natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Når man fastlægger nye regler, skal man tage højde for Europa-Parlamentets øgede ansvar, som kommissæren i øvrigt også anerkender.
I trust you will be guided by these aims as you make de cisions and proposals, and also in the discussions leading to an agreement.
Her mener jeg særligt, at kompetencen til at give Kommissionen gennemførelsesbeføjelser samt kontrollen med gennem førelsen bør deles ligeligt mellem den lovgivende myndighed, det vil sige mellem Europa-Parlamentet og Rådet inden for rammerne af den fælles beslutningstagning.
We shall then be able to rid ourselves of the long-standing difficulties we have experienced in establishing a clearly defined relationship between the institutions in this complicated area of the implementation of Community legislation.
Efter min mening ville det ideelle være at finde frem til procedurer, der har til formål at styrke tillidsforholdet mellem Parlamentet og Kommissionen i stedet for at ud øve denne kontrol med Kommissionens handlinger, der nogle gange er minutiøs og i sidste instans bureaukratisk.
In an attempt to launch negotiations towards such an agreement, the Commission has circulated the draft declaration, which recognises that the European Parliament has an important part to play.
Når kommissæren siger, at informationen er alt, hvad der bliver bedre med hensyn til Parlamentets kontrol, så tror jeg nok, at han begrænser kontrolfunktionen en smule.
Aglietta (V), rapporteur. - (IT) Madam President, Com missioner, ladies and gentlemen, it seems to me that, in the introduction given by Commissioner Oreja, there may perhaps be an excess of optimism as regards the proposal presented by the Commission.
Europa-Parlamentet har besluttet at handle i to tempi, nemlig hurtigst muligt at påbegynde forhandlingerne med Rådet og Kommissionen på grundlag af den beslutning, som vi drøfter i dag, og - når forhandlingerne er i gang, eller når de er afsluttet, hvilket ville være endnu bedre -at afgive den endelige udtalelse om Kommissionens for slag.
I believe that we too have it at heart to improve the legislative mechanism and the mechanism of executive proposal, but it appears to me that even if a few steps forward have been taken with this proposal, the main concerns and requests from the Euro pean Parliament have been somewhat sidestepped.
En praksis af denne type, der er nedskrevet og offentligt tilgængelig, øger gennemskueligheden, eftersom den brede offentlighed og specialister har mulighed for at fremkomme med deres synspunkter.
It is clear to us that the role of the European Parliament should be greater in those areas where the basic legal act has been adopted under the codecision procedure. At no stage in the procedure should the European Parliament's control be excluded.
Der er dog nogle fundamentale principper, som jeg synes mangler i Kommissionens forslag, og som Udvalget om Institutionelle Spørgsmål har til hensigt at gøre gældende i forhandlingerne.
I am sure it has no intention of becoming some kind of alternative power, or of taking part in an activity which must remain entirely within the Commission's competence if it is to be useful and efficient.
Jeg håber, at Deres beslutninger og forslag og ligeledes de diskussioner, der finder sted for at nå frem til en aftale, går i den retning og sætter punktum for de permanente vanskeligheder, vi hidtil har haft, så vi når frem til et vel defineret forhold mellem institutionerne på et område, der er så kompliceret, som det er tilfældet med gennemførelsen af fælleskabets forskrifter.
The European Parliament's initiative on comitology stems from problems of transparency and respect for legislative procedures raised by the current system, all the more unacceptable today with a Treaty of Amsterdam which has redefined the role of the European Parliament in the codecision procedure, bringing it up to parity with the Council.
Det første princip er at sikre, at lovgivningsproceduren overholdes til fulde, så man undgår, at et lovgivningsdokument bliver vedtaget uden om den regulære procedure for den fælles beslutningstagning.
It is therefore evident, not least in the absence of a modification to Article 202, formerly Article 145 - which refers to the acts adopted by the Council and not the acts adopted jointly by the European Parliament and the Council - that comitology is a grey area, with virtually no rules.
Det er en ting, som må ligge alle dem på sinde, der ønsker en gennemsigtig og demokratisk proces.
In the framing of new rules, it is necessary to bear in mind the increased responsibility of the European Parliament, which has indeed been recognised by the Commissioner.
Modsat Kommissionen me ner vi således, at en gennemførelsesbestemmelse ikke kan
In particular, I believe that responsibility for the delegation of executive power to the Commission and the controls on executive activity should
Aglietta (V), ordfører. - (IT) Fru formand, hr. kommissær, ærede kolleger, det forekommer mig, at kommissær
As regards the relationship between the European Parliament and the Commission, no longterm clash is anticipated, except for a potential motion of censure.
