natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Herefter nøjes Kommissionen ikke med at sætte nogle ord sam­men, hr. Medina. Den er forpligtet til at afholde nogle bi­laterale debatter om de midlertidige rapporter, for med­lemsstaterne har naturligvis ret til at drøfte disse med Kommissionens tjenestegrene, før der offentliggøres no­get som helst, og til at svare på alle spørgsmålene. Kom­missionen råder derfor over toogtyve inspektører. Måske skulle man føre til protokols, at Kommissionen med hen­syn til den fælles fiskeripolitik råder over »toogtyve in­spektører«, og at kontrollen faktisk er medlemsstaternes hovedansvar.
Then, Mr Medina, the Commission does not just string a few words together, it has to organize bilateral de­bates on the interim reports, because the Member States have a perfect right to further discussions with the Com­mission's departments before publishing anything, and answering all the questions.
Det er, hvad der står i traktaten og i forord­ningen.
That is what the treaty and the regulations say.
Finder De ikke ligesom jeg, at denne måde at op­bygge Europa på er utilfredsstillende?
Am I alone in thinking that this is an unsatisfactory way of building^Europe?
I øjeblikket er det dog stadig sådan, at kontrollen er medlemsstaternes ho­vedansvar.
The fact remains that, at present, monitoring is primarily the responsibility of the Member States.
Dette er årsagen til visse svagheder på juridisk plan og med hensyn til de menneskelige ressourcer og de finansielle midler.
This leads to some weaknesses from the legal point of view, and as regards human and fi­nancial resources.
Derfor er det endda svært at vide, hr. Medina, hvor mange inspektører vi råder over.
It is therefore difficult, Mr Medina, even to know how many inspectors we have available.
Vi overta­ger nemlig de oplysninger, som vi får fra medlemssta­terne.
And I could continue. All inspections have to be carried out by national inspec­tors, and in theory there are, in Italy, for example, χ in­spectors per fish.
Først vil jeg gerne fremsætte to bemærkninger.
First of all, I would like to make two points.
Som De ved, er jeg meget pro­europæisk, og jeg forventer mig meget af flere af de indlæg, som jeg har hørt i dag, for selv blandt de medlemmer, hvis holdning er mere forbehol­den, har de fleste bedt om mere magt til Kommissionen med hensyn til kontrollen med fiskeriet.
As you know, I am very pro-European, and several of the speeches I have heard today have made me feel very optimistic, be­cause most of the Members, even including those who have expressed reservations about the monitoring of fish­eries, would like the Commission to have greater powers.
Det glæder jeg mig over, for det er netop en af de ting, der gør, at situati­onen ikke er tilfredsstillende med hensyn til kontrol på fi­skeriområdet eller på andre politiske områder.
I am delighted because that is one of the reasons why the situation on the monitoring of fisheries or any other area is unsatisfactory.
Og måske er dette det rette sted og det rette tidspunkt til at læse indholdet af kontrolforordningens artikel 32, stk. 3, for Dem.
So the Commission does not have some kind of secret po­lice; its role is simply to coordinate inspections, which are in fact the Member States' responsibility.
Sådan kunne jeg fortsætte.
Perhaps we should do something, as Mr McCartin said; but what can we do?
Enhver inspektion skal overlades til nationale inspektører, der, f.eks. i Italien, i teorien er et antal af χ pr. fisk; men det ville være interes­sant at vide, hvor mange de f.eks. er i Spanien, hvis denne medlemsstat, i lighed med andre medlemsstater, kunne meddele os ikke blot antallet af inspektører i hovedstaden, men også antallet af inspektører i de selvstændige provin­ser.
As early as 1995, the Commission and Parliament voted in favour of new control provisions, including satellite tracking provisions, which will soon come into force. I think that these new legislative provisions will help us to ensure more efficient monitoring, and I also consider that we have to achieve synergy between the Commission, the European Parliament, and if possible, national parlia-
Min anden bemærkning drejer sig om de to betænkninger, vi forhandler om sammen.
My second point relates to the two reports we are discuss­ing.
Den første af disse, nemlig hr. Varelas betænkning, antyder i store træk­ hvis hr. Varela tillader mig at sige det ­ at Kommissionen accepterer en kontrol, der er lidt for streng.
The broad thrust of the first report, by Mr Varela, is - if Mr Varela does not mind my saying so - that the con­trols accepted by the Commission are rather inflexible.
Det var sådan, jeg forstod det.
That is my understanding.
