natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jeg hentyder naturligvis til de regionale skævheder, der allerede forekom før Spaniens og Portugals ind træden, og som gennemførelsen af enhedsmarkedet kun yderligere vil kunne uddybe.
And under no circumstances can it be acceptable to implement a budget which clearly conflicts with Parliament's decisions and with the path it is trying to pursue.
For det første at vurdere instrumenternes effektivitet i forhold til de mål, der er fastsat for dem i de pågældende basisforordninger.
Mr President, there is no excuse for the whole problem of transport and the financing of transport infrastructure projects in the Community to have remained neglected for years now, because there was no legal basis for action.
For det andet at analysere eller i hvert fald se nærmere på, hvor langt Kommissionen er kommet med reformen af strukturfondene efter vedtagelsen af Fællesakten, der som bekendt fastslår, at der skal ske en reform af strukturfondene i forbindelse med skabelsen af det store enhedsmarked.
The Commission ought to make the strongest possible representations to the Council of Ministers, to put its case, to have further recourse to the European Court of Justice, precisely so that we may avoid the perpetuation of inactivity in this very basic sector.
Det tredje element, som Budgetkontroludvalget har taget i betragtning, er de særlige forslag, som Budget kontroludvalget, bortset fra de arbejder, der er i gang i Kommissionen, har ment det opportunt at fremsæt te for at forbedre administrationen af og kontrollen med selve instrumenterne.
And, Mr President, there is no excuse for the cancellation of appropriations amount ing to 18 million ECU for actions in the social sector in Greece, on the grounds that the Greek Government is not in a position to submit programmes and plans for their absorption. The Commission should make a start, and if the departments of the Greek Government cannot do what is required, show them how to do it.
Må jeg have lov til, hr. formand, kort at nævne, hvad der efter Budgetudvalgets mening er de væsentligste årsager til denne situation, og som vi har sammenfattet i nogle præcise punkter: forekomsten af en mangfoldighed af fragmentariske målsætninger, mangelen på globale programmer, dette, at der ikke eksisterer egentlige programmer — selv om situationen er en smule forbedret på visse områder, uhensigtsmæssige procedurer i administrationen, manglende kontrol og utilstrækkelige midler.
This involves situations in which, in the general negotiations on the conditions and the size of the budget, concessions are supposedly made to the governments of countries that are to ben efit from the Mediterranean programmes, in exchange for their approval of general budgetary amounts which might possibly not have been to their liking in the first place. And why does this happen?
Dette er, gentager jeg, de konklusioner, vi har draget, og de årsasger, vi har peget på.
Because they are given 50 million ECU in return for accepting a budget which is not to their advantage.
Hvad angår det første punkt, altså vurderingen af finansinstrumenternes effektivitet, har Budgetkontroludvalgetd især støttet sig på de analyser, som i disse år er udarbejdet af Revisionsretten i denne forbindelse.
And what happens next? The 50 million ECU are cancelled a month later by means of the negative reserve, or it is found that the governments of the three countries with Mediterranean programmes are not in a position to use the funds in question.
Ved at forelægge denne betænkning agter Budgetkontroludvalget derfor først og fremmest — i dette øje blik — at yde et bidrag til drøftelser og forslag i for bindelse med det arbejder, som Parlamentet er ved at indlede med henblik på sin stillingtagen til ramme forordningen om reform af fondene.
No doubt we will once more hear the argument that the management of certain sums, which I will mention later, for regional action, for the Mediterrancean pro grammes, and for other regional activities and inter ventions in the social sector, is the responsibility of the national governments.
På grundlag af denne undersøgelse er Budgetkontrol udvalget nået frem til visse principielle konklusioner, som jeg her vil gøre rede for.
But Mr President, that is precisely the Commission's responsibility. It is the Commission which should undertake an energetic role, and not just
Den detaljerede analyse af de tre strukturfonde såvel som af de øvrige finansinstrumenter har fået os til at drage den konklusion, at disse instrumenter — og i særdeleshed strukturfondene — i disse år hovedsagelig er blevet anvendt mere som finansielle omfordelingskanaler end som udviklingsinstrumenter, hvad de burde have været det var i hvert fald det, som de, der virkeliggjorde eller udarbejdede disse finansinstrumenter, tilstræble jeg minder om, hr. formand, at
Thus, in the light of the Single Act and in view of the forthcoming decisions about a revision of the common financial system, the role of the Commission in the whole procedure of implementing the budget should not just be backed by institutional means, but also exercised effectively.
