natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der vil derfor i de kommende uger og måneder indtil årets udgang være en lang række vanskelige og budgetpolitiske opgaver, der skal løses.
In the weeks and months between now and the end of the year there will thus be many difficult tasks to be undertaken in the field of budgetary policy.
For at det skal kunne lykkes, kræves der realitetssans, et godt øjemål og fremfor alt et godt og tillidsfuldt samarbejde parterne imellem.
To complete these tasks successfully we need realism, we need clearsightedness and, above all, we need good cooperation between all those involved on a basis of mutual trust.
Jeg kan forsikre Dem om, at Kommissionen vil gøre alt, hvad der står i dens magt, for at bidrage til en positiv udgang for alle.
I can assure you that the Commission will do everything within its power to ensure our joint success.
Jeg må dog samtidig konstatere i rubrikkerne III og IV, at Rådets forslag på nogle områder hverken vurderer det faktiske udgiftsbehov korrekt eller tager rimelig højde for Unionens politiske prioriteter.
I must however state that under headings III and IV the Council has, in some areas, both misjudged the actual need for expenditure and paid insufficient heed to the political priorities of the European Union.
Ingen vil kunne bestride, at der netop i den nuværende, kritiske fase af den europæiske integration er behov for mere information og oplysning til borgerne.
No one will dispute that, particularly in the present critical phase of European integration, there is a need to provide more information and clarification to the citizens.
Vil det da være på sin plads at skære midlerne til information og til kommunikationsmæssige foranstaltninger ned med næsten det halve?
Does it then make sense to cut back by almost half the resources available for information and communication measures?
Samland (PSE), formand for Budgetudvalget. - (DE) D'herrer formænd, kære kolleger!
Samland (PSE), chairman of the Committee on Budgets. - (DE) Mr President, Mr President-in-Office, colleagues.
Jeg glæder mig over lejligheden til her i dag at kunne få en første politisk debat om budgettet for 1995.
I welcome the opportunity that we have today to conduct an initial political discussion of the 1995 budget.
Ordførerne, hr. Wynn og hr. Dankert, vil komme nærmere ind på detaljerne i dette forslag, som Rådet har godkendt.
The rapporteurs, my colleagues Mr Wynn and Mr Dankert, will deal with the detailed aspects of this draft which has been adopted by the Council.
Jeg vil gerne tage et par politiske principspørgsmål op.
I myself would like to address a few basic political questions.
Det første vedrører ind tægterne fra egne indtægter i budgettet for 1995.
The first relates to the own resources income for the 1995 budget.
Hr. rådsformand, De har ansvaret for det samlede Råd, De har i Deres egenskab af formand undertegnet en overenskomst, som de tre institutioner - Kommissionen, Parlamentet og Rådet - har truffet på grundlag af Edinburgh aftalen.
Mr President-in-Office, you bear responsibility on behalf of the Council as a whole in this instance, because you in your capacity as President signed an agreement concluded by the three institutions - Commission, Parliament and Council - on the basis of the Edinburgh Agreement.
I dette grundlag står der, at der i 1995 vil blive stillet 646 mio. ECU mere i indtægt til rådighed på budgettet, end der nævnes i det forslag, som Rådet har godkendt i juli måned.
That basis envisages making available for the 1995 budget ECU 646 million more income than provided for in the draft approved by the Council in July.
Det Europæiske Råd har først for nylig bekræftet sin politiske prioritering af udbygningen af de transeuropæiske netværk og kunnet enes om en række konkrete projekter.
It was only recently that the European Council affirmed the priority status of the expansion of the trans-European networks and agreed on a number of specific projects.
Midlerne til netværkerne i budgettet for 1995 skal imidlertid kun forhøjes med knapt 10 mio ECU, hvormed kun lige akkurat tabet af købekraft dækkes.
Yet the resources allocated to networks in 1995 are to increase by a mere ECU 10 million, which just offsets the loss in purchasing power.
Er der nogen sammenhæng i det?
How can these facts be reconciled?
Ligeledes vil et par kritiske bemærkninger være anbragt til rubrik IV med hensyn til de udenrigspolitiske foranstaltninger.
Also under heading IV, the foreign policy measures suggest critical questions.
Kom missionen har i sit forslag prioriteret ligeligt mellem understøttelse til vore nabolande mod øst og mod syd.
In its preliminary draft the Commission adopted priorities which would strike a balance, in terms of assistance, between our neighbours to the east and those to the south.
