natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Og hvad dette angår, kan man her konstatere, at de berørte ikke reelt har været inddraget, og at der er indgivet klage over dette ikke blot fra de regionale myndigheder, men også fra organisationer og lokale myndigheder. digheder.
Hopefully, all of us will learn from our various experiences with the use of the funds and with the results of the use of these funds in terms of extra development.
Maher (LDR). — (EN) Fru formand, som man vil forstå, kommer jeg desværre ikke fra Spanien.
MAHER (LDR). — Madam President, as you will understand I do not, unfortunately, come from Spain.
Men jeg håber, at mine spanske kolleger vil forstå mit indlæg.
But I hope that my Spanish colleagues will understand my intervention.
Jeg undskylder ikke, at jeg kommer med et indlæg, da jeg mener, at dette er en sag for hele Det Europæiske Fællesskab, ikke blot begrænset til Spa nien eller spaniernes interesser.
I do not apologize for intervening because I believe this is the business of the entire European Community, not just confined to Spain or the interests of the Spaniards.
Vi bruger offentlige midler, og Spanien er en meget stor deltager med hensyn til anvendelsen af strukturfondene, idet det modtager næsten 10 mia. ECU under mål nr. 1 og 576 mio. ECU under mål nr. 2. Jeg siger ikke et eneste øjeblik, at dette er nok.
We are using public monies and Spain is a very large player in relation to the use of structural funds, receiving nearly ECU 10 billion under Objective 1 and ECU 576m under Objective 2.1 am not for a moment saying that that is enough.
Jeg kommenterer blot den omstændighed, at Spanien modtager en stor del af disse midler.
I am just commenting on the fact that Spain receives a large proportion of these funds.
Det er også et stort land med mange vanskeligheder med hensyn til underudvikling lige som visse andre lande i Fællesskabet.
It is also a large country with many difficulties in terms of under-development, like some other countries in the Community.
De forhold der omtales i betænkningen skyldes ikke en tilfældighed, ligesom de heller ikke er begrundet i tidnød, men derimod er udtryk for en bevidst politisk beslutning.
HARRISON (S). — Madam President, I would first of all like to congratulate Mr Köhler on the penetrating but fair report he has presented.
Denne politiske beslutning har to aspekter, dels en beslutning om at forbeholde sig eneretten til at anvende et magtinstrument — afgjort i modstrid med hensigten og formålet med fælles skabsfondene — og for det andet et forsøg på at anvende disse midler til i forvejen etablerede politik ker.
I wholly support the idea of the structural funds and especially their application to countries which have the greatest need, but they must be applied rationally and properly, especially in the case of Spain, which currently receives 27% of funds allocated to Objective 1 areas and 20% of those allocated to Objective 2 areas.
Jeg vil gerne henlede opmærksomheden på, at i en vis forstand er forhandlingen næsten en historisk forhandling, for så vidt som vi ikke kan ændre tingene med hensyn til anvendelsen af den nuværende tranche af strukturfondene.
I wanted to draw attention to the fact that in a certain sense the debate is rather a historical one, insofar as we cannot change things as regards the use of the present tranche of the structural funds.
Tingene er fast lagt, eftersom vi blev enige om en flerårig planlægning, og vi kan ikke ændre retningen.
The scene is set, since we agreed on multiannual planning, and we cannot change
Andre faktorer som miljøhensyn er blevet trængt i baggrunden. Således kan det nævnes, at planer til udvikling af turistsektoren langs med Antlanterhavskysten, og jeg citerer: »... rummer store farer, da det drejer sig om et af de få områder i den pågældende region, som ikke i forvejen i alt for høj grad er forringet som følge af masseturisme«.
HARRISON quote: '... pose serious threats to one of the last few remaining stretches of coastline largely undamaged by mass tourism'.
For det tredje er planerne formuleret i så generelle vendinger, at det har været vanskeligt at afgøre deres indvirkninger på miljøet.
Thirdly, the plans are so general in nature as they have been set out that it has been difficult to assess their environmental impact.
For det fjerde har dette på grund af den regionale planlægnings svaghed i Spanien betydet, at den nationale spanske lovgivning ikke er blevet over holdt fuldt ud eller gennemført fuldt ud, national lovgivning, som vedrører kyststrækninger, naturbeskyttelsesområder og også vurderinger af indvirkningerne på miljøet i lovdekretet fra 1986.