Tomlinson (S). — (EN) Hr. formand, jeg komplimenterer først fru Barbarella for at have udarbejdet en udmærket betænkning, der blev vedtaget enstemmigt i Budgetkontroludvalget.
And in this connection, Mr President, I too will say a few words about what Mr Colom i Naval had to say.
Fællesskabets fremtidige finansiering. Men ved at koncentrere sig om de mere begrænsede områder: betingelser, koordinering, forvaltningsprocedurer og kontrol mener jeg, at fru Barbarella har gjort Parlamentet en enestående tjeneste.
PRICE (ED). — Mr President, this is the first time that proper background documents have been submit ted in adequate time for us to have an informed debate on the implementation of the current year's budget.
Hun har samlet vor opmærksomhed om disse vitale spørgsmål, når hun behandler forvaltningen af det, vi håber bliver betydeligt øgede strukturfonde i fremtidige år, som en del asf de fremtidige finansieringsordninger.
The discharge report, which I presented on behalf of the Committee on Budgetary Control in April 1985, specified exactly what we wanted.
jeg bange for, at der for at overvinde situationen kræves lidt mere end et par løse recepter.
Rather more of our problems are going to be solved in this wider context than by anything that can be decided now in relation to 1987.
Det er mit indtryk, at strukturfondenes politik må tage et veritabelt spring, en reform set i lyset af De Tolv's Europa, dvs. det aktuelle Europa.
cil's view prevailed, and today we see that not even those sums, which were restricted anyway in our opinion, have been absorbed.
Man må huske, at de for ordninger, der styrer strukturfondene, blev udarbejdet for Portugal og Spaniens tiltrædelse, ja endda for Grækenlands tiltrædelse.
Now the Commission comes to us saying: 'Blame the governments, which did not submit their proposals in time'.
Da antallet af fattige og til bagestående regioner derved næsten er fordoblet, må man tage denne situation i betragtning, navnlig med 1992 i tankerne, og i dette perspektiv også de uopsættelige krav om samhørighed og solidaritet.
Without put ting myself in the position of a supporter of the governments, I would like to ask the Commission: at the last reading of the 1987 budget had not nearly all the IMPs been submitted by the governments?
Når jet taler om solidaritet og samhørighed gennem struktur fondene, mener jeg ikke blot et moralsk krav eller retfærdighedskrav; jeg taler her om et krav om økonomisk balance i et marked, hvor vi alle er vidne til skævhedernes pris.
Had not the Greek government submitted all its Mediterranean programmes, especially since in Greece's case nearly half the total sums involved relate to the IMPs?
I grunden er størstedelen af de eksisterende finansielle problemer opstået af reelle økonomiske skævheder, og det må man tage i be tragtning i strukturfondenes politik og Europas frem tid.
Was not the Commission aware of this? If it knew at the time that there would be delays, why did the Commission not call for a reduction of the sums earmarked for the IMPs?
Så længe man betragter fondene som ikkeobligatoriske udgifter, er sløseri og fejlplacering også lettere — ja, selv modtagerne kan være mere uforsigtige med anvendelsen af disse fonde.
We are facing a great political problem, because the Commission bartered the IMPs for political and economic choices by the governments of some Member States, for example my own country, but on the other hand it is not fulfilling its obligations even in a rudimentary way.
I øvrigt mener jeg, at det haster med at finde et kompromis til for stærkning af disse fonde til det dobbelte, som Delorsdokumentet beder om. Som tredje punkt mener jeg, at disse fondes målsætning ene og alene bør være den økonomiske samhørighed.
It bears the responsibility because while it has had the Mediterranean pro grammes to hand for so long, they are still beset by red tape.
Kommissionens forslag opstiller fem målsætninger, man forleden hørte jeg hr. Delors sige : Har man mere end én målsætning, er det det samme, som ingen målsætning at have.
This situation must stop, in other words taking the easy way out with the argument that 'absorption by the less-developed Member States is low, so structural appropriations for the IMPs or other projects can be diverted to expenditure on milk, or on grain in the northern countries, etc.'
Netop derfor bør vi koncentrere disse fonde om en eneste målsætning, dvs. forbeholde dem til udvikling i de mere tilbagestående og mere perifere regioner, som regionerne i mit land, der gennem 25 år ikke har kun net tage del i den udvikling, som resten af Europa oplevede.