Aglietta af denne tekst, og hun gør et udmærket stykke arbejde i vores udvalg, men der er visse aspekter, som jeg gerne vil understrege.
Aglietta two points are essential in the framing of the new decision and the procedure for implementing legal acts.
Dette ville naturligvis betyde, at Kommissionen måske blev nødt til at ændre en bestem melse eller trække den tilbage.
Finally, as regards the principle of genuine control by the European Parliament, I believe that this is very strong and must remain so.
Man kan dog diskutere, hvilken metode der er den mest velegnede til gennemførelsen af Europa-Parlamentets kontrol, så denne ikke griber ind i Kommissionens udøvende rolle eller sinker gennemførelsesproceduren på en sådan måde, at borgernes rettigheder krænkes.
We hope that the Commission and the Council are ready to engage in dialogue and do not under value the role and the responsibility acquired by the Eu ropean Parliament, whose legitimacy derives from the di rect vote of the European people.
Vi er meget bevidste om, at disse to punkter er vigtige for fastlæggelsen af den nye beslutning og af proceduren for gennemførelsesretsakterne.
I hope that the dialogue will have a positive outcome, and I believe the European Parliament has every intention of asserting its position.
Herman (PPE). - (FR) Fru formand, det er i virkeligheden, under dække af nogle tekniske aspekter, et spørgsmål om magt.
When the Commissioner says that all will be improved by parliamentary control and information, I think that per haps he is restricting the control function a little.
Da forfatningsgi veren, som jeg har valgt at kalde dem, som udarbejder traktaten, har valgt at indføre den fælles beslutningstagning i Maastrichttraktaten, burde man straks have foretaget en teknisk ændring af ar tikel 145 og 155. Dette blev ikke gjort.
The Eu ropean Parliament has decided to act at two points: to be gin negotiations with the Council and the Commission as soon as possible on the basis of the resolution we are discussing today and - with the negotiations started or in deed swiftly completed - to express its final opinion on the Commission's proposal.
Afslutningsvis vil jeg sige, at hvad angår princippet for Europa-Parlamentets reelle kontrol, tror jeg, at det er et meget fast princip, og det skal det også blive ved med at være. Lad os håbe, at Kommissionen og Rådet er villige til en dialog, og at de ikke undervurderer den rolle og det ansvar, som Europa-Parlamentet har fået.
A satisfactory conclusion of the negotiations also depends on the willingness of the Commission and, above all, the Council to discuss Parliament's requests openly and with out hindrance, as well as the willingness of Parliament to understand the reasoning of the Commission and the Council.
Europa-Parlamentets legitimitet bygger på de europæiske folks direkte stemme. Jeg håber, at dialogen får et positivt resultat, og jeg tror, at Europa-Parlamentet er meget opsat på at gøre sine motiver gældende.
But it seems to me that there are fundamental principles lacking from the Commission's proposal and which the Committee on Institutional Affairs intends to raise in the negotiations.
De Giovanni (PSE). - (IT) Fru formand, hr. kommissær, jeg tror, at det er rimeligt at kræve, at Rådet og Europa-Parlamentet ligestilles på det lovgivningsmæssige om råde, navnlig efter Amsterdam-traktaten.
De Giovanni (PSE). - (IT) Madam President, Commissioner, I think it is right, especially after Amsterdam, to claim legislative parity for the European Parliament with the Council.
Med udgangspunkt i denne ligestilling drejer det sig om at fastlægge elementerne i en ny ligevægt mellem de lovgivende institutioner.
Starting from that parity, we need to define the elements of a new balance between the institutions of the legislative authority.
Dette er den vigtige politiske, historiske og juridiske kontekst, som vi skal bevæge os inden for.
This is the great political, historical and legal context in which we have to operate.
Som vores ordfører fru Aglietta så udmærket sagde, så skal vi først og fremmest undgå, at komitologien bliver en hin dring eller går ud over ligestillingen på det lovgivningsmæssige område.
Above all - and I say this very clearly to our rapporteur, Mrs Aglietta - we must not allow comitology to become an obstacle to or diminish legislative parity.
Det er det politisk centrale.
That is the political point.
Parlamentet havde ikke noget at skulle have sagt.
That is the framework in. which we are operating.
Sagen blev behandlet mellem Kommissionen og Rådet.
The Commission has produced a text.
