natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ordføreren må imidlertid åbent tilstå, at hun på trods af en omhyggelig læsning af rapporten ikke har været i stand til at drage en klar konklusion om anvendelsen af nærheds­princippet i årene 1995 og 1996.
Secondly, the subsidiarity principle is active on two fronts: when the Commission plans to take an initiative which goes beyond the exclusive competencies of the European Community, it must demonstrate the legitimacy of its action by explaining, in particular, that the matter has a Community dimension, that it must be taken, that it would
Tværtimod giver den stadige henvisning til andre kommissionsinitiativer (Moli­tor og SLIM for blot at nævne to eksempler), sammen­
I conclude, Mr President, Commissioner: monitoring by the European Parliament of respect of subsidiarity in both of its aspects, ie not to do as well as to do, when it is necessary, and exercise by the European Parliament of the analysis of subsidiarity in various Community acts on
valtningen forenelig med udformningen og forelæggelsen af forberedende dokumenter vedrørende generelle eller institutionelle spørgsmål?
IN THE CHAIR: MRS MAGDALENE HOFF Vice-President which it has to give its opinion, should be maintained and even intensified.
Ordføreren har sat fingeren på et ømt sted og med rette fremhævet dette alvorlige problem.
Where I have no doubt however, is that this is a shared responsibility - and I quote again - 'with the other institutions of the European Union and the Member States'.
Endvidere er det foruroligende at bemærke Kommissionens tendens til, når mere ambitiøse initiativer slår fejl og/eller som følge af Rådets politik, at forelægge ramme direktiver og adfærdskodekser.
Thors (ELDR). - (SV) Madam President, if we look at the statistics in the report the situation looks good but as the rapporteur has stated this is not the whole truth.
Endvidere påtaler Retsudvalget den indflydelse, som den traktatstridige anvendelse af nærhedsprincippet har på det manglende fremskridt i perioden 1994-1996 på væsentlige områder inden for det indre marked.
When we are considering subsidiarity I think that we should also look at individual regulations in every draft law; this, I think, is the spirit of the Treaty. Is this particular regulation really useful or necessary at EU level?
Hvordan passer disse forberedende akter ind i Unionens retssystem?
Our present work does not include such investigationeither into draft laws or in the House.
Et fast punkt på enhver regeringskonference er en analyse af, hvordan institutionerne fungerer og af balancen mellem Kommissionens, Rådets og Parlamentets beføjelser.
Here it is often individual interests which win the day, something about which our group is concerned.
Parlamentet må overvåge, at disse fristelser undgås. Ord føreren har i den sammenhæng løst en vanskelig og kompliceret opgave på en usædvanlig god måde, og hendes indsats er prisværdig, ikke alene på grund af hendes parlamentariske forhandlingsevne, men også fordi betænkningen er et mønster på enkelhed og klarhed.
These rules may in no way represent an obstacle to the development of the internal market nor call into question in any case the acquis communautaire.
Det vil være på sin plads at slutte af med at se på Europa-Parlamentets udøvelse af kontrollen med anven delsen af nærhedsprincippet i det dobbelte aspekt ikke gøre og gøre i de forskellige retsakter, det udtaler sig om.
I do not think that history will show them to have contributed a great deal to promoting subsidiarity.
Europa-Parlamentets kontrol med overholdelsen af nær hedsprincippet bør opretholdes og endog intensiveres. Med en omskrivning af indledningen til rapporten for 1995 nærer jeg som ordfører tvivl om, hvorvidt denne rapport, »Bedre lovgivning«, rent faktisk viser, at »Kommissionen løser den opgave, den har fået pålagt«.
It is my opinion that we must give more vigour into the debates on the principle of subsidiarity.
Hvad jeg derimod ikke er i tvivl om, hr. formand, hr. kommissær, er, at der er tale om delte beføjelser med »de øvrige EU-institutioner og medlemsstaterne«.
Despite a directive from the Commission's leaders, investigation into specific draft laws leave much to be desired.
Thors (ELDR). - (SV) Fru formand, at dømme efter statistikken i rapporterne ser det udmærket ud, men den udtrykker, som ordføreren konstaterede, ikke hele sandheden.
A distinction must be made between the legal principles of subsidiarity and proportionality on one hand and simplification and consolidation on the other.
Der er kommet færre lovgivningsinitiativer, men Kommissionen er i stedet begyndt at styre ved hjælp af andre initiativer.
The former referred to the effectiveness of management and the latter to the techniques of transparency.
Denne fremgangsmåde kan ikke siges at styrke nærhedsprincippet.
