natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ændret forslag fra Kommissionen til Rådet (KOM(90) 46 — dok.
DE ROSSA (CG). — Mr President, in welcoming Mr Ferri's report, I think it should be stated that the object of any legislation should be to force waste producers to pay for the safe disposal of their waste and at the same time to encourage a switch to clean production processes.
Saridakis (PPE), ordfører. -- (GR) Hr. formand, det forslag til direktiv, vi har til behandling, indeholder bestemmelser, som sigter mod at sikre den frie udveksling af tjenesteydelser på livsforsikringsområdet, og ændrer samtidig bestemmelserne i det første direktiv fra 1979 om samme emne.
The Community must establish and enforce its own regulations in these areas, and if more effective ones can be agreed at international level, so much the better. But in the mean time, international conventions should not be allowed to be used as a smokescreen for simply not doing anything.
Desværre — og dette punkt vil jeg trække særligt frem — indeholdt Kommissionens oprindelige system bestemmelser om forudgående meddelelse og undersøgelse af, om gensidighedsbetingelserne opfyldes over for tredjelande.
GARCIA AMIGO (PPE). — (ES) Mr President, just about everything there is to say on this matter has of course already been said. We are all in agreement that the Commission's initiative should be supported, as well as Mr Ferri's various excellent amendments.
Med de samme argumenter, som den anvendte i det andet bankdirektiv, trækker den nu sit fornuftige og hensigtsmæssige forslag tilbage for at svække og i realiteten ophæve dette princip, som den imidlertid selv har foreslået. Som et forsøg på at rette op på dette har Udvalget om Retlige Anliggender genopført Kommissionens oprindelige tekst i form af et ændringsforslag.
But precisely because there are a lot of them and nearly all of them are excellent, there are a few small points to which I should like briefly to draw attention.
Det er værd at bemærke, mine damer og herrer, at udarbejdelsen af denne lov, som i den grad er af teknisk karakter, har givet anledning til en langvarig institutionel strid mellem Parlamentets Retsudvalg og Kommissionen.
Secondly, it is essential that the directive includes a provision for compulsory insurance since, otherwise, the polluters can fold up tent and disappear, as happens in so many other areas of liabilities to citizens.
Retsudvalget nægtede kategorisk at udtale sig om Kommissionens første forslag, som i mellemtiden var blevet væsentligt ændret under forhandlingerne med Rådet.
The Commission's conclusion that market conditions are such that it is inappropriate at present to have compulsory insurance is to me quite extraordinary.
Til sidst har Kommissionen officielt forelagt Parlamentet det ændrede forslag, som Parlamentet i dag anmodes om at afgive udtalelse om.
Another point, Mr President, is the concept of the environment.
Der er faktisk tale om et, desværre sjældent, tilfælde, hvor der sker en genoprettelse af den institutionelle ligevægt, i hvert fald i dens nuværende udformning, og dette er ikke kun noget, Parlamentet har støttet, men måske i højere grad Kommissionen, som har understreget sit privilegium med hensyn til det lov givningsmæssige initiativ.
We need to define precisely what it is that we mean by damage to the environment, as opposed to injury to people and damage to things, for if there is no clear definition, then each Member State may do what it likes when it comes to incorporating the directive into its own legislation.
Til sidst vil Retsudvalget gentage Europa-Parlamentets faste holdning til fordel for komitologi-proce-duren 2 B. Jeg vil i øvrigt gerne understrege, at der i betragtning af de forskellige nationale lovgivninger er behov for at give medlemsstaterne en overgangsordning, så de kan tilpasse deres lovgivning til bestemmelserne i det pågældende direktiv, før de gennemfører bestemmelserne vedrørende gruppeforsikringsaftaler i tilknytning til ansættelseskontrakter. ter.
In conclusion I want to welcome very much the amendment that calls for the establishment of a compensation fund to be financed by the producers of waste since, as well as solving the funding problem, it also imposes an environmental use charge which should be copied in many other areas.
FORSÆDE: ROBERTO FORMIGONI
But, Mr President, which State ?
Næstformand
This needs to be clarified.
Med henblik herpå og på grundlag af princippet om kontraktfrihed kan forsikringsparterne, såfremt medlemsstatens lovgivning tillader dette, vælge, hvilken lovgivning der skal gælde, når forsikringstageren har sin sædvanlige bopæl i en anden medlemsstat end den medlemsstat, hvori han er statsborger.
