natgillin/translations-raw huggingface dataset:
VANNI D'ARCHIRAFI, medlem af Kommissionen. -(IT) Fru formand, ærede medlemmer, formanden har med rette erindret om det formålstjenlige i at holde sig inden for den tildelte taletid.
VANNI D'ARCHIRAFI, Member of the Commission. -(IT) Madam President, ladies and gentlemen, the presidency has quite rightly asked speakers to remain within their allotted time.
Hr. Beumers forespørgsel er imidlertid så omfattende, da den opfordrer Kommissionen til at redegøre præcist om, hvor langt arbejdet med det indre marked er kommet, hvordan det fungerer, og hvor langt drøftelsen af det strategiske program er kom met, at jeg allerede nu vil sige, at fem minutter ikke vil være tilstrækkeligt til mit svar, som jeg vil søge at gøre udtømmende med hensyn til alle de punkter, der er nævnt i forespørgslen.
And yet I must say right away that five minutes will not be adequate foran exhaustive reply to all the various aspects of Mr Beumer's detailed question, asking the Commission to describe the exact state of progress of the internal market and the stage reached in discussions of the strategic programme.
Jeg mener, at man i dag kan sige, at den indledende fase, der skulle etablere de grundlæggende regler, er bragt til ende i et omfang, som forekom umuligt dengang i 1985.
It can now be said, I believe, that the initial phase of putting in place the basic mies has been completed to an extent which seemed unthinkable back in 1985.
Jeg vil først og fremmest sige, at det indre marked, som blev gennemført gennem intense anstrengelser både fra alle fællesskabsinstitutionernes og fra medlemsstatemes side i løbet af mere end otte år, er en af Fællesskabets succeser.
Let me begin by saying that the single market, which has been completed thanks to strenuous efforts on the part of all the Community institutions and Member States over a period of more than eight years, is one of the success stories of the Community.
Det har solid støtte fra regeringerne i alle medlemsstaterne og er en betydningsfuld, forenende kraft. Det er også det fundament, hvorpå Den Europæiske Union vil blive bygget.
It has the firm support of all the Member States' governments and represents a significant unifying force, as well as being the foundation upon which European union will be built.
På dette tidspunkt bliver det at forvalte og få det indre marked til at fungere en operation af permanent karakter, en permanent dynamik, og Fællesskabet må være parat til at påtage sig nye initiativer, som kan sikre, at dimensionen uden indre grænser fungerer.
The task of administering the single market and making it function has now become a permanent one, and the Community must be prepared to take new steps to guarantee the effectiveness of the frontier-free zone.
Det er af fundamental betydning for Fællesskabets økonomiske velfærd, for væksten og for beskæftigelsen.
This is of fundamental importance to the Community's economic prosperity in terms of growth and employment.
Af disse grande må vi handle beslutsomt for at sikre, at det indre marked fungerer effektivt og udvikler sig yderligere, således at enkeltpersonerne og virksomheder ne i hele Fællesskabet i fuldt omfang kan nyde godt af det.
That is why we must act with determination to ensure that the internal market can operate effectively and continue to develop in such a way that individuals and companies throughout the Community can derive full benefit from it.
Efter henstillingen i Sutherland-betænkningen og Kom missionens indledende reaktion på denne betænkning og efter Rådets og Parlamentets forslag til beslutning i december 1992 har Kommissionen indledt en drøftelse om et strategisk program for det indre marked, således at
Further to the recommendations contained in the Sutherland report and the Commission's initial response, and to the Council and Parliament resolutions of December 1992, the Commission has launched a discussion of a strategic programme for the internal market, so that the Community as a whole will be able to express its views on future priorities.
På et tidspunkt, hvor opmærksomheden er koncentreret om vanskelighederne på det monetære område, er det så
At a time when attention is focused on monetary difficulties, it is ail the more important for our future to safeguard and build upon this achievement.
bærer den såkaldte »formodede overensstemmelse« med fællesskabslovgivningen.
VANNI D'ARCHIRAFI providing the so-called 'presumption of conformity' with Community rules.
Det strategiske program er - kan man sige - affødt af henstillingerne i Sutherland-betænkningen, men er meget bredere i sit aktionsområde.
The strategic programme, it can be said, emerged from the Sutherland report recommendations, but its scope is much broader.
