natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Men i betragtning af, at disse politikker stadig efter lader åbne, gyldige finansielle perspektiver, og at på indtægtssiden såvel udviklingen af BVP og udviklingen af nedgangen i landbrugspolitikken i hvert fald i år muliggør tilstrækkelige marginer, så tror jeg også, at Parlamentet skal lade være med at dramatisere denne ganske vist alvorlige beskæring, og at det i ste det skal søge at påvirke Rådet til at styrke disse konti — understreger jeg — i respekt for de » lofter «, der er fastlagt i den interinstitutionellc aftale, som jeg selv følgelig mener, at Parlamentet bør holde sig til.
Nevertheless, we are disappointed to see that the Council has cut levels of funding in such politically sensitive areas as food aid and cooperation with the Third World, this at a time when the news — and Thursday's topical and urgent debate will give us an opportunity to discuss these matters — is providing virtually daily evidence of the scale of the problems facing developing countries, especially when they are overtaken by appalling natural disasters, such as the Sudan and Bangladesh are suffering at present.
(Bifald fra højre)
IN THE CHAIR: MR ROMEOS
Scrivener (LDR). — (FR) Hr. formand, efter al sand synlighed bliver budgetproceduren 1989 et godt år for budgettet.
PASTY (RDE). — (FR) Mr President, ladies and gentlemen, the Council has just presented the draft budget for 1989 to the House.
Denne fornyelse af budgetproceduren skylder vi faktisk to vigtige begivenheder, der har fundet sted siden dette års begyndelse: Vedtagelsen af Kom missionens forslag med hensyn til den fremtidige finansiering og de tre institutioners undertegnelse af den interinstitutionelle aftale med de hertil hørende femårs overslag.
This in itself is something we should give due recognition to, since it is the first time in ages that we have had a proper draft budget by this time of year; moreover, the time-limit specified for the budgetary procedure has been met. Having become accustomed to budgetary crisis as a permanent condition, we have lost sight of the realities so that we find today's situation odd when in fact it ought to be the norm.
Denne hurtighed har naturligvis forbindelse med de positive resultater, som der er opnået i løbet af disse måneder på fællesskabsplan, og utvivlsomt også med den interinstitutionelle aftale mellem Parlamentet, Rådet og Kommissionen, som klart har været betydningsfulde signaler med hensyn til referencerammen til ministrene, som har besluttet budgetforslaget.
We also have our misgivings about the allocation of resources as between the various objectives of the structural Funds, especially the ERDF. But there really needs to be something left for us to put through the budgetary procedure mill, and I find it just as well that there are after all a few points of disagreement remaining between the Council and Parliament.
Man bemærker endvidere, at alt i alt har Rådet i det budget, vi har fået forelagt, stort set respekteret de forslag, der er fremsat af Kommissionen.
Mr President, ladies and gentlemen, the 1989 budget can become the expression of the sum of goodwill shown on all sides: the will of the Heads of State as expressed at the last summit meeting, the will of the Council of Ministers, the will of the Commission.
I den for stand må vurderingen af dets udspil efter vor opfattelse være positiv.
It only remains for us now to make it a good budget.
For fremtiden påhviler det Parlamentet ikke totalt at vende op og ned på det budget, vi får forelagt — som det er sket i de sidste år — men tværtimod at udføre et mere kvalitetsorienteret arbejde.
I am delighted to say that I share earlier speakers' view that the auguries for the 1989 budget look good.
Denne opgave kan blive mere spændende og produktiv end det, vi foretog os tidligere.
For this we have of course to thank the agreement reached by the European Council in Brussels on new own resources, which laid the foundation for multiannual planning fixing the major budgetary aggregates throughout the period to 1992.
Men som allerede påpeget af flere talere, er der to sektorer, der fortjener vor fulde op mærksomhed.
The success in Brussels has been built upon by the interinstitutional agreement on budgetary discipline that we, the Council and the Commission have concluded.
For det første miljøet, som har været genstand for store nedskæringer fra Rådets side. Vi støtter altså helt og fuldt Miljøudvalgets bestræbelser, der har til formål at afbøde denne situation, og vi vil om fornødent selv stille de ændringsforslag, der er påkrævet.
Budgetary policy and procedure have been both rationalized and simplified, and it is fair to say that we are now proceeding along an absolutely clearly marked road from which, in principle, there must be no straying, although it might perhaps be permissible for the Council or Parliament to make occasional use of the hard shoulder.
