natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Brinkhorst (ELDR), ordfører. - (NL) Hr. formand, denne ad hocprocedure er fastsat i den interinstitutionelle aftale fra 1993.
additional expenditures in sectors where Parliament does have jurisdiction.
Ordføreren og Budgetudvalget har tænkt sig at indføre denne procedure, fordi det på en række punkter er vigtigt, at der i udkastet til Kommissionens budget er foretaget ændringer, for så vidt angår udgiftsområde 1.
Thus, while the Maastricht criteria com pel the Member States to pursue rigorous budgetary policies, toe European Parliament is heading off in the direction of ever-increasing expenditure.
I henhold til beslutningen skal ordføreren og delegationen i næste uge indlede en forligsforhandling med Rådet for at søge at nåni enighed med Rådet og Kommissionen herom.
Because agricultural expenditure, where 95 % of the appropriations were used up in 1995, is not the only area in which major economies could be achieved.
Jeg vil gerne her erklære, at det glæder mig, at Kommissionen generelt - jeg håber, at hr. Liikanen om lidt kan bekræfte det - er enig i denne fremgangsmåde, selv om beløbet til syvende og sidst bliver et andet, end vi oprindelig havde forestillet os, og Kommissionen tager forbehold på et par budgetkonti, hvor det drejer sig om udvikling af landdistrikter, og hvor det drejer sig om fiskeri.
If there is a need to seek out and find potential economies, the place to look is among toe structural activities, where only 81 % of the appropriations were used; in internal policies, which are generally contrary to the principle of subsidiarity and where only 85 % of appropriations were used; and in external schemes, often delegated without control to NGOs, experts and private firms, where only 82 % of the appropriations were used.
Den første fornyelse er, at vi har prøvet at gå ind i en direkte dialog med vore kolleger i Landbrugsudvalget.
Obviously, this means we are going to oppose this report.
Jeg glæder mig over her at se min kollega, hr. Wilson, som har medvirket meget konstruktivt til at få dialogen til at give resultat.
We are going to oppose it because of its implications as I have aheady said and, in particular, toe reactions to it from the Council in particular the intention to reduce the structural funds by one billion ECU, something which we are not going to accept and something which actually stems from this report.
Jeg gentager, at Rådet har trukket sig ud af denne dialog, og vor kollega, hr. Wynn, som forud for mig i en tidligere fase har prøvet at gennemføre en ny tilgang - budgetkonto for budgetkonto - vil kunne bekræfte, at vi her ikke er kommet ret meget længere med Rådet.
So, instead of indulging in legal squabbles with the Council of Ministers, the European Parliament would do better to defend the tax payer by suggesting realistic economies in areas where it has jurisdiction - noncompulsory expenditure.
Det viser igen, at det ikke er Parlamentets Budgetudvalg, der giver landbrugspolitikken en ny retning, men at det er Rådet (finans), som på en meget mere unuanceret måde end Parlamentets Budgetudvalg har ind ført en almindelig horisontal begrænsning.
In other words, our Parliament can fulfil its function as a defender of the tax payer, but only by taking action in areas where it has jurisdiction, and not in areas where its jurisdiction is limited by the Treaties.
Jeg vil pege på, at her drejer det sig ikke om en alternativ fremgangsmåde.
Prank (PPE). - (NL) Mr President, Mr Sonneveld should have been speaking now, but unfortunately he is unable to be here and has asked me to give his speech for him.
Det siger jeg også til mine kolleger her til højre, som ikke lader nogen lejlighed passere til at påstå, at denne ad hocprocedure kun skal tjene til at aflive landbrugspolitikken. Det er på ingen måde meningen, og det vil jeg på udvalgets vegne geme udtrykkeligt slå fast.
Taking as his starting point a fact which is nothing particularly unusual in the context of agricultural production and prices, the rapporteur demonstrates that regular overestimates of the order of 10 % take place at the end of each financial year, and toat it is therefore not desirable to retain such a large safety margin for the purposes of administration.
Men det er da tydeligt, at vi ikke kan fortsætte på den gamle måde, hvor vi i syv af de forløbne ni budgetår har set en underudnyttelse af landbrugsbudgettet, der andrager væsentlige beløb, og hvor kun to af de ni år har vist en overudnyttelse.
Hence toe opening of new budget lines, where the objective is nothing other than to create a logic of noncompulsory expenditure in the EAGGF Guarantee spending block.
Det er, tror jeg, også helt i EU-Domstolens ånd, hvilket fremgik, da sagen sidste år blev ført, nemlig at det må være klart, at Rådet og Parlamentet skal drøfte denne sag på lige fod.
