natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De nuværende traktatsbestemmelser om Fælles skabets budget, navnlig artikel 203, indeholder ikke et tilstrækkeligt retsgrundlag derfor.
The existing Treaty provisions on the Community budget, and Article 203 in particular, do not contain an adequate legal basis for this.
Lånoptagelses- og lån givningstransaktionerne er transaktioner sui generis og kan på grund af deres særegenhed ikke ligestilles med indtægterne og udgifterne på budgettet.
The borrowing and lending operations are activities sui generis and, because of their special features, cannot be treated as budgetary revenue and expenditure.
De kan derfor kun påvises inden for særlige rammer.
They are therefore able to be recorded within a special framework only.
von der VRING (PSE). - (DE) Fru formand, næste punkt på dagsordenen er forhandling under ét om Samland betænkningen og eventuelt Wynn-betænkningen.
von der VRING (PSE). - (DE) Madam President, the agenda provides now for a joint debate on the Samland and, if necessary, the Wynn reports.
Da dagsordenen blev vedtaget i går, aftalte vi, at vi kun ville behandle Wynn-betænkningen, hvis Budgetudvalget var positivt.
Yesterday, when the agenda was established, we agreed that we would deal with the item 'Wynn Report' only if the Committee on Budgets had given a positive assessment.
Budgetudvalget forelægger ikke nogen betænkning, men har vedtaget, at ændringsskrivelse nr. 1 til forslaget til budget for 1994 behandles under andenbehandlingen, idet udvalget går ud fra, at Rådet - medmindre der er tale om obligatoriske udgifter - derefter kan arrangere en ny behandling.
The Committee on Budgets is not submitting a report to you but has decided to call up Letter of Amendment No 1 to the 1994 draft budget at second reading, on the assumption that - to the extent that compulsory expenditure is affected - the Council will then be able to trigger a new reading.
For det tredje: Kommissionen er enig med Parlamentet i, at tredjeparts finansielle deltagelse i Fællesskabets aktiviteter principielt skal fremgå af budgettet.
Thirdly, the Commission agrees with the House that third party financial participation in Community activities must, in principle, be recorded in the budget.
Vi er også indforståede med, at de sandsynlige beløb for informationens skyld skal fremgå af de relevante budgetposter, så at den ønskelige gennemskuelighed er sikret. Det sandsynlige beløb, hvormed tredjepart deltager, anføres imidlertid kun til information, for det ville jo ikke kunne blive genstand for en egentlig beslutning fra EF-budgetmyn-dighedens side, fordi det jo drejer sig om tredjeparts finansielle midler.
We also agree that the sums anticipated should be indicated, by way of information, in the relevant budget headings so that the requisite transparency is guaranteed.
Tillægs- og ændringsbudget nr. 1 for 1993
Draft supplementary and amending budget No 1/93
For det fjerde: Hvad angår kravet om en mere nøjagtig begrundelse for de midler, der er nødvendige inden for budgetprocedurens rammer, er Kommissionen indforstået med Budgetudvalgets ændringsforslag desangående. Den konstaterer imidlertid, at disse ændringsforslag udelukkende nedfælder en praksis, som allerede har vundet indpas i de forløbne regnskabsår.
Fourthly, the Commission agrees with the amendments of the Committee on Budgets concerning the call for more detailed reasons for the resources required in connection with the budget procedure.
FORMANDEN. - Næste punkt på dagsordenen er betænkning (dok. A3-358/93) af Samland for Budgetudvalget om forslag til tillægs- og ændringsbudget nr. 1 for regnskabsåret 1993 (dok. C3-339/93) og ændringsskrivelse nr. 1/93 (dok. C3-465/93).
PRESIDENT. - The next item is the report (A3-358/93) by Mr Samland, on behalf of the Committee on Budgets, on the draft supplementary and amending budget No. 1 for 1993 and the corresponding amending letter no. 1/93.
For det femte: En del af Budgetudvalgets ændringsfor slag tager sigte på at medtage bestemmelser i finansforordningen, som snarere hører hjemme i andre retstekster eller i den interinstitutionelle aftale, f.eks. anvendelsen af de forskellige reserver.
Fifthly, several amendments from the Committee on Budgets are designed to include in the Financial Regulation provisions which ought really to be assigned to other legislative texts or the interinstitutional agreement: utilization of the various reserves, for example.
Af retstekniske grunde er der derfor ingen grund til at tage disse bestemmelser med i finansforordningen.
For technical, legal grounds, there is therefore no reason to include those provisions in the Financial Regulation.