Both these spheres are com plementary but in no case may they be confused.
Desuden forrykker den magtbalancen mellem institutionerne.
Is the effectiveness of Community management compatible with working out and producing rules and documents preparing for legislation in the general or institutional framework?
Hr. kommissær, hr. formand, Parlamentet er sig sit ansvar bevidst og vil udøve sine beføjelser til gavn for de borgere, det repræsenterer.
This would reduce the level of bureaucracy and increase people's faith in the Union.
Añoveros Trias de Bes (PPE). - (ES) Hr. formand, hr. kommissær, nærhed og proportionalitet er bindende konstitutionelle retsnormer, som er styrende principper for udøvelsen af delte beføjelser mellem Fællesskabet og medlemsstaterne.
These actions pose a double risk: first of all, they could lead to a situation where the general public is inundated with paper, documents, acts, only adding to the bewilderment which currently exists and, secondly, could actually be detrimental to legal security.
Når man undersøger, om nærhedsprincippet er overholdt, bør man efter min mening i ethvert lovforslag også forholde sig til de enkelte bestemmelser.
Lindholm (V). - (SV) Madam President, all of us sitting here share a desire to work towards increased democracy, particularly at local level, as close to the people as possible.
Det mener jeg er i at traktatens ånd.
That is why we are here.
Er en konkret bestemmelse virkelig gavnlig eller nødvendig på EU-plan?
The principle of subsidiarity ought to be the tool for carrying out this work as it was intended.
Derfor vinder særinteresserne ofte, og der bekymrer min gruppe.
Unfortunately, however, 'it is not working at present.
Der må sondres mellem på den ene side nærheds- og proportionalitetsprincippernes juridiske natur og på den anden side forenkling og kodificering.
As the rapporteur has stated, subsidiarity is clearly one of the fundamental standards within the EU.
Førstnævnte henviser til effektivitet i forvaltningen og de sidstnævnte til gennemsigtige lovgivningsteknikker.
What is less clear is how it is applied, how it ought to be applied and how it will be applied in the future.
De to områder er komplementære, men må ikke sammenblandes. Derfor er det ikke korrekt at udvide disse principper til at omfatte forenklingsteknikker.
How do these acts become part of the European Union's regulatory system?
For det andet deler jeg ordførerens utilfredshed med de rapporter, som vi drøfter i dag.
The European Parliament must exercise a supervisory role over these temptations.
Jeg tror ikke, at de vil gå over i historien som væsentlige bidrag til fremme af nærhedsprincippet.
The work carried out by the rapporteur has been extraordinary in dealing with an especially difficult and complicated report.
Jeg mener, at debatten om nærhedsprincippet må gøres mere levende. Det kan ske ved, at der optages bestemmelser og afsnit om det i Kommissionens lovgivningsprogram.
Her work is not only enhanced by the talents that she has demonstrated in parliamentary negotiations, but also because she has drafted a report which is a model of simplicity and clarity.
Selvom Kommissionens ledelse har udstedt direktiver herom, lader undersøgelserne af de enkelte lovforslag meget tilbage at ønske.
If the principle of subsidiarity is only applied to the so called 'softer issues', such as environmental issues and consumer protection, we could begin to suspect that
Men den virkelige »djævel« befinder sig i de bestemmelser, der hører til på et lavere niveau end Parlamentets og Rådets afgørelser, nemlig i de enkelte gennemførelsesforordninger; her er der meget at gøre.
In the Palacio report we read that the subsidiarity principle is a legally binding rule and to some degree a warning is given that it must not undermine the powers which the Community has been given by the Treaties.
Lindholm (V). - (SV) Fru formand, alle os, der sidder her, vil gerne arbejde for at få mere demokrati, ikke mindst på lokalt plan og så tæt på borgerne som muligt.
If we wish to permit better and tighter environmental regulations for example, it is possible to decide that tighter national safeguards will be allowed.
Der er områder, hvor de regionale myndigheder bør indtage en fremtrædende plads, fordi de er tæt på de målgrupper, de pågældende foranstaltninger er rettet imod.
The people's attitude to and confidence in the EU and in democracy in general depends closely on well run local and national democracy and a principle of subsidiarity which works.
Dette var et slagord fra Kommissionen sidste år, hvor målet var at mindske antallet af lovforslag og forbedre disses kvalitet.
When applying the principle it is difficult to distinguish between these aspects.
Det fremgår af de dokumenter fra Kommissionen, der står på dagsordenen i dag, at Kommissionen har taget dette meget alvorligt. Dette bør man respektere.
