natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ende lig gjorde vi de første spæde skridt for to år siden, og jeg lykønsker min kollega, hr. Tillich, som sidste år havde held til at opnå et fast tilsagn både fra Kommissionen og Rådet om at acceptere princippet om, at der oprettedes en reserve.
We understand the intention to lighten the budgetary burden on Member States, but we must draw attention to the dan gers of such a trend, either as a precedent which may tend to become generalized, or, more especially, as a way of completely negating the concept of own resources.
Der er blevet sagt meget om reserven. Den er al tid blevet udlagt som et eksempel på magtmisbrug fra Parlamentets side.
Unless some precautions are taken, we run the risk that this concept of own resources will be transformed into mere routine transfers by Member States.
Men reserven er ikke et udslag af misbrug fra Parlamentets side.
And that is a sit uation with which I am sure none of us would agree.
Disse fremskridt er fuldt ud acceptable, idet de både gør det muligt at gøre en ende på en slags skyttegravskrig om budgettet mellem Parlamentet og Rådet, der tidligere varede alt for længe, og samtidig giver det Parlamentet mere sammenhæng og enhed i udøvelsen af sine kompetencer.
These improvements are wholly acceptable for two reasons: firstly, it becomes possible to put an end to a kind of war over budgetary decisions between Parliament and the Council, which has gone on for far too long in the past; and secondly, they give Parliament a more coherent and unified role in exercising its authority.
Den halvsidige lammelse, der tidligere plagede vores Par lament, og som kun gav os beføjelser over for halvdelen af budgettet og overlod myndigheden for den anden halv del til Rådet, er fra nu af fortid og urealistisk.
The situation of the budgetary hemiplegia of our Parliament, which only gave us power over half of the budget, leaving the Council the second part of the budgetary authority, is now seen as out of date and unrealistic.
Ja, med ad hoc-proceduren som et regelsæt for god opførsel mellem budgetmyndighedens to grene vil den budgetmæssige høflighed tillade bedre resultater ved udarbejdelsen af budgettet. Men vi skal passe på, at dette ikke fører til en snigende kompetenceforvirring.
We are in favour of the ad hoc procedure as a code of good conduct between the two arms of the Budgetary Authority: budgetary etiquette ensures better results when drawing up the budget.
Der er snarere tale om en politisk vilje til at forstå befolkningens behov.
The crucial point is not whether a judgement has to be complied with.
Vi har lige vedtaget Herman-betænkningen, der gør det meget klart, at vi kan gøre fremskridt, såfremt Rådet er villigt til at samarbejde med os.
The crucial point is how we can get the Council to agree to policies that Parliament wishes to in itiate.
Jeg håber, at dette budskab vil blive modtaget af alle dem, der ikke var til stede her i dag.
Unfortunately, we have not received any institutional reply to this question so far.
Selvom vi ikke vil sætte spørgsmålstegn ved det velbegrundede i ad hoc-proceduren, kan vi dog alligevel ikke følge ordføreren på dette punkt af den simple grund, at landbrugsudgifterne i kraft af deres egenart simpelthen ikke kan banaliseres ned til at være ikke obligatoriske ud gifter.
Without questioning the rationale behind the ad hoc procedure, nonetheless, we cannot support the rapporteur, for the basic reason that since agricultural expenditure is so
Giansily deres egenart bør fritage dem for den overdrevne tilbøjelighed til at klassificere.
At the last meeting of the Committee on Budgets, all the groups were in agreement that if the Council dug its heels in, we should make full use of the margins available to us in categories 3 and 4 of the 1999 budget.
Ad hoc-proceduren bør begrænse sig til praksis for den interinstitutionelle aftales praksis og holde sig inden for disse rammer.
After all, we are talking about at least ECU 1.3 billion. The Council carl be quite sure that we are in a position to spend this money well.
Uden at ville gå imod strømmen, så er det en retning, jeg og min gruppe ikke kan følge.
It will have to come clean on this in the trialogue.
Miranda (GUE/NGL). - (PT) Hr. formand, en bemærkning af almen karakter for at bekræfte, at vi anser ad hocprocedurerne for en positiv måde til, at Parlamentet kan bidrage til en bedre fordeling af de obligatoriske udgifter, navnlig landbrugsudgifterne.
The report submitted to us is far from being neutral. In fact, whilst, in theory, the ad hoc concertation procedure consists of formalized discussions between the two arms of the Budgetary Authority as regards the amount and distribution of compulsory and noncompulsory expenditure, in practice, this procedure allows the European Parliament to open a dialogue and to politically blackmail the Council, both as regards the amount of compulsory expenditure as well as the nature of some of this expenditure.
