natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Retlige rammer på EU­plan vil i mange tilfælde være den bedste garanti for, at de foranstaltninger, der træffes, får fuld gennemslagskraft og repræsenterer en passende afvejning mellem hensynet til det indre marked og miljømålsætninger.
D emissions and hazards which, although partially regulated at EU level (e.g., use of titanium dioxide), is mostly covered by national legislation (emissions of solvents);
Eksempler på nationale lovgivningsområder, der kræver at blive undersøgt i denne sammenhæng, er:
D national eco-label schemes, which are currently proliferating in spite of progress with the development of the Community eco-label may lead to market distortions and confusion among consumers;
D emissioner og risici, som, selv om der findes dellovgiv­ning på EU­plan (f.eks. om brugen af titandioxid), for størstedelens vedkommende er dækket af national lovgiv­ning (emissioner af opløsningsmidler)
D waste management regulations, where insufficient enforcement or inadequate implementation have resulted in different requirements for producers at national level.
D de nationale miljømærkeordninger, der for øjeblikket griber om sig på trods af, at der sker fremskridt med ind­førelsen af EU­miljømærket, og som kan føre til mar­kedsfordrejninger og forvirring blandt forbrugerne
The Commission considers that the proper integration of Single Market and environmental policy to ensure the best possible progress towards the achievement of Treaty objectives is a key issue for the Community. Further reflection is needed among European institutions about how to achieve this balance.
Programmet for det indre marked har til formål at fjerne disse hindringer for den frie bevægelighed for varer, tjenesteydelser, kapital og personer.
The SMP aimed to remove these obstacles to free circulation of goods, services, capital and persons.
De positive virkninger af lovgivningen vedrørende det indre marked kan imidlertid blive modarbejdet af nationale retsforskrifter, der er uforenelige med reglerne for det indre marked eller en konkurrencebegrænsende praksis.
However, the positive impact of Single Market legislation may be countered by national regulations which are inconsistent with Single Market rules or by anti-competitive business practices.
Sådanne forskrifter kan stille sig hindrende i vejen for et effektivt fungerende vare-, tjenesteydelses- og arbejdsmarked, der nemt og hurtigt formår at tilpasse sig udefrakommende konkurren ce.
These may stand in the way of the development of efficient product, services and labour markets that can adjust easily and quickly to increased outside competition.
Selv om det er medlemsstaterne, der er ansvarlige for de fleste af de aspekter, der er afgørende for erhvervsklimaet, er det dog op til EU's konkurrence- og statsstøtte politik at sikre, at virksomhederne ikke udviser konkur rencebegrænsende adfærd, at leverandørerne af tjenesteydelser af almen økonomisk interesse respekterer traktatens konkurrencebestemmelser, og at statsstøtte ikke for drejer konkurrencen.
Although Member States are responsible for most of the features of the business environment, it is also the role of Community competition and State aids policies to ensure that firms do not engage in anti-competitive behaviour, that the operation of providers of services of general economic interest is consistent with the competition provisions of the Treaty, and that State aids do not distort competition.
Programmet for det indre marked har ændret de vil kår, hvorunder grænseoverskridende transaktioner effektueres.
The SMP has transformed the conditions under which crossborder business is carried out.
Størsteparten af de vigtigste hindringer for integreringen af vare-, tjenesteydelses- og kapitalmarkederne er blevet fjernet.
Most of the principal obstacles to integration of product, service and capital markets have been removed.
De indre politiske grænser har ikke længere strategisk betydning for virksomhederne.
Internal political boundaries are no longer strategically important for business.
Processen med at nedbryde barrierer er mere fremskreden, og lovrammerne er på et mere modent stade på varemarkedet end på tjenesteydelsesmarke det.
The process of removal of barriers is more advanced and the legislative framework is more mature for product markets than for services.
Der forekommer stadig i vid udstrækning for drejninger af investeringsbeslutninger og grænseoverskridende transaktioner inden for nogle dele af tjenesteydelsesmarkedet.
Distortions of investment decisions and crossborder transactions in some service markets are still widespread.
Dette har dels sin forklaring i strukturbetingede og adfærdsmæssige restriktioner og dels i de lovgivningsmæssige og administrative hindringer, der stadig findes inden for visse sektorer.
This is partly explained by structural and behavioural impediments, but regulatory or administrative obstacles still apply in some sectors.
Reglerne for det indre marked mangler endnu at blive gennemført fuldt ud i en række sektorer.
