natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Til sidst, hr. kommissær, følger vi Dem, men vi følger Dem med åbne øjne.
In conclusion, Commissioner, we will go along with you, but with our eyes open.
Jeg må allerførst fortælle, at jeg er forvirret.
Let me say, first, that I am confused.
Jeg er forvirret, fordi jeg i den blokerende situation, som hersker under forhandlingerne, der føres i forbindelse med regeringskonferencen og de forværrede interinstitutionelle for hold, mellem Parlamentet og Rådet, ikke ved, hvilken holdning jeg skal have til Kommissionens dokument.
I am confused because, in view of the stalled state of the negotiations taking place at the Intergovernmental Conference and the deterioration of the interinstitutional relationships between Parliament and the Council, I do not know what attitude I should be adopting towards the Commission document.
Hvis Parlamentet beslutter at støtte Kommissionens dokument, er det klart, at vi skader den, og ät hvis den præsenterer sig for det forherligede Råd med støtte fra Parlamentet ville det under de nuværende omstændigheder være en næsten tilstrækkelig betingelse, mener jeg, for at kaste mistanke på dette dokument.
If this parliament decides to support the Commission document, it is clear that we would be compromising the Commission, and that if the Commission goes to the Council secure in the support of ParUament, it seems to me that, as things stand at present, this in itself would be an almost sufficient condition to cast suspicion on this document. ment.
Men hvis jeg til gengæld modsætter mig Kommissionens dokument, er det endnu værre, for i det tilfælde piner jeg den, og man vil sige til Kommissionen, til Rådet og til regeringskonferencen, at det af Kommissionen foreslåede dokument ikke engang har fået støtte fra Parlamentet.
On the other hand, if I oppose the Commission document things are even worse, because in that case I shall be shooting it down, and it wiU be said at the Commission and at the Council and at the Intergovernmental Conference that the document proposed by the Commission did not even receive the support of Parliament.
Da jeg således ikke ved, om jeg skal støtte, og om Parlamentet skal støtte Kommissionens forslag eller bekæmpe det vil jeg nøjes med at foreslå Dem, og sammen med hr. De Giovanni foreslå Dem helt enkelt at fortælle, hvad vi virkelig mener om det.
So, not knowing whether I, and ParUament, should be supporting the Com mission's proposal or fighting it, I quite simply propose to you, Mr De Giovanni and I quite simply propose to you, that we should tell you what we really think of it.
De Giovanni (PSE), ordfører. - (LT) Hr. formand, kære kolleger, jeg mener, at det er en betydelig politisk kamp at søge at fastlægge en ny form for ligevægt mellem Unionens institutioner og i denne forbindelse udkæmpe et slag for en berigelse af Europa-Parlamentets beføjelser.
De Giovanni (PSE), rapporteur. - (IT) Mr President, ladies and gentlemen, I believe that the attempt to define a new equilibrium between the institutions of the Union, and within that framework to conduct a struggle to increase the powers of the European Parliament, is an important potitical struggle.
Der er tale om et politisk slag om at udvide eller forsøge at udvide lovgivningsfunktionen, også under hensyn til - og jeg vil fremhæve dette - at proceduren med fælles beslutningstagning i modsætning til, hvad man til tider tænker eller siger, er et meget positivt element også i henseende til effektivitet.
Extending, or attempting to extend, the legislative function is a political struggle, taking account also of the fact - a fact which I must stress - that, contrary to what may sometimes be thought or said, the political balance of the codecision procedure is a very positive one, even as regards efficiency.
Jeg skal her blot anføre, at den gennemsnitlige varighed af procedurerne med fælles beslutningstagning er på 480 dage, mens den gennemsnitlige varighed af samarbejdsproceduren har været og stadig er 520 dage.
Let me give you a single example: the average duration of the codecision procedure is 480 days, while the average duration of the cooperation procedure has been and is 520 days.
Dette kan synes at være en uvedkommende oplysning, men det er en oplysning, som på sin vis sætter punktum for denne gamle historie om ineffektiviteten af proceduren med fælles beslutningstagning.
This may seem a superficial fact, but it is a fact which should help put a stop to that old story about the inefficiency of the codecision procedure.
På den anden side må vi være opmærksomme på, at en berigelse af Parlamentets beføjelser i realiteten er en berigelse af den eneste institution, der virkelig og direkte repræsenterer de europæiske borgere.
