natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To ud af de fire direktører for denne sammenslutning var ligeledes direktører for to kontorer for faglig bistand, som skulle sikre opfølgningen af MED-programmerne.
So communications have broken down there - let alone those between the Directorates-General in Brussels and the field, whether inside or outside the European Union.
På denne måde har de fået mere end 60 % af bevillingerne til faglig bistand.
And if you then also pass on this cooperation with others to third parties and no longer take part in it yourself, things just become more complicated.
På grund af deres dobbeltrolle har de ligeledes kunnet deltage i for handlinger om kontrakter, der blev indgået med dem selv, i udarbejdelsen af projekter, som Kommissionen efterfølgende pålagde dem at gennemføre, og de har haft adgang til dokumenter, som de aldrig skulle have haft adgang til.
I believe that this whole problem - which has never really been resolved in the European Union, but is becoming more and more significant because of the take-up of external aid and the scale of the Structural Funds - is one which deserves greater attention.
Ud af 16 kontrakter om faglig bistand blev 10 tildelt uden indkaldelse af tilbud, og for de seks resterende var tildelingsproceduren meget uregelmæssig og til fordel for de to pågældende kontorer for faglig bistand.
The Commission was set up in the past as a machine for enacting legislation, not as one for managing. And this management problem is becoming an increasingly large and serious issue in the European Union.
Vi står altså over for en faktisk uddelegering af Kommissionens kompetence til et tredje organ, og der er ikke blot tale om kontrakter om tjenesteydelser; der er tale om en uddelegering, som er sket fuldstændig åbent, og det er det, der er det foruroligende, uden at nogen har sagt noget om disse mange uregelmæssigheder.
It is simply incomprehensible that such a complex pro gramme, which was intended to set in motion intensive cooperation throughout the Meditenanean, and which accounts for financial resources totalling ECU 78 million, could be introduced in such a dilettantish and non-serious way. A system was set up which had built into it a conflict of interests which has led to what we now know to be extremely serious results.
Kommissionen, der siden 6. oktober 1995 har haft kendskab til sagen, har ikke systematisk gennemgået alle de kontrakter, der er indgået med de to kontorer.
As a result of blatant inegularities, this programme, in itself a sensible one, has now been devalued in the eyes of the public.
Den er først begyndt på det nu, mere end Wi år efter, at disse forkastelige forhold blev offentliggjort, og endda har den ikke taget initiativ til disciplinærforanstaltninger eller hen vendt sig til de kompetente strafferetlige myndigheder.
For many small European tax-payers, however, whose lives are being made intolerable by economy measures, the question is bound to arise as to whether they are even a step in the right direction.
Dell'Alba (ARE). - (IT) Hr. formand, hr. næstformand Marín, kære kolleger, denne beretning, der utvivlsomt er af stor betydning, kommer efter en lang undersøgelse, der endelig har bragt manglerne ved gennemførelsen af MEDA-programmerne frem i lyset.
In my opinion, the resumption of the decentralized pro grammes cannot be approved until all the inegularities from the first phase have been cleared up, without leaving any loose ends, and until the public prosecutor's offices and courts have done their work.
Jeg ser dog nødig, at man i denne ophidselse glemmer, at det nødvendigt med samme strenghed og omhu at forstå, hvorfor systemet som helhed ikke fungerer.
Kellett-Bowman (PPE). - Mr President, this debate could have descended into criticizing the very existence of the MED policy.
Det særlige tilfælde, vi behandler her i dag, er følgelig ikke enestående.
If some of the contractors feel he acted too precipitately, then they have their civil court rights.
Jeg spørger derfor mig selv, om øjeblikket ikke er inde til at sige »basta«!
If we go down that road, there will of course never be any end to such problems.
Lad os tage dette eksempel som noget forbigående i en praksis, der er drevet for vidt, og som bevirker, at Kommissionen i dag må udbyde, underudbyde og i stadig videre omfang til eksterne virksomheder må betro ikke blot gennemførelsen, men tillige udarbejdelsen af forskellige hvidbøger eller grønbøger.
They can only be resolved through openness and the pressure that results from it and I would also not under estimate the preventive effect of this kind of report by the Court of Auditors.
Kære hr. Fabra Vallés, i denne sag skal vi tage afstand fra Kommissionens måde at forvalte det decentraliserede samarbejde på.
This all goes back, to my mind, to what Mr Santer said on taking office.
Vi skal nævne, at nogle af Kommissionens tjenestemænd har beriget sig, og at Kommissionen kunne have gjort noget, både direkte og indirekte.
