natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Disse publikationer trykkes og udsendes af Kontoret for De europæiske Fællesskabers officielle Publikationer Boite postale 1003 — Luxembourg
All the above publications are printed and distributed through the Office for Official Publications of the European Communities, Boite postale 1003, Luxembourg
KONTORET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS OFFICIELLE PUBLIKATIONER Boîte postale 1003 — Luxembourg 7054
OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS OF THE EUROPEAN COMMUNITIES -Boîte postale 1003 — Luxembourg 7054
Tiende Almindelige Beretning om De europæiske Fællesskabers Virksomhed
Tenth General Report on the Activities of the European Communities
Dette bind indeholder kun den egentlige beretning om De europæiske Fællesskabers virksomhed.
This General Report is published in six languages: Danish, German, English, French, Italian and Dutch.
Programtalen 1977 og memorandummet i tilslutning hertil, som tidligere indgik i den endelige udgave af »Den Almindelige Beretning om De europæiske Fællesskabers Virksomhed«, vil blive offentliggjort særskilt.
Copyright ECSC/EEC/EAEC, Brussels and Luxembourg, 1977 Printed in Belgium
Formanden for og medlemmerne af Kommissionen for De europæiske Fællesskaber til formanden for Europa­Parlamentet
The President and the Members of the Commission of the European Communities to the President of the European Parliament
Vi har hermed den ære at forelægge Den Almindelige Beretning om De europæiske Fællesskabers Virksomhed, som Kommissionen skal offentliggøre i henhold til artikel 18 i traktaten om oprettelse af et fælles Råd og en fælles Kommission for De euro­pæiske Fællesskaber.
We have the honour to present the General Report on the Activities of the Communities in 1976, which the Commission is required to publish by Article 18 of the Treaty establishing a Single Council and a Single Commission of the European Communities.
Denne beretning er den tiende efter fusionen af de udøvende organer.
This is the tenth Report since the merger of the executives.
Den omfatter det sidste år af mandatet for den Kommission, hvis formand var François­Xavier Ortoli.
It covers the last year in office of the Commission of which Mr Ortoli was President.
Rapporten for 1976 om landbrugets stilling i Fællesskabet, som udgives i tilslutning til Den Almindelige Beretning, har De allerede fået tilsendt.
The 1976 Report on the Agricultural Situation in the Community, which is published in conjunction with the General Report, has already been transmitted to you.
I henhold til artikel 122 i traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab udarbejder Kommissionen ligeledes en » Beretning om udviklingen på det sociale område i Fællesskaberne i 1976 «.
In accordance with Article 122 of the Treaty establishing the European Economic Community, the Commission is also preparing a Report on the Development of the Social Situation in the Community in 1976.
Desuden udarbejder Kommissionen i overensstemmelse med en forpligtelse, som blev indgået over for Parlamentet den 7. juni 1971, den Sjette Beretning om Kon­kurrencepolitikken.
Furthermore, in accordance with an undertaking given to Parliament on 7 June 1971, the Commission is preparing its sixth annual Report on Competition Policy.
Modtag, hr. formand, forsikringen om vor mest udmærkede højagtelse.
Please accept, Mr President, the expression of our high consideration.
