natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Myndigheder ne i medlemsstaterne udsteder fortsat ukorrekte attester for udgifter, der påhviler strukturfondene, og har ofte forsømt at føre tilsyn med støtten for at sørge for, at der aflægges regnskab for den på behørig vis.
The Member State authorities still make incorrect returns for expenditure under the structural funds and have often failed to supervise the supporting measures which ensure proper accountability.
De udbetalende organers forvaltnings- og kontrolsystemer for EUGFL, Garantisektonen, udviser stadig alvorlige mangler, som Kommissionen og de nationale myndigheder sammen er ansvarlige for.
There are still serious defects in the administrative and control mechanisms of the depart ments responsible for disbursements under the EAGGF's Guarantee Section, and this is the fault of the Commission and of the national governments jointly.
Mangler i udformningen og funktionen af og tilsynet med de interne kontrolsystemer har til følge, at Fællesskabets finansielle interesser ikke beskyttes tilstrækkeligt mod svig og andre uregelmæssigheder. heder.
Shortcomings in the structure and operation of internal controls mean that the Community's financial interests are not adequately safeguarded against fraud and other irregular ities.
Formanden. - Næste punkt på dagsordenen er forelæggelse af Revisionsrettens årsberetning ved formanden, hr. Middelhoek.
President. - The next item is the presentation of the Annual Report of the Court of Auditors by its President, Mr Middelhoek.
I samme generelle sammenhæng har Retten udgivet sin særberetning nr. 7 fra året '93 og nr. 8 fra året '93 og særberetning nr. 1 fra '94 vedrørende følgende temaer: Kontrol med svig og uregelmæssigheder inden på land brugsområdet, den fælles markedsordning for råtobaksektoren og thefollow-up til særberetning 2/92 fra Retten om eksportrestitutioner.
In this same general context the Court produced its special reports Nos 7 and 8 for 1993 and special report No 1 for 1994, on the following subjects: control of fraud and irregularities in agriculture, the common organization of the markets in the raw tobacco sector and the follow-up to the Court's special report No 292 on export refunds.
Alle disse betænkninger har rettet opmærksomheden mod faren ved utilstrækkelig intern kontrol og mod den meget utilfredsstillende situa tion, som er opstået på de respektive områder. I henhold til Maastrichttraktaten skal dechargemyndigheden i princippet studere Rettens særberetninger på samme vis som dens årsberetninger.
All these reports focused on the inadequacy of internal audits and the highly unsatisfactory position in the various areas concerned.
Middelhoek, formand for Revisionsretten. - (NL) Hr. formand, ærede medlemmer, min tilstedeværelse her i dag vidner om en fast tradition for at offentliggøre Revisionsrettens årsberetning tidligere, end det formelt kræves, så Parlamentet allerede nu kan blive underrettet om Rettens konklusioner med hensyn til den økonomiske forvaltning for 1993, før processen med forberedelse og vedtagelse af budgettet for 1995 er afsluttet.
Middlehoek, President of the Court of Auditors. - (NL) Mr President, ladies and gentlemen, my presence here today reflects an established tradition of announcing the annual report of the Court of Auditors more publicly than we are formally obliged to do, so that Parliament can be acquainted with the Court's conclusions on financial management for 1993 before the process of drafting and approving the budget for 1995 has been completed.
Den tidligere afslutning af Revisionsrettens årsberetning kræver meget store anstrengelser, ikke blot af Retten og dens personale, men også af Kommissionen og alle andre institutioner, herunder Parlamentet.
It takes a great deal of effort to get the Court's annual report finished early, on the part not only of the Court and its staff but also of the Commission and all the other institutions including Parliament.
Jeg vil derfor gerne give udtryk for min taknemlighed for institutionernes medvirken og udtale håb om, at Rettens beretning for 1993 vil være til nytte for Parlamentet.
I must thus express my gratitude for the cooperation we have received from the institutions and the hope that Parliament will find the Court's report for 1993 helpful.
Ikke blot for dechargeproceduren, men også ved de budgetbeslutninger, det snart vil tage.
Not only in the discharge procedure but also in the budget decisions it will shortly be taking.
Hr. formand, Retten henviser endnu en gang til, at man via svage interne kontrolsystemer parret med bestemmelser, som ofte er komplekse og alt for let kan udlægges forkert, giver svigen let spil, og andre uregelmæssigheder forbliver ubemærkede.
