natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nævnte førstebehandling er et særlig vigtigt øjeblik i proceduren, for det er det tidspunkt, hvor hver in stitution foretager en særlig omhyggelig analyse af Kom missionens forslag, og den giver følgelig mulighed for, at alle til fulde kan give udtryk for, hvor deres bekymringer ligger, for at de kommer frem med, hvad der er deres in teresser - mindretals-, sektor- eller flertalsinteresser - og for at alle kommer til orde på dette tidspunkt.
Mr Manzella, for ex ample, suggests the institutionalization of informal dialogue, yet he knows better than anyone that, by its very nature, what is informal steers clear of institutionalization, and steers clear of being established within a code.
Oreja Aguirre, medlem af Kommissionen. - (ES) Hr. for mand, ærede medlemmer, jeg finder, at et af de positive bidrag til Amsterdamtraktaten har været styrkelsen af Parlamentets rolle som medvirkende i lovgivningen over for den anden gren af den lovgivende magt, det vil sige Rådet.
We must therefore adapt our Rules of Procedure fundamentally and we must continue to use to the utmost the powers accorded to us by the Treaty and to fully utilize our responsibilities.
Og som bekendt er denne styrkelse af Parlamentets rolle blevet støttet af Kommissionen under hele regeringskonferencen. ringskonferencen.
Together with the Council and the Commission, we must establish a clear interinstitutional framework which reflects the new balance of power in the interinstitutional structure of the European Union and makes it practicable.
Forøgelsen af lovgivningsområder, der skal vedtages ved den fælles beslutningsprocedure, er dog en udfordring for alle institutionerne og kræver, at vi alle forbedrer voresarbejde, at vi koordinerer vores indsats på en konstruktiv måde for at sikre, af den nye procedure kan give de ønskede resultater.
Finally, we must give our voters an excellent form of legislation which is close to the people, of a quality which shows them that not everything in Europe is complicated. On behalf of the PPE, I would like to express to the rapporteur, Mr Manzella, our thanks and reCognition for the care, competence and political perspective with which, in his excellent report, he found solutions for almost every issue.
I denne henseende er den fremragende betænkning af hr. Manzella, som vi forhandler i dag, en særdeles belejlig betænkning, som efter min mening indeholder mange for slag, som bliver præsenteret godt, og som især er nyttige for at kunne klare den nye udvidede procedure om fælles beslutningstagen. Jeg vil derfor inderligt lykønske ordføreren for hans arbejde.
Mr President, I would like to conclude by emphasizing that, in my opinion, there is a misunderstanding in those two amendments and that, in any case, we are all aware of the importance of this report and the need for this Parliament - which is already relatively old, which already has some real power of codecision, and which is a co-legislator on equal terms with the Council - to mould all of this into internal rules and interinstitutional agreements.
Rådet burde dog også indtage en mere åben holdning med henblik på at finde fælles løsninger, som tager hensyn til Parlamentets ændringsforslag.
And, as is well know, this strengthening of Par liament's role was supported during the Intergovernmental Conference by the Commission.
Jeg bemærker af og til, at der er en slags ståen i stampe, det vil sige, at man ved andenbehandlingen i Parlamentet gentager ændringsforslagene fra førstebehandlingen, og Rådet vil ikke rykke sig fra sin første holdning og tager praktisk talt ikke hensyn til Parlamentets ændringsforslag. slag.
The increase in legislative issues submitted for codecision represents, nevertheless, a challenge for all of the institutions and calls on us all to improve our work and coordinate our action in a constructive way in order to guarantee that the new procedure can successfully achieve its result.
Det gode resultat, som den fælles beslutningsprocedure har givet indtil videre, skyldes i vidt omfang, at Parlamentet har arbejdet så sammenhængende, og at det har gjort det lige fra førstebehandlingen til afslutningen.
Schwaiger (PPE). - (DE) Mr President, ladies and gen tlemen, 70 % of the areas dealt with in the European Un ion will be subject to codecision by the European Parliament following ratification of the Amsterdam Treaty, which should be concluded by the end of 1998.
Der foreligger desuden nogle omstændigheder, som begunstiger dette på en særlig måde, f.eks. at der er kontinuitet i ord fører og formand for parlamentsudvalget for hvert spørgsmål.
Up to now, this figure was only approximately 35 %. Therefore, in a few months, we will become a true legislator in additional areas of European integration.
