natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der er risiko for, at Europas landbrug, som har været stærkt præget af familiebedrifter, kommer til at undergå en forvandling. Men kulturelt og socialt har denne model vist sin økono miske og økologiske effektivitet.
Adoption of these pro posals represents a vital part of the work that the Community needs to carry through during 1987, but our task does not end there.
De består i at differentiere de trufne foranstaltninger for at tage hensyn til den særlige situation for visse landbrugere og regioner.
I shall then briefly outline the most important themes, the salient points of this aspect of our task.
Først og fremmest må vi have en fælles landbrugspolitik, som er tilpasset de nye forhold på verdensmarkedet. kedet.
The reforms made to the common agricultural policy since 1984, coupled with the 'prices package' for 1987, represent annual savings to the budget of about 6 bil lion ECU in constant dollar terms.
Hvis disse foranstaltninger er utilstrækkelige, kan Fællesskabet ikke nægte at forpligte sig til indtægtsstøtte, ellers vil andre gøre det i stedet med den fare for gennationalisering, som vi helt afgjort ønsker at undgå.
That puts the courageous efforts made by our farmers into perspective and shows up the misguided criticisms made of the common agricultural policy for what they are worth.
Kommissionen foreslår derfor, at støtten lægges i nøje rammer inden for præcise grænser, som først defineres på fællesskabsplan.
If it is to achieve these objectives, the Community must come to grips with difficult problems and fulfil four essential requirements, as indicated in the report submitted to Parliament and the Council:
Den udgør en sektor af vital økonomisk og strategisk betydning for Europa.
— an agricultural policy geared to the new international context,
I de femogtyve år den fælles landbrugspolitik har eksisteret, har den været en succes.
But there is clearly a possibility that this policy will adversely affect the earnings of farmers with the most precarious livings.
De grundlæggende principper er endnu gyldige: fællesskabspræferencen, enhedsmarkedet og den økonomiske solidaritet.
This could change the face of rural Europe, which the family farming model has done so much to shape.
Det gælder det fælles landbrugsmarkeds fremtid.
There are ways and means of doing this.
Man skal med disse rammer også søge at undgå, at der opstår en øget forskel mellem region erne.
They consist in taking account of the special circumstances officer tain farmers or certain regions by applying measures differentially.
Alt i alt drejer det sig om at nå frem til en fællesskabs foranstaltning, som er bedre afbalanceret mellem markedsstøtte og indkomststøtte.
If these measures prove to be insufficient, the Com munity cannot hold back from providing income sup-
Delors se af en livsform, som er særegen for mange områder i såvel Nordeuropa som i Sydeuropa.
Delors enough scale, transfers of resources between Member States should bring about economic convergence.
omstruktureres, at man bekæmper den langvarige arbejdsløshed, at de unge inddrages i arbejdsmarkedet, samt især at landområderne udvikles, herunder, men ikke kun, at der sker en tilpasning af landbrugsproduktionsstrukturerne.
port aid, since otherwise others will do so in its stead, bringing the danger of renationalization which we want to avoid at all costs.
Hvad angår udformningen af reformen, vil jeg blot komme med følgende to hovedlinjer:
Encouraged by the success of the integrated Mediterranean programmes, the Commission came down in favour of the latter, a less extravagant and more effective course.
Man vil først og fremmest prioritere de flerårige pro grammer som supplement til de bestræbelser, med lemsstaterne og regionerne selv lægger for dagen.
The purpose of this will be to ensure that aid does not have the effect of distorting competition or cancelling out the effects of action taken to limit production.
Lad os bringe orden i vort eget hus. Lad os være krævende over for vore partnere, med henblik på at de gør ligeså.
Reform of the structural funds thus finds expression in terms of real economic objectives.
På denne måde vil den fælles land brugspolitik på ny kunne finde sin uerstattelige rolle i styrkelsen af Fællesskabets økonomiske og sociale ko hæsion på linje med de øvrige former for fællesskabs politik.
Just as with the framework technological research programme, the benefits of the new policies on transport and the envi ronment become fully apparent when seen in relation to the effect of the Community dimension creating a common economic area.
Dernæst skal forvaltningen af interventionerne være så decentraliserede som muligt.
Overall, the aim is to get a better balance and better articulation between market support and income sup port in action taken by the Community.
Bruxelles bør ikke være et yderligere centralistisk element, den bør der imod være et levende sted, hvorudfra der udgår initiativer. tiativer.