Er det realistisk, når det foreliggende forslag nu kun inde holder en tilvækst i midlerne til landene omkring Middel havet på ikke engang 1 %, mens beløbene til Mellem- og Østeuropa endnu skal stige med 8%? Det forekommer mig også problematisk, at beløbene til miljøforanstaltninger i udviklingslandene - for eksempel til beskyttelse af de tropiske regnskove - reduceres med over 40%.
Is it realistic for the present draft to provide an increase in resources of not even 1 % for the countries bordering the Mediterranean, whereas the estimates for Central and Eastern Europe are to be increased by a further 8%?
Vi har jo sammen med Dem inden for rammerne af vor fælles holdning kunnet udøve nogen indflydelse på et medlemsland.
We joined with you, in the course of the concerted action, in exerting a little influence on one Member State.
Nu er det i stigende grad mit indtryk, at en række andre medlemslande heller ikke vil have noget imod at kunne præsentere et medlemsland, som i øjeblik ket forhindrer beslutningen om egne indtægter på grund af mælkekvotaspørgsmålet.
I am now forming a growing impression that there are a number of other Member States who find it convenient to be able to point the finger at one Member State which is currently impeding the resolution on own resources because of the milk quota question.
De gemmer sig bag dette argument og håber dermed, at de heller ikke er bundet af aftalen, der blev truffet i Edinburgh, hvilket vil sige til en forhøjelse af midlerne på 0,01% af BNP.
They are hiding behind this argument and hoping it will enable them to escape being bound by the agreement reached in Edinburgh to increase resources by 0.01% of GDP.
For at fratage Dem denne illusion - og dette bedes De sige videre til alle medlemmer af Rådet - Parlamentet kunne optræde så barnligt og straffe hele Fællesskabet ved at forkaste budgettet, udelukkende fordi et medlemsland direkte og andre lande indirekte opsiger Edinburgh-aftalen og der med den interinstitutionelle aftale, siger jeg til Dem med al mulig tydelighed: Det vil ikke ske!
To dispel any illusion you may have - and please pass this on to all the other members of the Council - that Parliament might be so infantile as to punish the entire Community by rejecting the budget just because one Member State directly, and others indirectly, are repudiating the Edinburgh Agreement, and hence the Inter-Institutional Agreement too, let me make it completely clear to you: It is not going to happen!
Vi vil sikre, at det medlemsland, der blokerer egenindtægtssiden, også vil finde tilsvarende 646 millioner ECU færre på udgiftssiden, end der ville tilkomme det i henhold til de normalt gældende udgiftsregler.
We are going to make sure that the Member State which is blocking the own resources resolution is going to find that it has the appropriate ECU 646 million less on the expenditure side than it would receive under the normal rules of expenditure.
Hr. formand, mine damer og herrer, Rådets forslag kan derfor, set fra Kommissionens standpunkt, godt trænge til et par forbedringer.
Mr President, ladies and gentlemen, the Commission's view is therefore that the Council draft certainly leaves room for improvement.
Men jeg er nu ikke så pessimistisk endda, for vi befinder os jo endnu på begyndelsesstadiet i budgetbehandlingen.
However, I am not going to take too pessimistic a view because we are, after all, only just starting the budget procedure.
For at kunne skabe forudsætninger ne for en vellykket afslutning på denne budgetbehandling, kræves der i den nærmeste tid endnu betydelige anstrengelser.
Considerable efforts will, however, be needed in the days ahead if we are to prepare the ground for bringing that procedure to a satisfactory conclusion.
Næsten to år efter Det Europæiske Råds beslutninger i Edinburgh er afgørende lovtekster til realisering af Delors II pakken endnu ikke trådt i kraft.
Almost two years have passed since the European Council's Edinburgh resolutions, and no definitive legislation for implementing the Delors II package has yet come into force.
Rådets formand har allerede gjort opmærksom herpå.
The President of the Council has already made reference to this.
Fremfor alt er beslutningen vedrørende egne indtægter stadig blokeret.
In particular, the own resources resolution is still blocked.
Den fastsætter ikke kun en forhøjelse af den øvre grænse for egne indtægter, men også en ind tægtsstruktur, der i højere grad er orienteret mod med lemslandenes evne til at yde.
That resolution provides not only for a raising of the upper limit for own resources but also for an income structure that is more closely geared to the capabilities of the Member States.
Desuden har Rådet endnu
Let me touch upon one final fundamental point.
Efter mit indtryk er man også i Rådet kommet til den erkendelse, at finansieringen af den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik ikke kan være en administrativ teknisk del af budgettet under et gentleman's agreement.
