natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hvis jeg må have lov til at komme med et råd, må det være, at man må gøre en ekstra indsats for anlæg af infrastrukturer og basistjenester, såsom vand- og elektricitetsforsyning til bedrifter; for uddannelse og omskoling af arbejdskraften, for kapitalintensitet og teknologi i produktionssystemerne.
If Northern Ireland is to benefit from the Single Market then structural funding to Objective I areas must be more fairly divided.
Vi kan ikke være tilfredse, fordi kløften mellem Fællesskabets rige og fattige regioner desværre er blevet større; det skaber dybe økonomiske og sociale skævheder inden for Fællesskabets område, hvilket igen begrænser selve integrationsprocessen, navnlig i de ugunstigst stillede stater og regioner i syd og i øregionerne.
With the structural funds the European Community is biting off more than it can chew. With structural funds pay ments we immediately become involved in the clock work of a bureaucracy which is becoming ever more complicated and works with ever greater difficulty and of an ever more unwieldy administration.
Men det er aldrig for tidligt til at gøre de ansvarlige opmærksom på den rolle, fondene kan og må spille, når der er tale om at udjævne skævheder, samt regionale og sektorbetingede forskelle.
A second and even more unfortunate result, which is to be blamed on lack of monitoring, expertise or the tendency to play the bountiful Santa Claus or rich uncle, is an unstoppable squandermania.
Man konstaterer en udbredt konvergens i analysen af problemerne og i formuleringen af de nødvendige foranstaltninger og korrektioner — det er positivt.
Mr President, there are three areas in Northern Ireland which need to be considered by the Commission.
Vi — Parlamentet og Kommissionen — må i frem tiden stræbe efter at udligne forskellen mellem det, man i teori ønsker, og det, man i praksis får gennem ført.
First, Northern Ireland's economic base: funds must be used to provide the best economic incentives for indigenous and inward investment.
Det er Parlamentets ønske at bidrage hertil med alle dets beføjelser.
Northern Ireland now has fewer people engaged in manufacturing industry than are employed at Heathrow airport.
Vi forventer det samme af Kommissionen.
That is a salutary figure to announce in this House.
Dette viste sig at være nødvendigt, den gang vi vedtog det indre marked.
Second, agriculture and tourism: these two areas must be strengthened.
Heraf ville nemlig følge en stimulering af den økonomiske udvikling især i de rigere dele af Fællesskabet, og de fattige dele ville sakke stedse mere agterud.
The CSF should be directed towards assist ing rural, economic and social planning development in order to encourage agricultural diversification.
Der var således brug for et instrument til at imødegå denne tendens.
But unwieldy administration, cumbersome costs and irresponsible waste are not the worst evil.
Dette forår har navnlig regeringerne i de nordlige medlemsstater sat et angreb ind over for struktur fondene, og den nederlandske regering er til min store beklagelse gået i spidsen.
Europeanitis, the European Community's love of interfering in eve rything, means here too riding roughshod over the principle of subsidiarity.
Vedrørende landbruget og gennemførelsen af Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Land bruget (EUGFL) kan jeg ikke lade være med at understrege nogle positive aspekter og samtidig også pege på nogle mangler.
Secondly, we are fostering in the beneficiary an addiction to aid and we are creating in the giver and the receiver the fond illusion and the dangerous utopian idea that there should be a system through which every country, every region must have the same level of welfare, the same wealth.
Uretmæssig anvendelse og svig er altsammen noget, man må holde nøje øje med og forsøge at bekæmpe.
Let us ask here that the principle of subsidiarity should not continue to be strangled but should be applied.
Revisionsretten har i den beretning, som den har udarbejdet i anledning af disse spørgsmål, egentlig peget på, at det især er i medlemsstaterne, at skoen trykker.
PAISLEY (NI). — Mr President, the Structural Funds' objective of closing the gap between the rich and poor regions, so that they will share in the benefits of a frontier-free Europe, presents the European Community, as far as Northern Ireland is concerned, with two problem areas.
Det forekommer mig da også, at det er Rådets opgave internt at løse disse problemer.
Northern Ireland is on the periphery of the EC and is geographically cut off by the Northern Channel from the rest of the United Kingdom.
Men dette ændrer naturligvis ikke på, at vi som Parlament også har bemærkninger og på visse områder alligevel godt vil se Kommissionen noget på fingrene.
I should like to focus very briefly on three areas of concern, which are highlighted in the reports.
