natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I nogle tilfælde tildeles Parlamentet ret til at deltage i beslutnings­tagningen på områder, der ikke nødvendigvis er af lovgivningsmæssig karakter, i andre tilfælde indrømmes det ikke en sådan ret på områder, der er absolut essentielle, hvilket får nogle følger, som jeg finder beklagelige.
This means that the institutions, the decisionmaking procedures, the fundamental characteristics of the system and the legal guarantees should be the same in all sectors.
Hvad sker der f.eks. på ikke­lovfæstede områder?
The lack of unity in the institutional system undoubtedly affects efficiency and democracy in the Union we want to build.
Der er kort sagt tale om et system med variabel geometri, et à la carte­hierarki af bestemmelser, velegnet til i så høj grad som muligt at begrænse Parlamentets deltagelse i beslutningstag­ningen, hvilket naturligvis ikke afhjælper det demo­kratiske underskud.
The Commission has understood the problem correctly and has tabled various proposals to amend the document of the Presidency of the Council with which we essentially agree. The Commission's proposals are valuable because they indicate the right way to set up a unitary system, yet at the same time they take into account the difficulties raised by certain more sensitive sectors.
Hermed har jeg nævnt nogle af de i vort forslag til beslutning indeholdte punkter — og jeg har undladt at omtale mange andre vigtige spørgsmål — men det vigtigste er imidlertid at vide, i hvilken retning vi går, og som situationen ser ud i dag, er der gode grunde til at nære alvorlig tvivl med hensyn til den politiske vilje hos nogle af deltagerne i regeringskon­ferencen. Og det er netop, hvad der ligger os på sinde, nemlig at gå i den rigtige retning.
OREJA AGUIRRE (PPE). — (ES) Mr President, Mr President-in-Office of the Council, Mr President of the Commission, one of the main concerns of the Commit tee on Institutional Affairs has been firstly, to see that an intergovernmental conference was convened on Political Union, and secondly, once the conference had started its work, to ensure that it led towards Union, in other words, to make concrete what was stated so clearly in the letter exchanged between Mr Kohl and Mr Mitterand in 1990, concerning the transformation of relations between the Member States into a European Union.
De signaler, vi modtager, er ikke altid opmuntrende.
The readings we are getting from all sides are not always cheering.
Dette har vi gentaget i det uendelige og under enhver tænkelig form. Vi har udarbejdet betænkninger, ved­taget beslutninger, appelleret til regeringerne på de interinstitutionelle konferencer, vi har som Parla­mentets delegation fremlagt vore synspunkter på den interinstitutionelle konference såvel som på møder med regeringschefer under vore besøg i Fællesska­bets hovedstæder.
The second point I want to mention refers to joint decision-making.
I dag har vi gentaget disse syns­punkter i form af en mundtlig forespørgsel og et forslag til beslutning, hvori vi har medtaget de efter vores mening væsentligste forudsætninger for beslut­somt at gøre fremskridt i den rigtige retning. Vi har gjort det så kortfattet som muligt, idet vi har fulgt rådet fra en klassisk spansk skribent: »Hellere kon­centrere sig om det essentielle end bruge for mange fyldeord«.
In my opinion, the provisions of the Luxembourg nonpaper imply limited progress, even after the amendments which have been introduced.
Det er mig næsten umuligt at fremhæve det vigtigste i det fremsatte forslag til beslutning, da det i forvejen kun indeholder det allervæsentligste.
As regards the subjects covered by the joint decisionmaking procedure, they are very limited according to the nonpaper and, most importantly, as far as I am concerned, they have been reduced arbitrarily.
Jeg skal imidlertid gøre et forsøg, idet jeg fokuserer på to efter min mening prioriterede punkter: For det
In certain cases a joint decision making power is attributed to Parliament in matters which are not necessarily legislative ; in other cases, this
Poos opgørelse af situationen og forhåbentlig til at få fjernet et par misforståelser.
OREJA AGUIRRE power is not recognized in absolutely essential questions and obviously this leads to what I believe are regrettable consequences.
konferencen enstemmigt går ind derfor, blive en betydningsfuld nyskabelse med lovende udsigter for Parlamentet. For første gang vil Europa-Parlamentet da få virkelig lovgivende myndighed.
What happens, for example, in matters where the law does not provide ?
