natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det drejer sig om Rådets bebudelse af. at det ville vedtage denne forordning den 4. december uden forudgående høring af Parlamentet.
Yet, I would like to say that we must be very cautious in the matter of financing Turkey from MEDA.
I Rådet er situationen i øjeblikket den. at TACIS- og MEDA-programmet er gidsler for en endnu ikke afgjort debat.
Meanwhile, Europe estimates that a considerable sum is still due to it from MEDA.
Der er nemlig det efter Parlamentets mening yderst foruroligende problem, at licitationsprocedurerne i forbindelse med de arbejder, der er blevet udført under TACIS- og PHARE-programmerne, har været præget af laden-stå-til og arbitraritet.
Finally, and I agree with all the speakers that have said as much, there must be a close link between any aid to the Mediterranean countries and respect for human rights, democracy, and more generally their international behaviour.
Formanden. — Jeg kan ikke lade være med, inden jeg afslutter forhandlingen og for første gang, at hilse på fru ordfører, fru rådsformand og fru kommissær.
The political stability of the states on the southern edge of the Mediterranean is a matter for which the whole of Europe must take responsibility.
Det er afgjort en yderst feminin forhandling, og det er mig en glæde at understrege dette.
As a northern European, I take the view that this responsibility is not restricted only to southern Europeans, but must be borne by all of us in Europe.
Formanden. — Næste punkt på dagsordenen er betænkning (A4-0304/95) af Baron Crespo for Udvalget om Udenrigs-, Sikkerheds- og Forsvarsanliggender om forslag til Rådets forordning (EF) om finansielle og faglige foranstaltninger til støtte for reformen af økonomiske og sociale strukturer i tredjelande og territorier i Middelhavsområdet.
Marin, Vice-President of the Commission. — (ES) Madam President, I would first of all like to express my gratitude to Parliament, and in particular thank the rapporteur, Mr Barón Crespo, for his balanced report.
Når dette er sagt. vil jeg megel kort redegøre for ånden i de 90 ændringsforslag til det foreliggende forslag til forordning, som nu er blevet reduceret til 38. og som jeg finder er et oplagt bevis på Parlamentets engagement, og det gælder i særdeles hed Budgetudvalget.
In general terms, the Commission wishes to work with Parliament to ensure that this cooperation with the Mediterranean is carried through in an overall, coherent manner, and aims above all to provide an effective response to the needs on the other shore of the Mediterranean.
Udvalget om Regionalpolitik og Udvalget om Eksterne Økonomiske Forbindelser.
This is the objective, the philosophy and the basis of the MEDA regulation.
Udover at udtryk ke støtte til det multilaterale perspektiv har vi ønsket, at demokratiklausulen lige fra starten understreges som en gensidig forpligtelse, ikke som noget, europæerne påtvinger andre, men som en forpligtelse, som gælder alle. og som giver Parlamentet mulighed for — og dette har tilknytning til debatten om Tyrkiet — på grundlag af Kommissionens årlige beretning at vurdere den politiske udvikling og menneskerettighedssituationen.
I am convinced that, once the debate in the European Parliament has been resolved, it will be possible to adopt the MEDA regulation definitively, although it is true, I must admit, that a strange situation has arisen in the Council, whereby the MEDA and TACIS regulations have been mixed with formulations which I feel do not correspond to reality. I should point out that the Commission had forwarded a statement to the Council, which was accepted, to the effect that the Council could not approve the MEDA regulation on 4 December, since it was obliged to wait for this debate in the European Parliament, and the corresponding opinion of this institution, before going ahead and approving it.
Jeg mener, at demokratiklausulens proceduremæssige implikationer med Parlamentets formulering er blevel en del mere profilerei.
This was also one of the reasons, together with the TACIS-MEDA confusion, why the regulation was not approved on 4 December.
Barón Crespo (PSE), ordfører. — (FR) Jeg tillader mig frem for alt også at hilse Dem, fru mødeformand.
Approval of this principle would improve budget planning and encourage effective resource manage ment.
Desuden har Parlamentet udvidet de i forordningen indeholdte muligheder med hensyn til at fremme decentraliserede forbin delser med civilsamfundet, regioner, byråd, ikkestatslige organisationer, partier og fagforeninger.
It is a pity that the representative of the presidency is not present in the Chamber, but nevertheless as a representative of a new Member State I should like to congratulate Spain on its presidency and express my admiration for its ability to further European and national interests at the same time.