This leads me to stress once again that the primary approach of the Commission in its proposal is to point to the needs of the victim and to conclude that if the victim is best to be helped, it is essential to focus on the person whom he can point to and take action against, that is, the person who has actually produced the damage.
Det er jo altid et spørgsmål, hvorvidt vi i forbindelse med åbningen af markeder har brug for en vis harmonisering af lovgivningen.
Damages for loss of profit or economic loss appear to us to be rather speculative and should not be taken into account.
For at blive ved eksemplet med mægleren, er der i Det Forenede Kongerige meget strenge bestemmelser, i Forbundsrepublikken Tyskland er der overhovedet ingen.
As for the burden of proof, the position of the Commission is rather between Amendments Nos 16 and 37 which introduces a mere probability instead of the balance of probabilities which we would prefer to stick to.
Der er altså i de enkelte medlemslande en helt forskellig lovgivningsmæssig situation, som måske skulle harmoniseres, før man åbner markederne på den beskrevne og af Kommissionen foreslåede måde.
The best way of taking action in this respect is to focus on strict liability for the waste producer, directly channelling back to him the social, environmental and economic costs of his production process.
Vi kunne af følgende grunde ikke gå ind for Kom missionens forslag.
Such an impact can only be secured if the liability rests with the producer until the waste is lawfully transmitted to an authorized disposal facility.
Hidtil har det, at kunden handler uopfordret, været centralt navnlig i forbindelse med den aktive tjenesteydelsesforretning.
It is important that liability for waste management should be regarded as a particular issue to be handled through the liability of the producer and not treated in the same way as all other areas of environmental liability where it may be more appropriate to focus on people other than the producer.
Dette at handle uopfordret havde samtidig en advarselsfunktion for kunden: Dersom han uopfordret indgår en aftale med en virksomhed på den anden side af grænsen, ved han, hvad han indlader sig på.
The Commission is preparing a document on this latter subject, but it does not mean that we should not focus on this particular one that we are considering now.
den primære fællesskabsret for at være anvendelig, og så bliver vi tilmed overfaldet med en domstolsdom, hr. kommissær, med gruppefritagelser ifølge artikel 85, stk. 3. Det vil vi se på i disse dage.
Of course the other side of that coin is that there should be harmonization relating to questions such as the remedies that the victim may call for and the burden of proof.
Domstolen har også engang sagt, at artikel 85 kan anvendes på hele forsikringsområdet, og det kan også ske i morgen.
Otherwise, industrial competitivity will depend too much on national legislation.
Jeg havde altså selv sympati for Kommissionens forsøg på at udforme dette punkt, som er væsentlig for markedernes frihed og åbenhed ved hjælp af sekundær fællesskabsret, hvilket i hvert fald afviger fra den nationale ret.
Those are the considerations that have led the Commission to take the view that it does of the particular amendments.
Da det ikke er sket, da Retsudvalget faktisk har vedtaget et ændringsforslag om at lade det udgå, rejses spørgsmålet: Hvad nu? Her har De nu meningsforskellen.
With regard to Amendment No 13, which limits the directive's scope to hazardous waste under the Basle Convention, it does not seem to us to make any difference to a victim whether the damage was caused by waste that was legally defined as hazardous, or by others as dangerous waste.
Hvis fællesskabsretten ikke kan anvendes, sikres medlemsstaternes fuldstændige autonomi, og dette kan holde markedet opsplittet, hvilet naturlig vis er til stor ulempe for liberale lande som Det Forenede Kongerige og Nederlandene, fordi alle forsikringsselskaber allerede kan konkurrere der.
Nor do we think it necessary to have this definition of the word 'environment' which, incidentally, would mean that a marsh evaporating unhealthy gases would not be covered.
Hvis det er tilfældet, for efter min opfattelse er det ikke tilfældet, og det er altså min konklusion, hr. kommissær, som jeg på det kraftigste vil forsvare her, siger jeg: Det faktum, at Deres artikel 13 er udgået eller står på nippet til at udgå, når afstemningen finder sted, betyder forsikringsmarkedets fuld stændige frihed og enhed, hvilket enhver formidler vil kunne påberåbe sig.
So for these reasons we do not feel that Amendment No 13, would be acceptable in its present form. A number of new definitions are proposed to be added, in other amendments which the Commission does not regard as acceptable.
Her må mægleren personlig gøre reklame.
Similarly the inclusion of damage caused by nuclear waste should be treated elsewhere rather than here.
Han må skrive et personligt brev til den mulige kunde.
It is being studied in the framework of the IAEA, and at any event comes under the Euratom Treaty.