Da jeg spurgte til sagen, fik jeg at vide, at det var for sent, at sa gen var for teknisk, og at der ikke skulle afgives nogen udtalelser om emnet.
I think we should broadly support the judgement of the rapporteur, who is working extremely well in our committee, but I should like to emphasise one or two points.
Vi indbragte sagen for Domstolen, hvor der skete noget meget overraskende.
We trust that the Commission's text will be capable of providing fresh impetus, and we call on both the Commission and the Austrian Presidency to reach an in terinstitutional agreement rapidly.
Stik imod 30 års tradition, hvor Domstolen altid har bestræbt sig på at fortolke teksterne i henhold til forfatningsgiverens eller lovgiverens hensigter, har Domstolen for første gang -ikke helt første gang men næsten - taget udgangspunkt i en ren formalistisk fortolkning.
The first principle is to guarantee full respect for the legislative procedure, in order to avoid a legislative act being adopted outside the regular codecision procedure.
Dette er også én af konsekvenserne af udvidelsen, men lad nu det være.
This is something which all those who want the process to be transparent and democratic have at heart.
Der forelå altså en alvorlig fejl, eftersom det er den, der fastsætter •normen og laver loven, som i alle forfatningsmæssige re gimer også er den, der fastsætter retningslinjerne for lovens gennemførelse.
From this point of view, the definition of an executive act which is given in the Commission proposal is worrying, because it goes in the opposite direction to respect for the need for a more precise determination of the respective roles: the executive role of the Commission, on the one hand, and the legislative role of the Council and the European Parliament on the other.
I dette tilfælde fungerer det ikke på denne måde. I dette tilfælde er det Parlamentet og Rådet, der lovgiver, men Rådet alene, der fastsætter gennemførelsesbestemmelserne. relsesbestemmelserne.
I think that if confusion remains in the executive sphere which is codified in the new decision, it will be in evitable that the basic acts become increasingly general rules - and this is a risk for everyone, not just the Euro pean Parliament - and that the committees see their role in the defining of key elements of legislation increasingly strengthened, which is what we are seeking to overcome.
Jeg tror, at Amsterdamtraktaten også har gjort noget an det, som kan gøre definitionen på dette problem lettere.
I should like to highlight one interesting point: some com mon positions require amendment of certain annexes in codecision rather than in comitology, and there are not many precedents for this.
Ved at forenkle procedurerne harden nemlig sikret en ny effektivitet, hvor alle institutionerne får nyt ansvar på det lovgivningsmæssige område. Dette er den sammenhæng, vi befinder os i. Der foreligger en tekst fra Kommissionen.
Where the.committees act, we must of course work towards simplification - we appreciate some of the features of simplification contained in the Commission's text - and naturally also towards control.
På et tidspunkt, hvor man med Maastricht har gjort frem skridt med hensyn til hensigterne, og hvor man har fået befolkningerne til at tro, at man fra nu af ville give Europa-Parlamentet mere magt og virkelig sætte det på lige fod med Rådet, er det overhovedet ikke det, der sker.
This would obviously mean that the Commission may have to revoke or change that rule, but it will be able to discuss the most appropriate way of achieving control by the European Parliament without this involving any inter ference in the executive role of the Commission or a slow-ing-down of the executive process in such a way as to prejudice citizens' rights. We are very aware that these
Vi er ikke på lige fod med Rådet, idet Parlamentet med
Herman (PPE). - (FR) Madam President, behind the technical aspects this is actually a question of power.
Kommissionen for sit vedkommende affinder sig udmærket med denne situation.
have indicated your satisfaction with this situation.
Der er altså en risiko for at udhule proceduren for fælles beslutningstagning, der ville være begrænset til meget generelle retsakter, og det er meget logisk, at Udvalget om Institutionelle Spørgsmål har som prioritet, at teksten til fulde respekterer den lovgivningsmæssige procedure, for således at undgå, at en retsakt af lovgivningsmæssig karakter, herunder også ajourføringen af retsakter, der er vedtaget i henhold til den fælles beslutningstagning og ændringen af tillæg, vedtages som en udøvende foran staltning og dermed ikke længere er omfattet af den fælles beslutningstagning.
Spaak (ELDR). - (FR) Madam President, Commissioner, the excellent report from the Committee on Institutional Affairs prepared by Mrs Aglietta states that the Amsterdam Treaty, by extending the field of application of the codecision procedure of the European Parliament and by eliminating the third reading, has unambiguously expressed the equality between the European Parliament and the Council in the adoption of Community acts.
