natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Et meget stort flertal i gruppen er imod at efterkomme Regionsudvalgets anmodning i dets rapport om at få lov til at indbringe klager for Domstolen angående ukorrekt anvendelse af nærhedsprincippet.
A very large majority within the Group is opposed to the request made by the Committee of the Regions in its report that it be authorized to bring proceedings before the Court of Justice for incorrect application of the principle of subsidiarity.
De mener ikke, at det er Regionsudvalgets opgave at fortolke, hvordan nærhedsprincippet skal anvendes i forbindelse med de be­føjelser, som Unionen og medlemsstaterne deler.
They believe that it is not a task for the Committee of Regions to interpret the application of the principle of subsidiarity to the powers shared between the Union and the States.
Forskellige medlemmer har påpeget, at det er nødvendigt at styrke princippet om tilstrækkelige midler i traktaten med henblik på at moderere udøvelsen af Fælles skabets beføjelser.
Various members have put forward the need to strengthen the principle of sufficient means in the Treaty as a way of moderating the exercise of the Community's powers.
Dette princip betyder ikke, at der skal være fællesskabsfinansiering for hver eneste af Fællesskabets afgørelser, som medfører udgifter for en af medlemsstaterne, men skal indebære forudgående kontrol af forslag, så Unionen ikke kan vedtage urimelige finansielle forpligtelser mod de medlemsstaters vilje, som vil være forpligtet til at finansiere dem over deres nationale budgetter.
This principle does not pursue Community financing for every Community decision which creates costs for one of its Members but should imply "ex-ante" control of proposals so as to prevent the Union from deciding intolerable financial obligations against the will of those States which would be obliged to fund them from their national budgets.
Princippet om tilstrækkelige midler tager sigte på, at der skal være overensstemmelse mellem ambitionerne i Unionens forslag og de begrænsninger, som den betalende medlemsstat er underlagt.
The principle of sufficient means looks for consistency between the ambitions of the Union's proposal and the constraints on the Member State provider of funds.
Nogle medlemmer har understreget, at en korrekt anvendelse af nærhedsprincippet og en passende anerkendelse af princippet om tilstrækkelige midler kan lette over gangen fra enstemmighed til kvalificeret flertal på områder som f.eks. uddannelse, miljø og socialpolitik.
Some members have stressed that correct application of subsidiarity and appropriate recognition of the principle of sufficient means could facilitate the transition from unanimity to qualified majority in areas such as education, environment or social policy.
Formålet med 1 996-reformen, som fastlagt i mandatet, og i betragtning af den udfordring, som en udvidelse betyder, er at sikre, at Unionen fungerer effektivt og legitimt; kort sagt formålet er at forbedre kvaliteten af den måde Unionen fungerer på.
The objective of the 1 996 reform, as defined in the terms of reference and given the challenge of enlargement, is to ensure that the Union functions efficiently and with legitimacy; in short, the purpose is to improve the quality of the way the Union works.
Med henblik herpå vil det være nødvendigt at klarlægge dens mål og afpudse de instrumenter, der tjener disse mål, samtidig med at man holder sig for øje, at det i fremtiden ikke er meningen, at Unionen nødvendigvis skal have øgede beføjelser, men at den skal udføre sine opgaver bedre.
To this end it will be necessary to clarify its objectives and refine the instruments that serve those objectives, bearing in mind that in future the intention is not that the Union should necessarily have more powers but that it should perform its tasks better.
Unionens instrumenter, dvs. dens institutioner, bestemmelser, midler og politikker, er ikke mål i sig selv, men skal tjene Unionens mål og opgaver.
The instruments of the Union, that is to say its institutions, rules, resources and policies, are not ends in themselves but are there to serve the objectives and tasks of the Union.
Formålet med reformen skal være at sikre, at de tilpasninger, der vedtages på konferencen, vil gøre det muligt for Unionens instrumenter at fungere i overensstemmelse med kriterierne om effektivitet, demokrati, solidaritet, åbenhed og nærhed.
The aim of the reform must be to ensure that the adjustments decided at the Conference will enable the instruments of the Union to operate according to the criteria of efficiency, democracy, solidarity, transparency and subsidiarity.
Unionens rigdom på naturlig forskelligartethed, åbenheden og de nationale parlamenters øgede deltagelse samt den retssikkerhed, der følger af, at Fællesskabet bygger på retsstatsprincippet, kræver, at institutionerne behandler Unionens officielle sprog fuldstændig ens.
