natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På grundlag af denne skrivelse bør vi nå til et resultat inden idgangen af næste måned, så vi kan finde en løsning, som er i Europas interesse og navnlig, som nævnt, i de sydlige staters interesse, som har behov for støtte, hvis de skal kunne bidrage til realiseringen af det store interne marked, især for Fællesskabets to nye staters vedkommende, som vil blive meget dårligt stillede, hvis systemet med foreløbige tolvtedele fortsætter meget længere endnu.
We also hope that the Council will respond as quickly as possible to our initiative since what we fear above all is that if a solution is not found quickly — and we ought to have one before the end of February — the Community's major projects will finally take precedence over the budget in such a way as to provide an argument for dispensing with a budget because other problems might seem much more important. The threat is a very real one.
Endvidere foretog man en hasteindkaldelse af Rådet for at drøfte dette spørgsmål.
Members voting: 441 Blank or spoiled ballot papers: 11 Votes cast: 430 Absolute majority: 216
Det var imidlertid med stor skuffelse, at vi så resultaterne af dette rådsmøde. Rådet kunne ikke nå frem til et resultat, som det kunne præsentere og forelægge til behandling i Parlamentet, og det kunne heller ikke nå til enighed.
Finally, we hope that this Parliament will make sure that its budgetary powers will not in future be con fined simply to the question of increasing the maximum rate.
Ganske vist kan systemet med foreløbige tolvtedele være velegnet under visse omstændigheder og for vis se regeringer.
Member of the Council, you are confronted with the Parliament and the Commission asking you to re-open this question.
Alavanos (COM). — (GR) Hr. formand, det er snart blevet en tradition med vedvarende stridigheder mel lem Europa-Parlamentet og Rådet på et tidspunkt, hvor det nye budget allerede burde være trådt i kraft.
PASTY (RDE). — (FR) Mr President, ladies and gentlemen, our group, like the Liberal Group, hoped that the budgetary procedure would be concluded at the December partsession.
Jeg vil ikke tildele Rådet og Parlamentet lige store andele af skylde.
It was no fault of ours that that did not prove possible.
Det er tydeligt, at der inden for Rådet er stærke kræfter, som arbejder for en ind skrænkning af Fællesskabets strukturelle udgifter.
Today a very large major ity of this House wants an agreement with the Council.
Vi ser imidlertid, at Fællesskabet er i stand til at løse sine problemer.
Important decisions were taken at the end of December on the problem of agriculture, which was a matter of great concern to this House.
Vi har lige hørt, at der sandsynligvis vil blive fundet en kompromisløsning i løbet af fe bruar.
As Mr Musso and Mr Perinat Elio have received an absolute majority of the votes cast I declare them elected as Vice-Presidents of the European Parliament.
Med hensyn til det konkrete spørgsmål synes jeg, at fru Barbarella er fremkommet med nogle positive ideer til en mulig teknisk løsning. Jeg for mit ved kommende vil gerne benytte lejligheden til at bringe
This Parliament must continue, however, to put pressure on the Budget Council to ensure that funds are found to eliminate agricultural stocks — which the agriculture ministers agreed in principle, but referred back to the ministers for the budget the question of financing, without which no concrete measures can be taken.
Når Fællesskabet står over for så store problemer med budgettet, og når der fra visse medlemslandes side gøres et så stædigt og vedvarende forsøg på at begrænse enhver overførsel af midler til de sydlige lande, hvordan vil man så kunne opnå kohærens, ud fra en økonomisk og finansiel synsvinkel, og navnlig i betragtning af at vi befinder os i det andet år for anvendelsen af direktiverne om det fælles indre mar ked, som også skader de mindre udviklede lande og regioner i Fællesskabet.
We were even more pleased when we saw the draft of the Commission's rectifying letter which dealt with the matter more or less satisfactorily — at least for the Community as a whole, as we thought — and which could have provided a very good basis for a solution and completion of the procedure.
Jeg vil godt understrege på Kommissionens vegne, hvor vigtigt det er, at det sker hurtigt.
decisions which — I repeat — are against the interests of the Community, pressured by the implementation of the twelfths system.
Konsekvenserne af ikke at have et budget er meget betydelige denne gang.
The Council must take stock of its responsibilities and accept, as we have done, the Commission's rectifying letter.
For det første indebærer tolvtedelssystemet, at der er en række praktiske fællesskabsfunktioner, som vanskeliggøres.
