natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I dette forslag går Parlamentet endog meget længere end Kommissionen, men det er fordi Kommissionens forslag er begrænset.
I think this is the first time that Parliament has gone beyond the Commission's proposals and is proposing, on its own accord I would say, amendments to certain specific orders of the Financial Regulation, as well as a number of new orders.
Colom i Naval sionen så vil udarbejde en sådan og fortælle os, hvilke mængder vi skal regne med at modtage i fremtiden.
Sometimes, the search for perfectionism has led us to draft slightly different texts, but, I say again, we have no problems in basic terms.
Brittan, Sir Leon, næstformand for Kommissionen. -(EN) Fru formand, først lige et svar til hr. Colom i Naval: jeg har ikke noget endegyldigt svar på, hvad fremtiden kommer til at bringe, men vil videregive hans forslag til de af mine kolleger, der beskæftiger sig med denne sag. Jeg glæder mig over den grundige analyse af vort forslag og lykønsker hr. Sarlis, men også hr. Dell'Alba, ordføreren for Budgetudvalget.
On Amendment No 7, Article 22(4), Indent 4, the first essential point relates to each institution's right to delegate powers for implementing the budget - and that has been refened to by the speakers - in accordance with its internal rules to delegate those powers to Directors-General and in appropriate cases to other officials.
Nu kommer jeg til ændringsforslag nr. 17 til artikel 39, stk. 2 og 3 vedrørende den enkelte institutions ret til at forkaste finansinspektørens beslutning efter et afslag på godkendelse eller påtegning af en budgettrtftisaktion.
Amongst our contributions which have been accepted by the rapporteur, I would like to highlight the texts which aim to prevent problems of confusion of interests, a recunent issue in the management of some programmes, and, in voting on the Fabra Vallés report, less than an hour ago we encountered the problems deriving from insufficient regulation.
Den eneste grænse for institutionens magt vedrører tilfælde, hvor der ikke er bevillinger er til stede til at gennemføre transaktionen.
We therefore believe that the texts we have finally been able to draft are very opportune.
Ændringsforslaget til finansforordningen sigter mod at sikre de juridiske rammer for nogle af de største reformer af den finansielle forvaltning, som vi indfører i forbindelse med SEM 2000-initiativet.
I should emphasize that this particular clause relates exclusively to the delegation of powers within the Institutions and not to external bodies or agencies.
De centtale aspekter af dette forslag er: forbedret forvaltning af eksisterende finansielle forpligtelser og tættere kontrol med gennemførelsen af Fællesskabets aktiviteter, uddelegeret til eksterne instanser.
I would also mention that sub-delegations to staff are not something that is done informally but formal documents signed by the Directors-General concerned who themselves assume full responsibility for each subdelegation of the powers that are delegated to them by the institution.
Det har Revisionsretten understreget i forbindelse med sin revisionserklæring om Fællesskabets årsregnskab.
To add to the formality which is right and proper in such a case, a copy of each subdelegation is sent to the Court of Auditors.
Kommissionen er fuldt ud bekendt med vigtigheden af god økonomisk disciplin i forbindelse med disse punkter.
Another aspect to be stressed would be, in terms of what we have contributed, the conect implementation of a system for sampling, when giving visas.
Dens holdning er dog, at finansinspektøren i sådanne tilfælde skal kunne udtrykke sin mening objektivt i form af afslag på påtegning.
At this point, we have to say that, in our opinion, the Commission has given itself undue licence.
Disse institutionelle beslutninger skal dog træffes inden for rammerne af de til rådighed værende bevillinger, og de skal naturligvis meddeles Revisionsretten. Vi mener derfor, at den eksisterende tekst skal bevares.
We understand the needs of sampling, to make management more flexible, but we cannot grant carte blanche.
Kommissionen og Parlamentet er nået til enighed om størstedelen af dette omfattende forslag, så jeg ønsker ikke at give et forkert indtryk ved at koncentrere mig om uenighederne, som jeg jo er nødt til.
I would now like to go back to what the rapporteur said a moment ago. On this proposal, Parliament goes further than even the Commission, although this is because the Commission's proposal is limited in scope.
Men det er min pligt at sige et par ting om de punkter, vi ikke er enige om.
And, if not, perhaps it could draw up an overall blueprint and advise us of what the successive volumes we are to receive will be.
De få resterende punkter er af mere teknisk art. Ændrings forslag nr. 6 vedrører et tidligere forsalg til ændring af finansforordningen i EUGFL (Garantisektionen), som nu skal vedtages af Rådet som et A-punkt.