We are also seeking to lay the foundations for rural development, which is essential to rational use of our territory, to establish a proper balance between nature and man and, most important of all, to preserve a way of life which is central to the character of many regions in northern as well as southern Europe.
Kommissionen foreslår følgelig, at Fællesskabet giver sig selv midlerne til en effektiv forvaltning af dets interventioner på de områder, hvor de udgør en reel værdi for de nationale og regionale foranstaltninger.
Our farmers would not understand it, ladies and gentlemen, if the Community and no one else made this painful effort to adjust to the new international situa tion.
Det er inden for disse rammer, at den foreslår, at strukturfondenes finansielle midler i reel værdi for dobles op til 1992.
Our fellow agricultural producers in the world are going to have to realize this.
Hvad angår strukturelle foranstaltninger, kan man tænke sig to former for fællesskabsaktioner.
On the actual details of the reform, I should like to keep things simple by putting just two key ideas to you.
Hvis man skal kunne tilpasse den fælles landbrugspolitik og give de øvrige politikker reel økonomisk ind virkning, må Fællesskabet dernæst have en ordning med tilstrækkelige, stabile og garanterede egne ind tægter.
First, preference will be given to multiannual programmes, in support of efforts organized by Member States and regions themselves.
Man kan ikke hvert andet eller tredje år på ny kom me ud i en ny krise og rette henvendelse til de nationale parlamenter.
Secondly, administration of these programmes will be as decentralized as possible.
Dette forklarer, at Kommissionen med vilje har placeret sig i et mellemlangt perspektiv. tiv.
Brussels must not be a further focus of centralization, but on the contrary a clearing house for ideas and initiatives.
Den anden, som er mikro-økonomisk og strukturel, ønsker at fremskynde udbredelsen af innovationer, mindske flaskehalsene og fremme stordriftsvirkningerae. Det drejer sig kort sagt om, at strukturpolitik ken skal tilpasses forholdene.
We must have a common agricultural policy geared to the new international situation, but we also need Com munity policies making a real economic impact.
At fortsætte reformen af den fælles landbrugspolitik og fornyelsen af strukturfondenes aktionsmåde — disse to målsætninger udgør lige megen garanti for fomyet troværdighed i Fællesskabets politik.
The Commission is therefore proposing that the Com munity provide itself with the means necessary for effective administration of its programmes where they add real value to action taken at national or regional level.
De kan som sagt ikke adskilles fra den helt nødvendige re form af den finansielle ordning.
It is against this background that it is proposing a twofold increase, in real terms, by 1992 in the financial resources set aside for the structural funds.
Reformen af strukturfondene kommer altså til udtryk via reelle økonomiske målsætninger.
In the case of structural measures, there were respect able arguments for either of two concepts of what the Community should be doing.
For så vidt angår strukturfondene, aftegner der sig følgende fem prioriter de målsætninger: at de tilbagestående regioner skal udvikles, at de kriseramte industriområder — som vi gør alt for lidt for — skal
The first of these, a purely macroeconomic concept, relies on the virtues of the invisible hand operating through financial flows; as long as they are on a large
Ingen er uvidende om, at grundlaget for de egne ind tægter er ved at smuldre bort, eftersom det er baseret på størrelser, som vokser mindre end den økonomis ke aktivitet.
To summarize what we are proposing, the resources available up to the limit of 1.4% of GNP would be derived from the following sources:
Men Kommissionen ønsker, at muligheden står åben for en femte indtægtskilde, som kan tilføjes op til 1992, men — det vil jeg gerne understrege — stadig inden for loftet på de 1,40%.
Continuing with reform of the common agricultural policy and remodelling the operation of the structural funds are two objectives on which the political credibility of the Community can be rebuilt.
Man kunne f.eks. tænke sig en slags meget lille stempelafgift på finansielle transaktioner.
They are, as I have just said, inseparable from reform of the financial system, which is absolutely essential.
Men Kommissionen har på nuværende tidspunkt intet forslag herom.
first, customs duties; secondly, agricultural levies;
Men Fællesskabet har for nylig indgået store politiske forpligtelser med den europæiske fælles akt og ud videlsen med to nye medlemsstater.
The existing system of own resources, which goes back to the decision of 2 April 1970 and the Fontaine bleau European Council meeting, has had its day.
Fællesskabet kan ikke længere leve med gentagne finansielle kriser og heller ikke med de kneb, Kommis sionen nægter at ty til.