Jeg går nu over til de specifikke punkter, som det ærede medlem har bedt Kommissionen om en vurdering af, punkter, som i øvrigt i vidt omfang svarer til de emner, der er nævnt af Kommissionen i arbejdsdokumentet om det strategiske program som centrale for forvaltningen og udviklingen af det indre marked.
I shall now move on to the specific points where Mr Beumer requested an assessment from the Commission. These points, moreover, largely correspond to those indicated by the Commission in its working document on the strategic programme as being central to the administration and development of the internal market.
Resultaterne begynder at kunne mærkes.
The results are beginning to be felt.
Man har lagt større vægt på kravet om at planlægge udarbejdelsen af regler og at offentliggøre dem i tide, på det fastsatte tidspunkt, og denne offentliggørelse opmuntrer markedet til at udøve pres i denne retning.
More importance has been attributed to the need for standards to be drawn up and published in good time. Publication can in itself lead the market to exert useful pressure.
I slutningen af den overgangsperiode, som indgår i næsten alle direktiverne med den såkaldte »nye strategi«, kan det forudses, at de vigtigste regler, der kræves af fællesskabslovgivningen, vil være vedtaget.
It is likely in the case of nearly all the so-called 'new approach' directives that the main standards required under Community rules will have been approved by the end of the planned transitional period.
Et andet fundamentalt punkt er adgang til retsvæsen.
Access to legal recourse is another key point.
Kommissionen finder det væsentligt, at fællesskabsreglerne får den størst mulige udbredelse, at de bliver studeret, assimileret og gennemført med samme effektivitet i alle medlemslandene.
The Commission believes that it is essential for Community law to be disseminated, studied, assimilated and applied equally effectively in all Member States.
Med hensyn til gennemførelsen af fællesskabslovgivningen bemærker man yderligere fremskridt hos medlems staterne, men situationen er endnu utilfredsstillende.
With regard to the transposition of Community rules, although Member States are continuing to make pro gress, the situation is still unsatisfactory.
Af 219 foranstaltninger i hvidbogen, der allerede er i kraft, som kræver nationale gennemførelsesforanstaltninger, er 106 gennemført i alle medlemslandene.
Of the 219 White Paper provisions already in force which require national implementation measures, 106 have been put into effect in all Member States.
Procentuelt var 84 % af fællesskabsreglerne i begyndelsen af september 1993 indarbejdet i de nationale lovgivninger.
In percentage terms, at the beginning of September 1993, Community rules had been incorporated into national regulations to the tune of 84%.
For et år siden var procenten 75, og siden da er 44 nye foranstaltninger trådt i kraft, som kræver gennemførelsesforanstaltninger.
A year ago the percentage was 75%, and since then 44 further measures requiring implementation have entered into force.
Der er således sket et markant fremskridt, men vi, der er situationens strenge dommere, siger, at vi endnu ikke er tilfredse.
There has therefore been distinct progress, but those of us who are harsh judges of the situation are not yet satisfied.
De sidste sammenlignende tabeller sætter Danmark på førstepladsen med 94 % af direktiverne omsat. Irland med 79 %, Tyskland med 78 % og Grækenland med 77 % har de største forsinkelser.
The most recent comparative tables put Denmark in top place, with 94% of the directives transposed.
I alle de nationale regler er der forskellige midler til håndhævelse.
The national legal systems all incorporate different safe guards.
De lokale, juridiske traditioner er forskellige, men i et indre marked, bør den lige behandling af alle garanteres.
Legal tradition varies from one place to another, but in a single market everyone must be assured of equal treatment.
Blandt de forskellige formler, man kan forestille sig, er der fælles programmer, som kan oplyse de nye økonomiske operatører om de nye regler, om deres rettigheder, efteruddannelse af advokater og prokurister og en mere effektiv gennemførelse af de internationale konventioner.
The various possible approaches include com mon programmes to inform economic operators about the new mies and their rights, the training of solicitors and barristers, and improved application of international conventions.
Det er ikke udelukket, at det vil være nødvendigt at anmode medlemsstaterne om at meddele, hvilke sanktioner de har fastsat for overtrædelse af fællesskabslovgivningen.
It might well prove necessary to ask Member States to make known what penalties they will impose for violations of Community law.
