natgillin/translations-raw huggingface dataset:
En sidste kommentar vedrører vanskelighederne med landbrugsbudgettet, som det fremgår af det andet bind af Kommissionens prisforslag, og som Budgetudvalget i Europa-Parlamentet med rette har peget på.
There is one last consideration about the difficulties of the agricultural budget, as set out in the second volume of the Commission's price proposals and as our Parliament's Committee on Budgets has rightly described.
Som bekendt er manøvremargenerne for 1993, men frem for alt for 1994 yderst begrænsede for landbrugsudgifterne. Vi er allerede i 1994 meget tæt på loftet for landbrugsretningslinjen.
As you know, the room for manoeuvre for 1993, and especially for 1994, is very restricted in terms of agricultural expenditure.
Landbrugsudvalget er ikke helt enig i denne indstilling.
The Committee on Agriculture does not entirely endorse that approach.
Det er rigtigt i dag at koncentrere sin opmærksomhed helt om gennemførelsen af reformen af den fælles landbrugs politik.
It is right to concentrate all our attention today on assimilating the CAP reform.
Det er dog tvivlsomt, om alt andet skal ofres for dette formål.
But it is debatable whether everything else has to be sacrificed to that objective.
Selv om de ændringsforslag, Parlamentet har stillet, alt i alt er beskedne og velovervejede, betyder det ikke, at Kommissionens forslag kan anses for fuldt ud tilfredsstillende.
Even if the amendments tabled by Parliament are, basically, limited and circumspect, that does not mean that the Commission proposal is to be considered at all satisfactory.
Dets begrænsede omfang, som er et udtrykkeligt mål, er også i mine øjne den største hage ved det.
Its modest scope, which is its declared objective, is also in my view its biggest limitation, and for the following reasons.
Årsagerne er følgende: For det første at prisfastfrysningen vil medføre et yderligere fald i landbrugets indtægter blot som følge af inflationen, som er støt stigende i EF.
The first is that the price freeze will lead to a further drop in farm incomes purely through the effect of inflation which is clearly rising again in the European Community.
EUROSTAT har netop angivet, at landbrugsindtægterne faldt med 3,5 % i faste priser i 1992 i forhold til 1991, så vi er allerede i en meget alvorlig situation.
EUROSTAT has just pointed out that in 1992 farm incomes fell by 3.5% in real terms in relation to 1991, which is why we are now in an extremely serious situation.
I denne sammenhæng bør og vil Europa-Parlamentet respektere den finansielle kompatibilitet.
In this framework, the European Parliament must and will observe the need for financial consistency.
Men her må man præcisere, at de finansielle vanskeligheder først og fremmest kan tilskrives switch-over-mekanismen, tilpasningen af den grønne ecu til de nationale valutaers bevægelser sammenlignet med den finansielle ecu.
However, we must point out that, firstly, the financial difficulties are in very large part attributable to the switchover mechanism, to the adaptation of the green ECU to the movement in national currencies against the financial ECU.
Jeg mener, at man nu må fatte mod til at tage switch-over-valget op til fornyet overvejelse.
I believe that today we need to have the courage to reconsider our choice of the switchover mechanism.
Selv om denne mekanisme havde en positiv betydning, da de centrale valutapariteter nærmede sig hinanden, er virkningen nu med den betydelige uro på valutamarkederne ondartet.
Perhaps that mechanism was useful when the central currency parities were convergent, but today, when the monetary turbulence is so severe, it has an adverse effect.
Den generelle virkning for hele landbruget er helt igen nem alvorligt inflatorisk, og dette betyder også en kraftig forskydning af midler fra en række bevidste og målrettede valg truffet af institutionerne til rent automatiske, skadelige mekanismer, der overhovedet ikke åbner mulighed for landbrugspolitiske manøvrer.
The general impact on agriculture as a whole is totally and severely inflationary and this also leads to a considerable shift of resources from an area in which conscious and considered decisions are taken by the budgetary authority to an area involving purely automatic, perverse mechanisms which leave agricultural policy no margin for manoeuvre at all.
Den anden årsag er, at reformen af landbrugspolitikken vil forskubbe den forholdsmæssige balance mellem de forskellige landbrugssektorer med deraf følgende for skelle mellem geografiske områder og økonomiske sektorer.
The second reason is that the reform of the CAP will worsen the relative balance between agricultural sectors, and this will widen the gap between the various geographical areas and economic sectors.
