natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Inden for De forenede Nationers Konference om Handel og Udvikling (UNCTAD) er man ved at forberede en vigtig etape i virkeliggørelsen af en ny økonomisk verdensorden.
The United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) iscurrently the scene of preparations for an important step towards a new economicworld order.
Den tilstræbte omformning af de internationale økonomiske relationer vil ligeledes gøre det nødvendigt at iværksætte generelt anerkendte regler for loyal adfærd.
Once the aim of redefining international economic relations has beenachieved a set of universally recognized rules governing fair conduct will have to bebrought into effect.
Den femte konference i Manila i maj 1979 vil derfor behandle problemet med indførelse af internationale adfærdsregler i forbindelse med overførsel af teknik.
Accordingly, the fifth Conference in Manila in May 1979 willdeal with the problem of introducing an international code of conduct for thetransfer of technology.
Denne konference har endvidere af De forenede Nationers generalforsamling fået til opgave at træffe de nød vendige beslutninger med henblik på at indkalde en diplomatisk konference, som skal drøfte en række rimelige principper og regler om kontrol med restriktiv handelspraksis, som kan være til skade for den internationale handel. Kommissionen deltager også aktivt i dette arbejde.
In addition this Conference has been asked by the United Nations General Assembly to pass the resolutions necessary for the calling of adiplomatic conference to negotiate a body of principles and rules appropriate forthe control of restrictive commercial practices that may harm international trade.The Commission is taking an active part in each of these tasks also.
De regler, som er under udarbejdelse i de internationale organisationer med henblik på skabelse af loyale konkurrencevilkår, er en god indledning til bestræbelserne på at opnå en nødvendig styrkelse, såvel på nationalt og regionalt som på verdensplan henimod et mere effektivt tilsyn med de hindringer, virksomhederne rejser for den fri samhandel.
All this activity on the part of international bodies designed to introduce fairconditions of competition has given an impetus to the strengthening that isnecessary nationally, regionally and worldwide of the process of monitoring moreclosely the obstacles which firms erect to obstruct freedom of trade.
En sådan udvikling er så meget ønskeligere, som en voksende del af verdenshandelen siden 1974 har været underkastet restriktioner af enhver art fra offentlig eller privat side.
The trend is awelcome one, especially since restrictions of all kinds, of public and private origin,have affected an increasing proportion of world trade since 1974.
INDLEDNING
Part One
Kommissionen ønsker for sit vedkommende med sin konkurrencepolitik at bidrage effektivt til at holde fællesmarkedet åbent over for omverdenen og med henblik herpå at styrke det liberale sigte i Fællesskabets handelspolitik.
Competition policy towards enterprises
Første del
Chapter I
Konkurrencepolitik over for virksomheder
Main developments in Community policy
Afsnit 1
§ 1 — General rules applying to firms
I beretningsperioden har Kommissionen vedtaget to tekster af generel rækkevidde, hvis væsentligste aspekter omtales i §§ 1 og 2 nedenfor.
In the report period the Commission adopted two documents of generalapplication described at Paragraphs 1 and 2 below.
Det drejer sig om meddelelsen om underleveranceaftaler og beslutningen om ændring af beslutning nr. 25/67/EKSF.
These were the Noticeconcerning subcontracting agreements and the Decision amending Decision 25-67ECSC.
I øvrigt har Kommissionen fortsat udarbejdelsen af et udkast til forordning om ændring af forordning nr. 67/67 (EØF) om dispensation til visse kategorier af eneforhandlingsaftaler.
At the same time, the Commission continued its work on drafting a Regulationto amend Regulation No 67/67/EEC exempting certain categories of exclusivedealing agreements.
Efter offentliggørelsen af dette udkast*) har Kommissionen fået en lang række udtalelser fra de forskellige interesserede erhvervskredse.
Following publication of the draft1it received a large numberof comments from the various economic and business circles affected.
Disse reaktioner viser, hvor stor praktisk betydning denne forordning har for forholdet mellem producenter og forhandlere.
The scale ofthe reaction is evidence of the practical importance of this Regulation for businessrelations between manufacturers and distributors.
Kommissionen har taget hensyn til alle disse udtalelser og til de af Europa-Parlamentet fremsatte bemærkninger dels i en skriftlig forespørgsel2) dels i forbindelse med gennemgangen af den Syvende Beretning om Konkurrencepolitikkens) og vil snarest forelægge et omarbejdet udkast til forordning for Det rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål med henblik på en sidste behandling.
