natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Endelig, og det er, tror jeg, et sidste vigtigt punkt, når vi vender blikket mod fremtiden og anvendelsen af EU-midler til fordel for ansøgerlandene, bør samfinansiering af hensyn til en styrkelse af deres engagement spille en væsentlig større rolle også inden for PHARE-programmet, således at landene bliver tvunget til også selv at bidrage med egne midler til fælles projekter.
Finally - and I believe this is the last important point -when we look at the future and the investment of Euro pean Union resources in the candidate Member States, which is very important in enabling these countries to earn more, much greater attention must be paid to cofinancing, also within the PHARE programme, so that the countries themselves are also encouraged to commit resources to joint projects.
Ordføreren, hr. Wiersma, har lagt en udmærket analyse af situationen på bordet og fremsat særdeles fornuftige for slag.
The rapporteur, Mr Wiersma, has submitted a good analysis of the situation, together with particularly pertinent recommendations.
Allerførst fremholder han nødvendigheden af, at der udarbejdes en ny strategi.
He first speaks of the need to arrive at a new strategy.
Det kan jeg godt være enig i.
To that I can give my support.
Prioriterede områder er her yderligere demokratisering, overholdelse af menneskerettighederne, nuklear sikkerhed og miljøbeskyttelse.
There are certain priorities, such as promoting democracy, the observance of human rights, nuclear safety and environmental management.
Også fremme af samarbejdet på tværs af landegrænserne, der kan befordre stabiliteten i regionen og bevarelsen af status quo, er positiv.
Also positive is the encouragement of crossborder cooperation which can promote stability in the region and the status quo.
Ved gennemførelsen af projekterne så jeg dog hellere en udvidelse af det antal mennesker, der skal gennemføre det hér end en udvidelse af antallet af NGO-medlemmerne, også hellere end mere samfinansiering med myndighederne i de involverede lande.
Regarding project implementation I would, however, like to see a greater increase in staff levels among the people who must implement them here as opposed to increasing the members of NGOs, and preferably more cofinancing with the governments in the respective countries.
Det er en rigtig opbygning nedefra.
This would be a genuine bottom-up approach.
Når man ser de flot udstyrede beretninger, så tror man, det er beretninger fra en industriorganisation, ganske vist med den forskel, at her er resultatstatistikkerne ikke sammen fattet, her er der derimod udgiftsstatistikker, der ikke viser nogen resultathorisont og resultatbaggrund overhovedet.
When you look at the well-presented reports you would think they were drawn up by an industrial association, although with the difference that they do not summarize the statistics of success but give statistics on expenditure that shows no prospects of success and no background of success.
Det gør det naturligvis vanskeligere for Europaparlamentet, som lægger særlig stor vægt på en gunstig udvikling af PHARE-programmet, at foretage kontrollen.
Of course that makes it difficult for the European Parliament, which attaches very great value to the favour able development of the PHARE programme, to monitor them.
For at disse lande i sidste ende skal kunne tilsluttes vort markedssystem, burde PHARE fremme lovgivningen ved rørende tilsyn med banker og finanssystemet, idet det er alment kendt, at hvidvaskteknikken også i Centralog Østeuropa er blevet et hyppigt fænomen.
In order to allow these countries to switch to our market system, PHARE should promote legislation providing for supervision of the banks and financial system because, Mr President, we all know that money laundering has also become very widespread in Central and Eastern Europe.
Vi mener derfor også, at det i længden ikke er fornuftigt at forfatte beretninger af denne art, men at vi skal ændre kontrolmulighederne, sådan som den ungarske ministerpræsident f.eks. foreslog for nogle dage siden i det blandede parlamentariske udvalg.
So we also think that there is no point in the long run in drafting reports of this kind but that we must change the monitoring systems, as the Hungarian president proposed a few days ago in the joint parliamentary committee.
Hr. Horn mente, man bør fastsætte et globalt før-tiltrædelsesprogram, der gør INTERREG-bevillingerne, PHARE-bevillingerne og bevillingerne fra Den Europæiske Investeringsbank transparente og samtidig også giver Den Europæiske Union og det pågældende land chancen for at anvende disse bevillinger resultatorienteret.
Mr Horn thought we should provide for a global preaccession programme that would make the INTERREG funding, the PHARE funding and the European Invest ment Bank funding transparent while at the same time giving the European Union and the country concerned a chance to use the funds in a manner likely to promise success.