Endvidere har vi foreslået at udvide de arbejdsområder, der kan støttes under disse programmer med særligt henblik på miljøbeskyttelse og økonomisk diversificering.
In return, I would hope that Spain would have tried not to incorporate unnecessary bureaucratic obstacles into the TACIS programme which is important to us on the eastern borders of the European Union.
(ES) Fru formand, mine damer og herrer, jeg skal kort præsentere forslaget til Rådets forordning om finansielle og faglige foranstaltninger til støtte for reformen af økonomiske og sociale strukturer i tredjelande og territorier i Middelhavsområdet — MEDA-programmet. At forelægge denne betænk ning den samme dag, som Parlamentet har drøftet Euro-Middelhavskonferencen, og toldunionen med Tyrkiet er blevet vedtaget, forekommer mig at være et lykkeligt historisk sammentræf.
President — I am sorry, Mr Rehn, but I cannot give you any more speaking time.
Indledningsvis vil jeg i kommissær Marins nærværelse lykønske ham og Kommissionen med det vellykkede resultat af deres initiativ til at udbygge forbindelserne med, hvad man kan kalde Den Europæiske Unions sydvendte facade, et initiativ. som det spanske formandskab har fulgt op med stor succes.
I would like to clarify something which is important in enabling you to understand why the Commission will be rejecting some of the amendments. Whilst it is true that MEDA, for the first time, has a horizontal and general base, within the Mediterranean, its structural base is made up of the association agreements.
Barcelona var intet mindre end en historisk begivenhed.
But within the Mediterranean policy, there will be twelve association agreements, each of a different nature.
Også forbindelsernes globale karakter er et nyskabende og frugtbart initiativ, da det indebærer et multilateralt indhold, som er
Consequently, from the technical point of view of the Commission, there are some amendments which have been tabled through which an attempt is being made to include in the MEDA regulation — which in technical and financial terms is an internal rule of the European Union — a number of elements which in fact should be included in the body of the association agreement, which has the character of an international treaty.
Moniz der er omkostninger forbundet med gennemførelsen af liberaliseringsprocessen, og at det er vigtigt at mildne følgerne heraf gennem en styrkelse af foranstaltningerne på det sociale område.
We agree with the basic principles, but feel that the European Parliament should fine-tune the concepts reflected in Amendments Nos 3, 10 and 28.
Det erkendes, at de europæiske interesser i området er forskelligartede og omfatter sektorer som energiforsyning, handel, investeringer, miljø og migration, og de! erkendes ligeledes, at Unionen af historiske og kulturelle årsager har et særligt ansvar over for Middelhavsområdet, og at Fælles skabets nu tyveårige Middelhavspolitik, der primært er handelsorienteret. har vist sig klart utilstrækkelig og har skabi et klima præget af en vis mistillid.
The agreement currently being negotiated in the Council — and about which I cannot give any answer now because I do not know what will happen in January — is a declaration which I made, whereby the Commission will inform the Council every six months of everything relating to public bids, contracts for work, supplies contracts, technical assistance, indicating this per country and per beneficiary company. From the outset, the aim is for MEDA to operate with clarity and transparency.
Fabra Vallés (PPE), ordfører for udtalelsen fra Budgetudvalget og Budgetkontroludvalget. — (ES) Fra formand, mine damer og herrer, som ordfører for udtalelsen fra Budgetudvalget og Budgetkontroludvalget vil jeg geme give Parlamentets plenarforsamling et indtryk af de to udvalgs syn på vigtigheden af hr. Barón Crespos betænkning; dog vil jeg først rejse det spørgsmål, om ikke Budgetudvalget burde have været hørt om de indholdsmæssige aspekter, da denne forordning primært drejer sig om de finansielle aspekter — og det siger jeg uden polemiske hensigter.
This is not the case with MEDA. The MEDA regulation is original in that above all it provides for macroeconomic adjustment, assistance in adapting to the economic change necessary in the countries of the Mediterranean to constitute a free trade area, provides that the money with which MEDA will be supplied will not be channelled through governments, but awarded directly to the sectors to be adjusted in the various countries.
1 dag har vi af Rådets og Kommissionens egen mund hørt — hvad også hr. Barón Crespo gjorde opmærksom på — at når Rådets forordning engang er vedtaget, vil den komme til at danne grundlag for Unionens aktioner i Middelhavsområdet.
It also provides for works to be carried out, and only a very small percentage will be earmarked for technical assistance. In other words, the concept, vision and future options are different.
