natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ved udnyttelsen af strukturfondene havner man uundgåeligt i et bureaukratisk maskineri, der bliver stedse mere indviklet, stedse mere besværligt fungerende, i et administrativt maskineri der bliver stedse mere tungt.
The income of the population in these areas is going up too. but we realize that we know almost nothing about how this increase is distributed over the various income groups.
En første uheldig følge heraf er omkostningernes afsindige himmelflugt.
Has there really been a fair redistribution? tion?
Dette sidste er overhovedet ikke noget, jeg har fundet på.
This is a vital strategic, economic and historical link which must be maintained and supported.
Som eksempel vil jeg gerne have lov at pege på, at det ikke er ret lang tid siden, at hr. Bolkestein, VVD's gruppeformand i det nederland ske Andetkammer, understregede, at Den Europæiske Revisionsret adskillige gange har fremlagt beretninger om det enorme spild i forbindelse med bevillingen af strukturfondsmidler.
However, in the limited time available to me I would like to concentrate on the pragmatic rather than the rhetorical aims of the structural funds. I share very much the regrets expressed by the Regional Committee that there has been no systematic analysis of a number of things, but in particu lar the probable impact of the single market on the regions covered by the structural funds.
Man kan ¡øvrigt også læse yderligere kritik i NRC-Handelsblad.
I support and endorse everything that has been said here tonight on additionality.
Nordirland ligger perifert i EF og er geografisk afskåret fra den øvrige del af Storbritannien af den nordlige Kanal.
What is the quality of these jobs? What does that mean for the income of those concerned?
Foran dringerne i Europas industri gennem rationalisering og reorganisering har ramt særligt hårdt i Nordirland.
What is the trend of differentials between income groups, because I notice that we are not always receiving full answers and information on that point from the Commission?
Det intensive landbrug er meget hårdt påvirket.
I would emphasise the potential benefits which arise from effective decentralisation.
De kunstige fibre — Nordirland havde den højeste procentdel af den økonomiske aktivitet, der knytter sig til de kunstige fibre i hele Det Forenede Kongerige — er nærmest elimineret.
There is. I believe, substantial evidence that decentralisation is a key element in a region's ability to absorb and to use to full advantage structural funds.
Skibsbyggeriet og den tunge industri har også problemer.
What is happening with vocational training?
Fra 1989 til 1993 modtog Nordirland i alt 550 millioner ECU, hvilket naturligvis er et meget lille beløb i forhold til Nordirlands samlede budget.
We notice that in the various countries many people are going from one training course to another without managing to obtain any permanent employment.
Hvad EF-tilskuddene angår, er Nordirland langt ringere stillet end Den Irske Republik.
Our question, and it is an important one, I think, is what are these people doing, are they going to give us an answer to the many questions and the lack of sound and comparable information?
I 1991 krævede Nordirland 145 millioner ECU fra Strukturfonden, men samtidig var Nordirlands andel af Det Forenede Kongeriges bidrag til EF på 110 millioner ECU.
Finally, it is high time for us to start a debate in Parliament on the subject of employment, the quality of employment and income distribution.
Nordirland modtog ligeledes 125 millioner ECU i forbindelse med opkøbene i henhold til den fælles landbrugspolitik, hvilket gav os et nettooverskud på 160 millioner ECU. Det tilsvarende tal var for Den Irske Republik på dette felt 1,851 milliard ECU — altså ti gange så meget.
It is very important for us to do that and to note that the British Presidency is not giving the least thought to it and has not even any intention of convening the Standing Committee on Employment.
Hvis Nordirland skal få gavn af det indre marked, så må strukturfondsmidlerne til regionerne under målområde 1 fordeles mere retfærdigt.
This has been covered already and I will not go into too much detail on it. but the social indicators are the tlesh on the bare bones of economic statistics which give us a much fuller and truer picture. 1 would urge the Commission to take this on board.
Men tung administration, blytunge udgifter og uansvarligt spild er ikke det værste onde. EF's europeanitis, dets altomfattende nævenyttighed betyder også her, at subsidiaritetsprincippet trædes under fode.
GUIDOLIN (PPE). — (IT) Mr President, I congratulate the honourable Member Mr Brito on his very special report.
For det andet gør man modtageren til støttenarkoman, og giver og modtager indgyder man den tåbelige vane og den farlige utopi, at der skulle
This direct relationship, which also has to be strengthened financially, makes it possible to make a much more effective and targeted use of the Structural Funds.
