natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Miljølovgivningen er helt sikkert det vigtigste instrument, som Fællesskabet råder over til at forbedre kvaliteten af byernes miljø, særlig de forholdsregler, der er blevet taget med hensyn til luft-, vand-og affaldskvalitet og kontrol med industriforureningen, alle med tydelig virkning for by erne.
- and, finally, supporting transnational cooperation in order to demonstrate the advantages of a 'European Spatial Development Perspective' approach, which at present we are doing through Interreg II-C, and from 2000 will do by means of a new Community initiative based on transEuropean cooperation and designed to promote stable and harmonious development.
Tillad mig nu, hr. formand, at jeg omtaler den fremragende og udtømmende betænkning om fysisk planlægning og udviklingsplanen for Fællesskabets område.
In conclusion, Mr President, the Commission and the Eu ropean Parliament are in agreement that the urban agenda is not merely a local agenda but, on the contrary, requires action at all administrative levels.
Så vel Kommissionen som de myndigheder, der er ansvar lige for den fysiske planlægning i medlemsstaterne, giver og har givet udtryk for deres anerkendelse, og de føler sig opmuntret af den entusiasme og klare støtte, som betænkningen udviser.
For a number of reasons, including the fact that it will achieve the objectives of the Treaty, there are grounds for believing that Com munity involvement in this issue will bring obvious ben efits.
Betænkningen giver derudover Kommissionen god anledning til at fremlægge sit synspunkt ved rørende den seneste udvikling efter ministermødet om fysisk planlægning i Glasgow den 8. juni.
Certain urban challenges can only be effectively met if the Community plays its part, which admittedly is modest in some sectors, but a leading one in other areas, such as the environment and social and economic cohesion.
Den gældende lovgivning om vurdering af miljøvirkninger udgør også et værdifuldt redskab til at sikre, at nye ud bygninger af byområderne bliver miljømæssigt bæredygtige.
Mr President, may I once again refer to the excellent and comprehensive report on planning and the European Spa tial Development Perspective. Both the Commission and
Rådets direktiv om strategisk miljøvurdering lægger op til, at der ses på udviklingens miljøvirkninger lige fra planlægningsprocessens begyndelse, og forstærker her
In my judgment, the importance of these matters has quite rightly been underlined, but we should also emphasize our constant and genuine respect for the principle of sub sidiarity, while fully shouldering our own responsibili-
Ad hoc-procedurer for 1999-budgettet
Ad hoc procedures for 1999 budget
Hr. Novo Belenguers betænkning fremhæver klogt, at ud viklingsplanen for Fællesskabets område på grund af sa gens komplekse karakter og kravet om konsensus mellem de femten medlemsstater må være en langsom proces.
With regard to the forecasts for agricultural expenditure in the 1999 preliminary draft budget, the Commission suggests a figure of ECU 40 440 million.
Jeg betragter det imidlertid som meget opmuntrende, at flere medlemsstater, mange medlemsstater, trods det beskedne fremskridt i udarbejdelsen af udviklingsplanen for Fællesskabets område udtrykker deres vilje til at fremme den, altså fremme den inden for deres eget ansvarsområde.
However, we must take into account, firstly, the fact that numerous items of agricultural expenditure have constantly been overestimated by over 10 % since 1994; secondly, that in 1997 the preliminary budget figure was ECU 42 305 million, but in the last review for that year there was a surplus of ECU 2 709 million; and thirdly, that the latest forecast, adjusted on 1 June 1998, predicts a surplus of approximately ECU 1 200 million, to which we have to add an in itial reduction of ECU 1 000 million with regard to the Commission's original estimates.
Takket være disse signaler kan vi håbe på et samlet frem stød under det østrigske og det tyske formandskab, der næste forår vil gøre det muligt at vedtage den første ud viklingsplan for Fællesskabets område.
We thus arrive at a total of ECU 2 200 million less than the Commission's original estimates in terms of actual expenditure.
Kommissionen vil fortsat opretholde et godt samarbejdsforhold til medlemsstaterne og yde dem teknisk støtte, når det er nødvendigt, og tilbyde et bredere, tværnationalt grundlag for den offentlige debat, der blev igangsat på ministermødet i Norwick sidste år. Dens bidrag til processen vil omfatte følgende opgaver:
For all these reasons, I myself, as rapporteur, and the Committee on Budgets consider that the European Parliament should insist on a category 1 reserve, precisely be cause of our experience in previous years and the obvious difficulty of obtaining a more accurate forecast.
