natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Fra begyndelsen af denne måned har vi påbegyndt en regelmæssig offentlig gørelse af alle afgørelser på henvendelser på hjemmesiden.
From the beginning of this month we have begun regular publication on the website of all decisions following an inquiry.
Hjemmesiden indeholder også den nye standardformular for indgivelse af klager.
The website also contains the new standard form for making a complaint.
Den kan bruges af det stadig stigende antal borgere, der vælger at indsende deres klager i form af e-mail.
This can be used by the rapidly increasing number of citizens who choose to send their complaints by e-mail.
Forordet til årsberetningen for 1997 indeholder allerede en fuld introduktion til de væsentlige temaer i beretningen.
The foreword to the 1997 annual report already contains a full introduction to the substantive themes of the report.
Jeg vil her indskrænke mig'til kun at komme ind på tre spørgsmål vedrørende fremtiden.
We are convinced that an essential task which we must fulfil is to guarantee complete respect for Community legislation and to detect the weaknesses in this legislation in order to improve it and ensure that it is put to more ad equate use for the citizens.
Jeg har været temmelig længe om at søge om de ressourcer, der er nødvendige for at etablere ombudsmandsinstitutionen.
Söderman cludes Europol) fully into the Ombudsman's sphere of re­sponsibility.
Det første spørgsmål er: Hvad mangler der endnu at blive gjort, før Den Europæiske Ombudsmandsinstitution er fuldt ud operationel og i stand til rent faktisk at behandle borgemes klager?
The first question is: what remains to be done before the office of the European Ombudsman is fully operational and able to deal effectively with citizens' complaints?
Det andet spørgsmål er: Hvilken måde vil mest effektivt bidrage til at forbedre kvaliteten af europæisk forvaltning set fra borgerens synspunkt?
The second question is: what is the best way to help im­prove the quality of European administration from the point view of the citizen?
I dets bemærkninger til årsberetningen for 1996 bad Ud valget for Andragender om en mere præcis definition af termen »fejl og forsømmelser«. Jeg påtog mig denne op gave og indføjede en definition i årsberetningen for 1997, som hr. NeWman hilste velkommen i sin betænkning.
In its observations on the annual report for 1996, the Committee on Petitions asked for a more precise defini­tion of the term 'maladministration.'
Thors-betænkningen om den undersøgelse om aktindsigt, som ombudsmanden har indledt på eget initiativ, viser også, hvordan ombudsmandens og Europa-Parlamentets (bLa. i Udvalget for Andragender) arbejde kan foranlediges til at påvirke hinanden på en frugtbar måde til gavn for de europæiske borgere.
The Thors report on the Ombudsman's own­initiative inquiry into public ac­cess to documents also demonstrates how the work of the Ombudsman and that of the European Parliament, espe­cially the Committee on Petitions, can be made to interact fruitfully, to the benefit of European citizens.
I denne forbindelse vil jeg gerne understrege, at den bed ste måde, hvorpå man væsentligt kan forbedre kvaliteten af fællesskabsinstitutionernes og-organernes administrative aktiviteter, er at vedtage en kodeks for god administrativ adfærd på samme måde, som fællesskabsinstitutionerne og organerne har vedtaget regler for offentlig aktindsigt.
In this connection, I wish to stress that the best way sig­nificantly to improve the quality of the administrative ac­tivities of Community institutions and bodies is to adopt a code of good administrative behaviour, in the same way as rules on public access to documents have been adopted by the Community institutions and bodies.
Jeg har nævnt to vigtige initiativer inden for dette område i min årsberetning.
I have men­tioned two important initiatives in this field in my annual report.
Det første er Perry-betænk-ningen vedrørende Udvalget for Andragenders aktiviteter i 19961997.
The first is the Perry report concerning the activi­ties of the Committee on Petitions in 1996­1997.
Det andet blev taget af generalsekretær i Kommissionen, hr. Carlo Trojan, der i oktober 1997 in formerede mig om, at man var begyndt at udarbejde en kodeks for god administrativ adfærd for Kommissionens embedsmænd.
The sec­ond was taken by the Secretary­General of the Commis­sion, Mr Carlo Trojan, who informed me in October 1997 that work had begun on drafting a code of good adminis­trative behaviour for Commission officials.
Hvad det første spørgsmål angår, er det vigtigt at erindre, at 1996 var det første fulde år af Den Europæiske Om budsmandsinstitutions virke.
As regards the first question, it is important to recall that 1996 was the first full year of work for the European Om­budsman.