Samland ing of the CFSP cannot be an administrative part of the budget under the gentleman's agreement.
Den, der mener, at denne finansiering kan klares med et gentleman 's agreement, risikerer, at denne gren af budgetmyndighederne ser sig nødsaget til at opsige dette gentleman's agreement. ment.
Anyone who believes that this financing can be covered by the gentleman's agreement runs the risk that this side of the budgetary authority may find itself compelled to repudiate the gentleman's agreement.
Der er en forskel på dette beløb og det, der debatteres om i Forbundsrepublikken Tyskland. Men én ting har vi gentagne gange måttet bebrejde Rådet, og det må vi i betragtning af dette forslag desværre også gøre denne gang: Rådet spiller ikke et ærligt spil over for dette Parlament.
that we must now do so again in the light of this draft: the Council is double-crossing this Parliament, because the Council of Finance Ministers is taking a tough line in cutting back spending in areas where it is sure that the expenditures will be restored by the European Parliament.
Alle de steder, hvor forbrugerbeskyttelsen, hvor LEONARDO eller SOKRATES står i centrum, skærer Rådet ned, og det under medvirkning af Dem, hr. rådsformand -denne bebrejdelse kan jeg ikke spare Dem for! De har gjort dette til tyngdepunkterne i Deres politik og i Finansministerrådet skåret programmerne ned med 25%.
Wherever the emphasis is on consumer protection, as in the case of Leonardo or Socrates, the Council makes cutbacks - and I must include you, Mr President-in-Office, in this criticism!
Hvis det sker i forventning om, at Parlamentet - da det jo drejer sig om ikke obligatoriske udgifter - igen indsætter disse udgifter, da sker det vel for at give offentligheden det indtryk, at her sidder de magtfulde finansministre, der holder på ECU'erne, og dér sidder det rundhåndede Parlament, der giver pengene ud!
If you are taking that line in the expectation that Parliament - because these expenditures are non-obligatory - will restore them again, then it is with the intention that the public will get the impression that here are the powerful Finance Ministers mounting guard over the ECUs, and here is the openhanded Parliament spending all the money!
Selvom vi også følges ad så langt, kan vi alligevel ikke forestille os, at udenrigs- og sikkerhedspolitikken bliver et bundløst kar, at eventuelt endog finansierungen af udenrigspolitiske, nødvendige foranstaltninger skal foretages på bekostning af foranstaltninger inden for Fælles skabet.
Even if we agree on going that far, we still cannot conceive that the common foreign and security policy should become a bottomless pit, or that it is even possible that necessary measures of foreign policy should be financed at the expense of measures within the Community.
Vi agter inden for de nærmeste dage at forelægge en rapport herom og også vedtage den i plenarforsamlingen inden førstebehandling af budgettet.
We will be presenting a report on this within the next few days, and approving it in plenary session before the first reading of the budget.
Vi har i den forbindelse gjort det klart, at også selvom den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik bliver integreret i fælles skabspolitikken - og dette gælder i øvrigt også de indre politiske foranstaltninger i Fællesskabet, for eksempel samarbejdet mellem politietaterne - så vil vi ikke behandle disse politiske aktiviteter som dem, der stadig væk ikke er en del af fællesskabspolitikken - hvad der efter vor mening er kontraktstridigt -, fordi de ikke er medtaget i budgettet; det drejer sig for eksempel om Den europæiske Udviklingsfond samt, nu som før, om den udløbende EKSF-traktat.
We have also made it clear that even in the event that the CFSP is integrated into the Community policies - and this, incidentally, also applies to measures of internal Community policy, such as cooperation between police forces - we are not going to treat these policies in the same way as sections that are not yet part of Community policy - which in our view is a breach of the Treaty - because they are not estimated in the budget, such as the European Development Fund and, as before, the expiring ECSC Treaty.
Men på Parlamentets spendable side taler vi faktisk endnu kun om 19% af udgifterne.
But, in fact, when we talk about the open-handedness of Parliament we are only talking about 19% of the expenditure.
50% af udgifterne går til landbrugspolitikken.
The agricultural policy accounts for 50% of it.
Også dér holder De på pengene, og ved førstebehandling var De ikke engang villig til at lade de nedskæringer, som var aftalt med Dem på landbrugsområdet, indgå i forslaget. I stedet for blev disse overført til et tillægsbudget i Kommissionen.
Here again, you won't budge an inch, and you were not even prepared, on the first reading, to include in the draft the agricultural spending cutbacks that had been agreed with you.
