natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rådet har efter fire års behandling ikke kunnet opnå enighed om det forslag, der skulle forhindre dobbeltbeskatning af renter og royalties, der betales mellem moder- og datterselskaber ), hvorfor Kommissionen har trukket forslaget tilbage.
The Council has tailed after four years to reach an agreement on the proposal designed to avoid double taxation of interest and royaltypayments between parent companies and subsidiaries,r and the Commission has thereforewithdrawn the proposal.
Som nævnt ovenfor blev syvende momsdirektiv om brugte genstande, kunstgenstande, samlerobjekter og antikviteter (94/5/EF)* (som var en af de oprindelige foranstaltninger fra hvidbogen) vedtaget i februar 1994.
As mentioned above, the seventh VAT Directive on second-hand goods, antiques andworks of art (94l5tEC*) (which was one of the original White Paper measures) was adoptedin February 1994.
Med forordning (EF) nr. 2100/94* om sortsbeskyttelse indføres der overalt i EU en ny intellektuel ejendomsret, der skal administreres af en sortsmyndighed på EU-plan.
Regulation (EC) No 2100194*on plant variety rights provides for a new intellectualproperty right with effect throughout the Union, to be administeredby a future Community Plant Variety Office.
Det sidste af forslagene i hvidbogen inden for intellektuel ejendomsret, nemlig forslaget om retsbeskyttelse af bioteknologiske opfindelser2), er blevet afvist af Europa-Parlamentet.
However, the last remaining White Paper proposal in the intellectualproperty field, on the legal protection of biotechnological inventions,2 has been rejected by the European Parliament.
Der er ikke sket noget reelt fremskridt med hensyn til selskabsret, hvor forslaget om en statut for det europæiske selskab3) stadig blokeres.
There has been no real progress in the f,reld of company law, where the proposal for a European Company Statute3is still blocked.
september 1994, hvorved der indføres europæiske samarbejdsudvalg eller en procedure i fællesskabsvirksomheder og fællesskabskoncerner med henblik på at informere og høre arbejdstagerne, yder imidlertid et positivt bidrag inden for dette område.
However, the adoption of Directiveg4l45tEC* of 22 September 1994, which provides for the establishment of a European Works Councilor a procedure in Community-scale undertakings and groups of undertakings, represents apositive contribution in this area.
Forslaget til direktiv om forvaltnings- og investeringsfrihed for pensionskasser blev trukket tilbage i december 1994.
The proposal for a Directive on freedom of management and investment for pension fundswas withdrawn in December 1994.
Kommissionen besluttede i stedet at offentliggøre en meddelelse, hvori den præciserer sin fortolkning af, hvordan EF-traktatens regler om fri bevægelighed for tjenesteydelser og kapital skal anvendes på pensionskasser.
The Commission decided insteadto publish a communication setting out its interpretation of the applicability to institutions for retirement provisionof the EC Treaty rules on freedom to provide services and free movement of capital.
Kommissionen vil nu foretage en grundlæggende gennemgang af forslaget under hensyntagen til drøftelserne i Ministerrådet og under hensyntagen til traktatens bestemmelser.
The Commission will now undertake a comprehensivereview of the proposal taking account ofthe discussions held in the Council of Ministers and the Treaty rules.
Der blev gjort et stort fremskridt i forbindelse med finansielle tjenesteydelser, da direktiv 94/19/EF* om indskudsgarantiordninger og direktiv 94/18/EF*, der ændrer direktiv 80/390/EØF* om offentliggørelsen af prospekter i forbindelse med børsnotering, blev vedtaget.
Significant progress was made in the area of financial services with the adoption of Directive 94ll9tBc* on deposit guarantee schemesand of Directive 94ll8tBc* modifying
Der blev fastlagt en fælles holdning vedrørende et direktiv om tilsyn med finansieringsinstitutter1), og efter at Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg havde udtalt sig, blev der forelagt et ændret forslag til direktiv om investorgarantiordninger2).
