natgillin/translations-raw huggingface dataset:
II. forslag til Rådets afgørelse om en fælles aktion vedrørende beskyttelse af Fællesskabets finansielle interesser, jf. artikel K3 i EU-traktaten (det britiske initiativ) (5342/94 - C4-0I57/94 - 94/0146 (CNS));
After all, it has been nearly 20 years now since the Commission submitted its first proposal on the legal protection of Community monies in 1976, which Parliament approved while the Council took no action.
Bontempi (PSE), ordfører. — (IT) Hr. formand, spørgsmålet om svig har vokset sig stort, både i kvantitativ — størrelse smæssig — henseende og kvalitativ henseende — på grund af dets udbredelse i samtlige lande, dets forbindelse med organiseret kriminalitet og korruption — og vedrører nu selve legitimeringen af den europæiske konstruktion.
In 1991 and 1994 the European Parliament tabled two resolutions on the basis of reports by its Committee on Budgetary Control setting out its position on an efficient legal system in this area and requested the Commission to present the appropriate draft legislation, based not least on judgments by the European Court of Justice and the Maastricht Treaty. Since 1991 the Council too has been looking into these matters.
I de demokratiske procedurer, der er fælles for vore medlems stater, er det valgte parlaments forkastelse af et lovforslag ensbetydende med lovgivningsprocedurens afslutning.
The proposals that have been put to us — and I am referring here to the Convention — have not been undervalued by us.
Ikke desto mindre anerkender Kommissionen fuldt ud det valgte Europa-Parlaments demokratiske legitimitet og vil følgelig opfatte det som ganske særlig vigtigt, hvis Parlamentet forkaster fremsatte lovforslag.
But we continue to take the view that it would be far more effective, as well as fairer, to take the mainline approach of a directive laying down the fundamental principles of protection and leaving it to the Member States to regulate the details, in line with an absolutely correct interpretation of the principle of subsidiarity.
Jeg er overbevist om. at adfærdskodeksen vil gøre det muligt for os at udvikle et stadig tættere og solidere samarbejde mellem vore institutioner.
I stress the point of this being 'correct' but also more effective: correct, because this — and no-one can dispute it — is evidently a Community issue, we are talking about our funds: moreover, although the actual issue of powers to prosecute ought not to become a taboo, it is in fact becoming an exaggerated taboo.
På den måde tror jeg. at adfærdskodeksen vil blive en kodeks for god adfærd mellem vore to institutioner.
We have to bear in mind that — according to our proposals — all that would happen would be that the general principles of harmonization would be laid down, and these have already been approved in the Community by the relevant instruments.
Ligesom det i en ægteskabskontrakt er nødvendigt, at der skrives, før man har forpligtet sig, skal man ikke konsultere for ofte med risiko for, at der skabes kriser.
Let me remind the House of the two basic instruments: the 1991 directive on money-laundering and the directive on insider-trading: those directives do not provide directly for criminal prosecution but they have led all of the States to consider this.
Kommissær Gradin har i ECOFIN-rådet den 20. februar i år hævdet, at gennemsigtighed og effektivitet i forvaltningen af Fællesskabets midler er ufravigelige betingelser for at overbevise den offentlige mening om rigtigheden af de næste etaper i opbygningen af Europa.
Today we have to consider the Commission proposals that have been submitted in the meantime and that comprise a proposal for a regulation on administrative penalties and a convention on penal law.
Han har hundrede gange ret, men det skal siges, at man allerede i længere tid og fra mange sider har efterlyst fastlæggelsen af en fælles lovgivningsramme, der gør det muligt at bekæmpe fænomenet effektivt.
Let me begin as rapporteur for the Committee on Budgetary Control by clarifying the administrative law section, which can be divided into three parts: firstly, the principles of the Community measures with the concept of irregularity with includes fraud, abuse and irregularities com mitted neither intentionally nor negligently; secondly, the rules
Netop disse seneste begivenheder bestyrker Parlamentets overbevisning om, at man skal slå ind på den rigtige vej.
Theato applicable to Community administrative penalties; and thirdly, the Commission's power of control on the spot.
Kommissionens og UCLAF's beføjelser er begrænsede. Ofte er medlemsstaterne meget mindre opmærksomme over for besvigelser af Fællesskabet end over for forbrydelser efter intern ret.
prescription period, cooperation between judicial authorities, liability in the case of fraud in third countries to the detriment of the Community.
Theato (PPE), ordfører. — (DE) Hr. formand, mine damer og herrer, der går næsten ikke en dag. uden at meldinger om svindel med Fællesskabets penge ryster offentligheden.