Og sikre en større fasthed og en større gennemskuelighed i disse.
I would like to discuss the two categories which are subject to the opening of an ad hoc procedure in the re port, namely, agricultural expenditure and CFSP expenditure. iture.
Nu til Duhrkop-betænkningen, der - hvis man ser bort fra de konkrete prognoser - henviser til tre afgørende institutionelle poster, som man strides om, og som man skal finde en løsning på i forbindelse med den næste interinstitutionelle aftale.
Now let me turn to the Dührkop report, which - if we leave the specific estimates to one side for the time being - refers to three important institutional disputes that need to be resolved in the context of the next Interinstitutional Agreement.
Ud over det allerede nævnte problem med retsgrundlaget, problemet med klassifikationen af udgifterne og en forudanelse om den øgede fleksibilitet gennem dannelsen af en reserve er Duhrkop-betænkningen en vigtig etape på den stenede vej til et interinstitutionelt samarbejde.
In addition to the problem of the legal basis, which I have already mentioned, it also refers to the classification of expenditure and also sounds a warning note about using the creation of a reserve to achieve increased flexibility. To this extent the Dührkop report is an important stage on the difficult road to interinstitutional cooperation.
Min gruppe støtter de bestræbelser, ordføreren og Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter har gjort sig for at give evalueringen af programmerne større opmærksomhed.
My group supports the efforts of the rapporteur and of the Committee on Agriculture and Rural Develop ment to pay more attention to evaluating programmes.
Dette gælder selv følgelig også for programmer for et holdbart regionalt landbrug.
This also applies, of course, to sustainable regional agri culture programmes.
Men vi mener også - og det vil vi gerne understrege - at der hverken må eller skal ske en forringelse af en sådan fremgangsmåde ved, at den bliver ændret til blot at være en måde at forslå nedskæring i udgifterne på.
As regards agricultural expenditure, the European Parliament justifies its regular recourse to the ad hoc procedure by pointing out the endemic overestimating of the past 10 years.
Det samme siger vi vedrørende den særlige reserve, i kategori 1, som bliver os foreslået.
The Committee on Budgets believes that some lines in the agricultural budget are permanently provided with excessive appropriations.
Vi kan tilslutte os, at den oprettes, især på baggrund af de usikre markedsforhold.
It calls on the Commission to submit a Letter of Amendment so that the budget in cludes only credits which match real needs as closely as possible.
Vi mener imidlertid, at den ikke mekanisk bør tages i anvendelse, men bør konsolideres og begrænses til meget klart definerede situationer.
However, we should not be fooled by the real motives of the Committee on Budgets; their real and only objective is to influence the character, content and amount of compulsory expenditure, which is usually con trolled unilaterally by the Council.
Vi vil dog gerne understrege, at vi netop ved disse pro grammer, der forudsætter et stort engagement i medlems landene, skal gøre alt for at sikre, at de når ud til den al mindelige befolkning med succes.
However, we wish to stress that everything possible must be done to guarantee that these particular programmes, which call for a high level of commitment by Member States, are made relevant to our citizens.
Hvad angår dannelsen af en forsikringsfond til kompensation for skader som følge af dyreepidemier, vil jeg gerne understrege, at det afgørende motiv for mig er decharge af budgettet.
With regard to creating an insurance fund to compensate for damage suffered as a result of animal diseases, I would like to emphasize that for me the key motive is to reduce the burden on the budget.
På de præmisser ville undersøgelserne kunne foretages, hvor ved selvforsikringsprincippet skulle garanteres.
Checks could accordingly be carried out so as to guarantee the self-insurance principle.
Derfor kan jeg på nuværende tidspunkt ikke gå ind for, at der dannes en budgetpost.
I cannot, there fore, agree to the creation of a budget line at present.
Men i denne sammenhæng finder vi en idé, der allerede blev fremført i en tidligere betænkning, særlig kontroversiel: idéen om en betinget reserve.
As regards CFSP expenditure, the problem is slightly dif ferent. To start with, the Maastricht Treaty treated this type of expenditure differently.
Afslutningsvis et par ord vedrørende udgifterne i forbindelse med den fælles udenrigs-og sikkerhedspolitik.
Finally, I have another point about expenditure under the common foreign and security policy.
Vi indlod os på ad hoc-proceduren som led i Amsterdam traktaten, fordi det forekom os at være vigtigt at bevare den ikke-obligatoriske karakter af disse udgifter.
We entered into the ad hoc procedures under the Amsterdam Treaty because it seemed important to us to preserve the noncompulsory nature of this expenditure.