KAPITEL I : UDVIKLINGEN I DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB
CHAPTER I: DEVELOPMENT OF THE EUROPEAN COMMUNITY
Afsnit 11 : Oen generelle politiske situation i Fællesskabet
Section 1-1: General political situation in the Community
Afsnit 12 : Fællesskabet i verdenspolitisk sammenhæng
Section 1-2: The Community's role in the world
Afsnit 13 : Borgernes Europa
Section 13: A citizen's Europe
KAPITEL II : UDVIKLING INDEN FOR INSTITUTIONERNE OG EUROPÆISK POLITIK
CHAPTER II: INSTITUTIONAL DEVELOPMENTS AND EUROPEAN POLICIES
Afsnit 111 : Den europæiske Union
Section 111 f European Union
Afsnit 112 : Indledning af forhandlingerne med Grækenland
Section 11-2: Opening of negotiations with Greece
Afsnit 113 : Institutioner og organer
Section 11-3: Institutions and bodies
Institutionelle aspekter Rådets virksomhed
Council Institutional aspects Activities
Domstolens sammensætning Virksomhed
Court of Justice Composition of the Court Activities
Det økonomiske og sociale UdYalg Sammensætning, formandskab Udvalgets virksomhed
Economic and Social Committee Composition and Chairman Activities
Afsnit 114 : Finansiering af Fællesskabernes aktiviteter
Section 11-4: Financing Community activities
Regnskabsåret 1976 • Det almindelige budget .
Financial year 1976 • General budget • ECSC budget
EKSF-budgettet Regnskabsåret 1977
Financial year 1977 • General budget — The Commission's preliminary draft budget and triennial forecasts Basic characteristics Distinction between 'appropriations for commitment' and 'appropriations payment' New presentation Changes in nomenclature
Ny tidsplan — Treårige overslag
New timetable — Triennial forecasts
— Budgetprocedurens forløb og opstillingen af det endelige budget for regnskabsåret 1977
— Progress of budgetary discussion procedure and finalization of the 1977 budget • ECSC budget
• EKSF-budgettet Gennemførelsen af budgetterne for 1975 og 1976
Own resources in 1976 • Monitoring of own resources • Proposal to amend Regulation No 2/71
Egne indtægter 1976 • Kontrol med egne indtægter
Financial control Internal control External control
• Forslag til ændring af forordning nr. 2/71 Ændring af finansforordningen Anvendelse af den europæiske regningsenhed på Fællesskabernes budget Finanskontrol Intern kontrol Ekstern kontrol
• Propensity to invest in the coal and steel industries • Borrowing and lending
Den europæiske Investeringsbank
Main developments
KAPITEL III : FÆLLESSKABERNES POLITIK
Removal of controls in ¡ntra-Community trade
Konsolidering af resultaterne Den fælles toldtarif Tarifspørgsmål af økonomisk art Afgifter med tilsvarende virkning som told Toldværdi Varers oprindelse Toldprocedurer af økonomisk art
Customs procedures with economic impact
INDHOLDSFORTEGNELSE
Free movement of goods
Anvendelse af artikel 30 til 36 i EØF-traktaten • Foranstaltninger med virkning som kvantitative restriktioner
• Developments and prospects • Industrial products: specific sectors — Motor cars — Chemical substances — Cosmetics — Metrology — Pressure vessels — Boats and their fittings — Euronorms • Processed foods • Trade arrangements in respect of processed agricultural products
Fjernelse af tekniske handelshindringer • Udvikling og perspektiver • Industrivarer : Særlige områder
Public contracts • Reservations or preferences • Coordination and transparency of markets
• Forarbejdede levnedsmidler • Handelsordninger vedrørende forarbejdede landbrugsvarer
Free movement of persons Passport union and special rights Prohibition of discrimination on grounds of nationality or residence
Lægemidler • Medicinske specialiteter
Companies Employee participation and company structure Proposals for directives
Pasunion og særlige rettigheder Forbud mod forskelsbehandling begrundet i nationalitet eller opholdssted
• Second companylaw directive • Proposed seventh directive • Statute for European companies • Companylaw spectrum
98 anvendelse af konkurrencereglerne på virksomheder
The rules of competition applied to forms of State intervention
• Eksportstøtte Statslige handelsmonopoler De i artikel 90 omhandlede offentlige virksomheder og andre virksomheder
