natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tillad mig at slutte med en tak til formanden for Budgetkontroludvalget, hr. Price, og til ordføreren, hr. Colom i Naval.
Let me conclude by thanking Mr Price, Chairman of the Committee on Budgetary Control, and Mr Colom i Naval, the rapporteur.
Vi vil gøre det på en sådan måde, at Parlamentet opnår troværdighed med hensyn til den måde, det forvalter sine midler på, og vi vil gøre det af hensyn til de mennesker, vi repræsenterer.
Now, however, we can all be pleased that the documents and data made available to us, and the timely provision and presentation of the data, enable us to approach the budgetary issues in a much more rational and satisfactory manner.
Det skylder vi dem, og det skylder vi Parlamentet selv.
Everyone who has had a hand in this deserves congratulation, we in Parliament, I mean, for campaigning hard for it, and the Commission for putting things.
Wynn (S). — (EN) Hr. formand, som mange andre medlemmer hilser jeg reformen af Fællesskabets finanser velkommen, og jeg hilser ligeledes hr. Schmidhubers bemærkninger velkommen.
WYNN (S). — Mr President, I, like many other Members, welcome the reform of the Community's finances and I welcome Mr Schmidhuber's comments.
Jeg er taknemmelig for det dokument, vi fik i Budgetkontroludvalget.
I was grateful for the document we received at the Committee on Budgetary Control.
Men jeg må sige, at jeg deler den bekymring, der er kommet til udtryk i den mundtlige forespørgsel, når vi for eksempel konstaterer, at kun 39% af forpligtelsesbevillingerne til miljøpolitik er gennemført.
But I must say that I share the concern expressed within the oral question when we see, for example, that only 39% of internal market commitments are implemented and only 20% of environmental policy commitments are implemented.
Dette understreger i mine øjne det forhold, at budgetkontrollen i lige så høj grad vedrører underudnyttelse som overskridelse af bevillinger.
This highlights for me the fact that budget control is as much about underspending as it is about overspending.
I mine tre minutter vil jeg gerne beskæftige mig med to områder, hvor der er tale om underudnyttelse af bevillingerne.
In my three minutes I should like to look at two areas of underspending.
Det første er EFRL', og det andet er Den Europæiske Socialfond.
The first is ERDF and the second is ESF — the Regional Development Fund and the Social Fund.
Man kunne sige generelt om Notenboom-proceduren, at der sker en forbedring hvert år.
Namely, the incomplete utilization of the structural fund appropriations.
For år tilbage oplevede vi, at den først kom efter førstebehandlingen af budgettet, og at analyserne af de forskellige konti og imødegåelsen af problemerne ikke var i stand til at hjælpe Parlamentet og de andre fælles skabsinstitutioner med at træffe fornuftige og gennem arbejdede beslutninger om Fællesskabets finansielle anliggender.
There is nothing much to be gained from drawing attention to percentages and delays and in reiterating that very often the mechanisms themselves are difficult to grapple with and that, as the document distributed to us makes clear, much of the blame lies with the Member State governments for failing to set up the administrative mechanisms to facilitate the timely utilization of these appropriations.
Nu ser vi alle til vor store glæde, at både de dokumenter og de tal, som er til rådighed for alle, udsendes i tide, og dette sammen med den forbedrede mekanisme og fremgangsmåde betyder, at vi kan behandle budgetproblemerne på en langt bedre og mere fornuftig måde. og alle, som har arbejdet med dette, fortjener at blive rost, både dem, som har forårsaget denne forbedring, og her tænker jeg specielt på Parlamentet, og dem. som har sat den i værk, og her tænker jeg på Kommissionen.
This is a major issue, Mr President, because in 1992, when we come face to face with the problems that will flow from the functioning of the internal market, inadequate utilization of the structural fund resources will provide a powerful argument for those who will seek to defer or water down, or, in some cases, actually delete, various aspects of the rules and arrangements that we want to see fully in place after 1992.
Med hensyn til kapitel 50 oplyser Kommissionen, at forsinkelserne med vedtagelsen af støtterammerne kan frembyde visse vanskeligheder, for så vidt angår opnåelse af en fuldstændig udnyttelse af EFRU-bevillingerne.
Under Chapter 50 the Commission says that the delays in adopting the support frameworks could present some difficulties as regards achieving total utilization of the ERDF appropriations.
Vi får også at vide, at hvis der gemmes bevillinger, kan de eventuelt anvendes til sikring af tildelingen til EFRU.
We are also told that, if any appropriations are left over, they may be used to safeguard the ERDF's allocation.
