natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Men især, og det er helt klart det vigtigste, beskæftiger den fælles udenrigspolitik sig fremdeles med de vigtigste emner af fælles interesse for Unionen, hvoraf de øverste på dagsordenen er det tidligere Jugoslavien og relationerne til det tidligere Sovjetunionen, problemet med Tjetjenien, problemet for eksempel med lukningen af Tjernobyl i Ukraine, men også støtten til valgprocessen i går i Sydafrika såvel som til fredsprocessen i dag i Mellemøsten, støtte til FN's aktion på Haiti eller i Rwanda, som De talte så udmærket om for lidt siden, hr. formand, og forberedelsen af konferencen om fornyelse af traktaten om ikke-spredning af kernevåben.
But in particular, and obviously this is the most important thing, common foreign policy is now addressing the most important issues of common interest facing the Union, fore most among these being ex-Yugoslavia and relations with the former Soviet Union, the problem of Chechnya and, for example, the closure of Chernobyl in the Ukraine as well as support for the electoral process in South Africa yesterday and for the peace process today in the Middle East, not to speak of support for UN action in Haiti or Rwanda, on which you have just spoken so eloquently, Mr President, and preparations for the conference on the renewal of the Nuclear Non-Proliferation Treaty.
Lamassoure, formand for Rådet. — (FR) Hr. formand, mine damer og herrer parlamentsmedlemmer, det er med stor glæde, at Rådet i år deltager i det, der, som formand Matutes gjorde opmærksom på, er den første gennemførelse af artikel J.7 i Traktaten om Den Europæiske Union.
Lamassoure, President-in-Office of the Council. — (FR) Mr President, ladies and gentlemen, it is with great pleasure that the Council is taking part in the debate this year on what is, as Mr Matutes has pointed out, the first implementation of Article J.7 of the Treaty on European Union.
For at tage den — vigtigste — sag, nemlig det tidligere Jugoslavien, så er vi godt klar over, hvad det var for vanskeligheder, De Tolv stødte på, da det gjaldt om at tale med én stemme i perioden 1991-1992.
To take the most important case of the former Yugoslavia, we know full well what difficulties confronted the Twelve in speaking with a single voice during the 1991 to 1992 period.
Det er ikke noget tilfælde, hvis det, man først kaldte Juppé-Kinkel-pIanen, og som dernæst blev til Den Europæiske Unions fredsplan, og derefter kontaktgruppens fredsplan, blev vedtaget i november 1993.
It is not by chance that what was first called the Juppé-Kinkel plan and which later became the European Union's peace plan and then the peace plan of the Contact Group, was adopted in November 1993.
Og det er heller ikke noget tilfælde, hvis De Femtens enhed om aktion ikke siden har fornægtet sig i denne vigtige sag.
And it is not by chance either that since then the Fifteen have acted in unity on this important dossier.
Jeg vil geme komme nærmere ind på noget, som hr. Matutes bemærkede, nemlig at den rapport, som kræves af Rådet i artikel D i Traktaten om Den Europæiske Union, ikke — i hvert fald ikke udelukkende — vedrører den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik.
I would like to clarify a remark made by Mr Matutes: the report which Article D of the TEU requires the Council does not concern — or at least does not concern exclusively — the common foreign and security policy.
Der er tale om den skriftlige årsberetning om Unionens fremskridt inden for alle områder.
It is in point of fact supposed to be an annual written report on progress achieved by the Union in all areas.
Og jeg kan fortælle Parlamentet, at det seneste møde i Rådet (almindelige anliggender) har godkendt denne skriftlige rapport, der fik sin endelige form den 20. april og er ved at blive oversendt til Europa-Parlamentet.
And I am in a position to be able to say to Parliament that the last General Affairs Council endorsed this written report which came out in its final form on 20 April and is currently being submitted to your Parliament.
Hr. Matutes har ydet denne succes den rette hyldest. Efter vor mening er det et typisk eksempel på et initiativ, der kom på et godt tidspunkt, der overgik en enkelt medlemsstats eller endda en gruppe af medlemsstaters politiske virkemidler, og som kun havde mulighed for at lykkes inden for rammerne af en fælles aktion fra Unionen.
The debate today concerns in reality two types of issues.
Faktisk vedrører debatten i dag to kategorier af problemer. Den første kategori er indholdet i den fælles udenrigs- og sikker hedspolitik siden ikrafttrædelsen af Maastricht-traktaten, dvs. siden november 1993.