Financial institutions Banks Insurance Other financial institutions
Indirekte skatter • Omsætningsafgifter
Section 111-5; Economic and monetary policy
Afsnit MI-S : Økonomisk og monetær politik
Short-term economic and monetary policy Coordination at Community level
Hovedlinjer i udviklingen
Measures taken by the Member States
Økonomisk og monetær politik på kort sigt Samordning på fællesskabsniveau
Authorization of protective measures under Articles 108 and 109 of the EEC Treaty • Italy • United Kingdom
Medlemsstaternes indsats
The Community and the international monetary system
Fællesskabslån Kortfristet kreditgivning
Section 111-6= Regional policy
Det fjerde program for økonomisk politik på mellemlang sigt De europæiske Fællesskabers Institut for økonomisk Analyse og Forskning
Financial instruments The European Regional Development Fund ECSC conversion Activities of the European Investment Bank in the regional sector
Afsnit III-6 : Regionalpolitik
Section III-7: Social policy
Økonomiske hjælpemidler Den europæiske Fond for Regionaludvikling EKSF-omstilling
Employment • Analysis • Labour market policy • Employment aspect of other Community policies • Employment of young people • Employment of women • Vocational training
Afsnit 111-7 : Socialpolitik Hovedlinjer i udviklingen beskæftigelsen
European Social Fund • Readaptation of workers in ECSC industries • Free movement of workers
• Analyse • Arbejdsmarkedspolitik • Beskæftigelsesaspektet i fællesskabspolitikken på andre områder • De unges beskæftigelse • Kvindernes beskæftigelse
Living and working conditions Social security, the European social budget and the fight against poverty Social security for migrant workers Activities on behalf of migrant workers and their families Housing Social services and family matters Wages - Living and working conditions Labour law - Industrial relations
• Omskoling af arbejdstagere inden for EKSF-industrierne • Arbejdskraftens frie bevægelighed
Health and safety Radiation protection Health aspects of the environment Safety, hygiene and health protection at work
Sundhed og sikkerhed Strålingsbeskyttelse Miljøets sundhedsmæssige aspekter Sikkerhed, hygiejne og sundhedsbeskyttelse på arbejdspladsen Handicappede EKSF's forskningspolitik Det almindelige Udvalg for sikkerheds- og sundhedsforhold inden for Jern- og Stålindustrien Det stående Udvalg for sikkerheds- og sundhedsforhold i Kulminerne Paul Finet-fonden
Handicapped persons ECSC research policy Steel Industry Safety and Health Commission Mines Safety and Health Commission Paul Finet Foundation
Afsnit 111-9 : Beskyttelse af forbrugerinteresser
Section 111-8: Improvement and protection of the environment
Gennemførte foranstaltninger
Section 111-9: Protection of consumer interests
Afsnit 111-10 : Landbrugspolitik Hovedlinjer i udviklingen
Section 111-10: Agricultural policy
Retningslinjer for den fælles landbrugspolitik Fælles foranstaltninger vedrørende landbrugsstrukturerne Prispolitik Nye grundforordninger om de fælles markedsordninger for landbruget eller væsentlige tilpasninger af disse Harmonisering af lovgivning Landbrugsforskning
Deve/ofiment of the common agricultural policy Common action on agricultural structures Agricultural price policy New basic regulations on the common organization of agricultural markets or major adjustments to them Harmonization of legislation Agricultural research
Forvaltning af den fælles landbrugspolitik
Administration of the common agricultural policy Repercussions of monetary problems on the common agricultural policy Establishment of competitive conditions in agriculture Functioning of the common organizations of agricultural markets already in force
De monetære spørgsmåls virkninger på den fælles landbrugspolitik Gennemførelsen af fri konkurrence i landbruget
Farm Accountancy Data Network Work of the agricultural management and legislation committees Cooperation with trade organizations policy
Allerede gældende fælles markedsordninger for landbrugsprodukter • Vegetabilske produkter • Vegetabilske specialprodukter • Animalske produkter
Financing the common agricultural Guarantee Section Financing food aid Guidance Section Common provisions