Fourthly, because of the weakness of regional planning within Spain, this has meant that national Spanish legislation has not been fully observed or fully implemented, national legislation relating to coastlines, to nature conservation areas and, indeed, environmental impact assessments, given the royal decree in 1986.
år, der ligger umiddelbart forude, således at vi ikke gentager fejl, som vi måske begår nu, når vi kommer til den næste periode.
First of all I would say, of course, as has been pointed out by Mr Maher, that Spain benefits very significantly from the three structural funds.
Jeg mener, at det er meget vigtigt.
That is because there is a diversity of problems in Spain.
Jeg vil gerne sige — og dette er også et problem i visse andre lande — at i Spanien mener mange, som er interesserede i dette spørgsmål, at der ikke har været nok høring af de lokale samfund og de lokale organer med hensyn til udarbejdelsen af planerne og navnlig med hensyn til deres anvendelse.
Some areas are very backward indeed in terms of general Community prosperity — these are the Objective 1 areas — while there are other areas which have suffered from industrial decline — Objective 2.
Jeg vil gerne understrege dette, fordi det også er et problem i andre lande, herunder mit.
And, of course, there is also the particular rural development problem covered by Objective 5b as well as the rural areas which are covered in Objective 1 itself.
Der har været tale om meget lidt høring af almindelige mennesker, som er modtagerne af resultaterne af anvendelsen af disse fonde.
Spain also will benefit from a wide range of Community initiatives including INTERREG, the largest programme in INTERREG being between Spain and Portugal.
Jeg mener, vi bør være særlig opmærksomme på dette i fremtiden. Hvis vi ønsker at gøre disse programmer til den største succes, er det meget vigtigt, at folk inddrages i planlægningen af deres egen skæbne og også i gennemførelsen af disse planer.
There is also financial allocation under RECHAR, though a much smaller amount — we discussed RECHAR at a conference here in this building this morning — and ENVIREG which is a specifically environmental programme of considerable importance and specifically for the coastline of Spain, the coastline having been mentioned during the course of this debate.
På den måde får vi de bedste resultater. Og dette er ikke, er jeg bange for, blevet overholdt tilstrækkeligt med hensyn til dette program.
Fifthly, social partners and non-governmental organizations have not been involved in the monitoring committee.
Jeg ved, at hr. Milian gang på gang har henvist til det, og jeg kender Kommissionens holdning.
In addition, financial checks have been woefully inadequate in the period 1986-1988, where only 0.03% of projects were checked.
Men medlemsstatsregeringerne indtager ikke nødvendigvis samme synspunkt.
Thus a lack of a rational approach, not just in this case but throughout the Community, means, or may mean a clash with structural fund objectives and other Community objectives, such as protection of the environment.
Det er også vigtigt af en anden årsag.
That had to be stopped in full flow.
Med udviklingen af enhedsmarkedet og navnlig med åbningen af Østeuropa, som heldigvis har fundet sted, og Tysklands genforening, vil der uundgåeligt være en tendens til en tiltrækning mod Fællesskabets cen trum med hensyn til udvikling — med hensyn til fri bevægelighed for personer, varer og kapital — og regioner i Det Europæiske Fællesskabs vestlige perimeter vil meget sandsynligt lide under det, medmindre vi træffer modforanstaltninger.
So to help countries develop, we need a precautionary approach to ensure that all relevant bodies, like the social partners and the non-governmental organizations, are involved at the planning stage, that there is proper monitoring and that there are comprehensive environmental impact assessments and, crucially, that the finance is made available so that countries like Spain can achieve the objectives of Community legislation.
Vi vil forhåbentlig alle lære af vore forskellige erfaringer med anvendelsen af midlerne og med resultaterne af anvendelsen af disse midler med hensyn til yderligere udvikling.
In this way we can ensure purposeful regional development which is not incompatible with the Community's environmental policies.
For det femte er arbejdsmarkedets parter og de ikke-statslige organisationer ikke blevet inddraget i kontroludvalget.
A number of issues have been raised and I want to say something about three of these : partnership, the relative importance of infrastructure, and questions of the environment.
Endvidere har den finansielle kon trol været sørgeligt utilstrækkelig i perioden 19861988, hvor kun 0,03% af projekterne blev kontrolleret.
Can I say first of all that complaints about an inadequate level of partnership and an inadequate level of consultation with regional and local authorities have come to me from pretty well everywhere within the Community.