I miss the fourth part, for which we asked in our resolution of March 1994, namely the legal determination of the liability of Commission officials.
Tvivl somme transitforretninger for at tilsnige sig eksportrestitutioner, falske deklareringer for at omgå importafgifter, fingerede projekter til uretmæssig opnåelse af tilskud, og sådan kunne jeg blive ved at opremse eksempler.
I regret the fact that the Commission has left this out of consideration so far and urgently call on it to make good this omission.
Der er immervæk gået næsten 20 år, siden Kommissionen i 1976 fremsatte sit første forslag til retsbeskyttelse af fælles skabsmidlerne, som Parlamentet tiltrådte, men Rådet gjorde ikke noget.
We consider the Commission proposal before us and the United Kingdom's proposal for joint action unsatisfactory as regards both the legal character of the act and the substance.
Ingen af os har undervurderet det nye i disse forslag endsige, at de endelig giver udtryk for en politisk vilje. Vi har ikke dækket os bag vore institutionelle beføjelser, hvor vigtige disse end er.
That is why we ask for a directive along the lines of the draft we have attached, which at least lays down the general principles for legal protection, in place of these proposals.
Vi har ligeledes påskønnet indholdet af konventionen, således som denne er blevet forelagt os.
I therefore ask the House to vote for Mr Bontempi's report.
Jeg savner en fjerde del, som vi havde krævet i vores beslutning af marts 1994, nemlig den retlige regulering af kommissionstjenestemænds ansvar.
Tomlinson (PSE). — Mr President, I had indicated that I wanted to raise a point of order.
Jeg er ked af, at Kommissionen indtil nu har ladet dette ude af betragtning, og jeg opfordrer den indtrængende til at indhente denne del.
It is something that Mrs Theato has now referred to in her speech, namely, the deplorable contempt, not only for Parliament, but for the European citizen, shown by the Council of Ministers in not being present in this Parliament.
Desværre har Kommissionen ikke fulgt Parlamentets daværende opfordring til at benytte artikel 43, 100a og 209a som retsgrundlag for forslaget til forordning og således indrømme Parlamentet medbestemmelse i henhold til princippet nulla poena sine lege for begge lovgivningens grene, nemlig Rådet og Parlamentet. Derimod har den i henhold til artikel 235 valgt kun at høre Parlamentet.
Unfortunately, the Commission did not comply with the request made by Parliament at the time, to make Articles 43, 100a and 209a the legal basis for the proposed regulation and thereby to give Parliament codecision powers according to the principle of nulla poena sine lege for both arms of the legislator, namely the Council and Parliament equally.
Det er meget skuffende for Budget kontroludvalget.
That is a great disappointment to the Committee on Budgetary Control.
Men da Kommissionen tilsyneladende endnu ikke er modig nok til at tage et kvalitativt spring fremad og der er gjort hindringer gældende med hensyn til forretningsordenen her i Parlamentet, så vi os i Budgetkontroludvalget nødsaget til at trække forslagene ti! ændring af retsgrundlaget tilbage.
But since the Commission is obviously not yet courageous enough to risk a qualitative leap forward and referred to obstacles in our Rules of Procedure, we in the Committee on Budgetary Control found ourselves forced to withdraw the motions for a change in the legal basis.
Men vi har ikke opgivet dem i al fremtid.
But we have not abandoned them for the future.
Det vil jeg gerne understrege helt klart.
I want to make that quite clear.
Jeg har her meddelelsen fra det sidste måde i Rådet. Det synes mig, at de skridt, der er taget, endnu er for usikre og absolut ude af proportioner med problemets alvor.
In normal circumstances, were we not so busy, I would be tempted to move that this House adjourn and that we go and find the Council and make it come and listen to our debate.
Theato ind og lytte til vores forhandling. Men under de givne omstændigheder tror jeg ikke, at det ville hjælpe noget, fordi vi har så mange ting på dagsordenen, og Rådet er måske ude af stand til at forstå, hvad vi fortæller det.
But in these circumstances I do not think that would be helpful, because our timetable is too busy, and Council may not have the capacity to understand what it is being told.
Men jeg vil bede Dem fortælle Parlamentets formand om den store bekymring, der hersker her i Parlamentet, og bede formanden skrive til det franske formandskab og fortælle, at denne opførsel er uacceptabel, både på grund af den foragt, man udviser over for Parlamentet, over for Europas borgere og over for beskyttelsen af de europæiske borgeres finansielle interesser.