On the other hand, we must bear in mind that increasing the powers of Parliament really does mean strengthening the only institution which is truly and di rectly representative of Europe's citizens.
Derfor vil jeg sige, at en udvikling af proceduren med fælles beslutningstagning er noget, som også berører selve borgerskabet, også fordi dette kan synes at være en indirekte forbindelse, men indirekte er den kun til en vis grad, fordi den betyder en forøgelse af borgemes indfly-
I would be inclined to say, therefore, that extending the codecision procedure is something which also impinges on the area of citizenship, although the relationship may seem an indirect one; but it is only indirect up to a certain point, because it means increasing the powers of the citizens by increasing the powers of the institution which represents them.
Det, vi virkelig mener, er, at vi her har at gøre med en tekst, hvor en udvidelse af den fælles beslutningstagnings anvendelsesområde på en meget intelligent og meget interessant måde sættes i perspektiv, men med et vist antal begrænsninger, som vi beklager.
What we really think of it is that this is a text which is a highly inteUigent and interesting attempt to put the extension of the codecision procedure into context, but one that is subject to a number of limitations, which we regret.
Den sættes i perspektiv på en intelligent måde, det er sikkert, eftersom vi for første gang i denne yderst forvirrede debat om regeringskonferencen har en institution, og jeg er glad for det, som beslutter at sige: Lad os afvise en behandling fra sag til sag af
It is undoubtedly an intelligent attempt because, for the first time in this extremely confused IGC debate, we have an institution - and I pay tribute to it - deciding to say: let us reject the idea of considering areas for the extension of codecision on a case-by-case basis, and let us instead suggest something systematic, something consistent, some thing which can be generally applied.
Endelig falder mit sidste eksempel på forskningsområdet Dette emne er helt centralt for Europas udvikling, der ikke kan ske, dersom man ikke udvikler forskningen, eller dersom man ikke udvikler kulturen, og følgelig indgår hele emnet for rammeprogrammet med stor vægt i proceduren med fælles beslutningstagning.
De Giovanni the work of the conciliation committee - very difficult experiences, because the Council still tends to adopt an extremely bureaucratic interpretation of conciliation -1 am talking about conciUation, which after all is closely linked to codecision - and we know, as Mr Bourlanges also mentioned, that there have been no positive signals in this area from the proceedings of the Intergovernmental Con ference.
Til slut, hr. formand, kære kolleger, finder jeg denne kamp for at berige lovgivningsmagten for denne eneste institution, som repræsenterer borgerne direkte, berettiget. Jeg vil slutte af med at nævne netop dette emne, fordi jeg finder det af grundlæggende betydning for opbygningen af det europæiske demokrati.
But we also need to have some measure of trust, because without trust everything falls apart; so, as it were, we need to have confidence in the political struggle and in the objectives of the poUtical struggle that we are pursuing.
Dury (PSE). - (FR) Hr. formand, betænkningen af miné kolleger Bourlanges og De Giovanni om den fælles beslutningstagnings anvendelsesområde har en spidsfindig over vejelses strenghed og soberhed, men den vidner også om en virkelig politisk vilje.
The Commission has proposed to us an overall analysis of the application of the codecision procedure to the legislative area, bringing a much more consistent approach to this analysis.
Kernen i problemet er faktisk demokratiseringen af Den Europæiske Union.
Mr Bourlanges clearly expressed that, as he did his concerns about the weaknesses of that approach.
Vi taler meget om borgernes rettigheder, den afstand, de fornemmer i forhold til vores handling, den tvivl, de har om vores og de europæiske institutioners rolle, kort sagt alle de europæiske politikker. Inden for denne ramme er Kommissionens såvel som Europa-Parlamentets holdning væsentlig, ligesom vores vilje, jeg vil næsten sige vores lidenskab, og den lidenskab, som vi giver os i kast med at påtvinge - det er næsten en drøm - vores synspunkt på regeringskonferencen. cen.
We believe that the overall approach is positive, but we do have a number of concerns, particularly regarding the criteria adopted, which need greater clarification, the definition of a law, which clearly contains a number of weak points, and the definition of the legislative area as derived from the implementation of criteria which, in some cases, are arbitrary and restrictive.
Vi skulle - som nævnt for et øjeblik siden af hr. Bourlanges - tage stilling til Kommissionens tekst og ikke beskæftige os med f.eks. et andet vigtigt emne, som f.eks. forenkling af procedurerne.
