natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Medina Ortega (PSE), ordfører. - (ES) Hr. formand, vi står her over for et kommissionsdokument, hvori det tilstræbes at etablere en definition af nærhedsprincippet, og samtidig står vi over for et forsøg, fra Europa-Parlamentets side, på at få præciseret konturerne af denne figur, som endnu ikke er fuldstændig defineret.
In that hope, Mr President, let us welcome the principle of subsidiarity as formulated, or as interpreted, by the Committee on Legal Affairs.
I den betænkning, jeg forelægger, gives der udtryk for visse paradokser i forbindelse med den rapport, som Kommissionen har udarbejdet.
There is also a tendency by the Commission to regard subsidiarity and the application of that principle as repatriation of policy, which is wrong. I share the rapporteur's concern in paragraph 10 of the report about soft-law agreements.
Europa-Parlamentet samt Udvalget om Retlige Anliggender udtrykker deres opbakning bag behovet for at kodificere fællesskabsret ten.
There is an inclination, on the part of the Commission particularly, to suggest recommendations which provide no legal redress for the individual.
Men en sådan kodifikation har kun meget lidt at gøre med nærhedsprincippet, og for mig at se var det forment lig helt unødvendigt at blande disse to begreber sammen.
Furthermore agreements between both sides of industry present a particularly difficult case in the United Kingdom where there is no recognition of the phrase 'social partner'.
Når vi således befinder os i den indledende fase af en definition på et juridisk princip, eller i det mindste dets anerkendelse som sådant i Fællesskabets retsorden, kan vi ikke være forsigtige nok.
Porto (LDR). - (PT) Mr President, the Commission initiative to adapt existing legislation to the principle of subsidiarity results from what has been needless inter vention, where the aims could often have been better met by Member States themselves and where Community intervention was unjustified, both in terms of the scale or the results, (in fact, all too often getting bogged down in particulars that are unfitting for a parliamentary institution). tion).
Der er en tendens til at benytte nærhedsprincippet i meget overordnet forstand og i forbindelse med alle tænkelige situationer. Et konkret eksempel er den hyppige forveksling af dette princip, således som det står beskrevet i Unionstraktatens artikel 3 B, med andre principper, som er nævnt sammesteds, således for eksempel proportionalitetsprincippet og princippet om Fællesskabets konkurrence.
I say in simple terms that the subsidiarity test is really not at all difficult.
Kort sagt tror jeg, at spørgsmålet om nærhedsprincippet kun vil kunne finde en passende løsning gennem en accept, inden for rammerne af Fællesskabets retsorden, af princippet om et retsaktshieraki, der hænger sammen med princippet om udvikling af kompetencerne i Fælles skabets institutioner.
We need not have waited until the Single European Act -for environmental legislation - or for the Maastricht Treaty - for legislation in general - to keep within appropriate limits.
Man kan slet ikke tænke sig, at nærhedsprincippet skulle tjene som påskud til at forhindre opnåelsen af en retsorden i Fællesskabet eller til at ændre forfatningsstrukturerne i medlemslandene.
As the rapporteur, Mr Medina Ortega rightly states, 'the subsidiarity principle has been explicitly or implicitly in evidence in the Community from the outset'.
Det enkelte medlemsland kan naturligvis etablere den forfatningsstruktur, det måtte finde mest hensigtsmæssig, og på nuværende tidspunkt findes der ingen fællesskabsforskrift, der pålægger hvert enkelt medlemsland en given forfatningsmæssig struktur.
It is simply common sense, confirmed by past experience and formulas: Ancient Greece set a precedent that was skilfully reworked in 1931 in the Fortieth Year Encyclical which defined the limits of public intervention vis-a-vis private initiative and self-fulfilment.
Derfor, hr. formand, mener jeg, at den foreliggende betænkning, der er vedtaget enstemmigt i Udvalget om Retlige Anliggender, opsamler den konsensus, der her sker mellem de forskellige politiske grupperinger, de forskellige sektorer i Europa-Parlamentet, og at den kan blive et positivt element i opbygningen af dette, stadig en smule uklare, nærhedsprincip.
However, a recognition of excesses committed and the fact the principle is enshrined in the Treaty should not be an excuse for unacceptable back-tracking.
Nærhedsprincippet kommer naturligvis kun på tale i forbindelse med de områder, der ikke hører ind under Unionens enekompetence, og det har altså intet at gøre med proportionalitetsprincippet, derer et ganske andet og veletableret princip i Fællesskabets retspraksis.
García Amigo (PPE). - (ES) Mr President, I should like to start by saying that this is a report of the Committee on Legal Affairs, although it appears under the name of Mr Medina Ortega. Why do I say that?