Afsnit 111-11 : Industri og teknologi
Section 111-12: Research, science and education
Generelle foranstaltninger
Science, research and development Research policy
Afsnit 111-12 : Forskning, videnskab og uddannelse
Multiannual research programme • Direct action — 1977-80 programme: preparation — 1973-76 programme: activities carried out in 1976 Ispra Establishment Karlsruhe Establishment Petten Establishment Geel Establishment
Hovedlinjer i udviklingen
• Indirect action
INDHOLDSFORTEGNELSE
Main developments
Afsnit 111-13 : Informationsstyring
Section 111-14: Energy
EURONET Ordninger vedrørende industriel ejendomsret Udbredelse af forskningsresultater Industriel ejendomsret Nyttiggørelse af forskningen
Common objectives The Community's energy policy Energy Committee Relations with other importing countries Relations with exporting countries
Hovedlinjer i udviklingen
Measures in specific fields Rational utilization of energy Oil and gas
Fællesskabets energipolitik Energiudvalget Forbindelser med de andre importerende lande Forbindelser med de eksporterende lande
• Technical coal research Electricity Nuclear energy Euratom safeguards Supply Agency
• Beriget uran • Plutonium
CHAPTER IV: EXTERNAL RELATIONS
Afsnit 111-15 : Transportpolitik Hovedlinjer i udviklingen
Section IV-1: Foreign policy
Markedsordningen for landtransport Infrastrukturer Indbyrdes tilnærmelse af strukturerne Luft- og søtransport : Havne
Multilateral relations North-South Dialogue GATT multilateral negotiations Other work in GATT
Afsnit IV-1 : Politikken over for tredjelande
• The developing countries' debt problems
Nord-syd-dialogen Multilaterale forhandlinger i GATT Andre aktiviteter inden for rammerne af GATT
Financial and technical aid • Financial aid to non-associated developing countries
Basisprodukter og internationale aftaler . Hvede .
Formulating and implementing the common commercial policy • Trade agreements • Credit insurance and export credit
Kaffe — kakao .
• Steel • Scrap
Udviklingspolitik
CONTENTS
De forenede Nationers konference om handel og udvikling • Basisprodukter
United Nations • General Assembly: thirty-first session • ECOSOC • Other bodies • Council of Europe • Organization for Economic Cooperation and Development (OECD)
Fødevarehjælp • Programmer
Political cooperation
• Hasteforanstaltninger vedrørende fødevarehjælp og økonomisk bistand
Section IV-2: Relations with certain countries and regions
Afsnit IV-2 : Forbindelser med visse lande og områder
Lomé Convention ■ Institutions of the Lomé Convention
Andre lande • Jugoslavien
— New Zealand Developing countries in Asia and Latin America
Oversøiske lande og territorier
State-trading countries • Romania ■ The Council for Mutual Economic Assistance
Tredjelande Industrialiserede lande
Main developments
• Latinamerika — Multilaterale forbindelser Møderække Fællesskabet/Latinamerika Kommissionens modtagelse af en delegation frådet mellemamerikanske fællesmarked
Institutional developments The legal protection of fundamental rights General questions concerning the application of Community law External relations Relationship between Community law and national law Fulfilment by the Member States of their obligations
Medlemsstaternes opfyldelse af deres forpligtelser
Convention of 27 September 1968 on jurisdiction commercial matters
Afsnit V-2 : Fortolkning og anvendelse af fællesskabsrettens grundregler
Section V­3: Information on the development of Community law
Den fælles landbrugspolitik
To Chapter I The year in brief
Afsnit V-3 : Orientering om fællesskabsrettens udvikling
To Chapter II Activities of the Communities in figures
343 til kapitel III :
To Chapter III
Vedtagne direktiver og forslag om fjernelse af tekniske hindringer for samhandelen med in dustriprodukter
Directives and proposals adopted concerning the removal of technical barriers to trade in industrial products
347 til kapitel V
To Chapter V
Fællesskabets virksomhed i 1976 kan sammenfattes således: at sikre Fælles skabets opnåede resultater, systematisk at undersøge alle muligheder for fremskridt, at forsvare den europæiske borgers interesser.