Vi vil på den ene side få de produkter, der er omfattet af reformen, hvor strukturen i markedsordningen forbliver meget beskyttende, og hvor direkte støtte vil kompensere for det direkte indkomsttab som følge af prisnedsættelsen, og så på den anden side vil vi til gengæld have produkterne uden for reformen, som hovedsageligt er dem i prispakken, hvor elementer som beskyttelse og balance i indkomsten i det store hele ikke gælder og vil få langt mindre virkning.
On the one side we will have products subject to the reform, in which the structure of the organizations of the market will remain highly protective and direct aid will compensate for the loss due to the fall in prices and, on the other side, we will have products outside the reform, which are mainly those in the price package, where these elements of income protection and balance either do not operate or have much less impact.
Topmødet i Edinburgh har bestemt, at man kan imødegå disse begivenheder ved at ty til fællesskabsreserven; men den generelt vanskelige situation for EF's finanser lader ikke meget håb tilbage.
The third reason is that the GATT talks which are still in progress will have serious consequences for the agricultural products affected by the price package. We must
Den tredje årsag er, at de igangværende GATT-forhand-linger vil få alvorlige følger for de landbrugsprodukter, der er omfattet af prispakken.
The monetary fluctuations of recent months are therefore likely to exact a high price from agriculture.
På den anden side har den prøvet ikke at begå den fejl at lægge en gammel, klassisk markedsordning på bordet, og på det punkt må vi indrømme, at det er lykkedes for den.
The question thus necessarily arises of why, when regulating something which certainly has to be regulated under the single market, we should need to follow the conventional and not particularly inspiring model of the common market organization?
Endelig vil jeg gerne understrege behovet for, at man kontrollerer overholdelsen og virkningen af reformen af landbrugspolitikken på europæisk landbrug.
Lastly, let me emphasize the need to check the performance and impact of the reform of the CAP on European agriculture.
Det ville være alvorligt, hvis diskussionen om prispakken blev brugt af de nationale regeringer som et middel til dag for dag at genforhandle landbrugspolitikkens reform ved hjælp af en lidet synlig, men vedvarende manøvre.
It would be serious if the discussion on the price package were used as a device by national govern ments to gradually renegotiate, quietly but persistently, the reform of the CAP.
Kontrollen skal dog være åbenlys og i rette øjeblik, eftersom de allerede nævnte gennemførelses-problemer er reelle.
The check is therefore necessary, even if it is done openly and as needed, because the implementing problems referred to are real.
Når alt kommer til alt støtter vi og anser det for positivt, at Kommissionen har bestræbt sig på ikke at lægge en dirigistisk og interventionistisk ordning på bordet.
All in all we approve and welcome the fact that the Commission has been at pains to avoid any mechanism which is dirigiste and interventionist.
Hvad det angår, skal den grundlæggende retning støttes.
To that extent its basic thrust is to be welcomed.
Det er stadig et åbent spørgsmål, om man ikke også uden for en klassisk markedsordning kunne have reguleret det, man nu regulerer.
Nevertheless one still wonders whether it might not have been possible to regulate all this under a framework different from that of the classical market organization.
Endelig vil jeg gerne sige, fru formand, at der yderligere i vores arbejde er opstået behovet for en hasteudtalelse om de tre forordninger vedrørende mælkesektoren og mælkeprodukterne.
Lastly, let me say that during our work we realized that it was urgently necessary to have an opinion on the three regulations in the milk and milk products sector.
Vi mener, at Kommissionen fra et metodologisk synspunkt i det store hele gør ret i at foreslå en nedsættelse af smørprisen og en grundig analyse af markedsudviklingen for at fastlægge mælkekvoterne, som ikke var blevet fastlagt ved reformen af landbrugs politikken.
We believe the Commission's approach is substantially right, from a methodological point of view, in that it is proposing a reduction in butter prices and a serious analysis of the market trend to determine the milk quotas that were not yet decided in the reform of the CAP.
Problemet er ikke let at løse.
This question is not easy to resolve.
Det drejer sig om en meget sårbar sektor, hvor der i de senere måneder har været tegn på spændinger.
We are dealing with a very delicate sector in which, in recent months, there have been signs of tension.
I dag er betingelserne for en kvalitetsforbedring til stede, som kan sætte punktum for fortidens besværligheder, og som kan være en ny begyndelse til ensartet, nøje overholdelse af kvoterne i hele Fælles skabet.