Jeg er endvidere glad for at erfare, at fællesskabsstøtterammerne i henhold til artikel 554 forventes at være opbrugt inden årets udgang, eftersom de nye ordninger for tildeling af støtte til strukturfondene sættes i drift på successive stadier.
Furthermore, I am glad to be informed that Community support frame works under Article 554 are expected to be used up by the end of the year as the new mechanisms for granting structural Fund assistance are put into operation in successive stages.
Alt dette hjælper imidlertid ikke på det ry, som Fællesskabets finansförvaltning nyder hos dem, der modtager midlerne i medlemsstaterne.
All that, however, does not help the reputation of the Community's financial management with recipients of the funds in Member States.
De har yderst svært ved at forstå en sådan underudnyttelse, når deres udviklingsplaner har foreligget i ret så lange perioder.
They find it extremely difficult to understand such under spending when they have had schemes submitted for quite long periods.
Jeg vil ikke et øjeblik antyde, at dette udelukkende er Kommissionens fejl, eftersom med lemsstaternes regeringer må påtage sig en væsentlig del af skylden i denne sag.
I am not suggesting for one minute that this is purely the fault of the Commission, since national governments must take a large part of the blame in this matter.
Jeg hilser det forslag, som hr. von der Vring, hr. Price og hr. Colom har fremsat i deres beslutning, velkomment, nemlig at der er behov for for bedringer inden for dette område.
I welcome the suggestion made by Mr von der Vring, Mr Price and Mr Colom in their resolution that improvements need to be made in this atea.
Men det hjælper ikke de projekter, der ikke kunne vente, og som er sat i gang, man i fremtidige projekter genindsætter de bevillinger, der er gået tabt som følge af smøleri.
But reinstating in future projects the allocations that have been lost through procrastination does not help the projects that could not wait and have been started.
Der er et spørgsmål, som er et større politisk problem, ikke kun for vores politiske gruppe, men også for alle andre her i Parlamentet. Det drejer sig om underudnyttelsen af strukturfondenes midler.
And if, as we have said many times in this place, Mr President, it is in fact the case that a resolution of the problem is dependent on the recruitment of more experts and other staff then the Commission must request the two arms of the budgetary authority to make the necessary money available and this must be agreed to.
Det nytter ikke så meget at henvise til procenter og bemærke, at der er forsinkelser, at mekanismerne ofte forårsager vanskeligheder, eller som vi ser i den tekst, der blevet omdelt, at landenes regeringer i stort omfang også er ansvarlige, fordi de ikke har oprettet et administrativt apparat, som i tide kan udnytte disse bevillinger.
The Community has a duty to help solve that problem by providing training for personnel at the Member State level. I find it totally unacceptable, fot instance, Mr President, that we are now faced with incomplete utilization of the setaside and income aids appropriations.
Der er et større politisk problem, hr. formand, nemlig at underudnyttelsen af strukturfondenes midler i 1992. når vi alle står med de problemer, som vil opstå efter gennemførelsen af enhedsmarkedet, vil være et hovedargument for dem, som vil ønske at ændre, udsætte eller i nogle tilfælde endog afskaffe visse elementer i forbindelse med gennemførelsen af de regler og retsbestemmelser, som vi alle ønsker med henblik på 1992.
To the tune of 13m ECU in the fitst case and 40m ECU in the second. Everyone knows that one of the reasons why the farmers of the Community went along with the reforms of the common agricultural policy — which inevitably were going to mean lower
I en lignende sammenhæng — nemlig vedrørende Den Europæiske Socialfond — får vi at vide, at det er muligt, at 200-300 mio. ECU som betalingsbevillinger stadig ikke vil blive udnyttet.
In a similar context, regarding the European Social Fund, we are told that ECU 200 to 300m in payment appropriations could remain unused.
Man kan kun håbe, at Socialfondens nye regler i fremtiden vil forhindre, at sådanne omfattende forpligtelsesbevillinger ikke bliver brugt.
One can only hope that the new rules of the Social Fund will, in the future, prevent such largescale commitments from going unused.
De lokale myndigheder i mål 2- og mål 5-områder, dvs. de områder, som jeg repræsenterer, vil ganske vist ikke få problemer med at gøre god og forsvarlig brug af sådanne pengemid
Certainly, local authorities in Objective 2 and Objective 5, the areas that I represent, will have no problems in putting such money to good and proper use.
Alle og især dem. som beskæftiger sig med netop disse problemer, har derfor et stort ansvar for at udforme ikke blot mekanismer, som i tide kan udnytte de eksisterende bevillinger, men også mekanismer, som kan lede flere bevillinger derhen, hvor de er behov for dem.