Endelig er vort eget hus ikke parat til de nye beboere.
Finally, our own house is not ready for the new members.
Lad os i hvert fald give dem den rigtige håndsrækning, mere målrettet end før, for at få sat skik på forholdene.
But let us in any event lend the new inhabitants the right assistance to set their house in order, assistance which is better targeted than before.
Wiersma-betænkningen er i den henseende et gedigent øjebliksbillede og et fremragende grundlag for udarbejdelse og gennemførelse af politikker.
Mr Wiersma's report provides an accurate picture of the present situation and an excellent basis on which to conduct policy.
Jeg gratulerer ham med det, og jeg håber, at fortsættelsen af denne betænkning kan blive drøftet i Parlamentet på et andet tidspunkt, når der er flere repræsentanter for Europa til stede.
I congratulate him on this and hope that the follow-up to this report can be discussed in Parliament on another occasion when more of Europe's representatives are present.
Der rejser sig det spørgsmål, om det skulle være vejen frem.
The question is whether that is the right road to follow.
Enhver af os har sine erfaringer.
We all have our own experiences.
Jeg kunne også forestille mig, at Kommissionen måske også undersøger, hvordan det var i Rumænien i forbindelse med human ressources, som er en del af PHARE-programmet.
Perhaps it would be an idea for the Commission to check what happened with the human resources funding in Romania, as part of the PHARE programme.
Hvis De nu analyserer det rumænske parlaments og også regeringens sammensætning, så kan De se et stort antal unge politikere, der i begyndelsen blev støttet som med lemmer af fagforeninger eller arbejdsgiverforeninger og nu udøver vigtige politiske funktioner og også udgør en del af den politiske elite i Rumænien. Det er et eksempel, man kun kan se ud fra egen erfaring.
If you look at the composition of the Romanian parliament and government now, you will find a large number of young politicians who were initially given assistance in their capacity of members of unions or associations and now hold important political offices and also form part of the Romanian political elite.
Plooij-Van Gorsel (ELDR). - (NL) Fru formand, kære kolleger, også jeg ønsker at lykønske hr. Wiersma med hans fremragende arbejde.
Plooij-Van Goorsel (ELDR). - (NL) Mr President, ladies and gentlemen, I too must congratulate Mr Wiersma on his excellent report.
Denne betænkning lader ikke noget tilbage at ønske i retning af klarhed.
This report could not be more clear.
Jeg håber da også, at Kommissionen - selvom den ikke er repræsenteret her ved hr. Van den Broek - vil tage al kritik, betænkningen indeholder, til sig.
I therefore hope that the Commission - although Mr Van den Broek is not here to represent it - will take note of all the criticisms it contains.
For hvordan kan vi vurdere, om EU-midler anvendes effektivt, når der mangler kriterier for bedømmelsen.
For how can we judge whether or not European funds are being efficiently spent if there are no criteria by which they can be tested?
Som medlem af en delegation var jeg for nylig i Tjekkiet, hvor jeg blev spurgt, om PHARE-programmet ikke frem for alt var et beskæftigelsesprojekt for vestlige konsulenter.
I was recently with a delegation in the Czech Republic where I was asked whether the PHARE programme was primarily an employment scheme for Western consultants.
Men vi mener, der burde være andre midler til i det lange løb også at gøre de positive resultater, som PHARE uden videre fremviser, mere synlige både for Kommissionen, der må basere sig herpå, og for Europa-Parlamentet, der skal kontrollere disse udgifter mere effektivt.
But we believe there must be other means of making the successes, which PHARE has certainly had, more visible in the long term, both for the Commission, which has to build on them, and for the European Parliament, which must monitor this expenditure more efficiently.
PHARE-programmet har lige så stille ændret karakter og har fra at være et program for teknisk bistand udviklet sig til et program for bistand med henblik på de central- og østeuropæiske landes tiltrædelse.
The PHARE programme has slowly changed and grown from a programme for technical assistance into a programme to support the accession of Central and Eastern European countries.
Hvad indebærer dette for
What does this mean for PHARE and future priorities?
Ved en kombination af PHARE med eksempelvis INTERREG kan det undgås, at projekter standser ved grænsen og af den grund mister noget af deres effektivitet.
Ploo¡j-Van Goorsel combining PHARE with the INTERREG programme it is possible to prevent projects stopping at the border and thus being less effective.
Bankerne er villige til det.
The banks are ready for this.