Mellem 1996 og 1997 øge des antallet af klager med 40 %.
Between 1996 and 1997, the number of com­plaints rose by 40 %.
I første halvdel af 1998 har der været en yderligere forøgelse på omkring 15 %.
In the first half of 1998 there has been a further increase of about 15 %.
Som jeg også har erfaret på nationalt plan, er der en støt stigning i antallet af antagelige klager, men stigningen i de uantagelige klager er endnu større.
As I have also ex­perienced at national level, there is a steady rise in the number of admissible complaints, but the increase in the inadmissible complaints is even higher.
Men borgeren med en velbegrundet klage, som er uantagelig, går som regel ikke tomhændet væk.
However, the cit­izen with a well­founded complaint which is inadmissi­ble, does not usually go away empty­handed.
Især hvor der er tale om rettigheder i henhold til fællesskabslovgivningen, forsøger Den Europæiske Ombudsmand altid at fortælle klageren, hvem der er det kompetente og egentlige organ til at tage sig af klagen.
Especially where rights in Community law are concerned, the Euro­pean Ombudsman always tries to tell the complainant which competent and effective body could deal with the complaint.
Vi er nu i stand til at behandle 70 % af de uantagelige klager på denne måde.
We are now able to process 70 % of inadmis­sible complaints in this way.
Jeg håber virkelig, at vi vil vedtage den første kodeks på fællesskabsplan i år.
I really hope that we will adopt the first code at Commu­nity level this year.
Vedtagelse og offentliggørelse af en sådan kodeks er et vigtigt tegn på en forpligtelse til at etablere en mere service-orienteret administrativ kultur i relation til vores borgere.
Adoption and publication of such a code is an important sign of a commitment to create a more service­minded administrative culture in relation to citizens.
Det betyder også, at både embedsmænd og borgere er klar over, hvilke standarder der gælder inden for dette område og ved, hvad man kan for vente af en administration.
It also means that both civil servants and citizens are aware of the standards in this field and know what an administration can be expected to do.
I hele 1997 behandlede ombudsmandsinstitutionen i alt 1412 sager.
During 1997, the Ombudsman's office handled a total of 1 412 cases.
Klage-og undersøgelsesprocessen gør det muligt for institutionen at for klare offentligheden, hvad den har gjort og hvorfor. 1
Of these, 1 181 were new complaints re­ceived in 1997.
Söderman ' disse klager eller foreslået, at de blev behandlet enten som andragender til Europa-Parlamentet, når de omfatter et principspørgsmål, hvor der kræves politisk erfaring eller pres til at løse det, eller af nationale ombudsmænd eller lignende organer.
In 40 % of these cases, either the institution settled the matter, a friendly solution was found, or the case was closed with a critical remark.
Efter min mening er det vigtigt at gøre sig klart, at mange af disse klager kunne løses let og hurtigt på nationalt plan.
A finding of no maladministration is not always negative for the citizen.
Det er vores mål at etablere et effektivt netværk til af hjælpning af disse klager i samarbejde med de nationale ombudsmænd og lignende organer (som oftest de nationale parlamenters udvalg for andragender).
The process of complaint and in­quiry gives the institution the opportunity to explain to the public what it has done and why.
Jeg har i års beretningen givet en fremstilling af aktiviteterne inden for dette område indtil nu.
In some cases, it even succeeds in convincing the complainant that it has acted properly.
I forbindelse med sidste års årsberetning for Den Europæiske Ombudsmands virke bad Parlamentet ham om at give en klar definition af termen »fejl og forsømmelser«.
The last question I would like to raise here is the continu­ing high number of complaints from European citizens concerning the enforcement of Community law by public authorities in the Member States.
Ombudsmanden peger naturligvis med rette på, at disse eksempler ikke er udtømmende, og at han ikke kan påtage sig klager vedrørende politiske el ler retslige afgørelser eller som indebærer værdibedømmelser af lovgivning.
We have increasingly been passing on these complaints or suggesting that they be dealt with either as petitions to the European Parlia­ment, when they include a matter of principle which needs political experience or pressure in order to be re­solved, or by the national ombudsmen or similar bodies.
Jeg vil geme rette en særlig tak til Kommissionen og den ansvarlige kommissær, Anita Gradin, for hendes ufortøvede og fortsatte engagement, når det gælder om at nå frem til en åben og ansvar lig administration.
The Commission and especially its Euro­Jus legal advis­ers assisting citizens in the Commission representations in the Member States, also play a role in this field.
