natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Om end denne situation ikke foreligger for alle budgetposters vedkommende, kan den også for os være en anledning til at sætte spørgsmålstegn ved selve procedurerne for de specifikke tilskud, der fordeles via EF's budget, samt ved de besværlige mekanismer for iværksættelse af strukturfondene.
This situation, even if it does not apply to all headings, may also present us with an opportunity to reflect upon the actual procedures for the specific subsidies distributed by the European Community budget and the unwieldy machinery for applying the structural funds.
Miranda da Silva (CG). — (PT) Hr. formand, denne debat animerer til mange indlæg, og det er nødvendigt, at Kommissionen kommer med mere detaljerede svar og uopsættelige foranstaltninger; først fordi vi er midt i udarbejdelsen af næste års budget, og derefter fordi 1992 kommer nærmere og nærmere.
PASTY (RDE). — (FR) Mr President, two observations. The first is about the trend of agricultural expenditure.
Både anvendelsen i 1988 af de nye ord ninger i forbindelse med reformen af Fællesskabets finanser og de perspektiver, der tegner sig som følge af ikrafttrædelsen i de indeværende års budget, giver anledning til alvorlige bekymringer.
According to present forecasts this expenditure will be 18 thousand million ECU less than the appropriations entered in the budget, which themselves are more than a thousand million ECU below the guideline fixed by the financial perspectives of the interinstitutional agree ment.
Som omtalt i den mundtlige forespørgsel bekræftes dette ved et mærkbart fald i budgetbevillinger i 1988, fordi etårighedsprincippet er blevet styrket; bortfaldet af de 110 mio. ECU figurerer indtil midten af i år og bekræfter tendensen fra 1988.
Of course this trend is partly explained by external reasons such as the parity of the dollar in relation to the ECU, which is higher than forecast, and firmer world rates.
Dette er meget foruroligende, når vi lægger mærke til de mest berørte artikler.
But it also makes us wonder about the actual functioning of budgetary stabilizer policy as applied to this sector.
Da jeg finder det både vigtigt og alvorligt, vil jeg understrege den meget lave gen nemførelsesgrad, som man må konstatere midt på året for social- og miljøpolitik og navnlig for politikken for strukturelle interventioner.
Public stocks have literally melted away, particularly in the milk and milk products sector, or else they are far below the strategic thresholds set by the commission of inquiry set up within our Assembly, and this incidentally casts some doubt on whether we can satisfy the requests made by Poland.
Inden for denne sidste, der er så vigtig for den økonomiske og sociale samhørighed, vil jeg pege på, at PEDIP-programmet for udvikling af portugisisk industri, altså et program bestemt for én sektor og ét land og netop et land med et udviklingsniveau, der er betydeligt lavere end fællesskabsgennemsnittet — udviser en gennemførelsesgrad pr. ultimo juni i år på lige over de 32% for forpligtelsesbevillinger og under 18% med hensyn til betalingsbevillinger.
Is it therefore appropriate to continue to apply, without any flexibility in adapting them to market trends, mechanisms which were designed to deal with surpluses but which are tending more and more, for lack of modification, to become mechanisms for creating shortages or at least supply problems such as we see today for sheepmeat, beef and veal and pigmeat?
Det er klart, at vi må stile os det spørgsmål: Hvad er årsagen til en sådan situation? Vi er meget interesseret i at kende disse grunde udførligt.
Our Group therefore calls for all-round consideration of the operation of these stabilizers in relation to the objectives of the common agricultural policy, because, for us, control of production and of the markets does not mean disengagement from the world market.
Vigtigere er det dog at få en garanti for, at de afsatte og disponible beløb bliver anvendt fuldt ud, korrekt og til tiden; dette er navnlig vigtigt, når det drejer sig om flerårige programmer.
My second remark is about the low level of commitment of structural fund appropriations as a result of the very
Det er allerede længe siden, jeg i Frankrig deltog i de indledende drøftelser, der resulterede i indførelsen af bloktilskud til de lokale myndigheder — et emne, hvortil jeg ved vor mødeformand har et udmærket kendskab.
Long ago I took part, in France, in the first preparations for the institution of the global subsidies for local authorities, a subject moreover with which I know our acting President is also well acquainted.
