natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ændringsforslag nr. 1 dækker et par ting, som det kan ses i begrundelsen, i særdeleshed rettelse af en fejl, hvor der refereres til EUGFL. Garantisektionen.
Amendment No 1 covers a couple of points, as can be seen from the Explanatory Statement, in particular the correction of a mistake where it refers to the EAGGF Guidance Section, not the Guarantee Section.
Derfor er ændringsforslagene meget klarere og mere ligefremme, og jeg mener, at de gør forslaget skrappere, mere gennemskueligt og mere værdifuldt.
The amendments, therefore, are very clear and very straightforward and I believe make it a tougher, more transparent and more worthwhile proposal.
Afslutningsvis vil jeg gerne takke Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter for deres udtalelse, der har fået mig til at stille et ekstra ændringsforslag, der blev forelagt for udvalget og optræder som ændringsforslag nr. 12, og som fuldt ud tager hensyn til dets forslag og er værdifuldt som et middel til at sikre, at folk, i særdeleshed når de mistænkes for svig, får mulighed for fuldt ud at blive underrettede herom og at se de relevante dokumenter.
I should like to thank the Committee on Agriculture and Rural Development for their opinion which has led me to table an additional amendment which was submitted to the committee and appears as Amendment No 12. which takes fully into account their proposals and which is
Wemheuer (PSE). — (DE) Den forordning, som hr. Tomlinson har forelagt os en meget engageret betænkning om — han kunne desværre ikke forelægge den så engageret, som han plejer, fordi han er syg i dag — den forordning er egentlig overflødig.
Wemheuer (PSE). — (DE) The regulation on which Mr Tomlinson has submitted a very strong report — unfortunately he could not present it as strongly as usual because he is unwell today — is in actual fact superfluous.
Hr. Tomlinson sagde det lidt pænere end jeg. Men da jeg jo ikke er ordfører, kan jeg måske sige det på denne måde.
Mr Tomlinson put this rather more kindly than I. But since I am not a rapporteur, perhaps I can put it like that.
Alligevel er denne forordning stærkt påkrævet.
Nevertheless this regulation is
VVemheuer kontrol og bekæmpelse af svig vil del være umuligt at reformere den fælles landbrugspolitik.
It is clear that without a reform of the common agricultural policy it will be impossible to control fraud.
bestemmelser om noget, der burde have været ordnet for længst. Ganske vist ikke beskæmmende for Europa-Parlamentet og dets Budgetkontroludvalg, som har gjort deres arbejde, men for Rådet som organ og for medlemsstaterne, som har ansvaret for anvendelsen af fællesskabsretten på deres område.
Other texts would have a legal basis too if the Council did its homework more thoroughly and quickly.
Yderligere en forordning for et område, hvor der allerede er opstillet bestemmelser om det meste, øger i sidste instans kun betænkelighederne ved den alt for store iver efter at opstille bestemmelser, der præger myndighederne i Bruxelles, bestemmelser, der tilflyder os i en lind strøm.
To have another regulation for an area in which most things have already been regulated will in the end merely reinforce the misgivings people keep bringing up about the regulative mania of the Brussels authorities.
Det øger heller ikke ligefrem gennemskueligheden i lovgivningen.
Nor does this exactly increase the transparency of legislation.
Til sidst vil jeg komme med nogle bemærkninger til Kommissionen. Ved gennemgangen af forslaget har jeg, med undtagelse af et ændringsforslag fremsat af Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter, ikke set den procedure, der skal følges, hvis den retsforfulgte erhvervsdrivende reelt er uskyldig.
Finally I should like to make one or two observations to the Commission: in considering the proposal I have nol seen, except in one amendment suggested in the opinion of (he Committee on Agriculture, the procedure to be followed if the operator accused is really innocent.
Hvor er foranstaltningerne til godtgørelse for den eventuelle forvoldte skade.
Where are the measures for compensation for the possible damage caused?
Hvordan vil man udvikle proceduren for undersøgelse eller anklage og anvendelse af sanktioner? Med hvilke proceduremæssige garantier?
How will the arrangements for investigation or for bringing a charge and applying penalties proceed, and with what procedural safe guards?
På hvilket tidspunkt af proceduren kan den anklagede appellere?
At what stage of the proceedings will the person charged be able to appeal?
Alle disse spørgsmål, mine damer og herrer, er blevet foreslået os fra diverse landbrugsorganisationer, som er bekymret for en mulig risiko for manglende mulighed for forsvar, hvis anvendelsen af denne forordning ikke nøjagtigt definerer sanktionsproceduren. ren.