Having considered all thecomments received and also the points made by the European Parliament in a Written Question2and in the Resolution on the Seventh Report on Competition Policy,3 the Commission will shortly produce a revised draft regulation for its finalconsultation with the Advisory Committee on Restrictive Practices and Dominant Positions.
Kommissionen har sammen med Det rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål afsluttet førstebehandlingen af forslaget til forordning om dispensation til kategorier af patentlicensaftaler*). Forslaget, som er blevet ændret på baggrund af en række forslag fra udvalget, er offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende, således at alle interesserede kan fremsætte deres bemærkninger6).
The Commission has also completed its first consultation with the Advisory Committee on the draft regulation exempting certain categories of patent licensingagreements4 which, after being amended to reflect certain suggestions made by the Committee, has been published in the Official Journal so that all those interestedcan make their views known.
POLITIK OVER FOR VIRKSOMHEDER
COMPETITION POLICY TOWARDS ENTERPRISES
Med hensyn til forslaget til forordning om kontrol med virksomheds koncentrationer har der ikke i 1978 kunnet konstateres nævneværdige fremskridt i drøftelserne af de principielle spørgsmål i den gruppe i Rådet, som behandler forslaget.
As for the proposed merger control regulation, there has been no substantialprogress in 1978 in the discussion of matters of principle by the Council's workingparty.
Ligesom Europa-Parlamentet*) beklager Kommissionen på ny denne situation.
Like the European Parliament,* the Commission once more regrets this lackof progress.
Efter at have konsulteret de interesserede erhvervssammenslutninger, der er anerkendt i en europæisk sammenhæng, samt medlemsstaternes regeringseksperter i kartelspørgsmål2) har Kommissionen vedtaget en meddelelse om vurdering af underleveranceaftaler i forhold til bestemmelserne i EØF-traktatens artikel 85 3).
Having consulted interested circles represented at European level and therestrictive practices experts of the Member States,2the Commission published a
Formålet med denne meddelelse er at fjerne den tvivl, der måtte bestå med hensyn til, om denne moderne form for arbejdsdeling er forenelig med Fællesskabets konkurrenceregler.
Notice announcing the principles that will guide its assessment of subcontractingagreements under Article 85(1) of the EEC Treaty.3 The purpose is to dispel certain doubts as to the compatibility of this form of work distribution with the Community competition rules.
Kommissionen har således til hensigt at fremme udviklingen af en industriel praksis, som får stigende betydning i de økonomiske relationer inden for Fællesskabet, og som kan bidrage til at fremme små og mellemstore virksomheder.
The Commission can thus foster the developmentof an industrial practice that is becoming more and more widespread in crossfrontier business relations in the Community and that tends to promote thedevelopment of small and mediumsized firms.
Selv om underleverancevirksomhed er af interesse for virksomheder af enhver størrelse, er det navnlig de små og mellemstore virksomheder, der i stort antal fungerer som underleverandører.
While subcontracting is practised by firms of all sizes, small and medium-sizedfirms account for the major part of it.
Underleverancevirksomhed er en form for industrielt samarbejde, som især små og mellemstore virksomheder er indrettet på, for medens ordregiveren råder over tekniske og økonomiske midler, som gør det muligt for ham at fremstille et færdigt produkt, kan underleverandøren inden for sit særlige felt specialisere sig, anskaffe bedre udstyr og producere billigere.
Subcontracting is a form of businesscooperation which is particularly well adapted to the needs of small businessessince, whereas the principal contractor has the financial and technical resourcesthat enable him to manufacture a complete product, the subcontractor is likely tobe able to improve his facilities, expand his know-how and cut his costs in theparticular field where he is active.
Underleverancevirksomhed går ud på, at en såkaldt » underleverandørvirksomhed « udfører en ordre for en anden virksomhed, kaldet » orderegiveren «, i overensstemmelse med sidstnævntes anvisninger, og adskiller sig således fra den blotte levering af varer, som sælges i handelen.
A subcontracting agreement is an agreement whereby one firm—thesubcontractor—supplies goods, work or services for another firm—the contractor—in accordance with the latter's specifications; this distinguishes it from anordinary sale of goods.
I det omfang, teknisk bistand fra ordregiverens side er nødvendig for ordrens udførelse, vil under leverandøren komme i et vist afhængighedsforhold, som kan begrænse hans handlefrihed. Formålet med Kommissionens meddelelse er netop generelt at anføre, under hvilke omstændigheder visse klausuler, som jævnligt forekommer i denne form for underleverancekontrakter, ikke er omfattet af forbudet mod konkurrencebegrænsninger.
