natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Udenrigshandelsstatistikkerne udgør et særtilfælde. Lovbestemmelserne om disse statistikker bemyndiger Det føderale statistiske Kontor til uden indskrænkning at offentliggøre data vedrørende import og eksport opdelt efter kategori, oprindelses- eller bestemmelsesland og efter delstater (Länder).
This is because the practioe of publishing incomplete tables, indicating spaces left blank for reasons of confidentiality and then bringing out another publication including these data should be avoided, since otherwise attention is drawn to these figures - a consequence that the enterprises concerned generally do not welcome.
Hvis den berørte fremsætter berettiget krav herom, kan en talstørrelse slettes. For øjeblikket slettes i alt 4OO katego rier som følge af anmodninger fra de berørte.
Finally, however, even though a dialogue with the enterprises may be time-consuming, it does allow the statistician to go beyond the problem of statistical confidentiality alone, and frequently proves very rewarding for him.
Navn og adresse på virksomheder og etablissementer betragtes som oplys ninger, der ikke er behov for at hemmeligholde, da de er almindeligt kendte.
This brief description of some of the difficulties encountered by French statisticians in applying the rules of active confidentiality shows that the simplioity of these rules is very relative.
Derimod er oplysninger om virksomhedens aktivitet, antal an satte og omsætning principielt undergivet kravet om fortrolighed, medmindre den pågældende lov foreskriver andet.
Survey statisticians who are confronted by these problems every day find it difficult to maintain a constant watch in the face of a wide variety of concrete situations.
IV - Den seneste udvikling
VI - Recent developments
I en række år har de administrative myndigheder, de videnskabelige institutter eller forskningsorganer (som ofte arbejder for staten) gjort sig stadig større anstrengelser for at opnå fleksibilitet med
It is fair to say that these problems have become more serious over the last few years. We shall attempt to describe the reasons for this phenomenon and illustrate it with a few examples.
På den anden side bliver det mere og mere vanskeligt at overholde tavshedspligten ved hjælp af anonymiteten.
Recent economie trends have been characterized by a marked tendency towards mergers in the business world; in certain areas the number of enterprises manufacturing a commodity or carrying out a given activity has dropped to just a few units; in other areas a particular enterprise has gained a position of dominance.
I betragtning af udviklingen inden for den elektroniske databehandling og det voksende antal informationskilder er der en stadig 3tørre risiko for, at oplysningerne på et senere tidspunkt vil miste deres anonymitet.
Thus a certain amount of data which were previously publishable have become confidential.
Dette gælder især i forbindelse med de største virksomheder.
In addition the demand for statistical information has increased considerably in quantity and has also become highly diversified.
Risikoen er også til stede, når de anonyme statistiske oplysninger viderebringes uden effektiv kontrol, idet det giver modtageren mulighed for at anvende oplysningerne til eget formål og op bygge en databank.
Large numbers of requests for information have been made corresponding to geographical divisions of France into regions, departments and communes, and to breakdowns by size of enterprise or establishment, and by classifications which are more and more detailed.
Statistikerne er således udsat for påvirkning fra forskellige sider, og for at overholde hemmeligholdelsespligten er de tvunget til at være mere og mere nøjeregnende.
In order to cope with this new demand the statisticians have launched new surveys, added supplementary questions to the old questionnaires, drawn on information in administrative forms and, in particular, used data processing techniques to compile more tables from each survey.
F.eks. er, ifølge loven om statistik inden for produkt ionscrhvorvene, som afløser loven om almindelig statistik inden for industri, bygningshåndværk og offentlige arbejder, viderebringelse af individuelle oplysninger normalt først tilladt, når navn og adresse er slettot; ifølge don lov, som var i kraft indtil for nylig, var det til strækkeligt at sletto navnet, inden oplysningerne blev videregivet. I andre tilfælde or videregivelse af individuelle oplysninger begrænset til på forhånd veldefinerede anvendelser (f.eks. loven om miljøstatistik).
Now it is easy to show - and this is confirmed by experience - that the more complex the breakdown for an item of information, the greater are its chances of being confidential, that the number of cells containing confidential information in the tables increases much more quickly than the number of tables compiled from a survey, and finally that the proliferation of tables quickly makes it impossible to prevent secondary disclosure within a single survey, much less in a system of surveys.