A commonposition was reached on a Directive on the prudential supervision of financial institutionsl and an amended proposal for a Directive on investor compensation schemes2 waspresented following the opinions of the Parliament and the Economic and Social Committee.
(direktiv 92/96/EØF* og 92/49/EØF*) var et afgørende skridt, idet rammelovgivningen for et indre marked for forsikringsvirksomhed dermed blev skabt.
An important milestone was reached with the entry into force on I July 1994 of thethird Directives on life and nonJife insurance (Directives 92196[EEC*and 92l49tEEC*), thereby completing the legislative framework for a single market in insurance.
Med en fælles holdning vedrørende et direktiv om beskyttelse af personoplysninger, som blev vedtaget i februar 19953), blev der taget et vigtigt skridt i retning af at afskaffe hindringer for udveksling af oplysninger. Strømmen af personoplysninger i den private og offentlige sektor er taget til som følge af det indre marked.
The adoption in February 1995 of a common position on the Directive on the protection ofpersonal data3 is an important step towards the removal of obstacles to the exchange ofdata given the increase in the flows of personal data in the private and public sector as aconsequence of the operation of the single market.
Der er desuden blevet vedtaget væsentlige foranstaltninger i form af ledsageforanstaltninger i forbindelse med afskaffelsen af grænsekontrol.
With regard to accompanying measures for the elimination of frontier controlsimportant instruments were adopted.
I Rådets forordning (EF) nr. 3295/94* af 22. december 1994 fastlægges der foranstaltninger med henblik på at forbyde overgang til fri omsætning, udførsel, genudførsel og indførsel under en suspensionsprocedure af varemærkeforfalskede og privatkopierede varer.
Council Regulation (EC) No 3295194*of 22 December1994 lays down measures to prohibit the release for free circulation, export or transit ofcounterfeit and pirated goods in the single market.
Denne forordning erstatter Rådets forordning (EØF) nr. 3842/86*, hvori der indføres foranstaltninger med henblik på at forbyde varemærkeforfalskede varers overgang til fri omsætning.
This Regulation replaces CouncilRegulation (EEC) No 3842l86x laying down measures to prohibit the release for freecirculation of counterfeit goods.
Med vedtagelsen af Rådets forordning (EF) nr. 3381/94* af 19. december 1994 og Rådets beslutning 94/942/FUSP* blev der indført et integreret system af kontrol med eksport af varer med dobbelt anvendelse fra juli 1995.
An integrated system of controls on the export of dual-usegoods, to be introduced with effect from July 1995, was established by the adoption of Council Regulation (EC) No 3381194* of 19 December 1994 md Council Decision 94l942lCFSP*.
Rådets beslutning 94/445/EF* af 11. juli 1994 om datakommunikationsnettet mellem administrationerne (EDICOM) sikrer, at det behov, der fortsat er for at indsamle statistiske oplysninger efter afskaffelsen af de fysiske grænser, stadig vil kunne dækkes.
Council Decision94l445tECx of 1l July 1994 on the data communicationsnetwork between administrations (Comedi system) takes account of the need to collectstatistical data after the elimination of physical frontiers.
Energi- og telekommunikationsområdet er måske det område, hvor EU er længst fra at have etableret et indre marked.
Energy and telecommunications are perhapsthe areas in which the Union is furthestfrom achieving a single market.
Det er især gået langsomt med fremskridtene inden for
This provides a clear signal to industry, aswell as to the Commission, which must now address the regulatory issues in order toachieve effective competition.
') KOM(93) 363 endelig udg. af 28.7.1993 (EFT C 229 af 25.8.1993), ændret ved KOM(94) 170 endelig udg. af 2.5.1994 og KOM(94) 549 af 29.11.1994.
