natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Et andet vigtigt aspekt, der skal tages hensyn til i dette spørgsmål, er de nationale parlamenters rolle i forbindelse med vedtagelsen af beslutninger, der træffes i medfør af nærhedsprincippet.
However, it should also be pointed out that, from our point of view, we really must decide what the vital content of the principle of subsidi­arity is.
Vi mener, at de nationale parlamenter bør spille en vigtig rolle i fasen forud for beslutningstag­ningen og også i den efterfølgende i form af politisk kontrol med gennemførelsen af de foranstaltninger, der er truffet i overensstemmelse med nærhedsprincippet.
There should be criteria such as the need and efficiency to determine cases and conditions in which the Commission must, when it shares powers, take action which are proven to be appropriate in order make progress towards aims which must have been common ones.
Endelig hvad angår spørgsmålet om med henblik på gennemførelsen af nærhedsprincippet at gøre brug af
The definition of what should be seen as a common objective should in our view be worked out on the basis of the principle of proportionality which is also enshrined in
Afslutningsvis vil jeg også påstå, at denne forhandling egentlig burde være overflødig, hvis alle ville respektere den kendsgerning, at Den Europæisk Union slet ikke er en slags føderal stat i sin vorden men tværtimod et »forbund af stater«, således som det fremgik af afgørelsen fra domstolen i Karlsruhe, den berømte afgørelse fra den tyske forfatningsdomstol.
■ Next time a minister returns home and blames Brussels for interfering, remind him or her that it is national ministers sitting in the Council who have approved the legislation in question in the first place. Even then, should they overstep
Cardona som det så tit sker, bør bedømmes nedsættende som en hjælp til selvhjælp.
That option is available to any govern ment in the European Union.
alternative løsninger med høringer af de berørte kredse, hvilket Kommissionen definerer som en permanent dialog, mener vi, at dialog kan være en god metode til at skabe samordning mellem fællesskabslovgivningen og kontak­terne med borgerne, men at den ikke i sig selv kan opfattes som en lovgivningsmæssig beslutning.
governments that the EU was not exactly a popular project. In my opinion, this is one of the things that the subsidiarity principle should be used for - to ensure that our citizens have as much influence as possible on the decisions taken, that they have as much opportunity as possible to decide for themselves, and that in any case they are enabled to understand what is going on.
En sådan bør efter vores mening fortsat reguleres af retsnormer og dermed være bindende for de respektive modtagere.
But the subsidiarity principle is still not clearly defined, and is therefore not understood in practice.
Subsidiaritet betyder ikke andet, end at en større enhed ikke må varetage noget af det, den mindre enhed kan opfylde tilfredsstillende.
We should reject the fear stirred up by the likes of Mr Vanhecke just now, by the likes of John Major, by the likes of John Redwood, by the likes of Michael Howard, by the likes of Mr Le Pen, by the likes of William Hague, who would like us to believe that there is a threat to all our countries from over-centralization in Europe.
Men det viser også ganske klart, at subsidiaritet skal bygges nedefra og opefter og ikke oppefra og nedefter.
I would therefore call for the discussions to be continued here in Parliament, in the Commission, and elsewhere.
Subsidiaritet skal fungere mellem kommunerne og regionerne på samme måde som mellem Den Europæiske Unions organer og medlemsstaterne.
And as well as urging the Intergovernmental Conference to address the definition of this concept seriously too, we should perhaps ask DGIV to draw up a more fundamental report on what the concept has actually become in practical terms during the period in question, and how it can be specifically defined with a view to applying it in future.
Corbett (PSE). ­ (EN) Fru formand, subsidiaritetsprincip­pet er lidt lige som æbletærte.
White (PSE). - Mr President, I congratulate the rapporteur on an excellent and succinct report. .
Fru Palacios betænkning gør i begyndelsen ganske klart opmærksom på, at subsidiaritetsprincippet har en politisk dimension: Derfor skal spørgsmål om subsidiaritetsprin­cippet også løses politisk og, om muligt, ikke ved Dom­stolen, netop fordi målet skal være at træffe Fællesskabets beslutninger så borgernært som muligt.
Habsburg-Lothringen (PPE). - (DE) Madam President, I must begin by complimenting Mrs Palacio very warmly on her report and of course the Commission too, in the person of Commissioner Oreja, on the progress achieved.
Heraf følger for mig den logiske konklusion, at man under niveauet kommune også skal se niveauet familie, da den i sidste instans er grundlaget for vores samfund og også skal styrkes tilsvarende inden for rammerne af subsidiaritetsprincippet.
