natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Desuden vil den nye lovgivning forpligte arbejdsgiverne til at tilbyde alle arbejdstagere et vaccinationsprogram og bære omkost­ningerne ved vaccinationerne.
the proposal from the Commission to the Council (COM(91) 0230/91 — SYN 346) for a directive concerning the posting of workers in the framework of the provision of services.
I den sammenhæng takker jeg hr. Hughes for hans støtte.
I therefore thank Mr Hughes for his support.
Endelig vil de nationale myndigheder ­og her har hr. Hughes ydet et stort bidrag­ være forpligtet til at iværk­sætte oplysningskampagner om faren for hepatitis Β og fordelene ved vaccination.
PAPAYANNAKIS (NI), rapporteur. — (GR) Mr Presi­dent, we are discussing a proposal for a directive con­cerning the posting of workers in the framework of the provision of services or "over-contracting" as we tend to call it.
Jeg vil derfor stemme for hr. Hughes betænkning, som går i den rigtige retning.
FLYNN, Member of the Commission. — Mr President, may I first of all on behalf of the Commission express my thanks to Mr Hughes for all the work he has put into drafting this report on the proposal for a directive amending Directive 90/679/EEC.
VALVERDE LÓPEZ (PPE). — (ES) Hr. formand, jeg har tidligere sammen med fru Banotti fremsat et forslag til beslutning om indførelse af foranstaltninger til vacci­nation af ansatte inden for sundhedssektoren som beskyt­telse mod hepatitis B.
At present, there is a regime for companies which post workers from one country in another, epitomised by lack of clarity, inequalities and arbitrariness, which often leads to legal proceedings being brought nationally or at the Court of Justice.
Ordføreren, hr. Hughes, foreslår, at der indføres en kodeks for vaccinationspraksis, et forslag, som jeg fuldt ud tilslutter mig.
The aim of the directive is to promote freedom and competition in the provision of services and also to promote protection of workers posted from one Com­munity country to another for the purpose of providing services for service companies.
Dog har jeg stillet et ændringsforslag gående ud på, at vaccination, såfremt det har vist sig effektivt at vaccinere, gøres obligatorisk for alle ansatte inden for sundhedssek­toren i betragtning af, at disse løber en reel risiko for at blive smittet med hepatitis B, og for inden for rammerne af den europæiske harmoniseringsproces at fremme et højt sundhedsmæssigt beskyttelsesniveau, som allerede er gældende i nogle lande, og endelig fordi vaccination i henhold til internationale bestemmelser på sundhedsom­rådet er obligatorisk under visse omstændigheder.
In view of the fact that the list of biological agents proposed by the Commission is the product of such a broad consensus within the Member States, any move towards reclassification of certain biological agents might cause problems which could considerably delay the adoption of this proposal, which is intended simply to implement Directive 90/679/EEC. Moreover, upgrading the classification of certain biolog­ical agents, as proposed by Amendments Nos 5, 6 and 11, appears to go beyond the minimum requirements envis­aged by the legal basis of the proposal.
FLYNN, medlem af Kommissionen. — (EN) Hr. for­mand, må jeg for det første på Kommissionens vegne have lov til at takke hr. Hughes for det store stykke arbejde, han har lagt i denne betænkning om forslaget til direktiv om ændring af direktiv 90/679/EØF.
The Committee on Social Affairs, Employment and the Working Environment has worked a great deal on this issue and has managed to improve the directive in several areas.
Kommissionen er rede til at accep­tere de ændringsforslag, der stilles i betænkningen, med undtagelse af de forslag, som har til formål at ændre klassifikationen af biologiske agenser, nemlig ændrings­forslag nr. 5, 6 og 11.
We provide for what happens if a company which hired such workers goes bankrupt and what hap­pens with the repatriation of workers.
Endvidere ville en opgradering af klassifikationen af visse biologi­ske agenser i henhold til ændringsforslag nr. 5, 6 og 11 forekomme at gå videre end de minimumskrav, som følger af forslagets retsgrundlag.
We have greatly clarified what agreements and social practices are applied by companies working in a certain country. I must in particular mention Amendment No. 33.
Kommissionen er også parat til at acceptere ændringsforslag nr. 12, som fru Buron og hr. Brok nu stiller.
The Commission is also ready to accept Amendment No 12 which is now being introduced by Mrs Buron and Mr Brok.
Men kommissionen kan ikke acceptere ændringsforslag nr. 10, som stiller krav om obligatorisk vaccination af arbejdstagerne.
