natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rådet godkendte også på samlingen den 18. december en fælles holdning til et direktiv om supplering af foranstaltningerne til forbedring af sikkerheden og sund heden på arbejdspladsen for arbejdstagere, der har et tidsbegrænset ansættelsesforhold eller et vikaransættelsesforhold; dette direktiv bygger på artikel 118 A i Traktaten.
Also at its meeting on 18 December the Council agreed on a common position concerning a Directive, based on Article 118a of the Treaty, supplementing the measures to encourage improvements in the safety and health at work of workers with a fixed-duration employment relationship or a temporary employment relationship. tionship.
Formålet med direktivet er at sikre, at der for arbejdstagere med tidsbegrænset ansættelse eller vikaransættelse gælder samme beskyttelsesniveau med hensyn til sikker hed og sundhed på arbejdspladsen som for de øvrige arbejdstagere i den pågældende virksomhed.
The purpose of the Directive is to ensure that workers with a fixed-duration employment relationship and temporary workers are afforded, as regards safety and health at work, the same level of protection as that of other workers in the user undertaking.
På samlingen den 18. december havde Rådet en drøftelse af de politiske aspekter i forbindelse med et forslag til afgørelse om at gøre 1992 til Det Europæiske Arbejdsmiljøår.
At its meeting on 18 December the Council held a policy debate on a proposal for a Decision organizing in 1992 a European Year of Safety, Hygiene and Health Protection at Work.
Der var bred enighed om et sådant Arbejdsmiljøår.
There was broad agreement on holding such a year.
Rådet vedtog på samlingen den 29. maj en resolution om beskyttelse af kvinders og mænds værdighed på arbejdspladsen ').
At its meeting on 29 May the Council adopted a resolution on the protection of the dignity of women and men at work.'
Denne resolution bekræfter, at enhver form for adfærd af seksuel karakter eller anden kønsbestemt adfærd, der krænker kvinders og mænds værdighed på arbejdspladsen, er en utålelig krænkelse af medarbejderes eller elevers værdighed og er uacceptabel.
The resolution affirms that conduct of a sexual nature, or other conduct based on sex affecting the dignity of women and men at work, constitutes an intolerable violation of the dignity of workers or trainees and is unacceptable.
I resolutionen opfordrer Rådet medlemsstaterne til:
In the resolution the Council calls on the Member States to: (a) develop campaigns of information and awareness for employers and workers;
— at iværksætte oplysnings- og bevidstgørelseskampagner for arbejdsgivere og arbejdstagere
(b) promote awareness that such conduct may be, in certain circumstances, contrary to the principle of equal treatment;
— at fremme bevidstheden om, at denne form for adfærd i visse tilfælde kan være i modstrid med princippet om ligebehandling
• unwanted conduct of a sexual nature or other conduct based on sex affecting the dignity of women and men at work;
— at minde arbejdsgivere om, at de er ansvarlige for at søge at sikre et arbejdsklima uden a) uønsket adfærd af seksuel karakter eller anden kønsbestemt adfærd, der krænker kvinders og mænds værdighed på arbejdspladsen b) diskrimination af en person, der klager, eller en person, der ønsker at vidne eller vidner i tilfælde af en klage,
• victimization of a complainant or of a person wishing to give, or giving, evidence in the event of a complaint;
— at overveje i visse tilfælde at lade arbejdsmarkedets parter i forbindelse med de kollektive overenskomstforhandlinger behandle spørgsmålet om at indføje passende klausuler i overenskomsterne med henblik på at opnå et arbejdsklima, som opfylder disse betingelser
(d) consider that the two sides of industry, under certain conditions, could examine in the context of the collective bargaining process the question of including ap propriate clauses in agreements, aimed at achieving a work environment as described above;
— at iværksætte passende positive foranstaltninger i den offentlige sektor.
(e) develop appropriate positive measures in the public sector.
Kommissionen opfordres til:
It calls on the Commission to:
— at fortsætte sine bestræbelser på at informere og bevidstgøre arbejdsgivere, ar bejdstagere (herunder foresatte og kolleger), advokater, dommere og andre kom petente myndigheder om betydningen af princippet om kvinders og mænds vær dighed på arbejdspladsen
(i) continue its efforts to inform and make aware employers, workers (including superiors and colleagues), lawyers and members of courts, tribunals and other competent authorities of the importance of the concept of the dignity of women and men at work;
— at udarbejde en adfærdskodeks om beskyttelse af kvinders og mænds værdighed på arbejdspladsen.
(ii) draw up a code of conduct on the protection of the dignity of women and men at work.
