natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Endelig skal det nævnes, at den kendelse, som præsidenten for Retten i Første Instans afsagde den 4. marts 1998, i den allere de nævnte sag T-610/97 (Hanne Norup Carlsen mod Rådet), afgjorde spørgsmålet om, hvorvidt offentligheden skal nægtes aktindsigt i udtalelser fra Rådets Juridiske Tjeneste, selv om retstvistens genstand ganske vist ikke var en rådsafgørelse, der byggede på afgørelse 93/731/EF, men på artikel 5, stk. 2, i Rådets forretningsorden.
Lastly, although the subject matter of the dispute was a deci­sion by the Council based not on Decision 93/731/EC but on Article 5(2) of the Council's rules of procedure, the question of not allowing public access to opinions give by the Coun­cil Legal Service was the subject of the order made by the President of the Court of First Instance on 4 March 1998 in Case T-610/97 (Hanne Norup Carlsen ν Council), referred to earlier.
Klager til ombudsmanden
(b) Complaints to the Ombudsman
I 1997 modtog den europæiske ombudsmand to klager, hen holdsvis i januar og i juli 1997, om Rådets anvendelse af af gørelse 93/731/EF.
In 1997 the European Ombudsman received two complaints, in January and July 1997 respectively, concerning the Council's implementation of Decision 93/731/EC.
Klagerne, som var de to ovennævnte personer, der hyppigt anmoder om et stort antal rådsdokumenter, gjorde navnlig følgende gældende:
The complainants, who are the abovementioned two frequent applicants for large numbers of Council documents, raise the following main points:
Rådet bør anvende den rimelige løsning, der er omhandlet i artikel 3, stk. 2, i afgørelse 93/731/EF, i forbindelse med gentagne begæringer og/eller begæringer, der vedrører omfattende dokumenter.
— the application by the Council of the fair solution referred to in Article 3(2) of Decision 93/731/EC to deal with repeat applications and/or those which relate to very large documents;
Telexer, der fremsendes til delegationerne vedrørende mødeindkaldelser, bør bevares og henlægges i de historiske arkiver.
— the keeping and filing away in historic archives of the telexes sent to delegations to give notice of meetings;
Der findes ikke nogen oversigt over de afgørelser, som Rådet træffer inden for samarbejdet på RIA-området.
— the lack of lists of decisions taken by the Council in the field of JHA cooperation;
Rådet har i nogle konkrete tilfælde angiveligt undladt at foretage en afvejning i henhold til artikel 4, stk. 2, i af gørelse 93/731/EF af en persons interesse i at få aktindsigt i et dokument og Rådets interesse i at værne om tavshedspligten om sine drøftelser.
— the form in which reasons are given for decisions refusing access to Council documents and the consideration en bloc of a number of applications for access; the Council's alleged failure in specific cases under Article 4(2) of Decision 93/731/EC to weigh the applicant's interest in gaining access to a document against the Council's interest in maintaining the confidentiality of its proceedings;
DEL I: Bestemmelser om åbenhed i Rådets arbejde
Part /.· Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions
Den måde, hvorpå Rådet har fortolket artikel 4, stk. 1, i af gørelse 93/731/EF i forbindelse med afslaget på en be gæring om aktindsigt i et dokument fra Terrorismegruppen.
— the Council's interpretation of Article 4(1) of Decision 93/731/EC as regards refusal to grant access to a docu­ment from the Working Party on Terrorism;
Der findes ikke noget register over Rådets dokumenter.
— the lack of any register of Council documents.
Ombudsmanden er ved at undersøge, hvorvidt disse klager er berettigede under hensyn til de bemærkninger og yderligere oplysninger, som Rådet er fremkommet med. Hvorom alting er, er i det mindste to af de punkter, som klagerne har rejst, alle rede afgjort dels ved en ændring af Rådets praksis, dels ved konkrete foranstaltninger, som Rådet har truffet.
The Ombudsman is currently looking into the merits of those complaints in the light of comments and further information provided by the Council. However, at least two of the points raised by the complainants have already been addressed either by a change in Council practice or by specific measures decided on by the Council.
Et register over Rådets dokumenter vil snarest og så vidt muligt i 1998 blive gjort tilgængeligt for offentligheden via Internettet (se ovenfor, punkt 3.1).
A register of Council documents is to be made available to the public on the Internet as soon as possible, if all goes well in 1998 (see 3.1 above).
