natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Denne indsats skal ikke blot bestå i, at man læser betænkningen igennem; der skal gøres en indsats i forbindelse med henstilling 16, som handler om at styrke toldvæsenet; 7-13, hvoraf det fremgår, at det er nødvendigt at forbedre kontrolforanstaltningerne; 14-20, der drejer sig om de juridiske aspekter; 21-26 om forbed ring af forsendelselsessystemet, herunder gennem datamatisering; 27-37 om de politiske valg, der skal træffes; og for os selv henstilling nr. 38 om opfølgningen.
It has to be action beyond reading the report: it must be action on recommendations 16 that deal with strengthening the customs services; 7-13 that deal with the imperatives of improved control; 14-20 dealing with the legal issues; 21-26 dealing with improve ment of the transit system, including computerization; 2737 dealing with the political choices that must be made; and for us, recommendation 38 dealing with the followup.
Det lyder måske for nogle, som om det er en teknisk betænkning - men det er det ikke.
It is not my intention, Mr President, to comment on each chapter in detail or to respond to every single recommen dation.
De må laves om, fordi tiden er løbet fra dem, de hæmmer transitsystemet og virker som en tilskyndelse til bedrageri og korruption.
I am using the term 'highlighted' in the fuUest sense of the word and in a spirit of admiration: the Committee of Inquiry has given a new political form to various elements, which gives us all a clearer vision of the problem and of the necessary solutions.
Jeg vil gerne tilføje min egen tak, i særdeleshed til vor ordfører, som har tjent udvalget så glimrende, og til samtlige medlemmer, sekretariatet, de tekniske tjeneste grene fra oversættelse til trykkeri, Kommissionen og de mange vidner, uden hvis vidnesbyrd vi ikke ville have kunnet udarbejde henstillingerne, for hver eneste én af dem er baseret på de beviser, vi har fået forelagt.
I wish to add my thanks particularly to our rapporteur, who has faithfully served the committee, and to all the Members, the Secretariat, the technical services from translation through to printing, the Commission and the many witnesses, without whose evidence we could not have had the recommendations because each of them stands on the evidence we have been given.
Til slut vil jeg rette en særlig tak til hr. Kellett-Bowman for. hans hurtige indsats for at få færdig gjort betænkningen med vore konklusioner til forelæggelse for Europa-Parlamentet.
In conclusion, I particularly thank Mr KeUett-Bowman for the diligence with which he has reported our findings to this House.
Monti, medlem af Kommissionen. - (LT) Hr. formand, ærede parlamentsmedlemmer, jeg har allerede ved andre lejligheder påpeget kvaliteten af det arbejde, der er udført af dette undersøgelsesudvalg, som er det første, Europa-Parlamentet nogensinde har nedsat.
Monti, Member of the Commission. - (FT) Mr President, ladies and gentlemen, I have already pointed on another occasion to the quality of the work done by the Committee of Inquiry, the first such committee ever set up by the European Parliament.
For at medlemmerne kan få et indtryk af de beløbsstørrelser, vi lægger i hænderne på forsendelsesordningen, er det nødvendigt at gøre sig klart, at af det samlede antal, som hr. Kellett-Bowman nævnte, på 18-20 millioner transitbevægelser hvert år, hvis det drejer sig om 18 millioner, så repræsenterer hver af disse transitbevægelser en indrømmelse i form af en undtagelse fra skatte- og afgiftsreglerne, mens varerne er under fællesskabsforsendelse.
Firstly, the question of the European customs service. The analyses of the crisis carried out by the Committee of Inquiry reveal that many of the problems encountered in transit derive from anomalies in the operation of the customs union, which therefore needs global reform in the framework of customs policy.
Den gennemsnitlige værdi af hver af disse indrømmelser i form af en undtagelse fra skatte- og afgiftsreglerne ligger på ECU 25.000.
The report recognizes that many of the difficulties affecting transit are a direct result of the fact that the customs union is made up of 15 different administrations.
Jeg vil rette en særlig tak til udvalgets formand, hr. Tomlinson, og til ordføreren, hr. Kellett-Bowman, samt til alle udvalgets medlemmer.
Here I want tb give particular thanks to its chairman, Mr Tomlinson, and to the rapporteur, Mr Kellett-Bowman, as well as to all the members of the committee.
På vegne af kommissionsformand Santer og alle vores kolleger vil jeg understrege den betydning, Kommissionen tillægger denne beretning.
On behalf of President Santer and all our colleagues, let me stress the importance the European Commission attaches to this report.
