natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Meddelelsen gør opmærksom på forebyggelsen af nye migrationstragedier, på migranters integration, på bekæmpelse af racisme og naturligvis på adgangspolitikken.
It deals with preventing new immigration tragedies, the integration of migrants, combating racism and, of course, admission policy.
Ud over dette brede felt, denne brede strategi er det efter min mening også nødvendigt med en afbalanceret strategi for det spørgsmål.
In my view, the approach should be balanced as well as broad.
Der bør hverken stræbes efter et fuldstændigt stop for indvandring eller en fuldstændig åbning af grænserne.
It is not desirable either to call a complete halt to immigration or to open the borders completely.
Man bør stræbe efter en balance mellem samfundets interesser og de individuelle migranters interesser.
A balance must be sought between the interests of society and the interests of individual migrants.
Det er påkrævet at give adgang til mennesker i nød, mens misbrug af adgangsprocedurerne derimod skal bekæmpes kraftigt.
Admission of persons in need is mandatory, but abuse of admission procedures must be strongly combated.
Og det skal naturligvis alt sammen ske i erkendelse af, at det her drejer sig om mennesker og ikke om ting.
And in all cases, we must of course be aware of the fact that we are dealing with people, not things.
Jeg vil sige noget om politikkens udformning.
I should like to say something about the development of policy.
Kommissionens meddelelse opsummerer blot mulighederne for en politik.
The Commission's communication merely sums up the scope for policy in this field.
Det er skuffende.
That is a disappointment.
Det, der skal ske først, og det hurtigst muligt, er, at vi holder op med at opsummere politik og i stedet går over til at opstille en arbejdsplan med prioriteringer, inddeling i faser, tidsmæssig planlægning og finansiering.
What needs to happen in the first place, and as quickly as possible, is that we stop summarizing policy and proceed to draw up a work programme with priorities, phasing, scheduling and costing.
Det skal den nye kommissær, fru Gradin, som er til stede her, regne blandt sine første opgaver. Kommissionen skal være mere aktiv.
The new Commissioner who is with us here today, Mrs Gradin, must make this one of her first tasks, and the Commission must take on a more active role.
Denne betænkning vedrører et projekt fra Rådet, som først blev forelagt Europa-Parlamentet efter sin vedtagelse i november 1994 og så i øvrigt også først efter en relativ indtrængende anmodning.
This report relates a Council project that was not presented to the European Parliament until after its adoption in November 1994 and, incidentally, even then only after fairly vigorous requests.
Titlen »Standardudkast til bilateral tilbagetagelsesaftale« er i høj grad misvisende og forkert.
The title, 'Council Recommendation concerning a specimen bilateral agreement', is quite wrong and misleading.
Afgørelsen er for længst truffet, nemlig i november 1994.
The decision was taken a long time ago, in fact in November 1994.
Parlamentet fik forelagt fuldbyrdede kendsgerninger, og Rådet har endnu en gang krænket sine forpligtelser i henhold til unionstraktatens artikel K.6 og trådt Europa-Parlamentets rettigheder under fode som så ofte i forbindelse med den tredje søjle.
Parliament was faced with a/fl/iflccwH/}//'and once again the Council has infringed its obligation under Article K.6of the Treaty on European Union and, as so often, trampled on the European Parliament's rights in the third pillar.
Denne fremgangsmåde har vi enstemmigt forkastet i udvalget, og vi opfordrer i beslutningen Rådet til at forelægge et nyt forslag, som tager hensyn til Parlamentets synspunkter.
We unanimously rejected this attitude in the committee and in our resolution we call on the Council to submit a new proposal that takes this Parliament's views into consideration.
Men det forudsætter naturligvis, at vi som Parlament underrettes og høres.
Of course that assumes that we as a Parliament are informed and consulted.
Vetoretten inden for denne sektor, den næste prioritet fra min side, skal afskaffes.
As the next priority, in my view, the right of veto in this sector should be eliminated.
Justitsministrene er ikke særlig troværdige, hvis de på den ene side foregøgler deres befolkning, at de ønsker at føre en behørig indvandrer- og asylpolitik, mens de på den anden side fastholder vetoretten inden for denne sektor, for det gør det vanskeligt at føre politik.
The Justice Ministers have no credibility at all when on the one hand they tell their people that they wish to have a proper immigration and asylum policy, whilst on the other hand they maintain the right of veto in this sector, since this makes the development of policy very difficult.
