natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Som Miljøudvalgets formand sagde, har der ikke været de store problemer med at vedtage Thomasbetænkningen i Miljøudvalget.
It is very clear both from the Thomas report this morning and this afternoon that the protection and maintenance of forests is an extremely important topic.
Men af debatten i eftermiddags fremgik det, at der er væsentligste forskelle i medlemsstaternes holdning til spørgsmålet om en fællesskabspolitik til beskyttelse af skovbrugssektoren, et mål, som Miljøudvalget gentagne gange har slået til lyd for.
It is widely debated throughout the world, particularly in view of the significant role of forests in combating desertification, climate changes and in the preservation of biodiversity.
Santini (UPE). - (LT) Hr. formand, vi står over for et af de forslag, vi kun kan godkende, også fordi der i dette genoptages principper, som allerede blev formuleret i 1986 og derefter genfremsat i 1992, og som vi nu aktualiserer efter endnu fem år.
I would make the point about the amendments concerning the mid-term assessment, Amendments Nos 8 and 17, that periodical evaluation reports on measures are published regularly, particularly with regard to forest health status and details on forest fires.
I modsat fald vil habitatdirektivet umuligt kunne være omsat i behørig form ved årtusindskiftet. skiftet.
The Sustainable Development Commission, with its governmental panel on forests, and the Helsinki Conference of Ministers on the protection of forests in Europe are the result of that undertaking.
Træ erne taber deres blade, og de misfarves, og de svageste plantearter forsvinder, hvilket opfordrer os til yderligere bestræbelser i retning af videnskabelig forskning, snarere end at vi engagerer os i et iagttagelses- og katalogiseringsarbejde, som vi efter 10 års forløb tør regne med har fundet sin endelige form.
The two forest protection measures referred to by Mr Collins that we are now proposing to extend are the key elements in the conservation of Europe's forests. Theh importance is underlined by the fact that about a quarter of our forests are showing reduced vitality and half-a-million hectares are devastated by fire each particular year.
Blokland (I/EDN). - (NL) Hr. formand, luftforurening er nærmest ligeglad med landegrænser, det står klart. Det er skovproblemerne i de skandinaviske lande et meget tyde ligt eksempel på.
For the protection of forests against fire, several amend ments, Amendments Nos 18, 19 and 23, ask for the financing of prevention measures to be made conditional on immediate replanting after fires and also to provide for the financing of insurance for that replanting.
Derfor er det min opfattelse, at europæisk medfinansiering af undersøgelsen af skovenes sundhedstilstand er en god sag.
These are measures which are not directly linked to the action and they would, I suggest, be very cumbersome.
Den foreliggende forordning har allerede kørt et par år, og undersøgelsernes resultater træder efterhånden frem.
In addition, some experts have stated that they would not always be deshable or technically feasible.
Én af de ting, jeg hæftede mig ved, er, at materialet viser, at det er tørken snarere end luftforureningen, der anretter skade på skovene.
The Commission notes with much interest that there are amendments asking for an increase in the amount allocated to that action, that is, Amendments Nos 20, 24 and 27, which were particularly mentioned by Mr de Brémond d'Ars.
Der er her desuden tale om en bestemt region, Middelhavsområdet.
We would like that to happen also.
Beskyttelsen mod skovbrande antager en anden og også mere indviklet karakter.
You have all expressed your broad agreement with the extension and the strengthening of these two important measures.
Undersøgelsen viser, at der i næsten halvdelen af de europæiske skove er risiko for brand.
For that I want to thank you. I also understand that you have proposed a number of amendments.
Årsagerne kan alle på den ene eller den anden måde tilskrives mennesket.
Lastly, the Commission would like to welcome the amendments concerning the vital role of the rural population in the prevention of forest fires.
Den første er skødesløshed hos folk, der færdes i skoven som arbejdere, jægere eller turister.
Perhaps this refers to what Mrs Lulling was saying as well: Amendments Nos
Den anden er uforsigtighed hos folk, der dyrker land brugsjord i naboområderne og følgelig på enge, der ikke mejes og bliver dødsens farlige områder med hø, der meget let antændes.
With regard to the legal basis - Amendments Nos 9 and 1 - I can understand your concern that the two measures should have separate legal bases as was previously the case.
Det er et bemærkelsesværdigt resultat.
This is a subject that we take very seriously.
Det vil for resten ikke sige, at luftforureningen ikke skulle spille nogen rolle.
Within the Standing Forestry Committee we are coopérât-
Men vi kan ikke fortsætte med blot at observere forringelsen af skovene og indsamle statistiske data uden at træffe praktiske modforanstaltninger.