En særlig tak går til hr. Newman og fru Thors for deres omfattende og detaljerede betænkninger, der nu lig ger foran Dem.
We have largely met the first target: only a few cases are pending for more than one month.
Som De kan høre, er vi meget tilfredse med den måde, hvorpå De har indledt Deres vigtige arbejde som ombudsmand for Par lamentet.
Our objective is to create an effective net­work of redress for these grievances, in cooperation with the national ombudsmen and similar bodies (most often petitions committees of national parliaments).
Vi går nu i gang med debatten, og jeg begynder med at give ordet til hr. Newman^ som er ordfører for en af betænkningerne.
In the an­nual report I have given an account of the activities in this field so far.
Det er et spørgsmål, der gør mange af vores bor gere bekymrede.
I have been rather slow to apply for the resources neces­sary to establish the office.
De føler med rette eller urette, at Kommissionen reagerer alt for beredvilligt på pres fra medlemsstater f.eks. i relation til overtrædelser af miljøbeskyttelsesdirektiver.
Setting up an office, selection and training of personnel and establishing the right work­ing procedures take time and I have insisted that dealing with citizens' complaints must have priority.
Men på grundlag af vores behandling af mange relevante andragender mener Udvalget for Andragender, at det er mange uløste problemer vedrørende an vendelsen af overtrædelsesproceduren, og vi anmoder stadig ombudsmanden om at undersøge Kommissionens forvaltningsskik, når den anvender denne procedure. Må ske vil kodeksen for god forvaltningsskik også hjælpe i denne sag.
However, it is obvious that we now urgently need more resources, to deal efficiently and properly with existing complaints and prepare ourselves for the new work which the Amsterdam Treaty will create when it brings the third pillar (which in­
Newman formere klageren inden for et år efter modtagelsen af kla­gen.
Söderman should be included in a code.
For at hjælpe ombudsmanden med at overholde denne forpligtelse vil Parlamentet være nødt til under budgetproceduren at sikre, at hans institution får det nød­vendige yderligere personale.
This kind of administrative practice turns the faceless Eurocrat into a real person to whom the complainant can relate and I hope the Commission will take this on board.
Vi hari dag på grundlag af ombudsmand Södermans tale og hr. Newmans betænkning i høj grad diskuteret spørgs­målet vedrørende code of good administrative practice, en opførselskodeks for god administration og hvilken be­tydning denne har Ved hjælp af en sådan kodeks vedtager vi minimumsnormer for god forvaltning.
I would also like to thank the President of the European Parliament, Mr Gil-Robles, and his colleagues for their supportive and understanding attitude to the work of the Ombudsman.
God forvaltning indebærer hurtig service, men også at man har adgang til dokumenter.
My thanks are due also to the chairman of the Committee on Petitions, Mr Fontana, and to all the members of the committee for their clearly expressed in terest and cooperative attitude in their contacts with the Ombudsman's office.
Dette betyder, at det kan være af betydning for de andre institutioner, som formelt måske ikke bindes af artikel 191a.
Special thanks go to Mr Newman and Mrs Thors for their comprehensive and detailed re ports now before you.
Vi understreger også i vores betænkning, at en dokumen­toffentlighed ikke er meget værd, hvis alle ikke kan få at vide, hvilke dokumenter, der findes, og derefter anmode om en del af dem.
The Ombudsman has looked into the European Commission's administrative practices when it has used the Article 169 procedure to bring infringements of the European Treaty before the Court of Justice.
Hvis man ikke har et register eller en journal over de dokumenter, der findes, får vi en såkaldt insider­offentlighed.
This is a matter which bothers many of our citizens who, rightly or wrongly, feel that the Commission responds too readily to pressure from Member States, for instance, over possible infringe ments of environmental protection directives.
Betænkningen forudsætter derfor, at bestemmelser om registre skal være en integreret del af de lovgivningsforslag, som Kommissionen bør fremlægge snarest muligt.
The Com mission has also been accused of keeping complainants in the dark about the progress of this kind of complaint.
Udvalget for Andragender og Den Europæiske Ombuds­mand har komplementære men forskellige roller.
As you can hear, we are very satisfied indeed with the way in which you have introduced your important work as Parliamentary Ombudsman.
En af Udvalget for Andragenders roller er at aflægge beretning om ombudsmandens overordnede virke, og vores beret­ning for Dem her i dag er, at vi er helt og aldeles tilfredse med den måde, hvorpå han har udført sit arbejde.