De lovgivende organer behandler for øjeblikket et forslag til føderal lov om beskyttelse af oplysninger, 30m vil bidrage til en generel skærpelse af beskyttelsen af oplysnin ger om personer.
Certain users of statistics, in particular statisticians working on national accounts, have pointed to the need for more reliable and more coherent data.
Dette lovforslag fastsætter imidlertid, at de strengero regler om statistisk fortrolighed går frem for bestemmelserne i den foderale lov om beskyttelse af oplysninger.
To meet this demand, statisticians - as indicated at the beginning of this report - have designed a system of business statistics which is incomparably better than what has gone before.
Ikke desto mindre vil individuelle statistiske oplysninger for fremtiden også være beskyttet af donno nye lov i det omfang, hvor det drejer sig om fysiske personer, og livor disse oplysninger er bestemt til at videregives til tredjemand.
This system is coherent, in other words the results from different surveys are comparable, which makes it even more difficult to preserve secondary disclosure in such a system.
Imidlertid har man - for ikke unødigt at begrænse adgangen til oplysninger - fundet frem til nogle løsninger, som er til passet visse begrundede tilfælde, og som er blevet udmøntet i love.
For various reasons (legal obligations, advertising, etc), enterprises disseminate more and more individual information about themselves.
For at undgå divergenser i anvendelsen og den videre udvikling af bestemmelserne om fortrolighed og for at sikre en ensartet praksis, er alle spørgsmål vedrørende fortrolighed overladt til den juridiske tjeneste, som ind tager en central stilling i Det føderale statistiske Kontor.
By subtracting individual data for some of the enterprises concerned from a statistic that ranks as nonconfidential under the applicable rules it is possible to calculate differences relating to only one or two kind-of-aotivity units.
De farer, som skyldes den moderne tekniske udvikling, og de voksende bestræbelser for, inden for rammerne af den almindelige lovgivning vedrørende beskyttelse af oplysninger at beskytte den private sektor, har i den sidste tid foranlediget Det føderale statistiske Kontor til over for de parter, den har berøring med under udførelsen af sit arbejde, at indtage en fastere holdning end tidligere med hensyn til fortroligheden af de statistiske oplysninger.
On the one hand the statistician can only welcome this inoreased dissemination of data by the enterprises, since it adds to the range of information available, but on the other hand it is becoming increasingly more difficult for him to respect confidentiality.
Fortrolighed og virkBomhedsstatistik i Det europæiske Fællesskab
In the last few years "groups" (l) have evolved which are currently playing an increasingly important economic role.
For at forstå situationen i Frankrig for så vidt angår fortrolighed på virksomhedsstatistikkens område, er det nødvendigt at have kendskab til den juridiske og administrative baggrund for virksomhedsstatistikken.
These groups do not have any legal personality in France and there is no official definition for them.
Dette grundlag øver en direkte indflydelse på de regler og den praksis, Bom anvendes af de statistiske afdelinger og forklarer undertiden de vanskeligheder, som etatistikerne støder på i deres bestræbelser for at imødekomme så mange af deres kunders ønsker som muligt, idet de samtidig ekal respektere loven og bevare tilliden hos virksomhederne, som er deres vigtigste informationskilde.
The statistician is therefore not legally bound to take this unit into consideration for the purposes of respecting confidentiality.
Efter en gennemgang af de problemer, stati stikerne står overfor under iagttagelsen af fortrolighedsforeskrifterne, gives der til slut en redegørelse for den seneste udvikling.
But if we are to go beyond the strict letter of the law and be true to its spirit, which is to avoid harming the interests of respondents, the question arises whether we should not also make allowance for these groups and, more generally for the links between enterprises.
I - Det .juridiske og administrative grundlag for yirksomhedsstatistik
During talks with them and with their professional organizations, they often invoke the principle of reciprocity; in other words, they want the rival countries to supply them with information comparable with that published concerning themselves.
Lov af 7« juni 1951, med ændringer, om pligter, koordinering og fortrolighed i forbindelse med udarbejdelse af statistikker er det juridiske grundlag for de obligatoriske statietiske undersøgelser, som gennemføres i Frankrig.
Statisticians are not alone in being hindered by statistical confidentiality and confidentiality in general.