SAMLAND (PSE), ordfører. - (DE) Fru formand, kære kolleger, i tillægsbudget nr. 1 til budgettet for 1993 drejer det sig hovedsagelig om så at sige at få bragt de gamle byrder af vejen, som vi allerede har drøftet i forbindelse med den interinstitutionelle aftale, vi vedtog her i sidste måned.
SAMLAND (PSE), rapporteur. - (DE) Madam President, ladies and gentlemen, amending budget No 1/93 largely involves, dealing, so to speak, with the outstanding financial burdens which we have already discussed in connection with the interinstitutional agreement approved last month.
Vi gjorde opmærksom på, at den gamle gæld, der er opstået endnu i 1993, skal betales af medlemsstaterne.
We pointed out that such burdens, which had arisen during the course of 1993, had to be reduced by the Member States.
Tillægs- og ændringsbudget nr. 1 dækker nu i meget vidt omfang denne ordning vedrørende gammel gæld, idet vi under proceduren har modtaget et tillæg, en ændring til ændringsbudgettet, som Rådet har tilsendt os i dag og som vi har taget med i min betænkning.
Supplementary and amending budget No 1/93 now covers those sums to a very considerable extent, given that we have obtained in the process a supplement, an amendment to the amending budget, forwarded to us today by the Council and which we have approved in the context of my report.
Rådet har på sin samling i går endnu en gang udlignet 800 mio i manglen de indtægter fra told og egne indtægter ved at fordele midlerne fra forøgelsen af BNI-indtægteme på medlems staterne.
At its meeting yesterday, the Council offset a shortfall of 800 million in customs duties and own resources by distributing among the Member States the resources from the increase in GNP revenue.
For det sjette: I forbindelse med bestemmelserne om udbud blev det i et ændringsforslag foreslået, at tilbudsgiveren skal kunne forsikre sig mod en unormal prisstigning.
Sixthly, in the case of the provisions on the award of contracts, it was proposed in one amendment that the party awarded the contract should be able to insure itself against the risk of an excessive increase in costs.
Det forslag kan Kommissionen ikke acceptere.
The Commission is unable to accept that proposal.
I princippet turde en i kontrakten aftalt revisionsklausul være tilstrækkeligt, hvis det ikke er muligt at indgå aftalen på faste betingelser. Desuden kunne en sådan forsikring, som ikke er tilladt i alle medlemsstater, føre til forskelsbehandling.
In principle, a contractually agreed review clause ought to suffice if it is not possible to award a contract at fixed prices.
Fonden selv er jo heller ikke en del af budgettet. Renterne behøver derfor ikke at fremgå af budgettet.
Finally, the admission of the relevant insurance companies would be likely to cause problems in relation to the bodies concerned.
SAMLAND undertegnede vi en interinstitutionel aftale om budgetdisicplin, som Parlamentet gjorde betinget af, at der fandtes en løsning på problemet vedrørende de negative saldi fra foregående regnskabsår.
SAMLAND the Commission has made an effort - to tame agricultural expenditure from the budgetary standpoint, we still cannot be satisfied with the discipline in this chapter of the budget.
Dette var en betingelse for, at Parlamentet undertegnede aftalen.
So we must once again express our concern.
Jeg håber således, at det bliver sidste gang, vi står med et problem, der skyldes tidligere års forvaltning af budget tet, et problem, som hr. Samland påpegede i sit indlæg.
I do not wish to go into the individual positions taken up in the supplementary budget.
Det står i mellemtiden klart, at der ikke bliver behov for disse 30 mio i 1993, da de øvrige tekniske forudsætninger ikke vil være opfyldt inden årets udgang i mindst én medlemsstat, så at denne facilitet ikke kan benyttes i 1993, men tidligst i 1994.
I should like merely to point out that we have undertaken changes as part of the budget process.
Vi har derfor fremsat det forslag på den ene side at lade disse 30 mio blive ved de transeuropæiske net, dvs. anvende pengene til områder, der allerede har et retsgrundlag, og på den anden side at overføre 14 mio i forpligtelsesbevillinger fra den disponible margen under udgiftsområde 2 til fordel for ydre randområder, herunder navnlig øerne i Det Ægæiske Hav.
Those changes concern first and foremost the ECU 30 million envisaged for Community participation in the capital of the European Investment Fund to resolve the problem of the Copenhagen facility, that is the economic initiative which the Community wished to set in place.
Kollegerne fra Grækenland kan nu klappe i deres små hænder, fordi vi ved årets afslutning giver dem en lille julegave til et interessant projekt i Det Ægæiske Hav.