Hr. formand, der er tre områder i Nordirland, som Kommissionen må tage særligt hensyn til.
CUSHNAHAN (PPE).— Mr President.
For det første er der Nordirlands økonomiske grundlag: Der må ydes midler til at sikre, at vi får de bedste økonomiske tilskyndelser til vore egne og indefra
Commissioner, it is a valuable exercise to assess the impact of the reform of the structural funds and to what extent they are achieving their objective of eliminating the social and regional
Paisley kommende investeringer.
CUSHNAHAN disparities within the Community.
Nordirland har nu færre borgere beskæftiget i industrien, end der er ansatte i Heathrow lufthavn.
However, given that the next allocation of structural funds will commence in 1994, I believe it is an opportune time to examine proposals for a more fundamental reform in the future.
Hvis man tager dette princip i betragtning i forbindelse med strukturfondene, så ser vi en række mangler, hvad angår gennemførelsen i praksis. For eksempel ser vi i mange medlemsstater en gennemførelse, som sker oppefra og ned.
Firstly, while the new buzzword in EC jargon is subsidiarity, it has not been incorporated in the Irish Government's vocabulary.
Med lemsstaternes regeringer dikterer til de regionale og lokale myndigheder, hvilken udgiftsmæssig prioritering, der skal være. Det strider mod det klare princip for subsidiariteten, som Parlamentet har fortolket dette begreb ved en lang række lejligheder.
When the Irish Government submitted its application for current structural funds, regional involve ment was a meaningless cosmetic and token exercise.
For det andet landbruget og turismen: Disse to områder må styrkes.
Secondly, while partnership was emphasised as a key component of reform, its operation in practice in Ireland leaves a lot to be desired.
Fællesskabsstøtterammerne må anvendes til støtte for udviklingen af planlægningen vedrørende landbruget og det økonomiske og sociale område, således at vi fremmer diversificeringen af landbruget.
If past mistakes are to be corrected, then it is imperative that future guidelines must name sectors that must be involved, including the voluntary community sector as well as the social partners.
For det tredje vil jeg gerne omtale princippet om partnerskab, igen et hovedprincip bag strukturfondene.
The present situation is not at all satisfactory. Our Parliament does not have enough information to carry out this monitoring efficiently.
I mange medlemsstater er det også her således, at princippet om partnerskab ikke overholdes i fuldt omfang.
The possibilities of obtaining information on a continuous basis through the European Commission are limited.
I mange stater ser vi, at begge arbejdsmarkedets parter — både fagforeningerne og arbejdsgiverne — bliver holdt udenfor.
On the other hand, the composition of what the report calls the 'monitoring' commit tees for specific projects does not ensure an adequate social or political control.
Jeg vil gerne henlede opmærksomheden på min egen valgkreds, South Wales.
In the sphere of the European Social Fund especially, the case for immediate checks and real evaluations has been pressed.
Vi ser her et eksempel, hvor den britiske regering, gennem ministeriet for Wales, ganske und lader at tage fagbevægelsen med i betragtning, selvom denne ganske klart har givet udtryk for sit ønske om at blive involveret i beslutningsprocessen.
The media in most countries are critical that funds are being used to organize vocational training courses with untrained teachers and students whose only motivation is the small allowance they receive. In certain countries.
Manglende fremskridt på dette felt kunne let blive den afgørende faktor for, hvorvidt det indre marked skal blive en succes eller slå fejl i Nordirland.
This would also ensure a better indication of whether or not such monies are additional.
I løbet af de nærmeste uger og måneder bør vi her i Parlamentet fokusere på, hvorledes vi kan bygge videre på de vellykkede reformprojekter, men vi må også erkende de svagheder, der er i øjeblikket, og se at komme videre frem herfra.
This is an acknowledgement of the inability of poorer Member States to match European funds, and I believe that principle should be applied to all EC funding.
David (S). — (EN) Hr. formand, disse to betænkninger giver en meget nyttig vurdering af, hvorledes strukturfondene fungerer.
1 think that all this must be in addition to the basic demands made by the report and that we have to insist on these political aspects of control.
Det er afgørende, at vi, når vi ser på den kommende reform af strukturfondene, bygger videre på de vellykkede initiativer, der allerede er taget.