Conseil National de la Statistique (CNS) (Det nationale statistiske Råd), som blev oprettet ved anordning af 8. december 1972, sikrer, for så vidt angår de offentlige myndigheders statistiske arbejder, eamarbejdet mellem de myndigheder, som er ansvarlige for disse arbejder, og de personer eller organer, som skal anvende oplysningerne.
Certain administrative departments or public services are obliged to press enterprises for information which related bodies already possess.
Det overvejer og udtaler Big om den påtænkte udvikling af det statistiske system og især om det årlige program for undersøgelser, som foreslås af de myndigheder, der foretager undersøgelserne.
This is expensive not only for the collecting bodies but also for the enterprises, which are bombarded with forms and rightly complain.
Hver undersøgelse får fra den minister, under hvem INSEE henhører, og fra den minister, som er ansvarlig for den, en godkendelse, Bom giver den dens obligatoriske karakter.
(l) Roughly speaking, a "group" can be defined as an assemblage of kind-of-aotivity units bound together by strong links, usually of a financial nature.
Visse statistiske undersøgelser har imidlertid andet lovmæssigt grund lag. Den vigtigste af disse er uden tvivl folketællingen, som er under givet en særlig anordning.
Statisticians have not remained idle in this worsening situation and certain interesting though incomplete solutions are worthy of mention.
Organisationen af det offentlige system for statistiske oplysninger om virksomheder er temmelig indviklet.
It has, for example, been observed that a large number of bodies were trying, with considerable difficulty, to keep business registers up to date.
Groft sagt er indsamlingssystemet i stor udstrækning decentraliseret i fagministerierne (landbrug, industri, offentlige arbejder, transport, arbejde). INSEE udøver en væsentlig koordinerende virksomhed for at sikre den generelle sammenhæng.
The INSEE had had an administrative file of enterprises and establishments since 1948 but this was not suited to the requirements of the other administrative departments.
DÍSEE gennemfører imidlertid selv undersøgelser inden for den tertiære sektor (handel og tjenesteydelser) samt konjunkturundersøgelser (l).
It was therefore decided to merge the principal administrative records (INSEE, trade register, taxes, social security) into a single directory known as SIRENE, administered by the INSEE (l) and containing only information of a public nature (Article I4 of the Decree).
I overensstemmelse med loven har visse ministerier (især industriministeriet) delegeret gennemførelsen af visse obligatoriske undersøgelser til særligt godkendte arbejdsgiverorganisationer (2).
The individual data (name, address, principal activity, size of enterprises and establishments) contained in the SIRENE directory are not only at the disposal of administrative departments but are also freely available to public or private users for a modest fee.
Det franske system for virksomhedsstatistik omfatter mangeartede statistiske undersøgelser inden for virksomhederne (årlige virksomheds undersøgelser, brancheundersøgelser, konjunkturundersøgelser, ...), men er også baseret på anvendelse i statistisk øjemed af oplysninger indsamlet til administrative formål (opgivelse til skattemyndighederne af industriens og handelens udbytte, lønninger, ...).
Certain statistical departments have used the procedures provided for in Article 15 of the Decree of 8 December 1972 to forward to administrative departments or public services confidential information gathered from compulsory statistical surveys.
Anvendelsen af sidstnævnte informationskilde, som er gjort lettere som følge af INSEE's tilknytning til økonomi- og finansministeriet, har tendens til at udvikle sig med anvendelsen af EDB-teknik til behandling af
Thus for several years now the chambers of commerce and industry have been receiving a certain amount of information from the annual survey of enterprises.
(2) En samlet analyse af det offentlige system for statistiske oplys ninger i Frankrig findes i en rapport om de statistiske kilder inden for virksomhederne.
Conversely, the INSEE has been allowed access to numerous individual administrative documents protected by extremely strict confidentiality, in order to carry out statistical analyses.
INSEE vil i løbet af kort tid offent liggøre denne rapport i sin publikationsrække.
In exchange for this the INSEE have undertaken to respect, in the dissemination of statistical data compiled from these forms, the same rules on statistical confidentiality as in the case of statistical inquiries.
- 79 - oplysninger fra virksomhedernes ledelse. Den elektroniske databehandling fremmer standardiseringen af oplysninger og gør det lettere at samle og behandle oplysningerne.
French statisticians are thus constantly concerned with the question of statistical confidentiality.
Denne udvikling er med til at fjerne de forskellige hindringer, som opstår i kommunikationen inden for ad ministrationen, især hindringer, som skyldes tavshedspligten.