If the subcontract necessitates technical assistance from thecontractor to enable the order to be performed, the subcontractor becomes to someextent dependent on him, and this may well limit his freedom of business action.The purpose of the Commission Notice is to indicate in general terms thecircumstances in which certain clauses commonly found in this type ofsubcontracting agreement escape the prohibition on practices in restraint ofcompetition.
HOVEDLINJERNE I UDVIKLINGEN I FÆLLESSKABETS POLITIK 21
Page 21
Dette gælder navnlig for underleverandørens pligt til kun at levere de producerede genstande til ordregiveren, en pligt som netop er af praktisk betydning, når det drejer sig om fremstilling af reservedele og andet tilbehør, hvor der er andre afsætningsmuligheder end levering til ordregiveren.
This applies particularly to the obligation for the subcontractor to supply the itemscovered by the subcontract solely to the contractor, an obligation of materialimportance where the subcontract is for the manufacture of spare parts and ofadaptable or compatible components which it is possible to sell otherwise than tothe contractor.
Med hensyn til artikel 85 bygger meddelelsen på det princip, at hvis under leverandøren får stillet viden eller udstyr til rådighed af ordregiveren, er det fuldt ud berettiget at pålægge ham en pligt til ikke at levere de genstande og arbejder, der er fremstillet eller udført ved hjælp af denne viden eller dette udstyr, til andre end ordregiveren, når underleverandøren nødvendigvis skal have en sådan viden eller et sådant udstyr for at kunne opfylde aftalen efter ordregiverens anvisninger.
For the purposes of Article 85, the Notice proceeds from the principle thatprovision of the contractor's technology or equipment to the subcontractor mayjustify the obligation to supply solely to the contractor the items manufactured orthe work done with the help of the technology or equipment.
Generelt er disse betingelser ikke blot opfyldt, når ordregiveren med hensyn til sådan viden eller sådant udstyr er beskyttet af reglerne om industriel ejendomsret eller hemmelig know-how, men også når det pågældende udstyr eller den pågældende viden er af betydning for fremstillingen af en ganske bestemt genstand eller for udførelsen af et arbejde, som ikke tilbydes af andre virksomheder inden for sektoren.
These conditions arefulfilled not only when the technology or equipment is protected by the contractor'sindustrial property rights or rights oyer secret know-how but also when it can beused to* manufacture a distinctive product or to supply a service which is notavailable from other undertakings in the same industry.
Bortset fra disse tilfælde kan underleverandørens ret til frit at opfylde ordrer fra andre kunder ikke begrænses.
Otherwise, thesubcontractor's freedom to meet orders from other customers must remainuntrammelled.
Det er ligeledes ud fra disse betragninger, Kommissionen vurderer andre klausuler vedrørende anvendelse af udstyr, know-how m.v., som stilles til rådighed i forbindelse med underleveranceaftaler, samtidig med at den tager hensyn til nødvendigheden af både at beskytte det udstyr og den know-how, ordregiveren stiller til rådighed med henblik på udførelsen af ordrerne, og at sikre underleverandøren mulighed for at påtage sig andre opgaver.
The Commission's approach to other clauses covering the use of facilities providedunder subcontracting agreements is likewise guided by the need to protect thecontribution actually made by the contractor to the performance of the order and atthe same time to safeguard the subcontractor's freedom to engage in otheractivities.
Det er især derfor, Kommissionen accepterer, at udnyttelsen af den know-how, som ordregiveren har meddelt underleverandøren, på grund af disse aftalers særlige karakter kan begrænses til udførelsen af ordren.
It should be acknowledged, for instance, that by reason of the specialnature of these agreements the use of know-how supplied by the contractor to thesubcontractor may be confined to the specific order.
Derimod finder Kommissionen ikke, at underleveranceforholdet gør det berettiget at pålægge under leverandøren begrænsninger i rådigheden over resultaterne af hans egne forsknings-/udviklingsarbejder, som kan udnyttes uafhængigt heraf.
On the other hand, the natureof the subcontracting relationship is not such as to justify reserving for thecontractor's sole use the results of the subcontractor's research and developmentwork where they can be applied to other purposes.
Denne afbalancerede opfattelse af forholdet mellem virksomheder forøger efter Kommissionens opfattelse mulighederne for et frugtbart samarbejde mellem dem, uden at konkurrencereglerne herved overtrædes.
The Commission considers that this balancing of the relationship betweenfirms should help to broaden the scope for fruitful cooperation between them in fullcompliance with the competition rules.