But I think it appropriate in this debate on the subsidiarity principle to emphasize that this very principle stems from Christian social thinking and should thus be applied with this in mind and not, as is so often the case, as a means of helping people to help themselves.
Men som noget væsentligt må det alligevel understreges, at subsidiaritetsprincippet på ingen måde må misbruges til at opnå en svækkelse af fællesskabsretten.
I am glad about that, because, as Mr Corbett has rightly said, in the past the concept of subsidiarity has been used as an excuse to repatriate, and I thoroughly oppose that idea.
En systematisk omtale inden for rammerne af de nye politikker forekom­mer her at være noget betænkelig.
Let me give a specific example: in the last parliamentary term the Commission, in its wisdom, thought it necessary to protect animals in zoos by coming forward with a proposal for a directive on the position of animals in zoos.
Men alt i alt viser den meget oplysende betænkning, at der fortsat er meget at gøre først og fremmest i spørgsmålet om definition af subsidiaritet.
In my view, that is a retreat: it will not serve the interests of animals in zoos and amounts to a weak excuse for what we should be doing as parliamentarians. tarians.
Der består ikke nogen reel fare for overcentralise­ring på langt sigt.
But this shows quite clearly too that subsidiarity must be built from the bottom up and not from the top down.
Vi må ikke glemme, at vedtagelse af unionslovgivning for det første forudsætter et retsgrundlag i traktaterne ­ traktater, der er vedtaget af alle de nationale parlamenter.
Subsidiarity must operate equally between municipalities and regions, just as it must operate between the institutions of thé European Union and the Member States.
Hvis der endvidere er tale om vigtig lovgiv­ning, er der blandt andet behov for Rådets accept.
Therefore, when recital F in this report refers to subsidiarity as a 'dynamic concept', I think we should add the word 'pragmatic', because, as recital G says it is 'an appropriate legal technique'.
Og hvem sidder i Rådet?
I do not think this presents major difficulties at all.
Det gør de nationale ministre, der er med i de nationale regeringer og ansvarlige over for de nationale parlamenter.
All we need to do is to ask: what is the objective of any given piece of legislation?
Ikke folk, der frem for alt ønsker at overdrage beføjelser til Den Europæiske Union, når det ikke er nødvendigt.
And then we need to ask simply at what level will this legislation be most effective?
Næste gang en minister kommer hjem og anklager Bru­xelles for at blande sig, bør vi minde ham eller hende om, at det er deres nationale ministre, der sidder i Rådet, som har godkendt den pågældende lovgivning.
That is a pragmatic test, and sometimes it will be more effective at Community level and sometimes it will be more effective at national or regional level.
Dybkjær (ELDR). ­ Tak til ordføreren for forsøget på at skabe lidt mere klarhed om begrebet nærhed, som der jo for alvor blev sat fokus på i Edinburgh i 1992 efter bl.a. de folkeafstemninger, der blev afholdt om Maastricht, og hvor det vel var gået op for regeringerne i Europa, at EU ikke just var et folkeligt projekt. For mig er det bl.a. det, nærhedsbegrebet skal anvendes til, nemlig til at sikre, at borgerne i så høj grad som muligt får indflydelse på beslutningerne, i så høj grad som muligt får lejlighed til selv at bestemme og i hvert fald bliver i stand til at forstå, hvad der foregår.
Mrs Palacio's report makes the point very clearly at the beginning that the subsidiarity principle has a political dimension: consequently questions concerning the subsidiarity principle should also be resolved by political means and, where possible, not by the Court of Justice, precisely because the objective should be for Community decisions to be taken as closely as possible to the people.
Men nærhedsbegrebet er stadig uklart defineret og dermed uforståeligt i praksis.
But as close as possible to the people means that decisions in this decisionmaking pyramid should be pushed down as far as possible towards the pyramid base.
Vi må tage afstand fra den frygt, som skabes af mænd som hr. Vanhecke for lidt siden, mænd som John Major, mænd som John Redwood, mænd som Michael Howard, mænd som hr. Le Pen, mænd som William Hague, der gerne vil have os til at tro, at der er fare for alle landene for, at Europa bliver overcentraliseret.
For me the logical conclusion of this is that we must, beneath the municipal level, also consider the family level, since this is the bedrock of our society and needs to be strengthened accordingly, also on the basis of the subsidiarity principle.