Finally, on a general point, given the high level of poverty and unemployment in parts of the Community, if we are to keep faith with the idea of social as well as economic union, then reform must provide a strategy for targeting those who are experiencing exclusion and poverty.
Vi står jo lige foran en reform af disse fonde, og jeg mener, der er god grund til at tage nogle punkter op i forbindelse med de principper, der er indeholdt i dem.
Any progress made is in the Commission's activeness, especially Commissioner Millan's, and is noted in the Commission's reports which are now full and thorough.
Jeg vil gerne ganske kort omtale tre områder, som kan give anledning til bekymring, og som man fokuserer på i betænkningerne. For det første er additionsprincippet, som vi allerede har hørt her i dag, en afgørende faktor i forbindelse med virke liggørelsen af disse fonde.
MILLAN, Member of the Commission. — Mr President, may 1 first of all on behalf of the Commission thank and congratulate the two rapporteurs, Mr Brito and Mr Lo Giudice, for their reports, and indeed all those in the various relevant committees.
Uden additionsprincippet får de udpegede områder ikke det fulde udbytte af denne bistand. Det er tidligere blevet sagt, at der er en række medlemsstater, hvor man ikke gennem fører additionsprincippet ordentligt, men jeg vil tro, at alle i Parlamentet vil være enige i, at de værste brud på dette princip er forekommet i Storbritannien.
I also thank those who have taken part in this debate.
Parlamentet og Kommissionen har før i tiden haft en meget stringent holdning over for Storbritanniens regering, og da der nu er ting, der tyder på, at den britiske regering er ved at genoptage de gamle dårlige vaner, håber jeg, at De sammen vil indtage en ligeså stærk holdning nu, som vi før har set.
That is, of course, very natural because the Structural Funds at the moment are already the second largest component of the budget after the common agricultural policy, with about 28% of the budget in 1992; if the Delors II proposals are accepted that percentage would go up in 1997 and we would then be committing nearly ECU 30 billion to the Structural Funds, including the new Cohesion Fund. So we are dealing with very large sums of money.
For det andet er der subsidiaritetsprincippet. Vi har i løbet af de seneste måneder hørt subsidiariteten defineret på flere forskellige måder, men vi bør gøre os klart, at subsidiariteten ikke indebærer, at Kom missionen skal blande sig så lidt som muligt i
In the short time available to me I would stress that all doubts about the doubling of resources for the structural funds must be swept aside, and more generally, any doubts about the implementation of the Delors II pack age.
Der er spørgsmålet om additionalitet.
Procedures ought to be simplified still further, to ensure genuine transparency.
Interventionen skal ikke betragtes som noget, der træder i stedet for nationale midler, men skal ubetinget være et supplerende indgreb.
Economic evaluation of interventions must be quicker, since otherwise political control becomes a mere concept.
I denne henseende mener jeg, den nye fondsforordning bør indeholde bestemmelser om kontrol fra Kommissionens side.
Finally, and as Sir Leon Brittan has pointed out, the meaning of subsidiarity must be made clear once and for all, and it must be put on a legal basis.
Vi kan ikke tolerere, at medlemsstaterne fortsat betragter disse midler som en erstatning for almindelige indgreb og bruger dem som sådan.
We have been very grateful that, generally speaking, we have had Parliament's support on the Delors II package so far as the Structural funds were concerned.
Der er ingen tvivl om, at dette finder sted i mit land, hvor det kombineres med det alvorlige problem, at i de mindst udviklede regioner, hvor 90% af disse midler bruges til almindelige aktiviteter ved overførsel af midlerne fra staten, bliver resultatet, at der ikke kan findes anvendelse for den såkaldte nationale kvote, hvilket har medført forsinkelser af forpligtelserne og følgelig af betalingerne.
As Mr Lo Giudice mentioned in his report, it can certainly be argued that even these increased amounts, which we are proposing should be made available by 1997. will be nowhere near adequate to meet the very pressing demands, whether for infrastructure or trainine, or for
Det var et af 1988-reformens mål.
help to industry, of the poorest regions of the Community in particular.
Men intet område bør for lods udelukkes fra fællesskabsstøtte, hvis det objektivt opfylder de fastsatte kriterier.
We will need to have continuing support, in the Commission's view — and I hope in this House's view as well — at a high level if we are to make a significant impact on the disparities between the poorest and the richer regions of the Com munity.