På samlingen den 18. december havde Rådet en drøftelse af en meddelelse fra Kommissionen om Fællesskabets tredje handlingsprogram for lige muligheder for mænd og kvinder (1991-1995).
At its meeting on 18 December the Council held an exchange of views on the Commission communication on the third medium-term Community action pro gramme on equal opportunities for women and men (1991-95).
Rådet pålagde De Faste Repræsentanters Komité at fortsætte behandlingen af det af formandskabet forelagte udkast til resolution, således at denne resolution kunne vedtages på en af Rådets førstkommende samlinger.
It instructed the Permanent Representatives Committee to continue examining the draft resolution submitted by the Presidency, with a view to its adoption at a forthcoming Council meeting.
I forbindelse med spørgsmålet om arbejdskraftens frie bevægelighed drøftede Rådet på samlingerne den 29. maj og 26. november de generelle aspekter af et forslag til forordning om ændring af forordning (EØF) nr. 1612/68 og af forslag til direktiv om ændring af direktiv 68/360/EØF.
In connection with the free movement of workers, the Council held a general debate at its meetings on 29 May and 26 November on the proposal for a Regulation amending Regulation (EEC) No 1612/68 and the proposal for a Directive amending Directive 68/360/EEC.
Drøftelsen vedrørte navnlig den foreslåede fravigelse af territorialprincippet, for så vidt angår opnåelse af sociale og skattemæssige fordele samt den foreslåede udvidelse af listen over personer, der har ret til at tage bopæl hos en arbejdstager.
The main subject of the debate was the proposed abolition of the principle of ter ritoriality for granting social and tax benefits and the proposed extension of the category of persons entitled to join the worker.
For så vidt angår vandrende arbejdstageres socialsikring, drøftede Rådet ved flere lejligheder forordningsforslagene om henholdsvis »ikke-bidragspligtige ydelser« og »udbetaling og beregning af pensioner«, der tager sigte på at ændre henholdsvis forordning (EØF) nr. 1408/71 og forordningerne (EØF) nr. 1408/71 og 574/72.
On the subject of social security for migrant workers, the Council discussed on a number of occasions the proposal for a Regulation on non-contributory benefits (amending Regulation (EEC) No 1408/71) and the proposal for a Regulation on the payment and calculation of pensions (amending Regulations (EEC) Nos 1408/71 and 574/72).
På samlingen den 26. november vedtog Rådet afgørelse 91/49/EØF om fællesskabs aktioner til fordel for ældre ').
At its meeting on 26 November the Council adopted Decision 91/49/EEC on Com munity actions for the elderly.'
Fællesskabsaktionerne i henhold til denne afgørelse for perioden 1. januar 1991 — 31. december 1993 omfatter navnlig ældreaktiviteter og informationsudveksling, undersøgelser og oprettelse af et observationsorgan samt undersøgelse af nytten og gennemførligheden af et europæisk net til udveksling af nyskabende aktiviteter for så vidt angår:
The Community actions provided for in the Decision for the period from 1 January 1991 to 31 December 1993 include, in particular, stimulation measures and exchanges of information, studies and the establishment of a monitoring centre as well as the exploration of the usefulness and the feasibility of setting up a European network of innovative experiences as regards the promotion of:
— fremme af den gensidige bistand mellem generationerne enten ved, at de ældre arbejder frivilligt, eller ved, at de inddrages i arbejdet til fordel for de lokalsamfund, hvori de lever
(i) mutual assistance between generations either through the voluntary work of the elderly or through their integration in work for the benefit of the local com munities in which they live;
— fremme af foranstaltninger, der kan øge de ældres muligheder for at være selv hjulpne.
(ii) measures to foster the independence of the elderly.
Efter artikel 8 i afgørelsen er året 1993 erklæret for »Det Europæiske År for de Ældre og for Solidaritet mellem Generationerne«.
Under Article 8 of the Decision, 1993 is designated as 'European Year of the Elderly and of Solidarity between Generations'.
Rådet fik af Kommissionen forelagt henved 40 anmodninger om samstemmende udtalelse i henhold til EKSFTraktatens artikel 56, stk. 2, litra a), for at give Kommissionen mulighed for at sikre produktiv genbeskæftigelse af EKSF-arbejdsta-gere, der er arbejdsløse eller truet af arbejdsløshed, gennem ydelse af omstillingslån til virksomheder eller globallån til finansielle institutioner.
