natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dette forhold i sig selv er tilstrækkeligt til at vise, med hvilken forsinkelse vi kontrollerer udviklingen, og det i en periode, hvor Fællesskabet forsøger at fremskynde udviklingen.
That fact alone would suffice to show how slow we are to follow the developments, at a time when the Community is making real efforts to speed up its rate of development.
Ansvaret herfor må principielt lægges på Kommissionen, som forelagde beretning med et helt års forsinkelse.
I am afraid that the fault rests basically with the Commission, which submitted its report after a delay of a whole year.
Det er på ingen måde blot et formelt spørgsmål, som også hr. De Gucht sagde, men sagen har et reelt indhold.
The issue, as Mr De Gucht also observed, is not at all merely formal, but one of the most substantial ones.
For et retsfællesskab som vi ynder at kalde Det Europæiske Fællesskab, er gennemførelsen af fællesskabslovgivningen et af de vigtigste spørgsmål. Som det er blevet fremhævet, er der tale om forsinkelser i gennemførelsen af direktiver på nationalt plan, manglende gennemførelse af Domstolens afgørelser, manglende kodificering og ukendskab til fællesskabsretten, ikke blot hos de nationale parlamentsmedlemmer, men også hos dommere og advokater. kater.
For a Community which wishes to be seen as one based on the rule of law, the problem of Community law implementation is one of the most serious, and as has been pointed out, it is linked to delays in the reenactment of directives into the national laws, to the non-execution of the European Court's decisions, to the lack of codification, and to ignorance about Community law, not only on the part of national members of Parliament, but also on the part of judges and lawyers.
Sir Christopher Prout (ED). — (EN) Hr. formand, på nær visse mærkbare undtagelser som f.eks. den fælles fiskeripolitik og den fælles handelspolitik har integrationsprocessen i Det Europæiske Fællesskab været yderst decentraliseret.
PROUT, Sir Christopher (ED). — Mr President, with certain notable exceptions such as the Common Agricultural Policy and the Common Commercial Policy, the process of integration in the European Community has been highly decentralized.
Det lovinstrument, som har været anvendt, er direktivet.
The legal instrument employed has been the directive.
Formen er karakteristisk kort, af generel karakter og omsættes og kompletteres efterfølgende i hver enkelt af de tolv nationale lovgivninger. Hvis Kommissionen spiller nogen som helst rolle i denne proces, er det som internationalt ledelsesorgan for offentlige søgsmål.
It is characteristically short, of general nature and reenacted and subsequently filled out by each one of the twelve national legislatures.
Hvis en medlemsstat ikke har omsat indholdet af et direktiv til national lovgivning inden for en nærmere bestemt tidsfrist, har Kommissionen beføjelser til at indgive søgsmål ved Domstolen.
If a Member State has not reenacted the terms of a directive in its national law within a specified period, then the Commission is empowered to bring infraction proceedings against it in the European Court.
De Gucht-betænkningen dækker alle disse aspekter på en beundringsværdig måde, vil jeg sige.
The De Gucht report deals with all these aspects in a way which, let me say, can be considered splendid.
Vi har i Retsudvalget grundigt behandlet forslagene i betænkningen, og vi har foreslået nogle få ændringer.
On the Legal Committee we have examined the proposals in this report very carefully, and we have tabled only a few amendments.
Denne betænkning er sluttelig blevet en tekst, som min gruppe ikke har noget at indvende imod.
Thus, in its final form the report is a text about which my group has no reservations at all.
Vi vil varmt støtte den i håbet om, at Kommissionen og medlemsstaterne omsider vil gennemføre nogle af forslagene i betænkningen.
We will support it warmly, in the hope, Mr President, that the European Commission and the Member States will at last implement some of the report's recommend ations.
Calvo Ortega (LDR). — (ES) Hr. formand, af denne betænkning om anvendelse af fællesskabsret ten og af det fremragende arbejde, som ordføreren, hr. De Gucht har lagt for dagen, fremgår det, at der hersker en foruroligende situation på et grundlæggende område, nemlig anvendelsen og optagelsen af fællesskabslovgivningen i de nationale lovgivninger.
CALVO ORTEGA (LDR). — (ES) Mr President, from this report on the application of Community law and the excellent work done on it by my colleague, Mr De Gucht, it is clear, as has already been said, that there is good reason for us to be concerned over this fundamental question of the application and integration of Community law.
Denne forms styrke er, at den giver Europas borgere lettere adgang til hinandens økonomier og selskaber, uden at det er til skade for deres individualitet og forskelligartethed.