I betragtning af denne politiks betydning for styrkelsen af freden, stabiliteten og den økonomiske udvikling i dette område, der er nabo til den halve Union, må vi sikre os, at MEDA-programmet teknisk fungerer godt.
On the other hand, the PHARE and TACIS regulations were a unilateral offer made by the European Union to the countries of Central and Eastern Europe.
Det glæder os, at Den Europæiske Union har skabt ligevægt i sin eksterne politik ved at sidestille MEDA-programmet med PHARE- og TACIS-programmet, om end de ikke er stillet på helt lige fod.
Normally, any agreements as regards political dialogue appear in the part of the various association agreements laying down provisions.
Jeg vil gerne takke ordføreren for, at han i sin tid accepterede mine ændringsforslag.
But the Commission feels that the MEDA regulation is an internal and financial regulation.
Jeg vil geme over for plenarforsamlingen præcisere, at disse var af rent teknisk karakter og baseret på de værdifulde erfaringer, vi har fået med PHARE- og TACIS-programmeme, og som forhåbentlig kan hjælpe os til ikke igen at løbe ind i de samme problemer.
So, can clauses of a political nature be imposed in a financial regulation?
Jeg vil på denne baggrund især understrege betydningen af den finansielle sektor inden for rammen af støtten til forbedring af økonomiske infrastrukturer.
We feel that they cannot, and that it would be logical to include them in the association agreement.
Erfaringen har vist, at et underudviklet og forældet finansielt system kan udgøre en alvorlig hindring for denne type operationer.
As for the control exercised by the European Parliament, you will have even stronger control, since a favourable vote by the European Parliament is needed for the approval of the association agreements.
Jeg finder det således nødvendigt, at et program af denne type i så vid udstrækning som muligt koncentrerer bevillingerne på strukturelle aktioner, som kan have en indvirkning på de økonomiske strukturer.
Consequently, you will be able to control the association agreements with Tunisia, Morocco, Jordan, etc. when these are discussed by Parliament.
Ovennævnte nøgleideer. som er blevet understreget i nylige forslag fra Kommissionen og Europa-Parlamentet, blev bekræftet på Barcelonakonferencen, hvor det for første gang lykkedes at la lande, som i årevis har haft et fjendtligt forhold til hinanden, til at sætte sig omkring samme forhandlingsbord, og hvor der blev laget et afgørende skridt med bekræftelsen af de overordnede retningslinjer i et horisontalt program, der etablerer forbindelse mellem de økonomiske, sociale, politi ske, sikkerhedsmæssige og udviklingsmæssige aspekter.
The Barcelona declaration is a joint act between the fifteen European countries, plus the twelve Mediterranean countries, which has established a partnership from the outset. Consequently, we are talking about two situations which have little to do with each other.
Oprettelsen af et organ lil opfølgning og videreudvikling af Euro-Middelhavspolitikken er en afgørende faktor i hele denne proces såvel som den absolut nødvendige finansielle og faglige støtte til reformen af økonomiske og sociale strukturer er det med henblik på oprettelse af et frihandelsområde i år 2010.
Having said that, it is obvious that, if mistakes were made in the past in the PHARE and TACIS programmes, we should try not to make these in the MEDA programme — that goes without saying.
Samarbejde på miljøområdet, forbedring af selvforsyningsgraden og udvikling af de grundlæggende infrastrukturer, navnlig transpon og telekommunikation, decentraliseret forvaltning med deltagelse af de berørte og anvendelse af lokale rådgivningstjenester.
Amendments Nos 2 and 25, on Cyprus and Malta, seem to us to be unnecessary because, for the same reason, it is not necessary to establish a legal relation between the regulation and the date for accession negotiations, and because the preamble of the text explicitly mentions the financial protocols. cols.
En spredning af finansieringen på alt for mange støtteområder er således ikke hensigtsmæssig.
Amendment No 4 fruitlessly limits the multiannual character of MEDA, as regards the financial aspects.
Endvidere understreges det med vore ændringsforslag, at det skal ekspliciteres i forordningen, at ansvaret for gennemførelsen af fællesskabsforanstaltninger påhviler Kommissionen, ikke et parallelt udvalg af repræsentanter for medlemsstaterne, som højst skal undersøge de foranstaltninger, der foreslås finansieret.
As regards Amendment No 11, which concerns the relation between structural funds and the MEDA programme, we believe that it should be considered on a case-by-case basis, and it is a little premature because we have not yet established the general criterion of synergy between the INTERREG programme and the MEDA programme, with my colleague Monika Wulf-Mathies.