Mr President, the Court once again points to the fact that weak internal audit systems, in conjunction with legislation which is often complex and far too susceptible to misinterpretation, play into the hands of the fraudsters, and other irregularities may go undetected.
Revisonsretten foreslår, når det konstateres, at forvaltnings- og kontrolsystemerne i med lemsstaterne ikke er hensigtsmæssige, at pengestrømme, der flyder gennem disse systemer, standses, indtil der er foretaget passende forbedringer.
The Court suggests that whenever the management and control systems in the Member States are found wanting, the flow of funds channelled via these systems should be frozen until appropriate improvements are made.
Årsberetningen om gennemførelsen af Kul- og Stålfællesskabets aktionsbudget er nu også til rådighed på alle sprog og vil i år for første gang blive offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
The annual report on implementation of the European Coal and Steel Community's operating budget is now also available in all the languages and will be published this year for the first time in the Official Journal.
Det er resultatet af de ændringer, som er sket i Revisionsrettens stilling gennem Maastricht-traktaten.
This is a result of the changes to the status of the Court of Auditors brought about by the Maastricht Treaty.
Med Unionstraktatens ikrafttrædelse for næsten præcis et år siden blev Retten en fuldgyldig institution i Fællesskabet.
When the Treaty of Union came into force, almost a year ago now to the day, the Court became a full institution of the Community.
Retten anser disse ændringer for en anerkendelse fra den højeste lovgivers side af betydningen af demokratisk kontrol med og aflæggelse af regnskab for den måde, hvorpå de europæiske skatteyderes penge er brugt.
The Court regards these changes as an acknowledge ment by the supreme legislator of the importance of democratic control and accountability for the way in which the European taxpayer's money is spent.
Retten betoner i indledningen til sin beretning for 1993 også, at man gentagne gange forsømmer at fastlægge klare målsætninger og kriterier, før udgifterne afholdes.
The Commission is increasingly inclined to abrogate its powers of financial management to advisers or bureaux which act as intermediaries between the Commission and the recipients of aid, and this leads to a loss of the ability to check that Community funds are being used properly.
Den forudgående vurdering er ofte utilstrækkelig, mens tilsynet og den efterfølgende evaluering ikke giver det nødvendige feedback til at kunne foretage forbedringer.
The Court of Auditors believes that the Commission must deploy by far the greatest portion of its staffing resources to achieve much-needed improvements in the modus operandi of its own departments and those in Member States which handle Community funds.
I indledningen til beretningen om det almindelige budget sammenligner Retten sine bemærkninger fra 1993 med dem fra dens årsberetning fra 1983, i dens beretning og dens svar på konklusionerne fra Det Europæiske Råd i juni 1983.
In the introduction to its report on the general budget the Court compares its findings for 1993 with those of its 1983 report when it reported on and responded to the conclusions of the European Council of June 1983.
Retten konkluderer, at mange af problemerne med regnskabsføringen og den økonomiske forvaltning på væsentlige budgetområder, som blev konstateret alle rede i 1983, kan man stadig støde på ti år senere.
The Court finds that many of the accounting and financial management difficulties in major areas of the budget identified back in 1983 are still in existence ten years later.
Kommissionen har gjort sig umage for at rette mangler, som Retten havde gjort opmærksom på.
The Commission has tried hard to remedy some of the shortcomings which the Court pointed out.
Fællesskabets og
But by and large it has not succeeded in achieving the level of
Ud over de generelle betragtninger, som jeg lige har fremsat, hr. formand, ville jeg bede om Deres opmærk somhed omkring enkelte væsentlige punkter fra de separate kapitler i årsberetningen.
In addition to these general observations, Mr President, I would ask you to consider a number of important points concerning individual chapters of the annual report.
Hvad forvaltningen af de egne indtægter angår, gør kapitel 1 klart, at Kommissionens og medlemsstaternes tjenestegrene ville skulle gøre meget mere brug af supplerende, efterfølgende kontrol af toldangivelser og revision af virksomhedernes regnskabsføring.
Regarding the management of own resources, Chapter 1 makes it clear that the Commission departments and the Member States ought to make far greater use of the complementary nature of a posteriori checks on customs returns and checks on company accounts.
I kapitel 3 konstateres, at fællesskabsstøtten til vinmarkedet fungerer som incitament til produktionen af vin til destillation.
on the large quantities of sugar added in the chaptalizing of wine must be tightened.
Oplysningerne om markedsforvaltningen er upålidelige.
Information on the administration of the market is unreliable.