All these questions, ladies and gentlemen, have been suggested to us by various agricultural organizations which are concerned because it might be impossible to provide a defence if this regulation is implemented without defining exactly what the procedure for imposing sanctions is to be.
Jeg minder Kommissionen om dens forpligtelse til at øge de fulde garantier for forsvar i sin forordning, for jo større beføjelser. Parlamentet giver, desto større bør kontrollen med brugen deraf være.
I would remind the Commission of its obligation to strengthen the full safeguards for the defence in its regulation, because the greater the power granted by Parliament, the more strictly we must monitor the use made of" it.
Men så længe omstændighederne er, som de er, kan vi kun gå ind for vedtagelsen af denne forordning med ordførerens ændringsforslag.
But so long as circumstances are what they are, we can only call for this regulation to be adopted subject to the rapporteur's amendments.
Uden ændringsforslagene er der ganske vist fare for, at også denne forordning bare bliver en tandløs tiger.
Without the amendments, however, this regulation too is in danger of becoming a paper tiger.
Her er navnlig ændringsforslag 7 af betydning, for det fastsætter Kommissionens sanktionsmuligheder over for sendrægtige medlemsstater.
That is why Amendment No 7 is important, for it lays down the Commission's means of sanction against Member States that fail to fulfil their obligations.
Det er der hårdt brug for.
That is urgently necessary.
At Budget kontroludvalget går frem med den nødvendige kløgt, viser ændringsforslag 13, som fastsætter en prøvetid på to år og så en rapport om de indhøstede erfaringer. Her viser vi som Parlament, at det for os ikke bare drejer sig om at få flere bestemmelser, men om at bestemmelserne anvendes konsekvent og at deres brugbarhed kontrolleres i praksis.
Amendment No 13 shows that the Budgetary Control Committee is taking the right approach, for it calls for a two-year test period and a report on what has happened.
Kjer Hansen (ELDR). — Hr. formand.
Kjer Hansen (ELDR). - (DA) Mr Presiden!, the Liberal Group supports this proposal, but only with the amendments tabled by the committee.
Den Liberale Gruppe støtter dette forslag, men vel og mærke med de ændringsforslag, der er fremsat på vegne af udvalget.
This proposal is most certainly a step in the right direction in combating fraud.
Vi kan ikke gøre nok for at stoppe svindelen med EU's midler.
We cannot do enough to stop fraud involving EU funds.
Til slut vil jeg lige gøre opmærksom på en ting: Også denne forordning er en del af den lovgivning, der skal beskytte Fællesskabets finansielle interesser.
A last point: this regulation also forms part of the legislation that is designed to protect the Community's financial interests.
Det er medlemsstaternes pligt at gøre det.
The Member States must do so.
Denne pligt fremgår af Traktatens artikel 209 A. Der er ikke tale om frivillig imødekommenhed, de skal gøre det.
This obligation is laid down in Article 209a of the Treaty. It is not a voluntary action but something they must do.
Om de er rede til at gøre det, kan de vise os ved, at Rådet hurtigt vedtager denne forordning med alle ændringsforslag.
They can show us whether they are prepared to do so by the Council adopting this regulation without delay and with all the amendments.
Garriga Polledo (PPE). — (ES) Hr. formand, hr. kommissær, mine damer og herrer, først vil jeg gerne udtrykke ønske om, at hr. Tomlinson hurtigt må blive rask.
In view of" the need to uphold the rule of law, it is crucial for investigations to be carried out. and there should be clear grounds for any suspicion.
Såvel medlemsstater som Kommissionen kan nu på denne sortliste indberette erhvervsdrivende, der har begået ulovligheder, såvel som erhvervsdrivende, hvor der foreligger en begrundet formodning om ulovligheder.
Garriga Polledo (PPE). - (ES) Mr President, Mr Commissioner, ladies and gentlemen, I should like to begin by wishing Mr Tomlinson a speedy recovery.
Det er skræmmende at konstatere, at dette forslag egentlig er overflødigt, at der i forvejen faktisk er nogle regler, som hvis bare de blev overholdt, lever op til de krav. vi stiller i dette forslag.
It is disturbing to think that this proposal is actually super fluous and that we already have rules which would meet the requirements of this proposal, if only we would comply with them.
Hvis medlemsstaterne havde håndhævet de gældende bestemmelser, og hvis Rådet havde vedtaget de forslag, der i de seneste år har været fremme til bekæmpelse af svig. ville vi ikke have brug for at fremsætte nye forslag.
If' the Member States had implemented the existing provisions, and if the Council had adopted the proposals on combating fraud that have been put forward over the past few years, there would have been no need for us to submit a new proposal.