Fundamentally, though, what is our common objective other than a better, simpler and more effective mechanism?
Som nævnt af hr. Bourlanges, er der tale om en god tekst navnlig af den grund, at man erkender nødvendigheden af at udvide lovgivningsprocessen, proceduren med fælles beslutningstagning til hele lovgivningsområdet og bl.a. også lægge vægt på, hvad lovgivningsmagten er.
My own view is that the present record of the codecision procedure, in this respect, is a rather patchy one. Of course, Mr De Giovanni referred to the attitude of the Council.
Vi har forsøgt på dette punkt at yde et bidrag, der tager hensyn til den særlige karakter af den europæiske lovgivning, og vi har udvidet denne under særlig udnyttelse af programlægningsdimensionen.
When we discuss things with the Council we are dealing with a presidency, but it is a paralysed presidency which, when the subject of codecision is raised, has to go ringing around the capitals of Europe to check the real position of the governments, of the 'European nonUnion'.
Jeg mener, at dette er et særdeles vigtigt punkt i vor betænkning.
In this sense, there is a real political problem as far as effective codecision is concerned.
Vi har specificeret den almindelige rækkevidde i erkendelse af, at denne inden for den europæiske lovgivning tillige omfatter programlægningsfunktionen.
Codecision does not necessarily mean democratization and efficiency when it is maintained in this way by national decisions and national bureaucracies. cies.
I det hele kan der følgelig skabes et positivt forhold på dette område mellem Europa-Parlamentet og Kommissionen.
1 should like to devote the remainder of my speech to another point which we did not discuss in the report: the broadening of certain specific areas of the use of codecision.
Jeg vil ikke tale om en alliance af de grunde, som hr. Bourlanges for et øjeblik siden har anført, men den er givetvis et meget vigtigt politisk punkt, også fordi den kan betyde, at vi sammen kan yde et bidrag til den fælles opbygning af et repræsentativt demokrati.
We felt that the Commission's work was limited in this respect, limited because there is no real link between the criteria and their apptication.
Dette støder naturligvis på forskellige og forskelligartede former for modstand.
We noted a certain arbitrariness in this lack of association, and so we also undertook some analysis.
Jeg tænker på visse oplevelser i forligsudvalg med Rådet.
I shall single out three examples of the many I could quote.
Der er tale om meget vanskelige erfaringer, fordi Rådet endnu har en tendens til at anvende en uhyre bureaukratisk fortolkning af forligsproceduren - jeg taler om forligsproceduren som står i meget nær forbindelse med proceduren med fælles beslutningstagning - og vi ved, som hr. Bourlanges også nævnte, at der ikke er positive tegn på dette område i arbejderne på regerings konferencen.
First of all, economic and monetary union, a taboo subject as we know, and one on which I am bound to say that the Commission has been excessively cautious. We, this Parliament, believe that it is inconceivable for any progress to be made with monetary union unless, at the same time, there are also elements of democratic control of the representative institutions, at least in some areas - not day-to-day matters, of course, but in such matters as strategic choices and multilateral surveiUance.
Men vi må også nære en vis tro, fordi uden tro går verden under, og følgelig må man på en vis måde også have tro på den politiske kamp og de mål for den politiske kamp, som man fremmer.
Next, we added to the list an area which the Commission had ignored, industry: industrial policy measures that are general in scope and have to do with coordination between industrial and macroeconomic policies which is another essential element in the development of a European de mocracy.
Kommissionen har her foreslået os en samlet overvejelse over anvendelsen af den fælles beslutningstagning på det lovgivende område ved at komme med en meget mere sammenhængende indfaldsvinkel på dette område.
But I believe that codecision cannot really be a motor of Euro pean democracy unless the Commission itself plays the democratic game, unless it undertakes to be answerable to the European ParUament, and unless it accepts a duty to incorporate those amendments which this same European Parliament has adopted by a qualified majority.
Hr. Bourlanges har givet udtryk for det samt for sine bekymringer med hensyn til svaghederne ved denne indfaldsvinkel.
How many times have we given an opinion only for it to be refused by the Commission? This, again, is the Commission's real problem.
Vi mener, at den samlede indfaldsvinkel er positiv, men vi har nogle bekymringer, navnlig med hensyn til de fastholdte kriterier, der burde præciseres, med hensyn til definitionen af loven, der naturligvis omfatter nogle huller og også fastsættelsen af det lovgivningsmæssige område, som det følger af gennemførelsen af ofte farlige og restriktive kriterier.