In this context, both the Commission and the Council wanted to propose to us that the ECU 30 million should be estimated and provided from other budget headings.
Og last but not least: Som De husker havde vi under budgetproceduren 1993 opført 1 mio ecu påCEDEFOP's konto til det den gang endnu ikke placerede institut for erhvervsuddannelse i Østeuropa. CEDEFOP har ikke kunnet anvende dette beløb.
When the balances recorded were for what could be described as more or less technical shortterm economic reasons, and were positive balances, no one was complaining.
Vi har derfor fremsat det forslag, at disse penge opføres til uddannelse og videreuddannelse i Øst- og Mellemeuropa inden for rammerne af det såkaldte TEMPUS-initiativ og således overføre denne million til denne post.
Now that the economy is in recession and we are confronted with negative balances from previous financial years, we hear of nothing but the problems and difficulties.
Disse tre ændringsforslag blev yderst vidtgående accepteret af Rådet - som så at sige skyndte sig at adlyde på forhånd - så at vi kan gå ud fra, at det også vil følge den beslutning, Parlamentet træffer i morgen under afstemningen. ningen.
On 29 October we signed an interinstitutional agreement on budgetary discipline, con ditional - I well remember - on a solution being found to the problem of the balances from previous financial years, and on the understanding that we would come up with a solution. It was on those terms that Parliament agreed to sign.
Nuvel, jeg mener, at det er nødvendigt at knytte et par bemærkninger til disse forhold, der umiddelbart ser ud til at falde ind under den almindelige forretningsgang.
It has since become clear that the ECU 30 million are no longer required in 1993, as one Member State at least will not have met the other technical requirements by the end of the year, so that the facility will not be able to be used in 1993 but in 1994 at the earliest.
Den første bemærkning vedrører landbruget, og her er jeg enig med hr. Colom, der siger, at Fællesskabet i denne sektor altid er underlagt begivenhederne på valutamarkedet og forholdet mellem udbud og efterspørgsel, og disse for hold bliver ved med at kræve stadig flere ressourcer, uden at man derved løser landmændenes problemer. Anvendelsen af landbrugsreformen med dens ændrede filosofi, der går ud på at give mere direkte støtte og mindre markedsstøtte, synes endnu ikke at have slået særligt godt igennem.
We have therefore proposed, on the one hand, that the ECU 30 million should be left with the trans-European networks, that is to say that money should be provided for those areas for which there is a legal basis and, on the other, that ECU 14 million in commitment appropriations in Category II, which were still available for the remaining margin, should be transferred to regions on the extreme periphery and, particularly, the islands of the Aegean.
Derudover bliver Rådet ved med at udvikle nye foranstaltninger og skære ned på bevillingerne til andre foranstaltninger, som stadigvæk har en funktion.
Our Greek colleagues may now applaud loudly, as we are giving them, at the end of the year, a little Christmas present for an interesting project in the Aegean.
I den sammenhæng har ordføreren gjort klogt i at foreslå - og Budgetudvalget i at vedtage - at afvise en modregning i de transeuropæiske net til fordel for bevillingerne til Den Europæiske Investeringsfond.
I thus hope that this will be the last time that we will be faced with a problem in the budget resulting from previous years, the problem to which Mr Samland alluded in his speech.
Om Ændringen af tillægsbudgettet er der kun at slå fast, at de allerede nævnte 800 mio ecu ekstra tages fra BNI-indtægter, der foreligger som manglende indtægter.
And, last but not least, as you may remember, in the 1993 budget procedure, we allocated ECU one million for the vocational training institute for Eastern Europe, the site of which had not at that time been decided, under the CEDEFOP budget heading.
COLOM I NAVAL (PSE). - (ES) Fru formand, jeg tror ikke, jeg får brug for hele min taletid, i betragtning af at PSE-Gruppen fuldt ud tilslutter sig hr. Samlands udtalelser på Budgetudvalgets vegne.
LO GIUDICE (PPE). - Madam President, I agree with Mr Samland's report.
Men det tillægs-og ændringsbudget, som Rådet har fremlagt for os, indeholder yderligere to elementer, der tilsyneladende eraf ren teknisk karakter, men som haren politisk betydning.
What is the Council proposing to us in this supplementary and amending budget?
Det første er, som det er blevet sagt, modregningen af de tidligere regnskabsårs negative saldi. Den holdning, som Rådet her har indtaget, er udtryk for en accept af Parlamentets og Kommissionens stand punkt, ifølge hvilket de negative saldi ikke bør medføre en reduktion i de administrative bevillinger.