§2 — Ændring af beslutning nr. 25/67/EKSF (undtagelse fra kravet om forhåndstilladelse)
2 — Amendment of Decision No 25-67 ECSC(exemption from prior authorization)
Kommissionen vedtog den 20. oktober 1978, efter at have indhentet en enstemmig og samstemmende udtalelse fra Rådet, en beslutningx) om ændring
On 20 October the Commission decided,1with the unanimous assent of the Council, to amend High Authority Decision No 25-67 of 22 June 1967 concerningexemption from prior authorization under Article 66(3) of the ECSC Treaty.
På baggrund af de betydelige ændringer, der er sket i kul- og stålindustriens struktur siden 1967, hvor denne beslutning trådte i kraft, og som følge af de nye medlemsstaters indtræden i EF, har Kommissionen fundet det hensigtsmæssigt at revidere undtagelsesbetingelserne, som var fastsat ved denne beslutning, for at tilpasse dem til den nuværende økonomiske situation ').
In view of the substantial changes in the structure of the coal and steel industriessince 1967, when this Decision came into effect, and of the accession of three new Member States to the Community, the Commission felt the time had come to bringthe tests for exemption originally laid down into line with current economiccircumstances.r
Grænserne for undtagelse for koncentrationer mellem producenter er blevet hævet, således at disse grænser kommer til at svare til den procentdel af EF-produktionen, som de udgjorde i 1967.
The ceilings for the exemption of mergers between steel producers haveaccordingly been raised to equal the same percentage of Community production asin 1967.
For så vidt angår stålproduktionen, er den årlige produktion i de virksomheder, der berøres af koncentrationen, således blevet hævet til henholdsvis 5 mio t (mod tidligere 3 mio t) for almin deligt råstål, til 500 000 t (mod tidligere 200 000 t) for specialstål og til 4 mio t (mod tidligere 2,4 mio t) for valsede færdigprodukter.
The annual production of the undertakings involved must not exceed 5million tonnes (formerly 3 million) for ordinary crude steel, 500 000 tonnes(formerly 200 000) for special steels and 4 million tonnes (formerly 2 400 000) forfinished rolled products.
Samtidig er undtagelsen fra kravet om forhåndstilladelse blevet udvidet til at omfatte koncentrationer mellem virksomheder, der falder ind under artikel 80, og virksomheder, der forbruger begrænsede mængder stål, fordi disse transaktioner ingen indflydelse har på konkurrencevilkårene.
At the same time, exemption from prior authorization has been extended tomergers between undertakings covered by Article 80 and undertakings using smallquantities of steel, since these mergers have no effect on free competition.
Grænserne for undtagelse er også blevet hævet, for så vidt angår koncentrationer mellem distributionsvirksomheder inden for stål- og skrotsektoren.
The ceilings for exemption have also been raised for mergers between steelstockholders and ferrous scrap dealers.
Kommissionen har i EFT offentliggjort en meddelelse om ændringen af beslutning nr. 25/67/EKSF2), således at eventuelt interesserede lettere kan gøre sig bekendt med de nye bestemmelser.
The Commission has published in the Official Journal a consolidated text of Decision No 25-67 as amended and now in force, so as to simplify the task of thoseneeding to consult its provisions.2
Afsnit 2
§ 2 — Main cases decided by the Court of Justice
Den retspraksis, som Domstolen i 1978 har udviklet med hensyn til konkurrenceret, har en særlig interesse.
The Court of Justice established some particularly interesting points of law inits competition cases in 1978.
Domstolen har nemlig taget stilling til en række vigtige spørgsmål af generel betydning med hensyn til aftaler om markedsopdeling, definition af markedsdominerende stilling og spørgsmålet om misbrug heraf, samt problemet med grænserne for den lovlige udøvelse af varemærkeret og forholdet mellem en sådan varemærkeret og konkurrence reglerne.
The Court stated its views on a number of importantmatters of general significance in connection with market-sharing agreements, thedefinition of a dominant position and the assessment of abuse, as well as the limitscircumscribing the legitimate exercise of trademark rights and the position of suchrights in relation to the rules on competition.
Hvad angår konkurrencereglernes anvendelse inden for distribution og navnlig med hensyn til salgsaftaler, er den beslutning, som Kommissionen vedtog i december 1977 i sagen om Liebig-krydderier1), blevet endelig, efter at selskabet Brooke Bond Liebig ophævede den for Domstolen anlagte sag om annullation af den pågældende beslutning.