Beretningen er et værdifuldt bidrag til debatten om forsendelsessystemet.
The report makes a major contribution to the debate on customs transit.
Så der ligger en afgiftsmæssig forpligtelse svarende til ECU 450.000 mio i denne ordning, og man overlader administrationen til et papirbaseret system, hvor det bare gælder om at skaffe sig et gummistempel - et gummistempel, som kan forfalskes, stjæles eller blive bragt i korrupte sammenhænge af korrupte toldembedsmænd. Det duer ikke!
It states that the Committee of Inquiry thanks in particular to Parliament, we now have one instrument for working towards one goal: ensuring that 14 customs administrations can work as one.
Efter gennemførelsen af det indre marked har toldforvaltningerne været i krydsild.
Let me refer you to the 'Customs 2000' decision approved last December.
For det første har hovedvægten været lagt på bortfaldet af grænserne og af den interne kontrol.
Some of the recommendations put forward by the Committee of Inquiry are specifically provided for in the
Monti forvaltning og iværksættelse af reglerne, som undersøgelsesudvalget har rejst i forbindelse med spørgsmålet om EU's toldforvaltninger. Kommissionen støtter fuldt ud denne approach.
Monti work done by the Committee of Inquiry, which sheds so much Ught on the situation and provides strong political impetus, wiU be of great help when it comes to translating these initiatives into action.
enkelt blevet sidestillet med et bortfald af strukturer. På den måde er toldvæsenets fortsatte rolle i forbindelse med forvaltningen af Fællesskabets ydre grænser, forberedelsen af ansøgerlandene med henblik på udvidelsen, bekæmpelsen af svig og gennemførelsen af handelsaftalerne blevet forsømt og undervurderet.
'Customs 2000' decision and, having participated closely with the delegations of the European Parliament and the Council in the concUiation procedure, I can say that the political lines set out by the European Parliament have been reflected in and acted as practical forerunners for that decision.
Denne idé kan naturligvis ikke gennemføres via Told 2000-programmet, der tjener andre formål.
Fourth point: the European economic area and the associated central and eastern European states.
Jeg er sikker på, min kollega, kommissær Gradin, med glæde vil be svare spørgsmål og uddybe sine synspunkter i denne forbindelse.
The report voices serious concern about the functioning of the common transit system and its enlargement, last July, to the four Visegrad countries.
Det er vigtigt, at Kommissionens rolle styrkes på kontrolområdet for at sikre en effektiv bekæmpelse af svig.
I have already expressed my views on the political timeliness and technical soundness of this enlargement and the fact that so far it has not had any dramatic effects per se.
Dette indebærer et meget tæt samarbejde mellem GD XXI og UCLAF.
I will confine myself here to a few comments.
For det andet er det ikke lykkedes for medlemsstaterne -som også til en vis grad har tøvet på dette punkt - at tilpasse toldadministrationerne til Fællesskabets behov, idet de i første række har varetaget egne interesser.
This is also consistent with the need to standardize the administration and implementation by the customs services of the rules on combating fraud, as called for by the Committee of Inquiry.
Også dette er sket med fuldt overlæg på det politiske plan.
The Commission fully endorses that approach.
Henstillingerne om en forbedring af efterforskningstjenesten er tæt forbundet med henstillingerne vedrørende de nationale toldforvaltningers struktur og beføjelser samt vedrørende det retlige samarbejde.
Of course this proposal cannot be implemented via the 'Customs 2000' programme, which is aimed at other objectives. I am sure my colleague, Mrs Gradin, wiU be happy to respond to any requests and to look at these questions in greater depth.
Jeg kan meddele, at Kommissionen agter at tage hensyn til henstillingerne ved udformningen af sin politik, specielt de henstillinger, der er henvendt til Kommissionen.
The Commission wiU be submitting practical proposals on integrating Community transit and common transit in a single convention.
Jeg vil strukturere mit indlæg omkring de fem hovedområder, undersøgelsesudvalget har belyst.
The Commission is also working to wards closer cooperation with Switzerland, a point the report discusses at length.
De fem hovedområder er: EU's toldforvaltninger, efterforskningstjenesterne, reformen af forsendelsessystemet, forbindelserne til Den Europæiske Økonomiske Sammen slutning og de central- og østeuropæiske lande samt problemet vedrørende udestående toldskyld.
Having said that, I stand by the undertaking I gave to the Committee of Inquiry - and I know how much importance Mr Tomlinson and Mr Kellett-Bowman attach to this -that there will be no further extension of the common transit system until it has been reformed and computer ized.
