natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Under mødeperioden i december, hvor Kommissionen også svarede på spørgsmål, vedtoges et beslutningsforslag om emnet »foranstaltninger til fordel for Lavrio-området«.
He said that the application for accession to the Community, submitted by the Government of Cyprus, creates a political problem apart from any technical difficulties.
Milian, medlem af Kommissionen. — (EN) Hr. Ephremidis forsøger at stille et spørgsmål, som han havde på dagsordenen, men som vi ikke nåede.
MILLAN, Member of the Commission. — Mr Ephremidis is trying to ask a question which he had down on the order paper but which was not reached.
Det er ikke muligt for mig at svare på spørgsmålet.
It is not possible for me to answer the question.
Det er ikke mit ansvar, at vi ikke nåede det.
I am not responsible for it not having been reached.
Suppleringsprincippet inden for strukturfondene i Det Forenede Kongerige
Additionality of structural funds in the UK
Formanden. — Næste punkt på dagsordenen er redegørelse fra Kommissionen om suppleringsprincippet inden for strukturfondene i Det Forenede Kongerige.
PRESIDENT. — The next item is the Commission statement on the additionality principle of the structural funds in the United Kingdom.
Milian, medlem af Kommissionen. — (EN) Hr. for mand, jeg besvarede senest spørgsmål vedrørende denne sag i september sidste år, og nærmere bestemt vedrørende problemer med suppleringsprincippet i forbindelse med RECHAR-programmet i Det Fore nede Kongerige.
MILLAN, Member of the Commission. — Mr President, I last answered questions on this subject last September, most specifically on the additionality problems concerning the RECHAR programme in the UK.
Det glæder mig at få lejlighed til at føre medlemmerne ajour med den seneste situation.
I am happy to have the opportunity to bring Members up to date on the latest situation.
Situationen har ikke været fuldstændig uden udvikling.
The situation has not been totally without develop ments.
Den britiske regering har gennem sine tildelinger af kapitalgodkendelser ydet en vis supplerende finansiel støtte til nogle af de områder, der nyder gavn af Fællesskabets regionalstøtte.
The British Government has provided through its capital approval allocations some additional financial assistance to some of the areas benefiting from Community regional aid.
Disse ordninger med en delvis supplering glæder vi os over, men de har ikke på tilfredsstillende måde løst problemet med suppleringsprincippet.
These socalled top slicing arrangements are welcome but have not provided a satisfactory solution to the additionality problem.
Jeg håber, at der snart kan findes en løsning.
I am hopeful that a solution can be found soon.
Mine drøftelser med de britiske myndigheder fortsætter, men jeg har fra dem brug for et klart bevis på, at fællesskabsstøtten til de britiske regioner tildeles på en tilfredsstillende måde, inden jeg kan frigive RECHAR-programmerne.
My discussions with the UK authorities are continuing but I need from them some clear evidence that the allocation of Community aid to UK regions will be satisfactorily dealt with before I can release the RECHAR programmes.
Dette spørgsmål er så meget mere presserende nu, hvor fællesskabsstøtterammerne for Det Forenede Kongeriges mål nr. 2-regioner er blevet godkendt for 1992 og 1993.
This matter is all the more urgent now that the Community support frameworks for the UK's Objective 2 regions for 1992 and 1993 have been approved.
Disse ni fællesskabsstøtterammer vedrører fællesskabsstøtte på 1,26 mia. ECU. De
These nine Community support frameworks involve Com munity assistance of ECU 1 260 million.
Millan operationelle programmer for denne støtte er ved at blive færdiggjort nu, og jeg håber, at disse kan godkendes rettidigt, hvis der kan findes en løsning.
The operational programmes for this assistance are being finalized now and I would hope that these could be approved on time if a solution can be found.
Der er nogle lovende tegn.
There are some hopeful signs.
Så sent som i sidste uge var jeg i stand til at godkende tre programmer for Nordirland under fællesskabsinitiativerne STRIDE, PRISMA og TELEMATIQUE.
Only last week I was able to approve three programmes for Northern Ireland under the Community initiatives STRIDE, PRISMA and TELEMATIQUE.
Disse vedrører EF-tilskud på 25 mio. ECU og giver den nordiske økonomi en meget tiltrængt indsprøjtning. Jeg var i stand til at godkende disse programmer, da ordningen for tildeling af midler, som er speciel for Nord irland, giver en tilstrækkelig gennemsigtighed til, at jeg er sikker på, at disse EF-midler når ud til de påtænkte bestemmelsessteder.