En mangel på en rationel strategi, ikke blot i dette tilfælde, men i hele Fællesskabet, betyder således eller kan betyde et sammenstød med struktur fondenes mål og andre fællesskabsmål, såsom beskyttelsen af miljøet.
There is nothing special about Spain in terms of the volume of representation and occasional complaints I have had on this particular matter.
Vi har haft et klassisk til fælde, hvor man gennem et naturfredningsområde i Castro Marine byggede en vej, som blev tildelt strukturfondsmidlet.
But to say — as some Members have done this afternoon — that the regional authorities were not involved at all in the preparation of the CSFs is simply untrue.
Det måtte standses, mens det var i fuld gang.
It is not true that they were not involved.
For at hjælpe lande med at blive udviklet har vi således brug for en forsigtig strategi for at sikre, at alle relevante organer, såsom arbejdsmarkedets parter og de ikke-statslige organisationer, inddrages i planlægningsfasen, at der er en passende kontrol, og at der er omfattende vurderinger af indvirkningerne på miljøet, og som noget helt afgørende, at midlerne stilles til rådighed, således at lande som Spanien kan opnå målene i fællesskabs lovgivningen.
Nor could they have been completely excluded from the whole process since that would be contrary to the regulations. That they might have been more involved I can accept, such complaints being prevalent in Spain as elsewhere — but that they were not involved at all is simply not true, either in the preparation of the CSFs and certainly insofar as this implementation is concerned : for example, with regard to the monitoring programmes and regional subcommittee support frameworks and so on, with regional representatives of course involved in the monitoring committees and in the implementation of the plan.
Milian, medlem af Kommissionen. — (EN) Fru formand, jeg glæder mig over denne betænkning, og jeg glæder mig over de skridt, Udvalget om Regionalpolitik og Fysisk Planlægning har taget til at foretage denne form for vurdering af fællesskabs støtterammerne.
MILLAN, Member of the Commission. — Madam President, I welcome this report and I welcome the actions taken by the Committee on Regional Policy and Regional Planning to apply this kind of assessment to the Community's Support Frameworks.
Som man vil forstå, er der ingen bestemmelser hverken i forordningerne eller i praksis om, at Parlamentet eller det relevante udvalg skal høres under udarbejdelsen af fællesskabsstøtterammerne, men som jeg har sagt til udvalget ved mange lejligheder, er jeg ikke blot rede til at give det så mange oplysninger som overhovedet muligt — og disse dokumenter er selvfølgelig offentlige dokumenter — men jeg ser med overordentlig stor glæde på
As they will understand, there is no provision either in the Regulations or, in fact, in terms of practicality for this House or the relevant committee to be consulted during the preparation of the Community Support Frame works, but as I have indicated to that committee on many occasions I am not only willing to provide them with the maximum amount of information — and these documents are, of course, public documents — but I very much welcome discussion on what we are doing. I would congratulate Mr Köhler on his report and the very balanced approach that he has taken on this matter.
Jeg støtter fuldt ud ideen om strukturfondene og navnlig deres anvendelse i lande, som har det største behov, men de skal anvendes rationelt og behørigt, navnlig i Spaniens tilfælde, som for øjeblikket modtager 27% af de midler, der er tildelt områder under mål nr. 1, og 20% af dem, der er tildelt områder under mål nr. 2.
I have to say, however, that some of the contributions I have heard this afternoon have not been balanced contributions and I cannot accept many of the points that were made by some of the honourable Members of the House.
Kritikken i Kohler-Betænkningen er derfor foruroligende.
I shall repudiate these in a few minutes.
Den manglende medvirken fra arbejdsmarkedets parter og lokale myndigheder i planlægningsfasen af FSR er ét eksempel.
When I go to a region in Spain, as I did to the Basque country within the last fortnight, I am there as the guest, if you like, of the regional government.
Millan en drøftelse af det, vi gør. Jeg vil gerne komplimentere hr. Kohler for hans betænkning og den meget velafbalancerede strategi, han har anlagt i denne sag.
MILLAN true again, as I saw for myself in the Basque country in the Objective 2 regions within Spain.
Jeg møder også, som jeg gjorde i Bilbao for blot fjorten dage siden, repræsentanter for fagforeningerne og de lokale arbejdsgiverorganisationer.
also meet, as I did in Bilbao just a fortnight ago, representatives of the trade unions and of the local employers' organization.