Today the conditions are right for a quality leap that will spell the end of the tribulations of the past and usher in a new homogeneous and rigorous application of the quotas throughout the Community.
Vi er altså gået ind på Kommissionens oplæg og støtter den grundlæggende retning i denne forelagte forordning.
So we have gone along with the Commission's plans and we endorse the basic thrust of the proposed regulation.
Vi bliver dog nødt til at stille det spørgsmål, 'hvorfor man, når man nu fastsætter minimale bestemmelser, ikke også i forslaget fastsætter bestemmelser om det, som forbrugerne — om overhovedet — har stor interesse i, nemlig i sammenlignelige kvalitetsnormer for et bestemt produkt fra bestemte regioner i Fællesskabet, idet normerne ikke skal gå på produktets diameter, men på dets indre kvalitet.
Nevertheless we have to wonder, when minimal regulations are being drafted, why the proposal does not also regulate something which is very much in the consumer interest — if consumers think it matters — namely comparable quality standards for a specific product from specific regions of our Community, whereby standards must be based not on the product's size but its intrinsic quality.
Derfor udvalgets krav om indførelse af bestemte kvalitetsnormer, som imidlertid ikke skal reguleres per fektionistisk lige til femte decimal efter kommaet.
Hence the Committee's request for certain quality standards, though they do not have to be defined to the nth degree of exactness.
Vi er rede til også at give Kommissionen instrumentet dertil.
We shall gladly give the Com mission the instrument for doing this.
Endvidere er den kendsgerning, at de nationale ordninger hidtil ikke i væsentlig grad har forstyrret markedet, for os en henvisning til, at vi, når vi her udarbejder en forord ning, også skal fastholde, at nationale og regionale ordninger absolut skal være mulige også for fremtiden forudsat, at de ikke forstyrrer det fælles marked i EF.
We tabled one amendment which allows for an increase, limited to this year, for Italy and Greece, while fully respecting all the conditions the Commission has repeatedly proposed and which the Council also accepted at its sittings of 21 May and 17 December.
At løse problemet for disse to lande vil sige at yde et seriøst bidrag til en ny europæisk samhørighed på et tidspunkt, der er så vanskeligt for den europæiske ide, også i vore landdistrikter.
The fact that national arrangements have not noticeably upset the market to date also tells us that if we bring in a regulation here we must ensure that national and regional arrangements must at all costs be able to continue provided they do not interfere with the common EC market. We insist on this point.
GÖRLACH (S), ordfører. — (DE) Fru formand, kære kolleger, jeg vil tage stilling til den fremlagte markeds ordning for kartofler og på udvalgets vegne fremlægge betænkningen derom.
GÖRLACH (S), rapporteur. — (DE) Madam President, ladies and gentlemen, I should like to give my views on the proposal for the organization of the market in potatoes and present my report on it.
Kartoflen har ikke været drøftet meget i de sidste år.
The potato has not featured prominently in our debates in recent years.
Det ser næsten ud, som om den ikke spillede nogen større rolle på landbrugsmarkedet, selv om den — det må vi ikke glemme — ret beset er et af vore basisnæringsmidler.
It almost seems as if potatoes are unimportant in the farm products market although — and we should not forget this — they are in fact one of our most important basic foods.
Det er således en meget liberal forordning, Kommissionen har fremlagt, og vi støtter denne liberale kurs.
The Commission's regulation, then, is a very liberal one, and we approve of this liberal trend.
Det spørgsmål står ganske vist stadig åbent, om man ikke også kunne have reguleret det på et andet retsgrundlag.
The question remains of whether the matter might not have been dealt with on a different legal basis.
Men skal det være, så er det rigtigt at gå denne vej.
But even if that is so, the direction being followed is the right one.
Denne markedsordning for kartofler kunne også for fremtiden tjene som eksempel på, hvorledes vi på lang sigt kan regulere vort landbrugsmarked, nemlig ikke mere og mere dirigistisk, men liberalt med muligheder for regional regulering, blot den ikke forstyrrer det indre marked.
This organization of the potato market might be a model for the future of how to organize our agricultural products market in the long term, that is to say not in an increasingly dirigiste manner but liberally, with regional arrangements being tolerated provided they do not disrupt the internal market.
Hvorfor er den blevet drøftet så lidt?
Why has it been so little discussed?
Trods Traktatens påbud om at udarbejde en markedsordning også for kartofler er det aldrig sket. Jeg vil ikke drive historie forskning.