Kommissionen ved, at spørgsmålet er delikat, men den finder, at det direkte har indvirkning på det indre markeds korrekte funktion ud fra synspunktet ligebehandling og lige sikring, som skal garanteres dem, der lever under fællesskabsretten.
The Commission is aware that this is a delicate issue, but considers that it directly affects the proper functioning of the internal market, in terms of equal treatment and equal safeguards for those who are subject to Community law.
Kommissionen vil fortsætte med at offentliggøre disse statistikker, ikke af sadistiske grunde, men for, når det er nødvendigt, at iværksætte procedurer mod medlemsstaterne i henhold til artikel 169.
The Commission will continue to publish such statistics, not for its own pleasure, but so as to take proceedings against Member States on the basis of Article 169 where necessary.
I øjeblikket er 320 sager uafklarede.
320 cases are currently pending.
Der har allerede i år fundet bilaterale møder sted med Belgien, Grækenland og Italien for at drøfte gennemførelsen af fællesskabslovgivningen, og yderligere møder vil finde sted inden årets udgang, de såkaldte »pakke-møder«, som vil gøre systemet mere flydende og, når det er muligt, hindre, at der opstår inflation.
Bilateral meetings have been held this year with Belgium, Greece and Italy to discuss the application of Community law, and before the end of this year, more of these so-called 'package meetings' will be held in an attempt to ease things through and avoid compounding the difficulties wherever possible.
Det indre marked vil kunne fungere godt, så længe der er klarhed over målene med fællesskabslovgivningen, og det for alle interesserede parter er let at skaffe sig information om deres eksistens og deres indhold.
The internal market will function effectively, provided that the objectives of Community rules are clear, and that all those concerned are easily able to obtain information about their existence and content.
De sektorer, hvor Kommissionen finder, at medlemsstaterne bør gøre en særlig indsats, er: offentlige entrepriser, veterinærkontrol, direktiver om våbenkontrol, opholdstilladelser, det første generelle direktiv om gensidig anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer og endelig intellektuel ejendomsret og selskabsret.
The sectors in which the Commission considers that Member States should redouble their efforts are: public procurement, veterinary checks, the directives on weapon controls and rights of residence, the first general directive on the mutual recognition of vocational qualifications and, lastly, intellectual property and company law.
Der er også et ratifikationsproblem vedrørende EF-varemærket og procedurerne for mægling i tvister om dobbeltbeskatning.
There is also a problem relating to the approval of both the Community trade mark and arbitration procedures in disputes over double taxation.
Det er to meget vigtige punkter.
These two points are very important.
Parlamentet er opmærksomt på, at Kommissionen har besluttet at forbedre procedurerne for offentlig konsultation om de nye lovgivningsprojekter. Princippet er fast slået.
The transparency and comprehensibility of existing Community mies will improve as a result of a number of initiatives already under way with a view to codifying Community law.
Naturligvis giver de tal, jeg har nævnt, kun antydninger af, i hvor høj grad fællesskabsreglerne effektivt er gen nemført.
Naturally, the figures I have quoted give only an approximate indication of the extent to which Community rules have actually been transposed.
En kvalitativ vurdering kræver en fortsat over vågning, som forpligter Kommissionen til bunds.
A qualitative assessment calls for continuous monitoring, something in which the Commission is heavily involved.
Gennemsigtigheden og forståeligheden af de eksisterende fællesskabsregler vil forbedres takket være nogle initiativer, som allerede er i gang med hensyn til kodifikationen af fællesskabsakterne.
We are attempting to ensure that national enforcement measures are wholly compatible with Community mies, but the Commission will not be able to state for quite some time that there is complete compatibility in respect of all internal market legislation.
Den søger at sikre fuld forenlighed mellem de nationale gennemførelsesforanstaltninger og fællesskabslovgivningen, men der må endnu gå en vis tid, før Kommissionen kan fastslå, at denne forenlighed gælder for hele lovgivningen om det indre marked.
The Commission is shortly to adopt a communication to Council and Parliament defining its priorities for forth coming legislative programmes as regards the codification and coordination of legal texts.
Kommissionen vil snart vedtage en meddelelse til Rådet og Parlamentet, hvor hovedretningerne for de næste lovgivningsprogrammer med hensyn til kodifikation og koordinering af lovgivningstekster vil blive defineret.
