natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det er da ikke normalt, at Parlamentet, men også de nationale parlamenter, må nøjes med pressekommunikeer efter et ministermøde og ikke engang får mulighed for at gennemse de forberedende dokumenter om Trevi, om Europol og om Ad hoc-gruppen vedrørende Immigration og for at fremkomme med forslag.
It is surely not normal that this Parliament, or indeed the national parliaments, should have to make do with press communiqués after a ministerial reunion, and not even get the chance to peruse the preparatory documents for Trevi, for Europol and for the ad hoc Working Party on Immigration or to make suggestions.
Hr. kommissær, det er pænt af Dem at drøfte det med os nu. Derfor stiller jeg nu Dem dette spørgsmål.
Commissioner, you have been so kind as to join in our debate, and I therefore put my question to you.
Kommissionen har i henhold til artikel K.3 omfattende initiativrettigheder med hensyn til samarbejdet om indre anliggender, retlige anliggender, asylret, indvandring osv. Hvomår fremlægger De forslag?
Under Article K3, the Commission enjoys extensive powers to make proposals in internal and judicial matters, as far as the right of asylum or immigration are concerned, for example.
Hr. Samland, vi kan ikke hævde, at der ingen penge er.
When will you be submitting proposals? Can
BANDRES MOLET cessen i EF desuden virkelig mere effektiv?
JARZEMBOWSKI tasks, but those times are no more, at least as far as my own country, the Netherlands, is concerned.
Det er i sidste instans de samme medlemsstater, som skal forhandle med hinanden, og heller ikke inden for EF's rammer er forhandlinger i Rådet offentlige.
For instance, it is laid down that the Netherlands Government shall submit the decisions of the Schengen executive commit tee first of all to the national parliament.
områder benytte sig af den såkaldte »bro« i Unionstraktatens artikel K.9.
The same is provided regarding the signature of the protocol to the Dublin treaty.
Maastricht-Traktaten er som bekendt af foreløbig karakter, og der skal i 1996 afholdes en ny regeringskonference, der meget vel kan tænkes at fast sætte Unionens endegyldige kompetence på de pågældende områder.
So, in general, there is a noticeable increase in control by the national parliaments, even though there is, no doubt, room for improvement; yet the often-heard criticism that democratic control is missing can largely be discounted.
Vi støtter også betænkningen af den grund, at vi i anliggender, der så mærkbart indvirker på borgemes hverdag i lighed med betænkningen går ind for større gennemsigtighed og øget parlamentarisk kontrol.
you today promise us that, on 2 October, you will be submitting proposals on the harmonization of legislation on asylum and on immigration policy?
Hr. formand, mine damer og herrer, naturligvis ønsker vi ikke et politisamarbejde i Europa uden mulighed for demokratisk kontrol.
The following point is of particular interest to me: how in fact are the Commission services going to be reorganized so that it is actually possible to prepare and implement the relevant measures?
Og derfor vil vores gruppe stemme for denne betænkning.
What are you doing about it, Commissioner?
Sammenfattende kan der efter min mening ikke anføres nogen argumenter, der holder stik, for kommunautarisering af den pågældende politik.
BANDRÉS MOLET (V). - (ES) Mr President, I wish, personally and on behalf of my parliamentary group, very sincerely to congratulate Mr Robles Piquer on the report he is presenting to us, defended so excellently, of course, by Mr Lafuente.
Med rette nævner beslutningsforslaget artikel K.6 som middel til at overføre emner fra mellemstatsligt til kommunautært samarbejde, men denne vej går over de nationale grundlovsbestemmelser og vil derfor i praksis efter min opfattelse ikke vise sig at være farbar.
These congratulations, Mr President, go beyond mere parliamentary courtesy, because both the rapporteur and the Committee on Civil Liberties have been very aware of a principle that, by and large, this Parliament defends very broadly.
Det er måske kendt, at de fleste medlemsstater ikke har den ringeste vilje til at overføre deres beføjelser på disse områder til EF.
Nor is the second objection very convincing, according to which, at secret negotiations, power is appropriated by senior officials.
Europa-Parlamentets indblanding skal derfor fortsat være begrænset til det foreslåede samarbejde med de nationale parlamenter.
A large part of the work is indeed performed by officials, but can that be criticized so long as ministerial responsibility remains intact?
Men også her skal der tages hensyn til de forskellige ansvar.
After all, the procedure is no different at EC level.
Det er de nationale parlamenter, som har beføjelser til kontrol og ikke Europa-Parlamentet.