Hence the deletion of the BSE temporary reserve, at a time when the financial consequences are known: a really bad bit of timing.
Wilson (PSE), ordfører for udtalelsen fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter. - (EN) Hr. formand, jeg henviser til punkt 11 i beslutningsforslaget i Brinkhorstbetænkningen.
And hence, too, the creation of a general reserve, the obvious sign of a first step towards a transition to the status of noncompulsory expenditure.
Udvalget om Landbrug og Ud vikling af Landdistrikter betragter det bestemt som nød vendigt at tage nogle af Kommissionens prognoser op til overvejelse, men vi vil kommentere forslaget til budget efter 25. juli, når det er offentliggjort.
All this, ladies and gentlemen, is of dubious objectivity, its purpose being nothing but enabling the European union to establish, at the expense of toe Member States, a healthy kitty to be used for purposes other than agriculture.
Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter har ikke drøftet det foreliggende forslag til budget og kan derfor ikke tilslutte sig tallene i bilag II. Men vi er enige i, at der bør være en reserve, og at midler fra lavere prognoser skal anbringes i reserven sammen med de penge, der bliver til rådighed, hvad kilde vi end kan få dem fra.
Under the interinstitutional agreement July is the time when we must debate the 1997 draft budget, when the institutions responsible must look at compulsory expenditure.
Alle overskydende midler i reserven bør omfordeles af Parlamentets medlemmer til aspekter af økonomien i landdistrikterne.
This year Parliament has prepared more carefully than ever before for this ad hoc procedure.
Jeg komplimenterer hr. Brinkhorst for hans bestræbelser på at tage hensyn til alle interesser i sit beslutningsforslag, og jeg føler, vi har udviklet områder, hvor landbrugs- og budgetmæssige interesser kan forenes under forhandlinger med Kommissionen og med Rådet, når de er til stede. Han har forbedret proceduren.
This is thanks to the determined and laudable work of toe rapporteur, Mr Brinkhorst - and I am anxious to say that this evening because he has been the target of a lot of criticism - who undertook to bring about a consensus between toe Agriculture Committee and the Committee on Budgets.
Hvilke resultater er der så nået indtil nu? Vi har haft to trepartsmøder.
This year the procedure has worked fully for the first time.
I det første trepartsmøde af 16. april forpligtede institutionerne sig til at anføre mere realistiske beløb, end det indtil nu har været tilfældet.
The big question is whether the other arm of the budgetary author ity will take toe same notice of toe Court of Justice's judgment.
Under det andet trepartsmøde den 9. juli fremsatte. vi endnu en gang sammen med Landbrugsudvalget nogle forslag, der munder ud i det forslag til beslutning, som nu ligger foran Dem.
Parliament has said what it wants, namely a more up-t-date estimate of compulsory expenditure, to be reached in close cooperation with the Commission.
Det fører helt konkret frem til, at vi i den ad hocprocedure, der nu er lagt på bordet, stiller forslag om at hensætte et beløb på 556 mio. regneenheder som reserve.
On toe basis of that a reserve of 556 million ECU has been agreed, available for programmes for the development of agricultural markets and support for rural development.
Det er første gang i Det Europæiske Fællesskabs historie, at de.to udvalg på Europa-Parlamentets vegne foreslår en reserve.
And certain savings, on export refunds for example, will certainly not improve the lot of farmers in the European Union.
Parlamentet har en vist råderum med hensyn til de ikke obligatoriske udgifter, men har intet at sige over de obligatoriske udgifter, hvorunder landbrugsudgifterne selv følgelig hører.
cause cheese prices in the Union to faU and put greater pressure on the dairy industry.
Wynn (PSE). - (£7v") Hr. formand, ingen bør undervurdere vigtigheden af denne betænkning, for når Parlamentet stemmer om den i morgen, kan vi godt glemme den idé, at det kun er budgetmafiaen, der fremsætter disse forslag -det bliver Parlamentet, der støtter det, hr. Brinkhorst har fremlagt.
König (PPE). - (DE) Mr President, our group supports the Brinkhorst report, as Mr Pronk has already said. ' We consider it to be sensible.
For vores gruppes vedkommende kan jeg sige, at den ikke kan tilslutte sig den opfattelse, at det skulle være muligt at oprette en sådan reserve, fordi en del af udgifterne under EUGFL-Garantisektionen ikke skulle være obligatoriske.
My Group would like to see important instruments of agricultural and rural policy from the other budget categories also regarded under category 1.