Flynn ing closely with professional agricultural and forestry bodies to study the causes of fires and improve the protection measures generally.
Dette er meningsløst, og der er ikke tale om overnaturlige årsager.
Accordingly we accept these amendments with some pleasure.
Det gælder for mit vedkommende i endnu højere grad for forordningen om skovbrandene.
I would once more like to thank the rapporteurs.
Sluttelig, hr. formand, med hensyn til ændringsforslagene kan jeg gå ind for de fleste af dem.
Thank you, Mr Collins, and the Members of your committee for theh very great efforts and theh continuing concern for the protection of this great resource of Europe and of forest resources generally, which we will be passing on to future generations.
En sådan foranstaltning vil efter min mening bidrage væsendigt til at for bedre beskyttelsen og effektiviteten.
internal market provided for by Article 100a.
Alavanos (GUE/NGL). - (EL) Hr. formand, jeg kan også støtte denne udvidelse af programmerne vedrørende beskyttelse af skovene mod luftforurening og brande.
Why, I would like to know, did neither Commission nor Council think of separating the CIS from the rest of the proposal in order to deal with it directly under Article 235?
Det er et positivt initiativ fra Kommissionens side, og jeg er helt enig med hr. Collins.
There were informal talks here with the rapporteur.
Globalt kan man være enig i, at disse programmer har været effektive, og at der også fremover er behov for fællesskabskoordinering og - vurdering på de to omhandlede områder.
The real regulation on the introduction and development of mutual assistance, as I explained before to the House and there fore do not need to repeat today, creates a regulatory envhonment allowing mutual assistance to be activated and to operate in relations between the Member States and with the Commission.
Men det er også nødvendigt at stille Kom missionen nogle spørgsmål og fremsætte et enkelt forslag eller to.
This is clearly confirmed by the Committee on Legal Affairs and Civil Liberties in its excellent opinion.
Kommissionen oplyser, at der er udviklet, vedtaget og finansieret over 200 pilot- og de monstrationsprojekter.
I am very grateful to Mrs Palacio, who drafted the opinion, for stressing that in her accompanying opinion.
de Brémond d'Ars (PPE). - (FR) Hr. formand, jeg er glad for, at vi trods alt - for det var på tale, at den ikke skulle finde sted - får en forhandling om disse vigtige spørgsmål.
IN THE CHAIR: MR AVGERINOS Vice-President
Europa­Parlamentets forhandlinger
Application of customs and agricultural law
16.1.97 de Brémond d'Ars skabsforanstaltninger, der sigter på beskyttelsen af vore skove. Glem dem nu ikke, hr. kommissær.
As both national and community norms are mainly in volved, this is undoubted harmonisation and therefore subject to Article 100a.
det er overraskende, at bevillingen til forebyggelse af skovbrande ikke er øget. Der er tendens til, at antallet af skovbrande stiger kraftigt i Europa.
A ruling from the European Court of Justice stipulates that a decision cannot be based on several legal bases which prescribe different procedures: Article 235 - consultation and unanimity in the Council, Article 43 - consultation of Parliament and qualified majority in the Council, Article 100a codecision of Parliament and qualified majority in the Council.
Dette burde i sig selv retfærdiggøre en forhøjelse af denne beskedne bevilling på 70 millioner ecu over fem år, det vil sige 14 millioner ecu om året, så meget desto mere fordi der er tale om forebyggende foranstaltninger.
Further more the ruling states that the procedure which can strengthen Parliament's participation in legislation takes precedence.
Derfor kræver vi, at Kommissionen skal påvise de områ­der, der er særligt udsat for risici, for at kunne koncentrere størstedelen af fællesskabsstøtten om dem, og dels at medlemsstaterne skal fremlægge samlede planer for be­skyttelse mod skovbrande, der imidlertid ikke må tage form af almindeligt holdte og følgelig lidet detaljerede planer, men præcise og i videst muligt omfang påviselige planer.
President. - The next item is the report by Mrs Theato (A4-0303/96) on behalf of the Committee on Budgetary Control, on the change of the legal basis of the proposal for a Council Regulation on mutual assistance between the administrative authorities of the Member States and cooperation between the latter and the Commission to ensure the correct application of the law on customs and agricultural matters (COM(93)0350 and COM(94)34-4324/95 -C4-0212/95-00/0450(COD)).
Jeg vil også understrege betydningen af analy­serne i betænkningerne fra Budgetudvalget og Landbrugs­udvalget og deres respektive ordførere.
The Council accepts five amendments from Parliament, either verbatim or in essence, in its political stance.