Dette er i åbenbar kontrast til situationen i Rådet, hvor formandskabet skifter hver halve år: Der er også kontinuitet i forligsproceduren, med deltagelse af Parlamentet, endog af de tre næstformænd, som tilhører den parlamentariske delegation, hvilket uden tvivl er en ubetinget fordel.
We have not only been granted greater powers, we also have the burden of greater responsibility for European legislation which is close to the people, comprehensible and to which all individuals can relate.
Med udvidelsen af den fælles beslutningsprocedure fin derjeg, at der er behov for et bedre flow, for fleksibilitet; hvis Parlamentet har forelagt nogle ændringsforslag, bør Rådet tage hensyn til dem, undersøge dem, se i hvilket omfang man kan finde en måde til at nå frem til en aftale og undgå forlig, som plejer at være en meget underlig facon.
In that respect, the excellent report by Mr Manzella which we are debating today is a particularly timely one and, in my view, contains many well-presented suggestions which are, in fact, especially useful in enabling us to tackle this new extended codecision procedure.
Hvis ikke man når frem til en aftale ved andenbehandlingen, er der naturligvis mulighed for forlig, men man skal først forsøge at løse problemerne.
There fore, I would like to sincerely congratulate the rapporteur on his work.
Jeg tror, at denne nye fælles beslutningsprocedure vil få succes, hvis vi er i stand til at arbejde sammen og drage nytte af den allerede indhøstede erfaring på en pragmatisk og fleksibel måde for hermed at kunne klare det store ar bejde, som vi skal i gang med nu.
The amendment of Article 189b, now Article 253 of the EC Treaty, offers the European Parliament a new opportunity to be involved in a greatly changed legislative pro cedure, the main points of which are as follows. Firstly, the legislative procedure will take up less time.
Der vil naturligvis blive en pukkel af arbejde som følge af Parlamentets udvidede beføjelser.
The third reading, for example, will no longer exist, and other simplifications are possible.
Og i denne forstand vil jeg gerne sige, at jeg især støtter de forskellige foranstaltninger, der er inde holdt i betænkningen, og som går ud på at øge gennem sigtigheden, demokratiet og selve denjuridiske kvalitet af Parlamentets.ændringsforslag.
Secondly, those involved in the procedure, the Commission, Parliament and the Council, must prepare the texts more carefully and also formally, as the first reading may now end the procedure and at this stage a regulation can become law.
Efter min mening har hr. Manzella ret, når han i sin be tænkning fremhæver betydningen af førstebehandlingen.
Thirdly, the European Parliament may exert its influence at an early stage in the procedure.
Til slut vil jeg-gerne over for dette Parlament give udtryk for, at Rådet er villig til at tage aktiv del i alle faserne af den lovgivningsmæssige procedure, og ¡særdeleshed før stebehandlingen, som det foreslås i betænkningen af hr. Manzella.
There are, in addition, some circumstances which favour it in particular, such as the fact that there has been continuity in terms of the rapporteur and the chairman of the Parliamentary committee for each issue.
Jeg mener, at vi kan samarbejde og give hinanden idéer.
This evidently contrasts with the situation in the Council where the presidency changes every six months.
På den ene side bør vi gøre det med selv Rådets arbejdsgruppe; på den anden side med henholdsvis ordføreren og parlamentsudvalget, for at forsøge at fremme processen og lette udarbejdelsen af et modificeret
There is also continuity in conciliation, with the participation by Parliament, including the three Vice-Presidents who belong to the Parliamentary delegation, which undoubtedly offers an undeniable advantage.
Formanden. - Næste punkt på dagsordenen er betænkning (A4-0257/98) af Frischenschlager for Udvalget om Institutionelle Spørgsmål om gennemførelsen af Amsterdam-traktaten: følgerne af tættere samarbejde.
And in that respect, I must say that I support, in particular, the various measures contained in the réport aimed at in creasing transparency, democracy and the very legal quality of Parliament's amendments.
Jeg ved, at Parlamentet ofte har bedt os om at spille den rolle, som tilkommer Kommissionen, og det har bebrejdet os, at vi ikke har gjort det i tilstrækkeligt omfang.
Finally, I would like to tell the House that the Commission is prepared to play an active role in all the stages of the legislative procedure, and particularly at first reading, as Mr Manzella's report proposes.
Vi vil gøre, hvad vi kan for at følge de anvisninger, vi har fået af Parlamentet.
I believe that we can collaborate and contribute ideas on a mutual basis.