Vi afviser på det bestemteste, at der oprettes en sådan global reserve, hvis retsgrundlag forekommer' os yderst tvivlsomt.
Ultimately European policy on rural development will have to apply to toe 15 current Member States and later to toe new members.
Ministerrådet har muligvis troet, at dette spørgsmål blev begravet i december efter Domstolens kendelse.
This is the essence of the position agreed jointly by the Agriculture Committee and. the Committee on Budgets.
Parlamentet vandt ganske vist ikke sagen, men det tabte den heller ikke nødvendigvis, for hvad Domstolen sagde var, at Parlamentet og Rådet sammen må nå frem til en aftale om, hvad der er og hvad der ikke er obligatoriske og ikkeobligatoriske udgifter inden for udgiftsområde 1.
I fear that the Council is thinking along totally different lines, namely a sizeable curtailment of the farm budget.
Desværre har Rådet bare ignoreret denne kendelse og er glad gået videre, og det betyder, at det har ignoreret ad hocproceduren.
This would be a singular move which would not help the development of agriculture.
Betragt det ikke som skjulte trusler: Det er reelle trusler, for vi må have en afgørelse om dette.
The European Parliament's Agriculture Committee will then be swift to come up with initiatives for rural development and market developments during the budget negotiations in October.
Jeg vil nu gå over til spørgsmålet om budgetoverslagene for 1997 som helhed, da det efter min mening er kernen i debatten.
We know that in agriculture things are not so predictable as in other areas.
Jeg håber, at vi som foreslået får en reserve, og at vi vil kunne fordele denne reserve fra ressourcerne under udgiftsområde 1, og at vi får samarbejde og en meningsfuld drøftelse med Rådet, når vi gør det.
I find that Mr Giansily's complaint about the Committee on Agriculture misses the point, because as long as something is put into the reserve, then we have a guarantee toat, if expenditure is increased - and this could certainly be a risk in the wake of BSE, and in fact is highly probable - then we shall still have funds available.
Men Rådet må forstå, at dette er en ægte kamp for Parlamentet - en kamp for det, vi anser for rigtigt.
In the case of a general reduction, however, such as the one being considered by the Council, this is no longer possible.
Det, der er rigtigt, er, at ikke alle udgifter under udgiftsområde 1 nødvendigvis er obligatoriske udgifter.
Therefore this is a sensible procedure, which we go along with, and therefore we support this report.
Vi må erindre, at ikkeobligatoriske udgifter har direkte indvirkning på maksimalsatsen for forhøjelse, som har direkte virkning for andre områder af alle vore politikker.
Martin, Philippe-Armand (UPE). - (FR) Mr President, last year, Mr Wynn, the rapporteur on the budget, tried to convert compulsory expenditure into noncompulsory ex penditure. I personally was opposed to it.
I de senere år er strategien med opførelse af reserver blevet Budgetudvalgets grundlæggende retningslinje gennem jagten på overvurderede bevillinger og underudnyttelse.
. van der Waal (EDN). - (NL) Mr President, Parliament seems to be willing to help Member States to pass the EMU test at the beginning of 1998 by accepting cuts in toe budget for 1997.
Som kronen på værket kompletteres denne prisværdige bestræbelse i dag med Rådets ønske om at nedskære bevillingerne, eftersom det i stramme budgettider er uhensigtsmæssigt at opretholde klart overvurderede overslag i et budget.
General rapporteur Brinkhorst has introduced a number of new elements in his coverage of the subject: a more effective ad hoc procedure, early involve ment of toe committees and the concentration of all agricultural activities in category 1.
Der vil blive stemt om denne betænkning i morgen.
This year, in practice, we are facing the same situation.
Jeg er sikker på, at den får succes.
The tactics have changed, that is all.
Når vi først har støtte fra Parlamentet, håber jeg, at Rådet vil lægge mærke til det.
I am firmly opposed to this reserve, quite simply because the calculations carried out by the rapporteur in the preparatory documents drawn up are, to a large extent, highly random in nature.
En sidste betragtning.
After all, can he tell me, for example, what the size of next season's wine harvest wUl be?
Edinburghbeslutningen fra december 1992 gav Parlamentet ret til at deltage i Rådets beslutningsmyndighed, hvilket i princippet er hensigtsmæssigt, men i praksis kræver stor takt at håndhæve.
The wine growers them selves cannot yet answer that question. Does he know, for example, that for two years there has been virtually no compulsory distillation because of the drought that occurred in Spain and Italy?
Jeg vil gerne henlede hovedordførerens opmærksomhed på hans del af ansvaret for ledelsen af forretningen i år.