These involve Community grants of ECU 25 million and provide a much-needed boost to the Northern Ireland economy.
Det andet spørgsmål, som jeg gerne vil rejse, er henvisningen til praksis i Det Forenede Kongerige — navnlig i England — med delvis supplering.
Firstly, let me recall the nub of the additionality problem we have in the UK. Community structural fund assistance is earmarked for specific regions and areas.
Dette gælder selvfølgelig ikke for alle dele af Det Forenede Kongerige, og det gælder absolut ikke for f.eks. Wales. Jeg ser ikke dette som et tilfredsstillende grundlag for at opnå en virkelig og varig løsning på denne konflikt.
The structural funds regulations stipulate in Article 9 of Regulation 4253/88 that the Commission and the Member States shall ensure that the increase in funds provided has a genuine additional economic impact in the regions concerned.
Hvis den britiske regering kan forelægge forslag, som jeg var sikker på fører til, at problemet med suppleringsprincippet, som berører andre dele af Det Forenede Kongerige, bliver løst, vil jeg med glæde frigive RECHAR og andre programmer, og de pågældende regioner kan så videreføre de vigtige udviklings- og omstillingsforanstaltninger, som de har planlagt.
This is an unsatisfactory situation and I have made this clear to British ministers at the meeting I had with them last April and subsequently in all my dealings with the UK authorities.
I henhold til artikel 56, stk. 2, har jeg modtaget et forslag fra Den Socialistiske Gruppe om, at denne redegørelse efterfølges af en forhandling.
Pursuant to Rule 56(3) I have received a request from the Socialist Group to hold a debate on this statement.
Jeg sætter forslaget under afstemning.
I put the request to the vote.
Det tredje spørgsmål, som jeg gerne vil henvise til, er situationen i Nordirland.
I have felt compelled to block the approval of the RECHAR programmes for UK coalmining areas.
Hvis Storbritannien er et Forenet Kongerige, er der ud fra al sund fornuft og logik ingen grund til, at tingene skulle være anderledes i én del af dette kongerige.
I did not do so lightly since I am aware how badly the Community assistance of some £115 million is needed in these coalmining areas.
Davis (S). — (EN) Først vil jeg gerne takke kom missæren for hans meget oprigtige redegørelse her i aften.
(Parliament approved the request)
Det glæder mig meget, at der efter måneder med et dødvande åbenbart er ved at ske en ændring i den holdning, den britiske regering indtager.
DAVID (S). — First of all I should like to thank the Commissioner for his very forthright statement this evening.
Jeg tror absolut, at vi alle glæder os over dette, da det er noget, vi har krævet i denne side af Parlamentet i nogle måneder. Jeg vil gerne navnlig tage tre af de spørgsmål op, som kommissæren nævnte i sin redegørelse.
We certainly appreciate him coming before the House and giving us a full and up-to-date explanation of what has been happening over the last few months.
Vi erkender, at han har været udsat for personlige angreb fra ministre i den britiske regering. Vi beklager fuldstændig disse angreb.
I am very pleased that after months of deadlock, some change is apparently occurring in the stance taken by the British Government.
Det er en strid, som aldrig burde være opstået i første instans, og som burde være blevet løst for måneder siden. Vi ser frem til en snarlig løsning på denne konflikt.
Certainly I think we all welcome that because it is something we have been calling for on this side of the House for some months.
(Bifald fra venstre)
I should like to
') Frist for at stille beslutningsforslag og ændringsforslag og afslemningstid: se protokollen.
Deadline for tabling motions for resolutions and amend ments and voting time: see Minutes.
Howell (ED). — (EN) Den Europæiske Demokrati ske Gruppe er en stærk og konsekvent fortaler for behovet for suppleringsprincippet ved tildelingen af strukturfonde til den sociale og økonomiske forny-
That would be a solution to the problem and it is the kind of solution I suggested to them but which has not so far been accepted by the UK Government.
Alex Smith (S). — (EN) Hr. formand, jeg sympati serer fuldstændig med det synspunkt.
British Government gives a cast-iron commitment that it will at long last abide by the rules of the Community.
Kommissionen har fremført i aften.
take up three of the points in particular which the Commissioner mentioned in his statement.
Ud fra hensynet til en vis konsekvens var jeg i 1970'erne imod politikken i hr. Howells parti og er det fortsat.
The first refers to Commissioner Millan's remark that in the case of the United Kingdom, the designated areas of assistance are not receiving the full benefit of European aid.
Det er interessant at bemærke, i hvor høj grad den britiske regering holder igen på de lokale myndigheders udgifter.