Den rimelige løsning, der er omhandlet i artikel 3, stk. 2, i afgørelse 93/731/EF, og som i forvejen kun er blevet an vendt meget sjældent, anvendes nu endnu sjældnere på trods af et støt antal begæringer fra de omtalte to personer, der benytter en systematisk teknik for at få udleveret så at sige alle dokumenter inden for et bestemt område af Rådets virksomhed (RIA).
The fair solution referred to in Article 3(2) of Decision 93/731/EC, only very rarely used in the past, is even less used now, despite constant applications by the two com­plainants in question, who are using a systematic approach to obtain almost all documents within a particular area of Council activities (JHA).
Statistiske oplysninger om aktindsigt i Rådsdokumenter
STATISTICS ON PUBLIC ACCESS TO COUNCIL DOCUMENTS
Antal begæringer i henhold til afgørelse 93/731/EF
Number of applications under Decision 93/731/EC
DEL I: Bestemmelser om åbenhed i Rådets arbejde sm
Parf /: Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions
Dokumenter, som Rådets Generalsekretariat har udleveret i første fase
Documents supplied by the General Secretariat of the Coun­cil initially
XVIII Anden rapport om anvendelsen af Rådets afgørelse 93/731/EF om aktindsigt i Rådets dokumenter (19. juni 1998)
Second report on the implementation of Council Decision 93/731/EC on public access to Council documents (19 June 1998)
Dokumenter, angivet i procent, der er blevet udleveret for hele proceduren
Percentage of documents supplied for the procedure as a whole
De pågældendes erhvervsmæssig ;e baggrund
Occupational background of applicants
Erhvervsdrivende
Industrial sector
DEL 1: Bestemmelser om åbenhed i Rådets arbejde
Part I: Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions m
Geografisk fordeling
Geographical breakdown of applicants
DEL 1: Bestemmelser om åbenhed i Rådets arbejde
Parf /: Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions
Emnet for begæringerne om aktindsigt (')
Subject matter of applications (
Eksterne politikker (FUSP)
External policies — CFSP
Institutionernes virkemåde
Operation of the institutions
Generelle politiske spørgsmål (regeringskonferencen, Det Europæiske Råd)
General policy matters (IGC and European Council)
Regionalpolitik og økonomisk og social samhørighed
Regional policy and economic and social cohesion
C) En række af de indgivne begæringer vedrørte flere af ovennævnte områder.
(') A number of applications related to more than one field.
DEL I: Bestemmelser om åbenhed i Rådets arbejde
Parf /; Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions
Grunde til afslag på begæringer om aktindsigt
Reasons given for refusing access (')
Beskyttelse af offentlighedens interesser (den offentlige sikkerhed, internationale forbindelser, monetær stabilitet, retlige procedurer, inspektioner og undersøgelser) herunder opretholdelse af en stabil fællesskabsretsorden
Protection of the public interest (public security, international relations, monetary stability, court proceedings, inspections and investigations), including upholding the stability of Community law
Beskyttelse af enkeltpersoner og af privatlivets fred
Protection of the individual and of privacy
Beskyttelse af drifts- og forretningshemmelighed
Protection of commercial and industrial secrecy
Hensynet til tavshedspligten om Rådets drøftelser
Protection of the confidentiality of the Council's proceedings
Flere af ovennævnte grunde
A combination of errors
Fakturerede gebyrer
Total fees charged
(') Vedrører Generalsekretariatets første
(') In the General Secretariat's initial replies.
I forbindelse med den fornyede gennemgang af Rådets afgørel se 93/731/EF om aktindsigt i Rådets dokumenter, der i henhold til afgørelsens artikel 9 skal foretages hvert andet år, har Rådet vedtaget følgende konklusioner:
In the context of the bi-annual review of Council Decision 93/731/EC on public access to Council documents provided for in Article 9 of that decision, the Council has adopted the following conclusions.
Rådet noterer sig generalsekretærens rapport om anven delsen af Rådets afgørelse 93/731/EF af 20. december 1993 om aktindsigt i Rådets dokumenter i 1996 og 1997.
The Council takes note of the report from the Secretary-General on the implementation of Council Decision 93/731/EC of 20 December 1993 on public access to Council documents during 1996 and 1997.
Rådet noterer sig, at der har været en betydelig stigning i antallet af begæringer om aktindsigt i Rådets dokumenter, og udtrykker sin tilfredshed med stigningen i antallet af imødekomne begæringer fra 58,7 % i 1994/1995 til 78 % i 1996/1997.
