natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hvem har ansvaret for, at De år efter år kan give en sønderlemmende kritik af den måde, EU's midler forvaltes på? Hvem er skyld i, at EU-borgerne på denne måde kommer til at tvivle på, hvorvidt det europæiske samarbejde egentlig fungerer effektivt og tilfredsstillende? Er det med lemslandene, det er galt med, fordi de ikke følger kritikken op med den nødvendige tilpasning og lovgivning?
The first president of your institution, Mr Pierre Lelong, said at the time that if the European Community succeeded in recovering all the sums diverted from the budget by fraudulent means, or in avoiding fraud, it would no longer be necessary to strive to reduce the appropriations for the EAGGF Guarantee Section, which in the early 1980s was accused of soaking up all the available revenue in the Community budget.
F.eks. har mit eget land, Danmark, fået en lærestreg om ikke at være for emsig med at kritisere andre, fordi det jo forudsætter, at man har orden i eget hus.
The fact is that the scale and complexity of the fraud being practised to the detriment of the Union's budget is becoming extremely alarming: but you devote just four paragraphs to this, on page 9.
Revisionsretten bør på sin side undersøge, om den kontradiktoriske procedure for fremtiden udelukkende skulle foregå skriftligt. Det er mit ønske. hr. formand, at alle faser i dechargeproceduren lever op til målet, som er en demokratisk kontrol med budgettet.
What role does the Court of Auditors intend to play in the campaign against fraud?
Giansily (UPE). — (FR) Fru formand, hr. Middelhoek. jeg har med stor interesse tilbragt en del af natten — i stedet for blot at sove den væk — med at studere Deres udmærkede beretning.
Svensson (GUE/NGL). - (SV) Madam President, I have three questions.
Jeg ville have stillet Dem en lang række spørgsmål, hvis vi havde haft mere tid: men som det er, vil jeg begrænse mig til to spørgsmål.
There are items which have been entered in the budget without any legal basis in the form of formal political decisions.
Er det medlemslandene, der ikke tager Revisionsrettens beretning alvorligt, eller er det Kommissionen, det er galt med, fordi den hverken har styr på sit eget regnskab eller på en række af de projekter, der er sat i værk?
Europol is one example. The power of the Union is thus insidiously being expanded, in contravention of the Maastricht Treaty and in a constitutionally arbitrary fashion.
Hvordan kan Kommissionen være troværdig over for medlemslandene i en sådan situation?
The citizens of Europe are no great supporters of monetary union.
Tillad mig, hr. Middelhoek, afslutningsvis at spørge: Der er tilsyneladende en ny indstilling på vej fra Kommissionens side...
The propaganda posters can already be examined here in the Parliament building.
Hr. Middelhoek. jeg ville bede Dem uddybe Deres analyse af PHARE- og TACIS-programmerne: De understreger selv på side 213 i årsberetningen, at De finder det særdeles vigtigt, at man når nogle konkrete resultater.
My question is: how can public resources be used to fund propaganda for a particular political standpoint on a political issue which is as yet unresolved?
De kræver derfor, at man nu kommer ud af dette »dødvande«, som De selv kalder det.
My third question: auditing requires the auditors to be able to examine original documents and receipts.
Hr. Middelhoek, hvilke konkrete foranstaltninger vil De foreslå?
What we call auditing exists only in an incomplete form and the Commission is therefore protected from real scrutiny.
Med hensyn til det andet spørgsmål lyder det som følger: den første formand for Revisionsretten.
This is of course a question of the Union's credibility among the general public.
Pierre Lelong. erklærede i sin tid. at hvis det lykkedes for Det europæiske Fællesskab at få alle de penge ind. der berøves budgettet gennem svigagtig virksomhed, eller at undgå svig. ville det ikke længere være nødvendigt at anstrenge sig for at reducere bevillingerne til EUGFL.
The public in the Member States bear the burden of membership contributions; it is a heavy burden, which takes the form of poorer provision for the old, cuts in health services and worsening childcare. A completely differ ent level of control of how funds are used must be insisted upon.
Garantisektionen, der i begyndelsen af 1980'erne blev anklaget for at kapre de disponible indtægter på fælles skabsbudgettet.
What does the Court of Auditors intend to do and what can be done to strengthen the position of the audit in the future?
Svensson (GUE/NGL). — (SV) Fru formand, jeg har tre spørgsmål: Budgettet indeholder poster, som er blevet oprettet uden retsgrundlag i form af formelle politiske beslutninger. Europol er et eksempel herpå.