Jeg skal derfor opfordre til, at diskussionerne fortsættes både her i Parlamentet, i Kommissionen og andre steder, og at vi ud over en appel til regeringskonferencen om også for alvor at tage fat på definitionen af dette begreb måske skal opfordre DG IV til at udarbejde en mere principiel rapport om, hvad begrebet i virkeligheden er blevet til helt konkret i den forløbne periode, og hvordan begrebet konkret kan defineres med henblik på fremtidig indsats.
Oreja Aguirre, Member of the Commission. - (ES) Madam President, ladies and gentlemen, I should like to thank Mrs Palacio for her dedication, with the skills for which she is known, to the Commission's work on the application of the subsidiarity principle.
White (PSE). ­ (EN) Fru formand, jeg vil gerne lykønske ordføreren med hans fortræffelige, klare betænkning.
I should like to tell her how much I have valued the observations which are both precise and to the point made in her report and by what she had to say this afternoon.
Nej til at bruge det som et redskab til at angribe Den Europæiske Union med.
But overall, this extremely enlightening report shows us that there is still much to be done especially in the matter of defining subsidiarity.
Habsburg­Lothringen (PPE). ­ (DE) Fru formand, først vil jeg gerne gratulere fru Palacio meget hjerteligt med hendes betænkning og naturligvis også Kommissionen, repræsenteret af kommissær Oreja, med de fremskridt, der er opnået. Men for mig synes det imidlertid på sin plads i diskussionen om dette begreb subsidiaritet at understrege, at netop dette begreb stammer fra den kristelige sociallære og derfor også bør anvendes under dette aspekt og ikke,
Dybkjær (ELDR). - (DA) I should like to thank the rapporteur for trying to create a little more clarity as regards the principle of subsidiarity, which was focused on seriously in Edinburgh in 1992 following the referendums held on Maastricht, in which it dawned on Europe's
Det forholder sig imidlertid sådan, at traktatens artikel 3 Β ikke indeholder en definition af begrebet subsidiaritet.
I am also pleased to note that the position taken by the rapporteur in many ways is very close to that of the Commission.
Det tjener ikke dyrenes interesser og er bare en dårlig undskyldning for, hvad vi burde gøre som parlamentsmedlemmer. mentsmedlemmer.
Palacio and we are going to try to do something about them.
F.eks. agter Kommissionen at øge indsatsen på alle de områder, der har at gøre med evalueringen af følgerne af de foreslåede aktioner.
Just like the European Parliament I should like to say that the Commission, as you well know, has not asked for a revision of Article 3B in the framework of the Intergovernmental Conference.
Den har allerede planlagt mekanismer hertil, som den agter i videst mulig udstrækning at omsætte i praksis og ajourføre dem i videst mulig ud strækning.
We are satisfied by Article 3B and we think that it is important for all of the institutions to apply it in practice.
Et andet problem, der er nævnt, er spørgsmålet om forudgående høring i forbindelse med grøn- og hvidbøger.
There is another point where I would like to thank Mrs Palacio for the caution she has shown in respect to particular issues.
Hvis det skal fungere effektivt, må høringerne klart nok gennemføres på en mere konkret og specifik måde.
However, I would like to calm her fears in terms of framework directives.
Til fru Palacio vil jeg derfor sige, at Kommissionen er sig dette problem bevidst og nøje noterer sig bemærkningerne herom i betænkningen.
I would just like to tell Mrs Palacio that the Commission makes sure that that is the case.
Det frembyder efter min mening ikke særlige problemer. Det eneste, vi skal gøre, er at finde ud af, hvad målet er med en bestemt lovgivning.
I should like to take this opportunity - if you will so allow - to specify the Commission's position in respect of some of the points which have been mentioned.
Og så skal vi blot spørge om, på hvilket niveau denne lovgivning er mest effektiv.
In respect of our reports entitled 'Better Law-making' I should like above all to calm your fears.
Det er en pragmatisk test, og det vil undertiden være mere effektivt på nationalt eller regionalt plan.
The Commission in no way confuses the principles of subsidiarity and proportionality with technical instruments making Community legislation simpler, clearer and more accessible or, in practical terms, simplification and consolidation.
Det er blot et spørgsmål om at anvende et pragmatisk princip, og vi må ikke lokke os selv til at tro, at subsidiaritet er noget, der kun sker på nationalt plan.
The Commission makes the distinction between these different concepts and in no way confuses or mixes them up.
Oreja Aguirre, medlem af Kommissionen. - (ES) Fru formand, mine damer og herrer, jeg vil gerne takke fru Palacio for hendes grundige og - som sædvanlig -kompetente behandling af Kommissionens dokumenter om anvendelsen af nærhedsprincippet. Jeg har i allerhøjeste grad værdsat de skarpsindige og stringente betragtninger, der er indeholdt i såvel betænkningen som i indlægget her i eftermiddag.