De har alle indta­get en meget positiv holdning til beskyttelsen af Unionens skovbrugsressourcer og videreførelsen af Fællesskabets foranstaltninger i denne sektor.
But other basic amendments made by the Commission in its modified proposal were ignored by die Council.
Det fremgår klart af hr. Thomas' betænkning, både i formiddags og nu, at beskyt­telse og vedligeholdelse af skovene er et utroligt vigtigt emne. Det drøftes bredt i hele verden, især på grund af skovenes vigtige rolle i bekæmpelsen af ørkendannelse,
Instead the Council said that information may only be passed on between administrative authorities once individual au thorization has been granted by the judicial authorities.
Europa-Parlamentets forhandlinger
That can mean delay or even obstruction.
Flynn klimaændringer og bevarelse af den biologiske mangfoldighed. dighed.
In addition essential data in the CIS is omitted.
Der henvises til luftforurening i fire ændringsforslag, nr. 22, 25, 26 og 28. De er særligt interessante.
This is of particular importance for transit traffic which we are dealing with in the sub-committee; the results of this should be available soon.
Men vi må huske på, at der her alene er tale om en forlængelse af en aktion, hvis systemer allerede er etableret på nationalt, fællesskabs- og internationalt plan.
The Council plans to exclude mutual assistance not only in restrictions of public order but also in other basic interests of the Member States.
Komitéen for Bæredygtig Udvikling (CSD) er sammen med dets regeringspanel om skove og minister konferencen i Helsinki om beskyttelse af skovene i Europa resultatet af dette løfte.
Theato (PPE), rapporteur. - (DE) Mr President, Madam Commissioner, ladies and gendemen.
Vedrørende beskyttelse mod skovbrande, anmodes der i flere ændringsforslag, nemlig nr. 18, 19 og 23 om, at finansiering af forebyggende foranstaltninger skal betinges af, at området tilplantes umiddelbart efter branden, og at der også stilles finansiering til rådighed for forsikring af denne tilplantning.
The proposal for a regulation on mutual assistance between the administrative authorities in customs and agricultural matters has aheady trod a long and weary path.
Disse foranstaltninger, som ikke er direkte forbundet med aktionen, vil blive meget omstændelige, tror jeg.
Unfortunately there is not yet any sign of a speedy solution.
De to foranstaltninger til beskyttelse af skovene, som hr. Collins nævnte, som vi nu foreslår at udvide, er vigtige elementer for bevarelsen af Europas skove. Deres betyd ning understreges af, at en fjerdedel af vore skove har fået nedsat levedygtigheden, og en halv million hektar ødelægges hvert år af skovbrande.
In December 1993 the European Parliament, under the codecision procedure in Article 189b of the EEC Treaty, adopted a legislative opinion on the proposal for a regulation on mutual assistance between die administrative authorities and the creation of a customs information system, CIS for short.
Kommissionen har med stor interesse noteret sig, at der i nogle ændringsforslag anmodes om at øge det beløb, der er afsat til aktionen, det vil sige ændringsforslag nr. 20, 24 og 27, som især hr. de Brémond d'Ars nævnte.
Thereupon the Commission presented an amended proposal which incorporated most of Parliament amendments.
Det ønsker vi også. Desværre er jeg bange for, at en sådan forøgelse ikke er realistisk i den nuværende budgetsituation.
In December 1994 the Council adopted not a common position but a political stance in which it invalidated the legal base of Article 100a pro posed by the Commission and replaced it with Article 235 together with Article 43.
Jeg vil gerne sige til hr. Valverde López, at der dog har været mange vellykkede aktioner op til i dag, når man ser på statistikken om, at der på ti år kun har været 10 dage uden en skovbrand, men at 95 % af alle skovbrande er under kontrol inden 10 minutter efter deres udbrud.
That is how codecision was turned into a simple consultation of Parliament, and it was done by a unilateral decision of the Council, with an abstention from one Member State.
Jeg forstår også, at De har foreslået en række ændringer. Mange af dem er fælles for de to forordninger.
The Council has also made many amendments to the Commission's text.
Det vedrører måske det, fru Lulling sagde, nemlig ændringsforslag nr. 11 og 21.
It questions the equal value of findings by an authority in another Member State.
Men Kommissionen mener dog, at artikel 43 er både hensigtsmæssig og tilstrækkelig og er ikke rede til at ændre retsgrundlaget på nuværende tidspunkt.
In Article 43 the advisory committee is replaced by a type 3B regulatory committee.
Jeg vil gerne gentage min tak til ordførerne.