Nær hedsprincippet fremstår fuldstændig klart defineret i Unionstraktaten, såvel i artikel 3 B, stk. 2, som i artikel B, sidste afsnit.
Because it is a report drafted - and I say it in honour of Mr Medina Ortega -with the collaboration of the whole Committee on Legal Affairs.
Det vil altså sige, at der er tale om nærhedsprincippet i henholdsvis den statslige orden og fællesskabsordenen på områder, der ikke hører ind under Fællesskabets enekompetence.
That is, the effort was made to obtain the opinions of all the members of the committee, so that we have before us, as he himself has said, a report which meets with a consensus.
Cassanmagnago Cerretti (PPE), ordfører for udtalelsen fra Udvalget om Institutionelle Spørgsmål. - (IT) Hr. formand, denne første anvendelse i stort format af nær hedsprincippet på grundlag af en forpligtelse indgået af Europa-Kommissionen ved rådsmødet i Edinburgh giver på den ene side anledning til en vis forvirring, mens den på den anden side gør det muligt for Parlamentet foreløbig at udtrykke sine synspunkter med hensyn til den komplette gennemførelse af princippet.
As the rapporteur says, it cannot be used as a pretext by Member States in order to wriggle out of laws properly adopted in the Community.
Dette tror jeg ville være en særdeles negativ vision af Fællesskabets opbygning.
That is why, Mr President, I wish here to stress if possible the potentialities of this report.
Vi ser igen og igen
Amongst them I should
Selv om jeg finder det forslag til beslutning, vi har fået forelagt, ret svagt med hensyn til det, som drejer sig om respekten for arven af fællesskabsresultater, forekommer det mig, at Retsudvalgets udkast lever op til kravet om at tage klar stilling til fortolkningen og til gennemførelsen af dette princip i den eksisterende lovgivning.
Nor should it be used to obstruct the building of the European Union in the future. On the contrary, with the guarantee that the Community will only intervene when the scale and effects of such action so justifies, the principle of subsidiarity sets us on a path of progress that is free of doubts and fears (of the 'spectre' of 'federalism'). ism').
Jeg deler ordførerens bekymring i punkt 10 i betænkningen over retsforskrifter af »soft-law«-karakter.
pirates roamed the seas under a splendidly innocentlooking flag, right up to the moment when they attacked!
Der er især deleshed fra Kommissionens side en tilbøjelighed til at komme med henstillinger, der ikke giver individet nogen juridisk regresret.
And so for the umpteenth time - though the question can never be repeated too often as a warning and as due notice - we must ask whether the ship's flag is in fact hiding the true nature of the cargo it carries.
Jeg siger simpelt hen, at subsidiaritetsprøven i virkelig heden slet ikke er vanskelig.
To hear them the Commission and European Parliament are the white knights and guardians of the subsidiarity principle.
Den kan forklædes under alle former for juridiske spidsfindigheder, men det væsentlige i sagen er, at man må se på det mål, man vil nå, og på det niveau, hvor den pågældende foranstaltning vil være mest effektiv.
But words come cheap, alas. Here too we cannot reiterate our warnings often enough to get the peoples of Europe to see the light before it is irrevocably too late.
Jeg deler ligeledes overvejelsen, hvorefter gennemførelsen af nærhedsprincippet indebærer vurderinger af politisk art, efter hvad der er defineret af den interinstitutionelle aftale af 25. oktober 1993.
It is a principle which, according to its etymology, cannot be seen as passive, that is, excluding action at a higher level when it is better to intervene at a level closer to the people - at national, regional or local level.
Faktisk medfører gen nemførelsen af nærhedsprincippet vurderinger af politisk art, der er forbundet med enhver beslutning og ethvert særligt moment. Det er alligevel nødvendigt at understrege, at Domstolen vil kunne spille en fortolkende rolle med hensyn til nærhedsprincippet foruden den vurderende.
On the contrary, 'subsidio' (in Portuguese) comes from the Latin subsidium meaning support, with the idea of a subsidiary intervention that creates the right conditions for the main actors and sometimes takes the initiative when they fail to appear.
Det er imidlertid hævet over enhver tvivl, at Dom stolen kun bør spille denne rolle med yderste forsigtighed uden at lade sig friste til at erstatte lovgiveren.
So it has a positive, enterprising dimension that is highly meaningful within the European project.
García Amigo (PPE). - (ES) Hr. formand, indledningsvis skal jeg sige, at der her er tale om en betænkning fra Udvalget om Retlige Anliggender, selv om den forelægges af hr. Medina Ortega.