He said that the Commission should do less but do it better.
Det, der står på spil i dag, er også Parlamentets rolle.
I am fully aware that the MED programme began before he took office.
Det forekommer imidlertid, at disse berettigede former for kritik af personer på en vis måde bør føre til en ransagning af vor egen samvittighed.
But there was not sufficient management skill and management numbers in the Commission to carry these contracts through.
Lukas (NI). - (DE) Hr. formand, betænkningen af hr. Fabra Vallés analyserer på en grundig og entydig måde, hvordan man i forbindelse med Middelhavsprogrammerne har anvendt skattemidlerne ansvarsløst.
I would suggest that the way forward for the Commission is for Vice-President Marin, to show a little humility and to accept the recommendations contained in Mr Fabra Vallés' excellent report.
Men skal være ordføreren taknemlig for hans klare ord og hans klare redegørelse for manglerne på alle niveauer.
There are answers to the problems which have come forward, and I believe he can find them in this report.
Det er især beklageligt, at de afgørende fejl i dette tilfælde er begået i Bruxelles, og den omstændighed, at Kommissionens an svarlige afdeling var udsat for et stort forventnings- og tidspres, kan absolut ikke accepteres som undskyldning.
The problem is that it is an interim report to allow programmes to go forward from now on; but there are still further investigations which must be carried out.
Hvis det var tilfældet, ville der i næsten alle private og offentlige administrationer i dag være fuldstændig dækket over uregelmæssigheder, da tids- og forventningspres er på dagsordenen på det globale marked.
I am pleased to see that there is a gap in the agenda in the autumn for a further report from Mr Fabra Vallés. I look forward to further good work from him.
Fabre-Aubrespy (I-EDN). - (FR) Hr. formand, vi står i dag over for en vigtig betænkning; den er vigtig, fordi de forhold, der nævnes, som vedrører Kommissionens brug af budgettets bevillinger til MED-programmerne, er sær deles alvorlige.
I shall not dwell on the facts of the matter, which have been set out in the Fabra Vallés report. I think that this is an excellent report which demands a follow-up, as Mrs Wemheuer has already indicated, quite simply because our troubles are still far from over in this respect.
Jeg er bange for, at ordføreren, hr. Fabra Vallés, har gjort alt for at finde formildende omstændigheder for Kommissionen, og derfor faktisk foreslår os at afholde os fra at udøve en af Parlamentets grundlæggende rettigheder - nemlig kontrollen med en forsvarlig økonomisk forvaltning af Fællesskabets midler.
However, I should like to take up one point which has already been raised by other speakers, especially Mr Dell'Alba, and that is whether the Commission is capable of executing its own budget?
Kommissionen har valgt at give forvaltningen af MED-programmerne i underleverance til ARTM, agen
Can we be assured that this is happening in a proper way?
At man på en så dilettantisk og useriøs måde har indladt sig på et så komplekst program, som skulle igangsætte et intensivt samarbejde i hele Middelhavsområdet og immervæk indebærer midler på 78 mio ECU, er ganske enkelt uforståeligt.
In short, this is the whole problem, from PHARE through TACIS to the Structural Funds, since when I look at Agenda 2000 once again, I can see that the Commission is putting more and more emphasis on decentralized implementation.
Der blev etableret et system, som ligefrem har forprogrammeret en sammenblanding af interesser med de bekendte graverende følger.
I can understand why, but at the same time the question is becoming more and more obvious: can the Commission still take responsibility for its own areas of competence?
På baggrund af de eklatante mangler bliver dette i og for sig fornuftige
And I do have some very serious doubts in that respect.
For mange små europæiske skatteydere, som plages af sparepakker, rejser der sig imidlertid også det spørgsmål, om De i det hele taget er på rette vej.
Having said that, I am anxious to stress that the comments and criticisms absolutely must not mean the scrapping of decentralized cooperation, which is the basis of the new Euro-Meditenanean policy.
Man kan efter min opfattelse først støtte en genoptagelse af de decentraliserede programmer, når alle mangler fra det første forsøg er fuldstændig afhjulpet og også anklage myndighed og domstole har gjort deres arbejde.
With regard to the first point - the dysfunctions observed by the Court of Auditors - you will be aware - because I have had the opportunity to explain this on many occasions and I regret the fact that the speakers have not mentioned it - that, within two weeks of the Court of Auditors advising me, through their auditors on 6 October 1995, that they had detected inegularities, I decided to suspend and cancel all contracts as a precautionary measure. ure.