We must reach a con clusion on the basis of this letter by the end of next month, and get a solution in the end which is in the interests of Europe and — I repeat — in the interests especially of the countries of the south which need support if they are to play their part in the completion of the large internal market, in particular the two new countries of the Community which will have a difficult time of it if this system of twelfths continues for much longer.
Eksempelvis må vi indstille rekruttering af nye spanske og portugisiske medarbejdere i Fællesskabets institutioner. Vi må også foreløbig opgive gennemførelse af en række nye programmer: Brite-programmet, Comett-programmet, dele af fiskeristrukturpolitikken vil ikke kunne gen nemføres, medmindre et budget foreligger, fordi de alle sammen skal finansieres over nye poster.
Subsequently, we had the urgent meeting of the Council of Ministers called to discuss the matter.
Og jeg vil ikke afvise, at også dele af de beslutninger, Land brugsministerrådet traf umiddelbart før jul, kan være vanskelige at gennemføre, medmindre der foreligger et budget, fordi en del af det skal finansieres over artikel 293, som blev opført af Parlamentet og god kendt af Rådet i det foreløbige budgetforslag.
So we are in the position now where everything is in abeyance and a system of twelfths is needed, and we all know how negative, and often damaging, that is for the Com munity.
Filinis (COM). - (GR) Hr. formand, vi må ikke lade vore drøftelser ed hensyn til, hvorledes vi skal imødegå den vanskelige situation, som Fællesskabet er kommet i efter Rådets negative holdning og passivitet med hensyn til budgettet, overskygge det virkelige politiske problem.
ALAVANOS (COM). — (GR) Mr President, the new budget should already be in operation, but here we are with the wrangling still going on between Parliament and the Council.
Parlamentet har truffet sine beslutninger og bør holde fast ved disse.
On the other hand, there is the possibility of operating the budget on the basis of twelfths.
Lad så Fællesskabets øvrige institutioner stå ved deres ansvar og lad Europas befolkninger bedømme dem og den rolle, de spiller.
However, as the previous speaker has very rightly said, this will have damaging repercussions, especially for the structural sectors of the budget, for the southern countries of the Community and for the Integrated Mediterranean Programmes, etc.
Det vil også skabe vanskeligheder på anden vis ikke at have et budget.
Of course, the system of twelfths may ease certain situations and suit certain governments.
Kommissionen vi ikke kunne af slutte udarbejdelsen af et budgetforslag for 1988, medmindre vi kender budgettet for 1987.
But it does nothing at all for the immediate problems which have to be solved.
Jeg har i øvrigt også vanskeligt ved at se, hvordan Rådet og Parlamentet kan forberede sig på 1988-budgetproce-duren, medmindre de kender grundlaget for beregning af den maksimale stigningssats for 1988.
Namely, what to do about the deficit in the 1986 budget which, from what I now hear, may linger on until 1988, what to do about the shortfall caused by farm price differences, and we are embark ing on a system of twelfths, with all the damaging con sequences, without tackling the real problems of the budget.
Og endelig risikerer vi, at en fortsat situation uden et budget glider over i den større og mere langsigtede debat om Fællesskabets fremtidige finansiering, og Kommissionen mener, at det vil være aldeles counterproductive.
As regards the immediate question, I think that what Mrs Barbarella said about the attainable way of getting a solution was helpful.
Derfor må jeg appellere både til Parlamentet og Rådet om at leve op til deres ansvar så hurtigt som overhovedet muligt.
For my part, I want to use this opportunity to pose a more general problem which has a connection with a debate which took place in the Greek Parliament last week on European union and the promotion of cohesion.
Jeg har kun to kommentarer til forslaget til beslut ning fra budgetudvalget vedrørende yderligere foreløbige tolvtedele, hvis jeg må have lov at slutte med det.
The twelfths cover certain basic requirements of the Community, but not those elements which, it could be said, make up the essence of European policy.
Det første punkt drejer sig om de bemærkninger, der gøres i punkt 2 i beslutningslaget.
And this concerns the new countries, the two countries which joined the Community in the year just gone.
Jeg noterer mig Parlamentets holdning, men jeg vil nærmere undersøge, i hvilket omfang Parlamentets andenbehandling virkelig kan betragtes som en afsluttet fase i budget behandlingen.
So we are coming to the point of covering only the routine things and leaving out all that is dynamic.
Det er altså et rent juridisk problem, som jeg godt vil have lov til at vurdere, da det har betydning for, hvordan den dobbelte grænse skal defineres, som er omtalt i traktatens artikel 204.