What inconsistency the Council is guilty of!
Tak til hr. Collins og medlemmerne af Deres udvalg for Deres store indsats og fortsatte interesse for at beskytte denne store ressourcer i Europa og skovressourcer generelt, som vi giver videre til de kommende generationer.
On the one hand there should be an integral community entity under Article 235, on the other hand it should be subjected to cumbersome national procedures.
De har også med rette bemærket, at der er indført en ny måde at anslå de beløb, der skal anføres i de to forslag til forordninger, det vil sige ændringsforslag nr. 2, 3, 4, 7, 10, 12, 13 og 16. Det var det, navnlig hr. Collins talte om.
Four countries, namely Denmark, heland, the United Kingdom and Sweden want to opt out from the regulation on non-automatic data processing.
Formanden. - Forhandlingen er afsluttet.
Parliament now has formally to adopt an opinion on two questions.
Afstemningen finder sted fredag kl. 9.00.
Firstly: is Article 235 justified as a legal base?
Kommissionen vil sikre, at disse rapporter stilles til rådighed for medlemmerne gennem en mere hensigtsmæssig informationsproces.
I conclude that on the matter of substance the proposal for a regulation also calls for co-decision, especially after the textual amendments made by the Council.
hvilket retsgrundlag der skal anvendes, fortsætter. Jeg minder kort om den hidtidige historie.
Thank you for your attention and I urge the House to approve the motion for a resolution.
Derpå forelagde Kommissionen et ændret forslag, hvori de fleste af Parlamentets ændringer var medtaget.
Another reason for the limited public backing for the EU is of course the ideas about closed doors and the self-perpetuating talk from men in suits.
I stedet for en fælles holdning nåede Rådet i december 1994 frem til en politisk holdning, hvori det afviste det af Kommissionen foreslåede retsgrundlag arti­kel 100 A og i stedet indsatte artikel 235 sammen med artikel 43.
To put it another way, a further justification for European cooperation is increased democracy and openness in the Union's decisionmaking process.
Derved ændredes den fælles beslutningsproce­dure gennem en ensidig afgørelse fra Rådets side til en almindelig høringsprocedure. Denne ensidighed kan vi ikke acceptere.
It should be obvious that this situation has to be taken into account and respected, for example when establishing the legal basis in a specific matter.
I artikel 43 ændres et rådgivende udvalg til et procedure Hl­forskriftsudvalg, variant b. Hvilken mangel på sammenhæng hos Rådet!
Brinkhorst (ELDR). - Mr President, I am very pleased that at least the Council is present.
På den ene side skal der opstå en fuldstændig EF­enhed i henhold til artikel 235, på den anden side underlægges den en tung national procedure.
Behind the legal cloak of an issue concerning Articles 235 and 100a, the real issue is of high political significance.
Jeg konkluderer, at også for så vidt angår indholdet, kræver forordningsforslaget fælles beslutningstagning, navnlig efter de ændringer af teksten, Rådet har foretaget.
We are just about to adopt a report from the committee of inquiry into the Community transit system.
Jeg siger Dem tak og anmoder Parlamentet om at stemme for beslutningsforslaget.
There is a lack of statistics and a lack of clarity in the application of the common customs tariff.
Parlamentet skal nu formelt tage stilling til to spørgsmål.
But let me make a second thing clear. They have once more been day-dreaming in the Council!
For det første: Er anvendelsen af artikel 235 velbegrun­det?
We should use Article 235 as little as possible.
Hvorfor, spørger jeg, er det ikke faldet hverken Kommissionen eller Rådet ind at tage TIS ud af det øvrige forslag for så uden at så tvivl at behandle det i henhold til artikel 235?
Firstiy, because an objective approach in a specific matter should involve the use of Article 100a, not Article 235.
Der har været ført uformelle samtaler med ordføreren herom.
Secondly, because we wish to have democracy, and openness in the decision making process.
De egentlige bestemmel­ser om indledning og udformning af den gensidige bi­stand, som jeg i sin tid redegjorde for over for Europa­Parlamentet og ikke behøver at gentage i dag, tilvejebrin­ger rammebestemmelser, så den gensidige bistand kan iværksættes og fungere i forholdet mellem medlemssta­terne og til Kommissionen.
Thirdly, because the people see Article 235 as a downward path on which the EU, by taking legislative action in new areas, is moving further and further away from openness and from the principle of being closer to its citizens.
Jeg er ordføreren for udtalelsen, fru Palacio, meget taknemmelig, dersom hun endnu en gang fremhæver dette i sin kommende redegørelse.