However, the Commission cannot accept Amend­ment No 10, which requires obligatory vaccination of workers.
Et sådant krav ville være i modstrid med Kommissionens filosofi om, at den individuelle arbejdstagers ret til at nægte at lade sig påtvinge medicinering er en grundlæggende ret.
Such an obligation would run counter to the Commission's philosophy that a worker's individual right to refuse imposed medication is fundamental.
Denne sag er jo grundigt behandlet i forslaget om en kodeks fra Udvalget om Sociale Anliggender.
This issue is amply covered of course by the code proposed by the Social Affairs Committee.
Og som svar til fru Cramon Daiber vil jeg gerne sige, at formålet med ændringsforslag nr. 12 er, at de risikobegrænsende foran­staltninger skal forblive på et uændret niveau i forhold til forslaget, nemlig niveau 3.
And in response to Mrs Cramon Daiber I would like to say the idea of Amend­ment No 12 is to maintain the containment measures at the level proposed, that is level 3.
Der er imidlertid en mindre del af disse risikobegrænsende foranstaltninger, som ikke er relevante for de få biologiske agenser, som er optaget på listen i ændringsforslag nr. 12.
However, a limited number of these containment measures are not relevant to the few biological agents listed in Amendment No 12.
Kommissionen mener ikke, at det er urimeligt, at man giver medlemsstaterne en vis handlefrihed på dette punkt.
The Commission does not believe that allowing Member States some liberty of action on this point is unreasona­ble.
Og naturligvis bæres omkostningerne ved beskyttelsesforanstaltningerne af arbejdsgiverne.
According to much of the information we have, nearly all such work is done on three-month contracts or less.
FORMANDEN. — Forhandlingen under ét er afsluttet.
PAPAYANNAKIS treatment that the Treaty of Rome guarantees in each Member State for all workers, wherever they come from.
Mange af vore oplysninger peger på, at praktisk talt alle arbejder kan udføres med en udstationering på 3 måneder.
By the end of the rapporteur's lengthy task and extensive consultation, we have come down to two key points.
Vi har desværre ikke fået nogen oplysninger fra Kommissionen, men fra andre lande, bl.a. Sverige, som viser, at det forholder sig således.
The first is a problem of particular concern to our Danish and German colleagues, a legal problem with implications extending far beyond this directive alone.
Der er et andet synspunkt, der går ind for, at vi bør afvise enhver form for undtagelse, således at den virksomhed, der påtager sig arbejde i et andet land, fra første øjeblik anvender de nationale retsbestemmelser. Og imod dette synspunkt taler naturligvis, at dette ville skabe problemer for konkurrencen.
The other view is that we must refuse any exception and that a company going to another country must apply all national legislation to the letter from the outset.
Og man har ikke taget en anden fare i betragtning: Hvis der er langvarige undtagelsesbestemmelser, vil det generelt betyde forringelser af arbejdstagernes vilkår i værtslandet.
It does not take account of the fact that there is another risk: if exceptions are given for very long periods, workers' conditions would generally be worsened in the host country.
I dag hersker der, som jeg indledte med at sige, en form for junglelov.
The present situation, as I said, is rather like a jungle.
Mens der nogle steder er bestemmelser uden undtagelser eller andre former for undtagelsesbestemmelser, gør alle i virkeligheden, som de selv vil, og som sagt løses problemet ofte i retten.
Whereas elsewhere there are provisions for zero exceptions, or for any other type of exception, in reality everyone does as he or she wishes and these problems are often solved in court.
Det, vi sædvanligvis kalder »underentreprise«-direktivet.
We had long discussions with representatives of employers and trade unions in the building industry.
I dag er bestemmelserne gældende for virksomheder, der sender deres arbejdstagere fra et land til et andet, kende tegnet ved uklarhed, uligheder og en vis selvrådighed, der ofte fører til retssager såvel ved de nationale domstole som ved Den Europæiske Domstol.
There is, remarkably, agreement between the two sides on the rules concerning paid holidays and rates of pay being made applicable immediately to workers posted to another country.
For ganske nylig, da jeg fremlagde min første betænkning, var afstanden mellem Kommissionens og Socialudvalgets holdninger så stor, at vi med beklagelse var nødsaget til at henvise min betænkning til fornyet behandling i Socialudvalget.
In the recent past, when my first report was prepared, the Commission and our Committee were so far apart that our report had to be sent back, grudgingly from my point of view, to Committee.
Siden da har situationen tilsyneladende udviklet sig.
Things do seem to have developed since.
