natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De aftaler, som arbejdsmarkedets parter indgår i Danmark, er hverken sikret ved lov eller ved at være bindende for alle, både organiserede og uorganiserede. Men i praksis overholdes de imidlertid alligevel, fordi det danske fagretlige system igennem konfliktvarsling sørger for, at alle — alle, både organiserede såvel som uorganiserede — respekterer overens komsterne.
Agreements entered into by the labour market organizations in Denmark are neither sanctioned by law nor are they binding on everyone, whether organized or not.
Der er således tale om en slags frivillig tvang, som fungerer i praksis og sikrer arbejdsmarkedets både principielle og reelle aftalefrihed.
Thus what we have is a form of self­regulation, which works in practice and guarantees the contractual freedom of the labour market both in principle and in reality.
Sagen er altså usædvanlig vigtig, og der står vi — og det ved kommissæren allerede, om ikke andet så fordi vi har haft en drøftelse heraf — over for et dilemma. Og dette dilemma er: Beskytter man virkelig folk ved at give sin tilslutning til en måned, og hvad gør man egentlig i en valgperiode for vælgerne?
FLYNN, Member of the Commission. — Mr President, may I first of all thank the Committee on Social Affairs, Employment and the Working Environment and particu­larly its rapporteur, Mr Papayannakis, and the other committees concerned for the work they have undertaken in respect of the Commission's proposed directive con­cerning the posting of workers in the framework of the provision of services.
Hvordan viser man i lande, hvor man for øjeblikket har en beskyttelse på nul måneder, at vi har foretaget en væsentlig forbedring, idet vi i dette direktiv giver vor tilslutning til en måned? Det er det principielle punkt, hvor vi befinder os i et stort dilemma.
Now this is a vital proposal, Mr President, as it is closely linked with the completion of the Single Market which, as you all know, is bringing about a considerable number of employment relation­ships which are to be temporarily performed in a Member State other than the state in the territory of which they are habitually performed.
Det andet dilemma er — og det må PPE også beskæftige sig seriøst med, der var i øvrigt en vis divergens i hr. Pronks og hr. Chanteries standpunkter — hvad sker der egentlig, og det er det, vi må overveje, hvis dette direktiv ikke gennemføres?
To increase legal certainty, to ascertain in advance the working conditions applicable and to eradicate practices which may be both detrimental to fair competition between undertakings and prejudicial to the interests of workers, coordination of the laws of the Member States is needed.
Hvad vil der nu ske, hvis en underentreprenør med dette direktiv i hånden hævder, at det giver ham retten til at kunne benytte sit eget lands overenskomster?
What will happen now if a subcontractor invokes this directive to claim that he is entitled to apply his own country's agreements?
Er underleverandørens ret hertil så ophævet ved, at vi varsler konflikt i Danmark?
Does the Danish rule on advance notice of disputes take precedence over this right of a subcontractor?
Eller er retten til at varsle konflikt i Danmark forsvundet?
Or is the entitlement to advance notice of a dispute superseded in Denmark?
Det har jeg allerede en gang spurgt Kommissionen om, men ikke fået noget tilfredsstillende svar på.
I have already asked the Commission about this once, but I did not get a satisfactory answer.
Hvis fremtidens EF-regulering på arbejdsmarkedsområdet kommer til at tvinge en lovregulering igen nem i Danmark, vil meget gå tabt.
If future Community regulation of the labour market forces the adoption of legislation, much will be lost.
En offentlig administration må nødvendigvis bygge på klare regler og objektive afgørelser.
Official regulation by administrative means must of necessity build upon clear rules and objective decisions.
Det er selvfølgelig ikke dårligt i sig selv, men vi i Danmark har foretrukket det fagretlige system, som bygger på forhandling, afvejning af interesser og kompromiser.
That is not a bad thing in itself, but in Denmark we have developed a preference for the regula­tion of labour matters through negotiation, the balancing of interests and compromises.
Systemet er også forudsætningen for den enormt høje organisationsgrad, som vi har i Danmark og for, at de regler, der findes på arbejdsmarkedet, faktisk bliver overholdt i Danmark.
This system is also at the root of the very high rate of labour organization we have in Denmark and is the reason why rules applicable to the labour market are observed in practice in our country.
Kan man med rette sige nøjagtig det samme om de love, som udstedes i de øvrige EF-lande, altså at de bliver nøje overholdt?
Could the same be said in all honesty of the laws that are promulgated in other EC countries? Could it be said that they are really observed to the letter?