The Committee on Data Processing and Freedoms set up by the Government on 8 November 1974 has just published its report.
II - Det .juridiske grundlag for statistisk fortrolighed
This report deals principally
"Med forbehold af bestemmelserne i strafferetsplejelovens artikel 29 og 89 må individuelle oplysninger, som optræder på de i henhold til artikel 2 godkendte spørgeskemaer, og som vedrører personlige og familiemæssige forhold og generelt forhold og adfærd af privat karakter, under ingen omstændigheder videregives af den myndighed, som opbevarer oplysningerne.
(l) See the Decree of I4 March 1973, appended, setting up a national identification system and a directory of undertakings and their establishments.
Ansatte i det offentliges tjeneste eller i organisationer, som bliver pålagt at fungere som mellemled i undersøgelserne under de i artikel 4 fastsatte betingelser, er pålagt tavshedspligt og undergivet bestemmelserne i straffelovens artikel 378".
-91 - with the proteotion of information on individuals but also contains opinions and recommendations regarding data on enterprises (called "personnes morales" in France)· It mentions, for example, the concern of certain professional bodiea regarding the operation of certain data banks covering enterprises.
Loven skelner således klart mellem individuelle oplysninger af privat karakter og individuelle oplysninger af økonomisk og finansiel karakter.
In addition, the National Statistical Council has launched a study on confidentiality and business statistics.
I det første tilfælde er kravet om fortrolighed absolut; men i det andet tilfælde beskytter loven de adspurgte mod skattemæssig kontrol eller retsforfølgning i skattesager.
The aim of this study is to investigate ways of removing certain obstaolea to the dissemination of atatiatioal data, by making rules on statistical confidentiality more flexible.
De administrative myndigheder, som modtager disse oplysninger, må ikke selv videre give oplysninger til tredjemand".
Decree N° 73-314 of 14 March 1973 setting up a national system of identification and a register of undertakings and their places of business
I henhold til artikel 6 i lov af 1951 er den straf, en person idømmes ved krænkelse af den statistiske fortrolighed, fastsat i straffelovens art. 378. Samtidig skal der gøres opmærksom på, at der endnu ikke er nogen fransk statistiker, der er blevet idømt straf for krænkelse af den statistiske fortrolighed.
Acting on the report of the Minister of State responsible for Social Affairs, the Keeper of the Seals, Minister of Justice, the Minister for Economic Affairs and Finance, the Minister for Industrial and Scientific Development and the Minister for Trade and Handicraft Trades,
III - Reglerne for opretholdelse af fortrolighed og anvendelsen af disse
Having regard to Law N° 46—854 of 27 April 1946, in particular Sections 32 and 33 thereof setting up the National Institute for Statistics and Economic Studies ;
Lov af 7· juni 1951 indeholder ingen regler for udbredelse af statistiske oplysninger.
Having regard to Law N° 51-711 of 7 June 1951 on the obligatory maintenance, coordination and confidentiality of statistics;
Dette communiqué indeholder blandt andet følgende:
Having regard to amended Decree N° 67-237 of 23 March 1967 relating to the Trade Register;
"Et resultat må kun offentliggøres, såfremt antallet af berørte virksomheder overstiger 3f og såfremt ingen enkelt virksomhed tegner sig for mere end 85$ af dette resultat".
Having regard to Decree N° 70-536 of 12 June 1970 setting up a national commission on the nomenclatures of activities and products;
Industristatistikerne måtte bevare virksomhedernes fortrolighed for at kunne indsamle oplysninger af god kvalitet. Det ser ud, som om de har villet føje konkurrencemotivet til de grunde, som er angivet i loven (fiskal og finansiel kontrol).
Article 1 - The National Institute for Statistics and Economic Studies shall maintain a national register of undertakings and places of business.
Til at beskytte virksomhederne mod konkurrenterne var det ikke længere tilstrækkeligt at forbyde de myndigheder, som er ansvarlige for fiskal kontrol og retsforfølgning i skattesager, at gøre brug af individuelle oplysninger.
Every natural or legal person, pursuing for his ovm account, an occupational activity falling within the categories defined by orders of the ministers concerned, shall be recorded in this register.
- 82 - til oplysningerne fra den anden ved simpel deduktion.
Each person recorded shall be allotted a personal identity number.
