udviklingen i antallet af henholdsvis ledige og nedlagte job beror procenten også på spørgsmål såsom mobilitet, sociale sikringsordninger m.v.
Besides the availability of jobs, and the rate at which jobs are being lost, the rate also depends on issues like mobility, social security systems etc.
— Afsnit VIII, artikel 118: Kommissionen opfordres til at fremme "et snævert samarbejde mellem medlemsstaterne på det sociale område, især for så vidt angår beskæftigelsen" og skal med henblik herpå "i nær kontakt med medlemsstaterne foretage undersøgelser, afgive udtalelser og tilrettelægge samråd".
— Title VIII - article 118: asks the Commission to pro­mote "close cooperation between Member States in the social field, particularly in matters relating to employment" and, to this end, Ίο act in close contact with Member States by making studies, delivering opinions and arrang­ing consultations".
Et sted mellem beskæftigelsesprocenten på 60% og arbejdsløshedsprocenten på 11% er der de resterende grupper i den arbejdsdygtige alder, som ikke specifikt tælles med som beskæftigede eller arbejdsløse.
Somewhere between the employment rate of 60% and the unemployment rate of 11%, there are the resid­ual groups who are in the working age population, but are not specifically counted as employed or unemployed.
Disse udgør en væsentlig del af den samlede gruppe, af personer i den arbejdsdygtige alder, og bestemmende for deres antal er bl.a. personer under uddannelse eller uddannel sesprogrammer, som ikke har relation til arbejdsgivere, registreringshyppigheden og personer, der er kortvarigt på arbejdsmarkedet.
This is a substantial proportion of those of working age, and their numbers are affected by, inter alia, the people in education or training in programmes not tied to employ­ers, the propensity to register, and transients in the labour market.
Generelt
General policy
Den Europæiske Union anser beskæftigelsen og arbejds løsheden for det mest presserende anliggende for sine borgere.
The European Union now considers employment and unemployment to be the most pressing concerns of its cit­izens.
Der er også bekymring for, at arbejdsløsheden nu er af strukturel art, og der er få tegn på, at vækst alene kan tilvejebringe den nødvendige beskæftigelse.
There is also concern that unemployment is now structural in nature and there is little evidence that growth alone will generate the required amount of employment.
På bag grund af endnu flere ændringer som følge af ny teknologi, informationssamfundet og øget konkurrence fra den øvrige verden, anses beskæftigtelsesfremme nu som væsentlig og afgørende, hvis EU's vigtigste politiske og økonomiske mål skal kunne føres ud i livet på positiv måde.
In the face of even more changes resulting from the intro­duction of new technology, the advent of the information society and increased competition from the rest of the world, the generation of employment is now regarded as essential and critical to the effective and successful deliv­ery of the EU's main political and economic objectives.
Dette spørgsmål står følgelig øverst på dagsordenen for Det Europæiske Råds møder.
Hence the issue is now at the very top of the agenda of the European Council meetings.
Kommissionens offentliggørelse i 1993 af hvidbogen om vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse var af stor betydning, da beskæftigelsesspørgsmål heri blev sat øverst på Den Europæiske Unions dagsorden.
The publication by the Commission in 1993 of the White Paper on Growth, Competitiveness and Employment was of major significance in shifting employment issues up the agenda of the European Union.
Den blev grundlaget for "Essen-initiativerne" (truffet på Det Euro pæiske Råds møde i Essen i december 1994), som søger at gøre væksten mere arbejdsintensiv, at udvide erhvervsuddannelsen, at finde måder til at nedbringe de indirekte arbejdsomkostninger, at gøre passive foranstaltninger til aktive foranstaltninger for at tilskynde personer til at søge arbejde, og at udtænke særlige foranstaltninger for særligt ugunstigt stillede grupper - jf.
It became the basis of the "Essen" initiatives (taken at the Essen meeting of the European Council in December 1994), which seek: to make growth more employment intensive, to extend voca­tional education, to find ways to reduce indirect labour costs, to turn passive measures into active measures to prompt people to look for work, and to devise special measures for particularly disadvantaged groups.
'Opfølgning af Det Euro pæiske Råd i Essen om beskæftigelsen" (KOM(95)0074) vedtaget den 8. marts 1995.
See the "Employment Strategy Resulting from the Essen Council" (COM(95)0074) adopted on 8 March 1995.
(Til supplering af denne strategi er indført aktiviteter i forbindelse med analyse, forskning, samarbejde og aktioner på beskæftigelsesområdet - KOM(95)0250 vedtaget den 13. juni 1995.)
(Complementing the Strategy has been the establish­ment of activities on analysis, research, cooperation and action in the field of employment - COM(95)0250 adopt­ed on 13 June 1995).
Særlige initiativer
Specific initiatives