Frischenschlager (ELDR), ordfører. - (DE) Hr. for mand, hr. kommissær, kære kolleger.
In my opinion, Mr Manzella is right when he underlines in his report the importance of the first reading stage.
Denne betænkning fra Udvalget om Institutionelle Spørgsmål hører også til følgearbejderne til beslutningen om Amsterdam-traktaten.
This represents an important change, particularly if we take account, in fact, of this in crease in the number of subjects which will be submitted for codecision. ;
I dette tilfælde vil vi nå frem til beslutninger om for udsigeligheden og anvendeligheden af det intensiverede samarbejde, og det vil vi ikke mindst, fordi Europa-Parlamentet jo geme inden for en overskuelig fremtid vil have yderligere forslag fra Kommissionen i retning af en re form af institutionerne, og det er dette formål, disse be tænkninger tjener.
I know that Parliament has often asked us to play the role that corresponds to the Commission and that it has re proached us where we have not done so.adequately. We are going to do everything possible to follow those suggestions we have received from Parliament.
Jeg er også overbevist om, at hvis vi når frem til positive resultater ved forhandlingen om en ny beslutning om komitölogi, med udgangspunkt i Kommissionens nyligt forelagte forslag, vil dette betyde, at man hurtigt kan få af sluttet et betydeligt antal sager, som skal afgøres ved den fælles beslutningsprocedure.
However, there are other reasons which I would like to point out here. This first reading is a particularly impor tant stage in the procedure because it is the stage at which each of the institutions carries out an especially detailed analysis of the Commission's proposals.
Og endelig vil jeg geme give udtryk for min støtte til for slaget om en revision af den gældende interinstitutionelle aftale om den fælles beslutningsprocedure. Den burde ændres i overenstemmelse med ordlyden i den nye traktat og med den eksisterende praksis.
I am also convinced that, if we achieve positive results in the debate on a new decision concerning comitology, on the basis of the proposal recently, presented by the Com mission, this will facilitate a rapid conclusion of a large number of cases which are submitted for codecision.
Jeg tvivler ikke på, at dette vil være en forholdsvis nem opgave, så selv vores samarbejdspartnere, som indtil videre har bidraget så ef fektivt til den interinstitutionelle dialogs succes, kan klare det.
It would be a great relief for all if this matter could be resolved once and for all, giving due rec ognition to Parliament's rights without decreasing the efficiency of the system when applying the implementing measures.
Hvor vigtigt presset i retning af en institutionel reform er i fortsættelse af Amsterdam, kan også aflæses af dette eksempel på arbejdet i Udvalget om Institutionelle Spørgsmål om det intensiverede samarbejde. Hvad var det, Amsterdam-traktaten ville?
Furthermore, a detailed political debate at first reading, although it may not be the end of the legislative process, might allow us to reach a conclusion more easily at second reading.
Den ville tydeligvis tillade et in tensiveret samarbejde ud fra den overvejelse, at man tager til efterretning, at der findes politisk heterogenitet, at der findes forskellige politiske udviklingsstader i de enkelte lande og åbenbart forskellige integrationsønsker, og at derfor bør der findes en differentieret integration inden for - og det er det væsentlige nye ved Amsterdam-traktaten - Den Europæiske Unions institutionelle ramme.
In that way, we man age to avoid the conciliation phase, which should un doubtedly be avoided as far as possible because we al ready know how long and complicated it usually turns out to be.
Der er nogle formelle interinstitutionelle procedurer for udtalelsen ved førstebehandlingen, som måske kan be tyde, at proceduren virker lidt kompliceret.
I finally want to demonstrate my support for the proposal to review the Interinstitutional Agreement currently in force concerning the codecision procedure.
Jeg vil derfor anbefale Parlamentet, at det forsøger at komme videre på en måde, der er så pragmatisk og fleksibel som mulig.
This should be modified in accordance with the terms of the new Treaty and with current practice.
Be tænkningen af hr. Manzella er en egnet ramme for at nå dette mål, og Kommissionen vil gerne vise, at den i en god samarbejdsånd vil deltage aktivt og konstruktivt i for handlingerne for at sikre, at Parlamentets styrkede rolle i lovgivningsproceduren bliver en succes.
I have no doubt that that will be a relatively easy task to allow our collaborators who have contributed so effectively up until now to the success of interinstitutional dialogue can achieve it.