The Eurocentralists, the Eurocrats of the Commission and Parliament, regard the subsidiarity principle as a scrap of paper, at most as a sop, designed to lull peoples and nations asleep.
Hvorfor siger jeg nu det?
Whatever being lulled asleep may mean...
Jo, det siger jeg, fordi det er en betænkning, der er udfærdiget -og det siger jeg til ære for hr. Medina Ortega - i samarbejde med hele Udvalget om Retlige Anliggender. Det vil altså sige, at man tilstræbte at indhente alle meninger fra nævnte udvalg, hvorfor vi faktisk, som ordføreren netop selv har understreget, står over for en konsensusbetænkning.
The Union must serve, therefore, to foment better initiatives in individual countries - in addition to its own intervention - and has a particular responsibility to countries, like Portugal, where the path towards harmonization is a longer one.
Jeg deler endvidere den holdning, der er udtrykt af Europa-Kommissionen og indeholdt i udtalelsen fra Udvalget om Institutionelle Spørgsmål, hvorefter revisionen af Traktaterne i 1996 bør ske efter princippet om normernes hierarki.
Indeed, the subsidiarity principle notwithstanding, we see every day that our nations' sovereignty is being increasingly eroded, increasingly forced into the straightjacket of Eurocentralism.
Blandt disse muligheder ønsker jeg at fremhæve følgen de: for det første det, der står at læse i punkt 1 om nærhedsprincippet, et juridisk princip af konstitutionel karakter, som finder anvendelse på livet i Fællesskabet.
We must thus stand firm in our struggle for true subsidiarity, against the loathsome caricature of it we have now. True subsidiarity must safeguard the wealth of diversity which makes up European unity and without which unity would be abhorrent.
Kontrollen med respekten for nærhedsprincippet er ble vet et fundamentalt krav i fællesskabssystemet.
Vandemeulebroucke (ARC). - (NL) The rapporteur is right in saying that we called for subsidiarity ten years ago here in the European Parliament.
Og det er netop det næste punkt Jeg gerne ville fremhæve, nemlig at det er et princip, der er underkastet Domstolen i Luxembourgs afgørelse.
Subsidiarity goes from the state to Europe, federalism involves fundamental democracy, and that to us is an essential difference.
Vi ønsker naturligvis ikke fortsat at se en stat i alle dens afskygninger i Den Europæiske Union, men det er nødvendigt at lægge sig tæt op ad dette ideal eller i det mindste at gøre brug af dets juridiske mekanismer.
Eight of the twelve Member States are organized on federal lines or have minorities. Maastricht seeks to bring Europe closer to the citizen, but Maastricht simply ignores the evidence of these eight Member States.
Nærhedsprincippet, som allerede Europa-Parlamentet påkaldte sig i dets traktatudkast fra 1984, bør ikke misbruges til at begrænse Unionens legitime aktion.
The evidence of Catalonia, Galicia, Flanders, Bavaria, to name just a few examples.
Tværtimod bør det betragtes som en regulator af føderal art, som kan tillade en afbalanceret fordeling af opgaver mellem de forskellige territoriale niveauer, hvilket kan føre til afgørelser, der er mere tilpasset borgernes behov og bedst muligt svarer til de forskellige politiske og sociale virkeligheder på Unionens territorium.
In my own country of Flanders for example we have constitutional powers in respect of a whole series of matters which are relevant at European level too: education, student exchanges, environment, regional policy, social matters, regional planning. We even have an economic law of contract.
Derfor undrer det os - og det påpeger vi i punkt 11 - at Fællesskabet, med henvisning til nær hedsprincippet, nu ønsker at kodificere og forenkle fællesskabsretten.
If we insist that we want a people's Europe, we haven't got it. Hence my request that the House accept my amendment which wants subsidiarity right down to regional level.
Det er en ganske anden sag.
Only on that condition will we vote in favour.
Og det er vigtigt at få på plads, således at vi ikke får forvansket ordenes betydning og da slet ikke princippernes betydning. ning.
Otherwise we are strengthening the powers of the state and that is precisely what we do not want.
White (PSE). - (EN) Hr. formand Jeg mener, at subsidiariteten er blevet fortolket på en ondskabsfuld, næsten perfid måde. BBC har f.eks. ofte i sine reportager fremstillet subsidiaritet som det samme som ikkeindblanding.
Van der Waal (NI). - (NL) Mr President, further to Mr Medina-Ortega's report it is right that we should ask ourselves again why the subsidiarity principle was included in the Maastricht Treaty.
Jeg fik en skriftlig undskyldning for denne fejl og forseelse fra dem.
