natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Lad os nu gå over til forslaget om finansieringen af Fællesskabets budget.
Commissioner, I forecast — without the backing of a competent administration as you have, or at least I
Tomlinson bedre overvågning af og bedre informationer om de nationale opkrævningsprocedurer.
The only argument I would have with that analysis is the qualification that it is only on the brink of bankruptcy.
Det er noget, som medlemsstaterne og deres repræsentanter i Minister rådet i enestående grad har forsømt at tage fat på.
If they were trading as a limited liability company in any Member State of the Community, they would be prosecuted for trading while insolvent.
Der er Kommissionens forslag om at skabe nye sam lede reserver, der er dens forslag om etablering af en særlig valutareserve.
The second pan of that analysis went on to say, 'The Community has sunk into a morass of budgetar)' mal practices needed to conceal or postpone the real financial implications of Community policies'.
I alle disse sager vil budgetmyndighederne gerne involveres fuldt ud.
Thirdly, they go on to state in their analysis, 'The own resources system has proved increasingly inadequate'.
Der er intet her, der kan betragtes som endeligt.
I turn now to budget discipline and budget management.
Vi ønsker naturligvis at se nøjere på forslagene, efterhånden som de kommer frem i løbet af de kommende måneder.
Let us be quite clear in this House that budget discipline is the brainchild of the least disciplined of all our European institutions, the Council of Ministers.
Jeg tror, at dette punkt har en meget stor betydning, og at der er fundet en intelligent løsning på alle de problemer, der er opstået.
And finally, 'The situation can only be fully rectified through profound changes in the Community's policies and greatly improved management practices'.
Hvad angår den supplerende indtægt, så virker den måske i retning af en mere rimelig måde at fordele budgetomkostningerne på.
It appears, however, that those profound changes in Community policies are easier to state as an imperative demand than they are for the Council of Ministers to come to a conclusion about.
Men så ville der være andre ulemper; de nationale bidrag ville ikke have nogen direkte forbindelse til skatteyderen, og de ville blive fastsat på statistisk grundlag.
The Budget Control Committee has frequently expressed concern about the loss of control over all the main areas of the Community's financial system.
Under alle omstændigheder er det, uanset hvor stor en del, den supplerende indtægt udgør af vort budget, helt klart, at vi nødvendigvis må sikre, at beregningerne af bruttonationalproduktet afspejler alle de økonomiske aktiviteter i alle medlemsstaterne. Jeg går nu over til budgetdisciplin og forvaltning af budgettet.
About the loss of con trol on the revenue side, because of the traditional own resources being permanently in decline and the decline in the VAT as a proportion of our GNP.
Lad os gøre det helt klart her i Parlamentet, at budgetdisciplin er noget, som den mindst disciplinerede af alle Fællesskabets institutioner, Ministerrådet, har fundet på.
About the lack of control on the expenditure side where we have the bulk of our expenditure largely predetermined by agricultural regulations over which we have no budgetary influence when we fix the budget.
Vi må ikke glemme, at det var en væsentlig del af det, der skete, da Det Europæiske Råd fejrede sine triumfer i Fontainebleau. Men jeg kan huske, at da jeg først kom i Parlamentet, blev det hilst som en triumf for Europa, skønt alle har talt foragteligt om alle dets konklusioner lige siden.
And about the management of the budget where many problems attest to our inadequacy, not least the annual discussions that we have on discharge.
Men lad mig gøre en ting helt klar.
So wc have a quite clear problem that cannot continue.
Jeg ønsker at sige noget om to ord der fra, der forekommer i de nye forslag, »særlige om stændigheder«.
In the new proposals I want to address two words, namely: 'exceptional circumstances'.
Hvis der nogensinde har været to ord i noget kommissionsdokument, der går stik imod det, de formodes at vedrøre, dvs. budgetdisciplinen, så er det disse to ord. Og disse to ord er ikke blot tvetydige i sig selv, de truer vore beføjelser som parlament.
If ever there were two words in any Commission document that were the very antithesis of the subject they were supposed to be addressing, i.e. budget discipline, it is those two words.
Kommissionen giver i sit dokument udtryk for den opfattelse, at hvis man ikke kan få hele det beløb ind igen, der er givet for meget ud, vil Kommissionen og Rådet vurdere situationen og afgøre, hvordan de skal forholde sig til overskridelser.
The Commission opine in their document, 'if the full amount of any overspending cannot be recovered the Commission and the Council will assess the situation and decide how to deal with overruns'.