Jeg understreger i øvrigt, at Kommissionen ville ac­ceptere at tage højde for, og at den endda godt kunne
But we are less inclined to want to put it all in writing, for obvious reasons of confidentiality, which Mr Varela will under­stand.
Cunha (PPE), ordfører. - (PT) Fru formand, i begyndelsen af 80'erne begyndte overfiskningen af ressourcerne ved en meget overdimensioneret fællesskabsflåde at an tage et foruroligende omfang.
Bonino effort and which established basic parameters for the ton nage and power of vessels.
Hvad er problemet så i dette tilfælde?
ments, in order to exert pressure where it is needed.
Afslutningsvis vil jeg sige, hr. Teverson, at De havde opfordret Kommissionen til at »be brave, don 't be shy, name the Member States«.
That is a difficult task, Mr Teverson, and I will end with this point; you asked the Commission to 'be brave, do not be shy, name the Member States'.
Jeg beklager, men det er ikke muligt.
I am sorry, but that is im possible.
Den Juridiske Tjeneste accepterer nemlig med rette ikke, at man udpeger staterne, når der ikke foreligger nogen juridisk gyldige beviser.
In fact, the Legal Service quite rightly does not allow Member States to be named unless legally admissible evidence is available.
I betragtning af den manglende autonomi med hensyn til undersøgelserne er det umuligt at få nogle juridisk gyldige beviser.
It is impossible to obtain legally ad missible evidence, because investigations are not carried out independently.
Efter FUP I fulgte FUP II og FUP III, der omfatter perioden 1992-96, og som endte med at fastsætte differentierede mål for en reduktion af fiskeriindsatsen, på 20 % for demersale arter og 15 % for de bentiske arter.
MGP I was followed by MGP II and MGP III, covering the period 1992-1996, which finally stipulated differentiated goals for reducing fishing effort, with 20 % for de mersal species and 15 % for benthic species.
Fiskerflådernes globale reduktion blev således afhængig af deres struktur, de arter, der fiskes, og de anvendte fangstredskaber.
Thus, the overall reduction of the fleet depended on its structure, the species fished and the techniques employed.
Det resultat, der blev nået gennem FUP III, og som vi her analyserer, blev en reduktion af fiskerflådens kapacitet på 15 %, hvis vi måler i tonnage, og på 9,25 %, hvis vi måler i maskineffekt.
The result achieved by MGP III, which we are currently analysing, was to reduce the fleet's capacity by 15 % measured in terms of tonnage and by 9.25 % in terms of power.
Det er derfor, at det ganske enkelt er umuligt at frem skaffe nogle juridisk gyldige beviser om det, som alle ved, såsom black landing osv., sådan som situationen er i øjeblikket med hensyn til fordelingen af ansvaret mellem kontrollen og en hvilken som helst fælles politik.
So it is quite simply impossible to obtain legally admissible evidence of what everyone knows exists, black land ings, etcetera, etcetera, because of the current sharing of responsibilities in terms of monitoring and common policies.
Det er praktisk taget umuligt.
In practice, it is impossible.
Som man kan se ud af betænkningen, er gennemførelsen af de fastsatte målsætninger på globalt plan ikke homogen for alle landene.
As will be seen from the report, the global objectives have not been uniformly achieved by all countries.
Således har lande som Danmark, Tysk land og især Spanien og Portugal reduceret deres flåders kapacitet og maskineffekt, og Portugal og Spanien er oven i købet gået længere end programmålsætningerne.
Thus, coun tries like Denmark, Germany and, in particular Spain and Portugal, have reduced the capacity and the power of their fleets. Portugal and Spain even exceeded the objectives set.
I andre tilfælde er målsætningerne imidlertid ikke blevet opfyldt, og visse medlemsstater har endog øget den kapacitet, som de allerede havde.
In other cases, however, the objectives were not met and some Member States even increased their capacity over and above its previous level.
På baggrund af denne situation er nogle kommentarer nødvendige.
I have a number of comments in view of this.
Af oplysningerne i Kommissionens beretning fremgår det, at der i næsten alle medlemsstater har været tekniske vanskeligheder ved at opfylde de fastsatte frister for en harmonisering af måleenhederne for fartøjernes tonnage.
The information in the Commission communication shows that virtually all Member States experienced technical difficulties in complying with the deadlines set for harmonizing units for measuring vessel tonnage.
Det forventes, at disse tekniske problemer løses i løbet af det første programmeringsår for FUP IV.
It is to be hoped that these technical difficulties will now be overcome through MGP IV.
Mine damer og herrer, Kommissionen vil uden tvivl kunne drage fordel af det engelske formandskabs ønske om at forbedre kontrolsystemet.