It means in effect that some of the most prosperous parts of the United Kingdom are actually receiving the benefit of European assistance quite contrary to Article 9 of the appropriate regulations.
Det skønnes, at regeringen kontrollerer ca. 86% af de lokale myndigheders midler, ligesom en eller anden begærlig gnier, der er bange for, at fordele måske kan sive ned til de ikke-værdigt trængende fattige, eller måske mere markant, at en eller anden lokal myndighed rent faktisk vil få æren for at udnytte fællesskabsmidler til gavn for sit område.
That has a whole number of legal implications and also the very serious implication that those areas of need within the United Kingdom, that have been classified as such in agreement between the British Government and the Commission, are not getting the full benefit of the aid which they are legally and morally entitled to. That is a total condemnation of the British Government's actions.
else i medlemsstaterne. Kommissær Millans omvendelse til den logiske begrundelse for suppleringsprincippet er så meget mere glædelig, da hans tidligere kolleger. Eric Varley som handels- og industriminister, Anthony Wedgewood-Benn som energiminister og også, hr. Milian, De selv som minister for Skotland i 1970'eme, var imod suppleringsprincip pet.
HOWELL (ED).—The European Democratic Group is a strong and consistent advocate of the need for additionality in targeting funds from the structural funds, for social and economic renewal in Member States.
Jeg gad vide, hvor mange af de britiske medlem mer af Den Socialistiske Gruppe overfor der var imod suppleringsprincippet i 1970'erne, men finder det hensigtsmæssigt at gå ind for det i dag? Jeg forstår imidlertid, at Kommissionen og den britiske regering er ved at nærme sig en aftale i denne sag.
I wonder how many of the British Members of the Socialist Group opposite were opposed to additionality in the 1970s but find it convenient to favour it today?
Dette glæder vi os meget over.
This is very much to be welcomed.
Årsagen til, at disse var blevet lagt på hylden, er den nuværende konservative regerings egne nedskæringer af de offentlige udgifter.
The second point I wish to raise is the reference which was made to the practice in the United Kingdom — in England in particular — of top-slicing.
Den har fremført, at der tages hensyn til EFRU-midlerne, f. eks. ved fastsættelsen af lofterne for kapitaludgifterne.
That of course is not applicable to all parts of the United Kingdom and certainly does not apply to Wales, for instance.
Men erfaringen har vist os, at de foreløbige tilsagn om kapitaludgifter gives til lokalrådene, inden EFRU-beløbet er kendt.
I do not see that as a satisfactory basis for achieving a real and longstanding resolution of this conflict.
Men der er et problem med hensyn til at definere suppleringsprincippet i hver enkelt medlemsstat, således at det er og opfattes som værende et supplement til midler fra andre kilder, private eller offentlige, som ellers ikke var stillet til rådighed.
But there is a problem in defining additionality in each Member State so that it is, and perceived to be, a supplement to funding from other sources, private or public, that would not otherwise have occurred.
Parlamentet behandler f. eks. i denne uge hr. Mussos betænkning om gennemførelsen af De Integrerede Middelhavsprogrammer.
For example, Parliament is debating this week Mr Musso's report on the implementation of integrated Mediterranean programmes.
Han anfører, at nogle af de fattigste regioner i Italien ikke modtager støtte fra strukturfondene på grund af en manglende kompetent forvaltning på visse niveauer af det lokale og regionale styre i Italien.
He reports that some of the poorest regions in Italy are not receiving support from the structural funds for lack of competent administration at certain levels of local and regional govern ment in Italy.
Der er klart kun en meget lille anvendelse af suppleringsprincippet i Italien. Som et yderligere eksempel kan man se på, i hvor høj grad det centrale styre i Spanien tillader suppleringsprincippet i regioner, der er kontrolleret af Partido Popular.
There is clearly little additionality in Italy.
Den britiske regering påstår også — og dette er interessant — at i de to første år med modtagelse af tilskud forbliver den lokale myndigheds indtægtsstøttetilskud uændret; at den lokale myndighed med andre ord nyder gavn af nedsættelsen af rentebetalinger.
The third point I would like to refer to is the situation in Northern Ireland. I think we should all take careful note of what the Commissioner said in his closing remarks about the situation in Northern Ireland where additionality does occur.
Så siger den, at fordelene derfor på kort sigt tilfalder de myndigheder, der modtager tilskud, og på lang sigt alle myndigheder, og dette er helt klart ikke i overensstemmelse med bogstaven eller ånden i forordningerne.