In December 1994 the Council adopted common positions t C Of r A ( g : ) 363 final of 28 July 1993 (OJ C 229,25.8.1993),as amended by COM(94) 170 final of 2May1994 and COM(94) 549 of 29 November 1994.2 COU(9:) 381final of 22 September 1993 (OJ C 321,27.Il.Lgg3), as amended by COM(94) 585 final of 13
) KOM(93) 381 endelig udg. af 22.9.1993 (EFT C 321 af 27.11.1993), ændret ved KOM(94) 585 endelig udg. af 13.12.1994 (EFT C 382 af 31.12.1994). )
December 1994 (OI C 382,31.12.1994).3 COl,tlSO; 314 final of 18 July 1990 (OI C 2'l7,sJl.lgg0), as amended by COM(92)422final of 15 October
Kommissionens forslag til et direktiv om adgangen til markedet for serviceydelser under mellemlandinger i lufthavne3), der blev forelagt i december 1994, er et skridt i retning af en mere omfattende liberalisering af lufttransportsektoren.
The Commission's proposal for a Directive on access to the market in the field ofground handling facilities at airports,' pres"nted in December 1994, represents a steptowards greater liberalization of the air transport sector.
§ 2 — Forvaltning af det indre marked
Managingthe single market
Nu da det store lovgivningsprogram i henhold til hvidbogen fra 1985 i stor ud strækning er blevet gennemført, er det — som det understreges i det strategiske program — vigtigt at sikre, at det indre marked fungerer i praksis.
Now that the major legislative prograrnme under the 1985 White Paper has beensubstantially completed, the strategic programme underlines the importance of ensuring thepractical operation of the internal market.
Erhvervslivet og forbrugerorganisationer er fortsat særdeles enige om, at dette skal prioriteres højt. »Forvaltning af det indre marked« omfatter centrale spørgsmål som:
This emphasis continues to receive sffongsupport from business and consumer interests. 'Management of the internal market' coverssuch kev issuesas: as:
• gennemførelse af EU-lovgivning (omsætning af direktiver til national lovgivning)
. implementation of Community legislation (transposition of directives into national law);
• anvendelse og håndhævelse — som medlemsstaterne principielt er ansvarlige for, mens Kommissionen foretager en kontrol heraf.
. application and enforcement - principally the responsibility of the Member States, withthe Commission in a monitoring role.
De centrale elementer i en effektiv håndhævelse er administrativt samarbejde mellem de ansvarlige myndigheder i de enkelte medlemsstater og fastsættelsen af bøder ved overtrædelser
The key issues for effective enforcement areadministrative cooperation between the responsible authorities in each Member State andprovision for penalties for infringements;
• sikring af, at borgere og virksomheder som følge af en lettere domstolsadgang og retligt samarbejde får effektive retsmidler til rådighed
. ensuring effective means of redress for citizens and companies, by easier access to justiceand judicial cooperation;
• evaluering af lovgivningen med henblik på at konstatere, om den reelt fungerer som ønsket.
. evaluating the legislation in terms of whether it is acrually working as intended.
A. Gennemførelse af EU-lovgivning: omsætning til national lovgivning
A. lmplementation of Community law: transposition
Kommissionen udarbejdede til mødet i Rådet (det indre marked) i december 1994 en rapport, som giver et indtryk af, hvor langt man er nået i den nationale gennemførelse af foranstaltningerne i hvidbogen og af anden lovgivning, der er af afgørende betydning for,
For the Internal Market Council in December 1994 the Commission prepared a reportthat gives an indication of the state of play in national transposition of the White Papermeasures and other legislation that is critical for the functioning of the internal market.a
') KOM(93) 347 endelig udg. af 1.9.1993 (EFT C 259 af 23.9.1993), ændret ved KOM(94) 483 endelig udg. af 17.11.1994 (EFT C 353 af 13.12.1994).