Det, der skete, var, at Revisionsretten kom med nogle meget skarpe bemærkninger til Kommissionen næstformand, hr. Marin, og han fandt ud af, at det var relevant at besvare denne kritik og standsede politik kerne med det samme.
Commissioner Marin was right to freeze the programmes, but I hope that, after this long period of time, he has resolved the organizational problems, so as to ensure transparent and efficient management.
Hvis nogen af kontrahenterne føler, at han handlede forhastet, kan de altid indbringe et civilt søgsmål for domstolene.
It is now time to get started again, because the public is beginning to suspect that this Euro-Meditenanean policy exists in word rather than in deed.
Dankert (PSE). - (NL) Jeg vil begynde med at sige, at jeg absolut tager afstand fra den bemærkning, hr. Azzolini fremsatte som ordfører for Udvalget om Regionalpolitik, da han sagde, at Revisionsretten ikke må åbenbare den slags ting, at man skal klare det internt med Kommissionen. Hvis vi slår ind på den vej, får man naturligvis aldrig has på den slags problemer.
Marin, Vice-President of the Commission. - (ES) Mr President, owing to the importance of this debate and because the Commission believes it has collaborated in an exemplary manner with the European Parliament and with the Committee on Budgetary Control, I will require a certain amount of time because I would also like to announce a number of new ideas at this part-session.
Så vidt jeg husker, stammer alt dette fra det, hr. Santer sagde, da han indtrådte i sit embede.
My first decision, as soon as I saw that something was wrong, was to suspend the contracts, with all that that entailed in terms of political consequences, as I will explain in a moment.
Men hvad er der sket?
I had nothing to hide.
Så kunne den sige: »Dette her er særdeles gennemsigtigt, alle kan se, hvad pengene brages til«.
I would go further: it is totally inconect, Mr Kellett-Bowman, to say that the Court of Auditors took the decision to cancel the programmes.
Men Kommissionen rådede ikke over tilstrækkelig ledelseskapacitet - både kvalitativt og kvantitativt - til at gennemføre disse kontrakter.
The Court of Auditors adopted its decision in May 1996 and almost a year earlier we had decided to suspend the programmes and cancel all the cunent contracts with the companies involved.
Der var for mange generaldirektorater indblandet, for mange kontrakter, og der var slet ikke styr på det hele. MEDpro-grammet blev til 'MAD'-programmet.
At the same time, I asked the UCLAF and the Commission's Financial Control - as you know - to launch an investigation into the entire network, in order to ascertain, once and for all, precisely what was going on.
Jeg foreslår Kommissionen, at hr. Marin udviser en smule ydmyghed og accepterer henstillingerne i hr. Fabra Vallés' fortræffelige betænkning.
Firstly, to refer to the most recent intervention by Mr Viola, I would like to make the following conection.
Der findes løsninger på de problemer, der er dukket op, og jeg er sikker på, at de kan findes i denne betænkning.
I have done so a number of times but it seems that there is still some misunderstanding.
Problemet er, at det er en interimsbetænkning, der gør det muligt at videreføre programmerne.
There appears to be some confusion - whether deliberate or not - between the decentralized MED cooperation programmes and the MEDA programme approved at the Barcelona Confer ence.
Men der bør stadig foretages yderligere undersøgelser.
We are discussing a matter connected with a regulation, approved by the Council of Ministers on 29 June 1992, whilst the MEDA Regulation was approved in July 1996.
Det glæder mig, at der er et hul i efterårets dagsorden, så der er plads til endnu en betænkning fra hr. Fabra Vallés.
Consequently, Parliament cannot continue to con fuse events connected with a policy, the MEDA pro grammes of the earlier protocols, and the result of the Barcelona Conference and the MEDA programme.
Jeg glæder mig til at se mere af det gode arbejde fra hans hånd.
The MEDA programme has absolutely nothing to do with this type of cooperation.
Jeg vil ikke gå i dybden med de faktiske omstændigheder som gengivet i Fabra Vallés-betænkningen.
I would like to reply to Mr Dankert, who made some basic observations.
Jeg synes, det er en glimrende betænkning, der, som fra Wemheuer allerede har angivet, kræver afollow-up, fordi vi langt fra har set enden på den elendighed i så henseende.
It is conect to say that, with cunent administrative resources, the Commission, or we, the Commissioners, are not in a position to implement specific control of decentralized cooperation - that is no secret.