Bestemmelsen i Maastricht-traktaten, som allerede nu gør vetorettens ophævelse mulig, for at være præcis artikel K9 i traktaten, skal gennemføres hurtigt.
The provision of the Maastricht Treaty which makes it quite possible to end the right of veto, more specifically Article K.9 of the Treaty, must be applied without delay.
Det politiske område skal naturligvis også demokratiseres, siger jeg som parlamentariker.
And, as a parliamentarian, I would say that this policy area must naturally also be democratized.
Væk med hemmeligholdelsen, væk med den ukontrollable pseudolovgivning i form af ministerielle beslutninger og deslige.
Let us do away with all the secrecy, with all the pseudo-legislation in the form of ministerial resolutions and the like, which it is not possible to scrutinize.
Ud over den formelle kritik er der imidlertid frem for alt også den indholdsmæssige kritik.
In addition to this formal criticism, there is also and above all our criticism of the substance.
Den ånd, der kendetegner dette standardudkast til en tilbagetagelsesaftale, er i bund og grund restriktiv.
The spirit that inhabiting this draft specimen bilateral readmission agreement is deeply restrictive.
Det synes i første række at dreje sig om at få nye effektive midler til at gøre udvisningen og tilbagesendelsen af uønskede udlændinge lettere.
Primarily it seems to be a question of obtaining new efficient means of facilitating the expulsion and readmission of undesirable foreigners.
Den foreliggende aftale differentierer i den forbindelse ikke mellem forskellige persongrupper, som skal sendes tilbage til deres oprindelsesland eller til tredjelande.
The agreement before us does not differentiate between the different groups of persons who are to be sent back to their country of origin or to third countries.
For f.eks. asylansøgere, hvis ansøgning ikke er blevet indholdsmæssigt behandlet hos os, fordi de er rejst via et såkaldt sikkert tredjeland, mangler der enhver garanti for, at de ved en tilbagesendelse til dette tredjeland har adgang til en fair asylprocedure, og at deres ansøgning behandles indholdsmæssigt dér.
For instance, in the case of asylum seekers, whose application we did not consider in terms of substance because they entered via a socalled 'safe' third country, there is no guarantee at all that if they are readmitted to that third country they will have access to a fair asylum procedure and that the reasons for their application will be considered there.
De vigtige indholdsmæssige prioriteter er efter min mening følgende.
I believe that the main priorities in practice are as follows.
For det første vil jeg geme påpege betydningen af at forebygge migration.
Firstly, I would point to the importance of the prevention of migration.
Oprettelsen af et migrationsovervågningsorgan er i så henseende en interessant tanke.
The establishment of a migration observatory is an interesting idea in this context.
Der er således fare for — og det har UNHCR, Amnesty International og ECRE gjort opmærksom på — at disse
Another priority in the field of
Roth asylansøgere ganske enkelt videresendes af dette tredjeland; der er således fare for, at det resulterer i masseudvisninger til oprindelseslandet, og det er i absolut modstrid med forpligtelserne i henhold til Genève-konventionen om flygtninges retssikkerhed. Udvekslingen af personoplysninger om disse berørte personer og deres pårørende er heller ikke underlagt nogen som helst bestemmelser om databeskyttelse.
This creates the risk, to which the UNHCR, Amnesty Interna tional and ECRE have pointed, that the third country will simply send on these asylum seekers elsewhere, it creates the risk of chain deportations back to the persecuting state, which is absolutely contrary to the obligations under the Geneva Convention on the Status of Refugees.
Også dette udgør en potentiel risiko for asylansøgerne og deres pårørende.
That too is a potential danger for the asylum seekers and their families.
Også i denne forbindelse er der et afsnit i beslutningen.
My report in fact also deals with a case concerning the pursuit of a selfemployed activity.
Principielt bør tilbagetagelsesaftaler virkelig kun være ultima ratio.
On principle, readmission agreements really should only be the ultima ratio.
Men frem for alt må viljen til tilbagetagelse af personer ikke tilvejebringes gennem bestikkelse eller finansielt pres.
But above, the willingness to readmit individuals should not be bought or come about through financial pressure.
Det ville imidlertid være tilfældet, hvis, som man påtænker, Den Europæiske Unions samarbejdsaftaler, associeringsaftaler eller Europaaftaler skulle blive knyttet til og koblet sammen med sådanne tilbagetagelsesaftaler.
But that would be the case if, as intended, cooperation agreements, association agreements or European agreements by the European Union are linked or tied to these readmission agreements.