Despite the require ment laid down in the Treaty that there must be a common market in potatoes too, we have never had one.
Mange, som sidder her, ved, hvorfor det forholder sig således.
Many of the honourable members sitting here know why this is the case.
Men der er hændt noget mærkværdigt.
But something amazing has happened here.
For det første har vi ikke overproduktion af kartofler, men har med en selvforsyningsgrad på ca. 100% et afbalanceret marked. Vi har heller ikke, det ligger i produktets natur, problemer med eksport og import.
Firstly we have no overproduction of potatoes; the EC is almost 100% self-sufficient and so the market is a balanced one.
Den samlede kartoffelhandel med tredjelande ligger på omkring 5% og kan således næsten lades ude af betragtning; erfaringerne viser, at kartoffelmarkedet i EF fungerer også uden reguleringsordninger eller markedsindgreb.
Our entire external trade in potatoes is minimal, hovering around the 5% mark, and experience has shown that the EC potato
De fremsatte forslag skal ud fra Budgetudvalgets synspunkt navnlig undersøges for, om de er i overensstemmelse med landbrugsretningslinjen og de finansielle overslag, om de yder et bidrag til en reel sanering af markederne og dermed på lang sigt tillige af budgettet og om de tager fat på de forbedringer og ændringer i reformen, som allerede i dag anses for nødvendige.
In the view of the Committee on Budgets the proposals put forward need to be examined to see primarily whether they are consistent with the agricultural guideline and the Financial Perspective, whether they make any contribution towards a real rationalization of markets and thus ultimately of the budget too, and whether they help towards the improve ments and amendments within the reform which are already acknowledged to be necessary.
Herom vil jeg sige følgende.
I have a number of observations to make.
For det første indeholder Edinburgh-afgørelserne vigtige afgørelser om valutareserverne, som også kan bidrage til, at kommende valuta justeringer på landbrugsbudgettet bedre kan udlignes.
Firstly the decisions taken at Edinburgh contain important decisions on reserves which can also help us to balance out future monetary realignments within the agricultural budget better.
Med hensyn til bomuld har Kommissionen igen begået den fejl at straffe en lille produktion, som ikke skaber nogen problemer i Fællesskabet, ved at nedsætte produktionsstøtten væsentligt i tilfælde af at den maksimale garantimængde overskrides.
In the case of cotton, the Commission is again falling into the error of penalizing a small crop which does not create any problem in the Community, by substantially increasing the penalties on aid to production where the maximum guaranteed quantity is exceeded.
En korrekt løsning af problemerne i bomuldssektoren ville være at hæve den maksimale garantimængde til en million tons i stedet for de nuværende 750.000, der klart er utilstrækkelig og ikke er blevet tilpasset fællesskabsproduktionen efter udvidelsen til 12 lande i 1986.
The real solution to the problems found in the cotton sector is to raise the maximum guaranteed quantity to a million tonnes as against the current 750,000, an amount which is clearly insufficient and has not been adapted to the reality of production after the Community was enlarged to 12 countries in 1986.
At nedsætte produktionsstøtten til 25% sammenlignet med de nuværende 15% i tilfælde af at den maksimale garantimængde overskrides, er dybest set et incitament til at erstatte bomuldsdyrkningen på de overrislede jorder i den sydlige del af Fællesskabet med korn, sukkerroer og andre afgrøder, der skaber meget større problemer på grund af de nuværende overksudsproduktioner, end bomuldsdyrkningen gør.
Raising the penalty from 15% to 25% if the maximum guaranteed quantity were rebased is. when you come down to it. a stimulus to replacement of the cotton crop in the irrigated lands of the south of the Community with cereals, beet and other crops which would create much worse problems than those generated by cotton as a result of the current surpluses which already exist today.
Med hensyn til vinsektoren er Kommissionen sig stadig ude af stand til at fremsætte de forslag om en ny fælles markedsordning, der har været på tapetet siden 1989. Det er imidlertid i denne sektor, at der nu ses et af de mest eklatante eksempler på uoverensstemmelse mellem udbud og efterspørgsel inden for Fællesskabets landbrug.
In the wine sector, the Commission continues to demonstrate its inability to present any proposals for a new common organization of the market, outstanding since 1989.
For det andet kan — trods al kritik tror jeg — de vedtagne støtteordninger medføre, at den kommende udvikling af udgifterne kan forudsiges og styres mere nøjagtigt end tidligere, navnlig når jeg i denne sammenhæng vurderer de indbyggede stabilisatorer.