Derfor har Europa-Parlamentet med betænkningen af Tsatsos og Méndez de Vigo jo indbygget meget klare og meget, meget begrænsende betingelser for muligheden for et intensiveret samarbejde og er også kommet igen nem med dem.
For its part, the Council should also adopt a more open attitude in order to find common solutions which take Parliament's amendments into consideration.
Men vi har i sin tid besluttet at undlade dette for at undgå en ørkesløs gentagelse af diskussionen.
There fore, I would recommend to Parliament that it should try to move forward in the most pragmatic and flexible man ner possible.
Det forhold, kære Oreja, at vi således bider os fast i ændringsforslag, der ikke er blevet vedtaget ved førstebehandlingen, viser Parlamentets selv beherskelse, der har til formål at søge for, at lovgivnings proceduren får en god afslutning.
Mr Manzella's report represents the adequate framework to achieve this objective and the Com mission wants to show that it is prepared to participate in an active and constructive way in the negotiations, in a spirit of collaboration, in order to ensure the success of Parliament's strengthened role in the legislative proce dure.
Men selv dette meget beskedne spillerum er med Amsterdamtraktaten blevet yderligere begrænset af bestemmelsen om, at ethvert medlemsland i EU af vigtige nationalpolitiske grunde kan forhindre et
Janssen van Raay (UPE). - (NL) Actually, I never need to teach my old friend Oreja anything, he certainly knows everything better than I do.
Afstemningen finder sted i morgen kl. 12.00.
But it is important for the new Members of Parliament to know that it is only out of wise
Frischenschlager videregående integrationsønske fra andre eller det store flertal af medlemsstater ved at kræve enstemmighed.
Janssen van Raay ment, in the form of the Tsatsos/Méndez de Vigo report, incorporated very clear and very, very restrictive conditions to allow closer cooperation, and it also succeeded in this.
snævrere sammenslutning mellem de europæiske folk«.
But we previously decided not to do that, to prevent eternal discussion.
Disse ser dog ikke, at det tættere samarbejde går i den an den retning, nemlig i retning af det, man kalder Europa à la carte eller Europa med to hastigheder.
President. - Thank you, Mr Janssen. You do not need to answer, Commissioner.
Man har altså igen indbygget et nationalt veto på grundlag af nationale interesser med den konsekvens, at man her med faktisk har ødelagt et af de vigtigste formål med denne traktatsbestemmelse, idet man de facto igen har gjort det umuligt at gennemføre en videregående integration via en flertalsbeslutning.
In this area the result of Amsterdam was certainly to allow closer cooperation in principle, but the requirements, the conditions, were made so restrictive that in the final analysis it leaves very little scope for the future: in the first pillar there is practically none but in the third there is a very little scope for legislative measures to implement the action programmes.
Det har jo i Og for sig også altid været Europa-Parlamentets holdning, at man, selvom man var tilbageholdende over for det intensive rede samarbejde, som sidste udvej alligevel skal kunne gribe til faktisk at gennemføre en sådan differentieret in tegration på trods af et veto.
But even this very modest scope was restricted in the Treaty by the provision that, for important reasons of national policy, each Member State of the EU can, by requiring unanimity, prevent any farreaching de mand for integration on the part of other Member States or the large majority of Member States.
Det tættere samarbejde vil al drig være den rette løsning eller det ideelle svar på Den Europæiske Unions vigtigste udfordringer.
President. - The next item is the report (A4-0257/98) by Mr Friedhelm Frischenschlager, on behalf of the Com mittee on Institutional Affairs, on the implementation of the Amsterdam Treaty: implications of closer cooperation. tion.
Det er kun et reservehjul, og det skal det blive ved med at være, selvom Parlamentet anser det for nødvendigt for at kunne nå vi dere nied visse sager.
So once again a national veto consisting of national inter ests has been incorporated with the result that, yet again, one of the main purposes of this Treaty provision has been thwarted, in that true, farreaching integration has de facto been rendered impossible by a majority decision.
Ordføreren opfordrer med rette til, at man først leder efter nogle politisk konstruktive løsninger. ger.
It was always Parliament's line that, with all restraint re garding closer cooperation, it should be possible to go over to that side as a last resort, to actually be able to carry out differentiated integration of this kind by means of a veto.
Endelig er det beklageligt, at Amsterdamtraktaten kun foreskriver, at Rådet og Kommissionen regelmæssigt skal informere Europa-Parlamentet om udviklingen inden for det tættere samarbejde.