Dührkop Dührkop (PSE), ordfører. - (ES) Hr. formand, mine damer og herrer, hermed indledes debatten om ad hocprocedurerne for 1999budgettet, jævnfør den interinstitutionelle aftale af 29. oktober 1993, som siger, at ad hocprocedurerne på Europa-Parlamentets eller Rådets opfordring kan indledes i det tilfælde, at en af de to parter i forbindelse med landbrugsudgifterne ønsker at fravige det foreløbige budgetforslag, som blev fremlagt for Kom missionen.
President. - The next item is the report (A4-0256/98) by Mrs Dührkop Dührkop, on behalf of the Committee on Budgets, on the 'ad hoc' procedures for the 1999 budget, as provided for in the Interinstitutional Agreements of 29 October 1993 on budgetary discipline and improve ment of the budgetary procedure, and of 16 July 1997 on provisions regarding financing of the Common Foreign and Security Policy, and in the procedure concerning financing international fisheries agreements, pursuant to the Joint Declaration of 12 December 1996.
- bistå medlemsstaterne i færdiggørelsen af udviklingsplanen for Fællesskabets område og virke som sekretariat for Komitéen for Fysisk Planlægning;
The creation of a reserve does not mean that we have to cut down on essential agricultural expenditure, because our intention is that Member States should only pay out what corresponds to real expenditure, and not have to provide the Commission with resources which will not be used and will have to be repaid to them later on.
Parlamentet og Rådet indledte med trepartsmødet den 23. juni formelt ad hoc-proceduren for 1999budgettet, som vil fortsætte, indtil der er indgået en aftale.
In my original draft report, I suggested three separate re serves, one relating to support measures, in the absence of a truly effective evaluation report from the Commission, and a second on lines for which there is no legal basis.
Proceduren afsluttes normalt om efteråret og giver dermed en mere realistisk og korrekt budgetberegning.
There are, in fact, thirteen lines which lack a legal basis; these represent a total sum of ECU 150 million.
- støtte et toårigt forsøgsprogram til styrkelse af udvik lingsplanen for Fællesskabets område med henblik på oprettelsen af et netværk af europæiske observationsorganer; organer;
I should like to thank my colleagues in the Committee on Agriculture, with whom we have reached an agreement to provide for a total reserve of ECU 700 million for market uncertainties and support measures, provisionally on a linear basis, until the Commission's Letter of Amend ment notifies us of the adjustments to be made according to the requirements and development of the sector.
Efter de seneste forbedringer i budgetproceduren omfatter ad hoc-proceduren nu tre områder: landbrug, fiskeriaftaler samt den fælles udenrigs-og sikkerhedspolitik.
The budget procedure has been further improved and the ad hoc procedure now consists of three sections: agriculture, fisheries agreements and the common foreign and security policy.
Selvom det måske ligner en rutinemæssig teknisk gen nemgang, vil jeg gerne fremhæve det politiske indhold i denne ad hoc-procedure, idet den medfører øget indflydelse på budgetproceduren fra Europa-Parlamentets side.
I am appealing to the Council to reach an agreement with the European Parliament on a strict budget. Let us hope that it sets an example.
I de seneste regnskabsår har man til overflod bekræftet fordelene herved i forbindelse med nøjagtigheden af budgettet. gettet.
However, it is worth mentioning that the pressure we have exerted through the ad hoc procedure in recent years has had notable results.
- forberede en foreløbig beretning om Fælleskabets po litik og den fysiske planlægning;
In recent years its advantages in terms of budget ary rigour have been well and truly proved.
Inden jeg går i dybden med indholdet af beslutningsforslaget, tillader jeg mig at fremhæve forskellen mellem Rådet og Parlamentet i forbindelse med klassificeringen af visse landbrugsudgifter, som er et område, hvor der kun er sket få fremskridt.
With regard to the question of international fisheries agreements, we should be very pleased at the confirmation of the principle that no payment should be made un less Parliament is first consulted.
Europa-Parlamentets syn på dialogen om budgettet for 1999 fremgår af bilag 1 i beslutningen. slutningen.
However, the reserve provided for in the preliminary draft budget appears to be overestimated, because there are too many uncertainties over the conclusion of certain agreements.
samt bistå det tværnationale samarbejde for at vise fordelene ved at iværksætte udviklingsplanen for Fællesskabets område, i øjeblikket gennem INTERREG II-C, og fra år 2000 gennem et nyt fællesskabsinitiativ centreret omkring det tværnationale samarbejde og til fremme af en afbalanceret og harmonisk udvikling.
Thanks to the collaboration of the Committee on Fisheries and the Commission, we are asking for the reserve to be reduced as indicated in Annex II.