Ikke blot bør disse fastsættes bedre, men fællesskabsinterventionen bør være nøje målrettet, hvilket indebærer overgang fra NUTS 2- til NUTS 3-referencen, hvilket for Frankrigs vedkommende vil sige, at de områder, der kan komme i betragtning, ikke fastsættes efter regioner, men efter departementer.
It is not generally true that within the last few years these disparities have increased; indeed, in three of the four poorest Member States they have actually diminished a little — Greece being the exception — but this reduction in disparities has nevertheless been very limited indeed and it would require a similar effort over a very long period to make a really significant impact.
Vi skal se på projekternes strategiske karakter, og her må Kommissionen foretage sig det nødvendige, for hidtil har den begrænset sig til at udbetale finansielle midler.
I have had particular difficulties with the United Kingdom, but I hope that the arrangement that I made with the government earlier this year is going to provide a solution to the problems there as from the beginning of the next financial year in the United Kingdom.
Den fungerer simpelt hen som uddeler af beløb til finansiering. Men den strategiske karakter, jeg taler om, kan være enten national — det gælder for eksempel, så vidt jeg har forstået, dens medvirken i Spanien ved højhastighedstoget Madrid-Sevilla — eller regional, men der bør være en strategi i den forstand, at aktionen skal være baseret på et udviklingsbegreb. Derfor forekommer det mig, at de nye forordninger burde stille krav om et indgreb, som ikke reducerer statens eller regionens rolle, men som svarer til en korrekt fortolkning af subsidiaritetsprincippet, herunder en kontrolfase, hvor det konstateres, hvilken karakter det udførte projekt faktisk har.
The fact is that the present provision in the regulations is not fully satisfactory.
Kort sagt mener jeg, vi her har en lejlighed til at lægge pres på Kommissionen, så vi snarest muligt i Parlamentet får en mere tilbundsgående debat om, hvordan de nye regler for fondene skal se ud.
This is an extremely important point and I hope that with the amendments we will be able to improve the regulations so far as this is concerned, although the regulations by themselves are of course not enough; a follow-up is necessary and we are still following up matters in a number of Member States right up to this moment.
Endelig er udbygningen af partnerskabet med lokale udviklingsinstanser og streng overholdelse af additionsprincippet i forhold til den eksisterende finansiering de to forudsætninger for reformens succes.
On programming, there is some room for improvement there as well, so as to reduce the number of steps that are taken in the submission of the plans, the Community support framework, the programmes and so on.
Det er vigtigt, at Kommissionen sørger for det, især da beløbene til strukturfondene er blevet større.
In the Delors II proposals in the COM 2000 document we did undertake that we would reduce the programming stages basically from three to two.
Vohrer (LDR). — (DE) Hr. formand, kære kolleger, ordføreren beklager i indledningens punkt 2, at procedurerne for vurdering af indvirkningerne på miljøet ikke systematisk kan overholdes.
The general verdict of the two reports that we are dealing with and of the previous debates in this House on the Funds has been a favourable one.
Harrison (S). — (EN) Hr. formand, må jeg have lov til at komplimentere hr. Brito for hans betænkning.
At least the principles on which the reform was based have stood the test of time.
Han foretager en fair vurdering og er alligevel på nogle måder kritisk i forhold til Kommissionen.
That is why the Commission does not wish to see unnecessary changes in the present arrangements.
Man tog fat på mange af disse punkter i Harrison-betænkningen, som blev vedtaget i Europa-Parlamentet her for nylig.
Some of the issues that have been raised in this debate and which I will address in a few moments will also involve changes in the regulations.
Jeg håber meget, at kommissæren tager til efterretning, at Parlamentet vil varetage sin kontrolopgave meget omhyggeligt, og at vi også håber på Revisionsrettens støtte, så vi fremtidig bedre kan gen nemføre dette punkt.
This is not, may I say. an easy matter and it is very important, whatever we do in this area of simplification, first of all not to reduce the requirements of accountability and financial control, which must rest with the Commission.
Jeg opfatter EF-udviklingsforanstaltningerne som gaver, hvortil der knytter sig pligter, og de, der søger at få andel i disse udviklingsmidler, bør være klar over, at vi ser meget alvorligt på miljøkontrollen.