Proceduren forudsætter dog et minimum af gensidig ansvarsfølelse, som Rådet efter min mening ikke er opmærksom på.
Nevertheless, these procedures assume a minimum of responsibility on both sides, which I believe the Council has not fulfilled.
Det er særlig beklageligt, at hverken Rådet eller Kommissionen hidtil har efterkommet Parlamentets ønsker om at etablere en europæisk civil fredsbevarende styrke.
It is particularly re grettable that neither the Council nor the Commission has so far complied with Parliament's wish to establish a Eu ropean Civil Peace Corps.
Fabre-Aubrespy (I-EDN). - (FR) Hr. formand, kære kolleger, endnu behandler vi her i Bruxelles en vigtig betænkning om budgetproceduren, i modstrid med de tekster, der fastlægger vores hovedsæde, hvilket er bekræftet af Domstolen.
Fabra Vallès (PPE). - (ES) Mr President, the budget for 1999 is the last of the present financial perspectives.
Müller (V). - (DE) Hr. formand, mine damer og herrer, før jeg ytrer mig om den fremragende betænkning af fru Dührkop-Dührkop, bliver jeg nødt til at bidrage med et lille tillæg til eftermiddagens diskussion om retsgrundlaget, der jo forekommer mig at være vigtigt, men som ikke blev nævnt.
It is, therefore, a budget which, although it follows the same lines as those of previous years, has already begun to look towards what will be the new financial perspectives, and this is no less true as regards its agricultural aspect.
På sidste møde i Budgetkontroludvalget var alle grupper da også enige om at udnytte de marginer, som vi har til rådighed i budgettet for 1999 i kategori 3 og 4, fuldt ud, hvis Rådet indtager en urokkelig holdning.
The Committee on Budgets approved Mrs Dührkop's re port on the ad hoc procedure at the same time as it was confirming the value of the Tillich/Mulder procedure we introduced last year.
Rådet skal vide, at vi meget vel kan gennemføre en blokade, for det handler trods alt om ikke mindre end ECU 1,3 milliarder.
We will apply it once again to the Commission's Letter of Amendment, which will be sub-
Fabre­Aubrespy betænkningen, landbrugsudgifterne og udgifterne til FUSP.
Fabra Vallés mitted at the end of October, in order to achieve greater harmony between predicted and actual expenditure.
En anden nyskabelse, som vi også støtter, er det nye ud­giftsnomenklatur, som fru Dührkop foreslår ud fra ud­giftsområderne for at opnå en bedre vurdering af den fæl­les landbrugspolitik.
It is allocated ECU 700 million from a linear cut in all Β1 lines of the EAGGF ­ Guarantee Section, without an increase in its total amount, thus preventing an overestimation of agri­cultural expenditure.
Således fore­tager man først en overførsel fra'reserven til budgetpo­sten, når retsgrundlaget er vedtaget.
Agriculture has ben practised for centuries in that Member State. They know perfectly well when the land can be sown there and when it cannot.
Den allerede nævnte Tillich/Mulder­procedure omfatter de internationale fiskeriaftaler, således at den ændrings­skrivelse, som Kommissionen har forelagt, gør det muligt at foretage en bedre vurdering af de nuværende forhand­lingers tilstand, og at man kan vedtage nye nedsættelser af de beløb som står opført i reserven i tilfælde af, at for­handlingerne ikke bliver gennemført i tide.
An additional innovation that has our support is the new expenditure nomenclature proposed by Mrs Dührkop, based on the purpose of the expenditure, in order to achieve a better evaluation of the common agricultural policy.
Med hensyn til landbrugsudgifterne retfærdiggør Europa­Parlamentet sin jævnlige tilflugt til anvendelse af ad hoc­proceduren med henvisning til den sygelige overvurde­ring, man har benyttet gennem de sidste ti år.
In addition ­ in the absence of any agreement with the Council on the legal basis in the trialogue, and to be co­herent with the ruling by the Court of Justice ­, the rap­porteur suggests that funds relating to lines for which the legal basis has yet to be approved should be placed in a special reserve.
Budgetud­valget betragter stadig visse budgetposter under land­brugsafsnittet som værende for store.
In this way, the appropriations will be transferred from the reserve to the line only when the le­gal basis for it has been adopted.
Det anmoder Kom­missionen om at fremsende en ændringsskrivelse, så man kun indskriver bevillinger i budgettet, der ligger så tæt som muligt de på reelle behov.
The basic prerequisite of the common agricultural policy is a respect for the principle of subsidiarity. The responsi­bility for agriculture lies with the Member States as well as the EU.
Vi skal i øvrigt ikke lade os narre af Budgetudvalgets virkelige begrundelser.