Tredje område: reformen af forsendelsessystemet. Her vil jeg straks påpege, at undersøgelsesudvalget med udgangspunkt i en analyse af systemet og de alvorlige problemer, det indebærer, med rette har besluttet at behandle spørgsmålet på et bredere grundlag.
The recommendations on the organization of the struc tures, powers and administrative responsibilities in the Member States are closely related to those on improving the investigative and inquiry structures, as are those on judicial cooperation.
I den forbindelse har Kommissionens tjenestegrene gennemført en lang række konsultationer dels internt i Kommissionen, dels over for medlemsstaterne og med de lande, der deltager i den fælles forsendelsesordning, samt med hele den private sektor.
And, Mr President, I must say that in this context the report has come at a good time, given that it also clarifies the need for a successful outcome of the negotiations in the Intergovernmental Conference on in creasing and strengthening joint action in matters relating to the third ptilar.
Kommissionen agter nu at udmønte resultaterne af disse konsultationer i et antal konkrete aktioner.
Finally, Mr President, the fifth and last point I wish to discuss briefly is a delicate one: that of unpaid duties.
Jeg kan forsikre Dem om, hr. formand, at Kommissionen vil tage nøje hensyn til undersøgelsesudvalgets henstillinger; det er endvidere min hensigt inden udgangen af april måned at forelægge handlingsplanen for reformen for kollegiet med henblik på dettes godkendelse.
Here I will confine myself to a brief comment and leave it to my colleague Mr LUkanen to go into more detail if necessary.
Vedrørende det første område: EU's toldforvaltninger.
The third question is the transit system.
Undersøgelsesudvalgets analyse af krisen viser, at mange af problemerne i forbindelse med forsendelsestransaktionerne skyldes, at toldunionen ikke fungerer ordentligt, og at der følgelig er behov for en samlet reform inden for rammerne af toldpolitikken.
In this context, let me point out at once that the Committee of Inquiry, starting from an analysis of the system and the serious problems to which it gives rise, rightly situated this question in the framework of a more general problem.
Det erkendes i beretningen, at mange af de problemer, der rammer forsendelsesordningerne, er en direkte følge af det forhold, at toldunionen består af femten forskellige forvaltninger.
With that in mind, my services have organized wideranging consultations both within the Commission and with the Member States and other countries involved in the common transit system, as well as with the entire private sector.
Selv om der ikke direkte i beretningen stilles krav om, at der oprettes en fælles toldtjeneste, bemærker Kommissionen, at det klart kræves, at der skabes en europæisk ramme, der -således som ordføreren nævnte det - sikrer, at de femten nationale toldforvaltninger fungerer som en enkelt enhed.
The report calls on the Commission to make a proposal on canceUing unpaid duties if these are due to poor administration. However, it is difficult to make a proposal of this kind that would take account of the particular situation involved in every single case.
Dette er i realiteten den vigtigste målsætning.
The customs code provides for the refund or canceUation of the duties in individual, analysed and justified cases, but makes no provision for this kind of general measure.
Takket være Europa-Parlamentet råder vi nu over et instrument til gennemførelse af en målsætning, nemlig at sikre, at de femten toldadministrationer fungerer som en enkelt enhed.
As you know, the Committee of Inquiry was closely involved in this process which led, early in February, to the Conference on Eurotransit in which 250 public and private sector representatives took part and which was also addressed by Mr Tomlinson.
Jeg skal henvise til Told 2000-programmet, der blev vedtaget i december 1996.
The Commission now proposes to translate the results of these consultations into a range of practical measures.
En del af de henstillinger, undersøgelsesudvalget har udfærdiget, er udtrykke ligt indeholdt i Told 2000-programmet, og i kraft af mit tætte samarbejde med Europa-Parlamentets og Rådets repræsentanter i forligsudvalget kan jeg sige, at Europa-Parlamentets politiske holdninger er blevet konkretiseret i Told 2000-programmet.
I can assure you, Mr President, that the Commission wUl take the fullest account of the recommendations by the Committee of Inquiry; moreover, by the end of April I intend to submit the action plan for reform for the College's approval.
Kommissionen er enig i beretningens hovedkonklusion, ifølge hvilken forsendelsesordningerne er af stor betydning for handelen i Europa og uden for Europa, men kræver en gennemgribende reform.
The Commission is aware of the potential final implications for the operators concerned, however this.question can only be resolved by legal means and by checking the merits of each case.