In several areas, Single Market rules have yet to be completely implemented.
Men selv her er de nødvendige strukturer til at fjerne de resterende barrierer og forhindre deres genopståen blevet oprettet.
But even here, the necessary structures have been put in place to eradicate remaining barriers and prevent their replacement.
Disse strukturer gør de senest opnåede f remskridt i retning af at realisere det indre marked irreversible.
These make the recent gains in completing the Single Market irreversible.
Fjernelsen af handelshindringer og den bredere kommercielle horisont har udvidet valgmuligheder ne for de europæiske virksomheder.
The removal of trade barriers and wider commercial horizons have helped to increase options for European businesses.
Barrierer ned brydes, og virksomhederne kan erobre nye markeds andele, hvis de udnytter de nye muligheder.
The barriers are coming down and companies can win new market share if they grasp the emerging opportunities.
Om det indre marked holder, hvad det lover, afhænger nu primært af, i hvor høj grad virksomhederne formår at reagere på den nye markedsåbning.
Whether the Single Market will deliver on its promise now depends primarily on the responsiveness of companies to new market openings.
Udfordringens omfang
Survey results
3.1· Undersøgelsesresultater
1.1· The scale of the challenge
Konkurrencen i den europæiske økonomi var alvorligt begrænset i midten af 1980'erne af handels- og investeringshindringer mellem medlemsstaterne.
Competition in the European economy was severely limited in the mid-1980s by barriers to trade and investment between the Member States.
At foretage en forsendelse på tværs af grænserne krævede et omfattende papirarbejde og endeløse forsinkelser ved grænserne.
Crossborder shipments required voluminous paperwork and faced interminable delays at frontiers.
Producenterne måtte skræddersy deres varer til hvert enkelt nationalt marked.
Manufacturers had to re-engineer products for each national market.
De offentlige indkøb var afskærmet fra konkurrence fra udlandet; ordrer blev sædvanligvis tildelt lokale leverandører.
Public procurement markets were shielded from crossborder and local competition; contracts were usually awarded to local suppliers.
Tjenesteyderne stod enten over for forbud mod at levere tjenesteydelser på tværs af grænserne og operere i andre medlemsstater eller uoverstigelige barrierer.
Service providers were either prohibited from providing crossborder services and operating in other Member States or faced insurmountable barriers.
De økonomiske resultater, der viser, at det indre marked fungerer, understøttes af opfattelsen blandt de europæiske erhvervsvirksomheder, som klart er, at programmet for det indre marked har fjernet en lang række hindringer for grænseoverskridende transaktioner og har øget markedsmulighederne.
The economic evidence that the Single Market is work ing is backed up by the perceptions of European business, which clearly sees the SMP as having removed a series of obstacles to crossborder transactions and as having increased market opportunities.
To større undersøgelser, hvoraf den ene omfattede virksomheder, der tilsammen repræsenterer 50% af EU's industriproduktion og 48% af alle job, og den anden, der var baseret på svar fra 13 000 europæiske virksomheder, bekræfter denne positive holdning i erhvervslivet.
Two major surveys, one involving organizations representing 50% of EU industrial production and 48% of jobs, the other using replies from 13 000 European businesses, confirm this positive perception by industry.
Den positive holdning er dog mere udbredt i industrien end blandt virksomhederne i servicesektoren (31-51% for industriens vedkommende og 15-37% for
The approval rating, however, is higher among manufacturing firms than services (31 to 51% for manufacturing and 15 to 37% for services).
Grænsekontrol len er nu ophævet.
Market can be seen emerging.
De to væsentligste årsager til denne ændrede situation er fjernelsen af toldog afgiftsformaliteter og tekniske handelshindringer.
The two outstanding con­tributions to this change situation are the abolition of cus­toms and fiscal formalities and the elimination of techni­cal barriers to trade.
Fjernelse af told- og afgiftsformaliteter
Abolition of customs and fiscal formalities
De større virksomheder er mest udpræget positive i deres vurdering af integrationen på det indre marked; 47% af de større virksomheder med mere end 1 000 ansatte er af den opfattelse, at programmet for det indre marked har for mået at fjerne hindringerne for EU-handelen inden for deres sektor, mens dette synspunkt kun genfindes hos 38% af virksomhederne med 20-49 ansatte.
Larger companies are particularly outspoken in their pos­itive assessment of Single Market integration; 47% of large companies with more than 1 000 employees consid­er that the SMP has successfully eliminated obstacles to EU trade in their sector, as opposed to 38% of firms with 20 to 49 employees.