'COfr4lll; 347 frnal of 1 September 1993 (OJ C259,23.9.1993), as amended by COM(9a) 483 final of 17November 1994 (OJ C 353, 13.12.1994).2 COVtlel; 556 frnal of 15 November 1993 (OJ C 341, 18.12.1993), as amended by COM(9a) 455 final of 25
2) KOM(93) 556 endelig udg. af 15.11.1993 (EFT C 341 af 18.12.1993), ændret ved KOM(94) 455 endelig udg. af 25.10.1994 (EFT C 321 af 18.11.1994). 3) KOM(94) 590 endelig udg. af 13.12.1994.
October 1994(OJC 321,18.11.1994).
OVERSIGT at det indre marked kan fungere1). Denne rapport var den første i en serie, der skal sikre, at medlemsstaterne så hurtigt som muligt får gennemført bestemmelserne i fuldt omfang.
This This report report was was the the first first in in a a series series intended intended to to ensure ensure that that Member Member State State transpositiontranspositionbecomes fully effective as soon as possible.
Som helhed havde medlemsstaterne ved udgangen af november 1994 vedtaget 89,9 % af de nationale foranstaltninger, der kræves for at gennemføre lovgivningen om det indre marked.
Taken as a whole, by the end of November 1994,the Member States had adopted89.9Vo ofthe the national national measures measures required required in in order order to to implement implement internal internal market market legislation. legislation. The The performance performance of of the the
Medlemsstaternes indsats spænder fra betydeligt over gennemsnittet (Danmark: 96,3 %, Frankrig, Nederlandene og Luxembourg: 93,6 %) til betydeligt under gennemsnittet (Tyskland: 85,4 % og Grækenland: 80,4 %). Forholdene opsummeres i tabel I.
96.37o; France, the Netherlands and Luxembourg: 93.6Vo)to significantly below it (Germany: 85.4Vo;Greece: 80.47o).Table I summarizesthis situation.
De fleste overtrædelser skyldes, at EU-direktiver ikke omsættes til national lovgivning rettidigt. Forsinkelser skyldes ofte procedureproblemer i forbindelse med den nationale beslutningsproces eller den tekniske kompleksitet i teksterne.
Most Most infringements infringements are are the the result result of of failure failure to to incorporate incorporate
Når det enkelte direktiv er trådt i kraft, foretager Kommissionen en systematisk undersøgelse af, hvor langt de enkelte medlemsstater er nået med hensyn til gennemførelsen heraf.
The Commissioncarries carries out out a a systematic systematic examination examination of of the the state state of of national national implementation implementation of of eacheachdirective once it has entered into force.
I det omfang den har midler hertil, foretager Kommissionen desuden en vurdering af den nationale lovgivning, der anvendes, og følger med stor iver overtrædelser op ved at gennemføre konsultationer med de pågældende medlemsstater eller om nødvendigt ved at indlede en overtrædelsesprocedu-
In addition, it assessesthe national legislationnotified to it, within the limits of its resources, and vigorously pursues infringementsthrough both consultation with the Member States concerned and, when necessary,formal formal infringement proceedings.
I hvilken grad, bestemmelserne er omsat til national lovgivning, varierer betydeligt fra sektor til sektor (se tabel II).
The level of national transposition varies considerably from sector to sector (see Table II).
Inden for nogle sektorer er gennemførelsesprocessen afsluttet. Inden for andre giver forsinkelserne i gennemførelsen i en række medlemsstater anledning til bekymring:
In some sectors the process of transposition has been completed.In others,however, thedelays in transposition in a number of Member States are giving cause for concern:
• I forbindelse med offentlige indkøb (51 % af de nationale foranstaltninger er korrekt vedtaget), hvor der allerede er trådt ni direktiver i kraft, har Kommissionen i 26 tilfælde stadig ikke modtaget meddelelse om medlemsstatens gennemførelse heraf, selv om fristen er udløbet for adskillige måneder siden.