Endvidere vedtog man en fællesskabsstøtteramme på 5 600 mio. ECU til integration af de nye Länder.
Without additionality, the designated areas for assistance do not get the full benefit of that assistance.
De foretagne udbetalinger nåede op på 94,8% af de forudsete bevillinger, og en fjerdedel af landbrugsbedrifterne beliggende i de ugunstigst stillede regioner modtog kompenserende ydelser.
It has been said in the past that a number of Member States do not operate properly the principle of additionality but I think eve ryone in the House would agree that the biggest breaches of this principle have occurred in the United Kingdom.
Hvis vi ikke får løst dette problem, før den nye strukturfond bliver indført, og hvis pengene blot forsvinder i de nationale regeringers kasser og ikke går til de områder, hvor der er størst behov for dem, så er det helt ærligt tidsspilde at diskutere disse betænkninger.
DAVID ment is returning to its bad old ways, I hope you together take as strong a stand now as we have in the past.
Jeg vil gerne opfordre kommissæren til at få tacklet dette problem så direkte som overhovedet muligt under genforhandlingerne af de nye strukturfonde. Medmindre vi får løst dette problem, så vil områder som mit eget og mange andre faktisk ikke på længere sigt få gavn af restruktureringen.
In this respect, I think that the new regulations should require a measure which does not mean, in my opinion, reducing intervention by the State or the Region, but means a correct interpretation of the concept of subsidiarity through a monitoring stage, which shows what the effective nature of the project being carried out is.
For det første monitoring og evaluering.
Second, on the issue of subsidiarity.
Dette er et punkt, som vi som Parlament allerede har understreget for længe siden.
Subsidiarity really means that decision making should occur at the most appropriate level closest to the people.
Jeg har regelmæssigt fået løfter om hele lister over evalueringsrapporter, som skulle eksistere, og jeg har aldrig modtaget dem.
If that principle is considered in relation to the structural funds, we see a number of shortcomings in the practical implementation.
Det er yderst vigtigt, at vi opretter et ordentligt monitoringsystem til for eksempel at kunne måle multiplikatorvirkningen af alt det, som man gør i strukturfondene.
For example, in many Member States we tend to see a top-down approach.
Holzfuss (LDR). — (DE) Hr. formand, et par bemærkninger ud fra Budgetkontroludvalgets synsvinkel. Tidspunktet for drøftelse af fremtidsorienterede principper for strukturfondenes budgetstyring er ikke alt for heldigt valgt, da vi endnu ikke ved, om alt det, der besluttedes i Maastricht om Den Europæiske Union, også bliver til noget.
VOHRER (LDR). — (DE) Mr President, ladies and gentlemen, the rapporteur, Mr Brito, mentions in point 2 of his introduction that he cannot systematically analyze the question of the environmental impact assessment.
Endvidere mangler vi en bekræftet finansplanlægning for de kommende år. Bliver den i løbet af de sidste fem år fordoblede strukturfond på ny forøget med 60% som planlagt i den anden Delors-pakke, eller bliver den det ikke?
Nevertheless, we must do that, because it is unacceptable that we should pay out Community funds for structural measures without seriously assessing the environmental impact.
Bliver den i Maastricht besluttede samhørighedsfond til noget, eller gør den det ikke?
I find it intolerable that we should have a Community directive on environmental impact and that it should be ignored in the case of projects financed by the Commun ity.
Et andet punkt, som jeg gerne vil komme ind på, er den manglende udnyttelse af bevillinger, der er betragtelig i visse regioner, især i Italien.
Third, I should like to referto the principle of partnership, again a cardinal principle underlying the structural funds.
Jeg mener, at man med fordel kan lægge pengene fra disse regioner, hvor udnyttelsesgraden er meget lille, over til regioner, hvor det er tydeligt, at det lykkes dem at fremlægge gode programmer.
In many Member States once more the principle of partnership is not being fully adhered to.
Dertil har vi som Socialistisk Gruppe også indgivet et ændringsforslag.
In many states we see both social partners being excluded — trade unions and employers.
Ikke desto mindre kan man som anført i Budgetkontroludvalgets betænkning alligevel opstille nogle principielle krav. Således bør EF-støttens komplementaritet til medlemslandenes egne strukturforanstaltninger defineres klarere.
I very much hope that the Commissioner will note that Parliament will be very assiduously carrying out its monitoring task and that we also hope for support from the Court of Auditors to help us to improve our performance in the future.