Yder ligere 31 % af udgifterne er forbeholdt strukturpolitikken, og her vil end ikke Parlamentet foretage ændringer.
Another 31 % of spend ing is tied up in the structural policy, and this is an area where Parliament, too, wants to make no changes.
Vi taler således kun om de resterende 19%.
That means we are only talking about the remaining 19%.
Med denne størrelsesorden for øje, får man i debatten om, hvorvidt der foreligger en stigningsrate på 1%, 2% eller 4%, et ganske andet indtryk, end hvis debatten drejede sig om den samlede sum på 75,7 mia. ECU.
So if you bear these figures in mind, the argument about whether the rate of increase is 1 % or 2% or 4% produces a completely different picture from what would be the case if we were talking about the full amount of ECU 75.7 billion.
Min tredje bemærkning, hr. rådsformand, vedrører de nye medlemslande.
My third comment, Mr President-in-Office, relates to the new Member States.
Vi er midt i afstemningsprocessen vedrørende medlemskabet af Fællesskabet.
We are currently in the process of reaching agreement about membership of the Community.
Budgettet 1995 vil, såfremt det går efter Parlamentets ønske, være et budget, der kommer til at indeholde fire nye medlemslande og aktiviteter til fordel for disse fire nye medlemslande.
The 1995 budget will, if Parliament has its way, be a budget involving four new Member States and activities in favour of those four new Member States.
Også disse fire medlemslandes ydelser har vi hårdt brug for, når jeg ser på de opgaver, der ligger forude.
There is also an urgent need for the contribution to be made by these four new Member States, when I contemplate the tasks that lie ahead of us.
Af den grund har Parlamentet tydeligt vist, at det er meget interesseret i at vedtage et budget i december måned i år, der omfatter alle medlemslande, det vil sige alle de lande, der indtil december 1994 har udtalt sig for et medlemskab af Den Europæiske Union.
Parliament has therefore made it very clear that, in December this year, it intends to approve a budget which encompasses all Member States, meaning all those that have declared their membership of the European Union by December 1994.
Det kan simpelthen ikke gå an, at Rådet på den ene side gør sig sine tanker om, hvordan man vil organisere udnævnelsen af Kommissionens medlemmer fra de nye medlemslande og på den anden side vil klare spørgsmålet vedrørende finansierungen efter 1. januar i form af en tillægsbevilling for 1995.
It simply cannot be right for the Council to be thinking about how it intends to organize the appointment of Commissioners from the new Member States while at the same time proposing to regulate financing from 1 January in the form of a supplementary budget for 1995.
Hr. rådsformand, kære kolleger, vi er ved at gå i gang med budgetbehandlingen.
Mr President-in-Office, colleagues, we are starting our discussion of the budget.
Vi er endnu ved begyndelsen af denne proces, der vil blive overordentlig vanskelig, fordi der på indtægtssiden er et uafklaret spørgsmål, som Rådet må afgøre, og fordi vi for udgifternes vedkommende har fået en række nye opgaver med Maastricht, som i øjeblikket endnu ikke er blevet integreret i budgettet.
We are embarking on what is going to be an extremely difficult process, because there is an unresolved question on the income side which the Council has to deal with, and because on the expenditure side there are a number of new functions which have been imposed on us by Maastricht and which have not yet been integrated into the budget.
Dette er uacceptabelt for Parlamentet!
This is unacceptable for Parliament!
I diskussionen vedrørende Edinburgh lagde vi en virkelig stor fleksibilitet for dagen. Hr. Waigel, De var allerede dengang tysk finansminister.
In the discussion about Edinburgh we showed a very great degree of flexibility.
Vi var i stand til at integrere beslutningen i Edinburgh i budgettet på fire dage.
We were able to integrate the Edinburgh resolution into the budget inside four days.
Derfor skulle det uden videre være muligt for os efter den sidste folkeafstemning i november at kunne sørge for, at en integration af de nye medlemslande kan finde sted inden andenbehandling af budgettet.
So we should have no trouble in ensuring, after the last referendum in November, that integration of the new Member States takes place before the second reading of the budget.
Lad mig dog alligevel sige, at jeg har tillid til, at vi sammen og på en fair måde vil bestræbe os på at få opstillet et budget for Fællesskabet.
Let me nevertheless say that I am confident that, together, we shall make every effort to arrive at a fair budget for the Community.
De mennesker, der nyder godt af dette budget, der således kan opleve Den
In the last ten years, Parliament has constantly demonstrated its willingness to seek for such sensible solutions, and its ability to find them.