Hvomår indser Kommissionen og Rådet, at der må en grundlæggende debat i gang om, hvordan man sikrer gode minimumsregler uden hverken at pålægge enkelte medlemslande økonomiske byrder, de ikke kan bære, eller ødelægge nationale velfungerende systemer?
However, I must add that the Commission would not be able to accept the optional nature of the introductory phrase of Amendment No 32 since it runs contrary to the whole objective of the proposal, which is to coordinate the laws of Member States.
Der må laves regler, som respekterer forskellene.
There is a further group of amendments which the Commission is unable to accept.
Jo før Kommissionen og Rådet indser det, jo bedre.
Some of them are already covered by the broader wording of the Commission's text, that is.
Og det gælder også Kommissionens håndhævelse af, at der skal være en tidsbegrænset undtagelse for direktivet, og at den skal være den samme i alle medlemslande.
Amendments Nos 11, 19, and 26; or concern collective rights, Amendment No 21 ; or relate to matters dealt with by other Community instruments, that is Amendments Nos 9 and 23.
Målsætningen for og størstedelen af indholdet i en anden væsentlig gruppe ændringsforslag vil også blive inkorporeret i Kommissionens ændrede tekst.
I would like to thank once again the Committee on Social Affairs, Employment and the Working Environment for the hard work it has put into this very important directive, and in particular for the quality and appropriateness of the amendments put forward, approximately half of which will be included in the Commission's amended proposals, which we will bring forward in due course.
Ændringsforslag nr. 8 og 31, i henhold til hvilke Kommissionen skal udarbejde en rapport om direktivets gennemførelse; ændringsforslag nr. lOog 13, hvis formål er at tydeliggøre direktivets anvendelsesområde og for målet dermed; og endelig ændringsforslag nr. 16 og 18, som supplerer og tydeliggør den hårde kerne af ufravigelige betingelser, der er opregnet i artikel 3, stk. 1, litra b, ved at indføje skifteholdsarbejde og lørdagsarbejde og udelade sætningen »...bortset fra fordele opnået ved private arbejdsordninger.«
Others intend to derogate from the general principles stemming from the 1980 Rome Convention on the law applicable to contractual obligations, viz Amendments Nos 14 and 15; others impose in the Commission's view unnecessary restraints or unwelcome rigidity detrimental to the free provision of services, viz Amendments Nos 5, 25 (third paragraph), and 27, 28 and 29.
Der er utrolig meget, som står på spil i denne sag.
PRESIDENT. — The debate is closed.
Lad os håbe den nuværende regering og Kommissionen forstår det, så der ikke kom mer et nej den 18. maj i Danmark.
I understand you wish to make a personal statement, Mr Pronk.
Der er endnu en gruppe ændringsforslag, som Kommissionen ikke kan acceptere.
PRONK (PPE). — (NL) Mr President, I can be very brief.
Med andre forslag søger man at opnå undtagelse fra de generelle principper, der følger af Rom-konventionen fra 1980 om den lovgivning, der gælder for kontraktmæssige forpligtelser, nemlig ændringsforslag nr. 14 og 15, og med atter andre indføres der efter Kommissionens mening unødvendige begrænsninger eller en snærende usmidighed, som vil være til skade for friheden til at yde tjenester, nemlig ændringsforslag nr. 5, 25 (punkt 3) og 27, 28 og 29.
Mr President, the gist of my statement was as follows: we may well be more circumspect when it comes to pipe dreams and future events, but when dealing with legislation we fully support the social dimension and then we shall see if everyone in this House shares that view.
Lad mig nu tage fat på de aspekter, som var hovedårsag til uenighed mellem Udvalget om Sociale Anliggender og Kommissionen: Erga owrces-spørgsmålet og tremånedersgrænsen.
Let me now turn to the issues which were the main sources of disagreement between the Social Affairs Committee and the Commission: the erga omnes issue and the three-month threshold.
Kommissionen er ganske klar over, at udtrykket erga cwwes-kollektive overenskomster er ukendt i visse medlemsstater, og den er rede til at udelade dette udtryk og komme med et mere fleksibelt udkast.
The Commission is well aware that the term erga omnes collective agreements is unknown in some Member States and is prepared to delete it and present a more flexible draft.
Men den mener samtidig, at hvis man pålægger uden landske foretagender i servicesektoren at overholde kollektive overenskomster eller ydelser, som nationale virksomheder ikke har pligt til at følge, så kan det resultere i en diskriminering, som er i modstrid med Traktatens artikel 59, og kan det komme til at hæmme friheden til at yde tjenester inden for Fællesskabet snarere end at fremme denne frihed.