Another point to underline is that the common foreign and security policy has also provided the framework for the launch of a preventive, innovative and fruitful diplomatic initiative, the Stability Pact in Europe.
Jeg vil forsøge ikke at skjule det, der efter vor mening er
Mr Matutes has paid a deserved tribute to this achievement.
Det er således urimeligt at sige, at FUSP ikke er kommet videre end til erklæringsstadiet. Jeg vil sige, at der er sket et kvalitativt
In our view this is a typical example of a well-timed initiative that has transcended the political possibilities of just one Member State, or even a group
Lamassoure femten personer ved kun at mødes to gange om måneden.
Lamassoure of Member States, and could only have been realized by the Union adopting a united front.
Sagt på en anden måde så har vi for den fælles udenrigspolitik behov for et organ, der udfylder de funktioner, som Kommissionen udøver for de traditionelle fællesskabspolitikker. Efter min mening burde det handle som en fælles diplomatisk udøvende magt under Rådet.
To put it differently, we need an institution for the common foreign policy that fulfils the functions exercised by the Commission with regard to traditional Community policies.
spring i bevidsthedsgørelsen om, at det er nødvendigt at handle i fællesskab og et sandt fremskridt, når det gælder vor evne til at gøre det.
I would say that there has been an quantum leap in the awareness of the need to act together and real progress in our ability to do so.
Det er den positive side af statussen.
These are the positive aspects.
Men disse første måneder viser også de mangelfuldheder og begrænsninger, som vi nu må gøre noget ved. Det vil jeg tale om i det følgende.
But these first months have likewise witnessed our shortcomings and limitations, and remedies are now called for.
Når det gælder nødvendige tillempninger eller reformer er min talefrihed som formand for Rådet naturligvis mindre, eftersom den betænkning, der blev vedtaget af Rådet (almindelige anliggender) den 10. april, om status for traktaten om Den Europæiske Union kun indeholder relativt generelle anvisninger.
As far as the necessary adjustments and reforms are concerned, my freedom of speech as President-in-Office of the Council is more limited since the report adopted by the General Affairs Council on 10 April on the evaluation of the Treaty on European Union contains only relatively general points.
Det er klart, at den principielle drøftelse i Rådet om dette emne og de ændringer, der skal til, først vil finde sted ved regeringskonferencen.
Clear ly, the in-depth debate in the Council on this issue, on the reforms to be introduced, will not take place until the time of the Intergovernmental Conference.
Men af respekt for Parlamentet og i overensstemmelse med det, der fra begyndelsen har været det franske formandskabs holdning her, vil jeg geme fremdrage de væsentligste punkter, som udvalgsformand Matutes har behandlet i sin betænkning, idet jeg eventuelt vil udtrykke mig personligt, når der ikke er nogen rådsholdning.
But out of respect for Parliament and in line with the attitude of the French presidency here from the outset, I would like to go over the main points raised by Mr Matutes in his report and express what are possibly personal views where the Council has not taken a stance.
Det andet fremskridt ville være at opnå enhed om Unionens politik udadtil.
On the second front the Union needs to have a unified external policy.
Vi må se til, at alle Unionens aktioner over for tredjelande bidrager til den fælles udenrigspolitik.
We need to ensure that all Union actions vis-à-vis third countries contribute to the same common foreign policy.
Her vil vi især løbe ind i et koordineringsproblem mellem Rådet og Kommissionen, som ikke er løst tilfredsstillende i Traktaten.
Here there is a problem of coordination between the Council and the Commission — a problem which has not been satisfactorily solved by the Treaty.
På nuværende tidspunkt får en overdreven streng lovlydighed os rent faktisk til at skelne mellem på den ene side det, der henhører under den egentlige FUSP, nemlig en halv snes meget politiske emner, og på den andet side det, som henhører under fællesskabets klassiske relationer udadtil, især alle handels- og samarbejdsaftalerne.
At present a rigid legalistic approach prompts us to distinguish between a) what falls under the CFSP proper, i.e. about ten highly political issues, and b) what comes under the traditional external Community relations, particularly all trade and cooperation agreements.
Men hvad er mere politisk end vore relationer til Rusland, selv når det blot drejer sig om at anvende en foreløbig handelsaftale?
Yet what could be more political than our relations with Russia even when we are talking about the implementation of an interim trade agree ment?
Det samme gælder for Ukraine, de afrikanske lande og for aftalen om en toldunion med Tyrkiet.
The same is true of the Ukraine. African countries and the customs agreement with Turkey.
Og hvad skal man sige om det fremtidige euro-middelhavspartnerskab!