Since it is Parliament's duty, through its elected Members, to monitor these matters as carefully as possible, some of us newcomers will be doing our utmost to understand more fully how the budget is controlled.
Og vi har ofte sagt her, at hvis problemet er et personaleproblem, og der mangler eksperter til at opfylde behovene, så bør Kommis-
We shall do that so as to give credibility to Parliament in respect of the way it administers its funds and we shall do it because of the people we represent.
Jeg har dog én væsentlig klage og tre kritiske bemærkninger.
I would say it was delivered late.)
I det første år, hvor Kommissionen prøver at gennemføre de nye regler om étårighed, finder den det nødvendigt at overføre et meget betydeligt beløb til dækning af mejeriprodukter — stadig mere end 100 millioner — og tobak. Det var meningen, at Kommissionen ved anvendelse af stabilisatorer skulle kunne styre over produktionen inden for budgettet for indeværende år.
But without us having in our hands some form of cash flow for individual lines, it is very difficult, when presented with a hefty document, to go through and isolate those matters which require detailed examination by Parliament.
Det første år er der ydet en dårlig præstation. Lad den ikke komme til at danne præcedens.
Let them produce for us their forecasts of cash flow on the individual lines so that management by exception is no longer the order of the day.
sionen anmode om personale, og de to budgetmyndigheder bør godkende de nødvendige bevillinger. Det er ingen undskyldning, at landenes regeringer ikke er i stand til at udnytte bevillingerne.
incomes — was that the fall in incomes, notably in the problem areas where there are special factors and in the peripheral regions and mountainous areas of the Community, was to be offset by the direct income aids.
Det Europæiske Folkeparti lægger den største vægt på dette spørgsmål og mener, at det ikke kun er medlemsstaternes, men også Kommissionens ansvar at udforme nye systemer og metoder, så denne indkomststøtte kan komme til at udgøre en væsentlig del af indkomsten i Europas landbrugsregioner, hvormed man vil kunne neutralisere de negative konsekvenser af de ændrede fælles landbrugspolitik. tik.
Mr President, the European People's Party sees this as a top priority matter and believes that aside from the responsibilities incumbent on the Member States the Commission itself has a duty to devise a new system and new mechanisms for ensuring that these income aids constitute a substantial portion of the income of the agricultural areas of Europe and adequately offset the damaging repercussions of the common agricultural policy reforms.
Min første kritiske bemærkning til Kommissionen er denne, at denne beretning omfatter perioden til den 31. august, dvs. at den dækker to tredjedele af året.
My second criticism is the way the Commission seems to treat Parliament's amendments to the budget.
Når Parlamentet ved afstemninger om budgettet har forøget en bestemt udgiftspost, har det herved fastlagt udgiftsprioriteringen for det kommende år.
Where Parliament has increased by votes on the budget any particular spending line, it is laying down the priority for expenditure during the coming year.
Slår De op på side 53-71 i del A af denne beretning, vil De konstatere, at den forventede anvendelse er angivet i procent. Mange konti viser 25%, 50%.
If you look at pages 53 to 71 of Part A in this report, you will see that the anticipated utilization is marked in percentage terms.
En eller anden har fornemmet, i hvilken retning vinden blæser.
Someone has put their finger in the wind.
Hr. kommissær, jeg er overbevist om, at én eller anden i Deres tjenestegrene har en regnemaskine og ville kunne indtage en mere ansvarlig holdning til den prioritering, som Parlamentet har opstillet.
I feel sure, Commissioner, that someone in your departments has a calculator and could take a more responsible attitude to what Parliament has established as its priorities.
Kellet-Bowman (ED). — (EN) Hr. formand, det overrasker mig altid, at Parlamentets tjenestegrene sætter udtrykket »Notenboom-proceduren« i klammer, som om der skal gives en undskyldning for den.
To conclude, Mr President, I want to say that I was pleased to hear that the appropriations for the combating of drug abuse are finally to be utilized.
Min tredje kritiske bemærkning er den, at vi på dette stadium virkelig ikke behandler personalespørgsmålet sømmeligt.
My third criticism is that we don't really deal properly with the matter of staff at this stage.
Parlamentet markerer og — når budgettet lægges — ret så håndfast sin prioritering med hensyn til den forønskede placering af ekstra personalemæssige ressourcer.
Parliament expresses its priorities, and does it quite forcibly at the time of the budget, as to where extra resources of staff should be placed.