Jeg skal gøre opmærksom på, at den nye Kommission kort efter sin indsættelse gjorde rede for sin holdning i en meddelelse, der blev udsendt i marts 1995, efterfulgt af en ny meddelelse i februar 1996 samt i interimsrapporten om forsendelsessystemet, der blev udsendt sidste efterår.
Otherwise, aU kinds of abuses would be possible, to the detriment of the European taxpayer and the financial rigour we are all facing.
Undersøgelsesudvalgets arbejde, der i høj grad bidrager til at belyse situationen, og som indeholder nye inspirerende idéer, vil være til stor nytte for Kommissionen i forbindelse med gennemførelsen af initiativerne.
In any case, the Member States can secure favourable payment terms, on a case by case basis, and the Commission encourages them to do so.
Det andet område, jeg vil kommentere, vedrører efterforskningstjenesterne. Kommissionen vil se positivt på henstillingerne om oprettelse af et fælles toldefterforskningsorgan og et centraliseret EU-toldefterforskning-sorgan.
The Commission endorses the overall conclusion of the •report, namely that the transit systems are essential to trade in Europe and outside Europe, but that they are in need of radical reform.
På den anden side svarer dette inden for rammerne af bedrageribekæmpelsen til det krav om en ensartet
AUow me to say that the Commission also examined this question at the beginning of this Commission's'term of office, in its communication of March 1995, followed by another in February 1996 and by the interim report on the transit system last autumn. The
Det fjerde punkt: Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde og de associerede lande i Central- og Øst europa.
In conclusion, Mr President, I would say that it is not possible in the time avaüable to do justice to the wealth of detail in the report, which really is a very comprehensive one.
Der udtrykkes i beretningen stærk bekymring over funktionen af den fælles forsendelsesordning og over udvidelsen i juli 1996 med de fire Visegrad-lande.
It contains 38 recommendations, many of which call on the Commission to make proposals and carry out studies or encourage the Member States to take specific measures.
Europa-Parlamentets forhandlinger
The report calls on the Commission to show
Monti hensyn til, om denne udvidelse var politisk hensigtsmæssig og politisk forsvarlig, idet jeg samtidig påpegede, at udvidelsen indtil videre ikke havde haft dramatiske følger.
Monti greater political leadership and on the Member States to show a stronger political resolve.
Jeg skal her begrænse mig til nogle få bemærkninger.
improved controls. Investigation into suspected frauds must be made sufficiently effective to deter criminal gangs.
Det er også klart, at flere opgaver kræver en større arbejdsindsats, navnlig hos GD XXI og UCLAF.
It is also clear that if the Commission is to play a more important part, that will increase the workload, especially for DG XXI and UCLAF.
Dette kræver igen, at de nødvendige økonomiske midler og menneskelige ressourcer er for hånden. Uanset hvilken form det fremtidige forsendelsessystem får, vil vi have brag for de nødvendige økonomiske midler og det nød vendige personale til at sikre, at systemet anvendes og kontrolleres korrekt og tilpasses de eksisterende forhold.
This implies the availability of adequate human and financial resources.
Kommissionen regner med Europa-Parlamentets støtte med hensyn tilførslen af de nødvendige økonomiske og menneskelige ressourcer og er også opsat på at yde sit bidrag til, at medlemsstaternes opmærksom i stigende grad rettes mod disse spørgsmål.
The Commission counts on Parliament's support in obtaining adequate financial and human resources and is resolved to make its contribution towards directing the Member States' attention more closely to these questions.
Reformens succes afhænger også af den beslutsom, Rådet, de nationale toldforvaltninger, virksomhederne og Europa-Parlamentet vil udvise.
The success of the reform will depend also on the courage and determination shown by the Council, the national customs administrations, the economic operators and the European Parliament ment
Kommissionen arbejder også på at skabe et tættere samarbejde med Schweiz, som betænkningen beskæftiger sig indgående med. Til den ende har vi indgået en aftale om gensidig bistand, som ikke kun udgør et vigtigt teknisk instrument, men også er bevis på en konkret politisk vilje fra schweizisk side til at samarbejde med Kommissionen.
The Commission's experiences from its work with UCLAF show the importance of the poUce, Customs and other specialist cooperation in the battle against deception and fraud. The current system is totally inadequate but I believe that these proposals complement each other well.
Kommissionen påtager sig helt og holdent sin del af ansvaret for beslutningen om udvidelsen af den fælles forsendelsesordning til Visegrad-landene.
I hope Parliament also realises that if these changes are to be carried out, financial resources must be made available for the additional investments required in this area.
