natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Lo Giudice dure er, at den afsluttes uden en præcis aftale mellem Parlamentet og Rådet. Det er yderst alvor ligt og bør vække til eftertanke.
LO GIUDICE (PPE). — (IT) Mr President, it is my belief that what is most significant about this budgetary procedure is that it is ending without a specific agreement between Parliament and the Council.
Dels fordi budgettet for 1992 ikke omfatter tilstrækkelige beviUinger til at tilfredsstille Det Europæiske Fællesskabs behov til interne og eksterne politikker — som Rådet selv, Kommissionen gennem kommissær Schmidhubers indlæg og Parlamentet har erkendt.
This is a very serious matter, which should cause us to reflect, both because the 1992 budget does not contain appropriations sufficient to meet the requirements of the European Community for internal and external policies — as acknowledged by the Council itself, the Commission, going by what Commissioner Schmidhuber has had to say and Parliament — and because this coincides with Maastricht, an event awaited with such confidence and expectation, and because this House has established the premises for achieving a different market, by applying itself very seriously and responsibly. sponsibly.
Og dels fordi dette falder sammen med Maastricht, en begivenhed som imødeses med så stor tillid og så stort håb, blandt andet fordi vi fra Parlamentets side mente, at der var forudsætninger for at få et andet resultat, da vi havde arbejdet meget seriøst og ansvarligt.
Practically nothing of substance has been dealt with as far as the financial provisions of the Treaties are concerned, except, clearly, for the cohesion fund under the new Article 130d which we can consider, taking the generous view, to be the Council's interpretation of our proposal in relation to Article 202a, fifth paragraph.
-former er blevet skuffet. På dette punkt mener jeg ikke, Maastricht har været på højde med situationen.
The Council has aimed at something in the nature of blackmail, ladies and gentlemen, in regard to a very difficult subject.
Hvordan skal EØF's rolle blive styrket med henblik på interne aftaler som det indre marked og Den Økonomiske og Monetære Union, som kræver en dertil svarende budgetpolitik og en reel magt i forhold til beslutningsprocesserne?
Cooperation with the Third World or the cohesion policies already operating to the advantage of the less-favoured regions cannot be sacrificed for the sake of aid to the Soviet Union.
Med hvilke instrumenter og perspektiver kan vi diskutere Fællesskabets fremtidige finansiering, hvis man indtager en så afvisende og ubøjelig holdning?
This is actually a period of austerity as is very clear from the letter of amendment it recently sent us.
Hr. formand, disse spørgsmål har vi stillet ved utallige lejligheder, men det ser ikke ud til, at Rådet hører vores appel om konsekvens, og der viser sig ingen klar og åben profil i fællesskabspolitikken.
Apart from thinking that it has been unlucky: events in the USSR do not argue for the Council's position but rather the reverse, with the result that everything that is not humanitarian aid — for
Ordføreren har sammenfattet de vigtigste oplysninger.
The rapporteur has given a summary of the basic facts.
Jeg vil tage dem op igen for at placere ansvaret, for Dankert sagde: »Men hvem har ansvaret?«.
I wish to take them up again in order to identify where responsibility lies, as Dankert has said: 'but who is responsible?'.
Her må vi så minde om, at det forslag til budget for 1992, som er blevet vedtaget af Rådet, indeholder bevillinger, som samlet ligger mere end 3 mia. ECU under loftet for de egne indtægter.
Well then, we should point out that the draft 1992 budget, which was approved by the Council, provides for appropriations which amount, all in all, to more than three billion ECU less than the ceiling of own resources.
Senere har vi med ændringsskrivelsen fået at vide, at der er en besparelse på 934 mio. ECU på budgettet for regnskabsåret 1991.
Subsequently, we learnt from the letter of amendment that ECU 934 million had been saved on the budget for the 1991 financial year.
Der er altså en teoretisk mulighed for at bruge over 4 mia. ECU til finansiering af interne og eksterne politikker, når der opstår alvorlige og dramatiske situationer.
It is therefore in theory possible to use more than four billion ECU to finance internal and external policies at a serious and critical moment.
Vi godkender altså ordførerens forslag, og vi takker ham for hans ansvarsfølelse og for at have påtaget sig vores institutionelle pligt, vel vidende — som kommissær Schmidhuber sagde — at debatten ikke er afsluttet med vedtagelsen af dette budget, men må fortsætte.
LO GIUDICE huber has said — that the debate will not end with the approval of this budget but will have to continue.