To conclude, the Commission is still convinced that it is appropriately applying the principle of subsidiarity which makes it possible to adopt appropriate legislation at the appropriate level - and in response to some of the remarks which have been made for example by Mr Corbett, which are along those lines, we agree that this approach brings the legislator much closer to the citizen.
Grønbøger tjener det formål at rejse en række spørgsmål.
President. - Thank you very much, Commissioner.
Fordi vi stadig ikke har en helt klar idé om, hvad sektoren ønsker, og hvad samfundet ønsker.
Amendment to Rules (code of conduct for lobbyists)
Kommissionens metode er således forskellig fra tidligere, hvor den gik direkte i gang med lovgivningsprocessen.
President. - The next item is the report (A4-0107/97) by Mr Ford, on behalf of the Committee on the Rules of Procedure, the Verification of Credentials and Immunities, on the code of conduct for lobbyists.
Nu forsøger vi at indhente en mere præcis viden om de forskellige holdnin^ ger.
The Commission's approach is a purely practical one.
Men under alle omstændigheder har vi nøje noteret os fru Palacios betragtninger, som vi vil omsætte i praksis.
The Commission has made a promise, and you all know very well that we have applied the subsidiarity principle.
Det glæder mig endvidere at konstatere, at ordførerens holdning i mange henseender ligger tæt op ad Kommissionens.
But it is always obviously possible to improve and in particular in those areas which are discussed in the Palacio report.
Også på et andet punkt vil jeg gerne takke fru Palacio for hendes agtpågivenhed over for et bestemt problem.
Another point which I would like to mention is that which refers to the previous consultation of Green and White Papers.
Men også på dette område - udstedelse af rammedirektiver -kan jeg berolige hende.
If this is to be continued, it is obvious that we shall have to do so in a more practical way in the future and in a more specific way.
Og jeg kan forsikre fru Palacio, at Kommissionen er meget opmærksom på dette problem.
Consequently, I should like to tell Mrs Palacio that we are aware of this and we have taken note of the remarks she makes on this in her report.
Som De vil vide, mener Kommissionen ikke, at formuleringen af artikel 3 B skal tages op til fornyet overvejelse inden for rammerne af regeringskonferencen.
Ford (PSE), rapporteur. - Madam President, Members will recall that we first debated my report on lobbyists in January 1996.
Efter Kom missionens opfattelse fungerer artikel 3 B i den nuværende formulering tilfredsstillende, problemet består snarere i at få alle institutionerne til reelt at anvende det.
The Socialist Group and the Christian Democrats fundamentally failed to agree, and the result was that the report was sent back to committee.
Jeg vil gerne benytte lejligheden til at præcisere Kommissionens holdning til nogle af de nævnte spørgsmål. Vedrørende rapporterne, der bærer titlen »Bedre lovgivning«, kan jeg forsikre Dem, at Kommissionen på ingen måde sammenblander nærhed og proportionalitet med de lovgivningstekniske instrumenter, som tager sigte på at gøre fællesskabslovgivningen mere enkel, klar og tilgængelig, mere præcist udtrykt forenkling og kodificering.
That was essentially a framework document to be filled out and it was agreed that there would be three further reports at least: a first report, on a code of conduct, which is what we have in front of us today; a second report, on the control of interest groups, which my colleague, Mr Spiers, is drawing up and is currently before the Commit tee on the Rules of Procedure, the Verification of Credentials and Immunities; and a third report, on Parliamentary assistants, that Mr Lehne is drawing up, which is also under discussion in the Rules Committee.
Kommissionen sondrer klart mellem disse koncepter og sammen blander dem ikke.
This then is the first of these three reports, further elaborating the report that was adopted in July 1996.
Afslutningsvis vil jeg sige, at Kommissionen stadig er overbevist om, at det på grundlag af en passende anven delse af nærhedsprincippet er muligt at indføre den rigtige lovgivning på det rigtige niveau i overensstemmelse med f.eks. hr. Corbetts tilkendegivelser, hvilket altsammen bidrager til at forkorte afstanden mellem lovgiveren og borgeren.
I am tempted in this context to give the same reply as the apocryphal doctoral student who, when asked to explain his thesis, said: 'It is self-evident', but I shall not succumb entirely.
Forhandlingen er afsluttet.
The Green Paper actually asks questions.
Fællesskabslovgivningen er en helhed, og det er nødven digt med et samlet syn på alt de tiltag, der bidrager til det, vi har kaldt »Bedre lovgivning«.