Min gruppe deler ordførerens bekymring i forbindelse den korrekte brug af Fællesskabets fonde og beskyttelsen af skatteyderens interesser.
My Group shares the rapporteur's concern for the proper use of Community funds and the protection of the taxpayer's inter ests.
Derfor vedtog vi i Budgetkontroludvalget John Tomlinsons vigtige ændringsforslag til dette forslag til forordning, det såkaldte »sortliste«-forslag.
We therefore approved in the Committee on Budgetary Control the important amendments submitted by John Tomlinson to this proposal for a regulation, referred to as 'the black list proposal'.
Vi støtter det, mine damer og herrer, fordi for det første — som ordføreren sagde — er det vigtigt, at forordningen er gennem sigtig. Rammeforordningen er for kort og ukorrekt, hvilket er alvorligt, når man taler om en »sortliste«, som er en sanktionsprocedure. der begrænser den enkeltes rettigheder.
We support them, ladies and gentlemen, in the first place because, as the rapporteur has mentioned, this regulation needs transparency.
Måske ville Kommissionen gerne have. at vi overdrog den udfærdigelsen af en gennemførelsesforordning, dvs. af en sekundær tekst vedtaget under Kommissionens fulde autoritet, men Parlamentet kan ikke udstede en blankocheck til Kommissionen til at udarbejde en »sortliste«.
Perhaps the Commission would like us to delegate to it the drafting of an implementing regulation, that is, of a secondary text approved under its full authority, but this Parliament cannot grant the Commission carte blanche for drawing up a black list.
Vi støtter hr. Tomlinsons ændringsforslag, fordi dette forslag skal være effektivt, efter som Parlamentet som så mange gange før forsvarer Kommissionen, for at den kan styrke sine kompetencer.
And we support Mr Tomlinson's amendments because this proposal needs to be effective since, as so often before, Parliament supports the Commission in order to strengthen the Commission's hand.
Vi ønsker, at Kommissionen skal have initiativret i forbindelse med under søgelsen af svig og de pågældende sanktioner, ligegyldigt hvilket svig der er tale om. og hvor det er begået.
We want the Commission to have its own initiative in the investigation of fraud and in
Det duer ikke. at den holdning, at der bare svindles og bedrages med EU's midler, får lov til at florere.
I have reason to doubt whether the Member States are willing to support this proposal, like other good proposals.
Bekæmpelsen af svig inden for Fællesskabet, mine damer og herrer, er først og fremmest bekæmpelsen af svig inden for landbruget.
But now the Member Slates have a chance to prove that they are really serious when they say they are determined to eliminate fraud.
Det er bekæmpelsen af forkert brug af EUGFL's Garantisektion. Det er rigtigt, at uden en reform af den fælles landbrugspolitik er det umuligt at kontrollere dette svig.
This proposal gives the Union's Member States a chance to take action and to translate their fine speeches into practical measures.
De Luca (FE). — (IT) Hr. formand, kære kolleger, det problem, som er behandlet af hr. Tomlinson. skal efter vor opfattelse indgå i en bredere sammenhæng, nemlig varetagelsen af Fællesskabets finansielle interesser.
The Member Stales must now make an effort, and if within a very short time we see no visible evidence that they are prepared to assume their responsibilities, 1 see no alternative for us bul to use the Intergovernmental Conference in 1996 to seek changes to the Treaty that will offer us an entirely new way of sanctioning
Nødvendigheden af en styrkelse af kampen mod svig til skade for Fællesskabets budget er et af de prioriterede mål, der er påpeget af Gruppen Forza Europa.
That is not the feeling of" the rapporteur who had the merit of" defining fraud with precision and proposing stricter measures against Member States.
Men hvordan ser situationen ud i dag?
What is at stake here is the confidence our citizens have in the European system.
Forza Europa har ofte henledt opmærksomheden på, at dette var påtrængende nødvendigt.
De Luca (FE). — (IT) Mr President, ladies and gentlemen, the problem that Mr Tomlinson has raised should, in our view, be placed in a broader context, namely that of protecting the Community's financial interests.
Forebyggelse af ulovligheder og sanktioner mod gerningsmændene til handlinger, der skader Fællesskabets økonomiske interesser er nemlig en naturlig udbygning af et effektivt kontrolsystem.
The need to expand the fight against fraud that is perpetrated to the detriment of the Community budget is one of the priorities identified by the Forza Europa Group.