Det var i hvert fald indtryk ket under forhandlingen for nylig i Socialudvalget.
At least in the discussions we recently had in Committee this seemed to be the case.
Jeg håber, at kommissæren vil give os mere klare informationer og måske også løfter, f.eks. hvad angår muligheden for, at Kommissionens synspunkt kan udvikle sig i retning af et kortere tidsrum for undtagelserne fra kernen af bestemmelser, især vedrørende løn og ferie.
I hope that the Commissioner will be willing to give us clearer information and promises, for example, about how the Commission's position might change in favour of a shorter period of derogation from the hard core and the provisions on wages and holidays.
Det vil være gavnligt at tage i betragtning, at også Socialudvalget har drøftet spørgsmålet og er nået frem til ændringsforslag om undtagelser for 1 måned, men på visse betingelser.
It would be very useful to take account of the fact that the Committee, following discussions, has moved towards amendments for one month of derogation, with provisos.
Der er tale om ændringsforslag nr. 32.
That is amendment No. 32.
Det vigtigste spørgsmål i denne sag var, hvad der skal gælde for arbejdstagerne og deres rettigheder og i hvilket tidsrum.
Commissioner, we must make the most of this agreement — we do not see its like all that often — and make sure we get the benefit of a good directive.
Og under disse betingelser kan virksomhederne konkurrere.
I am aware that there is opposition in the Member States.
I en periode på 3 måneder kan en virksomhed, der arbejder i et EF-land, dvs. værtslandet, anvende de regler om løn og ferie, der gælder i hjemlandet.
This option to go further is habitually offered in directives on health and safety, on working conditions, and I see no reason why it should not also be made available in the case of these rules, which bear on workers' fundamental rights.
Til sidst vil jeg gerne sige, at Parlamentet har gjort et godt stykke arbejde, hvorimod alle vore oplysninger tyder på, at navnlig Rådet forsinker dette direktiv. Jeg mener, vi bør søge på alle måder at nå til enighed med Kommissionen, hvis dette direktiv skal fremmes.
Finally, I should like to say that this Parliament has done good work but, according to information we have, the Council is delaying this directive.
I øvrigt gør jeg opmærksom på, at vi længe har betragtet det som et af de 5 punkter, der bør prioriteres.
May I remind you that for some time we have considered this to be one of the five points which should be an absolute priority.
Jeg vil endvidere minde om, at vi under alle omstændigheder har ret til at tage spørgsmålet op igen under andenbehandlingen, og hvis vort ændringsforslag godtages, kan vi tage hele direktivet op til behandling i 1995.
We should also remember that we have every right to have a second reading and if our amendment is accepted, to take a further look at the directive in 1995.
Med disse betragtninger vil jeg nu meget gerne høre kommissærens synspunkter.
Now I should like to hear what the Commissioner has to say.
BURON (S). — (FR) Hr. kommissær, kære kolleger, jeg vil først og fremmest komplimentere hr. Papayannakis for det glimrende arbejde, han har præsteret som ordfører; han har gjort sig store anstrengelser for at forlige de forskellige parters synspunkter og for i væsentlig grad at forbedre direktivforslaget.
BURON (S). — (FR) Commissioner, ladies and gentlemen, first of all a word of praise for the excellent job done by our rapporteur, Mr Papayannakis, who has been to a great deal of trouble in his efforts to reconcile points of view and make important improvements to this proposal for a directive.
Det Sociale Udvalg har arbejdet meget indgående med dette spørgsmål og foretaget en forbedring af direktivet på mange punkter.
PRONK (PPE). — (NL) Mr President, the proposal for a directive before us is an extremely difficult one.
Vi har foretaget væsentlige forbedringer af kernen af bestemmelser.
At the outset I must thank Mr Papayannakis very sincerely for all the work he has put into it.
Vi foreslår bestemmelser om, hvad der sker i tilfælde af, at den virksomhed, hvor en arbejdstager er udstationeret, går fallit, og hvordan arbejdstagernes hjemsendelse finder sted.
So as far as we are concerned the results of the rapporteur's work are not absolutely ideal but that does not detract from the fact that we very much appreciate the way in which Mr Papayannakis has done his work.
Det vitale spørgsmål, for hvilket tidsrum undtagelsen fra bestemmelserne om løn og ferie skulle gælde, hvis den overhovedet skulle gælde, har beskæftiget os særdeles meget.
There is one area which Mr Papayannakis has not really touched upon, an area where contrary to our experience in the past we found the greatest difficulty in understand ing the Commission's viewpoint, and that right up to 1 January of last year.