Further, in connection with openness, the Netherlands is mentioned as exemplary in the explanatory statement, but, even there, matters concerning national security are dealt with in a closed parliamentary committee.
VAN DER WAAL (NI). - (NL) Hr. formand, uden passende foranstaltninger vil den fuldstændige åbning af grænserne føre til, at den frie bevægelighed for kriminelle har mest gavn deraf.
If intergovernmental cooperation is not considered democratic enough, the question arises: how democratic is the EC itself?
Derfor er det nødvendigt, at Fælles skabets lande indbyrdes indgår aftaler om bekæmpelse af kriminalitet.
Are there not regularly complaints in this very Parliament about the democratic deficit and, further, is the EC decisionmaking process truly more appropriate?
Også med hensyn til flygtninge og indvandrere har medlemsstaterne et fælles problem.
It is after all the same Member States that have to negotiate with one another and, even in the EC framework, deliberations within the Council are not held in public.
Man kan derfor ikke komme uden om en form for samarbejde på det retslige og politimæssige område.
Cooperation and coordination in the judicial policy of Member States and their home affairs must be a competence of the European Union.
Spørgsmålet om, hvordan dette samarbejde skal ordnes, mellemstatsligt eller kommunautært, er besvaret i Maastricht-Traktaten.
We know, Mr President, that cooperation in the fields of justice and home affairs still continues to fall within the intergovernmental sphere, as it will even when Maastricht enters into force.
Sagen er placeret i den såkaldte tredje søjle og holdt uden for fællesskabssamarbejdet.
But we also know that in cases such as these the Council can have recourse to the so-called 'bridge' provided in article K.9 of the Treaty, as was pointed out by the previous speaker, Mr Jarzembowski.
Spørgsmålet er, om vi skal betragte dette som et forkert valg, og om der kan anføres de indvendinger herimod, som er nævnt i Robles Piquerbetænkningen. Jeg er ikke overbevist om det.
Above all, we also know that the Treaty of Maastricht is provisional, and that a new intergovernmental conference will be held in 1996, which may once and for all clearly provide for the competence of the Union in these fields.
BONTEMPI (V). - (IT) Hr. formand, over for denne udmærkede betænkning af hr. Robles Piquer mener jeg, at vi alle må gå ind for hurtigt at tilfredsstille dens to væsentlige fordringer i betragtning af de påtrængende og alvorlige problemer, der findes i forbindelse med samarbejdet om retlige og indre anliggender.
We also support the report because, in matters that affect citizens as closely as these, we are in favour, as is the report, of greater transparency and greater parliamentary control.
Den første af disse fordringer er i meget hastigt tempo at forbedre effektiviteten af det internationale samarbejde inden for kriminalitetsbekæmpelse, især bekæmpelse af organiseret kriminalitet.
Mr President, ladies and gentlemen, clearly there is no sense in which we want to create a police Europe that is exempt from democratic controls. For all these reasons, Mr President, our group will be voting in favour of this report.
For det første kan det bestemt ikke i al almindelighed siges, at der ved mellemstatsligt samarbejde finder utilstrækkelig demokratisk kontrol sted.
Summarizing, Mr President, I believe there are no cogent arguments for communitarizing the policy in question.
De nationale parlamenter har faktisk tidligere regelmæssigt undladt at udføre deres kontrollerende opgaver, men den tid er forbi, i hvert fald for så vidt angår situationen i mit land, Nederlandene.
In the resolution, Article K 6 is rightly called the bridge for transferring matters from intergovernmental to Community cooperation, but that path leads via national constitutional provisions and, in my view, will not, therefore, prove passable in practice.
Således er det f.eks. bestemt, at den nederlandske regering først skal forelægge beslutninger ne fra den udøvende komité fra Schengen for det nationale parlament.
The European Parliament's concerns will therefore have to remain limited to the proposed cooperation with national parliaments.
Det samme er konstateret med hensyn til undertegnelsen af protokollen til Dublin-konventionen.
But, here too, account will have to be taken of the different responsibilities.
Således kan der i al almindelighed konstateres en stigende kontrol foretaget af de nationale parlamenter, selv om der stadig er noget, der kan forbedres her, men det ofte hørte manglende demokratiske tilsyn er blevet noget forbedret.
It is the national parliaments that are competent in matters of control, not the European Parliament.