As a result, use of the principle is determined partly by the vision people have of aspirations for European unity.
Tilsyneladende åbner subsidiaritetsprincippet her en hel del flere muligheder, end man almindeligvis tror.
But in so doing they forget that the Union is a cooperative association of sovereign states.
Dette bliver bekræftet af, at Kommissionen i perioden 19941995 har trukket 48 lovforslag tilbage.
That means that the authority of the Member States comes first and that of our supranational institutions comes second.
Det burde tydeliggøres, hvilke begrundelser og kriterier der skal være opfyldt, for at noget kan reguleres på fællesskabsplan, og hvornår det i overensstemmelse med nærhedsprincippet kan og skal løses på nationalt plan så tæt på de berørte som muligt.
Novo Belenguer (ARE). - (ES) Madam President, first of all I wish to express our support for the work carried out by Mrs Palacio because we can also conclude from it that the correct application of the subsidiarity principle should mean bringing European citizens closer to the decision making process in initiatives leading to the development and consolidation of the European Union.
Hvis man kun anvender nærhedsprincippet på de såkaldte »bløde områder«, såsom miljøspørgsmål og forbrugerbeskyttelse, kan man få mistanke om, at hensigten ikke er at respektere nærhedsprincippet, men måske snarere misbruge det. Vil man tillade bedre og strengere regler på eksempelvis miljøområdet, kan man jo bestemme, at der på nationalt plan kan fastsættes en strengere beskyttelse.
It must also be borne in mind that the subsidiarity principle, as interpreted at the Edinburgh summit, is emphatically designed to resist centralization and keep the decisionmaking process as close as possible to the people.
Desuden kan man benytte artikel 100 A, som også anerkender andre end det indre markeds rent økonomiske værdier.
These policy areas are, after all, mainly a matter for the Member States
Palacio-betænkningen minder os om, at subsidiaritetsprincippet er en bindende retsforskrift, og betænkningen peger lidt advarende på, at det ikke må være en hindring for udøvelsen af de beføjelser, som traktaterne har tillagt Fællesskabet.
Along these lines, Madam President, our attention is drawn in particular to the lack of references to the important role to be played by regional powers and, above all, those which have legislative powers.
Det behøver man imidlertid efter min opfattelse ikke at frygte.
The encyclical Quadragesimo Anno refers to the injustice of taking away from minor communities what they can do for themselves.
Praksis har lært os, at der snarere er tale om det modsatte, hvilket betyder, at subsidiaritetsprincippet stadig ikke i tilstrækkelig grad er kommet til at spille sin rolle fuldt ud.
In that we are doing away with the sensation among our fellow citizens of the so-often criticised centralisation of Community institutions and succeeding in establishing appropriate channels so that they can be given appropriate and necessary information - showing them that their problems directly affect the various Union institutions, we shall reach the situation in which we strike the necessary and fair balance in applying the principle of subsidiarity.
Borgernes holdning og tillid til EU og til demokratiet i det hele taget hænger nøje sammen med, om det lokale og det nationale demokrati fungerer, og om nærhedsprincippet fungerer.
In addition to cutting down on legislation, the Commission also stresses in its reports the need to simplify and improve legislation. We should give our approval to this too.
Novo Belenguer (ARE). - (ES) Fru formand, indledningsvis takker jeg fru Palacio for betænkningen, hvoraf det fremgår, at en korrekt anvendelse af nærhedsprincippet indebærer, at beslutningerne træffes så tæt på borgerne som muligt i anliggender, der indvirker på Den Europæiske Unions videreudvikling og konsolidering.
It is our responsibility as members of the European Parliament to make sure that the Commission, when it considers it appropriate to put the subsidiarity principle into practice, assesses its own effectiveness in Community terms and its positive effects on sectors which are important for ordinary citizens, such as employment.
Ved anvendelsen af princippet viser det sig vanskeligt at holde disse aspekter ude fra hinanden.
This need will be all the more pressing with further enlargement of the Union and increasing diversity among Member States.
Derved bliver anvendelsen af princippet blandt andet bestemt af forskellige opfattelser af en stræben mod en europæisk samling.
The Irish presidency's proposal to add a protocol to the Treaty setting out the operation of the subsidiarity principle is a good idea.
Tilhængere af et forenet Europa placerer anvendelsen af princippet i denne politiske målsætnings perspektiv.
But I am sure that enlargement will force us to reduce still further the responsibilities which the Union discharges at present and to allow the Member States more freedom.