Primacy is given in it to the EC institutions.
Der er også tendens til, at Kommissionen betragter subsidiaritet og anvendelse af
We read in paragraphs 4 and 5 that the subsidiarity principle is designed to achieve greater European integration and that there is a need to check
Med dette håb, hr. formand, skal jeg hilse nærhedsprincippet velkomment, således som det er blevet formuleret, eller fortolket, af Udvalget om Retlige Anliggender.
For that reason, the issue and concept of subsidiarity is very relevant, as it can be and, possibly, should be, one of the checks against that occurring.
Vi mener, at folkeslagene og regionerne også skal involveres i det.
whether the principle is not an obstacle to the legislative activity of the EC.
I mellemtiden har vi oplevet en evolution.
This is quite a different tone from that in the Commission report.
Otte af de tolv medlemsstater er blevet føderale eller har mindretal.
That quite rightly starts from the premise that there must be proper reason for the EC to take action.
Maastricht hævder at bringe Europa nærmere på borgerne, men Maastricht ignorerer ganske enkelt vidnesbyrdene fra disse otte medlemsstater. Vidnesbyrdene fra Catalonien, Galicien, Flanderen, Bayern, for blot at nævne enkelte eksempler.
It advocates that new legislation should be tested, existing proposals reviewed and existing legislation should be examined afresh.
Vi har sågar økonomisk traktatret.
In the Member States that is a routine activity.
Som ordføreren, hr. Medina Ortega, meget rigtigt siger »forekommer subsidiaritetsprincippet eksplicit eller implicit i Fællesskabets historie lige fra begyndelsen«.
A chance has thus been missed of getting less done at European level but getting that reduced workload performed better and more efficiently.
Derudover er det en følge af tingenes logik, bekræftet af erfaring fra gammel tid og med en formulering, der daterer sig helt tilbage til oldtidens Grækenland, og som blev taget op på ny med held i 1931 i »Encíclica Quadragésimo Ano«, sammen med grænserne for offentlig intervention over for privat initiativ og individets realisering.
If it approves this report Parliament, which so much likes to style itself the only institution actually elected by the people, will be showing that it is quick to forget the message it has received from the people.
Erkendelsen af begåede overdrivelser og overholdelsen af Traktatens principper bør dog ikke tjene som påskud til uacceptable tilbageskridt.
Much more interesting in my view is the screening of potential European activity and its measurement against the test of Article 3b.
Hvor står vi? Vi kan ikke som flamlændere gå til Domstolen med dette nærhedsprincip.
Will this develop into a strictly judicial process?
Hvad er »Europa nærmere på«?
Or will it be some kind of hybrid?
Hvis »Europa nærmere på« alene går fra staten i retning af Europa, så er vi det ikke.
Cooney (PPE). - Mr President, it is a great pity that subsidiarity has acquired the status of a legal principle.
Hvis vi hævder, at vi skaberet Europa for borgerne, så er vi det ikke.
Its formal inclusion in the Treaty on European Union has done this and inevitably there will be legal and political difficulties.
Derfor beder jeg om, at mit ændringsforslag om at forlænge nærhedsprincippet til og med regionerne bliver accepteret.
The legal problems will mainly centre on the problem of defining subsidiarity from the point of view of acknowledging it or including it in legislation.
Først på det grundlag vil vi stemme ja. Hvis det ikke sker, forstærker vi staterne, og det ønsker vi netop ikke.
In fact, the more I think about the subject and the more I listen to this debate the more I come to the conclusion that the concept defies legal definition.
Som ordføreren siger, staterne må ikke henvise til subsidiaritetsprincippet som et påskud til at unddrage sig bestemmelser, der allerede er truffet på fællesskabsniveau. veau.
Looking forward I think the answers to these questions are arguably some of the most important in respect of the evolution of the European political system.
Med hensyn til fremtiden kan vi heller ikke acceptere, at Den Europæiske Unions opbygningsproces bliver forsinket af den grund.
If the judicial approach succeeds then we are going to live in a Com munity where the court is going to play a very significant political role.
Tværtimod, med subsidiaritetsprincip pet fastsættes der betingelser for, at man fremover går frem i den rigtige retning uden tøven eller frygt (uden »federalismens spøgelser«), samtidig med, at der garanteres, at man kun intervenerer, når aktionernes omfang eller effekter berettiger dertil.
If not, I wonder how efficacious the principle of subsidiarity will be because I am afraid I have no confidence that politicians will collectively have the strength of mind to refuse to do what they want, simply because Europe is the wrong level for doing it.