Parlamentets ind vendinger mod udvalg af den type, som er omhandlet i artikel 10. er veldokumenterede, og det må undgås, at Kommissionens beføjelser overføres til Rådet.
Indent 6 of Amendment No 12 refers to a trade measure not envisaged in the regulation, and we cannot accept indents 2 and 12 of Amendment No 13 because self-sufficiency in foods is not necessarily desirable for all countries.
Hensigten med disse ændringsforslag er at bringe et minimum af ansvarlighed ind i den foreslåede procedure.
If this case were applied throughout the world, trade would disappear and we would again return to a system of autarky.
Jeg gør opmærksom på Det Europæiske Folkepartis Gruppes ændringsforslag, som vi skal stemme om i morgen; et ænd ringsforslag, hvis formål er at sikre en korrekt gennemførelse af projekterne, herunder også en korrekt finansiel gennemførelse, og derfor er det absolut nødvendigt, at der hvert år inden den I. september forelægges bl.a.
As regards Amendment No 14, we think that a more flexible wording, one which does not mention specific organizations, would be better.
Parlamentet en rapport om de fremskridt, der er gjort i forbindelse med projekterne.
Why the Arab League, and not the Arab Maghreb Union, for example?
Endelig er det af allerstørste viglighed, at Europa-Parlamentet i sin egenskab af budgetmyndighed modtager de relevante oplysninger, ligesom Parlamentet skal have mulighed for al udøve den nødvendige politiske kontrol i forbindelse med de ændringer, der vil ske. når de bilaterale programmer erstattes med et horisontalt enhedsprogram for alle Middelhavstredjelande.
I have already pointed out that, as regards Amendment No 17, we have no problem informing Parliament of anything that may be necessary.
Europa-Parlamentet bør som politisk myndighed ind drages i Kommissionens arbejde med at udvælge projekter til fremme af demokratiseringen i Middelhavstredjelandene. sådan som det også er tilfældet i forbindelse med PHARE- og TACIS-programmeme til fremme af demokratiseringen.
We feel that Amendment No 26, which calls for Parliament's requests to be forwarded to the Commission, is also resolved
I 1997 bør denne beretning erstattes af en interimsrapport om gennemførelsen af programmet i hele perioden, der forelægges af Kommissionen inden den 30. juni 1997.
In Amendment No 24. dates could be set for the review. In fact, there is talk in the Council of a period of 10 years, with a possible clause for a review after five years.
Fabra Vallés vandforsyningen.
Marin submit to the Council.
Dette område vil blive stadig vanskeligere at behandle, og der vil hurtigt opstå kriseagtige tilstande. Jeg håber, at vi lægger tilstrækkelig vægt på et ordentligt regionalt samarbejde.
If it is not given this possibility, we shall continue to be marginalized, and of course, today we have voted clearly in respect of the customs union with Turkey, something which this amendment reflects.
Til sidst gør jeg opmærksom på, at finansprotokollerne med landene i Middelhavsområdet hidtil har været underlagt proceduren med samstemmende udtalelse, hvilket har givet Parlamentet mulighed for at udøve en vis kontrol. Men i den foreliggende forordning forudses det kun, at Parlamentet høres.
by the very nomenclature of Article 138b of the Treaty on European Union, which is a constitutional charter for us, and therefore we do not see the sense in dealing with this in depth in this regulation.
Endelig vil jeg gerne understrege nogle punkter, man allerede har været inde på: Det er væsentligt, at Parlamentet bliver rigtigt involveret i dette program, at der regelmæssigt bliver rapporteret til Parlamentet, og at Parlamentet får lejlighed til at drøfte den generelle retning, hjælpen til Middelhavslandene følger, for ellers ville dette så absolut blive en demokratisk svaghed, som ingen af os ville ønske at støtte.
Amendments Nos 18, 19 and 20 create problems for us, and we cannot accept them because, in our opinion, they bring about a change as regards what is meant by institutional interdependence among the various institutions.
Jeg håber ikke, at teknikken med at opføre budgetmidler under reserven i den forbindelse vil blive brugt i forhalende øjemed, hvilket ville være i modstrid med MEDA-programmets gode målsætning.
As regards Amendment No 22, we feel this is not feasible, bearing in mind the gap between the annual budgets and the assessments, which are also annual.