Kunden underskriver aftalen, og så er der den fiktion, at han alligevel har handlet uopfordret.
The same reasoning applies to the suggested amendments dealing with nuclear waste and oil pollution damages.
Jeg anser en oplyst kunde for vigtig, en kunde, som præcis ved, hvilken aftale han underskriver.
Amendments Nos 17 and 20 are acceptable provided the word 'producer' is maintained.
Derfor åbner Kommissionens forslag efter min mening dørene for hurtigt, måske endog til skade for forbrugerne. Af disse grunde har vi i udvalget støttet hr. Saridakis' holdning.
Amendment No 18 is only acceptable inasmuch as it introduces a shift of liability in cases of intentional damage caused by a third party.
Vi er principielt åbne for åbningen af markederne, men går ind for en vis forsigtighed.
But the definition of force majeure does go contrary to the Court's jurisprudence and cannot be accepted.
Det er en af de største brancher i Europa, men forsikringsbranchen har lidt under enorme reguleringsbarrierer.
With regard to Amendment No 19, the four provisions are already taken into account in the proposal itself.
Betænkningen fra Udvalget om Retlige Anliggender og Borgernes Rettigheder udvider i teorien direktivets rækkevidde, men i praksis reducerer det i høj grad dets virkning.
The second part of the amendment may offer a few slight improvements but in case of the impairment of the environment I cannot envisage any contributory fault of the victim.
Men ændringsforslaget fra Retsudvalget vil nægte borgerne mulighed for at få en sådan rådgivning.
A 30-year period is justified especially regarding soil or ground water pollution by landfill or dumped waste.
Den direkte virkning af dette ændringsforslag vil gå stik imod behovet for forbrugerbeskyttelse.
I have sympathy with Mr Falconer's Amendment No 26 but the Commission would prefer to keep to its own more radical text.
Den indirekte virkning vil naturligvis være at gøre det så vanskeligt at stille tjenesteydelser til rådighed på tværs af grænserne eller at drage fordel af denne nye frihed, at det ikke vil skabe et ægte fælles marked inden for livsforsikring.
With regard to compulsory insurance we think that would involve too large an interference with the market, especially at a time when the insurance market is not adapted to this and, similarly, we would not accept Amendment No 32.
Janssen van Raay (PPE). — (NL) Hr. formand, først må jeg komplimentere vores ordfører, hr. Saridakis, som gennem sit arbejde som ordfører både på forsikringsområdet og på det institutionelle område har gjort Retsudvalget og Parlamentet store tjenester.
Limits on liability would favour large companies as compared with smaller ones, simply because large damages tend to be largely caused by big companies which are capable of insuring, if necessary through reassurance, for very large amounts.
Efter min opfattelse omfatter den primære fællesskabsret allerede nu formidlernes frihed til at bosætte sig og præstere deres tjenesteydelser, hvor de vil.
Mr Falconer's amendment pro poses a retroactive period which we think would be contrary to the fundamental principles of law.
Jeg ved godt, at det bliver nødvendigt med en kendelse fra Domstolen, men med mit kendskab til jurisprudens er jeg overbevist om, at den vil erklære
Similarly, Amendment No 27 making insurers liable in the case of winding up, liquidation and insolvency is a very novel one because insurers are normally never liable for the sum that was insured. Therefore, we cannot accept
En lignende restriktion på forbrugernes valg foreslås i det ændringsforslag, der forbyder annoncering.
Amendments Nos 14 and 15 should not be accepted, as they modify the liability channelling system which I have already referred to, although paragraph 4 of Amendment 15 is acceptable.
Hvis man nægter folk oplysninger, hvordan kan de så udøve et frit valg?
Amendment No 16 was referred to by Mr Janssen Van Raay and I rather agree
Men på dette punkt synes der nu ikke længere at være nogen uenighed.
As the author is not present, Question No 1 will be answered in writing. '
Man må tage hatten af for hr. Saridakis' snilde og stærke vilje, og vi vil følge ham på denne færd.
Subject: The European dimension in the postal service
Bontempi (GUE). — (IT) Hr. formand, jeg er enig i, at det er et betydningsfuldt punkt at klargøre behovet for en tilnærmelse af retsreglerne.
HABSBURG (PPE). — (DE) Commissioner, I should like first of all to thank you for your lucid reply and also for the fact that you are already drawing up a proposal.
Såfremt den frie udveksling af tjenesteydelser ikke hviler på en gennemført tilnærmelse af bestemmelserne om etableringsret, er der risiko for, at den kan frem kalde betydningsfulde problemer.