Jeg tror, vi meget gerne ville vide, hvorledes dette personale er blevet anvendt, for hvis vi bare afleverer et givet antal personer, så kommer vi i vanskeligheder.
I think we would like to know how those staff have been utilized because if we just hand over a global number of people then we are in difficulties.
Vi kunne lige så godt udlevere pengeposer til Kommissionen og sige: »I afgør, hvordan de nu skal bruges«.
We might just as well pass bags of money over to the Commission and say 'You decide how it is going to be spent'.
Menneskelige ressourcer er lige så vigtige.
Human resources are just as important.
Europa-Parlamentets forhandlinger
Certainly, no apologies are in order.
Cochet (V). — (FR) Hr. formand, alle mine kolleger har allerede talt meget om forsinkelsen i gennemførelsen af bevillingerne.
COCHET (V). — (FR) Mr President, all my colleagues have already spoken a good deal about the delay in implementing appropriations.
Jeg vil derfor til Kommissionen rette nogle bemærkninger om mere præcise kapitler.
So I shall make a few more specific observations to the Commission.
Allerførst en indledende bemærkning.
One remark by way of introduction.
Gennemførel sen af 1989-budgettet indgår delvis i en ny sammen hæng, nemlig den politiske prioritering, der blev fastlagt sidste år og konkretiseret ved det, der kaldes den interinstitutionelle aftale, og strukturpolitikken på de forskellige områder.
The 1989 budget is to some extent being implemented in a new context, that of the political priorities laid down last year and made more specific by what is referred to as the inter institutional agreement and the structural policies.
Jeg bør sige, at vi, De Grønne, bestrider denne politiske prioritering, der reelt er udsprunget af Fællesakten.
I must say that we Greens disagree with these political priorities, which in fact come from the Single Act.
Med hensyn til det simple spørgsmål om gennemførelsen af budget tet for i år vil jeg imidlertid anmode Kommissionen om visse præciseringer.
However, I should like to ask the Commission for more information on a few points solely about the actual implementation of this year's budget.
Allerførst: Den prioritering, som Parlamentet stil lede til skue, hørte hjemme på områderne transport, miljø, socialpolitik, kultur, landene i tredje verden og fødevarehjælp.
First, the priorities set out by the Parliament were in the field of transport, the environment, social affairs, culture, third world countries and food aid.
Under hensyn til det hidtidige forløb af gennemførelsen af regnskaberne på det tidspunkt, hvor halvvejen er tilbagelagt, synes der imidlertid at være en vis forsinkelse med hensyn til anvendelsen af disse midler.
In view of the state of implementation of the accounts at the half way stage, it seems that there is some delay in the utilization of there funds.
Pasty (RDE). — (FR) Hr. formand, to bemærkninger.
This is in the nature of an interim report and I would support others who have said that there is some improvement from the Commission.
Den første vedrører udviklingen i landbrugsudgifterne.
However, I have one major complaint and three criticisms.
Efter de aktuelle overslag bliver disse udgifter 1,8 mia. ECU mindre end de bevillinger, der er opført på budgettet, og som ligger mere end én milliard ecu under de retningslinje, der er fastlagt ved de finansielle perspektiver i den interinstitutionelle aftaler.
My major complaint concerns the necessary transfer, already referred to by the chairman of the Committee on Budgetary Control.
For 1990 kommer differencen mellem udgiftsoverslagene og retningslinjerne til at overstige fire milliarder ecu.
The Commission in its first year of trying to implement the new rules of annuality finds it necessary to transfer a very large sum to cover milk products — still more than 100 million — and tobacco.
Men den giver også anledning til at sætte spørgsmålstegn ved selve gennemførelsen af politikken med de budgetstabilisatorer, der anvendes på denne sektor.
My first criticism of the Commission is that this report covers the period up to 31 August, twothirds of the way through the year.
Mit første spørgsmål er derfor : Hvor langt er vi nået i dag, og specielt — fordi kommissæren allerede har svaret generelt og beroliget os med hensyn til denne eventuelle, fuldstændige gennemførelse ved årets slutning — påpeger jeg her på halvvejen, at der er tale om en svag gennemførelse af budgettet, for så vidt angår forpligtelsesbevillingerne, idet der i kapitel 66 kun er brugt 20% på miljøområdet.
My first question is therefore what the position is today and in particular — since the Commission has already given us a general reply reassuring us that there will be 100% implementation by the end of the year — I note at
Vor gruppe kræver derfor en samlet vurdering af disse stabilisatorers virkemåde i forbindelse med målene for den fælles landbrugspolitik; for i vore øjne er styring af produktion og markeder ikke ensbetydende med afkobling fra verdensmarkedet.