Der står i betænk ningen, at Kommissionen ser ud til at tro, at Europa-Parlamentet ikke har nogen rolle at spille i denne for bindelse, og den opfattelse har Kommissionen natur ligvis ret til at have, men jeg håber, at Parlamentets medlemmer vil stå sammen om at hjælpe den med at se sandheden i øjnene.
In the report the Commission appears to believe the European Parliament does not have a role in that process, and that is an opinion which they are entitled to hold but I hope that Members of this House will unite in disabusing them of it.
Det er en helt forkert antagelse.
It is a totally erroneous assumption.
Således ser vi med hensyn til budgetdisciplin frem til, at Rådet skal komme frem med bedre ideer, end det hidtil har haft, og faktisk få ordene til at betyde noget.
So on budget dicipline we look forward to a Council producing better ideas than it has had in the past and making words actually mean something.
Jeg håber, at eftersom vi har større dynamik i bruttonationalproduktet i modsætning til momsen, så vil vi sætte os mere ambitiøse mål med hensyn til, hvordan vi bremser og begrænser landbrugsudgifternes vækst, 50% afvæksten i egne indtægter, særlig da vore hidtidige anstrengelser ikke er lykkedes.
I would hope that as we have a greater dynamic in gross national product as opposed to VAT, we will have more ambitious goals as to how we con fine and restrict the growth in agricultural expenditure, 50% of the growth in own resources, particularly as we have failed in all our past efforts.
Nu går jeg over til Kommissionens forslag om styr kelse af Kommissionens beføjelser vedrørende for valtningen af budgettet. Der er en hel serie forslag fra Kommissionen vedrørende dette.
There is a more direct collection, there is a close link with the taxpayer, but the basic problem of budget control would remain unresolved.
Der er f. eks. Kom missionens afgørelse om at fremføre visse bevillinger.
Concerning the fourth resource, perhaps that fourth does make for greater fairness in the sharing of budgetary costs.
sagkyndige og vort udvalg om 10%.
There is nothing here that can be regarded as final.
Resultatet af organets kontrol har imidlertid allerede i løbet af få må neder vist, at de anslåede 10% er i overensstemmelse med virkeligheden.
We will obviously want to look at the proposals more fully as they emerge over the months ahead.
Aigner (PPE), formand for Budgetkontroludvalget. — (DE) Hr. formand, kære kolleger, først og fremmest vil jeg gerne takke alle deltagerne og i første linje selvfølgelig de to ordførere og Kommissionens med lemmer.
AIGNER (PPE), Chairman of the Committee on Budgetary Control. — (DE) Mr President, ladies and gentlemen, I should first of all like to thank all those who have worked hard on these reports, first and foremost of course our two rapporteurs and the Members of the Commission.
Escuder Croft (ED). - (ES) Hr. formand, jeg til slutter mig de foregående taleres tak til de to ordførere, hr. Tomlinson og fru Hoff, for deres storartede betænkninger af høj teknisk kvalitet, og i den forbindelse har jeg på vegne af Den Europæiske Demokratiske Gruppe kun en lille »syrlig« bemærkning til fru Hoff idet nogle af de ord, hun bruger til at beskrive den aktuelle situation, selv om vi dybest set er enige om dens vigtighed måske lyder dårligt på spansk i en teknisk sammenhæng.
COLOM I NAVAL (S). — (ES) Mr President, let me begin this very short speech by congratulating both rapporteurs and, even though they are both fellow members of my group, those are the absolutely objective congratulations of a Member of Parliament.
Jeg vil gerne bruge de få øjeblikke, jeg har til rådighed, ikke på Kommissionens betydningsfulde arbejde, men derimod på Kommissionens ændrede kurs og samarbejde med Parlamentet, som skyldes — som hr. Aigner nævnte — samarbejdet mellem Budget kontroludvalget og Kommissionen.
It would be very easy to concentrate on the economic and technical content of the report, which she has set out in her speech, but anyone familiar with the original dis charge report and its development as it has progressed through the Committee on Budgetary Control must be aware of its political content.
Det forhold, at vi kunne vedtage de to betænkninger enstemmigt, kan kun føres tilbage til, at alle parter har gennemført en meget grundig dialog, som i sidste ende har ført dem til en fælles opfattelse vedrørende de to betænkninger.
The fact that these reports were passed unanimously in committee is solely because all participants discussed the issues in great depth, which meant that opinions merged at the end of the day on these two reports.
Jeg vil ikke gentage alt det, der er sagt.
I do not wish to repeat what has already been said.
Hovedproblemet er selvfølgelig finanserne.
Finance is of course the major problem.