I den nærmeste fremtid ser Kommissionen det som sit særlige ansvar at fremme sine egne tjenesteydelser og bevidstgørelsen af følgerne for det europæiske område af Fælles skabets forskellige politikker, navnlig disses bidrag til at opnå en geografisk mere afbalanceret fordeling af de økonomiske aktiviteter og en bæredygtig arealanvendelse samt opfylde bestemte områders særlige behov.
Before getting down to the contents of the motion for a resolution, I would like to mention the different views of the two institutions, the Council and Parliament, on the classification of certain items of agricultural expenditure, on which progress has been slow.
Angående de forventede landbrugsudgifter i det foreløbige budgetforslag for 1999, foreslår Kommissionen EUR 40.440 millioner.
For that reason, the Eu ropean Parliament's point of view, as we commence our dialogue on the 1999 budget, is contained in Annex I of the resolution.
mandatet for forhandlingen med Rådet, navnlig om de obligatoriske landbrugsudgifter for 1999 inden for ram merne af den såkaldte ad hoc-procedure.
Sonneveld (PPE), draftsman of the opinion of the Com mittee on Agriculture and Rural Development. - (NL) Mr President, at this part-session, Parliament will be deciding on the mandate for negotiations with the Council cover ing, in particular, compulsory agricultural expenditure for 1999 as part of what is known as the ad hoc procedure.
I de forløbne år har vi gjort mange positive erfaringer med denne procedure, frem for alt i det forløbne år med hensyn til budget tet for 1998.
In previous years, we have gained a good deal of positive experience of this procedure, particularly last year with the 1998 budget.
Alle involverede parter mener, at denne ar bejdsmetode, der også kaldes Tillich/Mulder-proceduren, skal fortsættes.
All of the parties involved believe that the ad hoc or Tillich/Mulder procedure must continue.
Det betyder, at tyngdepunktet for forhandlingerne mellem Parlamentet og Rådet ikke længere lig ger ved vedtagelsen af budgetforslaget, men i efteråret, når Kommissionen vil sende en eventuel ændringsskrivelse til de to grene af budgetmyndigheden, hvori de se neste overslag over de obligatoriske udgifter vil være op taget.
This means that negotiations between Parliament and the Council should no longer focus on the preparation of a draft budget but on the autumn when the Commission sends the two arms of the Budgetary Authority a Letter of Amendment containing details of the most recent estimates of compulsory expenditure.
I øjeblikket må det spørgsmål besvares, hvilke ændringer der er tænkelige i det foreløbige budgetforslag, både på indtægtssiden og på udgiftssiden.
At this moment in time, we need to decide what changes might conceivably be made to the preliminary draft budget both in terms of income and expenditure.
På grundlag af de virke lige udgifter i regnskabsåret 1998 mener Parlamentet, at besparelser måske kan foretages inden 1999.
In view of actual expenditure for the financial year 1998, Parliament feels that it might perhaps be possible to make savings in 1999.
Det giver udtryk for denne forventning ved at overføre et beløb på ECU 700 millioner til en almindelig reserve.
It is acting on this assumption by allocating ECU 700 million to a general reserve to cover market un certainties and related measures.
Jeg vil gerne takke for samarbejdet med Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter, idet man ene des om at afsætte en, foreløbig lineær, generel reserve på ECU 700 millioner til usikre markedsforhold og ledsagende foranstaltninger, indtil Kommissionens ændringsskrivelse til efteråret fastslår det konkrete beløb ud fra sektorens behov og udvikling.
There are also tentative proposals for a straight cut in the agricultural budget. Any reduction will be temporary as suming that the Commission comes up with proposals for a more selective reduction in a number of substantial budget lines.
Jeg tilskynder Rådet til at opnå en aftale med Europa-Parlamentet, så det er muligt at nå frem til et nøjagtigt budget.
It is a temporary solution given Parliament's express opposition to a genuine straight cut in compulsory expenditure.
Lad os håbe, at eksemplet fra før er tilskyndelse nok i sig selv.
This opposition stands.
Det er dog værd at nævne, at indsatsen via ad hoc-proceduren i de sidste år har givet et bemærkelsesværdigt resultat.
The procedure must, of course, also work well if on balance we do not achieve savings but merely increase expenditure.
På den anden side gives dette forslag form ved foreløbigt at foreslå en lineær nedskæring af landbrugsudgifterne.
It has taken the Commission some time to understand that overestimating budgetary expenditure in the field of agriculture is counter-productive.