Fællesskabets vinavlskataster fungerer ikke.
The Community register of land under vines does not work.
Revisionen med henblik på regnskabsafslutningen er udsat for ugunstig indflydelse via den kendsgerning, at medlemsstaterne ikke oplyser de nationale eksportbestemmelser, og Kommissionens særlige inspektørkorps er stærkt underbemandet.
Checks that the accounts balance are made harder by the fact that the Member States do not make their national export regulations available and the Commission's special verification department is seriously undermanned.
De institutionelle priser afspejler ikke markedssituationen, så markedsstøtten finansierer kunstige afsætningsmuligheder i form af subsidieret oplagring, permanent destillation og eksportrestitutioner.
Institutional prices do not reflect the market situation so that market support funds artificial sales in the form of subsidized storage, permanent distillation and export refunds.
I kapitel 2 om forvaltningen af og budgetkontrollen med EUGFL, Garantisektionen, fremsættes den bemærkning, at Kommissionen for anvendelsen af mælkekvoteordningen i Italien og Spanien ikke har lagt noget tilstrækkeligt retsgrundlag for anvendelsen af højere kvoter, opkøbsordningen og en fastsættelse af støtten hertil, forbindelsen mellem opkøbsordningen og beslutningen vedrørende regnskabsafslutning for 1993, optagelsen af opkøbsordningen, der skal gennemføres fra starten af 1993, i en godkendelsesbeslutning for 1989.
Chapter 2, on management and budgetary control of the EAGGF Guarantee Section, comments that for the implementation of milk quotas in Italy and Spain the Commission did not provide any legal base for the application of higher quotas, the rules on intervention and intervention support, the link between the intervention rules and availability for 1989 on the matter of approval of the accounts, and the inclusion of the intervention rules to be implemented from 1993 in a resolution giving approval for 1989.
Kapitel 6 omfatter generelle bemærkninger om struktur fondene og retter opmærksomheden mod den kendsger ning, af forpligtelser og betalinger er koncentreret ved årets slutning, og at de finansielle kanalers indviklede og tidsrøvende karakter stadigvæk reducerer støttens mål rettethed og gør forvaltningen heraf ugennemskuelig.
Chapter 6 contains general comments on the structural funds and focuses attention on the fact that decisions and disbursements are concentrated around the end of the year and that the complicated and timeconsuming nature of the financial channels continues to impair the efficacity of support and makes for very poor transparency.
De nationale og lokale administratorer er ofte dårligt orienteret om de af Fællesskabet foreskrevne kriterier for støtteberettigelse, og tilsynsudvalgene mangler oplysninger om aktionernes gennemførelse.
National and local administrators are often unfamiliar with the Community's subsidiarity criteria and supervisory committees do not have information on how measures are being carried out.
Procedurerne for tilbagesøgning af beløb, som er udbetalt uden berettigelse, skal forbedres og anvendes strengere.
Procedures for the recovery of amounts improperly paid out need to be improved and tightened up.
Det første punkt og det andet punkt vil jeg nu gerne belyse noget nærmere.
I should like to expand a little on the first two points.
Det første punkt, nemlig anvendelsen af den højere mælkekvote for årene fra 1989 af i Italien og Spanien, er stadig under behandling inden for rammerne af dechargen for året 1992.
The first point, application of higher milk quotas for the years subsequent to 1989 in Italy and Spain, is still an issue in the discharge for the year 1992.
Retten bekræfter, hvad den har sagt derom allerede sidste år.
The Court of Auditors reiterates what it said about this last year.
I mellemtiden har også Rådet defacto erkendt rigtigheden af bemærk ningerne fra Retten og Europa-Parlamentet.
In the meantime the Council too has acknowledged defacto that what the Court of Auditors and Parliament have said is right.
Det er imidlertid ikke min opgave som repræsentant for Retten at komme med kommenterer til det politiske kompromis, der er indgået i Rådet.
But I am a spokesman for the Court of Auditors and so it is not my place to comment on the political compromise reached by the Council.
Kapitel 7, som behandler støtten til regionerne, gør klart, at Retten ikke i nogen medlemsstat ved hjælp af bevisdokumentationen entydigt har kunnet fastslå, om de af de ansvarlige myndighedsinstanser officielt godkendte be løb var støtteberettigede.
Chapter 7 on aid to the regions makes it clear that the Court was unable, from substantiating documents, to be completely sure that sums officially approved by the relevant government bodies were in fact eligible for support.