But can you report back to the President of Parliament the serious concern felt in this House, and ask the President of Parliament to write to the French presidency and tell it that this is unacceptable conduct, both in terms of the contempt shown for this House, the contempt for the European citizen, and the contempt they are showing for the protection of the financial interests of the European citizen?
anstrengelser for at rationalisere på det komplekse område vedrørende sanktioner og kontroller.
So for the time being we are forced to confine ourselves to a small step and recognize that the Commission has attempted to rationalize the complex question of penalties and controls.
Den har samlet de mange enkeltforordninger fra landbrugsområdet og udvidet dem til helheden af Fællesskabets indtægter og udgifter.
It has brought together the many individual rules in the field of agriculture and extended them to all Community revenue and expenditure.
Det er al ære værd. men der skal nogle ændringer til, som er indeholdt i vores ændringsforslag.
That is commendable but needs some additions, which are contained in our amendments.
Med hensyn til kontrollerne på stedet har vi udarbejdet specifikationer, som i særdeleshed vedrører UCLAF's beføjelser, kontrollens genstand, kontroldokumenternes bevisgyldighed og underretning af de judicielle myndigheder for således at styrke fællesskabskontrolinstansernes kompetence, også selvom det står i modsætning til Rådets udgangspunkt.
On the question of on-the-spot checks, we introduced some more specific provisions, relating in particular to the powers of ULAF. the subject of checks, the effectiveness of evidence and reporting to judicial authorities, in order to make the Community checks more effective, even if this conflicts with the Council's view.
Jeg anmoder Dem om at vedtage disse ændringsforslag til forordningsforslaget, for at Parlamentets votum rettidigt kan inddrages i Rådets beslutninger.
I would ask you to endorse these amendments to the proposed regulation, so that Parliament's vote can be taken into account in good time in the Council's decisionmaking.
Formanden. — Hr. Tomlinson, jeg forstår helt, hvad De mener, og det er også blevet påpeget af fr. Theato.
President. — Mr Tomlinson, I quite understand your observation, which repeats in more forceful terms a comment made by Mrs Theato.
Jeg vil naturligvis forelægge medlemmernes synspunkter for Parlamentets formand, og efter min opfattelse er Rådets fravær så meget mere beklagelig i dette tilfælde, hvor vi har hørt hr. Lamassoure fremsætte forslag.
Of course I shall report the Members' views to the President of Parliament. I think that, in the circumstances, their absence is all the more regrettable in that we have already heard Mr Lamassoure's proposals.
Det må derfor være et spørgsmål, som Rådet har speciel interesse i, især det franske formandskab, der har det blandt sine prioriteter.
Consequently, it is a matter in which we may assume the Council and the French presidency, which has made it one of its priorities, take a particular interest.
Med hensyn til de strafferetlige forholdsregler i Kommissionens forslag til beskyttelse af Fællesskabernes finansielle interesser havde jeg meget gerne henvendt mig direkte til det franske rådsformandskab, men det er desværre ikke til stede. Jeg vil nemlig sige, at den franske rådsformand har gjort dette emne til en af prioriteterne for sit formandskab, og ministeren for europæiske anliggender, vores forhenværende kollega, hr. Alain Lamassoure, har selv stillet konkrete forslag, som vi er parate til at støtte.
With regard to the penal measures in the Commission proposal on protection of the Community's financial interests, I would have liked to address the French presidency of the Council directly, but unfortunately it is not present, for I would like to say that the French presidency of the Council stated that this matter was one of the priorities of its presidency and our former colleague, Mr Alain Lamassoure, Minister for European Affairs, himself submitted practical proposals that we are prepared to support.
Men de må ligeså lidt som Parlamentets krav ikke gå tabt på tjenestemandsplan i COREPER.
But like Parliament's demands, they must not be downgraded to the level of Coreper officials.
Salisch (PSE). — (DE) Hr. formand jeg skal indledningsvis på vegne af De Europæiske Socialdemokraters Gruppe give udtryk for, at vi vil følge den linje, de to ordførere, fru Theato og hr. Bontempi, har foreslået.
Salisch (PSE). — (DE) Mr President, may I begin by saying on behalf of the Group of the Party of European Socialists that we will follow the line suggested by the two rapporteurs, Mrs Theato and Mr Bontempi.
Jeg mener, at det virkelig er på tide, vi fåret instrument, vi kan bruge til at bekæmpe bedrageri med. Jeg ved, at fru kommissær Gradin er i en vanskelig situation.
I think it is long overdue for us to obtain an instrument for combating fraud. I know that Com missioner Gradin is in a difficult position.