De mellem liggende virksomhedsstørrelser har mellemsynspunkter.
Intervening sizes of firm hold inter­mediate positions.
Dette mønster gentager sig i synspunkterne vedrørende specifikke foranstaltninger.
This pattern is repeated for views on specific measures.
Den lavere grad af entusiasme blandt de små og mellemstore virksomheder kan have sin forklaring i deres generelt set mere nationale eller lokale orientering.
Lower levels of enthusiasm on the part of SMEs may reflect their generally more national or local scope.
Mange af de sektorer, hvor programmet for det indre marked har størst betydning, domineres af virksomheder, der er større end gennemsnittet af virksomheder (teleudstyr, elmaskiner, kemikalier, kunstige fibre, lægemidler, motorkøretøjer og værktøjsmaskiner).
Many sectors most sensitive to the SMP are dom­inated by higher than average sized firms (telecommuni­cations equipment, electrical machinery, chemicals and man-made fibres, pharmaceuticals, motor vehicles and machine tools).
Ændringerne af told- og skatteprocedurerne har nedbragt omkostningerne ved grænseoverskridende leverancer, fjernet 60 millioner toldformularer og gjort det muligt at nedbringe transithandelen i EU med 85%.
Changes in customs and fiscal procedures have reduced by two-thirds the supplementary cost of crossborder shipments, eliminated 60 million customs forms and allowed for an 85% decrease in the number of Community transit movements.
Disse besparelser udgør omkring 0,7% af værdien af samhandelen inden for EU, eller 5 mia. ECU om året.
These savings amount to about 0.7% of the value of intra-EU trade, or ECU 5 bil­lion per annum.
Markedsdeltagerne betragter nu ændringen som overvejende positiv, selv om de mener, at tilpasningsvanskelighederne og den nuværende ordning for afgiftsdeklarationer i forbindelse med grænseoverskridende transaktioner er tung.
Traders now regard the change as gener­ally beneficial, although adjustment costs and current arrangements for fiscal declarations on crossborder transactions are seen as cumbersome.
Markedsdeltagerne er generelt tilfredse med ophævelsen af fysisk kontrol ved de indre grænser.
In general, traders welcome the abolition of physical stoppages at internal frontiers.
Imidlertid betragter totredjedele af de adspurgte i en særlig undersøgelse det nuværende momssystem som en overgangsordning, og de ønsker et oprindelsesbaseret system.
However, two-thirds of respondents to a special survey regard the present VAT payments system as transi­tional and want an origin-based system.
Fjernelse af tekniske handelshindringer
Abolition of technical trade barriers
Omkostningerne i forbindelse med overholdelsen af lov givningen er et stort problem for de små og mellemstore virksomheder.
Compliance costs are a big problem for most SMEs.
De større virksomheder kan omrokere medarbejdere til at tage sig af det hertil hørende papirarbejde.
Large companies can redeploy staff to deal with the asso­ciated paperwork.
De mindre virksomheder hævder, at denne dem pålagte faste omkostning udgør en større andel af deres omsætning end i en større virksomhed.
Smaller companies say that this imposed fixed cost represents a higher proportion of their turnover than that of a larger company.
Alligevel har små og mellemstore virksomheder inden for visse sektorer udtrykt sig positivt om virkningen af det indre marked på deres virksomhed.
Nevertheless, SMEs in some sectors have expressed positive views about the impact of the Single Market on their activity.
F.eks. har de små og mellemstore virksomheder inden for vaskemidler og kosmetik opnået en bedre adgang til de europæiske markeder, og inden for sektoren for entreprenørmateriel giver 29% af de små og mellemstore virksomheder og kun 7% af de store virksomheder udtryk for, at det indre marked har ansporet dem til at afsætte deres varer i udlandet.
For example, in the detergent and cosmetics sector, SMEs have had better access to European markets, and in the construction machinery sector, 29% of SMEs as opposed to 7% of large firms feel that the Single Market has encouraged them to sell abroad.
Størstedelen af EU's varehandel er underkastet retligt bindende specifikationer og afprøvninger, som skal gennem føres, inden varerne sendes på markedet. Tidligere blev disse kravspecifikationer (der var over 100 000 i 1985) defineret på nationalt niveau; dette udelukkede varer fra partnerlande, medmindre de var fremstillet eller afprøvet i henhold til de lokale specifikationer, hvilket kunne med føre betydelige omkostninger.