Utilstrækkelig forberedelse af handlingsprogrammerne førte til betydelig forsinkelse.
Inadequate preparation of the operating pro grammes caused sizeable delays.
Projekter vedrørende teknisk bistand har kun bidraget lidt til gennemførelsen af fællesskabsstøtterammerne. Der er klart behov for et strengt evalueringssystem.
Projects providing technical support made scant contribution to the achieve ment of Community objectives.
Et andet punkt er imidlertid, at mangelen på retsgrundlag for opkøbsprogrammer for overproduktionen af mælk i Italien og Spanien er et nyt punkt, som ikke var med i vor årsberetning sidste år.
Another point is that the absence of a legal base for intervention programmes to buy in milk overproduction in Italy and Spain is something new which did not feature in our last year's report.
De finansielle følger af disse opkøbsprogrammer er optaget i den ændrede apurementbeslutning fra 1993 vedrørende året 1989.
The financial consequences of these intervention programmes are taken on board in the amended resolution of 1993 concerning the discharge for the year 1989.
Der fandtes ingen separat budgetkonto for disse opkøbsprogrammer, og den finansielle drift afholdt Kommissionen over apurement-budgetkontoen.
There was no separate budget line for these intervention programmes and the Commission allocated the financial operation to the budget line for discharge of liabilities.
Således blev en udgift afholdt, uden at der var givet bemyndigelse hertil fra budgetmyndighedens side.
This created an item of expenditure which the budgetary authority had not authorized.
I de nye tyske delstater stødte Retten på talrige svage punkter og i visse tilfælde var det vanskeligt at forsvare udgifterne.
In the new German Länder the Court found countless weaknesses and in some cases it was hard to justify certain expenditure items.
Den økonomiske forvaltning bør forbedres, og kontrollerne skal intensiveres på alle niveauer.
Financial management here needs improving and controls need to be tightened up at all levels.
Også i kapitlet om EUGFL, Landbrugssektionen, anføres det, at Rettens revision i interventionskontorerne i Dan mark og i Tyskland har lagt betydelige mangler i administrative strukturer og nationale kontroller for dagen.
The chapter on the EAGGF Guarantee Section also reports that the Court's audits of intervention offices in Denmark and Germany revealed sizeable deficiencies in administrative structures and national controls.
I Danmark kunne hverken udgifterne til offentlig oplagring eller eksportrestitutionerne afstemmes fuldstændigt med regnskaberne.
In Den mark it was not possible, from the books, to conduct full checks of expenditure on either government storage or export refunds.
Kontrollen med kartoffelstivelse fandt ikke sted uafhængigt af industrien, og kontrollen med ordningen vedrørende antallet af kreaturer udførtes efter indbindingsperioden og den for olieholdige frø først efter høsten.
Checks on potato starch were not conducted independently of the industry, and those on the rules for livestock headage were carried out after the reference period and those on oilseeds just after the harvest.
Der var også mangler ved toldmyndigheder nes kontrol.
Checks on customs services were also deficient.
Kontrollen med Den Europæiske Socialfond, som der berettes om i kapitel 8, lægger vidt udbredte overtrædelser af bestemmelserne i medlemsstaterne for dagens lys, hvilket rejser alvorlig tvivl om de attesterede udgifter.
Scrutiny of the European Social Fund reported on in Chapter 8 highlighted widespread breaches of the rules in the Member States, prompting serious doubts about the expenditure claimed.
Visse udgiftsanmeldelser var fejlagtigt baseret på skøn, og visse projekter blev godkendt og støttet retrospektivt.
Some declarations of expenditure were wrongly based on estimates and some projects were approved and funded a posteriori.
Via betalinger på forhånd til fællesskabsprogrammerne Euroforum og Euroqualification kunne medlemsstaterne og en privat organisation tilbageholde betydelige beløb gennem lang tid, undertiden på bekostning af afsluttede projekter.
Advance payments to the Community programmes Euroforum and Euroqualification enabled Member States and one organization in particular to sit on large sums of money for long periods of time, sometimes at the expense of projects completed in the meantime.
Der var intet spor af koordination mellem disse programmer og andre af Fællesskabets programmer inden for området menneskelige ressourcer.
There was no hint of coordination between these and other Community programmes by the staff administering them.
De tyske delstater, som forvalter talrige støtteordninger, har administrative strukturer, som kvalitativt er meget forskellige og udviser alvorlige mangler, navnlig med hensyn til adskillelsen af funktioner og tilsynet dermed.