The great strength of this approach where integration is concerned is that it allows Europe's citizens ease of access to each others' economies and societies without destroying their individuality or diversity.
Svagheden er, at det beror på forfatningssystemerne i hver enkelt medlemsstat at omsætte direktiverne til national lovgivning, at de nationale domstole befæster den nationale lovgiv ning i overensstemmelse hermed, samt at såvel Dom stolen som de nationale domstoles domme gennem føres på rette vis.
Its great weakness is that it depends upon the constitutional systems of each Member State to reenact the directives in time, the national courts to enforce the resultant domestic legislation and the enforcement officers to ensure that the judgments of both the European Court and national courts are properly executed.
Erfaringen har hidtil vist, at tolv forskellige forfatningssystemer og retssystemer har ført til en meget forskellig gennemførelse og befæstelse.
Experience has so far shown that twelve different constitutional and judicial systms have led to a great unevenness in implementation, enforcement and execution.
Min gruppe hilser følgelig denne betænkning varmt velkommen, da den er et bidrag til en mere ensartet gennemførelse. Men jeg er sikker på, at Domstolens, Kommissionens og de nationale myndigheders nuværende beføjelser på dette område må styrkes på regeringskonferencen.
My group accordingly welcomes warmly this report as contributing to a more uniform implementation and enforce ment, but I believe that the existing powers at the disposal of the Court of Justice, the Commission and indeed the national authorities in this respect are going to have to be reinforced through the intergovernmental conference.
Jeg er enig i, at det er nødvendigt med en kodificering og uddannelse af europæiske jurister, samt at fællesskabslovgivningen må medtages i studieplanerne; men jeg vil gerne henlede opmærksomheden på effektiviteten af de politiske foranstaltninger.
I agree that there is a need for codification, for the training of European lawyers and for the inclusion of Community law in course syllabuses, but the reason for my intervention is that I want to draw attention to the efficacy of political measures.
Hvis vi ønsker fællesskabslovgivningen optaget i de nationale lovgivninger, må man vedtage chok-foranstaltninger, og disse foranstaltninger er i det væsentlige af politisk karakter: Øget information, afstand tagen fra de overtrædelser, der sker i medlemsstaterne, en opfordring til borgerne til at indgive klager, informering af Parlamentet, om, hvorledes alle
I believe that if we want to see Community law integrated into national law, shock tactics will be required and these tactics will be essentially political, involving fuller information, the denunciation of infractions committed by the Member States, encouraging citizens to file complaints and keeping Parliament informed as to how each one is complying with its duty to integrate legislation into its own law.
Amendola (V). — (IT) Jeg bruger ikke hele min taletid.
I find it insulting to the Community institutions and to our Community generally that these
Jeg vil blot gøre opmærksom på en ting i forbindelse med hr. De Guchts udmærkede betænkning.
Let me quote an example from my country.
Vi har nemlig her i Parlamentet i lang tid følt, at der er et stort behov for, at Kommissionen ikke blot kontrollerer den formelle anvendelse af fælles-
The Environment Minister recently publicly condemned the fact that in the matter of water pollution only three industrial discharges out of a hundred are monitored per year ; which means that all this is futile if the country that transposes the directive into its own law does not then monitor its application.
Der findes ingen jurister i de forskellige fællesskabsinstanser!
Community law to be respected, it must be worthy of respect !
Det vil sige, at alt er forgæves, hvis ikke det land, der optager direktiverne i sin lovgivning, i det følgende kontrollerer anvendelsen heraf.
I regard that aspect as particularly important and want to draw the Commission's attention to it again, while also confirm ing that we entirely endorse the De Gucht report.
Kommissionen bør først og fremmest overvåge, hvem man ansætter, og ikke ansætte hvem som helst. Det kan man se i teksternes manglende kvalitet!
MEDINA ORTEGA (S). — (ES) Mr President, my speech will be short because Mr De Gucht's report really presents no great problems, and I just want to say that the Socialist Group regards this report as deserving of our support.
I Colombobetænkningen, som alle og enhver roste i går, står at læse, at man i Unionen bør tilvejebringe en demokratisk institutionel struktur.
Since 1983 the Commission has, at the request of this Parliament, been providing us with this information, which is useful as it enables us to know what is happening with regard to Community law, which we debate under the consultation procedure or the cooperation procedure.
Dette er eksempler på europæisk ret, som åbner dørene på vid gab.
I only want to make two points.