Der foreligger allerede et forslag til en ny Marshallplan, som primært skal finansieres af den private banksektor.
There is a proposal for a new Marshall Plan and that must primarily come from the private banking sector.
Disse private investorer skal tiltrækkes, hvilket forudsætter investeringsfremmende lovgivningsmæssige rammebetingelser samt stabilitet i disse lande.
These private investors must be attracted and this requires a stimulating regulatory framework in these countries, combined with stability.
Den Europæiske Union kan bidrage aktivt til dette gennem PHARE-programmet.
The European Union can actively contribute to this through the PHARE programme.
Der kan stilles betingelser til disse lande, der skal være opfyldt, før en omfattende finansiering også fra privatsektoren kan finde sted.
Conditions can be imposed on these countries which can also serve to increase financing from the private sector.
Elchlepp (PSE). - (DE) Fru formand, fru kommissær, kære kolleger, hr. Wiersma har i sin udmærkede betænkning meget korrekt nævnt manglerne i det hidtidige PHARE-program, og jeg er enig med ham, når han bl.a. kræver, at først og fremmest skal forskellen mellem forpligtelsesbevillinger og betalingsbevillinger elimineres, og at der skal bruges flere bevillinger til de lande, der er bagud i den økonomiske reformproces.
Elchlepp (PSE). - (DE) Madam President, Commissioner, ladies and gentlemen, in his excellent report Mr Wiersma has rightly identified the inadequacies of the PHARE programme to date and I agree with him when he calls, among other things, for the backlog to be reduced between commitment and payment appropriations and for more money to be concentrated on those countries that are lagging behind in the economic reform process.
Jeg beklager også meget, at evalueringen hidtil er sket så mangelfuldt.
Also, I very much regret that evaluation has proved so inadequate up to now.
Det er ikke til at forstå for mig.
I consider that unacceptable.
Jeg beklager også, at hr. kommissær ikke kan være til stede i dag.
I also regret the fact that the Commissioner responsible could not attend today.
Schroedter (V). - (DE) Fru formand, kære kolleger, også jeg må takke ordføreren for, at han har udarbejdet en så god betænkning.
Schroedter (V). - (DE) Madam President, ladies and. gentlemen, I too must thank the rapporteur for drawing up such a good report.
Især den kendsgerning, at han har med taget de mange ideer fra sine kolleger i betænkningen, at han har ført lange samrådsprocesser i de forskellige udvalg, det giver denne betænkning en virkelig fremragende kvalitet, som man hidtil ikke har set her i Parlamentet i forbindelse med PHARE-programmet.
I am especially glad that he has included many suggestions by colleagues and has had lengthy consultations with the various committees, which makes this an exceptional report, the like of which we have not seen before in this Parliament in connection with the PHARE programme.
PHARE-programmet vil fremover få en ny rolle i forbindelse med, at de central- og østeuropæiske lande tiltræder EU.
In future the PHARE programme will acquire a new role with the accession to the EU of the Central and Eastern European countries.
I den forbindelse er der et presserende behov for at sætte nye mål og prioriteter inden for programmet.
So it is urgent to set new emphases and priorities within the programme.
Jeg håber, at dermed vil nogle af de kendte mangler sikkert også kunne ryddes af vejen.
I hope that will also enable us to remedy some of the well-known inadequacies. cies.
Jeg mener, den nye udvikling af støtten bør derfor sigte mod at indrømme Europa-Kommissionen en større med bestemmelsesret ved udvælgelsen af programprioriteter og projekter, når det fremover drejer sig om at give opbygning af administrative strukturer og investeringer første prioritet.
I believe that with the adjustment of the support measures we should aim at giving the European Commission more say in the selection of programme priorities and projects in future, giving precedence to building up administrative structures and investments.
Bevillingerne skal anvendes koncentreret og mere effektivt.
The funds must be concentrated and spent more efficiently.
De bestræbelser, som transformationsprocessen medfører i disse lande, skal specielt fremmes der, hvor problemerne er størst, og også denne artikel støtter vi fuldt ud.
The efforts involved in the process of transformation in these countries need special support in areas where the problems are greatest, and we fully endorse that article.
Ganske vist er det sådan, at PHARE ikke er tilstrækkelig til tilnærmelsesprocessen i de central- og østeuropæiske lande inden tiltrædelsen af Den Europæiske Union.