The Council notes that there has been a significant increase in requests for Council documents and welcomes the increase in positive responses given to these requests, which has risen to 78 % in 1996/1997, up from 58.7 % in 1994/1995.
Denne udvikling afspejler Rådets og generalsekretariatets erfaringer med den daglige gennemførelse af denne politik og beviser afgørelsens værdi for fremme af åbenhed og gennemsigtighed.
This evolution reflects the experiences of the Council and the General Secretariat in the day-to-day conduct of that policy and proves the decision's value in promoting openness and transparency.
Med henblik på åbenhed og gennemsigtighed bør der ind rømmes aktindsigt i Rådets dokumenter, når det er muligt, og når Rådet optræder som lovgivende myndighed.
In a spirit of openness and transparency, access to Coun­cil documents should be granted, whenever possible, when the Council acts as legislator.
I disse tilfælde vil afgørelsens artikel 4, stk. 2 (hvorefter aktindsigt kan nægtes af hensyn til tavshedspligten i forbindelse med Rådets drøftelser) fortsat kun blive anvendt, når det er absolut nødvendigt.
In those cases, Article 4, paragraph 2 of the decision (refusal of access in order to protect the confidentiality of the Council's proceed­ings) will continue to be invoked only as strictly necessary.
Rådet noterer, at det med den snarlige oprettelse, om muligt i 1998, af en fortegnelse over rådsdokumenter, der skal være tilgængelig over Internet, som følge af Rådets beslut ning af 19. marts 1998, vil blive lettere at identificere Rådets dokumenter.
The Council notes that the identification of Council docu­ments will be facilitated by the creation, as soon as possi­ble, preferably during 1998, of a listing of Council docu­ments available via the Internet, following the Council decision of 19 March 1998.
Rådet noterer, at øget aktindsigt kun er et af aspekterne af Rådets målsætning om at gøre Rådets arbejde mere åbent og gennemsigtigt for borgerne.
The Council notes that increased access to documents is but one aspect of its aim to make its work more open and transparent to the citizen.
Det udtrykker derfor sin tilfredshed med de initiativer, der er truffet for at orientere offentligheden om Rådets virksomhed, herunder Generalsekretariatets offentliggørelse af en Håndbog for Rådet,
It therefore welcomes the initiatives taken to inform the public about the Council's activities, including the publication of an information guide to the Council by the General Secretariat, the
DEL I: Bestemmelser om åbenhed i Rådets arbejde den aktive politik, der føres for at informere offentligheden om Rådets offentlige samlinger, samt de nylige forbedrin ger af Rådets websted og indførelsen af en offentlig e-po stadresse.
Part I: Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions fffiül active policy in informing the public about the public sessions of the Council, as well as recent improvements in the Council website and the establishment of a public e-mail address.
Udkast til Rådets konklusioner om åbenhed (29. juni 1998)
COUNCIL CONCLUSIONS ON OPENNESS
Under hensyn til resultaterne af det informationsseminar ved rørende Den Europæiske Union, der blev afholdt den 27. marts 1998 i Bruxelles for højtstående embedsmænd fra medlemssta ternes informationstjenester og repræsentanter for flere EU-in-stitutioner, har Rådet vedtaget følgende konklusioner:
Taking into account the result of the seminar on information about the European Union, held in Brussels on 27 March 1998 by senior officials from Member States information depart­ments and representatives of several EU institutions, the Coun­cil has adopted the following conclusions.
Rådet finder, at informationsseminaret vedrørende Den Europæiske Union har vist de fordele, der er forbundet med udveksling af erfaringer med informationspolitikken vedrørende spørgsmål om Den Europæiske Union og of fentlighedens bevidsthed om Den Europæiske Union.
The Council considers that the seminar on information about the European Union has demonstrated the benefits of exchanging experiences on information policy con­cerning European Union questions and public awareness about the European Union.
Rådet vedtager i samarbejde med Kommissionen at tilret telægge regelmæssige seminarer, når det er relevant, og særlige møder vedrørende spørgsmål af speciel interesse (valg til Europa-Parlamentet, oplysninger til ansøgerlandene i forbindelse med EU's udvidelse, osv.) eller specifikke kommunikationsbærere (Internet, audiovisuelle tjenester osv.) med henblik på at tilvejebringe et grundlag for en permanent udveksling af idéer og erfaringer og på at få en bedre samordning mellem de forskellige aktører i stand.