For operational reasons, in order to be able to do the job, the Commission, which executes 98 % of the budget, needs to be able to delegate powers to 500 or more officials, some of whom inevitably will be exercising some degree of discretion on behalf of their institution.
Ændringsforslag nr. 12 indeholder en sætning om genanvendelse af moms, der er betalt af medlemsstaterne, som angiveligt ikke er i overensstemmelse med den nye og - sådan som jeg har forstået det - vedtagne metode til behandling af moms, som den er defineret i ændringsforslag nr. 11 til artikel 27.
And it really would not be practical or costeffective to retain all the detailed decisions on budget implementation at the very highest level ia the institutions.
Ændringsforslag nr. 21 vedrører offentlige arbejder og tjenester og ville medføre, at tilbud direkte skulle omfatte alle krav i udbuddet med risiko for, at de afvises som uacceptable. Hvis denne bestemmelse anvendes i sin yderste konsekvens, ville den kunne udelukke ellers positive tilbud af mindre vigtige tekniske årsager.
Brittan, Sir Leon, Vice-President of the Commission. -Madam President, firstly, if I might just answer what Mr Colom i Naval has just said, I do not have an overall blueprint for the future but will draw his suggestion to the attention of my colleagues who are dealing with this matter.
Jeg vil geme understrege, at denne bestemmelse alene vedrører tildeling af fuldmagt inden for institutionerne og ikke til eksterne organer eller instanser.
I would now like to turn to Amendment No 17, Article 39, Indents 2 and 3 relating to each institution's power to overrule its financial controller, following a refusal of the approval or visa on the budgetary transaction.
Jeg vil også nævne, at tildeling af fuldmagt til ansatte ikke er noget, der sker uformelt; formelle dokumenter undertegnes af den berørte generaldirektør, som selv påtager sig det fulde anser for hver tildeling af fuldmagt, som de har fået tildelt af institutionen.
At present the only limit on the institution's power is in the case of non-availability of appropriations to implement the transaction.
Ud over den nævnte formalitet, som kun er ret og rimelig i sådanne tilfælde, sendes en kopi af hver tildeling af fuldmagt til Revisionsretten.
Parliament has proposed adding two more limits: firstly, when in the financial controller's view the item is booked to the wrong budgetary line; and, secondly, failure to comply with directives in the field of public procurement.
Ændringsforslag nr. 13, 15 og 19: Kommissionen kan acceptere princippet bag ændringsforslagene om at konsolidere finansinspektørens ret til at påtegne forpligtelser og betalinger i form af stikprøvekontrol i forskellige tilfælde.
The cunent proposed amendment to the Financial Regulation is intended to provide a legal framework for some of the main reforms in financial management that we are introducing in the context of the SEM 2000 initiative.
Vi mener dog, at den eksisterende forordning allerede er kompatibel med brug af stikprøver, og ændringsforslagene ville blot bekræfte den eksisterende praksis.
Key topics dealt with in this proposal are: the improved management of existing financial commitments and a closer control of work on the implementation of Community activities that is delegated to outside agencies.
Vi foreslår også visse justeringer i udformningen af dette ændrings forslag, herunder mulige ændringer i de detaljerede be stemmelser vedrørende godkendelse af forpligtelser i artikel 38, stk. 1.
Those have been stressed by the Court of Auditors in the last two years in the context of its statement of assurance on the Community's annual accounts.
Det var et langt, komplekst forslag med en masse ændringsforslag, og det er vigtigt, at vi ikke taber proportionssansen.
The Commission fully recognizes the importance of proper financial discipline on these additional points.
Vi er nået til enighed om alle punkter undtagen to vigtige, tre tekniske og et punkt om en klarer formulering af teksten.
Nonetheless, the Commission's view would be that in such matters the financial controller must be able to express his or her judgement objectively through the refusal of visa.
Jeg vil atter gentage Kommissionens tak for det tætte, beredvillige samarbejde med Parlamentets udvalg om dette forslag.
In the light of the financial controller's decision, the institution must then assume its responsibilities in order to rectify the situation that has arisen, including the settlement of any legitimate claims by third parties.
Vort mål er at fremlægge et revideret forslag efter sommerferien.
So we think the text of this revision should be left as it is.
Af operationelle grunde skal Kommissionen for at kunne gøre noget sådant - og den gennemfører jo 98 % af budgettet - kunne tildele fuldmagt til mere end 500 tjenestemænd, hvoraf nogle uundgåeligt kommer til at foretage valg på vegne af deres institution. Og det ville hverken være praktisk eller omkostningseffektivt at bevare alle detaljerede beslutninger om budgetgennemførelsen på allerhøjeste plan i institutionerne.