As far as post-codes are concerned, I think you are aware of the difficulties arising in the Federal Republic at the moment in connection with German reunifaction.
Jeg påskønner den ændring, der er fremkommet, omend efter en kritisabel fremgangsmåde, som følge af Retsudvalgets indsats for en klarere definition af nøglepunkterne i denne retsakt.
I would ask you to do everything possible in both areas, so that standardization at European level can take place rapidly, and also to keep Parliament informed about progress.
Hr. Saridakis' og Retsudvalgets bestræbelser på at gøre markedet for livsforsikring så åbent og gen nemskueligt som muligt er realistiske bestræbelser, som tager højde for de vanskeligheder, der er.
The problems being experienced in European postal services as a result of developments in Central Europe, in particular German reunification, clearly show that this service lacks a European dimension.
Man kan ikke gøre det hele på én gang. Man må erkende, at der findes interesser, traditioner, indgroede idéer, og at man ikke helt på må og få kan overlade forsikringstagerne i hænderne på fremmede lovgivninger og sædvaner.
Will the Commission be prepared to draw up a proposal on the introduction of an integrated European post-code scheme, at least within the area of the EEC ?
Jeg vil tro, at vi måske endda har været for forsigtige i vor kamp mod Rådets overfor sigtighed.
Would it be prepared to do the same for inter national telephone dialling codes?
Dette er desværre en subjektiv skelnen, ikke som i erstatningsdirektivet, hvor vi kan holde os til objektive kriterier.
For our part we are grateful to Mr Habsburg for his question, since it gave us the opportunity to present an interim report.
Jeg mener for øvrigt, at vi ikke skal vise os farisæiske med hensyn til reklame.
The same problems will be faced by Europe as a whole.
Når man forbyder reklame for produkter, der går i handelen, løber man risiko for, at der bliver benyttet andre former for skjult reklame; det har vi forskellige eksempler på.
As far as the uniform emergency number is concerned, we shall take appropriate action as soon as the study is ready, and we count on the support of this House.
Der er nogle lande, hvor den rette størrelse af det indre marked, enhedsmarkedet, kunne have betydelige konsekvenser.
BANGEMANN, Vice-President of the Commission. — (DE) The Commission has always attached great importance to the Community dimension in the postal sector.
Det er nødvendigt at have helt klart for sig, at vi her må skabe forudsætningen for, at der derefter kan etableres et helt klart gensidighedsforhold til tredje lande.
So far virtually all European postal undertakings have developed post-codes, which have not been harmonized.
For det virker lidt surrealistisk, hvis man forestiller sig, at der ikke findes nogen kontaktperson, at der hverken findes en agent eller en formidler.
The introduction of a European post-code system would without doubt considerably assist the movement and distribution of post throughout Europe.
At en EF-borger, fransk statsborger og bosiddende i Frankrig, går hen og tegner en forsikring hos en dansk virksomhed blot ved en indskydelse, bare fordi han har set adressen i avisen eller måske ved en næsten overmenneskelig intuition — det forekommer mig ret surrealistisk.
The Commission has therefore embarked on a study of the problems connected with such a harmonization, in which the prospects of a European post-code system are also being investigated.
Til sidst vil jeg sige, at det er en fornuftig ændring, der er sket med hensyn til flerbranchevirksomheder og specialiserede virksomheder.
Many firms in the United Kingdom now operate in terms of document exchange, particularly among the professions where they do not trust those documents to the normal postal services.
Der er ikke nogen rationel begrundelse for at forhindre ikke-specialise-rede virksomheder i at drive sådan virksomhed.
I am speaking of legal documents beween local authorities, between solicitors and so on.
Det er rimeligt at søge at få dem til at udvikle sig, ikke at
Many of those companies believe they are seriously
et meget vigtigt forlag fra hr. Saridakis om at udstrække anvendelsesområdet for dette direktiv til gruppeforsikringer. Det er vi meget glade for.
Can the Commissioner use this opportunity to reassure those companies that their businesses will remain viable and continue to play as important a role in the future as they do now ?
Jeg mener, at det måske skyldes, at forslaget allerede indbefatter en række forslag fra Parlamentet, at nogle af de yderligere idéer, der fremføres i ændringsforslagene i dag, måske skaber visse van skeligheder.
BANGEMANN. — Mr President, I welcome that question because it gives me an opportunity to inform the House about our thinking as to the infrastructure of the internal market.