Derfor vedtog Europa-Parlamentet for nylig -næsten enstemmigt — i forbindelse med Miljøagenturet, at dette organ skulle have kontrol- og inspektionsbeføjelser i de enkelte lande. Dette aspekt fore kommer mig at være yderst vigtigt, og jeg vil gerne endnu en gang gøre Kommissionen opmærksom herpå, idet jeg i øvrigt skal gentage min støtte til hr. De Guchts betænkning.
The first concerns my Amendment No 2 which is really, technically speaking, only a matter of translation ; in the original language, which was Dutch, and a very similar language, German, the text of paragraph 11 is correct in that the intention of the Committee on Legal Affairs and of the rapporteur in accepting the proposal of the Committee on Legal Affairs is the setting up of a small working party, in conformity with paragraph 5 of Article 112.
Jeg vil gerne sige, at ud fra Den Socialistiske Gruppes synspunkt fortjener denne betænkning vor støtte.
In Spanish and other languages, the text refers to a misión [task/mission].
Siden 1983 — og efter ønske fra Parlamentet — har Kommissionen givet os disse oplysninger, som er ganske nyttige, al den stund de giver os mulighed for at vide, hvorledes det står til med fællesskabsretten, som er genstand for vore forhandlinger i forbindelse med høringsproceduren eller samarbejdsproceduren. duren.
This is incorrect, for it is a working party with the task of reporting on Community law, which is intended to provide a flexible system of information on the subject.
Martinez (DR). — (FR) Hr. formand, jeg tager i mindre grad ordet som parlamentsmedlem end som professor i jura. Mit land har gjort sig store bestræbelser på at anvende det, som går under betegnelsen fællesskabsretten.
MARTINEZ (DR). — (FR) I want to speak as a professor of law rather than a parliamentarian.
Men selv om jeg har læst alle fællesskabstekster, er jeg aldrig stødt på fællesskabs retten.
I have read all the texts of Community law, but in vain — I have never found them to contain any Community law.
Jeg er stødt på udtrykket »fællesskabslovgivning«, men ikke på fællesskabsret.
I have found Community 'regulation', but no Community law.
De højeste retsinstanser i mit land, Kassationsretten og Conseil d'Etat, har gjort sig store bestræbelser — efter min opfattelse for mange.
The highest authorities on the law in my country, the Court of Cassation and the Council of State, have tried hard. In my opinion, too hard.
Siden 1975 er Kassationsretten gået ind for princippet om, at fællesskabsretten endog går forud for vore nationale love.
Since 1975, the Court of Cassation has accepted the primacy of Community law, even if made after our own laws.
Dette fremgår af dommen i sagen Cafés Jacques Vabre fra 1964.
This goes back to the Jacques Vabre 'Cafés' judgment of 1964.
Vi accepterer endog, at afledt ret går forud, dvs. direktiver, forordninger og hele den ophobning af tekster, som er affattet af middelmådige tjeneste mænd ved Kommissionen.
We even accept the primacy of secondary legislation, by which I mean the directives, regulations and mass of texts drafted by the plodding officials of the European Commission.
Det franske Conseil d'Etat, som afløste Conseil du Roi, har siden oktober 1989 med dommen i Nicolo-sagen accepteret, at fællesskabsretten har forrang.
The French Council of State, which replaced the King's Council, has accepted the primacy of Community law since its Niccolo judgment of October 1989.
Dette beklager jeg, men sådan er det!
I regret it, but that's how it is!
Men man kunne have forventet, at de europæiske lovgivere levede lige så meget op til sagen som de franske jurister.
In exchange, we might have expected the European legislators to be worthy of the efforts of French legal experts.
Der er ikke tale om nogen rejse, men derimod om en arbejdsgruppe, som skal have til opgave at informere om fællesskabsretten og udarbejde en smidig informationsprocedure på dette område.
The process of establishing Community law needs to be strength ened and consolidated and yet, this second part of paragraph 12 would weaken the application of Community law.
Men hvad er vi blevet vidne til?
But what do we find ?
Først og fremmest til direktiver.
Above all, we find directives.
Fællesskabet og Rom-Traktaten har givet en fremragende definition herpå.
The definition given to the term by the Community and in the Treaty of Rome is excellent.
Disse direktiver fastsatte målsætningen og lod måden være fri.
The directive was to establish the end, leaving the choice of means open.
Men hvad ser vi i de europæiske direktiver i dag? En hel bunke latterlige detaljer.
And what do Europe's directives consist of today ?