Det er blevet erkendt, at de specifikke statstilskud til de lokale myndigheder var en skrækkelig belastning for de administrative procedurer, og at de ligeledes begrænsede de lokale myndigheders handlefrihed i deres selvforvaltning.
It was recognized that specific State subsidies to local authorities greatly weighed down administrative pro cedures and also restricted local authorities' freedom to exercise their autonomy.
Kan man ikke anstille et tilsvarende ræsonnement med hensyn til de finansielle forbindelser mellem Det Europæiske Fællesskab på den éne side og medlemsstaterne på den anden — med det yderligere argument, at medlemsstaterne er uafhængige og derfor fortjener samme — om ikke større — bevægelsesfrihed som simple lokale myndigheder?
Is there not some parallel with financial relations between the European Community on the one hand and the Member States on the other, taking account also of the fact that the Member States are independent and thus deserve as much room for manoeuvre as mere local authorities, if not mote?
Det er derfor, min gruppe og jeg er tilbøjelige til at mene, at man mere indgående bør overveje at sammenlægge en lang række af de tilskud, der uddeles til medlemsstaterne eller til de økonomiske beslutningstagere i de for skellige medlemsstater.
That is why my Group and I wonder whether we ought not to give more thorough consideration to aggregating many of the subsidies paid out to the Member States or to their economic agencies.
Dette ville føre til en forenkling af budgettets kontoplan, sådan som man har kunnet konstatere i mit land med hensyn til de lokale myndigheder; dette ville gøre det muligt at reducere den stivhed i kontoplanen, der er årsag til en lang række meget besværlige overførselsprocedurer og ofte til annullering af bevillinger.
That would simplify the budgetary nomenclature, as we saw in my country with regard to the local authorities; it would enable us to make that nomenclature more flexible, since its present inflexibility makes heavy weather of many transfers and often leads to the cancellation of appropriations.
En sådan sammenlægning af tilskuddene og en sådan forenkling af kontoplanen bør ligeledes være anledning til, at man ser nærmere på anvendelsen af subsidiaritetsprincippet mellem Det Europæiske Fællesskab og medlemsstaterne?
Such an aggregation of subsidies and simplification of the nomenclature would necessarily also provide an
Miranda da Silva altid har prioriteret højest, navnlig i forbindelse med virkeliggørelsen af det indre marked.
This is even more relevant when one realizes that the areas, sectors, regions and countries affected most by this situation are precisely those we always consider to have the highest priority, for example from the point of view of the completion of the internal market.
er disponeret over dem inden årets udgang, skal jeg være den første til at henlede Parlamentets opmærksomhed på dette forhold.
We hope the Commission will offer reassurance on this, but also that it will take action to rectify the situation that has given rise to our concern.
Vi håber, Kommissionen vil berolige os med dens svar; vi venter dog på foranstaltninger, der kan bringe sådanne situationer og vore bekymringer til ophør.
In fact there are, and I think we recognize this, many instances of duplication between Community appropriations and appropriations allocated under the national policies of the Member States on certain items of expenditure.
Dette har været et væsentligt problem for os på grund af de forsinkelser, der indtræder ved tildelingen af kontrakter.
I think they are of technical interest for making the implementation of the budget more flexible, but also of political interest since with the principle of subsidiarity there is greater respect for the autonomy of each of the Member States.
Det afhænger i meget vid udstrækning af forberedelsen af indkaldelsen af til bud, selv om Parlamentets godkendelsesprocedure er i gang.
MIRANDA DA SILVA (CG). — (PT) Mr President, many points have been made in this debate that will require more detailed replies and urgent action from the Commission.
Jeg håber, at dette er noget, vi kan forbedre endnu mere i de kommende år. Det er reelt en nødvendig reaktion på det pres, der lægges på os via den interinstitutionelle aftale.
For one thing because we are in the process of drawing up the budget for next year, but also because 1992 is getting nearer all the time.
Det er af denne specielle grund, at jeg har stillet et ændringsforslag til beslutningen som afslutning på denne debat, idet jeg anmoder om, at omtalen af forskning og omtalen af alvorlige vanskeligheder for øjeblikket må blive slet tet i beslutningen.
The operation in 1988 of the new arrangements introduced following the reform of the Community's finances, and the forecasts flowing from their implementation in the current financial year both give grounds for very serious concern.