It may be that this is not bound up quite in this way with Article 235, but once again the fact is that the people see this and we have to take account of it.
Brinkhorst (ELDR). ­ (EN) Hr. formand, det glæder mig, at i det mindste Rådet er til stede.
What is the Council's reply to this?
Det er et tydeligt tegn på manglende politisk vilje i Ministerrådet til at få selve hjertet i Fællesskabets struktur til at fungere ordentligt.
Because that is basically what we want: we want to have good cooperation between the Member States so that the com mon customs tariff functions.
Under­søgelsesudvalget kom til den konklusion, at det, der er det centrale i vor fælles, interne tarif, er meget udsat for svindel og fejl.
Mrs Theato made it abundanüy clear: it is to undermine the effectiveness of the system by changing proposals from the Commission to make them less efficiënt and more bureaucratic and thereby to contribute to the undoing of the internal market.
Der er stor mangel på statistikker og klarhed i anvendelsen af den fælles toldtarif.
I hold the Council responsible for a lack of political will to have the system function properly.
Denne fællesskabsstruktur er en skandale.
That is what is behind this whole issue.
Da først og fremmest både nationale og EF­normer er berørt, betyder det her harmonisering og dermed artikel 100 A. Men nu kan en domfældelse i henhold til en dom fra Den Europæiske Domstol ikke bygge på flere rets­grundlag, som foreskriver forskellige procedurer: Artikel 235 ­ høring og enstemmighed i Rådet; artikel 43 ­høring af Parlamentet og kvalificeret flertal i Rådet; artikel 100 A ­ fælles beslutningstagning og kvalificeret flertal i Rådet.
I can therefore only support and commend to the House this valuable piece of work by the rapporteur. Another factor is that we have a good committee which is agreed on these matters, and I really do hope that the Council listens and perhaps begins to show more interest in what is happening in the Committee on Budgetary Control.
Derudover siger dommen, at den procedure skal anvendes, der muliggør en styrkelse af Europaparlamen­tets deltagelse i lovgivningsprocessen.
I would expect us not just to have special occasions when the Council goes there once in a while by mistake and sees what is happening in the committee.
Rådets svar er at påberåbe sig løgnagtige juridiske argumenter for at bevare et skin af national suverænitet i stedet for at få et stærkt indre marked, der er struktureret til at anvende systemet.
How can one seriously say that the need is to have more democracy and more transparency when at exactly the same moment the Council wants to undermine the codecision power of Parliament.
For det er grundlæggende det, vi ønsker ­ vi ønsker et godt samarbejde mellem medlemsstaterne, så den fælles toldta­rif kan fungere.
The titanium dioxide case makes it abundandy clear that Parliament has its rights.
Hvad er Rådets svar?
That is the political heart of the matter.
Det har fru Theato slået fast med stor klarhed: Det er at underminere syste­mets effektivitet ved at ændre Kommissionens forslag, så de bliver mindre effektive og mere bureaukratiske og dermed at bidrage til at opløse det indre marked.
Bonino, Member of the Commission. - (FR) Mr President, ladles and gendemen, the Commission, like Parliament, has divided feelings about the situation created by the change in legal basis envisaged by the Council.
Nu til spørgsmål to om retsgrundlagets betydning for selve indholdet.
My sole question to the Commission is: will it stand firm, possibly even going to court to make the Council account able for a failure of the internal market system as it now stands to function?
I stedet siger Rådet, at medde­lelse af oplysninger fra én administrativ myndighed til en anden kun kan gennemføres med forudgående tilladelse i hvert enkelt tilfælde fra den retslige myndighed.
As you know, when the common guidelines were adopted, the Commission insisted that a statement regretting this development be recorded in the Council minutes.
Det kan betyde forsinkelse, ja endog forhindring.
I quote: 'the Commission reserves the right to make use of any legal means open to it'.
Europa-Parlamentets forhandlinger
One of them is the stories about how easy it is to
Det er sagens politiske kerne.
Debates of the European Parliament
Mit eneste spørgsmål til Kommissionen er, om den vil stå fast, ja, endog gå i retten for at gøre Rådet ansvarligt for, at det indre marked ikke fungerer i dets nuværende form?
Bonino codecision procedure, the Council is infringing the powers of Parliament.
På den anden side udgør ændringen af retsgrundlaget, som indebærer høring af Parlamentet i stedet for fælles beslutningstagning og medlemsstaternes godkendelse med en stemmighed i stedet for kvalificeret flertal, et alvorligt institutionelt problem for Kommissionen.
I think that the Council benches have also given the relevant signal to the House to resolve this conflict.