Finally, the last example I shaU quote is research, a theme that is absolutely central to the development of Europe, which wUl not be able to develop unless research and culture also develop, so that the entire subject of the framework programme faUs solidly within the spirit of codecision.
Men hvad består vores fælles mål i grunden af, hvis det ikke er en bedre, enklere og mere effektiv funktion?
Neyts-Uyttebroeck (ELDR). - (NL) Mr President, ladies and gentlemen, Mr Bourlanges and Mr De Giovanni follow the same twin premise as the Commission in their report on codecision procedures.
I den forbindelse vil jeg geme sige, at den aktuelle status for den fælles beslutningstagning dog er en smule modsætningsfyldt.
The first premise is that codecision must be extended to all acts of a legislative nature.
Der er i den forbindelse et egentlig problem i effektiviteten i den fælles beslutningstagning.
In conclusion, Mr President, ladies and gentlemen, I believe that this struggle to enhance the legislative power of this unique institution, which directly represents the citizens of Europe, is a legitimate one.
Den fælles beslutningstagning betyder ikke nødvendigvis demokrati sering og effektivitet, når den således fastholdes af hovedstædernes og de nationale bureaukratiers beslutninger.
I deliberately conclude on that note, because it seems to me to be a note that is fundamental for the construction of the European democracy.
Jeg vil benytte den sidste del af mit indlæg til behandling af et andet punkt, som vi har udviklet i betænkningen, nemlig udvidelsen af visse særlige anvendelsesområder for proceduren med fælles beslutningstagning.
Dury (PSE). - (FR) Mr President, the report produced by Mr Bourlanges and Mr De Giovanni on the scope of application of the codecision procedure bears the austere, measured stamp of deep reflection, but it also reveals genuine poUtical determination.
Vi har bemærket en vis vilkår lighed i denne mangel på forbindelse og følgelig også foretaget et stykke analytisk arbejde.
We have a lot to say about the rights of the citizen, his feeling that our activities are remote from his interest, the doubts he has about our role and that of the European institutions - in a word, about European policies in general.
Jeg anfører kun tre eksempler af de mange, jeg kunne fremkomme med. Først og fremmest Den Økonomiske og Monetære Union, der som bekendt er et tabu, hvorom jeg vil sige, at Kommissionen har været overordentlig forsigtig, vi finder det ikke her i Parlamentet muligt at forestille sig en udvikling af Den Monetære Union, uden at der på samme tid indføres demokratiske kontrolforanstaltninger fra de repræsentative institutioners side på i hvert fald visse områder, ikke de tekniske naturligvis, men på området for strategiske valg og det multinationale tilsyn.
In that tight, the position of the Commission is essential, as is the position of the European Parliament, as indeed is our determination, even our fervour, and the fervour with which we shall seek - or at least we can hope- to impose our point of view on the Intergovernmental Conference.
For det andet spørger jeg også mig selv om Kommissionens holdning, ikke Deres, hr. kommissær, De ved, at jeg har fuld sympati for Deres handling, De er så liberal i regeringskonferencesammenhæng.
The ELDR Group endorses both premises and is, moreover, in harmony with the tenor of this excellent report.
Men jeg tror, at den fælles beslutningstagning kun virkelig kan være et skridt frem for det europæiske demokrati, hvis Kommissionen selv spiller det demokratiske spil og accepterer at være ansvarlig over for Europa-Parlamentet, kun hvis den også
When it was discussed in our group yesterday, however, it became apparent that some members of the group did not altogether relish the idea of a major extension of majority voting; they do not like the idea that the government of a country could be overruled.
Vi har dernæst i listen indsat et område, som Kommissionen havde forbigået, nemlig industrien.
They do agree, however, and this is the unanimous position of our group, that majority voting in the Council and codecision for the European Parliament must as it were go hand in hand if democratic legitimacy is to be ensured.
Dury og uden at befolkningerne virkelig kender det endelige resultat af de tilsyneladende begrænsede foranstaltninger, som man anmoder dem om at garantere.
where the European parliament, representing various coun tries on a non-proportional basis, cannot be given impor tant legislative powers, which would remain with the national parliaments.
accepterer at skulle fastholde de ændringsforslag, der er vedtaget med et kvalificeret flertal af Europaparlamentet Hvor mange gange afgiver vi ikke en udtalelse efterfulgt af Kommissionens afvisning?