Og vi retter desangående en kraftig appel til Rådet om at leve op til det ansvar, det har over for Borgernes Europa, som kræver skelsættende, klare og konsekvente beslutninger. Rådet må holde op med at lege med Europa — som formanden for Kommissionen, hr. Delors har sagt — og effektivt og konsekvent føre det ud i livet.
In that context, we urge the Council to meet its responsibilities to the Citizens' Europe which calls for decisive, clear and coherent decisions and to stop playing with Europe — as President Delors has said — and instead bring it effectively and coherently into being.
Lamassoure (LDR). — (FR) Hr. rådsformand, kære kolleger, Den Liberale Gruppe beklager, at Rådets stejlhed har gjort det umuligt at få en aftale i stand om, at finansieringen af bistanden til det tidligere USSR skal med på budgettet for 1992.
LAMASSOURE (LDR). — (FR) Mr President-in-Office, ladies and gentlemen, the Liberal, Democratic and Reformist Group is deeply disappointed that the Council's intransigence has prevented agreement on the inclusion of funding for aid to the former Soviet Union in our 1992 budget.
Rådets svar har indtil i dag været negativt.
The response of the Council has so far been negative.
Rådet har endog fastholdt sin yderst diskutable juridisk formelle holdning — en holdning, som også kom missær Schmidhuber har taget op til diskussion, og som går på muligheden for at bruge bevillinger fra kategori 3 til finansiering af forskningsprogrammer.
It has restated its highly questionable — even Com missioner Schmidhuber cast doubt upon it — legal and formal position in relation to using appropriations from category 3 to finance research programmes.
Vi må her fastholde de holdninger, Europa-Parlamentet tilkendegav ved førstebehandlingen af bud gettet, for de svarer til Fællesskabets reelle behov for 1992.
Well, we are going to restate firmly the views expressed by the European Parliament during the first reading of the budget because they meet the real needs of the Community for 1992.
Vi må over for Rådet insistere på det ufravigelige krav om en revision af de finansielle overslag og kræve, at de disponible midler bruges til at finansiere støtten til USSR og Østlandene med første prioritet af velkendte grunde. Og samtidig må vi modsætte os kravet om en tilpasning af bevillingerne til kategori 2, til tropiske regnskove og til administrative udgifter.
We would then ask the Council, stressing the absolute and unavoidable need for revision of the financial perspectives, to use the resources available to provide financing as a matter of priority to the USSR and the countries of Eastern Europe for reasons known to us and, at the same time, to comply with the requests for the adjustment of the appropriations for category 2, those relating to the tropical forests and to administrative expenditure.
Det drejer sig faktisk om 1,6 mia. ECU for at imødekomme disse minimale og væsentlige krav for Fællesskabet.
At issue, basically, are ECU 1.6 billion to cover these minimum and vital requirements of the Community.
I fjor befandt vi os i en politisk situation, der var mindst lige så vanskelig.
The political situation in which we found ourselves last year was at least as difficult.
På budgettet for 1991 skulle vi faktisk på én gang medtage optagelsen af de nye tyske delstater og bistanden til de lande, der var berørt af Golf-krigen.
We had to make provision in the 1991 budget not only for the entry of the new Länder but for aid to the countries affected by the Gulf War as well.
Dengang udviste hver enkelt institution ansvarsfølelse, og det lykkedes for os.
At that time, each of the institutions showed a sense of responsibility and we managed.
I dag oplever vi begivenheder, der er mindst lige så betydningsfulde, opløsningen af USSR og Maastricht-aftalen. tricht-aftalen.
Today we are confronted with events at least as momentous, the disintegration of the Soviet Union and the Maastricht agreements.
Men her, hr. formand og kære kolleger, støder vi på det problem, at udsigterne fremtræder mere og mere mørke og usikre, desværre også efter de skuffende konklusioner i Maastricht.
That is what is being sought by the European People's Party together with the whole of the Committee on Budgets and, it seems to me, the whole of the House.
Det er sørgeligt, at Rådets stædighed resulterer i et ufuldstændigt budget for 1992, for den tekniske bistand til sovjetrepublikkerne står der kun i form af asterisker.
It is a great shame that the Council's obstinacy has left us with an incomplete budget for 1992, since technical aid to the Soviet republics is only included with asterisks.
Vor beklagelse er så meget desto større, som ordlyden fra Maastricht, hvis jeg ellers kan læse den, gør en ende på den diskussion, som satte vore tre institutioner op mod hinanden og som drejede sig om finansieringen af forskningen, en diskussion, som er den angiveüge grund til den blindgyde, vi i dag befinder os i og som hindrer os i at deltage i historiens møde.