Det Europæiske Fællesskab har faktisk i årevis levet på lån.
The European Community has really been living on credit for years.
Jeg vil blot nævne et tal, som Revisionsretten har konstateret i sin beretning, og som vi heller ikke kommer uden om i næste dechargebetænkning.
I shall only mention one figure raised by the Court of Auditors in its report and one which we shall not be able to get round even in the next report on discharge.
Revisionsretten har regnet ud, at der ikke er mulighed for at skaffe dækning for i hvert fald 35 mia ECU af for tidens byrder. Det er et beløb, som ganske uanset topmødets udfald selvfølgelig vil tynge os i årevis.
The Court of Auditors said that at least 35 000 million ECUs' worth of burden of the past cannot be covered.
Denne byrde kan ikke afvikles i løbet af et enkelt år, hvorfor vi kommer til at affinde os med en betalingsplan, der strækker sig over flere år.
That burden cannot be offset in one year, we shall have to include it in our financial plan for years to come.
Før jeg forlader min plads i Parlamentet, vil jeg gerne takke ikke blot Kommissionen for denne holdningsændring, for dette samarbejde med Parlamentet, men også gerne Rådet, fordi det har indtaget et politisk standpunkt, der skaber fuldstændig klarhed over ud gifter i forbindelse med de enkelte lande og over kon trollen med disse udgifter, fordi det er klart, at Parlamentet, selv om det nok kan kontrollere Kommis sionen, så har hverken Kommissionen eller vi — Budgetkontroludvaget — den ringeste mulighed for at kontrollere udgifterne i hvert land.
As most of the technical points have already been dealt with, I would like to concentrate on two issues: one is that over and above discharge for the 1985 financial year, her report serves at the same time as a lesson for the future; the other — also mentioned by Mr Tom linson — is that we ought perhaps in the future to set up a discharge for the Council, so arrogant about its budgetary competence in other fields, but so quick to wash its hands of the problem and grant discharge without the slightest investigation and with a total lack of concern.
Ej heller kan det lade sig gøre på den korte tid at redegøre for arbejdsstrukturen, succes'erne, fiaskoerne og de nye tilløb til samarbejde mellem Kommis sionen, Revisionsretten og den parlamentariske kon trol.
It is impossible in such a short time to detail the work ing structure, the successes, the failures, or the new elements in the cooperation between the Commission, Court of Auditors and Parliamentary control.
Der er dog to positive elementer, som jeg gerne kort vil omtale.
But I should like briefly to mention two positive elements.
Vi er Kommissionen meget taknemmelig for, at den har givet efter for vort årelange pres og indført en selvstændig kontrolenhed under gene ralsekretærens, formandens, direkte ansvar.
We are glad that the Commission has acceded to our request voiced over the years of setting up a supervisory team directly responsible to the Secretary General and the President.
For første gang — og her ser vi virkningen af de samtaler, som vi har haft med de enkelte regeringsmedlemmer i hovedstæderne — har vel også Rådet omsider for stået, at vi har brug for bedre kontrolredskaber.
For the first time — and here we see the effects of talks we have had with individual members of governments — the Council has finally understood that we need more effective surveillance.
Jeg har kun et ønske, hr. Christophersen : Den nye enhed bør besættes med fagfolk. Mit ønske er følgende: Hold enhver form for proportionel fordeling og andre motiveringer udenfor.
I have only one request, Commissioner Christophersen, namely that this new team must be staffed with experts.
Vi har brug for de bedste fag folk i denne gruppe, og Parlamentet vil kun udbygge dette instrument, hvis det i dets opbygning ikke viser sig andre motiveringer.
We need the best experts in this group, and Par liament will only agree to expanding this new group if it is clear that no other criteria have been applied.
Det anmoder jeg Dem ind stændigt om.
That is my sincere request to you.
Det betvivles altid, når vi siger, at fejltagelserne i Europa er meget omfattende. Som bekendt taler vore
Allegations that the rate of fraud is very high in Europe are always met with scepticism.
Når vi med to eller tre års forsinkelse godkender eller forkaster regnskabsårets udgifter, kan vi vanskeligt gennemføre en virkelig budgetmæssig kontrol, hvis den gruppe fagfolk, som hr. Aigner omtalte før, ikke får bemyndigelse fra Rådet til at gennemføre en vir-
I would remind you in particular of Article 1021 which called for greater specialization of budgetary departments dealing with aid to less-developed countries. I ask the Commission here and now to take this point very much into account, because Parliament will also take it into account in this budget.
