natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der skal ydermere finde fire traktatændringer sted, hvis resultatet bliver, at de fire ansøgerlande tiltræder Unionen, og derfor kan man ikke afvise Parlamentets krav om behandling af spørgsmålet om institutionelle reformer med en bemærkning om, at Parlamentet er besat af en institutionel mani.
Moreover, there will be four reforms of the Treaties if the four countries accede, so I do not think you can claim that Parliament is obssessed with institutional questions.
VAN DEN BROEK, medlem af Kommissionen. - (NL) Fru formand, som supplement til det, rådsformanden sagde vedrørende udvidelsen, måske endnu en enkelt randbemærkning fra min side.
VAN DEN BROEK, Member of the Commission. - (NL) Madam President, further to what the Council President has said about enlargement, just a few observations from me perhaps.
Det er uden videre klart, at den tidsplan, som er fremlagt, og som går ud fra, at kandidatlandene indlemmes fra 1. januar 1995, medfører, at man skal regne sig tilbage til fastlæggelsen af en dato, hvor forhandlingerne bør være bragt til afslutning, en dato der er lagt fast til 1. marts næste år.
It is quite clear that the timetable that has been drawn up and provides for the accession of the applicant countries on 1 January 1995 means that it is necessary to calculate back in time so as to fix the date by which negotiations will have to be concluded; and the date that has been fixed is 1 March next year.
I øvrigt er det ikke et helt tilfældigt valg, idet også Europa-Parlamentets formand, hr. Klepsch, i sin tale til regeringscheferne på det seneste topmøde insisterede meget på, at Parlamentet skulle have dokumenterne tilstrækkelig betids til vedtagelse, og i den forbindelse nævnte han datoen den 1. marts.
Nor has that date been chosen entirely at random either, since President Klepsch of your Parliament, in his speech to the heads of government at the latest summit, strongly urged that the European Parliament should be in timely possession of the documents for its approval and mentioned the date of 1 March.
Problemet er jo i den forbindelse, at medlemskab pr. 1. januar 1995 i høj grad er afhængig ikke blot af procedurerne i Europa-Parlamentet, men samtidig også af ratifikationsprocedurerne, som skal gennemføres i alle de nationale medlemsstater.
The problem with this is that member ship as of 1 January 1995 depends in large measure not only on the procedure in the European Parliament but also on the ratification procedures, which have to be completed by all the Member States.
Jeg gør endvidere opmærksom på, at Parlamentet ikke er stået på udvidelsestoget for at få lejlighed til at tale om institutionelle reformer.
May I also point out that Parliament has not jumped on the enlargement bandwagon just to get institutional reform on the agenda.
Ministeren er diskret og fortæller os ikke noget om, hvad der bliver drøftet på rådsmøderne - hvilket vi kun har kendskab til gennem det, der siver ud - men vi ved, at man hyppigt drøfter alle de emner, som vi rejser i vort forslag til fælles beslutning vedrørende Rådets, Kommissionens og de øvrige institutioners funk tioner.
The minister is discreet and would not tell us what is discussed in Council - we know from leaks -, but they frequently debate the very issues we raise in our joint draft resolution on the workings of Council, the Commission and the institutions.
For så vidt angår Kommissionens direkte ansvar, fru formand, er vi i al fald til sinds at sørge for, at ved udgangen af denne måned, begyndelsen af den næste, vil alle de forslag, som Kommissionen skal fremsætte, i al fald ligge på Rådets bord, således at dette kan fastlægge
But as far as our direct responsibility as Commission is concerned, Madam President, we do at all events intend to ensure that, by the end of this month or beginning of next month, all the proposals that the Commission has to make will certainly be with the Council for determining the common position to be adopted vis-à-vis the applicant countries.
Europa-Parlamentets forhandlinger
This is a hugely significant commitment from the applicant countries
Dette vil ikke sige, at der ud over disse emner ikke vil være andre emner på dagsordenen ved begyndelsen af næste år; vi tænker også på Maastricht-kapitlerne, der når alt kommer til alt først har kunnet tages op til behandling for ganske nylig, efter at Traktaten var blevet endeligt ratificeret, men hvor jeg går ud fra, og hvor formanden og Kommissionen forventer, at en aftale med kandidatlandene ikke behøver at tage overdreven lang tid, og som i al fald ikke behøver at lægge et uacceptabelt pres på tidsplanen.
beginning of next year there will be no other subjects than these up for discussion; we also have in mind the Maastricht chapters that it has only very recently been possible to deal with at last, once the Treaty had finally been ratified but regarding which I presume both the President and the Commission too do not expect an agreement with the applicant countries to take an excessively long time, or at any rate to put the timetable under inadmissible pressure.