Supplerende fælles skabsstøtte bør ikke kun omfatte medlemslandenes strukturforanstaltninger, men også tilskyndelser til privatøkonomiske investeringer, for derved kan additionseffekten blive til en multiplikationseffekt.
During the next few weeks and months this House should focus on how we can build on the successes of reforms but also recognize the current weaknesses and go forward from there.
Principielt bør der gå en effektivitetsundersøgelse — eller for at sige det på EF-sprog: »en feasibility studie« — forud for anvendelse af strukturfondsmidler og ligeledes ske en afsluttende vurdering af de gennemførte foranstaltninger.
I hope that in the future we shall not have to debate again such reports as the one from Karl Partsch about the Winter Olympics, in which he showed that considerable sums of Community money were handed out but that nowhere was an environmental impact assessment car ried out.
Nicholson (PPE). — (EN) Hr. formand, for det første vil jeg gerne takke begge ordførerne for deres yderst glimrende betænkninger.
PASTY (RDE). — (IT) Mr President, ladies and gentlemen, first of all I would like to congratulate Mr Lo Giudice on his very comprehensive and most interesting report on the first few years of the implementation of the reform of the Structural Funds.
Vi må tage fat på hele situationen omkring strukturfondene i en meget positiv ånd, og se så bredt som muligt på dette spørgsmål.
Personally, I will limit myself to two key aspects of the reform, that is the concentration of aid and effectiveness in management as a result of a strict application of partnership and the principle of additionality.
Men vi må også benytte lejligheden i forbindelse med restruktureringen til at få gjort noget ved alle de betænkeligheder, som borgere i hele Europa føler ved de nuværende strukturfonde.
FORTE (PPE). — (IT) Mr President, the debate on these two valuable reports gives us the opportunity to make some comments on the problem of the new regulations concerning the Structural Funds.
Vi må ikke tillade, at fondenes virke bliver hæmmet af papirnusseri, hverken på det nationale regerings plan eller på fællesskabsplan — slet ikke det sidste.
We are, in fact, on the eve of a reform of these funds and I think that it is worth examining some of the aspects of the principles which were raised here.
Budgetkontroludvalget og Revisionsretten bør kon centrere sig om kontrollen af den økonomi- og socialpolitiske effektivitet.
As far as this is concerned, I think that the new regulation of the funds should envisage monitoring by the Commission.
Endvidere kan den løbende ledsagelse af planer og programmer forbedres i forbindelse med øget regionalisering.
In other words, it is not possible for Member States to continue to use these funds regarding them as replacements for ordinary measures.
Her kunne det påtænkte regionaludvalg komme ind i billedet, ikke mindst fordi de mange forskellige udviklingsinstrumenter trænger til en omfattende koordinering.
This certainly happens in my country where, in addition, there is the serious problem that the less developed regions have 90% of State funds allocated to ordinary activities.
I tilknytning til alle udviklingsforanstaltninger bør der imidlertid gennemføres en miljøundersøgelse.
They end up by being unable to provide the allocation of the so-called national quota, which has led to delays in allocations and, naturally, in expenditure.
Vi må også være forsigtige med den nye tanke om, at udviklingen af landdistrikterne vil løse alle de problemer, der er i landdistrikterne, og at der skal anvendes så mange midler som muligt til denne sektor, snarere end at restrukturere den ved hjælp af landbrugsfaciliteterne i Fællesskabet.
In order to allow those regions with serious problems of backwardness in development or of adaptation to very rapid economic changes — I am thinking of declining industrial areas, rural areas affected by the reform of the CAP — one should ensure that aid is concentrated over clearly defined geographical areas.
Det er for mig ganske tvivlsomt, hvor klogt dette er.
This was one of the aims of the 1988 reform.
Det kunne være yderst farligt, hvis vi besluttede at overføre midler, som ikke er blevet opbrugt i landbrugssektoren, til udvikling af landdistrikter eller til andre fonde her og nu, for dette ville være til skade for udviklingen af landdistrikterne på længere sigt.
Not only should these criteria be better defined, but Commun ity intervention should be targeted perfectly, something which involves moving from the NUTS 2 reference to the NUTS 3 reference which means, as far as France is concerned, that the eligible areas should no longer be defined by region but by department.
Jeg vil gerne nu komme ind på mit sidste punkt — det værste problem af dem alle, nemlig komplemen-
I will dwell a little longer on the concept of subsidiarity, by interpreting it in a way which, in my opinion, is a little innovative.