And what about the future Euro-Mediterranean partnership?
I praksis er der ikke for nærværende nogen uoverensstemmelser i vore aktioner takket være kvaliteten i de kontakter, der eksisterer mellem de ansvarlige kommissærer og Rådet.
In practice however there is no contradiction at present in our actions thanks to the quality of contacts between the Commissioners responsible and the Council.
I den forbindelse vil jeg geme i særdeleshed hylde kommissær van den Broek.
In this respect I feel that a tribute is due in particular to Commissioner van den Broek.
Men vi har de største vanskeligheder med politisk at få noget ud af den betragtelige handels- og finansindsats, som vi gør til gavn for mange tredjelande.
But at the same time we have the greatest difficulty in securing political recognition for our considerable commercial and financial efforts on behalf of many third countries.
For det første har Deres ordfører — hvad angår FUSP's virkemidler — ved at begynde med de institutionelle virkemidler — rejst problemet med hensyn til FUSP's mellemstatslige karakter.
First of all, as regards common foreign policy instruments, starting with institutional instruments, your rapporteur has raised the problem of the intergovernmental nature of the CFSP.
Lad det være helt klart.
Let us be quite clear about this.
Udenrigspolitikken sætter forsvaret af vore landes grundlæggende interesser og undertiden deres identitet eller endog deres eksistens på spil.
Foreign policy puts on the line the defence of our countries' fundamental interests, and at times their identity or even their very existence.
Derfor fordrer en egentlig fælles udenrigspolitik en forsøgsperiode.
It is for this reason that the implementation of a genuine foreign policy requires and experimental phase.
For når alt kommer til alt har det været nødvendigt med næsten tyve års prøven sig frem fra skabelsen af det europæiske monetære system og til virkeliggørelsen af den monetære union.
After all, between the establishment of the European monetary system and the achievement of monetary union, there will have been nearly twenty years of hesitant progress.
Det samme gælder for personers frie bevægelighed, hvor der skulle gå mellem ti og femten år mellem den første Schengen-aftale, der blev underskrevet i 1985, og den endelige afskaffelse af grænsekontrollen mellem vore medlemmer i Unionen.
The same is true of the free movement of persons where ten to fifteen years will have been, or probably will be, needed from the first Schengen agreement signed in 1985 to the final dismantling of border controls between all Member States of the Union.
For udenrigspolitikken har vi en pligt til at være utålmodige, idet vi dog ved, at det også her er nødvendigt med en modningstid.
As regards foreign policy, it is our duty to be impatient whilst realizing that here too there must first be a gestation period.
På dette punkt kan jeg tilslutte mig det, hr. Matutes sagde.
On this point I am in agreement with Mr Matutes.
På dette område nøler Rådet med at tage principiel stilling til det rejste problem.
In this field the Council has been slow to adopt a basic position on the problem.
Endelig kan jeg ligeledes tilslutte mig det, han sagde om problemet med de militære midler til brug for Unionens udenrigspolitik. Jeg vil gerne citere et eksempel.
Finally, I also agree with Mr Matutes on the matter of military resources for the Union's foreign policy.
Her i april måned 1995 er der omkring 16.000 FN-soldater fra medlemsstaterne, der nærmere bestemt kommer fra otte af dem, udsendt i det tidligere Jugoslavien.
In this month of April 1995 about 16 000 members of the UN peacekeeping force from the Member States, or more precisely from eight Member States, are deployed in the former Yugoslavia.
Disse har ligeledes sat 17 krigsskibe ind i Adriaterhavet og 85 kampfly i regionen.
These countries have also deployed 17 warships in the Adriatic and 85 fighter planes in the region.
Det er resultatet af nationale beslutninger, der har strakt sig over tre år.
This has been the result of national decisions spread over a period of three years.
Lad os forestille os, hvad der kunne være sket, hvis Den Europæiske Union i 1992 havde været i stand til på tre uger — og ikke på tre år — at beslutte at sende en sådan styrke med henblik på at bringe FN's fredsplan i anvendelse.
Imagine what would have happened if in 1992 the European Union had been able to decide in three weeks — and not in three years — to send these troops to enforce the peace plan of the United Nations.
Så ville krigen i Bosnien aldrig have fundet sted.
The war in Bosnia would never have taken place.
Derfor bør traktaten i 1996 efter Frankrigs opfattelse gøre det for udenrigspolitikken, men også for forsvaret og de militære virkemidler til tjeneste for FUSP, som Maastrichttraktaten har gjort for den monetære union, nemlig ikke blot fastsætte kompetencen, men også beslutningssystemet, organerne og midlerne.