The Council received from the Commission, pursuant to Article 56(2)(a) of the ECSC Treaty, approximately 40 requests for assent to enable that institution to ensure the productive re-employment of ECSC workers unemployed or threatened with unemployment by the granting of conversion loans to companies or, in the form of a global loan, to financial institutions.
Rådet imødekom anmodningerne; det bevilgede lånebeløb androg i alt ca. 1 225 mio. ECU, og de enkelte lån var på mellem 2 og 103 mio. ECU.
The Council gave a favourable reply to these requests by authorizing the granting of loans for a total amount of ECU 1 225 million, with individual amounts ranging from ECU 2 million to ECU 103 million.
Medlemsstaterne koordinerede i Bruxelles og Genève deres holdninger til de emner, der skulle behandles på Den Internationale Arbejdskonference i juni, især følgende emner: natarbejde, sikkerhed i forbindelse med brug af kemikalier på arbejds pladsen samt arbejdsvilkårene i hoteller, restauranter o.lign. etablissementer.
In Brussels and Geneva the Member States coordinated their positions on the topics discussed at the June International Labour Conference, in particular the following: night work, safety in the use of chemical substances at work and working conditions in hotels, restaurants and similar establishments.
»Forordningerne (dvs. forordningerne om strukturfondene) finder anvendelse på den tidligere Tyske Demokratiske Republiks område på betingelserne i nærværende forordning«.
'Regulation(s)... (i.e. the Regulations governing the Structural Funds) shall apply to the territory of the former German Democratic Republic, subject to the conditions laid down in this Regulation.'
Det betyder, at fællesskabslovgivningen om strukturfondene i princippet nu finder anvendelse på den tidligere Tyske Demokratiske Republiks område med de udtrykkelige undtagelser, der er fastsat i forordning (EØF) nr. 3575/90.
The common legislation relating to the Structural Funds was thus made applicable in principle within the territory of the former German Democratic Republic, with the express exceptions contained in Regulation EEC No 3575/90.
Der er tale om forholdsvis smidige bestemmelser, hvilket skyldes tre meget vigtige faktorer: manglen på de nødvendige statistiske data vedrørende det pågældende om råde, overgangen fra næsten total planøkonomi til en anden form for økonomi, som er centreret omkring markedskræfterne, og det forhold, at regionerne og zonerne i dette område ikke på forhånd er klassificeret efter de regionale og udviklingsmæssige mål, som gælder for resten af Fællesskabet, dvs. tilbagestående regioner (de såkaldte mål nr. 1-regioner), områder i industriel tilbagegang (de såkaldte mål nr. 2-regioner) og landdistrikter med visse udviklingsproblemer (de såkaldte mål nr. 5b-regioner).
Application will be flexible, on account of three factors of extreme importance, namely absence of relevant statistical data on the territory concerned, transition from what was virtually a fully planned economy to a different, market-oriented, type of economy and the absence of any prior classification of the regions and areas of that territory according to the regional and rural objectives laid down for the Com munity as a whole — regions whose development is lagging behind (Objective 1 regions), areas affected by industrial decline (Objective 2 areas) and rural areas affected by certain development problems (Objective 5b areas).
Nødvendigheden af at anvende de fælles regler tilligemed nogle få undtagelser med en vis smidighed afspejles i den femte betragtning i forordning (EØF) nr. 3575/90, hvor der står, at »Fællesskabets indsats bør derfor i en overgangsperiode gennemføres med smidighed«.
The requirement that the common rules and a number of associated exceptions be applied with some degree of flexibility is referred to in the fifth recital of Regulation (EEC) No 3575/90, which states that 'Community action must (therefore) be flexible during a transitional period'.
Med hensyn til tidsplanen og proceduren er der fastsat følgende i forordning (EØF) 3575/90: a) Senest den 31. januar 1991 forelægger Tyskland for den periode, der udløber den 31. december 1993, Kommissionen en plan for samtlige strukturinterventioner, der påtænkes i den tidligere Tyske Demokratiske Republiks område i henhold til de mål, der er fastsat i EF-lovgivningen ').
(a) not later than 31 January 1991 the Federal Republic of Germany must submit to the Commission a plan covering all structural operations envisaged under the objectives laid down in the common legislation' in the territory of the former German Democratic Republic for the period ending on 31 December 1993;
b) Derefter vedtager Kommissionen den fællesskabsstøtteramme, som indeholder de konkrete hovedlinjer i fællesskabsinterventionen.
(b) next, the Commission will draw up a Community support framework defining the broad lines of Community action;
c) Efter vedtagelsen af fællesskabsstøtterammen skal medlemsstaten forelægge ansøgninger om finansiel støtte til de operationelle programmer, der vedrører den mere specifikke iværksættelse af de interventioner, der indgår i fællesskabsstøtte rammen.