This has worked well, as the Member State has had both the functional and economic responsibility.
Det drejer sig kort og godt om at øve indflydelse på karakte­ren, indholdet og beløbet for de obligatoriske udgifter, der normalt kontrolleres ensidigt af Rådet.
I hope that these matters of subsidiarity will be resolved positively in con­junction with the CAP reform when the AGENDA 2000 programme is being decided.
Jeg havde fremsat et ændringsforslag, hvori det hedder, at Parlamentet be­tragter ad hoc­proceduren som et instrument, der sigter på at skabe en bedre fordeling af bevillingerne og ikke et po­litisk middel med det formål at sætte spørgsmålstegn ved den aktuelle magtbalance mellem de to parter, der har budgetmyndighed. Men ændringsforslaget blev afvist.
The Tillich/Mulder procedure, which has already been mentioned, includes international fisheries agreements; therefore, the Commission's Letter of Amendment ena­bles us to reach a better assessment of the situation as re­gards current negotiations, and if the agreements are not concluded in time, we can decide to reduce the amounts held in the reserve still further.
Inden jeg slutter, hr. formand, skal det nævnes, at nogle anskuer de berørte reserver med en vis fortielse, hvorfor det er farligt at samle udgifterne i slutningen af året og af­holde dem alle på én gang.
I do not want to finish, Mr President, without mentioning that there are some Members who have some reservations about dedicated reserves, because of the danger of accu­mulating expenditure at the end of the year and having to pay it all at the same time.
Angående finansieringen af FUSP kan vi acceptere en nedsættelse af bevillingen til nødtiltag, hvis dette diffe­rencebeløb til gengæld anvendes til forøgelse af de bevil­linger, der er afsat til konfliktafværgelse.
As far as the financing of the CFSP is concerned, we can accept a reduction in the allocations for emergency meas­ures if this means that loans provided for the prevention of conflicts will be increased.
Hvad angår udgifterne til FUSP, er problemet en smule anderledes.
This has cost the European budget a great deal of money over the past few years, on account of BSE, and swine fever, in particular.
For det første skelner Maastricht­traktaten i behandlingen af disse udgifter.
Presently, in the event of an outbreak of a contagious dis­ease, 50 % of the costs are borne by the Member State and the remaining 50 % by the European budget.
Den interinstitutionelle af­tale af 16. juli 1997 har ændret disse forhold uden hverken at respektere proceduren eller at vente på en ratificering af Amsterdam­traktaten.
The present situation is that in certain Member States ­ for example, in the Netherlands, to name a country which is close to my heart ­ the 50 % of the costs which are borne nationally are borne by the farmers of that country.
Der ligger også der en vilje til at ændre teksterne og udøve indflydelse på det, Rådet fore­slår.
It is clear that this is not yet the case in other countries. Does the Com­mission not think that this could be a case of distortion of competition?
Ad hoc­proceduren er ikke, som man har fortalt os, en måde at rationalisere udgifterne på, men i stedet en vilje til at omdefinere klassificeringen af disse udgifter.
Would it be possible for the Commission to evaluate all existing schemes relating to combating ani­mal diseases in the Member States of the European Union in the near future? I already referred to this last May.
Virrankoski (ELDR). ­ (Fl) Hr. formand, fru Dührkop Dührkop har udarbejdet en grundig betænkning, tusind tak for dét.
Virrankoski (ELDR). ­ (FI) Mr President, Mrs Dührkop has prepared a thorough report, for which I thank her pro­fusely.
Jeg vil gerne kigge nærmere på punkterne 13 og 14.
I should like to look more closely at points 13 and 14.
Der gribes fat i landbrugets miljøstøtte, førtidspen­sionerne og genskovningen.
These tackle the questions of environmental support for agriculture, early retirement and afforestation.
Fabra Valles (PPE). ­ (ES) Hr. formand, det faktum, at budgettet for 1999 er det.seneste aktuelle økonomiske skøn, gør, at det ­ selvom det fortsætter i samme spor som de tidligere år ­ allerede retter blikket frem mod de kom­mende økonomiske skøn, hvilket også gælder for budget­tets landbrugsside.
I believe that it is certainly worthwhile to consider Mrs Dührkop Dührkop's proposal to investigate the feasibility of establishing an insurance fund at European level for this.
Vi ved udmærket, at ad hoc­procedu­rerne ikke har til formål at sætte budgetmyndighedens be­føjelser under tvivl, men derimod at skabe en debat mellem Rådet og Parlamentet om klassificeringen af ud­gifterne.
There are, however, many details to be discussed be­fore then.