Jeg vil alligevel gerne give udtryk for en bekymring, som også er nævnt af andre medlemmer, overvejende af politisk karakter med hensyn til den store nedskæring, som Rådet har foretaget i de såkaldte ikke privilegerede strukturudgifter.
These successive agreements have borne fruit in the draft budget just presented to us by the Council, in which the Commission's proposals have been main tained virtually intact.
Den nedskæring har været på godt 12 procent, hvilket medfører en budgetreduktion på 303 millioner regningsenheder.
At 46 billion ECU, the Council's figure for payment appropriations is only 470 mil-
Igen i dette tilfælde har Rådet foretaget betragtelige nedskæringer.
The first relates to what we call the democratic deficit: the transfer of decisions from national parliaments, where there is public scrutiny, to a system in which there is not so much scrutiny.
Inden for fødevarehjælpen, som hr. Christophersen nævnte det for lidt siden, er der foretaget kvantitative
I want to ask the Vice-President of the Commission whether the Commission plans to propose that the discussion of the Community budget in the Council of Ministers and in Coreper be opened to public scrutiny, so that the general public can see which ministers vote, for example, to make contributions to the military regime in Turkey and for the many other
nedskæringer, der når helt op på 40-50% af de af Kommissionen foreslåede beløb.
appropriations through the Community budget.
Det gælder eksem pelvis for kornprodukter.
The second question concerns public supervision of the administration of the budget.
Jeg er lidt skuffet over den ne holdning fra Rådets side, da den minder lidt om det nummer, som det hengav sig til forud for den interinstitutionelle aftale: Det gik ud på ikke at op føre tilstrækkelige bevillinger de steder, hvorom man med bestemthed vidste, at Parlamentet ikke kunne gøre andet end udnytte den til rådighed stående margen. gen.
Will the Commission give all democratically elected representatives facilities to inspect the administration of the Community budget, so that we can see who has received what pay ments from their generous rich uncle at the Com munity treasury in Brussels?
Det er de politiske signaler, vi bør udsende.
The third question has a more specifically Danish reference.
Det siger sig selv, at de af Rådet gennemførte lineære nedskæringer under »andre udgifter« ligeledes fortjener op mærksomhed fra Parlamentets side.
Will the Vice-President of the Commission confirm that, in the first half of 1988, 5.5 billion kroner were paid to Danish agriculture, that this represents an annual subsidy of 11 billion kroner and that, at the same time, the Agriculture Council calculates a total income from agriculture of only 2.5 billion kroner this year? Against that background, I would ask: where did the difference get to?
Vi tillægger f. eks. alle spørgsmål vedrørende forskningen, og navnlig kapitel VII, den allerstørste betydning.
Will the Commission tell us, for example, who are the five largest recipients under each item, or perhaps merely what proportion of the payments under each item went to the five largest recipients?
Resultaterne af disse på hinanden følgende aftaler er kommet til udtryk i det forslag til budget, som Rådet netop har forelagt.
We should also increase our efforts in the field of youth exchanges and the environment.
Rådet overtog praktisk talt fuldt ud Kommissionens foreløbige forslag.
The entire Erasmus programme only accounts for a few days' agricultural expenditure.
Med et budget på 46 mia ECU har Rådet kun reduceret det foreløbige forslag med 470 mio ECU i betalingsbevillinger, hvilket svarer til vor margen, og forskellen er heller ikke større for forpligtelsesbevillingernes vedkommende.
Compared with the positive effects to be achieved in the long term, such a commit ment for the younger generation is totally inadequate.
Tallene bekræfter altså med al ønskelig tyde lighed vor fornemmelse.
As far as my country is concerned, the resources from the structural funds are running out.
Vi befinder os meget tæt på budgetmæssig konsensus.
In the past we had scope for support to investment in environmental protection.
Det vil nemlig ikke være kor rekt, at Parlamentet blot få måneder efter at have ratificeret et sådant dokument ikke respekterer sine forpligtelser og de grænser, som det har pålagt sig selv.
As I said, I find the situation gratifying because it enables us to set our sights on the future, on the opening up of the internal market, but that does not mean that all matters concerning the budget have been resolved.