Den anden fordring er at sikre borgernes grundlæggende rettigheder ved fremgangsmåder, der muliggør alle de klassiske og uundværlige former for kontrol, dvs. politisk kontrol, parlamentarisk kontrol, domstolskontrol og kontrol fra den offentlige mening. Selv når der måtte være modstrid mellem disse to fordringer, er det muligt at forlige dem i en retsstat og også i en organisation som vores.
In the light of all these considerations, I wish to underline the pronouncements made in the explanatory statement that policy in the field of justice and internal affairs involves matters that are closely tied up with the Member States' national culture and history and issues that direct ly affect the citizen.
Det er ikke tilfældigt, at der tales om en fællesskabsundergrund snarere end om fællesskabsresultater, nemlig om det miskmask i Fællesskabet bestående af femten eller seksten grupper af høje embedsmænd, hvis arbejdsresultater er ulæselige, svære at få adgang til og til og med meget lidt effektive.
Therefore, in the absence of sound arguments in favour of communitarization, there is eve rything to be said for leaving cooperation at intergovernmental level, with responsibility in the hands of ministers of the Member States and of course adequately controlled by their national parliaments.
Heller ikke den anden indvending mod hemmelige for handlinger, hvor højtstående embedsmænd trækker magten til sig, er overbevisende.
VAN DER WAAL (NI). - (NL) Mr President, unless adequate measures are taken, the complete opening-up of our frontiers will be of most benefit to the free movement of criminals.
Arbejdet bliver faktisk for en stor del udført af embedsmænd, men er der noget at indvende imod det, så længe ministrene stadig er ansvar lige?
It is therefore essential for the EC Member States to draw up agreements between themselves on the combating of crime.
I EF-sammenhæng går det jo ikke anderledes.
Also in respect of refugees and immigrants, the Member States have a common problem.
Det er en følge af emnets art. Alt i alt kan kritikken af mellemstatsligt samarbejde således relativeres temmelig meget.
So there is no getting away from some form of cooperation in the justice and police sectors.
Men desuden kan der også gøres indvendinger mod det anbefalede alternativ med fuldstændig kommunautarisering.
The question how this cooperation is to be arranged, at intergovernmental or Community level, is answered in the Maastricht Treaty.
Hvis mellemstatsligt samarbejde ikke anses for at være demokratisk nok, rejser spørgsmålet sig, hvor demokratisk EF selv er.
The matter is dealt with in the 'third pillar' and kept outside the sphere of Community cooperation.
Bliver der netop ikke her i Parlamentet klaget over mangelen på demokrati, og er beslutningspro
The question is: are we to see this as a mistaken choice and are we to endorse the objections in this respect adduced in his report by Mr Robles Piquer? I am not convinced of it.
Det samme siges om det retlige samarbejde.
To start with, it can certainly not be said in general that inadequate democratic control characterizes intergovernmental cooperation.
Der er her grund til at skelne mellem det politimæssige samarbejde og samarbejdet på domstolsniveau.
In the past, national parliaments have indeed neglected on occasion their supervisory
For det politimæssige samarbejde konstateres der fremskridt, men samarbejdet
BONTEMPI (V). - (IT) Mr President, I think that after looking at this excellent report by Mr Robles Piquer, we all agree that we must satisfy these two primary require ments rapidly in view of the urgent and dramatic nature of
BONTEMPI på domstolsniveau går for langsomt, og de hindringer, der nu ikke længere findes for vareudveksling og desværre heller ikke for forbryderne, gør sig stadig gældende for dommerne.
Police cooperation is making some progress, but judicial cooperation is too slow and the barriers which no longer exist for the good citizen - and unfortunately not for the criminals either - are still in force for the judges.
At nå frem til et fælles europæisk område for domstolsbehandling af alvorlige forbrydelser er derfor et primært mål, som kræver særlig omhu fra Fællesskabets side.
So one major objective, which requires a strong commitment on the part of the Community, is to create a European judicial area in respect of serious crime.
Det mellemstatslige samarbejde har alvorlige strukturelle begrænsninger med forsinkelser og ringe præg nans, især i relation til de nationale parlamenter.
Intergovernmental cooperation is faced with major structural limitations which lead to delays and action that is not very incisive, especially on the part of the national parliaments.
Dette er noget, som vi nødvendigvis allerede må give et svar på i 1994.
I believe that is one of the responses we must give even in the 1994 programmes.
Borgerne frygter på den ene side, at Europa bliver usikkert, og på den anden side at det udvikler sig mindre demokratisk.
On the one hand the citizen fears that this Europe is not secure, on the other that it is not very democratic.