Fru formand, vi skal være de første til at erkende, at en vurdering og behandling af institutionelle regler og balancen mellem institutionerne - Kommissionen ønsker at bevare balancen - i Unionens institutionelle udformning er et vigtigt anliggende, og når mange af disse bestemmelser og afvejninger blev udmøntet dengang for et Fællesskab for seks, så er det ikke overdrevet, at man, når man går over til et Fællesskab på seksten, så igen holder dem op mod lyset.
Madam President, we are the first to acknowledge that examination and assessment of institutional rules and the balance between the institutions - of which the Commission considers itself to be at the very least a joint custodian - are, within the Union's institutional constellation, in themselves very important matters, and that, if many of these provisions and balancing arrangements were in the past made for a Community of Six, it is not an exaggerated reflex, when proceeding to a Community of Sixteen, to hold them up once again to the light.
Lad der ikke være nogen tvivl om dette, i al fald ikke fra Kommissionens side.
About that there can be no misundertanding, at any rate not where the Commission is concerned.
Men igen, det er et spørgsmål om timing.
But, again, it is a question of timing.
Fru formand, når alt dette er sagt, er programmet og de tidsmæssige målsætninger usædvanligt ambitiøse, hvilket stiller store krav til alle de involverede, til kandidat landene, hvor nogle ikke engang endnu har meddelt os deres samlede holdning til l'aquis, hvilket da også hindrer os i at fremlægge forslag desangående til Rådet.
Madam President, having said all this, the timetables and their objectives remain extremely ambitious, which makes heavy demands on all those concerned, on the applicant countries, some of which have not even made known to us their full positions on the acquis, which in its turn prevents us from making proposals thereon to the Council.
Det vil også kræve, at Rådet udviser megen fleksibilitet, idet Rådet, så såre det har fået forslagene forelagt, så skal nå frem til en fælles holdning, og dernæst vil proceduren så kræve den nødvendige fleksibilitet af kandidatlandene, for at de i denne sidste forhandlingsfase også må arbejde med på, at der hurtigt kommer en aftale i stand.
A certain flexibility will also be required of the Council so that, as soon as the proposals reach it, it may rapidly produce a common position, and flexibility will likewise be required of the applicant countries so that they may cooperate, in the final phase of negotiations, in rapidly producing an agreement.
Jeg vil afslutte med følgende bemærkning.
I would conclude with the following observation.
Fru formand, det forbavser ikke Kommissionen - og i grunden er Kommissionen også overbevist herom - at udformningen af dette meget indholdsrige forslag til beslutning er blevet gjort til genstand for en meget interessant diskussion i de to udvalg, der nu forelægger Parlamentet dette beslutningsforslag, og at man i den forbindelse sikkert også har overvejet, hvorvidt denne diskussion måske vil forsinke hele tiltrædelsesprocessen, som Kommissionen i øvrigt er en stor tilhænger af, med Rådet.
It would not surprise the Commission, Madam President, if, and in fact the Commission is convinced that, the composition of this very substantial motion for a resolution was accompanied by very interesting discussions in the two committees that are now putting this resolution before your Parliament, and that, during them, there was speculation as to whether these discussions might per haps delay the whole process of accession, of which latter the Commission is, incidentally, a strong supporter.
Spørgsmålet er ikke blevet besvaret, heller ikke i forslaget til beslutning.
The question has not been answered, not in the resolution either.
Det er nok et spørgsmål, som på et givent tidspunkt dukker op under vedtagelsen af beslutningen, men for resultatet af denne diskussion er det formodentlig endnu for tidligt.
It is certainly a question that will crop up at a given moment when the resolution is being adopted, but it is presumably still too early for the outcome of this discussion. sion.
Til slut, fru formand, hører det ikke til blandt Kommissionens beføjelser at tage initiativet i forbindelse med institutionelle problemer.
Madam President, it is not for the Commission to take the initiative where institutional questions are con cerned.
Rådets formand har underrettet Dem om, at det er hensigten, at der til december under Det Europæiske Råd skal ligge forslag til en fælles holdning desangående på bordet, eller en fælles holdning, hvis man er nået frem til en sådan allerede før dette tidspunkt.
The Council President has told you about intentions to put forward proposals at the European Council next December for a common position on this, or else a common position if such can be elaborated before that time.