' In the area of public procurement (5l%oof national measurescorrecfly adopted), wherethere are nine directives already in force, there are still26 cases where there has been nocommunication of national ffansposition measures although the deadline passed severalmonths ago.This is in particular the case for the service contracts Directive (9A1OßE:C8), the supplies Directive (93l36tEEC*) and the utilities Directive (93l38tEEC*).1 There arenumerous infringement procedures for incorrect transposition and non-communication ofthe national fransposition measures(altogether 21 cases).In very few cases is transposition tion fully fully in in conformity conformity with with the the requirements requirements of of Community Community law; law; only only three three Member MemberStates (Denmark, Luxembourg and the Netherlands) have, with the exception of somesmall points of minor importance, completely fulfilled their transposition obligations.
Det gælder især for tjenesteydelsesdirektivet (92/50/EØF)*, vareindkøbsdirektivet (93/36/EØF)* og forsyningsvirksomhedsdirektivet (93/38/EØF)*2).
' In the insurance sector, too, there are considerable delays in transposition (76Vo of measures adopted).
Der løber adskillige overtrædelsesprocedurer på grund af ukorrekt gen nemførelse og manglende meddelelse af nationale gennemførelsesforanstaltninger (i alt 21 sager).
This is the case for the second life assuranceDirective (90l6l9tEEC*)
') Det bør bemærkes, at grundlaget for den statistiske beregning af gennemførelsen af foranstaltningerne i hvidbogen blev ændret i rapporten.
Directives', the non-life insurance Directive
Der er i løbet af årene foretagel ændringer i de oprindelige 282 foranstaltninger fra hvidbogen, hvoraf nogle blev uaktuelle og udeladt eller ændret. Desuden førte hver enkelt foreslået foranstaltning ikke nødvendigvis til vedtagelsen af en enkelt lovgivningstekst.
(92l49lEEC*) and the life assuranceDirective (92l96tEEC*), which should have beenapplied from 1 July l994.Infringement proceedings have been started against the MemberStates concerned.
Sådan var det ganske vist i de fleste tilfælde, men i andre tilfælde måtte man vedtage flere lovgivningstekster for at gennemføre et enkelt forslag fra hvidbogen, eller omvendt blot én lovgivningstekst for at gennemføre flere forslag fra hvidbogen på en gang.
The Commission is still examining the conformity of Member Statemeasures concerning the two principal Directives on insurance against civil liability inrespect of the use of motor vehicles (72lI66lEEC* and 84l5tEEC*) as well as the second non-life insurance Directive (88/357lEECx).
Det gælder for andet livsforsikringsdirektiv (90/619/EØF)* samt de såkaldte »tredjegenerationsdirektiver«, skadesforsikringsdirektivet (92/49/EØF)* og livsforsikringsdirektivet (92/96/EØF)*, som skulle have fundet anvendelse fra 1.7.1994. Der er blevet indledt overtrædelsesprocedure mod de pågældende medlemsstater.
Concerning intellectual and industrial property (67Vo of measures adopted) the Member States have tended to transposethe directives in this sector after long delays andoften only after infringement proceedings have been initiated.
Kommissionen er stadig ved at undersøge, om medlemsstaternes foranstaltninger i forbindelse med de to principdirektiver om ansvarsforsikring for motorkøretøjer (72/166/EØF* og 84/5/EØF)* samt det andet skadesforsikringsdirektiv (88/357)* er i overensstemmelse med kravene.
In the case of DirectiveS 9 _BAR_ I O 44 EEC * on trade marks, which entered into force on 31 December 1992, so far six Member States (Belgium, Germany, Ireland, Luxembourg, the Netherlands and Portugal)have not communicated any national implementing measures.
Medlemsstaterne har omsat størstedelen af direktiverne om veterinær- og plantesundhedskontrol til national lovgivning.
States States have have transposedtransposed most of the directives into national legislation.
Gennemførelsesniveauet ligger på 91,5 % i gennem snit, hvilket må anses for at være tilfredsstillende, selv om de enkelte medlemsstaters indsats varierer betydeligt (hvor Belgien og Spanien har meddelt, at de har gennemført alle direktiver på nær ét, skal Grækenland stadig foretage en sådan meddelelse i 18 tilfælde, Irland i 13 og Tyskland i 10).