The richness of the Union's natural diversity, transparency and greater participation by national parliaments, and the legal security of a Community on the rule of law require strict observance of equal treatment of the Union's official languages on the part of the institutions.
Dette krav bør styrkes uden ændring af traktaterne.
This behaviour obligation should be reinforced without amendment of the treaties.
1 996-reformen skal tilpasse Unionens instrumenter, så det sikres, at de virker bedre i Unionen i dens nuværende skikkelse og i den Union, der vil fremstå efter næste udvidelse.
The 1996 reform must adjust the instruments of the Union so as to guarantee the improvement in their operation in the Union as it is now and in the Union that emerges from next enlargement.
Reformen er allerede nu nødvendig, men udsigten til en udvidelse gør den tvingende nødvendig. Konferencens resultater skal vurderes i dette lys.
The reform is already necessary now, but the prospect of enlargement makes it imperative.
INSTITUTIONERNE
THE INSTITUTIONS
Det er også et almindeligt synspunkt i gruppen, at Unionen ikke har brug for nye institutioner.
It is also the common view of the Group that the Union does not need to create new Institutions.
Gruppen mener også, at reformen af institutionerne skal respektere den samlede institutionelle balance i overensstemmelse med Den Europæiske Unions særlige karakter.
The Group also considers that the reform of the institutions must observe the overall institutional balance, in accordance with the specific character of the European Union.
Dette er foreneligt med tilpasningen af institutionerne til nye omstændigheder og behov - navnlig til en forøgelse af antallet af medlemsstater - efter udvidelsen, samt med en styrkelse af dem og en bedre definition af deres respektive funktioner.
This is consistent with the adaptation of the institutions to new circumstances and needs - especially to the increase in the number of Member States - after enlargement, with their strengthening and with a better definition of their respective functions.
Udsigten til en kommende udvidelse gør, at det haster med at tilpasse de institutioner, der blev udformet med henblik på de seks stater, der grundlagde Fællesskabet, således at de efter konferencen fremstår med fornyet legitimitet: jo mere effektive og åbne EU-institutionerne er, jo større støtte vil de få fra vore borgere, og jo større vil de fordele af alle slags være, som Unionen vil skabe for Europa og dets borgere.
The prospect of the forthcoming enlargement makes it a matter of urgency that institutions designed for the six founding States of the Community be adapted, so that they can emerge from the Conference with renewed legitimacy: the more efficient and transparent the institutions of the Union
Sammensætning: Det forekommer hensigtsmæssigt at fastsætte det maksimale antal pladser.
Composition: It seems appropriate to fix a maximum number of seats.
Et flertal accepterer et maksimum på 700 i en udvidet Union, således som Europa-Parlamentet selv foreslår det i sin rapport.
A majority accept a maximum of 700 in an enlarged Union, as the European Parliament itself proposes in its report.
Det er også blevet foreslået, at der mindst skal være medlemmer nok til at sikre, at alle politiske kræfter af en vis betydning i hver enkelt medlemsstat får mulighed for at blive repræsenteret.
It has also been suggested by some members that there should be at least enough members to ensure that major political forces of each Member State have the possibility to be represented.
Ensartet fremgangsmåde ved valg: Gruppen har mindet om, at der i henhold til artikel 138, stk. 3, skal fastlægges en sådan fremgangsmåde i alle medlemsstater.
Uniform electoral procedure: It has been recalled by the Group that Article 138(3) provides for the establishment of such a procedure in all Member States.
Nogle medlemmer foreslår, at dette retsgrundlag ændres for at fremme opfyldelsen af dette mål, og at der fastsættes en endelig dato for gennemførelsen heraf.
Some members propose that this legal basis should be changed to help achieve this objective and that a final date be established for its application.
Andre anser ikke sådanne ændringer for nødvendige.
Others do not consider such amendments necessary.
Lovgivning:
Legislation
Europa-Parlamentets lovgivningsinitiativ: Gruppen mener, at den anmodningsret, der er fastlagt i artikel 138 B, i alt væsentligt er tilstrækkelig.
The EP's legislative initiative: The Group considers that the right of request established in Article 138b is broadly sufficient.
Nogle medlemmer påpeger dog, at det i denne artikel bør kræves, at Kommissionen svarer på Europa-Parlamentets anmodninger.
Some members nevertheless point out that this Article should require the Commission to reply to the European Parliament's request.