Dermed underkendes det imidlertid, at Europa er et samarbejdsforbund af suveræne stater.
These are areas in which regional authorities must assume dominant positions because they are much closer to the people being administered.
I den forbindelse er det yderst påfaldende, at der ikke henvises til den vigtige rolle, som tilfalder de regionale myndigheder, navnlig de, som har lovgivningskompetence.
Vanhecke (NI). - (NL) Madam President, it is perhaps helpful to remember, first of all, that Article 3b on the subsidiarity principle did not appear in the Maastricht Treaty out of nowhere.
I Pavens rundskrivelse Quadragesimo Anno betegnes det som en uretfærdighed at fratage de mindre samfund muligheden for selv at gøre det, de rent faktisk selv kan klare.
It came in response to a legitimate concern on the part of a lot of people in the European Union.
Disse politi ske områder falder jo primært ind under medlemsstaternes ansvar.
This is borne out by the fact that the Commission withdrew 48 legislative proposals in the period 1994-1995.
Dette er sagens kerne.
the last part of the same constituent precept.
Så længe et flertal her i Parlamentet ­ jeg siger vel at mærke Parlamentet, fordi jeg har det indtryk, at der kan spores en forbedring hos Kommissio­nen ­ tilsyneladende vægrer sig ved at acceptere denne realitet med et »forbund af stater«, er forhandlinger som denne efter min beskedne mening egentlig temmelig formålsløse.
Therefore we would say that subsidiarity and proportionality are con­cepts which are interlinked and complementary. All meas­ures consequently should be made dependent on objec­tives of common interest to be pursued by Community institutions.
Ud over at reducere lovgivningens omfang lægger Kom­missionen i sin rapport samtidig vægt på forenkling og forbedring af samme. Også dette fortjener accept.
The Maastricht Treaty brought a sensitive extension to powers at Union level, among other things in the form of 'new policy measures'.
Det voksende svælg mellem den europæiske ledelse og medlemsstaternes borgere giver al mulig anledning til at begrænse Unionens opgaver og bekæmpe centralisering og bureaukrati.
Proper application of subsidiarity means that normally the so­called 'lower echelons' consider which powers they wish to abrogate to the higher echelon.
I forbindelse med Unionens videre udvi­delse og en voksende forskel mellem medlemsstaterne bliver dette endnu mere presserende. Forslaget fra det irske formandskab om at tilføje subsidiaritetsprincippets funktion i en protokol til traktaten er positivt.
But this report shows once again that precisely the opposite approach is being followed in Europe: in the best case, the European authority is asked to think about which powers it perhaps does not want to have; and in the event of a conflict of powers another European institution ­ the Court of Justice ­ will decide.
Men i forbindelse med udvidelsen mener jeg ikke, at vi slipper for at tage et yderligere skridt til at begrænse Unionens nuværende opgaver og give medlemsstaterne større frihed.
All that seems to me a politically perverse reversal of the subsidiarity principle.
Cardona (UPE). ­ (PT) Fru formand, indledningsvis skal jeg understrege, at nærhedsprincippet efter vores mening er strukturerende for fællesskabsinstitutionernes beslut­ningsproces på lovgivningsområdet, og at det har status af et konstitutionelt princip, som er bindende for dem, der er omfattet af foranstaltninger gennemført i henhold til dette princip, og af største betydning for fællesskabsinstitutio­nernes opbygning og integration.
In conclusion I would also say that this debate would really be unnecessary if everyone respected the fact that the European Union is not some kind of embryo federal state, but an 'association of states', as the ruling of the Karlsruhe Court, the famous ruling by the German Consti­tutional Court, made plain.
Det er vigtigt, at dette princip ­ som vi anser for konstitutionelt ­ i den nuvæ­rende fase udgør en ramme, der sikrer balancen mellem Fællesskabets og medlemsstaternes beføjelser, idet vi fin­der det vigtigt, at sidstnævntes beføjelser i den nuværende fase opretholdes inden for de mellemstatslige rammer.
Another important point to be included in this matter is a discussion about the role of national parliaments in the process of working out decisions coming under the princi­ple of subsidiarity.
Efter vores mening bør det i artikel 3 B i Unionstraktaten nedfældede princip ikke gøres til genstand for ændring, udvikling eller uddybning på regeringskonferencen.
We feel that the national parliaments should play an important role in the stage leading up to a decision and also in later stages, through the respective political control and supervision of the way in which actions are carried out in compliance with the principle of subsidiarity.
Kommissionen har i sin seneste rapport knæsat et grundprincip: »Handle mindre, men handle bedre«.