Kjer Hansen (ELDR). - (DA) Madam President, I should like to thank Mr Middelhoek for his report. Since we are now returning to the individual sectors, I shall take the liberty of focusing on some questions of principle.
Dermed sker der en snigende udvidelse af Unionens magt i strid med Maastrichttraktaten og på en forfatningsmæssigt vilkårlig måde.
Who is responsible for the fact that, year after year, you have scathing criticisms to make of how the Union's resources are administered?
Hvad agter Revisionsretten at gøre for at bringe denne praksis til ophør?
Who is to blame for the Union's citizens thus being led to doubt whether European cooperation is working in an effective and satisfactory way?
De europæiske borgere er jo ikke tilhængere af Den Monetære Union. Det er tværtimod et kritiseret og omstridt projekt.
Denmark, for example, has learnt not to be too eager to criticize others, since doing so presumes that everything in one's own house is in order.
Nu skal de altså ved hjælp af en offentligt finansieret kampagne overbevises om, hvad der er deres eget bedste, hvilket de ikke menes at forstå.
This strikes me as embarrassing, since the problem corresponds to what the Court of Auditors pointed out last year.
Mit spørgsmål er: Hvordan kan det tillades, at propaganda for et bestemt politisk standpunkt i en endnu ikke afgjort politisk sag finansieres med offentlige midler?
Müller (V). — (DE) Madam President, I too would like to congratulate Mr Middelhoek on the plans for cooperation and emphasize in particular that, in my view, the Liikanen philosophy of how to deal with the public resources of the European Community is now clearly also beginning to assert itself in the dialogue with the Court of Auditors, something which I very much welcome.
En sådan fremgangsmåde forekommer mig bekendt kun i diktaturlande.
Are you prepared, Mr President, to consider in more detail during the coming year, in conjunction with the Commission, whether the new approaches in the budgetary procedure have also proved effective, so as to bring about a lasting improvement in this new way of dealing with resources?
Selv om spørgsmålet ikke længere er aktuelt, er det dog stadig relevant i visse forbindelser.
My second question concerns the INTERREG programme. I should like to quote from your summary, and this is something we should reflect on.
Bedrageriet over for Den Europæiske Unions budget er dog stærkt bekymrende på grund af omfanget og de indviklede forhold, der omgiver denne virksomhed: og alligevel omtales problemet kun i fire afsnit på side 9 i Revisionsrettens årsberetning.
You say that the audit of the operational programmes has revealed that only a small part of the expenditure provided for relates to direct measures involving cross-border cooperation, and that many measures are scarcely distinguishable from those carried out under the normal programmes. I regard this statement as a very serious one, and
Tredje spørgsmål: En revision forudsætter, at revisorerne kan undersøge originaldokumenter og bilag.
I therefore cannot agree with you, Mr Liikanen, when you say that on the whole, INTERREG has operated well.
Denne kontrolmulighed har revisorerne ikke i øjeblikket. Det, som vi kalder revision, eksisterer endnu kun i en ufuldstændig form, og Kommissionen er derfor beskyttet mod en virkelig kontrol.
This finding contradicts the Commission, and my question is, therefore: how does the Court regard its own proposal to consider the possibility of carrying out the financing by means of loans?
Men dette er jo et spørgsmål om Unionens troværdighed overfor borgerne.
What improvements does the Court expect this to produce?
Det er borgerne i medlemsstaterne, der bærer medlemsbidragenes byrde — en tung byrde i form af forringet ældreforsorg, nedskæringer inden for sundhedsplejen og for ringet børneforsorg.
Finally, and here I join with my other colleagues, you know that we are willing to give up our nights for you, Mr President, but would it not be possible for us to have the Court's report — which after all amounts to some 600 pages with the annexes — a little earlier than the day before the one on which we have to ask our questions?
Der må på et helt andet niveau stilles krav til kontrollen med, hvordan pengene anvendes. Hvad agter Kommissionen at gøre, og hvad kan der gøres for i fremtiden at styrke revisionens stilling i denne henseende?
Le Gallou (NI). - (FR) Madam President, the Court of Auditors has established that the priority to be given to SMEs. as laid down in the rules governing the European Social Fund and as part of the policy on firms, has in no sense been reflected in practice.
Jean-Pierre (EDN). — (FR) Hr. formand, i årsberetningen betegner De Revisionsretten som Unionens finansielle bevidst hed, og i den forbindelse glæder jeg mig på linje med andre kolleger over det ansvar.
I should like to put a third question on the Structural Funds, and here I would refer to section 4.32 of the chapter in the report that deals with the environment.
De påtager Dem. idet De forsikrer Europa-Parlamentet om, at det kan have tillid til regnskabet.