Lovgivningsprocedurer: Gruppen går ind for at nedskære antallet af de procedurer, der anvendes i øjeblikket i henhold til traktaten, og et stort flertal foreslår, at de be grænses til tre: fælles beslutningstagning, samstemmende udtalelse og høring.
Legislative procedures: The Group is in favour of reducing the variety of procedures currently in force under the Treaty, and a large majority proposes its reduction to three: co-decision, assent and consultation.
Nogle medlemmer bemærker, at dette ikke bør indebære en ændring af den nuværende institutionelle balance.
Some members note that this should not imply a change of the present institutional balance.
Nogle medlemmer foreslår, at samstemmende udtalelse bør anvendes, når Rådet træffer afgørelse med enstemmighed, særlig om traktatændringer (artikel N), egne indtægter, artikel 235 og aftaler med tredjelande.
Some members propose that assent should be applied where the Council decides with unanimity, specially in Treaty changes (article N), own resources, article 235 and Third Countries' agreements.
Gruppen finder det hensigtsmæssigt at forbedre og forenkle den fælles beslutningsprocedure uden at ændre dens natur.
The Group feels it is appropriate to improve and simplify the codecision procedure without changing its nature.
Et stort flertal går ind for at udvide den.
A large majority is in favour of extending it.
De fleste vil udvide den til at gælde alle retsakter, som Rådet vedtager med kvalificeret flertal.
Most would extend it to all legislation adopted by the Council by qualified majority.
Nogle ønsker at udvide den til spørgsmål, der i øjeblikket behandles efter samarbejdsproceduren, mens andre foretrækker en ad hoc-fremgangsmåde.
Another view focus extension to the matters currently dealt with by the cooperation procedure, whereas others suggest a case by case approach.
Et medlem er principielt imod enhver udvidelse.
One member, in principle, opposes any extension.
Politisk kontrolfunktion: Med hensyn til Europa-Parlamentets rolle i udnævnelsen af Kommissionen er flere medlemmer af den opfattelse, at den nuværende godkendelsesprocedure i artikel 158, der blev brugt for første gang på den nuværende Kommission, repræsenterer en tilfredsstillende balance og ikke bør ændres. Andre ville foretrække, at Europa-Parlamentet vælger formanden for Kommissionen fra en liste, som Det Europæiske Råd foreslår.
Political control: As regards the role of the EP in the appointment of the Commission, several members see that the current approval procedure of Article 1 58, applied for the first time to the present Commission, represents a satisfactory balance that should not be changed.
(Med hensyn til Kommissionens politiske kontrol, se under Kommissionen).
(As regards political control of the Commission, see below Commission).
Kontrolfunktion med hensyn til gennemførelse: Der skal her skelnes mellem de udøvende beføjelser, som Kommissionen har, og dem, som medlemsstaterne har i forbindelse med gennemførelsen af fællesskabslovgivningen.
Executive control: A distinction should be made here between executive powers exercised by the Commission and those exercised by the Member States in implementation of Community law.
De fleste medlemmer finder det hensigtsmæssigt at øge Europa-Parlamentets og ombudsmandens beføjelser i bekæmpelsen af svig, samt generelt i kontrollen med institutionernes udøvende magt.
Most members consider it appropriate to increase the EP's and the Ombudsman's powers in combating fraud and, in general, in monitoring the executive powers of the institutions.
Europa-Parlamentets rolle i henhold til afsnit V og VI: (se ovenfor under frihed og intern sikkerhed og under fælles udenrigspolitik).
Role of the EP under Titles V and VI: (see under "Freedom and Internal Security" and "Common Foreign Policy").
Gruppen mener, at de nationale parlamenters vigtigste rolle i forbindelse med EU-beslutningstagningen ligger i det tilsyn og den kontrol, som hvert parlament udfører over sin regerings optræden i Rådet.
The Group considers that the national parliaments' principal role in relation to EU decisionmaking lies in the monitoring and control that each parliament exercises over its government's action in the Council.
Det er ikke Unionen, der skal tilrettelægge procedurerne for udøvelsen af disse beføjelser, men hver enkelt medlemsstat.
The procedures for exercising these powers are not a matter for the Union but are for each State to organize.
Gruppen anbefaler også, at de nationale parlamenters rolle respekteres fuldt ud.
The Group also recommends that the role of national parliaments be fully respected.