Another example: does he know what the world cereal prices are going to be next year?
Det farvand, vi skal igennem, er fyldt med skær.
If he does, all the world's traders would be glad to know.
Vores gruppe vil, som det er fremgået, stemme imod ordførerens betænk ning.
Does he know, for example, that since December 1995 there has been a tax on cereal exports, which now amounts to ECU 45 per metric ton?
Efter vores opfattelse er den følles landbrugspolitik en af disse.
Forecasts are impossible, therefore.
Miranda (GUE/NGL). - (PT) Hr. formand, jeg vil til en start gøre opmærksom på, at jeg er yderst kritisk indstillet til den foreliggende betænkning.
More important than this question is the question of whether it is in fact possible to make savings in this way. The expenditure in this category is after all compulsory and I find nothing in the reports about inappropriate spending.
Endvidere vil jeg påpege, at hvis afstemningen i udvalget afspejles i afstemningen i plenarforsamlingen, og denne afspejles i budgettet for 1997, vil vi ganske givet ikke have noget budget.
So there is no saving here. There is a considerable risk that the Council will use this fixed element as an excuse for immediate cuts in the budget.
Jeg fandt det nødvendigt at advare herom og at påpege nødvendigheden af større konsensus om dette spørgsmål, for hr. Brinkhorsts betænkning drejer sig ikke kun om de vigtige spørgsmål om klassificering af udgifterne og Par lamentets større indflydelse på forvaltningen af landbrugs udgifterne.
Liikanen, Member of the Commission. - Mr President, the Commission welcomes the serious and far-reaching discussions between both branches of the budget authority in the framework of the ad hoc procedure for the 1997 budget.
Jeg må sige, at jeg er temmelig forandret over, at Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter har ladet sig føre bag lyset af dette tilsyneladende så udmærkede argument og endog er gået med til at foreslå oprettelse af en sådan reserve.
Wolf (V). - > Mr President, maybe I am wrong but I have toe impression that we are discussing this important issue In its third year of application this procedure is more and more Uving up to the expectations with which it was created in toe interinstitutional agreement of 1993.
Jeg vil gerne have forklaret, hvordan man kan opføre bevillinger, som ikke kan overføres, i reserven, eftersom dette er forbudt i henhold til finansforordningen for vore institutioner.
The Brinkhorst report shows that Parliament is prepared for substantial and constructive discussion.
Det er nødvendigt fra tid til anden at erindre om nogle grundlæggende budgetbestemmelser, som f.eks. budgettets etårige karakter, som hermed ikke vil blive iagttaget.
It deviates to some extent from the Commission's proposals estabUshed in the preliminary draft budget. The Commission is not asking for
Det er en skæv indfaldsvinkel, som jeg som sagt ikke kan acceptere.
In fact, the preliminary draft budget already provides for a reserve.
ordenen 10 9c, og at det derfor ikke er formålstjenligt at opretholde en så stor sikkerhedsmargen i forvaltningen af landbrugsudgifterne.
At various meetings of Heads of State and Government -at Corfu, Essen and Cannes - the European Council expressed its support for a continuation of these programmes.
Heraf følger, at den midlertidige BSE-reserve nedlægges, selv om de økonomiske følger heraf endnu er ukendte; man må sige, at tidspunktet er endog særdeles dårligt valgt.
It is an area where there is economic growth, where it has been strong and where it is expected to strengthen.
Der foreslås oprettet en global reserve, hvilket klart signalerer et første skridt hen imod overgangen til status som ikkeobligatoriske udgifter.
In those circumstances, toe bankers had no difficulty in reaching the annual ceiling of ECU 250m and could have executed loans to a much higher level than that. The demand was sufficiently strong.
I mine ti år som medlem af Europa-Parlamentet har jeg aldrig oplevet noget tilsvarende.
On the other hand, the key task for the 1997 budget is to agree on the amounts.
Det centrale spørgsmål i betænkningen er ikke formuleret i forslaget til beslutning, men i bilaget, hvor det får en orienterende karakter.
The creation of new lines, as suggested in the report, may distract from this objective as it is unlikely to be acceptable to the Council.
Det kan jeg ikke acceptere - at det substantielle spørgsmål i betænkningen, som er indeholdt i bilaget, får rent orienterende karakter.
As far as the Council is concerned, we know that in this budget procedure it is determined to achieve a maximum of savings in the Community budget, given the requirements of Economic and Monetary Union.