Here is a transparent system in progress which can actually show quite clearly that in the case of Northern Ireland, the full benefit of grants from Europe are being received.
Så har den, hvilket måske er endnu mere lusket, i forbindelse med de nye skotske byer bevidst forsøgt snarere at skabe forvirring end gen nemsigtighed omkring situationen ved at opgive den tidligere finansielle ordning, som muliggjorde suppleringsprincippet, til fordel for en finansiel ordning, som forvirrer hele spørgsmålet.
I see no logical reason whatsoever, if the British Government can show that the regulations of the Community are being adhered to in one part of the United Kingdom, why on earth they cannot show it in relation to England, Scotland and Wales. Clearly, if Britain is a United Kingdom then there is no reason, in all common sense and logic, why things should be different in one part of that kingdom.
Vi beder Dem ganske enkelt og lige så stille om, hr. kommissær, at De handler upartisk i disse spørgsmål.
We ask simply and quietly, Commissioner, that you act in an even-handed way in all these matters.
Det er af afgørende betydning for fælles skabsinitiativernes gennemsigtighed, at de støtteberettigede myndigheder modtager midler til koordinere programmer uden kontrol eller filtrering af midler fra det centrale styres side.
It is vital to the transparency of Community initiatives that beneficiary authorities receive funding for coordinated programmes without control or filtration of funds by central governments.
Det vil derfor være hensigtsmæssigt at få at vide, hvilke medlems stater der fremmer direkte kontrakter mellem de lokale og regionale myndigheder og Kommissionen, således at betalingerne kan ske direkte til kontrahenten.
It will be helpful, therefore, to know which Member States facilitate direct contracts between local and regional authorities and the Euro pean Commission so that payments can be effected with the contractor directly.
En klar redegørelse fra Kommissionen om hver enkelt medlemsstat vil blive hilst velkommen i Parlamentet og bidrage til at rense luften.
A clear statement by the Commission for each Member State would, I think, be welcome in this House and help clear the air.
Den britiske regering har gjort det klart, at den har været og fortsat er ivrig efter at få en løsning på dette problem.
The British Government has made it clear that it has been and remains keen to see a resolution of this problem.
Ud over Luxembourg er Det Fore nede Kongerige den eneste medlemsstat, der reelt modtager mindre fra de nuværende strukturfonde, end det gjorde under den gamle ordning.
Other than Luxembourg, the UK is the only Member State to receive less in real terms from the present structural funds than it did under the old regime.
RECHAR-midlerne er der behov for i kulmineområderne i Storbritannien. Der er projekter, som ikke kan videreføres, før de frigives.
The RECHAR money is needed by the coalfield areas in Britain.
Jeg håber, at kommissæren erkender de lidelser, han forårsager i mange af disse områder.
I hope the Commissioner will recognize the hardship he is causing in many of these areas.
Vi håber, at mange penge bliver stillet til rådighed uden forsinkelse.
We hope that many monies will be made available without delay.
Nicholson (PPE). — (EN) Hr. formand, jeg ønsker ikke her i aften at blive inddraget i en diskussion mellem de to store politiske partier i Det Forenede Kongerige.
In conclusion, certainly we on this side of the House are 100 percent behind the Commissioner on the stand that he has taken. We realize that he has been the subject of personal attacks by ministers in the British Govern ment.
Jeg mener, det er en forkert position at bringe mig selv i.
We totally deplore those attacks.
Jeg vil imidlertid gerne sige til hr. Howell, når han henviser til den italienske regerings position, at man ikke gør en uret god igen ved at begå en ny.
The Commissioner should be congratulated for standing his ground so firmly and trenchantly but equally, we are keen to see a tesolution of this conflict.
Jeg tror, hr. Howell gennem sin nikken accepterer dette.
We are looking for an early resolution to this conflict.
Den britiske regering havde måske ikke mange andre muligheder end at sikre, at alle midlerne virkelig gik til Nordirland i disse tilfælde.
Maybe the United Kingdom Govern ment did not have much option but to ensure that the funds did all go to Northern Ireland in those particular cases.
Bettini (V). — (IT) Hr. formand, jeg er den eneste ikke-engelske stemme i denne debat, og jeg håber, at englænderne ikke har noget imod det.
SMITH, Alex (S). — Mr President, I sympathize completely with the Commission's point of view stated tonight.
Hvad er suppleringsprincippet, og hvad skyldes det?
In the interests of consistency, in the 1970s I opposed the policies of Mr Howell's party and continue to do so.