Derfor skal de nationale parlamenter have al nødvendig information om Unionen og dens institutioner.
Therefore, national parliaments should be provided with all the necessary information of the Union and its institutions.
Det er gruppens opfattelse, at Fællesskabet og Unionen ikke må foretage overraskende handlinger".
The Group feels that the Community and the Union must not act "by surprise".
Der er snarere behov for en forbedret proces med forudgående høring og åbenhed, hvor det centrale skal være respekt for den rolle, som hvert nationalt parlament spiller i fastlæggelsen af hver medlemsstats holdning til unionsanliggender.
Rather, an improved process of prior consultation and transparency is required, the central pivot of which must be respect for the role played by each national parliament in shaping the will of each Member State in regard to Union matters.
Som følge heraf bør institutionerne, navnlig Kommissionen og Rådet, tilrettelægge deres arbejde således, at det letter de nationale parlamenters opgave.
In consequence, the institutions, specially the Commission and the Council, should conduct their work so as to facilitate the task of national parliaments.
Dette kunne styrkes ved at ændre traktaten og/eller vedtage en passende adfærdskodeks, således at hvert af de nationale parlamenter tilstrækkelig tidligt (fire uger har været nævnt) modtager klar og fyldestgørende dokumentation på dets officielle sprog om alle lovforslag fra Kommissionen, således at hvert parlament kan gennemgå og drøfte dem, inden de drøftes og vedtages i Rådet.
This could be reinforced by amending the Treaty and/or adopting an appropriate code of conduct, so that each national parliament receives clear and complete documentation in its official language adequately in advance (four weeks has been mentioned) on every substantial Commission legislative proposal enabling each parliament to examine and discuss it before it is discussed and decided on by the Council.
Med hensyn til forbindelserne mellem Europa-Parlamentet og de nationale parlamenter, er de punkter, der er anført i erklæring nr. 13 til traktaten, særlig velvalgte.
As for relations between the European Parliament and the national parliaments, the points contained in Declaration No 13 of the Treaty are especially apt.
Nogle medlemmer har fremført muligheden af at give nogle elementer i erklæring nr. 13 traktatkraft.
Some members referred to the possibility of giving Treaty force to some elements of Declaration No. 13.
De seneste års erfaring taler for en fremgangsmåde, der har fungeret efter hensigten, nemlig COSAC, en konference bestående af repræsentanter for de nationale parlamenters Europa-udvalg og en delegation fra Europa-Parlamentet.
The experience of the last few years favours a formula which has been operating adequately, namely COSAC, a conference composed of representatives of the European Affairs Committees of the national parliaments together with a delegation from the European Parliament.
Under alle omstændigheder er det et organ for udveksling af information, og det skal ikke træffe afgørelser eller træde i stedet for udtrykket for folkets vilje i de enkelte parlamenter, som denne konference er koordinerende organ for.
At all events, it is a body for the exchange of information and should not take decisions or replace the expression of the will of the people in each of the parliaments for which this conference is a coordinating body.
En anden fremgangsmåde går ud på stadig flere kontakter mellem fagudvalg under de nationale parlamenter og under Europa-Parlamentet, navnlig i forbindelse med spørgsmål vedrørende udenrigsanliggender eller retlige og indre anliggender.
Another formula is that of the growing number of contacts between specialist committees of national parliaments and of the European Parliament, especially for matters such as Foreign Affairs or Justice and Home Affairs.
I denne forbindelse har et medlem fremsat tanken om at oprette et Højtstående Rådgivende Råd bestående af to repræsentanter fra hvert af de nationale parlamenter.
In this context, the idea of the creation of a High Consultative Council made up of two representatives of each of the national parliaments has been put forward by one member.
Et sådant organ kunne høres om EU-spørgsmål, der ligger uden for Fælles skabets kompetence. Det kunne også rådgive Kommissionen om den korrekte anvendelse af nærhedsprincippet under forberedelsen af forslag.
Such a body could, be consulted on Union matters outside Community competence.
Gruppen er enig om, at en tættere inddragelse af de nationale parlamenter ikke bør give anledning til oprettelsen af en ny institution eller et permanent organ med eget personale og bygninger.
The Group shares the view that closer association of national parliaments should not result in the creation of a new institution or a permanent organ with its own staff and premises.
Blandt de praktiske forbedringer, der kan lette de nationale parlamenters rolle, mener nogle medlemmer, at det vil være formålstjenligt for kommissærerne at give fremmøde for de nationale parlamenter, når omstændighederne tilsiger det.