We will now proceed to the debate, and I will begin by calling on Mr Newman, who is the rapporteur of one of the reports, to speak.
Thors (ELDR), ordfører. ­ (SV) Hr. formand, arbejdet med at øge offentligheden i EU er for alvor kommet i gang.
It is true that the Ombudsman was able to close his inquiries into the Commission's practices in the infringement procedure without making critical remarks.
Afgørelsen fra Retten i Første Instans om Minister­rådets dokumenter, bestemmelserne i Amsterdam­trakta­ten og nye metoder i Ministerrådets arbejde er alle eksem­pler på dette. Et særlig vigtigt bidrag til øget offentlighed gives af ombudsmanden i den specialrapport, som vi skal debattere, og via flere andre initiativer.
However, on the basis of our consideration of many relevant petitions, the Committee on Petitions believes that there are many unresolved problems concerning the application of the in fringement procedure and we ask the Ombudsman continually to review the Commission's administrative behaviour when it uses the procedure.
Lad mig først konstatere, at specialrapporten er historisk.
Perhaps the code of good administrative behaviour will also help in this matter.
I diskussionen efter regeringskonferencen er det blevet hævdet, at de regler, der skal vedtages om offentligheden, kun kan gælde for dokumenter, som skabes inden for in­stitutionerne. Her henvises da til den forklaring om dette, som blev vedlagt traktaten.
Newman (PSE), rapporteur. -Mr President, during 1997 the European Ombudsman continued to investigate possible maladministration in European Community institutions and bodies.
Desuden vil jeg rette en opfordring til alle de medlemslande, som siger at de går ind for åbenhed, at de til det yderste begrænser anmodnin­ger om, at et dokument skal være fortroligt. Vi bør også sørge for, at det faktisk kommer til at fungere på denne måde.
His work acts as a vital safeguard, because with out an effective Ombudsman the individual citizen could easily be the helpless victim of maladministration by a powerful and sometimes out-of-touch European bureaucracy. racy.
Det juridisk set vigtige i rapporten er, at Udvalget for An­dragender foreslår og finder, at det hørte under ombuds­mandens mandat til at iværksætte undersøgelsen på eget initiativ.
I welcome the Ombudsman's commitment to conclude his investigations and inform the complainant, normally within one year of receiving the complaint.
På den anden side er vi enige i ombudsmandens opfattelse, at der ikke er nogen grund til formelle henstil­linger, med den juridiske betydning henstillinger har ifølge bestemmelserne for ombudsmanden.
In order to help the Ombudsman to keep to this commitment Parliament will need to ensure in the budget procedure that his office receives the necessary additional staff.
Vi kan også konstatere, at efter at rapporten blev udarbejdet og imens vi har behand­let den her i Parlamentet, er offentliggørelsen af reglerne også blevet bedre. Så godt som alle institutioner har regler om adgang til dokumenter på alle sprog.
Other complaints of a European Union character can be considered through petitioning the European Parliament. ment.
De har offentlig­gjort reglerne om adgang til dokumenter i EFT eller på deres Web­sider.
He has responded to this challenge with a satisfactory formula, namely that maladministration occurs when a public body fails to act in accordance with a rule or principle which is binding upon it.
Også Regionsudvalget har gjort det; det er kommet som et tillæg, efter at rapporten blev færdig i vores udvalg.
Perhaps more meaningfully, he also re minds us in his report of the examples of maladministration which he gave in his first annual report.
Derimod giver specialrapporten, sådan som også om­budsmanden foreslår, grund til politiske initiativer fra Parlamentets side.
These in clude administrative irregularities or omissions, abuse of power, negligence, unlawful procedures, unfairness, mal function or incompetence, discrimination, avoidable de lay and lack or refusal of information.
I denne fase er det derfor vigtigt, at vi politisk signalerer, hvad vi forventer os af Kommissionen i det forslag om åbenhed, sorri Kommissionen bør frem­lægge i henhold til artikel 191a i Amsterdam­traktaten om retten til adgang til dokumenter.
Of course the Ombudsman rightly makes the point that these examples are not exhaustive and that he cannot take up complaints con cerning political or judicial decisions or that involve value judgments on legislative acts.
Hvad vi forventer os af Kommissionen, er bl.a. følgende, hvilket vi siger i betænkningen:
The Committee on Petitions and the European Ombudsman have complementary but distinct roles.