Problemet har ikke været stædighed hos den ene eller den anden part. Det hænger sammen med de faktiske omstændigheder.
A directive is therefore absolutely necessary, first to put an end to abuse and afford workers normal conditions regarding pay, leave and security, and secondly to prevent dumping practices that would lead to destabilization for workers in the building industry in the countries concerned.
Der er to standpunkter: Hvis undtagel
Our main objective, then, is the equality of
BURON må jeg sige indtil den 1. januar sidste år.
PRONK and my present as an academic is responsible for that.
Fru Papandreou afviste jo uden videre vore dog ganske fornuftige forslag og var egentlig ikke rede til dialog, det har ført til de problemer, som vi nu har, og derfor har vi måttet tilbagevise sagen.
But I am not only speaking in support of grand principles but also on the basis of facts, of statistics on difficult situations.
Der er altså absolut brug for et direktiv.
What is possible in Sweden is also possible in the Community.
Vort hovedmål er den ligebehandling, som Rom-Traktaten indrømmer alle arbejdstagere i samtlige medlemsstater uanset oprindelse. se.
Let the Commission produce reliable statistics on the number of workers involved in postings.
Det ene er problemet med erga omnes-klausulerne, som det hedder, et problem, der er meget vigtigt i to medlems stater, nemlig Tyskland og Danmark.
particularly relevant to two Member States, Germany and Denmark.
Med hensyn til Tyskland vil hr. Menrad komme nærmere ind herpå.
My colleague Mr Menrad will speak on how it affects Germany.
Også i Danmark er det et usædvanlig vigtigt problem.
But it is also extremely important in Denmark.
Jeg tror, at vi nu forelægger en betydelig bedre løsning end sidste gang.
I believe that the solution suggested now is considerably better than the last one.
Med det andet problem er desværre i store træk forblevet det samme. Vi står her over for en periode på tre måneder, der er foreslået af Kommissionen, tre måneder, hvorefter direktivet så virkelig skal finde anvendelse.
But unfortunately the other problem to a large extent remains unsolved, and that is the period of three months proposed by the Commission, the three months after which the directive will really come into force.
Vi har ført omfattende drøftelser med repræsentanter for arbejdsmarkedets parter, arbejdsgiverne og byggesektorens fagforeninger.
Mr President, Commissioner, you have heard about the compromise proposal, one month with the option that an exception may be made if employers and employees agree.
Men, hr. formand, hvis man fastholder det, gør disse tre måneder egentlig dette direktiv helt formålsløst; de lega liserer illegaliteten, de gavner illegale arbejdsforhold og gør det umuligt for ordentlige statsadministrationer at gribe ind over for det, der med rette kaldes »social dumping«.
Mr President, if one really insists on the three months, that renders this directive totally pointless; they make an illegal situation legal, they encourage irregular recruiting practices and make it impossible for normal state administrations to counter what is quite rightly called "social dumping".
Nu har vi et kompromis, og dette kompromis er ikke indgået med samtykke fra alle, men det går dog ud fra en tanke, der er fremherskende, nemlig en periode på en måned.
We now have a compromise, a compromise which does not meet with everyone's approval but which is based on the main idea of a period of one month.
Ja, en måned, hr. formand, til en måned kan vor gruppe sige ja, men kun hvis det så bliver muligt, at medlemsstater afviger derfra i nedadgående retning, thi ellers giver man illegale arbejdstagere mulighed for at sige: vi venter en måned, og efter en måned er vi så naturligvis væk.
Yes, one month, Mr President, our group can agree to one month but only if the sole deviation Member States are allowed is to reduce it further, because otherwise contractors will be able to say, "Just wait one month", and will naturally have disappeared by the end of that one month.
Lad os, hr. kommissær, benytte os af denne aftale — det forekommer ikke så hyppigt — og sørge for, at vi kan drage fordel af et godt direktiv. Jeg ved, at der er modstand i medlemsstaterne.
MENRAD (PPE). — (DE) Mr President, the directive on the posting of workers is certainly of great significance in establishing the social dimension of the internal market.
Kommissionen er tilbage holdende, det sagde hr. Papayannakis.
Mr Papayannakis has done a good job, but neither his report nor the Commission draft resolve all the problems which posting involves.
Muligheden for forbedring af vilkårene accepteres sædvanligvis i direktiver om sundhed, sikkerhed og arbejdsvilkår. Jeg kan derfor ikke se, hvorfor de ikke også skulle være gældende for disse regler, der er grundlæggende rettigheder for arbejdstagerne.