Der er ikke engang længere nogen målsætning eller noget middel, vi befinder os endog ikke på forordningsniveau eller dekretniveau.
One cannot think of them in terms of ends or even of means, they are not up to the level of an order, or of a decree.
Der er tale om cirkulærer!
They are at the level of mere circulars !
Direktiverne er ikke længere ret, hvis de da nogen sinde har været det!
Directives have ceased to be law, if indeed they ever were.
Det man kalder for fællesskabsret, er i virkelig heden soft law, besværgelsesret, ret à la De Forenede
What you call Community law is soft law, incantatory law, bureaucrats' law, but at no time does it reach the level of real law.
Således som punktet er affattet, ser det ud som om, at gennemførelsen af fællesskabsretten underkastes de nationale parlamenters ønsker.
In Karlsen's legislative pyramid, these directives, the socalled Community law, may perhaps be at the top, but in substance, by their content, they are on a lower plane.
Europa-Parlamentets forhandlinger
There are no experts on law in the various Community bodies !
Medina Ortega der i gennemførelsesproceduren for lovgivningen skulle ske deltagelse af de nationale organer i form af en juridisk appel. Der bør ske en styrkelse af fællesskabsretten, men punkt 12, andet led, ville svække gennemførelsen af fællesskabsretten.
PANDOLFI, Vice-President of the Commission. — (IT) Mr President, ladies and gentlemen, I think the De Gucht report complies in a most worthy manner, and one that is in line with the best traditions of the European Parliament, with one of Parliament's tasks, which is to monitor Community law and its orderly and effective development.
Hertil vil jeg kort føje tre punkter.
I want to refer more particularly to the four points discussed in the oral statement by Mr De Gucht.
For det første er der spørgsmålet om metodologi.
On these four points let me say at once that the Commission is in full agreement.
Kommissionen overvejer at revidere kriterierne for udarbejdelsen af beretningen i forbindelse med den ottende beretning om situationen i 1990, der vil udkomme i 1991.
So, in the first place, the Commission needs to recruit more carefully and not take on just anyone, as it must do if the standard of the texts is anything to go by !
Nogle af de forslag, Retsudvalget er fremkommet med, vil kunne indgå i overvejelserne.
I look at Mr Colombo's report of yesterday, which was praised by everyone, and I read that the 'constitution of the Union must establish a democratic institutional structure'. Quite obvious!
For det andet er der det tidsmæssige aspekt. Parlamentet mener med rette, at beretningen bør foreligge i første kvartal hvert år.
'With the appropriate decision making procedures'.
Pandolfi. næstformand i Kommissionen. — (IT) Hr. formand, mine damer og herrer, efter min mening er betænkningen af hr. De Gucht i overens stemmelse med Europa-Parlamentets bedste traditio ner.
First point: the major question of the application of Community directives.
Det er jo en af Parlamentets opgaver at over våge Fællesskabets lovgivning og påse, at der sker en korrekt og effektiv anvendelse heraf.
The Commission has an active role to play in this area, but this active role does not always produce rapid or effective results.
Jeg vil navnlig komme ind på fire punkter, som hr. De Gucht nævnte i sin mundtlige redegørelse.
The situation still gives cause for concern.
Og jeg kan sige, at Kommissionen kan give sin fulde tilslutning til disse fire punkter.
The Commission is, however, expecting some significant progress to be
Indførsel af oksekød
Beef imports
A3-147/90) af De Clercq for Udvalget om Eksterne Økonomiske Forbindelser om
A3-147/90) by Mr De Clercq, on behalf of the Committee on External Economic Relations, on made: I am referring to the situation expected in Belgium, but also to the situation to be expected in Italy following the entry into force of what is called the 'Pergola' law, after an eminent Member of this European Parliament, which makes it possible, on the basis of an annual Community bill, to speed up the process of transposing Community law into national Italian law.
C3-88/90) til forordning (EØF) om autonom åbning for året 1990 af et særligt toldkontingent for indførsel af fersk, kølet eller frosset oksekød af høj kvalitet henhørende under KN-kode 0201 og 0202 samt produkter henhørende under KN-kode 0206 10 95 og 0206 29 91.
C3-88/90) for a regulation opening a special autonomous import quota for 1990 for high quality fresh, chilled or frozen beef converted by CN Code 0201 and 0202 for products covered by CN Codes 0206 10 95 and 0206 29 91.
Andet spørgsmål: Gennemførelse af Domstolens afgørelser.
Second point: the implementation of the Court of Justice's judgments.