The greater part of Community trade in products is sub­ject to legally binding specifications or tests with which they must comply before being placed in the market.
Der er nu tegn på, at
It is useful to consider them separately.
Inden for dette generelt positive billede varierer effektiviteten i programmet for det indre marked.
It is above all in the market for manufactured products that, in contrast to the situation that prevailed a decade ago, the dimensions and the characteristics of the Single
Der redegøres for resultatet af Kommissionens undersøgelser under overskrifterne varer, tjenesteydelser, kapital og offentlige indkøb.
Π Detailed harmonizing legislation cover products accounting for some 30% of industrial output. Endorsement of efforts to remove barriers in these sec-
Tilslutningen til bestræbelserne på at fjerne hindringerne i disse sektorer, herunder kemikalier, lægemidler og motorkøretøjer, har været særlig markant.
tors, including chemicals, pharmaceuticals, and motor vehicles has been particularly marked.
□ Direktiverne under den nye metode dækker mindst 17% af produktionen.
Π New approach Directives cover at least a further 17% of output.
Når direktiverne har været gælden­de i nogen tid, som f.eks. trykbeholderdirektivet, bliver de som regel vel modtaget.
Where the measures have been in force for some time, as with the Pressure Vessels Directive, they have been favourably received.
Den nye metode er anderledes på grund af de muligheder, den giver producenten, hvad angår valg af teknisk løsning og valg af afprøvnings­ eller certificeringsorgan.
The new approach is dis­tinctive because of the choices it offers to the producer as to the technical solution chosen and as to the choice of any test or certification body.
Det er derfor formodentlig ikke over­raskende, at der væsentligst er betænkeligheder i direkti­vets første gyldighedsperiode og i forbindelse med for­tolkningen i praksis af denne smidighed.
It is therefore perhaps unsurprising that anxieties seem to focus around the early days of operation of the Directives and how this flexibili­ty is to be interpreted in practice.
Disse fremskridt er endvidere baseret på et højt niveau, hvad angår sundhed, sikkerhed, miljø og forbrugerbeskyt­telse.
Further, this progress has been based on high levels of health, safety, environmental and consumer protection.
Det er kun sjældent sket, at de nationale myndighe­der har fundet dette niveau utilstrækkeligt.
Only rarely have national authorities contested these as being insufficient.
Den frygt, der blev fremsat lige efter oprettelsen af det indre marked, har vist sig grundløs; den frie bevægelighed er blevet forbed­ret, uden at disse grundprincipper er blevet krænket.
Fears expressed in the early days of the SMP have proved groundless; improvements in free cir­culation have been achieved without putting these over­riding requirements at risk.
Kommissionens anvendelse af uafhængige videnskabeli­ge rådgivere i forbindelse med udarbejdelse af harmoni­seringsforanstaltninger til beskyttelse af den offentlige sundhed har i høj grad været en medvirkende årsag.
The Commission's use of independent scientific advice when preparing harmoniza­tion measures intended to protect public health has cer­tainly made a big contribution to this. Its independent sci­entific committees have been particularly useful.
Kommissionens uafhængige videnskabelige udvalg har i særdeleshed været nyttige.
Recourse to such advice in the management of Community rules will help to prevent problems and to provide rapid and effective responses to those problems which do emerge.
D Harmoniserede standarder på EU­niveau giver mulig­hed for en hurtig overensstemmelse med direktiverne under den nye metode.
D Harmonized European standards offer optional fast track compliance with new approach Directives.
Der har imidlertid været enkelte problemer på grund af forsinkede standarder.
Some problems have been experienced due to delays in the delivery of the standards.
Det viser, at det er tidskrævende at udarbejde standarder — det tager gennemsnitligt fem år for standardiseringsorganer i den private sektor at udarbejde og opnå enighed om en euro­pæisk standard.
This reflects the time-con­suming nature of standards writing — on average it takes five years for the private sector standards bodies to draft and obtain consensus on a European standard.
Selv om der har været nederlag på områ­der som f.eks. byggeprodukter, har standardiseringsorga­nerne ikke desto mindre gjort store fremskridt for at følge med den stærkt øgede efterspørgsel.
Notwithstanding notable shortfalls in areas such as con­struction products, the standards bodies have made rapid strides in adapting to the surge in demand.