De bestræbelser, der udfoldes for at kontrollere udgifterne til EF's landbrugspolitik og regionalpolitik — og det er jo tredjedele af EF's udgifter — svarer efter min opfattelse til, at man prøver at sætte tyngdeloven ud af kraft og derpå indsætter et gigantisk bureaukrati og kolossale milliardbeløb for at gennemføre, at tyngdeloven ikke længere følges.
The efforts devoted to controlling expenditure on the EC agricultural policy and regional policy — which after all account for two thirds of the Community's expenditure — in my opinion amount to an attempt to invalidate the law of gravity : an enormous bureaucracy and colossal sums of money are tied up in an effort to render the law of gravity ineffective.
Dette er Folkebevægelsens mening om forslagene om at styrke kontrollen med dette galimatias, f.eks. ved øgede beføjelser til EF-Kommissionen.
That is the opinion of the Danish People's Movement against Membership of the Euro pean Community on proposals to strengthen control by nonsense measures such as increasing the powers of the EC Commission.
Det er altså systemet, der inviterer til misbrug, fejlanvendelse, unddragelser, dokumentfalsk og andre bedragerier, således at mellem 1 og 20% af budgettet ifølge eksperter på området går til svindel.
It is thus the system which invites abuse, misappropriations, diversions of funds, document falsifications and other forms of fraud, so that between 10% and 20% of the budget, according to experts in the field, goes on fraud.
I størrelse drejer det sig om op til 30 mia. DKR eller svarende til udgifterne til folkepension i Danmark.
The sums involved amount to 30 billion Danish kroner, which matches total expenditure on the old age pension in Denmark.
Det er altså systemet, som grundlæggende skal laves om, man skal respektere tyngdeloven, d.v.s. at markeds kræfterne skal have større råderum og reguleringspolitikken mindre, ellers hjælper det intet med øget kontrol.
It is thus the system which needs to be radically altered if we are to abide by the law of gravity, in other words market forces must be allowed to act to a greater extent and regulatory policy must be wound down; otherwise increased control will not be of any use.
Man får styr på udgifterne, i det omfang man erstatter reguleringspolitikken med markedspolitikken, og derved opnår man tillige en bedre anvendelse af ressourcerne.
Expenditure will be brought under control to the extent that regulatory policy is replaced by market policy, and in this way a better use of resources will also be achieved.
Hvis jeg må henvise til Kommissionens dokument, der indeholder baggrundsmatriale til denne forhandling, vil jeg gerne stille tre særskilte spørgsmål.
This is borne out, for example — as the oral question says — by the substantial loss of appropriations in 1988 because of the tightening up of the annuality principle.
Jeg vil bede Kommissionen være mere præcis med hensyn til de budgetposter, der berøres af dette.
Half way through this year the 1988 trend was being repeated and 110m ECU had been cancelled.
Dette er allerede sket i visse tilfælde i kapitel 73, og det er meget vigtigt med henblik på at opretholde rammeprogrammets moment.
This is particularly worrying if one looks at which headings are most seriously affected.
Og endelig : Når det i dokumentet oplyses, at dr ganske vist er godkendt et retsgrundlag, men at dette er sket meget sent på året. vil Kommissionen da give tilsagn om. at den vil anvende fremførselsproceduren i artikel 6, stk. 6, i finansforordningen ?
It is also a matter of the utmost importance and seriousness that there are such extremely low levels of implementation half way through the year in social, environmental and in particular structural intervention policy.
Lo Giudice (PPE). — (IT) Hr. formand, studiet af dokumentet om gennemførelsen af budgettet for 1989 tillader os først og fremmest at gøre opmærksom på. at udnyttelsesgraden af de udgifter, der er opført på budgettet for 1989, generelt er acceptabelt, hvad der i sig selv er positivt, og det må vi give Kommissionen ret i.
The latter is of particular importance to economic and social develop ment, and at the end of June the PEDIP — the Programme for the Development of Portuguese Industry — a programme for one sector in one country with a level of development significantly below the Community average, had an implementation rate of only just over 32% for commitments and less than 18% for payments.
Adam (S). — (EN) Hr. formand, jeg vil gerne give udtryk for min påskønnelse af den forbedrede informationsmasse, vi har fået fra Kommissionen som optakt til denne forhandling.