Hun har overtaget en arv, som hun indtil videre er nødt til at leve med. Jeg forstår hendes loyalitet inden for Kommissionen.
She has come into an inheritance with which she will have to live for the time being. I understand her loyalty to the Commission.
Men vi bør støtte hende i at gøre alt, hvad der kan bidrage til at forhindre eller i det mindste begrænse bedrageri.
But we should urge her to do her utmost to ensure that fraud is stopped or at least checked.
Budgetkontroludvalget støtter derfor hr. Bontempi i hans tiltag med hensyn til, at en mellemstatslig konvention ikke opfylder kravene i Parlamentets beslutninger, i de retningsvisende domme fra Den Europæiske Domstol og i Maastrichttraktaten, hvorefter de strafferetlige sanktioner for overtrædelse af fællesskabsretten skal være effektive, rimelige og afskrækkende. de.
That is why the Committee on Budgetary Control supports Mr Bontempi's view that an inter-state agreement does not do justice to the requirements set out in Parliament's resolutions, the forward-looking judgments of the European Court of Justice or the Maastricht Treaty, and that the penalty for violation of Community law should be effective, proportional and dissuasive.
Udadtil kan det på ingen måde længere forsvares at tøve.
Surely any form of delay is no longer acceptable by the public.
Aviserne er hver dag fyldt med skandaler.
The newspapers are full of scandals day after day.
Jeg tror, tilliden til dette Fællesskab vokser, hvis det også udadtil er i stand til at vise, hvordan man tackler den slags bedragerier.
I think there will be more faith in this Community if it can also show the outside world how to tackle such fraudulent behaviour.
Jeg er overbevist om, fru Gradin, at De kan erhverve Dem store fortjenester, hvis De også inden for Kommissionen skaber alle muligheder, både af organisatorisk og af teknisk art, for på forhånd at vanskeliggøre enhver bedragerimanøvre.
I am convinced, Mrs Gradin, that you will do yourself a great service if you create all the conditions, both organizational and technical, within the Commission for anticipating and combat ing any fraudulent manoeuvres from the start.
Af den undersøgelse, Kommissionen har iværksat under ledelse af fru professor del Mas Marti, fremgår det, at lovovertrædelsen bedrageri defineres og straffes forskelligt i de enkelte medlemsstater.
It appears from the study commissioned from Professor del Mas Marti by the Commission that the various Member States define and penalize the degree to which fraud is a punishable act in different ways.
Kun tre lande, blev der sagt, kender begrebet subventionssvig. Dermed opstår der strafferetlige oaser. En mellemstatslig konvention kan ikke afskaffe denne inkompatibilitet.
It stated that only three countries applied the concept of fraud in subsidies.
Når tjenestemænd bestikkes, så skal det straffes på samme måde, uanset hvor de bestikkes.
Moreover, a number of points are either missing or too weak, such as legal rules on money-laundering, the fixing of a
Haarder ningen og manglen på gennemsigtighed af procedurerne for ydelse af bevillinger.
Müller mandate is still unexplained, because no inquiry has been ordered.
have et direktiv, så landene kan blive dømt og straffet økonomisk.
general public that we are taking serious action in this area.
Det er af denne grund, at Udvalget om Borgerlige Frihedsrettigheder i sit møde den 2. marts har besluttet at afvise forslagene, og kræver, at Kommissionen snarest muligt foreslår nye retsakter, der indeholder nøjagtigere og klarere regler, der er i overensstemmelse med systemet for fordelingen af staternes kompetence.
In that sense, let me draw your attention to the key point of this amendment that we prepared in the Committee on Budgetary Control.
Vi i Den Liberale Gruppe kan ikke begribe, at der ikke kan blive enighed om dette mellem Råd, Kommission og Parlament.
I assume that you will have a hard job in your discussions with the Council to defend this key point jointly with us.
For det er jo ikke noget nyt, vi taler om. Der er vedtaget resolutioner, der er indført paragraffer i fællesskabstraktaten, paragraffer, der siger, at Kommissionen skal tage initiativ for at sikre, at Fællesskaberne fungerer.
But if we cannot do so jointly with you, then we will not make any progress at all in resolving the problem that consists in the fact that 80% of the funds are spent in the Member States without us having adequate means of checking where the money disappears to.
I Maastricht-traktatens paragraf 209 A står der, at medlemsstaterne skal bekæmpe svig, der skader Fællesskabets finansielle interesser, med samme midler, som de bekæmper svig inden for landets grænser.