Ladies and gentlemen, the Commission will definitely take advantage of the British Presidency's determination to improve the monitoring system.
Vi tænker navnlig på en ændring af kontrolforordningen fra 1993, og vi håber, at vi med indførelsen af de nye teknikker, som f.eks. satellitter, vil være i stand til at forbedre situationen.
In particular, we are considering an amendment ofthe 1993 monitoring regulation and we hope that by implementing new techniques, such as satellite tracking, we shall be able to improve the situation.
Men der er ingen tvivl om, at vi alle, både Kommissionen og Dem selv, uden pression og velvilje fra medlemsstaternes side vil komme i nogle ret frustrerende situationer med hensyn til fristerne, harmoniseringen af oplysningerne, monitoring og den direkte anvendelse.
But it is certain that, without the pressure and determination of the Member States, we, that is you and the Commission, will be in a rather frustrating position as far as deadlines, harmonization of data, monitoring and direct application are concerned.
Først afstemningen om betænkningen af Varela Suansez-Carpegna (A4-0086/98)
The next item is the vote on the report (A4-86/98) by Mr Varela Suanzes-Carpegna.
Hvad angår maskineffekten, er situationen mere foruroligende, idet hver medlemsstat har et forskelligt beregningssystem.
The situation is more worrying as regards power, since each Member State uses a different method of calculation.
Kommissionen bør ufortøvet fremsætte for slag til fremme af en ensretning af kriterierne fordens be regning.
The Commission, should, as a matter of urgency, submit proposals to facilitate setting criteria for such calculations.
Det er den eneste måde, hvorpå der kan gennemføres sammenlignende analyser mellem de for skellige medlemsstater og foretages en evaluering af op fyldelsen af programmålsætningerne.
This is the only way to enable comparative analyses of the different Member States to be made and to be able to ascertain the degree of compliance with the objectives laid down.
Vi går nu over til afstemningen om betænkningen af Teverson (A4-0019/98)
The next item is the vote on the report (A4-19/98) by Mr Teverson.
Europa-Parlamentets forhandlinger
Guidance programmes for the fishing fleets
Cunha sige foranstaltninger til en begrænsning af kapaciteten i overensstemmelse med programmålsætningerne i FUP.
President. - The next item is the report (A4-0046/98) by Mr Cunha, on behalf of the Committee on Fisheries, on the Commission's annual report to the Council and the European Parliament on the results of the multiannual guidance programmes for the fishing fleets at the end of 1996 (COM(97)0352 - C4-0393/97).
Det så vi allerede med nogle medlemsstaters modstand mod de første retningslinjer i FUP IV.
Thus, noncompliance with the multiannual guidance programmes is repeatedly carried over to the following programme which, in turn, ignores what went before.
De retningslinjer, der så blev besluttet i sidste ende, er efter min mening også kun halvhjertede.
It is worrying that the objectives enshrined in the MGPs should in practice be dependent on the good will of Member States.
Hvis FUP IV skal have den øn skede effekt, så må Kommissionen - her er jeg enig med ordføreren - give os nogle instrumenter, der også har en effekt og ikke afhænger af medlemsstaternes gode vilje.
The effectiveness of the instruments at the Commission's disposal for enforcing compliance is doubtful and they do not encourage Member States to take appropriate steps to reduce the fishing effort of their respective fleets to conform with the ceilings stipulated in the programmes.
Således indvirker tidligere års mangler på de efterfølgende programmer, der på sin side glemmer det, der er blevet lagt bag.
Cunha (PPE), rapporteur. - (PT) Madam President, during the early 1980s, the overfishing practised by a very oversized Community fleet approached alarming proportions.
Det er foruroligende, at de flerårige ud viklingsprogrammers målsætninger reelt overlades til medlemsstaternes velvilje.
In 1983, in view ofthe gravity ofthe situation, the Commission submitted a first multiannual guidance pro gramme (MGP) which was intended to reduce the fishing
Der er ét vigtigt punkt, som jeg ikke vil lade ude af be tragtning: Den socioøkonomiske virkning ikke blot hos fiskerne selv, men også på hele kystregionen.
In the light of this situation, and ofthe fact that a balanced conversion of national fleets is essential in guaranteeing
På baggrund heraf og i lyset af, at den ensartede omstrukturering af de nationale fiskerflåder er en forudsætning for at sikre en bevarelse af ressourcerne og fremtiden for en rentabelt og konkurrencedygtigt fiskeri på fælles skabsplan, er det af afgørende betydning, at Rådet og der med medlemsstaterne påtager sig deres ansvar og til dette formål iværksætter effektive sanktioner, hvis målsætningerne i de flerårige programmer ikke opfyldes.