Ikke desto mindre stiller Kommissionen sig naturligvis ikke helt ligegyldig over for de forslag, der bliver fremsat om de institutionelle tilpasninger.
None the less, the Commission is not of course entirely indifferent towards proposals made about institutional adjustments.
Som en af Unionens, Fællesskabets om De vil, vigtige institutioner, er Kommissionen naturligvis meget interesseret heri og har også med stor interesse stiftet bekendtskab med det forslag til beslutning, som ligger på bordet i dag, og som er fremlagt af såvel Det Institutionelle Udvalg som Udvalget for Udenrigs- og Sikkerhedsanliggender.
As an important institution of the Union, or of the Community if you prefer, the Commission is of course very interested in them and has taken note with considerable interest of the motion for a resolution that lies today on the table and that has been put forward by both the Committee on Institutional Affairs and the Committee on Foreign Affairs and Security.
Jeg vil tillade mig på Kommissionens vegne at fremsætte følgende bemærkninger til forslaget.
On behalf of the Commission I venture to make the following observations thereon.
FORMANDEN. - Som afslutning på forhandlingen om Rådets redegørelse har jeg modtaget elleve beslutningsforslag med anmodning om afstemning snarest muligt. C)
I have attempted in the foregoing to give you as honestly as possible an idea of a discussion held within the Commission, on its own responsibility, on this important question, without wishing in any way to detract from what the European Council set out in clear terms in Lisbon and Copenhagen or from what you have been told today by the Council President.
Som afslutning på forhandlingen om udvidelsesforhandlingerne har jeg modtaget fem beslutningsforslag med anmodning om afstemning snarest muligt. (2)
PRESIDENT. - I have received 11 motions for resolutions with request for an early vote to wind up the debate on the European Council meeting and also 5 motions for resolutions on accession. (')
Afstemning om anmodningen om afstemning snarest muligt finder sted i aften kl. 17.00.
The vote on the request for an early vote will be held at 5 p.m.
PLANAS PUCHADES (PSE). - (ES) Fru formand, mine damer og herrer, Det Europæiske Råds møde, hvis resultater vi i dag drøfter, har en begrænset, men relevant
PLANAS PUCHADES (PSE). - (ES) Madam President, Honourable Members, the European Council whose results we are debating today has had a limited, though nonetheless relevant, impact: it has drawn the attention of the citizens of Member States to the entry into force of the Treaty of Union and has also adopted the first practical measures for its implementation.
Hvis vi har forstået det rigtigt, så tror jeg, at de fleste af forslagene i beslutningen rent faktisk er forslag om traktatændring. Dette gælder både i relation til de vigtige forslag, der står heri om at tilpasse beslutningsprocessen, men afgjort også når det drejer sig om et vidtgående forslag om at erstatte enstemmighedsreglen, når denne er krævet i henhold til Traktaten, med en form for flertals beslutning, men det gælder for eksempel også for forslag vedrørende sammensætningen af trojkaen. Nu er den enkle kendsgerning, at dette skulle føre til en traktatændring, ikke nok til at være imod.
Looking at things realistically, I believe that most of the proposals such as those presented in that resolution are in fact proposals for amendment of the Treaty.
Jeg kan på den ene side fortælle Dem, at Kommissionen er usædvanligt interesse ret i diskussionen desangående, også i interinstitutionel
I can indeed inform you that the Commission is greatly interested in discussions about them, also in an interinstitutional context, but that for the Commission the timing of such a debate can of course, at a given moment, also be a factor.
Opgaven til formandskabet og Rådets sekretariat med hensyn til sammen med de to berørte institutioner, Kommission og Parlament, at søge løsninger, bør også indeholde en impuls til at gøre sig tanker om, hvordan medbestemmelsesmulighederne konkret kan videreudvikles i overensstemmelse med demokratiets virkeliggørelse på europæisk plan.
PLANAS PUCHADES secretariat of the Council to seek solutions together with the two institutions involved, the Commission and Parliament, should also urge them to consider means of further developing in practical terms the possibilities of codetermination, with a view to achieving democracy at European level.
Alt dette kommer beslutningsforslaget fra Udvalget om Institutionelle Spørgsmål og Udvalget om Udenrigs- og Sikkerhedsanliggender ind på.
The motion for a resolution by the Committee on Institutional Affairs and the Committee on Foreign Affairs and Security discusses all these aspects.