However, the situation is that PHARE alone is not enough· to support the integration process of the Central and Eastern European countries prior to accession to the European Union.
Derfor ville det være ganske vigtigt at tænke over, om vi her ikke bør udvikle nye ideer igen til et for tiltrædelsesstrategien værdigt støtteprogram, som langt mere støtter sig til strukturfondene end hidtil til PHARE, fordi PHARE over hovedet ikke er en tiltrædelsesstrategi værdig hverken ud fra bevillingsstørrelsen, støttespektret eller proceduren, og derfor kan det heller ikke støtte de tilsvarende mål.
That is why it is so important to consider new ideas for a support programme worthy of the accession strategy, directed far more to the structural funds than to PHARE, because PHARE does not match up to an accession strategy in terms of funding available, range of support measures or procedures, which is why it cannot fund the aims in question.
Det skulle overvejes, om man ikke allerede før tiden bør overføre den ene eller den anden strukturfond til de central- og østeuropæiske lande, der ønsker at tiltræde.
It is worth considering whether we should not even at this early stage use one or other of the structural funds for the Central and Eastern European countries that want to join the EU.
Van der Waal (I-EDN). - (NL) Fru formand, hr. Wiersma har udarbejdet en klarsynet analyse af de fejl og mangler, gennemførelsen af PHARE-programmet er behæftet med, underudnyttelse af bevillingerne, inddragelsen af alt for mange dyre consultants og eksterne eksperter, samt en utilstrækkelig evaluering af de resultater, der opnås med PHARE.
Van der Waal (I-EDN). - (NL) Madam President, Mr Wiersma has written a clear analysis of the shortcomings in implementing the PHARE programme, namely under spending, the major role of expensive consultants and external experts, and an insufficient evaluation of the results achieved through PHARE.
Jeg vil gerne her komme ind på endnu et specielt punkt, som bygger på mine egne erfaringer.
Let me address one particular point on the basis of personal experience.
Efter min opfattelse bør kvalificeringen af faguddannede medarbejdere frem over træde mere i forgrunden, end det hidtil er kommet til udtryk også i forbindelse med kommissionsforslagene. Som de hidtidige erfaringer viser, vil den primære er hvervsuddannelse og viderekvalificeringen skulle spille en helt central rolle i tiltrædelsesprocessen for at fremme strukturreformen.
In my view we should give more precedence to training measures, compared also with what the Commission has proposed in the past.
Kvalificeringen af borgerne i disse lande skal altså prioriteres lige så højt som investeringerne i realværdier.
So the same value must be attached to training people in these countries as to investment in physical assets.
Det er netop ikke tilstrækkeligt at gennemføre driftsreformer med det moderne begreb managementuddannelse'.
It is simply not good enough just to carry out company reforms under the fashionable heading of management training.
Virksomhedernes deltagelse i den primære er hvervsuddannelse og viderekvalificeringen på alle ni veauer skal styrkes væsentligt, især i forbindelse med
The firms themselves must be involved far more in initial and further training at all levels, especially the non-professional level. I would ask you to take note of that.
I mellemtiden har Kommissionen i stor udstrækning taget højde for denne kritik i de nye retningslinier for PHARE, der er udarbejdet i marts.
In the meantime, the Commission has already taken on board a large part of these criticisms in the new PHARE guidelines which were drawn up in March.
Fremover skal projekterne i større udstrækning være i tråd med førtiltrædelsesstrate
In the framework of the preaccession strategy, priority must also be awarded to the creation of civil society.
Investeringer på dette område skaber pålidelige partnere til seriøse projekter og bevirker multiplikatoreffekter, der undertiden skal placeres højere end alle realværdiinvesteringer.
The decentralized implementing system has proven itself and the delegations have also done good work, given that they include many experts who have worked together very well with the people in the Member States.
Den Europæiske Unions støtteprioriteringer har de involverede østeuropæiske lande ligeledes meget forskellige meninger om.
In the rapporteur's view, these Commission reports do little more than sum up the projects that have been executed in those two years.
Men udvikling af et civil society ønskes slet ikke, således at der i Polen f.eks. strømmer så godt som ingen bevillinger til det område.
General objectives, such as transfers of technology, are of no use to effective evaluations of efficiency.
Rübig (PPE). - (DE) Fru formand, mine damer og herrer, i sidste uge var der møde i udvalget vedrørende interparlamentariske forbindelser mellem Europa-Parlamentet og Slovakiet.