According to this, the Court has clearly understood more about environment policy than the Commission.
Men forudsætningen er. hr. Middelhoek. at De råder over midlerne til at gennemføre en revision og en kontrol, og det på tre niveauer, nemlig: bekæmpelsen af uregelmæssigheder, bekæmpelsen af svig og det på et noget mere ambitiøse niveau, som består i forebyggelse.
You say that environment policy is based on the principle of prevention, and note that in many cases there has not been any prevention, but that damage has been put right after the event by means of the Structural Funds.
Jeg har netop sagt forebyggelse — og ikke bekæmpelse — af den grove økonomiske kriminalitet, hvad enten den står i forbindelse med den organiserede kriminalitet eller ej.
How do you therefore view the Commission's efforts to ensure that environmental impact assessments and the interests of the environment as a whole are taken into consideration on a lasting basis in the Structural Funds?
Det er almindeligt anerkendt, at Revisionsretten varetager en effektiv kontrol på det første niveau. Jeg bemærker blot et regulært skjult forbehold i følgende sætning i årsberetningen: jeg citerer: »at man har konstateret for mange fejl til. at man kan være fuldkommen sikker«.
In section 5.85 of the report, it even notes that businesses employing more than 500 people are benefiting from a share of aid from the ESF which in proportional terms is not smaller, but very much larger than their workforce.
Revisionsretten er sandsynligvis ude af stand til at gennemføre det andet kontrolniveau, nemlig bekæmpelsen af svig, som følge af mangel på midler. Det tredje niveau er ikke nævnt i årsberetningen: men det er efter min mening nødvendigt, at Revisionsretten bidrager til kampen imod den organiserede kriminalitet uden dog at træde i stedet for politi og domstole.
In its response, with some degree of fatalism, the Commission says it can do nothing, pointing out in section 5.77 that small firms often have difficulty in gaining access to the various grants proposed by all the Member States, whether or not these are co-financed by the Social Fund.
Muller (V). — (DE) Fru formand, hr. formand Middelhoek, også jeg vil gratulere Dem med samarbejdsprojektet og navnlig fremhæve, at Liikanen-filosofien vedrørende Det Europæiske Fællesskabs omgang med offentlige midler, så vidt jeg kan skønne, tilsyneladende også begynder at vinde indpas i dialogen med Revisionsretten, hvad jeg er meget glad for.
Ewing (ARE). — Madam President, today radio broadcasts across the European Union informed the taxpayers of Europe that £2 billion are missing.
Mit første spørgsmål, hr. Middelhoek. er derfor følgende: Hvilke foranstaltninger agter De at træffe for at sikre, at Revisionsretten i de kommende år vil kunne opretholde alle tre kontrolniveauer?
In these circumstances, my question to the President of the Court of Auditors and the Commissioner is as follows.
Og mit andet spørgsmål er følgende: Hvilket andet valg giver De Europa-Parlamentet på baggrund af den store mængde uregelmæssigheder, som De konstaterer vedrø rende regnskabsåret 1994. end simpelthen at nægte at give Kommissionen decharge for 1994. hvilket jeg for mit vedkommende vil gå ind for på min gruppes vegne?
In managing the European Social Fund, should the Union abandon aid for SMEs, noting the difference in scale between this aid and the SMEs themselves, or should it put a ceiling on aid to large enterprises, on the basis of percentages employed?
Mit andet spørgsmål vedrører INTERREG-programmet. Jeg citerer fra Deres resumé, og det skal man lade smelte på tungen.
Maastricht visualized a margin of error of 1% in underlying transactions; yet it seems there is an error of 4% in payments.
Denne udtalelse modsiger Kommissionen, og derfor mit spørgsmål: Hvorledes bedømmer Revisionsretten sit eget forslag om eventuelt at undersøge, om finansieringen kan ske via lån? Hvilke forbedringer forventer Revisionsretten deraf?
I would therefore echo Mr Tomlinson's questions about sampling, particularly as regards the Member States.
Endelig kan De være forsikret om. hr. Middelhoek — og på det punkt er jeg enig med mine kolleger — at vores nætter tilhører Dem. men värdet ikke muligt, at vi kunne modtage Revisions rettens årsberetning — som trods alt fylder ca. 600 sider inklusive bilag — lidt tidligere end dagen før, vi skal stille spørgsmål til beretningen?
It seems clear from what has been said today in the excellent presentation that Member States have a lot to answer for here. I would only like to say that, in my view, the absence of the Council of Ministers aggravates that situation.