I min betænkning drejer det sig endog om et tilfælde, hvor det vedrører udøvelsen af selvstændig virksom hed.
Now, we can certainly not deprive the Council of the right to express its views on one or another matter.
Selvstændig virksomhed hører jo virkelig til den økonomiske politiks område og dermed den klassiske fællesskabspolitik, og derfor er denne fremgangsmåde så meget desto mere betænkelig.
Of course the Council, like Parliament and every other body or institution, can express views in the form of resolutions.
Europa-Parlamentet har i øvrigt — det er slet ikke så længe siden — udtalt sig imod denne, og jeg citerer, »udveksling af mennesker til fordel for penge« i forbindelse med behandlingen af samarbejdsaftalen med Vietnam, hvor noget lignende skulle forsøges.
But here we have the curious situation of the wording of this resolution being such that with the best will in the world it cannot be regarded as an expression of opinion but far more as a legal regulation.
Om en person må sendes tilbage, skal ene og alene gøres afhængig af menneskerettighedssituationen i oprindelseslandet, hvilket forudsætteren objektiv og omfattende undersøgelse af menneskerettighedssituationen dér.
Everything that is set out here is divided up in the classical manner by articles or paragraphs, rather like a legislative act, which may not be formally binding but de facto is quite definitely binding.
En skrivelse fra en torturstat, som man sikkert eksempelvis må betegne Sudan, hvori de sudanske myndigheder giver garantier for de menneskers sikkerhed, som sendes tilbage, kan og må ikke være tilstrækkelig til at træffe afgørelse om udvisningen, som det desværre skete for nylig i Forbundsrepublikken Tyskland.
I believe, if I may speak from the point of view of an MEP, that we as a Parliament cannot allow this kind of thing to be decided without having a say.
Men her har vi det besynderlige tilfælde, at denne resolution allerede med hensyn til formuleringen er forfattet på en sådan måde, at man med den bedste vilje ikke kan anse den for at være en meningstilkendegivelse, men derimod må forstå den som lovbestemmelser.
For the rest, not so very long ago the European Parliament spoke out against this 'exchange of people for money' during the discussion on the cooperation agreement with Vietnam, where rather similar attempts were to be made.
Alt det, der er anført her, er helt klassisk opdelt efter artikler eller paragraffer, dvs. noget i stil med en lovgivningsakt, som ganske vist formelt er ikkebindende, men som defacto absolut har en bindende karakter.
Whether an individual can be sent back must depend purely and simply on the human rights situation in the country of origin, which requires an objective and comprehensive examination of the human rights situation there.
Jeg mener ikke, hvis jeg lige må sige dette ud fra en parlamentarikers synspunkt, at vi som Parlament kan tillade, at noget sådant vedtages hen over hovedet på os.
A piece of paper from a country that tortures people, which is how Sudan, for instance, must certainly be described, in which the Sudanese authorities give assurances about the safety of people who are sent back, cannot and must not suffice for a decision on deportation, which, regrettably, is what happened recently in Germany.
Man har hidtil i alt for ringe grad taget hensyn til, i hvilken udstrækning tilbagetagelsesaftaler får en slags dominoeffekt, de er næsten blevet inflatoriske.
Far too little attention has been paid hitherto to the extent to which readmission agreements create a kind of domino effect, for they have become in a sense inflationary.
I den seneste tid er der indgået 60 tilbagetagelsesaftaler. som vedrører såvel vest- som centralog østeuropæiske stater.
In recent times, 60 readmission agreements have been concluded, covering both western and central and eastern European states.
Også dette bør vi i Europa-Parlamentet tage stilling til! Vi er allerede meget, meget sent på den!
Here too we in the European Parliament should express our views!
Vi selv kræver jo ikke kun, at vore rettigheder på den tredje søjles område øges — denne diskussion fører vi gennem vore to repræsentanter i Refleksionsgruppen — men vi kan sikkert også forvente af det andet kammer eller af Rådet, at vore rettigheder her varetages i tilstrækkelig grad.
For we ourselves do not only call for an enlargement of our rights with regard to the third pillar — and we are discussing this via our two representatives in the Reflection Group — but we could certainly also expect the Lower House or the Council to safeguard our rights adequately.
Derfor er det i sagens natur kun rigtigt, når det i denne betænkning — som i øvrigt også i de andre betænkninger — kræves, at der i fremtiden findes måder at forhindre en sådan fremgangsmåde på.
That is why it is only logical that this report — like other reports too — calls for ways and means to be found of preventing this kind of procedure in future.