Close agreement has been reached between the Commission and Parliament on the greater part of this extensive proposal so I do not want to give a misleading impression by concentrating on the points of difference which inevitably I have to do.
Forhandlingen er afsluttet.
Brittan, Sir Leon
Ærede medlemmer, det drejer sig i realiteten om at overføre princippet om de finansielle korrektioner fra kontiene under EUGFL-Garantisektionen, som har været i kraft i mange år, til andre sektorer inden for fællesskabs budgettet.
President. The next item is the report (A4-0230/97) by Mr Colom I Naval, on behalf of the Committee on Budgetary Control, on the Commission document (C40246/97) on financial control of Structural Funds operations - net financial conections.
Det er en anmodning, Parlamentet er kommet med adskillige gange, sidst og med større eftertryk i forbindelse med min egen betænkning om SEM 2000, som blev vedtaget i november sidste år.
Amendment No 21 relates to procurements and would require tenders to include directly all the requirements laid down in the invitation to tender on pain of elimination.
Vi bad om, at dette princip måtte blive afskaffet, og fik det svar, ærede medlemmer, at det var meget vanskeligt.
If rigidly applied, this provision would exclude potentially favourable tenders for perhaps minor technical reasons.
At det muligvis var umuligt. Men senere i denne frugtbare dialog, som vi har haft med Kommissionen, og som vi har haft anledning til at udvikle i den såkaldte gruppe af permanente repræsentanter for finansministrene ledet af to kommissærer, hvor Parlamentet har været repræsenteret af undertegnede, kom man til den konklusion, at det var noget man kunne udvikle og perfektionere.
Amendments Nos 13, 15 and 19: the Commission can accept the principle of amendments consolidating the financial controller's right to give a visa on commitments and payments by sampling methods in appropriate cases.
Derfor er det bydende nødvendigt, at vi i morgen stemmer for denne betænkning, således at Parlamentet har afgjort sin holdning, inden Kommissionen definitivt afslutter dette kapitel.
We would also like to propose some adjustments to the drafting of this amendment, including possible amend ments to the detailed provisions for approving commit ments in Article 38(1).
Formanden. - Næste punkt på dagsordenen er betænk ning (A4-0230/97) af Colom I Naval for Budgetkontroludvalget om Kommissionens dokument (C4-0246/97) om finanskontrol af strukturfondsaktioner - finansielle nettokorrektioner. korrektioner.
Colom i Naval (PSE), rapporteur. - (ES) Ladies and gentlemen, I fear that my report will, if I might be allowed to say so, go unnoticed - my fears are all the greater when I look around me at this magnificent chamber - which is curious, because this report, when it comes up next month as a new European Commission regulation, will undoubtedly be the subject of newspaper banner headlines on the first day it enters into force.
Tydeligvis artikel 23 og 24 i samordningsforordningen.
Our aim is to present a revised proposal after the summer holiday.
Colom i Naval (PSE), ordfører. - (ES) Ærede medlem mer, når jeg ser ud i denne pragtfulde sal, bliver jeg endnu mere bange for, at min betænkning blot vil passere som nogenlunde hæderlig.
The report I have the honour of presenting today on behalf of the Commission on Budgetary Control is also an example of the relations which should exist between Parliament and the Commission.
Og det er mærkeligt, for når denne betænkning i næste måned udmønter sig i et nyt sæt regler fra Europa-Kommissionen, vil den på den første dag, den træder i kraft, være i avisernes overskrifter.
I say this because - and I stress this - there is no legal obligation on the part of the Commission to consult us on this issue.
Det er en af disse tilsyneladende tekniske betænkninger, der imidlertid har et praktisk og reelt indhold, hvad angår gennemførelsen af en meget stor del af vores budget.
There has therefore been a small degree of confusion, in terms of our bilateral relations, given its positive appearance in the eyes of the Committee on Budgetary Control and its negative appearance in the eyes of the Committee on Regional Policy.
Indtil nu har disse to artikler aldrig været anvendt i forbindelse med en systematisk procedure til regnskabsafslutning, ej heller til finansielle korrektioner på struktur fondsområdet, selv om disse var knyttet til detaljerede betingelser.
Sarlis (PPE), rapporteur. - (EL) Madam President I simply want to thank the Commissioner for his kind words, and Mr Colom i Naval and all our colleagues on the committee too, for the cooperation we enjoyed.