It should be noted that every step forward in this sector is subject to procedural difficulties which frequently occur in the Council, where whenever codification takes place, Member States try to reopen negotiations.
At gennemføre et indre marked afhænger ikke alene af de offentlige myndigheders gode vilje.
The creation of a single market is not solely dependent upon the good will of the public authorities.
Gennemførelsen af en betydelig del af de tekniske fællesskabsregler vil blive meget lettet, hvis de kompetente private organisationer udarbejder harmoniserede europæiske normer, som inde
The implementation of a significant amount of Community technical legislation will be greatly facilitated if the relevant private bodies devise harmonized European standards
nationale regler, må dette bygge på samme niveau af åbenhed, som forlanges af den harmoniserede fælles skabslovgivning: der må herske ligeværdighed mellem vejen gennem den gensidige anerkendelse og vejen gennem lovgivning, som harmoniserer.
sion - must inform the citizens, and small and mediumsized enterprises in particular, of the existence and content of laws; on the other hand, the Commission must be kept informed of the effectiveness of legislation and its impact on society.
Informationsstrømmen på det indre marked må gå i to retninger: lovgiveren, dvs. Kommissionen, må informere borgerne om lovens krav og indhold og operatørerne, især operatørerne i de små og mellemstore virksomheder; på den anden side må lovgiveren på sin side holdes informeret om den indvirkning, loven har socialt set, og om dens effektivitet.
Certain mechanisms have already been set up: first and foremost the Advisory Committee on coordination of the internal market. Further, a series of short-term studies have been launched into particular aspects, such as border checks and the impact of internal market legisla tion on small and mediumsized enterprises.
Medlemsstaterne og Kommissionen må derfor holdes helt ajour med alle de nye, nationale lovgivningsinitiativer, som har indflydelse på det indre markeds funktion.
For this purpose, and with your full support, the Commission has already proposed amendments to Directive 83/189, which are currently being examined by the Council.
Kommissionen bør derfor med særlig opmærksomhed overvåge, at nye lovgivningsforanstaltninger, skattemæssige og finansielle incitamenter til beskyttelse af forbrugerne eller miljøet ikke kompromitterer de fremskridt, der er opnået på området for harmonisering af de tekniske normer.
I shall soon be presenting another proposal regarding a specific notification procedure for the application of national technical standards: whenever national authorities refuse to recognize products, even though they comply with the standards of another Member State, the grounds for refusal must be made known not only to the economic operators concerned, but also to the Com mission and the other Member States, so that the legitimacy of a decision to refuse mutual recognition can be scrutinized.
Nogle mekanismer er allerede etableret: først og frem mest det rådgivende udvalg til koordinering af det indre marked.
So: greater coordination, improved consultation, and a joint effort to eliminate all the barriers on the road to an effective single market.
Vi er imidlertid bevidste om, at det er nødvendigt på den ene side at forstærke informationskilderne om effekterne af fællesskabsforanstaltningerne; på den anden side at sørge for, at disse informationer bliver samlet på en systematisk måde.
We nevertheless realize that it is necessary, on the one hand, to increase our sources of information on the effects of Community measures; and, on the other, to ensure that such information is gathered systematically.
Vi er ved at studere de mest formålstjenlige måder til at fremme dette mål i samarbejde med andre fællesskabsinstitutioner eller med de erhvervsorganisationer, der er repræsenteret på europæisk plan.
We are investigating the best ways of raising this objective with other Community institutions and with representative trade organizations at European level.
Parlamentet kan selv spille en vigtig rolle som spejl, som resonans for reaktionerne hos borgerne og virksomheder ne, når det gælder udviklingen af det indre marked.
This House can play an important role as a mirror, a soundingboard, for the reactions of citizens and companies to the evolution of the internal market.
Derfor har Kommissionen allerede med Deres fulde støtte fremsat forslag til ændring af direktiv 83/189, som allerede behandles af Rådet.
I now tum to a central issue: the implementation and enforcement of rules, in a Community without frontiers, imposes new duties both upon national administrations and on the Commission itself.
Altså: større koordinering, mere konsultation, et samarbejde for i stadig højere grad at bane vejen for det indre marked og dets funktion.
Only in this way can we all monitor events jointly and ensure that Community law is applied as effectively as existing national legislation.