Escuder Croft kelig budgetmæssig kontrol. Så længe dette ikke er tilfældet, må Parlamentet nøjes med at tænke sig til en virkelig kontrol med Fællesskabets udgifter.
Escuder Croft not relate strictly to control should be excluded, such as the so-called decline in own resources and the automatic effect of non-budgetary factors relating to agricultural expenditure.
Calvo Ortega (NI). — (ES) Hr. formand, jeg vil kort beskæftige mig med de betænkninger, som fru Hoff og hr. Tomlinson med streng nøjagtighed har udarbejdet, kvaliteten og nøjagtigheden af disse er allerede blevet beskrevet, og jeg kan kun tilslutte mig deres indhold.
gratulating the two rapporteurs, Mr Tomlinson and Mrs Hoff, on the excellent technical quality of their splendid reports, although in the name of the Euro pean Democratic Group I do have one tiny bone to pick with Mrs Hoff as, while we are basically in agree ment with her approach, some of the words she uses to describe the current situation perhaps sound amiss in Spanish, in a technical report.
Kort sagt indeholder den omtalte betænkning forslag til udarbejdelse, forvaltning og kontrol af budgettet, der bærer præg af en betydelig budgetmæssig ansvarsfølelse. Derfor vil vi stemme for den.
Confining my speech then to the subject of budgetary control, we are faced with a situation regarded as most unsatisfactory by the Commission, Parliament and the Court of Auditors alike and I think the solution lies in the observance of budgetary principles.
Man må ikke glemme, at ethvert nyt krav om offentlige midler, og Fællesskabet har virkelig behov for disse, blandt an det skal legitimeres ud fra en korrekt og effektiv for valtning af budgettet.
These principles are in fact standards traditionally accepted as axiomatic and nothing justifies their non-observance in the budget of the Community.
Schön (PPE). — (DE) Hr. formand, mine damer og herrer, jeg vil gerne takke fru Hoff, fordi jeg er efter følger som hovedordfører for dechargen for 1986. Jeg tilslutter mig også det, som vor formand, hr. Aigner, netop har sagt, nemlig at finanskommissæren har ud nyttet dechargens udsættelse til en intensiv dialog med Parlamentet.
This afternoon I want to devote the few seconds I have to speak, not to the work of the Commission which has been considerable, but to its change of approach to cooperation with this Parliament, thanks — as Mr Aigner mentioned —to cooperation between the Committee on Budgetary Control and the Com mission.
Disse betænkninger beskæftiger sig med budgetkontrolaspekter inden for den fremtidige finansiering af Fællesskabet. I forbindelse med denne formulering mener jeg, at man indledningsvis må forsøge at be grænse sig.
First, there is the principle of competence which con fers on the budgetary authority — in this case Parliament, as part of this authority — information and the power to make decisions on basic and adequate budgetary arrangements.
Helt konkret skal de områder udelades, der ikke direkte har med kontrol at gøre, som for eksempel den såkaldte nedgang i egne indtægter eller den automatik, der er afledt af de ikke-budgetmæssi-ge normer i forbindelse med landbrugsudgifter.
The framework regulation project for the structural Funds does not fulfil this principle, both because it is too general and because it leaves out important concrete instruments of control.
Det drejer sig om finanspolitiske spørgsmål, som min politiske gruppe CDS allerede har udtalt sig om, og det er meningsløst at gentage disse argumenter på nuværende tidspunkt.
It is per haps a bit strong to describe it in the report as a mere statement of intent, but clearly its sparse content represents a failure to acknowledge the budgetary competence of Parliament.
Selv om jeg anerkender Kommissionens bestræbelser på at få bragt orden i det budgetsjuskeri, som den selv har indrømmet, og på at bekæmpe svig og bedrageri, hvortil den såkaldt flyvende brigade er af stor betydning, skal jeg tilføje, at der også er brug for lov givningsmæssige og administrative handlinger til koordinering af medlemsstaternes kontrolforanstaltninger med Kommissionens og Parlamentets virksomhed. somhed.
Secondly, the principle of annuality requires that the carryover of commitment appropriations to the following year in justifiable cases be authorized by Par liament, and such authorization cannot be provided by a Commission report on decisions taken. In the light of this principle the Commission's proposal to modify the financial regulation by empowering it to decide on carryover of commitment appropriations should be rejected.
Idet jeg begrænser mit indlæg til at omfatte spørgsmål om budgetmæssig kontrol, mener jeg, at løsningen på en situation, som både Kommissionen, Parlamentet og Revisionsretten mener lader meget tilbage at ønske, skal komme ved overholdelse af de budget mæssige principper.