I should like to put this question to the Commissioner: in the light of the information now given relating to 1987 and other recent developments, does the Com mission intend to submit a rectifying letter to the 1988 preliminary draft budget? There are conclusions to be drawn in that direction as well.
I beslutningsforslagets punkt 2 a) hælder fru Barbarella til det synspunkt, som jeg støtter, at den situation, hun hen viser til, hovedsagelig skyldes de mange og usammenhægende mål, der søges nået med Fællesskabets for skellige mål.
SCRIVENER (LDR). — (FR) Mr President, ladies and gentlemen, the oral question which we put to the European Commission every year could be usefully complemented by a similar question to the Council.
Vore fuldt ud berettigede bestræbelser på at sikre, at anvendelsen af strukturfondene i Fællesskabet er koncentreret, vil uundgåeligt medføre problemer og skabe splittelse i Parlamentet.
We might ask the Council what measures it proposes to take to ensure that the current financial year does not end with a budgetary imbalance.
Jeg gør opmærksom på, for at der fremover ikke skal være nogen tvivl eller misforståelse, at når jeg taler om at koncentrere strukturfondene, taler jeg ikke blot om Europas fattige lande.
We might also ask it how it proposes to avoid a sizeable carry-over of additional charges to the 1988 financial year, but we know that the Council cannot, for the moment, give us any meaningful answer.
Men jeg håber, det er klart for alle i Parlamentet, at når vi taler om koncentrering, taler vi ligeledes om at koncentrere en del af fonden i de traditionelle industriregioner, hvor behovene for en ny udvikling er lige så store som i de områder, der har behov for udvikling for første gang.
The reason it remains unspent is a lack of Com mission staff to administer these funds, partly in Brussels but even more in the developing countries concerned where they can help to formulate projects and applications.
Til slut vil jeg sige, at problemet ikke blot er et nationalt problem; det er et europæisk problem, og som sådan håber jeg, det bliver løst.
ALAVANOS (COM). — (GR) Mr President, I shall restrict my comments to a specific problem, which I think reflects more general situations.
Jeg vil også gerne henvise til fru Barbarellas bemærkning om mangelen på koordinering mellem de nationale administrationer og Fællesskabets tjenestegrene.
I should like at this point to thank the European Com mission for the largely clear and precise answers it has given to the various questions from the political groups in the written document it sent us some days ago.
Jeg vil standse nu, hr. formand, selv om jeg kunne fortsætte.
I shall, however, restrict myself to two supplementary questions.
Den er en komplet og udførlig analyse af situationen : På den ene side en diagnose over sygdommen og på den anden side et forslag til behandling.
There was a conflict, as it were, between the Council and the European Parliament concerning the magnitude of the IMPs in the 1987 budget.
For min del er
In general Coun
Mine indtryk ændrede sig imidlertid drastisk, da de som svar på mit spørgsmål fortalte mig, at foretagendet behøvede et
Firstly, what is, very precisely, the Commission's cur rent position regarding the availability of appropria-
Kilby tilskud til driftsomkostningerne på 40% for at sælge høsten på det åbne marked og vil behøve det tilskud så langt frem i tiden, de kunne se.
Scrivener from the RACE programme, which is held up, firstly by the lack of agreement on the framework pro gramme and, secondly by the current dispute over the legal base.
Ikke overraskende hr. formands blev jeg chokeret over det, jeg havde hørt, og over den omstændighed, at lederne ikke så noget forkert i vedvarende støtte.
I hope that the Commissioner will look at the Esprit programme and make sure that that is com pleted in time for the end of the year.
Jeg tror, man kun ne gentage de gamle ord og sige : » Fint, hvis man kan få det.
tions for a given budget line in relation to the legal basis.
Og man kan få det, hvis man forsøger«.
It would be helpful if we could have a few examples of such situations.
Men Kommissionens vurderingskriterier må absolut være baseret på den forventede antagelse, at projektet vil være kommercielt levedygtigt og selv finansierende, når projektet er helt klar til drift.
This means that in the last three months we have this tremendous build-up of expenditure, and I am not convinced that that is the best management procedure.
Boserup (COM). — Hr. formand, begrundelsen til fru Barbarellas beslutningsforslag er et værdifuldt hjælpe middel for dem af os, der er interesseret i struktur fondenes funktion.