Vi kræver følgelig, at disse to aspekter tages i betragtning.
Let us try to tackle both these aspects.
beslutte sig for at anvende artikel K.9 i asylspørgsmål.
I respect fully disagree with the view expressed in the report that this declaration is an implicit limitation on the scope of Article K9 and 100C.
Jeg må desværre erklære mig uenig i det synspunkt, der kommer til udtryk i betænkningen om, at denne erklæring udgør en implicit begrænsning af anvendelsesområdet for artikel K.9 og 100 C. Jeg er ikke overrasket over, at der i Traktaten om Den Europæiske Union inden for området retlige og indre anliggender først findes bestemmelser om samarbejde mellem regeringerne på disse områder.
I am not surprised that the Union Treaty in the fields of justice and home affairs should provide initially for intergovernmental cooperation in these areas.
Man må huske, at opfattelsen af et Fællesskab uden indre grænser kan være forskellig, alt efter om man ser på sagerne fra Parlamentets side eller fra en politidirektørs eller en justits- eller indenrigsministers side.
One must remember that the view of a Community without internal frontiers can differ depend ing on whether it is seen from the European Parliament or from behind the desk of a chief of police or minister for the interior.
Men man er så småt begyndt at få tillid til Fællesskabet på disse områder, og jeg tror, at denne tillid inden så forfærdelig længe vil vise sig berettiget.
However, the evolution towards Community confidence in these areas has started and I believe that sooner rather than later it will be fulfilled.
Jeg vil gerne komplimentere min kollega, hr. Robles Piquer, for hans betænkning, der er et vigtigt bidrag til denne udvikling.
I congratulate my colleague Mr Robles-Piquer on his report, which is an important contribution to this momentum.
SAMLAND (PSE). - (DE) Hr. formand, kære kolleger, jeg kan ikke forstå hr. van der Waal, som går stærkt ind for, at samarbejdet om retlige og indre anliggender fortsat skal foregå mellem regeringerne indbyrdes.
SAMLAND (PSE). - (DE) Mr President, ladies and gentlemen, I fail to understand Mr van der Waal who has argued that cooperation in the fields of home affairs and justice should remain an intergovernmental issue.
Han spurgte om grunde og derfor vil jeg nævneet par stykker for ham.
He has asked why this should not be the case, and so I will give him a few reasons.
Når vi konstaterer, at kriminalitet, at samarbejdet mellem narkotikahandlere i Europa ikke hæmmes af" grænser, at der foregår grænseoverskridende, ulovlige transporter af affald, at økonomisk kriminalitet på ingen måde er bundet til grænser, selv ikke når det går ud på at tilsnige sig støtte fra Fællesskabet, så er det for mig grunde nok til omsider at iværksætte dette samarbejde, og det skal ske på EF-niveau. For hvad har det hidtidige smaarbejde bragt med sig?
The fact that crime, that cooperation between drug dealers is not limited by frontiers in Europe, that waste is illegally transported across borders, that financial crime is certainly not limited by frontiers, even when it comes to the obtaining by deception of Community subsidies, are, in my view, sufficient grounds for at last setting in place cooperation, and indeed at Community level.
For det andet medfører det finansieringsproblemer, og jeg tager det argument op, som De bragte ind i drøftelsen. Jeg sad for få dage siden sammen med nogle medarbejdere fra Kommissionen og drøftede det spørgsmål, hvor ledes vi for fremtiden vil opbygge samarbejdet mellem politifolk og støtte det med fællesskabsmidler.
PRESIDENT. - Ladies and gentlemen, may I on behalf of the European Parliament extend a warm welcome to the delegation from the Russian Parliament, led by its President, Mr Ruslan Khasbulatov, who have taken their seats in the Official Gallery.
Hvis De nemlig ønsker, at politiet inden for Schengen-aftalens rammer f.eks. gennemfører forfølgelse, skal det også være i stand til at opbygge dette samarbejde.
This is the second visit by a delegation from the Russian Parliament and the first to be led by its President.
Det er der ingen penge til i dag - hverken på fællesskabsbudgettet eller under nogen anden form, og medlemsstaterne siger: Det er ikke vores bord!
I hope that your meeting this afternoon with the European Parliament delegation for relations with the Republics of the CIS will be valuable and will lead to closer contact between our two Parliaments in future.
Vi ønsker imidlertid et samarbejde mellem politikorpsene, og derfor har vi brug for et ÉF-ansvar.
I wish you a pleasant stay in Strasbourg.