Cunha the conservation of resources, and in ensuring that Com munity fishing remains profitable and competitive in fu ture, it is essential that the Council and, by extension, Member States, should recognize their responsibilities and accordingly draw up enforcement measures with real teeth, in the event that the objectives laid down in the multiannual programmes are not met.
Fraga Estévez (PPE), formand for Fiskeriudvalget. -(ES) Fru formand, det mest interessante ved betænkning af Cunha - som jeg lykønsker - er, at selvom vi har afslut tet tre flerårige programmer, skal vi stadig være opmærksomme på, at visse medlemsstater ikke overholder dem, en egoistisk holdning, der er den væsentligste årsag til, at målsætningerne om bevarelse ikke kan opfyldes, og som endvidere giver anledning til konkurrenceforvridning over for de medlemsstater, som opfylder de fastsatte mål sætninger.
Fraga Estévez (PPE), chairman of the Committee on Fisheries. - (ES) Madam President, the most interesting aspect of Mr Cunha's report - and I would like to congratulate him on it - is the fact that, although three multiannual programmes have now been finalized, we will still have to be on our guard to ensure that none of the Member States try to avoid meeting the requirements. This would be a selfish attitude which could in itself prevent us from fulfilling the objectives of resource conservation and which, in addition, would create unfair competition with those Member States which complied with the pro gramme.
I den nuværende situation ville det som en mulig sanktion være hensigtsmæssigt at overveje en eventuelt automatisk nedskæring af medlemsstaternes kvoter, når de flerårige udviklingsprogrammers målsætninger ikke opfyldes, og når der klart er tale om ond vilje.
Given the current state of affairs, we should consider penalties including a reduction in Member States' quotas whenever the objectives set are not met and this is obviously deliberate.
Som hr. Cunha siger i henvisning C i betænkningen, er opfyldelsen af de flerårige udviklingsprogrammers mål sætninger en forudsætning for at sikre en bæredygtig ud vikling inden for sektoren.
As Mr Cunha stated in recital C of his report, achievement of the MGP objectives is necessary to ensure sustainable development in this sector.
Hvis man deler denne hold ning - således som jeg gør - er det ensbetydende med, at man med frustration må erkende, at nogle staters manglende opfyldelse forhindrer hele fællesskabsflådens bære dygtige udvikling.
In agreeing with this state ment - as I do - we recognize with frustration that noncompliance on the part of some states hinders such sus tainable development for the entire Community fleet.
Og dette er et bevis på en uacceptabel mangel på solidaritet.
Moreover, it demonstrates an unacceptable lack of solidarity. darity.
Afslutningsvis vil jeg gerne rose Kommissionen for kvaliteten af dens beretning og opfordre Rådet til, at det på tager sig sit ansvar og vedtager en sanktionsordning, der omfatter effektive foranstaltninger i tilfælde af svigagtig tilsidesættelse af programmålsætningerne.
Finally, I would like to congratulate the Commission on the quality of its report and urge the Council to take its re sponsibilities seriously and adopt a regime of penalties in cluding effective measures in cases of deliberate noncompliance with the objectives laid down.
Hvis dette ikke sker, går vi rundt og snyder hinanden, og i så fald er det bedre at slippe af med den facade, som de flerårige ud viklingsprogrammer så vil blive lavet om til.
Otherwise, we will just be pulling the wool over each others' eyes and, if that is the case, it would be preferable to put an end once and for all to the charade that this would make of the multiannual guidance programmes.
Med vedtagelsen af FUP IV har vi lejlighed til at bevise, at der er sket visse fremskridt.
With the approval of MGP IV, we can see that certain progress has been made.
Især synes der fra Kommissionens side at være et større ønske om at forpligte sig til, at denne nye generation af flerårige udviklingsprogram mer gennemføres på ligelige og ikke-diskriminerende be tingelser for de forskellige medlemsstaters flåde.
This is particularly true in that there seems to have been a major commitment on the part of the Commission to ensure that this new generation of MGPs can be concluded under fair and non-discriminatory conditions for the fleets of the various Member States.
Kindermann (PSE). - (DE) Fru formand, fru kommissær, de flerårige udviklingsprogrammer I, II, og III fra 1983 til slutningen af 1996 har ikke formået at afhjælpe misforholdet mellem EU's overdimensionerede fiskerflåder og fiskebestandenes kritiske tilstand.