And I told the Heads of State in London, when I was given leave to speak, that I for my part was not prepared to use such expedients again in 1987 or future years.
Hvad drejer det sig om?
These would be the future constituents of own resources.
Fællesskabet har fremover behov for budgetmæssig sikkerhed, idet der foretages følgende to større ændringer af dets finansielle indtægter :
And yet the Community has recently entered into major political commitments, with the Single Act and the enlargement bringing two new Member States.
Endelig er der det prekære spørgsmål om udligning for den budgetmæssige uligevægt.
One possibility would be something in the nature of a stamp duty charged, at a very modest level, on financial transactions.
Lad os sige det lige ud: Kommissionen havde et valg mellem følgende fire løsninger:
But the Commission is not making any proposal at this stage.
— at det nye loft over indtægterne udtrykkes i for hold til Fællesskabets bruttonationalprodukt, som bedre udtrykker dets rigdom, og at det fastsættes til 1,40% af bruttonationalproduktet i 1992.
What is the broad outline of the Community budget going to look like by 1992?
Den ne politiske afgørelse vil kunne give garanti for, at der lægges loft over de obligatoriske fællesskabsafgifter;
That is the question the Commission asked itself, that it had to ask itself, taking account of the measures to bring agricultural spending back into balance, the twofold increase, in real terms, in finance for the structural funds, the framework research programme, the programmes for transport and the environment, and also the necessary increase, which I must add, in the scale of our development aid policy.
— for det første intet at foreslå, da det ikke er Kom missionen, som har foreslået denne mekanisme, men regeringscheferne i Det europæiske Råd i Fontainebleau. Det er den eneste måde, som er forenelig med Fællesskabets logik, og Kommis sionen, som ønsker at være realistisk og påtage sig hele sit ansvar, stiller også et forslag på dette område;
I must stress here that the proposed ceiling of 1.4% of GNP means that the growth rate in resources will not only'not be faster than over the period 1980—1987, but will actually be slower.
— for det andet at videreføre Fontainebleau-mekanismen; men situationen i Fællesskabet er ændret siden 1984 med to nye medlemsstaters optagelse, hvis leveniveau ligger meget langt under Fælles skabets gennemsnit;
To disposal of the agricultural stocks, the legacy of the past — too many commitments and not enough payments — and finally the quite normal but increased impact of enlargement of the Community to include Spain and Portugal.
Dette betyder, at man kommer til at råde over stabile og tilstrækkelige indtægter.
These factors have to be stressed in order to show how modest the Commission has been in its financial proposals.
De disponible indtægter inden for rammerne af 1,40% af bruttonationalproduktet fordeler sig i vort forslag på følgende måde:
The Community cannot go on limping from one financial crisis to the next.
— toldafgifter; — landbrugsafgifter;
Nor can it make do with expedients, which the Commission is not prepared to employ.
Man kan ikke måle fordele og ulemper ved medlemskabet via dets budgetsaldo. Dette er ikke acceptabelt.
The last point in this area is the vexed question of redressing budget imbalances.
Denne Kommission agter i hvert fald ikke at på tage sig dette ansvar.
Let us be frank: the Commission had a choice of four solutions.
— momsindtægter, som skal opkræves i form af 1 % af beregningsgrundlaget for merværdiafgiften. Dette ville styrke de egne indtægter fra merværdiafgiften; diafgiften;
The Community is in need of budgetary stability for the future, and this calls for two major changes in the organization of its financial affairs.
— for det fjerde at foreslå en ny, vel at mærke mid lertidig mekanisme.
First, it could refrain from making any proposal at all, since the existing mechanism was not proposed by the Commission but by the Heads of Government at the European Council meeting in Fontainebleau.
Tro mod de forpligtelser, der blev indgået af Det europæiske Råd i Fontaine bleau har Kommissionen taget hensyn til begrebet »alt for stor budgetbyrde i forhold til en med lemsstats relative velstand«. Vi har for at tage
That would have been the only approach compatible with communautaire logic and the Commission, in its con cern to be realistic and to face all its responsibilities, has made a proposal in this area also.
— dernæst en fjerde såkaldt korrektiv indtægt i form af en afgift af et yderligere grundlag, der defineres som forskellen mellem bruttonationalproduktet — jeg har allerede nævnt fordelene herved — og det beregningsgrundlag for merværdiafgiften, som anvendes til opkrævning af de 1%.