The Council agrees to organise, in cooperation with the Commission, periodic seminars, where appropriate, as well as specialised meetings on issues of particular interest (European Parliament elections, information to EU enlargement candidates ...) or specific communica­tion sectors (Internet, audiovisual services ...) in order to create a platform for a permanent exchange of ideas and experiences and to achieve better coordination between the various actors involved.
Dette samarbejde bør bidrage til at tilpasse informationsvirksomheden bedre til såvel specialiserede informationsbrugeres som den brede offentligheds reelle behov, til at forhindre dobbeltarbejde og til at give EU-institutionerne regelmæssigt feedback fra medlemsstaterne.
This cooperation should contribute towards a better adaptation of information activities to the real needs of both the specialised and the general public, to avoid duplication and to provide the EU institutions with a regular feedback from Member States.
Rådet glæder sig over, at Kommissionen har planer om at oprette en mekanisme for udveksling af oplysninger på basis af Internet, så de forskellige aktører på informationsområdet på såvel EU-plan som på nationalt plan regelmæssigt kan modtage oplysninger om nye produkter og nye initiativer fra EU-institutionernes og medlemsstaternes side og for at åbne mulighed for en permanent udveksling af synspunkter vedrørende informationspolitikken med hensyn til EU-spørgsmål.
The Council welcomes the Commission's intention to establish an information exchange mechanism, based on the Internet, to enable the various actors in the information field, at an EU as well as at national level, to receive regularly information about new products and new initia­tives of the EU institutions and the Member States and to allow a permanent exchange of views on information policy about European matters.
Rådet mener, at det vil være hensigtsmæssigt, at en sådan mekanisme kommer til at bygge på eksisterende netværk i stedet for at oprette nye.
The Council believes that such a mechanism could usefully build on existing networks, rather than duplicating them.
De bestræbelser, der udfoldes inden for ny teknologi bor gå hånd i hånd med bedre samordning af informationsvirksomhed, der indebærer direkte kontakt med borgerne, f.eks. gæsteprogrammer, og specielt virksomhed, der er rettet mod medierne.
The efforts made in the field of new technologies should go hand in hand with better coordination of information activities involving direct contact with the citizen, for instance visitors programmes and in particular those targeted at the media.
Rådet støtter øget samarbejde mellem EU-institutionerne på det informationspolitiske område.
The Council supports increased cooperation between EU institutions in information policy.
Konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Cardiff om åbenhed (16. juni 1998)
CONCLUSIONS OF THE CARDIFF EUROPEAN COUNCIL ON TRANSPARENCY
En Union, der er tættere på borgerne
BRINGING THE UNION CLOSER TO PEOPLE
Medlemsstaterne og alle institutionerne må gøre en vedvarende indsats for at bringe Unionen tættere på borgerne ved at gøre den mere åben, mere forståelig og mere relevant for det daglige liv.
A sustained effort is needed by the Member States and all the institutions to bring the Union closer to people by making it more open, more understandable and more rele­vant to daily life.
Det Europæiske Råd ønsker derfor navnlig, at der sker politiske fremskridt, der i højere grad imødekommer befolkningens virkelige ønsker, især gennem større åbenhed og fremskridt med hensyn til miljø og retlige og indre anliggender. gender.
The European Council is therefore par­ticularly concerned to see progress in policy areas which better meet the real concerns of people, notably through greater openness, and progress on environment and justice and home affairs.
Den Europæiske Union går ind for at give størst mulig adgang til information om sine aktiviteter.
The European Union is committed to allowing the greatest possible access to information on its activities.
Internettet anvendes nu til at give mere information om Den Europæiske Union og vil i nær fremtid omfatte et offentligt register over Rådets dokumenter.
The Internet is being used to provide more information on the European Union, including shortly a public register of Council docu­ments.
Kommissionen, Europa-Parlamentet og Rådet bør forberede en hurtig gennemførelse af Amsterdam-traktatens nye regler om åbenhed.
The Commission, the Council and the European Parlia­ment should prepare rapid implementation of the new provi­sions on openness in the Treaty of Amsterdam.
Det Europæiske Råd udtrykker tilfredshed med Kommissionens anvendelse af Internettet til at fremme en reel dialog med bor gerne og erhvervslivet om deres rettigheder og muligheder i det indre marked.
The European Council welcomes the Commission's use of the Internet to promote an effective dialogue with citizens and business on their single market rights and opportunities.
Det Europæiske Råd noterer sig resultaterne af 1998-konferen-cen om Borgernes Europa.