However, it also believes that to impose upon foreign providers of services compliance with collective agreements or awards which are not binding on national undertakings might result in discriminatory treatment contrary to Article 59 of the Treaty and could restrict rather than promote the freedom to provide services within the Community.
Derfor kan ændringsforslag nr. 33 accepteres bortset fra henvisningen til »lokale sædvaner«, som ikke kan betragtes som ufravigelige regler og dermed gøres obligatoriske for udenlandske arbejdsgivere, uden at det indebærer diskrimination.
Consequently Amendment No 33 could be accepted with the exception of the reference to "local customs" which cannot be regarded as mandatory rules and consequently be compulsorily imposed upon foreign employers without discrimination against them.
Jeg er glad for, at Parlamentets med lemmer har givet udtryk for en så stærk støtte til de målsætninger, der ligger bag denne foranstaltning.
Amendments Nos 5 and 25 propose the deletion of the three-month threshold and accordingly the need to observe the host country's relevant rules on wages and annual holidays, from the first day of detachment even when the period of posting lasts for only a few days.
Skønt der er to særlige problemer — erga omnes-spørgsmå\el og den tidsmæssige grænse — der har forlænget den parlamentariske debat og har vist sig at være de væsentligste årsager til uenighed mellem Udvalget om Sociale Anliggender og Kommissionen, så vil jeg vende tilbage til disse spørgsmål senere.
BROK (PPE), rapporteur. — (DE) Mr President, I should like to share the allocated speaking time with my colleague, Ben Fayot, and speak for two and a half minutes here in my capacity as rapporteur and use the remainder of the time allowed to speak on behalf of my group.
Men, hr. formand, lad mig straks afgive Kommissionens svar vedrørende de 31 ændringsforslag, der foreligger.
On the other hand, Amendment No 32 offers a possible compromise insofar as it suggests a threshold of one month.
Kommissionen kan helt eller delvis acceptere mindst 16 af de 31 ændringsforslag, derer stillet: Nr. 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10, 12, 13, 16, 17, 18, 20, 24, 30 og 31.
If the Parliament is prepared to endorse this threshold then I can tell you that the Commission will be prepared to amend its proposal accordingly.
Hvad angår de ændringsforslag, som vi accepterer i fuldt omfang: Nr. 2, 3, 7 og 12 forbedrer og tydeliggør Kommissionens tekst, mens ændringsforslag nr. 17 og 20 supplerer listen over den hårde kerne af ufravigelige bestemmelser ved at medtage officielle helligdage og seksuel tilbøjelighed.
We have to note that in frontier areas in particular there is, in many practical respects, still no citizens' Europe and that if we look closely at social issues, employment, taxation and plan ning, things happen which are difficult to justify or comprehend and which, in practice, place many people in a difficult situation.
I ændringsforslag nr. 5 og 25 foreslås det, at vi udelader grænsen på tre måneder, hvorved det bliver nødvendigt at overholde værtslandets relevante regler om løn og årlig ferie fra den første udstationeringsdag, selv når udstationeringen kun varer et par dage.
Paragraph 2 has been amended at the request of Parliament. It reduces to one month the original three-month threshold and the new threshold which allows for the necessary flexibility is in line with Article 4(3) of the Council Directive 91/533/EC of 14 October 1991 con cerning the employer's obligation to inform the worker
Kommissionen har den opfattelse, at en sådan regel ville medføre unødvendige byrder og en mangel på smidighed for udenlandske arbejdsgivere i servicesektoren med hensyn til foreksem pel løn og årlig ferie, hvor doktrin og retspraksis i medlemsstaterne anfægter reglernes ufravigelige karak-
Consider, for example that a German working in the Netherlands but living in Germany is unable to rely on
ter, specielt i forbindelse med udstationering af kortere varighed.
It is therefore clear that inflexible national structures continue to prevent people in frontier areas experiencing Europe as an entity.
På den anden side udgør ændringsforslag nr. 32 et muligt kompromis, idet det indebærer en grænse på en måned.
I take the view, however, that this is not a matter of popularizing Europe but that far-reaching social problems are involved.
Hvis Parlamentet er villigt til at acceptere denne grænse, så kan jeg bekræfte, at Kommissionen vil være rede til at ændre sit udspil i overensstemmelse hermed.
In regard to specific issues, such as widows' pensions or other matters, we must bear in mind that we have to develop a European strategy if we are to deal with this problem by revising directives and adopt ing new ones.