Det forventes, at størstedelen af de standarder, der kræves for gennem­førelsen af lovgivningen under den nye metode, vil være på plads i løbet af to år. 80% af standardiseringen foregår nu på europæisk eller internationalt niveau sammenlignet med, at 80% foregik på nationalt niveau for bare ti år siden.
It is expected that the bulk of the standards required for the operation of the new approach legislation will be in place within two years.
Hvis den europæiske industri ønsker harmonisere­de standarder, må den skaffe tilstrækkelige ressourcer til at færdiggøre dette arbejde.
The onus will be on European industry, if it wants the harmonized standards, to provide sufficient resources to finish the job.
Det er imidlertid ikke et lovgivningsmæssigt problem.
There has been a shortage of choice of such bodies in some sectors and in some Member States.
Det vil kræve en ændring af forbrugernes holdning at nedbryde denne ikke­lovgivningsmæssige tekniske hindring.
Much depends on the diligence of the Member States, both in expediting the notification of suitable bodies and in ensuring that a uniformly high stan­dard of performance is met.
D Programmet for det indre marked giver producenterne mulighed for at vælge afprøvnings­ og certificeringsorga­
Market access for these products depends on mutual recognition and this is proving difficult to enforce in a way which guarantees access to all Member State markets.
Det viser i hvor høj grad forbrugernes tillid er afgørende for det indre markeds funktion. For at markedet kan fun­
For the market to work well, customers need to be sure that products do indeed meet the requirements for placing on the market.
Fællesskabet har indført grundlæggende retlige rammer på en række markeder for tjenesteydelser.
The Community has established a basic legal framework in many service markets.
De mest oplagte restriktioner er blevet ophævet.
The most obvious restrictions have been removed.
Det er imidlertid først efter 1993, at der er indført en række lovgivningsmæssige foranstaltninger.
But legislative mea sures have only been coming on stream since 1993.
Forsinket indarbejdelse af de nye regler i de nationale lov givninger har gjort det vanskeligt at komme videre (f.eks. forsikring).
Delays in transposing the new rules into national law have impeded progress (e.g. insurance).
Det kan vise sig nødvendigt med yderligere foranstaltninger, især hvad angår finansielle tjenesteydelser.
Further measures may be needed, particularly for financial services.
Programmet om det indre marked har fjernet de fleste restriktioner.
provide services across borders.
Fjernelsen af restriktionerne har betydet en grundlæggende ændring af operatørernes mulighed for at få kunder i partnerlandene.
Removal of the restrictions has fundamentally changed operator capacity to win custom in partner countries.
Mellem 1990 og 1995 har der været en stigning på 300% i vejtransporttjenester leveret af vognmænd i partnerlandene på de enkelte medlemsstaters område.
Between 1990 and 1995, there has been a 300% increase in the volume of road transport services delivered by partner country hauliers within the territory of individual Member States.
Det har givet mulighed for en mere effektiv opfyl delse af det hidtil eksisterende vejtransportbehov.
This has allowed for more efficient provision of pre-existing volumes of haulage services.
Inden for lufttransport betyder nye alliancer og nye markedsdeltagere, at de stive strukturer nedbrydes til gavn for forbrugerne.
In air transport, new alliances and new market entrants are removing rigid structures, to the benefit of consumers.
Inden for banksektoren har indførelsen af princippet om én banktilladelse betydet et betragteligt fald i omkostningerne i forbindelse med etablering i partnerlandene; antallet af grænseoverskridende filialer er steget med 58% i de to år, der fulgte lovgivningens ikrafttrædelse.
In banking services, the introduction of the 'single banking licence' has substantially reduced the cost of establishment in partner countries; crossborder branches have increased by 58% in the two years since the legislation entered into force.
Det har været vanskeligere at inddrage servicesektoren end produktmarkederne.
More effort has been needed to integrate service markets than products.
Formålet med foranstaltningerne var at fjerne rodfæstede og almindeligt accepterede hin dringer for grænseoverskridende levering af tjenester og etablering i partnerlandene.
The measures aimed to eliminate deep-seated unchallenged obstacles to crossborder provision of services and establishment in partner countries.
Før programmet for det indre marked var der en adskillelse af de nationale markeder på grund af kvantitative handelsrestriktioner og direkte for bud mod konkurrence fra ikke-nationale leverandører (vejgodstrafik) eller fortrinsbehandling af nationale leve randører (lufttransport).
Prior to the SMP, national markets were segregated through quantitative restrictions on trade, by means of outright prohibitions on competition from non-domestic suppliers (road freight transport) or privileged treatment for them (air transport).