But I also think it is important to involve the SMEs in this process, simply because contacts between people and personal experiences are very important.
Vi har på dette møde med det slovakiske parlament noteret, at Kommissionen har præsteret et ud mærket stykke arbejde der.
Let me also ask the Commission to introduce more educational measures in this field, to monitor expenditure and perhaps also to make the award of contracts and the evaluation more transparent.
Budgetudvalget har altid besluttet sig til ikke at nedsætte bevillingerne i PHARE-programmet. Men det kan ikke være anledning til stadigvæk at skubbe de 3 milliarder ecu foran os som et bjerg.
I also believe that the interparliamentary delegations can support all this very successfully, perhaps also the monitoring, an area where we could perhaps have closer cooperation in future.
Et punkt er, at vi i betragtning af de udvidelsesforhandlinger, der begynder om kort tid, efter min opfattelse bør overveje, hvordan PHARE-programmet kan arbejde mere effektivt.
So we have no results that can be monitored and accordingly no way of evaluating the programmes.
Betænkningen af hr. Wiersma giver en hel række holdepunkter hertil.
Merely to describe the money flows in no way justifies the actual utilization of resources.
Der findes muligheder, der kan gen nemføres, også f.eks. i crossborder cooperatingprogrammet.
The Court of Auditors has also noted the poor monitoring and execution of the programmes for some years now.
Vi burde bare også omsætte dem efter års diskussion!
It has referred to the need to rationalize their execution.
Netop på dette tidspunkt er topmødet i Amsterdam afsluttet og har til syvende og sidst fastslået, at Slovakiet sandsynligvis ikke vil høre til tiltrædelseskandidaterne i første runde.
It has referred to the lack of clarity in the utilization of the resources. It has referred to problems of coordination in applying the system.
Det decentrale gennemførelsessystem har svaret udmærket til forventningerne, og også delegationerne har arbejdet godt, især da der sidder mange eksperter i delegationerne, som har haft et meget godt samarbejde med folk i medlemsstaterne.
Krehl (PSE). - (DE) Madam President, the PHARE programme really is the most important European Union programme for bringing the Central and Eastern European countries closer to the European Union, which it has done with a great deal of real success so far, although there are still some serious shortfalls.
Disse beretninger fra Kommissionen er efter ordførerens mening ikke meget mere end en sammenfatning af de projekter, der er gennemført i disse sidste to år.
Every year we in the Committee on Budgets discuss the difference between the commitment and payment appropriations in the programme and about its causes and results.
Det kan jeg kun tilslutte mig fuldt ud.
Indeed we are in the process of doing so now.
Der formuleres ikke nogen konkrete mål.
Of course there is a wide variety of causes.
Generelle målsætninger - som f.eks. teknologioverførsel - er ubrugelige til en virkningsfuld effektivitetskontrol.
For one thing it is of course difficult to reach any judgment because of the lack of evaluation criteria; but even if we had them, we could not remove the causes of these shortfalls but only evaluate them better.
Jeg mener, det imidlertid også er vigtigt at integrere de små og mellemstore virksomheder i denne proces, fordi dialogen mellem folk og den personlige erfaring slet og ret udgør en stor del.
These inconsistencies criticized by the Court of Auditors must be remedied at once and in full, before we can discuss a possible increase in resources.
Jeg vil også gerne opfordre Kommissionen til at iværksætte flere undervisningsforanstaltninger på dette område, kontrollere udgifterne og måske også fremme transparensen i offentlige indkøb og evalueringen.
Since we all know that only about half of the ECU 6 600 m made available in 1996 was used, there is in any case some doubt about the need to increase the capital injection yet again. What we need immediately is a clear definition of objectives, efficiency, transparency and a new, diversified support strategy.
Jeg mener også, at de interparlamentariske delegationer kan støtte alt på en udmærket måde, måske også kontrol len, og her bør man måske fremover styrke samarbejdet.
In my personal experience, the PHARE programme is still too dependent on the national governments and on their at times very underdeveloped administrations, which means that we keep seeing regional partners drawing up and setting up wonderful projects and programmes, only for the central state then either not to approve them or to drag its feet.
Der findes derfor ingen kontrollerbare resultater, og følge lig ingen mulighed for at evaluere programmerne.
Wulf-Mathies, Member of the Commission. - (DE) Madam President, ladies and gentlemen, first I want to give Mr Wiersma very warm thanks for his comprehensive report.