The Community's activities for 1976 may be summed up as consolidating its achievements, systematically exploring all avenues to progress and defending the interests of its citizens.
Stillet over for den alvorligste økonomiske krise i Fællesskabets historie har Kom missionen ved enhver lejlighed søgt at udarbejde fællesskabssvar og at foranledige Rådet til at træffe afgørelse, samtidig med at den har frarådet medlemsstaterne at forsøge på ensidigt at løse deres egne problemer.
In the face of the most serious economic crisis of all the Community's history, the Commission has whenever possible sought to formulate a Community response, persuade the Council to take the requisite decisions and dissuade the Member States from withdrawing into their own interests.
Opgaven var vanskelig, idet de centrifugale kræfter føltes så meget desto stærkere, som målet til tider syntes fjernt.
It has been an uphill task, and the tug of centrifugal forces seemed at times to increase in proportion to the distance from the goal.
Stillet over for krisen har regeringscheferne bekræftet medlemsstaternes vilje til ikke at søge tilflugt i protektionisme og har understreget nødvendigheden af at sikre en større overensstemmelse mellem medlemsstaternes økonomiske og valutariske politik.
In the face of the crisis the Heads of Government reaffirmed the determination of the Member States not to resort to protectionism, and emphasized the need for greater convergence of national economic and monetary policies.
Det må imidlertid konstateres, at forskellen mellem medlemsstaternes økonomi fortsat består, og at den indsats, der er gjort for at få dette afgørende problem, hvis løsning er en betingelse for ethvert yderligere fremskridt i Fællesskabet, under kontrol, ikke har båret frugt i 1976.
Yet there is no overlooking the fact that the Member States' economics are still diverging and that none of the efforts to master this crucial problem, on whose solution hangs all further progress by the Community, has borne fruit in 1976.
Dialogen om den økonomiske politik synes imidlertid indledt, og der kan håbes på en bedre samordning i fremtiden.
But it would seem that an economic policy dialogue is now under way, thus giving some hope for greater convergence in the future.
Fællesskabets udvikling er fortsat : det har været muligt at træffe visse beslutninger i 1976, hvorved vejen for en ny politik på forskellige områder er afstukket, men alle Fællesskabets aktioner har været rettet mod foranstaltninger i de enkelte sektorer med henblik på at forstærke den indre sammenhæng i den eksisterende politik.
The Community has continued to develop: some decisions were taken in 1976 which pave the way for new policies, but Community action has been concentrated on measures to ensure greater consistency between existing policies.
Det forhold, at Fællesskabet for mere end 60 %'s vedkommende er afhængigt af energiforsyninger udefra, har ikke foranlediget medlemsstaterne til at iværksætte en fælles energipolitik.
The fact that they are dependent on outside sources for more than 60% of their energy requirements failed to bring the Member States around to committing themselves to a common energy policy.
*) En kronologisk oversigt over de vigtigste begivenheder findes i bilaget til kap. I sidst i denne be retning.
For a chronological review of the principal events, see Annex to Chapter I, at the end of this Report.
Den generelle politiske situation i Fællesskabet
General political situation in the Community
De tegn på forbedring af de økonomiske konjunkturer, der kunne iagttages i slutningen af 1975, er ikke i alle tilfælde blevet efterfulgt af en positiv udvikling i 1976.
The signs at the end of 1975 that economic activity was picking up were not invariably borne out in 1976.
Stigningen i Fællesskabets bruttonationalprodukt i 1976 anslås til 4,5 %, og inflationen er aftaget en smule i forhold til 1975 (10 % mod 12,5 %), men ar bejdsløsheden steg mere end normalt ved årets slutning.