Stk. 2 er ændret på Parlamentets foranledning.
To have Europe moving forward is the best possible remedy.
Jeg må dog tilføje, at Kommissionen ikke vil kunne acceptere den valgfrihed, der følger af den indledende sætning i ændringsforslag nr. 32, idet den strider imod hele formålet med det foreliggende forslag, som er at få koordineret medlems statemes lovgivning.
So we all hope that the future monetary union is going to put an end to fluctuations in exchange rates and, as a result, fluctuations in the value of frontier workers' pay.
I denne sidste sammenhæng må jeg måske henlede Deres opmærksomhed på, at det følger af ændringsforslag nr. 3, at denne koordinering er et væsentligt skridt i retning af opnåelse af de samme rettigheder for alle arbejdstagere.
We also hope that the economic and monetary union is going to be accompanied by a social union and that, for instance, there is at last going to be Community regulation of atypical jobs, for which frontier workers are often employed.
Jeg vil geme have lov til endnu en gang at takke Udvalget om Sociale Anliggender, Beskæftigelse og Arbejdsmiljø for det store stykke arbejde, man har gjort i forbindelse med dette meget væsentlige direktiv, og specielt for de ganske fortrinlige og relevante ændringsforslag, man har stillet, hvoraf omkring halvdelen vil blive indarbejdet i Kommissionens ændrede forslag, som vi vil forelægge, når tiden er inde.
I would add, incidentally, that at this stage we are not discussing frontier workers commuting between a country of the European Community and a third country, who have different problems which ought to be made the subject of a specific study by the Commission.
Jeg mener imidlertid, at det ikke kun er et spørgsmål om popularisering af Fællesskabet, men tillige et dybtgribende socialt problem.
Meanwhile, we are taking positions on a whole series of problems that are daily irritants in the lives of frontier workers.
Jeg vil gerne forsikre alle medlemmer om, at jeg støtter deres synspunkt om, at vi så snart som muligt bør sætte en stopper for enhver form for social dumping, uanset hvor den måtte opstå.
Particular examples are taxation of frontier workers' incomes, which we recommend should be settled by bilateral agreements, on the under standing that such principles as non-discrimination on residential grounds are complied with, and sickness insurance, where we are calling for application of a very clear principle: availability of sickness insurance for workers together with their families.
Vi må konstatere, at vi på dette felt står ved EF-programmemes begyndelse.
We have to accept that in this area Community programmes are in their infancy.
INTERREG-programmet kan bruges på en række af disse områder.
The INTERREG programme can be applied in a whole range of such areas.
Men vi må også indse, at mange af disse spørgsmål ikke kan løses ved EF-lovgivning, fordi de typisk er af bilateral art og kun kan løses i forbindelse med f.eks. national social- eller skattelovgivning.
In addition to that, we have also to appreciate that many of these issues cannot be dealt with on the basis of European legislation, being generally bilateral in nature and able, in that context, to be resolved on the basis, for instance, of national social or tax legislation.
Derfor foreslår hr. Fayot Jeg og Udvalget om Sociale Anliggender, Beskæftigelse og Arbejdsmiljø Dem i dag, at der burde findes en slags grænsearbejderkontrolklausul: EF burde forelægge et direktiv, hvorefter enhver kommende national lov — i lighed med miljøundersøgelsen — ved sin udformning skulle kontrolleres for sin betydning for grænseområdernes befolkning, især grænsearbejderne.
For that reason, Mr Fayot, myself and the Committee on Social Affairs, Employment and the Working Environment have also proposed to you today that there should be a kind of frontier impact assessment clause: the Community ought to establish a directive under which — as, for example, in the case of environmental impact assessment — every national law should in future at the drafting stage be reviewed in terms of its effect on people in frontier areas, and frontier commuters in particular.
Hr. formand, ånden i mit indlæg var denne: vi er måske lidt forsigtigere, når det drejer sig om drømmerier og det, der måske fremover vil kunne ske; men når det drejer sig om lovgivning, står vi for den sociale dimension, og så må det afventes, om alle her i Parlamentet deler denne opfattelse.
An approach ofthat kind can significantly help us, on the basis of sensible provisions in the area of national legislation and bilateral cooperation, properly to organize this citizens' Europe for workers also, in relation to social issues, planning and indeed hospital treatment.
En sådan ordning kan i høj grad hjælpe os til gennem national lovgivning og bilateralt samarbejde at give Borgernes Europa en fornuftig udformning, også for arbejdstagerne, på det sociale område, i planlægningsspørgsmål — f.eks. på hospitalsområdet. Jeg håber, at Kommissionen vil optage Parlamentets forslag i denne ånd.