På denne måde bliver den eventuelle nedskæring midler tidigt anbragt i forventning om, at Kommissionen til sin tid kunne komme med forslag om en mere selektiv ned skæring àf nogle substantielle budgetposter. Denne løsning er midlertidig.
Finally, two years ago we made a start and I congratulate my colleague Mr Tillich who last year succeeded in gaining a firm commitment both from the Commission and the Council to accept the principle of the reserve.
For Parlamentets udtrykkelige, fast lagte modstand mod en virkelig lineær nedskæring af de obligatoriske landbrugsudgifter forbliver fuldstændig in takt.
It has always been said to be an abuse of power by the Parliament. But the reserve is not an abuse by the Parliament: it is the proper use of public money by a publicly controlled legislature.
Selvfølgelig skal proceduren også fungere ordentligt, hvis der alt i alt ikke opnås nogen besparelser, men stigninger i udgifterne.
It is against that background that I believe we have the best starting point for the debate which will begin in the next few weeks.
Hvad angår de internationale fiskeriaftaler bør man værd sætte, at princippet om, at Europa- Parlamentet konsulteres før enhver betaling, bekræftes.
One comment on the legal basis. This afternoon, it was again demonstrated in the debate with Commissioner Liikanen that the legal basis is not ultimately about the law, it is about the political willingness to understand the needs of the population.
Man skønner dog, at det foreløbige budgetforslag er overbudgetteret, eftersom der er for stor usikkerhed om indgåelsen af visse aftaler.
The fact that 90 budget lines are at present not being executed is shameful for the develop ment of civil society.
Takket være samarbejdet mellem Fiskeriudvalget og Kommissionen kan vi anmode om, at nedskæringen i re serven bliver vedtaget, sådan som det er angivet i bilag 2.
We have just passed the Herman re port which makes it very clear that we can make progress providing the Council is willing to work with us. Let there be no misunderstanding: if we do not achieve in a tria-
Lige et par ord om ledsageforanstaltningerne som følge af landbrugsreformen af 1992.
I would also like to say a few words about related measures arising from the 1992 agricultural reforms.
Disse foranstaltninger er der stadig større interesse for, og udgifterne stiger stærkt.
These measures are becoming more and more important and expenditure is increasing significantly.
Al ligevel mangler der en god analyse og evaluering af disse foranstaltninger.
What we are lacking is a proper analysis and evaluation of these measures.
Parlamentet mener, at en sådan evaluering skal komme meget snart, frem for alt fordi disse for anstaltninger kan udgøre en substantiel del af den af Kommissionen foreslåede nye politik for landdistrik terne. Herom må Parlamentet og Rådet kunne træffe en ansvarlig beslutning.
Parliament believes that an evaluation of this kind must be carried out very quickly, particularly as these measures will form a substantial part of the new rural policy proposed by the Commission.
Så er det på høje tid, at Parlamentet fordyber sig grundigt i effektiviteten af disse ledsageforanstaltninger. anstaltninger.
It is high time that Parliament carried out a thorough examination of the effectiveness of these related measures.
Sonneveld der er nået indtil nu, har et godt udgangspunkt, og jeg har fuld tillid til, at vi når frem til et godt resultat.
I see that the Commissioner for Africa is here and I hope that he can pass the message along to the Agricultural Com missioner.
udgifter og de stærkt stigende direkte betalinger til producenter.
specific, it could not, in the main, be treated as general, noncompulsory expenditure.
Det gælder for øvrigt også for underrubrikken strukturudgifter i garantisektionen.
By its very nature, noncompulsory expenditure is subject to the free will of the legislator, depending on the choices made.
Også denne underrubrik kræver meget specifik opmærksomhed netop med henblik på den politik, der er bebudet i Agenda 2000.
It is desirable, for example, to reduce a budgetary allocation in favour of a programme of wind power, depending on the interest and credibility attributed to this energy source.
Det drejer sig i alle disse tilfælde om obligatoriske landbrugsudgifter, men dette betyder ikke, at de kunne unddrages Parlamentets politiske indflydelse.
This expenditure has to be guaranteed and, because it is so specific, it must be excluded from excessive attempts at classification.
Den måde, hvorpå Parlamentet kunne udøve denne beføjelse på en fornuftig måde, må udgøre en del af en interinstitutionel aftale, en ny aftale.
The ad hoc procedure must only be applied within the framework of the Interinstitutional Agreement and must not go beyond this.
Men en ny inddeling, således som ordføreren nu foreslår, er ikke nogen god begyndelse.
Whilst not wishing to swim against the tide, it is a step which my group and myself could not take.