Spørgsmålet om anvendelsesområdet står fremdeles åbent. Der skal findes et kompromis mellem dem, der som Europa-Parlamentet allerede nu går ind for systematisk brug af loven på alle områder, hvor der benyttes kvalificeret flertal, og dem, der fremdeles er imod tanken om fælles beslutningstagning.
These, Mr President, are some of the points which are included in our motion for a resolution — and I have not referred to many other important questions which escape me just at the moment — however, the important thing is to know where we are going and at the moment we have every reason to doubt seriously the political will of some of the participants in the intergovernmental conference.
For mandskabet har anvist nogle veje, men det tilkommer givetvis stats- og regeringscheferne at træffe afgørelsen.
And that is what we are worried about — moving forward in the right direction.
Indledningen til den mundtlige forespørgsel, der er på dagsordenen, udtrykker en pessimistisk tone, som jeg ikke deler, det vil jeg gerne sige med det samme.
As regards the law, the Conference is moving in the direction of a less complex system than that outlined in our April text.
Ved kort at kommentere de otte punkter i Deres mundtlige forespørgsel, vil jeg sige, hvorfor der er grund til at være mere optimistisk end forfatterne til forespørgselen.
POOS, President-in-Office of the Council. — (FR) Mr President, the oral question tabled by Mr Oreja and Mr Martin on behalf of the Committee on Institutional Affairs gives me the opportunity, at a particularly important stage in the negotiations on political union, to take stock of the situation and, I hope, clear up a few misunderstandings.
Hvad den fælles beslutningstagningsprocedure angår, fik formandskabets forslag en nærmest positiv modtagelse.
Before doing so, I wish to point out that, given the particular circumstances of this exercise, I am confining myself to making a statement.
Det omfatter de to essentielle bestanddele af en virkelig fælles beslutningstagning.
The matter of the field of application remains an open question.
For det første den lovgivende myndigheds to grenes fulde og hele deltagelse i lovbestemmelsernes udarbejdelse.
A compromise is going to have to be found between those, including the European Parliament, who have already come down in favour of across-the-board use of the law for all matters for which the voting requirement is a qualified majority and those who are still against the very idea of codecision.
For det andet det forhold, at ingen af de to grene kan lovgive mod den andens vilje.
The presidency has pointed to a few possible avenues, but the decision is doubtless going to lie with the Heads of State or Government.
Hvad angår Kommissionens effektive deltagelse i processen, har formandskabet været åbent for den viste interesse og allerede ændret sit forslag i en for Kommissionen mere gunstig retning.
The introductory part of the oral question on the agenda strikes a pessimistic note which, I have to say immediately, I do not consider justified.
Den i vort dokument af 16. april anbefalede hold ning er hyppigt blevet tolket som et forsøg på at forøge den europæiske samlings mellemstatslige karakter.
It in corporates the two key features required for genuine codecision : first, full participation by both branches of the legislative authority in the framing of laws; secondly, the fact that neither branch can make law against the will of the other.
Jeg kan forsikre Dem for, at det aldrig har været det luxembourgske formandskabs hensigt, tværtimod. Vor opfattelse var og er en ganske anden.
Let me now briefly comment on the eight points raised in your oral question, giving you reasons why there are grounds for being more optimistic than the authors of this question.
Vi mente som størsteparten af delegationerne dengang, at den valgte metode bedst ville sikre fremtiden, idet den inden for en samlet institutionel ramme indførte nye integrationsområder, der lå halvvejs mellem det fælles og det mellemstatslige.
The presidency has given thought to the concerns expressed regarding effective Commission participation in this procedure and has already amended its text to give the Commission a more prominent role.
Efter vor opfattelse har der aldrig været tale om at røre ved l'acquis communautaire.
I am referring in particular to Article 149, which governs the status of amendments accepted or rejected by the Commission.
Princippet i Europa-Parlamentets formelle indsættelse af Kommissionen findes allerede i aprilforslaget.
The principle of a formal investiture of the Commission by the European Parliament was already included in the April draft.
Det drejer sig her om et gammelt krav fra Parlamentets og for øvrigt også fra Kommissionens side.
Parliament has been calling for this for a long time, as indeed has the Commission.
Den dobbelte indsættelse finder derimod ikke tilslutning blandt delegationernes flertal, men jeg gad vide, om forskellen mellem enkelt og dobbelt indsættelse virkelig er så væsentlig.
The double investiture procedure, however, does not have the backing of a majority of delegations, but I wonder whether the difference between investiture in one and two stages is really all that significant.