But here, Mr President, ladies and gentlemen, we are faced with the problem of prospects which appear increasingly vague and uncertain in relation, sadly, to the disappointing conclusions of Maastricht.
Dernæst vil jeg gerne fremsætte en lille kommentar til budgettet for 1992 i relation til bemanding.
The expectation of a revision of current procedures and forms of financing has been disappointed.
Kommissæren har nævnt institutionens problemer med hensyn til bemanding.
Maastricht, in my view, has failed to achieve what it should have in this respect.
I vort udvalg fandt vi for et par uger siden, at 33% af Kommissionens stab enten består af extra muros eller intra muros i henhold til minibudgetter.
How are we to advance the role of the Community with a view to internal deadlines such as the internal market and economic and monetary union, which require a proper budgetary policy and real power when it comes to decisionmaking processes, and how are we to cover increasingly urgent international commitments which demand that we act responsibly and develop fully our role in history?
Det er et problem, der må løses, og det er et problem, som vi her i Parlamentet tror kan løses tilfredsstillende ved et samarbejde mellem budgetmyndigheden og Kommissionen ved en eliminering eller i det mindste reduktion af minibudgetternes funktionsområde efter 1993.
With what instruments and prospects shall we set about discussing the future financing of the Community if we come up against this lack of openness and flexibility ?
Min gruppe ønsker, at det portugisiske formandskab genoptager sagen og sørger for, at Den Europæiske Union får en egentUg poütik over for det tidUgere USSR bygget op omkring tre principper.
My group hopes the Portuguese presidency is going to take this matter up and succeed in ensuring that the European Union establishes a proper policy towards the former Soviet Union, building it on three principles.
For det første må de nødvendige budgetmidler ikke finansieres på bekostning af de fælles poUtikker.
The first is that the necessary budgetary resources must not be taken from the appropriations for the common policies.
Det var sandt før Maastricht, og det er endnu mere sandt efter Maastricht.
This was necessary before Maastricht, and even more necessary now.
For det andet må man ophøre med at yde lån til en stat i betaUngsstandsning og give gaver.
Secondly, we must stop lending to a state that is unable to repay, and we must therefore have the courage to make grants.
For det tredje og sidste er tiden inde til at overveje de betingelser af økonomisk og poUtisk art, som skal knyttes til vor bistand.
Finally, it is time to give thought to the economic and political conditions that should be attached to our aid.
I denne ånd vil Den Liberale Gruppe stemme for de ændringsforslag, som er vedtaget af Budgetudvalget på forslag af hovedordføreren, hr. Cornelissen, som jeg er glad for at kunne gratulere i dag, Uge som jeg gratulerer hr. TomUnson og hr. Pasty.
This is the spirit in which the Liberal Group will be voting in favour of the amendments adopted by our Committee on Budgets on the recommendation of the general rapporteur, Mr Cornelissen, to whom I offer my congratulations, and those proposed by John Tomlinson and Jean-Claude Pasty.
Men det jeg gerne vil koncentrere mig om i mine bemærkninger her til eftermiddag er, hvad der skal ske efter Maastricht.
Mr President, these questions have been raised on many occasions, but it would seem that the Council is indifferent to the call for coherence and that Com munity policy lacks an ambitious and open profile.
Det forekommer mig at være særlig vigtigt, for vi har set en hurtig udvikling i Parlamentets lovgivende beføjelser, helt klart i hen hold til artikel 189 b, men overhovedet ikke nogen bevægelse med hensyn til Parlamentets budgetmæssige beføjelser.
The Member States are retaining their powers and prejudices and the European Parliament is, it would appear, to be allowed only to take part in a ritual which, as far as the budget is concerned, takes place regularly year after year.
Det, som helt øjensynligt mangler, er en beslutning om at fjerne skellet mellem obligatoriske og ikkeobligatoriske udgifter. Min gruppe beklager denne mangel.
A ritual which, to be frank, is likely to render the script repetitive and boring.
Elles (ED). — (EN) Hr. formand, jeg vil på min gruppes vegne koncentrere mine kommentarer her til eftermiddag om to aspekter, som vi skal se på: for det første budgettet for 1992, og for det andet, hvad der skal ske efter Maastricht.
We therefore approve the proposal of the rapporteur and would thank him for the sense of responsibility he has shown and for having carried out an institutional task, and we appreciate — as Commissioner Schmid
Derfor vil vi i min gruppe se frem til den nye interinstitutionelle aftale og Delors-pakke II i begyndelsen af næste år. Vi vil i særdeleshed se på tre aspekter.