Wynn (PSE), hovedordfører. - (EN) Hr. formand, lad mig først nævne to irriterende ting, der er sket de sidste to minutter.
Wynn the last two minutes.
For det første, at få tildelt fem minutters taletid til at svare på indholdet af den tale, det er helt utroligt.
First, to be allocated five minutes speaking time to respond to the contents of that speech is beyond belief.
For det andet, så har min gode ven, hr. Samland, snuppet halvdelen af mine argumenter.
Second, my good friend Mr Samland has pinched half of my best lines.
Vedrørende retsgrundlaget og egne indtægter må jeg spørge formanden: Forventer han, at Parlamentet godtager budgetforslaget?
On the matter of the legal base and own resources, the question I need to ask the President-in-Office is: does he expect Parliament to agree to the draft budget?
Det er et enkelt spørgsmål.
It is a simple question.
Og siger han, at vi begår noget ulovligt, hvis vi rent faktisk overstiger budgetforslaget?
And is he saying that if we actually increase beyond the draft budget, we are committing an illegal act?
Jeg er sikker på, at Kommissionen gerne kommenterer dette udsagn.
I am sure the Commission would love to give us its comments on that statement.
Hvis vi ikke forhøjer budgettet, har Kommissionen et stort problem, og formanden ved det.
If we do not increase above the draft budget, the Commission has a great problem.
Jeg vil imidlertid gerne sige til formanden, at hvis hele hans tale havde været ligesom de sidste to afsnit, ville det have været fint.
However, I should like to say to the President-in-Office if all his speech had been like the last two paragraphs it would have been okay.
De afspejlede en kompromisets og forsoningens ånd, men resten af talen har gjort mig og givetvis også resten af dette Parlament vrede.
They reflected a spirit of compromise and reconciliation, but the rest of it leaves me and I am sure the rest of this Parliament quite angry.
Det meste af tiden sætter den sig totalt op imod, hvad Rådet faktisk foretager sig, og er afgjort også i modstrid med, hvad den tyske regering forventer af formandskabet.
Most of the time it contradicts completely how the Council actually behaves and certainly what the German Government expects from the presidency.
Det tyske formandskab fremsatte en liste over målsætninger, og formanden har modsat sig de fleste af dem med sit budgetforslag Rådet har endnu en gang udarbejdet et teknisk budget uden politisk prioritering.
The German presidency produced a list of objectives and the President-in-Office has contradicted most of those objectives in this draft budget. The Council has once again produced a technical budget with no political priorities.
Jeg vil slutte med disse bemærkninger, og jeg håber, at formanden kan være mere konstruktiv, mere positiv og mere forsonlig, når han resumerer.
With these remarks, I conclude and hope that the President-in-Office can be more constructive, more welcoming and more conciliatory when he sums up.
Rådet er gået med til, hvad COREPER har forlangt, uden at skele til de politiske aspekter.
The Council has agreed to what Coreper has told it to, without looking at the political aspects.
Socialpolitik, arbejderes rettigheder, transeuropæisk sikkerhedsnet, ret til uddannelse, programmer for ungdommen og stofmisbrug - alt det, der blev anset for at være Rådets mærkesager - er blevet skåret ned, i nogle tilfælde helt vildt.
Social policy, rights for workers, trans-European networks, rights in education, the education programmes, the youth programme and drug abuse - all the things which were seen as the Council's priorities - have been cut back, in some cases quite savagely.
Det er skammeligt at komme her og sige, at grunden til, at Rådet har gjort det, er manglende lovgrundlag.
It is quite disgraceful to come here and say that the reason the Council has done that is because of the lack of a legal base.
Må jeg sige, hr. formand, at dengang vi i juli havde møde med Rådet, udpenslede vi disse synspunkter, og det er ikke urimeligt at sige, at Rådet har ignoreret hver eneste af Parlamentets bemærkninger herom.
May I say, Mr President, that when we had the meeting in July with the Council, we made these points clear and it is fair to say that the Council has ignored every one of Parliament's comments on these areas.
Dette budgetforslag gør rent ud sagt grin med det tyske formandskabs målsætninger.
Quite frankly, this draft budget has made a fool of the German presidency's objectives.
Jeg havde håbet, at når vi rent faktisk så budgetforslaget, ville det være langt mere konstruktivt og på linie med Parlamentets politiske prioriteringer og Europas folks behov.
I was hoping that when we actually saw the draft budget, it would have been far more constructive and in line with the political priorities of Parliament and the needs of the people of Europe.