Another increase in agricultural expenditure, ECU 30 million of financing for the European Investment Fund, offset, at an rate at a proposal level, on the trans-European network, as well as an increase of ECU 20 million in administrative costs incurred surmounting the problems encountered by the institutions following the devaluation of the Belgian franc against the ECU.
Som man vil erindre, og det har hr. Colom også mindet om, så har dette spørgsmål været genstand for en suspensiv betingelse i forbindelse med de finansielle overslag i den nye interinstitutionelle aftale.
The three amendments were very largely accepted by the Council - falling over itself to be amenable, so to speak -so that we can assume that it will also respect the decision the House will take in tomorrow's vote.
Vi skal derfor blot understrege gruppens bekymring med hensyn til landbrugsudgifterne, da vi i år med nød og næppe klarer skærerne og finder en løsning i den ellevte time, som det hedder.
All that needs to be said concerning the amendment to the supplementary budget is that the ECU 800 million that have already been mentioned are being furnished addi tionally from GNP revenue available to cover a shortfall in receipts.
Men det er klart, at til trods for de udfoldede bestræbelser - og vi benægter ikke, at Kom missionen har gjort en stor indsats - for at få kontrol med budgetudgifterne til landbrugsområdet, kan vi stadig ikke være tilfredse med budgetdisciplinen på dette punkt.
Furthermore, the ECU 10.5 million in repayment agreements, concerning the accession to the Com munity of Greece, Spain and Portugal, which the Com mission put to us as a preliminary draft, have been incorporated into the Council draft only as a heading but not as a specific sum, as this has not finally been established in the accounts.
Derfor må vi endnu en gang give udtryk for bekymring.
I would ask you to approve the amendments to the report.
Det andet problem vedrører det faktum, at der tages højde for kursudviklingen.
Well, although they may seem merely administrative, I think some comments can be made on these points.
Kommissionen havde foreslået at bruge kurserne fra december 1992 som grundlag.
The first concerns agriculture, and here too I agree with Mr Colom: in this sector the Community is always conditioned by events, either monetarily or in the market, and these demand a constantly increasing number of resources without solving the the farmers' problems.
Rådet er derimod gået ud fra kurserne i februar samme år.
The application of agricultural reform with its new philosophy of more direct aid, and less help from the market, seems largely not to have come about.
Dette forhold tynger især de lande, der har en svag valuta, og Italien er i den sammenhæng det land, der bliver hårdest ramt, medens det er til fordel for de lande, der har en stærk valuta.
For the rest, the Council continues to develop new initiatives while reducing the allocation for other undertakings, which still continue to function.
Nå, men i lyset af den valutaudvikling der har været, ville det have været mere korrekt at gå ud fra Kommissionens forslag, i stedet for - selv under henvisning til forordningen - at skabe en situation med skævheder, der omgående vil få negative følger for finanserne i et medlemsland, der i forvejen har store vanskeligheder
In this sense the rapporteur did well to propose, and the Budget Committee to accept, refusing compensation on trans-European networks to finance the European Investment Fund.
Der må findes en endelig løsning på spørgsmålet om de negative saldi.
However, the supplementary and amending budget presented by the Council contains two more elements which may seem technical but which are relevant politically.
Hr. Samland gør det klart, at problemet med de negative saldi fra foregående budgetår skal løses definitivt.
The first, as has been said, is the expected negative balance entered in the previous accounts.
Derfor er det også vanskeligt at forstå, at Rådet så stædigt foretager denne afgørelse, der ikke er retfærdig, og hvis indhold er meget kortsigtet.
It renders incomprehensible the Council's intransigency in taking this decision which is not just and which follows a shortterm logic.
Desværre har Budgetudvalget ikke accepteret det ændringsforslag, der blev stillet af fru Napoletano, som jeg er enig i, og som ville kunne have rettet op på skævhederne i ændringsbudgettet for 1993. Dermed fastholder man en linje, der ikke kan undgå også at blive kritiseret i denne forsamling.
Unfortunately, the Budget Committee did not accept the amendment - which I support -presented by Mr Napoletano; it could have made the amend ing budget for 1993 balance, while the present policy can only bring censure, in this House and out of it.
samme, at min gruppe stemmer for.
THEATO (PPE). - (DE) Madam President, Mr Samland has just explained his report, and I can say straightaway that my group will approve it.
Beslutningen om tillægs- og ændringsbudgettet for 1993 kommer sent, ja praktisk talt ved slutningen af regnskabsåret, og falder dermed sammen med den allerede indledte budgetprocedure for 1994.