Kindermann (PSE). - (DE) Madam President, Madam Commissioner, multiannual guidance programmes I, II and III from 1983 to the end of 1996 did not succeed in eliminating the mismatch between the oversized fishing fleets of the European Union and the critical state of its fish stocks.
Det er der for skellige grunde til.
There are various reasons for this.
For det første skyldtes det efter ordførerens mening medlemsstaternes forskellige måling af fiskerflåderne ved indførelsen af de flerårige udviklingsprogrammer og for det andet medlemsstaternes tilbageholdenhed i gennemførelsen af retningslinjerne.
On the one hand, according to the rapporteur, there were different measurement bases in the Member States when the multiannual guidance programmes were introduced, and on the other, there was the lenient way Member States implemented the rules.
Betænkningen henleder også opmærksomheden på man gelen på ensartede måleenheder, hvorfor jeg gerne vil fremhæve nødvendigheden af at koncentrere indsatsen om at finde et ensartet system med sammenlignelige data og en metode, der forpligter alle medlemsstater til at ind berette data, altså pålidelige data.
However, I would like to go further and call for determined action. We accordingly agree with Mr Cunha's call for the settingup of a system of effective sanctions, which could include the reduction of fishery quotas, and this is one of the reasons why we are supporting his report.
Kun på denne måde, fru formand, vil vi virkelig vide, hvilke foranstaltninger der skal tages for at opnå den nævnte bæredygtige udvikling af Fællesskabets flåder el ler, som jeg foretrækker at sige, fællesskabsflåden.
Moreover, the report also addresses the lack of uniformity in the measurement system. In this respect, I would like to highlight the need to concentrate our efforts on achieving a standardized system of equivalent measurements and provisions which oblige all Member States to supply reliable data.
Det er åbenlyst, at der var meget store forskelle netop i medlemsstaternes gennemførelse.
It is obvious that there were very big differences in implementation by Member States.
Med Kommissionens bedste vilje - og den regner jeg også med hos medlems staterne - er der stadig et meget stort behov for at ind hente det forsømte i gennemførelsen af retningslinjerne.
Despite the Commission's good intentions - and I hold the Member States equally responsible - there is still a lot of catching up to do in im plementing the rules.
Det er godt nok glædeligt, at man kunne notere sig en fremgang fra 1992 til 1996.
It is good that there was progress be tween 1992 and 1996.
Vi var i stand til at reducere EU-flskerflåden, hvad angår tonnagen og maskineffekten.
A reduction in the tonnage and en gine power of the EU fishing fleet was achieved.
Men dette har ikke ændret meget ved den kritiske til stand for de bestande, der fiskes.
But this has changed little as far as the critical state of the fish stocks is concerned.
Det er derfor tvivlsomt, om FUP IV vil forbedre noget grundlæggende.
It is therefore doubtful whether MGP IV will result in any fundamental improvement.
13.3.98 d'Aboville (UPE). - (FR) Jeg har den ære, fru formand.
(FR) Good morning, Madam Presi- d'Aboville (UPE). dent.
Det detaljerede kendskab til data i denne beretning burde have haft mere afgørende indflydelse på de værdier og strategier, som er blevet besluttet for den igangværende FUP IV, derer i kraft mellem 1997 og 2001.
This has already been demonstrated by the resistance of some Member States to. the provisional rules under MGP IV. The rules which were then finally decided are also only half-hearted in my opinion.
Sådanne data burde have været taget mere i betragtning, både af Kom missionen, da den udarbejdede forslagene til FUP IV, og af Rådet ved ikke at insistere på nye kapacitetsreduktioner for de medlemsstater, der har opfyldt og sågar i en vis forstand er gået ud over målsætningerne i FUP III.
If MGP IV is to yield the successful outcome we are seeking - and here I agree with the rapporteur - the Commission must use effective instruments which are not dependent on the Member States' good will.
I sin evaluering af resultaterne af det tredje udviklingsprogram er ordføreren bekymret over, at visse stater viser ringe interesse for de foranstaltninger, der kunne gøre det muligt at reducere deres fiskerflåde.
In his evaluation of the third guidance programme, the rapporteur expresses concern at the lack of interest shown by some Member States in taking measures to reduce the size of their fleets.
Man kan beklage, at staterne ikke har travlt med dette, men man kan næppe undre sig over det.
We may regret their lack of enthusiasm, but should we really be surprised at it?
Man skal vide, at visse havne bogstaveligt talt er faldefærdige.
In fact, some ports have been literally reduced to their bare bones.