Among the practical improvements that might facilitate the role of the national parliaments, some members feel it would be worthwhile for Commissioners to appear before national parliaments whenever circumstances warrantthis.
Nogle repræsentanter har fremført den tanke, at medlemmerne af Revisionsretten også kunne mødes med de nationale parlamenter.
An idea was advanced by some representatives that the members of the Court of Auditors could also appear before national parliaments.
Gruppen har taget afstand fra oprettelsen af et andetkammer med medlemmer fra de nationale parlamenter.
The creation of a second chamber comprising members of national parliaments has been rejected by the Group.
Det Europæiske Råd og Rådet
The European Council and the Council
Gruppen mener, at konferencen skal klarlægge og forbedre Rådets rolle som en institution med lovgivende og udøvende funktioner, uden at man dermed fratager andre institutioner noget, og uden at det berører den institutionelle balance.
The Group considers that the Conference must clarify and improve the role of the Council as an institution with legislative and executive functions, with out detracting from other institutions and without prejudice to the institutional balance.
En stigning i antallet af stater påvirker meget direkte denne institutions virkemåde.
The increase in the number of States affects the operation of this institution very directly.
Gruppen mener, at Det Europæiske Råds centrale rolle er yderst vigtig for Unionen som det fornemste impulsgivende organ og det højeste udtryk for Unionens politiske vilje og dens udstikning af dens strategiske politik.
The Group considers that the European Council's central role is essential to the Union, as the ultimate political impulse and highest expression of the Union's political will and of its strategic policy formulation.
Det Europæiske Råd fik større betydning med Maastricht-traktatens ikrafttræden, da Unionen fik tillagt ansvar for udenrigspolitik og intern sikkerhed.
Maastricht Treaty when the Union acquired external policy and internal security responsibilities.
Det Europæiske Råd er også den højeste be slutningstagende myndighed i udviklingen af Den Økonomiske og Monetære Union.
The European Council is also the highest decision making authority in the development of Economic and Monetary Union.
Gruppen mener, at Det Europæiske Råds ledende rolle vil blive endnu større i fremtiden i betragtning af, hvad der står på Europas"dagsorden.
The Group considers the leadership role of the European Council will be even more important in future in view of Europe's agenda.
Beføjelser: Gruppen går ind for at bibeholde Rådets nuværende funktioner og styrke dets handleevne både gennem traktatreformer og gennem praktiske forbedringer i virkemåden.
Powers: The Group is in favour of maintaining its present functions and strengthening its capacity for action both by means of Treaty reforms and by practical improvements in the operation.
Beslutningstagningsmekanismer
Decisionmaking mechanisms
* Enstemmighed og kvalificeret flertal:
* Unanimity and qualifiedmajority voting:
Der er bred enighed i gruppen om, at enstemmighed fortsat skal være reglen for afgørelser om den primære lovgivning: artikel N og artikel O, samt for fastlæggelse af ordningen med Unionens egne indtægter og beløbet herfor.
There is broad agreement in the Group that unanimity should remain the rule for decisions on primary law: Article N and Article 0, as well as for establishing the system of the Union's own resources and their amount.
Alle sådanne af gørelser skal ratificeres af de nationale parlamenter.
All such decisions need to be ratified by national parliaments.
Enkelte medlemmer har dog udtrykt betænkeligheder med hensyn til at fastholde enstemmighed i forbindelse med den primære lovgivning i et Fællesskab med 30 medlemmer, eftersom en sådan procedure vil gøre beslutningstagningen utrolig vanskelig og i fremtiden vil kunne lamme Unionen.
However, a few members have expressed concern about retaining unanimity on primary legislation in a Community enlarged to 30 members since such a procedure would render decisionmaking extremely difficult, and could in the future leave the Union in a state of paralysis.
For at løse det problem nævner de muligheden af at have nogle traktatbestemmelser, der enten foreskriver enstemmighed i en periode, hvorefter man går over til en mere fleksibel beslutningsmekanisme, eller foreskriver, at en efterfølgende ændring ikke finder sted automatisk, men kan vedtages efter en forenklet procedure.
To resolve that problem, they point to the possibility of having some provisions of the Treaty either stipulate unanimity for a while, giving way thereafter to a more flexible decisionmaking mechanism, or stipulate that such a subsequent change would not take place automatically but could be adopted under a simplified procedure.