The European Council noted the outcome of the People's Europe 98 conference.
Det udtrykker tilfredshed med, at der deltog repræsentanter for alle grupper og områder af samfundet i hele Europa, og med konferencens bidrag til den of fentlige debat.
It welcomed the participation of repre­sentatives from all parts and sections of society across Europe, and the conference's contribution to public debate.
Det opfordrer de kommende formandskaber og Kommissionen til at fremme en sådan offentlig debat.
It encour­aged future Presidencies and the Commission to promote such public debate.
DEL I: Bestemmelser om åbenhed i Rådets arbejde mes, f.eks. via Internettet, og til at drøfte mulighederne for at imødegå social udstødelse blandt unge, herunder gennem sport.
Part I: Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions
DEL I: Bestemmelser om åbenhed i Rådets arbejde
Parf /: Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions nna
Rådets konklusioner om åbenhed og samarbejde inden for information om Den Europæiske Union
COUNCIL CONCLUSIONS ON OPENNESS AND COOPERATION IN THE FIELD OF INFORMATION ACTIVITIES ABOUT THE EUROPEAN UNION
XXII Rådets konklusioner om åbenhed og samarbejde inden for information om Den Europæiske Union (6. december 1998)
Council conclusions on openness and cooperation in the field of information activities about the European Union (6 December 1998)
Rådet understreger på ny betydningen af valget til Europa-Parlamentet i juni 1999 for Den Europæiske Unions de mokratiske legitimitet.
The Council reiterates the importance of the June 1999 elections to the European Parliament for the democratic legitimacy of the European Union.
Med henblik på at gøre de europæiske borgere mere op mærksomme på valgene anbefaler Rådet nært samarbejde mellem medlemsstaternes informationstjenester og Den Europæiske Unions institutioner.
With a view to raising awareness about the elections among European citizens, the Council recommends close cooperation among the information services of the Mem­ber States and of the institutions of the European Union.
Rådet bemærker med tilfredshed, at Rådet pr. 1. januar 1999 får en offentlig fortegnelse over dokumenter, som og så vil være tilgængelig på Internet (http://ue.eu.int), og vil offentliggøre tidsplanen for alle sine samlinger.
The Council notes with satisfaction the entry into force on 1 January 1999 of the Council's public register of docu­ments, accessible on the Internet (http://ue.eu.int), and will make public the calendar of all of its meetings.
Rådet mærker sig medlemsstaternes ansvar for oplysning om Den Europæiske Union.
The Council notes the Member States' responsibility for information about the European Union.
Rådet erkender Kommissionens rolle med hensyn til at fremme det interinstitutionelle samarbejde inden for infor mation om Den Europæiske Union.
The Council recognises the Commission's role in promot­ing the interinstitutional cooperation in the field of infor­mation about the European Union.
Rådet noterer sig, at Kommissionen vil udarbejde mekanismer, som gør det muligt for informationsmedarbejderne i medlemsstaterne og i EU-institutionerne at udveksle erfaringer, kommunikere med hinanden og afholde konsultati oner vedrørende information om Den Europæiske Union,
The Council notes the Commission's intention to establish mechanisms to allow those in charge of information in the Member States and the EU institutions to exchange their
DEL I: Bestemmelser om åbenhed i Rådets arbejde samt til regelmæssigt at aflægge rapport om de fremskridt, der er gjort.
Part I: Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions
Rådet noterer sig, at Kommissionen vil fremsætte forslag om interinstitutionelt samarbejde med navnlig Europa-Parlamentet og Rådet.
The Council notes the Commission's intention to make suggestions for interinstitutional cooperation in this field, in particular with the European Parliament and the Council.
DEL I: Bestemmelser om åbenhed i Rådets arbejde ιττα
Parf /: Provisions concerning the transparency and openness of the Council's discussions
EUROPA­PARLAMENTET, RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆL­LESSKABER HAR —
THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION AND THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
EFT C 73 af 17.3.1999, s. 1 under henvisning til den erklæring (nr. 39) om kvaliteten af EF­lovgivningens affattelse, der blev vedtaget på regeringskonfe­rencen den 2. oktober 1997, og som er knyttet som bilag til slutakten til Amsterdam­traktaten, og ud fra følgende betragtninger:
Having regard to Declaration No 39 on the quality of the draft­ing of Community legislation adopted on 2 October 1997 by the intergovernmental conference and annexed to the Final Act of the Amsterdam Treaty,