Men jeg vil fremhæve ét aspekt, som andre og især hr. Dell'Alba allerede har taget op her, nemlig følgende aspekt: Er Kommissionen i stand til at gennemføre sit eget budget?
I have already said that, at this precise moment, I am not in a position to tell you what is going on concerning the petits projets which may cunently be being implemented in Peru, Guatemala, Tunisia, Egypt, Cambodia, the Philippines, India or Pakistan.
Hvordan skal Kommissionen gøre det?
Perhaps one of you would be able to do so.
Hvilke mellem mænd har Kommissionen lov at samarbejde med?
By definition, whether or not this is my responsibility is not at issue.
Kan vi være sikre på, at det sker på rigtig vis?
If we wish to collaborate, we will have to find the conect solution.
Det forekommer mig rent ud sagt svært at tro, at fuskerier og uregelmæssigheder alene foregår inden for MED-programmerne.
In the first place, because it highlights dysfunctions in the management of the various companies to whom we entrusted application of the decentralized cooperation programmes in the Meditenanean and of the European Commission's own services.
Når dette er sagt, vil jeg under strege, at disse afsløringer og former for kritik givet ikke må betyde et stop for det decentraliserede samarbejde, der jo også er grundlaget for den nye euro-middelhavspolitik.
Secondly, because it reveals shortcomings in Com munity legal mechanisms relating to legal protection of the European Community's financial interests.
Den tanke at oprette netværk, der er egnede til at skabe horisontal kontakt mellem de civile samfund og de enkelte erhvervsdrivende, uden at man skal gå igennem de bureaukratiske korridorer i det vertikale samarbejde, har været en fundamental forandring, og den bør bevares som sådan.
Thirdly, because it shows how much internal effort the European Commission still has to put in to devising and perfecting an early warning system and the mechanisms which would enable it to prevent the dysfunctions observed in one expenditure sector - in this case, the MED pro grammes - being able to arise elsewhere in other expenditure sectors, as has been the case. Lastly, because it
For slet ikke at tale om kommunikationen mellem generaldirektoraterne i Bruxelles og omverden. Hvad enten det er inden for eller uden for Den Europæiske Union.
In view of what had happened, on 17 July 1996, i.e. precisely one year ago today, I presented, at the Commission, four new types of contract which have protected the MEDA contracts.
Jeg mener, vi som Parlamentet skal foretage nærmere, yderst seriøse undersøgelser dér.
I have a leading interest in the matter.
Viola problemer og fundet løsninger, der tjener til at sikre gennemsigtighed og effektivitet i forvaltningen.
demand for payment in connection with these companies' contracts.
Nu er tid at begynde igen, fordi befolkningerne begynder at få mistanke om, at denne euro-middelhavspolitik alene er en politik, der er blevet bebudet, men aldrig iværksat.
If they do not pay, the Commission will automatically pay compensation regarding the other fourteen cunent con tracts, which, according to our Legal Service, is permitted under cunent legislation.
Men for to år siden - og jeg beklager, at nogle af de implicerede har forladt salen uden at høre dette argument - traf jeg beslutning om at suspendere kontrakterne.
And if you were to ask me 'what problem does the Commissioner have, having decided two years ago to suspend the programmes, in getting to the end?', I would reply that I have no problem, that we are indeed getting to the end of the matter, with all the consequences that that entails and in all areas.
Jeg havde intet at skjule.
Secondly, you spoke of criminal accountability.
Og jeg må tilføje: Det er bestemt ikke rigtigt, hr. Kellett-Bowman, at Revisionsretten traf beslutningen om at annullere programmerne.
The Com mission - I said this privately and I am now saying it in public, to avoid confusion in the future - took the decision in the past to take a company to court in its own country so that that country's legal system could examine whether there were grounds for a criminal prosecution.
Revisionsretten traf sin beslutning i maj 1996, og næsten et år tidligere havde vi truffet beslutning om at suspendere programmerne og annullere alle de igangværende kontrakter med de implicerede virksomheder.
Lastly - once again I am addressing Mrs Muller - the Commission decided to open an administrative inquiry once the UCLAF report had been completed.
Samtidig bad jeg -som De ved - UCLAF og Kommissionens finanskontrol om at iværksætte en undersøgelse af hele nettet for virkelig at finde ud af, hvad der foregik.
That report - as I stated privately and now repeat in public -establishes that there was no personal enrichment on the part of any Community employee.
For det første vil jeg under henvisning til hr. Violas sidste indlæg præcisere følgende: Jeg har sagt det adskillige gange, men det lader ikke til at blive forstået.