The first of these is to express the new own resources ceiling in relation to the Community GNP, which gives a better measure of Europe's wealth, and to set it at 1.4% of GNP by 1992. This political decision offers the guarantee that there will be a ceiling on the man datory Community levy.
Delors indførelse af budgetmæssige stabilisatorer, som fungerer på bindende om ikke automatisk måde inden for den nuværende ramme om landbrugsbudgetdisciplinen. ciplinen.
Delors with the European Parliament, this in defiance of the spirit of Article 203 of the Treaty.
hensyn til Storbritanniens særlige tilfælde valgt at bygge denne korrektion på den virkelige årsag til den manglende ligevægt, dvs. den grundlæggende forskel i landbrugsstrukturerne mellem på den ene side Storbritannien og på den anden side de øvrige lande.
Secondly, it could propose carrying on with the Fontainebleau mechanism, but the situation in the Com munity has changed since 1984, ladies and gentlemen, with the arrival of two new members with standards of living well below the Community average.
Man må ganske vist tage hensyn til de særlige monetære forhold, og Kommissionen foreslår, at der oprettes en særlig reserve ved siden af de årlige midler afsat til den fælles landbrugspolitik for at afbøde virkningerne af den svingende dollar kurs.
Budgetary discipline, ladies and gentlemen, will remain a pipe-dream until such time as the European Parliament is involved from the outset of the procedure and until such time as the Council stops taking mutually-contradictory decisions.
Det sidste, men ikke mindst vigtige element er styr kelsen af budgetdisciplinen og af forvaltningen af bud gettet.
The Community cannot go on with this institutional skirmishing.
Det er uden tvivl der, at Europa-Parlamentet høres mest, for at sige det lige ud.
Its decisionmaking needs to be carried out with clarity and rigour.
Hvorfor nye ind tægter, hvis Fællesskabet ikke opfører sig voksent på det finansielle område?
Thirdly, it could propose a smoothing mechanism to give similar net balances for everyone.
Hvorfor nye indtægter, hvis vi opfører os som en international organisation med forpligtelser og ikke som et ægte Fællesskab?
There was a lot of talk about this before Fontainebleau, but it would be quite out of keeping with the communautaire spirit, and the Commission dismisses it out of hand.
Man må konstatere, at den efter topmødet i Fontainebleau indførte budgetdisciplin er en fiasko.
One cannot measure the advantages and disadvantages of belonging to the Community by the yardstick of budget balances.
Og hvorfor?
That would be unacceptable.
Dette indebærer en dybtgående reform af de finansielle bestemmelser.
At any. event, this Commission is not going to be associated with anything of the sort.
Man kan ikke på den ene side unilateralt fastsætte en maksimalsats for forhøjelse af de ikkeobligatoriske udgifter og så samtidig nægte at forhandle med Europa-Parlamentet, hvilket er i strid med ånden i artikel 203 i traktaten.
The budgetary procedure would take place within this predetermined framework once the institutions had set a ceiling on resources for each of the years '88, '89, '90, '91 and '92, so that we would all know where we stood.
Og sideløbende hermed må man fortsætte med at arbejde på i 1987 at styrke grundlaget for det europæiske opsving.
We looked at this in order to keep faith with the undertakings given at the Fontainebleau European Council meeting, and the Commission took account of — to quote the Fontainebleau wording — 'the excessive budgetary burden compared with the relative prosperity' of a Member State.
Mine damer og herrer, budgetdisciplinen er et blændværk, så længe Europa-Parlamentet ikke inddrages fra begyndelsen i denne procedure, og så længe Rådet træffer modstridende afgørelser.
In order to allow for the United Kingdom's special circumstances, we chose to base this corrective mechanism on the real cause of the imbalance, which lies in the fundamental difference between the United Kingdom and the other countries as far as the structural state of agriculture is concerned.
Fællesskabet kan ikke fortsætte med at lege denne lille institutionelle krig.
Precise criteria will have to be laid down for non-compulsory expenditure.
Et af de største bidrag vi vil kunne yde til denne åbne debat om betingelserne for den fælles akts succes er, at vi påviser, at den allerede er i gang, at det er muligt at gøre fremskridt, og at andre fremskridt er ved at ske.
The last but by no means least important of the four requirements is more effective budgetary discipline and management of the budget.