Chancerne for, at Europa-Parlamentet godkender en Kommission med en formand, som få uger forinden har været gen stand for en negativ udtalelse fra Parlamentets side, forekommer mig faktisk at være ret begrænsede.
The prospect of the European Parliament approving a Commission presided over by someone against whom it had voted a few weeks previously seems rather remote to me.
Lovebestemmelserne vil altså hovedsagelig blive karakteriseret af deres vedtagelsesform, fælles beslutningstagning.
I come now to economic and social cohesion, which is of course a vital subject in the negotiations.
Den vil, hvis
The pre-
Formandskabets forslag udgør et virke ligt fremskridt i forhold til Den Fælles Akt. Nogle delegationer ønsker at gå endnu videre, det lægger jeg ikke skjul på, medens andre til gengæld synes, at formandskabet allerede er gået for vidt.
The approach recommended in our paper of 16 April has often been interpreted as an attempt to shift European unification towards the intergovernmental domain.
Jeg betragter dette spørgsmål som højpolitisk, hvorfor det bør gøres til genstand for tilbundsgående drøftelser — også på højeste plan.
That, I can assure you, was never the intention of the Luxembourg presidency, far from it.
Det sociale er et andet vigtigt punkt for regeringskonferencen.
Our perspective was and remains very different from that.
Formandskabets forslag, som er forbedret under drøftelserne, udgør et klart fremskridt i forhold til den nuværende Traktat.
In common with the majority of delegations at the time, we thought the approach adopted was the one that would best preserve the prospects for the future in that it introduced, in a single institutional framework, new areas for integration lying halfway between the Community and intergovernmental domains.
Udvidelsen af anvendelsesområdet for kvalificeret flertal burde lette socialpagtens gennem førelse. Men som det utvivlsomt er Dem bekendt,
There has never been any question in our minds of interfering with the acquis communautaire.
Poos volder dette forslag, der nyder ret omfattende tilslutning omkring forhandlingsbordet, principielle pro blemer for en delegation, hvorfor det sikkert ligeledes bør behandles af stats- og regeringscheferne.
However, as you are doubtless aware, this text, which enjoys wide support around the negotiating table, raises problems of principle for one delegation and presumably it too will have to be examined by the Heads of State or Government.
Jeg håber at have besvaret Europa-Parlamentets mange berettigede spørgsmål om en for Europas fremtid vital opgave.
I hope I have answered the European Parliament's many legitimate questions about an exercise that is vitally important to the future of Europe.
Der skal fremdeles gøres en stor indsats, men jeg synes, at de gjorte fremskridt er yderst opmuntrende.
A great deal of work remains to be done, but I feel justified in saying that the progress already made is very heartening.
Jeg er overbevist om, at de spørgsmål, der er taget op, kan løses med en god portion mod og politisk vilje.
I am convinced the problems outstanding can be settled, given plenty of courage and goodwill.
Der kommer et tids punkt, hvor hver enkelt må tage sit ansvar, og hvor der skal træffes en afgørelse.
There comes a time when everyone has to face up to his responsibilities and decisions have to be taken.
Dette tidspunkt er efter min mening nært, og det vil være farligt for hele sagen at søge udflugter.
That time is close and, in my opinion, any prevarication at this stage would put the entire exercise in jeopardy.
Dernæst kommer Deres mundtlige forespørgsel ind på statsborgerskabet.
The next subject in your oral question is citizenship.
Igen i dette tilfælde imødekommer formandskabets forslag, som er ændret i lyset af forhandlingerne, Europa-Parlamentets ønske.
Here again the presidency's text, as amended in the light of the discussions, meets the European Parliament's wishes.
Den europæiske statsborger vil foruden sine allerede i Traktaten anerkendte rettigheder nyde nye grundlæggende rettigheder som fri bevægelighed og fri opholdsret, stemmeret ved kommune- og Europa valg og bedre beskyttelse i tredjelande.
In addition to the rights already recognized in the Treaty, the European citizen will enjoy new fundamental rights such as freedom of movement and abode, the right to vote in municipal and European elections, and improved protection in third countries.
Jeg tror, at vi befinder os meget tæt på enighed herom, hvorved der vil blive føjet endnu en sten til opbygningen af en virkelig Europæisk Union.
I think we are very close to reaching agreement on this and adding another building block to the structure of a true European union.
Den nye unionstraktat, hvis konturer begynder at vise sig ret tydeligt, vil sikkert komme til at udgøre et betydeligt fremskridt på vejen mod en virkelig union af føderalt tilsnit.