Parlamentet forelægger forslag, kommer med impulser, lægger sine holdninger åbent frem, men siger klart, at det i forbindelse med alle disse overvejelser drejer sig om bidrag til diskussionen.
Parliament makes proposals, makes suggestions, defines its position, but states quite clearly that all these considerations form part of the discussion.
Det, vi i fællesskab skal præstere i de kommende måneder, er i realiteten ikke helt enkelt.
What we have to achieve together in the next few months is indeed not that easy.
Hvis vi ønsker at overholde tidsplanen så nogenlunde, hvis vi - og også dette er der enighed om - ønsker at sikre institutionernes handledygtigehed og ikke - her er jeg fuldstændig enig med hr. Planas - ønsker at opbygge nogen forhindringer, som i realiteten gør det umuligt for ansøgerlandene at blive optaget, hvis vi ønsker at løse alt dette seriøst, må vi tage fat på problemet usædvanligt pragmatisk, tilvejebringe al vor kreativitet, undgå unødvendig udenomssnak og være fleksible.
If we want to adhere to the timetable at all, if - and there is general agreement on this too - we want to preserve the institution's ability to act and - and here I entirely agree with Mr Planas - do not want to create any obstacles that would basically make it impossible for the new applicant states to join the Union, if we really want to resolve all these matters, we will have to tackle the question with unusual pragmatism and use all our creativity to avoid unnecessary detours and be flexible.
PSE-Gruppen henleder opmærksomheden på følgende: for det første gentager den sin støtte til målet om udvidelse af Den Europæiske Union, der bør resultere i en stærkere og mere samhørig Union, der respekterer de ønsker, et flertal af borgerne giver udtryk for, som skaber beskæftigelse og velfærd og er solidarisk med de mindst gunstigt stillede; for det andet ønsker gruppen, at for handlingerne afsluttes hurtigst muligt og støtter referencedatoen den 1. januar 1995, men den giver samtidig udtryk for tvivl om, at der for nogle afsnits vedkommende, hvis indhold man først for nylig er begyndt at drøfte, vil kunne opnås resultater før udgangen af indeværende år; for det tredje understreger den, at den eksisterende fællesskabsret og navnlig integriteten i Unionstraktatens bestemmelser skal respekteres, således at Unionen som helhed udgør det aftalemæssige grundlag for medlem skab, og for det fjerde at en tilpasning af institutionerne og beslutningsprocedurerne er en nødvendig følge af tiltrædelsesforhandlingerne.
goal of enlargement of the European Union which should result in a more powerful and cohesive Union, one that respects the majority will of its people, one that foments jobs and prosperity and shows solidarity with the less advantaged; secondly, would like the negotiations con cluded as soon as possible and supports the reference date of 1 January 1995, but registers their doubts as to whether, for some of the chapters whose content is only now being discussed, results can be achieved before the end of the year, as indicated by Council; thirdly, that the content of the acquis communitaire be respected and, particularly, all the provisions of the Treaty on European Union, so that it forms the contractual basis for accession; and, fourthly, feels that the adaptation of the institutions and the decisionmaking procedures is a necessary con sequence of the accession negotiations.
Det drejer sig ikke om at stille yderligere krav eller betingelser til ansøgerlandene.
It is not a question of putting additional demands or conditions on the applicant countries which they should not have to meet.
Det drejer sig tværtimod om i deres egen og samtlige medlemsstaters interesse at sørge for, at de kan tiltræde en Union, hvis institutioner er i stand til effektivt udøve deres beføjelser i borgernes tjeneste.
It is rather to ensure, in their interests and in the interests of all the members of the European Union, that they join a Union whose institutions can properly exercise their competences for the benefit of our citizens.
Og en ren aritmetisk tilpasning af institutionerne er ikke tilstrækkelig.
A mere arithmetic adaptation of the institutions is not enough.
Det drejer sig ikke om en yderligere ændring af de nugældende traktater, som kommissæren, hr. van den Broek efter alt at dømme mener, men om at udnytte den tilpasningen, der følger med tiltrædelsestraktaterne, med henblik på at sikre, at Unionen fungerer effektivt og tilfredsstillende.
We are not suggesting an additional reform to the existing Treaties, as Commissioner van den Broek seemed to understand, but making the most of their adaptation through the accession Treaties - which reform the exist ing treaties - in order to guarantee the full and satisfactory functioning of the Union.