The Community gross domestic products grew by an estimated 4.5% and the inflation rate slowed down slightly (to 10%, compared with 12.5% in 1975), but unemployment was rising faster by the end of the year than is usual for the season.
Udviklingen i Fællesskabets handelsbalance viser en meget tydelig stigning i det samlede underskud, og de økonomiske forskelle mellem medlemsstaterne er fremdeles tydeligev).
The overall deficit on the Community's balance of trade increased sharply, and there remain wide disparities in economic performance between the Member States.1
Gentagne monetære vanskeligheder har været det logiske resultat heraf: den franske franc's udtræden af slangen, kraftige kursfald for pundet og liren på de internationale markeder, revaluering af DM for at svække spændingerne inden for slangen.
Repeated monetary difficulties were the logical consequence: the French franc was withdrawn from the snake, sterling and the lira depreciated heavily on international markets and the German mark was revalued in order to alleviate tensions within the snake.
Kommissionen har foreslået foranstaltninger i henseende til en monetær politik for at fremme opsvinget i konjunkturerne, samtidig med, at forøgelsen af de likvide midler holdes inden for snævre grænser.
The Commission proposed measures of monetary policy to help get the economy moving again while at the same time strictly limiting the expansion of the money supply.
Der er dog kun sket begrænsede fremskridt i samordningen af medlemsstaternes økonomiske politik; medlemsstaterne har fulgt de retningslinjer, der er foreslået af Kommissionen og vedtaget af Rådet, men de anvendte foranstaltningers effektivitet har været meget forskellig fra det ene land til det andet.
But there was little progress in coordinating economic policies. The Member States kept to the guidelines proposed by the Commission and adopted by the Council, but the effectiveness of the measures varied widely from country to country.
Nationale beslutninger med henblik på begrænsning af de offentlige underskud har været fremherskende.
National decisions aimed at containing public deficits predominated.
Lønstigningerne i erhvervslivet inden for Fællesskabet vidner som helhed om samarbejdsvilje hos arbejdsmarkedets parter.
Wage settlements in industry indicate, overall, that the two sides of industry are willing to cooperate.
Den anden tresidede konference viste viljen hos arbejdsmarkedets parter, medlemsstaterne og Fællesskabets in stitutioner til at fremme en tilbagevenden til fuld beskæftigelse og stabilitet i Fælles skabet.
The second tripartite conference showed that labour and management, the Member States and the Community institutions are resolved to work for a return to full employment and stability within the Community.
Regeringscheferne, der var forsamlet i Det europæiske Råd i Haag den 29. og 30. november, førte grundige drøftelser om den økonomiske situation.
The Heads of Government had a thoroughgoing exchange of views on the economic situation when they met as the European Council on 29 and 30 November at The Hague.
De besluttede at offentliggøre den meddelelse herom2), som Kommissionen havde fremsendt til dem.
They decided to publish the Commission's communication to the Council on the subject.2
I denne meddelelse omtaler Kommissionen bl.a. de betingelser, der er nødvendige til virkeliggørelsen af de mål for 1977, som blev fastsat af Rådet i november 1), og den særlige opmærksomhed, der skal rettes mod udviklingen i den økonomiske situation for eventuelt i tide at kunne træffe foranstaltninger til fremme af ekspansionen samt gennemførelsen af en økonomisk politik, der er tilpasset de enkelte medlemsstater.
11 watch will have to be kept over economic developments so that stimulatory measures can be introduced at the right time, and that short-term economic policies should be differentiated according to the situation of the individual Member States.
Det europæiske Råd erkendte, at stabilisering af situationen er en betingelse for ethvert senere fremskridt henimod Den økonomiske og monetære Union. Bedre samordning af medlemsstaternes økonomi er det betydningsfulde delmål, som ikke blev nået i 1976, selv om de ni regeringschefer enstemmigt forkastede enhver til flugt til protektionisme.
The European Council recognized that there could be no move towards economic and monetary union until the situation was stabilized.