It is not often appreciated that the partnership arrange ments in the present regulations, while they inevitably give a certain role to the Commission, mention the desirability, and the importance, of involving regional and local authorities in the preparation and implementation of programmes and plans.
Jeg håber ikke, at vi igen skal behandle betænkninger som Karl Partschs om vinterolympiaden, hvori han dokumenterede, at der blev givet store EF-tilskud, uden at der gennemførtes miljøundersøgelser.
They do not give the Commission the power to determine the representation on the monitoring committees which is largely still at the discretion of the Member States.
Men hr. Brito henleder også opmærksomheden på problemer med medlemsstater, og han omtaler man gelfulde sider ved Det Forenede Kongeriges regering, som jo beklæder formandsposten her for tiden. Hr. Brito beskriver Det Forenede Kongerige som et land, der handler på en forhalende og utilfredsstillende måde i sammenhæng med additionsprincippet.
So I want to concentrate on a number of major issues which were raised during this debate without pretending that I can possibly deal with all the very detailed and interesting points in the two reports.
Selv for konservative kom munalbestyrelsesmedlemmer fremstår de vage svar om Lilley-Millan aftalen, der blev underskrevet lige inden valget i Storbritannien, som forræderi af værste skuffe, og jeg skal ikke på nogen måde inddrage kommissær Milian i dette dobbeltspil.
But turning to the other report that we are dealing with, when the figures for the three years up to the end of 1991 set out on page 14 of Mr Lo Giudice's report are looked at, it will be seen that there is virtually 100% implementation in terms of the commit ments of the funds in these three years.
Hr. Brito besynger også princippet om partnerskab og plan lægning ved gennemførelse af strukturfondene.
So far as the payments are concerned, can I say to the House that the problem we have in the current year is that the demands for payments are running ahead of the budget.
Jeg citerer Mersey Travel i mit område, hvis ønske om at planlægge rationelt i forbindelse med transport i et åbent Europa bliver modarbejdet
Whatever one may say about the procedural difficulties and the excessive bureaucracy — and there is some legitimacy in these criticisms — the fact is that the procedures have not prevented excellent utilization of the
Jeg vil for mit vedkommende indskrænke mig til to af reformens grundlæggende aspekter, nemlig støttens koncentration og den effektive for valtning som følge af streng gennemførelse af part nerskabet og additionsprincippet.
The position is rather better so far as the Social Fund is concerned, where the idea of involving the social partners is more readily accepted but it is generally not very satisfactory for the Community as a whole and I hope we will be able to improve that next time round.
Hvad angår styringen af additionsprincippet, mener jeg ikke, at der finder en sådan styring sted overhovedet. For eksempel i Irland — og jeg skal slutte af med dette tal — har vi i de seneste ti år modtaget midler fra Det Europæiske Fællesskab, som havde til formål at forbedre vor infrastruktur og gøre os mere konkurrencedygtige.
MAIBAUM (S), rapporteur. — (DE) Mr President, the basic aspects of the present report, which concerns the future prospects fora Community policy on regional and spatial planning in accordance with the Commission document 'Europe 2000', were already discussed with representatives of the EC regions last year at the European Parliament's Strasbourg conference.
Det giver ingen mening; pengene er gået direkte til de daglige udgifter på det sociale område.
The Consultative Council of Regional and Local Authorities has also dealt with and approved it.
Men det mest forbløffende har været den britiske regerings nyfortolkning af det foreslåede Udvalg af Regionale og Lokale Myndigheder under Maastricht-Traktaten.
I also find that there is a tendency to avoid the whole question of subsidiarity in Court of Auditors' reports and I have to say to the House that we believe in subsidiarity.
Samtlige medlemsstater forstod, at dette udvalg skulle bestå af valgte medlemmer.
The present system does not give the Commission the authority or the right to interfere in detailed matters in the way that the old project system did.
Men regeringen i Det Forenede Kongerige, som er angst for den demokratiske debat, har forsøgt at erstatte de valgte med nogle ikke-valgte.
So monitoring and evaluation has to be done in rather a different way.
Også her er Sammenslutningen af Kommunalbestyrelser i Det Fore nede Kongerige, som har konservativt flertal, chokeret og opbragt over den arrogance, som udvises af den regering, som for tiden beklæder formandsposten.
Of course it will take account of Community policies on the environment and elsewhere and I hope that in the new structural fund regulations on many of these matters we will be able to provide improved provisions in the regulations.