ADAM (S). — Mr President, I want to express my appreciation for the improved flow of information that we have had from the Commission in preparation for this debate.
Inden for de sektorer af budgettet, som jeg nærer særlig interesse for, har Kommissionen hele året igennem været yderst hjælp som med at holde mig løbende orienteret om de opnåede fremskridt.
In those sectors of the budget in which I take a detailed interest, the Commission has been extremely helpful throughout the whole of this year in keeping me up to date with progress.
Efter min mening er dette den eneste måde, hvorpå vi i Parlamentet kan være effektive med hensyn til at udøve en vis grad af kontrol med budgetprocessen.
In my view this is the only way in which we can be effective in the Parliament in exercising a degree of control over the budgetary process.
Det må være en kontinuerlig proces og ikke noget, der blot er sat i gang af hensyn til denne forhandling.
It has to be an ongoing operation and not something which is activated only for this particular debate.
Set fra min stand punkt har der i år været tale om en udmærket forbedring i Kommissionens bestræbelser for at gen nemføre budgettet.
From my standpoint, there has been a good improvement this year in the efforts of the Commission to implement the budget.
Jeg har med stor omhu gennem gået alle budgetposter i afsnit 7, der henhører under Udvalget om Energi, Forskning og Teknologi.
I have gone very carefully into all the budget lines in title 7, for which the Committee on Energy, Research and Technology has responsibility.
I de tilfælde, hvor forpligtelsesbevillingerne hidtil i år er beskedne, og hvor der foreligger et retsgrundlag, føler jeg mig sikker på, at der er truffet alle foran staltninger for at sikre, at der vil blive disponeret over disse midler inden årets udgang.
Where the commitments so far this year are low, and where a legal base exists, I am satisfied that all the measures have been taken to ensure that that money will be committed by the end of the year.
Hvad dette angår, nævner Budgetudvalgets forslag til beslutning med rette, hvordan store vanskeligheder er i færd med at besværliggøre gennemførelsen af Fællesakten og reformen af fællesskabsfinanserne. Denne bekym-
It is more important for us here to get guarantees that the funds that are scheduled and available will be used in full, correctly and on time, particularly those under rolling programmes.
Lo Giudice ring skyldes især gennemgangen af to kategorier af udgifter på budgettet for 1989 — som for en stor del er udgifter på fællesskabsbudgettet — nemlig dem, der angår EUGFL og EF's strukturpolitik.
ADAM tobacco, milk, cheese and dairy products — despite the forecast overall savings. Secondly : the under-utilization of the appropriations intended for agricultural products such as fruit and vegetables, wine and beef meat.
Selve debatten om budgettet for 1990 har hidtil vist tegn på afvisning og modstand fra Kommissionens og Rådets side, også over for politiske spørgsmål af historisk rækkevidde såsom bistanden til Polen og til Ungarn, og det kræver af os en stærk og beslutsom handling, for at den politiske unionsproces ikke skal blive kompromitteret eller forsinket af en snæversynet opfattelse af fællesskabspolitikkens administration. tion.
These three items indicate that the new Community policy in regard to agriculture and the budget is still not being fully implemented, and they confirm at the same time the continuing dualism as between continental and Mediterranean production, which raises the question of the spirit and very essence of the reform of the CAP and the structural funds.
Et positivt og beroligende svar ville kunne gives Parlamentet, dersom man fuldt ud accepterede de fremsatte krav for budgettet for 1990 med en revision af de finansielle perspektiver for de nye operationer, deriblandt som noget væsentligt bistanden til Polen.
Allowing the abuses practised by the more advanced farms to continue, and not implementing adequate measures such as allowing land to lie fallow, means that there is no desire to change things within the Community, in this sector at least.
Hvad angår EUGFL — garanti og udvikling — må man nøje vurdere tre forhold.
If we achieve this, it will mark an improvement in the administration, particularly of the research programmes.
For det første de alt for store udgifter til visse landbrugsprodukter, som der er overskud af — tobak, mælk og mejeriprodukter — til trods for, at man havde regnet med betydelige samlede besparelser.
This has been a major problem for us because of the delays that take place in the granting of contracts. It relies very much on the preparation of the call for tenders while the Parliamentary approval procedure is under way.
For det andet under udnyttelsen af bevillingerne til sådanne landbrugs produkter som frugt og grønsager, vin og oksekød.