When the Community is up against problems such as we currently have with the budget, when certain mem ber countries strive every time to put a brake on transfers of resources to the countries of the south, how can we possibly achieve cohesion from the funding and financial standpoints, particularly when we are in the second year of the implementation of the single internal market directives, which in themselves are detrimental to the less-developed countries of the Community's periphery?
Cot (S), formand for budgetudvalget. — (FR) Hr. for mand, ved denne forhandlings afslutning vil jeg gerne fremsætte en kort henstilling til Ministerrådet, hvis lammelse skuffer os alle.
Mr President, I believe that we, in Parliament that is, have shown that we can decide.
Da de kommende udgifter er store — dem, der indgår i den såkaldte Delorspakke om strukturfondene, Fællesskabets fremtidige finansiering og gennemførelsen af den europæiske fælles akt — er det vigtigt at overholde fristen for budgettets vedtagelse.
We have taken certain decisions, come to our conclusions, made proposals and adopted the good proposals of others, and we are ready to reach a solution.
En langvarig budgetkonflikt, hvis formål ingen vil forstå bortset fra de største specialister i europæisk budgetteknik, og en ulyksalig anvendelse af nødløsningen med foreløbige tolvtedele vil varsle ilde for Fællesskabets evne til at leve op til de store krav, der venter det.
Unfortunately, we have seen from the Council side that it prefers makeshift solutions, with all the adverse consequences for the Com munity and Europe generally, rather than really get ting to grips with the problems and trying to give them a proper solution.
Vi forventer derfor en tilsvarende reaktion fre Rådets side.
We are being pressured into finding a solution that fits in with the decisions of the Council,
Christophersen, næstformand i Kommissionen. — Hr. formand, Kommissionen tog som bekendt et politisk
FILINIS (COM). — (GR) Mr President, the fact that we are debating how to cope with the difficult situation facing the Community following the Council's negative stand and inaction on the budget must not hide the grave political problem.
Det andet punkt drejer sig om yderligere tolvtedele til Kommissionens tjenestegrene. Her noterer jeg mig, at Parlamentet kun vil give 1/12, og det betyder selv-
It is clear, and I believe that everyone here shares in this view, that we are way over the own resources limits and that radical changes are necessary in the Community's financing
følgelig, at Kommissionen må leve med det.
We must not budge from these conclusions.
Til gen gæld må vi på et senere tidspunkt komme tilbage med yderligere ansøgninger, såfremt det er nødven digt.
Parliament has taken its decisions and it must stick with them.
Ellers skal jeg, hr. formand, indskrænke mig til at takke Parlamentet for de mange positive udtalelser, der er fremsat vedrørende Kommissionens initiativ. tiv.
Let the other institutions of the Community shoulder their responsibilities and let the peoples of Europe judge them on what they do.
Som jeg sagde, er denne betænkning resultatet af en ret så vanskelig undersøgelsesprocedure, som har strakt sig over næsten to år i udvalget for forretnings ordenen og for andragender, hvilket vidner om den interesse, medlemmerne og de politiske grupper udviser for dette aspekt af parlamentsarbejdet.
The Commission will not be able to complete the preparation of a draft budget for 1988 unless we know what the budget for 1987 will be. I also find it difficult to imagine how the Council and Parliament can make preparations for the 1988 budgetary procedure, unless they know the basis for the calculation of the maximum rate of increase for 1988.
Netop disse hurtige debatter, der finder sted uden for rammerne af de normale procedurer — som undertiden er for komplekse, undertiden for mystiske for den brede offentlighed — giver massemedierne lejlighed til at høre Parlamentets røst direkte, mens det foregår.
COT (S), Chairman of the Committee on Budgets. — (FR) Mr President, at the end of this debate I should like to make a brief appeal to the Council of Ministers, whose inertia is a disappointment to us all.
Dette forklarer det stigende antel anmodninger om debat fra medlemmerne og de politiske grupper i henhold til artikel 48, og det også selv om emnet i sidste ende viser sig hverken at være uopsætteligt, aktuelt eller af generel interesse for Fællesskabet.
Whilst the deadlines yet to come are important — those included in the so-called Delors 'package' on structural funds, the future financing of the Community and the imple mentation of the Single Act — the deadline for the budget must also be honoured.