If statutory provisions at the place of work only constitute the minimum standards applicable where workers are posted, this means that in regard to collective agreements only generally binding collective agreements will apply.
For os er det ikke acceptabelt.
That is unacceptable to us.
Det er simpelt hen ikke acceptabelt, at vi på et tidspunkt, hvor vi allerede har vanskeligheder med den sociale dimension, fratager medlemsstaterne de få muligheder, de har.
It is simply not acceptable that where we already have so many problems with the social dimension we now propose to take away from the Member States the few opportunities they have.
Derfor er denne ene måned ikke acceptabel for os i sig selv, men kun med muligheden for, at medlemsstaterne griber tilbage og går i krig med de illegale arbejdsforhold fra den første dag, altså ikke som det nu er tilfældet.
That is why we do not like the one month in itself but accept that Member States can reduce it further and can take action against the objectionable practices of the recruiting agents from the very first day, and not as is now the case.
Efter det gode arbejde, der er gjort, mener jeg, at vi kan nå til enighed.
Given that in some Community Member States these tend rather to constitute the exception, the objectives of the directive would not be achieved in those countries.
I en periode, hvor der desværre har været megen tale om social dumping, og hvor man med sagerne Hoover og mange andre har haft lejlighed til at konstatere, at det sociale Europa står langt tilbage for det økonomiske Europa, mener jeg, at vi her har en anledning til at få et godt direktiv.
A compromise motion for a resolution from the House sitting in plenary therefore proposes — in the case of Germany, for example — application of the wages or conditions of work customarily applied in that country.
Det vil indebære en forbedring for den meget følsomme sektor, der omfatter udstationering af arbejdskraft til bygge- og anlægssektoren, hvor der er meget at gøre med henblik på forbedring af arbejdernes vilkår.
Unfortunately, I am not at present aware of any better than this, in point of fact inadequate, proposal.
Hr. formand, vi venter på forhandlingerne Jeg venter på, hvad Kommissionen vil sige om vore ændringsforslag, men jeg må sige: vi finder ikke uden videre en måned acceptabel.
Mr President, we await the negotiations, we look forward to the Commission's reactions to our amendments, but I must warn you that one month by itself is unacceptable.
Det bliver nu interessant at se, om socialdemokraterne er rede til at samarbejde med os og rent faktisk sige »en måned uden videre er ikke acceptabel« — så indfrier de valgløfterne, så går de virkelig imod social dumping — eller om de medvirker til et let kompromis, som til syvende og sidst kun gavner de illegale arbejdsforhold.
It will be interesting to see if the Social Democrats will now be prepared to go along with us and agree that one month by itself is unacceptable — then they will be true to their election promise and reject social dumping — or whether they will accept an easy compromise that will only benefit the recruiting agents.
Diskussionen drejer sig nemlig om følgende spørgsmål: Er det tilladt at betale mennesker, der udfører midlertidigt arbejde langt fra deres eget land, mindre end arbejdstagere fra værtslandet? Mit svar er: nej!
Our most important amendments being taken into account, we approve the Papayannakis report despite one or two inconsistencies. It helps meet a requirement of the Social Charter action programmes, namely the prevention of wage and social dumping in cross-frontier employment.
PRONK (PPE). — (NL) Hr. formand, vi står her over for et meget vanskeligt direktiv.
VAN OUTRIVE (S). — (NL) Mr President, Mr Commissioner, ladies and gentlemen.
Jeg må begynde med at rette en hjertelig tak til hr. Papayannakis for alt det arbejde, han har haft med dette direktiv.
Although this is the second time that we have produced an opinion on the subject we must make sure we know what we are talking about.
Jeg må i øvrigt sige, at det, der nu foreligger, stadig ikke kan få vor fulde tilslutning.
Is it allowed to pay people who are temporarily working away from their own country less than the workers in the host country?
Der er en række ændringsforslag, bl.a. nævner jeg i denne forbindelse ændringsforslag nr. 13, som vi har usædvanlig svært ved at acceptere.
First of all it is unfair to the workers from the host country who can be pressurized by their employers.
En ting har hr. Papayannakis egentlig ikke nævnt, og det er, at vi i modsætning til den normale procedure hidtil har været stærkt generet af Kommissionens holdning, og her
Discussion of this directive which the House, sitting in plenary, has already once referred back to committee because its position was not compatible with that of the Commission, reveals how difficult it in fact is to achieve the goal we have set ourselves.