In conclusion, Mr President, may I say that of course the financial crisis we are experiencing at present goes far beyond the confines of the debate we are holding today in this oral question.
Det er jeg. Jeg er positivt interesseret, fordi fondene kunne betyde et element af solidaritet med fattige egne i medlemslandene.
The current issue is whether or not the Member States are willing to give the Community the resources it needs to survive and to develop in accordance with the commitments given in the Single Act.
Jeg er enig med fru Barbarella i hendes konklusioner, men jeg ville nok udtrykke mig en smule skarpere, for det mener jeg, der er behov for.
I have to add my own thanks to the Commission staff for keeping me informed during the year.
Tre fonde er usædvanligt klodsede.
This procedure is a very valuable one.
Disse fonde har i alt for høj grad været en snak om penge fra medlemslandene til Bruxelles og hjem igen.
It has greater value when there can be frequent contact between Commission staff and draftsman like myself throughout the year monitoring what is happening.
Der er ingen mening i, at lande, hvis bruttonationalprodukt ligger over Fællesskabets gennemsnit, skal have deres penge hjem.
There are no difficulties; cooperation has been exceedingly good, and we have implemented the budget in that
ken omkring Fællesskabets finansielle reformder selv sagt beskæftiger os meget — så er den ikke så langt fra at have relation til den.
ADAM (S). — Mr President, I wish to concentrate my remarks on the energy, research and technology sector, for which I have been draftsman for a number of years.
At tale om strukturfonde nes effektivitet er hverken mere eller indre end vurdere, hvor meget strukturfondene har bidraget til at nå den målsætning, de er oprettet til, dvs. at gennem føre den såkaldte økonomiske og sociale samhørighed.
It appears that for those budget lines where a legal base exists we will achieve much nearer 100% utilization, particularly of commitments, in 1987 than we have done in previous years. That is very com mendable.
Hvad det angår, tror jeg, den almindelige me ning hos alle parlamentsmedlemmer uanset placering er en indrømmelse af, at indtil nu har strukturfonde nes opgave været totalt forfejlet.
It is particularly commendable in the energy sector, because most of the finance has gone to the hydrocarbons programme and to the demonstration projects sector where we have been very concerned at the fall in the amount of investment as a result of lower oil prices.
Forskellen mellem de mere og de mindre velstående regioner i Fælles skabet er faktisk blevet progressivt større såvel før som efter udvidelsen. At løse strukturfondenes effektivitetsproblemer er faktisk at kunne svare bekræftende på tre essentielle spørgsmål.
Therefore, it is important, from a policy point of view, that we achieve our objectives this year in promoting those programmes.
Set fra et makro-økonomisk synspunkt er vi i dag herre over situationen i de forskellige lande og regioner og kan vurdere, hvor meget vi på europæisk niveau skal kunne disponere over for at vende denne proces.
I cannot say anything at all today on how the Community budget will be affected; it is much too early to give such an assessment.
Det har Kommissionen derværre aldrig givet os lejlighed til. I den henseende vil jeg her komme med en skarp kritik, fordi jeg mener, at selv om kommissionen taler om en fordobling af strukturfondene — og det ved vi i øvrigt ikke svarer til sandheden — har Kom missionen aldrig bevist, at denne fordobling — selv om der var tale om en fordobling — er nok for at vende denne tendens.
We do not change the export refunds from one day to the next.
For det andet er samhørighed en nødvendighed ud over tilstrækkelige ressourcer.
That may change, but we cannot make any prediction on the matter as of now.
Og tilstrækkelige ressourcer skal ikke være levningerne fra den fælles landbrugspolitik; det skal være egne ressourcer, og jeg gentager til strækkelige.
It depends entirely on whether the trend already discernible turns out to be a permanent feature.
Samhørigheds-tanken er en europæisk ideologi, ikke en ide i hvert medlemsland.
Obviously I will investigate the quite specific matter which Mr Aigner raises on butter sales to the Soviet Union and the approach from India.
Tilnærmelsen skal gøres globalt og på europæisk niveau.
I will speak to my colleague, Frans Andriessen, about that.
Kun på den måde arbejder vi henimod den europæiske samhørighed.
On the research side, again the picture is looking much better than in previous years.
For det tredje — og her går jeg helt ind for fru Barbarellas forslag — må man finde en effektiv koordinering af anvendelsen af de forskellige fonde.
However, I would ask the Commission to look particularly at the nonnuclear energy programme, the environment pro gramme, the research and development programme for the Third World, the Brite programme and the raw materials programme.