Hvis noget sådant gentages, vil vi som Parlament hver gang tage det op og kritisere det på samme offentlige måde, som det sker her i dag.
If this kind of thing should recur, we as a Parliament will always address it and criticize it just as publicly as we are doing here today.
Vi forventer imidlertid også af Kommissionen, at den på de områder, hvor Rådet går sådan frem, behandler de emner, som der er taget op her, og selv forelægger forslag i en normal lovgivningsprocedure, hvor Parlamentets rettigheder kan vare tages, for at det, der her er sket, eller der her blev forsøgt, således igen kan bringes i orden.
But we also expect the Commission to concern itself with the questions at issue here in the areas in which the Council is acting in this way and to put forward its own proposals according to the normal legislative procedure, so that Parliament's rights can be properly guaranteed and so that in this way what has happened here or what was attempted here can be put right again.
Det er i grunden slet ikke dårligt.
President. — My thanks to Mrs Roth.
Det ligger egentlig i sagens natur, at der på et fælles indre marked også fastsætter sådanne fælles bestemmelser.
I only regret that for reasons no doubt beyond its control the Council has not been able to hear the intervention of our colleague, Mr Wiebenga.
Alt i alt er der ingen principielle betænkeligheder ved indholdet i dette dokument.
Overall we have no serious doubts reservations as to the substance of this document.
Sagen kan i princippet vurderes positivt.
In principle we can only assess it positively.
Vi har i Udvalget om Borgerlige Frihedsrettigheder og Indre Anliggender overtaget nogle af forslagene fra Udvalget om Retlige Anliggender og Borgernes Rettigheder, som ligeledes var ret gode.
In the Committee on Civil Liberties and Internal Affairs we accepted the proposals of the Committee on Legal Affairs and Citizens' Rights, which were also very good ones.
Der var ikke nogen stor, nævneværdig politisk strid mellem de forskellige politiske grupper.
There was no major, significant political dispute between the various groups.
Derfor er kritikken i forbindelse med min betænkning hovedsagelig rettet mod den måde, hvorpå Rådet udhuler Maastrichttraktatens bestemmelser og krænker Parlamentets rettigheder.
That is why the criticism in my report is directed mainly at the way in which the Council is undermining the provisions of the Maastricht Treaty and infringing Parliament's rights.
Problemet i forbindelse med denne betænkning — og her tilslutter jeg mig det, de to tidligere talere sagde — er dog, at Rådet også her har valgt en metode, som jeg på baggrund af Maastrichttraktaten slet og ret vil betegne som traktatstridig.
Lehne (PPE), rapporteur. — (DE) Madam President, ladies and gentlemen, I am reporting on a Council resolution on limitations to the admission of third country nationals to the territory of the Member States for the purpose of pursuing activities as selfemployed persons. Basically, that is no bad thing.
Her har vi den situation, at Rådet ikke anvender den normale lovgivningsprocedure, der er fastsat i Maastricht-traktaten,
The problem with this report — and here I agree with what the two preceding speakers said — is, however, that once again the Council has chosen a method that I would describe purely and simply as unconstitutional in terms of the Maastricht Treaty.
Caccavale (UPE), ordfører. — (IT) Fru formand, lad os allerførst begynde med det, der er formålet med vort arbejde, som baserer sig på et udkast til Rådets resolution, der tager sigte på en tilnærmelse mellem medlemsstatemes kriterier på
Caccavale (UPE), rapporteur. — (IT) Madam President, let me begin by saying that we are moving away from what is the real purpose of our work, the product of on a draft Council resolution that is intended to bring into line the criteria adopted in this matter by the Member States, so as to ensure that, once
Caccavale området med henblik på at sikre de studerendes tilbagevenden til hjemlandet efter endt studium på Unionens område.
Caccavale they have completed their studies in the territory of the Union, students return to their country of origin.
populistisk og ideologisk tilgang til spørgsmålet.
misleading and too much the product of a populist and ideological line.
I virkeligheden bør spørgsmålet angribes nøgternt og rationelt; udveksling af en kvalificeret arbejdskraft er altid nyttig; en politik bestående i en kontrolleret adgang til Unionens område for unge, især studerende, er nyttig og falder inden for rammerne af udviklingssamarbejdet.
What we really need is to be able to consider the issues lucidly and rationally; the exchange of skilled workers is always useful; a policy of controlled access for young people, and students in particular, is useful and forms part of development cooperation policy.