Vi beklager imidlertid, at Rådet har nedskåret bevillingerne på så politisk følsomme områder som fødevarehjælpen og samarbejdet med den tredje verden, når den aktuelle situation — hvilket vi får lejlighed til at komme ind på under torsdagens debat om aktuelle og uopsættelige spørgsmål — praktisk talt daglig il lustrerer dette problems betragtelige omfang, navnlig når disse lande, som det i øjeblikket er tilfældet i Sudan og Bangladesh, er ofre for grusomme naturkatastrofer. tastrofer.
CERVERA CARDONA (NI). — (ES) Mr President, for many of us the Brussels Summit left a number of matters pending, one of the more notable being the exclusion of fishing policy from the general trend to double the Structural Funds in six years. This is all the more serious when budgetary reality produces a draft increasing the structural commitment allocations for fishing by 11.4% over 1988, in contrast to the average increase of 20% for the other structural policies.
Når det er sagt, er jeg velvilligt indstillet til den af nogle fremsatte tanke om at afsætte en slags »samlet reserve«, der. når vi er bekendt med bevillingernes udnyttelse, under andenbehandlingen giver mulighed for at fordele supplerende bevillinger på de konti, der måtte have brug derfor.
Because of this, as a draughtsman of an opinion I con sider it indispensable to reduce the harm, that in the next budget the payment appropriations contained in the advance draft under Article 460 'common measures' and of item 4702 'adaptation and modernization' be respected in full.
Det var, hr. formand, de få bemærkninger, som jeg ønskede at fremsætte på gruppens vegne.
CHAMBEIRON (COM). — (FR) Mr President, the budget debate has traditionally given Honourable Members an opportunity to ventilate Community policy options.
Efter de foregående talere er det nu min tur til at insistere på, at vi opnår alle fornødne garantier om det, der i vore øjne udgør et minimum : Opretholdelse af omfanget af den fødevarehjælp, der har været ydet i de foregående år. Det er givet, at et nøjagtigt overslag over de nødvendige beløb vil volde nogle praktiske vanskeligheder på grund af den usikkerhed, der præger verdensmarkedspriserne for fødevarer.
I am unable to share the opinions expressed by the various speakers in the Chamber this morning, since I am worried by this interinstitutional agreement on budgetary discipline, which I look upon as a kind of corset which we are being made to wear and could in future restrict the European Parliament's scope for taking a hand in budgetary affairs, reducing us to stating our views on no more than secondary matters, not to say minor ones.
Men vi kan ikke tillade, at de forpligtelser, som vi, Råd og Parlamentet, har pålagt os selv som led i den flerårige planlægning og budgetdisciplinen, forhindrer os i at yde disse sultende lande den humanitære hjælp, hvorom alle parter er enige.
What is more, the spectacle of the clashes already taking place between the various specialized committees does not strike me as likely to enhance the reputation of this House.
Det er faktisk først gang i årevis, at vi på dette tids punkt af året er i besiddelse af et rigtigt forslag til budget, og over i købet er budgetprocedurens tids frister overholdt. Den permanente budgetkrise, hvori vi hidtil har befundet os, havde fået os til at glemme dette, således at det normale nu virker helt usændvanligt på os.
Do you think it conceivable, Mr President-in-Office, with a view to the debate on the 1990 budget, that the comparative damage we are con cerned about will have been corrected, so that the duty rapporteur will not find himself obliged to persist in this logical demand?
Hr. formand, kære kolleger, 1989-budgettet kan blive alle de gode viljers mødested, stats- og regeringschefernes vilje, der kom til udtryk på sidste topmøde, Ministerrådets vilje og Kommissionens vilje.
POULSEN (ED). — (DA) Mr President, we have good reason to rejoice at the fact that the Community is now back in a situation in which the institutions work to the rules and observe the deadlines.
Så nu er det os, der skal gøre det til et godt budget.
There is also good reason to rejoice over the fact that we now have an interinstitutional agreement.
Bonde (ARC). — Hr. formand, jeg vil gerne bruge mine få sekunder til at stille nogle spørgsmål til Kommissionens næstformand.
This satisfactory situation has after all come about primarily as a result of the financing reform and restored order on the revenue side of the budget.
Det første handler om
On the expenditure side
Som de kolleger, der har talt før mig, er det med glæ de, at jeg påpeger, at budgettet for 1989 fremtræder under gode auspicier.
Expenditure in connection with implementation of the policies flowing from the Single Act is accounting for a growing proportion of the budget, with a 24% increase in 1988, bringing it to almost a quarter of total expenditure.