I will come now to the conclusions. The scope of this closer cooperation is very narrow; it is in no way justifiable to bring back this national veto, and this is why we re quest that the Commission remove this veto, this block ade, from the Treaty by means of proposals which advocate amendment of the Treaty.
Nu kommer jeg til konklusionerne, som i væsentlige træk er disse: Anvendelsesområdet for dette intensiverede samarbejde er så lille, som tænkes kan.
Frischenschlager (ELDR), rapporteur. - (DE) Mr President, Commissioner, ladies and gentlemen, this report by the Committee on Institutional Affairs is part of the follow-up work involving the decision regarding the Am sterdam Treaty.
Genindførelsen af det nationale veto er ikke på nogen måde retfærdiggjort, og vi opfordrer derfor Kommissionen til i forbindelse med sine forslag til traktatsændringer at fjerne dette, veto, denne blokadesituation, fra traktaten igen.
In this case we want to make decisions on how closer cooperation can be evaluated and applied, not least because the European Parliament would like further proposals from the Commission in the foreseeable future on the reform of the institutions; that is what these reports are for.
Generelt er vi kommet til det resultat, at dette intensive rede samarbejde på ingen måde lever op til de politiske krav i Den Europæiske Unión i fremtiden.
.In general, we have achieved the result that this closer co operation in no way fulfils the political requirements of -the European Union.
Derfor holder vi fast i Europa-Parlamentets gamle ønske om, at det for Den Europæiske Unions fremtid.er helt centralt, at enstemmighedsprincippet under bestemte betingelser afløses af en generel flertalsbeslutningsprocedure.
For this reason, we have kept to the European Parliament's old wish that it is essential, for the future of the European Union, that the principle of unanimity be replaced, under certain circumstances, by a general majority voting procedure.
Det er det væsentlige politiske indhold i min betænkning, og jeg håber, at Parlamentets flertal kan tilslutte sig denne hold ning.
This is the main political substance of my report, and I hope that the majority of this House agrees with this opinion.
Det burde være normalt, at Parlamentet var inddraget i dette, så man overholder den institutionelle ligevægt.
The significance of the pressure towards institutional re form following on from Amsterdam can be seen in the ex ample of the work done by the Committee on Institutional Affairs in the area of closer cooperation.
Det er i øvrigt, hvad Udvalget om Borgerlige Frihedsrettigheder ønsker.
What was the in tention of the Amsterdam Treaty?
Méndez de Vigo (PPE). - (ES) Hr. formand, spørgsmålet om et tættere samarbejde spillede en vis tid - før regeringskonferencen - en stjernerolle. Det syntes som om, at et tættere samarbejde ville løse alle de spørgsmål, som be tød noget for opbygningen af det nye Europa.
For this reason, there should be differentiated integration - and this is what is essentially new about the Amsterdam Treaty - within the institutional framework of the European Union.
Delcroix (PSE). - (FR) Hr. formand, det tættere samar bejde mellem medlemsstaterne er et middel til europæisk integration, der burde gøre det muligt at overvinde de hin dringer, som skyldes medlemsstatemes undertiden for skellige forventninger samt Amsterdam-traktatens fast holdelse af enstemmighedsregelen.
Delcroix (PSE). - (FR) Mr President, closer cooperation between Member States is a means of European integration which must allow the obstacles to be overcome; ob stacles which are due partly to the often divergent expectations of Member States and partly to the continuation of the rule of unanimity by the Amsterdam Treaty.
Amsterdamtraktaten foreskriver ganske vist, at det tættere samarbejde skal an vendes som sidste udvej; at det er underlagt nogle strenge betingelser, og at det skal vedrøre et flertal af medlems staterne.
Admit tedly, this latter provides for closer cooperation to be used as a last resort, that it will be accornpanied by strict con ditions and that it must involve a majority of Member States.
Men selvom det er underlagt nogle strenge betingelser, så ville man foretrække, at det ikke var nødvendigt at iværksætte mekanismerne for det tættere samarbejde.
Nevertheless, even under strict conditions, every one would prefer not to have to implement the mechanisms of this closer Cooperation.
Borgerne vil altid opfatte dette som et nederlag, og det med god grund, hvis man tænker på, at det altid har været den europæiske konstruktions vigtigste mål at iværksætte fælles projekter, som indgår i en fælles struktur.
Citizens will still per ceive it as an admission of failure, and rightly so, if you remember that the construction of Europe has always had as its main objective the implementation of joint projects as part of a single structure.