Dillen (DR). - (NL) Hr. formand, i betænkningen om nærhedsprincippet læser vi, at det princip allerede i årevis har været skrevet højt i Europa-Parlamentets fane.
It is quite clear from Mr Medina's report that it is already causing great difficulties and these difficulties will not go away.
Men det er lige så rigtigt, at sørøvere i tidligere tider havde for vane at sejle med en smuk og uskyldig fane til det øjeblik, hvor de slog til!
Our rapporteur also points out the political dangers of elevating what should be merely a constitutional convention into a legal principle.
Derfor skal vi for ethundredeogsyttende gang - men spørgsmålet kan aldrig gentages tilstrækkeligt til advarsel og oplysning - stille spørgs målet, om flaget mon skjuler lasten.
There is a danger that subsidiarity will be pleaded by Member States to disguise their unwillingness to go along with the deepening of the Community or even to avoid some local political awkwardness and, indeed, examples of this have already arisen.
Med munden er Kommissionen og Europa-Parlamentet ridderne uden frygt og dadel, der står vagt om nær hedsprincippet. Desværre: Ord er ikke orden.
Vanni D'Archirafi, Member of the Commission. - (IT) Mr President, I should like first of all to congratulate Mr Medina Ortega for his report and to thank also the whole of the Committee on Legal Affairs for having tackled and dealt exhaustively with a subject that is of such great interest and, more than that, of such great importance.
Også her kan vi ikke gentage nok til advarsel og oplysning, for at Europas folkeslag måtte se klart, før det uigenkaldeligt er for sent.
The report confirms the fundamental part played in the past by the European Parliament in discussing the principle of subsidiarity.
Noget andet er subsidier, af latin subsidium, det vil sige støtte i den betydning, at den, der intervenerer subsidiært har pligt til at skabe gunstige betingelser for den, der intervenerer i første linje, og somme tider også tager initiativet, hvis der er behov herfor.
I congratulate the rapporteur on his report and especially on preserving in a second document the scepticism of the original in the face of opposition from some conservative forces in the Com mittee on Legal Affairs and Citizens' Rights. It is a balanced document and reflects our anxiety about the subject generally.
Det drejer sig derfor om en positiv dimension af initiativ, som er meget vigtig for den europæiske opbygning. ning.
I hope that the debate today will lead to a reassessment of the concept and its inclusion in the IGC of 1996, with a view to amending the Treaty to exclude it.
Eurocentralisterne, eurokraterne fra Kommission og Par lament anser nærhedsprincippet for en papirlap, højst en lille lakrids, bestemt til at vugge folk og fædrelande i søvn.
I have immediately to say that the report as a whole reflects the views of the Commission on subsidiarity.
Derfor bør Unionen - ud over egen intervention - også være et instrument for fremme af en mere effektiv intervention i hvert land, naturligvis med specielt ansvar over for lande som Portugal, hvor der endnu er lang vej til tilnærmelsen.
The principle should guarantee effectively that the decision making process comes as close as possible to the citizen.
Et eksempel: Den uacceptable beslutning om brugen af sprog ved mærkning af levnedsmidler, hvor brugen af landets sprog endda ikke længere anses for nødvendig.
The Commission therefore sees it as a source of dynamism, a formula which, far from placing closer limits on Community activity, should make it possible to extend it, if that is what the situation
Dillen denne debat, mere og mere til den konklusion, at begrebet ikke kan defineres juridisk.
Vanni D'Archirafi calls for, or limit or even abandon it where there is no apparent need for it.
Den ulyksalige følge er klar. Europas folks identitet kommer mere og mere i knibe.
sectors considered in Mr Medina Ortega's report.
Det fremgår helt klart af hr. Medinas betænkning, at det allerede skaber store vanskeligheder, og disse vanskelig heder vil ikke forsvinde.
The principle of subsidiarity is clear and needs always to be applied in the knowledge of the facts.
Jeg tror, det er uundgåeligt, at der opstår juridiske stridigheder om dette spørgsmål, og det vil være skadeligt for solidariteten i Fællesskabet. Vor ordfører påpeger også de politiske farer ved at ophøje det, der bare skulle være en konstitutionel konvention, til et juridisk princip.
The Commission has always said - and I can confirm that now - that it wants to prevent the distortion whereby subsidiarity is turned into a new right of veto, that is to prevent situations in which a Member State which is opposed to the substance of a proposal uses subsidiarity as some kind of pretext.
Vor ordfører udviser en sund skepsis, når det gælder den måde, subsidiariteten bruges eller misbruges på, og jeg deler hans skepsis.
And let me express the hope here that the Council is paying the same attention to the scope of this principle and its application.