The decision on the supplementary and amending budget for 1993 is being taken late on, in fact practically at the end of the budgetary year, and thus falls within the 1994 budgetary procedure which is already under way.
Det er ikke Parlamentets skyld, men det kan næppe heller tilskrives Råd og Kommission, at der gik så lang tid mellem, at Rådet fik forelagt det foreløbige forslag i foråret og Parlamentet får det i oktober, for navnlig to afgørende faktorer for budgettet blev alvorligt forværrede og tvang Kommissionen til to ændringer.
That is not the fault of this House, but then neither can we blame the Council and the Commission for the long period of time that elapsed between the initial submission of the preliminary draft to the Council in the spring and the arrival of the draft at the House in October; there were in fact two basic issues which seriously impeded budgetary planning and forced the Commission to introduce two amend ments.
ISLER BEGUIN (V). - (FR) Fru formand, den eneste grund til, at De Grønne ikke stemmer imod tillægs- og ændringsbudget nr. 1 til budgettet for i år, er, at vi frygter, at det vil skade landmændene, der allerede i dag er er blevet meget dårligt behandlet, hvis vi ikke gør det muligt for nogle af dem at nyde godt af kompensationsordningen gennem opførelse af yderligere 1,3 mia ecu til EUGFL, garantifonden.
ISLER BEGUIN (V). - (FR) Madam President, the only reason why we in the Green Group will not be voting against draft supplementary and amending budget No 1/93 is that we are afraid of harming the already beleaguered farmers today by depriving some of them of the benefit of the compensation arrangements to be made with the extra ECU 1.3 billion for the EAGGF Guarantee Section.
Havde det ikke været for det, kunne man sagtens have fordømt den alvorlige mangel på EF-politik til bekæmpelse af spekulation, som er årsagen til, at udgifterne løber løbsk til skade for alle europæiske skatteborgere.
Were it not for this, we could have gone to town on the serious lack of a Community policy to combat speculation, the cause of this destabilization which has been costly to all European taxpayers.
For det første var det ikke til at forudse, at den forværrede konjunktur ville medføre sådanne skred i de skønnede indtægter for 1992 og 1993, idet ikke anvendte bevillinger tidligere altid blev betalt tilbage til medlemsstaterne.
To begin with, it was not to be predicted that the downturn in the economy would bring with it such a decline in estimated receipts for 1992 and 1993, though, in the past, resources that were not used always went back to the Member States.
For det andet har valuta- og vekselkurssvingningerne, navnlig i 1993, forårsaget tab i beregningsgrundlaget for de egne indtægter på 2,4%, som hr. Samland siger.
Secondly, the turmoil in currency and exchange rates, in 1993 in particular, resulted in losses of 2.4% in the basis of calculation for own resources, as Mr Samland has said.
Vi er glade for, at Rådet i sit foreløbige forslag agter at dække de fremkomne negative saldi gennem clearing med bud getoverskud og højere skønnede egne indtægter fra tidligere år.
We welcome the fact that, in its draft, the Council is covering the negative balances that have arisen by setting them off against budget surpluses and own resources estimated at a higher level from past years.
Clearingen af de negative saldi går i den rigtige retning, men skal udbygges til en varig løsning.
Offsetting the negative balances is moving in the right direction, but this must not be used as a permanent solution.
Jeg vil gerne ved denne lejlighed henlede opmærksomheden på, at De Grønne ikke anser en hurtig og højt prioriteret indførelse af en fælles valuta for at være den eneste udvej ud af denne situation.
I take this opportunity to remind the House that the Green Group does not see giving priority to rapid establishment of a single currency as the only remedy to this situation.
Vi fastholder, at indførelsen af et politisk og socialt Europa skal gå forud for et monetært Europa.
We continue to believe that political and social Europe must precede monetary Europe.
Denne proces må under ingen omstændigheder forhindre, at der omgående træffes for anstaltninger, som kan bringe spekulationen til ophør.
At all events, the process must not prevent immediate action being taken to paralyse speculation.
Dét er et spørgsmål om politisk vilje.
That is a question of political will.
Og i forbindelse med den tidligere forhandling kan man ligeledes kun beklage tilbagebetalingen til medlemsstaterne af de for meget opkrævede ressourcer på grund af overvurderingen af moms- og BNI-grundlaget.
And, returning to the theme of the previous debate, we can only regret the repayment to the Member States of the excess payments of resources resulting from the fact that the VAT and GNP assessments were pitched too high.