Furthermore, on the question of the application of the rules of competition tomarketing and more particularly to supply agreements, the Commission's Decisionof December 1977 in the Liebig Spices Case3 became definitive once the action for
') Beslutning af 2.12.1977 »Krydderier«, EFT L53 af 24.2.1978, s. 20, Syvende Beretning om Konkurrencepolitikken, nr. 129. *) Miller International Schallplatten GmbH/Kommissionen, sag 19/77, Sml. 1978, s. 131.
Seventh Report on Competition Policy, point 40.OJ C 255 of 27.10.1978.Decision of 2.12.1977, Spices: OJ L 53 of 24.2.1978, and Seventh Report on Competition Policy,point 129.
POLITIK OVER FOR VIRKSOMHEDER fremstiller grammofonplader, lydbånd og musikkassetter.
21 annulment brought before the Court of Justice by Brooke Bond Liebig waswithdrawn.
Kommissionen havde pålagt Miller en bøde på 70 000 RE (svarende til 256 200 DM) for at have indsat en klausul om eksportforbud både i den aftale, der var indgået med virksomhedens franske eneforhandler, og i de betingelser, der gjaldt for tyske og udenlandske købere ved salg af virksomhedens produkter.
(DM 256 200) forincluding export bans in an agreement with its exclusive French distributor and inthe conditions of sale applicable to all domestic and foreign customers.
Denne doms betydning ligger især i, at Domstolen her foretager en vurdering af denne form for kontraktklausuler, der tager sigte på at opdele de nationale markeder.
The most interesting aspect of the Judgment lies in the Court's assessment ofclauses of this type designed to partition national markets.
Om dette punkt understregede Domstolen, at » en klausul om eksportforbud i sig selv er en konkurrencebegrænsning, uanset om den er optaget på leverandørens eller kundens initiativ «.
The Court emphasized that 'by its very nature a clause prohibiting exportsconstitutes a restriction of competition, whether it is adopted at the instigation ofthe supplier or of the customer'.
Selv om en sådan klausul ikke strengt hånd hæves, er den dog i strid med traktatens artikel 85, da den ved sin blotte eksistens kan skabe favorable betingelser for en sådan opdeling af markederne.
Even if it is not strictly applied, a clause of this kindis caught by Article 85 of the Treaty, since by its very existence it is likely to producea situation that encourages market-sharing.
Domstolen fandt, at en sådan direkte optagelse af de omtvistede klausuler beviste den konkrete interesse, som både Miller og dets kunder havde i at opdele det fælles marked.
With regard to the effect on trade between Member States, the Court rejected Miller's argument to the effect that its behaviour could not have affected intraCommunity trade since its production programme was directed principally at a
HOVEDLINJERNE I UDVIKLINGEN I FÆLLESSKABETS POLITIK
COMPETITION POLICY TOWARDS ENTERPRISES
Domstolen præciserede i øvrigt en række vigtige spørgsmål med hensyn til pålæggelsen af de bøder, der er hjemlet i artikel 15 i Rådets forordning nr. 17/62.
The Judgment also shed important light on the application of fines under Article 15 of Regulation No 17.
En overtrædelse af artikel 85 er begået forsætligt, når den pågældende virk somhed ikke kan være uvidende om, at den aftale, som den indgår, har til formål at begrænse konkurrencen.
An undertaking intentionally infringes Articles 85 if it cannot be unaware that theagreement it has signed has the object of restricting competition.
Det er ikke nødvendigt, at den pågældende ved, at han overtræder det i denne artikel indeholdte forbud. En udtalelse fra en juridisk rådgiver kan ikke fritage virksomheden for ansvar.
There is no needfor actual knowledge that the prohibition in the Article is infringed, and the opinionof a legal adviser is not a mitigating factor.
Ligesom Kommissionen, finder Domstolen, at klausulen om eksportforbud i sig selv er en alvorlig overtrædelse, da den hindrer samhandelen mellem medlemsstaterne.
The Court, like the Commission, took the view that export bans by their verynature constitute serious infringements since they hinder trade between Member States.
Følgelig fastholder Domstolen den af Kommissionen pålagte bøde.
It therefore upheld the fine imposed by the Commission.
Denne dom yder et vigtigt bidrag til Kommissionens faste politik, hvor efter der skal gribes ind over for enhver form for aftaler eller praksis, som kan bringe fællesmarkedets enhed i fare.
This Judgment gives firm support to the Commission's constant policy ofopposing any form of agreement or practice which jeopardizes the unity of thecommon market.
POLITIK OVER FOR VIRKSOMHEDER
1 the Court also discussed an application for