Jeg kan selvfølgelig ikke tvinge kontroludvalget til at lade fagforeningerne og arbejdsgiverorganisationerne være repræ senteret, da der ikke er fastsat bestemmelser herom i forordningerne.
I cannot, of course, impose the representation of trade unions and employers organizations on the monitoring committee because that is not provided for in the regulations.
Dette er igen en klage, som ikke er enestående for Spanien.
This again is a complaint which is not unique to Spain.
De er f.eks. ikke inddraget i udvalgene i Det Forenede Kongerige eller i de fleste andre lande.
They are not involved, for example, in the committees in the UK or in most other countries.
Jeg mener personligt, at når vi reviderer forordningerne for strukturfondene, bør vi sørge for, at arbejdsmarkedets parter får en plads i forordningerne. Og så vil de skulle inddrages.
I personally believe that when we revise the regulations for the structural funds we should provide a place for the social partners within the regulations.
Men jeg kan ikke tvinge det igennem for øjeblikket.
But I cannot impose it at the moment.
Jeg kan kun sige, at jeg personligt benytter enhver mulighed for at møde fagforeninger og arbejdsgiverorganisationer.
I can only say that I take every opportunity personally to meet trade unions and employers' organizations.
Kommissionen foranstaltede efter min anvisning høringer om FSR, da de var blevet vedtaget, med arbejdsgiverorganisationerne og fagforeningerne i alle områder af Fællesskabet, som er omfattet af mål nr. 1 eller mål nr. 2.
The Commission, under my direction, arranged consultations on the CSFs once they were agreed with the employers' and trade union organizations in every area of the Community covered by Objective 1 or Objective 2.
Jeg forstår således det, der siges, men Parlamentet må også forstå, at jeg ikke er i stand til at tvinge mine ønsker igennem over for medlemsstaterne, hvad enten det drejer sig om Spanien eller andre steder, da det ikke er fastsat i forordningerne.
So I understand the point that is being made but the House must also understand that I am not able to impose my wishes on the Membet States whether in Spain or anywhere else because that is not provided for under the regulations.
Der er rejst en række spørgsmål, og jeg vil gerne sige noget om tre af dem: partnerskab, infrastrukturens relative betydning og spørgsmål om miljøet.
The Spanish authorities' plans that came to the Commission for negotiations of the Community Support Frameworks contained even more in infrastructure and it was the influence of the Commission and my representatives in the negotiations that we reduced the amount going to infrastructure and increased the amount going to productive investment'.
Må jeg først og fremmest sige, at klager over et utilstrækkeligt partnerskab og en utilstrækkelig høring af de regionale og lokale myndigheder er kommet til mig fra snart sagt alle steder i Fællesskabet.
The way in which these Objective 2 Community support frameworks are beginning to develop will mean that the proportion going to productive investment is likely to be increased, compared with the amounts that are in the Community Support Framework.
Der er intet specielt ved Spanien med hensyn til omfanget af henvendelser og lejlighedsvise klager, som jeg har fået i forbindelse med dette spørgsmål. Men at sige
This is not an easy matter, this balance between infrastructure and productive investment.
— som nogle medlemmer har gjort her i eftermiddag — at de regionale myndigheder overhovedet ikke blev inddraget i udarbejdelsen af FSR, er ganske enkelt usandt.
There are good cases on both sides, but it is my personal conviction that in Objective 2 areas we must try to get greater pressure towards direct productive investment and that is just what we did in the negotiations.
Det er ikke sandt, at de ikke blev inddraget.
And we also did it incidentally for other matters.
Jeg kan acceptere, at de kunne have været inddraget i højere grad; sådanne klager er almindeligt udbredte i Spanien ligesom andre steder.
We got more emphasis on research and technology for example in the programme than had originally been provided by the Spanish Government.
Men at de overhovedet ikke blev inddraget, er ganske enkelt ikke sandt, hverken med hensyn til udarbejdelsen af FSR og absolut heller ikke, for så vidt angår gennemførelsen. F.eks. med hensyn til kontrolprogrammerne og regionale støtte
So we do use our influence, if I may say so, to see that the priorities meet the needs as we see them, but also of course, as the government and regional authorities of the areas concerned see them.
Jeg ønsker ikke at gå i detaljer med særlige områder, men jeg må sige til hr. Santos López, som talte om den andalusiske fællesskabsstøtteramme, at jeg er bange for, at jeg ganske enkelt ikke genkendte hans beskrivelse af, hvad der ikke var i fællesskabsstøtte rammen til Andalusien, i det dokument, jeg har foran mig for øjeblikket. Hans kritikpunkter var ganske enkelt ikke sande. De var upræcise.