Det er efter min mening en total skævvridning, og jeg husker ikke at have oplevet noget lignende i mine ti år som medlem af Europaparlamentet.
The Council is preparing to adopt an unprecedented horizontal cut of ECU 1 billion in category 1, relying on past experiences which have, indeed, repeatedly resulted in a significant underexecution.
Alt dette et et yderst tvivlsomt forehavende, og det reelle formål er da også at give Den Europæiske Union mulighed for på medlemsstaternes bekostning at oprette en solid pulje til andre formål end landbruget.
The projects have been successful and it is against that background that we have today the report on the proposal for a renewed loan and a new guarantee arrangement.
Det kan vi ikke acceptere, og derfor vil vi stemme imod ordførerens forslag.
The present Commission proposal calls for a continuation of lending.
For ikke engang ordføreren har haft det fornødne mod til klart at formulere, hvad der er på spil i forbindelse med debatten om denne betænkning.
Whatever the decisions by the budget authority, it needs to be stressed that they cannot put into question the appropri ate financing of the common agricultural policy on the basis of the existing regulations.
Er den egendige hensigt måske ikke, kære hr. Brinkhorst, at oprette to nye budgetposter med henblik på udvidelsen. Er den egentlige hensigt ikke via en ad hocprocedure at udøve politisk indflydelse på en sag, der rettelig skal gøres til genstand for en langt mere seriøs og åben debat?
Concerning toe amount of ECU 410m, the Committee on Budgets generally welcomes this increase in the loan activities in toe Asian and Latin American countries, particularly against the background toat I have aheady described where the demand for loans has already ex ceeded the available funds and major cooperation agree ments have been concluded.
Le Gallou (NI). - (FR) Hr. formand, Brinkhorst-betænk ningen skal ses som et led i den strategi, som flertallet af Budgetudvalgets medlemmer stædigt følger, og som går ud på at foreslå besparelser og oprettelse af reserver på områder, hvor Parlamentet i henhold til traktaterne ikke har beføjelser og omvendt at foreslå yderligere udgifter på de områder, hvor Parlamentet har beføjelser.
If it is decided to leave a margin under the agricultural guidelines, we have to ensure that the budgetary authority, in case of unforeseen developments, is prepared to mobilize additional funds without delay by means of a supplementary and amending budget.
Medens Maastricht-kriterierne tvinger medlemsstaterne til at føre en stram budgetpolitik, foreslår Europa-Parlamentet stadig større udgifter.
I wish to conclude by reconfirming that the Commission will make available any kind of technical support required for your rapporteur to bring the ad hoc procedure to a successful conclusion for the 1997 budget.
Også på grund af dens følgevirkninger, navnlig de reaktioner, vi nu ser i Rådet, f.eks. forslaget om at nedskære strukturfondsmidlerne med 1.000 mio ECU, et helt uacceptabelt forslag, som reelt er fremsat i forlængelse af denne betænkning, hvilket må siges klart og tydeligt.
The Commission and the Committee on Budgets are equally well apprised of the problems, and in five minutes it would be expecting too much for us describe fully the difficulties the proposals - as they are formulated - present for the Guarantee Fund.
Vi kan ikke acceptere, at man på denne måde reducerer budgettet med 1.000 mio ECU.
Suffice it to say that in the explanatory memorandum of my report paragraphs 8 through to 12 adequately describe the difficulties there are in relation to the Guarantee Fund, though some of those difficulties may well be capable of being resolved in the light of the report that has recently become available.
Det er det egentlige problem, og ikke mindst derfor tager vi afstand fra betænkningens mangel på gennemskuelighed og mener, at hele spørgsmålet må tages op til fornyet overvejelse.
This report has not taken into account a report toat had been requested by the Council and just become available on the basis of a study undertaken by the Commission.
I stedet for at føre en juridisk magtkamp med Ministerrådet skulle Europa-Parlamentet hellere forsvare skatteydernes interesser og foreslå realistiske besparelser på områder, der henhører under dets kompetenceområder, nemlig de ikkeobligatoriske udgifter.
However, the present position is that there is the major problem about toe suggestion in Article 1 of toe proposal that the loans granted by the Bank, if they have not attained the overall amount referred to in the oneyear period, could automatically be extended by six months.
Europa-Parlamentet har således mange muligheder for at varetage sin rolle som beskytter af skatteyderne, men det skal ske inden for de områder, hvor det har kompetence hertil, og ikke på områder, hvor traktaterne begrænser dets kompetence.
We think this is superfluous because there has never been a shortage of demand for the available funds and so we do not want toat hypothesis actually contained within the proposal for a decision.