In our point of view it should continue to be regulated by regulatory forms and, by the same token, bound by the respective targets of those rules.
Det er os derfor magtpåliggende at præcisere, hvori nærhedsprincippet består.
Everyone is in favour of it but everyone means something quite different by it.
Efter vores mening bør det være kriterier som nødvendighed og effektivitet, der er afgø­rende for, i hvilke situationer og på hvilke betingelser Kommissionen, når den udøver delte beføjelser, gennem­fører foranstaltninger, der anses for egnede til at opfylde de fælles målsætninger.
A concept that was developed in the European Union con­text by this Parliament when it prepared the Spinelli draft treaty on European Union is now actually used by oppo­nents of European Union, who allege that the European Union is becoming over­centralized, that there is a danger of a centralized superstate.
Vanhecke (NT). ­ (NL) Fru formand, det er måske nyttigt allerførst at minde om, at artikel 3 Β vedrørende subsidia­ritetsprincippet ikke bare blev grebet ud af den blå luft og så lige optaget i Maastricht­traktaten, men at det tværti­mod kom for at imødekomme en legitim bekymring hos særdeles mange borgere i Den Europæiske Union.
Cardona (UPE). ­ (PT) Madam President, I should like to begin by saying that in our view the principles of subsidiarity model and characterise the decision­making process of the Community's institutions.
Disse borgere stiller spørgsmål ved, hvad de oplever som en stedse større europæisk nævenyttighed.
Consequently these are constitutional principles, binding on the respec­tive partners and of very great importance for the con­struction and integration of Community institutions.
Sagt klart: intet fornuftigt menneske stritter imod endog meget vidtgående former for samarbejde og drøftelse på europæisk niveau, men stadig flere fornuftige mennesker stiller spørgsmål ved bestemte vildskud i forbindelse med overdreven ens­retning, ved at det europæiske niveau blander sig overdre­vent i forhold til de regionale og nationale niveauer.
From our point of view, at this stage this institution ­ which we regard as constitutional ­ must, above all, provide a framework for the balance of powers, between the Com­munity and the Member States whose powers should be maintained, at the present stage, in the intergovernmental sphere.
Jeg tror, at den tvungne såkaldte europæiske stemmeret ved kommunalrådsvalgene er et typisk ­ men desværre ikke enkeltstående ­ eksempel herpå.
We feel that the principle enshrined in Article 3B of the Treaty on European Union should not be altered in any way, worked ùpoii or deepened in.the negotiations being carried out at the IGC.
Definitionen af, hvad der skal opfattes som fælles mål, bør efter vores mening bygge på proportionalitetsprincippet, der i øvrigt er stadfæstet i sidste afsnit af den omtalte artikel 3 B. Nærhed og proportionalitet er således indbyr­des forbundne og komplementære begreber.
When you think about it, the Union spends only 3 % of public expenditure.
Alle foran­staltninger bør følgelig tilpasses til de mål af fælles interesse, som fællesskabsinstitutionerne skal bidrage til at opfylde.
Its bureaucracy is the same size as that of an average medium­sized town in Europe.
Med Maastricht­traktaten blev beføjelserne på EU ­ ni­veau betragteligt udvidet, blandt andet med de såkaldte »nye politiske foranstaltninger«.
There is no real danger of over­centralization in the long­term future.
Men modstykket til denne kompetenceudvidelse, nemlig at subsidiaritetsprin­cippet via artikel 3 Β udtrykkeligt optages i traktaterne, risikerer nu imidlertid at blive en tom bestemmelse.
For the Union to adopt legislation, we should not forget that it first needs a legal base in the Treaties ­ treaties which have been ratified by each and every national parliament.
Når subsidiaritetsprincippet anvendes som det sig hør og bør, må de såkaldt »lavere niveauer« normalt overveje, hvilke beføjelser de vil afgive til det højere niveau.
We feel that what is at stake is verifying in what terms and in what way the principle is used by Community institu­tions.
Men således som det nok en gang fremgår af den foreliggende betænkning, går man præcist omvendt til værks i Europa: i bedste fald anmoder man det europæiske niveau om at overveje hvilke beføjelser, det muligvis selv ikke ønsker; i tilfælde af kompetencekonflikt skal en anden europæisk institution ­ Domstolen ­ bilægge tvisten.
The Commission, on this score, in its most recent report, adopted a fundamental rule according to which it would act less in order to act better.
Dette forekom­mer mig personligt en temmelig forvreden politisk drej­ning af begrebet subsidiaritet.
We fully go along with this fundamental rule.