Det er lykkedes i en vis ud strækning, men De er ikke nået så langt, som vi havde håbet på.
When I made enquiries, I was told that it was too late, that the subject was too technical and that there was no opinion to be given on this.
Hvorfor protesterer vi så voldsomt?
We referred this matter to the Court of Justice and something quite astonishing happened there.
Det er ikke så meget med hensyn til spørgsmålet om lige rettigheder. Hvis vi tog til takke med høringen eller endog forvaltningen, så ledes som De foreslår, ville der ikke være nogen problemer.
This, incidentally, is another of the consequences of en largement.
Men De fastholder reglerne. Og hvad siger reglerne?
This is not so in this case, as Parliament and the Council lay down the law to gether, but the Council decides the implementing measures on its own.
Hvis Kommissionens forslag ikke er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse, kan de ikke accepteres.
The Amsterdam Treaty could have been taken to its logical conclusion by reinforcing the control over the imple menting rules so that the legislative procedure could be fully respected.
Hvem træffer beslutningen om ikke at acceptere dem? Hvad er det for en størrelse?
This was not the case and the Treaty en trusted the Commission with the responsibility of present ing proposals on comitology.
Det er embedsmænd fra de nationale administrationer, der er fuldstændig uansvarlige.
The Commission has re sponded to this request in the time required, for which it should be thanked.
Crowley (UPE). - (EN) Fru formand, jeg vil gerne takke kommissæren og ordføreren for deres engagement i dette spørgsmål.
However, and this is to be regretted, the retention of the regulatory committees in the Commission's proposal -underlined just now by Mr Herman - is extremely worry ing, given that this removes the European Parliament's option of challenging an executive act.
Parlamentet er derfor noget betænkelig ved ideologien bag komitologi.
We are not, by any stretch of the im agination, on an equal footing with the Council because, in terms of implementation, Parliament does not participate and the Council makes the decisions on its own.
De har nøjes med at holde Dem inden for de rammer, som Domstolen havde fastsat, og som var afstukket af forhandlerne ved Amsterdam-traktaten, der afviste at ændre artikel 145.
There is no mention of this anywhere in its text, except to say that, as the Council did not want to change Article 147, the Com mission is quite satisfied.
De har sagt til Dem selv: »Vi vil nøjes med dette.« Det er rigtigt, at De har fået udrettet et maksimum inden for disse rammer.
It is therefore allowing a right to be denied which is actually being asserted everywhere else.
Men jeg er ked af at skulle sige, at hvis De håber på således at løse problemerne, så vil det ikke lykkes, for Parlamentet vil med rette kræve alle de rettigheder, som det formelt har fået, men som det, når det kommer til stykket, ikke kan udnytte.
This is tantamount to saying 'in principle you are equal, but in practice you are not, and we do not want to change Article 147' and herein lies the root of the problem. lem.
Ifølge et mundheld skal man kende en person på hans handlinger og ikke på hans udtalelser. Kommissionens handlinger er noget upålidelige.
There is therefore a risk of undermining the codecision procedure, which would be restricted to acts with a very general content.
Spaak (ELDR). - (FR) Fru formand, hr. kommissær, det påpeges i betænkningen fra Udvalget om Institutionelle Spørgsmål, der på så udmærket vis er blevet udarbejdet af fru Aglietta, at Amsterdamtraktaten ved at udvide Europa-Parlamentets medbestemmelsesret og ved at fjerne tredjebehandlingen uden nogen tvetydighed har af dækket jævnbyrdigheden mellem Europa-Parlamentet og Rådet, hvad angår vedtagelsen af fællesskabsakter.
This is why the report from the Commit tee on Institutional Affairs very logically establishes, as one of its priorities, the guarantee of full respect for the legislative procedure in order to prevent a legislative act, including the updating of acts adopted under the codecision procedure and the amending of annexes, from being adopted as an implementing measure outside the scope of the codecision procedure.
I morgen skal vi forhandle om Miller-betænkningen om punktafgifter.
Why are we protesting so vigorously? Not just on the basis of the equality of rights.
Hvad besluttede Kommissionen at gøre, da dette problem opstod?
They say that if the Commission's proposals do not comply with the committee's opinion, they cannot be accepted.
Derfor skal vi i Parlamentet være meget forsigtige med hensyn til Kommissionens forsonende tiltag.
Commissioner, all these speeches have the same theme.
Vi skal være opmærksomme på, at vi som det eneste direkte valgte og demokratisk ansvarlige organ i Den Europæiske Union bør kæmpe for vores ret til at være de endelige voldgiftsmænd og beslutningstagere.