Cot (S), formand for budgetudvalget. — (FR) Jeg har netop henvendt mig til Kommissionens næstformand vedrørende hans bemærkning om den dobbelte grænse for at anmode ham om i det mindste at aftale med os, at Rådets uafsluttede andenbehandling bestemt ikke kan være et referencepunkt for den dobbelte grænse, og at man i det tilfælde måske ville kunne betragte afslutningen på førstebehandlingen, dvs. Par lamentets førstebehandling, som grundlag for den dobbelte grænse.
A prolonged budget dispute for reasons incomprehensible to all save the greatest experts on European budgetary law and the unfortunate recourse to the expedient of provisional twelfths are a bad augury of the Community's ability to meet the major challenges ahead.
Netop som følge af, at denne form for debat er en succes, opstår der, helt absurd, en risiko for, at den banaliseres.
This Parliament is therefore proposing to regard the Commission's Rectifying Letter as an acceptable basis for settling the problem of the 1987 budget.
Formanden. — Forhandlingen under ét er afsluttet.
We are thus demonstrating our sincertiy, goodwill and, I believe, sense of responsibility.
Afstemningen finder sted i næste afstemningtid.
We hope the Council will respond in similar vein.
Ændring af Parlamentets forretningsorden
The first comment con cerns the remarks made in point 2 of the motion.
Formanden. — Næste punkt på dagsordenen er for handling under ét om:
I take note of Parliament's view, but I would question to what extent Parliament's second reading can really be said to represent the last completed act in the budgetary procedure.
Det har endvidere vist sig at være hensigtsmæssigt at indføre objektive kriterier for valg af emner, for så vidt angår deres faktiske uopsættelighed, aktualitet og vigtighed.
Apart from that, Mr President, I shall limit myself to thanking Parliament for the many positive statements made regarding the Commission's initiative.
Amadei (S), ordfører. — (IT) Hr. formand, kære kolleger, idet jeg forelægger denne anden betænkning fra udvalget for forretningsordenen og for andragender om ændring af artikel 48, vil jeg fremfor alt rette en hjertelig tak til fru Cinciari Rodano, der i sin egen skab af første ordfører gennem næsten to år seriøst og minutiøst har udført forundersøgelser af dette emne.
CHRISTOPHERSEN, , Vice-President of the Com mission. — (DA) Mr President, as you know, the Commission took a political initiative as soon as it became clear that the Council and Parliament were unable to reach agreement on the budget for 1987. I regret that the Council has still not been able to give a positive reaction to that initiative.
Efter at de grunde, der havde motiveret hendes ned læggelse af ordførermandatet for det første beslut ningsforslag efterhånden i alt væsentligt er fjernet mener jeg, at Parlamentet bør give hende fortjenesten
It is therefore important for Parliament today to react in a way that makes it possible for the Council to resume its deliberations, in a way that makes it possible for the Belgian Presidency to go back to the Council and seek a positive response, so that an agreement can be reached.
For at undgå, at denne situation gentager sig, har nogle foreslået, at der kun kan stemmes om én beslutning pr. emne.
For example, we shall have to suspend the recruitment of new Spanish and Portuguese staff in the Community's institutions.
Denne sidste løsning synes imidlertid for drastisk, idet det også kan forekomme, at man har flere beslutninger, der hænger sammen og supplerer hinanden, men som det på grund af tidsbegrænsninger og på grund af den ret så stive procedure for ændringsforslag ikke har været muligt at få integreret i en fælles beslutning.
We shall also have to put a temporary stop to the imple mentation of a number of new programmes: the Brite programme, the Comett programme, and it will not be possible to implement parts of the fishery structure policy, unless there is a budget, because they all have to be financed under new budget headings. And I would not exclude the possibility that some of the
For at imødegå denne vanskelighed og stadig holde muligheden åben for en vis pluralisme har udvalget for forretningsordenen og for andragender anset det for hensigtsmæssigt at fastholde reglen om vedtagelse af én beslutning pr. emne, idet det dog også, hvis for manden beslutter det, skal være muligt at vedtagere flere beslutninger, naturligvis forudsat at de ikke er imodstrid med den første.
debates tabled by Members and political groups pur suant to Rule 48, even when the subject turns out in fact to be neither urgent or topical, nor of general interest to the Community.
Meget kort, artikel 47 er den artikel, der gør det muligt for de enkelte medlemmer af Parlamentet at fremsætte beslutningsforslag.
There is therefore the risk — which is absurd — that this type of debate will be reduced to triviality by virtue of its very success.