Min tredje bemærkning gælder Kommissionen.
What has existing cooperation brought us?
Jeg er virkelig spændt: Jeg vil gerne have at vide, hvornår
To begin with, two different speeds: the countries which are
Kommissionen tager initiativet på de områder, der er omtalt i denne del af traktaten, i form af forslag, som tager sigte på EF-bestemmelser?
SAMLAND term, according to more traditional Community procedures with all the advantages that that would have had.
De har udarbejdet bestemmelser om asylret og lagt dem i skuffen! De har udarbejdet bestemmelser om indvandring og lagt dem i skuffen!
But the Commission was always very clear in its view on that point during the negotiation of the Maastricht Treaty.
De har givet udarbejdet endnu mere for medlemsstaterne og lagt det i skuffen.
I certainly could quote many unambiguous statements about our concern over the pillar system.
Jeg venter på, at disse oplæg omsider kommer frem i Fællesskabets lys, og at De dermed også bidrager til, at vi får EF-bestemmelser på dette område.
I must therefore take issue with the charge in the draft resolution that Title VI took the form it did because of the willingness of the Commission to cooperate in the intergovernmental approach to the compensatory measures required under Article 8a.
Hvad Kommissionen angår, vil den forsøge at få de nye strukturer til at fungere ved at drage mest mulig fordel af de nye rettigheder, den har fået, så snart ratifikationsprocessen er færdig, og de nye strukturer er på plads.
Secondly, problems of resourcing, and I am picking up here on the point you made. A few days ago, I discussed with a number of Commission officials how we would in the future organize cooperation between police forces and subsidize it from Community resources.
I henhold til de nye procedurer vil Kommissionen have ret til fuldt ud at gå ind i alt arbejde, der udføres under afsnit VI, og vi agter at interessere os aktivt for alle aspekter af' dette arbejde.
If, for instance, we wish police to engage in pursuit within the framework of the Schengen Agreement, they must be in a position to organize that cooperation.
Kommissionen vil få ret til at tage initiativer i forhold til mange, men ikke til alle de sager, der skal behandles i henhold til afsnit VI.
So far, there has been no money for this - in neither the Community budget nor any other form, and all the Member States can say is that that is not their problem!
Da iniatiativretten ikke bliver eksklusiv, agter vi også at arbejde tæt sammen med det til enhver tid værende formandskab for at sikre, at vi får mest muligt ud af dette.
We are waiting for the Commission to table proposals here, given that, on the basis of the Maastricht Treaty, it has the right to take the initiative.
FLYNN, medlem af Kommissionen. - (EN) Hr. formand, jeg vil straks komplimentere hr. Robles Piquer for hans udmærkede betænkning.
Since this is an occasion for looking forward, I do not intend to relive the many debates which took place on this during the life of the previous Commission.
Hans detaljerede analyse af de nugældende ordninger, baggrunden for afsnit VI og de stærke og svage sider ved den, har tilsammen skabt en betænkning med et omfattende og værdifuldt indhold.
The truth is that there were far more deep-rooted reasons which explain why the great majority of the Member States were determined to preserve many of the intergovernmental aspects of cooperation in these areas.
Jeg håber, at den bliver standardlæsning om dette emne.
The Treaty, nevertheless, is there.
Der er meget i betænkningen, og den holdning, der foreslås, som Kommissionen er enig i, selv om vi måske er uenige i visse detaljer i de forslag, der er indeholdt i beslutningsforslaget.
The Commission approach is that we must now take the Treaty's provisions as they stand and that it is our responsibility to take every advantage of the new possibilities that it offers.
Ligesom ordføreren ville vi have foretrukket et andet resultat af Maastricht-forhandlingerne, men ligesom ham mener vi også, at det er mere nyttigt at få det mest mulige ud af de positive sider af afsnit VI på kort sigt i forvisning om, at der kommer en regeringskonference til i 1996.
As pointed out by the rapporteur, it is a step in the right direction, as it integrates into one institutional framework, including Community institutions, what he rather aptly describes as a 'patchwork of intergovernmental groups and activities without any link to the Community'.
Ordføreren har også i sin betænkning koncentreret opmærksomheden om artikel K.9s betydning, den, der angiver den procedure, hvorefter man til første søjle -artikel 100 C i Traktaten - kan overføre områder, der nævnes i artikel K. 1, stk. 1 til 6.
My third point concerns the Commission. The Commission - and we have had frequent enough occasion to complain about this - takes part in the discussions of the various intergovernmental rounds.