Som svar på Deres henstilling i december 1992 har Kommissionen i sit arbejdsdokument om det strategiske program ved at samle Deres forslag udtrykt ønsket om gennem Det Økonomiske og Sociale Udvalg at modtage reaktionerne på det indre markeds funktion.
The Commission took up your recommendation of December 1992 in its working document on the strategic programme. Taking on board your proposal, it expressed its wish to use the Economic and Social Committee as a means of receiving feedback on the functioning of the internal market.
På dette punkt har svaret fra Udvalget været meget positivt.
The Committee itself has responded very positively.
Inden for rammerne af de definitive dokument om det strategi ske program vil jeg sørge for at indføje en permanent dialog mellem Kommissionen og de forskellige operatører i det indre marked på et virkeligt grundlag.
I shall make sure that the final document on the strategic programme includes a realistic framework for an ongoing dialogue between the Commission and the various operators within the internal market.
Derfor påligger det enhver medlemsstat at få en effektiv gennemførelse til at fungere, at overvåge den og udføre den på eget territorium, hele regelsættet kræver et intenst samarbejde mellem alle medlemsstaterne og Kommissionen. Det er nødvendigt at skabe en fælles tillid.
Such cooperation already exists in many sectors of Community legislation, but solutions need to be found in others where it is not yet in place.
Kun det kan være grundlaget, så vi alle overvåger og sørger for, at fællesskabsretten bliver gennemført med samme effektivitet som den allerede eksisterende nationale lovgivning.
We shall need to examine whether the procedures already in force serve their purpose, and whether fresh initiatives are needed in some cases.
Hjørnestenen i opbygningen af det indre marked har været princippet om gensidig anerkendelse af sammen lignelige nationale regler.
The cornerstone of the single market's construction has been the principle of mutual recognition of equivalent national regulations.
Det samme princip er rettesnoren for dets fremtidige funktion, hvilket er i fuld harmoni med subsidiaritetsprincippet.
This same principle is the route to future effectiveness, in perfect harmony with the principle of subsidiarity.
Af disse grande vil Kommissionen inden længe fremlægge en meddelelse om udviklingen af det administrative samarbejde, hvori den vil fremlægge sine forslag til hovedprincipper i det administrative samarbejde og et program til nyvurdering af de systemer, som i øjeblikket er i kraft.
To this end, the Commission will soon be presenting a communication on the development of administrative cooperation, in which it will seek to streamline the principles of administrative cooperation and set up a programme to review existing methods.
Ved siden af de tre sektorer med europæiske net - transport, energi- og telekommunikationssektorerne -tror jeg, at sektoren for administrativt samarbejde i virkeligheden er et fjerde europæisk netværk og en fjerde hovedvej, ad hvilken det økonomiske og det industrielle samarbejde samt det indre marked kan bevæge sig.
Alongside the three trans-European networks - transport, energy and telecommunications - I believe that the sector of administrative cooperation in fact represents a fourth network and a fourth route to economic and industrial cooper ation, to the single market.
Kommissionen har ikke til hensigt at udsende en ny hvidbog, endnu et lovgivningsprogram; men som tidligere nævnt er det indre marked dynamisk. Denne dynamik ledes og støttes i alle dens faser.
The Commission does not intend to launch a second White Paper, a second legislative programme; but, as I said earlier, the internal market is a dynamic process which must be guided and supported through all its phases.
Det må tilføjes, at arbejdet med harmonisering gennem fællesskabslovgivningen i visse sektorer må fortsætte.
The task of adopting Community rules for the purposes of harmonization must be continued in certain sectors.
Der er ikke mangel på sektorer, hvor væsentlige uoverensstemmelser om målet med de nationale lovgivninger kan knuse det indre markeds enhed. Harmoniseringen vil stadig være nød vendig.
There is no lack of sectors in which substantial differences in the objectives of national legislation could shatter the unity of the internal market.
Den politiske målsætning med det indre marked - og selve forespørgslen understreger det på mange punkter -er at stimulere væksten og den økonomiske effektivitet.
The political objective of the internal market - and several parts of the question emphasize this point - is to stimulate growth and economic efficiency.
Jeg er overbevist om, at en aftale om et strategisk program for det indre markeds funktion i sig selv vil være
I am convinced that an agreed strategic programme for the functioning of the internal market will in itself be one of the principal means of promoting economic growth, competitiveness and employment.