COCHET the halfway stage a low level of implementation of appropriations for commitment — only 20% in Chapter 66 on the environment, which in our view should be treated as urgent.
Min anden bemærkning vedrører den rige anvendelsesgrad for bevillingerne til strukturfondene, der er en konsekvens af den sendrægtige gennemførelse af reformen af disse fonde, navnlig for så vidt angår de procedurer, hvor der er tale om partnerskab. Denne forsinkelse må nødvendigvis få meget negative konsekvenser.
My second request for information is still on the subject of the under-utilization of appropriations.
Dels er der fare for, at »fortidens byrder« skal genopstå inden for betalingsbevillingerne.
This delay necessarily has very negative consequences, on the one hand by delaying the setting up of programmes intended to go hand in hand with the progressive realization of the great internal market, and this will gravely damage the weakest regions of the Community.
Som alle husker, var det »fortidens byrder« der var oprindelsen til Fællesskabets finanskrise i årene 1986 og 1987.
On the other hand we risk resurrecting the burden of the past at the level of appropriations for payment such as caused the Community's financial crisis of 1986 and 1987, as everyone remembers.
I Kom missionens beretning nr. 8/89 oplyses de i konklusionen, at ikke alle bevillingerne til EUGFL's Garanti sektion vil blive brugt.
Guarantee Section will be utilized.
Ganske vist har kommissær Schmidhuber besvaret dette spørgsmål på forhånd og atter meddelt os, at de faktisk vil blive gen nemført.
Of course, once again Mr Commissioner Schmidhuber, in replying in advance to this question, stated that in fact they will be utilized.
Ikke desto mindre — og mit spørgsmål gælder både disse bevillinger og andre: Hvis der i afsnit 1 og 2 stadig er midler tilbage, hvad vil Kommissionen da gøre med disse, dvs. agter den at genopføre dem på budgettet, eller vil den foreslå bevillingsfremførsler?
Nevertheless, if funds still remain under headings 1 and 2 for these appropriations and others, what will the Commission do with the remainder — does it intend to include it in the budget again or propose a transfer of appropriations ?
Vi for vort vedkommende insisterer på, at disse resterende beløb genopføres på budgettet og tildeles afsnit 4 vedrørende de konti, der angår miljøet, i kapitel 66.
We feel strongly that these remaining sums should be included again in the budget and allocated to heading 4 of Chapter 66 on the environment.
Det er derfor på høje tid. at Kommissionen bliver sig denne situation bevidst, og at den fremskynder og om nødvendigt forenkler procedurerne ved i højere grad at støtte sig til de regionale decentrale myndigheder.
The Commission must therefore, as a matter of urgency, take stock of this problem to speed up and where necessary simplify procedures, making greater use of decentralized regional bodies.
Intet ville være værre end en bureaukratisk blokering, der uundgåeligt ville blive meget dårligt modtaget af den europæiske opinion, og som
Nothing could be worse, in the eyes of European public opinion, than a bureaucratic morass which would ruin the frequentlyasserted political willpower to strengthen the Community's economic and social cohesion.
Vi ønsker, at Kommissionens svar antager karakter af forpligtelse.
We hope the Commission's reply will be in the nature of a commitment.
Jeg tror, at de ikke blot har en teknisk interesse, når det gælder om at gøre gennemførelsen af budgettet mere smidig, men også en politisk interesse: Det gælder nemlig om i højere grad at respektere hver enkelt medlemsstats selvstændighed ved at anvende subsidiaritetsprincippet.
Finally our Group's major concern is in fact a structural revision of the financial perspectives so that the budgetary authorities may provide the huge increase in appropriations needed for a multiannual environment policy.
Blot (DR). — (FR) Hr. formand, kære kolleger, Kommissionens svar vedrørende gennemførelsen af Fællesskabernes budget for regnskabsåret 1989 er yderst interessante, navnlig når de viser vanskeligheden ved at gennemføre en lang række budgetposter.
BLOT (DR). — (FR) Mr President, ladies and gentlemen, the Commission's answers on the implemen tation of the budget of the Communities for the 1989 financial year are extremely interesting, particularly when they reveal the difficulty of implementing numerous budget headings.
For 60 budgetposter er der tale om en udnyttelsesprocent på mindre end 90%. I visse tilfælde — det gælder for eksempel en strukturfond som EFRU — er forsinkelsen med hensyn til budgettets gennemførelse blevet særlig betydelig.
60 headings have been implemented to less than 90%.