Secondly I think, despite the many criticisms made, that the agreed support systems will enable future spending to be more accurately predicted and controlled than in the past especially when we look at the stabilizers which have been built in here.
Stabiliseringen af land brugsudgifterne vil i høj grad være afhængig af, om den forventede ekstensiveringsrate bliver en realitet, og om braklægningspolitikken virkelig slår an som forventet.
Stabilization of agricultural spending will depend very largely on whether the expected extensivation rate comes into effect and also whether set-aside really bites as expected.
Jeg er af den opfattelse, at på dette punkt er målet endnu ikke nået i år.
I do not think we have yet reached our targets here this year.
Jeg vil tilføje, at det navnlig volder os store bekymringer, om landbrugsreformens så stærkt roste ledsagende foranstaltninger nu også virkelig får de nød vendige økonomiske rammer.
I would add that we are particularly worried that not enough funding may be available for the much-vaunted accompanying measures for the agricultural reforms.
Vi har derfor i Parlamentet truffet beslutninger om, at miljø- og naturbeskyttelsesprogrammerne med undtagelse af braklægningen hovedsagelig finansieres af kategori to.
Hence our decisions in this House that the programmes on the environment and nature conservation should, with the exception of set-aside, be funded from category two.
Alt i alt kan jeg konstatere, at dette års landbrugsprispakke inklusive decemberpakken efter vor opfattelse ser ud til at kunne finansieres inden for landbrugsretningslinjen for 1993.
On the proposals referring to the olive oil sector I would merely emphasize the fact that the decrease in aid to consumption and the increase in aid to production may have very negative effects on the future equilibrium of the market, since they are measures which tend to promote production by raising the direct aid which the producer receives, at the same time as they put a brake on consumption by decreasing aid, with the aim of improving the relationship between prices for olive oil and the rest of the substitute oils.
Hvad det øvrige angår, skal jeg blot henlede opmærksomheden på, at den forsinkede vedtagelse af de nye fælles markedsordninger under landbrugsreformen for vin, sukker og frisk frugt og grønsager blot bidrager til at øge usikkerheden for de europæiske landbrugere.
So I just want to point out that the delay in adopting the new common organization of the market pending reform only contributes to increasing uncertainty amongst Euro pean farmers, in the case of wine, sugar and fresh fruit and vegetables.
SIERRA BARDAJÍ (S). — (ES) Hr. formand, indledningsvis takker jeg ordføreren for hans indsats for at give en sammenfattende fremstilling af de problemer, der volder Landbrugsudvalget de største bekymringer.
SIERRA BARDAJÍ (S). — (ES) Mr President, first I want to congratulate the rapporteur on his achievement in bringing together major concerns of the Committee on Agriculture in his report.
Pris forslagene for produktionsåret 19931994 er stærkt påvirket af de beslutninger, der for nogle sektorer er truffet inden for rammerne af landbrugsreformen.
Prices for the 1993-1994 financial year are greatly influenced by the decisions that have been taken in relation to the reform of the CAP in certain sectors.
Det gælder f.eks. korn, selv om den nu foreslåede nedsættelse inde bærer et større prisfald end det, der fastsattes som acceptabelt under drøftelserne om reformen.
This is the case for cereals, although the decrease in prices now proposed implies a greater fall than that accepted during discussion of the reforms.
Vedrørende Gorlach-betænkningen må det fremhæves, at forskelligartetheden af reguleringsordningerne for kartoffelproduktionen og kartoffelmarkederne i de enkelte medlemsstater har nødvendiggjort en regulering af denne produktion på fællesskabsplan.
As regards the Görlach report, the diversity of potato marketing organizations existing in each Member State has made it necessary to regulate this product at the Community level.
Kommissionens forslag er et minimumsforslag, der sigter mod at undgå en alt for overdreven regulering af denne afgrøde, og som afgjort er blevet forbedret med de i hr. Görlachs betænkning indeholdte ændringsforslag vedrørende kvalitetsnormer og især forslaget om at producentsammenslutninger opretter en rotationsfond.
The proposal presented by the Com mission is a minimalist proposal which seeks to avoid excessive regulation of this crop and the amendments contained in the Görlach report relating to quality standards and especially the creation of rotation funds within groups of producers have certainly improved it.
Endnu mere foruroligende er nedsættelsen af priserne for Japonicaris.
But more worrying still is the decrease in prices for Japónica rice.