Hvorfor? Helt klart af politiske grande og af tekniske grande.
How ever, I must say - and I repeat this again - that the problem we had both in the MED case and in that of tourism, was mainly due to the vagueness of the orders.
Jeg vil vove at sige - og jeg ved, at medlemsstaterne vil klage - at der ikke var den mindste politiske vilje fra Rådets side, hvor meget Rådet end vil være den første til højt at proklamere, at det ønsker en effektiv, retfærdig og streng administration.
There were orders which if conectly interpreted, would not have led to the results that they did. Consequently, when one is responsible for drawing up an order, a rule concerning financial matters, one must be very clear in the wording and not allow room for sidestepping.
Men da det drejede sig om penge fra strukturfondene, foretrak det at kigge den anden vej.
That was the spirit in which the amendment on Subdelegation was drawn up, the amendment about which the Commission has doubts.
Over for denne holdning hos Rådet forstår man, at Kommissionen heller ikke var begejstret for at komme ind på dette emne.
So I would like to explain why we, the Chairman of the Committee on Regional Policy and I, as rapporteur, were moved to sign a joint amendment, bearing in mind that this was included in the code of conduct.
SEM 2000 har fungeret som katalysator, og derfor har vi inden for dette program opnået, at denne politiske vilje har ændret sig.
I would anticipate your comments, Madam President, that obviously the rapporteur will be in favour of this amendment although it was not addressed at the time in the Committee on Budgetary Control.
På den anden side var artikel 23 og 24 måske uklare, hvilket førte til vanskeligheder med deres gennemførelse.
However, in the Financial Regulation it must be established as a general principle that mainly in case of Subdelegation the person who accepts the Subdelegation cannot exercise it at his own discretion, whatever that may be.
Nu hævder Kommissionen, at man med artikel 23 og 24 reelt kan foretage de finansielle korrektioner, noget som vi
That matter, however, can be clarified, as is said in what Parliament proposes, so that practical problems can be solved.
Den betænkning, som jeg har den ære at fremlægge i dag på vegne af Budgetkontroludvalget, er også et eksempel på de relationer, der bør være mellem Parlamentet og Kommissionen.
Parliament has made this request a number of times, most recently and with greatest emphasis on the occasion of my own report on the SEM 2000 initiative, voted last November.
Jeg siger dette, fordi Kommissionen - det vil jeg geme understrege - ikke er lovligt forpligtet til at høre os i denne sag.
We asked for this principle to be extended and we were told, ladies and gentle men, that this was very difficult, if not impossible.
Det er en politisk anerkendelse af Parlamentets aktivitet og ansvar, og jeg må også sige, at man havde underskrevet en adfærdskodeks for relationerne mellem Parlamentet og Kommissionen, som indebar at dette skulle ske automatisk med de fordele og ulemper der var.
How ever, later, during this fruitful dialogue we have been having with the Commission and which we have had the opportunity to develop in what is known as the Group of Personal Representatives of Finance Ministers, chaired by two Commissioners, and in which Parliament has been
Colom i Naval altid har påstået.
Colom I Naval examine the fine imposed in precise detail.
Som medlem af Udvalget om Regionalpolitik er jeg bevidst om, at vi bærer et stort ansvar for, at en tredjedel af EU's budgetmidler anvendes hensigtsmæssigt.
Here, we are not dealing with fines - we are establishing an accounting procedure which 'photographs' the situation and therefore we believe that it should not be made retroactive.
Vi mener ikke, at vi skal nå frem til en fuldstændig tilbundsgående forordning, men nok en noget mere kom plet forordning end den vi har nu.
represented by your rapporteur, it was concluded that this was an issue which could be developed and perfected and that there was nothing to stop this.
Vi bør give Kommissionen kontrolmidler i de lande, som gennemfører struktur fondene.
The Commission therefore decided that this should be approved before the end of July.
Berend (PPE). - (DE) Fru formand, jeg vil geme gøre både det ene og det andet og også fremsætte visse bemærkninger for Udvalget om Regionalpolitik.
Berend (PPE). - (DE) Madam President I should like to do two things, and also make some comments on behalf of the Committee on Regional Policy.
I 1995 blevet der foretaget udbetalinger på i alt ca. 21 mia ECU fra strukturfondene.
In 1995, total pay ments from the Structural Funds amounted to about ECU 21 billion.
Som det fremgår af den syvende årsberetning om strukturfondene, gennemførte de ansvar lige generaldirektorater, regionalpolitik og budgetkontrol, i alt ca. 220 inspektioner, 134 af direktoratet for regional politik og 80 af direktoratet for budgetkontrol.