Det var derfor nødvendigt at fastsætte minimumsantallet af virksomheder til tre.
An identity number shall also be allotted to every place of business in which a person recorded pursues his activity.
Som en ekstra forholdsregel til at undgå, at to producenter sammenlignede deres respektive resultater og herudfra fandt frem til tallene for en tredje konkurrent, hævede Comité de Coordination des Enquêtes Statistiques minimumsantallet af virksomheder til fire.
Article 2 - An interministerial committee presided over by the Minister for Economic Affairs and Finance or his representative and whose membership shall be laid down by a prime ministerial order, shall coordinate the arrangements for participation in the operation and development of the national register by the appropriate services and bodies.
Reglen om den dominerende virksomhed, nemlig "at en virksomhed ikke må repræsentere mere end 85$ af resultatet", kan forklares på to måder:
The Committee shall inform the ministers concerned of all problems relating to the maintenance of the register, and formulate proposals for improvements.
- hvis en af virksomhederne tegner sig for så godt som hele resultatet, er offentliggørelsen af dette resultat faktisk det samme som offent liggørelse af individuelle oplysninger om denne virksomhed, og det var netop det, man ville undgå;
Where necessary, the Committee may consult any person or body, whether or not part of the administration, whose opinion would be useful by reason of his or its special competence.
Desuden skal det anføres, at betingelserne for videregivelse af indivi duelle oplysninger indsamlet ved obligatoriske statistiske undersøgelser er fastsat i artikel 15 i ovennævnte forordning nr. 72IIO4 af 8. december 1972.
The identity number allotted to each place of business shall be composed of the nine figures of the person recorded who pursues his activity there, followed by a supplementary number of from two to five figures relating solely to the aforesaid place of business.
IV - Den praktiske anvendelse af reglerne om statistisk fortrolighed
Article 4 - The following identification data shall be entered in the register: a) For each person recorded:
I praksis er disse regler blevet anvendt en smule forskelligt fra det ene ministerium til det andet, idet ministeriernes statistiske afde linger er blevet påvirket af almindelig praksis i netop deres ministerium.
In the case of a natural person, the surname and forenames and, where applicable, the pseudonym, the regular and established place of business and the date and place of birth;
Industriministeriet har derimod offentliggjort strukturoplysninger, hvor kun tre virksomheder har været involveret; desuden har industriministeriet hos adskillige virksomheder kunnet opnå tilladelse til at offentliggøre fortrolige data (l).
In the case of a legal person, the name of the undertaking and, where applicable, its distinguishing abbreviation, its legal form and the location of its registered office;
Der kan nævnes to interessante tilfælde, hvor tavshedspligten er blevet fortolket efter regler, som er helt forskellige fra de ovennævnte: nævnte:
The register identity number; b) For each place of business:
Det bør også nævnes, at nogle tabeller er blevet ændret som følge af visse erhvervs intervention.
The register identity number and the surname and forenames or trade name of the person recorded;
Statistik kerne over udenrigshandelen udarbejdes på grundlag af tolddeklarationer udfærdiget i forbindelse med eksport og import af varer.
The address of the place of business;
(l) Det or konstateret, at gennemsnitlig halvdelen af de kontaktede virksomhoder giver den ønskede tilladelse.
The register identity number of the place of business.
For at være sikker på at bevare fortroligheden er det ikke nok blot at udelade de fortrolige data i de statistiske tabeller. Man må des uden sikre sig, at disse data ikke kan rekonstrueres ved at sammen ligne to eller flere data fra samme tabel eller fra flere forskellige tabeller.
Article 5 - The following data of an economic nature shall also be recorded in the register:
For så vidt angår de store undersø gelser, hvor databehandlingen foregår elektronisk, indeholder hovedtabellerne ud over data også angivelser af antallet af involverede virksomheder.
The numbers of the nomenclature of economic activities indicating the activity of the undertaking and of each of its places of business;
Overholdelsen af den aktive statistiske fortrolighed har længe stillet statistikerne over for talrige problemer.
The categories of salaried staff of the undertaking and of each of its places of business with the numbers in each category.
Det første problem består i at konstatere, hvornår data er fortrolige.
TITLE III Procedure for keeping the register up to date
Det er ofte vanskeligt at vælge mellem de 2 fremgangs­måder.
Section 2 - Alteration