It is for this reason that, as far as France is concerned, the 1996 Treaty should do for foreign policy, as well as for defence and the CFSP's military capability, what the Maastricht Treaty has done for monetary union: it should assign responsibilities, set up a decisionmaking procedure, create institutions and put in place instruments.
Hvad angår de politiske og administrative virkemidler, så er holdningerne på dette mere end på nogen andre punkter meget forskellige blandt medlemsstaterne i Rådet.
During this experimental phase it is inevitable that governments should wish to keep control not only over the overall direction of the common foreign policy but also over the manner in which it is pursued.
Og De tillader mig nok at udtrykke en personlig overbevisning.
Hence the preeminent role of the Council in this field under the democratic control of Parliament.
Vi har behov for at gøre et dobbelt fremskridt.
My own personal conviction is that we need to forge ahead on two fronts.
Som konklusion vil jeg, hr formand, geme understrege, hvor meget samarbejdet mellem vore to institutioner, og jeg tilføjer naturligvis Kommissionen, er nødvendig.
In conclusion, Mr President, allow me to stress how necessary cooperation is between our two institutions, and of course I include the Commission as well.
Jeg vil gerne frem hæve, at modstillingen af Parlamentets og Rådets meningstilkendegivelser under det franske formandskab har gjort det muligt at gøre et nyttigt stykke arbejde og få noget, som jeg vil kalde en arbejdsdeling i stand mellem vore institutioner, f.eks. i forbindelse med de vanskelige sager i relation til Tyrkiet eller Tjetjenien.
I have noted that during the French presidency the exchange of ideas between Parliament and Council has resulted in useful work and what I would term a sharing of tasks between our institutions, for example on the difficult dossiers of Turkey and Chechnya.
Det er sikkert den bedste måde, hvorpå vi kan forsvare vore fælles interesser og de værdier, som selve Den Europæiske Unions eksistens er baseret på.
This is without doubt the best way to defend our common interests and the values underpinning the very existence of the European Union.
Det første fremskridt ville være at gøre den egentlige fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik mere effektiv.
On the first front we need to make the common foreign and security policy itself more effective.
Det forudsætter, at tre problemer bliver løst, som Maastrichttraktaten ikke har afhjulpet.
This implies solutions to three problems the Maastricht Treaty has left untouched.
Det første er problemet med opfattelsen af den fælles interesse, der aldrig består blot af en sammenlægning af de enkelte medlemsstaters interesser.
The first is the evaluation of common interest, which can never be the sum total of the individual interests of Member States.
Hr. Matutes har sagt det på ypperligste vis.
Mr Matutes is absolutely right about this.
Og hans betænkning fremdrager med rette det nødvendige i at oprette et europæisk analyse- og evalueringscenter.
And his report quite justifiably calls for a European analysis and evaluation centre.
Det andet problem er Unionens repræsentation i internationale forhandlinger, idet trojkasystemet har vist sine begrænsninger. Det tredje problem er den diplomatiske aktions permanente karakter.
The second problem is that of representing the Union in international negotiations, the Troika system having revealed
Formanden. — Hr. rådsformand, De havde oplyst, at De ville tale i ti minutter. Jeg lod Dem tale videre, også fordi det var
President. — Mr President-in-Office, you announced you would speak for ten minutes.
Europa-Parlamentets forhandlinger
President coincide with that of the WEU.
I dag har vi imidlertid lidt mere luft, og derfor har jeg inden for rammerne af det mulige forsøgt at være large.
Because of course, we shall be talking of the Conference and not sorting out the problems of the day.
Gør man sig overvejelser over, hvordan dette sammenfald kan administreres?
I ask for your understanding if I take some note of speaking time.
For klart nok vil der blive talt om regeringskonferencen og ikke blot de dagsaktuelle problemer.
This afternoon we do indeed have a little more time and that is why I have tried to be as generous as possible.
Til sidst skal jeg meddele, at min gruppe er i færd med at drøfte betænkningens anden del, dvs. de fremtidsorienterede forslag.
To conclude, Mr President, I would like to point out that, as regards the second part of the report, that is to say the part containing the proposals, my Group is discussing these.
Jeg har selv udarbejdet en betænkning på grundlag af en anmodning om udtalelse til Martin/Bourlanges-betænkningen, og efter min mening er det klart nødvendigt med en omfattende debat om anden del af nærværende betænkning.
I myself have drawn up a statement of opinion for the Martin/ Bourlanges report and I believe that this second part naturally calls for a much wider debate.