Finally I should like to stress how important it is that Commission and President should adopt a common line on majority voting in the Council and codecision by our Parliament.
Inden man starter en ny debat om dette emne, så må man i hvert tilfælde være sikker på, at den nuværende opfattelse af Unionen, som er en sammenslutning af stater, der fortrinsvis kontrolleres af Rådet og de nationale parlamenter, ikke fungerer. Men man passer meget på med at kontrollere det.
The supranational model is unrealistic and dangerous. Not only that, but those who are trying to push us in that direction are also involving us in another system, a hybrid system lacking in any logic, comprising a parliament which would not respect the fundamental principle of one man, one vote, and which would nevertheless have the right to take legislative decisions.
Neyts-Uyttebroeck (ELDR). - (NL) Hr. formand, kære koUeger, hr. Bourlanges og hr. De Giovanni anvender samme dobbelte udgangspunkt som Kommissionen i sin betænkning om fælles beslutningstagning.
Berthu (ND· '- (FR) Mr President, my intervention wUl be somewhat at odds with what seems to be the prevaiUng consensus in this House, because I am not going to use the same kind of language or make the same kind of references as previous speakers.
Det første ud gangspunkt lyder, at fælles beslutningstagning skal udvides til at omfatte hele lovgivningsområdet. Det andet udgangspunkt er, at fælles beslutningstagning mindst skal udvides til at omfatte alle lovgivende rådsbeslutninger, som træffes ved kvalificeret flertal.
I am not going to do so because those who believe in a Europe that respects national sovereignties wiU be opposed to the report by Mr De Giovanni and Mr Bourlanges, proposing as it does to increase the number of cases in which the European ParUament can take joint decisions with the Council on legislative matters, through the socalled codecision procedure, which in effect amounts to giving the European Parliament the last word by raising the spectre of its final refusal.
Vi anmoder om, at man begynder med at indføre gennemsigtighed i Rådets og Kommissionens akter, at man opretter et tydeligt hierarki af de europæiske og nationale normer, at man definerer en egentlig kontrol af subsidiariteten foretaget af medlemsstaterne, og at man forbedrer de nationale parlamenters kontrol med Unionens politikker.
Izquierdo Rojo (PSE). - (ES) Mr President, despite the dilemma facing the co-rapporteurs and the fact that there is currently a negative ctimate prevaUing at the Intergovernmental Conference, I would like to congratulate them because both Mr Bourlanges and Mr de Giovanni have, in my opinion, carried out an excellent piece of work insofar as their report is concerned and also as regards their methodology.
Når man har gennemført alle disse reformer, vil man kunne tale om andet, hvis de tilfældigvis ikke er tilfredsstillende.
It is, in fact, an extremely fine piece of work which illustrates the high level of confusion and uncertainty that is affecting the Community legal order, and it also offers operative and constructive options.
De er dog enige i, og det er således vor gruppes enstemmige holdning, at flertalsbeslutning i Rådet og fælles beslutningstagning med Europa-Parlamentet så at sige skal gå hånd i hånd for på denne måde at sikre den demokratiske legitimitet.
By thus adopting important guidelines, though without having clarified for all to see the principle that should dictate them, the European Parliament would itself be helping to give the public the deplorable, but unfortunately correct, impression that European affairs are negotiated in obscurity, under cover of technical decisions, without the public having any real knowledge of the ultimate effect of the apparently limited measures they are being asked to sanction.
Denne bekymring hos nogle af mine kolleger er legitim, mine damer og herrer. Der må reageres på den, for der er tilstrækkeligt med gode argu menter for at gøre det.
If we are losing our way to some extent, in today's Europe, it is because we lack such links, this field of popular representation which we must bring closer both to Euro pean citizens and to decisionmaking fields.
Den må ikke skubbes til side, og lige så lidt må man af demagogiske grunde følge argumentationen.
As we make further advances in terms of European democracy, let us to an equal extent bring the field of decisionmaking closer to the direct representatives of the people.
Jeg håber, at vi alle sammen fortsat vil lægge vægt på de mennesker, som somme tider sætter spørgsmålstegn ved udviklingen af vor institution.
We have hitherto been able to do this at the regional and national level but are still unable to do so at the European level.