(c) following adoption of the Community support framework, each Member State must submit applications for financial assistance towards operational pro grammes designed specifically to implement the framework measures.
Det samlede støttebeløb, der er afsat til den tidligere Tyske Demokratiske Republik, udgør 3 mia. ECU (i 1991-priser) for perioden 1991-1993.
Aid for the former German Democratic Republic totals ECU 3 000 million (1991 prices) for the period 1991-93.
Foranstaltningerne vedrørende nedlæggelse af agerjord, hvortil udgifterne anslås til 25 mio. ECU, vil blive finansieret (uden for ovennævnte beløbsramme) over de almindelige bevillinger, der er afsat til sådanne foranstaltninger.
Set-aside measures, whose cost is estimated at ECU 25 million, will be financed (outside the above allocation) from the usual resources provided for such measures.
Der gælder følgende grænser for fællesskabsstøttesatserne for strukturfondene: højest 50% af de samlede omkostninger og som hovedregel mindst 25 % af det offentliges udgifter til projekterne.
Community assistance levels under the Funds will be subject to the following limits: at most 50% of the total cost and, as a rule, at least 25% of public expenditure.
For så vidt angår specielt ESF, kan der til visse foranstaltninger, som ifølge EF-lovgivningen udelukkende er forbeholdt mål nr. 1-regionerne, også ydes støtte i den tidligere Tyske Demokratiske Republiks område (på trods af, at dette ikke er opdelt efter de regionale og udviklingsmæssige mål).
Regarding in particular the European Social Fund (ESF), certain measures which the common legislation reserves exclusively for Objective 1 regions will none the less be eligible within the territory of the former German Democratic Republic (i.e. despite the fact that the said territory has not been broken down according to regional and rural objectives).
Det drejer sig mere præcist om følgende foranstaltninger:
This concerns, more specifically:
— den teoretiske del af erhvervsuddannelser, der gennemføres uden for virksom heden i forbindelse med en lærlingekontrakt
(i) the theoretical component of occupational training received outside the com pany, using the apprenticeship formula;
Mål nr. 1: fremme af udviklingen og strukturtilpasningen i tilbagestående regioner; mål nr. 2: omstilling i de områder, der er hårdt ramt af industriel tilbagegang; mål nr. 3: bekæmpelse af langtidsledighed; mål nr. 4: fremme af den erhvervsmæssige integrering af unge; mål nr. 5 a): hurtigere tilpasning af landbrugsstrukturerne; mål nr. 5 b): fremme af udviklingen af landdistrikterne.
Objective 1: promoting the development and structural adjustment of regions whose development is lagging behind; Objective 2: converting regions seriously affected by in dustrial decline; Objective 3: combating long-term unemployment; Objective 4: facilitating the occupational integration of young people; Objective 5a: speeding up the ad justment of agricultural structures; Objective 5b: promoting the development of rural areas.
D — Fællesskabets energipolitik
D — Community energy policy
OVERSIGT
GENERAL SITUATION
Rådets aktiviteter i 1990 på området for ikke-nuklear energi var først og frem mest centreret omkring følgende emner: gennemførelsen af det indre energimarked samt det centrale problem omkring miljøbeskyttelse set i sammenhæng med produktion, transport og forbrug af energi.
The Council's work on non-nuclear energy in 1990 was given over mainly to completing the internal energy market and to dealing with the key issue of en vironmental protection in liaison with energy production, transport and con sumption.
Hertil kommer vedtagelsen at en vigtig forordning om fremme af energiteknologi i Europa (THERMIE-programmet) samt konklusionerne om en ajourføring af Fæl lesskabets holdning vedrørende situationen på oliemarkedet efter den konflikt i Golfområdet (Irak/Kuwait), der opstod i august.
In addition, the Council adopted the major Regulation concerning the promotion of energy technology in Europe (Thermie programme) and conclusions on the up dating of the Community position concerning the situation on the oil market follow ing the conflict in the Gulf region (Iraq/Kuwait) in early August.
Og endelig skal det nævnes, at Rådet kunne konstatere en positiv holdning hos dele gationerne til ophævelse af et direktiv fra 1975 om begrænsning af brugen af naturgas i kraftværker.
Finally, delegations adopted a favourable stance, recorded by the Council, on repeal of a 1975 Directive restricting the use of natural gas in power stations.