Europa bør påtage sig et politisk ansvar på den internationale scene og udfylde den rolle som økonomisk, politisk og kulturel ledende kraft, som tilkommer det.
Europe must then shoulder its own political responsibilities at an international level and perform the role of economic, political and cultural beacon that is incumbent on it.
Kun på den måde vil det kunne hindre flere tilfælde a la Bosnien i at udvikle sig og dermed begrænse strømmen af migranter.
Only then will the Bosnias of this world be limited and migrant flows reduced.
I dette udkast til Rådets resolution ses der desværre i alt væsentligt såvel i form som i indhold bort fra alle henvisninger til traktaternes retsbestemmelser.
Regrettably, however, the draft Council resolution lacks any reference, in either form or substance, to provisions of law laid down in the Treaties.
Udkastet er derfor efter vor opfattelse en ikke-eksisterende retsakt i henhold til Unionens retsbestemmelser, og den kan sammenlignes med en almindelig aftale eller med en fælles erklæring i overensstemmelse med folkerettens bestemmelser. Hvis man imidlertid ser bort fra spørgsmålene om form og legitimitet, godkender vi udkastet med hensyn til indhold, idet vi dog anmoder Rådet om at ændre resolutionen i alt væsentligt efter følgende fire retningslinjer: linjer:
It is therefore, in our view, an act that does not exist in terms of the law of the Union and may be equated with a straightforward agreement — to put it simply — or — more accurately — a joint declaration under the rules of international law.
For det andet: tydeliggøre kriterierne for »tilladelse«.
History teaches us that the great phenomena of migration are unstoppable.
For det tredje: tage højde for antallet af unge fra tredjelande, der opholder sig i Den Europæiske Union i studieøjemed, hvilket er et vigtigt led i forbindelse med samarbejdspolitikken.
And that is because they continue for as long as the imbalances and causes are still there: the causes — war, dictatorship and famine — which, sadly, remain on the agenda; the imbalances which trigger and will always trigger migration.
For det fjerde: foretage en klarere skelnen mellem instrumenter og målsætninger i indvandringspolitikken og i andre politikker.
That is why we cannot think in terms of a Fortress-Europe!
Fru formand, tillad mig at slutte med en sidste bemærkning.
Firstly: foreign students should be permitted to engage in intermittent paid activity in the course of their studies, in the same way as students from the Union.
Instrumenterne til aflæsning af ind- og udvandringsfænomenet og af de politiske, økonomiske og sociale implikationer er forældede.
Secondly: some of the criteria laid down for admission need to be made clearer and more reliable.
Vi har lært af historien, at det er en umulighed at dæmme op for de store folkevandringer; fordi disse fortsætter, så længe den manglende balance og årsagerne fortsat er til stede, nemlig krig, diktatur og hungersnød, som desværre fortsat står på dagsordenen; en manglende balance, som fremkalder og stadig vil give ny næring til en strøm af migranter.
Thirdly: we need to bear in mind the importance of the influx into the European Union of young students from third countries — an important element in cooperation policy.
Derfor nytter det ikke noget at tænke i baner, hvor man forestille sig Europa som et fort!
Fourthly: a clearer distinction has to be made between the instruments and objectives of immigration policy and the instruments and objectives of other policies.
D'Ancona (PSE), ordfører. — (NL) Fru formand, her til formiddag er vor forhandling helliget migration i dens fulde omfang.
d'Ancona (PSE), rapporteur. — (NL) Madam President, we are holding a debate here this morning on migration in all its aspects.
Det vil sige, at vi ud over Wiebenga-betænkningen, som naturligvis er den største og mest omfattende betænkning, desuden har fire mindre betænkninger, hvor jeg faktisk er ordfører for én af dem.
As well as the Wiebenga report, which is of course the largest and most wideranging document, we have four other smaller reports, for one of which I am the rapporteur.
Jeg vil gerne benytte lejligheden til også at sige noget om Wiebengabetænkningen ud over den betænkning, jeg selv har udarbejdet, fordi det egentlig er sagens kerne i dag.
I should like to take the opportunity of commenting on the Wiebenga report as well as my own, since that really lies at the heart of the matter we are dealing with today.
Selv om titlen for eksempel indeholder ordet »tilladelse«, viser der sig i denne forbindelse to aspekter, nemlig indrejsetilladelse og tilladelse til ophold.
Take, for example, the word 'admission' in the title: there are actually two elements here, namely admission into the territory of the Union and admission to a course of study.