Le Gallou (NI). - (FR) Fru formand, hr. Middelhoek, Revisionsretten har konstateret, at bestemmelserne til fordel for SMV, som er opstillet af Den Europæiske Socialfond og inden for rammerne af erhvervspolitikken, på ingen måde er omsat til praksis.
Garriga Polledo (PPE). - (ES) Madam President, ladies and gentlemen, I simply wish to add a few comments and additional questions to what the spokesman for my group has already said.
Et tredje spørgsmål vil jeg gerne stille om strukturfondene, og også her citerer jeg fra miljøkapitlet punkt 4.32 i Revisionsrettens årsberetning.
Firstly, the DAS for 1994 reveals three breakdowns of budgetary discipline, with a divergence of 5% in payments shown in the management account.
Ifølge det har Revisionsretten åbenbart forstået mere af miljøpolitikken end Kommissionen.
In 1994. ECU 3270 million more was spent than acknowledged by the Commission.
De siger, at miljøpolitik bygger på princippet om forebyggelse, og har konstateret, at der i mange tilfælde ikke er sket nogen forebyggelse via strukturfondene, men en påfølgende afhjælpning af skader.
What, in the view of the Court of Auditors, will be the economic and financial impact of this divergence?
Ewing (ARE). — (EN) Fru formand, i dag fortalte radioudsendelser i hele Den Europæiske Union skatteyderne i Europa, at der mangler 2 mia £.
Jean-Pierre (EDN). — (FR) Mr President, in your report, you describe the Court of Auditors as the financial conscience of the Union, and for this reason, as other Members have done, it is right that we should welcome the responsibility which you are taking in providing Parliament and the Council with a statement of assurance as to the reliability of the accounts.
Under punkt 5.85 i årsberetningen konstaterer Revisionsretten endog, at den støtte, virksomheder med mere end 500 ansatte modtager fra ESF. ikke er mindre, men langt større i forhold til antallet af ansatte.
Secondly, the principle of annuality was not respected, nor were all legal commitments correctly shown, making it difficult to determine the level of expenditure actually commit ted.
I sit svar meddeler Kommissionen med en vis fatalisme, at den er ude af stand til at afhjælpe dette, idet den under punkt 5.77 bemærker, at de små virksomheder — jeg citerer: »ofte har vanskeligt ved at opnå de forskellige former for støtte, der tilbydes af alle medlemsstaterne, uanset om støtten medfinansieres af ESF eller ej«.
What, in the view of the Court of Auditors, will be the impact on the budget of this incorrect calculation of commit ments and payments?
Maastricht forudså en fejlmargen på 1% i de underliggende transaktioner; alligevel ser det ud til, at der er en fejl på 4% i betalingerne.
You are not involved in the second level of control, that of combating fraud, probably because of lack of resources.
Jeg vil derfor gentage hr. Tomlinsons spørgsmål vedrørende stikprøveundersøgelserne, navnlig med hensyn til medlemsstaterne.
As for the third level, there is no mention of it in your report, whereas it seems essential to me for the Court to play a part in the campaign against organized crime, though without being a substitute for the police and the judicial authorities.
På denne baggrund har jeg følgende spørgsmål, som jeg retter både til Dem. hr. Middelhoek, og til kommissæren: bør Unionen afstå fra hjælpen til SMV. idet den konstaterer den store afstand mellem den makro- og mikroøkonomiske realitet, eller bør den på grundlag af en procentandel af antallet af ansatte indføre et loft over den støtte, store virksomheder kan opnå fra Den Europæiske Socialfond?
Thirdly, the Court of Auditors' own audit recognizes the fact that the disparity and complexity of national administrations, and the very existence of national management and informa tion systems which are not harmonized at Community level, make the Commission's management of financial resources and the Court of Auditors' own supervisory tasks extremely difficult.
Garriga Polledo (PPE). — (ES) Fru formand, ærede med lemmer, hr. formand for Revisionsretten, jeg vil gerne komme
Would it not be more appropriate to adopt horizontal measures rather than vertical ones?
Det synes klart på baggrund af det, der blev sagt i dag under den udmærkede forelæggelse, at medlemsstaterne har meget at stå inde for her.
My first question, Mr President, is therefore as follows. What do you intend to ask for to enable your institution, in the years to come, to carry out the three levels of control?
Jeg vil blot gerne sige, at efter min opfattelse forværrer Rådets fravær denne situation.
And my second question is: what choice do you leave the European Parliament, in view of the tide of irregularities which you have uncovered in the 1994 financial year, other than purely and simply to refuse to grant a discharge to the Commission for 1994, a course of action for which I personally will be arguing, on behalf of my group?