You may feel that this is right or that this is wrong, but I have to work with objective information.
MEDA-programmet har absolut intet med denne type samarbejde at gøre.
I have explained this on a number of occasions and am hiding nothing.
Jeg har allerede sagt, at jeg i dette øjeblik ikke er i stand til at fortælle Dem, hvad der sker med de små projekter, som eventuelt er ved at blive gennemført i Peru, Guatemala, Tunesien, Egypten, Cambodia, Filippinerne, Indien eller Pakistan.
On my initiative, the Commission decided to suspend and cancel all the programmes - the 14 we discovered - and I am grateful to Mr Fabra Vallés for his having mentioned how great a task it was for the Commission to uncover the entire network, sometimes with names inserted; how much work was involved in finally tracking down all the DGs which had contracts - unknowingly - because some of the technical assistance bureaux were adept at changing their names.
Jeg ved ikke, om nogen af medlemmerne er i stand til det. Lad mig slå fast: Det drejer sig ikke kun om, hvorvidt det er mit ansvar eller ej.
However, we tracked them down and they have all now been suspended, frozen.
Hvis vi ønsker at samarbejde, må vi finde den rigtige løsning.
Those requirements have been complied with, and now we are approaching the end.
I betragtning af hvad der var sket den 17. juli 1996, dvs. for præcis et år siden, fremlagde jeg i Kommissionen fire nye kontrakttyper, som har gjort MEDA-kontrakterne skudsikre.
I therefore find it difficult to understand at this point -hence my confusion - how the Commission can be accused of having acted precipitately, when we made our decisions.
Det gjorde vi for et år siden, dvs. sige, hr. Müller, fru Wemheuer, at vi vil komme til bunds i sagen.
At the same time, we demanded repayment of all the sums owed.
Det er jeg den første, der er interesseret i.
I will give you a list of all we discovered, company by company.
Jeg har intet at bebrejde mig selv, for jeg kommer her til Parlamentet og kan bevise over for Parlamentet, at en stor del af de spørgsmål, som hr. Fabra Vallés med rette rejser, ganske enkelt allerede er blevet løst.
I want to accept my responsibilities because, in that way, I will undoubtedly have grounds in the future for requiring certain approaches to be explained to me.
For det andet, hr. Fabra Vallés, mener jeg, at Deres betænkning af mange grunde er eksemplarisk.
At least here, we are guaranteed that the former MED projects will not result in the loss of a single ecu.
Og endelig fordi den påpeger, at samarbejdet og den kombinerede indsats fra institutionerne - Revisionsretten, Parlamentet, Kommissionen og Rådet - reelt kan gøre det muligt at gøre fremskridt og nærme sig løsningen på disse problemer, for jeg bilder mig ind, at det, vi alle ønsker, er en løsning på disse problemer.
Secondly, the Commission's General Inspectorate of Services is offering replies - and these will be presented to you before October - regarding the general mechanisms your report calls for. This is one of the matters outstanding - I accept that - in this 20 % of things which are still pending.
Der er andre spørgsmål, men jeg kan sige, at 80 % af hr. Fabra Vallés' samlede betænkning vedrører beslutninger, som er blevet truffet.
'Córdoba City Hold' was awarded two projects.
Vi mangler at afslutte den administrative undersøgelse.
This organization has queried the figures and is prepared to pay 70 %.
Og hvis De spørger »hvilket problem har den kommissær, som traf beslutningen om at suspendere programmer for to år siden, med at nå til bunds i sagen?«, vil jeg svare, at jeg ikke har noget problem med dette, og at vi vil nå til bunds med alle konsekvenser og på alle områder.
The Commission is cunently investigating whether its figures or our figures are conect, but Córdoba has also been asked to repay the money in connection with this project.
I denne operation er de uskyldige blevet straffet med de skyldige, for ét kontor for faglig bistand har begået uregelmæssigheder, mens et andet kontor for faglig bistand - NGO'er, institutioner som udførte et strålende
I can in fact confirm that last week, in accordance with the General Secretariat of the Commission, following up Mr Fabra Vallés's recommendations, we have issued a formal
For det første vil der ikke gå én ecu tabt.
Lastly, I would like to inform you of the following.
Den administrative undersøgelse er i gang. Fællesskabets mekanisme er meget klar.
DGs in the case of all those companies which are refusing to repay the money owed.
Der har været interne mangler.
I therefore repeat that not one single ecu will be lost.
Og hvordan har vi reageret over for disse, hr. Fabra Vallés?
Orders have been issued for all contracts to be suspended.