The new Treaty of Union, which is now taking shape quite clearly, will, I am sure, be a milestone on the way towards a true union on federal lines.
Vi bør gribe chancen, for det værste, der kan ske, er, at konferencen kører fast.
This opportunity has to be grasped, because an inconclusive Conference would be the worst possible outcome.
Også i dette tilfælde er det bedste det godes fjende.
This is another case where it is true to say that the best is the enemy of the good.
Formanden. — Jeg har modtaget to forslag til beslutning med anmodning om afstemning snarest muligt som afslutning på forhandlingen om de mundtlige forespørgsler i forbindelse med forhandlingen om Den Politiske Union. ')
PRESIDENT. — I have received two motions for resolutions with request for an early vote to wind up the debate on the oral questions. '
Spørgsmålet om en rigtig fælles udenrigs- og sikker hedspolitik har altovervejende betydning. Konferencen har gjort store fremskridt på dette punkt.
The decision on the request for an early vote will be taken at the end of the debate.
Hvad forsvaret angår, drejer det sig om et vigtigt spørgsmål, som også er vanskeligt og har været genstand for bitre diskussioner på konferencen, men også i andre kredse som WEU og Atlantpagten.
As I explained when discussing the unity of the institutional system, the common foreign and security policy, while it is not fully within the Community ambit at this stage, is not going to be a mere intergovernmental appendage to the Union, far from it.
Sidste NATO-rådsmøde fjernede en række misforståelser, så forhandlingerne nu kan fortsætte i en konstruktiv og åben ånd.
With the recommended institutional framework, it will gain in strength and effectiveness, and it will be consistent with the other policies of the Union.
Martin (S). — (EN) Hr. formand, jeg kan gøre det kort, fordi rådsformanden har givet os et uddybende svar, og han har klart tilkendegivet, at selvom han ikke altid er enig med Parlamentet, har han fuld forståelse for Parlamentets betænkeligheder i forbindelse med det uofficielle oplæg.
MARTIN (S). — Mr President, I can be brief because the President-in-Office has given us a very full response and he has clearly demonstrated that even if he does not always agree with Parliament, he has fully understood Parliament's concerns about the non-paper.
Det bør tilføjes, at han ikke altid, også selvom han skulle være enig med os, kan ytre sig om de forskellige emner for uenighed mellem Parlamentet og de øvrige medlem mer af Rådet.
It should be added that he cannot always, even if he does agree with us, deliver on the areas of disagreement between Parliament and the other members of the Council.
De kommer ligeledes ind på spørgsmålet om den demokratiske kontrol af PESC. Formandskabets dokument foreslår information og høring af Europa-Parlamentet om de grundlæggende valg og hovedretningslinjer.
Defence is another important issue, but it is difficult too and has been hotly debated not only in the Conference but elsewhere as well, such as the WEU and the Atlantic Alliance.
Det vil give Europa-Parlamentet mulig hed for at udøve en rimelig demokratisk kontrol.
The most recent NATO Council meeting cleared up certain misunderstandings and the discussions on this subject can now go forward in a constructive and open spirit.
Subsidiaritetsprincippet anerkendes af samtlige dele gationer i regeringskonferencen.
You also raise the question of democratic control of the common foreign and security policy.
Det afspejler sig for øvrigt helt klart i drøftelserne om de nye beføjelser, Fællesskabet skal have overdraget.
The presidency's text calls for the European Parliament to be informed and consulted about fundamental choices and broad strategies.
Formandskabet har fremsat et generelt forslag til artikler i Traktaten, som også i Europa-Parlamentet er blevet positivt modtaget.
That will enable the European Parliament to exercise appropriate democratic control.
Hvad angår den fælles beslutningstagning, ser jeg frem til et nyt udkast.
On codecision I look forward to seeing a new draft text.
Han ved kun alt for godt, hvad det er, vi har at kritisere.
He knows full well our criticisms.
Omfanget af den fælles beslutningstagning er ikke tilstrækkeligt, og Parlamentet ønsker, at den fælles beslutningstagning skal finde anvendelse, i bedste fald i forbindelse med alt, der i øjeblikket falder ind under samarbejdsproceduren.
The scope of the codecision is inadequate, and Parliament would like codecision to apply, at the very least, to everything that is currently covered by the cooperation procedure.