Suppleringsprincippet optræder, når fællesskabsbidraget føjer sig til et national udgift til reformmål, hvor beløbet normalt kan forudses.
It is interesting to note just how tightly the United Kingdom Government holds the purse strings of local authorities.
I mangel af vurderinger ex ante, som forordningerne taler om, risikerer de verifikationsforsøg, som Kom missionen søger at gennemføre, selv om de lykkes, at indskrænke sig til at bekræfte, hvad der er sket, uden at der er mulighed for at gennemføre korrektioner.
The United Kingdom Government has sought to deny hard-pressed areas their full entitlement to the assist ance they deserve. In its defence it has argued that structural funding is additional, since it has allowed programmes and projects to go ahead which would otherwise have been shelved.
Så er det, at jeg spørger kommissæren: hvordan er det muligt at kvantificere en regions udvikling alene efter økonomiske kriterier?
The reason these would have been shelved is the present Tory Government's own public expenditure cutbacks.
Og hvordan kan kom missæren og Kommissionen opfylde suppleringsprincippet, når koordineringen og planlægningen ikke er tilstrækkelig dertil?
It has argued that account is taken of ERDF funding, for example in the determination of capital spending ceilings.
Endvidere har jeg fundet en modsigelse, hr. formand og hr. kommissær.
But ex perience has shown us that the provisional capital spending consents are indicated to councils before the ERDF amount is known.
Jeg vil også gerne påpege, og her vender jeg i et vist omfang tilbage til min første bemærkning, nemlig at jeg ikke ønsker at blive inddraget i diskussionen mellem de to store partier. For så vidt angår Nord irland, er dette et problem, vi har haft meget længe, ikke med den nuværende regering, men med tidligere regeringer.
I should also like to point out — and here I return, to some extent, to my first point that I do not want to get involved between the two major parties — that as far as Northern Ireland is concerned, this has been a longrunning problem, not with the present government but with previous governments.
For mit vedkommende vil jeg gerne se dette problem løst, og jeg vil gerne se det løst, inden de næste strukturfonde vedtages.
As far as I am concerned, I want to see this problem resolved and I want to see it resolved before the next structural funds come into place.
Vi har mange problemer i min valgkreds, som jeg ikke er i tvivl om Parlamentet kun er alt for godt bekendt med, og jeg agter ikke at komme ind på dem i aften.
We have many problems in my constituency, as I have no doubt this House is only too well aware, and I do not propose to go into them tonight.
Den omstændighed, at vi er en del af en ø ud for Europa, betyder, at vi har mange flere vanskeligheder end andre dele af Fællesskabet — og jeg forstår det, hr. Smith sagde, da Nordirland ligger meget tæt på hans område, der er kun en lille strækning vand mellem os — men han vil forstå, at i sidste instans er denne strækning vand overordentlig dyr.
The fact that we are part of an island off an island off Europe means that we have many more difficulties than other parts of the Community — and I appreciate the points made by Mr Smith as Northern Ireland is very close to his area, there is only a very short stretch of water between us — but he will appreciate that at the end of the day that stretch of water is very expensive indeed.
Når Kanal-Tunnelen åbnes — hvis det nogen sinde sker, men vi håber absolut, at det bliver inden udgangen af 1993 — bliver vore problemer endnu større.
When the Channel Tunnel is opened — if it ever is, but we certainly hope by the end of 1993 it will be — our problems will become even greater.
Man fortæller os om dette store marked med 340 mio. mennesker i Fællesskabet.
We are told about this great market of 340 million people in the Community.
Vor vanskelighed bliver, hvad vi producerer til dette marked.
Our difficulty is getting what we produce to that market.
Det koster os meget mere end enhver anden.
It costs us much more than it does everyone else.
Det betyder derfor, at vor befolkning er nødt til at acceptere lavere løn og dårligere forhold end enhver anden.
Therefore, it means that our people have to accept lower wages and worse conditions than everyone else.
1 et dokument, som jeg har til rådighed, læser jeg følgende påstand: »I den forbindelse har Kommissionen allerede meddelt medlemsstaterne, at den i sin vurdering kan basere sig på kvalitative elementer«.
The British Government also claims — and this is an interesting point — that in the first two years of grant receipt local authority revenue support grant remains unchanged; in other words that the local authority benefits from the reduction in interest payments.
Og hvad er så disse kvalitetsindikatorer? Eksisterer de?
Then it says that the benefits therefore accrue to the grantreceiving authorities in the short term and to all authorities in the long term, and that is quite clearly not in keeping with the letter or the spirit of the regulations.