DET INDRE ENERGIMARKED
Areas of activity INTERNAL ENERGY MARKET
Nødvendigheden af at få etableret et indre marked i Fællesskabet inden den 31. december 1992 også på energiområdet blev understreget af Det Europæiske Råd på flere samlinger, specielt samlingen på Rhodos.
The need to establish a Community internal market over a period ending on 31 December 1992 that also included the field of energy was emphasized by the European Council at several meetings, notably at Rhodes.
I det følgende redegøres der kort for Rådets forskellige aktiviteter i 1990 i så henseende.
The various steps taken on this subject by the Council in 1990 are summarized below.
Prisgennemsigtighed
Transparency of prices
De drøftelser, som Rådet indledte i 1989 ') og fortsatte på samlingen den 21. maj, resulterede den 29. juni i vedtagelse af direktiv 90/377/EØF om en fællesskabs procedure med hensyn til gennemsigtigheden af prisen på gas og elektricitet til den endelige forbruger i industrien 2).
The work begun by the Council in 1989' and continued at its meeting on 21 May led to the adoption, on 29 June, of Directive 90/377/EEC concerning a Com munity procedure to improve the transparency of gas and electricity prices charged to industrial end-users.2
Ved den lejlighed gav Rådet udtryk for, at det var overbevist om, at gennemsigtigheden i energipriserne — i det omfang en sådan gennemsigtighed styrker forudsætningerne for at undgå konkurrenceforvridning i det indre marked — er afgørende for
On that occasion, the Council expressed the conviction that energy price transparency — to the extent that it reinforced the conditions ensuring that competition was not distorted in the common market — was essential to the achievement and smooth functioning of the internal energy market. Also, transparency could help to
Jf. Syvogtredivte Oversigt, punkt 104 og 105. EFT L 185 af 17.7.1990.
See 37th Review, points 104 and 105. OJ L 185, 17.7.1990.
Desuden kan en sådan prisgennemsigtighed bidrage til at fjerne den forskelsbehandling, som forbrugerne udsættes for, ved at give dem et friere valg både mellem energikilder og mellem leverandører.
obviate discrimination against users by increasing their freedom to choose between different energy sources and different suppliers.
Eftersom de energipriser, som industrien må betale, er afgørende for dens konkurrenceevne, indeholder direktivet de bestemmelser, der skal til for at bibeholde den fortrolige karakter af energiforsyningskontrakter.
As the price paid by industry for the energy which it used was one of the factors which influenced its competitiveness, the Directive included provisions to ensure its confidentiality.
Det system med »standardforbrugere«, som De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor (Eurostat) anvender i sine publikationer om priser, samt det referenceprissystem, som vil blive taget i anvendelse for de store elforbrugere i industrien, skal sikre, at gennemsigtigheden ikke bliver en hindring for beskyttelsen af fortroligheden.
The system of 'standard consumers' used by the Statistical Office of the European Communities (Eurostat) in its price publications and the system of market prices due to be introduced for major industrial electricity users would also ensure that transparency was not an obstacle to confidentiality.
De virksomheder, som leverer gas og elektricitet, samt de industrielle forbrugere af gas og elektricitet forbliver underkastet Traktatens konkurrenceregler, og som følge heraf kan Kommissionen kræve, at de giver meddelelse om priser og salgsbetingelser.
In any event, undertakings which supplied gas and electricity as well as industrial gas and electricity consumers remained subject to the Treaty's competition rules, so that the Commission was entitled to require communication of prices and conditions of sale.
Endelig skal medlemsstaterne træffe de lovgivningsmæssige og administrative foran staltninger, som er nødvendige for at efterkomme direktivet senest den 1. juli 1991.
Lastly, Member States were required to adopt the laws, regulations and ad ministrative provisions needed to comply with this Directive no later than 1 July 1991.
Transit af elektricitet gennem de overordnede net
Transit of electricity through transmission grids
De indledende drøftelser om forslag til Rådets direktiv om transit af elektricitet gennem de overordnede net, baseret på artikel 100 A i EØF-Traktaten, indledtes allerede i 1989 ').
In 1989 the Council had already carried out initial work on the proposal for a Council Directive on the transit of electricity through transmission grids, based on Article 100a of the EEC Treaty.'
11990 vedtog Rådet på samlingen den 29. juni en fælles holdning (som udgjorde før stebehandlingen i forbindelse med samarbejdet med Europa-Parlamentet), hvorefter det vedtog selve direktivet på samlingen den 29. oktober.
In 1990 the Council, after adopting its common position (i.e. the outcome of the first reading under the cooperation procedure with the European Parliament) at its meeting on 29 June, subsequently adopted the Directive itself at its meeting on 29 October.