Dette spørgsmål har mange alvorlige aspekter og bør derfor tages op på en regeringskonference med henblik på en ændring af traktaterne.
This is a serious question from many aspects and may therefore also be considered by the Intergovernmental Conference with a view to amending the Treaties.
De Clercq (LDR), ordforer. — (NL) Hr. formand, det drejer sig her om et forslag til en forordning om et autonomt og særligt toldkontingent for indførsel af fersk, kølet eller frosset oksekød af høj kvalitet fra Argentina, Brasilien og Uruguay. For Argentina, Brasilien og Uruguay er eksporten af oksekød af høj kvalitet i økonomisk henseende af afgørende betydning.
DE CLERCQ (LDR), rapporteur. — (NL) Mr President, this is a proposal for a regulation on a special autonomous import quota for high-quality fresh, chilled or frozen beef from Argentina, Brazil and Uruguay, countries for which the export of high-quality beef is economically speaking of crucial importance.
Eksporten af kød kan bidrage til at forbedre deres kronisk utilstrækkelige eksportindtægter og hermed fremme deres økonomiske udvikling.
The export of meat may help these countries to reduce their chronic shortage of export earnings and thus boost their economic development.
For det tredje er der det vigtige spørgsmål om den tekniske kodificering med henblik på at gøre lovgiv ningen mere gennemskuelig.
Third point : this is the important question of improving the procedures for codifying Community law with a view to achieving transparency in Community legislation.
Dette er en vigtig opgave, også fordi det jo i grunden drejer sig om problemet med forbindelserne mellem Fællesskabet og dets borgere.
That is an important task because basically it concerns the question of relations between the Community and its citizens.
På baggrund af den erfaring, jeg selv har gjort direkte inden for min sektor, kan jeg sige, at der endnu er lang vej tilbage.
As a result of experience I have gained personally in my sector, I see that we still have a long way to go here.
Jeg kan nævne det fælles rammeprogram for forskning og udvikling, der er omhandlet i det nye afsnit VI i EØF-Traktaten, som ændret ved Fællesakten, og som skal udmøntes i en række særprogrammer.
I am referring, for instance, to the case of a particular framework programme for technical research and development provided for under the new Title VI of the EEC Treaty as amended by the Single Act, which gives rise to a number of specific program mes.
Det, som vi har bestræbt os på at gøre her, er at sikre, at disse særprogrammer, der har samme baggrund også får den samme juridiske struktur.
We endeavoured in this case to ensure that these specific programmes, derived from a single parent programme, will also have a single, common legal structure.
Dette vil bl.a. også føre til en større effektivitet i Parlamentets og Rådets behandling heraf.
That would also lead to greater efficiency when they come under consideration by Parliament and the Council.
Med henblik på at opretholde harmoniske handelsforbindelser med nævnte lande foreslår Kommissionen, at der til fordel for disse lande autonomt åbnes et særligt toldkontingent for indførsel af 3 000 t oksekød af høj kvalitet. Dette kød opfylder visse veldefinerede specifikationer og stammer fra dyr, som stort set kun har fodret på græs.
So as to maintain harmonious trade relations with these countries, the Commission proposes to open a special autonomous quota for the import of 3 000 tonnes of high-quality beef and veal from these three countries.
For denne slags kød findes der i Fællesskabet utvivlsomt efter spørgsel — en efterspørgsel der ikke blev fuldt ud dækket i 1989, og som nu måske kan tilfredsstilles ved åbningen af dette særlige kontingent sammen med andre kontingenter i forbindelse med Fællesskabets internationale forpligtelser.
There is an undoubted demand for this in the Community, a demand which could not be fully met in 1989 but which probably can now be fully met thanks to the opening of this special quota together with the existing quota opened by the Community under its international undertakings.
Kontingenten på 3 000 t, der fordeles ligeligt mellem de tre nævnte
The 3 000 tonne quota will be equally divided between the three countries and imported exempt from levy and subject to a 20% duty.
Kommissionen overvejer visse kon krete foranstaltninger.
I think, Mr President, that Parliament can approve the Commission's proposal.
De Clercq lande, indføres med fritagelse for importafgift og med en toldsats på 20%.
Lastly: teaching and training in European Community law.
Denne anmodning sker i en tid med et fald i landbrugspriserne på ca. 7%, med øgede lagre, 90 000 t er oplagret siden den 1. april, med faldende forbrug i Fællesskabet på grund af affæren med de gale køer.
The Commission is considering several measures of a concrete and practical nature.