I do not want to go into particular matters about particular areas but I must say to Mr Santos Lopez, who spoke about the Andalusian community support framework, that I am afraid. I simply did not recognize his description of what was not in the Community Support Framework for Andalusia from the document which I have in front of me at the moment.
Jeg har drøftet den andalusiske fællesskabsstøtteramme med den regionale regering i Sevilla under et besøg, som jeg aflagde der. Jeg mener ikke, at prioriteringerne i det program, som vi fremlagde dem, og som der blev opnået enighed om med den spanske regering og den andalusiske regionale myndighed, er imod den anda-
I have discussed the Andalusian Community support framework with the regional government in Seville, on a visit that I made there.
Jeg gentager, at jeg har drøftet det med dem personligt, som jeg gør så ofte, jeg kan, med regionale regeringer i Spanien og alle mulige andre steder, som jeg har lejlighed til at besøge.
I repeat, I have discussed it with them personally as I do as often as I can with regional governments in Spain and anywhere else that I have the opportunity of visiting.
Ingen fællesskabsstøtteramme blev vedtaget uden GD XI's inddragelse, og intet operativt program som led i fællesskabsstøtterammen er nogen sinde blevet vedtaget uden deltagelse og samtykke fra GD XI's side, som sørger for miljøinteressen, og vi behandler således spørgsmålet om miljøet i hver fase.
No Community Support Framework was agreed without the involve ment of DG11, and no operational programme under the Community Support Framework is ever agreed without the participation and agreement of DG11 looking to the environmental interest, so at every stage we consider the question of the environment.
Det er ikke blot et spørgsmål om at sikre, at det, vi gør med hensyn til infrastruktur osv., ikke er ødelæggende for miljøet, men som betænkningen igen meget rimeligt påpeger, har vi rent faktisk miljøprogrammer ved siden af ENVIREG
It is not only a question of ensuring that what we do in terms of infrastructure and so on is not damaging to the environment but, as the report again very fairly points out, we do actually have environmental programmes quite apart from ENVIREG.
Det var så sent som den 11. marts — for blot en uge siden — at jeg bekendtgjorde et miljøprogram til et beløb af 237 mio. ECU til regioner under mål nr. 1 i Spanien. Dette er et meget stort beløb. Det er ikke det eneste, der sker med hensyn til miljøet for Spaniens vedkommende, men det var et særligt program og også et meget stort program.
It was only on 11 March — just a week ago — that I announced a ECU 237 million environmental programme for the Objective 1 regions in Spain.
Der er et meget vigtigt miljømæssigt aspekt ved alle program merne, for så vidt angår mål nr. 1 og mål nr. 2.
There is a very important environmental aspect to all the programmes so far as Objective 1 and Objective 2 are concerned.
Jeg vender mig nu til spørgsmålet om infrastruktur, og der er et virkeligt dilemma her.
Turning to the question of infrastructure, there is a genuine dilemma here.
Jeg vil gerne se, at vi, navnlig i områder under mål nr. 2, begynder at give mere støtte direkte til produktive investeringer. Det er en del af Kommissionens retningslinjer, som vi offentliggjorde i februar 1989, og som jeg er ansvarlig for.
I would like to see us moving, particularly in Objective 2 areas, to more assistance directly to productive investment.
Igen forsøger vi at opnå det.
Again we try to achieve that.
Men for så vidt angår områder under mål nr. 1, og for så vidt angår Spanien, må vi erkende, at der er en mangel på en grundlæggende infrastruktur, som det er meget vigtigt, at vi retter op på, hvis Spanien fuldt ud skal udnytte de økonomiske muligheder, som de er til stede på enhedsmarkedet og senere i Den Økonomiske og Monetære Union.
But so far as Objective 1 areas are concerned and as far as Spain is concerned, we have got to recognize that there is a lack of basic infrastructure which it is very important that we remedy if Spain is to take full advantage of the economic opportunities as are available in the single market and subsequently, in economic and monetary union.
Vi må således have omfattende infrastrukturinvesteringer.
So we have to have a very large amount of infrastructure investment.
Men det er ikke kun et spørgsmål om større infrastrukturarbejder.
But it is not all just major infrastructure.