Cornelissen (PPE). — (NL) Fru formand, jeg har to punkter.
Brinkhorst (ELDR). — (NL) Madam President, criticism is easy, but art is difficult, and we know that the same applies to the Court of Auditors and the Commission.
I 1994 er der brugt 3.270 millioner flere ecu. end Kommissionen havde godkendt. Hvilken økonomisk og finansiel konsekvens får denne afvigelse efter Revisionsrettens mening?
Their contributions are based, amongst other things, on GNP.
Kan det betyde et kasseunderskud i fællesskabsbudgettet? gettet?
My specific question is: does the Court regard the monitoring by Eurostat and its role as adequate as present?
Har jeg forstået det ret, fru formand? Betyder det, og det er mit spørgsmål til formanden for Revisionsretten, at han ikke kan vurdere næsten en fjerdedel af det europæiske budget, det vil sige ca. 15 mia ECU, positivt?
Another matter for discussion in the coming years will be the changes in the agriculture policy.
At vi ikke kan sige til vore vælgere, at disse 15 mia ECU af skattepengene er givet godt, forsvarligt og retmæssigt ud?
In 1992, we saw the advent of more income support instead of price support.
Forstår jeg det ret, at Revisionsretten ikke kan udtale sig om 14% af udgifterne på grund af manglende oplysninger fra medlemsstaterne?
In the statement of assurance, the Court of Auditors also expresses some doubts about the latest system — supplements per hectare are not working adequately, and so on.
Med en sådan revisionserklæring, hvor der hvad udgifterne angår udtales en negativ vurdering, kan vi da ikke gå til vore vælgere!
Is the Court ready to provide a thorough analysis of both systems next year, so that we can take a decision on which system is the best one for the future?
Det er skandaløst, at de nationale kontrolinstitutioner ikke har været i stand til i deres egne lande at kontrollere anvendelsen af midler, navnlig når man betænker, at medlemsstaterne forvalter tre fjerdedele af fællesskabsbudgettet.
Middelhoek, President of the Court of Auditors of the European Communities. — (NL) Madam President, I am grateful to the honourable Members for the many questions they have asked, since it assures me that there is a great interest in the work of the Court of Auditors and also in the issues discussed in its reports. I am extremely grateful to the House for that.
Jeg spørger formanden for Revisionsretten, om de manglende oplysninger først og fremmest skyldes medlemsstaterne. Kom mer disse oplysninger engang?
Secondly, there is a good deal of criticism of the way in which money is circulated within the system.
For hvis der ikke på kort sigt kommer et tilfredsstillende svar, ser jeg kun én løsning, og det er, at vi indleder en parlamentarisk undersøgelse for at få klarhed og for således at kunne se vore vælgere i øjnene.
I read in the report on the urban environment, on page 44 of the press release by the President of the Court of Auditors, that the programmes on the urban environment, for example, contain a broad range of initiatives which have neither a clear connection nor any coordination between them, and which also cannot be accommodated in the overall plan for urban recovery and renewal.
Jeg vil gerne have et tydeligt svar af formanden for Revisionsretten på dette for mig væsentlige punkt.
If this is the case. then the question is, what is the added value of the European programmes?
Mener Revisionsretten ikke over for disse alvorlige mangler, at det er presserende nødvendigt, at der iværksættes en reform og en konvergens af de nationale myndigheder, inden man lancerer nye fællesskabsinitiativer til forbedring af kontrollen og bekæmpelsen af svig ?
My final question concerns LIFE, a major programme on the environment, where there is apparently considerable under spending. It is important for our citizens in future that the environment should make the right contribution, not least from a European point of view.
Skulle man ikke snarere iværksætte en horisontal aktion end en vertikal aktion?
My question is, what can the Court of Auditors and the Commission do about this?
Brinkhorst (ELDR). — (NL) Fru formand, la critique est aisée, l'art diffìcile, og vi ved, at det også gælder for Revisionsretten og for Kommissionen.
You have asked a great many questions, however, and I think I am obliged to answer several of them jointly, in more general terms.
Ligesom de forrige talere udtaler jeg min glæde over. at dialogen er styrket.
Firstly, there is the question of the methodology used by the Court in drawing up the statement of assurance, the DAS.
Mulder (ELDR). — (NL) Fru formand, et af de vigtigste diskussionspunkter i de kommende år vil være: Hvilket bidrag yder medlemsstaterne til Unionens almene budget? Dette bidrag er bl.a. baseret på bruttonationalproduktet.
The statement of assurance involves an opinion on the accounts and on the legality and regularity of the underlying transactions.