Mr President, protecting the financial interests of the Com munity also — and especially — means not giving up our resources.
Topmødet har bedt om et nyt instrument, og det må være op til os nu at skaffe dette nye instrument. Der er ingen undskyldning for, at vi ikke nu får dette instrument.
I am thinking of Mr Delors, Sir Leon Brittan, Mr Andriessen, and Mr MacSharry who today is, curiously enough, working for an American multinational; are they blind or corrupt when they favour the United States in the GATT agreement, or Japan in the motor industry agreement, or the whole world in a system of generalized preferences which is now calling upon us to renounce our customs duties?
Det er sagt før, hr. formand, men vi må jo blive ved, indtil der sker noget, og jeg kan love Dem, at vi vil fortsætte og fortsætte og tale og tale, indtil der sker noget.
Yes, Mr President, the Community preference has to be our principal weapon in combating fraud.
Rosado Fernandes (RDE). — (PT) Hr. formand, mine damer og herrer, Den Europæiske Unions finansielle interesser nyder stort set ingen beskyttelse.
If we are not able to combat fraud within the Community, Commissioner Gradin, then we will be cheating ourselves and cheating our voters.
Hvert år svindles der med mange millioner ECU, og svindelen griber om sig og institutionaliseres.
To conclude, it is the very idea of a federal Europe, based on paid support, which generates fraud.
Lidt efter lidt tager den form af organiseret mafiavirksomhed.
It could be said, Mr President, that the Union is responsible for the fraud.
Caccavale (FE). — (IT) Hr. formand, kære kolleger, Kommissionens forslag af juni 1994 er svaret på et bestemt krav fra Europa-Parlamentet, som i overensstemmelse med Revisionsretten har understreget og fortsat understreger betydningen af bekæmpelsen af de talrige og stadig mere omfattende tilfælde af svig i forbindelse med Fællesskabets økonomiske interesser.
Stirbois (NI). — (FR) Mr President, ladies and gentlemen, the financial interests of European taxpayers are being held up to ridicule by the Commission, which is unable or unwilling to keep track of its funds, by the active or passive complicity of certain governments, and above all by the acts of embezzlement undertaken by a criminal organization, such as the Mafia, or by certain socialists.
For slaget om oprettelse af en konvention mellem medlemsstaterne er det samme som at gøre de potentielle lovovertrædere til dommere i deres egen sag.
I should like to ask you to refer the honourable lady's speech to the appropriate authorities of Parliament and ask them to challenge her to produce one scrap of evidence on any of the allegations that she made about named individuals.
Langt mere hensigtsmæssigt er ordførernes forslag om et direktiv, som kan udgøre grundlaget for en harmonisering af medlemsstaternes retsbestemmelser på dette område.
It is a scandalous abuse of parliamentary procedure and of parliamentary privilege to name individuals in this cowardly fashion without producing a shred of evidence.
Man har søgt at finde en balance mellem nødvendigheden af at fastsætte effektive former for bekæmpelse af svig og de vanskeligheder, som Kommissionen støder på under forfølgelsen af konstaterede tilfælde af svig.
From Urba to Agusta, in which Commissioner Van Miert is implicated, from the Caprice of the Gods to the caprices of old men, from the PASOK to the PS, to the PSD, to the British Labour Party, socialism today is a synonym for widespread corruption.
Og en række tekniske problemer bekræfter dette indtryk.
We have a committee with responsibility for this.
For det første vedrører begge forslagene sanktionsområdet. De ligger begge to på et forvaltningsretligt og strafferetligt plan uden at man klart kan adskille disse områder, i indholdsmæssig og retlig henseende, således at de skal henlægges til to forskellige institutioner
Could you ask the appropriate authorities to challenge the honourable Member, who has never been seen near the Committee on Budgetary Control, to produce any of the evidence that she has or at least have the courage that she did not have today to stand up later and apologise for misinforming the House?
Efter tålmodige og mørkelagte — og efter min mening indforståede — forhandlinger med de pågældende medlemsstater når man frem til at fastsætte et beløb, der retmæssigt tilhører Fælles skabet, men som kun delvis tilbagebetales til saldopris.
But these specialists are adopting the ostrich approach, confining their efforts to compiling the information supplied by the Member States.
Derfor vil en juridisk konvention mellem medlemsstaterne ikke løse problemet.
And Mrs Gradin tells us that no one has been able to quote her a figure.
I bekæmpelsen af svig og bedrag må Fællesskabet overtage det politiske og juridiske ansvar.
The fact is that substantial sums have gone missing.