I hope that this is something that we can refine even more in the coming years.
For det tredje underudnyttelsen af bevillingerne til braklægning af landbrugsjord og midlertidig støtte til landbrugernes indtægter.
It is in fact a necessary response to the discipline that is exerted upon us by the interinstitutional agreement.
Hvis det er sandt, at tallene ikke skaber en politik, så er det også sandt, at de angiver retningslinjen, udviklingen og viljen til at gennemføre denne politik. tik.
It is for this particular reason that I have tabled an amendment to the resolution to wind up this debate, asking that the reference to research and the reference to severe difficulties should actually be deleted from the resolution.
Disse tre forhold viser, at man endnu ikke fuldt ud har gennemført den nye fællesskabspolitik på land brugs- og budgetområdet, og de bekræfter samtidig det vedvarende modsætningsforhold mellem produktionerne i Nordeuropa og i Middelhavsområdet, hvad der sætter spørgsmålstegn ved ånden og essensen i reformen af den fælles landbrugspolitik og strukturfondene.
If I may refer to the Commission document which gives background information for this debate, I want to put three particular questions. The Commission indicates in its comment in response to Question 3/5, that 24 million units of account in title 7 will be released from commitment.
Dette er, hvad jeg ønskede at fremføre angående regnskabet for 1989 og med henblik på de første debatmæssige procedurer vedrørende budgettet for 1990.
I would ask the Commission to be more specific as to the budget lines which are affected by this.
At opretholde de mere fremskredne landbrugs over herredømme og ikke iværksætte passende forholds regler såsom braklægning af jordene er ensbetydende med ikke at ville ændre forholdene i Fællesskabet, i det mindste inden for denne sektor.
Next, where there is unlikely to be a legal base established by the end of the year, can the Commission confirm that it will propose transfer of these monies to other budget lines before the end of the year ?
Især er gen nemførelsen af braklægningsforanstaltningen meget lav, navnlig der, hvor overskudsproduktionen er størst og med henvisning til jordenes kvalitet.
This has already been done in some cases in chapter 73 and is very important in maintaining the momentum of the framework programme.
Vi mener, at Kommissionen er ødsel med store ord, når det gælder socialpagten og social integration.
In addition, do we really want a new balance within the Community, so as to give effective economic and social cohesion, as laid down in the Single Act ?
Men når vi efter at have tilbagelagt de to tredjedele af året ser nærmere på den faktiske gennemførelse af de sociale kapitler i budgettet, konstaterer vi, at den er rig på store ord, men fattig på praktisk handling.
We put this second question having regard to the delay in adopting the Community support frameworks and, therefore, the slow implementation of the structural policies, which are the foundation and strong point of the hoped - for economic and social cohesion — even if we understand the reasons given by the Commissioner.
Hele det område, der omfattes af den sociale dimension, vil udvikle sig til en total katastrofe, hvis ikke Kommissionen spytter i næverne og tager fat.
The existence, in fact, of high unused budgetary appropriations for expenditure intended for the structural funds gives rise to legitimate concern that such resources will not be recovered, so that subsequent initiatives and measures have to be adopted.
For den ene budgetpost efter den anden, der vedrører socialpagten, og for mange, der vedrører 1992 — det andet store projekt for Fællesskabet og Kommissionen — gælder det fortsat, at der er tale om en sørgelig underudnyttelse af bevillingerne.
The political problem remains because, whilst the 1992 deadline draws ever closer, the Community's progress towards the elimination of its contradictions and imbalances — which is an indispensable prerequisite for any real process of unification of the Europe of the Twelve — seems slow and uncertain.
Hvis vi for eksempel ser på Socialfonden, konstaterer vi, at Kommissionen i sin vejledende note vedrørende Notenboomproceduren erkender, at der muligvis inden årets udgang vil blive tale om underudnyttede bevillinger på 220-300 mio. ECU. Og dette i Socialfonden, der er én af Fællesskabets vigtigste strukturfonde.
The debate on the 1990 budget has so far seen resistance and a lack of openness on the part of the Commission and the Council, even in regard to political questions of historic importance, such as aid to Poland and Hungary, which calls for a strong, decisive commitment on our part so that the process of political union shall not be compromised or at all events slowed down by a narrow conception of the management of Community policies.