The German Länder, which administer numerous support regulations, have management structures which vary widely in quality and have serious shortcomings regard ing the apportionment of responsibilities and scrutiny of them.
For mange administrative enheder optræder reelt som udbetalingsorganer, og der er ikke noget centralt dokumentationssystem, ved hjælp af hvilket EUGFL-udgifter-ne kan konstateres.
There are too many administrative entities operating as disbursement centres and there is no centralized system of documentation where EAGGF expenditure can be checked.
Med hensyn til udgifterne i EUGFL, Udviklingssektionen, bekræftede Retten i kapitel 9 Kommissionens konstatering af, at procedurerne i medlemsstaterne ikke gav tilstrækkelig sikkerhed for pålideligheden af ansøgningerne om betaling.
On the subject of expenditure for the EAGGF Guidance Section the Court agreed with the Commission in Chapter 9 that procedures in the Member States did not offer adequate guarantees of the integrity of applications for the disbursement of funds.
Denne bestemmelse foreskriver bekendtgørelse på europæisk plan med henblik på at garantere den bredest mulige konkurrence ved licitation af et så omfattende projekt.
Middlehoek of coherence in the tendering procedure for a project of this scale.
Støtten til udvikling af små og mellemstore virksomheder skulle have været stærkere rettet mod kreditinstitutioner.
business sector would have been better geared towards credit institutions.
Overførslen af viden fra de tekniske hjælpetjenester til PHARE var utilstrækkelig.
Technology transfer under PHARE was not good enough.
Under TEMPUS-programmet blev der stadig ikke taget tilstrækkeligt hensyn til de begunstigede landes behov.
Sufficient account was still not taken under the Tempus programme of the needs of the beneficiary countries.
TACIS' koordinerende enheder fungerede dårligt.
The coordinating units of TACIS were not working efficiently.
Føde varehjælpen blev ikke tilpasset de lokale behov, og Kommissionen forsømte at føre tilsyn med brugen af counterpartmidlerne.
Food aid was not geared to local requirements and the Commission was failing to oversee the use made of counterpart funds.
De procedurer, som Europa-Parlamentet følger i øjeblik ket, har ikke resulteret i et byggeprojekt, som ud fra et omkostnings-, gennemskueligheds- og ansvarlighedssynspunkt har været det forbillede, den europæiske offentlig havde haft lov til at forvente.
The procedures currently being followed by the European Parliament have not resulted in a construction project which is exemplary in the eyes of the European public in terms of cost, transparency and justification.
På den anden side er der i Parlamentets interne betænkninger, navnlig fra Budgetudvalget, allerede fremsat vigtige bemærkninger om temaet i den forbindelse.
And internal parliamentary reports, by the Committee on Budgetary Control, for example, have already made significant comments on this matter.
Som afslutning på denne forelæggelse, hr. formand, ville jeg gerne på ny henvise til to mere generelle spørgsmål, som er af afgørende betydning, hvis vi ønsker at spore nogen nævneværdig forbedring i forvaltningen af de finansielle midler i Den Europæiske Union.
In rounding off my presentation, Mr President, I should like to refer again to two more general issues which are vitally important if we want to see any improvement worthy of the name in the way in which the European Union's finances are managed.
I kapitel 13, hvor Revisonsretten beretter om sine konstateringer vedrørende iværksættelsen af forordningen ved rørende EC-Investment Partners, som for nylig var på dagsordenen i Parlamentet, bemærkes, at denne specifik ke forordning er i strid med de grundlæggende budget principper om bruttoopgørelse og enhed såvel som med finansforordningen.
Chapter 13, where the Court reports its findings on implementation of the regulation on EC investment partners, which featured recently on Parliament's agenda, emphasizes that this specific regulation conflicts with the elementary budgetary principles of universality and unity and with the Financial Regulation.
Desuden fastslog man, at Kommissionen var længe om at udvikle passende tilsyn med og kontrol af de centralkonti, som er åbnet af de femogfirs formidlende finansieringsinstitutter i nettet. Ved slutningen af 1993 havde kun otte procent af de samlede forpligtelser forbindelse til faktiske investeringer i joint ventures, og de fleste deraf var ikke forenelige hverken med forordningens målsætning eller med retningslinjerne fra Kommissionen selv.
It also says that the Commission has been slow to develop suitable supervision and control of the centralized accounts opened by the 85 intermediary financial institutions in the network.