Men måske er det på en måde en endnu større kritik af den fælles beslutningstagningsprocedure i det uofficielle oplæg, at den skaber et nyt hierarki, der i stedet for at gøre beslutningstagningen i Fællesskabet mere gennemsigtig, tværtimod gør den mere forvirrende. Når Rådet udarbejder et nyt udkast om fælles beslutningstagning, håber jeg, det vil se på Bourlanges-betænkningen, der er udarbejdet i Parlamentet.
But perhaps a bigger criticism, in some ways, of the codecision procedure in the nonpaper is that it creates a new hierarchy which, far from allowing for transparency in Community decision-making, actually confuses Community decision-making.
De beskriver en langt mere konsekvent mekanisme til opnåelse af et nyt hierarki for Fællesskabets lovgivning.
In drafting a new text on codecision I hope the Council will look at
Endelig kommer jeg til spørgsmålet om lokale myndigheders deltagelse i lovgivningsprocessen.
The approach to the subsidiarity principle is recognized by all the delegations in the Intergovernmental Con ference.
Jeg kan bekræfte, at formandskabet i overensstemmelse med det, det oplyste i april i år, for nylig fremsatte et forslag for konferencen, hvorefter der i ØSU skal oprettes en regionalkomité af rådgivende karakter.
This is very clearly reflected, incidentally, in the discussions on the new areas of competence to be assigned to the Community.
Drøftelserne herom forløb ret opmuntrende, og jeg nærer tillid til, at vi finder en for alle acceptabel løsning.
The presidency has proposed a draft for a general article to be incorporated into the Treaty, and this has met with a positive
Parlamentet ser gerne, at valgperioden for Kommissionen og valgperioden for Parlamentet bliver sideløbende.
development of the Treaties and that we must, therefore, bring everything back within a unitary design.
Det ville skabe et stærkere bånd mellem Parlamentet og Kommissionen og ville, set fra Parlamentets side, give et klart resultat af de europæiske valg.
We are very pleased that the Commission's amendments state that the union will take the place of the European Community.
Som det er i øjeblikket, går Europas befolkning til valgurnerne og afgiver deres stemme, og når de har stemt, har de ingen klar fornemmelse af, hvad deres stemmer har betydet.
That is what we state in our draft constitution, namely that all our relations must be aimed at a union on a federal basis.
Hvis Kommissionens udøvende magt blev udledt af disse europæiske valg, ville der være en klar forbindelse mellem det direkte valgte Parlament og Fælles skabets udøvende magt.
In this context, not only do the Community's powers have an organic basis, following the principle of subsidiarity which the Commission recognizes, but the institutions will also have their own rational distribution of powers between the Commission, the Council, Parliament, the Court of Justice and the Bank.
over dens seneste forslag, der ligger nærmere op ad vore tanker.
On the appointment of the Commission, the text which the Council has produced is by and large acceptable to Parliament except in one respect.
I dette forslag erkender Kommissionen, at det er ved, at forhandlingerne bryder med en rationel videreudvikling af Traktaterne, og at der derfor er grund til at bringe det hele ind under en helhedsplan.
Parliament is keen that the terms of office of the Commission and the term of office of Parliament should run concurrently.
Det glæder os meget, når Kommis sionen i sine ændringsforslag siger, at unionen træder i stedet for De Europæiske Fællesskaber.
This would provide a greater bond between Parliament and Commission and from Parliament's point of view would allow for a clear outcome from the European elections.
Det er, hvad der står i vort udkast til forfatning, nemlig at alle indbyrdes forhold skal indgå i en union på forbundsbasis.
At the moment the people of Europe go to the polls, they cast their votes and once their votes are cast they have no clear indication of what those votes have meant.
Min sidste bemærkning gælder min og min gruppes bekymring for, at spørgsmålet om økonomisk og social samhørighed falder mellem to stole.
The final comment that I want to make is to express my concern and the concern of my group, that the issue of economic and social cohesion is falling between two stools.
Det bliver ikke tilstrækkeligt behandlet på regeringskonferencen om Den Økonomiske og Monetære Union og heller ikke på regeringskonferencen om Den Politi ske Union.
It is not being addressed adequately in the Economic and Monetary Union Intergovernmental Conference and it is not being addressed adequately in the Political Union Intergovernmental Conference.
De forsøger begge at behandle spørgsmålet, som om det hørte hjemme på den anden regeringskonference.
Both are trying to treat them as if they belonged to the other intergovernmental conference.