Det gælder sikkert i særlig grad for strukturfondene.
The way it operates is by distributing sums of money.
I den forbindelse er det ikke bogføringen, der er det vigtigste, men den politiske aktivitet, så udviklingsmæssigt tilbagestående regioner hurtigt kan nå op på Fællesskabets velstandsniveau.
Now, at this point, the strategic nature can be both national — take for example, as I understand it, the intervention in Spain concerning the fast train between Madrid and Seville — and regional.
Vi vil dog gerne understrege nogle grundlæggende punkter i vores synsvinkel på regionerne.
PASTY the principle of additionality in relation to existing funding are the two conditions for the success of the reform.
For det første vil jeg gerne nævne, at det er nødvendigt, at antallet af projekter, som finansieres med strukturfondmidler, sættes op, modsat hvad der tid ligere er sket med miljølovgivningen.
believe that all Member States and all regions of this Community should necessarily have an additional amount of public spending in their national budgets, but there is a different situation in every Member State.
Og til subsidiaritetsprincippet vil jeg sige, at det i stigende grad bliver til en myte, som fortolkes i forskellige versioner i dette Fællesskab: den britiske, hollandske, spanske og italienske.
For instance in Britain, where Northern Ireland is involved, if money which is intended for Northern Ireland is deducted from the money which Britain itself gives it, obviously there is an injustice there and the question of additionality arises.
Vi står jo nu lige foran en revision af de forordninger fra 1988, som blev kaldt »strukturfondreformen«.
On the question of monitoring additionality, I do not believe that has happened at all.
I disse måneder skal Fællesskabet endvidere træffe beslutning om de finansielle overslag for de kommende år, og dermed om de midler, der skal sættes af til strukturpolitik og samhørighed.
For instance in Ireland — and I will finish with this figure — we have in the past ten years been getting amounts of money from the European Community which were intended to improve our infrastructure and make us more competitive.
Vores samlede status er positiv, det vil jeg gerne under strege.
It makes no sense; the money has gone directly to day-to-day spend ing on social expenditure.
Derfor skal der i revisionen af strukturfond reformerne lægges vægt på en uddybning og for bedring af de nuværende linier i forordningerne.
That is where the money has gone in Ireland; it has not gone anywhere near the destination intended by the Commission.
For det andet mener vi, at koordineringen af strukturfondene bør udgøre et skridt fremad i forhold til den aktuelle situation, idet man ikke bør standse ved høringsprocedurerne, men fortsætte i retning af en egentlig integration.
But Mr Brito also highlights problems with Member States, and he refers to the failures of the United Kingdom Government, which currently holds the presidency. Mr Brito describes the UK as acting in a dilatory and unsatisfactory manner with respect to additionality.
Vi ønsker derfor at fremhæve nogle principper, som er grundlæggende for en konstruktiv synsvinkel på det nuværende regelsæt for retningslinierne for strukturfondenes gennemførelse samt for en vurdering af, hvilke faktorer der har været med til at bevirke, at regler i nogle tilfælde ikke er blevet overholdt.
Even to Tory Councillors, the prevarication on the Lilley-Millan agree ment signed just before the British election looks like treachery of the first degree, and in no way do I implicate Commissioner Millan in this duplicity.
For det tredje bør Kommissionen sikre en præcis fastlæggelse af mål og prioritetsrækkefølge for hvert enkelt program.
Mr Brito also elevates the concept of partnership and planning in the implementation of structural funds.
Det er ofte alt for vagt formuleret.
This too has been traduced by the UK Government.
Og Kommissionen bør give prioritet til finansiering af de investeringer, som kan stimulere en endogen udvikling i regionerne, idet der bruges lokale res sourcer, såvel menneskelige som miljømæssige.
I quote Mersey Travel in my region, whose desire to plan rationally for transportation in an open Europe is thwarted by the centralizing and bossy national government.
For det fjerde skal Kommissionen sikre en bedre gennemsigtighed i den måde, strukturfondene fungerer på, ved straks at udvide anvendelsesområdet for direktiv 90/313 om fri adgang til information på miljøområdet.
This is certainly not an example of the consensus, partnership and planning which Mr Brito rightly indicates we need more of in order to build a successful and democratic Europe.
For det femte indgår der ikke i de regler om kontroludvalg, der gælder for strukturfondene, bestemmelser om, at arbejdsmarkedets parter og ikkestatslige organisationer skal inddrages i forvaltningen af aktionerne.