Hr. Tomlinson har givet et svar på dette spørgsmål. Hvis de i de eksisterende retsakter fastsatte foranstaltninger blev bragt i anvendelse, ville bedrageriet være af langt mindre omfang. Det ville efter min mening endog være marginalt, hvorimod det i dag må siges at være et strukturelt og nærmest institutionelt fænomen.
Mr Tomlinson understands this perfect ly.
Grunden til. at der svindles med EF-midler. er, at medlemsstaterne tillader det.
If there is fraud it is because the Member States allow it to go on.
Deres direkte eller indirekte medansvar eller medskyldighed er mere end indlysende, og derfor er kampen mod bedrageri ikke alene et juridisk problem, men i allerhøjeste grad tillige et politisk problem.
Their responsibility or complicity, direct or indirect, is quite flagrant. Therefore, the fight against fraud is not only a legal problem.
Eftergivenhed, mangel på kontrol og interesse i at skaffe midler til finansiering af de politiske partier.
It is rather a problem of lofty political dimensions. Laisser-faire, lack of' controls and interest in party funding.
Parlamentet må gribe langt hårdere ind; det er jo bl.a. derfor, vi er blevet valgt ind i Parlamentet.
That is why we must alter our attitude and do something drastic in our parliamentary dealings. That is what we were mandated to do.
Det er uacceptabelt, at vi bliver ved med at lukke øjnene for, hvad der ofte foregår lige for næsen af os.
It is quite wrong for us to allow these things to take place under our very noses without doing anything.
Poisson (EDN). — (FR) Hr. formand, kære kolleger, jeg er flere gange i Udvalget om Landbrug og Udvikling af Land distrikter kommet ind på temaet om sortlisten.
Poisson (EDN). — (FR) Mr President, ladies and gentlemen, I have spoken many times in the Committee on Agriculture and Rural Development on the subject of the blacklist.
Principielt finder jeg det logisk at etablere en procedure for budgetkontrol på baggrund af en sortliste med navnene på de fysiske eller juridiske personer, der har misbrugt eller forsøgt at misbruge de europæiske fonde. Jeg vil således støtte denne tekst.
In my opinion, the idea of establishing budgetary control procedures which include the compilation of a blacklist containing the names of" natural and legal persons found guilty of misappropriating or attempting to misappropriate Community funds is an entirely logical one.
Allerede i sin beslutning af 24. oktober 1991 krævede Europa-Parlamentet, at der blev tillagt Fællesskabet beføjelser til at harmonisere medlemsstaternes strafferetlige bestemmelser på dette område.
Back in its resolution of 24 October 1991. the House asked for the Community to be given the power to harmonize the criminal law of the Member States in this area.
Siden da er der fulgt beslutninger og spørgsmål fra Parlamentsmedlemmerne indtil vi nåede frem til beretningen af 11. marts 1994.1 denne beretning redegjorde hr. Theato klart for nødvendigheden af en sådan harmonisering på fællesskabsplan. Der understregedes faktisk historiske grunde — men kun i Italien.
That was followed by resolutions and questions in the House culminating in the report of 11 March of last year. In that report, Mrs Theato clearly explained the need for harmonization of that kind at Community level.
Tyskland og Portugal er der i den nationale retsorden indført bestemmelser om svig over for Fællesskabet — samt gode grunde til, at man ikke sikrede de principper om effektivitet, proportionalitet og afskrækkelse, der bør kendetegne sanktionen ved alene at overlade denne opgave til medlemsstaterne, og følgen er alvorlige former for forskelsbehandling.
Germany and Portugal have provisions relating to the offence of Community fraud been incorporated into the legal system — as well as grounds of substance since leaving that responsibility exclusively to the Member Slates would not guarantee the principles of effective ness, proportionality and deterrence which should be the hallmark of penalties, resulting in serious discrepancies in treatment.
Vil imidlertid reformen af den fælles landbrugspolitik med dens erstatning af indkomst baseret på reelle priser med indkomst baseret på fællesskabspræmier ikke medføre såvel administrative vanskeligheder med administrationen af disse præmier som problemer med mere eller mindre forsætlig svig som f. eks. i Kommissionens forslag om den fælles markeds ordning for vin, hvor man taler om »grøn« høst?
Will not the reform of the common agricultural policy and the replacement of income based on profitable prices with income based on Community subsidies lead both to administrative problems, in terms of the organization of" these subsidies, and to problems of more or less intentional fraud, as for example with the Commission proposal regarding the common organization of the market in wine, which refers to 'green' harvests?
Hvordan skal vi udøve kontrol på stedet?
How are we going to exercise control on the ground?