Det skyldes selvfølgelig aftalen fra Det Europæiske Råd i Bruxelles om de nye egne indtægter, som har gjort det muligt inden for en flerårig planlægning at fastsætte de store budgetmasser indtil 1992.
In opting for a rate far in excess of the increase in resources, the Commission is stepping up the pace towards completion of the single market by 1992.
Denne tilfredsstillende situation er jo forst og fremmest fremkommet som en følge af finansieringsreformen.
paid more and more attention in talk, this is unfortunately far from being reflected in budget appropriations. tions.
Fællesskaberne koncentrerer alle sine politiske kræfter om fremtiden og det indre marked, mens udgiftssiden stadig er præget af fortiden.
As a general comment, I must qualify what I have just said somewhat, since the new undertakings entered into in the Single Act are not fully reflected in the budget.
det, vi kalder det demokratiske underskud, hvor be slutninger flyttes fra nationale parlamenter, hvor der er folkeligt indseende, over til et system, hvor der ikke er så meget indseende.
In the case of agriculture, the Commission, in com mon with the Council, has deliberately kept below the already very stringent guideline figures.
Jeg vil spørge Kommissionens næstformand, om Kommissionen vil foreslå offentlighed omkring behandlingen af EF's budget i Ministerrådet og COREPER, så offentligheden kan se, hvilke ministre, der stemmer for f. eks. at give bidrag til militærstyret i Tyrkiet og de talrige andre bevillinger gennem EF's budget.
About 500 million ECU remain available, and we propose using this money to adjust the balance of agricultural spending more equitably in favour of small producers and disadvantaged regions.
Vil Kommissionen give alle folkevalgte indseende i forvaltningen af EF's budget, så vi kan se. hvem der får udbetalt hvad fra den rige og gavmilde onkel i EF-kassen i Bruxelles?
The system for providing resources has been improved, and a small step has been taken towards greater justice in the way the Community is financed.
Vil Kommissionen f. eks. oplyse, hvem der er de fem største modtagere på hver enkelt konto, eventuelt blot hvilken andel af hver kontos udbetaling, der er gået til de fem største modtagere?
Furthermore, the unacceptable temporary arrange ments for the refund to the United Kingdom still obtain to a large extent.
Sammenlignet med de positive virkninger på lang sigt er en sådan indsats for den unge generation helt utilstrækkelig.
This process of disengagement, which we criticized in 1987, is con tinuing and being accentuated.
For mit lands vedkommende rinder strukturfondsmidlerne ud. Tidligere havde vi en mulighed for at stötte investeringer i miljøbeskyttelse.
In restricting food aid to less than 1% and development aid to barely 2.5% of the budget, the Community is turning a deaf ear to the FAO's warnings about the deteriorating situation in the developing countries.
Burde vi ikke afsætte midler til en øget indsats på dette område nu. hvor disse midler ikke længere er til rådighed i den nordlige del af Fællesskaberne?
We cannot accept this and are proposing a substantial increase in funding for development, with the target of trebling it by 1992.
Jeg glæder mig som sagt over situationen, fordi den giver os mulighed for al koncentrere kræfterne om fremtiden, om åbningen af det indre marked, men det betyder bare ikke, at alt omkring budgettet er løst.
This is an absolutely central aim of Community policy, as is the internal market, which cannot be achieved unless there is at the same time clear progress on social and econo mic cohesion — which the approach taken in this preliminary draft budget does not guarantee.
Cervera Cardona (NI). — (ES) Hr. formand, for man ge af os afsluttedes topmødet i Bruxelles med en del uløste problemer, der kræver yderligere behandling, og et af disse er fiskeripolitikkens udelukkelse fra at blive omfattet af den generelle fordobling af struktur fondene over seks år.
Lastly, Mr President, I wish to raise the matter of resources for the black populations in South Africa.
Dette er yderst alvorligt, for ifølge budgettet bliver der kun tale om en forhøjelse af fiskeristrukturmidlerne med 11,4% i forpligtelsesbevillinger i forhold til 1988, medens de øvrige strukturpolitikker i gennemsnit forøges med 20%.
At a time when the apartheid regime is resorting to increasingly violent repression, it just will not do to delete the special line for the frontline States and to leave funding for the programme of positive action concerning South Africa at its present level, which we regard as inadequate in the first place.