For øjeblikket oversættes disse beslutningsforslag, omdeles til alle Parlamentets medlemmer og andre steder, henvises til et kompetente udvalg, der afgør, hvad der skal gøres ved det. Det er essensen af det, der nu står i artikel 47.
To obviate this danger it has become essential to restore the original purpose of this system, concentrating the debates on a limited number of subjects and avoiding, wherever possible, the adoption of a number of resolutions on the same subject, with the resultant risk of contradictions, as has happened in the past.
Den meget, meget minimale ændring, som vi foreslår til forretningsordenen, vil i stedet for, at be slutningsforslagene automatisk omdeles til alle med lemmer, overlade den afgørelse til det kompetente udvalg.
We have therefore thought it necessary to introduce objective criteria for the selection of subjects in relation to their real urgency, topicality and importance.
Til sidst sil jeg nævne, at man vedrørende det tids mæssige forløb af de undersøgelses- og procedure mæssige led har fastlagt en principiel tidsplan, således at der i alle de fastlagte faser er tid til overvejelser.
— the second report (Doc. A 2-207/86) by MrAmadei, on behalf of the Committee on the Rules of Procedure and Petitions, on amendments to Rule 48 of the Rules of Procedure and the adoption of an Annex VI of the European Parliament's Rules of Procedure concerning topical and urgent debate and subjects of major importance;
Vi mener derfor med dette andet forslag også at have taget hensyn til bemærkningerne fra mindretallet, der ikke har stillet ændringsforslag denne gang, som det ellers var sket i forbindelse med den første betænkning; det eneste ændringsforslag, der er blevet stillet, er egentlig kim en rettelse.
The pursuit of these aims must in addition be carried out within the framework of a procedure that will allow the investigation and the debate — which must each be both well — considered and quickly carried out — to be held within the brief space of a single partsession of Parliament.
I håb om således at have opfyldt den opgave, der blev det pålagt, anbefaler udvalget for forretningsordenen og for andragender hermed, at Parlamentet tager ven ligt imod de nævnte ændringer af og tilføjelser til for retningsordenen.
It is in fact essential for the deadlines — even though they are very close — to allow the well-informed participation of everybody concerned.
(Bifald)
— the second report (Doc.
Patterson (ED), ordfører. — (EN) Hr. formand, jeg tror ikke, jeg behøver opholde Parlamentet i alle fem minutter, da forhandlingen om min betænkning alle rede fandt sted i november, hvor standpunktet i ud valget for forretningsordenen og for andragender blev forklaret og drøftet meget detaljeret.
AMADEI (S), rapporteur. — (IT) Mr President, ladies and gentlemen, just before I present this second report by the Committee on the Rules of Procedure and Petitions on the amendments to Rule 48, I should like first of all to express my most sincere thanks to Mrs Cinciari Rodano who, as the first rapporteur, carried out a thorough, detailed investigation of this subject for almost two years.
I begrundelsen til min betænkning vil man se, at artikel 47-beslutningsforslagene fører til, at Parlamentet skal omdele 7,5 mio sider om året.
Honourable Members will certainly remember a number of cases where our Assembly adopted different resolutions on the same subject that were not co-ordinated, thus exposing itself to accusations of ambiguity and insufficient clarity.
Vi mener, at det arbejde, det medfører at omdele 7,5 mio sider i for bindelse med artikel 47-beslutningsforslag, er helt ude af proportioner med den effekt, det har.
To avoid the repetition of such a situation, there have been proposals that there should be a vote on one resolution only per subject.
Eftersom den fælles akt er trådt i kraft, hvor vi i meget højere grad skal koncentrere os om vor rolle som lovgivningsmagt, kan man vel nok sige, at vi kunne spare en hel del tid og arbejde ved at gøre artikel 47-proceduren mere strømlinjet som foreslået.
This suggestion however seems too drastic, since a situation could also occur in which, because of shortage of time and the fact that the amendments procedure is somewhat involved, it was not possible to com bine in a joint resolution a number of proposals that were both consistent with one another and complementary. mentary.
Vi foreslår ikke, at de ikke skal oversættes, blot at de først skal behandles i udvalget, og udvalget vil så træffe afgørelse om, hvorvidt der skal udarbejdes en betænkning, hvorvidt de skal omdeles, eller hvorvidt de skal arkiveres uden yderligere opfølgning.
As I said, this report is the result of a somewhat allconsuming process of examination that went on for almost two years within the Committee on the Rules of Procedure and Petitions, as an indication of the interest that Members and the political groups devote to the work of Parliament.