Parlamentet stiller hverken betingelser eller lægger hin dringer i vejen for ansøgerlandenes medlemskab, men gør Kommissionen og Rådet, med hvem det ønsker at indlede en dialog, opmærksom på nødvendigheden af at indlede drøftelser om de emner, der er opregnet i punkt 4 i forslaget til fælles beslutning.
Parliament is not putting conditions or obstacles to the accession of new Member States, but it alerts the Com mission and the Council, with a view to these talks, of the need to examine the issues listed under point four of the joint draft resolution.
Vi ved, hvor de strukturelle problemer ligger i institutionerne: i det demokratiske underskud i forbindelse med Parlamentets virkemuligheder; i arten af Kom missionens struktur og opgaver; i Rådets beslutnings- og formandskabsmekanismer.
We know where the institutions' structural problems lie: in the democratic deficit in Parliament's influence; in the structure and tasks of the Commission; in the decision making and presidential mechanisms of the Council.
Vi må undgå, og her er jeg også fuldstændig enig med hr. Planas og de andre tidligere talere, at vi opbygger forhindringer for ansøger landene, som psykologisk kunne forstås som diskriminering eller endog som et forsøg fra en af institutionernes side på næsten at tage ansøgerlandene som gidsler for at gennemføre sine egne interesser.
I agree with Mr Planas and other earlier speakers that we must avoid erecting hurdles for the applicant countries that could be regarded psychologically as discrimination or even as an attempt by one of the institutions to use the applicants for accession as some kind of hostage in order to serve their own interests.
Konkluderende er De Europæiske Socialdemokraters Gruppe tilhænger af, at Unionen udvides, på betingelse af, at det sikres, at den kan fungere effektivt og demokratisk. tisk.
In conclusion, Madam President, the European socialists and social democrats are in favour of a wider Union, if we are assured of the democratic and efficient working of such a Union.
SÄLZER (PPE). - (DE) Fru formand, jeg vil gerne allerførst endnu en gang vende tilbage til det ekstraordinære topmøde.
SÄLZER (PPE) - (DE) Madam President, first I would like to come back to the special summit.
Jeg er af den opfattelse, at dette topmødes værdi til dels blev undervurderet.
I believe the importance of that summit was rather underestimated.
Vi må se dette ekstraordinære topmøde den 29. oktober i sammenhæng med det ordinære topmøde den 10. og 11. december.
We must look at the special summit of 29 October in the context of the normal summits on 10 and 11 December.
Jeg anser resultaterne af det ekstraordinære topmøde for at være positive, for så vidt som der fra det udgik det klare budskab, som efter mit indtryk også blev forstået: Europa gør fremskridt!
I regard the results of the special summit as positive insofar as they gave a clear signal, which I think was understood too: Europe is making headway!
(Bifald)
DE CLERCQ
Første kendsgerning: 50 millioner mennesker lever under fattigdomsgrænsen, og over 17 millioner er arbejdsløse.
Fact one: fifty million people are living below the poverty line and more than seventeen million are without jobs.
Situationen vil efter alle forudsigelser at dømme blive værre.
All the predictions are that this will get worse.
Anden kendsgerning: Samme Europæiske Union opfat tes af den offentlige opinion i medlemsstaterne, og efter min mening med rette, som en stor bureaukratisk og teknokratisk maskine, der virker på en aldeles uigennemskuelig måde.
Fact two: this same European Union is viewed, and rightly, I believe, by public opinion as a huge bureaucratic and technocratic machine, the workings of which are remote and obscure.
Tredje kendsgerning: udviklingen i de indikatorer, der ligger til grund for konvergenskriterierne, og sammen bruddet af den europæiske valutaslange i august i år viser tydeligt, at processen hen mod den monetære union ifølge den nuværende tidsplan savner troværdighed.
Fact three: the movement of the indicators on which the criteria of convergence are based and the collapse last August of the European monetary snake clearly show that the process of monetary union as currently scheduled lacks all credibility.
Medens det burde have været en fest for Maastrichts ikrafttrædelse, var der i virkeligheden kun liden grund til fest.
tion following the entry into force of the Maastricht Treaty, there was in fact little reason to celebrate.
Ganske vist må man tro og håbe, at det seneste Europæiske Råd bliver startskuddet til en ny dynamik i integrationsprocessen.
It is, though, permissible to believe and to hope that the recent European Council will prove the starting-signal for a fresh impetus in the integration process.
Endelig vil man kunne bruge de muligheder, som Maastricht-Traktaten tilbyder.
At last it will be possible to take advantage of the opportunities afforded by the Maastricht Treaty.