You have tried to make an improvement and to a certain extent you have succeeded but, in our opinion, you have not gone as far as we would have hoped.
Vi bør bevæge os væk fra tanken om forskriftsudvalg og forretningsudvalg, der blot er glorificerede halvofficielle organisationer, der hverken er valgte, repræsentative eller har oplysningspligt. Lad os give magten tilbage til folket, til Parlamentet, hvor den
Crowley (UPE). - (EN) Madam President, I should like to thank the Commissioner and the rapporteur for their in volvement in this issue.
Amsterdamtraktaten kunne havde taget skridtet fuldt ud ved at forstærke kontrollen af gennemførelsesreglerne for til fulde at respektere lovgivningsproceduren.
However, you are happy to re main within the framework established by the decision of the Court of Justice and by the refusal of the negotiators of the Amsterdam Treaty to amend Article 145. So you
Det gjorde den ikke, og den gav Kommissionen ansvaret for at frem sætte sine forslag med hensyn til komitologi.
In every democracy there is the idea of the separation of powers so that no one institution has outright power over another.
Crowley bør være, så vi kan kritisere kommissioner og beslutninger.
Crowley ment has always therefore been somewhat fearful of the ideology of comitology.
Saint-Pierre (ARE). - (FR) Fru formand, hr. kommissær, tillad mig først og fremmest at give fru Aglietta nogle rosende ord med på vejen for hendes arbejde om et emne, der er meget indviklet, meget teknisk og meget lidt forstå eligt for borgerne. Komitologien har dog bag denne facade af teknik en række politiske konsekvenser.
I was somewhat amused to hear the Commissioner, in his opening statement, setting out the importance he would place on Parliament's role in ensuring that its power as a codecision rnaker, co-legislator, is respected and guaran teed.
Det bør også være et princip, at sager fra en komité kan bringes ind på Ministerrådets dagsorden. Kommissionen og en komité skal ikke kunne hindre folkevalgte i at lov give.
It is therefore with the utmost urgency that serious negotiations should be started in order to conclude an interinstitutional agreement in this respect, with this agreement clearly going further than the current modus vivendi which, it must be said, leaves all the comitology procedures as they are.
Kernen i demokratiet er, at vi kan gå til valg og få nye love, og det kan vi jo altså ikke, når magten flyttes over i enten Kommissionen eller en komité.
I remain convinced that it will be very difficult to find lasting solutions to this problem without the proper classification of European legal acts.
Så kan kun Kommissionen bringe sagen tilbage på Rådets dagsorden.
This subject was on the agenda of the intergovernmental conference, but was not resolved.
Derfor er det afgørende, at Ministerrådet og Parlamentet får en generel ret til altid at kunne få en sag på dagsordenen. nen.
This is the purpose of the amendment tabled on behalf of my group and I hope that it will be supported by the House.
Samtidig med, at alle er enige om behovet for gennemsigtighed i de europæiske institutioner, kan man konstatere, at komitologi-systemet er alt andet end gennemsigtigt.
Tomorrow in Parliament we will be discussing the Miller report on excise duties.
Dette kontrolsystem, hvor Rådet overvåger Kommissionen med hensyn til dens udøvende aktiviteter, er således ugennemsigtigt og komplekst og indeholder en risiko for lammelse, herunder i forskriftsudvalgene.
In light of the fact that everybody knows that the Amsterdam Treaty is coming into operation, in light of the fact that everybody knows the opposition there is in Parliament .to certain acts and decisions that were taken at Council level, a dispute has arisen with regard to duty-free sales and what excise duty laws would apply.
Det drejer sig ikke om at forsøge at få tildelt de samme rettigheder som Rådet.
What did the Commission decide to do when this problem arose?
Det drejer sig for os om at forbeholde os en ret til at inddrage en sag under vores kompetence på et område, hvor to institutioner deler lovgivningsmagten. ningsmagten.
The Commission decided to refer it to the Committee on Excise Duty, thereby totally precluding Parliament from any involvement in the decision-making process.
Rådets fjendtlighed mod enhver fornyet behandling af spørgsmålet er efterhånden meget irriterende, men det mest beklagelige er, at Kommissionen i sit forslag fra juli synes at indtage nogle holdninger, der fjerner sig fra Europa-Parlaments holdninger, hvilket er meget alvorligt.
Therefore we, in Parliament, have to be very careful with regard to any olive branches held out to us by the Com mission.