Before I leave my seat in this Parliament, I would like to to be able to congratulate not only the Commission on this change in attitude and this cooperation with Parliament, but also the Council for having adopted a political position, a clearly transparent position, on the expenditure applied in each country and on the con trol of this expenditure.
Faktisk er disse principper en række normer, der traditionelt gælder i henhold til fastlagte regler, og intet kan retfærdiggøre, at der ses bort fra dem i Fællesskabets budget.
Because obviously, while we can supervise the Commission from this Parliament, neither the Commission nor we ourselves — the Com mittee on Budgetary Control — have the slightest chance of monitoring the expenditure in each country.
Det er imidlertid naturstridigt, at Revisionsretten ikke får alle de oplysninger, den har brug for til kon trol og offentliggørelse i medlemsstaterne af sin kritik af budgettets gennemførelse. Kommissionen skal sammen med os øve pres på både Rådet og de nationale og regionale myndigheder.
And that is where fraud occurs; fraud is not commit ted here, in Europe; it is committed in each individual country and, I venture to say this very forcibly, it is taking place while the Council and the governments turn a blind eye.
For det første, kompetenceprincippet, som giver bud getmyndigheden — i dette tilfælde Parlamentet som er en del af denne myndighed — kendskab til og afgørelsen af et tilstrækkeligt antal grundlæggende dispositioner i budgettet.
Thirdly, there is the principle of specialization, which might be violated by the creation of what is called a new global reserve.
Udkastet til rammeforordning om strukturfonde overholder ikke dette princip, både på grund af den generelle formulering, og fordi vigtige konkrete kontrolinstrumenter er udeladt.
It is well-known, and the explanatory statement recognizes this expressly, that this type of reserve constitutes an instrument for possible transfers of appropriations.
Måske er det overdrevent, når der i betænkningen bruges ud trykket hensigtserklæring. Men det er indlysende, at det utilstrækkelige indhold skaber uklarhed om Parlamentets budgetkompetence.
On this point, the precautions referred to in the seventh paragraph of the report ought to be extended to cover the whole cycle of the reserve.
Blot har Margaret Thatcher glemt, at der i EF findes tolv at disse bade kar — helt ned til uddeling eller ydelse af budgetmidler, som Kommissionen slet ikke er direkte ansvarlig for.
Until that is the case we in this Parliament can only dream about real control of Community expenditure.
I henhold til dette princip skal Kommissionens forslag til ændring af Finansordningen afvises, da den giver Kommissionen afgørelsen om fremførsel af ikke-opdelte bevillinger.
CALVO ORTEGA (NI). — (ES) Mr President, I am going to speak briefly on the reports by Mrs Hoff and Mr Tomlinson; their quality and rigour have already been praised here and I sincerely echo those remarks.
Det er interessant at se, hvor høj procentsatsen er af de midler, der går via alle mulige institutioner og myndigheder, delvis endog gennem private institutioner med offentligretlige opgaver.
To summarize, Mr President, the report my speech has dealt with contains proposals on budgetting and budgetary management and control, guaranteed by a strong sense of budgetary responsibility.
Det er vort problem, hvordan vi kan gennemføre kontrol på stedet.
We are there fore going to vote in favour of it.
Det kræver koordinering, som jeg netop sagde, ikke blot af revisionsretterne, men også inden for Kom missionen samt mellem Kommissionen og medlems staternes myndigheder.
It must not be for gotten that correct and effective budgetary manage ment is one of the bases for legitimizing any demand for new public resources.
For det tredje, pincippet om budgetspecificering som kan brydes ved oprettelsen af det, der kaldes en ny samlet reserve.
The reports refer to aspects of budgetary control in the future financing of the Communities.
Man kan ikke være uvidende om, og i begrundelsen erkendes det åbent, at denne form for
Under this heading, I think some work should first be done on defining boundaries. In particular anything which does
Jeg har imidlertid indtrykket af, at vi pukker på Kommissionen, der faktisk prøver på at få orden i
SCHÖN (PPE). — (DE) Mr President, ladies and gentlement, I should like to thank Mrs Hoff for her
til ordføreren, fru Hoff, for det arbejde, hun har gjort.
Schön work, especially as I shall follow her as rapporteur for the 1986 discharge.
Hun har gjort det for sine kolleger her i Parlamentet, men jeg synes også, at Kommissionen ved denne lejlighed bør takke for det samarbejde, det har været muligt at etablere.
I also endorse what our Chairman, Mr Aigner, has just said, namely that the Finance Commissioner used the deferment of the granting of a discharge to have an intensive dialogue with Parliament.