Giansily (UPE). - (FR) Hr. formand, kære kolleger, ad hoc-proceduren, der stammer fra bestemmelserne i den interinstitutionelle aftale af 29. oktober 1993 om land brugsudgifterne er blevet udstrakt til også at gælde aftalerne for fiskeriet og den fælles udenrigs-og sikkerhedspolitik.
Giansily (UPE). - (FR) Mr President, ladies and gentlemen, the ad hoc procedure born of the provisions of the Interinstitutional Agreement of 29 October 1993 on agri cultural expenditure has been extended to include fisheries agreements and the common foreign and security policy.
Proceduren har muliggjort helt klare fremskridt, såvel hvad angår en forbedring af budgetproceduren som i udarbejdelsen af selve Unionens budget.
Undoubtedly, this has enabled progress to be made, both as regards improvement of the budgetary procedure and preparation of the European Union's budget.
Det samarbejde, der gik forud for andenbehandlingen af budgettet for 1998 er det bedste eksempel på dette.
The concertation which preceded the second reading of the 1998 budget is the best example of this.
Brinkhorst (ELDR). - (EN) Hr. formand, fru Dührkops betænkning viser, at der kan gøres fremskridt i Parlamentet uden at ændre traktaten.
Miranda (GUE/NGL). - (PT) Mr President, I would make a general comment first of all to say that we con sider the ad hoc procedure positive inasmuch as it provides a way for Parliament to contribute to the introduction of improvements in the distribution of compulsory expenditure, particularly agricultural expenditure.
Rådet har i mange år afvist at gøre budgettet til genstand for ordentlig demokratisk kontrol.
It guarantees that they are more rigorous and more transparent.
Vi har i årevis kæmpet for en ordentlig overordnet budgetkontrol både for de obligatoriske og de ikke-obli-gatoriske udgifter.
But we also consider - and this is a point we would like to emphasize - that this procedure neither can nor should be devalued by making it into a mere mechanism for proposing reductions in expenditure.
Vi har også i årevis kæmpet for demokratisk kontrol over fiskeri budgettet, og for at budgettet for den fælles udenrigs-og sikkerhedspolitik skulle komme under demokratisk kontrol.
This applies twice as much to the special reserve proposed in category 1.
Dette beviser, at vi, hvis Parlamentet optræder konsekvent, er effektivt og ikke bruger for mange penge, kan gøre fremskridt uden traktatændringer.
We can certainly agree to the creation of this reserve, particularly for the purpose of providing a cushion against market uncertainties.
Det er, hvad vi nu har: den såkaldte ad hoc-procedure.
But we do not think it should be created as a matter of course; it should be consolidated and limited to very well-defined situations.
På den ene side bliver Europa-Parlamentet tildelt retten til at holde øje med landbrugsudgifterne, og på den anden side kan Rådet ved at acceptere visse af Parlamentets holdninger til de obligatoriske udgifter opnå visse ind rømmelser inden for de ikke obligatoriske udgifter, hvilket tidligere ofte i et omfang, der er skønnet ufornuftigt i forhold til Europa-Parlamentets budgetbeslutninger, har udgjort et stridens æble, hvis ikke en årsag til konflikter mellem budgetmyndighedens to grene.
On the one hand, the European Parliament is allowed to look over the section of agricultural expenditure, whilst on the other hand, by accepting certain positions of Parliament as regards compulsory expenditure, the Council can obtain certain concessions as regards non-compulsory expenditure. In the past, because of the supposedly unreasonable scope of the European Parliament's budget ary decisions, this has often represented a bone of contention, if not a source of conflict, between the two arms of the Budgetary Authority.
Et andet vigtigt og positivt fremskridt er den aftale, der er indgået mellem Rådet og Kommissionen, ifølge hvilken Kommissionen nu for landbrugsudgifterne skal fremlægge en ændringsskrivelse til sit foreløbige forslag før førstebehandlingen af budgettet, så man bedre kan bedømme de budgetmæs sige skøn, hvilket ofte er svært inden for landbruget.
Another significant and positive step forward is the agreement concluded between the Council and the Commission, as a result of which the Commission must now submit a Letter of Amendment for agricultural expenditure to its preliminary draft budget, before the first reading of the budget, so that the budget forecasts can be better assessed, this being a difficult exercise as regards agriculture.
Det har taget Kommissionen nogen tid at forstå, at over budgettering af landbrugsudgifterne giver bagslag.
In this context, however, there is one idea which has already been raised in a previous report, and which we find controversial, namely, the idea of a dedicated fund.