Lad os se at komme i gang: vi må i 1987 kon solidere og styrke grundlaget for det europæiske op sving, idet vi gør fremskridt henimod gennemførelsen af det store marked og iværksætter de fællesskabspolitikker, som dette kræver.
This, frankly, is probably the issue on which the European Parliament attracts most scepticism. What justification can there be for additional resources if the Community does not show maturity in its conduct of financial affairs?
Desuden må vi gå videre til næste etape i det europæiske monetære system, idet borgerne og arbejdsmarkedets parter i højere grad inddrages heri.
What justification can there be for new resources if we behave like an international organization with commitments, not like a real community?
Kommissionen foreslår altså, at der indgås en interinstitutionel aftale, en pagt som for fem år forener Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen, idet man forudgående fastsætter loftet og budgetmassen.
In a development that you have called for on many occasions, multiannual time-spans will thus become important factors in management of the budget and adherence to budgetary discipline.
Budgetproceduren skulle så ske inden for denne forud fastlagte ramme, og efter at institutionerne har lagt et årligt loft over indtægterne for hvert af årene 1988, 1989, 1990, 1991 og 1992.
In addition, the Commission envisages changes in the methods and rules applied in managing the budget.
Kommissionen vil i 1987 bl.a. tage to initiativer, som den finder særlig vigtige.
This will entail substantial reform of the financial regulations.
Men kontrollen med landbrugsudgifterne bør overholdes, dels i form af en fortsættelse af reformen af den fælles landbrugspolitik, dels i form af
One cannot on the one hand unilaterally set a maximum rate of increase in noncompulsory expenditure and on the other refuse to enter into any discussion
Det første vedrører åbningen af de offentlige markeder til de sektorer, som endnu er uden for konkurren-
Ladies and gentlemen, it is time the budgetary authorities equipped themselves with the wherewithal for
Det andet initiativ vedrører en tilnærmelse af moms procenterne og af afgifterne samt en fordeling af pro dukterne efter disse procenter.
These, then, are the broad lines of the proposals that the Commission has made for the grand rendez-vous.
Man vil således kunne lægge grundlaget for det store marked baseret på en afgiftsordning, som er forenelig med loyal og ligelig konkurrence.
At the same time, we have to go on working and using every opportunity during 1987 to consolidate the platform for Europe's further development.
Denne metode, dette rammeprogram består i at støtte uden at træde i stedet, og vi har netop påvist det med vedtagelsen af de integrerede middelhavsprogrammer.
The single market implies closer cooperation and modern, effective Community policies.
Mine damer og herrer, her har Parlamentet hjul pet os meget.
You are familiar with the grounds on which this premise rests.
Jeg vil derfor gerne i dag sige, at det har været en meget opmuntrende erfaring med kimen til nye arbejdsmetoder: indførelse af en permanent dialog og et originalt samråd mellem regionerne og Fæl lesskabet, og som bestod i såvel at klarlægge deres behov og hvilke midler, der skulle tages i anvendelse. se.
You are also aware of the priority of priorities in this field: the absolute need to master new technologies, which will provide the foundations for competitiveness and prosperity which, as long as we set the ball rolling, can be enhanced by the single market.
Dette er de to nye prøvesten for medlemsstaternes vilje til at overholde fristen frem til 1992 for gen nemførelse af det store marked uden grænser.
And yet, ladies and gentlemen, although the crucial importance of Community action has been acknowledged by the highest political authorities and formally recognized in the Single Act, the framework pro gramme for 1987 to 1991 has still not been adopted.
Som Kommissionen havde forpligtet sig til, vil den forelægge generelle overvejelser over konsekvenserne af gennemførelsen af enhedsmarkedet for styrkelsen af Fællesskabets handelspolitik.
One of the most powerful contributions that we can make to the open debate on what is needed to make a success of the Single Act is a demonstration that it is already in operation, that progress is being made in some areas and is possible in others.
Den opmuntring, som disse regioner har fået — og det er det, der har fået os til at generalisere denne metode i vore forslag — har endvidere gjort dem bevidste om deres kræfter og deres svagheder og har givet dem vilje til at finde originale veje til at gen nemføre deres udvikling.
With your support, particularly through the diligent work done by the Committee on Energy, Research and Technology, the Commission has already taken all necessary action to prepare the way for quick decision-making to resolve this matter at the Council meetings scheduled this month and next.
Det store marked indebærer — dette har man ofte påvist — øget samarbejde og moderne og effektive fællesskabspolitikker.
The single market is the allimportant objective, as I have said.