ELLES (ED). — Mr President, I will, on behalf of my group, be directing my comments this afternoon to two aspects in front of us: firstly, the 1992 budget and secondly, what is going to happen after Maastricht.
For det andet vil vi gerne vide, hvordan landbrugsproblemerne skal løses.
Therefore, we in my group will be looking forward to the new interinstitutional agreement and the Delors 2 package early next year.
Og til sidst: Vil der ske store forøgelser af personalet for at få disse politikker effektivt gennemført?
Secondly, we would like to know how the agricultural problems are going to be solved.
første behandling, med nogle præcise og meget enkle angivelser: Ved revisionen skal der skaffes midler til USSR, inklusive de nye lofter til Sankt Petersborg og Moskva, muligheden for en nødhjælpsfond, som hurtigt kan aktiveres, skal overvejes, beløbet for strukturfondene skal tages op til fornyet overvejelse, og det løfte, som Rådet gav sidste år om et virkeligt effektivt indgreb til fordel for de tropiske regnskove, og som Parlamentet også gav, skal holdes.
Firstly, in terms of the 1992 budget, we have been delighted to see that one of the very few concessions which the Council has made to Parliament was to add ECU 8 million to the line for PHARE, which I understand also creates a fund for democracy in Central and Eastern Europe and the Soviet Union. It is nice to see that the Council wishes an increase in democracy in Eastern Europe.
Jeg mener, at disse punkter er nøglepunkter, og Parlamentet kan i denne situation ikke acceptere, at mens man nægter at bevilge midler til disse politik ker, inddrager medlemsstaterne med den samme foranstaltning næsten en milliard ECU.
It would be nice to see also that they respected democracy in Western Europe and par ticularly in our budgetary procedure, because it seems to me, as others have also said, that there is a lack of dialogue in this budgetary procedure.
Dette er simplet hen en provokation, og da De jo bekymrer Dem for den offentlige opinion, så vær venlig at forklare den, hvordan i alverden Rådet kan afslå midler til disse foranstaltninger og kræve, at et større beløb fra dette budget skal føres tilbage til medlemsstaternes kasser.
Perhaps it is because we are now at the dying embers of an interinstitutional agreement with the 1992 budget and we need a new interinstitutional agreement. But \ think we have been able to see that there are grave deficiencies in the way this interinstitutional agreement has worked, particularly over the revision of the financial perspectives and the lack of interpretation on Articles 12 and 4.
Forbindelsen mellem de to ting er indlysende, også for manden på gaden.
These are extremely important pointers to future proper conduct of our budgetary affairs.
Til sidst vil jeg sige med hensyn til Rådets fortolkning af kategori A3, at desværre modsagde hr. Dankert i høj grad sig selv.
Lastly, will we see large increases in staff levels in order to manage these policies effectively ?
I begyndelsen gjorde han meget ud af, at der var en forbindelse mellem det retslige spørgsmål og spørgsmålet om midlerne til USSR.
Secondly, I think we are facing a problem on research and development expenditure. It is very clear, Mr President-in-Office, what the views of this Parliament are this afternoon.
Og senere bekræftede han i sit indlæg, at Rådet fremturer og efter svaret fra Domstolen nu stiller Parlamentet over for denne afpresning.
My group will be supporting the consensus view expressed by our rapporteur and I do not think that will come as any surprise to Mr von der Vring.
Det hører ingen steder hjemme og kan ikke undgå at bekymre os.
Next, I would like to make one small comment on the 1992 budget in relation to staffing.
Så skynd Dem at revidere de finansielle overslag, og lad os få tillægsbudgettet i januar.
The Commissioner has referred to the institution's problems in staffing.
Det er, hvad Parlamentet anmoder Dem om.
In our committee a week or two ago we found that 33 % of Commission staffing is either done extra muros or intra muros under mini-budgets.
Napoletano (GUE). — (IT) Hr. formand, en kollega har i løbet af denne diskussion rejst spørgsmålet om, hvad den offentlige opinion vil mene om denne debat, og jeg vil gerne have et svar fra Rådet på følgende spørgsmål: Hvordan kan man forklare den europæiske offentlige opinion og ikke'mindst dem, det direkte angår, at der mangler bevillinger til visse foranstaltninger i budgettet, selv om alle havde erklæret disse for uopsættelige og strengt nødvendige.