Kommissionen burde have indført en del af gennemførelsesreglerne i hovedforordningen i stedet for at fremlægge dette magre projekt for derefter at indsætte den væsentligste del i en gennemførelsesforordning under dens udelukkende myndighed. hed.
Currently, ladies and gentlemen, the Committee on Civil Liberties and Internal Affairs is considering a Commission proposal which fails to take account of years of parliamentary work and expert reports, concluding that a policy comprised of small steps is needed to obtain a result.
Det er desuden aldeles nødvendigt at give Kommissionen de mest vidtrækkende beføjelser på området for bekæmpelse af svig, og i denne forbindelse må man fremhæve betydningen af en harmonisering af UCLAF's kontrolbeføjelser mod svig for at effektivisere Fællesskabets virke.
The Commission ought to have incorporated parts of the implementing provisions into the main regulation instead of tabling this meagre proposal and then going on to incorporate the vital element in an implementing regulation under its exclusive authority.
Willockx (PSE). — (NL) Hr. formand, kære kolleger, svig er både socialt og økonomisk altid særlig skadeligt.
Willockx (PSE). — (NL) Mr President, ladies and gentlemen, fraud is always very damaging both socially and economically.
Socialt, fordi det i første række er almindelige mennesker, den almindelige skatteyder, den almindelige lønmodtager, der bliver offer.
Socially because the main victim is the man in the street, the ordinary taxpayer, the ordinary wage-earner.
Økonomisk også fordi svig forvrider konkurrencen og indirekte straffer den ærlige erhvervsdrivende i forhold til og til fordel for bedrageren.
Economically because fraud distorts competition and indirectly penalizes the honest entrepreneur to the benefit and advantage of the fraudster.
Svig i Europa angribes i dag af en række lande og af en række grupper, som ikke vil vide af et føderalt Europa, som ikke vil vide af et stærkt Europa.
Fraud in Europe is currently being attacked by a number of countries and groups which want nothing to do with a federal Europe, with a strong Europe.
Undertiden med berettigede midler, undertiden med uberettigede midler stilles Europa derved i et dårligt lys. Netop de, som i dag taler allermest om svig. er dem. som egentlig vil forhindre Europa i at udvikle sig yderligere, blandt andet med hensyn til styrkelse af redskaberne til handling mod svig.
This puts Europe in a bad light, sometimes rightly, sometimes wrongly.
Det må ikke være et alibi.
There are no excuses.
Forza Europa vil være forkæmper for respekten for princippet om subsidiaritet i opbygningen af det nye Europa med et Europa-Parlament, der påtager sig sin rolle som iværksætter med henblik på en sund styring af Fællesskabets finanser.
Forza Europa will be in the vanguard when it comes to respect for subsidiarity in setting up a new Europe in which the European Parliament takes the lead in securing the proper administration of Community finances.
Vi må sætte alt ind på at give os alvorligt i kast med svig. i første række her fra Europa-Parlamentet.
Everything possible must be done to tackle fraud head-on, and the European Parliament should give the lead.
Ikke så meget med iøjnefaldende undersøgelsesudvalg, men i første række med de egnede instrumenter, navnlig Budgetkontroludvalget med dets særlige beføjelser desangående.
Not so much through high-profile committees of inquiry, but primarily through the appropriate instruments, namely the Committee on Budgetary Control which has special responsibility for such matters.
Jeg ønsker at lægge vægt på. at der er stort behov for at give det daglige arbejde, der udføres i udvalget, en større bekendthedsgrad. mere lydelighed, mere publicity.
There is a great need to give more publicity, more recognizability. a higher profile to the work which the committee does every day.
I dag hører den offentlige opinion kun om skandalerne omkring svig, den hører kun lidt eller intet om. hvad der allerede sker af effektive ting.
The general public only hears about
Willockx artikel 189 b) skal vælges som retsgrundlag, ikke skal afgøres præjudicielt allerede ved denne lejlighed.
189b should not be chosen for the future amendments to this Council regulation instead of the procedure under Article 43.
Nu gælder det endvidere om at overbevise medlemsstaterne om det fornuftige og nødvendige i disse ændringer.
It is now time to persuade the Member States too of the reasonability and necessity of these changes.
Vi er vel også alle klar over, at det på baggrund af de drøftelser, der har været ført indtil nu, ikke bliver helt let.
Presumably we all realise that this will not be very easy in the light of the consultations to date.
Jeg sætter imidlertid min lid til. at Parlamentets støtte med henblik herpå vil frembringe en mere fleksibel holdning i medlemsstaterne.
But I am confident that Parliament's support in this respect will lead the Member States to take a more flexible approach.