Uden en koordinering af anvendelsen af de forskellige fonde når vi ikke den økonomiske og sociale samhørighed og får ikke effektive strukturfonde.
I am assured that the commit ments will be taken up by the end of the year, but these were areas where Parliament was successful in having amendments adopted, and any underspending would obviously mean that our priorities were not being met in that respect.
Jeg har stemt for det, men kun fordi det var et lille skridt, og man burde hoppe et meget langt.
On the technology side, only the Esprit programme is giving concern at the present time, apart, of course,
Amaral (LDR). — (PT) Hr. formand, først vil jeg ger ne komplimentere fru Barbarella for hendes udmærkede betænkning.
To Mr Price I would say that we have not drafted any letter of amendment to the preliminary draft budget
Så er der en anden ting, hr. formand.
CORNELISSEN (PPE), rapporteur. — (NL) Mr President, to start with let me apologize for get ting here at the very last minute.
Under de nuværende økonomiske forhold betyder ensartet økonomisk udvikling ikke alene, at man på bestemte steder stimulerer noget, men også at man bremser andre ste der.
I got caught up in the midst of the boxes transporting our bits and pieces back to Brussels and as a result one of the lifts was out of commission.
Det er hidtil aldrig lykkedes for nogen som helst regering nogetsteds i verden, kapitalen går, hvorhen den vil, den investerer, hvor den vil, den forurener, hvor den vil, den lader også den i stikken, som den ikke længere kan bruge.
It reminds me once again how splendid it would be — for cost reasons as well — if we could meet in one place only!
Således er det nu engang.
But that is not our subject for discussion today.
Men hvem gør sig illusioner derom i denne tid med deregulering?
The Commission cannot compel the Member States to do their job.
Vi vil gerne støtte betænkningen, men vi er meget skeptiske og nærer stor tvivl om virkningen deraf.
If they refuse to do it or if there is a delay, we have no legal means open to us, and that is in fact the problem we are faced with over and over again.
Dette er ikke overraskende resulteret i ansøgninger om støtte til projekter, som prioriteres højt af regeringer ne, men ikke nødvendigvis af deres regioner i med lemstaterne.
In that budget the Council decided not to pay out 400 million ECU in collection costs in 1987 but to hold over this payment to the beginning of 1988.
Det er overflødigt at bemærke, at de nationale regeringers prioriteringer ikke altid er de samme som Fællesskabets eller for den sags skyld de enkelte regioners prioriteringer.
When it considered the supplementary budget in July, Parliament refused to commit itself to covering in the 1988 budget pay ments held over from 1987.
Det vil efter min mening medvirke til at gøre disse fonde mere effektive, hvis de regionale og lokale myndigheder såvel som de nationale regeringer fik lov til at indgive direkte ansøgninger til Kommissionen.
It is crazy for the Council to keep trying, year in year out, to put off solving the Community's financial problems till tomorrow, which financially speaking, means that they have become virtually insoluble as a result.
Calvo Ortega (CTDI). - (ES) Hr. formand, ærede kolleger, man kan dårligt være uenig i de kriterier, som foreslås i den yderst konsekvente betænkning, som fru Barbarella har udarbejdet, hvad angår frem gangsmåden ved tilrettelæggelsen af programmer for aktionerne, forsvares udvidelsen ikke blot på det konkrete plan, men også på budgetplan.
There is no delay as far as Greece is concerned, the problem is with the two other countries which participate in the integrated Mediterranean programmes. One of these countries in particular has been very, very slow, and we need a certain period of time to assess the projects.
Efter min mening vil denne udvidelse ikke kun betyde et større ansvar for Kommissionen, men også en mindre mod sætningsfyldt målsætning for regional- og socialpolitikken og en bedre udnyttelse af midlerne, så snart man i det mindste stiltiende kan nå frem til en mere samlet fremtidsplan.
There are programmes which came in so late that we are simply not in any position to implement them at this stage.
Ydermere vil denne fastlæggelse af budgettet efter programer bidrage til det kvalitative fremskridt, som man lægger op til, og som går ud på at forvandle det, det hidtil har været en hjælpeforanstaltning, til et instrument til virkelig regionaludvikling. ling.
One of the reasons for their late arrival may be, amongst other things, that the Member States in question have difficulty in deciding how they are themselves to raise the financial resources they need.