Først vil jeg gerne pointere, at Den Europæiske Unions fælleskabspolitik og finansiering ikke bør udvides til den egentlige skovindustri.
Firstly, I would like to point out that European Union pol­icy and funding should not extend to forestry as such.
Udelukkende skovplantning, som omfatter fjernelse af dyrkningsarealet fra anvendelse til landbrugsformål, kan måske betragtes som hørende til Den Europæiske Unions arbejdsområde, og ligeledes de foranstaltninger, hvorved der forsøges at hindre erosion og ørkendannelse.
Only afforestation, which concerns reverting arable land to forest or rough pasture, might possibly fall within the European Union's sphere of activity, as might activity that sets out to prevent erosion or desertification.
Punkt 14 i særdeleshed hører til den praktiserede landbrugspolitik.
Point 14, in particular, focuses on the agricultural policy to be applied.
Af punktet fremgår, at kra­vene til landbruget er for unøjagtige og for uforpligtende.
It sees requirements for agriculture as being too vague and non­binding.
Samtidig bedes Kommissionen om at komme med sær­lige forslag til fremme for et bæredygtigt landbrug f.eks. ved at udvikle regler og funktionelle miljø­og produkti­onsstandarder vedrørende god landbrugspraksis.
At the same time, it calls on the Commission to make special proposals to enhance sus­tainable agriculture by developing regulations for good
Den vil blive anvendt endnu en gang i forbindelse med ændringsskrivelsen, som Kommissionen forelægger i slutningen af oktober med henblik på at opnå større overensstemmelse mellem de forventede udgifter og de faktiske udgifter.
Pinheiro, Member of the Commission. - Mr President, The Commission is pleased that the European Parliament seems to accept the overall amount proposed for EAGGF Guarantee and that there is a large measure of agreement on how it should be allocated between sectors.
Hvorfor skal Kommissionen forsøge at tage beslutning om sådanne de­taljer? Der er dyrket landbrug i medlemslandene i flere år­
The rigour of this budget is evident not only in its 'zero­growth', but
er imod en lineær nedskæring af alle poster med henblik på at skabe en reserve.
reserve and the budget line should be decided in the Letter of Amendment that the Commission will transmit at the end of October to the budget authority.
Den grundlæggende betingelse for en fælles landbrugspolitik er respekten for subsidiæritetsprincippet.
As for the proposed creation of a reserve inside the EAGGF Guarantee, I have to say that the Commission does not see how the creation of a reserve without making any change to the overall amount of the budget contributes to our common aim, namely a rigorous budget.
Ansvaret for landbruget tilhører foruden Den Europæiske Union også medlemslandene.
The Commission is opposed to a linear reduction of all lines in order to fill a reserve.
Landbrugets miljøbeskyttelse og andre lignende foranstaltninger er hidtil forvaltet gennem indbyrdes aftaler mellem medlemslandet og Den Europæiske Union, hvormed omkostningerne er delt mellem begge parter.
Finally, concerning the financing of the common foreign and security policy, with regard to the line for urgent ac tions (B8-015), appropriations proposed in the Preliminary Draft Budget for 1999 have been increased in the light of the relatively swift execution in the first months of 1998.
Iværksættelsen og kontrollen i praksis er hovedsageligt medlemslandets ansvarsområde.
However, the Commission could endorse a certain downward revision of the allocated amount, such as the 2 million euro proposed by the European Parliament and reinforce for example the line for prevention of con flicts and support for peace processes (B8-013).
Dette har fungeret godt, fordi medlemslandet har haft både funktionelt og økonomisk ansvar.
Minor modifications in the nomenclature do not pose any problem for the Commission.
Jeg håber, at disse subsidiæritetsspørgsmål bliver løst positivt i forbindelse med den næste CAP-reform, når der tages beslutning om program met for Agenda 2000.
But if no agreement can be found for some budget lines, the Commission proposes to revert either to the nomenclature agreed upon in the 1998 budget discussion, or to the nomenclature agreed upon in the Interinstitutional Agreement.
Men hvis det er, hvad budgetmyndigheden ønsker at gøre, så kan Kommissionen acceptere at behandle omkring EUR 250 millioner som »foreløbige bevillinger« og placere dem under reservebudgetpost BO-40. Disse bevillinger kan trækkes fra fem budgetposter, der enten har haft tendens til at være konsekvent underudnyttede i perioden 1994 til 1997, eller hvor udgiften ikke er sikker såsom bekæmpelsen af udbrud af dyresygdomme.
However, if this is what the budgetary authority wishes to do, the Commission can accept to treat about 250 million euros as 'provisional appropriations' and place them in the reserve chapter BO-40.