NAPOLETANO (GUE). — (IT) Mr President, in the course of this debate, a colleague wondered how public opinion would view this debate.
Når man samtidig ved, at dette budget kunne havde været sat op med 4 mia. ECU og dette, hr. Dankert, takket være de interinstitutionelle aftaler, som vi har undertegnet på grundlag af EF's mulige egne indtægter. EF giver altså ved denne budgetbehandling afkald på at give sig selv de instrumenter, som er strengt nødvendige for at udføre dets politik ker.
Well, I should like to see the Council answer this question: how are we to explain to European public opinion and those directly affected, that a number of items of aid, declared by all to be urgent and indispensable, do not appear in the budget, that the budget could have been increased by ECU 4 billion as a result, Mr Dankert of the interinstitutional agreements to which we have subscribed on the basis of the Community's possible own resources ?
Og Rådet øver den ene gang efter den anden afpresning mod Parlamentet, for det første om at give afkald på nogle interne politikker eller nogle politikker over for landene i Den Tredje Verden. For det andet om at give afkald på en betydelig del af forskningspolitikken, som netop angår kapitlet om samarbejde med tredjelande, inklusive Østlandene, som jo ikke kun har brug for brød og nødhjælp, men vel også teknologisk bistand til løsning af de problemer i fremtiden, som også vil være vore.
The Community is therefore holding back, on this reading of the budget, from providing itself with the instruments vital if it is to carry out its policies, and the Council is blackmailing Parliament on a number of issues : first, the abandonment of a number of internal policies or certain policies towards the Third World; second, a large part of its research policy which also affects the chapter on cooperation with third countries, including the countries of Eastern Europe, given that they are in need not only of bread and emergency aid but also perhaps of technological support in resolving the problems of the future, which will be our problems also.
Og dette gør man for at spare nogle hundreder millioner ECU på et budget, som burde være et fuldstændigt budget.
And all in the interest of gaining a few hundred million ECU from a budget which ought to be a comprehensive budget.
Det har om muhgt været værre i år end sidste år.
However, what I would like to focus on in my remarks this afternoon is what will happen after Maastricht.
Da stod vi over for en meget besværlig budgetproce dure, men ved gentagne justeringer lykkedes det at opnå vedtagelse efter indsættelse af alle de prioriteter, som vi var blevet enige om som vigtige.
This seems to me to be particularly important, because we have seen a rapid increase in the growth of the legislative powers of Parliament, no doubt under Article 189b, but no movement whatsoever in the budgetary powers of this Parliament.
I år vedtager vi et budget, som vi alle ved mangler væsentlige dele, som Fællesskabet tidligere har ind gået forpligtelser om, og disse løfter er blevet fornyet så sent som i går.
Notably lacking is any decision to remove the distinction between obligatory and nonobligatory expenditure.
Kom missær Schmidhuber er i almindelighed en mand, som vejer sine ord, og jeg mener, at han i dag har taget Parlamentets side i sin argumentation om alle de omstridte spørgsmål, inklusive det retslige spørgsmål, som adskiller Rådets og Parlamentets fortokning af kategori A3. Så jeg tror, at Rådet vil få stof til overvejelse fra denne debat, og Parlamentet kan kun slå de krav fast, som det stillede ved
Secondly, if Maastricht has indeed marked a significant step towards 'an ever closer union', we also know it has masked the problems which the Community is now going to face in Central and Eastern Europe and the Soviet Union, huge problems in terms of humanitarian aid, technical assistance, food provision for people who, we have heard over the last few days, are starving in various parts of the Soviet Union, not to mention a
Og selv om vi takker ordføreren for hans udmærkede arbejde, er betænkningen som sådan uacceptabel for De Grønne.
If it were possible, we have done worse this year than last.
Man beklager således i punkt 1 og 2, at der ikke er blevet taget hensyn til Parlamentets budgetmæssige prioriteringer.
We are faced therefore with a very exhausting budgetary procedure as well as one which, as a result of a series of adjustments, manages to win approval by incorporating all the priorities which we had agreed to be important.
Man beklager endvidere afvisningen af en revision af de finansielle overslag.
We are this year approving a budget which we all know to be defective in essential areas in respect of which the Community has earlier entered into commitments which it yesterday renewed.
I øvrigt viser sammenbruddet af forhandlingerne mellem de tre parter i denne uge, som om der skulle være behov for det, at det er Rådet, der blokerer med sin stejle holdning.
Some of us, and this I think is true within many of the groups, have been tempted even to consider not approving a budget of this kind, but it seems to me that the House is yet