As is shown in the 7th Annual Report on the Structural Funds, the competent Directorates General, Regional Policy and Budgetary Control, carried out a total of 220 inspections, 134 being canied out by Regional Policy and 80 by Budgetary Control.
Hr. Colom i Naval har gjort et særdeles godt arbejde i forbindelse med udarbejdelsen af betænkningen og har deri fremlagt problemerne i forbindelse med forvaltningen af strukturfondene. En stor del af strukturfondsmidlerne bruges via målprogrammer, som i Bruxelles forvaltes via flere forskellige direktorater.
We have been aware for many years, now, of how the financial conections in the EAGGF Guarantee sector operate, designation of a body in each Member State which is accountable to the Commission, accreditation of paying agencies, etc., etc.
Denne spredte administration vanskeliggør en effektiv forvaltning af midlerne.
However, these mechanisms were, quite frankly, unclear in the structural policies.
Alt dette fører i sig selv til ugennemsigtighed, når det gælder anvendelsen af midlerne.
Evidently, Articles 23 and 24 of the Funds Coordinating Regulation.
Dog kan ethvert projekt, som støttes med EU-midler, ikke kontrolleres af Kommissionens tjenestegrene. Hovedopgaven med hensyn til at forhindre eller opklare uregelmæssigheder ligger ifølge partnerskabsprincippet hos medlemsstaterne.
However, not every project that is supported by EU funds can be inspected by the Commission staff.
I betragtning af, at hundrede mio ECU årligt går tabt for budgettet som følge af svig, skal svage punkter imidlertid erkendes og elimineres.
In view of the fact that hundreds of millions of ECUs go missing every year as a result of fraud, however, weak points need to be recognized and remedied.
På nuværende tidspunkt ser jeg tre sådanne svage punkter.
As things stand at present, I can see three such weak points.
Hr. formand, jeg tilslutter mig betænkningens vedtagelse.
Yet when it came to the structural fund money, it prefened to look elsewhere.
Holm (V). - (SV) Fru formand, naturligvis skal der foretages finanskontrol af strukturfondenes virksomhed.
Given the Council's attitude, it is understandable that the Commission was disinclined to address the issue.
Det er derfor udmærket, at vi har modtaget dette dokument fra Kommissionen. Jeg er desuden meget tilfreds med den betænkning, som hr. Colom I Naval har skrevet.
The SEM 2000 programme has been the catalyst and therefore we have managed to achieve a turnaround in political will.
Første svage punkt: Organisationsmæssige problemer i Kommissionen.
The first weak point is organizational problems at the Commission.
Mellem de nævnte generaldirektorater er der det problem, at resultaterne af finanskontrollen ikke eller for sendt meddeles de ansvarlige organer.
Between the two Directorates General that I have just mentioned, there is the problem that the results of financial controls are not notified to the competent bodies, or else notified too late.
Andet svage punkt: Medlemsstaterne selv.
The second weak point is the Member States themselves.
Så længe midler fra Bruxelles ikke anvendes lige så omhyggeligt som nationale skattemidler, vil enhver kontrol være ineffektiv.
As long as money from Brussels is not used with the same degree of care as national tax-payers' money, any form of control will be inefficient.
En eventuel uretmæssig anvendelse af strukturfondsmidler skal i medlemsstaterne retsforfølges og straffes med samme strenghed som bedrageri i forbindelse med national støtte.
The misuse of money from the Structural Funds must be punished with the same degree of severity as the fraudulent obtaining of subsidies from national funds.
Tredje svage punkt: Ingen tilstrækkelige lovbestemmelser med hensyn til de finansielle korrektioner.
The third weak point is that there is no adequate legal control over the financial conections.
Vi har ganske vist artikel 23 og 24 i samordningsforordningen, dog er disse endnu aldrig blevet anvendt som grundlag for de
We do, admittedly, have Articles 23 and 24 of the Coordination Regulation, but these have never yet been used as the basis for financial controls.
Det er medlemsstaterne, der har ansvaret for kontrollen, som skal forhindre bedragerier.
We should give the Commission the means of control in those countries which are implementing the structural funds.
Det er vigtigt også at henlede deres opmærksomhed på denne procedure, så ledes at vi kan slippe for at læse om diverse bedragerier i aviserne.
Structural funds are implemented basically by national or sub-central, local or regional authorities, the länder, etc., and the Commission's powers in this area need to be strengthened.