Derfor finder jeg det som ordfører for udtalelsen fra Udvalget om Landbrug, Fiskeri og Ernæring uomgængeligt nødvendigt som det mindste onde i det kommende budget at respektere de samlede beta lingsbevillinger i det foreløbige udkast til budget vedrørende artikel 460 »fælles foranstaltninger« og konto 4702 »tilpasning og modernisering«.
The same is true of the new common policies on the environment and scientific and technological diversification. The cuts in these areas are extremely worrying and reveal a lack of genuine political uill to move for ward on this front and to take genuine heed of the requirements of the Single Act.
Chambeiron (COM). - (FR) Hr. formand, traditionelt giver budgetproceduren medlemmerne mulighed for at udtrykke politiske valg på fællesskabsplan.
AMARAL (LDR). — (PT) Mr President, the presentation of the draft Community budget for 1989 in Par liament today marks the start of the budgetary procedure. dure.
Jeg vil imidlertid gerne fremsætte nogle hastige be mærkninger om Rådets forslag til budget og nogle forslag til forbedring deraf.
This is the first time for many years that the preliminary draft budget has given the Community own resources that the heads of state and government and the Commission believe will be sufficient to meet the expenditure needed to implement in an appropriate, or at least satisfactory way the policies set out in the Single Act.
Til sidst to spørgsmål, hr. rådsformand : er Rådet klar over, at udelukkelsen af fiskeripolitikken fra den nye strukturpolitik bringer gennemførelsen af den økonomiske og sociale samhørighed i fare og ligeledes effektiviteten af foranstaltningerne i henhold til forordning 4028/86 i Fællesskabets ugunstigt stillede fiske riområder? Tror De, hr. rådsformand, at man realistisk kan håbe på, at det ovennævnte misforhold er blevet udbedret ved budgetbehandlingen i 1990, så at ordføreren ikke til den tid skal se sig nødsaget til igen at insistere på dette logiske krav?
A further area of deep concern is development assist ance. At a time when a new Lomé Convention is in the process of being negotiated, when we are witnessing a general lessening of tension in the world (stimulated by the hope that some of the major regional conflicts will be settled), when it is vital that adequate resources are provided to support and stimulate the economic development of countries devastated by war and famine (particularly in southern Africa), when in Latin America in particular we are seeing progress on fundamental rights and freedoms, but when young democracies are in need of massive economic support, and when European strategic interests in the world as a whole require great financial flexibility so that prompt and targetted assistance can be provided in various parts of the world, we cannot fail to be deeply con cerned by the unprecedented lack of funding in this area.
Poulsen (ED). — Hr. formand, der er god grund til at glæde sig over. at Fællesskaberne nu er tilbage i en situation, hvor institutionerne arbejder efter reglerne
Given the Budget Council's compliance with all these undertakings, and since in addition to this the current value of the dollar and the fact that this has been a very bad year for agriculture in some countries will help to bring about major savings in agricultural spending, it is likely that the budgetary procedure will for the first time in a number of years be marked by a high degree
De udgifter, der knytter sig til gennemførelsen af politikkerne i henhold til Den Europæiske Fælles Akt. optager en stadig større del af budgettet med en stigning på 24% i forhold til 1988.
Finally, we should like to see decisive action on an appropriate scale, reflected more clearly in the budget, in response to various recent disasters.
Ved at følge et tempo, der langt overstiger indtægternes forøgelse, fyrer Kommissionen stærkt op under gennemførelsen af det samlede marked i 1992. Allerede nu kan man frygte, at det par ekstra ECU, der er afsat til struktur-
These include the poor growing season experienced in the areas with a Mediterranean climate, the renewed occurrence of appalling forest fires in the Mediterranean areas,
Chambeiron i adskillige år kan foregå i et klima præget af godt interinstitutionelt samarbejde, der kan føre til vedtagelse af 1989-budgettet til tiden.
Lastly I should like to mention that the Commission believes it needs more staff it is to be effective in its job of monitoring the implementation of certain policies.
fondene, ikke kan udligne de skader, der forvoldes af gennemførelsen af deregulerings- og liberaliseringsforanstaltningerne.
No, Ireland and the people of Ireland have benefited very substantially since we joined the Community in 1973, but so also has the Community overall.
Den sociale side indtager ganske vist stedse større plads i talerne, men desværre er den langt fra at konkretisere sig på budgettet.
From the point of view of standard of living, the gap between the parts of my country and central Europe is wider than it was in 1973.