Lad mig også sige noget angående vores afstemningspro­cedure. Jeg tror, at formanden vil foreslå, at punkt D er et overflødigt punkt i betænkningen.
The Committee on Petitions has previously supported a common code of good administrative behaviour for Euro pean Union institutions and bodies and we are pleased that the Ombudsman has also proposed such a code.
Der var opstået en fejl der. Jeg håber, at formanden vil tage stilling til dette ved afstemningen.
As he states in his report, this would surely raise the quality of the institutions' administrative practices and enhance their relations with European citizens.
Når vi kan gå videre med offentligheden, er det vigtigt, at vi i fremtiden får mere nøjagtige regler for alle institutio­ner, hvor afvigelserne fra offentlighedsprincippet er så nøjagtige som muligt og så små som muligt.
The administrative behaviour of the Ombudsman's own office perhaps pro vides a useful example of the kind of practices which
Crowley (UPE), ordfører. ­ (EN) Hr. formand, jeg vil også gerne hilse ombudsmanden velkommen her i Paria­
Thors (ELDR), rapporteur. - (SV) Mr President, the work on increasing public access in the EU has started in earnest.
Vi beklager, at Amsterdam­traktatens nye regel om åben­hed, som skal vedtages, formelt kun gælder for Kommis­sionen, Rådet og Parlamentet. Det var en skuffelse for mange af os, at den er så begrænset.
The Court of First Instance's ruling on the Council of Ministers' documents, the provisions of the Treaty of Amsterdam and new methods for the Council of Ministers' work are all examples of this.
Lad os dog sige, at den nye artikel A i traktaten også er forpligtende for de andre organer, det vil sige, man skal træffe beslutningerne så åbent og så tæt på borgerne som muligt.
A particularly impor tant contribution to increased public access has been made by the Omhudsman through the Special Report
Jeg hilser også kommissæren velkommen.
We ought also to ensure that this is how it actually works.
Hun har været en meget aktiv kraft ved at fremsætte nogle af de forslag, som vi drøfter her i dag.
The way in which we treat this Special Report can, in a way, create a model for the future.
Jeg vil med det samme gøre det klart for medlemmerne, at min betænkning handier om ændringer af forretningsordenen med henblik på at tilpasse ombudsmandens virke m.v.
The importance of the report from a legal point of view lies in the fact that the Committee on Petitions thinks and proposes that it should come under the Ombudsman's mandate to undertake owninitiative inquiries.
I denne forbindelse vil jeg gerne takke Udvalget om Forretningsordenen, Valgs Prøvelse og Medlemmernes Immunitets sekretariat for dets assistance i forbindelse med udarbejdelsen af denne betænkning, der var fuld af problemer, da arbejdet startede, under det sidste Parlaments embedsperiode.
On the other hand, we share the Ombudsman's opinion that there are no grounds for formal recommendations, with the le gal meaning that recommendations have under the Statute of the European Ombudsman.
Det er grunden til, at artikel 161 bliver ændret.
I would like to thank the Ombudsman for this initiative.
Den største ændring, der bliver foretaget i forretningsordenen, er at sikre, at ombudsmanden har initiativet, når det gælder om at informere Parlamentet og Parlamentets udvalg.
We can confirm that it has led to practically all institutions and bodies having rules on public access, with the Court of Justice as a regrettable exception.
Den ene forpligtelse, der kræves af ombudsmandsinstitutionen, er, at der skal aflægges en årsberetning.
We can also confirm that, since the report came into being and for as long as we have discussed it here in Parliament, the pub lication of the rules has improved.
Denne års beretning lægger op til en drøftelse her i Parlamentet, hvilket er, hvad vi har her lige nu.
Practically all institutions have rules on access to documents in all languages.
Bortset fra dette garanterer Parlamentet ombudsmanden dets samarbejde, hvad enten det er gennem adgang til dokumenter, ved at give denne oplysninger eller gennem Udvalget for Andragender, der garanterer, at der følges op på anmodninger om oplysninger.
They have published their rules on access to documents in the OJ or on their websites. Even the Committee of the Regions has done so; this constituted an addendum after the report was completed in committee.
Det er væsentligt for os som Parlament at sikre ombudsmandsinstitutionens uafhængighed.
I believe the President is going to propose that re cital D is a superfluous recital in the report.
Det, vi gør her i dag ved at ændre forretningsordenen, er først og fremmest at garantere ombudsmandens uafhængighed.
On the other hand, as the Ombudsman also proposes, the Special Report gives grounds for political initiatives on the part of Parliament.