The average transposition level is 9l.5%o; although this is satisfactory, the performance of Member States varies considerably(whereas Belgium and Spain have communicated transposition of every directive except one, Greece has still to do so in 18 cases, keland in 13 and Germany in 10).
De fleste af de tilfælde, hvor en meddelelse af de foranstaltninger, der er truffet, stadig er udestående, vedrører direktiver om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler (91/414/EØF)*, fjerkrækød (92/110/EØF)* og undtagelser for produkter af animalsk oprindelse (92/120/EØF)*.
Most noncommunications concern the Directives on marketing of plant protection products (9ll414lEEC*), poultrymeat (92lIl0lEEC*), and veterinary derogations (921I20/EEC*).
B. Håndhævelse af EF-lovgivningen a) Rammerne for det administrative samarbejde
B, Enforcement of Community law b) a framework for administrative cooperation
Det indre marked kan ikke siges at være reelt gennemført, medmindre EU-reglerne anvendes og håndhæves rimeligt ensartet i medlemsstaterne (det er altså ikke nok, at de blot gennemføres i national lovgivning).
The internal market cannot be said to be truly complete unless application andenforcement of the rules in the Member States (and not merely transposition into nationallegislation) are reasonably homogeneous and seen to be so.
Hvis de retshåndhævende myndigheder i medlemsstaterne ikke har tillid til de tilsvarende myndigheder i de andre EU-lande, er de tilbøjelige til at træffe foranstaltninger, der kan skabe tekniske hindringer for den frie varebevægelse.
If Member States' enforcement authorities do not have confidence in their opposite numbers elsewhere in the Community, they are likely to take measures which create technical barriers to the free movement of goods.
Status over gennemførelsen af foranstaltningerne i hvidbogen
State of implementation of the White Paper measures
Opdelt efter medlemsstat (31. december 1994)
Breakdown of situation by Member State(31 December1994) 1994)
Overtrædelses­procedurer
Measuresnot notified
Foranstaltninger ikke meddelt
Measures notified
Opdelt efter sektor (31. december 1994)
Situation by sector(31 December1994) 1994)
Fysiosanitær kontrol
Phytosanitary controls
Ny fremgangsmåde
New approach
Traktorer og landbrugsmaskiner
Tractors and agricultural machines
Levnedsmidler
FoodstuffsFoodstuffs
Kemiske produkter
Chemic€l products
Værdipapirer
Transactions in securities
Intellektuel ejendomsret
Intellectualand industrialproperty
Offentlige aftaler
Public procurement
Fn bevægelighed for personer
Free movement of persons
Punktafgift
Excise duties
En effektiv håndhævelse afhænger i vidt omfang af, hvorledes det administrative samarbejde mellem de enkelte medlemsstaters retshåndhævende myndigheder fungerer.
The Commission communication of 16 February 1994r and the Council resolution of16 June 19942on the development of administrative cooperation for the implementation andenforcement enforcement of of Community Community legislation legislation on on the the internal internal market market provide provide a a framework framework forfordevelopment in this area.
Formålet med et sådant samarbejde er — via en ensartet anvendelse og håndhævelse af EF-lovgivningen inden for Unionen — at minimere de bureaukratiske vanskeligheder, der skaber hindringer for den frie bevægelighed af varer, tjenesteydelser, personer og kapital.
The resolution endorsedthe Commission's approach, stressingthe need to avoid any increase in red tape, and specifically calling for Member States tonotify to the Commission a series of sectoral contact points for communication amongnational administrations, and between them and the Commission, on enforcement questions.It also called on the Commission to continue the programme of sectoral discussions betweenthe Commission and the Member States on administrative cooperation, which was begun in
Inden for visse områder, såsom told, moms og landbrug, har Rådet vedtaget lovgivning, der kræver en koordinering af håndhævelsen.
' to identify the need for mutual assistance in each sector or area of activities (informationrequirements, means for satisfying them);