Når dette er sagt, skal det også tilføjes, at jeg agter at holde det løfte, jeg har givet undersøgelsesudvalget - jeg ved, hvor megen vægt hr. Tomlinson og hr. Kellett-Bowman tillægger dette - nemlig at der ikke vil ske yderligere udvidelse af den fælles forsendelsesordning inden reformen og datamatiseringen af ordningen.
In this context, I intend to fuUy involve the Internal Market Council and the ECOFTN Council in the transit question, to ensure that they too assume their responsibilities, a need that is often and rightly underUned in the report on which, once again, let me express my very warm congratulations.
Her vil jeg be grænse mig til en kort kommentar og overlade det til min kollega, kommissær Liikanen, at gå mere i detaljer, hvis dette skulle være nødvendigt.
The applause from honourable Members is sufficient evidence that the proposals you have put forward and the commitment you have undertaken were greatly appreciated by this House.
I undersøgelsesudvalgets beretnirîg anmodes der om et forslag fra Kommissionen vedrørende afskrivning af ude stående toldskyld, for så vidt som denne er resultatet af dårlig forvaltning.
The CouncU of Ministers and the Commission are at the same time discussing a formal legal structure for a more effective legal collaboration within the Union.
Det er imidlertid vanskeligt at forestille sig et forslag af denne art, som tager hensyn til den særlige situation i hvert enkelt tilfælde.
This relates to proposed regulations for direct contact between the justice offices and the setting up óf a network between the Union's examining magistrates.
A contrario ville der være rig lejlighed til misbrug til skade dels for de europæiske skatteydere, dels for den stramning af finanspolitikken, som står på tapetet.
A proposal for a joint registration of criminal investigations and a register of judgements has also been tabled.
Under alle omstændigheder har medlemsstaterne mulighed for at tilbyde gunstige afbetalingsvilkår ud fra en vurdering af de en kelte tilfælde, og Kommissionen kan kun opfordre dem til at gøre brug af denne mulighed.
All of this is concerned with the fight for better communication on cross border crime.
Gradin, medlem af Kommissionen. - (SV) Fra formand, Tomlinson, Kellett-Bowman og de øvrige medlemmer af det midlertidige undersøgelsesudvalg har udarbejdet en udførlig beretning om forsendelsesordningen. Den beskriver svaghederne godt. Det samme gjorde den beretning om forsendelse, som Kommissionen fremsendte til Parlamentet i april sidste år.
Gradin, Member of the Commission. - (SV) Madam President, Mr Tomlinson, Mr Kellett-Bowman and the other members of the Temporary Committee of Inquiry have produced a detailed report on the transit system outlining its weaknesses.
Svaghederne i ordningen udnyttes af organiserede kriminelle med store tab til følge for Den Europæiske Unions skatteydere og virksomheder.
Organised criminals exploit the weaknesses of the system and this results in large losses for taxpayers and companies within the European Union.
Under søgelsesudvalget har stillet forslag om en række foran staltninger.
The Committee of Inquiry has proposed a series of measures to be taken.
Nu kræves der politisk vilje til også at gen nemføre dem. Som min kollega hr. Monti allerede har sagt, vil Kommissionen arbejde konstruktivt videre med spørgsmålene.
We now need the political will to carry them through.
Jeg håber, at medlemsstaterne og de øvrige institutioner også er rede til handling.
I hope Member States and the other institutions also are wUling to take action.
Sammen må vi skabe en fleksibel, men samtidig sikker forsendelsesordning, for ordningen for fællesskabsforsendelse kan ikke undværes.
We must together create a flexible and at the same time safe transit system as this is vital for the Community.
Den blev trods alt oprettet for at lette vare strømmen gennem Fællesskabet.
The system was after aU created to simpUfy the flow of goods through the Community.
Siden dengang er det fælles indre marked blevet gennemført med 15 deltager lande.
Since then a common internal market has been set up with 15 countries participating.
Berlinmuren er faldet, og grænserne er blevet åbnet mod øst.
The BerUn WaU has fallen and the borders with the East are open.
Det er væsentligt og positivt.
This is important and constructive.
Samhandelen er steget kraftigt, og handelen er blevet yderligere internationaliseret.
Trade has increased enormously and has become internationalised.
Kontrolsystemet er imidlertid ikke blevet tilpasset den øgede varestrøm gennem Unionen og til og fra ansøgerlandene.
However, the control system has not adjusted to the increased flow of goods through the Community and applicant countries.