COX (LDR). — Mr President, after listening to some of the comments, I feel almost diverted from what I wanted to say, but let me stick to the narrower ground.
Denne mangel kunne blive opvejet ved den næste revision af forordningerne.
I regard the debate here today as a useful opportunity to zero in on one specific item of concern within my own constituency, and of concern to myself.
Efter vores opfattelse er det andet grundlæggende princip for strukturfondenes funktion samarbejde og partnerskab mellem regioner, stater og Fællesskabet ved udarbejdelse, anvendelse og opfølgning af de aktioner, der udføres.
In doing so, I would like to recall the regulations on which the structural funds are based, in particular Article 7 of the 1988 regulations, which says that there is in effect an injunction on the Community to ensure that measures financed by structural funds should be in keeping with the provisions of the Treaties, in keeping with instruments adopted pursuant to the Treaties, and with Community policies.
Dette bør ikke blot fastholdes, men uddybes ved den næste revision af forordningerne.
It goes on to emphasise in particular the importance of environmental protection in this regard.
Denne uddybning kan kun gå i retning af en større inddragelse af regionerne med et større med ansvar til disse, bedre demokratiske garantier for udførelsen af disse opgaver samt gennemsigtighed og respekt for de sociale og økonomiske aktører.
That emphasis is, I am glad to see, repeated in the Lo Giudice report today, which talks about putting into the new Community support framework for the future legal obligations for more complementarity between Community and national policies.
Endelig er bruttonationalproduktet, som min kollega Gutiérrez Díaz også har understreget, en summarisk størrelse, som ikke tager hensyn til parametre, som er væsentlige for en evaluering af strukturprogrammerne.
I know the Commissioner is fully aware of the issue I am about to raise because he has been very active on it. and that is the question of an interpretive centre at Mullaghmore in County Clare.
Denne målestok skal revideres, så der tages hensyn til livskvalitet, grænseanliggender og perifer beliggenhed.
It raises in a concrete way the role of the Commission and the Community regarding environmental policy.
Hr. formand, at forbedre de resultater, som opnås med strukturfondene fremover, er et mål og et ansvar, som gælder os alle.
There are three specific issues I would be interested to have the Commissioner's view on.
Bettini (V). — (IT) Hr. formand, De Grønnes synspunkt på strukturfondreformerne er til vores glæde blevet godtaget af Udvalget om Regionalpoli
Secondly, can the Commissioner say if the Commission itself will take account of environmental policy in general in the Community and not just that defined by specific pieces of legislation such as the EIA legislation or groundwater directives; for example, would it extend into habitats and other directives? Thirdly, can the Commissioner confirm
Fitzgerald findes et system, hvorved ethvert land, enhver region skulle få den samme grad af levestandard, skulle erhverve sig den samme ejendom.
COX that areas such as habitat protection will be taken into account in deciding structural fund allocation in this case?
Hvad der er umuligt i familier, hvad der er umuligt i virksomheder, hvad der er umuligt mellem individer, hvad der er umuligt mellem samfundsgrupper, er og bliver også umuligt mellem folk, befolkningsgrupper, regioner og lande.
For my own part I believe these issues are relevant and that the general question of environmental policy is part of a duty of care on the Commission under Article 7 of the structural fund regulations.
Lad os også her tale for, at subsidiaritetsprincippet ikke længere kvæles, men dog finder anvendelse.
In my region, the Veneto, for example, geographical areas have been chosen which were mistaken in relation to the objectives.
Denne kritik gælder specielt vurderingen af den socioøkonomiske ind virkning.
The second point refers to the statement by the rapporteur that the gap between rich regions and poor regions has barely diminished.
Dillen (DR). — (NL) Hr. formand, det er muligt, men ikke helt givet, at der lå en god mening bag initiativet til strukturfondene.
VAN OUTRIVE (S). — (NL) Mr President, by means of the structural funds the Community means to promote economic and social cohesion, not only for the benefit of the regions but also for that of the various levels of the population.
Et gammelt nederlandsk klogt ord siger ligeledes, at vejen til helvede er brolagt med gode hensigter. Med strukturfondene slår Det Europæiske Fællesskab større brød op, end det kan bage.
The report states that 350 000 jobs in the Objective 1 regions are dependent on the operation of the structural funds, which means that without those structural funds they would be precarious or generally would not exist.