Titley (PSE). — (EN) Fru formand, jeg tager ordet på vegne af De Europæiske Socialdemokraters Gruppe og vil gerne indlede med at fortælle, hvor stærkt gruppen støtter denne foranstalt ning.
McMillan-Scott (PPE). — Madam President, it was not entirely clear whether the Commission had accepted Amend ment No 26, which is in the same sense as Amendment No 16: in other words, involving Parliament in the process of conditionality on human rights and the rights of ethnic and religious minorities.
Gruppen glæder sig derfor over det initiativ, der er taget med indførelsen af MEDA-programmet.
Mr Marin, if that would help you.
McMillan-Scott (PPE). — (EN) Fru formand, jeg vil gerne takke hr. Barón Crespo for del kolossale stykke arbejde, han har gjort med denne betænkning i samarbejde med de andre udvalg, der har ydet deres bidrag til ændringsforslagene og til Parlamentets holdning.
Marin, Vice-President of the Commission. — (ES) We cannot accept this question right now, Mr McMillan-Scott — not because I am opposed to it, but because it will be dealt with during the Intergovernmental Conference.
Det har været en væsentlig proces for Parlamentet såvel som for Rådet og Kommissionen, fordi vi kan tænke tilbage og gennem årene huske den udvikling, der er sket i argumentationen for, at der skulle være et ordentligt struktureret program for Middelhavslandene. Nu har vi dette mål i sigte.
The question of the system of sanctions will be dealt with under the entire heading of external relations, and the question as to who will decide and how decisions will be made.
Der er naturligvis et par områder, som bekymrer os. For del første sammenligner folk, når de taler om MEDA-programmet. programmet med PHARE og TACIS.
I can guarantee you that I am defending this standpoint in the Commission.
Der er mange af os, der har været bekymrede over, at der blevet brugt mange penge til at betale europæiske konsulenter, og disse penge er ikke nødvendigvis anvendt til gavn for de mennesker, som skulle have haft gavn af dem.
I understand what Mr Barón said, but seeking to ensure that the result in respect of what is agreed at the Intergovernmental Conference can be altered on the basis of a financial and technical regulation, does not seem to have any future.
Jeg håber, at vi kommer til at undgå noget sådant.
To be quite frank, the Commission would not accept it.
Den generelle finansiering ligner set med manges øjne den finansiering, der er til rådighed for PHARE- og TACIS-programmeme.
Please excuse me if I enlarge on the subject, but it is important that this be explained.
Der er faktisk mange lighedspunkter.
It is not a question of the Commission not wishing to indicate the figures in the financial scheduling — because you are repeating the debate that was held the other day in the Council.
Men samtidig er der også forskelle, som hr. Titley siger, og disse forskelle må også tages i betragtning. Et aspekt ved de ændringsforslag, som Parlamentet har stillet, som i særlig grad har slået mig. er den hovedvægt, der er lagt på forslag, som har med menneskerettighederne og demokratiseringen at gøre.
What is happening is that, leaving aside Tunisia, Morocco and Israel, we still have nine countries to schedule.
Det afspejler modenheden i det forhold, der nu består mellem Den Europæiske Union og de potentielle partnere, at man accepterer at bevæge sig i retning af disse to principper.
If the Com mission partner a priori already knows what the final terms of the negotiation are going to be, I can assure you that no Commissioner, however astute, would be able to negotiate.
På lignende vis er der i Udvalget om Udenrigs-.
Rather, it is a central element in a negotiating strategy.
Sikkerheds- og Forsvarsanliggender udtrykt bekymring for vor evne til i praksis at få pengene frem til folk hurtigt nok.
What is the point in saying how much MEDA costs and how much each country will gain from it?
Jeg håber, at vi med dette program sørger for at få fremskyndet det tidspunkt, hvor pengene kan komme til udbetaling, og der kan komme gang i projekterne.
It would be marvellous for the Mediterranean countries, but not for the European Union, since we would not be able to negotiate anything.
For øvrigt håber jeg, at vi kan finde en måde. hvorpå vi kan sikre folk fra Mellem- og Østeuropa finansiering til at yde rådgivning i Middelhavslandene, for de har jo behandlingen af økonomiske reformer, privatisering og lignende noget tættere inde på livet, end tilfældet er med mange af de konsulenter, vi brager i Europa.
Finally, I can say to you, Mr Barón and Mr McMillan-Scott, that in any case it is currently not accepted by the Council if it is not by unanimity. If the decision is taken by a unanimous vote, and the implementation measures by qualified majority, that will already be a substantial step forward.