First of all, we used to go straight to legislation.
Afstemningen finder sted i morgen kl. 12.00.
However, in any case, I would like to insist that we have taken note of the observations made by Mrs
Der står også, at hvis en repræsentant for en interesse gruppe ønsker at ansætte et medlems assistent, skal den pågældende søge om tilladelse hos det berørte medlem. Det forekommer indlysende.
The lobbyists also need to satisfy themselves that any assistance provided in the context of these provisions is declared in the appropriate register.
Ford (PSE), ordfører. - (EN) Fru formand, medlemmerne vil erindre, at vi første gang drøftede min betænkning om repræsentanter for interessegrupper i januar 1996.
Wibe (PSE). - (SV) Madam President, let me briefly congratulate Mr Ford on a truly excellent report and on what I believe is a significant and lasting contribution here in Parliament.
Yderligere to ændringsforslag vil sandsynligvis blive mødt med en vis modstand i Parlamentet i morgen.
It also says that they need to comply, when recruiting former members of the institutions, with the provisions of the Staff Regulations.
Det ene er ændringsforslag nr. 12, hvor det hedder, at de hvert år skal indgive en rapport om deres aktiviteter for at få fornyet deres adgangskort.
At the moment the Staff Regulations in this regard are an empty vessel.
Der er en vis bekymring over, om dette kommer til at betyde, at vi bliver oversvømmet af dokumenter. Jeg har forstået, at der er grupper her i Parlamentet, som ikke støtter dette forslag.
There are provisions in the Staff Regulations requiring certain categories of former employee to seek the permission of the institution to take jobs in other sensitive areas, but currently there are no members of staff so designated.
Dette er altså den første af disse tre betænkninger, der er en opfølgning på den betænkning, som blev vedtaget i juli 1996.
In this respect, I would really like to have gone one stage further and agree with Mr Metten's original proposal in its entirety as it also stated what should be in these annual reports.
De nuværende bestemmelser siger, at medlemmernes assistenter har privilegieret ad gang.
Sometimes we are not successful in everything.
Jeg anbefaler betænkningen og håber, at den vil blive mødt med støtte i morgen.
The report he has produced by and large reflects the conclusions of that committee.
De centrale dele blev vedtaget så godt som enstemmigt i Forretningsordensudvalget.
There is some concern that this is going to lead to vast reams of paper being produced.
De pågældende personer skal også sikre sig, at enhver form for bistand, der ydes inden for rammerne af disse bestemmelser, opføres i det rette register.
I understand that there are groups in this House that will not be supporting it.
Det er et ændringsforslag, som hr. Donnelly har indgivet, som jeg støtter, og som strammer denne bestemmelse op, men den giver dem i hvert fald et vist ansvar for at sikre, at deres handlinger registreres korrekt.
If we were going to support it, I would probably recommend Mr Ephremidis' amendment which asks that lobbyists state what particular assistance they have given to Members; however, the reference in that amendment to 'gifts' is inappropriate, because we have already seen that gifts are illegal under our current provisions.
Vi skal huske på, at dette er noget, der optager mange af vore vælgere.
We think this is a slightly complicated area which it would be useful to look at in rather more detail.
Jeg tror ikke, jeg overdriver, når jeg siger, at den uregulerede lobbyisme, som man tidligere har tilladt her i Parlamentet, har været meget skadelig for vort rygte. Derfor mener jeg, at Parlamentet bør være hr. Ford meget taknemlig for nu at have forelagt disse bestemmelser.
There are people who are neither flesh nor fowl, neither purely assistants nor people who could be regarded as third parties and lobbyists.
Der står også, at de, når de ansætter folk, der tidligere har været beskæftiget i institutionerne, skal overholde bestemmelserne i vedtægten.
The final point is with respect to Amendment No 1 which says that only registered assistants working exclusively as assistants shall have access to Parliament under the same conditions as staff of the Secretariat or the political groups.
For øjeblikket er vedtægten et stort hul i denne sammenhæng.
At the moment our Rules state that Members' assistants have privileged access.
Ét punkt finder jeg særlig vigtigt.
The second matter is more substantial.
Wibe eventuelt er blevet lagt pres på, og hvilke der ikke er blevet det. Her ville jeg faktisk gerne være gået et skridt videre og have tilsluttet mig hr, Mettens oprindelige forslag i sin helhed, som også omfattede, hvad der skulle stå i disse årsrapporter. Dette vil kvæstorerne nu skulle formulere.
Mr Ford and the Committee, of which I am a member -that today's report does not go far enough to be convinc­ing.