Van den Broek, medlem af Kommissionen. — (NL) Hr. formand, kan jeg hjælpe Dem ved at tilbyde først at tage ordet, når den lange talerliste er nedbragt, idet det tynger min samvittighed lidt, hvis vi fra vor side taler for længe, mens der er så mange, der står og venter.
van den Broek, Member of the Commission. — (NL) Mr President, perhaps I can help by offering not to take the floor until everyone on the list has spoken, since I would feel a little embarrassed if we went over our time when there were still so many people waiting to speak.
Jeg vil foreslå, at jeg først kommer med min reaktion, efter at alle de ærede medlemmer har talt.
Perhaps I could give my reactions once the honourable Members have finished?
Hermed er forhandlingen åbnet.
That brings us to the debate.
Først har hr. Barón Crespo bedt om ordet på vegne af De Europæiske Socialdemokraters Gruppe.
I call Mr Barón Crespo on behalf of the Group of the Party of European Socialists.
von Habsburg (PPE). — (DE) Hr. formand, jeg vil først og fremmest takke ordføreren, hr. Matutes, så mange gange for hans udmærkede betænkning og forslag, men samtidig også takke medlemmet af Rådet, som endnu en gang som sædvanligt har givet sin mening tydeligt til kende.
von Habsburg (PPE). — (DE) Mr President, first I would like give very warm thanks to Mr Matutes, the rapporteur, whom I have the honour to follow as a speaker, for his report and his proposal but also to thank the Council representative who once again has spoken with his usual clarity.
Men jeg vil dog lige fortælle ham noget. Jeg var i går i Mostar, jeg kommer direkte derfra. Når man taler med de lokale myndigheder, får man hele tiden at vide, at Parlamentet egentlig har gjort en god figur, men at man desværre ikke kan sige det samme om Rådet.
There is, however, one thing I would like to say to him: I was in Mostar only yesterday, I have just come from there.
Tilgiv mig, at jeg må sige dette, men det mener folk i almindelighed.
I am sorry to have to say this, but that is the general feeling.
Derfor ville det måske være ganske godt at holde sig dette for øje.
So perhaps it would be a good idea to remember that.
Der bør her være et tættere samarbejde mellem Parlamentet og Rådet.
There should be closer cooperation between Parliament and the Council here.
Barón Crespo (PSE). — (ES) Hr. formand, det er mig en glæde at tage ordet på De Europæiske Socialdemokraters Gruppes vegne i denne interessante debat, og jeg vil til en indledning påpege, at den fremragende betænkning af formanden for Udvalget om Udenrigsanliggender, hr. Matutes, klart er inddelt i to dele, hvoraf den første er en status over gennemførelsen af FUSP siden den 1. november 1993, og den anden en række forslag med henblik på fremtiden.
Barón Crespo (PSE). — (ES) Mr President, I welcome the opportunity to take part in this exciting debate on behalf of the Socialist Group, and I would like to begin by pointing out that the excellent report tabled by Mr Matutes, chairman of the Committee on Foreign Affairs, comprises two very clear parts: one part takes stock of the application of the CFSP since 1 November 1993, and the other looks at proposals for the future.
Hvad angår den første del, hvori der gøres status, hersker der fuld enighed mellem alle medlemmerne, og jeg finder det nødvendigt at understrege, at de hidtidige resultater af anvendelsen af FUSP langt fra lever op til hverken forventningerne hertil eller til de udfordringer, som Den Europæiske Union står overfor.
As regards the former, I must say that we all wholeheartedly agree, and have ourselves observed, that the European Union's obligations today, and the expectations voiced by the general public in our countries, are far in excess of what we have been able to achieve together.
Naturligvis er der stadig — og det er også allerede blevet nævnt — den såkaldte kontaktgruppe med Z4-planen om fremtiden for den serbisk besatte del af Kroatien.
Of course — as has been said — there is still the so-called Contact Group with its Z4 plan on the future of the Serbianoccupied part of Croatia.
Hr. Juppé sagde ganske vist i går, at dette ikke var noget serbisk besat område, for der havde altid været serbere her.
Mr Juppé did indeed tell us yesterday that this was not a Serbianoccupied area because there were Serbs there before.
Det gør mig ondt, men jeg må fortælle ham, at der er forskel på serbere. Jeg talte temmelig meget med serberne fra det såkaldte Krajina, hvor alle betegner sig selv som vestlige serbere og de andre som østlige serbere.
I am very sorry but I must tell him that there are Serbs and there are Serbs.