Dette direktiv vil endelig tillade enhver borger i Fællesskabet at tegne en livsforsikring hos et selskab i en hvilken som helst medlemsstat, og således sætte ham i stand til at vælge mellem alle slags policer, der findes inden for Fællesskabet.
We also need those employed in the media to be able to come to this part of Europe, particularly to Brussels, Strasbourg, to other European cities and above all, to places where certain very important Community events are held.
Forsikringsselskaberne vil på deres side være i stand til at sælge policerne efter reglerne om fri udveksling af tjeneste ydelser, dvs. uden at være etableret i den medlems stat, hvor tjenesteydelsen skal leveres.
I am thinking, for example, of Dublin a few weeks ago and, again in a few weeks from now, of the European Council meeting.
Det tilsvarende stadium på vejen til gennemførelsen af det indre marked inden for forsikringsvirksomhed bort set fra livsforsikring blev nået med direktivet fra 1988, der træder i kraft 1. juli i år.
There is also technical cooperation by the television networks so that the GDR's television networks can receive information and pictures which they were previously not allowed to have.
Så vedtagelsen af dette direktiv er påtrængende nødvendig, og dette er blevet understreget med vedtagelsen af direktivet om fri omsættelighed af værdipapirer i hele Fællesskabet, som trådte i kraft sidste efterår.
These, in essence, are the first measures which the Commission has taken. The Commission hopes to be able to take others, specifically if it has the necessary budgetary funds.
De ændringsforslag, der har at gøre med forslaget om, at forbrugerne skal kunne benytte deres lokale mæglers bistand, er blevet nævnt.
As you know, we have broadened our thinking about that policy and we shall be putting forward the first concrete proposals by the end of July in four dimensions.
Det er blevet sagt, at forbrugerne ikke bør have denne frihed, da det ikke vil være muligt at give dem tilstrækkelig beskyttelse.
They are transport, the distribution of energy, professional training and telecommunications.
Og jeg er enig i, at vi her har et spørgsmål om balance mellem frihed og beskyttelse, og det er netop grunden til, at bestemmelserne i øjeblikket er begrænset til tilfælde, hvor forsikringstageren uopfordret henvender sig til en virksomhed.
We need better cooperation between the national postal services and we need an original European telecommunications system. In that system private industry will play a very important role.
Der er beskyttelsen i den erklæring, der skal underskrives af forbrugere, der går gennem en lokal mægler, og kravet om en betænkningstid, hvor man uden at blive straffet for det kan hæve kontrakten.
I do not want to judge national postal services, though as a consumer I am tempted to do so; not in a very positive light, I must add, but this is not my role.
Jeg mener, det er rigtigt, hvis jeg må sige det som svar til hr. Rothley, at medlemsstaterne bør have tid til at indføre sådanne nationale bestemmelser, som er nødvendige for at sikre mæglernes uafhængighed og professionalisme.
At least we are trying to add to the national services something which is originally European and hopefully much more effective than the present situation.
Han gør ret i at påpege, at dette er forskelligt fra land til land.
PRESIDENT. — Question No 3, by Mr Zeiler (H-621/90)
Det er formålet med de tre undtagelsesbestemmelser, som vi har stillet forslag om.
Subject: Present gaps in East German knowledge of the European Community
Livsforsikringsselskaber i Fællesskabet er derfor bagefter, eftersom disse virksomheder allerede kan sælge produkter, der minder meget om livsforsikringspolicer efter reglerne om fri udveksling af tjenesteydelser.
ZELLER (PPR). — (FR) Mr President, Commissioner, ladies and gentlemen, I wish to thank the Commissioner with responsibility for information for having given these useful items of information to Parliament and for reassuring us because Parliament now knows that the Commission is taking pains to provide the necessary information to the peoples of East Germany who will very shortly be absorbed into the European Community without having enjoyed the long decades of work and information which we have shared with our fellow citizens.
Jeg har allerede nævnt direktivet om fri bevægelighed for kapital, som skal gennemføres inden udgangen af denne måned.
Everyone knows that for 20 years these countries have been buoyed up by European counterpropaganda.
Det vil være vanskeligt om ikke umuligt for medlemsstaterne at bringe de begrænsninger og restriktioner, der findes i øjeblikket, i anvendelse over for livsforsikringskontrakter med udenlandske selskaber, når dette direktiv træder i kraft.
It is thus very important to make sure that the East Germans who are in future to be our fellow citizens are fully familiar with this Community which is getting ready to welcome them.