FAYOT (S), rapporteur. — (FR) Mr President, as rapporteur for the Socialist Group, I have been able to work out agreed positions with Mr Brok, rapporteur for the EPP, on a lot of specific points in this area, which really is a test bed for European social policy, since if there is any social group in Europe that can be said to fall between two stools, it is frontier workers and their families.
FORMANDEN. — Næste punkt på dagsordenen er betænkning (dok.
VAYSSADE (S). — (FR) Mr President, may I first of all congratulate the authors of this report, who have, I think, taken an all-round view of the problem.
A3-24/93) af Brok og Fayot for Udvalget om Sociale Anliggender, Beskæftigelse og Arbejdsmiljø om meddelelse fra Kommissionen om leve- og arbejdsvilkår for Fællesskabets borgere bosiddende i grænseområder og specielt for grænsearbejdere.
I am from a frontier region where local people have always been crossing from one side to the other, sometimes in one direction and sometimes in the opposite direction, and they have do so, as Mr Fayot said, lor the same reason: to find work, to make a living.
BROK (PPE), ordfører. — (DE) Hr. formand, jeg vil dele taletiden med min medordfører, Ben Fayot. og først tale
They meet with a wide range of obstacles in their day-to-day lives, and I find that the report gives a good account of them.
FAYOT (S), ordfører. — (FR) Hr. formand, som Den Socialistiske Gruppes ordfører har jeg sammen med hr. Brok som ordfører for Det Europæiske Folkepartis Gruppe opnået enighed på mange konkrete punkter, idet vi her befinder os på et område, som er intet mindre end et socialpolitisk forsøgslaboratorium for EF.
Often looked upon with envy at home and with suspicion by their own authorities, sometimes living in one country and working in another, they straddle two different sets of social and political circumstances. They do not choose daily or weekly exile out of capriciousness, but out of a legitimate quest for higher pay or because the alternative is unemployment.
Hvis der er nogen i EF, der sidder mellem to stole, så er det grænsearbejderne og deres husstande.
Being aware of this, we set out, as Mr Brok has said, to help to make their lives easier, avoiding
Deres daglige eller ugentlige eksil er ikke et lune, men en flugt fra arbejdsløsheden eller en berettiget søgen efter bedre løn.
MARQUES MENDES (LDR). — (PT) Mr President, let me also begin by congratulating the rapporteurs, Mr Fayot and Mr Brok on their report.
Da vi ved det, ønskede vi, og jeg gentager det, hr. Brok sagde herom, »at bidrage til at gøre deres liv lettere uden ved utidig harmonisering af ødelægge de fordele, de måtte nyde«.
The report deals with a number of very important questions and realistically recognizes the importance — which is something which I fully agree with and support — of the efforts being made by the Commission to provide a thorough analysis of the economic and social situation of frontier workers, former workers and their families.
Mit andet problem angår beskæftigelsesbetingelserne.
My other concern has to do with employment conditions.
I betænkningens punkt 15 foreslås deren række foranstaltninger i forbindelse med erhvervsuddannelser og kvalifikationsbeviser.
Paragraph 15 of the motion fora resolution recommends a number of measures relating to training and qualifications.
Hertil vil jeg gerne tilføje nødvendigheden af at indføre grænseoverskridende kollektive over enskomster, især for at få oplyst på hvilket niveau folk beskæftiges efter det kvalifikationsbevis, de har fra deres oprindelsesland.
I would add the need for the adoption of crossborder agreements, in particular to establish the level at which people are employed according to the qualifications they have received in their home country.
Det bliver efter min mening en absolut nødvendighed i lighed med faglig organisation og fagforeningssamarbejde på begge sider af grænsen for at forsvare arbejderne, der hyppigt ikke kan finde ud af organisationsforholdene.
In my opinion, this is becoming vitally necessary, as is unionization and cooperation between trade unions on either side of the frontier to protect the interests of workers, many of whom are now rather out of touch with the trade unions.
Endelig, hr. formand, vil jeg gerne sige, at amter og kommuner sikkert også har en rolle at spille.
Finally, Mr President, there is doubtless a role for local authorities to play.
Samarbejde mellem disse på tværs af grænserne vil hyppigt kunne gøre livet lettere for borger ne uanset deres nationalitet.
Crossborder cooperation between them would often make matters easier for their constituents, of whatever nationality.